Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

CEPI: в 2017 г. инвестиции в европейскую ЦБП увеличились на 7,5%

Инвестиции в развитие целлюлозно-бумажной промышленности в европейских странах по итогам 2017 г. превысили 5 млрд евро, что на 7,5% больше, чем в 2016-м.

Об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Европейской конфедерации бумажной промышленности (The Confederation of European Paper Industries; CEPI).

Кроме того, был зафиксирован рост объемов экспорта — на 5,2%, что является хорошим показателем на фоне растущей напряженности в международной торговле.

Членами Европейской конфедерации бумажной промышленности являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция.

В центре Москвы построили отель на 379 номеров.

В центре Москвы построили гостиничный комплекс на 379 номеров. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе Москомстройинвеста, уточнив, что ведомство уже выдало разрешение на ввод здания в эксплуатацию.

По информации пресс-службы, офисно-гостиничный многофункциональный комплекс возведен по адресу: ул. Самарская, вл. 1. Застройщиком объекта является компания «Траст-Резерв».

«Здание делится на подземную часть и наземную, которая состоит из десятиэтажного стилобата и 34-этажной башни овальной формы. В подземной части расположен паркинг на 648 машино-мест. Общая площадь комплекса составляет 76,1 тыс. кв. метров», - рассказал глава ведомства Константин Тимофеев.

По данным пресс-службы, четырехзвездочные номера отеля (площадью от 29 до 77 «квадратов») обустроены с 14 по 32 этажи. На последних двух этажах расположится ресторан, на 33 этаже – террасы с ограждающими стеклянными экранами. Оператор отеля - компания Carlson Rezidor («Карлсон Резидор»).

В ведомства уточнили, что в здании также разместятся конференц-залы и переговорные, офисы, фитнес-центр со СПА-зоной, а также банями народов мира, включая русскую парную, японскую офуро, норвежский холод, альпийскую фито-сауну, турецкий хамам и финскую сауну.

По данным ведомства, всего в 2018 году в Москве планируется построить 19 объектов гостиничного назначения на 3436 номеров, в 2019 году - 17 на 3047 номеров. В планах на 2020 год открыть 15 гостиниц на 4691 номер.

Мнение россиян об антисанкциях два года как под запретом

Сергей Баймухаметов

Число противников продуктового эмбарго в отношении стран, принвяших санкции против России выросло настолько, что социологи перестали включать эту проблему в свои опросы

Сергей Баймухаметов

По указу, принятому 6 августа 2014 года, был запрещен ввоз продуктов из США, Канады, Австралии, всех стран Евросоюза, Норвегии, Албании, Черногории, Исландии, Лихтенштейна, а с 1 января 2016 года - из Украины.

Тогда-то и получил более или менее широкое распространение мем «Бомбить Воронеж», то есть бить своих – чтоб чужие боялись. Однако, скорей менее, чем более. Потому что большинство россиян встретило указ с воодушевлением, поддержав радужные планы начальства на бурный рост отечественного сельхозпроизводства.

Например, председатель аграрного Комитета Госдумы Николай Панков говорил: «Данные меры приведут к тому, что на наших прилавках будет больше экологически чистой, качественной отечественной продукции».

А когда журналисты выразили опасение, что отечественные производители, посредники и торговые сети завысят цены, депутат-аграрий ответил:

«Для этого есть Минсельхоз, который не должен допустить спекуляций и роста цен. Я бы просил граждан не беспокоиться».

То есть куратор сельского хозяйства в Государственной думе считал, что в рыночной экономике цены можно и надо регулировать. Более, того, «регулировать» должен Минсельхоз.

Министр сельского хозяйства Николай Федоров (с сентября 2015 года - первый заместитель председателя Совета Федерации) в день объявления эмбарго на ввоз продуктов уверял, что российское крестьянство получило уникальный шанс увеличить производство, расширить рынки сбыта: «Эффект от объявленного сегодня эмбарго может быть сравним с эффектом девальвации 1998 года, который дал мощнейший толчок развитию аграрной отрасли».

Затем министр сельского хозяйства проявил такие же познания в рыночной экономике, как и куратор из Госдумы: «Ограничение импорта - мощная поддержка, на рынке будет меньше конкуренции, это благоприятные условия для развития собственного бизнеса».

То есть уничтожение конкуренции способствует развитию бизнеса?

Разумеется, цены тут же взлетели.

При полном официальном молчании. Только к августу 2016 года Аналитический центр при правительстве РФ признал: последствием эмбарго стало ухудшение конкуренции, что привело к росту цен и снижению качества продукции. Министерство экономического развития сообщило, что за два года, с августа 2014-го по август 2016 года цены на продовольствие в России выросли на 31,6%. Если уж официальное ведомство объявило о росте цен на треть, то можно быть уверенным, что реальные цифры гораздо выше.

Что это значило? Только то, что надежды на «импортозамещение» не оправдались и вряд ли оправдаются.Зачем стараться, наращивать производство, повышать агрокультуру, когда можно получить вдвое больше денег, пальцем о палец не ударив. Только за счет государственного уничтожения конкурентов. Разумеется, от указа выиграли посреднические фирмы и фирмы-поставщики.

Возросли и общие затраты на производство сельхозпродукции.

Однако ни финансирование, ни продуктовое эмбарго не привели к импортозамещению. К концу 2017 года в восьми категориях продуктов из четырнадцати, наблюдаемых Росстатом, импорт увеличился – фрукты, орехи, свинина, соленое и копченое мясо, рыба, ракообразные, колбаса, молоко и молочная продукция. Объемы импорта сократились только в шести категориях продуктов из четырнадцати, наблюдаемых Росстатом. Но незначительно. За 8 месяцев 2015 года Россия ввезла 2 миллиона тонн овощей, а за тот же период 2017-го – 1,9 миллиона тонн. Мяса птицы в 2015 году - 164 тысячи тонн, а в 2017-м - 154 тысячи тонн.

Аналитики департамента исследования и прогнозирования Центрального банка подсчитали, что с 2014-го по 2016 год расходы потребителей на поддержку российских производителей сельхозпродукции выросли более чем в 2 раза. Оговорившись, что их позиция может не совпадать с официальной позицией ЦБ.

Рост цен продолжался и продолжается. Например, по данным портала «Ценомер», только овощи с апреля прошлого года по апрель нынешнего подорожали на 37,3%. Но исчерпывающих официальных данных не было и нет до сих пор, да им и мало кто верит.

Тем не менее, интересна реакция населения.

По итогам опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в августе 2014 года запрет на ввоз продуктов с Запада поддержали 84% россиян, и 80% были убеждены, что такой запрет принесет пользу России.

Через полтора года социологи провели новый опрос: в общем и целом наши санкции одобрили 73% населения.

В августе 2016-го 58% респондентов согласились с предложенным им мнением по поводу эмбарго: «Россию стали больше уважать в мире и учитывать ее интересы». А 23% назвали запрет на импорт продуктов питания из Европы и США бессмысленным и абсурдным.

Пункт о ценах в опросные листы не включали. С тех пор в России социологические исследования о продуктовом эмбарго не проводились. Вот уже два года.

АРКТИКА: УГРОЖАЮЩЕЕ ПОТЕПЛЕНИЕ

Ученые пришли к невеселому выводу: Арктика теплеет, и это грозит нашей стране серьезными природными катаклизмами.

В то время как ученые делают доклады на эту тему и пишут серьезные научные труды, шведский исследователь и фотограф Кристиан Аслунд решил пойти самым простым путем. Он отправился в Норвежский полярный институт и нашел снимки арктических ледников, сделанные в начале ХХ века.

Затем во время очередной командировки на Север разыскал те же самые места, что были запечатлены на старых фотографиях. Кадры того времени и современные фото не оставляют никаких сомнений: в Арктике тают ледники, исчезает снег, а животные, приспособленные к жизни в вечной мерзлоте, похоже, отчаялись найти места похолоднее.

ПОЧЕМУ КОСОЛАПЫЙ В РАСТЕРЯННОСТИ?

Вот снимки. На одном, сделанном 100 лет назад, какой-то человек на утлой лодочке подплывает к величественным арктическим горам. С первого взгляда бедолагу даже жалко - таким маленьким и беззащитным кажется он на фоне огромного ледника и вершин, покрытых снегом.

А вот картинка сегодняшнего дня: на нем тоже лодка, только уже моторная. Какой-то исследователь берет тот же курс, что и его предшественник. Кажется, здесь все одинаково - горная гряда, две вершины на горизонте. Вот только ледника больше нет. Вместо него голые безжизненные скалы и небольшой участок суши, слегка припорошенный снегом. Раньше его не было видно, ведь землю тогда полностью накрывало льдом.

Другое фото: полярный медведь растерянно сидит на берегу, а вокруг нет ни сантиметра снега. И если бы не косолапый обитатель арктических широт, можно было бы подумать, что это где-нибудь в мрачной Атлантике. О Северном Ледовитом океане здесь уже ничего не напоминает.

Арктика нагрелась - это уже научный факт. Но российские ученые больше всего волнуются за северную часть Баренцева моря. Это необычная местность. Она заполнена огромным количеством островов. Сколько животных и птиц нашли здесь пристанище, точно зная, что именно в этом море всегда будет холодно и уютно!

Баренцево море сегодня является крупнейшим поставщиком рыбы - около 110 видов, из которых 20 промысловые. До сих пор сотни тысяч тонн лосося, морского окуня, палтуса поступали на переработку именно отсюда. Понятно, что с потеплением запасов морской продукции станет куда меньше. И процессы, которые уже испортили жизнь пернатым и хвостатым в этом регионе, начались.

Эксперты говорят, что если раньше ледяной покров таял, насыщая окрестности пресной водой, то теперь этого не происходит. Уменьшение пресной воды в океане приводит к ослаблению океанских течений. Происходит это потому, что соленая вода остывает, становится плотнее, опускается все ниже, а пресная остается на поверхности. Таким образом, холодные воды отступают на север, а их место занимают теплые.

СЛОМАЛСЯ КОНДИЦИОНЕР НАД ЛЕДОВИТЫМ ОКЕАНОМ

В Баренцевом море начались процессы, которые приведут к тому, что климат в северных широтах поменяется. Его уже никто никогда не назовет суровым. Скорее это будут относительно высокие температуры и вполне приемлемые ветра, точно как в Скандинавии. Арктика превратится в Атлантику. Исследователи говорят, что это начало климатической катастрофы, последствия которой почувствуют не только жители России, но и многих других стран.

Январь 2018 года. Информационные агентства захлебываются очередной сенсацией: в пустыне Сахара выпал снег. Снегопад зафиксирован в Алжире, слой снега уже достиг почти полуметра!

Февраль нынешнего года. Рим и Неаполь покрылись сугробами. Итальянские коммунальщики никак не ожидали такого происшествия, ведь до сих пор ничего подобного здесь не происходило.

Этой зимой Европу накрыли аномальные холода, из-за морозов почти 20 человек погибли. Журналисты немедленно окрестили катаклизм «зверем, пришедшим с востока». По мнению европейских ученых, мороз нагрянул с Русского Севера. Но пострадавшим от этого было не легче.

Российские ученые тоже придерживаются подобного мнения. «Потепление Арктики приводит к более активному перемещению воздушных масс. Так называемые ныряющие циклоны идут из Арктики вниз, перемещаются южнее, принося воздух, очень теплый для Севера, но очень холодный для европейской части России, Европы и Америки. Получается, что теплая, но активная Арктика - это холода и непогода в умеренных широтах», - говорит директор программы «Климат и энергетика» Всемирного фонда дикой природы Алексей Кокорин.

Его коллега, профессор Высшей школы экономики Сергей Медведев описывает грядущий апокалипсис очень эмоционально. «Сломался глобальный кондиционер над Северным Ледовитым океаном, и Арктика неумолимо умирает. Лет через 15 мерзлота поплывет, и Север превратится в огромное болото, откуда полетят полчища комаров, побегут обезумевшие белые медведи. Где окончательно вымрут эндогенные народности - от чукчей и эскимосов до эвенов и юкагиров. Прав был покойный Хокинг: лет через 300 человечество истребит себя само, и взбесившийся климат добьет нас», - говорит профессор.

К счастью, до этой катастрофы пока еще очень далеко.

Наталья Пуртова

Успех шведских малых предприятий на внешних рынках

На зарубежных рынках преуспевают те шведские компании, в штате которых работают менее 10 сотрудников.

Рост объёмов экспорта ставит рекорды по всей стране, несмотря на новости о «мировых торговых войнах». Но рекордсмены — это отнюдь не крупные игроки на рынке, а очень маленькие предприятия, в которых трудоустроены только несколько сотрудников. Данный факт подтверждают в Центральном статистическом бюро (SCB) и в Государственном комитете по обеспечению экспортных кредитов (Exportkreditnämnden).

Тенденция повышения таможенных пошлин, а также растущая напряженность в мировой экономике пока что не отразились негативно на показателях статистики. Наоборот, отрасли шведской экспортноориентированной промышленности ожидают дальнейшего развития, так как правительство уже вложило 800 млн. шв. крон (ок. 93,7 млн. долл. США) в продвижение экспорта. Прежде всего, к росту экспорта готовятся малые предприятия. В мае и июне в Стокгольме, Вестерноррланде, Йемтланде и Йёнчёпинге открылись региональные центры оказания поддержки предпринимателям в вопросах, касающихся экспортной деятельности.

В период с 2012 по 2017 гг. оборот внешней торговли товарами и услугами увеличился чуть более чем на 11% и составил примерно 132 млрд. шв. крон (ок. 15,5 млрд. долл. США). Последний отчёт Центрального статистического бюро показывает, что на долю малых предприятий (со штатом, не превышающим 10 сотрудников) приходится наибольшая доля увеличения экспорта — 36,6%.

Карл-Юхан Карлссон (Carl-Johan Karlsson), специалист по работе с малыми и средними предприятиями в Государственном комитете по обеспечению экспортных кредитов (EKN), утверждает: «Среди руководителей малых предприятий появилось «новое поколение предпринимателей», представители которых не раз бывали в Азии, Южной Америке и Африке. Поэтому для них экспортировать во Вьетнам не более странно, чем в Германию».

Государственный комитет по обеспечению экспортных кредитов оказывает поддержку 3-4 тыс. компаний ежегодно, и более половины из них заинтересованы в экспорте различных услуг, включающих технологические решения, мобильные приложения, компьютерные игры и т.п.

В период с 2012 по 2017 гг. непосредственно малые предприятия увеличили свой экспорт на сумму более 48 млрд. шв. крон (ок. 5,6 млрд. долл. США), или на 37,2%. За тот же период компании со штатом более чем 250 сотрудников увеличили экспорт всего на 3% или чуть менее чем на 22 млрд. шв. крон (ок. 2,6 млрд. долл. США). «Тем не менее, это не означает, что крупные компании сильно отстают во внешней торговле», — уверен Карл-Юхан Карлссон. Он объясняет эти цифры тем, что когда крупные шведские компании принимают заказ из-за рубежа, они зачастую размещают большую долю производственных задач в Бразилии, Индии или Китае, а малые предприятия, в основном, сохраняют свои производственные мощности и проводят иные необходимые технологические операции непосредственно в Швеции.

Несмотря на то, что рост экспорта Швеции могут затормозить введение протекционистских таможенных пошлин, а также усложнение «торговых процедур» во многих странах мира, шведские компании всё же стали чувствовать себя свободнее в вопросах ведения торговли за рубежом. По мнению руководства шведских предприятий, самыми перспективными странами для ведения бизнеса являются Россия, Китай и даже Норвегия. Последний вариант несколько удивляет экспертов, но они объясняют это тем, что Норвегия статистически выступает в качестве одного из крупнейших экспортных рынков вне ЕС, и многие ожидают, что через нее будет легко осуществлять торговлю с другими странами.

Карл-Юхан Карлссон отмечает, что традиционно большая проблема для малых предприятий — справиться с текущими затратами в период, пока компания находится в стадии активного развития и выхода на внешние рынки. Государственный комитет по обеспечению экспортных кредитов готов оказывать помощь компаниям в этом. В дополнение к уже имеющейся кредитной линии в 350 млрд. шв. крон. (ок. 41,0 млрд. долл. США) Комитет получил в этом году дополнительно 2,5 млрд. шв. крон (ок. 0,3 млрд. долл. США) от Европейского инвестиционного фонда (шв. Europeiska investeringsfonden) в целях оказания поддержки небольшим инновационным компаниям. Также Карлссон утверждает, что Государственный комитет по обеспечению экспортных кредитов, опираясь на многолетний опыт работы, в состоянии оказать эффективную помощь всем малым предприятиям Швеции, желающим начать работать на внешних рынках.

Учитывая растущий в мире протекционизм, который может помешать развитию экспортной деятельности шведских компаний, Карлссон всё же прогнозирует продолжение увеличения шведского экспорта в течение следующих двух лет. При этом наиболее значительная доля будет приходиться на развивающиеся рынки — Северную Африку и Азию. По данным шведской Коммерц-коллегии (Kommerskollegium), в рамках Соглашения ЕС о свободной торговле также скрыт потенциал роста объемов торговли с такими странами, как Швейцария и Южная Корея.

В качестве итога Карл-Юхан Карлссон отмечает, что в настоящее время сложно делать однозначные выводы о перспективах «новых шведских малых компаний» на зарубежных рынках. По его словам, сейчас он наблюдает всё большее число именно таких малых предприятий, ориентированных на глобальные рынки и что будущее экспорта принадлежит именно им.

Автор: Линнея Больтер (Linnea Bolter)

Источник: «Дагенс Индустри» (Dagens industri)

Президент Владимир Путин продлил до конца следующего года действие указа о продуктовом эмбарго в отношении стран, которые ввели антироссийские санкции.

По принципу взаимности

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что ограничительные меры необходимо продлевать в ответ на решения Запада.

По его словам, продэмбарго "вводится по принципу взаимности" и стимулирует развитие внутреннего производства.

"В последнее время наше сельское хозяйство, переработка сельхозпродукции активно развивались благодаря этим решениям. И если раньше в значительном объеме импортировали свинину, говядину, курятину, зерновые продукты, фрукты, то сейчас мы начали больше производить у себя и, соответственно, от этого только выиграли", — отметил политик.

Аграрии поддерживают решение

Продление продовольственного эмбарго подтверждает курс на импортозамещение и не повлечет никаких изменений для бизнеса, который уже давно освоился в новых реалиях, считает исполнительный директор Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров Дмитрий Востриков.

В том, что продление контрсанкции свидетельствует о продолжении курса правительства на поддержку аграриев, уверен президент Плодоовощного союза Сергей Королев.

"При принятии инвестиционных решений наши предприниматели, наши компании, конечно, будут ориентироваться, в том числе, и на это решение президента", — считает он.

О благоприятном влиянии продовольственного эмбарго на российских производителей мяса рассказал глава исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. По его словам, отрасль не только сокращает импорт, но активно выходит на внешний рынок.

История контрсанкций

Глава государства 6 августа 2014 года подписал указ, запрещающий ввоз в страну некоторых видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из стран, которые применили антироссийские санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В результате под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. По мере сохранения санкций Запада, Россия также продлевала и свои ответные меры.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > ria.ru, 12 июля 2018 > № 2676619

Почти на 4% сократила Норвегия добычу углеводородов в первом полугодии 2018.

Хотя в июне 2018 года добыча выросла на 5,3%.

Норвегия увеличила добычу нефти и конденсата в июне 2018 года на 5,3% – до 1,747 млн б/с по сравнению с 1,659 млн б/с в предшествующий месяц, сообщил Норвежский нефтяной директорат (NPD). В то же время относительно июня 2017 года добыча сократилась на 7,2%. Продажи природного газа в июне 2018 года составили 9,3 млрд кубометров, уменьшившись за месяц на 0,4 млрд кубометров.

В среднем производство нефти в июне составляло 1,480 млн б/с, что на 12% больше майского объема, но на 3,3% ниже прогноза NDP. Относительно июня 2017 года добыча снизилась на 4,7% в основном из-за технических проблем на ряде месторождений.

Общий объем добычи углеводородов в Норвегии в первом полугодии 2018 года составил почти 115 млн кубометров нефтяного эквивалента, что на 4,4 млн кубометров – на 3,7% – ниже показателя за аналогичный период 2017 года.

«Океанрыбфлот» обновит свой флот уникальными траулерами.

Контракт на постройку нового современного рыбопромыслового флота заключили дальневосточная компания «Океанрыбфлот» и турецкая верфь «Терсан». Сдача первого судна в эксплуатацию запланирована на 2021 г.

К перспективному проекту по обновлению флота рыбопромышленная компания приступила в 2016 г.; два года спустя, к своему 50-летию, «Океанрыбфлот» подписал контракт с судостроителями. «Это для нас событие первостепенной важности – такие суда еще не строились. Во всем мире таких больше нет», – прокомментировал генеральный директор ПАО «Океанрыбфлот» Евгений Новоселов. Разработку нового типа траулера по заявленным тактико-техническим данным совместно вели специалисты рыбопромышленного предприятия и норвежские проектанты. В итоге в проекте учли всю специфику работы в регионе: это и долгий период промысловых экспедиций, сложные условия, и современные требования к производству, и безопасность мореплавания.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе камчатского предприятия, турецкая верфь «Терсан» и норвежский проектант – компания Skipsteknisk – известный тандем, на их счету десятки пароходов разного типа, но и для них новое судно станет первым подобным опытом. Подписание контракта называют эпохальным событием и для Камчатки, поскольку крупнотоннажный промысловый флот для края не строился почти 40 лет.

«В строительство мы вкладываем колоссальные средства, но это сегодня необходимо: флот имеет обыкновение устаревать, и мы ставим задачу постепенно полностью заменить наши суда на траулеры нового поколения. В 2021 году турецкая верфь обещает сдать в эксплуатацию первый объект, и сразу начнется строительство второго», – сообщил Евгений Новоселов.

Супертраулер предназначен для добычи и освоения всех видов рыб Дальневосточного бассейна, мощности завода позволят перерабатывать 600 тонн сырья в сутки. Разработчики позаботились о комфорте экипажа и оптимизации производственного процесса – минимизировать ручной труд на судне удастся за счет современной автоматики.

На первом этапе по такому проекту будет построено два траулера. Постепенно планируется заменить весь старый флот компании: уже с приходом первого нового судна в «Океанрыбфлоте» намерены списать сразу четыре БМРТ с самым большим сроком службы.

Ход строительства поручено контролировать капитан-флагману ПАО «Океанрыбфлот» Сергею Кислову, который уже имеет опыт по ремонту судов компании. Строительство с нуля нового современного супертраулера он считает значимым событием: «Важно, что руководство смотрит далеко вперед, новый траулер даст возможность камчатской молодежи работать на другом уровне, это огромный потенциал и отличные перспективы», – уверен Сергей Кислов.

Санкт-Петербург – точка диалога рыбаков и розничных сетей.

Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге стремительно набирает популярность: в этом году ее площадь увеличится на 60% – до 13 тыс. кв. метров, расширится круг экспонентов и деловая программа мероприятия.

Состав участников Seafood Expo Russia и наполнение деловой программы обсуждались на расширенном заседании оргкомитета выставки в Росрыболовстве. Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий второй год подряд пройдут в Санкт-Петербурге – с 13 по 15 сентября в КВЦ «Экспофорум». Организатор выставки – отраслевой выставочный оператор Expo Solutions Group, генеральный информационный партнер – Fishnews.

По информации Росрыболовства, основной пул участников выставочной экспозиции уже сформирован. Среди них рыбопромысловые, рыбоводные и перерабатывающие компании, судостроительные предприятия, производители оборудования и сопутствующих материалов, трейдеры и другие организации.

На выставке будут представлены объединенные национальные стенды Германии, Дании, Исландии, Испании, Италии, Китая, Норвегии, Польши, Турции, Швеции, Японии и других стран. По сравнению с прошлым годом доля иностранных компаний увеличилась в три с лишним раза. В Санкт-Петербург они привезут оборудование для рыбопереработки, судовые комплектующие, технологические и сервисные решения.

На первой Seafood Expo Russia важно было продемонстрировать, чем располагает отечественная рыбная отрасль, показать современную продукцию и инновационные технологии. В этом году организаторы пошли дальше – максимум внимания планируется уделить вопросам продвижения рыбы и морепродуктов.

Одной из важнейших тем деловой программы станет развитие прямых контактов производителей рыбной продукции с ретейлерами. Специальная площадка «Закупочный нетворкинг» соберет менеджеров по закупкам торговых сетей, у которых можно будет получить информацию об условиях сотрудничества, закупочной политике и требованиях к поставкам.

На объединенном стенде Санкт-Петербурга три крупных ретейлера совместно с ГК «ФОР» и Северо-Западным рыбопромышленным консорциумом представят проект «идеальных рыбных прилавков», предназначенных для реализации охлажденной, мороженой и прочей продукции. Как и год назад, в рамках выставки будет организована специальная дегустационная программа. Образцы рыбных деликатесов, в том числе новые бренды и ассортиментные позиции, представят предприятия из различных регионов России и зарубежных стран.

Кроме того, в ходе выставки запланированы презентации финансовых инструментов для рыбной отрасли, технических новинок от производителей оборудования и механизмов господдержки судостроения.

Словацкое правительство в среду приняло решение о закупке в США 14 истребителей F-16 Block 70/72, которые призваны заменить стоящие ныне на вооружении республиканских ВВС самолеты МиГ-29, сообщил журналистам глава минобороны Петер Гайдош.

"На основании сделанного анализа мы приняли наилучшее решение, ибо речь идет о самых современных авиамашинах, которые с точки зрения стоимости, качества и своих возможностей, а также с учетом того, что наша республика может себе позволить, не имеют конкуренции", — заявил после состоявшихся в среду заседаний правительства и республиканского совбеза Гайдош, выступление которого транслировали сетевые ТВ-каналы.

Ранее в среду премьер Петер Пеллегрини заявил, что решение о закупке новых самолетов уже нельзя дальше откладывать, поскольку дебаты об этом идут несколько лет.

Американские самолеты получили предпочтение перед шведскими истребителями JAS-39 C/D Gripen. Минобороны сочло предложение США более выгодным по таким параметрам, как стоимость самих авиамашин и дополнительного оборудования и вооружения, а также эксплуатации, обучения пилотов и наземного персонала, логистики, инфраструктуры.

По словам Пеллегрини, обе стороны договорились не сообщать о стоимости закупки американских самолетов. Ранее словацкие СМИ сообщали, что речь в данном случае может идти о сумме более чем в один миллиард евро.

Истребители F-16 находятся на вооружении ВВС США с 1978 года. Кроме того, их используют ВВС Индии, Пакистана, Бельгии, Польши, Норвегии, Румынии и ряда других стран.

Лингвоцид

за четверть века "новой языковой политики" Украина провалилась в глобальную культурную пропасть

Алексей Анпилогов

Уничтожение русских на Украине: язык как маркер

Русские на Украине. Или, как теперь пытаются заставить всех говорить, в нарушение традиционных норм русского (да и украинского) языка, — "в Украине". Этот сюжет отдаётся болью в сердце любого русского человека вот уже целую четверть века. И здесь нет никакой "потерянной империи" или "великорусского шовинизма", о которых любят кричать националисты всех мастей и расцветок, но есть поломанные судьбы и разрушенные жизни миллионов русских, которые остались за пределами границ новой постсоветской России. И теперь, фактически, стали заложниками геополитики — и "неугодным элементом" для новых национальных республик, образовавшихся на обломках СССР.

Лингвоцид: краткое пособие от украинского националиста

Определение лингвоцида, или же, в буквальном переводе на русский, "языкоубийства", принадлежит Ярославу Рудницкому, украинскому канадскому лингвисту и, одновременно с этим, "премьер-министру Украинской народной республики в изгнании (1980—1989)". Интересна биография Рудницкого. Родился он на территории Западной Украины, в городе Перемышле. Родной город Рудницкого своей историей буквально отразил все шатания западных украинцев между европейскими "центрами силы": основан как город киевским князем Владимиром Святославовичем, во время монгольского нашествия завоёван Польшей, окатоличен, долгое время был приграничной крепостью Австро-Венгрии; потом, во время Первой мировой войны, был ненадолго занят русскими войсками, вскорости снова потерян во время немецкого наступления, попал в состав Второй Польской республики, после её разгрома гитлеровской Германией отошёл к СССР, по итогам Второй мировой войны окончательно передан Польше.

Неудивительно, что вместе с метаниями западных украинцев, попавших в жернова европейской истории, метался и наш герой. Молодой Рудницкий состоял в "Пласте" — украинской националистической скаутской организации, в членах которой отметились и Роман Шухевич, и Степан Бандера. Окончил университет во Львове, там же в 1937 году получил степень по философии. В 1938 году молодой Рудницкий переехал в нацистский в то время Берлин, где работал вплоть до 1940 года, после чего примкнул к Украинскому свободному университету (УСУ), организованному в оккупированной Праге.

Взаимоотношения УСУ с нацистами были весьма сложными: университет рассматривался Германией как нежелательный пережиток прошлой политики Чехословакии по поддержке украинской эмиграции. Тем не менее, УСУ спокойно пережил Вторую мировую войну, а в 1945 году переехал в Мюнхен, в американскую зону оккупации. США, в отличие от нацистской Германии, не испытывали никаких предубеждений против украинских "унтерменшей", предпочитая использовать их как оружие в борьбе против Советского Союза.

Судя по всему, именно тогда началось сотрудничество Рудницкого с американцами. В 1949 году Рудницкий переезжает в канадский Виннипег, основывая отдел украинистики в Манитобском университете. Во время руководства отделом он развернул активную политическую деятельность, добиваясь особого статуса украинского языка в Канаде. В частности, в 1967 году он добился того, что украинский язык и другие языки меньшинств были признаны официальными языками для территорий Канады, где таковые меньшинства составляли более 10% местного населения. В том же 1967 году Рудницкий ввёл в научный оборот и сделавший его известным термин "лингвоцид". Согласно принятому теперь определению, лингвоцид — это комплекс мер административно-политического, а также экономического характера, направленных на искоренение языка, обычно в регионах его исконного и исторического распространения. Впоследствии определение лингвоцида было включено в документы ООН, которые приравняли насильственное изменение языковой идентичности к геноциду. Обычно в случае лингвоцида доминирующая бюрократическая машина государства довольно лояльно относится к сохранению этнических, культурных или религиозных элементов при подавлении языка — однако вполне может сочетать все эти элементы для полного искоренения неугодной ей идентичности и "перепрошивки" своих граждан на нужный языковой, культурный и религиозный стандарт.

Лингвоцид русских на Украине: идеология

Конечно же, любой украинский националист, кроме совсем уж отмороженных праворадикалов, ни в коем случае не признается в использовании украинской государственной "машины" для насильственного уничтожения русской идентичности — как в языковом, так и шире того — в культурном смысле.

Манипулирование данными социологических опросов, фальсификация данных в рамках переписи населения, существующая политика замалчивания, а то и просто извращения повестки русского языка в украинских СМИ — всё это должно стать не более, чем "фиговым листком" для максимально жёсткого и однозначного курса государственной политики Киева на создание невыносимых условий для носителей русского языка. По определению одного из наиболее одиозных представителей украинского национализма, чьё имя не стоит рекламировать в нашей статье, "русский язык должен занять своё законное место — в туалете; а вот даже на кухнях между собой наши граждане должны говорить на украинском".

Такой радикальный подход — один из краёв украинского спектра отношения к русскому языку. Второй его край наглядно обозначил украинский писатель Андрей Курков, который призвал объявить русский язык на Украине "украинской культурной собственностью" и взять под "филологический контроль". По мнению Куркова, необходимо создать какой-то мифический "украинский русский язык", который позволит использовать его носителей в качестве тарана против "российского самодержавия".

Как видите, запрограммированный выбор для русских и русскоязычных на Украине в представлении украинских националистов различных оттенков весьма невелик: или же просто языковая смерть, о которой и говорит определение лингвоцида, или же — использование его носителей для борьбы с Россией, причём использование в буквальном смысле "до последнего русского".

Создание такой идеологической платформы для уничтожения, будь то медленного или быстрого, русского языка и "перепрошивка" его носителей — это альфа и омега для любого украинского националиста. Но откуда берётся такая звериная ненависть к русскому языку и к русским? Ведь, на деле, такой подход разрушает в первую очередь саму Украину! Миллионы граждан страны как бы "зависают" между двумя языками, по-прежнему общаясь между собой на русском, и лишённые свободного доступа к научным и техническим знаниям, русской "культурной матрице", включаются в украинское языковое поле — минимально, так как его наполнение им представляется и чуждым, и малозначительным.

В чём же состоит замысел идеологов русского лингвоцида на Украине, и является ли это чисто украинским изобретением и начинанием?

Лингвоцид: глобальный аспект

Неустранимой проблемой украинского национализма, как и всех "малых" национализмов второй половины ХХ века является их несводимое родимое пятно: никто из них просто не успел к настоящему, "взрослому" национализму, который смогли привнести в мир Великобритания и Франция, Германия и Россия, США и Япония.

Все эти мировые державы в той или иной степени прошли горнило национализма ещё в середине XIX века, и к началу ХХ века угодили уже в следующую стадию цивилизационного развития — имперскую. Именно имперская стадия, этот удивительный этап "сплава непохожего" позволил поднять голову национализму малых народов Европы, да и всего мира.

Ни германская, ни австро-венгерская, ни российская (а потом советская) империи не видели в национализме своих малых народов ничего плохого — ровно до тех пор, пока он не начинал разрушать имперский порядок и влиять на саму структуру государства. Поэтому-то и выходит, что все нынешние доморощенные украинские националисты были поголовно или комсомольцами или же членами КПСС: их в советское время использовали для будничного имперского строительства, предпочитая закрывать глаза на их мелкие "странности".

