Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ИЗВЕРЖЕНИЕ ЧИЛИЙСКОГО ВУЛКАНА

Вулкан Копауэ находится на юге Чили на границе с аргентинской провинцией Неукен. 22 декабря он начал выбрасывать облака газов и пепла, достигших в высоту 1,5 километра. Многие местные жители связали это событие с обещанным на 21 декабря концом света, что усилило панику среди населения.

Уровень извержения пока считается небольшим, однако власти стран решили принять превентивные меры, хотя об эвакуации населения речи пока не идет. В Чили объявлен оранжевый уровень тревоги, в аргентинской провинции Неукен - желтый.

В последний раз вулкан Копауэ извергался в 2000 году

Президент Украины Виктор Янукович в понедельник назначил новое правительство, а также реорганизовал структуру кабинета министров, создав два новых министерства и упразднив МЧС. Персональный состав нового кабмина серьезно обновился: свои посты сохранили лишь шесть министров, при этом многие ключевые посты в правительстве заняли люди, ранее не работавшие в исполнительной власти. Янукович также сменил заместителей премьера, правой рукой Николая Азарова стал глава Нацбанка Сергей Арбузов. По мнению политологов, новоназначенное правительство является техническим и проработает недолго, при этом Арбузов вскоре может стать новым премьером.

В пропрезидентской Партии регионов отмечают, что новый состав кабмина позволит более эффективно работать над реализацией социально-экономических реформ, начатых президентом. Оппозиция считает, что новое правительство "отформатировано" под интересы Януковича, который пытается минимизировать количество возможных оппонентов на предстоящих президентских выборах в 2015 году. Оппоненты власти уверены, что новое правительство не способно обеспечить эффективное управление экономикой.

Обновленное руководство

Янукович 13 декабря повторно назначил премьер-министром Украины Николая Азарова, кандидатура которого была одобрена Верховной Радой. Несмотря на ожидания, утверждать персональный состав нового правительства президент не спешил - на раздумья ему понадобились 10 дней. Эксперты ранее прогнозировали обновление кабмина примерно на треть, но Янукович обновил его более чем наполовину.

© РИА Новости. Григорий Василенко

Украинский бизнесмен, глава Национального банка Украины Сергей Арбузов

Первым вице-премьером был назначен глава Нацбанка Сергей Арбузов. На посту первого заместителя премьера он будет заниматься вопросами аграрной политики и продовольствия, экономического развития, торговли, социальной политики, финансов, доходов и сборов.

По мнению экспертов, назначение главы НБУ на пост первого вице-премьера является ожидаемым. Руководитель центра политических исследований "Пента" Владимир Фесенко считает, что президент, таким образом, готовит Арбузова к должности премьера.

"Назначение Арбузова на пост первого вице-премьера однозначно говорит о том, что у нас в будущем году появится новый премьер-министр. Просто сейчас он пройдет стажировку, вопрос только во времени", - уверен политолог.

Президент также сменил заместителей премьера. В новом кабмине вице-премьеры не будут совмещать свои должности с министерскими портфелями, как это было ранее. Вместо этого для каждого из замов определены сферы ответственности, которые они и будут курировать.

Экс-министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко на посту вице-премьера будет заниматься вопросами экологии, природных ресурсов, энергетики, угольной промышленности и промышленной политики. Александр Вилкул, бывший до недавнего времени губернатором Днепропетровской области, будет отвечать за инфраструктуру, региональное развитие, строительство и ЖКХ. Сфера ответственности вице-премьера Константина Грищенко, до этого назначения возглавлявшего МИД, официально пока не определена. По словам Азарова, Грищенко будет курировать гуманитарный блок правительства.

Президент также пообещал в ближайшее время определиться с кандидатурой на пост главы Нацбанка, увольнение и назначение которого, согласно законодательству, возможно только с согласия Верховной Рады.

Перестройка правительства

В результате реорганизации кабмина, которую в понедельник провел президент, количество министерств увеличилось с 16 до 17. Главным новшеством переформатирования является создание отдельного ведомства на базе налоговой и таможенной служб - министерства доходов и сборов, которое возглавил экс-глава налоговой Александр Клименко.

© РИА Новости. Александр Соловский

Визит Константина Грищенко в Аргентину

Кроме того Янукович решил упразднить министерство чрезвычайных ситуаций, создав Государственную службу по чрезвычайным ситуациям, которую возглавил Михаил Болотских, а также воссоздал министерство промышленной политики, ликвидированное в 2010 году в результате административной реформы. По состоянию на вечер понедельника не известно, кто возглавит Минпромполитики. Без руководителя пока также остается министерство культуры.

Свои портфели в новом кабмине сохранили министр образования и науки, молодежи и спорта Дмитрий Табачник, министр финансов Юрий Колобов, глава МВД Виталий Захарченко, министр юстиции остается Александр Лавринович и министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк. На посту министра здравоохранения также осталась Раиса Богатырева, она лишилась только должности вице-премьера по гуманитарным вопросам.

Министром энергетики и угольной промышленности назначен экс-глава Минэкологии Эдуард Ставицкий. Министерство экономического развития и торговли возглавил Игорь Прасолов, который возглавляет совет Национального банка Украины, министром инфраструктуры стал Владимир Козак, возглавляющий государственную администрацию железнодорожных перевозок. Министром регионального развития, строительства и ЖКХ назначен Геннадий Темник, министром экологии стал Олег Проскуряков, новым министром обороны стал "регионал" Павел Лебедев. Экс-советник президента Елена Лукаш назначена министром кабинета министров - она будет руководить секретариатом правительства.

Пост главы министерства иностранных дел занял представитель правящей Партии регионов Леонид Кожара. На фоне осложнения отношений с ЕС власти Украины не исключают сближения с Таможенным союзом. Янукович недавно заявил, что страна готова присоединиться к некоторым положениям ТС. Некоторые эксперты считают, что смена главы МИД может быть связана с изменением приоритетов во внешней политике. В правящей Партии регионов заверяют, что приоритеты останутся прежними - проевропейскими.

"Смены ориентиров не произойдет, поскольку европейский внешнеполитический вектор жестко прописан и задекларирован в законе о внешней и внутренней политике Украины", - сказал заместитель лидера крупнейшей в украинском парламенте фракции пропрезидентской Партии регионов Михаил Чечетов в комментарии РИА Новости.

Довольны новым главой МИД и в оппозиции. В частности, в оппозиционной украинской партии "Батькивщина", лидером которой является заключенная экс-премьер Юлия Тимошенко, считают, что назначение Кожары будет способствовать дальнейшему продвижению Украины в Европейский союз.

"Мы позитивно оцениваем это решение. Он способен на определенные компромиссы, и вся его стилистика и поведение является более дипломатичными, чем это было у его предшественника", - сказал в понедельник замглавы парламентской фракции "Батькивщины" Владимир Яворивский.

© Фото: Партия Наталии Королевской "Украина - Вперед!"

Партия Наталии Королевской "Украина - Вперед!"

Не обошлось и без сюрпризов: Наталия Королевская, лидер партии "Украина-вперед!", чья политическая сила не прошла в парламент по итогам выборов, возглавила министерство социальной политики. Партия Королевской в ходе парламентской избирательной кампании позиционировала себя как оппозиционная и всячески критиковала работу власти. Своим избирателям она обещала повысить зарплаты до тысячи евро (средняя зарплата на Украине по данным Госкомстата составляет около 300 евро) и пенсии до 500 евро (сейчас минимальная пенсия - около 85 евро), что соответствует европейскому уровню.

"Назначение Королевской, которая почти весь последний год посвятила тому, чтобы собрать подписи за увольнение "непрофессионального и коррумпированного" премьера Азарова, выглядит как политический прикол", - считает народный депутат оппозиционной партии "Батькивщина" Николай Томенко.

Правительство новое - задачи старые

По мнению экспертов, новое правительство Украины является техническим и будет послушно следовать воле президента, в частности в определении вектора интеграции страны.

"Это совершенно технический кабинет министров, с которым можно будет вступать, и интегрироваться куда угодно - хоть в ЕС, хоть в Таможенный союз", - считает президент киевского Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко.

В оппозиционной партии УДАР считают, что новое правительство не способно справиться с последствиями мирового экономического кризиса и обеспечить рост экономики. В партии также требуют немедленного отчета премьера Николая Азарова за действия предыдущего правительства, в частности в сфере экономики, тендерных закупок, медицины и социальной сфере.

Тем временем президент поставил перед новым кабинетом первые задачи: новое правительство в течение двух месяцев должно подготовить планы структурной перестройки экономики страны на 2013 год. Президент подчеркнул, что необходимо значительно усилить контроль за использованием всех имеющихся ресурсов, особенно бюджетных средств.

Николай Азаров безотлагательно приступил к выполнению поставленных президентом задач: вечером в понедельник он провел первое заседание новоназначенного кабмина, на котором поручил министрам разработать программу действий правительства на 2013-2014 годы, которая бы обеспечивала экономическое развитие государства.

По его словам, программа должна быть подкреплена ресурсами: кредитными, инвестиционными, бюджетными. Правительство в новом составе уже успело принять первые решения, среди которых перераспределение субвенции из государственного бюджета на осуществление государственных программ социальной защиты. Людмила Лысенко.

В этом году мексиканское авокадо смогло создать достойную конкуренцию чилийской продукции на американском рынке, а всё благодаря рекордным сборам урожая в стране. Роб Ведин, вице-президент по продажам и маркетингу компании Calavo Growers Inc., утверждает, что, узнав о рекордном урожае в Мексике, калифорнийские поставщики даже не пытались увеличить импорт авокадо из Чили.

Ассоциация производителей и упаковщиков авокадо мексиканского штата Мичоакан (APEAM) надеется экспортировать порядка 985 млн фунтов авокадо на территорию США в сезоне 2012-2013. Напомним, что за прошлый период мексиканские фермеры поставили только 782 млн фунтов авокадо.

На 15 декабря 2012 года в США было завезено только 19 млн фунтов чилийского авокадо, что на 85 млн фунтов ниже по сравнению с прошлым годом. Предполагалось, что чилийские производители смогут экспортировать около 130 млн фунтов на территорию Соединенных штатов. Теперь все чилийские поставки переправляют в Аргентину и Европу.

Министерство сельского хозяйства США сообщает, что цены на продукцию авокадо снизились. На сегодняшний день средняя цена за коробку варьируется от 17,25 до 18,25 долларов США, тогда как в прошлом году она достигала 24,25 долларов за коробку. Экспортеры хотят замедлить поставки, чтобы укрепить цены на рынке. А в Калифорнии тоже ожидается крупный урожай авокадо в феврале будущего года.

Одна из крупнейших мировых компаний-поставщиков овощей и фруктов Univeg решила инвестировать свои средства во фруктовое производство. Хайн Депрес, глава компании, уже распорядился выделить финансовые средства на плодовые плантации в Аргентине размером в 2,3 га.

В то же самое время, г-н Депрес разработал целую коммерческую программу, которая затронет не только фруктовое производство, но и партнерские организации с экспортерами. Представители Univeg в Аргентине уже подписали 5-летнее соглашение, при этом сами аргентинские поставщики обязались снабжать фруктами только те рынки, с которыми работает компания Univeg. Это означает, что продукция будет экспортироваться в страны ЕС и в Северную Америку.

Напомним, что за первые девять месяцев этого года прибыль Univeg увеличилась на 5,6% и составила 2,3 млрд евро. В 2011 году компания инвестировала свои средства в сеть поставок, что позволило многим компаниям быстрее экспортировать свою продукцию на рынки.

Междувластие

Зигмунт Бауман беседует с Винченцо Делла Сала

Зигмунт Бауман – польско-английский социолог, почетный профессор Университета Лидс.

Винсент Делла Сала – Доцент политологии факультета социологии и Школы международных исследований университета Тренто, Италия.

Винсент Делла Сала

Резюме Современный мир живет в условиях «неустойчивой» или «текучей» модернити, где изменение – единственная константа, а неизвестность – единственная определенность. Это мир, лишенный цели и одновременно далекий и от конца истории.

Полный текст будет опубликован в книге «Двадцать способов наладить дела в мире: интервью с ведущими мировыми мыслителями» (Twenty Ways to Fix the World: Interviews with the World's Foremost Thinkers) под редакцией Петра Дуткевича и Ричарда Саквы. Издание выйдет в свет в рамках проекта Совета по исследованиям в области социальных наук и New York University Press (SSRC/NYUP, 2013), осуществляемого при поддержке Мирового общественного форума «Диалог цивилизаций» (Москва – Вена).

Зигмунт Бауман сосредоточился на состоянии непрерывных изменений – Interregnum (междувластия), – в котором пребывает сегодняшний мир. Он полагает, что сейчас мы наблюдаем увеличение разрыва между политикой и властью, между средствами, доступными для осуществления изменений, и масштабами проблем, которые нуждаются в решении. По словам Баумана, в этом новом мире мы живем в условиях «неустойчивой» или «текучей» модернити, где изменение – единственная константа, а неизвестность – единственная определенность. Это мир, лишенный цели и одновременно далекий от конца истории. В таком контексте, по его мнению, Европа по-прежнему остается полем боя, теперь между вестфальской моделью суверенных государств и новыми формами наднациональной политики и управления. Парадоксально, Европа стремится решить эту проблему, включая воссоздание нового социального государства и пространства, с помощью технократических средств неизбираемого бюрократического механизма. Бауман ставит вопрос, который считает ключевым для современной политики: как восстановить социальное государство в условиях глобализации?

Винченцо Делла Сала: – Многие комментарии о нынешнем положении дел в мире отмечены предчувствием беды. Часто проводится параллель с 1930-ми гг. – неустойчивый баланс сил, социальные и политические последствия рабской приверженности ортодоксальной экономической идеологии и «двойной узел», о котором вы упоминали в связи с неадекватностью вестфальского государства в решении проблем, возникших за его пределами. Разделяете ли вы мнение, что мы находимся на пороге социальных, политических и экономических потрясений, политические последствия которых в лучшем случае неясны?

Зигмунт Бауман: – Все зависит от выбора перспективы, говорил Фернан Бродель, имя которого сейчас, увы, почти забыто и не упоминается в дискуссиях. Сравнительные исследования, по самой своей природе имеющие привязку ко времени, по-разному проливают свет на ход событий и придают им иное звучание каждый раз, когда краткосрочная перспектива меняется на долгосрочную. Кризисы 1930-х гг. сегодня можно рассматривать как предсмертную агонию эры строительства государств-наций и «твердой» модернити – с ее абсолютистскими амбициями и, следовательно, тенденцией к тоталитаризму. Как таковая агония сейчас в основном уже позади: скорее это смерть нормативного регулирования, бесконечное дерегулирование и общий упадок общества (в целом полная противоположность амбициям и практикам предыдущей эры). От этого наши нынешние проблемы только обостряются. Если говорить о предыдущей эре – то было время беспрецедентно смелых, даже дерзких, начинаний и самонадеянных планов построить тысячелетний Рейх. Существовала уверенность в том, что, по словам Сталина, нет таких крепостей, которые не могли бы взять большевики.

Современную эпоху лучше всего сравнивать с ранним, начальным периодом модернити – временем разрушения старого режима, который очевидно утрачивал связь с реальностью, не умея адекватно оценить ни свершения людей, ни их бедственное положение. При этом отсутствовало четкое представление о нарождающихся формах общественной жизни, которые должны были прийти ему на смену (в британской прессе начала XIX века не найдешь и намека на осознание происходящих перемен, которые только к концу столетия стали называть «индустриальной революцией»).

Современные государства – находящиеся в нашем распоряжении политические инструменты высшего порядка – не в состоянии гарантировать неприступность своих собственных бастионов, не говоря уже о завоевании новых крепостей, явно находящихся за пределами их контроля как в пространственном, так и во временном отношении. Я считаю, что несопоставимость временных масштабов, характеризующих события и процессы нашего настоящего и будущего, и жесткие рамки сроков правления государственных администраций – единственно доступных инструментов, обеспечивающих коллективные целенаправленные действия – создает самый сложный «двойной узел», в котором завязаны политические акторы. Правительства прислушиваются к своим избирателям только с прицелом на выборы раз в пять лет. Однако события и процессы, о которых идет речь, начались задолго до того, как они приступили к обязанностям, а реальный масштаб последствий станет ясен заведомо позже окончания срока той или иной администрации.

ВДС: – Вернемся на 20 лет назад, в начало 1990-х годов. Тогда казалось, что будущее принадлежит аморфным и расплывчатым политическим структурам, таким как Европейский союз (его идентичность и принадлежность к нему, а также организация политической власти строились с учетом текучести). Окончание холодной войны способствовало распространению оптимизма, но это был не единственный фактор. Ряд событий после головокружительных дней объединения Германии и Маастрихтского договора – войны в бывшей Югославии, вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО), возникновение «государства безопасности» и т.д. – позволял предположить, что мир, возможно, не готов к Европе, а Европа не готова к миру. Используя название главы одной из ваших предыдущих книг, я бы хотел спросить: сегодня мы ближе к миру, который теплее примет Европу, чем 20 лет назад?

ЗБ: – По сути, тогда казалось, что мир стоит на пороге нового мирового порядка и готовится к последнему прыжку. Биполярное противостояние коммунизма и капитализма (или тоталитаризма и демократии) на протяжении полувека успешно маскировало скрытые процессы глобализации и взаимозависимости, которые положили конец почти трем столетиям движения к полному и безраздельному территориальному суверенитету национальных государств, базирующихся на трех китах – экономической, военной и культурной автаркии. Когда биполярный период завершился, многие стали всерьез воспринимать лишенные всякого смысла заявления о «конце истории» в стиле Фукуямы, согласно которым, сметя с пути одно за другим препятствия – последовательные и временные, блокирующие ее движение и замедляющие прогресс, – история достигла или почти достигла предопределенного конечного пункта.

На практике падение Берлинской стены ознаменовало начало эры «междувластия» – обновленной версии идеи Антонио Грамши, состояния, при котором имеющиеся в наличии средства действия уже не работают, а новые, более адекватные способы еще не применяются и даже не изобретены. Это междувластие было обусловлено прогрессирующим отделением власти (способности заставить что-то делать) от политики (способности решать, что делать). В результате возникло несоответствие между задачами и инструментами: с одной стороны, власть все больше становится свободной от политического контроля, а с другой – политика все больше страдает от дефицита власти. Власть становится глобальной и внетерриториальной и вступает в конфликт с политикой, которая осталась такой же территориальной и локальной, как раньше.

Я полагаю, что проблема Европы как мусорной корзины для глобальных вызовов и одновременно ведущей лаборатории, где разрабатываются и тестируются способы и средства противодействия, борьбы и, надо надеяться, полного устранения этих вызовов, с течением времени стала слишком очевидна. Именно внутри Европейского союза и в непосредственной близости ведутся потенциально решающие битвы между остатками поствестфальского порядка и новой, рождающейся в муках наднациональной политикой. Каждая последующая битва, как правило, заканчивается ничьей, в то время как победа в продолжающейся войне отнюдь не предопределена. Но, несмотря на повторяющиеся сигналы тревоги, точка невозврата к устаревшей вестфальской системе на данный момент уже достигнута и, возможно, даже пройдена.

ВДС: – Следующий вопрос вытекает из предыдущего. Видимо, мы просто переживаем период трансформаций и неожиданно болезненно осознали, что старые средства (т.е. вестфальское государство и связанное с ним понятие суверенитета) не могут эффективно справиться с современными вызовами, и нам еще только предстоит придумать, а потом создать то, что придет им на смену?

ЗБ: – Когда больше десяти лет назад я пытался раскрыть значение метафоры «текучесть» применительно к практикуемой сейчас форме общественной жизни, одной из неразгаданных тайн, приковывавших мое внимание, был статус человеческого бытия в условиях «текучей модернити»: являлось ли это намеком, ранней версией, предзнаменованием или предвестником будущего? Или это скорее было временным, переходным, равно как и незавершенным и неустойчивым промежуточным положением, интервалом между двумя совершенно разными, хотя жизнеспособными и долговечными, полноценными и последовательными ответами на вызовы человеческой общности?

Пока я так и не пришел к разгадке, но все же склонен предполагать, что в настоящее время мы переживаем период «междувластия». Прежние способы действия уже не работают. Старый образ жизни, приобретенный через знания или унаследованный, уже не подходит нынешнему conditio humana. А новые способы борьбы с вызовами и образ жизни, более подходящий для изменившихся условий, еще не придуманы, не отлажены и не введены в действие. Мы пока не знаем, какие из существующих форм и установок придется «сделать текучими» и заменить. При этом, кажется, ни одна из них не застрахована от критики и практически все когда-нибудь будут заменены.

Гораздо важнее, что в отличие от наших предков у нас нет четкого представления о конечном «пункте назначения», к которому мы движемся. Это должна быть модель глобального общества, глобальной экономики, глобальной политики, глобальной правовой системы. Вместо этого мы реагируем на недавно возникшие трудности, экспериментируем, блуждаем в темноте. Мы пытаемся уменьшить загрязняющий эффект СО2, демонтировав электростанции, работающие на угле, и заменив их на АЭС, что только пробуждает в памяти призраки Чернобыля и Фукусимы. Мы скорее чувствуем, а не знаем (и многие отказываются это признавать), что власть (способность заставить что-то делать) оказалась отделена от политики (способности решать, что делать, и определять приоритеты). Поэтому, помимо замешательства по поводу того, «что делать», сейчас мы не представляем, «кто будет это делать». Единственные институты коллективного целенаправленного действия, доставшиеся нам от родителей, бабушек и дедушек, находятся в границах национальных государств и явно неадекватны, учитывая глобальные масштабы наших проблем, их причины и последствия.

Разумеется, мы остаемся такими же верными «модернити», как и раньше, но эти «мы» современны и значительно выросли в количестве за последние годы. Вполне можно сказать, что на сегодняшний день все или почти все мы во всех или почти во всех частях планеты стали приверженцами «модернити». А это значит, что сейчас, в отличие от ситуации 10- или 20-летней давности, любые уголки планеты, за редким исключением, подвержены всепоглощающему, неизбежному и неудержимому изменению, которое сегодня называется «модернизацией», и всему, что с этим связано, включая продолжающееся избыточное производство и обусловленную этим социальную напряженность.

Формы современной жизни могут различаться по ряду аспектов, но их общей чертой является хрупкость, скоротечность, уязвимость и постоянная изменчивость. «Быть приверженцем модернити» значит модернизировать – принудительно и одержимо – не только бытие (оставим в стороне привычную идентичность), но и «становление», которое остается незавершенным, не до конца определенным. Любая новая структура, которая приходит на смену предыдущей, как только та будет признана устаревшей и отслужившей свой срок, является лишь краткосрочным решением и объявляется временным – «до особого уведомления». Быть всегда, в любой момент времени, «после чего-то» – тоже неотъемлемая черта «модернити». Время идет, и «модернити» меняет свои формы, как мифический Протей. То, что раньше (ошибочно) называли «постмодерном», а я предпочел более точно назвать «текучей модернити», сводится к все более широкому убеждению, что изменение – единственная неизменность, а неопределенность – единственная определенность. Сто лет назад «быть современным» означало стремиться к «конечному состоянию совершенства», сегодня это означает бесконечность улучшений, без какого-либо «конечного состояния», которое никто не видит и не желает видеть.

ВДС: – Как вы верно подметили, события конца прошлого столетия ошибочно интерпретировались как конец истории. Касательно Европы считалось, что процесс европейской интеграции также ведет к концу истории, поскольку позволяет избавиться от национализма и классового конфликта. Вестфальский порядок, который, как вы подчеркиваете, разрушается и замены ему не видно, по сути, заключался в управлении классовыми отношениями в современном индустриальном мире и национальных интересах. Можно ли сказать, что нынешний экономический кризис в Европе вызывает тревогу именно потому, что столкновение экономических интересов, которое всегда легко помещалось в более широкий исторический контекст, не поддается определению в век «текучести»?

ЗБ: – Можно и так выразиться. Казавшийся прочным каркас, на котором держалась плоть истории, разорван на части, и ни один институт – ни на первый взгляд, ни при тщательном рассмотрении – не в состоянии собрать их воедино. «Экономические интересы» вновь, как и во времена отделения предприятия от домохозяйства (которое Макс Вебер позже определил как момент зарождения индустриальной революции и современного капитализма), оказались в движении и имеют все меньше точек привязки, материальных или концептуальных, которые удерживают их на месте или ограничивают выбор траектории. С точки зрения времени они переходят из одного кризиса в другой, что говорит об очередном раунде перераспределения глобального богатства и перегруппировки глобальных сил. С точки зрения пространства они смещают локальные центры глобальных кризисов: капитализм следует модели паразитических жизненных форм – «организмы-хозяева», приближающиеся к истощению, лишаются своих активов, которые уже не обещают быстрой прибыли от инвестиций, оказываются брошенными на произвол судьбы, – а капитал возобновляет поиск новых, пока не полностью используемых хозяев. В последние 20 лет центр кризисов перемещался из Аргентины в Малайзию, в ельцинскую Россию, Мексику, Исландию, Ирландию, Грецию, а сейчас подбирается к Италии и Испании и угрожает охватить всю «еврозону». Ни одна страна сегодня не застрахована от того, чтобы превратиться в следующее «слабое звено» бессистемной мировой экономики, которую поддерживает бессистемная планетарная политика. Последняя роль, отведенная национальным государствам, этим пережиткам вестфальской системы, – применить права и возможности государства для «легитимного сдерживания», чтобы защитить финансовые рынки от непредсказуемых или намеренно игнорируемых последствий их свободы, а также воскрешать их жертвы, которые могут оказаться очень послушными на следующем этапе паразитической эксплуатации.

ВДС: – Как вы уже упоминали в своих выступлениях, Европа наиболее пригодна в качестве лаборатории для наблюдения за «текучестью» и междувластием. Вы писали, что на данной стадии власть отделяется от политики. Это особенно очевидно на примере Европейского союза, который изо всех сил старался представить аполитичным самый что ни на есть политический процесс строительства нового порядка. Сейчас ЕС находится в поисках консенсуса вокруг формы управления, что ярко иллюстрирует проблему «двойного узла», которую вам удалось идентифицировать. Можно ли сказать, что Евросоюз оказался успешным технократическим экспериментом в политике, но провалился в попытках разработать новые способы сподвигнуть и натаскать власть на решение социальных целей?

