Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Все стадии разработки " Южного Парса", за исключением 11-ой фазы, будут завершены к концу года

Все стадии разработки иранского газового месторождения " Южный Парс", за исключением 11-ой фазы, будут завершены к концу следующего 1398 иранского календарного года (20 марта 2020 г.), заявил управляющий директор Нефтегазовой компании "Pars" (POGC) Мохаммад Мешкинфам на пресс-конференции.

"Южный Парс", который Иран разделяет с Катаром в Персидском заливе, на первом этапе делится на 24 стандартных фазы развития. Большинство фаз в настоящий момент полностью работоспособны, сообщает Tehran Times.

POGC отвечает за реализацию этапов разработки этого огромного морского месторождения, на которое приходится около восьми процентов мировых запасов газа и около 18 миллиардов баррелей конденсата.

Отвечая на вопрос об 11-ой фазе, Мешкинфам сказал: "CNPC (китайская компания) официально не объявлялла, что покинет проект, но в любом случае мы ожидаем, что подрядчик проекта будет назначен к концу текущего [иранского календарного] года (к 20 марта 2019 г.)".

12 декабря агентство Reuters сообщило, что "China National Petroleum Corp" (CNPC) приостановила инвестиции в иранский проект по добыче природного газа на "Южном Парсе" в ответ на давление США и для минимизации напряженности на фоне торговых переговоров между Пекином и Вашингтоном.

В прошлом месяце, министр нефти Ирана Биджан Намдар Зангане заявил, что CNPC официально заменила французскую "Total" в иранском газовом проекте "Южный Парс", стоимостью в несколько миллиардов долларов.

В 2017 году "Total" подписала контракт на разработку 11-й фазы месторождения "Южный Парс" с первоначальными инвестициями в 1 миллиард долларов, что ознаменовало первые крупные западные инвестиции в энергетику страны после отмены санкций в 2016 году.

Эта компания была вынуждена покинуть Иран после того, как Соединенные Штаты пригрозили ввести санкции против компаний, которые ведут бизнес в стране.

Мешкинфам рассказал, что в 11-ую фазу уже инвестировано около 90 миллионов долларов, из которых 45 миллионов было выделено "Total".

Он также оценил общие инвестиции в развитие "Южного Парса" в 80 миллиардов долларов и сказал, что стоимость иранского оборудования и услуг составляет 32,3 миллиарда долларов в проектах развития.

В своем выступлении, управляющий директор POGC также подчеркнул роль проектов развития "Южного Парса" в повышении возможностей поставщиков среди услуг отечественных производителей и сказал, что 40 иранских компаний заняли места некоторых иностранных компаний с момента начала проектов развития.

"Мы реализовали 37 совместных проектов с иностранными компаниями из Великобритании, Испании, Норвегии, Франции, Канады, Нидерландов, Италии, Южной Кореи, Румынии, Швейцарии, Польши, Китая и России с целью расширения возможностей иранских компаний", - рассказал он.

Мешкинфам оценил текущую номинальную производственную мощность "Южного Парса" на уровне 600 миллионов кубометров в день и сказал, что в настоящее время с месторождения добывается около 583 миллионов кубометров газа. Ранее он объявил, что к концу года суточная добыча достигнет 630 млн. кубометров.

Он также оценил ежедневную добычу нефти из нефтяного пласта "Южного Парса" на уровне 25 000 баррелей. Иран начал добывать нефть из нефтяного пласта "Южного Парса" в марте 2017 года.

Мешкинфам далее оценил совокупную добычу на месторождении (общее количество нефти и газа, извлеченного из пласта на определенный момент) в 1,348 трлн. куб. м из 267 скважин.

Управляющий директор POGC упомянул некоторые достижения компании за прошлый 1396 иранский календарный год (закончившийся 20 марта 2018 года), а также рассказал о некоторых результатах в текущем году.

Он сослался на открытие 17, 18, 19, 20 и 21-ой фаз газового месторождения и прокладку 400 километров газопроводов в качестве некоторых главных достижений в прошлом году.

Мешкинфам упомянул ввод в эксплуатацию платформы 14А, установку платформы 22-ой фазы, эксплуатацию первого и второго этапов нефтеперерабатывающего завода 22-24 фаз и второго этапа нефтеперерабатывающего завода 13-ой фазы в качестве некоторых достижений в текущем году, и сослался на ввод в эксплуатацию последних этапов нефтеперерабатывающих заводов на 13 и 22-24 фазах, а также на платформы 13B, 13D, 22 и 24A, в качестве проектов, которые, в основном, будут завершены к концу года.

Он оценил текущую мощность нефтеперерабатывающих заводов "Южного Парса" в 2 миллиарда кубических футов в день.

Он также объявил об эксплуатации четырех газоконденсатных резервуаров вместимостью 500 000 баррелей каждый.

Игналинская АЭС загрузила в промежуточное хранилище отработанного ядерного топлива 85 контейнеров с ОЯТ

85 контейнеров с отработанным ядерным топливом уже находятся на местах хранения в промежуточном хранилище ОЯТ.

Напомним, что в 2017 году демонтирована почти треть оборудования ИАЭС. Все работы по снятию с эксплуатации планируется завершить до конца 2038 года.

В феврале 2018 г. из реактора второго энергоблока была выгружена последняя тепловыделяющая сборка, и тем самым в реакторе не осталось отработанного ядерного топлива. После окончательного останова энергоблока №2 в 2009 году только часть использованного топлива была выгружена в бассейны выдержки, остальное топливо находилось в реакторе в ожидании ввода в эксплуатацию нового промежуточного хранилища для отработанного ядерного топлива (проект В1).

Игналинская АЭС возобновила выгрузку ядерного топлива из реактора 2-го блока летом 2017 года - после того, как предприятие получило лицензию на промышленную эксплуатацию нового промежуточного хранилища для ОЯТ.

В настоящее время, когда в реакторах обоих блоков Игналинской АЭС нет отработанного ядерного топлива, деятельность атомной станции направлена на минимизацию возможного риска для безопасности объекта, ускорение вывоза отработанного ядерного топлива с блоков и размещение на временное хранение в новом ПХОЯТ.

Проектирование и строительство нового промежуточного хранилища для отработанного ядерного топлива (проект В1) выполнялись при финансовой поддержке Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС, администрируемого ЕБРР. Европейский Союз внес наибольший вклад в МФПСЭ в размере 96%. Другие страны-доноры – Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.

«В 2020 году отменяется 350-кроновый лимит беспошлинных покупок»

В настоящее время в Норвегии таможенные пошлины при покупках через интернет не платятся, если товар стоит меньше 350 крон (41 долл. США). С 1 января 2020 года данное правило отменяется. Предприниматели ликуют, в то время как Служба по защите прав потребителей (далее - СЗПП) бьёт тревогу, так как это негативно скажется на потребителях.

«Потребители ощутят огромный скачок цен на мелкие покупки в иностранных интернет-магазинах», – сказал финансовый директор СЗПП Йорге Б. Йенсен.

Товар стоимостью в 35 крон (4 долл. США) станет в итоге (с учетом всех налогов и сборов) стоить чуть более 200 крон, а если приобрести товар за 349 крон (41 долл. США), то сумма оплаты составит 594 кроны (70 долл. США). По словам г-на Йенсена из СЗПП, отмена лимита в 350 крон (41 долл. США) также может изменить цены в Норвегии, а если конкуренция между местными компаниями не будет достаточно жёсткой, то товары подорожают также и в норвежских магазинах.

СЗПП также не исключает того, что отмена границы беспошлинных покупок приведёт к увеличению объёма приграничной торговли. Также возможно, что иностранные интернет-магазины переедут в Норвегию, чтобы преодолеть таможенный барьер.

«Теоретически это произойдёт быстрее, если цены в Норвегии пойдут вверх как следствие слабой конкуренции между норвежскими игроками», – уточнил Йенсен.

Профессор Института стратегии и руководства при Высшей школе торговли Норвегии (NHH) Хельге Турбьёрнсен также считает, что объём приграничной торговли возрастёт. «Изменение беспошлинной границы покупок означает, что станет невыгодным делать множество заказов на малые суммы. Таким образом, количество посылок и почтовых отправлений может резко сократиться. Это положительно с точки зрения экологии», – сказал г-н Турбьёрнсен. Он также подчеркнул, что может вырасти привлекательность норвежского рынка интернет-торговли. По этой причине оборот норвежских интернет-магазинов может увеличиться.

Однако расчёты, выполненные консалтинговыми компаниями Oslo Economics и Menon в 2018 году, показали, что отмена границы беспошлинных покупок не создаст много постоянных рабочих мест.

Почти 82% товаров, покупаемых в границе до 350 крон (41 долл. США), стоят ниже 100 крон (12 долл. США), поэтому таможенные сборы часто превосходят цену самого товара. «Это приведёт к тому, что посылки не будут забирать, потому что многие ничего не знают о таможенном сборе. Эти посылки Почте Норвегии придётся откладывать и возвращать», – заявил Йорге Б. Йенсен.

В 2021 году будет внедрён международный стандарт оплаты таможенных сборов напрямую в интернет-магазинах, а до этого времени Почте Норвегии самой придётся справляться с наплывом проблем, связанных с таможенными сборами.

«Мы работаем над поиском временного решения до внедрения соответствующего стандарта в 2021 году, который станет надёжным и эффективным решением проблемы», – сообщил начальник пресс-службы Почты Норвегии Йон Экхофф.

Г-н Экхофф добавил, что целью является сокращение таможенного сбора ниже 100 крон (12 долл. США) после 1 января 2020 г.

(Aftenposten)

«240 млрд норв. крон в казну от международных компаний»

Международные компании сегодня обеспечивают более половины налогов и сборов от предпринимательской деятельности в Норвегии. По словам директора Налоговой службы Норвегии (далее НСН) Ханса Кристиана Холте, «это ясно показывает многонациональность норвежского бизнеса».

НСН впервые представила свой анализ значимости международных компаний для налогов и сборов в стране. Новые данные показывают, что норвежский бизнес очень тесно связан с бизнесом за рубежом, а международные компании обеспечивают более половины доходов от налогов и сборов в стране. Многие ассоциируют такие компании с уклонением от уплаты налогов и уводом капитала в оффшоры. Хотя и такие случаи имеют место, сегодня международные компании – это, прежде всего, значимые для Норвегии налогоплательщики. Для создания картины происходящего НСН провела «перепись международных компаний». В список вошло около 30 000 компаний (9% от общего числа).

Что касается цифр, то по статистике за 2016 год доходы от налогов и сборов с международных компаний распределились следующим образом: они уплатили 50 млрд норв. крон (6 млрд долларов США) налогов на прибыль, что составило 60 % суммарных налоговых отчислений от всех компаний. В эту цифру не вошёл налог на доходы нефтяных компаний на норвежском шельфе. Указанный налог на прибыль распределился следующим образом: одна треть пришлась на международные компании, контролируемые норвежскими владельцами, и две трети – на контролируемые иностранцами.

Изначально НДС платят конечные потребители товаров и услуг, но затем он уплачивается компаниями в качестве налога на прибыль. Выяснилось, что международные компании заплатили 127 млрд норв. крон (15,3 млрд долларов США) НДС, что составило 47% от общего объёма.

Сбор с работодателя представляет собой налог на выплату заработной платы. Международные компании уплатили данного налога на сумму 64 млрд норв. крон (7,7 млрд долларов США), что составило 60% от общего объёма данной выплаты от акционерных обществ и их филиалов.

Суммарный объём всех налоговых выплат и сборов за 2016 год составил 1100 млрд норв. крон (132,4 млрд долларов США). Последние данные показывают, что более 20% этой суммы уплачено международными компаниями.

Во всех странах возникают определённые проблемы со сбором налогов с международных компаний, которые могут искусственно завышать свои расходы или занижать доходы во внутренних сделках со своими дочерними компаниями, филиалами или материнскими компаниями за границей. Таким способом они могут переводить прибыль и облагаемые налогом суммы из Норвегии в другие страны с меньшей налоговой ставкой или же выводить её через несколько стран в так называемый «налоговый рай» оффшоров.

Поэтому существуют особые правила, определяющие, как международные компании должны устанавливать цены на товары и услуги для внутренних сделок между своими филиалами за рубежом.

Холте приводит в качестве примера, что 850-2000 млрд норв. крон (100-240 млрд долларов США) ежегодно «теряются» из налоговых поступлений по всему миру вследствие законных и незаконных перемещений прибыли между странами. «Мы относительно хорошо контролируем все существенные потоки. Наш отдел по работе с крупными предприятиями ведёт продуктивный диалог со всеми крупными международными предприятиями в Норвегии», – уточнил Холте.

ОЭСР уже много лет разрабатывает правила и меры противодействия перемещению прибыли между странами с целью уклонения от уплаты налогов или манипуляций с ними. Самые крупные международные компании обширно представлены в Норвегии: 100 из них платят 70% от общего объема налогов на прибыль в стране.

Однако в 2016 году 2 из 3 международных компаний не платили налоги ввиду того, что показали отрицательный годовой результат или же смогли показать убытки по результатам предыдущих лет.

При махинациях с переброской налогооблагаемых сумм в другие страны, компаниям практически всегда требуются помощники. Согласно данным НСН, анализ крупной утечки средств из компании «Панама Пейперз» (Panama Papers) показал, что значительную часть в ней составили расходы на адвокатов, ревизорские и прочие консалтинговые компании. Г-н Холте также рассказал, что именно скандинавские банки помогали норвежцам «прятать» средства компании «Панама Пейперз». Сейчас данные финансовые организации поменяли свои правила, но они не касаются всех консалтинговых предприятий. «Норвежские налогоплательщики регулярно сообщают нам, что к ним обращаются консультанты из иностранных банков с предложениями о покупке стандартной схемы сокрытия доходов», – рассказал Холте. НСН выявила более 6000 случаев предложения услуг о сокрытии доходов или капитала компании, причём ни одно из них не исходило от норвежского консалтингового предприятия.

«Мы знаем больше, чем они подозревают. Поэтому многие иностранные консультанты вводят своих клиентов в заблуждение относительно анонимности предлагаемых ими услуг», – сказал в заключение Холте.

(Aftenposten)

«Антироссийский документ»: в ООН приняли резолюцию Киева

Генассамблея ООН приняла антироссийскую резолюцию по Крыму

Рафаэль Фахрутдинов

Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию Киева по нарушению прав человека в Крыму. В российской делегации отметили, что «эта резолюция чрезвычайно политизирована, основана на недостоверной и сфальсифицированной информации». В Верховной раде заявили, что у Киева нет поддержки «нигде в мире» по вопросу Крыма.

Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию Киева по нарушению прав человека в Крыму. За принятие документа проголосовали 65 стран, 27 высказались против, воздержались 70, передает ФАН.

В этой связи делегат от РФ в ходе своего выступления на заседании Генассамблеи отметил, что «эта резолюция чрезвычайно политизирована, основана на недостоверной и сфальсифицированной информации», передает РИА «Новости».

«Документ антироссийский, фальшивый, лукавый. До 2014 года Крым был депрессивным регионом в составе Украины, а о крымских татарах стали печься, когда Крым от них уплыл безвозвратно», — пояснил дипломат.

Представитель постпредства также отметил, что сейчас на полуострове, вошедшем в состав РФ, живут «счастливые люди», и предложил всем желающим посетить его и «спросить отдыхающих там украинцев, ущемляются ли там права».

«Российская Федерация гарантирует защиту прав и свобод на всей своей территорией, включая Крым», — резюмировал представитель России в ООН.

Между тем после голосования депутат Верховной рады Вадим Рабинович заявил, что у Киева нет поддержки «нигде в мире» по вопросу Крыма.

«Я разговаривал очень много в Европе — там по Крыму вообще никто не разговаривает. Я не думаю, что мы должны забывать эту тему, но, чтобы вы понимали, — нигде в мире у нас поддержки по Крыму сейчас нет», — сказал парламентарий.

Он также подчеркнул, что украинским властям сначала необходимо решить вопрос с Донбассом, так как он пока еще находится в зоне досягаемости Киева.

За три дня до этого президент РФ Владимир Путин во время ежегодной большой пресс-конференции заявил, что позиция Запада по Крыму противоречива. Со словами российского лидера согласился глава Крыма Сергей Аксенов, передает НСН.

«Там говорят, что была «аннексия», то есть силовой захват Крыма. Но тогда за что наказывать все население? А если санкции введены за то, что люди проголосовали за возвращение в Россию, то надо признать результаты референдума», — написал Аксенов на своей странице в фейсбуке.

Он также отметил, что европейские санкции в отношении крымчан нарушают фундаментальные права человека, при этом на экономике республики ограничительные меры практически не сказываются. Напротив, иностранные инвесторы проявляют интерес к полуострову.

На сегодняшний день в Крыму зарегистрировано 2,4 тыс. компаний, учредители которых — иностранные организации и физические лица из 56 стран.

Неделей ранее в Кремле выразили несогласие с принятой тогда же резолюцией Генассамблеи ООН о «проблеме милитаризации» Крыма. Об этом сообщил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Он также отметил, что Москва сожалеет о подобном решении стран, проголосовавших за принятие этого документа.

«Мы можем только выразить свое несогласие с подобной позицией [изложенной в резолюции] и свое сожаление. Мы, безусловно, продолжим последовательно разъяснять нашу позицию и доводить до сведения наших визави», — подчеркнул Песков.

Также пресс-секретарь президента напомнил, что Крым вошел в состав РФ после проведения референдума на территории полуострова «в результате свободного волеизъявления крымчан». По словам Пескова, жители Крыма приняли решение «в строгом соответствии с действующим на тот момент на Украине законодательством».

В октябре нынешнего года официальный представитель МИД России Мария Захарова полагает, что визиту иностранцев на Крымский полуостров препятствует Киев. Она также заявила, что украинская сторона мешает крымчанам выступать на международных площадках.

«Они (власти Украины) не то что сами приехать не хотят или не могут, они делают все, чтобы, во-первых, сюда никого не пускать из зарубежных партнеров. Рассказывают все что угодно», — сказала дипломат.

Она также предположила, что жителей Крыма не пускают в страны Евросоюза и на площадки международных организаций, потому что опасаются, что крымчане сами расскажут о ситуации на полуострове.

За месяц до этого глава приехавшей в Крым делегации из Норвегии Хендрик Вебер назвал полуостров законной частью России. По его словам, у норвежской делегации сложилась четкая и ясная позиция по поводу статуса Крымского полуострова.

«Мы считаем Крым законной частью Российской Федерации», — сказал Вебер.

Он также призвал снять антироссийские санкции, поскольку от них страдает сама Европа.

«Для меня санкции — это полная чушь и мы их должны прекратить прямо сейчас... Это разрушает рабочие места, разрушаются компании, другие сферы страдают», — уточнил Вебер.

Чуть ранее секретарь Союза журналистов Крыма Денис Симоненко на совещании Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе заявил, что Крым воссоединился с Россией абсолютно законно.

На мероприятии, прошедшем в Варшаве, он рассказал, что историческому событию — вхождению Крыма в состав РФ — предшествовали 23 года украинской оккупации полуострова.

«Я донес до делегатов мысль, что никакой аннексии Крыма со стороны России не было. Крым законно, путем всенародного волеизъявления вернулся в состав России после 23 лет «оккупации» Украиной», — сказал журналист.

Он отметил, что ему удалось рассказать участникам встречи о принудительной «украинизации», которую в течение многих лет киевские власти проводили в Крыму.

Норвежские компании получили доступ на четвертый по численности населения рынок мира. 16 декабря 2018 г. в Джакарте было подписано соглашение о свободной торговле между Европейской Ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ) и Индонезией.

«Соглашения о свободной торговле играют важную роль в благосостоянии нашей страны, а также создают рабочие места. Работа по устранению торговых барьеров и развитию свободной торговли для нас в приоритете. В нестабильные времена, характеризующиеся протекционизмом и торговыми войнами, для Норвегии особенно важно вести активную торговую политику», - заявил Министр торговли и промышленности Норвегии Турбьёрн Рёэ Исаксен.

После почти 8 лет переговоров, ЕАСТ (Швейцария, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн) и Индонезия, в начале ноября 2018 г., договорились о соглашении о свободной торговле. Соглашение было подписано 16 декабря 2018 г. в Джакарте. Норвегию представлял Статс-секретарь Министерства торговли, промышленности и рыболовства Норвегии Даниэль Бйарманн-Симонсен.

Индонезия является четвертой в мире страной по количеству населения с растущей долей среднего класса. Потенциал индонезийского рынка достаточно большой и характеризуется стабильным и высоким экономическим ростом.

«Данное соглашение является важным для предприятий, занимающихся морепродуктами, так как они получили доступ на рынок с 262 млн человек. В прошлом году Норвегия экспортировала в Индонезию морепродуктов на сумму около 250 млн норв. крон (около 31,3 млн долл. США). Имеется большой потенциал дальнейшего роста экспорта», - заявил Министр рыболовства Норвегии Харальд Т. Несвик.

Соглашение о свободной торговле вступит в силу сразу после того, как стороны проведут все внутренние процедуры, необходимые для ратификации.

В настоящее время Норвегия имеет 28 соглашений о свободной торговле. Четыре из них с азиатскими странами: Филиппины, Сингапур, Гонконг и Южная Корея.

(regjeringen.no)

«Нет вопросов к президенту»: обманувший ФСО рыбный бизнесмен рассказал о жизни после разговора с Путиным

В 2017 году Михаил Зуб пробрался на пресс-конференцию под видом журналиста. C тех пор его дело пошло в гору.

14 декабря 2017 года руководитель и совладелец Мурманского рыбокомбината Михаил Зуб прославился на всю страну. Мужчина, пробравшись через «кордоны» ФСО, под видом журналиста издательства «Потребитель» пришел на пресс-конференцию с Владимиром Путиным. Предприниматель посетовал на завышенные цены на рыбу. По его словам, из-за этого банкротятся предприятия, в том числе и его комбинат. Через год после инцидента Daily Storm пообщался с Михаилом Зубом и узнал, что он смог продвинуть в Росрыболовстве инновационную разработку, которая должна увеличить объем добычи рыбы в шесть раз, а после многолетнего простоя предприятие бизнесмена вновь будет запущено летом 2019 года.

Михаил Зуб стал одной из самых неоднозначных и обсуждаемых персон, появившихся на пресс-конференции президента 2017 года. Никто не ожидал, что мужчина окажется не журналистом, а совладельцем Мурманского рыбокомбината. «Делайте со мной что хотите. Да, я сюда пришел незаконно!» — чистосердечно признался владелец завода во время диалога с президентом.

Зал охнул от такого заявления, а в СМИ новость о госте, которого принесла нелегкая, разошлась с пометкой «молния». Daily Storm не стал исключением — тогда мы выяснили, что комбинат находится в долгах. Задолженность превышала 78 миллионов рублей. Сам же бизнесмен подавал иск в отношении Дмитрия Медведева. 1 сентября 2014 года Михаил Зуб направил заявление в Верховный суд РФ для признания недействительным 778-го постановления правительства.

На самой пресс-конференции в 2017 году Зуб рассказал президенту о том, что мурманский рыбный промысел находится в упадке. Мужчина спросил Путина о ценах на рыбу. По словам бизнесмена, в регионе она должна стоить не дороже курицы, а в России нужно изменить принцип ценообразования. Но сейчас, в 2018 году, у Михаила Зуба нет вопросов к Владимиру Путину: «Завтра [20 декабря] я не окажусь на мероприятии, потому что у меня нет вопросов к президенту. Все вопросы, которые у меня были, он решил. У меня нет необходимости ехать на мероприятие», — отвечает Зуб на вопрос Daily Storm о том, чтобы он спросил на пресс-конференции 2018 года у главы государства.

Михаил Зуб рассказывает, что после конференции у него состоялись 24 встречи с чиновниками из Минсельхоза и Росрыболовства. Последняя прошла в понедельник, 14 декабря. «Общались с Ильей Шестаковым [замминистра сельского хозяйства]. Обсуждали вопрос относительно введения новых технологий по типу судов с РСВ-танками [наливные танки с системой охлаждения забортной водой, работают по принципу аквариума]. Мы говорили не с позиции Мурманского рыбокомбината, а с точки зрения модели в целом, — делится Зуб, отмечая: — С нами общаются на всех государственных уровнях, говорят по существу. Работа идет, решается вопрос относительно целого пакета документов. Думаю, что в течение ближайших пяти лет сфера рыболовства стабилизируется».

По словам Зуба, введенные Мурманским рыбокомбинатом новые технологии работы с живорыбными судами и поставки живой рыбы на берег увеличат рост производительности в шесть раз, а рост налоговой отдачи — в пять раз. «Российский блок добычи — это суда класса БМРТ [большой морозильный рыболовный траулер]. В сутки такие поднимают на борт 100 тонн рыбы. Технология, по которой работаем мы, — это судна с РСВ-танками. За сутки могут принять 600 тонн».

Принцип работы следующий, объясняет предприниматель. В море выставляются специальные кошельки. Затем через них закачивается рыба в судно, которое представляет собой плавучий аквариум. Затем корабль идет к берегу, где подключается к трубам перерабатывающего комбината. Через них живая рыба попадает прямиком в цеха. Зуб утверждает, что данную технологию проверили в Росрыболовстве и признали ее эффективность.

Однако не все так радужно. Перед тем как позвонить бизнесмену, мы зашли в «СПАРК-Интерфакс» и обратили внимание на то, что АО «Мурманский рыбокомбинат» пока работает в убыток. Так, по данным базы, за второй квартал 2018 года компания потеряла 14,5 миллиона рублей, годом ранее эта цифра составила 19,5 миллиона рублей. Но и здесь Зуб смотрит на ситуацию с позитивом:

«Мы перерабатывали норвежскую рыбу. С 2014 года комбинат не работает из-за продуктового эмбарго. Отрицательное сальдо получилось из-за того, что мы построили специальный цех для работы с живой рыбой. Терминал стоил 100 миллионов рублей, но он не эксплуатируется, потому что нет живой рыбы. Поэтому провели эмиссию акций. Через нее входят деньги, на которые будет приобретено судно с РСВ-танками, — говорит Зуб. — Если с божьей, в свете последнего совещания, помощью мы получим все документы, то сразу приобретем судно. И к июню-июлю [2019-го] сможем выйти на реальную работу».

Зуб считает, что такой метод может применяться и в других акваториях. «Мы говорили с Шестаковым о том, что отработаем пилотный проект, покажем эффективность, чтобы потом перенести ее на другие бассейны».

Но про самих чиновников и реакцию после пресс-конференции Путина Михаил Зуб особо не говорит. «Чиновники — это нормальные люди, с которыми складываются отношения, если к ним относятся подобающе. Кто-то согласен с моим поступком, кто-то нет. Но мы хотели достучаться, мы достучались. Получили обратную связь, а дальше идет рутинная работа», — заключает предприниматель.

Источник: Daily Storm

Западные санкции привели российскую рыбную отрасль к рекордам

Еще несколько лет рыбная отрасль в России переживала системный кризис – масштабное воровство, браконьерство, банкротства и засилье иностранного капитала.

Однако теперь, как выясняется, значительная часть этих проблем преодолена, причем настолько, что в текущем году ожидается рекордный вылов рыбы. Каким образом это произошло и что еще необходимо улучшить?

По итогам 2018 года Россия должна впервые за четверть века преодолеть объем вылова рыбы в 5 млн тонн. По крайней мере, именно так уверяют ответственные чиновники.

«У нас в целом рост объемов вылова. В этом году он составляет на текущую дату практически 6%. Мы преодолеем планку, мы уверены в этом, в 5 млн тонн. Последний раз 5 млн тонн мы ловили в 1992 году. Там было 5 млн 600 тыс. тонн. С тех пор такой отметки не добивались», – заявил на днях во время встречи с президентом Владимиром Путиным глава Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

По его словам, таких результатов удалось достичь благодаря существующим в отрасли мерам поддержки и регулирования. Активный рост объемов вылова рыбы идет с 2014 года. Тогда в список стран, попавших под российские продовольственные санкции, были внесены такие крупные импортеры рыбы и рыбопродуктов, как Норвегия, Финляндия, Латвия. В 2015 году в санкционный список была также включена Исландия, которая занимала порядка 15% в общем объеме импорта рыбы в Россию.

Еще одним фактором роста вылова в уходящем году стала путина, в ходе которой было выловлено 676 тыс. тонн красной рыбы – это является рекордом за всю историю наблюдений. Как сообщил Шестаков, благодаря этому улову цена на икру горбуши уже существенно снизилась – «оптовая в два раза, в магазинах чуть поменьше». Поскольку красная икра является непременным атрибутом российского новогоднего стола, это утверждение незамедлительно попало в топы новостных лент.

Отраслевые эксперты подтверждают, что заявление главы Росрыболовства соответствует действительности – по меньшей мере в части оптовых цен. «Отпускные цены в самом деле снизились в среднем в два раза, – отмечает президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев. – Рыбодобывающие и рыбопромышленные предприятия снизили цены на лососевую икру до 1600–1800 рублей за килограмм. Конечно, ценовая картина в рознице отличается. Нужно понимать, что торговые сети управляют ценами в том числе в зависимости от сезонного новогоднего всплеска покупательской активности».

Аналогичной точки зрения придерживается Илья Березнюк, управляющий партнер компании Agro and Food Communications. По его словам, полтора-два месяца назад стоимость икры горбуши на Дальнем Востоке в оптовом звене действительно снижалась на 35–40%, причем у более мелких дистрибуторов в Центральной России цены также шли вниз. На икру кижуча и нерки снижение цены было гораздо меньше – порядка 15–18% – в силу того что объем вылова этих рыб невелик.

Но говорить о снижении цены на икру в рознице сложно. «Новогодние праздники – это период, когда цены на икру всегда держатся на высоком уровне. Сети не упустят возможность заработать в этот период», – говорит Березнюк.

В погоне за зерном

В ближайшие несколько лет российская рыбная отрасль будет пользоваться повышенным вниманием правительства и инвесторов. Это связано с планами по наращиванию экспорта, заявленными в майском указе президента, где для продукции АПК поставлен целевой ориентир в 45 млрд долларов к 2024 году. Рыба претендует на значительную долю в этом объеме и уже демонстрирует приличную динамику вывоза.

Показатели рыбного экспорта непрерывно растут с 2014 года, что связано в первую очередь с девальвацией рубля. В прошлом году Россия с показателем 3,18 млрд долларов замкнула первую десятку мировых экспортеров рыбы и морепродуктов по версии ежегодной статистической базы мировой торговли ООН. В первом полугодии 2018 года, по данным таможенной статистики, экспорт российской продукции из водных биологических ресурсов вырос в натуральных показателях на 1,5% (до 843 тыс. тонн), в денежных – на 17%.

Однако обратной стороной этого процесса становится подорожание рыбы в России. В условиях падения покупательной способности населения это означает, что от курса зависит и внутреннее потребление рыбы: если в 2014 году оно равнялось 22,7 кг на одного жителя страны, то спустя два года снизилось до 18 кг (хотя сейчас, по данным ВАРПЭ, составляет около 21 кг). Уже в 2015 году цены на рыбу, по данным Росстата, выросли почти на четверть.

В ближайшие годы экспортная ориентация отрасли никуда не денется, равно как и привязка внутренних цен на рыбу к курсу доллара, отмечает Илья Березнюк. В прошлом году из общего объема вылова рыбы порядка 4,9 млн тонн без учета аквакультуры примерно половина ушла на экспорт. И хотя в основном из России вывозится всего один вид – минтай, на рыбу приходится уже 19% агроэкспорта – это второе место после зерновых. Поэтому рыбодобытчики устойчиво ориентируются на мировую конъюнктуру.

«Рыбная отрасль частная и конкурентная, поэтому принципы ценообразования остаются рыночными, – говорит Березнюк. – Кроме того, все крупные игроки рынка имеют валютные кредиты. Отрасли требуется технологическое перевооружение, инвестиции в модернизацию флота оцениваются в десятки миллионов долларов, а занимаются этим главным образом зарубежные верфи. Поэтому бизнес-планы рыбодобытчиков привязаны к максимально возможной маржинальности и выручке. Совокупность всех этих факторов способствует наращиванию экспорта».

Однако это не отменяет действительных успехов в импортозамещении. В ВАРПЭ приводят такую статистику: за последние четыре года импорт упал на 60% (с 800 тыс. до 320 тыс. тонн).

«В большинстве сегментов предложение российских добытчиков полностью удовлетворяет спрос, на сегодняшний день не заполнены объемы лишь по премиальным видам рыбопродукции, таким как охлажденный лосось и креветка», – отмечает Герман Зверев. При этом, по его мнению, от введенных санкций выигрывает больше все же российский потребитель: «До введения контрсанкций импортная сельдь закупалась предприятиями по цене 80–85 рублей за килограмм, а отечественная стоила 19–25 рублей. За последние четыре года российская сельдь подорожала до 45 рублей за килограмм, но все равно осталось более дешевой в сравнении с импортной».

Коррективы в механизм образования цен на рыбу должны внести планируемые изменения в Налоговый кодекс РФ, которые предусматривают льготы для прибрежного рыболовства и поставок рыбы в живом, свежем и охлажденном виде. Как отмечают в ВАРПЭ, соответствующие поставки и уловы на внутренний рынок будут иметь налоговую нагрузку в шесть раз меньше, чем на экспорт, и если закон, который поддерживает ассоциация, будет принят, рынок ждут изменения.

Еще одним признаком качественных улучшений в рыбной отрасли стала ее постепенная декриминализация одновременно с ликвидацией многих «серых» схем.

Например, практически устранена проблема избыточного льда (глазури) в мороженой рыбе. Раньше с помощью таких махинаций зарабатывались миллионы рублей просто на мороженой воде. Но теперь, утверждают эксперты, содержание глазури полностью соответствует ГОСТам, и это прямая заслуга Росрыболовства и отраслевых ассоциаций.

«Проблема браконьерства сохраняется, но его масштаб стал значительно меньше. С рынка были успешно выведены игроки, аффилированные с нерезидентами через третьи лица, – прежде всего фактически принадлежащие китайцам компании на Дальнем Востоке. Эффективно идет борьба с так называемыми рыбными рантье, которые получали квоты на вылов рыбы и затем перепродавали их реальным рыбодобытчикам», – отмечает Березнюк.

Существенно повысилось и качество нормативного регулирования, что создало условия для новых инвестиций. Например, как сообщил на встрече с президентом Илья Шестаков, благодаря принятию закона об аквакультуре растут площади, предоставляемые в пользование для разведения товарной рыбы. Под эти цели уже отдано 500 тыс. гектаров, особенно активно развивается аквакультура в Приморском крае и Крыму. В рамках программы перевооружения рыболовецкого флота общий объем заявленных инвестиций составляет 132 млрд рублей. Уже в 2019 году планируется спуск на воду шести судов, всего же будет построено 33 рыбопромысловых судна, 22 береговых завода.

Но возможность для инвестиций в глубокую переработку рыбы и существенное повышение качества продукции сегодня имеют только крупные игроки рынка (Русская рыбопромышленная компания, НОРЕБО и ряд других), подчеркивает Илья Близнюк.

«Ввод новых мощностей пока невелик, процесс идет сложно, в том числе в силу несовершенства регуляторных механизмов, – отмечает эксперт. – Одновременно с наращиванием экспорта стоит задача развития глубокой переработки рыбы. Но если смотреть реалистично, то в ближайшие годы увеличить экспорт рыбы возможно главным образом за счет сырья».

Источник: Взгляд

Греция в четвёрке стран с самым влиятельным паспортом в мире

Согласно рейтингу Passport Index, греческий паспорт является одним из самых влиятельных в мире, позволяя своему владельцу безвизовый въезд в 164 страны.

Список самых влиятельных паспортов в мире возглавил паспорт ОАЭ, обладатель которого может свободно посещать 167 стран.

2-е место разделили Сингапур и Германия с безвизовым въездом в 166 стран.

Дания, Швеция, Финляндия, Люксембург, Франция, Италия, Нидерланды, Испания, Норвегия, Южная Корея и США расположились на 3-м месте (165 стран).

На четвёртой позиции, кроме Греции, оказались Бельгия, Австрия, Япония, Португалия, Швейцария, Великобритания, Ирландия и Канада, граждане которых могут безвизово посещать 164 страны.

Первую пятёрку замыкают Чехия и Венгрия (163 страны).

18 декабря Научно-технический совет Росавтодора рассмотрел планы строительства моста через реку Лена в Республике Саха (Якутия). Мероприятие прошло при участии заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Дмитрия Прончатова и главы Якутии Айсена Николаева.

В ходе заседания Совета с предложениями выступили заинтересованные стороны, потенциальные инвесторы проекта – представители компании PowerChina International Group Ltd. и компании ГК «ВИС». Консорциумы заявили о готовности его реализации на основе частной концессионной инициативы.

Сторонами представлено два варианта строительства объекта – концессионер из Китая рассматривает возможность строительства неразрезной стальной конструкции, российская компания выступает за вантовую. По мнению представителей PowerChina International Group Ltd, стальной неразрезной мост в сложных климатических условиях Якутии окажется более надежным при экстремально низких температурах. При этом представители ГК «ВИС» оспаривают данное утверждение, опираясь как на российский опыт возведения подобных конструкций в тяжелых климатических условиях (Югорский мост в г. Сургут, мост «Факел» г. Салехард), так и на зарубежную практику (мост «Свеча дровосека» в Рованиеми в Финляндии, Саамсский мост на границе между Финляндией и Норвегией и др.).

Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Дмитрий Прончатов сообщил, что с учетом доведенной потенциальными концессионерами информации, в ближайшее время при Росавтодоре будет создана научно-экспертная группа, которая займется детальным рассмотрением вопроса. По итогам ее работы будет подготовлено экспертное заключение Росавтодора для Правительства РФ с рекомендацией по дальнейшей работе. «Рабочая группа Совета рассмотрит все плюсы и минусы представленных проектов, и затем совместно с властями Якутии мы подготовим доклад в Правительство РФ. Далее оно примет решение о способах и сроках реализации этого объекта», - сказал Дмитрий Прончатов.

Подводя итоги заседания научно-технического совета, Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев отметил, что строительство моста даст мощный толчок для развития имеющегося производства и создания новых проектов. Оно позволит соединить широтные транспортные магистрали. В частности, речь идет о Транссибирской и Байкало-Амурской – с одной стороны, и Северного морского пути – с другой, который призван стать перспективным международным транспортным коридором «Европа – Севморпуть – Тикси – Якутск – Благовещенск – Китай – АТР».

Строительство моста через Лену также объединит федеральные автомобильные дороги «Лена» и «Колыма» с автодорогой «Вилюй». Благодаря чему Восточная Сибирь кратчайшим путем свяжется с портами Охотского моря. Кроме того, появится транспортный коридор от Иркутска до Магадана. Существенно снизятся затраты по завозу ресурсов для нужд республики.

«Возведение моста через реку Лена обеспечит транспортно-логистическую пространственную связанность на 18% территории РФ. В зону круглогодичного транспортного сообщения попадут 83% жителей самого большого региона страны», - добавил он.

Роспотребнадзор продолжает активно участвовать в формировании общемировых подходов и противодействию угрозы распространения устойчивости к противомикробным препаратам.

Согласно информации ВОЗ, представленной в ходе заседания Специальной целевой рабочей группы Комиссии «Кодекс Алиментариус» по вопросам устойчивости к противомикробным препаратам (УПП), прошедшего 10-14 декабря 2018 года в г. Пусане (Республика Корея), несмотря на повышенное внимание, уделяемое вопросам противодействия распространению устойчивости бактерий к антибиотикам, вместо постепенного сокращения в последние годы наблюдается значительный рост УПП.

В целях выработки единых международных подходов к использованию противомикробных препаратов во всех сферах на площадке Специальной целевой группы продолжается разработка Руководства по интегрированному надзору за УПП, имеющей пищевое происхождение, и новой редакции Свода правил и норм по минимизации и сдерживанию устойчивости к противномкробным препаратам (далее - документы по УПП).

Несмотря на то, что в ходе заседания делегатами был согласован ряд разделов, указанных документов по УПП, страны-члены Комиссии «Кодекс Алиментариус» имеют серьезные разногласия к подходам в отношении понятийного аппарата и основных принципов.

В частности, Российская Федерация, Европейский союз, Норвегия, Швейцария, международные организации: ВОЗ, Общественная организация по защите потребителей - Consumers International отметили необходимость запрета на использование противомикробных препаратов в сельском хозяйстве в целях профилактики заболеваний или стимуляции роста, в том числе антибиотиков, применяемых для лечения людей или способных вызвать перекрестную устойчивость к другим противомикробным препаратам или классам препаратов, признанных критически важными для медицины, поддержана. В тоже время ряд стран латиноамериканского региона, Австралия, США, Канада настаивают на применении антимикробных препаратов как для стимуляции роста, так и в качестве профилактических мер, что повышает риск УПП.

В ходе заседания участниками сессии неоднократно отмечалась необходимость внедрения и совершенствования интегрированных систем надзора, а также соответствующих механизмов и практик, направленных на снижение устойчивости к антимикробным препаратам, в целях предотвращения возникновения ситуации, при которой противомикробные средства потеряют свою эффективность и не смогут помочь при лечении инфекционных заболеваний.

Проекты данных документов должны были быть представлены к утверждению в ходе 42-го заседания Комиссии «Кодекс Алиментраиус» в июле 2019 года. Однако, в связи с наличием у стран принципиальных разногласий и невозможности достижения консенсуса по большому спектру вопросов, на данном этапе обсуждения Специальная целевая группа приняла решение продолжить проработку документов в рамках соответствующих электронных рабочих групп.

Роспотребнадзор в рамках полномочий продолжит продвигать интересы и подходы, направленные на защиту здоровья людей, при обсуждении проектов Руководства по интегрированному надзору за УПП, имеющей пищевое происхождение, и Свода правил и норм по минимизации и сдерживанию устойчивости к противномкробным препаратам, а также принимать участие в решении проблемы по снижению устойчивости микроорганизмов к антибиотикам.

Для сохранения нефтедобычи на сегодняшнем уровне необходимы срочные меры — Дмитрий Козак

Прогнозы о росте добычи нефти в России к 2025 г. до 600 млн тонн в год нереалистичны, речь может идти лишь о сохранении объемов добычи на сегодняшнем уровне, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Козак. Он принял участие во 2-м нефтяном диалоге «Приоритетные направления технологического развития нефтяной отрасли. Меры по поддержанию эффективной добычи нефти в России в долгосрочной перспективе», который прошел в Московской школе управления «Сколково». Об этом в среду сообщили «НиК» в Центре исследований проблем реальной экономики при Российском экономическом университете им. Г. В. Плеханова.

По всем оценкам, начиная с 2022 г. добыча начнет снижаться и к 2035 г. уменьшится вдвое к текущему уровню. Для предотвращения такого сценария необходимо срочно принять соответствующие меры, отметил Козак.

