Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Москва готова возобновить сотрудничество с США и НАТО в целях решения общих задач на афганском направлении, заявил спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов.
В недавнем интервью российский дипломат выразил мнение, что именно Соединённые Штаты и их партнёры по Североатлантическому альянсу несут основную ответственность за дестабилизацию ситуации в ИРА, поскольку не справились с поставленными задачами в сферах безопасности и восстановления афганской государственности.
«Видеть в этом чей-то злой умысел не хочется, – подчеркнул Кабулов. – В конечном итоге от ухудшения ситуации в Афганистане страдают и страны НАТО, которые, несмотря на значительные траты,.. сегодня имеют резкий приток в том числе афганских беженцев, рост терактивности и наркопреступности».
Как сообщает информационное агентство «ТАСС», спецпредставитель президента в очередной раз отметил, что ускоренный вывод иностранных войск из Афганистана, на фоне деградирующей обстановки, может привести к плачевным последствиям, в том числе и ликвидации достижений последних лет.
Дипломат признал, что на данный момент афганское правительство не в состоянии самостоятельно справиться с угрозами безопасности и другими сложными проблемами. Замир Кабулов отметил, что для преодоления данных вызовов Афганистану необходима поддержка международного сообщества, прежде всего региональных государств и организаций, в том числе ШОС и ОДКБ.
В частности, он упомянул о том, что возможности Организации Договора о коллективной безопасности могут быть задействованы в рамках противодействия активности экстремистов на афгано-таджикской границе, что особенно актуально с учётом высокой концентрации боевиков запрещённой в РФ группировки «Исламское государство» в афганской провинции Бадахшан.
Кроме того, от лица своей страны дипломат поприветствовал афганский процесс национального примирения, а также усилия США и других государств по содействию организации переговорного процесса с повстанцами.
«Думаю, афганцам под силу самим без вмешательства иностранных посредников достичь соглашения о перемирии, – уточнил дипломат. – Но если помощь США и Пакистана, а также других, в первую очередь, региональных государств поможет ускорить процесс нацпримирения и добиться реальных результатов,.. отказываться от нее нельзя».
Как на днях заявили представители Торгово-промышленной палаты Афганистана (ТППА), исторически и экономически значимая область ковроткачества столкнулась со значительными трудностями, которые угрожают самому её существованию.
По словам пресс-секретаря ТППА, в то время как ковроткачество активно развивается в соседних Иране и Пакистане, профильное министерство практически не уделяет внимания афганскому ковроткачеству, что приводит к серьёзным трудностям в отрасли. Несмотря на то, что афганские ковры всё ещё считаются непревзойдёнными на международных рынках, в ближайшее время ситуация может измениться, если министерство продолжит бездействовать, отметил представитель ТПП.
В то же время официальный представитель министерства торговли и промышленности Мусафир Коканди утверждает, что отрасль успешно развивается и Афганистан наращивает объёмы экспорта ковров, сообщают афганские СМИ.
Напомним, что за последние годы многие ткацкие кооперативы Афганистана разорились, а их работники, преимущественно женщины, были вынуждены искать работу в других отраслях. В частности, это происходит из-за отсутствия международных рынков сбыта: афганские ковры закупаются по низким ценам Пакистаном а затем перепродаются в другие страны по гораздо более высокой цене под пакистанскими марками.
В Китае создали первый карьерный экскаватор с ковшом объемом 45 куб. м. Его отправили из города Тайюань, административного центра провинции китайской Шаньси, в Тибет.
Супермощная гусеничная машина высотой 17,4 м весит 1380 т. Она будет использована для добычи медной руды в Тибетском автономном районе КНР.
Экскаватор спроектирован и построен Тайюаньской корпорацией тяжелого машиностроения (Taiyuan Heavy Industry Co. Ltd). Она является крупнейшим в мире производителем этого вида техники.
За последние 40 лет в корпорации построили 1300 экскаваторов, в том числе – сто экскаваторов с ковшом вместимостью от 20 куб. м до 75 куб. м.
Ранее сообщалось, что компания по производству горно-шахтного оборудования Тайюаньской корпорации тяжелой промышленности заключила договор с российской золотодобывающей компанией "Полюс". В соответствии с документом, китайская компания поставит российской два экскаватора с ковшом объемом 20 куб. м и три экскаватора с ковшом объемом 35 куб. м.
По сообщению китайской стороны, экскаваторы были специально оборудованы для работы в условиях сибирских морозов. Четыре машины заказчик получит до конца 2017 г., еще один – в начале 2018 г.
Тайюаньская корпорация тяжелой промышленности основана в 1950 г. Она экспортирует экскаваторы в Россию, Пакистан, Перу, Казахстан, Индию, Мьянму, Монголию, Чили, Южную Африку и другие страны.
Американская стратегия в отношении ИГИЛ обретает очертания
Американские СМИ опубликовали письмо сидящего в тюрьме организатора терактов 11 сентября 2001 года Халида Шейха Мохаммеда, адресованное экс-президенту страны Бараку Обаме, написанное еще в 2015 году. В 18-страничном письме Мохаммед называет Обаму "головой змеи" и "президентом страны-тирана и угнетателя", а также утверждает, что США сами виноваты в терактах 11 сентября из-за своей внешней политики, которая «убила невинных людей по всему миру». Какова же новая стратегия США в борьбе с терроризмом? «Вестник Кавказа» предлагает ознакомиться с материалом старшего аналитика Института Ближнего Востока и Военного анализа Персидского залива (INEGMA) Хана Сабахата, опубликованном в Middle East.
Сегодняшнюю активность президента США Дональда Трампа можно сравнить с активностью Джорджа Буша после террористических актов 11 сентября 2001 года. Но мир не заинтересован в очередном мировом крестовом походе против терроризма, и пропагандистские победы Трампа могут перейти к ИГИЛ (запрещена в России) и другим экстремистским группировкам.
В ходе выборной кампании Трамп обещал бороться против ИГИЛ и говорил о тайном плане, благодаря которому группировка будет уничтожена. Несмотря на то, что Трамп вступил в должность 20 января, его план против ИГИЛ все еще остается тайной. Однако его стратегия начинает проясняться. В первый день Трампа на посту президента новый министр обороны Джеймс Маттис санкционировал 31 удар по Сирии и Ираку против целей ИГИЛ. С тех пор Соединенные Штаты провели многочисленные операции в этих странах, а также против Аль-Каиды в Йемене. По сообщениям СМИ, разговоры Трампа с лидерами России, Турции, Великобритании и Франции зачастую касались совместной работы в борьбе с ИГИЛ, поражение которой было объявлено приоритетом внешней политики и национальной безопасности администрации Трампа. Этот процесс осложняется тем, что различные заинтересованные стороны в сирийской войне не могут достичь консенсуса по вопросу приемлемости пребывания Башара Асада на посту президента, а также должностных лиц его режима, которые, как утверждается, были вовлечены в незаконные акты насилия в отношении гражданских лиц.
Усилия России по проведению мирных переговоров дали надежду, но прогресс остается хрупким. Все еще не ясно, перестанет ли Трамп оказывать поддержку суннитским повстанцам, борющимся как с Асадом, так и с ИГИЛ и курдским ополченцам, которые сражаются против ИГИЛ, что стало причиной сближения Анкары и Москвы.
Политическое отступление может усложнить участие США в более широких региональных событиях как раз в то время, когда на повестке стоят и другие деликатные региональные вопросы. Тем не менее Трампа демонстрирует непреклонность, несмотря на влияние оппозиции.
Запрет Трампа на въезд граждан из семи стран с мусульманским большинством - Сирии, Ирака, Йемена, Ливии, Судана, Сомали и Ирана - в США и серьезные проверки для граждан Афганистана и Пакистана затронули почти полтора миллиарда человек. Поставив под вопрос законность решения, критики расценили его как запрет на въезд мусульман-путешественников и иммигрантов в Соединенные Штаты.
Западноевропейские союзники США были вынуждены раскритиковать новую администрацию Белого дома. Что стоит только петиция граждан Великобритании запретить Трампу въезд в страну всего через неделю после того, как он был официально приглашен. Во время визита в США премьер-министр Великобритании Тереза Мэй, которая стала первым иностранным лидером, встретившимся с Трампом в Белом доме, не раз заявила о необходимости установления партнерских отношений и возможности избегать заведомо проигрышных войн.
Ужесточение иммиграции и поездок из регионов высокого риска является стандартной практикой. Но многие путешественники, особенно мусульмане, сталкивались с трудностями в получении виз и иммиграционного оформления в Соединенных Штатах на протяжении многих лет. Так, семь мусульманских стран, попавших под запрет Трампа, столкнулись с целенаправленными мерами администрации Обамы, когда людям с двойным гражданством отказывали в безвизовом въезде.
Трамп остается спорной политической фигурой. Его смелость и прямота проложили ему путь к президентском креслу, но лишь политический баланс позволит ему выполнить обещания. Однако политический стиль нового президента спровоцировал появление сильной оппозиции как внутри страны, так и за рубежом, что может привести к пересмотру значительной части его секретного плана в отношении ИГИЛ еще до того, как он станет полностью известен.
Middle East
Юрий Сентюрин принял участие в третьем заседании Совместного российско-пакистанского Координационного комитета по мониторингу исполнения Межправительственного соглашения по проекту строительства газопровода «Север-Юг».
Статс-секретарь - заместитель Министра энергетики Российской Федерации Юрий Сентюрин при участии российской уполномоченной компании ООО «РТ–Глобальные ресурсы» провел заседание Совместного российско-пакистанского Координационного комитета по мониторингу исполнения Межправительственного соглашения по проекту строительства газопровода «Север-Юг». Пакистанскую часть Комитета возглавил Министр нефти и природных ресурсов Пакистана Ш.Х.Аббаси и Федеральный секретарь Министерства нефти и природных ресурсов Пакистана А. Мирза при участии пакистанской уполномоченной компании Inter State Gas Systems (Private) Limited. Стороны обсудили технические аспекты реализации проекта газопровода.
Межправительственное соглашение о строительстве газопровода «Север – Юг» протяженностью 1100 км с пропускной способностью до 12,4 млрд куб. м в год было подписано в октябре 2016 года. Газопровод свяжет терминалы по приему сжиженного газа (СПГ) в портовом городе Карачи на юге Пакистана с городом Лахор на севере страны.
Дорогой Барак, вам пишет террорист
СМИ опубликовали письмо Бараку Обаме от организатора терактов 11 сентября
Александр Братерский
СМИ опубликовали письмо заключенного тюрьмы Гуантанамо, считающегося главным организатором терактов 11 сентября 2001 года. В нем он осыпает проклятиями США и обвиняет эту страну в преступлениях против других государств. Письмо, адресованное президенту США Бараку Обаме, увидело свет после прихода к власти Дональда Трампа, который использует его в собственной информационной войне.
Американское издание The Miami Herald частично опубликовало письмо Халида Шейха Мохаммеда, которого в США считают главным организатором терактов 11 сентября 2001 года, произошедших в Нью-Йорке. Данное письмо адресовано предыдущему президенту США Бараку Обаме.
Согласно опубликованным данным, письмо было написано в январе 2015 года, однако сотрудники тюрьмы Гуантанамо, где отбывает срок Мохаммед, отказывались пересылать сообщение главе государства. После обращения адвоката террориста к судебным властям страны письмо все же попало на стол Обамы.
В 18-страничном письме Мохаммед утверждает, что «не мы начали против вас войну в день 9/11». По его мнению, это сделали сами США и их диктаторы. Обращаясь к Обаме как к «голове змеи» и президенту «страны угнетения и тирании», он подчеркнул, что «на ваших руках еще не высохла кровь наших братьев, сестер и детей, убитых в Газе».
Также в представленных отрывках письма Мохаммед отмечает, что он бы никогда не стал просить милости у американцев и ему не страшна перспектива пожизненного тюремного заключения или смертной казни.
Кроме того, пленник добавил, что если суд США приговорит его к смертной казни, то он «с большой радостью» встретится с Аллахом, «со своими добрыми друзьями, которых вы несправедливо поубивали по всему миру», и Усамой бен Ладеном.
В письме Мохаммед обращается к Обаме с упреками в том, что тело бен Ладена не было выдано его родственникам и традиции его погребения не были соблюдены. Усама бен Ладен был убит в результате спецоперации США в Пакистане в мае 2011 года, а его тело захоронено в море.
В настоящее время террорист ожидает смертного приговора за организацию терактов 11 сентября, которые стали первым за десятки лет нападением на США. Тогда группа террористов, большинство из которых были гражданами Саудовской Аравии, захватила гражданские самолеты и направила их на здания башен-близнецов Всемирного торгового центра в Нью-Йорке.
В этом теракте погибли более трех тысяч человек. Организатором атаки был признан бен Ладен, скрывавшийся в Афганистане.
Объявив о необходимости возмездия, США начали «войну с террором» в Афганистане для уничтожения главного врага страны. Следствием начала войны с террором стало превращение американской базы Гуантанамо на Кубе в тюрьму, где содержались представители террористических группировок. При этом правозащитники заявляли, что туда нередко попадали и случайные люди.
В октябре 2016 года гражданка США подала первый иск против Саудовской Аравии, через два дня после того, как сенат США преодолел вето президента Барака Обамы на закон, разрешающий семьям погибших при теракте 11 сентября 2001 года подавать соответствующие иски.
Пропагандистский маховик Трампа запущен
Ведущий эксперт Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев отмечает, что публикация письма произошла в момент президентства Трампа, который во время кампании обвинял администрацию Обамы в попустительстве международному терроризму.
«Письмо — признак того, что администрация Трампа уже работает в информационном пространстве и раскручивает собственный пропагандистский маховик», — считает эксперт.
В США и ранее были случаи, когда письма террористов печатались в СМИ. В сентябре 1995 года ряд ведущих изданий США опубликовали манифест Теодора Качинского, получившего прозвище Унабомбер. Унабомбера подозревали в рассылке почты, содержащей в себе взрывчатку. Манифест, в котором Качинский протестовал против технологий, вышел в тираж с практическими целями — в попытке помочь пролить свет на личность предполагаемого преступника. Именно благодаря этой публикации террорист был задержан.
Сегодня в Москве состоялись переговоры между российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым и его афганским коллегой Салахуддин Раббани, прибывшего с официальным визитом в Россию.
Как сообщил Лавров на последующей пресс-конференции, стороны подтвердили заинтересованность в развитии сотрудничества в политической, военно-технической, социально-экономической и гуманитарной сферах.
В частности, российская сторона подтвердила готовность продолжить содействие Афганистану в поставках и ремонте военной техники, а также в подготовке национальных кадров по военным, а также гражданским специальностям.
Обсуждая перспективы национального примирения в ИРА, стороны проявили солидарность в признании необходимости продвижения процесса. При этом российский министр подтвердил приглашение Афганистану на новую международную встречу по вопросам афганского урегулирования.
Ожидается, что указанное мероприятие состоится в Москве в середине февраля. Помимо представителей России и Афганистана, в консультациях планируется участие Китая, Ирана, Пакистана и Индии, сообщает официальный сайт МИД России.
В ходе встречи были обсуждены вопросы взаимодействия по линии Шанхайской организации сотрудничества, заявка на получение постоянного членства в составе которой была подана Афганистаном в 2015 году. «Мы работаем и продолжим работать в пользу одобрения этой заявки всеми членами ШОС», – отметил Лавров.
При этом были рассмотрены новые шаги по подключению ИРА к практической деятельности структур ШОС, прежде всего Региональной антитеррористической структуры, в рамках противодействия актуальным угрозам безопасности.
Кроме того, стороны обсудили планы совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества между странами, а также перспективы участия российских компаний в осуществлении инфраструктурных проектов на территории ИРА.
По итогам мероприятия Сергей Лавров оценил прошедшие переговоры как полезные и содержательные. «Мы договорились продолжать контакты, включая регулярные встречи сотрудников министерств иностранных дел на уровне заместителей министра, директоров департамента, – добавил он. – Наши личные контакты будут продолжены».
Накануне правительством Пакистана было принято решение о продлении срока присутствия зарегистрированных афганских беженцев на территории страны до 31 декабря текущего года.
Ранее предполагалось, что выходцам из Афганистана, перебравшимся в Пакистан в связи с неблагоприятной обстановкой на родине, будет необходимо покинуть страну не позднее марта, однако на недавнем заседании руководство пакистанского кабинета министров приняло решение отложить этот срок.
По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, в настоящее время в Пакистане находятся около 1,3 миллиона зарегистрированных беженцев из Афганистана и ещё примерно миллион незарегистрированных.
В прошлом году пакистанские власти депортировали из страны около 600 тысяч афганских мигрантов. Правительство ИРА и гуманитарные организации были не в состоянии справиться с этим вызовом и удовлетворить нужды всех беженцев, возвращающихся в страну.
Многие из депортированных мигрантов до сих пор вынуждены проживать в лагерях для внутренне перемещённых лиц, не имея крыши над головой, своевременного доступа к медицинским и социальным услугам, а также испытывая затруднения с получением рабочих мест.
Несмотря на продление срока присутствия беженцев, Исламабад настроен на ужесточение миграционной политики. В частности, в скором времени в силу вступает запрет на пересечение афганской границы с Пакистаном в отсутствие виз.
Компания по производству горно-шахтного оборудования Тайюаньской корпорации тяжелой промышленности заключила договор с российской золотодобывающей компанией "Полюс". В соответствии с документом, китайская компания поставит российской два экскаватора с ковшом объемом 20 куб. м и три экскаватора с ковшом объемом 35 куб. м.
По сообщению китайской стороны, экскаваторы были специально оборудованы для работы в условиях сибирских морозов. Четыре машины заказчик получит до конца 2017 г., еще один – в начале 2018 г.
Тайюаньская корпорация тяжелой промышленности основана в 1950 г. Она экспортирует экскаваторы в Россию, Пакистан, Перу, Казахстан, Индию, Мьянму, Монголию, Чили, Южную Африку и другие страны.
Ранее сообщалось, что по итогам 2016 г., объем торговли между Китаем и Россией составил 459,15 млрд юаней ($69,5 млрд). Это на 8,7% больше, чем в 2015 г. За прошлый год китайский экспорт в Россию достиг 246,32 млрд юаней с приростом на 14,1% в годовом сопоставлении. Российский импорт в Поднебесной увеличился на 3,1% и составил 212,83 млрд юаней.
В 2016 г. объем внешней торговли товарами Китая составил 24,33 трлн юаней ($3,57 трлн). Это на 0,9% меньше, чем за 2015 г. Так в прошлом году китайский экспорт товаров снизился на 2% в годовом сопоставлении и составил 13,84 трлн юаней. В то же время импорт Поднебесной увеличился на 0,6% и достиг 10,49 трлн юаней.
Три угрозы для США с точки зрения дипломата-консультанта
Несмотря на ряд знаковых решений, уже принятых новым президентом США Дональдом Трампом, приоритеты внешней политики Вашингтона пока выглядят туманно. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с советами, которые дает новой американской администрации Стэнли Эскудеро, работавший в составе дипломатического корпуса США в Пакистане, Иране, Индии и Египте, бывший послом США в Таджикистане (1992—1995), в Узбекистане (1995—1997), Азербайджане (1997—2000), а сегодня ставший президентом консалтинговой фирмы Shield Bearer L.L.C. и вице-президент организации American Chamber of Commerce.
Пока в США говорят о введении дополнительных санкций и принятии других мер против России на основании предполагаемых попыток ее вмешательства в американские выборы, важно обратить внимание на все внешнеполитические проблемы, с которым сталкивается сама Америка. Сегодня демократы и некоторые республиканцы, требуют принятия более жестких мер против России, но в этот раз жесткие антироссийские меры будут серьезной внешнеполитической ошибкой. Сейчас Соединенные Штаты все еще пытаются оправиться после урона, нанесенного восемью годами правления первого антиамериканского президента, и сталкиваются с тремя серьезными международными противниками - радикальными исламскими джихадистами, Китаем и Россией. На сегодняшний день мы не достаточно сильны, чтобы справиться со всеми тремя сразу. Это означает, что мы не должны проводить политические инициативы в отношении одной из трех сторон без учета последствий для отношений с двумя другими, к которым эти инициативы могут привести.
Начинать конфронтацию с тремя основными соперниками, когда мы не достаточно сильны, чтобы их победить, явно не в наших интересах. Это не имеет никакого смысла еще и потому, что меры против одной из сторон, могут оттолкнуть ее дальше от нас и подтолкнуть ближе к двум другим. Будет гораздо мудрее либо избегать некоторых из этих конфликтов, или, что еще лучше, заручиться поддержкой одного или нескольких из этих соперников, чтобы сотрудничать против других, по крайней мере, в тех сферах, где мы разделяем общие интересы.
Сотрудничество с радикальным исламом невозможно. У нас нет общих интересов, джихадисты хотят, чтобы мы либо были обращены в ислам, согласились на исламское господство или были уничтожены. Они не говорят за весь ислам, но они ответственны за политическую динамику в большей части мусульманского мира. По их собственным словам, мирное сосуществование с ними невозможно, разве что в промежутке между конфликтами. В конечном счете, мы должны выступить против и уничтожить их. Это может быть сделано путем военного сотрудничества, взаимодействия с нерадикальными исламскими государствами, тщательных проверок мусульман, которые проживают или хотят жить на Западе и вытеснении джихада, насильственных действий против немусульман из исламской философии.
Проще говоря, у США нет никаких оснований сотрудничать с джихадистами против России или Китая.
Основой наших общих интересов с Китаем являются экономика и торговля. Потребительская экономика Америки во многом зависит от дешевой китайской продукции. Китайская рыночная экономика, полная спонсируемых правительством кумовства и массовой коррупции, также зависит от экспорта в Америку. Любые изменения в этой ситуацию нанесут ущерб экономикам обеих стран. Поэтому и Вашингтон, и Пекин будут стремиться избежать этого даже в условиях серьезных провокаций. У Китая также существуют проблемы с мусульманским меньшинством, уйгурами, в основном проживающими в западной части Китая, но не такого масштаба, как в России или на Западе. Мы сталкиваемся с потенциально серьезным противостоянием с Пекином из-за его растущей военной мощи и явного намерения направить эту мощь в западную часть Тихого океана для усиления своего политического влияния и снижения влияния Вашингтона. Наращивание морских и воздушных военных сил, военизированная космическая программа, строительство военных баз на островах, отказ разобраться с их северокорейским протекторатом, угрозы в сторону Тайваня и увеличения влияния на Филиппинах, все это представляет собой угрозу традиционному балансу сил, установившемуся в этом регионе после войны, который нельзя игнорировать. Вместе с нашими союзниками в Японии и Южной Корее, а также при возможном сотрудничестве с Вьетнамом и Тайванем, мы можем ответить на эту угрозу, но только не тогда, когда одновременно с этим мы должны активно противостоять амбициям России и джихадистов. Маловероятно, что мы сможем выгодно сотрудничать с Китаем против радикальных джихадистов или России.
