Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В столице Приморья проходит заседание Рабочей группы Арктического совета по защите арктической морской среды

На площадке Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского 2 октября началось заседание Рабочей группы Арктического совета по Программе защиты арктической морской среды (ПАМЕ). На открытии заседания с приветственным словом выступили заместитель руководителя ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики» Виталий Клюев и и.о.ректора ФГБОУ ВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» Сергей Огай.

Арктическому региону, отметил В.Клюев, в государственной политике уделяется большое внимание, ведется значительная работа по развитию его развитию, также как работа по обеспечению безопасности мореплавания и защиты морской среды от потенциального загрязнения в результате судоходной деятельности.

В работе сессии участвуют делегации государств-членов Арктического совета (Российской Федерации, Канады, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, Швеции и США), и наблюдатели от государств-не членов Арктического совета (Польши, Франции, Республики Кореи, Китая, Японии) и неправительственных организаций.

В состав российской делегации включены представители Федерального агентства морского и речного транспорта и его подведомственных организаций: ФГБУ «АМП Приморского края и Восточной Арктики», ФГБУ «Морспасслужба», ФГБУ «АМП Балтийского моря», ФГБУ «АМП Западной Арктики», ФГУП «Росморпорт», а также ФГБОУ ВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского».

На заседании, среди других, рассматриваются вопросы, касающиеся развития судоходства, в частности выполнения рекомендаций Доклада о судоходстве в Арктике (AMSA), а также предотвращение загрязнения мусором с судов, снижение подводного шума и вопросы сокращения содержания серы в судовом топливе.

Одним из актуальных пунктов повестки дня заседания, в части касающейся судоходства, станет обсуждение задачи снижения риска использования тяжелых сортов топлива в арктических водах. Рядом государств-членов и неправительственных природоохранных организаций поднят вопрос о необходимости введения запрета использования такого топлива, принимая во внимание чувствительную и хрупкую окружающую среды в Арктическом регионе.

В ходе заседания планируется принять решение о совместном представлении в ИМО документа государств-членов Арктического совета с предложением о включении в повестку дня Комитета по защите морской среды (КЗМС) новой темы по поправкам к Конвенции МАРПОЛ с целью одобрения использования концепции региональных договоренностей по приемным портовым сооружениям в Арктическом регионе.

Заседания Рабочей группы ПАМЕ продолжатся до 4 октября.

Досье:

1989 году арктические государства начали «процесс Рованиеми», приведший в 1991 г. к созданию Стратегии защиты окружающей среды Арктики.

В ходе реализации стратегии стала очевидной необходимость более тесного сотрудничества арктических государств, в первую очередь, в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, что и было реализовано 19 сентября 1996 г. в Оттаве путём создания межправительственного форума «высокого уровня» - Арктического совета (АС). Его учредителями выступили восемь арктических государств: Россия, Дания, Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия и Швеция. Нескольким организациям, представляющим интересы коренных народов Севера, в АС предоставлен статус «постоянного участника», некоторым неарктическим государствам предоставлен статус «постоянного наблюдателя», а целый ряд межправительственных и неправительственных организаций наделены статусом «наблюдателя».

За более чем двадцать лет своего существования Арктический совет стал основной международной площадкой для практического многостороннего сотрудничества в Арктике. Это сотрудничество охватывает широкий круг вопросов устойчивого развития Арктики – от экономики и экологии до обеспечения социальных нужд проживающих там людей.

Мандат Рабочей группы Арктического совета по Программе защиты арктической морской среды (Protection of Arctic Marine Environment, ПАМЕ) заключается в разработке политических и иных мер, связанных с сохранением и устойчивым использованием морской и прибрежной среды Арктики.

В рамках группы осуществляются проекты по реализации Стратегического плана по защите арктической морской среды, оценке арктического морского судоходства, портовых мощностей по переработке судовых и грузовых отходов, изучению крупных морских экосистем, обновлению региональной программы действий по защите арктической морской среды от антропогенной деятельности.

Equinor покупает 40% месторождения Rosebank

Норвежская нефтегазовая группа Equinor (ранее Statoil) заключила соглашение с американской нефтегазовой компанией Chevron о покупке 40-процентной доли в одном из крупнейших месторождений углеводородов на британском шельфе Северного моря Rosebank, говорится в сообщении Equinor.

«Мы хотим скорее стать участниками проекта Rosebank. У нас есть успешный опыт разработки месторождений особой важности в Северном море и теперь у нас будет возможность использовать этот опыт в новом проекте в Великобритании», – заявил исполнительный вице-президент по глобальной стратегии и бизнес-развитию Equinor Эл Кук (Al Cook).

Месторождение Rosebank находится в 130 километрах от Шетландских островов, его запасы оцениваются в 300 млн баррелей нефти. Другими участниками проекта являются Suncor Energy и Siccar Point, которые ищут покупателей как минимум на половину своих долей в проекте. В случае принятия окончательного инвестрешения по разработке месторождения в 2019 году добыча на нем может начаться в 2024 году.

Нобелевскую премию по физике за 2018 год присудили Артуру Эшкину, Жерару Муру и Донне Стрикланд за новаторские изобретения в области лазерной физики, сообщил Нобелевский комитет Королевской шведской академии наук.

Отмечается, что их открытия произвели революции в лазерной физике и сегодня "чрезвычайно маленькие объекты и невероятно быстрые процессы можно наблюдать в новом свете".

Эшкин получит половину награды "за оптические пинцеты и их применение в биологических системах". Другую половину вручат профессорам Муру и Стрикланд — "за разработку метода генерации высокоинтенсивных ультракоротких оптических импульсов".

Эшкин — американский физик, пионер в области создания оптических ловушек, автор 47 патентов. Он также известен исследованиями в областях фоторефракции, генерации второй гармоники и нелинейной оптики в волокнах.

Муру и Стрикланд — французский и канадский физики. В 1985 году они предложили новую технику сверхмощных лазерных импульсов — усиление чирпированных импульсов.

Церемония награждения лауреатов пройдет по традиции 10 декабря, в день смерти основателя Нобелевских премий — шведского предпринимателя и изобретателя Альфреда Нобеля (1833-1896). Четыре из пяти завещанных им премий обычно вручают в Стокгольме. Премия мира, согласно воле ее основателя, вручается в Осло, также 10 декабря.

Сумма каждой из Нобелевских премий в 2018 году составляет девять миллионов шведских крон (более миллиона долларов).

Людмила Божко.

Швеция. Весь мир > Образование, наука > ria.ru, 2 октября 2018 > № 2749182

«Мы же выиграли «холодную войну»: чем Лондон пугает Москву

Великобритания борется с «российской угрозой» в Арктике

Министр обороны Великобритании заявил, что его страна «не позволит Кремлю переписывать итоги «холодной войны». К «переписыванию итогов» министр относит якобы усиление военного присутствия России в арктическом регионе, с которым Лондон намерен бороться с помощью новой оборонной стратегии в Арктике. При этом эксперты отмечают, что рассуждения о результатах и причинах завершения «холодной войны» носят достаточно спорный характер.

Глава оборонного ведомства Великобритании Гэвин Уильямсон заявил, что Россия является одной из самых серьезных угроз для национальной безопасности Великобритании.

«Угрозы, c которыми мы сталкиваемся, становятся все больше. Иран все более опасен, Северная Корея обладает ядерным оружием, границы становятся все более расплывчатыми из-за того, что наши враги действуют в серых зонах при помощи кибератак и лживых новостей. Одна из самых больших угроз, с которыми мы сталкиваемся сегодня, — Россия», — говорит Уильямсон.

Это заявление он сделал выступая в воскресенье на съезде правящей Консервативной партии. Он объяснил российскую угрозу «реваншистскими настроениями Москвы», однако добавил, что Лондон готов этой угрозе противостоять.

«Мы, как нация, будем защищать наши ценности, мы не позволим Кремлю переписать итоги «холодной войны», — заявил он.

По словам Уильямсона, это в том числе проявляется в якобы российском военном присутствии на Украине.

«Очевидно, представления британского министра об итогах «холодной войны» сводятся к победе Западного мира над СССР, развал которого — наглядное подтверждение такой точки зрения», — говорит директор Центра европейской информации Николай Топорнин.

Однако как отмечают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, такая точка зрения является как минимум спорной.

«Спор этот носит достаточно прикладной характер, до тех пор, пока он не становится некоторым орудием политики. Когда этими понятиями начинают оперировать действующие политические деятели, ситуация меняется», — рассуждает в разговоре с «Газетой.Ru» директор Института стратегических оценок Сергей Ознобищев.

По словам эксперта, говорить о чьей-либо победе в «холодной войне» неуместно как минимум по той причине, что никаких международных соглашений, подтверждающих конец этой войны и чью-либо победу подписано не было. «Победа — это тогда, когда другая сторона понесла поражение в результате войны. А в нашем случае советский народ сам отказался от Советского Союза», — говорит Ознобищев.

Николай Топорнин в свою очередь отмечает, что Россия не является «клоном» Советского Союза, поэтому обвинения британского министра в реваншизме абсолютно неуместны.

При этом, говорит эксперт, также нельзя не отметить тот факт, что «Россия очевидно не намерена мириться со сложившимся стратегическим раскладом сил, когда некоторые государства, которые посчитали себя «победителями» и получили право диктовать свои условия другим государствам».

Арктические причины

В словах британского министра также легко просматривается параллель с риторикой России о недопустимости «переписывать итоги Второй мировой войны». Однако как отмечает, в России «мода на борьбу с переписыванием истории немножко прошла».

«Потому что бороться с частью мира, который смотрит на этот мир иначе, чем мы — занятие пустое абсолютно. Если за него платят деньги — ну, тогда, наверное, можно этим заняться. Если это приносит какие-то политические дивиденды — тоже, наверное, можно. А так, все равно пустое занятие», — говорит эксперт.

Какие политические дивиденды от подобных заявлений получит британский министр обороны — вопрос обсуждаемый. В своем выступлении Уильямсон сделал большой акцент на российском усилении в арктическом регионе. «Россия наращивает свое военное присутствие в Арктике, действуют все больше субмарин, все чаще — подо льдами, существуют планы возвести более 100 объектов в Арктике и заново открыть старые советские базы», — предостерегает своих однопартийцев Уильямсон.

С учетом этого, заявление Уильямсона можно воспринимать как подготовку почвы для запуска анонсированной им «новой оборонной арктической системы».

Лондон планирует разместить в Норвегии 800 морских пехотинцев и спецназовцев, которые будут находиться в Арктике вместе с офицерами морской пехоты США и Нидерландов, а также норвежскими военнослужащими. Британские военные также будут оснащены бронемашинами «Викинг».

Как отмечает Сергей Ознобищев, Уильямсону потребуется убедить парламент в необходимости присутствия в Арктике. «Но что они там получат, в Арктике? Разговоры о том, что Арктика скрывает под собой несметные богатства — они как-то в последнее время утихли, и непонятно, есть ли те богатства, в каком количестве», — рассуждает эксперт.

При этом сохраняется вероятность, что Британия попытается превратить Арктику в «арену военного противостояния». «Сейчас настроение противоборства и желания помахать кулаками — оно очень растет. Но надо себя вести цивилизованно, хотя и предпосылок для этого сейчас не очень много. Надо возвращаться к миру, который основан на добрососедстве, сотрудничестве, единой неделимой безопасности», — резюмирует эксперт.

Армия обходится нам в 3 раза дороже медицины и образования

Если все доходы России разделить поровну между всеми её гражданами – получится «нищенская» цифра.

Крайне любопытной бюджетной арифметикой, зримо демонстрирующей истинное финансовое положение жителей страны, занялся в ФБ аналитик Дмитрий Милин:

«Занимательные бюджетные цифры за январь-март 2018. НДФЛ в РФ платит всего 47 млн человек, т.е. только каждый третий россиянин. Проанализировал отчет Счетной палаты по бюджетным доходам за первый квартал 2018 года. Согласно Росстату зарплата россиян до вычета ндфл составила:

янв.18 = 39 017 - ндфл 5072 = 33 945 "на руки"

фев.18 = 40 443 - ндфл 5258 = 35 185 "на руки"

март.18 = 42 364 - ндфл 5507 = 36 857 "на руки"

ИТОГО: за 1 квартал 2018 года средний россиянин заработал (в скобках в пересчете в год) = 105 987 рублей (423 948 рублей в год) и заплатил НДФЛ 15 837 рублей (63 348 рублей в год)

Чтобы выплатить такую зарплату предприниматели заплатили 165 220 рублей (52 790 рублей в месяц) из этих сумм было уплачено:

- НДФЛ 13% = 15 837 рублей (5 279 рублей в месяц)

- ПФР 22% = 26 801 рублей (8 934 рубля в месяц)

- ОМС 5,1% = 6 213 рублей (2 071 рубль в месяц)

- ФСС 2,9% = 3 553 рублей (1 178 рублей в месяц)

А вот теперь самое интересное:

По данным счетной палаты было собрано 750 млрд НДФЛ. Т.е. 750 млрд/на 15 837 рублей НДФЛ уплаченных средним россиянином и получаем ЧУДО: НДФЛ в РФ платит всего 47,4 млн человек, при населении 146,8 млн. ЭТО КАК при 80 млн трудоспособного населения и 46,1 млн пенсионеров???

Прочие бюджетные цифры пересчитанные на одного плательщика НДФЛ и на каждого россиянина в месяц.

Доходов федерального бюджета: - на плательщика НДФЛ = 28 859 рублей - на каждого: = 9 305 рублей

Доходов консолидированного бюджета: - на плательщика НДФЛ = 58 421 рублей - на каждого: = 18 836 рублей

Россияне получи на руки заработной платы: - на плательщика НДФЛ = 35 329 рублей - на каждого = 11 390 руб (!!!)

По источникам доходов федерального бюджета в месяц получает: НДПИ - на плательщика НДФЛ = 6 711 рублей - на каждого = 2 164 рублей

Вывозные таможенные пошлины - на плательщика НДФЛ = 3 654 рублей - на каждого = 1 178 рублей

Налог на прибыль организаций - на плательщика НДФЛ = 1 524 рублей - на каждого = 492 рубля

НДС - на плательщика НДФЛ = 10 637 рублей - на каждого = 3 430 рублей

Акцизы - на плательщика НДФЛ = 1 937 рублей - на каждого = 624 рублей

Ввозные таможенные пошлины - на плательщика НДФЛ = 1 082 рублей - на каждого = 349 рублей

РАСХОДЫ в месяц: Национальная Оборона - на плательщика НДФЛ = 19 510 рублей - на каждого = 6 290 рублей

Государственные нужды - на плательщика НДФЛ = 9 191 рублей - на каждого = 2 963 рублей

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность: - на плательщика НДФЛ = 14 838 рублей - на каждого = 4 784 рублей

Национальная экономика - на плательщика НДФЛ = 16 922 рублей - на каждого = 5 456 рублей

Образование - на плательщика НДФЛ = 4 668 рублей - на каждого = 1 505 рублей

Медицина - на плательщика НДФЛ = 3 240 рублей - на каждого = 1 045 рублей

Социальная политика - на плательщика НДФЛ = 33 125 рублей - на каждого = 10 680 рублей

Проценты по государственному долгу - на плательщика НДФЛ = 5 802 рублей - на каждого = 1 871 рублей

В месячных цифрах доходов лежит ответ «почему Россия не Норвегия» - мы ОЧЕНЬ мало зарабатываем. Страна имеет нищенские доходы, если их разделить на всех поровну.

В месячных цифрах расходов лежит ответ во сколько нам обходятся наши правоохранительные органы, армия и содержание чиновников в месяц. Каждый может взять и мысленно сократить расходы по каждой статье расходов в свою пользу или перераспределить на всех.

Исходные данные для этих расчетов:

Оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, внебюджетных фондов и оперативную информацию по исполнению региональных бюджетов за январь-март 2018.

Бюджет для граждан от Минфина за 2017 год.

Данные Росстата по средним зарплатам за 2018 год.»

Названы 10 стран с риском образования «пузыря»

Гонконг, Австралия, Канада и Швеция являются наиболее подверженными риску рынками жилья в мире, предупреждает Оксфордский экономический отчет. Здесь наблюдаются длительный бум строительства, высокий уровень долга, значительная доля которого – с плавающей ставкой.

Страны за пределами первой десятки представляют лишь ограниченный риск с точки зрения опасностей на рынке жилья. К таким государствам относятся США, Германия, Франция, Китай и Япония, говорится в докладе. По словам ведущего экономиста Oxford Economics Адама Слейтера, большинство стран за пределами топовой десятки не сообщили о значительном повышении ставок по ипотечным кредитам в последнее время. Фактически, в некоторых случаях ставки упали, согласно Global Property Guide.

По словам Слейтера, классический «триггер» для снижения цен на жильё отсутствует. Однако для того, чтобы цены начали падать, повышение ставок не обязательно. На многих рискованных рынках жилья уже наблюдается ценовая коррекция. Например, жильё подешевело на 3% за год к августу 2018 в крупных городах Австралии и на 5,6% на сиднейском рынке. Три масштабных австралийских банка также повысили ставки по ипотечным кредитам в последние недели.

ТОП-10 самых рискованных рынков жилья:

   1.Швеция

   2.Австралия

   3.Канада

   4.Гонконг

   5.Новая Зеландия

   6.Дания

   7.Норвегия

   8.Великобритании

   9.Швейцария

   10.Южная Африка

Кстати, недавно были названы самые дорогие страны для покупки квартиры в центре города.

«В шоке от аэропорта»: в Крым прибыла делегация из Норвегии

В Крым прибыла делегация из Норвегии

В Крым прибыла делегация общественных деятелей и предпринимателей из Норвегии. По словам члена Госсовета Крыма Юрия Гемпеля, норвежцы заинтересовались крымской инфраструктурой и бизнес-проектами с иностранным участием. На полуострове верят, что с помощью этого визита «удастся прорвать информационную блокаду» в Норвегии.

В воскресенье, 30 сентября, в Крым прибыла делегация общественных деятелей и предпринимателей, а также представителей науки из Норвегии. Группа норвежцев прилетела в недавно отстроенный международный аэропорт Симферополя, сразу же впечатлившись новым терминалом.

«Делегация проявляет здоровый живой интерес к жизни крымчан. Настроены положительно. Они были в шоке от аэропорта и темпов развития Крыма», — заявил председатель комитета по межнациональным отношениям Госсовета республики Крым Юрий Гемпель.

Кроме того, особый интерес у делегатов из Норвегии вызвала трасса «Таврида», идущая от Севастополя к Керчи. Еще одна сфера, на которую обратили внимание норвежцы — свободная экономическая зона на полуострове. Возглавляет делегацию глава общественной организации «Норвежская народная дипломатия» Хендрик Вебер. Он бывал в Крыму неоднократно, в том числе в марте 2018 года во время президентских выборов, сообщает НСН.

«Я им [норвежцам] привел несколько успешных примеров, которые реализуются предпринимателями из Германии и Турции в сфере туризма. Это вызывало живой интерес», – добавил Гемпель в разговоре с ТАСС. Он отметил, что делегаты «просто засыпали вопросами» встречавших их крымских парламентариев.

Визит делегации из Норвегии в Крым продлится до 6 октября. За неделю гости посетят множество достопримечательностей Южного берега Крыма, разнообразные предприятия и памятники, встретятся с депутатами крымского парламента и представителями национально-культурных объединений республики.

Юрий Гемпель добавил, что в состав делегации вошли представители почти всех норвежских партий. У крымчан же в рамках «народной дипломатии» сложились с норвежцами тесные деловые связи, добавил он.

Парламентарий выразил надежду, что благодаря визиту делегации удастся «прорвать достаточно жесткую информационную блокаду» в Норвегии и пролить свет истины на «крымский вопрос», сообщает ФАН.

В Крым регулярно приезжают делегации из-за рубежа, невзирая на санкции, наложенные властями США и Евросоюза. В начале сентября 2018 года представители делегации общественных деятелей из США, посетившие Крым, заявили о том, что прошедший в 2014 году общенародный референдум полностью соответствовал закону. Представитель «Центра гражданских инициатив» (Center for Citizen Initiatives) Сильвия Демарест заявила, что обязательно расскажет своим согражданам о сложившейся в Крыму обстановке.

Она подчеркнула, что решение о воссоединении с Россией было волеизъявлением крымчан, а она долго занималась изучением ситуации. «Я не думаю, что эта ситуация когда-нибудь изменится и Крым когда-либо станет украинским», — заявила Демарест.

Делегация ЦГИ из четырех человек находилась в Крыму с трехдневным визитом. В ходе поездки американские общественники посетили центр для реабилитации детей с ограниченными возможностями в Симферополе и встретились с представителями парламента Республики Крым. Кроме того, американцы высадили в столице Крыма аллею дружбы.

В середине октября 2016 года итальянские депутаты, приехавшие с визитом в Крым, призвали Италию и Евросоюз признать Крым российским. «Мы абсолютно поддерживаем референдум в Крыму. Евросоюз должен принять как данность результаты данного референдума», — заявила официальный представитель мэра города Падуя Марина Буффони.

С падуанской представительницей согласился депутат регионального парламента провинции Венето Стефано Вальдегамбери, заявивший, что «народ Крыма имеет право на самоопределение».

В ходе визита представитель мэрии города Падуя заключила соглашение о побратимстве с Симферополем. По словам депутата Вальдегамбери, ущерб для Италии от взаимных санкций составил около €4 млрд. При этом речь идет не только о прямых последствиях, таких как падение товарооборота между Россией и Италией. «Из-за эмбарго [Евросоюза] цены на продукты итальянского производства резко упали», — подчеркнул депутат, заявив, что санкции как способ воздействия подходят скорее для XVIII века, нежели для современности.

Крым вошел в состав России по итогам общенародного референдума, в поддержку воссоединения с РФ выступило подавляющее большинство (более 95%) жителей Крыма и Севастополя при явке свыше 80%. Президент РФ Владимир Путин несколько раз подчеркнул, что «крымский вопрос закрыт окончательно».

Росреестр подготовил комплект итоговых документов проверки прохождения российско-норвежской государственной границы на русском языке, аутентичный комплекту документов прохождения этой границы, подготовленному норвежской стороной на норвежском языке. Документы подписаны уполномоченными лицами Российской Федерации и Королевства Норвегии во время встречи в Москве.

В 2007-2018 годах Росреестр в рамках своих полномочий осуществлял топографо-геодезическое и картографическое обеспечение проверки прохождения государственной границы между Российской Федерацией и Королевством Норвегия. Для обозначения государственной границы за годы работы российскими и норвежскими специалистами переустановлено, а также определены координаты и высоты 396 пограничных знаков. Общая протяженность государственной границы между Российской Федерацией и Норвегией составляет 197,7 км, в том числе по суше – 39,1 км, по рекам – 78,6 км, по озерам – 80 км.

В результате выполнения аэрофотосъемочных, топогеодезических и картографических работ Российско-Норвежской комиссией по совместной проверке прохождения государственной границы между Российской Федерацией и Королевством Норвегия подготовлен Протокол-описание прохождения российско-норвежской государственной границы с прилагаемыми к нему Картой государственной границы и другими материалами редемаркации.

В 2019 году Росреестром запланирована подготовка рабочих экземпляров итоговых документов проверки прохождения российско-норвежской государственной границы для обеспечения ими заинтересованных федеральных органов власти и государственных органов власти Мурманской области. Один такой экземпляр, предназначенный для Росреестра, будет помещен в федеральный фонд пространственных данных. Рабочие экземпляры будут использоваться отраслями экономики и субъектами России в качестве документов, определяющих пределы территории Российской Федерации в Мурманской области.

Министр Вероника Скворцова выступила на совещании высокого уровня по неинфекционным заболеваниям в рамках 73-й Генеральной Ассамблеи ООН

В рамках 73-й Генеральной Ассамблеи ООН Министр здравоохранения России Вероника Скворцова выступила сопредседателем группы высокого уровня Всемирной организации здравоохранения по неинфекционным заболеваниям (НИЗ). В своем докладе Министр отметила, что в Российской Федерации достигнут значительный прогресс в снижении смертности от основных НИЗ и увеличении качества и продолжительности жизни, что доказывает эффективность проводимых комплексных межсекторальных мер.

Особое внимание уделяется формированию здоровьесберегающей среды, мотивированию граждан к здоровому образу жизни, активному вовлечению работодателей и гражданского общества в мероприятия по охране здоровья. Системная работа на этом направлении позволила сократить потребление алкоголя в России почти на 40%, табака у взрослых – на 22%, а у подростков – в 2,5 раза и одновременно с этим увеличить число лиц, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 34 %.

В стране расширился спектр бесплатных регулярных скринингов здоровья населения, что позволяет на ранних стадиях выявлять и корригировать факторы риска, а также диагностировать и начинать раннее лечение НИЗ.

Как подчеркнула Вероника Скворцова, очевидно, что «достичь предусмотренную Целями в области устойчивого развития задачу по уменьшению преждевременной смертности от НИЗ на треть к 2030 году возможно только совместными усилиями».

Напомним, что по данным журнала The Lancet, Россия отмечена как одна из немногих мировых держав, которая, по прогнозам международных экспертов, может достичь цели в области устойчивого развития (ЦУР) по НИЗ к 2030 году. Из 194 стран – членов ООН только 30 стран выполнят ЦУР по НИЗ к 2030 году по мужскому населению и 35 – по женскому. Лидерами по этим показателям являются Россия, Новая Зеландия, Норвегия, Бразилия, Южная Корея, Иран и ряд других государств. США, напротив, отнесены к последней группе – «Стагнация и риски».

Для России увеличены квоты вылова трески, окуня, черного палтуса и камбалы в конвенционном районе Северо-Западной Атлантики

В Таллине (Эстония) состоялась 40-я ежегодная сессия Организации по рыболовству в Северо-Западной Атлантике (НАФО).

В работе сессии приняли участие около 180 делегатов от членов НАФО: России, Канады, Европейского союза, США, Дании (за Фарерские острова и Гренландию), Исландии, Кубы, Норвегии, Франции (за Сен-Пьер и Микелон), Украины и Японии. Кроме того, в качестве наблюдателей присутствовали представители отраслевых межправительственных и неправительственных организаций.

Российскую делегацию возглавлял представитель Росрыболовства в Канаде Темур Таиров. Он проинформировал участников сессии об официальном открытии Международного года лосося в рамках IIМеждународного рыбопромышленного форума 15 сентября в Санкт-Петербурге. В церемонии приняли участие: заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, президент НАСКО Йоаннес Хансен, президент НПАФК Суам Ким.

В соответствии с новой Конвенцией НАФО, которая вступила в силу 18 мая 2017 года, Организация теперь состоит из следующих органов: Комиссии, Научного Совета (НС), Комитета по административным и финансовым вопросам (СТАКФАД), Постоянного комитета по международному контролю за промыслом (СТАКТИК) и Секретариата НАФО.

Российская делегация принимала активное участие в работе Научного Совета и Постоянного комитета по международному контролю за промыслом (СТАКТИК), заседания которых проходили параллельно работе Комиссии.

На заседаниях Комиссии и постоянных комитетов НАФО рассмотрены вопросы международного контроля в области рыболовства, расширения границ, закрытых для донного промысла районов, рекомендации рыбохозяйственной науки по величине общего допустимого улова (ОДУ) и обновленная программа наблюдателей НАФО.

При обсуждении вопросов российская делегация исходила из заинтересованности отечественного рыболовного флота в продолжении промысла в районе регулирования НАФО. Благодаря активной работе делегации Российской Федерации увеличены национальные квоты вылова трески микрорайона 3М – на 411 тонну, до 1132 тонн, (ОДУ – 17,5 тыс. тонн), морских окуней микрорайонов 3LN- с 4085 тонн до 5207 тонн (ОДУ – 18,1 тыс. тонн) и черного палтуса микрорайонов 3LMNO – с 1560 тонн до 1562 тонн (ОДУ – 16,52 тыс. тонн).

Кроме того, российской делегации удалось не только предотвратить введение моратория на промысел длинной камбалы микрорайонов 3NO, но и увеличить российскую квоту вылова с 287 тонн до 302 тонн (ОДУ – 1175 тонн). По другим запасам российские квоты остались на уровне текущего года.

По решению Комиссии, с 1 января 2019 года будет открыт для специализированного донного промысла район в восточной части Банки Флемиш-Кап, где ранее, с 1 января 2017 года, на это действовал запрет.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Учения в Норвегии: голландцам забыли дать теплую форму

Военные из Нидерландов прибыли без зимней формы на учения в Норвегию

Военнослужащие из Нидерландов прибыли на учения НАТО в Норвегию без подходящей униформы, сообщают норвежские СМИ. Статс-секретарь минобороны Нидерландов Барбара Виссер заявила, что ведомство обязано выплатить солдатам компенсацию в размере тысячи евро, чтобы они смогли купить зимнюю форму, не потратив личные средства. Пока же военным приходится мерзнуть.

Военнослужащие Нидерландов остались без теплой формы в мороз на учениях НАТО, которые проходят в Норвегии. Как сообщает газета Aftenposten, в общей сложности из Голландии приехала тысяча человек.

Статс-секретаря минобороны Нидерландов Барбара Виссер пояснила, что ведомство не предоставило военным теплую одежду, поскольку не предусмотрело, что в это время года в Норвегии будут такие низкие температуры. На осенних учениях в Литве теплая одежда не потребовалась, отметила политик.

Поскольку голландские Вооруженные силы не закупили необходимое обмундирование для солдат, им придется приобрести его самостоятельно в магазинах. Однако Виссер во время выступления в парламенте подчеркнула, что военные не должны покупать теплое обмундирование на личные средства. Необходимо выплатить каждому служащему компенсацию в размере тысячи евро, заявила она.

«Солдаты должны получить необходимую одежду. Я не хочу, чтобы это повторилось снова», — заключила статс-секретарь.

По данным Норвежского метеорологического института, средняя температура в Центральной Норвегии, где проходят учения, в ноябре составляет около 0?, однако столбик термометра может опускаться и до -12°С.

Учения НАТО Trident Juncture — 2018 («Единый трезубец») являются крупнейшими для альянса за последние 16 лет и проходят в Норвегии с 25 октября по 7 ноября.

Сообщается, что в маневрах примут участие более 40 тыс. военнослужащих альянса, до 10 тыс. транспортных средств, 130 воздушных средств и 70 кораблей из 31 страны.

Среди них — как входящие в альянс государства, так и его страны-партнеры, включая, в частности, Финляндию и Швецию. Ожидается, что по окончании учений отправка на родину военных и вывоз техники будут проведены до конца декабря.

Ранее премьер-министр Норвегии Эрна Сульберг заявила об угрозе для учений со стороны России. По ее словам, РФ якобы может совершить кибератаку во время маневров.

«Мы должны принимать во внимание то, что Россия или любая другая страна могут захотеть испытать нас, используя фейковые новости или кибератаки во время осенних учений НАТО», — сказала Сульберг.

По ее словам, весь мир будет следить за маневрами, и другие государства, не принимающие в них участие, захотят узнать, что конкретно происходит на учениях альянса.

Российская сторона также отреагировала на проведение Trident Juncture — 2018. Посол по особым поручениям МИД РФ, представитель РФ в Арктическом совете Владимир Барбин заявил, что Россия будет вынуждена ответить дипломатическими и военными мерами в ответ на активность сил НАТО в непосредственной близости от своей границы.

По его словам, в настоящее время альянс стремится участвовать в делах Арктического региона, в частности, наращивает военное присутствие рядом с территорией России.

«В июле 2018 года достигнута договоренность о формировании нового командования объединенных вооруженных сил НАТО со штаб-квартирой на Норфолке, штат Вирджиния, в чьей компетенции будет находиться весь комплекс вопросов по защите коммуникаций в арктико-атлантической зоне», — добавил Барбин.

Он также напомнил, что к боевому дежурству вновь приступит расформированный после окончания «холодной войны» второй флот США, соединения которого сконцентированы в основном в Северной Атлантике.

Посол подчеркнул, что все эти факторы необходимо учитывать и подготавливать «необходимые ответы: как дипломатические, так и военные». При этом, по его словам, Россия настроена на переговоры, чтобы решить спорные вопросы и обеспечить «мир и стабильность в Арктике через развитие международного сотрудничества».

Об антироссийской направленности учений НАТО в Норвегии заявила и официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

«Эта демонстрация силового потенциала происходит в непосредственной близости от российских границ и имеет четкую антироссийскую направленность», — подчеркнула она.

Россия в последние годы заявляет о беспрецедентной активности НАТО у своих западных границ. Москва не раз выражала обеспокоенность наращиванием сил альянса в Европе. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее заявил, что Россия ни для кого не представляет угрозы, однако не оставит без внимания действия, потенциально опасные для ее интересов.

Североатлантический альянс расширяет инициативы и называет это «сдерживанием российской агрессии». При этом в НАТО уверены, что военная активность рядом с границами России не представляет для нее угрозы.

Официальный представитель НАТО Оана Лунгеску заявила, что действия альянса в Восточной Европе являются «оборонительными, соразмерными и соответствующими международным обязательствам». По ее словам, они не угрожают безопасности России, передает ФАН.

На Кунашире ждут оборудование для цеха по переработке рыбных отходов

Год назад на выставке в Санкт-Петербурге Южно-Курильский рыбокомбинат подписал контракт на поставку оборудования для оснащения завода по переработке отходов в муку и рыбий жир. В середине октября долгожданный груз готовятся встречать уже на острове.

«В прошлом году на площадке рыбопромышленного форума и выставки мы подписали контракт с норвежско-тайскими партнерами на изготовление оборудования для мукомольного завода. Сейчас это оборудование уже едет к нам, - рассказал Fishnews генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков. - Партия существенная - порядка семидесяти 40-футовых контейнеров плюс шесть негабаритных позиций на флэт-трэках. Мы рассчитываем в районе 15 октября получить их в Южно-Курильске для выполнения таможенных формальностей».

