Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пакистан не выполнил план по севу пшеницы

Пакистанским фермерам не удалось полностью выполнить план по севу пшеницы из-за засушливых погодных условий и высоких затрат на покупку удобрений, семян и др. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Business Recorder.

Во время осенней посевной кампании пшеницей было засеяно 8,8 млн. га, на 1,7% меньше, чем было запланировано. Крупнейшая зернопроизводящая провинция Пакистана, Пенджаб, полностью выполнила план – 6,677 млн. га. Провинция Синд засеяла пшеницей 1,157 млн. га против запланированных 1,2 млн. га. В провинциях в провинциях Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан фактическая площадь сева на 22,7% и 5,5% отстает от плана.

Правительство страны ожидает, что новый урожай пшеницы, уборка которого начнется в конце марта, составит 26,01 млн. т, в т.ч. в провинции Пенджаб – 19,51 млн. т, Синд – 4,2 млн. т, Хайбер-Пахтунхва – 1,4 млн. т, Белуджистан – 0,9 млн. т.

Кандидат в президенты Франции, экс-премьер страны Франсуа Фийон считает, что европейский оборонный альянс необходим. Об этом политик заявил в интервью газете Monde, опубликованном в воскресенье.

"Существование трансатлантического оборонного альянса не устарело, напротив, необходимо. Но это не в коей мере не является защитой от исламского тоталитаризма, который норовит дестабилизировать огромное пространство от Пакистана до Нигерии", — сказал Фийон.

Он добавил, что "в большинстве случаев политика США, которые управляют НАТО, не является решением против исламского тоталитаризма, напротив, она является проблемой".

"США допустили ошибки на Ближнем Востоке. Они частично несут ответственность за ситуацию там. Трамп или не Трамп, а Европа должна строить собственную оборону", — считает политик.

Он отметил, что хотел бы, чтоб Германия, "которая и так уже сделала значительное усилие, увеличив оборонный бюджет, присоединилась" ко Франции.

"Я не предлагаю создание единой европейской оборонной системы, но создание европейского оборонного альянса. Мы должны совместно использовать ресурсы, построить европейскую промышленность и создать фонд, который будет страховать и финансировать расходы на внешние вмешательства", — подчеркнул Фийон.

Виктория Иванова.

Нефтехимический комплекс Бандар Имам увеличил рост продукции на 20 %

Нефтехимический комплекс Бандар Имам в Иране успешно продал 4 миллиона тонн нефтехимической продукции на внутреннем и внешнем рынках за первые 9 месяцев текущего 1395 иранского календарного года, который начался 20 марта 2016 года, сообщает информагентство NIPNA.

Завод планирует довести общий объем продаж до 5,5 млн. тонн к концу года. Комплекс поставил 413 000 тонн продукции в иранском календарном месяце Азар (закончился 20 декабря 2016).

Объемы производства компании выросли на 20% в первом полугодии текущего года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Компания увеличила в два раза экспорт газового конденсата и довела его до 300 000 тонн на сумму $ 270 млн. за первое полугодие текущего иранского года.

Нефтехимический комбинат Бандар Имам поставляет различную продукцию нефтехимической промышленности, включая пентан плюс, бутан, пропан, пропилен, различные виды ксилолов, риформат, этилен, бензол и полиэтилен тяжелой и легкой плотности.

Большая часть экспортных грузов отправилась в Великобританию, Францию, Италию, Армению, Саудовскую Аравию, Нидерланды, Бельгию, Сингапур, Индию, Испанию, Тайвань, Индонезию, Малайзию, Катар, Японию, Китай, Южную Корею, Сирию, Ирак, Афганистан, Турцию, Пакистан и Азербайджан.

Небольшой флеш-моб под лозунгом "Гудбай, президент войны" прошел возле посольства США в Афинах в связи с уходом Барака Обамы с поста президента США.

С десяток человек в черных масках и оранжевых шляпах развернули плакаты "Гудбай, мистер президент войны" и "Нет — войне, нет – НАТО". Люди держали в руках черные воздушные шарики и фотографии детей с названиями стран и регионов, где идут боевые действия и куда вмешиваются США, – Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан, Пакистан, Эритрея, Йемен, Донбасс.

"Сегодня последний день президентства Обамы. Когда он был избран президентом, США вели две войны – в Ираке и Афганистане, и он обещал, что остановит их. Сейчас США ведут восемь войн. Только в 2016 году они сбросили 230 тысяч бомб, погибли тысячи человек", — сказал Андреас Зафирис, один из организаторов акции.

Флешмоб в Афинах

"Мы пришли попрощаться с президентом, который развязывает войны, потому что мы хотим мира – в Сирии, на Донбассе, в Эгейском море", — сказал Зафирис, который ранее неоднократно участвовал в акциях по сбору гуманитарной помощи жителям Донбасса.

В завершение флеш-моба его участники запустили в небо черные шары.

Полиция не препятствовала проведению флеш-моба, попросив лишь не приближаться к ограде посольства США и не нарушать порядок.

Геннадий Мельник.

Большие риски сырьевых проектов

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Руководство Туркмении пытается найти новых покупателей природного газа и нефти. Помимо газопровода ТАПИ (Туркмения—Афганистан—Пакистан—Индия), ведутся переговоры с Евросоюзом. Тем самым Ашхабад надеется пополнить казну, но на деле рискует быть втянутым в опасные политические игры.

О ТОМ, что в Туркмении накапливаются экономические проблемы, «Правда» сообщала в статье «Гигантомания на фоне пустых полок» (№118 от 21—24 октября с.г.). С тех пор появились новые свидетельства кризисных явлений в республике. На состоявшемся в ноябре заседании правительства были обнародованы данные по исполнению государственного бюджета за первые девять месяцев прошлого года. По информации чиновников, доходы за это время составили 11,5 миллиарда манатов (214,6 млрд. рублей), а расходы — 13,5 миллиарда (252 млрд. рублей). Но дело не только в довольно внушительном дефиците. Обращает на себя внимание существенное отставание от запланированных показателей. Заложенные на 2016 год расходы и доходы казны должны составить 102 и 105 миллиардов манатов соответственно, то есть почти вдесятеро больше!

Это свидетельствует о серьёзных трудностях в наполнении бюджета. Неудивительно, что присутствовавший на заседании кабмина президент Гурбангулы Бердымухамедов выступил с критикой работы министров. Как сообщается, глава государства потребовал немедленно устранить недостатки в работе нефтегазовой отрасли и принять необходимые меры для ускорения реализации программы развития данного сектора, принятой на период до 2030 года. Кроме того, Бердымухамедов объявил строгие выговоры председателю национальной нефтяной компании «Туркменнефть» Тачдурды Бегджанову и гендиректору Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов Батыру Алымову.

Главная причина сокращения доходов заключается в падении мировых цен на нефть и газ. Несмотря на наращивание объёмов экспорта «голубого топлива» в Китай, выручка Ашхабада в прошлом году снизилась. К тому же значительная часть дохода идёт на оплату полученных ранее китайских кредитов.

Это вынуждает власти страны искать новые рынки сбыта. В конце минувшего года состоялось очередное заседание совместного комитета Европейской комиссии и Туркмении. Участники встречи подчеркнули важность выполнения положений Ашхабадской декларации по энергетике. Напомним, что этот документ, подписанный Туркменией, Азербайджаном, Турцией и Евросоюзом, предусматривает поставку природного газа в Европу. Ашхабад уже построил газопровод Восток—Запад. По нему сырьё с крупнейших месторождений на востоке страны может доставляться на берег Каспийского моря. Следующим этапом должна стать прокладка газопровода по морскому дну, но начало работ тормозится из-за жёсткой позиции Ирана. В Тегеране считают, что до окончательного согласования статуса Каспия реализация подобных проектов недопустима.

Видимо, для того чтобы найти в данном вопросе союзника, президент Туркмении совершил в начале ноября поездку в Россию. Итогом переговоров Гурбангулы Бердымухамедова и Владимира Путина стало прекращение разбирательства между «Газпромом» и госконцерном «Туркменгаз» в Стокгольмском арбитражном суде. Причиной тяжбы был многолетний спор по транспортировке туркменского газа через российскую территорию. В 2015 году Ашхабад объявил «Газпром» неплатёжеспособным, в ответ газовый гигант подал иск в арбитраж.

Также в Туркмении не отказываются от другого масштабного проекта — газопровода ТАПИ. В конце октября в Ашхабаде прошла встреча представителей всех четырёх участников соглашения. «Для ускорения хода работ было принято решение о создании рабочей группы, которая будет способствовать оперативному решению возникающих вопросов», — говорится в распространённом по итогам переговоров сообщении.

Ашхабад между тем приступил к строительству своего участка газопровода, одновременно ища за рубежом средства для продолжения работ. 700 миллионов долларов уже согласился выделить Исламский банк развития, базирующийся в Саудовской Аравии. Это известие наталкивает на определённые размышления: дело в том, что королевство конкурирует в политической и экономической сфере с Катаром и Ираном. Последние, в свою очередь, с большой настороженностью относятся к ТАПИ, поскольку сами разрабатывают проекты экспорта газа в Пакистан и Индию. Вмешательство Эр-Рияда может спровоцировать конфликт и втянуть Туркмению в чужие споры.

А в декабре в Ашхабаде прошла международная конференция «Нефть и газ Туркмении-2016». На неё были приглашены представители крупнейших нефтегазовых корпораций мира, а также делегации госдепартамента США, Еврокомиссии и т.д. Власти республики рассчитывают найти новых инвесторов, не задумываясь при этом о рисках, которые несут с собой широко раскрытые объятия для иностранных «варягов».

Пакистан продлил срок экспорта пшеницы до конца марта

Координационный комитет по экономике Пакистана (ECC) одобрил продление срока субсидируемого экспорта пшеницы из провинций Синд и Пенджаб с 31 декабря 2016г. до 15 марта 2017г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Daily Times.

ECC также разрешил экспортировать дополнительные 400 тыс. т пшеницы и продуктов её переработки в рамках указанного выше срока, чтобы сократить излишки на внутреннем рынке.

Главарь запрещенной террористической группировки "Лашкар-э- джангви" Асиф Чоту ликвидирован в ночь с 17 на 18 января в перестрелке с полицией в пакистанской провинции Пенджаб. Об этом сообщила на своем сайте газета The Express Tribune.

По имеющейся информации, Асиф Чоту и еще трое боевиков "Лашкар-э-джангви" были застрелены при попытке оказать сопротивление намеревавшимся задержать их сотрудникам контртеррористического подразделения Министерства внутренних дел провинции Пенджаб в городе Шейкхупура. Стражи порядка проверяли оперативную информацию о подготовке указанными лицами теракта в административном центре региона, Лахоре.

Асиф Чоту возглавил "Лашкар-э-джангви" после ликвидации в июле 2015 года одного из создателей этой группировки Малика Исхака, бывшего ее главарем с 1996 года. "Лашкар-э- джангви", базирующаяся преимущественно в центральной части Пакистана, была запрещена указом президента Первеза Мушаррафа в 2001 году за десятки терактов в стране против мусульман-шиитов, а также за ряд нападений в Афганистане.

Андрей Евкин

Amdocs поможет "Ростелекому" с CRM

Мария Андреева

ПАО "Ростелеком" продлило договор с компанией Amdocs Development Ltd. на оказание услуг по технической поддержке лицензий программного обеспечения (ПО). В частности, объектом технической поддержки cтанет Единая система управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), реализованная на основе лицензируемых продуктов Amdocs CRM, Amdocs Ordering, Amdocs Enterprise Product Catalog. Сумма контракта составила 840 млн руб.

Об этом говорится в документах, опубликованных на портале госзакупок. Заявленная форма сделки - закупка у единственного поставщика. Сумма контракта составила 840 млн руб.

Cогласно представленной документации, техническая поддержка будет предоставляться оператору в течение пяти лет и двух месяцев.

В документах закупки уточняется, что CRM представляет собой набор ПО, предназначенного для решения нескольких основных задач. В частности, объектом технической поддержки cтанет Единая система управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), реализованная на основе лицензируемых продуктов Amdocs CRM, Amdocs Ordering, Amdocs Enterprise Product Catalog.

Среди основных задач, которые будет решать техническая поддержка, - централизация и унификация учета всех клиентов, создание единого для всех структурных подразделений и доступного для всех потребителей хранилища актуальной информации. Кроме того, техническая поддержка должна обеспечить автоматизацию массовых бизнес-процессов, а также их информационную поддержку, связанную с внешней и внутренней деятельностью "Ростелекома".

"Услуги по технической поддержке СRM включают в себя обработку ситуаций, проактивное использование инструментов и сервисов, инновации продуктов, поддержку на связи, функцию выделенного менеджера поддержки клиента", - говорится в документах.

В пресс-службе "Ростелекома" корреспонденту ComNews уточнили, что по результатам проведенного тендера оператор продлил существующий контракт с Amdocs на техническую поддержку ПО. "Сделка совершена на выгодных для оператора условиях. Так, например, новый договор заключается в рублях. Новых лицензий не закупалось", - отметили в "Ростелекоме"

По словам представителя оператора, CRM Amdocs в федеральном масштабе используется в "Ростелекоме" с 2012 г. "Это специализированное ПО именно для телеком-операторов. Аналогов на российском рынке пока нет", - констатировали в "Ростелекоме".

"Ростелеком" предъявляет высокие требования к применяемому в собственной инфраструктуре оборудованию с учетом больших объемов, высокой скорости передачи данных, сложных топологий сети, условий эксплуатации оборудования и т.д. Компания готова внедрять на своих сетях отечественное оборудование, а также программное обеспечение на конкурсной основе", - рассказали ComNews в "Ростелекоме".

При этом представитель оператора подчеркнул, что российские производители должны соблюдать условия, предъявляемые "Ростелекомом" при закупках, а их оборудование и программное обеспечение - соответствовать выставленным техническим требованиям.

"При прочих равных условиях - цена, качество, надежность, сервисная поддержка, возможности мониторинга и управления оборудованием - "Ростелеком" отдает предпочтение отечественному производителю", - резюмировали в компании.

Добавим, что летом прошлого года "Ростелеком" проводил тендер, согласно которому его "дочка" - ООО "Ростелеком-Интеграция" должно было подписать контракт на услуги внедрения и развития решения Amdocs CRM 8.1 в "Ростелекоме" (см. новость ComNews от 22 августа 2016 г.). Сумма контракта тогда составила 766,7 млн руб. Система Amdocs CRM 8.1 необходима "Ростелекому" для автоматизации процессной области, каналов продаж и взаимодействия с клиентами в сегментах B2C, B2B, B2G и B2O. Автоматизация затронет все семь макрорегиональных филиалов оператора. В "Ростелекоме" корреспонденту ComNews вчера не уточнили, как идет процесс развития системы Amdocs CRM 8.1.

Отметим, что контракт с "Ростелекомом" важен для Amdocs на российском рынке. В том числе и потому, что еще один крупный заказчик - Vimpelcom Ltd. (материнская компания ПАО "ВымпелКом") в прошлом году выбрал нового поставщика систем BSS (BSS-системы Amdocs уже много лет установлены во всех филиалах "ВымпелКома" в России и во всех дочерних компаниях Vimpelсom Ltd. региона Евразия, кроме Киргизии).

В 2016 г. победителем конкурса Vimpelсom Ltd. на выбор поставщика систем BSS стала шведская компания Ericsson (см. новость ComNews 15 июня 2016 г.). Стороны заключили семилетний контракт на сумму $1 млрд. Согласно итогам конкурса, в 11 из 14 стран присутствия оператор намерен установить BSS-системы производства Ericcson. Контракт распространяется на Россию, Узбекистан, Казахстан, Украину, Бангладеш, Киргизию, Таджикистан, Армению, Грузию, Пакистан и Алжир.

Пакистан: Срок экспорта пшеницы может быть продлен до конца марта

Правительство Пакистана, вероятно, продлит срок экспорта пшеницы из провинций Синд и Пенджаб до 31 марта. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Business Recorder.

В 2014г. Пакистан собрал рекордный урожай пшеницы – 25,5 млн. т. В январе 2016г. Координационный комитет по экономике Пакистана (ECC) установил план по вывозу излишков пшеницы в размере 1,2 млн. т. Поскольку цена пакистанской пшеницы выше мировой, федеральное и региональные правительства предоставили экспортерам экспортную субсидию в размере $120 за тонну. Тем не менее, темпы экспорта оказались низкими, поэтому срок окончания субсидируемого экспорта неоднократно продлялся. 13 декабря Координационный комитет по экономике Пакистана (ECC) одобрил продление экспорта пшеницы до 31 декабря 2016г.

Фактический экспорт пшеницы из провинции Пенджаб составил 379,8 тыс. т, из провинции Синд – 238,0 тыс. т вместо запланированных 600 тыс. т и 300 тыс. т, соответственно.

С учетом больших запасов пшеницы правительство Пенджаба в письме попросило об увеличении экспортного окна до 30 марта или до окончания экспорта оставшихся 220 тыс. т. Аналогичное письмо было отправлено и правительством провинции Синд. В письме оно попросило о разрешении экспорта дополнительных 200 тыс. т пшеницы и продлении срока экспорта до 31 января.

Принимая во внимание просьбы региональных правительств, министерство национальной продовольственной безопасности рекомендовало увеличить экспортное окно для пшеницы и пшеничной муки до марта и разрешить Синду экспортировать ещё 200 тыс. т пшеницы.

Площадь сева пшеницы в Пакистане превысила 8,7 млн. га

Площадь сева пшеницы в крупнейших зернопроизводящих провинциях Пакистана была расширена благодаря своевременной уборке сахарного тростника и других культур. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The News International.

В провинции Пенджаб пшеницей было засеяно 6,677 млн. га (+0,6% к показателю прошлого года). Посевная площадь пшеницы в провинции Синд немного превзошла запланированный уровень в 1,5 млн. га и достигла 1,157 млн. га (+0,2%).

По предварительным данным, посевная площадь в провинциях Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан уменьшилась до 597 тыс. га (-22%) и 362 тыс. га (-5%), соответственно, из-за недостатка осадков.

Площадь сева пшеницы во всех провинциях превысила 8,793 млн га. МСХ Пакистана планирует, что в текущем году страна соберет 26 млн. т пшеницы. В прошлом году урожай составил 25,4 млн. т, что немного ниже запланированных 25,8 млн. т.

Китайские подлодки, Таиланд и Пакистан.

Королевские ВМС Таиланда обозначили требования к приобретению трех подводных лодок к 2026 году.

Эксперты полагают, что Таиланд, скорее всего, купит подлодки Тип S26T, которые являются модернизированным вариантом экспортной версии китайской субмарины Тип 041 (Yuan).

В августе 2016 года появились сообщения, что Пакистан закупил 8 лодок этого типа, поставки которых должны быть завершены к 2028 году (версия S20). Отмечалось, что четыре из них будут оснащены ВНЭУ (воздухонезависимой энергетической установкой). Общая стоимость сделки оценивается в 4-5 млрд долл США.

Индию тянут вправо

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Демонстрации, забастовки, столкновения с полицией и нападения ультраправых боевиков, пользующихся поддержкой руководства страны. Таковы реалии Индии, действиями властей погружённой во внутриполитический кризис. Резкую поляризацию общественных сил также вызывает сближение с США, положившее конец традиционному курсу нейтралитета.

Забвение наследия Неру

Очередной саммит Движения неприсоединения, прошедший в Венесуэле в сентябре минувшего года, не попал в заголовки ведущих российских СМИ. В большинстве своём отечественная пресса продолжает двигаться в струях западного информационного потока и игнорирует международную организацию, в состав которой входят 120 государств. По этой причине мимо внимания журналистов и экспертов прошёл один немаловажный факт: среди участников саммита не было премьер-министра Индии Нарендры Моди. Вместо него страну представлял вице-президент Мохаммад Хамид Ансари — в индийской властной иерархии фигура не столь значимая.

На это можно было бы закрыть глаза, если бы не одно обстоятельство: начиная с первой конференции Движения неприсоединения в 1961 году главы индийского правительства не пропускали ни одной встречи. Это вполне объяснимо, ведь именно Индия была одним из инициаторов создания международной организации. Разработанные Джавахарлалом Неру «пять принципов мирного сосуществования», или «панча шила», легли в основу Движения неприсоединения и сыграли важную роль в противостоянии империализму США и в борьбе за освобождение колоний.

Демарш Моди, таким образом, можно считать отходом от заложенных Неру принципов внешней политики. Прежде воздерживавшаяся от присоединения к военно-политическим блокам Индия стремительно дрейфует в сторону Вашингтона. Отказ от поездки в Венесуэлу — один из признаков ревизии политического курса пришедшей к власти в 2014 году Бхаратия джаната парти (БДП).

8 декабря, по итогам визита в Индию главы Пентагона Эштона Картера, был окончательно утверждён статус страны как «основного оборонного партнёра США». Другими словами, военно-техническое сотрудничество Дели и Вашингтона выходит на уровень, действующий внутри НАТО. А посему Индия сможет закупать американское оружие и получать оборонные технологии по упрощённым схемам. В 2014 году США уже стали крупнейшим поставщиком военной продукции в эту страну. Теперь же Вашингтон претендует на полное вытеснение конкурентов, в том числе России, с индийского рынка. За последнее время между государствами подписан целый ряд крупных контрактов на поставку военно-транспортных самолётов, беспилотных летательных аппаратов, гаубиц и т.д. Регулярными стали индийско-американские военные манёвры — «Малабар», «Юдх-Абхьяс» и другие, всё чаще проводимые в непосредственной близости от границы с Китаем.

