Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в рамках проекта по реформированию международной системы налогообложения, также известного как План противодействия размыванию налогооблагаемой базы и переводу прибылей (Base Erosion and Profit Shifting – BEPS), завершила работу по пересмотру рекомендаций по трансфертному ценообразованию.

В ходе интернет-трансляции пресс-конференции Паскаль Сен-Аман (Pascal Saint-Amans), директор Центра налоговой политики и администрирования при ОЭСР, представил Доклад «Согласование результатов трансфертного ценообразования с созданием стоимости» («Aligning Transfer Pricing Outcomes with Value Creation, Actions 8-10 – 2015, Final Reports»).

Доклад предусматривает внесение изменений в Руководство ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций (OECD Transfer Pricing Guidelines for MNEs and tax administrations), суть которых заключается в смещении акцентов при проведении анализа трансфертного ценообразования к доктрине «приоритета существа над формой» (substance over form).

Цель изменений следует из названия Доклада и отражает руководящий принцип, заданный главами государств и правительств «Группы двадцати» на саммите в Санкт-Петербурге 05-06.09.2013: прибыль должна облагаться там, где создается стоимость.

Изменения, предусмотренные в Докладе, касаются следующих трех пунктов Плана BEPS.

Пункт 8 – распределение прибыли по сделкам, связанным с нематериальными активами.

Изменения направлены на противодействие распределению прибыли от нематериальных активов непропорционально вкладу сторон в создание стоимости нематериальных активов. В частности, в Докладе отмечается:

юридический титул собственника сам по себе не является основанием для получения всего дохода (например, роялти) от эксплуатации нематериального актива, но является отправной точкой для анализа;

взаимозависимые лица, выполняющие важные для создания стоимости нематериального актива функции (разработка, поддержание, развитие, защита и эксплуатация нематериального актива), должны получать соответствующее вознаграждение, а не только компенсацию расходов, понесенных на продвижение, например, торговой марки на новых рынках, которые, как правило, перекладываются формальным собственником – лицензиаром на лицензиата;

вознаграждение взаимозависимым лицам должно включать в себя элемент распределения прибыли (profit sharing element), то есть не только надбавку (mark-up) к расходам, связанным с выполнением указанных функций;

взаимозависимые лица, выполняющие функцию финансирования проекта по нематериальным активам и принимающие соответствующие финансовые риски, но не выполняющие других функций, связанных с созданием стоимости нематериального актива, вправе рассчитывать не более чем вознаграждение только в виде премии за риск невозврата (risk-adjusted return on its funding);

расширение перечня методов оценки стоимости нематериальных активов (доходов от нематериальных активов), соответствующей принципу «вытянутой руки», за счет техник, применяемых в оценочной деятельности (valuation techniques); допускается применение доходных методов, например, метод дисконтированного денежного потока (Discount Cash Flow - DCF).

Пункт 9 – Распределение прибыли в зависимости от принимаемых сторонами сделки рисков.

Условия договоров не всегда соответствуют фактическим рискам и действиям, осуществляемым сторонами сделки, что необходимо учитывать при анализе трансфертного ценообразования. Кроме того, для целей трансфертного ценообразования налоговые органы вправе игнорировать сделки (действия) при наличии обстоятельств, свидетельствующих о коммерческой иррациональности (commercial irrationality apply).

По мнению ОЭСР, риск считается принятым взаимозависимым лицом, если такое лицо контролирует этот риск. Под контролем риска подразумевается:

наличие полномочий и компетенций принимать решения, связанные с управлением риском;

наличие финансовых возможностей нести риск (financial capacity).

Например, если лицо, выполняющее функцию внутригруппового финансирования, не контролирует финансовый риск (т.е. cash-boxes companies), то его вознаграждение не может превышать безрисковую ставку доходности.

Пункт 10 – Иные высоко-рисковые сделки.

В рамках указанного пункта ОЭСР сфокусировала работу на разных высоко-рисковых сферах трансфертного ценообразования, в том числе вопросах переквалификации сделок, которые могут быть коммерчески нецелесообразны между независимыми лицами, отдельных типах сделок между взаимозависимыми лицами, направленных на «размывание налогооблагаемой базы» (например, управленческие услуги), а также применении методов.

По инициативе ряда стран, занижение цен по внешнеэкономическим сделкам, предметом которых являются сырьевые товары, было признано одним из основных типов «выплат, направленных на размывание налогооблагаемой базы».

В результате ОЭСР указывает, что для определения цены в соответствии с принципом «вытянутой руки» в сделках с сырьевыми товарами, наиболее применимым является метод сопоставимых рыночных цен. При этом могут использоваться котировки информационно-ценовых агентств.

Для обеспечения сопоставимости анализируемых сделок и котировок требуется проведение обоснованных корректировок, которые бы учитывали предмет сделки, коммерческие условия (количество, период отгрузки, условия доставки, транспортировка, страхование, и т.д.), а также отдельные экономические условия деятельности (например, наличие премии за прямую и немедленную поставку в отношении отдельных видов продукции). Используемая котировка может выбираться на дату заключения сделки (для начала анализа), если это соответствует поведению независимых лиц в сделках и сложившейся деловой практике, или дату исполнения сделки (дату перехода права собственности на товар).

Следует отметить, что не все вопросы, которые требуют пересмотра в Руководстве ОЭСР по трансфертному ценообразованию, нашли отражение в Докладе. По многим другим направлениям работа будет продолжена в 2016 году.

Итоговая редакция пакета BEPS будет представлена на встрече министров финансов стран G20 в г. Лима, Перу.

Заповедники и национальные парки России расширят практику использования беспилотников в научных целях и для противодействия браконьерской охоте

Опыт и возможности использования беспилотных летательных аппаратов обсуждались участниками Всероссийского совещания руководителей заповедников и нацпарков. Мероприятие, организованное Минприроды России совместно с национальным парком "Земля леопарда", проходит во Владивостоке (Приморский край) с 4 по 9 октября 2015 г., в соответствии с распоряжением главы Минприроды России Сергея Донского.

О перспективах использования современных технологий и технических средств в заповедниках и национальных парках России в ходе совещания проинформировал инспектор Кроноцкого заповедника Пётр Шпиленок.

П. Шпиленок отметил, что использование БПЛА может существенно облегчить задачу предотвращения браконьерской деятельности. Сегодня целый ряд заповедников и национальных парков России уже успешно используют в своей работе фотоловушки, вебкамеры, счетчики посещений, беспилотные летательные аппараты, устройства спутникового мониторинга.

Он напомнил об успешном зарубежном опыте использования таких технологий для поимки правонарушителей, в частности, масштабном проекте по использованию дронов для перехвата браконьеров в национальных парках Кении. Благодаря использованию беспилотников, за 2 года объем нелегальной охоты на слонов в Кении снизился в 8,5 раз, на носорогов - почти в 30 раз. Беспилотные летательные средства используются в Индонезии для изучения мест обитания древесных обезьян, в Перу - для борьбы с незаконными рубками, в Белизе - для предотвращения браконьерского рыболовства, в Канаде - для изучения касаток.

По словам директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича, министерство будет способствовать расширению практики применения современных средств фото-, видеонаблюдения, а также иных технологически эффективных средств сбора и обработки информации.

Кроме того, сегодня ведомство поддерживает использование на особо охраняемых природных территориях возобновляемых источников энергии. Они имеют безусловные преимущества в связи с их экологичностью, отсутствием шумового загрязнения и необходимости постоянного обслуживания, экономией. Сегодня солнечные батареи используются на охраняемых природных территориях в южных регионах России с высоким уровнем среднесуточной инсоляции, например, в Кавказском биосферном заповеднике.

Опыт и возможности использования беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) обсуждались участниками Всероссийского совещания руководителей заповедников и нацпарков. Мероприятие, организованное Минприроды России совместно с национальным парком «Земля леопарда», проходит во Владивостоке (Приморский край) с 4 по 9 октября 2015 г., в соответствии с распоряжение главы Минприроды России Сергея Донского.

О перспективах использования современных технологий и технических средств в заповедниках и национальных парках России в ходе совещания проинформировал инспектор Кроноцкого заповедника Пётр Шпиленок.

П.Шпиленок отметил, что использование БПЛА может существенно облегчить задачу предотвращения браконьерской деятельности. Сегодня целый ряд заповедников и национальных парков России уже успешно используют в своей работе фотоловушки, вебкамеры, счетчики посещений, беспилотные летательные аппараты, устройства спутникового мониторинга.

Он напомнил об успешном зарубежном опыте использования таких технологий для поимки правонарушителей, в частности, масштабном проекте по использованию дронов для перехвата браконьеров в национальных парках Кении. Благодаря использованию беспилотников, за 2 года объем нелегальной охоты на слонов в Кении снизился в 8,5 раз, на носорогов – почти в 30 раз. Беспилотные летательные средства используются в Индонезии для изучения мест обитания древесных обезьян, в Перу – для борьбы с незаконными рубками, в Белизе – для предотвращения браконьерского рыболовства, в Канаде – для изучения касаток.

По словам директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича, Министерство будет способствовать расширению практики применения современных средств фото-, видеонаблюдения, а также иных технологически эффективных средств сбора и обработки информации.

Кроме того, сегодня ведомство поддерживает использование на особо охраняемых природных территориях возобновляемых источников энергии. Они имеют безусловные преимущества в связи с их экологичностью, отсутствием шумового загрязнения и необходимости постоянного обслуживания, экономией. Сегодня солнечные батареи используются на охраняемых природных территориях в южных регионах России с высоким уровнем среднесуточной инсоляции, например, в Кавказском биосферном заповеднике.

Армен Джигарханян: «Наш президент — очень неглупый человек»

Елена ЯМПОЛЬСКАЯ

Джигарханяну стукнуло 80. В крохотном кабинетике «Театра «Д» на Ломоносовском потихоньку увядает цветник, на столах — телеграммы (многие с красным грифом «правительственная»), адреса в тисненных золотом папках: от президента России, президента Армении, президента Белоруссии... Все-таки народный артист СССР.

Телевидение отметило круглую дату главного российского армянина в своей обычной юбилейной манере — доступно и слащаво. Что Джигарханяну — даже в период до сахарного диабета — было противопоказано. Он демонстрирует доброжелательный оскал, щурит глаза под седыми бровями и уходит из-под взгляда телекамеры таким же закрытым, каким пришел.

Восемьдесят — много, разумеется, однако это не век, как у Владимира Зельдина, не девяносто — как Вере Васильевой. И все-таки именно в отношении Джигарханяна возникает чувство, будто он пережил свое время. Ему банально стало не с кем поговорить. Поэтому, наверное, редко дает интервью — знает: спросят про развод, про женитьбу на молодой, на этом интеллектуальный запас собеседника иссякнет. А к Джигарханяну очень и очень стоит прислушаться. Настроиться на его волну и попытаться плыть против нее. Проникнуть за слова — которые у него, как у классического великого артиста русской школы, значат немного. Джигарханян — словно живой кроссворд с постоянно добавляющимися вопросами: никогда не надоест разгадывать, никогда не разгадаешь до конца.

культура: Как Вы, Армен Борисович? Самочувствие, настроение?

Джигарханян: Нормально. Тебе как близкой подруге говорю, что, оказывается, это все не придумано, возраст — опасная вещь. Кто-то верно сказал: самое трудное в жизни — расстояние и возраст. Но я хорошо себя чувствую. Наверное, потому что очень люблю театр и получаю здесь удовлетворение. Настоящее, не выдуманное.

культура: У Вас ведь московский театр, городского подчинения. Сменился руководитель департамента культуры...

Джигарханян: Да. Кибовский теперь. Очень мне нравится. Умный. И в меру начальник.

культура: При Капкове труднее было?

Джигарханян: С Капковым я вообще дружил! Он мне каждый раз говорил: поедем в Англию, футбол посмотрим вместе! Потом попал в министры культуры Москвы и оказался просто...

культура: То есть сейчас лучше?

Джигарханян: Даже сравнить нельзя.

культура: Труппа устраивает Вас на данный момент?

Джигарханян: Да, особенно девочки хорошие. Но все равно надо искать — у нас нет, например, такого социального героя, правильного, как это раньше называлось...

культура: Резонер.

Джигарханян: Именно. Вот он нам нужен. Хотя, знаешь, армяне говорят: все хорошие вместе не бывают. Так что нормально. Ищем. Кто-то ушел, кто-то пришел.

культура: Но уже без потрясений? Бывало, Вы разгоняли артистов — только пух и перья летели.

Джигарханян: Будут еще потрясения, не волнуйся. Мы, к сожалению, в страшной стране живем. Любви нет между людьми.

культура: Кто с Вами впервые общается, наверное, вздрагивает: Джигарханян Россию не любит...

Джигарханян: Я живу здесь 60 лет. Более того, я, может быть, самый удачливый, счастливый человек в этой стране. Все, что хочу, имею — даже театр. Иду к разным начальникам — улыбаются, помогают, удовлетворяют...

культура: И тем не менее я понимаю, о чем Вы говорите. Договороспособность в России, действительно, сегодня практически на нуле. Каждый в свою сторону тянет.

Джигарханян: Договориться — это самое трудное. Вот ты сейчас договариваешься с армянским мужчиной, а армянский мужчина — явление страшное.

культура: Ничего подобного! Лично я замужем за армянским мужчиной и считаю это крупной удачей.

Джигарханян: Прекрасно. Молодец. Значит, мы договорились.

Какое-то время назад пришла идея сделать Виталину директором нашего театра. Знаешь, кто больше всего испугался? Я сам. Потому что я живу в той атмосфере, о которой мы говорим. Вроде все тебя любят: «Здравствуете, Армен Борисович!». А за спиной...

культура: У вас, насколько я помню, был директором последний муж Людмилы Гурченко.

Джигарханян: Да. Мы с Люсей дружили давно, потом он появился. И она мне хорошие слова о нем говорила. Когда Люся умерла, я ему сам сказал: иди директором к нам... До сих пор не можем расхлебать, долги отдать... Расстались со страшной силой.

культура: Объясните мне — отложив в сторону коллизии с вашими директорами, — откуда столько плебеев в стране появилось? Ведь воровать — плебейское занятие. Яхтами меряются, часы центнерами собирают, золотые слитки закапывают...

Джигарханян: Я ведь семью вот этого знал, который из Коми...

культура: Гайзера?

Джигарханян: Да. Был у него гостем, когда он в губернаторы шел.

культура: Это называется — участвовать в предвыборной кампании.

Джигарханян: Более того, сын моего близкого друга — там второй человек. Сейчас в тюрьме сидит.

культура: И как Вы трактуете этот сюжет?

Джигарханян: Мое мнение хочешь? Нету вариантов. Все берут. Потому что это просто лежит.

культура: Во-первых, не все. Во-вторых, так можно любые грехи списать: не я жулик, а обстоятельства определенным образом сложились.

Джигарханян: В Америке не спишешь. В Америке закон. Вот это нельзя, говорят они. Этого не делайте, потому что Вас посадят через три дня. А то и выселят отсюда.

культура: Увлечение Америкой не прошло еще? Почему Вы к ней так прикипели?

Джигарханян: Великая страна. Когда они видят, что человек хорошо свое дело делает, они сами найдут, позовут, все для тебя сделают и деньги заплатят. И тебе не надо ходить, просить: поднимите мне зарплату. Они говорят: мы решили поднять вам зарплату, потому что вы хорошо работаете. Это чудо.

культура: Подумаешь, чудо. Я в своей редакции такие чудеса регулярно практикую. И думаю, не только я.

Джигарханян: Ты была в Америке?

культура: Несколько раз. Масса завидных вещей, а в целом — пшик. Как человек, у которого куча разных способностей, но масштаб личности — ничтожный.

Джигарханян: Значит, у тебя вкус дурной. Нет, не имею права тебя обижать...

культура: Вот именно. Не дурной, а другой. Но, кстати, по жизни замечаю: кто существует между двумя странами, родился и вырос в одной, живет и работает в другой, часто прикипает к Америке. Когда, простите, Родины нет.

Джигарханян: Ты сама себе все придумываешь и веришь. Родина — там, где тебе хорошо.

культура: А мне хорошо.

Джигарханян: Значит, это твоя Родина. Только ты очень тяжко добываешь свои два рубля с копейками. Очень тяжко.

культура: Не тяжелее, чем остальные.

Джигарханян: Думай, как хочешь, я не могу тебе мешать. А мне 80 лет. Сколько еще осталось? Ну, скажем, десять. И я хочу их хорошо прожить.

культура: Что такое в Вашем понимании «хорошо»?

Джигарханян: Чтобы мне было удобно, комфортно, чтобы около меня были люди, которых я люблю.

культура: Разве в России Вам некомфортно?

Джигарханян: Ты забываешь, что я армянин и живу среди чужих по менталитету людей.

культура: В чем различия менталитета?

Джигарханян: Во всем. Мужчина — женщина, например. У армян власть сверху всегда. Я приказываю.

культура: Не замечаю ничего подобного у себя дома.

Джигарханян: Ты живешь в какой-то другой семье. Абсолютно не армянской.

культура: Ну, в Америке с такими взглядами точно делать нечего. Сразу сочтут гендерным шовинистом.

Джигарханян: В Америке таких вопросов нет вообще. Там один вопрос: деньги есть?

И, что для меня очень важно, там нет национальностей. Гражданин Соединенных Штатов, а армянин, русский, еврей... — никому не интересно.

культура: Почему Вас это беспокоит?

Джигарханян: Я до сих пор помню, как мне советовали при переезде в Россию фамилию поменять.

культура: На какую?

Джигарханян: Джигяр. По-армянски — печень...

культура: Армен Печенкин?

Джигарханян: Есть второе значение — родной, душевный. Умные люди мне говорили: у тебя сложная фамилия, ее не запомнят. Но моя логика в том, что я не армянин, я — человек. Поэтому оставил «Джигарханян».

культура: И все великолепно запомнили. Более того, такой любовью даже среди природных русских актеров мало кто пользуется.

Джигарханян: Это-то и страшно, что, даже любя, хамят.

культура: Кто?

Джигарханян: Кто угодно. У меня машина, я останавливаюсь по дороге заправиться, и этот хам... нет, этот чудный нежный человек, который вставляет «пистолет» в бак, мне мешает жить. А тебе разве нет?

культура: Нет. Отродясь мне на бензоколонках не хамили.

Джигарханян: Потом покажешь эти бензоколонки.

культура: Может, в Америке Вы просто не чувствуете, кто нахамил, кто нет? Все-таки английский у Вас не настолько свободный...

Джигарханян: Я снимаю вопрос. Больше не хочу с тобой разговаривать.

культура: Не верю. Мы с Вами записали первое интервью 25 лет назад. С тех пор вся Ваша жизнь радикально переменилась. По-моему, сохранилась неизменной только страсть к театру.

Джигарханян: Конечно. Я же, учти, не стесняясь, тебе говорю, один из тех людей, которые умеют что-то рассказать про жизнь. Про любовь. Вот сейчас мы репетируем Булгакова «Жизнь господина де Мольера». Я очень любил Эфроса и горжусь, что играл в его спектакле «Кабала святош», но, думаю, там еще несколько слоев могут проявиться. В этой пьесе есть фрейдистские проблемы, абсолютно. Самая сложная вещь на свете — это самец и самка. Самая непреодолимая трудность.

культура: Которая в итоге всегда преодолевается...

Джигарханян: Не всегда. Я по своей жизни больше неудач видел.

культура: Сами на сцену выйдете?

Джигарханян: Хочу играть Людовика. Причем, чтобы он был похож на Сталина. Пока не знаю, как, — конечно, не акцентом, не френчем, но это должен быть Сталин.

культура: Боюсь спросить о Вашем отношении к Сталину...

Джигарханян: Гений! Абсолютный гений! Я тебе скажу: Толстой, Достоевский, Горький знали русский характер потрясающе...

культура: Но как его знал Сталин...

Джигарханян: Умница ты моя! Причем тончайшие детали он учитывал. Я же играл Сталина в сериале, много читал, много мне показывали... В свое время с Анастасом Ивановичем общался.

культура: Как интересно!

Джигарханян: Ну, не особенно. Гениев там мало было.

культура: Перефразируя армянскую поговорку, все гении вместе не бывают. Для Вас безусловный образчик гениальности кто?

Джигарханян: Ницше.

культура: Несмотря на полное собрание диагнозов?

Джигарханян: Ницше может нравиться, не нравиться, но я время от времени его открываю, просто чтобы поразиться: почему он так сказал? Что его навело на эту мысль?

культура: То есть для Вас открыть Ницше — все равно, что поговорить с умным человеком?

Джигарханян: Абсолютно. Более того, буду груб, как Джамбул Джабаев...

культура: Раньше Вы предпочитали мем «со всей большевистской прямотой»...

Джигарханян: Так тоже можно... Нуждаюсь в этом.

культура: Нуждаетесь в Ницше, потому что на философском уровне теперь мало кто способен общаться? Вам интересных людей вокруг хватает?

Джигарханян: Нет! Особенно в театре, в искусстве — очень мало осталось людей. Вообще, оттуда пошел какой-то запах...

культура: И мы даже знаем, чем пахнет.

Джигарханян: У меня есть друг, академик медицины, мы дружим много лет, я его спросил: «Что такое педерастия?». Он ответил, что это очень серьезная болезнь, очень. И добавил: «Если они возьмут власть, они сделают так, как хотят».

культура: Рискуя нарваться, спрошу: разве не из Америки все это распространяется по миру?

Джигарханян: Там есть выбор! Вот мы с приятелем в Калифорнии видели гей-парад. Это же счастье посмотреть! Это цирк, клоуны!

культура: Клоуны — пока не пришли к власти, как справедливо заметил Ваш друг академик.

Джигарханян: Там не придут.

культура: Для меня очевидно, что Ваша Америка — как для верующих Небесный Иерусалим. Мечта. Мираж. Но хоть что-то в реальной современной России Вам нравится?

Джигарханян: Мне кажется, наш президент — очень неглупый человек. Я снимался в документальном фильме про Назарбаева — как его друг, беседовал с людьми. Мне позвонили и сказали, что в картине примет участие Владимир Владимирович. Я пришел, часа полтора ждал, — нет, я все понимаю, президент, дел много. Но уже когда мы разговаривали, я рискнул сказать: «Мы — крепостная страна». Он: «Почему Вы так думаете?» — «А вот я старый человек, у меня сахарный диабет, не имею права долго не кушать, но полтора часа жду здесь, в Кремле...». Я был потрясен его реакцией. Вот тогда я точно понял, что он хороший человек! Живой! «Хотите мы Вам привезем еду?»

культура: А без задержавшегося президента Вас никто не догадался покормить?

Джигарханян: Ну, не догадались. Мы сидели в Георгиевском зале, все в золоте...

культура: Вам не кажется, что вреднее всего для здоровья — возмущаться?

Джигарханян: Нет, это лучше. Мои врачи говорят — надо высказываться. Не бойся. Главное — не держать в себе.

культура: А еще? Пережив неминуемые болячки, что поняли: как надо отдыхать, как стрессы снимать?

Джигарханян: Вот ты у меня есть — мой друг. Пойдем хаш покушаем, отведем душу, посплетничаем. Про театр поговорим. Я посмотрел «Гамлета» в Театре Наций...

культура: И как?

Джигарханян: Я беззаботное не люблю... Наверное, выше «Гамлета» нет литературы, а там я даже не услышал «быть или не быть», в их спектакле это не было проблемой...

культура: До сих пор в театр часто ходите?

Джигарханян: Очень.

культура: Не представляю, чем Вас можно удивить — все тысячу раз видано-перевидано.

Джигарханян: Нет, все равно интересно. Например, «Братья Карамазовы»...

культура: В МХТ?

Джигарханян: В МХТ... Я очень люблю смотреть КВН, потому что думаю: до какого еще идиотизма можно дойти? Это то же самое... Я впервые ушел, не дождавшись финала! Мне показалось, что это уже не просто издевательство, — сейчас они начнут свои ночные горшки выливать мне на голову. Очень страшно... Особенно страшно, потому что взяли такую гениальную литературу.

культура: Вы сказали об этом Табакову?

Джигарханян: Нет. И не стал бы. Но раз возникла возможность, я об этом говорю. Я не реакционер, ты знаешь, но, на мой взгляд, это очень вредно. Так нельзя. Нам достался Достоевский, чтобы мы время от времени задумывались.

культура: Еще один пример Вашей парадоксальности — трепетное отношение к Достоевскому у неверующего, как Вы утверждаете, человека. На служебном столе, смотрю, стоит хачкар — армянский крест. Что-то изменилось?..

Джигарханян: Нет. Это кто-то мне привез, вот и стоит. Хочу быть свободным. Чтобы я сам выбор сделал. Я это очень люблю — когда сам выбираю, а не мне подсказывают. Кто угодно — даже Господь Бог.

культура: Честно говоря, не знаю, кому адресовать заключительный вопрос — Вам или себе. Что объединяет людей? Взгляды у нас разные, зачастую противоположные, а друг с другом нам интересно, более того — хорошо, и со временем это не меняется.

Джигарханян: Значит, есть какая-то притягательность. Какая-то информация на уровне запаха идет от тебя ко мне, от меня к тебе, и это не вызывает аллергии.

Мысль, на мой взгляд, не сближает. Высокая мысль, наоборот, может унизить человека: ты что, не понимаешь?!

Но я еще буду думать сегодня-завтра над твоим вопросом.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 7 октября 2015 > № 1641410 Армен Джигарханян

Полный текст соглашения о Транстихоокеанском партнерстве будет доступен в ближайшие 30 дней.

Американские фермеры и члены конгресса смогут ознакомиться с полным текстом соглашения о Транстихоокеанском партнерстве в ближайшие 30 дней, заявил министр сельского хозяйства США Том Вилсак. Об этом сообщают американские СМИ.

Соглашение было подписано 5 октября представителями США и других 11 государств тихоокеанского побережья (Япония, Мексика, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Перу, Чили, Вьетнам, Малайзия, Бруней и Сингапур). Сейчас соглашение рссматривается юристами для того, чтобы убедиться в том, что оно точно отражает все достигнутые договоренности.

Соглашение предусмативает снижение или отмену пошлин на ввоз американской сельхозпродукции, в т.ч. пшеницы, семян сои, риса, мяса, молочных продуктов. Оно включает меры по защите американского рынка сельхозпродукции от демпинга. Кроме того, США получат дополнительные возможности по оспариванию санитарных и фитосанитарных стандартов, не основанных на научных данных.

Транстихоокеанское партнерство исключит 18 тысяч пошлин на американские товары. "Пошлины на ввоз сельхозподукции в США уже чрезвычайно низки, поэтому американские сельхозпроизводители выиграют от снижения ввозных пошлин другими странами-членами Транстихоокеанского партнёрства", считает Том Вилсак.

В США соглашение еще должно быть ратифицировано конгрессом.

Бразилия может получить многомиллиардные потери в своем экспорте и производственных возможностях в результате создания регионального объединения Транстихоокеанское партнерство (ТТП), считают местные аналитики и эксперты.

Соглашение о создании ТТП было достигнуто в минувший понедельник. В рамках объединения будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

По мнению наблюдателей, Бразилия имеет риск остаться обособленной страной американского континента, если в ближайшее время не подпишет торговые соглашения с региональными экономическими блоками, подобными ТТП.

"Это (создание ТТП) повышает уровень нашей изолированности, страна слишком скромно искала возможности участия в различных интеграционных инициативах на двустороннем и региональном уровне", — приводит агентство Notimex заявление эксперта из бразильского Института экономических прикладных исследований Флавиу Карнейру.

Главным риском для Бразилии в контексте создания ТТП является возможность потери ее квоты на рынках 12 стран, входящих в объединение. По данным портала ОGlobo, сейчас бразильский экспорт в страны ТТП достигает 31 миллиарда долларов в год, и этот показатель может существенно снизиться в результате создания зоны.

Бразилия входит в Южноамериканский общий рынок (Меркосур), однако возможности рынка ее партнеров по этой организации (Венесуэлы, Аргентины, Уругвая и Парагвая) значительно ниже, чем перспективы на рынке ТТП, считают эксперты.

Лидер большинства в сенате США Митч Макконнелл заявил, что многие части соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) вызывают беспокойство всех сенаторов, сообщает агентство Рейтер.

"В процессе чтения соглашения о Транстихоокеанском сотрудничестве все мы (нет никого, кто бы был исключением) выразили много беспокойств по многим частям", — сказал Макконнелл журналистам в Капитолии, комментируя соглашение о ТТП.

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства (ТТП) было достигнуто в понедельник. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

В июне этого года конгресс США принял закон о наделении президента особыми полномочиями при заключении международных торговых сделок. Документ был необходим для реализации Транстихоокеанского партнерства. При голосовании по подобным соглашениям конгресс их либо только отклоняет или одобряет, не внося при этом никаких правок.

Однако уже сейчас понятно, что провести соглашение через конгресс администрации Обамы будет непросто. Так, сенатор США и претендент на демократическую номинацию на выборах президента Берни Сандерс выступил в понедельник против соглашения.

О том, что соглашение может вылиться в рост безработицы, заявил и глава международного союза работников пищевой промышленности и розничной торговли США (UFCW) Марк Перроне.

США, Япония и ещё 10 стран заключили соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП), целью которой является создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Об этом сообщает Wall Street Journal.

На страны-участницы соглашения будет приходиться две пятых от общего объёма мировой торговли. Таким образом, ТТП станет крупнейшим интеграционным объединением. Помимо развития экономических связей, соглашение призвано противостоять росту влияния Китая в Тихоокеанском регионе.

Членами ТТП стали: Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США и Вьетнам.

Переговоры о создании зоны свободной торговли в регионе ведутся с 2003 года. За десять лет число стран-участниц инициативы достигло 12. Последней к переговорам о ТТП в 2013 году присоединилась Япония. Основные противоречия в ходе переговоров возникали по вопросу таможенных пошлин на сельскохозяйственную продукцию, а также экологических стандартов американских автомобилей.

Создание Транстихоокеанского партнерства, в которое вошли США и 11 государств, расположенных на побережье Тихого океана, — это попытка политического и экономического давления на мировые рынки, прежде всего, в Юго-Восточной Азии. Такое мнение высказал РИА Новости в понедельник замглавы экономического комитета Совфеда Сергей Шатиров.

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства было достигнуто в понедельник. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

"При создании Транстихоокеанского партнерства реализовывалась идея, связанная с получением максимально возможного политического и экономического давления на Юго-Восточную Азию, борьба за рынки", — сказал Шатиров. Он также отметил, что этот союз создавался в противодействие интересам Китая и России.

"Но мир сегодня здорово изменился, мы видим, что происходит в Сирии при поддержке России, почему ничего не получается у так называемой коалиции (западных стран) по борьбе с террористами", — сказал парламентарий.

Он полагает, что при создании нового торгового союза здесь также "проба пера" по установлению лидирующего положения на мировых рынках. "Но и у России сильные позиции в Юго-Восточной Азии, в сфере топливно-энергетического комплекса, и это не только нефть и газ, но и уголь", — отметил Шатиров. Он подчеркнул, что по поставкам угля Россия занимает третью позицию в мире, и страны Юго-Восточной Азии — это перспективные рынки для РФ по поставкам углеводородов.

Парламентарий считает, что в плане возможного сотрудничества с Транстихоокеанским партнерством "взаимодействовать нужно со всеми". "Борьба за рынки идет, это сложный, кропотливый процесс", — подчеркнул он.

Отвечая на вопрос, могут ли вновь возникающие торговые споры оперативно разрешаться в рамках Всемирной торговой организации, Шакиров отметил, что "ВТО — это очень медлительный, сложно управляемый механизм, и ждать, что организация встанет на сторону развивающихся стран весьма сомнительно".

Член экономического комитета Совфеда Николай Власенко при этом считает, что деятельность нового торгового союза, а также возможные споры между государствами будут регулироваться в рамках ВТО. В противном случае, против страны-нарушительницы будут вводиться международные санкции.

Создание Транстихоокеанского партнерства позитивно скажется на развитии экономик государств, входящих в этот торговый союз, полагает Власенко. Однако для развивающихся стран, таких как Чили, Мексика, Вьетнам есть и минусы, добавил он.

"Так Вьетнам является поставщиком рабочей силы. Однако в договоре о создании партнерства есть пункт о синхронизации оплаты труда. И если в США оплата труда составляет 8 долларов в час, то во Вьетнаме, наверное, 8 долларов в неделю", — сказал сенатор.

Он полагает, что для России создание нового партнерства особой угрозы не представляет, наши товары не производятся на территории этих государств. Вместе с тем, России нужно следует активнее развивать Таможенный союз, ЕАЭС, приглашать к сотрудничеству в экономических союзах Китай. Говоря о возможном взаимодействии с Транстихоокеанским партнерством, Власенко отметил, что "нам нужно сотрудничать со всеми, где нам это выгодно". В то же время создание нового торгового союза парламентарий назвал "серьезным шагом по установлению экономической гегемонии США в мире".

Заключение соглашения по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), с одной стороны, позитивно, но с другой — перспективы этого проекта туманны без учета кооперации с Китаем, заявил РИА Новости гендиректор вашингтонского аналитического агентства Smith's Research & Gradings Терри Смит.

Соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства было достигнуто в понедельник. В его рамках будет создана зона свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участники соглашения — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

"Сорок процентов мирового ВВП — это, конечно, много, но не стоит забывать, что это партнерство не учитывает кооперацию с Китаем, экономика которого продолжает свой рост. Китай вовлечен сейчас в большинство глобальных экономических процессов. Поэтому сложно представить себе качественную мировую кооперацию в части торговли без учета китайского фактора", — сказал эксперт.

Ранее президент Барак Обама, комментируя достижение соглашения по ТТП заявил, что она является, в том числе, ответом на рост китайской экономики, что оно не позволит "таким странам как Китай" диктовать остальному миру правила игры.

Работы в Андреевой губе останавливаются из-за разногласий с Норвегией

Губернатор Финмарка настаивает на том, чтобы новые навигационные знаки на милитаризованном побережье Кольского полуострова были установлены до того, как приступят к вывозу отработанного ядерного топлива.

Как сообщил BarentsObserver’у высокопоставленный московский источник в Росатоме, ряд проектов первостепенной важности в Андреевой губе, намеченных на это лето, откладывается из-за того, что до сих пор не подписан соответствующий контракт.

«Откладывается закупка и монтаж оборудования дезактивации технических средств для обращения с ОЯТ, закупка и монтаж сети слаботочного оборудования, завершение строительства внутриплощадочных дорог и завершение строительства внутриплощадочных инженерных сетей», – сообщил источник на условиях анонимности.

Ростом выступает главным партнёром МИД Норвегии по совместным проектам в сфере безопасности.

Подписание контракта по сотрудничеству в области безопасности откладывается

Контракт, подписать который планировалось в мае и который устанавливает, что именно оплатит Норвегия в лице губернатора Финмарка, был задержан сначала до августа и остаётся неподписанным до сих пор. В полученном BarentsObserver’ом письме говорится о глубоких разногласиях между сторонами.

«Настоящим информую вас, что губернатор Финмарка Хённёй решил отменить встречу и подписание контракта 25 августа», – говорится в письме за подписью главного инженера офиса губернатора Финмарка Пера-Эйнара Фискебека.

По словам Фискебека, отмена последовала как следствие нежелания Главного управления навигации и океанографии МО РФ включить в текст предложение о том, что транспортировка отработавшего ядерного топлива из Андреевой губы в Мурманск не должна допускаться до выполнения обозначенных в контракте задач.

Комментируя BarentsObserver’у это письмо, губернатор Гуннар Хённёй подтвердил, что хотел бы, чтобы в контракт внесли положение о навигационных знаках.

«Такова наша позиция – что предусмотренные контрактом вложения на судоходном маршруте необходимо реализовать до того, как начнётся транспортировка», – сказал он.

На безопасность судоходства не влияет

Оплаченные Норвегией маяки и бакены на общую сумму 24 млн. норвежских крон (260.000 евро) должны будут располагаться на морском маршруте Северного флота. В офисе губернатора Финмарка считают, что это сделает вывоз высокорадиоактивного отработавшего ядерного топлива более безопасным.

С этим не согласны эксперты по ядерной безопасности, отвечающие за проект по разгрузке хранилища в Андреевой губе.

«На выгрузку и вывоз ОЯТ модернизация не влияет. Текущее состояние навигационных знаков обеспечивает безопасность судоходства. Модернизация влияет на повышение надежности работы навигационной системы, но не на вывоз», – говорит источник в Росатоме.

По словам другого источника, близкого к проекту, наиболее вероятно, что вывоз ОЯТ из Андреевой губы начнётся даже если оплаченные норвежской стороной навигационные знаки на маршруте на Мурманск не успеют установить.

Установку навигационных знаков смогут произвести не раньше 2017 года.

Норвежские деньги для российского военного маршрута

Эксперт по вопросам ядерной безопасности организации «Беллона» (Осло) Нильс Бёмер сомневается в необходимости новых навигационных знаков у побережья Кольского полуострова.

«Прежде всего, давайте спросим, так ли это разумно – тратить средства норвежских налогоплательщиков на обеспечение безопасности судоходного маршрута, используемого, главным образом, российскими военными судами. Далее, настаивая на реализации проекта, мы теперь сталкиваемся с отсрочкой вывоза ОЯТ из Андреевой губы, а это повышает риск ЧП и радиоактивных выбросов из хранилища», – говорит он.

Весной Пер-Эйнар Фискебек сообщил BarentsObserver’у, что навигационные знаки будут находиться в собственности и в ведении российского Северного флота.

Ядерные отходы в критическом состоянии

В Андреевой губе в обветшалых сооружениях хранится около 23.000 топливных сборок с атомных подводных лодок, а также 32 тонны радиоактивных отходов. Андреева губа выходит в губу Западная Лица, расположенную в 50 км от северной российской границы с Норвегией.

ЧП в этом месте может стать причиной радиоактивного заражения по обе стороны границы.

«Условия хранения ОЯТ уже давно критические, сроки для того, чтобы что-то предпринимать, давно вышли. Любая дополнительная задержка – плохая новость», – говорит Нильс Бёмер.

Норвегия вместе с рядом других стран сотрудничает с Россией по плану обеспечения безопасного хранения и последующего вывоза из Андреевой губы уранового топлива и твёрдых радиоактивных отходов. Губернатор Финмарка выступает ключевой фигурой в сотрудничестве по модернизации инфраструктуры, предшествующей вывозу опасного груза.

«На 2015 год на работы по проектам в Андреевой губе выделяется 18,4 млн. крон (2 млн. евро)», – говорит Ингар Амунсен, глава отдела международной радиационной безопасности норвежского управления по радиационной безопасности (NRPA). Его ведомство от имени МИДа контролирует использование норвежских государственных средств в сотрудничестве с Россией по вопросам радиационной безопасности.

За 20 лет существования сотрудничества Норвегия потратила около 2 млрд. крон (216 млн. евро).

Отсрочка на один год

В электронном письме BarentsObserver’у Гуннар Хённёй пишет, что на сегодня имеется план подписать контракт до конца месяца. Но сомнительно, что намеченные работы успеют выполнить в этом году, поскольку зима на севере уже на подходе.

Как отмечает источник в Росатоме, формально из-за отсутствия контракта вывоз ядерного топлива могут отложить на один год.

Первоначально планировалось приступить к вывозу ОЯТ в конце 2016 – начале 2017 гг. Специализированное судно «Россита будет вывозить урановое топливо из Андреевой губы на мурманскую базу «Атомфлота», откуда по железной дороге оно будет отправляться на переработку в Челябинск на ПО «Маяк».

Хранилище в Андреевой губе, открытое в 1960-х для складирования отработавшего топлива с атомного ледокола «Ленин», в 1970-1980-х расширялось для приёма отработавшего топлива с военных атомоходов. Считается, что здесь накоплены тепловыделяющие элементы из реакторов почти со 100 подводных лодок.

Неустановленное количество урановых стержней имеет повреждения, поэтому работы по их вывозу будут сопряжены с серьёзными проблемами из-за радиации внутри емкостей.

By Thomas Nilsen

23 сентября 2015 года в Москве в рамках третьего дня международной «Недели конкуренции в России» прошли переговоры российского и китайского антимонопольных ведомств – ФАС России и Государственного торгово-промышленного административного управления КНР.

Результатом переговоров стало подписание Меморандума о сотрудничестве на 2016 – 2017 гг.

С российской стороны Меморандум подписывал замглавы ФАС Андрей Цыганов, с китайской стороны – вице-министр Государственного торгово-промышленного административного управления г-н Лю Юйтин.

Меморандум стал свидетельством готовности сторон продолжить конструктивное сотрудничество, обмен опытом и информацией, а также организацию и проведение совместных мероприятий для развития конкуренции и торгово-экономических отношений России и Китая.

Страны сотрудничают достаточно давно. В следующем году исполнится 20 лет с момента подписания межправительственного соглашения о сотрудничестве в антимонопольной политике. Подписание состоялось 25 апреля 1996 года в ходе визита Президента Российской Федерации Бориса Ельцина в КНР.

«За эти 20 лет мы не допустили ни одной ошибки. Все наши совместные дела заканчивались успехом», – подчеркнул Андрей Цыганов.

В ходе переговоров стороны также обсудили последние изменения в деятельности и работе.

Замглавы ФАС рассказал о структурных изменениях российского антимонопольного ведомства – передаче ФАС полномочий по контролю гособоронзаказа и тарифному регулированию. «Это позволит нам комплексно подходить к решению проблем, связанных с развитием конкуренции в инфраструктурных отраслях», – отметил Андрей Цыганов.

Также замглавы ФАС проинформировал г-на Лю Юйтина о предстоящих реформах в антимонопольном законодательстве – четвертом антимонопольном пакете, который уже нашел поддержку со стороны Президента и Председателя Правительства РФ.

Вице-министр Государственного торгово-промышленного административного управления г-н Лю Юйтин в свою очередь сообщил, что Правительство КНР в настоящее время также прилагает все усилия для проведения реформ. «Мы стремимся к повышению эффективности рыночного регулирования. Прежде всего мы открываем рынки», – отметил он.

Сейчас в Китае около 70 млн хозяйствующих субъектов. Планируется, что ежегодно их число будет увеличиваться еще на 3 млн. Китайская сторона понимает, что это увеличивает риски недобросовестной конкуренции. Для поддержания порядка на таких больших рынках уже разработаны новые версии законов о товарных знаках, защите интересов потребителей, рекламы и по противодействию недобросовестной конкуренции.

Ежегодно, как сообщил г-н Лю Юйтин, расследуется около 20 тысяч дел.

«По количеству и разнообразию рассматриваемых дел наши ведомства имеют колоссальный опыт, – сказал в продолжение темы Андрей Цыганов. – При таком количестве предприятий на наших рынках административное регулирование не работает, нужны рыночные механизмы и жесткий контроль соблюдения антимонопольного законодательства».

В завершение переговоров стороны отметили важность проведения совместных мероприятий по обмену опытом и решили в следующий раз собраться на базе приграничных территориальных управлений.

«На международной арене мы всегда поддерживаем друг друга. Так, например, мы согласны с идеей Государственного торгово-промышленного административного управления о создании добровольных рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках и намерены включить это предложение в текст Меморандума о взаимопонимании в сфере сотрудничества конкурентных ведомств стран БРИКС», – сказал Андрей Цыганов.

Напомним, что подписать Меморандум антимонопольные ведомства стран БРИКС планируют в ноябре 2015 года в Дурбане (ЮАР) по результатом IV Международной конференции по конкуренции стран БРИКС.

Свое намерение они подтвердили в ходе встречи на уровне глав конкурентных ведомств стран БРИКС и переговоров делегаций, состоявшихся 21-22 сентября 2015 года в рамках международной «Недели конкуренции в России».

Более 200 компаний-участников соберет на Сахалине «Рыбная индустрия»

C 23 по 24 сентября в Южно-Сахалинске проходит 19-я ежегодная специализированная выставка «Рыбная индустрия», на которой участники представят новинки отрасли и проведут деловые встречи, а жители и гости города смогут посетить ярмарку-распродажу.

Мероприятие, стартовавшее в областном центре, станет площадкой для переговоров, темы которых варьируются от оптовых поставок рыбопродукции до индивидуальных консультаций по новинкам технологического оснащения. Для удобства работы посетители, среди которых представители компаний и частные лица из регионов России, а также Японии, Кореи и Перу, организаторы ввели не только предварительную регистрацию и систему назначения деловых встреч, но и бесплатную Доску объявлений для размещения описаний, фото- и видеоматериалов по конкретным видам оборудования продукции и услуг.

Как сообщили корреспонденту Fishnews в пресс-центре «СахалинЭкспо», в рамках выставки пройдет конкурс качества «Народное признание», где члены экспертной комиссии оценят продукты пяти сахалинских перерабатывающих производств из более 20 товарных наименований, включающих рыбу, икру и морепродукты.

Организаторы мероприятия - ООО «Сахалинский международный экспоцентр» и Агентство «Сахалин Экспо Сервис». Информационный партнер выставки – медиахолдинг Fishnews.

Перуанские поставщики увеличили экспорт гранатов

В первой половине текущего года чилийские экспортёры ограничили поставки гранатов. Благодаря этому Перу удалось резко увеличить продажи этих фруктов.

Как сообщили в государственном агентстве по внешней торговле и рекламе Promperú, уровень экспорта экзотических фруктов из Перу с января по июль увеличился на целых 58% и достиг 15 252 тонн. Столь активному росту способствовало ставшее характерным для последних нескольких лет расширение торговли гранатами в мире.

Основным чилийским рынком традиционно считается Европа. При этом почти 41% европейских поставок приходится на Нидерланды. На втором и третьем местах по объёму закупок – Россия (23%) и Великобритания (17%).

Соседняя Чили также является одним из ведущих поставщиков гранатов в Южном полушарии. Однако в этом году объемы ее экспорта за январь-июль упали на 48% и составили лишь 2901 тонну, сообщили в Odepa.

Большинство поставок гранатов из Чили обычно приходится на период с апреля по июнь, то есть с разницей в месяц с Перу. Грузы отправляют преимущественно в США, откуда они затем поступают в Нидерланды (14%).

По сравнению с прошлым годом, в этом сезоне объемы экспорта в Нидерланды сократились примерно в шесть раз, тогда как в США продали меньше лишь на 19%. При этом уровень импортных цен в Нидерландах практически не изменился.

В то же время с конца мая средняя стоимость килограмма гранатов постепенно снижалась и к концу июня достигла 2,20 евро (2,50 доллара США), что оказалось на 12% меньше прошлогодней стоимости.

Между 33 и 37 неделями цены оставались стабильными и в среднем равнялись 2 евро (2,26 доллара США) за килограмм. В аналогичном периоде прошлого года к концу сезона цены перуанских гранатов, предназначенных для Европы, наоборот, к концу кампании выросли.

По данным Аграрной маркетинговой службы (AMS) при Минсельхозе США (USDA), оптовые рыночные цены на чилийские гранаты в 2015 году оставались на уровне предыдущих двух лет. Со второй половины августа (на 35 неделе) они, однако, несколько увеличились до 19 долларов США за коробку.

World Food 2015: В этом году соки и нектары представили компании из 7 российских регионов

Сектор безалкогольных напитков в России продолжает развиваться, завоевывая все новых и новых потребителей. Примечательно, что именно отечественное производство соков/нектаров на мероприятии 2015 года презентовали 19 фирм.

Географическая карта этого направления World Food в России – Астраханская («Агрофудимпекс»), Ленинградская («Абсолют Нэйче», «Трейд Лайн»), Московская («Базис Групп», «Баринофф», «Благодать», «Импульс Маркет», «Истфудс», «Легранд», «Олва Фудс», «ТайСтайл», «Тенке», «Фруктолайн»), Самарская («Нектар», «Эридан») области, Алтайский (компании «Алсу»), Краснодарский («Гранд-Стар») край, а также Кабардино-Балкарии («Фрукт-Трейд»).

Другие государства, представители которых занимаются производством и поставками соков/нектаров и приняли участие в выставке – Турция, Латвия, Перу, Польша, ОАЭ, Саудовская Аравия, Египет, Молдавия, Аргентина, Армения, ЮАР, Чили, Испания, Китай, Македония, США, Мексика, Иран, Тунис, Грузия и другие.

World Food 2015: Орехи и сухофрукты в этом году презентовали компании из 8 регионов России

В мероприятии этого года приняло участие большое число производителей и поставщиков из многих стран. Но хорошо заметно и увеличение присутствия на World Food Moscow представителей нашего государства, часть которых работают с продукцией из категории «орехи/сухофрукты».

Гости мероприятия смогли познакомиться с предложением от Ленинградской («Агроимпекс», «Аргали», «Дом Кедрофф», «Ивэкс», «Роспетро», «Суприм»), Ростовской, Челябинской («Федеральная бакалейная компания») и Московской (ТД «Асаль Ко», «Базарче», «Благодать», «Восточный поток», «Дилайт Сизон», «Евротрейд Продактс», «Киноа», «Пардис», «Фрутмикс», ТД «Яблокофф», «Родные просторы», «Солнце Востока», «Схид») областей, Дальнего Востока («ДВ-Регион»), Кабардино-Балкарии («Фрукт-Трейд»), Алтайского («Сибирский продукт») и Краснодарского края («Снэк Лайн»).

Кроме россиян, продукцию категории «орехи/сухофрукты» на выставке World Food представили компании-поставщики из большого количества стран. Это Киргизия, Латвия, Турция, Сербия, Перу, Мексика, Саудовская Аравия, Египет, Иран, Аргентина, Китай, Чили, Израиль и другие государства.

Чили оценивает последствия мощных землетрясений

Серия землетрясений магнитудой до 8,4 балла, произошедших у берегов и на территории Чили, нанесла значительный урон местному рыболовству, аквакультуре и рыбопереработке и стало причиной гибели людей.

Первое мощное землетрясение, эпицентр которого был расположен в Тихом океане, примерно в 177 милях к северу от столицы Чили – Сантьяго, произошло в ночь на 17 сентября. Вслед за этим на ближайший порт Кокимбо обрушилось цунами высотой 4,5 м. В течение получаса последовало еще несколько более мелких толчков, амплитудой около 6 баллов, отголоски землетрясения ощущались на протяжении всей ночи.

Силу стихии ощутили на себе жители Калифорнии и Гавайев – до них докатились более мелкие цунами. Предупреждение о возможном приближении крупных волн были объявлены также в Новой Зеландии, Перу и на некоторых островах Тихого океана, передает корреспондент Fishnews со ссылкой на зарубежные информагентства.

Национальная служба по рыболовству и аквакультуре Чили сообщила предварительные данные о причиненном ущербе. Повреждения получило 71 рыбацкое судно, разрушения и на многих рыбоперерабатывающих предприятиях побережья, большинство из них оказались без электричества. Кроме того, цунами уничтожило почти 90% устричных посадок, передает информагентство FIS.сом.

К настоящему моменту подсчет ущерба продолжается. Власти пытаются связаться с судовладельцами, чьи рыболовные флотилии базируются в бухтах Кокимбо и Вальпараисо, чтобы узнать реальные последствия разгула стихии. Ответственные лица заявляют, что всем пострадавшим от землетрясения рыбакам и рабочим будет оказана помощь, отмечают иностранные СМИ.

Работу властей осложнили повторные толчки, произошедшие в ночь на 20 сентября, а также последствия шторма, который нанес в начале августе большой ущерб рыболовству Чили.

World Food 2015: 37 национальных павильонов презентовали свою продукцию на выставке

Мероприятие этого года стало рекордным по количеству экспозиций, представляющих целые страны. В World Food Moscow приняли участие компании из всех частей планеты, заинтересованные в увеличении товарооборота с Россией.

Национальные экспозиции Центральной и Южной Америки были представлены Аргентиной, Бразилией, Коста-Рикой, Мексикой, Перу, Чили и Эквадором. Несмотря на сложные в настоящее время отношения между Россией и некоторыми европейскими странами, выставка World Food Moscow вызвала большой интерес со стороны представителей Бельгии, Болгарии, Испании, Италии, Латвии, Македонии, Молдавии, Польши, Сербии и Франции.

Уже традиционно на международной выставке в Москве присутствует национальная экспозиция ЮАР. Азиатский регион и его возможности в торговле продовольствием представили Вьетнам, Индия, Индонезия, Китай, Южная Корея, Тайвань, Таиланд и Шри-Ланка. С продукцией Ближнего Востока гости выставки смогли ознакомиться на стендах Ирана, Пакистана, ОАЭ, Сирии и Саудовской Аравии. Довольно внушительным и обширным стал павильон с турецкой продукцией.

Со дня введения Россией запрета на импорт из стран-членов ЕС, все более активно проявляют интерес к поставкам на российский рынок и африканские страны. В этом году национальные павильоны и свой ассортимент продовольствия представили Марокко, Тунис, Египет.

Роспотребнадзор констатирует ухудшение качества ввозимого продовольствия

По заявлению Анны Поповой, выступившей перед журналистами, специалисты ведомства констатируют значительное ухудшение качества ввозимого на российский рынок импорта.

- Мы видим тенденцию ухудшения импортных продуктов питания. По микробиологическим показателям для отечественных продуктов (несоответствие) составляют около трех с небольшим процентов, для импортной продукции несоответствие составляет более 4,5 до 5% при наших плановых контрольных мероприятиях,- заявила г-жа Попова.

С начала текущего года инспекторы Роспотребнадзора взяли около 1 млн проб различной продукции, в 70% которых были найдены нарушения. В результате за период с января по июнь специалисты изъяли 30 тысяч партий продовольствия или 720 тонн импорта, а штрафы достигли 3,5 млрд рублей. В связи с этим в ведомстве ратуют за то, «чтобы отечественной продукции было как можно больше».

В целом же Анна Попова констатировала стабильную ситуацию с безопасностью продовольственного рынка России.

- Мы не видим в течение ряда лет групповой заболеваемости, связанной с продуктами, приобретенными в магазинах. Исключение составляет продукция кулинарии,- сказала представитель Роспотребнадзора.

Власти Перу задекларировали необычный карнавал Тинкуй (Carnaval Tinkuy), который проходит в конце февраля в городе Уануко (Huanuco), как культурное наследие государства. Праздничное ритуальное сражение, которое ежегодно воспроизводится в театрализованной форме жителями региона, теперь стало интересной нематериальной достопримечательностью Перу.

Как и праздник-драка Таканакуй, карнавал Тинкуй вызывает двойственные чувства, однако красочные представления и увлекательная историческая подоплека, привлекают на торжество множество гостей.

Карнавал появился несколько столетий назад после того, как жители индейских коммун Тамбоган (Tambogán) и Утао (Utao) отправились в город искать справедливости. По дороге они столкнулись с другими ходоками из соседних регионов — Пачабамба (Pachabamba), Санта-Мария-дель-Валье (Santa María del Valle), Сан-Себастьян-де-Кера (San Sebastián de Quera) и Чурубамба (Churubamba). Споры переросли в настоящее сражение — только самые смелые добрались до Уануко и обратно в свои дома. В честь победы они устроили пиршество и карнавал, который впоследствии стал повторяться из года в год как живое свидетельство победы добра над злом.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.

Лихорадкой Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

В 2013 году в Таиланде отмечался самый высокий за последние 20 лет подъем заболевания. Количество пострадавших составило 153000, из них погибло 132 человека.

С начала 2015 года в 20-ти различных городах и уездах острова зарегистрированы случаи заражения лихорадкой денге, при этом 98,8 % приходится на города Тайнань, Гаосюн и уезд Пиндун на юге Тайваня. Наибольшее число заболевших - в городе Тайнань.

В настоящее время по данным службы по контролю за заболеваниями Тайваня, только 12 сентября т.г. на острове зафиксировано 426 новых случаев заболеваний лихорадкой денге, число заболевших достигло 9103 человек, 31 – закончились летальным исходом.

В последние годы страны Юго-Восточной Азии пользуются особой популярностью у российских туристов.

В этой связи в последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге: в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году – 86 случаев, за 8 месяцев 2015 года – 87. Заражение происходило при посещении Таиланда, Индонезии, Индии, Вьетнама, Бангладеш, Гонконга.

Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

Роспотребнадзор напоминает, в целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в Перу, Таиланд, Индонезию, Индию, Вьетнам, Бангладеш, Гонконг и другие страны тропического климата, необходимо:

· при выезде в страны тропического климата интересоваться о возможности заражения геморрагическими лихорадками с трансмиссивным путем заражения;

· использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;

· по возвращении при повышении температуры информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.

Справочно.

Лихорадка Денге - вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов, преобладает в тропических и субтропических регионах. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.

Всем туристам, приезжающим в Таиланд и все страны Юго-Восточной Азии, рекомендуем использовать репелленты и фумигаторы, отпугивающие комаров.

Если вы заметите у себя такие симптомы, то не запускайте болезнь, а немедленно обратитесь к врачу.

Экспортные продажи пшеницы США. Итоги по-прежнему не радуют.

Продажи американской пшеницы оказались в середине диапазона ожиданий трейдеров (275-450 тыс. тонн). Несмотря на недельное улучшение по темпам, результат малоутешительный. Общее отставание от показателя прошлого года по продажам составляет уже 13,7%.

И опять-таки среди крупных покупателей фигурируют лишь близкие соседи и традиционные импортеры.

Главными покупателями пшеницы на неделе стали: Филиппины (89 000 тонн), Тайвань (56 000), Канада (54 900), Мексика (30 400), Гватемала (28 000) и Япония (27 300). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: неназванный покупатель (55 000 тонн), Французская Вест-Индич (7 500T) и Нигерия (1 400).

Главными получателями недели стали: Бразилия (85 900 тонн), Филиппины (75 000), Нигерия (74 600), Канада (54 900), Мексика (45 200), Перу (39 200) и Япония ( 27 300).

 

Заседание Правительства.

В повестке: о государственной научной аттестации; об изменениях в Налоговом кодексе; о перераспределении субвенций регионам; о международных соглашениях.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, коллеги!

Сегодня мы рассмотрим ряд законопроектов. Начну с того законопроекта, который касается государственной научной аттестации. Напомню, что совсем недавно возникло много проблем, связанных с подлинностью и качеством диссертационных исследований. Возникла целая дискуссия на эту тему. Были претензии к работе диссертационных советов самых разных и Высшей аттестационной комиссии, поэтому вопрос этот существует. Надо улучшать качество такого рода работ, должна быть повышена ответственность и Высшей аттестационной комиссии, и диссертационных советов, ряд которых был переформатирован, расформирован, введены новые жёсткие требования, которым должны удовлетворять диссертации. Всё это делается для того, чтобы кандидатские и докторские дипломы получали действительно настоящие научные исследователи.

Сегодня мы обсудим ещё одну меру, направленную на то, чтобы качество диссертационных исследований было должным. Речь идёт о том, чтобы дать ведущим научно-образовательным центрам страны право присуждать учёные степени. Такая практика существует в лучших университетах мира. Уверен, что лидеры нашей высшей школы тоже к этому готовы.

Сейчас ключевую роль в этом процессе, по сути, продолжает играть государство, как, собственно, и было всегда в советский период. Учёные степени кандидата и доктора наук присуждают диссертационные советы образовательных и научных организаций по результатам публичной защиты. Сами советы создаются по решению Минобрнауки. И это же министерство выдаёт соискателю диплом об учёной степени на основе рекомендации Высшей аттестационной комиссии. И так же решаются вопросы лишения и восстановления учёных степеней, контроля за процедурами их присуждения.

Теперь этими полномочиями будут наделены, помимо традиционных институтов, и ведущие организации самой высшей школы. К ним относятся такие наши крупнейшие образовательные центры, как Московский университет, Санкт-Петербургский государственный университет, ряд других образовательных организаций высшего образования, научных организаций и организаций дополнительного профессионального образования.

Перечень таких организаций впоследствии, если такой законопроект будет принят, будет утверждаться Правительством.

В соответствии с законопроектом с 1 сентября следующего года учёные степени смогут присуждать МГУ и Петербургский университет, а ещё через год, с 1 сентября 2017 года, – другие организации, которые войдут в этот перечень. Учёные, которые получат научные степени по новой схеме, будут обладать равными правами с кандидатами и докторами наук, которые защитились по обычной, традиционной схеме.

Мы вправе рассчитывать, что принятие законопроекта создаст дополнительный стимул для исследовательской работы в университетах, для совершенствования системы аттестации научных кадров, сделает нашу высшую школу более конкурентоспособной, более современной.

Ещё один законопроект касается изменений в Налоговый кодекс. Эти изменения призваны сделать более выгодными вложения в инновационные проекты малых и средних компаний российского высокотехнологичного сектора. Это часть нашей работы по выполнению Стратегии инновационного развития России до 2020 года.

В период кризиса особенно важно искать новые точки роста, стимулировать инвестиции в собственные научные разработки, в технологии. Как показывает практика, инновационные компании привлекают деньги инвесторов за счёт выпуска ценных бумаг на период реализации своих проектов (обычно это один-два года в таких проектах).

Действующее законодательство этого не учитывает в полной мере и предоставляет инвестору налоговые льготы только в том случае (скажем, по доходам от акций таких компаний), если инвестор такими активами владеет пять лет. Это заметно снижает приток капиталовложений в высокотехнологичные проекты, в отличие от обычных секторов экономики.

Подготовленный Правительством законопроект предлагает предоставлять льготы уже через год владения акциями.

Аналогичная практика льготного налогообложения распространена во многих странах, которые добились неплохих успехов в развитии высоких технологий. Можно упомянуть, что, например, период льготного налогообложения прибыли инвесторов от продажи акций в большинстве случаев варьируется от одного года – в таких странах, как Нидерланды, Люксембург, Бельгия, Швейцария, Великобритания, США, – до двух лет в Гонконге и Сингапуре, но не более.

Законопроект расширяет перечень ценных бумаг, при приобретении которых можно рассчитывать на льготы. В него войдут облигации и инвестиционные паи, которые относятся к инновационному сектору экономики. Надеюсь, это создаст эффективный стимул для вложений в инновационную сферу и в целом будет способствовать улучшению инвестиционного климата в стране.

Эти изменения в Налоговый кодекс будут действовать до 2022 года, но понятно, что эта граница пока довольно виртуальная. Если это будет удачный пример льгот, то, конечно, это можно будет продлить и на более длительный срок.

Я уже неоднократно говорил, что, несмотря на текущие трудности, мы выполняем социальные обязательства, поддерживаем людей, которые находятся в незащищённом состоянии. Сегодня по этому поводу мы перераспределяем субвенции регионам и Байконуру на лекарства и медицинские изделия, которые выдаются льготникам, а также на продукты лечебного питания для детей-инвалидов.

Меняется число людей, которые к такой помощи могут быть представлены, поэтому должна корректироваться сумма, выделяемая регионам. Сегодня на такую помощь у нас имеют право 3,8 млн человек. Отдельный вопрос – истинное количество людей, которые вправе такой помощью пользоваться, но это сюжет для отдельного обсуждения.

Таким образом, общий объём субвенций бюджетам регионов на эти цели приблизится к 32 млрд рублей. Также появляется возможность дополнительно финансировать путёвки в санатории и проезд к месту лечения для почти 50 тыс. человек, которые имеют соответствующие права.

Наконец, третий блок вопросов касается международных соглашений с такими разными странами, как Аргентина, Турция, Ливан и Южная Осетия. Все они тем не менее нацелены на развитие сотрудничества с этими государствами, в том числе по вопросам оказания взаимной правовой помощи. Посмотрим эти документы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 сентября 2015 > № 1495893 Дмитрий Медведев

Книга за рамками искусства как продукт промышленного производства

15 сентября 2015 г. в музее Московского государственного университета имени Ивана Федорова состоялась научно-практическая конференция, посвященная 90-летию со дня рождения Воли Николаевича Ляхова - выдающегося теоретика искусства книги, педагога, воспитавшего блестящую плеяду книжных художников.

В год, объявленный в России Годом литературы, а также в год 85-летия Московского государственного университета печати им. Ивана Фёдорова (ранее – Московского полиграфического института (МПИ) исполняется 90-лет со дня рождения В.Н. Ляхова - выдающегося теоретика искусства книги, педагога, воспитавшего блестящую плеяду книжных художников.

Воля Николаевич Ляхов — доктор искусствоведения, основоположник советской теории книжного дизайна. Ляхов стремился обосновать переход от традиции художественного оформления книги к пониманию книги как единой системы и функциональной формы. В разработке методики художественного конструирования книги он опирался на прогрессивный методический опыт, накопленный в творчестве В. А. Фаворского и других художников книги, а также методы проектирования в промышленном дизайне. Ляхов занимался задачей формирования системного мышления художника книги, посвятив всю жизнь внедрению системного подхода в книжном дизайне и воспитанию художников книги новой формации.

В представлении Ляхова, оформление книги подчинено не художественной, а функциональной задаче: «Генеральной задачей книжного искусства… является не традиционное художественное оформление книги, а интенсивная комплексная разработка ее как организации, как функциональной формы».

Конференцию провели Российский книжный союз, Библиотека им. А.П. Чехова и Государственный университет печати имени Ивана Федорова при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Открывая конференцию, директор библиотеки им. А.П. Чехова и модератор конференции Елена Пахомова подчеркнула, что абсолютно современными, более того, остро необходимыми при нынешнем положении дел в книжном дизайне, представляются труды В.Н. Ляхова. Работы Ляхова необходимо переиздавать и изучать.

На конференции выступил директор Института графики и искусства книги (ИГРИК) МГУП имени Ивана Федорова Олег Корытов. В своем докладе он рассказал о роли В.Н. Ляхова в становлении и развитии системного дизайна в 60-70-е годы прошлого столетия в СССР. В докладе было отмечено, что Ляхов «перестроил восприятие современниками искусства книги. Он заставил понимать его не только как искусство графики, но как эстетическую форму сложной информационно-коммуникативной системы; как синтез литературы, науки, искусства; как функциональную вещь, продукт промышленного производства».

Наталья Розанова, кандидат искусствоведения, профессор кафедры «Иллюстрация и эстамп» МГУП имени Ивана Федорова, посвятила свое выступление истории семьи В.Н. Ляхова. Она подробно остановилась на тех проблемах, с которыми столкнулся Ляхов в период защиты докторской диссертации. Как не прост был творческий путь основоположника советской теории книжного дизайна. Сколько препятствий возникало на его пути и только благодаря невероятной силы воли и работоспособности, он смог все преодолеть и достичь результата.

На конференции выступали и ученики Ляхова - профессор кафедры рисунка и живописи МГУП имени Ивана Федорова, кандидат искусствоведения заслуженный работник высшей школы Юрий Чувашев и заслуженный деятель искусств Российской Федерации Степан Водчиц. В своем докладе Юрий Чувашев рассказал о педагогическом таланте Ляхова: «Воля Николаевич основной целью ставил расширение, развитие творческого мышления студента, пластичности, изобретательности его творческой фантазии, воображения».

Степан Водчиц посвятил свой доклад связи образования науки и производства. Это тема сейчас особенно актуальна. Обращаясь к истории МПИ-МГУП имени Ивана Федорова, Водчиц раскрыл забытую, но очень важную страницу: «В 1970 году по инициативе Ляхова, совместно с Госкомиздатом СССР, при факультете художественно-технического оформления печатной продукции МПИ была создана Научно-исследовательская отраслевая лаборатория (НИОЛ ХТОПП), в которой проводились научно-исследовательские и проектно-экспериментальные работы. Руководил лабораторией В. Н. Ляхов». Основной задачей лаборатории была разработка типологических групп и определение параметров художественно-технического оформления массовых книжных изданий и что особенно ценно учебных пособий и школьных учебников. Степан Водчиц подчеркнул, что сегодня многие издательства печатают учебники без учета параметров художественно-технического оформления. Он также отметил, что за последние 40 лет не было ни одного переиздания работ В.Н. Ляхова.

Александр Лаврентьев, доктор искусствоведения, профессор, проректор МГХПА им. С. Г. Строганова, выступил с докладом «В. Н. Ляхов: исследование в области теории дизайна во ВНИИТЭ». Доклад был посвящен научно-исследовательской работе Ляхова, а также общему подъему дизайна в 60-70-е годы ХХ века во всех отраслях, в том числе и в книгоиздании.

На конференции также выступили молодые педагоги и дизайнеры. Доцент кафедры ХТОПП Егор Тулин рассказал об эволюции технологической схемы работы дизайнера над печатным изданием В.Н. Ляхова в современной электронной книге.

Яков Красновский, графический дизайнер, работающий в области проектирования периодических изданий и книжного дизайна, выступил с докладом «Поэтическая книга. Приступая к дизайну». В докладе он представил практические аспекты комплексного проектирования поэтических книг, а также способы нахождения внутренних структурных связей между текстом и конструкцией, которые в конечном итоге и рождают облик поэтической книги. Данный доклад базировался как на личном опыте Красновского, так и на основных тезисах статьи В. Н. Ляхова «Структурная модель книги и перспективы ее применения» (1970).

В рамках конференции в музее МГУП имени Ивана Федорова состоялось открытие выставки, посвященной деятельности отраслевой лаборатории ХТОПП под руководством В.Н. Ляхова. На ней были представлены документы научно-исследовательской работы, таблицы и плакаты, выполненные пером и тушью сотрудниками лаборатории, изданные книги В.Н. Ляхова, фотографии из семейного архива, предоставленные дочерью Ляхова М.В. Васиной. Выставку дополнил студенческий проект «Вольный перевод», посвященный В.Н. Ляхову. Высказывания Ляхова о проектировании книги переведены на язык современного графического дизайна студентами МГУП им. Федорова. Выставка призвана обратить внимание на проблему связи искусства, образования, науки и производства в сфере дизайна издательской продукции, на возрождение серьезного комплексного подхода к решению задач искусства книги, будь то печатное или электронное издание, на проблему приведения издательских процессов в соответствие технологическим требованиям времени.

Перуанские садоводы соберут больше мандаринов

Несмотря на последствия Эль-Ниньо, которые повлияли на процесс созревания плодов и замедлили его, объем производства в текущем сезоне возрастет.

По мнению отраслевых специалистов, в садах Перу соберут в общей сложности 402,9 тысяч тонн данных плодов, что на 17,8% больше, чем в прошлом году.

Также напомним, что за период с января по июль этого сезона поставщики Перу уже отгрузили на внешний рынок 23 тысячи тонн танжеринов, 51 тысячу тонн мандаринов, 2,5 тысячи тонн апельсинов, 1,5 тысячи тонн лимонов. Основную часть поставок направили в США, Великобританию и Канаду.

Четыре причины, почему ФРС должна поднять процентные ставки в сентябре

Кристофер Дембик

Многие инвесторы мечтают о четвертом раунде количественного смягчения или хотя бы о том, чтобы ФРС отложила первое повышение до 2016 года. Это был бы довольно смелый поступок.

Кристофер Дембик

экономист компании Saxo Bank

Три последних цикла ужесточения денежно-кредитной политики ФРС США:

• 1994–1995 г. За этот период базовая процентная ставка ФРС увеличилась на 300 базисных пунктов, до 6%.

• 1999–2000 г. Базовая процентная ставка ФРС увеличилась с 4,75% до 6,5%.

• 2004–2006 г. В июне 2004-го ФРС начала цикл ужесточения денежно-кредитной политики, в ходе которого ключевая ставка должна была повыситься с 1% до 5,25%. В течение месяца после первого повышения индекс доллара вырос на 2,29%, а золото потеряло в цене 3,35%.

Для сохранения существующей ставки приводятся два аргумента:

Положение американской экономики недостаточно устойчивое для повышения ставок

Нельзя не согласиться с тем, что американская экономика так и не вернулась к тому состоянию, в котором она была до 2007 года. Требования наемных работников о повышении заработной платы, снижение экономически активной доли населения на 440 базисных пунктов по сравнению с докризисными временами и более низкие темпы экономического роста, чем в предыдущие циклы восстановления, когда экономика США была способна показывать 4-процентный и даже 5-процентный рост,— все эти признаки подтверждают тот факт, что экономическое развитие замедлилось и экономика стала более уязвимой.

Судя по уменьшившемуся потенциалу роста ВВП (2% на период 2015–2025 г. по сравнению с 3% в период 2000–2007 г.), в США начинается фаза стагнации экономики. И это не только последствия утраченных производственных возможностей в результате экономического кризиса 2007 года. Это общемировой феномен. Он отражает такие тенденции, как старение населения, снижение производительности и структурные изменения, которые формируют новый экономический ландшафт («уберизация», или установление прямого контакта между заказчиком и потребителем через мобильные приложения, рынка труда; автоматизация отраслей; повсеместные, но не прорывные инновации). Денежно-кредитная политика способна справиться с этой ситуацией. Она достигла своих пределов, и пришло время, когда ведущая роль должна быть отведена бюджетной политике.

Ужесточение денежно-кредитной политики несет риск нового спада в странах с развивающейся экономикой

Избежать этого не получится. Все четыре цикла ужесточения денежно-кредитной политики за последние четыре десятилетия заканчивались кризисом для развивающихся рынков. Со времен кризиса 2007 года долларовый долг развивающихся стран резко увеличился по причине постоянного продления сроков погашения кредитов. В 2014 году их задолженность на ближайшие 10 лет составляла $100 млрд. Бездействие ФРС не способствует процессу сокращения доли заемных средств в капитале, который до сих пор так и не начался. Окончание этого долгового цикла немыслимо без банкротств и еще одного финансового кризиса.

Среди наиболее уязвимых стран есть те, которым не удалось уменьшить свою зависимость от нефти за последнее десятилетие, когда цены на нее резко возросли. Вслед за Казахстаном, который отказался от привязки к доллару и девальвировал национальную валюту на 20%, могут пойти многие другие страны, в частности в Африке, в Малой Азии или на Аравийском полуострове, что приведет к еще большей волатильности на валютном рынке.

Тем не менее, неудачи одних стран (ЮАР, Бразилии, Китая, Турции) не должны затмевать успех или потенциал других (в первую очередь Колумбии, Индии, Перу, Филиппин или даже Польши). Страны, которые за эти несколько лет провели необходимые структурные реформы, с большей вероятностью адаптируются к повышению ставки ФРС, которое, скорее всего, будет происходить более последовательно, чем в предыдущий цикл, начавшийся в 2004 году.

Однако вероятность увеличения процентной ставки в сентябре выше, чем в целом считали участники рынка. Идеально подходящего момента для ужесточения условий политики не будет никогда, но есть некоторые аргументы в пользу того, что ФРС может приступить к повышению в этом месяце, если захочет. Мы можем привести четыре таких аргумента.

Строго говоря, ФРС может выполнить оба своих обязательства

При уровне безработицы 5,1% американская экономика очень близка к состоянию полной занятости. Подъем продолжается седьмой год подряд. Текущий период роста уже на 16 месяцев превышает средний цикл роста с 1945 года. По инфляции ФРС также почти достигла своей цели, учитывая, что инфляция без учета цен на нефть и энергию равна 1,8%, что почти соответствует целевому значению 2%. Принимая во внимание эволюцию барреля, инфляция существенно понизилась, но близкие к дефляции условия — это внешний фактор, на который Центральный банк практически не влияет и который не может быть единственным определяющим элементом стратегии Америки в области денежно-кредитной политики.

ФРС четко осознает риск создания спекулятивных пузырей

Несмотря на то что официально ФРС не обязана предотвращать появление спекулятивных пузырей, финансиализация экономики делает эту проблему насущной. Еще в начале прошлого столетия в экономической литературе подчеркивалась необходимость при расчете центральными банками фактической инфляции включать цены финансовых активов и недвижимости для получения более полной картины. Недавние спекулятивные пузыри на рынках акций или недвижимости, образовавшиеся в некоторых промышленно развитых странах, подтверждают эту необходимость. В Соединенных Штатах снова наблюдаются излишества, которые привели к кризису в 2007 году. Во многих случаях цены акций не соотносятся с балансами компаний, и первичные покупатели снова могут взять кредит на сумму, равную 97% стоимости покупаемого ими имущества. Возвращение к более традиционной денежно-кредитной политике несет с собой очевидные риски, но самым первым плюсом станет восстановление «реальной» стоимости денег.

Условия кредитования надолго останутся гибкими

Координирование основными центральными банками различных вопросов своих денежно-кредитных политик — это что-то из области фантазий, но в определенной форме сотрудничество между ними существует. Вспомним, как в январе прошлого года Национальный банк Швейцарии отказался от трехлетнего ограничения курса швейцарского франка, а спустя всего несколько дней ЕЦБ объявил о начале количественного смягчения. Если в сентябре ФРС поднимет процентные ставки, по всему миру «заработает печатная машина». Но ужесточение монетарной политики в Америке будет проходить постепенно. Кроме того, ЕЦБ не должен повысить ставки раньше конца 2016 года. Банк Японии сейчас вовлечен в аналогичный процесс, который вряд ли завершится в ближайшее время.

Доверие к ФРС зависит от нее самой

Повышение процентной ставки в сентябре прогнозируется уже много месяцев, в результате чего начиная с весны идет процесс перепрофилирования портфелей в пользу долларовых активов. Если ФРС сделает шаг назад, то доверие к банку и к его стратегии будущего развития, решительно заявленной в 2008 году, ослабнет, и это укрепит участников рынка во мнении, что решения ЦБ зависят от меняющейся рыночной ситуации.

С тех пор как в начале 2015 года было принято решение в отношении швейцарского франка, доверие к центральным банкам сильно пошатнулось. Если ФРС отложит повышение процентной ставки, то это ухудшит понимание позиции американского ЦБ. Если же ему придется сохранить статус-кво в этом месяце, предположительно из-за ситуации в Китае, то сложно представить, как повышение ставки может подождать до конца года. У ФРС быстро иссякнут весомые аргументы в оправдание изменения своей стратегии.

По сравнению с прошлым годом объем импорта продовольственных товаров в РФ сократился на 40%, а из стран Европейского союза – на 60%. Компенсировать снижение импортных поставок частично позволил рост внутреннего производства. Об этом заявил заместитель руководителя Росстата Константин Лайкам в ходе прошедшей в МИА «Россия сегодня» пресс-конференции «Импортозамещение в сельском хозяйстве: мифы и реальность».

В мероприятии приняли участие председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Надежда Школкина, научный руководитель Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова Сергей Валентей. Эксперты обсудили текущие вопросы развития сельского хозяйства в условиях ответных санкций на импорт сельскохозяйственной продукции и перспективы дальнейшего импортозамещения.

По данным Росстата, падение импорта замороженного мяса в январе – июне 2015 года составило 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ввоз свинины снизился на 44%, мяса домашней птицы – на 52%. Импорт свежей охлажденной рыбы сократился в 3 раза, мороженой – на 40%.

Схожая картина наблюдается по молочным продуктам: сокращение импорта по большинству из них составляет 20-30%. Наиболее заметное снижение зафиксировано по сырам и творогу – 45%.

По словам Константина Лайкама, существенно изменилась и география импортных поставок. Долю стран ЕС на рынке заняли страны СНГ, Латинской Америки и Китая.

Поставки сыра и творога из стран ЕС сократились в 14 раз, в то время как Белоруссия увеличила объемы поставок сыра более чем на треть, Уругвай – в 10 раз, Армения и Швейцария – в 2 раза.

На рынке рыбы и рыбопродуктов долю Норвегии занимают Чили, Фарерские острова, Китай, Перу и Эквадор. Поставки рыбного филе уменьшились на 31%, при этом вырос импорт из Японии (в 18 раз), Чили (в 16 раз), Индонезии (в 4 раза).

Заметный рост наблюдается в производстве свиней и птицы. Производство мяса и мясопродуктов увеличилось в 2014 году на 6,1%, в 2015 г. – еще на 5,4%. Существенно увеличилось в 2014 году производство сыров – на 14,1%. Как отметила Надежда Школкина, спустя год после введения антисанкций сельхозпроизводители не только занимают наш внутренний рынок, но и ведут активные поиски внешних рынков сбыта, сотрудничают с Китаем, Вьетнамом, арабскими странами. Таким образом, сельское хозяйство продолжает оставаться драйвером всей экономики.

В то же время, по мнению Геннадия Горбунова, необходимо увеличивать экспорт продукции с наибольшей добавленной стоимостью. «Рост экспорта зерна не является большой заслугой. Зерно – это та же сырая нефть», – подчеркнул он.

Тем не менее на сегодняшний день сокращение импорта удалось возместить еще не по всем категориям. Более того, производство крупного рогатого скота на убой (в живом весе) и молока по сравнению с 2010 годом сократилось на 5,5% и 4,2% соответственно.

По мнению Сергея Валентея, катастрофы на продовольственном рынке не наблюдается, однако есть проблемы, требующие особого внимания, к числу которых относятся недостаточное производство собственного семенного материала, невозврат долгов, сложности с кадровым обеспечением и ситуация в сельхозмашиностроении, которое нужно возрождать фактически с нуля.

Финансовое состояние организаций сельского хозяйства за последние полгода существенно улучшилось: увеличилась прибыль, на 3,5 процентных пункта сократилась доля убыточных организаций, возросла рентабельность проданных товаров. Эксперты отметили важность для наращивания импортозамещения данного фактора, а также сохранения ответных санкций.

Аргументами в пользу импортозамещения, по мнению Константина Лайкама, также являются ослабление курса рубля, новый уровень внутренних цен, бюджетная поддержка сельского хозяйства, наличие недоиспользованных производственных мощностей и потенциал экспорта. Факторами, препятствующими импортозамещению, являются недоступность кредитных ресурсов и снижение покупательной способности населения.

Для дальнейшего мониторинга процесса импортозамещения и разработки программ развития сельского хозяйства необходимы надежные статистические данные. Крупные и средние сельскохозяйственные производители в структуре всей нашей валовой продукции занимают лишь 38%, по ним есть исчерпывающая текущая статистика. Остальные организации в текущем режиме наблюдаются выборочно, что явно недостаточно для формирования надежной статистики. Причем хозяйства населения в валовом объеме занимают 42%, а по производству отдельных сельскохозяйственных культур их доля достигает 80%. Всероссийская сельскохозяйственная перепись, которая пройдет с 1 июля по 15 августа 2016 года, позволит существенно повысить качество сельскохозяйственной статистики. Это будет крупнейшее статистическое обследование, в ходе которого будут переписаны сельскохозяйственные организации и предприятия, крестьянские фермерские хозяйства, а также индивидуальные и личные подсобные хозяйства граждан по всей стране.

Экспорт кукурузы из США уменьшился на 2%.

По данным МСХ США, за одиннадцать месяцев текущего сезона (сентябрь-август) американские экспортеры поставили на внешние рынки 43,3 млн. т кукурузы, что на 2% меньше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне.

Основными покупателями американской кукурузы, как и в прошлом сезоне, являются Япония (11,1 млн. т) и Мексика (10,2 млн. т). В число крупных импортеров также входят Колумбия (4,1 млн. т), Южная Корея (3,6 млн. т), Перу (2,4 млн. т).

Экспорт кукурузы за весь сезон, по прогнозам МСХ США, составит 47,0 млн. т, что на 4% ниже показателя прошлого сезона.

Год литературы и СМИ

На 28 Московской международной книжной выставке-ярмарке прошла конференция, участники которой признали, что внимание СМИ к литературе и чтению в этом году увеличилось.

2 сентября на Московской международной книжной выставке-ярмарке прошла конференция Год литературы и СМИ. В ней приняли участие: руководитель рабочей группы Российского книжного союза по подготовке и проведению Года литературы Марина Абрамова, начальник отдела по связям с общественностью Управления делами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Анфиса Храмова, заместитель главного продюсера Российского информационного канала «Россия 24» Владимир Прудников, заместитель главного редактора «Российской газеты» Ядвига Юферова, главный редактор интернет-портала «годлитературы.рф» Михаил Визель, специальный корреспондент lenta.ru и ведущая «Детского радио» Наталья Кочеткова, главный редактор журнала «Современная библиотека» Любовь Казаченкова и главный редактор журнала «ЧИТАЕМ ВМЕСТЕ: Навигатор в мире книг» Юлия Гнездилова.

Марина Абрамова отметила важную роль СМИ в популяризации чтения: «Год литературы как проект, призванный возродить интерес к литературе и чтению, безусловно, приносит определенные результаты. Благодаря таким проектам как московский фестиваль «Книги России» на Красной площади и другим ярким информационным поводам количество публикаций в СМИ по данной тематике значительно увеличилось в сравнении с прошлым годом». Анфиса Храмова отметила, что Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям активно поддерживает инициативы как федеральных, так и региональных СМИ по реализации социально-значимых проектов Года литературы. В структуре агентства функционирует экспертный совет по отбору организаций – получателей государственной поддержки. Так, по словам представителя Роспечати, в первом полугодии 2015 году финансовую поддержку получили 95 периодических СМИ для реализации 101 социально-значимого проекта, посвященного Году литературы. Дополнительно выделены бюджетные средства и направлены на поддержку 52 социально значимых проектов в наиболее значимых федеральных периодических печатных изданиях (литературно-художественных, культурно-просветительных, общественно-политических, детских). В том числе, вдвое удалось увеличить размер государственных субсидий специализированным литературно-художественным изданиям, таким как «толстые» литературные журналы и литературные газеты. Были поддержаны 49 социально значимых проектов, посвященных Году литературы, в региональных и местных печатных изданиях.

Владимир Прудников рассказал о том, что в Год литературы стало больше интересных событий. В связи с этим программа «Proчтение», которая раньше выходила два раза в месяц, теперь выходит один раз в неделю, а осенью возможно будет выходить по 2 эфира в неделю.

Ядвига Юферова, отвечая на главный русский вопрос «Что делать?» в контексте темы конференции, ответила цитатой из Василия Розанова: «Что делать? Как что делать? Летом собирать ягоды и варить варенье, а зимой пить с этим вареньем чай». «Российская газета» последовала совету философа в буквальном смысле и инициировала проект по восстановлению литературных рецептов варенья с обязательной дегустацией в знаменитых литературных усадьбах. Одним словом, главный информационный партнер Года литературы ищет и создает яркие информационные поводы для того, чтобы привлечь к литературным темам самую широкую аудиторию.

Перед Натальей Кочетковой стояла непростая задача – ответить на вопрос: «Как увлечь детей чтением?». «Прежде чем ставить перед собой столь непростые вопросы, стоит для начала разобраться, а чтением чего стоит увлечь детей? В России первое произведение для детей было написано в 1829 году – это сказка «Черная курица» Антония Погорельского. Все, что традиционно считается чтением детским, как правило, таковым не является. Пушкин, Ершов – все недетское. Братья Гримм – были фольклористами, Шарль Перо написал свою «Красную шапочку» в назидание юным барышням. Все, что мы сейчас называем детскими сказками, изначально таковыми не были, и сейчас – это всего лишь адаптация» – считает Наталья. Детская литература – явление молодое, ей меньше двухсот лет. Знакомством с современной детской литературой и теми, кто её создает, и занимается авторская программа Натальи Кочетковой на «Детском радио».

Все участники признали, что внимание СМИ к литературе и чтению в этом году увеличилось. Одним из главных результатов и заслугой СМИ в том числе стало подписание указа Президента Российской Федерации Владимира Путина о том, чтобы сделать московский фестиваль «Книги России» на Красной площади ежегодным.

Экспортные продажи пшеницы США. Все хуже и хуже.

Недельные продажи американской пшеницы лишь немного превысили нижнюю границу (250 тыс. тонн) пессимистических ожиданий трейдеров и экспертов.

Совокупный объем продаж с начала сезона 2015/16 на 12% меньше аналогичного показателя прошлого сезона, который для США также был не блестящим.

Несмотря длительное и почти линейное ослабление биржевых котировок в Чикаго, пшеница США по-прежнему мало конкурентоспособна на дальних для себя рынках. Вот и на сегодняшний тендер в Египте снова «не позвали».

Главными покупателями пшеницы на неделе стали: Мексика (75 300 тонн), Италии (63 800), Филиппины (56 900), Тайвань (49 400), Нигерия (42 200) и Япония (27 600). От ранее законтрактованной пшеницы отказался неназванный покупатель (122 300 тонн).

Главными получателями недели стали: Япония (132 900 тонн), Филиппины (116 900), Италия (74 300), Мексика (58 900), Нигерия (44 000), Перу (36 200) и Венесуэла (23 000).

Перуанским добытчикам анчоуса угрожают климатические аномалии

Ученые Перу полагают, что в период с декабря по март высока вероятность проявления необычайно сильного феномена Эль-Ниньо. Теплые океанические течения могут резко сократить уловы анчоуса и создать проблемы производителям рыбной муки в республике.

Эль-Ниньо - аномальное колебание температуры поверхностного слоя воды в экваториальной части Тихого океана, заметно влияющее на климат. Перуанский межправительственный комитет (Peruvian intergovernmental committee) считает, что существует 20% вероятность «экстраординарного» и 55% вероятность «сильного» Эль-Ниньо в период с декабря по март.

Специалисты комитета национального исследования феномена Эль-Ниньо (committee for the national study of the El Nino phenomenon) после анализа последней информации о климатических изменениях пришли к выводу, что в этом году колебания температуры воды могут быть столь же сильными, как в 1982-1983 или в 1997-1998 гг.

Сопровождающие феномен теплые океанические течения могут резко сократить улов анчоуса в этом году, так как приведут к миграции рыбы, пишет британский портал Undercurrent News. Эль-Ниньо начнет оказывать влияние на рыбные стада как раз во время второго сезона добычи анчоуса в Перу, который длится с ноября по январь. Как сообщает корреспондент Fishnews, неудачный сезон в свою очередь может повлиять на стоимость рыбной муки, крупным поставщиком которой являются перуанские переработчики анчоуса.

Для подготовки прогноза сотрудники комитета использования глобальную климатическую модель и компьютерное моделирование, в которые загрузили информацию о температуре воды вдоль всего северного и центрального побережья Перу. Ее сопоставили с данными за прошлые годы и сделали соответствующие выводы.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в церемонии награждения национального конкурса «Книга года», которая традиционно состоялась в рамках XXVIII Московской международной книжной выставки-ярмарки. Глава Минкомсвязи России вручил приз победителю в номинации «Электронная книга».

В данной номинации были представлены издательские электронные продукты, а также электронные книги и мультимедийные проекты, отличающиеся от аналогичных бумажных книг и издательских серий. Победителем стал мультимедийный проект «Из жизни планет».

«Признаюсь, что почти все книги я читаю в электронном виде, это может быть одновременно пять-семь книг. Носить с собой в разных командировках такое количество бумажных изданий не представляется возможным. Но мне кажется, что здесь нет никакой конкуренции форматов, поскольку ничто не заменит удовольствия от чтения бумажной книги с запахом типографской краски, шелестом страниц и приятной тяжестью переплета. Новый электронный формат сегодня выгодно дополняет традиционные печатные книги и в то же время расширяет читательскую аудиторию. Это хорошо подтверждают наши сегодняшние номинанты», — сказал Николай Никифоров в ходе церемонии.

Ежегодный национальный конкурс «Книга года» учрежден в 1999 году. Его основная задача — поддержка достижений отечественного книгоиздания, поощрение лучших образцов книжного искусства и полиграфии, пропаганда чтения и книжной культуры.

В 2015 году на конкурс поступило около 600 изданий из более чем 120 издательств и издающих организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Пятигорска, Ростова-на-Дону, Архангельска, Новокузнецка, Пскова, Твери, Ярославля, Костромы, Екатеринбурга, Новосибирска и других регионов страны и национальных республик. Также в этом году в конкурс, кроме традиционных, включены номинации, посвященные проведению Года литературы в Российской Федерации («Литературный контекст») и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне («Победа»).

Лауреатами этого сезона стали:

«Книга года» — «Великая Отечественная война 1941-1945 годов» в 12 томах. — М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.

«Проза года» — Гузель Яшина «Зулейха открывает глаза». — Издательство АСТ, «Редакция Елены Шубиной».

«Поэзия года» — Николай Заболоцкий «Метаморфозы». — Составление, подготовка текста, вступительная статья и комментарии Лощилова И.Е. — М.: ОГИ, 2014.

«Литературный контекст» — Вяч. Вс. Иванов «Пастернак. Воспоминания. Исследования. Статьи». — М.: Издательский центр «Азбуковник», 2015.

«Победа»

«Детская книга войны. Дневники 1941–1945». — М.: «Аргументы и факты», «АиФ. Доброе сердце», 2015.

«Главные документы Великой Отечественной войны. 1941-1945». — М.: ИД «Комсомольская правда», 2015.

«Вместе с книгой мы растем» — Серия «Про…» — М.: Арт Волхонка, 2013-2015.

«Учебник XXI века» — Учебно-методический комплекс на якутском языке «Литературное чтение для 1-4 классов», Захарова Л.В., Флегонова У.М. — Якутск: Бичик, 2014.

«HUMANITAS» — Мясников В.С. «Кастальский ключ китаеведа» в 7 томах. Институт научной информации по общественным наукам РАН. — М.: Наука, 2014.

«АRT-книга» — «Энциклопедия русского авангарда» в 3 томах. Авторы-составители Ракитин В.И., Сарабьянов А.Д. — М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014–2015.

«Отпечатано в России» — «Наше метро». Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. — М.: Московский метрополитен, газета «Вечерняя Москва», 2015. Отпечатано: ООО «ИПК Парето-Принт», г. Тверь.

«Электронная книга» — Олег Нестеров «Из жизни планет» мультимедийный проект. — 2014.

Специальный диплом — «Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса» 2014-2015 годов. Сборник стихов. — М.: Фонд «Русский мир», издательство «Перо», 2015.

Шорт-лист Ежегодного национального конкурса «Книга года–2015»

I. Номинация «Проза года»

Залотуха В.А. — Свечка: Роман в четырех частях с приложением и эпилогом. В 2 томах. — М.: Время, 2015.

Котова. Е. — Период полураспада: Роман. — М.: Вече, 2014.

Ибрагимов К. — Стигал: Роман. — М.: ИПО «У Никитских ворот», 2015.

Яхина Г. Ш. — Зулейха открывает глаза. Роман. — М.: АСТ: Редакция Елены Шубиной, 2015.

lI. Номинация «Поэзия года»

Айзенберг М.Н. — Справки и танцы. — М.: Новое издательство, 2015.

Волгин И. — Персональные данные. — М.: Время, 2015.

Заболоцкий Н.А. — Метаморфозы. Составление, подготовка текста, вступительная статья и комментарии Лощилова И.Е. — М.: ОГИ, 2014.

Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса 2014–2015 годов. Сборник стихов. — М.: Фонд «Русский мир», издательство «Перо», 2015. — Специальный диплом.

III. Номинация «Литературный контекст»

Агеев А.Л. — Голод. — Предисловие. Кукулина И. , Курицына В. — М.: Время, 2014.

Бак Д.П. — Сто поэтов начала столетия: Пособие по современной русской поэзии. — М.: Время, 2015.

Бочаров С.Г. — Вещество существования: Филологические этюды. — М.: Русскiй Мiръ; Жизнь и мысль, 2014. — Литературная премия Александра Солженицына.

Иванов Вяч. Вс. — Пастернак. Воспоминания. Исследования. Статьи. — М.: Издательский центр «Азбуковник», 2015.

IV. Номинация «Победа»

Астраханская область в Великой Отечественной войне 1941–1945. — Астрахань, 2015 + медиаиздаиние.

Великая Отечественная война. Юбилейный статистический сборник. — М.: Росстат, 2015.

Главные документы Великой Отечественной войны. 1941–1945. — М.: ИД «Комсомольская правда», 2015.

Детская книга войны. Дневники 1941–1945. — М.: «Аргументы и факты», «АиФ. Доброе сердце», 2015.

V. Номинация «Вместе с книгой мы растем»

Серия «Настоящее время». — М.: Росмэн, 2015.:

Смелик Э. — Скажи, Лиса!

Венедиктова Ю. — Армас. Зона надежды.

Ая-эН. — Елка, которая пароход.

Варфоломеева С. — Машка как символ веры.

Дашевская Н. — Около музыки.

Богатырева Т. — День матери.

Серия «Про…». — М.: Арт Волхонка, 2013–2015.

Борисова Е.С. — Детство на кораблях.

Заручевская Е.Б. — Крестьянские хоромы.

Мухина В. — Город от А до Я.

«Советская серия» — М.: Клевер-Медиа-Групп, 2015.

«Хочу все знать. Старые и новые новости науки. 1957–2014». Научно-художественный сборник. — СПб.: ДЕТГИЗ, 2014.

VI. Номинация «Учебник ХХI века»

Захарова Л.В., Флегонова У.М. — Учебно-методический комплекс на якутском языке «Литературное чтение для 1–4 классов». — Якутск: Бичик, 2014.

Медушевский В.В. — Духовный анализ музыки. Учебное пособие в 2 частях. — М.: Композитор, 2014.

Серия «Учебники НГТУ». Новосибирск: Издательство НГТУ, 2014.

Филиппова Т.А. — Энергетические режимы электрических станций и электроэнергетический систем;

Малявко А.А. — Формальные языки и компиляторы;

Краснопевцев Е.А. — Спецглавы физики. Статическая физика равновесных систем.

Серия учебников «Бакалавр библиотечно-информационной деятельности». — СПб.: Профессия, 2015.

VII. Номинация «HUMANITAS»

Герчук Ю.Я. — Искусство печатной книги в России XVI–XXI веков. — СПб.: Коло, 2014.

Древняя Русь в средневековом мире: энциклопедия. Под общей редакцией Мельниковой Е.А., Петрухина В.Я. Институт всеобщей истории РАН. — М.: Ладомир, 2014.

Мясников В.С. — Кастальский ключ китаеведа. В 7 томах. Институт научной информации по общественным наукам РАН. — М.: Наука, 2014.

Флоренский П.В. — Обретая Путь. Павел Флоренский в университетские годы. В 2 томах. — М.: Прогресс-Традиция, 2011–2015.

VIII. Номинация «ART-книга»

Вячеслав Калинин: живопись, графика. — Составители: Борисовская Н., Калинин В. — М.: Белый город, 2014.

Диакон Димитрий (Котов). — Святой князь Владимир, креститель Руси в рассказах и рисунках детей. — Сергиев-Посад: Патриарший издательско-полиграфический центр, 2015.

Чудо глиняное, дымковское. Каталог коллекции музея дымковской игрушки. — Автор-составитель Менчикова Н.Н. — Киров: О-Краткое, 2015.

Энциклопедия русского авангарда. В 3 томах. — Авторы-составители: Ракитин В.И., Сарабьянов А.Д. — М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014-2015.

IX. Номинация «Отпечатано в России»

Атлас железных дорог России. — М.: Феория, 2015. — Отпечатано: Издательско-полиграфический комплекс ООО «УП ПРИНТ», г. Москва.

Наше метро. Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. — М.: Московский метрополитен, газета «Вечерняя Москва», 2015. — Отпечатано: ООО «ИПК Парето-Принт», г. Тверь.

Серия «Полководческая Россия». — М.: Молодая гвардия, 2015. — Отпечатано: Типография «КЕМ», г. Москва.

Ивченко Л.Л. — Кутузов.

Лопаткин В.С. — Суворов

Борисов Н.С. — Дмитрий Донской.

X. Номинация «Электронная книга»

Злобинский А. — «Планета Малышарий». Интерактивная книга стихов. — М.: Touch'anka, 2015.

Гордеев А. — «Зеленая шапочка». Интерактивная сказка. — М.: ООО «Бобака», 2015.

Нестеров О. — «Из жизни планет». Мультимедийный проект. — 2014.

XI. Номинация «Книга года»

Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В 12 томах. — М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.

Серия «Писатели рисуют». — Предисловие Гениева Е.Ю., составитель и автор текста Атарова К.Н., дизайн Трофимов Б. — М.: Бослен, 2015.

Когда изображение служит слову: Н.В.Гоголь, И.С.Тургенев, Ф.М.Достоевский.

Палитра талантов английских писателей: У.М.Теккерей, Э.Лир, Р.Киплинг, Г.К.Честертон.

Чайковский. Академическое полное собрание сочинений. Государственный институт искусствознания, государственный мемориальный музыкальный музей-заповедник П.И.Чайковского. Параллельный текст русский и английский. — Челябинск: Издательство MPI, 2015.

Объявлены победители Национального конкурса "Книга года"

По традиции в первый день ММКВЯ была вручена и премия "Книга года". С 1999 года организаторы конкурса - Роспечать - награждают издательства и авторов, поддерживая достижения отечественного книгоиздания, поощряя лучшие образцы книжного искусства и полиграфии.

Премию вели Алексей Чумаков и Марина Абрамова.

Лауреатами этого сезона стали:

"Книга года" - Великая Отечественная война 1941-1945 годов: В 12 т. - М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.

"Проза года" - Гузель Яхина "Зулейха открывает глаза". Издательство АСТ, "Редакция Елены Шубиной"

"Поэзия года" - Николай Заболоцкий "Метаморфозы". Сост., подг.текста, вступ.статья и коммент. И.Е.Лощилова. - М.: ОГИ, 2014.

"Литературный контекст" - Вяч. Вс. Иванов "Пастернак. Воспоминания". Исследования. Статьи. - М.: Издательский центр "Азбуковник", 2015

"Победа" - Детская книга войны. Дневники 1941-1945. - М.: "Аргументы и факты", "АиФ. Доброе сердце", 2015.; и Главные документы Великой Отечественной войны. 1941-1945. - М.: ИД "Комсомольская правда", 2015.

"Вместе с книгой мы растем" - Серия "Про…", М.: Арт Волхонка, 2013-2015

"Учебник XXI века" - "Литературное чтение для 1-4 классов", Захарова Л.В., Флегонова У.М. УМК. На якутском языке.- Якутск: Бичик, 2014.

"HUMANITAS" - Мясников В.С. Кастальский ключ китаеведа: в 7 томах / Ин-т научной информации по общественным наукам РАН. - М.: Наука, 2014

"АRT-книга" - Энциклопедия русского авангарда: в 3 т. / Авт.-сост. В.И.Ракитин, А.Д. Сарабьянов.- М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014-2015

"Отпечатано в России" - Наше метро: Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. - М.: Московский метрополитен, газета "Вечерняя Москва", 2015. Отпечатано: ООО "ИПК Парето-Принт", г. Тверь

"Электронная книга" - Олег Нестеров Мультимедийный проект "Из жизни планет", 2014

Специальный диплом вручен сборнику "Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса" 2014-2015 годов. Сборник стихов. - М.: Фонд "Русский мир", издательство "Перо", 2015.

Ежегодный Национальный конкурс «Книга года» Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям учрежден в 1999 году. Его основная задача – поддержка достижений отечественного книгоиздания, поощрение лучших образцов книжного искусства и полиграфии, пропаганда чтения и книжной культуры, повышение роли книги в общественном сознании. За годы своего существования конкурс «Книга года» способствовал пропаганде чтения, популяризации тенденций и направлений в оформлении книг, различных тематических и издательских новаций.

В 2015 году на конкурс поступило около 600 изданий из более чем 120 издательств и издающих организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Пятигорска, Ростова-на-Дону, Архангельска, Новокузнецка, Пскова, Твери, Ярославля, Костромы, Екатеринбурга, Новосибирска и других регионов страны и национальных республик.

В окрестностях самого туристического города Перу Куско (Cuzco), в живописной долине Урубамба (Urubamba), появился еще один аттракцион для путешественников — город Санта-Тереса (Santa Teresa), расположенный в верховьях амазонского бассейна, предлагает своим гостям множество интересных развлечений.

Санта-Тереса — новый объект, специально созданный для тех, кто хочет во время своей поездки к цитадели инков Мачу-Пикчу, главной достопримечательности региона, познакомиться с флорой и фауной долины Урубамба и посвятить свое время спорту.

В Санта-Тересе уже оборудован термальный комплекс с вулканическими водами Кокальмайо (Cocalmayo), также можно прокатиться над рекой Урубамба на канопи, отправиться на рафтинг разной категории сложности. Дальнейшие планы местных властей — создание трекинговой тропы от Санта-Тересы к древнему археологическому комплексу Чокекирао (Complejo Arqueologico de Choquequirao).

Марокко получит 222 танка Abrams.

Местный телеканал Your News Now города Лима в американском штате Огайо 31 августа 2015 года сообщил, что сенатор от штата Огайо Роб Портман заявил о подготовленном соглашении на продажу Марокко 222 танков М1А1 Abrams из наличия американской армии по линии Foreign Military Sales (FMS). Предпродажная подготовка и модернизация танков перед их поставкой в Марокко будет осуществляться на расположенном в Лиме единственном функционирующем в США танковом заводе Joint Systems Manufacturing Center (JSMC), находящемся в собственности американского правительства, но с 1996 года управляемом корпорацией General Dynamics.

28 августа 2015 года армия США выдала General Dynamics Land Systems контракт стоимостью 17,2 млн долл на проведение на JSMC доработок башен танков Abrams - по всей видимости, на танках, планируемых к поставке в Марокко.

Напомним, что вопрос о поставке танков Abrams Марокко имеет достаточно длительную историю. Еще 18 июня 2012 года агентство министерства обороны США по военному сотрудничеству (Defense Security Cooperation Agency – DSCA) распространило пресс-релиз о выпущенном с его стороны уведомлении Конгрессу США о предстоящей поставке Марокко по линии FMS 200 танков М1А1 Abrams в конфигурации М1А1 Special Armor (SA) на общую оценочную сумму 1,015 млрд. долл. Танки должны были быть взяты из наличия армии США с последующими ремонтом и модернизацией и поставлены Марокко в рамках программы передачи за рубеж излишков вооружения и военной техники Excess Defense Article (EDА) в счет гранта, о котором Конгресс США был уведомлен 27 апреля 2012 года. Однако с тех пор открытой информации о развитии темы поставки танков Abrams Марокко не появлялось.

Работы по ремонту, модернизации и подготовке танков Abrams для поставки Марокко будут иметь жизненно важное значение для завода JSMC в Лиме, испытывающего последние годы хронические проблемы с загрузкой мощностей и стоящего перед угрозой резкого сокращения объема работы и количества высоковалифицированных занятых.

«Акула пера», «Красота спасет мир», «Открой себя миру», «Зажигалочка» — победителей в этих и еще в 12 номинациях наградили во время премии «Оскар», завершающего мероприятия областного сбора лидеров «Содружество». Статуэтки получили самые активные участники сбора.

На закрытии также отметили 24 участника, отличившихся в образовательной части «Содружества», которым подарили футболки с символикой сбора. Напомним, что обучение проходило по трем образовательным блокам: «Базовый» для тех, кто впервые на сборе, «Продвинутый» для тех, кто уже обучался на «Содружестве» и «Мотивационный» для выпускников школ. Во время образовательной программы ребята посещали занятия, посвященные развитию лидерских качеств, знакомились с представителями общественных объединений и даже могли пообщаться с заместителем Губернатора Вологодской области Алексеем Макаровским, начальником Департамента внутренней политики Правительства области Владимиром Зориным, начальником управления молодежной политики Анной Евпак, которые стали гостями сбора.

На сборе также прошел финал областного конкурса «Команда лидеров», победителями которого стала команда «Волна» из Шекснинского района. Всего в финал прошло шесть команд. Кроме образовательной программы, ребят ждала яркая вечерняя арт-программа, которую подготовил областной педагогический отряд «Содружество»: вечеринка киногероев, танцевальный конкурс «Стартин» и праздник красок холи, патриотическое мероприятие «Тишина», мюзикл «Белоснежка», ролевая игра «Добро пожаловать, или посторонним вход воспрещен», посвященная временам пионерии. Также все дни на сборе работал пресс-центр, где занимались ребята, увлекающиеся журналистикой, который издавал газету о событиях сбора.

Напомним, сбор «Содружество» проходил на базе санатория «Черная речка» (Ярославская область) с 20 по 28 августа. В нем участвовали более 240 лидеров и активистов детских и молодежных общественных объединений Вологодчины. Организатором сбора стал Департамент внутренней политики Правительства Вологодской области при поддержке областного центра «Содружество».

«Сельское хозяйство – заложник конфликта на Востоке»

(статья гл. экономиста Совета по сельскому хозяйству и продовольствию

Томаса Сёбю (Thomas Søby)

Сельское хозяйство не может справиться с не свойственной ролью заложника в геополитическом конфликте. Решение проблемы за политиками в датском парламенте и Брюсселе.

Ровно год назад вступило в действие российское эмбарго на ввоз сельскохозяйственного сырья и продовольствия, из-за чего датский АПК стал заложником конфликта, который никто не мог предсказать. Но в 2014 году европейская история сделала резкий разворот, и мы оказались в его эпицентре.

Через неделю после введения Евросоюзом санкций (smart sanctions) против России, Путин одним росчерком пера ввёл запрет на 35% нашего экспорта в Россию.

Несмотря на спорадические заявления (в частности бывшего министра торговли) о необходимости осваивать «новые рынки» - в Азии и Южной Америке – на настоящий момент можно констатировать следующее:

нам некуда продавать возникшую избыточную массу товаров;

то же касается других стран, подпавших под российские «антисанкции»;

всё это привело к переизбытку предложения на альтернативных рынках;

в полном соответствии с экономической теорией все вышесказанное привело к общему падению цен, и

создало для отрасли состояние перманентной неуверенности в будущем.

Датское сельское хозяйство привыкло работать в условиях введения определенных политических рамок, как со стороны Парламента, так и Брюсселя, однако решение Кремля «явилось ударом ниже пояса». Это не является основанием для демонизации Кремля. Россия, как и любая другая страна, вправе защищать свои интересы.

Датские технологии сельскохозяйственного производства высоко ценятся в России, особенно на региональном уровне, так как датские фермеры на местах генерируют производство и занятость. Поэтому решение Кремля, принятое год назад, отличается от прочих политических решений тем, что оно носило ярко выраженный геополитический характер. В этой связи возникает принципиальный вопрос к нашим политикам о правильности введения экономических санкций (против России). Отрасль никоим образом не компетентна в таких делах, однако мы можем спросить – что делать с людьми, которые жестоко пострадали от геополитического конфликта, и как справиться с экономическими потерями, которые неминуемо приведут к общему снижению благосостояния страны.

За экономические последствия проводимой внешней политики обычно расплачивается государство. В данном случае всё наоборот – за проводимую государством внешнюю политику тяжесть ответственности легла на весь АПК Дании.

Трезвый анализ ситуации показывает, что санкции будут действовать ещё 2-3 года. Упущенная выгода в 2014 году, к сожалению, не единичный случай. С каждым годом продолжения санкций негативный эффект на уровень благосостояния будет усиливаться и от этого будут страдать конкретные люди и конкретные предприятия.

Уже озвучены выводы специалистов, что при продолжении санкций российский рынок свинины для датских поставщиков может быть потерян навсегда.

То, что потребность в импорте свинины в Россию будет снижаться, не является новостью. Российское правительство уже 10 лет работает над этим. Однако технологии датского АПК продолжают оставаться востребованными в России, и мы могли бы этим воспользоваться. Датский АПК умеет приспосабливаться к особенностям того или иного рынка при обычных условиях, но как действовать в условиях геополитического противостояния мы не знаем, поэтому – решение за политиками в Копенгагене и Брюсселе.

«Моргенависен Юлландс-Постен», 06.08.15

Дания. Россия > Агропром > ved.gov.ru, 31 августа 2015 > № 1476303

Сорта картофеля, когда–то считавшиеся утерянными, будут сохранены для будущих поколений

Сорта одной из самых важных мировых сельскохозяйственных культур будут сохранены в арктических льдах. Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) присоединится к группе научных экспертов и делегатов из Перу, Коста-Рики и Норвегии для участия в специальной церемонии на острове Шпицберген во второй половине дня.

Специальное хранилище станет частью Всемирного семенохранилища на Шпицбергене, находящегося в районе вечной мерзлоты, к северу от Полярного круга, где в настоящее время хранится более 860 тысяч семян сельскохозяйственных культур со всего мира. Его работа совместно финансируется правительством Норвегии и Глобальным фондом сохранения разнообразия сельскохозяйственных культур, чья миссия заключается в сохранении разнообразия сельскохозяйственных культур планеты для обеспечения продовольственной безопасности нынешних и будущих поколений.

Представители коренных общин Анд, которые совместно работали над созданием картофельного паркаПарк-де-ла-Папа (Parque de la Papa) в Куско, Перу, поместят в хранилище 750 семян картофеля. Семена являются результатом проектов, реализуемых в рамках Международного договора ФАО о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства. К фермерам присоединятся ученые из Центра сельскохозяйственных исследований Университета Коста-Рики, которые к крупнейшей коллекции агробиоразнообразия в мире добавят диких родственников картофеля.

Договор ФАО работает по принципу многосторонней системы доступа и совместного использования выгод, что помогает обеспечить фермерам и ученым доступ к большему разнообразию семян и других видов растительного генетического материала. Генетическая информация, содержащаяся во многих сортах сельскохозяйственных культур и дикорастущих растений, способствует развитию новых быстрорастущих, высокопродуктивных культур, а также сортов, более устойчивых к жаре, засухе, засоленности, вредителям и болезням - основным последствиям глобального потепления.

Например, благодаря финансированию из Фонда договора и дальнейшей финансовой поддержки со стороны Глобального целевого фонда сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов фермеры, участвующие в создании картофельного парка, научились опылять картофель и собирать семена для их сохранения. Некоторые семена они использовали для выведения новых сортов, чтобы прокормить свои семьи, в то время как другие семена были обработаны и отправлены на Шпицберген на сохранение.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва и селекционеры из Перу и Коста-Рики встретятся с Мари Хагой, Исполнительным директором Глобального целевого фонда сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов, и Ханне Марен Блаафьелдаль, Государственным секретарем Норвежского Министерства сельского хозяйства и продовольствия в 17:50 по местному времени, которые сопроводят их в подземное хранилище.

Основанный десять лет назад ФАО и Консультативной группой по международным сельскохозяйственным исследованиям (CGIAR), Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов является международной организацией, деятельность которой посвящена исключительно сохранению мирового разнообразия сельскохозяйственных культур. Для этого он пытается изыскать в общей сложности 500 миллионов долларов США, которые смогут гарантировать сохранение и доступность основных международных коллекций растений, имеющих исключительно важное значение для производства продуктов питания, включая картофель.

Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор ФАО

«Через несколькодесятилетий, продовольственным системам нашей планеты нужно будет прокормить дополнительные 2 миллиарда человек. Производство дополнительного объема продовольствия, которое должно быть также богато питательными веществами, станет еще более сложной задачей в условиях меняющегося климата. Биоразнообразие сельскохозяйственных культур, таких как семена картофеля, которые были положены на хранение сегодня, является важным условием для решения этих задач, помогая нам развивать улучшенные и более устойчивые сорта сельхозкультур»

Мари Хага, Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов

«Сегодняшнее событие представляет собой важную главу в глобальной кампании по сохранению разнообразия сельскохозяйственных культур и служит прекрасным примером того, как сохранение in situ и ex situ могут работать на благо всех. Мы очень рады приветствовать Генерального директора ФАО и наших уважаемых коллег из Перу и Коста-Рики в семенохранилище сегодня, которые приехали на это знаменательное событие».

Ханне Марен Блаафьелдаль, Государственный секретарь Норвежского Министерства сельского хозяйства и продовольствия

«Я очень горжусь тем, что 40% разнообразия сельскохозяйственных культур, которые хранятся в мировых генных банках, сейчас находятся в этом семенном хранилище. Эти семена могут иметь решающее значение для глобального производства продуктов питания в будущем».

Алехандро Аргумедес, ANDES

«Этот вид международного сотрудничества является жизненно важным для нашего будущего. Фермеры из парка картофеля, которые являются новаторами и лидерами в области сохранения семян, проделали большой путь на Шпицберген - путешествие длинною в более 11000 километров от гор в Перу. Ассоциация ANDES гордится тем, что сыграла важную роль».

Бразильцам нужны новые разновидности яблок

В яблочной отрасли Бразилии наступило затишье, но садоводы не прекращают поиск новых сортов и рынков.

Выступая на прошлой неделе в Сан-Паулу на конференции PMA Fresh Connections Мойзес Лопес де Альбукерке, глава Ассоциации бразильских производителей яблок (ABPM), рассказал, что в ближайшие несколько лет средний объем производства яблок в Бразилии существенно не изменится и останется на уровне около 1,2 млн тонн.

- Я не жду увеличения объемов производства, но думаю, что качество яблок будет расти, – сказал специалист.

- Нам необходимо увеличить нашу конкурентоспособность, и сделать это можно с помощью повышения качества плодов. Мы сосредоточились преимущественно на внутреннем рынке, который стремительно растет,- добавил он.

Также представитель организации считает, что в прошлом году за границу отправили около 3-4% всего собранного в садах урожая.

В Бразилии выращивать яблоки на промышленной основе начали сравнительно недавно, примерно с 1970-х годов. Одним из главных ограничивающих факторов для отрасли всегда оставался жаркий климат. Именно он не давал возможности бразильцам внести разнообразие в ассортимент сортов, заставляя их сосредоточиться лишь на сортах «Гала», «Фуджи» и в незначительной степени на «Пинк Леди».

Как объяснил отраслевой эксперт, сейчас представители отрасли подбирают один-два новых сорта, которые можно будет полностью адаптировать к местным условиям.

- Климат является одной из основных причин того, что большинство сортов не могут здесь приспособиться, – сказал он.

- Необходимо много работать, чтобы внедрять новые сорта. Бразильцы любят красные и сладкие яблоки, поэтому следует обратить на это внимание. Также крайне важно, чтобы сорта были исключительно устойчивы к болезням,- полагает специалист.

По его словам, местные экспортеры яблок хотели бы увеличить объемы продаж в Европу. Однако в последнее время этому мешают накопившиеся на европейском континенте запасы, в значительной степени связанные с российским эмбарго.

- Также мы бы хотели выйти на несколько ближайших рынков, таких как соседняя Колумбия. Это очень привлекательное направление для нас. Не менее интересны Эквадор, Перу и Куба. Мексика является, хотя и перспективным, но практически недоступным рынком. Кроме этого, есть несколько азиатских рынков, таких как Индия, Бангладеш, Индонезия и Филиппины,- полагает Мойзес Лопес де Альбукерке

Сорта одной из самых важных мировых сельскохозяйственных культур будут сохранены в арктических льдах. Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) присоединился к группе научных экспертов и делегатов из Перу, Коста-Рики и Норвегии для участия в специальной церемонии на острове Шпицберген.

Специальное хранилище стало частью Всемирного семенохранилища на Шпицбергене, находящегося в районе вечной мерзлоты, к северу от Полярного круга, где в настоящее время хранится более 860 тысяч семян сельскохозяйственных культур со всего мира. Его работа совместно финансируется правительством Норвегии и Глобальным фондом сохранения разнообразия сельскохозяйственных культур, чья миссия заключается в сохранении разнообразия сельскохозяйственных культур планеты для обеспечения продовольственной безопасности нынешних и будущих поколений.

Представители коренных общин Анд, которые совместно работали над созданием картофельного парка Парк-де-ла-Папа (Parque de la Papa) в Куско, Перу, поместили в хранилище 750 семян картофеля. Семена являются результатом проектов, реализуемых в рамках Международного договора ФАО о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства. К фермерам присоединились ученые из Центра сельскохозяйственных исследований Университета Коста-Рики, которые к крупнейшей коллекции агробиоразнообразия в мире добавили дикие родственники картофеля.

Картофель: скромный гигант

Картофель произошел из Анд, в Южной Америке. На протяжении веков в Андах фермеры разводят более 2000 сортов картофеля разнообразных форм, цветов и размеров. Кроме того, существуют десятки диких родственников картофеля, произрастающих от Уругвая до Аризоны. Картофель в настоящее время является третьим в мире наиболее потребляемым продуктом питания, обеспечивая пищу для более миллиарда людей ежедневно. Этот замечательный клубень с низким содержанием жира, но с высоким содержанием белка, кальция и витамина С выращивают на всех континентах, где проживают люди.

Тем не менее, изменение климата и болезни, такие как альтернариоз картофеля, который приводит к ежегодным убыткам в размере 8,5 млрд. долл. США только в развивающихся странах мира, представляют собой значительную проблему для этого бесценного природного ресурса наравне с модернизацией сельского хозяйства и изменениями в землепользовании. Многие сорта картофеля были утеряны в последние десятилетия и в андских общинах, из которых они произошли, и для мирового сообщества в целом.

В ответ на это коалиции местных, региональных и международных партнеров объединили свои усилия, чтобы вернуть разнообразие картофеля на поля и сохранить эти жизненно важные генетические ресурсы растений в генных банках. Международный центр картофеля со штаб-квартирой в Перу (CIP) является хранилищем крупнейшей в мире коллекции картофеля и работает над сохранением разнообразных сортов картофеля в рамках местных и региональных проектов по всему миру. Совместная работа центра с Asociación ANDES-IIED и Парком-де-ла-Папа с 2002 года дала свои плоды - более 400 сортов картофеля вернулись к коренным общинам.

Международный договор поддерживает взаимовыгодный обмен знаниями

Обмен такими растительными генетическими ресурсами за пределами национальных границ происходит при содействии Международного договора о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства.

Договор ФАО работает по принципу многосторонней системы доступа и совместного использования выгод, что помогает обеспечить фермерам и ученым доступ к большему разнообразию семян и других видов растительного генетического материала. Генетическая информация, содержащаяся во многих сортах сельскохозяйственных культур и дикорастущих растений, способствует развитию новых быстрорастущих, высокопродуктивных культур, а также сортов, более устойчивых к жаре, засухе, засоленности, вредителям и болезням - основным последствиям глобального потепления.

Например, благодаря финансированию из Фонда договора и дальнейшей финансовой поддержки со стороны Глобального целевого фонда сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов фермеры, участвующие в создании картофельного парка, научились опылять картофель и собирать семена для их сохранения. Некоторые семена они использовали для выведения новых сортов, чтобы прокормить свои семьи, в то время как другие семена были обработаны и отправлены на Шпицберген на сохранение.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва и селекционеры из Перу и Коста-Рики встретились с Мари Хагой, Исполнительным директором Глобального целевого фонда сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов, и Ханне Марен Блаафьелдаль, Государственным секретарем Норвежского Министерства сельского хозяйства и продовольствия в 17:50 по местному времени, которые сопроводили их в подземное хранилище.

Объединенные усилия на общее благо

Основанный десять лет назад ФАО и Консультативной группой по международным сельскохозяйственным исследованиям (CGIAR), Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов является международной организацией, деятельность которой посвящена исключительно сохранению мирового разнообразия сельскохозяйственных культур. Для этого он пытается изыскать в общей сложности 500 миллионов долларов США, которые смогут гарантировать сохранение и доступность основных международных коллекций растений, имеющих исключительно важное значение для производства продуктов питания, включая картофель.

Норвегия является одной из стран, оказывающих большую поддержку деятельности Глобального целевого фонда. Государство в настоящее время финансирует 10-летний глобальный проект, целью которого является защита диких родственников важных продовольственных культур. Только благодаря щедрой поддержке норвежского народа и правительства создание семенного хранилища стало реальностью.

С 2006 по 2011 гг. будучи на посту главы Регионального представительства ФАО для стран Латинской Америки, Грациану да Силва активно поддерживал инициативы по сохранению разнообразия сельскохозяйственных культур, в том числе создание картофельного парка. Сегодня, спустя четыре года, на расстоянии тысяч миль от Анд, он будет курировать семенное хранилище, которое обеспечит разнообразие картофеля для будущих поколений.

Сочетание сохранения разнообразия in situ на полях, в том числе в семенных банках, с хранением компонентов биологического разнообразия ex situ - то есть вне их естественных мест обитания, например, в международных генных банках - объединит многовековую традицию с ультрасовременной наукой. Местные фермеры, выращивающие сорта, которые считались ранее утерянными, смогут поделиться разнообразной коллекцией картофеля со всем миром, а резервные образцы будут надежно сохранены в арктической тундре на Шпицбергене.

Цитаты:

Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор ФАО

«Через несколькодесятилетий, продовольственным системам нашей планеты нужно будет прокормить дополнительные 2 миллиарда человек. Производство дополнительного объема продовольствия, которое должно быть также богато питательными веществами, станет еще более сложной задачей в условиях меняющегося климата. Биоразнообразие сельскохозяйственных культур, таких как семена картофеля, которые были положены на хранение сегодня, является важным условием для решения этих задач, помогая нам развивать улучшенные и более устойчивые сорта сельхозкультур»

Мари Хага, Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов

«Сегодняшнее событие представляет собой важную главу в глобальной кампании по сохранению разнообразия сельскохозяйственных культур и служит прекрасным примером того, как сохранение in situ и ex situ могут работать на благо всех. Мы очень рады приветствовать Генерального директора ФАО и наших уважаемых коллег из Перу и Коста-Рики в семенохранилище сегодня, которые приехали на это знаменательное событие».

Ханне Марен Блаафьелдаль, Государственный секретарь Норвежского Министерства сельского хозяйства и продовольствия

«Я очень горжусь тем, что 40% разнообразия сельскохозяйственных культур, которые хранятся в мировых генных банках, сейчас находятся в этом семенном хранилище. Эти семена могут иметь решающее значение для глобального производства продуктов питания в будущем».

Алехандро Аргумедес, ANDES

«Этот вид международного сотрудничества является жизненно важным для нашего будущего. Фермеры из парка картофеля, которые являются новаторами и лидерами в области сохранения семян, проделали большой путь на Шпицберген - путешествие длинною в более 11000 километров от гор в Перу. Ассоциация ANDES гордится тем, что сыграла важную роль».

Примечание для редактора

ФАО

Достижение продовольственной безопасности для всех находится в центре усилий ФАО, с целью обеспечить всем людям постоянный доступ к достаточному количеству продовольствия высокого качества, чтобы вести активный и здоровый образ жизни.

Тремя основными целями ФАО являются: искоренение голода и недоедания и обеспечение продовольственной безопасности; искоренение бедности и содействие экономическому и социальному прогрессу; устойчивое управление и использование природных ресурсов, включая землю, воду, воздух, климат и генетические ресурсы на благо нынешнего и будущих поколений.

Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов

Является важным элементом финансирования проектов в рамках Международного договора о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, ратифицированного 133 странами.

Осуществил самую масштабную операцию по спасению почти 80000 сортов сельскохозяйственных культур в сотрудничестве с более чем 100 учреждениями в более чем 80 странах мира. Как и национальные правительства он имеет ряд известных сторонников, включая Фонд Билла и Мелинды Гейтс.

Совместно с правительством Норвегии и генным банком NordGen управляет и финансирует работу, проводимуюВсемирным семенохранилищем на Шпицбергене - безопасное и надежное хранилище для образцов 860000 культур со всего мира.

Международный договор

Является важным правовым инструментом в борьбе против голода и нищеты, особенно в условиях изменения климата, оказывает влияние на производство продовольствия.

Способствует обмену семенами и другими компонентами генетического разнообразия мировых продовольственных культур, стимулируя научные исследования.

Создал глобальный генофонда для обеспечения продовольственной безопасности под непосредственным контролем всех 135 сторон с 1,6 млн образцов генетического материала, которые используются для проведения исследований по важным сельскохозяйственным культурам, включая кукурузу, рис, пшеницу и маниоку

Осуществляет поддержку проектов, таких как Парк-де-ла- с помощью уникального донорского фонда, действующего по принципу взаимной выгоды (Benefit-Sharing Fund)

Будущее государства

От американской гегемонии до глобального изменения климата

Ричард Лачманн – профессор кафедры социологии Университета в Олбани.

Резюме Вопрос на будущее заключается в том, возможно ли в регионах, подвергшихся мощному демографическому и экологическому давлению или иностранному вторжению, в принципе сохранить государственность.

Данная статья представляет собой несколько сокращенную версию его материала, опубликованного в серии «Валдайских записок» в мае 2015 года. Полный вариант на русском и английском с научным аппаратом можно найти по адресу http://valdaiclub.com/publication/77960.html.

Государство отмирает? Его теснят транснациональные корпорации и международные организации вроде МВФ и ВТО? Оно погружается в анархию под ударами экологических катастроф, развала экономики, перенаселенности или того хуже – вооруженной смуты? Чтобы ответить на эти вопросы, вспомним, как государство реагировало на войны, экономические коллапсы и прочие вызовы в прошлом. Это позволит найти противоядие от угроз, с которыми оно может столкнуться сейчас.

Краткая история власти государства

Государства получают доходы и используют их на то, чтобы вести войны, содержать госаппарат, строить инфраструктуру, поддерживать экономическое развитие и финансировать социальные программы. При этом государства никогда не богатели по раз и навсегда начертанному плану – постепенно и целенаправленно. Напротив, их возможности резко возрастали вследствие революций и других политических потрясений, войн и экономических кризисов.

На заре современной эпохи правители были вынуждены вступать в переговоры и даже бороться с элитами (аристократией, духовенством, городским купечеством) за распределение доходов и влияние на общество. Медленно и с переменным успехом они расширяли свой контроль над материальными и человеческими ресурсами.

Некоторым удавалось многократно увеличить свой потенциал в результате войн. При этом бывшие подданные имели шанс стать еще более могущественными правителями, если им удавалось свергнуть хозяев в ходе революций. Таким образом, рост мощи государства обеспечивался способностью и желанием старых и новых властей действовать в обход элит и договариваться непосредственно с обществом. И правители, и революционеры действуют рационально и эгоистично, сосредоточивая и удерживая власть, и при этом всегда опасаются поражения. Они делятся властью с соперниками и обществом только тогда, когда считают это необходимым для сохранения своих позиций. Так происходит в пору войн и революций – событий, представляющих наибольшую опасность.

Правители делились властью с аристократами, чтобы привлечь их и их вооруженных сторонников к борьбе против захватчиков, чтобы приобрести новые владения, а также ответить на вызовы враждебных элит или выступления снизу. Они предоставляли привилегии купцам и прочим обладателям значительных денежных средств, чтобы получить деньги для вербовки наемников или оснащения армии и флота. Те правители, которые не хотели или не могли идти на подобные сделки, утрачивали земли и собственность под напором более агрессивных и удачливых соперников.

Революции современной эпохи подорвали налаженную систему связей между правителями и элитами. Революционные правительства пренебрегали деньгами купцов и вооруженными дружинами аристократов и обращались непосредственно к поддерживающим их массам. Они первыми применили призыв на военную службу и создали невиданные по размеру и преданности армии. Армейский призыв перевернул соотношение между финансовыми возможностями и исходом военных действий. Государства впервые оказались в состоянии рекрутировать солдат без оглядки на наличие финансовых средств и уже не просили местные элиты предоставить их вооруженных вассалов для участия в войне. Впервые столь радикальные меры, подорвавшие прежнюю систему привилегий, были введены в переживших революции государствах, прежде всего в США и Франции, где старым элитам был нанесен смертельный удар. Под угрозой внутренней контрреволюции и нападения внешнего врага революционные вожди этих стран сочли военный призыв наиболее действенным средством обеспечения лояльности общества, которое получило возможность принять участие в спасении государства. Подданные становились гражданами, наделенными наряду с военными обязанностями еще и политическими правами, и обозначали свою принадлежность к числу полноправных членов национальных государств прежде всего посредством военной службы.

Там, где государства могли ввести призыв или убедить граждан поступать на службу добровольно, взаимоотношения человека с ружьем и государства подверглись коренной трансформации. Превращение подданных в граждан позволило государству создать небывалые по размеру, стойкости и сознательности армии и тем самым подготовило почву для кровопролитных войн XIX и XX столетий, начиная с наполеоновской кампании и кончая гражданской войной в Соединенных Штатах и мировыми бойнями ХХ века. Государства покупали преданность призывников, наделяя их правом голоса, прочими гражданскими правами и социальными льготами. В военное время государственные доходы резко возрастали, так как чиновничество находило все новые и новые способы облагать налогом кошельки граждан, торговлю и личные состояния. И хотя в конце войны размер налогообложения всегда сокращался, он почти никогда не опускался до довоенного уровня. Дополнительные доходы бюджета частично использовались для выплаты военных долгов и льгот: ветераны и их семьи требовали компенсации во время и после войны. Ветеранам, а в дальнейшем и всем гражданам, были предоставлены пенсии по старости, медицинская страховка, жилищные субсидии, доступ к университетскому образованию и государственной службе.

Из-за значительного объема расходов властям приходилось удерживать высокий уровень налогов, хотя одновременно они получали дополнительные возможности контроля над обществом и воздействия на его жизнь. Государства предоставили ветеранам и всем тем, кто работал для нужд фронта, политические права. После обеих мировых войн по всему миру прокатились волны демократизации. Речь шла в первую очередь о наделении гражданскими свободами и правом голоса угнетенных классов, этнических и расовых меньшинств, женщин и молодежи.

Расширились права и тех, кто уже был полноправным гражданином. Мировые войны активизировали женские и рабочие движения, результатом чего стало обретение права голоса, а также право на создание профсоюзов в обмен на самоотверженную работу на военных заводах и готовность воздерживаться от забастовок ради обеспечения необходимых государству поставок оружия. Такие прагматичные сделки подкреплялись требованиями женщин о предоставлении им гражданских прав как матерям и женам военнослужащих. В большинстве стран социальные льготы – пенсии по старости, медицинское страхование и прочее – предоставлялись в первую очередь госслужащим, имеющим особые отношения с государством и возможность оказывать на него влияние. Во время войн и после них льготы были распространены сначала на ветеранов, а затем и на другие категории населения.

В недемократических государствах призывники также могли требовать социальных привилегий, и власти брали на себя обязательство удовлетворять их запросы. В Советском Союзе в 1960-е гг. были значительно расширены льготы для ветеранов Второй мировой войны.

Такой общественный договор приходилось соблюдать даже самым реакционным и репрессивным государствам. Нацистский режим предоставлял столь же обширные социальные льготы и пособия, что и правительства социалистических и либеральных стран, с которыми он находился в состоянии войны. Но предназначались они только тем, кто был признан расово чистым гражданином Германии, а также их семьям. Из их среды и рекрутировались государственные служащие и личный состав вооруженных сил.

Социальные выплаты ветеранам и их семьям требуют больших затрат. Там, где на их основе разрабатываются программы социальной помощи для населения в целом, роль государства в экономике преобразуется. До Первой мировой войны общий доход всех европейских государств не превышал 10% ВВП, хотя в военное время и случались отдельные колебания. После Первой мировой войны средний доход составлял 15–20%, а после Второй – превысил 25%. В тридцати странах ОЭСР этот показатель в течение последних десятилетий постепенно возрастал: с 25,6% в 1965 г. до 29,7% в 1975 г., с 32,9% в 1985 г. до 35,1% в 1995 г. и стабилизировался на этом уровне на рубеже ХХI века.

Вывод, который мы можем сделать из приведенного краткого обзора истории войн, воинской повинности, социальных выплат и демократизации, состоит в том, что чрезвычайные ситуации и катастрофы вроде революций и войн расширяют полномочия и возможности государств. Экономические кризисы и финансовые обвалы также приводят к увеличению возможностей государства. Ведь элиты и все более широкие слои населения признавали правительства ответственными за обеспечение адекватных продовольственных поставок и экономической стабильности, во всяком случае, так происходило с начала эры меркантилизма на Западе и за многие века до нее в Азии. Поэтому во время экономических кризисов государства могли требовать для себя больших полномочий в целях восстановления роста. Такое вмешательство в экономику помогало правителям извлекать доход, обеспечивать предоставление услуг и принуждать население к определенному стилю поведения. Именно здесь следует искать корни современных представлений о том, что ежегодный рост экономики может и должен быть обеспечен государством.

Государственный потенциал возрастает главным образом потому, что в результате войн, революций и экономических кризисов оно обретает поддержку в лице граждан, не относящихся к элите. Граждане, в свою очередь, требуют от признанного ими своим государства предоставления соответствующих прав и услуг и обеспечивают эти права через уплату налогов, участие в выборах и других формах взаимодействия. Возросшее могущество государства распространяется по большей части не только на то, чтобы повелевать подданными. Задача состоит в том, чтобы мобилизовать ресурсы на осуществление проектов, которые расширяют права граждан и укрепляют их уверенность в том, что правительство способно защитить их от внешних угроз, обеспечить экономический рост и технический прогресс и повысить социальные выплаты. Эти цели достигаются путем заключения ряда явных и неявных сделок по предоставлению населению материальных благ, а также политических и гражданских полномочий на участие в управлении государством. Укрепление государственной власти в современном мире в равной мере подпитывается как предоставлением гражданских прав, так и присвоением ресурсов гражданского общества.

Современные кризисы и будущее государств

Современный мир теряет устойчивость под воздействием трех планетарных явлений: конца гегемонии Соединенных Штатов, глобального изменения климата и краха государственности в некоторых частях света. Являются ли эти кризисы чем-то принципиально иным, нежели войны и спады в экономике, которые только укрепляли государства в прошлом? Давайте посмотрим, какое влияние каждый из этих трех факторов оказывает на власть государства.

Закат Америки представляется неизбежным. Сковавший США политический паралич ограничивает способность государства реагировать на геополитические вызовы и вкладывать столько средств в инфраструктуру, научные исследования и человеческий капитал, сколько необходимо для того, чтобы страна продолжала играть главную роль в международном экономическом соревновании. Другие государства по мере ослабления Вашингтона будут предпринимать попытки захватить лидерство или, во всяком случае, обрести независимость от диктата Америки и контролируемых ею международных организаций. Такие шаги, а также неизбежные, хотя и безуспешные, усилия Соединенных Штатов по противодействию им, послужат укреплению этих государств.

Стоит вспомнить и о том, что неолиберализм, который многие воспринимают как фактор, ослабляющий государство, насаждался по указке Вашингтона подконтрольными международными организациями. По мере исчезновения гегемонии неолиберальным предписаниям Америки будут бросать вызов и более слабые государства. Признаки этого уже видны в следующем:

страны возражают против выдачи патентов на производство жизненно важных препаратов от СПИДа и других болезней;

удовлетворяются протесты против приватизации в Латинской Америке, Африке и других местах;

успешно действуют региональные объединения вроде МЕРКАСУР и Шанхайской организации сотрудничества, обеспечивающие перекрестное субсидирование и региональные финансовые связи независимо от глобальной неолиберальной архитектуры, созданной США;

правительства предпринимают шаги для развития собственной промышленности (например, аэрокосмической или «зеленой» электроэнергетики) в секторах, вышедших из-под контроля Соединенных Штатов и ЕС, где под влиянием неолиберальных теорий происходят бюджетные кризисы, истощающие государственные инвестиции.

Правительства при поддержке широкой общественности пытаются противостоять требованиям о проведении неолиберального курса со стороны США и их союзников и защитить собственные национальные интересы. Аналогичным образом государства могут укрепить свои позиции и легитимность, выступая против американского засилья в военной области.

Процесс упадка Америки будет медленным и неравномерным. В наибольшей степени это коснется экономики. И дело здесь не только в том, что основные производственные мощности переведены в страны с низкой стоимостью рабочей силы. На территории Соединенных Штатов уже давно отсутствует критическая масса промышленности, на основе которой можно было бы восстановить способность страны к полномасштабному собственному производству. Но последнее возможно только в условиях финансируемых и руководимых государством программ экономической мобилизации вроде тех, что проводились во времена гражданской войны, мировых войн и холодной войны. США по-прежнему активно работают в сфере научно-технической и инновационной деятельности, однако в значимых областях на первое место уже вышла Европа, а большинство студентов, получающих последипломное образование по разряду точных наук, составляют иностранцы. Американскому научному лидерству настанет конец в тот самый день, когда азиатские отличники решат обучаться дома либо вернутся домой, получив докторскую степень.

Соединенные Штаты по-прежнему являются финансовым центром мира, а американское государство и американские компании извлекают большие выгоды из роли доллара как мировой резервной валюты. Надежды на то, что евро сможет конкурировать с долларом, не оправдались. Огромные валютные резервы Китая и его попытки создать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций в противовес Всемирному банку свидетельствуют о том, что возможности произвольно манипулировать обменным курсом американской валюты будут все больше ограничиваться даже при условии сохранения долларом своего нынешнего положения. А выгоды от долларовой эмиссии существенно сократятся, что еще сильнее подорвет экономическое могущество США.

Соединенные Штаты остаются мировым гегемоном в военной сфере, обладая небывалым в истории технологическим и материальным превосходством над потенциальным противником. Ни одно другое государство даже и не пытается разрабатывать военную технику, способную конкурировать с новейшими американскими вооружениями. (Те немногие страны, что производят современное оружие, в частности Франция, Германия и Израиль, отталкиваются от американских прототипов, а производство этих вооружений и торговля ими осуществляются только с согласия США). Однако передовая технология не обеспечила Америке победы ни в одной из недавних войн. Все больше стран – прежде всего Россия и Иран – способны дать достойный отпор Соединенным Штатам, по крайней мере в своем «ближнем зарубежье».

Последствия сокращения военного влияния США для регионов мира будут разными. В некоторых из них навязывать свою волю и поддерживать стабильность смогут сильные державы второго ряда. В других, например в Латинской Америке, геополитический контроль останется за Вашингтоном, который не допустит, чтобы там, даже несмотря на закат американского экономического и идеологического могущества, другие страны стали бы играть роль первой скрипки в военных делах. Однако в регионах, где наличествуют слабые или распадающиеся государства, неспособность или (как следствие разорительных и безуспешных войн в Афганистане и Ираке) нежелание американцев вмешаться в конфликт приведут к анархии. Именно это, по всей видимости, повсеместно происходит сейчас в Африке и может произойти на большей части Ближнего Востока – если Ирану не удастся стать ведущей региональной державой (возможно, в результате ядерной сделки с Вашингтоном).

Пока нет признаков того, что Китай способен бросить Соединенным Штатам вызов на международной арене или предпринимает для этого какие-то шаги. По мере угасания американской мощи мир станет развиваться все более неравномерно. В нескольких небольших по размеру регионах будут господствовать державы второго ряда. Могут начаться войны между национальными государствами, политику которых США больше не смогут контролировать и сдерживать. В других частях мира ожидается распад государств. Потеря Соединенными Штатами влияния способствует глобальной конфликтности. Помимо регионов, характеризующихся ослаблением государственной организации, вероятны столкновения и между усилившимися государствами.

Глобальное изменение климата. Потепление климата может привести к тому, что значительные пространства планеты станут непригодными для обитания. Прибрежные районы будут затоплены, другие – превратятся в пустыни. Пока не ясно, сократится ли во всем мире производство продуктов питания (главными житницами могут стать север Канады и Сибирь), но не подлежит сомнению, что в некоторых регионах, способных в настоящее время обеспечивать себя продовольствием, сельхозпроизводство подвергнется значительному сокращению, что в отсутствие внешней помощи вызовет голод. Еще сильнее будет ощущаться нехватка воды, что, в свою очередь, приведет к дальнейшему сокращению производства продовольствия. Глобальное потепление вызывает таяние и исчезновение ледников в регионе Анд, тогда как ледники являются единственным источником воды для Боливии, Перу и Эквадора. Одновременно в неограниченных масштабах выкачиваются запасы подземных вод.

Вызванные глобальным потеплением экологические изменения приведут к существенному росту числа беженцев. Это станет серьезной проблемой. И по мере увеличения их числа будет повышаться градус антииммигрантских настроений в принимающих странах. Партии, выступающие против иммиграции, пользуются поддержкой по всей Европе. Неприятие иммиграции ощущается и в Республиканской партии США.

