Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Тяжелый трал?

Рыболовецкое судно с 19 моряками на борту потерпело крушение в Баренцевом море

Текст: Алексей Михайлов, Марина Ледяева ("Российская газета", Архангельск - Мурманск)

В понедельник ранним утром в Баренцевом море затонуло рыболовецкое судно "Онега". На нем находились 19 членов экипажа. К месту ЧП поспешило ближайшее судно "Войково", которое подняло на борт из воды двоих моряков - они живы и здоровы. Судьба их 17 товарищей на данный момент остается неизвестной.

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил вице-премьеру Виктории Абрамченко взять под личный контроль ситуацию с затонувшим судном. "Подключиться к работе служб, которые ведут поисково-спасательную операцию, и оперативно обеспечить родственникам погибших и пропавших моряков всю необходимую поддержку. Как психологическую, так и материальную", - распорядился глава правительства.

Как сообщили в аппарате вице-премьера, семьям рыбаков и членов экипажа будет оказана необходимая поддержка. Также оперативно создан штаб для расследования причин кораблекрушения.

По предварительным данным, судно пошло ко дну в штормовую погоду, когда поднимали рыболовный трал. У моряков даже не было времени что-то предпринять - сработал автоматический спасательный буй.

Поисково-спасательную операцию развернули так быстро, насколько это возможно. Уже через несколько часов на месте работали четыре судна того же рыболовецкого колхоза имени М.И. Калинина Архангельской области, что и затонувшая "Онега". Самолет провел авиаразведку. Работу координирует морской спасательный подцентр. Свою помощь предложило Министерство обороны РФ, но руководители операции решили, что сил и средств достаточно.

- Поиски моряков осложняются метеоусловиями - сильным ветром и волнением на море. К тому же световой день в тех краях сейчас составляет всего 52 минуты.

Известно, что члены экипажа находились в специальных гидрокостюмах. Самостоятельно добраться до берега они не смогли бы - до Новой Земли от места крушения 40 километров. Главная угроза для человека, оказавшегося за бортом, - холодная вода. Температура воздуха в том районе сейчас минус 12 градусов.

- Сколько у кого организм продержится, сложно сказать. Но длительное время находиться в холодной воде человек, конечно, не может. Обычно поисково-спасательная операция продолжается в течение суток, затем принимается решение о продолжении, приостановлении или прекращении работ, - пояснил представитель МЧС.

По данным Североморского территориального управления, технически судно было готово к работе в осенне-зимний период. Последнее освидетельствование "Онега" проходила в октябре 2020 года в порту Архангельска. "Онега" была приписана к порту Мурманска, и большая часть экипажа - 16 человек - из этого города. Кроме того, на судне находились уроженцы Архангельска, Ростовской и Курской областей. Для родственников членов экипажа "Онеги" работает "горячая линия".

Северо-Западное следственное управление на транспорте СК РФ возбудило по факту крушения судна уголовное дело о нарушении правил движения и эксплуатации транспортных средств.

Версий гибели траулера несколько. Одна из них - обледенение. По словам опрошенных корреспондентом "РГ" рыбопромышленников, оно более опасно для некрупных судов, поскольку в этом случае быстрее нарушается остойчивость судна и увеличивается крен. Как правило, члены экипажа борются с обледенением, скалывая лед с конструкций судна с помощью деревянных молотков. В холодную погоду это важно делать быстро, поскольку промедление может грозить опрокидыванием судна.

- Судно "Онега" небольшое, ушло оно далеко. Обледенение в таких ситуациях очень опасно. Нарушается центровка, и судно переворачивается буквально за минуту, - пояснил "РГ" председатель архангельского рыболовецкого колхоза "Беломор" Сергей Самойлов.

В Мурманском морском рыбном порту отметили, что обстоятельства гибели "Онеги" схожи с крушением в Норвежском море 26 декабря 1995 года траулера "Новгородец", вместе с которым погибли десять членов экипажа. Погода была практически такая же: скорость ветра 12-15 метров в секунду, высота волны 3-4 метра, снежные заряды, ограниченная видимость 100-200 метров, интенсивное обледенение и нарастающий крен. Экипажу не менее двух раз в дневное время суток приходилось скалывать лед. Как показало расследование, на судне не был обеспечен контроль за его состоянием, комсостав не принял своевременных мер по сколке льда. Кроме того, "Новгородец" не был в должной мере укомплектован спасательным имуществом. Судовладелец также не принял должных мер по подготовке экипажа к борьбе за живучесть и личное выживание в экстремальных ситуациях.

Однако в ГУ МЧС по Архангельской области считают наиболее вероятной причиной гибели "Онеги" опрокидывание судна в результате вытягивания рыболовного трала. Комментируя происшествие, первый заместитель начальника Главного управления МЧС Поморья Александр Бахтин заявил:

- Изначально была версия обледенения судна, но, пообщавшись с нашими специалистами, все-таки более вероятно - это опрокидывание судна в результате вытягивания рыболовного трала. Скорее всего, судно накренилось, зачерпнуло воды и ушло ко дну. Эта версия на данный момент наиболее вероятная, но опять же все причины и условия нужно будет оценивать специалистам. О погибших говорить пока рано. Мы надеемся на лучший исход.

Точную причину ЧП установят в ходе расследования. Сейчас главная задача - найти людей.

Президент России Владимир Путин направил губернатору Мурманской области Андрею Чибису телеграмму, в которой передал соболезнования семьям погибших в результате крушения рыболовецкого судна "Онега" в Баренцевом море.

"С прискорбием узнал о трагедии в Баренцевом море, унесшей жизни членов экипажа рыболовецкого судна "Онега". Прошу передать глубокие соболезнования семьям погибших и слова поддержки пострадавшим", - говорится в телеграмме, опубликованной на сайте Кремля.

Тем временем

Обледенение судна и заливание штормовой волной названы в качестве предварительной причины крушения "Онеги". Об этом было объявлено на оперативном заседании правительственной комиссии под председательством вице-премьера Виктории Абрамченко.

Она поставила задачу максимально синхронизировать действия всех служб, участвующих в поисковой операции и расследовании причин трагедии. Ситуация, по ее словам, находится на особом контроле.

По поручению правительства семьям моряков будет оказана материальная помощь.

Подготовил Алексей Дуэль

Хроники високосного газового года

О газовых котировках и других знаковых трендах 2020 г. — в материале VYGON Consulting

Подводя итоги 2019 газового года («Обострение конкуренции на фоне низких цен», oilcapital.ru, 18 декабря 2019 г.), мы также описывали возможные риски 2020 г. И если, к счастью производителей СПГ, мы ошиблись в части возможного прихода волны пересмотров долгосрочных контрактов с нефтяной привязкой в Азии, то, к сожалению, наш негативный прогноз по газовым ценам обернулся еще более жуткой реальностью на фоне коронавируса.

Ценовое пике и европейский спрос

Как мы и ожидали, 2020 год для глобальной газовой индустрии стал вторым подряд годом низких спотовых котировок, однако во многом «благодаря» пандемии коронавируса о ценовых антирекордах високосного года будут помнить еще очень долго. Нетипичная ситуация падения цен на газ на основных рынках сбыта в период отопительного сезона 2019–2020 гг. весной усугубилась в связи с падением экономической активности на фоне локдаунов. Причем пагубное влияние на эффективность бизнеса газовых экспортеров оказывали не столько уровни цен (весенние котировки на TTF как в суточном, так и в месячном выражении были самыми низкими с момента создания этой нидерландской площадки в 2003 г.), сколько схлопывание региональных дифференциалов. В апреле–июле спотовые цены на хабах США, Европы и АТР были практически идентичны и находились на уровне порядка 2 долл./МБТЕ (70 долл./тыс. куб. м), что, во-первых, привело к отказу экспортеров американского сжиженного природного газа от отгрузки более 100 партий СПГ, во-вторых к тому, что вплоть до осени большая часть производимого в мире СПГ направлялась на европейские рынки. По результатам 8 месяцев его импорт в Европу составил 62,4 млн т (+10% относительно аналогичного периода 2019 г.), загрузка приемных терминалов достигла 54%.

Что касается всего года, азиатские экономики, которым удалось избежать второй волны коронавирусной инфекции, на фоне достаточно быстрого восстановления и более существенного, чем на западных рынках, роста цен на газ, осенью перетянули на себя большую часть потоков СПГ. Поэтому, по предварительной оценке, импорт сжиженного природного газа Европой в 2020 г. будет находиться на уровне в 84 млн т, то есть лишь на 4 млн т меньше по сравнению с 2019 г., что с учетом падения потребления в регионе означает рост доли СПГ в европейском спросе до 22%.

Крупнейший рынок сбыта российского газа требует более внимательного изучения. По нашим оценкам, европейский спрос по итогам 2020 г. сократится на 5,5% и составит порядка 530 млрд куб. м.

Ключевой вклад в это падение, безусловно, вносит пандемия COVID-19, поскольку Европа стала одним из ее эпицентров.

Италия, например, была первой страной мира, которая 11 марта ввела общенациональную изоляцию. В последующие недели ее примеру последовали другие европейские государства. Введение ограничительных мер, в свою очередь, привело к резкому сокращению деловой активности: согласно последним оценкам Еврокомиссии ВВП зоны евро в 2020 г. сократится на беспрецедентные 7,8%. Спад подобного масштаба привел к сокращению потребления газа более чем на 46 млрд куб. м.

Существенные изменения произошли и в структуре генерации тепло- и электроэнергии Европы, на объем потребления газа они оказали весьма разнонаправленное влияние. С одной стороны, на фоне крайне низких цен природный газ на протяжении всего года выигрывал межтопливную конкуренцию с углем. Потребление последнего на нужды энергетики по итогам года сократится почти на 30% прежде всего за счет сокращения угольной генерации в Германии. Значительно — почти на 13% — просели и объемы выработки АЭС, в первую очередь во Франции, где падение генерации было вызвано не только сокращением спроса в связи с COVID-19, но и дефицитом персонала для проведения плановых работ по обслуживанию атомных станций в связи с переводом сотрудников на удаленную работу.

С другой стороны, 2020 г. станет знаковым для ВИЭ, поскольку по итогам года доля возобновляемых источников энергии, включая ГЭС, в структуре генерации вплотную приблизится к доле ископаемого топлива и составит 48% против 52%. Достигнуто это будет не только в связи с вышеописанным падением роли угля, но и благодаря активным вводам новых мощностей, особенно ВЭС. Данный тренд наблюдался по всей Европе, однако особо стоит отметить Германию, Францию и Швецию.

При этом фактическое сокращение спроса на газ в Европе было менее драматичным, поскольку изменения структуры генерации электроэнергии хотя и оказывали разнонаправленное воздействие на потребление природного газа, в целом все же сыграли в его пользу.

Это не могло не отразиться на объемах поставок трубопроводного газа из РФ: согласно нашему прогнозу, в 2020 г. экспорт «Газпрома» в Европу упадет до порядка 170 млрд куб. м, что приведет к снижению его доли в общеевропейском спросе с 36% в 2019 г. до 31% в 2020 г. Примечательно, что большую часть года «Газпрому» было выгоднее поставлять энергоресурс на внутренний рынок, нежели на экспорт. Внутренний рынок оказал поддержку компании, поскольку регулируемые цены на газ в России не упали, как на внешних рынках, а даже несколько выросли.

Что касается российского сжиженного природного газа, то его поставки в 2020 г. в Европу также упадут, правда не столь значительно — с 15,4 млн т до 14,2 млн т (-7,8%).

СПГ стройка: COVID и не только

На сегодняшний день в мире на стадии строительства находятся заводы по сжижению газа (СПГ) суммарной мощностью более 100 млн т. Новую волну возглавляют североамериканские проекты: на третью очередь Corpus Christi, Calcasieu Pass, расширение Sabine Pass и Golden Pass в США, а также канадские LNG Canada и Woodfibre LNG приходится 51 млн т или 49% будущих объемов прроизводства. Ряд мощностей строится и в Африке: плавучий завод Coral South FLNG, Greater Tortue, Mozambique LNG и седьмая очередь Nigeria LNG — суммарно на 26 млн т. Три завода на 6 млн т сооружаются в Азии: PFLNG Dua, Sengkang LNG и третья очередь Tangguh LNG. Наконец, в России сегодня на стадии строительства находятся три проекта: четвертая очередь Ямал СПГ, завод на компрессорной станции «Портовая» и Арктик СПГ-2 — суммарной мощностью 22 млн т.

Пандемия коронавируса оказала существенное влияние на график ввода строящихся заводов по сжижению: большая их часть сдвинулась по срокам примерно на один год вперед. Связано это не только с неблагоприятной ценовой конъюнктурой, но и со сложностями в реализации проектов, возникшими в связи с введением ограничительных мер. !!!

Так, например, в марте 2020 г. SKK Migas — регулирующий орган Индонезии в сфере добычи нефти и газа — объявил, что строительство третьей очереди завода Tangguh LNG будет отложено, поскольку для выполнения требований социального дистанцирования на объекте потребовалось сократить число рабочих с 13000 до 10000.

Другой пример — канадский завод Woodfibre LNG. 25 марта 2020 г. пресс-секретарь проекта сообщил, что строительные работы, запланированные на начало лета 2020 г., были перенесены на середину 2021 г., так как базирующийся в Азии поставщик оборудования не мог выполнять свои обязательства в связи с введением ограничительных мер, а американский подрядчик, ответственный за строительство морской инфраструктуры завода, и вовсе инициировал процедуру банкротства на фоне неблагоприятной экономической ситуации.

В общей сложности примерно на год вперед было перенесено 22 млн т мощностей по сжижению газа: если еще в начале 2020 г. можно было ожидать, что большая часть строящихся сегодня заводов будет введена в 2023–2024 гг., то сегодня речь идет уже о 2024–2025 гг. Таким образом, формирование очередного профицита СПГ на глобальном рынке, свидетелями которого мы были в 2019–2020 гг., сдвинулось вперед на год-два. Главными бенефициарами этого будут действующие заводы, загрузка которых вырастет в среднем с текущих 85% до 90%, а также проекты, ввод которых ожидается в 2023-24 гг.

2020-й год станет примечательным для СПГ-индустрии тем, что впервые в новом тысячелетии за год будет принято только одно окончательное инвестиционное решение (FID) по новым производственным мощностям — этим заводом будет Energia Costa Azul (ECA LNG) мощностью 3 млн т, который планируется построить в Мексике, однако сжижать и экспортировать он будет газ из США. Примечательно, что у проекта есть два долгосрочных контракта с компаниями Mitsui и Total суммарно на 2,5 млн т в год, что обеспечит гарантию загрузки почти 80% проектной мощности будущего завода, следовательно, обезопасит его от низких цен и избытка СПГ на рынке. Отгрузка сжиженного газа с завода ECA запланирована на конец 2024 г., т. е. придется на благоприятный для новых проектов период.

Изначально в 2020 г. должны были быть авторизованы стройки почти 110 млн т новых СПГ-производств. Однако компании-операторы, похоже, взяли затяжную паузу: по нашим оценкам, если по состоянию на конец 2019 г. принять FID в 2021 г. планировали 30 млн т новых производств, то сейчас FID в 2021 г. ожидается только по 50 млн т мощностей.

И дело тут не столько в пандемии, сколько в самом пуле проектов.

Большинство из них были неконкурентоспособны еще в 2018-19 гг., поэтому ряд компаний откладывали инвестрешения еще до начала непростого 2020 г.

Так, канадские проекты находятся в стадии ожидания принятия FID уже с 2015 г. С тех пор 6 проектов мощностью 51-62 млн т были отменены. Помимо строящихся Woodfibre LNG и возникшего в результате объединения двух проектов Prince Rupert компании Shell и Pacific Northwest компании Petronas LNG Canada на продвинутой стадии находился еще один проект — Goldboro LNG. Принятие FID в 2020 г. было высоковероятным, так как его оператор Pieridae Energy уже заключил 20-летний контракт на половину мощности завода с немецкой Uniper. Однако из-за пандемии компания вновь перенесла согласованный период начала коммерческих поставок c декабря 2024 г. — июня 2025 г. на сентябрь 2025 г. — март 2026 г. Таким образом, крайняя дата принятия FID переносится до середины 2021 г. Rovuma LNG в Мозамбике стал первым претендентом на выход из инвестпрограммы Exxon на 2020 г. после того, как компания анонсировала снижение планового CAPEX на 30%, что также объясняется его слабой экономикой.

2021 год+

2021 г. оставляет нам шанс на победу над коронавирусом, а следовательно, и надежду на восстановление экономической активности и рост спроса на газ в регионах, показавших в 2020 г. отрицательные значения, прежде всего — в Европе. Дополнительные потребности в газе нашего соседа безусловно будут удовлетворяться и «Газпромом». Объемы его экспорта в этом направлении в 2021 г. вырастут на 10-15 млрд куб м, в том числе и потому что планируемые к запуску мощности СПГ будут либо несколько ниже, либо сопоставимы с прогнозируемым на 2021 г. приростом глобального спроса на него, а с учетом отсутствия второй волны пандемии в АТР эти рынки продолжат замыкать на себе все дополнительные объемы сжиженного газа.

При этом в ближайшие годы экспорт российского трубопроводного газа в Европу так и не вернется к показателям 2019 г.

Во-первых, уровень поставок 2019 г. находился выше физической потребности Европы в российском газе из-за повышенных темпов закачки газа в ПХГ на фоне неопределенности по поводу транзитного контракта между РФ и Украиной. Кроме того, этот период — наиболее активный с точки запуска новых проектов, таких как Baltic Pipe Норвегии и ТАNAP в Азербайджане. В России же новые газопроводные проекты не ориентированы на сбыт дополнительных объемов, под них не заключаются новые контракты, поэтому их загрузка в основном определяется переориентацией текущих экспортных потоков. Поэтому ключевым драйвером роста добычи газа в стране могут стать новые СПГ-проекты.

Старший консультант VYGON Consulting Екатерина Колбикова

Аналитик VYGON Consulting Иван Тимонин

Инвестиции в настоящее

Даже в последние недели уходящего года отрасль не сбавляет рабочий темп: продолжается промысел, идет выдача разрешений на вылов и планирование работы на следующие 12 месяцев. Наравне с традиционными объемами Росрыболовство распределило в декабре и новую партию квот под инвестиции. Впервые пользователи смогли приступить к освоению этого вида квот в 2020 году. В числе таких компаний оказался камчатский Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина, который годом ранее успешно предъявил комиссии первое построенное в России современное рыболовное судно.

В этом году активный участник программы инвестквот не только продолжил вводить в эксплуатацию новые объекты, но и заявил о планах на дальнейшее строительство.

ПОПОЛНЕНИЕ НА ПРОМЫСЛЕ

Первые инвестиционные квоты за РК им. Ленина были закреплены в 2018 году: это были объемы вылова трески, камбал, терпуга, кальмара, наваги, макруруса и палтуса под строительство трех судов – инвестиционных объектов типа «Г-1».

На сегодняшний день все траулеры-сейнеры серии по проекту SK-3101R сданы. Два судна – «Ленинец» и «Командор» – уже работают на промысле в Дальневосточном бассейне, третье было передано заказчику 27 ноября 2020 года. В торжественной церемонии, которая прошла на калининградском заводе «Янтарь», принял участие замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. «Это действительно важное и уникальное событие. Это первые суда, которые обновят рыбопромысловый флот Российской Федерации», – отметил глава федерального агентства, поздравляя коллектив верфи и руководство рыбацкого предприятия с завершением строительства.

Особую важность появления современного промыслового флота на Камчатке отмечают и в региональном правительстве. «Эти суда будут решать вопросы продовольственного обеспечения жителей полуострова. Отрадно, что это будет продукция совершенно иного качества, которая позволит придать новый импульс развитию рыбохозяйственного комплекса Камчатского края», – заявил ранее министр рыбного хозяйства края Андрей Здетоветский на церемонии поднятия флага на втором судне из серии новых траулеров-сейнеров.

Справка: Траулер-сейнер проекта SK -3101 R – это многофункциональное судно, предназначенное для добычи различных видов водных биоресурсов, в том числе дальневосточной сардины (иваси) и скумбрии. Позволяет вести промысел донным и пелагическим тралами, снюрреводом и кошельковым неводом. Длина – 50,6 м, ширина – 12 м, водоизмещение – 2340 тонн, мощность главного двигателя – около 2200 кВт, скорость полного хода – около 13 узлов. Хранение улова осуществляется в RSW-танках (с охлаждаемой морской водой).

О том, как суда-«новобранцы» обживаются на Камчатке, Fishnews рассказал председатель Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина Сергей Тарусов:

– И «Ленинец», и «Командор» уже работают на промысле. Практически никаких сложностей с их вводом в эксплуатацию не возникало, а какие-то небольшие нюансы, неизбежно проявляющиеся в ходе эксплуатации новых судов, никак не отразились на уловах. Так что оба траулера-сейнера с первого дня начали показывать хорошие результаты и, можно сказать, даже превзошли наши ожидания. Мы довольны и качеством новых пароходов, и их работой.

Тем более что тип этих судов экипажам был уже известен: все они прошли хорошую «тренажерную практику» на нашем «Громобое» (траулер-сейнер, приобретенный РК им. Ленина в Норвегии в 2016 году. – Прим. ред.). Так что на новых сейнерах все было знакомо и понятно, экипажи на 100% имели представление о возможностях таких судов и смогли сразу включиться в работу.

– На каких объектах новые суда уже успели себя показать?

– Они работают на минтае и сельди. Сырец доставляется на береговую фабрику. Процесс выливки улова полностью автоматизирован. За раз такой траулер-сейнер способен доставить на берег порядка 500 тонн рыбы.

– Новые среднетоннажники расширяют состав флота вашей компании или заменяют собой устаревшие суда?

– Мы потихоньку начинаем списывать старый флот: уже ушел один БАТМ, постепенно за ним последуют и средние суда.

– Все три судна – это полная копия друг друга или что-то все-таки пришлось совершенствовать?

– Нет, это один проект, и все три судна полностью одинаковые, никаких отличий между ними нет: по комплектации, оборудованию, внутренней организации – все идентичное.

– Стоит отметить, что последнее в этой серии судно – траулер-сейнер «Василий Каплюк» – получил такое имя уже буквально в последние месяцы перед сдачей (прежде он назывался «Ударником»). Почему было принято решение сменить имя?

– Это действительно свежая и, к сожалению, печальная история для нас. Василий Михайлович Каплюк более 20 лет был капитаном морского рыбного порта Петропавловска-Камчатского. Затем еще порядка 15 лет работал у нас в Рыболовецком колхозе им. В.И. Ленина. Можно с уверенностью сказать, что Василий Михайлович – это знаковая личность для Камчатки, его все очень уважали как хорошего человека и профессионала в своем деле. К сожалению, в июле этого года он ушел из жизни. Мы решили увековечить память о нем, дав имя Василия Михайловича Каплюка новому пароходу, который в скором времени готовимся встретить на Камчатке.

ПРОЕКТЫ В РАБОТЕ

В августе 2019 года Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина заложил на «Янтаре» крупнейший в стране БМРТ «Виктор Гаврилов». После предъявления комиссии этого инвестобъекта, отнесенного к типу «А», камчатское предприятие сможет рассчитывать на дополнительные квоты минтая и сельди.

Справка: Большой морозильный рыболовный траулер-процессор проекта 5670WSD предназначен для лова и переработки пелагических видов рыб. Рыбоперерабатывающая фабрика на борту БМРТ сможет выпускать разделанную и упакованную рыбу, консервы, рыбий жир и муку. Длина судна – 121 м, ширина – 21,6 м, осадка – около 7,9 м, водоизмещение – 14 210 тонн, скорость – 15 узлов. Объем трюмов: морозильных – 2800 м куб., рыбной муки – 1450 м куб. Производительность – 500 тонн по мороженой продукции и 300 тонн по рыбной муке. Экипаж и команда – 148 человек. Это самый крупный из БМРТ, строящихся сегодня на российских верфях.

В настоящее время на калининградской верфи ведется активное строительство. Ожидается, что через год будет полностью готова корпусная часть крупнотоннажного траулера-процессора и к концу 2021 года судно будет спущено на воду. В течение 2022 года по плану будет происходить насыщение БМРТ оборудованием, а в августе 2023 года «Виктор Гаврилов» должен быть передан заказчику.

Судно планируется использовать для работы в экономзоне России, главным образом на минтае, сельди и сардине-иваси. С учетом автономности плавания траулер-процессор сможет месяцами не покидать районы промысла – два экипажа будут сменять друг друга каждые 6 месяцев.

Новое судно также будет оснащено современным оборудованием. Обучение экипажа будет осуществляться параллельно со строительством БМРТ: планируется, что в Калининград отправятся ведущие специалисты РК им. В.И. Ленина. Судовые механики, электромеханики, рефмеханики будут задействованы в установке оборудования и параллельно смогут вникать в его работу, общаясь напрямую с представителями фирм-производителей.

Как и в случае с траулерами-сейнерами, проект траулера-процессора создавался санкт-петербургскими конструкторами и в плотном взаимодействии со специалистами РК им. Ленина. Опытные камчатские рыбаки присутствовали на всех этапах – от прорисовки дизайн-проекта до насыщения будущих судов оборудованием.

Сейчас работа в таком формате продолжается, но уже над малым рыболовным флотом: в 2020 году РК им. В.И. Ленина было гарантировано предоставление квот вылова разнорыбицы после ввода в эксплуатацию 6 малотоннажных судов – объектов инвестиций типа «Д-2».

Планы на новое строительство прокомментировал председатель рыболовецкого колхоза:

– В мае 2021 года приступим к строительству шести малых рыболовных сейнеров, – рассказал Сергей Тарусов. – Осуществлять его будем в Петропавловске-Камчатском. Место строительства еще выбираем – у нас уже есть три варианта, думаю, к январю полностью определимся. Также к концу текущего года у нас будет полностью готов проект, сможем приступать к закупке материалов.

По плану закладка киля первого судна запланирована в мае 2021 года, за 15-17 месяцев первый пароход, думаю, мы построим. На создание остальных судов из серии должно уйти уже меньше времени: программу по строительству шести МРС мы рассчитываем реализовать за три года.

– Расскажите подробнее о проекте будущих судов.

– Наши малые сейнеры будут отличаться от классических 20-метровых МРС-150 – это будут уже 27-метровые суда. Также они будут более мощные и мобильные. Трюм сможет вместить до 60 тонн рыбы против стандартных 20 тонн. Более мощная силовая установка – 600 л.с. Современная ваерная лебедка. Лучше условия труда и отдыха для экипажа.

Новые МРС в целом будут более технологичные – над этим трудятся опытные специалисты. Думаю, пароход должен получиться неплохой, но, как обычно, жизнь покажет.

– Этот проект должен стать колоссальным опытом для Камчатки, ведь фактически прежде здесь осуществлялся только судоремонт. Ваши коллеги уже начинают обновлять камчатский малотоннажный флот, но строят МРС в других субъектах Дальнего Востока.

– Хотелось бы, конечно, чтобы все получилось. Я уверен, что наши специалисты справятся.

Но на этом проекте камчатское предприятие не планирует останавливаться – обновление флота в рамках программы инвестиционных квот продолжится. В ноябре этого года приказом Росрыболовства за Рыболовецким колхозом им. В.И. Ленина закреплены доли квот вылова минтая и сельди в Карагинской подзоне. Эти объемы будут предоставлены предприятию после ведения в эксплуатацию еще двух новых судов – среднетоннажных траулеров-процессоров длиной не менее 50 м (тип объекта инвестиций «В-1»).

БЕРЕГ НЕ ОТСТАЕТ

В августе 2020 года РК им. В.И. Ленина посетил премьер-министр Михаил Мишустин. На предприятии председателя правительства сопровождали министр финансов России Антон Силуанов, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, глава Камчатского края Владимир Солодов и председатель колхоза Сергей Тарусов.

Гости смогли оценить не только новый флот предприятия, но и береговые мощности. Несмотря на форс-мажорные обстоятельства, которые принес этот год, рыболовецкий колхоз смог успешно сдать свой береговой рыбоперерабатывающий комплекс в Петропавловске-Камчатском и получить под него объемы инвестиционных квот – минтая и сельди.

«Я хочу поблагодарить вас за проделанную работу. Это отличный баланс государственно-частного партнерства. Вы смогли здесь организовать глубокую переработку рыбы, рабочие места. А также за то, что инвестиции приходят сюда. Вы создаете не только рабочие места, но и инфраструктуру для людей, это очень важно», – заявил премьер-министр.

– Сергей Борисович, этой весной, когда строительство вашего берегового комплекса уже вышло на финишную прямую, все планы смешал коронавирус. Исландским специалистам, осуществлявшим монтаж и запуск оборудования, пришлось спешно покинуть Россию из-за закрытия границ. Как развивалась ситуация дальше?

– Мы были вынуждены взять паузу, практически на полгода. Планировали сдать завод в мае, но вмешалась пандемия. Наладчики смогли вернуться лишь в конце августа.

Сейчас завод уже официально запущен, работает. Думаю, что до Нового года мы полностью доведем его до совершенства и выйдем на те производственные мощности, которые закладывались в проект. Планируем выпускать широкий ассортимент – около 200 наименований готовой продукции, в первую очередь именно глубокой переработки.

– Это универсальный комплекс?

– Да, будем перерабатывать практически полностью все виды сырья – это и минтай, треска, сельдь, и лосось, камбала, кальмар. Поэтому завод планируем загружать круглый год – и люди будут постоянно обеспечены работой, и фабрика. Это очень важно и в техническом плане, ведь здесь, как с автомобилем: пока ездишь, все в порядке, все работает, а стоит ему постоять 2-3 месяца – то одно, то другое сразу требует ремонта…

– На новом заводе будет и консервное производство?

– Да, будем выпускать консервы и копченую, соленую рыбопродукцию. Новый завод представляет собой трехэтажное здание, где вся площадь занята производством. Третий этаж – это как раз консервное производство, вялка, копчение. А первый и второй этажи – это цеха по выпуску замороженной продукции. Будем ориентироваться больше на производство филе – из минтая, трески, лосося. Это не только было требованием к инвестобъекту, но и наше стратегическое направление: мы сами выбрали его, таково требование времени, такова потребность современного рынка.

– Новый производственный комплекса заменит вашу фабрику в Сероглазке?

– Старую фабрику мы уже остановили. Будем ее модернизировать, убирать устаревшее оборудование. Площади останутся, а как именно их использовать, будем думать. В любом случае это будет производство готовой продукции, в том числе, возможно, и сурими.

– Прежде большой процент вашей продукции был ориентирован на внутренний рынок Камчатки, а как сейчас? Вы уже работаете над расширением рынка сбыта?

– Да, как раз сейчас коммерческая структура нашей компании занимаемся этим вопросом, хотя он, конечно, непростой. Есть сегодня определенные сложности: когда были свободные перемещения, выезды, выставки, было намного проще найти потенциальных покупателей, показать свою продукцию лицом. Сейчас это несколько усложнилось, но мы движемся вперед и в этом вопросе.

Новый завод расположился в непосредственной близости к причалам, куда возвращаются с промысла суда РК им. Ленина для сдачи свежего сырья на переработку. Процесс очень быстрый: по рыбонасосам буквально за считаные минуты улов попадает в приемные бункеры перерабатывающего комплекса, одновременно проходя весовой и видовой учет. Теперь даже не верится, что еще пару лет назад у рыбаков возникали опасения (и не безосновательные) по поводу того, как именно контролирующие органы будут фиксировать такой процесс. Ведь в море сырец из кутка таким же образом сливается в RSW-танки современных судов, по 200-300 тонн, – точный пересчет возможен только на берегу. Но, как подтверждают на камчатском предприятии, поправками, внесенными в правила рыболовства, удалось отрегулировать этот вопрос в достаточной мере, и каких-либо нареканий со стороны органов контроля, пограничной службы по этому поводу сегодня не возникает.

Однако даже после завершения строительства такого современного завода определенные сомнения все-таки еще могут оставаться – как эксплуатировать и обслуживать высокотехнологичное оборудование в столь отдаленном регионе?

– Завод оборудован по последнему слову техники. Представители иностранных фирм-производителей оборудования будут оказывать поддержку в обучении ваших сотрудников?

– У нас действует договор гарантийного обслуживания, и у зарубежных партнеров есть в этом плане обязательства: в течение года они должны обучать наших специалистов. Но дело в том, что сейчас выполнение этих условий тоже затруднено: пандемия, к сожалению, продолжается, а вместе с ней сохраняются и ограничения на передвижения. Но пока нам удается держать связь и производить все необходимые операции в формате видеоконференции. Поэтому наши программисты в постоянном контакте со своими зарубежными коллегами, и такой формат имеет массу преимуществ, позволяет нашим ребятам оперативнее обучаться, разбираться во всех нюансах. Думаю, что они полностью освоят производство даже меньше, чем за год.

На самом деле такой вынужденный глобальный уход в интерактивность дал массу новых возможностей. Сегодня сама жизнь заставляет быстрее соображать, двигаться, ориентироваться по ситуации.

– А насколько современные технологии оптимизируют штат работников вашего берегового производства?

– У нас сейчас, конечно, возросло количество специалистов-автоматчиков, электронщиков, программистов. Изменилась и картина с рабочими специальностями: количественный состав остался практически прежним, но при этом выпуск продукции вырос в 4,5-5 раз!

Самое главное, что мы имеем возможность перерабатывать свежее сырье в кратчайшие сроки и одномоментно в полном объеме – это первое условие для производства качественной продукции. Рыба ни в коем случае не должна лежать, дожидаясь своей очереди на обработку.

Сегодня мы видим, что у нас получается полностью выстроить эту производственную цепочку: новые суда с танками, которые доставляют улов в охлажденном виде на берег, высокотехнологичная фабрика с ее возможностями и мощностями для качественной и быстрой переработки. В результате и покупатели уже приезжают к нам, видят производство, осматривают качество продукции, и у них складывается положительное мнение.

Но, как и с флотом, одним проектом на берегу Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина не ограничился. Обе дочерние компании рыбколхоза приступили к обновлению своих производственных мощностей – «Командор» на западном побережье Камчатки (строительство объекта ведется под инвестквоты) и «Ударник» на восточном.

Как рассказал Сергей Тарусов, эти проекты не такие высокотехнологичные, как в Петропавловске-Камчатском, но они также направлены на расширение возможностей по рыбопереработке. Оба завода планируется полностью обновить и по составу оборудования, и по производительности. Здесь тоже будут применяться современные решения по выпуску готовой продукции – филе минтая, сельди, красной рыбы. В начале 2022 года проекты планируется завершить полностью.

И все же именно 2020 год в истории рыболовецкого колхоза останется яркой страницей – особым этапом преодолений и свершений.

– Нынешний год для всех оказался непростым, произошел определенный пересмотр ценностей, приоритетов…

– К сожалению, не для всех. Но, думаю, здравомыслящие люди все это видят, понимают, делают выводы.

– Очень надеюсь, что ваши партнеры, задействованные в основных проектах, все-таки прошли эту проверку?

– Да, они оказались в не менее сложной ситуации, чем мы, но в итоге все проявили себя с хорошей стороны. Поэтому, я думаю, что вместе мы достойно пройдем эти испытания. Все равно следующий год будет легче, хотя бы потому, что люди освоились, приспособились к новой реальности. Чему-то эта пандемия научила каждого из нас.

– Что помогало лично вам в этом году справляться с непростыми условиями, нестандартными ситуациями?

– Наверно, понимание того, что нельзя останавливаться. Да, были сложности, но прекратить уже запущенный процесс, свернуть масштабные проекты просто невозможно. Может быть, темпы где-то и снизились, но общее движение все равно сохранилось. Поэтому мы верим, что все обязательно наладится. Знаете, как бывает: за черной полосой всегда наступает белая, самое главное – продолжать двигаться ей навстречу, вперед. Важно не унывать, искать пути решения тех проблем, которые сегодня перед нами ставит жизнь. Это самый надежный способ.

Наталья СЫЧЁВА, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 28 декабря 2020 > № 3603726 Сергей Тарусов

Как коронавирус изменит нашу жизнь в 2021 году: прогнозы на будущее

Ни у кого уже нет сомнений в том, что коронавирус внес свои изменения в привычную жизнь миллионов людей по всему миру. Однако многих сегодня больше интересует вопрос: как долго это продлится и что нас ждет в будущем. В нашем традиционном дайджесте рассказываем, что будет с экономикой, образованием, здравоохранением, технологиями, устойчивым развитием и работой высших органов аудита в ближайшее время.

Экономика

Пандемия COVID-19 стала серьезным вызовом для мировой экономики. Спад глобального ВВП в 2020 году составит 4,8%. В 2021 году мировая экономика покажет рост на уровне 4,2–5,2%. Несмотря на положительный тренд по многим направлениям, на фоне новых вспышек коронавируса эти прогнозы развития имеют высокую степень неопределенности.

По оценкам ОЭСР, мировой ВВП увеличится примерно на 4,2% в 2021 году и на 3,75% в 2022 году. В целом, к концу 2021 года объем мировой экономики вернется к докризисному уровню благодаря существенному экономическому подъему в Китае, однако динамика ВВП крупных экономик мира будет серьезно различаться. Так, в 2021 году ВВП США вырастет на 3,2%, ВВП еврозоны – на 3,6%, а ВВП Китая – на 8%.

Объем мировой торговли товарами в 2020 году снизится на 9,2% по сравнению с 2019 годом, следует из доклада ВТО «Торговля показывает признаки оживления после COVID-19, но восстановление все еще остается неопределенным». По оценкам экспертов, в 2021 году объем мировой торговли вырастет на 7,2% по сравнению с 2020 годом.

В докладе «Глобальный экономический прогноз – декабрь 2020» международное рейтинговое агентство Fitch Ratings прогнозирует, что инфляция, измеряемая по индексу потребительских цен (Consumer Price Index, CPI), в США к концу 2020 года вырастет на 0,6%, в Китае — на 0,8%, в Великобритании – на 0,5%, а в России – на 3,9%. В еврозоне к концу 2020 года ожидается дефляция на уровне 0,6%. К концу 2021 года рост составит 0,7, 1,6%, 2,3%, 3,5%, 0,8%, соответственно.

Эксперты МВФ предсказывают падение цен на нефть — они в среднем составят 46,7 долл. США за баррель в 2021 году. Показатель для расчетов берется как среднее арифметическое стоимости британского, дубайского и западнотехасского сортов.

Образование

Пандемия COVID-19 кардинально изменила ситуацию в сфере образования во всех странах мира. Как и в большинстве областей экономики, активность в образовании была на некоторое время заморожена.

По прогнозам МВФ, уровень финансирования образования в мире, равный уровню 2018 года, будет достигнут не ранее чем через шесть лет.

По оценкам ВБ, для 6,8 млн учащихся начальной и средней школы существует вероятность досрочного прекращения учебы. По данным ЮНЕСКО, порядка 11 млн детей могут не вернуться в школы.

ООН подчеркивает, что кризис, вызванный пандемией, может стать возможностью переосмыслить концепцию образования, сделать шаг к созданию перспективных систем, обеспечивающих качественное образование для всех, модернизировать концепции обучения на протяжении всей жизни. Необходимо опираться на гибкие методы обучения, цифровые технологии и обновленные учебные программы, обеспечивая при этом постоянную поддержку учителей.

Здравоохранение

Осенью 2020 года число зараженных COVID-19 в мире снова стало расти. Специалисты ВОЗ заявили, что рост продолжится и в 2021 году. По мнению многих экспертов, население многих стран может столкнуться с третьей волной пандемии.

Генеральный директор ВОЗ Тедрос Аданом Гебрейесус выступил с официальным докладом на тему изменения текущей ситуации с коронавирусом. По его мнению, проблема острого дефицита самых необходимых медицинских товаров должна быть решена к марту 2021 года. Среди первостепенных задач он отметил внедрение вакцины, создание алгоритма развертывания госпиталей, ускорение поставок аппаратов ИВЛ, регулирование рынка необходимых медикаментов.

Моделирование, проведенное группой биологов из Базельского университета (Швейцария), показывает, что сезонные колебания повлияют на распространение вируса и могут затруднить сдерживание пандемии зимой 2020–2021 годов. По мнению ученых, в будущем вспышки SARS-CoV-2 могут возникать волнами каждую зиму. Риск для людей, которые уже переболели COVID-19, можно было бы снизить, как и в случае с гриппом, но это будет зависеть от того, насколько быстро ослабнет приобретенный после болезни иммунитет.

По мнению эпидемиологов из Гарвардского университета, общая заболеваемость SARS-CoV-2 до 2025 года будет в решающей степени зависеть от продолжительности иммунитета. Ученые предполагают, что, если вирус вызывает кратковременный иммунитет — аналогично другим человеческим коронавирусам, для которых иммунитет длится около 40 недель, — то существует опасность повторного заражения и могут возникать ежегодные вспышки.

Технологии

Пандемия коронавируса еще раз заставила всех посмотреть на необходимость ускоренной цифровизации и повсеместного внедрения новых технологий. Эти процессы способствуют эффективному переходу в онлайн-среду различным видам трудовой деятельности, сферам развлечений, покупок, государственного управления и образования.

Ожидается, что к 2035 годуглобальные продажи сетей 5G принесут прибыль в размере 13,2 трлн долларов США. При этом эксперты указывают пять отраслей, которые получат наибольшую выгоду, среди них производство, информация и коммуникации, оптовые и розничные продажи, общественные услуги и строительство.

Закрытие театров и кинотеатров, ограничения при проведении спортивных мероприятий привлекли новую аудиторию на площадки видеохостингов, таких как Netflix, HBO, Youtube и другие. По прогнозам Emarketer, процент домохозяйств США с традиционным ТВ упадет с 68,3% (в 2019 году) до 56,5% в 2023 году. Большинство зрителей перейдет на стриминговые сервисы.

По данным Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, цифровая трансформациягосударственного сектора созрела и готова совершить качественный скачок. В 2021–2025 годах эксперты прогнозируют существенный рост уровня цифровизации госорганов, активный перевод всех госуслуг в электронный вид, рост спроса на CDTO (с англ. - руководитель цифровой трансформации).

По мнению экспертов ВЭФ, в будущем использование новых технологий, сделает возможной реализацию концепции «Обучение, где угодно, в любое время». Традиционные виды обучения в классах будут дополнены новыми методами — от прямых эфиров до виртуальной реальности. Для соответствия всё возрастающим требованиям работникам понадобится непрерывное образование и повышение квалификации.

Устойчивое развитие

Открывая сессию Генеральной Ассамблеи ООН, Генеральный секретарь Антониу Гутерриш заявил, что Цели устойчивого развитияна период до 2030 года являются «путеводной звездой», которая поможет положить конец пандемии и отреагировать на ее социально-экономические последствия. Однако, по его мнению, существуют риски, связанные с недостатком политической воли государств в последовательном движении к выполнению ЦУР.

Из-за кризиса, связанного с пандемией, наблюдается объективное ухудшение показателей по ряду целей. Ожидается, что к концу 2020 года количество жертв голода будет составлять 12 000 человек в день, для 1,6 млрд детей и молодых людей школьное и профессиональное образование находится под угрозой, долги домохозяйств стремительно растут, а финансовые поступления сокращаются, что приводит к усугублению проблем экономического и социального неравенства.

В Атласе ЦУР эксперты отмечают, что после десятилетнего спада численность недоедающего населения сейчас растет. Если в 2019 году голодали более 690 миллионов человек, то сейчас ожидается, что из-за пандемии COVID-19 масштабы недоедания резко увеличатся, и по итогам 2020 года этот показатель вырастет еще на 130 миллионов человек.

Работа ВОА

Международное аудиторское сообщество в лице Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ), как правило, ориентируется на последовательное стратегическое планирование своей деятельности исходя из интересов всех участников и фактической ситуации. Однако пандемия COVID-19 повлияла как на реализацию мероприятий 2020 года, так и на планирование деятельности на предстоящие периоды.

В рамках Комитета по обмену опытом запланирована реализация двух исследовательских проектов. 13 ВОА и Инициатива развития ИНТОСАИ (IDI) примут участие в проекте под руководством ВОА Франции по оценке независимости ВОА. Второй проект, в котором примут участие 14 ВОА, сосредоточен на вопросах коммуникации в аудиторской деятельности и представления результатов проверок. При выборе формулировки темы команда проекта ориентировалась на результаты опроса среди членов сообщества ИНТОСАИ, в том числе на итоги вебинаров Экспертной группы по борьбе с COVID-19 Наблюдательного комитета по возникающим вопросам под руководством Счетной палаты Российской Федерации.

Важным моментом для планирования деятельности Инициативы развития ИНТОСАИ стало достижение договоренности со спонсорами о сохранении объемов финансирования для продвижения. В частности, отмена мероприятий и поездок в 2020 году позволила сэкономить более 28 млн норвежских крон (3,2 млн долларов США), которые в полном объеме будут перенесены на 2021 год и использованы дополнительно.

С полной версией дайджеста можете ознакомиться по ссылке.

Махмутов Тимур Анварович, Директор

Сибирские ученые исследуют влияние глобального потепления на арктические моря

Сегодня уже не секрет, что активная человеческая деятельность как в прошлом, так и в настоящем существенно влияет на климатическую систему Земли. Одним из негативных последствий нашего взаимодействия с природой является глобальное потепление, воздействие которого можно заметить не только в окружающей нас среде, но также и на территории Арктики, где хозяйственная и промышленная деятельность ведется менее активно. Поэтому сибирские ученые занялись исследованием климатического состояния арктической территории на примере морей России и установили, какие факторы влияют на изменение количества льда и как этот процесс повлияет на нашу жизнь в будущем.

«Изменения в состоянии климатической системы Земли могут быть самыми разнообразными, и далеко не все они связаны с тем, что принято называть глобальным потеплением. В то же время наиболее ярким его проявлением является заметное уменьшение количества плавучего льда в Арктике, что можно регистрировать по снимкам из космоса. Тенденция сокращения площади поверхности льда наблюдается с начала 1980-х годов и продолжается до сих пор. При этом если взять зафиксированные сорок лет назад минимумы площади за 100 %, то сегодня это число снизилось уже до 60 %, уменьшаясь примерно на 10 % за каждое десятилетие. Становится очевидной необходимость установить возможные механизмы столь стремительного негативного процесса», — рассказывает главный научный сотрудник лаборатории математического моделирования процессов в атмосфере и гидросфере Института вычислительной математики и математической геофизики СО РАН доктор физико-математических наук Геннадий Алексеевич Платов.

Чаще всего основной причиной климатических изменений считают метаморфозы количества парниковых газов в атмосфере. Некоторые исследователи приходят к выводу, что объемы этих газов растут вследствие интенсивной хозяйственной деятельности человека, в частности сжигания топлива. Другие ученые полагают, что роль антропогенного фактора преувеличена, а причина связана с естественными процессами. Так или иначе, поскольку газовая оболочка планеты, океан, суша и криосфера (лед) являются основными компонентами климатической системы, то глобальные изменения изначально наступают в атмосфере Земли, а затем за счет прямых и обратных связей распространяются на всё остальное. Поэтому снижение количества льда может быть вызвано как нарушением радиационного баланса на его поверхности из-за изменения прозрачности атмосферы, так и ускоренным дрейфом льда в сторону более низких широт вследствие смены преимущественных направлений ветров, либо ростом температуры морской воды. Последнее, вероятно, является также откликом океана на изменения, происходящие в газовой оболочке планеты. «В качестве отправной точки мы взяли гипотезу о том, что изменения, происходящие в поле льда, прежде всего вызваны влиянием атмосферы. Поэтому работу начали с построения численной модели океана и льда, которая помогает исследовать их совместный отклик на воздействие газовой оболочки Земли. Состояние нижнего слоя атмосферы известно по результатам реанализа, представляющего собой воспроизведение состояния атмосферы с помощью как можно большего массива данных наземных и спутниковых наблюдений. Анализ изменчивости нижнего слоя атмосферы позволяет выделить некоторые наиболее характерные структуры в поле давления, температуры и приземного ветра, называемые модами, у которых есть определенные особенности пространственного распределения данных и их временной изменчивости. Поскольку любая отдельная мода имеет свою уникальную тенденцию, влияющую на суммарное атмосферное воздействие, нам удалось оценить вклад каждой из выделенных мод в общем процессе уменьшения количества льда в Арктике», — говорит Геннадий Платов.

В результате своих исследований, проведенных на основе численной модели океана и морского льда, ученые установили, что наиболее существенное воздействие на состояние льда и океана атмосфера оказывает через рост среднегодовой температуры в приземном слое, уменьшение разницы между летними и зимними показателями и более сильные кратковременные изменения внутри каждого из сезонов. Устранение этих тенденций в численных экспериментах позволило снизить скорость сокращения объема льда на 96 %, то есть в их отсутствие ледяные покровы Арктики почти полностью восстановятся.

Вторым по уровню воздействия на арктический климат является изменение разницы давления между полярным районом и умеренными широтами. Этот процесс выражается в увеличении частоты вторжения холодных арктических масс в умеренный пояс и, наоборот, теплого и влажного воздуха в полярные районы, что является причиной таяния льдов в окраинных морях (устранение подобной тенденции приведет к восстановлению льда на 18 %).

Третья мода, устранение которой поможет вернуть 17 % льда, возникла в атмосфере в период 1980—2020-х годов и выражается в формировании аномально теплых температур приземного воздуха в районе Баренцева и Карского морей, а также в секторе Берингова пролива.

«Кроме того, в ходе нашего исследования удалось зафиксировать один из интересных процессов, который называется “атлантификация Баренцева и Карского морей”. Термин “атлантификация” появился относительно недавно и четкого определения его значения, по-видимому, не существует. Чаще всего под этим понимается тенденция вытеснения арктических холодных вод атлантическими, то есть более теплыми и солеными, характерными скорее для Гренландского и Норвежского морей, где эти течения в значительной степени определяют условия формирования и таяния льда. Как и всякий процесс, “атлантификация” имеет и положительные, и отрицательные стороны. Норвежское море, например, богато промысловой рыбой, уподобление ему Баренцева и Карского положительно скажется на рыболовстве. Однако в целом глобальное потепление, одним из проявлений которого является “атлантификация” арктических морей, является скорее негативным процессом с малопредсказуемыми последствиями», — добавляет ученый.

По словам исследователя, сегодня для получения оценок возможных изменений природной среды в мире широко используются физико-математические модели, прогнозирующие будущее состояние компонентов климатической системы на основе расчетов, учитывающих наиболее вероятные сценарии социально-экономического развития. Существует множество проектов, например крупный международный CMIP (Coupled Model Intercomparison Project), в рамках которого сравниваются различные климатические модели. Его целью стоит рассмотрение нерешенных научных вопросов, связанных с улучшением понимания климата, и предоставление оценок его будущего изменения, полезных для прогноза возможных последствий.

«Обнаруженные нами в прошлом тенденции прослеживаются и в будущем, при реализации одного из наиболее жестких сценариев, то есть если экономика продолжит развиваться теми же темпами без принятия ограничительных мер, что повлечет увеличение количества парниковых газов. Как это может повлиять на людей, общество, политику — трудно предугадать, но ничего хорошего ждать точно не приходится. Поэтому необходимо проводить подобные работы по исследованию климата, поскольку без знания этого вопроса трудно принимать какие-либо важные политические и социально-экономические решения на отдаленную перспективу», — рассказывает Геннадий Платов.

Исследование выполнено в рамках гранта РФФИ (проект № 17-05-00382) «Анализ прошлых и прогноз возможных изменений циркуляции арктических морей России в условиях глобального потепления».

Андрей Фурцев

Россия. СФО > Образование, наука. Экология > sbras.info, 28 декабря 2020 > № 3601136 Геннадий Платов

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Матч ТВ», Москва, 27 декабря 2020 года

Вопрос: Спасибо, что нашли время ответить на вопросы спортивного канала «Матч ТВ». Мы очень ждали встречи с Вами как с представителем нашей страны и как с болельщиком московского «Спартака». Ваши слова: «Для меня «Спартак» — это больше, чем команда. Это то, что во время самых тяжелых переговоров помогает найти душевное равновесие». Правильно ли я понимаю, что последнее время Вам было сложно его искать?

С.В.Лавров: Я бы не сказал. Есть сочетание качества игры и результата. Не всегда бывает совпадение того и другого. Часто везет. Но когда везет, это тоже неплохо.

Вопрос: То, что сейчас происходит, для Вас как для болельщика московского «Спартака» — это больше гнев, улыбка, озадаченность?

С.В.Лавров: Мы привыкли быть патриотами московского «Спартака». Его кидало из стороны в сторону не раз в этой жизни. Никого больше не припомню, кроме «Динамо», кто вылетал во вторую лигу в своей истории. Но тем и интересен феномен «Спартака». Не бывает такого, чтобы болельщик говорил, что он больше не болеет за команду. Есть какая-то внутренняя энергетика. Даже когда «Спартак» играет из рук вон плохо, она заставляет тебя оставаться с этой командой.

Вопрос: Вы понимаете, как все устроено в «Спартаке»?

С.В.Лавров: Нет, и не хочу этого знать.

Вопрос: Почему?

С.В.Лавров: Я интересуюсь игрой, а не внутренними командными событиями.

Вопрос: Вы явно слышали, что сказал Д.Тедеско сразу после матча с «Зенитом» о том, что не будет продлевать контракт. Как Вы все это восприняли? Это попытка уйти досрочно, оказать давление?

С.В.Лавров: Даже не буду гадать. Это слишком личный вопрос. И, будучи личным, он не завязан на то, как выстроены отношения с руководством, владельцами клуба, с командой.

Вопрос: Как Вы считаете, есть ли логика в таком плохом выступлении российских клубов в Еврокубках в этом сезоне?

С.В.Лавров: Наверное, логика есть. Выходят многочисленные аналитические статьи и в вашей программе, и в «Спорт-экспрессе», и в «Советском спорте» по поводу того, чем отличается российский футбол от европейского, где мы так неважно выступаем. Одно из ключевых отличий — это частота выступлений. Наши играют раз в неделю за редчайшими исключениями в виде тех, кто пробился в Еврокубки, но это бывает пару месяцев в году. Весь остальной сезон — игра раз в неделю. Смотришь параллельно на Английскую Премьер-лигу, на Испанию, Италию, Германию, где две игры в неделю - это норма. Конечно, там совершенно другая спортивная, физическая форма у игроков и, соответственно, другие скорости.