Не менее важным событием явилось подписание так называемого Меморандума о соглашении по логистическому обмену. В соответствии с этим документом американские ВМС и ВВС не только смогут пользоваться индийскими военными базами, но и получать на них всестороннюю тыловую поддержку: ремонт, обеспечение продовольствием, горючим, средствами связи, медицинским обслуживанием.

Оппозиция называет меморандум предательством национальных интересов. «Последний гвоздь в гроб независимой внешней политики Индии» — так охарактеризовал документ генеральный секретарь Коммунистической партии Индии (марксистской) Ситарам Йечури. По его словам, соглашение заключено с грубейшими нарушениями законодательства. Во-первых, оно не было ратифицировано парламентом: правительство попросту не соблаговолило обратиться к депутатам. Во-вторых, полный текст меморандума до сих пор не опубликован. Причина тому — значительные уступки Вашингтону, о которых власти предпочитают не распространяться. По информации Йечури, вооружённые силы и оборонное производство страны ставятся под контроль США. «Индия будет согласовывать экспортный режим и закупки оружия с Вашингтоном», — пояснил лидер КПИ(м).

Между тем индийские власти заявляют о намерении и дальше углублять отношения с США. В Вашингтоне эту сговорчивость всячески приветствуют, рассматривая Дели как союзника в борьбе с растущим влиянием Китая. Неудивительно, что у Нарендры Моди сложились особо тёплые отношения как с уходящей американской администрацией, так и с новой. Дональд Трамп называет Индию «стратегическим союзником» и «лучшим другом» Соединённых Штатов, обещая Дели всяческую поддержку. В частности, Вашингтон добивается принятия Индии в Группу ядерных поставщиков и выражает готовность содействовать развитию атомной энергетики. По предварительным договорённостям, США построят в стране 6 реакторов мощностью 1000 мегаватт каждый.

Либеральные авантюры

Впрочем, отход от основ независимой Индии, заложенных Махатмой Ганди и Джавахарлалом Неру, проявляется не только во внешней политике. За время нахождения у власти кабинета БДП Индия совершила огромный откат в области социальных гарантий и светских принципов государства. Реформа трудового законодательства сокращает права наёмных работников, в частности, значительно облегчая их увольнение. Иностранному капиталу открыт доступ в экономику, не исключая таких стратегических отраслей, как оборонное производство и железнодорожное сообщение.

Как обычно, либеральные реформы проходят без учёта мнения подавляющего большинства населения. В сентябре это вылилось в крупнейшую за 20 лет забастовку. Участие в ней приняли 180 миллионов человек, протестовавших против антирабочей политики, приватизации, роста цен и безработицы. Правительство пыталось всеми возможными средствами остановить волну протеста. Однако ни разгон митингов полицией и боевиками ультраправых группировок, ни массовые аресты не запугали участников общенациональной стачки. Ведущую роль в забастовке сыграли левые партии и связанные с ними профсоюзы.

Но авантюрные действия руководства страны после этого не прекратились. Обращение Нарендры Моди, транслировавшееся вечером 8 ноября всеми ведущими телеканалами, погрузило Индию в хаос. Премьер-министр сообщил, что с полуночи прекращается хождение купюр достоинством 500 и 1000 рупий (курс рупии примерно равен курсу российского рубля). Гражданам было предложено либо обменять их на новые банкноты достоинством 500 и 2000 рупий, либо положить деньги на банковский счёт. На всю процедуру отводилось меньше двух месяцев. С 30 декабря все не успевшие избавиться от старых купюр остались без сбережений.

Этим жёсткие условия не ограничились. За один раз банки обменивали не больше 4000 рупий — и то лишь при предъявлении удостоверения личности и письменной заявки. Банкоматы же выдавали максимум по 2000 рупий в день. Ситуация осложнилась тем, что существующие устройства не были приспособлены к выдаче новых банкнот и на их переоборудование ушло около двух недель.

Официальное объяснение реформы — борьба с «чёрным» рынком и теневыми денежными потоками, способствующими коррупции, финансированию терроризма и т.д. «Я знаю, на какие силы я покусился. Я знаю людей, которые будут сейчас против меня. Я разгребаю то, что они нажили более чем за 70 лет», — с привычным пафосом заявил Моди. На первый взгляд может показаться, что предложенные меры и вправду действенные. Переводимые на банковские счета деньги сверяются с налоговыми декларациями. На случай несовпадения предусмотрены крупные штрафы и конфискация незаконно нажитого богатства.

В реальности «крупная рыба» остаётся нетронутой. Хорошо известно, что настоящие коррупционеры и главари мафиозных группировок хранят свои активы не в наличных деньгах, а на зарубежных счетах, в объектах недвижимости и произведениях искусства. Истинными причинами реформы, таким образом, можно считать популизм властей, желающих прослыть борцами с коррупцией, а также интересы связанного с властью бизнеса. Главными выгодополучателями реформы стали банки и платёжные системы, чья прибыль за считанные недели выросла на тысячи процентов.

Что касается простых индийцев, об интересах которых якобы заботится правительство, то они оказались главными жертвами финансовой авантюры. Изымаемые купюры составили 86 процентов всей наличной денежной массы, что моментально привело к коллапсу розничной торговли и сельского хозяйства. Крестьянам не на что стало закупать семена, а урожай не находил покупателей. Ущерб жителей не поддаётся подсчёту. Две трети индийцев, или свыше 800 миллионов человек, проживают в сельской местности, где банкоматы и отделения банков чрезвычайно редки. Счёт самоубийствам здесь уже идёт на сотни: кто-то потерял сделанные за всю жизнь накопления, кто-то лишился денег, вырученных от продажи жилья…

Против скандальных инициатив власти выступила значительная часть партий и движений: коммунисты, Индийский национальный конгресс, «Тринамул Конгресс» и другие. 28 ноября по стране прокатился День гнева. Однако слаженной протестной кампании добиться не удалось. Полноценные забастовки прошли лишь в штатах, где у власти находятся коалиции во главе с коммунистами, — Керала и Трипура. Другие крупные партии заняли двойственную позицию. Правящий в Западной Бенгалии «Тринамул Конгресс» запретил проведение забастовки, а лидер Индийского национального конгресса Рахул Ганди осудил призывы к отставке правительства и, не поставив в известность союзников, провёл переговоры с Моди.

Коммунисты против профашистских сил

Разобщённость оппозиции играет на руку власти, которая стремительно «закручивает гайки», причём не только легальными методами. Правящая Бхаратия джаната парти выросла из праворадикальных индуистских организаций, объединённых идеологией хиндутвы. Вкратце её суть можно выразить лозунгом «Индия — для индусов».

Приверженцы хиндутвы отличаются нетерпимостью к мусульманам и христианам, а также ненавистью к коммунизму. Неудивительно, что в 1930—1940-е годы они выражали восхищение германским фашизмом и Гитлером. На сегодняшний день крупнейшей индуистской организацией является Раштрия сваямсевак сангх (РСС), объединяющая до 6 миллионов человек и имеющая собственные полувоенные формирования. На последнем совещании группировки в городе Бхопал её лидер Мохан Бхагват призвал «построить сильную нацию с правым лидером и хиндутвой в основе».

Если прежде БДП в публичной риторике дистанцировалась от связей с РСС, то правительство Моди открыто опирается на националистов. При попустительстве, а то и откровенной поддержке властей боевики РСС нападают на активистов левых движений, приверженцев других вероисповеданий и представителей «низших» каст. За последнее время только в Керале произошло несколько политических убийств и свыше сотни нападений. В Джайпуре активисты РСС разгромили картинную галерею и избили художников, обвинив их в «безнравственности».

Всё это даёт оппозиции основания говорить о скатывании правящего режима к диктатуре фашистского толка с такими характерными признаками, как агрессивный антикоммунизм, национализм, авторитарные притязания главы государства и провоцирование военной истерии. Объектами последней являются Пакистан и Китай. Это ярко проявилось в недавнем выступлении Моди, который назвал противников финансовой реформы «агентами Пакистана» и «защитниками пакистанских террористов». Провокационным можно считать обещание премьера перекрыть течение рек, питающих Инд — главную водную артерию соседнего государства. «Вода принадлежит Индии и нашим фермерам… Отныне вся эта вода до капли останется у нас», — заявил он. С этой целью правительство анонсировало строительство огромных водохранилищ и каналов.

Жёсткая репрессивная политика проводится в Кашмире. Под предлогом борьбы с пакистанскими боевиками власть развернула преследование сторонников независимости этого региона. Неспокойно и на пакистано-индийской границе, где регулярно фиксируются перестрелки. За обострением проглядывают интересы Вашингтона, пытающегося воспрепятствовать прокладке китайско-пакистанского экономического коридора — ключевой составляющей стратегии «Один пояс — один путь». МИД Индии уже выразил по этому поводу протест, заявив, что коридор проходит «по индийской территории, оккупированной Пакистаном». Явно подстрекательский характер носят такие акции, как стягивание индийской бронетехники в район Ладакх на границе с Китаем, а также визит Кармапы-ламы — третьего лица в буддийской иерархии — в штат Аруначал-Прадеш, оспариваемый КНР.

Как это уже происходило в новейшей истории, мировой капитал использует реакционные силы для упрочения своего господства. Единственной альтернативой этому является мобилизация прогрессивных движений. Как заявил национальный секретарь Коммунистической партии Индии Д. Раджа, профашистские сектантские группы диктуют свою волю правительству. В таких условиях левые партии должны дать отпор правой реакции и сплотить демократические и светские организации страны. Для этого коммунисты намерены использовать две важные даты: День республики (26 января) и годовщину смерти Махатмы Ганди (30 января). К ним будет приурочена кампания по защите многонациональной светской Индии. Являясь последовательной антикапиталистической и антифашистской силой, коммунисты отстаивают право страны на справедливое будущее.

На 2017 год в ЮВО запланировано проведение более десяти международных учений

В Южном военном округе (ЮВО) на 2017 год запланировано проведение более 10 совместных международных учений — как на территории Российской Федерации, так и за пределами страны. Их общее количество в сравнении с предыдущими годами увеличилось в два раза.

В рамках совместной подготовки с вооруженными контингентами иностранных государств основное внимание будет уделено подготовке и проведению совместных учений в Кавказском регионе, где пройдут тактико-специальное учение «Поиск-2017» с разведывательными подразделениями армий государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и совместное командно-штабное учение «Взаимодействие-2017» с командованием Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.

На территории Южного военного округа также планируется провести второе совместное российско-пакистанское учение «Дружба-2017». Первое прошло осенью 2016 года в горной местности на территории Исламской Республики Пакистан. От Вооруженных Сил России на учение привлекались военнослужащие горной мотострелковой бригады ЮВО, дислоцированной в Карачаево-Черкесской Республике.

В ряде совместных военно-морских учений, запланированных на 2017 год, примут участие корабли Черноморского флота.

Пресс-служба Южного военного округа

Любые совещания по афганскому вопросу, проводимые без участия официальных представителей Афганистана, контрпродуктивны и не являются легитимными в глазах афганских властей, заявил накануне постоянный представитель Исламской Республики Афганистан в ООН Махмуд Сайкал, выступая на заседания Совета безопасности ООН.

Хотя афганский дипломат в ходе своего выступления не стал указывать на конкретную встречу, кабульские обозреватели сочли, что он имел в виду прошедшую в Москве 27 декабря встречу представителей России, Китая и Пакистана по афганскому урегулированию. Это мероприятие вызвало возмущение афганских властей, передает афганский телеканал «1TV».

Сайкал назвал одним из факторов афганского кризиса соперничество иностранных государств. Он напомнил участникам заседания о жертвах недавних терактов в Кабуле, Кандагаре и Гельманде, призвав Совет безопасности ООН осудить действия стран, которые, по его мнению, используют терроризм в качестве инструмента в своем геополитическом соперничестве.

В провинции Нангархар в скором будущем начнётся строительство гражданского аэропорта, сообщили в начале января официальные источники.

По словам пресс-секретаря губернатора провинции Атауллы Хогьяни, строительство начнётся уже в середине января, в соответствии с выполненным два месяца тому назад предварительным исследованием и планом проекта. Глава Управления гражданской авиации Афганистана Махмуд Шах Хабиби посетил Джелалабад в начале января и заявил, что средства на строительство уже выделены, отмечает радиостанция «Салам Ватандар».

Представитель совета провинции Аджмал Омар высказал предположение, что местные влиятельные группировки могут пытаться мешать строительству крайне важного для местных жителей и частного бизнеса проекта: при путешествии наземным транспортом в Кабул и Пакистан грузовики с товарами часто подвергаются нападениям грабителей.

Отметим, что в настоящее время в провинции функционирует только военный аэропорт.

Пакистанский генерал приглашает Индию в совместный с Китаем проект

Владимир Терехов

21 декабря с.г. руководитель Южного командования пакистанской армии генерал-лейтенант Аамир Риаз выступил с призывом к Индии присоединиться к реализации грандиозного проекта по созданию Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК).

Данное приглашение стало частью взаимной примиренческой риторики последних дней, инициированной премьер-министром Пакистана Навазом Шарифом, которая призвана разрядить напряжённость в отношениях между двумя ядерными державами, в завершающемся году уже дважды оказывавшихся на грани войны. Впрочем, стороны и сегодня расходятся в вопросе о том, кто должен “создать здоровую атмосферу для переговоров”.

Напомним, что проект создания упомянутого выше “коридора”, который через пакистанскую территорию свяжет западные провинции КНР с портом Гвадар на берегу Аравийского моря, стал основным итогом прошедшего в апреле 2015 г. визита в Пакистан китайского лидера Си Цзиньпина. В подписанном тогда двустороннем соглашении говорилось о готовности Китая выделить гигантскую сумму в 46 млрд долл. на строительство транспортных маршрутов и сопутствующих промышленных объектов на территории Пакистана.

Отметим, что КПЭК будет иметь исключительное значение для КНР, позволяя решить одну из важнейших стратегических проблем обеспечения гарантированного выхода в акваторию Индийского океана, а следовательно, к восточному побережью Африки и зоне Персидского залива. Сегодня указанный проект приобретает особую значимость в условиях, когда практически исчезла перспектива решения этой проблемы через территорию Мьянмы, на что была нацелена политика КНР в регионе в течение 20 лет, начиная с 1990 г.

К месту представляется отметить, что нередкое привязывание указанного вполне конкретного проекта (с понятным целеполаганием стратегического плана) к аморфной и декларативной концепции “Возрождения великого шёлкового пути” является скорее продуктом политологических фантазий. Без разрешения фундаментальных проблем в отношениях между ведущими участниками новой геополитической игры данная концепция и далее будет описываться “политфантазийным”, а не более конкретным “бизнес-проектным” языком.

Именно традиционный характер проблем в треугольнике “Китай-Индия-Пакистан” (перспектива разрешения которых сегодня почти не просматривается) предопределил отрицательный ответ Индии на инициативу генерала А. Риаза “отбросить вражду с Пакистаном и воспользоваться выгодами от будущего КПЭК”.

Легко сказать. А как быть с тем фактом, что Индия претендует на владение как раз той территорией, по которой “коридор” и будет проходить (на что указывается в ответе официального представителя индийского МИД)?

Территориальная (то есть вполне традиционная) проблема является главной причиной опасной напряжённости в пакистано-индийских отношениях. Пресловутые “террористы”, базирующиеся на территории Пакистана, представляют собой скорее внешнее проявление этой фундаментальной проблемы, а также (весьма вероятно) инструмент борьбы с региональным оппонентом. Следует оговориться, что слово-маркёр “террористы” в ходу и в самом Пакистане, когда речь заходит, например, о племенах, проживающих в приграничной с Афганистаном полосе, доставлявших немало головной боли ещё администрации “Британской Индии”, поскольку отказывались признавать произвольно нарисованные ею “границы”.

То же слово упоминается генералом А. Риазом в обсуждаемом обращении к Индии. Таким образом он определил одну из непростых проблем КПЭК, связанную с многолетней нестабильностью в пакистанском Белуджистане, по территории которого пройдёт значительная часть транспортных маршрутов. На территории же Белуджистана находится их конечный пункт, то есть порт Гвадар.

В связи с инициативой пакистанского генерала крайне важным представляется ещё раз отметить, что КПЭК является (в основном) проектом Китая, в отношениях с которым у Индии также накопилась масса самых разнообразных (и тоже традиционных) проблем. Наряду с огромным (отрицательным для Индии) дисбалансом в двусторонней торговле присутствуют та же территориальная проблема и борьба за влияние на соседние малые страны (Непал, Мьянму).

На поверхности территориальных споров находится вопрос о принадлежности индийского штата Аруначал-Прадеш, при упоминании которого в КНР не забывают прибавить “так называемый” и сообщить, что соответствующая территория “на самом деле” называется “Южный Тибет”.

Впрочем, по мнению многих экспертов, в скрытой форме территориальная проблема в китайско-индийских отношениях носит гораздо более обширный характер и затрагивает вопрос о статусе всего Тибета.

А как быть с “укрывающимся на территории Индии лидером тибетских сепаратистов” и по совместительству нынешним Далай-ламой? Насколько серьёзно в Пекине относятся к порождаемой им проблеме недавно почувствовала на себе Монголия, руководство которой после показательной порки, вероятно, молит сейчас Будду, чтобы этим всё и ограничилось.

В отношении Индии такого Пекин себе, конечно, не позволяет. Но после встречи Далай-ламы с индийским президентом П.К. Мукерджи, состоявшейся 11 декабря (то есть спустя три недели после злосчастной поездки первого в Монголию), китайский официоз Global Times отметил, что имеющийся у Индии финансово-экономический потенциал не позволяет ей наступать на больные мозоли КНР путём оказания экстренной помощи Улан-Батору.

Наконец, есть повод коснуться относительно частного вопроса. Почему обсуждаемая здесь инициатива исходила от МО Пакистана, а не от “профильных” министерств (например, МИД) или, принимая во внимание её масштаб, того же премьер-министра или даже президента?

В данном факте в очередной раз отразилась (отмечавшаяся ранее в НВО) специфика государственного устройства Пакистана, в котором центральную роль играет армия. Указанная специфика, в свою очередь, объясняется особенностями как внутреннего, так и внешнего по отношению к Пакистану плана.

В обращении к руководству Индии генерал А. Риаз произнёс хорошие слова, но нынешние дела в Южной Азии, увы, сильнее слов.

Афганистан призывает Иран и Россию помочь в переговорах с талибами

Главный афганский парламентарий Али Казземи подчеркнул, что его страна нуждается в активном участии Ирана в мирных переговорах между правительством и талибами, в Кабуле, сообщает Tehran Times.

"Присутствие Ирана принесет хорошие плоды и ускорит процесс объединения страны", - сказал Али Казземи в среду.

Он повторил, что Афганистан должен обратиться за помощью к Ирану, России, Китаю и Пакистану с целью устранения существующих препятствий к миру в измученной долгой войной стране.

Казземи выступил с этими предложениями после того, как талибы убили 30 человек путем взрывов, во время двойного террористического акта в Кабуле.

Между Тегераном и Исламабадом будет организован новый авиарейс

Тегеран и Исламабад договорились активизировать взаимное сотрудничество в сфере авиационной промышленности и воздушного транспорта, путем установления прямых рейсов между двумя столицами, сообщает информагентство Fars News.

Этот вопрос был поднят на встрече между послом Ирана в Пакистане Мехди Хонардусотом и главными пакистанскими авиационными чиновниками, в Исламабаде в пятницу.

Хонардуст заявил, что в ходе встречи, стороны обменялись мнениями по реализации соглашений и договорились начать осуществлять прямые рейсы между Тегераном и Исламабадом к июню 2017 года.

"Иран является большим рынком, и пакистанские товары имеют хорошую репутацию на нем. Существует большой спрос на пакистанский рис сорта басмати в Иране", - сказал посол Ирана в ходе встречи.

Он повторил, что Пакистан и Иран имеют культурные, исторические, языковые и религиозные общности. "Существуют огромные возможности для улучшения торговых отношений между двумя странами, после отмены санкций мировыми державами Пакистан может воспользоваться прибыльными стимулами, предлагаемыми правительством Ирана в таких секторах, как энергетика, фармацевтика, автомобилестроение и информационные технологии", - добавил Хонардуст.

Президент Ирана и премьер-министр Пакистана уже договорились увеличить объем торговли до $ 5 млрд.

Иранский остан Хорасан Резави привлек на 13 % больше иностранных инвестиций

Иранская провинция Хорасан Резави привлекла $ 261 миллионов долларов иностранных инвестиций в прошлом месяце, рассказал генеральный директор Организации по экономическим вопросам и финансам, сообщает Financial Tribune.

"Эта сумма увеличилась на 13% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - заявил Сейед Мехди Рамезани. По его словам, на европейские страны приходится 40 % инвестиций, сделанных в провинцию Хорасан Резави, за ними следуют Китай с 20 %, Афганистан и Пакистан, инвестировавшие вместе 20%, Ирак с 10 %. Остальные инвестиции приходятся на другие страны.