Россия является нашим соперником с 1918 года и серьезным противником с 1945 года, с кратким потеплением отношений после распада СССР и вплоть до прихода Владимира Путина к власти. Давайте проясним, Путин не наш друг, но он также и не "бандит из КГБ". Владимир Путин гениальный, хорошо образованный и опытный оперативник КГБ - один из лучших в Советском Союзе - и он очень популярен среди россиян. Он является грозным противником при любых обстоятельствах. Но он также реалист и, до тех пор, пока вы помните о его целях и действуете с позиции силы, с ним можно работать на основе определенных общих (может быть временных) интересов.
У нас и России есть общий интерес - уничтожение радикальных джихадистов. В той или иной форме Москва борется с мусульманским миром со времен монгольских нашествий в 1200-х годах. Россия завоевывала мусульманские земли со времен Екатерины Великой. Они долго пытались получить контроль над портами южных территорий, находящихся под исламским правлением. Они вторглись в Турцию в 1915-1916 годах. Хотя Россия и стала гораздо меньше со времен СССР, под ее контролем все еще находятся несколько мусульманских провинций. В настоящее время эта страна стала целью джихадистов, и русские ответили на террористические атаки беспощадно.
Москва тоже хотела бы, чтобы угроза радикального ислама была устранена, и она готова сотрудничать с нами ради достижения этой цели. Россия не может быть недовольна нарастающей напряженностью в китайско-американских отношениях, но Москва также разделяет границу с Китаем и опасается возможной китайской экспансии. Несколько десятилетий назад между странами шли ожесточенные столкновения вдоль реки Амур. Россия не будет поддерживать Китай в случае серьезного конфликта с США. Но чего еще хочет Россия? Чего Россия достигла в эпоху американского отступления от мира, навязанную Обамой?
Стремление России к контролю или к свободному морскому проходу через турецкие проливы объясняет ее готовность принять необдуманное и опасное приглашение Обамы стать игроком в сирийской гражданской войне и, таким образом, вновь ввязаться в борьбу на Ближнем Востоке во времена растущей американской слабости. Переговоры Москвы с Турцией и правительством Башара Асада о прекращении огня в Сирии лишь подчеркивают тот факт, что Путин стал арбитром сирийской проблемы. Он хочет и уже начинает получать более сильный голос в арабском мире.
Поддержка России позиций Ирана во время переговоров с администрацией Обамы по заключению ядерного соглашения и последующая продажа оружия Ирану Москвой позволили России временно пользоваться иранской авиабазой в Хамадане и увеличили ее влияние в Тегеране. Она также продолжает оказывать поддержку и продавать оружие Армении и Азербайджану, что позволяет ей определять исход событий на Южном Кавказе.
У Москвы есть проекты в западной Европе, направленные на ослабление НАТО. В настоящее время Россия является основным поставщиком природного газа в Европу. Около 40% газа Германии приходит с российских месторождений через российские трубопроводы. Еще больше трубопроводов находятся в стадии строительства. Зависимость Европы от России как главного источника энергии значительно увеличивает влияние Путина.
Без сомнения, Россия наш самый грозный соперник. Совершенно ясно, что мы должны оттолкнуть Россию для хотя бы частичного достижениях наших целей. При других обстоятельствах можно было бы предложить проработанное сотрудничество с одной из двух других сторон, чтобы подавить силы Москвы, но после рассмотрения слабых сторон России и наших общих интересов можно сделать вывод об обратном.
Главная слабость России - экономика. Их экономика сильно зависит от экспорта нефти и газа и от продажи оружия. Никто не покупает российские холодильники или автомобили. Но Соединенные Штаты являются крупнейшим экспортером оружия в мире. И после того, как бурение на общественных землях будет разрешено, мы станем самым крупным экспортером нефти и природного газа на планете. Наши технологии позволяют сильно снизить затраты на добычу нефти и газ. Экспорт сырой нефти, строительство регазификационных терминалов и танкеров для транспортировки СПГ позволят создать много рабочих мест и ускорить наш экономический рост. Эти шаги также дадут нам серьезные рычаги давления на российскую экономику.
Путин добился значительной модернизации российской армии, но Россия не сможет достигнуть уровня американских военных, а восстановление американских вооруженных сил является одним из приоритетов Дональда Трампа.
Россия никогда не перестанет желать максимизировать свое влияние в западной Европе. Но Путин является реалистом, который может быстро понять, что лучшим вариантом является ограниченное партнерство с Соединенными Штатами в ограниченных и четко определенных областях в обмен на сотрудничество против общих врагов в лице джихадистов и нейтралитет России в любых спорах, которые могут возникнуть между США и Китаем.
Мы сталкиваемся с тремя проблемами, и мы не можем преодолеть все три одновременно. Нам необходимо предпринять определенные действия, неважно насколько они неприятны, чтобы получить чуть больше времени, необходимого для восстановления нашего внешнеполитического потенциала.
Headline Surfer
Пакистан, США и Исламский военный альянс: быть или не быть?
Наталья Замараева
В январе 2017 г. Пакистан вновь оказался в центре ближневосточной политики, когда Королевство Саудовская Аравия (КСА) сделало поспешное заявление о его включении в состав Исламского военного альянса (ИВА), в командующие которого Эр-Рияд намеревался назначить бывшего начальника штаба сухопутных войск отставного генерала Р.Шарифа.
Стремление властей КСА сформировать военную коалицию из 39 мусульманских стран со штаб-квартирой в Эр-Рияде объясняется, во-первых, стремлением подтвердить свою лидирующую роль на Ближнем Востоке. Во-вторых, гарантировать безопасность собственных границ, например, со стороны Бахрейна (учитывая настроения шиитского большинства населения в результате политической и экономической активизации в регионе шиитского Ирана). И, в-третьих, перехватить у России-Ирана-Турции инициативу в борьбе с угрозой терроризма.
Успехи военной кампании России против ДАИШ в Сирии вызывают раздражение монархии саудитов. Россия и КСА поддерживают противоборствующие стороны в ближневосточном конфликте: Москва в союзе с президентом Б.Асадом стремится к восстановлению контактов с умеренными группами сирийской оппозиции, в то время как Эр-Рияд поддерживает различные джихадистские группировки в Ираке и Сирии.
Эр-Рияд вынужден считаться с российским присутствием на Ближнем Востоке и ее союзническими отношениями с его давним оппонентом Ираном. Но раздражение КСА еще больше усилилось после присоединения Турции к диалогу Россия-Иран и проведения Москвой и Анкарой 17 января с.г. первой совместной воздушной операции против ДАИШ с целью обеспечения соблюдения соглашения о прекращении огня между воюющими сторонами и урегулирования продолжающегося кризиса в Сирии. КСА расценило это участие Турции как отступничество одной из стран уммы от идеи «единения мусульманских сил в борьбе с террором».
Саудовская Аравия, которая продолжает оказывать поддержку суннитским группировкам боевиков в Ираке и Сирии, в дни проведения встречи сирийских властей с представителями вооруженной оппозиции 23-24 января с.г. в Астане, окончательно признала, что выпала из состава участников урегулирования кризиса на Ближнем Востоке. Еще в конце 2016 г. КСА заговорило о формировании ИВА как о руководимой ею военной силе в борьбе с ДАИШ. Основу ИВА, как предполагалось, должны были составить подразделения федеральной армии Пакистана; о механизме взаимодействия с армиями других мусульманских стран ничего не сообщалось.
Это уже не первая попытка сформировать Исламский военный альянс. О нем заговорили еще в феврале 2016 г., когда КСА провело на своей территории военные учения «Северный шторм». Участие в них приняли армии 21 мусульманского государства. В реальности учения носили скорее показательный характер и были своего рода демонстрацией военной силы суннитского крыла ислама шиитскому, в частности руководству Ирана и хуситам Йемена.
Насколько изменилась ситуация в вопросе формирования Исламского военного альянса спустя год? — Бросается в глаза синхронность действий Москвы и Эр-Рияда. 7 января с.г. Министерство обороны России заявило о начале вывода российских войск из Сирии, и спустя несколько часов пакистанские и саудовские СМИ вбросили в эфир новость о якобы назначении пакистанского генерала в отставке Рахила Шарифа на должность командующего ИВА.
Мир по-разному отреагировал на новость. Естественно возникали вопросы: это начало новой большой милитаристской игры суннитов мусульманской уммы или очередное военное фиаско КСА, и какова роль отставного пакистанского генерала в этой партии? Предложение Эр-Рияда сулило для Исламабада много преимуществ: щедрую финансовую поддержку, укрепление его позиций в регионе (особенно в период кризиса отношений с Индией и Афганистаном), новый масштаб военных операций, утверждение пакистанской армии в регионе и т.д.
Выбор монархией саудитов подразделений пакистанских военнослужащих в качестве основы ИВА объясняется несколькими причинами. Во-первых, именно Равалпинди (месторасположение штаба сухопутных войск) сыграл значимую роль в становлении армий нескольких государств Ближнего Востока в 60-90-е годы ХХ века. Во-вторых, совместной наряду с Пакистаном и ОАЭ политической поддержкой режима талибов Исламского эмирата Афганистан в 90-е годы. В-третьих, многолетним финансированием пакистанских экономических, военных (включая ядерную программу) и образовательных проектов; спасение жизни ныне действующего премьер-министра Наваза Шарифа в период его второго срока премьерства после отстранения его от власти военными в 1999 г. и т.д.
Кандидатура генерала Р.Шарифа для властей КСА – идеальная для командования ИВА: боевой генерал, организатор широкомасштабной военной операции «Удар меча» против иностранных и местных боевиков на границе с Афганистаном и ряде урбанизированных центров страны, один из разработчиков Национального плана действий (Антитеррористический план действий, управление границами, реформа медресе, административные реформы и т.д.). Он «контролировал» региональный вектор внешней политики Пакистана. И в переговорах с КСА проявил себя искусным дипломатом. Следуя заявленной цели единения рядов мусульманской уммы, достижения гармонии между странами региона, он выдвинул властям КСА условие включить в альянс шиитский Иран. Он также потребовал мандат на право выступать в качестве арбитра во имя единения и гармонии мусульман, а во избежание давления со стороны КСА заявил об отказе служить под чьим-либо командованием. В конце 2016 – начале 2017 гг. с визитом посетил Саудовскую Аравию, встречаясь с ее руководством (однако тогда Исламабад подчеркивал исключительно паломническую цель поездки экс-генерала).
Но хлопоты оказались пустыми, как и полтора года назад. Парламент Пакистана высказался против утверждения в должности командующего ИВА генерала в отставке Р.Шарифа. Формальным предлогом стал отказ в выдаче ему Сертификата об отсутствии возражений, как госслужащему. История повторилась. 10 апреля 2015 г. депутаты обеих палат Национальной ассамблеи выступили против отправки пакистанских войск в Саудовскую Аравию для участия в боевых действиях против хуситов Йемена. Исламабад подтвердил только оказание военной помощи в случае возникновения опасности территориальной целостности КСА и защиту мусульманских святынь. Принятие предложения экс-генералом Р.Шарифом означало бы отход Пакистана от одобренного в апреле 2015 г. решения парламента, повлекло бы пересмотр современной стратегии внешней политики Исламабада и параметры национальной безопасности.
Безусловно, идея создания ИВА – продуктивная, альянс имеет шанс на становление. Мусульманский мир, охваченный войнами и межсектантской враждой, настоятельно требует согласованного и скоординированного подхода к борьбе с угрозой террора на просторах Ближнего Востока. Но КСА вновь поспешило и допустило односторонний подход, продвигая исключительно суннитскую составляющую альянса. Далеко не все лидеры мусульманских государств полагаются на объективность саудитов в региональной политике, учитывая глубокие противоречия между Эр-Риядом и Тегераном.
Но авторство КCА идеи формирования военного исламского союза не означает руководство им. Ведь противостоять России на Ближнем Востоке способны США, которые и могут встать за спиной нового военного альянса.
Основным приоритетом внешней политики 45-й президент США Д.Трамп, вступивший в должность 22 января с.г., провозгласил «разгром ДАИШ и других радикальных исламистских группировок». Борьба с терроризмом, согласно его директивам, является составной частью развития позитивных энергетических отношений с американскими союзниками в Персидском заливе: An America First Energy Plan. Инструментами этой борьбы новый хозяин Белого дома назвал ликвидацию источников финансирования террористических групп, обмен разведывательной информацией и успешное противостояние террористам в киберпространстве с целью блокирования их пропаганды и вербовки новобранцев в их организации.
Первый абзац краткого изложения America First Foreign Policy удивительным образом совпадает с основными положениями военной доктрины Пакистана в борьбе с иностранными боевиками, а также ключевыми пунктами выступления экс-генерала Р.Шарифа под названием «Терроризм в эпоху цифровых технологий» («Terrorism in the digital age») на Всемирном экономическом форуме в Давосе 17 января с.г. Созвучие этих двух документов подтверждает близость позиций президента США Д.Трампа и пакистанского отставного генерала Р.Шарифа в борьбе с террористической угрозой и, таким образом, предоставляет последнему шанс выступить, например, в роли советника нового военного альянса на Ближнем Востоке.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Афганистана С.Раббани, Москва, 7 февраля 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Переговоры с моим афганским коллегой Министром иностранных дел Афганистана С.Раббани прошли в деловом ключе, были очень содержательными и дружескими.
Афганистан – давний и близкий партнер России. Сегодня мы подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем наращивании взаимодействия в политической, военно-технической, социально-экономической и гуманитарной областях. Особое внимание уделили совершенствованию договорно-правовой базы. У нас в работе несколько соглашений, межправительственных и межведомственных документов. Условились ускорить их согласование.
Российская сторона подтвердила готовность и далее оказывать Афганистану содействие в поставках и ремонте военной техники. У нас есть соответствующие возможности и соглашения. Будем помогать и в подготовке национальных кадров ИРА как по военным, так и гражданским специальностям. Договорились искать дополнительные возможности для расширения участия российских компаний в реализации проектов по восстановлению и развитию афганской инфраструктуры. Ряд таких проектов уже находится в работе, например, восстановление гидроэлектростанции «Наглу».
Достаточно подробно говорили о задачах продвижения процесса национального примирения в Афганистане. Мы едины в понимании необходимости активизации соответствующих усилий. В этом контексте мы подтвердили приглашение нашим афганским коллегам на очередную встречу по афганскому урегулированию, которая планируется на середину февраля в Москве с участием представителей России, Афганистана, Китая, Ирана, Пакистана и Индии. Мы рассчитываем, что все наши партнеры будут представлены на высоком уровне. Большинство из них уже подтвердили свое участие.
Мы подтвердили нашу поддержку развитию сотрудничества по содействию афганскому урегулированию в рамках Шанхайской организации сотрудничества с учетом того, что в этом году состоится полноформатное присоединение к ней Индии и Пакистана, а также с учетом поданной Кабулом в 2015 г. аналогичной заявки на получение полноправного членства, которую поддерживает Российская Федерация. Мы работаем и продолжим работать в пользу одобрения этой заявки всеми членами ШОС.
Обсудили дальнейшие шаги по подключению Афганистана на данном этапе к практической деятельности структур ШОС, в частности Региональной антитеррористической структуры. Это особенно важно в контексте нынешнего беспрецедентного всплеска международного терроризма, попыток талибов вести диалог на условиях, которые не вполне устраивают наших афганских коллег, и в ситуации, когда ИГИЛ пытается осваиваться в Афганистане, в том числе в северных районах.
Подтвердили нашу обоюдную позицию, что Движение талибов должно вовлечься в конструктивный диалог с учетом тех критериев, которые были заложены в резолюциях СБ ООН и которые поддерживаются Правительством Афганистана.
Говоря об антитеррористических усилиях и в целом о задачах содействия мерам Правительства Афганистана по стабилизации обстановки в своей стране, мы также отметили возможность и желательность возобновления работы механизма Контактной группы «ШОС-Афганистан» уже на нынешней стадии, когда Афганистан пока является наблюдателем.
Я думаю, что в целом переговоры были полезными. Мы договорились продолжать контакты, включая регулярные встречи сотрудников министерств иностранных дел на уровне заместителей министра, директоров департамента. Наши личные контакты будут продолжены.
Признателен Министру иностранных дел Афганистана С.Раббани за приглашение посетить Кабул с визитом.
Вопрос: Как Вы оцениваете сотрудничество с Афганистаном в сфере борьбы с международным терроризмом? Какие Вы видите перспективы?
С.В.Лавров: В наших вступительных заявлениях мы уже упоминали с моим коллегой о важности антитеррористического сотрудничества как в целом в качестве главного вопроса международной повестки дня в сфере безопасности, так и очень важной составляющей наших двусторонних отношений. У нас есть межправительственное соглашение об оказании военно-технической помощи Афганистану, которое закрепило практику, существующую уже много лет, на деле помогающую повысить боеспособность сил безопасности Афганистана и афганской национальной армии. Правовая база укреплена, соглашение вступило в силу в ноябре 2016 г. Мы продолжаем поставлять вооружение и боеприпасы для упомянутых мной афганских структур. Налажены тесные контакты по линии специальных служб, разведки, идет обмен информацией, имеющей отношение к выявлению и ликвидации террористических группировок, повышению эффективности борьбы с ними.
Афганистан, если говорить о региональном измерении террористической борьбы, как я уже упоминал, заинтересован в участии в Региональной антитеррористической структуре ШОС уже в статусе наблюдателя. Нет никаких препятствий для полноценного подключения к этому механизму. Мы будем это активно приветствовать.
Вопрос: До кризиса в отношениях Россия и США активно сотрудничали на афганском направлении. Возможно ли возобновление этого сотрудничества с учетом прихода в США новой администрации?
С.В.Лавров: Афганское направление было далеко не единственным, которое пострадало от специфической политики администрации Б.Обамы. У нас существовала рабочая группа по Афганистану – по-моему, одна из 21, которые были сформированы в рамках созданной Президентской комиссии. Они работали достаточно эффективно, помогали на деле налаживать регулярное взаимодействие, которое давало эффект. К сожалению, когда администрация Б.Обамы решила встать в позу по причинам, которые не имеют никакого отношения к задачам борьбы с терроризмом, да и вообще не имеют отношения к тому, как должны взаимодействовать нормальные государства друг с другом, она заморозила Президентскую комиссию и все 20 с лишним рабочих групп. Безусловно, у нас сохранялись какие-то контакты, в том числе по Афганистану, но они уже носили спорадический характер. Им недоставало регулярности и даже доверительности.
Сейчас с учетом того, что Д.Трамп в своей предвыборной кампании и после того, как занял Овальный кабинет в Белом доме, подтвердил, что для него приоритетом в международных делах является борьба с ИГИЛ и в целом с террористической угрозой, я убежден, что мы наладим более партнерское взаимодействие, которое не будет обременено не относящимися к делу обстоятельствами, как это было при предыдущей администрации. Как только в Вашингтоне сформируются структуры (а этот процесс сейчас идет), которые будут заниматься борьбой с терроризмом и афганской проблематикой в более широком плане как в Госдепартаменте, так и в Белом доме и других подразделениях американской администрации, я уверен, что контакты у нас наладятся, и это будет на пользу всем, включая наших афганских друзей.
Вопрос: Планируются ли какие-либо контакты между российской и американской сторонами до встречи в Женеве по сирийскому мирному урегулированию?
С.В.Лавров: Что касается Сирии, то, несмотря на неспособность американской администрации при Б.Обаме выполнять соглашение, с таким трудом достигнутое в сентябре прошлого года, которое открывало путь к реальной координации борьбы с терроризмом в Сирии между Россией и возглавляемой США коалицией, несмотря на то, что это соглашение, повторяю, не вступило в силу из-за отказа американцев и их разногласий внутри Белого дома, контакты на рабочем уровне, в том числе в Женеве, продолжались. Они были связаны с тем, что т.н. Международная группа поддержки Сирии (МГПС), созданная Россией и США под их сопредседательством, хотя давно уже не собиралась на уровне министров, продолжает функционировать в лице своих двух целевых подгрупп – по контролю за прекращением огня и по гуманитарным вопросам. Еженедельно в Женеве на уровне постоянных представительств соответствующих стран при отделении ООН в Женеве проводятся встречи двух групп – по прекращению огня и по гуманитарным вопросам. Контакты по линии этих механизмов между российскими и американскими дипломатами продолжаются до сих пор. Кстати, накануне каждого из этих еженедельных заседаний встречаются дипломаты России и США и представители ООН для того, чтобы скоординировать предстоящую дискуссию.
В Женеве представлены американские коллеги на уровне карьерных дипломатов. Останутся ли они, я не знаю, но как только будут сформированы и укомплектованы структуры администрации, которые будут работать на сирийском направлении, я убежден, что наши контакты возобновятся на политическом уровне как минимум не реже, чем раньше. Я в этом уверен потому, что Администрация Д.Трампа назвала ИГИЛ в качестве важнейшей и главной угрозы, бороться с которой нужно сообща. Это полностью совпадает с нашей позицией.
Норвежская компания Telenor сообщила о "весьма вероятной" продаже своей доли в Vimpelcom в течение года. Об этом говорится в отчёте Telenor за IV квартал.
В настоящее время норвежская компания владеет американскими депозитарными акциями (ADS) Vimpelcom, составляющими 23.7% долю владения.
О планах полностью продать ADS было впервые объявлено 5 октября 2015 года. В III квартале 2016 года Telenor продала часть своей доли в VimpelCom, составляющей на тот момент 33%, - примерно 163.9 млн ADS, или 9.3% совокупного акционерного капитала VimpelCom, по цене $3.50 за каждую ADS (до учёта издержек по сделке).
Чистый доход Telenor от продажи составил 4.6 млрд норвежских крон, сделка в конечном итоге оказалась убыточной - в отчёте о прибылях и убытках отражён убыток в 3.2 млрд крон в результате переклассификации курсовых разниц.
Одновременно с продажей 9.3% доли Telenor выпустила облигации на сумму $1 млрд, конвертируемых в ADS VimpelCom со сроком погашения 3 года.
Балансовая стоимость оставшихся 416.7 млн ADS Vimpelcom, принадлежащих Telenor, составляет 13.8 млрд норвежских крон, исходя из оценки в $3.85 за акцию.
VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. Акционеры VimpelCom - Telenor, Altimo. Акции компании котируются на NASDAQ под символом VIP.
Трамп нашел в Азии нового союзника
США вбивают клинья между Россией и Ираном и меняют Китай на Индию
Иделия Айзятулова
Дональд Трамп не раз называл Китай главной угрозой для США в вопросах международной торговли, для борьбы с которым потребуется немало усилий — и союзники. Выстраивая отношения со странами Азии, Соединенным Штатам нужно опереться на экономику, которая может выступить в качестве альтернативного центра региона. Аналитики полагают, что таким центром станет Индия.
Новая администрация президента США ищет новых союзников — и новых врагов. Белый дом надеется нарушить дипломатическое и военное сотрудничество России и Ирана, вбив между ними клин, написало издание The Wall Street Journal со ссылкой на источники среди высокопоставленных чиновников в президентской администрации. По словам собеседника издания, Трамп ищет способы сдержать развитие Ирана.
Недовольны в Белом доме и усилением роли Китая на международной арене. Новый президент США, возможно, нашел крупного союзника, который поможет США уравновесить влияние Китая, — и это не Россия, несмотря на все разговоры о взаимном восхищении между Дональдом Трампом и Владимиром Путиным.