Как сообщила в своем выступлении директор Центра энергетики МШУ «Сколково» Татьяна Митрова, до 2024 г. нефтедобыча будет поддерживаться за счет планируемых к разработке новых месторождений. Впоследствии имеющихся в стране мощностей будет не хватать для поддержания добычи на целевом уровне в 550 млн тонн в год, что потребует создания новых добычных технологий.

Митрова обратила внимание на снижение эффективности бурения: за последние 10 лет проходка в стране выросла на 78%, тогда как темпы роста добычи нефти составили лишь 12%. При этом, по оценкам экспертов, капитальные и операционные затраты на добычу за этот период выросли в 2,8 и в 2,3 раза соответственно (с учетом девальвации рубля).

Участники встречи отметили важность использования мирового опыта для дальнейшего развития отрасли, в том числе технологических партнерств различных компаний (нефтедобывающих, нефтесервисных, технологических и т. д.) с участием государства по примеру США, Мексики и Норвегии. Дмитрий Козак напомнил, что Министерством энергетики подготовлен проект «дорожной карты» по стимулированию добычи. По итогам встречи в МШУ «Сколково» этот документ решено дополнить вопросами технологического обновления, подготовки кадров, цифровизации и создания полигонов, включая меры по налоговому стимулированию освоения новых месторождений, добычи ТРИЗ, малых месторождений. Было решено, что правительство совместно с нефтяными компаниями доработает «дорожную карту» к середине февраля 2019 г.

Во 2-м нефтяном диалоге приняли участие представители Минэнерго, Федеральной антимонопольной службы, фонда «Сколково», «Роснефти», «Газпром нефти», «Шлюмберже», Центра исследований проблем реальной экономики при РЭУ им. Плеханова, Университета наук и техники Халифа (ОАЭ).

Литва выкупает плавучий терминал СПГ 

Литовские депутаты проголосовали за покупку плавучего терминала сжиженного природного газа Independence Клайпеде в попытке снизить зависимость страны от российской энергии, сообщило агентство AP.

Клайпедский плавучий терминал надо будет выкупить у норвежской компании Hoegh LNG до конца 2024 года. Ожидается, что судно-хранилище, пришвартованное у побережья Литвы с 2014 года и используемое для поставок природного газа из Норвегии, будет стоить примерно 308 млн евро.

В 2017 году «Газпром» совершил около 54% всех поставок энергии в Литву. Около 61,3% всего газа страна импортировала через терминал Independence.

От бензина до вина: что подорожает в 2019 году

ЦБ рассказал о подорожании товаров в 2019 году

Россиянам следует готовиться к худшему. Цены вырастут в следующем году: например, на 0,9% — на винные изделия, на 4,6% — на бензин. Основные причины — рост НДС и повышение акцизов. При этом специальный «сюрприз» для наших сограждан приготовили работодатели, четверть которых намерены сократить сотрудников в 2019 году.

В 2019 году целый ряд товаров и продуктов подорожает.

Так, ожидается, что цены на бензин и табачную продукцию могут вырасти на 4,6%, стоимость автомобилей — на 0,2%, винных изделий — на 0,9%.

Об этом говорится в докладе Банка России о денежно-кредитной политике.

Основные причины подорожания продуктов — рост цен на бензин, увеличение НДС, а также повышение акцизов и требования ВТО (Всемирной торговой организации).

В 2019 году наиболее значительный рост акцизов ожидается на бензин и дизельное топливо, но он не в полной мере будет перенесен в цены соответствующих видов топлива, отмечает ЦБ.

В соответствии с соглашениями с правительством о стабилизации ситуации на топливном рынке крупнейшие нефтяные компании взяли на себя обязательства по поддержанию розничных цен на топливо до конца 2018 года на уровне мая.

«С 1 января по 1 февраля 2019 года темпы прироста розничных цен на нефтепродукты должны быть не выше 1,7%, в феврале-марте — соответствовать прогнозному среднегодовому уровню инфляции на 2019 год. В целом за 2019 год моторное топливо в среднем подорожает не более чем на 4,6%», — пишет регулятор.

Ставки акцизов на алкоголь не изменятся, однако рост цен будет наблюдаться из-за отмены льготных акцизов на российское вино и шампанское из мест с защищенным географическим указанием, пишет регулятор. При этом их отмена вызвана требованиями ВТО по созданию равных условий для отечественных и импортных производителей.

«Учитывая низкий вес вина и шампанского в индексе потребительских цен, вклад отмены льготных ставок акцизов будет незначительным (менее 0,01 п.п.)», — успокаивает ЦБ.

В целом совокупный вклад прироста акцизов в годовую инфляцию может составить около 0,3–0,4 п.п, отмечает регулятор.

Что касается повышения НДС в следующем году на 2% до 20% годовых, то, как пишет Банк России, «пока что сохраняется неопределенность относительно того, как отреагируют цены на повышение НДС».

Как отмечал Банк России в релизе, посвященном решению ключевой ставки до 7,75% в минувшую пятницу, 14 декабря, большинство показателей инфляции, характеризующих наиболее устойчивые процессы ценовой динамики, демонстрируют рост.

Так, под действием повышения НДС и произошедшего в 2018 году ослабления рубля годовая инфляция временно ускорится, достигнув максимума в первом полугодии 2019 года, и составит 5–5,5% на конец 2019 года.

«Повышение ключевой ставки позволит предотвратить устойчивое закрепление инфляции на уровне, существенно превышающем цель Банка России», — отмечал ЦБ.

Банк России рассчитывает, что инфляция вернется к 4% в первой половине 2020 года, когда эффекты произошедшего ослабления рубля и повышения НДС будут исчерпаны.

При этом в нынешнем докладе о денежно-кредитной политике Банк России исходит из того, что «вклад повышения НДС в инфляцию составит около 1 процентного пункта. Но при этом интервал возможных оценок этого вклада весьма широк — от 0,6 до 1,5 процентного пункта».

Рост цен в следующем году будет тяжелым ударом для россиян, которые и так вынужденны постоянно экономить.

Россияне тратят на продукты около 31,2% своих доходов, говорилось в недавнем исследовании РИА «Новости». Агентство были проанализировало расходы жителей 40 стран Европы, России, Казахстана и Турции. Использовались данные национальных статистических служб и Международного валютного фонда (МВФ).

Россия заняла в рейтинге 31-е место. При этом соседями нашей страны по списку оказались Черногория (29,7%) и Литва (31,5%).

Для сравнения, у жителей Люксембурга расходы на продукты питания составляют всего 8,7%. Мало тратят на продукты британцы (10%), голландцы (10,6%), ирландцы, финны, норвежцы и швейцарцы (менее 12%).

В условиях жесткой экономии живет каждый пятый россиянин, говорилось в ноябрьском мониторинге Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте (РАНХиГС).

При этом, согласно последним опросам рекрутеров, многим россиянам в ближайшее время стоит ждать не повышения окладов, а сокращений.

Каждый четвертый работодатель в России может сократить штат сотрудников в 2019 году. Это показывает исследование, проведенное порталом Rabota.ru (есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Подтвердили планы сократить часть сотрудников 23% опрошенных специалистами работодателей.

При этом вероятность сокращений наиболее ярко выражена в сферах «медиа и маркетинг» и «продукты питания». Меньше всего — в компаниях, оказывающих услуги для бизнеса.

Введено в эксплуатацию месторождение газа Aasta Hansteen в Норвежском море

К добыче на месторождении газа Aasta Hansteen в Норвежском море приступила норвежская государственная нефтегазовая компания Equinor (бывшая Statoil). Первая партия сырья уже поступила на рынок, сообщила компания. «16 декабря Equinor и ее партнеры начали добычу на газовом месторождении Aasta Hansteen в Норвежском море. 17 декабря газ с этого месторождения впервые поступил на рынок», — уточняется в релизе.

Запасы полезных ископаемых доступных к извлечению, оцениваются в 55,6 млрд кубических метров газа и 600 тыс. кубических метров конденсата. Добыча на Aasta Hansteen поможет обеспечить долгосрочный экспорт норвежского газа, особо отмечается в документе. Концепция разработки месторождения состоит из плавучей платформы с вертикальной цилиндрической конструкцией, пришвартованной к морскому дну. Газ добывается из семи скважин на трех подводных опорных плитах. «Расположенное на глубине 1,3 тыс. метров, это самое глубокое разработанное месторождение на норвежском континентальном шельфе», — приводятся в сообщении слова исполнительного вице-президента компании по технологиям, проектам и разведке Андерса Упедаля (Anders Opedal).

Месторождение Aasta Hansteen — одно из крупнейших в Норвежском море. Оператором является Equinor с долей 51%, другими партнерами являются Wintershall Norge AS (24%) OMV Norge AS (15%) и ConocoPhillips Skandinavia AS (10%).

Заседание коллегии Министерства обороны

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства обороны.

Верховный Главнокомандующий дал оценку ходу военного строительства и деятельности Вооружённых Сил в текущем году, определил основные направления дальнейшего развития армии и флота России. С докладом выступил также Министр обороны Сергей Шойгу.

Перед началом коллегии глава государства осмотрел специальную тематическую выставку, посвящён­ную вооружению, захваченному в ходе борьбы с террористами в Сирии.

* * *

Выступление на расширенном заседании коллегии Министерства обороны

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Укрепление обороноспособности, безопасности России, надёжная защита от внешних угроз были и остаются нашими важнейшими, ключевыми задачами.

Подчеркну: их исключительную жизненную важность хорошо понимают и политические, и государственные руководители, общество, все граждане нашей страны.

Сегодня на традиционной расширенной коллегии обсудим, как продвигалось военное строительство в 2018 году. Определим дальнейшие приоритеты.

Хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в системной и последовательной работе по модернизации армии и флота.

Отмечу, что все виды и рода войск развивались сбалансировано, в соответствии с принятыми планами и новой Государственной программой вооружения, оснащались современными образцами оружия и техники.

Заметно укрепилась ядерная триада, которая играет ключевую роль в сохранении глобального паритета: доля современного вооружения здесь составляет уже 82 процента.

Серьёзные, прорывные шаги сделаны в развитии новейшего, не имеющего аналогов в мире оружия, о котором говорил в Послании Федеральному Собранию 1 марта этого года.

Имею в виду начало серийного производства ракетного комплекса «Авангард» и успешные испытания «Сармата», несение опытно-боевого дежурства гиперзвукового авиакомплекса «Кинжал», а также отработку практического применения боевых лазерных комплексов «Пересвет».

Это оружие кратно – именно кратно – увеличивает потенциал армии и флота, тем самым надёжно и безусловно обеспечивает безопасность России на ближайшие десятилетия, укрепляет баланс сил, а значит, и стабильность в мире. Наши новые системы, надеюсь, заставят задуматься тех, кто привык к милитаристской и агрессивной риторике.

Далее. Важно, что серьёзно вырос уровень оперативной и боевой подготовки войск. Качественно меняются их возможности. Шесть независимых проверок, прошедших в этом году, это подтвердили, в том числе способность оперативно перебрасывать силы и средства на большие расстояния – до семи тысяч километров, быстро усиливать группировки на важнейших стратегических направлениях там, где нам это необходимо.

Хорошие результаты показаны на масштабных манёврах «Восток-2018». При этом партнёры – подразделения из Китая и Монголии – действовали по общему плану, в единых боевых порядках с нашими частями.

Впервые в современной истории России в Средиземном море проведено учение «Океанский щит». Крупная межфлотская группировка вместе с дальней авиацией уверенно решила широкий круг задач, апробировала новейшие тактические приёмы и способы действий корабельных сил и авиации.

Особо отмечу: в мероприятиях оперативной и боевой подготовки задействовалось вооружение, прошедшее проверку в Сирии, а также использовался опыт, полученный нашими военнослужащими в борьбе с террористами.

Как известно, после разгрома основных группировок боевиков ситуация в этой стране постепенно стабилизируется. Однако бандиты ещё пытаются огрызаться. Хочу подчеркнуть: бескомпромиссная борьба с боевиками будет продолжена. Окажем сирийцам здесь всю необходимую поддержку.

Одновременно наши военнослужащие достойно выполняют поставленные миротворческие и гуманитарные задачи. Помогают возрождению Сирии как единого, мирного, стабильного государства.

Среди итогов года выделю активное развитие системы военного образования. В войска и на флот направлено более 12 тысяч профессионально подготовленных офицеров. Повысился также уровень отбора по контракту. Из более чем 60 тысяч человек, принятых на службу в уходящем году, две трети имеют высшее и среднее профессиональное образование.

Уважаемые товарищи!

В предстоящий период важно закрепить достигнутые успехи. При этом, конечно же, необходимо анализировать и учитывать развитие военно-политической обстановки в мире.

Мы видим, что сложной остаётся ситуация на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. В течение года продолжалось наращивание военной инфраструктуры НАТО вблизи наших границ. Не прекращается конфликт на юго-востоке Украины.

Серьёзную обеспокоенность вызывают и заявления руководства Соединённых Штатов Америки о выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Такой шаг будет иметь самые негативные последствия, заметно ослабит региональную и глобальную безопасность. Фактически в перспективе речь может идти о деградации и даже обрушении всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения.

В качестве предлога для одностороннего выхода из договора Соединённые Штаты используют уже привычный и, можно сказать, тривиальный способ: бездоказательные обвинения России в нарушении своих обязательств по договору, который сами уже и нарушили, причём нарушили давно.

Мы с вами хорошо знаем: размещение систем морского базирования «Иджис» в Румынии, а затем в Польше в ближайшее время – это прямое нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Потому что эти установки могут использоваться и, собственно говоря, на море, и используются для запуска ракет такого типа. Теперь они, в нарушение договора, появились на территории, на земле.

Да, действительно, с этим договором есть определённые сложности. В нём не участвуют другие страны, обладающие ракетами средней и меньшей дальности. Но что мешает начать переговоры об их присоединении к действующему соглашению? Или приступить к обсуждению параметров нового договора?

Подчеркну: какими бы ни были претензии к договору, в современных условиях он исполняет роль стабилизирующего фактора, работает на поддержание определённого уровня предсказуемости и сдержанности в военной сфере. В случае же слома договора со стороны Соединённых Штатов – я уже говорил об этом публично и считаю необходимым в этой аудитории ещё раз прямо заявить – мы будем вынуждены принять дополнительные меры, укрепляющие нашу безопасность.

При этом Россия, как и прежде, открыта для любых предложений и инициатив, которые ведут к укреплению всеобщей безопасности. В том числе по предотвращению новой гонки вооружений. Это, уверен, в интересах не только России, но и Соединённых Штатов и всего мира.

Вместе с тем, учитывая названные факторы и риски, мы должны и дальше продолжать курс на развитие армии и флота, сохранять высокие темпы военного строительства последних лет.

Какие приоритетные вопросы предстоит решить в следующем году. Первое – это дальнейшее укрепление боевого потенциала стратегических ядерных сил. Такую задачу мы предметно обсуждали в ходе недавних серий военных совещаний в ноябре, а перед этим и в мае текущего года в Сочи.

Нужно быстрее переходить на современное вооружение, которое обладает повышенными возможностями по преодолению перспективных систем противоракетной обороны. На очереди – серийный выпуск и поставка в войска ракетного комплекса глобальной дальности «Авангард».

Второе – это повышение качества оперативной и боевой подготовки. Здесь должны постоянно, год от года поднимать планку, действовать не по шаблону все участники этого процесса. Программы учений, дальних морских походов должны учитывать нестандартные ситуации, самые современные формы и методы ведения боя, а также отработку применения новых видов и типов вооружения и техники.

Третье. Сегодня успех отдельного боя и крупных операций решают буквально секунды. Важно «сжимать» время принятия решений, причём во всех звеньях – от высших офицеров до младшего командного состава, а для этого совершенствовать системы управления и связи, разведки, радиоэлектронной борьбы. Завершить переход на новые стандарты в области сбора, передачи и обработки данных.

Подчеркну: цифровые технологии и искусственный интеллект, роботизация, беспилотные системы – всё это должно быть в повестке качественного развития наших Вооружённых Сил.

Четвёртое. Необходимо обеспечить эффективный контроль за реализацией Госпрограммы вооружений. За последние годы мы практически оптимально выстроили схему взаимодействия Минобороны и предприятий ОПК, укрепили дисциплину на всех ключевых направлениях. Теперь нужно оперативно выявлять остающиеся проблемы в выполнении заданий гособоронзаказа и своевременно их устранять.

Пятое – это развитие военного сотрудничества с нашими союзниками, прежде всего по линии ОДКБ. В ходе учений «Центр-2019» следует детально отработать с партнёрами все вопросы взаимодействия в решении общих задач по обеспечению безопасности в Центральной Азии.

Уважаемые товарищи!

Традиционно важное направление военного строительства – вопрос укрепления морального и боевого духа войск. А это прежде всего развитие системы социальных гарантий военнослужащих и членов их семей.

Отмечу, что в этом году исполнены обязательства по обеспечению жильём в отношении почти ста тысяч военнослужащих Минобороны – 98,7 [тысячи]. Всего за последние шесть лет жильё получили больше полумиллиона – 560 тысяч военнослужащих. Будем активно продолжать эту работу и в 2019 году.

Напомню также, что в октябре будущего года денежное довольствие военнослужащих будет проиндексировано на 4,3 процента. На 6,3 процента вырастут военные пенсии.

На прошлой коллегии поднимался вопрос о сложностях с трудоустройством членов семей военнослужащих, с обеспечением местами в детских садах. Хотел бы сегодня услышать, что сделано за прошедший период.

Важно и впредь уделять этим вопросам постоянное внимание. Потому что только так, – вникая в насущные проблемы военнослужащих и решая эти проблемы, – мы будем укреплять социальный статус защитников Родины, поднимем в обществе престиж военной службы.

В заключение хочу поблагодарить руководство и личный состав Вооружённых Сил за добросовестное выполнение поставленных перед вами задач.

Желаю вам успехов.

Доклад Министра обороны Сергея Шойгу

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Минувший год отмечен дальнейшим осложнением военно-политической обстановки в мире. Продолжается наращивание военного потенциала Соединённых Штатов Америки и НАТО.

С июня 2018 года для достижения превосходства в космическом пространстве Соединённые Штаты приступили к созданию нового вида вооружённых сил – космических войск. С августа воссоздаётся второй оперативный флот ВМС США. Его главной задачей станет расширение американского военного присутствия в Арктике.

Принято решение о формировании к 2022 году двух новых командований объединённого командования ОВС НАТО – «Атлантика» и объединённого командования тыла. Это позволит альянсу обеспечивать переброску войск из Соединённых Штатов в Европу и их ускоренное развёртывание вблизи российских границ.

В 2019 году будут определены основные запасные транспортные маршруты, к 2020 году – сформирован механизм координации трансграничных перебросок, а сроки получения необходимых разрешений сократятся с 15 до 5 суток.

В этом году Соединённые Штаты уже потратили 6300 миллионов долларов на работы по развёртыванию системы передового базирования преимущественно в странах Центральной и Восточной Европы.

В Норвегии, в 60 километрах от российской границы, ведётся строительство инфраструктуры для развёртывания новой РЛС «Глобус-3». В текущем году численность дислоцированных на территории Норвегии подразделений морской пехоты Соединённых Штатов Америки увеличено вдвое. Польша дала согласие разместить на своей территории бронетанковую дивизию сухопутных войск США и выделить до 2 миллиардов долларов на создание инфраструктуры для неё.

Вместо сохранения стратегической стабильности США планируют выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Американский военный бюджет в следующем году увеличится с 707 до рекордных 725,5 миллиарда долларов, что сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира. Страны НАТО доводят свою долю в бюджете альянса до 2 процентов от национальных ВВП. Более чем в два раза, по сравнению с прошлым годом, они увеличили количество учений, всё чаще к ним привлекаются государства, не входящие в НАТО: Грузия, Украина, Швеция, Финляндия.

На 10 процентов возросло количество разведывательных полётов на западном и юго-западном направлениях. Мы внимательно отслеживаем обстановку, ни одно мероприятие военной деятельности иностранных государств не осталось без внимания, результаты каждого из них проанализированы и учтены в боевой учёбе войск. Современная мобильная компактная и боеспособная российская армия без увеличения численности и наращивания военного бюджета готова противодействовать существующим и перспективным угрозам.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с утверждёнными Вами планами повышается качественное состояние Вооружённых Сил. Планово реализуются программы по комплектованию Вооружённых Сил военнослужащими по контракту. К исходу 2025 года их количество достигнет 475 600 военнослужащих, при этом пропорционально до 220 тысяч будет снижена потребность в призыве граждан на военную службу. Офицерский корпус Вооружённых Сил укомплектован подготовленными, профессиональными кадрами. Все командующие войсками военных округов, общевойсковых армий, ВВС и ПВО, командиры дивизий, а также 96 процентов командиров общевойсковых бригад и полков имеют боевой опыт.

Стратегические ядерные силы поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять ядерное сдерживание. Задача, поставленная в 2017 году, по выходу стратегических ядерных сил на уровень современности в 82 процента выполнена. В текущем году заступил на боевое дежурство очередной ракетный полк, оснащённый подвижным грунтовым ракетным комплексом «Ярс». Авиационные стратегические ядерные силы пополнились модернизированными самолётами: одним Ту-160 и четырьмя Ту-95МС. Ваше поручение по подтверждению возможности залповых пусков с ракетных подводных лодок стратегического назначения и ракетоносцев Ту-160 выполнено.

В мае этого года ракетный подводный крейсер стратегического назначения «Юрий Долгорукий» осуществил успешный залповый пуск четырёх баллистических ракет «Булава» по полигону Кура на Камчатке. Стрельба таким количеством ракет на подводных крейсерах данного проекта проведена впервые. В ноябре стратегическим ракетоносцем Ту-160 после проведённой модернизации успешно выполнен пуск 12 крылатых ракет воздушного базирования ХА-101 по полигону Пембой, расположенному за Полярным кругом.

В противовес развёртыванию США глобальной системы противоракетной обороны Вооружённые Силы наращивают свой ударный потенциал. На опытно-боевом дежурстве находятся высокоточные гиперзвуковые авиационно-ракетные комплексы «Кинжал». Ими выполнено 89 полётов на патрулирование в акваториях Чёрного и Каспийского морей.

С 1 декабря текущего года на опытно-боевое дежурство заступили установки боевого лазерного комплекса «Пересвет». Успешно проведены бросковые испытания тяжёлой межконтинентальной баллистической ракеты комплекса стратегического назначения «Сармат». В 2019 году заступит на боевое дежурство первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом стратегического назначения с планирующим крылатым блоком «Авангард». Все эти средства обеспечат гарантированное преодоление самой современной противоракетной системы. Кроме того, начаты испытания головной подводной лодки проекта «Борей-А», отличающейся повышенной скрытностью и надёжностью по сравнению с иностранными аналогами.

Что касается сил общего назначения. Задача по повышению уровня современного вооружения в Сухопутных войсках в этом году перевыполнена на 2,3 процента. Данный показатель доведён до 48,3 процента. В войска поступило 2200 новых и модернизированных образцов вооружения, сформировано 10 соединений и воинских частей.

В интересах Воздушно-космических сил в 2018 году поставлено 126 современных самолётов и вертолётов, девять космических аппаратов, 120 единиц техники противоздушной обороны. Доля современного вооружения в Военно-воздушных силах достигла 64 процентов, а в целом в Воздушно-космических силах доведена до планового показателя этого года – 74 процента. Оснащённость Военно-Морского Флота новым вооружением и техникой превысила плановые показатели и составляет 62,3 процента. В боевой состав принято 14 кораблей и боевых катеров, а также 11 судов обеспечения, четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».

В 2018 году в Воздушно-десантные войска поставлено более 300 основных образцов вооружения, военной и специальной техники и свыше 11 тысяч комплектов средств десантирования личного состава, вооружения и грузов. Доля современного вооружения и техники в Воздушно-десантных войсках составила плановые 63,7 процента.

Завершается создание беспилотных разведывательных ударных комплексов средней дальности. Со следующего года они начнут поступать в войска. Ежегодно в рамках выполнения государственного оборонного заказа войска получают более 300 летательных аппаратов малой дальности и ближнего действия. Их число в Вооружённых Силах превысило 2100 единиц.

В приоритетном порядке совершенствуется автоматизированная система управления Вооружёнными Силами. В целях сбалансированного развития всех её компонентов реализуется комплексная целевая программа. Она позволила впервые создать все элементы перспективной АСУ на отечественной программно-аппаратной платформе. За счёт поставок в текущем году в Вооружённые Силы более 31 тысячи единиц техники связи уровень оснащённости современными средствами управления повысился в войсках до планового показателя 66 процентов.

В целом все мероприятия, предусмотренные планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом 2018 года, выполнены. Мы придерживаемся установленных показателей на оснащение Вооружённых Сил, их содержание и выделение необходимых средств на НИОКР.

По некоторым номенклатурам вооружения, таким как самолёты и вертолёты, мы выходим на плановые показатели. В связи с этим задачи, поставленные Вами по диверсификации, становятся особенно актуальными.

Во многом повышению эффективности исполнения гособоронзаказа способствовало создание по Вашему поручению единой информационной системы расчётов по ГОЗ, в рамках которой в текущем году разработана и внедрена методика ведения раздельного учёта финансово-хозяйственной деятельности. Она позволяет принимать и обрабатывать отчёты организаций – исполнителей гособоронзаказа – раздельно по государственным заданиям и по иной хозяйственной деятельности. Проведённый комплекс мероприятий позволит осуществлять мониторинг ценообразования поставляемой продукции по гособоронзаказу.

Вооружённые Силы, получая на регулярной основе новые и модернизированные образцы вооружения и техники, продолжали их освоение и интенсивную боевую учёбу. Проведено шесть внезапных комплексных проверок боевой готовности с участием всех военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил.

Самым масштабным мероприятием подготовки войск за всю историю современной России стали манёвры «Восток-2018». Они прошли в международном формате, с привлечением воинских формирований Народно-освободительной армии Китая и Вооружённых сил Монголии. По численности войск, количеству вооружения и военной техники данное мероприятие сопоставимо с манёврами «Запад-81», а по территориальному размаху и масштабности перегруппировок такие мероприятия не проводились даже в советское время.

В 2018 году Военно-Морским Флотом впервые проведено крупное военно-морское учение в восточной части Средиземного моря. Группировка в составе 28 боевых кораблей и судов, а также 36 летательных аппаратов морской авиации показала способность эффективно выполнять поставленные задачи по защите национальных интересов Российской Федерации в Средиземном море. Возрос уровень полевой, воздушной, морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18 тысяч учений и тренировок различного уровня. На 16 процентов повысилась интенсивность межвидовой подготовки, на 20 процентов – количество двусторонних учений.

С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки. Конкурсы и игры проводились в семи странах: России, Азербайджане, Белоруссии, Китае, Казахстане, впервые на территории Армении и Ирана. В них приняло участие 189 команд, а это 4700 участников из 32 государств. Игры наряду с международным военно-техническим форумом «Армия» также являются хорошей демонстрацией возможностей и преимуществ отечественного вооружения над зарубежными аналогами. Они вносят существенный вклад в наполнение экспортного портфеля заказов российской военной техники.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В декабре прошлого года завершена операция Вооружённых Сил в Сирии. 96 процентов её территории освобождено от террористических группировок. Подробно об этом было доложено на подведении итогов операции.

В соответствии с Вашим поручением завершён вывод основной группировки из Сирии. На территорию России выведена техника и вооружения, не входящие в состав наших баз в Хмеймиме и Тартусе. Численный состав группировки сокращён и доведён до установленного штата, что достаточно для выполнения задач. Их состав типовой, а численность сопоставима с нашими военными базами, функционирующими в Киргизии, Таджикистане и Армении.

Кроме того, поставленные задачи выполняют военные советники, силы специальных операций, военнослужащие Центра по примирению враждующих сторон и военная полиция. Полёты авиации сокращены со 100–110 в сутки до 2–4 вылетов в неделю, в основном для доразведки обстановки.

Важнейшим результатом, достигнутым весной и летом 2018 года, стал переход под контроль сирийской правительственной армии без применения силы пригородов Дамаска, восточной Гуты, восточного Каламуна и Ярмука, северных районов провинции Хомс, а также провинции Эс-Сувейда, Дарья и Эль-Кунейтра. Это стало возможным благодаря активной работе Российского центра по примирению враждующих сторон с полевыми командирами, оппозицией и правительством Сирии.

В условиях стабилизации обстановки в республике началась реализация масштабной программы по восстановлению мирной жизни и возвращению беженцев. Для координации данной работы в России, Сирии, Ливане, Иордании созданы межведомственные координационные штабы, во взаимодействии с уполномоченными международными организациями они решают вопросы по возвращению беженцев и обеспечению всем необходимым. С 18 июля этого года на Сирийскую землю из этих стран уже вернулось 68 230 человек. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось более 1,5 миллиона беженцев и внутренне перемещённых лиц.

Российским центром по примирению враждующих сторон в текущем году обеспечена проводка 86 гуманитарных конвоев Организации Объединённых Наций, различных международных организаций, проведено 294 гуманитарные акции, 37 тысячам человек оказана медицинская помощь, обеспечены питанием 163 тысячи мирных жителей.

Наиболее важным этапом в урегулировании конфликта становится организация политического диалога. Максимальное ускорение ему придали переговоры в астанинском формате. Успешно проведён в январе в городе Сочи Конгресс сирийского национального диалога, положивший начало формированию конституционного комитета. Таким образом, создаются политические условия для сохранения государственной целостности Сирийской Арабской Республики. Полученный в Сирии боевой опыт обобщён и активно внедряется в учебный процесс [военных] вузов. Завершён переход на электронные носители информации во всех военно-учебных заведениях – это 12 тысяч электронных учебных пособий. В результате внедрения современных форм обучения значительно повышается общий уровень подготовки курсантов. В течение пяти лет они показывают высокие достижения в ходе международных олимпиад.

Развитию кругозора способствует акция «Географический диктант». В нём от Вооружённых Сил участвовало свыше 150 тысяч человек. С этого года начато проведение военно-исторического диктанта. К нему привлекалось уже около 50 тысяч военнослужащих.

В этом году завершено восстановление системы военного образования, что позволило вузам Министерства обороны провести полноценный выпуск. В Вооружённые Силы направлено более 12 тысяч офицеров. Все выпускники назначены на воинские должности в соответствии с полученными специальностями, за каждым закреплён опытный наставник.

Повышается престиж военного образования среди молодёжи. Конкурс на первые курсы наших вузов в этом году доходил до 8 человек, а в ряде учебных заведений – до 20 человек на место. Слушатели 81 государства обучаются в вузах Министерства обороны, что превышает показатели советского времени. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением осуществляется военная подготовка 60 тысяч студентов в 93 военных учебных центрах, вузах без отрыва от учёбы.

Активно развивается учебно-материальная база довузовских образовательных организаций. В Нахимовском военно-морском училище введён новый многофункциональный корпус общей площадью 52 тысячи квадратных метров, оснащённый современным учебно-лабораторным оборудованием. Всего с 2013 года создано 15 довузовских образовательных организаций, из них четыре суворовских военных училища, три Президентских кадетских училища, три филиала Нахимовского военно-морского училища, два кадетских корпуса и три школы для одарённых детей. Впервые с большим успехом проведены открытые кадетские игры, со следующего года они приобретут международный масштаб.

Надёжным источником для повышения военно-научного потенциала Вооружённых Сил являются научные роты. С момента их создания офицерами стали 459 военнослужащих. Всего внедрено 1285 разработок, зарегистрировано 110 изобретений. Для проведения инновационных научных изысканий Министерством обороны создан военный технополис «ЭРА». В нём развёрнуто 18 лабораторий, на оснащение которых поставлено 600 единиц уникального оборудования. К исследованиям привлечены представители 32 ведущих предприятий промышленности и научных организаций, а также операторы четырёх вновь созданных научных рот. Реализация данного проекта будет способствовать развитию фундаментальной и прикладной науки, а также созданию высокотехнологичного производства.

Инновационные подходы реализуются в программе «Эффективная армия». За пять лет мы вышли на покрытие дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях повышения цен на эти услуги. При этом в рамках проведённых мероприятий Министерство обороны не запрашивает дополнительных финансовых средств на увеличение военных расходов.

Ежегодный эффект от работы восстановленных штатных войсковых ремонтных органов насчитывает порядка 1 миллиарда рублей экономии бюджетных средств. Установка в столовых воинских частей 730 систем контроля управления доступа и заказа питания дало экономический эффект около 3 миллиардов рублей. Одновременно во всех военных городках установка и оборудование 111 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов позволили сэкономить 5300 миллионов рублей.

В настоящее время совместно с компанией «НОВАТЭК» разрабатывается пилотный проект по переводу двух котельных в Мурманской области на сжиженный природный газ. По его результатам будет разработана программа по переоборудованию на данный вид топлива всех котельных, работающих на дизельном топливе и на флотском мазуте. Экономический эффект с одной такой котельной составит 10–12 миллионов рублей ежегодно, а у нас таких котельных 3921.

Восстановленные на арсеналах ремонтные цеха только в текущем году вернули в строй 550 тысяч ракет и боеприпасов. Их закупка обошлась бы бюджету в 63 миллиарда рублей. С 2016 года закуплено и поставлено на арсеналы порядка 590 тысяч штук новой современной укупорки для боеприпасов. Это позволило экономить 1400 миллионов рублей ежегодно.

В целях сокращения расходов на содержание имущества, не использованного Вооружёнными Силами, осуществляется его передача в собственность субъектов Российской Федерации. С 2013 года передано 3210 домов, 8144 объекта жилищно-коммунального и газового хозяйства, 1482 объекта социального и 16 565 объектов производственного назначения. Общий экономический эффект составляет 9300 миллионов рублей.

Главным результатом изменения функционирования военно-строительного комплекса стало ускорение темпов строительных работ по возведению специальных объектов жилья и инфраструктуры. Это позволило добиться синхронизации и создания инфраструктуры со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники.

В текущем году завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3573 зданий и сооружений общей площадью 3600 тысяч квадратных метров. По сравнению с прошлым годом темпы строительства, связанные с введением зданий и сооружений в эксплуатацию, увеличены на 6 процентов при тех же объёмах финансирования. Это достигается за счёт применения типовых и современных технологических проектов. В результате стоимость строительства одного квадратного метра объектов Министерства обороны не превышает 32 тысяч рублей, что ниже, чем по стране в целом. На один вложенный рубль приходится один рубль 40 копеек вводимых основных фондов.

Подходит к концу основная часть работы по реконструкции аэродромной сети. На 19 аэродромах уложено более 3700 тысяч квадратных метров искусственных покрытий лётных полей.

Мы завершаем обустройство ракетных бригад, вооружённых ракетными комплексами «Искандер-М». В период с 2013 по 2018 год построено 458 зданий и сооружений для 10 ракетных бригад. Все поставленные в войска комплексы «Искандер-М» содержатся в нормативных условиях и готовы к применению

В целях совершенствования и оптимизации мест хранения вооружения, ракет и боеприпасов из 580 хранилищ построено 366, в том числе в текущем году 221. Это позволит разместить в них 218 тысяч тонн боеприпасов, строительство хранилищ будет завершено в 2019 году.

Активно продолжается строительство инфраструктуры под поступающие в ракетные войска стратегического назначения ракетные комплексы «Ярс» подвижного и шахтного базирования. Полностью введены в эксплуатацию боевые стартовые позиции для шести ракетных полков, а в семи оборудованы места для несения боевого дежурства. В текущем году начал функционировать первый пилотный производственно-логистический комплекс «Нара», на его фонды перемещено около 2 тысяч единиц техники и порядка 18 тысяч тонн материальных средств, что позволило расформировать 4 из 27 неперспективных, устаревших баз и складов. В следующем году начнётся строительство ещё двух производственно-логистических комплексов в Севастополе и Архангельске за счёт привлечения частных инвестиций на условиях концессионных соглашений.

Нефтяными компаниями на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливно-заправочных комплексов, завершается строительство ещё трёх. К данному проекту присоединились «Роснефть» и «ЛУКОЙЛ». В 2019 году они приступят к строительству 12 комплексов. Общий объём инвестиций в данный проект со стороны нефтяных компаний составил уже порядка 17 миллиардов рублей.

В ходе создания инфраструктуры в Арктике завершено строительство 20 сооружений пускового минимума для возобновления полётов на аэродроме «Североморск-1». На нём реконструирована взлётно-посадочная полоса, которая оснащена современными средствами радиотехнического и светотехнического обеспечения полётов. На острове Земля Александры завершается строительство 59 зданий и сооружений военного города для радиолокационного отделения и пункта наведения авиации.

Продолжается реконструкция аэродрома «Темп» на острове Котельный.

Начато строительство блочно-модульного городка в посёлке Тикси для размещения подразделений Третьей дивизии ПВО Северного флота, формируемой в следующем году.

Закончим в 2019 году создание инфраструктуры для размещения радиолокационных подразделений ПВО и пунктов наведения авиации на островах Средний, Врангеля и Мысе Шмидта.

Вооружёнными Силами завершается ликвидация экологического ущерба Арктики на территориях размещения войск. Всего с 2015 года силами экологических подразделений очищено 104 тысячи квадратных километров территории. Собрано 18 572 тонны металлолома, 16 тысяч тонн вывезено. Осталось очистить девять тысяч квадратных километров, то есть около девяти процентов территории.

В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, данном на расширенном заседании коллегии Министерства обороны в прошлом году, совместно с руководителями субъектов Российской Федерации проведена работа по решению социальных вопросов военнослужащих и членов их семей.

Её результатом стало снижение на 97 процентов очереди в дошкольные учреждения и уменьшение почти на 99 процентов числа семей военнослужащих, нуждающихся в трудоустройстве; в 80 субъектах Российской Федерации данный вопрос решён в полном объёме.

В республиках Дагестан, Северная Осетия – Алания и Сахалинской области без мест в детских садах остаётся пока 202 ребёнка. При этом Министерством обороны полностью реализовано решение Правительства Российской Федерации по передаче 467 детских садов в ведение местных органов самоуправления.

Полностью выполнены планы по обеспечению военнослужащих постоянным жильём. За текущий год его получили 8300 военнослужащих, из них 2800 – квартиры, 5500 – жилищные субсидии.

В 5,5 раза увеличены темпы формирования специализированного жилищного фонда. Это позволило нарастить его объёмы до 78 тысяч служебных жилых помещений. В 2018 году в данный фонд включено 16,5 тысячи квартир, а служебным жильём обеспечено 35,5 тысячи семей военнослужащих.

Продолжается развитие накопительной ипотечной системы. В этом году в неё включено ещё 43 тысячи военнослужащих, это в два раза больше показателей прошлых лет. При этом более 64 процентов участников – военнослужащие рядового и сержантского состава, заключившие новые контракты.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Благодаря реализации принятых Вами решений по индексации денежного довольствия военнослужащих его размер придерживается на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики. В рамках исполнения майских указов предусматривается ежегодная индексация пенсий и денежного довольствия.

Мы завершили создание сети современной военной медицины, вышли на оказание полного спектра высокотехнологичной медицинской помощи на уровне международных стандартов, завершили начатую в 2013 году работу по передаче в ведение Министерства здравоохранения и субъектов Российской Федерации 29 госпиталей-поликлиник.

Изменился облик лечебных учреждений: они оснащены современным оборудованием, развёрнуты и функционируют системы телемедицинских консультаций и санитарно-авиационной эвакуации. Как следствие, в течение трёх лет уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 16 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезни органов дыхания – на 23 процента.

Более 15 тысяч пациентов в текущем году получили высокотехнологичную медицинскую помощь. Для военнослужащих отдельных гарнизонов проведено 187 экстренных и плановых телемедицинских консультаций. С начала использования многофункциональных медицинских инновационных модулей спасены жизни более 1400 человек.

В соответствии с Вашим указом в этом году приступили к созданию военно-политических органов. Одним из важнейших направлений военно-политической работы является патриотическое воспитание военнослужащих Вооружённых Сил и молодёжи.

С каждым годом расширяется движение «Юнармия», сегодня оно представлено в каждом субъекте Российской Федерации и объединяет 276 125 подростков. В летний период проведено 1637 юнармейских лагерей и 26 экспедиций. Это в 15 раз превысило показатели прошлого года. Количество их участников составило 83 тысячи детей и подростков.

По примеру домов пионеров и детских домов творчества в гарнизонах создаются дома юнармейцев и парки «Патриот», которые предоставят детям возможность круглый год заниматься в кружках и секциях.

Эффективной формой налаживания взаимодействия между органами власти и бизнес-сообществом в развитии международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2018». В его работе приняли участие представители 118 стран мира, в том числе 102 официальные военные делегации, что в два раза больше, чем в прошлом году. Это говорит о росте его популярности и международном признании.

Мероприятия военного сотрудничества в этом году охватывали 98 стран. В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными направлениями для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир, Вьетнам. Нарастили военные контакты в рамках АСЕАН, активно участвуем в диалоговом механизме «СМОА плюс», продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.

Проведено 25 международных учений различного уровня, наиболее масштабными из них стали учения КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2018», манёвры ШОС «Мирная миссия – 2018». Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности в этом году посетило рекордное количество делегатов, более 850 представителей из 95 стран и восьми международных организаций.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Все задачи, определённые на 2018 год, Вооружёнными Силами выполнены. Обеспечено повышение боевых возможностей на 11 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Отмечается качественный и количественный рост основных показателей по сравнению с 2017 годом. В целом оснащённость армии и флота современным вооружением достигла 61,5 процента.

В 2019 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач. По стратегическим ядерным силам: поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 31 пусковую установку с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард». Ввести в боевой состав четыре модернизированных стратегических ракетоносца Ту-95. Принять в состав флота головной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Владимир», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».

По силам общего назначения. В рамках совершенствования окружных армейских комплектов в Сухопутных войсках сформировать 11 соединений воинских частей, поставить в береговые войска Военно-Морского Флота и ВДВ 719 современных бронированных машин, один бригадный комплект ракетных комплексов «Искандер-М», две бригады зенитно-ракетных комплексов С-400В4, «Бук-М3», довести долю современных образцов до 50,8 процента.

Поставить в Воздушно-космические силы, морскую авиацию и войска ПВО Военно-Морского Флота 143 новых и модернизированных летательных аппарата, два полковых комплекта зенитно-ракетных систем С-400 «Триумф», один зенитно-ракетный комплекс «Витязь» и семь дивизионных комплектов зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь».

Довести долю современного вооружения военной и специальной техники в ВВС до 65 процентов, а в Воздушно-космических силах – до 81,8 процента. Обеспечить выполнение задач опытно-боевого дежурства Единой космической системы.