Однако проблемой стало то, что сами индустриальные империи попали в кризис в конце ХХ века, вступив в противоречие с новым формирующимся укладом — глобальным. Глобализм как течение возник сразу после Второй мировой войны, породив сразу два проекта: американский "мир объединённых корпораций" и европейский мир "объединённых наций".

Старая максима "враг моего врага — мой друг" была сполна использована глобалистами против классических империй. Новый, местечковый национализм стал поднимать голову везде: в Африке и в Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке и на просторах деградировавшего в конце своего существования СССР. Уход Франции из Алжира, уход Великобритании из Южной Родезии и ЮАР или же уход России с Украины можно подвергнуть простому сравнительному анализу — и везде найти одни и те же сюжеты.

Переход к стадии картонного "национального строительства" происходил везде по одним и тем же странным лекалам. Квалифицированные имперские кадры во всех сферах тут же замещались "национальным элементом" различной степени некомпетентности. Уход из публичной сферы имперского, "большого" языка приводил обычно к чудовищной деградации культурной, научной, социальной и технической сферы. В случае с Украиной такой подход выразился в известном перечне "национальных" ценностей: тын, глечик, вышиванка и рушник (забор, кувшин, крестьянская рубашка и полотенце), — которые показывали уровень понимания современного мира в представлении украинских националистов.

Интересно в данном плане невольное сравнение с Россией: здесь лапти, балалайку, косоворотку или самовар никто не считает признаками нынешней "русскости", предпочитая в качестве символов нынешней России использовать куда более современные предметы, а не лубочную "клюкву" из прошлых и позапрошлых веков.

Впрочем, такой подход, если его рассмотреть через призму глобализма, оказывается весьма продуктивным. Такая полуразрушенная и перепаханная лингвоцидом территория (а назвать это образование государством как-то и язык не поворачивается), сразу же попадает в тотальную зависимость от глобальных систем. Имея собственные структуры на уровне "добротного конца XVIII века", а то и местами — куда хуже, нынешняя Украина как пример оказывается в полной политической и экономической зависимости от ЕС и США — не имея ни собственного будущего, ни собственной исторической судьбы после искомого часа икс, когда во главу националистического тупикового угла был поставлен отказ от русского языка.

Лингвоцид: последствия

Конечно же, изменение языкового ландшафта — это дело отнюдь не одного десятилетия. Демографические и языковые процессы достаточно инертны — например, сейчас на территории Украины ещё "рулят" в основном выпускники советской системы образования. Поэтому-то на Украине ещё не взлетают на воздух химические заводы или атомные станции, массово не падают самолёты и не сходят с рельс поезда. Хотя, надо сказать, что первые "звоночки" в такого рода сюжете мы уже наблюдаем — достаточно лишь внимательно прочитать ленту новостей об очередных происшествиях на просторах "незалежной".

Однако надо сказать, что в другой, более чувствительной и нежной, сфере Украина уже сполна получила все негативные эффекты от такой самоубийственной политики в сфере языка. Вам знакомы известные украинские театральные постановки? Произведения новой, независимой украинской литературы? Украинские кинофильмы мирового уровня? Наконец, ёлы-палы, украинские изобретатели и учёные?

Скажем просто: за прошедшие четверть века "новой языковой политики" Украина просто провалилась в глобальную культурную пропасть. Большая часть из того, что реально стоит упоминания в культурном плане, создана в стране русскими и на русском языке даже сегодня. А вот украинское культурное поле скорее напоминает заброшенный пустырь, по которому ветер гоняет грязные и рваные листки каких-то скучных и унылых заметок. В большинстве случаев — не интересных не то что читателям, но даже и самим авторам, которые творят их скорее из-за "вовлечённости в процесс", а не с вдохновением или с внезапно пришедшей музой.

Украинская культура и наука стали явлениями глубоко вторичными, не имеющими собственного наполнения и смысла. Результат достаточно запрограммированный, ожидаемый — но никогда не провозглашавшийся в начальной идеологической платформе. Как мы помним, четверть века на Украине националисты бредили "второй Францией", только вот по факту получили ухудшенную копию какой-нибудь африканской Зимбабве (бывшей Южной Родезии). Белых фермеров в Родезии или "русских колонизаторов" на Украине успешно выгнали, но тут же выяснилось, что национальная экономика без них "не работает". А национальная культурка так и вовсе — катится в тартарары.

Опять-таки, возвращаясь к идеологическому наполнению, разница между глобалистскими элитами Лондона, которые пятнадцать лет не признавали Родезию Яна Смита, но сразу же признали Зимбабве Роберта Мугабе, — и глобалистскими элитами в Москве, которые до сих пор говорят о каких-то "партнёрах" в Киеве, — минимальна. Нынешняя Россия столь же больна вирусом глобализма, как и лондонский Сити. Ведь для известной российской корпорации сохранность газопровода через территорию Украины является гораздо более весомой величиной, нежели сохранность или просто элементарное выживание русской и русскоговорящей общины. А Сбербанк России добровольно, по первой готовности готов докапитализировать свои "дочки" на Украине и косвенно финансировать украинскую войну против русских Донбасса — но в то же время лживо продолжает рассказывать, что не имеет возможности предоставлять свой сервис на территории российского Крыма.

Конечно, российских глобалистов на этом пути ждёт ожидаемая расплата — никто на Западе не рассматривает Украину как будущую глобальную вотчину Газпрома или Сбербанка. Скорее, незадачливых российских нуворишей при первой возможности выбросят из Украины, ещё и обеспечив позорную конфискацию всех активов. Как это уже, кстати, и происходит в случае упомянутых компаний. Но первыми пострадавшими, конечно же, будут отнюдь не эти "жирные коты", но — русские Украины, которые живут в состоянии лингвоцида уже не первое десятилетие.

Может ли Россия защитить русских?

Ситуацию, которую сегодня мы видим на Украине, уже отнюдь не решить "одним взмахом сабли". Если, конечно, вдруг не произойдёт чудо — и в Москве не появится единое мнение в вопросе Украины как имперской территории, ушедшей в сепаратное плавание. Но даже в этом случае, как показывают множественные примеры нового и новейшего времени, у России будет масса врагов в реализации такого силового подхода и, что гораздо важнее, — ноль союзников. Решения 1991 года никто не даст отменить "просто так" — за наши красивые голубые глаза или по причине величия русского языка.

Но, как показывает история, даже в нынешнем положении "независимой Украины" есть своя слабость. Аналогичный украинскому языковый подход по изменению языкового "ландшафта" уже не раз применялся в мировой практике. Наиболее наглядно он был оформлен в случае двух языков современной Норвегии: букмола (датско-норвежского) и нюнорска (новонорвежского).

Букмол (норв. "книжная речь") — это стихийно "норвегизированный" датский язык, аналог украинского суржика, во многом унаследовавшего нормы русского языка. Причём, как и в случае суржика, букмол имел давние исторические связи с Данией, а также испытал влияние Нового времени, когда южная часть Норвегии находилась под властью Дании. Известные норвежские писатели Генрик Ибсен и Бьёрнстьерне Бьёрнсон творили именно на букмоле, ничуть не стесняясь его датского прошлого.

В конце XIX века на волне собственной "украинизации" Норвегия тоже пошла на насильственное внедрение новой лексики и грамматики, взяв за основу сельские западнонорвежские диалекты. На их основе был создан во многом искусственный язык нюнорск (норв. "новонорвежский"). Впрочем, в истории Норвегии всё-таки не было попыток насильственной "норвегизации": начиная с 1915 года язык обучения в школах выбирается на общем голосовании совершеннолетних жителей местной коммуны.

Единственный краткий период насильственного внедрения нюнорска пришёлся на период нацистского режима Видкуна Квислинга в Норвегии во времена Второй мировой войны, когда доля преподавания нюнорска в школах составила около 34%. По иронии судьбы, в политике насильственной "норвегизации", проводимой режимом Квислинга, приняла самое активное участие его жена, Мария Квислинг (в девичестве — Пасечникова), которая была… уроженкой Украины, родом из Харькова.

Нынешнее же состояние новонорвежского весьма показательно — на сегодня он преподается в 15—17% норвежских школ, а языковая среда Норвегии в основном базируется на букмоле. Хотя жители страны в целом понимают "экспериментальный" язык, ставший частью норвежской идентичности. Во многом победа букмола произошла как из-за позиции Дании, защищавшей этот вариант норвежского языка, так и по выбору самих жителей Норвегии: в Скандинавии всё-таки здравый смысл победил — в отличие от украинских чернозёмов.

Именно на воплощение такого рода сценария и надо постоянно работать России на территории Украины. У нас есть свой "букмол" для неё — русский язык, который имеет куда меньшие отличия для случая Украины и России, нежели это наблюдалось для датского и старонорвежского языков. "Филологический контроль" русского языка — это прерогатива исключительно русских людей и России, никакой внешней рамки политического, бюрократического или государственного контроля над ним допускать нельзя ни в коем случае. В этом плане для российских политиков должна стать образцом реакция Венгрии на новый закон об образовании на Украине. Будапешт пошёл на радикальное ухудшение своих взаимоотношений с НАТО и ЕС — но чётко дал понять, что ни с какими проявлениями лингвоцида он не согласен в принципе. И только украинские венгры могут определять, на каком языке будут учиться их дети — и где и как они будут жить.

Именно такой подход стоит проповедовать России по отношению к украинским, среднеазиатским или прибалтийским националистам. Те русские, которые хотят уехать, — должны иметь возможность вернуться в Россию не как гастарбайтеры или бесправные мигранты, а как репатрианты и возвращающиеся на родину соотечественники. Тех же, кто вопреки внешнему давлению своих государств (которое никуда не денется) решат остаться, надо всячески поддерживать — как на уровне Российского государства, так и в виде целевых программ помощи.

Быть русским на Украине должно стать престижно — начиная от возможностей к образованию и работе в России и заканчивая участием в общем культурном и социальном пространстве. И, если вам кто-нибудь из "упоротых" украинских националистов скажет, что "русских на Украине слишком мало", то приводите им определение лингвоцида их кумира Ярослава Рудницкого и скромно упоминайте, что именно он добился того, что в Канаде даже 10% жителей той или иной территории имеют при желании право на полную языковую автономию.

В противном случае — просто посылайте их в Зимбабве, к наследникам товарища Мугабе. Они научат их, как бороться с "имперскими колонизаторами".

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 11 июля 2018 > № 2674387 Алексей Анпилогов

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин и профильный Министр Финляндии Киммо Тииликайнен договорились о расширении сотрудничества

Встреча Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина с Министром жилищной политики, энергетики и окружающей среды Финляндии Киммо Тииликайненом с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла Финляндии в России Микко Хаутала прошла 11 июля 2018 г. в Москве.

Стороны высоко оценили уровень сотрудничества в области охраны окружающей среды между странами, отметив, что с момента начала взаимодействия в 1992 г. деловые отношения поступательно развиваются. Программа сотрудничества утверждена до 2020 г. и её действенным механизмом является Российско-Финляндская Рабочая группа по охране природы.

Участники встречи обсудили целесообразность подписания Соглашения о создании трансграничного резервата «Паанаярви – Оуланка», реализацию пунктов Меморандума о взаимопонимании между природоохранными ведомствами России, Финляндии и Норвегии по развитию «Зеленого пояса Фенноскандии». Российская сторона включила в «зеленый» перечень проекта 6 особо охраняемых природных территорий (заповедники «Пасвик», «Лапландский» и «Костомукшский», нацпарк «Паанаярви», а также созданные недавно нацпарк «Ладожские шхеры» и заповедник «Восток Финского залива»).

В разговоре были затронуты и вопросы запуска программ приграничного российско-финляндского сотрудничества «КолАрктик», «Карелия» и «Россия - Юго-Восточная Финляндия». Сроки старта проектов зависят от подписания Соглашений о финансировании и ратификации финансового документа Госдумой России (Документы на рассмотрении в Минэкономразвития России).

Отдельно было отмечено эффективное сотрудничество стран в рамках Арктического совета, на котором с прошлого года председательствует Финляндия. К. Тииликайнен пригласил Д.Кобылкина приять участие во Встрече министров окружающей среды Арктических стран, в октябре 2018г. в г. Рованиеми (Финляндия).

«Для России крайне важны вопросы, связанные с сохранением и устойчивым развитием уникального арктического мира: природы и коренных жителей. Комплексную безопасность российской Арктики держит на личном контроле наш Президент Владимир Путин. Надеюсь, мой рабочий график позволит принять участие в данном мероприятии», – ответил Д.Кобылкин.

Среди совместных проектов также выделили сотрудничество стран по линии Совета Баренцева/ЕвроАрктического региона (СБЕР). В сентябре 2018 г. российские эксперты примут участие в работе международной деловой площадки по обсуждению вопросов управления отходами.

Министры также приняли участие в заседании по вопросам рекультивации полигона опасных отходов «Красный Бор». С 2016 г. для исполнения достигнутых договоренностей между Президентами России и Финляндии ведомствами проведена большая работа. В Финляндии осуществлён комплексный анализ проб отходов. За исследованиями наблюдали независимые международные эксперты. По результатам, озвученным специалистами финской стороны, в пробах (взятых из двух открытых карт полигона (№ 64, 68), не было обнаружено каких-либо опасных компонентов, радиационный фон в норме.

На встрече был отмечен большой вклад Северной экологической финансовой корпорации (НЕФКО), компании «Фортум» и лично Министра Финляндии в продвижение проекта. Для обсуждения дальнейших практических шагов по ликвидации опасного объекта, имеющего международное значение, на заседание присутствовали представители МИДа России, Минфина России, Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга и непосредственно полигона.

Участникам совещания были представлены планируемые этапы рекультивации, предусматривающей в 2020-2023 гг. основной процесс переработки отходов, в 2021-2024 гг. – выход на оздоровление территории и полное закрытие полигона. Представленные темпы являются ускоренными и могут быть достигнуты при достаточном финансировании, схему которого окончательно ещё предстоит согласовать и утвердить.

Все участники выразили готовность активно прорабатывать разные варианты инвестиционного участия.

На встрече двух министров компания SETCleanTech, ранее заявившая намерение участвовать в рекультивации мусорного полигона в Челябинской области, представила новые технологии обращения с отходами.

Обобщая впечатления от представленных проектов, министр Финляндии подтвердил, что «поток отходов финские специалисты рассматривают как вторсырье, часть – как источник энергии». По этой причине, по словам К. Тииликайнена, в Финляндии эффективна сфера управления отходами.

Со своей стороны, Глава Минприроды России Д. Кобылкин заверил, что «Переработка отходов является приоритетом при формировании новой отрасли, и Российская Федерация учитывает лучшие мировые разработки и технологии при формировании отечественного рынка, открывая возможности для инициатив малого и среднего бизнеса».

Стороны разработают план реализации совместных проектов с указанием сроков и оптимальных решений с учётом озвученных на совещании предложений.

Высоко оценивая эффективность совместной работы, Д.Кобылкин предложил К. Тииликайнену возобновить полноформатный диалог по самым разным темам в рамках Смешанной Российско-Финляндской комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды и ее рабочих групп. В случае официального ответа о согласии Финляндии рабочая встреча состоится до конца 2018 г.

Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia стартовали в Санкт-Петербурге

10 июля в Санкт-Петербурге состоялась торжественная церемония открытия главного отраслевого мероприятия года – III Международного рыбопромышленного форума и выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Уже в третий раз Северная столица России становится местом притяжения профессионалов рыбной индустрии со всего мира. Форум и выставка объединяют специалистов из всех областей рыбной промышленности – от вылова рыбы до доставки конечному потребителю.

С приветственным словом к участникам и гостям мероприятия обратились первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Сергей Митин, министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Патрушев, заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Дмитрий Патрушев обратил внимание, что, несмотря на молодость мероприятия, Форум и Выставка получили большое количество положительных отзывов, которые привлекли новых иностранных и российских участников. «Неудивительно, что последние годы внимание мирового сообщества приковано к состоянию рыболовства и аквакультуры – эта отрасль наряду с сельским хозяйством имеет важнейшее социально-экономическое значение», - подчеркнул министр сельского хозяйства России.

Он отметил, что Российская Федерация занимает 4-е место по промышленному рыболовству в мире, обеспечивая более 5% глобального объема добычи. В 2018 году российские рыбаки добыли свыше 5 млн тонн водных биоресурсов, что стало рекордным результатом за последние 26 лет. «Очевидно, что рыбная отрасль является одной из важнейших в экономике России и имеет стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности страны. В настоящее время перед Россией стоит амбициозная задача – выйти в лидеры не только по вылову, но и стать ведущим производителем и поставщиком рыбной продукции. Именно на создание современной перерабатывающей инфраструктуры, высокотехнологичного рыбодобывающего флота направлены меры государственной поддержки, уже действующие и запланированные», - сказал Дмитрий Патрушев.

Руководитель Росрыболовства отметил, что итоги II Форума и Выставки подтвердили правильность намерения России – сделать мероприятие ежегодным. «Мы решили разрядить насыщенный деловыми событиями сентябрь и проводить Форум и Выставку в середине июля, накануне празднования Дня рыбака в России. В этом году мы шагнули дальше. И по составу участников, и по количеству собравшихся сегодня гостей мы видим, что авторитет Форума и Выставки растет не только в России, но и в мире в целом. Надеемся, что скоро встанем в ряд с крупнейшими выставками Seafood Expo, которые каждый год проходят в Брюсселе, Циндао и Бостоне», - сказал Илья Шестаков.

Тема Форума в этом году продолжает логику обсуждения предыдущих пленарных заседаний. Проблематика МРФ-2019 – «Океан возможностей: природа, экономика, человек». «Мы рассмотрим использование ресурсов Мирового океана с трех точек зрения: экологической, экономической и социальной. И постараемся найти баланс», - отметил глава Росрыболовства.

Илья Шестаков анонсировал спуск со стапелей судостроительного завода «Пелла» нового судна для мурманских рыбаков 10 июля, а также подписание меморандума о взаимопонимании с Министерством сельского, лесного и рыбного хозяйства Королевства Камбоджа 11 июля на площадке Форума.

«Надеемся, что третий форум и выставка дадут импульс творческой мысли и новым совместным проектам, дальнейшему развитию международных отношений и достижению больших отраслевых результатов в национальных экономиках и на межгосударственном уровне», - отметил Илья Шестаков.

Сергей Митин в выступлении сделал акцент на социальном аспекте рыбной отрасли и соответствующей тематике обсуждения на Форуме. «Рыбное хозяйство – основа градостроительства для прибрежных территорий», - подчеркнул он.

На официальном открытии присутствовали министр сельского и лесного хозяйства Турецкой Республики Бекир Пакдемирли, министр рыболовства, аквакультуры и морского хозяйства Гвинейской Республики Фредерик Луа, государственный секретарь Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Королевства Камбоджа Хас Сарет, государственный министр рыболовства и животноводства Народной Республики Бангладеш Ашраф Али Хан Хасру, министр сельского хозяйства Республики Абхазия Амиран Какалия, заместитель министра по морской политике Министерства морских дел и рыболовства Республики Корея Чой Чжун Ук, заместитель министра сельского хозяйства, продовольствия и лесов Республики Болгария Атанас Добрев.

В ходе осмотра экспозиции главы рыбных ведомств и почетные гости посетили стенды рыбодобывающих и перерабатывающих российских предприятий: «Норебо», «Русская Рыбопромышленная Компания», «Антей», «Карельский рыболовный флот», «Архангельский траловый флот», «Рыболовецкий колхоз им. Калинина», «Беломор» «Лаишевский рыбозавод», «Рыбзавод мамадышский», «Вестрыбфлот», «Марфиш», «Балтфиштрейд» и «Роскон». В маршрут обхода также были включены отечественные компании по производству оборудования «Фишеринг Сервис» и «Технологическое оборудование», норвежские производители Optimar и KAPP. В сегменте отечественного судостроения свои достижения представили «Пелла», «Моретрон» и «Объединенная судостроительная компания». Технологии по выращиванию рыбы презентовали «Биосфера-фиш» и «Русская Аквакультура».

На объединенных стендах регионов о достижениях предприятий рассказали губернатор Архангельской области Игорь Орлов, губернатор Калининградской области Антон Алиханов, заместитель премьер–министра Республики Татарстан – министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Марат Ахметов.

После осмотра выставки начнется пленарное заседание «Океан возможностей: природа, экономика, человек».

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

По состоянию на 31 марта 2018 года США были введены дополнительные пошлины на импорт некоторых стальных и алюминиевых изделий в Швейцарию. Швейцария начала консультации с США на площадке ВТО. Глава Федерального департамента экономики, образования и научных исследований (министр) Й.Н. Шнайдер-Амманн проинформировал об этом Бундесрат.

Импортные пошлины США также влияют на швейцарский экспорт. Они составили в 2017 году около 80 миллионов франков. По мнению Швейцарии, действия США, основанные на защите национальной безопасности, не оправданы.

Й.Н. Шнайдер-Амманн принял решение начать процедуру разрешения торговых споров ВТО для защиты швейцарских интересов. Другие заинтересованные государства-члены ВТО, такие как ЕС, Мексика, Канада и Норвегия, также инициировали эту процедуру.

Швейцария уже в 2002 году совместно с другими членами ВТО успешно провела судебное разбирательство против США в области стали.

Сайт admin.ch

Быстро текущий момент

Природа миропорядка и кризиса глазами ведущих мировых ученых-международников

Резюме Природу изменений в современном мире еще только предстоит осознать – трудно избавиться от инерции мышления после холодной войны и соблазна найти параллели в истории. Мы обратились к ученым и интеллектуалам из разных стран с просьбой кратко оценить характер перемен.

Количество перешло в качество. Деформации и напряжения в мировом устройстве, подспудно копившиеся и назревавшие на протяжении лет, если не десятилетий, выплеснулись наружу. Природу изменений в современном мире еще только предстоит осознать – трудно избавиться от инерции мышления после холодной войны и соблазна найти параллели в истории. Мы обратились к ученым и интеллектуалам из разных стран с просьбой кратко оценить характер перемен.

Павел Цыганков, доктор философских наук, профессор кафедры сравнительной политологии факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова, профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД России:

Если исходить из теории, то современная ситуация в мировой политике может быть описана в терминах реализма. Она стала, во-первых, следствием разрушившегося после окончания холодной войны баланса сил – основного условия стабильности международных отношений; во-вторых, результатом подрыва важнейших скреп мировой системы – государственности и суверенитета; в-третьих, эффектом навязывания морализаторского идеализма.

Явно смещенный баланс сил и вытекающая из этого неуравновешенность Соединенных Штатов породили у них ощущение неуязвимости, соблазняя на военные авантюры. Америка чувствует себя перед лицом мира так, как когда-то Афины перед Митиленой: «Что касается божьей милости, у нас нет причин беспокоиться. Мы не будем повержены». С исчезновением СССР был нарушен один из законов политического равновесия, согласно которому для сохранения стабильности мировой системы США и другие крупные государства должны были либо помочь России подняться до уровня великой державы, либо найти ей замену в этом же регионе. Как известно, не произошло ни того, ни другого. А «выстраивание» западных союзников вокруг Вашингтона как единственного центра глобализации привело вместо стабильности к обратному результату. Давление на Россию и шельмование ее внутренней и внешней политики, попытки сдерживания КНР, погружение Ближнего Востока в хаос, экстерриториальное применение американского права, практика смены режимов, в том числе путем «цветных революций», поддержка радикальных оппозиций и террористических группировок – все это резко снизило уровень международной безопасности. Нарастающая напряженность несет угрозу большой войны. Уверения политиков и экспертов в том, что ее ни в коем случае не будет, не убеждают, т.к. сдерживающая роль, которую играл в XX веке ядерный фактор, значительно снизилась.

Сравнение нынешнего положения с эпохой биполярного противостояния некорректно и потому, что второго полюса нет и пока не предвидится: Россия слаба, Китай все еще надеется «отсидеться». Одна из функций такого сравнения – самоуспокоение: «пронесло тогда, пронесет и сейчас, напряженность сменится разрядкой...». На самом деле и тогда положение было «чревато»: как писал Раймон Арон, «мир невозможен, война маловероятна». Сегодня напряженность только взвинчивается. Международные отношения и в XXI веке носят не предопределенный характер, а противоречия отличаются гораздо большей многомерностью, чем раньше. Риск глобального конфликта возрастает, хотя он и не фатален…

Спонсируемая Америкой и странами Западной Европы глобализация мыслилась и продвигалась как преодоление Вестфальской системы и как приоритет наднациональных и транснациональных структур над государственным суверенитетом. Суверенитет США при этом обсуждению не подлежал, а страны Западной Европы охотно передавали все большую часть своей государственности не только в структуры Евросоюза, но и в пользу Вашингтона. Как и Соединенные Штаты, они не склонны были ценить суверенитет других, считая его препятствием для глобализации, ведущей к всеобщему процветанию. Поэтому европейские страны не только поддерживали, но иногда инициировали американскую практику борьбы против «суверенизма» в формах гуманитарных интервенций, борьбы против диктаторских режимов, продвижения демократии и «обязанности защищать».

Подобная практика привела к росту конфликтов, дестабилизировала мировую политику и вернулась бумерангом к самим европейским странам. Оказалось, что США и НАТО не могут защитить Европу от потоков неконтролируемой миграции, распространения террористических актов на внутреннее пространство Евросоюза. «Угроза российской агрессии» продается труднее, требует все новых создаваемых наспех информационных кампаний при сомнительности их действительно сплачивающей роли. Экономические трудности, разногласия по вопросам антироссийских санкций, Брекзит, фрондерство Польши, неподчинение Венгрии и Чехии, «бунт» Италии, недовольство Греции разрушают образ ЕС как процветающего объединения. Евроатлантическое единство, в свою очередь, подрывается политикой Дональда Трампа «Америка прежде всего» и наметившимися торговыми войнами между союзниками. Эксперты и политики в Берлине, Париже и Брюсселе сегодня говорят о необходимости «взять свою судьбу в собственные руки», о защите своей экономики и даже о национально ориентированной политике и суверенитете. Но провозглашенный «поворот к прагматизму» в экономике по-прежнему подчинен политическим установкам, отказ от вмешательства в суверенитет третьих стран (например, Сирии как страны с «неправильным режимом») не предвидится, приверженность общим евроатлантическим ценностям остается постоянно повторяемой мантрой.

Ценностный и шире – моральный конфликт остается в числе главных проблем, вызывающих глобальную напряженность. Как известно, в теории МО существует три трактовки соотношения политики и морали. Одна из них гласит, что в международной политике нет места морали, здесь господствуют интересы, которых принято добиваться любой ценой. В соответствии с другой, международная политика должна быть подчинена общечеловеческим нравственным принципам. С позиции третьей, критерием моральной политики являются последствия принимаемых действий.

Разумеется, на практике все выглядит гораздо сложнее. В реальных действиях любой страны сочетаются все три варианта... И все же правомерно говорить о том, что сегодня наблюдается раскол между ведущими игроками по этим трем линиям. Китай, нуждающийся в ресурсах для быстрорастущей экономики, стремится действовать умеренно и осторожно, соизмерять свои действия с возможными последствиями для торговли. Америка исходит из презумпции цинизма в достижении финансовой прибыли, о чем Трамп заявляет вполне откровенно. Евросоюз главными принципами своей внешней политики провозглашает идеи демократии, индивидуальных свобод и прав человека, навязывая их всем остальным и не заботясь о том, как это может сказаться на представителях других культур и на самой Европе. Россия, выступая за традиционные в международных отношениях ценности суверенитета, невмешательства и национальной безопасности, готова идти до конца в отстаивании своей независимости. При этом самолюбование евроатлантических стран и претензии на моральное превосходство над «недемократическими режимами» плохо скрывают волю к власти и доминированию в международных отношениях. Как откровенный цинизм США, так и морализаторский идеализм Европы влекут за собой дестабилизацию мировой системы. Американские претензии на «исключительность», так же как европейские на «универсальность», не предполагают диалога с «остальными». Нормальная дипломатия как искусство компромиссов в таких условиях невозможна, что мы и наблюдаем сегодня. Хотя в Европе, как уже говорилось выше, какие-то сдвиги происходят.

Чез Фриман, cтарший научный советник Института мировой и публичной политики имени Уотсона в Университете Брауна, в прошлом – высокопоставленный дипломат и сотрудник Пентагона:

Вторая мировая война и холодная война неразрывно связали геополитику и идеологию. На протяжении полувека стратегии и ценности были идентичны, но сегодня они снова отличаются. Геополитика фактически превратилась в набор региональных, а не глобальных вопросов. Мир вступил в период абсурда и индифферентности к институтам, принципам и прецедентам.

В эпоху социальных сетей известность приравнена к авторитету, и распространение предрассудков – «прямая демократия» пользователей – определяет параметры политически возможного. Невежество и компетентность имеют теперь равный вес в политическом дискурсе. Удобные постулаты и массовые заблуждения вытесняют стратегические обоснования и анализ, становятся движущими силами политики и истории.

Восхваляющие себя эгоистичные лидеры придумывают популистскую идентичность, пропагандируют собственные заблуждения, действуют в соответствии с ними и отвергают факты, не вписывающиеся в созданную ими картину. Уверенность в своей правоте побеждает способность сострадать – ключевой фактор стратегии и дипломатии. Угрозы, агрессия, бойкоты, перевороты, саботаж и бомбардировки вытесняют международную вежливость и переговоры как инструмент разрешения споров между государствами.

Происходит переход от мирового порядка, в котором доминировали Соединенные Штаты и послевоенные институты, к системе региональных порядков, регулируемых субглобальными процессами. Подобный переход был бы трудным в любых условиях. Но США усложнили его, настаивая на собственном глобальном превосходстве, несмотря на упадок международной системы, которую Запад создал после победы во Второй мировой войне. Результат – непредсказуемая эволюция региональных стратегических вызовов на фоне стремительного разрушения мирового порядка.

После окончания холодной войны Соединенные Штаты получили большую часть советской сферы влияния и провозгласили свою ответственность за управление мировыми делами, практически вплотную приблизившись к границам России. При этом Вашингтон препятствовал попыткам других держав, включая Китай, играть более активную роль в своих регионах. Представление о глобальной сфере влияния за исключением запретных зон в России и Китае глубоко укоренилось в американском мышлении. Нежелание Москвы и Пекина принять эту идею стало главным фактором напряженности между великими державами в Юго-Восточной Европе, на Кавказе и в западной части Тихого океана.

Сложилась тупиковая ситуация, и фундаментальные вопросы регионального стратегического баланса и соперничества остаются неизученными. Но именно они являются причиной международной напряженности. Какова роль США, России и ЕС в мирном управлении Европой? Могут ли такие государства, как Украина, служить мостом или буфером между Россией и Евросоюзом? Если да, то как это будет работать? Какую роль должны играть Китай, Индия, Япония, две Кореи, АСЕАН и Соединенные Штаты в поддержании мира и безопасности в Восточной и Юго-Восточной Азии? Могут ли Иран, Израиль и государства Персидского залива восстановить баланс сил, который будет сдерживать их соперничество и принесет всем пользу? И так далее.

Нынешние стратегические сдвиги в международной системе, если оставить их без внимания, могут привести к катастрофе. Если существующие институты перестанут функционировать, мировому сообществу придется изобретать новые – на региональном и глобальном уровне. Но для этого потребуется интенсивный диалог между великими державами. В последний раз нечто подобное происходило в XIX веке. При этом Соединенным Штатам, Китаю, России и другим придется скорректировать свою политику, хотя сейчас никто из них не видит необходимости в этих корректировках.

Си Раджа Мохан, профессор, директор Института исследований Южной Азии в Национальном университете Сингапура, колумнист The Indian Express, ведущий научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир:

Чтобы найти объяснение нынешнему глобальному беспорядку, необходимо разобраться с четырьмя ключевыми нарушениями. Первое – это мощный сдвиг баланса сил между Востоком и Западом. Проблему подъема Китая и Азии в целом принято рассматривать как необходимость встроить новых акторов в построенный Западом порядок, который основан на правилах. Но это лишь попытка замаскировать реальную задачу – признать необходимость «системных изменений» и начать этим заниматься, вместо того чтобы интегрировать новых акторов в глобальный порядок. Такого подхода требует хотя бы размер азиатских стран – Китая, Индии и Индонезии.

Второе явление – негативное отношение к глобализации, распространившееся во всем мире и прежде всего на Западе. Под вопрос ставится традиционный постулат об открытых границах – в целях обеспечения свободного перемещения товаров, услуг и людей. Неудачники – реальные и не очень – вышли на политическую тропу войны, бросив вызов логике глобализации.

Ситуацию усугубляет третье явление – масштабная волна технологических инноваций, связанных с искусственным интеллектом, синтетической биологией, большими данными и новыми технологиями производства. Под угрозой оказались традиционные формы экономической организации, развивавшиеся в эпоху индустриальных революций XIX и XX столетий. Мы плохо понимаем влияние новых технологий на распределение глобальных экономических и политических сил. Если так называемая четвертая индустриальная революция находится лишь на ранней стадии развития, мировые правящие элиты даже представить себе не могут ответы на вопросы, которые вскоре появятся.

Три этих явления обусловили четвертое – растущую неопределенность во внутренней политике ведущих держав. Неустойчивость относительного внутриполитического спокойствия на Западе продемонстрировали такие события, как референдум в Великобритании и избрание Дональда Трампа президентом США. Бесконечные внешнеполитические эскапады Трампа шокировали американскую элиту, но уровень его поддержки населением не уменьшился. В то же время крупные государства Востока не защищены от внутриполитических изменений.

Если ускорение повсеместно распространившихся изменений – новая особенность нашего времени, студентам, изучающим международные отношения, следует искать способы интеграции четырех разрушительных явлений в единую аналитическую систему.

