Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Экспортные продажи пшеницы США. Все хуже и хуже.

Недельные продажи американской пшеницы лишь немного превысили нижнюю границу (250 тыс. тонн) пессимистических ожиданий трейдеров и экспертов.

Совокупный объем продаж с начала сезона 2015/16 на 12% меньше аналогичного показателя прошлого сезона, который для США также был не блестящим.

Несмотря длительное и почти линейное ослабление биржевых котировок в Чикаго, пшеница США по-прежнему мало конкурентоспособна на дальних для себя рынках. Вот и на сегодняшний тендер в Египте снова «не позвали».

Главными покупателями пшеницы на неделе стали: Мексика (75 300 тонн), Италии (63 800), Филиппины (56 900), Тайвань (49 400), Нигерия (42 200) и Япония (27 600). От ранее законтрактованной пшеницы отказался неназванный покупатель (122 300 тонн).

Главными получателями недели стали: Япония (132 900 тонн), Филиппины (116 900), Италия (74 300), Мексика (58 900), Нигерия (44 000), Перу (36 200) и Венесуэла (23 000).

Перуанским добытчикам анчоуса угрожают климатические аномалии

Ученые Перу полагают, что в период с декабря по март высока вероятность проявления необычайно сильного феномена Эль-Ниньо. Теплые океанические течения могут резко сократить уловы анчоуса и создать проблемы производителям рыбной муки в республике.

Эль-Ниньо - аномальное колебание температуры поверхностного слоя воды в экваториальной части Тихого океана, заметно влияющее на климат. Перуанский межправительственный комитет (Peruvian intergovernmental committee) считает, что существует 20% вероятность «экстраординарного» и 55% вероятность «сильного» Эль-Ниньо в период с декабря по март.

Специалисты комитета национального исследования феномена Эль-Ниньо (committee for the national study of the El Nino phenomenon) после анализа последней информации о климатических изменениях пришли к выводу, что в этом году колебания температуры воды могут быть столь же сильными, как в 1982-1983 или в 1997-1998 гг.

Сопровождающие феномен теплые океанические течения могут резко сократить улов анчоуса в этом году, так как приведут к миграции рыбы, пишет британский портал Undercurrent News. Эль-Ниньо начнет оказывать влияние на рыбные стада как раз во время второго сезона добычи анчоуса в Перу, который длится с ноября по январь. Как сообщает корреспондент Fishnews, неудачный сезон в свою очередь может повлиять на стоимость рыбной муки, крупным поставщиком которой являются перуанские переработчики анчоуса.

Для подготовки прогноза сотрудники комитета использования глобальную климатическую модель и компьютерное моделирование, в которые загрузили информацию о температуре воды вдоль всего северного и центрального побережья Перу. Ее сопоставили с данными за прошлые годы и сделали соответствующие выводы.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в церемонии награждения национального конкурса «Книга года», которая традиционно состоялась в рамках XXVIII Московской международной книжной выставки-ярмарки. Глава Минкомсвязи России вручил приз победителю в номинации «Электронная книга».

В данной номинации были представлены издательские электронные продукты, а также электронные книги и мультимедийные проекты, отличающиеся от аналогичных бумажных книг и издательских серий. Победителем стал мультимедийный проект «Из жизни планет».

«Признаюсь, что почти все книги я читаю в электронном виде, это может быть одновременно пять-семь книг. Носить с собой в разных командировках такое количество бумажных изданий не представляется возможным. Но мне кажется, что здесь нет никакой конкуренции форматов, поскольку ничто не заменит удовольствия от чтения бумажной книги с запахом типографской краски, шелестом страниц и приятной тяжестью переплета. Новый электронный формат сегодня выгодно дополняет традиционные печатные книги и в то же время расширяет читательскую аудиторию. Это хорошо подтверждают наши сегодняшние номинанты», — сказал Николай Никифоров в ходе церемонии.

Ежегодный национальный конкурс «Книга года» учрежден в 1999 году. Его основная задача — поддержка достижений отечественного книгоиздания, поощрение лучших образцов книжного искусства и полиграфии, пропаганда чтения и книжной культуры.

В 2015 году на конкурс поступило около 600 изданий из более чем 120 издательств и издающих организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Пятигорска, Ростова-на-Дону, Архангельска, Новокузнецка, Пскова, Твери, Ярославля, Костромы, Екатеринбурга, Новосибирска и других регионов страны и национальных республик. Также в этом году в конкурс, кроме традиционных, включены номинации, посвященные проведению Года литературы в Российской Федерации («Литературный контекст») и 70-летию Победы в Великой Отечественной войне («Победа»).

Лауреатами этого сезона стали:

«Книга года» — «Великая Отечественная война 1941-1945 годов» в 12 томах. — М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.

«Проза года» — Гузель Яшина «Зулейха открывает глаза». — Издательство АСТ, «Редакция Елены Шубиной».

«Поэзия года» — Николай Заболоцкий «Метаморфозы». — Составление, подготовка текста, вступительная статья и комментарии Лощилова И.Е. — М.: ОГИ, 2014.

«Литературный контекст» — Вяч. Вс. Иванов «Пастернак. Воспоминания. Исследования. Статьи». — М.: Издательский центр «Азбуковник», 2015.

«Победа»

«Детская книга войны. Дневники 1941–1945». — М.: «Аргументы и факты», «АиФ. Доброе сердце», 2015.

«Главные документы Великой Отечественной войны. 1941-1945». — М.: ИД «Комсомольская правда», 2015.

«Вместе с книгой мы растем» — Серия «Про…» — М.: Арт Волхонка, 2013-2015.

«Учебник XXI века» — Учебно-методический комплекс на якутском языке «Литературное чтение для 1-4 классов», Захарова Л.В., Флегонова У.М. — Якутск: Бичик, 2014.

«HUMANITAS» — Мясников В.С. «Кастальский ключ китаеведа» в 7 томах. Институт научной информации по общественным наукам РАН. — М.: Наука, 2014.

«АRT-книга» — «Энциклопедия русского авангарда» в 3 томах. Авторы-составители Ракитин В.И., Сарабьянов А.Д. — М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014–2015.

«Отпечатано в России» — «Наше метро». Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. — М.: Московский метрополитен, газета «Вечерняя Москва», 2015. Отпечатано: ООО «ИПК Парето-Принт», г. Тверь.

«Электронная книга» — Олег Нестеров «Из жизни планет» мультимедийный проект. — 2014.

Специальный диплом — «Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса» 2014-2015 годов. Сборник стихов. — М.: Фонд «Русский мир», издательство «Перо», 2015.

Шорт-лист Ежегодного национального конкурса «Книга года–2015»

I. Номинация «Проза года»

Залотуха В.А. — Свечка: Роман в четырех частях с приложением и эпилогом. В 2 томах. — М.: Время, 2015.

Котова. Е. — Период полураспада: Роман. — М.: Вече, 2014.

Ибрагимов К. — Стигал: Роман. — М.: ИПО «У Никитских ворот», 2015.

Яхина Г. Ш. — Зулейха открывает глаза. Роман. — М.: АСТ: Редакция Елены Шубиной, 2015.

lI. Номинация «Поэзия года»

Айзенберг М.Н. — Справки и танцы. — М.: Новое издательство, 2015.

Волгин И. — Персональные данные. — М.: Время, 2015.

Заболоцкий Н.А. — Метаморфозы. Составление, подготовка текста, вступительная статья и комментарии Лощилова И.Е. — М.: ОГИ, 2014.

Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса 2014–2015 годов. Сборник стихов. — М.: Фонд «Русский мир», издательство «Перо», 2015. — Специальный диплом.

III. Номинация «Литературный контекст»

Агеев А.Л. — Голод. — Предисловие. Кукулина И. , Курицына В. — М.: Время, 2014.

Бак Д.П. — Сто поэтов начала столетия: Пособие по современной русской поэзии. — М.: Время, 2015.

Бочаров С.Г. — Вещество существования: Филологические этюды. — М.: Русскiй Мiръ; Жизнь и мысль, 2014. — Литературная премия Александра Солженицына.

Иванов Вяч. Вс. — Пастернак. Воспоминания. Исследования. Статьи. — М.: Издательский центр «Азбуковник», 2015.

IV. Номинация «Победа»

Астраханская область в Великой Отечественной войне 1941–1945. — Астрахань, 2015 + медиаиздаиние.

Великая Отечественная война. Юбилейный статистический сборник. — М.: Росстат, 2015.

Главные документы Великой Отечественной войны. 1941–1945. — М.: ИД «Комсомольская правда», 2015.

Детская книга войны. Дневники 1941–1945. — М.: «Аргументы и факты», «АиФ. Доброе сердце», 2015.

V. Номинация «Вместе с книгой мы растем»

Серия «Настоящее время». — М.: Росмэн, 2015.:

Смелик Э. — Скажи, Лиса!

Венедиктова Ю. — Армас. Зона надежды.

Ая-эН. — Елка, которая пароход.

Варфоломеева С. — Машка как символ веры.

Дашевская Н. — Около музыки.

Богатырева Т. — День матери.

Серия «Про…». — М.: Арт Волхонка, 2013–2015.

Борисова Е.С. — Детство на кораблях.

Заручевская Е.Б. — Крестьянские хоромы.

Мухина В. — Город от А до Я.

«Советская серия» — М.: Клевер-Медиа-Групп, 2015.

«Хочу все знать. Старые и новые новости науки. 1957–2014». Научно-художественный сборник. — СПб.: ДЕТГИЗ, 2014.

VI. Номинация «Учебник ХХI века»

Захарова Л.В., Флегонова У.М. — Учебно-методический комплекс на якутском языке «Литературное чтение для 1–4 классов». — Якутск: Бичик, 2014.

Медушевский В.В. — Духовный анализ музыки. Учебное пособие в 2 частях. — М.: Композитор, 2014.

Серия «Учебники НГТУ». Новосибирск: Издательство НГТУ, 2014.

Филиппова Т.А. — Энергетические режимы электрических станций и электроэнергетический систем;

Малявко А.А. — Формальные языки и компиляторы;

Краснопевцев Е.А. — Спецглавы физики. Статическая физика равновесных систем.

Серия учебников «Бакалавр библиотечно-информационной деятельности». — СПб.: Профессия, 2015.

VII. Номинация «HUMANITAS»

Герчук Ю.Я. — Искусство печатной книги в России XVI–XXI веков. — СПб.: Коло, 2014.

Древняя Русь в средневековом мире: энциклопедия. Под общей редакцией Мельниковой Е.А., Петрухина В.Я. Институт всеобщей истории РАН. — М.: Ладомир, 2014.

Мясников В.С. — Кастальский ключ китаеведа. В 7 томах. Институт научной информации по общественным наукам РАН. — М.: Наука, 2014.

Флоренский П.В. — Обретая Путь. Павел Флоренский в университетские годы. В 2 томах. — М.: Прогресс-Традиция, 2011–2015.

VIII. Номинация «ART-книга»

Вячеслав Калинин: живопись, графика. — Составители: Борисовская Н., Калинин В. — М.: Белый город, 2014.

Диакон Димитрий (Котов). — Святой князь Владимир, креститель Руси в рассказах и рисунках детей. — Сергиев-Посад: Патриарший издательско-полиграфический центр, 2015.

Чудо глиняное, дымковское. Каталог коллекции музея дымковской игрушки. — Автор-составитель Менчикова Н.Н. — Киров: О-Краткое, 2015.

Энциклопедия русского авангарда. В 3 томах. — Авторы-составители: Ракитин В.И., Сарабьянов А.Д. — М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014-2015.

IX. Номинация «Отпечатано в России»

Атлас железных дорог России. — М.: Феория, 2015. — Отпечатано: Издательско-полиграфический комплекс ООО «УП ПРИНТ», г. Москва.

Наше метро. Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. — М.: Московский метрополитен, газета «Вечерняя Москва», 2015. — Отпечатано: ООО «ИПК Парето-Принт», г. Тверь.

Серия «Полководческая Россия». — М.: Молодая гвардия, 2015. — Отпечатано: Типография «КЕМ», г. Москва.

Ивченко Л.Л. — Кутузов.

Лопаткин В.С. — Суворов

Борисов Н.С. — Дмитрий Донской.

X. Номинация «Электронная книга»

Злобинский А. — «Планета Малышарий». Интерактивная книга стихов. — М.: Touch'anka, 2015.

Гордеев А. — «Зеленая шапочка». Интерактивная сказка. — М.: ООО «Бобака», 2015.

Нестеров О. — «Из жизни планет». Мультимедийный проект. — 2014.

XI. Номинация «Книга года»

Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В 12 томах. — М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.

Серия «Писатели рисуют». — Предисловие Гениева Е.Ю., составитель и автор текста Атарова К.Н., дизайн Трофимов Б. — М.: Бослен, 2015.

Когда изображение служит слову: Н.В.Гоголь, И.С.Тургенев, Ф.М.Достоевский.

Палитра талантов английских писателей: У.М.Теккерей, Э.Лир, Р.Киплинг, Г.К.Честертон.

Чайковский. Академическое полное собрание сочинений. Государственный институт искусствознания, государственный мемориальный музыкальный музей-заповедник П.И.Чайковского. Параллельный текст русский и английский. — Челябинск: Издательство MPI, 2015.

Объявлены победители Национального конкурса "Книга года"

По традиции в первый день ММКВЯ была вручена и премия "Книга года". С 1999 года организаторы конкурса - Роспечать - награждают издательства и авторов, поддерживая достижения отечественного книгоиздания, поощряя лучшие образцы книжного искусства и полиграфии.

Премию вели Алексей Чумаков и Марина Абрамова.

Лауреатами этого сезона стали:

"Книга года" - Великая Отечественная война 1941-1945 годов: В 12 т. - М.: Министерство обороны Российской федерации; Кучково поле, 2011-2015.

"Проза года" - Гузель Яхина "Зулейха открывает глаза". Издательство АСТ, "Редакция Елены Шубиной"

"Поэзия года" - Николай Заболоцкий "Метаморфозы". Сост., подг.текста, вступ.статья и коммент. И.Е.Лощилова. - М.: ОГИ, 2014.

"Литературный контекст" - Вяч. Вс. Иванов "Пастернак. Воспоминания". Исследования. Статьи. - М.: Издательский центр "Азбуковник", 2015

"Победа" - Детская книга войны. Дневники 1941-1945. - М.: "Аргументы и факты", "АиФ. Доброе сердце", 2015.; и Главные документы Великой Отечественной войны. 1941-1945. - М.: ИД "Комсомольская правда", 2015.

"Вместе с книгой мы растем" - Серия "Про…", М.: Арт Волхонка, 2013-2015

"Учебник XXI века" - "Литературное чтение для 1-4 классов", Захарова Л.В., Флегонова У.М. УМК. На якутском языке.- Якутск: Бичик, 2014.

"HUMANITAS" - Мясников В.С. Кастальский ключ китаеведа: в 7 томах / Ин-т научной информации по общественным наукам РАН. - М.: Наука, 2014

"АRT-книга" - Энциклопедия русского авангарда: в 3 т. / Авт.-сост. В.И.Ракитин, А.Д. Сарабьянов.- М.: Глобал Эксперт энд Сервис Тим, 2014-2015

"Отпечатано в России" - Наше метро: Альбом, к 80-летию столичного метрополитена. - М.: Московский метрополитен, газета "Вечерняя Москва", 2015. Отпечатано: ООО "ИПК Парето-Принт", г. Тверь

"Электронная книга" - Олег Нестеров Мультимедийный проект "Из жизни планет", 2014

Специальный диплом вручен сборнику "Час мужества. Гражданская поэзия Донбасса" 2014-2015 годов. Сборник стихов. - М.: Фонд "Русский мир", издательство "Перо", 2015.

Ежегодный Национальный конкурс «Книга года» Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям учрежден в 1999 году. Его основная задача – поддержка достижений отечественного книгоиздания, поощрение лучших образцов книжного искусства и полиграфии, пропаганда чтения и книжной культуры, повышение роли книги в общественном сознании. За годы своего существования конкурс «Книга года» способствовал пропаганде чтения, популяризации тенденций и направлений в оформлении книг, различных тематических и издательских новаций.

В 2015 году на конкурс поступило около 600 изданий из более чем 120 издательств и издающих организаций Москвы, Санкт-Петербурга, Пятигорска, Ростова-на-Дону, Архангельска, Новокузнецка, Пскова, Твери, Ярославля, Костромы, Екатеринбурга, Новосибирска и других регионов страны и национальных республик.

В окрестностях самого туристического города Перу Куско (Cuzco), в живописной долине Урубамба (Urubamba), появился еще один аттракцион для путешественников — город Санта-Тереса (Santa Teresa), расположенный в верховьях амазонского бассейна, предлагает своим гостям множество интересных развлечений.

Санта-Тереса — новый объект, специально созданный для тех, кто хочет во время своей поездки к цитадели инков Мачу-Пикчу, главной достопримечательности региона, познакомиться с флорой и фауной долины Урубамба и посвятить свое время спорту.

В Санта-Тересе уже оборудован термальный комплекс с вулканическими водами Кокальмайо (Cocalmayo), также можно прокатиться над рекой Урубамба на канопи, отправиться на рафтинг разной категории сложности. Дальнейшие планы местных властей — создание трекинговой тропы от Санта-Тересы к древнему археологическому комплексу Чокекирао (Complejo Arqueologico de Choquequirao).

Марокко получит 222 танка Abrams.

Местный телеканал Your News Now города Лима в американском штате Огайо 31 августа 2015 года сообщил, что сенатор от штата Огайо Роб Портман заявил о подготовленном соглашении на продажу Марокко 222 танков М1А1 Abrams из наличия американской армии по линии Foreign Military Sales (FMS). Предпродажная подготовка и модернизация танков перед их поставкой в Марокко будет осуществляться на расположенном в Лиме единственном функционирующем в США танковом заводе Joint Systems Manufacturing Center (JSMC), находящемся в собственности американского правительства, но с 1996 года управляемом корпорацией General Dynamics.

28 августа 2015 года армия США выдала General Dynamics Land Systems контракт стоимостью 17,2 млн долл на проведение на JSMC доработок башен танков Abrams - по всей видимости, на танках, планируемых к поставке в Марокко.

Напомним, что вопрос о поставке танков Abrams Марокко имеет достаточно длительную историю. Еще 18 июня 2012 года агентство министерства обороны США по военному сотрудничеству (Defense Security Cooperation Agency – DSCA) распространило пресс-релиз о выпущенном с его стороны уведомлении Конгрессу США о предстоящей поставке Марокко по линии FMS 200 танков М1А1 Abrams в конфигурации М1А1 Special Armor (SA) на общую оценочную сумму 1,015 млрд. долл. Танки должны были быть взяты из наличия армии США с последующими ремонтом и модернизацией и поставлены Марокко в рамках программы передачи за рубеж излишков вооружения и военной техники Excess Defense Article (EDА) в счет гранта, о котором Конгресс США был уведомлен 27 апреля 2012 года. Однако с тех пор открытой информации о развитии темы поставки танков Abrams Марокко не появлялось.

Работы по ремонту, модернизации и подготовке танков Abrams для поставки Марокко будут иметь жизненно важное значение для завода JSMC в Лиме, испытывающего последние годы хронические проблемы с загрузкой мощностей и стоящего перед угрозой резкого сокращения объема работы и количества высоковалифицированных занятых.

«Акула пера», «Красота спасет мир», «Открой себя миру», «Зажигалочка» — победителей в этих и еще в 12 номинациях наградили во время премии «Оскар», завершающего мероприятия областного сбора лидеров «Содружество». Статуэтки получили самые активные участники сбора.

На закрытии также отметили 24 участника, отличившихся в образовательной части «Содружества», которым подарили футболки с символикой сбора. Напомним, что обучение проходило по трем образовательным блокам: «Базовый» для тех, кто впервые на сборе, «Продвинутый» для тех, кто уже обучался на «Содружестве» и «Мотивационный» для выпускников школ. Во время образовательной программы ребята посещали занятия, посвященные развитию лидерских качеств, знакомились с представителями общественных объединений и даже могли пообщаться с заместителем Губернатора Вологодской области Алексеем Макаровским, начальником Департамента внутренней политики Правительства области Владимиром Зориным, начальником управления молодежной политики Анной Евпак, которые стали гостями сбора.

На сборе также прошел финал областного конкурса «Команда лидеров», победителями которого стала команда «Волна» из Шекснинского района. Всего в финал прошло шесть команд. Кроме образовательной программы, ребят ждала яркая вечерняя арт-программа, которую подготовил областной педагогический отряд «Содружество»: вечеринка киногероев, танцевальный конкурс «Стартин» и праздник красок холи, патриотическое мероприятие «Тишина», мюзикл «Белоснежка», ролевая игра «Добро пожаловать, или посторонним вход воспрещен», посвященная временам пионерии. Также все дни на сборе работал пресс-центр, где занимались ребята, увлекающиеся журналистикой, который издавал газету о событиях сбора.

Напомним, сбор «Содружество» проходил на базе санатория «Черная речка» (Ярославская область) с 20 по 28 августа. В нем участвовали более 240 лидеров и активистов детских и молодежных общественных объединений Вологодчины. Организатором сбора стал Департамент внутренней политики Правительства Вологодской области при поддержке областного центра «Содружество».

«Сельское хозяйство – заложник конфликта на Востоке»

(статья гл. экономиста Совета по сельскому хозяйству и продовольствию

Томаса Сёбю (Thomas Søby)

Сельское хозяйство не может справиться с не свойственной ролью заложника в геополитическом конфликте. Решение проблемы за политиками в датском парламенте и Брюсселе.

Ровно год назад вступило в действие российское эмбарго на ввоз сельскохозяйственного сырья и продовольствия, из-за чего датский АПК стал заложником конфликта, который никто не мог предсказать. Но в 2014 году европейская история сделала резкий разворот, и мы оказались в его эпицентре.

Через неделю после введения Евросоюзом санкций (smart sanctions) против России, Путин одним росчерком пера ввёл запрет на 35% нашего экспорта в Россию.

Несмотря на спорадические заявления (в частности бывшего министра торговли) о необходимости осваивать «новые рынки» - в Азии и Южной Америке – на настоящий момент можно констатировать следующее:

нам некуда продавать возникшую избыточную массу товаров;

то же касается других стран, подпавших под российские «антисанкции»;

всё это привело к переизбытку предложения на альтернативных рынках;

в полном соответствии с экономической теорией все вышесказанное привело к общему падению цен, и

создало для отрасли состояние перманентной неуверенности в будущем.

Датское сельское хозяйство привыкло работать в условиях введения определенных политических рамок, как со стороны Парламента, так и Брюсселя, однако решение Кремля «явилось ударом ниже пояса». Это не является основанием для демонизации Кремля. Россия, как и любая другая страна, вправе защищать свои интересы.

Датские технологии сельскохозяйственного производства высоко ценятся в России, особенно на региональном уровне, так как датские фермеры на местах генерируют производство и занятость. Поэтому решение Кремля, принятое год назад, отличается от прочих политических решений тем, что оно носило ярко выраженный геополитический характер. В этой связи возникает принципиальный вопрос к нашим политикам о правильности введения экономических санкций (против России). Отрасль никоим образом не компетентна в таких делах, однако мы можем спросить – что делать с людьми, которые жестоко пострадали от геополитического конфликта, и как справиться с экономическими потерями, которые неминуемо приведут к общему снижению благосостояния страны.