ЗБ: – Честно говоря, я не уверен. Полагаю, что Европа мучается под давлением тянущего в разные стороны «двойного узла»: она борется за единую политику, но использует для этой цели совокупность автономных и формально суверенных агентов, которые уполномочены исключительно на легитимацию последовательных шагов на пути к единству. Только представьте себе современные централизованные национальные государства, которые в вопросе интеграции опираются на согласие провинций и округов и одно за другим теряют свои обычные права. Представьте, что ситуация на дорогах современного города будет зависеть от утверждения правил дорожного движения водителями легковых автомобилей и грузовиков. Историю европейской интеграции осложняет резкое несоответствие между целями и средствами, между поставленной задачей и инструментами, выбранными или имеющимися в наличии для ее выполнения. Пограничная линия, разделяющая автономию стран – членов Евросоюза и прерогативы «технократической политики» неизбираемой бюрократии Брюсселя (или на бюрократическом языке – границы между централизованными и «субсидируемыми» функциями), ожесточенно оспаривается. В этой борьбе, которая уже превратилась в необъявленную, но бессрочную войну, обе стороны используют общую для всех бюрократий стратегию: развязать себе руки и как можно крепче связать руки противнику – иными словами, оставить многое на усмотрение и как можно меньше (желательно – ничего) на решение другой стороне. Главный принцип заключается в том, чтобы стать элементом неопределенности в процессе принятия решений другой стороной, но помешать ей сделать то же самое. Членство в Европейском союзе, по сути, является контрактом по принципу «ты – мне, я – тебе», на практике это сводится к тому, что каждая из сторон стремится зарегулировать часть, где речь идет о том, что берется, и дерегулировать часть о том, что дается.

ВДС: – В своей книге «Европа – незавершенное приключение» (Cambridge, Polity Press, 2004) вы указываете на то, как европейская «социальная политика», вдохновляемая христианско-демократическими и социал-демократическими идеями Конрада Аденауэра, Альчиде де Гаспери, Поля-Анри Спаака и Робера Шумана, стала предвестником альтернативы европейскому порядку и международной системе, основанной на силовой политике. Как вы уже подчеркивали в 2004 г., европейская социальная модель подвергается серьезному испытанию, поскольку опирается на разработанные государством решения проблем, возникших за пределами его границ. Вероятно, она не устоит под воздействием нынешнего финансового кризиса, которое уже ощущается от Греции до Ирландии. Очевидным решением кажется попытка реконструировать модель какого-нибудь образцового «европейского» социального государства, начав с политического союза. Однако Евросоюзу, по-видимому, не хватает того, что вы назвали «общим видением коллективной миссии». Нет ли риска, что, как предупреждал Карл Поланьи, в период междувластия целые сообщества, оказавшиеся сейчас под воздействием сил рынка без защиты социальной политики Европы, начнут искать другие решения?

ЗБ: – Вацлав Гавел, который знал практику политических действий лучше многих, если не лучше всех, отмечал: «Чтобы прогнозировать будущее, нужно знать, какие песни хочет петь нация», но тут же добавлял: «Загвоздка в том, что никто не знает, какие песни нация предпочтет в следующем году». Я полностью с ним согласен, поскольку все мои скромные знания ограничиваются политической теорией. Поэтому мой ответ на ваш вопрос – да, подобный риск есть, но любые его оценки можно поставить под сомнение как чистые предположения.

За мою долгую жизнь маятник песенных предпочтений раскачивался в обе стороны. Потребность в социальном государстве (пионерами которого, кстати, были Отто фон Бисмарк и Дэвид Ллойд Джордж) когда-то находилась за пределами понятий левого и правого, потом произошел поворот, и возникла необходимость демонтировать социальное государство и сделать ставку на национальный консенсус. И в том и в другом случаях преобладающее мнение следовало за трансформациями капиталистической экономики, что отражалось в политике государств, ответственных за сохранение условий для регулярного воспроизводства. В первом случае таким условием были успешные сделки купли-продажи между капиталом и рабочей силой. Во втором (и это сохраняется до сих пор, по крайней мере в нашей части планеты) – успешные сделки купли-продажи между клиентом и товаром. Неудивительно, что средства, выделяемые капиталистическим государством на поддержание социального государства, казалось более правильным использовать для «рекапитализации» банков и других кредитных учреждений. Однако нетрудно догадаться, что такой сдвиг ведет к ослаблению взаимопонимания между государствами и их гражданами – хотя и отражается не столько в песнях, сколько в растущем недоверии к существующим политическим институтам и процедурам, а также в политической апатии.

Здесь следует сделать одно замечание, вернее поставить один важный вопрос, который никогда раньше должным образом не ставили и уж тем более не пытались решить. Как далеко можно зайти, защищая остатки социального государства с помощью средств, находящихся в распоряжении одного государства или даже целой группы? Может быть, социальное государство ощутит себя реально защищенным только в рамках социальной планеты? Не правда ли, важный вопрос, требующий тщательного пересмотра аксиологических и телеологических основ идеи социального государства – и еще до того, как можно будет приступить к замыслу создания пока не существующих политических институтов, в которых будет учтена необходимость такого пересмотра. И все это придется делать в условиях сокращения, а не увеличения ресурсов планеты (возьмите, к примеру, недавно опубликованное детальное исследование Харальда Вельцера о надвигающихся «климатических войнах»). В общем, жюри присяжных пока совещается и вряд ли скоро вернется с вердиктом, который поддержат все.

ВДС: – В книге «Культура как практика» (London, Sage, 1999) вы пишете: «“Мы”, которое складывается из включенности, приемлемости и удостоверяемости, – это пространство вознаграждающей безопасности, отгороженное (хотя далеко не всегда так надежно, как хотелось бы) от пугающей дикости внешнего мира, населенного “ими”. Безопасность не будет обеспечена, если этим “нам” не будет доверено право принимать кого-то в свои ряды, а также защищать тех, кто уже принят». Когда мы пытаемся заглянуть за пределы «междуцарствия» и вновь используем Европу как лабораторию, считаете ли вы необходимым появление европейского «мы», чтобы можно было воссоздать социальную Европу вне рамок национальных государств?

ЗБ: – Это действительно должно стать первым шагом, хотя только первым, и, по всей вероятности, уже ориентированным на «социальную планету» и Европу, осознающую свою глобальную ответственность и берущую на себя эту роль. В общих чертах это изложено десять лет назад в моей книге «Европа – незавершенное приключение» и более детально представлено в недавнем исследовании Ульриха Бека о «космополитике». Однако добиться появления и укрепления «европейского “мы”» можно только в сочетании с замыслом создания и введения в действие институтов, вобравших в себя опыт «европейского сообщества»: теория и практика, «институциональная логика» и «мировоззренческая логика» могут идти только параллельно или, вернее, в тесном сплетении, поддерживая и укрепляя друг друга.

ВДС: – Вы пишете, взяв за основу идею Умберто Эко, о способности Европы общаться на особом «наречии» (идиоме), позволяющем ей играть совершенно иную роль в глобальном мире. Если мы более внимательно взглянем на отношения Европы с соседями не только на востоке, но и на южных берегах Средиземного моря, некоторые могут заметить, что Европа и Европейский союз действовали как империя сначала в отношении стран Центральной и Восточной Европы, которые присоединились к ЕС, а сейчас и их окружения. Можете ли вы сказать, что Европа является «исчезающим» посредником, или у нее все еще имеется имперский рефлекс?

ЗБ: – Во всех случаях «мотивирующего воздействия», во всех пограничных случаях, колеблющихся между принуждением и убеждением, распространять «европейское наречие (идиому)» – все равно что балансировать на тонком канате. Здесь нет белого и черного, но есть бесконечное множество оттенков серого. Нет стопроцентной гарантии от «имперского рефлекса» – что удастся полностью, без искажений на практике придерживаться модели «исчезающего посредничества» или «неформального, открытого сотрудничества», как выразился недавно Ричард Сеннетт в Hedgehog Review. Здесь неформальное означает, что правила сосуществования не разработаны и не установлены заранее, а складываются в процессе сотрудничества; открытое означает, что все приглашены одновременно учить и обучаться; а сотрудничество – в отличие от простых дебатов – означает, что участниками движет не желание доказать, что они правы, а все остальные ошибаются – здесь нет победителей и проигравших, потому что все, кто опирается на сотрудничество, становятся мудрее и богаче, приобретая опыт и знания. Невозможно брать на себя ответственность и при этом не учитывать подобные риски.

ВДС: – Вы много пишете о модернити, постмодернити и модернизации. На протяжении последних пяти столетий Европа являлась центром нарратива, связанного с модернити и модернизацией. Считаете ли вы, что она по-прежнему остается таким центром? Или появление новых держав, таких как Китай, Бразилия и ЮАР, испытывающих мощное воздействие современных импульсов, свидетельствует о возможности возникновения множества форм модернити?

ЗБ: – В наше время космических скоростей (используя термин Поля Вирильо) и «информационных магистралей» маршруты вызовов, когда-то территориально привязанные к границам империй/цивилизаций (детально описанные Арнольдом Тойнби), утратили привязку к территориям. Гибриды модернизации не появляются вслед за передвижениями имперских армий и территориальными захватами. Они способны давать всходы в любой части планеты, легко преодолевая огромные расстояния, при этом в каждом случае прослеживаются эндемичные особенности исходной модели «модернити». Многообразия форм «модернити» нельзя избежать. Диверсификация – неотъемлемое следствие нивелирования соблазнов и достижений, так же как дискретность общественного развития неотделима от его непрерывности. Кстати, это самый мощный аргумент в пользу овладения искусством «неформального, открытого сотрудничества», а также применения его на практике и развития в свете предложений, высказанных Ричардом Сеннеттом.

ВДС: – Вы очень ярко описали междуцарствие, характеризующее современную эпоху, а также пролили свет на бурные процессы модернизации. А если мы заглянем в будущее, обнаружим ли мы Протея модернизации в качестве неотъемлемой части социальной жизни? Способна ли текучесть когда-нибудь привести нас к определенности, которая покончит с междувластием? Если нет, что заставит нас почувствовать, что мы уже не находимся в трансформации, а перешли в новую фазу, хотя и нечетко определенную?

ЗБ: – Мы оба можем оказаться правы. В конце концов, это только догадки, и какая из них верна, а какая ошибочна – об этом можно будет судить только по прошествии времени, в ретроспективе. В ситуации междувластия может случиться все что угодно, и ничего нельзя предпринять с полной уверенностью. Только после завершения этого периода победители перепишут историю его поворотов и зигзагов, ссылаясь на «законы истории», и вынесут вердикт на страницах школьных учебников. Возможно, наше междувластие не поддается прогнозированию в большей степени, чем похожие периоды «дезорганизации» в прошлом. Это связано с растущим разрывом между способностью действовать и способностью определять цель действия, т.е. с несоразмерностью средств и целей. Власть дрейфует в «пространстве потоков» Мануэля Кастельса, в то время как политика прочно заблокирована в «местных пространствах». Никто не контролирует власть, а предоставленная сама себе она, как известно, не способна к самоконтролю и не может проводить один и тот же курс сколько-нибудь длительное время. Освобождение власти от политического (или любого другого) контроля ведет к смене полярности в логике «рациональности» Макса Вебера и ее извращению. Получается, что средства «секретируют» или «экссудируют» цели вместо того, чтобы служить им. В результате все – включая политических операторов независимо от их проницательности и прозорливости – постоянно оказываются застигнутыми врасплох и неподготовленными к «событиям».

Может ли такая ситуация длиться до бесконечности? Конечно, нет. Существуют, так сказать, естественные пределы бега по минному полю, если при этом ничего не предпринимать для обезвреживания мин и еще ставить новые. Мины нынешнего междувластия – следствие невозможности поддерживать наш образ жизни, приводящий к обеднению ресурсов планеты и медленной, но верной эрозии жизненных условий. Если к этому прибавить демографический рост (ожидается, что население планеты в ближайшие 20–30 лет достигнет 9 млрд), как наиболее красноречиво и убедительно показал Харальд Вельцер, – ситуация предвещает начало войн за перераспределение дефицитных ресурсов. Предотвратить катастрофу можно, только если будет найдена и применена новая формула человеческого общежития – альтернативная сосредоточенности на «экономическом росте» (и, как следствие, продолжении ухудшения жизненных условий) как на единственном лекарстве от всех социальных недугов. Эту формулу используют и изо всех сил защищают доминирующие сегодня державы. Если ничего не будет предпринято, массы людей будут уничтожаться не по идеологическим причинам, как их дедушки и бабушки. Причиной станут ресурсы, которыми они располагают и которые стремятся сохранить для своего выживания, но на которые кто-то другой положил глаз.

ВДС: – Как писал Грамши, междувластие – это период великой нестабильности, и последние муки старого порядка могут привести к «colpo di coda» (неожиданно перенести в прошлое). Многие в Европе, глядя на опыт Италии, Венгрии и Румынии, опасаются, что последние события – это не предсмертные муки, а неожиданные повороты вспять, которые способны вернуть нас обратно в период нестабильности, а многие процессы, благодаря которым, как мы полагали, была преодолена точка невозврата, пойдут в противоположном направлении. Являются ли эти опасения преувеличением или неопределенность трансформаций открывает пространства для политических и социальных движений, реакция которых на кризисы эксплуатирует отсутствие ясности по поводу пункта назначения и четкой картины в зеркале заднего вида?

ЗБ: – Древний библейский призыв «Вернитесь к своим кущам, сыны Израиля!» кажется пророческим, если взглянуть на перспективы развития событий, о которых вы говорите. Ксенофобия, желание отгородиться от «чужаков» и держать их на расстоянии или вообще избавиться от них раз и навсегда, распространяются и нарастают везде, включая самые неожиданные регионы, которые пребывали в забвении и, казалось, останутся там еще надолго. Нельзя сказать, что эта неприязнь – нет, ненависть – по отношению к иммигрантам и другим «чужакам» появилась ниоткуда. Наше все более раздробленное общество потребителей, не склонное приветствовать человеческую солидарность, порождает конкуренцию, соперничество, стремление доказать свое превосходство, склонность к агрессии, вытеснению и изоляции. Неприязнь по отношению к другим группам и категориям позволяет людям выпустить пар и хотя бы отчасти избавиться от накопленных страхов и злобы – но это также говорит и о ностальгии по утраченному чувству товарищества и солидарности. Линчевание несчастных иностранцев (и сжигание аллегорических изображений страха и ненависти к «другим»), марши с неонацистской символикой и требованием к правительствам выгнать иммигрантов и не пускать новых, расистские манифестации, поджоги петард и потасовки на футбольных матчах – в тесной компании и при поддержке «таких же, как я»… Все это дает теплое и уютное чувство «мы», которое, пусть ненадолго, создает сильное ощущение «праздника солидарности». Для людей, отягощенных кажущейся непреодолимой неопределенностью, охваченных страхом оказаться брошенными и одинокими, переживающих за собственное бессилие и ничтожность, это действительно «манна небесная». Порция «солидарности по выходным» помогает нам пережить еще одну неделю ее очевидного и болезненного отсутствия. Ваш список стран будет расширяться, пока этот «эрзац солидарности» останется единственным, что способно предложить наше общество тем, кто в этом нуждается.

ВДС: – Вы сказали, что, в отличие от наших предков, у нас нет конечного пункта назначения или, если хотите, проекта, который определил бы нашу цель, что дало бы нам ощущение заданного направления и позволило начать определять «глобальное общество», «глобальную экономику» и «глобальную политику». Кто эти «мы», которые способны сформировать это глобальное общество и глобальную политику? Если одной из составляющих модернизации является стремление уничтожить все остатки вестфальской системы, то «мы» – это совокупность индивидуумов, облеченных правами? Или мы уже можем начать лицезреть формирование глобального гражданского общества, которое более способно на рефлексию и политическое самосознание? Сможет ли глобальное общество и глобальная политика, о которых вы говорите, обеспечить предпосылки для преодоления нынешнего состояния хрупкости? Обеспечить прочность, которая сегодня кажется иллюзорной?

ЗБ: – «Глобальная политика» (другими словами – новый брачный союз власти и политики, но на этот раз на глобальном уровне) является не самоцелью, а средством достижения целей – всех и каждой в отдельности. Замысел, разработка и воплощение в жизнь институтов «глобальной политики» – на мой взгляд, это «мета-задача» или «мета-условие», которое должно быть выполнено, чтобы все недуги, поразившие человеческую среду обитания, включая хрупкость условий человеческого существования, были излечены или хотя бы ослаблены. Иными словами, это необходимое, но недостаточное условие для подобного излечения или ослабления недугов. Без этого у нас не будет инструментов, подходящих для эффективного выполнения задачи.

А эта задача состоит – ни больше ни меньше – в радикальном изменении сегодняшнего образа жизни на индивидуальном и общественном уровне. Не обладая пророческим даром, я не могу, находясь в данной точке пространства и времени, предсказать, какую форму в конечном итоге примет это изменение, и не могу прогнозировать его содержание. Ни форма, ни содержание не предопределены, они возникнут в процессе изменения. Вполне вероятно, однако, что изменения повлекут за собой ниспровержение потребительской формулы решения проблем и поисков счастья. Замену нынешнего типа общежития, который напоминает социальную фабрику конкуренции и соперничества, на нечто иное – социальную фабрику солидарности и взаимного доверия. Восстановление взаимной ответственности сообщества и индивидуума. Это должно стать основополагающим принципом человеческого единения, главным мерилом человечности. Это необходимо, если мы хотим, чтобы изменения привели нас к излечению социальных недугов, лежащих в основе наших нынешних и будущих проблем.

ВДС: – И последнее: послевоенный консенсус, основанный на либерализме, сыграл ведущую роль в распространении коллективной ответственности за риск в индустриально развитом обществе. Сможем ли мы построить глобальную политику, способную воссоздать эту коллективную ответственность, противостоять глобальным финансовым рынкам и меркантилизации социальной жизни?

ЗБ: – Все познается на практике. Сможем ли мы сделать то, о чем вы спрашиваете, покажут только предпринимаемые усилия. С определенной степенью уверенности можно сказать только одно: будущее человечества (если у человечества действительно есть будущее) зависит от нашей готовности пытаться и от успешности этих попыток.

Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 2909715 Зигмунт Бауман, Винсент Делла Сала

Междувластие

Резюме: Современный мир живет в условиях «неустойчивой» или «текучей» модернити, где изменение – единственная константа, а неизвестность – единственная определенность. Это мир, лишенный цели и одновременно далекий и от конца истории.

Полный текст будет опубликован в книге «Двадцать способов наладить дела в мире: интервью с ведущими мировыми мыслителями» (Twenty Ways to Fix the World: Interviews with the World's Foremost Thinkers) под редакцией Петра Дуткевича и Ричарда Саквы. Издание выйдет в свет в рамках проекта Совета по исследованиям в области социальных наук и New York University Press (SSRC/NYUP, 2013), осуществляемого при поддержке Всемирного политического форума «Диалог цивилизаций» (Москва – Вена).

Зигмунт Бауман сосредоточился на состоянии непрерывных изменений – Interregnum (междувластия), – в котором пребывает сегодняшний мир. Он полагает, что сейчас мы наблюдаем увеличение разрыва между политикой и властью, между средствами, доступными для осуществления изменений, и масштабами проблем, которые нуждаются в решении. По словам Баумана, в этом новом мире мы живем в условиях «неустойчивой» или «текучей» модернити, где изменение – единственная константа, а неизвестность – единственная определенность. Это мир, лишенный цели и одновременно далекий от конца истории. В таком контексте, по его мнению, Европа по-прежнему остается полем боя, теперь между вестфальской моделью суверенных государств и новыми формами наднациональной политики и управления. Парадоксально, Европа стремится решить эту проблему, включая воссоздание нового социального государства и пространства, с помощью технократических средств неизбираемого бюрократического механизма. Бауман ставит вопрос, который считает ключевым для современной политики: как восстановить социальное государство в условиях глобализации?

Винченцо Делла Сала: – Многие комментарии о нынешнем положении дел в мире отмечены предчувствием беды. Часто проводится параллель с 1930-ми гг. – неустойчивый баланс сил, социальные и политические последствия рабской приверженности ортодоксальной экономической идеологии и «двойной узел», о котором вы упоминали в связи с неадекватностью вестфальского государства в решении проблем, возникших за его пределами. Разделяете ли вы мнение, что мы находимся на пороге социальных, политических и экономических потрясений, политические последствия которых в лучшем случае неясны?

Зигмунт Бауман: – Все зависит от выбора перспективы, говорил Фернан Бродель, имя которого сейчас, увы, почти забыто и не упоминается в дискуссиях. Сравнительные исследования, по самой своей природе имеющие привязку ко времени, по-разному проливают свет на ход событий и придают им иное звучание каждый раз, когда краткосрочная перспектива меняется на долгосрочную. Кризисы 1930-х гг. сегодня можно рассматривать как предсмертную агонию эры строительства государств-наций и «твердой» модернити – с ее абсолютистскими амбициями и, следовательно, тенденцией к тоталитаризму. Как таковая агония сейчас в основном уже позади: скорее это смерть нормативного регулирования, бесконечное дерегулирование и общий упадок общества (в целом полная противоположность амбициям и практикам предыдущей эры). От этого наши нынешние проблемы только обостряются. Если говорить о предыдущей эре – то было время беспрецедентно смелых, даже дерзких, начинаний и самонадеянных планов построить тысячелетний Рейх. Существовала уверенность в том, что, по словам Сталина, нет таких крепостей, которые не могли бы взять большевики.

Современную эпоху лучше всего сравнивать с ранним, начальным периодом модернити – временем разрушения старого режима, который очевидно утрачивал связь с реальностью, не умея адекватно оценить ни свершения людей, ни их бедственное положение. При этом отсутствовало четкое представление о нарождающихся формах общественной жизни, которые должны были прийти ему на смену (в британской прессе начала XIX века не найдешь и намека на осознание происходящих перемен, которые только к концу столетия стали называть «индустриальной революцией»).

Современные государства – находящиеся в нашем распоряжении политические инструменты высшего порядка – не в состоянии гарантировать неприступность своих собственных бастионов, не говоря уже о завоевании новых крепостей, явно находящихся за пределами их контроля как в пространственном, так и во временном отношении. Я считаю, что несопоставимость временных масштабов, характеризующих события и процессы нашего настоящего и будущего, и жесткие рамки сроков правления государственных администраций – единственно доступных инструментов, обеспечивающих коллективные целенаправленные действия – создает самый сложный «двойной узел», в котором завязаны политические акторы. Правительства прислушиваются к своим избирателям только с прицелом на выборы раз в пять лет. Однако события и процессы, о которых идет речь, начались задолго до того, как они приступили к обязанностям, а реальный масштаб последствий станет ясен заведомо позже окончания срока той или иной администрации.

ВДС: – Вернемся на 20 лет назад, в начало 1990-х годов. Тогда казалось, что будущее принадлежит аморфным и расплывчатым политическим структурам, таким как Европейский союз (его идентичность и принадлежность к нему, а также организация политической власти строились с учетом текучести). Окончание холодной войны способствовало распространению оптимизма, но это был не единственный фактор. Ряд событий после головокружительных дней объединения Германии и Маастрихтского договора – войны в бывшей Югославии, вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО), возникновение «государства безопасности» и т.д. – позволял предположить, что мир, возможно, не готов к Европе, а Европа не готова к миру. Используя название главы одной из ваших предыдущих книг, я бы хотел спросить: сегодня мы ближе к миру, который теплее примет Европу, чем 20 лет назад?

ЗБ: – По сути, тогда казалось, что мир стоит на пороге нового мирового порядка и готовится к последнему прыжку. Биполярное противостояние коммунизма и капитализма (или тоталитаризма и демократии) на протяжении полувека успешно маскировало скрытые процессы глобализации и взаимозависимости, которые положили конец почти трем столетиям движения к полному и безраздельному территориальному суверенитету национальных государств, базирующихся на трех китах – экономической, военной и культурной автаркии. Когда биполярный период завершился, многие стали всерьез воспринимать лишенные всякого смысла заявления о «конце истории» в стиле Фукуямы, согласно которым, сметя с пути одно за другим препятствия – последовательные и временные, блокирующие ее движение и замедляющие прогресс, – история достигла или почти достигла предопределенного конечного пункта.

На практике падение Берлинской стены ознаменовало начало эры «междувластия» – обновленной версии идеи Антонио Грамши, состояния, при котором имеющиеся в наличии средства действия уже не работают, а новые, более адекватные способы еще не применяются и даже не изобретены. Это междувластие было обусловлено прогрессирующим отделением власти (способности заставить что-то делать) от политики (способности решать, что делать). В результате возникло несоответствие между задачами и инструментами: с одной стороны, власть все больше становится свободной от политического контроля, а с другой – политика все больше страдает от дефицита власти. Власть становится глобальной и внетерриториальной и вступает в конфликт с политикой, которая осталась такой же территориальной и локальной, как раньше.

Я полагаю, что проблема Европы как мусорной корзины для глобальных вызовов и одновременно ведущей лаборатории, где разрабатываются и тестируются способы и средства противодействия, борьбы и, надо надеяться, полного устранения этих вызовов, с течением времени стала слишком очевидна. Именно внутри Европейского союза и в непосредственной близости ведутся потенциально решающие битвы между остатками поствестфальского порядка и новой, рождающейся в муках наднациональной политикой. Каждая последующая битва, как правило, заканчивается ничьей, в то время как победа в продолжающейся войне отнюдь не предопределена. Но, несмотря на повторяющиеся сигналы тревоги, точка невозврата к устаревшей вестфальской системе на данный момент уже достигнута и, возможно, даже пройдена.

ВДС: – Следующий вопрос вытекает из предыдущего. Видимо, мы просто переживаем период трансформаций и неожиданно болезненно осознали, что старые средства (т.е. вестфальское государство и связанное с ним понятие суверенитета) не могут эффективно справиться с современными вызовами, и нам еще только предстоит придумать, а потом создать то, что придет им на смену?