Дмитрий Тренин, директор Московского центра Карнеги:

Мировой порядок после четверти века беспрецедентного глобального доминирования одной державы вновь пришел в движение. Это движение – не только и даже не столько результат подъема других крупных стран – Китая и Индии – или возвращения России к проведению активной политики. Еще большее значение имеет растущая усталость мирового лидера – США – от бремени лидерства и стремление Вашингтона перераспределить это бремя. Демарши Трампа в торговой сфере, его давление на европейских союзников по части повышения их вклада в НАТО, приостановка США выполнения соглашения по климату продолжают, хотя и в более резкой форме, линию, обозначившуюся еще при Бараке Обаме, на постепенное снижение вовлеченности США за пределами их границ.

Начиная с 1940-х гг. Соединенные Штаты приступили к строительству Pax Americana. На этом пути они совершили многое: вступили в мировую войну против Японии и Германии, а затем в холодную войну против СССР; инициировали создание ООН и выстроили систему международных финансовых институтов; политически, экономически и стратегически помогли обустроить Западную Европу; создали сеть союзов, охватившую весь мир – от Восточной Азии до Западной Европы и от Ближнего и Среднего Востока до Южной Америки. Говоря словами Джона Кеннеди, США были готовы «нести любое бремя» во имя торжества дела капиталистической демократии. Сейчас эпоха либерального интернационализма в политике Вашингтона постепенно завершается.

Завершение эпохи займет немало времени. Обвала не случится. Но решающий поворот уже произошел. Чем дальше, тем больше американскую политику будут определять национальные интересы – в интерпретации, конечно, тех, кто будет действовать от имени Соединенных Штатов, – а не интересы «свободного мира». Системообразующая страна, настаивающая на «справедливости» отношений внутри возглавляемой ею системы, тем самым подрывает основы этой системы: любая империя подразумевает жертвенность, готовность «нести любое бремя». Отказ от жертвенности равнозначен отказу от империи.

Отношение к союзникам, таким образом, более показательно, чем отношение к противникам или конкурентам. Вызовы, которые США сегодня бросают друзьям, более существенны, чем те, которые они адресуют недругам. Перед странами НАТО, Японией, Южной Кореей, Австралией и другими после семи десятилетий американской опеки объективно встает задача подготовки к проведению самостоятельной внешней и военной политики, а также нового позиционирования по отношению к Соединенным Штатам. США, конечно же, не покинут этот мир, а станут более жестко отстаивать свои интересы с позиций по-прежнему самой крупной и влиятельной, но уже менее вовлеченной в чужие дела страны. Новых «планов Маршалла» не будет. America First. Yes. Pax Americana, RIP.

Сян Лянсин, профессор Женевского института международных отношений и развития, директор Центра «Одного пояса, одного пути» и евразийской безопасности в Китайском институте исследований ШОС (Шанхай):

Послевоенный либеральный мировой порядок терпит крах. Он был создан Соединенными Штатами в 1945 г., а теперь американская администрация бросает вызов практически всем его аспектам: свободной торговле, многостороннему подходу, системе альянсов. Но Китай и остальной мир по-прежнему встроены в этот порядок.

Как Китай воспринимает новый тревожный феномен? Исторически существовало две теории «неизбежности». С одной стороны – теория неизбежности интеграции в либеральный мировой порядок, предполагающая, что Китай в конце концов окажется вовлеченным в этот порядок благодаря глобализации. Экономически он будет увеличивать свою роль в поддержании либерального порядка, который принес ему много преимуществ, а итогом станет демократизация страны. С другой стороны, существует теория неизбежности того, что Пекин бросит вызов существующему международному порядку.

Однако Китай может пойти по совершенно иному пути. У него нет оснований для разрушения нынешнего мирового порядка, но он готов изменить некоторые правила игры в соответствии с национальными традициями, культурой и интересами. Кстати, вероятность конфликта с Западом возрастет, если мировоззрение Китая будет полностью «вестернизировано». Демократия не препятствует экспансионизму (как показала в свое время молодая американская республика). Вестернизированный Китай с активной территориальной повесткой обязательно вступит в конфликт с США по геополитическим причинам.

Дебаты о политической легитимности в Китае начались в середине XVII века – в период споров в Римской католической церкви о религиозности китайских ритуалов (1645–1742 гг.). Фундаментальный вопрос был поднят миссионерами-иезуитами, которые восхищались системой управления в Китае. Нарастающее доминирование Запада за пределами Европы с XVIII века привело к гегемонии западной мысли в мире – как ярко выраженной, так и скрытой. Активное взаимодействие Европы с Китаем намеренно игнорировалось историками постпросветительской эпохи.

Такая ортодоксальность ослабляла позиции самого Запада в беспокойный период борьбы за статус на мировой арене. В это время взаимодействие с незападными странами характеризовалось соперничеством, а не доминированием; приспосабливанием, а не отрицанием; переговорами, а не гегемонией. Поэтому сейчас Китай хочет вернуться к культурному диалогу с европейским гуманизмом времен Возрождения – диалогу, который был грубо прерван в XVIII веке в эпоху Просвещения. С исторической точки зрения вряд ли такое желание можно назвать необоснованным.

Александр Ломанов, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН:

Запад утрачивает глобальное лидерство, и в этой ситуации ему приходится выбирать между сопротивлением переменам и приспособлением к ним. Утратив интерес и потенциал для привлечения на свою сторону растущих игроков, Запад хочет «вернуть себе величие». Проблема в том, что усилия по собственному оздоровлению сочетаются с попыткой притормозить других.

Неуверенность в способности остаться впереди при нынешних правилах игры побуждает США подставлять подножки партнерам. Первым крупным сражением стала торговая война Трампа против всех. Западные союзники могут обидеться и ответить встречными пошлинами, но к военно-политическому противостоянию с Вашингтоном они не готовы. А вот Китай будет вынужден драться до конца с привлечением всех имеющихся ресурсов. После долгих разговоров о сокращении торгового дисбаланса Америка решительно потребовала, чтобы Китай отказался от государственной поддержки новых наукоемких отраслей экономики. Согласие с этим требованием будет означать для Пекина самоубийственный отказ от «мечты о возрождении» и глобальном лидерстве.

Китайские аналитики рассуждают о том, что действия Трампа неразумны и являются следствием перехода Запада от фазы развития к застою. Опасная «ловушка Фукидида», о которой предупреждает гарвардский политолог Грэм Эллисон, обретает осязаемые контуры. Конфликт между набирающим силу Китаем и стареющим гегемоном в лице США уже дал о себе знать в экономике.

Давление Соединенных Штатов будет ускоренными темпами вытягивать КНР из завещанной Дэн Сяопином стратегической сдержанности во внешней политике. Каждая попытка дать американцам симметричный болезненный ответ станет провоцировать раскручивание спирали противостояния по всем направлениям. Все это похоже на сбывшееся пророчество Джорджа Кеннана об опасности расширения НАТО из-за предсказуемо негативной реакции России. Кеннана не услышали, поскольку Запад упивался триумфом после завершения холодной войны. Предупреждение о «ловушке Фукидида» не принимают во внимание, поскольку для слабеющего Запада противостояние растущему Китаю превращается в экзистенциальный вопрос. Путь двусторонних уступок и взаимной адаптации еще не закрыт, но шансов выйти на него становится все меньше.

Инерция утвердившейся за столетия западоцентричной картины мира воспроизводит оторванное от реальности противопоставление овладевшего наукой и демократией Запада «темному» и «деспотичному» Востоку. В обозримом будущем ощущение «чужого», а также латентные расовые и цивилизационные комплексы Запада, будут препятствовать принятию растущего Востока как равного себе.

На деле Восток еще не имеет инструментов для того, чтобы перевоспитать Запад и научить его ценить иные системы ценностей и модели развития. Незрелой мягкой силой на Трампа и нынешнюю Америку повлиять невозможно. Однако успешное использование Китаем рыночных механизмов в экономике при сохранении жесткой политической вертикали выглядит все более привлекательным для стран, которые еще не нашли свой путь к процветанию. И это делает реакцию Запада, не желающего превращаться в одного из многих, еще более резкой и эмоциональной.

Охваченный популизмом и скепсисом Запад перестает быть манящей целью. Как будет выглядеть мир, в котором у Запада не будет преимущества ни в богатстве, ни в военной мощи, ни в инновациях? России нужно размышлять об этом трезво и объективно. Преимущество России в том, что она не стала частью «коллективного Запада». Это дает возможность впитывать новое, не опасаясь конфликта с нормативными институциональными требованиями и ценностными установками. Однако реализовать это преимущество будет непросто. В сознании элиты будет тлеть постоянный конфликт между неразделенной любовью к «европейскому дому» и пониманием реальных перспектив сотрудничества с Востоком. Неизбывная российская вера в то, что Запад одумается и поймет, что ему без России не прожить, может сыграть злую шутку. Через пару десятилетий долгожданное приглашение в «европейский дом» может оказаться путевкой в стан отставших и проигравших.

Восток неспроста так сильно стремится к избавлению от «западоцентризма» и созданию современных дискурсивных систем, отражающих его ценностные воззрения. Напряженные усилия Пекина по развитию «общественных наук с китайской спецификой» стали конкретным воплощением этой тенденции. Отказ от осмысления собственной реальности с помощью иностранных критериев создает предпосылки для интеллектуальной эмансипации внутри страны. Нечто похожее уже происходит и будет происходить в России. Задача запихнуть себя в прокрустово ложе норм и стандартов ЕС утратила актуальность с учетом санкций, взаимного отчуждения и неопределенности будущего Евросоюза. Это расширяет горизонт для собственных инноваций и поисков.

Доля Запада в мировой экономике будет сокращаться. Сдерживание Китая даст возможность выиграть время, но в этом случае пропорция будет меняться за счет роста других стран. В долгосрочной перспективе надежда Запада на то, что его верным союзником станет Индия, может оказаться столь же обманчивой, как прежняя ставка на поддержку развития Китая. За рамками «коллективного Запада» возникнут новые группировки, обладающие сопоставимым потенциалом. Подлинная проблема даже не в том, что в отдаленном будущем ШОС вдруг станет восточной альтернативой НАТО, или «пояс и путь» превратится в достойную замену ЕС. Самой опасной будет точка перехода, в которой прежние мировые структуры уже утратят способность решать свои задачи, а новые еще не будут обладать необходимыми для этого инструментами и опытом.

Роберт Купер, британский дипломат, в прошлом – высокопоставленный сотрудник Европейской комиссии:

Мемуары Дина Ачесона начинаются словами о том, что время, которое он описывает, казалось «великой неизвестностью для тех, кто его пережил. Туманным было не только будущее – довольно распространенная ситуация, – но и настоящее». Это было время разрушений, которые происходили после 1914 года. Кульминацией стала война 1939–1945 гг. и хаос последовавшего за ней мирного периода. У людей, живших тогда, было преимущество: они знали, что ничего не знают. Сегодня мы ослеплены стремительно мелькающими огнями перемен, напуганы историями о будущем и даже не знаем, что мы ничего не знаем.

Прошло 70 лет с момента прямого конфликта великих держав. Закончилась ли эпоха войн великих держав или только приближается к концу? Возможны ли новые формы великих держав или их конфликтов? Может, это будет конфликт мифологий? Нации, как религии, строятся на идеях, не соответствующих действительности. Кто будет разрешать такие конфликты? Потребуется арбитр.

А как же нации? Они создавались благодаря печатной прессе. Когда люди могут читать тексты самостоятельно, они начинают в них сомневаться. Печатный станок превратил местный диалект в национальный язык и сформировал нации, помог становлению национального образования и национальной промышленности. Современные гаджеты мгновенно переводят тексты. Пока они делают это плохо, но быстро учатся. Сохранит ли национальный язык свое значение? Смогут ли коммуникационные технологии однажды предложить людям единую идентичность и схему действий? За что люди будут умирать? Сначала они боролись за жизнь, потом умирали за религию, за нацию. Что дальше? За футбол? Или ни за что?

Ясности нет. Можно сказать только одно. Мы можем представить себе будущее без религий, без государств, без великих держав, но не видим его без iPhone и самолетов. Значит, единственная определенность – это регулирование.

Время, в которое мы живем, – это всегда период неизвестности. Думаю, мы движемся к периоду, когда главной функцией власти – а я не могу представить мир без власти – будет регулирование.

Фрэнсис Корнегей, ведущий сотрудник Института глобального диалога в Университете Южной Африки (Претория) и сотрудник Центра Вильсона в Вашингтоне:

Международная система переживает опасный, нестабильный переходный период. Новой холодной войны нет, однако наблюдается завершающая фаза асимметричной холодной войны, а центр притяжения в глобальной экономике уже сместился с Запада на Восток. Глобальная экономическая интеграция определяет взаимозависимую и взаимосвязанную геополитическую экономику мира. Однако сдвиг на Восток обусловил динамику деиндустриализации в северных постиндустриальных экономиках Запада, что в различной степени дестабилизировало послевоенную социально-политическую систему.

Возникли линии разлома на социально-расовой, этнической, культурной и классовой почве, которые, учитывая развитие информационных технологий как нового оружия геополитической борьбы, открыли новое опасное измерение глобального переходного периода. Внутренние разногласия в государстве используются внешними противниками, которые хотят расшатать ситуацию, стимулировать популизм, создав таким образом выгодные геополитические условия на международном уровне.

Так, использование Россией расовой карты для воздействия на американских избирателей в 2016 г., чтобы стимулировать ультраправые, националистические и популистские настроения среди белого населения, можно считать примером опасной гибридной войны в международной политике. Еще одним трендом реакционного интернационализма и циничного нелиберализма является отрицание своего участия. Это характерная особенность информационной гибридной войны, которая также обладает параметрами мягкой силы. В любом случае исход выборов в США способствовал укреплению международных позиций правых тяжеловесов и возвращению к старой силовой политике великих держав, которая уже привела нас к двум мировым войнам и расцвету фашизма. Можем ли мы говорить о некоем феномене, к представителям которого относятся Путин, Трамп, Си Цзиньпин, Нетаньяху, бен Сальман, Моди, Дутерте?

Еще один вопрос: приведет ли регионализация многополярности в условиях развития региональных экономических объединений к дальнейшей институционализации глобального управления, которая ограничит геополитическую борьбу великих держав и укрепит международную систему. Систему, в которой скорректированный либеральный интернационализм будет отражать более демократический, плюралистичный мировой порядок. Основой плюралистичного интернационализма должна стать реформированная Организация Объединенных Наций.

Скотт Карпентер, управляющий директор Jigsaw (прежнее название – Google Ideas). (Точка зрения может не совпадать с позицией компании):

Международная система никогда в истории не была стабильной настолько, насколько мы думали, так что эффективность никакого мирового устройства не надо переоценивать. И все же очевидно, что послевоенный мировой порядок, основанный на нормах международного права, постепенно себя изживает. Тот, что придет ему на смену, будет совершенно другим, он выкристаллизуется из периода неустойчивости, возможно, конфликта. Первые три пункта далее – источники нестабильности, а затем – аналогия, как следует размышлять о том, что грядет на смену.

Информационно-технологическая революция. Стремительные изменения, происходящие с 1990-х гг. в области информационных технологий, уже изменяли все – политику, культуру, медицину, финансовый сектор и т.д. И с точки зрения того, что еще наступит, сейчас происходит отлив перед ударной волной искусственного интеллекта. Это обстоятельство в сочетании с неспособностью существующих институтов к быстрому реагированию означает, что даже демократиям предстоит пройти через тяжелый период адаптации. Попытка заткнуть пальцем дыру в дамбе (посредством авторитарного контроля или путем регулирования наподобие европейского) скорее только усугубит следующий фактор нестабильности.

Нарастающая неравномерность развития. Перефразируя Уильяма Гэддиса, будущее уже наступило, просто не все обладают к нему равным доступом. И в свете упадка мирового порядка, основанного на нормах международного права, в этом нет ничего хорошего. Скорее всего, существующие (или несуществующие) диспропорции в результате усугубятся, оказывая возрастающее давление на общества и союзнические отношения между государствами, которые будут пытаться решать проблемы, связанные с бешеным темпом изменений. Концентрация талантов, людей с высоким потенциалом в США и Китае гарантирует, что другие страны в основном будут лишь пассивно реагировать на возникающие проблемы. В то же время сила негосударственных акторов продолжит возрастать, так как возможность доступа к технологиям и право владения новейшими разработками позволит негосударственным игрокам бросить вызов все более слабеющим государствам.

Непредсказуемость Соединенных Штатов. Избрание Дональда Трампа президентом является симптомом усугубляющегося недовольства в американском обществе, частично подогреваемого силами, описанными выше. Но какой бы ни была причина, США больше не являются державой, стремящейся к сохранению статус-кво. Мы получали огромную выгоду в эпоху международного правопорядка, но, похоже, намерены теперь его разрушить. Если такой тренд продолжится, политика Соединенных Штатов останется непредсказуемой, и непредсказуемость, исходящая от крупнейшей мировой сверхдержавы, в значительной степени увеличит размер погрешности в расчетах, возможно, экспоненциально.

В этом случае, удобная для размышления (но наименее приятная) аналогия для меня – мы живем в предвоенный период, когда взаимодействие описанных выше сил увеличивает вероятность возникновения «черных лебедей», описанных Нассимом Талебом: их появление невозможно предсказать, но связанные с ними риски ущерба для неустойчивых систем колоссальны. Единственное решение – снизить уязвимость, но времени мало – и становится все меньше.

Виталий Куренной, профессор, руководитель Школы культурологии НИУ ВШЭ:

Контур современной цивилизации продолжает существовать в рамках модерна, а все теории, поторопившиеся объявить о наступлении нового постмодернового завтра, давно сами оказались вчерашними. В области международных отношений теоретики также слишком поспешили заявить о наступлении новой эпохи. А именно такой, где главная политическая единица модерна, т.е. государство, утрачивает наконец свое значение. Речь, по сути, шла о том, что место национальных государств вновь занимает империя, на роль которой – как в качестве международного полицейского, так и основного органа контроля мировых сетей и потоков (технологических, финансовых и т.д.) – некоторое время претендовали США. В мировом масштабе воспроизвелось то, что Наполеон в свое время пытался реализовать в Европе, неся покоренным народам гражданские свободы и Code civil.

Но как тогда, так и теперь этот сценарий не реализовался. Государства, будь то Россия, Великобритания или Соединенные Штаты, восстанавливают свою роль в самых разных сферах. Мир модерна устроен так, что в нем не может возродиться мировая империя. Карл Розенкранц, правый гегельянец, которые, в отличие от левых, лучше понимали реальность, в которой живут, писал в 1870-е гг., что современная цивилизация является «океанической». Рим мог взять под контроль Средиземное море и потому стать мировой империей в тогдашних границах ойкумены. Но Мировой океан взять под контроль нельзя: мечта о мировой монархии, развивал он свою метафору, «терпит неминуемое крушение на свободной волне океана, который бушует на берегах всех частей света».

Означает ли это, что целостному миру модерна наступил конец и мы наблюдаем его окончательный распад и неизбежную политическую регионализацию, чреватую пугающими конфликтами? Это возможно как рецидив реликтовых политических рефлексов, но невозможно в более фундаментальном смысле. А именно в смысле того, что можно назвать цивилизацией модерна, которая, по словам того же Розенкранца, становится все более «единообразной», стандартизованной или, если воспользоваться термином Джорджа Ритцера, макдональдизированной. Глобальная цивилизация – в отличие от всего национального, регионального и локального – действительно универсальна, она безродна. Римская канализация, британская железная дорога или американский интернет где-то возникают, но затем шествуют по всему миру, утрачивая всякую связь с местом своего происхождения. Речь, конечно, идет о цивилизационной инфраструктуре в широком смысле слова – финансы и право также являются цивилизацией. Цивилизации невозможно препятствовать, потому что она имеет только одну черту – несет с собой удобство и комфорт. Цивилизацию выбирают по той простой причине, что лечить зубы с анестезией комфортней, чем без нее.

Цивилизация имеет издержки, самая фундаментальная из которых – стресс, вызванный нарастающей скоростью изменений. Отсюда тяга к «стабильности», которую избирают своим слоганом политические популисты по всему миру, не будучи в силах, разумеется, сдержать своих обещаний. Просто потому, что люди по большей части склонны выбирать стоматологию с анестезией. Цивилизация также означает стандартизацию. И пока мы эмоционально переживаем свою суверенизацию, цивилизация все же продолжает неумолимое движение по стране, хотя и медленней, чем хотелось бы. Например, в форме обязательной сертификации российских гостиниц по классу «звездности» (предполагается завершить к 2021 г.). Но при этом мир модерна умеет справляться с указанным перманентным стрессом и страхом (например, о ближайшем отмирании множества профессий, о котором сегодня не рассуждает только ленивый). С этим стрессом, правда, можно попытаться справиться также политически – выбрав «особый путь», поставив барьеры на пути цивилизации и, положим, выдвинув вождя – гаранта всего этого. Но итог этого особого пути в конечном счете хорошо известен, поэтому подумаем лучше о хорошем варианте. А хороший вариант находится в сфере культуры.

Мы компенсируем, как выражается Герман Люббе, издержки динамики современной цивилизации, осуществляя историзацию и музеефикацию своей локальной специфики. Когда на территорию приходит цивилизация, на нее реагируют, пытаясь сохранять, а если сохранять уже нечего, то изобретать свою локальную культуру, свои традиции, вот эти вот «традиционные ценности» или, что лучше, национальную кухню. Что является сегодня наиболее стратегически разумной инвестицией? Можно без труда указать на вещи, которые имеют бесконечный горизонт окупаемости – бесконечный в смысле до конца человечества, как мы его понимаем. Это никакие не технологии или стартапы. Все они рано или поздно устареют и уступят место другим – такова неумолимая природа креативного разрушения, которую воплощает собой мир модерна. Единственная совершенно надежная инвестиция – в прошлое. В исторические памятники, в музеи, в сохранение локальной уникальности. Потому что цивилизация модерна стабилизирует себя в самых разных формах музеефикации и консервации прошлого. И, как мы знаем, люди все больше путешествуют по миру со стандартизированными гостиницами лишь для того, чтобы увидеть именно эту законсервированную культуру. А там, где ее по какой-то причине нет, ее начинают «воссоздавать». Или даже покупать, причем задорого – так, Арабские Эмираты просто за использование слова «Лувр» применительно к своему новому музею недавно заплатили 400 млн евро.

Но для того чтобы культура таким вот образом «возродилась» и процвела, нужна цивилизация. Если мы отстаем цивилизационно, то нам не интересна и собственная культура, и очереди будут стоять не в музеи, а в открывшуюся забегаловку мировой корпорации фастфуда. Но создание условий для цивилизованной жизни – это и есть главная задача суверенного государства модерна.

Кристофер Кокер, профессор международных отношений Лондонской школы экономики и политических наук:

Цивилизации возвращаются, утверждает Кришан Кумар. Однако на этот раз западные эксперты не обсуждают вероятность столкновения цивилизаций. Концепцию формулируют политики мейнстрима. Возьмем Россию Владимира Путина. Как утверждает социолог Лев Гудков, сегодня Великая Отечественная война воспринимается гражданами как победа не только над Германией, но и над Западом. Такое восприятие имеет значение, потому что для многих россиян война – самое важное событие в истории. Или возьмем Си Цзиньпина, который настаивает на том, что культурные различия не уступят место универсальным ценностям. В Китае уже ищут аргументы, позволяющие игнорировать «западное» международное право в Южно-Китайском море, ссылаясь на геокультурные особенности. Даже Нарендра Моди и другие индийские политики заявляют, что их страна принадлежит к индуистской цивилизации, истоки которой можно обнаружить в Ведах. Хотя археологические свидетельства говорят о том, что на протяжении первых 200 лет Веды составляли кочевники из Центральной Азии, которые завезли лошадей на Индостан.

Так что же происходит? Китай и Россия называют себя государствами-цивилизациями, отличающимися от национальных государств, установивших основанный на правилах миропорядок. В обеих странах политические лидеры предупреждают граждан, что их государства исчезнут как независимые культурные объединения, если западные идеи получат неограниченное распространение. Поэтому Компартия Китая заявляет, что программа реформ, открывшая путь принципам капитализма в 1979 г., зародилась «на китайской почве». В целях защиты китайских ценностей сегодня запрещена западная религиозная музыка: не допускается исполнение «Мессии» Генделя и «Реквиема» Верди – они якобы представляют угрозу для культурной целостности. А министр культуры России заявляет, что Netflix – проект по воздействию на российское общество. В попытке усовершенствовать защиту от внешнего влияния его ведомство ввело прокатные лицензии и запретило показ фильмов, которые «порочат национальную культуру».

Очевидно, цивилизационная риторика призвана уменьшить привлекательность западных идей. Пока сложно судить, насколько цивилизационные концепции изменили мышление людей. Но чем дольше они будут циркулировать, тем глубже проникнут в сознание, и тогда следующее поколение политиков окажется заложником этих концепций.

Ханс Мауль, профессор, доктор политологии, заслуженный научный сотрудник Фонда «Наука и политика» (Берлин):

Если либеральный международный порядок еще жив, он явно находится в критическом состоянии, и больше других этому способствовал президент Соединенных Штатов, который, казалось бы, должен быть его главным хранителем. Это не случайное совпадение. Избрание Дональда Трампа президентом США является отражением глубинных проблем американской демократии, а его усилия по уничтожению институциональных и нормативных основ демократии и либерального международного порядка показывает, насколько тесно и органично они взаимосвязаны.

Наблюдать за тем, как Дональд Трамп управляет процессом сноса из Белого дома, довольно увлекательно, но зрелище маскирует наносимый им ущерб. Возьмем, к примеру, встречу Трампа и Ким Чен Ына. То, как готовился этот саммит – независимо от его результатов – и освещался публично, оказало негативное воздействие. Раньше считалось, что в переговорах с Пхеньяном нельзя доверять одной стороне – руководству КНДР. Теперь так можно говорить об обеих сторонах. Если вы не верите в то, что Пхеньян или Вашингтон готов выбросить белый флаг и капитулировать, т.е. не верите в сказки, значит, вы понимаете, что переговоры о денуклеаризации Северной Кореи приведут к затягиванию процесса, а главная цель – набрать очки дома. Для описания стиля переговоров Трампа используют эвфемизм «транзакционный»: он действует хаотично и непоследовательно, что ведет к подрыву правил и доверия – двух ключевых ингредиентов для достижения дипломатического компромисса.

Независимо от резонансности саммита и его результатов ущерб региональной безопасности в Восточной Азии уже нанесен. Задайте себе вопрос: насколько вероятным вы считали распространение оружия массового уничтожения в регионе полгода назад и сегодня, после того как Трамп продемонстрировал пренебрежение к союзникам и договорным обязательствам? Правительства стран-союзников США в регионе могут задуматься об альтернативе американским гарантиям безопасности – у них есть для этого основания. Этот пример показывает, как легко культивировать заблуждения об упадке нынешнего, еще либерального, международного порядка. Самые распространенные среди них: это западный порядок, поэтому его разрушение – это хорошо; он уже не играет никакой роли; происходящее означает крах Запада и подъем остальных, так что беспокоиться не о чем. Происходит восстановление исторической справедливости.

Почему три этих предположения являются заблуждением? Либеральный международный порядок изначально действительно был западным проектом, но уже давно стал универсальным – как формально, так и фактически. Формально основополагающие документы и институты были согласованы и одобрены всеми, а не только Западом, в становлении порядка существенную роль сыграли незападные страны. Фактически либеральный международный порядок отражает развитие универсальных сил науки и технологий. Они тоже изначально были европейскими, но никто не станет отрицать, что они уже давно превратились в универсальные силы.

Либеральный международный порядок действительно органически связан с западной моделью демократии, и сейчас эта модель переживает глубокий кризис во многих странах. Но это кризис не демократии как таковой, а ее конкретных исторических форм. Идея демократического устройства универсальна, как силы науки и технологий. Его преимущества заключаются в уважении индивидуальных свобод и достоинства человека, верховенстве закона и возможности исправлять политические ошибки. Возможно, демократия не выдержит эволюционного соперничества с другими моделями государственного устройства, но говорить об этом преждевременно. Кризис демократии на Западе (затронувший отнюдь не все страны и в разной степени) уже вызвал ответную реакцию и мобилизовал корректирующие социальные силы.

Второе заблуждение касается упадка либерального международного порядка, от которого якобы пострадает только Запад. Ключевое слово здесь «либеральный», а не «порядок». И тут в дело вступает следующее заблуждение – о том, что последствия краха можно прогнозировать и контролировать. Это предположение наивно, учитывая то, что сегодня в Китае называют «взаимосвязанностью» (или, если хотите, взаимозависимостью) между людьми, обществами и национальными государствами. Последствия краха могут оказаться настолько масштабными и непредсказуемыми, что их будет сложно контролировать и тем более остановить. Вопрос о том, кто пострадает от краха либерального мирового порядка, остается открытым. Для кого-то ответ окажется неприятным сюрпризом.

Третье заблуждение (беспокоиться не о чем) предполагает, что крах либерального международного порядка будет сопровождаться «подъемом остальных», как выразился Фарид Закария. Предполагается, что мир переживает процесс перехода власти от одной группы стран к другой. Это действительно так. Но такова только часть более масштабной трансмутации власти, которая затрагивает природу и распределение сил в глобальной системе. Важнейший аспект процесса – не подъем остальных, а подъем многих и рост асимметричности сил в международных отношениях. С этой точки зрения власть не переходит от одних к другим, а скорее распыляется, все больше акторов могут влиять на ход истории, но во все меньшей степени.

Это касается и наиболее влиятельных акторов – современные великие державы, включая США и Китай. Несмотря на всю свою мощь, ни Советский Союз, ни Соединенные Штаты не смогли навести порядок в Афганистане, а руководству КНДР на протяжении 20 лет удавалось манипулировать участниками шестисторонних переговоров. Ограниченная мощь национальных государств, даже нынешних великих держав, обусловлена экспоненциальным усложнением современного мира. Одно из следствий усложнения – уязвимость, имеющиеся силы становится проще мобилизовать ради деструктивных целей. В то же время невероятно сложна мобилизация в конструктивных целях, для этого необходимо подключить к сотрудничеству или нейтрализовать все стороны, обладающие определенным влиянием (будь то деструктивная сила или право вето). Поэтому упадок Запада и крах либерального международного порядка вряд ли приведет к подъему остальных, скорее он вызовет распространение беспорядка. Будьте осторожны в своих желаниях!

Самир Саран, вице-президент исследовательского фонда Observer (Дели):

Мир не находится в беспорядке, он переживает переходный период. После перерыва в несколько столетий богатство и власть вновь смещаются на юг и восток, некоторые нормы и институты мирового порядка проходят серьезную проверку на эффективность. На протяжении 70 лет глобализация приносила огромные богатства странам Атлантики, но в последние 30 лет Азии удалось получить собственную значительную долю глобального роста. В результате в западных странах – традиционных гарантах послевоенного мирового порядка – наблюдается сокращение среднего класса, хотя элиты пытаются придумать способы сохранения своего преимущественного положения в международных делах.

В подъеме Востока и отступлении Запада можно выделить четыре основных тенденции.

Во-первых, смещение баланса сил с Запада на Восток ведет к износу системы норм и институтов, которые являлись определяющими на протяжении 70 лет. Некоторые державы, такие как Россия и Китай, видят в этой глобальной перебалансировке возможность уменьшить влияние США и скорректировать несправедливые правила, не отражающие реалии истории. Предъявляя претензии на собственные сферы влияния, эти страны стремятся изменить неисторический характер существующего порядка.

Во-вторых, индустриально развитые демократии не способны отвечать на вызовы, обусловленные смещением баланса экономических сил, из-за внутренних проблем. В условиях технологических изменений и невыгодной демографической ситуации кусок глобального экономического пирога уменьшается, и это способствует росту национализма и популизма в Америке и Европе. Политическая поляризация блокирует способность этих стран консолидироваться и защищать порядок, ими же и созданный. В результате в мировой политике медленно растет вакуум.

В-третьих, развивающиеся державы начинают претендовать на лидерство в этом вакууме. Китай – самый яркий, хотя и не единственный пример. Теперь уже Пекин стал сторонником экономической интеграции, которую раньше продвигал Запад. Однако Китай не считает нужным придерживаться принципов свободного рынка или следовать правилам прошлого. Пекин пытается продвигать альтернативную модель, фундаментально меняющую глобальный институциональный ландшафт, например, посредством инициативы «Один пояс, один путь». Другие страны, в том числе Индия, идут к глобальному столу переговоров собственным путем, выбирая менее революционные варианты.

Наконец, Евразия (и прилегающие к ней моря) как геополитический театр остается плохо разграниченной и постоянно переживает конфликты. Поскольку ни одна держава не обладает достаточной мощью, чтобы навязывать свою волю другим, – следствие распыления геополитических сил – ведется многоуровневое соперничество, в котором используются временные коалиции и строятся ситуативные оси. Недавно возрожденная «четверка» (Индо-Тихоокеанская), раздутая НАТО, возглавляемая Россией и Китаем ШОС – все это следствие геополитической неопределенности. Можно предположить, что один из этих альянсов в конце концов превратится в модель «концерта великих держав» XXI века, но в своих действиях он будет руководствоваться прагматизмом, а не идеологией.

Александр Филиппов, ординарный профессор НИУ ВШЭ, руководитель Центра фундаментальной социологии НИУ ВШЭ:

В самом конце прошлого тысячелетия Джон Ролз, едва ли не крупнейший политический философ США, выпустил книгу «The Law of Peoples» («Право народов»), заголовок которой недвусмысленно отсылал и к современному понятию международного права (international law), и к старому европейскому термину «ius gentium». Ролз, однако, не собирался оставаться в русле традиции. Он предложил то, что сам назвал «реалистической утопией». «Я, – писал он, – буду использовать термин “общество народов”, подразумевая все те народы, которые во взаимоотношениях следуют идеалам и принципам “права народов”. У каждого из них свое правление, будь то конституционная либеральная демократия или нелиберальное, но достойное правительство».