Пока в Таиланде по норвежским технологиям изготавливались будущие производственные линии, на Кунашире тоже не сидели сложа руки. «За этот год были проведены изыскания, разработан и прошел государственную экспертизу проект строительства, заканчиваются работы по обустройству фундамента, - говорит руководитель компании. - В октябре завод в Новосибирске начнет отгрузку металлоконструкций в сторону Южно-Курильска и, учитывая, что фундаментные работы уже на финише, с октября приступим к монтажу самого здания. Оно по проекту получилось немаленьким - 30 на 90 метров и 16 метров в высоту».

Сказать, что реализация такого масштабного проекта на всех этапах шла абсолютно гладко, нельзя: сложностей и проволочек тоже хватало. «Как я уже говорил, наш проект не имел и не имеет аналогов, ничего подобного никогда не делалось на постсоветском пространстве, да и в советское время тоже. Поэтому все согласования и проверки сопряжены с определенными временными потерями, - пояснил Константин Коробков. - Тем не менее все это позади и мы рассчитываем во втором квартале 2019 года начать пуско-наладочные работы, как это и планировалось изначально. Задача строителей - до зимнего периода времени зайти в тепловой контур, а монтаж в замкнутом помещении не вызывает вопросов».

Планомерное следование графику и впрямь выглядит фантастикой – с учетом того, какой объем работы был выполнен за это время. По словам гендиректора рыбокомбината, еще в прошлом году хватало скептиков, предсказывающих затягивание строительства на три-четыре года. Сейчас даже они признают, что таких темпов не ожидали.

Параллельно со строительством мукомольного завода Южно-Курильский рыбокомбинат приступил к реконструкции энергетических мощностей. «Конечно, это перегружает по стоимости проект и отвлекает силы, но иначе никак – не будет запаса прочности. Согласитесь, построить завод XXI века и стоять из-за отсутствия электричества - это большая глупость. Приходится не только организовывать автономное энергообеспечение, но и создавать соответствующую службу, потому что оборудование серьезное, дорогостоящее и требует квалифицированной эксплуатации», – отметил Константин Коробков.

Новый завод - часть обширной программы Южно-Курильского рыбокомбината по модернизации и развитию производства. Проект реализуется в тесном партнерстве с Корпорацией развития Сахалинской области. По плану на заводе будут установлены две линии: меньшей мощности - для переработки отходов существующего производства и большей, ориентированной на работу с валовым сырьем, в частности с сардиной-иваси. Нарастающие объемы вылова этой рыбы подтверждают своевременность реализации проекта, хотя руководство предприятия осторожно в прогнозах.

«Говорить о том, насколько мы угадали со временем и с объемами производства, можно будет через два-три года, не раньше, - считает Константин Коробков. - А в ближайшее время мы будем сосредоточены на том, чтобы отладить все звенья производственной цепочки. Это надлежащая добыча - в нужное время и в нужных количествах с наименьшими потерями. Это логистика доставки улова и его перемещения на производственные площадки, что тоже очень важно на таких объемах и с такими объектами лова. Это качественная переработка продукта, его тарировка и вывоз с территории Южно-Курильского района. И это, естественно, рынки сбыта. Тут, честно говоря, даже не на два-три года, на десять лет вперед работы хватит всем».

Fishnews

Премьер-министр Норвегии Эрна Сульберг будет отстаивать права Норвегии на ресурсы на севере. В этой связи она заявила о начале картографирования (ред. - сбора данных) морских территорий вплоть до российской границы.

«Мы не должны сидеть сложа руки. Мы должны исследовать морское дно для отстаивания своего права на ресурсное богатство Баренцева моря. Мы рискуем занять слабую позицию по возможным трансграничным месторождениям, если останемся на земле, не проявив интереса к этим районам», - заявила Эрна Сульберг газете DagensNæringsliv (DN).

Норвежский Нефтяной директорат еще в 2016 г. пришел к согласию с Россией относительно соглашения, дающего странам возможность пересекать границу с целью сейсморазведки в отдельных зонах. Но директорат до настоящего времени не обладал необходимыми ресурсами для начала операции. Сейчас Сульберг заявляет о выделении в этих целях 50 млн норв. крон (ред. – около 6,3 млн долл. США) в рамках госбюджета на следующий 2019 год.

«В 2019 г. мы начнем работу по составлению карт углеводородных ресурсов вдоль границы с Россией», - сообщила Сульберг.

Считается, что российская сторона имеет больше сведений о ресурсах, расположенных в морском дне под территорией, о которой Россия и Норвегия согласились в 2010 г., так называемым Договором о разграничении пространств.

«В настоящее время идет подготовка морской картографической экспедиции, которая пройдет в районах границы потому, что мы знаем о подобной деятельности с российской стороны. Мы и ранее предлагали начать сбор данных, но предложение было отклонено. Сейчас мы считаем очень важным защищать национальные интересы Норвегии», - говорит Сульберг.

Нынешняя партия-союзник «Венстре» (входит в правительственную коалицию) поддержала прошлогоднее предложении о сокращении геологоразведки. Нефтяная деятельность в Баренцевом море в течении многих лет была спорным вопросом, противники всегда видели картографирование (сбор данных) первым шагом на пути к открытию новых месторождений. Но партия «Вентсре» одобрила в рамках Елёйской правительственной платформы, что сбор сведений путем картографирования нефтяных ресурсов должен продолжаться.

«Ранее основным аргументом против было то, что мы не хотели способствовать росту активности в Баренцевом море. Но сейчас следует сделать это приоритетным направлением в соответствии с национальными интересами. Все свидетельствует об активности России (ред. – в Баренцевом море), что является особым аргументом для нас», - говорит Эрна Сульберг.

Министр энергетики Норвегии Kjell-Børge Freiberg (Хель-Бёрге Фрайберг, «Партия Прогресса») также согласен, что сбор данных является «важным сигналом о том, что правительство делает ставку на нефтегазовую отрасль».

«Сбор более качественных данных о возможных запасах нефти и газа в районе линии разграничения с Россией особенно важен для отстаивания норвежских интересов. Российская сторона проводила сейсморазведку, так что Россия имеет больше данных, чем норвежские власти, о структуре в районе линии разграничения», - заявил Фрайберг.

«Сбор и расшифровка данных займет какое-то время. Проделать эту работу очень важно для управления ресурсами Норвегии с целью защиты возможных норвежских интересов. Кроме того, появятся данные, которые могут быть использованы для оценки ресурсной базы Баренцева моря», - добавил Министр.

Согласно оценкам Нефтяного директората Норвегии, две трети неразведанных запасов углеводородов Норвегии находятся в Баренцевом море. Однако прошлый год не стал успешным в отношении поиска углеводородов в новых районах Баренцева моря. Это является контраргументом против начала сбора данных в районе линии разграничения.

«Важным является, чтобы не только компании занимались сбором данных, но и власти были вовлечены в процесс. Также мы заинтересованы в сборе данных для того, чтобы посмотреть есть ли там другие минеральные ресурсы кроме нефти и газа», - говорит Эрна Сульберг. Она также отмечает, что традиционно бурение производится вертикально. «Однако сейчас технологическое развитие ушло настолько далеко, что мы с легкостью можем бурить горизонтально. Это означает, что мы можем узнать, что мы фактически имеем на нашей стороне в случае, если что-то действительно имеется на севере. Это важный вклад в будущее», - добавила Сульберг.

(dn.no)

РРПК в отрасли всерьез и надолго

В июле «Русская рыбопромышленная компания» – один из крупнейших в стране держателей квот на вылов белой рыбы – объявила о смене руководства. По решению акционеров компании новым генеральным директором был назначен Федор Кирсанов. В интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» он рассказал о стратегических целях РРПК и амбициозной инвестиционной программе, строительстве флотилии современных супертраулеров, планах по выводу продукции из российского минтая на новые рынки и развороту к конечному потребителю.

– Федор Васильевич, вы назначены на должность генерального директора РРПК совсем недавно. Означает ли смена руководства компании , что будет меняться и ее стратегия?

– Нет, мы остаемся приверженцами той стратегии, которую выбрали несколько лет назад и будем успешно и плодотворно ее воплощать в жизнь. Наши амбиции известны – стать российским и мировым лидером в области добычи и переработки дикой белой рыбы. Мы уже не только много добились, но и заложили хороший фундамент для реализации этой стратегии.

– Какие задачи на среднесрочную перспективу вы считаете ключевыми?

– Я бы разделил их на несколько направлений. В первую очередь мы должны эффективно и успешно использовать наш флот в количестве 14 судов, работать над постоянным повышением операционной эффективности флота, для того чтобы выполнять все обязательства перед государством, перед акционерами и перед нашим коллективом.

– Под обязательствами вы подразумеваете освоение квот?

– С 1 января вводятся новые требования по освоению не менее 70% закрепленных объемов, и мы должны их выполнять. Компания и раньше с большим запасом выполняла это условие, а теперь оно обязательно будет в приоритете. Кроме освоения квот, мы должны, безусловно, не только осуществлять все налоговые платежи, но и стараться их увеличить. Звучит странно для бизнеса, но мы пользуемся ресурсом, который в соответствии с Конституцией РФ принадлежит народу, и поэтому обязаны максимально эффективно его использовать в интересах не только бизнеса, но и государства. Это наша позиция как ответственной компании. Решение этой задачи мы видим в увеличении глубины переработки и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Вторая задача, мне кажется, достаточно понятна – это реализация инвестиционных проектов, которые у нас были намечены. Прежде всего, это строительство супертраулеров, а также береговых заводов по переработке белой рыбы.

И третья крупная задача – развернуться к клиенту. Необходимо найти потребителя в ранее не охваченных регионах и, используя новые форматы, двигаться к нему. Рынок показывает, что мы должны гораздо быстрее и более чутко реагировать на потребности клиента, а в некоторых случаях и генерировать их. Научиться работать с конечным потребителем, то есть непосредственно с физическим лицом или, к примеру, рестораном – это вызов для нас.

– И вы намерены увеличить выпуск продукции, рассчитанной на конечного потребителя?

– Мы уже предпринимаем эти шаги. Думаю, что в сентябре-октябре в России будут проданы первые тонны продукции под нашим брендом Nordeco. Затем посмотрим и проанализируем результаты, скорректируем направления и продолжим реализацию.

Дополнительно мы планируем серьезную работу с рынками в Европе, в частности в Германии, а также в Китае и в Японии. Рынок Страны восходящего солнца для нас будет относительно новым, потому что мы планируем запуск нового продукта. Это сурими – продукт технологически сложный и специфический с точки зрения рынка сбыта, но мы планируем успешно реализовывать его в Японии.

– Не помешает ли вашим планам прогнозируемое сокращение популяции минтая, а также уменьшение размерного ряда рыбы?

– Это биологический риск, который характерен для всей нашей отрасли. Циклический риск. Сейчас действительно мы наблюдаем тенденцию к тому, что популяция сокращается, размерный ряд рыбы уменьшается. В таких случаях стандартное или ожидаемое движение регулятора – это снижение ОДУ. Мы это предвидим и готовимся к этому. Как компания, ориентированная на ответственное рыболовство, мы понимаем, что это будет разумный шаг со стороны регулятора. Мы все-таки не на один день и не на один год в отрасли, а на долгие годы, поэтому должны заботиться о будущем популяции минтая.

– Вы анонсировали строительство серии супертраулеров, при этом головное судно строится не в России. Почему было принято решение доверить этот проект зарубежной верфи, а не российским заводам?

– Достаточно очевидное и логичное решение: 25 лет в нашей стране не строили рыбопромысловый флот. Кроме того, последние 10-15 лет сама судостроительная отрасль пребывала, так скажем, не в расцвете сил. Суммарные инвестиции в строительство семи новых траулеров – порядка 800 млн долларов. Крупнотоннажный траулер-процессор – это технологически сложный объект как для проектирования, так и для строительства. Поэтому мы поняли, что первое судно надо создавать с проверенной компанией, и выбрали в партнеры одного из лидеров в области проектирования рыболовных судов – норвежскую фирму с большим опытом. И выбрали турецкую верфь, которая за последние пять-шесть лет построила почти полтора десятка схожих судов. Мы надеемся построить с их помощью первое судно-прототип, на основе которого российская верфь будет строить остальные суда в серии.

– Даже несмотря на то, что на это судно инвестиционные квоты не будут выделяться?

– Именно поэтому наше решение было очень трудным. Объективно на этом мы теряем деньги. Но еще раз повторю, мы работаем и планируем «в долгую», следовательно, для нас важно, чтобы весь новый флот был эффективным с точки зрения и затрат, и производства продукции для конечного потребителя. Важно, чтобы он работал. Поэтому мы приняли такое решение.

– На каком этапе сейчас находится строительство головного судна? И с какими основными проблемами вам пришлось столкнуться?

– Проблем не возникало, есть рабочие вопросы. Верфи сейчас готовятся к комплектации, заказывают оборудование, металл. Думаю, что резку стали мы начнем уже осенью на обеих верфях. В декабре-январе планируем закладку киля на российской и турецкой верфях соответственно.

– То есть у вас получается практически параллельный процесс?

– Частично и только в том, что касается непосредственно стройки. Самое важное – это именно технологическая идея, которая закладывается в проект. На данном этапе сотрудники турецкой верфи ежедневно обсуждают с нашей командой инженеров все детали проекта. Так и рождаются ноу-хау. А воплотить это в железо, особенно корпус, не составляет сложности, поэтому не вижу никаких проблем в том, что мы физическую стройку начнем параллельно.

– Вы рассматриваете серию супертраулеров как замену нынешнему флоту компании? Планируете постепенно списывать старые суда?

– Приоткрою небольшую тайну: у нас есть несколько опционов и их количество мы будем увеличивать. Во втором этапе заявочной кампании по инвестквотам, который, надеюсь, откроется все-таки в этом году, а если не в этом, то в начале следующего, мы точно будем участвовать, причем с достаточно большим количеством аналогичных супертраулеров. Мы видим перспективы этой программы и планируем заявить не менее трех судов.

Действительно, мы ожидаем, что семь супертраулеров по производительности заменят действующий флот, но весь или нет – практика покажет. Часть возрастных судов у нас еще достаточно жизнеспособна. Я уверен, что мы сможем либо использовать их на лове «неодуемых» объектов, либо направить на новые объекты промысла, которые, соответственно, будем рассматривать для приобретения. Поэтому пока в программе строительства – семь новых судов. Надеемся, что в перспективе их будет не менее десяти, а действующий флот предполагаем рационально использовать для нужд компании.

– Новые суда – это высокотехнологичное оборудование, которое предъявляет особые требования к квалификации команды судна. С учетом нехватки кадров в отрасли как вы планируете решать вопрос с персоналом?

– Тут вы прямо в точку! Это сложная задача, и, наверное, простого решения у нее нет. Однозначно есть понимание, что современным эффективным судном должна управлять соответствующая команда. Мы уже сейчас готовимся к этому. У нас есть около двух лет на то, чтобы собрать достойный экипаж.

Где его искать? Думаю, что мы воспользуемся всеми источниками. Во-первых, достойные специалисты есть в нашей сегодняшней команде: у нас в море одновременно находится порядка 1500 работников. Для лучших из них действует программа закрепления ключевых специалистов – это система социальных льгот и гарантий для тех, кто доказал свой профессионализм и готовность работать на наши общие цели с полной отдачей.

Мы уверены, что работа на современных супертраулерах заинтересует и других специалистов, которые трудятся сегодня на Дальневосточном бассейне. И безусловно, мы будем рассчитывать на иностранные кадры по отдельным специальностям, которые просто отсутствуют на российском рынке. Это первоочередные шаги.

Мы начинаем системную работу, которая будет заключаться в целом ряде мероприятий, в том числе и в сотрудничестве с профильными учебными заведениями – от технических колледжей до вузов. Будем разрабатывать собственные учебные программы для ключевых специалистов. И скорее всего, будем либо в партнерстве, либо самостоятельно реализовывать проект по созданию учебно-тренировочного центра, который сможет готовить специалистов для экипажей супертраулеров. Задача очень серьезная! Мы это понимаем, но уверены, что осилим ее.

– Дальрыбвтуз и другие вузы Росрыболовства будете привлекать к этой работе?

– Безусловно. Всех заинтересованных и всех небезразличных к этой проблеме – кадровому обеспечению отрасли – мы будем привлекать и будем вместе работать над этой масштабной задачей.

–А каких именно специалистов сейчас нет на российском флоте?

– На наших новых траулерах будет уникальное, сложное и мощное оборудование для выработки сурими – продукта, который используют, например, для изготовления тех самых крабовых палочек, которые мы с вами видим в магазинах. На российских судах отсутствует опыт, во всяком случае релевантный, такого производства, поэтому мы будем вынуждены приглашать специалистов либо из других стран, либо из других промысловых бассейнов.

Кроме того, на рынке всегда было очень мало хороших баадерщиков. Компания Baader – наш ключевой партнер по обслуживанию и нового флота, и действующих судов. Это оборудование знакомо нашим рыбакам, но тем не менее квалифицированные баадерщики всегда были в дефиците, который нам придется восполнить при комплектации экипажей.

– Планируете организовать обучение совместно с компанией Baader ?

– У нас такое обучение уже есть. Мы третий год реализуем эту программу: направляем порядка 10-15 наших специалистов на повышение квалификации. Потом они возвращаются и работают на наших судах. Думаю, что мы эту программу просто масштабируем в соответствии с потребностями нового флота и, может быть, дополним какими-то еще элементами обучения.

– Помимо сурими, какие виды продукции можно будет выпускать на новых траулерах?

– Мы постарались очень взвешенно подойти к планированию производственной палубы. Она достаточно гибкая: по сути, это модули, которые могут чередоваться, дополняться и видоизменяться с течением времени.

Пока мы запланировали традиционные виды производства типа филе. Из относительно новых продуктов можно отметить шатерпак – это тоже филе, но другого размера и упакованное по-другому. В планах у нас также производство продукции IQF (поштучная заморозка), которая, если размерный ряд рыбы восстановится, а мы этого ожидаем лет через пять, будет очень своевременным решением.

– На ваш взгляд, насколько такая продукция отвечает запросам ретейлеров, с которыми вы намерены развивать сотрудничество?

– Здесь вы тоже говорите о гигантской области развития для отрасли в целом и для нас в частности. Мы – минтайщики и часто сталкиваемся с мнением (которое досталось в наследство от прежних времен), что минтай не ценная рыба. Но по своим характеристикам он не уступает многим другим видам белой рыбы, в том числе треске, а по цене в два-три раза дешевле.

Поэтому наша задача – вместе с коллегами по рынку или самостоятельно донести до потребителя, что это очень ценная и полезная рыба, которую можно потреблять каждый день. И самое главное, что в отличие от аквакультурной рыбы, которую мы, к сожалению, часто едим и даже не знаем об этом, наша рыба обитает в экологически чистых холодных водах Тихого океана. Мы ее ловим и тут же на корабле перерабатываем в готовую продукцию, которая в неизменном виде, с сохранением всех полезных и питательных свойств доставляется до магазина, дома, кухни.

– Проектная мощность береговых перерабатывающих заводов, которые будут построены по программе инвестквот, довольно высокая. Какие объемы минтая, помимо квот господдержки, планируется направлять на эти заводы, ведь фактически речь идет о перераспределении крупных сырьевых потоков?

– Прежде всего, хотел бы отметить, что заводы мы строим не только в Приморье, но и в Мурманске. Это точно соответствует той стратегии, о которой я рассказывал ранее, – развороте и движении к потребителю. Это следующий шаг, когда мы сможем перерабатывать сырье и делать продукцию в категориях «готово к приготовлению» и «готово к употреблению».

Мы не видим сложностей с объемами минтая. Наш завод в Приморском крае спроектирован таким образом, что его мощность достаточно гибко регулируется и может варьироваться, поэтому его загрузка будет зависеть от рыночной конъюнктуры. Напомню, что, кроме квоты, которую получит сам завод, у нас есть действующая квота в периметре компании, плюс появится дополнительная инвестквота на новые суда. Не думаю, что мы столкнемся с дефицитом сырья для работы наших судов, для выполнения обязательств перед нашими клиентами, и в том числе для загрузки обоих заводов.

– А откуда появится сырье для завода в Мурманске? Вы же не собираетесь возить его с Дальнего Востока?

– Нет, конечно, возить его с Дальнего Востока экономически нецелесообразно, да и завод спроектирован под другую рыбу. Там выделяются квоты на треску и пикшу.

Будем искать ресурс на региональном уровне. Как? Пока оставлю за скобками, потому что мы над этим работаем. Но хочу отметить, что мы реализуем этот проект не одни. Это совместное предприятие с компанией «Агама», уже доказавшей свое лидерство в области переработки рыбы и морепродуктов. Они наши полноценные партнеры, мы надеемся на их опыт и экспертизу с точки зрения переработки и поставки продукции потребителю. Со своей стороны, мы отвечаем за обеспечение проекта ресурсом. Нет никаких сомнений в том, что этот завод будет успешно работать.

– Как эти планы отразятся на ваших экспортных контрактах?

– Скорее всего, никак не отразятся. Во-первых, контракты у нас действительно в основном экспортные, но разные виды продукции уходят на разные рынки. Не думаю, что возникнут какие-то сложности с исполнением контрактов, тем более мы достаточно взвешенно подходим к контрактованию длинных сделок, где мы фиксируем какие-то обязательства, безусловно оставляя достаточно большой объем для деятельности на спотовом рынке. Как раз работа на данном рынке позволит нам правильно распределять объемы перерабатывающим заводам, направлять сырье на рынок или другим клиентам на переработку.

– А какие рынки в ближайшие годы будут для вас приоритетными?

– Я бы выделил четыре. Наш традиционный рынок для филе – это Европа. Второе направление – быстрорастущий рынок Китая, где вся наша продукция, на мой взгляд, будет востребованной, если мы сможем предложить продукт, который понравится потребителю, а мы над этим сейчас работаем.

Третий – это новый для нас рынок Японии. Я о нем уже говорил в контексте запуска производства сурими. Это высокомаржинальный продукт, который мы будем производить в достаточно большом количестве, поэтому важно грамотно выйти на японский рынок, который является основным по объемам потребления сурими в мире.

Ну и последняя в списке, но не по значимости – Россия. Мы присутствуем на внутреннем рынке, и наша доля постепенно растет. Так что про Россию мы точно не забываем. Здесь свои сложности, так как до сих пор сильны стереотипы относительно минтая, но мы их разрушим и расскажем потребителю обо всех достоинствах этой рыбы, о разных способах приготовления – и на сковородке, и в кастрюле.

– Вы сказали, что РРПК делает ставку на высококачественную продукцию из белой рыбы. При этом компания в прошлом году приобрела квоты на вылов краба . Какие перспективы у этого направления?

– Как и любая крупная компания, мы не должны зависеть от монопродукта, поэтому в целом диверсификация – это одно из направлений обеспечения стабильности нашей работы. В прошлом году условия для этого возникли. Можно сказать, появилась уникальная возможность, когда регулятор решил распределить ресурс не по историческому принципу. Мы все просчитали и увидели в этом определенную экономическую привлекательность.

Это произошло совсем недавно, но нам удалось за очень короткий срок создать и модернизировать флот, необходимый для освоения этой квоты. Мы смогли сформировать управленческую команду, которая нашла рынки сбыта, покупателей и уже успешно завершила несколько сезонов. Этот бизнес уже вышел, так скажем, на плановый уровень, работает успешно, и мы не видим никаких препятствий к освоению выделенной квоты в текущем году. К настоящему моменту она уже освоена более чем наполовину.

– В ближайшее время возможны изменения в законе о рыболовстве, в которых для распределения квот на добычу краба будет предложен другой принцип . Если аукционная схема будет принята, вы намерены участвовать в торгах по продаже крабовых квот и о каких объемах может идти речь?

– Некоторое время назад было достаточно много скепсиса по поводу инвестквот, «квот под киль», люди не понимали, зачем это нужно, если у них и так все хорошо. И смотрите, что получилось. Регулятор принял это решение, появились желающие, в том числе и наша компания. Мы запустили амбициозную инвестиционную программу, строим новые суда в Российской Федерации, развивая отечественное судостроение, таким образом, в целом экономика нашей страны в плюсе. Соответственно, мне кажется, регулятор достаточно системно подходит к дальнейшим шагам и просматривает все возможности развития и рыболовства, и смежных отраслей.

Слухи о том, что есть вероятность аукционов с определенными обязательствами на краба, нам известны, и мы внимательно к ним относимся. В случае если регулятор создаст нормативную базу, мы ее рассмотрим. Если увидим экономическую привлекательность, безусловно, будем участвовать.

Я бы хотел подчеркнуть, что мы, как компания, на этом рынке и на этом бассейне надолго, поэтому мы играем «в долгую» и готовы участвовать во всех длинных проектах.

– Насколько схема с регулярной реализацией части квот на аукционе стыкуется с долгосрочными планами по развитию вашей компании?

– Я бы оставил это на усмотрение или на ответственность регулятора. Мне кажется, это его компетенция и полномочия – рассматривать такие вопросы. Росрыболовство ответственно и очень грамотно подходит к принятию таких решений, поэтому если оно видит такую возможность, значит, это целесообразно и с точки зрения биологических ресурсов, и с точки зрения налоговых отчислений и результата для государства. Практика показывает, что для экономики частных компаний, включая нашу, это тоже интересно.

– С учетом того, что «Русская рыбопромышленная компания» – один из крупнейших квотодержателей, как бы вы оценили ход заявочной кампании по перезаключению договоров на 15 лет?

– Оценка однозначно на пять с плюсом. Мы довольны нашими рабочими отношениями со всеми представителями Федерального агентства по рыболовству и теруправлений.

Работа была непростая. Нельзя сказать, что у нас не возникали разногласия. Но хочу отметить, что, так как наша позиция была обоснованной и аргументированной, нас слышали, возникающие вопросы оперативно рассматривали и принимали взвешенные решения. Поэтому, на мой взгляд, заявочная кампания и продление договоров на 15 лет завершились успешно, несмотря на то, что мы физически документы еще не подписали. Думаю, что, как только выйдет приказ, мы подпишем договоры, поэтому оцениваю эту работу как хорошо выполненную всеми сторонами.

– Основные активы РРПК размещены в Приморском крае. Каким образом вы выстраиваете взаимодействие с региональными властями? Ощущает ли компания поддержку на этом уровне?

– В вашем вопросе уже заложен ответ. Да, мы компания, корни которой на Дальнем Востоке, и свое будущее мы связываем с Приморским краем. Поэтому мы заинтересованы в долгосрочном устойчивом развитии региона, где живут и работают наши рыбаки. Мы уверены, что создавая современные производственные мощности, создаем новые рабочие места, которые, это важно, принципиально отличаются по качеству, комфортности и безопасности. И это тоже наш вклад в повышение качества жизни в регионе.

Реализация таких масштабных проектов невозможна без поддержки властей. Например, в апреле текущего года мы получили высокую оценку нашей стратегии развития бизнеса от врио главы Приморского края Андрея Тарасенко. Администрация края готова оказать необходимую поддержку проектам, которые направлены на развитие региона, увеличение налоговых поступлений и создание новых рабочих мест.

Анна ЛИМ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 сентября 2018 > № 2797956 Федор Кирсанов

По индексу цифрового потребления в 2018 г. Китай вышел на первое место в мире. В стране находится огромное количество чрезвычайно активных цифровых пользователей. Таковы итоги исследования, проведенного специалистами компаний AliResearch и KPMG.

Что касается развития цифровой экономики, то Поднебесная пока находится на втором месте после США.

Индекс развития глобальной цифровой экономики покрывает 150 стран и районов мира. Они оцениваются по цифровой инфраструктуре, цифровым потребителям, среде цифровой промышленности, цифровым общественным услугам и цифровым научным исследованиям.

В первую десятку индекса развития цифровой экономики вошли: США, Китай, Великобритания, Республика Корея, Швеция, Норвегия, Япония, Дания, Сингапур и Финляндия.

К концу 2017 г. в КНР насчитывалось 772 млн интернет-пользователей. В США уровень проникновения электронной коммерции достиг 50% за 14 лет, а в Китае – за девять лет. В 2010 г. в Америке и Поднебесной началось стремительное развитие онлайн-видео, мобильных платежей, общение в режиме реального времени и мобильные передвижения. За пять лет в КНР уровень пользования достиг 50%, а в США этот уровень пока не достигнут.

Seafood Expo Russia заслужила признание рыбаков

Выставка в Санкт-Петербурге показала растущий интерес к российскому рынку со стороны не только поставщиков оборудования и технологий со всего мира, но и экспортеров рыбы и морепродуктов из стран Африки и Южной Америки.

Выставка прибавила в масштабе

С 13 по 15 сентября в Санкт-Петербурге прошло крупнейшее отраслевое мероприятие – Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. В этом году его участниками стали более 180 компаний из 24 стран мира, включая Норвегию, Исландию, Нидерланды, Данию, Германию, Польшу, Литву, Марокко, Аргентину и Японию. Организатор выставки – Expo Solutions Group, генеральный информационный партнер – Fishnews. Популярность Seafood Expo Russia отразилась и на увеличении выставочных площадей – с 8 до 13 тыс. кв. м, и на посещаемости – рост на 40% по сравнению с прошлым годом.

В день официального открытия выставку посетил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев. Он осмотрел стенды ключевых предприятий рыбной отрасли – «Норебо», «Океанрыбфлот», «Гидрострой», «Русская рыбопромышленная компания», «Карельский рыболовный флот», побеседовал с рыбаками, но наотрез отказался пробовать рыбные деликатесы, которыми хлебосольно угощали рыбаки.

В выставочной зоне, куда посетители попадали через интерактивный тоннель с инфографикой, разнообразную продукцию и услуги представили рыбопромысловые и перерабатывающие предприятия, судостроители и проектировщики, производители оборудования и орудий лова, финансовые, транспортные и торговые организации. Для гостей выставки все три дня работал рыбный ресторан быстрого питания Russian Fish, где большим успехом пользовались бургеры с рыбой и с креветкой.

Ядро выставки образовали порядка 70 российских компаний рыбной отрасли – от гигантов индустрии до небольших хозяйств. За стеклом витрин расположились минтай и лососи, треска и палтус, макрурус и креветки, осетр и карпы, из аквариумов пугливо поглядывали форель и крабы. На стендах можно было получить полную информацию о предприятиях, ознакомиться с их программами развития и перспективными проектами, присоединиться к дегустациям и мастер-классам от шеф-поваров.

Сектор судостроения, судоремонта и оборудования на этот раз собрал полсотни компаний. Тон здесь задавали иностранные экспоненты, количество которых за год выросло в 3,5 раза, – Baader, Simrad, Knarr, Carsoe, Intech, Optimar и другие привычные для международных площадок имена.

Появились на выставке и объединенные региональные стенды. Потенциал предприятий рыбной отрасли продемонстрировали Архангельская, Астраханская, Калининградская и Ростовская области, Карелия и Татарстан. Отдельные национальные экспозиции организовали Норвегия, Исландия, Марокко и Аргентина.

Сети идут на сближение

Важной частью выставки стали контакты производителей с торговыми сетями. В специально организованной зоне закупочного ретейла были размещены представительства METRO, «Азбуки вкуса», «Перекрестка», «Магнита», «Дикси», «ВкусВилла» и других компаний. Производители могли напрямую получить информацию об условиях сотрудничества, закупочной политике и требованиях к поставкам от специалистов по закупкам рыбы и морепродуктов ведущих ретейлеров.

Вопросы продвижения российской рыбопродукции на внутреннем рынке также обсуждались на тематической конференции 15 сентября.

«Был организован ряд мероприятий, направленных на развитие прямых контактов между рыбаками и представителями торговли. Результат не заставил себя ждать: в рамках выставки рыбопромышленная компания ФОР подписала бессрочное соглашение о прямых поставках рыбы во все магазины торгово-розничной сети «Лента», – рассказал генеральный директор отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Площадка для профессионалов

Позитивные изменения по сравнению с пилотным прошлогодним мероприятием, причем не только из-за смены локации, отмечало большинство экспонентов.

«В этом году явно прогресс, и для нас состав участников выставки более чем благоприятный, – не скрывал удовлетворения гендиректор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков. – Если говорить о сбыте внутри страны, далеко не все российские игроки поедут в тот же Брюссель, и уж точно не поедут в Китай. А выставка на Неве занимает промежуточную позицию. У нас практически 80% ассортимента, а по некоторым позициям – до 95%, продается в России. С партнерами мы работаем в основном дистанционно, с Дальнего Востока. Встретиться и пообщаться вживую очень мало возможностей, поэтому Санкт-Петербург – это удобно для всех».

«Здесь есть и те, кто закупает рыбопродукцию, и те, кто ее продает. Широко представлены и производители, и компании, обеспечивающие техническую составляющую процесса рыбодобычи и переработки. Думаю, что постепенно выставка перерастет в значимое даже не на внутрироссийском, а на международном уровне мероприятие», – поделился впечатлениями директор по развитию компании «Дикий улов» Ярослав Гусаков.

По его словам, в отличие от других продуктовых выставочных площадок Seafood Expo Russia может похвастаться исключительно профессиональной аудиторией: «сюда приходят с конкретным запросом и предложением, зная, чего хотят». Всё это делает работу на выставке эффективной.

С такой точкой зрения согласны и в группе компаний «Гидрострой». По словам директора московского представительства холдинга Виталия Тимошенко, на количество посетителей стенда в этом году жаловаться не приходилось. Крайне удачной он назвал идею с переносом официального открытия выставки на второй день – таким образом, у участников появилось время спокойно наладить работу.

Дальневосточники из «Технологического оборудования», чья специализация – проектирование и строительство рыбоперерабатывающих заводов, выступили на выставке совместно с партнерами – швейцарской фирмой Habasit и латвийской Peruza, а также китайской госкорпорацией Moon Tech. «Такой формат позволил нам закрыть практически все вопросы по рыбопереработке и презентовать посетителям современные технологии в этой области», – отметили в компании.