ЗБ: – Когда больше десяти лет назад я пытался раскрыть значение метафоры «текучесть» применительно к практикуемой сейчас форме общественной жизни, одной из неразгаданных тайн, приковывавших мое внимание, был статус человеческого бытия в условиях «текучей модернити»: являлось ли это намеком, ранней версией, предзнаменованием или предвестником будущего? Или это скорее было временным, переходным, равно как и незавершенным и неустойчивым промежуточным положением, интервалом между двумя совершенно разными, хотя жизнеспособными и долговечными, полноценными и последовательными ответами на вызовы человеческой общности?

Пока я так и не пришел к разгадке, но все же склонен предполагать, что в настоящее время мы переживаем период «междувластия». Прежние способы действия уже не работают. Старый образ жизни, приобретенный через знания или унаследованный, уже не подходит нынешнему conditio humana. А новые способы борьбы с вызовами и образ жизни, более подходящий для изменившихся условий, еще не придуманы, не отлажены и не введены в действие. Мы пока не знаем, какие из существующих форм и установок придется «сделать текучими» и заменить. При этом, кажется, ни одна из них не застрахована от критики и практически все когда-нибудь будут заменены.

Гораздо важнее, что в отличие от наших предков у нас нет четкого представления о конечном «пункте назначения», к которому мы движемся. Это должна быть модель глобального общества, глобальной экономики, глобальной политики, глобальной правовой системы. Вместо этого мы реагируем на недавно возникшие трудности, экспериментируем, блуждаем в темноте. Мы пытаемся уменьшить загрязняющий эффект СО2, демонтировав электростанции, работающие на угле, и заменив их на АЭС, что только пробуждает в памяти призраки Чернобыля и Фукусимы. Мы скорее чувствуем, а не знаем (и многие отказываются это признавать), что власть (способность заставить что-то делать) оказалась отделена от политики (способности решать, что делать, и определять приоритеты). Поэтому, помимо замешательства по поводу того, «что делать», сейчас мы не представляем, «кто будет это делать». Единственные институты коллективного целенаправленного действия, доставшиеся нам от родителей, бабушек и дедушек, находятся в границах национальных государств и явно неадекватны, учитывая глобальные масштабы наших проблем, их причины и последствия.

Разумеется, мы остаемся такими же верными «модернити», как и раньше, но эти «мы» современны и значительно выросли в количестве за последние годы. Вполне можно сказать, что на сегодняшний день все или почти все мы во всех или почти во всех частях планеты стали приверженцами «модернити». А это значит, что сейчас, в отличие от ситуации 10- или 20-летней давности, любые уголки планеты, за редким исключением, подвержены всепоглощающему, неизбежному и неудержимому изменению, которое сегодня называется «модернизацией», и всему, что с этим связано, включая продолжающееся избыточное производство и обусловленную этим социальную напряженность.

Формы современной жизни могут различаться по ряду аспектов, но их общей чертой является хрупкость, скоротечность, уязвимость и постоянная изменчивость. «Быть приверженцем модернити» значит модернизировать – принудительно и одержимо – не только бытие (оставим в стороне привычную идентичность), но и «становление», которое остается незавершенным, не до конца определенным. Любая новая структура, которая приходит на смену предыдущей, как только та будет признана устаревшей и отслужившей свой срок, является лишь краткосрочным решением и объявляется временным – «до особого уведомления». Быть всегда, в любой момент времени, «после чего-то» – тоже неотъемлемая черта «модернити». Время идет, и «модернити» меняет свои формы, как мифический Протей. То, что раньше (ошибочно) называли «постмодерном», а я предпочел более точно назвать «текучей модернити», сводится к все более широкому убеждению, что изменение – единственная неизменность, а неопределенность – единственная определенность. Сто лет назад «быть современным» означало стремиться к «конечному состоянию совершенства», сегодня это означает бесконечность улучшений, без какого-либо «конечного состояния», которое никто не видит и не желает видеть.

ВДС: – Как вы верно подметили, события конца прошлого столетия ошибочно интерпретировались как конец истории. Касательно Европы считалось, что процесс европейской интеграции также ведет к концу истории, поскольку позволяет избавиться от национализма и классового конфликта. Вестфальский порядок, который, как вы подчеркиваете, разрушается и замены ему не видно, по сути, заключался в управлении классовыми отношениями в современном индустриальном мире и национальных интересах. Можно ли сказать, что нынешний экономический кризис в Европе вызывает тревогу именно потому, что столкновение экономических интересов, которое всегда легко помещалось в более широкий исторический контекст, не поддается определению в век «текучести»?

ЗБ: – Можно и так выразиться. Казавшийся прочным каркас, на котором держалась плоть истории, разорван на части, и ни один институт – ни на первый взгляд, ни при тщательном рассмотрении – не в состоянии собрать их воедино. «Экономические интересы» вновь, как и во времена отделения предприятия от домохозяйства (которое Макс Вебер позже определил как момент зарождения индустриальной революции и современного капитализма), оказались в движении и имеют все меньше точек привязки, материальных или концептуальных, которые удерживают их на месте или ограничивают выбор траектории. С точки зрения времени они переходят из одного кризиса в другой, что говорит об очередном раунде перераспределения глобального богатства и перегруппировки глобальных сил. С точки зрения пространства они смещают локальные центры глобальных кризисов: капитализм следует модели паразитических жизненных форм – «организмы-хозяева», приближающиеся к истощению, лишаются своих активов, которые уже не обещают быстрой прибыли от инвестиций, оказываются брошенными на произвол судьбы, – а капитал возобновляет поиск новых, пока не полностью используемых хозяев. В последние 20 лет центр кризисов перемещался из Аргентины в Малайзию, в ельцинскую Россию, Мексику, Исландию, Ирландию, Грецию, а сейчас подбирается к Италии и Испании и угрожает охватить всю «еврозону». Ни одна страна сегодня не застрахована от того, чтобы превратиться в следующее «слабое звено» бессистемной мировой экономики, которую поддерживает бессистемная планетарная политика. Последняя роль, отведенная национальным государствам, этим пережиткам вестфальской системы, – применить права и возможности государства для «легитимного сдерживания», чтобы защитить финансовые рынки от непредсказуемых или намеренно игнорируемых последствий их свободы, а также воскрешать их жертвы, которые могут оказаться очень послушными на следующем этапе паразитической эксплуатации.

ВДС: – Как вы уже упоминали в своих выступлениях, Европа наиболее пригодна в качестве лаборатории для наблюдения за «текучестью» и междувластием. Вы писали, что на данной стадии власть отделяется от политики. Это особенно очевидно на примере Европейского союза, который изо всех сил старался представить аполитичным самый что ни на есть политический процесс строительства нового порядка. Сейчас ЕС находится в поисках консенсуса вокруг формы управления, что ярко иллюстрирует проблему «двойного узла», которую вам удалось идентифицировать. Можно ли сказать, что Евросоюз оказался успешным технократическим экспериментом в политике, но провалился в попытках разработать новые способы сподвигнуть и натаскать власть на решение социальных целей?

ЗБ: – Честно говоря, я не уверен. Полагаю, что Европа мучается под давлением тянущего в разные стороны «двойного узла»: она борется за единую политику, но использует для этой цели совокупность автономных и формально суверенных агентов, которые уполномочены исключительно на легитимацию последовательных шагов на пути к единству. Только представьте себе современные централизованные национальные государства, которые в вопросе интеграции опираются на согласие провинций и округов и одно за другим теряют свои обычные права. Представьте, что ситуация на дорогах современного города будет зависеть от утверждения правил дорожного движения водителями легковых автомобилей и грузовиков. Историю европейской интеграции осложняет резкое несоответствие между целями и средствами, между поставленной задачей и инструментами, выбранными или имеющимися в наличии для ее выполнения. Пограничная линия, разделяющая автономию стран – членов Евросоюза и прерогативы «технократической политики» неизбираемой бюрократии Брюсселя (или на бюрократическом языке – границы между централизованными и «субсидируемыми» функциями), ожесточенно оспаривается. В этой борьбе, которая уже превратилась в необъявленную, но бессрочную войну, обе стороны используют общую для всех бюрократий стратегию: развязать себе руки и как можно крепче связать руки противнику – иными словами, оставить многое на усмотрение и как можно меньше (желательно – ничего) на решение другой стороне. Главный принцип заключается в том, чтобы стать элементом неопределенности в процессе принятия решений другой стороной, но помешать ей сделать то же самое. Членство в Европейском союзе, по сути, является контрактом по принципу «ты – мне, я – тебе», на практике это сводится к тому, что каждая из сторон стремится зарегулировать часть, где речь идет о том, что берется, и дерегулировать часть о том, что дается.

ВДС: – В своей книге «Европа – незавершенное приключение» (Cambridge, Polity Press, 2004) вы указываете на то, как европейская «социальная политика», вдохновляемая христианско-демократическими и социал-демократическими идеями Конрада Аденауэра, Альчиде де Гаспери, Поля-Анри Спаака и Робера Шумана, стала предвестником альтернативы европейскому порядку и международной системе, основанной на силовой политике. Как вы уже подчеркивали в 2004 г., европейская социальная модель подвергается серьезному испытанию, поскольку опирается на разработанные государством решения проблем, возникших за пределами его границ. Вероятно, она не устоит под воздействием нынешнего финансового кризиса, которое уже ощущается от Греции до Ирландии. Очевидным решением кажется попытка реконструировать модель какого-нибудь образцового «европейского» социального государства, начав с политического союза. Однако Евросоюзу, по-видимому, не хватает того, что вы назвали «общим видением коллективной миссии». Нет ли риска, что, как предупреждал Карл Поланьи, в период междувластия целые сообщества, оказавшиеся сейчас под воздействием сил рынка без защиты социальной политики Европы, начнут искать другие решения?

ЗБ: – Вацлав Гавел, который знал практику политических действий лучше многих, если не лучше всех, отмечал: «Чтобы прогнозировать будущее, нужно знать, какие песни хочет петь нация», но тут же добавлял: «Загвоздка в том, что никто не знает, какие песни нация предпочтет в следующем году». Я полностью с ним согласен, поскольку все мои скромные знания ограничиваются политической теорией. Поэтому мой ответ на ваш вопрос – да, подобный риск есть, но любые его оценки можно поставить под сомнение как чистые предположения.

За мою долгую жизнь маятник песенных предпочтений раскачивался в обе стороны. Потребность в социальном государстве (пионерами которого, кстати, были Отто фон Бисмарк и Дэвид Ллойд Джордж) когда-то находилась за пределами понятий левого и правого, потом произошел поворот, и возникла необходимость демонтировать социальное государство и сделать ставку на национальный консенсус. И в том и в другом случаях преобладающее мнение следовало за трансформациями капиталистической экономики, что отражалось в политике государств, ответственных за сохранение условий для регулярного воспроизводства. В первом случае таким условием были успешные сделки купли-продажи между капиталом и рабочей силой. Во втором (и это сохраняется до сих пор, по крайней мере в нашей части планеты) – успешные сделки купли-продажи между клиентом и товаром. Неудивительно, что средства, выделяемые капиталистическим государством на поддержание социального государства, казалось более правильным использовать для «рекапитализации» банков и других кредитных учреждений. Однако нетрудно догадаться, что такой сдвиг ведет к ослаблению взаимопонимания между государствами и их гражданами – хотя и отражается не столько в песнях, сколько в растущем недоверии к существующим политическим институтам и процедурам, а также в политической апатии.

Здесь следует сделать одно замечание, вернее поставить один важный вопрос, который никогда раньше должным образом не ставили и уж тем более не пытались решить. Как далеко можно зайти, защищая остатки социального государства с помощью средств, находящихся в распоряжении одного государства или даже целой группы? Может быть, социальное государство ощутит себя реально защищенным только в рамках социальной планеты? Не правда ли, важный вопрос, требующий тщательного пересмотра аксиологических и телеологических основ идеи социального государства – и еще до того, как можно будет приступить к замыслу создания пока не существующих политических институтов, в которых будет учтена необходимость такого пересмотра. И все это придется делать в условиях сокращения, а не увеличения ресурсов планеты (возьмите, к примеру, недавно опубликованное детальное исследование Харальда Вельцера о надвигающихся «климатических войнах»). В общем, жюри присяжных пока совещается и вряд ли скоро вернется с вердиктом, который поддержат все.

ВДС: – В книге «Культура как практика» (London, Sage, 1999) вы пишете: «“Мы”, которое складывается из включенности, приемлемости и удостоверяемости, – это пространство вознаграждающей безопасности, отгороженное (хотя далеко не всегда так надежно, как хотелось бы) от пугающей дикости внешнего мира, населенного “ими”. Безопасность не будет обеспечена, если этим “нам” не будет доверено право принимать кого-то в свои ряды, а также защищать тех, кто уже принят». Когда мы пытаемся заглянуть за пределы «междуцарствия» и вновь используем Европу как лабораторию, считаете ли вы необходимым появление европейского «мы», чтобы можно было воссоздать социальную Европу вне рамок национальных государств?

ЗБ: – Это действительно должно стать первым шагом, хотя только первым, и, по всей вероятности, уже ориентированным на «социальную планету» и Европу, осознающую свою глобальную ответственность и берущую на себя эту роль. В общих чертах это изложено десять лет назад в моей книге «Европа – незавершенное приключение» и более детально представлено в недавнем исследовании Ульриха Бека о «космополитике». Однако добиться появления и укрепления «европейского “мы”» можно только в сочетании с замыслом создания и введения в действие институтов, вобравших в себя опыт «европейского сообщества»: теория и практика, «институциональная логика» и «мировоззренческая логика» могут идти только параллельно или, вернее, в тесном сплетении, поддерживая и укрепляя друг друга.

ВДС: – Вы пишете, взяв за основу идею Умберто Эко, о способности Европы общаться на особом «наречии» (идиоме), позволяющем ей играть совершенно иную роль в глобальном мире. Если мы более внимательно взглянем на отношения Европы с соседями не только на востоке, но и на южных берегах Средиземного моря, некоторые могут заметить, что Европа и Европейский союз действовали как империя сначала в отношении стран Центральной и Восточной Европы, которые присоединились к ЕС, а сейчас и их окружения. Можете ли вы сказать, что Европа является «исчезающим» посредником, или у нее все еще имеется имперский рефлекс?

ЗБ: – Во всех случаях «мотивирующего воздействия», во всех пограничных случаях, колеблющихся между принуждением и убеждением, распространять «европейское наречие (идиому)» – все равно что балансировать на тонком канате. Здесь нет белого и черного, но есть бесконечное множество оттенков серого. Нет стопроцентной гарантии от «имперского рефлекса» – что удастся полностью, без искажений на практике придерживаться модели «исчезающего посредничества» или «неформального, открытого сотрудничества», как выразился недавно Ричард Сеннетт в Hedgehog Review. Здесь неформальное означает, что правила сосуществования не разработаны и не установлены заранее, а складываются в процессе сотрудничества; открытое означает, что все приглашены одновременно учить и обучаться; а сотрудничество – в отличие от простых дебатов – означает, что участниками движет не желание доказать, что они правы, а все остальные ошибаются – здесь нет победителей и проигравших, потому что все, кто опирается на сотрудничество, становятся мудрее и богаче, приобретая опыт и знания. Невозможно брать на себя ответственность и при этом не учитывать подобные риски.

ВДС: – Вы много пишете о модернити, постмодернити и модернизации. На протяжении последних пяти столетий Европа являлась центром нарратива, связанного с модернити и модернизацией. Считаете ли вы, что она по-прежнему остается таким центром? Или появление новых держав, таких как Китай, Бразилия и ЮАР, испытывающих мощное воздействие современных импульсов, свидетельствует о возможности возникновения множества форм модернити?

ЗБ: – В наше время космических скоростей (используя термин Поля Вирильо) и «информационных магистралей» маршруты вызовов, когда-то территориально привязанные к границам империй/цивилизаций (детально описанные Арнольдом Тойнби), утратили привязку к территориям. Гибриды модернизации не появляются вслед за передвижениями имперских армий и территориальными захватами. Они способны давать всходы в любой части планеты, легко преодолевая огромные расстояния, при этом в каждом случае прослеживаются эндемичные особенности исходной модели «модернити». Многообразия форм «модернити» нельзя избежать. Диверсификация – неотъемлемое следствие нивелирования соблазнов и достижений, так же как дискретность общественного развития неотделима от его непрерывности. Кстати, это самый мощный аргумент в пользу овладения искусством «неформального, открытого сотрудничества», а также применения его на практике и развития в свете предложений, высказанных Ричардом Сеннеттом.

ВДС: – Вы очень ярко описали междуцарствие, характеризующее современную эпоху, а также пролили свет на бурные процессы модернизации. А если мы заглянем в будущее, обнаружим ли мы Протея модернизации в качестве неотъемлемой части социальной жизни? Способна ли текучесть когда-нибудь привести нас к определенности, которая покончит с междувластием? Если нет, что заставит нас почувствовать, что мы уже не находимся в трансформации, а перешли в новую фазу, хотя и нечетко определенную?

ЗБ: – Мы оба можем оказаться правы. В конце концов, это только догадки, и какая из них верна, а какая ошибочна – об этом можно будет судить только по прошествии времени, в ретроспективе. В ситуации междувластия может случиться все что угодно, и ничего нельзя предпринять с полной уверенностью. Только после завершения этого периода победители перепишут историю его поворотов и зигзагов, ссылаясь на «законы истории», и вынесут вердикт на страницах школьных учебников. Возможно, наше междувластие не поддается прогнозированию в большей степени, чем похожие периоды «дезорганизации» в прошлом. Это связано с растущим разрывом между способностью действовать и способностью определять цель действия, т.е. с несоразмерностью средств и целей. Власть дрейфует в «пространстве потоков» Мануэля Кастельса, в то время как политика прочно заблокирована в «местных пространствах». Никто не контролирует власть, а предоставленная сама себе она, как известно, не способна к самоконтролю и не может проводить один и тот же курс сколько-нибудь длительное время. Освобождение власти от политического (или любого другого) контроля ведет к смене полярности в логике «рациональности» Макса Вебера и ее извращению. Получается, что средства «секретируют» или «экссудируют» цели вместо того, чтобы служить им. В результате все – включая политических операторов независимо от их проницательности и прозорливости – постоянно оказываются застигнутыми врасплох и неподготовленными к «событиям».

Может ли такая ситуация длиться до бесконечности? Конечно, нет. Существуют, так сказать, естественные пределы бега по минному полю, если при этом ничего не предпринимать для обезвреживания мин и еще ставить новые. Мины нынешнего междувластия – следствие невозможности поддерживать наш образ жизни, приводящий к обеднению ресурсов планеты и медленной, но верной эрозии жизненных условий. Если к этому прибавить демографический рост (ожидается, что население планеты в ближайшие 20–30 лет достигнет 9 млрд), как наиболее красноречиво и убедительно показал Харальд Вельцер, – ситуация предвещает начало войн за перераспределение дефицитных ресурсов. Предотвратить катастрофу можно, только если будет найдена и применена новая формула человеческого общежития – альтернативная сосредоточенности на «экономическом росте» (и, как следствие, продолжении ухудшения жизненных условий) как на единственном лекарстве от всех социальных недугов. Эту формулу используют и изо всех сил защищают доминирующие сегодня державы. Если ничего не будет предпринято, массы людей будут уничтожаться не по идеологическим причинам, как их дедушки и бабушки. Причиной станут ресурсы, которыми они располагают и которые стремятся сохранить для своего выживания, но на которые кто-то другой положил глаз.

ВДС: – Как писал Грамши, междувластие – это период великой нестабильности, и последние муки старого порядка могут привести к «colpo di coda» (неожиданно перенести в прошлое). Многие в Европе, глядя на опыт Италии, Венгрии и Румынии, опасаются, что последние события – это не предсмертные муки, а неожиданные повороты вспять, которые способны вернуть нас обратно в период нестабильности, а многие процессы, благодаря которым, как мы полагали, была преодолена точка невозврата, пойдут в противоположном направлении. Являются ли эти опасения преувеличением или неопределенность трансформаций открывает пространства для политических и социальных движений, реакция которых на кризисы эксплуатирует отсутствие ясности по поводу пункта назначения и четкой картины в зеркале заднего вида?

ЗБ: – Древний библейский призыв «Вернитесь к своим кущам, сыны Израиля!» кажется пророческим, если взглянуть на перспективы развития событий, о которых вы говорите. Ксенофобия, желание отгородиться от «чужаков» и держать их на расстоянии или вообще избавиться от них раз и навсегда, распространяются и нарастают везде, включая самые неожиданные регионы, которые пребывали в забвении и, казалось, останутся там еще надолго. Нельзя сказать, что эта неприязнь – нет, ненависть – по отношению к иммигрантам и другим «чужакам» появилась ниоткуда. Наше все более раздробленное общество потребителей, не склонное приветствовать человеческую солидарность, порождает конкуренцию, соперничество, стремление доказать свое превосходство, склонность к агрессии, вытеснению и изоляции. Неприязнь по отношению к другим группам и категориям позволяет людям выпустить пар и хотя бы отчасти избавиться от накопленных страхов и злобы – но это также говорит и о ностальгии по утраченному чувству товарищества и солидарности. Линчевание несчастных иностранцев (и сжигание аллегорических изображений страха и ненависти к «другим»), марши с неонацистской символикой и требованием к правительствам выгнать иммигрантов и не пускать новых, расистские манифестации, поджоги петард и потасовки на футбольных матчах – в тесной компании и при поддержке «таких же, как я»… Все это дает теплое и уютное чувство «мы», которое, пусть ненадолго, создает сильное ощущение «праздника солидарности». Для людей, отягощенных кажущейся непреодолимой неопределенностью, охваченных страхом оказаться брошенными и одинокими, переживающих за собственное бессилие и ничтожность, это действительно «манна небесная». Порция «солидарности по выходным» помогает нам пережить еще одну неделю ее очевидного и болезненного отсутствия. Ваш список стран будет расширяться, пока этот «эрзац солидарности» останется единственным, что способно предложить наше общество тем, кто в этом нуждается.

ВДС: – Вы сказали, что, в отличие от наших предков, у нас нет конечного пункта назначения или, если хотите, проекта, который определил бы нашу цель, что дало бы нам ощущение заданного направления и позволило начать определять «глобальное общество», «глобальную экономику» и «глобальную политику». Кто эти «мы», которые способны сформировать это глобальное общество и глобальную политику? Если одной из составляющих модернизации является стремление уничтожить все остатки вестфальской системы, то «мы» – это совокупность индивидуумов, облеченных правами? Или мы уже можем начать лицезреть формирование глобального гражданского общества, которое более способно на рефлексию и политическое самосознание? Сможет ли глобальное общество и глобальная политика, о которых вы говорите, обеспечить предпосылки для преодоления нынешнего состояния хрупкости? Обеспечить прочность, которая сегодня кажется иллюзорной?

ЗБ: – «Глобальная политика» (другими словами – новый брачный союз власти и политики, но на этот раз на глобальном уровне) является не самоцелью, а средством достижения целей – всех и каждой в отдельности. Замысел, разработка и воплощение в жизнь институтов «глобальной политики» – на мой взгляд, это «мета-задача» или «мета-условие», которое должно быть выполнено, чтобы все недуги, поразившие человеческую среду обитания, включая хрупкость условий человеческого существования, были излечены или хотя бы ослаблены. Иными словами, это необходимое, но недостаточное условие для подобного излечения или ослабления недугов. Без этого у нас не будет инструментов, подходящих для эффективного выполнения задачи.

А эта задача состоит – ни больше ни меньше – в радикальном изменении сегодняшнего образа жизни на индивидуальном и общественном уровне. Не обладая пророческим даром, я не могу, находясь в данной точке пространства и времени, предсказать, какую форму в конечном итоге примет это изменение, и не могу прогнозировать его содержание. Ни форма, ни содержание не предопределены, они возникнут в процессе изменения. Вполне вероятно, однако, что изменения повлекут за собой ниспровержение потребительской формулы решения проблем и поисков счастья. Замену нынешнего типа общежития, который напоминает социальную фабрику конкуренции и соперничества, на нечто иное – социальную фабрику солидарности и взаимного доверия. Восстановление взаимной ответственности сообщества и индивидуума. Это должно стать основополагающим принципом человеческого единения, главным мерилом человечности. Это необходимо, если мы хотим, чтобы изменения привели нас к излечению социальных недугов, лежащих в основе наших нынешних и будущих проблем.

ВДС: – И последнее: послевоенный консенсус, основанный на либерализме, сыграл ведущую роль в распространении коллективной ответственности за риск в индустриально развитом обществе. Сможем ли мы построить глобальную политику, способную воссоздать эту коллективную ответственность, противостоять глобальным финансовым рынкам и меркантилизации социальной жизни?

ЗБ: – Все познается на практике. Сможем ли мы сделать то, о чем вы спрашиваете, покажут только предпринимаемые усилия. С определенной степенью уверенности можно сказать только одно: будущее человечества (если у человечества действительно есть будущее) зависит от нашей готовности пытаться и от успешности этих попыток.

Зигмунт Бауман – польско-английский социолог, почетный профессор Университета Лидс.

Винченцо делла Сала – профессор Болонского центра Университета Джона Хопкинса.

Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735257 Зигмунт Бауман

В ЧИЛИ И АРГЕНТИНЕ ОБЪЯВИЛИ ТРЕВОГУ ИЗ-ЗА ВУЛКАНА

Началось извержение Копауэ. Фиксируются подземные толчки, выброс газов и пепла

Правительство Аргентины объявили "желтый" уровень тревоги из-за извержения вулкана Копауэ, который расположен на юге Чили на границе с Аргентиной, сообщает агентство Europa Press. Правительство Чили объявило "оранжевый" уровень тревоги.

Копауэ извергается с 21 декабря. Столб газа и пепла поднялся на высоту более километра.

Местные синоптики ожидают, что в ближайшее время в регионе выпадут осадки, что приведет к резкому снижению загрязнения атмосферы.

Чилийские вулканологи объясняют, что увеличение уровня тревоги до "оранжевого" обусловлено подземными толчками, сейсмической активностью и распространением газов в тропосфере.

Копауэ достигает в высоту 2965 метров и расположен в Андах. Название с языка индейцев мапуче означает "сернистые воды". В последний раз извержение проходило с июля по октябрь 2000 года - вулкан выбросил много пепла, но лавы замечено не было.

В прошлом году в Аргентине извергался вулкан Пуйеуэ. Столб пепла поднялся на высоту 10 километров, что сказалось, в том числе, на авиасообщении с Уругваем, Парагваем и Бразилией. Среди пассажиров, которым пришлось изменить планы из-за Пуйеуэ, оказался в частности генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Его самолет не смог сесть в аэропорту Буэнос-Айреса.

В АРГЕНТИНЕ ЗАДЕРЖАНЫ ОКОЛО 500 ЧЕЛОВЕК ЗА НАПАДЕНИЯ НА СУПЕРМАРКЕТЫ

В ходе массовых беспорядков в аргентинских провинциях Санта-Фе и Буэнос-Айрес два человека погибли и десятки получили ранения, сообщает Lenta.ru.

В пятницу ранним утром в провинции Санта-Фе подверглись нападению двадцать супермаркетов в городах Росарио и Вилья Гобернадор Гальвес. Грабежи магазинов начались 20 декабря из-за того, что Аргентина переживает тяжелый экономический кризис, а к пятнице они переросли в массовые беспорядки. Во время атак на супермаркеты погибли двое: один от огнестрельного ранения, другой получил увечье острым предметом. Были задержаны около 130 человек.

В провинции Буэнос-Айрес, чтобы отогнать грабителей от магазина, полицейским пришлось применить резиновые пули. Во время столкновений были задержаны 378 человек. Офицер полиции получил тяжелое ранение - кто-то ударил его ломом по голове. Ранее нападения на магазины случались на курорте Барилоче, куда федеральному правительству пришлось отправить четыресто служащих военной полиции. В общей сложности подобные инциденты отмечены как минимум в шести городах Аргентины.

По мнению властей, беспорядки намеренно приурочены к годовщине волнений 2001 года, в ходе которых погибли десятки аргентинцев.

Правительства Чили и Аргентины объявили в субботу тревогу на расположенных неподалеку от вулкана Копауэ территориях в связи с начавшимся извержением, сообщают местные СМИ.

Вулкан находится на юге Чили на границе с аргентинской провинцией Неукен. С утра субботы Копауэ начал выбрасывать из своего жерла облака газов и пепла, достигших в высоту 1,5 километра. Датчики зафиксировали также резкое повышение уровня сейсмической активности в районе вулкана.

Пока власти называют уровень извержения небольшим, однако решили принять превентивные меры, хотя об эвакуации населения речи пока не идет. В Чили объявлен "оранжевый" уровень тревоги, в аргентинской провинции Неукен - "желтый".

В последний раз Копауэ извергался в 2000 году, его активность вновь проявилась летом и осенью текущего года. Дмитрий Знаменский.

В АРГЕНТИНЕ ГРАБЯТ СУПЕРМАРКЕТЫ

Двое погибли, 245 арестованы. Власти и профсоюзы обвиняют друг друга. Аналитики предрекают рецессию

Два человека погибли, 245 арестованы в результате волны нападений на супермаркеты в Аргентине, сообщает агентство InfoBAE.

Случаи зарегистрированы в провинциях Санта-Фе и Буэнос-Айрес. В городке Сан-Фернандо, который удален на 30 километров от Буэнос-Айреса, сотрудникам правоохранительных органов пришлось использовать резиновые пули и слезоточивый газ, чтобы разогнать толпу, которая пыталась проникнуть в магазин известной французской сети Carrefour.

Трагические случаи произошло в городе Розарио. Причина гибели двух человек устанавливается.

Нападения на супермаркеты начались еще 20 декабря в Барилоче, откуда распространились на окрестные города. Первоначально местные СМИ писали о голодных бунтах, однако власти опровергли эту информацию. "Когда из магазина выносят плазменные телевизоры, речь здесь точно не о голоде", - заявил губернатор провинции Буэнос-Айрес Даниэль Сциоли. По его данным, среди лиц, причастных к нападениям, нет нуждающихся. В результате в Барилоче был послан отряд сотрудников правопорядка численностью 400 человек. Усилена охрана супермаркетов, многие магазины решили временно закрыть двери для посетителей.

В некоторых пригородах граждане приняли грабить небольшие магазинчики и киоски.

Нападения стали поводом для взаимных обвинения властей и профсоюзов. Глава кабинета министров Аргентины Хуана Абал Медина и секретарь национальной безопасности Серхио Берни считают, что действия "вандалов" инспирированы профсоюзными лидерами, выступающими против действующего президента Кристины Фернандес. "Действия нападающих хорошо организованы. Кто-то все это затеял, чтобы посеять страх", - считает мэр Сан-Фернандо Луис Андреотти.

Лидер Конфедерации профсоюзов Аргентины Уго Мойано в ответ заявил, что именно власти инсценируют грабежи, чтобы представить себя жертвами и вызвать сочувствие граждан. Мойано также указал на тяжелую экономическую ситуацию в стране и раскритиковал политику властей. Хотя официальная инфляция с начала года составила всего 9%, аналитики частных банков указывают, что реальные цифры гораздо выше, передает BBC News.

Ранее МВФ пригрозил Аргентине за сокрытие информации так называемой "красной карточкой", в случае получения которой страна может быть исключена из "большой двадцатки" и перестать быть членом МВФ.

Экономисты подчеркивают, что центристская политика официального Буэнос-Айреса препятствует росту ВВП. Аналитики предрекают стране скорое начало технической рецессии.

Испанская авиакомпания Air Europa сообщила об увеличении в два раза числа рейсов в столицу Доминиканской Республики Санто-Доминго. Это решение было принято после переговоров президента Доминиканской Республики Данило Медины и президента группы Globalia, в которую входит Air Europa, Хуана Хосе Идальго. По мнению экспертов, не последнее значение имело и намерение другого испанского авиаперевозчика, авиакомпании Iberia, отказаться от ряда рейсов в страны Латинской Америки.

Уже с 1 апреля 2013 года каждую неделю из аэропорта Барахас в Санто-Доминго будут отправляться 10 рейсов. Кроме того, в летний сезон 2013 года (со 2 июня по 11 сентября) авиаперелеты в столицу Доминиканы будут выполняться 2 раза в день, достигнув 14 рейсов в неделю.

Перелеты между Мадридом и главными воздушными воротами Доминиканы аэропортом Las Americas осуществляются на лайнерах Airbus 330-200. Самолеты этого типа готовы принять на борт 299 пассажиров, включая 24 места в бизнес-классе.

Как сообщили порталу BuenoLatina источники в самой компании, с апреля будущего года у Air Europa появится удобный кодшеринговый рейс из Москвы в Мадрид, который, при желании, позволит избежать ночевок в Мадриде при перелетах в страны Латинской Америки.

Как ранее сообщал портал BuenoLatina, авиакомпания Iberia в 2013 году прекратит полеты в Санто-Доминго (Доминиканская Республика) и Гавану (Куба). Наряду с ними будут отменены такие направления, как Афины, Каир и Стамбул. Также прекратят свое существование и прямые рейсы в Монтевидео (Уругвай) и Сан-Хуан (Пуэрто-Рико).

На сегодняшний день среди направлений Air Europa в Латинской Америке значатся Боливия, Бразилия, Мексика, Аргентина, Венесуэла и Куба. В рамках программы по модернизации флота, Air Europa в 2013 году готовится включить в свой флот 8 новейших лайнеров Boeing 787-800 Dreamliner.

В 2012 году из аргентинской провинции Тукуман было экспортировано 4,38 млн кг свежей голубики, 94% которой было поставлено авиатранспортом.

Согласно данным Института развития в провинции Тукуман (IDEP), 50,74% поставок были отправлены из международного аэропорта Teniente General Benjamín Matienzo. Количество рейсов за 2012 год достигло 71-го, по сравнению с 59-ю в 2011 году и 31-им в 2010.

Причем из Буэнос-Айреса в этом году было вывезено 43,1% от объема урожая, что составило 1,89 млн кг голубики. А из порта города – немногим более 269 тысяч кг ягод.

Больше часть урожая была доставлена в США - около 60,34% поставок, затем в порядке убывания следуют Нидерланды, Германия. Ирландия, Гонконг, Бразилия, Италия, ОАЭ и Катар.

Власти Аргентины направили во вторник подразделение из 98 моряков в Гану для проведения операции по возвращению на родину фрегата "Либертад", задержанного в этой африканской стране по исковому требованию международного финансового фонда NML Capital, сообщает местная пресса.

Моряки вылетели специальным рейсом из аэропорта Буэнос-Айреса в ганский порт Тема, где находится фрегат. По словам министра обороны Аргентины Артуро Пуричелли, отправленные моряки доукомплектуют команду "Либертада", которая сейчас насчитывает всего 44 человека, для возвращения корабля на родину через Атлантический океан.

В конце прошлой недели Международный трибунал по морскому праву ООН предписал освободить аргентинский фрегат "Либертад". Аргентина, считающая, что Гана нарушила нормы международного права, согласно которым на все военные корабли распространяется принцип иммунитета, обратилась в Международный трибунал ООН в середине ноября.

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер заявила накануне, что возвращение фрегата на родину запланировано на 9 января. Дмитрий Знаменский.

Ледокол Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) "Магадан" вышел из порта Владивосток и направился на Колыму для проводки судов во льдах, сообщает в среду компания.

Ледокол "Магадан" несколько лет подряд выполняет проводку судов в порт и из порта Магадан по заявке Агентства морского и речного транспорта РФ и контракту с ФГУП "Росморпорт".

"Ледокол направился в порт Магадан для обеспечения судоходства во льдах. К месту своей работы в зимний период ледокол "Магадан" планирует подойти 24 декабря", - говорится в сообщении.

Отмечается, что зимняя вахта ледокола в порту Магадан традиционно завершается в середине мая, когда на акватории порта по ледовым условиям становится возможным работать без помощи ледокола.

ДВМП имеет вековой опыт работы в сложных ледовых условиях. Фактический отсчет работы в сложных водах Арктики пароходство ведет с сентября 1911 года. Суда ДВМП доставляют грузы в полярных широтах на лед и на берег. Ледоколы ДВМП неоднократно участвовали зимой в спасательных экспедициях, вызволяя суда из ледового плена. Они также доставляют научные экспедиции Аргентины, Австралии, Англии и других стран к берегам Антарктиды.

Во всем мире ежегодно производится около 68 млн. т винограда, и в Иране производится около 3 млн. т, что позволяет ему занимать 11-ое место в мире по производству винограда, сообщает агентство ИСНА.

Первое место по производству винограда занимает Италия (8,5 млн. т). К числу крупнейших производителей названной продукции относятся также Франция, Испания, Китай, США, Турция, Аргентина, Австралия и Чили.

Виноград считается одним из важнейших видов сельскохозяйственной продукции. Он потребляется в свежем виде, из него производится кишмиш, концентраты, сок, продукты брожения, различные сладости, а также из виноградных косточек получают масло.

Иран занимает важное место в мире в плане производства винограда и экспорта кишмиша. На его территории виноград возделывается как минимум со второго тысячелетия до нашей эры. Сегодня под виноградом в Иране занято около 310 тыс. га, и к числу основных производителей этой продукции относятся провинции Хорасан, Казвин, Восточный Азербайджан и Западный Азербайджан.

Важнейшей продукцией, которую получают из винограда, считается кишмиш. Он занимает третье место после ковров и фисташек в списке поставляемой на экспорт иранской ненефтяной продукции.

Как заявил глава Организации сельскохозяйственного джихада провинции Казвин Сафари, в прошлом году из Ирана было экспортировано 110 тыс. т кишмиша общей стоимостью 325 млн. долларов. При этом Сафари подчеркнул, что вполне возможно довести объем экспорта данной продукции до 1 млрд. долларов.

Центром по производству иранского кишмиша является провинция Казвин. Около 80% выращиваемого в этой провинции винограда перерабатывается в экспортируемый кишмиш. На долю провинции Казвин приходится около 20% от производимого в Иране кишмиша, однако при его производстве, к сожалению, мало внимания уделяется развитию национального бренда. Так, по словам губернатора провинции Казвин, иранский кишмиш зачастую поставляется на международные рынки под турецкими торговыми марками. В этой связи следует уделять больше внимания перерабатывающей промышленности и производству качественных упаковочных материалов для экспортируемой продукции. Это позволит существенно увеличить экспортные поставки, сохранить имя иранского кишмиша и получать высокую добавленную стоимость.

Строго по списку

Проживет ли «Акт Магнитского» столько же, сколько и престарелая поправка Джексона — Вэника?

Москва ответит Вашингтону на «Акт Магнитского», скорее всего, законом имени Димы Яковлева — двухлетнего русского мальчугана, погибшего в США в результате преступной халатности его приемного американского отца. Под российские санкции могут угодить представители властей и силовых структур США, судьи и простые американцы, которые когда-либо и в чем-либо ущемили права российских граждан. Насколько адекватным и симметричным окажется российская версия списка, покажет время. Пока же стоит разобраться с тем, как и по каким законам функционирует американская система межгосударственных санкций.

Сплошь виноватые

Черными списками, санкциями, эмбарго и прочими запретительными мерами мир не удивишь. Первое их применение зафиксировано еще в 432 году до н. э., когда власти Афин закрыли торговцам из города Мегары доступ к афинской гавани и городскому рынку. Но по частоте и масштабам применения наказаний за все века ни одна страна не смогла превзойти Соединенные Штаты. «В последние три года, — писал в 1998 году аналитик Даниэль Дрезнер, — США вводили экономические санкции или угрожали их применением не менее 60 раз против 35 различных государств, затрагивая интересы 42 процентов населения земного шара».

Законодательной инициативой вводить санкции наделен Конгресс. Но маховик начинает раскручиваться лишь в том случае, если соответствующий акт подписан президентом. Следит за работой механизма несколько ведомств. Это и Управление контроля над иностранными активами, и минторг, и минсельхоз. В США существует несколько законодательных актов, которые являются краеугольными камнями всей системы мер межгосударственного принуждения. В их числе закон о помощи иностранным государствам (1961), закон о торговле (1974), закон о таможне и торговле (1990), закон о контроле над экспортом вооружений (1976), закон о предотвращении ядерного распространения (1994), закон о помощи новым независимым государствам бывшего Советского Союза (1997). Отдельно в этом ряду стоит закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (1977), наделивший президентов США правом вводить запреты и ограничения на некоторые экономические отношения и финансовые транзакции без согласования с Конгрессом — своими указами. Так, в частности, поступил Обама, подписавший 5 февраля этого года исполнительный указ 13599 о введении очередного пакета антииранских санкций. В отдельных случаях экономические меры сопровождались военным вмешательством. Когда санкции против панамского диктатора Мануэля Норьеги не привели к его свержению, в декабре 1989 года президент Джордж Буш-старший отдал приказ о вторжении в Панаму.

Под американскими рестрикциями ходят Иран, Сирия, Северная Корея, Судан, Йемен, Республика Кот-д'Ивуар, Демократическая Республика Конго, Сомали, Зимбабве... Санкции действуют и против ряда республик бывшего СССР. В этом списке Белоруссия, Туркмения, Украина, Молдавия. Самым рекордным по продолжительности и суровости остается санкционный режим в отношении Кубы: в сентябре 2009-го Барак Обама подписал указ о продолжении экономической блокады, которой исполнилось 52 года.

Чтоб чужие боялись

Надо сказать, что в самих Штатах отношение к практике санкций неоднозначное. По мнению ряда экспертов, КПД этой меры стремится к нулю. Как ни парадоксально, но эффективно они срабатывали лишь в отношении стран, дружественных США. Самый памятный пример: прекращение оккупации зоны Суэцкого канала Англией, Францией и Израилем в 1956 году после угрозы президента Дуайта Эйзенхауэра предпринять меры экономического давления. Успехом можно считать санкции против режима апартеида в Южной Африке и расистского режима Яна Смита в Южной Родезии.

Куда больше примеров того, как рестрикции не достигали искомого результата. Более того, они частенько бьют по карманам самих граждан США. К примеру, абсолютно провальным было зерновое эмбарго против СССР: американские фермеры лишились стабильного рынка, а Москва быстро отыскала новых поставщиков — вначале Аргентину, а потом и Канаду. Чисто виртуальным пугалом долгие годы оставалась и пресловутая поправка Джексона — Вэника. Ученые из вашингтонского Института мировой экономики утверждают, что санкции, вводимые США, достигали заявленных целей менее чем в 20 процентах случаев. При этом экономические потери американских экспортеров от запретительных мер собственного правительства составляют ежегодно не менее 20 миллиардов долларов!

Но в том-то и дело, что к экономике все это имеет весьма отдаленное отношение. Вашингтон не скрывает, что преследует чисто политические цели и готов мириться с материальными потерями.

Сторонники политики кнута убеждены, что в нынешней международной ситуации у такого инструмента, как санкции, имеется перспектива. «В 1970—1980-х годах, — объяснил «Итогам» один из американских экспертов, — главной причиной неэффективности санкций против третьих стран была позиция СССР — он, как правило, заполнял тот вакуум, который оставляли США». Россия же, по его словам, действует более осмотрительно и прямой конфронтации с Западом старается избегать. Именно поэтому ужесточение антииранских санкций (прежде всего эмбарго на поставки нефти на Запад) немедленно дало эффект: в Иране разрастается финансово-экономический кризис.

Другое дело, что Москва предпочитала молчать ровно до тех пор, пока воспитательный пыл американцев не затронул российские национальные интересы. Мало кто знает, что 30 ноября этого года Сенат США вдогонку к «Акту Магнитского» принял поправку к военному бюджету, которая запрещает Пентагону закупать вооружения у «Рособоронэкспорта», крупнейшего оператора на рынке товаров военного назначения. Понятно, что Штаты вовсе не являются стратегическим рынком для российского оружия, мера эта больше показательная, но все же. Тем более что это не первая попытка Вашингтона наказать наш ВПК. В 2006—2010 годах администрация США приостанавливала сделки с «Рособоронэкспортом», мотивируя это тем, что компания поставляла свою продукцию в Иран; по той же причине были наказаны Тульское КБ приборостроения, Московский авиационный институт и Российский химико-технологический университет имени Д. И. Менделеева, а также «Росатом».

Акт недоброй воли

Понятно, что «Акт Магнитского» далеко выходит за рамки этих отраслевых санкций. И по сути он ставит Россию на одну доску с Белоруссией и рядом других стран, которые США рассматривают в качестве политических недругов. Акт прямо призван повлиять на политическую ситуацию внутри нашей страны. Соавтор документа сенатор-республиканец Джон Маккейн неоднократно заявлял: «Я уверен, что это не антироссийский, а пророссийский закон. Он принят в интересах народа России, который заслуживает несколько лучшей доли».

Закон вводит запрет на въезд в США и любые денежные операции при посредничестве американской финансовой системы для российских должностных лиц, которые считаются причастными к гибели юриста Сергея Магнитского 16 ноября 2009 года в СИЗО «Матросская тишина». За закон проголосовали 92 сенатора, против — всего четверо. Такой расклад не оставляет Бараку Обаме иного выбора, кроме как подписать «Акт Магнитского».

Но главное даже не сам злополучный список. Дьявол таится в «двойном дне», запрятанном меж строк пространного документа. Ибо персональными санкциями в отношении фигурантов пресловутого «списка Магнитского» закон отнюдь не ограничивается. По мнению американских законодателей, он должен ни больше ни меньше как способствовать борьбе с коррупцией в России. В документе содержится призыв «увеличить возможности гражданского общества и общественных организаций (российских. — «Итоги») в мониторинге, расследовании и информировании о предположительных проявлениях коррупции». Кроме того, американскому минторгу вменяется в обязанность создать специальную горячую линию, чтобы американские компании и отдельные бизнесмены могли оперативно подавать жалобы на российских коррупционеров. Стучите, и вам зачтется. Иными словами, закон носит расширительный характер. И это очень неприятная новость для Москвы. По сути, в «список Магнитского» американцы могут в любой момент включить энное количество граждан РФ, компаний и организаций, абсолютно непричастных к гибели в СИЗО несчастного российского юриста. При неблагоприятном развитии событий закон может превратиться в рычаг давления на Россию по любым вопросам, связанным с правами человека. Последние в США предпочитают трактовать предельно широко.

Ряд аналитиков в Вашингтоне, разделяя благие намерения авторов закона, тем не менее подвергают его критике. «Акт уязвим с той точки зрения, что избирательно выделяет Россию среди других нарушителей прав человека, — сказал «Итогам» глава политологического центра CREDO Николай Злобин. — Что, в Китае или Саудовской Аравии с этими правами ситуация лучше?»

Кроме того, считает аналитик, недопустимо применять политические санкции к лицам, совершившим уголовные преступления, а именно так следует расценивать действия должностных лиц, причастных к гибели Сергея Магнитского.

Тем не менее закон можно считать принятым. Обратного пути нет. Россия не та страна, которая уступит давлению. А значит, «Акт Магнитского», черные списки и обмен санкциями — это всерьез и надолго. К примеру, знаменитая поправка Джексона — Вэника, принятая когда-то на злобу дня, действовала 38 лет. Пусть и в основном на бумаге...

Николай Зимин

Большой город — большие проблемы

Вячеслав Глазычев, Маркус Аппенцеллер

Вячеслав Глазычев: Одна из главных проблем Москвы, которую мы сейчас обсуждаем с властями, — городу необходимо жилье для сдачи в аренду, поскольку идея начала 1990-х годов, что у всех должно быть собственное жилье, оказалась нежизнеспособной. У людей на него попросту нет денег.

Маркус Аппенцеллер: В Голландии, где я живу, наблюдается сейчас похожее явление, но по другим причинам. Люди у нас не бедные, но если до экономического и долгового кризиса можно было получить кредит, равный полной коммерческой стоимости квартиры, и многие этим пользовались, после кризиса банки вернулись к более стандартным условиям для Западной Европы, когда необходимо внести не менее 20 процентов собственных средств, и только 80 процентов можно занять в банке. Это означает, что весьма значительное число людей не может позволить себе купить жилье. И сейчас у нас встал аналогичный вопрос: как обеспечить арендное жилье для таких людей. Они получают приличное жалованье, и у них есть определенные требования, которые рынок арендного жилья не может удовлетворить, поскольку рассчитан либо на студентов, либо на...

В. Г.: Молодые пары.

М. А.: Да, на молодые пары и тех, кто готов мириться с низким качеством жилья. Я довольно долго работал в Лондоне. Там эта проблема решается так: каждый застройщик обязан обеспечить определенный процент социального и доступного жилья, предназначенного либо для аренды с выкупом, либо только для сдачи в аренду. Причем речь идет не о пяти, а о сорока процентах, что в итоге приводит к удорожанию рыночного жилья, потому что только так застройщики могут обеспечить себе прибыль. Жилье в Лондоне, несомненно, дорогое, но оно было бы еще дороже, если бы не было этого правила.

В. Г.: Как Вы считаете, следует ли строить жилье внутри Москвы или правильнее выйти за ее пределы?

М. А.: Вопрос о размещении жилья связан с вопросом, какой должна быть структура города. Ведь сейчас многие работают в центре, а живут на периферии, хотя и внутри Кольцевой автодороги, и это отчасти является причиной транспортных проблем города: по утрам транспортные потоки направлены в сторону центра, а по вечерам — из центра. Поэтому, вместо того чтобы размещать жилье еще дальше за пределами города, следовало бы, наоборот, выносить туда рабочие места и использовать значительные территории в центре, которые либо пустуют, либо почти не используются, под жилье. Другой вопрос, как это увязывается с рынком — можете ли вы позволить себе строить социальное жилье на очень дорогих участках?

В. Г.: В какой-то степени можем, поскольку земля пока еще частью принадлежит городу, однако слишком многие этого не хотят. Есть и еще одна проблема: у нас имеется очень сильное движение за сохранение исторических памятников, лозунг которого:руки прочь от центра города, пусть он будет музеем!

М. А.: С моей точки зрения, лучше было бы меньше внимания уделять сохранению старых зданий, объявляя их неприкосновенными, потому что это убивает жизнь города и, в каком-то смысле, его будущее. Где-то, возможно, сохранение было бы верным решением, так как у вас есть ансамбли, которые нужно сохранить, однако, мне кажется, город не следует считать чем-то статичным. Мы живем в странное время, когда старое нередко ценится выше, чем современное. Однако, если посмотреть на города в историческом плане, они...

В. Г.: ...Постоянно менялись...

М. А.: Да, и мышление было иным, и то, что мы считаем старым, изменялось бессчетное число раз. Сейчас же мы говорим: больше не хотим изменений! Мне это кажется странным. Но, думается, если начинать что-то менять, необходимо прежде задуматься, что ты хочешь изменить, что ты можешь изменить и какими будут последствия этих изменений. Я бы скорее сосредоточился на модернизации зданий, сохраняя при этом определенные ансамбли, потому что если говорить людям: «Ничего не трогайте», у них опускаются руки, и тогда либо властям приходится беспокоиться об этих зданиях, либо они попросту ветшают.

В. Г.: А что Вы можете сказать об уличном движении в Москве? Это один из главных вопросов, которым мы сейчас занимаемся. У нас есть традиционное метро, линии которого постоянно удлиняют, глядишь, до Владивостока дотянут, добавляют одну за другой станции. При этом между ними очень большие расстояния. Вследствие этого приходится использовать множество автобусов, чтобы доставлять людей к метро. Ясно, что нам нужна альтернативная система метро, и ее предстоит создать. Если бы вам предоставили свободу действий, что бы вы сделали здесь в сфере общественного транспорта?

М. А.: Думаю, вам нужна разумно устроенная система скоростных автобусов, сравнимая по пропускной способности с метро, весьма дешевая и которую можно было бы быстро расширять. В Москве вообще вся транспортная система нуждается в основательном обновлении.

Когда приезжаешь из аэропорта на Белорусский вокзал, ты должен десять минут топать с вещами до станции метро. Неудивительно, что люди предпочитают через пробки добираться от аэропорта на такси или личном транспорте. А еще я часто наблюдаю в вашем городе, как общественный транспорт стоит в пробках. Уверен, как только у вас появятся выделенные полосы для автобусов и трамвайные линии, закрытые для автомобилей, люди быстро убедятся, что общественный транспорт в забитом пробками городе отнюдь не худший выбор. Что касается создания совершенно новой транспортной системы, как наземной, так и подземной, у меня это вызывает сомнения, потому что она потребует выделения дополнительных участков земли, возникнет также проблема организации пересадок с одной системы на другую. С учетом масштабов Москвы наиболее очевидным выбором для нее является метро, потому что у него наибольшая пропускная способность среди всех видов городского транспорта, и оно минимально влияет на наземную застройку. А станции у вас действительно находятся слишком далеко друг от друга, и до них действительно порой бывает трудно добраться.

В. Г.: Но пропускная способность линий метрополитена не позволяет повысить скорость или добавить дополнительные поезда: метро и так уже работает на пределе своих возможностей. Без абсолютно новой системы, которая, к тому же, связывала бы подмосковные города друг с другом, минуя центр, нам не обойтись. Это требует принятия смелого решения, что очень трудно.

М. А.: Да, линии, которые связывали бы внешние районы Москвы с радиальными и кольцевой линиями, но не с центром, вам действительно необходимы.

В. Г.: Многие проблемы решили бы меры, ограничивающие въезд в центр, но пока у нас это политически неосуществимо.

М. А.: Но во многих местах это работает. Не подумайте, что я ратую за искоренение машин в городах. Автомобиль сам по себе не является злом, и нет ничего плохого в том, чтобы его иметь, только пользуются им часто неправильно. Но с этим можно справиться — радикальнее всего поступили в Лондоне, там взимают плату за въезд в центр. По-моему, есть другие, более эффективные способы. В Роттердаме с меня берут по четыре с половиной евро за час парковки на центральной многоярусной стоянке. Если я назначаю встречу в центре, а они редко длятся менее двух часов, мне при таких расценках выгоднее взять такси, с которыми в городе проблем нет. Ну и другой вариант — воспользоваться велосипедом.

В. Г.: Велосипед для нашего города не годится.

М. А.: Я не согласен с тем, что в Москве невозможно пользоваться велосипедом. Например, у нас в Голландии минус двадцать бывает не так редко, но люди продолжают ездить на велосипедах. Дело здесь не в температуре, а в образе мышления. Но, конечно, надо учитывать масштабы — Москва очень большой город.

В. Г.: И все же климат — очень существенный фактор. У нас много темных и холодных дней, и нам, думаю, нужно то, что сделано, например, в Торонто, где можно входить в здания, спускаться, подниматься, оставаясь при этом под крышей. Что Вы думаете о возможности устроить у нас пешеходную зону, которая проходила бы под улицами с их ужасным движением и была бы трехмерным, а не двухмерным жизненным пространством?

М. А.: Хорошо, что Вы упомянули Торонто. В Торонто есть летний город и зимний город. Летний город — то, что мы называем улицей, а зимний город находится уровнем ниже, там нет автомобилей, и он устроен по принципу пешеходной улицы.

В. Г.: Галереи, а между ними проход, в котором тоже чувствуешь себя как в художественной галерее...

М. А.: Я думаю, вы могли бы разработать такую концепцию, постепенно связывая между собой различные зоны. В Москве меня смущает то, что торговля обычно ведется внутри помещений, а это полностью уничтожает уличную жизнь. По-моему, важно разрабатывать типологии, ориентированные на уличное пространство в летнее время, когда приятно быть на улице, и на использование помещений в холодное время года. Не знаю, обращали ли Вы внимание на то, что когда выходишь из Курского вокзала, то оказываешься перед фасадом торгового комплекса, который представляет собой глухую стену. Такой комплекс, воплощающий в себе традиционную американскую модель, в сущности представляет собой «закрытый ящик», в котором создана более или менее красивая интерьерная среда. Но ведь если вы находитесь в городском контексте, это недопустимо, потому что важен не только интерьер, но и то, как здание влияет на окружающий контекст. По-моему, облик Москвы мог бы измениться в лучшую сторону, если бы пространства, зимой являющиеся внутренними, летом становились бы более открытыми для улицы и вовлеченными в уличную жизнь. Вы жалуетесь на холодные зимы, а ведь летом у вас бывает очень жарко. Так что проблема здесь вовсе не в климате. А те крупные промышленные объекты, о которых Вы говорили, такие как завод ЗИЛ, с огромными, связанными между собой производственными помещениями, при любом их использовании почти автоматически укладываются в эту логику «улиц в помещении».

В. Г.: Наши города забиты стандартными многоэтажными домами, с которыми непонятно что делать. Что бы Вы предложили как архитектор?

М. А.: У нас в Восточной Германии существует та же проблема и аналогичная архитектура. Но в отличие от Москвы в Восточной Германии сокращается население: люди переезжают в западную часть страны, и это в какой-то мере развязывает руки архитекторам. Чтобы изменить застройку эпохи социализма, они удаляют часть конструкций панельных зданий и таким путем преобразуют их в нечто совершенно иное. У людей теперь есть террасы, балконы и прочее, что совершенно меняет облик домов. По-моему, в этом направлении можно сделать многое, причем даже в условиях роста населения: например, добавлять к зданиям элементы, которые придают им особенный облик и вдобавок позволяют увеличить число квартир. В свое время в Голландии была программа строительства так называемых «паразитов»: на крышах зданий возводили дополнительное жилье. Здания при этом менялись до неузнаваемости и вид приобретали очень нестандартный. Нечто подобное помогло бы изменить и общее однообразие вашей городской застройки. Инвестировать средства в улучшение визуальных характеристик зданий, безусловно, необходимо. Где-то неизбежен снос, потому что качество зданий таково, что модернизировать их не имеет смысла. Там же, где их качество удовлетворительное, я бы занялся их модернизацией, что подразумевает нечто большее, чем покраска одного здания в оранжевый цвет, другого — в желтый, третьего — в голубой, что происходит довольно часто. Но представьте, что вы используете более ценные материалы, добавляете балконы, какие-то другие элементы, и тогда вы начнете уходить от этого геометрического, блочного облика. Знаете, куда бы в мире вы ни поехали, повсюду примерно один-два процента общего фонда ежегодно реконструируют или заменяют. Это значит, что по крайней мере хотя бы один раз в сто лет каждое здание подвергается реконструкции или замене. А если это два процента, то за пятьдесят лет может быть полностью изменен внешний облик целого города, причем почти естественным образом.

В. Г.: Я еще вот какую проблему хотел с Вами обсудить. В девяностых и нулевых годах, когда у нас была строительная лихорадка, застройщики еще понятия не имели, что такое хорошая архитектура. Архитектор, как мы знаем, — обслуживающая профессия. Хозяин есть хозяин: либо делай, что он требует, либо уходи. В результате мы получили множество совершенно чудовищных зданий, буквально втиснутых в сложившуюся застройку.

М.А.: Но есть и положительные примеры. Вчера я просматривал журнал, посвященный современной архитектуре в Москве, и десятка два проектов в этом журнале мне показались интересными. Я знаю многих молодых российских архитекторов, они, к сожалению, не получают крупных заказов, а проектируют небольшие дома, но постепенно они начнут работать над большими проектами, и это приведет к определенным изменениям. Должен сказать, в последнее время мне много приходилось бывать в Китае, и, по-моему, там многие города выглядят гораздо хуже Москвы. Они новее, и вся инфраструктура там новая, но в них нет или почти нет ощущения жизни. А вот в Москве, даже в уродливых районах, есть ощущение истории и ощущение того, что там живут люди.

На мой взгляд, во всех городах есть красивые и безобразные районы, и Москва — не исключение. Мы постоянно восхищаемся Нью-Йорком, но я знаю там места, например в Бронксе, застроенные социальным жильем, где не хочется находиться, для которых «безобразные» — очень мягкий эпитет.

Проблема в том, что политикам нужен продукт, потому что им надо представить его избирателям как свое достижение. Застройщики тоже рассуждают в терминах продукта. Я же считаю, что город — это скорее непрерывный процесс. Здесь-то и возникают трудности. Часто власти и застройщики рассуждают так: вот мы разработали генеральный план, и теперь все точно определено. Но это вовсе не так: генеральный план фактически является лишь первым шагом, он запускает процесс, временной масштаб которого — многие десятилетия и который нельзя детально описать ни в одном плане.

Поймите меня правильно, я не хочу сказать, что планы не нужны. Например, мы в Лондоне разрабатываем план на следующие четыре-пять лет дальнейшего использования Олимпийского парка, где в этом году пройдут Игры. Перестройка там начнется в 2014-м, к этому времени вся олимпийская инфраструктура освободится. А затем наш горизонт планирования дойдет до 2040—2045 годов. Но это именно что горизонт. Представьте, что 35 лет назад, где-нибудь в 1977-м, вы бы решили точно спрогнозировать, что будет в 2010-м. Это невозможно. Тогда не было ни мобильных телефонов, ни персональных компьютеров, ни глобализации, и холодная война еще не завершилась... Мы не можем предсказать, что будет за пределами пятилетнего горизонта. В то же время это не означает, что не следует строить планы на более отдаленное будущее. Что касается Большой Москвы, здесь речь идет о плане, который не может быть рассчитан менее чем на пятьдесят лет, потому что он предусматривает ряд стратегических решений, устанавливающих рамки возможностей, в которых будет развиваться город. То есть планы следует разрабатывать, но это не значит, что в них должно быть записано: станцию мы построим здесь, еще одну там, такое-то здание будет выглядеть так-то. Планирование заключается в другом — в определении направления.

В. Г.: Правил игры...

М. А.: Ну да. В частности, если опять вернуться к Большой Москве, такой план должен учитывать то обстоятельство, что в городе все сосредоточено в одном историческом центре. Как я понял, есть идея целиком вывести административный и деловой центр за пределы города, но это, на мой взгляд, не решает транспортную проблему, а усугубляет ее: людям, которые живут, скажем, в северной части Москвы и оттуда ездят на работу, придется по-прежнему ездить через центр, чтобы добраться до транспортной системы, которая доставит их в новый район.

В. Г.: Это все просто слова, идея отомрет.

М. А.: Будем надеяться.

В. Г.: Безусловно. Для ее реализации просто нет денег, и это очень хорошо.

М. А.: В представлении большинства Москва — европейский город. Сейчас ее население составляет одиннадцать миллионов.

В. Г.: Реальная цифра для Москвы — примерно шестнадцать миллионов.

M. А.: То есть Москва стоит в одном ряду с такими городами, как Шанхай, Пекин или Нью-Йорк. Я занимался исследованием мегаполисов с населением более десяти миллионов, и все они, за исключением Нью-Йорка и Буэнос-Айреса, полицентричны. По-моему, Москве следует двигаться в направлении создания других центров помимо того центра, который мы знаем сейчас.

В. Г.: Сорок лет назад был разработан Генеральный план Москвы, который предусматривал создание семи субцентров. Его не назовешь плохим, просто он не имел ничего общего с реальной политической и экономической организацией города. Сейчас мы в каком-то смысле пытаемся вернуться к этой идее, определить места, где такие центры можно было бы организовать. Проблема в том, что многие хотели бы переселиться в пригород. А это требует создания дополнительных центров вокруг Москвы, с тем чтобы снизить давление на город и изменить его модель. Это очень трудно и наверняка потребует времени. Но мы по крайней мере пытаемся двигаться в этом направлении.

М. А.: Я бы сказал, что эти центры было бы разумно разместить между Садовым кольцом и Кольцевой автодорогой, а не за ее пределами, потому что у них была бы связь и с центром Москвы, и с ее периферией.

В. Г.: Это разумно, но труднореализуемо, потому что многие районы забиты многоэтажными домами.

М. А.: Но у вас есть такой резерв, как расположенные в центре промышленные предприятия. Не думаю, что они сами довольны своим местоположением, оно не позволяет им расширяться, затрудняет транспортные связи. Почему-то когда речь заходит о таких предприятиях, мысль не идет дальше использования их в качестве рабочего пространства для художников и для культурных объектов. Но эти площади, эти пространства настолько обширны, что заполнить их все культурными объектами вряд ли возможно. А почему бы не использовать их под коммерческие офисы, почему бы не строить на этих площадках жилье?

В. Г.: С использованием этих участков также очень большие проблемы, потому что многие из них находятся в федеральной, а не в городской собственности.

М. А.: Я и не говорю, что это легко, но я надеюсь, что постоянное обсуждение этих вещей в конце концов приведет к определенным результатам.

В. Г.: Если попробовать установить иерархию, насколько Москва интересна для Вас в профессиональном плане?

М. А.: Всегда интересно решать трудные задачи. Применительно к вашей столице трудность заключается в том, что Москва поистине велика, и это делает ее саму по себе интересной. Если добиться здесь улучшений, то улучшится жизнь множества людей. В Западной Европе этого давно уже нет, там речь, как правило, не идет о каких-либо существенных улучшениях. Вообще же, мне кажется, что все больше людей понимают: что-то с Москвой должно произойти, и это, конечно, открывает перспективы.

В. Г.: Уже происходит: мы впервые работаем в «открытом поле»: убедили власти объявить международный конкурс на разработку концепции развития Московского региона. Ничего подобного до сих пор не делалось. В конкурсе участвуют несколько групп, что важно, с разными подходами, в большинстве своем смешанные — состоящие из российских и иностранных специалистов, что тоже хорошо. Так что я — умеренный оптимист.

М. А.: План, концепция — это все прекрасно, но если там не учтены интересы разных слоев населения, реалии рынка, ничего реализовано не будет. У вас такое уже случилось с генеральным планом 1971 года: намерения были самыми лучшими, но этот документ не учитывал ряда ключевых факторов городского развития, и хотя его никто не отменял, его никто не спешил выполнять. Сегодня существует такой же или даже больший риск, поскольку у жителей столицы растет понимание, что от того, как город будет развиваться, напрямую зависит их жизнь. Поэтому я очень надеюсь, что будет проведено общественное обсуждение концепции.

В. Г.: Обязательно, причем самое широкое. Кстати, интересно, с чего бы Вы начали преобразовывать Москву?

М. А.: С разработки общего стратегического плана развития — это ключевой момент. А затем я бы постарался быстро добиться каких-то реальных успехов, которые были бы оценены широкой общественностью. Это очень важно, потому что, если хочешь чего-то достичь, нужно как можно скорее продемонстрировать результат, чтобы людям было понятно, что это за план и какие улучшения он может принести. И я бы, конечно, незамедлительно инвестировал средства в повышение качества общественных территорий. Я не говорю о парках, где сделать это относительно просто, я говорю об улице, об уличном пейзаже. У меня в Москве часто возникает ощущение, что улицы здесь рассматриваются не как городские пространства, а как транспортные коридоры. Когда стоишь рядом с Третьим кольцом, видишь только бетон, а ведь это пространство функционально мало чем отличается от Елисейских полей. Но на Елисейских полях совершенно по-другому ощущаешь городскую среду. У города есть контроль главным образом над общественными территориями, над транспортной системой и над общественными зданиями. На этих объектах и надо сконцентрироваться, а со всем остальным справится рынок. Например, вчера я участвовал в обсуждении того, как следует поступить с участком рядом с Кремлем, где раньше стояла гостиница «Россия». По-моему, это место следует застроить уникальными общественными зданиями. К примеру, в Париже построили Центр Помпиду, который кажется чужеродным включением в окружающую застройку; однако он полностью изменил облик города: вместо Османовского Парижа XVIII—XIX веков появился современный город конца XX века. Мне думается, Москве не хватает чего-то подобного. Кого ни спроси, Кремль остается современным образом Москвы, а новая застройка могла бы...

В. Г.: ...Уравновесить его...

М. А.: Не знаю, можно ли его уравновесить, но можно было бы добавить нечто современное, нечто новое. Такая застройка должна иметь определенный масштаб и, если хотите, быть достаточно радикальной, как бы говоря: это нечто новое, это новая Москва. Мне кажется такое решение более интересным, чем просто разбить на месте «России» парк.

В. Г.: Но в центральной части города нет парков, конечно, это не обязательно должен быть огромный парк, он мог бы сочетаться со зданиями, о которых вы говорите.

М. А.: Честно говоря, по-моему, в центральной части Москвы не так мало в той или иной степени озелененных общественных территорий, и я не думаю, что здесь нужен еще один парк. Но я согласен с Вами в том, что здесь уместно сочетание застройки и открытого пространства.

Вчера на обсуждении я употребил термин «городской форум», и вот в каком смысле. Все знают Квартал музеев в Вене? Он интересен тем, что представляет собой открытое пространство с определенными свойствами парка и в то же время выглядит как городской квартал, поскольку уставлен зданиями музеев. Я думаю, вам нужно что-то в этом роде.

Перевод с английского Михаила Никольского

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2012, №3(48)

В каждой провинции Аргентины , как мы уже говорили не раз, существуют свои правила и законы. Хотя во многих случаях они практически ничем не отличаются.

Достаточно рассмотреть правила одной провинции, чтобы понять как это делается во всех остальных.

К примеру возьмем провинцию Кордобы.

Сначала необходимо подать документы и зарезервировать очередь, на выдачу Свидетельства о браке в местном ЗАГСе ( Registro civil) . Это делается либо по интернету либо лично. Сделать это может любой из совершеннолетних молодоженов .

Документы для подачи заявления можно оформить прямо на месте или принести позже в другой день но не позже 72 часов до дня выдачи Свидетельства о браке.

В момент подачи заявления необходимо выбрать филиал местного ЗАГСА (регистро сивиль), [u]по месту жительства невесты[/u].

Пожениться можно только в той провинции , где проживают молодожены. В случае с Буэнос Айресом этот срок составляет 2 года.

Необходимые документы:

* ДНИ каждого из молодоженов.

Если один или оба из будущих супругов иностранцы, они обязаны предоставить свое свидетельство о рождении и паспорт, переведенное и легализованное в Аргентине, со штампом Апостиля. Так же необходимо продемонстрировать основание пребывания в стране. Это может быть ДНИ с ПМЖ, ВМЖ или визу прекария.

*Свидетельство о рождении.

(если кто то из молодоженов родился в другой провинции, то необходимо легализовать это свидетельство (в провинции Кордоба)).

*Необходимо предоставить двух [u]обязательных[/u] свидетелей с местом проживания в данной провинции.

*Можно взять еще до 4 [u]не обязательных [/u]свидетелей свидетелей , которые заплатят по 96 песо Аргентины (правила Буэнос Айреса).

*Несовершеннолетние новобрачные (молодые люди от 18 до 20 лет и девушки от 16 до 20 лет) должны принести ДНИ и Свидетельство о рождении, а так же придти в сопровождении своих родителей. Для тех кто не достиг этого возраста необходимо иметь при себе разрешение на брак от местного судьи.

* Анализ крови "prenupciales" необходимо сделать не позднее 7 дней до назначенного дня церемонии вручения Свидетельства.

Момент , когда вам вручают Свидетельство о браке , является торжественным днем (его и отмечают).Само свидетельство стоит 36 песо Аргентины (для Буэнос Айреса)

Если кто то из молодых был рожден в другой провинции , то свое свидетельство о рождении необходимо легализовать.

Во всех провинциях по разному выделяют срок для выдачи Свидетельства о браке . В Буэнос Айресе это около месяца , в Кордобе около двух месяцев. В любом случае всегда присутствует вариант платного убыстренного получения сертификата (72 часа).

CHEVROLET COBALT ОЦЕНИЛИ В 444 ТЫСЯЧИ РУБЛЕЙ

Chevrolet объявил цены на новый доступный седан Cobalt. Автомобиль в базовой комплектации с 1,5-литровым двигателем оценили в 444 тысячи рублей. Самая дорогая версия с "автоматом" обойдется в 530 тысяч

Российский офис концерна General Motors (в него входит компания Chevrolet) объявил цены на новый доступный седан Cobalt. Самый дешевый вариант с механической коробкой передач и 1,5-литровым двигателем обойдется в 444 тысячи рублей.

Как рассказали BFM.ru в российском представительстве Chevrolet, в базовую комплектацию уже входят гидроусилитель руля, элетростеклоподъемники, подогрев передних сидений и боковых зеркал.

Если дополнить эту же версию LT кондиционером, то придется доплатить 26 тысяч рублей, также в качестве опции можно заказать и пакет безопасности ценой 20 тысяч, куда включено АБС (в базовой версии его нет). Таким образом, уже неплохо укомплектованная машина будет стоить 490 тысяч рублей.

Стартовая стоимость автомобиля с автоматической трансмиссией будет составлять 503 тысячи рублей. Двигатель тот же, собственно в России Chevrolet Cobalt доступен только с одним мотором.

Фото: netcarshow.com

Топовая комплектация LTZ с "автоматом" и всеми необходимыми опциями обойдется в 530 тысяч рублей.

Chevrolet Cobalt - автомобиль B класса, был представлен на автошоу в Буэнос-Айресе в 2011 году. Машина имеет длину 4479 мм, ширину - 1735 мм, высоту - 1514 мм и 2620 мм длину колесной базы. Объем багажного отделения при этом составляет 545 л. Двигатель 4-цилиндровый, объемом 1,5 л и мощностью 105 л.с. Средний расход топлива на 100 км составляет 6,5 л/100 км.

Фото: chevrolet.ru

"Обладая впечатляющим потенциалом, значительной мощностью в сочетании с небольшим расходом топлива, Cobalt способен обеспечить динамику, свойственную более дорогим автомобилям. Он вполне может стать удачным выбором для покупателей не только в России, но и во всем СНГ, где также будет возможно приобрести этот автомобиль, - так отзывается о машине Джим Бовензи, президент и управляющий директор GM в России и СНГ.

Продажи Chevrolet Cobalt в России начнутся в январе будущего года.

Конкуренты

В Chevrolet неспроста назначили базовую цену на Cobalt в 444 тысячи рублей: это на 1000 рублей дешевле главного конкурента и лидера продаж в России среди иномарок Hyundai Solaris.

За 445 тысяч рублей вы получите машину с 1,4-литровым двигателем отдачей 107 л.с. и механической коробкой передач. Машина с 123-сильным двигателем объемом 1,6 л стоит уже 485 тысяч рублей. За "автомат" придется доплатить 35 тысяч рублей, а за кондиционер - 20 тысяч. А вот пакет безопасности доступен только для машин с двигателем 1,6 л. и в комплектациях Comfort (от 523 тысяч рублей).

Другой конкурент Cobalt - Kia Rio, построенный на базе того же Solaris, оценивается в 479 тысяч рублей (тот же 107-сильный мотор и "механика), а вот стартовая стоимость версии с "автоматом" - почти 520 тысяч рублей.

Более чем на 100 тысяч дешевле стоит другой конкурент Cobalt - Renault Logan. Правда, стоит отметить, что машина уже в возрасте, а комплектация за эти деньги практически "нулевая". К тому же в качестве базового двигателя предлагается 1,4-литровый мотор мощностью 75 л.с. За 412 тысяч рублей можно купить Logan с аналогичным по мощности двигателем объемом 1,6 л, который выдает 102 л.с. А такой же автомобиль, но с "автоматом" обойдется минимум в 446 тысяч рублей. Автомобили же в более - менее полноценных комплектациях стоят уже около 460-480 тысяч

На прошлой неделе бразильский Минсельхоз снял запрет на поставки столового винограда из южноамериканской страны. Соглашение о возобновлении импорта в прошедшую пятницу подписали Кристина Фернандес, президент Аргентины, и Дилма Руссефф, глава бразильского правительства.

Напомним, что поставки были приостановлены около семи месяцев назад, после того, как в аргентинском винограде был обнаружен опасный вредитель – красный клещ (Brevipalpus Chilensis).

- Единственное, на чем настаивает бразильская сторона – это обработка винограда бромистым метилом, потому что бразильцы не хотят подвергаться любым рискам проникновения на территорию страны заболеваний растений и вредителей, как это происходит в Чили, - назвал причину глава Минсельхоза Аргентины.

В 2011 году Китай стал 2-ой страной в мире, имеющей самый высокий экономический доход, который оценивается в 7,5 трлн долларов США. Он является очень привлекательной для фруктовых поставщиков страной на азиатском рынке. В то же самое время, от мирового объема Китай производит 50% овощей и 18% фруктов.

Согласно международной статистике, от общего объема фруктов, импортируемых в Китай, 16% составляют бананы, 13% виноград, 7% вишни и 5% яблоки. При этом, Чили занимает 2-ое место среди лидирующих экспортеров фруктов в Китай. На 1-ом месте Таиланд, на 3-ем США, затем следуют Филиппины и Вьетнам.

Стоит также заметить, что не все фруктовые поставки имеют доступ на китайский рынок. Продукция должна соответствовать всем строгим санитарным нормам, которые тщательно проверяют на таможне. После 2-х лет технических исследований и длительных переговоров с китайскими властями, чилийцы смогли подписать договор о поставках голубики в Китай. За первые 3 месяца в начале 2012 года производители Чили заработали 1,5 млн долларов США благодаря экспорту в КНР. По причине высоких результатов соседа по континенту, Канада, США и Аргентина также демонстрируют все больший интерес к поставке своей продукции на китайский рынок.

Смартфоны на основе технологий Intel

<Этот рынок развивается крайне быстро, и его объем исчисляется миллиардами устройств. Мы думаем, что сможем занять хорошее положение на этом рынке... и надеемся, что со временем мы сможем опередить наших конкурентов. Итак, мы в игре, и мы начинаем>.

Стейси Смит (Stacy Smith), финансовый директор Intel.

На протяжении своей 40-летней истории Intel выступала в качестве локомотива, движущего развитие компьютерных технологий. Вклад Intel в разработки был незаменим, начиная с эпохи мейнфреймов в 1960-х, в период развития персональных компьютеров в 1980-х и заканчивая последним десятилетием, когда вычислительные устройства стали еще более персональными и мобильными.

Сейчас Intel реализует накопленный опыт для развития смартфонов. В 2012 г. на быстро развивающихся рынках были представлены смартфоны на базе технологий Intel , включая новые модели Lava International в Индии, Lenovo в Китае, Orange в Западной Европе, МегаФон в России, мобильные разработки ZTE, представленные на европейском рынке, и смартфоны Motorola Mobility, которые она вывела на рынок Латинской Америки, Европы и Китая. В 2013 г. Intel планирует расширить ассортимент мобильной продукции и представить ее в других регионах.

Intel во всем мире тесно ассоциируется с компьютерными технологиями, однако она имеет большой опыт разработки решений и для мобильной связи. Intel является ведущим поставщиком мобильных платформ для основных мировых производителей сотовых телефонов, и ее технологии используются в сотнях миллионов устройств. В настоящее время Intel поставила один миллиард однокристальных систем для ультрасовременных смартфонов и телефонов низкой ценовой категории, включая решения для M2M.

Intel предлагает широкий ассортимент радиочастотных приемопередатчиков, платформ с поддержкой сетей 2G/3G и 4G LTE для мобильных телефонов, смартфонов, технологий M2M и других мобильных цифровых устройств. Коммуникационные подразделения Intel будут играть ключевую роль при выходе за пределы рынка ПК для создания различных <умных> мобильных устройств, которые всегда готовы к работе, всегда остаются на связи и находятся под надежной защитой.

Инициативами Intel в области разработки решений для смартфонов руководили ветераны индустрии мобильных технологий Герман Эул (Hermann Eul) и Майк Белл (Mike Bell) - вице-президенты и генеральные менеджеры недавно созданного подразделения Mobile & Communications Group. Эул присоединился к Intel в начале 2011 г. после завершения сделки по приобретению подразделения по беспроводным решениям компании Infineon. Белл перешел в Intel в июле 2010 г. из компании Palm, до этого он 16 лет проработал в Apple. Под их руководством Intel смогла перенести свой опыт компьютерных вычислений, современные производственные мощности и опыт в области программных разработок на рынок смартфонов.

Корпорация реализует уникальный подход к развитию рынка смартфонов. Используя ведущие в отрасли процессорные технологии и обширный опыт производства, Intel вкладывает значительные средства в разработку процессоров Intel Atom , в том числе и процессоров для мобильных однокристальных систем. Эти разработки обеспечат выдающуюся производительность смартфонов с сохранением длительного времени работы и энергоэффективности.

Функциональность и удобство использования зависят не только от процессора. Важную роль также играет и архитектура системы, производительность и программная оптимизация всей платформы. Именно поэтому Intel разработала полностью оптимизированный и адаптированный прототип смартфона на базе процессора Intel Atom Z2460 (под кодовым названием Medfield). Intel и в будущем продолжит создание образцов разработки для каждой новой платформы на базе своих технологий.

Платформы на базе Intel позволяют приложениям и сервисам воспользоваться преимуществами высокой производительности процессора и возможностями однокристальной системы. Обеспечивается исключительная функциональность устройств, включая высокую скорость загрузки данных и перехода по сайтам, и эффективная работа в многозадачном режиме.

Образец разработки смартфонов Intel предоставляет мощную технологическую основу, которая позволит разработчикам создавать свои собственные инновационные решения. Эта разработка не только позволяет продемонстрировать функциональные возможности наборов микросхем Intel, но и может использоваться заказчикам в качестве готовой к использованию платформы. Образец разработки позволяет уменьшить время и стоимость проектирования и стоимость конечных телефонов для OEM-производителей и операторов сотовой связи за счет использования уже существующей платформы и адаптации ее в соответствии с собственными потребностями. Компании LAVA International, МегаФон и Orange уже воспользовались разработками Intel.

Смартфоны на базе этого образца разработки имеют современные 8-мегапиксельные камеры с возможностью съемки до 10 фотографий в секунду; поддерживают запись видео в формате 1080p; и отличаются лучшей в своем классе энергоэффективностью с возможностью работы в режиме ожидания до 14 дней.

Последние разработки Intel связаны со смартфонами на базе платформы Android. В будущем планируется поддержка нескольких операционных систем. Intel активно сотрудничает с партнерами по всему миру для разработки новых моделей смартфонов на базе её технологий. Первые смартфоны на базе технологий Intel были представлены в Индии, Китае, Европе и Латинской Америке. Апрель 2012 г. был отмечен выходом первого смартфона на базе технологий Intel - XOLO X900. Новый смартфон компании Lava International Ltd., одного из наиболее активно развивающихся производителей мобильных телефонов в Индии, создан на базе образца разработки смартфонов Intel.

LePhone K800, первый смартфон компании Lenovo на базе технологий Intel, вышел на месяц позже, в мае этого года. Новая модель создана на базе Intel Atom Z2460 и предоставляет китайским пользователям преимущества высокой производительности и низкого энергопотребления.

Сразу после этого, в начале июня, потребителям в Великобритании и Франции был представлен первый смартфон компании Orange на базе технологий Intel. Используя образец разработки смартфонов Intel, компании провели масштабную работу по адаптации и проектированию платформы, которая включает множество фирменных приложений и сервисов Orange.

В августе этого года Intel и МегаФон продемонстрировали смартфон Mint, который представляет собой первый смартфон МегаФон на базе технологий Intel, доступный в России. Intel и МегаФон активно сотрудничали с целью добавления в существующую платформу фирменных приложений и сервисов МегаФон. Кроме того, Intel сотрудничает с ZTE по проекту совместной разработки смартфонов и планшетных ПК. ZTE объявила о том, что ее первый смартфон на базе технологий Intel под названием ZTE Grand X In* можно будет приобрести в Австрии, Польше и Венгрии у компании T-Mobile, а в Греции новинка будет распространяться через сеть Cosmote. В будущем компания планирует представить свою разработку и в других европейских странах.

В сентябре Motorola Mobility представила смартфон RAZR i* на базе технологий Intel . RAZR i* оснащен процессором Intel Atom Z2480 с технологией Intel Hyper-Threading и представляет собой первый смартфон с процессором, поддерживающим частоту 2,0 ГГц. Новинка компании Motorola доступна на рынке Европы и Латинской Америки, включая Великобританию, Ирландию, Францию, Германию, Аргентину, Бразилию, Чили, Колумбию, Перу и Мексику. А в ноябре этого года в Китае была продемонстрирована новая разработка Motorola MT788, которая представляет собой смартфон на основе платформы Android на базе технологий Intel, который был разработан совместными усилиями Motorola Mobility и China Mobile. Эти телефоны стали результатом стратегического партнерства Intel и Motorola Mobility, которое включает в себя создание android*-смартфонов и планшетных ПК на базе процессоров Intel Atom.

Intel и Visa объявили о заключении стратегического альянса, предусматривающего реализацию мобильных сервисов Visa в смартфонах и планшетных ПК на базе Intel Atom. Образец разработки смартфонов Intel сертифицирован для поддержки мобильных финансовых операций по системе Visa PayWave, что позволит ускорить вывод на рынок новых моделей на базе этой платформы. PayWave представляет собой <мобильный кошелек> и защищенное решение для транзакций по технологии NFC. Intel и Google работают совместно над оптимизацией будущих версий платформы Android для семейства процессоров Intel Atom с пониженной мощностью. Это позволит обеспечить гарантированную поддержку будущих версий платформы Android технологий Intel. Совместные усилия направлены на то, чтобы ускорить вывод на рынок смартфонов на базе технологий Intel на основе платформы Android. В 2013 г. Intel представит новые однокристальные платформы и технологии, предназначенные для создания как многофункциональных смартфонов, так и недорогих моделей мобильных устройств.

Intel представила свои планы по разработке новой платформы на базе процессора Intel Atom Z2580, предназначенной для создания высокопроизводительных устройств и моделей средней ценовой категории. Новинка будет включать 32-нанометровый двухъядерный процессор Atom с технологией Intel Hyper-Threading и двухъядерное графическое ядро. Также в новой платформе будет реализована поддержка сетей HSPA+ и LTE.

По информации отраслевых источников объем рынка смартфонов может достичь 500 млн единиц продукции к 2015 г.

Введение Россией усиленного контроля в отношении ввозимого из США, Канады, Мексики и Бразилии мяса на отсутствие следов рактопамина, которое вызвало критику американской стороны, не приведет к нехватке мяса на российском рынке, считают опрошенные агентством "Прайм" эксперты.

Во-первых, в этих странах есть предприятия, которые рактопамин не используют, во-вторых, у РФ есть возможности для замещения, отмечают они.

Ответ на "список Магнитского"?

Россельхознадзор на прошлой неделе уведомил ветеринарные службы Канады, США, Мексики и Бразилии о необходимости с 7 декабря текущего года производить отгрузку свинины и говядины только после проведения предэкспортных лабораторных исследований этой продукции на наличие рактопамина, который используется в животноводстве для наращивания мышечной массы животных.

Эта добавка, использующаяся в некоторых странах при откорме животных, запрещена в 160 странах, включая страны Таможенного союза и Евросоюза. Несмотря на это, рактопамин содержится в животноводческой продукции, поставляющейся из США, Канады, Мексики, Бразилии.

Читайте о том, что такое рактопамин, а также о том, в каких странах его применение запрещено >>

На той же неделе, как сообщали СМИ, Американская федерация по экспорту мяса заявила, что поставки в Россию говядины и свинины из США из-за этих правил могут быть приостановлены. Власти США призвали РФ отменить ограничения, которые они считают противоречащими нормам Всемирной торговой организации (ВТО). Власти Канады попросили отложить вступление в силу требований.

Причем, ряд СМИ со ссылкой на специалистов американской исследовательской компании Allendale Inc. сообщили, что вступление в силу новых правил ввоза в Россию мяса из США может быть ответом на принятие 6 декабря конгрессом США называемого "закона о списке Магнитского" о визовых санкциях против россиян. Россельхознадзор в свою очередь опроверг связь между этими двумя событиями и напомнил, что о недопустимости применения рактопамина при производстве продукции для российского рынка ведомство публично заявляло более года назад.

Вопрос на миллиард

Согласно данным Национальной мясной ассоциации (НМА), по итогам девяти месяцев текущего года на США, Канаду и Бразилию пришлось 47,3% всего российского импорта свинины или 258,6 тысячи тонн на сумму 819,6 миллиона долларов (из Мексики свинина, по сути, не импортируется). В частности, из Канады было завезено 118,2 тысячи тонн свинины на 367,83 миллиона долларов, из Бразилии - 83,5 тысячи тонн на 267,2 миллиона долларов, из США - 56,87 тысячи тонн на 184,6 миллиона долларов.

Что касается говядины, то на США, Бразилию Мексику и Канаду за девять месяцев пришлось 53,6% всего импорта или 240,3 тысячи тонн на 1,09 миллиарда долларов. Из Бразилии ввезено 184,7 тысячи тонн мяса на 830,2 миллиона долларов, из США - 32,3 тысячи тонн на 159,4 миллиона долларов, из Мексики - 23,1 тысячи тонн мяса на 101,2 миллиона долларов, из Канады - всего 106,2 тонны на 1,09 тысячи долларов.

По итогам 2011 года из этих стран было завезено говядины на сумму 1,17 миллиарда долларов, свинины - на 950 миллионов долларов.

"Проблем не ждем"

В связи с тем, что эти страны являются крупными поставщиками, то единовременное прекращение ввоза свинины и говядины из них могло бы повлечь проблемы на рынке. Однако, таких рисков сегодня нет, отмечают эксперты. Стоит учитывать и тот факт, что рактопамин в большей степени используется при выращивании свиней и в меньшей степени при выращивании крупного рогатого скота.

По словам руководителя исполкома НМА Сергея Юшина, в Бразилии есть заводы, которые закупают животных, выращенных без применения рактопамина. Канада, которая является крупнейшим поставщиком свинины в Россию, не хочет терять рынок и она готова в трехмесячный срок перейти на выращивание животных без рактопамина. В США, где власти выразили обеспокоенность по поводу новых правил, также есть предприятия, которые готовы заключить с фермерами контракты на закупку животных, которые выращиваются без применения этой добавки, знает эксперт.

"Думаю, что не будет особых проблем для российского рынка", - отметил он.

Председатель правления Мясного союза России Мушег Мамиконян также считает, что потрясений для РФ не будет. По словам эксперта, сегодня отечественный рынок по сравнению с началом двухтысячных не так сильно зависит от импортного мяса. Доля импорта в мясных ресурсах не превышает 35%. "Если смотреть в корень, то этот запрет еще ни о чем не говорит: например, более половины производителей свинины в Канаде не используют рактопомин при откорме животных. Таким образом, мясо от таких поставщиков может попадать на рынок", - сказал он.

Как отметил Мамиконян, может измениться структура закупок, но не объемы ввозимого мяса. "Это не противоречит нормам ВТО, так как страны Евросоюза также не покупают мясные продукты, выращенные с использованием рактопомина, так что российские компании могут переориентироваться на другие страны, в том числе на ЕС", - подчеркнул он.

По словам Юшина, альтернативой может стать не только Евросоюз, но страны Южной Америки, в том числе Аргентина, Уругвай, Парагвай. Кроме того, сама РФ в последние годы ежегодно наращивает объемы производства свинины. Так, в 2012 году российские свиноводы произведут этого мяса на 170 тысяч тонн больше в убойном весе, говорит генеральный директор Союз свиноводов России Юрий Ковалев. Он также напомнил, что в связи со снижением пошлин при вступлении РФ в ВТО наблюдается активный импорт свинины и живых свиней, поэтому сейчас проблема нехватки свинины не стоит. Наоборот, цены на этот вид мяса осенью упали на 20%.

Юшин также отметил, что российские требования не противоречат нормам ВТО. "Согласно нормам ВТО и Кодексу Алиментариус, страны имеют право устанавливать свои научно обоснованные нормы по ветеринарно-санитарной и пищевой безопасности", - сказал он. В отношении рактопамина единого мнения в научном сообществе нет. Поэтому десятки стран не разрешают ввоз продукции с содержанием рактопамина, добавил эксперт.

Вице-президент крупной российской мясной компании "Мираторг" Александр Никитин также считает, что не стоит ожидать проблем на российском рынке. "С рынком ничего не случится - ни дефицита, ни длительных перерывов в поставках, - сказал он. - Этот вопрос лежит в сугубо технической плоскости, не надо ситуацию политизировать. Тем более, эти же новые требования не вчера ввели, российская сторона о них давно уведомляла". Глава компании "Дымов" Вадим Дымов также считает, что российские переработчики не столкнутся с нехваткой ресурсов. По его мнению, заинтересованные в поставках страны будут стараться соответствовать российским требованиям.

Представители некоторых российских компаний-импортеров заявили агентству "Прайм", что квоты по ввозу мяса на этот год, по сути, уже освоены, и основная интрига заключается в том, как будет складываться рынок в следующем году. "Конечно, коммерсанты, заключая договора, стараются минимизировать риски, поэтому не закупают мясо, где содержатся запрещенные вещества", - заметил один из собеседников агентства.

Первый в Аргентине индейский телеканал Wall Kintun TV начал вещание на прошлой неделе. Его задача – дать слово племени арауканов (или мапуче), живущему в департаменте Барилоче на западе провинции Рио-Негро, а также создание полемики вокруг этого региона, который живет в основном за счет туристов. Их привлекают сюда живописные виды и горнолыжные трассы.

"Барилоче смотрит в сторону туризма", объясняет Диего Перейра, директор телеканала арауканов. "Отсюда происходит и название Wall Kintun, что переводится как "смотреть вокруг" – мы хотим, чтобы представители общества Барилоче задумались о том, откуда мы пришли и куда идем".

Wall Kintun TV задуман как "канал, направленный на распространение культуры, реальности и современной ситуации населения арауканов, чтобы многие вновь познакомились со своими корнями и своим языком, которые терялись на протяжении многих лет", объясняет продюсер канала Инален Антиланка.

Канал предложит зрителям детские программы на языке арауканов, фильмы о правах человека, интервью, дебаты и информацию о небольших народах, проживающих в других провинциях страны.

Большинство журналистов, которые примут участие в работе нового канала – молодые представители племени мапуче, ранее работавшие на радиостанции. Некоторые из них уже получили определенные знания в сфере редактуры и производства видео, однако до этого момента не имели возможности применить их на практике.

"Этот день станет символом демократизации слова в Аргентине", заключил Перейра.

В текущем году аргентинские садоводы ожидают обильного урожая цитрусовых в целом, но объем собранных лимонов все же немного сократится из-за затянувшейся засухи в некоторых регионах страны. Стоимость выращенных лимонов еще гораздо ниже уровня прошлого сезона, но продолжает медленно повышаться.

Причиной небольшого скачка цен стало, конечно же, уменьшение урожайности и, как следствие, сокращение среднего уровня спроса. Тем не менее, аргентинские фермеры прогнозируют повышение стоимости цитрусовых, так как традиционно в новогодние праздники растет интерес в этих фруктах со стороны потребителей.

IBERIA ОТКАЗАЛАСЬ ОТ РЕЙСОВ В АФИНЫ, КАИР, ГАВАНУ И СТАМБУЛ

Авиакомпания проводит масштабную реструктуризацию

Испанская авиакомпания Iberia перестанет выполнять рейсы в Афины, Каир и Стамбул (с середины января), а также в Гавану и столицу Доминиканской республики, город Санто-Доминго (с 1 апреля), пишет газета El Mundo.

Тем, кто уже купил билеты, предложено вернуть всю заплаченную сумму либо пересесть на другие рейсы, в частности, на те, которые выполняются Iberia совместно с другими авиаперевозчиками.

Руководство компании объясняет, что рейсы в Афины, Каир и Стамбул для нее неприбыльные - она не может конкурировать на этих направлениях с остальными авиаперевозчиками. В этой связи было решено провести реструктуризацию и увеличить объем трансатлантических перевозок.

Запланировано увеличение рейсов по уже существующим направлениям в Великобританию, Алжир, Марокко и Дакар, а также появятся новые маршруты - в Бразилию, Мексику, Майами, Чили, Эквадор и страны Центральной Америки.

В руководстве компании отмечают, что решение об отмене отдельных рейсов - временное. "Когда Iberia снова станет конкурентоспособной, мы вернемся к идее о том, чтобы их вернуть", - отмечают топ-менеджеры.

Планируется уволить 4500 сотрудников Iberia и урезать зарплаты в среднем на 47%. В компании также хотят наладить сервис, обустроив, в том числе новые VIP-залы в аэропортах Майами и Буэнос-Айреса.

Сегодня в порту Буэнос-Айреса загорелся и взорвался контейнер с удобрениями, в результате чего многие районы аргентинской столицы оказались окутаны токсичным туманом. Зрелище получилось настолько жуткое, что местные СМИ сложившуюся в городе ситуацию сравнили с Чернобылем.

Местные жители страдают от резкого неприятного запаха горелых пестицидов. Многие с жалобами на жжение в глазах и в легких были госпитализированы. Служба гражданской обороны уже рекомендовала людям не покидать дома.

Секретарь по вопросам национальной безопасности Сержио Берни подтвердил загрязнение воздуха веществом, которые вызывает раздражение кожи и слизистых, однако уверяет, что смертельной опасности оно не несет. Ни мышьяка, ни магния, ни ртути в воздухе нет, ситуация находится под контролем, заявил чиновник.

Тем не менее Министерство безопасности объявило режим чрезвычайной ситуации. Из зданий в центре Буэнос-Айреса провели экстренную эвакуацию. Охваченные ужасом люди в спешке ищут, где можно купить дыхательные маски, и бегут прочь из города.

Движение на пригородных и городских трассах, а также в метро пришлось ограничить. Пожарные и полиция приведены в состояние повышенной готовности. Причины и возможные последствия ЧП пытаются установить эксперты.

Сильные дожди вызвали подтопления в столице Аргентины, парализовали автомобильное движение и работу метрополитена, в ряде районов отключено электричество, передает корреспондент РИА Новости.

Проливной дождь начался в четверг около полудня и не прекращался несколько часов. По данным метеослужб, только за первый час в городе выпало более 112 миллиметров осадков. Из-за протечек была полностью остановлена работа трех веток метро. Из-за затопления путей были отменены все пригородные поезда, отправляющиеся с центрального вокзала Ретиро.

Ряд перекрестков в районах Палермо и Белграно также оказались затопленными. По словам свидетелей, уровень воды в ряде случаев достигал полутора метров. Вода проникала в жилые дома и небольшие магазины, водные потоки сдвигали припаркованные автомобили. В результате автодвижение в центре города и на всех основных магистралях оказалось практически парализованным.

По словам представителя штаба гражданской обороны города Даниэля Руссо, сильные ливни были вызваны "рекордно высокими температурами" для этого времени года (выше +30). В связи с обильными осадками власти города "были вынуждены прибегнуть к массовым отключениям электроэнергии", подача электричества возобновится через несколько часов, сообщил он. Ситуация с подтоплениями стала вторым ЧП за день для жителей города - утром на центральные районы столицы опустилось токсичное облако из-за загоревшегося контейнера с пестицидами в порту Буэнос-Айреса. Сейчас, по словам представителей властей, токсичный дым полностью рассеялся, здоровью жителей города ничего не угрожает. Олег Вязьмитинов.

БУЭНОС-АЙРЕС НАКРЫЛО ОГРОМНОЕ ЯДОВИТОЕ ОБЛАКО

Контейнер с химикатами взорвался в Буэнос-Айресе, в результате центр столицы Аргентины накрыло ядовитое облако огромных размеров. Власти призывают жителей не выходить из домов и провели массовую эвакуацию из районов, расположенных около места взрыва. Об этом сообщил телеканал RT со ссылкой на местные СМИ.

Контейнер с пестицидами загорелся и взорвался из-за химической реакции, которая произошла между компонентами этого вещества. После того, как пламя было потушено, из контейнера повалил дым желтого оттенка. Городские власти предположили, что в контейнере помимо веществ для борьбы с уничтожителями растений перевозили мусор. Пестициды представляют низкий уровень опасности и поражают дыхательные пути, сообщил в эфире телеканала C5N секретарь Агентства по национальной безопасности Серхио Берни.

Инцидент произошел в терминале "№"4 столичного порта ранним утром 6 декабря. Немедленно были эвакуированы Несколько зданий в порту и его окрестностях были эвакуированы службами гражданской обороне Буэнос-Айреса. Жителям остальных районов рекомендовано оставаться в помещениях, закрыть окна и выключить кондиционеры.

Около 9:00 утра по местному времени странный тяжелый запах, который очевидцы нашли схожим с запахом горелого масла или утечки газа, обрушился на город. В результате была остановлена работа некоторых линий метро и аэропорта города. Некоторые жители Буэнос-Айресе жалуются на раздражение глаз и проблемы с дыханием. Они вынуждены передвигаться по улицам с масками и платками на лицах. Однако чиновники утверждают, что "ситуация находится под контролем".

Землетрясение магнитудой 5,0 зарегистрировано в районе Южных Сандвичевых островов в Атлантическом океане в 3,2 тысячи километрах к юго-востоку от столицы Аргентины Буэнос-Айреса, сообщается на сайте геологической службы США.

Подземный толчок был зафиксирован в 20.52 мск четверга. Его эпицентр располагался в 69 километрах к северу от острова Высокий, очаг залегал на глубине 103,6 километра.

Южные Сандвичевы острова имеют статус заморской территории Великобритании (что оспаривается Аргентиной). Остров Высокий ранее носил имя российского лейтенанта Торсона, который в 1819-1821 годах на судне "Восток" участвовал в кругосветном плавании Фаддея Беллинсгаузена (тогда была открыта Антарктида). За участие в восстании декабристов в 1825 году Торсона приговорили к каторжным работам на 20 лет, а открытый россиянами остров его имени был переименован. Александр Соловский.

6 декабря 2012 года, в Киеве, крупнейшее агентство Украины по продаже транспортных и туристических услуг "КИЙ АВІА", лидирующий онлайн сервис бронирования авиабилетов и услуг для путешественников "Tickets.ua", и ведущий мировой технологический провайдер в индустрии туризма и авиаперевозок, компания "Амадеус Украина" подписали меморандум о стратегическом партнерстве.

Рынок туристического онлайн бизнеса является одним из самых конкурентных и динамичных. При планировании отдыха или бизнес поездки, путешественники выбирают из множества компаний, сравнивая стоимости и качество предоставляемых услуг. Приобретая туристические услуги онлайн, потребители ожидают такого же качества услуг, как если бы они обратились в традиционное агентство.

Стратегическое партнерство лидеров индустрии позволяет объединить усилия команд в работе над туристическим продуктом в интересах украинских потребителей.

Результатом работы станет построение новых эффективных предложений для украинских потребителей во всех сегментах туристического рынка: продаже авиационных, железнодорожных и автобусных билетов, гостиниц, туристических пакетов, услуг страхования.

В рамках меморандума о партнерстве, "КИЙ АВІА" и "Tickets.ua" объединят свои предложения. В частности, клиенты "Tickets.ua" смогут обратиться в любой из более чем 65 офисов по продаже услуг "КИЙ АВІА" в случае необходимости внесения изменений в авиабилет или приобретения других услуг. В дальнейшем деятельность обеих компаний будет вестись по 4 основным направлениям: обслуживание индивидуальных клиентов, работа с корпоративными клиентами, развитие сети субагентов, а также успешная реализация стратегии электронной коммерции. "Амадеус Украина" выступит поставщиком IT решений и системным интегратором для эффективной работы обеих компаний.

"Многолетний опыт в туристической отрасли, возможность реализации новых масштабных проектов в этой сфере позволит нашим компаниям расширить совместное присутствие на украинском рынке, а нашим корпоративным и индивидуальным клиентам получить еще более конкурентные туристические продукты, - отметил Генеральный директор ПАО "КИЙ АВІА" Сергей Савюк.

"Туризм - крайне конкурентная индустрия с довольно высокой чувствительностью потребителя к качеству потребляемых услуг. Чтобы быть лидером рынка, мало подстраиваться под туриста. Нужно всегда держать руку на пульсе спроса, и предвосхищать потребности путешественников. На каком-то этапе все мы поняли, что гораздо эффективней объединять усилия, чем тратить их на конкуренцию. Мы совместно хотим сделать очень серьезные предложения рынку, новые предложения, возможно, даже, в некоторой степени, революционные. Участники меморандума - рынкообразующие компании, каждый в своей нише. Команды компаний обладают уникальными взаимодополняющими компетенциями в индустрии. Альянс обеспечит новый виток развития украинского туристического рынка в целом, и высоко подымет планку качества предлагаемых услуг. При этом, что немаловажно для туристов, это не станет дополнительной стоимостью к предлагаемым услугам. Скорее наоборот, мы работаем над оптимальными тарифами для каждого нашего продукта. Спрос на рынке постоянно эволюционирует, и для нас крайне важно понимать, что будет хотеть наш клиент завтра, и предлагать ему уже готовые решения" - заявил Сергей Кравец, генеральный директор "Tickets.ua".