Провинция Хорасан Резави находится на северо-востоке Ирана, и граничит с Туркменистаном и Афганистаном. Административным центром остана является крупнейший иранский город Мешхед. Наиболее перспективной сферой для инвестиций в данной провинции является гостиничный сектор, поскольку Мешхед посещают порядка 20 млн. туристов и особенно паломников. В Мешхеде находится одна из главнейших религиозных святынь шиитов - мавзолей имама Резы.

"Беллесбумпром" вышел на рынки новых стран

Предприятия концерна "Беллесбумпром" (Беларусь) в 2016 году вышли на рынки 12 новых стран. География экспорта пополнилась такими странами, как Бангладеш, Бахрейн, Камерун, Кения, ЮАР, Шри-Ланка, Марокко, ОАЭ, Албания, Ирак, Израиль и Люксембург.

В Бангладеш, Камерун, Кению, ЮАР и Шри-Ланку начал осуществлять поставки своей продукции РУП "Завод газетной бумаги". В Израиль новое предприятие концерна СООО "Эксклюзив" поставляет бумажные санитарно-гигиенические изделия.

В совокупности экспорт газетной бумаги в эти страны за январь-ноябрь составил 1,3 млн долларов США.

Продолжены поставки продукции с увеличением объемов на новые рынки сбыта, освоенные ранее, в 2015 году. Среди них Пакистан, Македония, Хорватия, Босния и Герцеговина. За январь-ноябрь 2016 года в перечисленные выше страны, рынки которых рассматриваются как перспективные, предприятиями "Беллесбумпрома" отгружено продукции на 5,14 млн долларов США.

Помимо освоения новых рынков сбыта, предприятия существенно нарастили объемы отгрузок в те страны, с которыми уже установлены прочные торгово-экономические отношения. В частности, экспорт в Данию и Испанию вырос в 2 раза, в Иран и Словению - в 1,7 раза, в Италию, Польшу - в 1,5 раза, в Турцию, Болгарию и Грузию - в 1,4 раза. Положительная динамика прослеживается и по другим государствам дальнего зарубежья, что является результатом проводимой работы по диверсификации экспорта предприятий концерна.

В общем объеме экспорта доля отгрузок в страны дальнего зарубежья за 11 месяцев увеличилась на 8,3%. В целом за январь-ноябрь 2016 года предприятиями концерна "Беллесбумпром" экспортировано продукции на 268,5 млн долларов США на рынки 57 стран.

Дредноутная гонка

Александр Ермаков

Независимый военный эксперт, эксперт РСМД

В последние дни 2016 г. состоялась закладка очередного ракетного крейсера стратегического назначения — «Князя Пожарского», последней, восьмой лодки проекта «Борей». Тем временем в США и Великобритании в 2016 г. перспективные ракетоносцы получили имена, и начались активные работы по их созданию. Набирают обороты Китай и Индия, и даже КНДР.

Закладка «Князя Пожарского» имеет для российского флота большое символичное значение. С этим шагом в живой металл со страниц программ вооружений воплощается вся восьмерка ракетных субмарин, призванных стать в ближайшем будущем основой морской компоненты российской ядерной триады. На них возлагаются высочайшие надежды, связанные как с новым ракетным комплексом, так и с повышением скрытности, обеспечивающим выживаемость субмарины. Отдельная, крайне важная и амбициозная задача заключается в повышении коэффициента оперативной напряженности — доли подлодок, находящихся в каждый отдельный момент времени в море на боевом патрулировании. Традиционно в советском и российском флоте он, к сожалению, значительно уступал американскому, а ведь им не в меньшей мере, чем количеством субмарин, определяется эффективность морского компонента как наиболее устойчивого в стратегических ядерных силах (СЯС), на который возложено нанесение гарантированного ответного удара.

Вскоре ожидается и спуск «Князя Владимира» — четвертой лодки серии и первой усовершенствованного проекта 955А. Еще одно важное отличие заключается в том, что это первая лодка, построенная без советского задела: первые три, уже переданные флоту — «Юрий Долгорукий», «Александр Невский» и «Владимир Мономах» — были построены с использованием деталей корпусов недостроенных лодок советской закладки. Детальные отличия усовершенствованного проекта 955А от оригинального 955, конечно, засекречены, но согласно заявлениям представителей ВМФ и военной промышленности, отличия в первую очередь в дополнительном снижении заметности, обновлении оборудования и повышении эксплуатационных характеристик. Из заметного внешне — будет утерян фирменный для лодок оригинального проекта 955 наклон вперед носовой оконечности рубки.

В следующем десятилетии «Бореи» должны составить ядро морской части российских СЯС, заменить устаревшие лодки проекта 667БДР и часть 667БДРМ. Основным вызовом станет сдерживание постоянно сдвигающихся сроков строительства и передачи лодок и повышение надежности главного калибра — баллистической ракеты Р-30 «Булава», каждый ракетоносец несет по 16 таких ракет.

К сожалению, «Булава» в 2016 г. надежд не оправдала: казалось, что трудный период был преодолен, но в ходе испытательного залпа двух ракет 27 сентября второй пуск оказался неудачным, и ракета была подорвана практически сразу после старта. Впрочем, с 2010 г. подавляющее большинство испытательных пусков было удачным (11 из 14) так что остается надеяться, что ситуация будет окончательно исправлена в ближайшие годы.

Трезубцы

А как обстоят дела у главных соперников-партнеров? Там этот год прошел под знаком активизации работ по замене своих ракетоносцев. В США и Великобритании перспективные лодки получили имена.

В США первая ПЛАРБ нового типа получила имя «Колумбия» в честь округа Колумбия [1], где располагается столица США, соответственно, так же будет называться и весь новый тип. Стоимость первой лодки оценивается флотом в $8,8 млрд плюс стоимость разработки и испытаний — $5,7 млрд [2], заступить на боевое дежурство она должна в 2030–31 гг. По сделанным в марте 2016 г. оценкам счетной палаты, стоимость производства всей серии и сопутствующих расходов на разработку и испытания достигнет $97 млрд, или, по наиболее свежим оценкам Министерства обороны, даже $128 млрд [3], что делает программу третьей по масштабам из современных оборонных программ США после истребителя пятого поколения F-35 «Lightning II» и национальной ПРО. В общей сложности планируется построить 12 ПЛАРБ, вооруженных 16 ракетами каждая.

Ракеты типа «Трайдент II» планируют заменить на новые только в 2040-х гг. Интересно, что современные ПЛАРБ типа «Огайо» несут до 24 ракет, то есть на восемь больше, чем перспективные «Колумбии», но по договорам о сокращении СЯС это количество столь избыточно, что ракеты приходится снаряжать минимальным количеством боеголовок, а по четыре ракетные шахты на каждой лодке выводить из строя, так как иначе морской компонент «съест» весь национальный лимит в том же договоре СНВ-III. В ВМС США ПЛАРБ — единственные корабли, несущие ядерное оружие, так как крылатые ракеты (КР) «Томагавк» с ядерными боевыми частями сняты с вооружения, как и тактическое ядерное оружие надводных кораблей и палубной авиации. Следует отметить, что предложения создать оснащенную ядерной боеголовкой версию перспективной КР для подводных лодок (которую рано или поздно и так придется создавать на смену «Томагавкам») звучат в докладах таких авторитетных аналитических центров, как Atlantic Council. Предполагается, что ядерные КР дадут «большую гибкость» в ядерном сдерживании и компенсируют относительную слабость США в тактическом ЯО. Трудно сказать будут ли эти планы реализованы или по крайней мере заложены в стратегию модернизации СЯС США при новой Президентской Администрации — пока что о ее ядерной политике говорит только твит о необходимости «усилить и расширить» ядерные возможности США, что трактовать можно очень широко.

Активно обсуждался вопрос обновления морского (и единственного) компонента СЯС в 2016 г. и в Великобритании. Там четыре ПЛАРБ типа «Вэнгард» требуется заменить в более сжатые сроки, чем американские «Огайо» — первая по плану будет списана в 2024 г., а длительный «провал» в численности скажется на возможности вести непрерывное патрулирование хотя бы одной из лодок. Разработка перспективной субмарины, до недавнего время известной просто как «Преемник» («Successor»), в 2016 г. перешла в активную фазу: 18 июля была одобрена Парламентом, причем это было первое заседание для нового премьер-министра Терезы Мэй. В октябре перспективная лодка получила имя (так же, как в США, именем типа станет имя первой, головной лодки [4]), да еще какое — «Дредноут», одно из наиболее знаковых для Королевского флота, в первую очередь, конечно, благодаря легендарному линкору, настолько революционному, что он ознаменовал собой рождение целого одноименного подкласса линейных кораблей. «Дредноутом» была и первая английская атомная субмарина, а планируемая к постройке ПЛАРБ станет юбилейным, десятым «Дредноутом» английского флота за почти полтысячелетия.

Начальные работы по строительству «Дредноута» уже начались, и выход на патрулирование ожидается в 2028 г. Возможно, наметившийся промежуток между списанием «Вэнгарда» и вступлением в строй «Дредноута» вынудит продлить эксплуатацию первого или прибегнуть к иным мерам. Разработка перспективной ПЛАРБ ведется в тесном сотрудничестве с США — предыдущие программы также были тесно связаны, достаточно сказать, что английские лодки вооружались американскими ракетами: сначала «Полярис», а затем, и до сих пор, «Трайдент II», и вовсе формально взятыми в аренду и обслуживающимися в США (боеголовки, разумеется, принадлежат Великобритании и официально разработаны самостоятельно). В этот раз речь идет и вовсе о совместной разработке уже всего ракетного отсека (программа «Common Missile Compartment») для американской и английской перспективных лодок. Учитывая, что ПЛАРБ типа «Дредноут» должны быть вооружены 12 ракетами, их отсек будет содержать на один четырехпусковой модуль меньше. Кроме того, реактор для перспективной лодки PWR3 будет разработан Rolls-Royce на основе американских аналогов.

Говоря о западных странах-эксплантатах ПЛАРБ, нельзя не упомянуть Францию, но она построила свои четыре лодки типа «Триумфан» недавно (вступили в строй в 1997-2010 гг.) и не планирует менять их в ближайшее время. Из последних событий стоит отметить завершающуюся программу перевооружения лодок на новую баллистическую ракету M51 [5] — последняя из подлежащих перевооружению лодок прибыла на верфь в начале декабря 2016 г.

Амбициозная Азия

В Азии наибольшее внимание в этой области в 2016 г. было приковано к одному из главных «плохишей» мировой политики — КНДР. В апреле и августе 2016 г. были проведены успешные испытательные пуски ракеты KN-11 из подводного положения, причем во втором случае ракета пролетела около 500 км, при апогее траектории также около 500 км. Это значит, что при более оптимальной пологой траектории ее дальность превысит 1000 км, что позволяет как минимум достигать целей в Японии, в том числе и на Окинаве — одном из ключевых объектов военной инфраструктуры США на Тихом Океане.

Конечно, северокорейским системам очень далеко до совершенства российских или американских: сами лодки шумные, несут одну-две ракеты и напоминают первые советские дизель-электрические ракетные лодки рубежа 1950-60-х гг., неясно готовы ли ядерные боевые части, удовлетворяющие требованиям по массе и габаритам, да и вообще отработан ли вход боевых блоков ракет хотя бы средней дальности в атмосферу (желательно с приемлемой точностью). Однако сам факт достаточно быстрой и успешной самостоятельной разработки твердотопливной ракеты, да еще и запускаемой из подводного положения, говорит о серьезном росте уровня северокорейских инженеров, что вызывает опасение многих членов мирового сообщества. В 2017 г. от КНДР стоит ожидать новых сюрпризов в ракетно-ядерной области, хотя в обсуждаемой в данном материале области все, скорее всего, ограничится несколькими испытательными пусками той же KN-11. Главная интрига — прояснится ли что-то с программой строительства самих перспективных подводных ракетоносцев.

Определенных успехов в создании подводной составляющей своей строящейся ядерной триады достигла и другая непризнанная ядерная держава — Индия [6]. В августе 2016 г. была официально введена в эксплуатацию первая ПЛАРБ индийского флота — «Арихант». Создание этой лодки свидетельствует о большом прогрессе индийских судостроителей, так как атомная ракетная субмарина сама по себе является сложнейшим инженерным объектом. Однако пока возможности индийской лодки значительно уступают характеристикам старших собратьев, в частности, вооружена она ракетами K-15 с дальностью менее 2000 км [7], что недостаточно для поражения целей в населенных районах Китая (очевидно, что только для сдерживания Пакистана строить ПЛАРБ излишне) из безопасных прибрежных вод Индии. Впрочем, это только временная мера — на «Ариханте» небольшие K-15 размещены по три в четырех пусковых установках, рассчитанных на более крупные ракеты K-4. На данный момент они проходят испытания, в частности, 31 марта 2016 г. был совершен первый пуск этой ракеты с «Ариханта» [8].

После принятия K-4 на вооружение их дальности порядка 3500 км будет вполне хватать, чтобы «дотянуться» от восточного побережья Индии до населенных районов Китая, чего достаточно на первое время. В более далекой перспективе ожидается и ракета K-5 с дальностью более 5500 км. Индийские ракеты подводных лодок разрабатываются на основе сухопутных аналогов.

Первая в своем типе «Арихант» решает, вероятно, в первую очередь задачи испытательного и учебного стенда. Следующие в серии лодки (первая из них — «Аридхаман» должна быть спущена на воду в 2018 г.) будут отличаться большими размерами и вдвое увеличенным числом пусковых установок, а в дальнейшем, возможно, и еще больше. По срокам к индийским планам в области вооружений, особенно национальной разработки, всегда стоит относиться скептично, но, вероятно, не будет излишне оптимистичным считать, что в конце 2020-х гг. Индия сможет обеспечить постоянное дежурство в море ПЛАРБ с ракетами, обладающими межконтинентальной дальностью.

Однако если индийские публикации в СМИ отличаются традиционной громкостью заголовков (на фоне, кстати, не особой разговорчивости их министерства обороны), то прогресс главной державы региона как всегда сопровождается ореолом тайны и домыслов. Однако что-то можно сказать уверенно — Китай последние годы не только активно строит новое поколение ПЛАРБ, но и начал их боевое дежурство.

Первой китайской ПЛАРБ в 1980-х гг. стала единственная лодка типа 092, однако, судя по всему, она использовалась только для испытаний, получения опыта эксплуатации подобного класса субмарин и обучения личного состава. Проблема была не только с шумностью, но и с вооружением — ракеты JL-1 имели дальность менее 2500 км, что для Китая совершенно недостаточно, так как не позволяет поражать из своих прибрежных, относительно безопасных вод даже Гуам. С 2007 г. в состав китайского флота начали вступать новые лодки типа 094. На данный момент в состав флота принято как минимум четыре лодки, причем, начиная с третьей, они строятся по усовершенствованному проекту 094A. Лодки типов 094/094A вооружены 12 ракетами JL-2 с дальностью порядка 7500-8000 км, что достаточно уже для поражения ряда баз США на Тихом океане и Аляски. Считается, что с конца 2015 г. они начали боевое дежурство, однако неясно, обеспечивается ли уже непрерывное нахождение в море как минимум одной субмарины.

Судя по всему, Китай придает большое значение построению морского компонента ядерной триады, так как он может в ближайшей перспективе стать средством нанесения гарантированного ответного удара, если удастся обеспечить высокую устойчивость субмарин в море. Интересно, что как минимум отчасти именно с решением этой задачи, то есть создания района патрулирования, защищенного от субмарин и противолодочной авиации потенциального противника, может быть связана как военная активность в Южно-Китайском море [9], так и авианосная программа Китая. Так, во время первого учебного похода авианосной группы «Ляонина» в Южно-Китайское море её, похоже, сопровождала одна из лодок типа 094, что свидетельствует о том, что в ходе учений отрабатывалось и прикрытие развертывания ПЛАРБ. В ближайшие годы мы, вероятно, будем наблюдать продолжение строительства китайских ПЛАРБ с доведением их числа как минимум до 8-10 и отработку непрерывного патрулирования в море. В 2020-х гг. предстоит создание нового типа ПЛАРБ, т.н. 096 с 24 ракетами JL-3, дальность которых должна составить около 10000 км, что позволит поражать цели на континентальной территории США. С развертыванием таких лодок Китай получит морскую компоненту СЯС, сопоставимую с американской и российской.

ПЛАРБ как вид СЯС испытывают сейчас самый настоящий расцвет. В той или иной мере программы создания новых лодок ведутся всеми ядерными державами. И из спускаемых сейчас на воду российские «Бореи», пожалуй, наиболее современные, что позволяет смотреть в будущее отечественного ядерного щита с оптимизмом.

1. Полное имя и индекс SSBN-826 «Columbia». Использование сокращенного «Columbia» вместо официального «District of Columbia» предусмотрительно, так как весьма вероятно, что за ближайшие годы жители столичного округа США добьются признания его Штатом.

2. Оценки ВМС США февраля 2015 г.

3. В том числе $13 млрд на разработку и испытания и $115 млрд на производство.

4. По этим же причинам официальное название «Бореев» в системе кодовых имен НАТО — «Dolgorukiy-class», по головной субмарине «Юрий Долгорукий». Впрочем, в качестве обиходного и в англоязычных публикациях больше прижилась транскрипция с русского «Borey-class» - большая редкость, когда в США больше пользуются оригинальным названием, чем придуманным самостоятельно.

5. По сравнению с предшественницей M45 отличается повышенной дальностью и более мощным боевым оснащением.

6. В отличие от КНДР Индия не нарушала или не выходила из ДНЯО, так как просто не подписывала его. Тем не менее после серии ядерных испытаний 1998 г. Индия несколько лет находилась под американскими санкциями и испытывала на себе дипломатическое давление. К нынешнему моменту, впрочем, ядерный статус Индии не вызывает негативной реакции со стороны большинства авторитетных держав, и препятствует полноценной его легализации только Китай.

7. Зависит от массы боевой части. С наиболее легкой ядерной боевой частью мощностью ок. 17 кТ, возможно, достигает около 1800-1900 км. С более мощными ядерными боевыми частями (до 150 кТ) падает уже до 750-1000 км.

8. Ракета испытывалась и ранее, но не с лодок, а с погружаемых под воду пусковых-испытательных стендов.

9. В частности, такое мнение высказывал в своей лекции один из ведущих отечественных специалистов по военным программам Китая — Василий Кашин. (youtube)

Урожай пакистанской пшеницы превзошел потребление

В прошлом году производство пшеницы в Пакистане превысило внутренний спрос, заявил министр национальной продовольственной безопасности Пакистана Sikandar Hayat Khan Bosan. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на APP. Валовой сбор пшеницы оценивается в 25,63 млн. т, внутренний спрос – в 25 млн. т.

В течение последних четырех сезонов производство пакистанской пшеницы превышает внутреннее потребление. За последние три года пошлина на ввоз пшеницы была увеличена с 10% до 60%, чтобы препятствовать импорту, поскольку цены на пшеницу в Пакистане выше, чем в некоторых других странах.

Альтернативы «либеральному порядку»

Блог Алексея Фененко

Продолжающая на сайте РСМД полемика вокруг статьи А.В. Кортунова «Неизбежность странного мира» — свидетельство ее успеха. Осмысляя характер современного мирового порядка, автор выдвинул три интересные идеи. Первая: вектор развития современного мира устремлен, несмотря на все зигзаги, к созданию либерального порядка на основе принципов рациональности, нормативности и открытости. Вторая: действующие международные институты и нормы права обладают большим запасом прочности. Третий: у либерального порядка пока нет рациональной и приемлемой для всех стран альтернативы. Отсюда следует вывод автора, что политика России с ее упором на «жесткую силу» и военно-политическую безопасность может не вписаться в такой мир.

Не отрицая справедливости многих наблюдений автора, рискну предложить альтернативную точку зрения. «Либеральный порядок», как он описан А.В. Кортуновым — это и есть Ялтинско-Потсдамский порядок, созданный «державами-победительницами» в ходе Второй мировой войны. Он создавался в определенных исторических условиях и на основе определенного соотношения сил между великими державами. Однако при изменении соотношения сил базовые нормы этого порядка могут быть пересмотрены.

Когда возник либеральный порядок?

За минувшие четверть века в экспертной литературе понятие «Ялтинско-Потсдамский порядок» стало ассоциироваться с системой биполярной конфронтации двух сверхдержав — СССР и США. Такая картина далека от истины. Ялтинско-Потсдамский порядок создавали в ходе Второй мировой войны не две, а пять держав-победительниц, которые затем стали постоянными членами Совета Безопасности ООН. При выработке Устава ООН зафиксировали ряд базовых норм, которые и придают либеральный характер современному мировому порядку. Этими нормами стали:

— равенство всех народов и рас;

— равноправие всех государств;

— ограничение права государств на ведение войны (ее формально стало возможно объявлять другой стране только в порядке самообороны от агрессии);

— уважение суверенитета и территориальной целостности всех стран.