В то же время, по мнению представителей отрасли машиностроения, выставка могла бы стать актуальной площадкой для профессиональных дискуссий, где удобно обсуждать острые проблемы отрасли более узким, нежели на форуме, составом участников. Это было бы интересно и полезно как для представителей бизнеса, так и для регулятора.

«Выставка носит уже совершенно другой характер, она стала более масштабной, представительной и лучше оформлена, – прокомментировал итоги трехдневной работы Seafood Expo Russia руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он добавил, что интерес к выставке повышается, если судить по общению с представителями компаний.

«Многие уже спрашивают, будет ли она в следующем году и в какие сроки, многие хотят расширять свои стенды. Думаю, что выставка из года в год будет только расти», – заключил глава рыбного ведомства.

Fishnews

Выставку рыбной индустрии посетили свыше 7 тысяч человек

В Санкт-Петербурге 13-15 сентября прошли II Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Достижения мирового рыбопромышленного комплекса продемонстрировали в рамка экспозиции около двухсот компаний из 24 стран мира: России, Норвегии, Исландии, Голландии, Дании, Германии, Польши, Литвы, Марокко, Аргентины, Японии и других.

Вторая встреча рыбопромышленников в Северной столице стала намного масштабнее и продуктивнее. Площадь экспозиции увеличилась с 8 до 13 тыс. квадратных метров, а количество участников выросло на 40% – до 7 тысяч человек. Посещаемость сайта выставки rusfishexpo.com в дни проведения составила 14 тысяч посещений, что вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В 2018 году выставку поддержали ключевые игроки отрасли и крупнейшая финансовая организация страны. Генеральным партнером мероприятий стал холдинг Norebo, статус официального партнера получила «Русская рыбопромышленная компания», стратегическим партнером выступил АО «Россельхозбанк».

Рыбодобывающий и перерабатывающий сегмент на выставке представили 70 компаний, в основном, российских. Среди них такие крупнейшие холдинги, как «Восток-1», ОРКЗ №55, «Гидрострой», FOR Group, «Ф.Э.С.Т» и другие. На стендах компании показали свою разнообразную продукцию, а также программы по развитию предприятий, проекты новых производственных мощностей. Около 50 компаний – из сферы судостроения, судоремонта; производства судового, промыслового и комплектующего оборудования, орудий лова, систем навигации. Флагманами этого сегмента стали иностранные экспоненты, доля участия которых в этом году увеличилась в 3,5 раза.

Немецкая компания Baader и датские Carsoe и Intech International продемонстрировали высокотехнологичные конвейеры для разделки и сортировки рыбы, норвежская Optimar презентовала установку с инновационной системой охлаждения морской воды, современное радионавигационное оборудование можно было увидеть на стенде Simrad из Норвегии, а также у российских представителей японской компании Furuno. Разработки российских ученых также можно было встретить в этом сегменте выставки. К примеру, Центральный научно-исследовательский институт «Курс» представил инновационную систему охлаждения морской воды на основе применения «бинарного льда» - суспензии, состоящей из мелкодисперсных кристаллов льда размером от 5 до 500 микрон, позволяющей хранить свежую рыбу до 15 дней.

Дальневосточная компания «Технологическое оборудование» поделилась проектом каскадных холодильных систем с использованием углекислого газа вместо фреона в качестве хладагента.

Линейку современных пищевых фосфатов, добавок, антиоксидантов и других веществ для обработки рыбы представила столичная компания «Химфуд».

«Аврора Логистикс» презентовала новую российскую разработку – энергоконтейнер для электроснабжения рефрижераторных контейнеров, дизельные установки которого обеспечивают непрерывную работу при перевозках на расстояния свыше 10 тыс. км, а управление агрегатами и контроль работоспособности происходит с помощью мобильного приложения.

На выставке свою продукцию презентовали предприятия аквакультуры и марикультуры, производители оборудования для выращивания рыбы, кормов, пищевых добавок из рыбного сырья, продуктов из морских водорослей. Впервые в этом году экспозицию дополнили – производители упаковки для рыбной продукции, логистические компании, PR-агентства и торговые сети. Был организован ряд мероприятий, направленных на развитие прямых контактов между рыбаками и представителями торговли. В рамках выставки FOR Group подписала бессрочное соглашение о прямых поставках рыбы во все магазины торгово-розничной сети «Лента».

Впервые в этом году Выставка рыбной индустрии продемонстрировала национальные стенды Норвегии, Исландии, Аргентины и Марокко. Гости также могли посетить объединенные экспозиции промысловых регионов России: Архангельской, Астраханской, Калининградской областей, Татарстана, Карелии. Рыбопромышленники юга России объединились на стенде Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

Большой популярностью у гостей выставки пользовался рыбный ресторан быстрого питания Russian Fish, где предлагали авторские блюда из российской рыбы и морепродуктов по доступным ценам.

Сайт Выставки: rusfishexpo.com

Сайт Форума: fishexpoforum.com

Максим Орешкин: У министерства нет причин менять свой прогноз

Россияне не должны эмоционально реагировать на события, которые происходят на финансовом рынке. Об этом в эксклюзивном интервью RT заявил министр экономического развития России Максим Орешкин, который принял участие в Евразийском женском форуме. Глава МЭР также рассказал о притоке инвестиций в российскую экономику, курсе рубля и спорах в ВТО из-за торговых войн, начатых США. Кроме того, министр поделился планами по развитию малого и среднего бизнеса, в том числе по поддержке женщин-предпринимателей.

- Максим Станиславович, мы с вами разговариваем на полях Евразийского женского форума, где вновь поднималась тема глобального вклада женского бизнеса в экономику. По разным оценкам, сегодня около 10% мировой собственности приходится именно на женский бизнес, а в некоторых странах половину вклада в ВВП обеспечивают женщины-предприниматели. Какова сейчас доля женского бизнеса в России? Планирует ли Минэкономразвития создавать специальные программы или проекты, которые бы стимулировали женщин к началу предпринимательской деятельности?

- Я бы поставил вопрос шире - о роли женщин в экономике России. Сейчас уровень экономической активности женщин составляет где-то 56 - 57%, мужчин - 71%. Если нам добиться повышения этого показателя до уровня Норвегии, то это сразу будет означать прибавку к ВВП на уровне 4% и становление России пятой экономикой мира.

А если экономическую активность женщин подтянуть до уровня этого показателя у мужчин, то эта прибавка к ВВП составит 13 - 14%. Поэтому, когда решаются вопросы усиления экономического роста, мы смотрим на разные способы, и увеличение экономической активности женщин - это одно из ключевых направлений, особенно учитывая дефицит на рынке труда, который формируется в настоящее время.

Что касается вопроса предпринимательства, то у нас порядка 35% руководителей предприятий малого и среднего бизнеса - это женщины. В мире эта доля чуть меньше, но это значит, что в нашей стране больше перспектив по развитию женского предпринимательства, чем во многих других. И если посмотреть статистику последних лет, то мы увидим, что за два года у нас доля женщин-предпринимателей выросла на 22%. При этом по мужчинам динамика слегка негативная. Поэтому у нас есть отдельный блок, связанный с поддержкой женского предпринимательства в рамках национального проекта по малому и среднему предпринимательству, который Минэкономразвития сейчас разрабатывает.

- Вы можете назвать какие-то конкретные меры?

- Главная работа - информационная. Нужно сделать так, чтобы информация о возможностях делать бизнес была доступна для всех заинтересованных. Что касается вопросов социальной политики (и это очень важно), когда в начале года мы структурировали демографическую программу, то большое внимание уделили развитию системы яслей или возможности использовать материнский капитал для оплаты услуг частных детских садов, нянь и так далее. Вся эта история направлена на то, чтобы у максимального числа женщин, которые хотят активно заниматься предпринимательской деятельностью, была возможность отводить время в своем семейном графике для самореализации. Как раз комбинация социальной политики и экономических программ - это то, что позволяет высвободить время и начать свой бизнес.

- Извините за личный вопрос, но вы ожидали такого внимания к себе со стороны женщин, которые хотели с вами сфотографироваться? Здесь, в Санкт-Петербурге, на полях Евразийского женского форума?

- Не ожидал, но приятно.

- Сколько фотографий с вами сделали?

- Даже не знаю, но я старался никому не отказывать.

"Вставляют палки в колеса"

- Давайте все-таки вернемся к более глобальным вопросам. В начале октября запланирован визит президента России Владимира Путина в Индию. В последние годы наблюдается заметный рост товарооборота двух стран. Что обеспечивает прирост этого показателя? Могут ли трансформироваться российско-индийские отношения в связи с так называемой торговой войной США и Китая, а также в целом ограничительной внешнеторговой политикой Трампа?

- Непростые отношения американцев с их торговыми партнерами - это в первую очередь возможности, которые открываются на этих рынках. Американцы поставляют много продукции и услуг в Китай и Индию, соответственно, повышение пошлин делает эту продукцию менее конкурентоспособной и открывает ниши, где Россия могла бы конкурировать, тоже предлагая свою продукцию.

Что касается увеличения объема торговли с Индией, то сейчас прирост происходит за счет топливно-энергетических товаров. Здесь надо говорить откровенно: да, у нас заключаются новые контракты, у нас расширяется сотрудничество, увеличиваются объемы поставок, увеличиваются ценовые показатели. Но если взглянуть на структуру нашей торговли с Индией, то здесь еще существует обширное пространство для работы и для диверсификации торговли. Поэтому за последний год мы запустили целый ряд инициатив, которые направлены на то, чтобы наши торгово-экономические отношения с Индией могли выйти на новый уровень.

- О каких инициативах идет речь?

- Во-первых, мы ведем детальный анализ структуры торговли наших стран с индийскими коллегами и ищем ниши, где у нас есть потенциал значительного развития. Например, если посмотреть отдельные области, то это сельское хозяйство, которое активно развивается в России и Индии. Кроме того, высокотехнологичная продукция в машиностроительном и ряде других направлений. Там тоже есть ниши, где возможно увеличение объемов торговли. Мы сейчас делаем такой анализ и готовы его представить уже в ближайшее время, мы также будем обсуждать его во время визита президента России в Индию.

Второе направление - это сотрудничество с индийским институтом, отвечающим за обмен опытом в реформировании экономической и отраслевой политики, а также за работу с малым и средним бизнесом и финансовым сектором. Опять же мы стараемся находить ниши, где сотрудничество может развиваться и снимать барьеры, которые существуют между нашими странами.

И третье направление - это большой проект, где мы работаем не только с Индией, но и с Ираном, а также активно работаем с Азербайджаном. Например, президент Ильхам Алиев 1 сентября был в Сочи, где активно обсуждался вопрос развития коридора "Север - Юг", который свяжет Россию и европейский рынок с Индией по наиболее короткому маршруту. Это морская перевозка грузов из Индии в Иран, а затем по железной дороге в Россию, через порты - на европейский рынок и, соответственно, поставка товаров обратно. Создание таких транспортно-логистических коридоров значительно сократит время, уменьшит барьеры и снизит стоимость доставки.

- Вы сейчас подняли тему международной торговли. Можете рассказать, как обстоят дела с иском России в ВТО, который наша страна подала после введения США пошлин на сталь и алюминий? На какой исход рассчитывает Минэкономразвития в этом торговом споре?

- Мы считаем, что меры, которые ввели США против практически всех своих торговых партнеров (Россия попала в их число), являются так называемыми специальными защитными мерами и не имеют ничего общего с вопросами безопасности.

Они просто защищают внутренний рынок США - неконкурентный, который на самом деле не обладает достаточным уровнем конкуренции по сравнению с российским производством. Поэтому здесь мы действуем по стандартным процедурам ВТО - сразу объявили о целом пакете мер по повышению обратных пошлин против США.

Уже рассчитан ущерб, который нанесли США нашей экономике своими действиями. Он составляет порядка $600 млн, и порядка $100 млн мы уже компенсировали обратными пошлинами, причем мы сделали это настолько аккуратно, что введенные пошлины никто не заметил: это узкие сегменты тех товаров, которые имеют конкурентов либо российского происхождения, либо в других странах - наших торговых партнерах.

Что касается иска, то с точки зрения процедур, которые сейчас идут в ВТО, первый этап - это консультации. И по правилам международной торговой организации их содержание нельзя раскрывать.

Но сейчас можно сказать, что этот этап пройден, что договоренностей и прогресса не было достигнуто. Это означает, что мы будем постепенно переходить к следующей стадии - рассмотрению дела по существу в органе по разрешению споров ВТО.

И по завершении этой процедуры (или если она в течение трех лет вдруг не будет завершена, мы получим это право автоматически) мы сможем ввести целый набор пошлин, чтобы полностью компенсировать ущерб, который Россия уже сейчас несет от решений американской администрации.

Орешкин: пошлины США не имеют ничего общего с вопросами безопасности

- На днях Еврокомиссия представила новый план реформы ВТО "для большего соответствия современности". Как вы считаете, насколько сейчас торговая организация нуждается в реформировании?

- Мы всегда говорили, что изменения в ВТО необходимы. Мировая экономика меняется, но самое главное - те процедуры, которые сейчас существуют в ВТО, по темпу работы и реализации не соответствуют динамичному миру, в котором мы живем. Именно об этом говорит Еврокомиссия.

Дело, как обычно, в деталях: у нас большая задача проработать все инициативы и направления, провести консультации до конца года. Со своими предложениями выступают не только наши партнеры в Европе, но и Индия и Китай, какие-то предложения делаем мы. Дискуссия сейчас находится в активной фазе. Главная задача - сделать ВТО быстрым и эффективным институтом. Сейчас есть проблемы в органе по разрешению споров и в апелляционном органе, некоторые процедуры просто застряли из-за того, что отдельные страны (мы говорили сейчас о США) активно вставляют палки в колеса этого механизма. Поэтому изменения должны быть направлены на то, чтобы и палки нельзя было вставлять, и сам механизм работал быстро и эффективно в соответствии с теми договоренностями, которые были подписаны на базе этой организации.

"Отток капитала не может продолжаться вечно"

- Что сейчас происходит с инвестиционной привлекательностью России? Вы говорите, что США вставляют палки в колеса.

- Здесь можно говорить абсолютно откровенно: существует один базовый показатель, на который всегда надо обращать внимание, - динамика инвестиционной активности. Что мы здесь видим? В прошлом году прирост инвестиций составил 4,4%, что больше роста ВВП. В этом году у нас за первое полугодие ожидается в районе 3 - 4%. Опять же рост инвестиционной активности превысит темпы роста ВВП.

Это означает, что инвестиционная активность растет быстрее, чем экономика в целом. Поэтому могу сказать, что есть объективная статистика и объективная динамика. Да, вы абсолютно правы, у нас много трудностей, не все иностранные партнеры рады тому, что инвестиционному процессу в России вставляют палки в колеса. Но мы работаем над этим и ставим амбициозные цели.

По нашей оценке, опережающий рост инвестиций должен сохраниться на шестилетний период, именно на это был направлен июльский план правительства по повышению инвестиционной активности.

Например, 20 сентября на заседании правительства мы рассматривали одно из решений - новый законопроект, который направлен на улучшение конкуренции в экономике, вводящий со временем новый запрет на создание унитарных предприятий, которые на региональном и муниципальном уровнях очень часто являются факторами ограничения конкуренции.

Орешкин: в прошлом году прирост инвестиций в РФ составил 4,4%

- Сейчас одна из обсуждаемых тем в экономике - первое за два с половиной года повышение ключевой ставки Центробанка. Как это решение регулятора может отразиться на экономике?

- Как я неоднократно говорил, денежно-кредитная политика - это прерогатива Банка России. Институт, который сформирован за последние три-четыре года, по моей личной оценке, является одним из самых качественных не только среди развивающихся, но даже и в ряде развитых стран. Работа ЦБ направлена на обеспечение долгосрочной устойчивости цен и финансовой стабильности. Скажу честно, во многом решения, которые принимаются ЦБ, нами ожидались.

У министерства нет причин менять свой прогноз, где заложены показатели по инфляции на уровне 4,3% по итогам 2019 года. Действия ЦБ как раз направлены на удержание инфляции.

Мы также ожидаем не самого лучшего первого квартала 2019 года, это будет связано с повышением НДС. Кроме того, мы ожидаем, что темпы роста кредитного портфеля немножко просядут, и это связано не напрямую со ставкой ЦБ. Скорее, ставка ЦБ и последние решения регулятора позволят повысить активность в средней и долгосрочной перспективе за счет стабилизации инфляционных ожиданий. Эта проблема больше связана с волатильностью финансовых рынков, которая идет к нам извне. Поэтому мы ожидаем, что первый квартал будет самым непростым, но с постепенным улучшением ситуации в дальнейшем.

- Тем не менее давление на внутренний финансовый рынок все же сохраняется, и этот фактор влияет на курс рубля.

- Я бы сказал, что такие временные факторы, как волатильность и санкции, затронули, к примеру, рынок государственных облигаций. Мы наблюдали значительный отток капитала. Только за период с апреля по июль он составил 350 млрд рублей, из них более 100 млрд пришлись на август. Таким образом, давление на внутренний финансовый рынок сохраняется. Но, разумеется, столь существенный отток капитала не может продолжаться вечно, поскольку объем гособлигаций на балансе иностранных инвесторов ограничен. Поэтому даже столь негативные тенденции носят лишь краткосрочный характер. К тому же есть основные долгосрочные факторы: профицит счета текущих операций, сильная фискальная позиция, низкая инфляция и взвешенная политика Центрального банка. Все это у нас есть, а значит, курс рубля выйдет на уровень, который определяется долгосрочными тенденциями изменения платежного баланса, а не наблюдаемой в краткосрочной перспективе волатильностью.

- В конце нашего разговора хотелось бы подробнее поговорить о рубле. За последний месяц мы снова наблюдали активную динамику на валютной площадке. Стоит ли населению ориентироваться на те прогнозы, которые вы озвучили? Люди ведь на практике хотят понимать, что им делать в ближайшее время.

- Здесь очень простая ситуация: у нас плавающий обменный курс, это означает, что он может колебаться то в одну, то в другую сторону. И волатильность у него довольно существенная. И это люди, конечно же, замечают.

Самая большая ошибка - когда граждане начинают эмоционально реагировать на происходящее на финансовом рынке. Например, полторы недели назад, когда курс доллара поднялся выше 70 рублей, у этого события был очень сильный эмоциональный контекст. И, чтобы обезопасить людей от принятия эмоциональных решений, я напрямую дал комментарий в СМИ, что сейчас надо не покупать, а продавать доллары и инвестировать в рубль.

Я сделал это, чтобы был какой-то противовес в информационном пространстве, чтобы кто-то задумался: по фундаментальным причинам нет повода для паники. Так, за прошедшие полторы недели рубль укрепился больше чем на 5% к доллару, и те, кто тогда эмоционально принимал решение о покупке иностранной валюты, сейчас оказываются в минусе, в убытке.

Главный вывод, который все должны вынести из этой ситуации: не нужно эмоционально реагировать на события, которые происходят на финансовом рынке. Нужно доверять ЦБ, который обеспечивает долгосрочную ценовую стабильность, а устойчивая инфляция - то, что в первую очередь обеспечивает стабильность валюты.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 24 сентября 2018 > № 2738864 Максим Орешкин

Государственный Кремлевский дворец по традиции в сентябре проводит Международный фестиваль балета, который пройдет в этом году с 22 по 29 сентября, сообщили в оргкомитете форума.

В рамках фестиваля зрители смогут увидеть лучшие спектакли театра Кремлевский балет с участием звезд мирового балета. На смотр, который проходит в Москве в седьмой раз, приедут исполнители из США, Германии, Франции, Норвегии, Венгрии, Нидерландов.

Откроется балетный форум премьерой Кремлевского балета – спектаклем "Аленький цветочек". Также в программе – лучшие классические балеты мирового репертуара. Зрители увидят балет "Эсмеральда", заглавную партию в котором исполнит солистка Баварского государственного балета Лауретта Саммерскалес. Солисты балета Мариинского театра Екатерина Кондаурова и Тимур Аскеров выступят в главных ролях в спектакле "Баядерка".

В спектакле "Жизель" примут участие – Доротея Жильбер (Парижская опера) и Иштван Симон (Дортмунд-балет и Национальный балет Венгрии). В "Лебедином озере" зрители увидят Полину Семионову из Берлинского государственного балета и Алехандро Виреллес (Баварский государственный балет, Английский национальный балет и Берлинский государственный балет).

Представители Норвежского национального балета – Мария Кочеткова — и Американского театра балета – Даниил Симкин — выступят в главных партиях "Дон Кихота". Завершится фестиваль детским спектаклем "Чиполлино".

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 22 сентября 2018 > № 2759882

Четвертый международный фестиваль "Открой свою Европу в Эрмитаже" пройдет в субботу в Главном штабе, где 18 стран-участниц проведут ярмарку культур.

"Основная и самая яркая часть программы – ярмарка культур. Тринадцать мастер-классов, одиннадцать лекций, семь кинопоказов, интеллектуальные викторины, музыкальные выступления – за один субботний день 18 стран-участниц вовлекут гостей фестиваля во множество видов творческой деятельности", — сообщает музей.

Познакомиться с культурой разных стран можно будет на выставках стран-участниц, которые пройдут в необычном формате. Так, историю Литвы можно будет узнать через "почтовые посылки" – интерактивную выставку из почтовых коробок, в которых спрятаны секреты культурного наследия страны.

Дети получат возможность освоить основы древнекипрского искусства вазописи и скульптуры, познакомиться с венгерской, шведской и норвежской литературой, а также принять участие в мастер-классе LEGO. На фестивале будут открыты "Уголок смурфиков" и выставка комиксов про муми-троллей, также пройдет мастер-класс "Драккар викинга".

Под аркой Главного штаба посетителей фестиваля ждут уличные игры северных стран, в том числе "Скандинавские городки", и хоббихорсинг (выездка и скачка с препятствиями на самодельных игрушечных лошадках).

В лектории Главного штаба пройдут занятия по 13 иностранным языкам, а в зоне кинопоказов запланированы встречи с создателями фильмов, в числе которых режиссер Пим Звир (Нидерланды), который представит картину "Строители будущего", и продюсер Элвита Рука, которая расскажет о спасении культурного наследия Латвии во время Второй мировой войны и представит картину "Путешествие Мэри".

"Фестиваль закроется большой музыкальной программой, основной частью которой станет концерт симфонической музыки в исполнении Санкт-Петербургского молодежного симфонического оркестра CreatoProject, который представит Объединение национальных институтов культуры стран Европейского Союза EUNIC", — информирует Эрмитаж.

IV международный фестиваль "Открой свою Европу в Эрмитаже" продлится с 11.00 до 21.00. Вход свободный.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 22 сентября 2018 > № 2759881

Максим Орешкин: Если бы мы уравняли экономическую активность женщин и мужчин, то это добавило бы российскому ВВП 13-14%

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин выступил на Втором Евразийском женском форуме.

Министр отметил, что экономическая активность мужчин в нашей стране составляет 71%, экономическая активность женщин - 56,6%. «Если сравнить с другими странами, у нас показатель довольно неплохой - в Германии, например, экономическая активность женщин 55% - ниже, чем в России», - заметил он. Есть страны, где этот показатель выше, чем в России, отметил министр.

Он привел в пример Норвегию, где экономически активны около 61% женщин. «Если бы у нас сейчас в России экономическая активность женщин была бы такая же, как в Норвегии, то ВВП был бы на 4% выше - мы бы уже выполнили один из элементов указа президента: были бы выше Германии с точки зрения размера экономики. А если бы мы уравняли экономическую активность женщин и мужчин, то это добавило бы российскому ВВП 13-14%. То есть экономика была бы существенно сильнее», - отметил Максим Орешкин.

Министр подчеркнул, что с точки зрения экономической политики, государственной политики повышение занятости женщин любой ценой не должно быть самоцелью. «Целью должно быть создание возможностей для того, кто хочет найти себя в трудовой деятельности», - сказал он.

Максим Орешкин сообщил, что министерство в настоящее время разрабатывает механизмы, в самых разных сферах, которые бы способствовали более активному вовлечению женщин в экономику. Речь идёт о мерах в социальной политике. Кроме того, в нацпроект по развитию малого и среднего предпринимательства будет включать целый блок, посвященный этой проблеме.

Он отметил, что за последние два года количество женщин - предпринимателей выросло на 22%, при этом количество предпринимателей- мужчин, напротив, сократилось. «Это хорошая тенденция. Компании, которые возглавляют женщины более устойчивы более устойчивы в кризис. Они менее подвержены риску и более планомерно развиваются. Таким образом, обеспечивают стабильность не только своим компаниям, но и экономике в целом», - подчеркнул Максим Орешкин.

О пользе дружбы домами

Как обстоят дела с долей строительства на стальном каркасе в России? Во многих сегментах девелоперы все еще предпочитают бетон. Впрочем, эксперты говорят, что тренд сейчас — смешанные констркуции. Возможно, стальное и цементное лобби поймут, что конкуренция для них невыгодна

Сегодня доля строительства на стальном каркасе в России приближается к 17%, хотя в Норвегии это 48%, в Швеции — 65%, в США еще больше. Впрочем, по оценкам Ассоциации развития стального строительства (АРСС), и в прошлом, и в этом году положительная динамика налицо: скажем, за первые шесть месяцев 2018-го число заключенных договоров строительного подряда выросло на 6,5%.

Если во многих сегментах девелоперы по-прежнему отдают предпочтение бетону, то игрокам высотного рынка не надо объяснять, чем хороши стальные конструкции: это высококачественно, экологично, не зависит от сезона и так далее. Но тут тормозом служит не столько даже цена или вопросы с доставкой, сколько законодательная и нормативно-техническая база. Как признает директор компании Thornton Tomasetti Леонид Зборовски, нынешние нормативы делают высотки неоправданно дорогими и потому неинтересными заказчику.

Поэтому АРСС решила вынести на обсуждение ряд законодательных инициатив, направленных на развитие стального строительства, а параллельно активизировать собственную работу. Например, ближайшая перспектива — создание стандарта качества АРСС, соответствие которому будет обязательным для членов ассоциации и явно небесполезным для всех остальных игроков сегмента.

Еще одна задача — создание Клуба АРСС, в рамках которого встречались бы производители и конечные заказчики. Наконец, как отметил гендиректор АРСС Александр Данилов, не исключено, что ассоциация окажет помощь в финансировании ряда проектов, связанных с передовыми технологиями в сфере стального строительства.

А вообще, как говорят эксперты АРСС, высотный тренд сегодняшнего дня — смешанные конструкции, сочетающие жесткость железобетона и гибкость стали. Может, и в России стальное и цементное лобби наконец-то поймут, что на строительном рынке им выгоднее сотрудничать, чем конкурировать.

Валерия Мозганова

Производитель должен знать своего потребителя

Мировые рынки потребления в ближайшие 15-30 лет ждут глобальные перемены. Определяющую роль для производителя, который не хочет проиграть в конкурентной борьбе, должна играть прямая связь с потребителем, отмечают эксперты.

По прогнозу ФАО ООН, с ростом населения к 2050 г. мировой спрос на продовольствие повысится на 50% по сравнению с текущим уровнем. Существенно изменится и структура потребления. По мнению экспертов, рынок неизбежно выйдет на новый уровень информационного взаимодействия, что приведет к необходимости разработки общемировых стандартов: от производственных до логистических.

Об основных тенденциях рынка рыбопродукции будущего поговорили на конференции «Мировые рынки потребления» в рамках II Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге. Как сообщает корреспондент Fishnews, представители разных стран Европы и Азии поделились своим опытом в продвижении рыбопродукции и наблюдениями за меняющимися условиями на рынке.

Общий вывод – именно потребитель является главной силой, которая формирует рынок. И от того, насколько хорошо товаропроизводитель изучит своего покупателя, его предпочтения и образ жизни, зависит успех компании на рынке.

Будущее – за интернет-торговлей

Наиболее эффективным и быстрым способом получения необходимой информации сегодня являются цифровые технологии. Азиатский рынок в этом плане ушел далеко вперед, заметно обогнав Европу по темпам освоения просторов глобальной сети для целей торговли. Так, по словам представителя китайского гиганта интернет-торговли Alibaba Group Лю Кэцзя, ежедневно через интернет они принимают тысячи заказов на 4,5 миллионов единиц продукции. И каждого клиента система знает «в лицо», сохраняя в базе личные данные, информацию о регионе проживания, потребительских предпочтениях и т.д., что позволяет выстраивать необходимую маркетинговую политику.

Например, наиболее высокие показатели по продажам рыбопродукции сегодня фиксируются в Восточном Китае, при этом в маленьких городах клиентская база растет быстрее, а наиболее активный покупатель – это молодые люди. На долю креветок и рыбы приходятся основные интернет-продажи в сегменте водных биоресурсов; при этом в Шанхае и Гуанчжоу – популярнее лосось, а в Пекине покупают все подряд. Многие хотят приобретать живую рыбу, чтобы быть уверенными в ее свежести, но динамика роста наблюдается и в сегменте замороженной рыбопродукции премиум-класса.

«Мы, конечно, видим тенденцию к росту онлайн-продаж морепродуктов: сегодня это пока 1-2% от рынка, но в ближайшие 5 лет мы ожидаем трехкратное или даже десятикратное увеличение показателей», – заявил Лю Кэцзя, призвав товаропроизводителей больше внимания уделить работе в этом направлении.

Работа над имиджем

Что касается европейского рынка, то здесь основной упор делается на формировании положительного имиджа рыбопродукции и повышении культуры потребления среди населения. «Все хотят видеть здоровую пищу. Это будет обуславливать спрос на рынке и приводить в будущем к увеличению разрыва между спросом и предложением», – поделился прогнозом президент Европейской ассоциации рыбопереработчиков и трейдеров Гуус Пастор. Для управления ситуацией Европа, по его словам, сегодня использует различные рычаги, включая тарифное регулирование экспорта и импорта, международные и внутренние торговые соглашения, внедрение безотходных технологий, современной упаковки продукции и т.д. Одновременно большое внимание уделяется вопросам противодействия ННН-промыслу.

Президент A. Espersen Клаус Нильсен, говоря о тенденциях рынка рыбопереработки на ближайшие 15 лет, обратил внимание на растущую роль аквакультуры. Это сопряжено с вопросами устойчивого развития отрасли и качества получаемого белка. Также, по его словам, важно уделять внимание информационному сопровождению продукции на пути следования от поставщика до покупателя, чтобы избегать потери на каком-то из этапов важной информации о происхождении продукции.

Наиболее богатым опытом в формировании имиджа рыбопродукции на мировом рынке может похвастаться Норвегия: о морепродуктах как стратегии страны участникам конференции рассказал директор по исследованию рынков Норвежского совета по морепродуктам Асбьёрн Варвик Рёртвейт. Норвегия прилагает много усилий для продвижения узнаваемости бренда норвежской рыбы, чтобы сделать этот продукт более ценным. Деятельность совета координирует государство, а рыбная индустрия финансирует исследования рынка и потребительских предпочтений.

«Когда покупатель думает о наших продуктах, мы хотим, чтобы он ассоциировал их с чистой природой, высоким качеством и прослеживаемостью», – рассказал Асбьёрн Рёртвейт. Такая политика выстраивается на основе исследований предпочтений потребителей, большинство из которых (7 из 10) считают именно страну происхождения товара важным показателем при покупке рыбы, отметил он.

Маркетинговая деятельность развернута не только на внешних рынках, но и в самой Норвегии. Сегодня в стране реализуется проект по формированию положительного отношения к рыбопродукции среди молодежи. «Мнение о необходимости потребления рыбы – это крупнейший барьер, – отметил представитель Норвежского совета по морепродуктам. – Рыба должна стать более приятной и привлекательной для молодых людей». Кампания проводится при поддержке министерства здравоохранения Норвегии, ее целевая аудитория – молодежь и дети дошкольного возраста. Основная задача – создать яркий, привлекательный образ рыбной продукции и сформировать привычки здорового питания у детей, в том числе через игровое вовлечение их в процесс приготовления пищи.

Российская рыба готовится к продвижению

Россия также встала на путь изучения рынков, продвижения морепродуктов и стимулирования потребительского спроса. О положительном опыте в этом направлении рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев. Негативные тренды на рынках Японии и Южной Кореи подтолкнули поставщиков икры минтая к исследованию ситуации на рынке КНР. «В настоящее время мы продаем в Китай менее 1 тыс. тонн икры минтая, но при реализации стратегии продвижения этот объем может быть увеличен в 3-4 раза, – поделился планами президент ВАРПЭ. – С моей точки зрения, этот локальный проект показывает, что, если российские рыбопромышленные компании научатся систематизировать спрос и чувствовать каждый сегмент рынка, то такой адресный подход позволит предложить в каждом сегменте оптимальный набор продуктов и решить задачу увеличения финансовой отдачи от экспорта».

Тему продвижения российской рыбы на внутреннем и внешнем рынках продолжил заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. «Рыба – уникальный продукт, который имеет право на существование за счет национального происхождения. Поэтому продвижение российского бренда очень важно», – отметил глава отрасли. В настоящее время, по его словам, государство и бизнес стали совместно двигаться в направлении продвижения отечественной рыбы. В ближайших планах – реализация проекта по созданию некоммерческой организации «Русская рыба» для продвижения национального бренда; развитие береговой переработки и повышение эффективности добычи за счет обновления флота в рамках программы инвестквот. «Нам необходимо гармонично увеличивать поставки на внешний рынок и развивать внутренний рынок, причем последнего легче достигнуть, если объединить усилия государства, рыбаков, ретейлеров и перевозчиков», – отметил Илья Шестаков.

II Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходили в Санкт-Петербурге с 13 по 15 сентября. Организатор выставочных мероприятий – Expo Solutions Group, генеральный информационный партнер – Fishnews.