За экономические последствия проводимой внешней политики обычно расплачивается государство. В данном случае всё наоборот – за проводимую государством внешнюю политику тяжесть ответственности легла на весь АПК Дании.

Трезвый анализ ситуации показывает, что санкции будут действовать ещё 2-3 года. Упущенная выгода в 2014 году, к сожалению, не единичный случай. С каждым годом продолжения санкций негативный эффект на уровень благосостояния будет усиливаться и от этого будут страдать конкретные люди и конкретные предприятия.

Уже озвучены выводы специалистов, что при продолжении санкций российский рынок свинины для датских поставщиков может быть потерян навсегда.

То, что потребность в импорте свинины в Россию будет снижаться, не является новостью. Российское правительство уже 10 лет работает над этим. Однако технологии датского АПК продолжают оставаться востребованными в России, и мы могли бы этим воспользоваться. Датский АПК умеет приспосабливаться к особенностям того или иного рынка при обычных условиях, но как действовать в условиях геополитического противостояния мы не знаем, поэтому – решение за политиками в Копенгагене и Брюсселе.

«Моргенависен Юлландс-Постен», 06.08.15

Дания. Россия > Агропром > ved.gov.ru, 31 августа 2015 > № 1476303

Сорта картофеля, когда–то считавшиеся утерянными, будут сохранены для будущих поколений

Сорта одной из самых важных мировых сельскохозяйственных культур будут сохранены в арктических льдах. Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) присоединится к группе научных экспертов и делегатов из Перу, Коста-Рики и Норвегии для участия в специальной церемонии на острове Шпицберген во второй половине дня.

Специальное хранилище станет частью Всемирного семенохранилища на Шпицбергене, находящегося в районе вечной мерзлоты, к северу от Полярного круга, где в настоящее время хранится более 860 тысяч семян сельскохозяйственных культур со всего мира. Его работа совместно финансируется правительством Норвегии и Глобальным фондом сохранения разнообразия сельскохозяйственных культур, чья миссия заключается в сохранении разнообразия сельскохозяйственных культур планеты для обеспечения продовольственной безопасности нынешних и будущих поколений.

Представители коренных общин Анд, которые совместно работали над созданием картофельного паркаПарк-де-ла-Папа (Parque de la Papa) в Куско, Перу, поместят в хранилище 750 семян картофеля. Семена являются результатом проектов, реализуемых в рамках Международного договора ФАО о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства. К фермерам присоединятся ученые из Центра сельскохозяйственных исследований Университета Коста-Рики, которые к крупнейшей коллекции агробиоразнообразия в мире добавят диких родственников картофеля.

Договор ФАО работает по принципу многосторонней системы доступа и совместного использования выгод, что помогает обеспечить фермерам и ученым доступ к большему разнообразию семян и других видов растительного генетического материала. Генетическая информация, содержащаяся во многих сортах сельскохозяйственных культур и дикорастущих растений, способствует развитию новых быстрорастущих, высокопродуктивных культур, а также сортов, более устойчивых к жаре, засухе, засоленности, вредителям и болезням - основным последствиям глобального потепления.

Например, благодаря финансированию из Фонда договора и дальнейшей финансовой поддержки со стороны Глобального целевого фонда сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов фермеры, участвующие в создании картофельного парка, научились опылять картофель и собирать семена для их сохранения. Некоторые семена они использовали для выведения новых сортов, чтобы прокормить свои семьи, в то время как другие семена были обработаны и отправлены на Шпицберген на сохранение.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва и селекционеры из Перу и Коста-Рики встретятся с Мари Хагой, Исполнительным директором Глобального целевого фонда сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов, и Ханне Марен Блаафьелдаль, Государственным секретарем Норвежского Министерства сельского хозяйства и продовольствия в 17:50 по местному времени, которые сопроводят их в подземное хранилище.

Основанный десять лет назад ФАО и Консультативной группой по международным сельскохозяйственным исследованиям (CGIAR), Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов является международной организацией, деятельность которой посвящена исключительно сохранению мирового разнообразия сельскохозяйственных культур. Для этого он пытается изыскать в общей сложности 500 миллионов долларов США, которые смогут гарантировать сохранение и доступность основных международных коллекций растений, имеющих исключительно важное значение для производства продуктов питания, включая картофель.

Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор ФАО

«Через несколькодесятилетий, продовольственным системам нашей планеты нужно будет прокормить дополнительные 2 миллиарда человек. Производство дополнительного объема продовольствия, которое должно быть также богато питательными веществами, станет еще более сложной задачей в условиях меняющегося климата. Биоразнообразие сельскохозяйственных культур, таких как семена картофеля, которые были положены на хранение сегодня, является важным условием для решения этих задач, помогая нам развивать улучшенные и более устойчивые сорта сельхозкультур»

Мари Хага, Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов

«Сегодняшнее событие представляет собой важную главу в глобальной кампании по сохранению разнообразия сельскохозяйственных культур и служит прекрасным примером того, как сохранение in situ и ex situ могут работать на благо всех. Мы очень рады приветствовать Генерального директора ФАО и наших уважаемых коллег из Перу и Коста-Рики в семенохранилище сегодня, которые приехали на это знаменательное событие».

Ханне Марен Блаафьелдаль, Государственный секретарь Норвежского Министерства сельского хозяйства и продовольствия

«Я очень горжусь тем, что 40% разнообразия сельскохозяйственных культур, которые хранятся в мировых генных банках, сейчас находятся в этом семенном хранилище. Эти семена могут иметь решающее значение для глобального производства продуктов питания в будущем».

Алехандро Аргумедес, ANDES

«Этот вид международного сотрудничества является жизненно важным для нашего будущего. Фермеры из парка картофеля, которые являются новаторами и лидерами в области сохранения семян, проделали большой путь на Шпицберген - путешествие длинною в более 11000 километров от гор в Перу. Ассоциация ANDES гордится тем, что сыграла важную роль».

Бразильцам нужны новые разновидности яблок

В яблочной отрасли Бразилии наступило затишье, но садоводы не прекращают поиск новых сортов и рынков.

Выступая на прошлой неделе в Сан-Паулу на конференции PMA Fresh Connections Мойзес Лопес де Альбукерке, глава Ассоциации бразильских производителей яблок (ABPM), рассказал, что в ближайшие несколько лет средний объем производства яблок в Бразилии существенно не изменится и останется на уровне около 1,2 млн тонн.

- Я не жду увеличения объемов производства, но думаю, что качество яблок будет расти, – сказал специалист.

- Нам необходимо увеличить нашу конкурентоспособность, и сделать это можно с помощью повышения качества плодов. Мы сосредоточились преимущественно на внутреннем рынке, который стремительно растет,- добавил он.

Также представитель организации считает, что в прошлом году за границу отправили около 3-4% всего собранного в садах урожая.

В Бразилии выращивать яблоки на промышленной основе начали сравнительно недавно, примерно с 1970-х годов. Одним из главных ограничивающих факторов для отрасли всегда оставался жаркий климат. Именно он не давал возможности бразильцам внести разнообразие в ассортимент сортов, заставляя их сосредоточиться лишь на сортах «Гала», «Фуджи» и в незначительной степени на «Пинк Леди».

Как объяснил отраслевой эксперт, сейчас представители отрасли подбирают один-два новых сорта, которые можно будет полностью адаптировать к местным условиям.

- Климат является одной из основных причин того, что большинство сортов не могут здесь приспособиться, – сказал он.

- Необходимо много работать, чтобы внедрять новые сорта. Бразильцы любят красные и сладкие яблоки, поэтому следует обратить на это внимание. Также крайне важно, чтобы сорта были исключительно устойчивы к болезням,- полагает специалист.

По его словам, местные экспортеры яблок хотели бы увеличить объемы продаж в Европу. Однако в последнее время этому мешают накопившиеся на европейском континенте запасы, в значительной степени связанные с российским эмбарго.

- Также мы бы хотели выйти на несколько ближайших рынков, таких как соседняя Колумбия. Это очень привлекательное направление для нас. Не менее интересны Эквадор, Перу и Куба. Мексика является, хотя и перспективным, но практически недоступным рынком. Кроме этого, есть несколько азиатских рынков, таких как Индия, Бангладеш, Индонезия и Филиппины,- полагает Мойзес Лопес де Альбукерке

Сорта одной из самых важных мировых сельскохозяйственных культур будут сохранены в арктических льдах. Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) присоединился к группе научных экспертов и делегатов из Перу, Коста-Рики и Норвегии для участия в специальной церемонии на острове Шпицберген.

Специальное хранилище стало частью Всемирного семенохранилища на Шпицбергене, находящегося в районе вечной мерзлоты, к северу от Полярного круга, где в настоящее время хранится более 860 тысяч семян сельскохозяйственных культур со всего мира. Его работа совместно финансируется правительством Норвегии и Глобальным фондом сохранения разнообразия сельскохозяйственных культур, чья миссия заключается в сохранении разнообразия сельскохозяйственных культур планеты для обеспечения продовольственной безопасности нынешних и будущих поколений.

Представители коренных общин Анд, которые совместно работали над созданием картофельного парка Парк-де-ла-Папа (Parque de la Papa) в Куско, Перу, поместили в хранилище 750 семян картофеля. Семена являются результатом проектов, реализуемых в рамках Международного договора ФАО о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства. К фермерам присоединились ученые из Центра сельскохозяйственных исследований Университета Коста-Рики, которые к крупнейшей коллекции агробиоразнообразия в мире добавили дикие родственники картофеля.

Картофель: скромный гигант

Картофель произошел из Анд, в Южной Америке. На протяжении веков в Андах фермеры разводят более 2000 сортов картофеля разнообразных форм, цветов и размеров. Кроме того, существуют десятки диких родственников картофеля, произрастающих от Уругвая до Аризоны. Картофель в настоящее время является третьим в мире наиболее потребляемым продуктом питания, обеспечивая пищу для более миллиарда людей ежедневно. Этот замечательный клубень с низким содержанием жира, но с высоким содержанием белка, кальция и витамина С выращивают на всех континентах, где проживают люди.

Тем не менее, изменение климата и болезни, такие как альтернариоз картофеля, который приводит к ежегодным убыткам в размере 8,5 млрд. долл. США только в развивающихся странах мира, представляют собой значительную проблему для этого бесценного природного ресурса наравне с модернизацией сельского хозяйства и изменениями в землепользовании. Многие сорта картофеля были утеряны в последние десятилетия и в андских общинах, из которых они произошли, и для мирового сообщества в целом.

В ответ на это коалиции местных, региональных и международных партнеров объединили свои усилия, чтобы вернуть разнообразие картофеля на поля и сохранить эти жизненно важные генетические ресурсы растений в генных банках. Международный центр картофеля со штаб-квартирой в Перу (CIP) является хранилищем крупнейшей в мире коллекции картофеля и работает над сохранением разнообразных сортов картофеля в рамках местных и региональных проектов по всему миру. Совместная работа центра с Asociación ANDES-IIED и Парком-де-ла-Папа с 2002 года дала свои плоды - более 400 сортов картофеля вернулись к коренным общинам.

Международный договор поддерживает взаимовыгодный обмен знаниями

Обмен такими растительными генетическими ресурсами за пределами национальных границ происходит при содействии Международного договора о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства.

Договор ФАО работает по принципу многосторонней системы доступа и совместного использования выгод, что помогает обеспечить фермерам и ученым доступ к большему разнообразию семян и других видов растительного генетического материала. Генетическая информация, содержащаяся во многих сортах сельскохозяйственных культур и дикорастущих растений, способствует развитию новых быстрорастущих, высокопродуктивных культур, а также сортов, более устойчивых к жаре, засухе, засоленности, вредителям и болезням - основным последствиям глобального потепления.

Например, благодаря финансированию из Фонда договора и дальнейшей финансовой поддержки со стороны Глобального целевого фонда сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов фермеры, участвующие в создании картофельного парка, научились опылять картофель и собирать семена для их сохранения. Некоторые семена они использовали для выведения новых сортов, чтобы прокормить свои семьи, в то время как другие семена были обработаны и отправлены на Шпицберген на сохранение.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва и селекционеры из Перу и Коста-Рики встретились с Мари Хагой, Исполнительным директором Глобального целевого фонда сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов, и Ханне Марен Блаафьелдаль, Государственным секретарем Норвежского Министерства сельского хозяйства и продовольствия в 17:50 по местному времени, которые сопроводили их в подземное хранилище.

Объединенные усилия на общее благо

Основанный десять лет назад ФАО и Консультативной группой по международным сельскохозяйственным исследованиям (CGIAR), Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов является международной организацией, деятельность которой посвящена исключительно сохранению мирового разнообразия сельскохозяйственных культур. Для этого он пытается изыскать в общей сложности 500 миллионов долларов США, которые смогут гарантировать сохранение и доступность основных международных коллекций растений, имеющих исключительно важное значение для производства продуктов питания, включая картофель.

Норвегия является одной из стран, оказывающих большую поддержку деятельности Глобального целевого фонда. Государство в настоящее время финансирует 10-летний глобальный проект, целью которого является защита диких родственников важных продовольственных культур. Только благодаря щедрой поддержке норвежского народа и правительства создание семенного хранилища стало реальностью.

С 2006 по 2011 гг. будучи на посту главы Регионального представительства ФАО для стран Латинской Америки, Грациану да Силва активно поддерживал инициативы по сохранению разнообразия сельскохозяйственных культур, в том числе создание картофельного парка. Сегодня, спустя четыре года, на расстоянии тысяч миль от Анд, он будет курировать семенное хранилище, которое обеспечит разнообразие картофеля для будущих поколений.

Сочетание сохранения разнообразия in situ на полях, в том числе в семенных банках, с хранением компонентов биологического разнообразия ex situ - то есть вне их естественных мест обитания, например, в международных генных банках - объединит многовековую традицию с ультрасовременной наукой. Местные фермеры, выращивающие сорта, которые считались ранее утерянными, смогут поделиться разнообразной коллекцией картофеля со всем миром, а резервные образцы будут надежно сохранены в арктической тундре на Шпицбергене.

Цитаты:

Жозе Грациану да Силва, Генеральный директор ФАО

«Через несколькодесятилетий, продовольственным системам нашей планеты нужно будет прокормить дополнительные 2 миллиарда человек. Производство дополнительного объема продовольствия, которое должно быть также богато питательными веществами, станет еще более сложной задачей в условиях меняющегося климата. Биоразнообразие сельскохозяйственных культур, таких как семена картофеля, которые были положены на хранение сегодня, является важным условием для решения этих задач, помогая нам развивать улучшенные и более устойчивые сорта сельхозкультур»

Мари Хага, Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов

«Сегодняшнее событие представляет собой важную главу в глобальной кампании по сохранению разнообразия сельскохозяйственных культур и служит прекрасным примером того, как сохранение in situ и ex situ могут работать на благо всех. Мы очень рады приветствовать Генерального директора ФАО и наших уважаемых коллег из Перу и Коста-Рики в семенохранилище сегодня, которые приехали на это знаменательное событие».

Ханне Марен Блаафьелдаль, Государственный секретарь Норвежского Министерства сельского хозяйства и продовольствия

«Я очень горжусь тем, что 40% разнообразия сельскохозяйственных культур, которые хранятся в мировых генных банках, сейчас находятся в этом семенном хранилище. Эти семена могут иметь решающее значение для глобального производства продуктов питания в будущем».

Алехандро Аргумедес, ANDES

«Этот вид международного сотрудничества является жизненно важным для нашего будущего. Фермеры из парка картофеля, которые являются новаторами и лидерами в области сохранения семян, проделали большой путь на Шпицберген - путешествие длинною в более 11000 километров от гор в Перу. Ассоциация ANDES гордится тем, что сыграла важную роль».

Примечание для редактора

ФАО

Достижение продовольственной безопасности для всех находится в центре усилий ФАО, с целью обеспечить всем людям постоянный доступ к достаточному количеству продовольствия высокого качества, чтобы вести активный и здоровый образ жизни.

Тремя основными целями ФАО являются: искоренение голода и недоедания и обеспечение продовольственной безопасности; искоренение бедности и содействие экономическому и социальному прогрессу; устойчивое управление и использование природных ресурсов, включая землю, воду, воздух, климат и генетические ресурсы на благо нынешнего и будущих поколений.

Глобальный целевой фонд сохранения биоразнообразия растительных генетических ресурсов

Является важным элементом финансирования проектов в рамках Международного договора о растительных генетических ресурсах для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, ратифицированного 133 странами.

Осуществил самую масштабную операцию по спасению почти 80000 сортов сельскохозяйственных культур в сотрудничестве с более чем 100 учреждениями в более чем 80 странах мира. Как и национальные правительства он имеет ряд известных сторонников, включая Фонд Билла и Мелинды Гейтс.

Совместно с правительством Норвегии и генным банком NordGen управляет и финансирует работу, проводимуюВсемирным семенохранилищем на Шпицбергене - безопасное и надежное хранилище для образцов 860000 культур со всего мира.

Международный договор

Является важным правовым инструментом в борьбе против голода и нищеты, особенно в условиях изменения климата, оказывает влияние на производство продовольствия.

Способствует обмену семенами и другими компонентами генетического разнообразия мировых продовольственных культур, стимулируя научные исследования.

Создал глобальный генофонда для обеспечения продовольственной безопасности под непосредственным контролем всех 135 сторон с 1,6 млн образцов генетического материала, которые используются для проведения исследований по важным сельскохозяйственным культурам, включая кукурузу, рис, пшеницу и маниоку

Осуществляет поддержку проектов, таких как Парк-де-ла- с помощью уникального донорского фонда, действующего по принципу взаимной выгоды (Benefit-Sharing Fund)

Будущее государства

От американской гегемонии до глобального изменения климата

Ричард Лачманн – профессор кафедры социологии Университета в Олбани.

Резюме Вопрос на будущее заключается в том, возможно ли в регионах, подвергшихся мощному демографическому и экологическому давлению или иностранному вторжению, в принципе сохранить государственность.

Данная статья представляет собой несколько сокращенную версию его материала, опубликованного в серии «Валдайских записок» в мае 2015 года. Полный вариант на русском и английском с научным аппаратом можно найти по адресу http://valdaiclub.com/publication/77960.html.

Государство отмирает? Его теснят транснациональные корпорации и международные организации вроде МВФ и ВТО? Оно погружается в анархию под ударами экологических катастроф, развала экономики, перенаселенности или того хуже – вооруженной смуты? Чтобы ответить на эти вопросы, вспомним, как государство реагировало на войны, экономические коллапсы и прочие вызовы в прошлом. Это позволит найти противоядие от угроз, с которыми оно может столкнуться сейчас.

Краткая история власти государства

Государства получают доходы и используют их на то, чтобы вести войны, содержать госаппарат, строить инфраструктуру, поддерживать экономическое развитие и финансировать социальные программы. При этом государства никогда не богатели по раз и навсегда начертанному плану – постепенно и целенаправленно. Напротив, их возможности резко возрастали вследствие революций и других политических потрясений, войн и экономических кризисов.

На заре современной эпохи правители были вынуждены вступать в переговоры и даже бороться с элитами (аристократией, духовенством, городским купечеством) за распределение доходов и влияние на общество. Медленно и с переменным успехом они расширяли свой контроль над материальными и человеческими ресурсами.

Некоторым удавалось многократно увеличить свой потенциал в результате войн. При этом бывшие подданные имели шанс стать еще более могущественными правителями, если им удавалось свергнуть хозяев в ходе революций. Таким образом, рост мощи государства обеспечивался способностью и желанием старых и новых властей действовать в обход элит и договариваться непосредственно с обществом. И правители, и революционеры действуют рационально и эгоистично, сосредоточивая и удерживая власть, и при этом всегда опасаются поражения. Они делятся властью с соперниками и обществом только тогда, когда считают это необходимым для сохранения своих позиций. Так происходит в пору войн и революций – событий, представляющих наибольшую опасность.

Правители делились властью с аристократами, чтобы привлечь их и их вооруженных сторонников к борьбе против захватчиков, чтобы приобрести новые владения, а также ответить на вызовы враждебных элит или выступления снизу. Они предоставляли привилегии купцам и прочим обладателям значительных денежных средств, чтобы получить деньги для вербовки наемников или оснащения армии и флота. Те правители, которые не хотели или не могли идти на подобные сделки, утрачивали земли и собственность под напором более агрессивных и удачливых соперников.

Революции современной эпохи подорвали налаженную систему связей между правителями и элитами. Революционные правительства пренебрегали деньгами купцов и вооруженными дружинами аристократов и обращались непосредственно к поддерживающим их массам. Они первыми применили призыв на военную службу и создали невиданные по размеру и преданности армии. Армейский призыв перевернул соотношение между финансовыми возможностями и исходом военных действий. Государства впервые оказались в состоянии рекрутировать солдат без оглядки на наличие финансовых средств и уже не просили местные элиты предоставить их вооруженных вассалов для участия в войне. Впервые столь радикальные меры, подорвавшие прежнюю систему привилегий, были введены в переживших революции государствах, прежде всего в США и Франции, где старым элитам был нанесен смертельный удар. Под угрозой внутренней контрреволюции и нападения внешнего врага революционные вожди этих стран сочли военный призыв наиболее действенным средством обеспечения лояльности общества, которое получило возможность принять участие в спасении государства. Подданные становились гражданами, наделенными наряду с военными обязанностями еще и политическими правами, и обозначали свою принадлежность к числу полноправных членов национальных государств прежде всего посредством военной службы.

Там, где государства могли ввести призыв или убедить граждан поступать на службу добровольно, взаимоотношения человека с ружьем и государства подверглись коренной трансформации. Превращение подданных в граждан позволило государству создать небывалые по размеру, стойкости и сознательности армии и тем самым подготовило почву для кровопролитных войн XIX и XX столетий, начиная с наполеоновской кампании и кончая гражданской войной в Соединенных Штатах и мировыми бойнями ХХ века. Государства покупали преданность призывников, наделяя их правом голоса, прочими гражданскими правами и социальными льготами. В военное время государственные доходы резко возрастали, так как чиновничество находило все новые и новые способы облагать налогом кошельки граждан, торговлю и личные состояния. И хотя в конце войны размер налогообложения всегда сокращался, он почти никогда не опускался до довоенного уровня. Дополнительные доходы бюджета частично использовались для выплаты военных долгов и льгот: ветераны и их семьи требовали компенсации во время и после войны. Ветеранам, а в дальнейшем и всем гражданам, были предоставлены пенсии по старости, медицинская страховка, жилищные субсидии, доступ к университетскому образованию и государственной службе.

Из-за значительного объема расходов властям приходилось удерживать высокий уровень налогов, хотя одновременно они получали дополнительные возможности контроля над обществом и воздействия на его жизнь. Государства предоставили ветеранам и всем тем, кто работал для нужд фронта, политические права. После обеих мировых войн по всему миру прокатились волны демократизации. Речь шла в первую очередь о наделении гражданскими свободами и правом голоса угнетенных классов, этнических и расовых меньшинств, женщин и молодежи.