Много читал про варианты реформы российского чемпионата. Л.Федун выдвигал свои предложения, были идеи расширить до 18 команд, разбить 16 пополам или убрать еще две команды. Убежден, что-то надо делать. Частота, регулярность выступлений напрямую сказывается на скоростях, выносливости, способности быстро решать комбинационные задачи на поле, а не «таскать» мяч в надежде на какой-то дальний навес, на то, что какой-то там «столб» выпрыгнет и головой постарается что-то сделать.

Не хочу никого обижать, но система осень-весна, мне кажется, не для нас. Футбол происходит на грязных, мокрых полях, и это при трехмесячной паузе в самое лучшее время года. Мы как-то жили с системой весна-осень в СССР. Переход на нынешнюю систему, состоявшийся несколько лет назад, обуславливался необходимостью сделать максимально комфортные условия для команд, попадающих в Еврокубки, чтобы от выигрыша трофея до Еврокубка было меньше времени. Вот мы имеем результат.

Вопрос: Как Вы считаете, лимит на легионеров — это зло?

С.В.Лавров: Не думаю. Какая-то степень защиты российского футбола должна существовать. Другое дело, что к этой задаче нужно подходить вкупе с проблемой финансового вознаграждения. Не владею этой проблемой, но от многих слышал (в том числе от зарубежных коллег), что к нам едут спортсмены, которых прельщают более высокие заработки. Видимо, речь не о первых лицах, лидерах команд. Но если брать средний уровень, то логика такая. Если так продолжится, то наши игроки будут получать меньше возможностей набирать силу и по этой причине тоже.

Вопрос: Не считаете, что когда-нибудь в нашей стране возможно будет уйти футбольным клубам от бюджетного финансирования? За рубежом очень сложно найти команды, содержащиеся государством или регионом.

С.В.Лавров: Я слишком мало владею деталями ситуации. Но то, что клубы не продержатся без субсидирования, об этом хорошо известно. Л.Федун высказывал идею о том, чтобы сделать «Спартак» «народной командой». Задолго до того высказывал такую же идею еще один болельщик «Спартака» П.Авен. Я бы только приветствовал, если болельщики «Спартака» стали бы ощущать себя еще и прямыми владельцами команды и через какую-то демократическую процедуру определять способ выбора руководства.

Вопрос: Очень необычная история произошла в конце этого года, когда «Спартак» играл с «Сочи». Когда Д.Тедеско и Д.Бородин поругались, встал вопрос о расизме. Думаю, имелась в виду ксенофобия. Как Вы считаете, есть ли это все в российском футболе? Как Вы восприняли эту историю?

С.В.Лавров: Я против того, чтобы по любой причине друг друга обзывать. Мне по работе положено такой принцип отстаивать. Но и в жизни я человек абсолютно терпимый: вырос в многонациональном окружении. В институте общался с представителями всех национальностей. Никто никого никогда не отличал и не уличал ни в чем.

Но, если говорить об официальных делах, у нас есть законы «О противодействии экстремистской деятельности» и «О физической культуре и спорте», где прописана недопустимость какой-либо ксенофобии по отношению к спортсменам и между спортсменами.

В ООН мы каждый год продвигаем резолюцию, которая получает подавляющее большинство голосов (только США и Украина голосуют против). Она посвящена борьбе с любыми формами возрождения нацизма, неонацизма, ксенофобии, расизма, расовой нетерпимости и любых других форм нетерпимости по признаку этнической принадлежности, цвету кожи и т.д. Это важные вещи.

Параллельно в ООН принимается интересная резолюция «Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью развитию и миру». Она гласит, что путь к более здоровой и счастливой жизни лежит через развитие спорта и олимпийских идеалов. Там тоже подчеркивается неприемлемость какого-либо рода ксенофобии и дискриминации.

Что касается конкретного эпизода в Сочи. Если было сказано что-то вроде: «Ты в гостях, поэтому веди себя как мы тебе скажем», – это не российское отношение к гостям. Даже если согласиться с логикой, что если ты находишься в гостях, то веди себя как тебе скажут. Он не гость, а приглашенный специалист, который в России работает. Как бы кто ни относился к его спортивным убеждениям, взглядам, считаю, все-таки нужно быть терпимыми.

Вопрос: У Вас есть позиция касательно того, кто должен быть тренером «Спартака»? Иностранец или россиянин?

С.В.Лавров: Я всегда выступал за россиянина.

Вопрос: Сейчас есть такой человек?

С.В.Лавров: Не буду говорить. Однажды мы уже это обсуждали.

Вопрос: Решение Спортивного арбитражного суда по России, то что они приняли 2 года, — это меньшее из зол?

С.В.Лавров: Наверное. Два года меньше, чем четыре. Если я правильно понимаю, разрешение иметь на спортивной форме национальную символику – это тоже послабление по сравнению с тем, что было 4 года назад, что было на предыдущих Зимних Олимпийских играх. Регламентирование поведения зрителей, возможность для зрителей иметь национальные флаги, национальную символику, – это тоже отличает это решение от того, что было раньше.

Непонятно и, я считаю, неприемлемо положение, касающееся запрета руководителям государств соответствующих стран посещать спортивные состязания. Хотя и введены исключения, когда глава государства или Правительства, где проходят соревнования, направляет личные приглашения.

Я категорически против допинга как такового. Он разрушает здоровье. Но есть вещи, которые необходимо ликвидировать в международном движении за чистоту спорта. Мы долгое время работаем с ВАДА. На каком-то этапе недооценивали необходимость активной работы в этой структуре. Кризис с РУСАДА, думаю, наконец-то завершился. Надеюсь, что после решения Спортивного арбитражного суда мы все сделаем правильные выводы.

Самое главное в этом решении — нет коллективной ответственности. Чистые спортсмены, как это было на прошлых зимних олимпийских играх, не должны будут теперь обращаться за неким специальным приглашением со стороны Международного олимпийского комитета. Если ты чист, если у тебя нет истории допинга или если твоя дисквалификация уже истекла, никаких приглашений тебе не нужно, ты имеешь полное право в соответствии с решением твоей Федерации «котироваться» в сборную для участия в Олимпийских играх.

Но есть и необходимость реформировать ВАДА. Я помню «историю» М.Шараповой с мельдонием. Этот препарат продается в аптеках без рецепта. Эту и подобные ей проблемы нужно каким-то образом решать.

Я ВАДА критикую за то, что они вводят непонятные, явно дискриминационные ужесточения, но при этом считается, что ВАДА недостаточно жестко себя ведет по отношению к России. Руководитель антидопингового агентства США Т.Тигерт уже обрушился на ВАДА с резкими обвинениями в том, что она «выгораживает» русских и ее саму надо реформировать. Параллельно пригрозил, что на базе пресловутого «акта Родченкова» в США создается своя система, которая будет работать и оттеснит ВАДА на обочину мировых спортивных дискуссий по поводу борьбы с допингом. Если эта система будет действительно внедрена, это будет позор для всего спорта. При том, что ВАДА несовершенна, и 90% членов исполкома представляют страны НАТО или ближайших союзников альянса.

Вопрос: То есть Вы считаете, что это уже политическая сторона?

С.В.Лавров: Это ни о чем не говорит, конечно. Просто говорить, что спорт в странах НАТО развит намного лучше и борьба с допингом там тоже лучше – это такое заявление, которое попахивает дискриминацией всех остальных. Я не сомневаюсь, что можно обеспечить профессиональный политически и географически сбалансированный состав. Этот состав будет всем приемлем. Тем не менее нынешнее руководство ВАДА стремится исправить такого рода перекосы. Мы должны защищать ВАДА перед лицом такой попытки приватизировать и эту сферу международных отношений. Американцы хотят её просто приватизировать.

Вопрос: Помимо этого, что мы еще должны сделать чтобы нас действительно воспринимали как великую спортивную державу? Потому что у российского спорта сейчас довольно тяжелый имидж за рубежом.

С.В.Лавров: Этот имидж «тяжелый» из-за того, что конкретные, неприемлемые для нас самих эпизоды с злоупотреблением со стороны спортсменов, раздувают в т.ч. для того, чтобы оставить «в тени» порой не менее очевидные нарушения, которые допускают в той же Германии, в тех же США. У них, как Вы знаете, профессиональные лиги никаким допинговым проверкам не подлежат. Порой раздувают скандал, а потом весь этот скандал оказывается «пшиком». Как и произошло с биатлонистом А.В.Логиновым на Чемпионате мира в Австрии. В 6 утра в его номер вломились с оружием, тренера его подняли. Потом стали извиняться, когда не обнаружили никаких улик применения допинга. Здесь необходимо взвешенно подходить к тому, как относится мировая общественность, мировая спортивная пресса к одним и тем же событиям, одного и того же порядка, происходящих у нас и у них. Не только в спорте. Много чего есть и в политике, и в экономике, что толкуется

по-разному с позиции двойных стандартов. Я твердо знаю, что, помимо очевидных нарушений российских спортсменов, есть еще и установка среди околоспортивных западных деятелей всячески «выпячивать» нашу роль в продвижении допинга и затушёвывать то, что происходит на Западе. Я уже не говорю про такой набивший всем оскомину пример, как «астматики» норвежцы, другие скандинавы. Но, говоря об имидже нашего спорта, я не считаю, что он где-то потускнел. Россия по-прежнему великая спортивная держава. У меня нет в этом никаких сомнений. Нас ценят, уважают. Во многом – если не в решающей степени – вердикт, вынесенный Спортивным арбитражным судом, был обусловлен тем, что есть понимание о резком падении качества международных соревнований. В случае отсутствия там такой мощной страны как Россия, упадет зрелищность. Там упоминают рекламодателей. Зрелищность для болельщиков, конечно, будет совсем не той. Острота противостояния между Россией и США, Россией и Канадой, Россией и Скандинавией (если брать зимние виды спорта), Россией и Германией, – это всегда «вывеска». На нее ходят. Спорт без зрителей – как мы убеждаемся, наблюдая европейский футбольный чемпионат при пустых трибунах, – дает совершенно другое восприятие.

У нас по-прежнему выступают многие иностранцы в хоккее, футболе, баскетболе, волейболе. Я считаю, что это нужно поощрять. Мы говорили про легионеров. Без них никуда. Сейчас это уже интернациональная история. Мы не можем запереться в своих национальных границах. Но для великой спортивной державы очень важны такие вещи, как воспитание молодежи, школы, академии. Когда я был мальчишкой, футбольная школа молодежи (ФШМ) была пределом мечтаний. Потом была академия Спартака. Сейчас я был восхищен академией ФК «Краснодар». Я там был. С.Н.Галицкий показывал. Это одно из величайших достижений нашего футбола в плане создания базы для его развития, не говоря о фантастическом, удобном стадионе (с функцией повторов моментов на экране и т.д.).

У нас есть такое понятие, как спортивная дипломатия. Мы заинтересованы в том, чтобы вместе с соответствующими спортивными федерациями, с Олимпийским комитетом защищать наши интересы, чтобы нас не дискриминировали, и одновременно продвигать позитивное, объективное восприятие нашего спорта.

Вопрос: А что это такое? Объясните, пожалуйста.

С.В.Лавров: Когда был чемпионат мира по футболу, у нас в МИД России активно работал Посол по особым поручениям. Он распространял информацию, показывал через наши посольства заграницей, какие возможности здесь существуют для болельщиков. Считаю, во многом то количество болельщиков, которые приехали, обусловлено подробной, регулярно поставляемой информацией.

В конце ноября Минспорта при нашей поддержке провел встречу с послами африканских стран. В прошлом году в Сочи прошел саммит Россия-Африка, в рамках которого был создан Форум партнерства Россия-Африка. Одним из его направлений является спортивный диалог. Интересно послушать спортсменов с континента, откуда идет поток граждан в разные европейские чемпионаты. У нас сейчас работает посол по особым поручениям. Он будет в тесном контакте с министерством спорта, спортивными федерациями делать всё, чтобы наш спорт получал достойную презентацию на мировых аренах.

Вопрос: Вы считаете, что мы защищены? Возвращаясь к WADA и словам нашей легенды В.А.Фетисова, что сменились три Министра спорта и два председателя Олимпийского комитета России (ОКР) и диалог никак не нашли. Сейчас Вы чувствуете, что это изменилось?

С.В.Лавров: В.А.Фетисов мой хороший товарищ. Я потом с ним сам поговорю.

Вопрос: А.С.Аршавин сказал, что 50 лет нам ждать победы в еврокубках. Сергей Викторович, как Вы считаете?

С.В.Лавров: Ему виднее, он «покеры» делал в Англии.

Вопрос: Правда, 50 лет?

С.В.Лавров: Я не могу так далеко заглядывать. У нас задача провести переговоры в течение года с определенным количеством стран.

Вопрос: Я знаю, что Вы футболом занимаетесь. По-прежнему?

С.В.Лавров: Да, «бегаю» по воскресеньям.

Вопрос: Почему не встали на коньки?

С.В.Лавров: Я стоял на коньках. Я начинал, кстати, играть в хоккей, а не футбол. В деревне под Ногинском под Москвой. Там был стадион «Спартак», с чего я, собственно, и «загорелся» Спартаком. У нас была команда «Золотая шайба». К валенкам привязывали полозья. Нормальные коньки тогда еще были не у всех. Но играли. Я играл даже в МГИМО, когда поступил. Первые два курса. У нас была сводная команда – с Министерством внешней торговли. Ими нас разбавляли точнее. У нас не много было желающих. «Десятая лига» в Москве. Потом, когда близорукость стала развиваться, а контактных линз еще не было, это как-то само собой отпало. Я уже плохо шайбу видел. Если бы сейчас, то можно встать в принципе. Но

как-то футбол уже захватил.

Вопрос: И гребной слалом?

С.В.Лавров: Не столько гребной слалом, сколько рафтинг. Я возглавляю Федерацию гребного слалома России. В основном это каяки, каноэ, байдарки. Именно на бурной воде. Сам занимаюсь «тысячу лет» рафтингом, но не спортивным, а туристическим: Алтай, Урал.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 27 декабря 2020 > № 3601852 Сергей Лавров

ЭЛЕКТРОЛИЗ ДОВЕРИЯ

АНДРЕЙ МИЛЛЕР

Советник по развитию бизнеса в группе компаний по возобновляемой энергетике Baltic Wind, Германия. Член Клуба Горчакова и регулярный участник германо-российских общественно-политических проектов.

В конце ноября, в закрытом режиме, по телемосту между Москвой и городами Германии прошли очередные, вот уже XXIV Потсдамские встречи. Встречи когда-то ключевых фигур российской политики, кого поколение миллениалов помнит разве что по увиденным в детстве выпускам политических новостей, – с их не менее в своё время ключевыми и влиятельными коллегами из Германии. Несмотря ни на что, соратники Гельмута Коля и Герхарда Шрёдера не растеряли веру в крепкие двухсторонние отношения Германии и России и возрождение сильной Европы версии «Путин – Шрёдер – Ширак – Берлускони».

Форум, учреждённый ещё при участии первого и последнего президента СССР Михаила Горбачёва, не первый год служит местом для диалога тех, кто всё ещё надеется и задаётся вопросом, что делать, применительно к отношениям России и Запада, России и ЕС, России и Германии. Постоянно двигаясь по кругу взаимных обвинений, отсылов к Минским договорённостям, сбитым самолётам, а с недавнего времени – особенностям обмена веществ внесистемных оппозиционеров, стороны констатируют глубокий политический кризис. Несмотря на отсутствие ясных перспектив в обозримом будущем, участники сходятся на неизбежности сотрудничества по ряду ключевых направлений, жизненно необходимых для благополучного существования каждой из стран. Направлений этих, благодаря тому же политическому кризису, с каждым годом всё меньше, а главным и самым устойчивым из них, подобно общей аорте сиамских близнецов – неизменно остаётся тема энергетики.

Нельзя сказать, чтобы тёмные времена вдруг наступили в 2014 г., а до того было исключительно многолетнее взаимное благоденствие вокруг нефте- и газопроводов, кульминацией которого стало строительсво «Дружбы». Нападки из-за океана, финансовые санкции и технологическое эмбарго сопутствовали российско-германскому партнёрству в энергетической сфере с разной силой, но всегда. Достаточно вспомнить запрет на поставку в СССР нефтегазового оборудования и труб большого диаметра по уже заключённым контрактам. Тем не менее в воздухе всё отчётливее ощущаются начавшиеся необратимые изменения и возникает понимание того, что вряд ли когда-то всё снова будет «как раньше». Зажатая между молотом и наковальней Европа, а больше всего – Германия, с одной стороны, постоянно подвергается давлению со стороны Штатов за продолжение энергетического сотрудничества с Россией, а с другой – пока относительно успешно противостоит агрессивному экономическому интересу только что появившихся заокеанских газовиков. В борьбе за самый привлекательный в Европе энергетический рынок последние во что бы то ни стало стремятся заставить ЕС сесть на иглу дорогого американского СПГ. В итоге Германия пытается достроить через море на востоке выгодный, но неприемлемый для трансатлантической политики «Северный поток – 2», а через море на севере в угоду трансатлантической политической конъюнктуре строит невыгодный терминал по хранению и регазификации заокеанского СПГ. Националистически настроенная финансовая и промышленная элита Германии непублично и негромко выражает протест, что походит на шуршание традиционной парламентской фиги в кармане. Но протест с каждым месяцем нарастает и материализуется не только и не столько в ориентации на декарбонизацию, но и в принятии той самой водородной стратегии и пакета целей по обеспечению электромобильности и возведению соответствующей инфраструктуры.

Казалось бы, постепенный отказ Германии и остальной Европы от газа оставляет ни с чем противоборствующие стороны, сражающиеся за платёжеспособный энергетический рынок ЕС. Это существенно портит карты российским сырьевым компаниям и дарует Европе ту самую вожделенную энергетическую независимость, экологическую безопасность и CO2-нейтральную экономику.

Стоит пояснить, что водород, в зависимости от пути его получения, условно имеет разные «цвета».

Зелёный – полученный путём электролиза воды (разделения воды на кислород и водород) с использованием электроэнергии, выработанной из экологически чистых возобновляемых источников энергии.

Жёлтый – полученный путём электролиза воды с использованием электроэнергии, полученной на атомной электростанции.

Голубой – полученный путём паровой конверсии природного газа (метана), то есть путём разделения метана на водород и угарный газ, впоследствии преобразуемый в углекислый (CH4 + H2O = CO + 3H2).

Бирюзовый – полученный путём пиролиза метана, то есть сильного теплового воздействия без доступа воздуха, в результате которого получается ацетилен и водород (2СН4 →С2Н2 + ЗН2).

Коричневый – полученный путём газификации угля, то есть нагрева каменного или бурого угля вместе с окислителем, что ведёт к образованию водорода, большого количества CO2 и побочных выбросов. Эта технология едва ли может рассматриваться в качестве одной из перспективных для промышленного получения водорода ввиду низкой экологичности, но на её основе создаются относительно экологичные способы переработки мусора, биомассы и канализационных стоков.

Алхимия электролиза воды с использованием электроэнергии, произведённой на субсидированных в своё время ветротурбинах и фотоэлектрических преобразователях (солнечных батареях), казалось бы, обеспечивает Германию достаточным количеством экологически чистого, так называемого «зелёного» водорода, необходимого для обладания карточкой закрытого клуба энергонезависимых государств. Но с этого момента начинаются нюансы.

Во-первых, по оценкам экспертов в сфере энергетики, для осуществления полного перехода на зелёную энергетику посредством водорода в одной только Германии к 2030 г. должно быть введено в эксплуатацию не менее 30 ГВт генерирующих мощностей водородной энергетики. Фактически же утверждённый объём планируемых к запуску мощностей составляет 5 ГВт к 2030 г. и ещё 5 ГВт – к 2035-му.

Во-вторых, Германия – страна с одними из самых высоких в Европе ценами на электроэнергию, рабочую силу и услуги по техническому обслуживанию объектов энергетики. Добавим к этому практически свёрнутую программу по возведению ветропарков из-за активных протестов землевладельцев и экологов, низкое по сравнению с южными странами количество солнечных дней в году и недостаток свободных площадей для установки фотоэлектрических преобразователей. В совокупности эти факторы не позволяют выработать на территории Германии то количество зелёной энергии, которое необходимо для производства заявленного в соответствии со стратегией объёма зелёного водорода. Соответственно, водородная стратегия Германии не может обойтись без импорта зелёного водорода из стран, где по объективным причинам его генерация более выгодна экономически и позвляет работать с кратно большими объёмами, чем это возможно в Германии.

Ратующие за права человека, интересы беженцев и поддержку развивающихся стран немецкие политики экологического толка всерьёз рассматривают страны Африки как потенциального мирового поставщика зелёного водорода. Богатые солнечные ресурсы и обширные свободные площади обеспечивают теоретическое обоснование. Данная инициатива вызывает ассоциации с когда-то всерьёз планировавшимся проектом газопровода через Афганистан – из Туркменистана в Пакистан. Тогда казалось, что логистические преимущества и баснословная выгода в будущем очевидны настолько, что проектом проникнется даже «Талибан». Не проникся. Не случилось. Отчасти подобная логика напрашивается и в контексте статуса Африки как мирового водородного магната. Отстутсвие инфраструктуры и финансовых ресурсов для её возведения, гражданские войны, повстанческие движения в мангровых зарослях, пиратство и клептомания политических элит имеют все предпосылки для нивелирования даже самых очевидных преимуществ региона.

Ставка на страны Африки в вопросе производства зелёного водорода – практически гарантия нестабильности поставок, невозврата инвестиций и непредсказуемой ценовой политики.

В связи с этим даже в контексте непреодолимых политических разногласий России и Запада, а также в свете непрекращающихся эмоциональных разговоров о зависимости Европы от российских энергоресурсов нельзя не видеть серьёзного потенциала для поставок зелёного водорода в Европу из России и стран ЕАЭС. Устоявшиеся финансовые, технологические, инфраструктурные и логистические инструменты между Россией и Евросоюзом, а также обилие богатых солнцем территорий рисуют контуры взаимовыгодного партнёрства по поставкам зелёного водорода из ЕАЭС в ЕС. Развитая база газовой и химической промышленности, а также низкие производственные издержки позволяют наладить в ЕАЭС эффективное производство газообразного и сжиженного водорода, и водородных топливных элементов. Логистические возможности Нового Шёлкового пути и трубопроводная инфраструктура «Северного потока» обеспечат стабильность и бесперебойность поставок.

Учитывая возобновляемость и CO2-нейтральность атомной энергии, можно говорить и о существенном потенциале сотрудничества по поставкам так называемого «жёлтого» водорода. Уникальные компетенции «Росатома» в возведении атомной инфраструктуры и наличие атомных электростанций (АЭС) около европейских границ – ЛАЭС, Балтийская, Кольская и Смоленская АЭС – позволяют говорить о возможности быстро и взаимовыгодно закрыть потребности Европы в экологически чистом водороде. Чтобы это стало реальностью, нужна серьёзная, последовательная и масштабная работа лидеров российской атомной отрасли по обеспечению общественной приемлемости атомной энергии в Европе. Это непростая и амбициозная политическая задача, требующая ежедневного диалога политиков, экологов, гражданских обществ, учёных и прессы. Для пересмотра общественного восприятия атомной энергии в Германии необходимы и совместные усилия мировых лидеров атомной отрасли – прежде всего, России и Франции.

Несмотря на политическую напряжённость между Россией и ЕС и устоявшуюся практику использования экологической повестки в качестве очередного инструмента давления на Россию стоит отметить недавнее создание международной организации «Бриз» (BRIES), объединяющей экологов и журналистов России, Норвегии, Дании, Швеции и Финляндии. Имея целью мониторинг природы региона Баренцева моря и борьбу с загрязняющими его вредными производствами, организация станет инструментом конструктивного диалога для совместного решения экологических проблем и вопросов развития региона. Подобные инициативы позволяют обмениваться опытом, экспертными знаниями и сообща вырабатывать приемлемые и выгодные для всех участников решения, необходимые для устойчивого развития и свободные от популизма в духе Греты Тунберг. Создание целого ряда подобных организаций, экспертных площадок, журналистских и деловых сообществ критически важно и для решения вопроса общественной приемлемости атомной энергии и жёлтого водорода в Европе.

На сессии прошедшего в декабре Германо-российского сырьевого форума, традиционно проводимого Горным университетом Санкт-Петербурга, «Газпромом» и газовиками Германии, тема водородной энергетики обсуждалась через призму технологий газовой промышленности. Этому направлению в российском медиапространстве уделяется, пожалуй, большая часть внимания, когда речь идёт о германо-российском партнёрстве будущего. Голубой водород видится относительно равноценной заменой поставкам природного газа, при этом не требующим структурных изменений в российской газовой отрасли и перераспределения ролей. Здесь хочется ещё раз вернуться к описанию технологии получения этого самого голубого водорода – природный газ разделяется на водород и углекислый газ. Обсуждаемые на конференциях газовиков России и Германии поставки голубого водорода в Европу для достижения целей водородной стратегии выглядят как пример неспособности или нежелания сторон услышать друг друга.

Экологическое и идеологическое обоснование европейской водородной стратегии основано именно на том, что постоянно растущая эмиссия углекислого газа нагревает Землю, меняет её экосистему и ведёт к постепенной гибели. Можно рассуждать об объективности проблематики глобального потепления, но оно уже сказалось даже на освоении Северного морского пути российскими госкомпаниями. Для транспортировки СПГ всё чаще достаточно газовозов ледового класса и всё реже необходимо ледокольное сопровождение. Эти и другие процессы обусловлены именно выбросами CO2, и энергетика будущего вне зависимости от баланса сил должна эти процессы остановить. В этом контексте ставка на производство водорода, сопряжённое с параллельной выработкой этого самого углекислого газа, от которого мировая экономика стремится уйти, – стратегически спорная позиция. Кроме того, необходимость утилизации попутного CO2 – возможно, путём сжижения и обратной закачки в недра – экономически явно не самый дешёвый путь.

Развитие децентрализованной частной инфраструктуры для малой генерации водорода также несёт в себе потенциально сильный импульс для развития экономик стран ЕАЭС и ЕС. Появление можества частных игроков позволит создать конкурентную среду в целом ряде отраслей и со временем существенно снизить стоимость конечного продукта для конечного потребителя – экологически чистого водорода для Германии и Евросоюза.

Несомненно, доверие между Россией и Западом в текущем мировом порядке близко к состоянию полного отсутствия. Знаковые в своё время политики, заставшие не менее знаковые времена Леонида Брежнева, нефтяного кризиса, создания ОПЕК, первых санкт-петербургских международных экономических форумов и прогнозов нефтяных цен на уровне 500 долларов за барель, видят сквозь сегодняшний туман определённое будущее своим опытным взглядом. Но через десять лет, как раз к моменту реализации водородной стратегии в Германии, мировое электоральное большинство составят те, кто видел этих политиков по телевизору в раннем детстве, а сегодня смотрит в будущее, пусть не без пессимизма, но существенно иначе. И, возможно, за это десятилетие с доверием между Россией и Западом всё же произойдёт алхимический процесс электролиза, подкреплённый взаимно привлекательными экономическими показателями. Может быть, тогда энергетическое партнёрство Востока и Запада примет другую, новую и устойчивую форму, отведённую ему в третьем тысячелетии.

Концепция генерации зелёного водорода и электромобильности

Россия. Германия. Евросоюз > Электроэнергетика. Экология > globalaffairs.ru, 25 декабря 2020 > № 3602959 Андрей Миллер

Цифровые достижения

В 2020 году были приняты важные решения по внедрению BIM-технологий в строительстве

Процесс внедрения облачных сервисов и BIM-технологий идет быстрее, чем успевает меняться законодательная база. В 2020 году в этой сфере было сделано немало, однако решены далеко не все вопросы. О том, как изменился российский рынок BIM-моделирования и что его ждет в новом году, «Стройгазете» рассказал председатель совета директоров Градостроительного института пространственного моделирования и развития «Гипрогорпроект» Андрей ШИШКИН.

«СГ»: Как вы в целом оцениваете прошедший год — насколько он был продуктивным с точки зрения внедрения BIM-технологий? Как пандемия повлияла на этот процесс?

Андрей Шишкин: Поскольку массовый переход на дистанционную работу подстегнул цифровизацию всех сфер жизни, развитие информационного моделирования тоже получило дополнительный импульс. Логично выросла популярность облачных сервисов для управления данными проекта на базе информационных моделей. Ключевыми и очень важными вехами стали выход постановления правительства РФ №1431 и презентация первой версии классификатора строительной информации (КСИ), призванного стандартизировать данные в отрасли. Постановлением утверждены правила ведения информационных моделей для объектов строительства, список и формат электронных документов для представления в органы экспертизы проектной документации.

Второй ключевой документ — классификатор строительной информации (КСИ). Формально он «заработал» со 2 декабря 2020 года, но пока не является обязательным к применению из-за отсутствия требования по обязательному применению BIM. Тем не менее, ввод КСИ — это очень важный этап для развития всей строительной отрасли и ее стандартизации, который должен помочь всем участникам рынка.

«СГ»: Были в этом году введены в строй крупные проекты, на которых использовались BIM-технологии?

А.Ш.: В этом году BIM-технологии использовались на сравнительно скромных объектах. Наиболее сложные из них относятся к промышленной сфере, например, проект золотоизвлекательной фабрики в поселке Аксу в Казахстане (АА Engineering) или цифровые модели строительства и эксплуатации морских платформ в Каспийском море, разрабатываемые Волгограднефтепроектом. Но и в гражданском строительстве есть интересные объекты, я бы выделил амбициозную работу, проведенную по оцифровыванию зданий ВВЦ ВДНХ для проекта реставрации и капитального ремонта (Горкапстрой). Наш институт завершил проект по созданию комплексной информационной модели развития территории города Кронштадта.

«СГ»: Как обстоят дела с BIM-моделированием инфраструктурных объектов? Ряд участников рынка отмечают, что в сфере линейных объектов больше всего пробелов в регулировании. Вы с этим согласны?

А.Ш.: Говоря о линейных объектах, нужно отметить, что на данный момент законодательная база в части информационного моделирования отсутствует. Выпуск нормативной документации, регламентирующей моделирование линейных объектов, намечен на 2022 год, в проекте два ГОСТ Р (10.5.01, 10.5.02), которые будут описывать информационное моделирование автодорожного хозяйства и железнодорожного транспорта.

Гипрогорпроект

«СГ»: Произошли какие-то изменения в области информационного моделирования территорий?

А.Ш.: В рамках законодательства, к сожалению, мы не видим пока ясных подвижек в этом направлении. Так что эта область остается лакуной в сфере нормативного регулирования. Мы активно прорабатываем возможности применения цифровых моделей территорий, их применение позволит вывести на качественно новый уровень анализ градостроительных данных и использование технологий «умного города». Можно отметить большой интерес к информационному моделированию территорий со стороны региональных властей, но вопрос остается нерешенным на федеральном уровне. На данный момент основной новеллой на этом направлении должен стать запуск ГИСОГД РФ, намеченный на конец 2022 года.

«СГ»: Как развивались в этом году другие страны в плане внедрения BIM-технологий? И на что стоит обратить внимание России?

А.Ш.: Из зарубежных BIM-кейсов стоит отметить комплексные проекты с применением разных программ, объединяющих большое количество смежных дисциплин и команд, анализ данных и планирование строительных и эксплуатационных процессов. Хорошим примером может послужить проект расширения скоростной железной дороги в Бергене (Норвегия), где iTwin и передовые процессы BIM помогли 18 компаниям из пяти разных стран скоординировать процесс, сократив затраты и ошибки при строительстве на 25%. В отечественном опыте пока мало примеров организации такой сложной синергии программ и потоков данных в проектах.

«СГ»: Как российский рынок BIM-моделирования изменится в 2021 году? Ваши ожидания и прогнозы.

А.Ш.: Динамика развития отечественного рынка BIM в последние годы заметно ускоряется, что не может не радовать. Вероятно, 2021 год принесет новые достижения в вопросах цифрового управления процессами строительства и эксплуатации зданий и сооружений как самым перспективным и открытым к новым технологическим решениям, которые сейчас активно развиваются. Вторым ключевым процессом грядущего года может стать тестирование и внедрение разработанного строительного классификатора, передовые компании заинтересованы внедрить его в свои бизнес-процессы, чтобы быть максимально подготовленными к моменту ввода обязательных требований к BIM, и просто как перспективного решения, но только время покажет нам, насколько оно будет удобным и полезным в работе.

Справочно:

На данный момент в Российской Федерации не введены на уровне законодательства требования по обязательному применению информационного моделирования при государственном заказе, хотя предположительно такие требования могут появиться уже в 2021 году в тестовом режиме. В актуальном проекте постановления об утверждении перечня случаев, при которых формирование и ведение информационной модели являются обязательными, фигурирует ближайшая дата — январь 2023.

№51 25.12.2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 25 декабря 2020 > № 3598023 Андрей Шишкин

Переждать за морем

Какие страны лучше всего справляются с COVID-19

Текст: Ариадна Рокоссовская

В рейтинге стран, где лучше всего справляются с коронавирусом, Россия оказалась 18-й в мире и пятой на европейском континенте.

В опубликованный агентством Bloomberg рейтинг "Где лучше всего находиться во время эпидемии коронавируса" вошли крупнейшие экономики мира - 53 страны, ВВП которых превышает 200 миллиардов долларов. Аналитики агентства оценивали не только количество заболевших СOVID-19 и умерших с таким диагнозом, но и уровень доступности вакцин.

Первое место заняла Новая Зеландия - островное государство без сухопутных границ, в котором с начала эпидемии заразилось чуть больше двух тысяч человек. Вторую строчку занимает Тайвань, где несколько дней назад зафиксировали первый за несколько месяцев случай заражения коронавирусом. Третьей идет Австралия - единственное государство на одноименном материке. В начале рейтинга оказались также азиатские страны, такие как Сингапур, Япония, Южная Корея, Китай. Из европейских стран Россию опередили только Норвегия, Финляндия, Дания и Ирландия. А остальные страны Европы, такие как Нидерланды, Германия, Швейцария, Франция, Великобритания, располагаются на более низких строчках рейтинга. Что же касается США, они занимают 37-е место. Замыкают рейтинг Перу, Аргентина и Мексика.

Каковы перспективы частного космодрома в Дагестане?

Оттуда собираются запускать спутники. Строительство намечено на ближайшее время. Первый старт запланирован на 2022 год

На севере Дагестана в ближайшем будущем должен появиться космодром под названием «Европа». Его начнут возводить на частные инвестиции в 2021 году. Об этом сообщил генеральный директор компании-заказчика Success Rockets Олег Мансуров:

— На выбор данной площадки повлияло два фактора. Первый — это географический, второй — экономический. Если говорить про географический, то нам было важно выбрать площадку, расположенную как можно южнее, потому что чем ближе к экватору — тем больше грузоподъемность выпускаемых ракет. Кроме того, было важно, чтобы территория была не густонаселенной. А север Дагестана как раз таковым и является. Также была важна возможность реализации зон падения. В нашем случае они приходятся на акваторию Каспийского моря — рядом проходит федеральная трасса, есть железная дорога и есть линия электропередачи.

— А какие именно запуски там будут осуществляться?

— Речь идет о запуске малых космических аппаратов, то есть это небольшие спутники, начиная от кубсатов, которые весят несколько килограммов, заканчивая аппаратами в несколько сотен килограммов.

Местные власти, а также Корпорация развития Дагестана проект поддерживают. Компания Success Rockets появилась в России несколько месяцев назад. Кто входит в число инвесторов, неизвестно. По словам Олега Мансурова, это бизнесмены, связанные с Дагестаном. Согласно данным базы СПАРК, компания зарегистрирована в Москве. Ее уставный капитал — 10 000 рублей.

Стоимость строительства оценивается в 600 млн рублей, или 8 млн долларов. Мансуров считает, что это сопоставимо с бюджетами строительства других частных космодромов — в Новой Зеландии, Норвегии и на Аляске.

Инициатива хорошая, но нереализуемая, считает ведущий научный сотрудник Института космических исследований РАН Натан Эйсмонт.

«Сейчас время от времени можно встретить сообщения, что кто-то собирается в разных районах нашей страны что-то вроде частного космодрома построить. Более того, я недавно читал официальное предложение от энтузиастов, которое пришло в Институт космических исследований. Но выглядело это, конечно, просто несерьезно. Чтобы носитель разработать, даже если он небольшой, нужно иметь системы, которые требуются и для большого, то есть системы управления, оттого что носитель маленький, дешевле не становятся. Потому такие инициативы рассматривать всерьез, мне кажется, все-таки не стоит».

Первый старт на частном космодроме в Дагестане запланирован на 2022 год. Договоренности, по сообщениям компании, уже есть с партнерами из Европы, Саудовской Аравии и Арабских Эмиратов.

Пострадают все: Госдума приняла новый закон о регулировании цен

Ограничение цен правительством может привести к снижению качества продуктов

Александр Лесных

Закон о праве правительства регулировать цены на социально значимые продукты ударит не только по их производителям, но и по всем россиянам, уверены опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Помимо возможного дефицита самих продуктов, покупатели могут столкнуться и со снижением качества выпускаемой пищевой продукции. Серьезные вопросы есть и к перечню товаров, в отношении которых правительство может теперь вводить ограничения.

Такая возможность была у правительства и раньше, но воспользоваться ей оно могло только если продукты в регионах за месяц дорожали на 30% и выше, а предельный срок ограничений составлял 90 дней. С принятием нового закона допустимый срок не изменился, но ограничение в 30% роста цен было снято.

Новый закон касается в частности хлеба, муки, говядины, свинины и баранины (кроме бескостного мяса), всей курицы, кроме куриных окорочков, мороженой рыбы за исключением филе, а также куриных яиц, сливочного и подсолнечного масла, молока, сахара, соли, черного чая, риса, пшена, гречневой крупы, вермишели, картофеля, белокочанной капусты, моркови и репчатого лука.

В беседе с «Газетой.Ru» замдиректора Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ Светлана Авдашева сказала, что сама по себе такая мера при ее введении будет слишком разрушительной, если вместе с ней не устанавливать дополнительные ограничения. По ее мнению, это можно делать только на очень короткий срок и только в условиях действительно зашкаливающего роста цен. Но в целом, по мнению эксперта, проблема состоит не в высоких ценах, а в низкой покупательной способности самых бедных слоев российского населения. И чтобы не приходилось ограничивать цены, в стране нужно проводить такую политику, которая приведет к росту реальных доходов населения.

Еще одна проблема с ограничением цен, по словам Светланы Авдашевой, заключается в том, что эта мера распространяется на всех россиян сразу, и заниженные в отношении рыночных цены будут доступны и тем, кто чувствует себя гораздо увереннее в финансовом плане. Из-за этого нарушается сама суть мер, призванных поддержать бедных граждан – то есть, ограничение цен в общем нельзя назвать селективным или адресным.

Сами продавцы и производители товаров тоже пострадают от ограничения цен, считает эксперт. «Первые страдают из-за того, что они не могут получить те деньги, которые рынок готов заплатить за товары, но это еще полбеды. Страшнее то, что такие ограничения их дезориентируют, – говорит Светлана Авдашева. – У нас может произойти рост спроса, но продавцы не смогут на это ответить повышением предложения из-за того, что цены фиксированы, а от этого пострадают уже покупатели».

Черный день для производителей

Экономический ущерб от установки максимально допустимых цен получат не только отдельные предприятия, но и, вполне возможно, целые отрасли производства. В разговоре с «Газетой.Ru» вице-президент Рыбной ассоциации Алексей Аронов отметил, что рыбная перерабатывающая промышленность в последние годы находится в очень тяжелом положении, в особенности в Северо-Западном регионе, который был полностью завязан на норвежской рыбе.

«После обмена санкциями и контрсанкциями многие предприятия там даже обанкротились, ведь они были вынуждены переходить на чилийскую заморозку, дальневосточную дикую рыбу, то есть ту продукцию, с которой они раньше дела не имели», – говорит эксперт.

Важно отметить, что перерабатывающая отрасль сейчас очень сильно зависит не только от улова, но и конечного спроса на продукцию. Из-за того, что люди сейчас стараются покупать более дешевые продукты, вроде той же курятины, они отказываются от рыбы, хотя она в принципе не может заметно дорожать.

«Заморозка цен в первую очередь ударит по качеству продукции, и без того не слишком здоровое российское население станет еще менее здоровым, – говорит Алексей Аронов. – Но я все же рассчитываю, что цены на нее регулироваться не будут, поскольку их критического роста и произойти не может – в противном случае спрос на рыбу у нас окончательно обвалится».

Советское наследие

Руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин в разговоре с «Газетой.Ru» тоже обозначил целый комплекс проблем, связанный с новым законом о регулировании цен.

«В документе обозначено, что регулирование касается только отдельных социально-значимых продуктов, и это очень важный момент, потому что сама логика этого списка – это продолжение ментальности советского периода дефицита товаров», – говорит он.

Если подробнее разобраться в этой проблеме, в те времена не было такого ассортимента мяса, который сейчас можно увидеть на полках, а ведь это – десятки наименований продукции из птицы, свинины, говядины или баранины.

При этом бескостное мясо зачастую дешевле, чем мясо на кости – например, корейка дороже бескостной лопатки. И получается, что сам перечень социально-значимых продуктов не отражает реальную современную структуру потребления. То есть,

фактически регулирование на принятый перечень может привести к ограничению роста цен более дорогие и премиальные позиции мясной группы, которые обеспеченные граждане и так могут себе позволить, в то время как на более дешевые товары никакого ограничения максимальных цен не будет.

«Тот же фарш является бескостным мясом, но в то же время и самым дешевым продуктом. А стейк «ти-бон» или «томагавк», которые стоят от трёх тысяч рублей за килограмм – это разве социально-значимые продукты?», – разводит руками Сергей Юшин.

Вторая часть проблемы состоит в том, что производители хотят работать в прогнозируемых условиях и согласно своим бизнес-планам. Все компании имеют бюджеты, согласно которым они платят за потребляемые ресурсы, выплачивают зарплаты, налоги, обслуживают кредиты и так далее. И эти бюджеты строятся на прогнозах рыночной ситуации – в нерыночной ситуации таких прогнозов будут искажены.

Вместе с тем эксперт признал, что ограничение цен на социально-значимые товары может привести к значительному ухудшению их качества, так как производители будут вынуждены экономить на производстве, чтобы в процессе сохранялась хоть какая-то экономическая целесообразность.

В противном случае есть три пути: производители либо начнут выводить продукцию из категории регулируемых товаров (то есть продавать мясо и кости отдельно), либо использовать более дешевые ингредиенты и низкосортное сырье, а вдобавок могут начать экономить на безопасности за счет более дешевых упаковок, не способных обеспечить продуктам необходимую антибактериальную защиту.

«Газета.Ru» направила запросы о перспективах регулирования цен российским ритейлерам, в числе которых – Metro, X5 Retail и сеть «Магнит», но никто из них не ответил на вопросы редакции.

Декарбонизация — дамоклов меч для поставщиков СПГ

Пандемия коронавируса и стратегия отдельных стран по интенсивному развитию безуглеродных технологий постепенно трансформируют газовые рынки.

Очевидно, что такие процессы должны повлиять не только на торговлю трубопроводным газом, но и СПГ.

Особенно это видно на примере Евросоюза, который намерен серьезно снизить уровень выбросов СО2 — на 55% до 2030 года (по сравнению с показателями 1990 года), а к 2050 году вообще уменьшить их до нуля. Принципы такого «зеленого курса» заложены в пакете долгосрочного бюджета ЕС 2021–2027 гг. на сумму $2,2 трлн, который окончательно согласовали в середине декабря. Такая приверженность идеям Парижского соглашения по климату (не допустить среднегодового глобального потепления на 2 градуса), как считают аналитики из консалтинговой компании Wood Mackenzie, может поставить под угрозу увеличение мирового спроса на поставки СПГ.

«В мире, где будут соблюдать положения Парижского соглашения, к 2040 году потребуется всего около 145 млрд кубометров дополнительных (по отношению к текущим показателям) поставок СПГ в год. Это на 305 млрд меньше, чем было в нашем базовом прогнозе», — говорится в отчете Wood Mackenzie.

Такой прогноз отличается от исследований других крупнейших в мире консалтинговых компаний и международных организаций. К примеру, в прогнозе BP (правда, не на 2040, а на 2050 год) говорится о трех сценариях: «быстрый переход» — сокращение выбросов СО2 в мире на 70%, «бизнес как обычно» — не более чем на 10% и сценарий «чистого нуля» — полное отсутствие выбросов в атмосферу. В первых двух случаях в BP уверены, что мировой спрос на СПГ вырастет к 2050 году до 970-1000 млрд кубометров (с 425 млрд в 2018 году) в год.

Впрочем, аналитики BP так и не сказали, что будет с мировым спросом на сжиженный газ при сценарии «чистого нуля» (полное отсутствие выбросов СО2 к 2050 году).

В прогнозе МЭА также говорится о росте спроса на СПГ, правда, речь идет о более краткосрочной перспективе — периоде 2021–2025 годов. В докладе сказано, что именно СПГ в ближайшие 5 лет будет основным драйвером международной торговли газом (за счет рекордной волны инвестиций в 2018–2019 годах). Но аналитики МЭА тут же признают, что «увеличение мощностей по сжижению опережает рост импорта СПГ до 2025 года», т. е. переизбыток предложения вскоре станет довольно острым. Из документа ясно, что большая часть спроса на импорт СПГ будет идти от Индии и Китая, а вот Европа в 2025 году по объему закупок этого типа энергоносителя вернется к уровню 2019 года.

Выходит, даже если закрыть глаза на весьма тревожный для производителей СПГ доклад Wood Mackenzie и взять на вооружение исследования других международных компаний, то окажется, что ВИЭ и политика сокращения выбросов неизбежно отразятся на потреблении Евросоюзом (и даже странами вроде Китая, Индии, но в меньшей степени) сжиженного газа.

«Конкурентоспособность „зеленой энергетики“ уже в ближайшей перспективе будет связана со снижением выбросов СО2, что несет риски уменьшения спроса как на импорт трубопроводного газа, так и на СПГ.

Зеленая повестка формирует предпосылки к изменению структуры энергобаланса будущего, включая, в частности, потенциал развития водородных проектов, которые могут использовать трубопроводный газ, поскольку его можно доставлять в места производства „голубого“ водорода. СПГ в этом плане проигрывает, поскольку он изначально рассматривался лишь как альтернатива газопроводам», — считает гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС при президенте РФ Тамара Сафонова.

По ее мнению, следуя политике диверсификации и мобильности поставок, ЕС заинтересован в СПГ проектах, но разрабатываемый в Евросоюзе углеродный налог и переход на ВИЭ все же приведут к сокращению импорта газа. При этом, как подчеркивает Тамара Сафонова, такая тенденция, если брать весь мир в целом, будет неравномерной. Если у ЕС по Парижскому соглашению выбросы СО2 должны достичь нуля к 2050 году, то у Китая в планах дойти до такого показателя лишь к 2060 году. КНР, как и другие развивающиеся страны, включая Индию, пока оставляют больше возможностей для сохранения импорта СПГ, чем Европа, а значит, снижение поставок в эти страны будет не столь динамичным, как в ЕС.

Евросоюз даже до разработки и принятия Еврокомиссией «зеленой сделки», а также плана по сокращению выбросов к 2030 году на 55% не торопился заполнять мощности СПГ-терминалов на 100%. В 2019 году 12 таких объектов были загружены лишь наполовину. При общей мощности регазификации в 240 млн тонн в год страны Евросоюза импортировали примерно 108 млн кубометров СПГ, заплатив за него €16,2 млн (данные Еврокомиссии).

Похожая тенденция наблюдается и в 2020 году. Как только цены на СПГ вновь выросли после сильного падения весной и летом, Европа стала быстро сокращать закупки сжиженного газа. Как утверждает информационная платформа Gas Infrastructure Europe, по сравнению с ноябрем и октябрем 2019 года объем закупаемого Европой СПГ в эти же месяцы 2020 года оказался меньше на 39%.

При этом в ЕС еще и в отдельных случаях отказываются от постройки запланированных терминалов. К примеру, в ноябре этого года немецкая Uniper объявила, что не будет строить в порту Вильгельмсхафена (Германия) плавучий СПГ-терминал. Причина — спрос на бронирование его мощностей по регазификации оказался ниже ожидаемого.

В этом же месяце французская Engie отказалась от контракта в $7 млрд на поставку американского СПГ. Примечательно, что даже не сотрудники Engie, а именно французское правительство оправдало такой шаг тем, что при добыче газа в Западном Техасе и Нью-Мексико выбрасывается слишком много метана, следовательно, покупка такого СПГ противоречит принципам «зеленой повестки». Это, кстати, наглядно демонстрирует новый тренд в ЕС, суть которого — производство, транспортировка и регазификация СПГ оставляет больший углеродный след, чем добыча и доставка газа по трубопроводам. В октябре 2020 года в министерстве охраны окружающей среды ФРГ вообще приравняли (по объему выбросов СО2) американский СПГ, полученный при помощи технологии гидроразрыва, к добыче угля.

В Китае нет такого скептицизма и экологического презрения по отношению к СПГ.

Безусловно, правительство КНР тоже активно продвигает стратегию по наращиванию ВИЭ генерации и водородной энергетики. Более того, в стране активно работают над созданием альтернативы СПГ. Речь идет о преобразовании газа в твердые ледяные блоки — новом достижении сингапурских ученых. В опубликованной журналом Energy & Environmental Science статье говорится о том, что такие ледяные «кубики» занимают в 90 раз меньше места при транспортировке, чем СПГ. Их можно хранить при температуре в -5С (а не при -162С как в случае с СПГ), а процесс преобразования в сухой лед занимает около 15 минут. Пока что технология испытана только в лабораторных условиях, но, вероятно, этих результатов достаточно, чтобы в перспективе начать испытания в промышленных масштабах.

Но, несмотря на все это, КНР, в отличие от ЕС, все равно активно занимается постройкой новых регазификационных терминалов. К примеру, весной этого года Китай приступил к строительству нового терминала СПГ Longkou в провинции Шаньдун, который способен обрабатывать 20 млн тонн СПГ и поставлять около 28 млрд кубометров газа в год. Для сравнения, это почти три четверти от объема «Силы Сибири». Напомним, что в Китае уже сейчас действует 22 СПГ-терминала (в ЕС их 23), плюс в этом году в КНР может закончить постройку еще двух — на южном побережье, в Гуанчжоу.

Еврокомиссия в рамках «зеленой сделки» готова субсидировать в разной степени любые ВИЭ проекты в европейских странах, включая производство водорода, если при его создании не будет производиться выбросов СО2. Эта ситуация, как сообщает Deutsche Welle, идет вразрез с различными российскими прогнозами роста спроса на энергоносители в Европе, обосновывающими необходимость газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток». Впрочем, немецкое СМИ не упомянуло, что российские газопроводы, в отличие от СПГ-танкеров, могут поставлять еще и водород — 20-70% от общего объема прокачки в зависимости от конкретной ветки.

Возможно, именно поэтому «Газпром» сейчас предлагает Германии построить на севере ФРГ завод по производству водорода (в районе выхода газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2»).

Впрочем, это все равно не ставит Россию в выигрышное положение среди поставщиков углеводородов в Европу. РФ также поставляет в ЕС и сжиженный газ, причем НОВАТЭК экспортирует на европейский рынок почти половину своего СПГ. Это значит, что если Старый Свет будет постепенно снижать объемы импорта СПГ, компании из РФ придется искать альтернативных покупателей, готовых выкупать большие объемы энергоносителя. В противном случае инфраструктура «Ямала СПГ», строящегося «Арктик СПГ — 2» и ледокольный флот, на увеличение которого выделены (в том числе и государством) миллиарды долларов, не будут приносить прибыли и не оправдают потраченных на них средств.

Пока что, как утверждает глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин, у РФ есть возможности и время, чтобы адаптироваться к ситуации. Он подчеркивает, что Европа, следуя политике декарбонизации, будет снижать потребление газа, в том числе и СПГ, но надо понимать, что и внутри самого ЕС добыча газа уменьшилась. Один из крупнейших поставщиков «голубого топлива» — Норвегия — к 2050 году вообще планирует прекратить разведку новых месторождений и остановить добычу (соответствующий документ уже принят парламентом). За счет этого Европа все еще будет нуждаться в дополнительных поставках газа из других стран, и падение спроса на СПГ в ближайшие десятилетия будет постепенным. Это значит, что у ведущих поставщиков, включая НОВАТЭК, будет время для переориентации на другие рынки.

«В итоге Россия, конечно, уже не будет поставлять в ЕС около 200 млрд кубометров газа в год, как это было в 2019 году. Разворот в сторону Азии тут очевиден. Даже сейчас там цены намного привлекательнее для экспортеров СПГ, чем в Европе, которая вновь в локдауне из-за коронавируса.

Другой вопрос, что конкуренция в Азии для поставщиков сжиженного газа становится все жестче.

Все это в условиях, когда каждый новый завод по конвертации газа имеет ощутимо меньший уровень рентабельности, чем это было 5 лет назад», — говорит эксперт.

Но в целом, констатирует Сергей Пикин, у РФ есть неплохие шансы удержать и даже нарастить свою долю на азиатском рынке СПГ. Во-первых, у «Ямал СПГ» есть налоговые льготы, что благоприятно сказывается на конкурентоспособности его продукции. Во-вторых, у НОВАТЭКа неплохая ресурсная база и себестоимость сжиженного газа, обеспечивающая хорошую маржинальность по продажам. К примеру, у «Ямал СПГ» гораздо меньшие издержки по сжижению, чем у Австралии, одного из ключевых поставщиков СПГ в Азию. При этом в России постепенно решается вопрос увеличения ледокольного флота и развития Северного морского пути.