Fishnews

Чехия опустилась на 26-е место в мире по качеству жизни

Тимур Кашапов

Чешская Республика опустилась на четыре позиции и заняла 26-е место в мире по качеству жизни в рейтинге Social Progress Index («Показатель общественного развития»), который составляется международной гуманитарной организацией Social Progress Imperative при содействии компании Deloitte. Индекс учитывает уровень развития общества, экологии, а также доступность социальных благ.

Чешская Республика добилась высоких показателей, прежде всего, благодаря высоким темпам экономического развития, низкому уровню преступности и прогрессу в сфере отношения к национальным меньшинствам и охраны окружающей среды. По сравнению с предыдущим рейтингом в стране ухудшилась ситуация в сфере личной безопасности и доступа к высшему образованию.

Лидером рейтинга стала Норвегия, на второй строчке расположилась Исландия, а за ней — Швейцария. Россия заняла 60-е место.

КРФ задал курс на модернизацию флота

«Карельский рыболовный флот» продолжает программу обновления промысловых судов группы, работающих в Северном бассейне. Модернизацию уже прошли траулеры «Арктика» и «Янтарный», следующий на очереди – «Капитан Горбачев».

В состав группы КРФ сейчас входит шесть судов, которые используются на промысле трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях, а также пелагических видов в северо-восточной Атлантике. Год назад в рамках программы модернизации ремонт под класс был выполнен на траулере «Арктика».

«Основной целью было улучшение мореходных качеств судна и экономия топлива – рассказал Fishnews представитель КРФ Илья Раковский. – Мы поменяли не только главные двигатели. Заменили редуктор, валогенераторы, полностью все системы автоматики. В этом году аналогичные работы произведены на судне «Янтарный».

Поскольку спрос на некоторые виды пелагических рыб, в частности, на путассу последние годы остается низким, руководство «Карельского рыболовного флота» приняло решение установить на «Арктике» современную рыбомучную установку и наладить выпуск высокопротеиновой рыбной муки, которая пользуется большой популярностью у покупателей как внутри страны, так и за рубежом.

Производительность установки по проекту составляла около 55 тонн готовой продукции в сутки, однако почти сразу возникли проблемы. «С момента завершения ремонта судна в середине ноября 2017 года РМУ максимально вышла на производительность вдвое ниже заявленных показателей», – отметил представитель КРФ.

По его словам, независимый аудит с участием норвежских специалистов показал, что проблема связана с конструкцией самой установки и ее основных узлов. В результате за несколько месяцев РМУ так нормально и не заработала, зато постоянно выходила из строя. Инженеры КРФ связывают эти проблемы с работой подрядчика по установке РМУ.

«До настоящего момента компания ESPACE Prozess Technologien GmbH, с которой был подписан контракт на поставку и монтаж РМУ, эпизодически продолжает заниматься устранением недостатков установки, но о достижении обещанной производительности только силами ESPACE Prozess Technologien GmbH, речи уже не идет. Нам придется обращаться к другим партнерам для достижения проектных показателей», – подчеркнул представитель КРФ.

Негативный опыт взаимодействия с недобросовестными поставщиками не отразится на намерениях КРФ продолжить курс на обновление и перевооружение промыслового флота. По плану в 2020 г. на капитальный ремонт встанет траулер типа «Моонзунд» «Капитан Горбачев». Кроме того, по заказу карельских рыбаков на «Северной верфи» ведется строительство ярусолова «Гандвик-1», сдача которого ожидается в июле 2020 г.

Fishnews

Комитет Международного конгресса собрал на ЧТПЗ в Челябинске 160 представителей мировых компаний ТЭК

Впервые в России состоялось расширенное заседание комитета МДК «Современные технологии и перспективные проекты нефтегазового комплекса».

На совещании, которое прошло под руководством зампреда правления «Газпрома» Виталия Маркелова, свои разработки для нефтегазового комплекса представили трубные производители России и Китая, металлургический холдинг Mitsui&Co (Япония), нефтегазовая компания Wintershall (Германия), классификационное общество DNV GL AS (Норвегия) и другие мировые холдинги.

Мероприятие состолялось накануне, 18 сентября, на площадке Челябинского трубопрокатного завода. В нем приняли участие более 160 представителей российских и зарубежных компании, в том числе ПАО «Газпром», ТМК, ОМК, «Северсталь», Baker Hughes, Wintershall, Mitsui&Co, DNV GL AS.

"Восемь лет назад именно на Челябинском трубопрокатном заводе появилось понятие «Белая металлургия». И сегодня для нас честь – поделиться опытом, представить свои наработки, технологии и продукцию нашим коллегам, – отметил акционер, председатель Совета директоров ЧТПЗ Андрей Комаров. – Компания обладает опытом участия в крупнейших российских и международных газотранспортных проектах: «Сила Сибири», «Бованенково – Ухта», «Северный поток – 2». Мы обеспечиваем высочайшее качество продукции и ее соответствие самым жёстким мировым стандартам. Группа ЧТПЗ готова и далее участвовать в знаковых стройках ТЭК".

Группа ЧТПЗ презентовала в рамках совещания собственные инновации в области добычи и транспортировки углеводородов, решения для газопереработки. Гости познакомились с производством Белой металлургии – цехом по выпуску труб большого диаметра «Высота 239» и производством штампосварных деталей трубопроводов с использованием нанотехнологий «ЭТЕРНО».

Вышел новый рейтинг лучших стран для пенсионеров

Группа экспертов по вопросам политики из США, Сингапура и исследовательская сеть по проблемам стареющего общества пришли к выводу, что повышение пенсионного возраста - хорошая идея.

Команда анализировала 18 из 35 стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития и по которым имелись полные данные, сообщает QUARTZ https://qz.com/1391824/norway-sweden-us-the-best-countries-for-the-elderly/ . Каждой стране присваиваются баллы (максимум – 100) на основе пяти факторов: возможности для работы и неформального образования, качество жизни, равенство с другими категориями населения, социальная поддержка, финансовая и физическая безопасность.

По словам эксперта по государственной политике в Колумбийском университете и ведущего автора исследования Джона Роу, один из самых интересных моментов – выход США в тройку лидеров. Так случилось, потому что в Америке большое количество пожилых людей всё ещё работают, даже с гибким графиком, что повышает их производительность и вовлеченность в общество. Эксперт отмечает, что работа полезна для мозга и тела, а потому политика, направленная на повышение пенсионного возраста, в целом хороша.

В странах, где показатели были низкими, наблюдалась тенденция к снижению продолжительности и качества жизни, а также пенсионного возраста. Тем не менее, даже у самых успешных стран Северной Европы всё ещё имеются перспективы для улучшения, отмечается в исследовании. Учитывая, что, по прогнозам, к 2020 году людей старше 60 лет будет больше, чем детей в возрасте пяти лет или младше, национальная политика должна адаптироваться к данной категории населения.

ТОП-18 лучших стран для пенсионеров:

   1.Норвегия – 65.

   2.Швеция – 62.

   3.США – 60.

   4.Нидерланды – 60.

   5.Япония – 59.

   6.Ирландия – 58.

   7.Дания – 58.

   8.Германия – 55.

   9.Финляндия – 53.

   10.Испания – 52.

   11.Великобритания – 50.

   12.Австрия – 43.

   13.Бельгия – 37.

   14.Италия – 35.

   15.Словения – 33.

   16.Эстония – 31.

   17.Польша – 31.

   18.Венгрия – 23.

Кстати, недавно был составлен рейтинг лучших и худших городов для жизни https://prian.ru/news/37085.html .

Prian.ru

Мировая аквакультура готовится к новым вызовам

В перспективе до 2050 г. аквакультура будет способна обеспечить население недостающим объемом белка, но в основе ее развития должны лежать принципы экологической безопасности и применения современных технологий, отмечают представители стран – лидеров отрасли.

В рамках II Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге обсудили прогнозы развития мировой аквакультуры в перспективе до 2050 г. При организационной поддержке Росрыболовства, ВНИРО и компании F-Consulting представители профильных российских и зарубежных министерств и ведомств, научных кругов, отраслевых объединений, предприятий рыбного хозяйства и экспертных организаций оценивали современное состояние аквакультуры, возможности ее развития и связанные с этим риски, сообщает корреспондент Fishnews.

Аквакультура обеспечивает более 45% потребляемой в мире рыбы и морепродуктов и, по данным ФАО ООН, объем производства отрасли превышает 54 млн тонн. Как отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, перед аквакультурой в ближайшие 30 лет будет стоять серьезная задача по обеспечению растущего спроса на белковую продукцию. По прогнозам, к 2050 г. человечеству предстоит обеспечить продовольствием более 9 млрд жителей планеты, при этом среднедушевое потребление рыбы должно составить порядка 22 кг. «Если говорить о распределении продукции, то огромная роль будет принадлежать Китаю и Индии, которые будут вносить основной вклад не только в потребление, но и в производство продукции аквакультуры. Что касается финансовой составляющей отрасли, то на уровне стабильных цен на дикую рыбу эксперты прогнозируют быстрый рост цен на аквакультуру», – привел данные ФАО представитель российского ведомства.

В то же время, по словам Василия Соколова, принятый в мире прогноз ориентирует в перспективе на стабилизацию уровня вылова дикой рыбы на отметке 100 млн тонн. «С учетом объективной возможности переэксплуатации ряда объектов промысла именно аквакультура со своими технологиями представляет собой тот ресурс, который будет покрывать растущую потребность человечества в белке», – констатировал замруководителя Росрыболовства.

Россия делает ставку на природный потенциал

Немалая роль в обеспечении продукцией аквакультуры будет принадлежать России. «К 2050 году рассчитываем, что за счет индустриальной аквакультуры может быть получено до 2 млн тонн продукции. Мы не стремимся соревноваться с мировыми лидерами, но очевидные преимущества у нас есть, – обратил внимание участников круглого стола Василий Соколов. – Это качественная вода, благоприятные природные условия, которые позволяют выращивать экологически чистые продукты. А принятый закон об органической продукции в том числе определил рамки и высокие стандарты для развития аквакультуры».

Согласно проекту стратегии развития рыбного хозяйства России, к 2030 г. планируется увеличить объемы производства продукции аквакультуры в три раза. Особую роль должно сыграть пастбищное рыбоводство, в первую очередь стремительно развивающееся лососеводство, которое уже приносит порядка 20 тыс. тонн вылова.

В настоящее время, по словам замглавы Росрыболовства, ведется большая межведомственная работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере аквакультуры, в том числе по ветеринарному контролю, который является инструментом противодействия контрафакту в отрасли. Большое внимание уделяется исследованиям и научно-техническому сотрудничеству.

Китай переходит на чистые технологии

Серьезные изменения в аквакультуре сегодня происходят в Китае, который является неоспоримым лидером в этой отрасли. Как рассказал вице-президент, генеральный секретарь Китайского союза предприятий по переработке и торговле морепродуктами Цуй Хэ, за последние 30 лет аквакультура в КНР совершила огромный скачок в развитии. Но основное производство оказалось сосредоточено в морских районах, и в других регионах эта отрасль не получила должного развития. «В 2016 году мы достигли определенного уровня и пришли к пониманию, что наши результаты должны быть заморожены и темпы снижены», – заявил представитель китайской отрасли.

По его словам, сегодня потребность в рыбопродукции в Китае на 75% обеспечивается аквакультурой и только на 25% – выловом в морских акваториях. «Нам приходится искусственно сдерживать опережающие темпы производства в аквакультуре, т.к. скорость развития отрасли стала угрожающей, – отметил Цуй Хэ. – Мы сосредотачиваем свои усилия на повышении качества и рентабельности производства. Большое внимание уделяем обеспечению экологической безопасности продуктов».

Основными объектами выращивания остаются рыбы, водоросли и беспозвоночные, однако сейчас применяются новые требования к экологической безопасности производства, в том числе по обеспечению дренажа и водоотвода в хозяйствах. Другие важные направления аквакультурной политики Китая – снижение стоимости производства, повышение его рентабельности и развитие использования холодильных технологий при перевозках продукции.

Технологичная отрасль Кореи

Объем производства продукции аквакультуры в Республике Корее достиг 1,68 млн тонн, что ставит страну на 7-е место в мире по этому показателю. Предприятия отрасли сосредоточены на выращивании пелагических рыб, моллюсков и водорослей. При этом большая роль отводится современным смарт-технологиям для автоматизации контроля, сбора и анализа данных.

«Говоря о планах, стоит отметить большое внимание, которое мы уделяем технологиям. Мы пытаемся вводить экологичные виды аквакультуры и инструментов, использовать энергоэффективные технологии. Планирование происходит на долгосрочную перспективу, поэтому мы не прибегаем к радикальным изменениям в отрасли», – отметил представитель Национального института исследований и развития рыбного хозяйства Республики Корея Ким Шин Квон.

Также, по его словам, в аквакультуре Южной Кореи внедряются технологии, позволяющие выращивать гидробионты, устойчивые к заболеваниям и отличающиеся высокими товарными качествами. Большое внимание уделяется развитию вакцинации – это позволяет отказываться от использования антибиотиков, сокращать соответствующие расходы, повышать качество продукции и сохранять здоровье потребителей, рассказал Ким Шин Квон.

Стремительный рост в Турции

Опытом в развитии аквакультуры поделился и представитель Генерального директората по рыболовству и аквакультуре Министерства продовольствия, сельского хозяйства и живых ресурсов Турции Тургай Тюркйылмаз. К настоящему моменту это государство вышло на 2-е место по объемам выращивания рыбы в европейском регионе после Норвегии.

Вместе с тем аквакультура начала зарождаться в Турции лишь в 60-х гг. прошлого века. В 1984 г. впервые была зарегистрирована добыча более 2 тыс. тонн, доля отрасли в общем объеме производства рыбопродукции не превышала 0,4%. Сегодня этот показатель уже составляет 44%. Таким образом, за 34 года объемы производства в аквакультуре Турции выросли в 100 раз. Расширился и перечень объектов: помимо форели хозяйства выращивают окуней, сибаса и другие востребованные на рынке виды рыб.

Для развития сектора была разработана специальная концепция, ориентированная на сохранение окружающей среды и соблюдение экологических стандартов. «Минимальная угроза для окружающей среды – это наш девиз. Регулярный контроль позволяет оценивать влияние аквакультуры на экологию», – рассказал докладчик. Механизм мониторинга включает деятельность 43 отделений директората по всей стране. Поддержка и консультирование бизнеса помогают сократить расходы и негативное воздействие на окружающую среду, а также развивать хозяйства с учетом динамики потребительского спроса.

О перспективах и рисках

С большим интересом участники круглого стола отнеслись к докладу о состоянии и перспективах развития аквакультуры в Иране – с актуальной информацией выступил заместитель министра сельскохозяйственного джихада (развития) республики – руководитель Организации по рыболовству и рыбоводству «Шилат» Хасан Салехи. Эта организация отвечает за охрану и восстановление водных биоресурсов страны, зарыбление иранских вод. «Шилат» организует исследования, подготовку кадров для отрасли и оказывает технические услуги для пользователей. Развитие аквакультуры является частью работы республики по диверсификации экономики и уходу от нефтезависимости. При этом активно привлекаются современные технологии и опыт стран-лидеров в аквакультуре. В частности, ведется сотрудничество по этому направлению с норвежскими коллегами.

Актуальной информацией о развитии аквакультуры в своем регионе поделился представитель Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном и Черном морях Джон Теодору. Гендиректор департамента продвижения аквакультурного бизнеса Nippon Suisan Kaisha, Ltd. Тосия Ябуки (Япония) рассказал об опыте выращивания форели на аквакультурных хозяйствах компании, расположенных в Чили.

Практическим опытом отечественного рыбоводства и марикультуры с зарубежными коллегами обменялись и российские специалисты. Президент Союза осетроводов России Александр Новиков рассказал об осетроводстве, в котором наша страна наравне с Ираном до недавних пор была монополистом. Однако сегодня, по словам руководителя организации, это направление аквакультуры развито во многих странах. Основной интерес производителей сосредоточен на получении товарной икры, т.к. выращивание осетров для мяса является более сложной и рискованной задачей. Представитель отрасли полагает, что в перспективе до 2050 г. осетроводство будет идти по пути развития селекции и гибридизации, в первую очередь с целью увеличения показателей по выходу икры.

Практической информацией о возможностях и рисках аквакультуры поделилась Инна Гольфанд, партнер практики АПК АО «НЭО Центр». По ее словам, в России среди основных проблем, которые тормозят развитие отрасли, можно выделить отсутствие отечественных технологий и неправильное применение зарубежного технологического опыта на практике. Не всегда в компаниях уделяется должное внимание биобезопасности: необходимость постоянного мониторинга качества посадочного материала и кормов – не перестраховка, а обязательное требование, соблюдение которого позволяет избежать массовых потерь урожая и развития эпизоотий на аквафермах. Сдерживающим фактором для отечественной отрасли по-прежнему остается проблема с кредитованием и полноценным страхованием урожаев аквакультуры.

Директор департамента агропромышленной политики ЕЭК Айна Кусаинова обратила внимание иностранных коллег на большой экспортный потенциал стран Евразийского экономического союза благодаря благоприятным природно-климатическим условиям. Вместе с тем она отметила неблагоприятную ситуацию, которая наблюдается на внутреннем рынке. Так, если уровень обеспеченности рыбопродукцией по Российской Федерации и Армении не вызывает опасений, то в таких странах, как Киргизия, Казахстан и Белоруссия, он не превышает 10-15% от существующих физиологических норм потребления.

«По официальным данным общий объем импорта рыбной продукции по странам ЕАЭС за 2017 год составил порядка 2 млрд долларов. Это говорит о том, что в рамках союза существует необходимость принятия мер по увеличению объемов собственного производства с возможным замещением импорта и только в последующем уже стоит рассматривать развитие экспортного потенциала», – констатировала Айна Кусаинова.

Также участники сессии обсудили возможности получения российских линий форели и атлантического лосося, перспективы и основные направления развития аквакультуры в Черноморском, Азово-Каспийском и Дальневосточном бассейнах, способы преодоления природно-климатических явлений и социально-экономических вызовов. С докладами выступили представители российской науки – руководитель Центра аквакультуры ВНИРО Ирина Бурлаченко и завлабораторией молекулярной генетики института Николай Мюге, генеральный директор ООО «Биобанк» Валерий Мещеряков.

II Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходили в Санкт-Петербурге с 13 по 15 сентября. Организатор выставочных мероприятий – Expo Solutions Group, генеральный информационный партнер – Fishnews.

Fishnews

В г. Санкт-Петербурге состоялось заседание Международного координационного комитета по управлению памятником ЮНЕСКО «Геодезическая Дуга Струве». Заседание было приурочено к 225-летию российского астронома Василия Яковлевича (Фридриха Георга Вильгельма) Струве – автора идеи и руководителя работ по созданию Дуги. Организатором мероприятия выступил Росреестр совместно с Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Русским географическим обществом и Санкт-Петербургской ассоциацией геодезии и картографии.

На заседании представители девяти государств, на территории которых в настоящее время находятся пункты этого исторического памятника, обсудили общие подходы и лучшие практики сохранения и популяризации транснационального объекта всемирного наследия. Представители каждой из стран выступили с национальными докладами о состоянии пунктов Дуги Струве, в которых особенное внимание уделили вопросам их сохранения. В программу мероприятия также были включены научные доклады об истории создания и значении Дуги Струве в развитии геодезической науки и трансграничного сотрудничества.

Российской Федерацией был представлен национальный доклад, посвященный работе по сохранению двух пунктов Дуги Струве, расположенных на острове Гогланд в Финском заливе – «Мякипяллюс» и «Точка Z», изысканиям на территории Пулковской обсерватории на «Малом базисе Струве», а также научные доклады о деятельности В.Я. Струве.

Геодезическая Дуга Струве была внесена в список объектов ЮНЕСКО в 2005 году по ходатайству стран, в которых сохранились ее пункты (в общей сложности в список ЮНЕСКО внесено 34 пункта). В 2006 году был создан специальный Международный координационный комитет – наднациональный механизм управления Дугой Струве. Каждые два года происходит выбор страны, председательствующей в Комитете. Российская Федерация была выбрана в 2016 году. Следующей страной-председателем единогласным решением Комитета выбрана Норвегия.

Дуга Струве представляет собой цепь триангуляционных пунктов, протянувшуюся на 2820 км по территории современных десяти стран, с севера на юг вдоль 25-градусного меридиана восточной долготы. Геодезические пункты были заложены в 1816-1855 годы. Создание Дуги способствовало развитию международных контактов ученых, военных и государственных деятелей. В настоящее время пункты Дуги находятся на территории Норвегии, Швеции, Финляндии, России, Эстонии, Латвии, Литвы, Молдовы, Беларуси, Украины. Измерения Струве использовались в науке и народном хозяйстве более 130 лет, они применялись в исследованиях формы и размеров Земли учёными по всему миру. Полученные результаты также послужили основой для создания военных и навигационных карт.

Подведены итоги II Международного рыбопромышленного форума

В Санкт-Петербурге завершилось ключевое отраслевое мероприятие в России – II Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia).

Форум собрал ведущих представителей бизнеса, рыбохозяйственных организаций, руководителей отраслевых ведомств со всего мира и стал важной дискуссионной площадкой для профессионального сообщества.

Международный рыбопромышленный форум и выставка рыбной индустрии второй год подряд демонстрируют высокую заинтересованность российских и зарубежных экспертов. Всего в МРФ-2018 приняли участие более 1100 делегатов форума и более 3000 экспонентов и посетителей выставки. Форум посетили участники из 42 иностранных государств, среди которых Гвинея, Германия, Исландия, Мавритания, Марокко, Норвегия, Республика Корея, США и Япония. На мероприятие было аккредитовано более 150 российских и иностранных журналистов.

«Международный рыбопромышленный форум стал по-настоящему важным событием не только для отечественной рыбной индустрии, но и для мирового отраслевого сообщества. Уверен, что общение представителей власти, бизнеса и экспертов рыбохозяйственной сферы в таком формате позволит вывести обсуждение актуальных вопросов глобального рыбного рынка на уровень принятия ключевых решений для этой отрасли», – отметил советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

Среди высокопоставленных заграничных гостей Форума – вице-премьер, Министр рыболовства Правительства Фарерских островов Хёгни Хойдал, Министр сельского хозяйства, морского рыболовства, развития сельских территорий, внутренних водоемов и лесного хозяйства Королевства Марокко Азиз Аханнуш, Министр рыбного хозяйства КНДР Сон Чхун Соп, Министр рыболовства, аквакультуры и морского хозяйства Гвинейской Республики Фредерик Луа, заместитель Министра сельскохозяйственного джихада (развития) Исламской Республики Иран – руководитель Организации по рыболовству и рыбоводству «Шилат» Хасан Салехи, заместитель директора по политике в области рыболовства и аквакультуры и сырьевых ресурсов Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Аудун Лем, почетный представитель Тихоокеанского биологического института Ричард Бимиш, генеральный секретарь Международного совета по исследованию моря (ИКЕС) Анна Кристина Брусендорф, президент Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК) Суам Ким, президент Организации по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО) Йоханнес Хансен и президент Европейской ассоциации рыбопереработчиков и трейдеров Гуус Пастор.

«Рыбная отрасль является одной из важнейших в экономике России и имеет стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности страны. Для гармоничной организации рыболовства, развития рынка и реализации экспортного потенциала необходимо серьезное внимание уделить международному сотрудничеству. Именно поэтому сегодня возникает необходимость в проведении таких мероприятий, как Международный рыбопромышленный форум, который является ключевой площадкой для обсуждения отраслевых тенденций», – заявил Министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Патрушев в рамках МРФ-2018. Во время торжественной церемонии открытия форума он зачитал официальное приветствие Президента Российской Федерации Владимира Путина в адрес делегатов МРФ.

На полях форума заместитель Министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел ряд двусторонних встреч с руководителями ответственных ведомств Фарерских островов, Марокко, Ирана, КНДР, Республики Корея, а также с исполнительными секретарями международных рыбохозяйственных организаций (ФАО, НАФО, НЕАФК, ИКЕС, NASCO, НПАФК).

Деловая программа форума состояла из пленарного заседания, тематических конференций и круглых столов, в рамках которых участники обсудили актуальные для современной рыбной индустрии вопросы.

Главным событием деловой программы второго дня Международного рыбопромышленного форума стало пленарное заседание «Мировое рыболовство – 2050: ресурсы, рынки, технологии». В мероприятии приняли участие заместитель Министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, президент Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов, а также лидеры отраслевых ведомств Фарерских островов и Марокко, эксперты из ООН (ФАО), Тихоокеанского биологического института, Международного совета по исследованию моря и посольства Дании в России. Участники обсудили глобальные вопросы конкуренции в Мировом океане, резервы водных биоресурсов и перспективы аквакультуры с учетом роста населения Земли.

«Год назад на площадке Международного рыбопромышленного форума мы сделали с вами важный, я считаю стратегический, вывод – дилемма конкуренция или сотрудничество может быть трансформирована в формулу: сотрудничество в управлении при конкуренции на конечных рынках, – отметил Илья Шестаков на МРФ-2018. – В настоящее время мы сталкиваемся с новыми глобальными вызовами, противостоять которым даже самые мощные страны по отдельности не в силах. Предлагаем созвать международную группу ученых и экспертов для обсуждения и скорейшей выработки рекомендаций по глобальным вопросам рыбохозяйственного комплекса».

Эксперты отрасли и представители официальных делегаций приняли участие в панельных сессиях: «Проблемы промыслового использования трансграничных запасов», «Судостроение-2050: взгляд в будущее», «Ресурсы», «Аквакультура: прогнозы выращивания и развития до 2050 года», «Мировые рынки потребления», «Наша рыба: стратегия продвижения отечественной рыбной продукции на российском рынке» и «Технологии в рыбной отрасли: проблема продовольственных потерь и пищевых отходов».

В первый день форума состоялась торжественная церемония вручения сертификата Морского попечительского совета (MSC) для тралового промысла минтая в Охотском море Ассоциации добытчиков минтая. 14 сентября на полях форума прошло выездное мероприятие на судостроительном заводе «Северная верфь» – торжественная закладка ярусолова-процессора (рыбопромыслового судна) «Марлин» общей производительностью 30 тонн рыбы в сутки. 15 сентября на МРФ состоялось открытие Международного года лосося, учрежденного мировым сообществом ученых и экологов с целью решения проблем сохранения глобальных запасов этих видов. В рамках форума также прошло награждение победителей конкурса «Лучший рыбный продукт», объявленного Росрыболовством совместно с ФГБНУ «ВНИРО» и ФГУП «Нацрыбресурс». Конкурс среди российских изготовителей был учрежден в целях повышения конкурентоспособности российской рыбной продукции, признания российских производителей международным сообществом и поощрения производителей.

На площадке форума был подписан ряд значимых соглашений: соглашение о сотрудничестве между ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» и ООО «ГК „Технологии трейдинга“», межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства и аквакультуры между Правительством Российской Федерации и Правительством Гвинейской Республики, Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по рыболовству и Администрацией водных ресурсов Республики Панама по сотрудничеству в области рыболовства и аквакультуры, а также бессрочное соглашение между FOR Group и компания «Лента» о прямых поставках свежей рыбы с Северо-Запада России в магазины торговой сети.

II Международная выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий продемонстрировала передовые разработки современного рыбохозяйственного комплекса. В экспозиционной зоне было представлено около 200 рыбопромысловых, перерабатывающих, судостроительных, торговых компаний, производителей оборудования, отраслевых объединений. Доля иностранных компаний увеличилась по сравнению с прошлым годом в 3,5 раза. Крупными иностранными участниками выставки стали такие компании, как Baader (Германия), Remontova (Польша), Simrad (Испания), Knarr Group (Исландия) и другие. В экспозиционной зоне, общая площадь которой составила 13 000 кв. м, работал первый рыбный ресторан быстрого питания Russian Fish.

Выставка впервые продемонстрировала объединенные региональные и национальные стенды. В экспозиции мероприятия работали объединенные региональные стенды Архангельской, Астраханской, Калининградской областей, Республик Карелия и Татарстан, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, который объединил также крымские и ростовские предприятия марикультуры, и объединенные национальные стенды Норвегии, Исландии, Марокко и Аргентины.

Актуальные вопросы рыбной промышленности ежегодно поднимаются на крупнейших международных мероприятиях. С результатами дискуссий по этой теме можно ознакомиться на сайте информационно-аналитической системы Фонда Росконгресс. На ПМЭФ-2018 прошла панельная сессия «„Золотая“ рыба: факторы долгосрочной устойчивости рыболовства». Рыбохозяйственная тематика также активно обсуждалась в рамках ВЭФ-2018, в рамках которого состоялись сессии «Рыбная отрасль: новые вызовы» и «Аквакультура: первые шаги новой индустрии».

Как подтолкнуть отрасль изучать интересы потребителей: мировой опыт и первые шаги в России

15 сентября в рамках второго Международного рыбопромышленного форума состоялась международная конференция «Мировые рынки потребления».

В мероприятии приняли участие заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, президент Европейской ассоциации рыбопереработчиков и трейдеров Гусс Пастор, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственныхпредприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев, а также представители руководства российских и зарубежных крупнейших торговых, консалтинговых и других коммерческих организаций и некоммерческих структур.

Основными вопросами конференции были состояние современного глобального потребительского рынка, прогноз его изменения с учетом ожидаемого роста населения, технологий продвижения морепродуктов и взаимовлияния потребительского спроса и политики производителей рыбопродукции.

Президент Европейской ассоциации рыбопереработчиков и трейдеров Гусс Пастор рассказал о состоянии европейского рыбного рынка и прогнозе его развития. По его словам, рост европейского рынка в настоящее время зависит от ситуации в макрорегионах потребления. В частности, в странах Северной Америки наблюдается спад потребления европейской рыбопродукции, азиатские рынки, наоборот, растут, поэтому этот регион становится более интересным. Но в будущем вообще не исключен разрыв спроса и производства, до 40% поставок может вообще переместиться на внутренний рынок.

Ассоциация ограничивает взаимодействие со странами, где процветает ННН-промысел. «Мы хотим, чтобы мировые политики понимали опасность ситуации и боролись с незаконным промыслом, с такими странами и их рынками мы готовы работать», – отметил Гусс Пастор.

Он также обратил внимание, что для управления поставками могут использоваться экономические, политические и социальные инструменты, есть также определенные соглашения внутри рыбной индустрии о поставках на внутренний рынок. Сейчас на этом рынке сформировался устойчивый тренд к работе с ответственными пользователями, развитию технологий безотходного использования водных биоресурсов, формирования привлекательного продукта для потребителей.

О том, что значит привлекательный для потребителя бренд в рыбной сфере, рассказал директор по исследованию рынков Норвежского совета по морепродуктам (Norwegian Seafood Council) Асбьёрн Варвик Рёртвейт. Будучи сильным игроком на рыбном рынке, Норвегия принимает много усилий для продвижения узнаваемости бренда норвежской рыбы, чтобы сделать этот продукт более ценным. Деятельность совета координирует государство, а рыбная индустрия финансирует исследования рынка и потребительских предпочтений.

«В настоящее время создана огромная крупнейшая база данных исследований по всему миру, – подчеркнул Асбьёрн Варвик Рёртвейт – Королевство Норвегия экспортирует рыбу в 140 стран, и практически везде соблюдается единый подход к оформлению и позиционированию бренда».

Согласно данным исследований, 7 из 10 потребителей хотят знать о происхождении рыбопродукции. Также опросы показали, что молодежь воспринимает морепродукты как скучную традиционную пищу, поэтому были запущены два проекта: по созданию яркого образа рыбной продукции для привлечения молодежи и по формированию привычек здорового питания у детей через игровое вовлечение их в процесс приготовления пищи; последняя инициатива реализуется совместно с Министерством здравоохранения и социального обеспечения Норвегии.

Россия также встала на путь изучения рынков, продвижения морепродуктов и стимулирования потребительского спроса, о чем доложил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев. По его словам, негативные тренды на рынках Японии и Кореи подтолкнули поставщиков икры минтая к исследованию ситуации на китайском рынке. «В настоящее время мы продаем им менее 1 тыс. тонн икры минтая, но при реализации стратегии продвижения этот объем может быть увеличен до 3-4 тыс. тонн, – поделился планами Герман Зверев. – Если небольшие рыбопромышленные компании научатся систематизировать спрос и чувствовать каждый сегмент рынка, то смогут предлагать набор продуктов по оптимальной цене».

Тему продвижения российской рыбы на внутреннем и внешнем рынках продолжил заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. В настоящее время государство и бизнес стали совместно двигаться в сторону продвижения отечественной рыбы. «Мы планируем подписать соглашение по продвижению русской рыбы, развиваем переработку. В рамках программы инвестиционных квот будут построены береговые заводы и суда с современной переработкой, – рассказал Илья Шестаков. – Нам необходимо гармонично увеличивать поставки на внешний рынок, и развивать внутренний рынок, причем последнего легче достигнуть, если объединить усилия государства, рыбаков, ритейлеров и перевозчиков».

Ситуация на ключевом рынке Азии – в Китае характеризуется стремительным ростом онлайн-торговли морепродуктами, о чем сообщил представитель Alibaba Group Лю Кэцзя. Эта тенденция прослеживается по всей стране, как в прибрежных населенных пунктах, так и в континентальных. В маленьких городах онлайн-торговля растет еще быстрее, чем в крупных, хотя в больших городах выше продажи в сегменте продукции премиум-класса. Большая вовлеченность молодежи в онлайн-покупки делает изучение потребностей этой аудитории очень важной задачей. По прогнозам экспертов компании, в ближайшие пять лет кросс-онлайн-продажи увеличатся в пять или даже в десять раз. Лю Кэцзя выразил надежду, что Alibaba будет развивать этот сегмент торговли с поставщиками – участниками Форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий.

Участники конференции также ознакомились с общей экономической ситуацией и прогнозом ее динамики в России и странах – импортерах российской рыбопродукции, обсудили перемены в потребительском спросе на морепродукты и рыбу в России, ожидаемый рост потребления в связи с ростом населения и увеличением расходов водных и энергетических ресурсов, развитие дающих полную информацию о происхождении продукта блокчейн-технологий, роль экологических стандартов в международной торговле и успехи российских компаний в прохождении сертификации MSC.

Кыргызстан попал в список стран со средним уровнем развития. Об этом говорится в докладе Программы развития ООН о развитии человеческого потенциала.

Кыргызстан в индексе и индикаторов человеческого развития находится в группе стран со средним уровнем развития человеческого потенциала. Всего в рейтинг вошли 189 стран. Кыргызстан находится на 122-м месте.

Основные показатели, по которым определялся рейтинг государств, — уровень образования, средняя продолжительность жизни и объем ВВП на душу населения. Учитывались данные об уровне гендерного равенства, расширения прав и возможностей женщин, экологии и социально-экономической стабильности.

В группу с очень высоким индексом человеческого развития вошли 59 стран. Норвегия оказалась на первом месте, Швейцария — на втором и Австралия — на третьем. В эту группу попали также Россия (49-е место) и Казахстан (58-е место).

Среди стран Центральной Азии выше всех расположился Казахстан – он находится на 58 месте. Узбекистан занял 105-е место, Туркменистан – 108 место, Кыргызстан – на 122-й позиции, а Таджикистан — на 127-й в группе стран со средним развитием (с 113 по 151).

Заключают список государства с низким уровнем человеческого развития. Южный Судан, ЦАР и Нигер занимают последние места в этом рейтинге, находясь в категории наименее развитых стран.

В августе 2018 г. норвежский экспорт изделий из древесины вырос в годовом исчислении на 0,9% до 134 млн норвежских крон ($16,08 млн), об этом сообщает Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).

Экспорт необработанной древесины и пиломатериалов за отчетный период увеличился на 10,6% до 283 млн норвежских крон ($33,96 млн).

Зарубежные поставки целлюлозы и макулатуры оценивались в 221 млн норвежских крон ($26,52 млн), что на 1% больше, чем годом ранее. Экспорт бумаги, картона и изделий из них в августе 2018 г. вырос на 2,4% до 499 млн норвежских крон ($59,88 млн).

В ООН считают, что в России «очень высокий уровень развития»

Это следует из данных ежегодного доклада Программы развития ООН. Всего в рейтинг вошли 189 стран, среди которых Россия заняла 49-е место. Насколько индекс отражает реальную ситуацию в стране?

Лучше всего с уровнем жизни в Норвегии. Эта страна возглавила ежегодный рейтинг ООН. В тройку лидеров также вошли Швейцария и Австралия. В первой десятке — Ирландия, Германия, Исландия, Гонконг, Швеция, Сингапур и Нидерланды.

Индекс человеческого развития рассчитывается по показателям уровня образования, средней продолжительности жизни и объема валового национального продукта на душу населения. Россия, занявшая в рейтинге 49-е место, оценивается как государство с очень высоким уровнем человеческого развития.

Насколько индекс отражает реальную ситуацию в стране, рассуждает научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ Сергей Тер-Акопов:

«Так как у нас продолжительность жизни растет и достигла того, что было в 1990 году, мы поэтому как раз и должны расти. Уровень грамотности у нас один из самых высоких в мире. У нас единственная проблема — это ВВП, а так как у нас была большая инфляция, а ВВП меряется в долларах, естественно, ВВП сократился. Самое ужасное у нас — это здравоохранение. Продолжительность жизни мужчин кошмарная, это уровень Африки. Конечно, нам нужно что-то делать с мужчинами, чтобы они не умирали в 64 года».

Самый низкий индекс человеческого развития в Нигере, ЦАР, Южном Судане, Чаде и Бурунди. Из 189 стран, входящих в список, очень развитыми признаны 59, и лишь у 38 рейтинг расценивается как очень низкий. Восемь лет назад в соотношении высоко- и низкоразвитых стран последних было больше, чем первых.

Северная верфь начала строительство ярусолова-процессора для архангельских рыбаков.

В рамках II Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге на судостроительном заводе «Северная верфь» состоялась церемония закладки судна для товарищества рыболовецких колхозов Архангельской области (ООО «Глобус»).

В торжественном мероприятии приняли участие министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Патрушев, заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, президент ОСК Алексей Рахманов.

Для архангельских рыбаков будет построен ярусолов-процессор «Марлин». Первый ярусолов этого проекта «Гандвик-1» заложен на верфи в июле 2018 для Карельского рыболовного флота.

«Мы участвуем в большом событии – закладке очередного рыболовного судна на российском заводе. Это – итог серьезный работы министерств и ведомств, отраслевых ассоциаций, предприятий, трудовых коллективов судостроителей. Программа инвестиционных квот, благодаря которой эта закладка стала возможной, является беспрецедентным опытом, как для российской, так и для мировой рыбной индустрии. Первый этап заявочной кампании и закреплении квот на инвестиционные цели показал востребованность этого инструмента государственной поддержки», – отметил Дмитрий Патрушев.

Илья Шестаков поздравил участников проекта с таким знаменательным событием. «Благодаря обновленному закону во исполнение поручения Президента России стало возможным масштабное строительство рыболовецкого флота на отечественных верфях. Уверен, что вы справитесь с поставленной задачей, и надеюсь, что это не последнее рыболовецкое судно, которое будет строиться на вашей верфи», - сказал глава Росрыболовства.

Ярусолов предназначен для высокотехнологичного и экологического лова рыбы. Проектом предусмотрены автоматизированные линии постановки и выборки ярусов, оборудование для глубокой и безотходной переработки и хранения улова непосредственно на судне. Разработчик концепт-проекта – Marin Teknikk AS (Норвегия), разработку рабоче-конструкторской, эксплуатационной, планово-технологической и приемосдаточной документации выполняет Северная верфь. Ярусолов водоизмещением 2,2 тыс. тонн будет иметь длину 59 м и ширину 13 м, автономность плавания составит 45 суток, общая производительность – 30 тонн рыбы в сутки.

В товариществе рыболовецких колхозов Архангельской области «Марлин» станет четвертым ярусоловом – в совместном владении и пользовании группы находятся ярусоловы других проектов, также названные по именам рыб – «Капелан», «Антиас», «Капродон». Совокупный объём их добычи составляет около 11,2 тыс. тонн рыбы в год.

«Хочу поблагодарить разработчиков инвестиционной программы, которая дала возможность обновления рыболовецкого флота. Признаю, что рыбаки возражали против этой программы, но теперь получилось все как нельзя лучше. Заранее благодарю работников верфи. Уверен, что общими усилиями мы построим судно, которым потом все вместе будем гордиться», - отметил генеральный директор ООО «Глобус» Андрей Заика.

На «Марлине» планируется вести промысел в Баренцевом и Норвежском морях. Основные объекты рыболовства – треска, пикша, зубатка, палтус, окунь, камбала, ёрш. Вместе с тем, рыбаки не исключают возможности передислокации нового судна в другие районы промысла, в зависимости от бизнес-задач.

«Наша верфь принимает активное участие в строительстве судов рыбопромыслового флота. В конце ноября мы заложим еще одно судно – траулер-процессор для отечественного рыбопромышленного холдинга «НОРЕБО», – сообщил генеральный директор Северной верфи Игорь Пономарев.

Источник: Пресс-службы Росрыболовства

Арктические амбиции Поднебесной

Как Китай прорывается на север

Павел Гудев – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Резюме Пекин стремится размыть эксклюзивный характер сотрудничества и взаимодействия стран арктической пятерки. Фактически, речь идет о максимальной интернационализации арктических пространств и ресурсов в угоду некоему абстрактному «международному сообществу».

Двадцать шестого января 2018 г. в КНР опубликован документ, определивший китайское видение арктического региона и места Поднебесной в нем – первое издание Белой книги «Арктическая политика Китая». Это действительно знаковое событие, так как ранее анализировать приоритеты Пекина в регионе можно было лишь на основе выступлений и комментариев представителей китайской политической элиты, отличавшихся сдержанностью формулировок, или же экспертов, с чьей стороны, наоборот, было слишком много необоснованных претензий, зачастую плохо коррелирующих с действующими нормами международного морского права. Теперь же, во всяком случае на концептуальном уровне, проблема решена: новый документ имеет всеохватывающий характер, затрагивая практически все сферы, в той или иной степени связанные с арктической проблематикой, а его пафос заключен в максимально полном позиционировании Китая в Арктике.

На первый взгляд, китайская Белая книга – документ предельно сдержанный, уж никак не направленный на то, чтобы вызвать возмущение или какие-либо опасения со стороны других, прежде всего региональных, стран. Не случайно особый акцент сделан на уважении прав всех арктических государств, а также норм международного права. Однако это лишь первое впечатление, дьявол кроется в деталях, а точнее – в конкретных формулировках, свидетельствующих о весьма амбициозных целях Пекина в Арктике. При этом в ряде случаев эти амбиции противоречат национальным интересам государств, побережья которых омываются водами Северного Ледовитого океана.

Так, Китай заявляет, что развитие ситуации в Арктике выходит за пределы региона и интересов исключительно арктических стран и имеет жизненно важное значение не только для внерегиональных игроков, но и для всего международного сообщества. Ни много ни мало декларируется, что от ситуации здесь зависит «выживание, развитие и общее будущее всего человечества».

Действительно, тезис об Арктике как о всеобщем достоянии чрезвычайно популярен среди неарктических стран, хотя и имеет абсолютно внеправовой, скорее умозрительный характер. Он дает им возможность обосновывать свои растущие интересы в регионе, связанные с освоением и эксплуатацией его пространств и ресурсов. Особый аргумент – утверждение о климатообразующей роли Арктики, а именно о том, что изменения, происходящие здесь, могут затронуть значительное число государств. В частности, таяние арктических льдов приведет к повышению уровня Мирового океана, что чревато не только затоплением ряда островных государств, но и способно воздействовать на состояние береговой линии прибрежных стран. Китай, кстати, именно в таком духе обосновывает свою роль в процессе борьбы с глобальным потеплением и необходимость участия в выработке решений, касающихся Арктики в целом.

Признавая за внерегиональными странами законность и обоснованность интереса к региону, отечественная правовая доктрина, позиция которой находит поддержку и у ряда зарубежных экспертов, исходит из того, что Северный Ледовитый океан – уникальный район Мирового океана, который принципиальным образом отличается от Атлантического, Индийского или Тихого. Среди этих отличий:

фактическая окруженность побережьями исключительно пяти арктических государств;

малая площадь;

мелководность;

значительная протяженность шельфовой зоны;

особые климатические условия, включая наличие ледовой обстановки;

наконец, экологическая уязвимость. Например, негативные последствия любой чрезвычайной ситуации (авария нефтеналивного танкера; взрыв на нефтегазодобывающей платформе) затронут прежде всего арктические государства, и уже потом, вследствие циркуляции вод Мирового океана, внерегиональные страны.

В этой связи, принимая во внимание особую географическую изолированность Северного Ледовитого океана, а также тот факт, что за исключением анклава открытого моря в центральной его части, скованного льдами значительную часть года, большее пространство его акватории – это зоны суверенитета и юрисдикции арктических государств, вполне обоснована необходимость приоритетного учета их интересов.

Вполне логично отождествление этого самого маленького по площади из океанов с Балтийским или Средиземным морем. Это означает его правовую классификацию в качестве полузамкнутого морского региона, где прибрежные страны в рамках ст. 122–123 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. наделены дополнительными полномочиями в управлении живыми ресурсами, защите морской среды, проведении научных исследований. С нашей точки зрения, «Арктическое Средиземноморье» было бы наиболее удачной концепцией, предельно точно характеризующей возможный режим управления Арктикой с приоритетным учетом интересов арктических государств.

Китай без лишней скромности позиционирует себя в Арктике как активного подрядчика и спонсора, который не жалеет усилий для развития региона. Интересы Пекина не ограничены судоходством и разработкой минеральных ресурсов дна и недр, они связаны и с выловом водных биологических ресурсов, защитой морской среды и ее биоразнообразия, проведением научных исследований. Пожалуй, единственное, что опущено в Белой книге, – это военно-стратегическое значение, которое Китай отводит арктическому региону. Бесспорно, сделано это вполне осознанно.

КНР рассматривает себя как государство, готовое отвечать за выработку и усовершенствование правил поведения в Арктике, более того – системы управления Арктическим регионом в целом. Цель такой системы предельно универсалистская – создать условия для защиты, развития и управления Арктикой в интересах всего человечества. Для этого Пекин готов сотрудничать не только с арктическими государствами, но и со всеми другими странами и участниками мирового сообщества, включая международные государственные и негосударственные институты и организации. Фактически это амбициозная попытка возглавить процесс активизации внерегиональных игроков, закамуфлированное желание играть среди них одну из лидирующих ролей в формировании повестки дня.

Однако режим управления в Арктике, усовершенствовать который намеревается Пекин, уже давно существует. Он основан прежде всего на положениях общего международного права, а также договорных нормах, в частности кодифицированных в рамках ключевого международного соглашения в этой области – Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Последняя играет для Арктики, как и для всего Мирового океана, роль не только своеобразной Конституции морей, но и так называемого «правового зонтика», под которым формируются более конкретно-фрагментированные правовые режимы, зачастую регионального значения. На следующем уровне – национальное законодательство прибрежных, в данном случае – арктических, государств.

Китай признает два из вышеуказанных уровней регулирования – широкий международный и более узкий региональный. Проблема лишь в том, что он де-факто сводит подробно разработанный региональный уровень до единственного соглашения – Парижского договора 1920 г. о Шпицбергене, участником которого является с 1925 года. А ведь применительно к Арктике существует целый ряд договоренностей (соглашение по белому медведю; по сохранению морских котиков северной части Тихого океана и др.), которые полноценно работают уже не одно десятилетие. Параллельно с этим в рамках Арктического совета идет процесс улучшения регионального регулирования за счет новых договоренностей (Соглашения по поиску и спасению, по ликвидации нефтеразливов, по научному сотрудничеству).

Ссылка на Договор по Шпицбергену чрезвычайно важна для Китая, так как позволяет ему позиционировать себя как государство, которое с 1925 г. – то есть уже более 90 лет – вовлечено в арктическую проблематику. Кроме того, Шпицберген с начала 2000-х гг. стал для китайцев своеобразным научным плацдармом, и Пекин не готов снижать здесь свое присутствие. Правда, ссылка на такую богатую собственную предысторию в Арктике выглядит немного нелепой. В отличие от СССР и России, имеющих не только многолетнюю историю присутствия на архипелаге, но и определенные правовые основания для этого (русские поморы открыли и активно осваивали пространства и воды архипелага), интерес Пекина к Шпицбергену возник лишь в начале 1990-х годов.

Кроме того, позиция КНР в отношении правового статуса архипелага и масштабов проецирования суверенитета Норвегии над ним до сих пор четко не сформулирована. Хотя в Белой книге повторены выдержки из Парижского договора 1920 г. о равных правах его участников на различные виды деятельности на архипелаге и водах вокруг него, Китай вряд ли готов идти на обострение разногласий с Осло по этому вопросу. Напомним, что норвежские власти ставят нормы и положения Конвенции 1982 г. выше норм и положений Договора о Шпицбергене, пытаясь тем самым узаконить формирование полного объема морских зон вокруг архипелага (территориальное море, исключительная экономическая зона, режим континентального шельфа) и ограничить присутствие и осуществление морехозяйственной деятельности других государств – участников договора.

Россия и некоторые другие страны (Исландия, Испания) выступают основными противниками, резонно полагая, что норвежский суверенитет хоть и распространяется на Шпицберген, но ограничен определенными изъятиями в рамках Парижского договора. Для Китая же ссылка на безапелляционность применения положений Конвенции 1982 г. к Арктике, абсолютизация ее значения – основа правопритязаний на освоение и эксплуатацию пространств и ресурсов региона. Стратегия Пекина предельно проста: он будет выступать против любых ограничений прав стран – участниц Договора о Шпицбергене, но никогда не заявит о приоритете последнего над Конвенцией 1982 года.

Возвращаясь к уровням регулирования в Арктике, Пекин в Белой книге упускает из виду (вероятно, абсолютно осознанно), что помимо международного и регионального существует еще и страновой уровень, базирующийся на национальном законодательстве прежде всего СССР/России и Канады, как государств с наиболее протяженной береговой линией в Арктике. Это законодательство разработано задолго до вступления в силу Конвенции 1982 г. (произошло в 1994 г.) и остается действующим вплоть до сегодняшнего дня. Так, например, именно национальные нормы регулирования являются основой правовых позиций России и Канады в отношении контроля судоходства по Северному морскому пути (СМП) и Северо-Западному проходу (СЗП).

Позиция Китая в отношении СМП и СЗП, сформулированная в Белой книге, несколько противоречива. С одной стороны, заявляется, что КНР «уважает законодательные, правоприменительные и судебные полномочия арктических стран в водах, находящихся под их юрисдикцией». То есть можно подумать, что Пекин признает национальный уровень регулирования. Однако уже в следующем пассаже утверждается, что «управление арктическими судоходными маршрутами должно осуществляться в соответствии с договорами, включая Конвенцию 1982 г. и общее международное право, и что свобода судоходства, которой пользуются все страны… и их права на использование арктических морских путей, должны быть обеспечены».

Как известно, позиция России, в основном идентичная позиции Канады в отношении СЗП, строится на том, что СМП – это национальная транспортная артерия, находящаяся под нашим полным государственным контролем и регулированием. Она никогда не являлась международным судоходным маршрутом, а ее освоение и эксплуатация (включая строительство береговой инфраструктуры, проведение навигационно-гидрографических работ и т.д.) осуществлялись за счет существенных финансовых вливаний СССР/России.

В этой связи наша страна настаивает на своем приоритетном праве вводить разрешительный порядок прохода через все акватории СМП (это не только внутренние воды и территориальное море, но и исключительная экономическая зона (ИЭЗ)) как гражданских судов, так и военных кораблей, а также предоставлять обязательную ледокольную и лоцманскую проводку. Дополнительной правовой основой для таких действий служит ст. 234 «Покрытые льдом районы» Конвенции 1982 г., которая дает прибрежным странам право в районах, большую часть года покрытых льдами, в пределах своей 200-мильной ИЭЗ вводить дополнительные меры регулирования судоходства для защиты морской среды от загрязнения с судов.

Основным противником этой правовой позиции являются США. Они не признают приоритетные права России и Канады по регулированию судоходства в арктических водах и считают, что право мирного прохода должно быть применимо в пределах территориального моря, конвенционное право свободы судоходства должно быть гарантировано в пределах 200-мильной ИЭЗ, а арктические проливы (как российской Арктики, так и канадского арктического архипелага) – это международные проливы с правом транзитного прохода, которое одинаково применимо как в отношении гражданских судов, так и военных кораблей, и не может быть никогда и никем приостановлено. С их точки зрения, введение разрешительного порядка прохода иностранных судов и в особенности военных кораблей, а также обязательное использование исключительно российской ледокольной и лоцманской проводок (а это платные услуги!) – признак расширительного толкования ст. 234 Конвенции 1982 г. со стороны Российской Федерации.

Нет сомнений, что для КНР, заинтересованной в вывозе российских минеральных и энергетических ресурсов по СМП на свой внутренний рынок, а также во включении СМП в проект «Полярного Шелкового пути» для расширения возможностей экспорта китайских товаров, свобода судоходства дает гораздо большие преимущества, нежели весьма жестко регламентированный уровень регулирования, на котором настаивает Россия.

Однако было бы наивно ожидать, что позиции Москвы по этому ключевому вопросу изменятся в ущерб национальным интересам. А для КНР, как представляется, крайне опасно связывать свою позицию по этой проблеме с позицией Соединенных Штатов, учитывая прямые нарушения Пекином конвенционных прав в области судоходства в прилежащих к ее берегам акваториях.

К сожалению, излишняя претенциозность, необоснованные амбиции, непоследовательность, а также ряд правовых ошибок и географических нелепостей – отличительные черты китайского документа. Хотя в различных его разделах справедливо указывается, что прибрежные арктические страны обладают в регионе суверенитетом, суверенными правами и юрисдикцией, которые должны уважаться другими государствами, в одном из абзацев допущена настораживающая неточность. В частности, заявлено, что «эти страны имеют в пределах своей юрисдикции внутренние воды, территориальные моря, прилегающие зоны, исключительные экономическое зоны и континентальные шельфы в Северном Ледовитом океане». На первый взгляд все корректно, но это не совсем так.

Государство действительно наделено определенными видами юрисдикции в пределах внутренних вод и территориального моря (уголовной, например), но объем его прав гораздо шире: на эти акватории, воздушное пространство над ними, морское дно и его недра распространяется полный государственный суверенитет (!). В пределах же 200-мильной ИЭЗ и соответствующего ей континентального шельфа государство не обладает никаким суверенитетом, здесь его юрисдикция преимущественно ресурсная: оно имеет исключительные (т.е. те, которые не могут быть оспорены) права по разведке, разработке и освоению живых и неживых ресурсов. Соответственно, понятие юрисдикции намного уже понятия суверенитета, юрисдикция – это уменьшенный набор прав по сравнению с суверенитетом, она лишь является его составной частью. Такое упущение авторов документа, возможно, случайно и даже связано с трудностью корректного перевода с китайского на английский язык. Более того, оно может быть обусловлено тем, что в некоторых китайских документах, касающихся судоходства, фигурирует такое понятие, как «юрисдикционные воды», куда Пекин включает все акватории под его суверенитетом и юрисдикцией, но это понятие некорректное и внеправовое, никак не коррелирующее с нормами и положениями Конвенции 1982 года. Если же это осознанная неточность, направленная на принижение уровня прав арктических государств в прилежащих морских акваториях, в таком случае стоит задать неудобные вопросы нашим китайским партнерам.

Вторая неточность, присутствующая в документе, касается констатации того факта, что за пределами зон национальной юрисдикции арктических государств в Северном Ледовитом океане расположен:

а) район открытого моря и

б) непосредственно Район (Area).

С первой частью утверждения нельзя не согласиться – центральная часть Северного Ледовитого океана за пределами 200-мильной зоны от исходных линий, от которых отсчитывается ширина территориального моря, это действительно анклав открытого моря со всеми вытекающими свободами открытого моря (всего их – шесть). Вторая же часть утверждения о том, что здесь расположен Район, в данном случае имеется в виду Международный район морского дна (МРМД), – крайне спекулятивное заявление.

Дело в том, что, пока эксперты Комиссии по границам континентального шельфа не вынесли рекомендаций ни по доработанной российской заявке по определению внешних границ континентального шельфа России в Арктике, ни по датской заявке, часть претензий которой пересекается в районе Северного полюса и хребта Ломоносова с российской, ни по потенциальной канадской заявке – ни де-факто, ни де-юре никакого Района здесь не сформировано.

Да, потенциальная вероятность возникновения таких районов (по крайней мере одного-двух) чрезвычайно велика, иногда их исключительно в ознакомительных целях даже указывают на картах и схемах. Но процесс рассмотрения заявок может растянуться на 15 и даже 20 лет, срок сложно сегодня прогнозировать. Кроме того, Комиссия не принимает «решений», она дает лишь «рекомендации», с которыми государство может согласиться или не согласиться. Соответственно, не факт, что рекомендации Комиссии устроят перечисленные страны и они не решат проводить дополнительные исследования по обоснованию своих претензий на ту или иную часть подводной окраины материка.

Лишь после окончательного установления границ между так называемым «расширенным» континентальным шельфом арктических стран в Арктике и глубоководным районом Северного Ледовитого океана последний будет рассматриваться как Международный район морского дна, а его ресурсы получат статус Общего наследия человечества, их разработка в интересах всех государств, в том числе не имеющих выхода к морю, будет курироваться Международным органом по морскому дну (МОМД).

Китай, безусловно, заинтересован в освоении минеральных ресурсов потенциального Района в Арктике, так как это сделает его одним из главных бенефициаров «открытия» этого морского региона для внерегиональных стран. Необходимый опыт и технологии Пекин уже накапливает под эгидой МОМД в других районах Мирового океана, ведя работы по разведке и оценке глубоководных полиметаллических конкреций и сульфидов, а также кобальтоносных марганцевых корок в Атлантическом, Индийском и Тихом океанах. Однако провокационно и поспешно выдавать желаемое за действительное, в особенности если это сделано, как в случае с предшествующим сюжетом, преднамеренно.

Наконец, не может не вызвать удивления тот факт, что Китай уже не первый раз, но теперь на официальном уровне, вводит в отношении себя понятие «околоарктическое государство» (Near-Arctic State), что безусловно является внеправовым термином, да и с географической точки зрения весьма спорно.

В существующей иерархии принято выделять пять арктических государств, побережья которых непосредственно омываются водами Северного Ледовитого океана (Дания (Гренландия), Канада, Норвегия, Россия, США), а также три приарктические страны – Исландию, Финляндию и Швецию, которые являются полноправными членами Арктического совета вследствие того, что часть их территории находится за Полярным кругом.

КНР объясняет термин «околоарктический» тем, что ее территория весьма близка к Полярному кругу. Однако северной точкой территории Китая является координата 53° северной широты, а береговой зоны – 40° северной широты, в то время как координаты Полярного круга – 66° северной широты. В подобной логике такие прибрежные страны, как Великобритания, Бельгия, Германия, Польша, Украина, Франция, чьи территории также проходят по 53-му градусу северной широты, могут считать себя «околоарктическими».

Надо признать, что некоторые их них примерно так и делают. Франция в своей Дорожной карте 2016 г., посвященной Арктике, называет себя «полярной нацией» (polar nation). Однако такая характеристика обоснована не географией, а так называемыми «полярными традициями», а именно тем, что французские исследователи активно участвовали в изучении обоих полярных регионов и их имена давно вписаны в учебники по этой тематике. Кроме того, среди заморских территорий Франции – острова Сен-Пьер и Микелон, расположенные в Северной Атлантике к югу от о-ва Ньюфаундленд, принадлежащего уже арктической стране – Канаде. И хотя координаты северной точки французских островов – 47° северной широты, тем не менее Северный Ледовитый океан можно хотя бы условно считать продолжением Северной Атлантики, в отличие, например, от Желтого или же Восточно- и Южно-Китайского морей.

В итоге позиция Китая относительно Арктики строится на том, что это некий «общий морской регион», где интересы всех государств, в том числе и внерегиональных, имеют законные основания на существование. Пекин при этом ставит перед собой основную задачу – сделать режим управления в Арктике еще более совершенным, разработать и внедрить некие новые международные правила поведения в Арктике, гарантирующие права всех заинтересованных стран. Очевидно, что такая позиция означает одно: Пекин всячески стремится размыть эксклюзивный характер сотрудничества и взаимодействия стран арктической пятерки (Дания, Канада, Норвегия, Россия, США), заменив его на более инклюзивный, то есть основанный на более широком привлечении внерегиональных государств и игроков. Фактически речь идет о максимальной интернационализации арктических пространств и ресурсов в угоду некоему абстрактному «международному сообществу». Такой подход, как представляется, не только не отвечает национальным интересам России, но и, без сомнений, вряд ли найдет поддержку других арктических государств.

Китай. Россия. Арктика. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 сентября 2018 > № 2775783 Павел Гудев

Советский Союз и революция в Иране

Дмитрий Асиновский

Как эксперты, спецслужбы и политики двух сверхдержав проспали зарождение исламского фундаментализма

Дмитрий Асиновский – младший специалист-исследователь Европейского университета в Санкт-Петербурге.

Резюме Исламизм, политический ислам, исламский фундаментализм – сегодня эти термины звучат везде. Но то, что сегодня представляется естественной частью международных отношений, на рубеже 1970-1980-х гг. было не просто новым, а невиданным и немыслимым явлением в мировой политике.

Я хочу засвидетельствовать, что в советской внешней политике того периода такой проблемы, как фундаментализм, не существовало на практическом уровне. Никто не обсуждал этот вопрос на Политбюро или коллегии МИДа. В то время мы действительно не рассматривали это как серьезную проблему. По крайней мере я не помню ни одного документа или постановления, или дискуссии о фундаментализме в правительственных кругах. Анатолий Добрынин, советский посол в США (1962–1986)

Вы знали больше об исламском фундаментализме в Соединенных Штатах, чем мы в Советском Союзе, потому что я не думаю, что кто-то в то время объяснил нашему руководству, что такое «аятолла». Карен Брутенц, зам. заведующего Международным отделом ЦК КПСС (1976–1986)

В сентябре 1995 г. по приглашению Норвежского Нобелевского института в историческом отеле Лысебю под Осло прошел симпозиум, собравший ветеранов холодной войны с советской и американской стороны – людей, принимавших политические, военные и идеологические решения. Темой симпозиума была история советского вторжения в Афганистан и завершения разрядки. Среди участников с советской стороны присутствовали бывший заместитель заведующего Международным отделом ЦК КПСС Карен Нерсерович Брутенц и бывший резидент КГБ в Тегеране, а позднее глава первого главного управления КГБ Леонид Владимирович Шебаршин. На сессии, посвященной революции в Иране и реакции на нее сверхдержав, возможно, впервые после окончания холодной войны прозвучал ряд тезисов о советском взгляде на иранскую революцию, которые после этого многократно цитировались и обсуждались исследователями. Именно во время этой сессии Карен Брутенц и бывший посол СССР в Соединенных Штатах Анатолий Добрынин произнесли фразы, вынесенные в эпиграф.

Страны Азии и Африки vs. Страны третьего мира

Исламизм, политический ислам, исламский фундаментализм – сегодня не только медийное пространство, но и академические исследования пестрят этими терминами. На фоне радикальных исламских движений 1990–2010-х гг. режим в Иране кажется нам сегодня если не умеренным, то точно более понятным хотя бы потому, что вписан в рамки государственных структур. Однако то, что сегодня представляется естественной частью международных отношений, на рубеже 1970–1980-х гг. было не просто новым, а невиданным и немыслимым явлением в мировой политике. Революция в Иране стала неожиданностью для большинства аналитиков, включая тех, кто вырабатывал внешнюю политику мировых держав. Однако внезапные смены режимов не были большой редкостью, особенно в государствах, которые в СССР было принято называть «странами Азии и Африки», а в США и Западной Европе – «странами третьего мира». Всего за несколько лет до событий в Иране неожиданный переворот в Эфиопии заставил Москву разорвать длительный союз с Сомали и лишиться морской базы на Красном море ради поддержки нового просоветского режима Менгисту. Особенность иранской революции заключалась не в ее внезапности, а в том, какие силы ее возглавили и какие в итоге сформировали правительство нового Ирана.

Представления о религии как элементе исключительно традиционного домодерного общества были ключевой частью как идеологии либеральной демократии, так и теории марксизма. Тем более важной составляющей либеральной теории и особенно марксизма является представление о революционном развитии во главе с прогрессивными силами, двигающими историю вперед. В этих идеологических рамках нарратив об «исламской революции», предложенный аятоллой Рухоллой Хомейни сразу после его возвращения в Иран в феврале 1979 г., не мог быть воспринят всерьез ни в США, ни особенно в СССР.

Выступая в Лысебю, Шебаршин подчеркнул, что события, происходившие в Иране, нельзя назвать иначе, как «народной революцией». В этом он полностью соглашался со своими американскими коллегами. Революция в Иране действительно была результатом массового народного движения против шахского режима, но что двигало миллионами демонстрантов, каким они видели новый Иран? В течение уже почти сорока лет историки дискутируют о причинах и природе иранской революции. Была ли она действительно «исламской» и что такое «исламская революция»? Или же исламские лозунги лишь прикрывали социальный или антизападный характер вполне секулярного модерного движения? Не имея цели и компетенции для участия в этой дискуссии, здесь мы обращаемся к взгляду людей, задававшихся такими же вопросами по ходу развития событий в Иране. С той только разницей, что эти люди должны были формулировать позицию одной из сверхдержав.

Роль лидера мировой революции всегда была определяющей для советской идеологии. Победа во Второй мировой войне и распространение влияния в Восточной Европе делали эту заявку на лидерство более настойчивой, чем когда-либо раньше. Смерть Сталина и приход к власти Никиты Хрущёва, совпавшие с мировым трендом на деколонизацию, позволили расширить арену противостояния холодной войны и изменить отношение Советского Союза к антиколониальным национальным движениям. В результате противостояние двух сверхдержав в Европе превратилось в то, что принято называть глобальной холодной войной. Стремление СССР привлечь на свою сторону обретающие независимость страны Азии и Африки привело к появлению новых внешнеполитических инструментов. Например, интеллигенцию советской Средней Азии использовали в качестве посредников в коммуникации с культурными элитами азиатских и африканских стран, опровергая нарратив о Советском Союзе как о такой же колониальной державе, как и страны Западной Европы. Несмотря на целый ряд стратегических неудач (поражение Гамаля Абдель Нассера и его союзников в Шестидневной войне и отказ нового президента Египта Анвара Садата от сотрудничества с Москвой; переворот в Индонезии под руководством генерала Сухарто, свержение режима Сальвадора Альенде в Чили и наиболее болезненная из всех – идеологический раскол с Китаем), в начале 1970-х гг. в Советском Союзе сложилось впечатление, что наконец марксистские законы истории приведены в действие и развивающийся мир разворачивается в сторону советского пути развития.