Одним из первых мировых лидеров, с которым Трамп поговорил после инаугурации, стал премьер-министр Индии Нарендра Моди. В официальном заявлении Белого дома говорится, что Трамп и Моди «обсудили возможности для укрепления партнерских отношений между Соединенными Штатами и Индией в таких широких областях, как экономика и оборона». Источники, близкие к индийскому премьер-министру, отметили, что разговор был сосредоточен на обороне.
Укрепление отношений с Индией было в приоритете еще при Бараке Обаме, администрация которого видела самую большую в мире демократию противовесом возрастающей мощи Китая. Трамп может продвинуть отношения дальше.
«С помощью последовательных административных действий и сильной поддержки конгресса на протяжении последних нескольких лет Соединенные Штаты сделали огромную инвестицию в расширение своих отношений с Индией. Администрация Трампа может удвоить усилия, потому что стратегические интересы наших двух стран продолжают лежать в одном направлении», — заявил Манприт Ананд, бывший заместитель помощника Бюро по делам Южной и Центральной Азии.
Вашингтон нуждается в Индии, чтобы противостоять растущему доминированию Китая в Азии, которое Трамп может, сам того не желая, стимулировать и обеспечить США закрепление определенного влияния в этой части мира, говорят эксперты по внешней политике.
Эта задача тем более важна сейчас, когда Трамп объявил о выходе страны из Транстихоокеанского партнерства. В этот блок свободной торговли не входил Китай, что могло бы подкрепить лидерство США в Азиатском регионе. Однако США дали задний ход, и Китай немедленно приступил к заполнению образовавшейся пустоты, отмечает CNBC.
«Многие американские стратеги видят в росте Индии естественный противовес Китаю, что выгодно для Соединенных Штатов. Более десяти лет политика США следует этой логике, укрепляя отношения с Индией и предлагая беспрецедентное сотрудничество по вопросам гражданской ядерной энергетики и развития совместного производства оборонных технологий, практически ничего не прося взамен», — говорит Саша Райзер-Коситски, эксперт по Азии из консалтинговой компании Eurasia Group.
Враждебная риторика Трампа по отношению к мусульманам, в частности запрет въезда для граждан семи стран, создает положительный образ США среди индуистского большинства в Индии. Страна не раз страдала от террористических атак на своей территории, и Нью-Дели заявляет, что их организатором были мусульмане из Пакистана. Потому немаловажно, что во время телефонного разговора Трамп и Моди обсуждали «проблемы безопасности в Южной и Центральной Азии».
Учитывая бесконечные пограничные споры с Пакистаном, Индия редко ввязывается в конфликты, которые не касаются ее непосредственно.
Но, скорее всего, во время визита Моди в Вашингтон, запланированного на нынешний год, премьер-министр Индии потребует, чтобы Трамп занял более агрессивную позицию по отношению к Пакистану и поддержал усилия Нью-Дели по борьбе с терроризмом.
Высказывания Трампа в отношении Индии — и самого Нарендры Моди — были последовательно положительными. Аналитики говорят, что президент США готовит почву для установления еще более прочных отношений между Вашингтоном и Нью-Дели в ближайшие годы, что в конечном счете улучшит имидж Индии на международной арене.
В течение многих лет Индия находилась в тени Китая и считалась запасным рынком для новых инвесторов, и одной из ключевых задач Моди было изменение этого положения. Стоит отметить, что телефонный разговор с Трампом прошел за неделю до утверждения годового бюджета Индии, и правительство страны еще может изменить ключевые статьи расходов.
Несмотря на экономические препятствия и неопределенность вокруг внешней политики Трампа, в минувшие выходные Джеффри Гундлах из DoubleLine Capital сообщил, что сейчас Индия является привлекательным местом для инвесторов. Индекс Бомбейской фондовой биржи Sensex торгуется всего на 6% ниже рекордно высокого уровня.
Разногласия между Трампом и Моди может вызвать вопрос иммиграции. Индия является домом для многих компаний, которые выполняют технологическую работу для крупных корпораций из США, а это означает, что индийцы выполняют работу, которую раньше делали американские граждане.
Компании в Индии способны предоставить высококвалифицированных работников, при этом расходы на заработную плату для них будут меньше, чем для американцев аналогичной квалификации. Трамп, в свою очередь, крайне резко высказывался о необходимости возврата производства в США и увеличения количества рабочих мест в стране.
«IT-аутсорсинг может стать неприятным вопросом, который вызовет напряженность.
Президент Трамп заявил, что рабочие места должны сохраняться за Соединенными Штатами и их гражданами, в то время как Индия является местом, куда большинство компаний из списка Fortune 500 перенесли часть производственного процесса или обзавелись аутсорсинговыми партнерами.
Большая часть виз H-1B, считающихся временными пропусками, которые дают право квалифицированным иностранным гражданам работать в США, используется для расширения персонала технологических компаний за счет привлечения специалистов из Индии», — говорит Мадхаван Рангасвами, технический директор и основатель Indiaspora — расположенного в США сообщества для людей индийского происхождения.
Иран вскоре может возобновить импорт индийского риса
Министерство промышленности и торговли Индии заявило, что Иран, как ожидается, возобновит импорт риса из этой страны в ближайшем будущем, сообщает Iran Daily.
"Правительство Ирана в ближайшее время может выдать уведомление о возобновлении выдачи разрешений на импорт риса", - сказано в официальном заявлении министерства.
Информация появилась после того, как 28-30 января 2017 года 20 членов торговой делегации Индии посетили Иран с целью содействия экспорту риса, поскольку Иран является одним из крупнейших импортеров риса из их страны.
"Дискуссии помогли рассеять негативную рекламу, которая появилась в СМИ Ирана, в которой высказывались сомнения по поводу здоровья и безопасности риса из Индии", -добавило министерство.
Иран был одним из крупнейших импортеров индийского риса басмати в последние годы. Тем не менее, в 2015-2016 гг. экспорт риса басмати из Индии в Иран упал почти в два раза до $ 571 млн. с $ 1,1 млрд. в предыдущем финансовом году.
В первой половине текущего 1395 финансового года, экспорт риса басмати из Индии в Иран составил $ 356 млн. Экспортерами риса басмати в Иран помимо Индии являются Пакистан и Уругвай.
Индия – крупнейший мировой экспортер риса
По данным Ассоциации экспортеров риса Таиланда, в прошлом году первое место в мире по экспорту заняла Индия. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Bangkok Post.
Экспорт индийского риса составил 10,43 млн. т. За Индией следуют Таиланд (9,88 млн. т), Вьетнам (4,95 млн. т), Пакистан (4,19 млн. т) и США (3,52 млн. т).
По прогнозам Внешней службы Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA), в текущем году рейтинг экспортеров не изменится. Индия поставит на мировой рынок 10 млн. т риса, Таиланд – 9,7 млн. т, Вьетнам – 5,8 млн. т, Пакистан – 3,55 млн. т.
Ассоциация экспортеров риса Таиланда дает более низкий прогноз экспорта таиландского риса – 9,5 млн. т, в т.ч. белого – 4,6 млн. т, риса Хом Мали – 2,4 млн. т, пропаренного риса – 2 млн. т.
Конкуренция на мировом рынке риса будет очень сильной в текущем году, поскольку экспортный потенциал в некоторых странах увеличился, в то время как некоторые страны-импортеры нарастят собственное производство и сократят импорт. Мировой рынок риса останется рынком покупателя, прогнозирует Ассоциация экспортеров риса Таиланда
По последним данным аналитиков Euromonitor International (EMI), розничные расходы на рынке товаров в категории красоты и средств личной гигиены в 2016 году в странах Персидского залива достигли $9,3 млрд с ростом на 10% по сравнению с 2015 годом.
В течение следующих четырех лет ожидается продолжение роста, и в 2020 году потребители коллективно потратят $13,6 млрд.
Исследование включало данные по ванным и душевым принадлежностям, декоративной косметике, парфюмерии, уходу за волосами, за кожей, при загаре. Региональный рост обусловлен тратами молодого и состоятельного слоя населения, имеющего высокую осведомленность в сфере моды и красоты благодаря средствам массовой информации.
В соответствии с EMI, на долю ОАЭ в 2016 году пришлось $2,1 млрд (22,5% от региональных продаж). Как ожидается, уровень расходов здесь достигнет $2,7 млрд к 2020 году. Первую пятерку по объемам расходов сформировали парфюмерия ($642 млн), декоративная косметика ($400 млн), уход за кожей и мужские средства по уходу за телом (по $300 млн) и средства по уходу за волосами ($283 млн).
Оживленный рынок задает тон и закладывает фундамент для возвращения в этом году Beautyworld Middle East, крупнейшей международной выставки косметических продуктов в регионе, которая пройдет с 14 по 16 мая в Международном выставочном центре Дубая. На 22-й сессии трехдневного мероприятия, как ожидается, будет представлено более 1,5 тыс экспонентов из 60 стран мира.
Ахмед Пауэлс, генеральный директор организатора Messe Frankfurt Middle East, сказал, что ОАЭ и страны Персидского залива являются ключевым центром, привлекающим международный интерес со стороны посетителей и экспонентов. Он добавил, что половина профессионалов и покупателей на мероприятии будет представлена жителями региона, но все больше и больше посетителей прибывают из Ирана, Африки, Европы и даже Австралии, Северной и Южной Америки.
“Почти все сферы индустрии представлены [на выставке], что делает ее перспективной платформой, которая обслуживает все потребности, будь то нишевые игроки, стремящиеся заявить о себе, или крупные транснациональные корпорации, заинтересованные в закреплении своего положения”, — сказал Пауэлс.
Ежегодное мероприятие вернется в этом году с вдохновляющими активностями, которые привлекают тысячи профессионалов, такие как “Битва парикмахеров”, образовательные курсы по волосам от GHD, Nail It! By OPI, “Квинтэссенция — искусство парфюмерии”, форум по трендам и так далее.
Beautyworld Middle East 2017 возвращается после успеха мероприятия в 2016 году, когда оно привлекло 1522 экспонентов из 60 стран мира и свыше 37 тыс посетителей из 135 стран. Это свидетельствовало о 25-процентном росте.
Платформа идеально подходит для международных игроков для запуска новейших продуктов и сетей с тысячами розничных продавцов, дистрибьюторов, оптовиков, профессионалов в сфере красоты, импортеров и экспортеров со всего региона в целом и за его пределами.
Посетителей выставки ждут павильоны 21 страны: Аргентины, Бахрейна, Болгарии, Бразилии, Китая, Египта, Франции, Германии, Гонконга, Индии, Италии, Кореи, Марокко, Пакистана, Испании, Тайваня, Таиланда, Туниса, Турции, Великобритания и США.
Проект трансафганской ЛЭП CASA-1000, вероятнее всего, не будет завершён в назначенный срок из-за задержки контракта по преобразовательным подстанциям.
Таджикистан, Кыргызстан, Афганистан и Пакистан согласились дать французской компании «Альстом», известному производителю подстанций, необходимое время, согласно поступившему запросу, несмотря на то, что проектом заинтересовались другие компании-гиганты: «Дженерал Электрик» (США), «Сименс» (Германия) и «Мицубиси» (Япония), сообщает информационное агентство «Пажвок».
Две подстанции в рамках проекта предполагается установить в Таджикистане и Пакистане. Ранее предполагалось, что проект будет завершён в конце 2017 или начале 2018 года, однако с учётом задержек по тендеру, объявленному год назад, более вероятным видится завершение проекта в 2020 году, считают эксперты.
В прошлом году Афганистан объявил, что не будет закупать электричество в рамках проекта CASA-1000, оставив за собой лишь обеспечение транзитных функций.
Китай должен принять активное участие в модернизации сельского хозяйства в Центральной Азии и создать "зерновой коридор", который будет способствовать устойчивому развитию региональной экономики. Об этом заявила эксперт из университета "Фудань".
В рамках реализации инициативы "Пояс и путь" /экономический пояс Шелкового пути и морской Шелковый путь 21-ого века/ необходимо освоить ресурсы пахотных земель в Центральной Азии и превратить этот регион в зернохранилище мирового класса, отметила эксперт Центра по изучению России и Центральной Азии Академии по изучению международных проблем при университете "Фудань" Сюй Хайянь.
По ее словам, в настоящее время в Центральной Азии насчитывается 38 млн га пахотных земель, на долю Казахстана приходится около 74 проц. -- 28 млн га. В будущем общая площадь пахотных земель в регионе сможет достигнуть 60 млн га, а годовой урожай зерна составит 225 млн тонн. Объем экспорта достигнет 160 млн тонн.
Казахстан является одним из крупнейших в регионе производителей зерна. Следует продвигать строительство зернохранилища в бассейне реки Ишим на севере Казахстана, которое затем распространится на остальные четыре страны Центральной Азии -- Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан, считает эксперт.
Зерно из Казахстана можно перевозить в Китай через КПП Алашанькоу, затем по экономическому коридору Китай-Пакистан и через пакистанский порт Гвадар поставлять в страны Южной Азии и Африки, которые сталкиваются с продовольственным дефицитом, сказала Сюй Хайянь.
По ее мнению, строительство "зернового коридора" также будет способствовать покрытию дефицита зерна в Китае и содействовать сотрудничеству в области производственных мощностей между Китаем и странами Центральной Азии.
Китай сможет помогать странам Центральной Азии в увеличении урожая зерновых, сказала Сюй Хайянь, отметив, что для этого потребуется оптимизация использования водных ресурсов и предоставление огромных средств для распространения водосберегающих технологий в Центральной Азии. (Синьхуа)
Большинство мигрантов, проходящих через Сербию в страны Евросоюза, являются экономическими мигрантами из различных государств Ближнего Востока и только от 9% до 10% бегут от войны в Сирии, заявил первый вице-премьер и глава МИД республики Ивица Дачич после встречи с министром иностранных дел Чехии Любомиром Заоралеком в пятницу в Белграде.
Главы МИД Сербии и Чехии обсудили днем двустороннее сотрудничество Белграда и Праги, приверженность пути расширения ЕС и миграционный кризис. По словам Дачича, главная трудность в этом вопросе — отсутствие единой миграционной политики Евросоюза, что приводит к "обособленным шагам" отдельных государств.
"Если будет новая большая волна мигрантов и если Венгрия, Хорватия, Словения и Австрия закроют свои границы — мы окажемся в беде, потому что столько мигрантов Сербия не сможет принять… В настоящее время лишь от 9% до 10% составляют беженцы из Сирии, а остальные — экономические мигранты из Афганистана, Пакистана, Ирана и Ирака", — цитирует национальное телевидение РТС первого вице-премьера Сербии.
Дачич уточнил, что сейчас в республике находится около 8 тысяч мигрантов, подавляющее большинство которых не собирается оставаться в Сербии, а стремится попасть в страны ЕС.
В свою очередь, министр Заоралек пообещал помощь Праги Белграду в вопросе решения проблемы миграционного кризиса. Он сообщил, что через несколько недель в Сербию прибудет делегация чешского МИД, чтобы определить, каким именно образом можно помочь сербам в вопросе с мигрантами.
Согласно последней информации минобороны и МВД Сербии, объединенные силы армии и полиции страны с июля 2016 года предотвратили 20 тысяч попыток мигрантов нелегально перейти границы республики. При этом ежедневно регистрируются свыше 100 человек, которые пытаются проникнуть в Сербию с территории Болгарии и Македонии.
По данным властей, с начала миграционного кризиса через Сербию с населением в 7 миллионов человек прошло свыше миллиона мигрантов и беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки.
JF-17 Block III - цель Мьянмы.
Мьянма находится на продвинутой стадии переговоров по закупке 16 истребителей JF-17 Thunder пакистанского производства, а также по получении права на лицензионное производство.
Если соглашение будет подписано, это будет означать большой шаг вперед в развитии национальной оборонной промышленности Мьянмы. ВВС этой страны стремятся заменить устаревший парк истребителей F-7M Airguard и штурмовиков A-5C Fantan, приобретенных в Китае в 1990-х годах. Наличие лицензионных истребителей JF-17 превратит этот боевой самолет в основную силу ВВС в предстоящие десятилетия.
На вооружении ВВС Пакистана находятся примерно 70 истребителей этого типа, первый поступил на вооружение в 2009 году. По всей вероятности, в ближайшие годы их количество возрастет до 150 машин.
Ожидается, что первый самолет будет передан Мьянме к концу этого года. Неясно, какой версии будут эти самолеты - новейшим считается вариант JF-17 Block III, который находится в серийном производстве с прошлого года. Источники сообщают, что Мьянма стремится приобрести лицензию именно на этот вариант истребителя.
Диагноз: тяжёлая зависимость
Автор: Алексей БАЛИЕВ.
В магазинах Москвы и других городов в последние дни 2016 года стали менять ценники на различные товары, особенно на продовольственные. Естественно, цены повышаются. Процесс этот продолжается и сегодня. Дорожают услуги. Уже с 1 января возросла стоимость поездок в городском и междугородном транспорте. С мая—июля планируется поднять тарифы по газо-, теплоснабжению, а также на электроэнергию.
ЦЕНЫ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ растут, а вот ростом зарплаты, пенсий, других социальных пособий власти по-прежнему не слишком озабочены. Дескать, «кризис не позволяет». Но, как свидетельствуют мировая экономическая история и практика, если с кризисом «бороться» путём роста цен и тарифов, он станет непрерывным. И столь же постоянно будет усугубляться. Но, видимо, эта аксиома не для современной российской экономики.
Установки Международного валютного фонда (МВФ) известны: рынок всё сам отрегулирует, государству незачем ограничивать рост цен, национальный рынок должен быть максимально открыт для импорта, господдержка социальной сферы несовместима с рынком и т.п. Впрочем, власти с начала 2000-х заявляют, что рекомендации МВФ для нас остались в 1990-х. Что теперь мы идём своим курсом, а в экономике вот-вот начнётся бурный рост. Но на самом деле рекомендации МВФ фактически реализуются. Из-за подорожания всех составляющих производства в любых отраслях и секторах товаропроизводители вынуждены «отыгрываться» на потребителях: наращивать цены и тарифы на свою продукцию. Продолжая тем самым обесценивать рубль, а с ним — и платёжеспособный спрос сограждан.
Зато госбюджет всё также рассчитывается на основе «гаданий»: какова будет мировая цена на нефть. Если низкая, значит, снова понизим капиталовложения и поддержку «социалки». Этот принцип автоматически распространяется на социально-экономическую политику в регионах, отраслях, на предприятиях.
Но разве можно при таких подходах всерьёз говорить о якобы намечаемом «сходе с сырьевой иглы»?..
Россия занимает — уже которое десятилетие — одно из первых мест в мире по экспорту нефти, газа, древесины. Объявлено о новых проектах экспортных нефте- и газопроводов. Но… при этом РФ ввозит весьма широкий ассортимент продуктов переработки этого сырья — от химических волокон и нитей до пластмасс и синтетического каучука. Уже около 20 лет внутрироссийский спрос на химволокна обеспечивается за счёт импорта более чем на 70%, на продукты лесохимии — минимум на 60%, на пластмассы — не менее 45%. И импорт с течением времени отнюдь не уменьшается. А поставщиками продуктов переработки, причём не только этих, со второй половины последнего десятилетия прошлого века и в начале 2000-х стали (и остаются до сих пор) вовсе не США и Западная Европа, а КНР и Индия, Саудовская Аравия и Кувейт, Иран и Пакистан, Южная Корея и Тайвань, страны Юго-Восточной Азии. Большинство упомянутых стран получают из РФ крупные партии нефти, сжиженного газа, химического сырья. Примечательно, что до 70% объёма продуктов переработки древесины, в том числе около 80% объёма мебельных изделий, ввозимых в РФ с начала 1990-х, изготовлены за рубежом из российского сырья.
Словом, экономическая политика государства нуждается в кардинальных изменениях. Потому что продолжение нынешней — это путь в никуда.
P.S. В своё время Ф.Э. Дзержинский в качестве Председателя Высшего совета народного хозяйства СССР чётко формулировал: «Я не проповедую, что мы должны изолироваться от заграницы. Это совершенный абсурд. Но мы обязаны создать благоприятный режим развития тех отраслей, которые жизненно необходимы».
Пакистан призывает Иран организовать паромное сообщение между портами Гвадар и Чабахар
Пакистанский министр портов и морского судоходства Мир Хасил Хан Бизенджо подчеркнул, что его страна отдает приоритет активизации сотрудничества с Ираном в транспортном секторе, и сказал, что предпринимаются усилия по запуску паромного сообщения между пакистанским портом Гвадар, Карачи и иранским портом Чабахар, сообщает Fars News.
"Если Иран хочет создать совместное предприятие или запустить свои собственные услуги в сфере паромного сообщения между Карачи, Гвадаром и Чабахаром, мы готовы к этому", - сказал Бизенджо в среду.
Министр подчеркнул необходимость увязки портов Гвадар и Чабахар так как оба порта могут помочь друг другу в транспортировке товаров.
"Иран и Пакистан договорились о том, что Чабахар и Гвадар не являются конкурирующими портами, но они будут дополнять друг друга, когда будет завершено их строительство", - сообщил журналистам председатель постоянного комитета пакистанского Национального Собрания Сардар Аваис Ахмад Хан Легари.
Военное сотрудничество между Азербайджаном и Израилем
Гейдар Мирза и Орхан Саттаров
Отношения с Израилем всегда использовались официальным Баку, чтобы продемонстрировать свою уникальность среди других мусульманских наций, в том числе и тех, которые как и Азербайджан, являются светскими. Эти отношения, иногда называемые особыми отношениями или даже альянсом, в определенном смысле базируются на культурной основе. Десятки тысяч евреев проживают в Азербайджане с древних времен. Почти такое же количество граждан еврейско-азербайджанского происхождения проживают в Израиле.
Тем не менее именно холодный прагматизм и realpolitik сделали военный элемент этого партнерства таким значительным. За последнее десятилетие Израиль официально продал Баку широкий спектр оружия летального и нелетального действия - от стрелкового оружия, бронетехники, минометов до беспилотных летательных аппаратов различного рода, радаров и систем ПВО, а также ракетных артиллерийских систем. В определенной степени это сотрудничество также эволюционировало - некоторые системы вооружения, первоначально приобретенные Баку, в настоящее время производятся независимо в соответствии с лицензиями, выданными израильской военной промышленностью.
Но есть одно свойство прагматических отношений во внешней политике любого рода – это, собственно, их прагматизм. Другими словами, их перспективы тесно связаны с контекстом и затратами/выгодами принятия решений по альянсам и соглашениям. И в случае союза между Израилем и Азербайджаном именно этот прагматизм потенциально может подорвать отношения.
Нет никаких сомнений в том, что проблематика вокруг Ирана является краеугольным камнем взаимного сотрудничества Израиля и Азербайджана. Этот аспект достаточно хорошо освещен в работах Ариэля Коэна, Александра Муринсона, Галлия Линденштраусса, Бренды Шаффер и других экспертов. Одним словом, Иран - ”это сумма всех страхов" для Иерусалима, особенно с тех пор, как ядерные амбиции Тегерана были добавлены к антиизраильской риторике его лидеров; с другой стороны, отношения между Ираном и Азербайджаном всегда были полны, как минимум, взаимных подозрений.