Безусловно, российский СПГ в будущем может лишиться серьезного покупателя в лице Европы, однако остаются Индия, Китай и другие азиатские страны, где падение спроса на сжиженный газ будет намного медленнее. Проблема в том, что на такую переориентацию придется потратить немало средств.

Напомним, в 2019 году один только «Ямал СПГ», по оценкам Евростата и агентства Platts, отправил за рубеж более 12,8 млрд кубометров газа. Переориентировать транспортное плечо половины такого экспорта в противоположную часть мира, найти дополнительных покупателей в Азии — это колоссальные затраты. Кроме того, нужно тратить все больше средств на организацию судоходства по Северному морскому пути.

Пополнение ледокольного флота — это вообще отдельная тема.

С одной стороны, у РФ есть даже атомные ледоколы (4 корабля). С другой стороны, у трех таких судов в ближайшем десятилетии истекает официальный срок эксплуатации. Если же говорить о неатомных танкерах, способных перевозить СПГ, то российская судостроительная верфь «Звезда» попросту не справляется с портфелем заказов по постройке новых кораблей класса Arc7, из-за чего Совкомфлот вынужден заключать контракты еще и с южнокорейскими верфями.

Из этого следует, что если прогноз Wood Mackenzie по сокращению мирового спроса на СПГ окажется наиболее верным, то у России есть шансы адаптироваться, но за это придется серьезно платить.

Илья Круглей

Заседание Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе во время ежегодной пресс-конференции и прямой линии с Президентом речь шла о том, что в регионах люди вынуждены покупать средства от коронавируса за свои деньги. Их не обеспечивают нужными препаратами бесплатно, хотя так должно быть. Более того, некоторые медицинские работники, которые помогают пациентам с этим заболеванием, не получают положенные им выплаты.

Ещё раз хочу обратить внимание Министра здравоохранения, руководителя Росздравнадзора и глав субъектов Российской Федерации: все средства на эти цели федеральный центр перечисляет вовремя и в полном объёме – и на обеспечение людей бесплатными лекарствами при коронавирусе, и на выплаты медицинским работникам, которые буквально круглосуточно заботятся о больных с этой инфекцией.

Две недели назад было направлено дополнительно около 3 млрд рублей на препараты пациентам с коронавирусом, которые лечатся дома.

Важно, чтобы можно было уже в этом году закупить лекарства на январь. Этот вопрос надо решить до новогодних праздников. Для этого Правительство предоставило право регионам вносить стопроцентный аванс при заключении контракта за счёт выделенных средств.

Также направим на специальные социальные выплаты медицинским работникам ещё свыше 52 млрд рублей. Это средства на декабрь, январь и февраль. Такое распоряжение уже подписано.

Уважаемые коллеги! Ваша задача – следить, чтобы и эти средства, и выделенные ранее быстро и вовремя поступали к адресатам. Если видите, что где-то есть проволочки, – решайте проблему в буквальном смысле слова в ручном режиме.

В самом начале распространения инфекции Правительство по поручению Президента предусмотрело дополнительные страховые гарантии для медицинских работников. Это единовременная выплата, которая предоставляется врачам, среднему и младшему персоналу и водителям скорой помощи – тем, кто заболел сам, помогая пациентам с коронавирусом. Правительство дополнительно выделило почти 8 млрд рублей на такие страховые выплаты в этом году, а также в январе и феврале следующего года. Необходимо проконтролировать, чтобы медицинские работники, которым они положены, вовремя получили эти средства. Ведь люди рисковали, чтобы помочь другим, и сами заболели. Надо обеспечить им необходимую поддержку.

Борьба с распространением коронавируса показала, что развитие системы здравоохранения должно идти в комплексе с модернизацией санитарно-эпидемиологической службы. Чтобы эффективно противодействовать коронавирусу и другим инфекционным заболеваниям, прогнозировать эпидемиологическую ситуацию в стране, нужны современные лаборатории и оборудование, а главное – хорошо образованные специалисты, которые могут решать эти задачи. Для этого организовано целевое обучение студентов медицинских вузов, которые после выпуска пойдут работать в организации Роспотребнадзора. Подписано распоряжение Правительства о выделении средств на дополнительные выплаты таким студентам. Их получат более 3 тысяч будущих медицинских работников.

Перейдём к обсуждению.

Сергей Семёнович (обращаясь к С.Собянину), расскажите, какая эпидемиологическая обстановка в городе, как проходит вакцинация от коронавируса.

С.Собянин: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, коллеги!

Ситуация с коронавирусом в Москве остаётся очень сложной, напряжённой. Я докладывал Вам, что неделю назад у нас было снижение заболеваемости на 12%, но последняя неделя опять показала рост 5%. И еженедельно продолжается рост госпитализации. В настоящее время задействовано 18 тыс. коечного фонда. Из них 30% свободны, так что система здравоохранения справляется с этой огромной нагрузкой. Все звенья работают стабильно, поэтому никаких дополнительных ограничительных мер мы не планируем. Но в то же время считаю, что никакие послабления в этой ситуации невозможны, поэтому необходимо все принятые меры строго соблюдать и администрировать.

Вы знаете, мы развернули достаточно широкую сеть по вакцинации. С понедельника в систему вакцинации дополнительно внесены такие отрасли, как промышленность, энергетика, транспорт. В настоящее время записалось на вакцинацию 40 тысяч человек, 25 тысяч уже привилось. Всё идёт стабильно: никаких очередей, проблем с этим нет. Сегодня у нас работает 70 прививочных пунктов. При необходимости в резерве имеется ещё столько же – то есть мы спокойно можем развернуть до 140 прививочных пунктов. Будем мониторить ситуацию и смотреть, как она дальше будет развиваться. Ещё раз скажу, что она остаётся сложной.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович. Продолжайте, пожалуйста, эту работу. И конечно, прошу Вас оказывать поддержку и другим субъектам Российской Федерации – консультировать их по всем возникающим вопросам, потому что у Москвы большая методологическая база и опыт более солидный, положительный. Его можно и нужно использовать в других регионах.

Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), какая в регионах ситуация с коечным фондом, в первую очередь для тех, кто болеет коронавирусом? И хотел бы, чтобы Вы доложили о ходе вакцинации от этой инфекции.

М.Мурашко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. На сегодняшний день на амбулаторном этапе на лечении находятся 935 тысяч пациентов, что составляет 80% от всех пациентов с COVID. На развёрнутые для лечения ковид-инфекции койки госпитализировано почти 220 тысяч пациентов. Уровень свободных коек на сегодняшний день достаточный. Регионы в целом научились своевременной госпитализации и выписке пациентов, что позволяет увеличить оборот коек и эффективность лечения. Реанимационных коек достаточно, 80% коек стоят в резерве.

На сегодняшний день мы видим, что критически низкого уровня по коечной обеспеченности нет ни в одном регионе. Мы проводим комплексную оценку показателей доступности и качества медицинской помощи в регионах и еженедельно ведём мониторинг. С учётом риск-ориентированного подхода работают бригады специалистов из центра в Республике Карелия, Алтайском крае, Амурской, Вологодской областях, Новгородской, Орловской, Псковской, Тульской областях. На этой неделе также мы направляем бригады в Камчатский край и Курганскую область.

Необходимо отметить, что в связи с пандемией система здравоохранения испытывает колоссальную нагрузку, при этом в период новогодних каникул и после их окончания традиционно отмечается рост числа обращений за медицинской помощью, связанных в основном с поведенческими факторами. Это обострение хронических заболеваний. Это травмы, погрешности в диете, злоупотребление алкоголем. Проблемы, возникающие с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поэтому в праздничные дни мы ожидаем рост числа обращений, что осложняет беспрецедентно высокую нагрузку, связанную с новой коронавирусной инфекцией.

В рамках подготовки к этому периоду, в том числе по амбулаторной части, все средства, которые выделены для амбулаторного лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, доведены до регионов. В ручном режиме вчера обзванивали губернаторов, все соглашения подписаны, средства доведены. Росздравнадзору поручено осуществлять контроль за обеспечением – и не только в региональных центрах. Мы видим, что проблемы касаются и муниципалитетов внутри регионов, поэтому контроль необходим и здесь.

Работа по подготовке системы в период пиковой потребности в медицинских услугах уже сегодня идёт. Мы провели селекторное совещание, направили чётко разъяснительные письма во все регионы, как подготовиться к новогодним праздникам и усилить медицинскую службу. Просил бы Вашего поручения главам регионов организовать работу таким образом, чтобы обеспечить доступность медицинской помощи в период новогодних и рождественских праздников.

И по вакцинации отвечаю на поставленный вопрос. Во всех регионах вакцинация продолжается. На прошедшей неделе были подготовлены к этому 1232 медицинские организации, еженедельно фактически добавляется такое же количество, оптовых организаций сегодня, принимающих вакцину, – 89, все организации полностью работают по разработанным стандартным операционным процедурам. И сегодня в информационный ресурс по внесению данных о вакцинированных внесено более 52 тыс. случаев вакцинирования. Причём следует отметить позитивную тенденцию, что 25 тысяч пациентов, получивших вакцину, используют в том числе мобильное приложение для самонаблюдения на портале госуслуг в разделе «Моё здоровье». Данный информационный ресурс по вакцинированным гражданам нашей страны в последующем может использоваться для электронного паспорта вакцинации.

Министерство определило необходимое количество доз, внесли в приказы, касающиеся вакцинации по эпидпоказаниям. И сегодня для увеличения объёмов выпускаемой продукции дополнительно определены площадки, это пять производственных площадок, которые выпускают вакцину. По Вашему поручению до конца 2020 года все объёмы запланированные, это 2 млн доз вакцины, будут выпущены. По Вашему поручению вакцинация будет идти и в праздничный период, в том числе для того чтобы не срывать вторую аппликацию по введению вакцины.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Обращаю внимание руководителей регионов: до Нового года осталось чуть больше недели. Прошу заранее принять меры, чтобы система здравоохранения и во время праздников работала эффективно. Важно, чтобы все, кто лечится в стационарах и дома, получали необходимую им медицинскую помощь. Это касается всех пациентов, а не только пациентов с коронавирусной инфекцией.

Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), как за прошедшую неделю изменилась эпидемиологическая ситуация в регионах? Доложите, пожалуйста.

А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания! Позвольте начать с ситуации, которая вызвала определённое напряжение начиная с субботы, когда Великобритания объявила о новом варианте коронавируса. Хотела бы отметить, что Роспотребнадзор внимательнейшим образом отслеживает ситуацию по новой коронавирусной инфекции. Изучает генетические особенности изменения нового коронавируса, которые способны потенциально влиять и на его идентификацию, и на лечение и профилактику. Эта работа ведётся непрерывно на территории Российской Федерации. И в целом мониторинг всех доступных источников в мире.

В Российской Федерации с 28 января «Вектор» был включён как референс-центр в базу Всемирной организации здравоохранения по диагностике новой коронавирусной инфекции. На сегодняшний день более 5 тыс. биологических образцов со всех концов, из всех регионов Российской Федерации уже поступили в «Вектор». Проведены полные исследования, и на сегодняшний день уже обнаружено в Российской Федерации 1424 мутации. Это обычная, рутинная работа. Но ни одна из этих мутаций не связана с изменением свойств вируса, в том числе трансмиссивности или патогенности. Трансмиссивность – это возможность передачи от человека к человеку.

Среди исследованных в Российской Федерации при таком плотном мониторинге мутаций мы не обнаруживали тех, о которых говорят наши коллеги в Великобритании. Если говорить об этом варианте, то этот вирус характеризуется мутациями так называемого спайкового белка – это белок шипов вируса, который ответственен за присоединение вируса к клетке восприимчивого организма.

Анализ доступных нам материалов показывает, что начиная с ноября только 6% всех геномов, которые опубликовала Великобритания, содержали в себе эту мутацию. Единичные случаи мутации с сентября по ноябрь были зарегистрированы и на территории Франции – 11, Нидерландов, Соединённых Штатов – 3, в Швеции и Норвегии. На территории Великобритании эти мутации были уже очевидны уже в июне текущего года.

Но, как мы неоднократно отмечали, мутации для вирусов совершенно ожидаемы и чаще всего являются просто нейтральными региональными маркёрами, которые полезны для отслеживания контактов, что мы и делаем.

На сегодняшний день по результатам оценки рисков Всемирной организацией здравоохранения мы получили эти данные. Эта ситуация не расценивается как неожиданное или необычное событие. ВОЗ считает, что есть угроза международного распространения при этом. Но сам вирус называется как вирус, требующий исследования, и не более того.

Вместе с тем хотела бы отметить, что мы за двое суток провели оценку ПЦР-тест-систем, которые производятся тремя научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора – «Вектором», Институтом имени Пастера и Центральным научно-исследовательским институтом эпидемиологии. Учёные представили нам достоверные материалы о том, что включённые в ПЦР-тест-системы праймеры и зонды никак не связаны с теми локусами, которые подверглись мутациям, по данным наших коллег из Великобритании. То есть эти тест-системы абсолютно чётко могут выявлять любые вирусы – как с мутациями, так и нет – на территории Российской Федерации.

Вместе с тем дано поручение Центральному научно-исследовательскому институту эпидемиологии (и они уже начали это делать) готовить специальную тест-систему, которая выявляла бы именно этот мутирующий вариант вируса.

Совместно с Росздравнадзором мы организовали работу по оценке всех зарегистрированных на территории Российской Федерации тест-систем на предмет их состоятельности в новых условиях. Пока очевидных рисков нет, но это работа тщательная и не одного дня. И мы считаем необходимым её продолжить.

Роспотребнадзор запросил новый вариант вируса по линии Всемирной организации здравоохранения и также напрямую из Великобритании. И мы посмотрели, как это может сказаться на эффективности вакцин. Вчерашнее заявление Центра имени Гамалеи и вчерашнее же подтверждение центра «Вектор» свидетельствуют о том, что на эффективность вакцины против мутировавшего штамма данная ситуация влияния не окажет никоим образом – вакцины остаются эффективными.

В то же время в интересах граждан оперативным штабом было принято решение вчера приостановить сообщение с Великобританией на неделю в рамках превентивных мер. Даже несмотря на то, что объём авиасообщения между государствами невелик, мы считаем необходимым минимизировать любые риски.

По эпидситуации в Российской Федерации. В динамике эпидпроцесса отмечаются общие признаки стабилизации ситуации. На прошлой неделе среднесуточный показатель заболеваемости составлял 18,9 (на предыдущей – 18,8), и лидеры по среднесуточной заболеваемости пока сохраняются. Темп прироста за последние 7 дней снизился и составляет 1. В 46 регионах средний темп прироста за прошедшую неделю менее 1. В большинстве регионов, в 62 субъектах, показатель репродукции RT менее или равен 1, это тоже динамические позитивные изменения. Но в стадии продолжающегося роста находятся 4 субъекта – Республика Крым, Владимирская область, Астраханская область и Чукотский автономный округ. Здесь малые цифры, и, конечно, нужно сделать на это скидку, вместе с тем ситуация в этих регионах остаётся напряжённой.

За последние четыре недели снижение темпов прироста мы наблюдаем практически во всех возрастных группах, но всё-таки наиболее высокий, интенсивный показатель остаётся в группе лиц в возрасте от 30 до 49 лет, и самый меньший и самый низкий – в группе детей.

За последние две недели в сравнении с двумя предыдущими неделями снижение роста заболеваемости отмечается в большинстве социально-профессиональных групп, за исключением служащих и работников транспорта. Здесь, к сожалению, продолжается рост интенсивных показателей.

Также хотела бы отметить, что мы усиливаем свою работу по отработке всех очагов, даже с количеством один-два человека, возникающих в организованном коллективе, в любом профессиональном коллективе. На этой неделе количество контактных лиц под наблюдением увеличилось практически до 11 тысяч человек. Ещё раз хочу отметить, что это хрупкий баланс. Мы, безусловно, зависим от необходимости соблюдать – и от того, как мы соблюдаем все требования, которые установлены в субъектах Российской Федерации, и от тщательности соблюдения, от неукоснительности жёсткого контроля за этими правилами зависит, насколько нам удастся удержать эту ситуацию.

Вместе с тем хотела бы обратить внимание на ситуацию по гриппу и ОРВИ. Пока в стране она стабильная. При целевом показателе охвата вакцинацией населения против гриппа 60% в целом по Российской Федерации уже привито 56,7% от совокупной численности населения, это 83 с небольшим миллиона человек. Я считаю, что это очень важный показатель, притом что в 22 регионах показатель превысил 60% совокупного населения Российской Федерации.

Хотела бы ещё раз отметить то, о чём Вы уже сказали, Михаил Владимирович. Вакцинация против любого инфекционного заболевания является одним из основных факторов предотвращения его дальнейшего распространения. Поэтому все усилия, которые сегодня предпринимаются для вакцинации против новой коронавирусной инфекции, безусловно, важны. И я ещё раз хочу обратиться к гражданам нашей страны: возможность, которая им сегодня предоставлена по вакцинации, должна быть использована.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 22 декабря 2020 > № 3596985 Михаил Мишустин

На онлайн-конференции обсудили российскую платформу для соотечественников

Состоялась онлайн-конференция молодых соотечественников «из 20.20 в 20.21». Участниками стали российские соотечественники, проживающие за рубежом, которые зарегистрированы в АИС «Молодые соотечественники».

Всего было подано около ста заявок от российских соотечественников со всего мира: Азербайджана, Алжира, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Испании, Италии, Кипра, Норвегии, Португалии, США, Турции, Чехии, Эстонии и многих других стран.

С приветственным словом выступила начальник отдела международной деятельности Федерального агентства по делам молодежи Татьяна Селиверстова: «АИС «Молодые соотечественники» является инструментом, призванным сплотить Сообщество молодых соотечественников и установить прямые контакты между российской молодежью из разных стран. Уверена, что данная конференция поможет усовершенствовать систему».

Российских соотечественников поприветствовал вице-президент Академии МУБиНТ, проректор по управлению знаниями, доктор филологических наук, профессор Валентин Степанов: «Вызовы 2020 года, широкое использование удаленного формата общения и работы заставили уделять больше внимания не только интерактивности контента, но и новым технологиям вовлечения пользователей, объединения их вокруг актуальных идей и ценностей. Будущее массовых коммуникаций именно за подобными интернет-площадками, за распределенными в пространстве «клубами по интересам», где молодые люди встречаются, заводят знакомства, обмениваются знаниями и опытом, помогают друг другу и совершенствуются».

Начальник методического отдела Федерального государственного бюджетного учреждения «Ресурсный Молодежный Центр» Александр Почкин отметил, что данная онлайн-встреча поможет ответить на вопросы о платформе, а обратная связь в рамках конференции позволит наметить направления работы по усовершенствованию платформы в 2021 году.

В рамках встречи обсудили все технические, визуальные и контентные составляющие АИС «Молодые соотечественники». Участники внесли предложения по усовершенствованию платформы: проведение образовательных курсов, интерактивов, размещение информации о грантовой поддержке для российских соотечественников и многое другое.

Во время обсуждения участники наладили коммуникацию между собой и решили создать действующую фокус-группу активистов для развития платформы, а также для дальнейшей работы внутри своих стран.

В заключение конференции участники получили новогодние подарки от организаторов встречи: подборку электронных книг и бесплатный доступ к электронным и аудиокнигам сервиса «ЛитРес». Подарки организованы при поддержке библиотеки №119 ГБУК г. Москвы «ЦБС ЮВАО».

АИС «Молодые соотечественники» – интерактивная платформа для сотрудничества, общения и развития Сообщества молодых соотечественников, проживающих за рубежом. Торжественный запуск АИС состоялся 7 сентября этого года на церемонии закрытия пятого юбилейного Международного молодежного форума «Евразия Global». Сегодня на платформе зарегистрировано и взаимодействует более 1100 пользователей. Это представители более 80 стран мира: США, Мальта, Испания, Италия, Норвегия, Германия, Великобритания, Израиль, Украина, Казахстан, Кыргызстан, Туркмения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Египет, Латвия и другие.

Платформа включила функции для общения (личный профиль, сообщения, чаты и группы, которые создают сами соотечественники), полезную информативную часть (правовые документы, положения, информацию о российском образовании, странах мира, контакты федеральных структур) и обратную связь (взаимодействие с создателями, отзывы и предложения для усовершенствования платформы).

Вопросами молодых соотечественников, проживающих за рубежом, занимается межведомственный Совет по делам молодежи при Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Организационно-техническое и контентное сопровождение АИС «Молодые соотечественники» обеспечивают Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр», Международная академия бизнеса и новых технологий (МУБиНТ).

Альбион под замком

Многие страны объявили о прекращении авиасообщения с Британией после того, как там нашли новый штамм коронавируса

Текст: Екатерина Забродина

Решение властей Германии, как и многих других стран Евросоюза, экстренно прервать авиасообщение с Британией (накануне там был выявлен мутировавший штамм коронавируса) застало врасплох пассажиров, успевших вылететь в ФРГ последними рейсами из Лондона. Глубоко в ночи с воскресенья на понедельник, когда запрет вступил в силу, гостям с Альбиона пришлось сдавать ПЦР-тесты на коронавирус прямо в немецких аэропортах и потом еще несколько часов ждать результатов, прежде чем они смогли разъехаться по гостиницам или домам. Так было в Берлине и в Штутгарте. А вот 63 пассажирам самолета, приземлившегося в Ганновере, особенно не повезло. Почти всех их заставили ночевать прямо в терминале "в полевых условиях".

Как пишет Die Welt, одна дама тут же изъявила желание улететь обратно в Лондон, остальных отправили в терминал D, где для них уже приготовили кровати. Застрявших путешественников "обрадовали", что результаты тестов будут готовы, скорее всего, к утру, "но без стопроцентной гарантии". Как заявил представитель местной полиции, "прибывшие в основном с пониманием отреагировали на эти вынужденные меры". Однако некоторые возмущенные отзывы, просочившиеся в соцсети, были далеки от идиллической картинки. "Полицейские попросту заперли нас тут! Дети кричат, люди в отчаянии", - написала одна из "узниц" терминала.

Результаты проб пришли на следующий день ближе к полудню. По крайней мере, у одного из пассажиров подтвердился COVID. Идет ли речь о новом штамме вируса, пока не ясно. Как признавал ранее глава немецкого минздрава Йенс Шпан, в Германии его до сих пор не регистрировали. До выяснения всей клинической картины подозрительного пациента отправили на изоляцию в специальный отель. Его попутчикам, которые оказались здоровы, все равно придется выдержать десятидневный карантин. Впрочем, они смогут выйти и раньше, если через пять дней повторный тест будет отрицательным.

Между тем государства в Европе, да и по всему миру продолжают срочно отгораживаться от Британии. Под Новый год на юго-востоке Англии и в Лондоне обнаружили мутировавший штамм "короны", который на 70 процентов заразнее, чем предыдущие "версии". Это пока все, что о нем известно. В Германии запрет на авиасообщение с Альбионом временно ввели до 31 декабря, но некоторые немецкие земли хотят его продлить. Исключение сделают лишь для грузовых рейсов, перелетов врачей и непосредственно членов экипажей.

Франция на 48 часов закрыла не только воздушные, но и морские границы с Британией, приостановлено автомобильное движение по Евротоннелю под Ла-Маншем. Пассажиров из Соединенного королевства пока не будут пускать в Бельгию, Ирландию, Норвегию, Нидерланды, Австрию, Швейцарию, Италию, Болгарию. По такому же пути пошли Израиль, Кувейт, Турция, Аргентина, Чили, Колумбия и даже входящая в Содружество наций Канада. Кроме того, новая разновидность вируса обнаружена в ЮАР, с которой некоторые страны также прекращают пассажирское сообщение.

Официально

Вирус под наблюдением

В России за поведением "короны" внимательно следят и поспешных выводов не делают - изменчивость вирусов явление обычное. "И наш институт, и наши коллеги из других научных учреждений Роспотребнадзора внимательно отслеживают ситуацию, изучают генетические изменения нового коронавируса, способные потенциально влиять на возможность его идентификации, лечения и профилактики COVID-19", - сообщил "РГ" замдиректора по научной работе ЦНИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора, член-корреспондент РАН Александр Горелов.

Появление нового, как считают британские специалисты, более заразного штамма - не первая новость подобного рода. Ранее, например, сообщалось, что азиатские вариации "короны" менее агрессивны по сравнению с "итальянским" вариантом вируса.

В базе данных GISAID (это открытая, доступная ученым всего мира база данных о всех вариациях нового коронавируса) около 6% вирусов из Великобритании, дата сбора которых начинается с 1 ноября, имеют несколько определенных мутаций, пояснили в Роспотребнадзоре. "Мутации ожидаемы для вирусов и чаще всего являются просто нейтральными региональными маркерами, полезными для отслеживания контактов. Наблюдаемые мутации редко влияют на вирусную приспособленность и почти никогда не влияют на клинический исход, но их детальные эффекты еще предстоит полностью определить", - подчеркнул эксперт. К слову, в российских регионах тоже регулярно отбирают материал от больных COVID-19 - для мониторинга циркуляции и изменчивости коронавируса. Все образцы поступают в референс-центр по мониторингу ГНЦ "Вектор", где также изучают генетическую изменчивость вирусов.

Подготовила Ирина Невинная

Границы

Полеты в Британию приостановлены

Россия на неделю приостановила авиасообщение c Великобританией. Такое решение принял оперативный штаб по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции. Ситуацию с появлением нового штамма коронавируса тщательно изучат, после этого будут приняты решения, утончили в оперштабе. Как пояснили "РГ" в Росавиации, вопрос авиасообщения с Великобританией относится к компетенции оперативного штаба.

На данный момент Россия возобновила авиасообщение с 16 странами мира, в числе которых и Великобритания. Регулярные рейсы в эту страну открыли 1 августа 2020 года. Регулярные рейсы между Москвой и Лондоном выполняла только одна российская авиакомпания - "Аэрофлот". По расписанию самолеты летали каждый день недели, кроме четверга. Кроме того, в Москву летает британская авиакомпания British Airways.

Представители турбизнеса отмечают, что будут руководствоваться в этой ситуации решениями и рекомендациями оперштаба. Но любое решение на турпоток большого влияния не окажет. "С учетом карантинных мероприятий, которые действуют в Великобритании еще с июня, количество турпоездок в эту страну из России крайне мало. Это больше вопрос частных гуманитарных, деловых и медицинских поездок", - отметил в беседе с "РГ" вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин.

При этом Лондон также является удобным хабом для стыковочных рейсов в Южную и Северную Америку, страны Европы. Но для транзитных рейсов могут также использоваться другие направления. Например, много стыковочных рейсов выполнятся через Стамбул или Дубай.

Подготовил Евгений Гайва

ЭПЖ поможет обмениваться данными с Норвегией и Фарерами

Российские суда в 2021 г. приступят к тестированию двустороннего электронного обмена данными о рыбопромысловой деятельности с Норвегией и Фарерскими островами, заявили в ЦСМС.

Решение закреплено в протоколах двухсторонних сессий по итогам года, сообщили Fishnews в пресс-службе Центра системы мониторинга рыболовства и связи. Напомним, в начале декабря вопросы электронного обмена данными обсудили с участием ЦСМС на сессии Смешанной российско-фарерской комиссии по рыболовству.

«Первый этап тестирования на базе ПК ЭПЖ с Норвегией и Фарерскими островами завершен и прошел успешно: данные между центрами мониторинга передаются корректно, без сбоев», – заявили в Центре.

По информации учреждения, ведется подготовка к подписанию двух новых соглашений – Согласованных протоколов по электронному обмену данными о вылове и деятельности промысловых судов – с соответствующими ведомствами Фарерских островов и Исландии. Также достигнута договоренность с Гренландией о подаче отчетности о деятельности рыбопромысловых судов в адрес ЦСМС.

«Для ЦСМС по линии международной деятельности 2020 год во многом был прорывным, особенно в переговорах об электронном обмене данными. С берега все работает корректно, ожидаем, что и с тестированием передачи данных с судов не возникнет сложностей», – отметил врио начальника центра Максим Третьяков.

Fishnews

БАЛАНС АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА ИЛИ ПОДДЕРЖКА БИЗНЕСА?

Допустимость антиконкурентных соглашений, принимаемые меры по стабилизации экономики, особенности работы в период пандемии обсудили представители конкурентных ведомств разных стран и эксперты отрасли на онлайн-конференции

17 декабря 2020 года в рамках VI Международной научно-практической Конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» состоялась сессия «Антиконкурентные соглашения в период пандемии».

«Пандемия стала вызовом для всех нас – потребителей, бизнеса, антимонопольных регуляторов, правительств разных стран, - начал мероприятие его модератор, замглавы ФАС Андрей Цыганов. - И в таких условиях, с целью поддержки бизнеса и стабилизации экономики, правительства и конкурентные ведомства разных стран вводят определенные исключения и принимают временные меры, разрешая то, что обычно законом запрещено. Так, в большинстве юрисдикций картели запрещены и традиционно рассматриваются как одно из наиболее серьезных нарушений правил конкуренции. Сейчас ситуация немного изменилась».

«Допустимо ли горизонтальное соглашение между конкурентами, если оно позволит избежать дефицита? Где граница допустимости для достижения социально необходимых целей? Какие меры должен принимать антимонопольный регулятор, чтобы установить необходимый баланс между соблюдением правопорядка и поддержкой бизнеса в кризисный период», - такими вопросами Андрей Цыганов пригласил участников конференции к диалогу.

Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев отметил тенденцию снижения картельной активности в 2020 году.

«По итогам года можно говорить о снижении количества выявленных антиконкурентных соглашений почти на 50% и изменении их структуры: стало существенно меньше сговоров на торгах, и несколько больше картелей на товарных рынках», - отметил он.

Спикер сообщил, что в сложный экономический период ФАС России в значительной степени ориентировалась на предупредительный контроль, а также высказался за необходимость расширения сфер такого контроля и введения сокращенных процедур:

«Пандемия показала, что зачастую результат нужен «здесь и сейчас». Мы выдавали предостережения о незаконности планируемых действий, когда, например, ассоциации производителей объявляли о грядущем повышении цен, и это работало – во многих ситуациях удалось предотвратить необоснованный рост цен», - сказал Андрей Тенишев.

Также в качестве одной из антикризисных мер начальник Управления по борьбе с картелями назвал необходимость разумного послабления антикартельного режима. По мнению спикера, создание «закупочных союзов» в целях соблюдения баланса интересов участников рынка даст возможность малым компаниям объединяться против монополий.

«При этом в законе нужно ввести ряд ограничительных условий. Во-первых, это соблюдение ограничений по доле на рынке участников союза или по суммарной выручке участников союза, которая должна устанавливаться Правительством РФ. Во-вторых, союз должен быть открытым с обязательной публикацией информации о таком союзе на специально выделенном информационном ресурсе», - заключил Андрей Тенишев.

Заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Андрей Картун в своем докладе рассказал о специфике работы ведомства в период пандемии COVID-19 и принимаемых мерах по пресечению спекулятивного роста цен. С его слов, основными задачами МАРТ являются обеспечение наличия и доступности социально значимых товаров для граждан, исключение спекуляции и необоснованного роста цен, а также попыток искусственного их завышения, поддержка бизнеса.

«При этом, осуществляя достаточно активную контрольно-аналитическую работу, мы на постоянной основе общаемся с бизнесом, в том числе с торговыми сетями и поставщиками, поясняем, что наша основная задача - не зарегулировать рынок и не наказать, а обеспечить на нем стабильность, исключить спекуляции», - сказал Андрей Картун.

Директор Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алексей Сушкевич сделал акцент на особенностях «союзного» законодательства, которое допускает в кризисных условиях, при соблюдении ряда условий, возможность заключения соглашения между компаниями-конкурентами. К таким условиям в законодательстве отнесены получение потребителями соразмерной выгоды, отсутствие возможности достичь социально значимых целей иным способом и ряд других.

Также Алексей Сушкевич сообщил о проведенных ЕЭК инициативных мониторингах рынков медицинских морозильных камер (шкафов), предназначенных для хранения вакцины, перчаток, масок, оптовой реализации ПЦР-тестов. Результаты проведенных мониторингов показали отсутствие в настоящее время угроз конкуренции и созданию дефицита на этих рынках.

«Представителей юридического бизнеса очень порадовало, что во время всеобщего локдауна ФАС России очень быстро переориентировалась на рассмотрение антимонопольных дел в онлайн-режиме. Этот формат достаточно удобен для участников дела, так как у них снижаются издержки и появляется больше возможностей для представления своей позиции», - отметила в своем выступлении старший консультант Юридической фирмы «АЛРУД» Руслана Каримова.

Также спикер отметила важность примененных ФАС России методов «мягкого регулирования» (предостережения, комплаенс) и необходимость продолжать тесное взаимодействие между ФАС России и бизнес-сообществом по обсуждению концепции и механизмов регулирования «закупочных союзов» для того, чтобы соблюсти баланс интересов малого и среднего бизнеса и антимонопольного регулятора.

Комиссионер конкурентного ведомства Бразилии Луиз Августо Хоффманн в свою очередь отметил, что пандемия в большей степени затронула экономику и здравоохранение, в связи с чем усилилась роль государства и конкурентных ведомств:

«Необходимы быстрые действенные меры для того, что обеспечить конкурентную среду для дальнейшего восстановления экономики. ОЭСР опубликовала рекомендации для конкурентных ведомств, согласно которым нельзя ослаблять требования, но при этом важно применять их точечно, придерживаясь принципа реализма».

«В нашей системе координат понятие «хороший картель» не существует», - отметил г-н Хоффманн. Вместе с тем, он привел пример совместного пользования логистической инфраструктурой для бесперебойной доставки лекарств.

Главный юридический советник отдела по развитию конкуренции и защите прав потребителей ЮНКТАД Пьер Орна отметил, что цифровизация в сфере здравоохранения привела к возникновению ряда трансграничных проблем:

«Коронавирус привел к консолидации в отдельных отраслях, также не прошло бесследно и появление вакцины от новой коронавирусной инфекции. Не исключено, что может получить развитие современный вид картелей – глобальных, региональных картелей».

Г-н Орна рассказал также об аналитической работе, которую ведет секретариат ЮНКТАД в области влияния коронавируса на конкуренцию и малый бизнес.

Эксперт конкурентного ведомства Австрии Александра Иванова сообщила, что с началом пандемии австрийский антимонопольный орган проявил открытость и провел большое количество консультаций для бизнес-сообщества страны, а также публично выступил с информацией об основах правоприменения и рекомендациями для бинеса. По мнению спикера, антимонопольным ведомствам необходимо сделать выводы из текущей ситуации, чтобы применять полученный опыт в условиях последующих кризисов.

Г-жа Иванова отметила также важную роль Европейской конкурентной сети в координации в координации национальных органов.

Кари Бьёркхаук, директор по вопросам расследований Департамента расследований Конкурентного ведомства Норвегии, сообщила о том, что в Норвегии требования антимонопольного законодательства временно приостановлены для транспортного сектора. Они не распространяются на морской, воздушный и наземный транспорт. Такие меры приняты во избежание дефицита товаров, особенно тех, которые относятся к жизненно-важным, и обеспечения их бесперебойной доставки.

Одновременно с этим ведомство направило предупреждение поставщикам товаров и услуг, которое сообщало, что злоупотребление ситуацией недопустимо.

Г-жа Бьёркхаук отметила, что в Норвегии существует законодательство о ценовой политике как инструмент ценовой политики, но оно используется только в исключительных ситуациях.

В свою очередь Микеле Пачилло, представитель Департамента международных отношений конкурентного ведомства Италии, поделился опытом картельных расследований и анализом горизонтальных соглашений. По его словам, на первых этапах пандемии в Италии наблюдались скачки цен, примеры недобросовестной рекламы. В рамках своих полномочий по защите прав потребителей конкурентное ведомство Италии такие действия пресекало, в том числе путем прекращения деятельности мошеннических интернет-ресурсов.

Что касается антимонопольного регулирования, то орган опубликовал информационное руководство для самостоятельной оценки бизнесом рисков нарушений. Особое внимание уделялось сферам продовольственных товаров и фармацевтики. Документ также содержал примеры кооперации между представителями предпринимательского сообщества, которые в текущих условиях считаются дозволительными.

Дайджест событий мирового нефтегазового рынка за 14–18 декабря

Обзор главных событий мировой нефтегазовой сферы по материалам зарубежных СМИ и официальных источников

США: точка безубыточности нефти снижена до $45

Нефтедобытчики США в этом году благодаря радикальному сокращению затрат смогли снизить средний уровень безубыточности бизнеса почти на 20%, с $56,5 до $45 за баррель, подсчитала BloombergNEF, исследовательская служба агентства Bloomberg.

При этом в некоторых из наиболее перспективных районов сланцевого пояса США, например, в ключевых зонах бассейнов Пермиан и Игл-Форд, точка безубыточности снизилась в среднем до $36,5 против $44 за баррель в прошлом году.

Все американские компании, от самых маленьких до крупнейших корпораций, уже сократили капитальные затраты.

И будут продолжать демонстрировать дисциплину расходов в следующем году на фоне неопределенного восстановления спроса и цен на нефть, отмечают в BloombergNEF. Однако, уточняли ранее аналитики, даже несмотря на то, что сланцевые добытчики в очередной раз продемонстрировали гибкость в управлении издержками, одного лишь снижения затрат на бурение может оказаться недостаточно, чтобы помочь им увеличить добычу после спада в этом году.

В частности, Федеральный резервный банк Далласа в своем обзоре энергетического сектора за третий квартал, приводил результаты опроса, который показал, что две трети руководителей 154 нефтегазовых компаний считают, что добыча нефти в США уже достигла пика. Общая добыча нефти в США до конца 2021 года будет оставаться близкой к текущим уровням — около 11 млн баррелей в сутки, поскольку новых буровых работ будет недостаточно для компенсации спада добычи на существующих скважинах, сообщало в ноябре американской Управление энергетической информации (EIA).

Нидерланды: углеродный след Shell довел до иска о правах человека

В нидерландской Гааге слушается иск экологической организации «Друзья Земли» к компании Royal Dutch Shell, который может привести к далеко идущим последствиям для всего европейского энергетического сектора. Юристы «Друзей Земли» заявляют, что Shell нарушает права человека, добывая ископаемое топливо и тем самым подрывая главную цель Парижского соглашения по климату — снижение температуры на планете.

Одним из представителей истцов выступает Роджер Кокс — юрист, который еще в 2015 году вел дело экологической группы Urgenda, подавшей в суд на правительство Нидерландов в связи с невыполнением им собственных целей по сокращению выбросов углерода. Тогда суд постановил, что нидерландское государство создало «неприемлемую опасность» для общества. Это, полагает Кокс, создало определенный прецедент: неспособность достичь климатических целей нарушает права человека.

В нынешней ситуации есть нюанс: в отличие от правительства Нидерландов, Shell не подписывала Парижское соглашение 2015 года.

Представители компании не отрицают необходимости принятия мер по борьбе с изменением климата, но подчеркивают, что энергетический переход могут ускорить эффективная политика, инвестиции в технологии и изменение поведения потребителей, а не судебные иски. Тем более, что Shell и так уже представила собственные инициативы по декарбонизации до 2050 года.

Активисты «Друзей Земли» надеются, что если суд вынесет решение в их пользу, то оно будет иметь волнообразный эффект для других производителей ископаемого топлива. По их утверждению, крупнейшие нефтяные компании очень внимательно следят за происходящим в Гааге, и в случае проигрыша Shell, скорее всего, будут принимать новую климатическую политику, чтобы избежать аналогичных судебных разбирательств. Вынесение вердикта по делу ожидается до конца марта.

Мексика: yankee, go home!

Иностранные энергетические компании — прежде всего из США — становятся все более нежелательными в Мексике, которая лишь недавно открыла для них свои рынки, но теперь курс властей страны меняется на глазах, сообщает американское издание Houston Chronicle.

«Даже несмотря на десятки миллиардов долларов инвестиций, АЗС американских брендов в Мексике обвиняются в незначительных или несуществующих нарушениях, а топливо с американских НПЗ задерживается на границе. Государственные чиновники без объяснения причин задерживают разрешения для складов топлива.

Законы были изменены в пользу государственной нефтяной компании Pemex», — цитирует издание сообщение трейдинговой группы American Fuel and Petrochemical Manufacturers.

Либерализация нефтяного рынка Мексики произошла при предыдущем президенте страны Энрике Пенье Ньето и была во многом связана с тяжелым финансовым состоянием Pemex. Тем самым был завершен растянувшийся почти на 80 лет период закрытых границ для иностранных интересов в нефтяной отрасли, начавшийся в 1930-х годах, когда президент Мексики Ласаро Карденас провел ее национализацию. Активы иностранных игроков были использованы для создания государственной монополии Petroleos Mexicanos (Pemex), и теперь в США опасаются, что эта ситуация может повториться.

Нынешний президент Мексики, левый популист Андрес Мануэль Лопес Обрадор, одержавший убедительную победу на выборах 2018 года, в рамках предвыборных обещаний заявлял о необходимости восстановить былое процветание Pemex, подавить бюрократическую коррупцию в компании, остановить безудержные кражи топлива и значительно увеличить добычу нефти. Кроме того, Лопес Обрадор не скрывал своего пренебрежения к реформе энергетики 2014 года, которая открыла мексиканскую нефть для иностранных интересов, заявляя, что извлекать прибыль из мексиканских ресурсов должны только мексиканские рабочие, мексиканские компании и правительство страны.

В этом смысле, отмечает Houston Chronicle, Лопес Обрадор уже выполнил свои предвыборные обещания: он сократил выделение участков для добычи в Мексиканском заливе и сделал все возможное, чтобы подорвать позиции конкурентов Pemex. Однако реформа энергетики закреплена в конституции Мексики, поэтому нынешний президент страны не сможет просто скопировать политику Карденаса, а ситуация в Pemex остается стабильно тяжелой.

Норвегия: инвестиции в шельф оказались лучше ожиданий

Инвестиции в добычу нефти и газа на шельфе Норвегии в следующем году сократятся всего на 4,2% по сравнению с текущим годом — динамика снижения оказалась меньше опасений отрасли в начале года, сообщила Норвежская нефтегазовая ассоциация (NOG).

Совокупный объем инвестиций в шельфовый сектор в следующем году ожидается на уровне $20,5 млрд (178,4 млрд норвежских крон). В начале кризиса, вызванного пандемией коронавируса, представители отрасли полагали, что уже к концу 2022 года инвестиции сократятся вдвое по сравнению с уровнем 2019 года.

Как полагают в NOG, несоответствие реалий первоначальным прогнозам показывает, что государственные меры по поддержке сектора сработали.

В конце апреля, вскоре после обвала цен на нефть, Норвегия приняла программу поддержки нефтегазовой отрасли и цепочки поставок углеводородов, предполагавшую в том числе внесение временных изменений в систему налогообложения, чтобы помочь компаниям сохранить ликвидность и продолжить реализацию запланированных проектов. Во втором полугодии из-за резкого падения спроса и цен Норвегии вслед за альянсом ОПЕК+ пришлось снижать объемы добычи, однако в начале декабря Министерство нефти и энергетики страны заявило, что в ближайшее время эти меры будут прекращены.

Настроение в отрасли меняется к лучшему, так как многие рабочие места были сохранены, а проекты реализуются, говорится в заявлении генерального директора NOG Анникен Хаугли. По ее мнению, большая часть неопределенности, которая присутствовала весной, уже устранена. По данным ассоциации, с 2022 по 2024 годы инвестиции в нефтяную отрасль Норвегии составят $18,4-19,55 млрд (160-170 млрд крон).

Китай: газовое самообеспечение идет медленно, но верно

Компания Southwest Oil and Gasfield Company, дочерняя структура китайского холдинга PetroChina, в этом году должна выйти на уровень добычи газа в 31,6 млрд кубометров (шестая часть совокупной добычи в стране), а к 2025 году планирует довести этот объем до 50 млрд кубометров, сообщает национальное новостное агентство КНР «Синьхуа».

Southwest Oil and Gasfield ведет активную деятельность в южной провинции Сычуань, где находятся самые богатые запасы природного газа Китая, включая сланцевые ресурсы. В прошлом году PetroChina объявила об открытии в этом бассейне новых месторождений газа в объеме 741 млрд кубометров.

С 2010 по 2018 годы доля импортного газа в Китае выросла с 10% до 45% в общем объеме его потребления, в связи с чем власти решили всячески поощрять разработку местных запасов, удвоив усилия по расширению внутренней добычи, включая как традиционные, так и нетрадиционные источники.

В этом году уже сообщалось о планах Китая облегчить иностранным компаниям доступ к добыче сланцевого газа и предоставлять субсидии для компенсации затрат на ускорение разработки его запасов.

Большие планы по наращиванию добычи газа также имеет Sinopec — еще одна государственная компания КНР. В этом году она собирается добыть 30 млрд кубометров газа, или всего на 1,1% больше, чем годом ранее, но уже к 2023 году Sinopec собирается увеличить долю газа в своем производственном портфеле до 50%, выйдя на объем добычи в 40 млрд кубометров.

Сергей Танакян

Норвежская компания Equinor купила долю «Роснефти» в добычных проектах в Восточной Сибири

ПАО «НК «Роснефть» и Equinor закрыли сделку, в результате которой норвежская компания приобретает 49% ООО «КрасГеоНац».

«КрасГеоНац» владеет двенадцатью лицензиями на разведку и добычу на участках с традиционными запасами, расположенных на суше в Восточной Сибири. Среди них: Даниловский (включая Северо-Даниловское месторождение), Преображенский, Верхнеичерский, Могдинский, Восточно-Сугдинский, Санарский и ряд других лицензионных участков.

Сумма сделки составляет около 550 миллионов долларов. В соответствии с соглашением, Equinor также берет на себя ряд обязательств по финансированию программы геологоразведочных работ на участках, входящих в периметр сделки, и ряд других платежей.

«КрасГеоНац» продолжит разработку Северо-Даниловского месторождения, входящего в периметр сделки. Выход месторождения на «полку» добычи 2 млн тонн нефти в год ожидается в 2024 году. Работы по остальным участкам находятся на стадии ГРР.

В соответствии с достигнутыми договоренностями, на все активы «КрасГеоНац» будет распространено действие соглашения о сотрудничестве в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды, которое «Роснефть» и Equinor подписали в 2018 году.

Иран экспортировали 192 тонны шафрана на сумму $117,5 млн. за 8 месяцев

Иранские фермеры, выращивающие шафран, экспортировали 192 тонны своей продукции на сумму 117,5 миллиона долларов в зарубежные страны в течение первых восьми месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 ноября), сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

По словам Рухоллы Латифи, более 85 процентов упомянутого экспорта приходилось на пять основных потребителей иранского шафрана, сообщает IRNA.

Гонконг - 53 147 кг на сумму 36,831 млн. долларов США, Испания - 33 180 кг на сумму 21,528 млн. долларов США, Объединенные Арабские Эмираты - 31 414 кг на сумму 18,7 млн. долларов США, Афганистан - 17 992 кг на сумму 11,270 млн. долларов США, и Китай - 18 598 кг на 10,782 миллиона долларов, были основными покупателями шафрана в Иране в указанный период.

Вьетнам, Франция, Италия, Австралия, Бахрейн, Швеция, Нидерланды, Бельгия, Великобритания, Канада, Германия, Индия, Швейцария, Малайзия, Турция, Ирак, Индонезия, Португалия, Япония, Южная Африка, Дания, Греция, Таиланд, Сингапур, Южная Корея, Австрия, Россия, Новая Зеландия, Маврикий, Азербайджан, Филиппины, Польша, Норвегия, Румыния, Кения, Ливан, Эстония, Словакия, Болгария, Пакистан, Хорватия, США и Казахстан также были упомянуты в качестве других покупателей иранского шафрана.

Иран является одним из ведущих производителей шафрана в мире, и более 90 процентов его продукции экспортируется в зарубежные страны.

На основе многостороннего меморандума о взаимопонимании (MOU), подписанного между Плановой и бюджетной организацией (PBO) Ирана и тремя банками страны в начале октября, 10 триллионов риалов (около 238,09 миллиона долларов) было выделено на поддержку индустрии шафрана.

Меморандум о взаимопонимании был подписан заместителем главы PBO Хамидом Пур-Мохаммади и управляющими директорами Сельскохозяйственного банка, Банка Меллат и Банка развития экспорта Ирана.

Выступая на церемонии подписания, Пор-Мохаммади отметил, что упомянутое финансирование будет предоставлено производителям и переработчикам шафрана в виде банковских средств для поддержки производства шафрана, а также упаковки и переработки этого продукта, на который повлияла вспышка коронавирус.

По словам чиновника, процентная ставка по указанным объектам составит 18 процентов, из которых PBO согласился выплатить три процента.

Строительство судов в России: трудно, долго, дорого. Но возможно

В сентябре Архангельский траловый флот (входит в Северо-Западный рыбопромышленный консорциум) подписал акт о приемке головного судна из четырех, заказанных на Выборгском судостроительном заводе. 86-метровый траулер-процессор «Баренцево море» стал первым крупнотоннажным рыболовным судном, построенным в России. Спустя несколько дней комиссия по отбору инвестиционных проектов подтвердила выполнение компанией всех обязательств и право на предоставление ей с 2021 года закрепленных инвестквот.

Строительство траулера, начатое в конце мая 2017 года, в итоге растянулось на три с лишним года. Каким получился этот опыт с точки зрения заказчика, насколько обоснованы претензии к качеству работы зарубежных проектантов и почему принуждение к инвестициям плохо сочетается с постоянным обновлением условий доступа к ресурсу, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал исполнительный директор СЗРК Сергей Несветов.

– Сергей Владимирович, как проходил финальный этап от сдачи судна и до решения комиссии? Какие вопросы возникали у контролирующих инстанций? И какие ближайшие планы по использованию траулера?

– По большому счету на финальном этапе сложностей не было. Дело в том, что с Минпромторгом у нас налажено тесное взаимодействие. Мы находимся в постоянном контакте с представителями министерства, и они практически в реальном времени знают, что происходит с судном. Поэтому Минпромторг прекрасно понимал степень продвижения проекта и уровень его готовности. Заключение рабочей группы и решение комиссии просто формализовало уже свершившийся факт.

В целом хочу сказать, что это сотрудничество идет конструктивно, у нас нет претензий. Надзор со стороны министерства, на мой взгляд, избыточен, отнимает достаточно много времени на составление отчетности и у инвестора, и у верфи. Но мы к этому уже адаптировались.

После завершения всех процедур мы пока не стали перегонять судно в Мурманск. Поскольку квота на него будет выделена только на следующий год и у нас нет необходимости срочно вводить его в эксплуатацию, мы решили до конца года оставить его в Выборге. Думаю, что в январе траулер уйдет в Баренцево море на промысловые испытания: они проводятся уже после сдачи судна, потому что рыбопромысловое оборудование невозможно испытать без рыбы и вне тех районов, где обычно работает наш флот. Надеюсь, они пройдут успешно.

На самом деле мы очень хотели, чтобы первое судно было готово в июне, когда мы собирались праздновать столетие Архангельского тралового флота. Мы даже планировали привести его в Архангельск, чтобы продемонстрировать, что в год столетия флот молодеет. К сожалению, не сложилось, судостроители не успели, да и праздничные мероприятия пришлось отложить из-за пандемии. Тем не менее мы все-таки приняли траулер в текущем юбилейном году, что символично.

– Вернемся к началу строительства: на тот момент опыта работы над рыболовными судами аналогичного класса и технической сложности у наших верфей просто не было. Почему СЗРК выбрал именно проект крупнотоннажного судна? И как на это повлияли требования, установленные для судов как объектов инвестиций?

– Я бы не сказал, что эти требования имели первостепенное значение. Действительно, крупнотоннажные суда для донного промысла не строились. Размеры судов, которые сейчас работают на таких объектах, как у нас – треске, пикше и палтусе в Баренцевом и Норвежском морях, обычно в районе 50–65 метров.

Наше судно более крупное, длиной 86 метров, так что это своего рода эксперимент. Хотя сейчас, насколько я знаю, одна из исландских компаний как раз строит проект, подобный нашему, то есть налицо тенденция увеличения размеров судов для донного промысла.

Как и у любого технического решения, здесь есть и плюсы, и минусы. Более крупное судно позволяет работать в более сложных погодных условиях. У него большая автономность, меньше времени тратится на выгрузку, есть возможность разместить более технологичное и производительное оборудование, создать условия для труда и отдыха экипажа.

Но обратная сторона этой медали – это дороговизна. Дороговизна как самого проекта, так и эксплуатации судна. Правы мы были или нет, покажет практика, но я думаю, что технические решения, которые заложены в этот проект, себя оправдают.

– Какие новые технические решения используются на новом траулере?

– Прежде всего, это система плавающей частоты. Частота в бортовой электросети судна может меняться, что позволяет экономить топливо. Это до сих пор достаточно редкое техническое решение. Насколько мне известно, никто из наших российских коллег его пока не испытывал. Тем не менее мы решили, что применение этой системы на нашем проекте оправданно.

Все остальные новации – самые современные технические решения для всех основных систем судна. Это относится и к автотралу, и к рыбопоисковому оборудованию, и к фабрике, где установлена система автоматической палетировки, и к рыбомучной установке. В целом траулер получился значительно более энерговооруженным и технологически насыщенным, что должно положительным образом отразиться на его эффективности.

– Когда принималось решение вступить в программу инвестиционных квот, за какой срок планировалось окупить новый флот? И какими вы видели основные риски?

– Срок окупаемости проекта находился в пределах десяти лет, как и было предписано нормативными документами. Экономика судна и тогда, и сейчас для нас была понятна, тут секретов нет. Риски лежали в области реформаторской деятельности государства в части распределения квот, а не в экономике как таковой.

Мы абсолютно уверены, что судно будет работать и работать эффективно. А вот в чем нет никакой уверенности, так это в том, что не изменятся базовые принципы распределения квот. Причем как на рыбу, так и на краба – на все виды биоресурсов. Как нет уверенности, что тот объем квот, который у нас имеется сегодня, не уменьшится вследствие новых аукционов. Именно здесь, а не в производственной деятельности, кроются основные риски.