В боевой состав Военно-Морского Флота ввести 12 кораблей и боевых катеров, две подводные лодки, 12 судов обеспечения. Поставить в войска четыре береговых ракетных комплекса «Бал» и «Бастион». В целом долю современных образцов в Военно-Морском Флоте довести до 64 процентов.

В результате обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий государственного оборонного заказа 2019 года и выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой – 67 процентов.

Подготовить и провести 18,5 тысячи различных учений и тренировок, в том числе стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019» и учение стратегических ядерных сил «Гром».

Ввести в эксплуатацию 3751 здание и сооружение синхронно со сроками поступающих в войска вооружений и военной техники. Завершить экологические работы по Арктике, очистить оставшиеся девять тысяч квадратных километров.

Построить Президентское кадетское училище в Кемерово, пансион воспитанниц Министерства обороны в Санкт-Петербурге. Активизировать военно-патриотическую работу среди молодёжи, довести численность юнармейцев до 500 тысяч подростков.

В ближайшие три года решить задачу возведения во всех довузовских учреждениях Министерства обороны ледовых катков, бассейнов и спортивных городков.

Продолжить реализацию программы «Эффективная армия».

До 2020 года завершить внедрение системы учёта персональных данных военнослужащих с использованием электронных карт «Паспорт».

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Пути решения, выявленные в ходе работы проблемных вопросов, учтены в планах деятельности Министерства обороны на 2019–2025 годы.

Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый Сергей Кужугетович.

Я буквально несколько слов скажу.

Первое, что касается, и начну с этого, считаю, что это очень важно, – социальные гарантии. В целом работа идёт ритмично, по графику, но стремиться нужно к тому, чтобы всё 100-процентов было исполнено с точки зрения социальных обязательств государства перед военнослужащими и членами их семей, включая и детские сады, и трудоустройство, и денежное довольствие, жильё и так далее. Это первое.

Второе. Хотел бы отметить усилия, которые прикладывает Министерство обороны к привлечению молодых, талантливых, перспективных, нужных для армии и флота, вообще для обеспечения безопасности государства специалистов. Здесь и создание научных рот, и сейчас, совсем недавно, открытие нового инновационного, высокоинновационного центра, где служат молодые перспективные ребята, центра «ЭРА» в Анапе. Это очень хорошая практика. И я попрошу наши гражданские учебные заведения, научно-исследовательские центры подключаться к этой работе активнее.

Ну и, наконец, патриотическое воспитание молодёжи, молодых ребят. Это очень важно, и надеюсь, эта работа Вооружёнными Силами, Министерством обороны будет продолжена.

Что бы в этой части хотел ещё сказать. Мы, вы знаете, два раза в год, весной и осенью, проводим установочные совещания, подводим итоги того, что сделано за полгода Министерством обороны, Вооружёнными Силами и предприятиями ОПК по выполнению гособоронзаказа.

Это очень оказалось эффективной работой, мы предметно разбираем всё, что удалось и, главное, что не удалось сделать, и принимаем оперативные решения, как нам догнать график, если он где-то отстаёт. Эта практика будет, безусловно, продолжена.

Мы видим с вами диспаритет в финансировании между ведущими военными державами. Свыше 700 миллиардов – бюджет Пентагона.

Сколько Вы сказали?

С.Шойгу: 725.

В.Путин: 725 – ну, рекорд!

Даже с учётом небольшой инфляции всё равное это… Это такой милитаристский бюджет на самом деле, а у нас 46 был в прошлом году. И больше того, у нас ещё ожидается в процентном отношении снижение расходов на цели обороны.

Это не в ущерб пойдёт безопасности, имея в виду, что мы основные расходы, которые должны были сделать, задел, положить задел в развитие Вооружённых Сил, мы сделали в предыдущие несколько лет.

Но всё-таки здесь диспаритет очень большой, а нам нужно сохранить стратегический баланс. Вопрос: возможно ли это или нет? И если возможно, как это сделать? То, что это возможно, мы видим.

У нас появляются новые системы оружия, причём такие, которых ни у кого нет. Нет пока ни у кого гиперзвукового оружия, а у нас есть. Более того, это не планы, оно стоит уже на боевом дежурстве, «Кинжал».

Это принципиальный вопрос – правильно определять приоритеты, куда тратить деньги, не разбрасываться ими, а принимать правильные решения и направлять ресурсы туда, где они дадут максимальный эффект.

До сих пор нам это удавалось. И я очень рассчитываю на то, что руководство Министерства обороны, Генеральный штаб так же ответственно вместе с промышленностью будут подходить к решению всех задач в этой сфере в будущем.

Второе. Это, конечно, дисциплина. И административная, производственная, финансовая дисциплина. Здесь ни один рубль не должен уйти не по назначению.

И конечно, нужно в полной мере использовать интеллектуальные возможности государства в целом. Имеется в виду и образование, и научная сфера, и возможности нашего ОПК, заделы будущего и перспективные разработки. Это всё, безусловно, позволит нам обеспечить паритет и безопасность России на длительную перспективу.

Теперь несколько слов о вопросе, который, безусловно, является сейчас наиболее актуальным и привлекает внимание общественности и в нашей стране, и в мире, я уже говорил об этом в своём вступительном слове, – это заявленный выход Соединённых Штатов из Договора по ракетам средней и меньшей дальности.

Напомню, что он был подписан в 1987 году. Я уже, по-моему, говорил, может быть, даже в этой аудитории, подписанный договор что означал? Он означал, что ликвидируются ракеты средней и меньшей дальности, а это ракеты от 500 километров до пяти тысяч километров. Ликвидировались ракеты наземного базирования, а у Советского Союза не было других.

У США были и морского, и воздушного базирования, а у нас не было. Поэтому с точки зрения Советского Союза это было одностороннее разоружение. Зачем руководство Советского Союза пошло на это одностороннее разоружение – одному богу известно.

Но это было сделано. А наши партнёры продолжали развивать такие системы вооружения, повторяю, морского и воздушного базирования.

Что касается морского базирования, это известные «Томагавки», они старенькие уже, это правда, практика их применения в Ираке, в Сирии, по данным наших военных экспертов, по вашим данным, где-то эффективность 30 процентов. Они, конечно, нуждаются в совершенствовании. Воздушная составляющая у них чуть получше, но тоже подлежит развитию.

Что же так забеспокоило наших партнёров? Видимо, то, что у нас появились эти компоненты – ракеты средней и меньшей дальности воздушного базирования и морские.

Морские хорошо известны, это ракеты «Калибр», которые применялись из двух акваторий – из акватории Каспийского моря и из акватории Средиземного моря – и работали очень хорошо, успешно, точно и как положено.

Кое-что пришлось доработать, и применение их против террористов в Сирии показало, что это было очень правильно и с точки зрения нанесения удара по террористам, и с точки зрения совершенствования, доведения этого, безусловно, очень перспективного комплекса до нужных параметров. И он до нужных параметров доведён усилиями и армии, и усилиями промышленности.

У нас появилось и другое оружие, сейчас Министр об этом говорил, – это ракета Х-101 воздушного базирования. В принципе, её можно отнести и к оружию стратегическому, поскольку Ту-160 – это носитель сверхзвуковой, но по дальности – 4500.

По дальности это и ракета средней дальности. Может быть, это забеспокоило наших партнёров? Но это не нарушение Договора об уничтожении ракет средней и меньшей дальности, здесь никакого нарушения нет.

Да, у нас появилось это оружие, его раньше не было, но нарушения никакого нет, на земле ничего не располагаем. А на самом-то деле ведь кто-то задумался, какая нам разница, стоит подводная лодка с «Калибрами» в пункте базирования или на берегу расположен такой же комплекс? Да разницы никакой нет.

Или на самолёте он находится – над территорией Российской Федерации можем наносить любые удары на дальность 4,5 тысячи километров, я уже не говорю, если самолёт разогнать. Понимаете, да, меняется ситуация, она поменялась.

Но не за счёт того, что мы нарушили Договор. Мы ничего не нарушаем. Да, она меняется и в том смысле, что другие страны развивают такие виды вооружения. Их много, таких стран, на самом деле. Ну, попробовали бы начать переговоры с этими странами. Нет. Просто, видимо, это сдерживает определённые устремления.

Причём вряд ли эти устремления миролюбивого характера. Это наращивание вооружений, это ещё один толчок к гонке вооружений. Я уже не говорю про такое оружие, как «Кинжал». Это тоже, по сути, оружие средней дальности, две тысячи километров, но уникальное, которого в мире нет.

Две тысячи километров, «Кинжал» – это гиперзвуковое оружие, больше 10 махов. Вот такого пока ни у кого нет. Да, оно у нас появилось. Но это не нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Где же здесь нарушение? Эта система расположена на самолёте МиГ-31, а не на территории.

А вот они нарушают: «Иджисы» поставили в Румынию, сейчас в Польшу поставят. Это прямое нарушение. А ударные беспилотники, которые соответствуют всем характеристикам ракет средней и меньшей дальности? Используются уже вовсю, и ничего. То есть впрямую нарушают, а нам предъявляют какие-то гипотетические, ничем не обоснованные претензии. Посмотрим, как это будет происходить.

По большому счёту, у нас и так всё есть, но если произойдёт то, чем нас пытаются пугать, ну что же, нам придётся ответить соответствующим образом. И, как вы понимаете, если у нас воздушного и морского базирования такие системы есть, наверное, большого труда не составит провести соответствующие НИОКР и поставить их на землю, если потребуется.

Но, повторяю ещё раз, для того чтобы быть эффективными в целом, нужно быть очень дисциплинированными. У нас для этого всё есть, и нам хватит ресурсов, которые мы направляем на цели обеспечения обороны и безопасности страны.

В целом хочу поблагодарить Министерство обороны, всех военнослужащих армии, флота за ту работу, которая была проделана в уходящем 2018 году. Мы сделали очень серьёзный, мощный шаг в обеспечении безопасности России.

Хочу поблагодарить вас за службу.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 18 декабря 2018 > № 2830176 Владимир Путин, Сергей Шойгу

Москва диктует: кто напишет конституцию Сирии

Главы МИД РФ, Турции и Ирана обсудят создание конституционного комитета в Сирии

Александр Братерский

Главы МИД России, Турции и Ирана уже во вторник могут дать старт формированию конституционного комитета, который определит судьбу Сирии. Какие противоречия могут убить этот процесс и когда военные разных стран окончательно покинут Арабскую Республику, разобралась «Газета.Ru».

Министры иностранных дел России, Ирана и Турции Сергей Лавров, Джавад Зариф и Мевлют Чавушоглу 18 декабря встретятся в Женеве. Здесь будет утвержден состав конституционного комитета, который займется разработкой нового основного закона Сирии. В него должны войти представители официального Дамаска и оппозиции, которые начнут работу над поправками. Решение о создании комитета было принято на январской встрече Конгресса сирийского национального диалога в Сочи.

Как отметил в беседе с «Газетой.Ru» вице-президент Российского совета по международным делам Сергей Аксененок, речь идет о том, каким будет будущее послевоенной Сирии, ее территориальном устройстве и объеме властных полномочий, которыми наделяется президент. При этом о формировании комитета он говорит весьма осторожно: «Нельзя сказать, что это серьезный прорыв, но это хорошее начало для продвижения вперед к непрерывной работе».

Несмотря на то что страны-гаранты планировали в обозримом времени подойти к формированию конституционного комитета, решение о встрече в Женеве было принято практически в последний момент. Из-за нее традиционный новогодний прием в МИД России для журналистов был перенесен с 18 декабря на 17-е.

Согласно достигнутым договоренностям, в составе конституционного комитета Сирии должно быть 150 человек, часть из них — представители правительства Сирии, часть — оппозиции, часть — гражданского общества.

Пока сформировано лишь две трети участников — проблемы возникли с последней группой, состав которой вызвал противоречия у многих участников.

Последняя встреча де Мистуры

Встреча глав МИД России, Ирана и Турции в Женеве пройдет под председательством спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры. Для него переговоры имеют особое значение, так как в ближайшее время он покинет свой пост, а потому хочет достигнуть перед уходом какого-либо прорыва.

На этом месте де Мистуру сменит норвежский дипломат Гейр Педерсен. У него есть опыт участия в урегулировании на Ближнем Востоке и в исторических переговорах в Осло между Израилем и Организацией освобождения Палестины.

По итогам встречи в Женеве Де Мистура должен сделать доклад о достигнутых результатах перед Совбезом ООН 20 декабря. Сам спецпосланник на форуме обратился с призывом к странам-гарантам объединить усилия.

Сделать это будет сложно в связи с немалыми противоречиями между самими странами-гарантами, отмечает ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик.

«Россия, Иран и Турция, в целом, согласны по нескольким пунктам в отношении сирийского досье, но есть и другие соображения. У Анкары есть планы относительно Сирии, которые могут не соответствовать интересам России или Ирана. Похоже, что политический процесс продвигается вперед, но ему мешают события на местах»,— говорит Карасик.

Глава МИД Турции Чавушоглу не стесняется говорить о противоречиях. В воскресенье, 16 декабря, он выразил недовольство тем, что «сирийский режим» хочет, чтобы гражданское общество представляли исключительно лояльные Дамаску силы.

В то же время он выразил надежду, что в Женеве «мы сможем достичь компромисса». Об этом он заявил во время выступления на международном экспертом мероприятии «Доха Форум».

При этом глава МИД Турции также отметил, что конституция, которая будет создана в Сирии, не должна быть навязана внешними силами, но быть создана самими сирийцами.

Однако, несмотря на эти заявления, турецкая сторона дает понять, что не отказывается от сохранения собственного влияния в Сирии, мотивируя это борьбой с курдскими вооруженными формированиями, которые она считает террористическими.

Признавая, что курды ведут борьбу с исламистами-«игиловцами» (боевики запрещенной в России организации «Исламское государство», ИГ (организация запрещена в России)), турецкий министр также отметил, что главная цель курдских групп в Сирии — добиться «большего контроля над территориями». Он также обвинил США в «покрывательстве» курдских военизированных организаций.

В понедельник, 17 декабря, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что Анкара готова начать операцию на востоке Сирии, где находятся курдские формирования, помощь которым оказывают США.

В связи с подобной риторикой у экспертов есть опасения возможных столкновений турецких и американских военных на территории САР. Однако Чавушоглу отметил, что Турция «не будет рисковать жизнями американских солдат», а между военными ведомствами двух стран есть налаженные каналы коммуникации.

Собственные интересы в Сирии преследует и Иран, влияние которого в этой стране достаточно высоко, что вызывает беспокойство соседнего Израиля и его союзника США. При этом на форуме в Дохе глава МИД Ирана Зариф отказался обсуждать какие-либо сроки вывода иранских военных советников из Сирии.

Что же касается России, то перспективы ее ухода из Сирии более реалистичны. Как рассказал во время конференции в Дохе директор Института востоковедения РАН Виталий Наумкин, после того как будет достигнута стабилизация ситуации в Сирии и в страну начнут возвращаться беженцы, Россия будет готова рассматривать стратегию выхода.

При этом свои военные базы на территории Сирии Москва сохранит, сказал Наумкин во время дискуссии на площадке «Валдайского форума» в Дохе.

Эти высказывания вызвали определенный накал страстей — один из журналистов катарского новостного телеканала «Аль-Джазира» сказал, что Россия, развивая партнерство с авторитарными политиками Ближнего Востока, «повторяет политику США», которая, по его словам, не принесла пользы. «Сирийская улица вас не очень любит», — сказал он.

Стоит отметить, несмотря на то что во время дискуссии в Дохе по поводу российского присутствия в Сирии звучало немало критики, были и те, кто оценивал его позитивно: «Я считаю, что, если бы Россия не вмешалась, Дамаска бы уже не было», — сказал в беседе с «Газетой.Ru» высокопоставленный дипломат, представляющий одну из ближневосточных стран.

За встречей в Женеве будут внимательно наблюдать в Вашингтоне, который также сохраняет свое военное присутствие в Сирии, несмотря на возражения официального Дамаска. Накануне встречи в Швейцарии cпецпредставитель Госдепа США по Сирии Джеймс Джеффри заявил, что в американском внешнеполитическом ведомстве видят шанс для прорыва по формированию сирийского конституционного комитета. По его словам, комитет должен собраться в начале января 2019 года.

Однако во время своего выступления в экспертном институте Atlantic Council чиновник признал, что «пока мы еще не там», поскольку список участников комитета до сих пор не согласован всеми сторонами. «Мы очень близки к потенциальному прорыву или к провалу на этой неделе», — считает Джеффри, которого цитирует РИА «Новости».

Индикатор бедности: сколько жители разных стран тратят на еду?

Расходы на продукты питания в бюджете россиян составляют 31,2%, а в ряде европейских стран — всего 10-12%. При подсчете использовались данные Росстата и МВФ

Траты на еду в бюджете россиян составляют 31,2%, в структуре расходов украинцев — больше 50%. Об этом свидетельствуют результаты исследования РИА Рейтинг. При подсчете использовались данные национальных статистических служб и МВФ. Россия заняла в рейтинге 31-е место.

Наименьшую долю (почти 9%) продукты питания занимают в бюджетах жителей Люксембурга. Относительно немного тратят на еду британцы и голландцы (примерно по 10%). Менее 12% уходит на пропитание у финнов, ирландцев, норвежцев и швейцарцев. Жители Казахстана отдают на продукты почти половину своих доходов (46%).

Показатели можно считать индикатором бедности населения, считает директор Центра исследований экономической политики экономического факультета МГУ Олег Буклемишев:

«Как правило, чем страна менее развита, чем ниже уровень доходов, тем выше доля, которая уходит на такие первоочередные нужды вроде пищи. Этот индикатор радует на фоне Украины и Казахстана, но совершенно не радует на фоне всего остального. Треть расходов — большая доля, добавьте сюда налоги, другие обязательные платежи, включая коммунальное хозяйство, и людям ничего не остается на удовлетворение потребностей за пределами элементарных. Это очень плохо с точки зрения экономического развития, в таких условиях экономика, основанная на спросе, развиваться не может. Спрос — основа любого здорового экономического роста».

На спиртные напитки и сигареты у россиян уходит 3% доходов, а на культурные мероприятия и развлечения — почти 7%. В расходах на досуг первенство у шведов (19% доходов).

Россия и Эстония договорились о возвращении военных атташе в Таллин и Москву, сообщил в понедельник посол РФ в Эстонии Александр Петров.

В марте нынешнего года 16 стран Евросоюза, а также США, Канада, Норвегия, Украина и ряд других государств заявили о высылке российских дипломатов в связи с инцидентом в Солсбери. Эстония выслала из Таллина российского военного атташе, полковника Олега Афанасьева. В качестве ответной меры из Москвы был выслан военный атташе Эстонии, полковник Тоомас Педа.

По словам посла, Россия и Эстония представили ходатайства о возвращении военных атташе в Таллин и Москву, на что был получен позитивный ответ от МИД обеих стран.

"Только сейчас, когда уже потеряно так много времени, договорились о возвращении обоих атташе, но, разумеется, это будут совсем другие люди",- сказал Петров на пресс-конференции в посольстве РФ.

Треть на пропитание: сколько россияне тратят на еду

Траты россиян на продукты питания составляют 31,2%

Россияне тратят на продукты более 30%, тогда как в ряде европейских странах эти расходы составляют всего 10-12%. Впрочем, на Украине этот показатель еще выше. Продукты «съедают» почти половину бюджета украинцев, говорится в исследовании «РИА Новости».

Россияне тратят на продукты около 31,2% своих доходов. Об этом говорится в исследовании «РИА Новости». В проведенном исследовании были проанализированы расходы жителей 40 стран Европы, России, Казахстана и Турции.

Использовались данные национальных статистических служб и Международного валютного фонда (МВФ).

Россия заняла в рейтинге 31-е место. При этом соседями нашей страны по списку оказались Черногория (29,7%) и Литва (31,5%).

При этом на Украине и в Казахстане доля расходов на еду еще выше, чем в России, — 50,9% и 46% соответственно.

Украина занимает последнюю строчку рейтинга, Казахстан находится на 39-м месте.

Также последние места занимает Молдавия (43,4%, 38-е место).

Наименьшую долю (8,7%) продукты питания занимают в структуре расходов жителей Люксембурга.

Кроме того, мало тратят на продукты британцы (10%), голландцы (10,6%), ирландцы, финны, норвежцы и швейцарцы (менее 12%).

Если говорить о вредных привычках, то больше всего на алкоголь и табак тратят жители балканских стран — Румынии (8,2%), Болгарии (5,1%) и Сербии (4,7%).

Меньше всего на алкоголь и табак расходуют жители Люксембурга (1,3%), Молдавии (1,5%) и Кипра (1,6%).

Россияне тратят на вредные привычки 3% бюджета. С таким результатом наша страна занимает 24-е место рейтинга.

Во второй десятке наша страна и по доле расходов на культуру и досуг. Так, если жители лидера рейтинга по этому показателю - Швеции - тратят на эти цели 18,7%. При этом жители Молдавии тратят только 1,3% зарплаты на эти цели.

Между тем россияне расходуют на культуру и досуг 6,9%. По этому показателю наша страна находится на 21-м месте.

При этом в исследовании делается вывод о существующей обратной связи между ВВП на душу населения и долей расходов на продукты.

Кроме уровня жизни семей, на доли трат на продукты и трат на развлечения влияют и национальные привычки: например, жители стран Средиземноморья практически ежедневно ужинают в барах.

На общественное питание и гостиницы больше других тратят швейцарцы — 10,8%. Следом за ними идут греки с 10,5%, далее — испанцы с 10%.

Траты россиян на гостиницы и общественное питание невысокие - всего 3,3%.

Меньше всего на кафе и отели тратят жители Молдавии и Румынии (1,8%).

Такие высокие траты не еду в России неудивительны, учитывая уровень бедности в стране.

Согласно данным Росстата, численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам третьего квартала в целом по Российской Федерации составило 19 млн, что на 200 тысяч человек больше, чем во втором квартале.

Уровень бедности (отношение количества россиян с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения) в целом за девять месяцев этого года составил 13,3%.

По итогам прошлого года уровень бедности равнялся 13,2%.

Между тем в майском указе президента о приоритетах национального развития чиновникам была поставлена амбициозная цель — снизить к 2024 году уровень бедности в стране в два раза.

«Для того, чтобы достигнуть планки в 200% понижения цифр по бедности, нужно реализовать целый план. В настоящий момент этот план моими коллегами готовится. Вот я буквально вчера на эту тему разговаривал», — заявил недавно премьер-министр Дмитрий Медведев в телеинтервью.

Между тем чиновники ранее выражали сомнения, что в ближайшее время удастся значительно снизить уровень бедности.

В частности, глава Счетной палаты Алексей Кудрин, выступая на прошлой неделе на правлении Российского союза промышленников и предпринимателей, говорил, что бедность в стране «очень большая». И он не понимает, как серьезно снизить ее в ближайшее время.

Для реального снижения уровня бедности, а не показателей на бумаге, «в стране должна быть создана соответствующая благоприятная бизнес-среда, надежно защищена частная собственность, реформированы судебная и правовая системы, снижен уровень коррупции, а налоговая система должна сделать максимально привлекательным развитие малого и среднего бизнеса», — говорил «Газете.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Тема недели: сжижение опередило перевалку 

На прошедшей неделе была запущена третья очередь завода «Ямал СПГ». Проект был реализован в рекордные сроки с опережением на 6 месяцев. Это знаковое событие для всей российской отрасли по сжижению газа, которая активно развивается, несмотря на негативные прогнозы, и даже сумела занять второе место по экспорту СПГ в Европу.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев на совещании с членами Государственной комиссии по вопросам развития Арктики напомнил, что доля РФ на мировом рынке СПГ составляет около 4%, к 2035 г. надо достичь 15-20%.

Напомним, что запущенная при участии Дмитрия Медведева третья очередь «Ямала СПГ» предполагает, что предприятие может выйти на полную мощность в 16,5 млн тонн в год и увеличить долю российского сжиженного газа на мировом рынке в 2,5 раза – до 10%. Планируется также строительство нового завода – «Арктик СПГ 2». Завод «Ямал СПГ» работает на базе Южно-Тамбейского месторождения газа. Его строительством на полуострове Ямал занималось совместное предприятие НОВАТЭКа, французского концерна Total, Китайской национальной нефтегазовой корпорации и Фонда Шелкового пути.

Вместе с тем уже сейчас России удалось выйти на второе место после Катара по экспорту СПГ в Европу, заняв 17% рынка.

Об этом свидетельствуют данные международного консалтингового агентства ICIS. Таким образом, американская политика по переводу Евросоюза на сжиженный газ опять же начинает помогать именно российским СПГ-проектам.

Естественно, данный факт не мог пройти незамеченным для Соединенных Штатов.

Глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон сообщил о том, что, по мнению Госдепа США, разрешение на перевалку российского СПГ в норвежских водах подрывает усилия Европы по диверсификации энергоснабжения. По словам Михельсона, компания из-за раннего ввода линий «Ямала СПГ» была вынуждена привлекать с рынка дополнительные суда и организовать перевалку грузов в Норвегии, иначе не смогла бы вывести весь объем СПГ и конденсата. Он отметил, что нужно как можно скорее запускать перевалку в бухте Ура – не в 2023-м, а в 2022 г.

Отраслевые эксперты считают, что США не могут сильно навредить работе «Ямала СПГ», поскольку проблема перевалки сырья будет быстро решена.

Эксперт Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев считает, что заявление Госдепа о разрешениина перевалку российского СПГ в норвежских водах, которое якобы подрывает усилия Европы по диверсификации энергоснабжения, настолько политически ангажировано, что трейдеры, осуществляющую эту перевалку, вполне могут оспорить его в суде.

«Временные трудности США могут создать, но не более того», – отметил эксперт в интервью «НиК».

Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что возможные проблемы с перевалкой российского СПГ – это типичный пример, когда реализация одного проекта не согласована с реализацией другого.

«Мощности по сжижению на заводе «Ямал СПГ» были сданы несколько раньше, чем мощности по перевалке. Поэтому приходится в некоторой степени использовать норвежские мощности, что и вызывает беспокойство США. А причина этого в том, что не скоординировали два строительных проекта и в результате мощности для перевалки в порту есть, но меньше, чем мощности по сжижению», – пояснил эксперт в интервью «НиК».

Однако он указал на то, что обычно строительство портовой инфраструктуры проще, чем завода по сжижению.

«Скорее всего, эта проблема будет решена быстро. Возможно, в течение полугода», – предположил Хестанов.

Эксперт также заметил, что объемы производства СПГ в России пока невелики, но, с другой стороны, и поставки в ЕС по сравнению с другими рынками не столь значительны.

«Для всех экспортеров СПГ гораздо привлекательнее азиатский рынок, где значительно выше цены и спрос на этот энергоресурс. В Европу попадают те объемы, которые по каким-то причинам не реализуются в Азии. Поэтому в ближайшее время правильнее рассматривать в качестве приоритетного именно азиатский рынок», – указал Хестанов.

Стоит отметить, что развитие отрасли СПГ в России сейчас выходит на новый уровень. Российские компании начали активно создавать собственные технологии по сжижению, кроме того, развивается производственная база, а также инфраструктура по использованию этого энергоресурса на внутреннем рынке. В частности, НОВАТЭК сообщил о создании в Мурманской области Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений. Он будет изготавливать морские комплексы по производству, хранению и отгрузке сжиженного природного газа и стабильного газового конденсата.

На днях стало известно, что в Казани появится цех крупногабаритных компрессоров, которые являются основным элементом технологии производства сжиженного природного газа.

«Введение цеха в эксплуатацию позволит локализовать и освоить производство крупногабаритных компрессоров на территории РФ. Будут выпускаться роторы 1,5 метра диаметром, в новом цехе будет размещено уникальное оборудование для изготовления компрессоров. Такие компрессоры необходимы для реализации наших крупнейших проектов. Это «Балтийский СПГ», «Сахалин-2», – сказал на церемонии пуска строительства председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков.

В Калининграде ждут плавучий СПГ-терминал «Маршал Василевский». Судно было построено на верфях Hyundai Heavy Industries в Южной Корее. По иронии судьбы оно везет из Сингапура в Калининград партию СПГ, это будет первый случай импорта данного вида топлива за 10 лет.

Продвигаются и новые проекты по строительству заводов СПГ. Так, американская компания Shell, которая является партнером «Газпрома» по строительству крупнотоннажного завода СПГ в Усть-Луге, полагает, что мощность проекта должна составить не 10 млн тонн в год, а 13 млн тонн.

По мнению Алексея Белогорьева, данное заявление концерна связанно именно с экономикой проекта: «Естественно, за счет увеличения масштаба можно улучшить экономику».

«Балтийский СПГ» – единственный СПГ-проект в России, который будут подключать напрямую к внутреннему рынку.

То есть это скорее американская рыночная модель. Все остальные заводы изолированы от потребителей. В этом смысле это большое преимущество «Балтийского СПГ». Продукция завода обязательно будет пользоваться спросом, особенно если ее будет продавать Shell или сторонние трейдеры и эти поставки не будут иметь прямого российского следа», – уточнил эксперт.

Сергей Хестанов указал на то, что неизвестны условия, на которых Shell занимается проектом «Балтийский СПГ»:например, прописан ли какой-либо объем гарантированных условий с российской стороны, тем более что прецеденты известны.

«Если вспомнить историю строительства первой ветки «Северного потока», оно было организовано в условиях, когда международный консорциум получает плату за эксплуатацию газопровода вне зависимости от объемов, которые по нему прокачиваются. России было тяжело привлечь инвесторов в этот проект, и им были предложены очень хорошие условия», – заявил эксперт.

Заседание Совета по культуре и искусству

Владимир Путин провёл в Санкт-Петербурге заседание Совета по культуре и искусству.

Обсуждались вопросы формирования и реализации национальной программы «Культура» на период до 2024 года.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Наше заседание сегодня посвящено национальной программе в сфере культуры.

Задача её формирования была поставлена в майском указе этого года, где, как вы знаете, определены ключевые направления развития страны. И в эти приоритеты, безусловно, входит культура как основа общественной жизни и нашей идентичности.

Хотел бы обратить особое внимание на задачу создания в субъектах Федерации крупных культурных кластеров. Города, где появятся первые кластеры, уже определены: это Владивосток, Кемерово, Калининград и Севастополь.

Добавлю, что глобальная конкуренция за создание лучших условий для самореализации, раскрытия потенциала каждого человека сегодня растёт, и ведущие страны мира, включая и нашу страну, Россию, справедливо видят в этом «ключ» к будущему. И конечно же, значимую роль здесь будет играть создание живого, насыщенного культурного пространства, интересного, притягательного как для собственных граждан, так и всего мира.

В целом проект национальной программы уже готов, но, я думаю, очень важным является то, что мы можем обсудить не только на Совете, но и придать этому обсуждению более широкое звучание в профессиональном сообществе в целом.

Хотел бы также обратить особое внимание на задачу создания в субъектах Федерации крупных культурных кластеров. Они соберут на одной площадке филиалы наших ведущих творческих организаций, будут способствовать более полному участию в культурной жизни страны да и мира, жителей регионов и гостей России, туристов.

Города, где появятся первые кластеры, уже определены: это Владивосток, Кемерово, Калининград и Севастополь. Также выбраны творческие вузы, музеи, театры, которые там будут представлены. Надо не затягивать с запуском этих важных проектов и использовать при их реализации лучшие отечественные и зарубежные наработки. Например, в части музейно-выставочной деятельности необходимо опираться на успешный опыт Государственного Эрмитажа, который уже многие годы реализует программу своего присутствия в российских регионах.

Создание филиалов федеральных музеев, театров и вузов не снимает задачу поддержки, развития аналогичных учреждений местного или регионального уровня. Они не должны чувствовать себя «бедными родственниками».

Прошу активно включиться в работу и органы власти на местах. Создать все условия для общественной и экспертной дискуссии, которая позволит определить содержательное наполнение программ кластеров. И, ко­нечно, важно решить такие насущные вопросы, как порядок содержания новых объектов, их эксплуатации, финансирования, кадрового обеспечения.

При этом создание филиалов федеральных музеев, театров и вузов не снимает задачу поддержки, развития аналогичных учреждений местного или регионального уровня. Они не должны, безусловно, чувствовать себя «бедными родственниками», и уж тем более недопустимо их сокращение. На это хочу обратить особое внимание.

Обеспечить своевременное и ритмичное комплектование фондов библиотек, в том числе новинками книжного рынка, – одна из задач национальной программы в сфере культуры.

В целом национальная программа в сфере культуры должна получить сильное региональное измерение, стимулировать повышение качества и разнообразия культурной жизни в малых городах и посёлках страны. И не случайно особое место в программе отводится формированию в регионах культурно-досуговых организаций клубного типа, поддержке добровольчества в сфере сохранения историко-культурного и нематериального наследия народов России, развитию сети региональных и, главное, муниципальных библиотек.

У нас появляется всё больше интересных, содержательных авторов. Спрос на книжную продукцию и, соответственно, объёмы её выпуска постоянно растут. Но одновременно растут и цены на книги, и прежде всего – в сегменте детской литературы. В этой связи библиотеки, где можно свободно и, главное, бесплатно брать книгу, приобретают особое значение. Обеспечить своевременное и ритмичное комплектование фондов библиотек, в том числе новинками книжного рынка, – одна из задач национальной программы в сфере культуры.

Выучить, помочь с практикой и даже выделить персональный грант – это неплохо, но недостаточно. У ребят должна быть уверенность, что каждого из них ждёт рабочее место, достойная зарплата и жильё.

Также важна поддержка талантливой творческой молодёжи. Мы этими вопросами занимаемся достаточно активно. И я знаю, что многие из присутствующих здесь проводят эту работу, причём за счёт своего личного времени и достаточно бескорыстно. Хочу вас за это поблагодарить. Но важно не снижать динамику. Это касается и самих деятелей культуры, касается различных бюрократических учреждений самого разного уровня. Нужно эту работу продолжать.

Наша задача – предоставить одарённым начинающим музыкантам, актёрам, художникам, музейным специалистам все возможности для успешной работы и самореализации и, конечно, желательно на Родине.

Выучить, помочь с практикой и даже выделить персональный грант – это неплохо и даже хорошо, но недостаточно, этого мало. У ребят должна быть уверенность, что каждого из них ждёт рабочее место, достойная заработная плата и жильё.

Прошу все заинтересованные ведомства уделять этому постоянное внимание.

Я бы на этом закончил и хочу предоставить слово директору Приморского музея имени Арсеньева – Виктору Алексеевичу Шалаю.

В.Шалай: Добрый день, господин Президент! Добрый день, коллеги!

Спасибо большое за возможность войти в Совет и представлять здесь ту часть музейного сообщества, в котором я работаю, и регион, в котором я живу, — это Дальний Восток. Сложный, но интересный, безусловно, очень важный регион для нашей страны.

Вы упомянули про большие проекты, которые реализуются в регионах, упомянули Владивосток. Я хотел бы на этом моменте сказать большое спасибо и за многофункциональный культурный центр, который там будет возведён, и отдельно за Ваше поручение по созданию музея-заповедника «Владивостокская крепость».

Во-первых, регион не избалован качественной инфраструктурой для музейной деятельности и вообще культурного процесса, поэтому центр, который появится, безусловно, поднимет качество и работы, и условий жизни сотрудников, и качество жизни в регионе в целом.

По поводу музея-заповедника «Владивостокская крепость» — это мечта, как житель Владивостока скажу, многолетняя, давняя и заветная. В силу разных причин она не двигалась, но время пришло, поручение есть. Повторю, отдельное за это большое спасибо. Это объект мирового уровня. Я надеюсь, что он украсит культурную карту нашей страны и займёт достойное место в череде мировых памятников.

У меня есть два конкретных предложения, которые я хотел бы озвучить, пользуясь случаем. Первое связано с тем, что создаваемая инфраструктура, безусловно, влияет на качество жизни. Но существующий подход к формированию, например, заработных плат на Дальнем Востоке, боюсь, приведёт к тому, что, пока центры будут построены, половины из тех, кто мог бы в них работать, просто не останется в регионе, потому что неконкурентные заработные платы у дальневосточников. 35—40 тысяч рублей при тех ценах, которые есть во Владивостоке, в Хабаровске, — это не те заработные платы, ради которых люди будут оставаться. И они, к сожалению, будут продолжать уезжать с Дальнего Востока, какую бы инфраструктуру для жизни им ни предлагали, потому что просто неконкурентная заработная плата.

Я хотел бы попросить Вас обратить на это своё внимание и Ваших коллег, подумать, может быть, возможно, вернуться к какому–то отдельному специальному подходу для дальневосточников, не потому, что они чем–то лучше остальных жителей страны, а потому, что условия жизни там немножечко иные, чем, например, в Центральной России.

Второе предложение связано как раз с музеем-заповедником «Владивостокская крепость». Глядя на то, как развивается история с культурным центром, когда в его обсуждение вовлечены многие структуры: и структуры на местах, и институции на местах, — там процесс идёт, обсуждение довольно бурное. Я хотел бы предложить в вопросе создания музея-заповедника как важной институции иметь в виду музеи, которые на территории уже есть. Не создавать музей, который начнёт с нуля, а для того чтобы поручение пошло быстрее, и музей-заповедник появился и заработал быстрее, опираться на те институции, которые есть. Форматы можно обсуждать. Пользуясь случаем, хочу и к Ольге Юрьевне обратиться, и к Владимиру Ростиславовичу именно в вопросе музея-заповедника, и всячески заверить вас, что те музейные работники, которые историко-культурной частью занимаются, не художественной, не искусствоведческой, а именно исторической частью нашего наследия, готовы всячески интегрироваться в этот проект и внести свою лепту в то, чтобы музей-заповедник на территории заработал как можно быстрее, в том числе и музей, который я представляю. Приморский музей — старейший музей Дальнего Востока с хорошими фондами, может быть основой для создания такого музея-заповедника. Готовы интегрироваться в самой эффективной форме.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Что касается уровня заработной платы, то это вопрос понятный, он, с одной стороны, обычный, с другой стороны, всегда очень важный, особенно для Дальнего Востока. Прекрасно понимаю, попробуем к этому вернуться ещё раз.

Опора на тех людей, которые работают уже при реализации крупных проектов, в том числе и «Владивостокская крепость», конечно, правильная. Конечно, нужно здесь сочетать и возможности центра, и возможности узких специалистов, ну и тех, кто работает там прежде всего. В конечном итоге ведь всё это делается именно для того, чтобы создать не просто кластеры, куда деньги нужно «запулить». Понимаете, у нас денег никогда ни на что не хватает. Если взять тот же Дальний Восток, пока там не будет своей собственной базы, мы с Николаем Цискаридзе недавно разговаривали, четыре дня назад он у меня был, пока не будет собственной базы, не наездишься из Петербурга и из Москвы ни во Владивосток, ни в Кемерово, в Сибирь. Не наездишься, понимаете? Нужно, чтобы на месте всё это росло и чтобы люди не думали, что они приехали, как в командировку, на два, на три года, и потом уже чемоданчик даже не распаковывают, думают, как бы уехать назад.

В принципе ничего здесь такого страшного нет, правильно — корни, семья, друзья, знакомые, а нужно, чтобы всё было на месте, чтобы никуда не тянуло, чтобы это было своё, в хорошем смысле доморощенное. Но опираться по этому, конечно, нужно на тех, кто там живёт, работает и считает это своей малой родиной. Конечно, из этого нужно будет исходить.

Пожалуйста, Елена Евгеньевна Исламуратова.

Е.Исламуратова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте прежде всего высказать слова благодарности за поддержку клубных учреждений, особенно в малых городах и сельской местности. В нашей стране более 40 тысяч клубов, из них 37 на селе. 3,5 миллиона творческих коллективов работают на базе этих учреждений.

В указе о национальных целях и стратегических задачах основной упор делается на сохранение, на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных ценностей. И одновременно ставится задача при разработке национального проекта «Культура» строительства домов культуры в сельской местности. Это очень правильно и своевременно, поскольку именно в провинции, именно в малых городах, тем более в местах традиционного компактного проживания коренных народов ещё сохраняется традиционный уклад жизни и явления фольклора. Они наполнены мудростью народа, нравственными основами, которые способствуют сохранению и развитию личности, укреплению института семьи, а значит, и в целом укреплению нашего государства.

При разработке национального проекта «Культура», конечно, мы все надеялись на увеличение финансирования, направленного на модернизацию сельских клубов. Однако, к сожалению, этого не произошло. Учитывая столь высокие задачи, стоящие сегодня перед культурой села, Владимир Владимирович, мы просим рассмотреть возможность увеличения финансирования строительства и реконструкции сельских клубов.

Ещё особое внимание, конечно, хотелось бы сегодня уделить сохранению нематериального культурного наследия. Одно дело — важно собрать фольклорный материал, обработать, другое дело — он не должен лежать на полочках, а должен служить основой не только для любительского, но и для профессионального искусства. Поэтому сегодня нематериальное культурное наследие находится в разработке нормативно-правовой актуальной базы и соответствующих программ. Активную работу в данном направлении ведут региональные дома народного творчества совместно с Государственным российским домом народного творчества имени Поленова. Этот факт может стать хорошей платформой для создания вышеуказанных документов.

Одновременно хочу передать пожелания своих коллег: чтобы вопросы, связанные с народной культурой, как можно чаще рассматривать на заседании Государственного совета. И в этой связи, конечно, хочу отметить важность принятия концепции клубного дела в Российской Федерации.

В завершение хочу предложить вслед за Годом театра 2020 год объявить Годом народного творчества.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Идея хорошая.

Что касается клубного дела, я сказал об этом во вступительном слове. Чрезвычайно важная, конечно, работа, направление работы. Я сейчас не буду говорить о грустном: о сети кинотеатров и так далее, и клубов, так же как и ФАПы. Фельдшерско-акушерские пункты на селе практически начали исчезать. Нам целую программу приходится сейчас создавать. Лучше не допускать, чтобы это всё исчезало, а если уже что–то произошло, надо восстанавливать. Так и будем делать, обязательно.

Что касается самой темы — культурное наследие народов России — это, конечно, одно из важнейших наших достояний. К сожалению, и языки у нас. Хоть в советское время, как бы ни ругали тоталитарный режим, но выделялись необходимые ресурсы на то, чтобы и книжки издавать на национальных языках, и газеты были, и передачи. У нас всё это коммерциализируется. Эта часть нашей жизни очень пострадала за последнее время. Надо восстанавливать.

Шалашов Алексей Алексеевич, пожалуйста.

А.Шалашов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку Российского национального молодёжного симфонического оркестра, который благодаря Фонду президентских грантов и Министерству культуры уже активно работает, дал свои первые концерты перед студентами российских вузов и сыграл свой первый публичный концерт в Москве. Спасибо Вам за тёплые приветствия в адрес оркестра.

В.Путин: Обижаете. Спасибо за создание.