С годами начинаешь лучше понимать всю революционность (а заодно и хрупкость) этих принципов. Я родился в 1978 году. Всего за 70 лет до моего рождения идея естественного неравенства рас была общепринятой в Европе и Северной Америке. Всего за полвека до моего рождения война считалась нормальным и естественным состоянием между государствами. Всего за 30 лет до моего появления на свет существовали и казались стабильными колониальные империи, основанные на идеологии неравенства народов. А остатки расовой сегрегации в США отменили только при президенте Р. Никсоне (1969–1974) — за какие-то семь-восемь лет до моего рождения.

В конце 1980-х годов большим ударом по СССР стали дискуссии вокруг пресловутого «пакта Молотова – Риббентропа» 1939 года. Но всего за шестьдесят-семьдесят лет до этого дискуссия о «моральной ответственности» СССР была бы бессмысленной. Великие державы считали своим естественным правом делить малые страны на сферы влияния, а при желании и аннексировать их территории. Это правило действовало и в рамках Венского, и в рамках Версальско-Вашингтонского порядка. Единственное, в чем упрекнули бы СССР и Германию в мире образца 1910 г. — что они слишком поздно поделили на сферы влияния Восточную Европу и сделали это не очень эффективно. Если упрекнули бы вообще. В мире, где было признанным неравенство народов и стран, не могло быть и речи ни о каких моральных аспектах заключенных договоров.

Истоки либеральной глобализации были заложены отнюдь не после распада СССР, а также в середине 1940-х годов. Еще в рамках Бреттон-Вудских соглашений 1944 г. были созданы кочевые международные финансовые институты — Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк (ВБ). Принцип свободной торговли был официально принят в 1947 г. в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Глобализация окрепла с преобразование ГАТТ во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 1995 году. Но в ее основе лежит все тот же принятый в 1947 г. международный принцип свободной торговли. Многое ли останется от глобализации, если предположить, что в силу каких-то причин страны вернутся к политике протекционизма?

На либеральный мировой порядок работала и сама политическая структура Организации Объединенных Наций. Базовое правило ООН «одна страна — один голос» стал воплощением принципа равенства всех народов и рас. Устав ООН дал определенные гарантии малым странам от посягательств со стороны великих держав. Наличие «права вето» у постоянных членов Совбеза ООН стало своего рода «принуждением к консенсусу» (по справедливому замечанию С.А. Караганова). Великие державы были вынуждены создавать культуру переговорного процесса, который означал поиск компромисса по спорным вопросам. Компромисс не всегда удавался. Но всё же «великие державы» искали компромисса, а не стремились к новой большой войне.

Несмотря на «холодную войну», и США, и СССР строили в целом единый либеральный порядок. Обе сверхдержавы поддерживали антиколониальные движения и содействовали появлению новых государств. Обе сверхдержавы благожелательно относились к появлению Движения неприсоединения и целой плеяды международных организаций - тех самых, которых в рамках теории глобализации принято называть «новыми акторами». Демократизация международных отношений проявлялись через закрепление в международном праве норм незыблемости территориальной целостности государств, права народов на самоопределение и обязательств по защите прав человека. Сверхдержавы, как правило, поддерживали соответствующие процессы, чтобы обеспечить себе преимущество в обоюдном соперничестве. Волна демократизации во многом повлияла на внутриполитические процессы и в США (ликвидация остатков расовой сегрегации), и в СССР (укрепление либерального крыла в партийном руководстве).

Важно отметить, что Советский Союз также играл на установление либерального порядка. Советская дипломатия выдвигала многочисленные предложения по разоружению. СССР был инициатором созыва Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое зафиксировало принципы незыблемости суверенитета и территориальной целостности всех государств. Советская дипломатия наряду с американской содействовала утверждению правозащитных и экологических стандартов в международном праве. «Холодная война» шла своим чередом, но ни один советский лидер не призвал к ликвидации ООН, не объявлял американцев «низшей расой» и не заявлял о нормальности и желательности аннексии или расчленения малых стран. Шовинизм и пропаганда войны в Советском Союзе были официально запрещены. Иначе говоря: СССР объективно укреплял либеральный мировой порядок, а не призывал заменить его «правом силы» или «игрой без правил» в стиле мира 1930-х годов.

Либеральный порядок пока существует. Но он — не заслуга нашего поколения, а результат трудов предшественников. Поэтому на вопрос А.В. Кортунова о том, возродится или нет либеральный мировой порядок, можно посмотреть с другой стороны: удастся ли будущим поколениям сохранить хотя бы те либеральные завоевания 1940-х – 1960-х годов, которые лежат в основе современного мира?

Нелиберальный либерализм

Тенденции последних четверти века доказывают обратное. А.В. Кортунов пишет: «Заключение о глубоком и необратимом кризисе либерального мирового порядка — очень удобная позиция для тех, кто хотел бы упростить не только общую картину мира XXI столетия, но и вызовы, стоящие сегодня перед российской внешней политикой». Но что, собственно, мы понимаем под «кризисом либерального порядка»? Наверное, не «Брексит» и не победу Д. Трампа на президентских выборах в США — при всей значимости этих событий. Скорее, «кризис либерального порядка» — это отход от либеральных принципов 1940-х годов, которые были положены в основу нынешнего мирового порядка. Все оказалось в точности по Гегелю — либеральный порядок, развиваясь, стал превращаться в свою прямую противоположность.

Во-первых, в современном мире возродилась «кулуарная» ("кабинетная") политики. За минувшие сорок лет возникла целая серия переговорных форматов, где великие державы за закрытыми дверями определяют судьбу малых и средних стран. Сама идея создания «группы семи / восьми» означала, что великие державы берут на себя функции решать «глобальные проблемы человечества» без каких-либо правовых полномочий. Создание механизма «группы двадцати» означало выделение привилегированных субъектов для решения проблем мировой экономики. Многочисленные форматы «контактных групп» пошли еще дальше. Великие державы вновь стали урегулировать конфликты на основе закрытых договоренностей между собой — зачастую (как в Боснии) вообще без привлечения к обсуждению самих конфликтующих сторон. Знакомая старая модель: «император Александр договорился с императором Вильгельмом, что отныне...»

Для либерального порядка опасны не просто «кулуарные» форматы сами по себе. Опаснее, что они возникают без соответствующей правовой санкции. Если появляется формат, где некий набор держав решает региональные или глобальные проблемы, то главный вопрос — утвержден ли этот формат ООН? Если нет, то он создан на базе простой договоренности великих держав. Хорошо это или плохо — другой вопрос, но ничего общего с либерализмом такой порядок не имеет: обычная практика управления миром группой великих держав.

Во-вторых, в современном мире на новом витке возрождается тезис о неравенстве народов и рас. Формально, об этом пока, разумеется, не говорят. Но постоянно утверждаемые «Западным сообществом» во главе с США тезисы об «отмирании суверенитета» и «распространении демократии» означают, что определенная группа стран взяла на себя полномочия «тянуть к прогрессу» другие страны и народы. Современный Запад считает своим естественным правом принудительно распространять либеральную демократию даже если эти действия не соответствуют нормам Устава ООН. Такой подход — не что иное, как обновленный вариант «бремени белого человека», воспетого Р. Киплингом сто лет назад. Глядя на военнве кампании США в Афганистане, Ираке, Пакистане и Ливии, вспоминаю и другой колониальный стих того же поэта, где главный герой с гордостью заявляет о себе: «Пришел я в шинели из Лидса в Лахор».

Особенно ярко возродившаяся теория неравенства народов проявляется в ходе усилившейся борьбы с распространением ЯО. Постоянные члены СБ ООН требуют денуклеаризации КНДР, но не ставят так вопрос в отношении Индии или Пакистана. Ирану после двенадцати лет внешнего давления разрешили иметь обогащение урана до определенного уровня. Другие страны, нарушавшие в прошлом ДНЯО чаще Ирана (например, Япония), имеют полное право на атомную энергетику. Возрождается деление государств на «полноправные» и «неполноправные», «цивилизованные» и «нецивилизованные» с разным набором политических и экономических прав. Более того: это деление вводится не на основе каких-то международно-правовых документов, а на основе прихоти и предпочтений определенной группы стран.

Подобную практику принято называть "двойными стандартами'. Но это не совсем верно. Ведь сам термин "двойные стандарты" означает, что мы априори признаем равенство всех стран - просто некоторые участники международного взаимодействия следуют этому правилу недобросовестно. Но если мы вновь начинаем делить государства на "полноправные" и "неполноправные", то само понятие "двойные стандарты" для нас становится бессмыслицей. В мире неравенства государств у великих держав по определению иные права, чем у других участников международных отношений. В феодальном обществе у дворянина от рождения больше прав, чем у крестьянина или буржуа. Но "однополярный мир" (мечта американских, да и многих российских, либералов) - это и есть феодальная модель международных отношений, где один король правит совместно с группой приближенных вассалов (герцогов и графов).

В-третьих, в современном мире возродился институт ведения межгосударственных войн. Он, собственно, не умирал никогда, но после распада СССР и «социалистического содружества» приобрел новые формы. Великие (и не очень великие) державы отлично научились обходить Устав ООН за счёт института «миротворчества», точнее — «принуждение к миру» (peace-enforcement operations). Речь идет о праве великих держав вводить войска и вести военные действия в странах, переживающие кризис государственности. Конфликты вокруг Грузии (2008), Украины (2014) и Сирии (2015-16) поставили вопрос о том, могут ли великие державы напрямую столкнуться на территории подобных государств. Такая модель напоминает «войны за наследства» XVIII века, когда великие державы вели военные действия на территории третьих стран.

Отсюда — перемены в характере правозащитной деятельности. Это в годы «холодной войны» сверхдержавы спорили на международном уровне, какие права человека считать приоритетными: социально-экономические или политические. Примерно с 1993 г. проблематика прав человека стала обоснованием для проведения военных операций в определенных странах. Но если тематика прав человека стала распространенным поводом для начала войны, то такой порядок вряд ли можно нормативным. Скорее, большинство государств постараются создать побольше оружия, чтобы защититься от применения к ним концепций «гуманитарных интервенций».

В-четвертых, резко сократилось количество международно-правовых режимов. За минувшие пятнадцать лет рухнули многие режимы контроля над вооружениями, созданные в годы «холодной войны». Система «европейской безопасности» с ведущей ролью ОБСЕ официально признана неэффективной. (Правда, столь же неэффективными оказались попытки ее реформировать). Заблокированы и многие проекты создания новых правовых режимов вроде запрета на биологическое оружие или запрет ввода в космос ударных боевых систем. Цель этого — развязать государствам руки для веления военной политики. Та самая «игра без правил», от которой нас должен был увести Ялтинско-Потсдамский порядок.

А.В. Кортунов приводит пример из фильма "Доживем до понедельника". Учитель, роль которого играет Вячеслав Тихонов, говорит матери отстающего ученика: "Ему не ноги тренировать надо, а память и речь!" Но в словах учителя, думаю, есть двусмыслица. Они справедливы при наличии двух сопутствующих условий. Во-первых, если ребенок учится в хорошей школе, а не в классе, где умных учеников бьют ради забавы или самоутверждения "нормальные пацаны". Во-вторых, если родители могут обеспечить такому ребенку тепличные условия, не выпуская его во двор - там никто на уровень развития его памяти и речи смотреть не будет. Во дворе, где аргумент - способность драться и противостоять старшим подросткам, нужны другие навыки. Иначе говоря: требование учителя хороши, если родители и среда гарантировали такому ребенку безопасность.

На языке международных отношений это означает следующее. Само существование маленьких государств, успешных экономически и слабых в военной сфере, стало возможно благодаря созданию в годы "холодной войны" международных режимов безопасности. Если великие державы вновь получат полную свободу рук, а в мире утвердится мораль межгосударственного дарвинизма, то уровень безопасности подобных сртран резко снизится. Скорее, их экономическая эффективность может стать замечательной добычей для победителя. Пример экономически успешной Югославии, тренировавшей "не ноги, а память и речь", весьма показателен. Весной 1999 г. жители некогда успешной Сербии с завистью смотрели на Россию, которая в годы холодной войны натренировала еще и "ноги" в виде стратегического ядерного потенциала.

В-пятых, в современном мире происходит деградация международного гуманитарного права. В прошлом веке возникла разветвленная система Гаагских и Женевских соглашений о правилах и обычаях ведения войны. Антитеррористические операции доказали, что появилась целая категория людей, на которые не распространяются никакие правовые нормы - достаточно объявить их «террористами». (Понятие «пленные террористы» в международном праве не существует). В ходе проведения подобных операций можно прибегать к неограниченному насилию. Раз нет объявленного состояния войны — вопрос о соблюдении Гаагских и Женевских конвенций остается под вопросом. Но если сегодня можно не соблюдать нормы гуманитарного права в отношении пленных талибов или иракских группировок ("террористов"), то почему завтра это нельзя будет сделать с кем-то еще?

Эту тенденцию усиливает закрепление нового правила - ликвидации лидеров проигравших государств. В начале 2000-х годов Запад организовал над ними серию назидательных трибуналов. Убийство повстанцами М. Каддафи 20 октября 2011 г. доказало, что ликвидировать неугодного главу государства можно и без соблюдения правовых процедур. Еще показательнее судбьа экс-президента Египта Хосни Мубарака - даже проведение абсолютно лояльной США политики не гарантировало его от суда. С лидерами проигравших стран стало можно делать все, что угодно. Отсюда - понятное стремление незападных лидеров получить в свои руки какой-то вид оружия массового поражения. Все это весьма далеко от "нормативности" мирового порядка.

Режим перманентной борьбы с транснациональным терроризмом ставит вопрос о том, что, собственно, делать с обществами, которые из поколения в поколение рождают террористов. Возникает целая группа «несостоявшихся стран» вроде Афганистана, Ирака, Сомали, Палестины, которые из года в год объявляются источниками всех бед современной цивилизации. Рецепта решения этой проблемы Запад пока не предлагает. Вспоминая массовый психоз после масштабных терактов в США (2001) и Франции (2015), невольно задаешься вопросом: не решаться ли однажды великие державы прибегнуть к некой форме геноцида для ликвидации "террористических обществ"? (Достаточно вспомнить знаменитую оговорку Дж. Буша-младшего, что «не каждый мусульманин террорист, но каждый террорист мусульманин»).

Все это — не просто злая воля политиков. Нынешний мировой порядок шаг за шагом возвращается не к «холодной войне», а к своему «доялтинскому» состоянию. В этом смысле современный мир намного менее "либерален", чем он был таковым в 1970-х годах. (Достаточно отметить, что в XXI в. еще не было года, когда в мире не шла бы война с участием великих держав)

На этом фоне вполне естественно происходит возрождение «имперских» идей. Начало этому процессу положили США: сначала при У. Клинтоне объявили о создании «демократической империи», затем, при Дж. Буше-мл., открыто сравнившие себя с Древним Римом. Новая российская государственность после 1993 г. стала легитимизироваться опытом Российской империи. В начале 2010-х годов о «неоимперской политике» заговорили в Великобритании (где кабинет Д. Кэмерона возвел культ Британской империи 1940-х годов в почти государственную идеологию). О «неоосманизме» почти официально говорят в Турции. Ностальгия по имперскому наследию заметна в таких разных странах, как Польша, Венгрия и Иран. Комментаторы любят называть это «постимперским синдромом», подразумевая, что век империй прошел. Но если предположить, что век империй возвращается, то перед нами — нормальный процесс становления менее либерального, чем Ялтинско-Потсдамский, порядка.

Конец трех мифов

Опыт минувших десяти лет опроверг три мифа, активно отстраиваемых либеральной школой 1970-х годов. Первый из них — что экономическая взаимозависимость снижает риск конфликта между государствами. В реальности мы видим иное. Высокая взаимосвязь экономик России и Грузии, России и Украины не помешала началу военных конфликтов 2008-го и 2014-го годов (в первом случае прямого, во втором — опосредованного). Не помешала экономическая взаимозависимость и российско-турецкому дипломатическому конфликту в конце 2015 года: напротив, стороны на удивление быстро свернули, а временами и ликвидировали, экономические связи. Страны ЕС и Россия спокойно ввели экономические санкции против друг друга, хотя они мешают их торговле и взаимозависимости. Самое интересное, что свертывание экономических связей нигде не сопровождалось сколь-нибудь значительным протестом общественности.

Второй миф — представления о том, что транснациональные корпорации (ТНК) выступают самостоятельными игроками, которые чуть ли не независимы от государств. В 1990-х годах об этом были исписаны терриконы книг и монографий. В реальности транснациональный бизнес нигде не выступил против антироссийских (равно как и любых других) санкций, хотя они ограничивают его экономическую деятельность. Пресловутые ТНК охотно взяли под козырек и выполнили решения своих правительств. Можно сколько угодно говорить о том, что «немецкий бизнес страдает от антироссийских санкций». Но факт остается фактом — никто не инициировал процесс импичмента кабинету А. Меркель.

Третий миф — представление о необратимости информационной глобализации. На самом деле мы видим обратный процесс. Еще в 2007 г. Эстония обратилась в НАТО с просьбой о защите от якобы имевших место нападениях русских хакеров. В 2008 г. Швеция усилила контроль над потоками интернет-трафика из России. Кризис в США по поводу «российского вмешательства в президентские выборы» вызывал официальное обсуждение ответных мер против России. Усиление контроля над интернетом заметны в России и Китае. Если этот процесс пойдет дальше, его результатом станет распад единого кибер-пространства на серию национальных кластеров, контролируемых государствами. Процесс, полярно противоположный идеям 2000 г. о создании «единого информационного общества».

А.В. Кортунов пишет: "Однако в современных условиях всеобщей взаимозависимости, глобальных производственных цепочек, общемировых финансов, трансконтинентальных миграций, глобализации образования, науки и технологий в подобную архаичную многополярность верится с трудом". Но точно такие же настроения были популярны накануне Первой мировой войны. В первое десятилетие ХХ в. появилась целая плеяда книг о невозможности войны межу великими державами в условиях экономической взаимозависимости и невероятно разрушительных систем вооружений. Практика доказала, что все достижения от интернационализации были свернуты в течение нескольких месяцев 1914 года. «Санкционная война» России и ЕС (а в недавнем прошлом – России и Турции) продемонстрировала нам, как в принципе подобное свертывание может произойти на этот раз.

После распада СССР в западном общественном дискурсе преобладал взгляд на необратимость глобализации. Но антикризисные меры «группы двадцати» 2009 г. и «санкционная война» доказали, что режим свободной торговли может быть пересмотрен. (Примерно также, как на смену миру свободной торговли середины XIX в. пришел в 1870-х годах мир протекционистской политики великих держав). Материально-технический фундамент глобализации окажется в этом случае размытым.

Менее либеральный мир?

А.В. Кортунов видит альтернативу либеральному миропорядку в виде хаоса или карикатурного мира Дж. Оруэлла. На самом деле представить нелиберальный мир можно более реалистично. На память приходит сравнение с миром начала ХХ века, где великие державы больше опираются на протекционизм (а не свободу торговли) и считают нормальным ведение экспансии в малые страны. Напомню, что накануне Первой мировой войны великими державами управляли не тоталитарные режимы, а вполне демократические правительства, которые в международных отношениях следовали принципам баланса сил и "межгосударственного дарвинизма". Главное отличие такого мира от нынешнего будет заключаться не в радикальном изменении политической карты, а «всего лишь» в смене правил международного взаимодействия.

Неотъемлемой частью мирового идеологического ландшафта давно стати дискуссии о решении «глобальных проблем человечества». В их основе лежит моральный принцип — что развитые страны должны помогать развивающимся странам (например, при решении проблем нехватки питьевой воды или преодоления бедности). Но это — не единственный вариант их взаимодействия. Развитые страны могут относиться к развивающимся со скептическим равнодушием («ваши проблемы — решайте, как хотите») или как к объекту экспансии («забрать ресурсы у дикарей», как говорили британские государственные деятели позапрошлого века). Сегодня страны ЕС переживают сложный миграционный кризис. Но у него может быть простое решение — закрытие границ для мигрантов независимо от их реакции.

На сайте РСМД публикуется немало интересных статей о том, что нехватка питьевой воды может в будущем стать глобальной проблемой человечества. Но она станет глобальной лишь в том случае, если мир сохранит принцип равенства народов и рас. Если же он подвергнется ревизии, то проблема нехватки воды автоматически перестанет быть проблемой. Просто одни народы будут иметь право на неограниченный доступ к воде, в то время как другие, "неполноправные", такого права могут быть лишены. (Подобно тому, как уже сегодня, мало кто задумывается над тем, почему у Ирана нет права полностью обогащать уран, в то время как у Франции или Японии оно имеется).

Либеральный характер Ялтинско-Потсдамского мира обусловлен тремя международными нормами: представление о равноправии всех стран, представление о нежелательности войны, представления о наличии у всех граждан некоего неотъемлемого стандарта прав, включая право передвижения по миру. Эти нормы пока формально продолжают действовать. Однако тенденции последних двадцати пяти лет доказывают, что мир движется в сторону их пересмотра.

В 2016 г. поток мигрантов через Балканы в ЕС сократился более чем в 5 раз

Автор: Андрей Кортунов, к.и.н., генеральный директор РСМД.

Последняя статистика Агентства Евросоюза по безопасности внешних границ (Frontex) говорит о радикальных сдвигах в интенсивности и структуре миграционных потоков в направлении Европы, зафиксированных по итогам 2016 г.