Но последние годы были отмечены значительными положительными изменениями в азербайджано - иранских отношениях. Все началось с серии предварительных взаимных визитов "личных посланников”. Затем президент Алиев посетил Исламскую Республику в апреле 2014 года. В ходе этого визита Алиева сопровождали несколько азербайджанских министров, ряд других высокопоставленных чиновников и деловых людей. Он встретился с высокопоставленными иранскими чиновниками, в том числе с президентом Рухани и верховным лидером аятоллой Али Хаменеи. Несмотря на то, что подписанные двусторонние документы не имели высокой значимости, администрация Алиева была довольно позитивно и оптимистично настроена. И действительно, в ноябре 2014 года пришла очередь Тегерана - Рухани посетил Баку. Это был первый за четыре года официальный визит иранского лидера в Азербайджан. И атмосфера была очень теплой. Помимо встречи с президентом Алиевым, Рухани выступил с речью в парламенте Азербайджана. Был подписан ряд очередных двусторонних документов.
Апрель 2015 года был отмечен очередным визитом: на этот раз министр обороны Ирана, генерал Хоссейн Дехкан посетил Баку и провел встречи на высоком уровне, в том числе и с президентом Алиевым. Уникальность визита была отмечена в заявлениях - Дехкан выразил готовность Ирана начать военное сотрудничество с Баку, и подчеркнул, что Иран готов повысить уровень защиты и обеспечить необходимой военной техникой азербайджанскую армию. Главным результатом визита стало создание совместной комиссии по военному сотрудничеству между государствами.
Заявление иранского министра можно рассматривать как чистое намерение или знак доброй воли на тот момент. Но год спустя, 2-5 апреля 2016 года Вооруженные силы Азербайджана провели успешную трехдневную наступательную операцию в Нагорном Карабахе, восстановив контроль над 20 кв.км (в соответствии с заявлением армянской стороны - 8 кв.км) площади и взяв ряд стратегических высот и форпостов, находившихся под контролем армян с момента вступления в силу соглашения о прекращении огня 1994 года. Первоначально (сразу после окончания операции) отставной азербайджанский генерал и ветеран войны Яшар Айдемиров сообщил о том, что в ее контексте имело место военное сотрудничество между Баку и Ираном. Предположительно в виде продажи оружия, задействованного в ходе апрельских боев. Спустя несколько недель подтверждения пришли и с самого высокого уровня - президент Алиев сам упомянул Иран в качестве одного из реальных военных партнеров Азербайджана (на ряду с Россией, Турцией и Израилем), сотрудничество с которыми сыграло роль в апрельском успехе. Конечно, те, кто помнит враждебную риторику между Баку и Тегераном накануне конкурса ”Евровидение” в Азербайджане в мае 2012 года не могли ожидать ничего подобного менее чем через пять лет.
Наконец, неоднозначная роль, которую Баку играет в российско-иранском сотрудничестве по Сирии, и транзит российских военных на поля сирийских сражений через Каспийское море и Иран также имеют значение в этом вопросе. Как сообщается, по крайней мере, один или два раза российские самолеты пересекали воздушное пространство Азербайджана по пути в Сирию. Существует также неподтвержденная информация о том, что в начале октября 2015 года российские военные корабли запускали ракеты по целям в Сирии в азербайджанских водах южного сектора Каспийского моря. Пиком стала трехсторонняя встреча на высшем уровне между Владимиром Путиным, Рухани и Ильхамом Алиевым в Баку в августе 2016 года. Это событие было использовано официальным Баку для демонстрации региональной значимости и роли страны. На встрече обсуждались многие вопросы, представляющие взаимный интерес, в том числе в сфере транспорта и инфраструктурного сотрудничества вдоль оси ”Север - Юг” через территорию Азербайджана. Но, предположительно, были затронуты и другие вопросы.
Итак, что же происходит и какие последствия могут быть с точки зрения альянса Азербайджана с Израилем?
Есть ряд причин для изменения в отношениях между Азербайджаном и Ираном, и не одна из них не представляется удивительной, принимая во внимание то, что Южный Кавказ, хотя и имеющий свою собственную проблематику и динамику, является, с точки зрения Барри Бузана, всего лишь подсистемой более широкого геополитического пространства - постсоветского регионального комплекса безопасности. Комплексная безопасность определяется группой государств, чьи основные вопросы безопасности связаны друг с другом настолько тесно, что их системы безопасности не могут реально рассматриваться в отрыве друг от друга. Связи, которые создают единый комплекс безопасности, могут быть многих типов - географические, политические, стратегические, исторические, экономические или культурные. Государства за пределами комплекса могут играть в нем главную роль, хотя сам комплекс может и не быть в центре их проблем безопасности.
Азербайджан, будучи экономическим и военным лидером Южного Кавказа как подсистемы на постсоветском пространстве, всего лишь один из второстепенных действующих лиц, в то время как Россия и в меньшей степени Турция и Иран играют главную роль. С российско-грузинской войны 2008 года и до нынешней войны в Украине, с первых дней арабской весны в 2010 году и до нынешних боев под Мосулом произошло слишком много событий, имеющих слишком много последствий для региональной безопасности Южного Кавказа и повлиявших на решения Баку.
Суть проблемы заключается в том, что западное присутствие в регионе на данный момент ограничивается случайными комментариями по вопросам демократии и проблемам прав человека в Армении и Азербайджане, а также символическими военными учениями с Грузией раз в год. Азербайджан должен был реалистично и прагматично оценить гарантии безопасности на Южном Кавказе со стороны Запада. Принимая во внимание то, что на Западе гораздо больше озабочены войной в Сирии, террористической угрозой ИГИЛ и кризисной ситуацией с беженцами в Центральной и Западной Европе, эти оценки были не в пользу интеграции с НАТО и Европейским Союзом. Усиление влияния Москвы в постсоветском комплексе региональной безопасности, первоначально проявившееся во время российско-грузинской войны в августе 2008 года, стало еще более очевидным после начала войны в Восточной Украине. И Запад был не в состоянии поддержать территориальную целостность жертвы никакими разумными и эффективными средствами. С подобными угрозами Баку сталкивается в Нагорном Карабахе, являющимся международно признанной территорией Азербайджана, но после войны 1988 - 1994 находящимся под контролем Армении - члена ОДКБ под патронажем Москвы.
С другой стороны, арабская весна, гражданская война в Сирии, зарождение и быстрое развитие ИГИЛ - все эти факторы значительно усилили роль воинствующего суннитского фактора на Ближнем Востоке. Азербайджан является светским государством, но в то же время, это мусульманская страна, населенная преимущественно шиитами. Наряду с боевиками из других мусульманских и немусульманских странах несколько сотен азербайджанских бойцов воюют в ИГИЛ. Существует мнение среди ряда азербайджанских чиновников и аналитиков, что потенциальные риски распространения радикального суннитского ислама могут быть успешно снижены Баку только в рамках регионального сотрудничества в области безопасности, в первую очередь с Россией, которая имеет соответствующий опыт работы на Северном Кавказе, и Ираном, который является оплотом шиитов. Есть также некоторое количество сторонников политического ислама, вдохновленного шиитами в Азербайджане, и было бы наивно считать, что исламский фундаментализм на Южном Кавказе опасен только в связи с суннитами. Но в большинстве случаев они так или иначе связаны с Тегераном. И в случае, если у Баку будет надлежащий уровень отношений со своим южным соседом, есть надежда сдержать политическую деятельность иранских шиитов в Азербайджане.
Американо-иранское сближение в период президентства Барака Обамы также имеет важное значение. В течение многих лет Баку использовал напряженность в отношениях Ирана с Западом как значительный элемент своего собственного позиционирования в регионе. В виду быстрого улучшения отношений Ирана с США и ЕС, Баку ничего не оставалось, как пойти на опережение и в свою очередь тоже улучшить отношения с Тегераном.
И, наконец, Азербайджан - близкий военный союзник Турции. Текущий неестественный "медовый месяц" между Анкарой и Москвой имеет туманное будущее, но он все еще продолжается и будет продолжаться, по крайней мере, в ближайшей перспективе. Кроме того, существуют сильные синергетические связи между российскими и иранскими интересами в Сирии. Принимая во внимание тот факт, что Россия - актер номер один на Южном Кавказе, это создает такой уникальный ряд обстоятельств для региона в целом, и для Азербайджана в частности. Поэтому, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективе союз с этой огромной силой становится неизбежным для Баку. Таковы реалии местной географии. И в этих реалиях большие и сильные соседи иногда не спрашивают разрешения пересечь ваш двор.
Конечно, Израиль не совсем "Запад", не НАТО и не Европейский союз. Есть ряд вопросов, на Ближнем Востоке и Южном Кавказе, где их интересы сильно различаются. Но нынешние тенденции усиливают сближение и сотрудничество Азербайджана со своими непосредственными соседями - только это может свести к минимуму известные риски. Некоторые из этих соседей, по крайней мере, Иран, а также в значительной степени Турция, имеют свои собственные взгляды на перспективы военного и политического сотрудничества между Азербайджаном и Израилем. Несмотря на это, правительство Азербайджана пригласило премьер-министра Израиля Нетаньяху посетить страну в декабре 2016 года. Сотрудничество в оборонной сфере между двумя странами было одной из главных тем переговоров в Баку. Но речь идет не только о военной кооперации. Азербайджан рассматривает Израиль в качестве ключевого игрока, который может помочь стране установить прочные отношения с администрацией Дональда Трампа. Реакция Ирана на визит Нетаньяху в Азербайджан, как и ожидалось, была критичной. Тем не менее, не было озвучено никаких угроз по отношению к Азербайджану со стороны высших иранских военных офицеров, как это было накануне визита Шимона Переса в Баку в 2009 году. С тех пор условия безопасности в регионе изменились, и отношения между Баку и Тель-Авивом не рассматриваются более Ираном в контексте планирования израильских военных действий против ИРИ.
Военное сотрудничество Азербайджана с Израилем уже доказало свою эффективность. Во время успешного наступления Азербайджана в апреле этого года только четыре из восемнадцати разрушенных армянских танков и БМП были уничтожены огнем азербайджанской техники - все остальные были уничтожены азербайджанской пехотой, вооруженной израильскими противотанковыми ракетными комплексами SPIKE-LR.
Израильские дроны-камикадзе HAROP были не менее эффективными - впервые протестированные в реальном бою, они уничтожили семь армянских целей, в том числе командный пункт, самоходную артиллерийскую эскадру, взлетно-посадочную полосу на аэродроме, а также автобус с армянскими добровольцами, двигавшийся в сторону линии фронта. Таким образом, слишком рано ставить под сомнение перспективы нынешнего альянса между Азербайджаном и Израилем. Азербайджанская дипломатия традиционно искусна в балансировке и уравновешивании - тот факт, что Баку удается приобретать оружие и развивать военное сотрудничество с Россией, которая является союзником и гарантом безопасности Армении, а также с Турцией, Ираном, Израилем и Пакистаном, говорит сам за себя. Время покажет, сколько места осталось для маневрирования, учитывая прагматичный характер военного сотрудничества между Азербайджаном и Израилем.
В провинции Кандагар активно развивается птицеводство, в которое за последние годы инвестировали более 500 млн. афгани (8,3 млн. долларов).
В настоящее время в провинции функционирует 470 птицефабрик, 12 из которых производят яйца, а остальные — мясо, что позволяет удовлетворить 70% спроса внутри провинции. Шесть лет назад хозяйство было всего 23. В то же время, как считает представитель департамента сельского хозяйства Мохаммадулла Нури, Кандагар мог бы снабжать яйцами и мясом птице весь юг Афганистана, если бы правительство обратило должное внимание на проблемы отрасли.
В интервью местным журналистам он отметил, что около ста хозяйств были закрыты по разным причинам. Кроме того, отрасль страдает от низкого качества лекарств и недостатка лабораторий по оценке качества продукции и своевременной диагностике болезней птицы. К счастью, одна лаборатория совсем недавно была открыта в Кандагаре, отметил чиновник.
Местные птицеводы присоединились к мнению представителя сельхоздепартамента и обратились к правительству с требованием решить проблему низкокачественных лекарств для домашней птицы, которые завозятся из соседнего Пакистана, передает телеканал «Ариана-ТВ».
Напомним, что проблема низкокачественных или просроченных лекарств, ввозимых в ИРА из соседних стран, в частности, Пакистана поднимается в афганской прессе уже несколько лет.
Первый в провинции завод по производству риса открылся в середине прошлой недели в Нангархаре.
Строительство завода стоимостью 1,5 млн. долларов профинансировало Агентство международного развития (АМР) США совместно с компанией «Сами Ибрагим». Эта инициатива создаст более 4 тыс. рабочих мест для жителей провинции, включая крестьян, выращивающих рис, заявил глава производства Гулам Наби, передает радиостанция «Салам Ватандар».
К настоящему времени завод заключил контракты на поставку сырья с двумя тысячами крестьян. Гулам Наби выразил надежду, что госкомпании будут закупать рис у афганского производителя, а не в Пакистане, как это делалось до сих пор.
По словам официального представителя департамента сельского хозяйства Мохаммада Вариса, он оценил качество производимой заводом продукции и нашёл его весьма высоким. Он выразил надежду, что афганский рис без труда найдёт покупателей и инвесторов.
Напомним, что Афганистан испытывает дефицит даже в базовых продовольственных товарах, включая крупы и муку, и вынужден импортировать их из близлежащих стран.
Китай: перспективы развития
Прогноз отличный
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ прогноз, согласно которому к 2022 году Китайская Народная Республика возглавит список стран с самым высоким ВВП на душу населения, представил, выступая на экономическом форуме в Шанхае, вице-президент Академии общественных наук страны Цай Фан. Он заявил, что через 5 лет данный показатель зафиксируется на отметке 12,6 тысячи долларов, а темпы роста ВВП Китая сохранятся на уровне 6,2—6,7 процента.
Такой прогноз подтвердил главный аналитик Департамента экономического прогнозирования при Госсовете КНР Чжу Баолян. Он подчеркнул, что проведение структурных реформ, а также переход к новой модели национальной экономики будут способствовать сохранению темпов экономического роста.
Будут жить дольше
К 2020 ГОДУ численность населения Китая достигнет 1 миллиарда 420 миллионов человек, а к 2030 году эта цифра увеличится до 1 миллиарда 450 миллионов. Об этом стало известно из «Плана развития населения страны (2016—2030 гг.)», опубликованного Госсоветом КНР.
По прогнозу, количество трудоспособного населения будет сокращаться, степень старения общества — постоянно возрастать. Вместе с тем перемещение жителей по стране останется активным. В текущей пятилетке наблюдается стабильный рост населения старше 60 лет, а с 2021 по 2030 год число пожилых людей значительно увеличится и к 2030-му составит 25% от общей численности населения. Постоянно растёт число пожилых людей старше 80 лет.
Согласно статистическим данным, ранее опубликованным Государственным комитетом по делам здравоохранения и планового деторождения Китая, до 2015 года средняя продолжительность жизни китайцев достигла 76,34 года. Согласно целям плана, к 2020-му она увеличится до 77,3, а к 2030-му — до 79 лет.
Когда в дефиците вода
КИТАЙ является одной из 12 стран, страдающих от дефицита пресной воды. Согласно оценкам экспертов, к 2030 году такие крупные прибрежные города, как Шанхай и Шэньчжэнь, будут испытывать нехватку примерно 21,4 млрд. кубометров пресной воды.
«В дополнение к экономии и рациональному использованию пресной воды Китаю необходимо использовать морскую воду, потому что только этот потенциальный источник питьевой воды не зависит от внешних факторов, таких как изменение климата или географические ограничения», — прокомментировал ситуацию заместитель директора Института опреснения и комплексного использования морской воды КНР Ли Линьмэй.
По словам специалиста, технологии опреснения могут не только улучшить ситуацию с дефицитом воды в прибрежных городах Поднебесной, но и очистить подземные воды в западной части страны.
Китай продолжает экспортировать свои технологии опреснения воды за рубеж — в первую очередь в Индонезию и Пакистан. Однако технологии опреснения остаются пока слишком дорогими.
По состоянию на прошлый год власти КНР завершили 121 проект по опреснению морской воды, в результате чего было получено более миллиона тонн пресной воды.
В космос на автобусе
ПРЕЗИДЕНТ китайской аэрокосмической корпорации ChinaRocket Co. Ltd. Хань Цинпин, выступая на международном авиасалоне в Чжухае, представил план развития космического туризма в КНР. Согласно этому плану, к 2020 году китайские инженеры разработают специальный челнок массой до 10 тонн, который будет способен доставить 3—5 человек на высоту 60—80 километров. На такой высоте космические туристы уже смогут почувствовать невесомость и сделать снимки с орбиты.
Следующий этап программы намечен на 2025—2029 гг. К этому моменту в Китае будет создан 100-тонный космический корабль вместимостью до 20 человек, который сможет доставить туристов на высоту от 120 до 140 километров.
В период 2030—2035 гг., обобщив полученный опыт, КНР создаст сверхлёгкий космический корабль, способный совершать орбитальные, а также трансконтинентальные перелёты за рекордно короткие промежутки времени.
Автор: («Жэньминь жибао»)
Пакистанские F-16A получат "ночную кабину".
45 истребителей F-16A/B Block-15 ВВС Пакистана будут модернизированы на середине жизненного цикла (Mid-Life Update) компанией Turkish Aerospace Industries (TAI).
Основной задачей является повышение возможностей истребителей для действий в ночных условиях. Турецкая компания поставит очки ночного видения. В настоящее время два самолета прошли обновление. Отмечается. что в скором времени ТАИ поставит 43 комплекта оборудования.
Контракт стоимостью 75 млн долл США был подписан в мае 2015 года. В то время не было сообщено о деталях работы, но сейчас стало ясно, что самолеты получат "кабину для ночных полетов". Возможно, что подобной модернизации подвергнутся 74 истребителя на сумму 100 млн долл. Истребители этой версии оснащены РЛС управления оружием AN/APG-68(v9), летный ресурс самолета составляет 8000 часов.
Минэнерго РФ предложило 7-10 февраля провести консультации по проекту газопровода «Север-Юг» в Пакистане.
Минэнерго РФ предложило 7-10 февраля провести консультации в Пакистане по реализации проекта строительства газопровода «Север-Юг», сообщил замминистра энергетики РФ Юрий Сентюрин.
«Мы запросили такую встречу, пакистанская сторона готова в любое время, мы запросили даты с 7 по 10 февраля, отправили им письмо, ждем подтверждения», — сообщил Сентюрин РИА «Новости». Он отметил, что готов ехать в Пакистан для участия во встрече.
Говоря о предмете предстоящего обсуждения, замминистра энергетики отметил, что вопрос тарифа на прокачку газа на коммерческом уровне был ранее согласован. «Теперь у нас следующий этап — это подписание коммерческих документов. Их подписание напрямую предусмотрено текстом межправительственного соглашения. Идет донастройка консорциума с российской стороны. Плюс, напомню, пакистанская сторона все время остерегается того, что российский участник (группа «Ростех»), по их представлениям, находится в режиме санкций»,- пояснил Сентюрин.
В середине декабря 2016 года сообщалось, что «РТ-Глобальные ресурсы» («дочка» «Ростеха») представила Пакистану ряд предложений, в том числе по ценовым вопросам, связанным с реализацией совместного проекта строительства газопровода «Север-Юг», которые пакистанская сторона должна одобрить.
В октябре 2015 года РФ и Пакистан подписали межправительственное соглашение о строительстве газопровода «Север-Юг». Газопровод протяженностью 1,1 тысячи километров пропускной способностью до 12,4 миллиарда куб. м газа в год свяжет терминалы по приему сжиженного газа (СПГ) в портовом городе Карачи на юге Пакистана с городом Лахор на севере страны. Проект будет реализован российской компанией «РТ-Глобальные ресурсы».
В сентябре прошлого года глава «Ростеха» Сергей Чемезов говорил, что компания не удовлетворена предложенным пакистанской стороной тарифом на прокачку газа по газопроводу «Север-Юг» и ведет переговоры о его увеличении. В конце ноября Сентюрин сообщил, что «Ростех» и власти Пакистана близки к согласованию договора по тарифам.
В начале декабря СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Пакистан и РФ договорились о цене транзита газа по газопроводу «Север-Юг». По сообщавшейся информации, РФ настаивала на тарифе 1,2 доллара за миллион британских тепловых единиц, однако цена была снижена до 85 центов. Такой же тариф сейчас действует для местных операторов, распределяющих газ, поставляемый из Катара. Эта сумма соответствует примерно 30,43 доллара при прокачке 1 тысячи куб. м газа по всему газопроводу, или 2,76 доллара на 100 километров.
Текущая ситуация в Афганистане, по завершению многолетней военной миссии НАТО по-прежнему остающаяся тяжёлой, представляет собой предмет серьёзной обеспокоенности для других стран региона. Угрозы безопасности, обусловленные активностью антиправительственных сил и изменениями западной политики на афганском направлении, побуждают региональных игроков развивать собственную стратегию в свете новых вызовов. В представленном коллективном докладе эксперты Евразийского Аналитического Клуба (ЕАК) представляют свой взгляд на возможную стратегию Москвы, связанную с задачей противодействия новым угрозам на афганском направлении, которым подвергаются страны Организации Договора о коллективной безопасности.
Текст доклада публикуется без изменений. Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции «Афганистан.Ру».
Настоящий доклад составлен на основе информации, предоставленной источниками в различных государственных структурах России. Он содержит реконструкцию стратегических планов Москвы по нейтрализации угроз странам ОДКБ, связанных с усилением вооруженного противостояния в Афганистане, фундаментальными проблемами афганского государства и неудачами в региональной политике США и НАТО.
С 2014 года в Афганистане происходит систематическое ухудшение военной обстановки: рост активности боевиков Талибана и ИГИЛ, участившиеся случаи захватов ими административных центров уездов и провинций, расширение контрабанды наркотиков через территорию Центральной Азии. Наиболее острой военная обстановка становится в северных афганских провинциях, граничащих со странами СНГ, примером могут служить два случая захвата Кундуза за последние два года.
В связи с этим возрастают риски проникновения террористических организаций из Афганистана в Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Возможна заброска групп боевиков, поставки оружия, активизация вербовки молодежи в ряды экстремистов. Вероятны тактические союзы с действующими в регионе запрещенными исламистскими организациями.
По оценкам российских экспертов, линейное развитие ситуации допускает переход от идущей сейчас гражданской войны к конвенционному вооруженному противостоянию, росту масштабов войны, числа беженцев, а в перспективе – полную потерю контроля над ситуацией официальным Кабулом и США.
В этой связи Россией осуществляется комплекс мер по снижению рисков для союзников в постсоветской Центральной Азии и собственных российских интересов в регионе.
«Позитивный сценарий»: политическое урегулирование
В Москве было сочтено нежелательным масштабное военное и экономическое вмешательство в ситуацию в Афганистане по «американскому образцу». Более перспективным является вариант политической стабилизации обстановки в самом Афганистане с опорой на возможности России и Китая.