Расширились права и тех, кто уже был полноправным гражданином. Мировые войны активизировали женские и рабочие движения, результатом чего стало обретение права голоса, а также право на создание профсоюзов в обмен на самоотверженную работу на военных заводах и готовность воздерживаться от забастовок ради обеспечения необходимых государству поставок оружия. Такие прагматичные сделки подкреплялись требованиями женщин о предоставлении им гражданских прав как матерям и женам военнослужащих. В большинстве стран социальные льготы – пенсии по старости, медицинское страхование и прочее – предоставлялись в первую очередь госслужащим, имеющим особые отношения с государством и возможность оказывать на него влияние. Во время войн и после них льготы были распространены сначала на ветеранов, а затем и на другие категории населения.

В недемократических государствах призывники также могли требовать социальных привилегий, и власти брали на себя обязательство удовлетворять их запросы. В Советском Союзе в 1960-е гг. были значительно расширены льготы для ветеранов Второй мировой войны.

Такой общественный договор приходилось соблюдать даже самым реакционным и репрессивным государствам. Нацистский режим предоставлял столь же обширные социальные льготы и пособия, что и правительства социалистических и либеральных стран, с которыми он находился в состоянии войны. Но предназначались они только тем, кто был признан расово чистым гражданином Германии, а также их семьям. Из их среды и рекрутировались государственные служащие и личный состав вооруженных сил.

Социальные выплаты ветеранам и их семьям требуют больших затрат. Там, где на их основе разрабатываются программы социальной помощи для населения в целом, роль государства в экономике преобразуется. До Первой мировой войны общий доход всех европейских государств не превышал 10% ВВП, хотя в военное время и случались отдельные колебания. После Первой мировой войны средний доход составлял 15–20%, а после Второй – превысил 25%. В тридцати странах ОЭСР этот показатель в течение последних десятилетий постепенно возрастал: с 25,6% в 1965 г. до 29,7% в 1975 г., с 32,9% в 1985 г. до 35,1% в 1995 г. и стабилизировался на этом уровне на рубеже ХХI века.

Вывод, который мы можем сделать из приведенного краткого обзора истории войн, воинской повинности, социальных выплат и демократизации, состоит в том, что чрезвычайные ситуации и катастрофы вроде революций и войн расширяют полномочия и возможности государств. Экономические кризисы и финансовые обвалы также приводят к увеличению возможностей государства. Ведь элиты и все более широкие слои населения признавали правительства ответственными за обеспечение адекватных продовольственных поставок и экономической стабильности, во всяком случае, так происходило с начала эры меркантилизма на Западе и за многие века до нее в Азии. Поэтому во время экономических кризисов государства могли требовать для себя больших полномочий в целях восстановления роста. Такое вмешательство в экономику помогало правителям извлекать доход, обеспечивать предоставление услуг и принуждать население к определенному стилю поведения. Именно здесь следует искать корни современных представлений о том, что ежегодный рост экономики может и должен быть обеспечен государством.

Государственный потенциал возрастает главным образом потому, что в результате войн, революций и экономических кризисов оно обретает поддержку в лице граждан, не относящихся к элите. Граждане, в свою очередь, требуют от признанного ими своим государства предоставления соответствующих прав и услуг и обеспечивают эти права через уплату налогов, участие в выборах и других формах взаимодействия. Возросшее могущество государства распространяется по большей части не только на то, чтобы повелевать подданными. Задача состоит в том, чтобы мобилизовать ресурсы на осуществление проектов, которые расширяют права граждан и укрепляют их уверенность в том, что правительство способно защитить их от внешних угроз, обеспечить экономический рост и технический прогресс и повысить социальные выплаты. Эти цели достигаются путем заключения ряда явных и неявных сделок по предоставлению населению материальных благ, а также политических и гражданских полномочий на участие в управлении государством. Укрепление государственной власти в современном мире в равной мере подпитывается как предоставлением гражданских прав, так и присвоением ресурсов гражданского общества.

Современные кризисы и будущее государств

Современный мир теряет устойчивость под воздействием трех планетарных явлений: конца гегемонии Соединенных Штатов, глобального изменения климата и краха государственности в некоторых частях света. Являются ли эти кризисы чем-то принципиально иным, нежели войны и спады в экономике, которые только укрепляли государства в прошлом? Давайте посмотрим, какое влияние каждый из этих трех факторов оказывает на власть государства.

Закат Америки представляется неизбежным. Сковавший США политический паралич ограничивает способность государства реагировать на геополитические вызовы и вкладывать столько средств в инфраструктуру, научные исследования и человеческий капитал, сколько необходимо для того, чтобы страна продолжала играть главную роль в международном экономическом соревновании. Другие государства по мере ослабления Вашингтона будут предпринимать попытки захватить лидерство или, во всяком случае, обрести независимость от диктата Америки и контролируемых ею международных организаций. Такие шаги, а также неизбежные, хотя и безуспешные, усилия Соединенных Штатов по противодействию им, послужат укреплению этих государств.

Стоит вспомнить и о том, что неолиберализм, который многие воспринимают как фактор, ослабляющий государство, насаждался по указке Вашингтона подконтрольными международными организациями. По мере исчезновения гегемонии неолиберальным предписаниям Америки будут бросать вызов и более слабые государства. Признаки этого уже видны в следующем:

страны возражают против выдачи патентов на производство жизненно важных препаратов от СПИДа и других болезней;

удовлетворяются протесты против приватизации в Латинской Америке, Африке и других местах;

успешно действуют региональные объединения вроде МЕРКАСУР и Шанхайской организации сотрудничества, обеспечивающие перекрестное субсидирование и региональные финансовые связи независимо от глобальной неолиберальной архитектуры, созданной США;

правительства предпринимают шаги для развития собственной промышленности (например, аэрокосмической или «зеленой» электроэнергетики) в секторах, вышедших из-под контроля Соединенных Штатов и ЕС, где под влиянием неолиберальных теорий происходят бюджетные кризисы, истощающие государственные инвестиции.

Правительства при поддержке широкой общественности пытаются противостоять требованиям о проведении неолиберального курса со стороны США и их союзников и защитить собственные национальные интересы. Аналогичным образом государства могут укрепить свои позиции и легитимность, выступая против американского засилья в военной области.

Процесс упадка Америки будет медленным и неравномерным. В наибольшей степени это коснется экономики. И дело здесь не только в том, что основные производственные мощности переведены в страны с низкой стоимостью рабочей силы. На территории Соединенных Штатов уже давно отсутствует критическая масса промышленности, на основе которой можно было бы восстановить способность страны к полномасштабному собственному производству. Но последнее возможно только в условиях финансируемых и руководимых государством программ экономической мобилизации вроде тех, что проводились во времена гражданской войны, мировых войн и холодной войны. США по-прежнему активно работают в сфере научно-технической и инновационной деятельности, однако в значимых областях на первое место уже вышла Европа, а большинство студентов, получающих последипломное образование по разряду точных наук, составляют иностранцы. Американскому научному лидерству настанет конец в тот самый день, когда азиатские отличники решат обучаться дома либо вернутся домой, получив докторскую степень.

Соединенные Штаты по-прежнему являются финансовым центром мира, а американское государство и американские компании извлекают большие выгоды из роли доллара как мировой резервной валюты. Надежды на то, что евро сможет конкурировать с долларом, не оправдались. Огромные валютные резервы Китая и его попытки создать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций в противовес Всемирному банку свидетельствуют о том, что возможности произвольно манипулировать обменным курсом американской валюты будут все больше ограничиваться даже при условии сохранения долларом своего нынешнего положения. А выгоды от долларовой эмиссии существенно сократятся, что еще сильнее подорвет экономическое могущество США.

Соединенные Штаты остаются мировым гегемоном в военной сфере, обладая небывалым в истории технологическим и материальным превосходством над потенциальным противником. Ни одно другое государство даже и не пытается разрабатывать военную технику, способную конкурировать с новейшими американскими вооружениями. (Те немногие страны, что производят современное оружие, в частности Франция, Германия и Израиль, отталкиваются от американских прототипов, а производство этих вооружений и торговля ими осуществляются только с согласия США). Однако передовая технология не обеспечила Америке победы ни в одной из недавних войн. Все больше стран – прежде всего Россия и Иран – способны дать достойный отпор Соединенным Штатам, по крайней мере в своем «ближнем зарубежье».

Последствия сокращения военного влияния США для регионов мира будут разными. В некоторых из них навязывать свою волю и поддерживать стабильность смогут сильные державы второго ряда. В других, например в Латинской Америке, геополитический контроль останется за Вашингтоном, который не допустит, чтобы там, даже несмотря на закат американского экономического и идеологического могущества, другие страны стали бы играть роль первой скрипки в военных делах. Однако в регионах, где наличествуют слабые или распадающиеся государства, неспособность или (как следствие разорительных и безуспешных войн в Афганистане и Ираке) нежелание американцев вмешаться в конфликт приведут к анархии. Именно это, по всей видимости, повсеместно происходит сейчас в Африке и может произойти на большей части Ближнего Востока – если Ирану не удастся стать ведущей региональной державой (возможно, в результате ядерной сделки с Вашингтоном).

Пока нет признаков того, что Китай способен бросить Соединенным Штатам вызов на международной арене или предпринимает для этого какие-то шаги. По мере угасания американской мощи мир станет развиваться все более неравномерно. В нескольких небольших по размеру регионах будут господствовать державы второго ряда. Могут начаться войны между национальными государствами, политику которых США больше не смогут контролировать и сдерживать. В других частях мира ожидается распад государств. Потеря Соединенными Штатами влияния способствует глобальной конфликтности. Помимо регионов, характеризующихся ослаблением государственной организации, вероятны столкновения и между усилившимися государствами.

Глобальное изменение климата. Потепление климата может привести к тому, что значительные пространства планеты станут непригодными для обитания. Прибрежные районы будут затоплены, другие – превратятся в пустыни. Пока не ясно, сократится ли во всем мире производство продуктов питания (главными житницами могут стать север Канады и Сибирь), но не подлежит сомнению, что в некоторых регионах, способных в настоящее время обеспечивать себя продовольствием, сельхозпроизводство подвергнется значительному сокращению, что в отсутствие внешней помощи вызовет голод. Еще сильнее будет ощущаться нехватка воды, что, в свою очередь, приведет к дальнейшему сокращению производства продовольствия. Глобальное потепление вызывает таяние и исчезновение ледников в регионе Анд, тогда как ледники являются единственным источником воды для Боливии, Перу и Эквадора. Одновременно в неограниченных масштабах выкачиваются запасы подземных вод.

Вызванные глобальным потеплением экологические изменения приведут к существенному росту числа беженцев. Это станет серьезной проблемой. И по мере увеличения их числа будет повышаться градус антииммигрантских настроений в принимающих странах. Партии, выступающие против иммиграции, пользуются поддержкой по всей Европе. Неприятие иммиграции ощущается и в Республиканской партии США.

Государства, пытающиеся ограничить иммиграцию, будут пользоваться поддержкой граждан. Политики в демократических и в недемократических странах в погоне за голосами избирателей начнут привлекать внимание к этой проблеме и давать обещания закрыть доступ для беженцев. В свою очередь, такие кампании побудят граждан еще больше отождествлять себя со своим государством и укрепят их веру в то, что источником прав является гражданство национальных государств, способных оберегать географические и правовые границы, отделяющие их от иностранцев. Как и в случае войны, попытки оградить свои страны от наплыва беженцев и других последствий изменения климата вызовут новую волну требований расширения прав граждан. Мы уже видим, как по сути реакционные антииммигрантские партии требуют предоставления гражданам дополнительной социальной защиты и клеймят позором мировой капитализм.

Националистический раж усилится и в отношении конкурентной борьбы за природные ресурсы. Мы слышим много разговоров о том, что США и другие богатые страны стремятся обеспечить поставки энергоносителей с Ближнего Востока, или о том, что Китай пытается замкнуть на себя производство продовольствия и добычу полезных ископаемых в Латинской Америке и Африке. Однако самая жесткая борьба развернется, скорее всего, за водные ресурсы поблизости от дома. Следствием глобального потепления станет засуха. Рост народонаселения и желание растущего среднего класса потреблять мясо животных, для разведения которых требуется гораздо больше воды, чем для выращивания зерновых и овощей, уже заставляет фермеров опустошать подземные водоносные горизонты и строить дамбы. Много воды требует и добыча сланцевой нефти.

Сильные государства имеют опыт борьбы за воду со слабыми соседними странами. Соединенные Штаты неоднократно нарушали договоренности с Мексикой о совместном использовании ресурсов реки Колорадо, что привело к опустыниванию части территорий на севере Мексики. Китай строит плотины на реках, текущих в страны Юго-Восточной Азии, игнорируя их просьбы и предупреждения о том, что отвод воды приведет к экологической катастрофе. Израиль выкачивает воду из подземных горизонтов на территории Западного берега.

Борьба за воду и прочие ресурсы демонстрирует истинную природу отношений в современном мире: некоторые страны обладают необходимым потенциалом для защиты своих интересов, у других же таких возможностей остается все меньше. Вся планета за исключением Антарктиды уже поделена между национальными государствами, имеющими четкие, признанные международным сообществом границы. Однако все больше таких государств утрачивают способность защищать интересы своих граждан. Слабые страны не воспитывают национальное самосознание и не проводят политику, направленную на укрепление патриотизма и гражданственности. Признаем очевидное: слабые государства не в состоянии мобилизовать население на совместные действия, будь то военная оборона или защита внутренних ресурсов от захвата иностранными субъектами.

Трудности, связанные с предотвращением глобального потепления, заставляют задуматься о том, можно ли хотя бы смягчить его последствия. Произойдет фрагментация мира: в одних частях планеты сильные игроки смогут принять необходимые меры, тогда как в других слабые или прекратившие свое существование государства будут неспособны защитить себя.

Богатые регионы с сильными государствами будут претворять в жизнь обширные и дорогостоящие проекты, направленные на смягчение негативных последствий в духе экологического кейнсианства. В рамках военного кейнсианства такие государственные капиталовложения стимулируют развитие экономики и создают структуры поддержки в лице частных фирм и привилегированных работников, заинтересованных в продолжительном существовании таких госпроектов и в отстаивании обосновывающей их идеологии. Подобно тому как подрядчики Министерства обороны и работники оборонных предприятий были главной опорой либерального американского государства (и его советского аналога − государственного социализма), так и приверженность сильному государству будет возрождена теми, кто займется осуществлением таких проектов и будет получать от них выгоду.

Регионы сильных и слабых государств продолжат взаимодействовать в основном по линии недопущения и присвоения. То есть «сильные» будут ставить препоны беженцам и захватывать недостающие ресурсы для своих граждан. «Сильные» предстанут в ореоле добродетели: их способность хотя бы частично защитить граждан от разрушительного воздействия глобального потепления послужит укреплению национального самосознания людей. Я говорю о добродетели не в нравственном, а в организационном смысле: сильные институты воспитывают приверженных своим принципам индивидуумов, которые помогают им распоряжаться ресурсами и лояльностью при выполнении поставленных задач.

Остальной мир, напротив, будет все в большей степени утрачивать государственность. Люди, оставленные на произвол судьбы, не будут чувствовать себя частью государства и сохранять преданность своим правительствам. Осознание своей идентичности сможет защитить их от иноземного вмешательства, но не от последствий экологической катастрофы.

Распад государств. На пространствах, занятых слабыми государствами или структурами с отсутствующей государственностью, – в силу ли давления окружающей среды, перенаселения, вторжения США, других великих держав либо по иной причине – появляются военизированные формирования и местные правители мафиозного типа, а здоровье населения и продолжительность жизни быстро идут на убыль. И дело тут не в том, что вооруженные боевики и мафия подрывают устои государства. Скорее, государства разрушаются силами, находящимися за их пределами. Это, в свою очередь, создает простор для деятельности опасных негосударственных субъектов, нацеленных на ограбление местного населения. Как не вспомнить средневековую Европу, где поместное дворянство с помощью вооруженных вассалов вымогало ресурсы у крестьян, а городские партии создавали собственные карманные армии, контролировавшие городские кварталы.

Мы являемся свидетелями разделения мира на две части – сильных и слабых государств. Большинство из них смогут использовать упадок американской гегемонии, нехватку ресурсов и наплыв беженцев для укрепления собственной власти и предоставления защиты гражданам, что укрепит националистические настроения и легитимность чиновников, обеспечит поддержку их политическому курсу. В остальной части мира государства будут исчезать. Их место займут местные вооруженные субъекты, которые способны обогащаться, но неспособны удовлетворить коллективные потребности подвластного населения.

Государства возвращаются к своей исходной роли – эталонной ячейки социального мира. Вопрос на будущее состоит не в том, находятся ли государства в упадке и будут ли они заменены или отодвинуты на задний план иными социальными структурами. Скорее, проблема в том, возможно ли в регионах, подвергшихся мощному демографическому и экологическому давлению или иностранному вторжению, в принципе сохранить государственность. Одни регионы охватит анархия, и к власти придут преступные группировки. В остальном мире власть перейдет от международных организаций, США и транснациональных компаний назад к государствам, способным оградить собственных граждан от внешней миграции и иностранного политического и военного влияния, смягчить последствия глобальных финансовых неурядиц и изменения климата. Сильные государства будут выстраивать защиту против надвигающихся внешних угроз при поддержке населения.

США. Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 25 августа 2015 > № 1542754 Ричард Лачманн

С 1 по 30 апреля 2015 года доступ к священным горам Мачу-Пикчу (Machu Picchu) и Вайна-Пикчу (Wayna Picchu), возвышающимся над древней цитаделью инков, булет ограничен. Мачу-Пикчу частично закрывается на реставрационные работы: сотрудники археологического парка будут восстанавливать лестницы, площадки и опорные стены достопримечательности.

На этот период, к сожалению, будет невозможно приобрести электронный билет для восхождения на горы Мачу-Пикчу и Вайна-Пикчу. Администрация археологического парка приносит свои извинения перед туристами и делает все возможное для того, чтобы закончить ремонт качественно и вовремя.

Сам индейский город, Мост Инков (Puente Inca), Солнечные Ворота (Inti Punku) и остальные маршруты по Мачу-Пикчу и его окрестностям будут функционировать в обычном режиме.

О деятельности России в сфере СМР рассказали в РЦНК в Перу

18 августа в Российском центре науки и культуры в Лиме состоялся семинар-презентация «О деятельности Российской Федерации в сфере содействия международному развитию (СМР) в Перу», организованный представительством Россотрудничества при поддержке Посольства России в Республике Перу.

В приветственном слове временный поверенный в делах Российской Федерации в Республике Перу Владимир Белинский рассказал об истории становления российской системы СМР, главных положениях Концепции государственной политики Российской Федерации в данной области, программах и проектах СМР, реализованных Россией в различных странах мира.

С докладом об истории и современном состоянии, приоритетах и перспективах российско-перуанского сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах, в том числе в контексте СМР, выступил руководитель представительства Россотрудничества в Республике Перу Борис Гнатюк.

В дискуссии, развернувшейся после презентации программ СМР приняли участие: представители общественных организаций, научно-образовательного сообщества, а также российского бизнеса, действующего в Перу.

Участники мероприятия акцентировали важность расширения информационного сопровождения российской помощи с целью доведения до перуанских граждан вклада России в сферу содействия международному развитию и гуманитарного сотрудничества.

В Перу ожидают раннего урожая манго

Непостоянство температур в северо-западном перуанском регионе Ламбаеке приведет к преждевременному началу сезона сбора манго. Это, как считают специалисты отрасли в стране, может повлечь за собой падение экспортных цен.

Сложившиеся погодные условия стали результатом развития климатического феномена Эль-Ниньо. Ожидается, что урожай начнут собирать задолго до обычных сроков в декабре.

По словам Паоло Корвачо Валдеррамы, главы Ассоциации региональных экспортеров Ламбаеке (AREX), данная ситуация никак не повлияет на объемы производства.

Тем не менее, такое смещение сроков может повлиять на цены. Начавшись раньше обычного, сезон манго в Ламбаеке завершится вместе с северным регионом Пьюра. Таким образом, на рынок одновременно поступит больше манго.

Также г-н Корвачо добавил, что сейчас деревья цветут. Плоды же будут готовы к уборке в ноябре.

Сроки сбора других фруктов в регионе, к примеру, столового винограда, также будут зависеть от температурной кривой.

Как подчеркнул один из менеджеров AREX, 21 августа в рамках подготовки к Эль-Ниньо в Ламбаеке пройдет региональный форум, посвященный профилактическим мерам.

В районе Солнцево построят школу на 550 мест

Общеобразовательную школу на 550 учеников планируется построить на пересечении улиц Волынская и Авиаторов на западе столицы.

Как сообщили в Москомэкспертизе, проект уже получил положительное заключение, можно приступать к работам.

Площадь здания составит почти 12 тыс. кв. м. Здесь разместятся 22 класса. Школа полностью приспособлена для посещения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для качественного обучения юных москвичей в здании предусмотрены мастерские для работы с металлом, деревом и тканями, класс для занятий по изобразительному искусству, кабинеты психолога и логопеда.

Прилегающую территорию благоустроят. Возле школы появится физкультурно-оздоровительная зона со спортивной площадкой, беговой дорожкой и стадионом, а также площадки для линеек.

Проектом предусмотрено размещение трансформаторной подстанции.

По итогам экспертизы проекта стоимость строительства удалось снизить на 4% (почти на 32 млн руб.). Все работы планируется завершить менее чем за год.

Как ранее сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, в 2015 году в столице планируется ввести в эксплуатацию 22 новые школы.

«Москва преодолела демографическую яму. Число детей школьного возраста, особенно первоклассников, снова растет. Им нужны новые места в школах. Поэтому мы уделяем большое внимание строительству новых образовательных учреждений и, в первую очередь, начальных школ, - сказал С. Собянин.

Он напомнил, что за последние 5 лет в Москве было построено 63 школы. «С открытием еще 22-х школ-новостроек в этом году мы полностью обеспечим потребности города в школьных местах», - подчеркнул мэр.

Система «Электронный бюджет» инструмент обеспечения прозрачности, открытости и подотчетности деятельности в сфере управления общественными финансами

Чернякова Елена Евгеньевна

Директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса

Министерство финансов Российской Федерации как орган государственной власти, проводящий политику в бюджетной сфере, также работает над формированием электронной модели государ-ственного управления, разрабатывая и совершенствуя информационные технологии в сфере управления общественными финансами.

В рамках реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов, опреде-ляющей основные направления бюджетных реформ, разработана и в июле 2011 г. одобрена Пра-вительством Российской Федерации Концепция создания и развития государственной интегриро-ванной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюд-жет», основной целью которой является обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также повышение качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных технологий и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами.

В рамках создания системы «Электронный бюджет» предусматривается автоматизация про-цессов по следующим направлениям:

– бюджетное планирование;

– управление доходами;

– управление расходами;

– управление закупками;

– управление долгом и финансовыми активами;

– управление нефинансовыми активами;

– управление кадровыми ресурсами;

– управление денежными средствами;

– учет и отчетность;

– финансовый контроль.

На сегодняшний день по итогам четырехлетнего периода реализации Концепции можно гово-рить о достигнутых результатах.