Государства, пытающиеся ограничить иммиграцию, будут пользоваться поддержкой граждан. Политики в демократических и в недемократических странах в погоне за голосами избирателей начнут привлекать внимание к этой проблеме и давать обещания закрыть доступ для беженцев. В свою очередь, такие кампании побудят граждан еще больше отождествлять себя со своим государством и укрепят их веру в то, что источником прав является гражданство национальных государств, способных оберегать географические и правовые границы, отделяющие их от иностранцев. Как и в случае войны, попытки оградить свои страны от наплыва беженцев и других последствий изменения климата вызовут новую волну требований расширения прав граждан. Мы уже видим, как по сути реакционные антииммигрантские партии требуют предоставления гражданам дополнительной социальной защиты и клеймят позором мировой капитализм.

Националистический раж усилится и в отношении конкурентной борьбы за природные ресурсы. Мы слышим много разговоров о том, что США и другие богатые страны стремятся обеспечить поставки энергоносителей с Ближнего Востока, или о том, что Китай пытается замкнуть на себя производство продовольствия и добычу полезных ископаемых в Латинской Америке и Африке. Однако самая жесткая борьба развернется, скорее всего, за водные ресурсы поблизости от дома. Следствием глобального потепления станет засуха. Рост народонаселения и желание растущего среднего класса потреблять мясо животных, для разведения которых требуется гораздо больше воды, чем для выращивания зерновых и овощей, уже заставляет фермеров опустошать подземные водоносные горизонты и строить дамбы. Много воды требует и добыча сланцевой нефти.

Сильные государства имеют опыт борьбы за воду со слабыми соседними странами. Соединенные Штаты неоднократно нарушали договоренности с Мексикой о совместном использовании ресурсов реки Колорадо, что привело к опустыниванию части территорий на севере Мексики. Китай строит плотины на реках, текущих в страны Юго-Восточной Азии, игнорируя их просьбы и предупреждения о том, что отвод воды приведет к экологической катастрофе. Израиль выкачивает воду из подземных горизонтов на территории Западного берега.

Борьба за воду и прочие ресурсы демонстрирует истинную природу отношений в современном мире: некоторые страны обладают необходимым потенциалом для защиты своих интересов, у других же таких возможностей остается все меньше. Вся планета за исключением Антарктиды уже поделена между национальными государствами, имеющими четкие, признанные международным сообществом границы. Однако все больше таких государств утрачивают способность защищать интересы своих граждан. Слабые страны не воспитывают национальное самосознание и не проводят политику, направленную на укрепление патриотизма и гражданственности. Признаем очевидное: слабые государства не в состоянии мобилизовать население на совместные действия, будь то военная оборона или защита внутренних ресурсов от захвата иностранными субъектами.

Трудности, связанные с предотвращением глобального потепления, заставляют задуматься о том, можно ли хотя бы смягчить его последствия. Произойдет фрагментация мира: в одних частях планеты сильные игроки смогут принять необходимые меры, тогда как в других слабые или прекратившие свое существование государства будут неспособны защитить себя.

Богатые регионы с сильными государствами будут претворять в жизнь обширные и дорогостоящие проекты, направленные на смягчение негативных последствий в духе экологического кейнсианства. В рамках военного кейнсианства такие государственные капиталовложения стимулируют развитие экономики и создают структуры поддержки в лице частных фирм и привилегированных работников, заинтересованных в продолжительном существовании таких госпроектов и в отстаивании обосновывающей их идеологии. Подобно тому как подрядчики Министерства обороны и работники оборонных предприятий были главной опорой либерального американского государства (и его советского аналога − государственного социализма), так и приверженность сильному государству будет возрождена теми, кто займется осуществлением таких проектов и будет получать от них выгоду.

Регионы сильных и слабых государств продолжат взаимодействовать в основном по линии недопущения и присвоения. То есть «сильные» будут ставить препоны беженцам и захватывать недостающие ресурсы для своих граждан. «Сильные» предстанут в ореоле добродетели: их способность хотя бы частично защитить граждан от разрушительного воздействия глобального потепления послужит укреплению национального самосознания людей. Я говорю о добродетели не в нравственном, а в организационном смысле: сильные институты воспитывают приверженных своим принципам индивидуумов, которые помогают им распоряжаться ресурсами и лояльностью при выполнении поставленных задач.

Остальной мир, напротив, будет все в большей степени утрачивать государственность. Люди, оставленные на произвол судьбы, не будут чувствовать себя частью государства и сохранять преданность своим правительствам. Осознание своей идентичности сможет защитить их от иноземного вмешательства, но не от последствий экологической катастрофы.

Распад государств. На пространствах, занятых слабыми государствами или структурами с отсутствующей государственностью, – в силу ли давления окружающей среды, перенаселения, вторжения США, других великих держав либо по иной причине – появляются военизированные формирования и местные правители мафиозного типа, а здоровье населения и продолжительность жизни быстро идут на убыль. И дело тут не в том, что вооруженные боевики и мафия подрывают устои государства. Скорее, государства разрушаются силами, находящимися за их пределами. Это, в свою очередь, создает простор для деятельности опасных негосударственных субъектов, нацеленных на ограбление местного населения. Как не вспомнить средневековую Европу, где поместное дворянство с помощью вооруженных вассалов вымогало ресурсы у крестьян, а городские партии создавали собственные карманные армии, контролировавшие городские кварталы.

Мы являемся свидетелями разделения мира на две части – сильных и слабых государств. Большинство из них смогут использовать упадок американской гегемонии, нехватку ресурсов и наплыв беженцев для укрепления собственной власти и предоставления защиты гражданам, что укрепит националистические настроения и легитимность чиновников, обеспечит поддержку их политическому курсу. В остальной части мира государства будут исчезать. Их место займут местные вооруженные субъекты, которые способны обогащаться, но неспособны удовлетворить коллективные потребности подвластного населения.

Государства возвращаются к своей исходной роли – эталонной ячейки социального мира. Вопрос на будущее состоит не в том, находятся ли государства в упадке и будут ли они заменены или отодвинуты на задний план иными социальными структурами. Скорее, проблема в том, возможно ли в регионах, подвергшихся мощному демографическому и экологическому давлению или иностранному вторжению, в принципе сохранить государственность. Одни регионы охватит анархия, и к власти придут преступные группировки. В остальном мире власть перейдет от международных организаций, США и транснациональных компаний назад к государствам, способным оградить собственных граждан от внешней миграции и иностранного политического и военного влияния, смягчить последствия глобальных финансовых неурядиц и изменения климата. Сильные государства будут выстраивать защиту против надвигающихся внешних угроз при поддержке населения.

США. Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 25 августа 2015 > № 1542754 Ричард Лачманн

С 1 по 30 апреля 2015 года доступ к священным горам Мачу-Пикчу (Machu Picchu) и Вайна-Пикчу (Wayna Picchu), возвышающимся над древней цитаделью инков, булет ограничен. Мачу-Пикчу частично закрывается на реставрационные работы: сотрудники археологического парка будут восстанавливать лестницы, площадки и опорные стены достопримечательности.

На этот период, к сожалению, будет невозможно приобрести электронный билет для восхождения на горы Мачу-Пикчу и Вайна-Пикчу. Администрация археологического парка приносит свои извинения перед туристами и делает все возможное для того, чтобы закончить ремонт качественно и вовремя.

Сам индейский город, Мост Инков (Puente Inca), Солнечные Ворота (Inti Punku) и остальные маршруты по Мачу-Пикчу и его окрестностям будут функционировать в обычном режиме.

О деятельности России в сфере СМР рассказали в РЦНК в Перу

18 августа в Российском центре науки и культуры в Лиме состоялся семинар-презентация «О деятельности Российской Федерации в сфере содействия международному развитию (СМР) в Перу», организованный представительством Россотрудничества при поддержке Посольства России в Республике Перу.

В приветственном слове временный поверенный в делах Российской Федерации в Республике Перу Владимир Белинский рассказал об истории становления российской системы СМР, главных положениях Концепции государственной политики Российской Федерации в данной области, программах и проектах СМР, реализованных Россией в различных странах мира.

С докладом об истории и современном состоянии, приоритетах и перспективах российско-перуанского сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах, в том числе в контексте СМР, выступил руководитель представительства Россотрудничества в Республике Перу Борис Гнатюк.

В дискуссии, развернувшейся после презентации программ СМР приняли участие: представители общественных организаций, научно-образовательного сообщества, а также российского бизнеса, действующего в Перу.

Участники мероприятия акцентировали важность расширения информационного сопровождения российской помощи с целью доведения до перуанских граждан вклада России в сферу содействия международному развитию и гуманитарного сотрудничества.

В Перу ожидают раннего урожая манго

Непостоянство температур в северо-западном перуанском регионе Ламбаеке приведет к преждевременному началу сезона сбора манго. Это, как считают специалисты отрасли в стране, может повлечь за собой падение экспортных цен.

Сложившиеся погодные условия стали результатом развития климатического феномена Эль-Ниньо. Ожидается, что урожай начнут собирать задолго до обычных сроков в декабре.

По словам Паоло Корвачо Валдеррамы, главы Ассоциации региональных экспортеров Ламбаеке (AREX), данная ситуация никак не повлияет на объемы производства.

Тем не менее, такое смещение сроков может повлиять на цены. Начавшись раньше обычного, сезон манго в Ламбаеке завершится вместе с северным регионом Пьюра. Таким образом, на рынок одновременно поступит больше манго.

Также г-н Корвачо добавил, что сейчас деревья цветут. Плоды же будут готовы к уборке в ноябре.

Сроки сбора других фруктов в регионе, к примеру, столового винограда, также будут зависеть от температурной кривой.

Как подчеркнул один из менеджеров AREX, 21 августа в рамках подготовки к Эль-Ниньо в Ламбаеке пройдет региональный форум, посвященный профилактическим мерам.

В районе Солнцево построят школу на 550 мест

Общеобразовательную школу на 550 учеников планируется построить на пересечении улиц Волынская и Авиаторов на западе столицы.

Как сообщили в Москомэкспертизе, проект уже получил положительное заключение, можно приступать к работам.

Площадь здания составит почти 12 тыс. кв. м. Здесь разместятся 22 класса. Школа полностью приспособлена для посещения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для качественного обучения юных москвичей в здании предусмотрены мастерские для работы с металлом, деревом и тканями, класс для занятий по изобразительному искусству, кабинеты психолога и логопеда.

Прилегающую территорию благоустроят. Возле школы появится физкультурно-оздоровительная зона со спортивной площадкой, беговой дорожкой и стадионом, а также площадки для линеек.

Проектом предусмотрено размещение трансформаторной подстанции.

По итогам экспертизы проекта стоимость строительства удалось снизить на 4% (почти на 32 млн руб.). Все работы планируется завершить менее чем за год.

Как ранее сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, в 2015 году в столице планируется ввести в эксплуатацию 22 новые школы.

«Москва преодолела демографическую яму. Число детей школьного возраста, особенно первоклассников, снова растет. Им нужны новые места в школах. Поэтому мы уделяем большое внимание строительству новых образовательных учреждений и, в первую очередь, начальных школ, - сказал С. Собянин.

Он напомнил, что за последние 5 лет в Москве было построено 63 школы. «С открытием еще 22-х школ-новостроек в этом году мы полностью обеспечим потребности города в школьных местах», - подчеркнул мэр.

Система «Электронный бюджет» инструмент обеспечения прозрачности, открытости и подотчетности деятельности в сфере управления общественными финансами

Чернякова Елена Евгеньевна

Директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса

Министерство финансов Российской Федерации как орган государственной власти, проводящий политику в бюджетной сфере, также работает над формированием электронной модели государ-ственного управления, разрабатывая и совершенствуя информационные технологии в сфере управления общественными финансами.

В рамках реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов, опреде-ляющей основные направления бюджетных реформ, разработана и в июле 2011 г. одобрена Пра-вительством Российской Федерации Концепция создания и развития государственной интегриро-ванной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюд-жет», основной целью которой является обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также повышение качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных технологий и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами.

В рамках создания системы «Электронный бюджет» предусматривается автоматизация про-цессов по следующим направлениям:

– бюджетное планирование;

– управление доходами;

– управление расходами;

– управление закупками;

– управление долгом и финансовыми активами;

– управление нефинансовыми активами;

– управление кадровыми ресурсами;

– управление денежными средствами;

– учет и отчетность;

– финансовый контроль.

На сегодняшний день по итогам четырехлетнего периода реализации Концепции можно гово-рить о достигнутых результатах.

Сформирована Общая архитектура (требования) системы «Электронный бюджет», определя-ющая рамки финансово-хозяйственной и бюджетной деятельности, которые будут автоматизиро-ваны и войдут в интегрированную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Выделены основные функциональные блоки, описаны их взаимосвязь и взаимозависимость, а также установлены оптимальные технологические параметры построения системы, которые обес-печат реализацию автоматизируемых функций для всех пользователей при возможности учета специфики их деятельности и постоянно изменяющихся внешних условий.

Разработаны технологические подсистемы системы «Электронный бюджет» в составе подси-стемы обеспечения интеграции, ведения реестров и формуляров, подсистемы обеспечения инфор-мационной безопасности, подсистемы обеспечения юридической значимости электронных доку-ментов.

В результате создания технологических подсистем обеспечено создание единой интеграцион-ной платформы для подсистем системы «Электронный бюджет», применение единых биз-нес-процессов, правил, реестров, классификаторов и формуляров, создание единой технологии отражения в учете операций финансово-хозяйственной деятельности, создание единой технологии обеспечения юридической значимости электронных документов, а также создание единых средств управления и разграничения доступа пользователей к подсистемам системы «Электронный бюджет».

Создан Eдиный портал бюджетной системы Российской Федерации. Портал размещен по ад-ресу: http://www.budget.gov.ru/ и содержит более 70 страниц информации о бюджетной системе и бюд-жетном устройстве Российской Федерации, бюджетах бюджетной системы Российской Федера-ции, государственной поддержке юридических и физических лиц, государственном секторе и его структуре, финансовом состоянии публично-правовых образований, их активах и обязательствах, показателях бюджетной отчетности и другие данные.

На портале предусмотрены инструменты оценки общественного мнения и размещены более 10 пакетов открытых данных. Для удобства работы предусмотрен конструктор данных с возможностью выгрузки пользователем сведений в используемые им информационные системы.

Количество просмотров портала в разы превышает запланированные показатели государ-ственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регу-лирование финансовых рынков» и за 2014 г. превысило 600 тыс. страниц.

Обеспечено информационное взаимодействие портала с иными государственными информа-ционными системами, в том числе с Официальным сайтом по размещению информации о госу-дарственных (муниципальных) учреждениях (http://www.bus.gov.ru/). С?портала также возможен выход в социальные сети (Facebook, Twitter и др.), реализована подписка на обновления по электронной почте и в формате RSS.

На протяжении трех лет все федеральные государственные органы в электронной форме с ис-пользованием усиленных квалифицированных электронных подписей осуществляют формирование материалов и документов, необходимых для разработки проекта федерального закона о федеральном бюджете, и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств с использованием подсистемы «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет».

К подсистеме «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет» подключено более 5 тыс. пользователей, с ее использованием подготовлено и утверждено уже свыше 25 тыс. документов.

Формирование, рассмотрение и согласование информации в системе «Электронный бюджет» позволяет сократить установленные регламентные сроки в 3 раза, а в отдельных случаях – до 5 раз. Данные результаты не только технологические, значительные изменения были произведены и в методологическом плане, внесены изменения в основные нормативные документы, ре-гламентирующие процедуры формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обя-зательств.

Порядка 20 субъектов Российской Федерации в течение 2014-2015 гг. начали использовать модуль учета начислений и фактов оплаты системы «Электронный бюджет», обеспечивающий в том числе обмен информацией с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах.

В текущем году число пользователей системы «Электронный бюджет» будет расширено на представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муници-пальных образований в рамках формирования реестра участников бюджетного процесса и иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, перечня и реестров источ-ников доходов и ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг и работ. Это более 50 тыс. человек.

Переход на полномасштабное функционирование системы «Электронный бюджет» выявил необходимость нормативного закрепления параметров ее функционирования, правил и порядков ее использования всеми участниками для обеспечения гарантий соблюдения их интересов. Для формирования единых правил работы в системе «Электронный бюджет» в 2015?г. Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым подписано соответствующее постанов-ление Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 658, утверждающее Положение о системе «Электронный бюджет». В Положении о системе «Электронный бюджет» устанавлива-ются ее назначение и задачи, структура и основные функции, участники, порядок обеспечения доступа к системе, правовой режим информации и программно-технических средств, правила ин-формационного взаимодействия с иными информационными системами, а также порядок ввода в эксплуатацию и использования системы «Электронный бюджет».

Положением о системе «Электронный бюджет» регламентировано таким образом, что ее ис-пользование осуществляется:

– участниками бюджетного процесса федерального уровня при реализации бюджетных право-отношений;

– органами государственной власти и учреждениями субъектов Российской Федерации, орга-нами местного самоуправления и муниципальными учреждениями образований при ведении централизованных общефедеральных ресурсов, размещении сведений на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, обмене электронными документами с федеральными государственными органами в рамках реализации бюджетных правоот-ношений;

– заказчиками при формировании сведений для размещения в реестре контрактов, заключен-ных заказчиками, и реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в рамках реализации федеральных законов от 05.04.2015 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все подсистемы, компоненты, модули системы «Электронный бюджет» будут безвозмездно предоставляться органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для реализации бюджетных правоотношений соответствующих публично-правовых образований. При этом размещаться данные подсистемы, компоненты, модули системы «Электронный бюджет» должны на собственной инфраструктуре регионов и муниципалитетов соответственно. Регионы также могут рассматривать возможность создания на своей инфраструктуре облака для всех муниципальных образований, расположенных на их территории.

В рамках реализации данного постановления Минфином России будет выпущено более 15 нормативных приказов, детализирующих отдельные процессы и процедуры работы в системе «Электронный бюджет».

Целесообразно более подробно остановиться на правилах и процессах автоматизации бюд-жетных процедур, которые реализованы в подсистеме «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет» и используются при организации бюджетного процесса на федеральном уровне.

Создание и внедрение подсистемы «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет»

Создание и внедрение подсистемы «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюд-жет» началось в 2013 г. и осуществляется поэтапно на протяжении трех бюджетных циклов.

Так, в 2013 г. были автоматизированы процессы формирования обоснований бюджетных ассигнований, возвратного распределения бюджетных ассигнований и реестра расходных обязательств, формирования предложений главных распорядителей средств федерального бюджета по расходам сверх предельных объемов бюджетных ассигнований, формирования и ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

В 2014 г. в системе разработаны компоненты моделирования проекта бюджета и формирования предельных объемов бюджетных ассигнований, бюджетной росписи главных распорядителей средств федерального бюджета, а также было осуществлено прогнозирование доходов федерального бюджета.

В текущем году внедряются последние 5 компонентов системы, автоматизирующие работу в рамках решений Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, формирования и ведения обоснований прогнозов доходов и реестра источников доходов, разработки финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов и ведения реестра предлагаемых к принятию расходных обязательств.

При создании компонентов и модулей соблюдаются все принципы, закладываемые в систему «Электронный бюджет». Это – облачное решение, использование только электронного докумен-тооборота, соблюдение стандартов бизнес-процессов, использование единых реестров, справоч-ников и классификаторов, обеспечение однократности ввода данных.

Архитектура системы «Электронный бюджет» в части автоматизации процедур бюджетного процесса

На сегодняшний день архитектура системы, автоматизирующей процедуры бюджетного про-цесса, состоит из 4 подсистем, 10 модулей и 16 компонентов системы «Электронный бюджет».

Участниками бюджетного процесса и иными заинтересованными лицами используются подсистемы бюджетного планирования, управления доходами, управления расходами, управления закупками, модули нормативно-справочной информации, обоснований бюджетных ассигнований и обоснований прогнозов доходов, формирования закона (решения) о бюджете, планирования доходов, ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, бюджетной росписи главных распорядителей средств федерального бюджета, государственных заданий и соглашений, инвестиционных расходов, учета начислений и фактов оплаты.

В целях обеспечения автоматизированного формирования и представления информации осу-ществляется информационное взаимодействие с информационными системами:

– Федерального казначейства – в части получения сведений о кассовом исполнении федерального бюджета, реализации процессов блокировки лимитов бюджетных обязательств при внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, доведения показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств федерального бюджета;

– Федеральной налоговой службы – в части использования фактических сведений налоговых деклараций при формировании обоснований бюджетных ассигнований по налоговым платежам федеральных государственных учреждений;

– информационным ресурсом федеральной адресной инвестиционной программы – в части обмена информацией в рамках формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, в том числе финансирования расходов на федеральную адресную инвестиционную программу, ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, формирования и представления отчетности об исполнении федерального бюджета в указанной сфере;

– Аналитической информационной системой обеспечения открытости деятельности феде-ральных органов исполнительной власти, размещенной в информацион-но-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.programs.gov.ru/) – в части передачи ин-формации об объемах расходов федерального бюджета, связанных с реализацией государ-ственных программ Российской Федерации, и о показателях их кассового исполнения, а также получения сведений о показателях государственных программ Российской Федерации и фактических значений их реализации.

Теперь более подробно остановимся на наиболее значимых модулях системы.

Модуль нормативно-справочной информации

Модуль нормативно-справочной информации является основным информационным ресурсом, содержащим единые для всех компонентов системы «Электронный бюджет» реестры, справочники и классификаторы. Их в настоящее время используется 111. Особое место в модуле занимает бюджетная классификация; также можно выделить общероссийские классификаторы, справочники экономических показателей и категорий, используемых в обоснованиях бюджетных ассигнований и обоснованиях прогнозов доходов, и системные (технологические) справочники.

Все справочники ведутся централизованно Минфином России. При этом у пользователей су-ществует возможность представить предложения по внесению изменений в справочники в форме заявки. Все в электронном виде.

Заявка обрабатывается в Минфине России в соответствии с регламентом. По итогам ее рассмотрения вносятся изменения в справочники или представляется ответ о невозможности учета предложений. Предельный срок рассмотрения заявок составляет 3 дня. В процедуре согласования решения участвуют минимум 3 департамента Минфина России. Поэтому фактически сроки для обработки информации максимально сжаты и ориентированы на быстрое удовлетворение предложений главных распорядителей средств федерального бюджета для управления бюджетными средствами.

Компонент обоснований бюджетных ассигнований

Следующий компонент – это компонент обоснований бюджетных ассигнований.

Работа по формированию обоснований бюджетных ассигнований в формате финансо-во-экономического обоснования каждой строки федерального бюджета, ведение которого осу-ществляется на протяжении всего бюджетного цикла, была инициирована с принятием приказа Минфина России от 25.12.2013 № 137н «О порядке представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований». В настоящее время ука-занный приказ переиздан в связи с расширением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ пол-номочий Минфина России, и порядок формирования обоснований бюджетных ассигнований ре-гламентируется приказом Минфина России от 17.03.2015 № 38н.

Сегодня обоснования бюджетных ассигнований – это 81 унифицированная форма. Применение каждой из них осуществляется в зависимости от отнесения бюджетных ассигнований к соответствующему виду расходов бюджетной классификации. Все обоснования бюджетных ассигнований формируются в разрезе мероприятий государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности.

Степень детализации расчетов в обоснованиях бюджетных ассигнований представлена на рисунке. Приведу пример в части обоснований бюджетных ассигнований на оплату труда государственных служащих федеральных органов власти. Для расчета объема бюджетных ассигнований необходимо заполнить только информацию об утвержденном штатном расписании в разрезе должностей государственной гражданской службы и установленном нормативными актами объеме премиального фонда ведомства. При этом в обоснованиях автоматически на основе унифицированных формул в соответствии с законодательством Российской Федерации будет осуществлен по каждой должности расчет фонда оплаты труда, размера страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, с последующей агрегацией указанных сумм до фонда оплаты труда и начислений на фонд оплаты труда по каждому структурному подразделению, территориальному органу, а затем – и в целом по ведомству. При этом все расчеты будут показаны в системе «Электронный бюджет». По такой технологии строятся и все остальные обоснования бюджетных ассигнований.