А.Шалашов: За создание, да. Совершенно верно. Спасибо.

Сто молодых музыкантов из 27 регионов страны, очень одарённых, счастливы, что имеют работу и что реализуются в своей профессии под руководством российских и зарубежных педагогов, дирижёров. Для этого у них есть всё необходимое, в том числе современная репетиционная база в новом комплексе «Филармония–2», созданном по инициативе Министерства культуры и при поддержке Правительства Российской Федерации. Центром притяжения этого комплекса для музыкантов и для слушателей стал замечательный концертный зал с прекрасной акустикой, и мы благодарны за то, что ему присвоено имя Сергея Васильевича Рахманинова. Пользуясь случаем, я хотел бы пригласить Вас, Владимир Владимирович, посетить «Филармонию–2», в гости к молодёжному оркестру.

Нет сомнения, что уже через три-четыре года многие музыканты этой программы будут приглашены в ведущие оркестры России. Мне бы хотелось, чтобы среди них были не только петербургские и московские оркестры. Сегодня потребности людей в классической музыке в России очень заметно развиваются, и тому пример — огромный интерес к гастролям известных оркестров, солистов, дирижёров, реконструкция концертных залов.

Очень значительный вклад в интерес к классической музыке в России вносит также растущая сеть виртуальных концертных залов, особенно там, где не может выступить вообще никакой оркестр. Во многих регионах это стало просто культурной революцией, и люди в филармонии, в которых нет оркестров и нет больших залов, планируют свою афишу. Люди с огромным интересом — много отзывов — чувствуют себя вместе со слушателями, например, концертного зала имени П.И.Чайковского и находятся в контексте музыкальной жизни России.

Вместе с тем, конечно, мы понимаем, что потребности в классической музыке не должны удовлетворяться только гастролёрами. Они должны формироваться местными творческими силами, и в первую очередь симфоническими оркестрами.

И возвращаясь к теме реализации профессиональных молодых музыкантов, мы понимаем, что ещё мало в России симфонических оркестров, которые могут предложить условия, сопоставимые со столичными коллективами, и создать для молодых музыкантов достойную мотивацию, чтобы реализоваться в своей профессии и в своем регионе. Молодёжные оркестры являются очень эффективной ступенью профессионального становления молодёжи на пути к самостоятельной жизни. И конечно, хотелось бы, чтобы молодёжных оркестров со временем стало больше.

Но главным условием сохранения талантливых музыкантов в регионах России является достойное материальное обеспечение взрослых симфонических оркестров. И очень хотелось бы попросить многие регионы поддержать свои оркестры, в том числе, может быть, и с помощью федерального центра. Приведу только один пример, что 20 симфонических оркестров России имеют среднюю заработную плату ниже средней по региону — средняя зарплата от 12 тысяч до 30–ти. Таким образом, молодой человек, которого приглашают, получает даже ниже средней заработной платы, и это очень трудно.

Я хотел бы предложить рассмотреть возможность образования при Совете секций по отдельным направлениям культуры, которые совместно с представителями регионов могли бы анализировать насущные проблемы и вносить предложения по их решению. Думаю, такая совместная работа помогла бы решить отдельные вопросы культуры в регионах России.

Спасибо.

В.Путин: Что касается секций, мне кажется, что это интересно, нужно подумать, потому что, может быть, наша работа была бы более предметной, действительно. Первое.

А уровень заработной платы — понятно, что это отдельный вопрос, он всегда актуальным является, так же как по Приморью. Будем делать всё, что возможно, для того чтобы поддержать, особенно в регионах. В регионах это, как правило, региональные учреждения, поэтому нужно будет с губернаторами ещё работать дополнительно. И я это буду делать.

Что касается условий и для молодых, конечно, музыкантов, и для тех, кто работает уже в коллективах, которые себя зарекомендовали, тоже само собой разумеется, чтобы не было у нас никаких трагедий, как с Чайковским: стакан некипячёной воды выпил и через несколько дней ушёл из жизни Пётр Ильич, гений, в 54 года, по–моему. В 53.

Слава богу, у нас сейчас воду кипятят в основном, но условия нужно создавать для всех: и для молодых, начинающих, и для уже зарекомендовавших себя, как я уже сказал. И здесь, конечно, важно не только качество воды. Жильё нужно, уровень заработной платы. Мы прекрасно понимаем.

Что касается молодёжного коллектива, оркестра, то, как ни странно, идея–то родилась в недрах людей, которые творчеством занимаются, но ко мне с этой идеей пришли сотрудники Администрации Президента, далекие от сферы культуры, пришли с идеей, с просьбой поддержать. Я был несколько удивлён даже, что люди, которые напрямую профессионально занимаются совсем другим видом деятельности, так настойчиво начали продвигать эту идею. Но, как видите, реализовали.

А.Шалашов: Спасибо.

В.Путин: Матвиенко Игорь Игоревич, пожалуйста.

И.Матвиенко: Добрый день, Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Я бы хотел рассказать о новых тенденциях и проблемах в развитии музыкальной поп–культуры, если можно назвать её культурной, конечно. Но я думаю, что уже можно.

В связи с бурным развитием интернета и его глобализации появилось огромное количество новых имён, новых артистов, которые никогда не были на телевидении, очень мало были представлены на радио, но у которых миллионы поклонников и слушателей в интернете. Это, конечно, прежде всего рэп– и хип–хоп–артисты. Как сказал один известный блогер, рэп — это такой шансон для молодёжи. Соглашусь. Единственное, что в отличие от шансона 90–х сейчас некоторые образцы сделаны очень хорошо: и музыкально, и поэтически. Поэзии в рэпе действительно много, она такая откровенная. Она отличается от фальшивой эстрады, и именно, наверное, поэтому молодёжь её так с удовольствием и воспринимает.

Я не хочу сейчас долго останавливаться на том, что в последнее время, вы знаете, было несколько инцидентов, было резонансное задержание рэпера Хаски, отмена концертов, потом ещё ряда исполнителей. Здесь, конечно, палка о двух концах.

С одной стороны, это категорически неправильно: наступать песне на горло силовыми методами, заключать и отменять концерты, на которые придёт 500—1000 человек, но резонанс от этого будет на порядок больше и выше.

С другой стороны, конечно, этически это не очень правильно.

С третьей – определённые артисты сейчас сами в очередь выстроятся, чтобы получить этот запрет концерта и за счёт этого получить так называемый хайп, то есть такую мимолётную популярность. И уже такие случаи есть.

Кроме того, так как я уже в тему погрузился глубоко, сейчас уже площадки, например, артист не собрал где–то, они сами провоцируют такой момент, чтобы пришла милиция, концерт запретили. На самом деле никто не приходил. Просто денег не собрали, чтобы не рассчитываться с артистом. Поэтому ещё и много аферистов.

Но тема эта действительно большая, потому что это мейнстрим. Если раньше это было маргинально, то сейчас, поверьте мне, это, к сожалению, не может сравниваться ни с кино, ни с театром, ни с классической музыкой. Это то, что слушает наша молодёжь.

Год назад я выступал на коллегии Роскомнадзора примерно с этой же темой. Перед государственными СМИ, радиостанциями говорил: неправильно, наверное, – государство выделяет вам частоты, а вы ставите песни в эфир наркотического содержания или с таким, знаете, кокаиновым флёром. Это, может быть, в некоторых песнях это впрямую есть, а в некоторых и завуалировано, но тема всё равно понятна.

Нужно иметь в виду, что хип–хоп и рэп — это не наше изобретение. Это тотальный тренд во всём мире, пришёл он из Америки, такой гангстер–рэп. Много было путей развития, и, безусловно, он базируется на трёх китах: это секс, наркотики и общий протест против всего, в основном подростковый, но иногда бывает и уже более глубокий. Но это даже в меньшей степени, как раз протестные настроения меня в меньшей степени волнуют, чем тема, скажем, наркотиков, потому что она тотально везде, и это неправильно. Неправильно, что наши радиостанции это ставят в эфир. И я год назад об этом говорил, на что мне коллеги сказали: «А как мы будем конкурировать? Мы должны конкурировать с интернетом. Если мы уберём эти песни из эфира, нас не будут слушать, мы потеряем цифры, потеряем деньги». И так далее.

То же самое, кстати, касается и блогеров, которые в интернете могут себе позволить всё, нецензурную лексику. В госСМИ этого делать нельзя, поэтому, может быть, нужно добиться равных прав и для традиционных СМИ, и не очень традиционных СМИ в виде интернета. Или всем разрешить уже ругаться, или как–то это попробовать урегулировать. Это первый момент. Я сейчас пытаюсь найти какие–то решения. Повернуть этот тренд вспять невозможно, как хорошо сказал сотрудник Администрации, что это как будто встать с сачком и попробовать речку развернуть вспять. Это невозможно. Это общемировой тренд. Тем не менее какие–то шаги мы всё–таки можем предпринять, потому что действительно можно понять и общественные комитеты по всей стране, и депутатов, и просто родителей, которые пытаются своих детей оградить.

Я могу сказать свои мысли, если время позволяет, или могу потом изложить это, Владимир Владимирович, Вам.

В.Путин: Мы же собрались для того, чтобы обменяться этими мыслями. Если Вам удастся сделать это коротко, мы будем благодарны. Пожалуйста.

И.Матвиенко: Я постараюсь сделать это покороче.

Наверное, можно придумать какую–то маркировку контента. Может быть, сместить акцент с исполнителей на площадки. Может быть, придумать «плюс 18», «плюс 16», «плюс 20» — маркировки, чтобы родители уже понимали, на что пойдут дети. Может быть, придумать какую–то — не знаю, как технически это сделать, — маркировку для вещания контента. Например, если мы зайдём в хит–парад iTunes, мы увидим такую буковку Е, причём если мы откроем хип–хоп, то эта буковка Е, что означает «не очень цензурная лексика», будет в процентах восьмидесяти песен. Может быть, такую маркировку везде применить: и на радио, и в других соцсетях. Может быть, это как–то поможет.

Понимаете, при таком общем негативе к этому жанру тем не менее молодёжь и в огромном количестве занимается творчеством. В принципе это хорошо. Я думаю, что, наверное, государство это может поддержать, прежде всего инфраструктурно. Сейчас я говорю не только про рэп, но и про рок–группы, и про фолк–группы, и про этно–группы. Например, рок–группам совершенно негде репетировать, это я точно знаю. Им нужны помещения, они не могут репетировать в многоквартирном доме, значит, им нужны какие–то отдельные помещения для репетиций. В Осло, например, в центре города, наверху в библиотеке находится 20 небольших студий, куда любой молодой человек может прийти и записать трек. Как правило, у наших ребят нет такой возможности делать более или менее профессионально. Всё это записывается дома.

Потом, наверное, можно подумать о том, чтобы сделать апгрейд музыкального образования. У нас великолепное классическое музыкальное образование. Я сам заканчивал музыкальное училище имени М.М.Ипполитова-Иванова. Я знаю, уровень очень хороший. У нас практически совсем нет образования – не эстрадного даже, а эстрадного с современным пониманием этого слова.

Десять лет назад, Владимир Владимирович, Вы поддержали наш проект по созданию музыкальной студии в Нижних Мнёвниках. Сейчас это большой комплекс, где репетируют и рэп–артисты, и рок–музыканты, и поп–исполнители, и группа «Любэ». Все отлично репетируют, записываются и вместе существуют. Также мы открыли музыкальную академию, где воспитываем музыкальных продюсеров и исполнителей, но это капля в море для такой большой страны. Поэтому я думаю, что нужно как–то подумать о том, чтобы сделать музыкальное образование более современным.

Я всё время вспоминаю Фонд кино. Фонд кино был образован в 1994 году. Спустя 20 лет, последние несколько лет, вдруг появляются большие фильмы, которые могут уже конкурировать с западными фильмами. Это очень хороший пример: и «Викинг», и «Лёд», и «Движение вверх». То есть государство вложило — народ получил. Может быть, подумать о том, чтобы какой–то такой фонд создать для популярной музыки? Знаете, шоу–бизнес — у нас шоу есть, а бизнеса нет. Тем не менее огромное количество музыки потребляется.

Три дня назад китайская компания Tencent вышла на IPO в Нью–Йорке с общим бюджетом 1,5 миллиарда долларов. Почему же мы не можем превратить наш шоу–бизнес в такой же действующий инструмент бизнеса? Просто нужны некоторые инфраструктурные решения.

Последнее, что хочу сказать. Этим летом я первый раз побывал на «Тавриде». Я считаю, что это гениальное изобретение — «Таврида». Также «Роскультцентр». Мне провели экскурсию, когда я приехал. Я шёл там: в одном углу читают рэп, здесь граффити рисуют, театр репетирует. Это замечательно. Может быть, таким связующим звеном может быть «Роскультцентр», но только у него слишком большой объём: там и живопись, и театр, а я сейчас говорю всё–таки про поп–музыку.

Вот, пожалуй, всё, что я хотел сказать.

В.Путин: Спасибо.

Вы начали с того, является ли поп–культура культурой. Вы знаете, это всё зависит от времени, в котором мы живём, и от наших оценок. Всем хорошо известно, что и вальс не очень жаловали в своё время, считалось моветоном танцевать вальс. Потом это стало классикой, по сути дела.

Здесь нет ничего удивительного, и всё это меняется. Правда, Вы сказали, что рэп и прочее современное — на трёх китах: секс, наркотики и протест. Из всего этого, конечно, больше всего беспокоят наркотики. Это очевидная вещь, это путь к деградации нации, к деградации. Им нравится там где–то, за бугром, этим заниматься — бог в помощь, пускай что хотят, то и делают. Мы здесь должны, конечно, думать на тему о том, как выстраивать работу с тем, чтобы такого не было. Это даже не ругаться матом, не употреблять нецензурную лексику.

Ваше предложение – всем разрешить. Это революционное предложение. Можем начать прямо на Совете по культуре. Смешно. Почему нам смешно? Потому что мы люди определённого круга. Нужно сделать так, чтобы всем было смешно и не хотелось.

Я к Вербицкой ещё поеду. Она специалист, бывший ректор университета, Людмила Алексеевна филолог крупный. Есть исследователи, которые занимаются исследованием нецензурной лексики, — исследователи, и в принципе она мне лично говорила, что это часть нашего языка. Но вопрос только, как это использовать. У нас и разные части тела есть, мы же их не выставляем напоказ каждый раз, когда тепло и холодно, понимаете? Это часть культуры, это часть нашей общей культуры, поэтому относиться к этому нужно очень осторожно.

Но с чем я согласен полностью: если невозможно остановить, то нужно возглавить и соответствующим образом направлять. А вот как это сделать, это зависит от нас. Мы обязательно, думаю, что коллеги, здесь присутствующие, из Администрации Президента, из Минкультуры – мы с вами ещё встретимся, они с вами встретятся и обязательно на этот счёт поговорят. Как это сделать, как возглавить и направить в нужном направлении и нужными средствами — это самое главное, потому что способ, о котором Вы упомянули, – хватать и не пущать – самый неэффективный, самый плохой, который можно себе придумать. Эффект будет обратный ожидаемому, это уж точно. Но Вам спасибо большое за Ваши мысли и за предложения.

Теперь по ходу поступления записок я буду предоставлять слово коллегам.

Михаил Дмитриевич Афанасьев, пожалуйста.

М.Афанасьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Я здесь представляю, наверное, самую массовую категорию работников культуры – библиотечных работников. У нас, несмотря на то что за последние три года закрылось полторы тысячи муниципальных библиотек, библиотекари есть по всей стране, к этому нужно прибавить ещё библиотеки в школах, библиотеки в военных частях, библиотеки в тюрьмах. Я бы сказал, что это базовый элемент нашей культурной деятельности.

Сегодня библиотеки чрезвычайно активно и динамично работают. Когда говорят: библиотеки устарели – это значит, человек не ходил в библиотеку, во всяком случае, в последние три-четыре года.

Библиотека оказалась востребованной в первую очередь для детского населения, для молодёжи. Каждый год удельный вес молодых читателей библиотек увеличивается.

Яркий пример. Ещё недавно библиотеки, для того чтобы ознакомить первоклашек с библиотекой, приглашали целые классы. А сегодня в детских библиотеках есть пеленальные столики, есть проблема парковки детских колясок, потому что мамы приходят с детьми, и дети знакомятся с книгами с самого раннего детства. И в этом смысле библиотечный мир очень живой и творческий.

Но чем более творческим он является, тем больше ощущается контраст между творческой стороной, потребностью в библиотеке и её материально-технической базой. И в этом отношении замечательно, что в национальном проекте «Культура» специально сказано о муниципальных библиотеках, потому что это слабое звено, особенно в сети государственных библиотек. Конечно, из центра и вообще мановением руки невозможно улучшить деятельность библиотек, когда их более 50 тысяч, тех, которые занимаются библиотечной деятельностью на муниципальном уровне.

Но выбран хороший алгоритм. Решено модернизировать 660 библиотек, которые должны стать модельными образцами. В каждом регионе будет десяток библиотек, на которые можно смотреть, как это должно быть, какое должно быть пространство, как работают электронные ресурсы, как работает национальная электронная библиотека. Это хороший стимул, толчок для деятельности. За это, в общем, большая благодарность национальному проекту.

Но Вы в своём вступительном слове сказали об одной важной вещи, связанной с пополнением библиотек книгами. Это системная проблема сегодня. И она, к сожалению, даже не ограничивается только детской литературой. Сегодня, я это ответственно могу сказать, сошло на нет пополнение библиотек, небольших в первую очередь библиотек, бумажной книгой. Сельская библиотека в большинстве регионов получает деньги только на подписку на местную прессу. Всё. 80 процентов всех книг, которые, по статистике, поступают в библиотеки, – это дары читателей. Это замечательно, что читатель так любит библиотеки, но та литература, которую они приносят, ни по качеству, ни по каким–то другим параметрам не выдерживает никакой критики. Это не очень нормальная ситуация.

Детские книги. В библиотечной терминологии есть такой термин «лапша». Это тонкие бумажные детские книжки, мы их знаем с детства. Так вот в сельской библиотеке – это типичная ситуация – эта «лапша» двадцатилетней давности. Её уже в руки брать мне, во всяком случае, неприятно, а её дают детям, потому что другой книжки нет. Дорогая красивая книга, которую мы видим на книжной ярмарке, туда по определению попасть не может. И в этом смысле это проблема, конечно, не Министерства культуры, а ответственность за это несут муниципальные власти, региональные власти. Но очень важно было бы, чтобы они понимали, что это государственное дело.

Когда-то был показатель оценки органов исполнительной власти – обеспеченность книгами в библиотеках. Его сняли. Я подозреваю, что органы власти поняли, что этот знак, сигнал: это не важная проблема.

То же самое – сокращение трансфертов. Когда–то давали деньги на принципах софинансирования региона и центра. Сократили его в шесть раз. Всё понятно, значит, эта проблема неактуальна. И в этом смысле у нас с вами очень серьёзная проблема. Это же не моя просьба помочь библиотекам. Нужно понимать, что мы имеем дело с тем, что библиотека без книг существовать не может. Как булочная. Представьте, мы хотим, чтобы в булочную ходило много народу. Мы отремонтировали помещение, мы устроили там праздник каравая, а хлеб туда не поставляем. И это сегодняшняя ситуация с библиотеками.

Мы в Российской библиотечной ассоциации сделали несколько скромных предложений. Например, создание библиотечной серии лучших детских книг, которые бы поступали целевым образом в библиотеки. Восстановить критерий для органов исполнительной власти, чтобы спросить с них, как у них дела с укомплектованием библиотек, ну и трансферты.

Я передал эти предложения в аппарат. Надеюсь, что они будут рассмотрены и дадут толчок для поручений.

В.Путин: Большое спасибо.

Тема чрезвычайно важная. Мы сейчас с коллегами, пока Вы говорили, обменялись некоторыми мнениями и идеями. Нужно будет, конечно, усилить и роль федерального бюджета, и региональных властей.

А предложение по поводу включения в перечень показателей качества работы регионов в том числе и состояние в этом секторе, в библиотечном деле, – это правильно, так же как и некоторые другие Ваши предложения. Вы сказали, что у Вас скромные предложения. Но надо сказать, что в библиотеках вообще работают скромные люди, внешне не такие яркие, их не знают миллионы, но они делают исключительно важную работу.

Спасибо за эти предложения, мы постараемся тоже реализовать.

Дальше я буду предоставлять слово не по важности учреждений, а по мере поступления просьб о выступлении.

Пиотровский Михаил Борисович.

М.Пиотровский: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Во-первых, Вам спасибо за Александра Николаевича Сокурова – остановили эту странную историю, которая происходила, и слава богу.

У Вас есть знаменитое поручение № 2682, связанное с подготовкой нового законодательства о культуре. И Союз музеев России, который я имею честь возглавлять, подготовил Стратегию развития музеев России на период до 2030 года, документ немножко философский: там и метафизика музейного дела, и физика. И есть там три принципа, которые важны и для сегодняшнего совсем дня.

Первое – это единство музейного пространства России. В реальной жизни как раз это призвано обеспечить те кластеры, о которых Вы говорили, в ключевых пунктах страны они создаются. И здесь очень важно выбрать управленческий рецепт, не просто, что нужно не забывать место, а рецепт, при котором местные музеи, например, не будут убиты. Рецептов таких есть несколько, есть опыт, но очень важно именно определить механизм, который их защитит.

В смысле всяких строек грустный опыт делает также необходимым, нам кажется, изъять строительное дело из рук учреждений культуры и передать его специальным строительным институциям, как было когда–то. Ни мы, музеи, ни Министерство культуры не справляемся с тем криминальным полем, которое возникает, оно очень сложное, нам не справиться нынче.

Второй принцип – это законодательный и административный учёт специфики музейной деятельности. Налоговое, таможенное законодательство, теперь такое моральное может быть законодательство, где всякие запреты. Самый важный аспект – это защита музеев от закрытия и передела, то есть неделимость музейных коллекций. Музеи нельзя закрывать.

Мы недавно защитили музей города Советска – это Тильзит, важнейшее место. Сейчас под угрозой Музей городской скульптуры Петербурга, чьи помещения востребованы Александро-Невской лаврой. Остро стоит вопрос о сохранении традиционного Музея блокады в Соляном городке. Он является ведь не только памятником собственно блокады, но и истории уничтожения музея и памяти о подвиге города в ходе знаменитого «ленинградского дела». Это целая большая часть нашей истории. Для того чтобы он выжил рядом с новым музеем, который строится и который строится по прекрасному проекту, нужно всего лишь выкупить прежние его помещения у Министерства обороны. Они готовы к этому.

Кстати говоря, Исаакиевский собор сейчас в Петербурге демонстрирует вполне нормальный процесс совместного использования памятника музеем и епархией. Мы этим всё время занимаемся.

Третий принцип – это применение качественных, а не количественных критериев успеха и доступности музеев. Не рост посещаемости, а достижение нужной музеям структуры посетителей, которые определяет музей. Не рост доходов, а процент посетителей, который музей может принять бесплатно благодаря своим доходам. Мы в Эрмитаже всё время так считаем: мы их заработали, значит, у нас самый большой почти в мире, за исключением англосаксонского мира, набор тех, кого можно пускать бесплатно.

Музей доставляет людям удовольствие, но не аттракционами, а высоким искусством и умным рассказом, который воспитывает хороший вкус и чувство собственного исторического достоинства. Это такие формулировки, которые мы выработали. Они, по–моему, как–то соответствуют всей нашей традиции.

В целом у музейного сообщества есть чёткое понимание своей роли в гуманизации нашего общества, и есть для этого конкретные рецепции. Во многом они рождены совместной работой в Совете при Президенте по культуре и искусству, куда, собственно, стратегию мы свою и передаем официально.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо, Михаил Борисович.

Справиться со строителями не только музейщиками не удаётся, никому. Справиться со строителями невозможно. Это не специальность и даже не национальность, это отдельное явление мировой культуры – строительное дело. Но всё равно нужно, конечно, выстраивать эту работу настолько эффективно, насколько это возможно.

Что касается неделимости музейных коллекций – согласен. Но, как правило, из того, что Вы сказали, из тех примеров, которые Вы сейчас упомянули, это всё–таки региональный уровень. И конечно, я думаю, что у вас свободный доступ есть к нынешнему губернатору, исполняющему обязанности. Но я с ним тоже поговорю обязательно на эту тему.

А по поводу критериев качества работы музея, здесь министр присутствует, я попрошу его внимательно на это посмотреть, обсудить и доложить предложения, основанные на тех идеях, которые Михаил Борисович сейчас сформулировал.

Пожалуйста, Андрей Сергеевич Кончаловский.

А.Кончаловский: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мне хотелось бы сказать по поводу важности закона, потому что внимание государства к проблемам культуры чрезвычайно важно. И важность ещё в том заключается, что, конечно, здесь очень много руководителей учреждений культуры сидит, и каждый из них, естественно, хочет сделать максимум, у некоторых желания превышают их возможности, поэтому, конечно, вопрос о финансировании поднимается практически всё время. И у меня такое ощущение, что немножко шероховато название – закон о культуре. Скорее идёт вопрос о финансировании учреждений культуры: театров, музеев.

Конечно, я тоже должен сказать одно слово о финансировании. Это касается финансирования Фонда кино. Фонд кино – это чрезвычайно важная организация, но мне кажется, что внимание к детскому кинематографу недостаточно. В Министерстве культуры есть отдельная статья, а в Фонде кино это не разделено. Я бы попросил сделать отдельно бюджет и внимание к такому вопросу, как кинематограф для детей. Это первое.

Второе. Я недостаточно, может быть, вчитался, но у меня такое впечатление, что в законе назначение директоров в учреждения культуры может производиться только с согласия творческих союзов. Может быть, я что–то не понимаю, но мне кажется, что назначение директоров – это вопрос, собственно, финансирования участия государства в развитии национальной культуры. Мне кажется, творческие союзы к этому не должны иметь такого прямого отношения.

Третье. Очень часто мы путаемся в понятии, что такое культура. Это только искусство? Но тогда, если это искусство, почему литература не имеет отношения к Министерству культуры, а имеет отношение к Минцифру? Мне кажется, что есть недоработка, потому что вообще, в принципе культура – это не только искусство. Культура – это и как человек ест, и как вообще живёт: с утра он встаёт и идёт на работу – всё это культура, нечистый подъезд – опять говорим о культуре. Поэтому мне кажется, что культура – это система, иерархия поведения всех человеческих преимуществ, согласно которым он живёт. И здесь, мне кажется, очень важный момент, на который мало обращаем внимание, – вообще контент. Что такое контент, чему вообще все наши учреждения, мы должны учить?

Олдос Хаксли, английский философ, написал 40 лет назад, что Европа едет к пропасти на роллс-ройсе, а Россия – в трамвае. Сначала это выглядело как насмешка, а теперь это выглядит как, вообще, преимущество, потому что Россия в этом смысле от Европы отстаёт, слава богу. У нас уникальная в этом смысле культура, где театр имеет гораздо большее значение, чем в Европе. То есть у нас люди стоя аплодируют, у театральных подъездов стоят с конфетками. Мои итальянские коллеги часто, когда приезжают, не понимают, что такие зрители ещё есть.

Классическая музыка. Кто слушает классическую музыку на Западе? Такие серьёзные, финансово обеспеченные люди. У нас ещё есть эта потребность. У нас ещё читают. То есть, можно сказать, традиционное внимание к культуре у нас ещё настолько сильно, что нельзя этого потерять за интернетом, который лишает людей ориентиров. Всё изобилие в этом смысле не очень способствует развитию правильного представления об идеалах.

К сожалению, должен сказать о том, что у меня как у художника есть ощущение, что мне не хватает ориентира. Меня часто спрашивают: а вообще, что мы строим? Национальная идея в чём? Раньше, в дореволюционной России, была триада, потом был кодекс. И мне кажется, что необходимо, если уж есть Совет по культуре, вырабатывать – я без стыдливости скажу, что идеология необходима. Мне лично она необходима.

И ещё одно маленькое замечание, вернее, два. Я прожил в Америке десять лет. И должен вам сказать, что та цензура, которую я испытывал в Америке, несравнима с советской. Несравнима. Меня просили вырезать одно, другое, третье… Если бы я снимал фильм о войне, то Пентагон контролировал бы каждую сцену. Когда они говорят «нет», всё кончается.

Мало того, ни одна заграничная картина в Америке не выходит с дубляжом, это запрещено. Все зарубежные картины в Америке выходят только с субтитрами. Почему? Закрыли рынок, рынок закрыт для иностранных картин, потому что американцы читать не очень любят. И поэтому получается так, что мы открыты, сюда вваливается всё что хотите. Что ни говорите, свободный рынок – свободный, но это рынок не ценностей, это рынок идей, а не ценностей.

На мой взгляд, Франция, Китай и другие правильно делают, когда ограничивают возможность построить американского кинозрителя у нас. У нас американский кинозритель очень сильно развит. Я даже попросил, на своей последней картине написал, понимаете, надпись: «Пожалуйста, не приходите без попкорна». Я когда снимал американскую картину, мне продюсер говорил: «Погромче нельзя?». Я говорю: «Почему громче? Уже я глохну». Он говорит: «Они попкорны жуют». Понимаете? Поэтому мне кажется, что это очень большой вопрос, – вопрос контента в нашей культуре.

И последняя вещь. Вы позавчера выступали – я внимательно слушал – в Ярославле. Это, по–моему, позавчера было, да. Говорили о театре. Так важно говорить о театре сегодня, и мне кажется, что было бы замечательно, если бы Год театра ознаменовался тем, чтобы была учреждена государственная премия по театру. Не нужно 18 премий. «Золотая маска» прекрасная, там 12 премий дают. Но государственная премия нужна для того – может быть, две-три, – чтобы дать людям молодым, которые работают в театрах по всех стране, ориентиры.

Потому что раньше, когда мы учились, у нас были ориентиры: Эйзенштейн, Пудовкин, с Тарковским мы смотрели Феллини, были имена, куда двигаться. Сегодня ориентир – Тарантино, завтра – Ларс фон Триер, послезавтра – другой. Молодые люди не знают, куда двигаться, плывут в океане: тут зажёгся маяк, там. И мне кажется, что абсолютно необходимо давать хотя бы наше представление о том, куда надо двигаться, чтобы удовлетворить российского зрителя, который заслуживает. Никогда у него нельзя отнять российскую традицию реалистического театра, нельзя это у него отнимать. Пускай меня считают консерватором, но я уже в том возрасте, когда я могу быть им.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Андрей Сергеевич. Как всегда, очень интересно, содержательно и предметно. Мы некоторые вещи пометили и постараемся их реализовать.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Денис Леонидович.

Д.Мацуев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я бы хотел сказать несколько слов еще об одном русском гении – это Сергей Васильевич Рахманинов. В 2023 году мы будем отмечать 150-летие со дня рождения нашего великого гения. В связи с этим я хотел бы предложить провести 2023 год Годом музыки под знаком Рахманинова, потому что мы все прекрасно знаем, что наравне с Петром Ильичем Чайковским Сергей Васильевич является самым играемым русским композитором в мире. Я думаю, что в канун этого года нужно реанимировать конкурс Рахманинова, который был долгое время назад (его сейчас не существует), причем расширить его до трех специальностей, в которых был велик абсолютно одинаково Сергей Васильевич. Это не только пианисты, но и дирижеры, и композиторы, которые нам очень нужны. И не только нам, но и всему миру.

В связи с этим также хочется напомнить о великом абсолютно месте – имении «Сенар», о котором я уже говорил на одном из Советов. После смерти внука Рахманинова, Александра Борисовича, началась история, как бы помягче выразиться, «делёжки» этого уникального мемориала. Он сохранен в первоначальном виде. Дележа вплоть до защелок на форточках, не говоря уже о рояле, на котором мне посчастливилось играть: весь архив и нотный, и фото, и записи, которые были. Насколько мне известно, цена имения «Сенар» сейчас значительно упала. Из-за юридических, бюрократических препон, которые были, когда мы не сумели это сделать, я уверен, что еще есть шанс, мы можем приобрести это имение, которое является абсолютно уникальным оазисом, где творил Сергей Васильевич в 30-е годы, где были написаны «Рапсодия на тему Паганини», «Корелли», «Симфонические танцы». Это может стать мемориалом, открытым для любых абсолютно любителей творчества нашего гения. Так и победители конкурса Рахманинова могут в качестве, гран-при играть концерт в этом гениальном абсолютно месте.

И также я хотел бы еще сказать несколько слов о том, что наконец-то реанимированы в нашей стране фабрики пианино, к счастью. Ольга Юрьевна и Владимир Ростиславович мне сегодня говорили, что эта история развивается. Я пробовал пианино «Глинка», которое существует, замечательное пианино, которыми уже наши школы наконец-то пополняются, новыми инструментами. Мы все прекрасно помним, на каких инструментах приходилось играть нашим детям: еще допотопные пианино, для которых издать сложно было ноты. Но хотелось, чтобы это не останавливалось и развивалось, потому что у нас 5 тысяч музыкальных школ. Хорошо бы, чтобы финансирование было. Ольга Юрьевна мне сказала, что есть нацпроекты, которые финансируются. А то, что в Министерстве культуры, – это урезалось. Не хотелось, чтобы это урезалось, потому что мы все прекрасно понимаем, что ребенок, который ходит в музыкальную школу, вне зависимости от того, будет ли он музыкантом или нет, это идет ему на пользу и на благо.

Спасибо большое.

В.Путин: Ольга Юрьевна подсказывает, это урезание, как Вы сказали, произошло не в самом бюджете Минкульта, а в бюджете в целом. Посмотрим еще, порешаем.

Что касается мероприятий, связанных с именем Рахманинова, то нужно подумать, как это организовать. То, что нужно делать что-то, это совершенно точно. Мы с Вами еще посоветуемся, подумаем. Вы предлагаете 2020-й?

Д.Мацуев: 2023-й.

В.Путин: 2023 год.

Д.Мацуев: Время есть.

В.Путин: Обязательно нужно будет подумать над этим и отметить. Спасибо большое.

Запашный Эдгард Вальтерович, пожалуйста.

Извините, ради бога.

По поводу покупки Сенара. Я уже просил некоторых коллег и даже знакомых своих, они столкнулись, это было года два назад, по-моему.

Д.Мацуев: Четыре.

В.Путин: Четыре, может быть, уже. Столкнулись практически с невозможностью договориться ни с кем. Если сейчас ситуация поменялась, давайте вернемся к этому.

Д.Мацуев: Спасибо.

В.Путин: Извините, пожалуйста.

Э.Запашный: Как говорится, Вам можно все.

Владимир Владимирович, я являюсь представителем такого искусства, к которому есть некое стереотипное отношение. Нас очень часто не замечают, однако для всех хочу отметить, что в этом году цирковое искусство по всей стране посетило почти 10 миллионов наших с вами граждан. А в указе Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», пункт 12, где говорится о культуре, слово «цирк» в принципе не обозначается. И в законе о культуре даже нет определения, что такое цирк в принципе, поэтому я не удивляюсь тому, что многие к нам относятся очень часто несерьезно.

Я бы очень хотел, чтобы Вы обратили внимание на ряд пунктов, которые имеют прямое отношение даже не только к цирку, а в целом. Я с Николаем Цискаридзе перед нашим заседанием разговаривал, например, о том, что на культуру не распространяется контрактная система. Мы очень часто являемся просто поставщиком кадров в мир. На протяжении многих лет наши учреждения (это и опера, и балет, естественно, и цирк) воспитывают за государственный счет очень сильные кадры, а потом по трудовому законодательству в течение двух недель должны просто-напросто подписывать документ об увольнении. И эти люди очень часто сразу же уезжают в другие учреждения, в данном случае канадцы перекупают наших с вами соотечественников, другие учреждения мировой культуры, которые видят, насколько хорошо мы умеем воспитывать молодежь. Я считаю, что можно ввести практику спорта, где подписываются контракты и есть обязательства перед клубом, в данном случае – перед учреждением культуры. А в случае того, если нашими кадрами кто-то заинтересуется, пожалуйста, перекупайте у нас этих мастеров и тем самым возвращайте государственные дивиденды, которые были вложены.

Точно также (пока никто из моих коллег не сказал) на сегодняшний день, я считаю, очень негативно на нас влияет 223-й федеральный закон, который мешает деятельности предприятий культуры. С ним действительно очень сложно работать, и он создает серьезные трудности.

Концепция развития циркового дела, которая некогда была подписана до 2020 года, на сегодняшний день невыполнима. Дело в том, что в связи с изменившимися условиями за прошедший период, я считаю, что нужно менять и сроки исполнения этой концепции, и некоторые пункты. Самое главное, что концепция подразумевает под собой лишение государственных фактически дотаций, выход на полную самоокупаемость. Честно говоря, меня это немножко удивляет, потому что никто никогда не ставит таких задач, например, перед тем же театральным сообществом, а цирк почему-то вдруг решили сделать хотя бы бесприбыльным, а в дальнейшем заставить работать. Я не понимаю, честно говоря, как это можно сделать. У нас есть небольшое количество цирков, которые могут быть коммерчески прибыльными, я являюсь как раз представителем такого цирка, потому что он находится в Москве. Точно такой же цирк дает прибыль в Санкт-Петербурге, но в регионах это практически невозможно. И я бы хотел, наоборот, попросить увеличить эти субсидии, которые должны выделяться на цирк, для компании «Росгосцирк».

При всем при этом я хочу отметить, что личной заинтересованности в этом нет, потому что Большой московский цирк не входит в структуру компании «Росгосцирк», мы отдельное унитарное предприятие. Но знаю, насколько тяжело нашим коллегам. У них больше 40 площадок по всей нашей стране. Многие цирки построены в 60–70-х годах, они требуют капитальной реконструкции, капитальных ремонтов. Многие цирки, например, как в Архангельске, не работают уже несколько десятилетий, и, к сожалению, наши с вами граждане лишены возможности наслаждаться этим искусством.

Также цирк, наряду с балетом и оперой, всегда является прорывным искусством и разговаривает со зрителем международным языком. Канадцы вовремя поймали это, и канадское правительство, руководство города Монреаль создало все необходимые условия для канадского «Сирк дю Солей», который в кротчайшие сроки стал популярным во всем мире, и на сегодняшний день выполняет главную задачу – создание положительного имиджа страны.

Наша же международная деятельность со времен Советского Союза практически сошла на нет. И я считаю, что мы должны иметь возможность государственной поддержки и финансовой для того, чтобы в какой-то период времени опять возобновить международную деятельность, чтобы мы точно также, наряду с канадцами, поднимали свой флаг во всех государствах, пропагандировали российскую культуру и тем самым меняли отношение к нашей стране. Это небольшие деньги, но в большей степени нам нужно внимание.

Простите меня, что я подвергаю критике моих канадских коллег, кто-то может в этом заметить борьбу за рынок или еще что-то, это абсолютно не так. У нас сложилась проблема. Я помню прекрасно, как к Вам обращался бывший губернатор Ткачев перед Олимпийскими играми. На Ваш вопрос: «Что мы будем делать с некоторыми олимпийскими объектами?», он сказал: «Передадим канадцам, „Цирку дю Солей“. На тот момент Вы уверенно сказали: „Нет, такого не произойдет, будем развивать российский спорт“. И я с Вами абсолютно солидарен. Но они на этом не останавливаются.

Например, уже господин Гуцериев анонсировал, что в 2019 году в Сколково будет открыта стационарная площадка канадского цирка. Я считаю, что это неприемлемо, неправильно. Никто не мешает им приезжать сюда с временными гастролями, они уже больше 10 лет сюда ездят, но это точно негативно скажется не только на российском цирке, но и на российском спорте в том числе. Я могу Вам передать письма, подписанные и Ильей Авербухом, который прекрасно осознает эту проблему. Мы знаем, что на постоянной основе кадры как спортивные, так и нашей культуры переманиваются в этот цирк, а при строительстве стационара, такой базы, они еще и школу здесь свою откроют.

При всем при этом я даже примерно не помню, чтобы хоть раз был создан прецедент, например, по открытию чего-то русского, например, в том же Монреале: Большого московского цирка или Большого театра, филиала музея Эрмитаж. Нас туда не пустят. Скажут: приехали, отработали, спасибо, домой. А мы здесь во времена, когда Канада очень активно вводит против нас санкции, вдруг почему-то становимся гостеприимными. Мое убеждение, что инвестиции, которые сейчас господин Гуцериев собирается вкладывать и уже вложил, были бы более полезными для нашего российского, искусства. И я говорю даже не только про цирк.

В завершение я бы хотел Вам сказать, что до сих пор не выполнено Ваше поручение – капитальная реконструкция Большого Московского государственного цирка, несмотря на то, что прошло достаточно много времени, и мы даже уже поменяли форму собственника. Мы сейчас являемся подведомственной организацией мэрии Москвы, уже год. К сожалению, ничего не двигается, не двигается в эту сторону, а мы даже не можем соответствовать, например, той же «Доступной среде». Мы не можем, в буквальном смысле слова, принимать у себя инвалидов. И этот вопрос всегда у нас очень остро стоит, и это я только поверхностно сейчас говорю.

Владимир Владимирович, в 1919 году Владимир Ильич Ленин подписал Декрет «Об объединении театрального дела», где в пункте 23 он как раз отметил цирк, и в следующем году мы будем праздновать 100-летие нашего российского цирка. Я вижу, что Вы постоянно себе что-то записываете. Вы можете записать: нужно сходить в цирк. И в 2020 году мы Вас ждем в Большом Московском цирке. В 2019-м, простите, на 100-летие

Большое Вам спасибо.

В.Путин: Не поверите, как раз и записал. (Смех.)

Но записал еще и фамилию Кобзон. Иосиф Давыдович меня многократно приглашал вместе с ним сходить в цирк, но, к сожалению, его уже нет. Но я ему обещал, что сделаю это. Так что посмотрим, когда это будет удобнее. Сделаю обязательно.

Теперь по поводу того, что Вы говорили, по существу. Полная окупаемость цирков, особенно в регионах, конечно, нереалистична на сегодняшний день. Хотя коммерческая составляющая в работе цирка очень большая, как Вы знаете, и там очень много вопросов, которые подлежат рассмотрению, более тщательному решению. Помещение есть, какое-то оборудование есть, трупп нет ни в одном цирке, они все перемещаются из одного учреждения в другое. Наверное, это хорошо, потому что все время программы обновляются, но есть и в этой связи какие-то сложности и проблемы. Короче, с этим нужно как следует разбираться. В основном все цирки сейчас у нас региональные, а не федеральные.

Э.Запашный: Простите, пожалуйста, я Вас тоже перебью. Наоборот как раз они в большей степени являются федеральными.

В.Путин: Федеральными?

Э.Запашный: Да, объединены в одну структуру – в компанию «Росгосцирк», и небольшое количество находится под регионами. И как раз я не вижу смысла в раздаче в регионы, мы потеряем систему, о которой Вы только что сказали, когда будет смена и обновление программ.