Сформирована Общая архитектура (требования) системы «Электронный бюджет», определя-ющая рамки финансово-хозяйственной и бюджетной деятельности, которые будут автоматизиро-ваны и войдут в интегрированную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Выделены основные функциональные блоки, описаны их взаимосвязь и взаимозависимость, а также установлены оптимальные технологические параметры построения системы, которые обес-печат реализацию автоматизируемых функций для всех пользователей при возможности учета специфики их деятельности и постоянно изменяющихся внешних условий.

Разработаны технологические подсистемы системы «Электронный бюджет» в составе подси-стемы обеспечения интеграции, ведения реестров и формуляров, подсистемы обеспечения инфор-мационной безопасности, подсистемы обеспечения юридической значимости электронных доку-ментов.

В результате создания технологических подсистем обеспечено создание единой интеграцион-ной платформы для подсистем системы «Электронный бюджет», применение единых биз-нес-процессов, правил, реестров, классификаторов и формуляров, создание единой технологии отражения в учете операций финансово-хозяйственной деятельности, создание единой технологии обеспечения юридической значимости электронных документов, а также создание единых средств управления и разграничения доступа пользователей к подсистемам системы «Электронный бюджет».

Создан Eдиный портал бюджетной системы Российской Федерации. Портал размещен по ад-ресу: http://www.budget.gov.ru/ и содержит более 70 страниц информации о бюджетной системе и бюд-жетном устройстве Российской Федерации, бюджетах бюджетной системы Российской Федера-ции, государственной поддержке юридических и физических лиц, государственном секторе и его структуре, финансовом состоянии публично-правовых образований, их активах и обязательствах, показателях бюджетной отчетности и другие данные.

На портале предусмотрены инструменты оценки общественного мнения и размещены более 10 пакетов открытых данных. Для удобства работы предусмотрен конструктор данных с возможностью выгрузки пользователем сведений в используемые им информационные системы.

Количество просмотров портала в разы превышает запланированные показатели государ-ственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регу-лирование финансовых рынков» и за 2014 г. превысило 600 тыс. страниц.

Обеспечено информационное взаимодействие портала с иными государственными информа-ционными системами, в том числе с Официальным сайтом по размещению информации о госу-дарственных (муниципальных) учреждениях (http://www.bus.gov.ru/). С?портала также возможен выход в социальные сети (Facebook, Twitter и др.), реализована подписка на обновления по электронной почте и в формате RSS.

На протяжении трех лет все федеральные государственные органы в электронной форме с ис-пользованием усиленных квалифицированных электронных подписей осуществляют формирование материалов и документов, необходимых для разработки проекта федерального закона о федеральном бюджете, и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств с использованием подсистемы «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет».

К подсистеме «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет» подключено более 5 тыс. пользователей, с ее использованием подготовлено и утверждено уже свыше 25 тыс. документов.

Формирование, рассмотрение и согласование информации в системе «Электронный бюджет» позволяет сократить установленные регламентные сроки в 3 раза, а в отдельных случаях – до 5 раз. Данные результаты не только технологические, значительные изменения были произведены и в методологическом плане, внесены изменения в основные нормативные документы, ре-гламентирующие процедуры формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обя-зательств.

Порядка 20 субъектов Российской Федерации в течение 2014-2015 гг. начали использовать модуль учета начислений и фактов оплаты системы «Электронный бюджет», обеспечивающий в том числе обмен информацией с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах.

В текущем году число пользователей системы «Электронный бюджет» будет расширено на представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муници-пальных образований в рамках формирования реестра участников бюджетного процесса и иных юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, перечня и реестров источ-ников доходов и ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг и работ. Это более 50 тыс. человек.

Переход на полномасштабное функционирование системы «Электронный бюджет» выявил необходимость нормативного закрепления параметров ее функционирования, правил и порядков ее использования всеми участниками для обеспечения гарантий соблюдения их интересов. Для формирования единых правил работы в системе «Электронный бюджет» в 2015?г. Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым подписано соответствующее постанов-ление Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 № 658, утверждающее Положение о системе «Электронный бюджет». В Положении о системе «Электронный бюджет» устанавлива-ются ее назначение и задачи, структура и основные функции, участники, порядок обеспечения доступа к системе, правовой режим информации и программно-технических средств, правила ин-формационного взаимодействия с иными информационными системами, а также порядок ввода в эксплуатацию и использования системы «Электронный бюджет».

Положением о системе «Электронный бюджет» регламентировано таким образом, что ее ис-пользование осуществляется:

– участниками бюджетного процесса федерального уровня при реализации бюджетных право-отношений;

– органами государственной власти и учреждениями субъектов Российской Федерации, орга-нами местного самоуправления и муниципальными учреждениями образований при ведении централизованных общефедеральных ресурсов, размещении сведений на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, обмене электронными документами с федеральными государственными органами в рамках реализации бюджетных правоот-ношений;

– заказчиками при формировании сведений для размещения в реестре контрактов, заключен-ных заказчиками, и реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в рамках реализации федеральных законов от 05.04.2015 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Все подсистемы, компоненты, модули системы «Электронный бюджет» будут безвозмездно предоставляться органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для реализации бюджетных правоотношений соответствующих публично-правовых образований. При этом размещаться данные подсистемы, компоненты, модули системы «Электронный бюджет» должны на собственной инфраструктуре регионов и муниципалитетов соответственно. Регионы также могут рассматривать возможность создания на своей инфраструктуре облака для всех муниципальных образований, расположенных на их территории.

В рамках реализации данного постановления Минфином России будет выпущено более 15 нормативных приказов, детализирующих отдельные процессы и процедуры работы в системе «Электронный бюджет».

Целесообразно более подробно остановиться на правилах и процессах автоматизации бюд-жетных процедур, которые реализованы в подсистеме «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет» и используются при организации бюджетного процесса на федеральном уровне.

Создание и внедрение подсистемы «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюджет»

Создание и внедрение подсистемы «Бюджетное планирование» системы «Электронный бюд-жет» началось в 2013 г. и осуществляется поэтапно на протяжении трех бюджетных циклов.

Так, в 2013 г. были автоматизированы процессы формирования обоснований бюджетных ассигнований, возвратного распределения бюджетных ассигнований и реестра расходных обязательств, формирования предложений главных распорядителей средств федерального бюджета по расходам сверх предельных объемов бюджетных ассигнований, формирования и ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

В 2014 г. в системе разработаны компоненты моделирования проекта бюджета и формирования предельных объемов бюджетных ассигнований, бюджетной росписи главных распорядителей средств федерального бюджета, а также было осуществлено прогнозирование доходов федерального бюджета.

В текущем году внедряются последние 5 компонентов системы, автоматизирующие работу в рамках решений Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период и рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, формирования и ведения обоснований прогнозов доходов и реестра источников доходов, разработки финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов и ведения реестра предлагаемых к принятию расходных обязательств.

При создании компонентов и модулей соблюдаются все принципы, закладываемые в систему «Электронный бюджет». Это – облачное решение, использование только электронного докумен-тооборота, соблюдение стандартов бизнес-процессов, использование единых реестров, справоч-ников и классификаторов, обеспечение однократности ввода данных.

Архитектура системы «Электронный бюджет» в части автоматизации процедур бюджетного процесса

На сегодняшний день архитектура системы, автоматизирующей процедуры бюджетного про-цесса, состоит из 4 подсистем, 10 модулей и 16 компонентов системы «Электронный бюджет».

Участниками бюджетного процесса и иными заинтересованными лицами используются подсистемы бюджетного планирования, управления доходами, управления расходами, управления закупками, модули нормативно-справочной информации, обоснований бюджетных ассигнований и обоснований прогнозов доходов, формирования закона (решения) о бюджете, планирования доходов, ведения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, бюджетной росписи главных распорядителей средств федерального бюджета, государственных заданий и соглашений, инвестиционных расходов, учета начислений и фактов оплаты.

В целях обеспечения автоматизированного формирования и представления информации осу-ществляется информационное взаимодействие с информационными системами:

– Федерального казначейства – в части получения сведений о кассовом исполнении федерального бюджета, реализации процессов блокировки лимитов бюджетных обязательств при внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, доведения показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств федерального бюджета;

– Федеральной налоговой службы – в части использования фактических сведений налоговых деклараций при формировании обоснований бюджетных ассигнований по налоговым платежам федеральных государственных учреждений;

– информационным ресурсом федеральной адресной инвестиционной программы – в части обмена информацией в рамках формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, в том числе финансирования расходов на федеральную адресную инвестиционную программу, ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, формирования и представления отчетности об исполнении федерального бюджета в указанной сфере;

– Аналитической информационной системой обеспечения открытости деятельности феде-ральных органов исполнительной власти, размещенной в информацион-но-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.programs.gov.ru/) – в части передачи ин-формации об объемах расходов федерального бюджета, связанных с реализацией государ-ственных программ Российской Федерации, и о показателях их кассового исполнения, а также получения сведений о показателях государственных программ Российской Федерации и фактических значений их реализации.

Теперь более подробно остановимся на наиболее значимых модулях системы.

Модуль нормативно-справочной информации

Модуль нормативно-справочной информации является основным информационным ресурсом, содержащим единые для всех компонентов системы «Электронный бюджет» реестры, справочники и классификаторы. Их в настоящее время используется 111. Особое место в модуле занимает бюджетная классификация; также можно выделить общероссийские классификаторы, справочники экономических показателей и категорий, используемых в обоснованиях бюджетных ассигнований и обоснованиях прогнозов доходов, и системные (технологические) справочники.

Все справочники ведутся централизованно Минфином России. При этом у пользователей су-ществует возможность представить предложения по внесению изменений в справочники в форме заявки. Все в электронном виде.

Заявка обрабатывается в Минфине России в соответствии с регламентом. По итогам ее рассмотрения вносятся изменения в справочники или представляется ответ о невозможности учета предложений. Предельный срок рассмотрения заявок составляет 3 дня. В процедуре согласования решения участвуют минимум 3 департамента Минфина России. Поэтому фактически сроки для обработки информации максимально сжаты и ориентированы на быстрое удовлетворение предложений главных распорядителей средств федерального бюджета для управления бюджетными средствами.

Компонент обоснований бюджетных ассигнований

Следующий компонент – это компонент обоснований бюджетных ассигнований.

Работа по формированию обоснований бюджетных ассигнований в формате финансо-во-экономического обоснования каждой строки федерального бюджета, ведение которого осу-ществляется на протяжении всего бюджетного цикла, была инициирована с принятием приказа Минфина России от 25.12.2013 № 137н «О порядке представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований». В настоящее время ука-занный приказ переиздан в связи с расширением в соответствии с Бюджетным кодексом РФ пол-номочий Минфина России, и порядок формирования обоснований бюджетных ассигнований ре-гламентируется приказом Минфина России от 17.03.2015 № 38н.

Сегодня обоснования бюджетных ассигнований – это 81 унифицированная форма. Применение каждой из них осуществляется в зависимости от отнесения бюджетных ассигнований к соответствующему виду расходов бюджетной классификации. Все обоснования бюджетных ассигнований формируются в разрезе мероприятий государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности.

Степень детализации расчетов в обоснованиях бюджетных ассигнований представлена на рисунке. Приведу пример в части обоснований бюджетных ассигнований на оплату труда государственных служащих федеральных органов власти. Для расчета объема бюджетных ассигнований необходимо заполнить только информацию об утвержденном штатном расписании в разрезе должностей государственной гражданской службы и установленном нормативными актами объеме премиального фонда ведомства. При этом в обоснованиях автоматически на основе унифицированных формул в соответствии с законодательством Российской Федерации будет осуществлен по каждой должности расчет фонда оплаты труда, размера страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, с последующей агрегацией указанных сумм до фонда оплаты труда и начислений на фонд оплаты труда по каждому структурному подразделению, территориальному органу, а затем – и в целом по ведомству. При этом все расчеты будут показаны в системе «Электронный бюджет». По такой технологии строятся и все остальные обоснования бюджетных ассигнований.

Следует отметить, что обоснования бюджетных ассигнований на оплату труда, закупки, суб-сидии на государственные задания на оказание услуг (выполнение работ), налоги имеют разрез до каждого подведомственного учреждения. То есть при формировании аналогичного обоснования по фонду оплаты труда подведомственных казенных учреждений используются показатели штат-ных расписаний и параметры условий оплаты труда работников данных учреждений.

Нормативно определены следующие условия, при которых осуществляется формирование или внесение изменений и представление в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований:

– при формировании проекта федерального закона о бюджете и при внесении изменений в за-кон о бюджете;

– при внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;

– при изменении показателей самих обоснований бюджетных ассигнований, не влияющих на показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

В ближайшее время планируется осуществить переход на использование обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета.

В зависимости от условий процедура представления обоснований бюджетных ассигнований различна и варьируется от непосредственного санкционирования Минфином России до принятия в качестве уведомления.

С бюджетного цикла 2016–2018?гг. вводится ряд новаций в процедуру формирования обосно-ваний бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на выполнение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) и на закупки товаров, работ, услуг.

На сегодняшний день обоснования бюджетных ассигнований по данным видам расходов были аналогично дифференцированы по всем показателям соответственно плану закупок или государственному заданию на оказание услуг (выполнение работ), но были не связаны с этими документами. Вернее, методическими указаниями было доведено, что сведения обоснований бюджетных ассигнований должны соответствовать данным документам, но однократности ввода информации в единой системе реализовано не было. Поэтому могли быть ситуации, когда сведения обоснований бюджетных ассигнований не соответствовали показателям в государственных заданиях на оказание услуг (выполнение работ), соглашениях или планах закупок.

Изменение подходов к формированию обоснований бюджетных ассигнований на закупки и на предоставление субсидий на финансовое обеспечение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ)

С 2016 г. в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 №?640, регламентирующего порядок формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений, и совместного приказа Минэкономразвития России и Казначейства России от 31.03.2015 № 182/7н, определяющего особенности размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, планов-графиков размещения заказов, на федеральном уровне предусмотрен переход на электронное формирование и утверждение государственных заданий и планов-графиков закупок в системе «Электронный бюджет». В соответствии с указанными новациями обоснования бюджетных ассигнований уже не будут заполняться вручную, сведения в них будут приходить сначала из проектов планов закупок и проектов государственных заданий, потом из утвержденных документов, а впоследствии при каждом внесении изменений в утвержденные документы будут автоматически формироваться изменения обоснований бюджетных ассигнований.

В дальнейшем при полномасштабном внедрении всех модулей системы «Электронный бюд-жет» планируется, что таким образом будут формироваться все формы обоснований бюджетных ассигнований, что обеспечит достоверность и прозрачность процедур бюджетного процесса.

В настоящее время представленная система ведения обоснований бюджетных ассигнований является практикой федерального уровня; в новой редакции Бюджетного кодекса Российской Фе-дерации эти нормы регламентированы для всех бюджетов бюджетной системы Российской Феде-рации. До их вступления в силу есть достаточный промежуток времени для организации соответ-ствующих процессов в публично-правовых образованиях.

Модуль формирования проекта закона (решения) о бюджете

Компонент обоснований бюджетных ассигнований составляет основу следующего модуля подсистемы «Бюджетного планирования» – модуля формирования проекта закона (решения) о бюджете.

Он включает в себя 9 компонентов, автоматизирующих следующие функции:

– проектирование и моделирование проекта бюджета;

– формирование возвратного распределения бюджетных ассигнований, реестра расходных обязательств и проекта бюджета;

– формирование предложений (несогласованных вопросов)превышающих предельные объемы бюджетных ассигнований;

– подготовка документов и материалов для Правительственной комиссии по бюджетным про-ектировкам на очередной финансовый год и плановый период;

– подготовка рассмотрения проекта федерального бюджета в Государственной Думе Феде-рального Собрания Российской Федерации;

– подготовка и рассмотрение финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов;

– ведение перечня предлагаемых к принятию расходных обязательств;

– формирование и ведение текстовых статей проекта закона о бюджете;

– печать проекта закона (решения) о бюджете и приложений к закону(решению) о бюджете.

Все компоненты взаимосвязаны, и информация при принятии решений автоматически пере-ходит из одного компонента в другой.

Связующим звеном всех компонентов данного модуля, а также иных модулей исполнения бюджета является уточняемый при разработке проекта федерального закона о федеральном бюд-жете реестр расходных обязательств, который в дальнейшем будет трансформирован в реестр расходов.

Основой реестра расходов являются расходные полномочия, установленные в законодательных актах, на которые предусмотрено направление средств федерального бюджета. В соответствии с указанными полномочиями формируются и государственные программы Российской Федерации. Два данных источника используются для формирования кодов целевых статей бюджетной классификации Российской Федерации. Каждый код бюджетной классификации детализируется до мероприятия государственной программы Российской Федерации или непрограммного направления деятельности, под которое формируется обоснование бюджетных ассигнований, содержащее расчет потребности в бюджетных средствах.

В такой детализации главными распорядителями представляется в Минфин России возвратное распределение бюджетных ассигнований, реестр расходных обязательств, а далее формируется проект федерального бюджета и вносятся сведения о его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

По итогам принятия федерального закона о федеральном бюджете осуществляется коррек-тировка сведений реестра, все изменения ведутся также через обоснования бюджетных ассиг-нований. На основе данных сведений в системе формируется сводная бюджетная роспись фе-дерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

Далее в реестре отражаются сведения об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, принятые на учет бюджетные обязательства и кассовое исполнение по расходам.

Именно такую динамическую таблицу представляет собой трансформированный реестр рас-ходных обязательств. Повторюсь, что указанная таблица носит новое название – реестр расходов, и ее ведение регламентируется уже в новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации. Реестр расходов должен будет вестись каждым публ ично-правовым образованием в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми Минфином России.

Формирование моделей и проектов расходов федерального бюджета

Компонент формирования моделей и проектов расходов федерального бюджета – это сложный аналитический модуль, применяемый при расчете сценарных моделей федерального бюджета, а также используемый неоднократно, практически ежедневно, при оценке финансовых последствий принятия решений.

Схема компонента очень проста: выбирается база для расчета, определяются аналитические методы, устанавливаются значения изменяемых параметров и запускается расчет. По итогам рас-чета к результирующим показателям могут быть применены часто используемые методы анализа.

Ценность компонента заключается в том, что базой для расчета могут быть любые сведения, содержащиеся в системе «Электронный бюджет», в том числе в обоснованиях бюджетных ас-сигнований. По такому же принципу настроены и расчеты предельных объемов бюджетных ас-сигнований, в которых в качестве базы используются все сведения обоснований бюджетных ас-сигнований с учетом прекращения действий отдельных расходных обязательств, принятия новых, а также сценарных условий прогноза социально-экономического развития.

Модуль формирования и ведения предлагаемых к принятию расходных обязательств и финансово-экономических обоснований к проектам нормативных правовых актов

Сведения о предлагаемых к принятию расходных обязательствах составляют отдельный ком-понент подсистемы бюджетного планирования.

Все предложения по принятию новых расходных обязательств либо перечень несогласованных вопросов вносятся в Минфине России в отдельный реестр и по каждому из них федеральным органом государственной власти, которым были инициированы предложения, формируется финансово-экономическое обоснование. Естественно, по формам обоснований бюджетных ассигнований. При этом проектная потребность в случае дополнения ее к уже существующим расходам связывается с предусмотренными в федеральном бюджете бюджетными ассигнованиями или ранее заявленными предложениями об их увеличении.

В дальнейшем при работе с каждым предложением ведется учет решений по нему. Преду-смотрены ли средства в проекте бюджета или предусмотрены частично, либо решение отложено на определенный промежуток времени. При этом финансово-экономическое обоснование акту-ализируется, индексируется и дополняется новыми характеристиками.

На любой момент времени мы в Минфине имеем остаток непокрытой потребности по каждому предложению, а также общую совокупную потребность по ним.

По аналогии с формированием и ведением финансово-экономического обоснования предла-гаемых к принятию расходных обязательств в настоящее время вводится процедура формирова-ния финансово-экономического обоснования проектов нормативных правовых актов.

Всегда было предусмотрено, что разработчик нормативного правового акта формирует к нему финансово-экономическое обоснование, где описывает потребности в финансовых ресурсах на его реализацию. Только теперь с внесением изменений в постановление Правительства Российской Федерации, определяющего регламент деятельности Правительства Российской Федерации, и принятия отдельного приказа Минфина России данные финансово-экономические обоснования к проектам нормативных правовых актов также будут формироваться в системе «Электронный бюджет».

В финансово-экономических обоснованиях проектов нормативных правовых актов описыва-ются полная стоимость реализации акта за счет всех источников. Но потребность в средствах фе-дерального бюджета формируется в соответствии и по формам обоснований бюджетных ассигно-ваний, обеспечивая тем самым замкнутый цикл формирования объема расходов на планируемые к принятию расходные обязательства.

Модуль формирования и ведения СБР И ЛБО

По итогам принятия федерального закона о федеральном бюджете Минфином России сов-местно с главными распорядителями средств федерального бюджета Казначейством России начи-нается работа по формированию и ведению сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, а также доведению бюджетных ассигнований лимитов бюд-жетных обязательств.

Вся работа ведется в одноименном модуле системы «Электронный бюджет», который реали-зует 12 бизнес-процессов, представленных на рисунке.

Каждая строка сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств имеет в своей основе ранее сформированные под показатели федерального бюджета обоснования бюджетных ассигнований. Эти обоснования изменяются и представляются главными распорядителями средств федерального бюджета в Минфин России одновременно с предложениями по внесению изменений в роспись.

Особой ценностью данного модуля является автоматизация в нем не только процедур глав-ного распорядителя средств федерального бюджета по преставлению предложений в Минфин России, но и работу непосредственно сотрудников Министерства по рассмотрению предложений, формированию заключений, проектов решений Министра финансов Российской Федерации и наложения принятых решений на текущие показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета.

Важность указанной задачи можно подчеркнуть тем, что в Минфине России в системе «Элек-тронный бюджет» ведутся два параллельных автоматизированных наложения сведений, утвер-жденных решениями Министра финансов Российской Федерации о внесении изменений в свод-ную бюджетную роспись федерального бюджета, на текущие показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, осуществляемые с применением альтернативных технологий и ежедневной сверкой в целях недопущения ошибок при ведении основного ресурса федерального бюджета.

Обоснования прогнозов доходов

По аналогичной модели с расходами в системе «Электронный бюджет» строится работа по доходам федерального бюджета:

– обоснования бюджетных ассигнований заменяются обоснованиями прогнозов доходов;

– расходные обязательства и реестр расходов заменяются перечнем источников доходов и реестром доходов.

Обоснования прогнозов доходов внедряются на федеральном уровне с бюджетного цикла 2016–2018 гг., и в настоящее время главные администраторы доходов федерального бюджета ра-ботают над их заполнением. Для внедрения указанного механизма подготовлены предложения по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995, определяющее порядок осуществления полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В последующем обоснования прогнозов доходов будут регламентированы как основа реестров источников доходов в рамках реализации ст. 47.1 Бюджетного кодекса РФ.

В настоящее время разработано около 60 форм обоснований прогнозов доходов. Они диффе-ренцируются по видам доходов и имеют такой же жизненный цикл их формирования и изменения, как и обоснования бюджетных ассигнований, за исключением процедур внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета. Изменения по доходам отражаются в кассовом плане исполнения федерального бюджета, где ежеквартально главные администраторы доходов федерального бюджета, уточняя прогноз доходов, регламентно будут первоначально уточнять обоснования прогнозов доходов, и указанные уточнения автоматически будут изменять прогноз доходов.

Основой обоснований прогнозов доходов является перечень источников доходов. Он является аналогом расходных полномочий в реестре расходов и содержит сведения об источнике доходов, нормативных правовых актах, обус-

лавливающих возникновение источника доходов, порядке его расчета, нормативах распределения, сведения об осуществляемых платежах по источнику дохода, их размерах или порядках расчета размера, главных администраторах и администраторах источника дохода.

В соответствии со ст. 47.1 Бюджетного кодекса РФ ведение перечня источников доходов осу-ществляется Казначейством России в системе «Электронный бюджет» на основании сведений, представляемых финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных об-разований.

Необходимо также отметить, что на основании перечня источников доходов будут формиро-ваться и уникальные идентификаторы начислений, используемые как обязательный реквизит при осуществлении платежей и, соответственно, передаваемые администраторами доходов в Государ-ственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

Планы по дальнейшему развитию системы «Электронный бюджет»

Внедрение подсистем системы «Электронный бюджет», как уже сложилось ранее, будет про-исходить поэтапно.

В планах на 2016 г. – использование федеральными заказчиками подсистемы «Управление закупками» системы «Электронный бюджет», переход на централизованное формирование и ведение бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, внед-рение подсистемы управления государственным долгом и финансовыми активами.

В 2017 г. должны быть разработаны и внедрены подсистемы управления доходами, расходами, денежными средствами, а также учета и отчетности, финансового контроля и информацион-но-аналитического обеспечения системы «Электронный бюджет».

В 2018–2019 гг. будет осуществляться разработка подсистем управления нефинансовыми активами и кадровыми ресурсамисистемы «Электронный бюджет».

По итогам внедрения системы «Электронный бюджет» планируется достичь следующих по-казателей эффективности процессов и процедур управления общественными финансами, уста-новленных в подпрограмме «Создание и развитие государственной интегрированной информа-ционной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» государ-ственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и ре-гулирование финансовых рынков»:

– увеличения доли юридически значимых электронных документов в общем объеме до-кументов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления до 70%;

– сокращения времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления на 30%;

– сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных органи-заций сектора государственного управления в 1,5 раза.

Также все субъекты Российской Федерации, не менее половины муниципальных образований и не менее 20% региональных и муниципальных организаций сектора государственного управления должны иметь показатели, соответствующие федеральному уровню.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 10 августа 2015 > № 1489086

Перу собирается утроить аквакультурное производство

Правительство Республики Перу намерено объединить несколько научно-исследовательских институтов в Аквакультурный технологический инновационный центр. По прогнозам специалистов, это позволит втрое увеличить выпуск продукции рыбоводства.

Перуанский замминистра по вопросам рыболовства Хуан Карлос Рекуэйо рассказал, что на создание аквакультурного комплекса в Лиме власти страны планируют потратить 22,32 млн. долларов. По информации портала Andina, центр будет связан с пятью отделениями, расположенными в Пуно, Пьюре, Ике, Анкаше и Сан-Мартине.

Этот проект - одна из мер государства по восстановлению перуанского аквакультурного сектора в рамках национального плана по диверсификации производства, сообщает корреспондент Fishnews. В правительстве надеются, что рыбоводство может стать одним из локомотивов экономики и сделать ощутимый вклад в рост национального благосостояния.

По оценкам специалистов, у перуанской аквакультуры огромные перспективы роста, пишет Andina. Сейчас лишь 5% от всей рыбы, производимой в стране, выращивается искусственно.

О дополнении перечня банков для реализации Агентством по страхованию вкладов мер по повышению их капитализации.

Перечень банков для осуществления госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов» мер по повышению их капитализации дополнен АО «Банк “Русский cтандарт”» с суммой возможной докапитализации 5,00 млрд рублей.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев утвердил изменения, которые вносятся в перечень банков для осуществления государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» мер по повышению их капитализации (далее соответственно – перечень, Агентство).

Документ подготовлен Агентством во исполнение поручения Правительства.

На заседании совета директоров Агентства были внесены изменения в порядок и условия размещения имущественного взноса Российской Федерации в имущество Агентства в субординированные обязательства и привилегированные акции банков в части уточнения требования к банкам о максимальном значении доли кредитов, предоставленных физическим лицам, за исключением жилищных (ипотечных) кредитов (50%).

В связи с этим перечень дополнен кредитной организацией АО «Банк “Русский cтандарт”» с суммой возможной докапитализации 5,00 млрд рублей. Общая сумма приобретаемых Агентством субординированных обязательств банков, предусмотренная этим перечнем, теперь составляет 835 699 млн рублей.

Об очередном «решающем» заседании участников ТТП

Владимир Терехов

Похоже, многолетняя мыльная опера под названием “формирование Транс-Тихоокеанского партнёрства (ТТП)” начинает сводить скулы не только у тех, кто вынужден более или менее регулярно её смотреть, но и у основных действующих лиц. Таковых в настоящее время насчитывается 12, а именно: США, Япония, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Малайзия, Вьетнам, Бруней, Мексика, Чили, Перу. В последние 5-6 лет все они являются участниками различного уровня переговоров на предмет создания коллективной Зоны свободной торговли (ЗСТ).

Каждый раунд переговоров (которых уже накопилось 19 “официальных” и более 20-и “рабочих”) завершается стандартными заявлениями основных участников в стиле “проделана большая работа, достигнут значительный прогресс, а несколько оставшихся проблем будут разрешены на следующей решающей встрече”.

Прошедший с 24 по 31 июля с.г. на Гавайях очередной тур переговоров (сначала на экспертном, а затем и на министерском уровнях) также заранее был обозначен в качестве “решающего”, в ходе которого предполагалось разрешить все “оставшиеся” от предыдущих заседаний проблемы. Так что главам государств осталось бы только подписать в торжественной обстановке подготовленные документы.

Однако и после гавайского раунда остались “несколько” проблем. Причём участники переговоров разошлись во мнениях относительно того, какую из них считать главной.

В Новой Зеландии таковой называют затяжку снятия пошлин на импорт молочной продукции, в США – открытие внутренних рынков стран-партнёров по ТТП (прежде всего, Японии) для импорта различной сельхозпродукции. В тоже время американцы выступают за продление периода преференций для компаний-производителей новейших медицинских препаратов. Япония, напротив, заинтересована в продлении периода защиты своего рынка сельхозпродуктов от свободного притока иностранной продукции, но в скорейшем снятии барьеров в торговле автомобилями.

На заключительной пресс-конференции министр экономики Японии Акира Амари заявил, что потребуется ещё одно совместное заседание всех участников переговорного процесса для согласования уставных документов ТТП. Представитель же США Майкл Фроман намерен и далее сосредоточиться на разрешении проблем в формате американо-японских экономических отношений как ключевого элемента успеха этого проекта.

Судя по всему, в ходе гавайского раунда двусторонняя американо-японская компонента занимала центральное место. Что представляется вполне естественным, поскольку суммарный ВВП двух стран составляет не менее 80% общего ВВП всех 12 участников ТТП.

Ещё 30 июля новостные агентства сообщали о разрешении “в основном” проблем в двусторонних экономических отношениях. Однако последовавшая затем важная “уточняющая” информация фактически снивелировала официальный оптимизм.

Так, Япония действительно согласна понизить уровень тарифного барьера на импортируемую американскую говядину с 40% до 9% от её стоимости. Но не сразу, а в течение 15 лет с момента ввода в действие ТТП.

В свою очередь США намерены сохранить на 20 лет нынешние тарифы на основную компоненту японского экспорта, то есть на автомобили (2,5% на легковые и 25% на грузовики).

Поэтому понятна сдержанная реакция заинтересованных деловых кругов на обозначенные в ходе гавайских переговоров временные рамки устранения тарифных барьеров. Всё очень напоминает того странного рака, которому зачем-то потребовалось лезть в гору, чтобы свистнуть с её вершины.

Но после завершения гавайского раунда он даже и не начнёт на неё карабкаться. Сигналом для этого должно стать разрешение упомянутых “нескольких” проблем, официальное подписание итоговых документов на высшем уровне и последующая их ратификация законодательными органами власти всех 12-и стран-участниц ТТП.

Для завершения же подготовки указанных документов потребуется, как выше отмечалось, “ещё одно заседание”. Причём сразу после завершения гавайского раунда эксперты стали высказывать сомнения относительно возможности его проведения на министерском уровне ранее 2017 г.

Торопиться теперь бессмысленно, ибо всё равно не успеть к третьей декаде ноября с.г., когда в столице Филиппин – Маниле – состоится очередной саммит АТЭС. На его полях режиссёр-постановщик мыльной оперы “ТТП”, то есть ныне действующий президент США Барак Обама, и планировал в торжественной обстановке завершить едва ли не главное дело всей своей политической жизни.

Однако в условиях, когда основные участники переговоров озабочены мыслью “как бы не прогадать”, вряд ли следует ожидать новой министерской встречи в оставшиеся до саммита АТЭС 2-3 месяца. Если бы существовала реальная возможность преодолеть в ближайшее время пресловутые “несколько” проблем, то их устранили бы на Гавайях. Даже если и случилось бы чудо их разрешения на рабочем уровне, например, в ближайшие полгода, то ни о каком специальном саммите после АТЭС в Маниле речи уже, видимо, быть не может. Ибо в 2016 г. США погружаются в весьма сложную на этот раз обстановку президентской предвыборной кампании.

Поэтому и прогнозируется, что следующая министерская встреча состоится только в 2017 г. И едва ли сразу после вступления в начале 2017 г. в должность нового президента США, которому потребуется время для оценки первоочерёдности стоящих перед страной проблем.

К месту будет отметить, что попытки искусственного подталкивания априори сложного переговорного процесса по формированию ТТП имеют не только личностную мотивацию Б. Обамы, но и стоящей за ним Демократической партии. Последняя стоит перед проблемой выбора внешнеполитического продукта, который вместе с кандидатом на высший государственный пост страны можно было бы продать американскому избирателю в ходе предстоящей предвыборной гонки.

Но что ему сегодня можно предложить? Плохие отношения с Россией – прямое следствие попыток извлечь сиюминутные выгоды от использования против неё очередной вспышки родовой болезни (мазеповщины) на окраине исторической российской территории? Опасный для интересов США хаос на Большом Ближнем Востоке? Обострение отношений со второй мировой державой – Китаем?

В чём, помимо звонкой риторики, реально проявилось американское “мировое лидерство” в завершающийся 8-летний период правления Демократической партии? В попытках повсеместного распространения крайне сомнительных “ценностей” (не имеющих отношения к “западным”), за соблюдением которых в мире с апреля с.г. теперь следит (только не падать со стульев!) аж целый спецпосланник госсекретаря?

На короткое время символом такого “лидерства” вполне можно было бы представить завершение формирования ТТП. Однако на самом деле и в долгосрочной перспективе этот проект является, скорее, символом разделения и противостояния в АТР.

Едва ли он отвечает и долгосрочным интересам американского народа. Примечательно, что именно в США в последнее время раздаётся наиболее жёсткая критика ТТП. Ранее отмечалась позиция неприятия этого проекта нобелевским лауреатом в области экономики Джозефом Стиглицем. Летом текущего года со статьей “ТТП должно быть ликвидировано” выступил один из долгожителей конгресса США – сенатор Берни Сандерс. Который, кстати, является одним из претендентов от Демократической партии на участие в предстоящих президентских выборах.

Ссылаясь на 20-летний опыт функционирования “Североамериканской зоны свободной торговли” (NAFTA), а также некоторых двусторонних соглашений, которые ранее заключал Вашингтон (например, с Китаем и Японией), Б. Сандерс прогнозирует потерю как минимум 130 тыс. рабочих мест в США в случае вступления в силу ТТП.

Критики этого проекта особо подчёркивают обстановку секретности, в которой проходит переговорный процесс. По их мнению, инициаторам ТТП есть что скрывать, ибо основными выгодополучателями станут не рядовые американцы, а несколько ведущих транснациональных корпораций.

Поэтому вполне вероятная перспектива краха проекта ТТП может оказаться в интересах всех стран АТР, включая США. Это способствовало бы актуализации российско-китайской концепции коллективной безопасности и экономического процветания всех стран региона без разделения их на противостоящие группировки.

В Перу поставлены еще три вертолета Ми-171Ш-П

В конце июля авиация сухопутных войск Перу получила еще три российских вертолета Ми-171Ш-П, сообщает сегодня Altair. Вертолеты показаны во время парада в День независимости страны (отмечается 28 июля – ВП). В этом году армия Перу должна получить все 24 вертолета, заказанных в конце 2013 года.

Первые 8 вертолетов доставлены в Перу двумя траншами в 2014 году (в ноябре и декабре - ВП). В этом году поставки вертолетов должны были начаться в апреле. Лима объяснила задержку проблемами финансового характера и издержками чрезмерной бюрократии.

В своей статье директор биотехнологической компании «Хофсет Биокейр» Йон Улав Одегорд призывает правительство Норвегии развивать биоэкономику в тех отраслях, в которых Норвегия обладает конкурентными преимуществами. Такими отраслями он считает рыболовство и аквакультуру.

В настоящее время правительство Норвегии разрабатывает национальную стратегию в области биоэкономики (использования технологий для переработки биологической массы и получения в результате ценных продуктов, например, энергии, сырья для медицинской, косметической промышленности).

В связи с подготовкой документа в правительство поступают отзывы заинтересованных организаций. В частности, Ассоциация фермерских хозяйств Норвегии считает, что в центре норвежской биоэкономики должна стоять отрасль сельского и лесного хозяйства.

С такой позицией не согласен Йон Улав Одегорд. Он указывает на то, что морские районы Норвегии в пять раз больше ее сухопутной территории. Кроме того, Норвегия является гигантом в области рыболовства и аквакультуры, и комаром в сельском и лесном хозяйстве в глобальной перспективе, в том числе в части потенциала экономического роста.

В качестве примера такого потенциала директор «Хофсет Биокейр» приводит производство рыбьего жира. В настоящее время все потребляемые препараты, содержащие омега-3-полиненасыщенные жирные кислоты, производятся из анчоусов или сардин, выловленных и переработанных в Перу, Мексике или Чили. В процессе производства продукции и транспортировки рыба зачастую портится, неприятный запах можно устранить при обработке сырья, но к качеству полученного таким образом продукта предъявляется все больше претензий на рынках США, Европы, Азии.

Норвегия естественным образом могла бы стать крупным экспортером продуктов, содержащих омега-3, но страна поставляет высококачественную непереработанную рыбу, и производство из такой рыбы омега-3 было бы нерентабельным. Автор статьи предлагает использовать для получения жирных кислот отходы рыбного производства и указывает на то, что компания «Хофсет Биокейр» разработала необходимые для этого технологии. Например, из хребтов и голов семги можно получить омега-3, кальций и белок в течение нескольких часов после вылова рыбы. В результате получаются свежая, чистая продукция, пользующаяся спросом на мировом рынке.

Такие новые технологии дают возможность открывать новые рентабельные предприятия. По подсчетам автора Норвегия ежегодно теряет 700 000 тонн сырья в результате экспорта необработанной рыбы или за счет того, что такое сырье выбрасывается.

Возможность продажи отходов рыбного производства также повысить рентабельность рыболовных компаний и предприятий аквакультуры.

Йон Улав Одегорд предлагает правительству следующие меры, которые позволят сделать использование биотехнологий в рыбопереработке новой отраслью роста для норвежской экономики:

• введение финансируемых за счет государства механизмов снижения рисков и налоговых стимулов для инвесторов;

• содействие улучшению взаимосвязи между наукой и промышленностью;

• фокусирование усилий на развитии тех отраслей, в которых Норвегия обладает значительными конкурентными преимуществами на международной арене (в частности, на отрасли рыболовства и аквакультуры).

газета «Дагенс Нерингслив»

Об итогах проверок сельхозпредприятий Томской области по исполнению требований технического регламента к производству и хранению зерна.

С 1 июля 2013 года вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, в котором разработаны единые обязательные требования к зерну, выпускаемому в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Данный технический регламент распространяется на продовольственное и фуражное зерно.

Постановлением правительства РФ от 02.07.2013 г. № 553 полномочия по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 возложены на Россельхознадзор и его территориальные Управления.

Требования к зерну, представленные в тех.регламенте, установлены в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений. В соответствии с требованиями, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, должно проходить необходимые процедуры оценки его соответствия требованиям безопасности, которые не должны превышать предельно допустимых уровней по показателям токсичных элементов, микотоксинов, бензапирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне и пр. Таким образом, зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.

Управлением Россельхознадзра по Томской области при проверок за шесть месяцев 2015 года установлены многочисленные нарушения в этой области. Так, в ряде хозяйств Томской области производители зерна осуществляют его выпуск в обращение без деклараций о соответствии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Проверка зернохранилищ в ряде хозяйств области показала их неудовлетворительное состояние. Зачастую хранение зерна осуществляется в условиях, при которых кровля, стены или двери зернохранилищ неисправны, вентиляционные отверстия открыты на протяжении всего периода хранения, в результате чего в помещения проникают атмосферные осадки. У некоторых производителей зерна (Томский, Зырянский районы) ввиду неплотно закрывающихся дверей и наличия щелей в стенах и потолке в зернохранилищах живут птицы и кормятся зайцы. При этом собственники, храня на складах продовольственное и фуражное зерно, не считают нужным убирать с зерна перья, птичий помет, и экскременты животных. Кроме того, встречаются случаи, когда в зернохранилищах вместе с зерном хранятся посторонние предметы - горюче-смазочные материалы, тара и т.п. Зачастую в зернохранилищах не проводится уборка помещения от грязи и отходов производства, что при отсутствии регулярной проверки условий хранения зерна (влажность, температура), приводит к накоплению в зерне вредителей зерновых запасов.

Несоблюдение законных требований технического регламента к производству и хранению зерна приводят к ухудшению его качества, загрязнению и заражению, что может оказать негативное влияние на здоровье людей и животных. За нарушения этих требований предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа. По данной статье за 6 месяцев 2015 года, Управление Россельхознадзора по Томской области привлекло к административной ответственности 33 должностных лица сельхозпредприятий региона.

За первую половину 2015 г. совместная компания китайского Dongfeng Motor и шведской Volvo Group – Dongfeng Commercial Vehicles – отправила на экспорт 3900 крупно- и среднетоннажных грузовиков. Это на 150% больше, чем за первую половину 2014 г.

Грузовики отправлены, в частности, в Россию, Вьетнам, Мьянму, Пакистан, Чили и Перу. В целом по итогам года, компания намерена продать за рубеж 5 000 этих транспортных средств. Кроме того, Dongfeng Commercial Vehicles планирует довести свою долю на китайском рынке экспорта крупно- и среднетоннажных грузовиков до 15%.

За январь-июнь 2015 г. китайско-шведская компания продала в Китае 62 800 грузовиков. На долю этого показателя пришлось 16,2% рынка страны.

Напомним, что за январь-май 2015 г. объем производства автомобилей в Китае превысил 10,24 млн единиц. Это на 3,2% больше, чем за аналогичный период 2014 г. За первые пять месяцев текущего года в Поднебесной было продано свыше 10,04 млн машин. Данный показатель вырос на 2,1% относительно уровня прошлого года.

Только за май 2015 г. в стране произвели более 1,96 млн автомобилей. Это на 5,6% меньше, чем месяцем ранее, и на 0,6% меньше, чем за май 2014 г. Объем сбыта машин сократился на 4,6% по сравнению с уровнем апреля текущего года – до 1,9 млн единиц. В годовом сопоставлении данный показатель снизился на 0,4%.

Биробиджанская таможня подвела итоги работы за полугодие

Биробиджанская таможня в первом полугодии 2015-го перечислила в федеральный бюджет таможенных платежей на общую сумму 503,86 млн рублей. В 2014 их объем составлял 481 млн рублей. Как сообщила сотрудник пресс-службы ведомства Наталья Силантьева, с начала года также выпущено более 1,9 тысячи деклараций на товары. Из них Биробиджанским таможенным постом оформлено 1,14 тысячи, Амурзетским - 819, пунктом пропуска Амурзет - 148.

"Через государственную границу в обоих направлениях проследовало более 35 тысяч человек, из них въехало на территорию России 18 тысяч 223 человека, выехало 16 тысяч 988 человек. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество людей, пересекающих государственную границу, снизилось на 38%.

Количество груза, проследовавшего через пункты пропуска таможни, составило 80 тысяч 700 тонн, что в 1,8 раза больше чем в пером полугодии 2014 года.

Большую часть импорта составили продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Всего их было импортировано 7 тысяч 303 тонны. В сравнении с прошлым годом по импорту этих товаров наблюдается спад на 12%. Другую лидирующую позицию по импорту занимают машины, оборудования и транспортные средства, общий вес которых составил 2 тысячи 989 тонн. По сравнению с прошлым годом ввоз этих товаров снизился на 33%.

На экспорт за шесть месяцев 2015 года отправлялись такие товары как, древесина и целлюлозно-бумажные изделия (обработанные и необработанные лесоматериалы, планки для паркетного покрытия пола, столовые принадлежности и макулатура), более 100 тысяч тонн и продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (продукты животного и растительного происхождения, жиры и масла животного и растительного происхождения, готовые пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки и т.п.), более 48 тысяч тонн.

В общем сальдо экспортно-импортных операций по итогам полугодия 2015 года уменьшилось на 9%, составив 57 тысяч 930 долларов США (в первом полугодии 2014 года - 63 тысячи 882 доллара США).

В январе-июне 2015 года внешнеэкономическую деятельность в зоне ответственности Биробиджанской таможни осуществляли 70 участников ВЭД. По сравнению с прошлым годом их количество уменьшилось на 24 участника.

Среди стран - торговых партнеров в регионе деятельности таможни по импорту значатся такие страны, как Китай (98,9%), Ирландия (0,4%) и США (0,3%). Общий товарооборот этой группы стран составил 29 тысяч 880 долларов США. В списке стран по экспорту находятся Китай (98,3%), Украина (0,8%) и Япония (0,7%). Их общий товарооборот составил 27 тысяч 928 долларов США.

По линии правоохранительной деятельности Биробиджанской таможней было возбуждено 2 уголовных дела и 144 дела об административных правонарушениях (АП).

Поводами для возбуждения дел об АП послужили недекларирование по установленной форме товаров и сообщение недостоверных сведений о количестве, маркировке, наименовании или весе о товаре. Такие правонарушения легли в основу 82 дел об АП.

Основаниями для возбуждения уголовных дел явились незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых веществ и незаконное перемещение наличных денежных средств, совершенное в крупном размере", - рассказала Наталья Силантьева.

Как заявил министр сельского хозяйства ИРА, его ведомство планирует построить в Афганистане фабрики для обработки и переработки свежих фруктов.

Данная инициатива необходима для того, чтобы афганские свежие фрукты и сухофрукты могли попасть на международные рынки, пояснил Асадулла Замир. В то же время глава Ассоциации свежих фруктов Афганистана Ниджабат Хайдари выразил сомнения в том, что министерство сможет выполнить данное обещание, передаёт Национальное телевидение Афганистана.

Отметим, что свежие фрукты являются одной из существенных статей афганского экспорта. В последние годы уже неоднократно поднимался вопрос о строительстве автоматизированных линий сушки и упаковки фруктов в соответствии с международными стандартами, что позволило бы существенно увеличить объёмы экспорта.

Рынок жилья столицы Перу процветает

В 2014 году цены на жилье в Лиме выросли на 8,53% до $1 760 за кв.м. Только за последний квартал рост составил 1,2%.

Такие данные обнародовал Центральный резервный банк Перу (BCRP), сообщает портал Global Property Guide.

В предыдущие четыре года рост цен на жилье в столице Перу был еще более значительным. Так, в 2010 году дома и квартиры подорожали на 15,18%, в 2011 – на 17,89%, в 2012 – на 18,13%, в 2013 – на 15, 49%.

В 2014 году в Лиме было продано всего 16 930 домов и квартир, что на 23,8% меньше, чем в предыдущий год и является самым маленьким показателем с 2010 года. Причиной является, прежде всего, несоответствие спроса предложению.

Тем не менее, к концу 2015 года строительный сектор в Лиме должен вырасти на 2% благодаря большему объему инвестиций девелоперов. По данным Capeco, 59% застройщиков планируют в этом году вкладывать в недвижимость больше, чем в прошлом году.

Напомним, в 2014 году иммиграционные власти Перу внесли важные изменения в процедуры получения документов и ввели новое удостоверение личности для иностранцев.

Лариса Афанасьева: «Самые серьезные банковские вопросы будут снова обсуждаться в Сочи»

О том, где и как в сентябре 2015 года Ассоциация региональных банков «Россия» планирует провести традиционную банковскую встречу в Сочи, рассказала Bankir.Ru вице-президент Лариса Афанасьева. // Елена Гостева, Bankir.Ru

- Какие новые форматы встреч в этом году осенью планирует ассоциация «Россия»?

- Ассоциация региональных банков России в этом году проведет встречу в Сочи там же, где и год назад – в новом отеле Radisson Blu Paradise. Это большой отель в Имеретинской долине Сочи, первая линия от моря, со своим оборудованным пляжем. В отеле вместительный конференц-зал и развитая инфраструктура. Кроме того, очень удобно, что все гости конференции находятся в одном отеле и для работы не надо делать много переездов – ты вышел из номера, спустился в конференц-зал и тут же работаешь и общаешься с коллегами. Даты проведения нашей встречи в Сочи со 2 по 5 сентября 2015 года.

Мы надеемся, что и в этом году мы выдержим нашу традиционную планку по числу гостей конференции – 550 участников. Тема конференции – «Финансовые рынки и экономический рост. Россия и международная практика». Такая тема подразумевает участие в форуме не только представителей банковского сообщества, но и других представителей финансового рынка. К участию и выступлению приглашены руководители министерства финансов и Банка России, министерства экономического развития, АСВ, ФАС и других ведомств, представители экспертного и банковского сообщества, фондового рынка и рынка микрофинансовой индустрии.

В регламенте конференции есть новшество – деловой завтрак инвестиционной компании «Регион», тема которого «Финансовые рынки и развитие экономики: тренды и прогнозы». Надеемся, что это будет интересный формат для общения участников форума. Под закрытие введена новая сессия, которая называется «Новые тенденции надзора и регулирования финансовых рынков». То есть мы начинаем мероприятие в Сочи и закрываем его самыми злободневными вопросами. У нас пройдут два круглых стола – о моделях банковского бизнеса, о новых возможностях и инфраструктуре и о финансировании малого бизнеса. Ждем интересных и информативных выступлений.

- В рамках работы с малым и среднем бизнесом даже создана новая госкорпорация, видимо, перспективы ее развития также будут обсуждаться в Сочи?

- Работа с МСБ выделена нами на форуме в отдельный круглый стол, так как сейчас государством начата большая программа по работе с этим сектором экономики. К тому же сейчас происходит много изменений в инфраструктурных институтах, поддерживающих этот сектор. Его организатором выступил МСП банк. Надеемся на нашем форуме увидеть новых людей, которые обличены полномочиями рассказывать нам о конкретных программах и направлениях работы с МСБ в России. Это очень важно, так как не секрет, что многие банки сегодня выживают как раз за счет кредитования именно этого сегмента – малого и среднего бизнеса.

- Что ждет представителей банковского сообщества в Сочи кроме деловой программы?

- Как всегда, у нас запланирована обширная неформальная часть работы. Традиционно будут активные спортивные мероприятия, такие как футбольный матч и большой теннис. В принципе, сама инфраструктура отеля позволяет его гостям заниматься тем, к чему больше лежит душа. Может быть, будут организованы соревнования по настольному теннису или бильярду.

- Как будет организован культурный досуг?

- Нас ждут два вечерних приема: первый – неформальный, и второй – праздничный. В прошлом году мы организовали экскурсию в Красную поляну, показали участникам форума спортивные сооружения Олимпийского Сочи. В этом году это, надеемся, будет не менее интересно и познавательно.

- Кто вызвался быть спонсорами конференции?

- Генеральным спонсором несколько лет подряд выступает банк «Кубань-Кредит», и мы очень признательны ему за поддержку. Партнер-спонсор регистрации – банк «Образование». Главными спонсорами второй год подряд выступают Альфа-банк и банк «Открытие». Партнеры форума компании «Диасофт», ИК «Регион» и ЦФТ. Официальный спонсор круглого стола МСП-банк, Официальные спонсоры – банк «Центр-Инвест», Новикомбанк, компания LWO. Спонсор банковского футбольного турнира – банк «Легион», это наш бессменный участник форума на протяжении последних 10 лет. Я перечислила не все банки и компании, которые изъявили желание поддержать нас в этом году, здесь только те, кто уже подтвердил свои намерения. Поэтому мы надеемся, с одной стороны, увидеть на конференции новые лица, а с другой – сохранить преемственность и постоянство.

- Какие мероприятия еще планирует провести Ассоциация до конца 2015 года?

- Программа у нас очень насыщенная. В начале августа традиционно пройдет расширенный совет Ассоциации региональных банков России в Нижнем Новгороде с участием комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности, на котором будет обсуждаться практическая реализация антикризисных программ на банковском рынке. Совет пройдет в зале законодательного собрания Нижегородской области. В заседании будут участвовать представители законодательной и исполнительной власти Приволжского федерального округа, Банка России, Агентства по страхованию вкладов.

С 3 по 12 октября состоится визит делегации российских банков в город Лима (Перу). В программе визита – круглый стол и двусторонние встречи, а также возможность принять участие в мероприятиях осенней сессии группы Всемирного банка и Международного валютного фонда.

В Кисловодске пройдет межрегиональный форум при поддержке администрации Ставропольского края и Ставропольпромстройбанка. Его официальное название – «Первый межрегиональный финансово-инвестиционный форум». Этот регион тоже очень рассчитывает на внимание к себе со стороны инвесторов, ибо предгорья Северного Кавказа – это наши традиционные здравницы. Планируется, что форум пройдет 15–17 октября 2015 года.

- Какие мероприятия ассоциация намерена провести под занавес года?

- Наше традиционное мероприятие – конференция по наличному денежному обращению состоится 19–20 ноября 2015 года. Там в большом и представительном сообществе банкиров и регуляторов мы обсудим проблемы оборота наличных денег в стране. Это большая практическая конференция, и вопросы, поднимаемые на ней, актуальны для рынка.

10 декабря 2015 года состоится торжественный прием, посвященный 25-летию Ассоциации региональных банков России. Приглашаем членов ассоциации, партнеров и друзей отметить с нами эту знаменательную дату.

На мировом рынке цинка произошло понижение биржевых котировок

Эксперты строят прогнозы цен и объемов потребления

Алматы, 27.07.2015, Kazakhstan Today/ На мировом рынке цинка произошло понижение биржевых котировок. Средняя стоимость наличного цинка (при немедленной оплате и поставке) на Лондонской бирже металлов (London Metal Exchange, LME) в июне составляла $2087,4, в среднем за прошедшие дни июля - $2016,9, а на последних торгах - $1958,5 за тонну, передает Kazakhstan Today.

Запасы цинка на складах, мониторинг которых проводит LME, за последние два месяца увеличились с 438,4 до 445,5 тыс. тонн.

На LME увеличилось давление на металлы после новых рывков доллара", - отметила брокерская компания Sucden Financial. Некоторые наблюдатели рынка обеспокоены тем, что горнодобытчики медленно реагируют на изменения промышленной политики Китая. Хотя эта страна инвестировала миллиарды в крупные инфраструктурные проекты в последние 2 десятилетия, однако после их завершения будущие вливания в строительную отрасль, вероятно, станут много скромнее, отмечают в OptionSellers.com.

По данным лондонского журнала Metal Bulletin, биржевые котировки цинка продолжили отступать. Аналитики журнала предполагали, что рынок опустится до $2100 за тонну, и цены уже двигаются немногим ниже этого уровня. Это означает, что цинк потерял около 75% от прироста, полученного в результате ралли с марта по май. Как и в прошлом году, это, по всей видимости, был еще один фальстарт бычьего тренда по цинку. Покупатели активизировались в ожидании дефицита поставок, связанного с закрытием шахт Century в Австралии и Lisheen в Ирландии в ближайшие несколько месяцев. Хотя потребители и инвесторы могут стараться покупать накануне позитивных изменений фундаментальных показателей, подобных этому, главную роль играет выбор времени. Такие фальстарты могут провоцировать на рынке нервозность и нестабильность. В настоящий момент аналитики равняются на спотовый рынок, куда поставляется более чем достаточно цинка, где ценовые премии изменились ненамного и находятся на низких уровнях. Как только премии начнут расти, мы начнем более позитивно оценивать дальнейшую динамику цен на цинк на LME. Однако такое развитие событий будет наблюдаться не ранее четвертого квартала.

Но по данным Международного бюро металлургической статистики (World Bureau of Metal Statistics, WBMS), по итогам 2014 года на мировом рынке наблюдался дефицит цинка в 262 тыс. тонн, а к концу нынешнего года уменьшится. А к июню 2015 года избыток цинка на мировом рынке. составил 214 тыс. тонн. Производство цинка в мире в мае 2015 года составило 1,206 млн тонн, а потребление - 1,179 млн тонн.

А по данным Международной группы по изучению рынков свинца и цинка (International Lead and Zinc Study Group, ILZSG), избыток цинка на мировом рынке составил к июню 143 тыс. тонн. Мировая добыча цинка в январе - мае 2015 года выросла на 7,6% к январю - маю 2014 году, или до 5,63 млн тонн, а мировое производство рафинированного цинка выросло на 9,2%, или до 5,784 млн тонн. Добыча цинка вы росла в Австралии, Китае, Индии, Перу и Швеции, а производство рафинированного цинка выросло в Канаде, Китае (+18,5%), Индии и Корее.

Мировое потребление цинка в январе - мае 2015 года выросло на 2,6% к январю - маю 2014 года до 5,641 млн тонн. Потребление цинка в данный период показало падение в США на 9,1%, выросло в Европе на 2,2%, в Китае - на 2,9%.

Сейчас ситуацию на мировом рынке цинка определяет ряд фундаментальных факторов, таких как высокий спрос, падение объемов производства и истощение мировых запасов цинка объективно указывают на формирование дефицитных условий на рынке. За период с 2010 года объем мирового потребления цинка растет в среднем на 5% в год, однако объем производства почти не увеличивается. На данном этапе этот показатель не превышает 1% в год и вряд ли в будущем ситуация улучшится, поскольку мировые запасы цинка уже на исходе. Новые месторождения значительно меньше по объему, и качество цинка в них ниже.

Китай впереди всех не только по объему производства, но и по потреблению цинка, при этом рост мирового спроса на цинк вплоть до недавнего времени был вызван в основном увеличением китайского спроса на холодильники, стиральные машины, транспортные средства и другие цинкосодержащие товары потребления. Австралия пока еще держится на втором месте, однако объемы производства в стране стабильно снижаются, при этом в ближайшем будущем процесс может ускориться, поскольку компания MMG планирует закрыть добычу на месторождении Century в Канаде - третьем по величине в мире. По данным компании, руды осталось мало - еще максимум на три года, а низкие цены делают его добычу невыгодной. В MMG надеялись восполнить потери за счет разработки месторождения Dugald River, однако эффективность этого проекта пока под вопросом и окончательное решение будет принято ближе к концу этого года. Казахстан хоть и входит в десятку лидеров, но за последние тридцать лет объем производства в стране сократился на 75%, что также связано с истощением природных запасов.

Однако новости о закрытии ряда рудников, а также опасения, связанные с сокращением складских запасов поддержали цены лишь на время. Несмотря на все сложности и объективные факторы, металл дешевеет, а на рынке фиксируется отнюдь не дефицит, перенасыщение. По данным Лондонской биржи металлов объем запасов цветных металлов существенно вырос, завершив 29-недельный спад. Несмотря на то, что уровень запасов остается минимальным с 2009 года, резкий скачок может свидетельствовать о смене тенденции, а также о наличии запасов вне складов. По данным аналитического исследования рынка свинца и цинка, начиная с марта этого года, фиксируется переизбыток предложения.

В этом году спрос на цинк падает во многих странах, побуждая их наращивать объемы экспорта. Так, Япония, переживающая заметный спад в автомобильной промышленности, вслед за Китаем вынуждена избавляться от излишков цинка. Японский автопром является основным потребителем этого металла в стране, однако за год объемы производства в этой отрасли сократились на 17%. По некоторым оценкам, в этом году объем японского экспорта может вырасти на 24%, или до 100 тыс. тонн. На мировом рынке цинка впервые за три года зафиксирован избыток, а среди экспортеров разгорается нешуточная борьба за рынки сбыта в условиях сокращения спроса.

Кроме того, сейчас судьба промышленных металлов во многом зависит от китайского спроса, который, вероятно, продолжит падать на фоне общего снижения экономической активности. В 2015 году Китай активно пытается избавить экономику от инвестиционной зависимости и переориентировать ее на потребление.

Но есть еще и фактор рота курса доллара США. Укрепление американской валюты по всему спектру рынка позволяет добывающим компаниям сократить расходы в местной валюте и, таким образом, поддерживать рентабельность даже в условиях падения цены. При этом, по мнению аналитиков банка Goldman Sach, формируется так называемый порочный круг, когда дефляционный импульс, связанный с удешевлением сырья, способствует дальнейшему росту американской экономики, повышению ставки и, соответственно, очередному витку укрепления доллара. Дешевая нефть также помогает сэкономить, а это значит, что ценам еще есть куда падать, прежде чем производители начнут реагировать сокращением объемов добычи.

Цены на цинк будут снижаться и в III квартале 2015 года, однако в IV квартале начнут расти до $2200 за тонну. Такое мнение высказали аналитики Standard Chartered Bank.

По оценке ILZSG, мировое потребление рафинированного цинка в 2015 году вырастет на 3,7% к 2014 году, или до 14,14 млн тонн. В Китае потребление цинка увеличится лишь на 4,8% после роста на 8,7% в 2014 году. Использование цинка в Европе вырастет на 2,4%, в США - на 6%. По оценкам, потребление также вырастет в Канаде, Индии, Индонезии, Мексике и Турции. Мировая добыча цинка в 2015 году вырастет на 3,7%, или до 13,84 млн тонн за счет роста в России, Испании и Швеции. Мировое производство рафинированного цинка в 2015 году вырастет на 5,2% до 13,99 млн тонн за счет роста производства в Китае на 8,9% и в остальном мире на 2,4%. По итогам 2015 года ILZSG ожидает дефицит на мировом рынке цинка в 151 тыс. тонн.

В 2015 году спрос на рафинированный цинк превысит предложение на 151 тыс. тонн. Такое мнение высказали специалисты ILZSG.

По оценкам аналитиков, спрос на цинк вырастет в текущем году на 3,7%, или до 14,14 млн тонн, благодаря Китаю, Европе, Северной Америке и Индии. Мировое производство рафинированного цинка поднимется на 5,2%, до 13,99 млн тонн. Ключевой вклад в прирост данного показателя внесет Китай.

Челябинский цинковый завод в первой половине 2015 года увеличил производство товарной продукции на 0,1%, или до 87,7 тыс. тонн, по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.

Если подвести некоторые итоги, то, по мнению Deutsche Bank, цинк остается одним из наших фаворитов, на фоне дефицита, который, скорее всего, сохранится на рынке в ближайшие четыре года. Эти четыре года последуют после трех лет дефицита, которые ведут к сокращению мировых запасов этого металла. Такая ситуация контрастирует с многим другими основными металлами (такими как никель), запасы которых все еще снижаются. Впрочем, резкий рост активности по закрытию шахт - уже вполне проторенная дорога. Несмотря на апатию инвесторов, первое из этих сокращений произойдет всего лишь через 3-6 месяцев. И именно тогда процесс сужения рынка станет более заметным. Банк отмечает два ключевых риска, которые могут испортить позитивные перспективы рынка цинка в среднесрочном периоде. Первым являются более слабые, чем ожидалось, темпы роста спроса, в особенности в Китае. Такая динамика прослеживается с начала года, при этом производство оцинкованных листов за это время увеличилось на 8% против 14% годом ранее. Однако, несмотря на слабость сектора жилищного строительства в Китае в краткосрочном периоде, среднесрочная тенденция к увеличению потребления цинка благодаря более выраженному спросу в автомобильном секторе и увеличению объема коммерческого строительства, по нашему мнению, сохраняется. Вторым риском является тот факт, что Китай хорошо обеспечен ресурсами цинка, однако не застрахован от снижения качества руды. Банк прогнозирует, что рост поставок из горнодобывающих предприятий в Китае не будет превышать 5%, однако это будет зависеть от цен и следовательно может ограничить рост предложения.

Исландская рыбная мука нашла дорогу на рынок Южной Америки

Промышленники Исландии благодаря хорошим уловам в 2014-2015 гг. и благоприятным рыночным условиям осуществили первую поставку рыбной муки в Чили. Однако будет ли такой экспорт регулярным, пока не известно.

Муку во втором квартале 2015 г. отправила в Чили компания Sildarvinnslan - крупнейший производитель этого товара в Исландии, пишет британский информационный портал Undercurrent News. Как сообщает корреспондент Fishnews, сумма сделки, объем поставки и конечный получатель пока неизвестны.

Неясно также, насколько регулярным будут экспорт и намерены ли исландские производители закрепиться на южноамериканском рынке. Однако по информации источников Undercurrent News, поставка могла быть объемом 10-15 тыс. тонн. Эксперты полагают, что сделка принесла несомненную выгоду компании, так как была заключена в долларах, а эта валюта в последнее время укрепилась по отношению к норвежской кроне.

Норвегия уже много лет является главным рынком сбыта для многих исландских изготовителей рыбной муки. Частично поставки осуществляются и в страны Евросоюза. Экспорт муки в Южную Америку, которая сама – крупнейший производитель этого товара, стал первым для Исландии.

По словам представителей отрасли, поставке способствовали хорошие уловы исландских рыбаков с одной стороны и благоприятные условия рынка - с другой. Одним из таких условий называют опасения, что второй промысловый сезон анчоуса в Перу сорвется из-за влияния феномена Эль-Ниньо (это колебание температуры поверхностного слоя воды в экваториальной части Тихого океана, имеющее заметное влияние на климат).

Согласно статистическим данным, добыча пелагических видов рыб в Исландии в 2014-2015 гг. выросла на 44%. Больше всего увеличился вылов мойвы. Если в течение первых трех месяцев прошлого года ее освоили чуть больше 111,3 тыс. тонн, то за тот же период 2015 г. уловы составили 352,9 тыс. тонн.

В Каире мечтают вернуть отношения с Россией «на уровень 60-х». Египтяне хотят закупать наше оружие и заключили контракты на постройку электростанций с помощью РФ. Главное здесь - не повторить ошибок СССР.

Инженеру Мухаммеду аль-Хифи недавно исполнилось 68 лет. «Здравствуйте, как дела?» - приветствует он меня по-русски, открывая дверь своего дома в каирском районе Гелиополис. В 70-е годы М­ухаммед работал на строительстве теплоэлектростанции в Суэце: этот объект воздвигали советские специалисты. Он до сих пор помнит слова «давай», «поехали», а также загадочный кроваво-красный суп под названием «борщ». Хозяин разбирает фотографии - вот тут обед с «товарищем Лёшей», а вот на фоне пирамид с «товарищем Тарасом». «Меня особенно поразило: даже когда президент Анвар Садат разорвал договор о дружбе и сотрудничестве с СССР, русские ничего не бросили - остались достраивать всё, что обещали, - вспоминает он. - И электростанцию, и комбинат в Хелуане, и фабрику в Думьяте. Спросите любого в Каире - люди тепло отзываются о русских. Зато США у нас теперь попросту ненавидят».

Арабские Хрущёвы

СССР сотрудничал с Египтом с 1955 по 1973 г., за это время была построена вся тяжёлая промышленность страны, оказана экономическая помощь на миллиарды долларов, поставлены танки, самолёты, другое новейшее вооружение. 32 тысячи (!) советских военных специалистов тренировали местную армию, ­18-я особая зенитно-ракетная дивизия СССР отражала атаки ВВС Израиля. До сих пор в египетской провинции можно встретить людей с именами Владимир, Никита, Леонид - в своё время многих детей тут называли в честь Ленина, Хрущёва и Брежнева. Дружба казалась вечной. Тем не менее в 1973 г. президент Египта Садат, а затем его преемник Мубарак пере­ориентировались на США. И лишь спустя 40 лет, после серии революций «арабской весны», Египет снова желает дружить с Россией. Выгодно ли это для нас?

- Из «родных» стран на Ближнем Востоке у России осталась только Сирия, поэтому у вас появился уникальный шанс вернуть прошлое влияние в Египте, конкурируя с США, - считает каирский политолог Мишель Хейдар. - Однако как это сделать? В своё время Кремль потратил на Египет миллиарды впустую. Хотя СССР своим зерном спас страну от голода во время экономического эмбарго Запада, а также защитил от разрушительных бомбардировок Израиля, ему никто даже не сказал спасибо. Возможно, часть египетских политиков, изучив историю отношений с Советским Союзом, всерьёз считает: вот сейчас русские придут и опять раздадут всем денег, как раньше. Я полагаю, в Москве так поступать не собираются, и здравомыслящие люди в Египте поняли: Россия тоже должна получить финансовую прибыль от нашей дружбы.

«Вернёмся в 60-е»

Самый интересный вопрос: кто сейчас является нашим другом в Каире? Нового лидера, фельдмаршала Абдул-Фаттаха ас-Сиси, в республике искренне любят, называя «надеждой Египта». Портретами фельдмаршала обклеены витрины мелких магазинчиков, сами египтяне, когда спрашиваешь об отношении к ас-Сиси, показывают большой палец и восклицают: «Отличный мужик, слава Аллаху!» Люди устали от революций, демонстраций и уличных боёв, захлестнувших Египет с начала «арабской весны» (ас-Сиси - третий глава государства с 2011 г.), посему приветствуют «железную руку».

Фельдмаршал не запятнал себя коррупцией, а это важно в восприятии египтян: проамериканский президент Хосни Мубарак и его семья за 30 лет власти погрязли во взятках по самые уши.

Сам ас-Сиси говорит, что мечтает вернуть дружбу с Россией «на уровень 60-х гг.», и крайне заинтересован в поставках российского оружия. Заключены контракты на строительство нескольких АЭС с помощью наших специалистов, что обещает принести России десятки миллиардов долларов. Можно уже расслабиться?

- Наши дела с Египтом с 50–х годов XX в. складывались замечательно, - сообщил «АиФ» источник в МИД РФ. - СССР вывел страну из средневековья, советскими инженерами было возведено много больниц, школ, фабрик - республика превратилась в промышленную державу. Но после смерти Г­амаля Абдель Насера и прихода к власти С­адата ситуация изменилась: чем больше мы давали, тем больше требовали и тем меньше хотели за это платить. Садат хотел, чтобы танки, ракеты и истребители доставались Египту даром - в рамках «дружеской помощи». Всё закончилось прыжком в объятия США… Думаю, мы усвоили урок. Взаимовыгодные контракты, покупка оружия за живые деньги, помощь в строительстве объектов в Египте с хорошей оплатой - то, что нужно России. И такой шанс не следует упускать.

Восток - дело тонкое

Фельдмаршал ас-Сиси нуждается в поддержке своей власти. Вслед за Сирией и Ираком террористическая организация «Исламское государство»* открыла новый фронт на египетском полу­острове Синай, совсем рядом с курортом Шарм-эль-Шейх. Гвалт посетителей в каирских кальянных замолкает, когда передают подробности боёв: погибли 50 солдат… 60 солдат… 70… За этот год сотни военных убиты в сражениях с боевиками. С одной стороны Египет граничит с сектором Газа, с другой - с Ливией, где кишмя кишат исламисты, и, конечно, военные поставки из России ему сейчас необходимы. Нас горячо заверяют в дружбе: похоже, говорят и вправду искренне. Но, полагаю, трудно забыть слова, сказанные в 1971 г. в адрес СССР президентом Садатом: «Наши отношения всегда будут оставаться отношениями между двумя честными друзьями». Однако уже через 5 лет договор о сотрудничестве был разорван... Восток, как известно, дело тонкое. А Египет такая страна, где зачастую одни военные лидеры сменяют других. Это тоже надо учитывать.

Что называется, волков бояться - в лес не ходить. Россия сейчас возвращается на арабский Восток, имея хорошую поддержку - и противостояние политике США, и группы «сочувствующих» из числа выпуск­ников советских вузов, и дружелюбие со стороны простого народа. Посему основное тут - не повторить советских ошибок. Отличный пример в данном случае - не особо близкий нам Иран, которому мы без лишних объятий и поцелуев просто продаём оружие, строим АЭС за хорошие деньги и с которым успешно торгуем. Будем надеяться, что и с Египтом получится то же самое.

Георгий Зотов

С 7 по 15 августа в Лиме (Lima) будет проходить один из самых интересных кинофестивалей на южноамериканском континенте — Festival de Cine de Lima. Мероприятие проходит уже 19-й раз, и каждый год в перуанской столице представляют свои произведения известные кинорежиссеры из Мексики, Аргентины, Перу, Колумбии, Чили и других стран Латинской Америки.

В этом году киноманы смогут увидеть значимые образцы местного кинематографа: в программе показ картины "Земля и тень" (La tierra y la sombra) колумбийского режиссера Сезара Асеведо, получившей награду на Каннском фестивале этого года, фильм "Клуб" (El Club) от чилийца Пабло Ларраина, ставшего обладателем Серебрянного медведя на Берлинале-2015, и "600 миль" (600 millas) Габриэля Рипстайна, Мексика, также отмеченного жюри на фестивале в Германии.

Кроме широко известных кинопроизведений, на Festival de Cine de Lima будут представлены 4 новых фильма перуанских режиссеров: "Магальянес" (Magallanes) Сальвадора-дель-Солар, "Одинокие" (Solos) Джоанны Ломбарди, "Роза Чумбе" (Rosa Chumbe) Джонатана Релайсе и "Последняя новость" (La ultima noticia) Алехандро Легаспи. Запланировано также несколько ретро-показов, в частности, фильмов немецкого режиссера Вернера Херцога, творчеству которого посвящен фестиваль.

В 2014 году поставщики фруктов и овощей в ЕС чаще нарушали правила ввоза

Еврокомиссия опубликовала подробный отчет с перечнем поставок фруктов и овощей из стран, подвергавшихся в 2014 году при ввозе в ЕС более тщательным проверкам.

За прошедший год почти 100 000 товарных партий при пересечении европейских границ контролировались самым тщательным образом. В 11 291 из них были отобраны пробы для лабораторного анализа. В целом власти ЕС выявили 496 (4,4%) нарушений законодательства, исключивших для такого товара возможность попадания на европейский рынок.

Некоторые продукты после выполнения анализа на соответствие нормам были возвращены для дальнейшего проведения стандартных проверок. К ним относятся поме?ло и замороженная клубника из Китая, апельсины из Египта, а также кориандр и базилик из Таиланда.

В то же время по ряду других культур была увеличена частота пограничного контроля. Таким процедурам подвергались белокочанная капуста из Китая и виноградные листья из Турции. Брокколи из Китая теперь проверяют на 50% чаще. В то же время для столового винограда из Перу проверок будет больше лишь на 10%.

В отчете также рассказывается, каким образом импортируемые продукты попадали в список в результате ежеквартальных проверок. В настоящее время они жестко контролируются на предмет наличия в них остатков пестицидов. В такой список включены виноградные листья из Турции, столовый виноград из Перу, баклажаны из Камбоджи и питайя из Вьетнама.

Данный доклад стал пятым в своем роде, посвященным контролю миллионов тонн продовольствия, импортируемых в ЕС и Норвегию в течение последних лет. Основное внимание в нем уделяется пище с выявленными известными или новоявленными рисками.

В 2013 году лишь 4,1% отобранных грузов были ввезены с нарушением законодательства ЕС, что существенно меньше, чем в 2014 году.

В рамках программы 7-ой Конференции ООН по рассмотрению всех аспектов Комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил для контроля за ограничительный деловой практикой, проходившей в г. Женеве в период с 6 по 10 июля 2015 года, состоялось заседание специальной сессии, посвященной пересмотру Руководящих принципов Организации Объединенных Наций для защиты интересов потребителей (далее - РПООН), в работе которой в составе российской делегации приняли участие представители Роспотребнадзора.

Выступившие на заседании представители Франции, Малайзии, Бразилии, Португалии, Германии, Габона, Бенина, Египта, США, Перу, Уругвая, Испании, Болгарии, Индии, Италии, Китая, Японии, а также Европейского союза и Международной организации по защите потребителей (CI), отмечая ту плодотворную работу, которая была проделана специально созданными рабочими группами, в целом единодушно поддержали соответствующий проект резолюции о защите прав потребителей для рассмотрения Генеральной Ассамблеей ООН, на которой должны быть приняты пересмотренные Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для защиты потребителей.

Российская делегация в своем выступлении также всецело поддержала данный документ, отметив очевидную значимость целого ряда его существенных новаций и изменений (в подготовке многих из них Роспотребнадзор принимал непосредственное участие), которые со всей очевидностью позволяют рассматривать новую редакцию Руководящих принципов в качестве мощного импульса к дальнейшему развитию соответствующих национальных юрисдикций. При этом отдельно была подчеркнута важность решения о предстоящем создании Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области защиты прав потребителя, как особой площадки для проведения анализа практики внедрения положений Руководящих принципов, их мониторинга, соответствующего обмена опытом и основы для дальнейшей работы по своевременному их совершенствованию. В этой связи была выражена готовность Роспотребнадзора как профильного государственного органа Российской Федерации принимать участие в работе этой Межправительственной группы в соответствии с её заявленными целями и принципами.

В целом заседание сессии продемонстрировало общность подходов и взглядов к содержанию новой редакции Руководящих принципов Организации Объединенных Наций для защиты интересов потребителей и заинтересованность государств в их скорейшем утверждении и использовании.

В Перу манговые деревья в норме, несмотря на Эль-Ниньо

В ближайшее время перуанские производители манго смогут сделать первые прогнозы о перспективах предстоящего сезона 2015-2016. В ключевой отрасли страны в ближайшие несколько недель сохранятся хорошие условия для цветения манговых деревьев.

Кампания 2014-2015 оказалась для манговой отрасли неудачной из-за климатического эффекта, вызванного Эль-Ниньо. И глава Перуанской ассоциации производителей и экспортеров манго (APEM) Хуан Карлос Ривера пока не может назвать ничего более опасного для предстоящего урожая.

- До сих пор не произошло ничего из того, что встревожило бы нас. Зима была теплой, и рекордного количества цвета на деревьях не будет. Тем не менее, мы надеемся, что будет все – и цветение, и сбор урожая, и его экспорт, – рассказал г-н Ривера.

- Мы по-прежнему лишь приблизительно понимаем ситуацию. Когда появятся цветки, мы сможем выйти в сады понять, какой урожай нас ждет. На самом деле, важнейшее значение на стадии цветения имеет именно погода… Зима была теплой, поэтому производители хотят точно знать, что их ждет, чтобы обрести уверенность в успехе ближайшей кампании,- добавил специалист.

Иран пригласил президента России в Тегеран

Иран пригласил президента России и глав еще пяти государств на предстоящий третий по счету саммит Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), который должен состояться в третьей декаде ноября этого года в Тегеране. Как известно, в названный форум, постоянный секретариат которого находится в столице Катара Дохе, входят 18 стран, Иран, Россия, Катар, Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Ливия, Нигерия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Перу, ОАЭ и Оман в качестве основных членов и Голландия, Казахстан, Ирак и Норвегия в качестве стран-наблюдателей, и главам остальных государств приглашения на саммит будут направлены в ближайшее время.

Странами ФСЭГ добывается 42% природного газа, поступающего на рынки, и в их распоряжении находится около 70% мировых газовых запасов. На их долю приходится примерно 40% трубопроводных поставок газа и 65% торговли сжиженным природным газом (LNG).

На проходившем в ноябре 2013 года в Тегеране 15-ом заседании ФСЭГ на уровне министров генеральным секретарем форума был избран кандидат от Ирана Мохаммед Хосейн Адели, который возглавляет секретариат ФСЭГ с января 2014 года.

«Мираж-3» - символ маневренности и французской технологии

Разработка первого французского истребителя Mirage-III с дельтавидным крылом, которое на десятилетия вперед стало визитной карточкой нескольких поколений истребительной авиации Франции, началась в 1952 году, первый полет прототип самолета совершил 17 ноября 1956 года (стоп-кадры ВП).

Серийный образец Mirage-IIIC развил скорость 2,2 М (2300 км/ч - ВП) и поступил на вооружение ВВС Франции в 1961 году. Самолет состоял на вооружении 14 стран мира. Затем был создан многоцелевой вариант самолета Mirage-IIIE, оснащенный двухрежимной бортовой РЛС управления оружием Thomson-CSF Cyrano II и который снискал всемирную славу.

Во время шестидневной войны Израиля с соседними арабскими странами в 1967 году Mirage-III зарекомендовал себя блестяще и получил чрезвычайную популярность во всем мире (extremely popular around the world - ВП), говорит летчик-испытатель компании Dassault Патрик Экспертон (Patrick Experton, верхнее фото). По его словам, «Мираж-3» стал символом маневренности (symbol of a maneuverable - ВП) и, в конечном счете, символом французской технологии (symbol of French technology - ВП).

Самолеты «Мираж-3» всех версий состояли на вооружении ВВС ОАЭ, Аргентины, Австралии, Бельгии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Египта, Франции, Габона, Израиля, Ливан, Ливии, Пакистана, Перу, ЮАР, Испании, Швейцарии, Венесуэлы, Заира.

Последней версией самолета стал Mirage-3NG (Nouvelle Generation – новое поколение – ВП). Был построен всего один прототип, который совершил первый полет 21 декабря 1982 года. Приходило время не менее знаменитого Mirage-2000 - идейного наследника Mirage-III.

Верить автору

Андрей СОБОЛЕВ

Андрей Соболев – член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре; журналист, поэт-песенник; представитель от исполнительного органа государственной власти города Севастополя.

В наше время чтение художественной литературы, по сути, – привилегия. По крайней мере для людей из деловых кругов или мира политики. Слишком много времени отнимает этот род занятий. Недосуг. Да и чтение – это тоже работа, и в первую очередь – над собой. Пусть незаметная, не столь обременительная, но у человека, потратившего день на решение проблем, требующих интеллектуальной и душевной отдачи, порой просто не остается сил поинтересоваться новинками литературы. Это никого не оправдывает, но причины очевидны, а стойкую привычку к серьезному чтению выработали не все. Увы.

Для большей части взрослых и пожилых людей в наши дни телевидение и кино заменяют чтение, они если и знакомятся с новинками книжного рынка, то за редким исключением в примитивном киноизложении.

Молодежь же все чаще познает мир слова через наушники плееров и интернет-ресурсы, на смартфонах и планшетах, которые всегда под рукой.

Мне возразят, что книжные магазины не пустеют, электронные версии книг во множестве скачивают и читают, Союз писателей, слава богу, не распался. Все верно, мастера слова живы, тяга к чтению – отличительная черта русского мира – еще не истреблена, но, применю известную формулировку, «узок круг этих революционеров». Цены на печатное слово сегодня не сломили только самых стойких, любознательных и одухотворенных. Сокращение сети книжных магазинов и библиотек уж никак не способствовало увеличению числа читателей в самой читающей стране. Качество издаваемой продукции порой отрицает сам термин «литература», а пробиться сквозь буйное многообразие детективов и любовно-криминальных поделок у нормальной книжки шансов немного. К тому же спросите у любого пишущего: во что обходится издание его книг и можно ли жить этим ремеслом?

Возможно, я сгущаю краски и кто-то сумеет нарисовать более оптимистичную картину, но мне кажется необходимым учитывать реалии времени.

Себя отношу к той категории людей, что заняты делом – политикой, общественной деятельностью. Но мой пример не типичен. Умудряюсь читать и даже писать. Последнюю свою книгу, четвертый сборник стихов и песен «Перевернутая страница», выпустил в октябре 2014 года. Не останавливаюсь на этом, папки рукописей и черновиков пополняются, хотя перелеты, поездки и ночные бдения – вот весь писательский ресурс, который у меня остается.

С чтением еще сложнее, паузы выпадают редко. Но урывками (не за один присест) прочел недавно две новинки «Тайны и мифы науки. В поисках истины» Александра Городницкого и «Все потерять и вновь начать с мечты» Вадима Туманова. В таком же режиме читаю сейчас «Берлинскую лазурь» Владимира Конкина и «Совсем другое время» Евгения Водолазкина.

Если попытаться охарактеризовать недавно прочитанное, то первое, что приходит на ум: это написали ЛИЧНОСТИ! И Городницкий, и Туманов в эпитетах и представлениях не нуждаются. Люди, сделавшие себя сами. Им веришь. Сама история их жизни не позволяет усомниться в выводах и формулировках. А ведь это очень важно – верить автору, что бы мы ни читали – научную литературу, роман или мемуары. Знаменитое «Не верю!» Станиславского проникает сейчас во все жанры и виды искусства. И если в кино динамика кадра и лихость сюжета могут отвлечь внимание зрителя от нестыковок и откровенной фальши, то печатное слово сразу выталкивает на поверхность всякое вранье, все, что написано ради красного словца, высосано из пальца. Воистину – писаное пером не вырубишь топором. Всякий раз, сочиняя строчку, стих, песню, статью, я думаю: а не пустышка ли это, которая бесследно канет в море ей подобных, став лишь оскорбительной попыткой встроиться в ряд литературных имен, «просиявших» на нашей земле. Поверят ли? Ведь глобальное недоверие, пришедшее к нам из политики, все прочнее укореняется в литературе, искусстве и, конечно, повседневной жизни. Может, оттого, что на историческом пути нас слишком долго обманывали и водили за нос?

Проверяя читательский багаж прошлых лет, прихожу к выводу, что я всегда неосознанно тянулся к авторам, не только отмеченным писательским талантом, но и обладавшим выдающейся личной историей. Биографией, как тогда говорили. В советское время информация о личной жизни популярных авторов была дозированной, а порой и недоступной, о пиаре тогда никто и не догадывался. Но крупицы их дел и поступков были у всех на слуху, оживляли образ и увеличивали наши симпатии и степень доверия. Так было с Маяковским, так было с Высоцким и Визбором. С Солженицыным и Шаламовым, Гашеком и Лемом. И многими другими, чьи тексты мы разбирали на цитаты, чьи книги становились самыми убедительными аргументами в спорах.

Многие из тех, кто ныне пробавляется писательским трудом, в жизни поступками не отмечены, хотя информационная среда и технологии позволяют из любого мало-мальски значимого события сделать мощный пиар. Личные встречи с читателями, столь популярные в прошлом, перестают быть элементом взаимопознания автора и читателя. Но бывает и по-другому. Вот вспомнилась последняя встреча с Олесем Бузиной. В севастопольском книжном магазине он презентовал книгу. Яблоку негде было упасть. Мы и не поговорили толком: затолкали почитатели, но для него такая форма знакомства и общения с читателями была не менее важной, чем написание книг. Он был настоящим и знал цену слову. Цену его слова тоже знали. Финал известен.

Не знаю, что является критерием настоящей литературы, для меня главным мерилом был и остается результат – чтобы тебе поверили.

Опубликовано в журнале:

«Октябрь» 2015, №7

Россия > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 10 июля 2015 > № 1458916 Андрей Соболев

С 9 по 19 июля в северном аргентинском городе Катамарка (San Fernando del Valle de Catamarca) будет проходить 45-й Праздник Пончо (Fiesta Nacional e Internacional del Poncho), в котором традиционно принимают участие сотни мастеров из разных стран Латинской Америки.

Участников и гостей торжества ждет красочная ярмарка, где свою продукцию представят более 750 ремесленников из Аргентины, Боливии, Парагвая, Перу и других государств. Здесь можно будет посмотреть на интересные традиционные рисунки и вариации пончо, изготавливаемые в разных регионах южноамериканского континента, узнать больше об их истории, культурной роли этой одежды в жизни людей и ее современном использовании.

Также гурманам представится возможность познакомиться с местной кухней. В павильоне Nuestros Sabores можно будет попробовать блюда лучших поваров из Белена, Санта-Марии, Антофагасты-де-ла-Сьерра и других городов провинции. Тут будут подавать вяленое мясо "чарки" (charqui), нежный десерт из кукурузного крахмала и лимонного сока "анчи" (anchi), суп из потрошков "локро" (locro) и сытное рагу с чечевицей и мясом.

Alfa Sab и Harbour Energy отказались от приобретения Pacific Rubiales.

Мексиканская Alfa Sab de CV и компания Harbour Energy Ltd отказались от своих планов по приобретению канадской нефтегазовой компании Pacific Rubiales Energy Corp. из-за того, что крупнейший акционер этой компании отказался от предложения по поглощению на сумму свыше 1,7 миллиарда долларов, говорится в сообщении Pacific Rubiales.

"Мы не готовы менять наше предложение, поэтому мы расторгаем соглашение", — заявил главный исполнительный директор Alfa Sab Альваро Фернандес в интервью агентству Блумберг после публикации сообщения.

По словам аналитика Натана Пайпера (Nathan Piper) из RBC Capital Markets, чистый долг компании Pacific Rubiales составляет 4,5 миллиарда долларов, кроме того, компания потеряет 35%, когда закончится лицензия на крупнейшее месторождение, это произойдет в 2016 году.

Pacific Rubiales является крупнейшим независимым производителем нефти и газа в Латинской Америке. Ее акции упали в цене более чем на 80% с момента, когда "черное золото" начало дешеветь летом прошлого года. Это и стало поводом для действий Alfa Sab, которая в настоящее время уже владеет 20% акций в Pacific Rubiales. Первоначальная сумма сделки, которая рассматривалась в начале мая, была 2,1 миллиард канадских долларов (1,7 миллиард долларов). К среде стоимость сделки опустилась до 1,6 миллиарда долларов.

Представители Pacific Rubiales заявили, что компания продолжит свои планы по урегулированию долгов, сокращению операционных расходов и непрофильных активов. Кроме того, компания продолжит рассматривать Alfa Sab в качестве своего партнера, говорится в сообщении компании.

Канадская Pacific Rubiales добывает газ и нефть на 90 разведочных и добычных блоках в семи странах: Колумбии, Перу, Гватемале, Бразилии, Гайяне, Папуа — Новой Гвинее и Белизе. Компания является вторым по величине добытчиком нефти в Колумбии с уровнем примерно 145 тысяч баррелей в день. Harbour Energy является совместным предприятием азиатского сырьевого трейдера Noble Group Ltd и американской инвестиционной компании EiG Global Energy Partners.

Эра ультрадешевой недвижимости в Испании подходит к концу

Число грошовых сделок с недвижимостью Испании уменьшается, а собственность на курортах и крупных туристических городах начинает дорожать, что свидетельствует о восстановлении рынка.

После кризиса жилье на побережье Испании подешевело на 60%, однако теперь оно больше не продается по дешевке, а дорожает до 11% в год, сообщает Spanish Property Insight со ссылкой на El Pais. Тем, кто мечтает о собственности на Коста-дель-Соль или Коста-Бланке, придется выложить не менее €1 658 за кв.м.

По данным компании Tinsa, в 2014 году цены на недвижимость поднялись на 35 курортах, причем рост составил от 5% до 9% в городах Чиклана (провинция Кадис), Адехе (Тенерифе), Пунта Умбрия (провинция Уэльва) и Сольер (Мальорка). В 29 городах цены все еще снижаются, более чем на 10% в пером квартале подешевели Палафружель (провинция Жирона), Барбате (провинция Кадис) и Гандия (Валенсия).

Цены растут на некоторых пляжных курортах, и падают на других. В большинстве городов строительство пока приостановлено, однако на Ибице сектор оживился, и было начато сто новых проектов. В Марбелье сообщения о новостройках коррелируют с данными о предварительных продажах. Все чаще появляются и разработчики, заинтересованные в завершении замороженных проектов, поскольку впервые с 2007 года такой тип собственности начал дорожать.

Ситуация на рынке разнолика. Чтобы купить самое доступное жилье, нужно ехать в Коста Азар (провинция Кастельон), где квадратный метр стоит €804. Или искать в районах подальше от пляжа, таких как Пуэрто-Лумбрерас (Мурсия) - €823 за «квадрат». Доступными по цене оказались Кастельон и Мурсия из-за перенасыщенности новостройками, которые с каждым годом распродаются все быстрее.

Роскошные направления уже стали дорогими. Ситжес к югу от Барселоны хвастается с ценой в €2 504 за кв.м, в том же ценовом диапазоне оказались Кальвия и и Алькудия на Мальорке.

Когда дело доходит до недвижимости действительно высокого класса, Майорка вне конкуренции, где элитные объекты подоржали с €2 млн до €5 млн за несколько лет.