Практически все компании, инвестировавшие в строительство судов по программе инвестквот, в своих экономических расчетах опирались, в основном, на те «исторические» квоты, которые сегодня закреплены договорами, действующими до 2034 года. И эта часть должна оставаться неизменной, иначе инвестпроекты просто не окупятся.

– Но разве постоянные переносы сроков сдачи головного судна не повлияли на экономику проекта?

– Это повлияло на экономику в том смысле, что нам приходится содержать старые суда и вкладывать деньги в их ремонт. А чем старше судно, тем более дорогостоящим становится его содержание.

Мы платим и проценты по кредитам, которые взяли на строительство всех четырех судов. Соответственно, пока они не построены, у нас нет источника средств для возврата этих кредитов, как нет и дополнительных квот, которые позволили бы хоть немного увеличить выручку. Кроме того, мы несем затраты по обслуживанию банковских гарантий, которые мы вынуждены были выдать Федеральному агентству по рыболовству.

На самом деле объем этих затрат достаточно существенный. Поэтому нельзя сказать, что сроки не влияют на экономику. Влияют. У нас работает группа наблюдения за строительством судов, которая точно так же требует финансирования, как и сторонние организации. Все эти затраты ложатся на проект. Поэтому чем дольше строится судно, тем хуже экономика проекта. Чудес не бывает.

– В таком случае что вы думаете по поводу предложения Минпромторга резервировать за компанией квоту еще до сдачи судна в эксплуатацию и убирать банковскую гарантию, если техническая готовность судна превышает определенный процент?

– Честно говоря, мне не понятна эта логика. Я не понимаю, зачем недостроенному судну квоты. Сейчас у нас абсолютно прозрачный порядок: построил судно – получил квоты. Не построил судно – не получил квоты.

А игры с процентами готовности – это очень зыбкая почва. Никто точно не может сказать, на 79% у тебя построено судно или на 81%. Поэтому я против. Я считаю, что это абсолютно непрозрачная история, и не вижу в этом никакого смысла.

– По ходу строительства какие проблемы, с которыми столкнулся Выборгский судостроительный завод , были для вас ожидаемыми, а какие стали неожиданностью?

– Ожидаемым было отсутствие компетенций в строительстве крупнотоннажных рыболовных судов. И оно подтвердилось. Ожидаемыми были и более долгие сроки, по сравнению с обозначенными в контрактах, как, собственно, и произошло.

Но мы никак не ожидали, что в какой-то момент у завода полностью закончатся деньги и нам придется принимать участие в его финансировании. Не просто оплачивать строительство судов, а финансировать жизнедеятельность завода. Вот это было крайне неожиданным и неприятным. Эта проблема до сих пор не решена. Со стороны ОСК производятся какие-то действия, но, на наш взгляд, их явно недостаточно.

Поэтому в целом я могу охарактеризовать строительство судна в России следующим образом: трудно, долго, дорого. Но возможно.

– Гендиректор ОСК Алексей Рахманов неоднократно заявлял, что рыбаки сами виноваты в задержке строительства, поскольку выбрали иностранные проекты , и верфям приходилось разрабатывать техническую документацию чуть ли не с нуля. При постройке «Баренцева моря» тоже возникали такие трудности? Сколько времени ушло на их устранение?

– Точный срок я назвать не могу. Трудности, безусловно, возникали, но хочу сказать: если бы не было этих иностранных концепт-проектов, то наши верфи вообще бы не построили ничего хорошего. В этом плане меня сильно удивило выступление Алексея Львовича в Совете Федерации, когда он продемонстрировал весьма эмоциональный слайд с огромной пачкой документов, которая символизировала работу, проделанную российскими заводами, и парой листков с «веселыми картинками», якобы предоставленных иностранными проектантами.

Возможно, руководителя ОСК дезинформировали, потому что в нашем случае на каждое судно объем документации, поставленной иностранной проектной компанией, составлял более 250 чертежей. Конечно, эти чертежи приходилось адаптировать под требования российского регистра, и это не всегда было легко. Но все ноу-хау нашего проекта заложены именно в этом базовом комплекте чертежей, потому что за ними стоит колоссальный многолетний опыт проектирования, строительства и эксплуатации таких судов, который отсутствует и у российских проектантов, и у российских заводов. Без этого «набора картинок» наши верфи что-то бы, наверное, сумели построить, но нам хотелось получить не «что-то», а технически совершенное изделие – современное рыболовное судно, которым могли бы гордиться и завод, и рыбаки.

Могу сказать, что по ходу строительства, особенно на ранних этапах, мы постоянно сталкивались с тем, что судостроители пытались применить какие-то технические решения, которые с их точки зрения были оптимальными, но которые просто недопустимы на промысловом судне с учетом эффективности и логики его работы. Когда нет понятия о том, как будет работать то, что ты строишь, вряд ли можно рассчитывать на хороший результат.

Это не упрек российской промышленности, это констатация факта. Сегодня наши проектанты, которые уже несколько лет трудятся над адаптацией больших иностранных проектов, признаются, что начинают понимать, что это такое и как это надо делать. Года три-четыре назад этого не было и в помине. Такова реальность. Ничего стыдного здесь нет, нужно просто брать и учиться, а не обесценивать работу зарубежных коллег.

– У серийных судов таких сложностей с адаптацией проекта уже не было?

– Все равно были переделки, потому что наши траулеры строятся с определенным лагом по отношению друг к другу, и некоторые решения приходилось переделывать даже на серийных судах. Понятно, что чем дальше судно от головного, тем меньше на нем переделок – и физических, и конструкторских, в том числе переделок документации, но в той или иной степени это затронуло все суда.

– На каком этапе сейчас строительство оставшихся серийных судов и, с учетом непростого финансового положения завода, есть ли у вас примерное понимание сроков их сдачи?

– Из нашего опыта общения с заводом сложилось понимание, что любой срок не является окончательным. Мы надеемся получить второе судно в 2021 году, третье и четвертое – в 2022 году. Но эти сроки могут измениться, как изменялись все предыдущие. Сейчас степень готовности второго судна – 71%, третьего – 46%, четвертого – 37%.

– Четыре новых судна придут на смену старому флоту или дополнят его?

– Да нет, это не дополнение. Это будет именно замена нашим судам. Объем «исторических» квот, которым мы располагаем, как раз достаточен для того, чтобы на нем работать четырьмя судами. Думаю, что если не произойдет ничего экстраординарного, то все суда, которые у нас есть сегодня, будут заменены новым флотом.

– А разве прибавка в виде инвестиционных квот не обеспечит дополнительную загрузку сырьем?

– А откуда возьмется эта прибавка? Прибавка берется из тех объемов, которые сначала убавятся у всех пользователей, в том числе и у нас. Поэтому рассматривать ее как дополнительные объемы можно с большой натяжкой.

Я уже неоднократно говорил, что это не поддержка рыбаков, это поддержка судостроения. Соответственно, мы ориентировались в основном на те квоты, которые у нас есть сегодня (и, надеемся, останутся до 2034 года), а не на те, которые нам добавят, когда принимали решение о том, чтобы идти в программу инвестквот.

– Как повлияло на инвестиционные планы СЗРК решение государства изъять половину крабовых квот для продажи на аукционах? Ведь в случае с крабом-стригуном опилио вам фактически пришлось в течение трех лет дважды заплатить за один и тот же ресурс?

– С опилио вообще очень странная история. Она требует отдельного исследования. В 2016 году мы купили право ловить этот ресурс на аукционе на десять лет, а в 2019 году государство забыло о своих обязательствах и еще раз его продало. Это наглядная иллюстрация того, какие лихие сальто иногда способна выделывать управленческая мысль.

Ситуация, к сожалению, непредсказуема. Ведь тот же краб-опилио в подзоне Приморье, который был продан в 2017 году, почему-то избежал аукционов как ресурс, по которому еще не закончился срок первоначального закрепления, и это абсолютно справедливо. Аргументация разности подходов была, я бы сказал, достаточно бессодержательной.

Что касается инвестиций, очевидно, что не только программа СЗРК, а инвестиционная программа всей рыбопромышленной отрасли России составлена государством. Не бизнесом, исходя из логики его развития, стратегии и видения каждой компании, а государством.

Я до сих пор считаю, что поддержку российского судостроения можно было организовать совсем другими способами. Без перераспределения квот, без изменения логики ведения бизнеса, без фактического разрушения инвестиционного климата. Сегодня вся инвестпрограмма отрасли подстроена под требования государства, ничего другого предприятия просто не в состоянии делать.

– Хватило бы денег хотя бы выполнить то, что требуют?

– На самом деле да. Из отрасли вымываются огромные ресурсы. Аукционы это показали. Вероятно, кого-то это радует, но меня, например, нет. Мне кажется, разумные правила игры гораздо более полезны для инвестиций и в конечном счете выгодны для самого государства, чем такая добровольно-принудительная история.

– Мы видим, что со стороны Росрыболовства и не только появляются все новые инициативы по инвестиционным квотам . Что вы о них думаете? Стоит ли государству продолжать двигаться в этом направлении и к чему оно может прийти в результате?

– Уже ни для кого не секрет, что все эти предложения направлены на передел квот. Они упаковываются в обертку некой государственной политики, но за всем этим кроется только одна цель, и рождаются они в одном месте.

Мне кажется, что задача государства – устанавливать общие правила, например, такие как стратегия развития рыбохозяйственного комплекса, которая утверждена постановлением правительства. Но государство с завидной регулярностью несколько раз в год начинает обсуждать такие внезапные идеи отдельных участников рынка. Это по меньшей мере странно.

Возникает вопрос: у нас правила игры определяет государство или кто-то другой и каковы вообще цели этих реформ? Пока что декларируемые цели сильно расходятся с фактическими результатами, что можно проследить на примере крабовых аукционов. Когда они вводились, декларировался приход новых участников в отрасль, снижение стоимости продукции на внутреннем рынке, увеличение конкуренции и снижение концентрации бизнеса. А на практике получилось все наоборот – ни одного нового участника не пришло, концентрация только выросла, малый и средний бизнес потерял половину квот, а цены на внутреннем рынке не изменились. Ради чего тогда все это затевалось?

До тех пор, пока государство не определится в приоритетах и, что еще важнее, не начнет им следовать, никакого инвестиционного климата в рыбной отрасли не будет. Потому что нельзя добровольно инвестировать в ситуации, когда завтра все может развернуться на 180 градусов.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. СЗФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 декабря 2020 > № 3603652 Сергей Несветов

Анн, ты не права

Парижскую мэрию оштрафовали за дискриминацию мужчин

Текст: Вячеслав Прокофьев ("Российская газета", Париж)

Такого глава парижского муниципалитета Анн Идальго не ожидала: столичной мэрии выставили штраф на 90 тысяч евро за дискриминацию мужчин при назначении на руководящие посты.

И, действительно, как установили в министерстве по вопросам госслужбы, в 2018 году из 16 должностей директоров отделов и их заместителей 11 достались женщинам и лишь пять - мужчинам. Это, естественно, не могло не вызвать удивление, а затем и недовольство французов мужского пола, которые увидели, к чему может привести неистовая борьба за равноправие полов. Та самая, что еще в начале прошлого века началась с марша в Нью-Йорке 15 тысяч дам, требовавших равной с мужчинами оплаты труда, а впоследствии трансформировалась в предложение немецкой социалистки Клары Цеткин ежегодно проводить Международный женский день, который сейчас во всем мире отмечают 8 марта.

На фоне для кого курьезной, а для кого и совершенно знаковой ситуации вполне возможно, что не сегодня, так завтра у кого-то из ущемленных по половому признаку парижан возникнет идея ответных действий, но уже по защите попранных прав мужчин. Правда, судя по всему, до этого пока дело не дошло. Что же касается самого штрафа, то он был выписан на основании существующего с 2012 года "закона Соваде", названного так по имени его инициатора, умеренного консерватора-центриста Франсуа Соваде, предложившего соблюдать гендерный баланс при заполнении новых или освободившихся должностей в госучреждениях. А если точнее, то в министерствах и ведомствах, в системе национального здравоохранения, а также в администрациях городов, департаментов и регионов.

Одновременно был обозначен уровень в 40 процентов, ниже которого представительство мужчин и женщин на этих постах опускаться не должно. При этом за каждое такое нарушение в соответствии с законом полагался штраф в 90 тысяч евро, что, собственно, и произошло в случае с мэрией Парижа. Там вместо "законных" 40 процентов на долю женщин пришлось 69 со всеми вытекающими из этого выводами.

Конечно, штраф муниципалитет выплатит, но, тем не менее, там высказали контролерам из министерства по вопросам госслужбы свое неудовольствие. По этому поводу заместитель Анн Идальго по кадрам Антуан Гийу заявил: "Парадоксально нас обвинять в таких назначениях: ведь они позволяют нагнать отставание, которое у нас было до этого". Но закон есть закон.

Следует отметить, что в целом во французском госсекторе, включая все его подразделения и ответвления, а также все рабочие места снизу доверху, женщины составляют большинство. Их, по официальным данным, 62 процента. Проблема, с которой был призван справиться "закон Соваде", касается наиболее престижных и лучше оплачиваемых должностей, где всегда преимущество имели мужчины. Да и сегодня они занимают свыше 60 процентов таких позиций. Отсюда череда штрафов, но уже за "зажим" слабого пола при соответствующих назначениях. Только в позапрошлом году штрафные санкции были выставлены 26 структурам, находящимся в ведении государства. Так, министерству экономики пришлось раскошелиться на 900 тысяч евро (10 штрафов), минобороны - на 450 тысяч евро, генеральному совету региона Пеи-де-ла-Луар - на 180 тысяч евро.

Между тем

Законы, закрепляющие за одним из полов определенное количество мест в госструктурах, существуют не только в Европе, но также в Азии и Латинской Америке. Например, в Колумбии 30 процентов руководящих должностей во всех ветвях госвласти как на национальном, так и региональном уровне закреплены за женщинами. Похожие правила действуют и в Непале, где за прекрасной половиной человечества законом закреплены 33 процента должностей в госструктурах.

А в Руанде пункт о том, что женщины должны занимать минимум 30 процентов позиций в руководящих органах, вообще внесен в конституцию. Существуют также законы, предписывающие выделять одному из полов определенное количество мест в управлении крупных публичных компаний. Например, в норвежских фирмах 40 процентов руководящих постов обязательно должны быть закреплены либо за женщинами, либо за мужчинами. За нарушение этого постановления компания может поплатиться своим существованием.

В Италии "наименее представленному полу" в управлении фирмой должно быть выделено 2/5 от общего числа мест. В противном случае - штраф от 100 тысяч до миллиона евро. Если нарушение так и не будет исправлено, то члены правления потеряют свои должности. А в Бельгии закон предписывает выделять одному из полов от 1/3 до 2/3 мест в исполнительных советах компаний.

В некоторых странах жесткие правила квотирования по половому признаку касаются и избирательного процесса. Например, в той же Бельгии по закону число представителей одного пола в списке кандидатов от одной партии не должно превышать число представителей противоположного пола более чем на единицу. Кроме того, первые два кандидата в перечне должны быть мужчиной и женщиной.

Подготовила Диана Ковалева

Большая нефть Казахстана: прерванный рост подстегивает старые амбиции

Казахстан активно претендует на то, чтобы стать одной из ведущих нефтедобывающих стран, способных укрепить свои позиции на мировом рынке на выходе из текущего кризиса.

Недавний транзит власти в Казахстане не привел к политическим расколам или острой борьбе за контроль над ключевыми активами: большая нефть, как и прежде, выступает системой сдержек и противовесов в казахстанской элите. О растущих нефтяных амбициях при новом президенте Касым-Жомарте Токаеве свидетельствовала как минимум позиция страны в ходе недавних переговоров по продлению сделки ОПЕК+, когда Казахстан выступил в числе сторонников наращивания добычи в будущем году.

Коронавирусный кризис не стал для финансов страны катастрофой, и если цены на нефть будут оставаться примерно на текущем уровне, то уже 2022 году казахстанские власти планируют вернуться к своему давнему замыслу провести IPO крупнейшего национального игрока отрасли — компании «КазМунайГаз».

Игрок с особым мнением

За 11 месяцев этого года добыча нефти в Казахстане составила 67 млн тонн, или на 6,6% меньше, чем годом ранее, а экспорт нефти за этот же период снизился всего на 4,4%, до 69,9 млн тонн. Прогноз добычи по итогам года в соответствии с лимитами, которые предполагаются новым соглашением ОПЕК+, составляет 85,2 млн тонн — на 5 млн тонн меньше, чем в рекордных 2018–2019 годах. Однако власти страны, конечно же, не теряют давно намеченный ориентир — выйти на объем добычи в 100 млн тонн в год. В августе эти планы в очередной раз подтвердил министр национальной экономики Руслан Даленов — теперь, по его словам, желанную планку удастся преодолеть в 2023 году. Впрочем, без промежуточных рекордов нынешний год не обошелся: в конце ноября на Кашагане, крупнейшем каспийском месторождении страны, была добыта 50-миллионная тонна нефти с момента его запуска в эксплуатацию в 2016 году.

Стремление наращивать добычу и бороться за новые рынки изначально определяло позицию Казахстана в рамках альянса ОПЕК+. Сначала ему удалось договориться о том, чтобы добыча на Кашагане, которую ведет международный консорциум во главе с национальной компанией «КазМунайГаз», была исключена из юрисдикции сделки.

А в марте, после обрушения мировых цен на нефть и развала первой конфигурации ОПЕК+, Казахстан тут же продемонстрировал готовность поучаствовать в ценовой войне, подтвердив планы повторить прошлогоднее достижение — 90 млн тонн.

Правда, уже скоро власти страны заявили о начале сокращения добычи нефти, что и произошло, а затем подтвердили свое участие в обновленной сделке ОПЕК+ (хотя добыча газового конденсата продолжала расти — за 11 месяцев она увеличилась примерно на 7%, до 11,5 млн тонн). Но в начале декабря Казахстан вновь выступил с особым мнением на переговорах по условиям ОПЕК+ на 2021 год, выступив на стороне ОАЭ и России, которые настаивали на увеличении предложения. В итоге эта позиция трех стран привела к решению постепенно ослаблять ограничения добычи начиная с января.

О готовности наращивать добычу на Кашагане и еще одном крупном месторождении, Тенгизе (здесь до конца 2022 года планируется дополнительно добывать 12 млн тонн), несколько дней назад заявил в ходе международной онлайн-конференции независимого ценового агентства Argus директор департамента нефтяной промышленности Минэнерго Казахстана Куаныш Кудайбергенов. По его словам, сейчас идут активные строительно-монтажные работы по проекту расширения пропускной способности Каспийского трубопроводного консорциума — системы нефтепроводов, по которому нефть из Западного Казахстана отправляется в порт Новороссийска. В результате модернизации «трубы» по ней можно будет ежегодно прокачивать 81,5 млн тонн нефти против прежних 67 млн тонн, в том числе 72,5 млн тонн по казахстанскому участку. Кроме того, сообщил Кудайбергенов, продолжается расширение трубопровода Кенкияк — Атырау с 1,6 млн до 6 млн тонн нефти в год, который уже начал работу в реверсном режиме, что позволит поставлять сырье на Шымкентский и Павлодарский НПЗ, а также наращивать экспорт в Китай.

Потрясения 2020 года создали казахстанским нефтяникам дополнительные проблемы и в сфере переработки, поскольку модернизация трех крупнейших НПЗ в стране (два уже упомянутых плюс завод в Атырау) с наращиванием производства горючего завершилась совсем недавно, в 2018 году. Поэтому в условиях резкого падения спроса на горючее в стране во время весеннего карантина пришлось искать новые каналы сбыта, с чем казахстанские НПЗ, кажется, справились довольно успешно. Экспорт горючего для них в этом году стал отдушиной, позволив снизить нагрузку на внутренний рынок, утверждает Рауф Гусейнов, старший редактор Argus. Значительный объем казахстанских нефтепродуктов, по его словам, поставлялся в Афганистан, также в соседние страны Средней Азии. В Узбекистане Казахстану удалось занять доминирующую роль на рынке бензина, а в Киргизии и Таджикистане сильно подвинуть российских поставщиков.

«Казахстанские производители топлива в этом году отличались гибкостью в выборе направлений поставок в ситуации, когда спрос упал везде, а цены были низкими.

Они продемонстрировали наилучшие качества опытных игроков на рынке и удачно диверсифицировали объемы.

Сталкиваясь с падением на рынках Центральной Азии, казахстанские НПЗ перенаправляли продукцию в регион Черного моря, и это во многом стало выходом из ситуации в совокупности с более серьезной работой на внутреннем рынке», — отмечает Рауф Гусейнов.

Коронавирусные потери

Если восстановление мировых цен на нефть во второй половине этого года удержится на достигнутом уровне в диапазоне $40-50 за баррель, то уже в следующем году экономика Казахстана может преодолеть текущий спад. Согласно звучавшим осенью оценкам правительства страны, в 2020 году спад ВВП составит 2,1% (аналогичную оценку в начале ноября давало агентство Moody’s), но уже в следующем году прогнозируется рост на 2,8%, а средняя динамика в 2021–2025 годах может составить вполне привычные для Казахстана 4%.

В условиях сохраняющейся неопределенности вокруг пандемии подобные прогнозы выглядят сугубо умозрительными, но на данный момент можно вполне уверенно утверждать, что с коронавирусом казахстанские власти справляются. Вторая волна пандемии накрыла страну летом, но затем динамика заболеваемости пошла на спад — с конца ноября выявляется менее тысячи новых случаев в день. В сводной статистике по странам мира, которую ведет американский Университет Джонса Хопкинса, Казахстан сейчас находится в середине пятого десятка (всего заболели около 190 тысяч человек, умерли — около 2,6 тысячи).

Накопленные нефтяные резервы в этой ситуации оказались очень кстати. Уже к началу мая на борьбу с пандемией и поддержку экономики было направлено 5,5-6 трлн тенге (около $13 млрд), или более 8% ВВП — президент Касым-Жомарт Токаев назвал эти меры беспрецедентными. А за десять месяцев этого года только из Национального фонда, некогда созданного по норвежской модели, на эти цели было изъято $8 млрд. Очередного ослабления казахстанской валюты избежать не удалось: за год тенге потерял к доллару более 10%, но на фоне других валют развивающихся стран это далеко не худший результат.

В то же время пандемия нанесла серьезный удар по амбициям Казахстана в сфере нефтегазохимии, которая развивается в стране преимущественно в формате свободной экономической зоны (СЭЗ), созданной еще в 2007 году в Атырауской области.

Список иностранных инвесторов, принявших в этом году решение отказаться от казахстанских проектов в этой и других отраслях, весьма внушителен. Одна из самых серьезных потерь — уход австрийской компании Borealis, планировавшей принять участие в создании производства этилена и в Атырау мощностью 1,25 млн тонн в год. Первоначально под этот проект планировалось привлечь китайских партнеров, а после отказа одного из них был сформирован консорциум с участием Borealis, еще одной австрийской компании, OMV эмиратской «Мубадала». Окончательное инвестиционное решение ими было запланировано на 2020 год, но в мае Borealis из-за смены состава акционеров, коронавируса и падение цен на полимерную продукцию решила выйти из проекта, стоимость которого оценивалась в $6,5 млрд.

Тем не менее, руководство Казахстана продолжает рассчитывать на привлекательность местной нефтегазохимии для глобальных игроков, исходя из глобальной конъюнктуры рынка — ожидается, в течение нынешнего десятилетия потребление нефтегазохимической продукции в мире вырастет почти в два раза, до $1,8 трлн. В сентябре пресс-служба президента страны по итогам его встречи с министром энергетики Нурланом Ногаевым сообщила, что до 2025 года планируется реализовать проекты в нефтегазохимической отрасли на сумму $15 млрд. Уже в следующем году в Атырауской области планируется завершить затянувшееся на десять лет строительство первого в стране интегрированного газохимического комплекса компании Kazakhstan Petrochemical Industries Inc. с объемом производства 500 тысяч тонн полипропилена в год, 90% которого будет отправляться на экспорт.

Отложенная интрига

Главным событием 2020 года в нефтяной отрасли Казахстана должен был стать выход на IPO компании «КазМунайГаз», который давно анонсировался, но несколько раз откладывался. Коронавирус повлиял и на эти планы: в мае стало известно, что власти Казахстана опять решили повременить с размещением, а затем новым сроком проведения IPO был определен 2022 год.

Между тем, к привлечению внешних инвесторов в компанию была проведена весьма серьезная подготовка, совпавшая с транзитом власти в стране. В конце 2018 года председателем правления АО НК «КазМунайГаз» стал Алик Айдарбаев, выходец из того же рода шапырашты Старшего жуза, что и первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. До того, как возглавить «КазМунайГаз», Айдарбаев занимал высокие должности в Фонде национального благосостояния «Самрук-Казына», который является основным акционером «КазМунайГаза». С конца 2017 года фондом руководит Ахметжан Есимов — близкий родственник Назарбаева, и экс-президент, ныне носящий титул Елбасы (отца нации) определенно продолжает оказывать непосредственное влияние на решения, связанные с «КазМунайГазом». Например, в июне Назарбаев одобрил реорганизацию «КазМунайГаза», предполагающую выделение из его структуры компаний «КазТрансГаз» и «КазТрансОйл» в качестве «дочек» фонда «Самрук-Казына».

Сохранение фактического контроля над национальной нефтегазовой компанией кланом Назарбаева, вероятно, было частью договоренностей о переходе президентских полномочий к Касым-Жомарту Токаеву.

Последний тоже является выходцем из Старшего жуза, но из другого рода — кушик. Во всяком случае, за почти два года пребывания у власти Токаев не инициировал никаких «кадровых революций» в нефтяной отрасли Казахстана. Единственной значимой перестановкой был уход в отставку в конце прошлого года министра энергетики Каната Бозумбаева, при котором Казахстан стал участником сделки ОПЕК+, покинувшего свой пост по состоянию здоровья. Его преемник Нурлан Ногаев — профессиональный нефтяник, выпускник московской Академии нефти и газа имени Губкина — некогда был исполнительным директором «КазМунайГаза», а перед назначением на пост министра работал акимом (губернатором) Атырауской области.

Тем временем «КазМунайГаз» может завершить 2020 год на относительно высокой ноте, даже несмотря на планируемое сокращение добычи до 21,7 млн тонн против прошлогодних 23,6 млн тонн. По итогам трех кварталов чистая прибыль компании составила 136 млрд тенге ($333 млн) — в сравнении с тем же периодом прошлого года она сократилась почти на 83%, но даже такой итог можно считать немалым достижением на фоне гигантских убытков мировых мейджоров.

Выручка «КазМунайГаза» за три квартала сократилась на 35%, до 3,3 трлн тенге ($8,1 млрд), но одновременно компании удалось несколько снизить объем общего долга, который теперь составляет $9,9 млрд. Это почти вдвое меньше показателей пятилетней давности, когда долг компании составлял $18 млрд долларов, в связи с чем много говорилось о том, что при такой нагрузке она в принципе неспособна привлечь внешние инвестиции.

Но уже в 2018 году претендентом на покупку доли в «КазМунайГазе» разные источники называли компанию Shell, хотя в итоге сделка сорвалась — якобы из-за того, что в ходе независимой оценки появились данные о фактическом контроле над «КазМунайГазом» со стороны Тимура Кулибаева, зятя Нурсултана Назарбаева, занимающего второе место в казахстанском рейтинге миллиардеров от Forbes. Тем не менее, власти Казахстана не оставили намерений вывести компанию на IPO. Нынешняя работа над ее «красивыми» финансовыми показателями и решение о реорганизации с выделением транспортных «дочек» в отдельные структуры свидетельствуют о том, что при отсутствии новых форс-мажоров на глобальном рынке нефти эти планы уже скоро могут быть доведены до логического завершения.

Николай Проценко

В Норвегии обеспокоены «рыбным» спором ЕС и Британии

Норвегия пригрозила Великобритании и Евросоюзу, что не допустит их суда в воды королевства в 2021 г., если к 1 января стороны не придут к соглашению относительно рыболовства.

Об этом заявил министр рыболовства Норвегии Одд Эмиль Ингебригстен. То же, по его словам, касается и права норвежских рыбаков на промысел в исключительных экономзонах Великобритании и ЕС. Норвежский министр призвал стороны поторопиться с заключением соглашения, отмечает портал Undercurrent News.

Одд Эмиль Ингебригстен подчеркнул, что трехсторонние переговоры о промысле в Северном море не могут начаться из-за отсутствия торгового соглашения Великобритании и Евросоюза. Напомним, одним из камней преткновения стали разногласия в области рыболовства.

В Северном море рыба мигрирует между акваториями ЕС, Великобритании и Норвегии, поэтому Норвегия хочет, чтобы представители всех трех сторон встретились за столом переговоров. До их проведения королевство собирается устанавливать квоты по рекомендациям ИКЕС, при этом доступ британских и европейских судов в воды скандинавского государства будет ограничен.

Как сообщает корреспондент Fishnews, ранее Норвегия заключила с Великобританией и ЕС соглашения о сотрудничестве в области рыболовства, однако документы имеют рамочный характер и не оговаривают доступ в воды друг друга и обмен квотами. Эти вопросы предполагается обсуждать ежегодно.

Fishnews

Онлайн-конференция молодых соотечественников «из 20.20 в 20.21»

19 декабря в 16:00 состоится Онлайн-конференция молодых соотечественников «из 20.20 в 20.21». Для участия в конференции необходимо подать заявку в АИС «Молодые соотечественники». За сутки до проведения мероприятия на почту придет подтверждение, где будет ссылка на конференцию в Zoom.

Принять участие в мероприятии может любой российский соотечественник, проживающий за рубежом (потомки указанного лица по прямой нисходящей линии; лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией; лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР).

Участники онлайн-конференции обсудят работу платформы АИС «Молодые соотечественники»: удобство использования, техническое оснащение, информационное наполнение. Гости встречи смогут обменяться друг с другом контактами и поделиться опытом для дальнейшей работы внутри своих стран.

АИС «Молодые соотечественники» включила в себя функции для общения (личный профиль, сообщения, чаты и группы, которые создают сами соотечественники), полезную информативную часть (правовые документы, положения, информацию о российском образовании, странах мира, контакты федеральных структур) и обратную связь (взаимодействие с создателями, отзывы и предложения для усовершенствования платформы).

Преимуществом платформы является «Календарь мероприятий», где отражены значимые для российских соотечественников мероприятия. Благодаря этому любой авторизованный пользователь может ознакомиться с анонсами прошедших и предстоящих событий. Также платформа предоставляет возможность предложить свое мероприятие или подать заявку на существующее.

7 сентября в рамках Церемонии закрытия пятого юбилейного Международного молодежного форума «Евразия Global» состоялся торжественный запуск АИС «Молодые соотечественники». Сегодня на платформе зарегистрировано и взаимодействует более 1 000 пользователей, представители свыше 80 стран мира: США, Мальты, Испании, Италии, Норвегии, Германии, Великобритании, Израиля, Украины, Казахстана, Кыргызстана, Туркмении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Египта, Латвии и других государств.

Вопросами молодых соотечественников, проживающих за рубежом, занимается межведомственный Совет по делам молодежи при Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Организационно-техническое и контентное сопровождение АИС «Молодые соотечественники» обеспечивает Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр», Международная академия бизнеса и новых технологий (МУБиНТ).

По справке в тюрьму

Жителя Румынии отправили за решетку за поддельный тест

Текст: Надежда Ермолаева

Гражданин Румынии подделал тест на коронавирус и оказался на 30 дней в норвежской тюрьме по решению Окружного суда Осло. Кроме того, румыну после отбытия наказания грозит депортация на родину и внушительный штраф. Преступник, как выявило следствие, приобрел поддельную справку в Бухаресте, чтобы въехать в Норвегию.

Однако на границе власти заподозрили, что результат теста ненастоящий, и отправили румына в полицию. Оказалось, что правоохранителям уже давно известны организации и сайты, которые торгуют фальшивыми справками. В Норвегии действуют очень строгие правила самоизоляции, карантина и соблюдения мер против распространения коронавирусной инфекции. Как сообщает газета "Вашингтон пост", черный рынок полностью адаптировался под условия пандемии и активно торгует поддельными документами, справками и лекарствами.

Как правило, фальшивые результаты тестов продают туристам, которых не пропускают в страну без медицинского доказательства здоровья путешественника. Поддельные справки были замечены во Франции, Чехии, Бразилии, Британии. Очень часто, как отмечают СМИ, с поддельными тестами на руках за границей попадаются граждане Украины.

Деньги есть, чего вскрывать

Пора ли тратить Фонд национального благосостояния

Текст: Игорь Зубков

Правительство намерено обойтись без больших расходов из Фонда национального благосостояния, где на 1 декабря было почти 8,8 трлн рублей "свободных" денег.

Почему бы не потратить значительную часть резервов сейчас? На этот счет "РГ" попросила высказаться заведующего отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Якова Миркина и директора Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ Владимира Назарова.

Достаточно ли российские резервы защищены?

Яков Миркин: Прежде всего настоящая защита резервов - успешная, растущая экономика. С точки зрения диверсификации они защищены тем, что номинированы в разных валютах, колебания которых в какой-то мере взаимопогашают друг друга. При этом надо иметь в виду, что когда мировая экономика в кризисе, доллар, как правило, укрепляется, золото растет (и наоборот), и что у доллара есть длинные - 15-17 лет - циклы к евро, и сейчас доллару как раз пора слабеть. Третье - основная часть резервов под управлением Банка России (а ФНБ - часть этих резервов) в форме валюты или ценных бумаг физически находится у нерезидентов. Кроме золотого запаса - он хранится в России. Неслучайно в 2018 году Банк России резко сократил вложения в госдолг США, опасаясь заморозки активов из-за санкций. В истории такие примеры были. И в этом смысле резервы РФ находятся под риском замораживания.

Владимир Назаров: Резервы размещены настолько надежным способом, насколько это возможно в современном мире. Понятно, что бывают непредсказуемые ситуации, но то, что можно было предусмотреть при размещении наших резервов, - предусмотрено. Высокую степень гарантий дает также диверсификация этих активов и их своевременный вывод из-под возможных санкций - это все учтено.

"Черный день", на случай которого копятся резервы, уже наступил или еще впереди?

Яков Миркин: "Черный день" давно уже наступил, и это "черный день" в квадрате. Экономика в стагнации, ежегодно отстает от среднемировых темпов роста, растет разрыв в технологиях. В этом году нефтегазовые доходы федерального бюджета упали больше чем на одну треть. Но снижение в разных отраслях на 5-7%, даже минус 10% в добыче нефти - это все терпимо. Хотя в той же ситуации в 2014 году ФНБ тратился очень активно. У этого кризиса есть острейшая часть - критическое состояние здравоохранения в регионах, когда люди не могут болеть и умирать с достоинством.

Если добавить ноябрь-декабрь к уже опубликованным данным Росстата об "избыточной смертности" в 2020 году, мы получаем не менее 200-250 тыс. чел. , ставших жертвами пандемии. Есть оценки демографов с еще большими цифрами. И при этом ресурсы в системе здравоохранения в огромном дефиците, и никто не знает, сколько продлится пандемия, возможно, мы только на первой трети пути. Это значит, что риски будут непрерывно нарастать.

Поэтому очень важна действенная помощь регионам, чтобы не допустить дальше разрастания смертности.

Владимир Назаров: Никто не знает, когда будет "черный день". И никто не прогнозировал такого развития событий. Сейчас день действительно пасмурный. Поэтому правительство использует в том числе и ФНБ для решения накопившихся проблем.

За этот год регионы получили ресурсов из федерального бюджета на 60% больше, чем в прошлом году - дополнительно выделено около 1,3 трлн рублей. И у них в виде остатков на счетах сейчас больше 400 млрд руб., то есть денег выделяется достаточно, а проблемы в большей степени в управлении: никто не был готов к пандемии. Это не вопрос расходования ФНБ, деньги сами по себе не лечат. Если потратить из федерального бюджета еще 100-200 миллиардов, это не значит, что тут же появятся высококвалифицированные врачи и вырастет качество управления региональным здравоохранением. Это огромный сложный процесс выстраивания всей системы здравоохранения.

Важно понимать, что вызовы не закончатся с окончанием пандемии, их будет еще очень много. Задача - не только день простоять, да ночь продержаться, надо вдолгую обеспечить стабильность бюджетной системы. Если один человек ошибается в оценке тех или иных рисков, страдает лишь его семья, а если государство остается ни с чем перед будущими вызовами, то рискует вся страна. И очень не хотелось бы повторить судьбу СССР, который остался без резервов во время падения цен на нефть. Поэтому я считаю политику по использованию резервов разумной. И эти резервы привлекаются для решения текущих проблем. Но и на будущее надо сохранить порох сухим.

Сколько вообще нужно резервов? Нужно ли их дальше копить? Или можно все-таки сейчас тратить больше?

Яков Миркин: Мы уже второе десятилетие ставим вопрос о том, что в России резервы избыточны. Если приводить аналогию семьи, которой надо развиваться, то зеленые бумажки под матрацем для этого бесполезны.

Может, правительство и тратило ФНБ, но пока в отчетности мы этого не видим. Напротив, фонд не уменьшился с марта. Это 13,3 трлн рублей, из которых чуть больше 3 трлн вложены в акции Сбербанка, 0,9 трлн размещены на депозитах в крупнейших банках как подкрепление или как покрытие их возможных убытков. А вот живые деньги - 52 млрд долларов, 45 млрд евро, 9 млрд фунтов стерлингов (на 1 ноября) - на счетах Банка России. Это деньги, вывезенные из России.

Все международные резервы России оцениваются в 583 млрд долларов (27 ноября), внутри которых "сидит" ФНБ. Они тоже не уменьшились. На 13 марта у ЦБ РФ был 581 млрд долларов. Понятно, что повлияла валютная переоценка и рост рыночной стоимости золота, но внешне это выглядит ужасно. С одной стороны, коллапс здравоохранения во многих регионах, с другой - вот этот непоколебимый фундамент. Напомню, что ФНБ тратился до нуля в прошлые кризисы, а потом прекрасно восстанавливался.

Никто не призывает к тому, чтобы доводить резервы до нуля и сейчас. Чтобы определить, какую их часть можно потратить, нужна публичная дискуссия, но уже можно сказать, что с точки зрения объемов критического импорта и возможного оттока капитала резервы избыточны раза в два. Мы были бы не менее спокойны, если бы имели резервы двукратно меньше - 280-300 млрд долларов.

Владимир Назаров: Резервов как раз столько и нужно, сколько сейчас есть. Наш институт принимал активное участие в разработке нынешних бюджетных правил, и мы уверены в их разумности. По этим правилам нужно накопить 7% ВВП в ликвидных активах, чтобы, когда цены на нефть окажутся ниже среднемноголетних, можно было из этих резервов взять деньги на выплату пенсий и заработных плат, проведение антикризисной политики.

Ровно на эти цели и были почти полностью израсходованы резервы в кризис 2009-2010 годов. Только тогда нужно было около 10% ВВП, а сейчас достаточно 7%, чтобы иметь гарантии выполнения всех обязательств государства.

Активно тратились резервы и в 2015-2016 годах, потому что в 2013 году бюджет балансировался при цене на нефть 100 долларов за баррель. Если бы правительство тогда все потратило, то как бы сейчас поддерживали экономику, малый бизнес, делали выплаты семьям с детьми?

И мы тут не одиноки. Все страны, которые сильно зависят от нефти, вынуждены создавать большие резервы. В Казахстане резервы - 40% ВВП, в Азербайджане - 90%, в Норвегии вообще 300% ВВП в нефтяном фонде. На этом фоне 10-12% ВВП в российском фонде не выглядит скупердяйством.

ФНБ недавно достиг локального максимума, но это объясняется лишь тем, что чисто по финансовой технике все нефтегазовые доходы прошлого года, которые должны были попасть в фонд, отражаются как поступления в этом году. Реально это все деньги прошлого года. Плюс валютная переоценка. Поэтому ФНБ и вырос, несмотря на то что в этом году правительство тратит деньги фонда, в том числе на помощь регионам.

И производит большие заимствования на внутреннем рынке, чтобы в условиях высокой неопределенности поддержать население и бизнес через увеличение государственных расходов. По сравнению с 2019 годом расходы федерального бюджета в 2020 году выросли на 30%, без этой антикризисной помощи экономика в этом году упала бы не на 4%, а более чем на 10%.

Если все-таки тратить ФНБ, то как?

Яков Миркин: Во-первых, вместо того чтобы держать средства ФНБ в валюте, вывозить их из страны, можно было бы где-то до 35-45% фонда инвестировать внутри России. Конечно, на рыночных критериях, под жестким контролем минфина. Эти вложения были бы крупнейшим подспорьем в регионах, чтобы там была динамичная экономика.

На дополнительное финансирование в связи с пандемией нужно, по оценке, несколько сот млрд рублей. Чтобы деньги тратились на помощь старикам, которые являются группой риска и пока не получили ни копейки лишней. Или чтобы иметь возможность провести жесткий локдаун и тем самым резко сократить и смертность, и заболеваемость. Вложиться в материальную базу здравоохранения и специалистов (КТ, МРТ, автомобили для врачей и т.п.), чтобы резко повысить его производительность и убрать дефициты, созданные "оптимизацией" и замораживанием реальных госрасходов на медицину в 2014-2018 годах.

Владимир Назаров: Резервы ФНБ до 7% ВВП - это подушка безопасности, которая не на один год, а вдолгую обеспечивает стабильность бюджетной системы и выполнение всех обязательств, которое государство на себя взяло. Деньги в фонде, превышающие эту отметку, можно использовать. Но использовать с умом.

И они уже частично инвестированы в ряд проектов. Например, ФНБ вложился в проект "Ямал СПГ", в крупнейший в России нефтехимический комплекс "ЗапСибНефтехим", в строительство АЭС в Финляндии. Стоит инвестировать в те проекты, которые генерируют экспортные доходы, иначе раскачаем валютные качели - рубль будет то сильно укрепляться, то быстро падать. Поэтому важно подкрепить инвестиции экспортными потоками. Например, строить ту же атомную электростанцию, которая бы 50 лет генерировала поток валюты обратно в страну. Ключевое условие - окупаемость капиталовложений вкупе с преобладанием частных инвестиций над государственными. И это уже делается.

Еще интересная идея, которая уже отчасти реализована правительством, - это вложения в снижение налогов. Я еще в прошлом году говорил, что можно использовать кусочек ФНБ, превышающий 7%, на снижение налоговой нагрузки на труд, чтобы сделать экономику более привлекательной, а также более выгодным несырьевой экспорт, где доля труда в затратах велика.

И правительство уже пошло по этому пути. Например, в этом году вдвое снижены страховые взносы для малого и среднего бизнеса, с 30 до 15%. Понятно, что в бюджете Пенсионного фонда образовался дефицит, но этот дефицит был полностью закрыт за счет федерального бюджета (который получил помощь и из ФНБ. - Прим. ред.).

Политика по управлению фондом очень разумна и на самом деле очень близка к тому, о чем говорит Яков Моисеевич. У нас есть и подушка на "черный день", и та часть, которую можно инвестировать. Но повторяю: инвестировать надо с умом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 декабря 2020 > № 3581039 Яков Миркин

Мусоропроводы хотят ликвидировать

Чиновников осенила очередная идея: новые мусоропроводы в домах не строить, а действующие - заварить.

Идею безмусоропроводной России выдвинул главный природоохранник страны Сергей Иванов. И цель, ясное дело, благородная - активнее побуждать россиян к раздельному сбору мусора.

Как стало известно СМИ, нынешний спецпредставитель президента России по вопросам природоохранной деятельности Сергей Иванов поддерживает Минстрой. Ну а данное ведомство двумя руками за то, чтобы в ближайшем обозримом будущем запретить мусоропроводы во всех новых многоквартирных домах. Надо полагать, что одновременно в директивном порядке все уже действующие мусоропроводы будут заварены.

Спусковым крючком новой запретительной идеи стала прошлогодняя дорожная карта по раздельному сбору мусора - именно там, как будущая мера, была обоснована необходимость запрета на строительство новых многоквартирных домов с мусоропроводами.

По данному пути уже пошли в Карелии, где практически решено: строить мусоропроводы в высотных домах необязательно. Правда, проектная документация явно еще не скоро будет утверждена, конкретных решений по срокам нет. И на это вся надежда, что чиновники опомнятся. Да и с новостройками в любом случае дело пойдет ой как не скоро. Но вот Сергей Иванов заявил, что хорошо бы заварить все действующие мусоропроводы.

Рассмотрим плюсы и минусы таковой инициативы.

Плюсы. Первый - мусор действительно начнут чаще сортировать, избавившись от соблазна чохом вывалить его в мусоропровод. Второй - в подъездах станет меньше вони и больше чистоты, потому как некоторые жильцы норовят часть мусора вывалить сегодня мимо мусоропровода. Да и возле подъездов из нижних мусороприемников не будут вываливаться на улицы кучи гниющей дряни.

Минусы. Первый - жильцы-лодыри будут бросать мусор в подъездах куда чаще, чем делают сегодня, когда их руки все же дотягиваются до мусоропроводов. Второй - пожилым и больным людям будет крайне неудобно таскать мешки с мусором до места сбора отходов. Поэтому эта категория жильцов уже не из хулиганства, а вынужденно будет оставлять мусор в подъездах.

Есть и юридические аспекты проблемы, о которых говорит юрист Оксана Сальникова: «Надо понимать: мусоропроводы относятся к категории общедомового имущества. Им распоряжаются владельцы жилых и нежилых помещений на праве общедолевой собственности. И о том, как им свое общее имущество использовать, они решают на общем собрании. Мусоропроводы заварены уже в тех домах, где на собраниях такое решение принято. А есть те, кого мусоропроводы устраивают, это их право, они их нормально содержат, чистят ультрафиолетом».

Получается, что по закону государственные чиновники не имеют права вмешиваться в решения по общедомовому имуществу. А если они хотят диктовать жильцам, что и как им делать, то было бы логичным и справедливым, если бы эти чиновники и платили сами за общедомовое имущество вроде лифтов, мусоропроводов, подъездов. И вот тогда пусть заваривают, крушат и ломают все, что им заблагорассудится. Любой каприз, как говорится, за ваш счет!

И последнее. Эксперты говорят: для стимулирования раздельного сбора мусора не надо рушить мусоропроводы. Главное - надо сделать так, чтобы за вывоз мусора люди платили по фактическому потреблению услуги, а не по нормативу. Но только в том случае, если они сортируют отходы. Тогда сортировать мусор будет финансово выгодно. И именно это, а не очередные дурацкие запреты, станет эффективным решением проблемы.

А КАК У НИХ?

В латвийской Риге, например, уже в январе 2021 года будут централизованно убраны все мусоропроводы. А руководство Евросоюза не раз четко заявляло, что мусоропроводы мешают раздельному сбору мусора, и рекомендовало их ликвидировать, что во многих странах уже исполняется. Но, кстати, в Европе есть инфраструктура и финансовые стимулы для раздельного сбора мусора. Скажем, в Швеции, Норвегии, Дании, Голландии перед магазинами, которые принимают банки и бутылки, часто стоят очереди. Пустая тара там дорого стоит за счет экологического налога.

Евгений Малякин

Россия. Евросоюз > Недвижимость, строительство > mirnov.ru, 12 декабря 2020 > № 3586017 Сергей Иванов

Россия и Норвегия обсуждают совместные инвестиционные проекты для развития отечественной аквакультуры

Росрыболовство готово поддержать норвежских инвесторов, заинтересованных в развитии аквакультуры в России. Позицию ведомства озвучил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов на Российско-Норвежской онлайн-конференции по вопросам сотрудничества в сфере аквакультуры. Мероприятие было организовано Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Норвежско-Российской торговой палатой (НРТП).

В конференции приняли участие посол Норвегии в России Рюне Ресаланд, вице-президент Торгово-промышленной палаты Владимир Падалко, представители исполнительных органов власти российских регионов, норвежские и российские компании, работающие в области аквакультуры.

Аквакультура в России динамично развивается. За три квартала 2020 года объем производства превысил 238 тыс. тонн – на 18% больше показателя 2019 года.

В отрасли работает более 3 300 предприятий, на которых занято более 13,2 тыс. человек. Более 60% продукции, полученной в 2019 году, было произведено на предприятиях, осуществляющих прудовую и пастбищную аквакультуру (то есть предприятиях с низким уровнем использования технических средств на всех этапах выращивания). При осуществлении индустриальной аквакультуры получено 40% продукции, 16,1% объектов аквакультуры выращено в садках, 1,5% – в бассейновых хозяйствах.

«Индустриализация только предстоит: больше половины предприятий, занятых в секторе, – представители малого или даже микробизнеса, выращивающие меньше 10 тонн продукции в год», – отметил Василий Соколов.

Хорошую динамику демонстрируют лососевые хозяйства. За последние пять лет (с 2015 по 2019 годы) выращивание лососевых пород выросло в 2 раза – с 44,9 тыс. тонн до 90,8 тыс. тонн. По итогам третьего квартала объем производства лососевых увеличился на 25% – до 92,8 тыс. тонн. При этом доля лососевых хозяйств составляет 10%, что свидетельствует о высоком уровне производительности лососевых хозяйств.

В соответствии со Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года, объем товарного выращивания лососевых в Северо-Западном федеральном округе должен достигнуть 120 тыс. тонн, что связано с природными ограничениями по размещению аквакультурных ферм и соблюдением норм экологической безопасности. Дополнительный объем в 30 тыс. тонн будет обеспечен за счет строительства заводов по технологии замкнутого водоснабжения. Для обеспечения реализации комплексного проекта «Лососеводство» необходима организация производства рыбопосадочного материала, а также специализированных комбикормов.

В части развития товарной аквакультуры лососевых видов рыб по технологии пастбищной аквакультуры в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне до 2030 года будет введено в эксплуатацию не менее 20 новых рыбоводных заводов для выращивания и выпуска молоди кеты с годовой мощностью по выпуску не менее 1,6 млрд мальков. Совокупный дополнительный объем товарного изъятия составит не менее 100 тыс. тонн в год.

Развитие лососеводства в России сильно зависит от импортных поставок рыбопосадочного материала и кормов. Так, 90% рыбопросадочного материала завозится из-за рубежа, причем 50% оплодотворенной икры – из Норвегии, 85% кормов, используемых лососеводами, также импортного производства. Лидером на этом рынке являются Норвегия и Дания, причем два предприятия Skretting (Норвегия) и Biomar (Дания) занимают 80% рынка.

«Российский бизнес покупает технологии, оборудование, посадочный материал за рубежом, в первую очередь, в Норвегии, как в стране наиболее близкой к нам и с которой существуют тесные партнерские отношения. То есть российские инвестиции идут в Норвегию. Мы ожидаем, что и норвежский бизнес в свою очередь тоже будет рассматривать российскую аквакультуры как сферу для инвестирования», – отметил Василий Соколов.

Для снижения зависимости от импорта в России ведется работа по созданию селекционно-племенных комплексов и развитию производства комбикормов.

Селекционно-племенной центр строится в Карелии, на этапе планирования завод в Республике Северная Осетия-Алания. Кроме того, прорабатывается вопрос создания аналогичного центра в Мурманской области для предприятий, выращивающих семгу. Планируется построить предприятия по производству кормов для объектов аквакультуры на территории Воронежской и Ярославской областей, возобновляется производство кормов для рыб на территории Ленинградской области.

Василий Соколов отметил, что норвежский опыт будет очень полезен для развития отечественного производства кормов. Потребность лососевых хозяйств в кормах составляет более 150 тысяч тонн в год. В следующем году этот показатель вырастет до 200 тысяч тонн, а к 2030 году может превысить 400 тысяч тонн.

Совместные российско-норвежские проекты в комбикормовом секторе будут экономически выгодны и перспективны. В рамках Норвежско-Российской торговой палаты создан так называемый Российский аквакластер, объединяющий 15 ведущих компаний Норвегии в сфере аквакультуры и ориентированный на сотрудничество с Россией. В этот кластер вошли фирмы и структуры, работающие во всех сегментах отрасли – от производства икры и биотехнологий до специального отраслевого финансирования.

«Приглашаем наших партнеров для инвестирования на территории России. Это особенно актуально в условиях, связанных с пандемией, – неопределенность на границах и на внешних рынках. Со своей стороны мы готовы оказывать максимальную поддержку, ориентировать бизнес на локализацию производства», – отметил Василий Соколов. По словам заместителя руководителя Росрыболовства, сейчас рассматривается вопрос ограничения поставок импортных рыбных кормов именно для того, чтобы стимулировать строительство заводов на территории России.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

НОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ США: ЧЕГО ЖДАТЬ В ВОЕННО-СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

КОНСТАНТИН БОГДАНОВ, Кандидат технических наук, научный сотрудник сектора военно-политического анализа и исследовательских проектов ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

ДАВИД ГЕНДЕЛЬМАН, Израильский военный эксперт.

ПАВЕЛ КАРАСЕВ, Старший научный сотрудник Сектора военно-политического анализа и исследовательских проектов ИМЭМО им. Е.М.Примакова РАН, эксперт РСМД.

ИЛЬЯ КРАМНИК, Эксперт Российского совета по международным делам.

АЛЕКСЕЙ КУПРИЯНОВ, Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник сектора международных организаций и глобального политического регулирования отдела международно-политических проблем ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ, Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

--

Каковы приоритеты новой администрации США в области военного строительства? Как изменится внешняя политика и к чему готовиться в плане кибербезопасности при Байдене? Об этом поговорили участники круглого стола «Новая администрация США: чего ждать в военно-стратегической сфере», который был организован онлайн журналом «Россия в глобальной политике». С Константином Богдановым, Давидом Гендельманом, Павлом Карасевым, Ильёй Крамником, Алексеем Куприяновым побеседовал Фёдор Лукьянов.

Лукьянов: Давайте начнём с СНВ. Его всё-таки продлят или можно уже расслабиться?