В настоящий момент одним из двигателей афганского кризиса является поддержка Талибана и т.н. «афганского ИГИЛ» представителями специальных служб Пакистана. Эта практика связана с логикой противостояния Исламабада и Нью-Дели, в которой Афганистан может занять сторону Индии из-за разногласий на тему «линии Дюранда», а также значительного культурно-информационного индийского влияния на афганское общество. Некоторые военные круги в Пакистане рассматривают связи с террористами как последний шанс сохранить влияние на ситуацию в Афганистане и предотвратить создание оси Кабул – Нью-Дели.
В прошлом попытки переговоров с Пакистаном при участии США терпели неудачу, так как Исламабад не верил готовности Вашингтона гарантировать нейтралитет Афганистана в случае заморозки конфликта и отказа от поддержки вооруженной оппозиции. В этой связи высказывались неприемлемые для Кабула требования передачи под контроль пропакистанских представителей Талибана ряда ключевых министерств, включая МИД, в будущем «компромиссном» правительстве.
В 2016 году совместными усилиями РФ и КНР удалось убедить Афганистан и Пакистан смягчить свои переговорные позиции. Ключевой здесь является позиция России, поддерживающей одновременные дружественные отношения с Исламабадом и Нью-Дели, которые позволяют ей выступить гарантом в будущей сделке о судьбе «треугольника» Афганистан – Пакистан – Индия.
Была проведена серия переговоров в формате Россия-Китай-Пакистан (последняя встреча в Москве в конце 2016 г.), в ходе которых был согласован будущий формат диалога с вооруженной оппозицией. В течение 2017 года планируется подключение к диалогу представителей официального Кабула с целью выработки окончательной схемы будущего политического диалога.
Москвой были также проведены ограниченные контакты с представителями Талибана для выяснения их переговорной позиции и готовности принять компромисс на базе трехсторонних соглашений (необходимо напомнить, что в прошлом такие консультации вели США, КНР, Катар и ряд стран ЕС). При этом Россия, однако, не рассматривает движение в качестве партнера для двустороннего сотрудничества. Единственная цель контактов – стимулирование мирного процесса в Афганистане. Возможность тех или иных двусторонних соглашений с Талибаном, запрещенным в РФ, сейчас не рассматривается.
Предполагаются также переговоры в формате «Кабул – Талибан» при участии наблюдателей из Москвы, Пекина и, возможно, Исламабада. На выходе должно быть составлено соглашение о переходе основных фракций Талибана к легальной политической борьбе, создание коалиционного переходного правительства, возможные поправки к конституции Афганистана. Присоединяющимся к мирному процессу боевикам придется отказаться от любых контактов с международными террористическими организациями, включая Аль-Каиду, синьцзян-уйгурских и северокавказских террористов.
При этом Афганистан должен гарантировать нейтралитет в конфликте Индии и Пакистана и исключить использование собственной военной инфраструктуры против одной из сторон. Наконец, предполагается попытка активизации прямого диалога Индии и Пакистана на площадке ШОС с целью снижение конфликтного потенциала, но это уже дело более отдаленного будущего.
На текущий момент предполагается, что основная фаза описанных выше переговоров начнется к концу 2017 года, а реальные договоренности могут быть достигнуты и осуществлены к 2018-му. Ожидается, что до будущего лета включительно войска официального Кабула и Талибана будут вести интенсивные боевые действия с целью укрепления собственной переговорной позиции в ходе диалога. Однако с наибольшей вероятностью ни той, ни другой стороне не удастся добиться стратегического перелома в войне и переговорная база останется прежней.
Наиболее вероятный вариант завершения переговоров – формирование в течение первой половины 2018 года новой политической архитектуры Афганистана с участием бывших боевиков, сокращение вооруженного насилия, особенно в Фарьябе и Кундузе, и общерегиональных рисков. «Фоновый» конфликт может продолжаться в течение нескольких последующих лет, так как некоторые группы экстремистов останутся за бортом соглашений и будут продолжать войну вплоть до их ликвидации общими усилиями.
В этом случае прямые военные и террористические угрозы с территории Афганистана для постсоветской Центральной Азии будут сокращаться с перспективой полного исчезновения «дуги напряженности» в данном регионе.
«Негативный сценарий»: стратегическая оборона
Срыв политического урегулирования по тем или иным причинам (включая вмешательство стран дальнего зарубежья) может привести к дальнейшему нарастанию конфликта, вплоть до превращения в полномасштабную конвенционную гражданскую войну. По имеющимся данным, США, ранее активно проводившие свою политику в регионе, в таком случае покинут Афганистан и снимут с себя ответственность за дальнейшее развитие событий. К сожалению, подобный сценарий может привести к краху существующего политического режима, а усугубление военного кризиса – разрушить саму легальную политическую систему.
Россия попытается не допустить подобного кризиса, но готовит меры и на данный случай. В случае неудачи политических механизмов Россия намерена обеспечивать региональную безопасность с использованием военно-политических средств, в том числе в рамках ОДКБ. По состоянию на начало 2017 года в рамках двусторонних программ военного сотрудничества Россия смогла поднять боеготовность стран СНГ до уровня, гарантирующего купирование трансграничных атак боевиков, – как минимум, на начальном этапе. В случае масштабного вторжения со стороны Афганистана ВКС и ВДВ РФ могут оказать поддержку региональным союзникам – в пределах 23 часов. Развертывание контингентов КСОР ОДКБ потребует не более 4 – 5 суток.
В настоящий момент усилия Организации сосредоточены на обеспечении безопасности таджикско-афганского участка границы. Сотрудничество с Узбекистаном и Туркменистаном ведется, однако ограничено политическими факторами. Наибольшую тревогу вызывает «закрытая» позиция Ашхабада, которая затрудняет объективную оценку ситуации на туркмено-афганском участке границы и возможные меры по ее улучшению.
Значимое расширение военно-технических программ стран региона в Москве на текущий момент считается излишним. Предоставленных ресурсов, при условии рационального использования принимающей стороной, достаточно для решения всех текущих задач. Более масштабные вложения предполагают либо расширение ответственности российских военных советников, либо радикальные реформы и наращивание численности национальных ВС.
При этом Россия стремится минимизировать риск боевых действий на территории региона и ищет пути ликвидации угроз еще в Афганистане. В частности, РФ будет бороться с «повышением градуса» конфликта в стране, причем в случае отказа США и НАТО от взятых на себя обязательств возможно использование ВКС по «сирийскому сценарию» для недопущения создания полномасштабных армий вооруженной оппозиции. Ввод наземных войск в страну исключен. В случае провала политического диалога Россия будет ориентироваться на сотрудничество со светскими прогрессивными силами, которые могли бы обеспечить безопасность севера страны. В случае кризиса вероятно возрождение в той или иной форме «Северного Альянса» и иных групп, которое противостояли Талибану в 2001 году, под руководством некоторых из действующих политиков, имеющих поддержку региональных общин. Хотя, безусловно, лучшим вариантом в любых условиях был бы диалог с легитимно избранной властью Афганистана.
В случае «негативного сценария» основной целью России будет создание полосы безопасности вдоль границы СНГ от Герата до афганского Бадахшана, охватывающей равнинную местность и предгорья. Вероятно, что в случае кризисной ситуации к поддержке антиталибских сил также подключатся Китай и Иран.
Совместные усилия стран-участниц даже при наихудшем развитии ситуации могут позволить сократить прямые угрозы для стран Центральной Азии, однако эти меры могут потребовать усиления военного присутствия России в регионе. В том числе вероятен вопрос о создании базы ВКС РФ в Афганистане. Однако необходимо подчеркнуть, что описанный выше «негативный сценарий» рассматривается все же как менее вероятный, хотя планы действий разработаны и на этот случай.
Иностранное военное присутствие
В настоящий момент в числе «афганских» угроз Россия также рассматривает иностранное военное присутствие на территории Афганистана. Несмотря на завершение войсковой операции НАТО в стране, на ее территории продолжает действовать сеть американских военных баз, которые могут быть использованы для ведения войны против России, Китая и Ирана. Кроме того, существует риск, что в случае попыток «цветных революций» в странах СНГ указанные объекты также будут использованы для оказания давления на национальные власти.
В Афганистане размещены 3 базы ВВС США: в Баграме (провинция Парван), Шинданде (Герат) и Кандагаре (на базе регионального аэропорта). Номинально базы имеют статус «афгано-американских», однако находятся под полным фактическим контролем США, а американское имущество и личный состав признаются экстерриториальными.
По имеющимся данным, в 2014 году посадочные полосы в Шинданде были модифицированы, чтобы аэропорт получил возможность принимать стратегическую авиацию, включая бомбардировщики, что превращает его в часть потенциальной наступательной военной инфраструктуры в регионе. Открытые источники подтверждают, что в 2016 году там базировалась как минимум грузовая авиация подобных классов (например, С-130 «Геркулес»).
Ранее Россией предпринимались попытки выяснить в двустороннем порядке назначение и состояние американской авиационной инфраструктуры в Афганистане, однако добиться содержательного ответа от американской стороны не удалось. Подобная «закрытость» позиции США может привести к росту напряженности в регионе, в частности, спровоцировать Китай на расширение военной инфраструктуры в своей северо-западной части, включая Синьцзян-Уйгурский Автономный Район КНР.
В этой связи Россия и ОДКБ вынуждены рассматривать военные объекты третьих стран в Афганистане в числе потенциальных военных угроз и учитывать их при развитии радиолокационной и авиационной инфраструктуры армий ОДКБ на территории Центральной Азии.
Есть надежда, что после вступления в должность нового президента США переговоры об использовании военных баз в Афганистане и возможности их мониторинга с участием заинтересованных стран активизируются.
Террористическая угроза
Сохранение высокой активности террористов в северном Афганистане также создает прямую угрозу центральноазиатским странам СНГ. Существует риск установления связей ДАИШ, ИДУ и иных подобных организаций с радикальным подпольем стран региона.
В частности, речь может идти о взаимодействии с ячейками запрещенной в Таджикистане ПИВТ [Партии исламского возрождения Таджикистана – прим. Афганистан.Ру] с территории Кундуза или афганского Бадахшана, контрабанде оружия, создании тренировочных лагерей в приграничной полосе, заброске диверсионных групп. По имеющимся данным, международные террористические организации уже сейчас пытаются получить поддержку подобных проектов у радикальных кругов в Иране и Саудовской Аравии.
В среднесрочной перспективе объектом террористических посягательств может стать Узбекистан, который сейчас частично защищает относительно спокойная ситуация в провинции Балх. Однако радикалы уже сейчас пытаются проникнуть в республику через Таджикистан и Кыргызстан, устанавливают контакты с местными ячейками «Хизб ут-Тахрир» и организации «Джихад». Долгосрочной целью радикалов является провоцирование массовых выступлений в Ферганской долине с перспективой мятежа, аналогичного событиям в Андижане.
Уровень угроз в Туркменистане плохо поддается оценке. В последние 3 года афганские боевики предприняли серию вооруженных провокаций против республики, включая нападения на пограничные посты, сопровождающиеся убийствами военнослужащих. Рельеф приграничных районов значительно облегчает проникновение в республику с территории Афганистана, что повышает риски и контрабанды наркотиков, и вооруженного вторжения. Известно, что экстремисты активно вербуют туркменскую молодежь, обучающуюся в других странах региона с целью развертывания полномасштабного подполья внутри республики. Целью экстремистов также является мятеж против действующей власти с использованием существующих экономических затруднений.
На текущий момент спецслужбы региона при поддержке России и Антитеррористического Центра СНГ создают жесткую оборону против радикалов. Однако по мере ухудшения обстановки в Афганистане ситуация будет усложняться, так как террористы смогут накапливать все большие ресурсы, а дестабилизация в северных афганских регионах будет обеспечивать боевикам «спокойный тыл» для диверсионно-террористических атак.
В этой связи важной задачей противодействия терроризму становятся превентивные действия в Афганистане, включая и политический процесс, и действия, основанные на сотрудничестве спецслужб.
Проблема наркотрафика
В настоящий момент Центральная Азия также сталкивается с рядом других угроз в сфере безопасности, также затрагивающих интересы России. Прежде всего, речь о наркотрафике, который усиливается в последние годы в связи с большой площадью посевов опийного мака в Афганистане и низкой эффективностью полицейских мероприятий на территории страны. «Северный маршрут», транспортировка наркотиков через территорию Центральной Азии, активно используется наркомафией, в связи с чем страны СНГ сталкиваются с угрозой роста наркомании и распространения смежных заболеваний.
К сожалению, на текущий момент эффективность пограничной охраны на границе с Афганистаном остается крайне низкой, что объясняется нехваткой ресурсов и коррупцией, вызванной низкими зарплатами региональных силовиков. В частности, можно отметить, что эффективность пограничной охраны Таджикистана в среднем ниже, чем у российских пограничных войск, действовавших в республике до 2004 года. Так, в 2015 году органами РТ было изъято менее 1,5 тонн героина (общая масса изъятых наркотиков – 4 тонны) при предполагаемом уровне афганского производства героина (данные ООН) в 330 тонн. В 2004 году – было изъято 5,6 тонн героина (около 9 тонн наркотиков все видов) – при оценочном производстве в Афганистане 360 тонн. При этом доля наркотиков, вывозимая через территорию Таджикистана, в лучшем случае остается неизменной, а уровень изъятий сокращается в 2-3 раза.
Наравне с чисто криминальными рисками наркоторговля становится фактором, стимулирующим терроризм. Уже известны факты включения в систему контрабанды на территории Горного Бадахшана (Таджикистан), Марыйского вилаята (Туркменистан) и Ошской области (Кыргызстан) групп, связанных с международными террористическими организациями. Синтез терроризма и наркоторговли может привести к появлению крупных наркокартелей по образцу латиноамериканских с претензиями на политическое влияние, опасными для региональных правительств.
Рост наркотического оборота уже в краткосрочной перспективе может привести к росту вооруженной охраны наркоторговцев, а это, в свою очередь, – к превращению антинаркотических операций в вооруженные столкновения, чреватые большими потерями. Кроме того, возникнет риск роста превентивного криминального насилия против правоохранительных органов, в результате чего коррупционный фактор начнет подменяться простыми угрозами в адрес властей.
На текущий момент вопрос об усилении борьбы путем возвращения в страны региона российских пограничников или создания пограничных войск ОДКБ, отвергается рядом правительств, включая официальный Душанбе, по политическим причинам. Возможности и полномочия действующей в республике оперативной пограничной группы ФСБ РФ – недостаточны, чтобы переломить ситуацию. Тем более что, по требованию таджикистанской стороны, численность опергруппы была сокращена в 2012 году почти в три раза.
Ситуацию пытаются улучшить за счет повышения уровня технического оснащения пограничной охраны. Известно, что в ее совершенствование на территории Таджикистана значительные средства вкладываются по линии ОДКБ и ШОС. Россия направляет специализированную технику, обеспечивает ее внедрение и работу, помогает Таджикистану в подготовке кадров и оказывает финансовую помощь.
Однако на текущий момент эффективность существующих механизмов по борьбе с наркоторговлей явно недостаточна, а дальнейший неконтролируемый рост наркоэкспансии представляет все большую угрозу, уже не только уголовную, но и политическую.
В этой связи явно необходимы консультации по линии ОДКБ о разработке принципиально новых мер по противодействию транспортировке наркотиков. Возможно, имеет смысл вернуться к проекту создания коллективных сил пограничной охраны или расширения состава наблюдателей ОДКБ на приграничных заставах и контрольных пунктах афгано-таджикистанской границы.
Некоторые итоги
На текущий момент Россия рассматривает в качестве приоритетных вопросов безопасности в регионе сокращение военных и террористических угроз странам ОДКБ с территории Центральной Азии. Указанные задачи Москва пытается решить путем стимулирования переговоров между официальным Кабулом, вооруженной оппозицией и Пакистаном, имеющим тесные контакты с последней. Целью является снижение интенсивности вооруженного конфликта с целью обеспечения центральноазиатских государств СНГ.
На случай неблагоприятного развития ситуации Россия рассматривает индивидуальные и коллективные (по линии ОДКБ) оборонительные меры по защите региона от разрастания афганского конфликта. В первую очередь – это оборона границ, во вторую – поддержка дружественных и нейтральных сил с целью создания, как минимум, безопасной полосы на Севере Афганистана, исключив доступ террористов к районам, граничащим с постсоветской Центральной Азией.
Вопрос об американских военных базах в регионе, статус и назначение которых вызывает обеспокоенность, реально может быть решен только на основе двустороннего диалога Москвы и Вашингтона, перспективы которого улучшаются с учетом прихода новой администрации.
Наравне с этим, однако, остается ряд острых проблем в сфере региональной безопасности: наркотрафик, нелегальная миграция, пограничные конфликты вокруг Ферганской долины и «водный вопрос». Россия намерена участвовать в их разрешении в рамках своих возможностей.
Накануне в афганские средства массовой информации поступили сообщения о возможном открытии талибского представительства в Исламабаде, на территории соседнего Пакистана.
Поводом для распространения этих сведений послужила трёхсторонняя встреча по вопросу мирного урегулирования ситуации в Афганистане, состоявшаяся в Москве в декабре прошлого года.
Напомним, что в консультациях приняли участие представители России, Пакистана и Китая. В рамках мероприятия стороны выразили намерение продолжить содействие процессу национального примирения, при этом Россия и Китай, будучи постоянными членами Совета Безопасности ООН, пообещали проявить гибкость в подходе к вопросам сокращения санкционных списков.
Тем не менее, как передаёт телеканал “1TV”, недавно источник из афганских правительственных кругов, знакомый с ситуацией, сообщил о не упоминавшемся ранее в официальных отчётах аспекте переговоров – перспективе учреждения нового представительства движения «Талибан» в Пакистане.
В сообщении упоминается, что участники трёхсторонней встречи якобы отказали действующему талибскому представительству в Катаре в политической легитимности, указав на его зависимость от позиции США. Таким образом, представители трёх стран-участниц консультаций договорились об открытии талибского представительства в Пакистане, сообщил источник.
До сих пор сведения об обсуждении подобной перспективы в ходе консультаций в Москве, равно как и о самих планах создания представительства на территории ИРП, не получили официального подтверждения. Бывший лидер «Талибана» Саид Акбар Ага в общении с прессой также выразил сомнения в готовности движения пойти на подобный шаг.
Спасти и сохранить
Россия как экспортер безопасности
Андрей Безруков – специалист по стратегическому планированию, доцент МГИМО(У) МИД России
Резюме В России сформировалась определенная психология, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Однако мир меняется, и чтобы преуспеть, нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу.
Следующие десять-двадцать лет мир будет нестабильным и опасным местом. Запрос на безопасность, продукты и услуги в этой сфере станет расти. Россия обретает уникальный шанс применить свои способности по созданию высокотехнологичной структуры глобальной безопасности и одновременно заложить новые основы евразийского сотрудничества. Речь не просто о технократической модели развития, а о новой философии российского присутствия на международной арене. Она опиралась бы на исторически присущие стране особенности политической психологии (обостренное внимание к теме безопасности и суверенитета) и превращала бы традиционный отечественный консервативно-охранительный посыл в предмет эффективного позиционирования в мире.
Конкуренция моделей, раздел мира и нестабильность
Начинается период смены экономической и политической парадигмы, сопряженный с волатильностью и неопределенностью. Меняется баланс сил, ускоряется процесс передела сфер влияния, а слабеющая система международных институтов не справляется с ростом напряженности.
Мир, возникший после Второй мировой войны, уходит. Его основной характеристикой было господство экономики массового производства, а в нормативном плане – постепенно расширявшегося пространства унификации, которая в идеале предусматривала один доминирующий экономический и политический центр, соответственно один стандарт мышления. Процесс зародился на Западе еще в 1950-е гг., но кульминации достиг в эпоху неолиберальной глобализации, восторжествовавшей после распада СССР. Этот подход был по-своему рациональным ответом на хаос войны, автаркию ресурсных окраин и ядерный клинч биполярного времени.
Глобализация конца ХХ – начала XXI века вызвала переток инвестиций и компетенций из развитых стран туда, где они давали наибольший прирост стоимости, тем самым неизбежно порождая будущих конкурентов. Китай, Индия, Бразилия стали значимыми экономическими величинами, а скоро на мировой арене в качестве суверенных игроков появится еще десяток крупных держав. В то же время, как констатирует исследование, вышедшее под руководством Майкла Портера в Гарвардской школе бизнеса (сентябрь 2016 г.), Соединенные Штаты, лидер развитого западного мира, последние двадцать лет теряют конкурентоспособность ввиду накопившихся структурных проблем.
В ближайшие годы мы увидим первые проявления нового глобального социально-технологического устройства, которое изменит правила игры на ключевых рынках, а значит экономическое, политическое и военное соотношение сил. По оценкам, будет сокращаться участие человека в физическом производстве вещей, а вместе с этим и значимость дешевой рабочей силы. Массовый переход к производству, основанному на роботизации, искусственном интеллекте, генной инженерии и аддитивных технологиях, вызовет свертывание глобальных производственных цепочек и возвращение производства в богатые страны-потребители, которые к тому же станут энергонезависимыми. Там сформируется человеческий капитал высокого уровня, финансовые центры, научно-технологическая и индустриальная база для экономики нового типа. Примат платежеспособного спроса подтолкнет регионализацию, «огораживание» с целью ограничить допуск конкурентов к «своим» клиентам, что мы уже видим в политике США, формирующих эксклюзивные зоны для собственных корпораций и пытающихся переписать правила мировой торговли. Приход Дональда Трампа, похоже, поставил крест на планах Барака Обамы по созданию финансово-экономических мегаблоков (ТТП и ТТИП), но идея сворачивания универсальной глобализации не утратила актуальности. Напротив, возможно, она будет реализована еще радикальнее в духе более классического протекционизма и опоры на двусторонние зоны свободной торговли вместо больших трансрегиональных проектов.
Мы можем стать свидетелями противостояния группы стран во главе с Соединенными Штатами, контролирующих доступ к глобальным финансам, передовым технологиям и талантам, с одной стороны, и государств индустриальной экономики, в том числе держав БРИКС, доступ которых на развитые рынки будет всячески ограничиваться – с другой.
В условиях кризиса экономической модели, нестабильности и конфронтации увеличивается риск внезапного слома ключевых компонентов глобальной финансово-экономической системы или злоупотребления ими в конкурентной борьбе. Запад монополизировал продукты и услуги, обеспечивающие функционирование мировой экономики – от эмиссии резервных валют и оценки кредитоспособности стран и компаний до управления глобальной логистикой. Отсутствие конкуренции повышает риск тотального коллапса. Возникает спрос на резервную незападную инфраструктуру, которая позволила бы вести диалог и конкуренцию на равных.
Глобальный экономический передел приведет не только к соперничеству между лидерами гонки, но и к силовому противодействию аутсайдеров. В условиях отсутствия правил игры возникнут возможности для конфликтов, включая вооруженные, что чревато дестабилизацией целых регионов.
В течение переходного периода глобальная экономика вряд ли сможет поддерживать стабильный рост. Последствиями станут бюджетные дефициты, социальная напряженность, политические кризисы, чехарда правительств и альянсов. Нестабильность только усугубит проблемы миграции, в основе которых – обострение структурной безработицы и рост населения в бедных странах. Под вопросом окажется доминирующая модель капитализма акционеров и позиции глобальной финансовой элиты. Без достаточной покупательной способности населения компании больше не производят роста, но акционеры ждут увеличения доходов. Надувающиеся финансовые пузыри ставят под угрозу всю мировую экономику.