Следует отметить, что обоснования бюджетных ассигнований на оплату труда, закупки, суб-сидии на государственные задания на оказание услуг (выполнение работ), налоги имеют разрез до каждого подведомственного учреждения. То есть при формировании аналогичного обоснования по фонду оплаты труда подведомственных казенных учреждений используются показатели штат-ных расписаний и параметры условий оплаты труда работников данных учреждений.

Нормативно определены следующие условия, при которых осуществляется формирование или внесение изменений и представление в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований:

– при формировании проекта федерального закона о бюджете и при внесении изменений в за-кон о бюджете;

– при внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;

– при изменении показателей самих обоснований бюджетных ассигнований, не влияющих на показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

В ближайшее время планируется осуществить переход на использование обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета.

В зависимости от условий процедура представления обоснований бюджетных ассигнований различна и варьируется от непосредственного санкционирования Минфином России до принятия в качестве уведомления.

С бюджетного цикла 2016–2018?гг. вводится ряд новаций в процедуру формирования обосно-ваний бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на выполнение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) и на закупки товаров, работ, услуг.

На сегодняшний день обоснования бюджетных ассигнований по данным видам расходов были аналогично дифференцированы по всем показателям соответственно плану закупок или государственному заданию на оказание услуг (выполнение работ), но были не связаны с этими документами. Вернее, методическими указаниями было доведено, что сведения обоснований бюджетных ассигнований должны соответствовать данным документам, но однократности ввода информации в единой системе реализовано не было. Поэтому могли быть ситуации, когда сведения обоснований бюджетных ассигнований не соответствовали показателям в государственных заданиях на оказание услуг (выполнение работ), соглашениях или планах закупок.

Изменение подходов к формированию обоснований бюджетных ассигнований на закупки и на предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ)

С 2016 г. в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 №?640, регламентирующего порядок формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений, и совместного приказа Минэкономразвития России и Казначейства России от 31.03.2015 № 182/7н, определяющего особенности размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, планов-графиков размещения заказов, на федеральном уровне предусмотрен переход на электронное формирование и утверждение государственных заданий и планов-графиков закупок в системе «Электронный бюджет». В соответствии с указанными новациями обоснования бюджетных ассигнований уже не будут заполняться вручную, сведения в них будут приходить сначала из проектов планов закупок и проектов государственных заданий, потом из утвержденных документов, а впоследствии при каждом внесении изменений в утвержденные документы будут автоматически формироваться изменения обоснований бюджетных ассигнований.

В дальнейшем при полномасштабном внедрении всех модулей системы «Электронный бюд-жет» планируется, что таким образом будут формироваться все формы обоснований бюджетных ассигнований, что обеспечит достоверность и прозрачность процедур бюджетного процесса.

В настоящее время представленная система ведения обоснований бюджетных ассигнований является практикой федерального уровня; в новой редакции Бюджетного кодекса Российской Фе-дерации эти нормы регламентированы для всех бюджетов бюджетной системы Российской Феде-рации. До их вступления в силу есть достаточный промежуток времени для организации соответ-ствующих процессов в публично-правовых образованиях.

Модуль формирования проекта закона (решения) о бюджете

Компонент обоснований бюджетных ассигнований составляет основу следующего модуля подсистемы «Бюджетного планирования» – модуля формирования проекта закона (решения) о бюджете.

Он включает в себя 9 компонентов, автоматизирующих следующие функции:

– проектирование и моделирование проекта бюджета;

– формирование возвратного распределения бюджетных ассигнований, реестра расходных обязательств и проекта бюджета;

– формирование предложений (несогласованных вопросов)превышающих предельные объемы бюджетных ассигнований;

– подготовка документов и материалов для Правительственной комиссии по бюджетным про-ектировкам на очередной финансовый год и плановый период;

– подготовка рассмотрения проекта федерального бюджета в Государственной Думе Феде-рального Собрания Российской Федерации;

– подготовка и рассмотрение финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов;

– ведение перечня предлагаемых к принятию расходных обязательств;

– формирование и ведение текстовых статей проекта закона о бюджете;

– печать проекта закона (решения) о бюджете и приложений к закону(решению) о бюджете.

Все компоненты взаимосвязаны, и информация при принятии решений автоматически пере-ходит из одного компонента в другой.

Связующим звеном всех компонентов данного модуля, а также иных модулей исполнения бюджета является уточняемый при разработке проекта федерального закона о федеральном бюд-жете реестр расходных обязательств, который в дальнейшем будет трансформирован в реестр расходов.

Основой реестра расходов являются расходные полномочия, установленные в законодательных актах, на которые предусмотрено направление средств федерального бюджета. В соответствии с указанными полномочиями формируются и государственные программы Российской Федерации. Два данных источника используются для формирования кодов целевых статей бюджетной классификации Российской Федерации. Каждый код бюджетной классификации детализируется до мероприятия государственной программы Российской Федерации или непрограммного направления деятельности, под которое формируется обоснование бюджетных ассигнований, содержащее расчет потребности в бюджетных средствах.

В такой детализации главными распорядителями представляется в Минфин России возвратное распределение бюджетных ассигнований, реестр расходных обязательств, а далее формируется проект федерального бюджета и вносятся сведения о его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

По итогам принятия федерального закона о федеральном бюджете осуществляется коррек-тировка сведений реестра, все изменения ведутся также через обоснования бюджетных ассиг-нований. На основе данных сведений в системе формируется сводная бюджетная роспись фе-дерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

Далее в реестре отражаются сведения об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, принятые на учет бюджетные обязательства и кассовое исполнение по расходам.

Именно такую динамическую таблицу представляет собой трансформированный реестр рас-ходных обязательств. Повторюсь, что указанная таблица носит новое название – реестр расходов, и ее ведение регламентируется уже в новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации. Реестр расходов должен будет вестись каждым публ ично-правовым образованием в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми Минфином России.

Формирование моделей и проектов расходов федерального бюджета

Компонент формирования моделей и проектов расходов федерального бюджета – это сложный аналитический модуль, применяемый при расчете сценарных моделей федерального бюджета, а также используемый неоднократно, практически ежедневно, при оценке финансовых последствий принятия решений.

Схема компонента очень проста: выбирается база для расчета, определяются аналитические методы, устанавливаются значения изменяемых параметров и запускается расчет. По итогам рас-чета к результирующим показателям могут быть применены часто используемые методы анализа.

Ценность компонента заключается в том, что базой для расчета могут быть любые сведения, содержащиеся в системе «Электронный бюджет», в том числе в обоснованиях бюджетных ас-сигнований. По такому же принципу настроены и расчеты предельных объемов бюджетных ас-сигнований, в которых в качестве базы используются все сведения обоснований бюджетных ас-сигнований с учетом прекращения действий отдельных расходных обязательств, принятия новых, а также сценарных условий прогноза социально-экономического развития.

Модуль формирования и ведения предлагаемых к принятию расходных обязательств и финансово-экономических обоснований к проектам нормативных правовых актов

Сведения о предлагаемых к принятию расходных обязательствах составляют отдельный ком-понент подсистемы бюджетного планирования.

Все предложения по принятию новых расходных обязательств либо перечень несогласованных вопросов вносятся в Минфине России в отдельный реестр и по каждому из них федеральным органом государственной власти, которым были инициированы предложения, формируется финансово-экономическое обоснование. Естественно, по формам обоснований бюджетных ассигнований. При этом проектная потребность в случае дополнения ее к уже существующим расходам связывается с предусмотренными в федеральном бюджете бюджетными ассигнованиями или ранее заявленными предложениями об их увеличении.

В дальнейшем при работе с каждым предложением ведется учет решений по нему. Преду-смотрены ли средства в проекте бюджета или предусмотрены частично, либо решение отложено на определенный промежуток времени. При этом финансово-экономическое обоснование акту-ализируется, индексируется и дополняется новыми характеристиками.

На любой момент времени мы в Минфине имеем остаток непокрытой потребности по каждому предложению, а также общую совокупную потребность по ним.

По аналогии с формированием и ведением финансово-экономического обоснования предла-гаемых к принятию расходных обязательств в настоящее время вводится процедура формирова-ния финансово-экономического обоснования проектов нормативных правовых актов.

Всегда было предусмотрено, что разработчик нормативного правового акта формирует к нему финансово-экономическое обоснование, где описывает потребности в финансовых ресурсах на его реализацию. Только теперь с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации, определяющего регламент деятельности Правительства Российской Федерации, и принятия отдельного приказа Минфина России данные финансово-экономические обоснования к проектам нормативных правовых актов также будут формироваться в системе «Электронный бюджет».

В финансово-экономических обоснованиях проектов нормативных правовых актов описыва-ются полная стоимость реализации акта за счет всех источников. Но потребность в средствах фе-дерального бюджета формируется в соответствии и по формам обоснований бюджетных ассигно-ваний, обеспечивая тем самым замкнутый цикл формирования объема расходов на планируемые к принятию расходные обязательства.

Модуль формирования и ведения СБР И ЛБО

По итогам принятия федерального закона о федеральном бюджете Минфином России сов-местно с главными распорядителями средств федерального бюджета Казначейством России начи-нается работа по формированию и ведению сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, а также доведению бюджетных ассигнований лимитов бюд-жетных обязательств.

Вся работа ведется в одноименном модуле системы «Электронный бюджет», который реали-зует 12 бизнес-процессов, представленных на рисунке.

Каждая строка сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств имеет в своей основе ранее сформированные под показатели федерального бюджета обоснования бюджетных ассигнований. Эти обоснования изменяются и представляются главными распорядителями средств федерального бюджета в Минфин России одновременно с предложениями по внесению изменений в роспись.

Особой ценностью данного модуля является автоматизация в нем не только процедур глав-ного распорядителя средств федерального бюджета по преставлению предложений в Минфин России, но и работу непосредственно сотрудников Министерства по рассмотрению предложений, формированию заключений, проектов решений Министра финансов Российской Федерации и наложения принятых решений на текущие показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета.

Важность указанной задачи можно подчеркнуть тем, что в Минфине России в системе «Элек-тронный бюджет» ведутся два параллельных автоматизированных наложения сведений, утвер-жденных решениями Министра финансов Российской Федерации о внесении изменений в свод-ную бюджетную роспись федерального бюджета, на текущие показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, осуществляемые с применением альтернативных технологий и ежедневной сверкой в целях недопущения ошибок при ведении основного ресурса федерального бюджета.

Обоснования прогнозов доходов

По аналогичной модели с расходами в системе «Электронный бюджет» строится работа по доходам федерального бюджета:

– обоснования бюджетных ассигнований заменяются обоснованиями прогнозов доходов;

– расходные обязательства и реестр расходов заменяются перечнем источников доходов и реестром доходов.

Обоснования прогнозов доходов внедряются на федеральном уровне с бюджетного цикла 2016–2018 гг., и в настоящее время главные администраторы доходов федерального бюджета ра-ботают над их заполнением. Для внедрения указанного механизма подготовлены предложения по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, определяющее порядок осуществления полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В последующем обоснования прогнозов доходов будут регламентированы как основа реестров источников доходов в рамках реализации ст. 47.1 Бюджетного кодекса РФ.

В настоящее время разработано около 60 форм обоснований прогнозов доходов. Они диффе-ренцируются по видам доходов и имеют такой же жизненный цикл их формирования и изменения, как и обоснования бюджетных ассигнований, за исключением процедур внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета. Изменения по доходам отражаются в кассовом плане исполнения федерального бюджета, где ежеквартально главные администраторы доходов федерального бюджета, уточняя прогноз доходов, регламентно будут первоначально уточнять обоснования прогнозов доходов, и указанные уточнения автоматически будут изменять прогноз доходов.

Основой обоснований прогнозов доходов является перечень источников доходов. Он является аналогом расходных полномочий в реестре расходов и содержит сведения об источнике доходов, нормативных правовых актах, обус-

лавливающих возникновение источника доходов, порядке его расчета, нормативах распределения, сведения об осуществляемых платежах по источнику дохода, их размерах или порядках расчета размера, главных администраторах и администраторах источника дохода.

В соответствии со ст. 47.1 Бюджетного кодекса РФ ведение перечня источников доходов осу-ществляется Казначейством России в системе «Электронный бюджет» на основании сведений, представляемых финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных об-разований.

Необходимо также отметить, что на основании перечня источников доходов будут формиро-ваться и уникальные идентификаторы начислений, используемые как обязательный реквизит при осуществлении платежей и, соответственно, передаваемые администраторами доходов в Государ-ственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

Планы по дальнейшему развитию системы «Электронный бюджет»

Внедрение подсистем системы «Электронный бюджет», как уже сложилось ранее, будет про-исходить поэтапно.

В планах на 2016 г. – использование федеральными заказчиками подсистемы «Управление закупками» системы «Электронный бюджет», переход на централизованное формирование и ведение бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, внед-рение подсистемы управления государственным долгом и финансовыми активами.

В 2017 г. должны быть разработаны и внедрены подсистемы управления доходами, расходами, денежными средствами, а также учета и отчетности, финансового контроля и информацион-но-аналитического обеспечения системы «Электронный бюджет».

В 2018–2019 гг. будет осуществляться разработка подсистем управления нефинансовыми активами и кадровыми ресурсамисистемы «Электронный бюджет».

По итогам внедрения системы «Электронный бюджет» планируется достичь следующих по-казателей эффективности процессов и процедур управления общественными финансами, уста-новленных в подпрограмме «Создание и развитие государственной интегрированной информа-ционной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» государ-ственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и ре-гулирование финансовых рынков»:

– увеличения доли юридически значимых электронных документов в общем объеме до-кументов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления до 70%;

– сокращения времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления на 30%;

– сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных органи-заций сектора государственного управления в 1,5 раза.

Также все субъекты Российской Федерации, не менее половины муниципальных образований и не менее 20% региональных и муниципальных организаций сектора государственного управления должны иметь показатели, соответствующие федеральному уровню.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 10 августа 2015 > № 1489086

Перу собирается утроить аквакультурное производство

Правительство Республики Перу намерено объединить несколько научно-исследовательских институтов в Аквакультурный технологический инновационный центр. По прогнозам специалистов, это позволит втрое увеличить выпуск продукции рыбоводства.

Перуанский замминистра по вопросам рыболовства Хуан Карлос Рекуэйо рассказал, что на создание аквакультурного комплекса в Лиме власти страны планируют потратить 22,32 млн. долларов. По информации портала Andina, центр будет связан с пятью отделениями, расположенными в Пуно, Пьюре, Ике, Анкаше и Сан-Мартине.

Этот проект - одна из мер государства по восстановлению перуанского аквакультурного сектора в рамках национального плана по диверсификации производства, сообщает корреспондент Fishnews. В правительстве надеются, что рыбоводство может стать одним из локомотивов экономики и сделать ощутимый вклад в рост национального благосостояния.

По оценкам специалистов, у перуанской аквакультуры огромные перспективы роста, пишет Andina. Сейчас лишь 5% от всей рыбы, производимой в стране, выращивается искусственно.

О дополнении перечня банков для реализации Агентством по страхованию вкладов мер по повышению их капитализации.

Перечень банков для осуществления госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов» мер по повышению их капитализации дополнен АО «Банк “Русский cтандарт”» с суммой возможной докапитализации 5,00 млрд рублей.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев утвердил изменения, которые вносятся в перечень банков для осуществления государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» мер по повышению их капитализации (далее соответственно – перечень, Агентство).

Документ подготовлен Агентством во исполнение поручения Правительства.

На заседании совета директоров Агентства были внесены изменения в порядок и условия размещения имущественного взноса Российской Федерации в имущество Агентства в субординированные обязательства и привилегированные акции банков в части уточнения требования к банкам о максимальном значении доли кредитов, предоставленных физическим лицам, за исключением жилищных (ипотечных) кредитов (50%).

В связи с этим перечень дополнен кредитной организацией АО «Банк “Русский cтандарт”» с суммой возможной докапитализации 5,00 млрд рублей. Общая сумма приобретаемых Агентством субординированных обязательств банков, предусмотренная этим перечнем, теперь составляет 835 699 млн рублей.

Об очередном «решающем» заседании участников ТТП

Владимир Терехов

Похоже, многолетняя мыльная опера под названием “формирование Транс-Тихоокеанского партнёрства (ТТП)” начинает сводить скулы не только у тех, кто вынужден более или менее регулярно её смотреть, но и у основных действующих лиц. Таковых в настоящее время насчитывается 12, а именно: США, Япония, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Малайзия, Вьетнам, Бруней, Мексика, Чили, Перу. В последние 5-6 лет все они являются участниками различного уровня переговоров на предмет создания коллективной Зоны свободной торговли (ЗСТ).

Каждый раунд переговоров (которых уже накопилось 19 “официальных” и более 20-и “рабочих”) завершается стандартными заявлениями основных участников в стиле “проделана большая работа, достигнут значительный прогресс, а несколько оставшихся проблем будут разрешены на следующей решающей встрече”.

Прошедший с 24 по 31 июля с.г. на Гавайях очередной тур переговоров (сначала на экспертном, а затем и на министерском уровнях) также заранее был обозначен в качестве “решающего”, в ходе которого предполагалось разрешить все “оставшиеся” от предыдущих заседаний проблемы. Так что главам государств осталось бы только подписать в торжественной обстановке подготовленные документы.

Однако и после гавайского раунда остались “несколько” проблем. Причём участники переговоров разошлись во мнениях относительно того, какую из них считать главной.

В Новой Зеландии таковой называют затяжку снятия пошлин на импорт молочной продукции, в США – открытие внутренних рынков стран-партнёров по ТТП (прежде всего, Японии) для импорта различной сельхозпродукции. В тоже время американцы выступают за продление периода преференций для компаний-производителей новейших медицинских препаратов. Япония, напротив, заинтересована в продлении периода защиты своего рынка сельхозпродуктов от свободного притока иностранной продукции, но в скорейшем снятии барьеров в торговле автомобилями.

На заключительной пресс-конференции министр экономики Японии Акира Амари заявил, что потребуется ещё одно совместное заседание всех участников переговорного процесса для согласования уставных документов ТТП. Представитель же США Майкл Фроман намерен и далее сосредоточиться на разрешении проблем в формате американо-японских экономических отношений как ключевого элемента успеха этого проекта.

Судя по всему, в ходе гавайского раунда двусторонняя американо-японская компонента занимала центральное место. Что представляется вполне естественным, поскольку суммарный ВВП двух стран составляет не менее 80% общего ВВП всех 12 участников ТТП.

Ещё 30 июля новостные агентства сообщали о разрешении “в основном” проблем в двусторонних экономических отношениях. Однако последовавшая затем важная “уточняющая” информация фактически снивелировала официальный оптимизм.

Так, Япония действительно согласна понизить уровень тарифного барьера на импортируемую американскую говядину с 40% до 9% от её стоимости. Но не сразу, а в течение 15 лет с момента ввода в действие ТТП.

В свою очередь США намерены сохранить на 20 лет нынешние тарифы на основную компоненту японского экспорта, то есть на автомобили (2,5% на легковые и 25% на грузовики).

Поэтому понятна сдержанная реакция заинтересованных деловых кругов на обозначенные в ходе гавайских переговоров временные рамки устранения тарифных барьеров. Всё очень напоминает того странного рака, которому зачем-то потребовалось лезть в гору, чтобы свистнуть с её вершины.

Но после завершения гавайского раунда он даже и не начнёт на неё карабкаться. Сигналом для этого должно стать разрешение упомянутых “нескольких” проблем, официальное подписание итоговых документов на высшем уровне и последующая их ратификация законодательными органами власти всех 12-и стран-участниц ТТП.

Для завершения же подготовки указанных документов потребуется, как выше отмечалось, “ещё одно заседание”. Причём сразу после завершения гавайского раунда эксперты стали высказывать сомнения относительно возможности его проведения на министерском уровне ранее 2017 г.

Торопиться теперь бессмысленно, ибо всё равно не успеть к третьей декаде ноября с.г., когда в столице Филиппин – Маниле – состоится очередной саммит АТЭС. На его полях режиссёр-постановщик мыльной оперы “ТТП”, то есть ныне действующий президент США Барак Обама, и планировал в торжественной обстановке завершить едва ли не главное дело всей своей политической жизни.

Однако в условиях, когда основные участники переговоров озабочены мыслью “как бы не прогадать”, вряд ли следует ожидать новой министерской встречи в оставшиеся до саммита АТЭС 2-3 месяца. Если бы существовала реальная возможность преодолеть в ближайшее время пресловутые “несколько” проблем, то их устранили бы на Гавайях. Даже если и случилось бы чудо их разрешения на рабочем уровне, например, в ближайшие полгода, то ни о каком специальном саммите после АТЭС в Маниле речи уже, видимо, быть не может. Ибо в 2016 г. США погружаются в весьма сложную на этот раз обстановку президентской предвыборной кампании.

Поэтому и прогнозируется, что следующая министерская встреча состоится только в 2017 г. И едва ли сразу после вступления в начале 2017 г. в должность нового президента США, которому потребуется время для оценки первоочерёдности стоящих перед страной проблем.

К месту будет отметить, что попытки искусственного подталкивания априори сложного переговорного процесса по формированию ТТП имеют не только личностную мотивацию Б. Обамы, но и стоящей за ним Демократической партии. Последняя стоит перед проблемой выбора внешнеполитического продукта, который вместе с кандидатом на высший государственный пост страны можно было бы продать американскому избирателю в ходе предстоящей предвыборной гонки.

Но что ему сегодня можно предложить? Плохие отношения с Россией – прямое следствие попыток извлечь сиюминутные выгоды от использования против неё очередной вспышки родовой болезни (мазеповщины) на окраине исторической российской территории? Опасный для интересов США хаос на Большом Ближнем Востоке? Обострение отношений со второй мировой державой – Китаем?

В чём, помимо звонкой риторики, реально проявилось американское “мировое лидерство” в завершающийся 8-летний период правления Демократической партии? В попытках повсеместного распространения крайне сомнительных “ценностей” (не имеющих отношения к “западным”), за соблюдением которых в мире с апреля с.г. теперь следит (только не падать со стульев!) аж целый спецпосланник госсекретаря?

На короткое время символом такого “лидерства” вполне можно было бы представить завершение формирования ТТП. Однако на самом деле и в долгосрочной перспективе этот проект является, скорее, символом разделения и противостояния в АТР.

Едва ли он отвечает и долгосрочным интересам американского народа. Примечательно, что именно в США в последнее время раздаётся наиболее жёсткая критика ТТП. Ранее отмечалась позиция неприятия этого проекта нобелевским лауреатом в области экономики Джозефом Стиглицем. Летом текущего года со статьей “ТТП должно быть ликвидировано” выступил один из долгожителей конгресса США – сенатор Берни Сандерс. Который, кстати, является одним из претендентов от Демократической партии на участие в предстоящих президентских выборах.

Ссылаясь на 20-летний опыт функционирования “Североамериканской зоны свободной торговли” (NAFTA), а также некоторых двусторонних соглашений, которые ранее заключал Вашингтон (например, с Китаем и Японией), Б. Сандерс прогнозирует потерю как минимум 130 тыс. рабочих мест в США в случае вступления в силу ТТП.

Критики этого проекта особо подчёркивают обстановку секретности, в которой проходит переговорный процесс. По их мнению, инициаторам ТТП есть что скрывать, ибо основными выгодополучателями станут не рядовые американцы, а несколько ведущих транснациональных корпораций.

Поэтому вполне вероятная перспектива краха проекта ТТП может оказаться в интересах всех стран АТР, включая США. Это способствовало бы актуализации российско-китайской концепции коллективной безопасности и экономического процветания всех стран региона без разделения их на противостоящие группировки.

В Перу поставлены еще три вертолета Ми-171Ш-П

В конце июля авиация сухопутных войск Перу получила еще три российских вертолета Ми-171Ш-П, сообщает сегодня Altair. Вертолеты показаны во время парада в День независимости страны (отмечается 28 июля – ВП). В этом году армия Перу должна получить все 24 вертолета, заказанных в конце 2013 года.

Первые 8 вертолетов доставлены в Перу двумя траншами в 2014 году (в ноябре и декабре - ВП). В этом году поставки вертолетов должны были начаться в апреле. Лима объяснила задержку проблемами финансового характера и издержками чрезмерной бюрократии.