Богданов: Шансы на продление договора очень хорошие, но они потребуют солидарной работы обеих администраций – российской и американской. У американцев достаточно простая процедура продления на пять лет. У нас она чуть сложнее. Но несмотря на то, что формально эта процедура длительная, она допускает некоторое такое рекурсивное вложение. То есть если запустить её надлежащим образом, то она уже сама по себе является основанием для продления сроков. И если Россия до того, как договор истёк, запустит её, то отдельным пунктом она может оговорить автоматическое продление на период процедурных мероприятий. Поэтому с Россией проблем особых тоже не должно быть. Если считать от инаугурации, получается 15 дней, – в принципе можно уложиться. Или продлить.

Но дело не в этом. Дело в том, что продлить СНВ – это единственное нормальное логичное решение, которое следовало бы использовать с самого начала. То, что под это продление началась торговля, мне кажется, просто подрывало основы под любыми переговорами в дальнейшем.

В результате мы сейчас находимся в ситуации, когда обе стороны испытывают тягостную неловкость. Не все понимают, что это было, но есть общее ощущение того, что, наверное, надо как-то что-то выправлять.

И мне кажется, это касается в большей степени американской стороны, чем нас, потому что Россия, несмотря на то, что она тоже выписала несколько хитрых фигур высшего пилотажа за последние полтора-два года, особенно за последний год, была более-менее последовательна, – мы говорили о том, что договор надо продлевать.

Здесь правильнее говорить не столько о том, что даёт договор СНВ-III в случае продления, – кроме транспарентности он ничего особо не даёт. Эта предсказуемость программы развития стратегических вооружений, некая прозрачность сил, инспекции и подключение к ним части новых вооружений, в частности, «Авангарда» и «Сармата». «Авангард» уже подключён де-юре, год назад его показывали американцам, «Сармат» ещё не прошёл испытания, но как только пройдёт, так и покажут. Остальные новые стратегические вооружения в текущее определение СНВ не входят, это предмет совсем других договорённостей, если по ним когда-нибудь начнутся переговоры.

Так вот, это пятилетнее продление (а почему я говорю о пятилетнем, потому что продления на год и два не решают проблемы, а лишь создают лишнюю нервозность, – договориться за этот период не получится) – это большое стратегическое предполье, в ходе которого имеет смысл вырабатывать следующие соглашения. Потому что если свести воедино пожелания всех сторон, как они формулировались за последние, так, на секундочку, лет десять-двенадцать, ещё на входе переговоров по Пражскому договору, и особенно сейчас, то, получается, нужно принципиально новое соглашение, которое уже выходит за пределы сложившегося понимания стратегических наступательных вооружений и стратегической стабильности. Это должно быть некое обобщенное соглашение по ядерным силам, а точнее – по ядерной стабильности, учитывающее новые факторы, которые на неё влияют.

И вот тут уже может начинаться какая-то торговля. Мы говорим про противоракетную оборону, космос и неядерные высокоточные вооружения, американцы говорят про тактическое ядерное оружие. Предлагаются вариации на тему сведения всего этого в единый потолок по боезарядам, и сразу возникает проблема российского тактического ядерного оружия, которая тянет за собой полупокойный договор ДОВСЕ. Понятно, что тактическое ядерное оружие предназначалось не для применения в стратегических целях. Оно предназначалось для компенсации континентальных балансов. Если континентальный баланс нарушен, значит, его нужно выправлять. И просто так взять и ограничить тактическое ядерное оружие не получится. Ввести его в уравнение можно только с другими переменными. Это как в бирюльки играть. Мы из клубка тянем одну нитку, она вытаскивает за собой ещё четыре.

Если подобного рода соглашение будет выстраиваться, то даже и не важно, какие там будут потолки, цифры, даже какие типы вооружения туда будут включаться, – это второстепенный вопрос, о котором договорятся прекрасно. Что на самом деле намного важнее – область контрольно-верификационного механизма.

Реально это соглашение будет представлять собой квантовый скачок в методологии контроля над вооружениями. Таким же, каким был СНВ-I в 1991 году.

Тогда мы не имели более-менее выработанных правил для интрузивного контроля. Были только национальные средства технического контроля, прочие наблюдения со спутников и обмен данными.

Договор СНВ-I вырабатывали, если брать в качестве старта Женевские переговоры по ядерным и космическим вооружениям (ЯКВ), шесть лет, с 1985 года. Углубленно – два, два с половиной года в конце 1980-х, потому что ждали, пока договор по ракетам средней дальности заключат, но в общей сложности – шесть лет. Мы не выработаем подобного наследника, который совершит сходный качественный рывок, за один-два года. А на этом наследии мы жили тридцать лет. Тридцать лет мы обретались в философии стратегической стабильности 1990 г. и формировали договоры в этой логике. Иной раз и договор не надо было формировать, нужно было просто переписать потолки, подписать и поехать дальше. Как это было с СНВ-II и Московским договором 2002 года.

В Праге контрольные режимы немножко изменили – их упростили. Потому что за пятнадцать лет некоторые вещи стали избыточными. Сейчас многие полагают, что понятие о стратегической стабильности устарело. Я считаю, что оно не устарело. На мой взгляд, стратегическая стабильность как состояние на центральном сдерживании Россия – США, стабильность в первом ударе и так далее – все эти вещи остались. Но на текущий момент обобщённая глобальная ядерная стабильность объемлет ещё несколько вопросов, которые не описываются классической двухсторонней стратегической стабильностью. И это как раз следующая проблема, к которой я хотел перейти.

Придётся кардинальным образом менять не только контрольно-верификационный механизм, но ещё и само понимание ядерной стабильности в региональных сценариях сдерживания. Потому что асимметричные сценарии, региональные сценарии не подчиняются классической логике стабильности в первом ударе, они никак не релевантны старым расчётам про гигантские обмены многотысячными залпами в разоружающем ударе, в ответном ударе, выживаемость сил и так далее. Это всё не очень актуально для ситуации, когда, допустим, мы берём асимметричный сценарий Америки против Ирана или против Северной Кореи и понимаем, что в какой-то момент на театре Соединённые Штаты должны применить тактическое ядерное оружие. Я просто цитирую соответствующие документы или работы начала 2010-х годов по этой части, когда пытались переосмыслить стратегическую стабильность и говорили о том, что нам нужны маломощные высокоточные боеприпасы для того, чтобы иметь больше гибких возможностей.

И вот тут мы понимаем, что эта модель больше не работает. Использовать ядерное оружие вроде как необходимо, чтобы у нас было гарантировано ядерное сдерживание. А как обеспечить стабильность и отсутствие (в идеале) этого применения, – непонятно. Все эти великолепные идеи про зачёт всех боеголовок приведут нас к верификационной катастрофе, потому что контролировать придётся не ракетные базы с развёрнутыми боезарядами, как сейчас (что, опять же, сорок лет назад считалось вообще невозможным, а вот уже тридцать лет назад оказалось возможным), – контролировать придётся склады. Причём склады, при инспекциях которых можно получить весьма чувствительную информацию. Там может лежать всё что угодно: вплоть до боеголовок, которые разобраны или предназначены к ликвидации (их тоже нужно как-то учитывать), рядом могут лежать резервные боеголовки. Это дико чувствительная проблема для инспекций, потому что пускать людей на хранилища объектов «С» – это пускать их в святая святых своего ядерного сдерживания. С другой стороны, и на ракетные базы когда-то никого не пускали.

Поэтому очень много времени будет потрачено на то, чтобы выработать общий язык понимания того, как мы рисуем рамки ядерной стабильности в целом, как мы в них вписываем предыдущие наши понимания этого двустороннего центрального сдерживания. А его придётся вписывать, потому что как ни крути, 90 процентов ядерного оружия по-прежнему сохраняется за двумя сверхдержавами, и они по-прежнему имеют наиболее совершенные средства доставки.

То есть нужно выстрогать некую матрёшку. У нас есть базовая стратегическая стабильность, она продолжает существовать в рамках юридически обязывающих соглашений, дающих мандат на интрузивный контроль. И есть некий набор других проблем, которые возникли за это время и к которым как-то надо адресоваться. Возможно, не этим же самым соглашением, возможно, это приведёт к возникновению многосторонних гибких форм ядерного контроля – трёхсторонних, пятисторонних, – я не знаю, как конкретно это может выглядеть. В гораздо более мягких формах это могут быть политические обязательства или добровольные обмены данными на первых порах.

Понятно, что все страны живут с некоторым сдвигом по графику. То, что мы с американцами делали в 1970-е, Китай может начать делать, например, в 2020-е – обмен исходными данными и политические обязательства по поддержанию определённых потолков – чисто теоретически. Но это означает, что необходимы уже другие многосторонние соглашения или политические декларации, под общим сводом которых будут дополнительно существовать двухсторонний договор СНВ-III и потенциальный его наследник СНВ-IV.

Я ещё не коснулся такого важного момента, как системы средней дальности, которые повисают в вакууме между тактическим ядерным оружием и стратегическим. А на них придётся обратить внимание. Гибель договора РСМД – если говорить начистоту, обе стороны приложили не так много усилий к тому, чтобы его сохранить. Мы помним многолетнюю вереницу критических высказываний российских официальных лиц, как относились в Америке к РСМД – тоже известный факт.

Получается, что нужна замена, отсылающая и к ядерным средствам средней дальности, которые по-прежнему остаются угрозой, особенно для континентальных территорий, для Китая и для России в первую очередь, и к неядерным средствам. Почему договор РСМД не делал различий в типах оснащения? Не потому, что в 1980-е уже были эффективные обычные высокоточные вооружения, а потому, что можно было быстро заменить боезаряд теоретически, в модульном исполнении.

А сейчас мы получили ещё и достаточно эффективные конвенциональные средства, в том числе гиперзвуковые, с малым подлётным временем, и их тоже надо как-то учесть. Например, через контроль носителей, пусковых установок, из которых могут применяться как ядерные, так и неядерные ракеты. Это гигантская методологическая проблема – всё это вместе собрать и отбалансировать. Поэтому пятилетний срок представляется почти спасением, если только начнётся разговор обо всех этих проблемах и их взаимном влиянии.

Моим самым неприятным ощущением от того, что происходило в последний год, было даже не то, что США, администрация Трампа не хотят продлевать договор СНВ. Проблема была в том, что его можно было продлить, даже на пять лет, – но совершенно непонятно, как с этой администрацией дальше договариваться. Это было бы очень тяжело. Это было бы время сплошных мучений.

То, что сейчас пришёл Байден, который проблемами контроля над вооружениями занимается 45 лет, со времен ОСВ-II, и который курировал, в том числе, ядерную политику в администрации Обамы, это, я бы сказал, почти стерильные условия, при которых администрация США может выработать свою позицию.

И, пожалуй, лучшего предложения для России не будет.

Ситуация с новой администрацией гораздо прозрачнее, чем с трамповской. С администрацией Трампа договариваться, если честно, смысла не имело. Туда можно было только сдавать какие-то уступки и в ответ получать то, что мы получали весь прошедший год. Кстати, уступок мы сделали немало, мягко говоря. Там тоже, конечно, исходно был жирный запас запросных позиций для торговли, но результат был совершенно не гарантирован, как он и не был бы гарантирован, если бы Трамп выиграл выборы. Поэтому жить пришлось бы в условиях полностью разваленного договора, выполняя его де-факто. Мы в таких условиях жили с 1979 по 1986 гг. – по договору ОСВ-II. Договор не действовал, но потолки более-менее сохранялись. Лучше от этого мир бы не стал.

Если касаться всех остальных вопросов, то, мне кажется, ещё одним важным моментом был бы правильный сигнал в отношении Обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия (2021 г.), который бы подали две стороны. Потому что Договор о нераспространении ядерного оружия находится в жутком кризисе, реально он трещит по швам. И то, что мы наблюдаем в виде появления так называемого Договора о запрещении ядерного оружия – бунт малых неядерных стран, которые устали ждать от ядерных держав исполнения ими шестой статьи, а именно – ведения переговоров о сокращении ядерных вооружений вплоть до полной их ликвидации, и решили просто запретить ядерное оружие.

Гондурас стал 50-й страной, которая ратифицировала этот договор. И с января 2021 г. на площадке ООН мы имеем договор, который запрещает ядерное оружие и существует в параллельной реальности по отношению к ядерному оружию. Можно сколько угодно играться в это стратегическое зазеркалье, но лучше от этого не будет никому. Лучше всё это вернуть обратно на площадку ДНЯО. Продемонстрировать, что мы действительно привержены контролю над вооружениями. А переговоров по контролю над вооружениями не было девять лет, с 2011 года никто ни о чём не разговаривал. Были какие-то эпизодические стратегические консультации по углам, но субстантивных переговоров не было вообще, ни с одной администрацией – ни с медведевской, ни с путинской, ни с обамовской, ни с трамповской. С трамповской какой-то разговор начался только в 2020 году.

В этих условиях, когда мы сами себя так ведём, трудно требовать что-то от стран третьего мира. Продление этого договора стало бы нормальным сигналом в систему ДНЯО, что мы по-прежнему – плюс-минус – привержены своим базовым обязательствам и согласны дальше всё это делать совместно и эволюционно, без перекосов.

И вот два основных вывода, которые можно сделать из текущей ситуации. Во-первых, у нас есть время для того, чтобы поговорить о том, как жить дальше в условиях новой ядерной стабильности. Во-вторых, пора привести в чувство всех остальных, которые начали беспокоиться за время последнего десятилетия.

Лукьянов: Ну, хорошо. Происходит бунт каких-то стран, которые хотят запретить ядерное оружие. Но это же нереально. Вам не кажется, что это не имеет отношения к теме ДНЯО? Те, кто нарушают и хотят это оружие, не потому его хотят, что не ведутся переговоры между Россией и США. У них всегда есть свои конкретные цели – у Ирана, Северной Кореи и так далее. Мы не становимся заложниками этих мантр, которые уже не работают?

Богданов: Нет, здесь дело в другом. Здесь получается такое зазеркалье зазеркалья. Договор о нераспространении ядерного оружия – это размен отказа от ядерного оружия на подразумеваемую (там это не записано) безопасность неядерных стран. И тут всё становится на свои места. Откуда этот бунт возник? Он возник из-за того, что в мире дефицит безопасности, и он нарастает очевидно, потому что миропорядок плавится.

Дефицит безопасности, и при этом ведущие страны, вместо того, чтобы разоружаться и каким-то образом структурировать миропорядок (а контроль над вооружениями и разоружение – это признак структурированного миропорядка), начинают делать вид, что вот-вот начнётся новая гонка вооружений. Естественно, возникают две крайние реакции. Одна из них – это истерическая попытка запретить ядерное оружие теми, кто вообще не может к нему никак отнестись, и вторая – со стороны тех, кто может к нему как-то физически отнестись – заполучить ядерное оружие. И эти две крайние реакции нужно купировать.

Нужно успокоить политический фон с этими мантрами про стигматизацию ядерного оружия и устранить реальные основания для распространения ядерного оружия в мире.

Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Египет, Турция, вероятно, могут пытаться заполучить бомбу просто потому, что так они воспринимают ситуацию со своей безопасностью. И это тоже элемент сигнализации. Мы игнорируем не только мнение Гондураса, но и мнение Ирана, а они взаимосвязаны, это как две стороны монеты. А какое может быть мнение у Ирана после того, что происходило вокруг ядерной сделки 2015 г. с ним?

Лукьянов: Это да. Но мне кажется, что Иран и некоторые другие страны хотят заполучить оружие ещё и потому, что боятся, что «прилетит вдруг волшебник» и начнёт менять у них режим. В общем, на мой взгляд, это не очень связано с глобальной безопасностью, – это конкретная политика конкретной страны, идеологическая политика.

Богданов: Да, но это событие происходит не в вакууме, оно происходит в некоторой системе коллективной безопасности, если такое ругательное выражение мне здесь позволят. В той системе коллективной безопасности, в которой этот вертолёт может прилететь, видимо, что-то происходит не так. И из-за этого одни пытаются запретить ядерное оружие, другие – им обзавестись.

Эту ситуацию надо как-то нормализовать. С одной стороны, дать понять пороговым странам, что им, может быть, не нужна ядерная бомба, хотя я понимаю, что мы их окончательно не уговорим никогда. Но если десять лет не заниматься этой проблемой, всё так и будет.

Лукьянов: Мы потом выйдем на региональные вопросы, а сейчас меня ещё очень интересует вот что: Владимир Путин обратился недавно с предложением по поводу кибербезопасности. Очень красивое предложение, которое, как я понимаю, не вызвало вообще никакой реакции – улетело в стратосферу и там где-то и осталось. Мы можем чего-нибудь ожидать в этом направлении, тем более все вроде говорят, что это самая опасная сейчас область, где всё что угодно может произойти. А каких-то значимых попыток урегулировать её не видно.

Карасев: Для Трампа отреагировать как-то на это предложение – на фоне постоянных обвинений в его адрес о сговоре с Россией – значило бы поставить крест на своей предвыборной кампании. Все годы нахождения Трампа у власти отношения с Россией в сфере кибербезопасности не только последовательно разрушались, но были совершенно заблокированы американским Конгрессом. Все, как демократы, так и республиканцы, сошлись во мнении, что Россия – очень опасный игрок в киберсфере, и с ней никаких отношений иметь нельзя. Например, у них есть такой документ – Закон о бюджетных ассигнованиях на национальную оборону (National Defense Authorization Act), где, начиная с 2017 г., можно найти положение об ограничении военного сотрудничества между США и Российской Федерацией. В бюджете на 2020 фискальный год на основе этого положения было введено ограничение на создание с Россией какой-либо совместной группы или подразделения в сфере кибербезопасности.

Если попытаться спрогнозировать, что может быть дальше, если президентом будет Джо Байден, то, конечно, есть вероятность, что он вернётся к тому, что было при Обаме. При Обаме создали пост «киберцаря» – межведомственного координатора, а Трамп его упразднил. Уже сейчас на слушаниях в Палате представителей рассматривается законопроект о восстановлении подобной должности, которая немного изменится по функциям и будет называться National Cyber Director. Скорее всего, при Байдене вновь появится фигура, которая будет координировать кибербезопасность среди всех американских департаментов, агентств и так далее. Также при Обаме был назначен координатор по кибервопросам в Госдепе, который от имени США занимался всеми аспектами кибербезопасности на международной арене. При Трампе эта должность была практически ликвидирована, и есть мнение, что Байден вновь повысит её приоритет.

Если проследить линию международного взаимодействия, то при Джордже Буше – младшем был сделан упор на национальные усилия по обеспечению кибербезопасности, а с отдельными государствами существовали двусторонние соглашения. При Обаме обеспечение кибербезопасности стало международным делом, и надо сказать, что это в некоторой степени было полезно для России, потому что США включились в работу Группы правительственных экспертов ООН (ГПЭ). Тогда при участии США и России получены самые значимые достижения ГПЭ – выработаны нормы, правила и принципы ответственного поведения государств. При Трампе никаких достижений не было – напротив, сначала не был согласован доклад ГПЭ в 2016–2017 гг., а потом произошло раздвоение процесса на ГПЭ и Рабочую группу открытого состава (РГОС), которые опираются на одни и те же достижения, но ставят перед собой различные цели.

При Байдене возможен какой-то ренессанс, возврат к некоторому формату совместной работы. Но, так как настрой в отношении России сейчас в основном недружественный, я сомневаюсь, что в текущих условиях будет возможно двустороннее соглашение. Напомню, при Обаме было принято Совместное заявление президентов Российской Федерации и Соединённых Штатов в области сотрудничества и мер укрепления доверия. Там, в частности, говорилось об использовании линии прямой связи между Центрами по уменьшению ядерной опасности – специально для того, чтобы информировать друг друга, уведомлять о наличии каких-то опасений по поводу значительных кибератак. Не стоит ждать при Байдене возрождения такого двустороннего соглашения, потому что пока политической воли с американской стороны к этому не наблюдается. Сейчас действуют две площадки на уровне ООН, в каждой есть представители и США, и России.

На этих площадках можно отстаивать конкретные национальные интересы в данной области и вести диалог – пока для изменения ситуации к лучшему двустороннее соглашение не так важно.

Несколько лет назад в США была создана Комиссия по киберпространству (The Cyberspace Solarium Commission), которая объединила экспертов со всего политического спектра – и демократов, и республиканцев, и независимых. Поставленная перед ними задача состояла в том, чтобы достичь консенсуса в вопросах кибербезопасности. Я не сомневаюсь, что Байден обратит внимание на многие рекомендации, приведённые в докладах этой Комиссии. Что касается позитивных моментов, то одна из рекомендаций направлена на повышение взаимного доверия в киберпространстве. А что касается негативных аспектов – их много больше, и среди них, во-первых, продолжение политики сдерживания злонамеренных акторов «за передовой линией» (defend forward), то есть на их территории и превентивно; во-вторых, продолжение политики «присвоения» выработанных международным сообществом норм, правил и принципов ответственного поведения, когда они начинают использоваться в одностороннем порядке как обоснование для наказания «плохого» поведения злонамеренных киберакторов.

В ближайшие годы сотрудничество России и США по вопросам кибербезопасности может состояться, но в качестве дополнения к другим темам. Есть мнение, что на смену СНВ-III должен прийти какой-то новый договор. В экспертном сообществе сейчас с большим интересом относятся к вопросам кибербезопасности систем, поддерживающих стратегическую стабильность, и к тому, как развиваются новые технологии – например, искусственный интеллект (ИИ). Очень много исследований посвящено тому, как искусственный интеллект может повлиять на стратегическую стабильность. Например, если ИИ будет использован в системе предупреждения о ракетном нападении и внезапно даст сбой, то в условиях дефицита времени на принятие решения это может иметь самые серьёзные последствия. По этому вопросу в возможном новом документе обязательно надо договариваться, несмотря на противоречия. Это может быть единственный способ предотвратить катастрофу. Известно, что такого же мнения придерживаются многие американские эксперты.

Что касается мер доверия, они нужны и могут быть полезны, но при одном условии – если есть хотя бы минимальный уровень доверия между договаривающимися. В его отсутствие меры доверия остаются на бумаге и не реализовываются.

Лукьянов: По поводу мер доверия у меня короткий вопрос, касающийся этого трёклятого российского вмешательства. Представить себе, что российская сторона что-то признает и за что-то извинится, я не могу ни при каких обстоятельствах. Российская сторона может дать понять, что, мол, ребята, давайте мы перевернём страницу и закроем вопрос. Насколько демократы, которые взяли реванш у ненавистного им Трампа, готовы начать эту тему отодвигать? Чтобы она уже не играла такую роль.

Карасев: Думаю, что эта тема будет отравлять отношения ещё не один год – в американских документах стратегического планирования Россия названа одним из главных противников в киберпространстве. Эта позиция стала значимой частью политики США. Байден в своей предвыборной риторике чётко обозначил, что Россия должна заплатить за совершённое вмешательство. Якобы совершённое. Многие ожидают, что он реализует это намерение. Другое дело, что подобный выпад может последовать как возмездие в ответ на какие-то действия в Европе, якобы совершённые Россией. Самое негативное, что в подобном сценарии может быть, – публичная атрибуция.

Если США, как они часто делали в последние годы, просто назначат виновного и начнут в наказание совершать какие-то действия, то вопрос существования международного права отпадёт сам собой.

Лукьянов: Иначе и не будет.

Карасев: Мы находимся в очень опасной ситуации. Когда Обама «взорвал» Stuxnet на предприятиях иранской ядерной программы, то политический эффект – демонстрация возможностей – был сравним с бомбардировкой Хиросимы и Нагасаки. По имеющимся данным, проведению этой операции предшествовали годы подготовки и согласований. Трамп поднял уровень Киберкомандования, и теперь для проведения отдельных кибератак, даже в рамках «обороны за передовой», необязательно согласование с президентом. Если благодаря таким действиям начнёт раскручиваться маховик эскалации, то это может закончиться очень плохо. Джо Байден, как представляется, это понимает и вряд ли станет отдавать приказ о кибератаке против России.

Крамник: Я бы тоже добавил кое-что, если можно. Я в последние несколько месяцев читаю об американских разработках в области системы управления войсками нового поколения и систем передачи данных. Так вот мы стоим на пороге – в диапазоне трёх-пяти лет – практического применения, когда у нас появятся цифровые системы управления боем, где в ряде случаев из цепочки передачи информации человек будет исключён. Естественно, такие системы более уязвимы для кибератак по своей природе. Здесь возникает вопрос: как только подобная система будет применена в локальной войне, как только против неё будет применено соответствующее противодействие, мы окажемся в ситуации, когда удар по Ирану или ещё по кому-нибудь столкнётся с противодействием в киберпространстве. И кого в этом немедленно обвинят?

Карасев: Конечно. Киберпространство безгранично, анонимно, сложно, взаимосвязано. Все сейчас говорят о великих достижениях в сфере атрибуции, и в последнее время достигнуто множество успехов. Но моментально понять, откуда идёт атака, пока невозможно. Есть сообщения, что американские специалисты разрабатывают новые системы киберзащиты и анализа, в том числе использующие ИИ. Но насколько хорошо они будут работать на практике? Будут ли они сами уязвимы к кибератакам?

Информационное пространство неосязаемо. Если снаряд летит по баллистической траектории, мы можем за доли секунды точно просчитать, откуда он летит, куда, сколько по времени. Откуда прилетела кибератака, мы быстро посчитать не можем.

Для передачи вредоносного файла необязательно требуется подключение к глобальной информационной сети. Как заложили вирус Stuxnet в иранскую ядерную программу? Проанализировав код, эксперты пришли к выводу, что вирус распространялся посредством USB-накопителей. Работник предприятия мог поднять подброшенную флешку, вставить в свой рабочий компьютер и заразить систему.

Богданов: Что касается атрибуции, то именно она в данном случае является ключевым вопросом выстраивания контроля. Пока не будет независимой от национальных систем процедуры атрибуции, мы не получим никакого контроля над кибером, за исключением мер доверия – я на вас не нападаю, как это было всегда. Скажем, известное соглашение о ненацеливании ракет 1995 года. Кто его проверял? Какой в нём смысл? Оно просто есть. Вот на уровне таких договорённостей и можно вести речь.

Если будет создана международная структура – извините меня за такие идеалистические фантазии из 1980-х гг., – которой будет делегировано право атрибуции, мониторинга, установления ответственности (я сейчас провокационную вещь скажу: то, что хотят сейчас сделать из ОЗХО по химическому оружию, и из-за чего начался такой скандал), тогда у нас появится точка опоры. Сейчас же в кибербезопасности нет точки опоры по атрибуции вообще никакой. Максимум, что мы можем делать, – меры доверия. Как в том анекдоте: джентльменам в нашем клубе верят на слово.

И одно маленькое замечание по поводу России. Я не про вмешательство буду говорить, а про то, что Россия за всё заплатит и во всём виновата. Дело в том, что следы этого применения уже наблюдаются в американской ядерной политике. Пресловутый маломощный Trident с блоком W76-2, тактическая головка на стратегической ракете, была придумана не Трампом и не для сдерживания России в отношении какой-то страшной стратегии эскалации для деэскалации. Когда о ней говорили, эскалация/деэскалация не обсуждалась вообще. Я прекрасно помню эти работы начала 2010-х годов, в которых длинно и нудно обосновывалась необходимость этих боеголовок для нужд стабильности регионального сдерживания, – о России там речь не заходила даже. Но как только случился Крым, стало понятно, как эту боеголовку можно продать Конгрессу. Я думаю, что Россия «продаст» ещё немало интересных вещей американским налогоплательщикам.

Лукьянов: Поскольку мы затронули несколько раз Ближний Восток через Иран и Израиль, давайте сдвинемся в этом направлении. По логике вещей, раз Байден декларирует себя как антитрамп, соответственно, всё то, что Трамп наворотил ужасного, как считают демократы, на Ближнем Востоке, в частности – отдал Сирию на съедение Асаду и Путину, можно предположить, что будут какие-то попытки сделать контршаги, как минимум – символические, может быть, и не только. Но это моё обывательское мнение, а что говорят на Ближнем Востоке на эту тему? Как может меняться политика?

Гендельман: Чего Израиль ожидает от новой администрации США, так это прежде всего решения иранского вопроса, а не сирийского.

Можно даже сказать: первый пункт – Иран, второй пункт – Иран, третий пункт – Иран, и уже потом все остальные пункты – и Сирия, и палестинцы, и поставки вооружения Эмиратам.

Прежде всего и главным образом – это Иран. Соглашение по ядерной проблеме с Ираном было заключено, когда Байден был вице-президентом, и сам он приложил к нему руку, и большинство экспертов сходится на том, что он захочет вернуться в той или иной форме к этой сделке. Вопрос в санкциях, которые на данный момент существуют: будет ли он их использовать как рычаг или откажется от них. Эксперты также сходятся на том, что поскольку в Иране в июне следующего года должны быть выборы президента, до этого серьёзных подвижек вряд ли можно ожидать. Опять же, мы сейчас не рассматриваем случаи появления «чёрных лебедей», пока считается, что в ближайшие полгода, до выборов президента, каких-либо значительных перемен в программе не будет.

Решение сирийского вопроса будет также во многом зависеть от результатов по Ирану, потому что мы знаем про позиции Ирана в Сирии – всё взаимосвязано. Остальные вопросы – палестинцы и прочее – на этом фоне меркнут.

Лукьянов: А не появится ли естественное желание «подвинуть» русских в Сирии, безотносительно к Ирану, а просто потому, что «они совсем обнаглели»?

Гендельман: В принципе, Израиль полагает, что Сирия на данный момент не является первостепенным театром военных действий для Америки. Это взгляд со стороны, но считается, что для американской администрации Иран – более первостепенная задача. С другой стороны, из-за того, что там на полгода серьёзные подвижки вряд ли вероятны, возможно, внимание как раз будет переключено на Сирию. Пока никаких значимых рассуждений у Израиля на эту тему нет.

Лукьянов: Почему всё-таки подвижки невозможны? Ведь логика может быть и такая: у них выборы, надо нажать на них как следует, чтобы население окончательно осознало, как всё плохо, и выбрало правильных людей, а потом мы с ними будем говорить.

Гендельман: Есть такой вариант тоже, но он может привести к обратному – к сплочению вокруг руководства против иностранного давления. Никто не исключает, что вмешательство в выборы можно производить и в Иране. Но считается, что это менее вероятно, чем ожидание, кого выберут. Тогда уже будет видно, с кем разговаривать. Понятно, что выборы президента – это не выборы рахбара, но это тоже политическая индикация.

Куприянов: У меня вопрос к Давиду Гендельману. Что говорят по поводу Турции?

Богданов: И ещё вопросы. Первый. Продолжится ли при Байдене процесс хотя бы видимой нормализации отношений Израиля с монархиями Залива, начавшийся при Трампе, или он как-то трансформируется? И второй. Мы видим, что суннитский лагерь разбит на части: одна – политический ислам (это Турция, Катар, который «Братьев-мусульман» поддерживает), с другой стороны – режимы, с которыми Израиль налаживает отношения, с третьей стороны – Иран, который в плане политизации ислама ближе к Турции с Катаром, чем к остальным, несмотря на то, что они шииты, а не сунниты. В этой системе что-то поменяется при Байдене или она так и будет развиваться?

Гендельман: Это один из главных вопросов. Считается, что в ближайшее время по чисто объективным причинам процесс продолжится. Сейчас уже официально подписано соглашение Израиля с Эмиратами и с Бахрейном. Причём не только на уровне общих деклараций – подписаны торговые соглашения, скоро начинаются регулярные авиарейсы, а с Эмиратами даже подписано соглашение о безвизовом режиме. Начался процесс нормализации с Суданом, там пока соглашение не подписано, но официально главы государств уже заявляли, что думают о нормализации.

Что касается Саудовской Аравии – там широкие контакты в области безопасности, разведки и прочего пока остаются «подковёрными», потому что Мохаммад бен Салман всё ещё не может пробить свою линию официально, есть много внутренних факторов, которые он должен учитывать. Считается, что от Байдена сложно ожидать, что он полностью сломает эту линию, поскольку непонятно, каким образом это противоречит интересам США. То есть в целом не видно, чем это плохо для США, поэтому в ближайшее время всё должно остаться как есть.

Предполагается, что США не будут продавливать эту нормализацию с арабскими странами всем своим политическим весом, как при Трампе, но не будут и активно противодействовать. Опять же, причина всему – объективные интересы. Всем понятно, что Бахрейн и Эмираты не то чтобы вдруг стали сионистами, просто они видят, как развивается ситуация с Ираном, понимают, что они союзники и ведут реальную политику. Если на иранском направлении произойдут какие-то резкие изменения, то это повлияет и на данный аспект, но пока – так.

Что касается Турции, то там позиция США амбивалентна, и вопрос в том, на что сделает упор Байден. Если при Трампе было ухудшение отношений на фоне закупки С-400 и исключения Турции из программы F-35, то Байден уже делал антитурецкие заявления и по восточному средиземноморью, и по Карабаху, и по правам человека в самой Турции, и о том, что Эрдогана надо сменить путём выборов. Но пока Турция – часть НАТО, неясно, насколько Байден захочет и сможет давить на неё реально.

Фёдор Лукьянов: Байден или кто-то другой из демократов там выступали с заявлениями, что нельзя забывать палестинцев. Пока что это просто слова.

Давид Гендельман: В этом плане – да. Что касается палестинцев, уже были заявления: Камала Харрис говорила, что будет усилена работа на палестинском направлении и возобновлено сотрудничество американской администрации с палестинцами, практически прекращённое при Трампе. Сложно ожидать, что они откатят такие вещи, как перенос американского посольства в Иерусалим. Теоретически это несложно сделать, но политически будет выглядеть очень неоднозначно.

Скорее всего, новая администрация действительно усилит сотрудничество с палестинцами. Но опять же, сложно представить, к каким практическим результатам это может привести. Всеобъемлющее соглашение с палестинцами не было подписано по объективным причинам. Не потому, что американцы не смогли его продавить.

Считается, что Байден будет вести более традиционный курс – как это было при администрации Обамы. Так или иначе, линия продолжится, но, скорее всего, ни к чему не приведёт, поскольку вряд ли можно ожидать, что США окажет такое массированное давление на Израиль, что он пойдёт на реальные уступки.

Лукьянов: Давайте теперь выйдем на более широкие просторы: флоты, армады.

Куприянов: Ситуация у Байдена сложная: на президентский пост он заступит, судя по всему, ещё во время пандемии. Ему придётся разбираться с последствиями вызванных коронакризисом экономических пертурбаций, и эти последствия наверняка отразятся на планах по развитию флота.

Что касается вопроса о сдерживании Китая – тут вряд ли что-то кардинально изменится. Я понимаю, что это звучит парадоксально, так как байденовская кампания строилась во многом на отрицании действий Трампа, но на самом деле Байден, как и Трамп, настроен это сдерживание продолжать. Скорее всего, содержание останется прежним, но изменится форма: если риторика Трампа отличалась известным прагматизмом и вертелась вокруг понятия «сделка» (хорошая сделка, плохая сделка, нужно заключить сделку с союзниками и переложить на них часть расходов на оборону), то теперь, скорее всего, вернётся привычная по временам Обамы риторика об общих демократических ценностях, необходимости сотрудничества перед лицом авторитарных режимов, пытающихся изменить статус-кво и так далее.

В остальном вряд ли стоит ожидать кардинальных перемен. Байден наверняка не откажется от поддержки тайваньского проекта, от привычных FONOP’ов в Южно-Китайском море. Причём я бы не исключил, что если американцы будут вести ударными темпами свою программу по строительству ледоколов, то к концу байденовского срока мы увидим эти FONOP’ы уже в Арктике.

По сути, перед Байденом стоит та же проблема, что и перед Трампом: найти, кто будет сдерживать Китай. Трамп подошёл к этой проблеме без особых изысков: в его стратегии с Китаем противоборствовали непосредственно США при помощи верных союзников. Байден, мне кажется, скорее будет проводить курс Обамы, активнее привлекая союзников и партнёров и выстраивая разветвлённую сеть, где у каждого участника своя причина сдерживать Китай, а Штаты станут подпирать этот неформальный альянс с тыла, поддерживая его в случае необходимости.

Задача нелёгкая, потому что влезать в открытую конфронтацию и портить отношения с Китаем никто не хочет: вроде бы все согласны, что КНР нужно сдерживать, но пусть этим займутся Штаты – у них денег много.

В первую очередь это касается АСЕАН: почти наверняка администрация Байдена попробует вовлечь их в формирование антикитайской оси, апеллируя к ценностям демократии и свободного рынка, но я не уверен, что этот номер пройдёт.

В том числе потому, что у Байдена за спиной довольно сомнительное наследие времён Обамы: многие азиатские партнёры в своё время были буквально очарованы перспективами, которые перед ними развернул Обама, потом оказалось, что Соединённые Штаты много обещают и мало делают, а после того, как Обама ушёл из Белого дома, и внешнеполитический курс изменился. Для азиатских стран, привыкших к стабильной внешней политике, это стало неприятным сюрпризом. На Байдене как на вице-президента Обамы висит немалая доля ответственности за несбывшиеся надежды.

Определённо Байден будет пытаться укрепить отношения со всеми более-менее антикитайскими акторами в Индо-Пацифике, включая Японию, Южную Корею, Австралию, Индию, Вьетнам, Новую Зеландию, Тайвань. Скорее всего, будет активизироваться Quad. Линия на активизацию Quad вполне соответствует обамовско-байденовскому пониманию того, как нужно сдерживать Китай – не случайно эта структура появилась при Обаме.

Таким образом, резюмирую, Штаты оказываются в ситуации, когда им придётся, с одной стороны, укреплять свою тихоокеанскую систему безопасности в условиях проблем с оборонным бюджетом и при этом активнее работать с партнёрами, делая это более мягко и искусно – притом, что эти партнёры совершенно не горят желанием включаться в конструкцию сдерживания.

В качестве примера можно привести Индию. Индийско-китайские отношения вроде бы уже полгода в глубоком кризисе из-за пограничных проблем, но на самом деле индийская внешняя политика похожа на маятник, который может откачнуться в другое положение буквально за несколько месяцев. Это хорошо продемонстрировала уханьская встреча, которую Нарендра Моди и Си Цзиньпин провели менее чем через год после жёсткого противостояния на Докламе. Азиатская политика – очень сложное, динамичное явление, глубоко завязанное на историю региона, и Байдену придётся нелегко. Теперь хочу передать слово Илье Крамнику, который подробно расскажет про то, почему именно мы не завидуем американцам в нынешней ситуации.

Крамник: Американцам придётся как минимум демонстрировать оказание помощи союзникам. А может ли эта помощь перерасти во что-то реальное, в финансовые вложения американцев в эту историю – это большой вопрос, в силу имеющихся у меня сомнений относительно возможностей США сильно расширить свой военный бюджет и бюджет на оказание помощи. Есть несколько направлений, где я жду каких-то серьёзных увеличений физических поставок, все они связаны либо со странами, уже располагающими финансовыми ресурсами, либо со странами, которые слишком важны в стратегическом и политическом плане.

Если говорить о военно-морских делах и связанных с ними воздушных, я жду, что США увеличит объём военной поддержки на Тихом океане, прежде всего – в Австралии и в Японии. Не готов в данном случае прогнозировать по Тайваню, но что касается Австралии и Японии, думаю, мы увидим там дополнительные контракты с участием США – и по флоту, и по ВВС, поскольку, с одной стороны, обе эти страны могут в данном случае свои расходы оплатить, а с другой стороны – это позволит повысить эффективность сдерживания и в отношении Китая, и в отношении России (в случае с Японией), переложив часть расходов на военный бюджет союзников.

Что касается НАТО, тут мы можем столкнуться с очень интересной картиной. При Трампе начался перенос центра тяжести во взаимоотношениях с НАТО на страны Восточной Европы, которые стали и политически больше значить, чем раньше, и наращивать свои военные расходы в процентном соотношении от ВВП, по крайней мере, более значительно, чем их соседи на Западе. Я думаю, что тенденция продолжится, поскольку в данном случае есть совпадение и политических, и экономических интересов. Германия, Франция, Италия и другие лидеры НАТО из числа стран Западной Европы – никто из них, скорее всего, не сможет позволить себе значимого роста военных расходов в ближайшие годы. В Восточной Европе рост происходит. В ближайшие несколько лет он превратится в зримые, значимые поставки большого количества современных вооружений. Отчасти мы уже имеем эти поставки, мы видим процесс перевооружения польских, румынских вооружённых сил. Скоро будут затронуты и другие страны.

Причём здесь будет и увеличение, с одной стороны, расходов их собственных, так и увеличение помощи со стороны Штатов, поскольку в отношении Восточной Европы это не требует значительного роста в абсолютных цифрах. Там и относительно небольшие деньги могут серьёзно повысить оснащённость, уровень подготовки европейских армий.

И, конечно же, надо сказать про Арктику. Я жду, что мы увидим рост и американского собственного участия, и помощи со стороны Штатов в адрес, прежде всего, Норвегии и Дании. Тут та же самая причина: относительно небольшие в американских масштабах средства могут дать значительный прирост в датских и норвежских потребностях по арктическому направлению, где в условиях театра, на большом пространстве силы в абсолютных числах достаточно ограничены. Если у Норвегии вдруг возникнет вместо четырёх фрегатов, например, восемь, что вполне возможно, или вместо полусотни F-35 их будет 80, то для американцев это не будет стоить почти ничего, но даст существенный прирост возможностей в регионе для альянса в целом.

Что касается дальнейших планов развития вооружённых сил США, прежде всего – флота. Эксперты уже прямо начинают говорить, что американский флот перенапряжён, нагрузка на него слишком велика, корабли не успевают ремонтировать, они выходят в море не в самом удовлетворительном состоянии, есть риск просесть по числу кораблей первой линии. Здесь, очевидно, мы упрёмся в решение, которое видели в прошлые десятилетия и века от других великих морских держав – увеличение дешёвого проекта. Отчасти это уже наблюдается с проектом фрегатов типа «Констеллейшн», это полноценные, очень хорошие корабли, но они рангом ниже, чем эсминцы типа «Арли Берк», и они заметно дешевле.

Увидим ли мы это в других классах кораблей, увидим ли попытку упростить подводные силы за счёт дизельных подводных лодок? Это не раз обсуждалось и может снова оказаться на повестке, хотя, конечно, американские адмиралы не любят дизельные лодки. Увидим ли мы удешевление авианосцев за счёт заказов кораблей нового класса на основе универсальных десантных кораблей – вопросы, на которые лично у меня пока ответов нет, но предпосылки к этому есть. Есть определённый предел расходов, сомнения в том, что эти расходы могут вырасти, потребность в присутствии. Как в этом балансе будет происходить поиск ответа – хотелось бы понять.

Куприянов: Если посмотреть, какое время американские авианосные ударные группы (АУГ) проводят в том или ином регионе, видно, насколько серьёзным в 2019-м и в 2020 г. было американское присутствие на Среднем Востоке. Каждый день, который потрачен на дежурство на Среднем Востоке, – это день, который отнят у дежурства в Пацифике, а меж тем именно Пацифика рассматривается как ключевой театр военных действий. Фактически мы видим, что американские АУГи растаскиваются по разным театрам.

Богданов: Мы эту картину уже видели перед Второй мировой войной в Британии и в процессе Второй Мировой войны тоже.

Крамник: Я только что хотел сказать – мы уже британские линкоры считали в своё время.

Куприянов: У британцев была, пускай и плохая, сингапурская стратегия, которая теоретически заменяла необходимость растаскивать силы империи по разным частям – наличием базы в ключевой точке. У американцев я этой базы не вижу, Диего-Гарсия на эту роль явно не годится: она просто в силу своего местоположения и особенностей базирования и снабжения не может заменить АУГи, дежурящие в Персидском заливе.

Крамник: С этой точки зрения – хороший вопрос про нормализацию отношений между Израилем и Эмиратами. Не увидим ли мы расширение присутствия в Эмиратах, создание там крупной стратегической базы? С другой стороны, такая база становится реверсивной, если Иран подумает, что по его душу пришли, то могут быть неожиданности.

Тут мы опять упираемся в лёгкий авианосец. Что о нём пишут? Что это корабль, который будет втрое-вчетверо дешевле, при этом он втрое-вчетверо ниже по боевым возможностям. Однако ни Россия, ни даже Китай с точки зрения потенциала своих тяжёлых корабельных групп сейчас не представляют проблемы, которая требовала бы большого количества тяжёлых авианосцев. Присутствие двух-трёх кораблей типа “America” с группами F-35 при поддержке ВМС с земли – будет более чем весомо и для российского, и для китайского флотов. Мне кажется, что в этих условиях проект имеет шансы взлететь.

Лукьянов: Попробую собрать воедино все основные соображения. Мы можем ожидать в значительной степени восстановление риторики, которая была при Обаме, притом, что частично она будет носить характер, заменяющий действие. То есть, чтобы разговоры шли, а делать при этом ничего не надо было, – просто вселить уверенность во всех, кто ещё способен во что-то верить.

Существенные финансовые ограничения по всем направлениям. То есть, считать деньги придётся довольно интенсивно, и как бы ни бились военные, им придётся это учитывать.

Для меня несколько неожиданный вывод, что Ближний Восток не восстановит своей прежней актуальности. То есть Трампа ругали-ругали, но на самом деле все сами хотят оттуда уйти.

Доля Азии в интересах США, понятно, будет продолжать увеличиваться.

По стратегической стабильности – широчайшее поле, которое либо может очень медленно осваиваться, либо на нём вообще ничего не будет происходить. СНВ продлят, все похлопают, скажут: «Видите, можем же, когда хотим», и на этом всё закончится, потому что никто не знает, что делать дальше и как. А прилагать большие усилия нет ни желания, ни возможностей. К тому же, я думаю, ситуация наложится на тот факт, что всем придётся повернуться к своим внутренним проблемам, потому что они большие у всех. И Россия не исключение.

Картина получается неустойчивая. Администрация Байдена никакой существенной стратегией поразить не может, но то, что принято раньше, может развиваться, да?

Крамник: На мой взгляд, в паре Россия – США значительная часть проблем ближайшей пятилетки будет определяться ходом внутренних преобразований, их отсутствием или, наоборот, напряжённостью в обеих странах. Очень многое будет от этого зависеть. И у нас, и у них.

Текст подготовила Елизавета Демченко

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 декабря 2020 > № 3602967 Константин Богданов, Давид Гендельман, Павел Карасев, Илья Крамник, Алексей Куприянов, Федор Лукьянов

Зачем рыбе красота

Вне зависимости от ситуации на политической арене и в мировой экономике вопрос продовольственной безопасности общества всегда будет оставаться базовым. Своей работой в нынешнем году это доказывают и предприятия рыбной отрасли, и те, кто профессионально представляет интересы самих потребителей на рыбном рынке.

Первое знакомство с торговой компанией «Нерей», которая в этом году отметила 20 лет работы, и ее коллективом происходит прямо с порога офиса. Прозрачные стены и двери холла, переговорного зала, рабочей зоны создают ощущение открытости и погружают в атмосферу рабочего процесса – четко организованного, стремительного и творческого. Уже более предметно о том, какая идея все эти годы движет коллективом компании, а также о том, относится ли рыбная торговля к наукам, как помогает рыбаку мышление покупателя и зачем рыбе красота, мы поговорили с генеральным директором ТК «Нерей» Андреем Забугой.

– Андрей Леонидович, позволите сразу раскрыть немного внутренней информации о вашей компании? Только что завершилось рабочее совещание, и на столе перед вами осталась лежать довольно пухлая папка – это должностные инструкции для сотрудников «Нерей». Ваша сфера деятельности требует таких объемных правил и знаний?

– Как раз вчера допоздна сидели над этими документами – пересматривали, помечали важное, прорабатывали. Готовим сейчас наших сотрудников из отдела продаж к внутренней аттестации, иными словами, к экзамену на знания по всему набору внутренних положений. Аналогичную аттестацию проходят у нас и ребята из отделов логистики, транспорта, качества, аналитики… Конечно, это не школьный экзамен, мы не так к этому относимся. Эти внутренние положения – полностью наш опыт, который формировался в компании 20 лет: наши знания, навыки, стандарты. Такого больше неоткуда взять. Как неоткуда взять и готовых специалистов.

Мы уверены, что человек должен точно знать, чем занимается он сам и его коллеги. Мы понимаем, как важно все время поддерживать свой уровень, учиться новому, расширять свои знания, осознавать, что от тебя ждут в компании. Причем это важно как для опытного «старичка», так и нового сотрудника.

– Сколько времени нужно новому человеку, чтобы все это перенять?

– По-разному: от полугода до года-двух. Два года мы человека учим, взращиваем, готовим, вкладываем в него все эти знания, ожидая, что потом он улучшит результаты своей команды. К тому же от такой глубины погружения в работу человек и сам получает удовлетворение.

На самом деле, о своих сотрудниках я могу говорить, наверно, бесконечно – я им очень благодарен.

– Это же действительно фундамент компании.

– Да, так и есть, и это не просто бравада, красивые слова – в этом наш основной капитал. Потому что, допустим, историю рыбопромышленной компании можно проследить через наращивание флота, береговых мощностей, расширение районов и объектов промысла. А мы с самого начала стоим именно на командном духе, увлеченных людях. Если так подумать, все эти 20 лет мы подбираем людей – очень тщательно, т.к. именно они дают развитие компании, ее направлениям. Мы смотрим не на то, каким человек к нам приходит сегодня, а оцениваем его потенциал – каким он способен стать. Я по-настоящему горжусь нашей командой, т.к. все люди у нас самородки – уникальные, сильные, талантливые.

Поэтому я не боюсь рассказывать о компании «Нерей». Нас невозможно подделать или скопировать, так как у нас есть то, что нельзя купить, пощупать или замерить – это коллектив с годами формировавшейся внутренней атмосферой, своими традициями, правилами, манерами и уникальной культурой. «Нерей» – это такое сообщество людей, в котором важно, чтобы каждый чувствовал себя комфортно.

– А сколько сотрудников в компании?

– Сегодня уже около 70 человек – это если брать по всем направлениям, отделам. А начинали когда-то втроем.

– Хорошее количество для нового дела – в принятии решений всегда важно третье мнение. Но, как я понимаю, глубина идеи раскрывалась уже в процессе работы?

– Конечно, изначально никто не думал о покорении рынка. У нас на сайте описана краткая история появления «Нерея» – так все и было: подрядились помочь друзьям с закупкой рыбы на Дальнем Востоке. Одному, второму, третьему. Бегали, проверяли для них качество, размерный ряд рыбы, наличие документов, организовывали доставку. Просто старались делать свою работу так, чтобы потом было не стыдно.

– То есть изначально вы помогали покупателю найти подходящую продукцию, а не искали покупателя на рыбу?

– Да, и в этом мы остаемся верны себе сегодня. Но я бы сказал, что торговля – это лишь часть нашей работы, притом не основная. Процентов 70 деятельности компании приходится на оказание сервисных услуг – две трети сотрудников «Нерея» занимаются логистикой, отправками, проверками качества, изучением и анализом рынка, консультированием клиента и т.д.

– Получается, вы не просто торговая компания, а, скорее, мультисервисная площадка по продвижению дальневосточной рыбы? Серьезная миссия.

– Но так серьезно о своей задаче мы начали задумываться недавно, всего пять-семь лет назад, когда стали взрослеть и ощущать на себе ответственность еще и за рынок, и за отрасль, с которой мы работаем. Сегодня круг клиентов разросся уже до нескольких сотен компаний в России и за рубежом. Причем большинство из них – около 75% – это компании, которые занимаются переработкой рыбопродукции (от фасовки до производства кулинарных полуфабрикатов), остальные 25% – это торговые сети и компании, занимающиеся доставкой внутри своего региона, HoReCa.

В силу масштабов нашей деятельности мы оказываем некоторое влияние на объемы продаж на рыбном рынке, заслужили определенный авторитет среди потребителей и поставщиков. И, да, нас стали заботить вопросы, почему в западных регионах так мало знают о дальневосточной рыбе и предпочитают вкус аквакультурной семги и форели. Почему потребитель не задумывается, чем кормят пангасиуса и тиляпию на фермах, и не ценит пользу дикого холодноводного палтуса. По моим субъективным ощущениям, в конце 1990-х мы отправляли в Сибирь и центральные регионы страны гораздо больше камбалы, терпуга и минтая, чем сейчас.

– Наверно, определенную роль сыграли и изменения вкусовых предпочтений потребителей?

– Вообще не только в рыбе, но практически во всех сегментах рынка (в промышленном производстве, наверно, даже больше, чем в пищевом) наблюдается перенасыщение. Прилавки буквально ломятся от обилия товаров, и за каждую нишу приходится бороться. Поэтому продвижением заниматься необходимо. Потребителям важно доступно и профессионально рассказывать о неоспоримых преимуществах дальневосточной рыбы.

Другой вопрос, что, к примеру, наша сельдь более нежная и жирная, чем норвежская, а поэтому требует иного подхода в транспортировке и производстве. Ее нужно ловить, морозить, упаковывать, перевозить с особым вниманием и безусловным соблюдением температурного режима. И тогда потребитель получит ее в самом лучшем виде.

– А вы помните вашу первую сделку по рыбе? Много было проблем в плане оформления, логистики?

– Все приходилось изучать на ходу: как грузить, как вообще определять по внешнему виду, что это за рыба и какого она качества. Да и вспомните Россию 20-25 лет назад – только начало восстанавливаться то, что было подчистую развалено в 90-х, и, конечно, качество еще никого особо не заботило. Все нормы были забыты, зачастую даже размерный ряд не выдерживался, потому что просто никто это не контролировал.

– Но запрос на все это от покупателя был уже тогда?

– Конечно, все же хотели получить за свои деньги качество получше, но по факту получали то, что пришлют. Если вообще пришлют – с Дальним Востоком бывали и такие истории. И, с учетом актуальности, в этом была одна из наших основных задач: нам самим приходилось взвешивать, измерять, сортировать. Все – вплоть до таких мелочей – познавалось на личном опыте.

Сейчас, конечно, подобных отклонений стало несравнимо меньше, потому что и поставщики понимают ответственность: если что-то пойдет не так, они понесут не только репутационные, но и финансовые потери.