В прошлом году через Средиземное море в Европу прибыли 364 тыс. мигрантов и беженцев, что в три раза меньше, чем в 2015 г. Особенно резко снизилась интенсивность «восточно-средиземноморского маршрута»: через Турцию в Грецию, Болгарию, Кипр. Самую многочисленную группу мигрантов, использующих этот маршрут, составляют беженцы из Сирии, Афганистана и Ирака. Если в 2015 г. этим маршрутом в Европу прибыли 885 тыс. мигрантов, то в 2016 г. — только 182 тыс.

Также удалось частично перекрыть «западно-балканский маршрут»: через наземную или морскую болгаро-турецкую, или греко-турецкую границу, через Западные Балканы в Венгрию, Австрию и т. д. перебираются граждане Пакистана, Афганистана, Алжира. Если в 2015 г. этим маршрутом на пути в Европу воспользовались 764 тыс. чел., то в 2016 г. — всего 123 тыс. При этом нарастала интенсивность использования «центрально-средиземноморского маршрута»: из Ливии в Италию и на Мальту, популярного среди жителей стран Северной Африки, Африканского Рога и Западной Африки. В 2015 году по этому маршруту в Европу прибыли 154 тыс. мигрантов, а в 2016 г. — уже 181 тыс.

Общие данные по незаконной миграции выглядят обнадеживающе: в 2015 г. было зафиксировано 1 820 тыс. случаев незаконного пересечения границ Евросоюза, а в 2016 г. — только 504 тыс. Анализируя статистику, можно заключить, что миграционное давление на Европу со стороны Ближнего Востока быстро снижается (в значительной степени благодаря соглашению между ЕС и Турцией, заключенному в марте прошлого года), а миграционное давление со стороны африканского континента — медленно возрастает. Стоит также заметить, что в структуре миграционных потоков доля беженцев сокращается, а доля экономических мигрантов — увеличивается.

Что несет Афганистану российско-американское противостояние

Об авторе: Ахмад Вахид Можда, известный афганский политолог – специально для «Афганистан.Ру»

Недавнее сближение региональных держав по афганскому вопросу, в частности, трехсторонняя встреча в Москве с участием России, Китая и Пакистана, вызвало сильную обеспокоенность в Кабуле в декабре прошедшего года. Председатель Мешрано Джирги (верхней палаты Парламента Афганистана) выступил с серьезной критикой в адрес США и обвинил Вашингтон в том, что своей неправильной политикой он создал благоприятную почву для вмешательства других стран.

Эта обеспокоенность еще более усилилась после того, как нынешний спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов заявил, что Россия ни в каком виде не потерпит наличия девяти американских баз в Афганистане. В своем заявлении российский дипломат задал риторический вопрос: какова была бы реакция США, если бы Россия начала строить военные базы на территории Мексики?

Озабоченность России американским присутствием в Афганистане не является новостью. Мы помним, что в 2012 году Замир Кабулов также говорил, что позиция американцев в отношении вывода их войск из ИРА является неоднозначной, поскольку, с одной стороны, они обещают вывести свои войска из страны в 2014 году, однако с другой – требуют подписания соглашения о безопасности с Афганистаном. Подобные противоречивые высказывания американских официальных лиц уже в то время вызывали беспокойство Москвы.

В ответ на эту обеспокоенность некоторые лица в Афганистане через СМИ заявили, что их государство является независимым и имеет право подписывать соглашения с любой страной, исходя из собственных национальных интересов. Критики российской позиции подчеркнули, что несогласие любой страны с вышесказанным представляет собой вмешательство во внутренние дела Афганистана, покушение на национальный суверенитет.

Предпосылкой подобных заявлений была уверенность в том, что США являются единственной сверхдержавой, и никакое иное государство на земном шаре не способно на противодействие этой стране, а такие понятия, как «биполярный» или «многополярный» мир, остались в прошлом.

Люди, которые в это верили, сегодня должны признать, что нынешний мир уже не тот, каким был в последние годы XX века. Афганское правительство должно принять тот факт, что мир меняется, и если Афганистан не сможет гармонизироваться с этим процессом стремительных изменений и продолжит верить в то, что он сможет противостоять всем проблемам и вызовам только при поддержке США, это станет большой ошибкой.

Идеология единоличного мирового лидерства Соединенных Штатов и новые войны, которые принесли США и их союзники в разные точки мира, стали результатом гордыни этой страны. Цель войн, осуществляемых американскими силами, состояла в том, чтобы заставить мир признать доминирование и глобальную гегемонию США и установить мировой порядок, который будет диктоваться Вашингтоном.

С самого начала этих кампаний существовали убеждения в нежизнеспособности однополярного мира с единоличным лидерством Вашингтона. Разумеется, США также были в курсе этой позиции и использовали все свои возможности для того, чтобы противодействовать ей. К примеру, для борьбы с возрастающей день ото дня и распространяющейся на весь мир мощью Китая США сблизились с Индией. Во время своего визита в Нью-Дели президент Барак Обама недвусмысленно заявил, что Индия может стать близким союзником Америки в вопросе контроля над мощью Китая и США готовы оказать Индии любую помощь и содействие в этом вопросе.

В борьбе с Россией, которая началась с момента распада Советского Союза в последние годы прошлого века, США вознамерились расширить НАТО на восток и взять Россию в осаду путем размещения своих ракет в Польше и Чехии. Однако русские своевременно отреагировали на эти попытки и дали отпор действиям американцев.

Противостояние между США и Российской Федерацией на фоне украинского кризиса впервые поставило американский однополярный мир перед вызовом. Присоединив Крымский полуостров к своей территории и оказав поддержку своим сторонникам на Украине, Россия продемонстрировала, что времена нейтралитета Москвы в международных событиях прошли, и ради защиты собственных интересов в мире она готова оказать противодействие любой державе, даже Соединенным Штатам Америки.

Поскольку расположенная на востоке Европы Украина исторически находилась под значительным влиянием России, США и их союзники отчасти смирились с российским вмешательством и с осторожностью отнеслись к происходящим на Украине событиям. Запад попытался оказать давление на Москву путем введения экономических санкций и снижения мировой цены на нефть, являющуюся крупнейшим источником экспортного дохода России. Однако своим вмешательством в войну в Сирии и изменением равновесия в этой войне не в пользу США Москва поставила руководство Белого Дома перед неожиданным вызовом.

Российское вмешательство в сирийский конфликт послужило очередным свидетельством того, что роль России в международных событиях больше невозможно игнорировать. Прямое военное вмешательство России в войну в Сирии и неспособность американцев что-либо противопоставить этому шагу стало унижением для США, обозначив тот факт, что они больше не могут оставаться главной силой в мире. Россия вновь поднялась во весь рост, для борьбы с которой Вашингтон должен искать новые возможности. Однако США осознают, что прямое военное столкновение с Россией могло бы привести только к третьей мировой войне, итогом которой может стать уничтожение человечества – ни Соединенные Штаты, ни их союзники в Европе никогда не пошли бы на такой риск.

Воздействие на Россию путем экономических санкций может принести ей некоторые трудности, однако опыт показывает, что подобные меры способствуют росту внутреннего производства и в долгосрочной перспективе могут оказаться полезными для самообеспечения страны, подвергшейся санкциям и, вопреки ожиданиям, создать условия для новых каналов экономического сотрудничества. В частности, американские экономические санкции против РФ уже оказали негативное влияние на экономику европейских союзников Америки, поддерживавших торговые взаимоотношения с Россией, и, напротив, укрепили экономические связи России с такими странами, как Иран, Китай и даже Турция.

Поскольку от снижения цены на нефть пострадали все страны-экспортеры нефти, для противодействия этой ситуации Россия еще больше интегрировалась с ОПЕК, несмотря на то, что в прошлом эта организация в большей степени представляла интересы США в мире.

Еще одним средством, к которому США прибегли в целях создания трудностей для Москвы, стало создание проблем в тех странах, которые Россия считает зонами своего влияния. Подобные усилия на Украине не привели к удовлетворительным для Запада результатам и не поставили Россию перед лицом мощного сопротивления, подобного тому, с которым столкнулся бывший Советский Союз во время его активного присутствия в Афганистане.

Десятилетия спустя после вывода советских войск ситуация в Афганистане по-прежнему остается тяжелой, и именно с территории ИРА в перспективе может исходить наиболее серьезный вызов для России. Активную роль в этом могли бы сыграть боевики-выходцы из стран бывшей советской Средней Азии и Северного Кавказа. Однако сближение США с «Исламским движением Узбекистана» и другими группировками было осложнено наличием союзнических отношений этих группировок с «Аль-Каидой». В первые годы военного присутствия в Афганистане США с гордостью заявляли о том, что их операции нацелены против всех вооруженных группировок.

Военный конфликт ИДУ с пакистанскими талибами в Вазиристане и гибель лидера этой группировки Тахира Юлдашева в результате атаки американского беспилотника привели к ослаблению группировки, ее расколу на несколько фракций, что уменьшило беспокойство Москвы на ее счет. Присоединение остатков ИДУ к группировке «Исламское государство» (запрещенной в России – прим. Афганистан.Ру) сделало их противниками «Талибана», что впоследствии привело к гибели оставшихся лидеров ИДУ и в результате – полному ослаблению этой групировки.

На данный момент Россия чрезвычайно чувствительна к ситуации в Афганистане. Москва придерживается позиции, согласно которой одной из причин нестабильной ситуации в Средней Азии является присутствие США в Афганистане и наличие американских военных баз на территории этой страны. Российская Федерация ясно дала понять, что она обеспокоена распространением зоны действия «Исламского государства» в Афганистане, и еще больше эту обеспокоенность усиливает тот факт, что в адрес правительства ИРА выдвигаются обвинения в причастности к этому процессу.

В то время как афганские власти по согласованию с США и Западом стремится исключить имя Гульбеддина Хекматьяра из «черного списка» террористов, Российская Федерация объявляет о том, что ей потребуется больше времени для рассмотрения этого дела. Одна из причин такой задержки, вероятно, заключается в прежнем непостоянстве позиций Хекматьяра, что делает его непредсказуемой личностью при принятии политических решений. Помимо противоречивой позиции Хекматьяра в ходе гражданской войны, ранее он уже объявлял о своих симпатиях сначала к «Аль-Каиде», а затем и к «Исламскому государству», однако впоследствии отказывался от своих слов. Российские официальные лица с подозрением относятся к изменению позиции США в отношении Хекматьяра, учитывая прошлое лидера группировки «Хизб-и-Ислами» – его имя даже упоминали в связи со взрывом в Центре международной торговли в Нью-Йорке в феврале 1993 года, а сегодня пытаются исключить из «черного списка», не говоря уже о его многолетней борьбе с афганским правительством. Не исключено, что Москва может видеть в Хекматьяре агента, вновь засланного в Афганистан с антироссийским заданием.

С другой стороны, Хекматьяр известен своей жесткой позицией в отношении Ирана – безусловно, эта страна также настроена против него. Поэтому возможно, что между Ираном и Российской Федерацией также ведется обмен мнениями по вопросу исключения или неисключения Хекматьяра из «черного списка».

Однако с учетом того, что Россия все же выступает за исключение имен некоторых лидеров «Талибана» из «черного списка» ООН, то вероятно, что причиной затягивания решения по исключению из этого же списка имени Хекматьяра является желание Москвы одновременно исключить из санкционного списка имена некоторых талибских деятелей, заинтересованных в вопросе примирения.

***

Мир быстро меняется, и в этом стремительном процессе Афганистан оказался пригвожденным к месту рамками соглашения о безопасности с США. Наша внешняя политика, которая должна защишать национальные интересы, переживает застой, и мы только ожидаем решений, которые будут приняты в отношении нас другими.

Текущая ситуация предполагает, что для афганского правительства настало время принять подходящее и достойное решение о будущем своей страны, чтобы республика не стала пешкой одной из сторон на поле противостояния двух внешних сил. В противном случае, дальнейшее распространение опосредованных войн затянет Афганистан в пропасть.

Опубликован рейтинг стран по стоимости жизни

Самыми дорогими оказались Бермудские острова, Швейцария и Исландия.

Такие данные обнародованы в исследовании портала Numbeo под названием Cost of Living Index, включающем в себя 121 страну мира. Аналитики оценивают каждую страну в отчете по нескольким параметрам-индексам. Причем за показатель в 100% принимается стоимость жизни в Нью-Йорке. Эти параметры включают в себя потребительские цены (на продукты, рестораны, транспорт), стоимость аренды жилья, стоимость продуктов, расценки в ресторанах и покупательскую способность населения.

Самая низкая стоимость жизни в 2017 году зафиксирована в Египте, Индии и Украине.

По отдельным параметрам лидерами оказались разные страны. Так, по стоимости аренды жилья самыми дорогими были признаны Бермудские острова, Гонконг и Сингапур. А самыми доступными стали Непал, Пакистан и Египет.

По стоимости продуктов и питания в ресторанах опередили всех Бермудские острова, Швейцария и Исландия. Дешевле всего продукты обходятся в Египте, на Украине и в Молдавии. А питаться в ресторанах выгоднее всего в Непале, Индии и Тунисе.

Россия заняла в рейтинге 81 место. Интересно, что во многих популярных у русскоязычных покупателей странах стоимость жизни ниже, чем в России. Так, ниже по списку находятся Черногория, Чехия, Турция и Болгария.

ТОП-10 самых дорогих стран по стоимости жизни:

1. Бермудские острова

2. Швейцария

3. Исландия

4. Норвегия

5. Багамские острова

6. Американские Виргинские Острова

7. Япония

8. Италия

9. Дания

10. Сингапур

Великобритания. Швейцария. Исландия > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 12 января 2017 > № 2034518

ИРАН И КИТАЙ СОЗДАДУТ СОВМЕСТНЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРК

Губернатор иранской провинции Гормозган Джасем Джадери заявил о том, что Иран и Китай создадут совместный индустриальный парк в южной части портового города Джаск. Индустриальный парк будет размещён на площади 2000 гектар, в его создание планируется инвестировать 31 миллиона долларов и это будет первым совместным промышленным парком в Иране. Джаск – крупнейший порт, имеющий государственное значение для нефтяной промышленности Ирана.

В прошлом году компания Yiwu Tianmeng отправила поезд, груженый мелкими товарами, по маршруту, соединяющему Китай и Ближний Восток, из китайской провинции Чжэцзян в Иран. Это первый регулярный грузовой поезд, соединяющий Китай с Ближними Востоком. Конечной точкой маршрута является Тегеран, путь пролегает через Синьцзян-Уйгурский автономный район, Казахстан и Туркменистан. Общая протяжённость маршрута составляет 10 399 километров, время в пути – 14 дней.

Кстати, недавно в Ташкурган-Таджикском автономном уезде на юге Синьцзяна началось строительство логистического комплекса, площадью, примерно 58 га, и объёмом инвестиций 464 млн. долл. Задача комплекса – развитие и укрепление торговых отношений между Китаем и Пакистаном. На первом этапе строительства планируется создать центр комплексных услуг ориентированный на трансграничную электронную коммерцию.

Finding a Lesser Evil in Afghanistan

Jean Perier

On October 7, 2001, the United States launched an armed invasion of Afghanistan that was allegedly aimed at destroying Al-Qaeda. Fifteen years after this act of aggression, presented as a response to the 9/11 attacks in New York and Washington, Afghanistan remains the toughest security challenge in Central Asia – a strategic region that lies at the crossroads between the Middle East and Asia. Due to this fact, Afghanistan has become a stage for one of the most intense and bloody armed conflicts on Earth, a conflict that remains the longest armed struggle in US history. On top of the massive number of civilian casualties suffered by the Afghan population, NATO forces have lost more than 3,500 thousand men on the field of battle. At the end of the day, Washington has trillions of dollars to achieve nothing.

Despite repeated attempts taken by the international community over recent years to seek political reconciliation, no settlement has been achieved. Therefore, any attempt taken by international players and the countries bordering Afghanistan at bringing the parties to the negotiating table receives a lot of interest and attention.

For instance, last December, Iran took the unprecedented step of inviting Taliban leaders to a conference in Tehran, although it had been consistently denying even the possibility of contacting the Taliban movement on any level. As it’s been noted by an Iranian scholar, cleric and a member of the Assembly of Experts in Iran, Ayatollah Mohsen Araki, only those representative of the Taliban movement who adhered to “moderate” views received the invitation. According to the Ayatollah, there’s a number of political figures deep within the Taliban structure that still believe in the unity of all Muslims.

Almost simultaneously, Moscow hosted a round of the tripartite consultation on the Central Asian issues with the participation of special representatives of Russia, China and Pakistan. The previous two were held in Beijing and Islamabad. Yet, Afghan officials were not invited.

However, the fact that such a meeting was held without the participation of the representatives of the Afghan government angered the Ministry of Foreign Affairs and the Parliament of the Democratic Republic of Afghanistan. The Afghan side pointed out that such consultations may cause problems despite the good intentions of those that took part in it. A number of Afghan members of parliament would go as far as to describe such meetings as an “attack on Afghan sovereignty”, while insisting that the Afghan government should condemn the tripartite consultations. However, Kabul chose not to release any official statements.

Representatives of Moscow, Tehran and Pakistan noted that there’s a visible deterioration of the security situation in Afghanistan during the talks they held, while expressing grave concern over the increasing scope of activities of extremist groups, including ISIS. The parties agreed to carry on their efforts to further promote the advancement of national reconciliation in Afghanistan that is to be led by Afghans themselves, while seeking options to reintegrate those who form armed opposition groups, back in the civilian life.

It is been reported that during the meeting the parties agreed to file a request to the UN Security Council to get a number of Taliban leaders off the “black list” to provide them with a chance of participating in peace talks. A similar request to the international community has been put forward by the Taliban itself, since the movement is convinced that some of its representatives need the freedom of movement for its members to have a say at the negotiation table. And even though the Obama administration was not prepared to take such a step, the decision to support this notion taken by China and Russia has been described by a number of international observers as a step toward the legalization of Taliban at an international level.

As it’s been reported by the Afghan media, the representative of the Taliban movement in Qatar, Suhail Shahin, welcomed the outcomes of the Moscow meeting. According to a number of regional observers, one of the reasons why the Taliban seeks closer ties with Russia is the emergence of a terrorist threat that is new to Afghanistan – ISIS. The so-called Islamic State was created and nurtured by the Obama administration and now the White House sends its militants to Central Asia in a bid to break the Taliban resistance. Therefore, local elites decided they would be better off establishing ties with Russia, which they had previously fought, in order not to be swarmed by fanatical mercenaries. Now Reuters notes that the Pentagon is extremely concerned by the rapidly developing ties between Russia and the Taliban.

As for the Government of National Unity of Afghanistan, it is necessary to recall that it was repeatedly accused of providing support to the Islamic State. Yet, its officials chose to do nothing to dispel those allegations. This resulted in the countries of the region turning their eyes toward the Taliban instead as a lesser evil in this situation.

Therefore, it’s safe to state that the trilateral meeting in Moscow displayed the determination of regional powers to establish peace in Afghanistan through consultations and negotiations.

Прикаспийские газовые войны

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Ашхабад пошёл на обострение отношений с Тегераном. С 1 января прекращена поставка туркменского газа в Иран. Свой шаг власти республики объясняют накопившимися долгами, хотя демарш очень странным образом совпал с резким усилением активности на туркменском направлении Турции, Евросоюза и Саудовской Аравии.

ИРАНСКО-ТУРКМЕНСКОМУ сотрудничеству в топливно-энергетической сфере не один год. Ровно двадцать лет назад руководители двух стран торжественно запустили газопровод «Дружба». 200-километровая ветка связала Туркмению с провинцией Голестан на северо-востоке Ирана. Как известно, Исламская Республика обладает собственными крупными запасами природного газа, большая часть которого используется внутри страны. Доля импорта из Туркмении невелика: по данным Национальной газовой компании Ирана, она не дотягивает даже до 3 процентов от общего потребления газа. Однако все эти годы Тегеран не разрывал соглашения с Ашхабадом. Сказывались как экономическая выгода (Голестан расположен намного ближе к туркменским месторождениям, чем к иранским на берегу Персидского залива), так и политические соображения. В условиях давления со стороны Запада иранские власти всегда дорожили дружескими отношениями с ближайшими соседями.

В Ашхабаде тоже долгое время трезво оценивали выгоду от сотрудничества с Ираном. Именно природный газ является основным экспортным товаром Туркмении, в то время как покупателей сырья у страны немного. В прошлом году контракт с «Туркменгазом» разорвал российский «Газпром», что привело к прекращению поставок топлива по трубопроводу «Средняя Азия—Центр». После этого туркменский газ продолжал экспортироваться только по двум направлениям: в Китай и Иран.

Однако и этот скудный перечень в Ашхабаде предпочли сократить, в конце декабря 2016-го публично потребовав от Тегерана выплаты долга в 2 миллиарда долларов. В противном случае, заявили власти Туркмении, поставки газа будут полностью прекращены. Добавим, что угрозы прозвучали в разгар сильных морозов, обрушившихся на северные районы Ирана.

Акция носила тем более провокационный характер, что в Тегеране никогда не скрывали наличие задолженности перед соседом. Трудности с оплатой туркменского газа возникли после наложения на Иран санкций ООН, сделавших невозможными международные денежные переводы. Тем не менее большую часть долга страна уже выплатила: частью товарами, частью — уже после снятия санкций — деньгами.