В.Путин: Но многие регионы обращаются с такими просьбами, в том числе в Краснодаре, как Вы сейчас заметили, Ткачев тогда еще просил, и многие другие обращаются с просьбой передать в региональную собственность с тем, чтобы иметь возможность их поддерживать. Я думаю, что легче разрешить их поддерживать, чем передавать. Здесь есть сложности, действительно, Вы правы, нужно внимательнее к этому отнестись.

И наконец, правовое регулирование трудовых отношений – с этим нужно отдельно разбираться, отдельно нужно поговорить. Я попрошу министерство, Владимир Ростиславович, надо посмотреть на это внимательнее. Трудовые отношения – это крайне важная сфера, это так же, как в спорте, в некоторых других видах деятельности. Вечно держать невозможно, у нас все-таки свободное государство. Если человек хочет куда-то уехать, заняться другим видом деятельности, мы живем не в рабовладельческом строе, и даже не в советском, где всех держали. Нужно создавать условия, стремиться создать условия, чтобы люди были заинтересованы работать там, где они живут. Но регламентация должна быть, точно совершенно. Надо над этим подумать.

Ну и, наконец, «Дю Солей» на постоянной основе – это то же самое, о чем говорил Андрей Сергеевич. По сути, это борьба за рынок, это правда. И распахивать ворота уж так совсем – не знаю… Конечно, зритель хочет посмотреть. Но я, скорее, на Вашей стороне. Посмотреть – это одно, а давать им здесь развиваться на нашей почве, на нашей базе – это совсем другая история. Моя позиция очень близка к Вашей, с этим отдельно разберемся. Я тоже прошу, Владимир Ростиславович, пометьте для себя, потом поговорим. Спасибо.

Артем Геннадьевич Демидов, пожалуйста.

А.Демидов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Мы проводим наше заседание в стенах Константиновского дворца, и это, конечно, показатель большого, внимательного отношения Правительства к сохранению историко-культурного наследия. Очень много делается сейчас, очень много сделано, но по-прежнему в этой сфере существует большое количество проблем. По нашим данным, в зоне риска сегодня находится до четверти историко-культурного наследия, которое стоит в реестре.

И не могу не упомянуть большую утрату этого года. Сгорела Успенская церковь в Кондопоге, Республике Карелия. Это уникальный деревянный храм. Ближайший прецедент был на включении в список культурного наследия ЮНЕСКО. Мы посчитали, что за последние 25 лет утрачено более 45 уникальных памятников в огне. Все они не были обеспечены необходимыми системами наблюдения и пожаротушения.

К сожалению, мы теряем наследие не только в отдаленных территориях, малонаселенных территориях Русского Севера, но и в наших городах. Вы упомянули про строительный блок, которому очень сложно противостоять. Вы знаете, я не буду перечислять, это на самом деле происходит очень часто: сносы исторических домов. Я отмечу один признак всех этих действий. Признак заключается в том, что никто не несет ответственность в результате ни за умышленное действие, ни за халатность, а ведь у нас самое строгое, и я это ответственно говорю, в Европе законодательство об охране культурного наследия. У нас есть уголовная статья, статья в Уголовном кодексе, многомиллионные штрафы, есть даже механизм изъятия памятника у собственника, изъятие земельного участка в случае, если собственником снесен памятник. Примеры такой ответственности сегодня практически отсутствуют. Мне кажется, что это как бы умаляет значение этих норм и несет определенную угрозу правопорядку просто.

Почему так происходит? Потому что в 2008 году большая часть федеральных полномочий в сфере охраны наследия были переданы в регионы. Прошло десять лет, я думаю, мы можем говорить о каких-то результатах, мы их видим. У Министерства культуры России сегодня критически мало федеральных полномочий. Город федерального значения, историческое поселение – это Томск. Документация на этот город заказывается городской администрацией. Это историческое поселение «Томск» занимает несколько процентов от территории самого большого Томска, но администрация города планирует его уменьшить еще в несколько раз. Все федеральные эксперты, даже совет при губернаторе Томской области категорически против, но город отстаивает эту позицию по одной простой причине: они, вероятно, руководствуются сиюминутными какими-то тактическими соображениями – разрешить высотную застройку в городе, как-то проще решить те проблемы насущные, которые их беспокоят. Но если Томск – это город федерального, общенационального значения, то, вероятно, здесь должна быть возможность у Министерства культуры, у федеральных властей в это вмешаться.

Обратная ситуация – город Боровск. Мы тоже слышали в последнее время очень много оттуда тревожных вестей. Здесь наоборот, Министерство культуры разрабатывает проект исторического поселения, а глава города уже торопится побыстрее снести эти, как им кажется, ветхие дома, пока Министерство культуры еще не издало соответствующий приказ. Мне кажется, что это тоже не вполне правильно. У меня есть на этот счет обращение, я хотел бы Вам его передать.

Конечно, Владимир Владимирович, регионы заботятся о сохранении культурного наследия. Но мы также понимаем, что во всем комплексе социально-экономических задач, про строительный бизнес скажу, некоторым вопросам не уделяется то внимание, которое может быть уделено только со стороны федеральных структур.

И у меня есть еще второе к Вам письмо, которое я хочу передать, оно касается сохранности двух кварталов города Королева. Его подписали основатели нашей ракетно-космической отрасли. Здесь и Бармин Игорь Владимирович, и Коваленок, дважды Герой Советского Союза, Олег Николаевич Шишкин, Джанибеков. Оно касается вполне конкретной проблемы – сохранности двух кварталов. Я бы тоже хотел Вам его передать.

Но каковы системные решения могли бы здесь быть? Нам кажется, и это позиция сообщества, что на федеральном уровне необходимо вернуть структуру, которая была бы наделена специальным полномочием по сохранению наследия. Раньше она называлась Росохранкультура. Мы давали эти предложения в конце 2015 года, но уже эти летом Владимир Ростиславович Мединский такие предложения направил в Правительство. На наш взгляд, это созревшее решение, это очень важно, тем более что как раз в регионах, о которых я говорю, федеральным законом предусмотрено создание таких специальных органов. Росохранкультура (агентство) должно было бы заниматься полным циклом задач, начиная от мониторинга современного состояния, заканчивая сложными вопросами реализации госпрограммы сохранения памятников деревянного зодчества, поддержки реставрационного образования, которое сегодня находится в критическом состоянии, как среднего, так и высшего, и сферой научной реставрации.

И второе предложение уже касается регионов. Сегодня прозвучало от библиотечного сообщества, но ведь в этих критериях нет и критерия о сохранности культурного наследия. То есть мы передали все федеральные полномочия в регионы, а с регионов даже об этом не спрашиваем. Там есть такой пункт 20, он звучит: «Удовлетворенность граждан учреждениями культуры». Мне кажется, в этот пункт не вмещаются все те проблемы, которыми сегодня люди реально очень озабочены на местах.

Знаете, если бы какой-то рейтинг существовал регионов, я бы отметил, что в последние два года колоссальная работа проведена в Рязанской области, правительством Рязанской области по Вашему поручению по сохранности есенинской Руси. Это тот самый высокий берег Оки и русские просторы, которые во многом вдохновили нашего великого поэта. Дело в том, что в 2013–2016 годах, я знаю, Вы знаете эту проблему, были протоптаны дорожки, и многие участки были незаконным образом переведены из федеральных земель охранного статуса в земли поселений. Появились трехметровые заборы на высоком берегу Оки, коттеджи. Это не просто вызывает возмущение у федеральных экспертов, у общественности, но и у местных жителей. И за эти два года лично губернатором, вице-губернатором, его командой, государственной инспекцией и подразделением нашей общественной организации проведена очень большая работа по сбору этого материала. Сегодня он направлен в правоохранительные органы, в Следственный комитет, в Прокуратуру. Я бы просил поддержать, учитывая то, что я сказал выше про то, как у нас редко доходит до реальной ответственности.

И в конце хочу сказать Вам огромное спасибо за Вашу личную поддержку деятельности волонтеров в сфере сохранения наследия. Владимир Владимирович, в последние годы это такой глоток свежего воздуха, наверное, я так скажу. В нашей сфере это очень серьезный импульс, в этом очень большой потенциал, особенно в этот Год волонтера. Добровольцы присоединялись и к археологическим раскопкам, и к работам по сохранению городской среды, городских деталей, мы очень активно работали в рамках международного обмена. Сегодня в Национальном проекте «Культура» тематика добровольчества в сфере культуры и культурного наследия получила свое отдельное направление. И мы бы очень просили, нам кажется, очень важно скоординировать усилия, использовать все те ресурсы, которые в Год волонтера в стране были созданы, всю инфраструктуру поддержки добровольчества, чтобы волонтеры культуры получили соответствующую поддержку.

Возвращаясь к Константиновскому дворцу, я не могу не вспомнить, в нашей организации есть история, как активисты передали Вам когда-то в 2000 году письмо-просьбу, и это произошло. Поэтому мы всегда очень внимательно относимся к заседаниям Совета, к поручениям, которые здесь происходят, с большой надеждой на действительно практический результат.

Спасибо Вам большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Да, действительно, люди, которые были озабочены судьбой этого дворца, на улице прямо передали мне перед зданием Мариинского театра эту записку, она у меня месяца три пролежала в Кремле, потом все-таки я к ней вернулся, и вот мы его возродили, слава богу. Им, конечно, спасибо большое за то, что они думали об этом, у них сердце болело за это. Это их заслуга, прежде всего.

Что касается создания отдельного органа надзора. Наверное, можно подумать, хотя мы сейчас идем по пути различных сокращений, тем не менее давайте вернемся еще. Ольга Юрьевна доложит мне потом отдельно.

Самая-то главная проблема, которую Вы подняли, – это проблема того, как в регионах Российской Федерации идет работа по сохранению объектов культурного наследия. Действительно, десять лет тому назад мы значительную часть полномочий в этой сфере передали в регионы по настоятельным просьбам регионов. Они ссылались на то, что из Москвы всего не видно, не уследить, очень много объектов материальной культуры разрушаются, а они, регионы в соответствии с действующим законом даже не могут отфинансировать их восстановление, поскольку это и полномочия у Федерации, и собственность Федерации. И тогда после очень долгих споров все-таки значительная часть полномочий была передана в регионы и довольно большой объем этих объектов. Давайте еще раз проанализируем, как это все работает. Действительно, времени прошло много, десять лет, и, если нужно, внесем какие-то коррективы. Уж точно совершенно Вы правы в том, что если мы передали и полномочия, и собственность, то мы и вполне имеем право спросить, а более того, даже где это исполняется не должным образом, эти полномочия можно изъять. Давайте подумаем на эту тему. Спасибо большое.

Владимир Сергеевич Малышев, пожалуйста.

В.Малышев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте Вас поблагодарить за указ об увековечивании памяти Станислава Сергеевича Говорухина от нас, ВГИКовцев. Прошло полгода, и мы встречались вчера с вдовой, посидели, повспоминали. И она, узнав, что я буду здесь, просила Вас поблагодарить и за внимательное отношение при жизни, и за память. Обсуждали, конечно, пункты указа. Там есть водружение мемориальной доски. От нее такое пожелание – на ВГИКе ее водрузить, откуда начинал свой путь Станислав Сергеевич, он не расставался со ВГИКом всю жизнь. Это уж как будет решено, я просто передаю.

По Вашему Указу о 100-летии ВГИКа, который уже действует целый год, мы проводим различные мероприятия в стране и за рубежом, в том числе побывали в странах СНГ: Армении, Казахстане, Узбекистане, Кыргызстане. И только что вернулись из Минска, где проводили Дни ВГИКа. Это и мастер-классы, и наши студенты выступали, и встречались с нашими выпускниками. Сейчас к нам идут обращения, министр культуры Узбекистана, министр культуры Кыргызстана только что был, Азербайджана, все хотят учиться во ВГИКе или создавать филиалы. То есть заинтересованность есть в нашем творческом кинообразовании.

Но что резануло на встречах с выпускниками разных лет от моих ровесников и моложе? Мы общаемся, обнимаемся и разговариваем по-русски. Мы-то по-русски разговариваем, а молодые наши студенты (в Узбекистане были) уже по-английски друг с другом. Я вспоминаю, как мы учились и были целевые наборы тогда из республик, жили в одном общежитии, учились вместе, один хлеб кушали и запивали даже чем-то. Мы всю жизнь прошли, любые были политические изменения, а мы прошли и до сих пор как одна семья. У нас тоже учатся по целевому набору единицы, они в основном отучаться и даже хотят в Москве остаться. Может быть, имело бы смысл вернуться в творческих вузах ведущих к целевым наборам? Допустим, это 100–200 человек на все вузы. И в принципе можно попробовать это сделать бесплатно. Это, наверное, не такая большая сумма, но она окупится многократно. Если вернутся целыми наборами к себе в страны, это будет гарантия, что там, наряду с национальными спектаклями, будет идти и российская классика, и на русском языке. И эти люди, которые отучатся у нас, на 30–40 лет, мягко говоря, будут агентами влияния. Хочется не потерять эти традиции.

В.Путин: Это очень близко моему сердцу, поэтому точно будет поддержано.

В.Малышев: Поэтому, Владимир Владимирович, может быть, как-то Минфин может нам помочь в этой истории, а мы готовы со своей стороны.

Год назад на встрече с Вами я от всех ВГИКовцев приглашал Вас на 100-летие ВГИКа осенью 2019 года. Вы тогда сказали: «Рановато, выборы еще впереди». Но сейчас вгиковцы – и Андрей Сергеевич, и Карен Георгиевич, и Федор Сергеевич, и Александр Константинович, и Сергей Валентинович, – тоже агенты влияния ВГИКа, и мы повторяем. Теперь ничто не мешает, и мы очень надеемся, что Вы найдете время посетить ВГИК во время 100-летия.

В.Путин: Спасибо большое.

По поводу памятной доски, если уже, Владимир Сергеевич, Вы ставите этот вопрос, то, безусловно, мы это исполним. Я считаю, что абсолютно справедливо, мы обязательно сделаем это.

По целевому набору Вы тоже правы. У нас во многих вузах есть такие студенты, обучающиеся за счет российского федерального бюджета и в военных вузах, и в общегражданских вузах, а в творческих тем более. Вы абсолютно правы, это касается важной подготовки русистов, это касается создания курсов и школ в республиках бывшего Советского Союза, это касается набора наших учителей, которые могли бы там работать. Мы сейчас сделаем так в некоторых странах, в том числе, скажем, в Таджикистане. А наборы в творческие вузы точно совершенно – хоть немножко, но надо это сделать. Это, конечно, прямые расходы федерального бюджета, я с Минфином поговорю.

Спасибо большое.

Мария Игоревна Букова, пожалуйста.

М.Букова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Это, конечно, большая ответственность и большой почет представлять край, который является центром России, соединяет Европу и Азию. Тем более крупнейший музей Красноярского края буквально вчера был номинирован на звание «Лучшего Европейского музея 2019 года». Но я сегодня буду говорить от лица двух сообществ. Первое сообщество – это государственное музейное (я являюсь руководителем музея регионального уровня в Красноярске). И одновременно от лица сообщества современного искусства – это художники, кураторы и галеристы.

И в последнее время сложилась довольно интересная тенденция – это интерес регионов прежде всего к самим себе, когда создаются огромные выставочные проекты по поиску идентичности территориальной либо по изучению местного героя, местного характера. Мы все знаем про «Бажов-ФЕСТ» в Екатеринбурге. Недавно прогремел по всей России проект «НеМосква» – это поезд, который проехал от Москвы до Хабаровска.

С другой стороны, регионы начинают интересоваться тем, что происходит у соседей. И за последние несколько лет можно говорить о том, что сложился ряд художественных институций, которые за 30–40 лет собрали очень хорошую коллекцию современного искусства, и сегодня начинают ее изучать. Тоже такие примеры есть и в Екатеринбурге – создание передвижных выставок, и Фонд Василия Шукшина недавно поддержал проект создания передвижной выставки, посвященной юбилею знаменитого писателя. Но проблема, наверное, существует, прежде всего, в том, что поддержка таких передвижных проектов между регионами осуществляется довольно стихийно. И это либо фонды, которые позволяют возить эти проекты между городами, либо это спонсоры, но это совершенно неконтролируемая и неудобная ситуация. Буквально у меня неделю назад сорвался проект выставки в Екатеринбурге, спонсор потерялся. Поэтому первое предложение, которое я хотела бы озвучить, которое актуально и для музеев, сложивших, скопивших, сохранивших и начинающих изучать коллекцию актуального современного искусства последних 30–40 лет, и для региональных художников и кураторов. Это создание федеральной программы поддержки передвижных выставочных проектов, которые позволяют регионам, прежде всего, знакомиться с коллекцией друг друга. Конечно, есть практика, когда к нам привозят свои коллекции Москва и Петербург, но я повторяю, регионы начинают интересоваться местным, укоренным, компонентой местной, региональной.

Второй тезис касается также регионов. И сегодня, несмотря на то, что есть региональные выставочные проекты, и есть интерес к коллекциям, молодые художники, которые проживают в регионах, не чувствуют поддержки от государства. То есть, с одной стороны, они заинтересованы изучать наследие своего региона, изучать идентичность, с другой стороны, их не поддерживают. А поддержка может осуществляться на уровне двух вариантов развития событий, двух решений.

Первое решение – это государственная программа закупки произведений современного искусства в Фонд региональных музеев. Я благодарна Союзу музеев, потому что я увидела в предлагаемой «Стратегии развития музеев до 2030 года» комплектование музеев работами современных художников.

С другой стороны, это создание так называемых мастерских или арт-резиденций для художников. Мы в Красноярске имеем большой опыт, который подтверждает, что приезд автора российского, зарубежного уровня консолидирует местное художественное сообщество: они начинают знакомиться друг с другом – с одной стороны, с другой стороны – это какой-то в положительном смысле слова безумный ресурс для изучения региона. И эти резиденции сегодня тоже создаются стихийно. Они есть в Норильске, они есть на постоянной основе во Владивостоке, но там они поддерживаются частным лицом, и судьба их сегодня одна, а завтра – другая, и стихийно они существует в Самарской области, в Екатеринбурге и в Красноярске.

Мне кажется важным поддерживать, именно направляя эту составляющую с арт-резиденциями. Потому что, когда мы говорим региональным современным авторам о том, что они существуют и государство держит их в поле своего видения, это повышает уровень заинтересованности авторов оставаться на местах – с одной стороны, а с другой стороны, это говорит о профессиональном и ответственном подходе по развитию региона и территории. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Спасибо большое. Мы, к сожалению, должны будем сейчас заканчивать, потому что нужно и мне, и некоторым присутствующим здесь коллегам перебраться вовремя в филармонию, где начинается концерт по случаю 80-летия Темирканова Юрия Хатуевича.

Но я бы попросил два завершающих сделать выступления – это Владимир Львович Машков и затем Валентина Юрьевна Музычук. Я попрошу коротко.

Те коллеги, которые не успели выступить, мне бы очень хотелось все-таки, чтобы ваше мнение или предложения мы могли бы учесть в дальнейшей работе. Поэтому я попрошу Владимира Ильича Толстого, я ему передам, здесь немного осталось, но все-таки 8–10 коллег, которые хотели высказаться, чтобы Владимир Ильич переговорил, и мы могли бы это учесть и в сегодняшнем нашем документе, который будет мною подписан, и потом в дальнейшей работе по подготовке самой концепции. И закона, кстати говоря.

Пожалуйста, Владимир Львович.

В.Машков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!

Во-первых, огромное спасибо, Владимир Владимирович, Вам за Год кино, который прошел, мне кажется, удивительно. Такие результаты, которые потрясли и нас самих, но все это благодаря зрителю, наверное, правильные были приняты решения. За Год волонтера, в котором наши творческие сообщества принимали огромное участие и предстоящий Год театра, в котором непосредственно мы здесь, большинство, принимаем тоже живейшее участие.

Вы сказали про гранты, что они не решают ничего, но огромное спасибо за грант Новокузнецкому театру. Сейчас, буквально через три дня, будет премьера, где будут заняты и актеры театров кукол, и актеры драматические, и волонтеры, и дети, как мы их называем, с ограниченными возможностями, но безграничными способностями. Поэтому здесь, мне кажется, и городские власти будут принимать участие непосредственно в том числе и в постановке, они сами проедутся и на инвалидных колясках, и поймут, что это такое. Это очень важно. Поэтому огромное спасибо. Я буквально два таких наблюдения. Простите, я процитирую, актеры иногда говорят не свои слова, то есть в основном не свои слова, с которыми могут быть согласны, или это их задачи. Я процитирую Вас, простите, Владимир Владимирович: «Нам нужны прорывы во всех сферах жизни. Глубоко убежден, такой рывок способно обеспечить только свободное общество, которое воспринимает все новое, все передовое, и отторгает несправедливость, косность, дремучее хранительство и бюрократическую мертвечину – все то, что сковывает людей, мешает им в полной мере раскрыться, реализовать себя, свои таланты, а, значит, и ограничивает устремленность в будущее всей нашей страны». И дальше, так как Год театра, в подтверждение фразы, важнейшая фраза Константина Сергеевича Станиславского, который сказал: «Ошибка думать, что свобода художника в том, что он делает то, что ему хочется. Это свобода самодура. Кто свободнее всех? Тот, кто завоевал себе независимость, так как она всегда завоевывается, а не дается. Подаренная независимость не дает еще свободы, так как эту независимость очень скоро утрачиваешь. Тот, кто сам освободился, тот, кто не нуждается в чужой помощи, тот, кто все знает, во всем самостоятелен, ибо располагает своим мнением, кто богат средствами для борьбы с постоянно встречающимися препятствиями и противоречиями, тот действительно свободен». А свобода, как мне кажется, и эстетическое чувство, чувство восприятия рождается в юности, в детстве самом раннем.

И вот выдержка из закона о культуре. «Закон о культуре регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления различных видов культурной деятельности в области культурного наследия, литературы, театрального, музыкального, изобразительного, циркового (Эдгард, есть) искусства, архитектуры, градостроительства, садово-паркового искусства, дизайна, кинематографии, фотоискусства, индустрии ремесел, культурного досуга, народного художественного творчества, фольклора, нематериального культурного наследия, музейного, библиотечного дела, эстетического воспитания, художественного образования и педагогической деятельности». Я обратил внимание, что, мне кажется, может быть, посмотреть, что начаться все должно с эстетического образования и воспитания, с педагогической деятельности.

У меня сейчас, так получилось, что я продолжаю дело учителя своего Олега Павловича Табакова, и он создал невероятный холдинг, в котором театральная школа, куда принимаются одаренные ребята со всей страны на полном государственном обеспечении, есть театр-студия, в который, как просил Станиславский, «школа на ходу», чтобы сразу же ребята входили в театр и понимали – это их вид деятельности или нет. Мне кажется, вот откуда надо начинать, чтобы дойти до культурного наследия литературы без эстетического образования и педагогической деятельности, где будет сейчас беда.

В Вашем же предложении было. Вы знаете, что непосредственно речь идет о подготовке кадров для сферы культуры, о том, что общие нормативы, установленные для системы образования, не учитывают специфику работы творческих учебных заведений. Я столкнулся с этим в школе Табакова. Это, безусловно, нужно решать, и, может быть, отработать в рамках межведомственной комиссии Минкультуры, Министерства просвещения, так как они занимаются школьным и средним образованием, Министерства науки и высшего образования разработать особые условия обучения, специальные учебные программы для творческих профессий. У творческих учебных заведений должна быть возможность перейти на такие нормативы через законный, понятный и прозрачный механизм. Вот, собственно, вкратце, что бы хотел заметить.

В.Путин: Спасибо. Позанимаемся. Вы правы, и надо подумать так, чтобы не было излишней забюрокраченности в этом процессе, о котором Вы сказали в завершение.

Валентина Юрьевна, Вы написали две-три минуты. Можно две?

В.Музычук: Да.

В.Путин: Спасибо.

В.Музычук: Уважаемый Владимир Владимирович! Спасибо Вам большое, что Вы мне предоставили слово.

Уважаемые коллеги, я представляю самую малочисленную категорию научных работников, которые занимаются изучением проблем сферы культуры. Для меня большая честь войти в состав Президентского совета по культуре. Я это расцениваю прежде всего как признание научно-исследовательского труда и, что не менее важно, как признание экспертной деятельности Российской академии наук, востребованность этой экспертной деятельности в профессиональном сообществе в сфере культуры, так как в Российской академии наук я служу уже в течение 20 лет и занимаюсь профессионально экономикой культуры.

Я хотела бы здесь поддержать тему именно нового федерального закона о культуре. Предпринималось за последнее время уже несколько попыток написания и подготовки этого закона. И, честно говоря, недавно в Администрации Президента прошло обсуждение концепции нового федерального закона о культуре. Владимир Владимирович, очень важно зафиксировать в новом законе о культуре специфику культурной деятельности, потому что получается, что сейчас сфера культуры регулируется ровно так, как и весь бюджетный сектор. И поэтому к музею, к библиотеке, к театру, к клубу предъявляются те же самые требованию, что к отделению полиции или к собесу. Но здесь есть своя специфика. И, конечно, было бы огромной удачей, если бы в новом законе о культуре эта специфика была бы учтена. Это первое.

И второй момент тоже связан с законом о культуре и касается прежде всего тех инициатив, которые Вами же были утверждены в Основах государственной культурной политики в 2014 году. Ведь Вы говорили и о координационном органе, Вы говорили о российском фонде культурного развития. И профессиональное сообщество, конечно, очень ждет, что те решения, которые были Вами одобрены в 2014 году, смогут законодательно найти свое воплощение в новом законе о культуре и появиться, действительно, в институциональном поле нашей культурной деятельности.

Спасибо Вам огромное, что предоставили мне слово.

В.Путин: Спасибо.

Вы уже сказали, что в Администрации, да и в Правительстве активно занимаются подготовкой закона о культуре. Это сложный документ и сложный процесс, вообще подготовка любого законодательного акта, который призван – любой закон призван – регулировать отношения людей между собой в той или другой сфере.

В сфере культуры, конечно, очень сложно и предмет сам определить, очертить, и здесь уже, вот видите, Владимир Львович предлагает некоторые вещи поставить вперед и обозначить их важность таким образом. Сложный процесс, но нужный. И я надеюсь, что Владимиру Ильичу к марту следующего года удастся согласовать все параметры этого закона, имея в виду, безусловно, и ваши предложения, потому что он как раз сейчас по моей просьбе занимается тем, что старается обобщить все предложения людей, которые в этой сфере работают. И, безусловно, сфера культуры имеет свою специфику. Но у меня вопрос: Вы собес и полицию сознательно поставили в один ряд? Или случайно получилось?

В.Музычук: Я очень уважительно отношусь к этим органам власти, безусловно. Но просто, мне кажется, они регулироваться должны. Театр, музей и библиотека требуют иного регулирования. Спасибо.

В.Путин: Это правда. Каждый из них, правда, имеет свою специфику, это очевидно.

Это шутка, конечно. А вас, без всяких шуток хочу поблагодарить за совместную работу вообще, и за сегодняшнюю работу. Еще раз прошу Владимира Ильича проработать с коллегами, с теми, кому не удалось выступить, прошу у вас извинения за это. Но мы обязательно учтем ваши замечания настолько, насколько это будет возможно. И при подготовке концепции, и при подготовке закона.

Спасибо большое.

Закрывается типография, где печатались «Ведомости» и «Российская газета»

Это «Экстра М», принадлежащая бывшему совладельцу Промсвязьбанка Дмитрию Ананьеву. Полгода назад ее объявили банкротом

Закрывается одна из крупнейший газетных типографий страны «Экстра М», где печатаются «Ведомости», «Российская газета», московская версия газеты Metro и другие издания. Она принадлежит бывшему совладельцу Промсвязьбанка Дмитрию Ананьеву и полгода назад была объявлена банкротом. У нее накопился долг перед банками в 2,5 млрд рублей.

Как пишут «Ведомости», найти покупателя на типографию не удалось, и она предупредила клиентов, что с нового года прекращает деятельность.

В чем причина — это проблемы, связанные с бизнесом Дмитрия Ананьева или речь о глобальном тренде сокращения печати газет? Комментирует главный редактор и владелец газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев:

— Это проблема, связанная с тем, что там давно уже был бизнес достаточно неэффективный. И мне тоже предлагали ее приобретать, но это было достаточно давно уже. Ее вывести из ямы очень сложно было бы, потому что сам принцип работы этой типографии был выстроен так, что там получить прибыль было достаточно сложно.

— Если говорить вообще о медиатрендах в России, как дела обстоят у печати?

— Очень много проблем, но это не значит, что печать погибает. Существуют региональные мощные издания, федеральные достаточно крупные. Вот вы говорите, это мировой тренд, что они в тяжелом состоянии, абсолютно нет. На сегодняшний день крупнейшие газеты — New York Times, The Washigton Post — они стабилизировались. Все развивается по спирали. Да, проблем много. Но, кстати говоря, их немало и в новых медиа.

«Ведомости» предварительно договорились, что с января переезжают в Московскую газетную типографию — она принадлежит мэрии Москвы и издательскому дому «Московский комсомолец» Павла Гусева. «Российская газета» будет печататься в московской типографии «Прайм принт», которая принадлежит норвежской Amedia.

«Мы готовимся защищать Венесуэлу»

Пилоты России и Венесуэлы отработали подготовку к совместным полетам

Ярослав Медведев

Экипажи ВКС России и ВВС Венесуэлы провели совместные занятия по подготовке авиационной техники к полетам на аэродроме «Майкетия». Как сообщает Минобороны РФ, учения проводились для обмена опытом в деле подготовки летного состава. Были проведены практические тренировки и розыгрыш полетных заданий между россиянами и венесуэльцами.

Экипажи Воздушно-космических сил России и Военно-воздушных сил Венесуэлы провели совместные учения. Занятия по подготовке авиационной техники к выполнению полетов прошли на аэродроме Майкетия, сообщила пресс-служба департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ.

Военные летчики изучили район полетов, проработали механизмы взаимодействия, а также провели практические тренировки и выполнили полетные задания. Российско-венесуэльские учения проводились для обмена опытом в подготовке личного состава авиаторов. Кроме того, были разыграны учебно-боевые задания.

В понедельник, 10 декабря, два стратегических ракетоносца Ту-160 приземлились на аэродроме Майкетия в венесуэльском штате Варгас. Кроме того, в южноамериканскую страну прибыли тяжелый транспортный самолет Ан-124 «Руслан» и военно-пассажирский лайнер Ил-62, способный перевозить на своем борту до 170 человек.

Путь авиаотряда пролегал над Баренцевым и Норвежским морями, Атлантическим океаном и островами Вест-Индии в Карибском море. Полет проходил в строгом соответствии с Международными правилами использования воздушного пространства, сообщили в Минобороны РФ, причем российские летчики преодолели более 10 тыс. км. Стоит отметить, что Ту-160 уже не в первый раз в Венесуэле. Российские бомбардировщики прилетали в эту страну осенью 2008 года и спустя пять лет — в октябре 2013 года.

Прибывший отряд встречал на земле министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес, по словам которого, прибывшие в страну самолеты ВКС России будут участвовать в совместных оперативных полетах с венесуэльскими пилотами.

«Мы готовимся защищать Венесуэлу до последней пяди земли, когда это потребуется, и это мы будем делать с нашим друзьями, отстаивающими уважительные отношения между государствами», — заявил Падрино Лопес.

По словам посла России в Венесуэле Владимира Заемского, сотрудничество в военной сфере между Москвой и Каракасом развивается в последнее время весьма активно. Об этом дипломат заявил в эфире венесуэльского государственного телевидения после прибытия в страну российской авиации, передает НСН.

«Военно-техническое сотрудничество является одним из многих направлений нашего сотрудничества. В последние годы оно развивается очень плодотворно», — заявил Заемский. Посол РФ добавил, что на ближайшее время запланировано заседание российско-венесуэльской межправительственной комиссии для обсуждения «плодотворных проектов» между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла.

Трансатлантический перелет российской авиагруппы в Венесуэлу не мог не привлечь внимания других латиноамериканских стран и Соединенных Штатов. Глава американского Госдепартамента Майк Помпео заявил в своем твиттере, что отправка российских ракетоносцев Ту-160 в Венесуэле является «разбазариванием государственных средств» России. Глава американского внешнеполитического ведомства также обвинил власти двух стран в подавлении свобод и прав своих граждан

В МИД России прокомментировали комментарий о российских Ту-160 в Венесуэле. Текст обращения был опубликован на сайте ведомства. Как отмечается, это заявление выходит за рамки приличия и является проявлением непрофессионализма.

«Мы, конечно, понимаем, что формат «твитов» обычно никого в США ни к чему не обязывает, каждый пользователь волен высказываться, как заблагорассудится, и сам решает, выходить ли ему за рамки элементарных приличий. Однако в данном случае речь идет об официальном лице, так что такое явное пренебрежение нормами дипломатической этики нельзя считать «проходным эпизодом», — заявили в МИД.

В сопредельной Колумбии тоже пристально наблюдают за совместными действиями российских и венесуэльских военных. Министр обороны Колумбии Гильермо Ботеро заявил, что Богота не даст Каракасу спровоцировать себя военными маневрами, которые проходят при поддержке пославшей в Венесуэлу самолеты России.

«Колумбия не является страной-провокатором, она не провоцирует сама своих любых соседей, но и не поддается на провокации. Она не позволяет себя запугивать», — заявил министр в эфире местной радиостанции.

Ботеро также отметил, что любые военные маневры Венесуэлы не являются чем-то новым для Колумбии, но вооруженные силы страны отвечают на них «осмотрительно», передает ФАН.

Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес ранее заявил, что совместные полеты российских и венесуэльских самолетов направлены на подготовку страны к защите. Глава военного ведомства отметил, что пугаться присутствия российских бомбардировщиков не стоит, и агрессивных намерений ни у кого нет.

Инвестквоты сыграли в пользу судостроителей

Привязка права на вылов к обязательствам по обновлению флота могла бы стать альтернативой историческому принципу, что показала успешная реализация эксперимента с инвестквотами, считает президент ОСК Алексей Рахманов.

На пресс-конференции 10 декабря глава госкорпорации высоко оценил эффект инвестиционных квот, позволивших заводам ОСК привлечь заказы на строительство 38 судов. В то же время президент компании затруднился предположить, как отразится на взаимоотношениях судостроителей с рыбаками инициатива о проведении каждые три-пять лет аукционов по продаже части ранее распределенных долей квот.

«Мы со своей стороны, когда поддерживали историю с инвестиционными квотами, всегда говорили о том, что у рыбаков должна быть заинтересованность и срок действия той или иной меры должен укладываться в рамки окупаемости того или иного инвестиционного проекта», – заявил Алексей Рахманов.

Он пообещал обязательно вникнуть «в то, что предлагает сейчас Росрыболовство вместе с Минсельхозом», но не исключил и другие варианты развития событий. «Нам бы очень хотелось, чтобы эта история развернулась, например, в сторону того, чтобы вместо исторического принципа опять бы давали те же самые, не 20%, а 50%, квоты, но под обязательства обновления флота», – отметил президент ОСК, отвечая на вопрос корреспондента Fishnews.

Алексей Рахманов признал, что инвестквоты помогли судостроителям, но подчеркнул, что российские заводы никому не навязывают своих услуг. «Мы честно прошли все тернии переговорных процессов, – рассказал он. – Рыбаки получили пароходы дешевле, чем они купили бы их в Норвегии. Совершенно точно. Да, дороже, чем если бы они их сделали в Китае. Да, дороже, чем если бы это было в Турции или в Румынии. Но, простите, пока еще российское государство не соревнуется с китайцами по количеству субсидий, которое дается местным судостроителям. Дадут нам 30% от стоимости парохода – мы будем дешевле, чем китайцы».

По словам Алексея Рахманова, для ОСК принципиальны три фактора: чтобы предложенные механизмы были инвестиционно понятны для рыбаков, чтобы у них было понимание окупаемости новых судов и чтобы они «смогли эти бизнес-планы утвердить у акционеров».

Fishnews

Норвегия и Гренландия договорились об условиях промысла

Гренландия и Норвегия согласовали квоты вылова в водах друг друга на предстоящий год. Также стороны решили провести совместные исследования морских биоресурсов.

Правительства Норвегии и Гренландии заключили соглашение об условиях промысла на будущий год 7 декабря, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на зарубежные СМИ.

Гренландские рыбаки смогут добыть в норвежских водах Баренцева моря 4 тыс. тонн трески, 900 тонн пикши, 500 тонн сайды и, в качестве прилова, еще 300 тонн других видов ВБР.

Норвежцы, в свою очередь, получают возможность выловить 900 тонн палтуса в водах Западной Гренландии и 400 тонн на востоке. За норвежскими рыбаками также сохранится право на добычу 1,2 тыс. тонн трески и небольших объемов других видов, добытых в качестве прилова.

Кроме того, стороны договорились о сотрудничестве в области изучения морских биоресурсов. В частности, будут проведены совместные исследования популяций северной путассу, трески и других видов.

Fishnews

Сделка по покупке OMV доли в разработке ачимовских отложений будет завершена в 2019 году

В первом квартале 2019 года австрийская нефтегазовая компания OMV и «Газпром» намерены завершить сделку по покупке OMV доли в проекте разработки ачимовских отложений Уренгойского месторождения, сообщил глава австрийской компании Райнер Зеле. «Алексей Миллер и я совершенно ясно договорились, что в первом квартале следующего года намерены подписать соглашения и установить цены», — сказал Зеле, уточнив, что речь идёт о сделке по продаже участков, а не по обмену активами.

Газпром и OMV в октябре подписали основополагающее соглашение о покупке австрийской компанией доли в 24,98% в проекте по разработке участков 4А и 5А ачимовских отложений Уренгойского месторождения. Российский газовый холдинг сообщил, что финальное соглашение по сделке стороны планируют заключить в начале 2019 года.

Ранее Газпром и OMV планировали сделку по обмену активами, в рамках которой автстрийская сторона должна была получить 24,98% в ямальском проекте разработки, а «Газпром» — 38,5% в норвежской OMV Norge AS.

Полет Ту-160 в Венесуэлу: Госдеп ответил оскорблениями

Как в Кремле отреагировали на слова Помпео о полете Ту-160

Иван Жуковский

Российское правительство «разбазаривает средства», отправляя в Венесуэлу стратегические бомбардировщики Ту-160. Такое мнение выразил госсекретарь США Майкл Помпео, обвинив Москву и Каракас в коррупции и страданиях граждан России и Венесуэлы. По словам венесуэльского министра обороны, Ту-160 будут проводить совместные операции с ВВС Венесуэлы. В Кремле подобные высказывания назвали недипломатичными и неуместными.

Перелет стратегических бомбардировщиков Ту-160 ВКС России через Атлантический океан и их прибытие в Венесуэлу является «разбазариванием государственных средств», написал в своем твиттере госсекретарь США Майкл Помпео.

«Правительство России направило бомбардировщики через полмира в Венесуэлу. Русским и венесуэльцам следует рассматривать это так: два коррумпированных правительства разбазаривают государственные средства и подавляют свободу, пока их граждане страдают», — подчеркнул американский чиновник.

Заявление американского госсекретаря прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, назвавший слова Помпео недипломатичными и неуместными.

«Что касается разбазаривания средств, мы с этим не согласны, тем более, наверное, делать такие заявления стране, на половину оборонного бюджета которой можно прокормить всю Африку, не совсем уместно», — ответил Песков на вопрос, даст ли Кремль оценку высказываниям Помпео.

На заявления Помпео ответил и член Совета Федерации Алексей Пушков, призвавший в твиттере «не считать российские деньги» и обратить внимание на собственный государственный долг США.

«Чем комментировать полеты наших Ту-160, Помпео лучше посчитал бы, во что обошлись США бессмысленные ракетные удары по Сирии и сколько они всаживают в безнадежную войну в Афганистане. Может и чудовищный госдолг США вспомнить. Пусть свои деньги считает. У нас есть Счетная палата», — написал Пушков в своем микроблоге.

Накануне издание The Washington Free Beacon со ссылкой на источники в Пентагоне сообщило, что в американском военном ведомстве осведомлены о перелете двух Ту-160 из России в Венесуэлу.

«Пентагон будет внимательно следить за «блэкджеками» (название Ту-160 в классификации НАТО. — «Газета.Ru»), поскольку эти самолеты способны запускать ракеты с ядерными боеголовками по американским целям», — говорится в публикации.

В понедельник, 10 декабря, два стратегических ракетоносца Ту-160 приземлились на аэродроме Майкетия в венесуэльском штате Варгас. Кроме того, в южноамериканскую страну прибыли тяжелый транспортный самолет Ан-124 «Руслан» и военно-пассажирский лайнер Ил-62, способный перевозить на своем борту до 170 человек.

Путь авиаотряда пролегал над Баренцевым и Норвежским морями, Атлантическим океаном и островами Вест-Индии в Карибском море. Полет проходил в строгом соответствии с Международными правилами использования воздушного пространства, сообщили в Минобороны РФ, причем российские летчики преодолели более 10 тыс. км.

Стоит отметить, что Ту-160 уже не в первый раз в Венесуэле. Российские бомбардировщики прилетали в эту страну осенью 2008 года и спустя пять лет — в октябре 2013 года.

Прибывший отряд встречал на земле министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес. По словам Лопеса, прибывшие в страну самолеты ВКС России будут участвовать в совместных оперативных полетах с венесуэльскими пилотами.

«Мы готовимся защищать Венесуэлу до последней пяди земли, когда это потребуется, и это мы будем делать с нашим друзьями, отстаивающими уважительные отношения между государствами», — заявил Падрино Лопес.

По словам посла России в Венесуэле Владимира Заемского, сотрудничество в военной сфере между Москвой и Каракасом развивается в последнее время весьма активно. Об этом дипломат заявил в эфире венесуэльского государственного телевидения после прибытия в страну российской авиации.

«Военно-техническое сотрудничество является одним из многих направлений нашего сотрудничества. В последние годы оно развивается очень плодотворно», — заявил Заемский.

Посол РФ добавил, что на ближайшее время запланировано заседание российско-венесуэльской межправительственной комиссии для обсуждения «плодотворных проектов» между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла.

За пару дней до этого пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков рассказал о договоренностях президента России Владимира Путина и его венесуэльского коллеги Николаса Мадуро на встрече в Москве, куда президент Венесуэлы прилетал 5 декабря.

Журналисты спросили у Пескова, договорились ли Путин и Мадуро о финансовой помощи России Венесуэле, передает ФАН.

«Целый набор вопросов по взаимодействию обсуждался. Безусловно, скажем так, в той или иной степени поддержка со стороны России будет оказываться дальше. Больше добавить нечего», — заявил представитель Кремля.