"Мы высоко ценим партнерство с "КИЙ АВІА" и "Тickets.ua" и на протяжении многих лет предоставляем первоклассные технологии для эффективного развития их бизнеса. За годы сотрудничества был реализован ряд проектов, в результате которых украинские потребители смогли получить доступ к лучшим туристическим услугам. Например, сегодня в любом офисе "КИЙ АВІА" можно приобрести авиа, железнодорожный билет, забронировать гостиницу или купить страховой полис. Мы гордимся тем, что реализацию таких услуг обеспечивают широкие возможности технологической платформы Amadeus. Поэтому, нам будет интересно предоставить передовые технологии для реализации совместных проектов этих лидирующих компаний. В рамках меморандума о партнерстве, "Амадеус Украина" будет делиться своими знаниями и экспертизой, для содействия дальнейшему развитию Украинского туристического рынка" - прокомментировал подписание меморандума Алексей Муровцев, директор компании "Амадеус Украина".

О компании "КИЙ АВІА" "КИЙ АВІА" - лидирующая компания Украины в области продаж транспортных и туристических услуг. Цель "КИЙ АВІА" - предоставлять клиентам наиболее полное и качественное обслуживание по всем видам транспортных, туристических и сопутствующих услуг. Приоритетные ценности, на которых основывается работа "КИЙ АВІА" - внимание к людям, надежность и ответственность перед клиентами.

Для реализации поставленных целей была создана собственная сеть продаж в Украине, услуги "КИЙ АВІА" доступны клиентам во всех областных центрах и городах с населением более 100 тыс. человек, открыты зарубежные представительства в Москве и Минске.

Единые корпоративные стандарты обслуживания клиентов действуют по всей сети продаж. В компании внедрены передовые технологии и автоматизированные системы, которые позволяют эффективно обрабатывать заказы клиентов.

Чтобы клиенты имели возможность выбора приемлемых тарифов на авиаперевозки, удобных маршрутов перелета, бронирования гостиниц, туристических пакетов, страхования и других услуг, "КИЙ АВІА" сотрудничает со всеми отечественными и зарубежными авиакомпаниями, с ведущими провайдерами в индустрии транспорта и туризма, отелями, отечественными и зарубежными железными дорогами, компаниями по прокату автомобилей.

"КИЙ АВІА" аккредитовано в Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) с 1996 года, сертифицировано Государственной авиационной администрацией Украины (Сертификат №АП0001).

О "Tickets.ua"

"Tickets.ua" - зарегистрированная торговая марка ООО "Авиалайн". Первая продажа авиабилетов была проведена в 2009 году. Сегодня Tickets.ua обслуживает свыше 180 000 поисков в сутки, ежедневно услугами сервиса пользуются более 15 000 пользователей.

ООО "Авиалайн" аккредитовано Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA) (аккредитация №72-3 2383 4), сертифицирована Государственной Авиационной Администрацией Украины (сертификат №АП0613) на право продажи авиационных перевозок.

Миссия "Tickets.ua" - заботиться о пассажире с момента подбора маршрута до завершения путешествия в нужной точке. С дополнительной информацией о компании "Авиалайн" можно ознакомится на www.tickets.ua

О компании Amadeus

Компания Amadeus является ведущим технологическим партнером и процессинговым оператором мировой индустрии туризма и авиаперевозок.

Среди клиентов - провайдеры (авиакомпании, гостиницы, железные дороги, круизные компании и пр.), продавцы (туристические агентства и веб-сайты) и потребители туристических слуг (корпорации и путешественники).

Головной офис компании Amadeus находится в Мадриде. Он определяет общую маркетинговую стратегию, корпоративные и финансовые направления. В Ницце (Франция) расположен центр развития продуктов, а в Эрдинге (Германия) - центр обработки данных. Региональные офисы компании работают в Майами(США), Буэнос-Айресе (Аргентина), Бангкоке (Таиланд) и Дубае (ОАЭ). Обслуживание клиентов осуществляется посредством 73 местных представительств Amadeus в 195 странах.

Компания Amadeus зарегистрирована на торговых биржах Мадрида, Барселоны, Бильбао и Валенсии и имеет символ "AMS.MC". К концу года, 31 декабря 2011, доход компании составил 2 707 млн. евро, а показатель EBITDA- 1,039 млн. евро. Компания располагает штатом сотрудников из 10000 человек по всему миру, представляющих 123 национальности.

С дополнительной информацией о компании Amadeus можно ознакомится на сайте http://www.amadeus.com/ua

Министр туризма и спорта Уругвая Лилиам Кечичиан сообщила о расширении комплекса мер по возврату налогов туристам, о которых сообщалось ранее. Гостям страны будет возмещен НДС в размере 10,5% за приобретение продуктов питания, посещение праздничных мероприятий, аренду жилья и покупку изделий местных ремесленников.

Покупка одежды и обуви, даже приобретенных за рубежом, не будет облагаться налогами. С внедрением этих мер поступления в государственную казну сократятся на 10 млн долларов, однако ожидается, что таким образом туристы потратят больше и принесут пользу сразу нескольким секторам уругвайской экономики.

Также с 15 декабря иностранные туристы получат купон на приобретение топлива в размере USD 25.

Среди других озвученных мер, которые будут действовать до 30 марта – понижение цен на сотовые телефоны и использование широкополосного доступа к сети Интернет.

Власти страны надеются, что таким образом им удастся поддержать и увеличить туристический поток из Аргентины, откуда в Уругвай прибывает наибольшее число гостей.

ПУТИН РАССКАЗАЛ О ЗАДАЧАХ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВА РФ В G20

Россия обеспечит преемственность повестки и предложит свои подходы к основным темам

Россия в ходе председательства в "Группе двадцати" (G20) обеспечит выполнение ранее принятых обязательств и преемственность повестки, а также предложит свои подходы к основным темам, заявил президент Владимир Путин в приветственном обращении в связи с началом российского председательства, сообщает пресс-служба Кремля.

По словам главы государства, для России председательство в G20 - возможность предложить "позитивную, содержательную повестку". РФ также намерена использовать возможности председательства для решения "долгосрочных национальных задач" и укрепления позиций в сфере управления глобальной экономикой.

Традиционными темами для G20 президент РФ считает состояние мировой экономики, содействие занятости, реформирование валютной системы и системы финансового регулирования, стабильность глобальных энергетических рынков, содействие международному развитию, укрепление многосторонней торговли и противодействие коррупции. Он предложил обсудить две новые темы: "финансирование инвестиций как основа экономического роста и создания рабочих мест" и "модернизация национальных систем государственных заимствований и управления суверенным долгом".

Главной задачей Путин назвал разработку мер, стимулирующих экономический рост и создание рабочих мест. Для этого, по его мнению, необходимо стимулировать инвестиции, обеспечить доверие и транспарентность на рынках, а также эффективное регулирование.

Президент заверил, что Россия готова к самому широкому взаимодействию и намерена проводить консультации со всеми заинтересованными сторонами. "Как показывает практика, меры глобального характера результативны только в том случае, если они опираются на мнения и учитывают интересы разных групп", - объяснил Путин. "Россия открыта для диалога и совместной созидательной работы", - подчеркнул он.

Сегодня Россия официально стала председателем G20, получив полномочия от Мексики. "Группа двадцати" появилась в качестве инструмента управления кризисами после обвала мировой экономики в 2008 году. В G20 входят Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Южная Корея, Япония, Россия и Евросоюз.

Десятое заседание российско-аргентинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству завершилось в пятницу в Буэнос-Айресе, по его итогам стороны подписали декларацию о сотрудничестве в области рыболовства и межбанковское соглашение, передает корреспондент РИА Новости.

На переговорах российскую делегацию возглавлял руководитель федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергей Данкверт, аргентинскую - заместитель министра иностранных дел по вопросам внешнеэкономических отношений Сесилия Наон.

Итоговое заседание завершилось подписанием декларации о стратегическом сотрудничестве в области рыболовства между федеральным агентством по рыболовству РФ и министерством сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентины. Еще одним подписанным документом стало соглашение между Аргентинским банком инвестиций и международной торговли BICE и "Росэксимбанком", которое, по словам представителей российской делегации, будет способствовать поддержке экспортно-импортных операций в обеих странах.

По словам источников в российской делегации, объем товарооборота между Россией и Аргентиной за первые девять месяцев этого года снизился и составил 1,1 миллиарда долларов, что на 19,1% ниже, чем за тот же период прошлого года. Так, по данным Федеральной таможенной службы РФ, с января по сентябрь Россия экспортировала в Аргентину товаров и услуг на 180,9 миллиона долларов (что на 71,2% ниже, чем в тот же период год назад). Аргентина же поставила в РФ товаров и услуг на 933,6 миллиона долларов (рост на 24,7%). При этом представители российской стороны не исключили, что по итогам года общие показатели еще будут скорректированы.

Говоря о наиболее перспективных отраслях двустороннего сотрудничества, Данкверт особо отметил экспорт Россией в Аргентину переработанного топлива и удобрений, а также поставки в РФ продуктов аргентинского сельского хозяйства. Кроме того, по его словам, весьма перспективна энергетическая область - в частности, ИнтерРАО подала заявку на участие в тендере на сооружение гидроэлектростанций "Нестор Киршнер" и "Хорхе Сеперник" в провинции Санта-Крус, и в случае успеха "проекты могут стать миллиардными". Среди других направлений Данкверт также отметил сотрудничество в космической области - в частности, аргентинских партнеров интересует такое направление, как дистанционное зондирование земли. Олег Вязьмитинов.

Команда мировых ученых под руководством своих британских коллег отправится в следующем году на остров Южная Георгия в южной части Атлантического океана для участия в уникальной по своим масштабам операции по истреблению крыс, сообщают организаторы проекта.

Для его осуществления по просьбе фонда сохранения природного наследия Южной Георгии была собрана команда из 25 экспертов из Британии и других стран. В феврале 2013 года они отправятся на Южную Георгию, что в 1,5 тысячах миль к востоку от Фолклендского архипелага, для истребления заполонивших остров и угрожающих его естественному природному балансу крыс.

Остров Южная Георгия и прилегающие к нему Южные Сандвичевы острова были впервые обследованы в 1775 году британским мореплавателем Джорджем Куком, а в 1982 году Аргентина захватила его наряду с Фолклендами. Впоследствии британцы отбили остров у аргентинцев, и в настоящее время он является одной из заморских территорий Соединенного Королевства, популярной туристической достопримечательностью и базой для британских исследователей Антарктики.

Попавшие на Южную Георгию с посещавших ее кораблей и широко расплодившиеся в отсутствие естественных врагов крысы, прежде всего, угрожают уникальной популяции птиц острова, включая пингвинов. Грызуны поедают яйца и нападают на птенцов.

Операция обещает стать самой большой травлей крыс в мировой истории. Ученые намерены разбросать с воздуха по всей территории острова площадью свыше 3 тысяч квадратных километров 270 тонн отравленной наживки, используя три бывших спасательных вертолета.

Стоимость проекта оценивается в 7,5 миллиона фунтов стерлингов, он финансируется правительством Великобритании. Его решено осуществить после успеха прошлогоднего пилотного проекта по истреблению крыс на одной десятой острова.

"Единственным эффективным способом избавиться от грызунов на острове размера Южной Георгии является разброс наживки с воздуха с вертолетов. Если хоть одна особь женского пола останется в живых, проект провалится. Поэтому мы должны быть уверены, что все крысы смогут добраться до отравы. Когда мы завершим проект, около 100 миллионов пар морских птиц на острове смогут вновь чувствовать себя в безопасности", - отметил директор проекта Тони Мартин. Александр Смотров.

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер отказалась от поездки на саммит Союза южноамериканских наций (УНАСУР) в Лиму из-за болей в спине, следует из официального сообщения президентской группы врачей, распространенного вечером в четверг.

Глава Аргентины "испытывает люмбаго (острую боль в нижней части поясницы), в связи с этим ей была дана рекомендация отказаться от поездки в перуанский город Лиму, где пройдет саммит УНАСУР", - говорится в документе.

Как следует из официальных сообщений, Аргентину на встрече будет представлять вице-президент Амадо Буду.

Ранее в середине ноября Киршнер по рекомендации врачей отказалась от участия в XXII Ибероамериканской встрече в верхах, проходившей в испанском Кадисе. Тогда личные врачи президента рекомендовали воздержаться от поездки, чтобы не допустить "дополнительных нагрузок в графике", избежать "эффекта джет-лага из-за разницы часовых поясов". Однако в тот момент многие наблюдатели связали решение президента с охлаждением отношений между Мадридом и Буэнос-Айресом после того, как правительство Аргентины национализировала нефтегазовую корпорацию YPF.

На этой неделе Киршнер призвала УНАСУР обсудить проблему "юридического колониализма" со стороны международных финансовых групп. Просьба была вызвана недавним решением американского судьи, обязавшего Буэнос-Айрес выплатить 1,3 миллиарда долларов в пользу кредиторов, не согласившихся с реструктуризацией аргентинского долга. Позже решение было отменено вышестоящей судебной инстанцией. По мнению президента Аргентины, участники начинающегося в пятницу саммита "должны обсудить некоторые вопросы и проблемы, которые стали общими, - проблемы, с которыми столкнулась Аргентина в связи с определенным юридическим колониализмом". По ее мнению, эта проблема не только Аргентины или Южной Америки, но и всех стран мира.

В четверг правительство Аргентины выразило странам-участницам УАНСУР благодарность "за широкую поддержку позиции Аргентины" по делу о задержанном фрегате "Либертад", арестованном в порту Ганы по исковому заявлению финансовой группы NML Capital Ltd., - крупнейшего держателя аргентинских долговых обязательств, не согласившихся с реструктуризацией долга.

На открывающемся саммите УНАСУР президент Аргентины будет не единственной отсутствующей главой государства. Из-за напряженного рабочего графика на саммит не приедет президент Бразилии Дилма Руссефф. На встрече не будет и президента Венесуэлы Уго Чавеса, который в настоящее время продолжает лечение на Кубе.

В УНАСУР входят 12 государств региона - Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Чили и Эквадор. Союз был создан в декабре 2004 года. Олег Вязьмитинов.

Международный трибунал по морскому праву ООН вынесет решение по задержанному в Гане аргентинскому фрегату "Либертад" 15 декабря, сообщили аргентинские СМИ со ссылкой на заявление судьи Рюдигера Вольфрума (Rudiger Wolfrum).

Аргентина обратилась в Международный трибунал ООН в середине ноября. Фрегат "Либертад" был задержан в начале октября по исковому требованию международного финансового фонда NML Capital Ltd. Фонд требует от Аргентины оплаты правительственных ценных бумаг, выплаты по которым были прекращены или осуществлены лишь частично еще в 2001-2002 годах на фоне разразившегося тогда в стране экономического кризиса.

По мнению МИД Аргентины, Гана нарушила нормы международного права, согласно которым на все военные корабли распространяется принцип иммунитета.

По словам Вольфрума, которые цитируют аргентинские СМИ, рассматриваемое трибуналом дело является "сложным случаем".

"Кроме того, все стороны используют услуги первоклассных адвокатов", - добавил судья.

Аргентинскую сторону на состоявшихся в четверг слушаниях представляли советник МИД Аргентины по юридическим вопросам Сусана Руис Черутти (Susana Ruiz Cerutti), адвокат Марсело Коэн (Marcelo Kohen) и юрист-международник аргентинского МИД Орасио Басабе (Horacio Basabe).

По словам Черутти, Аргентина настаивает на том, что действия африканской страны ставят судно "в кризисную ситуацию", так как в течение двух месяцев пребывания в порту Ганы фрегат был лишен необходимых поставок.

В свою очередь, согласно аргентинскому агентству Telam, представляющие Гану адвокаты делают упор на том, что, по их мнению, "иммунитет не распространяется" на военные корабли, находящиеся во "внутренних водах".

Фрегат "Либертад", ставший залогом в финансовом споре, 2 июня вышел из порта Буэнос-Айреса в ставшее традиционным плавание, являющееся выпускным экзаменом для курсантов. Второго октября в Гане корабль был задержан. Всего на борту находились, по данным аргентинских СМИ, более 300 членов экипажа и курсантов, в том числе аргентинцы, боливийцы, бразильцы, парагвайцы и граждане других стран.

Финансовая группа NML Capital Ltd., исковое заявление которой послужило основанием для задержания фрегата, является филиалом фонда Elliot Capital Management, который возглавляет мультимиллионер Поль Сингер (его капитал, по данным Forbes, составляет около 1,1 миллиарда долларов). Сингер также возглавляет группу кредиторов, требующих полной, с учетом процентов, оплаты аргентинских ценных бумаг, купленных ими по низкой цене в 2002 году во время финансового и экономического кризиса в стране.

По оценкам аргентинской прессы, речь может идти о сумме, составляющей около 370 миллионов долларов. Аргентинская сторона, в свою очередь, квалифицирует Сингера как "финансового спекулянта", называя его фонд "хищническим". Конфликт уже стоил постов четырем высокопоставленным сотрудникам аргентинского Минобороны, в том числе командующему МВФ и главе военной разведки страны. Олег Вязьмитинов.

С сегодняшнего дня авиакомпания Air Europa начинает выполнять рейс из Мадрида в город Санта-Крус-де-ла-Сьерра в Боливии, расположенный в предгорье Анд. Новый маршрут станет для перевозчика первым в этой латиноамериканской стране и будет осуществляться дважды в неделю.

Авиакомпания Air Europa, располагающая собственными офисами в Боливии, недавно получила от Генерального управления гражданской авиации (DGAC) г. Санта-Крус-де-Сьерра разрешение на вышеупомянутый рейс. Осуществлять его будет самлоте Airbus 330-200, рассчитанный на 299 пассажиров. Вылеты из аэропорта Барахас в Мадриде намечены на вторник и четверг, а обратные отправления из аэропорта Виру-Виру в Санта-Крус – на среду и пятницу. Выполняться перелет будет без пересадок.

Air Europa стремится стать приоритетной авиакомпанией для боливийцев, путешествующих в Европу – по прибытии в Мадрид их ожидает большой выбор национальных и международных рейсов перевозчика, в числе которых – Барселона, Лондон, Милан, Рим, Венеция, Париж, Лиссабон, Женева, Амстердам, Брюссель, а также Балеарские и Канарские острова.

Европейские клиенты, в свою очередь, смогут добраться из Санта-Крус в основные города Боливии. Это станет возможным посредством заключения соглашений с другими авиакомпаниями.

В настоящее время Air Europa осуществляет прямые рейсы в Каракас, Санто-Доминго, Гавану, Буэнос-Айрес, Лиму, Пунта-Кану и Сальвадор-де-Баия.

Уже много написано-переписано о тяжелой депрессии, в которую погрузилась Испания. Чуть не каждый день забастовки, манифестации тех, кто потерял работу. Даже государственные чиновники ропщут: им снизили зарплату на 17 процентов. Покупательная способность снизилась на 23 процента. Молодежь с дипломами сначала было побежала в недалекие Голландию с Австрией, а теперь во всю улепетывает в Азию, пишет Российская Газета

И только в одной отрасли производства царят спокойствие и оптимизм. Испанские виноделы достойно борются за свое место на прилавках, хотя любящие хорошее винцо соотечественники по понятным причинам выпивать стали меньше: в прошлом году потребление алкоголя снизилось на 8 процентов по сравнению с 2010-ым.

Но спасает испанцев старое, доброе дело, совершенное их предками еще в давние времена. Тогда в окрестностях Реймса, где только и производят напиток, имеющий право носить гордое имя "Шампанское", вымирали все виноградники. И отзывчивые испанцы пошли навстречу конкурентам французам. Позволили им вывезти и посадить у себя на родине ростки виноградной лозы. И когда беда ушла с французской земли, виноделы Реймса в первый и в последний раз за долгую историю пошли на уступки. Они разрешили выручившим их соседям называть одно из шипучих вин - "Фрексинет", сделанных абсолютно точно также, как в Реймсе, настоящим шампанским.

Как же это пригодилось испанцам сегодня, в дни депрессии. Накануне грядущего Рождества во всем мире просыпается интерес к шампанским винам. Даже бедные выкраивают свои денежки, чтобы позволить себе пропустить глоток прекрасного напитка. А "Фрексинет" стоит подешевле роскошных марок, выпускаемых в Реймсе. Да и по вкусу им не уступает.

Поэтому в Испании точно уверены, что они смогут поставить на мировые прилавки 35 миллионов бутылок своего шампанского. А это значит, что хотя бы в виноделии не будет безработицы, и даже возникнут пусть и временные, но полноценные рабочие места. Особенно в Каталонии, где климат такой благоприятный и мягкий.

Красное испанское идет тоже неплохо. И Испания остается в тройке трех ведущих производителей вина после Италии и Франции. Испанцы прикупили виноградники в Калифорнии, Австралии, Мексике и Аргентине, где выпускают вина по своим рецептам.

Всего же прибыль в оскудевшую казну может составить около полумиллиарда евро. Что ж, и в Рождество, и в Новый год у испанцев есть отличный повод поднять бокал, лучше бы шампанского, за своих виноделов.

Мексика осуществила формальную передачу полномочий председателя в "Группе двадцати" России, сообщает в среду мексиканский МИД.

Церемония прошла под председательством мексиканского "шерпы" в G20, заместителя министра иностранных дел Лурдес Аранды Бесаури, российскую сторону представлял посол РФ в Мексике Валерий Морозов.

Россия будет возглавлять "двадцатку" в 2013 году, официально ее председательство начинается 1 декабря 2012 года.

"Группа двадцати" объединяет страны из разных регионов мира и с разным уровнем хозяйственного развития, а также ведущие международные финансовые организации на основе заинтересованности в коллективном решении важнейших мировых экономических и финансовых проблем.

Членами "двадцатки" являются Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Южная Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония и Европейский Союз. Постоянными участниками встреч "двадцатки" являются МВФ, Европейский центральный банк и Всемирный банк.

Всего на страны "Группы двадцати" приходится свыше 85% мирового ВВП, в них проживает свыше 60% населения мира.

Как заявил на последней встрече министров финансов и глав Центральных банков организации в Мехико глава Минфина РФ Антон Силуанов, главными темами для обсуждения на встречах лидеров "Группы двадцати" под российским председательством станут поиск новых источников инвестиций и управление долгом. Дмитрий Знаменский.

FITCH СНИЗИЛО РЕЙТИНГ АРГЕНТИНЫ СРАЗУ НА ПЯТЬ СТУПЕНЕЙ

Агентство ожидает, что государство не сможет расплатиться с долгами и объявит технический дефолт

Международное рейтинговое агентство Fitch снизило долгосрочный кредитный рейтинг Аргентины сразу на пять пунктов с "В" до "СС" с негативным прогнозом из-за того, что государству грозит дефолт, сообщает агентство. Краткосрочный рейтинг страны снижен на четыре пункта с "В" до "С" - то есть существует высокий риск того, что государство не выполнит свои долговые обязательства и объявит технический дефолт.

Специалисты Fitch мотивируют падение рейтингов Аргентины решением суда в Нью-Йорке, который 21 ноября обязал правительство страны до 15 декабря выплатить инвесторам долги в общей сложности на 1,33 млрд долларов. В декабре Аргентина также должна произвести купонные выплаты на 3 млрд долларов по текущим долговым обязательствам. Власти государства уже заявили, что не согласны с судебным решением и будут добиваться его пересмотра. Эксперты агентства сомневаются, что Аргентине удастся найти деньги для выплаты накопившихся долгов и избежать дефолта.

С 2001 года, когда Аргентина объявила о дефолте по облигациям на 95 млрд долларов, она не имеет доступа к международным долговым рынкам. В 2005 и 2010 годах государство реструктурировало систему выплат по долговым обязательствам. Правительству удалось договориться почти со всеми кредиторами, однако некоторые из них, в том числе фонды Elliott и Aurelius, отказались от предложенных условий и обратились в суд.

Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 28 ноября 2012 > № 700869

Президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер призвала Союз южноамериканских наций (УНАСУР) обсудить проблему "юридического колониализма" со стороны международных финансовых групп в связи с недавним решением американского судьи, обязавшего Буэнос-Айрес выплатить 1,3 миллиарда долларов в пользу кредиторов.

В 2005 и 2010 годах власти Аргентины реструктурировали систему выплат по собственным долговым обязательствам 2001 года, платежи по которым были прерваны. Часть держателей долговых обязательств отказалась от реструктуризации и потребовала полной оплаты долга.

На минувшей неделе американский судья Томас Гриеса вынес постановление, согласно которому Аргентина будет обязана до 15 декабря выплатить 1,3 миллиарда долларов в гарантийный фонд, обеспечивающий выплаты тем держателям аргентинских долговых обязательств, которые требуют оплаты долга в полном объеме.

В ходе совместного обеда прибывший в Аргентину с официальным визитом президент Перу Ольянта Умала и Киршнер обсудили вопросы, связанные с намеченной на этой неделе в Перу встречей стран УНАСУР.

Глава Аргентины заметила, что участники встречи "должны обсудить некоторые вопросы и проблемы, которые стали общими, - проблемы, с которыми столкнулась Аргентина в связи с определенным юридическим колониализмом".

По мнению Киршнер, эта проблема затрагивает не только Аргентину или страны Южной Америки, но и все страны мира.

В понедельник Аргентина опротестовала в палате по апелляциям суда Нью-Йорка решение американского судьи. Ранее в палату обратились и объединения согласившихся с реструктуризацией держателей долговых обязательств, призвав судей отменить решение Гриесы, назвав его ошибочным.

В октябре в Гане по исковому требованию международного финансового фонда NML Capital Ltd., который является одним из основных держателей долговых обязательств Аргентины, не согласившихся с реструктуризацией, был задержан аргентинский фрегат "Либертад". Фрегат до сих пор находится в порту Ганы, Аргентина оспорила решение об аресте фрегата в Международном трибунале ООН по морскому праву.