В последние дни минувшего года в Ашхабад прибыла иранская делегация для обсуждения спорных вопросов. Как сообщалось, по итогам переговоров контракт на экспорт туркменского газа был продлён на пять лет. Казалось, конфликт исчерпан, но 1 января поставки по трубопроводу были остановлены. Согласно официальному заявлению МИД Туркмении, Тегеран «не прилагает необходимых усилий для погашения своего долга», что привело к «вынужденному ограничению поставок природного газа». В Национальной газовой компании Ирана, в свою очередь, назвали незаконным вмешательство внешнеполитического ведомства соседней страны в переговоры и пригрозили подать исковое заявление в международный Арбитражный суд.

С точки зрения защиты национальных интересов поведение туркменского руководства выглядит крайне нелогичным. Потеря предпоследнего покупателя газа происходит на фоне регулярных заявлений президента Гурбангулы Бердымухамедова о необходимости диверсифицировать направления экспорта сырья.

Ключом к пониманию последних действий Ашхабада может служить усилившаяся зависимость республики от ряда стран. После визита в Туркмению президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в декабре 2015 года отношения между государствами заметно активизировались. Анкара является главным лоббистом так называемого Южного газового коридора — системы трубопроводов из Туркмении и Азербайджана через территорию Турции в направлении Европы. Эту идею поддерживают и власти ЕС, что было подтверждено в ходе международной нефтегазовой конференции, прошедшей в декабре в Ашхабаде. Как заявил временный поверенный в делах Евросоюза Любомир Фреборт, в Брюсселе готовы провести переговоры с Туркменией, для чего будет созван специальный саммит. Кроме того, на ближайшие месяцы запланирована трёхсторонняя встреча глав Турции, Азербайджана и Туркмении. Об этом 4 января заявил глава турецкого МИД Мевлют Чавушоглу.

Не вызывает сомнений, что основной темой переговоров станет экспорт газа, а также барьеры, стоящие на пути реализации совместных проектов. Главным из них является позиция Ирана. В отсутствие консенсуса по правовому статусу Каспийского моря Тегеран выступает против прокладки трубопровода по морскому дну из Туркмении. Очередное заседание рабочей группы по выработке соответствующей конвенции намечено на конец января в Ашхабаде. Не исключено, что демарш Туркмении приурочен как раз к этому событию и должен стать дополнительным инструментом давления на Иран.

Ещё одной заинтересованной в конфликте стороной может быть Саудовская Аравия. В Эр-Рияде стремятся ограничить восстановление Тегераном позиций на рынке нефти и газа, а потому поддерживают прокладку газопровода ТАПИ (Туркмения—Афганистан—Пакистан—Индия). В сентябре прошлого года базирующийся в королевстве Исламский банк развития объявил о готовности участвовать в финансировании проекта. Наконец, в декабре стало известно о подключении к строительству ТАПИ немецкой корпорации «Сименс», заявившей о выделении 2,5 миллиарда долларов. И Эр-Рияд, и Берлин могли поставить в качестве обязательного условия разрыв сотрудничества Ашхабада и Тегерана.

Очевидно, что руководство Туркмении рассчитывает тем самым поправить ухудшившееся финансовое положение страны. Однако, жертвуя «синицей в руках» ради призрачного «журавля в небе», оно рискует стать разменной монетой в большой игре.

Ключ к региональной стабильности - в Казахстане

«Мы ожидаем, что ближайшие 25 лет нашей независимости будут лучше, чем первые 25 лет», - заявил на днях назначенный постоянным представителем Казахстана при ООН Кайрат Умаров. В ответ на просьбу уточнить это заявление, он сказал: «Если не верите мне, просто приезжайте в Казахстан и посмотрите». Те, кто знаком с историей Казахстана понимает, что Умаров имеет полное право гордиться достижениями своей страны с момента обретения независимости в декабре 1991 года. Республика Казахстан превзошла все ожидания, пройдя путь от политического младенчества и экономической разрухи в 1990-е к тому, к региональному лидерству, став примером социально-политической стабильности.

Чем объясняется сегодняшний успех Казахстана?

а) сравнительно сильной экономикой (в частности, когда цены на нефть, хром, уран, боксит, уголь, фосфат, титан и пшеницу высоки),

б) четкой внешней политикой, основной на принципах «реальной политики»,

в) признанием того факта, что радикальный ислам действительно является экзистенциальной угрозой миру и стабильности,

г) политикой открытости и признания религиозных и этнических меньшинств в многонациональном обществе,

д) политикой разумного взаимодействия со всеми соседями.

Казахстан является, пожалуй, единственной страной в мире, одновременно ведущей конструктивные дипломатические и экономические отношения с Китаем, Россией, Ираном, Израилем, ОАЭ, Турцией, Индией, Пакистаном, Польшей, Украиной и другими странами Европы и Азии. Подход Казахстана к международным отношениям отличный пример того, что глобальный мир строится через взаимодействие, а не конфронтацию и политику смены режимов.

Под руководством президента Нурсултана Назарбаева, который пользуется большим уважением в дипломатических кругах, Казахстан смог заработать место непостоянного члена в Совете Безопасности ООН, место в ОЭСР и готовится к проведению Expo2017 в Астане. Жизненно важные национальные интересы Казахстана выиграли от многовекторной внешней политики. «Казахстан будет продолжать сотрудничать со своими региональными партнерами в Центральной Азии (и ближнем зарубежье) не только в целях укрепления мира и стабильности на основе диалога, но и для расширения торговли, финансовых потоков и транспортной инфраструктуры», - утверждает Умаров.

Астана стремится стать региональным финансовым центром в течение ближайших 5 лет. Для достижения этой цели рынки должны быть уверены в том, что правительство усилит банковский сектор, улучшит корпоративную прозрачность и убедится в том, что западные торговые законы существуют не только на бумаге, но и на самом деле работают.

За первые одиннадцать месяцев 2016 года прямые иностранные инвестиции составили $18,12 млрд, что на 4,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Казахстан также выступает в качестве эффективного посредника в урегулировании региональных споров. Умаров подчеркнул, что «президент Назарбаев предложил Астану в качестве беспристрастной платформы, на которой сирийское правительство и местные оппозиционные группы могли бы прийти к соглашению и закончить войну». В Астане надеются, что все стороны конфликта достигнут прочного урегулирования, включая Турцию, Россию, Иран, США и других игроков.

Другим примером принципа казахской внешней политики «мир через взаимодействие» является одновременное поддержание отношений с Ираном и Саудовской Аравии на самом высоком уровне.

Президент Ирана Хасан Рухани посетил Астану в декабре 2016 года, где подписал с Назарбаевым важные соглашения в сферах торговли, транспорта и туризма. Они также затронули вопросы, связанные с Каспием, нефтью и образованием. Двумя месяцами ранее Назарбаев посетил Саудовскую Аравию, где встретился с принцем Фейсалом Аль Саудом и министром обороны Мухаммадом ибн Салманом Аль Саудом.

Умаров подчеркивает, что «помимо сотрудничества с соседями для достижения наших национальных интересов Казахстан будет продолжать диверсифицировать свою внутреннюю экономику и прилагать усилия к расширению логистики и транспортных возможностей. Астана также удвоит усилия по развитию сельскохозяйственного сектора страны, который серьезно пострадал после обретения независимости. Международные интересы в банковской сфере, агропромышленном, нефтяном, транспортном, горнодобывающем и других секторах будут способствовать увеличению потенциала страны и созданию новых технологий. Образование также является одним из наших главных приоритетов».

Если исключить непредсказуемые внешние факторы или какое-либо иностранное вмешательство, через 25 лет жители Казахстана смогут оглянуться назад и похвалить своих руководителей за их проработанную и систематическую внутреннюю и внешнюю политику, которая продвинула национальные интересы страны и обеспечила сохранение идентичности ее народа.

World Grain

Министерство торговли и промышленности Афганистана сообщило о том, что за прошедший год объёмы экспорта возросли на 12%.

Как заявил министр Хомаюн Реса, внешнеторговый дефицит Афганистана (превышение экспорта импортом) сократился благодаря увеличению объёма экспорта на 12%.

В 2015 году внешнеторговый дефицит составил 7,159 млрд. долларов. Хуже всего ситуация обстояла в предыдущем, 2014 году (8,209 млрд. долларов). За последний квартал 2016 года, приводят слова министра афганские СМИ. Как отметил чиновник, были достигнуты положительные сдвиги в сферах привлечения инвестиций и наращивания объёмов экспорта. Также министр выразил удовлетворение тем, что в Высший совет по экономике были введены представители частного бизнеса.

Напомним, что за последний год Правительство национального единства заключило ряд соглашений, которые должны поспособствовать экспорту афганской продукции в другие страны, в частности, через иранский торговый порт Чабахар. В связи с этим, несмотря на очередные осложнения экспорта через Пакистан, в целом экспорт афганской сельхозпродукции возрос.

В воскресенье состоялась встреча Ашрафа Гани с замминистра иностранных дел Японии Кентаро Сонурой.

Представитель Японии заявил, что Токио готов к дальнейшему сотрудничеству с афганским правительством. В частности, была достигнута договорённость с Индией о совместном использовании торгового порта Чабахар, что открывает Афганистану новые возможности в экспорте сельхозпродукции.

Президент Ашраф Гани поблагодарил Японию за длительную поддержку Афганистана, в частности, за предоставление возможностей обучения афганской молодёжи, отмечается в пресс-релизе президентского дворца «Арг».

Напомним, что ранее состоялась встреча гостя с его афганским коллегой Хекмат Халилем Карзаем. Стороны обсудили различные вопросы: примирение, развитие экономики, проекты развития и региональную кооперацию.

Стоит отметить, что Афганистан активно ищет альтернативные торгово-транзитные пути, поскольку маршрут через Пакистан уже несколько лет неадекватно обслуживается пакистанской стороной и это приводит к огромным убыткам для афганских предпринимателей.

Папа Римский Франциск выступил с суровым осуждением "терроризма фундаменталистского толка" и призвал всех религиозных и политических лидеров мира внести свой вклад в борьбу с этим "смертоносным безумием".

«Мы знаем, что и сегодня религиозный опыт может порой использоваться в качестве предлога для закрытости, вытеснения и насилия. Я имею в виду, прежде всего, терроризм фундаменталистского толка, который и в минувшем году привел к многочисленным жертвам во всем мире: в Афганистане, Бангладеш, Бельгии, Буркина-Фасо, Египте, Франции, Германии, Иордании, Ираке, Нигерии, Пакистане, США, Тунисе и Турции», — заявил понтифик в понедельник в ходе традиционной встречи в Апостольском дворце с представителями дипломатического корпуса, аккредитованными при Святом престоле.

Говоря об этих преступлениях, Франциск особо выделил события в Нигерии, где террористы использовали в своих целях детей, в Каире, где теракт был совершен в коптской церкви, в Брюсселе, Ницце и Берлине, где жертвами стали самые обычные городские жители, прохожие, и в Стамбуле, где люди погибли во время праздничной встречи Нового года.

«Речь идет о смертоубийственном безумии, которое злоупотребляет именем Бога, чтобы сеять смерть в попытке утвердить волю к господству и власти», — резюмировал глава Римско-католической церкви.

«Я обращаюсь с воззванием ко всем религиозным властям с тем, чтобы они были едины в подтверждении того, что нельзя убивать во имя Бога. Фундаменталистский терроризм является плодом острой духовной нищеты, с которой зачастую связана и сильная социальная бедность», — подчеркнул Франциск. Он заявил, что такой терроризм можно полностью победить лишь совместными усилиями религиозных и политических лидеров мира.

Афгано-пакистанская торгово-промышленная палата призывает к пересмотру торгово-транзитного соглашения, заключённого Афганистаном и Пакистаном.

Зиа уль-Хак Сархади, вице-президент совместной палаты, заявил, что для улучшения торговых отношений Афганистана и Пакистана необходимо пересмотреть соглашение. Если это не будет сделано, ситуация ухудшится в ближайшем будущем, приводит его слова радиостанция «Салам Ватандар».

По его словам, из-за прохладного отношения к соглашению более 70% бизнесменов перешли к использованию иранских торговых портов Чабахар и Бандар Аббас. В результате торговый оборот Афганистана и Пакистана сократился с 2,5 до 1,5 млрд. долларов. Зиа уль-Хак Сархади призвал к срочному пересмотру соглашения с тем, чтобы довести торговый оборот Афганистана и Пакистана до 5 млрд. долларов.

Напомним, что в последние годы из-за проблем на пакистанской таможне экспортёры скоропортящейся продукции из Афганистана понесли многомиллионные убытки. В конце прошлого года афганское правительство призвало бизнесменов не пользоваться пакистанскими путями сбыта товаров с тем, чтобы предотвратить дальнейшие потери. Также в прошлом году было подписано соглашение о совместном использовании торгового порта Чабахар Афганистаном, Ираном и Индией.

Согласно исследованию «Афганского дома свободы слова», значительная часть населения Афганистана удовлетворена внешнеполитическим курсом Правительства национального единства в отношении соседнего Пакистана. Как сообщил прессе один из авторов опроса Саид Рохулла Развани, 42% опрошенных считают внешнеполитический курс страны, в частности в отношении Пакистана и Индии, правильным.

Стоит отметить, что в последние месяцы позиция Кабула в отношении Исламабада ужесточилась.

В исследовании приняли участие 3011 человек. Оглашая результаты, Развани отметил улучшение отношения жителей страны к действиям Правительства национального единства. При этом 32% опрошенных выражают недовольство эффективностью антикоррупционной борьбы, 35% не видят изменений в работе госструктур, однако 29% заметили изменения к лучшему. Также опрошенные довольны развитием инфраструктуры и итогами конференций по международной помощи Афганистану, состоявшихся в 2016 году.

Граждане Индии, Саудовской Аравии и Великобритании возглавили список стран по числу туристов в Дубай за первые 10 месяцев 2016 года, сообщает Департамент туризма и коммерческого маркетинга эмирата.

Значительный рост продемонстрировали такие источники, как Филиппины, Пакистан и Китай с двузначным увеличением объема входящего потока: на 19% из Филиппин до 311 тыс человек; на 16% из Пакистана до 489 тыс человек; и на 13% из Китая до 428 тыс человек.

Реабилитирующий российский рынок, который пострадал от девальвации рубля в 2014-2015 годах, стал точкой роста туристического потока на 8% до 177 тыс человек.

Индия стала самым значимым источником посетителей с ростом на 11% до 1,4 млн гостей. Великобритания и Саудовская Аравия добились роста на 4% до 1,01 млн и 1,36 млн человек, соответственно.

Готовясь к Expo-2020 и вкладывая миллиарды в строительство высококачественных инфраструктурных объектов и туристических достопримечательностей, Дубай готовится принять 25 млн туристов к 2020 году.

Новое швейное производство со штатом более 150 человек открылось в провинции Балх.

По словам владельца Хаджи Барьялая Набизады, из 150 сотрудников производства 60 — женщины. Они рады возможности заниматься швейным делом в родной стране, а не отправляться на заработки в соседние Иран и Пакистан, сообщил он журналистам, передает радиостанция «Салам Ватандар».

Владелец фабрики призвал государственные учреждения заказывать готовую одежду у местной фабрики и поддерживать собственную экономику. Он также обратился к властям с просьбой решить проблемы электроснабжения.

Пресс-секретарь губернатора провинции назвал открытие фабрики хорошим знаком для потенциальных инвесторов и пообещал уделить внимание проблемам с электричеством.

Напомним, что недавно швейное производство впервые открылось в восточной провинции Нангархар.

Гонка ДРЛО. Индия ответит Китаю и Пакистану.

ВВС Индии в конце этого месяца получат в боевой состав первый самолет ДРЛО на базе бразильского самолета Embraer-145.

Индия вынуждена отвечать на наращивание потенциала самолетов ДРЛО со стороны своих региональных соперников - Китая и Пакистана. В настоящее время ВВС имеют всего три самолета ДРЛО на базе российских самолетов Ил-76, оснащенных оборудованием Phalcon израильского производства.

ЕМВ-145I AeW&CS (airborne early warning and control system) разработан в Центре авиационных бортовых систем (Centre for Airborne Systems - CABS) в Бангалоре. В отличие от Ил-76 Phalcon с круговым обзором воздушного пространства новый самолет имеет обзор 240 град. Однако даже с вводом в строй этого самолета Индия будет значительно уступать Китаю, который имеет более 20 самолетов этого класса, в том числе новые KJ-500, способных обнаруживать цели на дальности до 470 км и одновременно отслеживать более 60 целей.С другой стороны, Пакистан имеет четыре самолета ДРЛО Saab-2000 AeW&C шведского и четыре ZDK-03 (KJ-200) китайского производства.

Имея в виду значительное отставание в этой области, в марте 2016 года Совет оборонных закупок правительства Индии одобрил покупку двух тяжелых самолетов ДРЛО на базе аэробусов Airbus A-330 с РЛС с активной ФАР национальной разработки и производства. В дальнейшем их общее количество должно достичь восьми машин (программа "Awacs -India"). Отмечается, что эта программа потребует для реализации, по меньшей мере, семь лет.

Нигерия закупит истребители JF-17.

Нигерия подтвердила свое намерение сделать заказ на приобретение трех истребителей JF-17 и 10 учебных самолетов Super Mushak пакистанского производства.

Ранее появлялось много сообщений о такого рода закупках пакистанских самолетов, которые оставались на уровне слухов, но 6 января было получено подтверждение от правительства Нигерии. В 2016 году из федерального бюджета страны предполагалось направить 68,76 млн долл США на приобретение "боевых платформ для завоевания господства в воздухе и авиационной поддержки".

Эксперты считают, что эти 68 млн долл предназначены именно для закупки трех истребителей с включением трат на обслуживание, логистики и услуг обучения персонала.

Сегодня в афганской столице прошел круглый стол с участием экспертов, представителей государственных структур и журналистов, посвященный российской политике в отношении Афганистана.

Поводом для проведения экспертного совещания стали трёхсторонняя московская встреча с участием России, Китая и Пакистана по урегулированию афганского кризиса и последние заявления спецпредставителя президента России по Афганистану Замира Кабулова.

Напомним, что российский МИД официально подтвердил наличие контактов с движением «Талибан», подчеркнув, что они ограничиваются соображениями обеспечения безопасности дипломатических миссий России на территории ИРА. При этом представители России отметили, что интересы Москвы и талибов в борьбе с запрещенной в России группировкой «Исламское государство» совпадают.

Экспертную встречу в Кабуле открыл директор Института стратегических исследований Афганистана Дауд Морадян. В качестве основных докладчиков на совещании выступили директор 3-го департамента МИД ИРА Султан Бахин, директор Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар и эксперт в области геополитики Сардар Рахими.

Участники встречи охарактеризовали итоги московских трехсторонних консультаций как «первые признаки поворота» в российской политике в отношении Афганистана. По мнению участников круглого стола, основной целью новой стратегии Москвы является стремление России резко повысить свою роль в афганских делах в преддверии вступления Дональда Трампа в должность президента США.

Отдельной темой дискуссии стала активность боевиков-выходцев из стран Центральной Азии на севере Афганистана. По словам представителей силовых структур ИРА, центрально-азиатские экстремисты действуют на территории Афганистана в составе отрядов талибов и координируют с ними свои действия.

Ракеты США нацелились на гуманность

В США обещают заменить ракеты кассетного типа на гуманную шрапнель

Михаил Ходаренок

С декабря в США официально приняты на вооружение альтернативные ракеты для систем залпового огня, которые не будут оставлять после себя элементы кассетного боеприпаса. Такие требования к ним производитель объясняет желанием соблюдать международные соглашения в этой сфере, однако российские эксперты сомневаются в искренности подобных намерений.

Вооруженные силы США принимают на вооружение всепогодную высокоточную управляемую ракету для систем залпового огня с дальностью стрельбы более 70 км (Guided Multiple Launch Rocket System, GMLRS), которая не будет оставлять на поле боя неразорвавшиеся суббоеприпасы, пишет американский военный обозреватель Крис Осборн в своем издании Warrior. В новой системе от Lockheed Martin также будет существенно сокращен перечень регламентных работ по обслуживанию установок и ракет и увеличены межремонтные сроки.

Альтернативная боеголовка для ракет GMLRS, по утверждению разработчиков, должна заменить старые кассетные боеприпасы, которые обычно оставляют после себя опасные для гражданского населения невзорвавшиеся части. Новая технология будет находиться в полном соответствии с существующими нормами международного права, уверяют ее создатели.

Новый снаряд будет распадаться на поражающие элементы вроде шрапнели, которые будут убивать исключительно благодаря полученной ими во время взрыва кинетической энергии.

«Политика департамента боеприпасов в министерстве обороны США с июня 2008 года вызвала необходимость создания альтернативной боеголовки. У нас будет нулевой процент неразорвавшихся боеприпасов на поле боя», — рассказал менеджер по развитию высокоточного оружия и управления огнем фирмы Lockheed Martin Карл Стоецер.

Сейчас кассетные боеприпасы запрещены на основании соответствующей международной конвенции, которая была подписана в 2008 году в Осло и вступила в силу в августе 2010-го.