Сам Владимир Путин, открывая встречу с Николасом Мадуро, заявил, что Россия осуждает любые попытки изменить ситуацию в Венесуэле с помощью насилия. «Разумеется, мы осуждаем любые действия, которые носят явно террористический характер, любые попытки изменить ситуацию с помощью силы», — сказал Владимир Путин. Николас Мадуро, в свою очередь, выразил надежду на продуктивное экономическое сотрудничество с Россией.

По итогам встречи с Путиным венесуэльский глава заявил, что Москва предоставит Каракасу гарантированные инвестиции в венесуэльскую нефтяную отрасль, объем которых составит более $5 млрд. Кроме того, Россия поставит Каракасу 600 тыс. тонн пшеницы, и $1 млрд гарантированно вложит в золотодобычу.

В последние годы Венесуэла переживает острейший социально-экономический кризис. В стране наблюдается дефицит товаров первой необходимости, гиперинфляция, обесценивание национальной валюты — боливара. Причиной тому, полагают эксперты, являются действия социалистического правительства, экспериментировавшего с валютой и активно вмешивающегося в экономику. Тем не менее, кризис начался в 2014 году, после падения общемировых цен на нефть.

При этом, по данным Вritish Petroleum, на конец 2011 года доказанные запасы нефти в Венесуэле составили 296,5 млрд баррелей, или около 18% общемировых запасов. Таким образом, Венесуэла располагает крупнейшими в мире нефтяными запасами.

Инфляция в Венесуэле в годовом выражении составила 1,29 млн процентов. Об этом заявил в декабре 2018 года глава комитета по финансам Национальной ассамблеи страны Рафаэль Гусман.

«Гиперинфляция сохраняется. В ноябре инфляция составила 144,2%, а в годовом исчислении почти 1 300 000%», — заявил парламентарий. Он добавил, что ответственность за голод и трагедию в стране лежит на правительстве.

Многие венесуэльцы бегут из страны в соседние страны: Бразилию, Колумбию, Эквадор и Перу. В Колумбию ежедневно прибывают около трех тысяч человек. По данным ООН, из-за кризиса Венесуэлу покинули порядка 2,3 млн человек. Однако, как сообщает НСН, к концу 2018 года число венесуэльских эмигрантов превысит 4,6 млн человек.

Проекция силы: зачем Ту-160 полетели в Венесуэлу

Эксперт пояснил, зачем российские Ту-160 летали в Венесуэлу

Михаил Ходаренок

10 декабря два стратегических бомбардировщика Ту-160, тяжелый военно-транспортный самолет Ан-124 и дальнемагистральный самолет Ил-62 ВКС РФ совершили перелет с российских аэродромов в международный аэропорт «Майкетия» в Венесуэле. В США это назвали «разбазариванием» денег, а в Кремле сочли подобный комментарий неуместным. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок разбирался с деталями этого полета, а также с тем, как должна выглядеть демонстрация военных возможностей государства.

«Правительство России направило бомбардировщики через полмира в Венесуэлу. Русским и венесуэльцам следует рассматривать это так: два коррумпированных правительства разбазаривают государственные средства и подавляют свободу, пока их граждане страдают», — так прокомментировал госсекретарь США Майк Помпео перелет российских Ту-160 в Боливарианскую Республику 10 декабря.

В Кремле расценили подобные высказывания со стороны американского дипломата как неуместные.

«Что касается разбазаривания средств, мы с этим не согласны, тем более, наверное, делать такие заявления стране, на половину оборонного бюджета которой можно прокормить всю Африку, не совсем уместно», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Какие самолеты полетели в Венесуэлу

Начнем с того, что это уже не первый полет стратегических бомбардировщиков Ту-160 в Венесуэлу. Более десяти лет назад, 10 сентября 2008 года два Ту-160 совершили перелет с авиабазы «Энгельс» на аэродром «Либертадор» в Венесуэле. В качестве аэродрома промежуточной посадки в тот раз использовался аэродром «Оленья» в Мурманской области, где бомбардировщики были дозаправлены для перелета через Атлантику. Во время полета над территорией России оба Ту-160 сопровождались (в целях прикрытия) истребителями Су-27 6-й армией ВВС и ПВО (командный пункт — Санкт-Петербург). Перелет от места промежуточной посадки в Оленегорске до Венесуэлы занял 13 часов.

Уже 18 сентября 2008 года в 10 утра по московскому времени оба самолета вылетели с аэродрома «Майкетия» в Каракасе обратно в Россию. Над Норвежским морем машины осуществили прием топлива от самолета-заправщика Ил-78. В 01.16 по московскому времени 19 сентября оба Ту-160 совершили посадку на аэродроме в Энгельсе, установив рекорд длительности полета на бомбардировщиках этого типа.

Через десять лет этот перелет был повторен практически один к одному. Оба Ту-160 входят в состав 22-й гвардейской тяжелой бомбардировочной авиационной Донбасской Краснознаменной дивизии. Аэродром постоянного базирования 22-й тбад — Энгельс в Саратовская области. Совершали ли на этот раз Ту-160 промежуточную посадку на авиабазе «Оленья» для дозаправки — пока точных данных нет.

Включение в состав импровизированной группы поддержки самолетов Ил-62М и Ан-124 в первую очередь объясняется теми обстоятельствами, что на одном надо было доставить в Венесуэлу официальную делегацию и специалистов по техническому обслуживанию бомбардировщиков (на Ту-160 пассажирских мест, разумеется, нет). Вполне возможно, что в одну сторону бомбардировщики Ту-160 вели одни экипажи, а на обратном пути за штурвалы сядут другие пилоты. А в Венесуэлу они прилетели на Ил-62М пока в качестве пассажиров.

Ан-124 использовался в качестве самолета своеобразной технической поддержки. Вполне возможно, что на этом лайнере был комплект каких-либо важных запасных частей, инструментов и принадлежностей. Выход из строя хотя бы одного агрегата на Ту-160 в ходе перелета в Венесуэлу мог привести к крайне нежелательным последствиям. Иными словами, самолеты могли бы застрять в Венесуэле, а, кроме того, это был бы и немалый военно-политический афронт, не самым лучшим образом характеризующий надежность отечественной авиатехники.

Кроме всего прочего, Ан-124 мог перевозить какой-то попутный специальный груз, учитывая большой объем военно-технического сотрудничества Москвы и Каракаса. Самое главное, оба этих самолета — Ил-62М и Ан-124 — способны перелететь через Атлантику без дозаправки.

В чем смысл подобных перелетов

Безусловно, это неплохая практика для экипажей дальней авиации. Тут надо отметить и такой немаловажный факт, что Венесуэла — первая страна в мире, на аэродромах которой приземлялись наши стратегические бомбардировщики.

Однако перелет российских Ту-160 туда и обратно — это все-таки не более чем эксперимент (или, если угодно, протокол о намерениях). Никаких особых оперативно-стратегических последствий он за собой в подобном виде не влечет.

Одним из самых важных признаков сверхдержавы в военном отношении является ее способность «проецировать военную силу» (как любят говорить американцы) на любой регион земного шара.

То есть с нашей стороны эта проекция (как демонстрация военной мощи государства) вполне бы удалась, если бы на аэродромы Венесуэлы в течение суток перелетела тяжелая бомбардировочная авиационная дивизия в составе хотя бы двух полков по 20 машин. Кроме того, совместно с бомбардировщиками прибыла бы для их непосредственного прикрытия истребительно-авиационная дивизия (предположим, три полка по 36 машин Су-30СМ).

А на земле к моменту приземления бомбардировщиков и истребителей уже была развернута эффективная система противовоздушной обороны, в военно-морских базах Венесуэлы отшвартовались боевые корабли российского ВМФ класса эсминец-крейсер, а в прилегающих к Латинской Америке морях развернулись соединения перспективных атомных многоцелевых подводных лодок проекта 885М. Наконец, все самолеты были бы обеспечены ресурсом хотя бы на 10 полковых вылетов.

В данном случае речь совсем не идет о том, чтобы угрожать с территории Венесуэлы войной Соединенным Штатам, которая в современных условиях абсолютно не нужна ни Москве, ни Вашингтону. В подобном случае есть смысл только говорить о демонстрации военных возможностей государства.

Причем речь не идет о каких-то запредельных цифрах боевого и численного состава, а скажем так — минимально необходимых.

В качестве примера — когда Соединенные Штаты проводят учения совместно с ВС Республики Корея, — а это происходит непосредственно у наших дальневосточных границ, — сил и средств на эти мероприятия привлекается куда как больше. И это в Вашингтоне не рассматривается как угроза миру и демократии.

Однако в боевом составе Воздушно-космических сил всего 16 самолетов Ту-160 (Ту-160М — 6, Ту-160 — 10). К 2020 году предполагается иметь 10 единиц Ту-160М. В исторически обозримый срок запланирована закупка не менее 50 Ту-160М2. Однако когда это произойдет, пока что неясно.

Есть и еще одно немаловажное обстоятельство — для успешных действий дальней авиации требуется сопоставимое с бомбардировщиками количество самолетов-заправщиков (а еще лучше, чтобы их, в соответствии с американской пропорцией, было бы в два раза больше). Еще больше заправщиков требуется для осуществления перелета через океан дивизии многоцелевых самолетов Су-30СМ. Однако сегодня в боевом составе ВКС самолетов-заправщиков не так много: Ил-78М — 12, Ил-78 — 7. К 2025 году планируется закупка перспективных Ил-78М-90А в количестве 14 единиц.

Почему Венесуэла — идеальная страна в плане геополитики

Теперь несколько слов о ценности территории некоторых государств как возможных баз для размещения частей и соединений Вооруженных сил России. В этом случае весьма показателен пример с аэродромом Слатина в Косово. Его в ночь с 11 на 12 июня 1999 года захватил сводный батальон ВДВ ВС РФ. И этот марш наших десантников из Боснии и Герцеговины в Приштину с целью взятия под контроль Слатины раньше британского подразделения KFOR подавался у нас почти как подвиг. Однако почти сразу выяснился нюанс — пользоваться этим аэродромом ВС РФ не могут. Ни одна из прилагающих к Косово стран не давала разрешения на пролет отечественных боевых и самолетов ВТА. То есть каких-либо оперативно-стратегических последствий захват этого аэродрома не имел.

К примеру, в последнее время отмечается активность российских структур в Центральноафриканской республике. С одной стороны, с точки зрения геополитики, ЦАР — одно из ключевых государств на африканском континенте. Однако к объектам на территории этой республики практически нет беспрепятственного доступа по воздуху, суше и морю.

Пролет и проезд надо согласовывать со многими окружающими ЦАР государствами. Это не совсем удобно в условиях мирного времени, и может стать просто невозможным в случае резкого обострения обстановки в регионе.

Плюс ко всему на это накладывается очень нестабильная военно-политическая обстановка в ЦАР и весьма туманные перспективы, связанные с будущим этого государства.

Примерно такие же недостатки присущи базам ВМФ и ВКС России в Сирии. Пути доступа на эти объекты очень сильно зависят от обстановки в черноморских проливах, проливе Гибралтар и позиции Ирана, Ирака и Турции, через территорию которых проходят трассы пролета наших воздушных судов. Если представить, что все эти пути, за исключением Гибралтара, по тем или иным причинам окажутся перекрыты, то остается только одна дорога по морю и одна воздушная трасса — вокруг Северной Европы, что может существенно затруднить снабжение нашей группировки в Сирии.

Подобные обстоятельства самым серьезным образом принимаются во внимание в Китае. Главный опорный пункт КНР на африканском континенте сегодня — Джибути. Это аэродром и порт, на пути в которые с континентальной части Китая нет никаких препятствий. Более того, Джибути находится на пересечении важнейших мировых торговых путей. Лучшего места для потенциальной военно-морской и военно-воздушной базы для Китая придумать нельзя.

Венесуэла в этом плане – идеальный объект. Республика имеет выход к океану, а по дороге в Каракас по воздуху нет необходимости пересекать границы ни одного враждебно настроенного по отношению к России государства.

Однако на пути реализации каких-либо гипотетических долговременных договоренностей Москвы и Каракаса лежит одно существенное препятствие — очень большая турбулентность внутриполитической обстановки в Боливарианской Республике. Вполне возможно, что все возможные инвестиции во взаимовыгодные для обеих стран проекты могут легко обнулиться при смене режима в Каракасе.

Совещание по вопросам развития Арктики

Д.Медведев: «Арктический регион – это не только крупнейший сырьевой резерв нашей страны, он имеет стратегическое значение для России как арктической державы. Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Хочу поздравить всех нас ещё раз с большим событием. Мы только что запустили третью очередь завода по производству сжиженного природного газа на Ямале. Таким образом, проект «Ямал СПГ» вышел на полную мощность – 16,5 млн т в год.

Мы активно расширяем российское присутствие в Арктическом регионе. Это не только крупнейший сырьевой резерв нашей страны, этот регион имеет стратегическое значение для России как арктической державы. Здесь мы решаем две важнейшие задачи – обеспечение национальной безопасности нашей страны и, конечно, её экономических интересов.

У нас действует государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны» на период до 2025 года. Мы последовательно формируем в арктических регионах точки роста. И перед нами стоят очень большие цели по промышленному освоению арктического шельфа, по развитию технологий для более эффективного использования богатейшей ресурсной базы региона. Запасы природных ресурсов Арктической зоны составляют 7,3 млрд т нефти и порядка 55 трлн куб. м газа. Конечно, данные, которыми мы сейчас располагаем, могут и измениться. Но речь идёт не только об углеводородах. Многие месторождения здесь уникальны. В Арктической зоне обнаружены запасы платины, алмазов, золота и других, в том числе стратегических, металлов.

Мы должны сосредоточить усилия на реализации крупных, якорных, как принято говорить, проектов. Их запуск создаст совершенно иные условия для развития Северного морского пути и потребует его круглогодичной загрузки. Так мы сформируем и долгосрочный заказ, что для нас тоже очень важно, на танкерный и ледокольный флот.

При реализации проектов в Арктической зоне мы не должны забывать об экологии. Наше присутствие в регионе не должно наносить вред окружающей среде, как это, к сожалению, было раньше. Мы уже предметно занялись расчисткой Арктики. На её территории выявлено больше 100 свалок, вывезено более 80 тыс. т отходов, рекультивировано свыше 200 га земель. И на этом работа не должна закончиться, её нужно продолжать.

Чтобы получить максимальный эффект развития Арктической зоны, все наши планы должны быть увязаны с планами развития государства в целом и, конечно, с бизнес-планами и региональными планами. Для того чтобы работать в этом направлении дальше, я принял решение об обновлении состава Государственной комиссии по вопросам развития Арктики и подписал соответствующее решение. Комиссия станет более компактной, при этом она должна быть, естественно, деловой, её работа должна быть более интенсивной, учитывая масштабность задач. Распоряжение я подписал. Возглавит комиссию Юрий Петрович Трутнев.

Мы должны использовать самые разные инструменты для развития инфраструктуры в Арктике, инвестпроектов, включая возможности международной кооперации. Тот проект, свидетелями которого мы здесь являемся, – это результат очень хорошей, можно даже сказать, выдающейся международной кооперации, потому что проект очень дорогой. Десятки миллиардов долларов можно собрать только в результате наличия такого рода договорённостей, синдицирования денег. И ряд больших проектов по такому принципу и необходимо реализовывать.

Наши иностранные партнёры проявляют большой интерес к арктическим проектам. И сегодня на церемонии запуска, выхода на проектную мощность «Ямал СПГ», они ещё раз подтвердили, что им интересно всем этим заниматься. Ещё несколько лет назад здесь ничего не было, как известно, кроме разведанных месторождений Тамбейской группы. И собственно, всё. И олени ходили. Сейчас здесь колоссальный объект.

Сегодня мы обсудим ряд инвестиционных проектов, которые должны быть реализованы в Арктической зоне. Доля России на мировом рынке СПГ составляет около 4%, и мы пока не являемся в этой области самым ключевым игроком, хотя уже входим в элиту.

К 2035 году мы ставим цель выйти на 15–20% от этого рынка – это амбициозная цель. Но как рассказывают представители нашего бизнеса, которые здесь этим занимаются, в случае если мы успешно реализуем два наших проекта в области СПГ – «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2», только валютные поступления в нашу страну будут составлять в год более 30 млрд долларов. Это для нашей страны очень значимые деньги. Для любой страны, конечно.

Поэтому нужно развивать этот сектор. Это масштабная программа. В этом регионе будет сформирован производственно-логистический хаб. И нам нужно активнее строить транспортную систему, чтобы использовать все богатейшие месторождения.

Северный морской путь – кратчайший маршрут, который соединяет Европу и Азию. Мы должны использовать весь потенциал, который в него заложен. Доставка грузов здесь ведётся круглый год, несмотря на весьма сложные метеоусловия. В прошлом году объём перевозок по Северному морскому пути превысил 10 млн т. За год он вырос практически в два раза – до 18 млн т. В следующем году, по экспертным оценкам, здесь пройдёт свыше 24 млн т грузов. Это хороший темп, цель тем не менее ещё более амбициозная: к 2024 году грузооборот по Северному морскому пути должен быть увеличен до 80 млн т. Это одна из важнейших задач освоения Арктики, которая поставлена майским указом Президента.

Мы уже достаточно много сделали здесь. В частности, в прошлом году ещё на стадии строительства начала работу первая линия морского порта Сабетта мощностью 6 млн т. Это позволило начать отгрузку углеводородного сырья с Южно-Тамбейского месторождения. В этом году, с окончанием строительства порта, экспорт увеличится в три раза – почти до 18 млн т. И это хороший пример государственно-частного партнёрства.

Но строить одни портовые терминалы недостаточно. Нужно параллельно создавать и трубопроводы, и железные дороги, развивать авиационный транспорт, энергетические мощности. Мы сейчас с губернатором на эту тему говорили, может быть, нужно и на переработку обратить внимание.

Мы приняли комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. В нём содержатся проекты дальнейшего развития Северного морского пути и инфраструктуры. Запущен и комплексный инвестиционный проект по модернизации и строительству железнодорожной сети в северном широтном направлении. Протяжённость почти 500 км, а с учётом подходов это 2,5 тыс. км практически, и эта транспортная сеть позволит соединить Северную и Свердловскую железные дороги, обеспечить вывоз грузов с месторождений северных районов Западной Сибири. В результате пропускная способность увеличится почти на четверть миллиона тонн грузов в год. Общий объём финансирования проекта составляет почти 240 млрд рублей, причём в основном это деньги частных инвесторов, бюджетных расходов здесь будет немного, может быть, чуть больше 5%.

Проект модернизации железнодорожной сети – лишь один из ряда проектов, которые нам предстоит запустить, но нужно учитывать следующие моменты. Во-первых, важно синхронизировать введение новых месторождений, действия строителей ледокольного и танкерного флота и создание инфраструктуры. Во-вторых, нужно оценить, достаточно ли портовых терминалов для переработки грузопотока и сколько ещё дополнительных транспортных мощностей нам понадобится для добычи сырья, которое увеличится в результате реализации этих инвестиционных проектов.

Жду сегодня в выступлениях конкретных идей, какие меры на федеральном и, конечно, региональном уровне необходимы для того, чтобы развитие Арктического региона шло ускоренными темпами.

А.Новак: Для реализации поставленных Президентом в майском указе задач по увеличению грузопотоков по Северному морскому пути до 80 млн т есть все предпосылки. В Арктическом регионе сосредоточены значительные извлекаемые запасы углеводородного сырья. По нефтегазовому конденсату это порядка 25% от общероссийских запасов, по газу – 72%.

В настоящее время Правительством уже принят широкий спектр мер государственной поддержки разработки запасов углеводородов в Арктике, включающий как фискальные меры, так и меры административного характера. Я напомню, Дмитрий Анатольевич, что при Вашей поддержке вышло распоряжение Правительства о комплексном плане развития производства СПГ на полуостровах Ямал и Гыдан. Особый налоговый режим для новых морских месторождений. Обнуление экспортных пошлин для СПГ и НДПИ в Арктике для добычи газа, направляемого на сжижение.

Уже сегодня в Ямало-Ненецком автономном округе ведётся бóльшая часть добычи газа России. Арктическая зона, в том числе континентальный шельф, обладает большим потенциалом роста – как минимум на 30–40 млн т нефти и до 150 млрд куб. м газа.

Объём грузоперевозок. В 2018 году расчётный объём только исходящего грузопотока углеводородного сырья составит более 15 млн т (рост к 2017 году в 2,5 раза). Дальнейший рост будет также в основном обеспечен за счёт освоения месторождений нефти, газа и угля.

В настоящее время в акватории Северного морского пути осуществляется транспортировка углеводородного сырья и продукции, произведённой в рамках реализации двух проектов – это освоение Новопортовского нефтегазоконденсатного месторождения (в объёме около 7 млн т в год) и совместный проект компании «Новатэк» с французскими и китайскими партнёрами «Ямал СПГ», который после запуска третьей очереди выйдет на объём примерно 17 млн т, в перспективе – до 18 млн т.

Следующим крупным проектом в акватории Северного морского пути станет «Арктик СПГ 2» на Гыданском полуострове, также реализуемый компанией «Новатэк» совместно с иностранными партнёрами. Сейчас идёт работа в этом направлении по привлечению иностранных партнёров. Проектом предусмотрено строительство завода мощностью до 19,8 млн т СПГ в год и 1,8 млн т газового конденсата.

Д.Медведев: Александр Валентинович, мы в принципе все эти проекты знаем. Думаю, нет смысла перечислять наши планы. Я и сам совещание по этой теме проводил относительно недавно. Какие дополнительные меры, на Ваш взгляд, нужно принять по линии Правительства и по линии компании?

А.Новак: Дмитрий Анатольевич, есть ещё ряд проектов, помимо СПГ-проектов. Я хотел бы подвести итог по СПГ-проектам: это позволит нам увеличить грузопоток по Северному морскому пути более чем на 40 млн т.

Ведётся также подготовка проектов в нефтяном и угольном секторах. Это проект в регионе Таймыр Красноярского края по разработке нефтяных и угольных месторождений, которые могут дать грузооборот до 20 млн т к 2024 году, это Пайяхская группа нефтяных месторождений в Красноярском крае, разрабатываемых компанией «Нефтегазхолдинг», а также проект по добыче каменного угля на полуострове Таймыр (компания «ВостокУголь». Потенциал добычи каменного угля на арктическом севере Красноярского края составит порядка 12 млн т к 2024 году и 25 млн т к 2030 году.

Хотел бы сказать ещё об одном проекте. Это проект по разработке месторождения «Победа» в Карском море, которое было открыто в 2014 году компанией «Роснефть», с суммарными извлекаемыми запасами порядка 130 млн т нефти и 500 млрд куб. м газа. Суммарно реализация обозначенных выше проектов обеспечит исходящий грузопоток только углеводородного сырья к 2024 году около 65 млн т с потенциалом к 2030 году – 95 млн т, а к 2035 году объёмы могут быть увеличены до 130–160 млн т.

Как я уже говорил, Правительством принят большой перечень решений, касающихся содействия бизнесу и оказания мер государственной поддержки проектам, в том числе связанным с развитием Северного морского пути. Сегодня можно было бы сказать о новых мерах, которые, на мой взгляд, целесообразно было бы рассмотреть дополнительно к тому, что уже было принято. Я имею в виду в том числе вопросы, касающиеся локализации критически важного оборудования для средне- и крупнотоннажного производства сжиженного природного газа, строительство осуществляющих транспортировку СПГ судов-газовозов. Принимая во внимание необходимость создания долгосрочных стимулов развития сектора СПГ и, соответственно, формирования российского технологического потенциала, считаю целесообразным поддержать предложение по предоставлению субъектами Российской Федерации налоговых льгот по налогу на имущество организаций для основных средств, участвующих в производстве оборудования для нужд заводов СПГ, а также проработать вопрос введения механизма ускоренной амортизации оборудования, на котором производятся необходимые технологические установки для заводов сжиженного природного газа.

Предлагается также Министерству транспорта Российской Федерации совместно с компанией «Нефтегазхолдинг» и компанией «Востокуголь» проработать вопрос проведения дноуглубительных работ в районах портов «Бухта Север» и «Чайка» для развития потенциала Таймыра, Министерству природных ресурсов проработать вопрос уточнения границ охранной зоны кластера «Бухта Медуза» государственного природного заповедника «Большой Арктический» и установить режим ее охраны.

Считаем необходимым решить вопрос предоставления в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для реализации проектов, обеспечивающих грузопоток Северного морского пути. Соответствующее поручение просьба дать Министерству экономического развития.

Также я хотел бы предложить рассмотреть вопрос о создании территории опережающего социально-экономического развития «Таймыр» в границах Долгано-Ненецкого района Красноярского края с возможностью предоставления соответствующих мер государственной поддержки инвестиционных проектов.

Дополнительные меры, которые отражены в протоколе, Министерство энергетики поддерживает. Речь идёт о развитии дноуглубительных работ, транспортных потоков и синхронизации работы бизнеса и «Росатома» в части обеспечения перевозок по Северному морскому пути и строительства ледокольного атомного флота.

А.Козлов: Свой вклад в решение задач по увеличению объёмов перевозки по Северному морскому пути должны внести инвестиционные проекты, реализуемые на территории Дальневосточного федерального округа. По состоянию на декабрь этого года на Дальнем Востоке начата реализация двух крупных проектов. Остановлюсь подробнее на каждом из них.

Первый проект – Дмитрий Анатольевич, Вы проводили по этому поводу совещание на Камчатке 10 августа – это создание морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в бухте Бечевинская Камчатского края. Инвестор – компания «Новатэк», частные инвестиции в проект составляют 69,7 млрд рублей, будет создано 180 рабочих мест, расчётный объём перевалки составит до 30 млн т в год.

Для поддержки проекта со стороны государства необходимы меры нормативно-правового, инфраструктурного характера. Дмитрий Анатольевич, Вы дали на Камчатке поручения. Хотел бы проинформировать об их выполнении.

Первое поручение – создать территорию опережающего развития так, чтобы поверхностные воды объектов могли тоже входить в границы ТОР. Ваше поручение выполнено, 5 декабря на заседании Правительства данный вопрос был рассмотрен, будет внесён в Госдуму и, соответственно, на весенней сессии, надеюсь, утверждён.

Кроме этого – поручение, пункт 2. Минвостокразвития 28 ноября внесён на утверждение в Правительство, в Департамент промышленности и инфраструктуры комплексный план реализации проекта, которым предусмотрены необходимые шаги для его дальнейшей реализации – это включение в схему территориального планирования федерального транспорта, расширение границ морского порта, расширение границ ТОР, организация пунктов пропуска и многие другие вопросы. Проект комплексного плана согласован компанией «Новатэк» и заинтересованными ФОИВ, кроме одного пункта – 19.

Суть разногласий. «Новатэк» предлагает осуществлять морские перевозки сжиженного природного газа и газового конденсата по СМП в каботаже судами под иностранным флагом. С 28 декабря 2018 года это решение остаётся за Правительством в соответствии со статьёй 4 пункта 4 Кодекса о торговом мореплавании.

Минтранс решение данного вопроса в рамках комплексного плана не поддерживает. Хотели бы, чтобы сегодня по результатам доклада Минтранса и компании «Новатэк» было принято решение.

Следующие вопросы.

Создание портовой инфраструктуры. «Новатэком» разработана декларация о намерениях инвестирования в создание портовой инфраструктуры за счёт федерального бюджета на сумму 30,5 млрд рублей, 28,1 млрд – это основные работы, связанные с дноуглубительными работами подходного канала.

Декларация находится на согласовании в Росморречфлоте, она представлена была в ноябре. Источник финансирования до настоящего времени не определён. По мнению Минтранса, по итогам рассмотрения декларации потребуется оптимизация заявленных «Новатэком» затрат.

В связи с этим предлагаем согласование декларации, Минтрансу совместно с Минфином и Минэкономразвития определить источники финансирования создания необходимой портовой инфраструктуры. В свою очередь Минвостокразвития по согласованию с курирующим вице-премьером Юрием Петровичем Трутневым готово выделить из госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» 5,2 млрд рублей в рамках бюджетного процесса.

Ещё один важный вопрос связан с реализацией проекта газификации Камчатского края. В рамках исполнения Вашего поручения Минэнерго представлена позиция о невозможности проработки вопроса газоснабжения до предоставления «Новатэком» технико-экономического обоснования и предлагается принять решение по данному вопросу в I квартале 2019 года в рамках исполнения уже упомянутого мной комплексного плана.

В целях безусловного исполнения Вашего поручения, учитывая значимость газификации для Камчатского края, необходимо завершить данную работу до 30 марта 2019 года.

Следующий очень большой и важный проект – это освоение месторождения меди «Песчанка» Баимской рудной зоны в Чукотском автономном округе. Инвестором выступает ГДК «Баимская», объём частных инвестиций в проект составит 268 млрд рублей, будет создано 3 тыс. рабочих мест, расчётный объём грузопотока по Северному морскому пути в этом проекте в 2024 году составит 500 тыс. т, а к 2026 году – 1,5 млн т.

4 декабря сделка по вхождению KAZ Minerals в проект была одобрена Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций под Вашим председательством, а 7 декабря под руководством Юрия Петровича Трутнева проведена подкомиссия по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке.

В целях поддержки проекта на заседании подкомиссии принято положительное решение о расширении границ ТОР «Беринговский» на новую площадку «Баимская».

Имея в виду масштабность проекта и его значимость для Чукотского автономного округа и ДФО в целом, координацию действий всех заинтересованных в его реализации сторон, предлагаем аналогично – как, Дмитрий Анатольевич, это было поручено Вами на Камчатке – создать комплексный план, в который включить в том числе создание транспортной и энергетической инфраструктуры – это прежде всего такие объекты, как завершение в 2021 году строительства ВЛ 110 кВ «Певек – Билибино» (первая ветка), ввод в эксплуатацию в мае 2021 года энергоцентра в Билибино.

Все эти проекты рассматривались на комиссии у Дмитрия Николаевича Козака, есть поручение по этому поводу, но работа по комплексному плану, когда комплексно работают инвестор, все заинтересованные лица, высшие должностные лица регионов, конечно, это даст больший эффект.

И ряд предложений, которые хотелось бы озвучить. Для более эффективного выполнения поручения и указа Президента (к 2024 году – 80 млн т) требуется увязка воедино всех необходимых мероприятий по достижению ежегодных показателей перевозки грузов по Севморпути, включая номенклатуру, ежегодный объём грузов, планы компаний и отправителей, меры государственной поддержки по реализации проектов. Потому что всё меняется: мы взяли план 2015 года – тех крупных проектов, которые я сейчас перечислил, там нет.

Мы хотели бы предложить определить проекты и сроки их реализации для достижения планов по перевозке грузов по Северному морскому пути, совместно с компаниями-отправителями определить меры поддержки этих проектов, синхронизировать сроки реализации проектов с созданием необходимой транспортной, энергетической инфраструктуры, организацией ледокольного обеспечения и указать это всё в едином документе.

Д.Медведев: Что это за единый документ должен быть?

А.Козлов: Единый большой комплексный план, подготовленный на основе плана №3529п-П9 от 5 июня 2015 года.

Д.Медведев: Вы считаете, что он устарел, его нужно переделать?

А.Козлов: Да, совершенно верно.

Д.Кобылкин: Нами была проанализирована текущая и перспективная структура арктических морских грузопотоков. Порядка 96% объёма составляют, конечно, полезные ископаемые, добываемые в Арктике.

На наш взгляд, точками роста могут стать дополнительные производства СПГ на базе Северо-Ямальской группы месторождений, нефтедобыча на Енисее, о которой сказал уже Александр Валентинович (А.Новак), и добыча угля на Таймыре. Также отгрузка через Северный широтный ход в порт Сабетта конденсата ачимовских отложений.

Как Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, строительство СШХ является одним из основных элементов арктической инфраструктуры, и очень прошу Вас по возможности включить в протокол: не останавливать этот проект, потому что он является ключевым.

Для получения результатов необходима интенсификация геологоразведки, проработка мер поддержки технологического оснащения месторождений, в том числе и трудноизвлекаемых запасов. При синхронизации всех проектов – строительство дорог, организация ледокольного транспортного обеспечения – мы сможем снизить затраты на реализацию инвестпроектов.

Также интенсивное освоение Северного морского пути выдвигает новые стандарты перед системой гидрометеорологического сопровождения. Это очень важная составляющая – модернизация, информатизация процессов, развитие дистанционного зондирования Земли, преодоление зависимости от иностранных спутников. Учитывая необходимость снижения нагрузки на госбюджет, а также сжатые сроки развёртывания современных комплексов наблюдения, предлагаем использовать здесь механизмы государственно-частного партнёрства и концессии.

Считаю, что совместно с «Росатомом» при участии ответственных ведомств, госкорпораций и структур Минприроды способно организовать работу под контролем Госкомиссии по вопросам развития Арктики и Правительства Российской Федерации.

По предварительной оценке, совокупный объём инвестиций в Арктику составит 5,5 трлн рублей до 2024 года. Мы приблизительно посчитали, до 2050 года уже существующие инвестпрограммы – это порядка 13,5 трлн рублей, 12,6 из них – это внебюджетные источники.

Отдельно отмечу, что планы по освоению Арктики должны быть защищены экологическими требованиями, взятыми обязательствами недропользователей и мероприятиями национального проекта «Экология».

Прошу поддержать наше предложение и дать соответствующее поручение.

Е.Дитрих: Утверждённым 30 сентября комплексным планом модернизации и расширения транспортной инфраструктуры предусмотрены три крупных портовых проекта, которые реализуются в акватории Северного морского пути: строительство терминала СПГ и стабильного газового конденсата «Утренний»; «Арктик СПГ 2», который мы сегодня обсудили; реконструкция морского канала в Обской губе – ключевой проект в реализации указа и показателя 80 млн т на Северном морском пути к 2024 году. Коллеги-инвесторы по договорённости согласились передвинуть сроки его реализации влево. Соответственно, очень рассчитываем, что в 2024 году всё будет готово. Мощность будущего терминала – 21,6 млн т в год, общий объём финансирования – 152,7 млрд, из них 112,2 млрд – это объекты федеральной собственности.

Проект компании «ВостокУголь»: планируется строительство угольного терминала «Чайка» морского порта Диксон для вывоза угля с месторождения на участке «Река Лемберова». Мощность терминала – 10 млн т в год, объём инвестиций – 18,6 млрд рублей (за счёт внебюджетных средств, без государственного финансирования). Ввод в эксплуатацию – 2021 год.

Третий проект: «Таймырнефтегаз» планирует обустройство Пайяхского и Северо-Пайяхского месторождений. С целью вывоза добытой нефти планируется строительство нефтяного терминала «Таналау» морского порта Дудинка. Мощность терминала – 7,5 млн т в год, объём инвестиций – 9 млрд рублей (за счёт внебюджетных инвестиций, без государственных средств). Ввод в эксплуатацию – в 2022 году.

Мы подготовим совместно с инвесторами «дорожные карты» для реализации этих проектов, для того чтобы, как Вы упомянули, Дмитрий Анатольевич, синхронизировать усилия по срокам и по тем объёмам, которые необходимо ввести в строй.

Помимо этого «Новатэк» является инициатором новых проектов по строительству морских перегрузочных комплексов СПГ в Мурманской области и Камчатском крае. Это, конечно, не Северный морской путь, но это Арктическая зона, и проекты должны способствовать увеличению грузооборота на Северном морском пути и обеспечивать газоснабжение регионов.

Прогнозируемая мощность терминала в Мурманской области – 20,9 млн т в год, срок реализации проекта – 2023 год, планируемый объём инвестиций – 70,1 млрд рублей, в том числе 900 млн рублей – в объекты федеральной собственности.

Предложенный проект по строительству рейдового морского перегрузочного комплекса СПГ в Камчатском крае, в бухте Бечевинская, предполагает мощность 21,7 млн т, планируемый срок ввода в эксплуатацию – 2023 год, общий объём финансирования – 100,2 млрд рублей, в том числе 30,5 млрд – в объекты федеральной собственности.

Эти проекты новые, они ранее в комплексном плане не рассматривались, средства федерального бюджета на них не планировались. В протоколе, в третьем разделе, есть пункт 2, который предполагает рассмотрение целесообразности их реализации. Поддерживаем такую целесообразность, но просим чуть скорректировать поручения: поручить Минфину обеспечить источники финансирования для этих проектов, самое главное – для камчатского терминала.

Помимо указанных проектов планируется к реализации целый ряд других инвестиционных проектов в Арктической зоне. Хотел бы на нескольких проблемных точках остановиться.

Во-первых, все те предложения, которые Министр по развитию Дальнего Востока озвучил, на сегодняшний момент рассматриваются. Под руководством вице-премьера Акимова создана рабочая группа по развитию СМП, она приступила к регулярной работе. В рамках этой группы мы как раз и рассматриваем предложения инвесторов, сводим эти объёмы.

Договорённость была, что мы структуру документов сделаем следующим образом. У нас с вами есть комплексный план, в котором указан проект Северного морского пути, под него будет расписан федеральный проект и паспорт проекта Северного морского пути, под него – детальный план реализации. Мы договорились на рабочей группе, что такой план сделаем в феврале 2019 года. С учётом этого просил бы чуть скорректировать срок по поручению, которое сформулировано в первом разделе, в пункте 2. Мы сделаем этот план к февралю 2019 года.

Важный вопрос: хотел бы вернуться к рассмотрению источников финансирования проектов развития Северного морского пути. На совещании, которое Вы проводили по ледокольному флоту, Дмитрий Анатольевич, мы заявляли о том, что сегодня имеем дефицит в комплексном плане, возникший в результате перераспределения на 2019–2021 годы, в объёме 37,3 млрд.

Д.Медведев: Мы же договорились это восполнить.

Е.Дитрих: Да. У нас там и проект Северного широтного хода, о котором говорил сегодня Дмитрий Николаевич (Кобылкин).

Д.Медведев: Да. Я надеюсь, все помнят результаты совещания по ледоколам, которое мы проводили в Питере. Я там все точки над i расставил, все решения были названы. И естественно, Минфин в курсе и все остальные.

Поэтому давайте дождёмся всего. Но Вы следите за ситуацией. Если будут какие-то проблемы, скажете.

Е.Дитрих: Буду докладывать.

Также на рабочей группе по СМП у Акимова мы договорились, что ещё раз уточним с грузоотправителями грузовую базу и после этого сформируем грузопотоки на Северном морском пути. С учётом этого пункт 3 протокола я хотел бы просить несколько подправить. Поручение было сформулировано на рабочей группе Минэку совместно с Минэнерго, МПР и Минтрансом – по согласованию с операторами арктических проектов подготовить обоснование грузовой базы. После этого мы сделаем прогнозные данные по грузопотокам, как здесь и предусмотрено.

Д.Медведев: А что нужно поменять там?

Е.Дитрих: Здесь не предусматривается подготовка предложений по грузовой базе и синхронизация. Хотел бы просить расширить этот пункт.

Последнее. В пункте 2 предусматривается строительство четырёх ледоколов. На рабочей группе мы говорили о том, что два из них пилотные и два первых можно построить до 2024 года, а остальные, третий и четвёртый, необходимо начать до 2024 года. Сроки их ввода назывались за 2024 годом: 2025-й и далее. В пункте 2 все четыре предложено закончить до 2024 года. У меня всё.

Д.Медведев: У меня один вопрос: что с каботажем и флагом?

Е.Дитрих: Разрешите доложить, Дмитрий Анатольевич. По Вашему указанию, которое было сформулировано на Дальнем Востоке, мы рассмотрели предложения «Новатэка» по тем судам, которые были заложены ранее, чем мы принимали закон о каботаже.

Согласно этим предложениям 15 судов, которые ранее были заложены на иностранных верфях, были описаны, подготовлен соответствующий проект распоряжения Правительства, он сейчас на согласовании, я думаю, мы его до конца года внесём в Правительство.

Насколько понимаю, существует предложение по расширению номенклатуры и перечня судов, которые готовы и хотели бы работать в каботаже. Два обстоятельства, как мы и обсуждали на Дальнем Востоке. Если возникают предложения, мы их рассматриваем. В том случае, если наша промышленность не имеет возможности постройку такого рода судов обеспечить, мы подходим к этим предложениям комплексно и, соответственно, по согласованию со всеми их формулируем. Записывать сейчас тезис о том, что мы беспрекословно разрешаем каботаж, я бы, наверное, не спешил.

Д.Медведев: Позиция ведомства понятна.

Давайте теперь перейдём к позициям компаний.

Л.Михельсон (председатель правления ПАО «НОВАТЭК»): Наши проекты по СПГ и газовому конденсату с соответствующим оборудованием к 2024 году могут обеспечить годовой объём грузоперевозок порядка 46,5 млн т по Северному морскому пути, это практически 55% от поставленной цели в 80 млн т.

Для реализации этих планов требуется развитие инфраструктуры СМП. Необходимо обеспечить создание до 2022 года объектов федеральной собственности. Половина заявленного объёма пройдёт через терминал «Утренний» порта Сабетта, объём государственных инвестиций, как сказал Евгений Иванович (Дитрих) составляет 103 плюс наши вложения в эту портовую инфраструктуру. Но принципиально важный вопрос – не 2023 год, Евгений Иванович, а 2022 год, потому что в 2022 году мы должны из Мурманска протранспортировать первую платформу, линию сжижения, и установить её у причала.

По оценке Минтранса, госинвестиции в реконструкцию подходного канала составляют порядка 8,3. Также необходимо создать портовую инфраструктуру на Камчатке, бухта Бечевинская, и в Мурманске, бухта Ура. Это те точки, которые нам согласовало Министерство обороны. Объём государственных инвестиций в Камчатку довольно значительный, 30,5, в Мурманск – минимальный, порядка 900 млн.

Без своевременного создания данных объектов мы не сможем обеспечивать планируемый грузооборот в установленные майским указом сроки.

Подготовленный Минтрансом план мероприятий по исполнению майского указа в части развития СМП предусматривает госфинансирование до 2024 года в объёме 216 млрд рублей и содержит 11 мероприятий. При этом средства на мероприятия, которые нужно реализовать для обеспечения грузооборота к 2024 году в необходимые сроки, в бюджете не предусмотрены.

Просим Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поручить определить приоритеты этого плана. В первую очередь, мы считаем, это финансирование, которое предусмотрено в бюджете, строительства пяти атомных ледоколов, а дальше – реконструкция морского канала Обской губы, терминал «Утренний», Камчатка и Мурманск. И обеспечить необходимое финансирование именно в принятом трёхлетнем бюджете на 2019–2021 годы.

Критически важным для развития СПГ-проектов является своевременный ввод ледокольного флота. Надо обеспечить круглогодичное хождение по Северному морскому пути как в западном, так и в восточном направлении. Правительством принята программа ввода трёх ЛК-60 (2017, 2019 и 2020 годы). Но сегодня по факту эта программа сорвана, и задержка первого идёт более чем на два года. Необходимо обеспечить в период с 2019 по 2025 год ввод пяти атомных ледоколов.