При покупке пляжной собственности большинство покупателей выбирают между песчаными косами Аликанте и Андалусии. Пять прибрежных курортов, где в 2014 году было зарегистрировано максимальное количество продаж, включают в себя Торревьеху, Марбелью, Михас, Ориуелу и Эстепону.

Вывод Tinsa гласит, что теперь "типичный дом на побережье стоит € 123,000, находится в хорошем состоянии, имеет две спальни и насчитывает около 84 кв.м".

3124 разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию выдано через Интернет с начала 2013 года, с момента перевода этих госуслуг в электронный вид.

Как сообщили в Мосгосстройнадзоре, срок рассмотрения заявлений, поданных через портал государственных и муниципальных услуг столицы, не превышает 10 дней.

Для удобства застройщиков в службе «одного окна» Комитета оборудованы автоматизированные рабочие места, где специалисты оказывают помощь в подаче документов.

Кроме того, недавно запущен электронный сервис «Направление извещения о начале и окончании строительно-монтажных работ». В Комитете отметили, что от застройщиков поступило уже 474 электронных извещения.

Напомним, подать заявку на получение госуслуги в сфере строительства можно из любой точки мира в любое время через личный кабинет на московском портале госуслуг.

Это значительно экономит время застройщика. Заявителю не надо собирать огромное количество документов: все они есть в распоряжении госорганов и передаются через базовый регистр информации.

Не нужно лично присутствовать ни на одном этапе рассмотрения заявления. Там же, на портале госуслуг, заявитель может отследить ход рассмотрения своего обращения.

Стройкомплекс бесплатно проводит семинары для застройщиков по вопросам предоставления госуслуг в электронном виде, график их проведения опубликован здесь.

Как ранее сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, перевод госуслуг в электронный вид - важный шаг навстречу всему инвестиционному сообществу.

«Мы планомерно ведем работу, направленную на снижение административных барьеров в строительстве. Сегодня Москва имеет 14 видов государственных услуг в области инвестиционно-строительной деятельности, и 12 из них мы предоставляем в электронном виде. Эта мера в результате очень серьезно придает скорость движению капитала в строительную отрасль, и, конечно же, делает процедуру получения госуслуг максимально открытой и прозрачной», - сказал М. Хуснуллин.

В период с 6 по 10 июля 2015 года в г. Женеве (Швейцария) пройдет Седьмая Конференция Организации Объединенных Наций по рассмотрению всех аспектов Комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). В Конференции принимает участие делегация Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) во главе с заместителем руководителя Андреем Цыгановым.

Конференция открылась с избрания председателя и заместителей председателя Конференции с учетом принципа справедливого географического распределения. В результате голосования стран-членов ЮНКТАД председателем Конференции был избран руководитель Конкурентного ведомства Швейцарии Винсент Мартене. Заместителями председателя стали главы конкурентных ведомств Перу, Малайзии, Кении и Китая. Заседание продолжилось дискуссией на высшем уровне о проблемах обеспечения инклюзивного роста и устойчивого развития.

В ходе Конференции также планируется рассмотреть инструменты и методы улучшения адвокатирования и правоприменения, преимущества для потребителей от развития конкуренции в фармацевтическом секторе, вопросы международного сотрудничества при рассмотрении дел о слияниях. Отдельные сессии Конференции будут посвящены пересмотру Комплекса справедливых принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой, а также отдельных положений Модельного закона о конкуренции ЮНКТАД.

Кроме того, Конференция ООН рассмотрит добровольные обзоры конкурентного законодательства и политики Республики Фиджи, Папуа Новой Гвинеи и Албании.

О неудовлетворительных результатах лабораторных исследований ФГБУ «ВГНКИ» пищевой продукции импортного происхождения.

Подведомственным Россельхознадзору «Всероссийским государственным центром качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (ФГБУ «ВГНКИ») в рамках мониторинга исследований пищевой продукции исследовано 1874 образца пищевой продукции импортного производства.

Специалисты промониторили пищевую продукцию следующих государств: Гренландии, Сейшельских островов, Чили, Никарагуа, Армении, Индии, Вьетнама, Турции, Китая, Бразилии, Р. Беларусь, Украины, Новой Зеландии, Аргентины, Парагвая, Латвии, Австралии, Тайланда, Фарерских островов, Перу, Италии, Колумбии, Уругвая, Дании.

В свинине (Китай), баранине ( Н. Зеландия, Австралия), рыбе (Бразилия, Фарерские острова), говядине (Бразилия, Р. Беларусь, Украина, Парагвай, Колумбия, Уругвай, Дания), яйце (Р. Беларусь), нерыбных объектах промысла (Н. Зеландия, Тайланд, Перу) птице (Аргентина), рыбных консервах (Латвия), меде (Австралия, Италия ) наличие вредных веществ не обнаружено.

В нерыбных объектах промысла (1 проба — Гренландия, 1 проба — Сейшельские острова) выявлены токсичные элементы: мышьяк и кадмий.

В рыбе из Чили обнаружены окситетрациклин (11,9) и трифенилметановые красители (кристаллический фиолетовый 0,53-1,22), чье наличие не допускается категорически. В чилийской свинине нашли нитроимидозолы (метронидозол 1,8).

В 2 пробах говядины (Никарагуа) обнаружены анаболические стероиды (17 А Тренболон 2,0).

В 4 пробах рыбы (Армения) выявили трифенилметановые красители (малахитовый зеленый 0,98 свыше 6,0, бриллиантовый зеленый свыше 6, кристаллический фиолетовый 1,61) Их содержание по нормам Технического регламента стран Таможенного Союза не допускается.

Китай: в объектах нерыбного промысла (9 образцов) выявлены метаболит фуразолидона (АОЗ — 1,4); трифенилметановые красители (кристаллический фиолетовый −0,5-1,91).

В одном образце птицы из Бразилии обнаружены нитроимидозолы ( метронидозол 3,3).

В пяти образцах молока из Республики Беларусь обнаружены нитроимидозолы (метронидозол 1,4-2,5). Также в белорусской свинине обнаружен метаболит фуразолидона (АОЗ 11,5-19,9) и метаболит фурациллина (СЕМ 1,7), в птице — метаболит фуразолидона (АОЗ 1,4-24,2), метаболит фурациллина (СЕМ 2).

В исследованной украинской свинине (26 образцов) в 11,5 процентах случаев были выявлены антибиотики тетрациклиновой группы (окситетрациклин 10,2-21,0), препараты хиноксалинового ряда (3-метилхиноксалин-2-карбоновая кислота (метаболит олаквиндокса) 0,52-5,2). Содержание не допускается.

В 16 пробах говядины Новой Зеландии было выявлено 6,3 процента нитроимидозолов (метронидозол 3,1).

В говядине (Аргентина) из 30 образцов в одном случае обнаружен нитроимидозол (метронидозол 1,0).

В субботу 8 августа 2015 года в столице Парагвая, городе Асунсьон (Asuncion), состоится первый выпуск масштабного рок-фестиваля Ñande Rock Festival. Мероприятие будет проходить на стадионе Club River Plate более известном среди местных жителей как El Kelito.

Для парагвайского музыкального сообщества создание собственного рок-фестиваля — выход на новый уровень развития современной музыки. Последнее время парагвайские коллективы с успехом выступали на подобных мероприятиях в Аргентине, Перу и Колумбии, поэтому организаторами Ñande, продюсерской группой Nambre Group, было принято решение создать аналогичный фестиваль международного класса, где приоритет будет отдан национальным ансамблям.

Билеты уже поступили в продажу, их стоимость составляет примерно 10 долларов США. В программе фестиваля — выступления популярных рок-коллективов из разных стран Латинской Америки, а также из самого Парагвая: NhandeiZha, Pornostars, Antenna, Pipa Para Tabaco, Paiko, Villagrán Bolaños, Salamandra, Flou и другие.

Продолжается рост экспорта выращенной в Перу спаржи

Уже в первые месяцы текущего сезона эксперты констатировали высокий спрос и доходы от отгрузок перуанской спаржи на внешний рынок.

По данным ADEX (Ассоциация экспортеров Перу), в первом квартале 2015 года денежное выражение отгрузок выращенной в стране продукции составило 146,1 млн долларов США, что на 6,7% больше, чем в аналогичном периоде 2014-го.

Напомним, что главным конкурентом Перу в части экспорта данного вида продукции является Мексика, в этом сезоне терпящая спад объемов производства. За период с января по март только рынок США закупил перуанской спаржи на сумму в 60,9 млн долларов США (+22,4%).

Уважаемые посетители сайта Министерства спорта Российской Федерации!

Вашему вниманию предлагаются ответы на вопросы, поступившие в редакцию программы «Задай вопрос Министру»

ТК «Россия-2» 23 июня 2015 г.

Вопрос

Добрый день, Виталий Леонтьевич! Меня волнует вопрос по тренерским категориям. Я, Коняхина Мария Николаевна, заслуженный мастер спорта. Работаю тренером в спортивной школе (Москва). У меня на сегодняшний день вторая тренерская категория, присвоенная мне комиссией Москомспорта в 2012 году. Обращалась в Москомспорт, по этому вопросу мне пришёл ответ, что в данный момент не присваивают категории. Как могу повысить свою тренерскую категорию на первую? И главное – где (есть чемпионы и призёры Москвы, России)? Естественно, от этой категории зависит наша тренерская зарплата (рассчитывается, исходя из наших категорий, которые выдаются на пять лет, а когда заканчивается срок, должны либо повышаться, либо продляться (по итогам работы)). Как нам быть? Думаю, не совсем правильно, когда студент после ВУЗа и тренер с большим опытом и, главное, результатами получать будут по одной ставке. Спасибо! Очень буду ждать ответ. Мария Коняхина.

Ответ

Единого порядка аттестации кадров в области физической культуры и спорта и её обязательности действующим законодательством не установлено, сейчас вносятся соответствующие изменения в Федеральный закон от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте». Вместе с тем, порядок проведения аттестации работников отрасли может осуществляться в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (часть 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствие со статьёй 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в том числе, общие вопросы физической культуры и спорта; трудовое законодательство. Таким образом, законодательство субъекта Российской Федерации (в данном случае города Москвы) в пределах своей компетенции может самостоятельно регулировать вопросы аттестации работников физической культуры и спорта.

В соответствии с «Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год» (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24 декабря 2014 года, протокол № 11) установление и изменение систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляются с учетом порядка аттестации работников государственных и муниципальных учреждений, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статьей 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривается разработка, утверждение и применение профессиональных стандартов являющихся характеристикой квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Профессиональный стандарт тренера (приказ Минтруда России от 07 апреля 2014 года № 193н, зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2014 года, регистрационный № 33035), утверждённый Минтрудом России предусматривают квалификационный уровень с пятого до девятого для работы со спортсменами различного уровня мастерства (от новичков до членов спортивной сборной команды субъекта Российской Федерации и Российской Федерации). Предполагается, что достижение работниками определенного уровня должно фиксироваться в соответствии с единым порядком для всех работников отрасли, независимо от вида спорта, в котором специализируется тренер. В указанном приказе предусмотрено присвоение второй, первой и высшей квалификационной категорий.

В этой связи следует учитывать, что аттестация тренеров и судей уже осуществляется общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта в порядке, установленном пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Важно отметить, что общероссийские спортивные федерации по видам спорта осуществляют аттестацию тренеров и судей в порядке установленном ими. Единообразия в данном процессе не существует, более того, в системах оплаты труда, применяемых в организациях, наличие или отсутствие присвоенных спортивными федерациями квалификационных категорий не учитывается.

Современная правоприменительная практика по данному вопросу приводит к определенным противоречиям. С одной стороны Трудовой кодекс устанавливает требования к роду занятий, а не к конкретным должностям, занимаемым работниками в различных организациях, а с другой адресует к ведомственным нормативным правовым актам, разрабатываемым четко определенными федеральными органами исполнительной власти.

Работодатель уполномочен в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации обеспечивать работникам возможность получения необходимых квалификационных категорий по результатам проводимой аттестации в соответствии с уровнем их образования, опытом и результатами работы, другими критериями в случаях, если иное не предусмотрено действующим законодательством. На практике, в случае, когда обязательность прохождения аттестации не закреплена законодательно, то и ее результаты возможно не учитывать при расчете размера должностного оклада по должности, занимаемой работником. Другими словами, аттестация, проведенная федерацией по виду спорта, носит обязательный характер только в отношении лиц, находящихся в трудовых отношениях с данной федерацией.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 (в редакции от 28 декабря 2006 года № 63) «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» отмечается, что аттестация может проводиться в порядке, предусмотренном не только федеральным законом или иным нормативным правовым актом, но и в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте организации.

Проведение аттестации – это право работодателя, которым он может воспользоваться в отношении определенной категории работников в соответствии с установленным порядком.

В Методических рекомендациях по организации спортивной подготовки в Российской Федерации, утверждённых Министром спорта Российской Федерации 12 мая 2014 года (направлены в субъекты Российской Федерации письмом от 12 мая 2014 года № ВМ-04-10/2554) содержатся рекомендации организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, как по организации порядка проведения аттестации, так и по критериям оценки деятельности тренеров (тренеров-преподавателей) и инструкторов-методистов.

Таким образом, организация, осуществляющая спортивную подготовку, имеет необходимые полномочия по самостоятельной разработке и утверждению документации по аттестации работников, проведению аттестации и присвоению квалификационных категорий в установленном порядке.

По вопросу установления одинакового размера оплаты труда для молодых специалистов и работников с опытом, стажем и определенными заслугами, можно сказать следующее.

Минспорт России заинтересован в приходе в отрасль молодых специалистов и активно участвует в их привлечении. Размер заработной платы в этом вопросе имеет не последнее значение. В отличие от молодого специалиста, опытный тренер может претендовать на установление стимулирующих выплат к ставке заработной платы, руководствуясь критериями, утверждёнными Минспортом России в указанных выше Методических рекомендациях, а также содержащимися в Отраслевом соглашении. Молодому специалисту после окончания учебного заведения впервые приступившему к трудовой деятельности еще нужно эту результативность работы показать. Завидовать молодым не стоит, правильнее становиться их наставниками и претендовать на установление специальной «надбавки» (выплаты стимулирующего характера) «за наставничество».

Вопрос

Здравствуйте, Виталий Леонтьевич! Меня зовут Ольга. Пишу Вам из города Мурманска. Прошу Вас обратить внимание на плачевное состояние хоккейной отрасли нашего города, в частности, на состояние хоккейного корта в Ленинском округе города Мурманска, принадлежащего спортивному центру «Авангард». Мой ребёнок занимается хоккеем на данном корте. Неоднократно дети, играя в хоккей, получали травмы из-за того, что хоккейные борта на корте пришли в негодность, поэтому проведение игр на данном корте становится просто небезопасным. Альтернативного места для занятий хоккеем поблизости нет. Очень прошу Вас посодействовать в решении данной проблемы, т.к. администрация города, ссылаясь на отсутствие источников финансирования, отказывается реконструировать данный объект (http://beta.murman.r...pleksa-avangard). Спасибо за помощь!

Ответ

По информации, предоставленной Комитетом по физической культуре и спорту администрации города Мурманска, муниципальное автономное учреждение физической культуры и спорта «Городской спортивный центр «Авангард» (далее – с/к «Авангард») передано в муниципальную собственность города Мурманска из ведения Министерства обороны Российской Федерации в 2012 году.

В состав с/к «Авангард» входят: хоккейный корт 60×30 м2, футбольное поле 90×60 м2 с раздевалками, здание спортивного комплекса, в котором находятся: 25-метровый плавательный бассейн (большая чаша), бассейн для детей в возрасте до семи лет (малая чаша), игровой спортивный зал 36×12 м2, зал бокса 9×9 м2, зал шейпинга 9×9 м2, тренажёрный зал, хозяйственные и служебные помещения. Общая площадь здания 3 229,10 м2. Общая площадь территории 39 400 м2.

В процессе приёма-передачи объектов выяснилось, что все здания, сооружения, инженерные сети требуют капитального ремонта. Администрация города Мурманска направила бюджетные средства на проведение капитального ремонта большой и малой чаш бассейна с раздевалками и системами водоподготовки и водоподогрева. Выполнен капитальный ремонт кровли, наружных стен и утепление фасада здания. В настоящее время проводятся работы по капитальному ремонту системы электроснабжения, водоснабжения и канализации. На июль–август 2015 года запланирован текущий ремонт хоккейного корта, включающий в себя ремонт бортов, защитной сетки и установку дополнительных светодиодных светильников.

Разработана общая концепция развития спортивных сооружений на всей территории с/к «Авангард», заключающаяся в поэтапной реконструкции объектов учреждения.

Существуют несколько вариантов проведения реконструкции хоккейного корта и футбольного поля. Наиболее привлекательный включает в себя монтаж нового хоккейного корта, установку модульных зданий для раздевалок и благоустройство футбольного поля покрытием с искусственной травой.

Стоимость работ по реконструкции хоккейного корта составит 6,916 млн рублей. В 2015 году указанных средств в целевой муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта на 2014–2018 годы», утверждённой постановлением администрации города Мурманска от 12 ноября 2013 года № 3236 не предусмотрено. В настоящее время ведётся поиск инвесторов.

Вопрос

Здравствуйте Виталий Леонтьевич! Меня зовут Алексей. Я живу в Архангельской области в г. Каргополь, и меня волнует то, что в области не развит футбол. Даже нет ни одного хорошего стадиона, да что стадиона – нет школ, нет и инфраструктуры в целом, даже просто хороших полей единицы! Сыну три года, некуда отдать. Хотелось бы в спорт, но не то, что футбол, в области и другие виды отсутствуют (разве что хоккей с мячом в Архангельске)! Хотелось бы спросить, почему? Ведь регион один из самых больших в Российской Федерации, а спорт не развит. Будут ли какие-то действия в этом направлении?

Ответ

По информации, предоставленной Министерством по делам молодёжи и спорту Архангельской области, основными направлениями работы Правительства Архангельской области является обеспечение возможности жителям региона систематически заниматься физической культурой и спортом, развитие сети спортивных сооружений и повышения их доступности для всех категорий населения Архангельской области.

Конечно, на сегодняшний день обеспеченность населения спортивными сооружениями недостаточно высока, в соотношении с нормативами.

Так, в соответствии с методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры от 19 октября 1999 года № 1683-р, обеспеченность спортивными залами в Архангельске составляет 69,0 процентов, бассейнами – 11,7 процента, плоскостными спортивными сооружениями – 20,7 процента.

В соответствии с официальными статистическими данными в Архангельской области количество спортивных сооружений в 2013 году – 1945 единиц, в 2014 1 989 единиц, в том числе в Каргопольском районе 24 и 25 единиц соответственно.

Увеличилось количество занимающихся физической культурой и сортом:

Россия > СМИ, ИТ > minsport.gov.ru, 27 июня 2015 > № 1413193 Виталий Мутко

Норвежский исследователь буровых технологий Виктор Токле из научно-исследовательского концерна «СИНТЕФ» (Тронхейм) в 1988 году вместе с своей женой Бодиль Токле основал компанию прецизионного бурения «ДАВИКО».

При взятии керновых проб в ходе разведки месторождений алмазов, золота и других благородных металлов буровая головка может отклоняться от прямого направления при встрече с твёрдыми породами. Для решения этой проблемы компания «ДАВИКО» предлагает инструменты, позволяющие управлять процессом бурения и измерять отклонения бура.

В настоящее компания с головным офисом в Мелхюсе (Тронхейм) получила признание в горной отрасли. Её 45 сотрудников работают в Швеции, Финляндии, США, Чили, Перу, Гонконге и Казахстане.

журнал «Гудехудер», приложение к газете «Дагенс Нэрингслив»

Названы самые популярные туристические направления мира

В очередном рейтинге городов, которые облюбовали иностранные путешественники, лидирует Лондон, на втором месте оказался Бангкок, а замыкает тройку Париж.

Компания MasterCard предложила свой вариант хит-парада самых привлекательных городов мира. Рейтинг «MasterCard Global Destinations Cities Index» оценивает 132 самых посещаемых города земного шара, сообщает портал DDProperty. Индекс обеспечивает более глубокое понимание того, как люди перемещаются по всему миру, оценивает, насколько города справляются с функциями дома, достопримечательности и двигателя прогресса.

Ожидается, что в 2015 году почти 383 млн международных посетителей потратят $360 млрд на товары, услуги и опыт за границей. Рейтинг определяет ожидаемое число посетителей и уровень расходов в популярных мегаполисах на основании статистических данных.

Столица Великобритании, самый влиятельный город планеты, лидирует в списке в течение пяти из последних семи лет. По данным исследования, в 2015 году Лондон посетят почти 19 млн международных туристов. На втором месте оказался Бангкок, которому удалось опередить французскую столицу почти на 2 млн путешественников.

Корреляция между числом международных посетителей и возможными сделками с собственностью - давно известный тренд, поэтому отличные результаты столиц позитивно скажутся на местных рынках недвижимости.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе быстрее всего поток посетителей растет в Коломбо, Чэнду и Осаке. В Европе бестрее всего набирает очки Стамбул, а в Латинской Америке лучшим местом и самым быстрорастущим городом в регионе оказалась Лима, на втором месте - Мехико.

Рейтинг самых популярных туристических направлений по версии MasterCard в 2015 году:

Лондон – 18,82 млн туристов

Бангкок – 18,24 млн туристов

Париж – 16,06 млн туристов

Дубаи – 14,26 млн туристов

Стамбул – 12,56 млн туристов

Нью-Йорк – 12,27 млн туристов

Сингапур – 11,88 млн туристов

Куала-Лумпур – 11,12 млн туристов

Сеул – 10,35 млн туристов

Гонконг – 8,66 млн туристов

В период с 7 по 12 июня 2015 года российская делегация во главе с заместителем директора Росифнмониторинга В.И. Глотовым приняла участие в мероприятиях 23-го Пленарного заседания Группы "Эгмонт" в г. Бриджтаун (Барбадос), которое совпало с ее 20-летием.

295 участников, представлявшие 110 государств и 10 организаций- наблюдателей, обсуждали актуальные для подразделений финансовой разведки (ПФР) вызовы по линии международного сотрудничества, обмена аналитической информацией и повышения ее качества. Российская делегация подписала соглашения о взаимодействии с ПФР Армении, Бангладеш, Габона, Сент-Винсента и Гренадин.

Главы ПФР одобрили к публикации Коммюнике, подтвердившее готовность Группы "Эгмонт" (ГЭ) использовать свою уникальную глобальную сеть с целью борьбы с "Исламским государством" и иностранными террористами - боевиками.

Председателем ГЭ до 2017 года избран г-н Серхио Эспиноза (Перу). Новыми членами ГЭ стали Камбоджа, Куба, Непал и Нигерия, которые добились соответствия усложненным с 2014 года требованиями. В ежегодном конкурсе на лучшее финансовое расследование победило ПФР Филиппин.

По результатам встречи региональных представителей ГЭ с представителями РГТФ и Секретариата ФАТФ предложено провести совместную встречу Секретариатов РГТФ, ГЭ и представителей различных региональных форумов ПФР для обсуждения представляющих взаимный интерес вопросов.