– Получается, бюрократия все-таки помогла упорядочить процесс?

– А по-другому это сделать не получилось бы. Конечно, чтобы поставщики отвечали за то, что они добывают и производят, должен быть обеспечен определенный контроль. Да, мы все жалуемся на систему, на постоянные нововведения контролирующих органов, но на деле намного меньше стало вопросов к качеству и легальности рыбы. Я вижу результат.

– Но все-таки у вас действует своя лаборатория: то качество, которое подтверждают госслужбы, требует перепроверки?

– Мы пропускаем через свою лабораторию абсолютно всю рыбопродукцию, которую отправляем клиентам. Это наше обязательное правило. С таким объемом существующие во Владивостоке лаборатории просто не справились бы.

Кроме того, наши требования к качеству, как и к внешнему виду продукции, гораздо выше принятых стандартов. Да и клиенты, особенно иностранные, очень любят проводить совместные экспертизы – для них это важное условие, без которого не может состояться покупка. Кстати, это лаборатория «Нерей» первой начала для российских партнеров делать красивые фотографии рыбопродукции с палитрой и шкалой, чтобы клиент имел полное представление о характеристиках рыбы, которую он приобрел.

Следующим шагом планируем сделать онлайн-инспекции совместно с технологами наших клиентов. Первые эксперименты мы уже начали проводить.

Дело в том, что на каждом производстве есть свои нюансы оценки качества сырья, на основе которых выносится решение, подходит ли им эта рыба для переработки. Сегодня, в век IT-технологий, можно все это делать онлайн, с участием самих технологов. Это экономия времени и средств для наших партнеров. А для нас – прежде всего вопрос ответственности и репутации.

Мы не продаем кота в мешке. Поэтому тщательно проверяем каждую рыбу, пропускаем через весы, линейку, смотрим органолептические показатели: плотность мяса, цвет, запах. И все это снимаем на видео, делаем фото, заносим каждый показатель в специальные протоколы, из которых формируем отчет и отправляем клиенту.

– Насколько такое глубокое исследование удорожает ваши услуги для клиента? Ведь среди них есть и крупные переработчики, и совсем маленькие фирмы, работающие на узкий локальный рынок.

– Мы не можем себе позволить закладывать подобные услуги в себестоимость товара – дескать, раз мы его проверили, он будет продаваться дороже. Цена определяется конъюнктурой рынка, с ней мы и работаем.

Конечно, все наши клиенты – профессионалы, и это нормально – искать для себя более выгодные цены и условия. Но при более-менее равных условиях именно сервис и гарантии, которые мы даем нашим партнерам, помогают им сделать выбор. Более того, постоянные клиенты настолько доверяют нам, что просто сообщают своему персональному менеджеру, какая рыба и в какие сроки им нужна, – и все, остальное уже наше дело.

– Но качество, которое вы показываете клиенту, важно еще и сохранить при транспортировке, а с Дальнего Востока путь не близкий. Обеспечивать температурный режим в пути вы взялись самостоятельно – приобрели собственный автопарк.

– Как говорят, если хочешь сделать что-то хорошо, делай это сам. Тем более это облегчает работу со сборными, ассортиментными, грузами. Отправлять по отдельности заказы на 5-10-20 тонн для разных клиентов было бы очень дорого.

К тому же эта техника полностью отвечает нашим высоким стандартам. Мы сейчас получили первую партию из пятнадцати абсолютно новых машин с современными холодильными установками, оснащенными датчиками. Они позволят нам в режиме онлайн отслеживать температуру внутри рефрижератора на всем пути. Так что будем устанавливать для себя новый стандарт – минус 22.

– Но развивать перевозки как отдельное самостоятельное направление вы не планируете?

– Мы остаемся в рамках своего основного бизнеса: по-прежнему первостепенная задача для нас – обеспечение рыбой клиентов. Просто таким образом мы повышаем уровень сервиса для заказчиков.

– Мы не затронули еще одно направление в структуре компании «Нерей» – это ваш аналитический отдел, который как раз и следит за полной картиной происходящего на рынке и в отрасли. Удается сейчас давать какие-то ориентиры для ваших клиентов?

– Мы никогда не делали прогнозов – мы всегда четко докладываем по текущей ситуации, это продолжаем делать и сейчас. В принципе каждый, кто глубоко погружен в отрасль, знает, где взять свежие данные по актуальному для себя вопросу. Но поток информации все равно очень большой, а обработка всего массива, понимание тенденций и следствий требуют отдельного внимания и времени. Для нас это неотъемлемая часть ежедневной работы. Мы имеем возможность отслеживать полную картину, сравнивать, делать свои выводы, принимать на основе анализа решения, строить стратегию. И, конечно, делимся этим со своими клиентами, чтобы им было легче ориентироваться и принимать самостоятельные решения.

– А как вы оцениваете перспективу биржевой торговли рыбопродукцией? Основная цель, которую заявляют сами власти, – легализовать потоки, убрать посредников, повысить конкуренцию, облегчить взаимодействие игрокам рынка. Если представить, что завтра всю рыбу направят на биржу и аукционы, как вы будете с этим работать?

– Я даже не знаю, как прокомментировать… На самом деле у нас был опыт участия в подобном эксперименте. Но давайте называть вещи своими именами: мы не просто торгуем рыбой, мы оказываем услуги. Рыба, с одной стороны, биржевой товар, но с другой... На этом рынке столько нюансов! Это вам не слиток золота или баррель нефти купить. Взять даже наши протоколы по исследованию лосося для клиентов: предприятия работают в одном районе, но на разных участках, а по факту добывают совершенно разную рыбу – по размерам, плотности мяса. Все это разная цена. На это может влиять масса факторов, бывает, что это даже не зависит от самого изготовителя. И всю эту информацию надо донести клиенту, ведь он вкладывает свои деньги, для него важно в первую очередь качество. Плюс есть риски по срокам доставки, температуре – их мы тоже берем на себя.

В то же время есть определенные виды рыбопродукции, которые изначально уходят на аукционы, – та же икра минтая. Поэтому нельзя сказать, что на 100% я категорически против биржевой торговли. Но все равно рыбный рынок ориентирован на конечного потребителя. Здесь люди вкладывают большие средства в совершенствование своего производства, технологий, создание положительного имиджа, и, конечно, им важно показать все это покупателю. Потребитель должен сразу понимать, чем обусловлена такая цена на продукцию, в чем разница в сравнении с другим, казалось бы, таким же лососем. Здесь в некоторой степени и мы помогаем изготовителям продвигать их имя на рынке, создавать и поддерживать авторитет.

– А обезличивание обнуляет все вложения, понятно…

– Речь, наверно, больше идет о попытке за счет биржи убрать лишних игроков, сократить цепочку перепродаж. Но на рынке этот отсев происходит естественным образом – конкурентная борьба. Да, какие-то крупные переработчики продолжат покупать напрямую у поставщиков, но рынок состоит из самых разных потребителей, и полностью оставлять их без торговых компаний – это значит ликвидировать рынок.

У поставщиков все равно будут свои задачи, у покупателей – свои. В этом я вижу нашу задачу – связать эти два мира и организовать между ними полноценное взаимодействие. В чем смысл стратегии компании «Нерей»? Мы стремимся работать с конечным потребителем и обеспечиваем полную логистику и контроль для всех тех, кому действительно важно качество дальневосточной рыбы, но самостоятельно решить все сопутствующие вопросы с ее выбором и доставкой в свой регион они не могут.

Мы и с зарубежными клиентами стараемся работать так, чтобы первичная обработка рыбы происходила здесь, на российском Дальнем Востоке, а уже отсюда она вывозилась в виде полуфабрикатов или, как минимум, качественно очищенная и подготовленная к дальнейшей, более глубокой переработке.

– Чувствуется, что вы работаете с ответственностью и за свой регион. Вы родились здесь, у моря?

– Вовсе нет, но любовь к этой стихии действительно с детства. Когда-то родители взяли с собой на Черное море, и оно меня сразу и по-настоящему покорило. Парусники клеил, грезил морскими странствиями, уже тогда видел себя моряком. После школы выбрал военно-морское образование, и военрук отправил меня учиться во Владивосток, в Тихоокеанское высшее военно-морское училище имени С.О. Макарова. Но карьеры военного тогда, в перестроечное время, так и не получилось. Однако и с морем все равно не расстался. К тому же полюбил город, полюбил Дальний Восток.

– Действительно, когда общаешься с руководителями рыбопромышленных компаний, особенно на Камчатке, Сахалине, узнаешь много историй, когда на Дальний Восток человека закинула судьба либо во время армейской службы, либо учебы. И потом люди уже делали осознанный выбор связать свою жизнь с морем – видели здесь для себя перспективы, и не только коммерческие.

– Именно так и вышло. Мне тоже, наверно, повезло, что не было обременения наследством. По факту вся сознательная жизнь, взросление и рост оказались связаны с компанией «Нерей», которую создавали сами. Вместе с ней продолжаю набираться опыта сегодня, делать определенные шаги. С другой стороны, в жизни всегда чувствовалась решающая роль неслучайных людей. Тот же военрук в школе, который направил сюда, или командир роты, который разглядел в оболтусе-мальчишке потенциал и оставил учиться, дав шанс исправиться (в итоге отучился на золотую медаль, а ведь был период, когда вставал вопрос даже об исключении из комсомола). Всего-то нужно было – одно решение человека, чья-то поддержка, чтобы кто-то поверил в тебя.

– Такое испытание характером.

– Возможно. Но это тоже своего рода закалка, проверка, похожая на ту, которую дает море. Я навсегда запомнил, как курсантом вышел в первый раз на «Палладе»: сразу же попали в сильный шторм, пришлось наравне со взрослыми лезть на мачту, сражаться с ветром и парусами. Это был один из поворотных моментов в жизни, я тогда кое-что понял. Но любовь к морю не отбило, наоборот.

– Сегодня это переросло в увлечение парусным спортом?

– Да, очень красивый спорт, мне он безумно нравится. Это же и особый круг общения, друзья. К сожалению, времени пока не хватает, чтобы заниматься этим более профессионально. Но есть мечта сделать для своей компании спортивную яхту, собрать из сотрудников «Нерея» команду. В том, что уверенности, боевого духа и таланта им хватит, даже не сомневаюсь – я в своих людях уверен.

Наталья СЫЧЁВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 11 декабря 2020 > № 3593456 Андрей Забуга

49% долей компании с месторождениями в Восточной Сибири продала «Роснефть»

«Роснефть» и Equinor закрыли сделку оо продаже 49% в ООО «Красноярский геологический научно-аналитический центр» («Красгеонац»), которому принадлежат лицензии на 12 материковых углеводородных участков в Восточной Сибири. Об этом сообщила норвежская госкомпания, пишет ТАСС.

Сумма сделки — $550 млн, они включают в себя $325 млн, которые выплачены по соглашению от 1 января 2019 года, касающемуся обязательств Equinor по проекту в Охотском море. «Совершенно верно, Equinor больше не участвует в разведочном проекте в Охотском море», — сказал ТАСС представитель компании Эрик Хааланд.

В конце июля «Роснефть» получила от правительства РФ разрешение передать в пользу «Красгеонац» пять лицензий на участки в Катангском районе Иркутской области: речь была о передаче лицензий на Верхнеичерский, Даниловский, Могдинский, Преображенский и Санарский участки.

ТАСС же указывает, что одно из месторождений «Красгеонац» — Северо-Даниловское — введено в промышленную эксплуатацию в июле этого года, и к 2024 году добыча на нем должна достигнуть 40 тыс. б/с. Потенциал месторождения оценивается в 70 тыс. б/с.

Нефть боится марта

Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.

ОПЕК+ в зоне интересов России

Стабилизация нефтяного рынка: Президент России Владимир Путин на совещании с членами правительства назвал работу в ОПЕК+ важнейшим направлением для страны.

Вице-премьер РФ Александр Новак на совещании сообщил, что нефтяной рынок постепенно приходит в себя после сложившейся весной 2020 года из-за пандемии коронавируса ситуации, когда цена на нефть упала ниже $30 за баррель, однако восстановление идет хуже первоначальных прогнозов. По его словам, сегодня сокращение спроса от докризисного уровня составляет 6-7 млн баррелей в сутки, то есть к этому моменту он уже восстановился на 15-17 млн баррелей в сутки.

Вице-премьер подчеркнул, что Россия с января 2021 года восстановит добычу нефти на 31% после сокращения — принятое ОПЕК+ решение о повышении нефтедобычи полностью соответствуют интересам РФ.

Министр финансов России Антон Силуанов в ходе данного совещания рассказал, что последние решения ОПЕК+ положительно повлияют на стабильность цен на нефть, а также позволят исполнить доходную часть бюджета РФ в 2021 года в части базовых нефтяных цен и наполнить средствами Фонд национального благосостояния.

За счет ОПЕК+: Александр Новак также отметил, что страны, не входящие в соглашение ОПЕК+, на фоне восстановления нефтяного рынка начали активизировать инвестиции и добычу. «Мы также наблюдаем ситуации, связанные со странами, которые не входят в соглашение ОПЕК+. Это Соединенные Штаты Америки, Канада, Норвегия, Бразилия и другие страны, которые постепенно, с учетом восстановления рынка и увеличения цены начали активизироваться относительно инвестиций и добычи. Это тоже нужно мониторить», — заявил Новак.

Рост добычи повлияет на рыночную долю ОПЕК+

Екатерина Грушевенко, эксперт Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО: основное влияние на рынок будут оказывать темпы восстановления спроса на нефть, которые в свою очередь зависят от состояния экономики и развития ситуации с пандемией. В случае восстановления спроса дополнительные объемы добычи, безусловно, рынку потребуются. «Если смотреть на объемы сокращения добычи, то больше всего смогут восстановить США, добыча в стране снизится в 2020 году на 0,8-0,9 млн б/с, на втором месте — Канада, где снижение добычи составило около 0,3 млн б/с, Норвегия снизила добычу не так значительно, но к концу 2021 года страна может нарастить более 0,5 млн б/с за счет роста добычи на месторождении Johan Sverdrup. Напомним, что Бразилия уже восстановила объемы добычи, также сильно выросла добыча в Ливии, есть возможность роста добычи в Иране, но это будет зависеть от геополитических решений. Однако точные цифры будут зависеть от объема инвестиций и цен на нефть», — считает эксперт.

По ее словам, безусловно, рост добычи окажет влияние на ОПЕК+, в особенности, если это приведет к снижению рыночной доли организации, которая была до 2020 года. В таком случае мы снова можем наблюдать пересмотр параметров сделки, а также невыполнение ее условий.

Дисконты повысятся

Тамара Сафонова, гендиректор «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС: «Активизация ряда стран в части роста нефтедобычи на фоне стабилизации цен на нефтяное сырье усилит конкуренцию за рынки сбыта, повысит дисконты на завышенные объемы предложения, а рынок покупателя станет еще более приоритетным», — отметила эксперт.

Призрак марта 2020 года угрожает рынку

Игорь Галактионов, эксперт «БКС Мир инвестиций»: «Опережающий показатель — число активных буровых установок — растет на протяжении двух месяцев, но пока остается недостаточным для увеличения производства. В то же время стабильные цены на WTI выше $45 за баррель могут ускорить процесс восстановления, что приведет к пересмотру прогнозов», — рассказал эксперт.

Он указал, что для нефтяного рынка рост добычи в США будет негативным фактором и окажет давление на цены.

Галактионов считает, что из-за беспокойства по поводу доли рынка в ОПЕК+ могут вновь появиться разногласия о политике альянса. «Страны, чей бюджет может быть сбалансирован при более низкой цене на нефть, могут выступать за увеличение производства, в то время как более зависимые от нефтегазового экспорта государства могут настаивать на более глубоком сокращении. Также может острее встать вопрос по дисциплине в исполнении квот. В базовом сценарии альянс продолжит свои усилия по балансировке рынка. Однако прецедент в марте 2020 г., когда сделка развалилась, не позволяет полностью исключать риски существенных разногласий внутри ОПЕК+», — резюмировал эксперт.

«Фортуна» в открытом море

Ожидание начала: Судно-трубоукладчик «Фортуна», которое может быть использовано для достройки подводной части «Северного потока-2», после недолгой стоянки в порту Росток взяло курс на восток, в направлении газопровода и остановилось в открытом море недалеко от полуострова Цингст. Эти данные видны в системе отслеживания судов Marine Traffic.

Ранее «Фортуна» покинула немецкий порт Висмар и взяла курс на Росток. Но позднее в тот же день судно остановилось в открытом море, неподалеку от Висмара. 9 декабря корабль возобновил движение и вечером встал на рейде у Ростока.

Напомним, что федеральное ведомство по судоходству и гидрографии Германии заявляло 5 декабря, что вплоть до 31 декабря судно «Фортуна» будет проводить строительные работы в южной части Балтийского моря, между мелководьем Адлергрунд и отмелью Одер.

В свою очередь глава компании OMV Райнер Зеле сообщил, что укладка «Северного потока-2» в декабре будет проходить в водах Германии. Позднее он уточнил, что речь идет о проведении работ в германских водах в декабре, а не об их завершении.

Российское судно для прокладки труб «Академик Черский», которое, как планировалось, должно достроить газопровод «Северный поток-2» для экспорта газа в Европу, вернулось в Россию, как следует из базы данных портала по отслеживанию судов Marine Traffic.

Новые угрозы: Палата представителей конгресса США одобрила военный бюджет, предусматривающий, в частности, расширение санкций против российских трубопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток».

Законопроект поддержали более 300 депутатов палаты представителей, то есть более двух третей общего состава в 438 членов. Таким образом, в случае необходимости палата может преодолеть вето Трампа, однако это потребуется сделать еще и Сенату, который пока не голосовал по законопроекту.

Süddeutsche Zeitung сообщила, что в Бундестаге разочарованы призывом, в котором США просят Германию наложить мораторий на строительство «Северного потока-2».

США сфокусированы на внутренних проблемах

Анна Бутко, аналитик по нефтегазовому сектору АТОН: после одобрения палатой представителей бюджет также должен быть согласован Сенатом и президентом. Теоретически бюджет может быть подписан до конца года, однако, напомню, что президент Трамп комментировал, что планирует заблокировать проект. «Конечно, любые дополнительные санкции не добавляют оптимизма проектам и недавно привели к тому, что норвежская компания DNV (которая сертифицировала „Северный поток-2“) вышла из проекта (речь идет об отказе от оказания части услуг, связанных с сертификацией судов-трубоукладчиков). Тем не менее, даже учитывая новые санкции в проекте бюджета, мы склонны предполагать, что проект получится завершить, в том числе благодаря поддержке европейских партнеров», — подчеркнула эксперт.

По ее словам, не стоит ожидать, что санкционная политика по проектам изменится с приходом нового президента: «Тем не менее, хотя многие прогнозируют усиливающееся давление на Россию при демократической партии, мы все же склонны полагать, что если это и произойдет, то не в ближайшие месяцы. Пока США сфокусированы на внутренних проблемах, а на международной арене — на отношениях с Китаем и ЕС», — указала аналитик.

Минфин не против!

Льготы для Таймыра: Госдума приняла закон, который освобождает с 2021 года от экспортной пошлины нефть, добытую на новых месторождениях на Таймыре — на севере Красноярского края, в новой нефтегазовой провинции, по аналогии с иными новыми месторождениями, пояснил замглавы Минфина Алексей Сазанов.

Напомним, что новую нефтегазовую провинцию на полуострове Таймыр планирует сформировать «Роснефть» в рамках проекта «Восток Ойл», чья подтвержденная ресурсная база по жидким углеводородам составляет 6 млрд тонн. Как ожидается, проект объединит крупнейшие месторождения Ванкорского кластера (Ванкорское, Сузунское, Тагульское и Лодочное), а также Пайяхскую группу месторождений (принадлежит ННК) и Западно-Иркинский участок. Под нужды проекта будет построен порт в бухте Север, из которого нефть планируется экспортировать по Северному морскому пути.

Одновременно закон переносит с 1 января на 1 февраля 2021 года вступление в силу нормы, которая исключает возможность установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 тысяч миллипаскаль-секунд, а также сырой нефти с особыми физико-химическими характеристиками. Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Стимулы для нафты: замглавы Минэнерго РФ Павел Сорокин на форуме «Химпром в деталях 2020» сообщил, что профильным ведомствам поручено проработать стимулирующие условия для создания нефтехимических проектов на Дальнем Востоке — в части переработки нафты. Условия, в частности, касаются ВНХК, нефтехимического проекта «Роснефти».

Внимание на внутреннее потребление

Алексей Калачев, аналитик ГК «ФИНАМ»: сложились объективные предпосылки того, что государству стоит уделять больше внимания нефтехимии. «Провал этого года по спросу на газ и нефть, а также планы ЕС по декарбонизации фактически делают актуальным расширение емкости внутреннего рынка. Например, ситуация по экспорту „Газпрома“ наглядно показывает, что провал ценовой и по объемам, который был у концерна в ЕС, не сравнить с ситуацией в России. В нашей стране стабильные объемы потребления газа и регулируемые цены. Это уже позволяет рассматривать внутренний рынок не только в качестве налоговой нагрузки. Расширение переработки сырья также увеличивает внутренний рынок», — пояснил эксперт.

Он также напомнил, что если проблемы по экспорту первичных углеводородов будут расти, то есть надежда, что крупнотоннажное производство первичных нефтехимических продуктов будет востребовано: «Хотя, конечно, и этот рынок непрост. Китай наращивает выпуск полимеров, активно вкладывается в развитие нефтегазохимических проектов Саудовская Аравия, не говоря уже о США. Поэтому и нефтехимический рынок будет достаточно конкурентным, но, во всяком случае, он будет, поскольку сложно предположить, что в ближайшие десятилетия потребление полимеров снизится. Кроме того, перед правительством поставлена задача по увеличении экспорта продукции перерабатывающих отраслей», — резюмировал Калачев.

Екатерина Вадимова

От большой экспедиции — к большим проектам

Известный экономист академик Валерий Анатольевич Крюков считает важнейшим итогом Большой Норильской экспедиции (БНЭ) не только огромный объем научных данных, но и возможность перехода к новой парадигме социальной ответственности и научного сопровождения компаний, работающих в Арктике, к комплексным программам ее развития.

Директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН и действительный член Норвежской научной академии полярных исследований выступил на презентации итогов БНЭ в Российской академии наук перед учеными, промышленниками, депутатами, экологами и журналистами. Он обратил внимание аудитории на опыт зарубежных добывающих компаний, в обязательном порядке создающих ликвидационные фонды: как для покрытия затрат на устранение последствий возможных экологических нарушений, так и для рекультивации после завершения добычи на месторождениях и закрытия перерабатывающих производств.

По словам Валерия Крюкова в мировой практике последствия малых негативных для экологии событий устраняются за счет текущего бюджета компании и страховых фондов, событий крупных (например, закрытия рудника) — из ликвидационных, чрезвычайных — за счет активов компании и государственной поддержки. «Разлив дизельного топлива в Норильске можно определить как условно малое событие, но всё, что десятилетиями происходило до этого, суммируется в чрезвычайное», — считает академик. «Ситуация в Норильском промышленном районе не уникальна, — подчеркнул В. Крюков. — Есть Кольский полуостров, Среднее Приобье, Чукотка и другие места, где проблемы во многом аналогичны».

«Такая компания-лидер, как “Норникель”, могла бы продемонстрировать опережающую постановку проблем и задач в научно-технологической, экологической и социально-экономической сферах деятельности в континентальной Арктике, — считает В. А. Крюков. — В основе должна лежать ориентация на рост отдачи от деятельности компании не только для ее акционеров, но и для государства и общества. Не следует отождествлять социальную ценность бизнеса только с налогами и рабочими местами в районах добычи». При этом, как отметил экономист, именно «Норникель» «…определяет вектор развития и практически все условия жизни огромных территорий и их населения».

Второй мировой тренд, которому следует соответствовать и российским корпорациям — это создание специализированных исследовательских структур, ведущих научное сопровождение ресурсодобычи, в том числе в целях минимизации экологических рисков и вреда. Наиболее известным и эффективным примером Валерий Крюков назвал норвежскую SINTEF, имеющую нескольких соучредителей, которые не вправе вмешиваться в ее управление и текущую профессиональную работу. «Важнейшее направление деятельности компании-лидера — поддержание и развитие сервисных компаний, от научно-технологических до социально обеспечивающих», — подчеркнул докладчик.

Академик В. Крюков считает, что Сибирское отделение РАН могло бы выступить вместе с организациями-партнерами (например, Сибирским федеральным университетом в Красноярске) соучредителем комплексного института по разработке новых подходов и сценариев для ведения хозяйственной деятельности в Арктике. «Сибирское отделение при этом способно самостоятельно организовывать исследования в тех областях, где имеется уникальный опыт и компетенции — например, мерзлотоведение, работа с big data. За тысячей страниц полного отчета БНЭ стоят миллионы единиц информации. СО РАН готово координировать разработку систем накопления, обобщения и применения разнообразных данных о состоянии и динамике природных и технологических систем в Арктике, а также на первых ролях участвовать в научно-технологической экспертизе проектов и решений по различным направлениям деятельности в Арктическом поясе России», — считает экономист.

«Важным начинанием в этом направлении могла бы стать разработка программы коренной реконструкции и обновления основных активов Норильского промышленного района — на основе современных технологий, материалов, условий эксплуатации и ликвидации, — предположил В. А. Крюков. — Данные БНЭ могут составить отправной массив информации для разработки условий и требований к предлагаемым решениям». Экономист сообщил, что такая перспектива уже обсуждалась на слушаниях в Совете Федерации.

Более широкими инициативами академик В. Крюков обозначил создание плана-проспекта сбалансированного и комплексного развития Центрально-Арктического региона (Норильский промышленный район, полуостровов Таймыр, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Северо-Запад Якутии плюс акватория прилегающих морей) и апробацию процедур взаимодействия различных групп участников при решении проблем развития Арктики в современных условиях (субъекты федерации, муниципалитеты, бизнес-структуры, российские и международные эксперты, сообщества коренных народов).

«Такой комплекс задач уже выходит за рамки компетенций одного Сибирского отделения РАН, дай бог всей Российской академии наук поднять этот огромный пласт проблем и вопросов, — убежден Валерий Крюков. — Поэтому здесь очень важна способность работать вместе. СО РАН может консолидировать, объединить, пригласить к сотрудничеству институты и специалистов со своей орбиты, но нужна более сложная детализация процедур взаимодействия всех участников этого сложнейшего проекта».

«От умения собирать и анализировать данные надо переходить к их генерализации, к оценке всех косвенных и долговременных решений, как принимаемых, так и свершившихся, — обобщил итоги БНЭ академик В. А. Крюков. — Это колоссальная задача, и кому как не нам ее решать».

«Наука в Сибири»

Россия. СФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча. Экология > sbras.info, 11 декабря 2020 > № 3581474 Валерий Крюков

Норвегия и Гренландия пролонгировали квоты на год

Королевство Норвегия и датская автономная территория Гренландия решили оставить квоты на промысел в 2021 г. на уровне текущего года. Двустороннее научное сотрудничество также продолжится.

Гренландия сможет освоить в Баренцевом море 4 тыс. тонн трески, 900 тонн пикши и 450 тонн сайды. Кроме того, гренландским рыбакам можно будет добыть еще 250 тонн прилова других видов, отмечает отраслевой портал IntraFish.

По его информации, Норвегия получит квоту в 1350 тонн трески и 30 тонн палтуса.

Также стороны продолжат сотрудничество в научных исследованиях гренландских популяций палтуса, трески, морского окуня и скумбрии.

Как сообщает корреспондент Fishnews, гренландская квота на вылов палтуса в Западной Гренландии останется на уровне 900 тонн, а морского окуня – 1 тыс. тонн.

Fishnews

Сжиженная агрессия против трубы

СПГ стал существенным и одним из основополагающих факторов, который влияет на мировой газовый рынок, в том числе и рынок Европы

В начале 2020 года в «Газпроме» говорили о том, что прошедший 2019 год был сложным для газового рынка. Тогда еще никто не мог предположить, насколько провальным по спросу на газ будет текущий год. Пока сохраняется робкая надежда, что следующий, 2021 год исправит ситуацию. Однако тенденция по увеличению продаж СПГ, судя по всему, закрепилась на рынке всерьез и надолго.

Напомним, что в 2019 году, по мнению аналитиков «Газпрома», на европейском рынке сложилась уникальная комбинация из негативных факторов: огромный экспортный вал из сжиженного газа, хлынувшего на европейский рынок, аномально теплая погода, а также рекордно высокий уровень запасов газа в подземных хранилищах, накоплению которых способствовала угроза закрытия транзита через Украину. В 2020 году ко всему этому присовокупилось еще и резкое падение спроса из-за локдаунов, вызванных пандемией. Все это естественным образом ударило по российскому экспорту и особенно продажам трубопроводного газа. В частности, в первом полугодии «Газпрому» пришлось сократить поставки сырья в ЕС на 17% до 60 млрд кубометров: в Германию поставки упали на 25%, в Италию на 14%, в Турцию они упали в 1,7 раза.

Примечательно, что поставки СПГ в ЕС падали не столь сильно.

Более того, например, США и Катару удалось нарастить поставки сжиженного газа. Самое интересное, что и России удалось значительно увеличить экспорт СПГ. По итогам первого полугодия 2020 года объем поставок российского сжиженного природного газа за рубеж вырос на 11,8% по сравнению с январем-июнем 2019 года, свидетельствуют данные ФТС. Конечно, увеличению покупок газа на спотовом рынке СПГ способствовал обвал цен, тем не менее, ряд аналитиков уже сделал выводы о больших перспективах СПГ по сравнению с трубопроводными поставками.

Впрочем, столь однозначные выводы делать рано, так как «непопулярность» трубопроводных поставок газа в первом полугодии определялась еще ценовой формулой, которая зависит от цен на нефть с временным лагом в несколько месяцев (по весенним ценам на нефть определяется стоимость газа осенью).

То есть все хотели начать закупаться газпромовским газом во втором полугодии, когда цены на сырье будут рассчитываться, исходя из супернизких цен на нефть первого полугодия 2020 года.

Видимо, именно благодаря данному фактору в III квартале 2020 года «Газпрому» удалось нарастить экспорт газа на 20%. На днях замначальника департамента концерна Алексей Фиников в ходе видеоконференции сообщил, что доля компании на европейском рынке газа в третьем квартале увеличилась до 34%. В свою очередь, глава департамента «Газпром экспорта» Андрей Зотов добавил, что в III и IV кварталах этого года на рынке Европы произошло существенное снижение объемов поставок СПГ. Это связано в том числе с ценовыми факторами на азиатских рынках, где вновь появилась премия порядка €1,5-1,6 за миллион BTU.

Тем не менее, можно говорить о том, что СПГ стал существенным и одним из основополагающих факторов, который влияет на мировой газовый рынок, в том числе и рынок Европы. 2020 год показал, что именно от поставок СПГ зависел объем потребления европейскими странами российского газа, поставляемого по газопроводам, а не наоборот. Не так давно министр энергетики России Александр Новак заявил, что доля СПГ в мировой торговле газом увеличится до 52% к 2035 году. Рост производства сжиженного газа подтверждают прогнозы всех экспертных агентств и ведущих игроков рынка — по их мнению, такая тенденция сохранится вплоть до 2040 года.

Популярность СПГ вполне понятна. Этот рынок более гибкий, поскольку быстрее реагирует на изменение цен на энергоносители. Кроме того, он становится глобальным, как и нефтяной: газ продается на бирже, где и определяется его цена. У долгосрочных контрактов на поставки газа, конечно, тоже есть свои плюсы, что неоднократно подчеркивали в «Газпроме», в частности, защита от резких скачков стоимости в случае каких-либо катаклизмов. Однако устоять перед соблазном большого предложения сжиженного газа импортеры не могут, тем более, что им надо оправдать строительство регазификационных терминалов. Реализацию газопроводной инфраструктуры, как правило, надо оправдывать самому «Газпрому», проблемы последнего европейцев не интересуют.

Кроме того, в настоящее время у российского концерна заключен новый контракт на поставку газа в ЕС через территорию Украины «качай или плати», но уже не в его пользу. Согласно этому документу платить за прокачку определенного объема придется в любом случае, даже если газ будет перенаправлен на другие газопроводы. Небольшая ремарка: транспортировка газа через украинскую ГТС всегда имела политические последствия. Например, именно газ, то есть его воровство из экспортной трубы, «вскормил» постсоветскую украинскую власть, имеющую яркие антироссийские взгляды. На этом фоне политические позиции «Газпрома» на европейском рынке выглядят не лучшим образом, хотя, конечно, пока по объемам экспорта сравниться с ним никто не может.

Тем временем американский сжиженный газ улучшает свое «реноме» среди европейский импортеров.

8 декабря управление энергетической информации (EIA) министерства энергетики США сообщило, что экспорт СПГ из Соединенных Штатов в ноябре достиг исторического максимума в 9,4 млрд кубических футов в сутки. Минэнерго США ожидает, что спрос на СПГ продолжит расти. Основными драйверами этого роста станут прогнозируемая холодная зима в Северной Азии и Европе.

Кстати, укрепляются позиции и российских экспортеров сжиженного газа. По мнению Александра Новака, к 2025 году Россия сможет производить свыше 68 млн тонн сжиженного природного газа и в перспективе нарастить свою долю на мировом рынке СПГ до 25%. Ранее экс-директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго РФ Александр Гладков сообщал, что совокупная потенциальная мощность всех российских проектов по сжижению — действующих и запланированных — составляет 125,4 млн тонн. Поэтому, по идее, российский СПГ может успешно конкурировать с газпромовскими поставками газа как на европейском, так и на китайском направлениях. Впрочем, на деле эта конкуренция присутствует, но не в прямом виде.

Отраслевые эксперты считают, что с экономической точки зрения газовым импортерам выгодно использовать все возможные способы для получения газа — это помогает им выстраивать выгодную для них ценовую стратегию на рынке. В то же время они подтверждают, что рынок сжиженного газа будет расти, поэтому потребители, особенно на европейском рынке, будут выбирать между газпромовскими поставками трубопроводного газа по долгосрочным контрактам и спотовым рынком СПГ. Кстати, на последнем формально могут присутствовать поставщики из США, Австралии, Ближнего Востока, но фактически самые удобные и дешевые партии сжиженного газа все равно выгоднее привозить с российских заводов по сжижению.

«Газпрому» без НОВАТЭКа не легче

Алексей Белогорьев, заместитель директора по энергетическому направлению фонда «Институт энергетики и финансов»: несмотря на то, что пока реализуется один из наиболее негативных сценариев развития пандемии COVID-19, общим ожиданием остается рост спроса на СПГ в 2021 г. «Еще недавно мы оценивали его на уровне 11,5% г/г, сегодня я бы говорил о 7-8%. Основной прирост потребления СПГ в 2021 г. должны показать Индия, Китай и страны Юго-Восточной Азии. Весьма вероятно также увеличение спроса в Северо-Западной Европе и, что чуть менее очевидно, в Южной Европе. В долгосрочной перспективе существенный прирост можно ожидать в ряде стран Латинской Америки (Чили, Колумбия, Панама и др.), в Бангладеш и Пакистане, некоторых странах Ближнего Востока (например, Бахрейне). Но определяющее значение будет играть рост потребления в уже отмеченных Китае, Индии и странах ЮВА», — уточнил эксперт.

Отвечая на вопрос о конкуренции российских экспортеров газа, он заметил, что российский трубопроводный газ и сжиженный газ с завода «Ямал СПГ» (а речь пока имеет смысл вести только о нем), безусловно, конкурируют между собой в Северо-Западной Европе и в перспективе столкнутся в Китае, но это будет не прямая конкуренция: «Перед потребителем не стоит альтернатива, купить один вид российского газа или другой. Он думает о том, что ему сейчас выгоднее с точки зрения цен: приобрести газ по долгосрочному контракту с „Газпромом“ или с Equinor или СПГ на спотовой или краткосрочной основе? И не так важно, чей это СПГ, если он конкурентоспособен по цене. На нем не написано, что он российский.

В условиях кризиса „перепроизводства“ на мировом рынке СПГ приход ямальского СПГ в Европу — один из факторов давления на „Газпром“, но далеко не основной. Если бы этот газ целиком ушел в АТР, „Газпрому“ принципиально бы легче не стало», — заявил Белогорьев.

По его словам, рынков, где был бы возможен прямой выбор между трубопроводным и сжиженным газом, на самом деле не так уж много: «В основном, это европейский рынок (и то далеко не весь), прибрежные районы Китая, в перспективе — отдельные районы Индии, стран Ближнего Востока и пр. В целом же у них разные рынки сбыта, причем как существующие, так и потенциальные. Поэтому конкуренция между трубопроводным газом и СПГ будет расти, но локально. А если говорить о Европе, где такое столкновение наиболее ожидаемо, то увеличение импорта СПГ будет компенсировать, прежде всего, падение собственной добычи и возможный (хотя и все менее вероятный) дополнительный спрос на газ. Тенденция к агрессивному замещению трубопроводного импорта если и будет наблюдаться, то только в отдельных странах (даже в Польше российский газ будет замещаться не столько СПГ, сколько трубопроводным норвежским газом)», — пояснил Белогорьев.

СПГ из России дешевле

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»: разные поставщики газа из РФ конечно конкурируют друг с другом. «Другое дело, что позиции «Газпрома» вполне конкурентоспособны, так как в среднем трубопроводный газ дешевле СПГ на 15-25%. Но в мае–июне этого года цены на американский СПГ очень сильно упали и практически сравнялись с ценами по трубопроводным поставкам. Связано это с обвалом нефтяных котировок в апреле текущего года. Американские поставщики воспользовались этим моментом, чтобы не терять клиентов в ЕС и свою долю рынка — они продавали СПГ очень дешево, практически себе в убыток. Однако это не могло продолжаться долго, и уже с августа цены опять начали расти по мере восстановления экономики и роста спроса на газ, прежде всего, в Германии», — рассказала эксперт.

Она отметила, что конкуренция с СПГ сохранится, хотя по ценам и по инфраструктуре ситуация будет в пользу «Газпрома»: «Не у всех европейских стран есть терминалы по приему СПГ, например, в Германии их нет. Но даже в тех странах, где такие терминалы есть, как правило, они не конкурируют с трубопроводной инфраструктурой. В частности, это касается Испании и Португалии, эти страны не являются рынком „Газпрома“. Есть, правда, терминалы в Литве и Польше. Но хотя Варшава все время угрожает отказом от российского газа, тем не менее, продолжает его покупать. Польша приобретает небольшие объемы СПГ, скорее, по политическим мотивам, так как по экономическим причинам полностью заменять российский газ американским СПГ невыгодно. То же самое можно сказать и о Литве: хотя они в большей степени перешли на СПГ, но и от российского газа все равно не отказываются. Такую газовую политику Польши и Литвы можно рассматривать, скорее, как желание получить определенные инвестиции от США», — заявила Мильчакова.

Она также подчеркнула, что везти СПГ из России ближе и дешевле, поэтому те, кто считает, что именно труба осуществляет политический шантаж Европы, будут покупать российский сжиженный газ как самый дешевый.

По мнению аналитика, главной угрозой российским поставкам газа в ЕС может стать только полный отказ ЕС от ископаемого топлива и в частности газа, но, учитывая климатические особенности Западной Европы, далеко не во всех странах можно осуществить этот энергопереход.

Европейским странам важны все поставщики газа

Вячеслав Мищенко, независимый эксперт: в Европе диверсифицированный развитый рынок газа, у которого большое количество поставщиков. На мой взгляд, стратегия, которую выбрала Россия по созданию производства СПГ, правильная. «Бытует мнение, что СПГ дает свободу покупателям, поскольку цены на сжиженный газ привязаны исключительно к рыночным индикаторам, но это на самом деле не так.

СПГ и трубопроводный газ зачастую привязаны к нефтеиндексной формуле и, по сути, в этом смысле не отличаются друг от друга по ценообразованию.

Поэтому данные мифы не должны мешать пониманию процессов, которые происходят на газовом рынке ЕС», — подчеркнул эксперт.

Он отметил, что в настоящее время газовый рынок сложно себя чувствует, в первую очередь, с точки зрения рентабельности различных проектов СПГ и не только: «Что греха таить, трубопроводный проект „Турецкий поток“, по сути, провалился. Он запущен в январе, но не сработал как рыночный инструмент для поставок газа в Турцию. Совокупность факторов привела к тому, что труба находилась в плановых ремонтах. Подобное происходит и с СПГ. Новатэковский проект по сжижению газа по различным аналитическим расчетам не совсем рентабельный с точки зрения продажи газа на европейский рынок. Но это ситуация конъюнктурная, возникшая в результате пандемии и снижения спроса, а также экономического спада. Все эти проблемы будут рано или поздно преодолены, поэтому обещают, что уже в следующем году спрос на природных газ будет восстановлен», — считает Мищенко.

Мищенко считает, что СПГ с трубопроводным газом и дальше будут конкурировать. «Классический пример конкуренции между трубопроводным и сжиженным газом представлен на польском рынке. Там развиваются и те, и другие проекты, при этом Польша остается в зоне внимания „Газпрома“ как транзитная стран и страна-импортер. Тем не менее, Варшава развивает как свои трубопроводные проекты (Baltic Pipe), так и СПГ-терминалы. Но нельзя сказать, что там присутствует конкуренция между „Газпромом“ и НОВАТЭКом, скорее, это в целом конкуренция между трубопроводным газом и сжиженным», — указал эксперт.

На его взгляд, все рассуждения об отказе от трубопроводного газа быстро пропадают в случае какого-либо катаклизма — похолодания или технических проблем: «Например, Великобритания, которая часто подчеркивала свою газовую самодостаточность и диверсифицированность рынка, как только что-то происходило, была вынуждена экстренно прибегать к поставкам газпромовского газа.

Любому покупателю выгодно иметь несколько источников поставки и „сталкивать лбами“ различные проекты, выстраивая ценовую стратегию в свою пользу.

Европейские потребители будут в более выгодном положении, когда достроят „Северный поток-2“. Чем больше маршрутов, тем стабильнее на этом рынке чувствует себя покупатель. Поэтому европейцы не будут по политическим причинам ограничивать свои возможности на газовом рынке», — подчеркнул Мищенко.

Азия продолжает работать локомотивом

Алексей Гривач, заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности: в следующем году не ожидается значительных вводов новых мощностей СПГ. «Так что прирост производства возможен за счет увеличения загрузки уже введенных линий, прежде всего, в США и Австралии, которые в этом году работали не на полную мощность или останавливались на длительные ремонты. Будет ли реализован потенциал роста, зависит от способности мировой экономики преодолеть коронакризис и ее состояния в этом процессе. Кроме того, значение имеет погода. Холодная зима может существенно увеличить спрос на газ, и соответственно, на СПГ», — считает эксперт.

Он также подчеркнул, что Азия продолжает работать локомотивом энергетического роста в целом и спроса на СПГ в частности:

«Европейские страны могут нарастить импорт сжиженного газа, но только если азиатский рынок будет перенасыщен», — указал Гривач.

По его мнению, конкуренция между поставками российского сжиженного газа и поставками газа по газопроводам присутствует и негативно сказывается на ценах, экспортной выручке и поступлениях в бюджет от продаж трубопроводного газа. Особенно, если рынок находится в депрессии, как это было в конце 2019 и первой половине 2020 годов.

Эксперт отметил, что для возникновения дефицита СПГ необходим резкий рост спроса на газ, за которым не будет успевать индустрия развития производственных мощностей: «В середине декады планируется довольно много новых вводов, что, скорее всего, приведет к профициту СПГ. Дефицит может возникнуть в ближайшие 2-3 года, если экономика будет быстро восстанавливаться после пандемии», — резюмировал Гривач.

Александр Сухарев, д. п. н., профессор РАНХиГС

Дубай, ОАЭ. Знаменитый англо-норвежский музыкальный продюсер и диджей Алан Уокер выступит с единственным концертом в Дубае 7 января 2021 года. Выступление состоится на крупнейшем стадионе Coca-Cola Arena в рамках Зимнего торгового фестиваля. Стоимость билетов начинается от 175 дирхамов.

Алан Уокер – один из самых известных диск-жокеев и продюсеров из холодной Норвегии. Мировую известность юноша обрел после публикации трека Faded. В 2015 году этот сингл стал платиновым сразу в нескольких странах и собрал более 1 млрд просмотров на YouTube.

Его карьера — это современная сказка о трудолюбивом юноше — самоучке, достигшего вершин успеха только благодаря пытливому уму и цифровым технологиям. В 2017 году Алан Уокер занял 17-е место в списке лучших диджеев мира по версии журнала DJ Magazine.

В 14 лет Алан начал создавать музыку на своем компьютере с помощью программы FL Studio, изначально под псевдонимом DJ Walkzz. Одной из его первых работ был трек Celebrate, созданный в 2012 году. 27 февраля 2016 года Алан Уолкер впервые выступил на зимних играх в Осло, где исполнил 15 композиций, включая песню Faded с Изелин Солхейм.

7 апреля Алан встретился со шведской певицей Зарой Ларссон на Echo Awards в Германии. Вместе они исполнили песни друг друга Faded и Never Forget You. Талантливый самоучка сопровождал в турах Рианну и Джастина Бибера, но со временем обрел аудиторию, готовую посещать его собственные концерты.

В 2017 году его канал YouTube стал самым подписанным каналом, зарегистрированным в Норвегии, у которого свыше 4,5 млн подписчиков. В 2018 году Алан получил награду в номинациях «Лучший артист прорыва» и «Лучший норвежский артист». Он также выступал на самых известных музыкальных фестивалях: Coachella, Tomorrowland, Ultra Music Festival и Lollapalooza.

Дубайский стадион Coca-Cola Arena возобновил «живые» мероприятия и начал принимать на трибунах зрителей с 20 ноября 2020 года. Стадион пустовал с февраля 2020 года из-за вспышки COVID-19. Теперь зрители смогут посещать арену при соблюдении правила социального дистанцирования и других мер профилактики коронавируса.

Администрация стадиона призвала зрителей приходить на мероприятия только в добром здравии, а при появлении симптомов простуды оставаться дома. В частности, посетители с температурой выше 37.2 С на стадион допускаться не будут.

В комплексе Coca-Cola Arena в районе City Walk проводятся масштабные мероприятия — от концертов и спортивных соревнований до фестивалей и комедийных стенд-ап шоу. Крупнейший на Ближнем Востоке многофункциональный крытый комплекс площадью 45 000 кв. м вмещает до 17 000 человек. Фасад здания, выполненный в форме цилиндра, по вечерам подсвечивается сотнями разноцветных LED-лампочек.

Температура внутри помещения регулируется с помощью современной системы климат-контроля. Автоматизированная система конфигурации зала позволяет проводить здесь мероприятия любого формата. На территории комплекса находится 40 бизнес-лож, ряд ресторанов и кафе.

«Доказательств шпионажа не было»: Нидерланды выслали российских дипломатов

Российское посольство ответило на высылку двух дипломатов из Нидерландов

Ангелина Мильченко

Нидерланды объявили персонами нон грата двух сотрудников российского посольства в Гааге. Местные власти считают, что россияне занимались отнюдь не дипломатической деятельностью: шпионили и собирали информацию о разработках в сфере искусственного интеллекта, нанотехнологий.

Голландские власти решили выслать двух российских дипломатов из страны из-за того, что их обвиняют в шпионской деятельности. В посольстве России в Гааге предупредили, что примут ответные меры в ответ на действия Нидерландов.

Российские представители подтвердили, что получали ноту от МИД Нидерландов, в которой говорилось «об объявлении двух сотрудников диппредставительства персонами нон грата за деятельность, как сказано в документе, несовместимую с их дипломатическим статусом».

«Вместе с тем каких-либо доказательств их противоправных действий на территории королевства предъявлено не было. Ответные меры с нашей стороны последуют», — заверили в посольстве.

Ранее вице-премьер, министр внутренних дел и по делам королевства Кайса Оллонгрен сообщила национальному парламенту, что двух сотрудников Службы внешней разведки РФ, которые были аккредитованы в Нидерландах как дипломаты, объявили персонами нон грата. Причиной тому стало обвинение в шпионской деятельности.

Один из россиян, по ее словам, получал различную информацию от своих многочисленных контактов, иногда оплачивая им услуги. Полученные данные касались якобы сектора высоких технологий.

«Он, в частности, интересовался информацией об искусственном интеллекте, полупроводниках и нанотехнологиях, — утверждает Оллонгрен. — Большая часть этих технологий может использоваться как в гражданских, так и военных целях».

Второй обвиняемый представитель России, по словам министра, играл в данном процессе вспомогательную роль.

В связи с инцидентом российского посла вызвали в МИД королевства. Об этом Оллонгрен также сообщила парламенту. По ее словам, голландские дипломаты сообщили послу о решении властей.

Этой осенью персонами нон грата объявили двух российских дипломатов в Болгарии. Местные власти также объявили россиян шпионами, утверждая, что они собирали секретные данные с 2016 года.

«Министерство иностранных дел Республики Болгария объявило двух российских дипломатов, аккредитованных в стране, персонами нон грата. Посольство России уведомлено нотой. В распоряжении двух дипломатов есть 72 часа, чтобы покинуть нашу страну», — заявили в Софии 23 сентября.

Их обвиняли в сборе данных о модернизации болгарской армии и поддержке технической готовности военной техники.

Российский МИД тогда выразил сожаление в связи со случившемся и расценил действия болгарских властей как намерение ухудшить взаимоотношения стран.

«Выражаем сожаление в связи с решением официальной Софии объявить сотрудников торгпредства России в Болгарии персонами нон грата на основании надуманных обвинений», — подчеркнули в министерстве. Дипломаты добавили, что об ответных мерах будет объявлено позднее.

Тогда же глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий заверил, что Россия не оставит без ответа высылку дипломатов, что нанесло урон российско-болгарским отношениям.

«Демарш Софии по высылке дипломатов РФ, разумеется, не останется без симметричного ответа с российской стороны. Остается сожалеть, что подобным образом российско-болгарским отношениям наносится существенный урон», — приводит его слова ТАСС.

Политик также заявил, что благодаря своим действиям Болгария пополнила «список государств, раздувающих на ровном месте шпионские скандалы против России», а заявления болгарской прокуратуры и МИД «написаны как под копирку».

«Чехия, Норвегия, Словакия, Австрия — это страны, предпринявшие в течение 2020 года аналогичные действия с практически одинаковой аргументацией. Я не исключаю, что все это является частью стратегии по дальнейшей демонизации России на европейском континенте», — сказал он в конце сентября этого года.

Россия в итоге предприняла зеркальные меры, выслав двух сотрудников посольства Болгарии.

Шпионский скандал на ровном месте

Норвежский портал Newsinenglish.no приводит выдержки из публикаций национальных СМИ, посвященных недавним заявлениям спецслужб Норвегии о том, что Китай и Россия, предположительно, ведут шпионаж в нефтегазовой отрасли страны. Как видно из этих материалов, пока норвежская контрразведка не конкретизирует свои подозрения, а к одному из ключевых фигурантов скандала — топ-менеджеру норвежского ЦБ, женатому на гражданке Китая, — раньше вообще не было никаких претензий.

Состоявшаяся 4 декабря внезапная отставка заместителя председателя Центробанка Норвегии Йона Николайсена, курировавшего Суверенный нефтяной фонд страны, произошла всего через день после того, как норвежские спецслужбы предупредили об участившихся случаях слежки за нефтяным и энергетическим секторами. Как утверждается, за этим шпионажем, нацеленным прежде всего на огромное морское нефтяное месторождение «Йохан Свердруп» и связанные с ним технологические инновации, могут стоять Китай и Россия.

Уход Николайсена из Банка Норвегии (Norges Bank) состоялся через непродолжительное время после того, как правительство страны повторно назначило его на должность зампреда. Как пояснил сам топ-менеджер в официальном релизе, поводом для отставки стало то, что его допуск к системе безопасности не был продлен, поскольку «моя супруга является гражданкой Китая и проживает в Китае, где я оказываю ей финансовую поддержку». Хотя, добавил Николайсен, Управление гражданской безопасности Норвегии не обнаружило «никаких обстоятельств, касающихся меня лично, которые вызывают сомнения относительно моей пригодности для получения допуска к секретной информации, это не стало весомым аргументом. Мне пришлось взять последствия на себя».

Иными словами, наличие супруги-китаянки стоило Николайсену должности.

Как сообщила норвежская служба новостей E24, они поженились в 2010 году, через четыре года после того, как Николайсен поселился в Пекине, где имел личные связи с посольством Норвегии. Заместителем управляющего Norges Bank он был впервые назначен в 2014 году и на протяжении дальнейших шести лет отвечал там за денежно-кредитную политику. 1 апреля этого года 60-летний Николайсен был повторно назначен должность зампреда ЦБ, и на сей раз ему было поручено контролировать Управление инвестиции Банка Норвегии (NBIM) — подразделение ЦБ, отвечающее за суверенный нефтяной фонд.

Похоже, что спецслужбы Норвегии не видели ничего зазорного в жене-китаянке Николайсена в тот период, когда он отвечал за денежно-кредитную политику ЦБ. Банк Норвегии сообщил E24, что процесс продления допуска к системе безопасности для Николайсена начался в конце 2019 года, однако не был завершен в тот момент, когда он назначен заместителем председателя ЦБ на новый срок до декабря 2026 года.

Norges Bank подтвердил норвежским СМИ, что Николайсен не имел допуска к секретным сервисам ЦБ с момента переназначения. Без этого разрешения вам автоматически блокируется доступ к системам, содержащим секретную информацию, заявил представитель Банка Норвегии Борд Уве Мольберг газете Dagens Næringsliv. Но это обстоятельство, похоже, не было проблемой для исполнения Николайсеном своих обязанностей, поскольку, добавил Мольберг, допуск к системе безопасности «редко требуется в повседневной работе заместителя председателя ЦБ». Как правило, это происходит во время кризисных ситуаций или учений.

Официально отставку Николайсена приняло Министерство финансов Норвегии, а председатель ЦБ Ойстейн Олсен в официальном пресс-релизе заявил, что «будет скучать по Йону Николайсену на его посту заместителя управляющего, где он превосходно выполнял свои обязанности как близкий коллега и компетентный профессионал. На своих ключевых должностях в банке он на протяжении многих лет внес существенный вклад в развитие Norges Bank».

Известно, что и Олсен, и Николайсен совсем недавно находились на карантине после положительного результата теста на коронавирус. В этот период их критиковали за то, что они, вероятно, проводили встречи вместо работы строго в режиме домашнего офиса.

Заявление Николайсена об отставке состоялось на следующий день после того, как 3 декабря норвежское издание DN сообщило о результатах новой оценки состояния безопасности страны, выполненной Государственной службой безопасности Норвегии (PST). Документ был отправлен в Министерство юстиции страны еще 5 ноября и содержал раздел «Разведывательные угрозы для нефтяного сектора Норвегии». В нем указывалось, что Китай и Россия входят в число стран, предположительно, нацеленных на государственные и частные компании, технологическую среду в университетах и исследовательских учреждениях, а также норвежские власти. В качестве ориентировочных целей для шпионажа также были названы исследовательское агентство Sintef и Норвежский университет науки и технологий (NTNU) в Тронхейме.

Как сообщалось в публикации DN, служба PST особенно обеспокоена тем, что иностранные спецслужбы могут предпринять попытки вербовать людей, работающих в нефтегазовом секторе или имеющих контакты в сфере нефтегазовой политики.

Цель этих действий, утверждает PST, состоит в том, чтобы получить информацию о нефтяной инфраструктуре Норвегии, включая нефте- и газопроводы, морские добывающие установки и НПЗ, персонале и расписании работ. Собранные разведданные могут в дальнейшем использоваться, утверждает PST, для диверсионных операций, которые способны нарушить поставки нефти и газа или вызвать недоверие к безопасности и надежности норвежской нефтяной индустрии. Кроме того, утверждается, что помимо нефтяного сектора, в будущем станут объектами усиленного шпионажа могут стать проекты в области альтернативной энергетики.

Посольство Китая в Осло не ответило на просьбу DN прокомментировать отчет PST, а посольство России в Норвегии заявило, что PST «ищет врагов там, где их нет». В ответе DN было сказано, что в отчете PST о предполагаемых российских угрозах не содержится «ничего нового», лишь «общие предположения», в связи с чем есть основания подозревать PST в том, что она «несколько лет использовала примитивную пропаганду», чтобы «запугать норвежский народ».

Вместо того, чтобы демонизировать Россию, полагают ее официальные представители в Осло, сотрудникам разведки и службы безопасности Норвегии необходимо сотрудничать с компетентными российскими органами для обеспечения «реальной безопасности» норвежских граждан, например, в области кибербезопасности, что, по утверждению посольства, также «улучшит атмосферу в двусторонних отношениях». Посольство также заявило, что Россия регулярно предлагает расширить сотрудничество как PST, так и Министерству иностранных дел Норвегии, добавив, что сейчас самое время получить ответ на эти предложения с норвежской стороны.

В свою очередь, представитель PST Мартин Бернтсен на вопрос DN о том, почему именно Китай и Россия были отмечены в недавнем отчете спецслужбы о нефтяном секторе, ответил, что, как и другие европейские страны, «мы неоднократно упоминали Россию и Китай». На вопрос, есть ли у PST какие-либо доказательства того, что Россия стоит за шпионажем в норвежском нефтяном секторе, представитель спецслужбы сообщил: «Мы неоднократно заявляли, что эта страна активно занимается разведывательной деятельностью, направленной против интересов Норвегии. Я не хочу давать каких-либо иных комментариев [в ответ на заявления российского посольства]».

Сергей Танакян

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации. Основная тема – развитие отдельных высокотехнологичных направлений.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Давайте начнём работать. У нас сегодня очень важная тема, которой мы постоянно уделяем необходимое внимание, – это развитие отдельных высокотехнологичных направлений. Поговорим об этом поподробнее, выступят [Первый заместитель Председателя Правительства] Андрей Рэмович Белоусов, [Заместитель Председателя Правительства] Дмитрий Николаевич Чернышенко, [Министр промышленности и торговли] Денис Валентинович Мантуров.

Но, прежде чем мы начнём обсуждать главную тему, ради которой сегодня собрались, попросил бы [Заместителя Председателя Правительства] Александра Валентиновича Новака доложить всем коллегам, как прошла работа с нашими партнёрами в рамках «ОПЕК плюс», – имея в виду, что для нас это направление является важнейшим, нам небезразлично, как будет складываться ситуация с ценообразованием на мировых рынках, от этого и у нас многое зависит – так, Александр Валентинович, чтобы коллеги могли сориентироваться, какие перспективы здесь, в этой важнейшей для нас отрасли, в ближайшее время прорисовываются.

Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.Новак: Спасибо.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Михаил Владимирович [Мишустин], коллеги!

В соответствии с Вашими поручениями принял участие в саммите 22 стран, который состоялся на прошлой неделе. Основная цель – мониторинг ситуации, связанный с исполнением соглашения [ОПЕК+], также оценка текущей ситуации и прогнозы по состоянию рынка на следующий год. И конечно, ключевой вопрос, который обсуждался на этом саммите, – это скоординированные действия стран ОПЕК с 1 января 2021 года.

Напомню, что в соответствии с соглашением, которое действует с 10 апреля этого года, у нас с мая по декабрь общее сокращение добычи всеми странами составляет 7,7 миллиона баррелей в сутки, и в соответствии с принятым соглашением с 1 января 2021 года объём сокращений должен уменьшиться и выйти на уровень 5,7 миллиона баррелей, то есть уровень сокращения долен был быть уменьшен на два миллиона баррелей.

Учитывая текущую ситуацию на рынке, был достаточно большой разброс мнений относительно тех действий, которые необходимо принимать с 1 января 2021 года: от предложений по увеличению добычи на два миллиона баррелей в сутки до предложений по продлению действующих уровней соглашения на один квартал и даже на полгода.

Дискуссия была сложная, даже пришлось на два дня перенести официальную встречу из-за разногласий. В результате была достигнута договорённость о следующем.

Первое – подтвердили действие существующего соглашения и необходимость постепенного возврата двух миллионов баррелей на рынок, при этом темпы восстановления должны регулироваться состоянием рынка.

Второе – были внесены корректировки в соглашение: начиная с января следующего года страны увеличат свою добычу на 500 тысяч баррелей в сутки и изменят сокращение с 7,7 действующего уровня до 7,2 миллиона баррелей в сутки. При этом распределение прироста добычи планируется равномерным, в соответствии с пропорциями по добыче.

И третье – договорились о том, что будут проводиться ежемесячные встречи начиная с января для оценки состояния рынка и принятия решений о дальнейшем изменении уровня добычи на следующий месяц, с учётом того что каждое изменение должно быть не больше чем на 500 тысяч баррелей.

Данное решение, на наш взгляд, полностью соответствует интересам России, позволяет нам в январе ещё на 125 тысяч баррелей увеличить добычу. Таким образом, с учётом того что мы в августе увеличили на 500 тысяч, общий объём увеличения добычи в России составит с 1 января уже 625 тысяч относительно уровня снижений, которые у нас действовали с мая. Таким образом, мы на 31 процент уже восстановим добычу относительно максимального уровня сокращения. Это в свою очередь позволяет иметь стабильный рынок.

При этом цены стабилизированы в предсказуемом диапазоне. За период действия соглашения средняя цена на нефть составляет 40–45 долларов за баррель. Напомню, что в апреле, в самом сложном месяце, средняя цена составила марки Brent 26,6 [доллара] за баррель. Сегодня на рынке мы уже в декабре видим 48–49 долларов за баррель. Такой подход ежемесячных встреч позволяет нам принимать более точные и взвешенные решения, с тем чтобы учесть ситуацию на рынке, постепенно восстанавливать добычу и не допускать как «перегрева» рынка, так и перепроизводства.

Что касается текущей ситуации на рынке – коротко скажу, – то по сравнению с апрелем, когда спрос на нефть и на нефтепродукты падал примерно на 22–25 миллионов баррелей в сутки, сегодня мы видим уже частичное восстановление рынка и спроса. Хотя оно происходит медленнее, чем мы прогнозировали летом, тем не менее на сегодня сокращение спроса уже составляет всего 6–7 миллионов баррелей в сутки, то есть восстановление составило примерно 15–17 миллионов баррелей в сутки.

При этом мы видим сокращение остатков на нефть, которые были перепроизведены в весенний период. Начиная с июля общее сокращение от средних пятилетних значений составило примерно 100 миллионов баррелей в сутки. Восстанавливаются ключевые биржевые индексы, восстановление составило от 10 до 30 процентов.

Из позитивных факторов, которые влияют на рынок, я бы отметил также завершение активной фазы выборов в Соединённых Штатах Америки, а также анонс трёх вакцин крупнейших фармкомпаний дополнительно к российским. И мы видим, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе также идёт увеличение импорта нефти по сравнению даже с прошлым годом примерно на 2–2,5 процента.

Из факторов, которые отрицательно влияют на рынок, так называемые неопределённости, остаются такие факторы, как ограничительные меры, которые введены странами по борьбе со второй волной пандемии. Мы также видим, что по сравнению с летним периодом сейчас существенно ниже коммерческие авиаперевозки, они составляют 60 процентов от докризисного уровня. Что касается автомобильной активности населения, здесь также в зимний период уровень [потребления] сегодня существенно ниже, чем в летний период, когда резкое было восстановление. Но при этом мы видим, что это всё равно значительно выше, чем в период кризиса, в весенний период.

Ещё мы наблюдаем за ситуацией, связанной со странами, которые не входят в соглашение «ОПЕК плюс». Это США, Канада, Норвегия, Бразилия и другие страны, которые постепенно с учётом восстановления рынка и увеличения цены начали активизироваться относительно инвестиций и добычи. Это тоже нужно мониторить.

Таким образом, уважаемый Владимир Владимирович, необходимо и дальше тщательно следить и мониторить текущую ситуацию на рынке, принимать наиболее взвешенные и правильные решения для стабилизации рынка, в первую очередь в интересах России. Мы договорились, что следующую встречу проведём 4 января, для того чтобы определиться с тем, какие действия совместно принять начиная с февраля.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Германович, как Минфин оценивает достигнутые договорённости и то, что мы видим за последнее время?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Мы вместе с Александром Валентиновичем готовили предложения по формированию российской позиции. Мы считаем, что предсказуемость на рынке нефти – это одно из важных условий и финансовой стабильности и обеспечения бюджета и Фонда национального благосостояния ресурсами.

У нас базовая цена на нефть на следующий год заложена в размере чуть больше 43 долларов за баррель. Поэтому мы считаем, что те решения, которые сейчас были озвучены Александром Валентиновичем, позволят нам исполнить доходную часть бюджета в части базовых и нефтяных цен и, может быть, даже несколько пополнить Фонд национального благосостояния, который мы используем для финансирования структурных проектов.

Поэтому, мне кажется, что предсказуемость, стабильность нефтяных цен на мировых рынках – это самое главное решение из того, что удалось достичь коллегам, по регулированию нефтяных цен.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Два слова просил бы сказать о готовности энергетики – большой энергетики, сетевого комплекса – к зиме. Зима уже началась: во многих регионах Российской Федерации мы видим уже серьёзные морозы. И в этой связи хотел бы попросить [Министра энергетики] Николая Григорьевича Шульгинова высказаться. Особенно меня интересует Забайкальский край, Еврейская автономная область и Приморье. Здесь попросил бы [Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства] Ирека Энваровича [Файзуллина] сказать несколько слов и подключиться потом [Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий] Зиничева Евгения Николаевича.

Пожалуйста, Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подготовка объектов энергетики к отопительному сезону была проведена в штатном режиме, затраты компаний на подготовку к зиме составили 300 миллиардов рублей, план ремонта был выполнен в полном объёме, запасы топлива на объектах энергетики обеспечены компаниями с превышением установленных нормативов, северный завоз также был сформирован.

По результатам проведённой совместно с Минстроем и Ростехнадзором работы 96 процентов объектов энергетики подтвердили свою готовность к работе в отопительный период в полном объёме или с отклонениями, получили паспорта готовности. Остальные объекты, которые не выполнили условия готовности, сформировали план мероприятий, и реализация этого плана, оценка эффективности находятся на контроле Минэнерго.

С началом ОЗП [осенне-зимнего периода] с 1 октября по вчерашний день произошло 1041 аварийное отключение. Наибольшее влияние на потребителя оказывают аварии, связанные с воздействием неблагоприятных погодных условий. За этот период произошло восемь таких событий с массовыми отключениями. Среди них массовые нарушения энергоснабжения вызваны прохождением ледяного дождя в период с 19 по 22 ноября на территории Приморского края.

Приморский край в очередной раз столкнулся с опасными природными явлениями в дополнение к двум тайфунам, которые прошли по территории края в сентябре. Природные условия выходят за рамки, на которые рассчитывается техническая система, технические объекты.

Механические нагрузки на линии в связи с налипанием льда – последний ноябрьский случай – вместе с ветровым напором кратно превышают расчётные. В регионе пострадала не только энергетическая инфраструктура, но и объекты ЖКХ, транспортные объекты, кабельно-линейные сооружения связи. Были сложности с логистикой, которые отразились на времени восстановительных работ.

К аварийно-восстановительным работам на объектах энергетики привлекались значительные силы и средства в составе более 300 работников электросетей и порядка 120 единиц специальной техники. Были мобилизованы бригады, техника, аварийный запас соседних регионов, из других компаний.

Был задействован 51 источник резервного энергоснабжения большой мощности. Также совместно с МЧС России была обеспечена доставка дополнительных 60 резервных источников электроснабжения: 10 большой мощности (восемь [из них] доставлены авиатехникой из Москвы), 50 малой мощности.

В настоящее время электро- и теплоснабжение всех потребителей функционирующих объектов жизнеобеспечения восстановлено, но при этом продолжаются работы по полному восстановлению повреждений инфраструктуры для восстановления до нормальной схемы. Работа будет продолжена до конца года.

По результатам прошедшей чрезвычайной ситуации был сделан анализ хода её ликвидации, выявлены недостатки на начальной стадии организации работ. Вопрос накопленного износа распределительных сетей, а также проведение дополнительных работ по повышению уровня надёжности решается всегда в рамках региональных программ реконструкции, модернизации повышения надёжности электроснабжения. Такая программа на сегодняшний день разработана в Приморском крае, объём финансирования – 12 миллиардов рублей, реализация программы, начиная с закупок для работ в следующем году, уже началась.

Для сведения: подобные программы сформированы и реализуются на территориях Архангельска, Мурманска, Новгородской, Псковской, Тверской областей и в республиках Северного Кавказа. В очередной раз зафиксирована технологическая организационная неспособность небольших региональных сетевых компаний обеспечить надёжную эксплуатацию и оперативное устранение восстановления сетевого хозяйства.

Такие организации, как правило, недофинансируют работу по техническому обслуживанию и ремонту, имеют ограниченный запас резервов, [наблюдается] неготовность персонала и техники. В настоящее время организована оценка минимального уровня технической материальной обеспеченности и наличия персонала. Считаю необходимым рассматривать вопрос передачи таких активов крупной сетевой компании в регионах.

Напомню, что в одном Приморском крае 33 такие сетевые организации. Будут пересмотрены и разработаны единые подходы по нормированию объёма определения мест хранения аварийного запаса.

Ещё один аспект, влияющий на сроки восстановления энергоснабжения, – это наличие резервных источников энергоснабжения на объектах тепло-, водоснабжения, в медицинских учреждениях.

Нам пришлось весь резерв ДГУ [дизель-генераторных установок], имеющийся в энергокомпаниях, направить на подключение больниц, объектов тепло- и водоснабжения. 71 из них оставлены на местах размещения до окончания отопительного сезона.

Совместно с Минстроем и Минздравом подготовим и утвердим обязательные нормативы по наличию и порядку эксплуатации резервных источников энергоснабжения на объектах здравоохранения и ЖКХ.

С региональными штабами по обеспечению безопасности энергоснабжения для каждого региона будут разработаны и обновлены обязательные регламенты, определяющие порядок действий при ликвидации ЧС. Работа по контролю за прохождением ОЗП будет продолжена, особое внимание будет обращено на надёжность электроснабжения населения, социальных объектов в период длинных выходных – новогодних праздников

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Ирек Энварович, есть что добавить?

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В целом жилищно-коммунальные хозяйства всех регионов организованно подошли к открытию отопительного сезона. На сегодня и объекты ЖКХ, сетевого комплекса, жилищного фонда практически сто процентов обеспечены необходимыми ресурсами. Запасы топлива сформированы и по углю, и по жидкому топливу. Хотя Вы уже отметили, Владимир Владимирович, есть вопросы по Забайкалью и Еврейской автономной области. Здесь необходимо решить вопросы дополнительного выделения жидкого топлива и в Забайкальском крае, и Еврейскую автономную область мы тоже ведём на контроле.

Мы уже докладывали, что с 1 сентября Минстрой организовал систему и запустил систему мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах ЖКХ. На сегодня мы видим за 9 декабря: у нас 1195 происшествий произошло в жилищно-коммунальном хозяйстве страны, из которых 11 аварий и 84 инцидента. Аварии – это свыше шести часов устранение до суток, а инциденты – до шести часов. По электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению мы фактически владеем ситуацией в онлайн-режиме. Поэтому есть возможность оперативно принять меры, как это происходило во время работы в Приморье.

Здесь совместно с Министерством энергетики, с МЧС, совместно с Россетями и регионами была организована работа по доставке источников бесперебойного питания, и фактически холодное водоснабжение было восстановлено за счёт дизель-генераторов к 21 ноября, теплоснабжение – к 24 ноября.

В целом [ликвидация] последствий аварии была завершена к 4 декабря. Такие оперативные действия позволяют сразу вмешаться в те процессы, которые необходимы.

Жилищно-коммунальное хозяйство: все социально-культурные объекты подключены к теплу. В настоящий момент каких-то серьёзных ситуаций в стране нет.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Евгений Николаевич, у Вас есть какие-то комментарии? Во Владивостоке, в Приморье какая ситуация?

Е.Зиничев: Сейчас она нормализовалась. Событие началось 18 ноября, по 21 ноября мы нарастили нашу группировку сил РСЧС. Общая численность участвующих в ликвидации группировки составила более 2,5 тысячи человек, 800 единиц техники.

В соответствии с поручением Правительства авиация МЧС России в оперативном порядке со складов Росрезерва доставила дизель-генераторы повышенной мощности. Кроме того, для энергоснабжения и обогрева социально значимых объектов, пунктов временного размещения, а также научно-образовательного комплекса «Приморский океанариум» из резерва МЧС России выделен 31 резервный источник питания, 16 тепловых пушек. Автотранспортом МЧС России в кратчайшие сроки было переброшено шесть дизель-генераторов из соседних субъектов Дальневосточного федерального округа. Также для оказания помощи у нас работали помимо Главного управления МЧС по Приморскому краю аэромобильные группировки из других субъектов Дальневосточного федерального округа.

Для обеспечения пострадавших жителей региона предметами первой необходимости МЧС России развёрнуто 30 пунктов обогрева и питания, была организована работа 12 ПВР, в трёх из которых размещалось 65 человек, в том числе 23 ребёнка.

Для восстановления движения по мосту на остров Русский альпинисты МЧС России проводили очистку вантов и пилонов. В настоящее время, как я уже сказал, жизнеобеспечение районов Приморского края восстановлено в полном объёме.

Доклад закончил.

В.Путин.: Хорошо. Спасибо.

Обратил внимание на то, что было сказано Николаем Григорьевичем Шульгиновым по поводу уязвимости небольших региональных сетевых компаний: не хватает ресурсов, чтобы оперативно и в нужном объёме отреагировать на происходящие природные явления или, не дай бог, техногенного характера. Надо сформулировать предложения – люди же не должны от этого страдать, экономика не должна страдать. Подумайте, пожалуйста, и эти предложения сделайте. Я сейчас обращаюсь прежде всего к Новаку, конечно, как к Заместителю Председателя Правительства, который ведёт весь энергетический комплекс, но и к руководству Правительства в целом.

Спасибо.

И в завершение нашей интерактивной части – Дмитрий Николаевич Патрушев, как оцениваете результаты? Мы с Вами уже говорили, Вы мне докладывали, тем не менее уже сейчас декабрь, уже можно подвести предварительные, но всё-таки почти уже полноценные итоги сельхозгода в стране – по уборке урожая, по основным нашим культурам.

Пожалуйста.

Д.Патрушев: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Безусловно, как и все сферы экономики, в этом году отрасль столкнулась с определёнными вызовами. Вместе с тем, несмотря на распространение коронавирусной инфекции, аграрии без сбоев провели посевную, обеспечив страну новым урожаем.

Хочу отметить, что в целом ситуация на продовольственном рынке стабильная, дефицита продуктов мы не наблюдаем. Несмотря на объективные сложности, АПК в 2020 году демонстрирует следующие показатели: индекс производства сельхозпродукции за 10 месяцев составил 101,8 процента, индекс пищевых продуктов, то есть продукции с более высокой добавленной стоимостью, – 104,3 процента.

Кроме того, в сельском хозяйстве отмечается тенденция небольшого роста заработной платы. По итогам девяти месяцев 2020 года она достигла 30,1 тысячи рублей – это более чем на две тысячи превышает показатель прошлого года.

Владимир Владимирович, позитивной динамике в том числе способствует комплекс мер поддержки как действующих, так и новых, принятых в том числе в связи с текущей ситуацией. С 2020 года мы объединили ключевые механизмы господдержки в компенсирующую и стимулирующую субсидии. При таком подходе за основу берутся индивидуальные точки роста каждого субъекта. И это даёт возможность увеличивать объёмы производства по приоритетным сферам АПК конкретного региона. Практически по истечении первого года работы в новом формате руководство субъектов и, самое главное, сельхозтоваропроизводители положительно оценивают такую трансформацию.

В целом на развитие АПК и сельских территорий в текущем году предусмотрено 308,5 миллиарда рублей. Средства, которые предполагаются непосредственно аграриям, доведены на сегодняшний день на 90 процентов.

Коротко доложу об отдельных инструментах.

Во-первых, льготное кредитование по-прежнему является самым востребованным механизмом. По плану в 2020 году будет выдано свыше 480 миллиардов коротких и более 100 миллиардов инвестиционных кредитов. Это существенно превысит показатели прошлого года.

Владимир Владимирович, я ранее докладывал, что для минимизации последствий пандемии мы внесли изменения в правила предоставления льготных кредитов, в частности появилась возможность пролонгации кредитов, а также отсрочки платежей по погашению процентов и основного долга. Кроме того, в перечень направлений использования коротких кредитов теперь включено приобретение ГСМ, оплата электроэнергии, выплата заработной платы. В 2020 году это оказало существенную поддержку нашим аграриям.

Второй механизм – это льготный лизинг. Принятое Вами, Владимир Владимирович, в мае текущего года решение о докапитализации Росагролизинга на шесть миллиардов рублей в том числе позволит компании в 2020 году поставить 9,5 тысячи единиц сельхозтехники и оборудования.

Также, уважаемые коллеги, помимо традиционных мер господдержки работаем над новыми механизмами продвижения отечественной продукции АПК. В частности, хочу доложить об исполнении поручения Президента о поддержке региональных брендов продуктов питания. В его рамках мы организовали конкурс «Вкусы России». Это первый этап комплексного проекта продвижения региональных брендов продуктов питания, в том числе товаров местных производителей.

Минсельхоз получил более 500 заявок из 79 субъектов нашей страны. В народном голосовании приняли участие более миллиона человек. Для всех брендов – победителей и финалистов будут реализованы различные мероприятия по продвижению. Это позволит ещё ближе познакомить потребителей с самыми интересными и уникальными российскими продуктами. Прорабатываем также варианты финансовой поддержки победителей. Также отмечу, что проект станет у нас ежегодным.

Далее доложу о ситуации в наших ключевых подотраслях. Начну с растениеводства. Сегодня мы можем говорить о завершении осенних полевых работ в Российской Федерации. Зерновые практически полностью обмолочены. В так называемом чистом весе превысим показатель в 131 миллион тонн. Таким образом, можно с уверенностью говорить, что в 2020 году наши аграрии обеспечили один из самых значительных урожаев новейшей истории.

Завершается уборка других сельхозкультур. Урожай овощей по планам превысит 14 миллионов тонн, при этом в зимних теплицах ожидаем абсолютный рекорд – 1,3 миллиона. Сбор плодов и ягод составит 3,2 миллиона тонн, картофеля – 21,5 миллиона тонн, это на 2,5 процента меньше, чем годом ранее. Однако, несмотря на это, мы превышаем потребность внутреннего рынка.

Сбор сахарной свёклы прогнозируем на уровне 33,5 миллиона тонн. Снижение по сравнению с прошлым годом связано с неблагоприятными погодными условиями, а также с корректировкой посевной площади после рекордных урожаев 2018–2019 годов. Хочу отметить, что объём производства сахара полностью закрывает потребности российского рынка.

Урожай масличных культур ожидается на уровне 20,5 миллиона тонн, это также чуть ниже уровня прошлого года, однако есть рост по отдельным категориям. Например, впервые собрали 2,5 миллиона тонн рапса. Эта культура обладает высоким экспортным потенциалом.

Далее: завершён сев озимых культур. Плановые показатели превышены и составили 19,3 миллиона гектаров.

Для проведения сельскохозяйственных работ на протяжении всего года аграрии обеспечены необходимыми ресурсами, в том числе не наблюдалось перебоев с поставками топлива. Цены на него были стабильны.

Планомерно ведётся работа по обновлению парка техники. Всего в 2020 году рассчитываем выйти на показатель в 56 тысяч единиц. Хочу отметить, что в текущем году темпы обновления машинно-тракторного парка впервые за многие годы превысили темпы выбытия сельхозтехники. Для отрасли это очень знаковый момент.

Кроме того, как я докладывал Вам ранее, делаем акцент на работе по повышению урожайности сельхозкультур. Для этого в том числе стимулируем сельхозтоваропроизводителей увеличивать внесение минеральных удобрений.

Конечно, важнее всего здесь доступность. Хочу сказать, что колебания цен на удобрения в текущем году тоже не отмечалось. Благодаря этому будет приобретено не менее четырёх миллионов тонн. Это, по сути, максимальный уровень как минимум за 25 лет. Таким образом, сможем выйти на показатель по внесению в 53 килограмма на один гектар пашни, что на семь килограммов выше прошлогоднего уровня.

Продолжу, что касается животноводства: производство скота и птицы в 2020 году, по нашей оценке, составит 15,6 миллиона тонн. Это почти на полмиллиона тонн больше уровня 2019 года. Прирост по молоку ожидается на уровне 770 тысяч тонн. По итогам года производство превысит 32 миллиона тонн.

Далее: укрепляет позиции пищевая и перерабатывающая промышленность. Увеличивается выпуск в том числе мяса и субпродуктов, мясных полуфабрикатов, сыров, сливочного и подсолнечного масла. Также отмечу, что активно работаем над повышением качества российской продукции.

Об этом невозможно говорить без привязки к системам прослеживаемости. В частности, речь идёт о системе «Меркурий». За неполный год в полтора раза увеличено число электронных ветеринарных сопроводительных документов. К 1 декабря 2020 года оформлено порядка четырёх миллиардов сертификатов.

Уважаемые участники совещания, это не просто статистика ради статистики, а большой шаг в вопросе повышения прозрачности рынка. Приведу буквально несколько примеров.

С момента внедрения системы «Меркурий» в 2018 году выявлено 628 тысяч нарушений, которые ранее оставались за пределами нашего внимания, в том числе более 142 тысяч нарушений, связанных с обращением неизвестного сырья и продукции, продлением сроков годности товаров, вводом в оборот продукции с истекшим сроком годности. Также зафиксировано почти 117 тысяч случаев нарушения прослеживаемости, когда нельзя полностью отследить производственную цепочку. И что самое вопиющее – обнаружено 1349 вообще несуществующих производственных площадок. Кроме того, в текущем году реализована интеграция «Меркурия» с системой маркировки товаров Минпромторга России. Это позволит обеспечить ещё более детальную прослеживаемость подконтрольных товаров.

Уважаемые коллеги, результаты в основных подотраслях АПК позволяют стабильно обеспечивать продукцией наших граждан, а также укреплять позиции на международных рынках. В 2020 году удалось сохранить высокий темп внешней торговли. План составляет 25 миллиардов долларов. На сегодняшний день он уже превышен. Показатель экспорта достиг 26,5 миллиарда долларов. По итогам года рассчитываем перешагнуть отметку в 28 миллиардов долларов. Хочу отметить, что, несмотря ни на что, в 2020 году продолжается работа по открытию новых рынков. Сейчас около 900 наименований российской продукции поставляется в 157 стран мира.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Несколько слов скажу о предварительных итогах первого года реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Её финансирование в 2020 году составило 35,3 миллиарда рублей. В рамках одного из ключевых направлений ведомственной программы «Современный облик сельских территорий» начата реализация 141 проекта комплексного развития. Наиболее востребованными в рамках данных проектов являются строительство и реконструкция социальных объектов и инженерных коммуникаций. До конца года будет реализовано 90 проектов. Это позволит улучшить качество жизни почти миллиона человек в сельской местности из 259 населённых пунктов нашей страны.

Разумеется, нельзя не сказать про строительство жилья в сельской местности. Пандемия в том числе продемонстрировала готовность людей переезжать из крупных городов. В рамках госпрограммы за счет различных механизмов в 2020 году будет построено и приобретено более 1,8 миллиона квадратных метров жилья на селе. В целом в 2020 году мероприятия госпрограммы позволят улучшить качество жизни для пяти миллионов человек, это более 13 процентов общей численности сельского населения нашей страны.

Владимир Владимирович, доклад окончен.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, я хочу и Вас, конечно, поздравить с этими результатами, и всех селян. Это очень важно для страны, всех людей, которые трудятся на селе. Это реально показывает хороший темп развития отрасли за последние годы.

Но у меня есть всё-таки вопрос. Я думаю, нам ещё представится возможность поговорить, поздравить, поблагодарить и вручить госнаграды ещё тем, кто достиг наибольших результатов.

Вопрос такой: показатели самообеспеченности по основным продуктам питания у нас как выглядят?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, по основным продуктам питания в соответствии с новой доктриной у нас показатели самообеспеченности достигнуты. У нас появился новый показатель – это обеспеченность семенами. Мы обеспечены на 65 процентов собственными семенами, цель наша – 75 процентов, будем в этом направлении работать. Пока мы не до конца обеспечены овощами. Тоже будем над этим работать. Но там небольшие цифры по тому, чего мы не достигаем пока.

По плодам и ягодам нами утверждена «дорожная карта» в рамках Вашего поручения, и тоже мы будем эту цифру пытаться достичь в ближайшей перспективе. И, соответственно, молоко. Мы различными мерами поддержки стимулируем производство молока, приближаемся к цифре 90 процентов в рамках доктрины, но пока ещё не достигли.

По основным другим категориям цифры нами достигнуты.

В.Путин: Вот смотрите, Вы обратили внимание на то – я записал это, – что дефицита продуктов мы не наблюдаем. Это правда. Производство, допустим, сахара покрывает все потребности внутреннего рынка. Мы сейчас поговорим ещё на следующем совещании по экономическим вопросам поподробнее на все эти темы.

Но смотрите, как бы у нас не получилось, как в Советском Союзе было. Помните, как тогда говорили? Вы ещё человек молодой, не помните, а я помню. Говорили так: в Советском Союзе есть всё, только не всем хватает. Но тогда не хватало, потому что дефицит был, а сейчас может не хватать, потому что у людей денег недостаточно для приобретения определённых продуктов по тем ценам, которые мы наблюдаем на рынке.

Вот мы об этом сейчас поговорим на втором совещании, но это вопрос, который требует особого внимания. В том числе это касается и тех мер поддержки, которые Правительство использует для поддержания экспортного потенциала отрасли. Это всё правильно, это нужно делать. Но надо посмотреть, по каким направлениям.

Давайте мы перейдём к основной теме. Эту мы ещё сейчас пообсуждаем во второй итерации наших совещаний, на втором совещании. А сейчас перейдём к основному докладу, а именно: «О развитии отдельных, высокотехнологичных направлений».

Пожалуйста, Белоусов, потом Чернышенко, Мантуров.

Прошу вас.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Весной прошлого года Вами, Владимир Владимирович, были даны поручения развития отдельных высокотехнологичных направлений, имеющих сквозной, системный характер. Всего речь идёт об 11 ключевых направлениях – это технологии искусственного интеллекта, четыре цифровые технологии, мобильные сети связи пятого поколения, интернет-вещей, технологии распределённых реестров и квантовые технологии. Последние в ходе проработки были разделены на три отдельных направления: квантовые вычисления, квантовые коммуникации, квантовая сенсорика.

Далее это технологии нового поколения микроэлектроники и новых материалов и веществ, две технологии связаны с энергией, создание новых и портативных источников энергии и передачи электроэнергии распределённых интеллектуальных систем, перспективные космические системы и генетические технологии.

По каждому из направлений необходимо определить технологического партнёра, то есть компанию-лидера, обеспечивающую вместе с Правительством соответствующую организационную и финансовую поддержку. Такие компании должны стать драйверами развития соответствующих технологий по всему жизненному циклу: от исследований до масштабирования и коммерческого применения, при этом, что важно, не монополизируя эту деятельность и не нанося ущерб конкуренции и другим компаниям.

Роль компаний-лидеров состоит, первое, в создании центров компетенций, выполняющих функции исследований мониторинга ситуаций, и обучения. Второе – в содействии развитию рынка и необходимой инфраструктуры. И третье – в привлечении внебюджетных средств.

Для организации работы компаниями-лидерами совместно с Правительством должны быть разработаны и утверждены соответствующие «дорожные карты».

Что мы имеем на сегодняшний день? Практически по всем направлениям отобраны технологические партнёры, с ними заключены партнёрские соглашения, чётко определяющие обязанности сторон.

Такими партнёрами Правительства стали Сбербанк, или, как его теперь правильно назвать, «Сбер», и Российский фонд прямых инвестиций [РФПИ] – по направлению «искусственный интеллект». «Ростех» – по направлениям «интернет вещей», «технология распределённых реестров», «квантовые сенсоры», «микроэлектроника», а также совместно с «Ростелекомом» – «мобильные сети связи пятого поколения».

«Росатом» – квантовые вычисления, технология новых материалов и веществ, «Россети» – технология передачи электрической энергии и распределённых интеллектуальных энергосистем, «РЖД» – квантовые коммуникации, «Ростелеком» – сети 5G, «Роснефть» – генетические технологии, «Роскосмос» – перспективные космические системы.

Утверждены и реализуются десять «дорожных карт» либо иных планов мероприятий, по девяти направлениям в компаниях – технологических партнёрах созданы специализированные центры компетенций.

На реализацию утверждённых «дорожных карт» в 2020–2024 годах суммарно предусмотрено 477 миллиардов рублей бюджетного финансирования и примерно столько же предусмотрели компании-лидеры собственного и привлечённого финансирования порядка 452 миллиардов рублей. То есть суммарно это почти один триллион рублей. Это без учёта привлечения частных денег помимо компаний-лидеров. Здесь особая надежда на компетенции ВЭБа по формированию синдицированных кредитов в инновационной сфере и цифровизации.

Уважаемый Владимир Владимирович, по конкретным результатам работы подробнее смогут рассказать коллеги, которые отвечают за данные направления.

Позвольте мне остановиться на результатах развития технологий искусственного интеллекта, за которые я непосредственно отвечаю совместно с Дмитрием Николаевичем Чернышенко.

Партнёрами Правительства в данном случае, как уже было сказано, являются «Сбер» и РФПИ. Финансирование на 2021–2024 годы без учёта частных компаний предусмотрено в объёме 24,6 миллиарда рублей бюджетных средств и порядка 62 миллиардов рублей средств партнёров.

Работа ведётся по шести конкретным направлениям. Остановлюсь на двух из них.

Первое направление – это поддержка малых технологических компаний, так называемых стартапов. Отмечу, что и в США, и в Китае, и в других странах именно стартапам принадлежит роль локомотивов в развитии и применении технологий искусственного интеллекта. Основной задачей здесь является создание эффективного механизма акселерации от подбора и формирования команд, а затем и компаний до коммерциализации и промышленного внедрения продуктов и вывода компаний на IPO.

В рамках проводимой сейчас реформы институтов развития завершается формирование такого механизма. В него вошли: АНО «Платформа НТИ» [НТИ], которая отвечает за командообразование, а также институты развития, которые будут отвечать за так называемую бесшовную склейку мер поддержки. РФПИ вместе с Российской венчурной компанией [РВК], Фондом содействия инновациям, или, иначе, фондом Бортника, «Сколково» и Фондом образовательных и инфраструктурных программ при организационной поддержке ВЭБа.

То есть молодая команда, получившая стартовую поддержку, например, от фонда Бортника в виде посевного гранта на реализацию идеи, положительно себя проявившая, далее сможет воспользоваться определёнными преференциями при получении венчурного финансирования от РВК или субсидии на возмещение затрат для создания прототипа промышленного образца. Далее в случае успеха получить прямую инвестицию от РФПИ или льготный кредит на зрелой стадии для организации промышленного производства и выхода на рынок. К этой работе также привлечено около 10 крупнейших российских частных компаний в рамках создаваемого совместно с членами РСПП фонда фондов.

В ноябре проведён пилот по отработке такого механизма в рамках акселерационного мероприятия по искусственному интеллекту «Архипелаг-2035», проводимого НТИ. В нём участвовало около 16 тысяч человек.

АНО «Платформа НТИ» обеспечила так называемую предакселерационную поддержку 800 командам. Тут же была проведена экспертиза Фонда содействия инновациям и одобрены гранты для 80 компаний.

В целом сейчас создана соответствующая рабочая группа. Планируем до конца года подписать совместный меморандум, до 1 февраля следующего года – соглашение между указанными институтами развития. В рамках этого соглашения они будут обмениваться информацией о стартапах и проектах, и главное – иметь дополнительную структурированную информацию об успешности или, наоборот, неуспешности конкретных проектов в грядущих стадиях их реализации. Это позволит в ускоренном или приоритетном порядке принимать решение о поддержке. Потребуется время, примерно два-три месяца, для изменения корпоративных процедур, донастройки систем оценки и отбора проектов.

В целом до лета следующего года планируем отобрать в режиме акселерации не менее 100 проектов по искусственному интеллекту. Пока такая система полностью не создана, мы работаем в ручном режиме, опираясь на механизмы национальной технологической инициативы. Получен ряд результатов. Например, проект DeepPavlov, созданный на базе МФТИ, вошёл в мире в топ-10 престижной премии Amazon Alexa Prize в сфере разговорного искусственного интеллекта, причём удерживает эту премию уже второй год подряд.

В стадию промышленного использования вошёл проект по созданию универсальной платформы для анализа и обработки медицинских изображений – проект Botkin.AI, который разрабатывается совместно с «Росатомом». Это пока единственное в России решение с искусственным интеллектом, получившее регистрацию Росздравнадзора как медицинское изделие по классу риска 2б. Это решение позволяет оказывать медикам содействие по обработке медицинских изображений и диагностики разных патологий, включая COVID. Причём по некоторым компетенциям эта разработка является уникальной и в мире также.

Далее: компанией «Геоскан» – участником НТИ, был установлен мировой рекорд по управлению одновременно большим количеством беспилотников, так называемый искусственный интеллект для роя дронов – 2198 беспилотников. Это прорывное решение для повышения точности сканирования поверхности Земли, с разных углов съёмки, распределение полезной нагрузки на множество беспилотных аппаратов для решения широкого круга задач.

Отмечу, что здесь достаточно высокая конкуренция в мире, этот рекорд был установлен 3 сентября в Санкт-Петербурге, он был приурочен к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Предыдущий рекорд был установлен в 2018 году всемирно известной компанией Intel. Сейчас наша компания «Геоскан» несколько потеснила Intel с этого пьедестала.

Второе направление – это нормативное регулирование. Здесь у нас три приоритета. [Первое] – обеспечить для людей полную безопасность и комфортность при использовании технологии искусственного интеллекта. Люди должны понимать, что искусственный интеллект – это не угроза, а помощник.

[Второе] – вывести в оборот большие объёмы данных, в том числе государственных данных, разумеется, при соблюдении требований информационной безопасности, защиты персональных и иных чувствительных данных. Без больших данных искусственный интеллект не работает, это, по сути дела, «хлеб» искусственного интеллекта. Вот эти направления, эти мероприятия являются на самом деле ключевыми для развития всей этой технологии.

И третье – создать стимулирующие условия для применения технологии искусственного интеллекта в различных отраслях экономики и социальной сферы.

В рамках этих приоритетов в текущем году приняты основополагающие законы: об особенностях венчурного инвестирования с использованием бюджетных средств, так называемый закон о праве на риск, об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций и об эксперименте в сфере искусственного интеллекта в городе Москве.

В соответствии с Вашими, Владимир Владимирович, поручениями по итогам международной конференции AI Journey Правительство обеспечит внесение в весеннюю сессию следующего года проектов двух федеральных законов, они сейчас находятся в стадии разработки: об экспериментальных правовых режимах в отдельных отраслях и об обороте данных, включая государственные данные, в целях разработки и внедрения технологий искусственных интеллектов.

Наконец, в целях создания стимулирующих условий для применения искусственного интеллекта в конкретных отраслях и сферах крайне важным является обновление технических регламентов и стандартов.

Минэкономразвития совместно с Росстандартом разработан соответствующий план по стандартизации на 2021–2024 годы, включающий порядка 200 стандартов. Этот план будет утверждён приказом Росстандарта до конца текущего года.

По другим направлениям работы по искусственному интеллекту позвольте передать слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Эти компании-лидеры, о которых мы с Вами знаем и о которых Вы сейчас упомянули, как Вы оцениваете их работу? Мы поговорим ещё об этом, но тем не менее предварительно: они делают это с энтузиазмом?

А.Белоусов: Я считаю, что целый ряд компаний сейчас просто великолепные результаты дают.

Выделил бы здесь Сбербанк, который, по сути дела, сейчас занимает лидирующую позицию в области искусственного интеллекта.

Выделил бы здесь РЖД в части квантовых коммуникаций. Запущена специальная линия, уникальная на самом деле, одна из первых линий Москва – Санкт-Петербург в данной области. Это тоже такой технологический прорыв.

Очень много по разным направлениям, хотя с разным успехом, делает «Ростех».

И, безусловно, хочу отметить «Росатом», который в самых разных областях – и в новых материалах, и, я уже сказал, в медицинских технологиях [с применением] искусственного интеллекта – тоже создал центры, и там осуществляется целый ряд прорывов.

Это то, что я могу доложить сейчас.

В.Путин: Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович и Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, всем доброго здоровья!

Как Вы отметили на недавней международной конференции, уважаемый Владимир Владимирович, искусственный интеллект должен стать верным помощником человека. И в продолжение выступления Андрея Рэмовича – мы с ним плечом к плечу занимаемся искусственным интеллектом – я расскажу о тех вопросах, которые входят в мою зону ответственности. Это прежде всего внедрение готовых решений искусственного интеллекта, в том числе и тех стартапов, об акселерации которых говорил Андрей Рэмович.

Как это происходит? Выстроена системная работа заместителями руководителей всех министерств и ведомств по цифровой трансформации, их у нас 62 человека. Это наш «цифровой спецназ», как мы говорим, эрцетэшники [руководители цифровой трансформации]. Они в рамках своих ведомственных программ – у каждого ведомства своя – цифровой трансформации, их 60, включают отдельный раздел по искусственному интеллекту. У эрцетэшников до конца года задание: сформировать не менее двух ведомственных наборов данных, «датасетов», о чём Андрей Рэмович говорил, – то, чем питается искусственный интеллект, большие данные, без них он бесполезен абсолютно. И ФОИВы должны начать именно с себя, министерства. Потому что если не будут в этом вопросе отлично разбираться, если это не будут использовать каждый день, то странно ожидать, что они смогут сделать отраслевые стратегии и регулировать отрасли с учётом искусственного интеллекта.

Дальше это нужно масштабировать, конечно, на регионы и на отрасли, которыми эти ФОИВы управляют. И лучшие наработки, в том числе и бизнес, найдут своё внедрение. Понятно, что есть «чемпионы», у которых появляются успешные проекты, – в основном это министерства, они напрямую общаются с людьми. На основе этих «чемпионов» создаются уже конкретные решения, которые они у себя внедряют, которые становятся, по сути дела, такими библиотеками, которые могут использовать остальные министерства и ведомства как конструктор. Это компоненты, функции, доступ к реестрам – они позволяют их брать и масштабировать не только на уровне министерств, но и в субъекты [Федерации]. Это такой стандартный функционал, когда нужно либо обращаться к реестрам, либо обрабатывать запросы, либо управлять базами данных.

У нас уже есть конкретные примеры таких ведомственных проектов по внедрению искусственного интеллекта, но наиболее яркие из них как раз у Минздрава, МЧС, МВД. Минздрав, например, создал интеллектуальную систему заполнения медицинских документов с голоса, когда доктору не нужно руками это записывать. А МЧС занимается предиктивной аналитикой, прогнозами чрезвычайных ситуаций, что, конечно, позволит существенно снизить возможный риск от них.

Уже есть успешный практический опыт по отработке, например, инцидента – по поручению премьера мы его отрабатывали: на Камчатке, Вы помните, была ситуация, когда искусственный интеллект проанализировал нейронные сети, спутниковые снимки распространения красных водорослей в этом регионе за последние 10 лет и выявил закономерности.

Или МВД, например. Они создают специальный софт, который позволяет выявлять серийных преступников, или используют искусственный интеллект для того, чтобы определить портрет преступника на основе биоматериалов, которые они получили.

От ведомственных программ мы, конечно, переходим к отраслевым, уже субъектовым программам и документам. В этой работе нам помогут как раз эрцетэшники в регионах, которые появились – большое Вам спасибо – благодаря Вашему поручению: Вы поручили, чтобы эти визави, цифровые люди, появились во всех субъектах и в муниципалитетах.

Эти люди на местах совместно со своими федеральными эрцетэшниками отрабатывают отраслевые стратегии, в том числе – помните, я сказал – отдельным разделом «искусственный интеллект». И всё это обеспечивает ускоренную цифровую трансформацию в стране.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы поручили Правительству разработать и утвердить федеральный проект «Искусственный интеллект». Соответствующий федеральный проект утверждён, он у нас в составе нацпрограммы «Цифровая экономика». И он как раз обеспечивает реализацию соглашений по искусственному интеллекту, о которых говорил Андрей Рэмович, между Правительством и компаниями-лидерами. В частности, по искусственному интеллекту это «Сбер» и РФПИ.

На реализацию конкретно этого проекта предусмотрено 86,5 миллиарда рублей, из них 24,6 – это бюджетное финансирование, 6,9 – привлечённая «внебюджетка». И обратите внимание, 55 миллиардов – это средства самого «Сбера».

«Сбер» – об этом уже говорилось сегодня, и Вы это знаете лучше нас – не случайно был выбран компанией-лидером по реализации этого соглашения по искусственному интеллекту. Они очень серьёзный вклад внесли в борьбу с пандемией. Достаточно сказать, что в сотнях клиник были использованы их решения как раз по дистанционной диагностике снимков КТ. Они наращивают вычислительные мощности очень серьёзно именно под работу искусственного интеллекта, потому что там требуются незаурядные вычислительные мощности и объёмы хранения данных. Вы знаете, что они запустили суперкомпьютер «Кристофари» [производительностью] на 6,7 петафлопс. В семи регионах уже пилотируется их платформа, которая очень нужна всем компаниям, для того чтобы размещать наборы данных. Это очень нужный инструмент.

Уважаемый Владимир Владимирович, как я уже упомянул, наша цифровая трансформация уже как бы заключена на уровне наших внутренних программ, но у нас есть предложение о том, что она должна быть включена во все стратегические документы и федерального и, что важно, субъектового уровня. А вообще перечень документов стратегического планирования определён 172-м законом.

И мы считаем, что для того, чтобы успешно цифровая трансформация и, в частности, искусственный интеллект осуществлялись, необходимо во все стратегические документы добавить конкретный раздел по цифровой трансформации, который будет включать в себя, конечно, прежде всего внедрение технологий искусственного интеллекта, которые у нас прорастают через институты развития, акселерируются.

Обязательно там нужно отметить наши суверенитеты, защиту конкурентоспособности отрасли за счёт того, что мы применяем только отечественные решения по микроэлектронике и программному обеспечению. Потому что понятно, что сейчас удобнее пользоваться какими-то готовыми западными решениями, но тогда мы с вами никогда не разовьёмся и не примем решение, что всё, больше никогда.

И конечно, достижение показателя отраслевой «цифровой зрелости». У нас как раз десять таких стратегий [для областей], где «цифровая зрелость» должна произойти, – без искусственного интеллекта, понятно, что это не [будет] «зрелость». Прошу поддержать эти инициативы.

Если можно, ещё очень важная вещь – по поводу Вашего поручения мне лично заняться решением проблем недозвонов в медицинские организации. У нас там как раз есть конкретные внедрения по искусственному интеллекту. Для решения этой проблемы был очень быстро развёрнут на всю страну короткий единый бесплатный номер 122. Спасибо компании «Ростелеком» и региональным операторам – и, кстати, коммерческим операторам мобильной связи, которые по списку телефонов всех регистратур, которые мы собрали со всей страны, не тарифицируют [звонки], то есть бесплатно дают людям звонить. Была проведена большая работа.

Вы помните, что ОНФ Вам докладывал о том, что в 10 регионах были серьёзные проблемы с дозвоном граждан. Это Иркутская область, Хакасия, Алтай, Дагестан, Хабаровск, Новосибирск, Омск, Воронеж и Забайкалье. Время ожидания операторов в этих регионах составляло более 30 минут – безобразие, конечно. В результате этой технологической быстрой задачи, которую мы решили, сейчас время ответа операторов в этих конкретно регионах сократилось до двух минут. Мы очень быстро этого показателя достигли, это почти в 20 раз в среднем меньше. При звонках в регистратуру поликлиник в три-четыре раза время тоже сократилось.

Но функционал службы 122, как я Вам говорил, – это виртуальная АТС, которая очень быстро позволяет маршрутизировать звонки, чтобы понять, кому нужно проконсультироваться по COVID-19, например, а кому нужно врача на дом вызвать, кому нужно проконсультироваться, где есть лекарство, а кому нужно просто записаться в поликлинику или спросить, например, про вакцинацию.

Очевидно, что, если линия одна и там один оператор, который записывает в регистратуре, – линию заняли не по профилю, остальные не могут дозвониться. Мы это очень быстро технологически ликвидировали, расширив каналы и сделав маршрутизацию, чтобы до поликлиник доходили только те звонки, где требуется запись в регистратуре. Мониторим это ежедневно, информацию предоставляем в ОНФ. Служба 122 эффективно распределяет эти звонки, разгружая регистратуры.

И работа операторов колл-центров – та самая область, где искусственный интеллект себя начал проявлять просто отлично. Он может анализировать звонящего и в идеале записывать его на приём. В некоторых регионах это уже даже внедрено, автоматические голосовые помощники. Это наши отечественные технологии распознавания речи. У них неограниченное количество одновременных входящих звонков, на которые такие автоматические помощники могут отвечать, они работают круглосуточно, не устают и, конечно, повышают уровень качества сервиса для наших клиентов.

Уже в Московской области [такая система] работает, в Москве в некоторых местах работает, Калужская и Тюменская области – работает. Мы начинаем масштабировать, где технологическая готовность высокая, эти решения на основе искусственного интеллекта, и точно внедрим их по всей стране.

У нас, конечно, актуальным остаётся вопрос кадрового обеспечения. Например, за время решения этого инцидента количество операторов службы увеличилось почти в 2,5 раза. Но что интересно: в два раза увеличилось ещё и количество звонков. При этом норматив на дозванивание мы себе поставили минуту, но в критических условиях – две минуты. Это значит, что люди стали просто больше дозваниваться в рамках допустимого ожидания.

Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения главам субъектов, чтобы они организовали работу в соответствии с утверждёнными Правительством методическими рекомендациями функционирования автоматической службы 122, которая подразумевает автоматические системы приёма звонков, вызова врача, запись в регистратуре. Для этого нужно ещё привлечь дополнительный персонал, пока эти системы не развернули везде. Это могут быть и студенты-медики, кстати, и волонтёры или фельдшеры, которые пока в регистратурах могли бы на время возросшего на фоне пандемии потока обращений осуществить запись и подстраховать искусственный интеллект там, где он ещё не начал работать.

Доклад окончил. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Спасибо Вам, «Ростелекому», искусственному интеллекту и тем, кто организует работу по этому направлению, направляя его возможности в нужное русло. Регионы Российской Федерации будут сориентированы соответствующим образом на то, чтобы мобилизовать свои возможности на этом направлении.

Спасибо.

Пожалуйста, Денис Валентинович Мантуров.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минпромторг является ответственным по реализации трёх технологических направлений. По первому из них – «новые поколения микроэлектроники и создание ЭКБ» – Правительством и корпорацией «Ростех» заключено соглашение, которое полностью сопрягается с обновлённой нашей Стратегией электронной промышленности, а самое главное – с планом её реализации. В этом же блоке, учитывая отраслевое сопряжение, будем разворачивать работу по направлению «квантовые сенсоры», которое сейчас передаётся от Минцифры нашему ведомству.

С учётом того что Правительством принято решение о дополнительной поддержке радиоэлектронной промышленности в колоссальном, я считаю, объёме – 235 миллиардов рублей до 2023 года, более половины этих средств будет направлено на прямые НИОКР, субсидирование по созданию новой микроэлектроники ЭКБ, а также инфраструктуру для её разработки.