Очень хорошо, что сейчас принято софинансирование «Росатомом».

Продление эксплуатации существующего атомного ледокольного флота обеспечит возможность круглогодичной эксплуатации Северного морского пути от Обской губы до Берингова пролива. Именно для проводки судов в Обской губе и в акватории Карского моря мы с «Росатомом» приняли совместное решение о строительстве ещё четырёх (40 МВт) ледоколов на СПГ, собираемся их ввести не позднее 2023 года, чтобы в 2024 году мы смогли ходить уже круглогодично на восток и полностью закрыть западное направление этими четырьмя ледоколами.

Просим Вас, Дмитрий Анатольевич, поддержать и поручить нам реализовать проект ввода этих четырёх ледоколов не позднее 2023 года.

«Ямал СПГ» вышел на полную мощность на год раньше срока, и сегодня работают восемь газовозов Arc7 из запланированных 15, остальные поступят в течение следующего года. Кроме того, производительность линий оказалась на 10% выше плановой цифры 5,5 млн т.

Также, как мы Вам докладывали, мы ведём строительство четвёртой линии, опытно-промышленной, по нашей лицензии мощностью 1 млн т, которую будем вводить в конце года, и поэтому мы вынуждены привлекать к вывозу продукции суда с рынка и организовали перевалку в Норвегии, иначе мы не сумели бы в этот зимний период вывезти весь СПГ и конденсат. Уже сегодня мы видим, что Норвегия из-за наших перевалок СПГ столкнулась с давлением со стороны западных партнёров, поэтому нам нужно как можно быстрее запускать перевалку в бухте Ура. Мы бы планировали мурманскую перевалку вводить не в 2023 году, а в 2022 году. Свою часть мы профинансируем, она составляет 98%, всего около 1 млрд госсредств.

Я бы более детально сказал о вопросе, которого сейчас уже касались, использования нашего флота для перевалки в России.

Д.Медведев: Мы же с вами это обсуждали. Позиция министерства доложена. Я ещё раз к этому вернусь. Мы переговорим на эту тему. Документ, о котором министр сейчас доложил, я так понял, готовится. Я прошу Вас повнимательнее тоже к этому отнестись, принять участие в доработке.

Л.Михельсон: Одна просьба к Евгению Ивановичу, и мы это обсуждали на совещании у Акимова, – разрешить движение судов, которые у нас зафрахтованы, и на трёхлетний период (мы просим именно на трёхлетний период) – судов, привлекаемых с рынка по краткосрочным тайм-чартерам.

Д.Медведев: Поработайте вместе.

Л.Михельсон: Также для обеспечения грузооборота по Северному морскому пути мы приступили к строительству центра крупнотоннажных морских сооружений, на которых будем строить линии для «Арктик СПГ 2». Планируется привлечь к строительству более 800 российских предприятий и создать в Мурманской области порядка 15 тыс. рабочих мест. Объём инвестиций в этот центр планируется более 120 млрд рублей.

Просим рекомендовать Мурманской области предоставить этому проекту льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль на 12 лет. Сейчас принят закон о том, что льготы по налогу на прибыль регионы могут давать только до 2023 года. Мы просим дать поручение Минфину сделать исключение из этого запрета и предоставить право регионам давать льготы по налогу и после 2023 года на проекты, которые связаны с развитием Арктической зоны и увеличением грузооборота по Северному морскому пути.

Развитие производства СПГ обеспечит, как я сказал, 55% от установленных указом 80 млн т. Для обеспечения этого грузооборота просим именно в 2019–2021 годах предусмотреть необходимые средства, чтобы в 2022 году мы ввели необходимую инфраструктуру как в Обской губе, так и в Мурманске и на Камчатке, и принять соответствующее распоряжение. И также поддержать предоставление ЦСКМС (Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений) льгот по налогу на имущество и прибыль.

А.Лихачёв (генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»): Кратко из трёх частей построю свой доклад.

Первое. Во исполнение Ваших решений, принятых на Балтийском заводе, мы подготовили обновлённый график, согласованный с Минпромторгом (Юрий Иванович Борисов курирует эту работу), по вводу первого головного, второго, первого и второго серийных универсальных ледоколов со сроками 2019, 2020 и 2021 годы.

Исходим из того, что они обеспечат нынешнее плато (до 2022 года) перевозок по Северному морскому пути. Для выхода на 80 млн т к 2024 году Ваше решение о строительстве третьего и четвёртого серийных также реализуется. Проведены межведомственные консультации, мы определились по цене и срокам реализации, срокам сдачи – это 2024 год. И к 2026 году (конец 2025 года) – по третьему и четвёртому серийным.

Данный проект (третий и четвертый серийные) реализуется с большим привлечением коммерческого финансирования. Необходимые бюджетные средства в проекте бюджета учтены. И, насколько мне известно, Минэкономразвития по итогам совещаний уже внесло предложение о включении третьего и четвёртого серийных в комплексный план развития транспортной инфраструктуры.

Поддержу Леонида Викторовича (Михельсона): достижение 80 млн т и движение к круглогодичному использованию Северного морского пути нам позволит обеспечить введение к 2024 году четырёх ледоколов средней мощности. Они начнут работать в Обской губе, в лёгких западных морях. Мощные ледоколы «Ямал», стоящий здесь, и «50 лет Победы», подходящие новые универсальные ледоколы можно использовать в восточном направлении, в тяжёлых льдах Восточно-Сибирского моря.

Но мощность будет ограничена, и мы выходим к 2027 году на запуск ледокола «Лидер», решение о строительстве которого уже принято, в рамках бюджетного финансирования на заводе «Звезда».

По поднятым вопросам. Я присоединяюсь к выступлению Леонида Викторовича: мы должны до 2024 года получить не два всё-таки, а четыре ледокола средней мощности. Хотел бы подчеркнуть, что все они строятся за счёт коммерческого финансирования, без привлечения бюджетных средств. Нам важно лишь определиться с Министерством промышленности и торговли по тем верфям, которые способны выдержать эти сроки. Для нас они критически важны, поскольку финансирование коммерческое и любая задержка, любой уход вправо – это серьёзный риск и для инвестиционных проектов, и для финансовых показателей госкорпорации. В этом смысле поддерживаем в проекте решения соответствующий пункт – в третьем разделе №2 – и готовы оказать Минпромторгу всяческое содействие.

Понимаем, что вслед за головным «Лидером» должны пойти серийные. Их ввод и сроки запуска критически зависят не от прогнозов, а от конкретных дат и сроков наращивания перевозок в восточном направлении за горизонтом 2025 года.

Ровно год назад, Дмитрий Анатольевич, на Совете Безопасности вы рассматривали этот вопрос. Тогда мы докладывали прогнозы, в результате этого родилось чёткое поручение Правительства, указ Президента о 80 млн т в 2024 году. Нам бы очень хотелось, чтобы мы за ближайшее время сделали такую же работу и чёткий прогноз в горизонте до 2040 года с учётом задействования мощностей ледоколов уровня «Лидер».

В этом смысле также поддерживаем третий пункт третьего раздела, поручающий ряду ведомств с нашим участием и с недропользователями подготовить прогнозные данные по грузопотокам в восточной зоне.

И в заключение позвольте, Дмитрий Анатольевич, доложить: Госдума сегодня в третьем чтении единогласно приняла закон, законодательный пакет, направленный на наделение «Росатома» полномочиями инфраструктурного оператора Северного морского пути. Без сомнения, Евгений Иванович Дитрих об этом знает. С большой вероятностью можно сказать, что мы войдём в новый год с обновлённым законодательством по одному из полномочий. Комплексный план развития Северного морского пути во исполнение закона должен перейти Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Мы уже ведём эту работу, анализируем и готовы вместе с Минтрансом ответить на те вопросы, которые Евгений Иванович ставил в своём выступлении.

Д.Медведев: И по железнодорожной составляющей – Александр Сергеевич Мишарин, первый заместитель генерального директора «РЖД».

А.Мишарин: Комплексным планом расширения транспортной инфраструктуры и долгосрочной программой «РЖД» предусмотрено два крупных проекта развития железнодорожных подходов к портам Арктики. Первый – развитие железнодорожных подходов к Мурманску (инвестиции – 63 млрд рублей) практически с двукратным увеличением объёма перевозок – до 45 млн т. И второй (сегодня о нём уже много говорили) – строительство железнодорожной линии Обская – Салехард – Надым, проект «Северный широтный ход». В увязке запланирована реконструкция линии Лабытнанги – Котлас – Коноша. В результате объединяются железнодорожные транспортные системы европейской части России, Урала и Западной Сибири. Мы формируем ещё один переход, коридор более 2,5 тыс. км здесь, на севере. У нас есть только на юге страны. Общий прогнозируемый объём перевозок по нему составляет 24 млн т, формируется возможность выхода к арктическим портам, в первую очередь к порту Сабетта.

Объём инвестиций составляет 236 млрд рублей, сроки строительства – 2018–2022 годы. Проект структурирован таким образом, что основные участники – ОАО «РЖД», «Газпром» и ЯНАО – финансируют объекты собственной железнодорожной инфраструктуры, а строительство новых осуществляется специально созданной компанией. 15 сентября подписано концессионное соглашение между железнодорожным агентством и СПК. По этому соглашению СПК за счёт собственных и привлечённых средств (49% в СПК «РЖД» принадлежит) следующие объекты делает: железнодорожную часть мостового перехода через реку Обь с железнодорожными подходами, участок железной дороги Салехард – Надым и железнодорожную часть мостового перехода через реку Надым.

Кроме этого «РЖД» финансирует развитие подходов Северной и Свердловской дорог. «Газпром» профинансирует развитие железнодорожного участка Надым – Хорей. И ЯНАО в рамках проекта уже профинансировал строительство мостового перехода через реку Надым, его автодорожной части, а также профинансирует строительство автодорожной части мостового перехода через реку Обь. Мы сегодня обсуждали: около 60 млрд уже вложено в проект.

Кроме этого сегодня разрабатывается технология для работы этого пути на севере. «РЖД» осуществляет функции перевозчика – с созданием нового подвижного состава. График финансирования и реализации существует, мы идём в принципе по плану. Важная часть – это выкуп земли и предоставление её со стороны концедентов. Финансирование этого проекта предусмотрено со стороны бюджета – 12,7 млрд рублей (из них 900 млн – на 2019-й и 9 – на 2020 год). Пока в проекте бюджета их нет. Хотя в концессионном соглашении есть. Просьба в первую очередь предусмотреть деньги железнодорожному агентству на выкуп земли.

Казатомпром поставит низкообогащенный уран для банка МАГАТЭ

Международное агентство по атомной энергии объявило о выборе АО «НАК «Казатомпром» в качестве одного из поставщиков низкообогащенного урана (НОУ) для банка НОУ МАГАТЭ.

Ранее, в августе 2015 года между Казахстаном и МАГАТЭ было подписано соглашение о создании банка НОУ МАГАТЭ на территории РК, а уже в августе 2017 года с участием президента Казахстана и генерального директора МАГАТЭ состоялась торжественная официальная церемония открытия здания банка НОУ МАГАТЭ на площадке Ульбинского металлургического завода в г. Усть-Каменогорске.

Компания считает, что выбор Казатомпрома в качестве одного из поставщиков МАГАТЭ свидетельствует о высоком уровне доверия со стороны мирового сообщества к компании, как надежному и признанному поставщику урановой продукции.

Банк НОУ МАГАТЭ является частью глобальных усилий по созданию гарантированного обеспечения ядерным топливом и призван обеспечить поставки ядерного топлива государствам-членам МАГАТЭ, использующим атомную энергетику в мирных целях, в случае нарушения существующих механизмов поставок топлива для атомных электростанций.

Банк НОУ МАГАТЭ финансируется за счет взносов доноров из следующих стран и организаций: США, ЕС, ОАЭ, Кувейт, Норвегия, Казахстан, неправительственная организация - фонд «Инициатива по сокращению ядерной угрозы».

Equinor приступает к поискам газа вблизи границы с Россией

Крупнейшая норвежская нефтегазовая корпорация Equinor (бывшая Statoil) приступает к поискам сырья недалеко от границы России. Ранее корпорация проинформировала о начале буровых работ в Баренцевом море, однако, как сообщили в пресс-службе компании, месторождений открыто очень мало. Сообщается также, что Equinor удалось найти небольшой объем газа на своем континентальном шельфе, однако, как считают специалисты, найденного газа недостаточно даже для старта полноценной разработки месторождения.

Именно поэтому компания возлагает большие надежды на разработку восточной скважины, которая находится в 170 километрах от полуострова Варангер. Россия со своей стороны уточняет, что морская российская граница проходит всего в 50 км. В Норвегии, в свою очередь, отмечают, что для разработки месторождения подготовлена вся разрешительная документация. Equinor согласно лицензии принадлежит 40% добываемого топлива, партнерам Lundin Norway, Petoro и Aker BP по 20%.

Норвегия намерена разрабатывать на пограничной с Россией территорией сразу несколько скважин.

Встреча с главой компании «Норникель» Владимиром Потаниным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом, председателем правления горно-металлургической компании «Норильский никель» Владимиром Потаниным.

В.Путин: Владимир Олегович, насколько я помню, одна из важнейших проблем у вас – это проблема экологии. Знаю, что Вы этим занимаетесь. Давайте с этого начнём.

В.Потанин: Так и есть, Владимир Владимирович.

Очень много уделяем внимания решению экологических проблем, доставшихся нам в наследство. И, как я Вам докладывал, к 2023 году эти проблемы будут решены за счёт того, что 75 процентов всех выбросов серы, которые мы сейчас осуществляем, прекратим осуществлять.

Она будет вся собрана, и будем производить серную кислоту из этой серы, нейтрализовывать её по отечественным технологиям и хранить в безопасном режиме.

На эти цели мы расходуем порядка 150 миллиардов рублей, это очень для нас серьёзные инвестиции. Рассчитываем определённую поддержку получить от государства в реализации [программы решения] данных проблем.

Мы работаем сейчас с органами государственной власти – как с Правительством, так и с региональными, – находим поддержку и понимание.

Мы не сидим сложа руки. Уже в 2016 году закрыли никелевый завод [в Норильске], который был самый старый, 1942 года, так сказать, издания.

Он находился практически в черте города, поэтому наносил наибольший вред экологии города. На 30–35 процентов удалось сократить выбросы.

В этом году у нас стартовал проект на медном заводе. Это второй по старости и отсталости завод, соответственно, это вторая фаза решения проблемы.

На будущий год мы запускаем третью и финальную фазу улавливания на нашем самом крупном и самом современном заводе – на Надеждинском заводе.

Таким образом, мы требования регуляторов, требования государства выполним, безусловно, и в 2023 году об этом отчитаемся.

Но мы хотим, чтобы люди почувствовали эффект немного раньше. От закрытия медного завода это уже ощутимо в городе, меньше стало пахнуть серой.

А медный завод – когда мы сможем решить это, думаю, что для городских жителей проблема будет полностью решена, и нам останется только отчитаться перед государством о выбросах в целом по региону.

Важно сказать, что и на Кольской площадке, то есть на второй нашей крупной производственной площадке, мы уже достигли показателей, которые находятся в рамках допустимого. К 2020 году за счёт программы модернизации мы ещё в два раза снизим количество этих выбросов.

Таким образом, это прежде всего скажется на обстановке в тех городах, за которые мы фактически отвечаем, потому что это в основном моногорода, где только наша компания работает.

Но это находится на границе с Норвегией и Финляндией, и, соответственно, наши соседи должны будут признать, что мы решаем вопросы экологии и в том числе их территории не будем загрязнять.

В.Путин: Вы применяете самые современные способы решения этих проблем, насколько я понимаю, в том числе используете преимущество цифровой экономики, цифрового производства. Что в этом плане вами применяется?

В.Потанин: Безусловно, у нас сейчас идёт широким фронтом на предприятии внедрение цифровых технологий. Знаете, Владимир Владимирович, ещё пять-семь лет назад мы даже не знали о том, что такое возможно.

Наши программы повышения производительности труда и эффективности в очень значительной степени базируются на цифровых технологиях.

Они как позволяют нам расшивать узкие места в собственно технологическом процессе, улучшать качество выпускаемой продукции, так и сказываются на производительности труда, позволяют роботизировать многие управленческие процессы.

Вообще должен сказать, что верю в то, что через пять-семь лет облик нашего предприятия изменится. Это будет означать, что будет меньше контакта людей с вредным производством, появятся безлюдные производства, улучшится рачительность использования недр, лицензия на которые нам государством выделена.

И мы уже сейчас занимаемся очень серьёзной переподготовкой людей, потому что потребуются другие профессии.

Верю в то, что это и в нашей компании будет, и знаю, что многие другие компании у нас в стране этим занимаются. Поэтому мы рассчитываем, что наши технологии могут быть востребованы и тиражированы, так же как мы надеемся воспользоваться другими отечественными наработками.

В.Путин: В целом показатели какие по этому году?

В.Потанин: По общепроизводственным показателям мы находимся на уровне предыдущего года, но выросли по производству металлов на три-четыре процента и по уровню рентабельности мы тоже сохранили [показатели], даже увеличили уровень рентабельности.

Если Вы позволите, скажу об одном аспекте, связанном с применением цифровых технологий. Дело в том, что у нас десятки инициатив на предприятиях существуют [в сфере] цифровых технологий.

Причём, что меня радует, они растут снизу, то есть люди, специалисты в области IT-технологий, с технологами на местах работают, и рождаются инициативы по улучшению работы на различных технологических переделах.

И, несмотря на то, что у нас всего два десятка инициатив в бюджете и бизнес-плане, первые пилотные проекты дают уже сотни миллионов рублей отдачи.

В.Путин: Как вы поощряете людей за эту инициативу?

В.Потанин: Мы сделали таким образом, что от общего эффекта, который получается, часть средств отдаём предприятиям, для того чтобы они могли непосредственно поощрить сотрудников, а ещё небольшую часть отдаём на то, чтобы они могли по своему усмотрению продолжать развитие такого рода инициатив.

То есть мы на предприятия отдали право и поощрять людей за эффект, и самим дальше развивать те технологии, которые этот успех дают.

Мы отдаём 25 процентов от эффекта работникам и ещё 10 процентов отдаём на инновационные технологии. Пока нам кажется, что это работает достаточно эффективно.

В.Путин: Средняя зарплата какая сейчас на предприятии?

В.Потанин: Средняя зарплата у нас 90 с лишним тысяч рублей. Соответственно, одна из самых высоких в отрасли.

Кроме того, мы выполняем довольно обширные социальные программы. В частности, переселение людей «на материк» из Норильска.

Мы в этом году ввели ещё дополнительные льготы нашим сотрудникам, подписав новое коллективное соглашение с ними, в которое входит медицинское обслуживание.

Должен признать, что этому вопросу недостаточно внимания в последнее время уделялось. Мы обратили внимание на то, что профилактика и лечение профессиональных заболеваний, и вообще в принципе более тяжёлые климатические условия, поэтому того внимания, которое сейчас оказывается, может быть недостаточно.

Поэтому мы решили как перестроить всю корпоративную систему медицинского обслуживания, так и [инициировать] создание дополнительных медицинских центров с оборудованием, привлечением специалистов, и вписали себе это в важные задачи, чтобы в течение трёх-четырёх лет продемонстрировать прогресс по части профилактики и лечения профессиональных и других заболеваний.

В.Путин: Всё-таки производственные результаты какие?

В.Потанин: Мы производим более 200 тысяч тонн никеля, более 350 тысяч тонн меди. В этом году приблизились к производству рекордного объёма палладия и платины, которые очень востребованы на рынке из-за того, что ужесточаются экологические требования и, соответственно, всё больше и больше мировых производителей автомобилей требуют палладий и платину для производства катализаторов для очистки воздуха. Поэтому мы смотрим очень положительно на этот процесс.

У нас сейчас осуществляется достаточно беспрецедентная инвестиционная программа: мы за следующее пятилетие вкладываем более 12 миллиардов долларов в развитие производства. И что очень важно, Владимир Владимирович, мы многие годы исходили из стратегии поддержания текущих объёмов производства.

На фоне того, что содержание металла в руде у нас падает, соответственно, поддерживать это достаточно непросто, нужно уже увеличивать объёмы руды. Сейчас за счёт новой инвестиционной программы мы обеспечим переход от стратегии удержания объёмов к стратегии роста.

В 2023–2024 году мы завершаем эту программу и рассчитываем на то, что обеспечим прирост примерно на 20–25 процентов производства товарных металлов, а объём добываемой руды придётся увеличить для этого в полтора раза. Вся наша инвестиционная программа сейчас направлена на это.

Россия. ЦФО. СФО > Металлургия, горнодобыча. Экология > kremlin.ru, 10 декабря 2018 > № 2826120 Владимир Потанин

Заседание Рабочей группы EPPR Арктического совета состоялось в США

В административной столице штата Луизиана (США) 4-6 декабря состоялось заседание Рабочей группы Арктического совета по предупреждению, готовности и реагированию на чрезвычайные ситуации (EPPR).

В заседании приняли участие представители Российской Федерации, Дании, Исландии, Канады, Норвегии, США, Финляндии, Швеции (государства-участники Арктического совета), а также наблюдатели от Германии, Италии, Китая, Южной Кореи, Сингапура, Международной Федерации Красного Креста и Красного Полумесяца и Международного фонда защиты дикой природы.

На обсуждение были вынесены вопросы:

- анализ работы группы EPPR за период с момента предыдущего заседания; внесение изменений в текущие проекты;

- подготовка к Министерской сессии Арктического совета в 2019 году;

- предложения по новым проектам и др.

В ходе мероприятия была проведена встреча экспертной группы по реагированию на загрязнения нефтью морской окружающей среды.

Головным органом от Российской Федерации в Рабочей группе Арктического совета по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций выступает МЧС России. От ФГБУ «Морспасслужба» в заседании принял участие главный специалист Управления аварийно-спасательных работ и ликвидации разливов нефти Андрей Кушев.

В рамках заседания рабочей группы была заслушана информация каждой из сторон о проведенных за последний год, а также планируемых учениях по ликвидации разливов нефти.

Шведская сторона представила доклад об итогах международных учений по ликвидации разливов нефти «Балекс Дельта-2018» (BALEX DELTA-2018), которые состоялись в районе г. Карлскруна в период с 26 по 30 августа 2018 г.

В акватории Баренцева моря в районе Варангер-фьорда 30 мая 2018 года норвежской стороной было проведено международное учение «Баренц-2018» по поиску и спасению людей, терпящих бедствие на море, а также по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов. В ходе учения были отработаны совместные действия и организация взаимодействия со спасательными службами соседних государств; дана практика руководителям аварийно-спасательных формирований в управлении подчиненными силами и средствами при ликвидации последствий морских аварий; проверены и оценены возможности сил и средств ликвидации морских аварий.

Российской стороной была представлена информация о прошедшей международной командно-штабной тренировке «Sakhalin Alpha-2018» совместно с Береговой охраной США в рамках проведения 42-й встречи Совместной группы планирования, в соответствии с Соглашением между правительствами СССР и США о сотрудничестве в борьбе с загрязнением в Беринговом и Чукотском морях в чрезвычайных ситуациях от 11 мая 1989 года. Было отмечено, что в ходе тренировки отработаны вопросы организации функционирования и взаимодействия органов управления с 17-ым округом Береговой охраны штата Аляска при проведении операций по ликвидации разлива нефти, практически опробованы возможности использования картографического онлайн-сервиса ERMA (Environmental Response Management Application) в целях содействия координации реагирования на возможные чрезвычайные ситуации.

Следующая встреча рабочей группы EPPR запланирована на 3-6 июня в г. Будё, Норвегия.

Досье:

В 1991 году в рамках исполнения Декларации Рованиеми восемь Арктических стран приняли Арктическую Стратегию защиты окружающей среды, изначально направленную на проведение научных исследований, защиту окружающей среды и менеджмент - позднее к списку был добавлен пункт, связанный с устойчивым развитием. Для реализации Стратегии были разработаны шесть программ, каждой из которых руководила рабочая группа. В 1996 году Стратегия и все шесть рабочих групп включены в структуру Арктического совета. В их числе:

- Рабочая группа по устранению загрязнения Арктики (АСАР)

- Рабочая группа по реализации Программы арктического мониторинга и оценки (AMAP)

- Рабочая группа по сохранению арктической флоры и фауны (CAFF)

- Рабочая группа по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций (EPPR)

- Рабочая группа по защите арктической морской среды (РАМЕ)

- Рабочая группа по устойчивому развитию в Арктике (SDWG)

Два Ту-160, Ан-124 и Ил-62 российских ВКС совершили перелет в Венесуэлу, сообщает департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны.

Поясняется, что полет проходил над акваториями Атлантического океана, Баренцева, Норвежского, Карибского морей. Летчики преодолели более 10 тысяч километров. Полет выполнялся в строгом соответствии с международными правилами использования воздушного пространства.

Российские стратегические ядерные силы также усилят за счет модернизации ракетоносцев Ту-160М и Ту-95МС, добавили в Объединенной авиастроительной корпорации.

В оборонном ведомстве отметили, что на отдельных этапах полета ракетоносцы Ту-160 сопровождали истребители F-16 ВВС Норвегии.

В церемонии встречи российских экипажей приняли участие министр обороны Венесуэлы генерал Владимир Падрино Лопес и представители посольства России.

Сотрудничество Москвы и Каракаса

На минувшей неделе министр обороны России Сергей Шойгу выразил надежду, что перелеты российской боевой авиации на аэродромы Венесуэлы продолжатся, а корабли ВМФ будут заходить в порты этой страны.

"Думаю, что мы эту практику продолжим. Тем более что она на пользу и Венесуэле, и России", — сказал Шойгу на встрече с Владимиром Падрино Лопесом.

Министр отметил, что российские военнослужащие получают "возможность обрести важный для авиации опыт дальних перелетов, и, конечно, поддерживать в хорошем боевом состоянии технику".

«Кажется, что все вокруг России становятся целями»

Бывший глава информбюро НАТО в Москве об отношениях России и альянса

На этой неделе в Брюсселе завершилась встреча министров иностранных дел стран НАТО. Тема большинства встреч в той или иной степени касалась России, которую страны блока обвиняют в ухудшении ситуации в сфере безопасности. О том, как в альянсе смотрят на действия России, сохраняется ли там практика «холодной войны» и над чем еще можно шутить, «Газете.Ru» рассказал старший советник НАТО по вопросам России и Западных Балкан, бывший глава информбюро блока в Москве Роберт Пшель.

— Сегодня, когда отношения России и НАТО достаточно сложные, генсек альянса говорит о необходимости поддержания коммуникаций. Однако после вашего отъезда из Москвы в 2015 году нового главу информбюро НАТО так и не назначили. Когда он появится?

— Мы иногда смеемся, что «сложно найти следующего камикадзе». Но, если говорить серьезно, это будет зависеть от разных внутренних процедур. Тем не менее наше бюро функционирует, и вот недавно я разговаривал с коллегой, который уже несколько месяцев работает в бюро военной связи НАТО в Москве.

Мы стараемся поддерживать связи. Может, кто-то считает, что это не нужно, но для НАТО это политический вопрос: союзники говорят о «защите, сдерживании и диалоге» (новая доктрина НАТО по отношению к России, — «Газета.Ru»).

Диалог является самой важной частью, и встречи совета Россия-НАТО и диалог военных играют фундаментальную роль. Мы очень довольны, когда приезжают журналисты из России, но это, конечно, не значит, что мы ждем от них приятных статей.

Кроме того, мы очень ценим возможность встретиться, побеседовать и поспорить с экспертами из России. Правда, иногда дискуссии бывают довольно эмоциональными.

Иногда проходит десять минут, и начинается разговор, что вот эта страна маленькая, другая ничего не значит, а на Украине все идиоты.

Этот список очень длинный. Конечно, России нужен лучший имидж, но есть причины, по которым складывается негативное мнение о стране: там ракеты кому-то угрожают, дело Скрипаля, кибератаки. Я не верю, что россияне нуждаются в конфронтации, я знаю слишком многих русских людей.

— Отношения России и НАТО прошли большой круг. В них были и враждебность, и сотрудничество, а сейчас образ НАТО действительно похож на те карикатуры, которые вы так любили собирать (Советник НАТО известен собиранием советских карикатур времен «холодной войны» — прим. ред.).

— Но тут речь уже не о юморе. Если бы речь шла о том, что у нас есть разногласия по разным вопросам, таким как ПРО, то они связаны с различными оценками. Мы считали, что мы строим систему ПРО для защиты от небольшого количества ракет, в России считают иначе. Это предмет разногласия, и здесь можно шутить.

Но если речь идет о нападениях на украинских моряков, здесь уже шутить нельзя. (Россия считает, что применение силы было правомерным, поскольку украинские моряки в провокационной манере нарушили границу России, — «Газета.Ru»).

Сейчас в парламенте ЕС и в парламенте стран-членов НАТО не проходит и недели, чтобы не обсуждали Россию и ее действия в Сирии, ее позицию в странах Балтии.

Мне, например, такие дискуссии не доставляют удовольствия. Я хотел бы, чтобы мы могли вернуться к временам, когда у нас были разногласия, но мы также и двигались вперед. Противостоять терроризму лучше совместно.

— Но НАТО тоже обвиняют в том, что альянс по-прежнему исходит из практики «холодной войны», и некоторые партнеры в НАТО придерживаются подобных воззрений.

— Я согласен, что есть страны, которые географически ближе к России, и у которых есть причины на это, исходя из исторического опыта. Сегодня сложно назвать страну ЕС или НАТО, которая видит в России больше опасности, чем потенциальных успехов, связанных с сотрудничеством.

Не потому, что эти страны не хотят этого, но такие впечатления есть. Возникают вопросы к действиям России в Сирии, в Черногории, идут судебные процессы, связанные с участием граждан России в попытке переворота.

Мы говорим не об одном случае, а о целой картине.

Кажется, что все вокруг России становятся какими-то целями, и так не может строиться современный мир. России сегодня надо прилагать в два раза больше усилий, чтобы убедить своих партнеров и потенциальных партнеров, так как доверие сейчас отсутствует.

Российская политика имеет серьезное влияние на международную систему безопасности. Помните, сколько лет использовали фразу «архитектура европейской безопасности». Между архитекторами тоже есть споры: один хочет построить две башни, другой хочет вид на озеро. Обо всем можно шутить, но сегодня впечатление такое, что правила архитектуры не соблюдаются, особенно когда Россия использует аргумент силы. Да, Россия — это страна, у которой сильная армия, большая территория, но Россия уже не может существовать сама по себе, так как мир устроен по-другому.

— В Москве на этот счет другое мнение: Россия подвергалась давлению многие годы, она долго терпела, и теперь ее позиция ужесточилась.

— Если мы обратим внимание на историческую перспективу, на мировые войны, посмотрим на Европу... Чего только не было тут: страны исчезали и появлялись, моей страны не было на карте Европы долгое время, потом она снова появилась (Роберт Пшель — уроженец Польши, — «Газета.Ru»).

Но сегодня мы находимся во второй декаде 21 века. Мы ведь все здесь видели в Европе в том числе и угрозу ядерного конфликта, и эта угроза привела нас совместно к тому, что все должны считаться с международным правом. Никто сегодня не говорит таким языком, как говорилось в 19-м веке: «Одно право для великих, другое для малых».

— Что такое НАТО сегодня? Военный блок или политическая организация?

— Первое — это НАТО, которое я знаю: штаб-квартира НАТО, люди, которые здесь работают, члены блока, и все это понятно. Если мы ведем учения в Норвегии, мы говорим, что это самые большие учения с 90-х годов. Кому-то это не нравится, но все могут за этими учениями наблюдать. Если мы обсуждаем кибербезопасность, то тоже все ясно.

Тот факт, что в НАТО 29 стран — это гарантия того, что в политике альянса не произойдет крупной ошибки, потому что все решения принимаются на основе консенсуса.

Второй НАТО — это образ, который зафиксирован в пропагандистских идеях: что бы НАТО не делало, оно виновато и только вредит России, а союзники только спорят между собой.

— Многие скучают без вас, даже те, с кем вы часто полемизировали, а вы не скучаете по Москве?

— Буду говорить откровенно: я не был бы нормальным человеком, если бы не было какой-то ностальгии. Я встречался с разными людьми, и работа есть работа, но я рад вернуться, так как пять лет — это долгий срок. Но с другой стороны, у меня в Москве много друзей, и я рад, что благодаря современным технологиям мы поддерживаем отношения. Моя работа до сих пор держит меня в курсе происходящего в России, и меня всегда интересуют последние фильмы и литературные новинки.

— Если говорить о вашем увлечении карикатурами. Какую бы карикатуру вы нарисовали бы сегодня, чтобы проиллюстрировать отношения «Россия-НАТО»?

— У меня, честно говоря, нет идей, мало смешного осталось.

Тепло... Еще теплее... Совсем горячо!

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Климат на Земле, похоже, пошел вразнос - об этом свидетельствует последний доклад Всемирной метеорологической организации

Глобальное потепление вскоре может стать реальной угрозой для человечества. Все страшнее наводнения, экстремальная жара, засуха, бушующие на огромных территориях лесные пожары, штормы, ураганы... Примеры таких масштабных бедствий приведены в только что вышедшем докладе Всемирной метеорологической организации, посвященном изменению климата.

Более 1,6 тысячи человек погибли в мире (по неполным данным) во время сильных тепловых волн, обрушившихся на земной шар в 2018-м, еще свыше 100 смертей связаны с лесными пожарами в Греции и Калифорнии. От жары минувшим летом страдали многие жители планеты, в том числе и Европы, особенно северной и западной. Пекло было даже в Скандинавии, известной умеренным климатом. В Стокгольме лето было самым жарким за последние 260 лет! В ряде районов Швеции температура впервые в истории превысила 30 градусов (обычно летом — в среднем 23 градуса). Жара накрыла Великобританию, Ирландию, северо-восточную Францию, восточную Швейцарию, Нидерланды, Польшу, Чехию, Прибалтику...

Раскаленный воздух способствовал возникновению лесных пожаров. Они распространялись в Латвии, Норвегии, Германии, Великобритании, Ирландии. Беспрецедентное по масштабам бедствие наблюдалось в той же Швеции: огонь уничтожил свыше 25 тысяч гектаров леса. Пекло обрушилось на Испанию и Португалию: в Лиссабоне метеостанции регистрировали 44 градуса в тени.

Рекордная жара взяла в плен нынче и Восточную Азию. Нелегко пришлось японцам: сначала наводнение, вслед за ним раскалилась атмосфера. В городе Кумагая столбик термометра превысил 41 градус, такого здесь не было никогда. Порядка 150 смертей японские врачи связывают с экстремальной тепловой волной. «Самое невыносимое лето для всей восточной части Японии», — говорят в Стране восходящего солнца.

Испытанием стала жара во многих регионах Ближнего Востока и Северной Африки. Рекордный зной был зафиксирован в алжирском городе Уаргла — плюс 51,3 градуса (выше, чем в турецкой парилке!). Как выживать в таком раскаленном воздухе?

А другая климатическая крайность — мощные наводнения и тропические бури. В условиях разбалансировки климата масштабы бедствий расширяются. В индийском штате Керала интенсивность муссонных дождей в минувшем августе оказалась вдвое выше обычного. Падающие с неба потоки вызвали беспрецедентное наводнение, погубившее 223 человека, а еще 1,4 млн оставившее без крова. В Японии жертвами наводнения стали 230 жителей и 6695 домов. От стихии пострадали обширные территории Восточной Африки, США, побережья Мадагаскара...

Метеорологи подчеркивают: «Это было самое жаркое лето за 260 лет... рекордная интенсивность муссонов... беспрецедентные масштабы пожаров». Возможно, что-то небывалое происходит в природе? Вот и тропические циклоны в нынешнем году проявили необычную, не свойственную им активность в Северном полушарии. С 1 января по 20 ноября на эту часть земного шара обрушилось 70 циклонов — на треть выше средних значений. К примеру, два мощных воздушных вихря в США забрали жизни 95 американцев.

Впрочем, нынешний год запомнится еще и экстремальными зимними холодами. В феврале лютая стужа охватила Европу. В Германии и Австрии — минус 20; во Франции — минус 10, но из-за сильного ветра холод ощущался как минус 18; в Амстердаме (Голландия) дети и взрослые катались на коньках. В Риме из-за суровых погодных условий отменили занятия в школах. Именно в феврале в Европе началась одна из самых значительных за последние годы вспышек гриппа. На некоторых территориях юга Франции случились обильные снегопады. А в Италии природа расстелила белые скатерти вокруг Неаполя. Удивительно!

Как объяснить в условиях глобального потепления такие странные зигзаги погоды? У специалистов есть ответ: из-за масштабного потепления Арктики изменяется направление переноса воздушных масс. При определенных условиях западные потоки ослабевают, и в Европу приходят холодные массы с востока, например из Сибири, а также с северо-востока. И сибирский мороз круто меняет погоду в Европе. Иными словами, и в этом случае первопричина — продолжающееся потепление.

Всемирная метеорологическая организация сообщает: измерения, проведенные в январе — октябре 2018-го, показали, что глобальная средняя температура нынче на один градус выше доиндустриального базового периода (1850-1900). Один градус — это много. Мы находимся на вершине тепловой волны. Она на подъеме: 2018-й будет четвертым самым теплым годом в истории наблюдений. Причем другие три года совсем близко — это 2015-й, 2016-й, 2017-й.

Как возникла эта волна? Изменение климата, считают ученые, происходит главным образом из-за больших выбросов парниковых газов в атмосферу. В 2017-м их концентрация в воздухе достигла новых максимумов. Да и в 2018-м уровень углекислого газа, метана и закиси азота продолжал увеличиваться. При сохранении нынешних тенденций глобальная температура, как показывают расчеты, может повыситься к концу столетия на три-пять градусов. В этом случае неизбежны катастрофические последствия для человечества. Уже сегодня погода наносит тяжелые удары по людям и по экономике. Возьмем сельское хозяйство. Самое страшное для аграриев — засухи, испепеляющий зной, наводнения. Вот лишь один пример: в 2018-м высокая температура и сухая погода привели в Европе к серьезным потерям сельскохозяйственной продукции во многих странах. Даже в Германии, известной высокой агрокультурой и технической оснащенностью, ожидаемое снижение урожая кукурузы составит 43%, картофеля — 21%.

Существенно уменьшится производство зерновых из-за засухи в Латинской Америке, большие сложности в Африке, Азии... И как следствие — дефицит продовольствия, рост числа голодающих в мире. Армия этих обездоленных увеличилась за один год на 17 млн, достигнув в 2017-м, по данным ООН, 821 млн человек. В бедственном положении — каждый девятый житель Земли. Из 821 млн постоянно голодающих 810 млн проживают в Азии, Африке, Латинской Америке и Карибском бассейне. Их с каждым годом все больше.

Потепление негативно сказывается не только на людях, но и на окружающей нас природе. Драматическая ситуация в Арктике: здесь разогрев идет с ускорением. В прошлом году, как показали исследования, температура была на 3,23 градуса выше нормы. Лед стремительно тает. За 40 лет его площадь летом уменьшилась вдвое. Если такими темпами таяние будет идти и дальше, то к концу века Северный Ледовитый океан может вообще освободиться ото льда. И это станет еще одним ударом по планетарной экосистеме.

Проблема изменения климата, несмотря на принятые международные соглашения, решается медленно, неэффективно. Нужны новые, нетривиальные подходы, энергичные совместные действия многих стран. Удастся ли это человечеству, преуспевшему в распрях?

P.S. Если, как ожидают метеорологи, Эль-Ниньо проявит себя, то 2019-й может быть еще теплее 2018-го.

В структуре выработки ОЭС Северо-Запада доля АЭС превышает 36%

В структуре выработки ОЭС Северо-Запада доля АЭС превышает 36%Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Северо-Запада складываются из показателей энергосистем Мурманской, Новгородской, Псковской, Архангельской и Калининградской областей, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также энергосистем Республики Карелия и Республики Коми.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Северо-Запада» (ОДУ Северо-Запада) потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) Северо-Запада в ноябре 2018 года составило 8 млрд 477,4 млн кВт.ч, что на 1,0% больше, чем в ноябре прошлого года. Температура наружного воздуха по ОЭС Северо-Запада в ноябре текущего года составила 0,3 °С, что на 0,2 °С выше температуры ноября 2017 года.

Выработка электроэнергии в ноябре 2018 года составила 10 млрд 206,6 млн кВт.ч, что на 2,3% больше, чем в ноябре 2017 года. Разница между выработкой и потреблением в ОЭС Северо-Запада компенсировалась за счет перетоков электроэнергии со смежными ОЭС Центра и Урала, а также с зарубежными государствами: Финляндией, Норвегией, Белоруссией, Латвией, Эстонией и Литвой.

Тепловыми электростанциями (ТЭС) в ноябре 2018 года выработано 4 млрд 720,4 млн кВт.ч (46,2% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), гидроэлектростанциями (ГЭС) – 934,4 млн кВт.ч (9,2% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), атомными электростанциями (АЭС) – 3 млрд 699,8 млн кВт.ч (36,2% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), тепловыми электростанциями промышленных предприятий (ТЭС ПП) – 851,4 млн кВт.ч (8,3% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), ветроэлектростанциями (ВЭС) – 0,6 млн кВт.ч (менее 0,1 % в структуре выработки ОЭС Северо-Запада).

По сравнению с ноябрем прошлого года выработка ТЭС увеличилась на 9,4%, выработка ГЭС уменьшилась на 24,0%, выработка АЭС увеличилась на 2,7%, выработка ТЭС ПП увеличилась на 2,7%, выработка ВЭС увеличилась на 1360,3%.

Увеличение потребления электроэнергии в ноябре 2018 года по сравнению с ноябрем прошлого года зафиксировано в энергосистемах ОЭС Северо-Запада: Республики Коми на 2,9%, Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 2,1%, Республики Карелия на 1,9%, Новгородской области на 1,8 % и Архангельской области на 1,7%.

Уменьшение потребления электроэнергии в ноябре 2018 года по сравнению с ноябрем прошлого года зафиксировано в энергосистемах ОЭС Север-Запада: Мурманской области на 4,2%, Псковской области на 1,2% и Калининградской области на 1,0%.

За период с января по ноябрь 2018 года потребление электроэнергии в ОЭС Северо-Запада составило 85 млрд 613,8 млн кВт.ч, что на 0,8% выше уровня потребления аналогичного периода прошлого года.

За этот период зафиксирован рост потребления электроэнергии относительно аналогичного периода прошлого года в энергосистемах Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 2,3%, Республики Коми на 0,9% и Архангельской области на 0,7%.