Задержимся ненадолго на этой утопии, реалистичность которой Ролз не переоценивал и возможные, сходу напрашивающиеся возражения против которой хорошо понимал. Дело не в том, что влиятельный автор выдумал что-то такое, во что хотелось верить ему одному. Напротив! В его рассуждениях явственно сказался дух эпохи. Всемирное общество, по Ролзу, должно состоять именно из народов, а не государств. У народов, как и у каждого человека, есть свой «нравственный характер» (moral character), так что те принципы сотрудничества, которые свойственны либеральным народам (и отчасти народам достойным, пусть и нелиберальным), могут быть положены в основу организации мирового общения. Государства же в известном смысле не меняются со времен античных, они готовы вести войны, они навязывают свою суверенную власть даже вопреки представлениям народов о достоинстве и справедливости. Либеральные народы не воюют кроме как ради самозащиты, они не воюют между собой, находя возможности договариваться, в том числе и с нелиберальными народами, по отношению к которым следует воздержаться от любого рода санкций, дать им возможность идти своим путем.

Возможно, для благородных идей Ролза еще придет время, и большинство нелиберальных (в его терминологии) народов, станут если и не либеральными, то достойными, тогда как либеральные станут еще ближе к идеалу и в отношениях между ними не будет тех недоразумений, которые все еще случаются. Однако очевидно, что за прошедшие два десятилетия дух времени изменился. Мне кажется очень важным зафиксировать это зыбкое, плохо определимое обстоятельство: интересы государств стабильны по крайней мере в том смысле, что не могут быть сведены к интересам или склонностям возглавляющих их людей. Геополитическое положение, соотношение сил, долговременные тенденции не представляют собой чего-то неожиданного, но есть то, что в одни времена делает возможным доверие, уступчивость, готовность посмотреть на свою позицию с чужой точки зрения, а в другие ситуация полностью меняется, причем вопрос о правоте, справедливости, достоинстве стоит тем более остро, что решать его окончательно просто некому. Исчезает позиция привилегированного интерпретатора событий или хотя бы группы соперничающих привилегированных интерпретаторов.

Исторически известно, что такие ситуации складываются необыкновенно быстро, выглядят как неожиданные ссоры между друзьями или добрыми партнерами, могут приводить к войнам, которые, в свою очередь, перемежаются более или менее надежным миром, который обеспечивается не только военным превосходством победителей, но и лидерской, контролирующей позицией внутри нового консенсуса. Тем самым, конечно, еще сказано довольно мало: мы лишь повторяем, что все или почти все испортилось, что это опасно, что так бывало и что к просто, одномерно понимаемой игре интересов сводить это нельзя.

Что еще? По меньшей мере в нескольких отношениях движение последних тридцати лет, времени взлета и падения большой идеи, большого нарратива глобализации, весьма поучительно, прежде всего в пространственном отношении. Идея глобализации означала, между прочим, исчезновение территориальности как базового принципа международного устройства. Территории – это государства, государства – это граждане и зависимость политических процессов от взаимной поддержки граждан и государств. В границах государств размещается народное хозяйство, собираются и распределяются налоги и т.п. Глобализация означает возникновение экономики сетей и потоков, перенос центра тяжести на глобальные центры, находящиеся в сложных отношениях с государствами, выведение множества процессов из-под государственного (гражданского и правового) контроля и передачу их в ведение международных бюрократических структур, не несущих ответственности ни перед кем. То возвращение государства в качестве главного агента международных отношений и политико-идеологической машины солидарности граждан, которое мы теперь повсеместно наблюдаем, означает пока еще не очень эффективный, но все более решительный отказ от этих издержек глобального. Но вместе с тем это отказ и от того нарратива, той самоочевидности надгосударственной общности, которая была заметна в предшествующую эпоху. Еще далеко до членения мира вновь по границам территориальных государств как главной политико-пространственной единицы, но недооценивать этого нельзя.

Языка для описания других, негосударственных территориальных образований, за исключением некоторых известных союзов, пока нет. Не менее важным является вопрос времени. Внезапно закрылся горизонт будущего. Остались только ситуации, требующие реагирования, остались долгосрочные договоры, осталось ожидание, что некоторые проблемы разрешатся в течение длительного времени, за пределами жизни тех, кто принимает решения сейчас. Никакого иного будущего, то есть никаких больших целей, состояний, которые должны быть достигнуты, вроде установления везде демократии или светского правления, побед над старыми эпидемиями и т.п., просто не осталось. Вместо сложных общих целей появляются задачи самосохранения государств, роста ресурсов и территорий. Без нового разговора о справедливости, общем благе и желательных переходах ничего, кроме эгоизма каждой страны, здесь ждать нельзя.

Бруно Масаеш, государственный секретарь Португалии по европейским делам в 2013–2015 гг.:

После 1815 г. европейцы перестали смотреть на звездное небо революции и обратили свои взгляды на реальный мир: Европа превратилась в идею, основанную на физической реальности, с этим нужно было что-то делать, отвечая на вызовы и разрешая проблемы. Нечто похожее происходит сейчас с Соединенными Штатами. Израненные, расставшиеся с иллюзиями о западных идеалах, американские мыслители и политики ищут нечто менее идеальное, то, с чем можно работать.

Запад всегда оставался идеалом, стоило к нему приблизиться – и он снова ускользал. На протяжении почти 100 лет американская внешняя политика строилась на идее «двойственного мира». Мир разделен на две половины, между ними находится цивилизационный барьер, но одна половина постоянно расширяется и призвана – достигнув зрелости или, возможно, после большой битвы – стать универсальным образцом. Соединенные Штаты видели себя лидером этого процесса, лидером экспансии Запада. Отношения с другой половиной – с темной стороной – всегда оставались отношениями с цивилизационным чужаком, даже в периоды мира и стабильности.

Сегодня мы видим иную картину. Экспансия неожиданно прекратилась. Барьер между двумя половинами рухнул, и они соединились. Теперь американской внешней политике приходится иметь дело с Европой, Россией, Китаем, Индией и другими как с частями одной системы, защищая свои интересы в структуре отношений, где США всегда стремились занимать центральную позицию. Главное отличие состоит в том, что система перестала динамично развиваться, она уже не стремится к идеалу.

Как европейцам после 1815 г., нам нужно подобрать слово для определения реального мира, а не недостижимого идеала. И подходящее слово есть, оно поможет нам, как «Европа» помогла в свое время европейцам. Это слово – Евразия, географический регион, где сосредоточены экономические, политические и культурные силы. Место конфликтов и противоречий, разделенное на разные культуры и предлагающее самый большой куш победителю в конкурентной борьбе. Любопытно, что Европа в XIX веке находилась в неоднозначных отношениях со своим далеким и одновременно близким соседом – мощным островным королевством, аналогичная ситуация складывается сегодня в отношениях Евразии и США, мощного государства, расположенного недалеко, если брать Мэн или Аляску.

Для американской внешней политики Евразия в определенном смысле заменила идеальную концепцию Запада. Можно сказать, что Соединенные Штаты превратились в реалистичную державу в мире многообразного идеализма: европейские ценности, «Один пояс, один путь», хиндутва, русская душа…

Анатоль Ливен, профессор Джорджтаунского университета в Катаре:

Нынешняя ситуация в США напоминает то, что долгое время происходило на Ближнем Востоке: невероятно сложно наладить эффективную работу правительства, не говоря уже о демократии, если огромная часть населения кардинально не согласна с фундаментальной этнической и культурной идентичностью государства. Американская внешняя политика перестала быть результатом анализа национальных интересов и превратилась в функцию нарастающей внутриполитической истерии. Ситуацию усугубляет потеря Соединенными Штатами глобального лидерства. Кроме того, экономические трудности, с которыми все чаще сталкивается белое население, вынуждают идти на жесткие меры в международной торговле, и это может привести к новой глобальной экономической депрессии.

Однако картина на самом деле не такая мрачная. Политическая культура, в которой факты не имеют значения, а дебаты – это вопрос восприятия, интерпретации и манипулирования, производит тягостное впечатление на человека, верящего в разум. Но с другой стороны, такая культура обладает определенными преимуществами во внешней политике. Если официальную позицию США по КНДР и отношение к ее лидеру удалось перевернуть за один день под одобрительные возгласы республиканского истеблишмента и СМИ, кто знает, какие еще трансформации возможны в будущем.

Важно отметить, что американское население может использовать агрессивную риторику, но на самом деле не хочет воевать. То же самое относится и к Пентагону, если речь идет об очередной антитеррористической операции или конфликте с великими державами. США делали громкие заявления во время конфликта между Грузией и Россией в 2008-м и кризиса на Украине в 2014-м, но вероятность отправки американских войск в зону конфликта была минимальной. Соединенным Штатам придется воевать, если Россия атакует страну-члена НАТО, но Москва не собирается этого делать. Если Китай не станет совершать необдуманные действия в Южно-Китайском море, риск конфликта между двумя государствами будет гораздо ниже, чем опасаются многие.

Наиболее высоки риски конфликта с Ираном: Израиль может нанести удар, чтобы спровоцировать ответную атаку Ирана на США, и тогда Вашингтон уничтожит иранскую экономику. В прошлом Пентагону удавалось блокировать подобные планы Израиля. Посмотрим, сможет ли он справиться с этой задачей при Трампе.

Йохан Гальтунг, математик, социолог и философ (Норвегия):

В XIX–XX веках общественная мысль выстраивалась вокруг доминирующих идей о конфликте между частным и общим, между рынком и планом. Это столкновение идей определяло отличие правых от левых. Но потом этот конфликт разрешился; он утратил актуальность – вместе с теми политическими силами, которые подпитывал. Появились новые дискурсы, основанные на базовых, фундаментальных потребностях человечества и природы – вопросы разнообразия, симбиоза. Толком они еще не осмыслены, но именно они могут определить «новых правых» и «новых левых».

Если Запад оставался более или менее неизменным как во время того, что мы называем холодной войной 1949–1989 гг., так и после нее, Восток преобразился самым драматическим образом. Варшавский договор распался, а НАТО осталось – но сейчас есть Шанхайская организация сотрудничества. И это уже не просто Россия, Китай и горстка исламских государств. В ШОС теперь входят и Индия, и Пакистан. Бóльшая часть мира сегодня живет вне старой схемы противостояния – Запад против Востока, НАТО против Варшавского договора, США против СССР. Это измерение времен холодной войны стремительно устаревает. Вместо этого сформировался многополярный мир, в котором лишь две страны – Соединенные Штаты и Израиль – остаются по-старому агрессивными, постоянно находясь в состоянии войны.

Кроме того, существует терроризм, и, вероятно, мы находимся на пороге формирования системы государственного терроризма. Однако до настоящего времени для бóльшей части многополярного мира пассивное, но мирное сосуществование наиболее благоприятно. И пока каждое государство занимается решением своей части глобальных вопросов, если те затрагивают несколько регионов, Соединенные Штаты по-прежнему пытаются монополизировать управление на глобальном уровне – хотя бы финансово. В ответ на это государства начинают создавать собственные валютно-финансовые корзины.

США и Россия слишком сильны, чтобы проиграть противостояние, но недостаточно могущественны, чтобы победить. Гораздо вероятнее, что они все же придут к мирному сосуществованию. Западу придется свыкнуться с этим, как он свыкся с деколонизацией, но Запад будет продолжать пытаться проникнуть в Россию за счет своего могучего капитализма. Соединенным Штатам по целой совокупности причин (прежде всего США – банкрот, одного этого достаточно) придется вернуться в Северную Америку, к себе домой. А России, я полагаю, стоит сосредоточиться на развитии собственной гигантской территории, которая остается предметом зависти Запада, а не экспансии. Как это сделать – это уже другой вопрос.

Хуан Цзин, заслуженный профессор Пекинского университета лингвистики и культуры:

Подъем Китая безвозвратно изменил экономический, геополитический и стратегический ландшафт. Можно выделить три аспекта последствий для мирового порядка и стабильности.

Первый фундаментальный вызов и одновременно возможность, которую открывает подъем Китая, касается глобальной экологической системы. Как известно, первая волна индустриализации, запустившая процесс модернизации в истории человечества, произошла в Западной Европе 250 лет назад и затронула менее 40 млн человек. Вторую волну в конце XIX – начале XX века возглавили США, Россия (СССР), Германия и Япония с общей численностью населения более 400 млн человек. А теперь подъем Китая в сочетании с быстрым развитием Индии и стран Юго-Восточной Азии ознаменовал третью волну модернизации и затронул уже более 4 млрд человек!

Однако модель модернизации посредством индустриализации, которая означает масштабное потребление природных ресурсов и безудержную урбанизацию, отнюдь не устойчива. Если Китай и другие страны Азии добьются модернизации с помощью этой индустриализационной модели, человечество будет обречено. Как же найти альтернативный путь к модернизации и одновременно сохранить уязвимую экосистему? С этой задачей мировое сообщество и прежде всего Китай обязательно должны справиться. Именно осознание суровой реальности заставило объединиться и предпринять усилия, чтобы противостоять вызовам экосистеме и оптимизировать возможности развития мира. В результате были разработаны Киотский протокол 1997 г. и Парижское соглашение 2015 года.

Во-вторых, подъем КНР достигнут благодаря интеграции в существующую международную систему, а не посредством ее подрыва. Развитие в рамках международной системы предопределило не только мирный характер подъема Китая, но и позволило воспользоваться благами глобализации, которая была инициирована и активно продвигалась Соединенными Штатами и их союзниками в 1990-е гг., после распада Советского Союза. Сегодня Китай превратился в крупнейшего торгового партнера в мире, а его экономика превзойдет американскую в ближайшие 10 лет. В то же время дальнейшее развитие Китая зависит от глобальной экономической интеграции на базе многосторонних договоренностей. Выдвинутая председателем КНР Си Цзиньпином инициатива «Один пояс, один путь» продемонстрировала заинтересованность в дальнейшей глобализации, которая, с точки зрения Пекина, в конце концов приведет к формированию «сообщества единой судьбы» человечества.

В-третьих, подъем Китая со стремительной экспансией его влияния и впечатляющим совершенствованием вооруженных сил кардинально изменили геополитический и стратегический баланс между ведущими державами. В результате однополярный мир, в котором доминировали Соединенные Штаты, постепенно трансформируется в многополярный, где международные дела и баланс сил определяются взаимодействием великих держав (США, Россия, Китай, Япония, Индия и ЕС), а не гегемонией Америки.

С точки зрения Вашингтона, все вышеперечисленные аспекты подъема Китая существенно навредили интересам США. Кроме того, американская политическая элита убеждена: именно политика «вовлечения Китая», которую Соединенные Штаты проводили с конца 1970-х гг., пытаясь стимулировать Пекин к «мирной эволюции» (в сторону англосаксонской демократии), позволила КНР быстро развиваться за счет США. Глубокое недовольство тем, что Китай «никогда не станет таким, как мы», и одновременно нарастающая тревога, даже паранойя, что Китай «выйдет вперед», привели к формированию стратегического консенсуса в американском истеблишменте.

Несмотря на неразрешимые разногласия, и демократы, и республиканцы уверены, что Китай превратился в «стратегического соперника», поэтому США должны принять «мощные и эффективные меры» для препятствования или даже полного ограничения его дальнейшего развития. Цель – не только остановить подъем КНР, гораздо важнее укрепить позиции Соединенных Штатов.

Поэтому администрация Трампа одобрила жесткий подход в отношении Китая. В экономическом плане США пообещали значительно повысить пошлины на китайский импорт, ужесточить запрет на экспорт высоких технологий в Китай и тщательно проверять китайские инвестиции. Кроме того, американцы наращивают военное присутствие в регионе в соответствии с новой «индо-тихоокеанской стратегией», целью которой является формирование четырехстороннего альянса – США, Япония, Индия и Австралия – против Китая. Учитывая нарастающую враждебность, некоторые эксперты утверждают, что две крупнейшие державы вступили в «новую холодную войну».

Но это не так. Фундаментальное следствие подъема Китая в рамках существующей международной системы и при содействии американской политики вовлечения состоит в том, что страны стали взаимозависимыми. Поэтому их отношения выходят за рамки традиционных. Практически все вопросы в отношениях двух стран имеют глобальное значение, а серьезные глобальные вызовы (например, корейскую ядерную проблему) невозможно разрешить без консультаций и определенного взаимодействия США и Китая. Кроме того, сегодня китайско-американские отношения определяются внутренней политикой, а не контактами Пекина и Вашингтона по конкретному вопросу. И в Соединенных Штатах, и в КНР в политическом процессе участвуют различные группы интересов с различными целями. Например, политика, порадовавшая Уолл-стрит, может расстроить правозащитников, экологи будут выступать против курса, продвигаемого энергетической отраслью, а промышленники и фермеры будут недовольны повышением пошлин, которое вызовет торговую войну между двумя странами. Поэтому, хотя США одобрили жесткий подход в отношении Китая, бесконечная борьба между группами интересов пока мешает администрации Трампа выработать всеобъемлющую и последовательную линию. В результате китайская политика Трампа в основном ситуативна и нередко противоречива. Аналогичные явления существуют и в Китае, хотя там политический процесс менее прозрачен. Поэтому, несмотря на «жесткую позицию» президента Трампа по Китаю, стабильность двусторонних отношений определяется авторитетом руководителей и их умением добиваться компромиссов во внутренней политике. Следовательно, Си Цзиньпин, явно обладающий большим авторитетом во внутренней политике, чем Трамп, будет играть ведущую роль в турбулентных отношениях двух стран.

Стратегическая взаимозависимость в условиях экономической глобализации подорвала фундамент «новой холодной войны», которая предполагает четыре условия. Во-первых, политический процесс в обеих странах должен определяться идеологией, чтобы, во-вторых, политически мир был разделен на два лагеря. В-третьих, обе экономики должны быть независимы друг от друга, чтобы, в-четвертых, стороны могли формировать альянсы для введения санкций друг против друга.

Однако, как и в большинстве стран, сегодня политический процесс в США и Китае не определяется идеологией, а ориентирован на интересы. Поэтому практически невозможно, что мир вернется к холодной войне, когда страны разделены на два политически враждебных и экономически независимых друг от друга лагеря. И хотя возглавляемая Соединенными Штатами система безопасности выстояла после окончания холодной войны, американские союзники вряд ли захотят участвовать в конфликте двух супердержав. Что касается Китая, то Си Цзиньпин ясно дал понять на саммите «Один пояс, один путь» в мае 2017 г.: Пекин не стремится к альянсам, он заинтересован в укреплении партнерства со всеми странами.

Таким образом, несмотря на резонансные меры президента Трампа против Китая, сложно представить, что США или Китай прибегнут к войне. Дело не в том, что они откажутся от конкуренции и даже соперничества, просто и Вашингтону, и Пекину будет невероятно трудно достичь внутриполитического консенсуса и сформировать альянсы за границей – а это обязательные условия конфронтации двух глобальных держав.

Тем не менее «жесткий подход» Вашингтона в отношении Китая окажет негативное воздействие на мировой порядок и стабильность не только потому, что антикитайские меры являются ключевым элементом кампании Трампа «Америка прежде всего». Дело в том, что Китай уже стал серьезным участником всех трех уровней современного международного порядка: политический порядок сосредоточен в ООН и ее органах, экономический и торговый порядок строится на базе ВТО и многосторонних соглашений, финансовый порядок поддерживают Всемирный банк, МВФ и другие институты, включая Азиатский банк развития и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Неудивительно, что самые близкие союзники США в Европе и Азии – несмотря на существенные разногласия с Пекином в вопросах ценностей и политической системы – не хотят вместе с американцами препятствовать развитию Китая. Это отнюдь не означает, что они его поддерживают. Но, как и Китай, они встроены в существующий мировой порядок, базирующийся на многосторонних договоренностях. В конце концов, главная цель безрассудного одностороннего поведения администрации Трампа (выход из Парижского соглашения, иранской ядерной сделки и Совета ООН по правам человека, повышение пошлин на импорт со всеми ключевыми партнерами и требование, чтобы союзники платили больше за американские гарантии безопасности) – переписать правила игры в международных делах в пользу США и за счет всего мирового порядка. «Америка прежде всего» превратилась в «Америку в изоляции», потому что такой подход вредит всем участникам существующего мирового порядка, включая союзников Соединенных Штатов.

Реакция Китая на давление со стороны Вашингтона, напротив, выглядит рациональной и позитивной. Си Цзиньпин дал понять на Боаоском азиатском форуме в апреле 2018 г., что Китай намерен продолжать реформы и следовать политике открытости. В то же время он будет решительно защищать систему свободной торговли, базирующуюся на многосторонних договоренностях, и реализовывать стратегию «мирного развития». Сможет ли Пекин превратить риторику в конкретные действия, как и какими средствами он будет поддерживать отношения с США при непредсказуемой администрации Трампа – посмотрим. Но в любом случае это окажет серьезное воздействие на стабильность и развитие всего мира. Хорошая новость в том, что эгоцентризм и односторонние шаги Трампа могут укрепить позиции Китая, если он будет реагировать разумно. Плохая новость – Америка по-прежнему самая мощная держава на планете.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 10 июля 2018 > № 2714091

В новом анализе, выпущенном сегодня ФАО, созданном при участии более 100 ученых, говорится, что к 2050 году изменение климата повлияет на производительность многих морских и пресноводных рыбных хозяйств планеты, что, в свою очередь, скажется на средствах к существованию миллионов беднейших людей мира.

Производственный потенциал рыбных промыслов в исключительных морских экономических зонах (ИМЭЗ) - 200-мильные прибрежные участки, на которые каждая прибрежная нация имеет особые права на эксплуатацию - может снизиться в среднем менее чем на 12 процентов, при этом не так явно проявляются более серьезные колебания производственного потенциала на региональном уровне.

Критически важные, но часто забытые внутренние системы водоснабжения, которые находятся на территории пяти наименее развитых стран мира среди десяти ведущих производителей рыбы, обеспечивают 11,6 млн. тонн продовольствия для потребления человеком ежегодно.

Эти воздействия связаны с изменениями температуры воды и уровнем кислотно-щелочного баланса в воде, изменениями в моделях циркуляции океана, повышением уровня моря, нестабильными осадками и штормами, приводящими к изменению сфер обитания и производительности особей, отбеливанию кораллов и распространению водных болезней.

Доклад предоставляет прогноз на глобальном, региональном и национальном уровне и представляет собой наиболее полную публикацию о влиянии изменения климата на рыболовство в мире.

Доклад «Воздействие изменения климата на рыболовство и аквакультуру: синтез существующих знаний, адаптация и смягчение последствий» включает в себя как новые исследования, так и уникальный синтез самой современной научной информации о том, как климат меняет мировые океаны, озера и реки, а также жизнь общин, которые зависят от них.

В ряде тематических исследований основное внимание уделяется задачам, а также адаптационным решениям, которые в настоящее время внимательно изучаются в 13 крупных морских районах, от Арктики до Средиземного моря.

В основной главе представлены наборы инструментов по адаптации, которые могут помочь странам выполнить свои обязательства по Парижскому климатическому соглашению.

В случае надлежащего исполнения, последствия изменения климата могут быть сведены к минимуму, утверждается в докладе.

Выступая на презентации доклада, Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва обратился к международному сообществу с призывом оказать соответствующую поддержку странам в адаптации к изменению климата.

В частности, он призвал правительства, состоящие в правлении Фонда зеленого климата ООН, разрешить свои разногласия по поводу финансирования.

По словам Генерального директора ФАО, несостоятельность совета во время его заседания на прошлой неделе договориться о принятии важных решений, в частности, о пополнении фонда, означает, что он может истечь уже в следующем году.

«Мы рискуем полностью исчерпать самый мощный ресурс Парижского климатического соглашения», - предупредил он.

«Когда мы подписывали Парижское соглашение, обязательное условие состояло в том, что, если мы не помогаем беднейшим странам адаптироваться, нам не удастся выполнить соглашение», - добавил Грациану да Силва.

Сценарии изменений океанов

В одном из вариантов моделирования в докладе, основанном на сценарии «сильного смягчения», промысловое производство в морских ИМЭЗ снизилось бы на 2,8-5,3 процента к 2050 году. Согласно другой модели «бизнес как обычно», «к 2050 году снижение может составить от 7% до 12,1%.

Наибольшее снижение ожидается в ИМЭЗ в тропических странах, в основном в южной части Тихого океана, в то время как на более высоких широтах потенциальный улов, скорее всего, возрастет.

В докладе отмечается, что даже в районах, где производительности будет нанесен большой вред, улов рыбы все еще может увеличиться, если страны реализуют соответствующие адаптационные меры и эффективные методы управления рыболовством.

Изменения в уровне уловов будут происходить частично в результате того, что виды рыб меняют свои места обитания, реагируя на изменение климата. Такие случаи уже отмечены на северо-востоке и северо-западе Атлантики для высокоценного тунца.

Изменения в структуре распределения и миграции этой рыбы могут существенно повлиять на национальные доходы стран, зависящих от улова тунца, особенно малых островных развивающихся государств Тихоокеанского региона.

По мере того, как будут происходить подобные сдвиги, потребуются новые договоренности между рыбаками, а также между странами, чтобы обеспечить скоординированные меры, отмечается в докладе.

Внутренние воды и аквакультура подвержены риску

Воздействие на внутренние водные системы будут варьироваться в зависимости от места, но ни один регион мира не будет не затронут. В докладе приводятся данные о том, как изменятся климат, водопользование и демография в 149 странах, а также содержится анализ будущей эволюции рек Янцзы, Ганга и Меконга в Азии; бассейна реки Конго и системы Великих озер в Африке; внутренних озер Финляндии в Европе и бассейна реки Ла-Плата и Амазонки в Южной Америке.

Если говорить о пресноводной аквакультуре, Вьетнам, Бангладеш, Лаосская Народно-Демократическая Республика и Китай считаются наиболее уязвимыми странами, тогда как для морской аквакультуры такими странами являются Норвегия и Чили, из-за масштабов их систем рыбоводства на море и их зависимости от нескольких видов рыб.

Варианты адаптации

Уже существует ряд инструментов управления рыболовством, которые могут быть использованы для реагирования на изменение климата, говорится в докладе, но многие из них необходимо будет адаптировать для удовлетворения конкретных потребностей в конкретных условиях.

По мнению ФАО, проблема изменения климата может быть решена, и в новом докладе рассказывается, как это сделать эффективно при единовременной минимизации воздействия и максимизации возможностей.

В США изобрели прорывное средство для желающих бежать из России

Вначале — новости. Сегодня в далеком Таиланде должна завершиться операция спасения детской команды по футболу, запертой в залитой ливнями пещере. Около сотни специалистов (местные водолазы и добровольцы из разных стран мира, в том числе из нашей) работают над сложнейшей задачей. Большая часть мальчиков уже спасена. Во вторник специалисты надеются вызволить последних четверых членов команды и их тренера. Один из водолазов в ходе подготовки операции, напомним, погиб.

Но вот в чем вся штука. Отражение в СМИ этой драматической истории, полной настоящего героизма, пошло каким-то странным путем. Фактически всю эту трагедию и весь чужой героизм успешно угнал один человек — великий инноватор современности Илон Маск.

Устройство, созданное компаниями SpaceX и The Boring, принадлежащими Элону Маску, которое должно помочь спасти оставшихся членов футбольной команды из в затопленной пещеры, проходит испытания в бассейне в Лос-Анджелесе, Калифорния, США

Заметив (на пятый день после обнаружения пропавших детей), что их спасение стало международным событием, предприниматель начал медийные движения.

Сначала он объявил через свой твиттер о том, что посылает в Таиланд инженеров, чтобы помочь с откачкой воды из пещеры. Затем — что по его идее команда специалистов соорудила в кратчайшие сроки "спасательные капсулы" для транспортировки детей. И наконец — что в особом бассейне тестируется спасательная "мини-подлодка" из частей ракеты "Фалькон". Тоже разработанная в кратчайшие сроки, естественно.

…Власти Таиланда от всех потрясающих предложений инноватора отказались. Почему — понятно: одно дело постить в твиттере видео из бассейна, где люди в ластах таскают туда-сюда металлическую трубу. И совсем другое — реальная операция в длинной извилистой пещере, где нужно преодолевать километры в темноте, сотни метров полностью залитых водой участков, вертикальные сорокасантиметровые щели, куда не взобраться даже человеку с дыхательным баллоном (его приходится снимать и протискиваться отдельно) и где царят мрак и клаустрофобия. И нет права на ошибку и времени на "тестирование".

Но вот что поразительно. Несмотря на очевидную практическую бесполезность всей масковой помощи, его твиты тем не менее вызвали восторг у международной общественности. В том числе и в нашей стране. И породили у миллионов ощущение, что именно он, по сути, спасает тайских детишек.

"Маску надо при жизни памятник ставить". "Маск красава". "В средневековье за такое сжигали, сейчас морально травят". "Маск сделал девайсы, которые могут спасти детей. Но поскольку его SpaceX — конкурент Роскосмоса, путинские тролли объявили их фейками".

Это все — комментарии в отечественных соцсетях.

Что поразительно вдвойне — некритичное восхищение далеким спасителем Маском (пусть и никого не спасшим) испытывают у нас, как правило, те же граждане, которые любые отечественные достижения склонны эмоционально разоблачать.

И вот это уже — проблема не бойкого американского миллиардера, а наша.

У нас — несмотря ни на какие перемены в реальной жизни и на отсутствие "информационных занавесов" — сохраняется довольно громкая прослойка граждан, сочетающая категорическое доверие к зарубежным успехам, даже если их нет, и такое же категорическое неверие в российские, даже если они налицо.

Образно говоря, это те самые люди, что восторженно лайкали куплеты известного комика о беспомощной футбольной сборной России, которая вот-вот проиграет Саудовской Аравии со счетом 0:2 и коллективно застрелится. А когда реальность опровергла песню — лайкали новую песню комика, предупреждавшую: стоит разик футболистам проиграть, и в глазах публики они снова превратятся в гумус (кстати, этот прогноз реальность тоже убедительно опровергла — гигантской овацией на Воробьевых горах).

Это те самые граждане, что вальяжно разъясняли зомбированному телевизором быдлу невозможность строительства Крымского моста. А до того — невозможность победы над террористами в Сирии, а еще раньше — доказывали безусловный грядущий провал импортозамещения и уверенно прогнозировали, что под гнетом санкций "холодильник победит телевизор".

Есть мнение, что дело не только в том, что Маск делает яркие 3D-презентации несуществующих девайсов, а Россия нет (и потому не может достучаться до этих людей).

Бизнесмен-затейник тут, надо думать, просто частный случай. Он — лишь одна из множества сущностей, нужных этим гражданам как мистический противовес Родине в их картине мира.

В первую очередь им, конечно, нужен именно образ Родины-лузерши.

Объяснение зачем — банально. Россия-лузерша (в которой все рушится и становится только хуже) не может в их глазах улучшиться просто потому, что Россия, в которой что-то улучшается и делается правильно, автоматически стесняет их свободу. И отнимает у них психологический комфорт.

Россия-лузерша выдает им индульгенцию на вообще все любое. Ведь если родное государство по определению состоит из неэффективных воров и подавляющих гражданское общество репрессивных структур — значит, его стесняться нечего. Если свидетель Лузерской России успешен — то это его личная заслуга, никак не связанная с копошащейся внизу ваткой. Если неуспешен — то это не его личная недоработка, а следствие изначально порченой природы Родины. В обоих случаях он никому ничего не должен, а вот ему задолжали всего.

Ну а раз есть отвратительная Родина с ее инфернальным темным Начальством, то ей должны противостоять сущности светлые, трогательные и в любом случае желающие добра. К ним есть только одно требование — они должны быть "нероссией". А лучше "антироссией". Эти сущности необходимы для баланса света и тьмы, для подтверждения того, что между "свидетелем лузерства" и счастьем стоят не какие-то личные причины, а только неправильная страна проживания.

Именно этому мы обязаны неубиваемой легендой о Природной Ренте, которая в крошечной Норвегии делится между всеми поровну, все богаты и даже бедняки имеют не менее трех украинских гастарбайтеров. В то время как в России ренту крадет начальство, и поэтому все простые граждане бедны.

Именно поэтому, например, правозащитница, сбежавшая от кровавого режима, проложившего трассу через Химкинский лес, резко меняет тон, когда пишет челобитную президенту своей новой прибалтийской родины. В челобитной робко сообщается, что русских там маргинализуют и не держат за равных, но завершается она верноподданным кличем "Слава Эстонии".

И поэтому же сверкающий SpaceX, угробивший в этом году секретный спутник американского Минобороны и запуливший куда-то зачем-то красный автомобиль за сотню миллионов долларов, по определению куда эффективнее отечественной космической отрасли, в этом году (сюрприз) ничего не уронившей и все доставившей по делу.

Фактически в качестве "спасательной капсулы" в мировосприятии этих людей выступают не какие-то реальные успехи условного Маска, а сам условный Маск — собирательный образ Эффективной Нероссии. Он, во всех его лицах и обликах, представляется бесплатным и модным средством психического бегства от реальной Родины.

От той, где в этом году не только объявили о планах поменять пенсионный возраст. И не только выросли цены на бензин. Но еще и зафиксирован наконец рост реальных доходов населения (несмотря на усиление санкций). Где жестко зачищается коррупция в Дагестане, запускают Крымский мост, а сборная доходит до четвертьфинала чемпионата мира.

И где вообще наряду с приятными дурными новостями происходят события возмутительно позитивные.