В этом году в опережающем порядке Правительством уже профинансированы работы по развитию лабораторий по искусственному интеллекту и двух центров коллективного пользования по автоматизированному проектированию. В перспективе это позволит разработчикам микроэлектроники переходить на отечественный софт, о котором сегодня говорили.

Исходя из среднесрочных задач по цифровизации экономики, выделены средства на разработку чипов на современных топологических нормах для отечественных баз данных, а также систем искусственного интеллекта, включая управление беспилотниками и комплексами безопасности, а также для телекоммуникационного оборудования, в том числе и для сетей 5G. К этой работе будут привлечены дизайн-центры, созданные за последние годы при государственной поддержке. Мы продолжим их развивать. Дополнительно Фонду перспективных исследований в этом году выделены первые транши на загоризонтные разработки в области электроники, включая создание когерентных и нейропроцессоров, энергонезависимой памяти и новых технологий радиолокации.

На следующий год с учётом Ваших поручений запланирован ряд новых мер поддержки производителей. Мы профинансируем НИОКР по гражданским направлениям микроэлектроники и запустим субсидии по разработке ЭКБ и модулей. Кроме того, мы окажем поддержку проектам по созданию оборудования и материалов и систем автоматизированного проектирования, которые применяются в производстве и тестировании микроэлектроники.

Для дополнительного стимулирования спроса со следующего года мы увеличим компенсацию затрат производителям, серийно выпускающим микроэлектронику. При этом начнёт действовать запрет, которого долго все ждали, на закупки импортной электроники для госнужд, и мы рассчитываем, что эти меры в комплексе позволят нашим производителям к 2024 году занять свыше 40 процентов внутреннего рынка, увеличив более чем в два раза выручку по именно гражданской продукции. Тем самым мы повысим надёжность управления как системами связи, так и интеллектуальными приборами, умными датчиками и элементами критической инфраструктуры.

Что касается направления новых материалов и веществ, которые сегодня реализовываем совместно с «Росатомом»: утверждена «дорожная карта» дальнейшего развития производства композитов, редких и редкоземельных металлов, а также аддитивных технологий. Помимо финансирования по линии Минпромторга, Минобрнауки, Минэкономразвития основной объём инвестиций формирует частный капитал, совокупно в эти отрасли будет вложено более 440 миллиардов рублей. По редким и редкоземельным металлам главная задача, которую Вы перед нами ставили, – сформировать собственную минерально-сырьевую базу. Для этого сейчас реализуется два основных проекта – [месторождение] Томтор в Республике Саха (Якутия) и Зашихинское месторождение в Иркутске в части добычи лития и германия.

Ещё одним проектом с участием Правительства Московской области, «Росатома» и компании «Скайград» по переработке отвалов – предприятие «Воскресенские минеральные удобрения», где планируется выделять из фосфогипса, оксидов РЗМ [редкоземельных металлов] и гипсовой продукции для последующего использования уже в стройиндустрии. В целом мы планируем снизить импортозависимость к 2024 году по редким металлам до 50 процентов, и до 20 процентов в части РЗМ. Это позволит наладить поставки российского сырья компаниям нефтехимии, нефтепереработки, производителям автомобильных катализаторов, ветроэнергетикам, а также для производства синтетических каучуков.

Что касается композитных материалов: за последние пять лет мы поддержали 45 инновационных проектов на сумму свыше 6,5 миллиарда рублей, и благодаря этому объём выпуска в отрасль увеличился в 3,5 раза. Продукция, которая уже сегодня производится в рамках этих проектов, широко применяется в первую очередь в гражданском секторе. Это композитные перильные ограждения, оконные конструкции, опоры освещения, водопропускные трубы, мостовые сооружения, спортивный инвентарь. И в целом к 2024 году мы планируем нарастить внутреннее производство до 100 миллиардов рублей. Четверть из этого объёма – планируем обеспечивать поставки на экспорт.

Мы хотим добиться высокой локализации на всех этапах производственной цепочки и по компонентной базе. Наши компании уже осваивают производства ПАН-прекурсора, технологий среднемодульных углеродных волокон и защитных покрытий на основе мультиграфена.

При этом основной рост применения композитов мы связываем с продлением программ по возобновляемым источникам энергии, в первую очередь это касается лопастей для ветряков, использования природного газа, а в перспективе и водорода, если мы говорим по хранению, в частности композитным баллонам. И конечно же, в качестве моторного топлива. Поэтому мы консолидировали всех крупных потребителей и обеспечили гарантированный спрос на будущее.

Владимир Владимирович, по всем обозначенным Вами направлениям помимо отраслевых мер поддержки будем, конечно, задействовать и общесистемные механизмы и инструменты развития. В частности, Фонд развития промышленности, СПИК 2.0 [специальный инвестиционный контракт], софинансирование НИОКР и блок на развитие экспорта, что является одним из основных драйверов на сегодняшний день

Спасибо за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович, Вы докладывали мне по проблемам, которые у нас возникли в связи с недобросовестной конкуренцией со стороны некоторых наших партнёров при работе над среднемагистральным самолётом МС-21, имеется в виду крыло и композитные материалы.

Сейчас Вы мне сказали о композитных материалах, о том, что здесь есть определённый прогресс. Что там происходит в данный момент?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, что касается крыла, я докладывал о том, что мы своевременно с «Росатомом» объединили усилия и в «Алабуге» запустили полноценное производство непосредственно по нити, волокну и препреге. Поэтому могу сказать с уверенностью, что мы испытали на статике крыло МС-21, полностью подтвердило заложенные характеристики. И сегодня можно с уверенностью сказать, что мы будем использовать в производстве МС-21 уже собственные полностью материалы.

В.Путин: Хорошо.

По поводу нового поколения микроэлектроники и создания электронной компонентной базы тоже много-много раз обсуждали в течение не одного года. И мы договорились с Михаилом Владимировичем, что он возьмёт всю эту работу, а это важнейшее направление и для гражданской, и для оборонной сферы, под свой личный контроль.

В Дании обвинили россиянина в краже технологий

Прокуратура Дании обвинила россиянина в шпионаже

Рафаэль Фахрутдинов

В Дании арестовали россиянина по обвинению в шпионаже. Прокуратура королевства считает, что гражданин РФ передавал Москве информацию о технологиях, используемых в сфере энергетики. Российское посольство в Дании выразило надежду на оправдательный приговор. Дело будет рассматриваться в закрытом режиме в Окружном суде Ольборга.

Посольство РФ в Дании заявило, что арест россиянина по обвинению в шпионаже, выдвинутому датскими правоохранительными органами, является ошибкой. Диппредставительство выразило надежду, что суд вынесет решение о невиновности россиянина.

«Рассчитываем на непредвзятый подход датского правосудия к рассмотрению указанного дела. Надеемся на оправдательный вердикт суда и освобождение нашего соотечественника», — прокомментировала ситуацию российская дипломатическая миссия.

Прокуратура королевства считает, что гражданин РФ за деньги передавал российской разведке информацию о технологиях, используемых в сфере энергетики. Фигурант был заключен под стражу еще в июле нынешнего года. Слушания в Окружном суде Ольборга будет проходить в закрытом режиме.

Имя обвиняемого не называется, однако в сообщении датской прокуратуры указывается, что он постоянно проживает в России.

«Дело основано на более крупном расследовании, проведенном полицейской разведкой. В ходе следствия по делу сторона обвинения подаст иск о том, чтобы данное лицо было приговорено к тюремному заключению и депортировано из Дании», — указывается в сообщении датского правоохранительного ведомства.

Осло также обвиняет иностранные разведки, в том числе России и Китая, в сборе сведений о нефтяном секторе Норвегии, о чем говорится в отчете норвежской Полицейской службы безопасности (PST), выдержки из которого приводит издание Dagens Næringsliv.

В PST указали, что целями иностранных разведок являются сотрудники государственных и частных компаний, члены технологических сообществ при университетах и исследовательских институтах, а также норвежские официальные ведомства.

В документе утверждается, что людей, работающих или связанных с нефтяным сектором, могут пытаться завербовать, для того чтобы они стали источниками информации. PST опасается, что в худшем варианте эта разведывательная информация может быть использована иностранными государствами для совершения актов саботажа против нефтяной промышленности Норвегии.

В ответ на это посольство России в Осло отметило, что в этих заявлениях нет ничего нового, назвав их «примитивной» пропагандой, продолжающейся многие годы. Это общие домыслы, показывающие, что поиск врагов ведется там, где их нет, указали в диппредставительстве.

В посольстве также выразили уверенность в том, что Осло следует способствовать углублению фактического сотрудничества с Москвой, а не демонизировать Россию.

В августе посольство России в Норвегии выразило протест в связи с задержанием и объявлением персоной нон грата заместителя торгового представителя РФ, которого Осло обвинил в шпионаже.

МИД Норвегии утверждает, что дипломат из РФ встречался с 50-летним норвежским служащим сертификационной компании DNV GL, которая сотрудничала российскими фирмами и ведомствами, отвечающими за нефтегазодобычу, судостроение и крупные инфраструктурные проекты.

Москва обвинила Осло в нарушении статуса дипломата.

«Полицейской службой безопасности (PST) необоснованно задержан заместитель торгового представителя. Его обыскали, не предоставили возможность связаться с посольством или вызвать к месту инцидента сотрудника консульского отдела», — заявили в МИД РФ.

От "Белого снега" до "Черного..."

В Выборге открылось "Окно в Европу"

Текст: Жанна Васильева

Темный декабрь. Невеселое время пандемии. На этом фоне постер фестиваля "Окно в Европу" с летящим в прыжке Сергеем Параджановым - как привет с другой планеты. Веселой, раскованной, солнечной, кинематографической… Он как глоток кислорода, когда перекрывают кислород. Счастье полета, когда лететь некуда. Радость встречи, когда встречаться не рекомендуется. Для этого фото, как рассказывает сделавший его Юрий Мечитов, седой Параджанов, солидный режиссер с бородой, парящий раскинув руки над тбилисской майской улочкой 1981, прыгал три раза. И таки в третий раз кадр вышел.

Снимок, который вошел в историю под названием "Время полета", напоминает, что искусство сплошь и рядом оказывается искусством невозможного. Вот и XVIII фестиваль "Окно в Европу", героем которого в этом году стал Параджанов, открылся не благодаря, а вопреки. Вопреки второй волне пандемии. Фестиваль был перенесен с августа на декабрь в надежде, что уж к зиме-то COVID19 если не рассеется, то отступит. Увы!

Пришлось менять не только сроки, но и формат. Минимум приглашенных участников, гостей, журналистов. Единственный кинотеатр, где идут показы, "Выборг-палас", ввел правила масочного режима, шахматной рассадки. В кинотеатр и библиотеку Алвара Аалто будут допускаться только участники фестиваля, и, разумеется, в масках и перчатках. И только после измерения температуры. Параллельно в Москве для журналистов будут организованы показы конкурсной программы игрового кино. Словом, фестиваль перешел в практически закрытый режим профессионального форума.

Изменился и набор программ. Конкурсной программы "Копродукция" не будет. Но конкурсы игрового, неигрового и анимационного кино остались. Как и конкурс "Выборгский счет", в котором участвуют "Пугало" Дмитрия Давыдова - призер "Кинотавра"; собравший фестивальные призы в Алма-Ате, Минске, Сочи, Тбилиси, Тиране, Шанхае фильм "Вдох-выдох" Дито Цинцадзе; "Блокадный дневник" Андрея Зайцева…

Если говорить о конкурсе игрового кино, то среди его участников много знакомых имен режиссеров, чьи фильмы были отмечены именно в Выборге. Среди них, например, Роман Каримов, который в 2010-м году стартовал здесь с комедией "Неадекватные люди". Десять лет спустя "Неадекватные люди-2" вновь собираются побороться за выборгскую "Ладью". Виталий Суслин, чей фильм "Седьмой пробег по контуру земного шара" в прошлом году получил спецприз фестиваля, участвует в конкурсе с этого года с картиной "Папье-маше". Иван Болотников, чей "Хармс" вызвал противоречивые отклики, покажет картину "Пальмира", в которой одним из сценаристов выступил Константин Лопушанский, продюсером - Андрей Сигле. Историю о враче, который ищет свою дочь, уехавшую из Петербурга в Сирию, чтобы присоединиться к боевикам, режиссер рассматривает как причту о поисках правды и нравственном выборе. Вот и Павел Мирзоев, чей фильм "Как я стал…", представивший в Выборге 2018 года традиционную историю о первой любви как историю первого предательства, вновь привозит картину о взрослении "Зови меня Дрозд".

Фильмы игрового конкурса разнообразны по жанрам: нам обещают комедию "Папа закодировался" Павла Ходнева, криминальную драму "Распутица" Георги Лялина, мрачное фэнтези про встречу людей с искусственным интеллектом в судебной системе ("Презумпция виновности" Олега Асадулина), триллер "Черный снег", снятый якутским режиссером Степаном Бурнашевым… При этом многие фильмы, как, например, "Папье-маше" Виталия Суслина или "Сентенция" Дмитрия Рудакова, дебютанта в полном метре, построены если не в документальной стилистике, то на документальной основе.

Судить фильмы конкурса игрового кино будет жюри, в которое вошли режиссер Борис Гуц, актер, режиссер Андрес Пуустусмаа, актриса Надежда Горелова, кинокритик Егор Москвитин. Возглавляет жюри режиссер Николай Хомерики. Премьерой его нового фильма "Белый снег" - о невероятной истории побед легендарной лыжницы Елене Вяльбе, которая завоевала пять золотых медалей из пяти возможных на соревнованиях в Норвегии 1997 года, и открылся фестиваль "Окно в Европу".

Прямая речь

Армен Николаевич Медведев, президент фестиваля:

Год тяжелый, время трудное, но очень хорошо, что фестиваль не загнулся совсем, что хоть тяжело, но дышит. Герой этого года - Сергей Параджанов, и в это не лучшее время я вспоминаю, что фестиваль всегда дарил радость, утешал, снимал боль. Любовь всегда "поднимала" Выборг, сделала его заметным событием в жизни нашей кино-общественности. Я верю, что все кончится хорошо. Откроются новые имена, новые фильмы, и Выборг пронесет свое достоинство сквозь это тяжелое время. Я верю, что мы скоро увидимся. Я очень хочу увидеть Выборг, выборжан, Выборгский замок, хочу быть с Выборгом и надеюсь, что Выборг ответит мне и фестивалю взаимностью.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 9 декабря 2020 > № 3576442

Сланцы не сдаются

США вынуждают ОПЕК+ увеличивать добычу нефти

Текст: Сергей Тихонов

Рост экспорта нефти из США в Европу и страны АТР стал одной из причин решения ОПЕК+ начать увеличение добычи с начала 2021 года. Оба рынка являются ключевыми для большинства стран ОПЕК и России. И пока участники альянса сокращали производство, поставки туда из США только росли.

В Европе американская нефть уже сумела потеснить нашу. Например, в Великобритании, Франции, Финляндии и Испании. В Азии пока поставки из США больше вредят ближневосточным странам, но если они продолжат увеличиваться, могут затронуть и российский экспорт.

В начале осени делалось множество прогнозов о том, что сланцевому производству пришел конец. Их подкрепила победа Джо Байдена на выборах президента США, который якобы должен погубить нефтяную индустрию в стране, отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Но производство в США только растет, а вместе с ним увеличивается и экспорт. С 2018 года он вырос на 43% в Азию (до 399,1 млн баррелей за 11 месяцев 2020 года) и на 85% в Европу (до 369,6 млн баррелей).

Благодаря соглашению США и Китая (крупнейшему импортеру нефти в мире) КНР обязана увеличивать закупки энергоресурсов из США. Фактически же речь идет только об СПГ и нефти, поставки которой выросли по сравнению с 2019 годом больше чем в три раза. В этом году Китай должен закупить энергоресурсов у США на 25,3 млрд долларов. По данным Bloomberg, в декабре США отправит в страны АТР более 3,5 млн тонн нефти, большая часть из которых отправится в Китай.

С января о наращивании производства объявила Норвегия. Добычу увеличивают Канада, Бразилия, а также свободные от обязательств по сокращению члены ОПЕК - Ливия и Венесуэла. На волне надежд на снятие санкций производство стал наращивать и Иран.

Перед ОПЕК+ теперь весьма сложная задача: с одной стороны, добывать больше, чтобы не потерять рынки, с другой - не допустить очередного падения котировок, говорит Симонов. По его мнению, главная проблема в том, что бороться с ростом сланцевой добычи можно только низкими ценами на нефть, а они также не устраивают и большинство участников сделки ОПЕК+.

Ученые проанализировали характеристики ледника Антарктиды

Объединенная команда ученых из Института космических исследований РАН и Института водных и экологических проблем СО РАН по спутниковым данным микроволнового диапазона исследовала зависимость интенсивности собственного излучения антарктического ледникового покрова от климатических изменений. Результаты работы опубликованы в журналах «Исследование Земли из космоса» и Izvestiya, Atmospheric and Oceanic Physics.

Антарктида — не только часть климатической системы Земли, но и индикатор глобальных климатических процессов. Баланс массы ледников, уровень Мирового океана могут значительно трансформироваться из-за климатических изменений. Из-за сложного географического ландшафта и сурового климата полевые исследования континента очень сложны и дорогостоящи. Поэтому здесь применяют удаленные исследования, в частности дистанционное микроволновое зондирование. Специалисты используют их, чтобы оценить скорость накопления снега, проследить баланс массы ледников.

Для разъяснения значения данных спутниковой микроволновой радиометрии — приборов, предназначенных для измерения энергетических характеристик микроволнового излучения, использующих его тепловое действие, — ледника Антарктиды нужно, чтобы была четкая связь изменений яркостной температуры (фотометрической величины, которая характеризует интенсивность излучения) и физических характеристик поверхностных снежно-фирновых слоев (фирн — плотно слежавшийся зернистый снег. — Прим. автора). «Существует множество моделей, которые описывают взаимодействие микроволнового излучения со средой, состоящей из снежно-фирновых и ледяных слоев. Но не всегда теоретические расчеты соответствуют измерениям спутников из-за того, что трудно учитывать все факторы: слоистость, размер ледяных зерен, температуру, плотность. В исследовании мы применяли электродинамическую модель собственного микроволнового излучения, которая учитывает структурные особенности каждого слоя покрова: плотность, средний размер ледяных гранул, дисперсию их размеров, влажность — это разработка Института космических исследований РАН (Москва). Она успешно использовалась для оценки глубины сезонного промерзания почвенного покрова, толщины пресноводного льда, например на Байкале и Онежском озере», — говорит заведующий лабораторией физики процессов атмосферно-гидросферных процессов ИВЭП СО РАН доктор технических наук Андрей Николаевич Романов.

Регионом исследований была выбрана Земля Королевы Мод, а также точки маршрута шведско-японской экспедиции, проведенной на этой территории в 2007—2008 годах. Они нужны, чтобы сравнить модельные расчеты и спутниковые показатели. Этот регион Антарктиды включает в себя ледяной купол, область стоковых ветров и прибрежную зону — основные климатические области Антарктиды.

Для того чтобы проследить сезонную и межгодовую динамику яркостных температур снежно-фирновых слоев некоторых районов континента и провести анализ сезонных колебаний различных климатических характеристик, ученые использовали данные разных приборов. Для этого они применяли многочастотный зонд со специальным датчиком микроволнового изображения прибора SSMIS (Special Sensor Microwave Imager Sounder) американской программы DMSP (Defense Meteorological Satellite Program) и радиометр для получения изображений в микроволновом диапазоне с использованием апертурного синтеза — метода радионаблюдений — MIRAS (Microwave Imaging Radiometer using Aperture Synthesis), установленный на спутнике Европейского космического агентства SMOS (Soil Moisture and Ocean Salinity).

Применение микроволновых радиометров позволило специалистам заглянуть внутрь снежно-фирновой толщи. Использование радиометров, принимающих излучение на различных частотах, позволяет исследовать электромагнитный сигнал, приходящий с разных глубин ледникового щита. Благодаря этому ученые отследили изменения, происходящие в слоях снега и фирна разной глубины, и сопоставили их с динамикой температуры воздуха, давления, скорости и направления ветра, интенсивностью осадков.

Во всех регионах, в том числе и на территории Антарктиды с более холодным и стабильным климатом, перемены температуры воздуха совпадают с динамикой яркостной температуры. Чем выше частота излучения, тем сильнее эта взаимосвязь. Причина в том, что излучение с поверхности снежно-фирновой массы принимается радиометром (SSMIS) на высоких частотах. Верхние слои снежно-фирнового покрова в большей степени подвержены климатическим изменениям температуры, осадкам, ветровым переносам снега. Из-за близости океана в прибрежной зоне континента происходят резкие локальные климатические изменения. Из-за относительно высокой температуры в летний период (около 0 С и выше) снег тает, вызывая вариации интенсивности излучения. Поэтому в прибрежных зонах Антарктиды на высокой частоте она зависит от таяния снежного покрова и выпадения осадков.

Для ледяного купола и зоны стоковых ветров, где толщина льда превышает два километра, сезонных и межгодовых изменений яркостной температуры на низкой частоте (1,4 ГГц, MIRAS) нет. На такой глубине работает своеобразный холодильник, который поддерживает постоянную температуру в течение года. В этом случае происходит прямая зависимость абсолютной (термодинамической) температуры глубоких слоев снежно-фирновой толщи и интенсивности излучения. Однако в прибрежной зоне ученые отмечают небольшую динамику яркостной температуры на частоте радиометра MIRAS. Это связано с тем, что на некоторых участках толщина ледникового покрова может быть меньше глубины эффективно излучающего слоя. Тогда радиометр принимает излучение, как от грунта, так и от снежно-фирновой массы.

Измерение осадков в Антарктиде — довольно сложный и трудоемкий процесс, осуществить который наземными методами едва ли возможно, так как для этого потребуется очень большое количество наблюдательных постов, расположенных на территории всего материка. Но с использованием разработанных дистанционных микроволновых методов ежедневный мониторинг осадков в Антарктиде становится реальностью. «Мы выявили основные факторы, влияющие на изменение яркостной температуры в разных областях ледникового щита континента. Полученные нашей группой результаты можно использовать, например, для анализа процессов снегонакопления, оценки и уточнения запасов льда, а также обнаружения участков интенсивного таяния», — комментирует Андрей Романов.

Анастасия Федотова

Помощь придет

Талия Хабриева: Основной Закон повысил социальные гарантии человека

Текст: Владислав Куликов

Директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Талия Хабриева особо обратила внимание, что благодаря недавним изменениям в Конституции Основной Закон страны стал "человекоцентричным", то есть направленным на человека.

Заявление прозвучало в ходе X Международного конгресса "Конституционные изменения в России и в современном мире: диалектика универсального и национального", организованного Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ совместно с Европейской комиссией за демократию через право (Венецианской комиссией Совета Европы). Форум прошел в режиме онлайн.

Более 500 экспертов, в том числе из Франции, Исландии, Италии, Норвегии, Чехии, США, Китая и других стран, проанализировали новые нормы российский Конституции и готовящиеся инициативы..

"Строго говоря, реформа еще не завершена", - сказала Талия Хабриева. Сейчас идет масштабная работа над поправками в различные законы в развитие новых принципов.

По словам Талии Хабриевой, Конституция наполнилась новыми гарантиями социальных прав граждан и даже, по сути, новыми правами. Например: право на доступную и качественную медицинскую помощь, право на сохранение и укрепление общественного здоровья, на ведение здорового образа жизни и другие.

"Основной Закон стал человекоцентричным и расширил свое социально-ценностное содержание, - говорит Талия Хабриева. - В настоящее время активно принимается законодательство в унисон с обновленной Конституцией, причем на всех уровнях - на федеральном уровне и на уровне субъектов. Как сопредседатель рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации и официальный представитель президента России при рассмотрении палатами Федерального Собрания законопроектов, разработанных во исполнение изменений в Основной Закон, могу сказать, что ранее мы предполагали (и информировали об этом главу государства), что конституционные поправки потребуют изменения порядка 100 федеральных законов. Однако уже сейчас ясно, что их будет больше".

Эксперты, выступавшие в ходе конгресса, подчеркнули, что новые нормы Конституции не отменяют все международные обязательства нашей страны. Россия по-прежнему будет соблюдать положения международных конвенций, к которым присоединилась. Однако новые конституционные нормы ввели механизмы, позволяющие защищать базовые ценности. По словам экспертов, споры часто возникают по поводу трактования тех или иных норм и часто носят скорее научный характер.

"Внесенные изменения позволяют Российской Федерации, с одной стороны, добросовестно выполнять принятые международные обязательства, а с другой - обеспечить верховенство Конституции в правовой системе России и защиту прав и свобод человека и гражданина", - подчеркнули правоведы.

Инновации наступают на рак

Для успеха нужен диалог с пациентом

Текст: Татьяна Батенёва

Пандемия заставила оперативно перестроить работу многих медицинских учреждений, перегруппировать кадры, усилить инфекционную службу.

Но люди все равно болеют, не только заражаясь коронавирусом, и отменить или отсрочить помощь хирургов, онкологов, кардиологов, эндокринологов и многих других специалистов тем, кто в ней нуждается, невозможно. Нельзя остановить и процесс передачи лучших и инновационных технологий и методов лечения от ведущих клиник практическому здравоохранению. Об этом "РГ" рассказал заведующий кафедрой онкологии, радиотерапии и пластической хирургии, директор Института кластерной онкологии им. Л.Л. Левшина Сеченовского университета, академик РАН Игорь Решетов.

Игорь Владимирович, как сейчас организована работа онкологических клиник?

Игорь Решетов: Весенний этап борьбы с пандемией четко показал нам, что бросать онкобольных нельзя - даже из-за небольших перерывов в лечении их состояние резко ухудшается, а некоторые просто не дожили до его продолжения. И не столько из-за заражения COVID-19, сколько из-за того, что прогрессировала основная болезнь. Мы учли этот урок и сейчас работаем "параллельно" - в потоке онкопациентов периодически появляются и зараженные инфекцией, и тогда мы вынуждены их помещать в боксы и лечить там. Порой заболевает и кто-то из сотрудников, но основную работу мы не прерываем.

В этом непростом режиме, наверное, передачу опыта, инновационных разработок в практическое здравоохранение продолжать не удается?

Игорь Решетов: Режим действительно непростой, как и ритм работы. Но мы тем не менее продолжаем активно заниматься инновациями и трансляцией знаний. Просто сейчас наиболее активно используются дистанционные формы - регулярно проводим научно-практические конференции и вебинары, которые транслируются не только в университете и не только в Москве, но и на регионы. По-прежнему проходят и очные встречи по самым острым проблемам, которые не терпят отлагательства, конечно, с соблюдением всех санитарных норм и правил. Повышение профессионального уровня онкологов, как и работа с регионами, - это наша постоянная работа. И она не должна останавливаться, иначе на будущий год мы столкнемся с резким ухудшением ситуации в онкологии.

Насколько востребованы тематические вебинары сейчас, когда все внимание - пандемии коронавируса?

Игорь Решетов: Все определяется их темой и кругом специалистов, для которых транслируешь информацию. У нас есть статистика присутствия на вебинарах, и она даже более точная, чем на очных семинарах. И она показывает, что интерес большой. Темы выбираем такие, чтобы они были полезны максимально широкому кругу. Конечно, если мы обсуждаем, например, тему фотодинамической терапии в лечении рака, это слушать будут только те коллеги, которые занимаются этим методом либо хотят о нем больше узнать. Но вот, например, тема нутритивной поддержки больных привлекла очень широкую аудиторию.

Потому что когда пациент получает высокодозную лекарственную или лучевую терапию либо проходит хирургическое лечение, энергетический баланс организма нарушается настолько, что у него просто может не хватить сил дойти до финиша лечения. И надо знать, как ему эффективно помочь. Или такая тема, как профилактика тромбоэмболических осложнений: изменения внутренней среды организма в ходе лечения способствуют образованию тромбов, и врач должен уметь с этим справляться.

Есть ли инструменты, которые позволяют измерить эффективность вебинаров? Как они влияют на практику врачей, участвовавших в них?

Игорь Решетов: У нас есть, во-первых, техническая возможность отслеживать эффективность обучения в интернете, во-вторых - по откликам самих участников. А также по такому показателю, как повторный запрос на проведение конкретного вебинара. Например, в декабре во второй раз пройдет конференция по теме "Восстановительная хирургия рака молочной железы". Кроме того, мы и сами учимся - сейчас, например, группа специалистов нашей клиники проходит переподготовку по трансплантологии. Онкология движется вперед, сейчас расширяется возможность реабилитации онкопациентов с помощью трансплантации. Жизнь не останавливается, несмотря на пандемию.

Хватает ли сейчас времени заниматься научными исследованиями?

Игорь Решетов: Научно-исследовательские протоколы у нас тоже не прерываются. Во-первых, это обязанность, которую наш университет взял перед участниками исследований - врачами и пациентами. Это, например, тема применения таргетных препаратов в лечении отдельных видов рака. А вот только что, перед беседой с вами, я выполнил операцию по протоколу клинической апробации новейшего метода хирургического лечения - восстановления глотки и пищевода после удаления опухоли при помощи оригинального микрохирургического трансплантата, который позволит восстановить и питание, и речь пациента, утратившего эти функции после операции.

Вы - один из основоположников применения микрохирургических методов в лечении рака. Расширяется ли спектр таких операций в онкологии?

Игорь Решетов: Упомянутая мной искусственная гортань - это как раз микрохирургическая конструкция. Операция была выполнена при помощи микроскопа и микроинструментов, которые позволяют сшивать самые мелкие сосуды, чтобы восстановить кровообращение.

Для подобных методов нужны особые способности или их тоже можно передать практическим врачам-онкологам?

Игорь Решетов: Мы прошли немалый путь, и сейчас в стране уже есть фактически целая сеть наших учеников и последователей в региональных онкодиспансерах и клиниках. Прежде такая высокотехнологическая помощь была доступна только в столичных клиниках. Больше 20 лет понадобилось, чтобы убедить практических врачей, чтобы они позавидовали нашим результатам, захотели их повторить, а также чтобы решить вопросы финансирования. Но мы каждый год в весеннем и осеннем семестре проводим курс микрохирургии для практических врачей и передаем это умение из рук в руки.

Недавно вы приняли участие в разработке новых подходов к лечению онкологических заболеваний кожи и слизистой. В чем их суть?

Игорь Решетов: Это один из методов так называемой канцерпревенции - предупреждения развития клинических форм рака из предрака. Это довольно очевидная вещь - эпителиальные раки в подавляющем большинстве идут через предрак, и его практически всегда можно увидеть при обычном осмотре пациента. А раз так, то их надо ловить и останавливать на этапе дисплазии - неправильного развития тканей. Моя мечта - чтобы канцерпревенция стала важнейшим направлением государственного подхода к лечению рака. Состоявшуюся опухоль крайне трудно излечить, а на этапе предрака это возможно. И тут СМИ могут очень помочь нам, разъясняя людям, что надо внимательно относиться к любым изменениям на своей коже и слизистых оболочках и вовремя обращаться за медицинской помощью.

Когда, на ваш взгляд, медицина сможет излечивать большинство больных раком?

Игорь Решетов: В большинстве случаев рак излечим и сейчас. Но вся проблема в том, чтобы выявить его на I-II стадиях, потому что IV стадию никто никогда не вылечивал. А путь к его излечению один - высокопрофессиональный и индивидуальный подход к каждому пациенту. Рак - болезнь сложная, каждая опухоль уникальна. И только знание ее биологии, ее особенностей, понимание молекулярных маркеров позволяет найти наиболее успешный подход к лечению.

То есть для успеха лечения нужно вовремя обратиться к врачам - мяч на стороне пациента?

Игорь Решетов: Скорее, на стороне диалога между профессиональным сообществом и будущими пациентами. Даже если мы просто сможем качественно реализовать ежегодную программу диспансеризации, то она будет "вычесывать" приличное количество ранних форм рака. Например, в Норвегии за счет этого ежегодно выявляют 5 миллионов случаев и проводят канцерпревенцию. В Японии всем группам риска дважды в год выполняют гастроскопию и за счет этого почти искоренили рак желудка, который лет 20 назад у них лидировал в структуре онкологической смертности. Эти примеры показывают, что не всегда нужны сложные и дорогостоящие методы диагностики, необязательно разгадывать геномную структуру опухоли. Надо просто ее не запустить - это гораздо дешевле и эффективнее.

Но тут ведь многое зависит и от врача: во время диспансеризации он часто не проявляет никакого интереса к пациенту, смотрит только в бумаги, и никакого диалога не получается.

Игорь Решетов: Вы, к сожалению, правы, но это не вина врача, а беда. Сейчас фактически есть два документооборота - бумажный и цифровой, бумаготворчество увеличилось ровно в два раза. Пора переходить на следующий этап развития - часть рутинной обработки материалов поручать компьютерным системам, искусственному интеллекту, иначе время и голова врача забиты так, что у него нет времени задуматься.

И если мы хотим, чтобы он вас выслушал и подумал, дал хороший совет, надо разгрузить его мозги.

То есть пациент пришел в поликлинику, сначала пообщался с компьютером, ответил на опросник - робот отметил все возможные проблемы, и только тогда пациент пошел общаться с врачом?

Игорь Решетов: Да, примерно так. У нас в университете мы уже пытаемся внедрить такой подход. Разработана электронная анкета, которая подготавливает пациента к общению с врачом, чтобы он точно изложил свою проблему: когда у него что-то заболело, когда он заметил что-то необычное, какие стрессы перенес, в каких условиях работал и т.д. Тогда врач может быстро проанализировать информацию и подумать, в чем проблема. Их диалог будет более конструктивным. Надеюсь, в результате цифровизации здравоохранения такой подход станет реальностью уже в ближайшее время.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 7 декабря 2020 > № 3578858 Игорь Решетов

Дания прекращает добычу углеводородов в Северном море

Датские власти решили полностью прекратить разведку и добычу нефти и газа в Северном море к 2050 году, сообщил министр по проблемам климата и энергетики Дании Дан Йёргенсен. Для достижения этой цели, отметил министр, страна отказывается от проведения восьмого раунда лицензирования и всех будущих тендеров на разработку месторождений в Северном море.

«Сейчас мы ставим финальную точку на эре добычи ископаемых», — цитирует Reuters датского министра.

По оценкам министерства, отказ от проведения тендера и осуществление мер по завершению добычи углеводородов обойдется датскому бюджету примерно в 13 млрд крон (около $2,1 млрд).

В декабре 2019 года датский парламент принял пакет мер по борьбе с климатическими изменениями. Согласно этому акту, поясняет ТАСС, действующее и все последующие правительства Дании должны сократить объем выбросов вредных газов в стране на 70% до 2030 года, а к 2050 году достичь углеродной нейтральности.

Дания, пишет в этой связи «Коммерсант», является крупнейшим производителем нефти и газа в Европейском союзе. Однако в ЕС не входят Норвегия и Великобритания, которые являются гораздо более крупными производителями.

Для «лечения» морей хотят принять больше мер

Правительства 14 стран выступили с обширной инициативой по защите Мирового океана. Эти государства рассчитывают в следующие 10 лет прекратить перелов, восстановить рыбные популяции и остановить загрязнение морей пластиком.

Серию обязательств 2 декабря приняли лидеры Австралии, Канады, Чили, Фиджи, Ганы, Индонезии, Ямайки, Японии, Кении, Мексики, Намибии, Норвегии, Палау и Португалии, пишет The Guardian. По его издания, территории этих государств включают в общей сложности 40% береговых линий планеты.

Британское издание отмечает, что нынешняя инициатива в области устойчивости океана – крупнейшая на сегодняшний день в условиях отсутствия полноценного договора ООН о морской жизни.

Страны – участники инициативы решили отказаться от субсидий, способствующих перелову, сообщает корреспондент Fishnews. Государства также намерены искоренить нелегальный промысел с помощью лучшего управления и контроля за соблюдением законодательства, минимизировать прилов и выброс рыбы за борт, внедрить национальные планы по рыболовству, основываясь на рекомендациях науки.

Кроме того, планируется обеспечить устойчивое управление акваториями в исключительных экономических зонах уже к 2025 г. Речь идет об акватории общей площадью примерно сопоставимой с Африкой, подчеркивает The Guardian.

14 стран надеются, что и другие государства присоединятся к их инициативе для подготовки всемирного устойчивого плана для океана. Этот документ может оказать важнейшее влияние на климат планеты, считает британское издание.

Инициатива включает цель по защите 30% Мирового океана к 2030 г., применение технологии по улучшению мониторинга рыболовства, искоренение практики выбрасывания «призрачных» орудий лова, инфраструктурное инвестирование в управление сточными водами в развивающихся странах. Также планируется установить национальные цели по декарбонизации плавсредств, повысить ответственность в области аквакультуры.

Дополнительно страны договорились перейти к перерабатывающей модели экономики, которая позволит не загрязнять моря пластиком. Еще участники инициативы должны улучшить управление сельским хозяйством для предотвращения образования «мертвых зон» из-за воздействия удобрений.

Fishnews

Северная экспедиция

«Роснефть» продолжает комплексное изучение Арктики

Александр Дмитриев

Компания «Роснефть» провела в Москве «арктический завтрак» для российских СМИ, в ходе которого специалисты ПАО «НК «Роснефть» — участники полярных экспедиций рассказали о комплексных исследованиях Арктики. Этой работой компания занимается с 2012 года в тесном сотрудничестве с самыми авторитетными научными организациями страны.

Минувший полевой сезон у исследователей Арктики был самым длинным, отметил директор департамента научно-технического развития и инноваций ПАО «НК «Роснефть» Александр Пашали. Он напомнил, что за последние восемь лет компания провела около 30 научных экспедиций по всему побережью Северного Ледовитого океана — с исследованием ледников и айсбергов, морской и прибрежной зон, редких видов животных и птиц. 2020 год был особенно насыщенным экспедициями, в ходе которых проводились геологические и экологические исследования.

Материала накоплено очень много, и по окончании полевого сезона предстоит большая работа по его изучению. Но некоторые предварительные итоги уже можно подвести.

Керн расскажет о шельфе

«Нынешней осенью у нас стартовала первая стратиграфическая экспедиция, — рассказал Александр Пашали. — Это послойное (от лат. stratum — «слой, пласт») изучение горных пород, в данном случае — морского дна. Его цель — геологическое исследование региона, как с точки зрения геологического строения, так и с точки зрения понимания его природы. Мы пробурили и отобрали 285 метров керна, при этом по проходке пробурено 500 метров. Исследование даст возможность лучше понять строение, нефтегазовый потенциал данного региона. Северо-Карская область является перспективной, и мы надеемся, что теперь эффективность поисково-разведочного бурения значительно повысится».

«Это был реально уникальный научный геологический проект, — продолжает директор по проектам на шельфе геологоразведочного холдинга «Росгеология» Борис Шумский. — И я хотел бы выразить глубокую благодарность компании «Роснефть» за возможность принять в нем участие. Потому что стратиграфическое бурение проводится на российском шельфе, к сожалению, впервые. Наши ближайшие соседи — государство Норвегия — имеют уже много такого рода скважин на своем шельфе, что позволило существенно улучшить качество получаемой геологической информации. Теперь и мы, благодаря нашему недропользователю в лице «Роснефти», делаем такой проект. Всего было пробурено 10 скважин глубиной от 40 до 90 метров при глубинах моря от 120 до 250 метров. В некоторых скважинах также проведены термометрические исследования с использованием современных технологий».

Поднятый из скважин керн предстоит изучить. И, как сообщил директор по исследованиям и разработкам компании «Иннопрактика» Владимир Лакеев, в настоящее время на базе геологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова уже проводятся лабораторные исследования отобранных образцов.

Представитель «Иннопрактики» пояснил принципы участия компании в крупномасштабных исследовательских проектах, подобных арктическому: «Мы создаем исследовательские коллективы на время работы по данному проекту. Каждый раз это уникальные специалисты, ибо мы берем на работу людей не только из Московского университета, но и из других ведущих научных центров страны, обладающих максимальной квалификацией в данной области. В этом качестве мы выступаем медиатором между наукой и производством. И, участвуя в бизнес-проектах, вносим свой вклад в научные разработки».

По итогам стратиграфической экспедиции «Роснефти», где совместными усилиями в Карском море получен самый северный керн, будет составлена достоверная геологическая модель Северо-Карского региона. А в 2021 году планируется продолжить аналогичные исследования на участках в море Лаптевых.

Отвечая на вопросы журналистов о практическом результате, который получен по итогам стратиграфического бурения арктического дна, куратор проекта от «Роснефти» Владимир Вержбицкий пояснил: «Первичные данные совершенно уникальны для нашего Арктического региона. Они являются ключевыми для понимания всего геологического строения, разреза осадочного Северо-Карского лицензионного участка. После проведения серии необходимых лабораторно-аналитических исследований мы получим четкие данные о возрасте, составе, перспективах нефтегазоносности. В итоге мы придем к пониманию нефтегазового потенциала всего региона и к возможному уточнению поискового бурения. В результате кратно снизим риски неопределенности и повысим успешность геологоразведочных работ».

«Этим работам предшествовало шесть лет подготовки, — пояснил еще один куратор проекта по стратиграфическому бурению в северной части Карского моря от компании «Роснефть» Андрей Колюбакин. — Консолидатором и организатором выступил Арктический научный центр «Роснефти». Выполнялся громадный объем 2D-сейсморазведки на лицензионном участке, высокочастотной сейсморазведки в районах выхода перспективных горизонтов. Проводились гравимагнитные исследования с самолетов по всему участку. Комплексные исследования позволили создать геологическую модель, на основании которой мы выбирали точки для бурения скважин. В рамках подготовительных работ для стратиграфического бурения организовали четыре геологические экспедиции на Новой Земле, на Северной Земле с очень интересными результатами. В частности, были найдены битумы в палеозойских отложениях».

Директор по проектам на шельфе «Росгеология» Борис Шумский добавил: «Уникальные исследования стали возможны благодаря наличию специальной техники. Наш геологоразведочный холдинг переоснастил судно «Бавенит», изначально предназначенное для бурения инженерно-геологических и геотехнических скважин, но не для стратиграфического бурения. Мы применили все необходимые технологические новинки на этапе переоборудования. После масштабной реконструкции это практически новое судно — с системой динамического позиционирования, с компенсатором качки. Исследователи могут работать при волнении до 5 метров, выполнять буровые работы при глубине моря до километра и осуществлять бурение глубоководных скважин. Так, в море Лаптевых у нас стоит задача бурения на шельфе глубиной до 200 метров».

Умные бактерии

Готовясь к добыче углеводородов в арктических морях, компания «Роснефть» продолжила работу по созданию уникального микробного препарата для утилизации нефтяных загрязнений. Это совместный научный проект «Роснефти», негосударственного института развития «Иннопрактика» и биологического факультета МГУ. В ходе «арктического завтрака» о проекте рассказал Артем Исаченко, куратор программы от «Роснефти»: «Тестирование препарата мы начали достаточно давно, поскольку технология предусматривает длительный цикл испытаний. Препарат — это высушенные бактерии, которые вместе с питательным веществом находятся в защитной оболочке. Она не смачивается водой, но растворяется в углеводородах, поэтому препарат начинает работать только в контакте с нефтяным пятном».

Сначала специалистам требовалось отыскать нужные бактерии в природе. Исследователи не занимались генетическим модифицированием. Были найдены естественные аборигенные сообщества, которые делают свою работу в обычной среде. Всего было изучено более 300 образцов, из которых отобрали более 100 микроорганизмов, пригодных для выполнения задачи.

«Бактерии этого класса в природе встречаются довольно часто, — продолжает представитель «Иннопрактики» Владимир Лакеев. — Но в большинстве своем они ориентированы на теплый климат и для нас не подходят, потому что арктические воды холодные. И прежде чем начать применять препарат, бактерии надо активировать питательными веществами. Наш препарат представляет собой некую капсулу с нужными компонентами. Капсула сбрасывается в загрязненную воду, оболочка в нефтяном пятне растворяется, бактерии активизируются и начинают поедать углеводороды. Конечно, нефть — невкусная еда для любых бактерий, да еще при низких температурах, но если другой еды нет, куда деваться?»

«Биологические препараты гораздо эффективнее химических веществ или реагентов, — подчеркнул Артем Исаченко. — Внесением бактерий в природную среду мы запускаем механизм, работающий естественным образом. Нам удалось подобрать такой пул бактерий, которые не только живут, взаимодействуя друг с другом, но и размножаются. Причем этот процесс идет непрерывно, пока они не съедят нефтяное пятно. Далее действуют законы биоценоза: бактерии съедаются планктоном, планктон — рыбами и так далее. В итоге море очищается». Александр Пашали добавил, что препарат может использоваться не только на месторождениях компании, но и для обеспечения деятельности всей Российской Федерации в Арктике. Он может также использоваться для экологической защиты акватории портовых сооружений, где скапливается большое количество судов.

Маршрут по островам

Специалисты Арктического научного центра (входит в состав Корпоративного научно-проектного комплекса «Роснефти») совместно с Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук и Центром морских исследований МГУ в полевом сезоне 2020 года также провели масштабную экспедицию по изучению белого медведя и атлантического подвида моржа, занесенных в Красную книгу. Целью этих работ является оценка состояния и устойчивости арктических экосистем на основании исследований ключевых видов животных.

Впервые выполнено масштабное обследование всех известных лежбищ атлантического моржа на территории архипелага Земли Франца-Иосифа. Полноценный учет численности моржей не проводился более 10 лет, а некоторые популяции не изучались с советских времен.

«В этом году в экспедиции по изучению моржей проведены уникальные исследования, — рассказал Артем Исаченко. — Мы дошли до Мыса Желания на Новой Земле, высадили там специалистов, которые изучали белого медведя. Дальше был великолепный маршрут по островам архипелага Земля Франца-Иосифа, где была выполнена съемка лежбищ моржа. При этом выявили новые лежки, которые позволили определить их общую численность и уточнить наше понимание о том, где конкретно эти морские хищники обитают и как себя ощущают в Арктике». Перед участниками экспедиции также стояла задача исследовать павших животных — увы, это неизбежный процесс в популяциях обитателей дикой природы. Как рассказал Исаченко, ученые собирались отобрать важные пробы, чтобы получить информацию о накоплении тяжелых металлов, поллютантов и других вредных веществ. Но за время экспедиции исследователи не нашли ни одного мертвого животного. Так, может быть, ситуация на Русском Севере не такая плачевная, какой выглядит на некоторых любительских съемках?..

Очень важно, что экспедиции по изучению биологического разнообразия проводятся компанией, которая только готовится приступить к хозяйственной деятельности на морской акватории Арктики. «Благодаря полученным данным мы уже на начальном этапе можем составить паспорт здоровья обитателей местной фауны, — отметил Артем Исаченко. — Мы сконцентрировали внимание на нескольких животных, которые являются биологическими индикаторами. Эти виды позволяют интегрально следить за состоянием экосистемы в целом. И роль ученых — понять, какой статус здоровья, как чувствует себя популяция».

Биологическая экосистема находится под воздействием множества факторов — это не только и не столько антропогенное влияние, но в первую очередь общие климатические изменения. В любом случае состояние арктической фауны должно оставаться предметом пристального изучения. И эти данные будут фундаментом, на котором компания сможет ответственно и безопасно для экосистемы осуществлять свою деятельность в регионе.

В ходе «арктического завтрака» журналистам также рассказали о новом этапе корпоративной программы по изучению, сохранению и мониторингу редких животных. Если раньше «Роснефть» занималась проблемами сохранения белых медведей, моржей и тюленей, дикого северного оленя, то теперь в ходе экспедиций по сохранению биологического разнообразия в поле внимания находится также популяция белой чайки. Минувшим летом на базе полярной станции на острове Визе впервые были организованы работы по исследованию этого редкого и уязвимого вида морских птиц.

Не тревожить «белое безмолвие»

«Роснефть» проводит изучение Арктики, чтобы оградить природу от возможного вредного влияния человека. Но при этом участники экспедиций решают задачу, как не потревожить морских обитателей самим процессом исследования. Одна из проблем работы в полярных морях — сократить до минимума так называемое шумовое загрязнение.

«Приведу пример из обыденной жизни, — пояснил Александр Пашали. — Мы сейчас на самоизоляции и знаем, как способен раздражать сосед с вечным ремонтом. А в море мы не одни и, конечно, не хотим быть назойливым соседом для тюленя или белого медведя. Поэтому на всех наших судах, которые выполняют работы в Арктике, есть специальные смотрящие за морскими млекопитающими. Практически это самые важные люди на судне. Именно они в любой момент могут остановить работы, если в зону безопасности попадает морское млекопитающее, которому шум может навредить».

Для минимизации шумового воздействия имеется специальный протокол. К примеру, перед запуском сейсмоакустических источников специалисты в течение получаса осматривают акваторию на расстоянии до 2 километров. Ведь морские млекопитающие периодически всплывают на поверхность, чтобы дышать, и не следует их в это время тревожить. В общем, процесс исследований достаточно хлопотный, но такие требования совершенно необходимы, чтобы не тревожить обитателей морской фауны.

Участники встречи с журналистами также напомнили, что в официальный перечень приоритетных целей компании «Роснефть», интегрированных в текущую деятельность, занесены «сохранение морских экосистем» и «сохранение экосистем суши».

Итоги переговоров ОПЕК+ 3 декабря

Путь к согласию по вопросу ограничений в рамках сделки ОПЕК+ в 2021 году был долог, труден и сопровождался интригами

Закончилось одно из самых длинных совещаний в истории ОПЕК. В этот раз оно длилось с перерывами в течение 4 дней и закончилось в целом довольно предсказуемо.

По итогам переговоров участники пришли к соглашению об увеличении добычи на 0,5 млн б/с в течение трех месяцев. При этом представители стран-участниц ОПЕК будут ежемесячно собираться для мониторинга ситуации и принятия решения о возможных корректировках уровней сокращения/увеличения добычи. При этом корректировка возможна в объеме 0,5 млн б/с, причем в обе стороны. Таким образом общее ограничение добычи стран участниц ОПЕК+ в январе 2021 года составит 7,2 млн б/с от базового уровня. Распределение квот между странами остается в той же пропорции, что и раньше.

Нарушителям соглашения дается время до марта 2021 года, чтобы компенсировать недосокращенные объемы.

Путь к соглашению был долог, труден и сопровождался интригами.

Сначала веру в ОПЕК утратили ОАЭ, на фоне чего появились слухи о том, что страна собирается покинуть ОПЕК. Затем появились предположения о том, что договориться внутри ОПЕК не удастся, так как только Россия и Саудовская Аравия поддерживают идею продления ограничений, все же остальные участники ОПЕК+, измученные сокращениями, готовы нарушить договоренности и увеличить добычу. Выбирая между общим благом поддержания стабильного уровня цен и собственным благосостоянием, зависящим от добычи и экспорта, некоторые выбрали собственное благо.

Активные переговорщики — Россия и Саудовская Аравия — убеждали партнеров в необходимости поддержания баланса, министр нефти Ирана звонил коллегам по ОПЕК и слал им телеграммы, но и у них порой опускались руки: мониторинговый комитет ОПЕК 17 ноября так и не смог выработать рекомендации для принятия итогового решения. Затем Александр Новак анонсировал консультации между представителями стран участниц на 28 ноября, затем они перенеслись на воскресенье 29 ноября, но по итогам финального решения выработать так и не удалось. 30 ноября конференция ОПЕК открылась, но затем стремительно свернулась без финального решения, 1 ноября также не принесло успокоения — встречу перенесли на 3 декабря.

И вот, наконец, итог! Договорились! Судя по настроению участников итоговой пресс-конференции, все довольны. Но неспокойное бурление внутри организации стран-экспортеров нефти все же чувствуется. Открывал конференцию Александр Новак — министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бен Салман отказался исполнять полномочия председателя конференции. А спустя какое-то время после начала заседания мероприятие покинул (правда, временно) министр нефти Ирана. В итоге Бижан Зангане на заседание вернулся, а принц бен Салман принял предложение стран ОПЕК+ сохранить роль председателя конференции.

«ОПЕК и не-ОПЕК призвали министра энергетики Саудовской Аравии принца Абдель Азиза бен Салмана и впредь выполнять свои функции в качестве председателя совещания министров стран ОПЕК+. Его настойчивость, усердие и исключительные усилия были высоко оценены всеми странами-участницами и сыграли важную роль в борьбе с последствиями пандемии COVID-19 и стабилизации нефтяного рынка за счет успешного выполнения целей сделки», — говорится в сообщении. Бен Салман принял предложение и «пообещал активно добиваться устойчивой стабильности нефтяного рынка, к которой стремятся как производители, так и потребители», отмечается в коммюнике.

Не всех устраивает распределение квот, массу претензий со стороны «передовиков» соблюдения ограничений взывает поведение «двоечников», нарушающих договоренности. Саудиты недовольны решением об увеличении добычи и считают, что оно может привести к переизбытку нефти. Иран считает, что усилия ОПЕК по сокращению объемов были недостаточны.

Нервирует и поведение стран, не соблюдающих установленные квоты: Казахстана, Нигерии, Габона, Конго. При этом Ирак и Нигерия, по последним данным, в октябре вновь нарастили добычу.

Кроме того, есть Ливия, нефтедобыча которой уже превысила 1,1 млн б/с, и останавливаться страна не собирается. Есть США, где количество скважин растет второй месяц подряд, есть Норвегия, которая считает, что ее миссия по стабилизации цен выполнена и пора увеличивать добычу.

Тем не менее, участники конференции ОПЕК смотрят в будущее с оптимизмом.

На итоговой пресс-конференции вице-премьер РФ Александр Новак заявил: «Несмотря на то, что мнения ОПЕК+ были разные, мы выработали компромиссный вариант, который позволяет продолжать действия по балансировке рынка». И добавил, что надеется к апрелю увеличения добычи на 2 млн б/с

А министр энергетики Саудовской Аравии Абдель Азиз бен Салман выразил надежду, что карантины скоро закончатся и не распространятся дальше тех территорий, где они действуют. Министр КСА также сообщил, что на 19 декабря запланирован визит Александра Новака в Эр-Рияд.

Владимир Бобылев