Уменьшилось потребление электроэнергии относительно аналогичного периода прошлого года в энергосистемах Новгородской области на 2,6%, Мурманской области на 1,6%, Республики Карелия на 0,9%, Псковской области на 0,6% и Калининградской области на 0,2%.

Электростанции ОЭС Северо-Запада за период с января по ноябрь 2018 года выработали 101 млрд 824,8 млн кВт.ч электроэнергии, что на 4,0% больше, чем за аналогичный период 2017 года. Выработка ТЭС составила 45 млрд 698,1 млн кВт.ч (44,9% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), что больше выработки ТЭС за аналогичный период 2017 года на 4,5%. Выработка ГЭС составила 12 млрд 430,2 млн кВт.ч (12,2% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), что меньше выработки ГЭС за аналогичный период 2017 года на 4,3%. Выработка АЭС составила 34 млрд 889,7 млн кВт.ч (34,3% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), что больше выработки АЭС за аналогичный период 2017 года на 5,5%. Выработка ТЭС ПП составила 8 млрд 804,0 млн кВт.ч (8,6% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), что больше выработки ТЭС ПП за аналогичный период 2017 года на 7,6%. Выработка ВЭС составила 2,8 млн кВт.ч (менее 0,1% в структуре выработки ОЭС Северо-Запада), что больше выработки ВЭС за аналогичный период 2017 года на 268,1%.

Exxon продает долю в нефтяном месторождении Азербайджана — СМИ

Exxon Mobil рассматривает возможности продажи доли в крупнейшем нефтяном месторождении Азербайджана Азери — Чираг — Гюнешли, сообщил Dow Jones со ссылкой на агентство Reuters.

По данным неназванных источников Reuters, американский нефтегазовый гигант планирует привлечь до $2 млрд от продажи доли в размере 6,8% в месторождении Азери — Чираг — Гюнешли (АЧГ) в Каспийском море.

Официальный представитель Exxon Mobil Джули Кинг сказала агентству, что не комментирует «рыночные слухи и домыслы». Представитель госнефтекомпании Азербайджана SOCAR также отказался от комментариев, так как это касается Exxon.

Компании США инвестировали в месторождения на территории бывшего СССР с момента распада последнего. Exxon Mobil подписала контракт на разработку АЧГ в 1994 году. Позднее большинство американских компаний вышли из проекта, поскольку надежды на добычу не оправдались.

В настоящий момент крупнейшими держателями долей консорциума по разработке месторождения АЧГ являются британская BP (30,4%) и азербайджанская SOCAR (25%). Также в консорциум входят японская Inpex (9,3%), норвежская Equinor (7,3%). Турецкая TPAO, японская Itochu и индийская ONGC Videsh владеют меньшими долями. Из американских компаний в проекте АЧГ числится Chevron (9,57%), однако, по данным Reuters, и она запускает процесс продажи доли.

Нефтяные месторождения Азери-Чираг-Гюнешли — крупнейший блок в азербайджанском секторе Каспийского моря, который обеспечивает три четверти общей нефтедобычи Азербайджана — порядка 600 тыс. б/с.

С Кремлем в союзе: Европа расшатает доллар

Еврокомиссия призвала стимулировать отказ от доллара

Европейские чиновники разработали план укрепления позиций евро в мире. Брюссель призывает членов ЕС переходить на расчеты в евро в стратегических отраслях, прежде всего в торговле нефтью и газом. Это хорошая новость для России, которая уже давно пытается продвинуть на международной и внутренней арене тему дедолларизации.

Еврокомиссия (ЕК) разработала план по укреплению позиций евро. Брюссель беспокоит, что значительная часть сделок с участием европейского бизнеса заключается в долларах.

«Евро молодая, но успешная валюта. Настало время, чтобы евро укрепил свою глобальную роль», — заявил Валдис Домбровскис, вице-президент Еврокомиссии (ЕК).

«Более широкое использование евро в мировой экономике дает больше возможностей для защиты европейских граждан и компаний от внешних шоков и делает международную финансовую и валютную систему более устойчивой», — вторит ему Пьер Московичи, комиссар по экономическим и финансовым вопросам, налогообложению и таможне.

При этом Брюссель прямо не указывает на доллар как на основного конкурента, а экспансию евро предлагается распространить на стратегические отрасли, финансовый сектор и на энергетику.

Годовой объем торгов на европейских энергетических рынках превышает 40 трлн евро, говорится в материалах ЕК. Но более 90% сделок, связанных с нефтью, газом и другими энергоносителями, осуществляются в валютах, отличных от евро.

Евросоюз импортирует 90% необходимой ему нефти и 70% природного газа. За последние пять лет в среднем на покупку энергоносителей страны ЕС тратили 300 млрд евро год, но подавляющее большинство контрактов заключены не в евро.

Например, Россия является ключевым поставщиком нефти и газа в ЕС, договора с европейскими компаниями у нее в долларах. По данным ЕК, на долю РФ приходится 34% всех поставок энергоносителей, на Ближний Восток и Африку — около 33%, на Норвегию — 20%.

Странам ЕС рекомендовано способствовать более широкому использованию евро в отношениях с третьими страны в области энергетики, в том числе в рамках двусторонних нефтегазовых контрактов и межправительственных соглашений.

«Комиссия призывает государства-члены включить в свои межправительственные соглашения с третьими странами типовое положение, разработанное комиссией, связанное с использованием евро в качестве валюты по умолчанию», — говорится в рекомендациях.

Кроме того, рекомендуется развивать биржевую торговлю производными инструментами на сырую нефть и нефтепродукты. Напомним, что ранее Китай запустил на бирже торговлю нефтяными фьючерсами в юанях.

Операторы стратегических запасов нефти и нефтепродуктов должны увеличить долю контрактов в евро на приобретение, обслуживание, управление и продажу энергоносителей.

«Укрепление международной роли евро в области инвестиций и торговли энергоресурсами поможет снизить риск перебоев в поставках», — полагает Мигель Ариас Каньете, комиссар по климату и энергетике.

Нынешний план стал логичным продолжением предыдущих заявлений, звучавших из Брюсселя. В частности, глава ЕК Жан-Клод Юнкер, выступая в сентябре в Страсбурге с ежегодным обращением к Европарламенту о положении дел в ЕС, говорил о необходимости усилить роль евро.

«Неправильно, что Европа оплачивает 80% своего импорта энергоносителей, который достигает €300 млрд в год, в американских долларах, тогда как лишь 2% нашего импорта энергии приходится на США», — говорил он.

«Неправильно, смешно, что европейские компании покупают европейские самолеты, расплачиваясь в долларах, а не в евро. Все это нужно изменить», — заявил Юнкер.

Он обещал, что Европейская комиссия до конца года представит ряд инициатив, направленных на укрепление международной роли евро. «Евро должно стать активным инструментом нового европейского суверенитета», — подчеркивал глава ЕК.

Стоит подчеркнуть, что подвинуть доллар с мирового олимпа призывает и Россия, которая таким образом пытается защититься от существующих и новых американских санкций. Правительство страны даже разработало специальный план по дедолларизации.

«Мы сейчас будем принимать меры для стимулирования расчетов наших партнеров в рублях, делать налоговые преференции, будем говорить о более ускоренном порядке возврата расчета по валютным выручкам, возврата НДС по экспортным поставкам, будем создавать стимулы для перехода на расчеты в национальной валюте»,— рассказывал в интервью телеканалу «Россия-1» первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов.

Позже заместитель министра финансов Владимир Колычев отметил, что «создается система, при которой расчеты в долларах, уровень валютного контроля и административных издержек, связанных с ним, будет выше, чем по расчетам в рублях и других нацвалютах». Это должно стимулировать бизнес уходить от долларовых расчетов.

Тему отказа от доллара часто комментирует президент России Владимир Путин. В конце ноября, выступая на пленарной сессии форума «Россия зовет!», он пошутил, отвечая на вопрос про доллар.

«У нас нет цели уходить от доллара — доллар уходит от нас», — сказал Путин. По его словам, те, кто уводит доллар от России, «стреляют себе уже не в ногу, а чуть выше».

Новый маршрут через Монголию и Санкт-Петербург в Европу

Логистические платформы Чэнду, Уханя, Чанши, Чанчуня и Шаньдуна выказали интерес к новому транзитному маршруту через санкт-петербургский порт Бронка. Новый мультимодальный транзитный маршрут презентовала китайским партнерам АО «РЖД Логистика» на своей международной конференции, посвященной развитию сервисов на направлениях Китай – Европа – Китай.

Новый маршрут обеспечит доставку грузов из Китая через Монголию до порта Бронка и оттуда коротким морским плечом в порты Северной Европы: Роттердам, Антверпен, Гамбург, Осло, Хельсинки и т.п. Общее транзитное время должно составить чуть более двух недель. Маршрут позволит избежать простоев на входе в Европу и будет способствовать развитию торговых отношений между Китаем и странами Балтийского моря.

Глубоководный многофункциональный порт Бронка имеет прямую железнодорожную ветку и сможет переваливать до 500 тыс. TEU в год. На терминале есть теплый склад и возможности для подключения рефконтейнеров. С 2015 года порт принимает регулярные рейсы основных операторов контейнерных перевозок.

По словам генерального директора АО «РЖД Логистика» Вячеслава Валентика, его компания ведет проработку и активный маркетинг нового маршрута с весны 2018 года. Соответствующее соглашение подписано с портом Бронка. За это время компания заручилась поддержкой европейских операторов и провела массу встреч с китайскими партнерами. Сегодня «РЖД Логистика» готова начать перевозки по новому маршруту. По ожиданиям компании, первые отправки грузов по маршруту состоятся уже в I квартале 2019 года.

3 – 4 декабря 2018 г. российская делегация в составе представителей Минюста России и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации приняла участие в 31-м пленарном заседании Европейской комиссии по эффективности правосудия (CEPEJ), прошедшем в г. Страсбурге (Французская Республика).

Деятельность Комиссии направлена на совершенствование работы систем правосудия в государствах – членах Совета Европы. Так, Комиссией опубликована серия докладов, посвященных оценке эффективности правосудия, которые не только содержат подробную информацию о системах правосудия, но и определяют основные тенденции в их развитии. На основе указанных докладов Комиссия выявляет потребность в совершенствовании механизмов функционирования судебных систем, разрабатывает соответствующие рекомендации.

Представитель Российской Федерации при Комиссии, директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста России А.В. Дронова осветила последние изменения в сфере осуществления правосудия, в частности, связанные с созданием структурно независимых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, а также принятием федеральных законов «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленных на оптимизацию судебного процесса.

А.В. Дронова рассказала об изменениях в сфере оказания квалифицированной юридической помощи, в частности, о том, что постановлением Правительства Российской Федерации предусматривается с 2019 года поэтапно увеличивать минимальный размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда.

На пленарном заседании обсуждались результаты работы тематических рабочих групп Комиссии, в том числе рабочей группы по медиации, рассматривались вопросы использования искусственного интеллекта в функционировании судебных систем.

Отдельной темой обсуждения стала важность продвижения подготовленного Комиссией отчета об эффективности судебных систем (по данным за 2016 – 2018 годы), опубликованного на официальном сайте Совета Европы. Объявлена подготовка очередного отчета об эффективности систем правосудия (за 2018 – 2020 годы).

Секретариат Комиссии обратился к государствам-членам с предложением представить в Комиссию сведения об инновационных практиках, демонстрирующих эффективность работы национальной судебной системы. Лучшая из них будет удостоена приза «Хрустальные весы правосудия», вручение которого пройдет в октябре 2019 года в г. Осло.

На заседании состоялись выборы президента Комиссии. Им стал представитель Республики Азербайджан Р. Гурбанов.

СП Vestas и РОСНАНО запустило основное оборудование по производству лопастей для ветроустановок

В Ульяновске, на площадке завода Vestas состоялся запуск основного производственного оборудования — молдов для изготовления лопастей для ветроустановок. В мероприятии приняли участие губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, посол Дании в России Карстен Сендергорд, первый Вице-президент компании Vestas Томми Рабек Нильсен и руководитель Инвестиционного дивизиона ВИЭ УК «РОСНАНО» Алишер Каланов.

В Ульяновской области «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус» локализует производство композитных лопастей для турбин ВЭУ, не имеющих аналогов в РФ. Установленная мощность энергооборудования составит 3,6 МВт с возможностью увеличения до 4,2 МВт. Партнерами проекта выступают Vestas, РОСНАНО и Консорциум инвесторов Ульяновской области, в состав которого входит Ульяновский наноцентр ULNANOTECH. Объем инвестиций составил более 1 млрд руб. и позволил создать более 200 новых высокотехнологичных рабочих мест для жителей региона. Ежегодный объем выпуска продукции составит около 500 лопастей ВЭУ к 2021 году.

Производственная площадка Vestas расположена на территории авиационного кластера в Ульяновске. Строительные работы выполняются ульяновской компанией DARS в соответствии с установленными сроками проекта.

Уникальное производство компонентов ВЭУ создано в рамках специального инвестиционного контракта между «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус», Министерством промышленности и торговли РФ и Ульяновской областью. Специнвестконтракт, заключенный на срок 8 лет, стал первым в отечественном энергомашиностроении.

Датская Vestas — мировой лидер в производстве ВЭУ — совместно с РОСНАНО осуществляет трансфер технологий ветроэнергетики и наращивает в России свои производственные мощности. Производство лопастей в Ульяновске станет одним из ключевых этапов программы локализации оборудования ветроэнергетики в России. В мае 2018 года Vestas уже запустила производство гондол ВЭУ в Нижегородской области. Vestas выбрана поставщиком оборудования ВЭУ для Фонда развития ветроэнергетики (создан на паритетной основе РОСНАНО и «Фортум»), реализующего проекты строительства ветропарков общей мощностью более 1800 МВт.

Алишер Каланов, Руководитель Инвестиционного дивизиона ВИЭ УК «РОСНАНО»: «Запуск основного оборудования по производству лопастей — важный этап всего проекта по локализации этого ключевого элемента ветроэнергетических установок. Фактически, это означает завершение инвестиционной фазы проекта. Предприятие полностью готово к началу производства первой российской лопасти для ВЭУ».

Томми Рабек Нильсен (Tommy Rahbek Nielsen), первый Вице-президент компании Vestas: «В Vestas мы все чаще видим, что наша глобальная производственная программа становится еще более гибкой и адаптированной под локальные потребности. Новое предприятие в России, в рамках которого Vestas производит оборудование совместно с партнерами, повышает гибкость, что позволяет соответствовать индивидуальным требованиям рынка и увеличивать конкурентоспособность продукции».

Сергей Морозов, губернатор Ульяновской области: «На территории ульяновского авиационного кластера запускается уникальное для России технологическое оборудование на единственном в стране заводе по производству лопастей для ветроэнергетики — заводе компании Vestas. По сути, мы практически „с нуля“ создали новую отрасль экономики, стали пионерами, первопроходцами в российской ветроиндустрии, успешно работая в этой сфере уже почти четыре года. Одновременно на базе Ульяновского технического университета работает специализированная кафедра ветроэнергетики, выпускники которой через несколько лет придут работать на строящиеся сегодня ветропарки Ульяновской области и других регионов нашей страны. Компания Vestas сама активно обучает персонал в своем учебном центре на площадке наноцентра. До конца года на предприятии Vestas будет создано более 200 высокотехнологичных рабочих мест для жителей региона, для выпускников средних и высших учебных заведений».

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 95 предприятий и R&D центров в 37 регионах России. Последние 4 года компания работает с прибылью.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

Датская компания Vestas — глобальный партнер в области устойчивых решений в энергетической отрасли. Vestas проектирует, производит, устанавливает и обслуживает ветротурбины по всему миру. Заводы компании расположены в Дании, Германии, Индии, Италии, Румынии, Великобритании, Испании, Швеции, Норвегии, Австралии, Китае и США. Компания основана в 1898 году. Общая мощность турбин компании, расположенных в 79 странах мира и составляет 94 ГВт. В компании работает 24 300 человек, вместе со своими партнерами она обеспечивает мир чистой энергией.

* * *

Ульяновский наноцентр ULNANOTECH создан Фондом инфраструктурных и образовательных программ (Группа РОСНАНО), занимается инвестированием и сопровождением технологического предпринимательства на ранних стадиях, поиском технологий, созданием технологических стартапов. Имеет статус технопарка высоких технологий.

Польша и Дания будут получать газ по трубе из Норвегии 

Норвегия протянет через датские воды газопровод, который будет снабжать Польшу, сообщил немецкий телеканал N-TV, отметив, что таким образом Варшава рассчитывает решить проблему энергетической зависимости от России. Газопровод должен быть введен в эксплуатацию в 2022 году, когда истечет контракт Польши с «Газпромом».

Дания, уточняет Reuters, уже дала согласие на прокладку трубопровода через датские воды. Премьер Польши Матеуш Морвавецкий назвал соглашение с Данией «огромным шагом на пути к безопасности и независимости польского энергетического сектора». Общая стоимость проекта пока не называется. Длина газопровода составит 900 км, мощность — 10 млрд кубометров газа в год.

Независимость от российских газовых поставок, отмечает N-TV, является для Польши давней темой. Варшава постоянно критикует постройку идущего через Балтийское море в Германию газопровода «Северный поток – 2», который должен заработать в 2019 году.

Польша. Дания. Норвегия. Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 4 декабря 2018 > № 2816898

Exxon переходит на ветер и солнце

Использовать возобновляемые источники энергии (ВИЭ) для добычи углеводородов решила ExxonMobil. Корпорация подписала 12-летний контракт на покупку 500 МВт с датской компанией Orsted A/S, которая обеспечит создание на бассейне Permian солнечных и ветроэнергетических мощностей. Условия контракта не раскрываются, однако, по данным агентства Bloomberg, половина из этой электроэнергии будет поступать из ветропарка Sage Draw, строительство которого должно быть завершено в 2020 году. Другая половина будет получена с солнечной электростанции Permian Solar, которую планируется достроить в 2021 году.

Это не первый ВИЭ-проект Exxon. Корпорация в партнерстве с DNV GL, ENI Norge и норвежским Исследовательским советом реализуют проект WIN WIN, в рамках которого будет пущена в промышленную эксплуатацию ветряная система энергоснабжения нагнетательных скважин на шельфовых месторождениях. Концепция WIN WIN предполагает установку возле добывающих платформ плавучих ветряных турбин, которые будут поставлять электроэнергию агрегатам, очищающим морскую воду и закачивающим ее в нагнетательную скважину.

США. Дания > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > oilcapital.ru, 4 декабря 2018 > № 2816896

АО «РЖД Логистика» организовала международную конференцию, посвященную развитию новых транзитных сервисов на маршруте Китай — Европа — Китай. В ходе конференции логистический оператор совместно с Октябрьской железной дорогой и портом Бронка презентовал ключевым китайским платформенным компаниям новый мультимодальный транзитный маршрут из Китая через Монголию до порта Бронка и оттуда коротким морским плечом — в порты Северной Европы, в том числе Роттердам, Антверпен, Гамбург, Осло и Хельсинки. Об этом сообщили в пресс-службе логистического оператора.

«Общее транзитное время должно составить 16 суток», — говорится в сообщении.

В пресс-службе «РЖД Логистики» отмечают, что новый маршрут позволит избежать простоев на входе в Европу и будет способствовать развитию торговых отношений между Китаем и такими странами, как Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия, Германия.

Терминал Бронка имеет прямую железнодорожную ветку и способен переваливать до 500 тыс. TEU в год.

О своей поддержке нового маршрута в ходе конференции заявили представители Октябрьской железной дороги и европейских компаний DB Cargo и VR Group. Среди китайских компаний, выразивших интерес к новому сервису, — платформы провинций Чэнду, Ухань, Чанша, Чанчунь, Шаньдун, подчеркивают в пресс-службе «РЖД Логистики».

«Мы начали проработку этого маршрута и активный маркетинг нового сервиса в апреле этого года — тогда, на выставке «ТрансРоссия», мы подписали соответствующее соглашение о сотрудничестве с портом Бронка. За это время мы проработали детали нового сервиса, заручились поддержкой европейских операторов и провели массу встреч с китайскими партнерами. На сегодняшний день «РЖД Логистика» фактически готова к запуску перевозок, мы рассчитываем, что первые грузы по маршруту могут пойти в I квартале 2019 года», — заявил в ходе конференции гендиректор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик.

Анна Булаева

Китай. Евросоюз. СЗФО > Транспорт > gudok.ru, 4 декабря 2018 > № 2811898

Анатолий Голомолзин: Сложности текущего периода не исключают, а делают еще более значимыми меры государства по развитию конкуренции и рыночного ценообразования

Об этом в своем выступлении рассказал заместитель руководителя ФАС России в рамках круглого стола «Цена автомобильного топлива на внутреннем рынке России»

Замглавы ФАС коснулся практики работы ведомства в условиях изменения цен в прошлые годы и на современном этапе. Он рассказал, что последние два года (2017 и 2018) цены на топливо росли с опережением инфляции, в том числе по причине того, что опережающими темпами росли налоги, а также изменились условия внутренних и внешних рынков. Но в предыдущие два года (2015 и 2016) цены отставали от инфляции. В течение 10 лет среднемноголетние цены на топливо меняются в России с темпами близкими к инфляции. По его словам, такая же установка Правительства РФ на динамику цен на топливо и на предстоящие годы.

«Ситуацию на рынках нефтепродуктов определяют общеэкономические факторы, связанные с ними гражданско-правовые отношения и состояние конкуренции. Основными мерами государственного регулирования являются антимонопольное, налоговое, таможенно-тарифное, техническое и отраслевое регулирование», - рассказал замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

«С 2008 по 2011 гг стабильность ценовой ситуации была обеспечена в рамках трех волн дел в нарушениях антимонопольного законодательства. Причем стабильность ситуации была обеспечена не только штрафными санкциями, но требованиями ФАС продавать на бирже не менее 10% от объемов, поставляемых на внутренний рынок, а также принятием торговых политики нефтяными компаниями, регламентирующих их взаимоотношения с независимыми участниками рынка и потребителями».

Анатолий Голомолзин рассказал, что вопросы совершенствования таможенно-тарифного регулирования также находились в центре внимания ФАС. В 2010 году был уточнен механизм гибкого изменения пошлин. После того как по предложению ФАС России были сокращены сроки мониторинга цен внешнего рынка, пошлины, в дополнение к их фискальной функции и функции защиты внутреннего рынка, стали иметь регулирующий характер. Кроме того, вопрос ресурсной обеспеченности – это еще одна тема, которой занимается ФАС.

«С 2011 стали заключаться четырех сторонние соглашения ФАС, Ростехрегулирования и Росстандарта с нефтяными компаниями с целью ресурсной обеспеченности поставок топлива на внутренний рынок в условиях поэтапного перехода на выпуск экологичного топлива 5 класса. Механизмом экономического стимулирования исполнения обязательств по четырехсторонним соглашениям должна была стать система дифференцированных акцизов на топливо – чем ниже класс, тем выше акциз. Однако не все нефтяные компании успели провести модернизацию, а те, которые сделали это ускоренными темпами, не получили обещанного и закрепленного в Налоговом кодексе Российской Федерации снижения акцизов».

По мнению Анатолия Голомолзина стабильность периода с 2012 по 2016 гг. обеспечивали достигшая параметров зрелого рынка биржевая торговля наличным товаром (нефтепродуктами), гибкие пошлины и НДПИ1. С 2014 года основное влияние на ситуацию оказывали рост акцизов, «отвязка» курса рубля от мировых цен на топливо, а также динамика мировых цен на топливо. ФАС и ранее предлагал переходить на гибкий (плавающий) акциз, а с этого времени актуальность этого механизма стала еще более очевидна, кроме прочего акциз стал составлять около четверти (в последующие годы его доля продолжала увеличиваться) в структуре налогов каждого проданного в стране литра нефтепродуктов.

«В это же время осуществлялся и налоговый маневр, ключевыми параметрами которого должны были быть поэтапное сокращение налоговых пошлин, повышение НПДПИ, и снижение ставок акцизов на нефтепродукты. В рамках Налогового маневра произошло снижение пошлин на нефтепродукты, которое для стабилизации ситуации с ценами на внутреннем рынке предполагало и снижение акцизов. Но по факту в результате изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации акцизы на автомобильный бензин с 2015 года по 2018 год выросли в 2 раза, на дизельное топливо – в 2,2 раза», - отметил зам. руководителя ФАС.

«Повышение ставок акцизов было обусловлено обеспечением наполнения дорожных фондов. Но это увеличение налоговой нагрузки привело и к росту цен на топливо», - отмечает Анатолий Голомолзин.

«В 2018 году, когда практически в течение мая цены в разы превысили инфляцию, в целях стабилизации ценовой ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов Правительством Российской Федерации было принято решение о снижении акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо на 3000 руб./т и 2000 руб./т соответственно».

Биржевая торговля, как заметил Анатолий Голомолзин, в 2018 году стала также одним из наиболее значимых факторов сдерживания роста цен на топливо в июне – сентябре. Биржевые котировки были примерно на 10% ниже NetBack за счет поставок на рынок дополнительных объемов топлива (+3% к аналогичному периоду 2017 года), возможность которых вытекала из добровольных обязательств нефтяных компаний по 4-х сторонним соглашениям.

Спикер рассказал, что с мая 2018 года в Правительстве РФ по предложению Минфина РФ обсуждались меры по завершению налогового маневра. В соответствии с принятыми поправками в Налоговый Кодекс по 2024 год предполагается поэтапное снижение вплоть до обнуления пошлин.

По его словам, акцизы с 1 января 2019 года должны возрасти полуторакратно, и в последующем будут расти близко к темпам прогнозной инфляции. Существующая ныне «таможенная льгота», сформированная применением пошлин на нефть и на нефтепродукты, снижается и трансформируется в возвратные акцизы на нефть и демфирующий акциз на нефть. Поскольку этот механизм не имеет прямого регулирующего воздействия на цены, то Правительством РФ принимаются иные меры, в том числе: подписание ФАС и Минэнерго соглашений с основными нефтяными компаниями, предусматривающие рекомендации по предельным уровням мелкооптовых цен до конца марта 2019 года; возможность в экстренных ситуациях вводить заградительные пошлины; введение лицензирования экспорта с условиями обеспечения поставки топлива 5 класса на внутренний рынок.

Замглавы ФАС отметил, что в соответствии с поручениями Правительства в настоящее время также продолжает обсуждаться инициированный ФАС России и поддерживаемый всеми участниками рынка вопрос введения механизма плавающего акциза, который позволит нивелировать влияние динамики и уровня мировых цен на ценовую ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов.

Этот механизм установления акцизов на нефтепродукты (взамен демфирующего акциза на нефть) позволяет оптимизировать уровень налоговой нагрузки на нефтяной сектор в период значительных колебаний цен на нефть и на автомобильное топливо на мировых рынках; не допустить необоснованного роста цен при поставках автомобильного бензина и дизельного топлива на внутренний рынок; не допускать значительной волатильности цен, создающей угрозу устойчивости внутреннего рынка нефтепродуктов и экономики в целом; обеспечить транспортную доступность населения нашей страны на уровне мировых показателей. При этом предполагается сохранение неизменными (в параметрах закона о завершении налогового маневра) уровня налоговой нагрузки, а также уровня наполнения дорожных фондов.

«Сложности текущего периода не исключают, а делают еще более значимыми меры государства по развитию конкуренции и рыночного ценообразования», - считает Анатолий Голомолзин.

«В течение 3-х лет с 2018 по 2020 годы должны быть реализованы меры Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и Национальный план по развитию конкуренции. Эти меры в том числе включают вопросы дальнейшего развития биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами».

Замглавы антимонопольного ведомства сообщил, что во исполнение поручений Президентской комиссии по ТЭК и Указа Президента Российской Федерации ФАС России совместно с заинтересованными ведомствами и организациями, в том числе АО «СПбМТСБ», ПАО «Московская биржа», ВИНКами, независимыми компаниями, ПАО «Транснефть», ПАО «РЖД», трейдерами, брокерами, банками готовятся расширение линейки торгуемых контрактов наличного товара, а также запуск и расширение биржевых торгов производными инструментами (фьючерсами, опционами, свопами и др.), создавая возможности для хеджирования рисков колебаний цен, а также условия для развития финансовых рынков и укрепления финансовой системы России.Совокупность принятых и планируемых мер направлена на обеспечение в будущем изменения розничных цен на топливо близко к динамике инфляции.

Анатолий Голомолзин рассказал о ценообразовании в других странах мира и о причинах необходимости стремления к продолжению тенденции на поддержании динамики розничных цен с темпами, близкими к темпам инфляции:

«В России цены соразмерны с близкими по уровню жизни странами - несколько выше, чем в Казахстане и несколько ниже, чем в Белоруссии, а также ниже, чем в Китае примерно на 30%. Розничные цены в России также ниже, чем в США на 20%, и в 2,5 раза ниже, чем в Европе, как в странах импортерах, так и в странах производителях и экспортерах топлива (Норвегия). Это дает возможность ликвидировать в перспективе отставание России в транспортной доступности и соответственно рост экономики страны. Транспортная обеспеченность2 в России в 2 раза ниже, чем в Европе и в 4 раза ниже, чем в США.

В России цены ниже или на сопоставимом уровне, в том числе и за счет применения мер защиты внутреннего рынка. Составляющая налогов в конечной цене каждого проданного в стране литра автомобильного топлива в России составляет порядка 50% (увеличившись с 2012, когда эта доля составляла 40 – 45%), в США около 20-30%, в Европе около 70-80%».

На круглом столе также выступили заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин, директор департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ Алексей Сазанов и президент Российского топливного союза Евгений Аркуша.

Участники дискуссии ответили на вопросы о механизмах сдерживания цен на топливо, влиянии акцизов и "налогового маневра" на внутренний рынок, а также поделились прогнозами на развитие ситуации.

Отвечая на вопросы журналистов Анатолий Голомолзин отметил, что

«ФАС России поддерживает предложения о проработке эффективных механизмов использования резервов нефтепродуктов, предусматривающих с использованием биржевых механизмов оперативные интервенции в период повышенного спроса, снижения предложения на рынке и роста цен на нефтепродукты. Соответственно, меры по увеличению резервов до необходимого уровня должны осуществляться с учетом снижения цен в периоды сниженного спроса, а также в условиях избыточного предложения».

Относительно вопроса о проведении внеплановых проверок деятельности «независимых» сетей автозаправочных станций, обратив особое внимание на организации, превышающие индикативный уровень цен, предусмотренный приложением к правительственному Протоколу, более чем на 4%, Анатолий Голомолзин отметил, что в

«целях правовой определенности территориальным управлениям ФАС России дано разъяснение, что речь идет о не превышении более чем на 4% независимыми АЗС уровня цен, устанавливаемых АЗС ВИНК, при условии соблюдения ВИНК уровня индикативных мелкооптовых цен, установленных приложением к Протоколу. Такие различия в ценах объективно существуют вследствие меньшего «пролива» и менее выгодных условиях расположения независимых АЗС по сравнению с АЗС ВИНК» .

В продолжении темы проверок АЗС замглавы ведомства уточнил, что они проводятся в отношении всех участников рынка, как крупнооптового, мелкооптового и розничного. Во исполнение протокола совещания в Правительстве даны дополнительные поручения УФАС, участникам рынка доведены дополнительные уточнения по формату представляемой информации для оперативного реагирования и принятия необходимых мер. По стране по количеству АЗС на ВИНК приходится около 40%, на независимые – около 60%. При этом в общем объеме продаж топлива на розничном рынке около 70% приходится на АЗС ВИНК, около 30% - на независимые АЗС. По его словам, в большей части региональных локальных рынков доминируют сети АЗС ВИНК, есть несколько регионов, где рынки конкурентные, в том числе Москва и Санкт-Петербург, где конкурируют между собой и несколько ВИНК, и независимые сети. В стране также есть несколько регионов, где на локальных рынках доминируют независимые компании, не входящие в ВИНК. По некоторым из них, например, в Республике Алтай и в Крыму, рассматриваются дела о нарушениях антимонопольного законодательства, хотя окончательные решения еще не приняты. По некоторым, например, по Забайкальскому краю, УФАС вынесены предупреждения о снижении цен, которые были исполнены.

Он также рассказал, что в ноябре 2018 года было обеспечено дополнительное предложение на внутренний рынок нефтепродуктов: по бензинам на 5,3%, по дизельному топливу на 18,4%. Нарастающим итогом по году также за 11 месяцев имел место прирост (бензин 0,3%, дизельное топливо 7,6%). Также в ноябре выросли по сравнению с 2017 годом ежесуточные продажи топлива на бирже примерно на 2% по бензинам и на 8% по дизельному топливу.

Как заметил спикер, в целом по 11 месяцам 2018 года ПАО НК «Роснефть» остается безусловным лидером продаж топлива на бирже, как и в 2017 году. Важное значение для рынка в ноябре (как и на протяжении года) имели продажи постоянными объемами в регулярном и равномерном режиме ПАО «Газпром нефтью» и ПАО «Лукойлом». Для ноября значимым был рост ежесуточных продаж с НПЗ Газпрома (в 3 раза по сравнению с ноябрем 2017 года), рост продаж ТАИФом и Сургутнефтегазом, а также продажи с белорусских НПЗ.

Говоря о ценах замглавы ФАС отметил, что последние 3 недели ноября отмечается постоянный тренд на снижение цен на топливо на бирже, как вследствие появления дополнительных объемов, так и вследствие снижения сопоставимых цен зарубежных рынков (НетБэка). В результате сбалансировалась ситуация внешнего и внутреннего рынка (последний является премиальным, стимулируя его ресурсную обеспеченность), а на внутреннем рынке сбалансировалась ситуация по цепочке крупный опт – мелкий опт – розница в целом по стране. В ряде регионов ситуация пока более напряженная (в Сибири и на Дальнем Востоке), поэтому здесь совместно с участниками рынка и заинтересованными ведомствами ФАС продолжает работу по ее улучшению.

Касаясь ситуации на рынке авиатоплива Анатолий Голомолзин рассказал, что

«Последние несколько лет перевозки пассажиров прирастают ежегодно более, чем на 10%, а нефтяные компании в полном объеме обеспечивают дополнительный спрос на топливо. Цены на авиатопливо последние два года (2017 и 2018) росли с существенным опережением инфляции. Вместе с тем три года до этого (2014, 2015 и 2016) цены оставались практически неизменными. В 2017 году доля расходов авиакомпаний на топливо составила 22%, снизившись с 27% в 2014 году. За этот же период с 15% до 25% возросла доля на лизинг воздушных судов. На 2018 год можно ожидать, что эти доли расходов на топливо и на лизинг воздушных судов будут близки к друг другу и находиться в районе около 24%».

Анатолий Голомолзин считает, что за последние годы созданы институциональные предпосылки для устойчивости ситуации на рынках авиакеросина. Благодаря применению Правил недискриминационного доступа авиакомпании получили возможность выбирать поставщика топлива. С рынка ушли непроизводительные посредники, которые ранее увеличивали конечную цену за тонну топлива до 30% (такие нарушения устранялись в рамках серии дел о нарушениях антимонопольного законодательства). Авиакомпании получили возможность и стали заключать прямые контракты с нефтяными компаниями. Появилась возможность покупать авиатопливо на бирже. Ежесуточно публикуются три индикатора цен на топливо: биржевые котировки, индексы внебиржевых цен и НетБэки.

По словам спикера, существенную роль в ценообразовании играет конъюнктура внешних рынков, особенно с учетом того, что примерно 33% обслуженных в аэропортах страны пассажиров перевозится на международных линиях, 67% - на внутренних. На мировых рынках выросла стоимость нефти, а вслед за ней и стоимость авиакеросина. По имеющимся оценкам цены на авиатопливо в зарубежных аэропортах с лета до середины ноября 2018 года были примерно на 30% выше, чем в отечественных.

«Для дальнейшего движения в направлении объективных рыночных индикаторов ФАС предлагает авиакомпаниям увеличить долю авиатоплива, закупаемого на бирже. Сегодня доля авиакомпаний в биржевой торговле незначительна, поэтому перевозчики не могут влиять на цену авиакеросина. Продажи авиакеросина на балансовом пункте Московского авиаузла позволили бы увеличить долю перевозчиков в структуре покупателей. Кроме того, авиакомпании получают рыночные механизмы хеджирования рисков колебания цен. Нужно также развивать цифровизацию авиатопливообеспечения, расширять применение смарт-контрактов. Очень хороший опыт в этой части есть у ГазпромНефтьАэро», - рассказал Анатолий Голомолзин.

28 ноября 2018 года заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Трембицкий провел в Москве рабочую встречу с делегацией Агентства по надзору за обеспечением безопасности нефтегазового производства Норвегии во главе с его генеральным директором Анне Мирвольд.

Также во встрече приняли участие первый секретарь Посольства Королевства Норвегия Карианне Моен Йохансен и представитель ЗАО «Российская корпорация средств связи».

Стороны проинформировали друг друга о готовящихся изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих промышленную безопасность нефтегазовой отрасли, процедурах проведения лицензирования объектов нефтегазового комплекса, обменялись опытом проведения расследований инцидентов и аварий на объектах нефтегазового комплекса и использования полученных выводов в своей деятельности, обсудили перспективы дальнейшего двустороннего сотрудничества. Кроме того, представитель ЗАО «Российская корпорация средств связи» выступил с презентацией системы дистанционного контроля промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В Мурманске завершилась 24-я встреча Группы совместного планирования Россия-Норвегия

27-28 ноября здесь состоялась 24-я встреча Группы совместного планирования в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в борьбе с загрязнением нефтью в Баренцевом море от 1994 года и семинар на тему: «Актуальные вопросы применения химических диспергентов для ликвидации разливов нефти в Баренцевом море».

Российскую сторону представляли заместитель начальника Управления аварийно-спасательных работ и ликвидации разливов нефти ФГБУ «Морспасслужба» Николай Тарантин, заместитель директора по аварийно-спасательным работам и ликвидации разливов нефти Северного филиала ФГБУ «Морспасслужба» Алексей Морозов и генеральный директор ООО «Системы промышленной безопасности» Ольга Саркова.

Норвежскую сторону - старший советник Норвежской береговой администрации Ули-Кристиан Бъеркемо, старший советник Центра реагирования на ЧС Норвежской береговой администрации Ян Педерсен и начальник Службы управления движением судов, г. Вардё Стооле Свенугсен.

При обсуждении вопросов повестки дня Н.Тарантин выступил с докладом о деятельности Морской спасательной службы по снижению экологических рисков при освоении нефтяных месторождений на континентальном шельфе РФ, в котором рассказал накопленном опыте и возможностях Моспасслужбы по обеспечению экологической безопасности в море, представил суда и оборудование, используемые при работе на континентальном шельфе.

На заседании Группы совместного планирования также состоялось обсуждение выполнения протокола предыдущей встречи, статистики по разливам нефти в Баренцевом море, обмен информацией по учениям, новым технологиям и т.д.

В рамках заседания Группы норвежские представители поделились с российскими коллегами информацией о новом руководстве Норвежской береговой администрации и недавнем столкновении между нефтяным танкером и фрегатом за пределами Бергена в южной части морской акватории Норвегии.

Итогом заседания стало подписание протокола встречи. В ходе мероприятия была отмечена взаимная нацеленность на продолжение тесного и плодотворного российско-норвежского сотрудничества в сфере защиты морской акватории от техногенных загрязнений.

Досье:

К моменту заключения 28 апреля 1994 года Соглашения между Правительствами России и Норвегии о сотрудничестве в борьбе с загрязнением нефтью в Баренцевом море между двумя странами действовало Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 1992 года, которое заменило аналогичный договор между СССР и Норвегией от 1988 года. Тем не менее, стороны решили уделить дополнительное внимание защите морской среды Баренцева моря, поскольку любое значительное загрязнение в этом районе неизбежно создает угрозу неблагоприятных экологических последствий для обоих государств.

Одновременно с подписанием Соглашения был подписан Совместный План чрезвычайных мер на случай загрязнения нефтью в Баренцевом море, установивший рамки сотрудничества компетентных национальных органов России и Норвегии, ответственных за обеспечение готовности и реагирование на случай загрязнения нефтью, включая организацию и проведение совместных учений и встреч Экспертной группы, которая с тех пор стала называться Группой совместного планирования.

В штатную повестку дня регулярных встреч входят:

- Обмен информацией между российской и норвежской сторонами;

- Разливы нефти в районе Баренцева и Белого морей;

- Учения и другие мероприятия в районе Баренцева моря;

- Информация о выполнении совместного плана;

- Обсуждение актуальных вопросов, касающихся российско-норвежского соглашения;

- Новые технологии.

На левом берегу Киева строят новую сверхмощную электросеть

Новая высоковольтная сеть длиной 4,5 км пройдет через Днепр и будет смонтирована на опорах португальского производства, которые распространены в ЕС. Специалисты ДТЭК Киевские электросети впервые используют такие опоры в строительстве электросетей.

Новая мощная электросеть будет питать новостройки на Осокорках и поможет разгрузить значительную часть подстанций на левом берегу. Вместо двух электроэнергию будут передавать четыре высоковольтные воздушные линии.

Сейчас идет первый этап проекта – установка новых современных металлических опор португальского производства. Такой тип конструкций в Киеве устанавливается впервые, хотя в странах Евросоюза его активно используют для строительства высоковольтных ЛЭП. В отличие от бетонных, они компактнее у основания и простые в обслуживании.

Будет повышена и надежность крепления новой ЛЭП. Старые опоры устанавливались в землю на 4 м, а новые - на 8 м. Это связано с особенностью почвы, ведь работы проводятся почти у самого Днепра. Сейчас смонтировали уже двенадцать новых опор. Еще пять установят до конца текущего года. На этом первая часть проекта закончится. Впереди – прокладка в 2019 году воздушных линий через Днепр.

«Наша компания просчитывает потребности в электроэнергии всего киевского энергоузла. Там, где это необходимо, проводим модернизацию существующих сетей или создаем новые системы питания. Транзитная линия - «ТЭЦ - 5 - Славутич-1» и «ТЭЦ - 5 - Славутич-2» - позволит обеспечить потребителей качественным и надежным электроснабжением. В конечном счете положительный эффект от реализации проекта получит весь левый берег. Также откроются возможности для реализации новых инфраструктурных и бизнес-проектов », – подчеркнул Александр Фоменко, генеральный директор ДТЭК Киевские электросети.

Напомним, что ДТЭК Киевские электросети также начала масштабную модернизацию ключевого энергоузла Дарницкого массива – подстанции (ПС) «Позняки», которая обеспечивает светом 340 тысяч жителей района, а также системы электроснабжения центральной части Киева, от которой питаются 65 жилых домов, школа, детский сад , здания министерств, СБУ, государственных служб и крупных компаний, посольства Венгрии, Норвегии, Дании, Армении, Узбекистана и центральная улица Киева – Крещатик.