Такая Россия им не нужна. Она выбивает у этой прослойки граждан почву из-под ног.

И поэтому им очень нужны спасательные капсулы для бегства из нее, пусть и выдуманные.

Виктор Мараховский

Почти 700 членов норвежского профсоюза работников нефтегазовой отрасли начали во вторник забастовку после того, как не смогли прийти к общему решению с ассоциацией работодателей о повышении зарплаты, сообщает издание VG.

"Профсоюз работников нефтегазовой отрасли Safe и ассоциация работодателей не смогли прийти к согласию относительно годового повышения зарплат. В связи с этим 669 нефтяников, работающих на девяти объектах на континентальном шельфе, объявили забастовку", — говорится в сообщении.

По словам представителей профсоюза, на следующей неделе к забастовке могут присоединиться еще 900 человек, если до того момента стороны не придут к договоренности. В этом случае забастовка затронет уже 20 объектов на шельфе.

В ассоциации работодателей требования нефтяников считают неоправданными и завышенными, сообщает издание со ссылкой на директора по персоналу Maersk Drilling Norge Якоба Корсгорда. Он считает, что конфликт нефтяников и работодателей может привести к репутационным и экономическим потерям в отрасли.

Норвегия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 10 июля 2018 > № 2675643

92-е заседание Управляющего Совета Международного института прикладного системного анализа (International Institute for Applied Systems Analysis - IIASА (ИИАСА)

25-26 июня 2018 в г. Баден, Австрия состоялось 92-е заседание Управляющего Совета Международного института прикладного системного анализа (International Institute for Applied Systems Analysis - IIASА (ИИАСА), который был создан в 1972 году по инициативе СССР и США в качестве площадки для внеидеологического взаимодействия между Востоком и Западом.

В работе Совета ИИАСА принял участие академик А.Д. Гвишиани - национальный представитель России в ИИАСА.

В связи с окончанием срока действия контракта Генерального директора ИИАСА Павла Кабата, на заседании Совета состоялись выборы нового Генерального директора ИИАСА, в результате которых новым Генеральным директором ИИАСА был избран Альберт ван Яарсфельд, Президент и Исполнительный директор Национального научного фонда и вице-ректор Университета КваЗулу-Натал, Южная Африка.

Уходящий директор ИИАСА, Павел Кабат, с 1 сентября 2018 года приступает к работе в качества Директора исследовательского департамента Всемирной метеорологической организации (ВМО).

России в ИИАСА. КСА активно работает по продвижению интересов России и расширению участия российских ученых в работе ИИАСА. Руководство и члены КСА принимают участие в формировании научных планов и кадровой политики ИИАСА.

Краткая справка о ИИАСА

Международный институт прикладного системного анализа (International Institute for Applied Systems Analysis - IIASА (ИИАСА) был создан в 1972 году по инициативе СССР и США и является неправительственным многонациональным автономным некоммерческим объединением ведущих национальных научных организаций стран-участниц. Институт расположен в Австрии, в г. Лаксенбург.

Основной целью Института является проведение научных исследований по вопросам происходящих или возможных экологических, экономических, технологических и социальных изменений, масштабы которых выходят за рамки какой-либо страны или академической дисциплины.

В настоящее время в ИИАСА входит 23 страны-участницы: Австрия, Бразилия, Великобритания, Вьетнам, Германия, Египет, Индия, Индонезия, Иран, Китай, Малайзия, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Пакистан, Россия, США, Украина, Финляндия, Швеция, Южная Корея, ЮАР, Япония.

ИИАСА демонстрирует устойчивый рост своего научного и финансового потенциала. Количество проектов и партнеров Института постоянно возрастает. В прошлом году Институт принимал участие более чем в 150 проектах в партнерстве с более чем 600 институтами из 75 стран, а также в проектах по линии международных организаций, в том числе, ООН. В ИИАСА работают представители 50 стран мира. Численность постоянных научных сотрудников Института составляет 170 человек.

Членство в ИИАСА от Российской Федерации осуществляет Российская академия наук, представленная Комитетом по системному анализу (КСА), созданным при Президиуме РАН для реализации членства

Россия. Австрия. Весь мир > Образование, наука > ras.ru, 10 июля 2018 > № 2668763

Мурманских лососей вновь поражает УДН.

Мониторинг семги в реке Кола Мурманской области показал, что 20% особей поражены ульцеративным дермальным некрозом. Власти региона призвали население сообщать о фактах поимки больной рыбы.

Ситуация обсуждалась на оперативном совещании, которое провел в правительстве Мурманской области первый заместитель губернатора Алексей Тюкавин. Председатель комитета по ветеринарии Алексей Касаткин напомнил, что еще в 2015 г. у семги был диагностирован ульцеративный дермальный некроз кожи лососевых (УДН).

«На рыбоучетном заграждении реки Кола учтено прохождение 2 327 экземпляров семги, из которых с признаками ульцеративного дермального некроза выявлено 463 экземпляра, или 20%», – отметил Алексей Касаткин. Он добавил, что ситуацию усугубляет большое количество особей, травмированных браконьерскими орудиями лова, и повышение температуры воды.

Председатель комитета обратился к рыбакам-любителям с просьбой сообщать о фактах поимки рыбы с поражениями в водоемах Мурманской области. Первый заместитель губернатора поручил комитету по ветеринарии продолжать мониторинг ситуации. Во взаимодействии с научно-исследовательскими российскими и норвежскими организациями попытаться установить причину заболевания рыбы.

Ульцеративный дермальный некроз – кожное заболевание рыб, протекающее с образованием язв. Это заболевание малоизучено, для человека не опасно и поражает только дикую семгу. Может привести к смерти лосося. Методов лечения рыбы от УДН не существует.

Растет спрос на газ

В прошлом году потребление газа в Польше выросло на 5,1% и тем самым достигло 19,1 млрд м3 – следует из последнего отчета BP Statistical Review of World Energy. В последующие годы тенденция роста должна сохраниться.

Петр Возняк, президент PGNiG («Польская нефтяная и газовая компания»), убежден, что только реализация инвестиций, связанных со строительством газовых блоков, может способствовать увеличению спроса на это сырье примерно на 4 млрд м3. Объем продаж также планирует увеличить руководимая им группа. Сообщается, что в течение последних двух лет продажи PGNiG конечным получателям в Польше увеличились почти на 2 млрд м3.

- Благоприятная макроэкономическая ситуация и экономический рост ведут к увеличению потребления газа промышленностью. Кроме того, растет понимание клиентов, что газ является чистым топливом, приводящим к меньшему загрязнению окружающей среды. PGNiG указывает на обязательность дальнейшей диверсификации источников поставок. В этой связи он считает ключевым строительство газопровода «Baltic Pipe» (должен соединить Польшу с норвежскими месторождениями) и расширение газового терминала в Свиноуйсьце. За обе инвестиции ответственна государственная компания «Gaz-System», но PGNiG – ключевая компания, которая будет их использовать.

После истечения срока действия в 2022 г. ямальского контракта, на основе которого фирма импортирует газ из России, появятся поставки из Норвегии. Транспорт по трубопроводу Baltic Pipe, пропускная способность которого должна составить 10 млрд м3 ежегодно, будет включать в себя как газ, добываемый там PGNiG (около 2,5 млрд м3), так и газ, приобретаемый от других фирм. Будут также расти поставки сжиженного природного газа. Недавно PGNiG подписал соглашение, позволяющее в будущем заключить обязывающие договоры на импорт этого сырья из США в количестве около 5,5 млрд м3 ежегодно.

На росте рынка хочет заработать компания «Unimot», крупнейший в Польше частный продавец природного газа. – Много фирм заменяет источники энергии на экологичные, каким без сомнения является природный газ. Вместе с увеличением спроса на газ «Unimot» планирует увеличить количество клиентов.

Наиболее крупным потребителем газа в стране является нефтеперерабатывающий концерн «PKN Orlen». В 2017 г. она использовала около 2 млрд м3 газа. В 2018 г. потребность в газе возрастет. Концерн также перепродает газ промышленным потребителям и является активным участником на рынке оптовой торговли.

Rzeczpospolita

Утверждены контракты ГНКАР и Equinor на разработку нефтегазовых площадей на Каспии.

Для реализации проектов ГНКАР и Equinor создадут операционную компанию на паритетной основе.

Два контакта на разработку площадей в азербайджанском секторе Каспия, подписанные госкомпанией ГНКАР и норвежской Equinor 31 мая 2018 года, утверждены президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Компании подписали контракт типа Production Shearing Agreement (PSA, СРП) на разведку и разработку блока перспективных структур Дан-Улдузу-Ашрафи-Айпара, а также Risk Service Contract на разработку месторождения Карабах. Для реализации проектов ГНКАР и Equinor создадут операционную компанию на паритетной основе (50% на 50%).

Equinor в течение 12 месяцев пробурит на месторождении Карабах разведочную скважину для оценки запасов. Если результаты бурения подтвердят коммерческую целесообразность проекта, то работы будут продолжены. В противном случае Equinor имеет право выйти из контракта. При выходе Equinor из проекта пробуренная скважина остается в распоряжении ГНКАР. Месторождение Карабах, извлекаемые запасы которого оцениваются в 16 млн тонн нефти и 28 млрд кубометров газа, расположено в 130 км к востоку от Баку. Глубина моря в районе месторождения составляет 180 метров. По оценке ГНКАР, добыча на Карабахе может начаться в 2021 году.

Месторождение Ашрафи с запасами 13 млрд кубометров газа и 17 млн тонн конденсата было открыто в 1999 году. Расположено в 100 км к востоку от Баку. Глубина моря в районе месторождения меняется от 250 до 450 метров.

Дикая семга в реках Кольского полуострова гибнет от малоизученного и неопасного для человека заболевания — ульцеративного дермального некроза, ветеринары просят рыбаков информировать их в случае обнаружения рыбы с признаками болезни, сообщил в понедельник на оперативном совещании председатель комитета по ветеринарии Мурманской области Алексей Касаткин.

Он сообщил, что еще в 2015 году у семги был диагностирован ульцеративный дермальный некроз кожи лососевых (УДН). Это малоизученное заболевание для человека не опасно и поражает только дикую семгу. Методов лечения рыбы от УДН не существует.

"На рыбоучетном заграждении реки Кола учтено прохождение 2327 экземпляров семги, из которых с признаками ульцеративного дермального некроза выявлено 463 экземпляра, или 20 процентов. К усугубляющим ситуацию факторам относятся большое количество травмированной рыбы браконьерскими орудиями лова и повышение температуры воды", — отметил Касаткин.

Председатель комитета обратился к рыбакам-любителям с просьбой сообщать о фактах поимки рыбы с поражениями в водоемах Мурманской области, а лучше — привозить больных особей для исследования в лаборатории.

Первый заместитель главы региона Алексей Тюкавин поручил комитету по ветеринарии во взаимодействии с научно-исследовательскими российскими и норвежскими организациями попытаться установить причину заболевания рыбы.

У ветеринаров до сих пор нет точного ответа на вопрос, как именно происходит заражение. Рыба заражается в результате контакта либо в результате вертикальной передачи через икру, полагают ученые. Подобные случаи выявлены в Финляндии и Швеции.

Ульцеративный дермальный некроз — заболевание кожи рыб, протекающее с образованием кожных язв, которое наиболее часто наблюдается у половозрелых лососевых, главным образом атлантического лосося (семги) и морской форели (кумжи), когда они возвращаются в пресную воду на нерест. Болезнь в основном происходит в холодной воде. Для человека заболевание не опасно, но может привести к массовой гибели рыбы.

Предложение РФ по присоединению к соглашению ВТО по правительственным закупкам будет обновлено в связи с изменениями в административном секторе. К такому решению пришли представители Российской Федерации в ходе мероприятий "недели госзакупок" ВТО, говорится в сообщении ФАС.

В период с 24 по 28 июня 2018 года в Женеве (Швейцария) состоялась "неделя госзакупок" Всемирной торговой организации, в которой приняла участие Екатерина Набатова, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа в составе делегации Российской Федерации.

Два дня - 25 и 26 июня - были посвящены двусторонним встречам между делегациями США, Норвегии, Лихтенштейна, Швейцарии, Тайвани, Южной Кореи и Европейского союза. Участники рассмотрели оффер Российской Федерации по присоединению к Соглашению ВТО по правительственным закупкам.

В ходе консультаций с иностранными делегациями представители Российской Федерации проинформировали иностранных коллег о системе госзакупок в Российской Федерации и ответили на интересующие их вопросы. Спикеры отметили, что "данный оффер основан на целесообразности и приемлемости условий присоединения для России с учётом её национальных интересов".

27 июня 2018 года состоялось заседание Комитета по государственным закупкам при ВТО, где обсуждался вопрос о присоединении Российской Федерации к Соглашению на основе её первоначального предложения о доступе к рынку.

По итогам встреч представители Российской Федерации проинформировали Комитет о необходимости обновления оффера по присоединению к Соглашению ВТО по правительственным закупкам в связи с изменениями в административном секторе.

Следующее мероприятие "недели госзакупок" Всемирной торговой организации запланировано на 15-17 октября 2018 года. Представители ФАС России также примут в нем участие.

Артём Вилкин: проекты ЦСМС избавят рыбаков от бумаги на борту

10 июля стартует третий международный рыбопромышленный форум, в ходе которого Центр системы мониторинга рыболовства и связи организует круглый стол "Цифровизация как инструмент трансформации рыбохозяйственной отрасли". ЦСМС фактически стоит у руля цифровизации и задает тренды ее развития в настоящем и будущем рыбной отрасли. О подготовке к форуму, ключевых проектах ЦСМС и перспективах их развития читайте в интервью начальника учреждения Артёма Вилкина.

Какие ключевые аспекты планируется затронуть в ходе дискуссии и какого практического итога ждете по итогам круглого стола?

Мы хотим построить наш круглый стол в формате живой дискуссии и предлагаем на обсуждение три наиболее актуальных для отрасли вопроса, которые касаются современного состояния и перспективного развития информационных систем сопровождения вылова в России и в соседних государствах, возможностей по обнаружению, выявлению и предотвращению так называемого ННН-промысла (незаконного, несообщаемого, нерегулируемого), а также электронных сервисов для рыбаков, органов власти и контрольных органов. ЦСМС представит Электронный промысловый журнал (ЭПЖ), как основной инструмент подачи электронной отчетности о рыбопромысловой деятельности в нашей стране.

Кто выступит в качестве спикеров?

Для наиболее полного и всестороннего раскрытия темы круглого стола мы тщательно подошли к подбору участников. Уже подтвердили свое участие наши зарубежные коллеги, в частности, из Норвегии. В Норвегии, кстати, уже достаточно давно, с 2010 года, в промышленном масштабе эксплуатируется Электронный промысловый журнал, поэтому нам интересно обменяться опытом, узнать о том, как шел процесс внедрения сервиса в их стране, с какими сложностями они сталкивались, какие перспективы развития и модернизации они видят в будущем. Также мы ждем представителей Исландии, они расскажут про ННН-промысел, какие у них выработаны подходы по борьбе с ним с точки зрения цифровых решений. Кроме того, мы запланировали двустороннюю встречу с исландской стороной для согласования протоколов обмена данными. Партнеры из Южной Кореи презентуют собственные системы мониторинга.

Что представит российская сторона зарубежным коллегам?

В этом году Отраслевой системе мониторинга (ОСМ) исполнилось 20 лет, поэтому мы свой доклад проиллюстрируем динамичным видеофильмом про ОСМ, ее истории развития – от истоков до наших дней. Также расскажем о наших планах по дальнейшему развитию ОСМ на ближайшие годы. Наши коллеги представят спутниковую систему "Гонец", российские технологии в этой сфере и дальнейшие планы. Интересным будет рассказ о терминалах "Гонец", которые устанавливаются на рыбопромысловые суда, потому что за три года удалось существенно продвинуться и предложить отрасли новый, усовершенствованный продукт. Специалисты Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии представят доклад о больших данных, так называемых big data, с точки зрения применения для научных исследований. Несмотря на обилие спикеров и докладов мы хотим, чтобы круглый стол прошел живо, интересно, с дискуссией и обменом мнениями. Возможно, нам удастся сформировать единую позицию по насущным вопросам или поднять проблематику, которую нужно решать совместными усилиями, в том числе на международном уровне.

Тема круглого стола – цифровизация, а ЦСМС стоит на передовой этого процесса в рыбопромышленной отрасли. Какие решения для отрасли уже предлагает ЦСМС сегодня и какие могут появиться в перспективе?

На сегодняшний день в нашем активе есть ряд новых или усовершенствованных сервисов, поэтому в ближайшие год-два мы намерены сосредоточиться на их вводе в промышленную эксплуатацию и внедрение в широкое пользование. Безусловно, речь идет об Электронном промысловом журнале, который уже давно функционирует в таком полупромышленном формате, но уже вступили в силу обновленные правила рыболовства для Дальнего Востока где появилась норма, позволяющая рыбакам подавать данные о вылове в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью. Нам нужно довести этот процесс до логического завершения принятием федерального закона, который будет закреплять и регламентировать повсеместное использование ЭПЖ.

Вторым значимым проектом является портал Отраслевой системы мониторинга, который включает в себя целый ряд подсистем и сервисов. Опытно-промышленная эксплуатация портала ОСМ продлена до конца ноября, нам нужно обязательно доработать все замечания и предложения, которые мы собираем от участников рыбного промысла, а также закрепить использование портала ОСМ нормативными документами. ЦСМС ведет еще ряд проектов, которые в совокупности позволят избавить рыбаков от бумажных документов на борту судна.

Будут ли внесены изменения в правила рыболовства на Северо-Западе в части передачи судовых суточных донесений в электронной форме?

Да, будут вноситься изменения, норма будет распространена на все бассейны. Правила рыболовства Дальнего Востока обновили к началу путины, правила рыболовства в остальных бассейнах, мы надеемся, также будут скорректированы в ближайшее время.

Законопроект об Электронном промысловом журнале находится на согласовании, когда рассчитываете на его принятие?

Все заинтересованные ведомства, в том числе, Минсельхоз России, Росрыболовство, Госдума и Совет Федерации серьезно озадачены этим вопросом. Все понимают, что уже необходимы кардинальные решения. Сложности заключаются в том, что пока Отраслевая система мониторинга не наделена правовым статусом, то есть нужно принять законопроект об ОСМ. Сейчас выработан план действий для разрешения этой ситуации, он должен быть реализован до конца лета. Мы надеемся, что в ближайшее время документ пройдет межведомственное согласование.

Несмотря на то, что закон еще не принят, ЦСМС ведет серьезную работу по внедрению в массовое пользование Электронного промыслового журнала в части передачи ССД. Какой процент рыбопромыcловых судов уже используют программный комплекс? Когда рассчитываете достичь 100% пользования?

Прежде чем ответить на этот вопрос, хочу выразить огромнейшую благодарность от себя лично и от ЦСМС рыбакам, которые ведут Электронный промысловый журнал, обучают своих сотрудников, тратят свои средства на технику и ее эксплуатацию, несмотря на то, что пока не имеют таких обязательств. Для нас это серьезное подспорье в дальнейшей работе по внедрению ЭПЖ. На сегодняшний день ЭПЖ ведут от 35 до 40% рыбопромысловых судов, которые будут обязаны его вести в дальнейшем. В текущей редакции законопроекта — это суда валовой вместимостью более 80 тонн и мощностью двигателя более 55 КВт. Их число стабильно, по году составляет порядка 1 тыс. судов, то есть мы имеем 350-400 судов с установленным ЭПЖ. За год они передают десятки тысяч судовых суточных донесений. С введением новых правил рыболовства на Дальнем Востоке надеемся, что среди них будут те, кто уже в "боевом" режиме будет передавать данные о вылове через журнал в ОСМ. То, что рыбаки имеют накопленный опыт и практику использования ЭПЖ, это им только в плюс. Закон об Электронном промысловом журнале рано или поздно все равно будет принят, это неизбежно, поэтому чем раньше рыбаки приступят к эксплуатации ЭПЖ, обучат своих сотрудников, тем лучше. Если столкнутся с какими-то возможными проблемами, то пускай лучше сейчас, пока есть возможность подавать ССД вручную. Рыбакам нужно уже сейчас в реальном режиме учиться подавать данные о вылове через Электронный промысловый журнал, тем проще им будет переходить на полноценную эксплуатацию после вступления в силу закона об ЭПЖ.

Еще один из значимых продуктов ЦСМС – портал ОСМ - активно проходит опытно-промышленную эксплуатацию. Расскажите о первых итогах? Много ли замечаний к порталу?

Замечания есть, но я бы не сказал, что их много. Мы попросили продлить срок опытно-промышленной эксплуатации в связи с тем, что в конце 2018 года полностью отказались от услуг стороннего разработчика. После передачи всех данных и формирования собственного подразделения в мае 2019 года мы приступили к разбору и устранению поступивших предложений и замечаний к порталу ОСМ. В итоге сроки тестирования были продлены до конца ноября 2019 года, уверен, что за это время мы успеем доработать портал в соответствии с запросами пользователей. Еще одним принципиальным моментом является архитектура самой ОСМ и архитектура портала. ОСМ создавалась исторически очень долго, и, соответственно, сама система и база данных формировались фрагментарно, отдельными сегментами. И у наших программистов сейчас уходит очень много времени на невидимую внешнему пользователю работу, связанную со структурированием базы данных ОСМ, чтобы "подружить" с ней портал ОСМ для корректного обмена данными, управления ими. Уверен, что мы все эти вопросы решим и к концу года покажем результаты.

Известно, что многие предприятия, работающие выше 75º северной и южной широты, не спешат с установкой ТСК "Гонец" на собственные суда. Как обстоит ситуация с оснащением судов "Гонцами"?

Статистика по оснащению судов терминалами "Гонец" хорошая, на наш взгляд. При этом мы до сих пор слышим отдельные чаяния, что "Гонец" чему-то не соответствует, что-то не работает. На конкретные вопросы этих жалобщиков о том, пользовались ли вы "Гонцом", получаем потупившиеся глаза и ответ "нет", просто "где-то слышали". На мой взгляд, информационный фон вокруг "Гонца" абсолютно не обоснован и не соответствует действительности. Более того, мы проводили селекторное совещание, в ходе которого рыбаки с Севера говорили о каких-то кратких гарантийных сроках терминалов в 3 месяца, откуда берется эта информация? Это фантазии, ничем не подтвержденные, и мы не понимаем кто и зачем их распространяет.

Если говорить о статистике, то у нас за 3 года реализовано 242 терминалов "Гонец", но часть "Гонцов" у нас не работает в режиме ТСК, это нормально и естественно, потому что многие его приобретали непосредственно под Электронный промысловый журнал. Непосредственно как ТСК, у нас сегодня установлено, протестировано и функционирует 144 штук с учетом дублирующего оборудования. Это не уникальная ситуация, те же "Инмарсаты" бывает ставят по два-три на одно судно для обеспечения бесперебойной связи. На Севере, по последним данным, на судах, работающих выше 75 градуса, установлено 77 терминалов "Гонец" с учетом дублирующих. В 2018 году за 75 градус ходили 110 судов, их них порядка 55 судов оснащены ТСК "Гонец". При этом, судовладельцы уже приобрели 91 единицу оборудования.

С чем тогда связана проблема с оснащением судов "Гонцами"?

Основная проблема сосредоточена в незаходных судах и требовании о том, что оборудование "Гонец" должно быть установлено в порту РФ. Это единственная сложность, которую мы на сегодняшний день имеем. Решается она следующим образом: судовладельцу необходимо поставить своей целью легализацию захода в порты России. Об этом, в частности, в конце мая на совещании в Мурманске говорил глава Росрыболовства Илья Шестаков. Этот вопрос однозначно решен, им нужно это выполнять.

Будет ли установлен переходный период все-таки? Какие меры воздействия есть на судовладельцев?

Насколько нам известно, никакой переходный период по установке Гонцов не будет предусмотрен, о чем мы тоже неоднократно предупреждали рыбаков. Также есть позиция, что незаходные суда в принципе не будут получать разрешения на вылов. Имеются соответствующие проекты документов, которые предписывают полный запрет выдачи разрешений на вылов нерастаможенным и имеющим ограничения по вхождению в порты России судам. То есть разрешения не будут выдаваться априори, даже если они каким-то чудом установят "Гонец".

Насколько четко сегодня работает российская система "Гонец", чтобы все перестали ее бояться? В чем преимущества?

Кстати, для статистики, есть занимательная выборка по выходу из строя систем "Инмарсат" и "Гонец". Так, по системе "Инмарсат" за пять месяцев 2019 года было 448 сбоев, по системе "Гонец" их не зафиксировано. С этими цифрами сложно спорить. Безусловно, у нас установленных терминалов "Инмарсат" больше, чем "Гонцов", но абсолютное отсутствие сбоев российской системы – это тоже о чем-то говорит, а именно об ее надежности и качестве.

Ну или, например, по "Инмарсату" мы имеем 12 позиций в сутки, это значит, что позиция приходит раз в два часа. Это максимально допустимый промежуток для соблюдения всех требований законодательства. В случае, если пропадают одна или две позиции судна, то, по сути, рыбак уже нарушает определенные требования по позиционированию. "Гонец" передает 144 позиции в сутки, и даже если десяток позиций по какой-то причине пропадет, то это не будет фатальным. С этой статистикой тоже сложно спорить. Поэтому страшилки о "Гонце" не имеют ничего общего с правдой. На Севере по терминалам "Гонец" было несколько гарантийных случаев, все были решены в рамках стандартных процедур.

Не менее перспективным обещает стать проект онлайн-торговли "Рыба из сети". В чем его преимущества по сравнению с другими схожими сервисами? С какими сложностями сталкиваетесь?

На самом деле, мы не видим конкуренцию для нашего проекта. Если говорить о проектах, предлагаемых на основе биржевых стандартов, то они связаны серьезными нормативными требованиями. Например, есть очень жесткие сроки, как правило, достаточно долгие для проведения торгов на бирже и другие тонкости. Откровенно говоря, не все эти требования хотят выполнять. Хочу подчеркнуть, что мы не конкурируем с биржей и теми проектами, которые сейчас обсуждаются в Росрыболовстве. У нас принципиально другой подход, который не несет в себе конкуренцию альтернативным проектам.

Мы предлагаем электронную торговую площадку, которая, по сути, является инструментом, позволяющим свести продавца и покупателя для заключения сделки. ЦСМС не занимается коммерческой стороной проекта, поэтому предполагаемый оборот мы не можем прогнозировать. Наша задача заключается в другом – мы выполняем роль своеобразного связующего звена, предоставляя рыбакам возможность при подаче ежедневных отчетов о вылове в ОСМ оперативно направлять информацию об объемах на продажу через удобный интерфейс. Таким образом, с помощью нашей площадки мы сокращаем временные затраты рыбаков на поиск покупателя, заключение сделки и получение выручки.

Конечно, есть свои сложности с массовым внедрением проекта "Рыба из сети", которые, прежде всего, связаны с психологией рыбаков. Кто-то привык продавать рыбу еще до вылова и зажимать себя в тиски взятых обязательств по уже зафиксированной цене, другие имеют устоявшиеся торговые отношения и не хотят ничего менять. Эти факторы мешают динамичному развитию, но я думаю здравый смысл должен возобладать – если у тебя есть возможность заработать больше в условиях рыночной экономики, то зачем себя ущемлять и недополучать доход? Также надеемся, что пример отдельных рыбаков, которые мыслят прогрессивно и решатся начать торговлю онлайн, будет способствовать расширению масштабов и объемов торговли на площадке "Рыба из сети".

Может ли в будущем электронная торговля стать обязательной для участников отрасли?

Государство хочет прозрачности в этой сфере, а электронная торговля – один из способов достижения указанной цели. Есть позиция руководства, что если рыбаки сами не пойдут на рынок, то необходимо будет их стимулировать уже нормативными требованиями. Например, часть определенной номенклатуры необходимо будет реализовывать на электронных торгах. Государство хочет видеть прозрачность ценообразования, сделок, налоговой базы. Иными словами, выполнять все равно придется, но, по общему мнению, лучше добровольно, чем государство установит более жесткие требования, чем хотелось бы рыбакам.

Судя по нашему разговору, цифровизация рыбной отрасли идет уверенными темпами. Удается ли "оцифровать" сознание рыбаков и перевести их с бумаги на электронный формат?

Конечно, тяжело пробиваться сквозь стереотипы, которые складывались годами, например, что "без бумажки ты букашка" и в таком духе. Много стереотипов на этот счет, но, в целом, получается. Тот же Электронный промысловый журнал уже зарекомендовал себя, и мы видим реальную отдачу от рыбаков – они оценили удобство, научили сотрудников и активно пользуются. Конечно, осознали не все, чего-то ждут, но это такая категория людей, которые в последний момент скажут "мы не поняли, мы не знали, не видели и ничего не понимаем". Будем стараться переводить их на наши "цифровые" рельсы. Сложно, но можно. Движемся в этом направлении!

Источник: ЦСМС

Россия > Рыба. Транспорт. СМИ, ИТ > fish.gov.ru, 8 июля 2018 > № 3087434 Артем Вилкин

В период с 24 по 28 июня 2018 года в г. Женева (Швейцария) состоялась «неделя госзакупок» Всемирной торговой организации, в которой приняла участие Екатерина Набатова, заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа в составе делегации Российской Федерации.

25 и 26 июня были посвящены двусторонним встречам между делегациями США, Норвегии, Лихтенштейна, Швейцарии, Тайвани, Южной Кореи и Европейского союза. Участники рассмотрели оффер Российской Федерации по присоединению к Соглашению ВТО по правительственным закупкам.

В ходе консультаций с иностранными делегациями представители Российской Федерации проинформировали иностранных коллег о системе госзакупок в Российской Федерации и ответили на интересующие их вопросы. Спикеры отметили, что «данный оффер основан на целесообразности и приемлемости условий присоединения для России с учетом ее национальных интересов».

27 июня 2018 года состоялось Заседание Комитета по государственным закупкам при ВТО, где обсуждался вопрос о присоединении Российской Федерации к Соглашению на основе ее первоначального предложения о доступе к рынку.

По итогам встреч представители Российской Федерации проинформировали Комитет о необходимости обновления оффера по присоединению к Соглашению ВТО по правительственным закупкам в связи с изменениями в административном секторе.

Следующее мероприятие «недели госзакупок» Всемирной торговой организации запланировано на 15-17 октября 2018 года. Представители ФАС России также примут в нем участие.

Россия ввела компенсирующие меры в связи с применением США дополнительных ввозных пошлин на сталь и алюминий

Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

«Компенсирующие меры применяются в виде дополнительных, повышенных ставок импортных пошлин в размере от 25 до 40% от стоимости ввозимого товара. Ими будут облагаться некоторые товары США, аналоги которых производятся в России», - сообщил министр экономического развития РФ Максим Орешкин. «В частности, под меры подпадают некоторые виды строительно-дорожной техники, нефтегазового оборудования, инструменты для обработки металлов и для бурения скальных пород, а также оптоволокно».

Дополнительные пошлины поддержат российские предприятия, выпускающие аналогичную продукцию. Они смогут заместить американские поставки на внутреннем рынке.

«Ущерб от американских торговых ограничений для российских экспортеров оценивается в 537,6 млн долларов. Это объем дополнительных пошлин, которые российские поставщики должны платить в США. Повышение наших пошлин на данном этапе позволит компенсировать только часть ущерба – 87,6 млн долларов. Это компенсация, на которую, по правилам ВТО, Россия сейчас имеет право», - пояснил Максим Орешкин.

Остальную часть компенсирующих мер Россия сможет ввести либо по прошествии трех лет с начала действия дополнительных пошлин в США (то есть 21 марта 2021 года), либо после решения Органа по разрешению споров ВТО о несоответствии американских мер правилам организации.

Россия, как и другие члены ВТО (Китай, Индия, Европейский союз, Канада, Мексика и Норвегия), уже инициировала спор с США в ВТО. 29 июня 2018 года был направлен запрос на проведение формальных консультаций. Если в ходе консультаций не будут найдены взаимоприемлемые пути разрешения спора, то Россия обратится в ВТО с просьбой об учреждении третейской группы и передаче спора на ее рассмотрение.

Taiyo Nippon покупает европейские активы Praxair.

Сделка состоится в рамках слияния с германской Linde AG.

Большую части европейского бизнеса продал американский производитель промышленных газов Praxair Inc. японской Taiyo Nippon Sanso Corp. за 5 млрд евро. Сделка состоится в рамках слияния с германской Linde AG, о чем было объявлено в 2017 году. В результате слияния будет создан крупнейший в мире производитель промышленных газов совокупной стоимостью порядка $70 млрд. Linde и Praxair рассчитывают закрыть сделку во втором полугодии 2018 года, говорится в пресс-релизе Praxair.

Выручка европейского бизнеса Praxair в 2017 году составила около 1,3 млрд евро. Различные предприятия компании находятся на территории Бельгии, Дании, Франции, Германии, Ирландии, Италии, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Испании, Швеции и Великобритании. Число сотрудников – около 2,5 тыс. человек.

Taiyo Nippon входит в пятерку крупнейших производителей промышленных газов в мире. Компания работает в 17 странах мира.

Сотрудники ВСЕГЕИ приняли участие в VIII Международной конференции по Арктическим окраинам – ICAM-2018

VIII Международная конференция по Арктическим окраинам (8th International Conference on Arctic Margins, ICAM - 2018) проходила с 11-14 июня 2018 года в Стокгольмском университете.

Международная конференция по Арктическим окраинам (ICAM) собирается один раз в три года. Конференция является одним из наиболее важных научных событий, касающихся геологии и тектоники Арктического региона. На ней представители приарктических и не только приарктических государств обмениваются новыми геологическими данными по стратиграфии, тектонике, геофизике, геохронологии и другим направлениям геологической науки. На конференции также обсуждаются новые теоретические представления о тектонической эволюции Арктики, об изменении климата и ледового покрова.