Первая управляемая ракета с «альтернативной боеголовкой» для РСЗО была изготовлена на сборочной линии завода концерна Lockheed Martin в городе Камден, штат Арканзас, цитирует Осборн заявление компании. Свой первоначальный контракт на производство альтернативных боеголовок GMLRS фирма получила от вооруженных сил США еще в июне 2015 года. По данным Warrior, фирма уже произвела более 25 тыс. ракет подобного типа.

GMLRS прежде всего используется, чтобы уничтожать вражеские укрепления, боевые бронированные машины, скопления живой силы, пункты управления и узлы связи. Во время войны в Афганистане эти системы успешно использовались для ликвидации руководителей движения «Талибан» высшего звена.

Боевое применение GMLRS наряду с использованием управляемых с помощью GPS артиллерийских снарядов калибра 155 мм типа Excalibur ознаменовало наступление новой эры в ведении общевойскового боя. У командиров частей и соединений появился выбор: использовать высокоточное оружие для гарантированного и быстрого поражения объектов противника вместо ведения различных видов огня артиллерии вроде заградительного или огневого вала, требующих большого расхода боеприпасов и не гарантирующих надежного подавления противника.

При наведении GMLRS, чтобы доставить боеголовку весом примерно 90 кг точно к цели, используются данные глобальной системы позиционирования (GPS) и автономные инерциальные технологии. Подрыв боевой части GMLRS может быть осуществлен на высоте над целью, что увеличивает общий поражающий эффект, добавил Стоецер.

GMLRS может также запустить так называемую унитарную боеголовку, которая предназначена для разрушения подземных целей. В боевых частях этого типа применяются взрыватели, функционирующие с некоторым замедлением, позволяющие подорвать боевую часть на необходимой глубине для более надежного поражения объекта противника.

Каждая управляемая ракета GMLRS с альтернативной боевой частью будет запускаться как обычная ракета с установки HIMARS или РСЗО семейства M270, подчеркивается в заявлении фирмы Lockheed Martin.

«Она заменит уже существующую технологию взрыва высокой скорости и огонь артиллерии боеприпасами повышенного могущества», — пообещал менеджер департамента по высокоточному оружию, ракетам и управлению огнем фирмы Lockheed Мисти Холмс.

Кроме того, альтернативные боеголовки GMLRS позволят всем, у кого на вооружении есть РСЗО (MLRS, предшественник GMLRS), иметь более эффективное вооружение без необходимости замены средств запуска. Ракеты MLRS с суббоеприпасами прекратили производить приблизительно шесть лет назад, говорится в заявлении фирмы Lockheed.

Конвенцию о запрете кассетных боеприпасов ратифицировали уже более 100 государств.

«При этом наиболее крупные страны – производители такого оружия, а также обладатели самых крупных арсеналов — США, Россия и Китай — данное соглашение просто проигнорировали», — пояснил «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

От подписания конвенции отказались также Бразилия, Индия, Пакистан, Южная Корея и Израиль, которые считают кассетные боеприпасы необходимым и эффективным оружием.

Поэтому озабоченность американских военных строгим соблюдением конвенции 2008 года выглядит, мягко говоря, неестественно, считает Константин Макиенко. Тем не менее специалисты в США продолжают настаивать, что управляемые ракеты для систем залпового огня модернизируются исключительно в целях выполнения международных соглашений. Если же США действительно присоединятся к существующей конвенции по кассетным боеприпасам, это может потребовать от России ответных военно-политических шагов.

У России имеются аналоги GMLRS — РСЗО 9К58 «Смерч» калибра 300 мм и РСЗО 9К57 «Ураган» калибра 220 мм. Система «Ураган», в частности, комплектуется снарядами с кассетной головной частью с осколочными боевыми элементами или реактивными снарядами с кассетной головной частью с самоприцеливающимися боевыми элементами. «Смерч», кроме того, может применять корректируемые реактивные снаряды с отделяемой осколочно-фугасной или кассетной головной частью с дальностью стрельбы до 120 км.

Афганский кризис и трехсторонняя московская встреча

Об авторе: Ахмад Вахид Можда, известный афганский политолог – специально для «Афганистан.Ру»

27 декабря в Москве состоялась трехсторонняя встреча по вопросам урегулирования афганского кризиса с участием России, Китая и Пакистана. Проведение подобного заседания без участия представителей афганского правительства вызвало протест со стороны министерства иностранных дел и парламента ИРА. Как сообщают СМИ, в ходе состоявшихся консультаций была высказана просьба об исключении некоторых лидеров талибов из «черного списка» Совета Безопасности ООН для обеспечения возможности их участия в мирных переговорах.

Подобное же требование к мировому сообществу некоторое время назад было выдвинуто «Талибаном», который мотивировал его необходимостью обеспечения талибам свободы передвижения для участия в мирных переговорах. Однако США оказались не готовыми к подобному шагу. Тем не менее, на нынешней московской встрече, несмотря на отсутствие на ней представителей «Талибана», одно из требований талибов, а именно исключение ряда лидеров «Талибана» из «черного списка» запрещенных лиц, было поддержано. Эту просьбу, поддержанную Россией и Китаем, то есть двумя постоянными членами Совета Безопасности ООН и одними из наиболее крупных держав мира, можно воспринимать как шаг в сторону легализации группировки «Талибан» на международном уровне.

Самым удивительным представляется то, что к данной просьбе присоединился Пакистан. Эта страна использовала «черный список» для того, чтобы в любое время по собственному желанию сажать в тюрьму или уничтожать наиболее несговорчивых лидеров «Талибана». Подобная участь в прошлом постигла Муллу Абдуллу и Муллу Барадара, и также Устада Ясира, а не так давно – Муллу Ахмадуллу Мати и многих других. Можно даже сказать, что этот «черный список» сделал талибов заложниками Пакистана.

С другой стороны, причиной несогласия Пакистана с открытием представительства «Талибана» в Катаре было то, что это бюро открыло талибам дорогу для контактов с другими странами без контроля со стороны Пакистана. Теперь же, если имена лидеров «Талибана» будут исключены из «черного списка», они смогут беспрепятственно ездить в любую страну, что приведет к ослаблению роли Пакистана в мирном процессе.

Так в чем же следует искать причину того, что Пакистан поддержал указанную просьбу? Присоединение Пакистана к данному запросу сигнализирует о том, что эта страна столкнулась с рядом вызовов на международном уровне, которые ведут к ее изоляции. С повышением уровня международной легитимности «Талибана» любые связи с этой группировкой больше не будут восприниматься как связи с террористами, и Пакистан при поддержке России и Китая сможет освободиться от давления США. Поэтому можно сказать, что присоединение к этой просьбе стало для Пакистана вынужденной мерой.

Между тем, власти Афганистана оказались обеспокоены данной ситуацией. Недавно Афганистан выражал озабоченность в связи с возможными контактами между «Талибаном» и Российской Федерацией. Подобные предположения не являются новостью. В прошлом также ходили слухи о якобы имевших место встречах между некоторыми командирами талибов и представителями РФ.

После трехсторонней встречи в Москве руководители силовых структур страны были вызваны в Мешрано Джиргу (Верхнюю палату афганского парламента) для дачи разъяснений по данному вопросу. В ходе этого заседания глава Управления национальной безопасности Афганистана (УНБ) в качестве основного фактора, объясняющего повышение внимания к талибам со стороны соседей Афганистана, назвал обеспокоенность этих стран деятельностью группировки «Исламское государство» (запрещенная в России организация – прим. Афганистан.Ру) в Афганистане, что является абсолютно верным утверждением. 23 декабря 2015 года спецпредставитель президента Российской Федерации по Афганистану Замир Кабулов в интервью агентству «Интерфакс» сказал о том, что интересы России и талибов по борьбе с ИГ в Афганистане совпадают. Он также упомянул об имеющихся между Москвой и талибами каналах связи для обмена информацией. Смысл этих высказываний Кабулова умещается в известном выражении «враг моего врага — мой друг».

Подобно тому, как в 1979 году Советский Союз из страха перед приходом к власти исламских фундаменталистов ввел в Афганистан свои войска, а уже на следующем этапе для противодействия радикальному «Талибану» развернулся лицом к тем же моджахедам, с которыми воевал более 9 лет, сегодня для борьбы с «ИГ» Россия сближается с талибами, в борьбе с которыми она пять лет оказывала помощь правительству моджахедов во главе с Бурхануддином Раббани.

Если Правительство Национального единства задается вопросом, почему Российская Федерация не желает помочь нынешним афганским властям противостоять «ИГ», то ему следовало бы обратить внимание на то, что с самого начала это правительство обвиняли в том, что оно само поддерживает группировку «Исламское государство». При этом подобные обвинения исходили не от вооруженной оппозиции, а от лиц, находящихся внутри этого правительства, и само Правительство Национального единства никак не отвечало на эти тяжкие обвинения. Это стало той ошибкой, в результате которой страны региона начали испытывать все большее беспокойство и, в конце концов, были вынуждены начать сближение с талибами.

Было бы правильнее, чтобы парламент Афганистана подверг критике ошибочную политику Правительства Национального единства, которое своим преувеличенным вниманием к теме контактов с «ИГ», само способствовало появлению у талибов подобного шанса.

Что касается поддержки «Талибана» со стороны Российской Федерации, то эта поддержка пока еще не превратилась в военную или финансовую помощь. До сих пор тема присутствия «ИГ» на севере Афганистана остается не более чем слухом, который, в основном, распространяют проамериканские СМИ, о чем также хорошо известно Москве.

С другой стороны, Москва надеется, что с приходом в Белый дом избранного американского президента Трампа отношения между Российской Федерацией и США улучшатся, и напряженность, имеющаяся в отношениях двух стран, уменьшится. В этих условиях Россия ограничит свои связи с талибами дипломатическими контактами, имеющими целью защиту жизни ее граждан в Афганистане, чем занимается не только Россия, но и другие организации, относящиеся к ООН.

Представительство «Талибана» в Катаре заявило о том, что оно поддерживает ежедневные контакты с управлениями ООН, которые отвечают за защиту жизни своих сотрудников в Афганистане, и эти управления предоставляют им номера машин и данные лиц, которые на этих автомобилях совершают поездки в различные провинции Афганистана, с целью оградить указанных лиц от возможных опасностей. По этой причине Николас Хейсом по окончании срока своих полномочий в качестве спецпредставителя ООН в Афганистане отправился в Доху для того, чтобы попрощаться с талибами и выразить им свою благодарность.

Если пожелание, высказанное на трехсторонней встрече в Москве, будет осуществлено, и имена лидеров талибов, которые участвуют в переговорах, исчезнут из «черного списка», это можно будет расценить в качестве позитивного шага в сторону мира. В то же время, трехстороннее заседание в Москве показало, что региональные державы уделяют все больше внимания вопросам обеспечения мира в Афганистане, и это обстоятельство также усиливает шансы на успех переговоров, имеющих целью прекращение войны в этой стране.

Спецпредставитель президента России по Афганистану Замир Кабулов в интервью, данном агентству «Интерфакс» еще 9 декабря, назвал это заседание продолжением двух предыдущих встреч по Афганистану в Пекине и Исламабаде и объявил о том, что следующая встреча состоится в Москве. И только после ее проведения Афганистан выразил протест в связи с отсутствием на ней представителей афганского правительства, и счел, что подобные консультации «вызывают много вопросов даже при условии наличия добрых намерений у их участников».

С учетом прежнего опыта подобных встреч, представляется, что место проведения этих консультаций вызывает больше беспокойства, нежели обсуждаемые на них вопросы и предложения. Отвечая на эту обеспокоенность, официальный представитель МИД России пообещала, что на следующее заседание будут также приглашены представители правительства Афганистана.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

В настоящее время МЧС России завершает гуманитарную операцию по оказанию медицинской помощи сирийскому народу, пострадавшему в результате вооруженного конфликта. Медики МЧС России работали и в госпитале, развернутом вблизи Алеппо, и в центрах временного размещения. Они оказали помощь более 1,5 тысячи человек, 70 процентов из них — женщины и дети. В составе аэромобильного госпиталя МЧС России работали 14 унифицированных, 2 технологических, 4 переходных и 18 шлюзовых модулей, предназначенных для госпитализации 60 пострадавших и приема до 200 человек для оказания амбулаторной помощи. В госпитале задействованы приемно-сортировочное отделение, операционное отделение с блоком пробуждения, 2 операционных отделения, отделение реанимации и интенсивной терапии, госпитальное отделение, диагностическое отделение, два отделения для амбулаторного приема, а также инфраструктура базового лагеря для медицинского персонала.

МЧС России передало в дар Сирии аэромобильный госпиталь, работавший вблизи Алеппо. По поручению Президента РФ Владимира Путина аэромобильный госпиталь МЧС России, работавший вблизи Алеппо, вместе с медицинским оборудованием, медицинскими препаратами, расходными материалами передается в дар сирийской стороне.

Акт о безвозмездной передаче госпиталя подписали директор Департамента международной деятельности МЧС России Александр Романов и глава Департамента здравоохранения Алеппо - представитель Министерства здравоохранения Сирии Зиад аль Хай Джаха.

«Надеемся, что это будет весомым вкладом в дело оказания медицинской помощи Сирии и в дело защиты населения этой страны от чрезвычайных ситуаций», - сказал Александра Романов. В свою очередь глава Департамента здравоохранения Алеппо Зиад аль Хай Джаха поблагодарил специалистов МЧС России за помощь, которую они оказали сирийцам в столь трудное время.

«В Алеппо шли страшные бои и аэромобильный госпиталь пришел для оказания медицинской помощи пострадавшему сирийскому населению своевременно», - подчеркнул он. Глава департамента здравоохранения Алеппо добавил, что современный аэромобильный госпиталь необходим, поскольку он мобилен и может быть развернут в любом районе Сирии.

Специалисты министерства здравоохранения Сирии прошли обучение по установке госпиталя и его оборудования. В течение нескольких дней они изучали особенности установки пневмокаркасных модулей, работу систем автономного обеспечения и инженерного оборудования аэромобильного госпиталя.

Руководитель Всемирной организации здравоохранения в Сирии Элизабет Хофф поблагодарила Россию и врачей отряда «Центроспас» за медицинскую помощь, которую они оказывают жителям Алеппо в непростой ситуации.

«Я ценю оперативное размещение госпиталя МЧС России вблизи Алеппо. Я разговаривала с большим количеством пациентов, которые очень положительно отзываются о качестве работы российских врачей», - сказала Элизабет Хофф во время посещения аэромобильного госпиталя отряда «Центроспас».

«Я впечатлена отзывчивостью и щедростью российского правительства, которое так быстро и оперативно откликнулось на данную ситуацию», - добавила Элизабет Хофф.

Работающий в Сирии госпиталь «Центроспаса» входит в первую тройку глобального реестра чрезвычайных медицинских бригад, который создается ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения ООН) для работы в зоне бедствий и катастроф. ?В составе госпиталя врачи - терапевты, хирурги, невропатологи, травматологи, кардиологи, неоднократно работавшие в зоне катастроф и стихийных бедствий в разных странах мира - в Шри - Ланке, Индонезии, Пакистане, Китае, Южной Осетии, Гаити. Элизабет Хофф отметила, что Всемирная организация здравоохранения благодарит российское правительство, российский народ, МЧС России за помощь, которая оказывается людям, находящимся в такой тяжелой ситуации.

Профессиональная работа специалистов МЧС России и своевременно оказанная помощь позволили в самый острый момент освобождения г. Алеппо спасти сотни человеческих жизней, избежать распространения инфекционных заболеваний, а также поднять общий уровень охраны здоровья в одном из наиболее пострадавших о действий террористов районов Сирии.

Видео

МЧС России подарило Сирии аэромобильный госпиталь

МТК «Север-Юг» позволит России укрепить свои позиции на Востоке

Дмитрий Бокарев

Развитие международных транспортных маршрутов способствует развитию торговли и политическому сближению между странами. Россия давно стремится к укреплению отношений с государствами Ближнего Востока, Центральной и Юго-Восточной Азии. На территории РФ пересекаются пути между богатейшими государствами Евразии, а сама Россия обладает развитой сетью железных и автомобильных дорог. Используя эти преимущества РФ может стать крупнейшим центром международной торговли.

Один из проектов, созданных с этой целью, – международный транспортный коридор (МТК) «Север-Юг». Идея маршрута, соединяющего побережье Индийского океана и Северную Европу через Россию и Иран, довольно стара. Договор о транспортировке грузов таким путем был подписан российскими, индийскими и иранскими перевозчиками еще в 1999 г. Непосредственно МТК «Север-Юг» был учрежден в 2000 г. и официально открыт в 2002 г. Коридор состоит из нескольких ветвей, две из которых идут из России в Иран полностью по суше (Восточная – через Азербайджан, Западная – через Казахстан, Узбекистан и Туркменистан), еще одна – через Каспийское море (Транскаспийская). Основой российского участка МТК стали железнодорожные пути, идущие от порта Астрахань на Каспийском море через Москву и Санкт-Петербург до станции Бусловская на российско-финляндской границе. Там маршрут соединяется с сетью железных и автомобильных дорог, пронизывающей всю Европу.

Ожидалось, что этот МТК станет одним из самых популярных в Евразии из-за нескольких значительных преимуществ. «Север-Юг» выигрывает по сравнению с другими путями, соединяющими Индию с Европой, во-первых, за счет того, что он значительно короче, во-вторых, за счет того, что он в основном пролегает по суше, а не по морю, что значительно снижает затраты.

Однако, несмотря на все выгодные свойства коридора, страны Европы к нему не присоединились, продолжив транспортное сообщение с Индией по вдвое дольшему морскому пути через Средиземное море. Из-за этого Индия также перестала пользоваться МТК для перевозок своих грузов в Европу, и «Север-Юг» остался в пределах России и Ирана.

Тем не менее маршрут функционирует и по-прежнему имеет большое значение, объединяя Россию помимо Ирана со множеством других региональных государств: Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Оманом, Сирией и др.

В августе 2014 г. Иран, Оман, Катар, Туркменистан и Узбекистан подписали меморандум о взаимопонимании в вопросах создания международного транспортного транзитного коридора между Центральной Азией, Персидским заливом и Оманским заливом. Этот новый маршрут хорошо вписался в уже существующий МТК «Север-Юг», слившись с ним в единую систему.

Объем перевозок растет, превысив в 2015 г. отметку 25 млн тонн. Таким образом, хотя в начале 2000-х «Север-Юг» и не стал главным маршрутом между Индийским океаном и Европой, со своей задачей по объединению РФ и ее азиатских партнеров он справляется. Россия, Азербайджан и Иран ведут обширные работы по развитию своей железнодорожной инфраструктуры в соответствии с современными требованиями и ее интеграции с инфраструктурой других стран. Кроме того, ведется работа с законодательной базой, чтобы снизить время таможенных процедур.

В последние годы у МТК «Север-Юг» появились новые перспективы, связанные с событиями в АТР и на Ближнем Востоке. Военные конфликты и рост террористической угрозы в арабских странах делают транспортировку грузов через Суэцкий канал все более рискованной, заставляя разные государства задуматься о поисках других маршрутов. При этом снятие международных санкций с Ирана, произошедшее в начале 2016 г., способствовало значительному подъему иранской экономики и росту его международной торговли. Это также способствует усилению нагрузки на МТК «Север-Юг». Индия тоже не забывает о коридоре. Рост индийской экономики, увеличение экспорта и развитие торговых отношений с Европой вынуждают ее рассматривать все возможные пути доставки товаров. Кроме того, сложная обстановка в АТР и сотрудничество Китая и Пакистана (основных соперников Индии) в военно-морской сфере может однажды заставить Индию направить основной поток своего экспорта по наземному пути.

8 августа 2016 г. президент России Владимир Путин встретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом Ирана Хасаном Рухани. Одной из главных тем, обсуждавшихся в ходе встречи, стал новый проект МТК «Север-ЮГ». Наши страны по-прежнему хотят наладить грузоперевозки от Индийского океана до Скандинавии, устранив таможенные и технические сложности, помешавшие этому плану в начале 2000-х. Обновленный МТК будет представлять собой единую высокотехнологичную систему, объединяющую железнодорожные, автомобильные и морские пути. Она соединит по воде и по суше индийский Мумбаи, иранский Бандер-Аббас, Баку, Астрахань, Москву, Санкт-Петербург и затем продолжится в Европу. Железнодорожные пути России, Азербайджана и Ирана будут соединены в единую систему. По словам В. Путина, проект должен создать оптимальные возможности для перемещения транзитных грузов из Индии, Ирана и стран персидского залива на территорию Азербайджана, России и затем в Северную и Западную Европу.

В декабре 2016 г. на тему МТК «Север-ЮГ» сделал заявление иранский посол в РФ Мехди Санаи. По его словам, проект транспортного коридора между Индией и Россией близок к реализации, как никогда раньше. Также он добавил, что в нынешней международной и региональной ситуации завершить работу над МТК следует как можно скорее. В этом заинтересованы все страны, связанные с проектом. Кроме того, Мехди Санаи сообщил, что Иран и Азербайджан предпринимают большие усилия для активизации МТК, но при этом нуждаются в инвестициях и других видах помощи со стороны своих партнеров. Иранский посол выразил признательность индийским и азербайджанским коллегам за их вклад в проект, а также Министерству транспорта РФ.

Проект МТК «Север-Юг» сулит массу возможностей. Как минимум он приведет к многократному росту товарооборота между Россией и такими богатыми странами, как Иран и Индия. Если же взглянуть шире, МТК способен объединить Россию, Ближний Восток и Центральную Азию в единый экономический блок, наподобие Евразийского экономического союза или Транстихоокеанского партнерства. Более того, единая инфраструктура создаст между странами гораздо более прочные связи, чем территориальная близость. Нечто подобное сейчас осуществляет Китай с помощью своего инфраструктурного проекта «Новый Шелковый путь». Таким образом, проект «Север-Юг» может значительно увеличить как экономическое, так и политическое влияние РФ во всей Азии.

Американские предсказатели, или Новая сказка о золотом петушке

Александр САЛИЦКИЙ, Ольга ГЕРАСИМОВА

У Пушкина в одной из сказок появляется замечательный прибор – золотой петушок, указывающий на возможные направления возникновения угроз безопасности тридевятого царства. Без петушка этому царству было никак – угрозы ему возникали постоянно и со всех сторон.

Есть такой петушок и у разработчиков внешней политики США. Зовут петушка Centre for Preventive Action (CPA), работает этот под эгидой CFR – Совета по международным отношениям, влиятельнейшего мозгового центра США, издающего журнал Foreign Affairs.

Предупреждение международных конфликтов, как рекламирует себя CPA, является одной из его главных целей, а важным инструментом работы служит подготовка ежегодных докладов, в которых фиксируется некоторое количество (обычно около дюжины) конфликтов, уже разгоревшихся или только разгорающихся, или примороженных в разных точках планеты. Оценка конфликтов производится по двум критериям (шкалам): их глобального значения и вероятности перерастания в более серьёзные военные столкновения, ведущие к ещё большим рискам. Таких докладов СРА подготовил уже семь или восемь, и вот только что появился доклад с оценками угроз на 2017 год.

Поскольку в сети есть и сделанный более года назад прогноз на 2016 год, полезно посмотреть, что получилось, а что не получилось у американских предсказателей. Насколько основательными и точными были ожидания СРА по поводу характера и остроты наиболее вероятных и наиболее серьёзных международных конфликтов 2016 года.

На первое место осенью прошлого года эксперты СРА поставили конфликт в Сирии. Пожалуй, с этим не поспоришь: ожидания подтвердились, хотя появился и свет в конце этого жуткого тоннеля.

Вторым по значимости конфликтом 2016 года американские эксперты назвали поздней осенью 2015 года возможное нападение неядерными средствами на США или кого-то из их союзников. Этого не случилось, как не произошло и ещё одной (третьей по значению) неприятности: «крайне разрушительной кибератаки на критически важную американскую инфраструктуру». В обоих этих случаях золотой петушок промахнулся, что лишний раз подтверждает: реальных внешних угроз Америке практически нет. Зато охотников их выдумывать предостаточно…

Прочие очаги напряжённости выстраивались в прогнозе CPA на 2016 год в общем и целом в порядке, который могли бы счесть вполне соответствующим реальному «грозовому потенциалу» в Пекине и в Москве. Это «серьезный кризис внутри КНДР или вокруг нее»; «политическая нестабильность в ЕС, вызванная наплывом мигрантов и беженцев»; «продолжающееся политическое дробление Ливии»; «повышение напряжённости в отношениях Израиля и палестинцев»; «усиление политического насилия в Турции»: «рост политической нестабильности в Египте» (здесь, пожалуй, дела всё же были лучше прогноза), «усиление насилия и нестабильности в Афганистане»; «продолжение распада Ирака из-за самопровозглашенного ИГ и продолжающегося конфликта между суннитами и шиитами».

Заметим, что и прогноз низкой вероятности ухудшения ситуации в 2016 году оказался у экспертов СРА вполне удачным. Он касался трёх конфликтов: востока Украины (Донбасса) – здесь не были развязаны полномасштабные боевые действия; не произошло вооружённого столкновения в Южно-Китайском море (эпизод с захватом подводного дрона американских ВМС легко обратить в шутку); не взорвалась Нигерия под угрозой террора «Боко Харам».

При подготовке прогнозного доклада о главных угрозах международной безопасности в 2017 году, составленного под руководством Пола Стэрза (Paul B. Stares), методика несколько изменилась. Число международных конфликтов, с которыми оперирует доклад, установлено в количестве 30 наиболее значимых для США. В начале ноября проект доклада был разослан примерно 7 тысячам правительственных чиновников и специалистов-международников, от которых было получено около пятисот ответов. Каждый из опрошенных должен был оценить вероятность (высокая, средняя, низкая) воздействия на интересы США фигурирующих в докладе конфликтов.

Высокая степень воздействия означает прямые угрозы территории США и населению страны, необходимость использования американских вооружённых сил (в соответствии с существующими у Вашингтона договорными обязательствами) или же угрозу поставкам в США критически важных ресурсов. Средняя степень воздействия того или иного конфликта на интересы США означает угрозу странам, стратегически важным для Америки, но не имеющих с ними договоров о совместной обороне. Низкая степень значимости присвоена конфликтам, способным вызвать серьёзные последствия, но в странах, имеющих для США ограниченное стратегическое значение.

Интересны оценки экспертами CPA вероятности наступления в 2017 году того или иного конфликтного события.

Подавляющее большинство угроз (21 из 30), согласно этим оценкам, сохранятся с уходящего года. Однако есть и очень существенные коррективы. Так, в разряд приоритетных угроз (высокая степень вероятности конфликта) внесена вероятность военного столкновения между Россией и страной-членом НАТО. К этому же разряду отнесена высокая вероятность интенсификации конфликта между Турцией и курдами. Названы ещё пять угроз такого же, то есть высшего, уровня: террористический удар или кибератака на США; кризис на Корейском полуострове; рост насилия и нестабильности в Афганистане; дальнейшая эскалация гражданской войны в Сирии.

Одновременно в прогнозе на 2017 год появились девять новых рисков (угроз). К ним отнесены рост авторитаризма и политической нестабильности на Филиппинах и в Турции (это риски второго уровня). Семь оставшихся выбраны с помощью опросов массовой аудитории (так называемый краудсорсинг): интенсификация нынешнего политического кризиса в Бурунди; гражданские протесты и этническое насилие в Эфиопии; продолжающиеся атаки террористической группировки «Аш-Шабаб» в Сомали и соседних африканских странах; политическая нестабильность в Таиланде в связи с утверждением у власти нового короля; волнения и насилие в Зимбабве; политическая нестабильность в Колумбии, связанная с разрывом мирного соглашения между правительством и революционными вооруженными силами (FARC); возможность нового военного конфликта между Арменией и Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха.

Три угрозы, отмеченные в прогнозе на 2016 год, в прогнозе на будущий год увеличились в размере. Помимо опасности военного столкновения между Россией и странами НАТО (переместилась со среднего уровня на высший) с низшего уровня на средний передвинуты угрозы военного столкновения между Пакистаном и Индией, а также политического кризиса в Венесуэле.

Две угрозы в сознании прогнозистов из CPA трансформировались. Опасения по поводу стабильности Йемена, особенно в связи с угрозой, какую представляет собой «Аль-Каида» на Аравийском полуострове, переросли в страх перед последствиями военной интервенции Саудовской Аравии в этой стране. Рост политического насилия в Нигерии, особенно в связи с деятельностью террористической группировки «Боко Харам», перешёл в ощущение угрозы восстания в дельте Нигера.

Понижен (смещён с высшего уровня на средний) статус угроз, вызванных такими конфликтами, как политическая нестабильность в ЕС из-за кризиса с беженцами; распад Ирака; обострение израильско-палестинских отношений; распад Ливии.

Девять рисков (угроз), указанных в прогнозе на 2016 год, из списка угроз в прогнозе на 2017 год исключены вообще. Это рост политической нестабильности в Египте; нарастание криминального насилия в Мексике, межрелигиозные конфликты в Ливане; рост политической нестабильности в Иордании; потенциальный конфликт между Ираном и США; политическая нестабильность в Саудовской Аравии; эскалация исламского терроризма в России, рост межконфессионального насилия в ЦАР и Мьянме. Это довольно любопытный факт: ведь причины всех этих явлений никуда не делись, тем не менее из краудсорсинговых прогнозов они исчезли.

Подводя итог всем этим выкладкам, вспомним ещё раз золотого петушка из сказки. В определённом смысле его способ анализа геополитической обстановки был более совершенным, несмотря на недостаток специальных средств. У петушка была одна очень полезная черта: он указывал только одно направление, откуда грозила опасность тридевятому царству. А вот у первой державы мира таких угроз получается три десятка. Только и озираться по сторонам.

Или, может быть, все эти прогнозы, вовсе даже не прогнозы, а ориентировочная карта-схема точек приложения интервенционистских усилий США на ближайшее будущее?

Минфин США ввел санкции в отношении двух главарей пакистанской террористической группировки "Лашкар-э-Тайба" (запрещена в ряде стран, в т.ч. в США и РФ), говорится в документах, опубликованных на сайте Минфина.

Таким образом ведомство "наносит удар по финансированию и поддержке "Лашкар-э-Тайба", уточняется в релизе Минфина. Ранее эта организация уже была внесена в специальный список террористических организаций, и речь идет об уточнении санкций, отмечает ведомство.

Гражданам и компаниям США запрещено проводить сделки с данными лицами, все их активы, находящиеся на территории США или подконтрольных им компаний или юрисдикций будут заморожены.

В Пакистане создан крупнейший в мире парк солнечной энергии

В Пакистане в рамках программы по созданию источников возобновляемой энергии появился крупнейший на планете парк солнечной энергии.

Об этом заявил министр науки и технологий страны Захид Хамид в ходе конференции Организации Объединенных Наций в Марракеше, посвященной климатическим изменениям.

По словам главы ведомства, мощность парка составляет 1 тыс. МВт. При этом он отметил, что доля участия Пакистана в глобальном потеплении одна из самых минимальных. В стране за год генерируется менее 1 процента выбросов парниковых газов. Однако государство входит в десятку наиболее уязвимых к климатическим изменениям стран.

В последние годы Пакистан столкнулся с чередой серьезных рисков, в числе которых наводнения, таяние ледников, сезонные муссоны, увеличение уровня моря, участившиеся засухи и высокие показатели средней температуры.

Правительство страны обеспокоено тем, что эти факторы могут нанести непоправимый вред водным и продовольственным ресурсам Пакистана, а также энергетической безопасности региона. Эти угрозы могут повлечь за собой серьезные негативные последствия как для экономических, так и социальных секторов государства, что лишит его устойчивого развития и стабильного роста, считают эксперты.

Александр Николаев

Минобороны просит у Душанбе аэродром

201-й военной базе в Таджикистане нужна авиация

Инна Сидоркова

Москва планирует арендовать военный аэродром под Душанбе, заявил посол России в Таджикистане. Это повлечет крупные финансовые издержки, считают собеседники «Газеты.Ru». Однако, по их словам, при помощи авиации удобнее защищать российские границы от боевиков и бороться с контрабандой наркотиков из Афганистана.

Россия хотела бы использовать военный аэродром Айни, который находится в 15 км западнее Душанбе. Об этом во вторник заявил российский посол в Таджикистане Игорь Лякин-Фролов.

По его словам, интерес заключается в том, чтобы совместно или индивидуально использовать этот аэродром.

«Это связано в том числе и с деятельностью 201-й военной базы. Для нее нужна авиационная составляющая», — пояснил посол.

Он сказал, что сейчас там дислоцированы четыре вертолета: «Они подчинены 201-й базе и используются в соответствии с задачами, которые стоят перед 201-й военной базой».

201-я военная база в Таджикистане — крупнейший военный объект России, расположенный за ее пределами. Она создавалась с октября 2004 года по октябрь 2005-го на базе 201-й мотострелковой Гатчинской дивизии. Объект дислоцируется в городах Душанбе, Куляб и Курган-Тюбе. В состав базы также входят три полигона: Ляур, Момирак, Самбули. С 13 декабря командиром 201-й военной базы является генерал-майор Олег Митяев.

Численность военнослужащих базы в настоящее время примерно 7,5 тыс. человек. Согласно подписанному в октябре 2012 года соглашению соединение будет находиться в Таджикистане до 2042 года.

Без авиационного компонента база действительно неполноценная, отметил полковник запаса Виктор Мураховский. По его словам, для контроля обширных территорий, особенно границ, лучше всего подходит авиация. В связи с этим было бы разумно разместить там разведывательно-ударное подразделение, беспилотники, а также звено штурмовой авиации, считает эксперт. По его мнению, этого было бы достаточно, чтобы контролировать ситуацию как и в самой стране, так и на границах.

В начале декабря таджикское информационное агентство ASIA-Plus сообщило, что на территории военного аэродрома Айни полным ходом идут строительные работы, а жилые дома, находящиеся вблизи, снесут. Позже в минобороны Таджикистана пояснили, что аэродром не расширяют, а ограждают с целью улучшения безопасности, писало агентство.

Власти Таджикистана пока никак не отреагировали на заявление российского посла.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты отмечают, что, прежде чем разместить в Таджикистане военную авиацию, следует оценить экономическую целесообразность этого решения.

В любом случае для этого необходимо политическое решение российского президента Владимира Путина и согласие президента Таджикистана Эмомали Рахмона.

К примеру, в той же Сирии мы пользуемся базами на безвозмездной основе, напомнил ветеран пограничных войск Андрей Мерзликин. С 1992 по 1993 год он занимал пост замначальника 12-й пограничной заставы Группы российских пограничных войск в Республике Таджикистан.

«Зная таджиков, я бы не стал утверждать, что они за это не потребуют деньги, а это все-таки большая сумма. Здесь остро стоит вопрос экономической целесообразности», — пояснил Мерзликин.

Он отметил, что к Таджикистану многие сегодня проявляют интерес в связи с имеющимися там урановыми залежами и золотыми запасами. «Что касается угроз для России, то не стоит забывать, что в соседнем Афганистане действует коалиция во главе с США и много американских баз. Тридцать лет неспокойно в Пакистане», — добавил военный.

Он также напомнил, что Афганистан — это крупнейший производитель опиатов. Во время присутствия там американских войск производство наркотиков увеличилось в несколько десятков раз. «Понятно, что когда речь идет о такого рода объемах – это безумные деньги, и они проделают дырку в любой границе достаточно легко», — сказал Мерзликин.

Помимо этого, регион представляет огромный интерес для радикальных исламистов. В частности, запрещенное в России «Исламское государство» (ИГ) провозглашало Центральную Азию частью своего «халифата».

В январе этого года министр внутренних дел Таджикистана Рамазон Рахимзода заявлял, что в рядах ИГ в Сирии и Ираке воюет около тысячи граждан республики.

Кроме того, российская Федеральная служба безопасности неоднократно задерживала выходцев из Таджикистана, которые пытались устроить теракты в Москве.

Например, в начале декабря ФСБ заявила о предотвращении серии терактов в столице, которые готовились «Исламским государством». Отмечалось, что группа боевиков состояла из граждан Таджикистана и одного гражданина Молдавии.

Усиление российского военного контингента в Таджикистане можно только приветствовать, считает доцент кафедры политической теории МГИМО России Кирилл Коктыш. В Таджикистане достаточно слабая национальная армия, при этом существенных военных баз и размещенных военных контингентов в центральноазиатском направлении у России нет.

«Поэтому всегда возникает вопрос: сколько придется за проблему заплатить, если она придет на твою территорию? И это будут затраты, абсолютно несопоставимые с затратами на военную базу», — заключил эксперт.

Белоярская АЭС в 2016 году досрочно выполнила целевой уровень годового плана выработки электроэнергии. По состоянию на 26 декабря 2016 г. выработка составила 8,19 млрд кВтч, что на 596,5 млн кВтч больше плана, установленного Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

Одним из важнейших событий уходящего года для всей атомной отрасли России стал ввод в промышленную эксплуатацию энергоблока №4 Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800, состоявшийся 31 октября. Напомним, что энергоблок №4 с реактором БН-800 был впервые включен в единую энергосистему страны и начал выработку электроэнергии 10 декабря 2015 года.

Оценкой вклада Белоярской АЭС в атомную энергетику и инновационную деятельность стала награда старейшего американского журнала по энергетике «POWER», одного из наиболее влиятельных и авторитетных международных профессиональных изданий в этой области, который присудил премию «Power Awards 2016» энергоблоку №4 Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800, на котором будет отрабатываться ряд технологий, необходимых для развития атомной энергетики. Как отмечается на сайте журнала, энергоблок с реактором БН-800 победил в номинации «Лучшие станции» (Top Plants), в которой определяются наиболее перспективные и инновационные проекты, указывающие вектор развития всей отрасли. При определении победителя учитывалась возможность с помощью атомного энергоблока решать комплекс задач, в частности, по производству энергии и утилизации радиоактивных отходов. Жюри также отметило особое значение реактора БН-800 в реализации российского подхода по замыканию ядерного топливного цикла.

В июле Белоярскую АЭС посетили более двух десятков высокопоставленных дипломатов – постоянных представителей в ранге послов стран-заказчиков российских ядерно-энергетических услуг и технологий при МАГАТЭ. Постпреды из Аргентины, Бельгии, Германии, Доминиканы, Израиля, Индонезии, Катара, Китая, Нидерландов, Пакистана, Сингапура, Словакии, Судана, Швейцарии, Южной Кореи, Японии, а также международных организаций Евросоюза и МАГАТЭ ознакомились с передовой технологией реакторов на быстрых нейтронах.

В августе-сентябре 24 международных эксперта ВАО АЭС из 9-ти стран (Болгарии, Венгрии, Ирана, Мексики, Словакии, Украины, Франции, Чехии, Японии) провели плановую Партнёрскую проверку Белоярской АЭС. По итогам проверки не менее семи сильных сторон, имеющихся на Белоярской АЭС, эксперты будут рекомендовать для распространения на других АЭС мира. Особенно они отметили инновации БелАЭС в области инженерно-технического обеспечения, которые могут быть применены на реакторах разных типов. Эксперты подчеркнули, что эксплуатационная школа всей гражданской атомной энергетики в России начинала становление на двух атомных станциях: Белоярской и Нововоронежской (энергопуски состоялись соответственно в апреле и в сентябре 1964 года).

В сентябре на Белоярской АЭС прошли Комплексные противоаварийные учения с участием специалистов Кризисного центра «Росэнергоатома», группы оказания помощи атомным станциям (ОПАС), Аварийно-технического центра «Росатома», войск Минобороны, подразделений МЧС, ФМБА, МВД, представителей органов власти Свердловской области и г. Заречного. Это самые крупные учения, которые проходят раз в году на одной из АЭС России. На учениях присутствовало более двух десятков иностранных наблюдателей из семи стран - Франции, Германии, Южной Кореи, Финляндии, Норвегии, Швеции и Беларуси. Зарубежные эксперты, высоко оценили уровень противоаварийной готовности Белоярской АЭС.

Белоярская АЭС активно участвует в направлении создания новых продуктов для перспективных российских и международных рынков. Реакторы на быстрых нейтронах, по сравнению с реакторами на тепловых нейтронах, способны нарабатывать изотоп кобальта-60 более высокой удельной активности. Именно такой высокоактивный кобальт востребован на мировом рынке для нужд ядерной медицины – лечения раковых заболеваний и стереотаксической хирургии. В настоящее время ведутся подготовительные процедуры для перспективной наработки изотопа кобальта-60 в реакторах на быстрых нейтронах промышленного уровня мощности. Наработку кобальта-60 планируется осуществлять в реакторе БН-600 Белоярской АЭС. Главный конструктор реакторной установки – АО «ОКБМ Африкантов» (Нижний Новгород) до конца 2017 года разработает документацию, необходимую для выполнения данного проекта. Наработка кобальта-60 в реакторе БН-600 может начаться уже в 2018 году.

Белоярская АЭС введена в работу в апреле 1964 г. Первые энергоблоки БелАЭС с реакторами на тепловых нейтронах АМБ-100 и АМБ-200 были окончательно остановлены в связи с выработкой ресурса. В эксплуатации находятся энергоблоки с реакторами на быстрых нейтронах БН-600 (с 1980 года) и БН-800 (с 2015 года).

Исламабад не исключает подключение Ирана к формату РФ-Пакистан-Китай по урегулированию в Афганистане, заявил во вторник первый замглавы МИД Пакистана Айзаз Ахмад Чодри.

Ранее во вторник он принял участие в трехсторонних консультациях РФ-КНР-Пакистан по афганскому урегулированию, которые прошли в Москве.

"Иран является соседом и Пакистана, и Ирана. Три миллиона афганских беженцев находятся на территории Ирана уже не одно десятилетие… Есть столкновения в приграничных регионах. Мы считаем, что у Ирана есть совершенно законные основания, чтобы играть свою роль и чтобы его слово было услышано в урегулировании конфликта. Сегодня (на терхсторонних консультациях в Москве — ред.) мы решили, что будем работать, сообща, и пригласим представителей Афганистана. Но также и представителей других стран, это может быть в том числе Иран. Иран может играть позитивную роль",- заявил Чодри в ходе пресс-конференции в МИА "Россия Сегодня".