Финансовая группа NML Capital Ltd. является филиалом фонда Elliot Capital Management, который возглавляет мультимиллионер Поль Сингер (его капитал, по данным Forbes, составляет около 1,1 миллиарда долларов). Сингер также возглавляет группу кредиторов, требующих полной, с учетом процентов, оплаты аргентинских ценных бумаг, купленных ими по низкой цене в 2002 году во время финансового и экономического кризиса в стране. По оценкам аргентинской прессы, речь может идти о сумме, составляющей около 370 миллионов долларов. Аргентинская сторона квалифицирует Сингера как "финансового спекулянта", называя его фонд "хищническим".

В УНАСУР, в рамках которого президент Аргентины предложила обсудить создавшуюся ситуацию, входят 12 государств региона - Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Чили и Эквадор. Союз был создан в декабре 2004 года. Олег Вязьмитинов.

26 - 29 ноября в Москве, на ВВЦ пройдет 14-я Международная выставка «Фармтех – Технологии фармацевтической индустрии». Организатор – Группа компаний ITE, лидер на рынке выставочных услуг России. Сегодня «Фармтех» – единственная в России и СНГ выставка, представляющая весь процесс фармпроизводства: от разработки субстанций и контроля качества сырья, оборудования для производства фармпрепаратов и упаковочных технологий до транспортировки, хранения лекарств и подбора персонала.

По мнению экспертов, выставка «Фармтех» является отражением процессов, происходящих в фармацевтической отрасли России и стран СНГ. Способность оперативно реагировать на изменения в отрасли, на проблемы и новые задачи, встающие перед участниками фармацевтического рынка, позволила выставке стать незаменимым местом для общения, поиска новых партнеров и клиентов. Технологии, оборудование и материалы для фармацевтического производства, впервые представленные на этой выставке, впоследствии будут широко внедрены в отечественной фармацевтической промышленности.

В 2012 году общая площадь выставки увеличилась на 13,5% по сравнению с прошлым годом. Ожидается, что число посетивших выставку специалистов превысит 4500 человек. На «Фармтех 2012» будет представлена продукция 315 ведущих отечественных и зарубежных производителей и поставщиков фармацевтического оборудования, фармацевтических ингредиентов, фармацевтической упаковки и технологий более чем из 24 стран мира, включая Австрию, Аргентину, Бельгию, Великобританию, Венгрию, Германию, Данию, Индию, Испанию, Италию, Казахстан, Канаду, Китай, Швейцарию.

Деловая программа

С целью содействия реализации задач, поставленных в рамках Стратегии развития фармацевтической отрасли России на период до 2020 года, организаторы выставки объявили о старте двух новых проектов, решающих особо острые проблемы фармацевтической отрасли, – «Фармтех Тьютор» и Pharmingredients+.

Одной из важнейших задач «Фарма 2020» является совершенствование системы подготовки специалистов для фармотрасли и создание кадрового потенциала. Совместно с правительством Ярославской области организаторы выставки приступили к реализации нового проекта – «Фармтех Тьютор». Будущие специалисты пройдут стажировку на стендах ведущих мировых компаний из числа участников выставки и получат практические навыки работы с оборудованием, познакомятся с новыми технологиями, продукцией и услугами компаний-наставников. Участниками проекта стали компании SCHOTT, Favea, DGM Pharma Apparate, Медбиопак, ООО «Михаил Курако», PALL, Rolstech и многие другие.

29 ноября 2012 года в рамках проекта «Фармтех Тьютор» состоится заседание круглого стола «Внимание к выпускнику!», в котором примут участие эксперты отрасли, представители компаний-участников выставки и HR-специалисты фармацевтических предприятий. Студенты, принимающие участие в проекте «Фармтех Тьютор» в качестве стажёров, расскажут о своих впечатлениях и полученном опыте во время работы на стендах компаний-участников выставки «Фармтех».

Отвечая на растущие потребности российского рынка и учитывая тенденции развития фармацевтической отрасли в России, компания ITE объявила о начале нового проекта Pharmingredients+. Реализация данного проекта позволит более чётко выделить российские и международные компании, специализирующиеся на производстве и поставке фармацевтических субстанций, сырья и вспомогательных веществ, а также предоставит специалистам возможность личного контакта, знакомства с последними трендами развития мировой фармацевтики и обсуждения перспектив дальнейшего сотрудничества. Этот проект будет анонсирован на выставке «Фармтех 2012» и начнёт реализовываться в 2013 году. В этом году на выставке «Фармтех» стенды производителей и поставщиков ингредиентов будут выделены особым символом – Pharmingredients+.

27-28 ноября в рамках выставки состоится форум «Фармтехпром», который включает 4 сессии: Сырье и ингредиенты для производства ГЛС; Технологии и оборудование для производства ГЛС; Упаковочные материалы; Технологии и оборудование для производства АФИ. Партнерами форума выступили компании Nuova Ompi, BD Medical, Gerresheimer, Siemens.

Развитие выставки и ее разделов, разработка и реализация новых проектов, движение вперед, быстрое реагирование на текущие изменения в фармацевтической отрасли неизменно делают выставку «Фармтех» интересной и информативной для посетителей и участников.

Для бесплатного посещения выставки специалисты могут получить электронный билет на сайте www.pharmtech-expo.ru.

Выставка «Фармтех – Технологии фармацевтической индустрии» пройдёт при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Комитета Федерального Собрания Российской Федерации по промышленности, Министерства здравоохранения Московской области, Правительства Ярославской области и Ассоциации российских фармацевтических производителей.

Президент Парагвая Федерико Франко сообщил, что в стране впервые обнаружено нефтяное месторождение, и уже в первом полугодии следующего года Парагвай займет место среди стран-производителей нефти, сообщили аргентинские СМИ.

На встрече с иностранными инвесторами в понедельник Франко заявил, что месторождение обнаружено в устье реки Пирити, департамент Бокерон (500 километров к северо-западу от столицы страны Асунсьон, близ границы с Аргентиной).

"Парагвай, скорее всего, в апреле, мае или июне наступающего года, войдет в список стран-производителей нефти", - приводят слова президента аргентинские СМИ.

Обнаруженная нефть, по его словам, "хорошего качества" и "в достаточном количестве", о чем "свидетельствуют данные компаний, производивших нефтеразведку". В начале следующей недели, сообщил президент, он лично отправится в район, где была обнаружена нефть.

"Парагвай не только будет мировым чемпионом по производству гидроэлектроэнергии - чистой и возобновляемой, - но и... постепенно станет страной-нефтепроизводителем", - сказал он.

По данным латиноамериканских СМИ, нефтеразведку в районе устья Пирити проводили компании Crescent Global Oil (филиал американской Crescent Oil) y Pirity Hidrocarburo (филиал также американской PetroVictory).

В свою очередь губернатор департамента Бокерон Вальтер Стоекл отметил, что в регионе, где обнаружена нефть, "большие потенциалы для развития", и ключом к этому развитию может стать нефтедобыча, а также строительство соответствующей инфраструктуры.

Какие-либо подробности о масштабах обнаруженных запасов нефти не сообщаются. Олег Вязьмитинов.

Эквадор географически расположен между двумя крупнейшими в мире производителями кокаина, Колумбией и Перу, и в силу этого является основной транзитной страной для незаконного оборота наркотиков.

Международные наркокартели все активнее стремятся использовать Эквадор для сбора, хранения и отправки наркотиков за рубеж, в основные потребляющие страны - США и Европу.

Согласно неофициальным данным, из Эквадора экспортируется порядка 220 тонн наркотиков в год.

Правительство страны активизирует усилия по борьбе с наркотрафиком. Согласно данным Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), Эквадор - третья страна мира по объемам конфискуемого ежегодно кокаина (9% от общей доли наркотика), уступая только Колумбии (35%) и США (15%).

В 2010 году изъятия кокаина (основания и солей) в Эквадоре составили 15,5 тонн, в 2011 году количество изъятого с рынка наркотика возросло до 26 тонн.

С начала 2012 года в Эквадоре было конфисковано 28 тонн наркотиков, главным образом, кокаина, в ходе операций было также задержано более двух тысяч граждан, подозреваемых в причастности к наркоторговле.

В 2010 году было изъято 853 килограмма героина - максимальный объем изъятий героина в регионе в этом году. Объем изъятий героина в 2011 году составил 152 килограмма.

Объем изъятий марихуаны в 2010 году составил 2,5 тонны, в 2011 году - 4,5 тонны. Объем изъятий прекурсора перманганата калия в среднем составляет 0,6 тонны в год.

Эксперты отмечают, что Эквадор перестал быть только страной трафика наркотиков, превратившись в центр сбора и очистки наркотика, поставляемого международными наркокартелями для последующего распространения в другие страны. Наблюдается увеличение на национальной территории числа лабораторий по очистке пасты кокаина. За последние семь лет зарегистрировано увеличение количества этих лабораторий на 15 20%, особенно в провинциях Манаби, Гуаяс, Эль Оро, Пичинча, Чимборасо и в амазонских провинциях Эквадора.

По данным UNODC, Эквадор находится на шестом месте среди стран региона по количеству имеющихся здесь достаточно крупных лабораторий по переработке коки. Только 13 из них были обнаружены.

Большой проблемой для страны является злоупотребление наркотическими веществами. По данным UNODC, средний возраст начала употребления наркотиков в Эквадоре снизился с 14,5 лет в 1998 году до 13,7 лет в 2010 году.

Опросы Национального совета по контролю наркотических и психотропных веществ (CONSEP) показывают, что в Эквадоре средний возраст начала употребления наркотических веществ - 12,7 лет. Кроме алкоголя, наиболее часто несовершеннолетние употребляют табак, марихуану, кокаин и различные галлюциногены.

Согласно данным, предоставленным CONSEP, правительство Эквадора вкладывает ежегодно 15 миллионов долларов для выполнения Национального целевого плана по предотвращению употребления и обеспечению контроля над наркотиками.

С 2007 года специалисты CONSEP ведут амбулаторный прием граждан, страдающих наркотической зависимостью. Всего в стране работают 25 амбулаторных наркологических учреждений.

С 2010 года при CONSEP начал действовать специальный стационарный Центр восстановления, деятельность которого направлена на оказание психологической и терапевтической помощи детям и подросткам, страдающим наркотической зависимостью. Здесь они получают питание и необходимую эмоциональную поддержку, чтобы справиться со своей пагубной привычкой. Центр может разместить одновременно 12 человек, срок пребывания составляет в среднем три месяца без какой либо оплаты.

В стране действуют около 170 частных лечебных учреждений, но стоимость лечения в них (500 2000 долларов в месяц) часто слишком высока для наркоманов.

CONSEP совместно с Национальным управлением по борьбе с наркотиками (DNA) проводят национальные кампании по профилактике наркомании в школах. Кампания состоит из общенациональных практикумов, в которых принимают участие как школьники, так и заинтересованная общественность. Проводятся медиа кампании, антинаркотические акции в форме концертов для молодежи и др.

Согласно статье 364 Конституции Эквадора, наркотики - общественное зло, поэтому потребители наркоманы не могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Наказание за торговлю наркотиками в стране составляет от 8 до 16 лет. Действующий в Эквадоре закон "О наркотических и психотропных веществах" не делает различия между крупным и мелким торговцем, поэтому приговоры для тех и других одинаковы.

На рассмотрении парламента страны находится законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс Эквадора. В этом документе устанавливается законная возможность личного потребления наркотиков. Согласно статье 189, не подлежит уголовному наказанию владение любым наркотиком, используемым исключительно для личного потребления. Здесь же указаны максимально допустимые дозы, при изъятии которых гражданин не будет даже задержан: марихуана (гашиш) до 10 граммов, опий до 4 граммов, героин до 100 миллиграммов, кокаин до 5 граммов, ЛСД до 0,02 миллиграммов, метилендиоксифетамин (МДА) или метамфетамин до 80 миллиграммов в виде порошка, а также в виде гранул или таблеток с весом, не превышающим 400 миллиграммов.

Законопроект разграничивает понятия "потребитель", "микро-дилер", "средний дилер", "оптовый дилер" и "владелец наркотика", что позволяет устанавливать различные санкции. Так, статья 190 предусматривает, что производство или международный трафик наркотиков в крупных объемах будут караться тюремным заключением строгого режима сроком от 19 до 25 лет.

Эквадор является участником Единой конвенции ООН о наркотических средствах 1961 года с поправками, Конвенции ООН о психотропных веществах 1971 года, Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, является членом Межамериканской комиссии по контролю за потреблением наркотиков (CICAD).

Правительство Эквадора подписало двусторонние договоры о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков с Аргентиной, Бразилией, Чили, Колумбией, Кубой, Европейским Союзом, Гватемалой, Мексикой, Парагваем, Перу, Уругваем, Россией, Испанией, Великобританией, Венесуэлой, США.

На 46 неделе, достигнув пика в начале ноября, поставки аргентинской голубики пошли на спад. Согласно данным Комитета производителей аргентинской голубики (ABC), 68% общего объема экспорта (1,628 тонн) были отправлены в США, 14% в Великобританию и только 10% в Европу.

На 46 неделе констатируется и рост продаж в странах ЕС - на 40%. Стоит также заметить, что аргентинский экспорт голубики в Азию и Канаду снизился до 8% и 2,5% соответственно.

РОСКОСМОС МОЖЕТ СОЗДАТЬ СПУТНИК СВЯЗИ ДЛЯ БРАЗИЛЬЦЕВ

Переговоры осложняет неясность в вопросе финансирования проекта, отметил глава Роскосмоса Владимир Поповкин

Роскосмос ведет переговоры о создании спутника связи и дистанционного зондирования Земли для Бразилии. По словам главы Роскосмоса Владимира Поповкина, переговоры ведутся с космическим агентством Бразилии, передает РИА Новости.

По его словам, переговоры осложняются тем, российской стороне "не совсем понятна финансовая составляющая". Еще одна проблема заключается в том, что в Бразилии часто меняются руководители, отвечающие за космическую деятельность, сказал Поповкин.

Роскосмос уже имеет опыт сотрудничества со странами Латинской Америки. Помимо Бразилии, с участием российской стороны космические проекты реализуют Аргентина, Колумбия, Мексика, Перу и Чили. А в январе этого года к этим странам присоединилась и Никарагуа, которая подписала с Россией соглашение о сотрудничестве в области изучения космического пространства и развития ГЛОНАСС. Кроме того, в марте 2012 года был подписан контракт между правительством Мексики и компанией International Launch Services (ILS), мажоритарная доля которого принадлежит российскому ГКНПЦ имени М.В.Хруничева. Согласно контракту, в космос должен быть запущен спутник "МЕКССАТ-1", который будет выведен на орбиту ракетой-носителем "Протон-М".

Три российских вертолета МИ-17В-5, приобретенных министерством военно-морского флота Мексики, прибыли в минувший вторник на базу "Лас-Бахадас" мексиканских ВМС в городе Веракрус. Эти машины стали первыми новыми военно-транспортными вертолетами российского производства, поставленными в латиноамериканскую страну.

Речь идет о вертолетах производства Казанского вертолетного завода. Они куплены по системе лизинга через Banco Nacional de Obras y Servicios Publicos (Banobras) министерством военно-морского флота Мексики.

Вертолеты были доставлены грузовым самолетом Ан-124. Причем они прибыли уже в собранном виде, за исключением несущих и хвостовых винтов, которые будут смонтированы на месте. Вместе с вертолетами прибыла и группа техников, которые займутся их сборкой.

Как сообщил РИА Новости источник, близкий к министерству ВМФ Мексики, после окончательной сборки предстоит обкатка винтокрылых машин, причем за штурвалом будет находиться российский пилот. Мексиканские летчики смогут управлять новыми машинами уже после подписания акта приемки вертолетов.

Возможности для использования МИ-17В-5 у мексиканских ВМС достаточно широкие. Именно это ведомство в последние годы наряду с министерством обороны в основном отвечает за борьбу с организованной преступностью и наркотрафиком в пограничных с США штатах страны.

Контракт на поставку российских вертолетов был подписан 22 декабря 2011 года. Сумма сделки не разглашается. С российской стороны контракт подписан ОАО "Рособоронэкспорт".

С поступлением новых машин количество российских вертолетов, используемых различными ведомствами Мексики, увеличивается до 35. На службе у министерства ВМФ уже находятся 24 машины, еще пять использует министерство обороны и три - полиция Мексики.

По оценкам мексиканской стороны, российские вертолеты являются довольно надежными. С учетом уже имеющегося парка российской вертолетной техники и открытого в 2006 году в Веракрусе центра по ремонту и обслуживанию российских вертолетов потенциальная заинтересованность Мексики в продолжении сотрудничества в этом направлении довольно высока. Как подчеркивают источники, после прихода новой администрации президента Энрике Пеньи Ньето, заступающего на этот пост 1 декабря, и утверждения бюджета на следующий год с определенной долей вероятности можно ожидать новых предложений от мексиканской стороны в части контрактов на поставку техники.

В настоящее время произведенные в России вертолеты, по экспертным оценкам, занимают около 20% рынка военной вертолетной техники стран Латинской Америки и 2% рынка гражданских машин. При этом в гражданском сегменте при приобретении авиационной техники российского производства отмечается высокая потребность в лизинговых услугах как в финансовом инструменте. В частности, интерес к использованию лизинговой схемы при покупке российских вертолетов проявляют компании-операторы из Перу, Мексики, Аргентины и Боливии.

Как сообщил ранее посол РФ в Мексике Валерий Морозов, отношениям России и Мексики не хватает подписанного и действующего соглашения о ВТС, и пока поставки военной техники идут на базе прямых договоренностей, так как мексиканские министерства могут для своих нужд заключать договоры на поставку техники, а в последнее время - на основе тендера.

По словам дипломата, российская вертолетная техника зарекомендовала себя в Мексике хорошо. Морозов сообщил, что были планы сделать региональным центр по обслуживанию вертолетов в Веракрусе.

Ми-17В-5 создан в результате модернизации вертолетов семейства Ми-17В-1, разработанных ОАО "Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля". Казанский вертолетный завод во взаимодействии с Московским вертолетным заводом осуществили при его доработке большой объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, благодаря чему Ми-17В-5 стал конкурентоспособным на мировом рынке. Универсальность и высокие летно-технические характеристики сделали Ми-17В-5 одним из самых востребованных российских вертолетов. Дмитрий Знаменский.

Глава ФНС доложил Президенту о деятельности Налоговой службы в 2012 году.

Владимир Путин также поздравил всех работников налоговых органов с профессиональным праздником.

* * *

В.ПУТИН: Михаил Владимирович, хочу и Вас, и всех сотрудников Налоговой службы поздравить с праздником, пожелать успехов. Но, разумеется, говорить мы будем о работе, о результатах работы. Уже, в принципе, можно говорить, каковы будут результаты за год примерно, как выполняется план.

М.МИШУСТИН: Спасибо, Владимир Владимирович. В 2012 году за девять месяцев сохранился устойчивый тренд роста налоговых доходов во все уровни бюджета. В частности, в январе – октябре 2012 года в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 9,2 триллиона рублей, что на 13,3 процента выше, чем в соответствующие периоды 2011 года. В федеральный бюджет поступило 4,3 триллиона рублей, что на 15,6 процента выше. Если смотреть на инфляцию, а она составила, по данным Росстата, за 9 месяцев 2012 года 4,8 процента, мы растём выше инфляции.

Кроме того, если говорить о росте темпов сбора без учёта нефтегазовых доходов, то они тоже сохранились положительные. В консолидированный бюджет темп роста, без учёта нефтегазовых доходов, составил 10,8 процента, соответственно в федеральный бюджет – 11,2.

Если посмотреть на долю (она немножко изменяется), то основную долю занимают в консолидированном бюджете Российской Федерации два налога: налог на прибыль и налог на добычу полезных ископаемых. Следующий – налог на доходы физических лиц, он занимает 19 процентов (те первые – по 22 процента соответственно), и НДС – 17 процентов.

Выросла доля имущественных налогов на 1 процент. Если в прошлом году она была 7 процентов, то сейчас 8. В первую очередь это стало возможным за счёт активной работы по расчистке тех самых проблем, которые были связаны с невозможностью взыскания и списания задолженности, которая была невозможна к взысканию из-за пропуска сроков, ошибок регистрирующих органов и многого того, что накопилось за десятилетия.

Работа эта, Владимир Владимирович, по Вашему поручению была завершена без участия граждан. Мы списали 31 миллиард рублей, порядка 31 миллиона человек в этом были задействованы.

В.ПУТИН: 31 миллион?

М.МИШУСТИН: 31 миллион граждан Российской Федерации, да. Теперь что произошло дальше. За счёт того, что мы, собственно говоря, расчистили, мы соединили уведомления, которые граждане платят, в одно. Раньше их было 6–7 уведомлений: по транспортному, имущественному, земельному налогу. Теперь приходит одно уведомление, где гражданин видит свои начисления и может оплатить их посредством интернета.

Мы сделали возможность для тех граждан, которые сочтут это необходимым, заключать соответствующий договор с Налоговой службой и видеть свои начисления в личном кабинете в интернете.

Если они с ними не согласны, то они могут легко соответствующим образом направить квитанцию о том, что, например, данный объект недвижимости, транспортное средство не является на праве собственности объектом этого человека, либо уточнить.

В.ПУТИН: И не является объектом налогообложения.

М.МИШУСТИН: Совершенно верно. Собственно говоря, эта работа привела к тому, что рост имущественных налогов в этом году мы ожидаем выше 20 процентов по сравнению с прошлым годом. Это транспортный, имущественный и налог на доходы физических лиц.

В.ПУТИН: Люди пользуются такой возможностью?

М.МИШУСТИН: Да, на сегодняшний день мы зафиксировали около четверти миллиона граждан, которые начали пользоваться, так или иначе, своим личным кабинетом. Вначале это был личный кабинет для оплаты долгов, а теперь уже возможность посмотреть всё то, что Налоговая служба знает о гражданах.

Следующий тренд – это тренд снижения споров. Это очень важно, поскольку большое количество споров мы фиксировали, и на сегодняшний день, по цифрам за девять месяцев, у нас количество жалоб, во-первых, налогоплательщиков – юридических лиц – снизилось на 11 процентов. В предыдущий период 2011 года было 42 тысячи жалоб, сейчас – 37 тысяч. Количество судебных дел с участием юридических лиц снизилось на 20 процентов. Их было 44 тысячи за 9 месяцев 2011 года, сейчас – 35 тысяч. И споры за девять месяцев на сегодняшний день по суммам снизились на 14 процентов. Если в прошлом году за этот период оспаривали 200 миллиардов рублей, то на сегодняшний день это 173 миллиарда, а начали мы снижаться с 280 миллиардов рублей.

Если говорить о нагрузке на суды, мы фиксировали с Арбитражным судом, что она в два раза снизилась за три года. Это свидетельствует о том, что более качественная работа, связанная с доказательной базой, со взаимодействием, в том числе посредством досудебного аудита, позволила нам сократить издержки граждан, людей на споры с Налоговой службой там, где что-то не так.

Также хотел бы два слова сказать об электронных сервисах, которые, так или иначе, очень сильно помогают людям, в том числе удобно, быстро платить налоги, знать о том, как это сделать, сколько начислено.

У нас их 32, Владимир Владимирович, онлайн, и люди могут абсолютно спокойно узнать часы работы своей инспекции, адрес инспекции, необходимую информацию для исчисления своих налогов: это имущественный, земельный, транспортный, ставки налогов. Могут проверить контрагентов, являются ли они компаниями, платящими налоги. Единый государственный реестр юридических лиц на сегодня доступен.

Кроме того, осуществлена возможность регистрации компаний посредством интернета. Это обобщённо было признано и международным сообществом, и все эти прозрачные процедуры позволили нам улучшить позиции в мировом рейтинге, в частности, на 41 позицию: со 105-й мы перенеслись на 64-ю по администрированию налогов.

В три раза количество часов, которые люди тратили для подготовки налоговой декларации, за три года снизилось. Сейчас это 177 часов, несмотря на то, что налоговое бремя для модельной компании, по которой рассчитываются соответствующие рейтинги, увеличилось. Но это из-за страховых платежей. Мы также продолжаем работу над тем, чтобы создание компаний, процедура регистрации компаний были более прозрачными. Мы надеемся, что у нас есть возможности улучшить положение Российской Федерации в мировом рейтинге в следующем году.

В заключение я хотел бы сказать о том, что в Буэнос-Айресе было принято решение (я Вам докладывал), когда собирались руководители налоговых служб мира – это форум налоговых администраторов, который проводился под эгидой ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), – провести следующую глобальную конференцию по налоговому администрированию в Москве. К нам приедут руководители стран – членов ОЭСР и присоединившихся стран. Это будет в мае, когда Россия председательствует. Пользуясь случаем, хотел бы Вас, Владимир Владимирович, пригласить выступить с приветственным словом к коллегам. Темы будут очень серьёзные, основная тема, которую поручили нам, Российской Федерации, – это инновации в налоговом администрировании.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Комиссия Перу по продвижению экспорта и туризма (Promperú) примет участие в официальном запуске ралли "Дакар-2013", которое состоится 21 ноября в Париже. Перу впервые станет отправной точкой этого важного спортивного мероприятия и позволит представить всему миру свои достопримечательности, наследие и возможности.

Ралли-марафон "Дакар" считается спортивным событием мирового масштаба. Проведение его финала в Перу в 2012 г. положительно сказалось на экономике страны как с точки зрения продвижения страны в качестве туристического направления, так и с точки зрения непосредственной прибыли от экономической деятельности. Повысилась активность ресторанов, отелей и прочих учреждений сферы услуг; выгоду также получил малый и средний бизнес южной части Перу – местные производители выставляли и продавали свою продукцию.

Ралли "Дакар-2013" начнется 5 января в Лиме и пройдет через город Писко (5.01), плато Наска (06.01) и г. Арекипа (7.01). 8 января гонщики пересекут границу страны в Такне на юге Перу. Затем они отправятся в аргентинский город Сан-Мигель-де-Тукуман. Завершится гонка 20 января в столице Чили г. Сантьяго.

На протяжении многих лет пунктом отправления ралли был Париж, однако с 1995 г. он переносился в другие европейские города. До 2008 г. гонка неизменно завершалась в Дакаре (Сенегал), однако в последние годы финальной точкой не всегда становился этот африканский город.