Имущественное расслоение в США достигло уровня 1914 г., когда 1% населения контролировал до 90% национального богатства. Феномен демократа-социалиста Берни Сандерса свидетельствует о том, что проблемы неравенства уже всерьез давят на политику. Для сохранения социальной стабильности потребуется возвращение к более сбалансированному распределению богатства и, соответственно, повышение контролирующей роли государств. Как ни парадоксально, именно это может происходить в Соединенных Штатах во время президентства Дональда Трампа, хотя он позиционирует себя как классический консерватор и сторонник «небольшого государства», а также не похож на приверженца социальных гарантий. Однако его идеи по масштабным вливаниям в обновление американской инфраструктуры и в целом протекционистский подход обещают ренессанс государственного влияния по другим мотивам.
В политическом плане следующие десять лет и для Европы, и для США будут периодом внутреннего переосмысления и политических реформ. На смену поколению холодной войны, воспитанному на принципах атлантизма и центристского консенсуса, придут новые правые и левые. Однако до того, как западные элиты определятся с долгосрочным курсом, вакуум заполнят временщики и популисты-демагоги – только они могут оказаться у власти в такое время. Их ответ на вал внутренних проблем будет стандартным – смесь великодержавных лозунгов, прагматического изоляционизма и попыток решения проблем по старому рецепту «разделяй и властвуй». Весьма вероятно, что во внешней политике они будут играть на конфронтации с растущими геополитическими конкурентами. Не исключены авантюры со стороны Запада, чтобы преодолеть внутренний кризис за счет раздувания конфликтов в остальном мире и запуска высокотехнологичной военной индустрии – как не раз бывало.
Китаю предстоит период замедления роста и привыкания к новой глобальной роли. После тридцатилетнего спринта пауза необходима хотя бы для того, чтобы элиты не потеряли связь с реальностью. Однако что бы ни произошло в течение следующего десятилетия, увеличивающийся вес КНР будет создавать проблемы независимо от ее желания – как для ближних, так и для дальних соседей.
Новые игроки и новые конфликты
Другие крупные державы незападного мира, каждая из которых пройдет через собственный внутренний кризис, вряд ли предложат миру новую модель международных отношений. Они попытаются прежде всего взять все от возможностей, предоставленных отсутствием правил и ослаблением конкурентов. Каждый играет за себя, выстраивая экономические связи и политические альянсы в зависимости от конъюнктуры.
Радикальный ислам не победит, но оставит Ближний Восток и Северную Африку перепаханными внутренними и межгосударственными конфликтами, которые выплеснутся далеко за пределы региона. По Центральной Азии он ударит на фоне ухода стареющих лидеров, которые оставляют страны с этническими и социальными конфликтами. Ближнему Востоку вслед за крахом авторитарных светских режимов грозит кризис монархий, которые больше не смогут откупаться от своих народов. Как военная сила радикальный ислам к концу этого периода, скорее всего, выдохнется. Однако почва для экстремизма не иссякнет – наоборот, ввиду усугубляющегося имущественного расслоения социальные конфликты только обострятся и перетекут в политическую сферу – с новыми идеями и с новыми лидерами.
В развивающихся странах безработица спровоцирует гражданские войны и массовую миграцию. По прогнозам американского Национального совета по разведке, обострение внутренней и внешней напряженности, особенно на юге Азии и в Африке, обусловлено экологическими и климатическими проблемами, связанными с неконтролируемой урбанизацией и потерей сельскохозяйственных земель за счет изменения климата, эрозии и чрезмерной эксплуатации. В связи с усложнением инфраструктуры, особенно в менее развитых странах, неизбежен рост числа техногенных и транспортных катастроф. Террористы поставят целью использовать загрязняющие производства и объекты современной инфраструктуры для нанесения максимального ущерба. Вряд ли мы избежим и серьезных эпидемий, таких как вспышки Эболы и SARS.
Нигде не будет столько проблем, как в Евразии. Здесь сталкиваются интересы США, Японии, Ирана, Саудовской Аравии и трех крупнейших стран БРИКС – Китая, Индии и России. Евразия и в самом деле, как писал Збигнев Бжезинский, является главным континентом мира и по населению, и по будущим масштабам экономики (учитывая уже начавшиеся политико-экономические процессы, под Евразией следует понимать не только классический «хартленд», но и связанные с ним регионы Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Она же представляет наибольший потенциальный рынок и максимальные возможности роста. Через 10–15 лет страны региона накопят значительные финансовые ресурсы, здесь будут находиться по крайней мере четыре финансовых центра мирового значения – в Китае, Индии, Сингапуре и в Арабских Эмиратах.
Всемирный экономический форум в исследовании глобальных рисков 2016 г. ставит на первое место угрозы межстрановых конфликтов и неконтролируемой миграции. В Евразии происходит быстрая эмансипация крупных игроков, которые раньше оставались на второй линии мировой политики, а теперь выходят на первые роли. На юге континента возникает сложное взаимодействие новых альянсов, которое можно назвать «динамикой Двух Крестов». Малый Крест – нарождающееся на фоне снижения активности США в регионе противостояние за контроль над ресурсами Персидского залива Ирана и Индии, с одной стороны, и Саудовской Аравии и Пакистана – с другой.
Большой Крест – стратегическая связка Китая и Эфиопии в конкуренции с Индией и странами Персидского залива, где китайский путь в Африку сталкивается с индийскими и арабскими интересами и планами. Это конкуренция за Восточную Африку, бассейн Индийского океана. Подавляющее большинство стран региона или уже ведут боевые действия, или активно готовятся к войне. Вооруженные столкновения могут вызвать масштабный энергетический кризис и гигантские миграционные волны. К примеру, кризис в Саудовской Аравии воспламенит пространство от Египта до Пакистана и от Ирана до Эфиопии.
В отсутствие эффективных механизмов согласования интересов конкуренция между Индией и Китаем – крупнейшими странами Азии и ядерными державами – скорее всего, выльется в борьбу за влияние в пограничных регионах: Индокитае, Восточной Африке, Центральной Азии.
Рост неравенства и внутренней напряженности
Предполагаемое замедление темпов роста мировой экономики гарантирует продолжение относительного, а во многих местах и абсолютного падения доходов среднего класса, который являлся опорой демократических институтов. Эммануэль Тодд, Фрэнсис Фукуяма и другие уже говорят о закате демократии. В любом случае, на фоне кризиса западной модели социальных отношений и выхолащивания демократических институтов в остальном мире – от Турции до Китая – укрепляются авторитарные режимы, более приспособленные к управлению в ситуациях кризиса и неопределенности. Идеологически перестройка мира опять идет под лозунгом поиска социальной справедливости, порождая силы, взрывного роста которых никто не ожидал.
На социальный имущественный конфликт накладывается растущее противоречие между государством, которое, особенно во время финансовых дефицитов, хочет повысить степень контроля, и индивидуумами, защищающими свои права. Рост репрессивного аппарата, тотальная электронная слежка, полный контроль перемещений, доходов и расходов, попытки под предлогом борьбы с коррупцией запретить наличные деньги так или иначе начнут вызывать сначала спорадическое (как Мэннинг или Сноуден), а со временем и организованное политическое сопротивление. Даже понимая реальность террористической угрозы, люди не готовы жить под полным контролем Большого Брата.
В большинстве азиатских и африканских государств присутствуют ростки этнических и религиозных конфликтов, есть база для национализма и сепаратизма. Персидский залив, Афганистан, Индокитай уже сегодня представляют собой точки трений между исламской, индийской и китайской цивилизациями, где сплетены в клубок религиозные, экономические, геополитические интересы.
Средний класс, возникший в Азии в период глобализации, будет требовать прав реального участия в принятии решений, чистых городов и «чистых» правительств. На сцену выйдут новые акторы, представляющие гораздо более широкий спектр правых и левых течений, в том числе радикальных, с ярко выраженной националистической и религиозной компонентами. Под давлением этих сил отношения между странами региона, зачастую являющимися историческими соперниками, окажутся много сложнее и конфликтнее.
Как утверждают Мануэл Кастелс и Джей Огилви, взаимосвязанный мир все более зависит от «потоков» – информации, людей, денег, природных ресурсов – крови и нервов экономики. Контроль над потоками становится важнее контроля над территориями. Собственниками глобальной инфраструктуры, через которую проходят жизненно важные для планеты потоки, еще с колониальных времен являлись западные страны, а в последние 70 лет – Соединенные Штаты, практически монополизировавшие «экспорт услуг поддержания порядка» мировой торговли и коммуникаций. Подавляющее большинство морских торговых путей, оптоволоконных кабелей, спутниковых коммуникаций, трафика в Интернете, финансовых транзакций и активов находятся под контролем Вашингтона, зависят от воли США и гарантируются их военной мощью. Без гарантий доступности и сохранности ценность любых активов и надежность транзакций ставятся под вопрос. Однако могут ли Соединенные Штаты быть честными гарантами безопасности и доступности глобальных систем для стран, конкурирующих с ними, если они не готовы к честной игре даже в такой относительно маловажной области, как олимпийский спорт?
«Брекзит» показал, что западный, и прежде всего англосаксонский, мир готов «обособляться» и консолидироваться, вступая во все более открытую конкуренцию с новыми полюсами силы. Возникла противоречивая ситуация: США как центр силы не могут продолжать обслуживать растущих конкурентов. Хотя бы потому, что затраты на поддержание порядка в зоне, где американцы более не доминируют, экономически невозможно «монетизировать» – оплатой за безопасность обычно является отказ от политической и финансовой самостоятельности. И в Пекине, и в Вашингтоне это понимают, уже делаются шаги к «огораживанию» своих зон влияния. Период затишья перед бурей кончается.
Чтобы сохранить доминирование, Запад всегда пытался и будет пытаться предотвратить формирование альтернативных, неподконтрольных его элитам технологических и финансовых кластеров. Незападный мир, понимая, что он может попасть в еще большую зависимость от иностранных денег и технологий, должен будет сделать выбор – принять такую зависимость либо начать серьезно инвестировать в свой суверенитет, в собственные возможности производить и распределять информацию, руководить энергетическими, транспортными и финансовыми потоками, эмитировать резервные валюты, регулировать споры и оценивать кредитоспособность. Возникнет потребность создания альтернативной, параллельной, независимой глобальной инфраструктуры, которая позволила бы незападному миру на равных вести конкуренцию – финансовую, информационную, логистическую. Нельзя допустить, чтобы системы, от которых зависит нормальное функционирование мировой экономики, использовались как орудие давления и нечестной конкуренции.
Россия: новая парадигма – новая роль
А что же ждет в недалеком будущем Россию? Европейское направление было ключевым для нашей страны в течение всей ее истории. Последние 300 лет она была ведущим игроком в европейских конфликтах. На юге и востоке серьезных конкурентов у России не было. Однако Европа перестала быть доминирующим регионом. Глобализация подстегнула развитие южных и восточных соседей России – Китая, Индии, Турции, Ирана, Саудовской Аравии, Южной Кореи и других, имеющих свои интересы и сферы влияния, которые неизбежно будут пересекаться и конфликтовать с российскими. Россия зажата между центрами силы с запада и востока. Она достаточно самостоятельна и своеобразна, чтобы согласиться на подчиненное положение, но и слишком малонаселена, чтобы конкурировать в одиночку. России необходимо искать новое место в мире в условиях очевидного дефицита собственной «критической массы».
Для полноценного развития отечественной экономике нужен гораздо более емкий рынок, чем сейчас. Точно так же как экономика Канады не имеет перспектив без американских рынков, нет смысла ожидать конкурентоспособности российских предприятий в отрыве от рынков на юге и востоке континента. России необходим четырехмиллиардный рынок от Турции до Японии, а Большой Евразии нужны российские ресурсы, земля и компетенции. Отсюда вытекает императив обеспечения инфраструктурных связей России с соседями не только с Запада на Восток, но и с Севера на Юг – дорог, трубопроводов, информационных кабелей и электрических сетей, связывающих ее с Турцией, Ираном, Пакистаном, Индией, Китаем, странами АСЕАН. Россия больше не восток Европы, она – север Большой Евразии.
Однако по мере того как зона главных геополитических конфликтов сдвигается от наших западных границ на юг и восток, процветание России становится невозможно без обеспечения безопасности и стабильности в Евразии, и прежде всего в центре континента, на пересечении путей с востока на запад и с севера на юг. У Китая с его инициативой Шелкового пути та же задача. И хотя обе страны исходят из собственных интересов, их долгосрочные планы по созданию зоны гармонии и спокойствия в Евразии совпадают.
Кто станет «гарантом порядка» в динамичном и взрывоопасном регионе и поставщиком «суверенитетообразующих» технологий и услуг? Китаю трудно в этой роли – слишком велико недоверие соседей. Функция поддержания порядка может лечь на коллективный орган – ШОС, где Россия с ее дипломатическим и военным опытом, равной удаленностью от своих главных партнеров станет ключевым игроком.
Существуют факторы, которые в определенный период обеспечивают странам конкурентные преимущества. В XXI веке именно Россия будет обладать потенциалом для привлечения талантов и инвестиций, поскольку способна создать безопасное пространство в полном опасностей мире. Чтобы обеспечить собственное развитие и раскрыть потенциал «тихой гавани» в море мировых проблем, Россия должна поставить перед собой задачу стать самой безопасной страной в мире. Для этого недостаточно способности уничтожить любого потенциального агрессора, иметь максимально защищенные в мире серверы либо лучшую систему мониторинга продуктов питания. Россия должна обеспечить кредит доверия своим логистическим, информационным и финансовым системам, и прежде всего со стороны собственных граждан.
Россия вышла из холодной войны с геостратегическим потенциалом, намного превышающим потенциал стран со сходной экономикой. Ее информационные, дипломатические, военные, коммуникационные и – во многих сферах – технологические возможности превосходят те, на которые она могла бы рассчитывать, исходя из своего уровня развития. Главное – у России есть то, что в будущем мире окажется в дефиците: природные ресурсы, защищенные транзитные пути между Европой и Азией, пахотные земли, чистая вода и воздух. Россия полностью суверенна и надежно защищена, что позволяет ей на равных участвовать в решении мировых вопросов. Ее право вето в ООН подкреплено ядерным статусом. Она обладает независимыми системами геонавигации и кибербезопасности, глобальными службами разведки, отлаженными схемами реагирования в чрезвычайных ситуациях, собственными производствами вооружения и элементов критической инфраструктуры. Недавно опубликованный долгосрочный прогноз Национального совета по разведке США выделяет именно «системы критической инфраструктуры» как основные цели в будущих войнах.
Сирийский опыт доказал, что Россия способна оправдывать кредит доверия союзников. Более того, в стране сложились традиции и компетенции, связанные с отстаиванием своей и чужой безопасности, невзирая на издержки и потери.
Для России как отдельно взятой державы поддержание такого потенциала может показаться экономически нецелесообразным. Однако если предположить, что этот потенциал будет обеспечивать суверенитет и независимость большей части незападного мира, в том числе Евразии, то возникает иная картина. Произойдет оптимизация компетенций членов ШОС – России, Китая, Индии и других – на континентальном уровне. Россия дополнит возможности партнеров в сферах экономической и геостратегической безопасности, устранив их зависимость от морских коммуникаций и заморских энергетических и прочих ресурсов. Россия вместе с КНР станет менее привязана к западной финансовой системе. Китай умеет дешево и эффективно вести строительство и обеспечивать массовое производство – как раз то, чему мы никак не можем научиться.
Ни одна из крупнейших держав не-Запада, многие из которых переживают собственные внутренние кризисы, сама по себе не в состоянии предложить миру готовые системы будущей критической инфраструктуры или найти ресурсы для инвестиций во все ключевые технологии одновременно. ШОС способна стать базой для объединения научных и финансовых возможностей стран-членов. Они могут создать логистические и коммуникационные системы, новые технологические альянсы, финансовые институты, системы сбора и оценки стратегической информации, новые глобальные медиа, стандарты и арбитражи, независимые от политического давления Запада.
Готовый рынок для независимых глобальных систем и институтов уже существует – только страны ШОС и их потенциальные партнеры сегодня составляют более половины мировой экономики. Более того, процесс создания альтернатив уже идет – вспомним Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Банк развития БРИКС, китайскую платежную систему UnionPay, открытую операционную систему для «Интернета вещей» Tizen, ГЛОНАСС, рейтинговое агентство Dagong. Неразвитость институтов и технологий в странах незападного мира, в первую очередь тех, которые можно отнести к «системообразующим», открывает перед Россией огромный рынок для экспорта таких услуг, прежде всего – в Большой Евразии.
Россия сможет стать поставщиком высокотехнологичных систем, обеспечивающих информационную и инфраструктурную независимость и безопасность. В этот блок входят защита территорий стран Евразии и обеспечение миротворческих и спасательных функций, гарантии трансконтинентальных транзитных путей, идущих через нашу суверенную территорию, создание систем связи и мониторинга нового поколения. Удаленность, климат и дешевые энергоресурсы делают Сибирь идеальным местом для хранения глобальных данных на защищенных серверах. Российская индустрия информационной инфраструктуры и безопасности больше не нуждается в рекламе. Наша страна является одним из немногих мест, где есть возможность развивать органическое сельское хозяйство. Россия лидирует в космических коммуникациях, транспортной авиации и многих других областях. Такая специализация соответствует стратегическим императивам экономического развития, в частности необходимости обеспечить научный и технологический рывок, перестроить промышленную базу, в том числе путем использования компетенций ОПК, закрепиться на глобальных рынках высокотехнологичных несырьевых технологий и услуг. В ближайшие годы эти рынки вырастут до триллионов долларов.
И это не только и не столько суверенные рынки государственных контрактов. Наиболее объемными станут рынки персональных услуг и решений, связанных с зарождающимся «Интернетом вещей», технологиями «умного дома», обеспечением безопасности личных финансов и коммуникаций, а также каналов и данных всей будущей индустрии здоровья – рынки, где уже сейчас существует платежеспособный спрос. То же можно сказать и о рынках безопасности и управления городами и корпорациями – поддержания порядка, наблюдения, кибербезопасности, хранения активов и данных, контроля качества воды, воздуха и пищевых продуктов, управления энергетическими и транспортными системами. Защита инфраструктуры, реагирование на чрезвычайные ситуации – катастрофы, войны, теракты, глобальная логистика, сохранение биофондов планеты потребуют навыков, в которых Россия преуспела. В ходе конфликтов и экологических кризисов может быть особенно востребован опыт МЧС, в том числе по подготовке специалистов других стран и поставкам уникального спасательного, транспортного и авиационного оборудования.
Даже если предположить, что западные рынки будут полностью закрыты для российских корпораций, а Китай предложит свои технологии, доступ лишь к одной четверти мирового рынка откроет возможности для роста крупных отечественных компаний-лидеров. Отсутствие глобальных стандартов дает возможность раннего захвата лидирующих позиций и создания кооперационных альянсов с партнерами по БРИКС.
* * *
Упор на рынки высокотехнологичной глобальной инфраструктуры и безопасности не только укрепляет российский суверенитет и обороноспособность, но и развивает человеческий потенциал, накопленный в информационных, оборонных, энергетических и инфраструктурных компаниях, закладывает основу для развития высокотехнологичного экспорта на годы вперед. Такая стратегия вытекает из возрастающего глобального спроса на безопасность. Для нашего оборонно-промышленного комплекса планируемая диверсификация открывает огромные экспортные рынки и широкие перспективы кооперации со странами БРИКС. Таким образом, российский ОПК имеет возможность не только сохранить традиционных клиентов, но и значительно расширить портфель заказов. Силовые отрасли и ведомства, которые видятся некоторым как «обуза для российской экономики», превращаются в драйверов развития, в «профит-центры». То, что ОПК и армия относятся к «президентской вертикали», позволит эффективно увязать их экспортный бизнес с внешней политикой.
Ценность такого подхода еще и в том, что он позволяет изменить взгляд России на мир. С конца 1980-х гг. наша страна постоянно находилась в состоянии либо усугубляющегося внутреннего кризиса, либо необходимости реагировать на внешние обстоятельства, создаваемые другими, либо, чаще всего, и того и другого одновременно. Это сформировало определенную психологию, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Сейчас, однако, мир стремительно меняется, и чтобы преуспеть в нем, стране нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу действий. Образ России как державы, которая успешно решает проблемы – свои и чужие, – позволит выйти на качественно иной виток развития.
Невероятное фото стало популярным на Reddit. На нем 80 соколов находятся в кабине пассажирского самолета. Как сообщает пользователь, поделившийся снимком, эту фотографию ему прислал его друг, капитан, а птицы принадлежат Саудовскому принцу, которой купил каждой из них по билету для перелета.
На фото видно, что у каждого сокола есть свое собственное место и повязка на глазах.
Один из комментаторов заметил, что встретить соколов в кабине самолета на Ближнем Востоке, где соколиная охота практикуется на протяжении более 4 тыс лет, не такая уж редкость.
“Если вы летаете Etihad или Emirates [авиаперевозчики Объединенных Арабских Эмиратов] или Qatar Airways достаточно часто, в конечном итоге вы увидите кого-то в первом классе с соколом рядом с ним”, — утверждает пользователь.
На сайте Qatar Airways утверждается, что “максимум шесть соколов могут быть взяты с собой в эконом-класс”, в то время как Emirates пускает пассажиров с соколами в салон самолетов на рейсах между Дубаем и определенными пунктами назначения в Пакистане. На сайте Etihad Airways говорится, что перевозка соколов в основном салоне воздушного судна возможна при условии наличия необходимых документов.
Соколы должны получить специальный паспорт перед полетом, в который ставится соответствующая отметка на миграционном пункте так же, как и любому другому пассажиру.
В случае с этой фотографией неизвестно, какая авиакомпания отвечала за транспортировку птиц, но видно, что персонал более чем готов к размещению пернатых хищников.
Кстати, по информации эмиратской газеты Gulf News, в период с 2002 по 2013 год правительством ОАЭ было выдано более 28 тыс паспортов для соколов.
Резолюция о применении военной силы против Ирана внесена в конгресс США, свидетельствует база данных законодательных актов конгресса.
Резолюцию под названием "Разрешение на использование силы против Ирана" предложил депутат палаты представителей от Флориды Элси Хастингс.
"Президенту разрешается использовать вооруженные силы Соединенных Штатов по усмотрению президента с тем, чтобы достичь цели по предотвращению получения Ираном ядерного оружия", — говорится в резолюции.
Никаких действий по резолюции до настоящего времени не предпринято, и ее принятие обеими палатами конгресса выглядит крайне маловероятным.
Действующая администрация Дональда Трампа ничего не говорила о планах применить силу против Ирана. Несмотря на резкую критику в адрес соглашения международного сообщества с Ираном, Трамп пока не призывал отменить соглашение.
Вопрос о применении военной силы за рубежом неоднозначно рассматривается конгрессом и исполнительной властью. Так, предыдущий президент Барак Обама санкционировал ряд военных операций, в том числе в Йемене, Ливии, Пакистане и Сирии, без согласия конгресса. Однако когда Обама размышлял о военных действиях против правительства Сирии в 2013 году, он решил обратиться в конгресс. После того, как стало ясно, что разрешение получено не будет, Обама отказался от этой идеи, воспользовавшись предложением России по совместной ликвидации сирийского химического оружия.