Эта иллюзия утвердилась в результате череды политических трансформаций в развивающемся мире, которые посчитали результатом успешной внешней политики СССР. В 1971 г. после того, как последние британские солдаты были эвакуированы из Адена, власть в Южном Йемене захватили повстанцы, исповедовавшие леворадикальные марксистские взгляды. В 1975 г. после десятилетия кровавой войны в Индокитае последние американские солдаты покидали Сайгон. В 1976 г. при советской и кубинской поддержке в столицу Анголы Луанду вступили формирования марксистского Народного Движения за Освобождение Анголы (МПЛА). За два года до этого в другой бывшей колонии Португалии – Мозамбике в результате переворота к власти пришла просоветская леворадикальная партия ФРЕЛИМО. В 1977–1978 гг. в Эфиопии была свергнута многовековая монархия и у власти оказалась просоветская партия Дерг во главе с Менгисту Хайле Мариамом. В середине 1979 г. леворадикальные повстанцы Сандинистского фронта национального освобождения, поддерживаемые СССР и Кубой, после продолжительной гражданской войны захватили власть в Никарагуа.

Революция в Иране казалась логичным продолжением этой серии предполагаемых успехов советской внешней политики – надежный союзник США и «региональный полицейский» (по доктрине Никсона), шах Ирана был свергнут в результате массового народного движения. Однако на деле иранская революция оказалась одним из первых сигналов начала обрушения системы международной разрядки, не вписываясь в советскую теории революции и расходясь с привычным опытом революций в странах Азии и Африки. Советский Союз занял официально благожелательную позицию по отношению к новому революционному режиму и вновь образованной исламской республике. Даже к 1983 г., когда иранское левое движение было уничтожено, а в Иране явно установилась теократическая система власти, в СССР продолжали называть исламскую республику «прогрессивной антиимпериалистической силой, которой удалось свергнуть деспотичный и феодальный режим шаха».

19 ноября 1978 г. в передовице «Правды» было опубликовано заявление Леонида Брежнева. Официальную позицию Советского Союза относительно ситуации в Иране можно было описать одним словом — «невмешательство». Социальный и политический кризис, продолжавшийся в Иране к ноябрю 1978 г. уже почти год, для экспертов и людей, принимавших решения в советском руководстве, являлся частью большей картины глобального масштаба – картины, в которой Иран был одной из многих арен идеологической конфронтации между двумя сверхдержавами. В своем заявлении Брежнев предостерегал какую-либо иностранную силу от вмешательства во внутренние дела Ирана. Это заявление во многом вписывалось в общую риторику советских средств массовой информации предыдущих месяцев, а также, несомненно, влияло на публичную позицию последующего периода. Советскому читателю, зрителю или слушателю предлагалось не только описание актуальных событий в Иране, но также и анализ исторической ретроспективы, в которую эти события вписывались.

Особое внимание уделялось военному перевороту 1953 г. против правительства доктора Мохаммеда Моссадыка, который был спланирован и организован ЦРУ. Подчеркнутое внимание именно к этому эпизоду указывало на схожесть текущей ситуации с событиями 25-летней давности, а также вольно или невольно вскрывало главное опасение советских экспертов и политических деятелей – потенциальное повторение этих событий и подавление Соединенными Штатами народного движения в Иране. Подобный взгляд из Москвы кажется вполне естественным в рамках системы международных отношений периода холодной войны, вот только это «народное движение» в конечном итоге вылилось в революцию совсем иную, нежели те, к которым советские эксперты были подготовлены учебниками по историческому материализму.

Региональная Realpolitik семидесятых

Общая граница и традиционные геополитические интересы СССР в регионе определили советскую активность после вывода войск из Ирана в мае 1946 г. и даже после отказа иранского меджлиса ратифицировать договор о нефтяных концессиях в конце 1946 года. Основным проводником советских интересов оставалась Народная партия Ирана – «Туде». Однако в 1949 г. партия была запрещена под предлогом покушения на шаха, якобы осуществленного при участии «Туде». Таким образом, к началу 1950-х гг. возможности у СССР влиять на ситуацию в Иране существенно сократились. Этот момент совпал с важнейшими изменениями в стране – приходом к власти Национального фронта во главе с Мохаммедом Моссадыком. Попытка национализации нефтяной промышленности и последовавший за этим переворот, организованный американскими и британскими спецслужбами, оказались ключевыми не только для истории Ирана XX века, но и для восприятия советским руководством будущей внутриполитической ситуации в стране – в том числе и в период революции 1978–1979 годов.

Сегодня для исследователей Ирана XX века это событие является важнейшей (наряду с самой революцией) точкой, но, как становится понятно из советской научной литературы 1970-х гг., оно было не менее принципиально и тогда. Теперь нам вполне достоверно известно развитие событий и, что важнее, тот факт, что ЦРУ официально признало свое участие в перевороте. В 1970-е гг. данный факт все еще оставался вопросом спекуляций, активно использовавшихся советскими экспертами и в то же время формировавших их представление о роли Соединенных Штатов и иранского национализма во внутренней политике Ирана.

Любопытно, что, когда Моссадык был премьер-министром Ирана, он не воспринимался в Советском Союзе как дружественная фигура или потенциальный идеологический союзник. Его противодействие предоставлению СССР концессий на добычу нефти в Северном Иране в 1944 г., а также в целом «буржуазно-националистическая» программа способствовали формированию скорее негативного образа. Даже его программа национализации, которая, казалось бы, могла привлечь советских лидеров мотивами антиимпериалистической борьбы с Великобританией, была воспринята как часть сделки Моссадыка с США, которые намеревались занять место британцев в Иране. В целом позиция Москвы в отношении Ирана в период Моссадыка была нейтральной. После неудачных попыток занять доминирующее положение в Иране в конце Второй мировой войны советская внешняя политика остерегалась непосредственного вмешательства в дела страны. Никакой особенной поддержки Моссадыку Советский Союз не оказывал ни в ходе его правления, ни после свержения. Однако с середины 1950-х гг. его образ в СССР начинает серьезно меняться. Из потенциального союзника американских империалистов Моссадык превращается в символ национально-освободительной борьбы и коварства империалистических держав.

Во многом это связано с более глобальным разворотом Советского Союза к странам Азии и Африки. Во второй половине 1950-х гг. советское руководство и лично Хрущёв сделали несколько попыток наладить отношения с Мохаммедом Реза Шахом. В 1956 г. шах осуществил свой первый визит в Советский Союз. Поиски компромиссов и добрососедских отношений с Тегераном напрямую связываются с образованием Багдадского пакта, в котором Иран стал играть ключевую роль. Попытки найти общий язык с шахом совпали с идеологической реабилитацией его важнейшего политического противника – Моссадыка. Решение не поддерживать Моссадыка во время переворота оказалось в числе прочего среди обвинений, предъявленных Вячеславу Молотову на пленуме 1957 г., раскрывшем «антипартийную группу». Молотов, вернувший себе контроль над внешней политикой после смерти Сталина, действительно разделял сталинский взгляд на бесперспективность революционной ситуации в Иране. Однако к 1957 г. конъюнктура изменилась, и отказ от поддержки Моссадыка уже мог быть поставлен в вину как предательство интересов глобального антиколониального движения.

В то же время эта разнонаправленность инициатив не позволила выстроить дружеские отношения с шахом в ходе секретных переговоров 1959 года. Переговоры велись о заключении соглашения о ненападении, но в конце концов зашли в тупик из-за нежелания шаха создавать конфликт внутри Багдадского пакта, с которым подобный договор вошел бы в противоречие. Вслед за провалом переговоров история инспирированного американцами переворота против Моссадыка стала важной частью антишахской пропаганды, которая велась с территории Советского Союза на Иран. Впрочем, даже после 1962 г., когда отношения с Тегераном стабилизировались и пропагандистская кампания была прекращена, Моссадык как национальный лидер остался главной фигурой, к которой шли отсылки советских оценок недавней иранской истории и современной политики.

После начала своеобразной разрядки в советско-иранских отношениях в 1962 г. ключевым аспектом взаимодействия двух государств стало быстрое экономическое и торговое сближение. Растущий торговый оборот, общие инфраструктурные проекты, экономическое сотрудничество в бассейне Каспийского моря были не только взаимовыгодны, но и укрепляли политический фундамент двусторонних отношений. К концу 1970-х гг. осуществлялось более 150 совместных сельскохозяйственных и индустриальных проектов, включая строительство Транскавказского газопровода, позволившего СССР поставлять больше газа в Восточную Европу и тем самым увеличить доходы в твердой валюте.

Начатая шахом в 1963 г. «белая революция» была положительно встречена и прокомментирована в СССР как движение, ломающее традиционные феодальные отношения в иранском обществе и открывающее перспективы «демократического прогрессивного развития». Советская пресса откликнулась на иранские реформы как на «попытку прорыва из феодализма в капитализм с усилением пролетариата в традиционном аграрном обществе, снижением политического влияния крупных землевладельцев и усилением классовой борьбы». Любопытно, что подобные оценки расходились с официальной позицией руководства «Туде», находившегося в изгнании в Восточном Берлине. Подконтрольное «Туде» радио «Пейк-е Иран», вещавшее на территорию Ирана из Болгарии, резко критиковало реформы шаха, объявляя их недостаточными и обманными. Под советским давлением болгарское руководство не только остановило трансляции, но и вовсе закрыло радио «Пейк-е Иран» вплоть до 1978 г., когда его работа возобновилась.

Впрочем, несмотря на сохраняющиеся чрезвычайно плодотворные экономические связи Тегерана и Москвы, оценка политической трансформации иранского режима к началу 1970-х гг. в Советском Союзе перестала быть столь же оптимистичной, как в 1962–1963 годах. Все более явно проявлялось стремление шаха сделать Иран ключевой региональной державой, вписывающееся в доктрину Никсона и опиравшееся на долговременный союз с США. C 1971 г. шаху удалось наладить и укрепить отношения с двумя стратегическими противниками СССР. На региональном уровне шах интенсифицировал сотрудничество с Египтом как раз в тот момент, когда президент Анвар Садат разорвал дружественные отношения с Москвой и выслал всех советских советников из страны (1972 г.). Стоит отметить, что личные отношения Садата с шахом оставались очень близкими вплоть до смерти монарха – именно в Египте тело изгнанника было захоронено после торжественной церемонии, организованной по протоколу государственных похорон. Вторым партнером Ирана в эти годы стал намного более серьезный противник СССР на мировой арене – Китай. В 1971 г. шаху удалось установить с КНР дипломатические отношения, которые, впрочем, не перевели двустороннее взаимодействие в активную фазу, но явились явным сигналом для Москвы и даже в большей степени для Вашингтона. Соединенные Штаты продолжали оставаться основным и стратегическим союзником Тегерана, и с укреплением иранской экономики, особенно после нефтяного кризиса 1973 г – важнейшим поставщиком вооружений для иранской армии. Рост цен на нефть укрепил представления шаха о перспективах Ирана как региональной державы и позволил начать масштабные закупки вооружений за океаном, что стало еще одним поводом для критики с советской стороны.

В середине 1970-х гг. перспективы подъема революционного движения в Иране оценивались в Советском Союзе как незначительные и ограниченные. Левое движение в этот период практически не существовало – партия «Туде» была запрещена уже в течение 25 лет, ее лидеры пытались влиять на иранскую политику, однако большинство из них находилось в изгнании в Советском Союзе или в странах народной демократии. Более радикальные и популярные левые движения, такие как Моджахедин-э Халк (Организация моджахедов иранского народа), были плохо организованы, разрознены и не способны ни на что, кроме редких спорадических террористических атак. И если позже, с началом революции, такие движения, как Моджахедин, стали более массовыми, то партия «Туде», наиболее близкая к СССР, продолжала испытывать трудности.

Есть у революции начало…

Роль духовенства в Иране для широкого круга экспертов, судя по всему, была еще менее понятна. Особенно ярко это можно заметить в одной из публикаций журнала «Новое время», где впервые в советской печати появляется аятолла Рухолла Мусави Хомейни:

«Самая сильная группировка, выступающая против шаха, – отмечала “Нью-Йорк таймс” – состоит из мусульман-традиционалистов, верных аятолле Мохаммеду (так!) Хомейни, религиозному деятелю, живущему в эмиграции в Ираке с 1963 года, когда он организовал по всей стране движение против проведения земельной реформы и других предпринятых шахом мер по модернизации».

Справедливости ради нужно признать, что в обзоре иностранной прессы авторы дословно цитируют июньскую статью из «Нью-Йорк таймс», где будущий лидер исламской революции назван именно так. Сам по себе этот маленький и, казалось бы, незначительный эпизод довольно символичен – по обе стороны океана аналитики в равной степени несведущи во внутренней ситуации в Иране. Если ни в «Нью-Йорк таймс», ни в «Новом времени» не нашлось специалиста, который мог бы указать на явную ошибку в имени одного из крупнейших религиозных деятелей Ирана, то стоит ли задаваться вопросом об их информированности относительно идеологической основы новых исламских политиков? В новогодней речи 31 декабря 1977 г. в Тегеране президент США Джимми Картер назвал Иран «островом стабильности» на Ближнем Востоке. Картера вполне могли поддержать советские коллеги. Тот факт, что американские журналисты в июне и советские в ноябре все еще мало что знали о ключевых фигурах иранской религиозной оппозиции, в какой-то степени даже более показателен, чем новогодний просчет Картера.

По мере развития событий в Иране отношение Советского Союза к революции и новому режиму постепенно менялось. Озабоченность и недоверие к возможности изменений в начале-середине 1978 г. сменились осенью-зимой 1978 г. опасениями вероятного вмешательства Соединенных Штатов для предотвращения свержения иранской монархии. Хотя подобные опасения доминировали и в дальнейшем, советские руководители и эксперты довольно быстро пришли к выводу, что свершившаяся в начале 1979 г. революция позволит левыми силами – прежде всего Народной партией Ирана – перехватить инициативу. И хотя этого не произошло, СССР продолжал поддерживать иранский революционный режим, в том числе и после начала операции в Афганистане, которая вызвала резкий рост антисоветских настроений в иранском руководстве и обществе. Только полный разгром левого движения и суд над партией «Туде» привел к охлаждению и фактической заморозке отношений с Тегераном. Впрочем, в академической и экспертной среде и после 1983–1984 гг. революция в Иране и сложившийся там режим оценивались скорее положительно.

Подобное, отчасти парадоксальное, отношение советских руководителей и экспертов к событиям в Иране объясняется рядом факторов. Прежде всего оперативное управление советской внешней политикой было возложено наряду с МИД СССР на Международный отдел ЦК КПСС. В частности, иранское направление в Международном отделе курировал Ростислав Александрович Ульяновский. В представлении этого старого большевика, изучавшего международные отношения в Коминтерне, ситуация в Иране вписывалась в концепцию некапиталистического пути развития, предполагавшую быстрый переход освобождающихся от империалистической зависимости народов к построению социализма. Доступные нам документы и публикации за подписью Ульяновского, а также воспоминания показывают, что именно Международный отдел ЦК КПСС по сути руководил действиями партии «Туде», используя резидентуру КГБ в Тегеране как канал связи и финансирования тудеистов. Это подтверждают воспоминания резидента КГБ в Тегеране Леонида Шебаршина, его подчиненного и впоследствии перебежчика Владимира Кузичкина, а также документы из архива Василия Митрохина.

Положение и возможности Ульяновского-идеолога во многом определили преимущественное влияние идеологии на решения советского руководства. Это, однако, не означает отсутствия прагматизма. В частности, один из людей, входивших в узкий круг лиц, принимавших внешнеполитические решения – председатель КГБ Юрий Андропов, по воспоминаниям Шебаршина, не верил в скорое просоветское продолжение революции. Отметим, впрочем, что такие выводы, по тем же воспоминаниям, Андропов делал на базе сочинений Маркса, то есть тоже с отчасти идеологических позиций. Однако прагматизм Андропова заключался в том, что возглавляемый религиозными лидерами Иран был выбит из круга союзников США. И главное опасение Андропова и его окружения заключалось в том, что Соединенные Штаты будут искать способ эту ситуацию изменить. В этом смысле захват заложников в американском посольстве и кризис ирано-американских отношений, с одной стороны, воспринимался в СССР с осторожным оптимизмом, но с другой – становился поводом для большей тревоги. Даже в 1995 г., выступая в Лысебю, несмотря на протесты американских коллег, Шебаршин утверждал, что неудачная попытка освобождения заложников в 1980 г. была на деле операцией с более значительными целями – вплоть до смены режима в Иране.

На ошибках учатся?

Постоянные опасения американской интервенции объясняют – по крайней мере частично – последовательную поддержку, которую СССР продолжал оказывать исламскому режиму, даже когда это, казалось бы, противоречило не только идеологическим, но и прагматическим соображениям. Генералы всегда готовятся к предыдущей войне. Тема событий 1953 г. и переворота, осуществленного британскими и американскими спецслужбами против правительства Мохаммеда Моссадыка, постоянно появлялась на страницах советской прессы и аналитики. Советские руководители рассматривали поведение своих предшественников в 1953 г. как непростительную ошибку. Вместо того чтобы вмешаться и поддержать антиимпериалистическое, пусть и не просоветское, правительство Моссадыка, Советский Союз остался наблюдателем в ситуации, когда США удалось защитить свои геополитические интересы в Иране. Эта ошибка была признана и непублично осуждена еще в хрущёвские времена. И теперь, когда в Иране вновь установилось не просоветское, но антиимпериалистическое правительство, Москва стремилась не повторить эту ошибку.

Ввод войск в Афганистан оказал значительное влияние на баланс советско-иранских отношений. С одной стороны, он спровоцировал резко негативную реакцию в Тегеране. И, несмотря на то, что наиболее активные сторонники жесткой линии в отношении Советского Союза во главе с министром Готбзаде были отстранены от власти, вторжение в Афганистан помогло закрепить в иранской внешней политике тезис аятоллы Хомейни об СССР как о «малом сатане». С другой стороны, начало войны в Афганистане вызвало всплеск исследовательской активности в отношении ислама как фактора политической жизни. Несмотря на достаточно консервативный подход большинства советских экспертов, отрицавших исламский фактор как политическую составляющую, протоколы заседаний секций и круглых столов, собиравших специалистов международников и востоковедов в 1979–1981 гг., показывают нам другую картину. Среди советских аналитиков находилось достаточное число людей, видевших проблему в недоизученности ислама как политической силы и приводивших революцию в Иране как явное тому доказательство в противовес публичной позиции СССР, отражавшей точку зрения Международного отдела. Особо показательна дискуссия между Георгием Мирским и Евгением Примаковым, в которой оба сошлись на том, что поддержка хомейнистской революции была ошибкой, способной привести к краху левого движения в Иране и в целом нанести ущерб интересам Советского Союза.

Однако эти голоса почти не были услышаны людьми, принимавшими решения. На фоне афганских событий, внутриполитического кризиса, в который начал входить Советский Союз, иранская проблема, а вместе с ней и проблема изучения политического ислама, по сути, исчезли из повестки дня. Таким образом, когда в Лысебю Анатолий Добрынин говорил об отсутствии в советском руководстве дискуссии об исламском фундаментализме и самого такого понятия, он не лукавил – лидеры СССР не захотели увидеть эту проблему, оставив ее решение своим последователям.

Данный материал представляет собой сокращенный вариант статьи, опубликованной по-английски в третьем номере журнала Russia in Global Affairs за 2018 год.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 сентября 2018 > № 2775776 Дмитрий Асиновский

Рыбные дни на берегах Невы

На торжественной церемонии в Санкт-Петербурге министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев официально дал старт работе второго Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий.

Санкт-Петербург второй год подряд на три дня стал рыбной столицей. С 13 по 15 сентября в городе проходят Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий.

На церемонии открытия глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев зачитал приветственную телеграмму президента России. Министр отметил, что рыбохозяйственный комплекс динамично развивается, демонстрируя рост ключевых экономических показателей. Помимо рекордного за последние 25 лет вылова к положительным результатам он отнес предоставление инвестиционных квот, перезаключение договоров о закреплении долей на 15-летний срок и расширение мер господдержки товарной аквакультуры.

«Общий объем заявленных инвестиций в рамках инвестквот оценивается в 132 млрд рублей. Это позволит в ближайшие пять лет построить 33 рыбопромысловых судна и 18 предприятий рыбопереработки в прибрежных регионах РФ», - заявил Дмитрий Патрушев, добавив, что государство будет планомерно поддерживать социально ответственный и прозрачный бизнес.

«Краеугольным камнем устойчивого рыболовства и сохранения запасов ВБР остается развитие международного сотрудничества. Ведущим рыболовным странам, в число которых входит и Россия, необходимо совместно решать глобальные системные задачи, - напутствовал глава Минсельхоза участников форума. - Мы должны, учитывая интересы всех государств и решая продовольственные вопросы, не допустить чрезмерной эксплуатации запасов Мирового океана».

Заместитель министра – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков зачитал еще один приветственный адрес в честь форума и выставки от имени Совета Федерации. Он обратил внимание, что от года к году форум растет, а площадь выставки в этом году превысила 13 тыс. кв. метров.

«Всего в работе выставки и форума участвуют более 3 тыс. человек, - рассказал глава федерального агентства. - Отрадно, что здесь участвуют не только отечественные компании, но также иностранные компании представляют свою рыбопродукцию и технологии в рыбопромышленном секторе. Уверен, что сегодня мы сможем обсудить все насущные проблемы мирового рыболовства с перспективой до 2050 года».

В церемонии открытия также приняли участие министры рыболовства Фарерских островов, Марокко, КНДР, Гвинеи и Ирана. После завершения официальной части почетные гости осмотрели выставку и пообщались с руководством ведущих рыбодобывающих, перерабатывающих и инжиниринговых компаний.

Деловая программа форума в этом году посвящена перспективам развития мирового рыболовства на предстоящие три десятка лет. Участники обсудят варианты долгосрочного развития рыболовства в различных районах Мирового океан, перспективы и риски аквакультуры, тенденции на глобальном рыбном рынке, вопросы продовольственного обеспечения, расширения международных торгово-экономических связей и научно-технического сотрудничества, в том числе в сфере судостроения и безопасности промысла, и многое другое.

В Санкт-Петербург приехали делегации из более чем 20 ведущих рыболовных государств, включая КНР, Японию, Южную Корею, КНДР, Норвегию, Фарерские острова, Иран, Марокко, Мавританию, и Гвинею, а также представители ФАО и ключевых международных отраслевых организаций в области рыболовства.

В Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий участвуют более 200 ведущих российских и зарубежных рыбопромысловых, рыбоводных, рыбоперерабатывающих, судостроительных предприятий, производителей и поставщиков оборудования и сопутствующих материалов для рыбной промышленности, финансовых, торговых и других компаний. Представлены объединенные национальные стенды и экспозиции российских регионов.

На стендах компаний с использованием современных мультимедийных технологий размещена информация о новых инвестиционных проектах в рыбопромышленном комплексе и смежных отраслях. В рамках выставки состоится специальная сессия для российских розничных сетей по приобретению продукции из тихоокеанских лососей и других видов рыб без посредников.

Организатор выставочных мероприятий – Expo Solutions Group, генеральный информационный партнер – Fishnews.

Игналинская АЭС поместила в промежуточное хранилище отработанного ядерного топлива 70 контейнеров с ОЯТ

70 контейнеров с отработанным ядерным топливом с двух самых мощных в мире реакторов типа РБМК-1500 уже находятся на местах хранения в ПХОЯТ.

Напомним, что после окончательного останова энергоблока №2 в 2009 году только часть использованного топлива была выгружена в бассейны выдержки, остальное топливо находилось в реакторе в ожидании ввода в эксплуатацию нового промежуточного хранилища для ОЯТ (проект В1).

В настоящее время, когда в реакторах обоих блоков Игналинской АЭС нет отработанного ядерного топлива, деятельность атомной станции направлена на минимизацию возможного риска для безопасности объекта, ускорение вывоза отработанного ядерного топлива с блоков и размещение на временное хранение в новом ПХОЯТ.

Проектирование и строительство нового промежуточного хранилища для отработанного ядерного топлива (проект В1) выполнялись при финансовой поддержке Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС, администрируемого ЕБРР. Европейский Союз внес наибольший вклад в МФПСЭ в размере 96%. Другие страны-доноры – Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.

В Санкт-Петербурге состоялась официальная церемония открытия Международного рыбопромышленного форума.

В этом году Форум и Выставка рыбной индустрии выросли по количеству статусных участников, по масштабу обсуждаемых проблем и площади экспозиции.

В Санкт-Петербурге официально открылся Международный рыбопромышленный форум. На три дня, с 13 по 15 сентября, Северная столица стала рыбной столицей в глобальном понимании этого слова. В России во второй раз собрались профессионалы мировой рыбной индустрии, ученые с мировыми именами, министры рыболовных держав, представители региональных и глобальных объединений, бизнес-сообщества и общественных организаций.

В торжественной церемонии открытия приняли участие Министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Патрушев, заместитель Министра – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, Вице-Премьер, Министр рыболовства Фарерских островов Хогни Хойдал, Министр сельского хозяйства, морского рыболовства, развития сельских территорий, внутренних водоемов и лесного хозяйства Королевства Марокко Азиз Аханнуш, Министр рыбного хозяйства КНДР Сон Чхун Соп, Министр рыболовства, аквакультуры и морского хозяйства Гвинейской Республики Фредерик Луа, заместитель Министра сельскохозяйственного Джихада (развития) Ирана – руководитель Организации по рыболовству и рыбоводству «Шилат» Ирана Хасан Салих, вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан.

Открывая мероприятие, Дмитрий Патрушев зачитал приветственную телеграмму от имени Президента России Владимира Путина участникам и гостям Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий.

«Уже во второй раз здесь, в Санкт-Петербурге, собираются представители бизнеса, органов власти, экспертного сообщества из многих стран, чтобы обсудить актуальные темы отраслевой повестки. Среди них – рациональное освоение ресурсов Мирового океана, обеспечение устойчивого рыболовства, глобальной продовольственной безопасности. Отмечу, что в России этим вопросам уделяется приоритетное внимание. Сегодня полным ходом идёт реализация масштабной программы по обновлению производственных мощностей рыбохозяйственного комплекса, строятся современные рыбоперерабатывающие заводы и суда», - говорится, в частности, в телеграмме.

Глава Минсельхоза России отметил, что отечественный рыбохозяйственный комплекс динамично развивается, демонстрируя рост ключевых экономических показателей.

Государство планомерно поддерживает социально ответственный и прозрачный бизнес. Непрерывно идет актуализация научной базы. «Мы возобновляем промысловую разведку, запланировали строительство суперсовременных научно-исследовательских судов. Большое внимание уделяем профильному образованию, – сказал Дмитрий Патрушев. – Но краеугольный камень устойчивого рыболовства и сохранения запасов водных биоресурсов – это развитие международного сотрудничества. Ведущим рыболовным странам, в число которых входит Россия, необходимо совместно решать глобальные, системные задачи. Население планеты растет, вопросы продовольственного обеспечения обостряются. Мы должны учитывать интересы всех государств, и, решая продовольственные вопросы, не допустить чрезмерной эксплуатации запасов Мирового океана».

Глава Росрыболовства Илья Шестаков поприветствовал и поблагодарил зарубежных министров, которые приняли участие в форуме, глав российских регионов, а также всех участников мероприятия. Всего в выставке и форуме в этом году, отметил глава Росрыболовства, принимает более 3 тысяч человек. Более 200 российских и зарубежных компаний представляют свою продукцию и технологии. «Нам предстоит обсудить тенденции мирового рыболовства с перспективой до 2050 года, возможные риски и перспективы развития», – сказал Илья Шестаков.

Участники форума рассмотрят варианты долгосрочного развитие рыболовства в различных районах Мирового океан, перспективы и риски аквакультуры, тенденции на глобальном рыбном рынке, вопросы обеспечения продовольственной безопасности, расширения международных торгово-экономических связей и научно-технического сотрудничества, в том числе вопросы судостроения, обеспечения безопасности промысла и многое другое.

Справочно:

В мероприятии принимают участие делегации из более чем 20 ведущих рыболовных государств, включая Китайскую народную республику, Японию, Республику Корею, КНДР, Норвегию, Фарерские острова, Исламскую Республику Иран, Королевство Марокко, Мавританию, и Гвинейскую республику, а также ключевых международных отраслевых организаций в области рыболовства, Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО). В Санкт-Петербург приехали представители отраслевого бизнес-сообщества из Исландии, Германии, США, Канады, Великобритании, Швеции, Италии, Турции и других стран. Всего в выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий примет участие более 200 ведущих российских и зарубежных рыбопромысловых, рыбоводных, рыбоперерабатывающих, судостроительных предприятий, производители и поставщики оборудования и сопутствующих материалов для рыбной промышленности, финансовые, торговые и другие компании. Представлены объединенные стенды рыболовных держав. Важное место занимают объединённые экспозиции российских регионов. Площадь выставки увеличится на 60% по сравнению с прошлым годом – до 13 тыс. кв. метров. С использованием современных мультимедийных технологий представлены новые инвестиционные проекты в рыбопромышленном комплексе и смежных отраслях. Кроме того, в рамках выставки организован «закупочный нетворкинг», чтобы российские розничные сети смогли закупить продукцию из тихоокеанских лососей и других видов рыб без посредников, заключить при необходимости долгосрочные контракты.

Организатор: Федеральное агентство по рыболовству при информационной поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

В 2018 году исполняется 50 лет с момента основания крупнейшей советской отраслевой международной выставки «Инрыбпром», которая также проводилась в Санкт-Петербурге.

Сайт МРФ: www.fishexpoforum.com

В Петербурге прошел первый день работы II Международного рыбопромышленного форума.

13 сентября в Санкт-Петербурге стартовал II Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий – главное отраслевое мероприятие страны. Площадка объединила представителей более 30 стран мира.

В работе форума примут участие представительные делегации из Дании, Исландии, Канады, Марокко, Китая, Кореи, Норвегии, Турции, Японии и других стран.

«Рациональное освоение ресурсов Мирового океана и обеспечение устойчивого промысла – один из приоритетов международного сообщества, поэтому главная тема форума „Мировое рыболовство – 2050“ очень актуальна. Важно обсудить все возможные сценарии развития рыбной индустрии в долгосрочной перспективе и участие Российской Федерации в этом процессе», – отметил заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Программа форума открылась международной конференцией «Проблемы промыслового использования трансграничных запасов». Российские и иностранные эксперты обсудили вопросы международного сотрудничества в области рыболовства в условиях изменения климата, прогнозы промысла водных биоресурсов российскими рыбаками в трансграничных областях, сохранение биологического разнообразия и проблемы устойчивого рыболовства в международном правовом поле.

В конференции приняли участие полномочный министр, советник, представитель Фарерских островов при Посольстве Королевства Дания в Москве Бьёрн Куной, д. ю. н. ФГБНУ «ВНИРО» Дамир Бекяшев, представитель Института Нанаймо (Канада) Д-р Ричард Дж. Бимиш, представитель ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Дмитрий Антоненко, профессор Пусанского университета, президент Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК) Д-р. Суам Ким и другие эксперты.

«Мне было очень приятно возглавить официальную сессию открытия, посвященную рациональному использованию океанов с учетом задач устойчивого развития на период до 2050 года, с участием руководителей важнейших министерств и сотрудников международных организаций», – заявил в рамках конференции Бьёрн Куной.

Деловая программа первого дня МРФ продолжилась конференцией «Судостроение 2050: Взгляд в будущее». Участники дискуссии обсудили будущее судостроения, повышение экономической эффективности добычи рыбы путем использования современных судов, орудий лова, практического применения других совеменных технологий, безопасности мирового рыболовства. В рамках конференции состоялись два круглых стола: «Курс 2050: траектория совершенствования» и «Курс 2050: безопасность рыбаков и рыболовных судов», в работе которых приняли участие член Совета Федерации Федерального собрания РФ, член комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, генеральный директор Ленинградского судостроительного завода «Пелла» и другие спикеры.

В первый день форума состоялась торжественная церемония вручения сертификата Морского попечительского совета (Marine Stewardship Council, MSC) для тралового промысла минтая в Охотском море Ассоциации добытчиков минтая. Генеральный директор MSC Руперт Хоус вручил сертификат вице-президенту НКО «Ассоциация добытчиков минтая» Алексею Буглаку.

13 сентября также состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» и ООО «ГК Технологии трейднига». Начальник ФГБУ ЦСМС Артем Вилкин и генеральный директор ООО «ГК Технологии трейдинга» Вадим Клементьев подписали документ о разработке и развитии модуля проведения торгов и сбыта производимой продукции на судах рыбопромыслового флота через портал ОСМ. Система позволит всем пользователям портала ОСМ организовывать и проводить торги по продаже рыбы и морепродуктов, а также продукции из них.

В первый день форума также начала работу выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, на которой представлены новинки и современные разработки от отечественных и иностранных рыбопромысловых, рыбоводных и перерабатывающих организаций, судостроительных предприятий, производителей оборудования и сопутствующих материалов, актуальные услуги торговых и других компаний. В рамках экспозиции проходит широкая дегустационная программа, а также представлен первый рыбный фастфуд.

Деловая программа Международного рыбопромышленного форума продолжится 14 сентября во второй – основной – день мероприятия. На торжественной церемонии открытия МРФ-2018 выступят Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев, заместитель Министра сельского хозяйства РФ – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан, вице-премьер, Министр рыболовства Правительства Фарерских островов Хогни Хойдал, Министр сельского хозяйства, морского рыболовства, развития сельских территорий, внутренних водоемов и лесного хозяйства Королевства Марокко Азиз Аханнуш, Министр рыболовства и морского хозяйства Исламской Республики Мавритании Нани Ульд Шруга, Министр рыбного хозяйства КНДР Сон Чхун Соп, Министр рыболовства, аквакультуры и морского хозяйства Гвинейской Республики Фредерик Луа. Почетные гости примут участие в официальном обходе экспозиции и пленарном заседании «Мировое рыболовство 2050: ресурсы, рынки, технологии». На полях МРФ-2018 также пройдет торжественная церемония закладки рыбопромыслового судна на судостроительном заводе «Северная верфь».

Сайт форума: fishexpoforum.com

Споры о России: Меркель приехала к Грибаускайте

Ангела Меркель и Даля Грибаускайте провели переговоры в Вильнюсе

Ангела Меркель прибыла в Литву, где пообщалась с президентом республики Далей Грибаускайте. В ходе встречи дамы согласились с необходимостью сохранить антироссийские санкции, однако касательно проекта «Северный поток — 2 » их мнения разошлись. Меркель отметила, что газопровод крайне важен для Берлина, Грибаускайте же осталась непреклонна, подчеркнув, что ее страна по собственному опыту знает, «что значит зависеть от России».

Канцлер Германии Ангела Меркель прибыла в Литву, где провела переговоры с президентом республики Далей Грибаускайте. В ходе встречи они обсудили будущее возглавляемой ФРГ группировки НАТО в Литве, газопровод «Северный поток — 2» и судьбу антироссийских санкций. Германский лидер также пообщалась с премьер-министрами трех стран Балтии.

Во время совместной пресс-конференции по итогам переговоров в Вильнюсе Меркель в очередной раз заявила, что европейские санкции в отношении России продолжат действовать до тех пор, пока не будут реализованы минские соглашения. Канцлер ФРГ отметила, что на этом направлении так и не было достигнуто больших подвижек.

«Пока не будут реализованы минские договоренности, мы даже не рассматриваем снятие санкций», — подчеркнула Меркель.

Напомним, накануне Совет Евросоюза продлил действие ограничительных мер против 155 лиц и 44 организаций «из-за действий, подрывающих или угрожающих территориальной целостности, суверенитету или независимости Украины».

Грибаускайте, в свою очередь, поблагодарила канцлера Германии за «особое внимание» к экономике, обороне и безопасности Литвы, выразив уверенность, что сейчас отношения между Вильнюсом и Берлином переживают «лучший период в истории».

Впрочем, на переговорах Меркель и Грибаускайте были затронуты и вопросы, по которым стороны не могут прийти к единому мнению. Речь, в частности, зашла о российском проекте «Северный поток — 2», против которого активно выступает Вильнюс.

Газопровод должен соединить побережье РФ с Германией через Балтийское море, его мощность составит 55 млрд кубометров газа в год.

На переговорах со своей литовской коллегой канцлер ФРГ вновь рассказала, как важен этот газопровод для Берлина. При этом Меркель не отрицала, что ей известна точка зрения литовских властей по этому вопросу.

«Признаюсь, что я знаю о критическом мнении стран Балтии. Германия диверсифицирует свою энергетическую политику, мы импортируем газ из Норвегии, Нидерландов, России. Мы сталкиваемся с проблемами при выполнении договоренностей о климате, наша потребность в газе будет расти», — пояснила она.

В то же время канцлер ФРГ обратила особое внимание, что в случае реализации проекта «Северный поток — 2» Украина должна остаться транзитером газа. В этой связи Меркель приветствовала недавнюю инициативу еврокомиссара по вопросам энергии Мароша Шефчовича, который призвал Москву и Киев начать трехсторонние переговоры по поводу «Северного потока – 2» с ЕС.

«Мне приятно, что комиссар Шефчович примет участие в переговорах с Россией, я надеюсь, это произойдет в будущем. Если у нас есть проект «Северный поток», то нам, возможно, удастся реализовать проект «Северный поток — 2», — заметила Меркель.

Она также выразила надежду, что проект «Турецкий поток», предполагающий строительство газопровода из России в Турцию, также будет успешно реализован.

Грибаускайте, между тем, констатировала, что позиция Вильнюса по поводу энергетических проектов с участием России остается неизменной. Президент Литвы пояснила, что власти республики оценивают «Северный поток — 2» как «геополитический, а не коммерческий или энергетический» проект.

«Наш взгляд основан, к сожалению, на не очень хорошем опыте. Мы знаем, что значит — зависеть от одного источника энергии, из России», — заявила Грибаускайте.

Несмотря на все заявления о необходимости сохранить антироссийские санкции, Меркель отметила, что в ФРГ осознают важность налаживания отношений с Москвой. На пресс-конференции по итогам переговоров с президентом Литвы Меркель рассказала о попытках Германии «восстанавливать каналы связи» с РФ.

«Мы пытаемся снова завязать отношения с РФ, невзирая на то, что есть множество определенных разногласий. Мы стараемся вернуть каналы коммуникации, и мы на самом деле открыты, невзирая на то, что коллеги из ЕС думают несколько иначе. Мы обязаны и дальше говорить со сторонами конфликта, должны оставаться открытыми и дальше общаться с Россией», — настаивает Меркель.

В качестве примера «разногласий», вопреки которым следует восстанавливать отношения с РФ, канцлер привела действия России в САР. Канцлер ФРГ признала, что ситуация в Сирии «несомненно» сказывается на отношениях с Москвой, поскольку позиция Германии по этому вопросу существенно расходится с российской.

«Зато говоря об иранском соглашении, наше мнение с Россией совпадает», — привела канцлер противоположный пример.

Это уже третья поездка Меркель в Литву. Во время своего визита канцлер ФРГ планирует посетить город Рукла, где дислоцирован батальон НАТО, который возглавляют немецкие военные. Группировка альянса в Литве стала отдельной темой на встрече Меркель и Грибаускайте.

Президент Литвы, регулярно выступающая с призывами наращивать военное присутствие НАТО в Литве, чтобы защитить республику от «российской угрозы», с удовлетворением констатировала, что сейчас между Германией и Литвой происходит теснейшее военное взаимодействие.

Вильнюс не упускает случая лишний раз напомнить о «российской агрессии», пытаясь использовать этот аргумент для укрепления своей обороноспособности. Иногда подобные заявления литовских политиков граничат с абсурдом.

Так, в конце июня Грибаускайте в интервью немецкому изданию Der Spiegel заявила, что Литва должна быть готова защищать себя в случае нападения России. По ее словам, если Литва покажет, что «способна защититься», никто на нее не нападет. Она также заявила, что у границ стран Балтии сосредоточены российские силы, по численности «в 10 раз превосходящие силы НАТО».

В июльском интервью газете Corriere della Sera президент Литвы назвала Москву «угрозой номер один для Литвы» и призвала усилить обороноспособность своей страны за счет американских зенитно-ракетных комплексов Patriot.

«Мы были свободны только три десятилетия. На ежедневной основе агрессия [президента России Владимира] Путина подчеркивает нашу ограниченность: идет нетрадиционная война. Только в 2017 году они осуществили 15 тыс. кибератак против наших объектов экономической, энергетической инфраструктуры, вмешательство в нашу внутреннюю политику усилилось», — заявила Грибаускайте.

Стоит отметить, что Вильнюс не ограничивается громкими заявлениями. 14 августа, например, стало известно, что Литва за счет США начнет строить первый в прибалтийском регионе военный авиаполигон, причем расположен он будет в 60 км от российской границы.

Строительство авиаполигона планируют закончить уже осенью текущего года, реализацией проекта занимается в том числе инженерное подразделение ВВС США — RED HORSE. Финансирование взяла на себя Европейская инициатива США по предоставлению гарантий безопасности (ERI).

Российский Дальний Восток во времена геополитических потрясений

Хельге Блаккисруд, Роман Вакульчук, Элана Уилсон Рове

Дальневосточные инициативы России и перспективы их реализации

Хельге Блаккисруд – cтарший научный сотрудник и глава Исследовательской группы по России, Азии и международной торговле Норвежского института международных отношений (NUPI), Осло, Норвегия.

Роман Вакульчук – старший научный сотрудник Исследовательской группы по России, Азии и международной торговле Норвежского института международных отношений (NUPI), Осло, Норвегия.

Элана Уилсон Рове – профессор-исследователь Исследовательской группы по России, Азии и международной торговле Норвежского института международных отношений (NUPI), Осло, Норвегия.

Резюме «Окно на Восток» еще очень нескоро сможет сравниться по значимости с «окном на Запад». Лишь долгосрочная неколебимая приверженность Москвы этой политике способствует превращению Дальнего Востока из пренебрегаемой периферии и оборонного рубежа в настоящие «ворота» в АТР.

После встречи в Пекине с президентом России Владимиром Путиным в 2014 г. председатель КНР Си Цзиньпин сказал: «Вместе мы бережно ухаживали за вечнозеленым деревом российско-китайской дружбы; пришла осень, и это пора сбора урожая, пора собирать плоды». Сближение Китая и России стало центральным элементом российской политики «поворота на Восток», цель которой заключается в превращении Дальнего Востока из захолустья в ворота, открывающие путь в Китай, Северо-Восточную Азию и далее. В 2013 г. президент объявил развитие Дальнего Востока «национальным приоритетом на весь XXI век». Присоединение Россией Крыма и вовлеченность Москвы в конфликт на востоке Украины привели к обострению кризиса в отношениях России и Запада и стали стимулом для поиска новых союзников и рынков на востоке.

Какие успехи достигнуты на данный момент? Каковы основные движущие силы «поворота на Восток»? Способствует ли ему ухудшение отношений с Западом? Или же действительно за поворотом на Восток стоят новые возможности и долгосрочные планы развития отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона?

Дальний Восток: ворота или оборонный рубеж?

Приграничные области России не раз брали на себя роль связующего звена в налаживании более тесного взаимодействия с другими странами. Показательным примером служит развитие трансграничного сотрудничества и торговли на российско-норвежской границе после окончания холодной войны. Взаимодействие в так называемом Баренцевом регионе способствовало культурным и творческим обменам, а также реализации проектов экономического развития и предоставлению населению, проживающему в непосредственной близости от границы между странами, возможности пользоваться безвизовым режимом.

Однако гораздо чаще граница рассматривается как оборонный рубеж, форпост государственной власти, а не как открытые ворота для развития торговли и взаимодействия. Текущий подход к преобразованию восточной границы России в средство сближения с другими странами региона имеет долгую историю, которую можно наглядно продемонстрировать эволюцией подходов к развитию Владивостока. С момента своего основания в 1860 г. и вплоть до 1909 г. город имел статус свободного порта, куда устремлялись люди из европейской части империи. Кроме того, здесь проживало много иностранцев: в конце XIX века они составляли половину населения Владивостока. Однако после установления советской власти в 1922 г. некогда интернациональный город был постепенно изолирован от внешнего мира. Этот процесс достиг логического завершения в 1951 г. с решением запретить иностранцам въезд. Во время поездки в регион в конце 1950-х гг. Никита Хрущёв объявил о намерении превратить Владивосток в «наш советский Сан-Франциско», после чего власти активизировали усилия по развитию города и его портовой инфраструктуры. Тем не менее Владивосток оставался закрытой военно-морской базой до конца советского периода.

С распадом СССР в 1991 г. как местные жители, так и внешние наблюдатели предсказывали новый виток подъема Владивостока, который должен был превратиться из закрытого военного рубежа в связующее звено со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. С тех пор прошло уже больше четверти века, однако ожидания в отношении Владивостока и российского Дальнего Востока в целом так и не оправдались. Напротив, в постсоветский период этот регион столкнулся с огромными экономическими трудностями и резким сокращением населения. С 1991 г. оно сократилось более чем на 20%. Однако Дальний Восток остается регионом огромных экономических возможностей благодаря богатым запасам полезных ископаемых и близости к крупнейшим рынкам.

Новая модель развития Дальнего Востока

После распада Советского Союза российские власти четко осознавали необходимость развивать Дальний Восток. Это стремление было обусловлено его огромным экономическим потенциалом и неиспользованными ресурсами, а также опасениями, что недостаточно развитый регион с низкой плотностью населения может стать жертвой китайского экспансионизма. Однако долгое время никаких конкретных действий в этом отношении не предпринималось.

Развитие российского Дальнего Востока стало для властей политическим приоритетом только после мирового финансового кризиса 2008 года. Тогда была поставлена цель более тесного сотрудничества с быстрорастущими экономиками Восточной Азии. С тех пор Москва приняла ряд политических стратегий и инвестиционных планов, направленных на создание и усовершенствование инфраструктуры, а также содействие экономическому росту в Дальневосточном федеральном округе (ДФО).

Чтобы подчеркнуть важность этого направления и способствовать реализации смелых планов, в 2012 г. было создано Министерство развития Дальнего Востока. Это ведомство стало инновационным с институциональной точки зрения, поскольку имеет в определенной степени децентрализованную структуру, действуя в Москве как одно из федеральных министерств и частично располагаясь в Хабаровске и Владивостоке. Такое устройство свидетельствует о попытке осуществлять традиционный для Москвы централизованный подход к выработке политических мер, признавая при этом сложности, связанные с контролем над деталями реализуемой политики в столь отдаленном от столицы регионе – с точки зрения как расстояния, так и часовых поясов. В задачи министерства входит координация исполнения принятых мер, а также разработка новых механизмов стимулирования социально-экономического развития Дальнего Востока. В дополнение к министерству появились три новых специализированных агентства, в задачи которых входит привлечение трудовых ресурсов, взаимодействие с потенциальными инвесторами и обеспечение работы особых экономических зон на Дальнем Востоке.

Еще одной важной вехой стало принятие в 2013 г. государственной программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» и выделение для этой цели огромных средств. В первоначальной версии, представленной занимавшим тогда пост министра развития Дальнего Востока Виктором Ишаевым, был предусмотрен бюджет в размере более 10 трлн рублей. В последующих версиях объем финансирования существенно снизился в свете бюджетных ограничений, в том числе связанных с последствиями присоединения Крыма.

Для привлечения в регион людей Москва разработала различные стимулы, включая программу предоставления земельных участков – «Дальневосточный гектар». Сегодня любой желающий может подать заявление в Интернете на получение одного гектара земли на безвозмездной основе. Таким образом власти стремятся повысить продовольственную самодостаточность региона, а также способствовать притоку населения.

В целях содействия экономическому подъему региона в 2014 г. власти приняли федеральный закон о территориях опережающего социально-экономического развития (ТОР). Эта инициатива наравне с созданием свободного порта во Владивостоке призвана способствовать процветанию региона за счет благоприятного инвестиционного и налогового режима, а также особых механизмов финансирования инфраструктурных проектов. Была поставлена цель запустить одну или две ТОР в каждом из девяти субъектов, входящих в Дальневосточный регион, чтобы обеспечить равномерное распределение экономической активности.

Таким образом, в очень сжатые сроки была заложена новая институциональная и законодательная база, призванная содействовать реализации новой модели развития Дальнего Востока. Что же из этого получилось? Способна ли новая модель предлагать решения, адекватные вызовам, с которыми сталкивается Дальний Восток?

Достигнутые результаты

Подводить итоги реализации этих мер с излишней категоричностью преждевременно, поскольку с момента запуска новых механизмов развития Дальнего Востока прошло всего около трех лет. Однако определенные тревожные сигналы стоит обозначить. Так, сохраняется традиционная склонность к вертикальному управлению: осуществляя политику развития региона, Москва продолжает руководствоваться методами стратегического планирования с доминированием инициатив сверху и при определяющей роли государства. Новые инструменты регионального развития обросли бюрократическими структурами с дублирующими функциями. Параллельно произошло «распыление» политического контроля над процессом.

В свою очередь, в области экономического развития наблюдается постепенное освоение новых инструментов. К весне 2018 г. было запущено 18 ТОРов. Однако их дальнейшему формированию и становлению может препятствовать нестабильность нормативной базы. Так, срок действия льготной корпоративной ставки налога на прибыль был снижен с десяти до пяти лет. Еще одним препятствием служит то, что стесненные в средствах региональные власти не в состоянии проводить необходимую модернизацию инфраструктуры, а также то, что между ТОРами так и не налажена координация. Кроме того, по состоянию на март 2018 г. действие режима ТОР было распространено на всю страну. В результате инвесторы могут выбрать регионы с более благоприятными географическими условиями или более устойчивые в плане развития, чем Дальний Восток.

Несмотря на новые стимулы, 90% инвестиций в регионе по-прежнему обеспечиваются внутрироссийскими ресурсами. Объем частных и в особенности прямых иностранных инвестиций остается незначительным, при этом возможность привлечения инвесторов ограничена европейскими и североамериканскими санкциями. Складывается достаточно мрачная картина, на фоне которой наиболее позитивным исключением стало медленное, но стабильное увеличение объема китайских прямых инвестиций, продолжающееся с 2010 года.

В торговле ситуация более оптимистична. В то время как в первые два года после присоединения Крыма объем торговли между российским Дальним Востоком и его основными азиатскими партнерами оставался неизменным, снизившись в стоимостном выражении, в последнее время наметился позитивный тренд: уровни экспорта и импорта начали расти, и 2017 г. может стать переломным в торговле с такими партнерами в Азии, как Китай, Южная Корея и Япония. Существенно вырос экспорт с Дальнего Востока в Китай (с 3850,4 млн долларов в 2016 г. до 5080,6 млн долларов в 2017 г.), а показатели торговли с Южной Кореей увеличились еще более значительно (с 4870,6 млн долларов до 6138,1 млн, соответственно). В 2016 и 2017 гг. также наблюдался существенный рост импорта из Китая и Южной Кореи, а также, хотя и в меньшей степени, из Японии.

График 1

Экспорт из Дальневосточного федерального округа

Источник: Федеральная служба государственной статистики (статистика Дальневосточного таможенного управления)

График 2

Импорт в Дальневосточный федеральный округ

Источник: Федеральная служба государственной статистики (статистика Дальневосточного таможенного управления).

Учитывая, что потенциал развития трансграничного сотрудничества на Дальнем Востоке еще далеко не исчерпан, необходимо помнить о постепенном углублении «стратегического партнерства» между Москвой и Пекином и их приверженности многостороннему взаимодействию. Это создает благоприятные условия для обеспечения прорывных достижений на региональном уровне.

В качестве еще одного позитивного момента стоит отметить ряд проектов по модернизации региональной инфраструктуры, включая создание международных транспортных коридоров Приморье-1 и Приморье-2, связавших Северо-Восточный Китай с российским Дальним Востоком, тем самым способствуя росту взаимосвязанности на Дальнем Востоке. И хотя инвестиционный климат в ДФО не улучшился кардинально с 2014 г., сам регион стал более диверсифицированным с экономической точки зрения. В более долгосрочной перспективе это может способствовать привлечению новых инвесторов. В этом свете приобретает особое значение способность сохранить текущий политический курс и сделать регион приоритетным направлением бюджетной и инвестиционной политики государства.

Каковы движущие силы «поворота России на Восток»?

Как расценивать проекты в рамках российской политики поворота на Восток и их частичную реализацию? Можно ли их считать показателем активного курса государства на эффективное использование потенциала региона? Или это всего лишь реакция на охлаждение отношений с Европой и отдаление от Запада, то есть попытка диверсифицировать связи?

С точки зрения экономики планы по содействию экономическому развитию и политические стимулы для подъема Дальнего Востока России следует рассматривать как усилия, направленные на реализацию потенциала региона, а не противовес отношениям с Европой. После присоединения Крыма объем торговли между российским Дальним Востоком и его азиатскими партнерами поначалу снижался. России оказалась непросто найти баланс между политикой открытости по отношению к Восточной Азии и продиктованным политическими соображениями импортозамещением. Если посмотреть на крупномасштабные энергетические проекты, то нельзя не отметить, что сотрудничество с Китаем после присоединения Крыма является продолжением наметившихся ранее тенденций. Москва представила заключенное в мае 2014 г. соглашение о строительстве газопровода «Сила Сибири» как огромный дипломатический успех и свидетельство крепнущих китайско-российских отношений. В том же году поставки нефти из России в Китай подскочили на 36%. Однако по Ванкорскому месторождению договоренностей так и не достигли, и на смену Китаю в 2016 г. пришли новые партнеры из Индии. Таким образом Россия показала нежелание развивать отношения с Китаем любой ценой.

Главный вывод относительно метания между Западом и Востоком во внешней и экономической политике России заключается в том, что ключевые инициативы, направленные на развитие Дальнего Востока, были сформулированы задолго до начала кризиса в отношениях между Россией и Западом. Однако после 2014 г. поворот на Восток приобрел более срочный характер, о чем свидетельствует повышенное внимание российской дипломатии к сотрудничеству со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Что дальше?

Владивосток отделяет от Москвы 6400 километров. Рассматривая Дальний Восток как потенциальный «мост в Азию», федеральные власти уделяют особое внимание региону, что также подкрепляется соображениями безопасности. Тем не менее существуют проблемы, актуальные для всей этой гигантской территории. Например, все российские регионы страдают в связи с чрезмерной зависимостью национальной экономики от конъюнктуры мировых рынков полезных ископаемых. Так или иначе, рост или отсутствие такового на Дальнем Востоке соответствует общему состоянию российской экономики.

Что касается реализации амбициозных планов Москвы, как представляется, самой проблемной составляющей следует признать их финансирование, тесно связанное с федеральной бюджетной политикой. Несмотря на все громогласные заявления, после присоединения Крыма наблюдается снижение объема государственных инвестиций в развитие Дальнего Востока. Год от года размеры финансирования снижаются в сравнении с пиковым уровнем 2013 г., когда была принята столь щедрая государственная программа. Сокращение бюджетов стало результатом сильного давления на ограниченные ресурсы, вызванное падением цен на нефть и санкциями, которые вынудили правительство перейти на режим жесткой экономии. Даже если это сокращение и не свидетельствует о том, что поворот на Восток утратил приоритетное значение для Москвы, оно может препятствовать достижению первоначальных целей этой политики.

Остается открытым вопрос о способности новой модели государственной политики и принятых в ее рамках программ обеспечить долгосрочные перемены и создать новые возможности. Тем не менее, даже если сформулированные изначально цели не будут достигнуты, побочным эффектом заинтересованности Москвы в становлении Дальнего Востока в качестве связующего звена с Азиатско-Тихоокеанским регионом может стать более тесная интеграция дальневосточных субъектов в российскую экономику, что обеспечит более равномерное развитие на всей территории страны. Это само по себе было бы важным и положительным результатом для региона, которым долгое время пренебрегали.

Хотя налицо определенная попытка сбалансировать западный и восточный векторы, «окно на Восток» еще нескоро сможет сравниться по значимости с «окном на Запад». Невзирая на оптимистичные заявления Си Цзиньпина о «времени сбора урожая», лишь неколебимая приверженность Москвы этой политике может превратить Дальний Восток из пренебрегаемой периферии и оборонного рубежа в настоящие «ворота» в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Эта статья представляет собой сокращенную версию материала, заказанного МДК «Валдай» и опубликованного в серии «Валдайские записки». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 13 сентября 2018 > № 2775773

Рыбная отрасль становится открытой и современной.

Эксклюзивное интервью журналу «Русская рыба» замминистра сельского хозяйства России - руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.

В этом году в стенах Росрыболовства подписано несколько десятков договоров с компаниями по реализации инвестиционных проектов в судостроении и рыбопереработке на сумму более 125 млрд рублей. Новые мощности позволят насытить рынок качественной рыбной продукцией и заявить о себе в Мировом океане российскому рыбопромысловому флоту. Как меняется отрасль, почему рыбаки планируют осваивать километровые глубины, и что ждет глобальную рыбную индустрию к 2050 году рассказал журналу «Русская рыба» в эксклюзивном интервью заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

— Илья Васильевич, свое выступление на отраслевой сессии Петербургского экономического форума в этом году Вы начали с того, что сейчас рыбой стали интересоваться даже те экономисты и аналитики, которые ранее этой темы не касались. Как Вы считаете, почему?

— Рыбная отрасль развивается, становится прозрачнее, конкурентнее, растет ее инвестиционная привлекательность. Российские компании начинают новые масштабные проекты. И, конечно, международный рыбный рынок имеет важное значение в мировой экономике. Объем потребления рыбы в мире, по данным ФАО, превышает 151 млн тонн, стоимость мирового экспорта рыбы — 143 млрд долларов. На протяжении последних десятилетий потребление рыбы росло и превысило 20 кг на душу населения, в 1960-х этот показатель был ниже 10 кг. Население земли растет, и задача каждого государства — прокормить своих граждан. Это вопрос национальной безопасности.

Россия входит в четверку крупнейших рыбодобывающих стран, при этом единственная в «пуле», у кого наблюдается положительная динамика вылова, а не стагнация. В 2017 году мы выловили рекордный за последние 25 лет объем — более 4,9 млн тонн водных биоресурсов.

— То есть в России этот бизнес вести интересно?

— Очевидно. В последние годы растет количество рыбодобывающих российских предприятий. Если в 2013 году наша отраслевая система мониторинга получала отчеты от 2,38 тысяч пользователей, а в 2017 году — более 4,4 тысячи. Сальдированный финансовый результат предприятий отрасли увеличился с 11,8 млрд рублей до более 80 млрд рублей.

— В будущем положительная динамика промысла сохранится?

— В течение следующего десятилетия мировое производство рыбы продолжит расти, но в основном за счет аквакультуры. Производство товарного рыбоводства достигло 80 млн тонн, обеспечивая половину всего объема потребляемой человеком рыбы. Мы также видим аквакультуру в числе приоритетных направлений и поддерживаем ее развитие. Но нам, в силу климатических особенностей, не сравниться с тем же Китаем, который выращивает больше рыбы, чем все остальные страны мира вместе. Сейчас КНР производит около 50 млн пищевой аквакультуры.

В нашей стране можно значительно нарастить объем добычи. И здесь суровый климат большей части России как раз дает нам фору. По данным исследований ФАО, изменение климата может привести к колебанию глобального уровня вылова: ожидаются большие перемены в районах промысла. Прогнозируется, что уловы будут снижаться во многих зависимых от рыболовства тропических регионах и поднимутся в умеренных районах севера. Хотя наши рыбаки работают в разных акваториях, водах других государств и конвенционных районах, основной вклад обеспечивает вылов в дальневосточных морях — до 70% общероссийской добычи. Северо-Западная часть Тихого океана является одной их самых продуктивных акваторий. Один из источников роста вылова — возобновление так называемых перспективных объектов промысла. Речь о сардине иваси и скумбрии, которые вернулись к нашим берегам спустя 25-летний перерыв. Их эффективное освоение может обеспечить дополнительные 1 млн тонн вылова. Сейчас мы видим кратный рост добычи. Спрос на продукцию из сардины и скумбрии есть, причем не только у поколения потребителей, которое помнит иваси с советских времен как сельдь. Мы помогаем рыбакам с научным сопровождением промысла, возродили промразведку, наши НИИ разработали технологии, позволившие увеличить сроки хранения рыбы для ее транспортировки на береговые заводы и переработки. И, конечно, высокого качества получается продукт, сделанный в море, сразу на борту судна.

— А в целом запасы перспективных объектов промысла насколько велики?

— По разным научным оценкам, объем новых, потенциально доступных к освоению запасов, составляет 200–250 млн тонн ежегодно — это больше современного вылова всех стран почти в 2,5 раза. Основные стратегические резервы — это мезопелагические рыбы, антарктический криль, кальмары и глубоководные объекты промысла. Отраслевым НИИ поставлена задача по разработке программы «Глубоководный пояс дальневосточных морей». Ее цель — разведать, оценить и помочь российским рыбакам приступить к освоению глубоководных ресурсов. К программе уже подключились Ростехнологии.

— В прошлом году, помню, на стенде Росрыболовства на одной из выставок мне довелось пробовать строганину из глубоководной рыбы — макруруса. По крайнем мере, так мне ее презентовали. И батискаф помню: виртуальные очки погружения для знакомства с обитателями глубоких водных слоев.

— Да, но помните, что было ниже 2 тыс. метров? Темнота. Именно ее мы собираемся исследовать. То, что Вы пробовали, — это первые шаги. Совместный проект ТИНРО-Центра и одной их компаний-пионеров добычи глубоководных ресурсов «Восток-1». Они начинали разведывать глубоководного краба и увлеклись. Оказалось, что этот промысел рентабельный, хоть и потребовалось полное перевооружение. По данным ТИНРО-Центра, глубоководные крабы в дальневосточных морях сосредоточены на глубинах более 1,4 км. Это стригуны, опилио, японикус, равношипый и многошипый, Веррилла и другие. В июле рыбаки по наводке наших ученых в глубоководной зоне Императорского хребта выловили несколько экземпляров очень редкой рыбы — морского монаха. Размер пойманных особей — более 2 метров, можно сделать очень много сашими.

Но пока доступные глубины для рыбаков — до 1,4 км. Следующие перспективные отметки от 1,4 до 2,5 км, что конечно, возможно только с новыми технологиями. Модернизация производственных мощностей — это как раз то, без чего невозможно развитие ни промысла, ни переработки.

— И как она сейчас идет? В прошлом году в законе о рыболовстве закрепили новую меру, стимулирующую обновление производственной базы. Она заработала?

— Устаревший флот, выбывание судов — та проблема, с решением которой медлить было нельзя. С помощью квот на инвестиционные цели планируем модернизировать до 50% добывающих мощностей и, кроме того, создать современную береговую переработку. Прошли уже два этапа заявочной кампании по распределению инвестквот. По итогам первого этапа подписаны договоры на строительство 33 судов рыбопромыслового флота и 18 заводов на Дальнем Востоке и Северном бассейне. Причем для судов на Северном бассейне и по всем перерабатывающим фабрикам не хватило выделенных лимитов и пришлось проводить аукцион на понижение долей в расчете на один проект. А вот по крупнотоннажному флоту для Дальнего Востока, наоборот, квота оказалась невыбранной, оставшиеся объемы минтая и тихоокеанской сельди будут распределены в ходе следующего, третьего этапа заявочной кампании. По второму этапу завершен прием заявок на строительство среднетоннажных и малотоннажных судов, а также заводов малой мощности для переработки разнорыбицы для Дальнего Востока. Сейчас идет рассмотрение проектов на их соответствие требованиям нормативной базы.

— А как в целом должен выглядеть современный флот?

— В настоящее время средний возраст рыбопромыслового флота составляет около 30 лет, причем не скажу, что состояние катастрофическое, но производительность значительной части судов довольна низка. Необходимо как минимум 20 больших и крупных современных траулеров и более 100 средних и малых судов. На средних и крупнотоннажных судах должна быть безотходная переработка, они должны отвечать всем требованиям по безопасности мореплавания и иметь хорошие условия труда для рыбаков, которые по несколько месяцев находятся в море, вдали от семьи и дома.

Такой флот необходим для того, чтобы повысить эффективность промысла, его экономическую отдачу, чтобы вернуться в отдаленные от российских берегов районы, где ранее успешно работали советские траулеры. Конечно, насколько эти цели масштабны, настолько они и затратны. Нужны суда, которые не вошли пока в программу инвестквот: это серия крупных траулеров-процессоров для возвращения на промысел антарктического криля, востребованные на основных бассейнах транспортные суда-рефрижераторы, средние и малые универсальные ловцы для хамсы и тюльки в Азово-Черноморском бассейне, кильки и сельди — в Волжско-Каспийском бассейне. Для таких проектов мы сейчас прорабатываем с Минпромторгом другие механизмы поддержки, в том числе субсидирование капитальных затрат при строительстве.

СЕЙЧАС ДОСТУПНЫЕ ГЛУБИНЫ ДЛЯ РЫБАКОВ — ДО 1,4 КМ. СЛЕДУЮЩИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ОТМЕТКИ ОТ 1,4 ДО 2,5 КМ, ЧТО КОНЕЧНО, ВОЗМОЖНО ТОЛЬКО С НОВЫМИ ТЕХНОЛОГИЯМИ.

Реализация проектов по береговой переработке не менее важна. С 2019 года, согласно обновленному закону о рыболовстве, начнет действовать единое промысловое пространство и единая квота, в рамках которой рыбак сам будет выбирать какой вид рыболовства ему вести. Если рыбак выбирает режим «прибрежки», то получает обязательства по доставке на берег всего улова в свежем, живом и охлажденном виде и вместе с этим дополнительно 20% квоты. Надеемся, что в нашей стране появится прибрежное рыболовство в его классическом понимании: когда небольшие предприятия на малых судах, лодках, катерах выходят на промысел на один два дня и привозят на берег свежую рыбу — для местных рынков, ресторанов, и, конечно, на береговые фабрики.

Новые мощности позволят изменить структуру производства и уйти от сложившейся сырьевой направленности экспорта. По нашим оценкам, к 2025 году на производство филе и фарша будет приходиться не менее 40% уловов по сравнению с сегодняшними 10%. А это означает фактически удвоение добавленной стоимости, которая останется на территории Российской Федерации. Новый флот и береговые предприятия будут давать ежегодно не менее 50 млрд рублей дополнительного вклада в ВВП страны.

— Какой объем инвестиций ожидается?

— С помощью инвестиционных квот в отрасль планируется привлечь около 380 млрд рублей до 2030 года, а если говорить обо всех инвестиционных программах актуализированной долгосрочной стратегии развития рыбохозяйственного комплекса, то речь идет о 600 млрд рублей.

— Цифры выглядят очень внушительно. Насколько они реалистичны на фоне предыдущего временного периода? Вы сами неоднократно говорили, что рыбаки не вкладываются в развитие инфраструктуры.

— Вполне реалистичны. Не просто так с 2019 года увеличен срок закрепления долей квот с 10 до 15 лет. Это создает условия для длинных инвестиций, а инвестквоты закладывают соответствующие обязательства. Очень важный момент — многие компании, решившие строить рыбопромысловый флот под инвестиционные квоты, говорят, что на первых заказах не остановятся, ведь следующее строительство такого же типового судна для них на отечественных верфях будет гораздо дешевле. И эти предприятия уже сейчас смотрят на то, чтобы продолжить обновление флота.

— Кампания по перезакреплению уже завершилась? Как Вы оцениваете итоги?

— Мы подписали договоры с пользователями по всем бассейнам. Рабочие группы и комиссии заседали за рассмотрением заявок допоздна, иногда ночами и по выходным. Выявлялись ошибки, устранялись замечания. Но понимая важность, приоритетность задачи, все участники процесса подошли ответственно к делу. От того, как пройдет распределение ресурсов, зависит работа всей отрасли. На рассмотрении заявок присутствовали наблюдатели, которых выбрали на съезде рыбаков. Их задача — общественный контроль. И они подтвердили, что процедура прозрачна, решения комиссий обоснованы и соответствуют законодательству.