Важность конференции определяется объемом новейшего геологического материала, который был получен в ходе полярных экспедиций за последние годы. Зачастую новые данные представляются научной общественности до официального опубликования в научных изданиях.

В этом году конференция проводилась в восьмой раз. Мероприятие собрало около 120 ученых из 9 стран мира, занимающихся проблемами Арктического региона: Швеция, Норвегия, Канада, Дания, Россия, США, Франция, Германия, Великобритания.

На конференции было заслушано около 60 устных и рассмотрено около 40 постерных докладов. Председательствовала на Конференции профессор Victoria Pease из Стокгольмского университета. Наибольшее количество молодых специалистов приехало на конференцию из России и Великобритании. В основном доклады касались результатов полевых исследований в Арктике последних лет и были посвящены объектам международного сотрудничества. На конференции рассматривались острова Российской Арктики, вопросы геологического строения Евразийского и Амеразийского бассейнов и континентальной части приарктических государств, строение которых изучалось как в ходе совместных проектов, так и по самостоятельным направлениям исследований организациями и предприятиями различных государств.

По программе доклады конференции были сгруппированы в 11 тематических сессий, следовавших друг за другом:

1. Морская геология и геофизика;

2. Эволюция Арктики и плейт-тектонические модели;

3. Арктические складчато-надвиговые пояса и смежные передовые прогибы;

4. Динамика литосферы и сейсмология;

5. Циркумарктическое опробование на побережьях и в океане;

6. Стратиграфия и биостратиграфия;

7. Вулканические провинции, тектоника и корреляция терейнов;

8. Раннемезозойская палеогеография циркум-арктических бассейнов;

9. Климат и криосфера;

10. Арктические ресурсы (минералы, металлогения и углеводороды).

Генеральный директор ФГБУ «ВСЕГИ» О.В. Петров открыл заседание второго дня конференции докладом «Тектоническая модель Арктики». На примере работы над тектонической картой Арктики TeMAr докладчик осветил основные достижения в изучении тектонического строения Арктики и проблемы, возникшие в связи с этим. Была построена плейт-тектоническая модель региона, учитывающая взаимодействие в Арктическом регионе трех плит – Северо-Американской, Евроазиатской и Тихоокеанской. Континентальная природа Центрально-Арктических поднятий подтверждается трапповым магматизмом, типичным для внутриплитных процессов. Устанавливаются прочные структурные связи структур восточно-сибирского шельфа со структурами Амеразийского бассейна. Отмечается, что мощный осадочный чехол (более 12 км) и утоненная кора таких впадин как Канадская, Подводников или Макарова, не является уникальной особенностью исключительно Арктического региона, но представлена и в других типично континентальных обстановках.

Доклад П.В. Реканта (ФГБУ «ВСЕГЕИ») «Опробование коренных пород хребта Ломоносова, использование данных для обоснования тектонической эволюции» был посвящен результатам опробования Сибирского и Центрального сегментов хребта Ломоносова, на основании которых делается вывод о гетерогенности фундамента этой структуры.

В докладе С.П. Шокальского (ФГБУ «ВСЕГЕИ») с соавторами «Данные опробования коренных пород морского дна для определения положения границы континент-океан в Циркумполярной арктической области» рассказывалось о том, что геологические пробы коренных пород, отобранные в последних Российских Арктических экспедициях, использовались для заверки геологических моделей строения Арктического бассейна. Комбинация геологических, сейсмических и батиметрических данных использована для построения новой тектонической концепции вместо популярных гипотез, построенных в условиях дефицита данных. Главным достижением в Центральной Арктике было видео документация большого количества обнажений коренных пород в области Центрально-Арктических поднятий, выполненных глубоководной подводной лодкой Главного Управления глубоководных исследований МО РФ в 2012, 2014, 2016 годах. Эти данные позволили подтвердить, что и остальные пробы, отобранные по традиционной методике, принадлежат коренным обнажениям ЦАП, а не являются материалом ледового разноса.

Швеция. Норвегия. Канада. Арктика. Россия > Металлургия, горнодобыча. Образование, наука. Экология > rosnedra.gov.ru, 5 июля 2018 > № 2705427

РОССИЯ И НОРВЕГИЯ ОБМЕНЯЮТСЯ ОПЫТОМ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ЗАГРЯЗНЕНИЯ БАРЕНЦЕВА МОРЯ В МОСКВЕ ОСЕНЬЮ 2018 ГОДА

Договоренность о проведении в столице России семинара по теме предотвращения загрязнения Баренцева моря морским мусором была достигнута накануне в Минприроды России в ходе заседания Российско-Норвежской Рабочей группы по морской среде.

Заседание проходит в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 3 сентября 1992 г.

Участники встречи обсудили развитие планов комплексного управления морской средой Баренцева моря в России и Норвегии.

Также в повестке дня обсуждались вопросы сотрудничества норвежских и российских специалистов в рамках ICES/Рабочей группы по комплексной оценке экосистемы Баренцева моря (WGIBAR).

В ходе заседания обсуждалась вопросы реализации проектов управления ресурсами Баренцева моря, а также актуализации данных по состоянию экосистемы Баренцева моря для Баренцпортала. Стороны обменялись информацией о подходах и индикаторах экосистемного мониторинга Баренцева моря, государственного регулирования и осуществления государственного экологического надзора на объектах нефтегазовой деятельности в Баренцевом море.

Также участники согласовали предложения по приоритетным проектам Рабочей группы по морской среде для включения в план работы на 2019-2021 гг.

По итогам переговоров был подписан Протокол XV заседания Рабочей группы по морской среде, также стороны договорились, что очередная встреча Рабочей группы по морской среде состоится в Норвегии.

Полтавский хаос

Странный пир Петра и "первый шведский демократ"

Игорь Шумейко

Окончание

Прусский фельдмаршал Кейт (послан королём Фридрихом II в Полтаву спустя 60 лет после битвы оценить на месте её ход) дал королю заключение: шведы могли бы взять Полтаву, но надеялись осадой привлечь Петра для генерального сражения. Но правильная оценка начального (!) плана Карла скрывает хаос, к которому сползала Полтавская кампания, — вполне в том духе, как описывал сражения Лев Толстой: полная неразбериха, абсурд. В итоге: 20 штурмов с апреля по июнь с потерей более шести тысяч человек, обстрелы Полтавы неподходящими для этого полевыми орудиями, съевшими, однако, последний шведский порох и потому "гордо молчавшими" в решающей битве.

Неизвестный "козак" (из тех 50 000, по сказке Мазепы, только и ждавших взятия Полтавы, чтоб тоже перейти к шведам) в яростной ночной стычке 27 июня, в день рождения короля Карла, ранил его в ступню левой ноги, немало повлияв на ход будущей битвы. Ещё штришок: именно в осаждённой Полтаве всё это время спокойно проживала родная сестра Ивана Степановича Мазепы…

Начавшись, считая от выхода шведов из лагеря, в полночь, Полтавская битва закончилась к 11 часам дня 8 июля. В полдень — торжественное богослужение, в 13:30 начался тот знаменитый пир.

Тут дорога историографии раздваивается. Массовому читателю идут все знаменитые подробности, тост Петра за своих учителей в военном деле… "Кто же это?" — спросил пленный фельдмаршал Реншильд. "Да вы же, господа шведы, — отвечал Петр. — Хорошо ж вы отблагодарили!…" И т.д. А узкоспециальным работам остаётся полемика, попытки рационального истолкования, объяснения: почему бой был прекращён?! Потеряв три тысячи убитыми, семь тысяч пленными, фельдмаршала Реншильда, шведы, "разбитые, как швед под Полтавой", ушли, уведя с собой 2 900 (!) русских пленных. Действительно, крупнейшая победа (следующий фельдмаршал на поле боя взят будет нами аж через 233 года — Паулюс), однако оставшаяся часть шведской армии (20 000, по цифрам Энглунда) потихоньку уходит на юг.

Есть иррациональная черта в характере Петра Великого, впервые мне красочно обрисовал её знаменитый наш скульптор Михаил Шемякин (мы говорили о его проекте памятника петровским "Всешутейшим, всепьянейшим Соборам"): "Представь: произошло сражение, день величайшего физического и нервного напряжения, риск гибели его собственной, династии, государства, и… Буквально сразу Пётр садится писать в Москву "ордер машкераду и огненным потехам": как именно князь-папа Бутурлин, князь-кесарь Ромодановский должны отпраздновать это на Всешутейшем и всепьянейшем соборе, кому какую личину надеть, что нести в руках, какого рисунка должен быть фейерверк…"

Вот оно — историографическое раздвоение: в массовом обиходе — пиры, тосты, "исторические фразы", в узконаучной полемике — вялая перестрелка. Шведские историки (Лильегранд, Энглунд) дадут какое-нибудь истолкование — наши возразят, объясняя трудности преследования "объективно": лесисто-болотной местностью южнее Полтавы, вроде как избирательно действующей на бегущих и догоняющих!

Костомаров, Ключевский объясняли невероятную паузу в битве: "успех вскружил голову Петра" (словно подсказав формулировку "головокружение" другому нашему правителю).

Только в семь часов вечера царь послал войска вдогон за шведской армией. Командовать отрядом он доверил… Уникальный случай: царский "ордер на преследование" даёт возможность узнать и кто сколько на "историческом пиру" пил, и кто как держался. Например, один из наших лучших генералов, Алларт, напился в зюзю и стал задирать шведов, что, вот, тут вам честь оказывают, а когда, например, я попался к вам в плен — со мной обращались отвратительно. Алларт был прав, и многие наши, побывавшие в плену, могли подтвердить это, но на полтавском пиру они, совершенно по-русски, утешали пленных: "Извините, бедняга Алларт сов-вершенно пьян…"

Итак, преследовать Карла и его армию Пётр доверил… генералу Михаилу Голицыну: тот не только воевать, "пить умел" лучше других! На следующий день вслед отправился Меньшиков. У Переволочны они прижали к Днепру остаток шведской армии. Короля переправили, командовать оставили Левенгаупта.

Тут ещё один забытый исторический шедевр. На требование капитуляции прижатый Левенгаупт отреагировал как самый первый шведский демократ! Приказал провести в полках голосование: капитулировать (впервые в шведской истории!) или принять безнадёжный бой, без пороха, в крайнем изможении?

Хроники сохранили реакцию "благодарных солдат", впервые в истории "получившие право голоса". Отвечали они с самой крайней степенью ненависти: "Раньше-то нас никогда не спрашивали!" Простой инстинкт показал им "Уловку демократии №…" — свалить ответственность за капитуляцию.

А Карл с гетманом достигают "берега турецкого" в лице конкретного берега реки Буг. Там Очаков, Абдурахман-паша, здесь — русская погоня. Секретарь короля Клинковстрём умоляет пустить. Паша разводит руками — нельзя, надо ждать инструкций. Из Стамбула.

Но в свите Карла Стас Понятовский (кто сказал, что поляки совсем бесполезны?!) соображает лучше прямолинейного шведа. Бакшиш в две тысячи дукатов заменяет инструкции.

Так, начиная от манёвра Мазепы и Карла 1708 г. абсурд и хаос, словно гангрена, расползаются на всю войну, всю Восточную Европу.

1711 г.: Пётр совершает самый безумный Прутский поход на Турцию. Чудом спасши себя, армию, страну, комментирует в своём стиле: "За Прутский поход я заслужил 100 палок… но получил только 50!"

1713 г.: Карл "обгоняет" Петра, с 40 драбантами открыв мини-войну приютившей его Турции: "калыбалык в Бендерах"!

1715 г.: вернувшись в Швецию, Карл странен — более чем… Не заезжает в Стокгольм, и в оставшиеся три года жизни (в его значении — войны), он, безусловно, храбрейший монарх мира, словно боится России, уже взявшей Финляндию, чьи десанты вскоре дойдут почти к Стокгольму. Но Карл выбрал себе "войнушку" как можно дальше — Норвегия! Где и гибнет.

***

Книгу И.Шумейко "10 мифов об Украине" можно приобрести в редакции или заказать по тел. 8-926-115-04-92

Вопрос дня: какова же реальная коррупция в России?

Юлия Сунцова

Посчитать реальный ущерб от коррупции в России не первый год пытаются лучшие умы страны. Сколько ежегодно теряет бюджет? Как выяснили "НИ", найти точную цифру – задача не из лёгких.

Сенсационную цифру на днях как раз озвучил депутат Госдумы России 3, 4, 5, 6 созывов Геннадий Гудков: 10 триллионов рублей в год! Заявление экс-парламентария трудно игнорировать, ведь он говорит, что ежегодные потери от коррупции в России приближаются к размеру бюджета страны!

«Да, дорогие соотечественники, полтора триллиона рублей (1.500.000.000.000 руб) хищений в год из бюджета - это лишь верхушка айсберга. И этот айсберг рано или поздно потопит огромный «Титаник», в который превращается наша великая держава. Полтора триллиона недостачи - только то, о чем говорит управляемая и послушная Счетная Палата.

На самом деле, по оценкам экспертов, объем бюджетного воровства в РФ примерно в 3-3,5 раза выше, чем фиксирует Счетная Палата. Добавьте сюда традиционные поборы, взятки и отъемы денег у бизнеса, и Вы получите умопомрачительную сумму ЕЖЕГОДНОГО коррупционного обогащения чинуш России: никак не меньше 8-10 триллионов рублей (!!!), что вообще сопоставимо с годовым бюджетом РФ. Вот какая мы чудовищно богатая страна, сколько не разворовывай, все равно жива! Конечно, коррупционные доходы «размазываются» на примерно пару миллионов чиновников, силовиков, прокуроров, следователей и прочих бенефициаров режима (их число намного больше, просто я считаю, что не все из них воруют), но ведь такое ограбление страны длится уже много лет. Представляете, сколько триллионов(!) не дошло до экономики и осели в карманах (на счетах) ворующих начальников?! Понимая созданные ею же самой проблемы и риски, коррупционная номенклатура опасается своей страны и предпочитает держать капиталы на Западе: за рубеж, опять-таки по экспертным оценкам, ею выведено из России не менее триллиона двухсот миллиардов долларов (это больше 70 триллионов рублей по текущему курсу), из них примерно $ 500-600 миллиардов в Америку, остальное в страны ЕС и Швейцарию.

Большая часть этих средств (даже будучи украденными) при наличии в РФ регулярно сменяемой власти, адекватной политической системы, независимого суда и нормальных условий ведения бизнеса могла бы оставаться в стране и давно превратить Россию в Новые Эмираты. », - пишет Геннадий Гудков (стиль и пунктуация сохранена).

Однако статистика госконтроля отличается от данных Гудкова почти на порядок. В своем последнем отчете Счетная Палата России оценила объём финансовых нарушений в 1 трлн 556 млрд рублей за 11 месяцев 2017 года.

«Сейчас прошло уже 11 месяцев, и, безусловно, как в количественном, так и в цифровом выражении результат наших мероприятий свидетельствует о том, что, к сожалению, пока, на данном этапе времени, количество нарушений у нас возрастает. Если в прошлом году их было 3855 на сумму 965 миллиардов рублей, то сейчас за 11 месяцев года – это уже 3980 на сумму 1 триллион 556 миллиардов», - отметила Татьяна Голикова (в позиции ещё главы Счетной Палаты РФ) на декабрьской встрече с президентом Владимиром Путиным в Ново-Огареве. При этом, по её данным, только треть всей суммы - финансовые нарушения, а две трети - нарушения, которые могли бы привести к финансовым нарушениям впоследствии, если бы не были пресечены.

- Цифра Счетной палаты – не полная, она отражает только официально выявленные грубые финансовые нарушения и не отражает всех объёмов коррупции, всей катастрофы, которая происходит в России, говорит Геннадий Гудков в интервью «НИ». - Я могу сказать, что в Думе никогда объём годовых коррупционных хищений не оценивался меньше 100 млрд долларов. Начиная с 2006 года, депутаты различных фракций с парламента трибуны озвучивали цифру общих хищений от 100 млрд долларов в год до 400 млрд долларов – до этого доходило в «золотые годы», до начала ипотечного кризиса в Америке. То есть 100 млрд долларов – это минимум, и сегодня это никак не ниже 6,3 триллионов рублей в год.

С тех лет объём госхищений не уменьшился, а увеличился, считает Геннадий Гудков.

Согласно официальному отчёту ГУ Правовой статистики Генпрокуратуры РФ о состоянии преступности в стране, всего в 2017 году выявлено 29 634 преступления коррупционной направленности (- 10%), удельный вес которых в общем числе зарегистрированных преступлений составил 1,4 %. Число преступлений, предусмотренных статьей 290 УК РФ - получение взятки, в Российской Федерации снизилось с 5 344 до 3 188 (на 40,3 %).

У Следственного комитета России несколько иные данные. За 2017 год в ведомство поступило почти 23 тыс. сообщений о коррупции (- 20%), число возбуждённых уголовных дел составило 14,5 тыс., перед судом в итоге предстало более семи тысяч фигурантов уголовных дел о коррупции, сообщил в интервью «Российской газете» председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин. По его словам, чаще всего фигурантами уголовных дел о коррупции становятся представители правоохранительных органов, должностные лица муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, образования и здравоохранения, а также военные. «Суммарно по статьям о получении взятки, даче взятки и мелком взяточничестве в суд направлены 3 367 уголовных дел. По статье "мошенничество" — 1 178, "присвоение или растрата" — 599»,— отметил глава Бастрыкин. Ущерб по уголовным делам коррупционной направленности, расследуемым в СКР, он оценил в 10,3 миллиарда рублей.

Национальный Антикоррупционный Совет РФ общую сумму полученных в 2017 году в России взяток оценивает в 6,7 млрд руб.

В то же время размер средней взятки в России в Главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России в 2016 году оценивали в 328 тыс. руб. (Официальных данных по 2017 году пока не публиковалось). Если предположить, что в 2017 году аппетит чиновников остаётся на прежнем уровне, и грубо умножить средний размер взятки на только доведённые до суда 3367 уголовных дела, только о взятках и расследованных только в СК, то общий размер всего взяточничества уже переваливает за триллион рублей.

- Нет возможности оценить масштабы коррупции в России методом прямого исследования, поскольку просто отсутствует такая методика, нельзя посчитать общий объём коррупции в абсолютном выражении с точки зрения монетарного рынка, - объясняет в интервью «НИ» заместитель гендиректора Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов. - Коррупция – социальный феномен, относящийся к девиантным, незаконным действиям. Невозможно собрать данные, спрашивая человека в лоб, является ли он коррупционером или нет. Если он ответит отрицательно, это не значит, что данные будут соответствовать действительности.

Более того часть коррупционных практик в России сегодня отошли от прямых монетарных форм коррупции в виде вымогательства денег, взяток, откатов и пр. Коррупция сегодня больше живёт в реальности незаконного лоббизма, конфликта интересов, нарушения запретов и ограничений, использования иностранных финансовых инструментов, отмывания денежных средств, и это все нельзя посчитать "одним гребешком", говорит эксперт.

Мы можем сложить только статистику МВД, Генпрокуратуры, ФСБ, Счетной Палаты и т.д. Но и эти данные будут нерепрезентативными, и мы не можем их использовать в оценках, потому что данные, которые опубличиваются – это вершина айсберга. Объективное количество нарушений значительно выше выявленных - не будем забывать, что главная цель любого нарушения, в том числе коррупционного – скрыть самоё себя от внешних взоров, говорит Шуманов.

Вывод капитала за пределы РФ – тоже довольно сложный косвенный инструмент подсчёта коррупции, считает эксперт. Вопрос в том, там есть вывод законных денежных средств и вывод незаконных денежных средств. А как вычислять из них сегмент вывода денег номенклатурой? Часть денег выводится бизнесом, а не чиновниками, хотя эти операции как раз имеют к коррупции прямое отношение. При общих подсчётах необходимо не упускать из вида ещё так называемый период «остывания», когда бывший чиновник начинает выводить незаконно добытый капитал из страны только через три года после того, как он был чиновником. Не всегда эти случаи учитываются, хотя тоже имеют к коррупции прямое отношение.

Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) тем временем сообщает об обнаружении незаконно легализованных 80 млрд рублей и о росте площадок по обслуживанию теневых финансовых операций. "В 2017 году удалось пресечь работу 22 "площадок" по обслуживанию теневых потоков (в 2016 году - 12). Общая сумма денежных средств, выявленных в результате данной деятельности, составила более 80 млрд рублей", - говорится в опубликованном ведомством документе. Операции, нацеленные на легализацию преступных доходов осуществляются в основном за счёт незаконного оборота наличных средств и ведения фиктивной внешнеэкономической деятельности.

Данные Центрального Банка РФ об объёмах сомнительных операций, проведенных в 2017 году финансовыми организациями и их клиентами, еще выше. Так, по оценкам регулятора, за 2017 год за рубеж было выведено 96 млрд руб., обналичено — 326 млрд руб.

При этом ГУЭБиПК МВД России неоднократно заявляло, что вывод капитала из России отражает лишь треть - четверть реального вывода капитала за рубеж по криминальным схемам, комментирует официальные цифры Геннадий Гудков. – С 2006 года у нас сальдо выноса [объём официально выведенных средств из России] никак не был меньше 25-30 млрд долларов по год – это уже не меньше полутора триллионов. Кроме этого всем заинтересованным лицам давно известно о работающих в России огромных обнальных конторах и их нелегальном финансовом обороте, с их возможностями ежегодного вывода из России порядка 200-300 млрд долларов.

В социологии общепринятым методом оценки коррупции является анализ так называемого эффекта коррупции.

Международное движение Transparency International ежегодно публикует Индекс восприятия коррупции. Он выводится на основании опросов экспертов, предпринимателей, граждан, проведенных независимыми организациями по всему миру.

В 2017 году Россия набрала 29 баллов из 100 и заняла в Индексе восприятия коррупции (ИВК, Corruption perception index) 135-е место из 180.

Такой же результат, как Россия, в 2017 году получили Доминиканская республика, Гондурас, Кыргызстан, Лаос, Мексика, Папуа – Новая Гвинея и Парагвай. Из соседей России по ИВК-2016 Иран и Украина прибавили по одному баллу, Казахстан и Непал — по два. В группе лидеров по-прежнему: Новая Зеландия (89 баллов), Дания (88 баллов), за ними следуют Финляндия, Норвегия и Швейцария (по 85 баллов). Аутсайдерами признаны Сомали (9 баллов) и Южный Судан (12 баллов).

Игорь Николаев, доктор экономических наук, профессор, директор Института стратегического анализа:

- В своё время, в бытность, когда президентом был Дмитрий Медведев, начальник контрольного управления, господин Чуйченко назвал цифру разворовывания на госзаказе в 20 процентов. Уже тогда это было больше 1 триллиона. Если сами высшие чиновники говорят об этом, я думаю у них есть соответствующие сведения, то я склонен к оценке Счётной палаты в большей степени доверять. Цифру в 10 триллионов можно сопоставить с расходами Федерального бюджета - это около16 триллионов. Десять триллионов – явно завышенная сумма, а вот то, что называет Счётная палата, а ранее говорил Чуйченко, я думаю, ближе к истине. Я к этой цифре скорее присоединюсь.

- Дмитрий Потапенко, экономист, предприниматель, управляющий партнёр Management Development Group

- Все данные нужно тщательно перепроверять. Мы не сильно любим наших чиновников, но презумпцию невиновности пока никто не отменял. По сути надо считать и проверять каждое министерство отдельно, а просто из головы среднюю статистику рождать - не есть корректно. Мы понимаем, что много воруют, это, безусловно, правда. Но даже когда товарищ Навальный старается конкретизировать кто и что ворует, в его расследованиях находят «дырки», что справедливо, потому что, проводя расследование, недопустимо передёргивать цифры.

Кирилл Кабанов, глава Национального антикоррупционного комитета:

- Эксперты говорят об отсутствии общей оценки коррупционного рынка – она действительно отсутствует, но можно посчитать, используя методику так называемых коррупционных практик. В каждой коррупционной практике, в каждом секторе есть свои показатели. К примеру, на сегодня в IT-технологиях система злоупотреблений может доходить от 30 до 60%. А в госзакупках в определённых секторах этот показатель упал до 10%. Есть госзакупки в определённых отраслях, где выстроена система контроля, и там показатель стремится к нулю. Там есть возможности злоупотребления, но они очень маленькие и очень быстро выявляются. В дорожном строительстве коррупционная составляющая может доходить до 10%. Поэтому коррупционный рынок можно считать, и председатель Счётной палаты говорит о том, что Счётная палата нашла, поскольку нецелевое использование средств – это, безусловно, показатель коррупционного влияния, коррупционного риска. В течение последних нескольких лет у нас показатель приблизительно триллион – полтора триллиона, и он держится в этом промежутке.

Но хотелось бы обратить внимание на такую вещь: что мы считаем, говоря о коррупционном рынке - доход коррупционного рынка или средства, которые вовлечены в коррупционный рынок? Предположим, выделено 200 млрд. Из них 100 пошло на выполнение государственной задачи, а 100 – распилили. В данной ситуации 200 млрд втянуты в коррупционный процесс. 1,5 триллиона, названные Голиковой – это доход коррупционного рынка. Это коррелируется с общей тенденцией. По каждому конкретному ведомству посчитать можно: если мы возьмёт таможню – это одна история, если говорить о госзакупках в дорожной сфере – другая история на федеральном, региональном уровне. А сложить это еще пока никто не пробовал, но я думаю, что с приходом Кудрина в Счётную палату там будет серьёзная работа по анализу всей ситуации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 4 июля 2018 > № 2662436

Банк «Нордеа» приобрел норвежский «Йенсидиге Банк» (Gjensidige Bank) за 6 млрд. шв. крон (ок. 0,7 млрд. долл. США). Данная сделка является крупнейшим приобретением шведского банка с 1990-х годов, но для «Нордеа» данная покупка не будет иметь сколько-нибудь значительного экономического эффекта.

Крупный шведский банк «Нордеа», который, как ожидается, осенью станет финским, приобрёл все акции «Йенсидиге Банка», одного из ведущих онлайн-банков Норвегии, обслуживающего около 176 тыс. клиентов. Ожидается, что сделка будет завершена в течение первого квартала 2019 года.

Снорре Стурсет (Snorre Storset), руководитель филиала «Нордеа» в Норвегии, заявил, что это очень важный для банка шаг, который демонстрирует стратегию и стремление «Нордеа» к развитию на важном для банка норвежском рынке. Он также убеждён, что партнёрство с «Йенсидиге» позволить в будущем предложить более широкий спектр страховых и финансовых услуг как для частных, так и для корпоративных клиентов.

Последнее столь крупное приобретение «Нордеа» совершил в 1999 году, когда «Мерита-Нурдбанкен» (Merita-Nordbanken), который позже стал называться «Нордеа», приобрёл за 25 млрд. шв. крон (ок. 3 млрд. долл. США) «Кристиания Банк» (Christiania Bank), а также «Кредиткассе» (Kreditkasse) — крупнейший на тот момент банк в Норвегии.

Несмотря на то, что по меркам шведского банковского сектора покупка «Йенсидиге Банка» является крупной сделкой, в бизнес «Нордеа» она не привнесет существенных экономических изменений. Кредитный портфель норвежского онлайн-банка составляет чуть более 1,5% от общего объёма «Нордеа» и менее 10% от текущего объёма кредитования «Нордеа» на рынке Норвегии (являющегося самым маленьким рынком во всём скандинавском регионе). В то же время бизнес модель «Йенсидиге Банк» более доходна, чем у «Нордеа», который в первом квартале этого года имел доход в размере 10% (наименьший показатель среди крупнейших банков Швеции). При этом, в период 2015-2017 гг. ежегодный рост кредитования норвежского банка составил 12%.

Тот факт, что «Нордеа» решил приобрести банк в Норвегии, а не где-либо ещё за пределами Скандинавии, подчёркивает стремление банка стать одним из крупнейших в Европе. Однако возникает вопрос, поможет ли норвежский онлайн-банк «Нордеа» «прийти к более структурным сделкам» в скандинавской финансовой сфере.

Генеральный директор «Сведбанка» (Swedbank) Биргитта Боннесен (Birgitte Bonnesen) так не считает. Она уверена, что в Скандинавии не существует большого числа крупных структурных предприятий. С другой стороны, она полагает, что в финансовой сфере в настоящее время появляется множество технологически ориентированных компаний (так называемых финтех-компаний), с которыми можно заключать выгодные для банков сделки (хотя они не будет связаны с приобретениями в привычном для банковских учреждений смысле).

Автор: Мартин Рекс (Martin Rex)

Источник: «Дагенс Индустри» (Dagens industri)

Центральный банк Никарагуа представил обновленный отчет о состоянии экономики в свете ситуации, с которой сталкивается Никарагуа.

Президент Центрального банка Никарагуа Овидио Рейес представил обновленный отчет о состоянии экономики с учетом нынешней ситуации в стране. Глава ЦБ сообщил, что из-за ущерба, вызванного беспорядками, происходящими в последние месяцы в Никарагуа, прогноз роста валового внутреннего продукта (ВВП) в текущем году сократился до 1%. Он пояснил, что национальная экономика на сегодняшний день понесла убытки в размере более 430 миллионов долларов.

«Наиболее пострадал сектор туризма, потерявший 231 миллион долларов, доходы от туризма прогнозировались на уровне 924 миллиона долларов, но упадут до 693 миллионов», - сказал Рейес.

Влияние на инфляцию, иностранные инвестиции и экспорт.

О.Рейес, напомнил, что ранее в ходе начавшегося Национального диалога ЦБ прогнозировал, что рост ВВП не достигнет ожидавшихся 4,9%, но будет находиться в диапазоне от 2% до 4%. «По мере того как ситуация развивалась ущерб стал значительно больше. Поэтому мы оцениваем рост ВВП на уровне 1%; и в диапазоне от 0,5% до 1,5% », - сказал он.

Кроме того, ожидается потеря 85 тысяч 100 рабочих мест, это означает, что уровень безработицы будет расти с 3,7% в декабре 2017 года до 6% в этом году. Инфляция так же окажет влияние и составит от 6. 5% до 8%; что выше, чем в предыдущие периоды.

Сокращение иностранных инвестиций ожидается на 238 миллионов долларов, а экспорта - 440 миллионов долларов. «Импорт также уменьшится на 465 миллионов долларов в результате снижения экономической активности», - сказал он.

В тоже время денежные переводы увеличатся примерно на 48 миллионов долларов, и к концу 2018 году они составят 1530 миллионов долларов.

«Результаты огорчительные. К сожалению, в этом году прогресс в стране был затруднен и подорван», - сказал Рейес, добавив: «что существует несколько более негативный сценарий, однако ЦБ надеется, что текущая экономическая активность сохранится». «Сельскохозяйственный сектор справляется с производством основных зерновых культур, а производство основных экспортируемых продуктов по-прежнему динамично», - заключил глава Центрального банка Никарагуа.

«Статойл» начинает поиск 300 миллионов баррелей нефти в Никарагуа.

Норвежская компания Statoil 26 июня начала поиск около 300 миллионов баррелей нефти, которые по прогнозам имеются у тихоокеанского побережья Никарагуа, сообщила государственная компания Nicaraguan Petroleum Company (Petronic). Поиск будет осуществляться с норвежского судна «Polarcus Asima», оснащенного современным оборудованием, который во вторник прибыло в порт Коринто, расположенный на тихоокеанском побережье Никарагуа, сказал представитель Petronic, М. Дарси.

Об имеющихся возможных запасах 300 миллионов баррелей «извлекаемой» нефти было заявлено Statoil в сентябре 2016 года и подтверждено правительством Никарагуа в ноябре прошлого года.

Как Statoil, так и Petronic надеются, что «Polarcus Asima» подтвердит наличие нефтяного месторождения, используя технологию 3D. Согласно данным правительства Никарагуа, в течение последних двух лет Statoil инвестировала 51,5 миллиона долларов в проведение разведочных работ. Как заявляло правительство Никарагуа, норвежские и никарагуанские нефтяные компании могут приступить к бурению первой разведочной скважины в 2019 году. Согласно имеющейся информации, норвежская нефтяная компания может исследовать около 15 955 кв. км. на тихоокеанском побережье.

Роман Маршавин принял участие в заседании Исполнительного совета Форума стран-экспортеров газа.

Состоялось 31-е заседание Исполнительного совета Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Делегацию Российской Федерации, включающую представителей Минэнерго России и ПАО «Газпром», возглавил Директор Департамента международного сотрудничества Минэнерго России Роман Маршавин.

На заседании также присутствовали представители Алжира, Боливии, Венесуэлы, Ирана, Ливии, Катара, Нигерии, Норвегии, Перу, Тринидада и Тобаго и Экваториальной Гвинеи.

Исполнительный совет рассмотрел ряд вопросов в рамках своей компетенции, включая исполнение бюджета и прогноза расходов на 2018-19 гг., реализацию проекта Газового института ФСЭГ, Краткосрочный и Глобальный обзоры газовых рынков, а также ряд аналитических работ, подготовленных форумом в последние месяцы, в том числе посвященных влиянию блокчейн и других перспективных технологий на рынки углеводородов.

Помимо этого, члены Исполнительного совета затронули вопросы подготовки к 20-й Министерской встрече Форума, которая пройдет в ноябре 2018 г. в Порт-оф-Спейн (Тринидад и Тобаго), и к 5-му Газовому Саммиту в Экваториальной Гвинее, запланированному на 2019 г.

В Норвегии в мае текущего года экспорт бумаги, картона и изделий из них снизился на 0,6%, составив $56,4 млн, сообщили в Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).

Зарубежные поставки целлюлозы и макулатуры оценивались в $26,64 млн, что на 19,1% меньше, чем годом ранее.

От малька до ПРО.

Середина июня отметилась для острова Кунашир особым событием. С рыбоводного завода на озере Лагунное Южно-Курильский рыбокомбинат отправил в свободное плавание 1,5 млн мальков кеты. Этот выпуск стал первым на острове за последние 70 лет.

Выпускные для будущего улова

Реализацию проекта по созданию ЛРЗ на Лагунном компания начала еще несколько лет назад. Потребовалась тщательная работа специалистов, чтобы воплотить задуманное в жизнь. «Через 3-4 года завод должен выйти на проектную мощность в 20 млн мальков лососевых в год», – рассказал Fishnews генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.

«У нас получилось две кормовые группы с разной среднештучной навеской. Одна – около грамма (порядка 300 тыс. штук); до этого мы сделали выпуск – около 1 млн экземпляров среднештучной навеской 2,4 грамма. Если брать количество заложенного на инкубацию продукта за 100%, мы потеряли около 30% в период инкубирования и подращивания. Причины этих потерь – очень сложная транспортировка до инкубационного отделения», – комментирует старший рыбовод рыбоводного завода Южно-Курильского рыбокомбината Дмитрий Пастухов. Однако с выжившей молодью все сложилось хорошо: комиссия проверила состояние рыбоводной продукции и одобрила выпуск.

Основной акцент в воспроизводстве предполагается сделать на кете: Лагунное – место нереста именно этого вида тихоокеанских лососей. К тому же, кета обладает более предсказуемыми возвратами. «Наши коллеги с годами поняли, что у кеты хоуминг гораздо лучше, чем у горбуши: кету воспроизводить перспективней. Но при этом стоит не упускать из внимания, что и воспроизводством горбуши тоже надо заниматься», – отметил Дмитрий Пастухов.

Сохранение естественного воспроизводства лососей – также один из приоритетов. «Рыбоводство – это не только строительство рыбоводного завода и мероприятия по воспроизводству молоди. Это и охрана нерестилищ, протоки, соединяющей море и озеро, это мелиоративные работы, борьба с браконьерством. Мы четыре года охраняем озеро Лагунное», – рассказал Константин Коробков. Сохранение природного ресурса, с одной стороны, а с другой – его научно обоснованное восстановление – два фактора успеха, считает генеральный директор компании.

Южно-Курильский рыбокомбинат изучал и другие возможности для развития на острове лососеводства. Пять лет назад была принята специальная программа, предусматривающая строительство еще как минимум трех заводов через определенный промежуток времени. Изыскания на водоемах показали, что силы пока нужно сосредоточить именно на озере Лагунное. «Завод строится с расчетом на очень большие производственные мощности, оснащен по последнему слову техники оборудованием от самых известных мировых производителей», – отметили в компании.

Звенья одной цепи

Рыбоводство – работа с высокими рисками, отдача от нее отсрочена на несколько лет, однако это вложения в будущее, считают на Южно-Курильском рыбокомбинате.

Создание предприятия по разведению тихоокеанских лососей входит в общую программу по развитию компании. Fishnews уже несколько лет следит за реализацией этих планов. В 2012 году Южно-Курильский рыбокомбинат запустил реконструированный береговой цех по переработке водных биоресурсов. Производство дооснастили оборудованием до уровня переработки 200 тонн сырья в сутки. «Два года назад было принято решение о модернизации. Мы поменяли значительную часть оборудования, входящего в состав линий по переработке рыбы», – прокомментировал исполнительный директор Южно-Курильского рыбокомбината Виталий Устенко.

«Объемы сырья, поставляемого на берег, увеличиваются, мы стремимся качественно его обработать. Для того чтобы обеспечить растущие возможности по переработке, потребовалось обновить морозильный комплекс», – рассказал Константин Коробков.

Сейчас завод способен производить до 200 тонн замороженного продукта в сутки. Обновленный цех торжественно запустили в 2016 году.

«На нашем предприятии выпускается широкий ассортимент продукции – из кеты, наваги, сардины-иваси, палтуса, терпуга, тихоокеанской сельди, минтая, трески, скумбрии», – отметил завпроизводством Олег Дмитрюк.

Трудиться сюда приезжают со всех уголков России. «У нас работают как местные, так и приезжие. Есть люди, которые приехали сюда поработать на полгода, а остались на 20 лет. Здесь они обзавелись семьями или привезли сюда родных, живут на Кунашире. Их можно смело называть курильчанами. У нас нет понятия «местные» и «неместные». Прежде всего, мы ищем квалифицированных и ответственных специалистов», – объяснил Виталий Устенко.

Теперь компания собирается наладить выпуск рыбной муки и рыбьего жира. Новый цех начали строить в 2018 году.

Оборудование для будущего предприятия производится в Таиланде по норвежским технологиям. Контракт с зарубежными партнерами на поставку «начинки» для цеха Южно-Курильский рыбокомбинат подписал в прошлом году на площадке Международного рыбопромышленного форума и выставки в Санкт-Петербурге.

Сдать новое производство в эксплуатацию планируется во втором квартале будущего года. Сырьем предприятие будет обеспечивать флот Южно-Курильского рыбокомбината, а также уже действующее береговое производство. В дело пойдут все объекты, которые добывает компания, рассказал руководитель направления Сергей Судаков.

Начать предполагается с выпуска рыбьего жира для ветеринарных целей. «Пока еще нет решения, будет ли он продаваться под нашим брендом или это будет опт с предоставлением права на брендирование компании, приобретающей наш продукт. Но мы знаем точно, что спрос на этот продукт огромен – как и на муку, которую будем производить», – обрисовал ситуацию Константин Коробков.

Муку компания намерена выпускать премиального качества. С реализацией проблем не возникнет – в Сахалинской области активно развивается животноводство, считают в компании.

«Есть птицефабрика, которой мука нужна как концентрированная добавка в корма. Мука требуется для добавки в рацион свиней, выращиваемых в рамках проекта, который реализуется в Сахалинской области. Интерес этих структур к нашей продукции был озвучен на совещании в областной администрации.

Также у нас прошли переговоры с компанией Royal Canin (группа компаний Mars Chocolat France SAS) – у нее есть производство в Московской области.

Переговоры с этими компаниями уже дали результат: практически все готовы покупать у нас весь тот объем, который будет производить наше оборудование. Кроме того, в России и за рубежом семимильными шагами развивается аквакультуры: рыбий жир и мука – базовые продукты для выпуска необходимых кормов», – прокомментировал гендиректор Южно-Курильского рыбокомбината.

Техника для дела

Продолжается пополнение прибрежного флота: недавно компания приобрела небольшой ярусолов. Руководство рассчитывает, что уже с июля это судно приступит к работе.

Совместно с партнерами из «Камчатка-Лайнс» компания реализует проект в сфере логистики – развитие контейнерных перевозок с Южных Курил. Для того чтобы ускорить оборот рефконтейнеров, купили ричстакер. Эта машина позволяет сократить время, необходимое на обработку контейнеровозов. «Это экономит деньги судовладельца, так как ему не надо сутками стоять на рейде в ожидании, пока освободится место на пирсе для его судна. Здесь мы ничего нового не придумывали: это опыт людей, которые имеют схожие условия и возможности. Например, север Норвегии, Фарерские острова, Исландия. Там все работает именно так», – прокомментировал Константин Коробков.

Компания заинтересована в том, чтобы отгрузка готовой продукции была более эффективной, ведь в перспективе расчет делается на увеличение объемов производства и более быструю доставку товара потребителю.

Маргарита КРЮЧКОВА, Екатерина ИСАЕВА, газета « Fishnews Дайджест»

Количество индивидуальных владельцев лесных участков в Швеции в 2017 г. снизилось по сравнению с данными 2016 г. примерно на 4,8% до 319,649 тыс., об этом сообщает государственное управление лесного хозяйства (Swedish Forest Agency).

Физическим лицам принадлежит около 48% шведских лесов. Число иностранных индивидуальных владельцев лесных угодий в 2017-м составило 7,29 тыс., из них 2,203 тыс. человек — граждане Дании, 1,993 тыс. — Норвегии.

В Казахстане завершился международный саммит «SMART OIL & GAS: Цифровизация. Технологии. Лидерство». В городе Атырау встретились более 45 спикеров из 7 стран, чтобы обсудить проблемы и практики цифровой трансформации нефтегазовой отрасли.

На открытии мероприятия прозвучало приветственное слово вице-министра энергетики Республики Казахстан, Болата Акчулакова. По его словам, цифровизация во всех сферах промышленности сейчас в Казахстане проходит стадию своего становления. «Для развития энергетики предусмотрена реализация восьми базовых проектов. Мы научились собирать данные, дальнейшая задача состоит в том, чтобы помогать предприятиям автоматизировать свое производство», - отметил чиновник.

На вопрос как эффективно и грамотно цифровизировать свой бизнес, ответили участники открывающей панельной сессии, посвященной вопросам государственного регулирования и развития нефтяной и газовой промышленности в эпоху цифровых технологий. «Вступая на путь цифровизации, компании должны понимать, что для этого необходимо налаживать сотрудничество с другими участниками рынка и экспертами», - считает руководитель службы по нефти, газу и химическим веществам, вице-президент группы ABB (Норвегия), Йорг Тейс. «На этом пути нужно многому научиться: максимально эффективно анализировать получаемые данные, предотвращать форс-мажоры на производстве с помощью этих данных. И хорошая новость в том, что для реализации всех этих преобразований по-прежнему требуются люди – квалифицированные специалисты, способные быть эффективными в новых условиях».

«Удивительно сколько новых профессий, связанных с данными, появилось за последние годы. Однако искусственный интеллект не способен полностью заменить человека, и пока этого не произошло, мы должны думать о том, как держать его в определенных рамках», - говорит управляющий директор «Лаборатории Касперского» — Казахстан, Центральная Азия и Монголия, Евгений Питолин. «Жить в эпоху цифровизации, означает не только использование всех преимуществ новых технологий, но и осознание уровня угрозы кибербезопасности и введение мер по предотвращению атак злоумышленников. Очень важно, чтобы это в первую очередь осознали руководители предприятий», - уверен Евгений Питолин. «В любом процессе цифровизации нужно закладывать стоимость киберзащиты. Деньги – это самое простое и легкое, что вы можете потерять в этом процессе, потому что риски относятся уже к жизни сотрудников компании. Если руководитель этого не понимает, то его предприятие находится в сильной зоне риска», - говорит эксперт «Лаборатории Касперского».

Выступление представителя офиса цифровизации Министерства энергетики Республики Казахстан, Евгения Щербина, было посвящено использованию Big data. По его словам, использование больших данных позволяет увеличить производительность труда на 15-75%. «Этот термин получил широкое распространение, все уже знают, что это такое, но, тем не менее, проникновение технологии пока еще оставляет желать лучшего», - отметил он. «Процесс внедрения и использования Big data включает в себя 4 основных этапа. Первое – это накопление данных, второй шаг – это ведение отчетности о планируемых результатах и фактическому положению вещей. Далее на основе этих данных можно делать прогнозы и создавать новые бизнес-модели», - поделился своим видением эксперт.

Помимо панельной дискуссии на мероприятии, были организованы отдельные выступления спикеров. В частности, своим опытом применения технологий Интернета вещей на производстве поделился главный инженер компании Petronas из Малайзии, Шаруль Рашид. «Мы установили систему распределенного контроля, которая контролирует все датчики. Она следит за состоянием производственного оборудования и заблаговременно сообщает о неполадках. Данные передаются по беспроводной сети в главный сервер, где они анализируются и хранятся. Любое отклонение от нормы моментально фиксируется системой и передается оператору для принятия того или иного решения», - говорит главный инженер Petronas.

Выступление управляющего директора по перспективному развитию АО «Эмбамунайгаз», Алихана Байдусенова, было посвящено опыту внедрения системы «Интеллектуальное месторождение», которая позволяет управлять нефтегазовым промыслом и достигать эффективности за счет интеграции разрозненных элементов в единую информационную систему. По словам спикера, система дает возможность автоматизировать отчетность персонала, что снижает влияние человеческого фактора, а также огромное количество других вводных: обратный расчет нефти и жидкости за день, баланс между парковой добычей и сдачей нефти, данные по прямым и косвенным потерям горючего. При этом отображение технологических схем в единой информационной системе предполагает проведение мониторинга работоспособности и доступности производственных объектов в режиме реального времени.

Организатором Саммита выступает Redenex - международная исследовательская компания в области энергоэффективных и цифровых технологий, интернета вещей, больших данных, информационной безопасности. Партнерами саммита выступают такие крупнейшие мировые лидеры в области решений для цифрового нефтегаза и кибербезопасности, как ABB и Лаборатория Касперского.

Пентагон расширяет «свою игру» в Арктике

Россия готова ответить на этот вызов.

США необходимо активизировать свою деятельность в Арктике и вывести её на новый уровень, в частности за счёт расширения военного присутствия в этом регионе. Об этом заявил на днях глава Пентагона Джеймс Мэттис.

По его словам, в американской тактике освоения Арктики есть недочёты, которые нужно исправить. Тем более что Соединённым Штатам, подчеркнул Мэттис, придётся столкнуться с этой проблемой, в том числе и для того, чтобы Арктика стала «доступной не только для транспорта, но также и для разведки энергоносителей».

Следует отметить, что в последнее время в США значительно возросло число выступлений и публикаций, в которых говорится о необходимости расширения американской деятельности в Арктике. Дело в том, что на сегодняшний день Арктика представляет собой особый регион мира, который привлекает к себе пристальное внимание многих государств. В связи с глобальным потеплением запасы нефти и газа в Арктике становятся доступнее для добычи. Учёные предполагают, что в Арктике может залегать до 25 процентов мировых запасов углеводородов. Кроме того, через Арктику пролегает Северный морской путь – кратчайший путь из Европы в Америку и Азию. Опять же с учётом потепления он становится и самым удобным для перевозки углеводородов с арктических месторождений.

Поэтому Арктика, как утверждается в опубликованном в мае отчёте Центра американского прогресса, может стать причиной приграничных споров между Москвой и Вашингтоном, и к тому надо готовиться. Однако администрация Трампа в сфере арктической политики игнорирует стремительно растущие угрозы, считают авторы документа. А потому они призывают руководство США занять более жёсткую позицию в регионе. «Активное дипломатическое лидерство США в вопро­се Арктики сейчас нужнее, чем когда-либо», – сказано в докладе.

В свою очередь в отчёте исследовательского центра конгресса подчёркивается, что у США может не хватить ресурсов для защиты своих интересов в Арктике. В документе указывается, что арктические территории «вновь обращают на себя внимание вооружённых сил США (и американских спецслужб)», в особенности ВМС и береговой охраны, «для которых сокращение морских льдов Арктики открывает потенциально новые районы для действия надводных кораблей». Другие виды американских войск – сухопутные, ВВС и морская пехота – также стали уделять больше внимания операциям в Арктике.

Важным направлением для Пентагона является, указывается в документе, правильная оценка перспектив расширения присутствия вооружённых сил США в Арктике. «ВМС и береговая охрана изучают, насколько расширение деятельности человека в Арктике может повлиять на стоящие перед ними требования по числу кораб­лей и летательных аппаратов, их характеристикам, созданию или расширению Арктических баз и сопутствующим системам (как-то системы навигации и связи)», – говорится в отчёте исследовательского центра конгресса США.

Береговая охрана США надеется к 2023 году получить в своё распоряжение новый ледокол, а в обозримой перспективе обзавестись ледокольным флотом в количестве шести единиц

В этой связи нельзя не заметить, что в мае 2018 года США заявили о восстановлении ликвидированного семь лет назад 2-го флота, в сферу ответственности которого войдёт Арктическая зона. Соответствующее заявление сделал начальник штаба ВМС США адмирал Джон Ричардсон. «Наша стратегия национальной обороны ясно даёт понять, что мы вернулись в эпоху соперничества великих держав, поскольку сфера безопасности продолжает становиться всё более сложной и ставит перед нами всё больше задач. Именно поэтому сегодня мы ставим на ноги 2-й флот, чтобы среагировать на эти изменения, особенно в Северной Атлантике», – заявил он.

Береговая охрана США надеется к 2023 году получить в своё распоряжение новый ледокол, а в обозримой перспективе обзавестись ледокольным флотом в количестве шести единиц.

Одновременно Пентагон увеличивает число учений, направленных на подготовку личного состава к действиям в арктических условиях. В частности, поставлена задача, чтобы к 2030 году американский флот полностью подготовил личный состав для «принятия мер на случай непредвиденных обстоятельств» в Арктике, которые относятся к национальной безопасности.

В марте этого года в северных широтах прошли масштабные по меркам США и Великобритании манёвры Ice Exercise 2018. В них были задействованы авиация, беспилотные летательные аппараты и даже спутники. Две субмарины – «Хартфорд» и «Коннектикут» – учились уклоняться от айсбергов, искали полыньи для всплытия и даже, отрабатывая сценарий нанесения ударов по России, пытались «вынырнуть» через лед. При этом они здорово оконфузились: кадры с американской подлодкой «Хартфорд», рубка которой застряла во льдах, обошли весь мир. Тем не менее это не помешало командиру «Хартфорда» кэптену Мэтью Фаннингу заявить, что американские подводные силы способны действовать в полярных водах так же успешно, как они это делают вдоль Восточного побережья США и по всему Мировому океану. «Такие учения показывают, что мы способны на их выполнение и готовы прийти сюда и проводить операции», – подчеркнул Фаннинг.

Параллельно этим манёврам на Аляске прошли учениях Arctic Edge 18, в которых участвовали ВВС, морская пехота и спецподразделения. Их целью стала проверка готовности американских военно­служащих к разведывательно-диверсионным действиям в суровых арктических условиях, в том числе с проникновением на охраняемые объекты, их захватом и последующим десантированием основных войсковых групп, имеющих в своём составе БМП и артиллерию.

В это же время в северной губернии Норвегии Тромс состоялись натовские учения Joint Reindeer, в которых принимали участие около пяти тысяч военнослужащих. На них отрабатывались, как заявило норвежское командование, вопросы поддержания и укрепления оперативной готовности бригады «Норд» и взаимодействия с подразделениями союзников в Арктике.

С целью отработки противолодочных задач США совместно с восемью странами НАТО 25 июня начали противолодочные учения Dynamic Mongoose. До 6 июля они будут проходить в Северном море рядом с Норвегией. Комментируя их проведение, тот же адмирал Ричардсон отметил, что Россия должна смотреть на это как на мощный сигнал о том, что Америка и Норвегия укрепляют партнёрство. «Как изменение климата, так и ситуация с безопасностью повысили интерес к северным регионам», – добавил Ричардсон.

А в октябре и ноябре в Норвегии к северу от Тронхейма будут проходить крупнейшие за последние десятилетия учения Trident Juncture, в которых планируется участие более 45 тысяч военнослужащих НАТО. Командующий корпусом морской пехоты США генерал Роберт Неллер на слушаниях в палате представителей США заявил, что на эти учения планируется привлечь десятки американских кораблей и самолётов.

Стремление США и НАТО вести «свою игру» в Арктике не останется без ответа со стороны России. Как известно, в последние годы наша страна приступила к активному хозяйственному освоению своих северных территорий, включая добычу углеводородов, а также развитие Северного морского пути. В то же время, учитывая возросшее внимание к региону со стороны стран – членов НАТО и их военную активность в Арктике, Россией принят целый комплекс мер по укреплению обороноспособности своих северных рубежей, надёжному обеспечению национальной безопасности.

Мария ТОМИЛЕНКО

PGNiG может требовать снижения цены на российский газ.

Так постановил Арбитражный трибунал в Стокгольме.

Право польской PGNiG требовать снижения цены в контракте на поставку российского газа по газопроводу «Ямал – Европа» признал Арбитражный трибунал в Стокгольме. В связи с этим PGNiG ожидает снижения цены контракта до уровня рыночных цен на более позднем этапе арбитражного производства, говорится в сообщении польской компании. На протяжении нескольких лет «Газпром», отмечает польская компания, отвергал любую возможность такого пересмотра, в результате чего цена контракта для PGNiG значительно превысила цены на западноевропейских рынках.

В 2014 году PGNiG потребовала пересмотра контрактной цены. Не достигнув консенсуса в процессе переговоров, в мае 2015 года она обратилась в Стокгольмский арбитраж.

Контракт на поставку около 10 млрд кубометров газа в год был подписан в 1996 году и действует до 2022 года. Минимальное годовое контрактное количество – 8,7 млрд кубометров в год.

Польша потребляет 15 млрд кубометров газа в год. Треть этого объема она добывает самостоятельно на своей территории, остальное импортирует. Главный поставщик газа в Польшу – российский «Газпром». На основании долгосрочного контракта страна может ежегодно приобретать 10,2 млрд кубометров газа.

Власти Польши надеются найти замену поставкам газа из России после завершения контракта с «Газпромом» в 2022 году. Среди возможных альтернатив – увеличение объемов покупки Польшей сжиженного природного газа, который пока в небольших объемах поставляется в страну из США и Катара и регазифицируется на терминале СПГ в Свиноуйсьце. Другая возможность – строительство газопровода Baltic Pipe, который в проекте должен соединить Польшу с норвежским шельфом через Данию.

В Норвегии компания Peterson построит завод по производству упаковочной продукции

Компания Peterson, один из ведущих игроков рынка упаковочной продукции в скандинавских странах, построит новую производственную площадку в норвежском городе Халдене.

В дальнейшем на новое предприятие переведут мощности завода, который в настоящий момент работает в центре Сарпсборга. Производственное оборудование будет полностью обновлено, объемы выпуска готовой продукции существенно вырастут. Завершение реализации проекта ожидается осенью 2019 года.

Справка Бумпром.ру:

Peterson — скандинавская компания, принадлежащая VPK Packaging Group и Klingele.

Польша пытается слезть с российской "газовой иглы".

Между Польшей и Россией никогда не было особо теплых отношений. После окончания Второй мировой войны Польша оказалась в сфере влияния СССР, к власти пришло коммунистическое правительство, и страна в течение полувека находилась в энергетической зависимости от Москвы.

Сегодня Польша добывает собственную нефть и природный газ, но в небольших объемах, поэтому является чистым импортером углеводородов. Страна имеет также сланцевые запасы в размерах 146 трлн куб. футов согласно проведенной в 2015 г. оценке Министерства энергетики США. Правда, компании, пытающиеся сегодня найти промышленно извлекаемые объемы, получают пока неудовлетворительные результаты.

В 2015 г. Польша использовала 530 млрд куб. футов природного газа, из которых 80% приходилось на поставки "Газпрома", отмечает информационный портал oilprice.com.

Негативное отношение к российскому газа усилилось, когда Москва, по мнению Варшавы, начала применять углеводороды в качестве геополитического оружия. Наиболее острый кризис произошел зимой 2009 г., когда из-за разногласий вокруг нового контракта с Украиной "Газпром" приостановил поставки газа в страны Евросоюза. Примерно 80% российского газа в Европу транспортируется по трубопроводам через территорию Украины. Другие более мелкие трубопроводные нитки проходят через Белоруссию и Турцию.

Польша также выступает против строительства российского газопровода "Северный поток-2", который должен пройти по дну Балтийского моря в Германию для дальнейшего распределения по Европе. Он удвоит текущую мощность трубопровода "Северный поток" в 55 млрд куб. м и, как ожидается, начнет функционировать к концу следующего года.

С 2009 г. несколько членов ЕС (в первую очередь Польша и прибалтийские страны) пытаются найти способ, чтобы снизить зависимость от российских энергоресурсов. В начале года Польша объявила об освобождении от российского газового доминирования, но это заявление, возможно, несколько преждевременно.

Большие надежды польское правительство возлагает на трубопровод "Балтийская труба" (Baltic Pipe), проект которого стартовал еще 2001 г., но, по различным причинам, неоднократно замораживался. Газовая нитка длиной 230 км между Данией и Польшей должна транспортировать до 5 млрд куб. м норвежского газа в год.

Варшава объявила, что не собирается продлевать заканчивающийся в 2022 г. долгосрочный контракт с "Газпромом". Но легче сказать, чем сделать. Строительство "Балтийской трубы" должно быть завершено в октябре 2022 г. или примерно в то же время, когда прекратятся поставки российского газа.

"Если мы хотим продлить контракт с "Газпромом", нам необходимо начать переговоры в декабре 2019 г., но к тому времени мы должны быть уверены, что "Балтийская труба" будет точно построена и у нас на руках будет важный козырь, - заявил представитель польского правительства Пиотр Наимский. - В то же время Польша готова к любым перебоям в поставках в переходный период".

В качестве альтернативы российскому газу Польша также рассматривает сжиженный природный газ (СПГ) из США. Во вторник польская компания PGNiG объявила о подписании долгосрочного соглашения с американским фирмами Port Arthur LNG и Venture Global LNG по поставкам СПГ. PGNiG проведет переговоры с обоими поставщиками относительно условий покупки 2 млн тонн СПГ в год от каждой компании в течение 20 лет, говорится в официальном сообщении.

В ноябре 2017 г. Польша также подписала среднесрочную сделку с Centrica LNG Co Ltd по девяти поставкам СПГ в 2018-2022 гг.

Но следует понимать, что регулярные поставки СПГ из США начнутся не раньше конца 2022 г. или даже в 2023 г., что может создать разрыв в поставках "голубого топлива" в Польшу в несколько месяцев или больше.

Между тем, на фоне непредсказуемого поведения администрации Дональда Трампа трудно пока говорить о новых сделках по поставкам американского СПГ в Европу. Большинство стран ЕС рассматривает американский СПГ как инструмент, с помощью которого Белый дом пытается увеличить свое влияние в регионе и потеснить российский газ на рынке.

По решению суда: Польша заявила о праве требовать у "Газпрома" скидку.

Стокгольмский арбитраж признал право польской нефтегазовой компании PGNiG требовать снижения цены на российский газ, говорится в сообщении пресс-службы PGNiG.

По словам главы компании Петра Вожняка, суд удовлетворил ключевые аргументы PGNiG о существовании в так называемом Ямальском контракте, на основании которого "Газпром" поставляет газ в Польшу, предпосылок, дающих PGNiG право требовать понизить цену на топливо и отверг "формальные доводы "Газпрома", которые, как считают в Варшаве, направлены на поддержание нерыночных условий оплаты в Ямальском контракте.

"Мы с удовлетворением принимаем решение суда, подтверждающее право PGNiG к снижению контрактной цены, и мы ожидаем ее снижения до уровня рыночной цены в более поздней стадии разбирательства", — заявил Вожняк.

Отказ от российского газа

В ноябре прошлого года глава МИД Польши Витольд Ващиковский призвал другие страны отказаться от российского газа. Он подтвердил, что Варшава не станет продлевать контракт на поставку российского газа, срок которого заканчивается в 2022 году.

"Более того, мы побуждаем другие государства, например Хорватию, чтобы она тоже построила газовый терминал в Адриатике, который мог бы обеспечить ту часть Европы газом из других государств мира", — отметил он.

Польский министр напомнил, что его страна договорилась с США о сотрудничестве в вопросе поставок голубого топлива.

Хаб для американского газа

Ранее президент Польши Анджей Дуда заявлял, что страна может стать хабом, через который американский СПГ поступал бы в Центральную и Восточную Европу. По его словам, эта тема поднималась на переговорах с Дональдом Трампом в начале июля.

Витольд Ващиковский позднее пояснил, что решение об импорте американского газа пока не принято. По его словам, Варшава готова пойти на такой шаг, если цена на голубое топливо из США будет ниже, чем от других поставщиков, включая Катар и Россию. Пока же, по его словам, американский газ стоит намного больше.

Политолог Анлрей Суздальцев в эфире радио Sputnik выразил мнение, что Польше вряд ли удастся стать хабом для американского газа. "Поляки традиционно думают, что их экзальтированная преданность США позволит им рассчитывать на некоторые скидки — что они будут получать газ со скидкой, а потом радостно перепродавать его. Но все это абсолютная глупость", — сказал он.

Польша ежегодно потребляет около 15 миллиардов кубометров газа, из которых 10 миллиардов закупает у "Газпрома". В 2015 году на северо-западе страны запустили СПГ-терминал мощностью пять миллиардов кубометров в год. В июне 2016 года Варшава озвучивала планы, в соответствии с которыми данный терминал и трубопровод, который соединит Польшу с норвежским шельфом, обеспечит стране независимость от поставок газа "с востока" до 2022 года.

12-14 сентября 2018 года в г. Санкт-Петербурге состоится заседание Международного координационного комитета по управлению памятником ЮНЕСКО «Геодезическая Дуга Струве». Организатором мероприятия выступает Росреестр совместно с Русским географическим обществом, Пулковской обсерваторией и Санкт-Петербургской ассоциацией геодезии и картографии. Заседание комитета приурочено к 225-летию российского астронома Василия Яковлевича (Фридриха Георга Вильгельма) Струве – автора идеи и руководителя работ по созданию геодезической Дуги.

По ходатайству стран, в которых сохранились пункты Дуги Струве (в общей сложности 34 пункта), в 2005 году Геодезическая Дуга Струве была внесена в список объектов ЮНЕСКО. В 2006 году был создан специальный Международный координационный комитет – наднациональный механизм управления Дугой Струве.

Один раз в два года под эгидой Комитета геодезисты стран, по территории которых проходит Дуга, собираются для общения, разработки общих подходов и правил по защите, сохранению и популяризации транснационального объекта всемирного наследия. В ходе последнего заседания в сентябре 2016 года в г. Таллине (Эстония) поддержано предложение российской стороны о проведении следующего заседания в 2018 году в России.

Измерения Дуги Струве проводились в 1816-1855 годах для изучения Земли, ее формы и параметров. Чтобы подтвердить представление учёных о форме Земли как двуосного эллипсоида, были предприняты измерения величин меридианов и экваториального радиуса и сжатия Земли. Цепь из 258 треугольников с общей стороной длиной 2 метра (265 триангуляционных пунктов) была проложена с севера на юг вдоль 25-градусного меридиана восточной долготы. Общая протяжённость Дуги более 2820 километров от северных оконечностей Норвегии, далее по территории Швеции, Финляндии, России, Эстонии, Латвии, Литвы, Беларуси, Молдавии, крайняя точка расположена на территории Украины.

Измерения Струве использовались в науке и народном хозяйстве более 130 лет, они применялись во всех исследованиях формы Земли методом сопоставления астрономо-геодезических дуг. Полученные измерения также послужили основой для создания военно-топографических и навигационных карт, что способствовало развитию международных контактов ученых, военных и государственных деятелей.

Заседание Международного координационного комитета пройдет на двух площадках: в Главной (Пулковской) астрономической обсерватории и Санкт-Петербургской штаб-квартире Русского географического общества. В его программу включены научные доклады об истории создания и значении Дуги Струве, а также экскурсия по маршруту «Петербург геодезический». Участники мероприятия планируют посетить остров Гогланд в Финском заливе, на котором расположены два сохранившиеся на территории России пункта Дуги: «Пункт Мякипяллюс» и «Точка Z».

Виталий Казаков: Тема геополитики в нефтянке получает больше внимания, чем заслуживает.

На вопросы «Нефти и Капитала» отвечает Виталий Казаков, директор программы «Экономика энергетики» Российской экономической школы.

«НиК»: Конкуренция на мировых нефтегазовых рынках растет. США уже обогнали по объемам производства нефти Саудовскую Аравию и, возможно, превзойдут Россию. Какие главные факторы определяют конкурентные преимущества добывающих стран на нефтяном рынке? Какова сегодня цена геополитических рисков?

– Тема геополитических рисков в нефтяной отрасли получает больше внимания, чем она заслуживает. Безусловно, такие риски существуют. Но они – лишь один из факторов, которые учитывают компании, принимая решения об инвестировании в тот или иной проект. Подходы добывающих игроков к определению нормы доходности и оценке рисков к проектам, реализуемым в Ираке и США, существенно различаются. Цены на углеводороды растут, если в добывающих странах происходят революции или войны, но подход инвесторов к нефтегазовым проектам, как правило, определяется доходностью. Эта ситуация не нова, она сформирована средой, в которой добывающие компании работают на протяжении последних десятилетий.

«НиК»: Возьмём международные нефтегазовые компании и национальных игроков. С какими трудностями сталкиваются они в настоящее время? Кто из них сейчас в большем выигрыше?

– Правильно делать акцент на сравнении частных и государственных компаний. С точки зрения экономиста, различия проистекают не из-за специализации игроков на добыче сырьевых ресурсов. История показывает, что в любом из секторов экономики ситуация с частными и государственными компаниями примерно одна и та же. Экономическая история любой страны и отрасли подтверждает, что, как правило, частные компании успешнее и эффективнее. В рентных индустриях, в частности нефтяном секторе, у государства есть большой соблазн быть собственником добывающих компаний. Но по показателям эффективности деятельности частные обычно выигрывают.

«НиК»: Какую стратегию нефтегазовой компании можно назвать успешной?

– Главный фактор успешной деятельности компании заключается в максимизации прибыли, приносимой акционерам, на протяжении длительного времени. У аналитиков нефтяной индустрии существуют разные оценки того, как будет развиваться мировая энергетика. Такие прогнозы могут серьезно повлиять на стратегию компаний. Если делать ставку на то, что в энергобалансе ничего не поменяется и нефть сохранит доминирующее положение на рынке энергоресурсов, нужно заниматься регулированием и ограничением предложения нефти, координацией усилий производителей с целью оказания давления на стоимость товара. Это то, чем занимается ОПЕК с момента своего образования и к чему в последние годы присоединилась Россия.