Иран и "шестерка" международных посредников в июле прошлого года достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Длительные переговоры завершились принятием совместного всеобъемлющего плана действий, выполнение которого полностью снимет с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза в обмен на подтверждение мирного характера иранской ядерной программы.
Дели рассчитывает, что власти Пакистана примут "убедительные, суровые меры" против Хафиза Саида, которого в США и в Индии считают организатором теракта в Мумбаи в 2008 году, сообщил официальный представитель индийского внешнеполитического ведомства Викас Сваруп.
В понедельник власти Пакистана взяли под домашний арест Саида, лидера и основателя "Джамаат-уд-Дава" — политического крыла расположенной в Пакистане исламистской группировки "Лашкар-и-Таиба", которую в Индии считают виновной в организации теракта в Мумбаи. Под домашний арест помещены еще четверо сотрудников "Джамаат-уд-Дава". Это произошло через день после того, как "Джамаат-уд-Дава" и связанный с ней благотворительный фонд были включены в список террористических организаций министерством внутренних дел.
"Такие практики, как вчерашнее распоряжение против Хафиза Саида и других, и раньше применялись Пакистаном. Только убедительные, суровые меры против организатора террористических атак в Мумбаи и террористических организаций, причастных к трансграничному терроризму, докажут искренность Пакистана", — говорится в заявлении Сварупа.
В то же время официальный представитель армии Пакистана генерал Асиф Гафур заявил во вторник на брифинге, что решение предпринять меры против Саида и его организаций было "политическим решением".
"Это было политическое решение, принятое государством в национальных интересах, не один государственный институт сыграет свою роль в этом. Новость пришла вчера, и в ближайшие дни будет доступно больше деталей", — заявил Гафур.
Ранее власти США объявили вознаграждение в размере 10 миллионов долларов за любую информацию о Саиде, которая может способствовать его аресту. Индия в 2011 году официально опубликовала список "50 наиболее разыскиваемых террористов", которые, по мнению индийских властей, скрываются в Пакистане и причастны к терактам. На первом месте в этом списке значился Хафиз Мухаммед Саид. Индия обвиняет его в причастности к террористическим атакам на индийской территории. Однако пакистанские власти долгое отказывались признать его причастность к террористической деятельности.
Атака на Мумбаи произошла 26 ноября 2008 года. Десять террористов прибыли в город морем из пакистанского порта Карачи. Разбившись на группы, они расстреливали людей на улицах, в кафе, на вокзале, а после засели в пятизвездочных гостиницах и в течение двух суток оказывали сопротивление спецназовцам, пока не были убиты. Жертвами боевиков стали 166 человек.
Иран выразил готовность присоединиться к китайско-пакистанскому экономическому коридору
Посол Ирана в Исламабаде Мехди Хонардуст выразил готовность Ирана присоединиться к китайско-пакистанскому экономическому коридору, сообщает Fars News.
"Иран имеет положительное мнение о вступлении в коридор", - заявил журналистам Хонардуст. Китайско-пакистанский экономический коридор (КПЭК) является мегапроектом между двумя странами, согласно которому Китай инвестирует $ 46 млрд.
Президент Ирана Роухани впервые выразил заинтересованность в присоединении к КПЭК во время встречи с премьер-министром Пакистана Навазом Шарифом в кулуарах сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре прошлого года.
Хонардуст рассказал, что богатые энергетические ресурсы Ирана, хорошо развитая транспортная инфраструктура, а также прогресс в других областях, включая нанотехнологии, принесли бы огромную пользу коридору, после присоединения Ирана к нему.
Иран может отменить совместный с Пакистаном проект трубопровода
Иран заявил, что может отменить приоритетный проект трубопровода с Пакистаном стоимостью $7 миллиардов из-за длительных задержек. Это решение лишит нуждающийся в энергии Пакистан 22 миллионов кубических метров газа в сутки, которые он мог бы получать от своего соседа. Руководитель национальной газовой компании Ирана Хамид Реза Араки заявил, что если в ходе переговоров не будет найден способ реализации проекта, то он может быть отменен полностью.
Проект уже обсуждается в течение 15 лет. Изначально он был заявлен как проект газопровода «Иран-Пакистан-Индия». Пакистан и Иран, наконец, подписали первоначальное соглашение в 2009 году, в то время как Индия отказалась от сделки. Документ был подписан президентом Пакистана Зардари и президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом, и в соответствии с условиями соглашения, Иран должен предоставлять 22 млн кубометров газа в сутки. Пакистан планировал начать импорт иранского газа в начале 2015 года, но в стране до сих пор не было запущено строительство соответствующего трубопровода, а Иран, в свою очередь, не завершил проект транзита газа из месторождения «Южный Парс» к границе с Пакистаном. Иран планировал построить 180-километровый трубопровод.
Трубопровод должен был соединить гигантское газовое месторождение «Южный Парс» с южными провинциями Пакистана - Белуджистаном и Синдом. Проект имеет решающее значение для Пакистана, которому необходимо предотвратить растущий энергетический кризис, вызвавший острую нехватку электроэнергии в стране с населением около 170 миллионов человек.
Тегеран в какой-то момент предложил Пакистану кредит в $500 миллионов, что составляет треть стоимости пакистанской части трубопровода, для начала строительства, но это предложение было впоследствии отменено из-за финансовых проблем, вызванных санкциями.
Министр нефтяной промышленности Пакистана Шахид Хакан Аббаси недавно отметил, что для того, чтобы осуществление трубопровода стало возможным, необходима отмена всех санкций против Ирана. Сделка также страдает от ценовых разногласий между сторонами, так как Пакистан требует от Ирана более низких цен на газ. Пакистан также утверждает, что цены на газ, предлагаемые Туркменистаном через трубопровод ТАПИ ниже цен, предложенных Ираном.
Oil Price
Объединенные силы армии и полиции Сербии с июля 2016 года предотвратили 20 тысяч попыток мигрантов нелегально перейти границы республики, сообщили министр обороны Зоран Джорджевич и глава МВД Небойша Стефанович.
Джорджевич, Стефанович и министр труда и соцзащиты Александр Вулин в воскресенье осмотрели приемный центр для 750 мигрантов в городе Обреновац недалеко от Белграда. В ходе осмотра они отметили, что объединенные силы армии и полиции Сербии успешно действуют на границах с Болгарией и Македонией, откуда идет наибольший приток мигрантов и беженцев из стран Ближнего Востока, присутствие военных и полиции способствует также сокращению потока контрабанды людей.
"Министры Джорджевич и Стефанович уточнили, что с июля до настоящего времени было свыше 20 тысяч попыток нелегального перехода госграницы, сейчас их совершается около 100 ежедневно", — цитирует глав силовых ведомств пресс-служба правительства.
Министр труда и соцзащиты, в чьи обязанности входит забота о прибывающих на территорию Сербии, сообщил, что, по его данным, в стране сейчас находятся "около 7 тысяч мигрантов, из них половина – несовершеннолетние", для которых обеспечено размещение в одном из приемных центров республики. Вулин отметил, что, несмотря на наличие в Обреновце и других подобных центрах свободных мест, около тысячи человек предпочитают оставаться в парках, запущенных объектах и на улицах Белграда, "в основном мужчины из Афганистана и Пакистана".
По данным властей, с начала миграционного кризиса через Сербию с населением в 7 миллионов человек прошло свыше миллиона беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки.
К судьбе Тхэ Ён Хо
Константин Асмолов
Мы уже писали о побеге советника-посланника посольства в Лондоне Тхэ Ён Хо, который вместе с семьёй проживал в Великобритании около 10 лет и занимался вопросами пропаганды, занимая вторую после посла должность. ЦТАК объявило его коррупционером и разложенцем, которого ждал вызов на ковер, после чего тот «сделал ноги». Специалисты сочли, что дипломату, двое детей которого выросли совсем европейцами, не хотелось возвращать их домой на паек и политзанятия, антипхеньянская пропаганда сделала из него «выбравшего свободу», и в итоге Тхэ Ён Хо прибыл в Сеул, став наиболее высокопоставленным северокорейским дипломатом, когда-либо перебежавшим на Юг.
Но жизнь на Юге тоже не сахар. На фоне роста числа перебежчиков и изменившегося отношения к ним, для того чтобы претендовать на более широкий пакет социальных благ, надо активнее привлекать к себе внимание. В прессе достаточно материалов о том, насколько тяжело им адаптироваться на Юге и что там их считают гражданами второго сорта. Один из немногих способов получить больше – активно участвовать в антисеверокорейской пропаганде, рассказывая публике не столько то, что происходит на самом деле, сколько то, что от него хотят услышать. И поскольку конкуренция велика, приходится рассказывать что-нибудь особенно страшное, став автором «эксклюзивного слуха».
И вот Тхэ Ён Хо сначала выступил на закрытом заседании парламентского комитета по делам разведки, а затем провел серию встреч с журналистами, где рассказал дежурные страсти и «пообещал полностью посвятить себе борьбе за улучшение прав человека и демократизацию в Северной Корее». Разговор этот очень интересен с точки зрения того, какой образ КНДР стараются преподнести миру ее недруги.
Тхэ прошелся почти по всем горячим темам, сразу же подтвердив главный пропагандистский тезис – народ КНДР давно ропщет, тайно мечтая о демократии, и потому режим и лично Ким Чен Ын сильно опасаются притока информации извне, прослушивая всех и вся. Так, исчезнувший в свое время министр народных вооружённых сил Хён Ён Чхоль, «как оказалось», был не просто расстрелян, а казнен за то, что позволил себе неосторожные высказывания в собственном доме.
Как заявил Тхэ, «внешняя информация очень строго контролируется», и «даже заместитель председателя Орготдела партии не имеет право оказаться в той комнате в МИДе, где можно видеть новостные выпуски CNN». Правда, в одном из следующих интервью он заявил, что дипломаты КНДР так некомпетентны, что черпают сведения о мире из южнокорейских новостей. Взаимоисключающие параграфы? Не, не слышал.
Главное, что «все находящиеся за рубежом представители КНДР смотрят новости Южной Кореи», а среди северокорейского населения растет популярность южнокорейских культурных контентов, попадающих через Китай. Конечно, их смотрят ночью под одеялом – так Тхэ «создает» понятную Западу картинку диссидентствующей интеллигенции. А те кто не смотрит, часто злоупотребляет спиртным, не имея возможности выговориться.
Заметное повышение уровня жизни в последние годы Тхэ не прокомментировал никак, но назвал правление молодого руководителя «правлением террора». Оказывается, все массовые мероприятия проходят в окружении военных, которые сидят за пулеметами, наведенными на толпу. Прекрасный голливудский штамп, слизанный из Южной Кореи времен Ли Сын Мана, где действительно во время выборов президента «во избежание беспорядков» избирательные участки находились под прицелом.
И вообще, по словам Тхэ, элите при Ким Чен Ыне стало жить плохо. Привилегии не растут, а зарплата заместителя посла составляла всего 700-900 долларов. Конечно, сюда не входит квартплата, пайки и компенсация иных расходов, но все равно «денег хватает только на еду, одежду и неотложные нужды». Из-за этого, учитывая молодой возраст Ким Чен Ына, «многие руководители испытывают депрессию, осознавая, что им и даже их внукам суждено оставаться в рабском положении под постоянным давлением». Более того, хотя Ким «удерживает власть в стране только за счёт нагнетания страха и создания атмосферы угрозы со стороны Сеула и Вашингтона», «многие северокорейские руководители не видят будущего в нынешней системе передачи власти от отца к сыну». Однако такие представители элиты Севера могут решиться (как минимум) на побег в РК, «если будут уверены в своём благополучии на Юге».
Что ж, очень грамотно закинутый крючок: «сделайте меня живым примером, что беглому дипломату не придется работать грузчиком на рыбном рынке».
Нельзя было пройти и мимо ядерной темы, и хотя Тхэ Ён Хо признал, что не располагает точной информацией о ядерной программе Пхеньяна, заявления его были весьма смелы и своевременны — Пхеньян рассматривает 2017 год как наиболее благоприятное время для ядерного развития, поскольку в Сеуле продолжится политическая нестабильность, которая выльется в досрочные президентские выборы, а в Вашингтоне будет идти процесс передачи власти. От ядерной программы Ким не откажется, следующее ядерное испытание может быть приурочено к президентским выборам в РК либо в самом начале правления новой администрации США. Ким Чен Ын будет делать всё, чтобы его страна была признана в качестве ядерной державы подобно Пакистану или Индии.
И вообще, со слов Тхэ, «с кровожадным тираном, озабоченным постоянно растущим разрывом Юга и Севера в экономическом и военном развитии, нельзя вести никакого диалога. Ведь и учения северокорейских военных по нанесению удара по резиденции президента РК, и Ким Чен Ыном военных частей, связаны с маниакальным желанием северокорейского лидера уничтожить РК». Поэтому надо ждать провокаций, и если их нет прямо сейчас – не обманывайтесь, так они усыпляют бдительность.
И еще одна «сенсация», которая автора просто рассмешила: Ким Чен Ын намеренно скрывает дату своего рождения потому, что боится показаться слишком молодым, хотя в стране все знают, что лидер родился 8 января 1982 или 1984 г. «Ким Чен Ын должен вести за собой многих кадровых работников, которые на 30–40 лет старше его, и если всплывет его возраст, то не подумают ли, что он годится им в младшие братья?». Из-за этого день рождения вождя до сих пор не отмечается как национальный праздник.
Проблема в том, что причина этого непразднования хорошо известна. Ким Чен Ын пока не считает себя равным в заслугах отцу и деду и потому не особо украшает себя титулами, ограничиваясь «уважаемый товарищ» или «маршал», не празднует свой день рождения на государственном уровне, хотя название будущего праздника (день галактики Ынхачжоль) довольно известно. Впрочем, если бы Ким начал его праздновать, Тхэ и Ко интерпретировали это как очевидный знак мании величия, приверженности традициям культа личности или что-нибудь в том же стиле.
Естественно, Тхэ сообщил, что его очень удивил высокий уровень развития Южной Кореи, признал, что у него «очень болит душа, когда думает о тех товарищах и коллегах, кто может пострадать» из-за его побега и последующих действий» (таких, видимо, было много, ибо его побег вызвал серьезные проверки в дипкорпусе), отметил, что кровавый режим непременно попытается его достать, но пообещал «посвятить себя борьбе с режимом КНДР, даже если придется поплатиться за это жизнью».
Что ж, просьбы были услышаны – как сообщило издание Чунъан Ильбо, со 2 января Тхэ Ен Хо вышел на работу в Институт стратегии и государственной безопасности Кореи, который является исследовательским подразделением спецслужб. Туда берут только тех, кто обладает хорошими знаниями о ситуации в КНДР и ранее работал на заметных постах в Северной Корее.
И уже на новом месте, выступая на южнокорейском шоу, он предложил план сокрушения северокорейского режима при помощи информационного оружия, еще раз пересказав истории о том, что южнокорейские передачи слушает почти каждый, никто не хочет защищать режим, и достаточно лишь усилить натиск, чтобы можно было добиться революции. Он также подчеркнул, что воссоединение нужно не ждать, а готовить, и в этом северокорейскому народу необходима внешняя помощь. Здесь автор просто хочет напомнить, в каких условиях революции происходят и чего из «необходимых ингредиентов» в КНДР нет, так что бывший дипломат, можно сказать, открыто призывает к внешнему вторжению.
Так что история Тхэ Ён Хо — это хороший пример того, как ради сохранения своего статуса высокопоставленный перебежчик сначала говорит по бумажке, озвучивая «факты» далекие от реальности, а потом становится из Савла Павлом подобно тому, как в России целый ряд работников идеологического фронта после краха СССР немедленно переписались из яростных коммунистов в не менее яростных антикоммунистов.
Замечу, что это не единственный пример такой трансформации.
Президент Украины Петр Порошенко предоставил гражданство Украины 131 россиянину в 2016 году, сообщает в субботу информационное агентство "Украинские новости" со ссылкой на данные государственной пограничной службы в ответ на запрос.
В частности, сообщается, что всего в 2016 году гражданство Украины получили 16 тысяч 866 лиц, из них 809 иностранцев и лиц без гражданства по их ходатайствам приняты в украинское гражданство указами президента.
"В частности, 131 принятый указом президента в гражданство Украины человек являлся гражданином России, 97 — Сирии, 75 — лицом без гражданства (гражданами каких государств они были ранее не указано)", — отмечает агентство.
Еще 64 принятых в 2016 году в гражданство Украины указом президента были гражданами Армении, 61 — Афганистана, 52 — Ирана, 47 — Грузии, 43 — Молдавии, 31 — Ливана, 30 — Узбекистана, 22 — Азербайджана, по 13 — Иордании и Пакистана, 12 — Белоруссии, по 11 — Палестины и Египта.
Производство стали в Иране в 2016 году выросло на 10,8 % по сравнению с 2015 г.
Согласно предварительному отчету, отправленному Всемирной ассоциацией производителей стали (WSA) для своих членов, в том числе для Иранской организации шахт, развития горнодобывающей промышленности и реконструкции, иранские металлургические заводы произвели 17,89 млн. тонн стали в 2016 году, регистрируя рост на 10,8% по сравнению с годом ранее, сообщает Financial Tribune.
Данные WSA показывают, что производство стали в Иране в декабре составило 1,52 млн. тонн, что указывает на рост на 13,9 % по сравнению с 2015 г. Тем не менее, производство в декабре снизилось на 3,2 % по сравнению с ноябрем.
Данные также показали, что стальной сектор Ирана находится на 6-ом месте в списке самых быстрорастущих в мире, после Сербии (22,7 %), Пакистана (22,8%), Греции (31,8%), Ливии (39,8%) и Македонии 62,2%.
В то же время, 66 сталеплавильных стран мира продолжили медленный рост производства, который впервые начался в ноябре после нескольких месяцев сокращения производства.
Глобальное производство стали в 2016 году составило более 1,6 млрд. тонн, что на 0,7 % больше в годовом исчислении. Мировые производители также показали рост в декабре, поскольку они выпустили 134,05 млн. тонн, что на 5,5 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выпуск стали в декабре также вырос на 1,47 % по сравнению с предыдущим месяцем.
Китай и Индия были одними из немногих стальных гигантов, где производство стали по-прежнему растет. В 2016 году производство стали в Китае выросло на 1,2 %, и на него приходится около половины совокупного производства стали в мире. Индия также укрепила выпуск продукции на 7,4 %. Это в то время, как другие мировые гиганты, такие как Япония, Южная Корея и США уменьшили свое производство в 2016 году.
Мировой рейтинг производства стали 2016 года остался неизменным. Китай сохранил первое место с 808,37 млн. тонн, затем идет Японии с 104,77 млн. тонн, Индия с 95,61 млн. тонн, США с 78,61 млн. тонн, Россия с 70,8 млн. тонн, Южная Корея с 68,56 млн. тонн, Германия с 42,08 млн. тонн, Турция с 33,16 млн. тонн, Бразилия с 30,21 млн. тонн, Украина с 24,22 млн. тонн, Италия с 23,34 млн. тонн и Тайвань с 21,57 млн. тонн.
Иран сохранил свои позиции, заняв 14-е место в мире, среди производителей стали. Металлурги Ирана экспортировали более 4,12 млн. тонн сырой стали и стальной продукции за девять месяцев в период с 20 марта по 20 декабря 2016 года, зарегистрировав рост на 55 %, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Иранские производители, как ожидается, увеличат экспорт до 5,7 млн. тонн к концу текущего 1395 иранского финансового года, заканчивающегося в марте 2017 г. Иранские металлурги установили новый рекорд в прошлом иранском году (март 2015-март 2016 гг.), экспортировав более 4,1 млн. тонн стальной продукции на сумму около $ 7 млрд. Экспорт сырой стали составил 1,8 млн. тонн.
Объем производства стали в Иране составил 16,1 млн. тонн в 2015 году. Страна стремится стать шестым по величине в мире производителем стали, в соответствии с так называемым "20-летним национальным планом видения" (2005-2025), который предусматривает ежегодное производство 55 миллионов тонн сырой стали к 2025 году.
Зафиксирован феноменальный рост потока иностранных туристов в Иран
Согласно исследованию, проведенному ведущей компанией по исследованию структуры путешествий "ForwardKeys", Иран оказывается все более популярным местом для авиапассажиров, принимая все большее число путешественников со всего мира, и эта тенденция, вероятно, будет продолжаться в 2017 году, сообщает Iran Daily.
Количество международных прибытий в Иран выросло на 18,3% в прошлом году, продолжив тенденцию к росту, наблюдающуюся в 2013 году (до 2,7%), в 2014 (24,8%) и в 2015 г. (12,7%).
Исследование является своевременным, поскольку 7-8 февраля 2017 года в Тегеране пройдет Инвестиционная конференция по вопросам развития туризма и отелей (IHTIC), в которой примут участие многочисленные международные инвесторы и эксперты гостиничной индустрии.
Компания "ForwardKeys", которая отслеживает модели будущих путешествий, путем анализа 16 миллионов операций резервирования билетов каждый день, также обнаружила, что международные прибытия в Иран имели положительный ежемесячный рост на протяжении всего 2016 года, за исключением июня, из-за поста Рамадан.
Основной поток пассажиров, прибывающих в Иран, исходил из Северной Америки, Европы и Ближнего Востока. Вместе они составили 83,7% международных прибытий в течение 2016 года. Германия обеспечила 14,3% прибытий, и этот показатель вырос на 8,3%, далее следуют США (10,7%) с ростом на 9,3%. Бахрейн, Канада и Великобритания, также показали большой рост числа людей, посещавших Иран.
Среди 12 стран, занимающих лидирующие позиции по количеству прибытий в Иран, только Китай и Пакистан находятся вне указанных выше регионов. Данные "ForwardKeys" также показывают, что 40 % китайских путешественников в Иране в прошлом году, находились там в командировке.
Учитывая заказы билетов на первую половину 2017 года, темпы прироста опережают на 14,8% те расчеты, которые были выпущены в начале января, что указывает на восходящую волну международных посещений Ирана.
Основной поток прибытий в Иран, в настоящее время, осуществляется посредством авиакомпаний "Alitalia" и KLM, которой помимо голландцев пользуются граждане Бельгии. Также отмечается, что швейцарские путешественники, как правило, выбирают маршрут через Вену, откуда осуществляет перелеты в Иран "Austrian Airlines", которая уже удвоила забронированные места на первую половину 2017 года.
Генеральный директор "ForwardKeys" Оливье Ягер сказал: "Наши результаты подтверждают вывод о том, что политические изменения в Иране делают страну более доступным и привлекательным местом для посещения и потенциального ведения бизнеса. Образ Ирана во всем мире меняется благодаря многочисленным туристам... Вновь вызывают интерес захватывающие достопримечательности, исторические и религиозные места. Я ожидаю, что число посетителей будет увеличиваться, до тех пор, пока способность аэропортов Ирана сможет идти в ногу со спросом".