По мнению рыбаков, нынешняя кампания разительно отличается от предыдущей. В лучшую сторону. Сейчас работа продолжается, после заключения договоров с пользователями, с 1 сентября мы принимаем заявки от тех рыбаков, которые собираются вести прибрежный промысел.

НОВЫЙ ФЛОТ И БЕРЕГОВЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ БУДУТ ДАВАТЬ ЕЖЕГОДНО НЕ МЕНЕЕ 50 МЛРД РУБЛЕЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ВКЛАДА В ВВП СТРАНЫ.

— И куда пойдет национальный ресурс, вообще, какой настрой в отрасли: экспорт или внутренний рынок?

— Выбирать между двумя направлениями нет необходимости: мы добываем достаточно. Безусловно, внутренний рынок — это приоритет. Здесь нужно продолжить выстраивать современную товаропроводящую цепочку, создавать оптовое специализированное звено, а также развивать приемные мощности в портах, что мы и делаем в рамках договоров аренды «Нацрыбресурса» с владельцами портов. Арендаторы эксплуатируют федеральные причальные стенки и обязуются модернизировать портовую инфраструктуру, холодильные мощности, обеспечивать приоритетность обслуживания рыбных грузов. Невыполнение условий влечет штрафы и повышение ставки. В прошлом году утверждена стратегия развития морских терминалов для обслуживания рыбопромыслового флота — проекты по модернизации рыбных портов на Камчатке, в Приморском крае, Калининграде, Мурманске, Махачкале находятся на разных стадиях реализации.

Теперь об экспорте: развитие переработки, как мы рассчитываем, будет способствовать росту доли поставок на внешний рынок продукции с высокой добавочной стоимостью, таким образом мы повысим стоимость экспорта, прибыль компаний и поступлений в бюджет. Кроме того, есть потребность и в диверсификации поставок, расширении географии экспорта, завоевании рынка Европы — главного потребителя продукции из минтая, нашего основного объекта промысла.

Для стимулирования изменения структуры экспорта и наполнения внутреннего рынка мы подготовили поправки в Налоговый кодекс. Речь идет о дифференциации ставки сбора, которую платят рыбаки за вылов тех или иных водных биоресурсов. Предприятиям, которые поставляют уловы на внутренний рынок или экспортируют продукцию высокой степени переработки, получат льготу в 85% от общей ставки. При экспорте просто сырья рыболовецкая компания будет платить 100%. Законопроект уже подготовлен и проходит межведомственное согласование.

— То есть у российского минтая есть шанс потеснить конкурентов на рынке Европы?

— Если предложим качественный и сертифицированный продукт. Экологическая сертификация является обязательным условием для доступа рыбопродукции на развитые рынки сбыта. В этом году как раз завершается процесс ре-сертификации промысла минтая Морским попечительским советом (MSC). Оценщики дали положительное заключение и рекомендацию повторно сертифицировать наших рыбопромышленников.

Это позволит России сохранить доступ, прежде всего, на рынок Евросоюза, объем которого достигает 40 млрд долларов в год. Сертификат MSC Россия впервые получила в 2013 году. Как отмечают в Ассоциации добытчиков минтая, благодаря этому выпуск филе минтая морской заморозки вырос в 2,3 раза — с 24 тыс. тонн в 2012 году до 54 тыс. тонн в 2017 году. Значит рост выпуска филе как продукции глубокой переработки продолжится.

— Получается, мы метим в конкуренты США и Китаю? Мы начали разговор с трансформации глобальной экономики, прогнозах развития рынка потребления. В преддверии II Международного рыбопромышленного форума вспомнилась тема первого Форума — рыболовство в Мировом океане: сотрудничество или конкуренция. Тогда решили, что все же с некими оговорками — сотрудничество.

— Да, до сих пор речь шла только о планах и перспективах до 2030 года. Продолжая тему первой нашей встречи, решили обсудить: а в каком русле это сотрудничество должно развиваться, к чему мы хотим прийти? И предложили заглянуть за горизонт до 2050 года, обсудить сценарии развития мирового рыбного рынка. ФАО провело анализ и буквально накануне форума представила прогноз о влиянии изменения климата на мировое рыболовство к 2050 году. Его мы также планируем рассмотреть в рамках деловой программы.

К 2050 году морские и пресноводные экосистемы значительно трансформируются, изменится промысловая продуктивность в исключительных экономических зонах всех государств. Снижение в ряде акваторий может составить, по оценкам ФАО, от 2,8% до 12,1%. Изменения будут связаны, в том числе, с миграциями рыб. Мы уже наблюдаем это в своей зоне: вернулись к нашим берегам теплолюбивые иваси и скумбрия, а холодноводные лососевые смещаются севернее. Камчатка, Магадан, Чукотка получают второй год рекордные подходы.

Повлияет климат на внутренние водоемы и на аквакультуру. Наиболее уязвимыми странами в области производства пресноводной аквакультуры являются сегодняшние лидеры — Китай, Вьетнам, Бангладеш, в сфере морской аквакультуры — Норвегия и Чили.

Проблему можно решить, миру необходимо адаптироваться, потребуются новые договоренности между странами. В том числе об этом и поговорим.

Источник: журнал «Русская рыба»

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 13 сентября 2018 > № 2735516 Илья Шестаков

Ольга Романова: Реформировать ФСИН лучше всего по украинскому варианту

России вполне подходит украинская модель реформы, поскольку их условия максимально приближены к нашим, к тому же можно учиться на чужих ошибках.

О необходимости реформы российского пенитенциарного ведомства отечественные СМИ говорят очень давно, однако только последние события, связанные с пытками заключенных в Ярославле, заставили наконец заговорить об этом и власти. Подробный анализ различных аспектов, которые нельзя не учитывать в процессе такой реформы (если она все же начнётся) сделала журналист и правозащитник, директор Фонда «Русь Сидящая» Ольга Романова.

«Мои взгляды на реформу ФСИН в последний год сильно изменились. Когда я принимала участие в написании концепции реформирования ФСИН три года назад, я исходила из принципа «требуй бОльшего, получим хоть что-нибудь». И любое изменение пойдёт на пользу. Ведь общество, честно говоря, не очень-то интересовали эти проблемы. «В тюрьме сидят преступники, тюрьма не санаторий, когда на свободе были, все здоровые, а в тюрьме сразу все больные» — этот набор штампов казался непреодолимым. Да и позиции ФСИН — пусть самого слабого ведомства среди силовиков, но всё ж силовиков — были стабильны. В правительстве и АП знали им цену: идиоты, но идиоты полезные.

Теперь ситуация изменилась. О пытках и массовых нарушениях прав человека в местах лишения свободы заговорили все. А попытки ФСИН «сохранить лицо» (а главное, деньги) позорно проваливаются. И о кардинальном реформировании ФСИН (то есть фактически о её ликвидации) заговорила уже Валентина Матвиенко, третье лицо в государстве. Летом она высказала весьма здравую (единственно здравую) идею о разделении ФСИН на гражданское и силовое ведомство. И с этим не поспоришь. Хотя дьявол, конечно, в деталях.

О разделении ФСИН на два ведомства

Матвиенко выступила в стиле Капитана Очевидности — это с одной стороны. С другой стороны, то, что очевидно для большинства европейских стран, совершенно не очевидно для России. И не только для России. В США и Китае тоже не очевидно, но обе эти страны не могут похвастаться цивилизованными пенитенциарными системами (о чем подробнее ниже). В Германии, Франции, странах Скандинавии (а скандинавская пенитенциарная система считается лучшей в мире — и по праву) ведомство, которое отвечает в государстве за ограничение свободы и отчасти перевоспитание осужденных, — гражданское. Да, форма есть, как есть она у почтальонов, например. Оружия нет. Если случаются силовые конфликты (а они случаются, хотя и редко), то сотрудники тюрьмы вызывают полицию или спецназ.

Валентина Матвиенко предлагает передать функции охраны и контроля Росгвардии. А полномочия ФСИН как субъекта оперативно-розыскной деятельности (да, есть у ведомства и такая функция, которая сейчас фактически заморожена, опера на зонах занимаются скорее своими делами) Матвиенко предлагает передать в МВД. Функции перевоспитания и реабилитации предлагается передать в Минтруда.

Конечно, такая реформа многое изменит. Хуже точно не будет, потому что хуже вообще некуда. Всё запущенно. Будет лучше. Значительно лучше. Будет ли хорошо? Будет ли, как в Германии или как в Скандинавии?

Нет, о Скандинавии можно забыть.

О Скандинавии как о примере не думают и более успешные страны. Потому что это дорого. Норвегия, самая успешная в пенитенциарном смысле страна с низким уровнем рецидивной преступности, вкладывает невероятные средства в процесс исправления граждан. Но не будет ни как во Франции (где задумано всё отлично, а вот с исполнением не очень), ни как в германской хорошо отлаженной машине.

Почему не будет?

Потому что пенитенциарная реформа не может висеть в воздухе. Процесс исправления оступившихся граждан связан и с уголовной политикой (прежде всего, с судами, дающими, например, 4 года за репосты), и с работой полиции и СК. Пытки часто начинаются вовсе не в тюрьме, а в отделениях, да и когда невиновному человеку «шьют дело», угрожают, обманывают, заставляя давать показания, это, конечно, сказывается на тюремном населении и его общем настроении. Нужна реформа прокуратуры, потому что как институт она фактически уничтожена (впрочем, суд тоже, что еще важнее). Полностью отсутствует система социальной реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, они часто не в состоянии устроиться на работу. А гражданское общество не готово принять на себя заботы, связанные с собственной безопасностью — а ведь это и есть конечная цель социализации: чтобы у тебя сосед был хороший человек.

Гражданское общество, кстати, играет роль в пенитенциарной реформе едва ли не большую, чем суды или полиция, — и я бы сказала, что всё-таки бОльшую. Потому что без существования самых разнообразных НКО не может быть ни реального гражданского контроля за соблюдениям прав человека в закрытых учреждениях, ни реальной социализации, ведь она прежде всего предполагает полноценное включение человека в жизнь общества.

Но нормальные НКО в России находятся, как известно, под жёстким прессингом. Их признают иностранными агентами, ограничивают деятельность и не дают работать, а уж об их доступе в пенитенциарные учреждения вообще речи не идет. Зато доступ туда имеют разнообразные государственные и окологосударственные проходимцы, пишущие красивые программы под президентские гранты о создании реабилитационных центров для бывших заключенных, что, конечно, на деле оборачивается синекурой и банальным распилом.

Значительную и отрицательную роль в этом сыграл, как ни странно, закон 2008 года об Общественных наблюдательных комиссиях, который тогда, да и до сих пор иногда, выдавался нам за пример гражданского контроля соблюдения прав заключенных в России. А на самом деле была создана резервация назначаемых Общественными палатами эрзац-правозащитников, получивших монопольный доступ к контролю за соблюдением прав человека в российских местах лишения свободы. До сегодняшнего дня в ОНК сохранилось несколько достойных правозащитников, впрочем, число которых можно пересчитать по пальцам одной руки.

Какие бывают системы исполнения наказаний

Общественный контроль — в принципе, ключевая институция для построения нормальной цивилизованной пенитенциарной системы. Во Франции, например, при тюрьмах аккредитованы порядка 1200 НКО, участники которых могут посещать узников. Хотя я лично встречала там и людей, просто живущих рядом, которые хотели бы заботиться о заключенных: читать им книги, учить языку или просто приводить свою собаку, чтобы заключенные могли поиграть с ней.

Во Франции вообще создана довольно стройная тройная система работы с осужденными.

Во-первых, пробация. Это работа с гражданами, чьё наказание не связано с лишением свободы: они живут у себя дома, чаще всего в социальном жилье, с ними работают психологи, учителя, мастера каких-то производств, идет работа и с их семьёй; они трудоустраиваются или идут учиться, но обязаны довольно часто посещать службу пробации.

Второе — сама тюрьма, если пробация не подействовала или совершенное преступление предполагает обязательно лишение свободы. Уже в тюрьме начинается реабилитация — заключенных, кто хорошо себя ведёт и вообще демонстрирует раскаяние, даже поселяют в отдельном корпусе и там готовят к выходу на свободу. И соответственно, идет работа после освобождения — и с социальными службами, и с НКО. Теоретически это идеальная система, но она не очень-то работает.

Во Франции растет уровень преступности — а это означает, что тюрьма не исправляет и не останавливает. Это как раз тот случай, который был бы понятен в России: когда действительно хорошо придуманная вещь разбивается о недостатки рядом находящихся институтов и прежде всего об отсутствие не гражданского (с ним во Франции все в порядке), а прокурорского и чиновничьего надзора. Например, я не видела во Франции ни одной тюрьмы, где не было бы «дорог» — межкамерной тюремной связи — среди бела дня, и по ним свободно «идут» мобильные телефоны и, скорее всего, не только они. И так, в общем, во всём. Я бы сказала, что тюрьмы во Франции панибратские.

В Германии — наоборот. Система довольно строгая, и никаких отступлений от правил быть не может. Правда, правила везде разные — зависит от земли. В Бранденбурге режим помягче, и можно звонить родным в любое время, в Баварии пожёстче, и там считают, что звонить не надо, а надо писать письма, это развивает мелкую моторику. И при развитой почтовой службе в Германии, если ты отправил письмо утром, к вечеру оно дойдет. Есть в Германии и серьезное ограничение свободы после отбывания срока: например, в тюрьме Тегель недавно был построен на отдельной территории корпус, красивый, как новый санаторий, где в небольших, но полноценных квартирах живут бывшие заключенные, которые не могут свободно выйти в город, по характеристике тюрьмы и по решению суда. Это те бывшие уже осужденные, совершившие особо тяжкие преступления, тюремное руководство не уверено, что они исправились и насильник по выходу не пойдет немедленно насиловать. Понятно, что российским законодателям и тюремщикам эту новацию лучше не показывать. Иначе у нас никто никуда никогда не выйдет.

В Португалии при реформировании пенитенциарной системы упор сделали на работу с наркозависимыми, причем прежде всего на свободе. Сопроводили это громкой рекламной кампанией, что наркотики – это не модно, не cool. Чтобы с кокаином, например, ассоциировались не модели и рок-звезды, а грязные больные одинокие несчастные люди. И конечно, наркозависимые стали получать метадоновую терапию и на свободе (кстати, в большинстве европейских стран метадоновая заместительная терапия в местах лишения свободы – обычное дело). Португальский промежуточный итог – разгрузка тюрем, снижение тюремного населения.

Идеальные тюрьмы в Норвегии и Дании, очень хороши в Голландиии Финляндии.

Здесь главный принцип такой: достигнут общественный договор, когда считается, что преступник – это плод недоработки общества. Соответственно, именно всё общество и, конечно, государство должны заниматься исправлением, к чему подключены различные организации, состоящие из бывших заключенных (аналог «Руси Сидящей»), которые сидят при этом на государственных грантах.

В Норвегии у осужденных, как правило, большие иски, которые они не могут и никогда не смогут оплатить. Эти иски гасит за них государство, и они оказываются должны уже именно ему, а не частным лицам. Если человек на протяжении пяти лет демонстрирует, что он исправился (завязал с наркотиками, больше не третирует жену и т.д.), то долг списывается. Если нет – процедуру можно пройти еще раз. Ну и тюремные условия, конечно, таковы, что среднестатистическому жителю России это лучше не показывать. Крепкие три звезды среднего турецкого отеля. Правда, наш человек часто забывает о том, что комфорт в тюрьме – вещь важная, но не основная. Только человек, лишённый свободы, способен ее ценить гораздо больше, чем комфорт.

Эстония постепенно, в течение 20 последних лет, реформировала свою пенитенциарную систему, взяв за основу американский опыт (о чем профессиональные сотрудники местного тюремного ведомства горько сожалеют – американский опыт очень жёсткий и далеко не самый лучший). Тем не менее тюрьмы довольно сильно изменились в лучшую сторону. Это закрытые тюрьмы, аналогов наших колоний в Эстонии сейчас нет. И еще одна особенность: тюремщики там в основном эстонцы, но главное требование к служителям – знание русского языка.

В Украине, чья система до последнего времени ничем не отличалась от нашей, реформа проходит прямо сейчас, её можно наблюдать в режиме реального времени. Причём именно наблюдать – более открытого тюремного ведомства, чем украинское, я не видела никогда. Там сделали много умного – например, сначала декриминализировали многие статьи УК, прежде всего связанные с предпринимательством. Потом был принят «закон Савченко» (зачёт срока, проведенного в СИЗО, с коэффициентом 1:2). Сейчас этот закон отменен, поскольку освобождал всех без разбора: например, довольно быстро освободился педофил, изнасиловавший больше 200 девочек. Но колонии сразу сильно разгрузились. Зато СИЗО переполнены и находятся в чудовищном состоянии.

С другой стороны, сейчас 60 процентов осужденных отправляются из СИЗО домой после суда – им дают штрафы и другие наказания, не связанные с лишением свободы. Из главных ошибок отмечу трудовое законодательство в местах лишения свободы: труд там сделали необязательным, зато из заработка вычитается практически всё – на содержание, коммунальные платежи и т.д. Смысл работать полностью ушёл, хотя заказами колонии вполне нагружены. Разумеется, надо было выбрать что-то одно: или повышать расценки за труд, или снижать размер вычитаемого. Однако и здесь реформаторы уперлись в то, что им пока поднять не по силам: в экономику. И на свободе зарплаты не очень, не говоря уже про безработицу. Тем не менее заказы зоны имеют – это прежде всего работа на АТО: здесь делают колючую проволоку типа «егоза», бронежилеты, противотанковые ежи, шьют форму и обувь.

Что самое главное – в Украине внедрена система пробации. Это социально-правовой институт наказания и исправления. Человеку, совершившему преступление по неосторожности или по крайней молодости впервые, дают реальный срок лишения свободы, но он должен отбыть его не в тюрьме, а в центре пробации. Там с ним работают специалисты: психологи, учителя, специалисты по трудовым и семейным вопросам. Если в течение времени, определенного судом (обычно 2-3 года), человек не совершает проступков и тем более преступлений и вообще посещает центр пробации, то его судимость считается отбытой и погашенной. Если нет - он отравляется в тюрьму. И похоже, пробация реально работает.

Кстати, шикарные центры пробации для несовершеннолетних строят на канадские деньги. Вкладывают в основные фонды украинских тюрем Норвегия, Великобритания и ЕС. Почему – потому что граждане Украины сейчас могут более свободно перемещаться по многим странам, чем граждане России, например. И эти страны стали проявлять повышенную заинтересованность в том, чтобы к ним приезжали не ожесточившиеся в тюрьме преступники, а вполне всё осознавшие и осмыслившие граждане.

Китайский опыт тюремного реформирования тоже очень интересен, но нам, боюсь, не подходит категорически. Это очень закрытое ведомство (нет даже точных данных, сколько в КНР заключенных), однако в центральной тюремной службе можно увидеть, что делает в данный момент времени любой осужденный в Китае – всё оснащено, чипировано, и большой брат никогда не смыкает век. Права человека? Нет, не слышали. Всё жёстко. Так делать не надо.

Какой путь больше всего подходит России?

Китайского не надо, хотя, похоже, примерно к нему и идет. Но если не китайский, то какой? Подошел бы германский по нескольким причинам: во-первых, там еще 20 лет назад была ровно наша система (в ГДР), и здесь ее смогли аккуратно встроить в пенитенциарную систему ФРГ без особой ломки. Во-вторых, здесь довольна старая тюремная инфраструктура (как и у нас) — например, тюрьма в Нюрнберге, где трибунал и где сидели фашистские преступники, ровно на том же месте (как и трибунал, там обычный суд ровно в том же зале).

Тюрьма Тегель похожа на Бутырку, Моабит — на питерские Кресты. И там внутри не сахар. Там просто нормальная тюрьма, где, впрочем, я несколько раз встречала в коридорах людей в белых махровых халатах и махровых же шлёпанцах, которые игриво махали ручками директору тюрьмы, начальнику всей пенитенциарной системы Бранденбурга и мне заодно — это заключенные после работы шли из душа, и за такой фривольный «привет» им ничего не было. У нас бы в карцере сгноили, а немцы не понимали меня — за что? И правда, мы ж не в армии и не на параде. Проблема в том, что у немцев всё достигается инструкциями, им и в голову не приходит их не выполнять.

У французов тоже есть инструкции, и они их не выполняют. В этом смысле такой вариант нам подходит. На норвежский вариант еще лет сто не хватит денег (даже если прямо сейчас начнем копить), а вот португальский — почему бы и нет. От профилактики, терапии и лечения никому еще хуже не становилось.

Лучше всего подходит вариант украинский, он проходит в условиях, максимально приближенных к нашим, к тому же можно учиться на их ошибках — что, кстати, мы и делаем. Ведь закон о зачёте дней, проведенных в СИЗО, с коэффициентом (с разными коэффициентами), который был принят в этом году, очень похож на закон Савченко — только ошибки действительно учтены. Но я не знаю, кто решится сказать об этом вслух: мол, подходит украинский вариант. Никто не решится.

Хуже всего — не делать ничего, как не делали 50 лет. Примерно столько не было хоть сколько-нибудь значимой тюремной реформы, хотя по большому счёту 100 лет без реформ в этом ведомстве будет через пять лет, с момента появления первых концлагерей в Советской России.

Будет ли хорошо? Нет, не будет. Потому что, опять же, всё зависит и от других реформ, прежде всего судебной системы. А вот на это нужна уже политическая воля. То есть упираемся в Путина или в коллективного Путина. И это уже совсем другой разговор.»

Вновь понижен прогноз роста спроса на нефть в 2018 и 2019 годах.

На 20 тыс. б/с понизила ОПЕК прогноз роста мирового спроса на нефть в 2018 году – до 1,62 млн б/с баррелей в сутки, говорится в докладе организации. Прогноз роста мирового спроса на нефть в 2019 году также понижен на 20 тыс. б/с – до 1,41 млн б/с. Мировой спрос на нефть в 2019 году прогнозируется на уровне 100,23 млн б/с – на 30 тыс. б/с ниже предыдущего прогноза, а уровень спроса в 2018 году понижен на 10 тыс. б/с – до 98,82 млн б/с.

ОПЕК также понизила прогноз предложения нефти в 2018 году от стран «не ОПЕК» на 60 тыс. баррелей – до 59,56 млн б/с. Таким образом, рост предложения составит 2,02 млн б/с, говорится в сентябрьском отчете ОПЕК.

Прогноз по спросу пересмотрен в связи с тем, что ОПЕК ожидает меньший рост спроса на нефть в Латинской Америке и на Ближнем Востоке.

По прогнозам организации, рост предложения нефти от стран «не ОПЕК» в 2019 году ускорится до 2,15 млн б/с. В абсолютном выражении объем предложения нефти странами, не входящими в ОПЕК, в 2019 году эксперты организации прогнозируют на уровне 61,71 млн баррелей.

Прогноз по предложению нефти от стран «не ОПЕК» на 2019 год пересмотрен из-за снижения добычи в Мексике и Норвегии, тогда как основной рост предложения обеспечат США, Бразилия, Канада.

AbbVie зарегистрировала в РФ препарат для лечения шести генотипов гепатита С

Компания AbbVie получила от Минздрава регистрационное удостоверение на комбинированный препарат глекапревир/пибрентасвир. Лекарственное средство представляет собой пангенотипную комбинацию препаратов прямого действия, которая может применяться в рамках 8-недельного курса у ранее не получавших лечение пациентов без цирроза печени, составляющих большую часть населения России с хроническим вирусным гепатитом С, говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium.

Новый лекарственный препарат может применяться у пациентов с гепатитом С всех основных генотипов и компенсированным циррозом печени, а также у лиц, возможности лечения которых ранее были ограничены, например, у пациентов с тяжелой хронической болезнью почек или с хроническим гепатитом С генотипа 3 (ГТ3).

Эффективность терапии в исследованиях достигала 97,5% (n = 779/799) по итогам 8-недельного курса у ранее не получавших лечения пациентов без цирроза печени с вирусом гепатита С генотипов 1-6.При этом у отдельных групп пациентов эффективность составила 100%.

У пациентов с компенсированным циррозом печени эффективность составляла 98% (n = 201/205) по итогам 12-недельного курса. У ранее получавших лечение пациентов с генотипом 3 вне зависимости от наличия компенсированного цирроза печени в среднем составляла 96% (n = 66/69) в результате 16-недельного курса. Согласно результатам регистрационных исследований, менее 0,1% пациентов досрочно прекратили лечение в связи с нежелательными явлениями. К наиболее распространенным нежелательным явлениям относились головная боль и утомляемость.

Комбинация глекапревира/пибрентасвира была зарегистрирована в Европейском Союзе в июле 2017 года. В настоящее время пангенотипная комбинация получила лицензию во всех 28 государствах-членах Европейского союза, а также в Исландии, Лихтенштейне и Норвегии. В августе 2017 года регистрация лекарственного препарата состоялась также в США.

Решение о регистрации препарата основано на результатах 8 клинических исследований, в которые были включены более 2300 пациентов, инфицированных вирусом гепатита С всех основных генотипов (ГТ1–6) из 27 стран мира.

$6 млн затратит Норвегия на поиск нефти вдоль границы с Россией.

Правительство Норвегии планирует выделить в 2019 году 50 млн крон (почти $6 млн) на поиск нефтяных месторождений на участках вдоль разграничительной линии с РФ, которая была установлена в 2010 году, сообщило норвежское издание DN, ссылаясь на премьер-министра страны Эрну Сольберг.

«Мы в 2019 году хотим начать работу по нанесению на карту нефтяных ресурсов вдоль разделительной линии с РФ», – сказала Сольберг, подчеркнув, что это делается «для защиты интересов Норвегии». По ее словам, аналогичные исследования проводит и Россия. «Если они будут владеть большим объемом информации, чем мы, наши позиции при разделении ресурсов окажутся слабее», – отметила премьер-министр.

В 2016 году Норвегия и Россия заключили соглашение, которое предполагает возможность пересечения границы соседнего государства для сейсморазведки. «Тогда у норвежского нефтяного директората не было достаточных ресурсов для таких исследований. Теперь, как сообщила Сольберг, в бюджете следующего года предусмотрена сумма в 50 млн крон», – отмечает DN.

Переговоры о разграничении морских пространств между РФ и Норвегией начались еще в 1970 году, однако соглашение о разделе так называемой «серой зоны» в Баренцевом море было подписано лишь в 2010 году, а вступило в силу в июле 2011 году. Подписанное соглашение позволило России и Норвегии беспрепятственно осваивать часть арктического шельфа.

Совладелец «ПНТ» инвестирует в проекты СПГ-электростанций в Латвии.

Разрешение на строительство СПГ-станции в столице Латвии получено, сообщил Михаил Скигин, совладелец «Петербургского Нефтяного Терминала» («ПНТ»). На первом этапе проекта в Риге объемы хранилищ составят 20000 куб.м, при полном запуске – порядка 40000 куб.м. Инвестиции составят около $70 млн. Проект включает в себя развитие бункеровки СПГ в Латвии, а также создание сети АЗС с СПГ для грузового транспорта.

«У этого направления большой потенциал – бережное отношение к природе заставляет бизнес переходить на более экологичное топливо, не уступающее качеством традиционному горючему. Кроме того, пропан и дизельное топливо по себестоимости выше, чем СПГ, так что для транспортных компаний имеет еще и экономическую целесообразность», – отметил Скигин.

В конце прошлой недели в Латвии была запущена первая электростанция, работающая на СПГ. Инвестором в проект ($3 млн) также выступил совладелец «ПНТ». Объем хранилищ СПГ-станции составляет 120 куб.м, мощность электрогенерации – 4 МВт. На полную мощность станция выйдет до конца 2018 года, предполагаемый срок окупаемости – 4-5 лет. СПГ-станция будет в основном обеспечивать нужды находящегося рядом гранульного завода. Есть возможность направлять невыбранные остатки электричества в общую электросеть.

«Наша стратегия – восполнить нехватку электроэнергии в локациях, где отсутствует газопровод. В Латвии много индустриальных кластеров, которым не хватает электроэнергии. По нашим оценкам, на всю Латвию необходимо 20 подобных электростанций разной мощности в зависимости от потребностей бизнеса. По тому же принципу будем выбирать и другие точки на карте мира. Сейчас, например, рассматриваем для экспансии Мальдивы», – говорит Скигин.

Как отмечает промышленный эксперт Леонид Хазанов, для стран Прибалтики, особенно Латвии, вопрос с обеспечением стабильной электрогенерации стоит очень остро: регион не располагает крупными месторождениями угля, нефти и газа. Лишь в Эстонии есть залежи горючих сланцев, сжигание которых сопряжено с большими выбросами вредных веществ в атмосферу и значительными количествами золы, которую надо где-то складировать.

«Гидроэлектростанции погоды в структуре энергетического баланса не делают, поэтому Прибалтика фактически сидит на «игле» импорта энергоресурсов. Создание подобных СПГ-электростанций сулит хорошие возможности для снижения энергетической зависимости. СПГ можно закупать где угодно – хоть в России, хоть в Норвегии, хоть на Ближнем Востоке», – комментирует эксперт.

В то же время, дополняет эксперт, в бывшей советской Прибалтике альтернативная энергетика практически не развита, тогда как здесь хорошие возможности для создания прибрежных ветряных электростанций подобно тому, как это организовано в Нидерландах.

Российский сектор аквакультуры обладает огромным потенциалом.

Россия переживает бум в сфере рыбоводного хозяйства и стремится к 2030 году увеличить объемы культивируемых морепродуктов почти втрое, до 700 000 метрических тонн (МТ).

Инвестиционная активность в этом секторе экономики в последние три года свидетельствует о том, что значение прогнозируемого показателя может быть превышено, если будут решены некоторые насущные проблемы отрасли с учетом имеющегося международного опыта.

В географическом отношении Россия обладает огромным потенциалом для развития аквакультуры. Страна располагает 20 миллионами гектаров озер, 5 миллионами гектаров водохранилищ, 400 тысячами гектаров береговой морской акватории, более чем миллионом гектаров сельскохозяйственных вод и 150 тысячами гектаров промысловых садков.

Несмотря на все эти ресурсы, рыбоводное хозяйство в России, основу экономики которой составляют нефть и газ, исторически игнорировалось. Поскольку в российских водах и так много рыбы, страна не была заинтересована в том, чтобы участвовать в столь высокоразвитой и ресурсоемкой отрасли, как рыбоводство.

Такой подход к сектору аквакультуры наглядно демонстрируют низкие объемы производства морепродуктов в стране. По данным Федерального агентства по рыболовству, в 2017 году российский сектор аквакультуры произвел 219 700 тонн морепродуктов, в том числе 186 600 тонн рыбы и 33 100 тонн рыбопосадочного материала. Этот объем производства выглядит крошечным по сравнению с объемом российского улова в диких водах, в 2017 году составившим 4,9 млн метрических тонн.

Следует отметить, что показатели производительности российского сектора рыбоводства в 2017 году (219 700 тонн) являются самыми высокими для страны, начиная с 1991 года. Для сравнения, например, в 2014 году объем производства аквакультуры в России составил всего 159 800 тонн.

Но изучение только текущего положения дел не может дать верной оценки состояния отрасли. На самом деле, ситуация в российском рыбоводстве радикально изменилась, (как с точки зрения объемов производства, так и с позиции властей и инвесторов) в 2014 году, когда Россия ввела запрет на импорт продовольствия в ответ на связанные с присоединением к стране территории Крыма санкции, принятые Соединенными Штатами, Канадой, Австралией, Норвегией и странами Европейского союза.

В 2014 году был подписан федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве)», который заложил правовую основу для ускорения развития этой отрасли. Федеральное агентство по рыболовству начало активно готовить участки для выращивания рыбы и продавать их посредством проведения торгов. Как заявил заместитель руководителя агентства Василий Соколов, количество готовых к использованию рыбоводческих участков с 2015 года увеличилось более чем в два раза, - с 1 900 до 4 500.

«Мы также отмечаем рост числа компаний, занятых в секторе рыбоводства... за последние четыре года», - заявил Соколов на пресс-конференции.

Федеральные органы власти России выделили средства, чтобы облегчить предприятиям бремя займов, взятых с целью приобретения современного оборудования, кормов или инвестирования в производственные мощности объектов. Общая сумма, выделяемая на субсидирование ставок по кредитам для рыбоводческих компаний, составляет около 400 млн рублей (6,1 млн долларов США, 5,3 млн евро) в год.

Географически, более 63,5% всех выращиваемых на территории страны морепродуктов производится на Юге России: Крымский полуостров, Краснодарский край, Ростовская и Астраханская области специализируются, по большей части, на разведении осетра, палтуса и карпа. В Крыму также выращивают мидий и устриц.

На втором месте по объемам производства находится российский Северо-запад. В Мурманске, Ленинградской области и Республике Карелия в основном выращивают лосось и форель. А российский Дальний Восток, между тем, сосредоточен на производстве морского гребешка, устриц, трепанга, мидий.

В последние годы производство выросло: 159 000 тонн в 2014-м году, 153 200 тонн в 2015-м, 174 000 тонн - в 2016-м и 219 700 тонн – в 2017 году. Глава Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков сообщил, что к 2030 году Россия планирует производить порядка 700 000 тонн морепродуктов ежегодно.

Автор – Иван Ступаченко, Seafoodsource.com Русскоязычная версия статьи подготовлена специально для издаваемого Дальневосточным центром региональных исследований «Международного рыбного обозрения». Оригиналстатьинаанглийскомязыке – «Russia’s aquaculture industry brimming with potential».

Источник: Дальневосточный центр региональных исследований