Но если принять во внимание прогноз быстрого развития возобновляемой энергетики, ограничение добычи с целью поддержания цены на нефть не является очевидной и правильной стратегией. Высокая стоимость углеводородов лишь приведет к форсированному переходу к ВИЭ, создаст дополнительные стимулы для поиска альтернативных решений.

«НиК»: Что происходило с экономикой нефтегазовых проектов в период низких цен в 2014-2016 годах? Какие направления в нефтегазодобыче сейчас привлекают инвесторов, а какие, наоборот, являются аутсайдерами?

– У меня не поворачивается язык назвать средний уровень стоимости нефти в коридоре $40-50, зафиксированном в эти годы, периодом низких цен. Россия вошла в XXI век при $20 за баррель нефти. Государственные чиновники в 1990-е годы ХХ века видели нефтяные цены $50 долларов за баррель во сне. Да, падение цен на нефть с уровня $100 стало шоком для рынка и компаний. Однако в историческом контексте первые десятилетия XXI века стали периодом высоких цен.

Оценивая экономику нефтегазовых проектов, важно учитывать, в какой стране, в каких налоговых условиях они реализуются, какие ресурсы разрабатываются. В России налогообложение устроено так, что чем выше цена на нефть, тем большую долю в стоимости каждого продаваемого барреля забирает себе государство. Сравнивая проекты, реализуемые в США и России, можно отметить, что для российских компаний цена на нефть не играет такой роли, как, например, для игроков, разрабатывающих американскую сланцевую нефть. Напротив, для бюджета российского государства стоимость нефтяного барреля – это очень важный показатель, в отличие от Соединенных Штатов.

Для отечественных нефтяных компаний одним из наиболее важных факторов является курс рубля, определяющий их затраты на нефтесервисные услуги.

Политэкономия российских проектов начинается с фактора доступности новых ресурсов: к тому, что могут получить «Роснефть» и «Газпром», нет доступа у других российских компаний. Интересная корреляция наблюдается во многих нефтедобывающих странах: чем проще геология и дешевле добыча нефти, тем сложнее получить компаниям к ней доступ; чем сложнее реализация проектов, тем проще режим недропользования и прозрачнее операционная среда. В странах ОПЕК, России нефтегазовая промышленность во многом политизирована, в отличие от США, Канады, Норвегии, где ситуацию на рынке определяет свободная рыночная конкуренция.

«НиК»: Раньше утверждалось, что газ станет главным источником энергии в XXI веке. Сейчас все больше говорят о веке электричества и росте электрификации. ВР прогнозирует увеличение межтопливной конкуренции. По мнению экономистов компании, к 2040 году на нефть, газ, уголь и ВИЭ будет приходится примерно по 25% в мировом топливном балансе. С точки зрения независимой экспертизы сможет ли ТЭБ настолько сбалансироваться к этому периоду?

– Неправильно противопоставлять условный «век газа» и «век электричества». Это не альтернативные сценарии. Природный газ в значительных объемах идет на нужды генерирующих энергокомпаний. Рост потребления газа – один из трендов в рамках повышения уровня электрификации. Если говорить о межтопливной конкуренции и рассматривать динамику потребления нефти, газа, угля и ВИЭ, нужно, прежде всего, отметить проигравшего.

Увеличение спроса на газ идет за счет вытеснения угля.

Потребление ВИЭ, ветро- и солнечная энергетика очень быстро растут, но это происходит с очень низкой базы. В перспективе уголь продолжит сдавать позиции.

Распределение долей между природным газом и ВИЭ – один из самых интересных вопросов ближайших десятилетий, за которым нужно тщательно следить.

Многие страны Европы, США, Китай, Индия ставят перед собой впечатляющие цели развития возобновляемой энергетики, этот тренд нельзя не замечать. Многие эксперты называют форсированное развитие ВИЭ новой энергетической революцией. Первое такое изменение в энергобалансе случилось при переходе с дров на уголь, затем уголь стали вытеснять нефть и природный газ. Каждый раз трансформация энергобаланса занимала порядка 30-40 лет. Если экстраполировать этот сценарий на нынешнюю ситуацию, то примерно через 20-30 лет мы сможем увидеть доминирование возобновляемых источников энергии.

Важным фактором остается тренд на удешевление производства ВИЭ и удорожание производства нефтегазовых ресурсов по мере исчерпания легких запасов углеводородного сырья. В случае с ВИЭ мы говорим о неисчерпаемом ресурсе, себестоимость производства которого определяют новые технологии в изготовлении ветряков и солнечных панелей.

Получение дешевой энергии становится технической задачей. Падение затрат на технологические процессы во многих отраслях современной экономики, как правило, идет по экспоненциальной кривой.

Об этом уже можно говорить и в отношении солнечной и ветроэнергетики, а также технологий хранения энергии – производства батарей.

«НиК»: За последнее время ряд инвестиционных и пенсионных фондов отказался от финансирования нефтегазовых проектов. В чем главные причины и как это может в дальнейшем повлиять на предложение нефти и газа на рынке?

– Эти события никак не повлияют на собственную инвестиционную активность нефтегазодобывающих компаний, разрабатывающих новые проекты. Пенсионные фонды лишь выходят из акционерного капитала этих игроков. Один акционер сменит другого, что никак не затрагивает свободный денежный поток и инвестиционные решения добывающей компании.

Но нельзя не отметить растущее значение фактора экологии, социальной сферы и эффективного управления, которым инвесторы стали отдавать приоритетное значение при определении отраслей и компаний, в которые они вкладывают деньги на долгосрочную перспективу.

Считается, что нефтяная отрасль – это слишком «грязное» направление. Но я не склонен переоценивать значение решений, принятых рядом пенсионных и инвестиционных фондов по уходу из отрасли.

«НиК»: Долгое время такие игроки, как ExxonMobil и ConocoPhillips, были лидерами мировой экономики. Но не так давно лидерство перешло к цифровым компаниям. Такие вековые столпы, как General Electric, быстро и внезапно вылетают из лидеров современной экономики, теряют капитализацию. Есть ли шанс у энергокомпаний, добывающих и сервисных игроков сохранить ведущие позиции в экономике XXI века? Есть ли шансы у национальных компаний из Китая и Саудовской Аравии?

– Опираясь на исторические закономерности, шансов у государственных компаний нет. Они никогда не были самыми инновационными и эффективными, плохо адаптировались к новым реалиям. История таких примеров не знает. Давайте проведем аналогию с бумагой. В Древнем Египте папирус, на котором писали, был предметом роскоши, драгоценностью, а сейчас остатки потребляемой бумаги – один из самых больших источников мусора и загрязнения окружающей среды среди производимых нашей экономикой.

Нефтегазовые государства и компании долго наслаждались получаемой рентой и доходами от добычи углеводородов.

Но сейчас ситуацию на рынке, в том числе энергетическом, начинают определять технологии, поэтому возвращения добывающих игроков в лидеры мировой экономики ожидать не стоит.

Беседовала Мария Кутузова

Россия. США. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 29 июня 2018 > № 2684978 Виталий Казаков

Демограф: увеличения продолжительности жизни нет и не будет

Оснований менять пенсионный возраст из-за несуществующего увеличения продолжительности жизни нет

Сторонники пенсионной реформы часто апеллируют к тому, что в России якобы растет ожидаемая продолжительность жизни, а потому увеличение пенсионного возраста логично прибавит количество рабочих рук, занятых в экономике страны. На самом деле это не то что не совсем так, это совершенно не так. Поскольку, во-первых, беды российской экономики не количественные, а качественные – крайне низкие производительность труда и эффективность государственного управления. А во-вторых, никакого увеличения продолжительности жизни в стране нет аж с 1965 года. И не предвидится, - о чем пишет в своем исследовании один из ведущих демографов страны Анатолий Вишневский.

«14 июня 2018 года Правительство РФ одобрило решение о повышении возраста входа на пенсию до 63 лет для женщин к 2034 году и до 65 лет для мужчин к 2028 году. Но этот вопрос еще нельзя считать окончательно решенным. Как заявил на следующий день, 15 июня, пресс-секретарь Президента РФ Д. Песков, «дальше будет происходить экспертный обмен мнениями, экспертное обсуждение, экспертная проработка этого вопроса… Давайте дождемся, когда в результате экспертной проработки будут проявляться окончательные очертания этой реформы».

Приводимые ниже соображения следует рассматривать в контексте такого экспертного обсуждения. Вопрос о повышении возраста выхода на пенсию сложный и многослойный, он затрагивает интересы практически каждого гражданина России, ответ на этот вопрос имеет очень значимые экономические и социальные последствия, выбор правильного решения требует учета многих факторов.

Среди этих факторов важное место принадлежит демографическим, они неизменно присутствуют в политическом и журналистском дискурсе и часто интерпретируются как аргумент в пользу повышения пенсионного возраста. Задача настоящего экспертного обзора заключается не в том, чтобы поддержать или опротестовать упомянутое выше решение Правительства, а в том, чтобы проверить на прочность демографические аргументы, на которые это решение опиралось. Никаких других аргументов – экономических, социальных и пр. – мы не затрагиваем.

Рассмотрим две основные группы демографических аргументов. Первая касается связи повышения возраста на пенсию с ростом продолжительности жизни, вторая – его связи с ростом демографической нагрузки на трудоспособное население.

Рост продолжительности жизни

Один из главных аргументов в пользу повышения возраста выхода на пенсию заключается в том, что нынешняя граница пенсионного возраста была установлена в начале 1930-х годов и не соответствует современному уровню продолжительности жизни. Вот типичное рассуждение, заимствованное из прессы. «Действующие границы пенсионного возраста были установлены еще в начале 1930-х годов, при этом ожидаемая продолжительность жизни россиян с тех пор выросла. В 1926–1927 годах, по данным Росстата, в европейской части РСФСР она составляла 40,2 года у мужчин и 45,6 года — у женщин; в 2018 году, по прогнозу госстатистики, для мужчин и женщин показатель достигнет 72,9 года» (РБК, 17 мая 2018 года).

Этот широко распространенный аргумент основан на неправильном понимании показателя «ожидаемая продолжительность жизни».

Ожидаемая (или, что то же, средняя) продолжительность жизни – это число лет, которое, в среднем, предстоит прожить человеку из когорты людей, доживших до определенного возраста, при условии сохранения во всех последующих возрастах смертности данного года. По сути, это просто корректная характеристика повозрастной смертности данного года, сжатая в одну цифру.

Обычно (и это относится к большинству рассуждений о пенсионном возрасте), по умолчанию, имеется в виду ожидаемая продолжительность жизни новорожденного (в возрасте 0 лет). Этот показатель у нас немного вырос, но этот рост не следует преувеличивать. Пенсионная система в том виде, в каком она существовала до распада СССР, сложилась к середине 1960-х годов, принятые в 1956 и 1964 гг. законы, повысившие уровень пенсий и распространившие пенсионные права на все категории населения, сохранили и установленный ранее возраст выхода на пенсию – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Рост ожидаемой продолжительности жизни новорожденного в России за последующие полвека был более чем скромным, что хорошо видно при сравнении России с другими странами (табл. 1).

* 2016 г.

Но главное заключается не в том, что рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении, на который ссылаются при обосновании повышения возраста выхода на пенсию, в России очень слаб, а в том, что при обсуждении возраста выхода на пенсию этот показатель вообще не имеет значения. Здесь важен совсем другой показатель, а именно средняя продолжительность предстоящей жизни в том возрасте, в каком назначается пенсия (напр., в возрасте 60 или 65 лет). А этот показатель ведет себя совсем не так, как средняя продолжительность предстоящей жизни новорожденного. Это и понятно: длительное время продолжительность жизни росла в основном за счет снижения детской смертности, это может приводить к увеличению числа людей, доживающих до возраста выхода на пенсию, но совсем не обязательно к росту продолжительности их жизни после того, как они этого возраста достигли.

Об этом красноречиво свидетельствует приводимая ниже таблица 2.

Таблица 2. Ожидаемая продолжительность жизни лиц в указанном возрасте, Россия, лет

Ожидаемая продолжительность жизни новорожденного с конца 20-х годов действительно очень сильно выросла, но о продолжительности жизни 55-летних женщин и особенно 60-летних мужчин этого сказать нельзя, она не слишком отличается даже от показателей конца XIX в.

Мужчина, выходящий сегодня на пенсию в 60 лет, проживет, в среднем, всего на 1,6 года больше, чем при смертности конца 20-х годов и лишь на полгода больше, чем при смертности середины 1960-х. Если сегодня повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет, то средняя продолжительность пребывания мужчины на пенсии окажется на 2,5 года меньше, чем в 1965 г.

Женщины при повышении возраста выхода на пенсию потеряют даже больше мужчин. Если для них повысить возраст выхода на пенсию на те же 5 лет, что и для мужчин, т.е. до 60 лет, то, при нынешнем уровне смертности, выйдя на пенсию, женщина проживет «на заслуженном отдыхе» на 2,7 года меньше, чем в 1965 году. Если повысить возраст выхода на пенсию до 63 лет, как предполагается в решении правительства, то потери будут еще большими.

Поскольку переход к новым возрастным границам пенсионного возраста будет постепенным, можно предположить, что ко времени его завершения повысится и ожидаемая продолжительность жизни в соответствующих возрастах. Однако такие предположения не должны быть утопическими.

Для мужчин переход к новым возрастным границам планируется завершить к 2028 году, и для того, чтобы избежать отката назад и сохранить прежнее время пребывания на пенсии хотя бы по сравнению с 1965 годом, нужно к этому моменту повысить ожидаемую продолжительность жизни мужчин, достигших 65 лет, не менее чем на 2,2 года. Для того же, чтобы не уменьшилось время пребывания на пенсии по сравнению с нынешним, прирост продолжительности жизни 65-летних мужчин в ближайшие 10 лет должен составить 2,7 года, а это очень непросто, учитывая, что за предыдущие 50 лет он достиг всего 0,7 года.

Для женщин запланированы более отдаленные сроки завершения перехода к новым возрастным границам пенсионного возраста, но и более значительный его рост (на 8 лет). Соответственно и прирост продолжительности жизни 63-летних женщин должен быть большим.

Насколько реально повышение ожидаемой продолжительности жизни в пожилых возрастах? Опыт многих стран показывает, что в современных условиях такое повышение реально. Однако это не значит, что сегодня оно реально и для России, которая на протяжении длительного времени демонстрирует свою неспособность снижать смертность пожилых людей такими же темпами, какие характерны для большинства развитых стран (табл. 3).

Таблица 3. Ожидаемая продолжительность жизни в возрасте 65 лет в некоторых странах в 1965 и 2015 гг., лет

* 2016 г. ** 2014 г.

Источники: Росстат и Евростат.

В большинстве развитых стран возраст выхода на пенсию выше, чем в России. Но при этом рост ожидаемой продолжительности жизни в пожилых возрастах позволяет им все время увеличивать время жизни на пенсии. В России же, в случае повышения возраста выхода на пенсию, оказывается под вопросом возможность сохранить даже прежнюю продолжительность периода пребывания на пенсии, он почти наверняка сократится и уж точно не вырастет.

Рост демографической нагрузки на трудоспособное население

Вторая группа демографических аргументов, используемых при обосновании повышения возраста выхода на пенсию, связана с ростом пенсионной нагрузки на работающее население. По словам главы комитета Государственной думы по бюджету и налогам Андрея Макарова, первый и самый главный фактор, требующий повышения пенсионного возраста, — «снижение уровня рождаемости и изменение структуры населения, в результате которого увеличивается количество лиц старших возрастов и сокращается количество людей, выходящих на рынок труда, то есть молодых людей. Соответственно, растет коэффициент нагрузки на работающее население» («Невские новости. 8 июня 2018 года). Это – достаточно распространенная точка зрения, хотя ее придерживаются не все. Как полагает другой депутат Госдумы, вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин. «Демографическая нагрузка всегда рассчитывалась как соотношение между работающими и неработающими, а неработающие – это не только пенсионеры, это дети, это подростки, это инвалиды» (http://www.spravedlivo.ru/8906710).

Элементарная логика подсказывает, что ближе к истине вторая точка зрения. Работающая часть населения действительно кормит не только стариков, но и детей, причем не только кормит в буквальном смысле слова, но обеспечивает всем необходимым. Скажем, расходы на образование – это прежде всего расходы на детей. Пенсионная система – лишь один из каналов, по которым общество распределяет свои расходы на неработающую часть населения. Реальное соотношение числа работающих и неработающих зависит, конечно, не только от демографических, но и от экономических и социальных факторов. Но демографические факторы очень важны, они создают основу для всего остального, могут благоприятствовать решению экономических и социальных задач, а могут и затруднять их решение.

Сейчас Россия сталкивается со второй ситуацией: структурные демографические изменения, на которые практически невозможно повлиять, начинают оказывать неблагоприятное воздействие на экономику и социальную жизнь страны, и это становится серьезным вызовом для российского общества. Этот вызов ощущается тем более остро, что до недавнего времени структурные изменения имели противоположную направленность, благоприятствовали развитию России, страна привыкла к получению «демографического дивиденда», которого она теперь лишается, оказываясь перед лицом неизбежного роста расходов. И это связано именно с ростом совокупной (т.е. детьми и пожилыми) демографической нагрузки на трудоспособное население.

Нынешняя российская ситуация, которую политики и журналисты часто пытаются объяснять какими-то сугубо российскими обстоятельствами последних десятилетий, на самом деле отнюдь не уникальна. В основном она определяется эволюционными демографическими изменениями, давно уже переживаемыми всеми развитыми странами. Общая логика этих изменений была такой: рост нагрузки пожилыми сопровождался снижением нагрузки детьми, причем долгое время это снижение более чем компенсировало рост нагрузки пожилыми, так что совокупная нагрузка тоже снижалась. Но, начиная с 1990-х годов, в одной стране за другой возможности такой компенсации исчерпывались, и совокупная нагрузка начинала расти (рис. 1).

Российские тенденции вписываются в эту общую логику, хотя и имеют некоторые особенности. Главная из них заключается в том, что совокупная нагрузка на трудоспособное население в нулевые годы оказалась феноменально низкой, ниже, чем когда-либо в послевоенной России, и заметно ниже, чем в других странах. Это объясняется особенностями российской возрастной пирамиды, все еще сильно зависящей от неизгладимых следов войны. Как следует из рис. 1, демографическая нагрузка в России будет ниже, чем в других странах, и в дальнейшем. Но все же она значительно вырастет, особенно крутым рост будет в ближайшие 10-15 лет, с некоторыми перерывами он будет продолжаться до середины века. Изменения неблагоприятные, тем не менее, следует понимать, что речь идет не о каких-то небывалых потрясениях. Демографическая нагрузка все еще остается относительно низкой и, даже повышаясь, долгое время не будет превышать тех уровней, которые уже наблюдались в России ранее.

Реакция многих российских экономистов и политиков на нежелательный, но объективно неизбежный поворот тенденции динамики демографической нагрузки представляется неадекватной. Создается впечатление, что этот давно предвидимый, но оказавшийся для них неожиданным поворот породил среди них панику, которая может подталкивать к принятию поспешных и не до конца продуманных решений. В их числе может оказаться и решение о повышении возраста выхода на пенсию.

Как следует из рис. 1, рост демографической нагрузки только начинается. Это требует серьезного осмысления совершенно новой ситуации и выработки долгосрочных ответов на нее, которые, возможно, будут далеки от привычных сегодня представлений о пенсионном обеспечении граждан после прекращения ими трудовой деятельности в преклонном возрасте. Предлагаемое же сегодня повышение возраста выхода на пенсию больше похоже на недальновидную, сиюминутную реакцию в самом начале пути без ясного понимания общей перспективы. Такая реакция ничего не решит, возбудит социальную напряженность, а, в конечном счете, может завести социальную ситуацию в стране в тупик, из которого будет очень сложно выбраться...»

Рисунок 1. Совокупная нагрузка детьми и пожилыми (до 20 и старше 64 лет) на 100 лиц в возрасте 20–64 года в некоторых развитых странах, 2015–2100 гг. – средний вариант прогноза ООН 2017 года

Это будет сокрушительно. Как Дания заблокирует "Северный поток — 2"

Ситуация с гордой Данией, ее "американскими партнерами" и европейским газопроводом Nord Stream 2 складывается несколько анекдотичная.

Напомним: премьер-министр королевства Ларс Лёкке Расмуссен, отвечая на вопросы журналистов в ходе совместной пресс-конференции c киевским премьер-министром Владимиром Гройсманом, сказал, что его страна может на юридических основаниях остановить реализацию "Северного потока — 2".

"Я провел через парламент законопроект, который позволит нам проводить оценку сферы внешней политики в стандартном процессе рассмотрения заявок, и это даст возможность в правовых рамках заблокировать или отложить проект", — разъяснил свою позицию Расмуссен. И еще добавил, что, по его мнению, этот вопрос должен выноситься на "общеевропейское обсуждение". Чем, естественно, вызвал настоящий шквал радостной перемоги не только в Киеве, но также в Польше и у "прибалтийских тигров".

Но есть несколько нюансов.

Дело даже не в том, что господин Лёкке Расмуссен еще не объявил о решении собственно королевства Дания. А только высказал свое частное мнение в ходе пресс-конференции.

Во-первых, несколько "малозначительных" стран, таких как Германия, Финляндия, Швеция и Российская Федерация, свои разрешения уже выдали. И отозвать их могут только в судебном порядке, в случае, если операторы Nord Stream 2 нарушат европейское же законодательство, предпосылок к чему они не создают.

Во-вторых, с "общеевропейским обсуждением" вообще вышел небольшой облом, ибо с этой идеей довольно долго носился Брюссель. Очень желавший сначала "всеевропейски обсудить", а потом даже получить "общеевропейский мандат" на переговоры с Россией" как раз по Nord Stream 2.

Однако Брюссель был по-европейски вежливо, но столь же по-европейски твердо и решительно послан собственной же Правовой комиссией изучать союзное законодательство. Правовая комиссия на пальцах объяснила стремительным "переговорщикам" из Еврокомиссии по энергетике, что этот вопрос в юридическом смысле полностью относится к компетенции национальных государств, участвующих в проекте, а международные балтийские воды вообще никак под пресловутый Третий энергопакет не подпадают.

В-третьих, Nord Stream 2 — уже давно не российский, а как раз насквозь европейский: за ним мрачно маячат тени не только государств, выдавших разрешение на строительство, но и таких игроков, как Италия, Австрия, Франция. Не говоря уже про подлинных тяжеловесов: крупнейшие энергетические концерны Европы готовы по этому вопросу рвать зубами интересы не только маленькой Дании, но и немаленьких США.

Ну и, наконец, в-пятых: разрешение Дании проекту Nord Stream 2 особенно и не нужно. О чем совсем недавно, к примеру, с грустью говорила устами своих высших чиновников ничуть не менее "пророссийски настроенная", но, несмотря на это, без звука выдавшая весь необходимый пакет документации Швеция. Ибо для этих газопроводов по-настоящему критическим было согласие Германии, Финляндии и России, территориальные воды которых "нитки" не могут миновать чисто географически. В случае же с Швецией и Данией газопровод может быть просто вынесен за пределы вод, где эти монархии имеют свои юрисдикции. И ни к чему, кроме не очень приятного, но в общих масштабах не такого уж и значительного удорожания проекта это, в общем, не приведет.

Именно поэтому шведы (скрипя, возможно, зубами) пакет разрешений все-таки подписали. Не тот это экзистенциальный по значимости повод, чтобы ссориться с блоком, состоящим из крупнейших европейских экономик.

И не тот "приз".

Кстати, именно поэтому и "Газпром", и российский министр энергетики Новак, и даже проводивший с ним переговоры в Вашингтоне замглавы Еврокомиссии по делам Евросоюза Марош Шефчович не придают датским эскападам никакого особого значения, а спокойно продолжают ждать разрешительного пакета от датчан: время у них есть. А если с этим пакетом будут слишком долго тянуть или и вовсе заблокируют, то запасной маршрут, в деталях проработанный, уже как бы готов.

Ну, а чтобы ожидание не было совсем уж томным, судно Pioneering Spirit, работающее сейчас в Черном море, не далее как во вторник возобновило укладку второй нитки морского газопровода "Турецкий поток", двигаясь по направлению к поселку Кыйыкей в европейской части Турции.

В качестве потенциальных рынков южного коридора российский поставщик видит пока Грецию, Италию, Болгарию, Сербию и Венгрию. Но это только пока. Российский концерн сейчас вполне может позволить себе роскошь выбирать, какой из "потоков", северный или южный, станет базовым. И не по "Северному потоку — 2", который, как и "Турецкий поток — 2", будет в любом случае построен. А вообще. Потому что не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понимать математически простую вещь: собственная европейская добыча падает. А потребность в сравнительно дешевом трубопроводном газе — плевать, русский он, алжирский, норвежский или вообще марсианский — наоборот, растет. Лишь бы был дешевым трубопроводным, а не дорогим СПГ.

И кто заберет себе весьма привлекательную роль "русского газового хаба", ранее принадлежавшую Украине, — Германия или Турция — зависит от кого угодно, но только не от украинцев и датчан.

Дмитрий Лекух

Саммит года: Путин и Трамп встретятся в Финляндии

Названы дата и место встречи Путина с Трампом

Владимир Путин и Дональд Трамп встретятся 16 июля в Финляндии. Переговоры пройдут после саммита НАТО, однако союзники США по альянсу опасаются, что последующий диалог американского и российского президентов может нанести ущерб альянсу. Эксперты же считают, что первоочередная для Трампа цель саммита с Путиным — набрать очков перед приближающимися промежуточными выборами.

Встреча российского президента Владимира Путина и его американского коллеги Дональда Трампа состоится 16 июля в Хельсинки. Это будут первые полноформатные переговоры лидеров двух стран, которые пройдут не «на полях» саммитов.

Во время беседы главы государств обсудят текущее состояние российско-американских отношений и перспективы их развития, сообщается на сайте Кремля. Кроме того, речь пойдет об актуальных вопросах международной повестки.

«В соответствии с достигнутой договоренностью 16 июля в Хельсинки состоится встреча президента Российской Федерации Владимира Путина и президента Соединенных Штатов Америки Дональда Трампа», — говорится в сообщении.

В официальном заявлении Белого дома сказано, что политики обсудят «отношения между Соединенными Штатами и Россией и ряд вопросов национальной безопасности». Кроме того, госсекретарь Майк Помпео, чью встречу с главой российского МИДа Сергеем Лавровым сейчас прорабатывают в Москве, отметил, что во время встречи Путин и Трамп могут обсудить восстановление формата G8 с участием России.

По словам Помпео, Трамп рассматривает возвращение Москвы в международное сообщество как «неизбежное», и «уступки» с ее стороны могут позволить ей присоединиться к G7.

Госсекретарь не смог сказать, какие именно шаги ждут от России, но подчеркнул, что Трамп по-прежнему считает «незаконным» вхождение Крыма в состав РФ в 2014 году, которое и привело к исключению страны из клуба.

Президент Финляндии Саули Ниинистё отмечает, что с ним связались по поводу организации возможной встречи российского и американского лидеров на прошлой неделе. Он подчеркнул, что Финляндия содействует диалогу в рамках международных отношений.

«Президенты будут один день, но логистика всего визита еще будет прорабатываться. Повестка дня встречи президентов Трампа и Путина будет решена в течение следующих двух недель, но они обязательно обсудят общую международную ситуацию и, надеюсь, также вопросы контроля над вооружениями и разоружения. Даже небольшие шаги в снижении напряженности были бы в интересах каждого», — заявил Ниинистё.

Он добавил, что обсудит с Путиным и Трампом напряженную ситуацию в Балтийском море и общие цели в Арктике, а также предположил, что, помимо заявленных тем, президенты также обсудят ситуацию на Украине и в Сирии.

Эксперт клуба «Валдай» и генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД) Андрей Кортунов отмечает, что времени на подготовку встречи достаточно мало, чтобы подготовить глубоко проработанные совместные документы.

«Поэтому этот саммит будет в чем-то подобен первой встрече Путина и Джорджа Буша-младшего, — говорит эксперт «Газете.Ru». — Тогда повестка дня была открытой, и не ставилось задач достигнуть каких-то конкретных соглашений. Но та встреча задавала определенный тон российско-американским отношениям, что позволило обратить вспять существовавшие тогда негативные тенденции в отношениях. Такого же эффекта, судя по всему, ждут и от встречи Путина с Трампом».

По словам специалиста, выбор столь близкой даты для проведения встречи обусловлен несколькими факторами. С одной стороны, Трамп хочет закрепить успех своего саммита с лидером КНДР Ким Чен Ыном в Сингапуре. «Он считает, что у него очень удачно прошла встреча в Сингапуре, и теперь он уверен, что он может повторить и развить этот успех на встрече с Путиным», — говорит эксперт, добавляя, что Трамп воспринимает это как подтверждение эффективности его дипломатии.

Еще более важная причина — возможность использовать эти дипломатические успехи, чтобы поддержать однопартийцев перед промежуточными выборами в конгресс, запланированными на осень. По словам Андрея Кортунова, любые договоренности, достигнутые на этой встрече, можно будет использовать для внутриполитической борьбы.

Наконец, Трамп хочет воспользоваться своим визитом в Европу на саммит НАТО, который, по мнению эксперта, внесет некоторую ясность в отношения США и их союзников. «На этом фоне действительно есть логика в проведении саммита с российским президентом», — отмечает Кортунов.

При этом встреча Трампа и Путина вызывает опасения у союзников Соединенных Штатов, и наибольшее беспокойство проявляют в Великобритании.

Британские власти тревожит тот факт, что никто не может предсказать, о чем будет говорить с Путиным глава Соединенных Штатов, пишет агентство Bloomberg со ссылкой на высокопоставленные источники в кабинете министров Великобритании.

Один из собеседников агентства заявил, что высказывания Трампа могут привести к росту напряженности на границе России со странами НАТО, где располагаются в том числе британские войска. Другой источник отметил, что всегда «сложно предсказать» темы, которые Трамп может затронуть на переговорах. Он подчеркнул, что непредсказуемость американского президента уже проявляла себя, когда Трамп вел переговоры с британскими властями.

Газета The Times идет еще дальше, заявляя, что в Лондоне опасаются заключения Путиным и Трампом «определенных договоренностей, которые ударят по позициям НАТО». Источники издания в кабинете министров Великобритании подчеркнули, что на встрече в Хельсинки Трампа якобы могут убедить в необходимости сокращения обязательств Вашингтона перед союзниками в военной сфере. В британском кабмине также беспокоятся, что после встречи с Путиным Трамп может сократить объемы финансирования НАТО или отказаться от проведения совместных учений в Норвегии, запланированных на ближайшую осень.

Однако руководство альянса таких опасений британских властей, судя по всему, не разделяет. Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что в НАТО приветствуют решение о проведении саммита Путина и Трампа в Финляндии. По словам Столтенберга, встреча двух лидеров вписывается в политику, которую альянс проводит по отношению к российской стороне — «совмещение обороны и диалога».

Столтенберг подчеркнул, что встреча Трампа и Путина необходима, так как диалог России и США является признаком силы, а не слабости.

Встреча Путина и Трампа пройдет 16 июля в Хельсинки.

Встреча президентов России и США назначена на 16 июля в Хельсинки, сообщили в Кремле. Это будет вторая встреча лидеров двух стран с момента ухудшения отношений в 2014 г.

Владимир Путин и Дональд Трамп обсудят состояние и перспективы развития отношений двух стран и актуальные международные вопросы.

Днем ранее Владимир Путин принял в Кремле советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона. По итогам встречи была достигнута договоренность о встрече Путина и Трампа.

С российской стороны во встрече приняли участие помощник президента Юрий Ушаков, министр иностранных дел Сергей Лавров и министр обороны Сергей Шойгу.

Обсуждались перспективы развития российско-американских отношений, тема разоружения, сирийский и украинский кризисы, ситуация на Корейском полуострове.

В начале беседы с Болтоном Путин вынужден был констатировать, что "российско-американские отношения находятся не в самой лучшей форме": "Я уже об этом неоднократно публично говорил, хотел бы повторить и на встрече с вами".

"Считаю, что это в значительной степени результат острой внутриполитической борьбы в самих Соединенных Штатах, но ваш приезд в Москву вселяет в нас надежду на то, что мы можем сделать хотя бы первые шаги к восстановлению полноформатных отношений между нашими государствами. Россия никогда не стремилась к конфронтации", - заявил российский лидер.

Он призвал "восстановить полноформатные отношения на основе равенства и уважения интересов друг друга".

Хельсинские встречи

Хельсинки выбраны неслучайно для встречи Путин и Трампа. Во времена СССР и "холодной войны" стран социалистической и капиталистической систем в Хельсинки в 1973 г. впервые были достигнуты договоренности о сотрудничестве.

Хельсинкское совещание - совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе - было создано по предложению социалистических государств-участников Варшавского договора. Совещания проводились в период с 3 июля 1973 г. по 1 августа 1975 г. В нем участвовали США и Канада, а также все европейские государства, кроме Албании: Австрия, Бельгия, Болгария, Ватикан, Великобритания, Венгрия, ГДР, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, СССР, Турция, ФРГ, Финляндия, Франция, Чехословакия, Швейцария, Швеция, Югославия.

По итогам совещаний в Хельсинки был принят акт об укреплении мира и безопасности в Европе и во всем мире, о расширении взаимовыгодного сотрудничества между государствами. Был подведен политический итог Второй мировой войны, подтверждены сложившиеся в Европе границы, сформулированы 10 основополагающих принципов, которые должны определять правила и нормы взаимоотношений между государствами-участниками совещания:

- суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету, неприменение силы или угрозы силой;

- нерушимость границ, терр. целостность государств, мирное урегулирование споров;

- невмешательство во внутренние дела;

- уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений;

- равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой, сотрудничество между государствами;

- добросовестное выполнение обязательств по международному праву.