Китай в АТР: трансформация интеграционной повестки
Екатерина Арапова
К.э.н., начальник Отдела экспертизы и магистерских программ МГИМО МИД РФ, эксперт РСМД
Прошедший в ноябре 2016 г. саммит АТЭС ознаменовался новой волной переговоров о формировании в АТР Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. По итогам была принята Лимская декларация, которая призвана стать важным этапом на пути формирования общерегионального объединения. На фоне выхода США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) и неопределенности относительно его перспектив у КНР появился хороший шанс действовать на опережение, форсировать переговорный процесс в рамках общерегиональных интеграционных сценариев, которые в наибольшей степени отвечают стратегическим интересам Китая.
Исторический очерк
Интеграционную активность на двустороннем уровне Китай начал проявлять с начала 2000-х гг. Первыми интеграционными партнерами Китая на двусторонней основе стали Гонконг и Макао, соглашения с которыми были подписаны еще в 2003 г. и сразу характеризовались довольно высоким качеством — они охватывали торговлю и товарами, и услугами. Это вполне объяснимо, учитывая степень экономической взаимосвязанности и взаимодополняемости рынков этих районов и материкового Китая. В 2004 г. Китай присоединился к Азиатско-Тихоокеанскому торговому соглашению, интеграционное взаимодействие в котором, однако, не отличается высоким качеством: охватывает исключительно вопросы либерализации торговли товарами и имеет статус преференциального торгового соглашения. Несколько позже были заключены соглашения с АСЕАН и Пакистаном. Таким образом, до финансового кризиса 2008-2009 гг. Китай при выборе интеграционных партнеров руководствовался в первую очередь факторами географической близости и степенью развития торговых связей.
Вторая волна двусторонней интеграционной активности Китая началась в 2008-2009 гг., которая подогревалась уже не только экономическими, но и, частично, политическими факторами. С одной стороны, Китай исходил из соображений, что усиление интеграционных взаимосвязей способно смягчить негативные последствия глобального финансового кризиса, с другой — это могло стать ответной реакцией на присоединение США в 2008 г. к Транстихоокеанскому стратегическому экономическому партнерству (Р4) и формирование концепции Транстихоокеанского партнерства с последующим включением новых членов. Еще на момент присоединения к блоку, включавшему в 2008 г. только Сингапур, Новую Зеландию, Чили и Бруней, США открыто заявляли о необходимости формирования нового торгового объединения до расширения активности со стороны Китая и ЕС.
В подобных условиях было закономерно, что уже в 2009 г. Китай подписал два двусторонних соглашения о свободной торговле с участницами нового формата — Сингапуром и Новой Зеландией, а в 2010 г. вступило в силу подписанное ранее соглашение с Чили.
На многостороннем уровне в начале 2000-х гг. Китай выступал за продвижение интеграции в рамках 13 государств Азии в формате АСЕАН+3, которому должно было предшествовать укрепление позиций страны в формате АСЕАН+1 [1]. Дальнейшее развитие интеграции в рамках Восточноазиатского саммита при участии 16 государств, главным сторонником которого на момент начала и середины 2000-х гг. выступала Япония, гораздо в меньшей степени отвечало интересам Китая.
Однако постепенно АСЕАН+3 и АСЕАН+6 стали рассматриваться не как альтернативные сценарии общерегиональной архитектуры в АТР, а как две стадии одного процесса. В 2012 г. было положено начало переговоров о создании зоны свободной торговли в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства. В практическую плоскость перешла и идея формирования общерегиональной ЗСТ в рамках Транстихоокеанского партнерства, что способствовало смещению акцентов Китая именно в направлении формирования интеграционного объединения в рамках ВРЭП. По мере того как Китай стал наращивать не только торговый, но и инвестиционный потенциал и догонять Японию по объемам прямых инвестиций, направляемых за рубеж, (в 2014 г. Китай по соответствующему показателю впервые опередил Японию — 128,5 млрд долл. против 113,6 млрд долл. соответственно) [2], возможный тандем Японии и Австралии в рамках единого интеграционного объединения, который еще в 2000-е гг. мог ослабить экономическое влияние Китая в регионе, стал представлять сравнительно меньшую угрозу. В конце 2015 г. были подписаны соглашения о свободной торговле с Австралией и Республикой Корея, идут переговоры о формировании трехсторонней зоны свободной торговли Китай – Япония – Республика Корея.
Соответственно, интеграционная повестка Китая стала сводиться к формированию сети двусторонних соглашений о свободной торговле в рамках Регионального всестороннего экономического партнерства, педалированию переговоров в трехстороннем формате Северо-Восточноазиатской зоны свободной торговли, а также продвижению идеи создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (дорожная карта по реализации инициативы была представлена на саммите АТЭС в ноябре 2014 г.).
Современные тенденции, определяющие интеграционную повестку
Интеграционная позиция Китая в АТР — катализатор трансформирующихся стратегических приоритетов, внутриэкономической и внешнеторговой политики страны. В определении интеграционной повестки Китай будет исходить из ключевых тенденций, характеризующих развитие и приоритеты страны на современном этапе.
— Китайские компании постепенно перестают рассматривать низкую стоимость производимых товаров как главное конкурентное преимущество и делают ставку на качество производимых товаров и услуг, их инновационность и качество управления.
— В качестве стратегической задачи выделяется стремительная переориентация национального выпуска с производства промышленных товаров в направлении расширения сектора услуг, повышения их доли в ВВП страны. Это находит отражение и в переориентации притока иностранных инвестиций с промышленного сектора с целью ускоренной индустриализации в сектор услуг [3]. Китай постепенно открывает сферу услуг с целью повышения конкуренции, качества производимых услуг и бизнес среды. Постепенно облегчается доступ иностранных инвесторов даже на сравнительно более защищенные рынки страховых, медицинских и телекоммуникационных услуг.
— Китай наращивает расходы на исследования и научные разработки (доля страны к 2016 г. в общемировых расходах на исследования и разработки выросла до 20,4%, и ожидается, что к 2026 г. по соответствующему показателю Китай опередит США, на которые сегодня приходится 26,4% общемировых расходов на R&D), делает акцент на привлечении иностранных инвестиций в высокотехнологичные производства, высококвалифицированной рабочей силы и повышении уровня квалификации национальной рабочей силы.
— В результате проводимой политики стимулирования внутреннего спроса посредством инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики [4], растущей численности населения (на уровне 0,5% в год) и ожидаемого ускоренного роста в долгосрочной перспективе вследствие отмены политики одного ребенка, а также смещения акцентов в структуре производства и привлечения иностранных инвестиций в средне- и долгосрочной перспективе будет происходить постепенная трансформация отраслевой структуры внутреннего спроса. По оценкам экспертов Банка Финляндии, рост расходов на потребление будет увеличивать внутренний и импортный спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары, а также многие виды услуг.
— В последние годы Китай проводит экспансионистскую инвестиционную политику за рубежом [5]. При этом происходит стремительная переориентация китайских компаний с инвестирования в реальный сектор в направлении сферы услуг и участия в крупных инфраструктурных проектах. Расширяется инвестирование в относительно более высокотехнологичные проекты (в том числе сектор альтернативной энергетики, биотехнологии и др.), растет число сделок по приобретению высокотехнологичных компаний и производств.
Соответственно, при формировании интеграционной повестки Китай будет исходить из новых наметившихся тенденций и заявленных целей, стремиться максимально задействовать внешние ресурсы для обеспечения быстрой и успешной трансформации национальной экономической системы.
Новый формат глобальной интеграционной повестки
Исходя из наметившихся тенденций экономического развития Китая, заявленных стратегических ориентиров в трансформации структуры экономики и экономической политики, в ближайшее время можно ожидать активизации интеграционных процессов и тенденций, инициированных Китаем.
Представляется, что при формировании интеграционной стратегии Китай будет придерживаться поэтапного, многоуровневого, географически диверсифицированного подхода, направленного на интенсификацию отношений со стратегическими партнерами и повышение «качества» интеграционных процессов (расширение числа вопросов торговой повестки, повышение охвата товарных позиций, достижение прогресса в области устранения нетарифных ограничений, регулирование перемещения капиталов и рабочей силы и проч.). Эти принципы станут определяющими в формировании интеграционной повестки.
Китай будет стремиться развивать интеграционную повестку как на многостороннем, так и на двустороннем уровнях. В первую очередь интерес на двустороннем уровне могут представлять страны-участницы масштабных общерегиональных инфраструктурных проектов, идущие по пути масштабной индустриализации и урбанизации. К их числу можно отнести Индию, Индонезию, Таиланд и Филиппины. Во-вторых, аграрные страны, богато наделенные земельными ресурсами для производства сельскохозяйственных культур. В долгосрочной перспективе Китай может инициировать заключение соглашений о свободной торговле со странами Африки к югу от Сахары.
При этом Китай будет исходить из принципа поэтапности. При участии КНР могут формироваться отраслевые ассоциации (энергетические альянсы, транспортные, телекоммуникационные, технологические союзы) [6]. Китай будет придерживаться осторожного сбалансированного подхода в отношении высокоразвитых стран, взаимодействие с которыми может обеспечить доступ к рынкам технологий и приток капитала в высокотехнологичные сектора экономики. При этом продвижение собственных интересов будет обеспечиваться через систему двусторонних инвестиционных соглашений, подобных тому, которое сейчас обсуждается с США (U.S.-China Bilateral Investment Treaty (BIT)).
Соответственно, Китай будет придерживаться географически диверсифицированной интеграционной стратегии, расширяя сеть узких соглашений о сотрудничестве, а впоследствии — двусторонних соглашений о свободной торговле с партнерами из разных регионов и характеризующимися различными уровнями экономического развития и структурами экономик.
Амбициозные планы Китая по переориентации структуры экономики определяют заинтересованность страны в создании «высококачественных» интеграционных объединений с более широким охватом товарных позиций и более интенсивным графиком либерализации, проводимой как Китаем, так и партнерами по интеграционным объединениям. Ранее Китай в большей степени был нацелен на сохранение протекционистских тенденций в отношении продукции так называемых «чувствительных секторов», технических барьеров в торговле и использовании инструментов экспортного контроля.
Соглашения охватывали сравнительно узкий круг вопросов (в частности, соглашения с Гоконгом и Макао), не затрагивали, например, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и охраны окружающей среды, механизмы разрешения споров, либерализацию торговли «чувствительными» товарами и проч. Эксперты американского института экономики Петерсона противопоставляли интеграционные соглашения, заключенные в АТР с участием Китая, «высококачественным» двусторонним соглашениям об экономическом партнерстве с участием Японии и соглашениям о свободной торговле с США. Однако сейчас именно Китай в силу меняющейся стратегии развития нацелен на повышение качества двусторонних и многосторонних интеграционных соглашений с его участием, поскольку взаимная либерализация может, с одной стороны, способствовать реализации новых стратегических приоритетов, а с другой — нарастить экспорт в страны-партнеры традиционных низкотехнологичных товаров — текстиля, обуви, изделий из пластмасс и картона, продукции сельского хозяйства.
Даже продвигаемая Китаем концепция Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ) предполагает формирование «не просто объединения, основная цель которого — торговая либерализация, а создание всеобъемлющего, высококачественного объединения, охватывающего вопросы торговли и инвестиций «нового поколения».
Тем не менее заявленная цель практически сводит к нулю реалистичность создания АТЗСТ. Осознавая все существующие экономические и политические противоречия, которые будут препятствовать ее формированию как по-настоящему «высококачественного» и «всеобъемлющего» объединения, становится очевидным, что Китай будет направлять усилия в первую очередь на подписание трехстороннего соглашения о свободной торговле между Китаем, Японией и Республикой Корея, а также на перевод в практическую плоскость многостороннего диалога в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства.
Кроме того, особый смысл и значимость приобретает идея, высказанная президентом Перу накануне саммита АТЭС о том, что необходимо прорабатывать альтернативные варианты формирования общерегионального интеграционного сценария в АТР, без участия США, но с включением Китая и России.
Высказанная идея, несмотря на всю ее эфемерность и неоформленность в четкую концепцию, может оказаться как минимум на руку китайской стороне, а как максимум перуанский президент в подтверждение солидарности и союзнического отношения просто озвучил китайский сценарий интеграционной архитектуры в АТР.
Новые интеграционные идеи могут концентрироваться вокруг китайской инициативы «Один пояс-один путь» (трех сухопутных и двух морских маршрутов). Весьма показательно, что цели многостороннего проекта выходят далеко за рамки сотрудничества в транспортной сфере, включая не только повышение «транспортной связанности», но и координацию политики, свободную торговлю и финансовую интеграцию, а многие исследователи по отношению к данному многостороннему проекту сотрудничества активно применяют термин «интеграция».
Выход США из соглашения о ТТП может предопределить кардинальный пересмотр региональной интеграционной архитектуры и роли Китая в общерегиональных интеграционных процессах. И ратифицировавшая соглашение Япония, и продвигающая ратификацию соглашения Австралия активно пытаются найти альтернативу Соединенным Штатам. Министр торговли Австралии Стив Чобо заявил, что будущее ТТП может предопределяться включением других азиатских государств — Китая и Индонезии. Даже Япония, которая исторически настороженно относилась к растущему экономическому влиянию Китая в регионе и при реализации общерегиональных сценариев стремилась к формированию противовеса в форме тандемов с Австралией (в рамках ВРЭП) или США (в формате ТТП), видит возможное спасение соглашения в присоединении Китая, хотя при этом продвигает идею включения в состав ТТП и стран Европейского союза.
Если еще до недавнего времени Китай выдвигал «альтернативные» сценарии общерегиональной интеграции, шансы на реализацию которых в кратко- и среднесрочной перспективе представлялись весьма туманными, сейчас у страны появилась реальная возможность выступить локомотивом уже, по сути, созданного «высококачественного» общерегионального интеграционного объединения. Интеграционная мотивация Китая потенциально очень высока, хотя в случае перехода инициативы о присоединении к соглашению в практическую плоскость условия вступления могут стать предметом длительных и напряженных переговоров.
1. Арапова Е. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. М.: Проспект, 2015.
2. World Investment Report 2016. UNCTAD.
3. Там же.
4. Арапова Е. Восточная Азия: Диверсификация источников экономического роста // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2014. №3-4. С.47-57.
5. Подробнее см. Арапова Е. Инвестиционный вектор сотрудничества Китая и Великобритании // Российский совет по международным делам, 20 сентября 2016.
6. Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности: пер. с англ. / под ред. Акад.А.А. Дынкина, д-ра М. Барроуза /ИМЭМО РАН. – М.: Магистр, 2016. C.142.
СПГ из России пойдет в Пакистан.
Власти Пакистана достигли договоренности с «Газпромом» о поставках в страну ежегодно 1,5 млн тонн сжиженного газа, а также о разработке месторождений «голубого топлива» на своей территории, включая шельф.
По предварительным расчетам, поставки СПГ в Пакистан будут выгодными для российской корпорации, сумма прибыли оценивается в пределах $500 млн ежегодно. Предполагается, что соответствующий контракт россияне заключат с компанией Pakistan State Oil. Данная корпорация является основным оператором приемных терминалов и пунктов регазификации СПГ, передает интернет-издание «Пронедра».
В случае подписания договора и начала поставок экспортом сжиженного топлива в Пакистан займется подразделение Gazprom Marketing & Trading Singapore.
Официально зарегистрированные Дубае брокеры в сфере недвижимости провели в течение 2016 года свыше 30 тыс сделок и заработали 1,5 млрд дирхамов в качестве комиссионных.
Брокеры в сфере недвижимости из Дубая заработали более $400 млн за год
Брокеры и агентства недвижимости, зарегистрированные в Агентстве по регулированию недвижимости (RERA), отдел Земельного департамента Дубая (DLD), заработали 1,52 млрд дирхамов ($413,8 млн) комиссионными с 32,932 сделок в прошлом году, согласно отчету DLD.
Рынок недвижимости эмирата также пополнился 5933 активными брокерами и 2285 агентствами.
Юсеф Аль-Хашими, заместитель генерального директора RERA, в связи с этим подчеркнул, что брокеры и агентства играют жизненно важную роль в развитии рынка недвижимости Дубая.
“DLD обеспечил законность их деятельности путем выпуска актов, которые гарантируют права всех сторон, а также введения многочисленных учебных курсов. Они разработаны, чтобы помочь брокерам и агентствам недвижимости работать эффективно и прозрачно”, — сказал он.
Отчет DLD показывает, что граждане ОАЭ занимают первое место в числе брокеров на рынке, а за ними следуют граждане Индии и Пакистана. В порядке убывания так выглядит список родных стран других наиболее активных представителей рынка недвижимости Дубая: Великобритания, Египет, Россия, Ливан, Иордания и Филиппины.
В докладе также отмечается растущее присутствие в профессии женщин: на сегодняшний день их число насчитывает 1946 человек, что составляет 33% от всех брокеров эмирата.
Аль-Хашими заключил: “Большие обороты в брокерской деятельности в Дубае отражают завидное здоровое положение местного рынка недвижимости. Благодаря стимулирующей среде рынок привлекает огромное количество брокеров со всего мира, содействуя продвижению недвижимости Дубая как на местном, так и международном рынке.”
Исполнительный комитет ВОЗ завершил процедуру выбора трех кандидатов на пост генерального директора ВОЗ
По итогам голосования кандидатами стали Тедрос Гебрейезус (Эфиопия), Дэвид Набарро (Великобритания), Сания Ништар (Пакистан).
Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова являясь членом Исполкома ВОЗ принимала участие в голосовании.
"Это очень важный момент для будущего ВОЗ и для глобального здравоохранения в целом. Избраны кандидаты, которые будут представлены для окончательного голосования на Всемирной ассамблее здравоохранения, которая пройдет в мае этого года. Я поздравляю номинантов и желаю им успехов. Хотела бы также поблагодарить тех, кто участвовал в выборах, но не прошел в тройку финалистов - это очень достойные специалисты, которые, безусловно, еще сделают свой вклад в общественное здоровье, как на национальном, так и на международном уровне", - отметила Министр.
Всемирная организация здравоохранения определила кандидатов, которые будут претендовать на пост генерального директора, сообщил директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава РФ Олег Салагай.
Ранее источник сообщил, что Исполнительный комитет Всемирной организации здравоохранения на своей 140-й сессии определил пять из шести кандидатов на пост нового генерального директора.
"Исполнительный комитет ВОЗ завершил процедуру выбора трех кандидатов на пост генерального директора ВОЗ. По итогам голосования ими стали Тедрос Гебрейезус (Эфиопия), Дэвид Набарро (Великобритания), Сания Ништар (Пакистан)", — сообщил Салагай.
Он отметил, что глава российского Минздрава Вероника Скворцова, являющаяся членом Исполкома ВОЗ и принимавшая участие в голосовании, поздравила избранных номинантов.
"Это очень важный момент для будущего ВОЗ и для глобального здравоохранения в целом. Избраны кандидаты, которые будут представлены для окончательного голосования на Всемирной ассамблее здравоохранения, которая пройдет в мае этого года. Я поздравляю всех номинантов и желаю им успехов. Хотела бы также поблагодарить тех, кто участвовал в выборах, но не прошел в тройку финалистов — это также очень достойные специалисты, которые, безусловно, еще сделают свой вклад в общественное здоровье, как на национальном, так и на международном уровне", — отметила Скворцова.
Как ожидается, имена трех кандидатов будут представлены на голосование в ходе Всемирной ассамблеи здравоохранения 22 мая. Новый генеральный директор ВОЗ займет свою должность с 1 июля 2017 года. Нынешний гендиректор организации Маргарет Чен занимала свой пост два срока подряд.
Афганская делегация под руководством советника министерства обороны и гражданской активистки Важмы Фрог встретилась с представителями Объединённой торгово-промышленной палаты Пакистана (ОТППП), чтобы обсудить сложности торговли и транзита между странами.
Представитель Афганистана заявила о недопустимости задержек афганских товаров на пакистанских таможнях и призвала Пакистан предпринять конкретные шаги для решения этой проблемы. Вице-президент ОТППП Мирза Ихтьяр Бег пообещал, что пакистанские таможенники сделают всё возможное для ускорения прохождений таможни афганскими товарами, а также — что будут приняты меры против экспорта в Афганистан из Пакистана товаров низкого качества, сообщают афганские СМИ.
Напомним, что в последние годы свежие фрукты из Афганистана задерживали на таможне неделями, что привело к многомиллионным убыткам среди афганских бизнесменов и переориентации экспорта на иранский торговый порт Чабахар. В результате торговый оборот между Афганистаном и Пакистаном снизился с 2,5 до 1,5 млрд. долларов.
В иранском порту Чабахар были подписаны 7 инвестиционных соглашений
Семь соглашений о привлечении иностранных инвестиций были подписаны в Чабахаре, на юго-востоке Ирана, сообщает Iran Daily. В церемонии принял участие первый вице-президент Ирана Эсхаг Джахангири.
Церемония прошла в кулуарах Международной конференции по вопросам инвестиционных возможностей и устойчивого развития в Макранской прибрежной зоне, которая началась в Чабахаре, в провинции Систан-Белуджистан. Эти соглашения, на сумму $ 3 млрд., были подписаны индийскими, оманскими, китайскими и южнокорейскими инвесторами.
Кроме того, первое иранское океаническое судно была торжественно спущено на воду при участии Джахангири на Макранской выставке по инвестиционным возможностям.
Двухдневная Международная конференция по вопросам инвестиционных возможностей и устойчивого развития в прибрежной зоне Макранского побережья завершится сегодня.
Чабахар, который лежит на берегу Оманского залива и находится недалеко от границы с Пакистаном, имеет значительные экономические возможности, которые могут помочь процветанию юго-востока страны.
Названы самые влиятельные паспорта мира
Опубликован ежегодный рейтинг паспортов 199 стран мира, исходя из возможности их обладателей путешествовать по миру без виз.
Рейтинг ежегодно публикует портал Passport Index, который оценивает гражданства разных стран по возможности его обладателей свободно перемещаться по миру. В 2017 году первое место заняла Германия, граждане которой могут без виз въезжать в 158 стран мира. Строчкой ниже расположились Швеция и Сингапур с показателем 156. На третьей позиции разместились сразу семь стран – Дания, Финляндия, Франция, Испания, Норвегия, Великобритания и США.
Россия оказалась лишь на 40-м месте рейтинга. Граждане РФ в 2017 году смогут без виз посетить 103 страны. Украина заняла 49-ю строчку, Казахстан – 59-ю, Беларусь – 60-ю. В самом конце списка расположились такие страны, как Сомали, Сирия, Ирак, Пакистан и Афганистан.
В рейтинге самых привлекательных паспортов от компании Henley&Partners также лидирует Германия.
ТОП-10 рейтинга самых влиятельных паспортов мира:
1. Германия
2. Швеция, Сингапур
3. Дания, Финляндия, Франция, Испания, Норвегия, Великобритания, США
4. Италия, Нидерланды, Бельгия, Австрия, Люксембург, Португалия, Швейцария, Япония
5. Малайзия, Ирландия, Канада, Новая Зеландия
6. Греция, Южная Корея, Австралия
7. Чехия, Исландия
8. Венгрия
9. Мальта, Польша
10. Словения, Словакия, Литва, Латвия
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter