Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Калининград стал столицей инклюзивного туризма

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Проект для инвалидов "Путешествия мечты по Калининградской области" вошел в список национальных турмаршрутов России. Теперь люди с ограниченными возможностями здоровья с комфортом и без лишних барьеров могут оценить красоты Янтарного края - от побережья Балтийского моря до восточных границ с Польшей и Литвой.

Калининградский тур разработала инвалид-колясочник, руководитель центра развития социальных и образовательных проектов "Аура" Светлана Нигматуллина. Она лично объездила полмира, поэтому не понаслышке знает, с какими трудностями сталкиваются в путешествиях люди с ограниченными возможностями. "Я на своем опыте прочувствовала, каково это, когда нет подходящей машины или автобуса, когда твоя коляска не может проехать в двери гостиничного номера. Не хотелось, чтобы гости нашего региона сталкивались с этим, - рассказала "РГ" Светлана. - Сначала я сама организовывала туры для друзей. Начали приходить положительные отзывы, желающих становилось все больше, мы сформировали свою маршрутную сеть с подходящей инфраструктурой. Так и появился на свет проект "Путешествия мечты".

Что же собой представляет маршрут? Это восьмидневный тур, рассчитанный на 18 человек. Его стоимость составляет около 50 тысяч рублей. Что интересно, "Путешествия мечты" не рассчитано исключительно на инвалидов. Оформить такую путевку могут все желающие. Сделано это в первую очередь для сопровождающих, чтобы они тоже могли спокойно отдохнуть вместе с подопечными.

Самостоятельно инвалидам нужно будет добраться только до калининградского аэропорта Храброво. Оттуда их сразу заберет специальный автобус, специализирующийся на перевозке маломобильных гостей. Дальше все по классике - дорога до гостиницы, заселение и небольшая обзорная экскурсия по областному центру. Второй день посвящают Кафедральному собору и острову Канта, а также походу по музеям. В остальные дни программа может различаться в зависимости от погоды и пожеланий отдыхающих. Организаторы постарались включить в маршрут не просто доступные, а уникальные объекты, которые не встретишь больше нигде в России. Это прибрежные города Светлогорск и Зеленоградск и знаменитая Куршская коса с ее песчаными дюнами и "танцующим" лесом. Плюс, конечно же, отдых и спорт.

Россия. СЗФО > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 января 2024 > № 4558883 Светлана Нигматуллина

Бактерия, вызывающая язву, эволюционирует вместе с человеком

Ученые проанализировали штаммы кишечной бактерии Helicobacter pylori со всего мира. Из-за тесных симбиотических отношений эволюция бактерии тесно переплетена с эволюцией человека. Helicobacter pylori сформировала различные генетические субпопуляции, которые связаны с географическим происхождением хозяина-человека. Эти данные могут быть полезны для более эффективного лечения инфекций, вызванных этой бактерией. Результаты исследования опубликованы в журнале Nature Communications.

Бактерия Helicobacter pylori сосуществует с человеком более 100 000 лет. Она является одной из самых распространенных кишечных инфекций у людей и связана с такими желудочными заболеваниями, как язва и рак. По оценкам специалистов, около 3,5 миллиарда человек инфицированы этой бактерией. Подробное изучение этой бактерии позволит осуществлять не только прогноз течения заболеваний, но и разработать генетически обоснованные способы лечения вызываемых ею недугов.

Международный коллектив из более чем 200 ученых из нескольких десятков стран мира, в состав которого вошел специалист из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН», выяснил, что Helicobacter pylori имеет общую эволюционную историю с человеком. Это привело к образованию различных генетических субпопуляций H. pylori, связанных с географическим происхождением хозяина и различным уровнем риска заболеваний желудка.

Исследователи собрали более тысячи штаммов бактерии H. pylori из 50 стран и проанализировали их полные геномы. Специалисты обнаружили, что из-за тесных симбиотических отношений с людьми бактерии эволюционировали в несколько отдельных географических популяций. Штаммы кишечной бактерии, в зависимости от региона, могут иметь небольшие, но заметные генетические различия.

Ученые выделили четыре основных популяции бактерии и 17 субпопуляций, связанных с различными географическими регионами. Так, например, в России доминирует одна из евразийских субпопуляций. Она же отмечена в Германии, Польше, Литве, Латвии и Турции.

«Тесная связь между людьми и H. pylori возникла на заре существования нашего вида и представляет собой уникальную историю совместной эволюции. Наша задача состоит в том, чтобы понять последствия этой тысячелетней совместной эволюции для здоровья человека. Мы отмечаем, что некоторые географические регионы и человеческие популяции остаются недостаточно изученными. Поэтому получение лучшего охвата геномов этой бактерии из Южной и Центральной Азии, а также более широкое представительство из России имеет решающее значение. Дополнительные образцы не только дадут более глубокое понимание развития, но также могут пролить свет на возможность обнаружения новых субпопуляций. Это позволит выявить особенности бактерий, определяющих патогенность для человека, и разработать новые методы борьбы с бактериальными инфекциями и повышения эффективности использования антибиотиков», — рассказал один из соавторов исследования заведующий клиническим отделением Научно-исследовательского института медицинских проблем Севера ФИЦ КНЦ СО РАН доктор медицинских наук, профессор Владислав Владимирович Цуканов.

Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН

Генетические субпопуляции Helicobacter pylori связаны с географическим происхождением хозяина-человека

Учёные проанализировали штаммы кишечной бактерии Helicobacter pylori со всего мира. Из-за тесных симбиотических отношений эволюция бактерии тесно переплетена с эволюцией человека. Helicobacter pylori сформировала различные генетические субпопуляции, которые связаны с географическим происхождением хозяина-человека. Эти данные могут быть полезны для более эффективного лечения инфекций, вызванных этой бактерией. Результаты исследования опубликованы в журнале Nature Communications.

Бактерия Helicobacter pylori сосуществует с человеком более 100 000 лет. Она является одной из самых распространенных кишечных инфекций у людей и связана с такими желудочными заболеваниями, как язва и рак. По оценкам специалистов, около 3,5 миллиарда человек инфицированы этой бактерией. Подробное изучение этой бактерии позволит осуществлять не только прогноз течения заболеваний, но и разработать генетически обоснованные способы лечения вызываемых ею недугов.

Международный коллектив из более чем 200 учёных из нескольких десятков стран мира, в состав которого вошел специалист из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН», выяснил, что Helicobacter pylori имеет общую эволюционную историю с человеком. Это привело к образованию различных генетических субпопуляций H. pylori, связанных с географическим происхождением хозяина и различным уровнем риска заболеваний желудка.

Исследователи собрали более тысячи штаммов бактерии H. pylori из 50 стран и проанализировали их полные геномы. Специалисты обнаружили, что из-за тесных симбиотических отношений с людьми бактерии эволюционировали в несколько отдельных географических популяций. Штаммы кишечной бактерии, в зависимости от региона, могут иметь небольшие, но заметные генетические различия.

Исследователи выделили четыре основных популяции бактерии и 17 субпопуляций, связанных с различными географическими регионами. Так, например, в России доминирует одна из евразийских субпопуляций. Она же отмечена в Германии, Польше, Литве, Латвии и Турции.

«Тесная связь между людьми и H. pylori возникла на заре существования нашего вида и представляет собой уникальную историю совместной эволюции. Наша задача состоит в том, чтобы понять последствия этой тысячелетней совместной эволюции для здоровья человека. Мы отмечаем, что некоторые географические регионы и человеческие популяции остаются недостаточно изученными. Поэтому получение лучшего охвата геномов этой бактерии из Южной и Центральной Азии, а также более широкое представительство из России имеет решающее значение. Дополнительные образцы не только дадут более глубокое понимание развития, но также могут пролить свет на возможность обнаружения новых субпопуляций. Это позволит выявить особенности бактерий, определяющих патогенность для человека, и разработать новые методы борьбы с бактериальными инфекциями и повышения эффективности использования антибиотиков», — рассказал один из соавторов исследования заведующий клиническим отделением Научно-исследовательского института медицинских проблем Севера ФИЦ КНЦ СО РАН Владислав Цуканов.

Источник: КНЦ СО РАН.

Крупная рыба

О знаменитом коррупционном деле в СССР 70-х годов

Вячеслав Огрызко

Весной 1982 года в Москве по приговору судебной коллегии Верховного Суда СССР был расстрелян заместитель министра рыбного хозяйства СССР Владимир Рытов. До сих пор неизвестно, почему все другие фигуранты, проходившие по "рыбному делу", получили разные сроки, а смертную казнь назначили только ему. Он что, был самым главным мафиози? Или чересчур много лишнего поведал в ходе следствия и мог сдать людей рангом повыше, чего опасалась продажная номенклатура?

На Рытова следствие вышло летом 1978 года — уже после арестов первых разоблачённых в рыбной отрасли махинаторов. В Комитете госбезопасности не поверили, что взяточничеством в системе Минрыбхоза занимались только три человека: руководитель Союзрыбпромсбыта Юрий Рогов, гендиректор торгово-производственной фирмы "Океан" Евгений Фельдман и директор открывшегося в 1974 году в Москве на проспекте Мира специализированного рыбного магазина Владимир Фишман. Уж очень большие объёмы продукции и огромные финансовые потоки через них проходили. Незаметно годами воровать и присваивать крупные суммы денег они никак не могли. Наверняка эти трое имели покровителей на самых разных этажах власти.

Весной 1978 года чекисты получили информацию из Чехословакии, что Евгений Фельдман и Владимир Фишман зачастили в зарубежные туристические поездки, во время которых занимались обменом больших сумм вывезенных советских рублей на валюту. Двух дельцов задержали. А они прямо на первом допросе дали показания на своего непосредственного куратора — начальника Всесоюзного объединения "Союзрыбпромсбыт" Юрия Рогова. Тот оказался человеком с тёмным прошлым.

Сначала Рогов признался в получении взяток, поэтому его отпустили, а потом накатал жалобу на незаконные методы следствия и лёг в больницу. Похоже, кто-то пообещал ему обеспечить алиби. Рогов поверил посулам своих покровителей и ушёл в "отказку". После этого чекисты пошли на крайние меры и добились санкции на его арест.

Казалось бы, на этом дело можно было закрывать. Но тут в Москве произошёл переполох. Один мужик купил в магазине "Океан" баночку кильки, а когда вскрыл банку, там обнаружилась чёрная икра. Слух об этом быстро разлетелся по всей столице, и народ банки с килькой моментально смёл со всех прилавков. На Лубянке поняли, что в рыбных магазинах под "крышей" Рогова "химичили" не только Фельдман с Фишманом, а действовала преступная сеть. Чекисты получили косвенные данные, что нити вели к заместителю начальника рыбного хозяйства СССР Владимиру Рытову.

Но как было подобраться к этому влиятельному чиновнику? Сам Рытов имел в правительственных кругах репутацию крупного хозяйственника и умелого управленца. Чтобы прижать его, требовались железобетонные факты причастности высокопоставленного функционера к масштабным хищениям в рыбной отрасли.

Первыми раскололись во время следствия Фельдман и Фишман. Они сообщили, что на протяжении нескольких лет организовывали Рытову бесплатные пошивы модных и очень дорогостоящих костюмов. Конечно, негоже чиновникам было на халяву пользоваться услугами портных. Но за это следовало пожурить или даже выговор влепить. На серьёзное преступление неоплаченный заказ брюк не тянул. Однако потом признательные показания дали директора двух магазинов "Океан" Каневский и Поляков. Они подтвердили, что их начальник Фельдман на их глазах надавал Рытову взяток на сумму 6 тысяч рублей. Вот это уже было весомым аргументом против влиятельного чиновника.

О полученных на Рытова материалах чекисты проинформировали соответствующие инстанции и министра рыбного хозяйства СССР Александра Ишкова. Но руководитель отрасли стал уверять Лубянку и партийное начальство, что его зам ничего преступного совершить не мог. Если Рытов и был в чём-то виновен, считал Ишков, то только в том, что что-то недосмотрел, а это тянуло всего лишь на служебный выговор, но никак не на увольнение и тем более не на арест. Вообще, Ишков тогда повёл себя очень дерзко. Почему? Во-первых, Ишков не одно десятилетие проработал в тесной связке с председателем советского правительства. Алексей Косыгин ему безгранично доверял. Во-вторых, у него через Константина Русакова, который недолго в начале 50-х годов рулил рыбной отраслью, а в 70-е годы стал одним из помощников генсека, имелся выход непосредственно на Леонида Брежнева. Потом за Ишкова говорили показатели. Он с 1940 года, когда впервые стал наркомом, до середины 70-х годов увеличил вылов рыбы в семь (!) раз и вывел рыболовные суда в открытые районы Мирового океана. Это третье. И наконец, четвёртое. Ишков хорошо помнил, как начиналось и чем в 1965 году закончилось громкое дело против всесильного капитана китобойной флотилии "Слава" Алексея Соляника. Тогда некоторые партаппаратчики и чекисты тоже предсказывали увольнение чуть ли не всех заместителей Ишкова. А в итоге наказали одного Соляника. И как наказали? Объявили выговор и переместили в другое начальствующее кресло.

Как и предсказывал Ишков, его зам легко отделался. В августе 1978 года Рытов был вызван в Комитет партийного контроля при ЦК КПСС, где ему объявили выговор с занесением в учётную карточку. Партийные следователи попеняли Рытову за отсутствие должного контроля за работой фирменных магазинов "Океан".

На этом "рыбное дело" можно было и закрыть. Но Ишков с Рытовым одного не учли. В 1965 году Соляник уцелел не потому, что на него мало оказалось компромата. Вспомним, кто тогда хотел ареста и суда над Соляником. Этого добивался секретарь ЦК КПСС Александр Шелепин. Ему "дело Соляника" нужно было для того, чтобы подорвать позиции своих конкурентов в Кремле и ослабить Брежнева. Защищаясь от Шелепина, Брежнев дал правоохранителям команду спустить расследование в отношении Соляника на тормозах. Но через десять с лишним лет конфигурация сил в Кремле существенно изменилась. В частности, значительно окрепли позиции члена Политбюро и председателя КГБ Юрия Андропова. А он оказался крайне заинтересован в том, чтобы расследование по "рыбному делу" было продолжено.

Лубянка не ограничилась арестами Рогова, Фельдмана и Фишмана. Московское управление КГБ получило команду копать дальше и искать выходы на главарей преступного сообщества. На роль одного из организаторов мафиозной группы чекисты готовы были назначить зама Ишкова — Рытова.

Здесь, видимо, стоит хотя бы кратко рассказать об этом Рытове. Это был, безусловно, неординарный человек. Приехав в начале 50-х годов салагой на Сахалин, он всего за полтора десятилетия благодаря упорному труду, без связей с верхами, превратился на острове в главного рыбного генерала. Народ за глаза называл его Боцманом. Среди рыбаков авторитет его был непререкаем. Уважало Рытова и московское начальство. Недаром всесильный министр рыбного хозяйства Ишков в феврале 1971 года вытащил его с Сахалина и назначил своим замом по вопросам сбыта рыбной продукции. И, к слову, в то время у правоохранителей к Рытову никаких претензий не было. Новый замминистра считался вполне обеспеченным человеком, мог многое себе позволить и, по сути, ни в чём не нуждался.

Судя по всему, оборотистые дельцы очень долго искали к Рытову подходы. Первое слабое место они обнаружили у него в 1972 году. Ишков затянул дело с выбиванием своему новому заму квартиры в Москве, Рытову пришлось довольно долго жить в не самой дешёвой гостинице, и сделанные им на Сахалине денежные запасы вскоре стали стремительно таять. Тут-то и объявились доброхоты, которые избавили Рытова от всех гостиничных расходов. Ну а потом посыпались дорогущие подарки. И Боцман с Сахалина поплыл: он не устоял перед баснословными подношениями. Правда, Рытов не считал дорогостоящие подарки взятками.

Тем временем в стране резко обострились вопросы снабжения населения продуктами. Возникли перебои с поставками мяса. Советский Союз вынужден был ежегодно закупать за границей 515 тысяч тонн мяса на сумму 356,1 миллиона валютных рублей (РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 58, л. 4). В партийных и правительственных кругах стали искать возможные заменители мясу и лучше рыбы ничего не нашли. Но что получалось? По данным Центрального статистического управления, в 1975 году потребление мяса на душу населения составляло 57 килограмм в год, а рыбы — только 16,8 килограмма. Опросы социологов показали, что больше 50% жителей крупных городов не были осведомлены о высоких потребительских свойствах рыбопродуктов. Короче, на всех уровнях пришли к выводу, что следовало срочно поменять структуру питания населения.

25 мая 1976 года заведующий отделом торговли и бытового обслуживания ЦК КПСС Яков Кабков внёс в инстанции двухстраничную записку с предложением ввести в системе общественного питания еженедельный рыбный день.

"Подсчёты показывают, — доложил Кабков, — что введение рыбных дней при умелой организации дела позволит, не ухудшая качества питания, добиться большого разнообразия блюд и высвободить для розничной продажи в расчёте на год 400 тысяч тонн мяса (с учётом военных контингентов)" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 58, л. 3).

Член Политбюро Андрей Кириленко дал команду вынести вопрос на Секретариат ЦК КПСС. Однако на состоявшемся 8 июня 1976 года под председательством Михаила Суслова заседании секретари ЦК лишь ограничились мнениями и никаких документов не приняли. Почему? Потому что для начала надо было решить, как насытить рынки, магазины и столовые дешёвой и вкусной рыбой.

Надо отдать должное Ишкову. Он понял, что появился шанс выбить большие деньги для технического перевооружения всей отрасли, а заодно отобрать у Министерства торговли весьма прибыльную продажу рыбопродукции. Всего за несколько месяцев его аппарат подготовил и оперативно согласовал со всеми инстанциями мощную программу по развитию рыбного хозяйства и расширению ассортимента рыбной продукции.

Во-первых, Ишков пообещал довести ежегодный улов рыбы и морепродуктов до 11 с лишним миллионов тонн, 76 процентов из которых направлять исключительно на пищевые цели. Но для этого он попросил обеспечить отрасль 759 новыми рыбодобывающими судами разных мощностей, оснащённых по последнему слову техники. И Кремль на это пошёл. 26 октября 1976 года Ишков через Косыгина добился принятия соответствующего постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР.

И второе. Косыгин пошёл Ишкову навстречу и передал Минрыбхозу все функции по оптовой торговле рыбой, которыми раньше занималось Министерство торговли. Косыгин признал очень удачным опыт первых советских фирменных магазинов "Океан" и поручил Ишкову в 1976–1980 годах открыть в стране ещё 319 таких магазинов и 227 рыбных предприятий общественного питания, выделив для их технического оснащения огромнейшие деньги. В свою очередь Ишков контроль за новым для Минрыбхоза направлением деятельности возложил на своего заместителя Рытова.

Повторюсь: идея с созданием масштабной сети фирменных магазинов "Океан" была прекрасная. Но воплощение оказалось далеко не лучшим. К многообещающему проекту тут же присосались различные хапуги. Они придумали хитроумные системы "усушек" и "утрусок", позволявшие уводить от учёта сотни тонн дефицитной продукции, и выстроили запутанные схемы дачи взяток. В преступную сеть оказались вовлечены сотни руководителей разного ранга. Фельдман, Фишман и даже Рогов, несмотря на свою большую должность начальника Всесоюзного объединения "Союзрыбпромсбыт", были в этом синдикате всего лишь мелкими рыбёшками.

Новая порция компромата на Рытова поступила в ЦК КПСС, видимо, 11 сентября 1978 года. Она тут же стала известна секретарю ЦК и заведующему общим отделом ЦК Константину Черненко, который, как все знали, был в партаппарате глазами и ушами самого Брежнева. Все также знали, что без ведома генсека этот человек обычно ничего не решал. Можно вспомнить историю с Эдуардом Шеварднадзе. В году 1974-м в Кремль пришли убийственные материалы на нового руководителя Грузии. И что — Брежнев тут же вынес их на обсуждение Политбюро? Он дал Черненко команду все документы попридержать. А тут сразу последовало распоряжение включить вопрос о Рытове в повестку ближайшего заседания Секретариата ЦК. Чтобы быстрей покончить с хищениями в магазинах "Океан"? Или существовали другие причины спешки? И почему встал вопрос только о Рытове? А разве министр Ишков не должен был за выявленные под его носом преступления нести какую-либо ответственность?

Судя по всему, кто-то явно хотел разыграть фигуру именно Рытова. Возможно, он кому-то понадобился для того, чтобы вышибить из кресла совсем другую фигуру. И этой фигурой был отнюдь не его прямой начальник — министр Ишков. Кто-то, надо полагать, метил сразу в Косыгина.

Напомню: в правящей верхушке среди тех, кто давно имел зуб на Косыгина, был третий в партийной иерархии человек — секретарь ЦК по экономике Андрей Кириленко. Он ещё с конца 60-х годов претендовал на место председателя советского правительства. Когда в 1976 году Косыгин перевернулся на байдарке и сильно заболел, Кириленко был уверен, что премьер сам уйдёт на пенсию и освободит кресло. Но этого не случилось. Косыгин заявления об отставке так и не подал, но согласился сделать своим первым замом очень близкого к Брежневу Николая Тихонова. И не тогда ли в чьей-то голове возникла идея ударить по наиболее близким и ценным для Косыгина кадрам?! В это число чрезвычайно уважаемых премьером людей входил министр рыбного хозяйства Ишков. Косыгин опекал его ещё с конца 40-х годов.

Расследование дела Рытова, наверное, должно было сначала бросить тень на Ишкова, а затем зародить подозрения даже в отношении Косыгина. Премьеру как бы посылался сигнал: лучше вовремя уйти, чтобы никто не стал копать дальше.

К слову, в верхах в уходе Косыгина был заинтересован не один Кириленко. Другие группы влияния тоже хотели продвинуть на пост премьера своего человека, который бы, однако, никакого отношения не имел к Кириленко.

Повторю, машина, видимо, завертелась 11 сентября 1978 года. А уже на следующий день случились сразу три события.

Во-первых, дрогнул казавшийся всесильным министр Ишков. 12 сентября он обратился в ЦК КПСС с предложением уволить своего зама, которому раньше, напомню, безгранично доверял. Министр доложил: "Заместитель министра рыбного хозяйства СССР т. Рытов Владимир Ильич, занимаясь вопросами реализации рыбной продукции отрасли, несмотря на продолжительный срок работы, не проявил необходимого прилежания к освоению и совершенствованию своей деятельности в этой области, допускает грубейшие ошибки, промахи и бестактность, что создаёт неоправданное напряжение в работе системы Союзрыбсбыта и ненормальные в связи с этим его отношения с должностными лицами промышленности.

Учитывая, что дальнейшее пребывание т. Рытова в качестве зам. министра не улучшит положение дел на участке реализации продукции, прошу освободить Рытова Владимира Ильича от обязанностей и зам. министра, и члена коллегии министерства" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 710, л. 7).

Здесь на что следовало бы обратить внимание? Ишков нигде ни словом не обмолвился о причастности своего зама к каким-либо преступлениям. Он признал только бестактное поведение Рытова. Как будто все другие замы Ишкова всегда вели себя на службе и в быту с точки зрения морали безукоризненно.

Совершенно в другом духе была выдержана поданная в ЦК также 12 сентября трёхстраничная записка заместителя председателя Комитета партконтроля при ЦК Ивана Густова и заведующего отделом лёгкой и пищевой промышленности ЦК Фёдора Мочалина.

Во-первых, два партаппаратчика сразу раскрыли все карты. Они доложили, что некоторое время назад управление КГБ по Москве и Московской области начало следствие в подчинённых Минрыбхозу фирмах. Ещё раз отмечу: инициатива по выяснению ситуации в экономической деятельности структур министерства принадлежала не Министерству внутренних дел, а чекистам. И именно КГБ выявило в организациях по сбыту рыбной продукции многочисленные жульнические операции в крупных размерах.

"По неполным данным расследования, — сообщили Густов и Мочалин, — было похищено продукции на сумму свыше 500 тысяч рублей" (РГАНИ, ф. 4, оп. 24, д. 710, л. 4).

Из записки двух цэковцев выстраивалась следующая цепочка. На низовом уровне хищения организовывали директора некоторых магазинов, в частности Фишман, Каневский и Поляков. Своими нетрудовыми доходами директора щедро делились с руководителем фирмы "Океан" Фельдманом, который не забывал облагодетельствовать начальника Всесоюзного объединения "Союзрыбпромсбыт" Рогова. На Рытова же напрямую выходил Фельдман.

А дальше начались странности. Несмотря на наличие убойного компромата, два цэковца предложили всего лишь полумеры. С одной стороны, они признали необходимым освободить Рытова от должности. А с другой — два партаппаратчика не стали поднимать вопрос об исключении уличённого во взятках замминистра из партии. По их мнению, рассмотрение вопроса о партийной ответственности Рытова следовало отложить до предоставления правоохранительными органами новых материалов. И тут же Густов и Мочалин предложили, чтобы ЦК дал поручение "Прокуратуре СССР провести расследование фактов связи т. Рытова с бывшими работниками фирмы "Океан" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 710, л. 6).

Почему же два партаппаратчика попытались ограничиться полумерами? Судя по всему, они не были уверены, что в отношении Рытова расследование будет проведено в полном объёме и дело дойдёт до суда. Слишком много в верхах людей благоволили к замминистра. Да и министр Ишков в их понимании был, видимо, непотопляем. Возможно, цэковцы учли уже упомянутую выше скандальную историю с китобойной флотилией "Слава", когда после статьи в "Комсомольской правде" Аркадия Сахнина с убийственными фактами многие думали, что капитан флотилии Соляник окажется в тюрьме. Но виновник всех бед, как мы помним, отделался достаточно легко. А вот главный редактор "Комсомолки" Юрий Воронов вскоре оказался в опале.

Теперь о третьем, случившемся в тот же день, 12 сентября, событии. После обеда в здании на Старой площади состоялось заседание Секретариата ЦК КПСС. На нём из секретарей ЦК присутствовали Михаил Суслов, Константин Черненко, Иван Капитонов и Михаил Зимянин. Кроме того, на заседание пришли член Политбюро Виктор Гришин, который являлся главным партийным начальником Москвы, и кандидат в члены Политбюро Пётр Демичев, занимавший пост министра культуры СССР.

Краткое сообщение по делу Рытова сделал председательствовавший на заседании Михаил Суслов. "Соответствующие органы и КПК при ЦК КПСС, — доложил он, — вскрыли в системе Министерства рыбного хозяйства СССР крупные злоупотребления и взяточничество. Некоторые должностные лица арестованы. Рытов к этим явлениям имел непосредственное отношение. Предлагается освободить его за допущенные серьёзные недостатки в работе с последующим рассмотрением остальных вопросов в КПК и соответствующих органах" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 22, л. 101).

Никто возражать не стал. Правда, три человека — Зимянин, Гришин и Капитонов — подали одобрительные реплики. А Гришин ещё добавил: "В министерстве надо наводить порядок. Негативные явления приобрели там достаточно распространённый характер". Хозяин Москвы бросил камешек в огород Ишкова.

После этого наступило короткое затишье. По Минрыбхозу поползли слухи, будто Ишков дал команду куда-нибудь пристроить своего бывшего зама на хорошую зарплату. Но неожиданно для всех 10 октября Рытов был вызван в Генпрокуратуру к следователю по особо важным делам Андрею Кежояну. И домой после беседы бывший чиновник уже не вернулся. Его арестовали.

К слову, денег у Рытова обнаружили всего 300 тысяч рублей. У целого ряда других фигурантов "рыбного дела" украденных ценностей оказалось намного больше.

На первых допросах Рытов вёл себя вызывающе. Он был уверен, что уже через несколько дней его по звонку сверху отпустят, да ещё перед ним и извинятся. Однако никто вызволять бывшего замминистра из тюрьмы не стал. Рытов такого не ожидал и вскоре не просто заговорил, а начал давать показания, в которых замелькали имена очень больших фигур.

Дальше — больше. Следствие выяснило, что сменивший в Союзрыбпромсбыте арестованного Рогова Иван Денисенко тоже брал взятки. Складывалось впечатление, что штаб рыбной отрасли превратился в некоего спрута, в котором одно выбывшее звено быстро заменялось другим, а система уловок и хищений оставалась прежней. Получалось, что даже замминистра Рытов в той системе был всего лишь одним из винтиков. А кто же тогда негласно управлял рыбной мафией?

Впоследствии не раз всплывала фамилия Ишкова. Говорили, будто Андропов с материалами на министра ходил к самому генсеку Брежневу и просил разрешения на арест чиновника, который между прочим являлся членом ЦК, но якобы Брежнев не хотел громких скандалов, и в итоге Ишков уволился по собственному желанию 6 февраля 1979 года, сохранив звание Героя Социалистического Труда. Но насколько верны были все эти слухи?

Лично мне многое кажется сомнительным. Я могу допустить, что Брежнев, действительно не любивший публичных разборок, мог кого-то вывести из-под удара и сохранить за проштрафившимся чиновником все привилегии. Хотя, с другой стороны, хорошо известно, что если кем Брежнев был недоволен, то людей никакие прошлые заслуги не спасали, и генсека не останавливало их членство в ЦК. Вспомним хотя бы судьбы бывшего председателя правительства России Геннадия Воронова или главу советских профсоюзов Александра Шелепина, которых по-тихому вывели из ЦК в самом начале 1976 года — за месяц до XXV съезда КПСС.

Но посмотрим на данную тему под другим углом. Если всё министерство сплошь и рядом состояло из коррупционеров, то почему после отставки Ишкова власть его не разогнала? Обычно Кремль, если в чём-то какое-то ведомство уличал, присылал туда своего эмиссара, и этот эмиссар быстро увольнял как минимум всю верхушку отрасли. А кто заменил Ишкова? Владимир Каменцев. А ведь он был первым заместителем Ишкова с 1962 года. При этом лично к Каменцеву ни в ЦК, ни в КГБ никаких вопросов никогда не возникало. Остался на своём посту и главный кадровик ведомства в ранге замминистра Николай Кудрявцев. Сохранил свою должность и начальник инспекции министерства, осуществлявший контроль за всеми высокопоставленными чиновниками, — Владимир Чугай. Значит, если рыбная мафия действительно существовала, то управляли ею не министр со своими замами, а какие-то теневые фигуры.

Вопрос: вышло ли следствие на эти фигуры и, если да, то где имена и факты? Судя по всему, Рытов на допросах на кого-то всё-таки указал, и это стоило ему жизни. 18 августа 1981 года суд его приговорил к высшей мере — к смертной казни. А все другие фигуранты "рыбного дела" получили лишь тюремные сроки. Скажем, Фельдману и Фишману дали по 12 лет.

Почему же вышку получил только Рытов? Ответ очевиден. Рытов, когда заговорил, кому-то стал очень неудобен. И его быстро убрали. Тем более главную свою роль он выполнил — бросил тень на Ишкова, и Ишков вынужден был уйти. Кстати, был дожат и Косыгин. Его тоже заставили подать в отставку по состоянию здоровья.

Да, вскоре из "рыбного дела" выросло другое, не менее громкое, дело — сочинско-краснодарское. Отталкиваясь от показаний директора сочинского магазина "Океан" Арсена Пруидзе, следствие вышло на руководителя курортного города Вячеслава Воронкова. Вельможу арестовали. Кто-то очень хотел через него выйти на первого секретаря Краснодарского крайкома Сергея Медунова, который мог каким-то игрокам спутать все карты.

Кстати, нечто подобное потом наблюдалось и в деле против торговых начальников столицы. Кто-то очень хотел скомпрометировать первого секретаря Московского горкома КПСС Виктора Гришина и не допустить его избрания генсеком. К слову, самым словоохотливым из всех арестантов тогда оказался директор магазина "Елисеевский" Юрий Соколов. И его, как и Рытова, в итоге расстреляли.

Так узнаем ли мы когда-нибудь всю правду о расстрельных делах конца 70-х — начала 80-х годов прошлого столетия?

2024 год: как поведут себя бандеровцы и их покровители?

что советуют западные эксперты

Владимир Овчинский

1. Мрачные перспективы киевского режима

Петр Зауэр в статье в The Guardian «Возобновление российских ударов является мрачным предзнаменованием для Украины в 2024 году» (02.01.2024) пишет, что российские ракетные удары, которые начались 29 декабря 2023 года, дают мрачное представление о том, что может ожидать Украину впереди, поскольку «Москва сигнализирует, что у нее есть возможности для длительной и жестокой войны на Украине».

«Проще говоря, Россия сейчас перевела свою экономику на военные рельсы», — сказал Джастин Бронк, старший научный сотрудник Королевского института вооруженных сил.

Москве удалось мобилизовать свою промышленную базу, производя значительно больше, чем до войны.

Она удвоила свой оборонный бюджет, чтобы поддержать войну и восстановить часть утраченной боевой мощи. По словам Бронка, сейчас производство ракет большой дальности, используемых против украинцев, превышает 100 в месяц вместо примерно 40.

Масштаб атак последних дней, которые Путин пообещал только увеличить, подтверждает то, чего многие в Украине опасались в течение нескольких месяцев – что Москва сохраняет свои ракетные запасы для интенсивных ударов зимой.

Конечная цель обстрела, по словам наблюдателей, похоже, состоит в том, чтобы заставить Украину исчерпать свои ценные западные ракеты ПВО «Патриот» и «Насам» в то время, когда США и ЕС прекратили свою военную помощь, что приведет к сценарию, в котором Украина может оказаться без воздушной защиты.

«Москва также увеличила производство артиллерийских боеприпасов, причем этот рост дополняется Северной Кореей, которая, как полагают, с августа 2023 года отправила в Россию более 1 миллиона снарядов 10 партиями».

Артиллерия считается критически важной для Украины и России, а некоторые аналитики называют ее «королем битвы», несмотря на то, что основное внимание уделяется новому, высокотехнологичному оружию.

«У России на передовой артиллерийское преимущество три к одному, если не больше», — сказал Майкл Кофман, известный военный аналитик, в недавнем подкасте для платформы War On The RockS.

В том же подкасте Андрей Загороднюк, бывший министр обороны Украины, описал ситуацию с передовыми войсками Киева как «чрезвычайно тяжелую… практически по всей линии».

2. Запад готовит Украину к следующему этапу войны

Джек Уотлинг (Лондонский аналитический центр Королевского института объединенных служб) в статье в Foreign Affairs «Война в Украине - это не патовая ситуация» (03.01.2024) пишет:

«Фактически прямо сейчас Запад стоит перед решающим выбором: поддержать Украину, чтобы ее лидеры могли защитить свою территорию и подготовиться к наступлению 2025 года, или уступить России невосполнимое преимущество.

Неопределенность относительно долгосрочного предоставления помощи Украине рискует не только дать России преимущества на поле боя, но и еще больше ободрить Москву. Она уже подорвала цель усадить Россию за стол переговоров, потому что Кремль теперь верит, что сможет пережить волю Запада. Если в начале 2024 года не будут приняты четкие обязательства, решимость Кремля будет только укрепляться. То, что Соединенные Штаты и Европа предпримут в течение следующих шести месяцев, определит одно из двух будущих.

Украина может нарастить свои силы для возобновления наступательных операций и ослабить военную мощь России до такой степени, что Киев сможет вступить в переговоры, используя рычаги для установления прочного мира.

С другой стороны, нехватка припасов и обученного персонала втянет Украину в борьбу на истощение, которая оставит ее истощенной и поставит перед возможным порабощением.

Международные партнеры Украины должны помнить, что первый исход желателен не только для украинцев.

Мобилизованная и ободренная Россия будет представлять постоянную угрозу для НАТО, требуя от Соединенных Штатов бессрочного обеспечения сдерживания в Европе. Это ограничило бы способность Соединенных Штатов применять силу в Индо-Тихоокеанском регионе и существенно увеличило бы опасность конфликта из-за Тайваня.

Запад может выбирать, в каком направлении пойдет история. Но сначала он должен признать серьезность решения, с которым он в настоящее время сталкивается.

Недостаточное обучение

Если бы наступление украинских вооруженных сил в 2023 году прошло по плану, их силы прорвали бы российскую так называемую Линию Суровикина в Запорожской области и освободили Мелитополь, перерезав дороги, соединяющие Россию с Крымом. В сочетании с операциями украинских военно-морских сил это привело бы к тому, что Крым оказался бы в осаде. Эта цель была амбициозной, но достижимой.

Главной причиной неудачи было то, что у украинских подразделений, которым было поручено возглавить наступление, было недостаточно времени для обучения.

В июле 2022 года Соединенное Королевство вместе с другими украинскими партнерами организовало операцию Interflex для обучения украинских войск. В то время Украина отчаянно нуждалась в большем количестве подразделений для удержания оборонительных позиций, поэтому Interfex установила программу обучения продолжительностью в пять недель, уделяя приоритетное внимание навыкам, жизненно важным для оборонительных операций. Этот пятинедельный режим все еще существует, но миссия коренным образом изменилась.

Во время Второй мировой войны британские военные считали 22 недели минимальным сроком, необходимым для подготовки солдата к пехотному бою. После этого начального периода солдаты будут распределены по подразделениям и примут участие в коллективных тренировках в батальонах.

Еще до мая 2023 года было очевидно, что украинские войска недостаточно подготовлены к наступательным операциям и едва успели научиться управлять недавно переданной техникой. Но по мере того, как российские войска укрепляли свои оборонительные позиции, наступление нельзя было откладывать.

Основной причиной провала контрнаступления Украины было то, что у ее войск было слишком мало времени для подготовки. У украинского персонала также было слишком мало возможностей для коллективной подготовки. Количество развернутых войск - не единственное, что имеет значение на войне: мощь живой силы армии зависит от того, насколько хорошо координируются небольшие подразделения, даже будучи рассредоточенными по обширной территории. География Украины требует особенно умелой координации, потому что заросли деревьев мешают подразделениям видеть друг друга.

Угроза артиллерийского обстрела еще больше увеличивает рассредоточенность, так что роты часто располагаются почти на двух милях фронта. Местность в Запорожье особенно побуждает командиров сражаться изолированными ротами. В этом географическом контексте необходима способность синхронизировать действия за пределами прямой видимости каждого подразделения, чтобы подразделения могли поддерживать друг друга и использовать достижения друг друга.

Однако коллективная подготовка в украинских вооруженных силах редко проводилась выше уровня роты, а необходимость укомплектования новых подразделений также привела к нехватке опытных офицеров. За время войны численность действующих украинских войск увеличилась в пять раз без существенного увеличения количества подготовленных штабных офицеров.

На театре военных действий, где украинским офицерам приходится синхронизировать маневры с артиллерийским огнем, полетами беспилотных летательных аппаратов и эффектами радиоэлектронной борьбы, нехватка офицеров полевого звена означает неспособность объединить крупномасштабные операции.

Во время наступления 2023 года украинские операции в основном велись парами рот под непосредственным руководством недоукомплектованного командного пункта бригады. Результатом стало то, что, хотя украинским солдатам часто удавалось занимать позиции противника, они редко были в состоянии воспользоваться проделанными ими брешами или быстро закрепить свои завоевания. Вместо этого им приходилось останавливаться и планировать, давая российским войскам время на перезагрузку.

Если украинские военные не смогут расширить масштабы своих действий, этот опыт рискует повториться. Однако для проведения надлежащей подготовки потребуется время.

Нехватка военной техники и боеприпасов

Реформы в подготовке украинских войск необходимы для более эффективных наступательных операций. Но улучшение подготовки не уменьшит потребности Киева в военной технике.

Украинские военные, вероятно, столкнутся со значительной нехваткой техники в предстоящем году: в разгар наступления 2023 года Украина производила до 7000 артиллерийских выстрелов в день, что составляло до 80 процентов боевых потерь России. Однако к концу 2023 года украинские войска производили около 2000 выстрелов в день. Тем временем сейчас российские войска выпускают около 10 000 снарядов в день. Если Украина снова не сможет создать локальные условия артиллерийского превосходства, любые новые наступательные операции приведут к неприемлемым потерям украинских войск. Действительно, без достижения таких областей локального артиллерийского превосходства Украине будет трудно отражать атаки России».

«Проблема для Украины заключается в том, что, даже сохраняя оборонительную позицию, она должна продолжать проводить локальные наступления. Если Россия понесет меньше потерь, возможности ее вооруженных сил на местах улучшатся. Ослабление давления на линии фронта дало бы России и другие преимущества. Москва смогла бы перенаправить опытные войска для обучения новобранцев, что потенциально позволило бы ей открыть новые направления наступления во второй половине 2024 года. Российские войска также могли бы сконцентрироваться на секторах, где они могли бы создать более выгодную геометрию поля боя и нанести Украине более тяжелые потери.

Если Украина оставит в покое значительные участки фронта, российские войска также смогут значительно расширить свои укрепления, что затруднит проведение любых будущих украинских наступательных операций».

«За последние два года западные союзники Киева впустую потратили имевшееся у них преимущество во времени, растратив большую часть 2022 и 2023 годов, купаясь в эйфории от ранних неудач России и воображая, что они могли бы избежать затяжного конфликта.

Вместо того, чтобы стремиться расширить промышленные мощности в государствах-членах НАТО, друзья Киева в основном закупали боеприпасы из национальных запасов и с международного рынка и направляли их в Украину. Сейчас запасы боеприпасов на исходе.

Для продолжения достижения локального артиллерийского превосходства Украине потребуется около 2,4 миллиона боеприпасов в год. Но международные партнеры Украины, включая Соединенные Штаты, будут бороться за предоставление половины этого объема в 2024 году.

Наибольшее внимание привлекает нехватка артиллерийских снарядов в Украине. Но ограниченность ресурсов ни в коем случае не ограничивается боеприпасами. Для восстановления наступательного потенциала и защиты от российских атак Украине потребуется примерно 1800 запасных артиллерийских стволов в год. Горстка ствольных автоматов в Европе не может удовлетворить этот спрос.

Многочисленные автопарки, подаренные Киеву за последние два года, также нуждаются в надежной поставке запасных частей.

Перехватчики ПВО также будут постоянным требованием: сейчас Россия производит более 100 крылатых и баллистических ракет и 300 ударных беспилотных летательных аппаратов в месяц. Чтобы сдержать ущерб от этого оружия, Украине потребуется пополнение запасов западных систем ПВО. Если западные страны не увеличат свои мощности по производству этих систем, Россия одержит верх.

Зеленский, опасаясь, что поддержка США закончится с предстоящими президентскими выборами в США, заявил, что вся территория Украины, находящаяся под контролем Россией, должна быть освобождена к октябрю 2024 года. Это недостижимо, учитывая имеющуюся в распоряжении Украины технику или время, необходимое ее вооруженным силам для надлежащей подготовки своих войск. Но западным союзникам Киева неразумно требовать, чтобы украинские генералы разработали подробный долгосрочный план, прежде чем они возьмут на себя обязательство предложить новую поддержку. Не будучи уверенными в том, на получение какого оборудования они могут рассчитывать, военное руководство Украины не может определить, какие операции они могут провести и когда. Короче говоря, подготовка к следующему этапу войны стала проблемой между Киевом и Вашингтоном».

Инвестиции в оружейную промышленность

«Реалистичный план предусматривал бы выделение Киеву ресурсов для поддержания оборонительной позиции на протяжении большей части 2024 года, в то время как подразделения обучаются и оснащаются для проведения наступательных операций в 2025 году. Помимо уверенности, которую этот план дал бы украинским генералам, он также дал бы Кремлю сигнал, что он не может рассчитывать на победу в многолетней войне на истощение против Украины, у которой все меньше ресурсов.

Обязательство США поддерживать Украину до 2024 года также сместит стимулы европейских союзников к более глубоким инвестициям в наращивание мощностей их оружейной промышленности, что снизит нагрузку на Соединенные Штаты до 2025 года. Западные лидеры должны подчеркнуть, что долгосрочные инвестиции в производственные мощности являются доступными и в конечном итоге приносят пользу союзникам Украины.

Общие оборонные бюджеты 54 стран, поддерживающих Украину, значительно превышают 100 миллиардов долларов в месяц. Напротив, нынешняя поддержка Украины обходится этим государствам менее чем в 6 миллиардов долларов ежемесячно. Самые большие препятствия на пути к тому, чтобы Украина не проиграла войну, носят политический характер.

Финансирование Украины часто оформляется как простое предоставление денег Киеву. Это, однако, глубоко вводит в заблуждение. Большая часть помощи, в которой будет нуждаться Украина, представляет собой инвестиции ее партнеров в их собственное внутреннее оборонное производство и будет потрачена дома. Значительная часть помощи Украине в конечном итоге будет возвращена получателем в виде налогов, одновременно увеличивая рабочие места на производстве в странах-членах НАТО.

Во времена экономического кризиса такие инвестиции должны широко приветствоваться общественностью стран, поддерживающих Киев. Также часто высказывалось предположение, что поддержка Украины со стороны США осуществляется за счет готовности американских вооруженных сил сдерживать Китай.

Но если Китай увидит, что Соединенные Штаты не в состоянии поддерживать военные усилия, будь то в Европе или Азии, сдерживание ослабнет, поэтому расширение производства для удовлетворения потребностей Украины жизненно важно. У Соединенных Штатов есть договорное обязательство встать на защиту своих европейских союзников.

Оборонное производство Европы не соответствует российскому. Со временем лидеры США должны подтолкнуть Европу к снижению ее зависимости от Соединенных Штатов, чтобы американские военные могли уделять приоритетное внимание сдерживанию в Индо-Тихоокеанском регионе. Но это должен быть управляемый переход. Если этот переход произойдет ценой поражения Украины, Соединенные Штаты рискуют быть вынужденными поддерживать Европу, неспособную защитить свой восточный фланг, в то время как Китай одновременно усиливает напряженность в Тайваньском проливе.

Боязнь поражения Украины

Некоторые лидеры в западных столицах сейчас утверждают, что пришло время вести переговоры о прекращении войны на Украине. Однако при таком подходе упускаются из виду как масштаб целей России, так и то, что реально предложил бы Кремль. Москва не заинтересована в простом захвате какой-либо украинской территории: президент России Владимир Путин неоднократно заявлял, что хочет изменить логику международной системы.

Если Соединенные Штаты попросят своих партнеров пойти на уступки России, чтобы добиться символического прекращения огня, скорее всего, произойдут две вещи.

Во-первых, Россия будет постоянно нарушать режим прекращения огня, как это было со всеми вариантами Минских соглашений 2015 года, одновременно восстанавливая свои вооруженные силы для завершения задачи по оккупации Киева.

Во - вторых, Россия будет доказывать своим союзникам, что Соединенные Штаты можно победить благодаря упорству. Это, вероятно, заставит многих партнеров США по безопасности искать страховой полис, снижающий влияние Соединенных Штатов во всем мире.

Россия не хочет прямого конфликта с НАТО, но Кремль все больше стремится расширить масштабы своей непрямой конфронтации с Западом».

«Россия только удвоила свои амбиции конкурировать с Западом в глобальном масштабе. С лета 2023 года Россия активно взаимодействует с правительствами западной и центральной Африки, обещая им военную поддержку в обмен на изгнание западных войск и экономические интересы.

Соединенные Штаты и их европейские союзники стоят перед выбором. Они могут либо немедленно разработать план усиления подготовки, которую они проводят для украинских военных, разъяснить своей общественности и Украине, что крайний срок освобождения территории в октябре 2024 года должен быть продлен, и обеспечить потребности Украины в военной технике до 2025 года, либо они могут продолжать ложно верить, что война зашла в тупик, колеблясь и уступая преимущество России.

Это было бы ужасной ошибкой: помимо расширения своих партнерских отношений в Африке, Россия укрепляет сотрудничество с Китаем, Ираном и Северной Кореей.

И если поражение на Украине в конечном итоге продемонстрирует, что Запад не может противостоять ни одному вызову мировой архитектуре безопасности, его противники вряд ли поверят, что он может справиться с несколькими кризисами одновременно».

Комментарий В.О.:

Уотлинг подготовил предельно откровенную статью, в которой открытым текстом высказаны все опасения Запада о последствиях поражения бандеровского режима в Киеве.

Ясно, что его предложения по подготовке нацистской Украины к новому, еще более кровавому этапу войны с Россией с целью удержания своих геополитических амбиций, найдут у нынешних лидеров США, Великобритании, ЕС и их союзников полную поддержку.

3. Бандеровцам помогут «абрамсы»?

Вице-президент Лексингтонского института (Арлингтон) доктор Дэн Гур в статье в The National Interest «Украине сейчас нужно больше танков M1 Abrams» всю проблему войны на Украине сводит к следующему:

«Предоставление достаточного количества танков M1 Abrams сейчас поможет Украине отразить российские атаки зимой и подготовить ее к более энергичному весеннему наступлению».

«Под давлением своих западных сторонников Украина начала опрометчивое крупное осеннее наступление до того, как она получила достаточное количество западных вооружений. Украина теперь сталкивается с трудной перспективой отразить попытки России обескровить ее армию, пока она готовится перейти в наступление следующей весной.

Если и есть какая-то надежда на победу Украины, то она зависит от стран НАТО, особенно от США, которые предоставят ей достаточно современного оружия и боеприпасов для успешного прорыва обороны России. Украина остро нуждается в боевых бронированных машинах, особенно в основных боевых танках (ОБТ), таких как M1 Abrams. Сейчас самое время отправить эти танки в Украину в количестве сотен».

«Россия начала войну с большим запасом танков, чем Украина. Несмотря на тяжелые потери, она сохранила на местах значительные силы основных боевых танков благодаря запасам советских времен. Это также ускорило производство ряда вариантов ОБТ. Хотя многие российские танки устарели, отсутствие у Украины достаточно современных танков и боевых бронированных машин дает российским силам явное и, возможно, решающее преимущество.

Несколько ОБТ включены в массив военной техники, отправленной США и странами НАТО за последние два года. Помимо устаревших Т-72 из стран Восточной Европы, некоторые члены НАТО прислали современные ОБТ. В их число входят четырнадцать Challenger 2 из Великобритании; около 100 Leopard 2 из Германии, Дании и Нидерландов; 31 ОБТ M1 Abrams из США.

Но Украина так и не получила достаточного количества танков, чтобы нанести мощный бронетанковый удар, необходимый для прорыва российской обороны.

Теперь Россия стремится сокрушить Украину в серии локальных наступлений, бросая в бой свою превосходящую силу и запасы танков, артиллерии и беспилотников. Он также наращивает запасы оружия для более тяжелых боев в 2024 году. Украине нужна дополнительная помощь как для удержания линии этой зимой, так и для подготовки к возобновлению наступательных операций весной».

«Киев запросил дополнительные высокоточные огневые системы дальнего действия, средства ПВО и боевые бронированные машины. Украине необходимы ракетно-артиллерийские системы HIMARS с ракетой большей дальности ATACMS, системы ПВО Patriot и NASAMS, и особенно M1 Abrams из США.

Если Вашингтон намерен оказать значимую поддержку Киеву, ему следует наводнить Украину М1.

Польша признала важность бронетехники в своих планах по созданию армии, способной сдерживать российскую армию. С этой целью Варшава отдала приоритет замене своих ОБТ советской эпохи на современную западную бронетехнику. Приоритетом также является обеспечение оперативной совместимости с боевыми группами бронетанковых бригад США (ABCT), находящимися на постоянной ротационной основе в Польше, путем закупки ОБТ, находящихся на вооружении американских войск. Таким образом, Варшава приобретает более 350 M1: 116 старых M1A1 и 250 современных M1A2. M1A1 уже начали поступать в Польшу.

Потребность Украины в ОБТ насущна. Часть решения состоит в том, чтобы отправить M1A1, предназначенные для поставки в Польшу, на Украину, а затем отправить в Польшу более современные M1A2, вышедшие из нового производства. Хотя это и изменит график поставок польским «абрамсов», это риск, на который Польша может пойти, если украинским вооруженным силам будут предоставлены средства для сдерживания российских войск».

Кроме того, на хранении в США имеются сотни «лишних» M1A1. Это платформы, от которых Корпус морской пехоты отказался ради реализации своего проекта Force Design 2030. Многие из них пригодны к эксплуатации и могут быть быстро отправлены на Украину.

Вашингтону также следует подтолкнуть Варшаву к пересмотру своего плана по приобретению почти 1000 южнокорейских ОБТ K2 и вместо этого закупить дополнительные танки Abrams. Покупка К2 – плохая идея. Это один из самых дорогих ОБТ в мире. Это также непроверенная платформа, несовместимая с танками «Абрамс», эксплуатируемыми американскими ABCT. Вместо этого, как только дополнительные «абрамсы» будут отправлены на Украину, Варшава и Вашингтон должны будут согласиться предоставить первой сотни самых современных имеющихся вариантов «абрамсов».

Комментарий В.О.:

Несмотря на передачу Украине танков Abrams американского производства, они все еще активно не применяются в ходе боевых действий. Об этом пишет Forbes (04.01.2024), обративший внимание на странную ситуацию с переданными США танками.

Первоначально украинское командование возлагало на американские танки большие надежды, считая, что они помогут в осуществлении прорыва на основных направлениях в зоне проведения специальной военной операции. Теперь ситуация изменилась.

Непонятно, что делает Украина со своими 31-м Абрамсом, на фронте они себя не проявил, - пишет Forbes .

По одной из версий, боязнь украинского командования использовать танки на фронте связана с их повышенной уязвимостью от российских дронов сверху и сбоку. Дрон даже со старым противотанковым зарядом может пробить «Абрамс», убив или ранив члена танкового экипажа. Кроме того, дрон может повредить электронику боевой машины.

Боковая броня танка тоже устарела, что является еще одной причиной уязвимости американской боевой машины. Эксперты советуют сначала повысить качество защищенности танков «Абрамс», и лишь затем использовать их на фронте.

Если «абрамсы» бросить в бой в текущем состоянии, их начнут подбивать в больших количествах, и это обстоятельство не лучшим образом скажется на рейтинге продукции американской оборонной промышленности. Этим наиболее серьезно обеспокоены в самих США.

4. «Перекраска фасада»

Вице–президент Американского совета по внешней политике (Вашингтон) Илан Берман в статье в The National Interest «Война на Украине в 2024 году: как Киев может улучшить свое положение в целом» (03.01.2024) пишет:

«В Киеве сейчас, безусловно, трудные времена. Поскольку война с Россией приближается к двухлетней отметке и вслед за не слишком успешным военным контрнаступлением, поддержка Западом борьбы Украины, похоже, ослабевает, в результате чего правительство страны пытается укрепить международную поддержку и ресурсы. Мрачное положение дел было ощутимо в новогоднем интервью Зеленского журналу The Economist, в котором он призвал западные правительства не уступать преимущество России.

Итак, как Киев может улучшить свое положение? Многое, несомненно, зависит от политической ситуации в Вашингтоне, где дополнительная поддержка Украины становится все более сложной и партийной темой. Тем не менее, есть еще ряд конкретных вещей, которые Киев может сделать, чтобы изменить глобальные политические дебаты в свою пользу».

Берман предлагает Киеву следующее:

Пропагандируйте внутренние реформы

«Среди наиболее глубоких преобразований, которые произошли в Украине с начала полномасштабного вторжения России, было начало реальных, значимых и далеко идущих внутренних реформ. Правительство Украины, помня о необходимости отчитываться за западную помощь и стремясь устранить препятствия на пути к возможному членству в ЕС, Киев начал капитальный ремонт практически всех секторов своего общества и экономики. Эти усилия включают в себя стремление искоренить взяточничество в вооруженных силах страны, реформирование судебной системы страны и создание превентивной защиты для постконфликтного восстановления, которое неизбежно последует за сегодняшней войной.

Однако эти изменения до сих пор плохо понимаются на Западе, где давние проблемы страны с коррупцией продолжают омрачать размышления о ее надежности. Изменение этих представлений (посредством кампании статей, интервью и публичных разоблачений) должно стать главным приоритетом для Киева, поскольку это во многом поможет рассеять «украинскую усталость», которая накопилась во многих странах, и поможет убедить политиков в необходимости Вашингтон и другие государства, продолжающие поддерживать дело Украины, являются хорошей ставкой».

Скажите «Нет» Китаю

«Война с Россией привела к масштабным разрушениям на территории ее западного соседа. Следовательно, как отметила Би-би-си, «ожидается, что задача восстановления станет крупнейшей в своем роде со времен Второй мировой войны», при этом «по меньшей мере 245 000 зданий» будут повреждены или разрушены в результате российского наступления. Это, несомненно, будет тяжелым испытанием в финансовом плане. По оценкам Всемирного банка, сделанным в марте 2023 года, предполагаемая цена восстановления Украины составит колоссальные 411 миллиардов долларов — цифра, которая с тех пор, несомненно, значительно выросла.

Но кто именно будет заниматься восстановлением? Западные правительства являются явными лидерами. Однако, учитывая прогнозируемый масштаб этих усилий, киевские политики рассматривают все варианты, включая Китай, который за последнее десятилетие преуспел в крупномасштабных инфраструктурных проектах в рамках своей инициативы «Пояс и путь». Тем временем Пекин дал понять о своей готовности участвовать в возможном восстановлении Украины.

Однако такое взаимодействие таит в себе опасность. В сегодняшних гиперпартийных политических дебатах в США противостояние Китаю является одним из немногих вопросов, которые объединяют республиканцев и демократов, а более тесные связи Киева и Пекина, несомненно, раздражают официальный Вашингтон в плане перспектив увеличения инвестиций. То же самое, вероятно, происходит и во многих европейских столицах, которые в последние годы стали все более критично относиться к КНР».

Расширьте политический диалог

«Зеленский, хотя и остается самым популярным политиком страны, имеет немало недоброжелателей. Более того, его авторитет начал падать на фоне неудач на поле боя и растущей внутренней обеспокоенности такими проблемами, как судебное неравенство и повальная коррупция.

Аналитики прогнозируют, что поддержка Зеленского еще больше ослабнет, когда война закончится и в борьбу вступят другие политические претенденты».

Все это помогает объяснить, почему Зеленский уделяет особое внимание сохранению монополии на обмен сообщениями. Однако это ошибка.

«Киеву необходимо выставить кадры авторитетных, профессиональных и способных коммуникаторов, которые смогут донести до скептиков ключевой момент: сегодняшние приоритеты – борьба с коррупцией, членство в Европе и либеральная демократия – являются приоритетами нации в целом.

Более того, эти эмиссары могут сыграть решающую роль в убеждении зарубежной аудитории в том, что Киев намерен оставаться на евроатлантическом курсе, независимо от того, кто в конечном итоге будет руководить украинским государственным кораблем в предстоящие годы».

Комментарий В.О.:

«Перекраска фасада» бандеровского режима, которую предлагает Берман и иные западные эксперты, не может изменить его неонацистскую суть. Хотя сам «евроатлантический курс» все более отчетливо приобретает неонацистские черты. Это видно, например, в нежелании осуждать Киев в нанесении демонстративных ракетных ударов по гражданским объектам в России.

Что касается коррупции, то именно Запад многие годы и способствовал ей на Украине. Благодаря таким мафиозно – коррупционным фигурам как Коломойский - Зеленский и пришел к власти. Поставка вооружения, особенно ракет дальнего действия, осуществлялась через международные мафиозные структуры, торгующие оружием. Они изначально действовали ТОЛЬКО по коррупционным схемам.

Примитивно выглядят взгляды Бермана на сотрудничество Киева с Пекином. Китай, безусловно будет оказывать помощь Украине в восстановлении после войны, но . . . ДРУГОЙ Украине, не бандеровской, учитывая союзнические отношения Китая с Россией.

Что касается иных политических «коммуникаторов», а вернее новых украинских лидеров. Они безусловно будут. Но не те, кто станет тянуть Украину после войны в «евроатлантический союз».

5. Попытка запустить новые производственные мощности для войны

Директор Вашингтонского офиса Центра американо-украинских отношений (CUSUR) Николай Грицковян статье в The National Interest «Как построить оборонную промышленность Украины» (06.01.2024) пишет:

«Очевидно, что российско-украинская война стала войной на истощение. Помимо отправки столь необходимой военной помощи (такой как ATACMS, F-16 и боеприпасы), необходимо больше, чтобы помочь положить конец войне и создать прочный мир.

Здесь решающее значение имеет надежная и устойчивая украинская оборонная промышленность.

Украина не новичок в оборонном производстве и имеет множество текущих и прошлых успехов в этой области. Страна была крупным разработчиком и производителем высокотехнологичного оружия для СССР, и несколько из этих устаревших предприятий имеют успешные системы, используемые сегодня в войне (среди них противокорабельная ракета «Нептун», ПТУР «Стугна» и РСЗО «Вильх»). С 2014 года украинский частный оборонный сектор начал развиваться и в сотрудничестве с государственными предприятиями разрабатывает и поставляет фронту новое вооружение, например, самоходную гаубицу «Богдан». Частный сектор стал инновационным в разработке искусственного интеллекта, БПЛА, беспилотных морских дронов и роботизированных боевых систем, которые доказали свою решающую роль в бою. Недавно «Укроборонпром», государственный производитель вооружений Украины, объявил об инициативах по массовому производству дронов-камикадзе дальнего действия — еще одной ключевой технологии, используемой в нынешнем конфликте. С 2014 года отрасль также самоорганизовалась в несколько производственных объединений, таких как Ассоциация украинских оборонных производителей (АУДМ) и Национальная ассоциация оборонной промышленности Украины (НАУДИ)».

«Чтобы Украина имела устойчивую оборонную промышленность, необходимы прямые инвестиции в украинские предприятия и строительство надежных производственных мощностей на западе страны, вдали от фронта.

Эту стратегию в настоящее время реализуют Германия и Турция. Несмотря на риски, связанные с инвестициями и производством в стране, находящейся в состоянии войны, немецкий оружейный конгломерат Rheinmetall объявил, что будет обслуживать и производить оружие в Украине. То же самое касается и турецкого производителя беспилотников Baykar, который будет совместно производить БПЛА Bayraktyar и Acini с использованием двигателей украинского производства.

Однако в этой деятельности явно отсутствуют американские оборонные фирмы. Несмотря на то, что США являются крупнейшим поставщиком оружия в Украину, американские оборонные компании до недавнего времени не присутствовали в оживившемся украинском оборонном секторе. В декабре 2023 года администрация Байдена, похоже, осознала этот дефицит и провела первую конференцию по промышленной базе США и Украины».

«Это первый шаг. За ним должны последовать другие правительственные инициативы, направленные на укрепление оборонно-промышленной базы Украины. Для этого есть несколько инструментов, в том числе Инициатива Пентагона по содействию безопасности Украины, Иностранное военное финансирование (FMF), 300 миллиардов долларов в замороженных российских активах, которые сейчас депонированы на Западе, и Агентство США по международному развитию.

Российско-украинский конфликт болезненно продемонстрировал, что полномасштабная и интенсивная война не ушла в прошлое. Он также ясно показал, что существующие оценки вооружений на Западе крайне неадекватны. Запасы должны быть пополнены, а в Восточной Европе должны быть запущены новые производственные мощности.

«Если война не приведет к свержению нынешнего российского режима, вероятность будущих войн в Восточной Европе высока. В стратегических интересах США обеспечить победу Украины в этой войне и готовность Украины и восточного фронта НАТО к следующей. Наращивание промышленного потенциала Украины должно стать естественной частью этой подготовки».

Комментарий В.О.:

Последний пассаж весьма красноречив. Такие умственно неполноценные «эксперты» пишут рекомендации для Белого дома. Он уже планирует и свержение российского режима, и войну России с НАТО.

Но те, для кого пишут такие «эксперты», тоже не отличаются способностью мыслить и прогнозировать.

А это очень опасная ситуация. От таких экспертов и лиц, принимающих решения, можно ожидать ЛЮБЫХ неадекватных политических и военных решений.

Поэтому получение упреждающей информации о действиях бандеровцев и их покровителей должно лежать в основе всех мер противодействия нашим противникам.

Самые ожидаемые фильмы 2024 года. "Мастер и Маргарита"

Валерий Кичин

Безусловным лидером в рейтинге зрительских ожиданий у нас стала третья российская экранизация романа Михаила Булгакова "Мастер и Маргарита". Зачем понадобилась еще одна - будем судить после просмотра, он не за горами: премьеру обещают 25 января.

Сюжет этот заколдован. Есть поверие, что эту дьявольщину вообще нельзя снять в кино: уйдет волшебство, которым владеет только сам Булгаков. И что такое Кот Бегемот - артист Александр Баширов с хвостом и усами?

Но роман любим, и соблазн велик. Удовлетворившего всех результата ни в кино, ни в театре не удавалось достичь пока никому. Первым отважился югославский режиссер Александр Петрович, в 1972 году в копродукции с Италией поставивший адаптированную версию с Уго Тоньяцци в роли Мастера. Акцент - на московских эпизодах, эпизоды с Иешуа даны только как сцены спектакля по пьесе Максудова.

Об экранизации романа мечтал Элем Климов, свой вариант прикидывал Эльдар Рязанов, но оба отказались от идеи, понимая, что магия книги имеет чисто литературную природу и не передается менее пластичным киноэкраном.

Новую попытку освоить заколдованный роман предприняли в Польше в 1988-м: режиссер Мацей Войтышко снял телефильм Mistrz i Magorzata, в роли Воланда - Густав Холоубек ("Гангстеры и филантропы"). А еще раньше, почти одновременно с Петровичем, Анджей Вайда использовал сюжетную линию с Иешуа и Прокуратором в фильме "Пилат и другие".

В 1994-м огромный 3,5-часовой фильм снял Юрий Кара - его версия остается, хоть и несовершенной, но лучшей: у нее есть своя магия. Снимались звезды: Мастер - Виктор Раков, Маргарита - Анастасия Вертинская, Воланд - Валентин Гафт, Понтий Пилат - Михаил Ульянов... Музыку написал Альфред Шнитке, что уже обеспечило картине дыхание искусства большого, бездонного. Подвальчик Мастера снимали в том подвале, что описан в романе. Особняк Маргариты - в особняке на Остоженке. Сцены с Иешуа снимали в Израиле, как в книге. Скептики качали головами, но заинтригованы были все.

Назревавшее чудо постигла беда: продюсеры заявили, что фильм нельзя выпускать - плохо смонтирован. Что вдруг случилось с Карой? Сергей Герасимов, мастер курса во ВГИКе, отмечал его умение монтировать. Но продюсеры в своем праве: вложили в вещь деньги, вещь им принадлежит, и они ее могут хоть сжечь.

Заколдованный фильм лег на полку и смог выйти почти через два десятилетия, когда его технические и эстетические качества заметно устарели. Он вышел в сокращенной по требованию продюсеров версии, потеряв многие ключевые сцены. Я видел оба варианта и могу свидетельствовать, что полная версия была действительно хороша.

Фильм оказался в невыгодном положении еще и потому, что в 2005-м был снят телесериал Владимира Бортко. Он значительно менее удачен, но публика его увидела на шесть лет раньше - он и снял все сливки массового успеха. Александр Галибин и Анна Ковальчук сыграли Мастера и Маргариту, Олег Басилашвили был Воландом, Кирилл Лавров - Понтием Пилатом.

Нынешнюю экранизацию собирался снимать Николай Лебедев, режиссер таких фильмов, как "Звезда", "Легенда N 17", ремейк "Экипажа". Шла работа над режиссерским сценарием, от комментариев Лебедев воздерживался, ссылаясь на условия договора, но дело затянулось. Возникли проблемы с финансированием, и Лебедев отказался от проекта. До победного конца его довел Михаил Локшин, от которого после триумфа "Серебряных коньков" ждали зрелищных фильмов. То, что он с блеском осуществит эпизоды бала у Сатаны и полетов Маргариты над Арбатом, нет сомнений (эти эпизоды впечатляли и в фильме Юрия Кары). Уцелеют ли, не померкнут ли в этом блеске глубинные философские тексты Булгакова - опять-таки покажет премьера.

Сценарий написали Михаил Локшин и Роман Кантор ("Серебряные коньки", "Эпидемия"). В ролях Мастера и Маргариты мы увидим Евгения Цыганова и Юлию Снигирь, Воландом стал немецкий актер Аугуст Диль, Иешуа - голландский актер Аарон Водовоз (князь Юсупов в британском фильме "King s Man: Начало"), Понтием Пилатом - датский актер Клас Каспер Банг, известный по роли Кристиана в фильме Эстлунда "Квадрат". Кота Бегемота впервые сыграл реальный черный кот Кеша. Музыку написала Анна Друбич. Хронометраж - почти три часа.

Поначалу новую версию хотели назвать "Воланд". И действительно, в романе фигура Мессира - ключевая, центральная, именно он выручает главных героев из лап жесткой сталинской системы, Воланд по мнению многих оказался наиболее ярким образом книги. Но в конце концов фильму было возвращено название литературного оригинала. Судя по просочившимся сведениям, акцент сделан все-таки на линию преданной любви Мастера и Маргариты, Воланд сначала предстанет просто как заехавший в Москву 1930-х иностранец, а Сатаной станет уже на страницах загадочной книги, которую пишет Мастер.

Картина обречена на зрительские пересуды: ее обязательно будут сопоставлять с романом, подсчитывая потери. Хотя это нелепо: кино - другое искусство, у него свои достоинства. Ведь не пытаемся же мы сравнивать балет "Дон Кихот" с романом Сервантеса!

Бюджет фильма на сегодняшний день рекордно велик - 1 200 000 000 рублей.

Как на Украине отметили Рождество Христово

Павел Дульман

Официально запрещенное на Украине Рождество Христово в этом году прошло без громких эксцессов. Киевскому митрополиту Онуфрию, вставшему на пусть соглашательства со светскими властями, даже позволили провести праздничную службу в храме преподобного Агапита Киево-Печерской лавры. По-видимому, Зеленскому было просто не до репрессий против православных, ведь на повестке репрессивная мобилизация всех украинцев, независимо от вероисповедания.

Впрочем, "95-й квартал" не был бы собой без провокаций. К ним можно отнести рекламный ролик, сделанный неким онлайн-казино и широко транслировавшийся по украинским каналам. Сюжет прост: хор чертей в католическом храме, начав американским госпел, и постепенно перейдя на хард-рок, поздравляет украинцев с праздниками. И как положено украинским бесам, пожелания были не столько украинцам, сколько россиянам: смерть, болезни и прочие болезненные фантазии, свойственные нечисти и прямо с нею связанной идеологии "украинства". И то, что ролик разошелся по соцсетям именно к светлому празднику Рождества, указывает на продуманную кем-то пиар-стратегию.

Не задалась и попытка оттенить Рождество выпавшим по "новому стилю" на 6 января Крещением. Украинские политики, в иные годы дружно погружавшиеся под видеозапись в прорубь, на этот раз решили не рисковать здоровьем и просто сделали вид, что церковные праздники их не касаются. Очередей из простых мирян перед иорданями раскольнической ПЦУ тоже не наблюдалось. Единственным же, кто публично поздравил украинцев с Рождеством, оказался лидер ОПЗЖ Юрий Бойко. Впрочем, не только он: президент Польши Дуда поздравил польских православных, которые тоже отмечают Рождество 7 января, с праздником. При всем том, что православные в Польше составляют меньшинство - 500 тысяч человек.

Как бы то ни было, о том, что украинцы, вопреки указам и запретам Зеленского, не отказываются от вековых традиций, свидетельствует американская корпорация Google. Поисковый Запрос "С Рождеством" к вечеру 6 января занял первое место в украинском сегменте интернета.

Предварительные итоги деятельности Северо-Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год

Северо-Кавказским межрегиональным управлением Россельхознадзора подведены предварительные итоги деятельности за 2023 год.

На территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской Республик, а также Республики Северная Осетия-Алания управлением Россельхознадзора проконтролировано 7606 партий различных подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов, направленных на экспорт. За этот период отгружено более 72 тыс. тонн мяса и мясной продукции, более 2,5 тыс. тонн молока и молочной продукции, свыше 50,4 тыс. тонн кормов и кормовых добавок для животных, более 1,3 тыс. тонн шерсти овец и 62685,327 тыс. доз вакцин для животных.

Основные страны-грузополучатели – Абхазия, Азербайджан, Вьетнам, Германия, Индия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Казахстан, Саудовская Аравия, Турция, Узбекистан и Южная Осетия. Так, самые крупные партии мяса птицы объемом свыше 65,2 тыс. тонн были экспортированы из Ставропольского края в Азербайджан, Китай и Саудовскую Аравию. Поставки баранины преимущественно осуществляются из Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики. С начала года объемы экспорта этой продукции в Иран, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты составили более 5,8 тыс. тонн. Отметим, что впервые к странам-импортерам животноводческой продукции из Ставропольского края прибавились Ирак и Бенин. В целом объем экспорта животноводческой продукции из Ставропольского края вырос на 48% по сравнению с показателями прошлого года, из Карачаево-Черкесской Республики – на 85%, из Республики Северная Осетия-Алания – на 44%.

Помимо этого, 24 предприятия прошли аттестацию на возможность выполнять основополагающие требования стран Таможенного Союза, стран Ближнего Востока (Йемена, Иордании, Израиля, Ирана, Саудовской Аравии, Омана, Катара, Кувейта), стран Африки (Туниса, Египта, Ганы, Алжира, Конго и др.), стран азиатского региона (Китая, Сингапура) и других стран.

В ходе анализа информации, размещенной в ФГИС «Меркурий», уполномоченными лицами территориального управления выявлено 1018 нарушений. В 2023 году к анализу данных системы подключился искусственный интеллект, и наибольшее количество нарушений, выявленных им, связаны с:

— несоответствием объема использованного сырья объему выработанной продукции (183 случая);

— несоответствием типа сырья вырабатываемой продукции (88 случаев);

— отсутствием сырья при производстве продукции (221 случай);

— необоснованным изменением сроков годности продукции (118 случаев).

При осуществлении государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ на территории деятельности Управления проконтролировано 6151 автотранспортное средство с животноводческой продукцией общим количеством 90,781 тыс. тонн, 2434 тыс. шт. яиц и 200017 голов животных. В целом, можно отметить, что ввоз животноводческой продукции через пункт пропуска Верхний Ларс вырос на 30,5%. Больше всего продукции за этот период поступило из Армении – свыше 17 тыс. тонн.

В рамках государственного контроля безопасности ввозимой продукции на границе отобрано 463 пробы молочной, рыбной и мясной продукции, а также кормов. В 20 случаях установлено несоответствие продукции требованиям качества и безопасности. В отношении армянских предприятий ПК «Аракс-2», ООО «Алашкерт групп», OOO «Модус Гранум», ООО «Спайка», ООО «Ванька ритейл груп», ООО «Игит», ООО «Кар Фиш», ООО «Гюмрифиш», а также одного гренландского производителя Polar Nattoralik (Polar Seafood Greenland A/S) были введены временные ограничения на поставку и режим усиленного лабораторного контроля.

Управление Россельхознадзора фиксирует рост нарушений Таможенного законодательства при ввозе животноводческой продукции из Армении на территорию РФ. Так, с начала года принято решение о запрете ввоза 40 видов продукции, поступившей 28 автотранспортными средствами. Среди наиболее частых нарушений – отсутствие подтверждения проведенных исследований, нарушение маркировки, неправильное оформление ветеринарных сертификатов.

В рамках анализа данных официального сайта Росаккредитации Управлением Россельхознадзора на территории четырех регионов прекращено действие 1177 деклараций о соответствии на зерно (в Ставропольском крае – 735, в Кабардино-Балкарии – 166, в Карачаево-Черкесии – 160, в Северной Осетии – 116), не соответствующих требованиям технического регламента ЕАЭС «О безопасности зерна».

С целью установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов в 2023 году обследовано более 2,78 млн га сельскохозяйственных угодий, дикорастущей флоры, карантинных фитосанитарных зон, отобрано и направлено на лабораторную экспертизу 26006 образцов. В ходе ежегодного мониторинга фитосанитарного состояния территорий установлено 11540 феромонных и цветных ловушек.

В связи с выявлением новых карантинных объектов установлено 116 карантинных фитосанитарных зон. Самые большие площади карантинных фитосанитарных зон установлены по амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia L.) – свыше 608,8 тыс. га на территории Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия-Алания, а также по американской белой бабочке (Hyphantria cunea Drury) – более 33,8 тыс. га на территории Республики Северная Осетия-Алания и Ставропольского края. Помимо этого, площадь карантинных фитосанитарных зон по ранее выявленным карантинным объектам сократилась на более чем 30,7 тыс. га по амброзии полыннолистной, западному цветочному трипсу (Frankliniella occidentalis Pergande) и горчаку ползучему (Acroptilon repens (Linnaeus) de Candolle).

В области карантина растений проведено 472 обследования, по результатам которых объявлено 390 предостережений за бездействие и несвоевременную борьбу с карантинными объектами.

Из карантинных фитосанитарных зон четырех регионов отгружено в другие субъекты РФ более 7,2 млн тонн и свыше 3,8 млн штук подкарантинной продукции, на которую оформлено 178700 карантинных сертификатов.

В 2023 году при отгрузке с территории в РФ Управлением Россельхознадзора проконтролировано более 51,6 тыс. тонн семян, свыше 5,7 млн тонн зерна, более 70,2 тыс. тонн овощей и 162 кубометра подкарантинной продукции. Самые большие объемы отгрузки зерна приходятся на Ставропольский край и Республику Северная Осетия-Алания, с начала года из этих регионов отгружено более 1,351 млн тонн зерновой продукции в такие страны, как Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Турция, Иран, Ирак, Южная Осетия, Киргизия, Польша, Афганистан и др.

При отгрузке на экспорт отобрано 52377 проб от подкарантинной продукции. Основными странами-импортерами стали Азербайджан, Армения, Беларусь и Грузия. Впервые подкарантинная продукция из Ставропольского края направлена в Канаду (гречневая крупа и пшеничная мука), Оман (пшеничная мука) и Шри-Ланку (пшеничная мука). Кабардино-Балкарская Республика начала поставку яблок и пиломатериалов в Узбекистан. К странам-импортерам подкарантинной продукции из Республики Северная Осетия-Алания прибавились Афганистан (семена льна) и Пакистан (нут и просо).

В пунктах пропуска на Государственной границе РФ на территории деятельности Управления досмотрено более 267 тыс. тонн подкарантинной продукции и свыше 57,8 млн шт. срезов цветов, саженцев и семян. В ходе досмотра в 181 партии выявлены карантинные объекты: западный цветочный трипc (Frankliniella occidentalis Pergande), калифорнийская щитовка (Quadraspidiotus perniciosus Comst.), восточная плодожорка (Grapholita molesta (Busck), вирус коричневой морщинистости плодов томата (Tomato brown rugose fruit virus), вирус мозаики Пепино (Pepino mosaic virus).

Из этой массы в отношении 81,86 т подкарантинной продукции из Армении (цветная капуста, нектарины и абрикосы) проведено обеззараживание. Более 705,2 т подкарантинной продукции (свежих перцев, зелени, томатов и яблок), а также 16,350 тыс. шт. срезов цветов из Армении и Ирана не допущено к ввозу. Также при досмотре импортной подкарантинной продукции выявлялись другие нарушения, например, отсутствовала маркировка, не полностью был заполнен фитосанитарный сертификат, либо он вовсе отсутствовал. Из-за выявленных нарушений в отношении грузов объемом 573,103 т принято решение о возврате продукции на территорию государства-отправителя (в Армению).

В 2023 году в сфере государственного земельного надзора проведено 2215 контрольных (надзорных) мероприятий, обследовано более 491 тыс. га земель и выявлено 897 нарушений. За этот период установлено 198 мест захламления сельхозземель на площади 157,16 га. В процессе контрольных (надзорных) мероприятий отобрано 1143 почвенных образца на определение показателей плодородия почвы, загрязненности и токсичности почвенного слоя опасными веществами. Данные образцы направлены в подведомственные Россельхознадзору лаборатории для проведения исследований. По факту нарушений землепользователям объявлено 913 предостережений. Самое большое количество несанкционированных свалок (109) выявлено в Ставропольском крае на площади 146,75 га. Также благодаря действиям Управления Россельхознадзора ликвидировано 95 несанкционированных свалок на площади 36,59 га, причем самый большой показатель в Ставропольском крае – 27,82 га.

Общий расчет ущерба, причинённый плодородным почвам, составил свыше 31,5 млрд рублей. Землепользователям, допустившим причинение ущерба на площади 615,55 га, предъявлены досудебные претензии о возмещении ущерба на сумму около 5,7 млрд рублей. В суды по этим же основаниям направлены иски на общую сумму 186,8 млн рублей.

В рамках надзора за соблюдением установленных требований при обращении с агрохимикатами и пестицидами проведено 257 обследований на территории более 32 тыс. га, отобрано 247 проб и образцов для исследований. В связи с выявлением нарушений правил обращения с агрохимикатами и пестицидами объявлено 1443 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В начале 2023 года и в августе на территории Ставропольского края были зафиксированы случаи массовой гибели представителей животного мира (уток, пеганок, огарей, крачек, куликов), в том числе и краснокнижных видов (пеликанов и серых журавлей). В рамках контрольных (надзорных) мероприятий специалистами Управления Россельхознадзора отобраны пробы приманочного материала на сельхозучастках, расположенных в непосредственной близости от места происшествия.

Большинство выявленных нарушений связано с неправильным применением родентицидов – веществ, направленных на борьбу с мышевидными грызунами. Недобросовестными сельхозпроизводителями использовалась неподходящая основа, превышались нормативы, применялся механический способ внесения, а также не обеспечивалась недоступность отравляющих веществ для нецелевых видов животных.

По факту гибели животных Следственным комитетом РФ по Ставропольскому краю в рамках взаимодействия с территориальным управлением Россельхознадзора возбуждено 4 уголовных дела по ст. 249 УК РФ.

Венгрия: между тактикой и стратегией

КИРИЛЛ ТЕРЕМЕЦКИЙ

Эксперт Центра стратегических исследований Института мировой военной экономики и стратегии (ИМВЭС) НИУ ВШЭ.

Прошедший год был для Венгрии сложным в экономическом и политическом плане, но венгерским властям удалось справиться с рекордной инфляцией, международным давлением и отстоять свою позицию представителя «партии мира» в Европейском союзе. Что ждёт страну в новом году? Сможет ли Будапешт стать площадкой для переговоров между Россией и Украиной?

Внутриполитическая ситуация в Венгрии на протяжении 2023 г. оставалась стабильной. Правящая коалиция Фидес – ХДНП[1] сохраняет поддержку большинства населения страны. Альтернативы премьер-министру Виктору Орбану в ближайшей перспективе не предвидится. Внутри коалиции сейчас нет харизматичного и пользующегося авторитетом у коллег политика, который теоретически смог бы стать преемником Орбана.

Отметить за прошедший год можно только более активную роль в международных связях президента страны – Каталин Новак. Она принимала участие в заседаниях Вишеградской группы, Бухарестской девятки, встречах по линии Инициативы трёх морей и проводила переговоры с президентом Украины Владимиром Зеленским. Прошлый президент страны Янош Адер присутствовал в основном на встречах, которые носят сугубо гуманитарный и культурный, а не стратегический для Венгрии и Европы характер.

Венгерская оппозиция разобщена, несмотря на временное объединение на парламентских выборах 2022 года. Каждая из оппозиционных партий пользуется поддержкой лишь малой доли населения страны. Этому способствовала серия разоблачений от государственных СМИ потоков финансирования оппозиции, идущих из США и Германии. В конце декабря был принят законопроект о создании Управления по защите суверенитета Венгрии, чтобы ликвидировать любую возможность иностранного вмешательства в будущую предвыборную кампанию (Alkotmányvédelmi Hivatal).

Наблюдается постепенный рост влияния ультраправых сил в лице отколовшейся от «Йоббик»[2] (Jobbik) партии «Наша Родина» (Mi Hazánk), прошедшей в парламент отдельно от остальной оппозиции. Правда, никакой угрозы режиму на данный момент она не представляет.

Главной проблемой для Венгрии в 2023 г. была экономическая ситуация в стране. Инфляция с начала года сохранялась на уровне порядка 25 процентов, правительство долгое время оставляло замороженными цены на продукты первой необходимости, поддерживало субсидиями бизнес и энергетические компании.

Возможность преодоления рецессии Венгрия видела в возобновлении тесного экономического сотрудничества Европейского союза с Китаем и продолжении прагматичных отношений с Россией на рынке энергоресурсов.

Во многом благодаря инвестициям из КНР и российскому сырью к концу года инфляцию удалось замедлить до 7,9 процента. Несмотря на российско-украинский конфликт, энергетический кризис из-за антироссийских санкций, общую глобальную экономическую конъюнктуру и тот факт, что страна не получила всех полагающихся ей средств из еврофондов, правительство Венгрии даже сократило государственный долг до 70 процентов (что ниже среднего по Евросоюзу – 83 процента).

Существенно возросло давление на правительство Орбана со стороны США. Венгерские власти открыто заявляли о том, что рассчитывают на победу республиканцев на выборах 2024 г., считая, что новая администрация изменит свой подход к украинскому конфликту.

Шоком для властей Венгрии стали санкции в отношении венгерского сотрудника Международного инвестиционного банка, штаб-квартира которого до недавнего времени находилась в Будапеште. Посольство США называло банк «шпионским» и работающим в интересах Москвы. Правительство Орбана не предполагало, что против союзника по НАТО могут быть введены рестрикции, в том числе персональные (в санкционный список попал гражданин Венгрии Имре Ласлоцки – один из руководителей банка). Жестом недоброй воли стало возобновление деятельности в стране Агентства США по международному развитию – USAID.

Сотрудники американского посольства на протяжении всего года встречались с представителями венгерской оппозиции, а посол Дэвид Прессман регулярно критиковал в средствах массовой информации «антидемократическую» политику правящей партии (из-за публичной поддержки Дональда Трампа со стороны Орбана, притеснений в стране НПО и движения ЛГБТ).

Пресса в Венгрии растиражировала скандал с плакатами «Русские, домой. Венгрия-1956 –Украина-2023». Эта провокация была представлена как акция, оплаченная американским посольством и оскорбляющая память о Революции 1956 г. (Венгрия стремится показать, что не позволит США вмешиваться во внутреннюю политику страны).

В июне сенатор США Джеймс Риш сообщил, что Вашингтон откладывает свой ответ Министерству обороны Венгрии относительно их запроса на покупку 24 батарей реактивной системы залпового огня (РСЗО) HIMARS. При этом комитет Сената США по международным отношениям редко блокирует продажу оружия другим странам.

Венгрия стала очередным членом Североатлантического альянса, в отношении которого Соединённые Штаты предпринимают далеко не дружественные действия. Так было с Анкарой в 2019 г., когда Турция решила приобрести российские комплексы С-400. Нынешняя администрация в Вашингтоне не приемлет независимой политики Венгрии вне либеральной повестки и крайне недовольна позицией венгерского руководства по вступлению Швеции в НАТО и по вопросу поддержки Украины.

Вслед за Польшей венгерское правительство блокировало импорт в страну зерна из Украины, а также 25 товаров украинского сельскохозяйственного сектора, так как фермеры в Венгрии теряли до трети своих доходов. Власти Венгрии в коалиции с Польшей, Словакией, Болгарией и Румынией добились дополнительной (хотя и незначительной) финансовой поддержки от Евросоюза и выработки более совершенного механизма по доставке украинского зерна в Западную Европу, Ближний Восток и африканские страны, чтобы оно вследствие своей дешевизны не оседало на рынках стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ).

Большинство стран ЦВЕ в 2023 г. дали понять, что не готовы жертвовать своей экономикой и голосами избирателей ради помощи киевской власти.

Демонстрации в поддержку Украины в Будапеште носили несистемный характер. Венгры в курсе притеснений их сограждан и венгероговорящих на территории Закарпатья. Украинские законы о языке и образовании будут оставаться камнем преткновения на пути улучшения отношений между странами. По некоторым данным, союзники Украины, включая Польшу, предлагали Киеву изменить свой подход к языковой политике, что для нынешних украинских властей является практически неприемлемым решением, поскольку разрушит суть националистического характера всей властной структуры.

Власти Венгрии вновь инициировали национальные консультации, в рамках которых по почте опрашивают граждан, одобряют ли они вступление в Евросоюз соседней воюющей страны и поддерживают ли импорт украинского зерна. Результаты будут известны после 10 января нового года, но их итог несложно предугадать.

В 2023 г. Будапешт приветствовал миротворческие усилия Эрдогана по Украине, а также выступал за план мирного урегулирования, предложенный Пекином. Таким образом, Венгрия стояла на одной стороне со своими главными экономическими и политическими партнёрами вне Европейского союза. По мнению венгерского правительства, главной задачей на сегодняшний день является преодоление экономических последствий конфликта в Европе и защита интересов венгерских граждан.

Венгрия – одна из немногих европейских стран, которая понимает возможность перехода боевых действий в ядерную плоскость.

Орбан не раз говорил, что в конфликте на Украине не может быть победителей. «Россия не может победить, потому что весь западный мир поддерживает Украину. Но Россия – ядерная держава, а ядерную державу нельзя загнать в угол, потому что она может начать ядерную войну», – такие заявления можно было услышать от Орбана на протяжении всего года.

Для правительства Венгрии первый этап урегулирования конфликта – это в первую очередь прекращение огня в соседней стране и отмена насильственной мобилизации в Закарпатье. Выход на переговорный трек или заморозка конфликта – это формальности для официального Будапешта. Как говорит сам Орбан, Венгрия входит в «партию мира», а это подразумевает стремление к прекращению боевых действий и избежание эскалации, выход на переговорный процесс в любом формате. Министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Петер Сийярто не раз отмечал, что Будапешт готов предоставить площадку для переговоров для России и Украины.

Вторым этапом по мнению премьер-министра Орбана, о чём он сказал во время своего выступления на Катарском экономическом форуме в Дохе в мае, является полноценное соглашение о будущей архитектуре безопасности в Европе между США, Евросоюзом и Россией.

Третьим этапом (самым отдалённым и всё более маловероятным), исходя из политики Венгрии сохранения прагматичных отношений с Российской Федераций в условиях СВО и западных санкций, должно стать полноценное возобновлений экономических и энергетических отношений Европы с РФ.

14 декабря 2023 г. Венгрия воздержалась от голосования по вступлению Украины в ЕС (Орбан просто ушёл с заседания). В тот же день премьер-министр наложил вето на новый пакет финансовой поддержки для Киева. По словам Виктора Орбана, Будапешт уверен, что столь форсированное вступление Украины в Европейский союз является ошибкой, и в будущем у Венгрии будет ещё более семидесяти попыток наложить определённые ограничения на этот процесс. Что более важно, на заключительном этапе последнее слово останется за венгерским парламентом.

Венгрия не выступает против идеи европейской интеграции Украины. Венгрия против её вступления в евроатлантические структуры, пока на украинской территории идёт вооружённый конфликт, пока двусторонние отношения находятся в кризисе (в первую очередь из-за подхода киевской власти к венгерскому меньшинству). При этом Будапешт не согласен с интеграцией Украины раньше стран Западных Балкан. Это важная тема для венгерской власти, которая рассматривает вопрос безопасности в региональном контексте. И премьер-министр Орбан, и министр иностранных дел Сийярто не раз говорили, что преференций для Украины на проевропейском пути быть не должно.

Европейский парламент с 2022 г. рассматривает венгерские власти как «гибридный режим электоральной автократии» и считает, что Венгрия в соответствии со статьей 7.1 Договора о Европейском союзе находится под риском его серьёзного нарушения, что в перспективе может ограничить её право голоса. Важно понимать, что эта идея появилась не сейчас. Уже почти десять лет муссируется вопрос применения данной статьи в отношении Венгрии. Брюссель был недоволен консервативной конституцией Венгрии 2011 г., жёсткой политикой по отношению к нелегальной иммиграции в 2015–2016 гг., правовыми вопросами, которые Венгрия, по словам президента страны Каталин Новак, на сегодняшний день решила, но Будапешт всё равно не получает всех средств из еврофондов.

Возможное ограничение прав Венгрии в Европейском союзе – это ящик Пандоры. Если его приоткрыть, эффект может быть в разы серьёзнее, чем от Brexit в 2020 году.

Конструктивная и последовательная политика правительства Орбана по украинскому вопросу говорит о том, что и в 2024 г. Венгрия останется сторонницей мира на европейском пространстве. При этом Венгрию ждёт председательство в Совете ЕС во второй половине года, что тоже должно сыграть определённую роль на этом направлении[3]. Позитивным итогом 2023 г. также является победа партий Роберта Фицо в Словакии и Герта Вилдерса в Нидерландах – оба политика выступают против передачи оружия киевским властям.

В 2024 г. пройдут президентские выборы в Соединённых Штатах Америки и выборы в Европейский парламент. Избирательная кампания уже началась (с февраля по июнь пройдут праймериз в США). По различным опросам понятно, что американскому избирателю важнее внутренняя повестка, а европейцы устали от поддержки Украины, экономии энергии и водных ресурсов. Настроения избирателей видны по протестам аграриев и перевозчиков в Венгрии, Польше и других странах Центральной Европы. Ближе к выборам станет более понятной и позиция западных элит – готовы ли они и дальше жертвовать своими экономическими показателями ради Украины или всё-таки начнут сокращать эту поддержку.

Виктор Орбан играет вдолгую: он не против тактического отступления, чтобы получить послабления со стороны Брюсселя, но стратегически он верен себе. И при правильном подходе у Венгрии в новом году будут и обещанные финансы, и коалиция стран из «партии мира» с более подходящей расстановкой сил в Европарламенте, и новая администрация США[4], которая гипотетически может выступить за заморозку конфликта и переговоры на украинском треке. Однако сумеет ли Будапешт полноценно способствовать переговорному процессу России и Украины, зависит не только от результата вышеописанных выборов, но и от ситуации на поле боя.

СНОСКИ

[1] Фидес – Венгерский гражданский союз (венг. Fidesz – Magyar Polgári Szövetség) – одна из двух крупнейших политических партий Венгрии. ХДНП – Христианско-демократическая народная партия (венг. Kereszténydemokrata Néppárt — KDNP) — венгерская партия праводемохристианского толка.

[2] Партия Йоббик окончательно открестилась от ультраправой повестки, в настоящее время называется “Jobbik-Konzervatívok” – «Йоббик-Консерваторы», а их лидер Мартон Дёндёши даже принимает участие в мероприятиях еврейской общины.

[3] В июле 2023 г. было учреждено Министерство по делам ЕС, которому переданы некоторые функции Министерства юстиции.

[4] Западные издания сообщали, что союзники премьер-министра Венгрии Виктора Орбана 11 и 12 декабря провели встречу за закрытыми дверями с республиканцами в Вашингтоне, чтобы добиться прекращения военной поддержки Украины со стороны США.

Венгрия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 января 2024 > № 4720893 Кирилл Теремецкий

Предварительные итоги деятельности Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год

Подводя итоги работы Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году, в первую очередь, необходимо отметить, что фокус внимания Службы, как и годом ранее, смещен в сторону профилактических мероприятий. Перед ведомством стоит задача – не допустить нарушений действующего законодательства и предотвратить возможные ошибки со стороны хозяйствующих субъектов и участников внешнеэкономической деятельности.

Сегодня одним из ключевых инструментов при осуществлении государственного контроля и надзора являются профилактические мероприятия. Об этом свидетельствуют и цифры – по предварительным данным Управлением проведено 12 155 профилактических мероприятий, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (6 408).

Основными видами профилактики в текущем году стали: проведение профилактических визитов, консультирований, информирований и объявление предостережений. Проводя анализ профилактической деятельности Управления на подконтрольных территориях, можно отметить следующие факты.

Ведомством на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 31% увеличилось количество профилактических визитов (611 — 2023 год, 426 — 2022 год), на 25% — число консультирований (2 322 — 2023 год, 1 757 – 2022 год), удвоилось количество объявленных предостережений (1 423 – 2023 год, 705 – 2022 год).

Практически аналогично выросли показатели в Новгородской области – в 2023 году ведомством было проведено на 17% больше профилактических визитов, чем в предыдущем (240 – 2023 год, 201 – 2022 год) и в 2,5 раза увеличилось количество объявленных предостережений (549 – 2023 год, 227 – 2022 год).

В Псковской области профилактических визитов было проведено на 26% больше (335 в 2023 году и 248 в 2022 году), а число предостережений выросло в 1,6 раза (601 – 2023 год, 366 – 2022 год).

В Вологодской области количество профилактических визитов сохранилось на уровне прошлого года, а число объявленных предостережений выросло более чем в 2 раза (423 – 2023 год, 199 – 2022 год). Кроме того, на территории региона значительно увеличилось количество консультирований – 1 104 против 604 за 2022 год.

Кроме вышеперечисленных профилактических мероприятий по-прежнему эффективным инструментом остается проведение публичных обсуждений правоприменительной практики ведомства. В публичных обсуждениях, проводимых Управлением в формате онлайн, приняли участие 459 человек, из них 171 – хозяйствующие субъекты, а 288 – представители муниципальных, региональных и федеральных органов власти.

Оценивая результаты деятельности Управления в 2023 году необходимо отметить работу по противодействию незаконному обороту продукции животного происхождения на внутреннем рынке. С помощью функционала ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам направлено 650 предупреждений, в системе приостановлена регистрация 66 пользователей, аннулирована регистрация – 58. Об эффективности данного направления свидетельствует активное выявление хозсубъектов, фактически отсутствующих по заявленному в «Меркурии» адресу. В 2023 году в 5 подконтрольных регионах выявлена 41 «фантомная» площадка.

Активная работа продолжается и в части сохранения фитосанитарного благополучия подконтрольных территорий. По результатам проведенного в 2023 году карантинного фитосанитарного мониторинга на подведомственных Управлению территориях зарегистрировано 456 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 7,4 млн га по 10 видам карантинных объектов:

большой черный еловый усач – 36 зон на площади 2 061 072,8 га (Новгородская и Вологодская область),

малый черный еловый усач – 27 зон на площади 4 082 947,8 га (Новгородская и Вологодская область),

черный сосновый усач – 18 зон на площади 1 325 726,4 га (Ленинградская, Новгородская и Псковская область),

западный цветочный трипс – 9 зон на площади 68,34 га (Санкт-Петербург и Ленинградская область),

золотистая картофельная нематода – 344 зоны на площади 4 606,7 га (на территории всех подконтрольных субъектов),

потивирус шарки (оспы) слив – 1 зона на площади 4,4 га (Ленинградская область), повилика – 16 зон на площади 825,43 га (Санкт-Петербург, Псковская область, Вологодская область),

пятнистость листьев кукурузы – 3 зоны на площади 775 га (Псковская область),

белая ржавчина хризантем – 1 зона на площади 6,5 га (Ленинградская область),

тосповирус некротической пятнистости бальзамина – 1 зона на площади 3,38 га (Ленинградская область).

По результатам проведенных мероприятий Управлением Россельхознадзора упразднены 43 карантинные фитосанитарные зоны, общая площадь упразднения составила 43,1 га. Из них по золотистой картофельной нематоде – 42 зоны на площади 35,5 га в Псковской, Ленинградской, Вологодской областях, западному цветочному трипсу – 1 зона на площади 7,6 га в Ленинградской области.

В 2023 году установлено 10 новых карантинных фитосанитарных зон общей площадью 26 108,6 га: 2 зоны по западному цветочному трипсу на площади 9,9 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 21 496 га, 1 зона по белой ржавчине хризантем на площади 6,5 га, 1 зона по тосповирусу некротической пятнистости бальзамина на площади 3,38 га в Ленинградская области, 1 зона по повилике на площади 3,37 га в Санкт-Петербурге, 1 зона по пятнистости листьев кукурузы на площади 110 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 4458,4 га в Псковской области и 2 зоны по повилике на площади 21,06 га в Вологодской области.

Еще одно важное направление деятельности Управления — работа по выявлению сайтов, содержащих предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

С начала года на 825 проверенных сайтах инспекторами обнаружено 314 предложений по продаже контрафактных препаратов, 95 — без лицензий. При этом 125 объявлений размещены на площадках маркетплейсов, что составляет 31% от всех выявленных нарушений. Информация о них направлена в Роскомнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий.

Также с начала 2023 года государственными инспекторами на подконтрольных Северо-Западному межрегиональному управлению Россельхознадзора территориях в рамках федерального государственного земельного надзора проведено 2 268 контрольных (надзорных) мероприятий (на территории Ленинградской области — 895, на территории Псковской области — 598, на территории Новгородской области — 509, на территории Вологодской области – 266) в целях оценки соблюдения обязательных требований в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По результатам контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами на территории 4 подведомственных Управлению Россельхознадзора регионов выявлено 37 несанкционированных свалок отходов производства и потребления (ЛО — 17, ПО — 12, НО — 5, ВО -3). Общая площадь захламления земель производственными и бытовыми отходами составила 2,6 га (ЛО – 0,8493 га, ПО – 0,7206 га, НО — 0,13 га, ВО — 0,9 га), из них была ликвидирована 21 свалка на общей площади 1,6 га (ЛО – 9 свалок на площади 0,4694 га, ПО – 6 свалок на площади 0,2026 га, НО и ВО – 6 свалок на 0,93 га).

В целях повышения эффективности устранения свалок Управлением были направлены письма в адреса администраций муниципальных образований, органов исполнительной власти и органов прокуратуры Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей в отношении 28 свалок отходов производства и потребления (ЛО — 15, ПО — 10, НО — 3, ВО — 0).

Являясь единственным органом, сертифицирующим грузы перед их отправкой в третьи страны, ведомство осуществляет контроль за экспортом продукции животного и растительного происхождения с территорий, подконтрольных Управлению.

Стоит отметить тенденции, подтверждающие рост экспортного потенциала страны. На экспорт из Санкт-Петербурга и Ленинградской области отправилось более 950 тыс. тонн и 621 тыс. куб. м. лесоматериалов, торфа, зерна и продуктов его переработки. Из Петербурга продукция отправилась в 51 страну (основные — Китай, Египет, Бельгия), из Ленинградской области – в 23 (преимущественно в Китай, Тунис, Италию).

Также в текущем году инспекторы Управления проконтролировали экспорт 151,3 тыс. тонн, 498,4 тыс. доз и 220,5 тыс. штук товаров животного происхождения. Основными видами продукции, отправившейся в третьи страны, стали мясо и мясопродукция, рыба и рыбопродукция, корма и кормовые добавки, а лидерами среди импортеров стали Китай, Камбоджа и Вьетнам. Должностными лицами зафиксировано двукратное увеличение объемов экспорта кормов.

С начала 2023 года с территории Псковской области было отправлено 13,1 тыс. тонн животноводческой продукции, что более чем в 1,5 раза выше уровня экспорта 2022 года – 8,2 тыс. тонн. С территории региона экспортировались мясо и мясосырье во Вьетнам и Гонконг, рыба и рыбопродукция в страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Нидерланды). В 2023 году зафиксирован рост экспорта мяса и мясосырья в 1,7 раза, а кормов и кормовых добавок — в 2 раза. Экспорт растительной продукции представлен лесоматериалами, торфом и рапсом, объем поставок составил 15,6 тыс. тонн и 35,2 тыс. куб. м., продукция отправилась в 26 стран, основные из которых — Египет, Беларусь, Китай.

С территории Новгородской и Вологодской областей за истекший период 2023 года направлено на экспорт 7,3 тыс. тонн продукции животного происхождения, почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2022 года (4 244,3 т). В 18 стран (Вьетнам, Германия, Гонконг, Израиль, Индонезия, Камерун, Катар, Китай, Корею, Нигерия, Нидерланды, Монголия, ОАЭ, Польша, Сенегал, Сербию, Турция и Узбекистан) отправились партии субпродуктов, рыбы, рыбо – и морепродукции, икры, мясных консервов, мороженого, технического жира животного происхождения.

Основной объем экспортных поставок из Новгородской области приходился на субпродукты, на территории региона в 2023 году было произведено 1458 тонн субпродуктов (ноги цыпленка бройлера), отправленных на экспорт в Китай. Оформление документов на данную продукцию осуществлялось сотрудниками Россельхознадзора в Большом Морском Порту Санкт-Петербурга.

Так же, как и в предыдущем году, осуществлялись отправки рыбы, рыбо -и морепродукции. Можно отметить, что в 2023 году значительно увеличились отгрузки новгородской продукции в Китай и ОАЭ. Экспорт в Китай вырос в 2 раза, составив 20 тонн, а в ОАЭ в 14 раз, составив 44 тонны против 3 тонн в 2022 году. Всего на экспорт была отправлена 541 тонна продукции рыбопромышленного комплекса новгородчины.

С территории Вологодской области основной объем экспорта пришелся на животный жир. Стоит отметить, что в сравнении с 2022 годом экспорт животного жира технического происхождения вырос на 37%, составив 5072 тонны. Также из Вологодской области в 2 раза вырос экспорт чёрной икры – за 11 месяцев 2023 года во Вьетнам, Индонезию, Катар, Корею, Сербию и Турцию отправилось 171 кг регионального деликатесного продукта.

Кроме того, из Новгородской и Вологодской областей экспортировалась продукция растительного происхождения и лесопродукция.

На экспорт из Новгородской области была проконтролирована отправка 194,4 кубометров лесопродукции в 12 стран – (Азербайджан, Армению, Иран, Ирак, Китай, Корею, США, Турцию, Узбекистан и Туркменистан. Наибольшие объемы поставок лесоматериалов осуществлялись в Китай – 109 тыс. кубометров.

Из Вологодской области на экспорт в текущем году было отправлено 1297,282 тыс. кубометров лесопродукции. Также зафиксировано увеличение экспорта в ряд стран в сравнении с 2022 годом. Так, в 2023 году экспорт в Китай увеличился в 1,5 раза, в Республику Корея – в 2 раза, в Узбекистан – в 4 раза, в Турцию – в 2 раза.

2023 год наглядно продемонстрировал, что сокращение проверочной деятельности не стало фактором снижения эффективности работы Управления. Напротив, благодаря активной профилактической работе, а также комплексу информационных систем, позволяющих наводить порядок на внутреннем рынке, Управление продолжает выполнять стоящие перед Службой задачи.

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям за 2023 год

В 2023 году Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям была продолжена систематическая работа с инспекторским составом по неукоснительному соблюдению норм действующего законодательства и, в первую очередь, Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Сложившаяся практика показала, что предоставленная федеральным законодательством возможность проведения профилактических мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия и применения превентивных мер позволяет в реальном режиме стимулировать добросовестное отношение к соблюдению законодательства и способствовать снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не увеличивая административную нагрузку. Специалисты Управления отмечают, что подобное функциональное взаимодействие и наличие обратной связи способствуют более эффективной организации работы.

В области государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте при экспортно-импортных и внутрироссийских перевозках проконтролировано свыше 500 тыс. т животноводческой продукции, а также 5,5 млн инкубационных яиц и 26,5 млн куриных пищевых яиц. При этом объем партий, подготовленных экспорто-ориентированными организациями Новосибирской и Томской областей под контролем специалистов Россельхознадзора, составил порядка 34,5 тыс. т (10 тыс. т и 24,5 тыс. т соответственно) и предназначался для получателей из 22 государств. В номенклатуре грузов — мясо птицы, свинина, рыба и рыбопродукция, мороженое, сыры, корма животного и растительного происхождения, пухо-перовое сырье, пищевое и инкубационное яйцо, композитная продукция.

В 2023 году вырос объем экспорта из Новосибирской области рыбы и рыбопродукции в Таджикистан и Узбекистан (с 7 тыс. т в 2022 году до 7,5 тыс. т в 2023 году), а также пищевого яйца в Монголию (с 21 млн в 2022 году до 26,5 млн в 2023 году). С территории Новосибирской области стабильно экспортировалась птицеводческая продукция в Китай (1 269 т), а с августа 2023 года экспорт в Китай возобновлен и с территории Томской области, достигнув 364 т. Значительно вырос объем экспорта из Новосибирской области пухо-перового сырья – с 45 т до 426 т, где основная доля приходится на партии пуха в Польшу (355 т). Кроме того, впервые из Новосибирской области 2,5 т пухо-перового сырья отгружено в Корею. С территории Томской области отгружены в Монголию партии свинины и мяса птицы – 3 082 т и 85 т соответственно, 32 т мороженого, во Вьетнам и Гонконг 102 т свинины, в Азербайджан 5 т мороженого. Значительная доля томского экспорта продукции, подконтрольной госветнадзору, принадлежит партиям с пшеничными кормовыми отрубями (11 322 т) и рапсовым жмыхом (9 530 т).

На территорию Новосибирской области поступило 1,3 тыс. т импортных грузов, что почти в 3 раза меньше чем в 2022 году. 93% приходится на кормовые добавки из Китая, Германии, Малайзии, Индонезии. Также ввезено 98 т мороженой рыбы из Узбекистана. Кроме того, в Новосибирскую область ввезено 1 млн 220 тыс. инкубационных яиц кур и уток из Франции и Узбекистана, а в Томскую область – 3 млн 285 тыс. инкубационных яиц из Турции.

В целях дальнейшего продвижения российской продукции проведена работа с участниками внешнеэкономической деятельности по оформлению экспортного ветеринарного сертификата посредством информационной системы «Одно окно» АО «Российский экспортный центр», а также проведено 47 комиссионных обследований на соблюдение ветеринарно-санитарных норм и соответствие систем производственного контроля стандартам зарубежных стран. В результате 17 предприятий пополнили ряды Реестра экспортеров, в котором сейчас 65 новосибирских и 8 томских организаций, и Реестра Таможенного союза, в котором сейчас 163 новосибирских и 10 томских компаний.

В воздушном пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) в ходе контроля за перемещением ручной клади и багажа пассажиров, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья, запрещено к ввозу 232 кг животноводческой продукции и возвращены отправителям в Таджикистан 32 птицы в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. На Новосибирском почтовом таможенном посту из-за нарушения правил перемещения международными почтовыми отправлениями запрещено к вывозу 160 кг мясной, рыбной, молочной продукции и пчелопродукции.

В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами по недопущению ввоза запрещенной продукции и перемещения ее по территории Российской Федерации проведено 26 мероприятий, в ходе которых 58 кг продукции животного происхождения было изъято и уничтожено.

Следует отметить, что в целом в 2023 году выросло количество выявляемых нарушений – с 8 922 до 14 561, 98% которых обнаружено в ходе мониторинга и анализа данных во ФГИС «Меркурий». В этой связи специалисты ведомства отводят данному компоненту ВетИС роль одного из эффективных инструментов противодействия обороту некачественной продукции. Основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, которым направлено 848 предупреждений через компонент ФГИС «ВетИС. Паспорт», 1 768 предостережений, 514-ти приостановлена регистрации, а 110 аннулированы без права восстановления. В настоящее время, в рамках эксперимента Россельхознадзора по внедрению модели искусственного интеллекта, способной оперативно выявлять нарушения при обороте животноводческой продукции, специалисты Управления продолжают анализ в отношении 30 модулей системы.

В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля проведено 939 контрольно-надзорных мероприятий, 95% которых – без взаимодействия. В числе 1 775 выявленных нарушений основными стали следующие: несоблюдение требований ветеринарно-санитарных правил при содержании животных; несоблюдение действующих ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; несоблюдение изготовителем, продавцом требований технических регламентов к продукции и процессам её производства, хранения, реализации. Наряду с назначением мер административного воздействия в соответствии с КоАП Российской Федерации, в отношении нарушителей проведена значительная и перспективная профилактическая работа. Это профилактические визиты (214), консультирование и информирование (1 842), объявление предостережений (2 094) по таким актуальным вопросам как недопущение заноса и распространения заболеваний животных и птиц, обращение побочных продуктов животноводства и другим.

Кроме того, по результатам выявленных нарушений порядка оформления деклараций о соответствии, выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям безопасности, продукции с признаками фальсификации приостановлено действие 25 деклараций до устранения нарушений; прекращено действие 1 декларации из-за не устранения обстоятельств, послуживших основанием для её приостановления; прекращено действие 10 деклараций по причине нарушений требований ТР ТС при производстве продукции в части несоответствия по видовому составу; еще 55 признаны недействительными по причине принятия на основании протоколов лабораторных исследований несуществующих лабораторий-фантомов.

По фактам нарушения обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в отношении 11 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов посредством ФГИС «ВетИС» приостановлена их регистрация в системе; аннулирована регистрация 37 уполномоченных лиц; вынесено 7 предупреждений. При этом анализ данных компонента ФГИС «Меркурий» в отношении 453 социальных учреждений (318 в Новосибирской области и 135 в Томской области) в 60% случаев выявил нарушения, допущенные предприятиями-поставщиками (86) и предприятиями-производителями (87). С целью выявления нелегального оборота молочной продукции отобрано 84 пробы продукции, поступающей для организации питания в социальных учреждениях по государственным контрактам. Результаты лабораторных исследований выявили в 8 пробах отклонение по микробиологическим показателям, в 10 пробах несоответствие по масложировому составу, то есть фальсификацию. Некачественная продукция в объеме 1,81 тонн не была допущена для питания и возвращена поставщикам.

В целом мониторинг безопасности пищевой продукции и кормов для животных на территории Новосибирской и Томской областей обеспечен благодаря исследованиям в аккредитованных учреждениях Россельхознадзора – ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», в которые с начала 2023 года была направлена 661 проба. По случаям выявления в 61 пробе несоответствия требованиям технических регламентов по показателям безопасности приняты меры по недопущению нахождения в обороте продукции. Для прогнозирования развития эпизоотической ситуации по заразным болезням животных, в том числе общих для человека и животных, в Новосибирской и Томской областях были отобраны 10 784 пробы биоматериала, из которых 3 412 положительные. Обо всех случаях выявления отклонений информация для принятия мер оперативно направлялась хозяйствующим субъектам и в региональные ветеринарные службы.

В рамках реализации полномочий по регулированию предложений о незаконной розничной торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения в Интернете было выявлено 184 ссылки на страницы сайтов, информация о которых была оперативно передана в Роскомнадзозор для блокировки. По 133 уже получены положительных решения.

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска ВПП Новосибирск (Толмачёво), ВПП Томск (Богашево), в ММПО на территории Аэропорта Толмачёво, на 6 складах временного хранения, а также на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации на ФКП «Карасук». Всего при ввозе на территорию России досмотрено более 220 тыс. т и порядка 610 млн. единиц подкарантинной продукции импортного происхождения. При вывозе с двух подведомственных регионов на экспорт проконтролировано более 1 млн 250 тыс. т и 1 млн 650 тыс. единиц подкарантинной продукции, порядка 1 млн 355 тыс. куб. м лесоматериала. При этом наибольший объем отгрузок в Новосибирской области приходится на зерновые, зернобобовые и масличные культуры – 1 млн 080 тыс. т, а в Томской области на лесопродукцию – 1 млн 308 тыс. куб.м.

При межрегиональных перевозках проконтролировано более 236 тыс. т и порядка 10 млн. единиц подкарантинной продукции, а также 820 куб.м лесоматериала. В числе нарушений законодательства Российской Федерации обнаружение 20 видов карантинных объектов в 542 случаях; при ввозе с территории Республики Казахстан задержано 243 автомашины и возвращено более 4 тыс. т и 6 тыс. единиц подкарантинной продукции, а при вывозе обнаружено 37 нарушений в объеме более 300 т; в пункте пропуска Аэропорт Толмачево в 138 случаях выявлено отсутствие фитосанитарных сертификатов на семенной и посадочный материал, а в 2 случаях обнаружена ручная кладь с продукцией, временно запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию из Республик Азербайджан и Таджикистан; в месте международного почтового обмена установлено 192 нарушения, связанные с отсутствием фитосанитарных разрешительных документов.

По результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния обследованы территории Новосибирской и Томской областей на площади 876,3 и 571,5 тыс. га соответственно. Эти мероприятия позволили упразднить в Томской области три карантинные фитосанитарные зоны (КФЗ) по повилике хмелевидной на площади 472,23 га. Таким образом, на 1 декабря 2023 года на территории Новосибирской области установлено 15 КФЗ по 5 видам карантинных объектов, на территории Томской области – 31 КФЗ по 6 видам карантинных объектов, которые оцифрованы и внесены в интерфейс модуля «Гео» ФГИС «Аргус-Фито». КФЗ по характерным для зерновых культур карантинным вредным организмам не установлены, что является залогом для дальнейшего продвижения на экспорт выращиваемых на территории регионов сельскохозяйственных культур. Для этого в 2023 году проведена аттестация для включения в список одобренных для поставок в Китай 70 сельскохозяйственных организаций, а также аттестация на соответствие требованиям ГТУ Китая 14 предприятий-производителей кедровых орехов, растительных масел, муки и крупы. В Новосибирской области в 2-х организациях проведена аттестация по шротам и жмыхам, одна из которых уже одобрена ГТУ КНР.

В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов переработки зерна проинспектированный объем составил 2 млн т, из которых в 286 тыс. т выявлено несоответствие требованиям нормативной документации. В связи с отсутствием исследований на предельно допустимое содержание действующих веществ пестицидов при производстве зерна, а также несоответствием информации, указанной в декларации, с информацией, указанной в протоколах испытаний, прекращены, приостановлены и признаны недействительными 169 деклараций о соответствии.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений проконтролировано 16 тыс. т семян и посадочного материала, 254 тыс. упаковок семян овощных культур, 32 тыс. саженцев, из которых с нарушениями выявлены 20 тыс. т упаковок и 11 тыс. саженцев. В числе основных нарушений — реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также реализация посадочного материала плодово-ягодных культур с нарушением правил маркировки сельскохозяйственных растений. Нарушителям объявлено 109 предостережений. В рамках постоянного контроля при ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации через Новосибирскую область проконтролировано 837 партий импортных семян общей массой 10 т, через Томскую область аналогичные партии не поступали.

В рамках взаимодействия с испытательными лабораториями было отобрано и направлено на исследования 112 проб семян овощных и зерновых культур, а также зеленной массы с посевов рапса, гороха и подсолнечника. Несоответствующих требованиям нормативной документации и генно-модифицированных последовательностей в семенах и вегетативной массе не выявлено.

В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) выявлены нарушения на площади более 44 тыс. га. Правообладателям выдано 816 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, 16 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составлено 70 административных протоколов, назначена общая сумма штрафов в размере более 822 тыс. рублей. По результатам выездных обследований, мероприятий во взаимодействии, а также по итогам контроля исполнения предписаний и реагирования на предостережения, выданные в адреса правообладателей земельных участков, в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 10 тыс. га.

Для проведения лабораторных исследований в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения было отобрано и направлено в подведомственные Россельхознадзору учреждения 1 016 образцов почвы. По итогам 3 684 исследований в 397 выявлено превышение микробиологических показателей, в 25 – превышение тяжелых металлов, в 5 – превышение нитратов, в 2 – превышение содержания нефтепродуктов. При этом по не менее 3 показателям, соответствующим критериям существенного снижения плодородия, отклонения выявлены в 243 образцах, что соответствует 1/3 от всего количества исследований.

В 2023 году обнаружено 69 несанкционированных свалок на площади порядка 22 га, а 53 свалки, в том числе выявленные в 2022 году, ликвидированы на площади 30 га. В целях повышения эффективности принимаемых Управлением мер на территории двух регионов организована работа штабов, в состав которых входят представители органов местного самоуправления. Это позволило проработать вопросы, связанные с оперативным выявлением нарушений на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе обнаружением и ликвидацией мест несанкционированного складирования отходов.

В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами специалистами Управления в 2023 году была продолжена работа по регистрации во ФГИС «Сатурн» хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов – всего 1 014, в том числе 900 новосибирских и 114 томских, а общее количество площадок, на которых ведется такая работа, достигло 11 927. Эта работа ведётся для создания условий, обеспечивающих безопасность и прозрачность поступления, производства и перемещения химических средств защиты растений и удобрений.

Вместе с тем, благодаря анализу данных системы, а также проведению контрольных (надзорных) мероприятий, 93% из которых без взаимодействия, выявлены нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами в области безопасного применения пестицидов и агрохимикатов. В качестве административных мер составлено 27 протоколов на общую сумму 64 тыс. рублей, выдано 22 представления по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а в качестве превентивных мер выдано 457 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

Кроме того, руководствуясь Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1067, специалистами Управления присвоено 880 категорий рисков хозяйствующим субъектам.

Климат против справедливости

Европейский «зелёный» переход в условиях украинского кризиса

ЕВГЕНИЯ ПРОКОПЧУК

Аналитик Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Прокопчук Е.Э. Климат против справедливости // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 196–212.

«Зелёный» переход – уже несколько лет один из приоритетов внутренней и внешней политики Европейского союза. Украинский кризис, ставший шоком для ЕС, оказал колоссальное влияние и на это направление. На фоне военно-политических и социально-хозяйственных потрясений снижается готовность избирателей нести бремя перехода экономики на углеродно-нейтральные технологии.

Курс на замену российского газа «чистыми» энергоносителями ведёт к удорожанию жизни. Это один из факторов снижения поддержки «зелёных» партий и роста популярности крайне правых.

Конфликт, перевернувший энергетические рынки Евросоюза, сначала вызвал откат к реабилитации «грязного» топлива и снижение климатических амбиций. Спустя два года европейский истеблишмент провозглашает возврат к возобновляемым источникам энергии и завершение «зелёной» трансформации любой ценой. Однако кризис и вызванная им нестабильность на рынках привели к краху планов поэтапной «декарбонизации». Сейчас европейская промышленность столкнулась с рецессией, а дальнейшее проведение в жизнь «зелёных» планов повышает риск деиндустриализации.

Быть или не быть?

Данные опросов свидетельствуют о снижении поддержки «климатических» партий, но европейский мейнстрим продолжает гнуть «зелёную» линию. Аналитика на эту тему противоречива: часть экспертов убеждена в незаменимости ископаемого топлива, другие твердят, что украинский кризис продемонстрировал востребованность альтернативных источников энергии. Провал целей Парижского соглашения 2015 г., который зафиксировали на COP-28, подчёркивает упадок международного режима по борьбе с глобальным потеплением и подхлёстывает политизацию проблем декарбонизации мировой экономики. Не проще ли убрать эту повестку из приоритетных, пока ситуация не стабилизируется и не наступит какое-то равновесие (когда интересы игроков в области защиты климата совпадут, или же эта проблематика умрёт своей смертью) – учитывая число других, более острых тем? Ответ – оставлять «зелёную» повестку без внимания чревато проблемами в средне- и долгосрочной перспективе, поскольку: а) она обладает колоссальным влиянием на развитие энергетики и технологий в XXI веке, б) способна стать аргументом для введения новых барьеров в мировой торговле, в) является одной из немногих сфер, в которых продолжается (с переменным успехом) диалог и многостороннее сотрудничество в условиях международной напряжённости и вооружённых конфликтов.

Каково влияние украинского конфликта и вызванных им энергетических встрясок? Стало ли это влияние фатальным, или оно лишь катализировало неизбежные тенденции? Столкновение России и Запада изменило ряд условий, необходимых для осуществления «зелёного» перехода – по крайней мере, для Европы. Их можно группировать таким образом:

доступ к дешёвым ресурсам для обеспечения мягкого перехода;

время для транзита (развитие ВИЭ, климатически нейтральных технологий и их безболезненное введение);

платёжеспособность/благосостояние населения и бизнеса европейских стран и его готовность тратиться на переход;

политическая воля руководства;

благоприятная внутренняя и международная обстановка.

Из крайности в крайность

Поворотным для климатической темы стал 2022 г., который можно охарактеризовать такой последовательностью событий: угольный ренессанс, энергетический «план Маршалла» и, наконец, курс на декарбонизацию для устранения зависимости от российского газа.

С февраля внимание мирового сообщества было приковано к театру боевых действий, и голоса экологов утонули во фронтовых сводках. Ещё до СВО специальный посланник президента США по вопросам климата Джон Керри сетовал, что мировое сообщество следит за развитием российско-украинских отношений намного пристальнее, чем за угрозами безопасности, исходящими от климатических изменений[1]. С началом боёв проблема глобального потепления отошла в тень. Публикацию отчёта МГЭИК, который назвали «атласом человеческих страданий», даже пришлось отложить, чтобы пересмотреть результаты в свете СВО.

Украинский кризис выявил критическую зависимость Евросоюза от ископаемого топлива, импортируемого из России. Чтобы закрыть дефицит, образовавшийся в результате разрыва связей, правительствам пришлось идти на радикальные меры. Поначалу Европа не имела возможности заместить российский газ возобновляемыми источниками энергии. В Германии, Франции, Греции, Чехии и других странах началась реабилитация угольной промышленности[2]. Возрождение спроса на уголь шло вразрез с выводами шестого отчёта МГЭИК, опубликованного в начале 2022 г., который подчёркивал необходимость быстрого отказа от данного вида энергоносителей. После многолетней ставки на декарбонизацию такие меры ожидаемо вызвали ожесточённое сопротивление экологов. Один из самых громких примеров – беспорядки в Германии из-за планов разработки крупного месторождения бурого угля, расположенного под пустующей деревней Люцерат.

Чтобы содействовать Европе в ликвидации зависимости от проблемного поставщика, руку помощи протянули американские союзники, предложив заменить российский трубопроводный газ американским СПГ. На момент начала конфликта доля голубого топлива, импортируемого из России, составляла около 40 процентов европейского энергобаланса (рис. 1). Союзники объявили, что будут вместе работать над укреплением европейской энергетической безопасности и независимости от российского топлива. Эту стратегию назвали новым «планом Маршалла». В 2022 г. американские поставки в Европу возросли на 141 процент[3]. Однако с декарбонизацией энергетики Евросоюза это не имеет ничего общего. Хотя Еврокомиссия признала СПГ и атом «зелёными» источниками, возросшие инвестиции в газовую инфраструктуру вызывают дискуссии, стоит ли продлевать жизнь нефтегазовой отрасли. Противники расширения газовой инфраструктуры указывают на растущую зависимость от американских поставщиков, вред окружающей среде при производстве СПГ, отдаление от целей Парижского соглашения, угрозу европейскому «зелёному» водороду и риск возникновения на газовом рынке дуополии в лице США и Катара.

На пике сотрудничества доля российского газа доходила до половины импорта в Европейский союз[4]. Такой объём тяжело заместить в одночасье – хотя бы потому, что инфраструктурные мощности для торговли с альтернативными поставщиками газа не были рассчитаны на такие нагрузки.

Источник: Ferris N. Recent Events Complicate the Idea Fossil Fuels Are More “Reliable” than Renewables // Energy Monitor. 04.10.2021. URL: https://www.energymonitor.ai/tech/energy-efficiency/recent-events-complicate-the-idea-fossil-fuels-are-more-reliable-than-renewables/ (дата обращения: 30.01.2023).

В результате отказа от российских поставок в 2022 г. цены на газ и электричество в ЕС взлетели. Высокая волатильность цен провоцировала панические ожидания. Больше всего пострадали Чехия, Румыния, Латвия, Литва, Бельгия, Дания, где стоимость газа возросла более чем вдвое (табл. 1).

Таблица 1.

Источник: Electricity & Gas Hit Record Prices in 2022 // Eurostat. 26.04.2023. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/DDN-20230426-2 (дата обращения: 31.07.2023).

Растущая зависимость от американских энергоносителей и увеличивающаяся стоимость СПГ (в Европе американский газ стоил в четыре раза дороже, чем в США) подогревала раздражение в адрес Соединённых Штатов. Европейские чиновники обвиняли Вашингтон в желании нажиться на бедах европейцев: министр экономики Германии Хабек назвал цены на американский СПГ «астрономическими», а президент Франции Макрон заявил, что они не являются «дружественными», и упрекнул Вашингтон за «двойные стандарты», так как в августе 2022 г. стоимость американского СПГ для французского рынка увеличилась на 1094 процента[5].

Евросоюз принял меры для стабилизации ситуации, снижение спроса на газ было поставлено в качестве законодательной цели. На сегодняшний день европейские лидеры заявляют об успехе политики энергетической безопасности. Во-первых, в результате мягкой зимы прошлого года Европе удалось закрыть потребности в энергии за счёт ВИЭ и импортного СПГ – главным образом американского. Во-вторых, из-за падения спроса на энергоносители цены на газ и электричество стабилизировались. ЕС чувствует себя увереннее, чем в 2022 г.: к лету 2023 г. сокращение спроса позволило обеспечить наполненность газовых хранилищ на 80 процентов.

Таблица 2.

Источник: Electricity & Gas Hit Record Prices in 2022 // Eurostat. 26.04.2023. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/DDN-20230426-2 (дата обращения: 31.07.2023).

В 2023 г. «зелёная» трансформация вновь была объявлена безальтернативным путём к энергетической безопасности и независимости стран Европы. По словам Франса Тиммерманса, исполнительного заместителя Европейской комиссии, ответственного за Европейское зелёное соглашение, украинский конфликт «демонстрирует безотлагательность ускорения перехода на экологически чистую энергию»[6]. В развитие ВИЭ планируется инвестировать 210 млрд евро, чтобы увеличить долю возобновляемой энергии в европейском энергобалансе с 22 процентов в 2023 г. до 45 процентов в 2030 г. (прежняя «цель-2030» была скромнее и равнялась 32 процентам)[7]. Брюссель поддерживает и финансирует декарбонизацию экономики, демонстрируя решимость и политическую волю: «зелёная» трансформация обойдётся от 1,5 до 1,8 процентов ВВП Европейского союза[8]. Но насколько жизнеспособен этот курс?

Призрак деиндустриализации

Пока планы европейских лидеров сталкиваются с серьёзными препонами.

Во-первых, украинский кризис поставил крест на стратегии плавного перехода к «зелёной» энергетике, поскольку такой транзит требовал дешёвого российского газа. Почему газ считается мостом к безуглеродной экономике?

Газ – это более нейтральная замена углю, так как при его сжигании в атмосферу попадает вдвое меньше загрязняющих веществ.

Газ был надёжным и доступным источником энергии, необходимой для справедливого экономического роста и улучшения жизненных условий малообеспеченных слоёв населения.

Природный газ – базовое сырьё для производства «зелёного» водорода, который считается основой альтернативной энергетики (неслучайно в эти технологии инвестируют производители природного газа: Eni, Shell, Total, BP, Sinopec и прочие). Тем не менее пока водородные технологии пребывают в зачаточном состоянии – получить «зелёный» водород в десять раз дороже, чем природный газ. Хранение и транспортировка также представляют проблему из-за высокой себестоимости.

На данный момент одни виды чистых технологий не готовы для внедрения в больших масштабах, другие (солнечная, ветровая, геотермальная) либо нестабильны, либо географически ограничены.

В любом случае поэтапного «зелёного» перехода не получилось, и нехватка природного газа не пройдёт для Европы бесследно.

Во-вторых, если в коммунальном секторе российский газ можно заменить (солнечная, ветровая, геотермальная энергия, американский СПГ, норвежский трубопроводный газ, уголь), то для промышленности потеря дешёвого поставщика энергии и доступного сырья сродни катастрофе. Российский газ десятилетиями обеспечивал конкурентоспособность европейского энергоёмкого производства. По мнению Альфонса Вайхенридера, профессора экономической политики Франкфуртского университета имени Гёте, «готовность передать части цепочек создания стоимости была благословением для немецкой промышленности»[9]. Пострадали химические, сталелитейные компании, производство бумаги, алюминия, стали. Темпы роста в химической отрасли упали в I квартале 2023 г. на 13,5 процентов (по сравнению с тем же периодом прошлого года[10]). Акции химических компаний также оказались в минусе. Обозреватели считают, что «дни Германии как оплота химической промышленности закончились»[11]. «Зелёная» энергетика не спасёт ситуацию – для многих отраслей альтернативы российскому газу как источнику энергии или сырья просто нет.

Источник: Electricity and Gas Prices Stabilise In 2023 // Eurostat. 26.10.2023. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20231026-1 (дата обращения: 31.07.2023).

Европейская промышленность использует больше газа, чем другие сектора. Именно поэтому по ней так ударил скачок цен – издержки выросли колоссально (рис. 2). Цена на электроэнергию в ЕС не зависит от того, произведена она с помощью «зелёных» или «грязных» энергоносителей. Стоимость электричества определяется по верхней границе, текущей цене самого дорогого источника энергии в конкретный момент времени, а это сейчас – природный газ. С этой точки зрения у «зелёной» электроэнергии нет преимущества перед полученной с помощью газа. Несмотря на объявленный Брюсселем план финансирования чистой промышленности (Green Deal Industrial Plan for the Net-Zero Age), пока компании заменяют газ нефтью, дизелем и углём[12].

Ещё одна причина незаменимости газа: он часть производственных процессов (генерация тепла и обогрев зданий, сырьё для пластмасс и различных химикатов, выработка пара и электроэнергии в производстве, источник питания для промышленных двигателей, освещение, обогрев, охлаждение, вентиляция). Даже рост цен на конечную продукцию не решает проблему нехватки: в отдельных промышленных процессах (например, где требуется нагрев 500 °C и выше) возобновляемые источники энергии не обеспечивают нужные температуры. Бельгийский аналитический центр Bruegel предлагает передавать углеродоёмкие производства за рубеж на аутсорсинг, хотя это и грозит ростом безработицы в ЕС[13]. По словам премьера Бельгии Александра Де Кроо, над Европой нависла угроза деиндустриализации[14]. Европейский химический гигант BASF объявил о сокращении рабочих мест (большая часть придётся на Германию) и закрывает завод по производству аммиака. Терпит убытки цветная металлургия: в сентябре 2022 г. мощности цинковых и алюминиевых производств в ЕС сократились на 50 процентов[15].

В-третьих, ситуацию обостряет политика других игроков, которая душит «зелёный» сектор ЕС. Указанные выше обстоятельства заставляют энерго- и газоёмкие производства перемещаться в США, где цены на газ в четыре раза ниже европейских. «Зелёный» бизнес также покидает Европу, чтобы воспользоваться субсидиями, предоставляемыми американским Законом об уменьшении инфляции (IRA). Последний сделал американскую инвестиционную и деловую среду более благоприятной для «зелёных» инноваций, чем в Европе. Норвежский разработчик аккумуляторов Northvolt сворачивает работу в Германии и переориентируется на Америку, немецкая компания Bosch инвестировала средства в Соединённые Штаты после того, как был принят IRA. Многие другие последовали их примеру.

В целом Вашингтон уверенно переводит экономику на «зелёные» рельсы (в том числе планомерно сокращается потребление угля). Германия и Франция выступили с инициативой, направленной против американских субсидий: в частности, предоставить налоговые льготы для товаров, на американские аналоги которых распространяется IRA. Отношения между США и Евросоюзом напряглись из-за этого закона настолько, что Центр стратегических и международных исследований задаётся вопросом, как избежать трансатлантической торговой войны из-за климата. Ещё один вызов для углеродно-нейтрального сектора ЕС – обостряющаяся конкуренция с китайскими производителями. Европейские обозреватели прямо указывают на то, что субсидии, вложенные когда-то из бюджетов стран ЕС в развитие технологий солнечных панелей, сегодня работают исключительно на благосостояние и рост экономики Китая, куда производства в своё время переместились. В попытках остановить утечку кадров и технологий из ЕС политики идут на крайние меры. Бельгийский премьер Де Кроо предложил «сделать паузу» в климатическом законодательстве и высказал опасение, что избыточное нормативное давление грозит снизить поддержку «зелёной» повестки. Макрон также встал на сторону европейских компаний. По его мнению, введение новых экологических законов избыточно и может привести к переезду европейских компаний в страны с более низкими стандартами, но более привлекательной деловой средой. В Европарламенте лидеров Бельгии и Франции поддержала и Европейская народная партия, отметив, что новое природоохранное законодательство приведёт к сокращению производства продуктов питания. Однако официальная линия не меняется.

В-четвёртых, развитию критически важных отраслей «зелёной» экономики Евросоюза препятствуют собственные экологические стандарты и противодействие общин. Так, проект по разработке крупнейшего в Европе месторождения лития (главного компонента аккумуляторов для электромобилей) на территории Португалии встретил ожесточённое сопротивление местных жителей и активистов из-за его опасности для экологии[16]. Похожая ситуация в Финляндии: ужесточающееся природоохранное законодательство препятствует освоению графитовых рудников (графит также критически важен в производстве аккумуляторов)[17].

В долгосрочной перспективе ЕС, по всей видимости, лишится главного конкурентного преимущества – относительной дешевизны энергоёмкой продукции. Как это скажется (и уже сказывается) на политической конъюнктуре европейских стран?

Больше не в тренде

Сегодня опросы общественного мнения фиксируют повсеместное падение популярности «зелёных» партий – при одновременном росте правых (которые известны скептицизмом по поводу климатических инициатив). Германия, один из лидеров ЕС в области декарбонизации[18], теряет интерес к Партии зелёных: по результатам ноябрьского опроса, её популярность упала до самого низкого показателя за последние пять лет[19]. Зато очки набирает «Альтернатива для Германии», отрицающая антропогенное влияние на изменение климата. В декабре 2023 г. уровень поддержки АдГ составил рекордные 25 процентов[20]. Жёсткая критика «зелёного» курса – один из ключевых факторов роста симпатий к «Альтернативе». Проблема настолько серьёзна, что в немецком мейнстриме растёт число сторонников объявления АдГ неконституционной (что будет означать её запрет). На фоне энергетического кризиса ультраправые лидируют в Австрии (29 процентов в 2023 г. вместо 11 процентов в 2020 г.)[21]. Премьер-министр Италии Мелони «ходит по тонкому льду», заигрывая с правыми настроениями: в видеообращении к избирателям испанской Vох она назвала «ультраэкологический фанатизм» угрозой для экономики[22]. Похожая ситуация во Франции, Швеции, Нидерландах, где правые намерены снижать климатические амбиции своих государств.

Политические силы по всей Европе сопротивляются брюссельской бюрократии.

Это видно и на уровне ЕС в целом, и в отдельных странах. Европейская народная партия препятствует климатическим инициативам, выдвигаемым Урсулой фон дер Ляйен. Премьер Италии Мелони выступает с критикой Европейского закона о климате, поскольку «зелёный» курс наносит ущерб итальянской экономике. Климатические инициативы тормозятся в Великобритании, Польше и Нидерландах.

Европейские климатические скептики указывают на ущерб, который природоохранное законодательство наносит компаниям ЕС. Но этим доводы не исчерпываются. Лидер парламентской группы «Альтернативы для Германии» в Бундестаге Алиса Вайдель назвала законодательные планы в отношении перевода отопления жилья на ВИЭ «отопительной резнёй», добавив, что тем, кто не сможет этого сделать, придётся продать свои дома[23]. Как и Вайдель, член Европарламента от Швеции Джессика Стегруд утверждает, что реализация «зелёного» курса не поможет решить проблему глобального потепления, поскольку ЕС генерирует около 8 процентов выбросов парниковых газов в атмосферу. Она высказывает ещё более интересное замечание: ожидание, что другие страны последуют примеру ЕС в области декарбонизации, основано на «устаревшем евроцентристском мировоззрении, согласно которому менее развитые страны автоматически имитируют действия просвещённых европейцев, не принимая во внимание собственные интересы»[24].

Со стороны может показаться, что украинский кризис посеял в европейском обществе серьёзные сомнения в осуществимости «зелёной» повестки. На примере ФРГ мы видим, что не последнюю роль в «поправении» электората играет страх перед издержками перехода экономики на возобновляемые источники энергии[25]. Но проблема глубже.

Справедливый переход для всех?

Упомянутая выше представительница АдГ неслучайно коснулась темы бедности. После начала конфликта на Украине проблема «энергетической нищеты», о которой давно с тревогой пишут исследователи, ударила по странам Европы с новой силой. В 2023 г. число людей, не имеющих возможности платить за электричество и отопление, выросло в ЕС на треть и составило 42 млн человек. Британская The Guardian запустила колонку “Eat or Heat” («Поесть или согреться»), посвящённую стоимости жизни в Великобритании. Тревогу забили медики: кризис стоимости жизни в ЕС и энергетическая бедность прямо влияют на здоровье и уровень смертности, в том числе детской (см. отчёт Института справедливости в области здоровья (UCL Institute of Health Equity))[26]. Неудовлетворительные условия проживания являются фактором детской смертности, и врачи сетуют, что здоровье детей уступает по приоритетности «зелёному» переходу.

В общественных дискуссиях звучат мнения, что защита уровня жизни населения и «зелёный» переход – вещи взаимоисключающие, а навязывание климатической повестки чревато социальными издержками. Андреас Реддер, профессор Майнцского университета, выступил с критикой «зелёной диктатуры»: «Зелёные сегодня говорят, что на самом деле хорошо, а что плохо». По его словам, те, кто не разделяет консенсус, исключаются из дискурса[27]. Обозреватели указывают на связь кризиса стоимости жизни и «климатического скептицизма», и подчёркивают, что эти соображения заставляют жителей Европы отдавать голоса за самых правых. Это способ показать жёлтую или красную карточку правительствам, которые не реагируют на тревоги избирателей.

Все эти обстоятельства указывают на серьёзный изъян, который положен в саму основу европейского «зелёного» курса. «Богатства поколений», полученные развитыми странами с помощью сжигания грязного топлива (о которых говорили представители Глобального Юга на COP-28), в европейском обществе распределены неравномерно. Социальное неравенство велико, после украинского кризиса и рецессии разрыв продолжает увеличиваться. Всё больше людей оказываются за чертой бедности. Прослойка налогоплательщиков из «среднего класса», за счёт которых должен был осуществиться переход, сокращается. В результате растёт число избирателей, которые не чувствуют себя обременёнными виной за «богатства, заработанные путём эксплуатации природы», потому что они ими не распоряжаются (отсюда стремление возложить плату за «зелёный» переход на бизнес).

Но мейнстрим продолжает навязывать «зелёный» курс всем.

Эксперты констатируют, что европейский «зелёный» переход усугубит неравенство, поскольку он не предусматривает трансформации в сторону более равноправного общества: в основе климатического кризиса в первую очередь лежит неравенство во власти и богатстве, а декарбонизация – лечение симптомов, а не болезни[28]. Согласно исследованию Oxfam, 10 процентов самых состоятельных жителей ЕС генерируют столько же выбросов в атмосферу, сколько половина беднейшего населения Европы, и предлагают в качестве решения европейский налог на богатство[29]. Кроме того, недовольство канализируется в протестное движение: в 2023 г. на улицы выходили французы, в Чехии протестующие требовали отставки правительства, в Риме, Неаполе и Милане демонстранты жгли счета за электроэнергию[30]. Общественное недовольство может выражаться по-разному, купироваться, но рано или поздно последствия дадут о себе знать.

Всё это поднимает вопрос о том, что принцип справедливости должен быть положен в основу не только международного климатического режима, который регулирует обязательства между развитым Севером и Глобальным Югом, но и взаимодействия между правительствами развитых стран и их населением.

* * *

Движение экономики Европы к углеродной нейтральности продолжится. Однако это будет не плавный переход, как планировалось ранее: высокая волатильность на энергетических рынках вследствие отказа от импорта газа из России сохранится, инфляция продолжит расти. В отличие от лихорадки в ЕС, Соединённые Штаты уверенно идут к декарбонизации экономики, буквально лишая Европу перспективных компаний, технологий и рабочих мест в «зелёном» секторе. Американское нефтегазовое лобби стоит на защите деловых интересов крупных компаний, добывающих ископаемое топливо, Закон о снижении инфляции предлагает щедрые субсидии для чистой энергетики. Деловая среда в США привлекает и тех, и других. А Вашингтон сумел максимально диверсифицировать свой энергобаланс и привязать Европу к американскому СПГ.

Обязательное условие плавного «зелёного» перехода – наличие собственных ископаемых ресурсов, которые будут выполнять роль моста и подушки безопасности и позволят дозреть углеродно-нейтральным технологиям. У Америки ресурсы есть, поэтому она может смягчить нежелательные колебания во время транзитного периода. У Европы свои ресурсы практически отсутствуют, но был в больших объёмах дешёвый российский газ, от которого Брюссель добровольно отказался. Теперь разрыв между спросом на энергию и предложением приходится покрывать либо очень задорого (с помощью американского СПГ), либо за счёт возврата к самым «грязным» технологиям (уголь, дизель, дрова и прочие). Наконец, из двух проектов – климатический переход или поддержка Украины – Европа сможет реализовать только один. Выбор сделан в пользу Киева. Наиболее дальновидные авторы пытаются увязать «зелёную» трансформацию и интеграцию Украины в ЕС в единый пакет[31], но ни финансовых, ни политических возможностей надолго не хватит, и реальную декарбонизацию придётся отложить на неопределённое время.

Несмотря на перечисленные сложности, крест на «зелёном» курсе ставить рано. Вопрос, переживёт ли он европейские выборы 2024 г., изучал бельгийский Фонд короля Бодуэна[32]. Учёные опросили наиболее уязвимые категории избирателей, которые отдают голоса противникам декарбонизации: безработных, лиц, проживающих в неудовлетворительных условиях, пожилых и больных людей, родителей-одиночек в городах, посёлках и деревнях. Они не готовы «ограничивать своих детей, меньше готовить или принимать холодный душ», но в то же время не являются климатическими скептиками. Это даёт основание полагать, что с ростом благосостояния и стабилизацией мировой ситуации реализация «зелёного» курса возобновится.

Автор: Евгения Прокопчук, аналитик Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

СНОСКИ

[1] Lewis A. Focus on Climate, Kerry Says as International Attention Turns to Ukraine // Reuters. 21.02.2022. URL: https://www.reuters.com/business/cop/focus-climate-kerry-says-international-attention-turns-ukraine-2022-02-21/ (дата обращения: 27.01.2023).

[2] См.: “Necessary Evil”: France Refires Coal Plant Amid Energy Woes // Associated Press News. 30.11.2022. URL: https://apnews.com/article/europe-business-france-climate-and-environment-government-politics-1d16e1c1cb53fef03a2a77a437f8410e (дата обращения: 29.01.2023); Greece Pushing Back Phase-Out of Lignite Plants to Reduce Dependence on Russian Natural Gas // eKathimerini.com. 06.04.2022. URL: https://www.ekathimerini.com/news/1181612/greece-pushing-back-phase-out-of-lignite-plants-due-to-tackle-energy-crisis/ (дата обращения: 30.01.2023); High Energy Prices Lead to Coal Revival in Czech Republic // Associated Press News. 18.11.2022. URL: https://apnews.com/article/science-health-czech-republic-pollution-ostrava-c7586f97598079751677be577586cc4b (дата обращения: 30.01.2023).

[3] Europe Was the Main Destination for U.S. LNG Exports in 2022 // EIA. 22.03.2023. URL: https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=55920#:~:text=U.S.%20LNG%20exports%20to%20Europe,%2Fd%2C%20compared%20with%202021 (дата обращения: 31.07.2023).

[4] Boehm L., Wilson A., Claros E. EU Gas Storage and LNG Capacity as Responses to the War in Ukraine // European Parliament. April 2022. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/729401/EPRS_BRI(2022)729401_EN.pdf (дата обращения: 31.07.2023).

[5] См.: Schmidt T. Robert Habeck kritisiert “Mondpreise” für Gas aus USA // Neue Osnabrücker Zeitung. 05.10.2022. URL: https://www.noz.de/deutschland-welt/politik/artikel/robert-habeck-kritisierte-mondpreise-fuer-gas-aus-usa-43308901 (дата обращения: 27.02.2023); Geiger J. Macron Lashes Out At United States Over Double Standard Energy Policies // Oilprice.com. 21.10.2022. URL: https://oilprice.com/Latest-Energy-News/World-News/Macron-Lashes-Out-At-United-States-Over-Double-Standard-Energy-Policies.html (дата обращения: 31.07.2023).

[6] REPowerEU: Joint European Action for More Affordable, Secure and Sustainable Energy // European Commission. 08.03.2022. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_1511 (дата обращения: 31.07.2023).

[7] European Green Deal: EU Agrees Stronger Legislation to Accelerate the Rollout of Renewable Energy // European Commission. 30.03.2023. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_23_2061 (дата обращения: 31.07.2023).

[8] Briancon P. EU Has to Come Clean on Costs of Green Transition // Reuters. 18.07.2023. URL: https://www.reuters.com/breakingviews/eu-has-come-clean-costs-green-transition-2023-07-18/ (дата обращения: 31.07.2023).

[9] Some Industries Might Have No Future in Germany, Economists Say // EURACTIV. 02.08.2023. URL: https://www.euractiv.com/section/economy-jobs/news/some-industries-might-have-no-future-in-germany-economists-say/?cx_testId=4&cx_testVariant=cx_1&cx_artPos=0&cx_experienceId=EXLQ9EV18G4H#cxrecs_s (дата обращения: 31.07.2023).

[10] Kiggins H. EU Chemical Production Faces Significant Decline // European Chemical Industry Council. 18.07.2023. URL: https://cefic.org/media-corner/newsroom/eu-chemical-production-faces-significant-decline/ (дата обращения: 31.07.2023).

[11] Zainzinger V. The German Chemical Industry’s Energy Crisis // ACS Publications. 12.06.2023. URL: https://pubs.acs.org/doi/10.1021/cen-10119-feature2 (дата обращения: 31.07.2023).

[12] Hollinger P., White S., Speed M., Dunai M. Will the Energy Crisis Crush European Industry? // Financial Times. 19.10.2022. URL: https://www.ft.com/content/75ed449d-e9fd-41de-96bd-c92d316651da (дата обращения: 31.07.2023).

[13] Sgaravatti G., Tagliapietra S., Zachmann G. Adjusting to the Energy Shock: The Right Policies for European Industry // Bruegel. 17.05.2023. URL: https://www.bruegel.org/policy-brief/adjusting-energy-shock-right-policies-european-industry (дата обращения: 31.07.2023).

[14] Hollinger P., White S., Speed M., Dunai M. Will the Energy Crisis Crush European Industry? // Financial Times. 19.10.2022. URL: https://www.ft.com/content/75ed449d-e9fd-41de-96bd-c92d316651da (дата обращения: 31.07.2023).

[15] European Association of Metals. Metals: At the Heart of Europe // Eurometaux. September 2022. URL: https://eurometaux.eu/media/qnhn5k30/non-ferrous-metals-ceo-letter-on-energy-crisis-06-09-2022.pdf (дата обращения: 31.07.2023).

[16] Noyan O. Local Resistance, a Major Stumbling Block for EU’s Critical Raw Materials Plan // EUROACTIV. 13.01.2023. URL: https://www.euractiv.com/section/energy-environment/news/local-resistance-a-major-stumbling-block-for-eus-critical-raw-materials-plan/ (дата обращения: 31.07.2023).

[17] Noyan O. Local Resistance, a Major Stumbling Block for EU’s Critical Raw Materials Plan // EUROACTIV. 13.01.2023. URL: https://www.euractiv.com/section/energy-environment/news/local-resistance-a-major-stumbling-block-for-eus-critical-raw-materials-plan/ (дата обращения: 31.07.2023).

[18] Prokopchuk Ye. Green and Flat? The Future of the World through the Eyes of Young Germans // Russia in Global Affairs. June 2019. Special issue. P. 88-99.

[19] Support for Germany’s Greens Falls Amid Budget Crisis, Poll Shows // Reuters. 26.11.2023. URL: https://www.reuters.com/world/europe/support-germanys-greens-falls-amid-budget-crisis-poll-shows-2023-11-25/ (дата обращения: 11.12.2023).

[20] Eurotrend: Union führt vor AfD – SPD nur bei 10 Prozent // Wahlkreisprognose. 07.12.2023. URL: https://www.wahlkreisprognose.de/2023/07/15/eurotrend-union-fuehrt-vor-afd-spd-nur-bei-10-prozent/ (дата обращения: 11.12.2023).

[21] Jones S. Energy Crisis and Inflation Help Push Austrians Towards Far Right // Financial Times. 10.01.2023. URL: https://www.ft.com/content/b2f3894e-1bf2-465f-ac4b-d3e71d6ab685 (дата обращения: 31.07.2023).

[22] Meloni attacca il “fanatismo ultra-ecologista della sinistra”: il videomessaggio agli elettori di Vox // Il Fatto Quotidiano. 14.07.2023. URL: https://www.ilfattoquotidiano.it/2023/07/14/meloni-attacca-il-fanatismo-ultra-ecologista-della-sinistra-il-videomessaggio-agli-elettori-di-vox/7228831/ (дата обращения: 31.07.2023).

[23] Kelly B. Germany’s AfD Builds on Climate Change Dispute // European Interest. 02.06.2023. URL: https://www.europeaninterest.eu/germanys-afd-builds-on-climate-change-dispute/ (дата обращения: 11.12.2023).

[24] Stegrud J. Why I Oppose the European Green Deal // The Parliament. 10.03.2020. URL: https://www.theparliamentmagazine.eu/news/article/why-i-oppose-the-european-green-deal (дата обращения: 11.12.2023).

[25] Thousands Protest against Germany’s Far-Right AfD Party // Reuters. 29.07.2023. URL: https://www.reuters.com/world/europe/thousands-protest-against-germanys-far-right-afd-party-2023-07-29/ (дата обращения: 31.07.2023).

[26] Lee A., Sinha I., Boyce T., Allen J., Goldblatt P. Fuel Poverty, Cold Homes and Health Inequalities in the UK // UCL Institute of Health Equity. August 2022. URL: https://www.instituteofhealthequity.org/resources-reports/fuel-poverty-cold-homes-and-health-inequalities-in-the-uk (дата обращения: 31.07.2023).

[27] Andreas Rödder im Interview mit Alexander Marguier – „Die CDU ist eine Partei der Bequemlichkeit“ // Cicero Online. 6.07.2023. URL: https://www.youtube.com/watch?v=HFKjE51q4U0 (дата обращения: 31.07.2023).

[28] Arabadjieva K. The Missing Link between Social Inequalities and the European Green Deal Narrative // European Trade Union Institute. 14.06.2022. URL: https://www.etui.org/news/missing-link-between-social-inequalities-and-european-green-deal-narrative (дата обращения: 11.12.2023).

[29] EU’s Richest 10% Emit as Much Planet-Heating Emissions as Half The EU’s Poorest Population // Oxfam. 20.11.2023. URL: https://www.oxfam.org/en/press-releases/eus-richest-10-emit-much-planet-heating-emissions-half-eus-poorest-population (дата обращения: 11.12.2023).

[30] См.: Capparelle K. Protests in France over Rising Costs of Living // The Organization of World Peace. 01.11.2022. URL: https://theowp.org/protests-in-france-over-rising-costs-of-living/ (дата обращения: 31.07.2023); Thousands Protest in Czech Capital Calling On The Government to Resign // Euronews. 16.04.2023. URL: https://www.euronews.com/2023/04/16/thousands-protest-in-czech-capital-calling-on-the-government-to-resign (дата обращения: 31.07.2023); Savage S. Protests over Food and Fuel Surged in 2022 – the Biggest Were in Europe // Politico. 17.01.2023. URL: https://www.politico.eu/article/energy-crisis-food-and-fuel-protests-surged-in-2022-the-biggest-were-in-europe/ (дата обращения: 31.07.2023).

[31] Pouget-Abadie T., Shin F. Ukraine in the EU Would Be a Game-Changer for Europe’s Decarbonization Drive // Atlantic Council. 08.12.2023. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/ukraine-in-the-eu-would-be-a-game-changer-for-europes-decarbonization-drive/ (дата обращения: 11.12.2023).

[32] Damme B. van. Can Green Deal Survive the 2024 European Election? // EU Observer. URL: https://euobserver.com/opinion/157781 (дата обращения: 11.12.2023).

Евросоюз. Весь мир > Экология. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619233 Евгения Прокопчук

Конец стратегического одиночества КНДР?

Трансформация баланса сил на Корейском полуострове и её последствия

АРТЁМ ЛУКИН

Кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Лукин А.Л. Конец стратегического одиночества КНДР? // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 126–143.

Примерно с начала 1990-х гг. ситуация на Корейском полуострове, несмотря на периодические мини-кризисы, выглядела довольно статично и по-своему стабильно. Одинокая, но несломленная Северная Корея находится в оппозиции альянсу Южной Кореи и США.

В промежутках между кризисами Пхеньян разыгрывает дипломатические увертюры, пользуясь противоречиями между другими игроками в Северо-Восточной Азии.

Однако к сегодняшнему дню в балансе сил на полуострове, а также в международной системе в целом накопились изменения, которые ведут к трансформации модуса противостояния двух Корей. Хотя КНДР обладает ядерным оружием, военный баланс на полуострове и вокруг меняется в неблагоприятном для Пхеньяна направлении. Это ставит под угрозу безопасность Северной Кореи, тем более что будущая политика Сеула не вполне предсказуема. Возможности Севера по внутреннему балансированию нарастающих стратегических рисков – путём мобилизации собственных ресурсов – крайне ограничены. Остаётся внешнее балансирование – формирование альянсов с мощными военными державами.

Активизация отношений КНДР с Россией, в том числе встреча Владимира Путина и Ким Чен Ына на космодроме «Восточный», позволяет предположить, что Пхеньян готов выйти из длительного периода стратегического одиночества и возобновить прерванные более трёх десятков лет назад союзнические отношения с Москвой. В связи с осторожной позицией Пекина, который не желает чрезмерно антагонизировать Вашингтон, Токио и Сеул, преждевременно говорить об образовании «северного альянса» Москва – Пхеньян – Пекин. Шансы на него возрастут, если в КНР окончательно потеряют надежду достигнуть приемлемых договорённостей с США, Японией и Южной Кореей.

Северная Корея: безопасность или развитие?

КНДР – ярчайший пример государства, стоящего перед дилеммой «безопасность или развитие». Она присуща многим авторитарным и идеологизированным странам, особенно находящимся в неблагоприятном геополитическом окружении. Такие политические системы должны выбирать: максимизировать экономическое и социальное развитие или минимизировать риски внутриполитической стабильности?

В первые две трети срока своего правления нынешний руководитель КНДР Ким Чен Ын, вероятно, был готов отдать приоритет экономическому росту и социальному развитию, в том числе с помощью внедрения рыночных механизмов. Однако примерно с 2019 г. возобладала тенденция к закручиванию гаек и задраиванию люков даже в ущерб всему остальному.

Отгораживание от внешнего мира, присущее Северной Корее на протяжении всей её истории, может быть полезно для поддержания социально-политической устойчивости. Но платить приходится темпами экономического роста. До конца 1960-х гг. Север опережал Юг по уровню экономического развития, однако с 1970-х гг. ситуация изменилась. Согласно оценке самого северокорейского правительства, ВВП в 2019 г. составлял 33,5 млрд долларов[1], тогда как размер южнокорейской экономики в том же году достиг 1,7 трлн долларов, разрыв более чем в пятьдесят раз. По данным ООН, почти 42 процента жителей Северной Кореи страдают от недоедания[2].

Отставание Севера в экономике объясняется не только спецификой сталинистской командно-административной модели, идеологией чучхейской автаркии и стремлением сохранить идейную чистоту населения, минимизируя контакты с внешним миром. Значительную роль играют международные санкции, направленные на экономическое удушение КНДР.

Северная Корея – мировой лидер по суровости наложенных на неё экономических ограничений, запрещено практически любое коммерческое взаимодействие с Пхеньяном.

Изоляция и нарастающее отставание в экономике не могут не сказываться на военном потенциале. По ряду оценок, на развитие и поддержание вооружённых сил расходуется около 20–25 процентов северокорейского ВВП, в то время как доля военных расходов в Южной Корее составляет около 2,5–3 процентов от экономики[3]. Однако огромная разница в масштабах двух экономик порождает растущий разрыв в военных бюджетах. Кроме того, в последние десятилетия в мире изменилась взаимосвязь между военной индустрией и гражданской экономикой. Раньше разработка и производство вооружений были сравнительно автономным сектором, мало связанным с гражданскими отраслями, сейчас же в ведущих странах они теснейшим образом интегрируются. Прежде военная сфера служила важным источником технологических инноваций для гражданской экономики, теперь преобладает обратная тенденция – технологические достижения в гражданском секторе через некоторое время конвертируются в военные разработки. Всё больше продуктов и услуг имеют «двойное назначение». Как следствие, если государство не располагает развитой и масштабной экономикой, её военно-промышленный комплекс начинает деградировать на фоне конкурентов. Эта тенденция проявилась уже во время поздней стадии холодной войны: нарастающее отставание СССР от Запада в электронных и информационных технологиях общего назначения грозило подорвать военно-стратегический паритет, которого Москва с таким трудом достигла к началу 1970-х годов.

Благодаря талантам северокорейских учёных, инженеров и разведчиков, равно как и способности Пхеньяна мобилизовывать ресурсы для достижения приоритетных задач, КНДР сумела стать ядерной и ракетной державой. Северная Корея в настоящее время обладает как минимум несколькими десятками ядерных боеголовок. Она располагает арсеналом носителей для них – в виде жидкотопливных и твёрдотопливных баллистических ракет различной дальности, а также крылатых ракет.

В ноябре 2017 г. Северная Корея провела успешное испытание межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) «Хвасон-15», после чего Ким Чен Ын объявил, что КНДР «завершила создание ядерных сил»[4], имея в виду появление средства нанесения удара возмездия по территории Соединённых Штатов. Однако «Хвасон-15» отнюдь не поставила точку в северокорейской ракетно-ядерной программе. Только в 2022 г. проведено около 70 ракетных пусков – рекорд за время существования северокорейской ракетной программы. В частности, в течение 2022 и 2023 гг. КНДР испытала сверхтяжёлую МБР «Хвасон-17» и твёрдотопливную МБР «Хвасон-18».

Имеющегося ракетно-ядерного потенциала более чем достаточно для сдерживания вероятных противников, включая США, от агрессии в отношении Северной Кореи. Зачем Пхеньян продолжает избыточное с военной точки зрения количественное и качественное наращивание ракетного арсенала? Вероятнее всего, ракетная гонка – свидетельство не силы, а слабости и уязвимости. КНДР продолжает идти по накатанной ракетно-ядерной колее во многом потому, что прокладывать новые военно-технологические дороги сложно и дорого. Острый дефицит ресурсов заставляет сосредоточиться на развитии ядерных и ракетных вооружений, обделяя большинство других направлений военного дела.

Не секрет, что ядерное оружие – самый финансово эффективный способ обеспечения безопасности для государства, сталкивающегося с серьёзными внешними угрозами – гораздо более дешёвый, чем создание и поддержание обычных вооружённых сил, обладающих сопоставимой с ядерным оружием ударной мощью. Первым государством, применившим эту стратегию, стали Соединённые Штаты. В 1950-е гг. президент Дуайт Эйзенхауэр инициировал доктрину «Нового взгляда» (New Look), делавшую акцент на сравнительно более экономичное ядерное оружие для сдерживания Советского Союза.

Конвенциональные (неядерные) силы КНДР находятся далеко не в лучшей форме. Несмотря на внушительные размеры – численность Корейской народной армии (КНА) составляет более одного миллиона человек – боевая эффективность вызывает вопросы хотя бы в силу того, что значительная часть бойцов КНА в основном занята не военной подготовкой, а используется государством в качестве рабочей силы на стройках, в сельском хозяйстве и т.п.

Хотя Северная Корея с двух сторон окружена морем, её вооружённые силы носят ярко выраженный сухопутный характер. У КНДР практически не развиваются военно-воздушные и военно-морские силы. Вероятнее всего, из-за нехватки денег – авиация и флот, как известно, отличаются повышенной капиталоёмкостью. Списочный состав северокорейских ВВС насчитывает, по разным оценкам, от 400 до 800 самолётов, но почти все они морально и технически устарели. Самые молодые – истребители МиГ-29, полученные от Советского Союза в 1980-е годы. Следуя глобальной тенденции, Пхеньян предпринимает усилия по созданию собственных дронов. Недавно продемонстрированы беспилотные аппараты, внешне напоминающие флагманские разведывательные и ударные беспилотники США – Global Hawk и Reaper. Однако маловероятно, что северокорейские аппараты приближаются по тактико-техническим характеристикам к американским системам[5].

Военно-морские силы КНА давно не получают должного обновления и состоят в подавляющем большинстве из устаревших кораблей, пригодных лишь для действий у берегов полуострова. Самыми современными и мощными надводными кораблями сейчас, по всей видимости, являются два корвета класса Amnok, которые появились в составе ВМС КНА за последние десять лет[6]. Эти сравнительно небольшие корабли водоизмещением 1500–2000 тонн вряд ли в состоянии эффективно противостоять потенциальному противнику в лице американских, японских и южнокорейских ВМС.

Нет существенного прогресса и в северокорейской программе создания стратегических подводных лодок, способных нести баллистические ракеты (в перспективе c ядерными энергетическими установками)[7]. В сентябре 2023 г. торжественно спущена на воду «первая ядерная тактическая ударная подлодка», которая, по утверждению Пхеньяна, предназначена нести ядерное оружие[8]. Однако этот корабль, по всей видимости, представляет собой переделанную дизель-электрическую субмарину, основанную на советском проекте 1950-х годов[9]. Современные подводные лодки во многих отношениях даже сложнее, чем ракеты и ядерные боеголовки. Военное кораблестроение – одна из самых ресурсоёмких отраслей. Достаточно упомянуть, что современная подводная лодка – тысячи тонн дорогостоящего металла и других спецматериалов.

Учитывая технологические и финансово-ресурсные ограничения, Северной Корее вряд ли удастся создать надводный и подводный флот, имеющий военно-стратегическое значение. Примерно то же самое можно сказать и о многих других критически важных областях современного военного дела. Например, КНДР нечем особенно похвастаться в развитии сетецентрических систем боевого управления, без которых невозможно эффективно вести масштабные военные действия.

Сравнительная слабость и отсталость обычных вооружённых сил лишает Пхеньян свободы манёвра на лестнице эскалации. Иными словами, в случае серьёзного военного конфликта на Корейском полуострове он располагает крайне ограниченными возможностями по удержанию противостояния в конвенциональных рамках. Поскольку северокорейские обычные силы на порядок уступают силам американо-южнокорейского альянса (плюс Японии), война без применения ядерных средств скорее всего приведёт к быстрому поражению КНДР. Если же Пхеньян, компенсируя дефицит конвенциональной мощи, осуществит ядерную эскалацию, это повлечёт массированный ответный удар и конец существования КНДР как государства.

В случае начала войны перед Пхеньяном встанет мучительный выбор – проиграть в конвенциональном конфликте или поставить себя на грань полного уничтожения в результате ядерной эскалации.

Экономическая слабость и изоляция КНДР ведут к росту зависимости от Китая. Это тоже ограничивает развитие военного потенциала Северной Кореи даже в её коронных областях. Почему северокорейцы до сих пор не произвели седьмого ядерного испытания, которого многие ждали сначала в 2022 г., а потом в 2023-м, и которое, как предполагается, необходимо для дальнейшей миниатюризации северокорейских боеголовок? Некоторые полагают, что у КНДР уже нет технической потребности производить новые испытания: все необходимые данные получены в ходе предыдущих шести тестов. Однако есть и другая версия: возобновлять ядерные взрывы Пхеньяну категорически не рекомендует Пекин. Китай, во-первых, не желает, чтобы ядерные испытания проводились в непосредственной близости от его территории (а альтернативных полигонов у Северной Кореи нет). Во-вторых, Пекин может испытывать озабоченность, что ядерные испытания Северной Кореи усугубляют риск дальнейшей милитаризации и даже нуклеаризации Северо-Восточной Азии, результатом чего станет приобретение ядерного статуса Южной Кореей и/или Японией. Более 90 процентов внешней торговли Северной Кореи приходится на Китай. КНР также является основным поставщиком экономической и гуманитарной помощи. По этой причине Пхеньян не может не прислушиваться к пожеланиям Пекина.

Ещё одно неблагоприятное внешнее обстоятельство – эволюция структуры международной системы. С одной стороны, в глобальной политике нарастает напряжённость между великими державами, что на руку КНДР: Пхеньян может вести излюбленную игру на противоречиях. Но всё не так однозначно, если принять во внимание, что система приобретает всё больше черт биполярности, где главными центрами силы выступают Соединённые Штаты и КНР. В классическом биполярном мире значимость других игроков минимальна. Сверхдержавы настолько опережают всех остальных по мощи, что переход какого-либо государства из лагеря одной сверхдержавы в позицию нейтралитета или даже на сторону другого полюса, как правило, не способен существенно повлиять на баланс сил в системе[10]. Не этим ли объясняется утрата интереса Вашингтона к играм с КНДР, который явно был больше несколько лет назад?

Южная Корея: усиливающийся игрок с ограниченным суверенитетом

Несмотря на ракетно-ядерный арсенал КНДР, главным агентом изменений на Корейском полуострове будет, вероятнее всего, не Север, а Юг. Экономический и технологический потенциал Республики Корея (РК) вкупе с её интегрированностью в глобальную систему предоставляют Южной Корее ряд серьёзных преимуществ. РК – младший союзник США. В этом смысле Южная Корея, как справедливо отметил Владимир Путин, характеризуется «дефицитом суверенитета»[11]. Однако Сеул сумел эффективно конвертировать статус американского сателлита в осязаемый экономический и технологический капитал. В 2000-е гг. Южная Корея вошла в десятку ведущих индустриальных держав мира. В 2018 г. преодолён символический рубеж: южнокорейский ВВП на душу населения превысил японский показатель[12].

Выражаясь в терминах мир-системной теории, с момента создания Республика Корея сумела продвинуться из периферии мировой капиталистической системы в её ядро. Южнокорейских президентов приглашают специальными гостями на саммиты «Группы семи», не исключено, что в скором будущем Сеул станет полноправным членом этого клуба ведущих держав Запада. О росте амбиций свидетельствует и то, что при администрации президента Юн Сок Ёля Сеул начал позиционировать себя уже не просто как «среднюю державу», а в качестве «глобального осевого государства» (global pivotal state).

Военно-промышленный комплекс Южной Кореи производит полный спектр современной военной техники, включая танки и бронемашины, артиллерию, баллистические и крылатые ракеты, самолёты и вертолёты, разведывательные спутники, надводные корабли разных классов и подводные лодки. РК демонстрирует прогресс в освоении космоса, осуществив, по состоянию на май 2023 г., три запуска отечественной ракеты «Нури» со спутниками собственной разработки. В ближайшее время Сеул планирует развернуть группировку разведывательных спутников. Успехи южных корейцев контрастируют с периодическими сбоями в космической программе КНДР.

РК превратилась в крупного экспортёра вооружений. В 2022 г. объём экспортных контрактов составил рекордную сумму 17,3 млрд долларов. Причём покупателями всё чаще становятся развитые и богатые государства, такие как Австралия, Польша, ОАЭ, Норвегия. Правительство поставило задачу войти в четвёрку крупнейших мировых экспортёров оружия, особый акцент сделан на космические и цифровые технологии, искусственный интеллект и роботов[13].

Единственный параметр стратегической мощи, по которому Сеул уступает Северу, – ядерное оружие.

Однако учитывая научно-технологический и промышленный потенциал Южной Кореи, а также то, что страна является одним из мировых лидеров в атомной энергетике[14], обретение ядерного оружия сводится к принятию политического решения. После этого, как отметил президент Юн Сок Ёль, на его создание потребуется не более года[15]. В январе 2023 г. тот же Юн впервые в истории страны допустил возможность приобретения ядерного статуса[16]. Юн далеко не единственный южнокорейский политик, заигрывающий с идеей нуклеаризации. Так, нынешний мэр Сеула и потенциальный кандидат от правящей партии «Сила народа» на следующих президентских выборах О Се Хун – за разработку Южной Кореей ядерного оружия. Опросы общественного мнения показывают, что до 70 процентов южных корейцев поддерживают идею собственного ядерного арсенала[17].

Ещё один индикатор – намерение начать строительство подводных лодок с ядерными двигательными установками. Решение принято ещё при предыдущей администрации во главе с Мун Чжэ Ином, хотя при Юн Сок Ёле проект поставлен на паузу. Будучи одним из мировых лидеров как в кораблестроении, так и в атомной энергетике, Южная Корея вполне справится с созданием подводной лодки с ядерным реактором. Образование в сентябре 2021 г. австрало-британо-американской группировки AUKUS, одной из главных миссий которой заявлена передача Австралии технологии атомных подводных лодок, хотя и без ядерных боеголовок, создало прецедент, повышающий вероятность того, что Сеул рано или поздно обзаведётся атомным подводным флотом[18].

Не следует забывать, что успехи Южной Кореи, в том числе в военно-промышленном комплексе, базируются на тесном сотрудничестве с США и другими странами Запада. Оно носит асимметричный характер, РК в основном выступает реципиентом западных технологий. Показательным примером является проект создания многофункционального истребителя KF-21 Boramae. В этом самолёте корейские компоненты составляют лишь 65 процентов. Так, поставщиком двигателя выступает американская General Electric[19]. В числе технологических партнёров южнокорейского истребителя значатся американские Lockheed Martin, Martin-Baker, United Technologies, Texstars, Triumph Group, шведская Saab, израильская Elta Systems, испанская Aeronautical Systems, британские Cobham и Meggitt и ряд других западных фирм.

Экономическое и военное усиление Южной Кореи заставляет задаться вопросом, ожидать ли изменений её геостратегической ориентации. В течение пяти-семи лет существенные трансформации во внешнеполитическом курсе маловероятны. Основой геостратегии Сеула останется альянс с Вашингтоном. Южным корейцам нет резона отказываться от ориентации на Соединённые Штаты, в том числе учитывая технологическую и военную зависимость от Запада. Кроме того, за десятилетия союза с США в южнокорейском сознании – как массовом, так и элитном – сформировалось убеждение, что Республика Корея не выживет без защиты и поддержки американцев. Максимум, что может позволить себе Сеул, – уклоняться от втягивания в военно-политические построения Вашингтона, которые отвечают геополитическим интересам Америки, но создают существенные риски для Южной Кореи. Именно такую политику проводили левопрогрессивные президенты Но Му Хён и Мун Чжэ Ин, пытаясь маневрировать между Соединёнными Штатами и Китаем. Юн Сок Ёль, однако, взял уверенный курс на ещё более тесное стратегическое сближение с Вашингтоном. Это выразилось прежде всего в создании тройственного квазиальянса США, Японии и РК[20], формирование которого давно продвигалось Вашингтоном, но до недавнего времени тормозилось из-за нежелания Сеула мириться с Токио и ссориться с Пекином.

Попытка прогноза

75 лет на Корейском полуострове сосуществуют два государства, каждое из которых претендует на то, чтобы единолично представлять корейскую нацию. Соотношение сил между РК и КНДР колебалось. Вплоть до конца 1960-х – начала 1970-х гг. Север был сильнее в военном и индустриальном отношении. Затем вперёд начал вырываться Юг, который максимально эффективно воспользовался союзническими отношениями с США и преимуществами интеграции в глобальную капиталистическую систему. В 1990-е гг. КНДР оказалась в тяжелейшем кризисе, но устояла. В 2000-е и 2010-е гг. она сумела добиться некоторых успехов в экономическом развитии и одновременно превратилась в ракетно-ядерную державу, частично компенсируя отставание от Юга и создавая предпосылки для диалога на равных.

Сегодня соотношение сил между государствами вновь меняется. Северная Корея, судя по всему, отказалась от движения в направлении реформ и открытости, придя к выводу, что даже контролируемые и постепенные преобразования по китайской или вьетнамской модели слишком рискованны для политической системы. В этом есть логика: даже если Северная Корея приступит к масштабным реформам, маловероятно, что она сможет в обозримом будущем хотя бы приблизиться к Югу по уровню экономического развития. Зато риски социально-политической дестабилизации весьма существенны, особенно учитывая, что рядом находится другое корейское государство с альтернативной идеологией[21]. Немалая часть южнокорейских элит ждёт возможности уничтожить северокорейское государство. Одним из представителей этого лагеря является нынешний глава РК Юн Сок Ёль, не скрывающий неприязни к КНДР. Неудивительно, что в Пхеньяне сделали выбор в пользу сохранения модели государства-крепости. То, что такая модель может работать, подтверждается выживанием КНДР не только в период «трудного похода» в 1990-е гг., но и в последние годы, когда Северная Корея подверглась двойному удару – почти тотальных экономических санкций, а затем пандемии коронавируса.

Одно из безусловных преимуществ чучхейской модели – сохранение высокой степени политической независимости.

КНДР – одно из немногих государств мира, обладающих подлинным, а не номинальным суверенитетом.

Главный недостаток автаркии – низкие темпы экономического развития. Экономическое и технологическое отставание Северной Кореи не может не влиять на силовой баланс с Югом. Ядерное преимущество Севера в определённом смысле условно – пока Сеул не примет решение о собственной нуклеаризации.

Кроме того, ядерное оружие – средство сдерживания агрессии, но в других ситуациях пользы от него немного. Тот факт, что с августа 1945 г. ядерное оружие ни разу не было пущено в ход, говорит не столько о наличии морально-политического «ядерного табу», сколько о неприменимости ядерного оружия в подавляющем большинстве международных конфликтных ситуаций. Пхеньян знает, что ядерная эскалация с его стороны чревата массированным ответным ударом американо-южнокорейского альянса (и, возможно, Японии), который, вероятно, поставит точку в существовании КНДР. Поэтому северокорейские лидеры пойдут на применение ядерного оружия только в самом крайнем случае – прямой и смертельной угрозы существованию государства и его руководства. Однако большинство конфликтных сценариев между Севером и Югом не достигают такого экзистенциального уровня, тем самым исключая применение ядерного оружия. Возможные столкновения подразумевают использование неядерных вооружений, по большинству из которых КНДР значительно уступает.

При всей своей колоссальной мощи классическое ядерное оружие – не магическое кольцо всевластья. Как и любая технология, оно постепенно устаревает перед лицом непрерывного научно-технического прогресса. Находящиеся в распоряжении КНДР ядерные заряды и баллистические ракеты пока остаются надёжным средством сдерживания. А через десять или двадцать лет? C конца прошлого века развёртывается очередная революция в военном деле (РВД), характеризующаяся широким использованием высокоточного оружия, информационно-компьютерных технологий, дронов, автономных систем, роботов, систем противоракетной обороны и т.п. На подходе оружие на новых физических принципах[22]. Если КНДР не сумеет перейти на следующую ступень военно-технологического прогресса, её безопасность будет становиться всё более уязвимой даже при наличии ядерного оружия. Уже сейчас некоторые аналитики считают, что в результате прогресса США и их союзников в области высокоточного оружия, спутниковых и других систем наблюдения, искусственного интеллекта и дронов Северная Корея может оказаться беззащитной перед первым ударом противника[23].

КНДР – сравнительно небольшая страна, лишённая стратегической глубины и находящаяся в полуокружении потенциальными противниками. Её территория просматривается – и простреливается – с юга (с территории РК), а также с юго-запада и востока, где, соответственно, в Жёлтом и Японском морях господствуют военно-морские силы и авиация США, Южной Кореи и Японии. Уязвимость северокорейских ядерных сил усугубляется тем, что у них отсутствуют воздушная и морская компоненты. Создать ядерную триаду или хотя бы диаду (добавить к наземным МБР стратегические подводные лодки) – практически непосильная для КНДР задача.

Пхеньян не может не держать в голове сценарий, когда противники наносят по Северной Корее первый удар высокоточным оружием с целью ликвидировать руководство страны и нейтрализовать её стратегический военный потенциал. Даже если часть северокорейских ядерных ракет уцелеет и будет запущена в ответном ударе, их с высокой вероятностью перехватит многослойная интегрированная система противоракетной обороны Соединённых Штатов, Южной Кореи и Японии. Сегодня подобный сценарий выглядит гипотетическим, но степень его реалистичности будет расти по мере совершенствования существующих и появления новых технологий у США и их союзников. Например, одним из перспективных способов нейтрализации сил сдерживания КНДР служит концепция «воздушного патруля», когда стартующие северокорейские ракеты сбиваются на активном участке траектории дронами, постоянно висящими вдоль морских границ Северной Кореи[24].

Высшее руководство в Пхеньяне осознаёт существование военно-технологического разрыва с вероятным противником и возможность его нарастания. По этой причине оно избегает ситуаций, которые могли бы привести к военному конфликту между Севером и Югом. Регулярно раздаётся воинственная риторика, проводятся учения, имитирующие удары по Южной Корее, а также американским военным объектам в Японии, в том числе с применением ядерного оружия[25]. Однако все эти действия – демонстрация решимости ответить на крупномасштабное нападение, а не свидетельство агрессивности Пхеньяна или готовности атаковать первым.

Несмотря на периодические кризисы на полуострове, КНДР на деле ведёт себя аккуратно, не пересекая линию, за которой возможно кинетическое столкновение. Последний существенный военный инцидент между Севером и Югом имел место достаточно давно, в ноябре 2010 г., когда в ответ на южнокорейские военные учения северяне открыли артиллерийский огонь по контролируемому Южной Кореей острову Ёнпхёндо в спорной морской зоне в Жёлтом море, а Юг сразу нанёс встречный артиллерийский удар по северокорейским позициям. С тех пор боевых столкновений не было. Как отмечают американские официальные представители в Южной Корее, «северные корейцы делают громкие заявления, но при этом не предпринимают ничего, что могло бы приблизить неядерную военную конфронтацию»[26].

Ещё одним признаком отсутствия у Пхеньяна наступательных намерений является смена официальной терминологии в отношении Юга. Отказываясь от сложившейся более семидесяти лет назад практики, северокорейские официальные лица и СМИ начали использовать официальное название южнокорейского государства – Республика Корея. В северокорейских публикациях всё реже употребляют термины, связанные с объединением страны либо подчёркивающие национальное единство северян и южан. Изменения в дискурсе, видимо, означают окончательный отказ руководства КНДР от идеи объединения с Югом[27].

В ближайшем будущем Северная Корея останется в закрытой оборонительной позиции, стремясь сохранить статус-кво. Главная задача – выжить.

Основной импульс к изменениям на полуострове будет исходить не от Пхеньяна, а от Сеула.

Поскольку именно РК является более сильной стороной, у неё может возникнуть соблазн сломать статус-кво и объединить Корею путём аннексии Севера.

Даже статус младшего союзника США с ограниченным суверенитетом не означает, что Сеул не может вести самостоятельной игры. В истории немало примеров, когда подчинённые провоцировали серьёзные кризисы вопреки желанию патрона. Нельзя исключать, что к власти придут люди, которые сочтут, что настал подходящий момент покончить с существованием КНДР. Как отмечает базирующийся в Южной Корее австралийский исследователь Джеффри Робертс, Сеул способен преподнести «стратегический сюрприз». Для южнокорейской политической системы характерна повышенная роль личностного фактора и индивидуальных особенностей лидеров[28]. Если у кормила власти в Сеуле окажется заряженный мессианскими идеями авторитарный лидер, ему по силам развязать новую Корейскую войну. По сравнению с южнокорейской электоральной демократией, северокорейская политическая система фактически наследственной монархии представляется более предсказуемой и менее склонной к сюрпризам. Чтобы сохранить себя и свою власть на поколения вперёд, династия Кимов должна вести предельно рациональную и расчётливую политику с долгим горизонтом планирования. Именно так по большому счёту Пхеньян себя и ведёт.

С начала 1990-х гг. Северная Корея пребывала в ситуации, которую можно охарактеризовать как стратегическое одиночество. Поначалу вынужденно: Москва отвернулась от Пхеньяна, а Пекин, хотя формально сохранил двусторонний союзнический договор 1961 г., дистанцировался в пользу экономически более привлекательной Южной Кореи. Однако КНДР со временем сумела адаптироваться к новой стратегической ситуации и даже стала чувствовать себя достаточно комфортно. С одной стороны, новообретённому чувству уверенности способствовало ядерное оружие. С другой — КНДР научилась искусно маневрировать и играть на противоречиях между основными центрами силы в Северо-Восточной Азии – Китаем, США, Южной Кореей, Японией и Россией.

Период стратегического одиночества Пхеньяна близится к завершению. Как показано выше, ядерный арсенал КНДР уже не может считаться стопроцентно надёжной гарантией безопасности. Выражаясь в терминах структурного реализма, Северная Корея практически исчерпала возможности для внутреннего балансирования (internal balancing). Остаётся лишь путь внешнего балансирования (external balancing), то есть формирования альянсов с другими международными акторами, которые могут помочь в обеспечении военной безопасности[29]. Если Пхеньян хочет быть защищённым от угрозы со стороны усиливающегося американо-южнокорейско-японского блока, он должен возобновить военно-политический альянс с Пекином и/или Москвой.

Биполяризация международной системы и рост конфронтации между её главными полюсами – США и Китаем – затруднили излюбленную эквилибристику Пхеньяна между державами. В условиях нарастающего противостояния с Америкой и её союзниками Пекин и Москва, которые ещё несколько лет назад голосовали в Совете Безопасности ООН за жёсткие санкции против Пхеньяна, теперь всё больше заинтересованы иметь КНДР на своей стороне.

В предстоящие годы именно Россия станет, вероятно, главным военным партнёром КНДР, в то время как Китай продолжит выступать в роли основного экономического партнёра и дипломатического протектора. Визит в Пхеньян министра обороны России Сергея Шойгу в июле 2023 г., встреча Ким Чен Ына с Владимиром Путиным на космодроме «Восточный» в сентябре и турне Кима по российскому Дальнему Востоку, акцент в котором был сделан на посещении военных объектов, недвусмысленно намекают о намерениях Пхеньяна и Москвы существенно нарастить взаимодействие в военной сфере. Возврат к советско-северокорейскому союзническому договору 1961 г. маловероятен, однако практика свидетельствует, что наличие или отсутствие формального пакта об альянсе далеко не всегда определяет реальный уровень военно-политического сотрудничества. Поставки определённых (неядерных) российских вооружений и технологий, проведение совместных военных учений, обмен разведывательной информацией могут внести вклад в укрепление безопасности КНДР и позволят Пхеньяну чувствовать себя более уверенно в отношениях с усиливающимся и всё менее предсказуемым Сеулом.

В отличие от России, Китай вряд ли готов к масштабному военному и военно-техническому сотрудничеству с КНДР. Одна из причин – Пекин пока не хочет идти на значительное обострение с Вашингтоном, Сеулом и Токио, которое неизбежно, если Китай начнёт активное военное и военно-техническое сотрудничество с Северной Кореей. Москве же практически нечего терять в отношениях с квазинатовской тройкой в Северо-Восточной Азии. США, Япония и Южная Корея активно поддерживают Украину и вводят жёсткие санкции против России. В связи с осторожной позицией Пекина преждевременно говорить об образовании «северного альянса» РФ—КНДР—КНР против «южного треугольника» США—Япония—РК. Но он может возникнуть, если в Пекине потеряют надежду на приемлемые отношения с Вашингтоном, Токио и Сеулом.

Пхеньян и сам может не желать слишком тесного военно-политического сближения с Пекином, в том числе учитывая историческую роль Китая как имперского сюзерена Кореи и непростые отношения уже в современную эпоху. Россия же сейчас выступает для КНДР политически равным и, следовательно, более комфортным партнёром.

Военно-политическая ситуация на Корейском полуострове и вокруг него – на пороге значительных изменений. Вопрос в том, будут ли эти трансформации постепенными, либо они произойдут быстро и резко.

Автор: Артём Лукин, кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.

СНОСКИ

[1] Democratic People’s Republic of Korea Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda. Pyongyang, 2021. P. 7. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282482021_VNR_Report_DPRK.pdf (дата обращения: 01.11.2023).

[2] Over 40% of N. Koreans Undernourished: UN Report // The Korea Herald. 07.07.2022. URL: https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20220707000306 (дата обращения: 01.11.2023).

[3] The World Factbook // The Central Intelligence Agency of the U.S. URL: https://www.cia.gov/the-world-factbook/ (дата обращения: 01.11.2023).

[4] Cohen Z., Browne R., Gaouette N. et al. New Missile Test Shows North Korea Capable of Hitting All of US Mainland // CNN. 30.11.2017. URL: https://edition.cnn.com/2017/11/28/politics/north-korea-missile-launch/index.html (дата обращения: 01.11.2023).

[5] Van Diepen V.H. Imitation Is the Sincerest Form: North Korea Unveils Two Types of Copycat UAVs // 38 North. 04.08.2023. URL: https://www.38north.org/2023/08/imitation-is-the-sincerest-form-north-korea-unveils-two-types-of-copycat-uavs/ (дата обращения: 01.11.2023).

[6] Ryabov K. North Korean Amnok-Class Patrol Ships // Top War. 23.08.2023. URL: https://en.topwar.ru/224330-storozhevye-korabli-tipa-amok-kndr.html (дата обращения: 01.11.2023).

[7] Van Diepen V.H. Hey, Boomer: What Happened to North Korea’s Ballistic Missile Subs? // 38 North. 10.07.2023. URL: https://www.38north.org/2023/07/hey-boomer-what-happened-to-north-koreas-ballistic-missile-subs/ (дата обращения: 01.11.2023).

[8] Уважаемый товарищ Ким Чен Ын выступил с приветственной речью на церемонии спуска на воду новопостроенной подлодки // ЦТАК. 08.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/a244151196662609d466a37d1f9ce288.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).

[9] Черкашин П. Новый подводный ракетоносец КНДР – чудо-оружие или бесполезная игрушка? // Asia Risk Research Center. 03.10.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/354-kommentarij-arrc-novyj-podvodnyj-raketonosets-kndr-chudo-oruzhie-ili-bespoleznaya-igrushka (дата обращения: 01.11.2023).

[10] Kenneth W. The Stability of a Bipolar World // Daedalus. 1964. Vol. 93. No. 3. P. 881–909.

[11] Пресс-конференция по итогам российско-северокорейских переговоров // Президент России. 25.04.2019. URL: http://www.kremlin.ru/catalog/persons/599/events/60370 (дата обращения: 01.11.2023).

[12] Katz R. South Korea Surpasses Japan in Real GDP Per Capita // East Asia Forum. 01.04.2022. URL: https://www.eastasiaforum.org/2022/04/01/south-korea-surpasses-japan-in-real-gdp-per-capita/ (дата обращения: 01.11.2023).

[13] Boosting Arms Exports via Private-Military Cooperation // Korea Pro. 14.02.2023. URL: https://koreapro.org/2023/02/boosting-arms-exports-via-private-military-cooperation/ (дата обращения: 01.11.2023).

[14] В настоящее время в Южной Корее насчитывается восемь АЭС с 25 ядерными реакторами. Кроме того, Южная Корея успешно строит атомные станции за рубежом.

[15] S. Korea Can Develop Nuclear Weapons but Chooses Not to: Yoon // The Korea Herald. 29.04.2023. URL: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20230429000052 (дата обращения: 01.11.2023).

[16] Yang U. Is South Korea Going Nuclear? // 38 North. 03.02.2023. URL: https://www.38north.org/2023/02/is-south-korea-going-nuclear/ (дата обращения: 01.11.2023).

[17] Seoul Mayor Calls for South Korean Nuclear Weapons to Counter Threat from North // Reuters. 13.03.2023. URL: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/seoul-mayor-calls-south-korean-nuclear-weapons-counter-threat-north-2023-03-13/ (дата обращения: 01.11.2023).

[18] Song S. Allow Korea to Develop Nuclear-Powered Subs // Korea JoongAng Daily. 08.10.2023. URL: https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2023-10-08/opinion/columns/Allow-Korea-to-develop-nuclearpowered-subs/1885710 (дата обращения: 01.11.2023).

[19] ?? ? ??? ?? ???…KFX?? 24?? ???? ?? [Представлен первый отечественный реактивный истребитель… Бизнес KFX приносит 24 трлн вон] // Hankyung. 01.03.2021. URL: https://www.hankyung.com/politics/article/202102280515i (дата обращения: 01.11.2023).

[20] Воронцов А. Реинкарнация треугольника США – Япония – Южная Корея // МДК «Валдай». 23.08.2023. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/reinkarnatsiya-treugolnika/ (дата обращения: 01.11.2023).

[21] Lankov A. The Real North Korea. Life and Politics in the Failed Stalinist Utopia. N.Y.: Oxford University Press, 2013. 288 p.

[22] Путин заявил, что оружие на новых физических принципах перспективно // РИА Новости. 12.09.2023. URL: https://ria.ru/20230912/oruzhie-1895726351.html (дата обращения: 01.11.2023).

[23] Lieber K., Press D. The New Era of Counterforce: Technological Change and the Future of Nuclear Deterrence // International Security. 2017. Vol. 41. No. 4. P. 9–49.

[24] Postol T. The Transfer of a Russian ICBM to North Korea? // Beyond Parallel. 17.08.2023. URL: https://beyondparallel.csis.org/the-transfer-of-a-russian-icbm-to-north-korea/ (дата обращения: 01.11.2023).

[25] См., например: Проведены ответные учения в важных целях // ЦТАК. 03.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/cc2a0576487bddf951ec6b500d53b716.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).

[26] Sneider D. All Quiet, for Now, on the Northern Front // The Oriental Economist. 05.04.2023. URL: https://toyokeizai.net/articles/-/664415 (дата обращения: 01.11.2023).

[27] Анализ ситуации: Пхеньян отказывается от идеи объединения с Южной Кореей? // Asia Risk Research Center. 24.08.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/334-analiz-situatsii-pkhenyan-otkazyvaetsya-ot-idei-obedineniya-s-yuzhnoj-koreej (дата обращения: 01.11.2023).

[28] Robertson J. South Korea: The Next Strategic Surprise? // East Asia Security Centre. 03.08.2020. URL: https://easc.scholasticahq.com/article/14358-south-korea-the-next-strategic-surprise (дата обращения: 01.11.2023).

[29] О внутреннем и внешнем балансировании см.: Kenneth W. Theory of International Politics. Reading, MA: Addison-Wesley, 1979. 251 p.

КНДР. Корея. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619228 Артем Лукин

Новый восточный поворот

Россия и Сибирь в евразийском социокультурном пространстве

АНДРЕЙ ИВАНОВ

Доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета.

ЮРИЙ ПОПКОВ

Доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Иванов А.В., Попков Ю.В. Новый восточный поворот // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 112–125.

Обострившийся конфликт России с коллективным Западом сделал очевидной ошибочность цивилизационного выбора России после развала Советского Союза. «Цивилизованному» миру она была нужна лишь как сырьевой придаток Запада и рынок для реализации его товаров и услуг.

Сформировавшийся наспех российский капитализм получился компрадорским и не отвечал интересам развития страны. Фактически вместо обновления Россия отбросила себя назад, утратив социалистические завоевания и воспроизведя архаические структуры «дикого» капитализма с безудержной жаждой личного обогащения.

Сейчас встают два судьбоносных вопроса. Во-первых, о необходимости переформатирования внутри- и геополитических ориентиров России с учётом её статуса как евразийской державы. Федеральная власть пока не предложила образа будущего. В то же время усилила стремление сменить вектор развития с Запада – на Восток. Во-вторых, принципиально важен поиск, совместно с другими странами, не согласными с безусловной гегемонией Запада, новой модели цивилизационного развития, ибо нынешний глобальный кризис, усугублённый военным конфликтом на Украине и начавшейся войной Израиля и Палестины, – кризис именно западного цивилизационного проекта.

Оба эти вопроса так или иначе касаются особой роли Сибири как значимой части России в грядущих трансформациях. Именно благодаря присоединению и использованию богатейших ресурсов Сибири Россия превратилась в великую евразийскую и мировую державу. Таким образом, выделение Сибири как объекта целенаправленной рефлексии представляется исключительно актуальной задачей в эпоху, когда России необходимо, наконец, внятно сформулировать цели национального существования и цивилизационную миссию. Это подразумевает анализ комплекса проблем: геополитического положения Сибири в России и на евразийском пространстве в целом; её стратегического биосферного, экономического и человеческого потенциала; и, самое главное, её миссии при переходе к мироустройству более справедливому и гуманному, нежели нынешнее, которое можно назвать техногенно-потребительским и которое всё чаще оценивается как тупиковое.

Проблемное поле проекта Большой Евразии

Термин «Большая Евразия» был запущен в 2013–2014 гг. в России и Китае и практически моментально подхвачен экспертами из других стран. Он предполагает формирование международных отношений нового типа, в основе которых лежит равноправие, уважение политического суверенитета и культурной самобытности. Многие исследователи видят в этом начало формирования нового – незападного – типа глобального порядка, где лидерство переходит к народам Востока. Западный проект глобализации привёл к резкому ухудшению международных отношений и не решил ни одной глобальной проблемы человечества, будь то резкий разрыв в уровне жизни внутри отдельных государств, а также между странами так называемого «золотого миллиарда» и остальным миром, или экологический, продовольственный, демографический и другие вызовы. На смену конкурентно-конфликтной политической ментальности, рыночной и государственной конкуренции, культу индивидуализма и экономической выгоды должны прийти альтернативные – альтруистические, солидарные и миротворческие ценности.

Однако в географическом, геополитическом и геокультурном смыслах термин «Большая Евразия» до сих пор весьма туманен. Разнообразные его трактовки носят преимущественно политический, географический или экономический характер и во многом описательны и ситуативны. Они фиксируют непосредственные политические и экономические реалии без учёта устойчивых геополитических и социокультурных констант и перспектив.

На наш взгляд, методологией разработки российского проекта формирования Большой Евразии может стать уточнённый цивилизационный подход с использованием потенциала и возможностей его синхронической и диахронической интерпретаций. Это позволит по-новому взглянуть и на современную историческую ситуацию. В частности, обосновать особую пространственную и социокультурную миссию Сибири, которая оказывается в «средокрестии» важнейших «цивилизационных коридоров» Большой Евразии (синхронический аспект), и одновременно представить её как место уникального потенциала для глобального исторического «цивилизационного прорыва» (диахронический аспект). Именно эти задачи мы попытались решить в коллективной монографии, посвящённой обоснованию особой цивилизационной миссии Сибири[1].

Зафиксируем нашу исходную методологическую посылку: нет оснований отказываться (в рамках синхронического аспекта анализа) от классического цивилизационного выделения на пространстве евроазиатского континента (или Старого Света) трёх, условно говоря, мегацивилизаций (культурно-географических миров): Запада, Северной (или Внутренней) Евразии и Востока.

В рамках западной (или европейской) мегацивилизации представители классического евразийства и их предшественники выделяли две цивилизационные части – романскую и германскую. После становления Соединённых Штатов, наибольший вклад в формирование которых внесла Великобритания, внутри западного мира оформился особый англосаксонский либерально-демократический океанический мир, в известной степени противостоящий континентальной Европе. Именно он ныне представляет собой наиболее зримое воплощение западного техногенно-потребительского глобализма, нацеленного на политическое и экономическое доминирование, интеллектуальное и культурное господство. Выделяют также восточную – западнославянскую – Европу, с которой народы Евразии связаны вековыми культурно-языковыми и религиозными узами. Однако с точки зрения цивилизационной идентичности поляки, чехи, словаки и даже сербы относят себя к Европе. Сегодняшняя поддержка политическими элитами восточноевропейских стран украинского режима – наглядное подтверждение их западной мегацивилизационной идентичности. При всех различиях и внутренних противоречиях Запад характеризуется общими индивидуалистическими, рационалистическими и либерально-рыночными ценностями, конкурентно-конфликтной экономической и политической ментальностью, нацеленностью на культурный монолог и доминирование.

В восточной мегацивилизации можно, в свою очередь, выделить западный исламский Восток (или исламскую цивилизацию), южный индуистский Восток (индийскую цивилизацию), буддийскую юго-восточную и восточную Азию, где самобытными субцивилизационными образованиями являются культуры народов Индонезии, Индокитая, Японии, Кореи и, конечно, Китая. Несмотря на глубокие цивилизационные и субцивилизационные различия, даже конфликты, например, между индуистской Индией и исламским Пакистаном, суннитской Саудовской Аравией и шиитским Ираном, буддийской Кореей и буддийско-синтоистской Японией, конфуцианским Китаем и той же Южной Кореей, восточная мегацивилизация характеризуется рядом общих черт. К ним относятся культурный традиционализм, особое почитание семьи и родственных отношений, важная роль централизованного государства в жизни общества, глубокая религиозность, наличие сильной интуитивно-мистической составляющей в религиозных и философских представлениях.

В целом можно говорить о большом миротворческом и культурно-диалогическом потенциале традиционных восточных культур, особенно Индии, как о важном мировоззренческом и культурном основании будущего объединения Большой Евразии.

К сожалению, вплоть до последнего времени понимание России как самобытной евразийской мегацивилизации, лежащей между Востоком и Западом, было чуждо большинству отечественных политиков и гуманитариев, воспитанных на западных, в том числе на марксистских, идеях. Между тем, с позиций евразийского цивилизационного подхода, к мегацивилизации Внутренней Евразии принадлежит не только «русский мир», с которым её часто неверно отождествляют, но также угро-финский и тюркский «миры», а также государства, образовавшиеся после распада СССР[2]. Народы Средней Азии в этом плане являются органической и очень важной частью единой евразийской мегацивилизации.

Этот краткий евразийский экскурс был необходим для обоснования важного тезиса: под Большой Евразией следует понимать усиливающееся экономическое, политическое и, будем надеяться, культурное взаимодействие стран Внутренней Евразии (где первичной формой нового внутреннего мегацивилизационного объединения выступает Евразийский экономический союз) со странами Востока, и последних – между собой.

Проще говоря, Большая Евразия – евроазиатский континент без Западной Европы, который, объединяясь в первую очередь внутри себя, не отталкивает коллективный Запад, а готов и обязательно будет сотрудничать с ним, но только на иных, не западных и пока только формирующихся, принципах и ценностях. Большая Евразия оказывается не чисто географической, а именно новой геополитической общностью, миссией которой является построение мир-системы на принципах равноправия, миротворчества, многоуровневой кооперации и уважения к многообразию локальных (религиозных, этнических, цивилизационных) культур и идентичностей. Запад не смог интегрировать мир на провозглашённых в эпоху Просвещения принципах свободы, справедливости и гуманности, сведя всё к культу либерально-рыночных и индивидуалистических ценностей. Теперь миссию справедливого и равноправного объединения человечества берут на себя страны Большой Евразии в том понимании, которое представлено выше.

Геополитические задачи России в Большой Евразии

С точки зрения евразийского цивилизационного подхода можно выделить следующие геополитические задачи России на пространстве Большой Евразии.

Во-первых, приоритетное объединение Внутренней Евразии, где речь, конечно, должна идти не о возвращении к единому государству, а о более тесной политической, хозяйственной и культурной интеграции стран, некогда входивших в состав СССР. Предпосылками являются хорошо просчитанный в общественных интересах поток в Россию трудовых мигрантов из Центральной Азии, а также объективная потребность в инфраструктурной и экономической интеграции, ибо только она способна повысить конкурентоспособность континентальных стран по сравнению с океаническими, которые объективно находятся в лучшем положении при нынешних экономических правилах игры. Существенно значимым фактором евразийской интеграции является сходство базисных ценностей жителей данного региона, что установлено нами с коллегами по итогам серии полевых социологических исследований, резюмированных в соответствующей монографии[3].

Понятно, что в ситуации западных антироссийских санкций интегративные связи Внутренней Евразии подвергаются серьёзному испытанию на прочность. Но в сфере политики, как и во всём, что касается человеческой деятельности, закономерности не действуют автоматически. Как свидетельствует исторический опыт, наличие чётко поставленных целей и твёрдой государственной воли к их достижению способно переводить «дремлющий» интеграционный потенциал в активное состояние.

Необходима ясная и последовательная линия на интеграцию постсоветского пространства, что требует терпения и способности «перешагнуть» через собственное национально-государственное эго.

Благодаря этому Россия в своё время сумела собрать народы от Балтики до Тихого океана. Важно не отвечать собственными национальными амбициями на чужие, и тогда, по мере ослабления западного давления, интеграция Внутренней Евразии пойдёт ускоренными темпами. В этом плане можно приветствовать взвешенную политику Москвы в отношении Армении и Казахстана. Один наш коллега из Средней Азии обронил символическую фразу: «Царская Россия и СССР строили у нас школы и больницы, а американцы все эти годы помогали нам строить только демократию».

Во-вторых, важнейшую роль в укрепление единства Большой Евразии вносят российско-китайские отношения. Это показали договорённости, достигнутые во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву в марте 2023 года. Внушает надежды и тот факт, что незадолго до этого Китай принял активное участие в восстановлении дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией. Визит Владимира Путина в Китай в октябре 2023-го дополнительно активизировал российско-китайское взаимодействие. Часто справедливо указывают, что Китай руководствуется исключительно собственными государственными интересами и программами развития. Однако это происходит ровно до той поры, пока он не встречает сильных и разумных альтернатив, с которыми неизбежно вынужден считаться. Если бы, как мы писали выше, у России имелась продуманная программа интеграции Большой Евразии, Китай вёл бы себя иначе. В качестве подтверждения данного тезиса можно привести двадцатилетний опыт межгосударственного регионального сотрудничества на Алтае в рамках Международного координационного совета «Наш общий дом – Алтай». Его создание и параметры взаимодействия были предложены российской стороной в 2002 году. Сначала китайцы отнеслись к проекту весьма прохладно, а на последнем заседании Совета в монгольском городе Баян-Ульгий летом 2023 г. сами назвали его имеющим большое политическое значение для укрепления сотрудничества между народами[4].

В-третьих, устойчивыми и верными геополитическими союзниками России в Большой Евразии являются Монголия и Индия. Индийская цивилизация на Востоке столь же поликонфессиональна, поликультурна и многонациональна, обладает столь же большим миротворческим и культурно-синтетическим потенциалом, как и евразийская мегацивилизация, к которой принадлежит Россия. Отсюда их уходящие вглубь столетий взаимные культурные симпатии и политические тяготения. Как показывают междисциплинарные российско-индийские исследования, торгово-паломнические пути между Северной и Южной Евразией, между Сибирью и Северной Индией существовали с древнейших времён вплоть до середины ХХ века. Сохраняется высокий уровень схожести традиционных ценностей среди населения сельских и горных территорий Сибири и Северной Индии, о чём свидетельствует наше пилотное сравнительно-социологическое российско-индийское исследование жизненных ценностей населения Уймонской долины на Алтае и округа Киннаур в Индийских Гималаях[5].

Традиционные связи России и Индии, которые сегодня также подвергаются испытаниям, были бы намного более крепкими, если бы существующее военное сотрудничество уравновешивалось экономическим и гуманитарным, а также если бы оно опиралось на широкие контакты между регионами. Основания для всестороннего гуманитарного сотрудничества обоснованы в отмеченной коллективной российско-индийской монографии. В 2023 г. заключён договор между Алтайским краем и штатом Керала, подразумевающий взаимодействие в самых разных сферах[6]. В условиях западных санкций, существенно осложняющих отношения между Москвой и Нью-Дели на государственном уровне, Сибирь уже начинает играть важную роль в укреплении меридиональной евразийской оси Алтай—Гималаи, которую в своё время пророчески описал Николай Рерих. Надо отдать должное российскому посольству в Индии, оказывающему большую поддержку сибирским регионам.

Известно также, какой большой совместный вклад внесли Россия и Индия в укрепление безопасности и мирного сотрудничества народов в 1950—1980-е годы. Особенно важно укрепление трёхсторонних связей между Россией, Индией и Китаем. Здесь особую роль призваны сыграть давно обсуждаемые транспортно-энергетические евразийские коридоры. Понятно, что отношения КНР и Индии носят крайне сложный характер. Ждать их быстрого улучшения наивно. Но есть объективные стратегические экономические выгоды для Индии и Китая вместе сотрудничать с Россией. И о них надо чаще говорить. Это касается даже не энергоресурсов, а в первую очередь запасов пресной воды и экологически чистого продовольствия, ведь и Индия, и Китай не особенно богаты водными ресурсами, а свои достаточно ограниченные почвенные ресурсы используют уже тысячи лет. Сейчас урожай напрямую зависит от химических удобрений. Меридиональные транспортные евразийские коридоры, связывающие три страны, будут привлекательны для всех разновидностей туризма, когда человек в течение отпуска сможет искупаться в тёплых водах Индийского океана, увидеть великие горы, пески и степи Центральной Азии, надышаться воздухом сибирских таёжных лесов.

В марте 2023 г. во время визита делегации алтайских учёных в г. Шимлу, столицу гималайского штата Химачал-Прадеш, индийские коллеги, к нашему большому удивлению, рассказали об укреплении культурных контактов между тибетскими общинами (в Индии принято называть это население киратами), живущими по обе стороны проблемной индийско-китайской гималайской границы. Возможно, застарелый территориальный конфликт когда-нибудь мирно и созидательно разрешится усилиями людей, которых горы веками не разделяли, а объединяли. Кстати, полезным было бы обращение к сибирскому опыту мирного сотрудничества народов на том же Алтае.

Что касается Монголии, то при всей самобытности она принадлежит именно к мегацивилизации Внутренней Евразии. Будучи важной территорией в самом сердце евроазиатского континента, она выполняет особые биосферно-климатические функции и обладает уникальными природными ресурсами. Сегодня довольно интенсивно развиваются трёхсторонние российско-китайско-монгольские отношения, особенно в плане проведения газопроводов из России в Китай через территорию Монголии, а также создания общей дорожной инфраструктуры. Это очень важный геополитический сегмент формирующейся Большой Евразии, где особое значение имеет строящаяся автомобильная магистраль через российский Абакан на Ховд, столицу Западной Монголии, и далее на китайский Урумчи, столицу Синьцзян-Уйгурского автономного района. В перспективе, повторимся, она может связать Россию, Монголию и Китай с Индией.

В-четвёртых, интеграция Большой Евразии как альтернатива западному глобализму ставит на повестку дня вопрос поиска и утверждения новой модели общецивилизационного развития: не потребительской, не техногенной, не конкурентно-конфликтной, не либерально-капиталистической и не тоталитарно-социалистической, а опирающейся на примат культурных и экологических ценностей. Именно в области теоретической разработки и практического воплощения концепции новых цивилизационных отношений и расположен, на наш взгляд, ответ на вопрос, какой вклад могут внести Россия и Сибирь в объединение Большой Евразии.

Цивилизационная миссия Сибири

В рамках обсуждения перспективной роли Сибири необходимо обратиться уже не к синхроническому, а к диахроническому аспекту цивилизационного подхода. Методологически он восходит к классической марксистской формационной модели, где выделяются исторически сменяющие друг друга типы цивилизационного мироустройства. Помимо классической и общеизвестной марксистской схемы чередующихся пяти общественно-экономических формаций, не менее известна другая историческая периодизация: традиционная (доиндустриальная) – индустриальная (техногенная) – постиндустриальная (информационная) цивилизации.

На наш взгляд, логичнее выделить следующие три типа цивилизационного мироустройства: традиционную (биоцентричную) – техногенно-потребительскую (техноцентричную) – духовно-экологическую (ноосферную или ноосфероцентричную). Для них характерны: специфические формы индустриального производства (ручная, начиная с каменной, – машинная – цифровая индустрии); разные типы порождения, хранения и передачи информации (дописьменная и рукописная – печатная – электронная); определённые типы духовной культуры (традиционная культура с доминированием религиозных представлений – культура технической цивилизации с доминированием науки – синтетическая духовная культура ноосферной цивилизации); своеобразные «антропологические типы» (природный человек, органически вписанный в природу и её циклы, – технический человек, потребительски эксплуатирующий и преобразующий природу в своих, часто эгоистических, интересах, – ноосферный, или софийный, человек, эволюционирующий вместе с природой и отвечающий за её состояние).

Наша ключевая идея состоит в совмещении обоих аспектов (ракурсов) цивилизационного подхода — синхронического и диахронического. Лидерскую роль в переходе к исторически новому типу глобального мироустройства всякий раз играют конкретные пространственно-локализованные мегацивилизации, а в них особое значение приобретают ключевые локусы, обладающие соответствующим природно-ресурсным, культурным и человеческим потенциалом для подобного прорыва. Возникновение великих традиционных культур древности, типа египетской, шумеро-аккадской, китайской или индийской, происходит на Востоке в долинах великих рек. В их рамках особое цивилизационное значение приобретали пространственные точки, лежащие на пересечении торговых путей, которые обладали, помимо водных, уникальными почвенными и растительными ресурсами, месторождениями полезных ископаемых, особо благоприятными климатическими условиями для ведения сельского хозяйства и развития ремёсел. В таких местах и возникали древнейшие осевые города восточных цивилизаций: Мохенджо-Даро в Индии, Саккара в Египте, Шан в Китае, Ур в Месопотамии.

Становление классической западной мегацивилизации с приматом городской культуры, конкурентно-конфликтной политической и экономической ментальности, науки и рационального мировидения начинается с греческих полисов Малой Азии и постепенно распространяется на территорию классической Греции, а позднее – на весь средиземноморский и европейский регионы. Христианская цивилизация начинается с Ближнего Востока, лишь многие десятилетия спустя обретая ключевые цивилизационные локусы в Риме и Константинополе и затем распространяясь на огромные пространства Европы, Азии и Африки.

Родина техногенно-потребительской цивилизации Запада и классического европейского капитализма с мануфактурным производством и гуманистической идеологией – итальянские города с Венецией и Флоренцией во главе. Классический европейский капитализм к концу XIX века фактически охватывает всё пространство земного шара. Русский социализм как оппозиционная капитализму, но всё же ипостась техногенной цивилизации начинается с Санкт-Петербурга и постепенно формирует мировую систему социализма, потерпевшую историческое поражение в последнее десятилетие ХХ века.

Таким образом, зарождаясь в конкретных локусах и имея период эмбрионального созревания, новые цивилизационные отношения распространяются по миру и трансформируют другие мега- и локальные цивилизации. Где сегодня может происходить переход от техногенно-потребительской к ноосферной (или духовно-экологической) цивилизации в условиях, когда центр всемирно-исторической жизни явно смещается из Европы и США в Большую Евразию?

По нашему убеждению, именно Сибирь с её важнейшими культурно-биосферными регионами призвана стать российской, общеевразийской и, возможно, глобальной «стартовой площадкой» для перехода человечества к ноосферной цивилизации с ресурсами, адекватными этой задаче. К последним относится уникальное геополитическое и геоэкономическое положение Сибири на пересечении широтных и меридиональных транспортно-энергетических коридоров Евразии, о чём говорилось выше. Пространственные ресурсы Сибири позволяют принять и рационально использовать человеческий миграционный потенциал, который с высокой степенью вероятности начнёт в скором времени прибывать из проблемных зон.

Сибирь – пока ещё огромные водные, лесные и почвенные ресурсы, цена и значение которых неуклонно возрастают.

Следует указать на многовековые традиции мирного сотрудничества и соборного единения различных сибирских народов и культур, где встречаются образцы не просто продуктивного диалога, а реально сбывшегося синтеза культур. Важен также миротворческий потенциал Сибири, где парадоксальным образом после мировых войн представители разных народов примирялись и узнавали друг друга[7].

Обратим также внимание на два важнейших факта, подвигающих жителей России на поиск и утверждение новых цивилизационных отношений. Во-первых, только жители России обладают историческим опытом изживания на протяжении жизни одного поколения как планово-социалистических, так и либерально-рыночных техногенно-потребительских мифов. На судьбе сибиряков издержки социализма и нынешнего капитализма сказались, быть может, в наибольшей степени. Во-вторых, наконец-то очевидным для экономистов стал давно предсказанный выдающимся русским экономгеографом Петром Савицким факт невозможности поступательного развития российской цивилизации и особенно её сибирских регионов при господствующих ныне мировых правилах финансово-экономической игры, выгодных для экономики океанических и крайне невыгодных для хозяйства континентальных стран с их огромными климатическими и логистическими издержками. Подробный анализ этих стратегических ресурсов представлен в упоминавшейся выше коллективной монографии[8].

Только сильная и целеустремлённая Россия способна обеспечить интеграцию Внутренней и Большой Евразии на новых соборных и гуманных цивилизационных принципах и правилах в интересах всех её стран и народов. Хотя сегодня и набрал обороты процесс так называемой «деглобализации» и многие страны хотят «жить своим умом», потребность в новом мировом объединении не снимается с повестки дня. Глобальные проблемы обеспечения прочного мира и экологической безопасности, борьбы с голодом, регуляции процессов миграции, сохранения этнокультурной и религиозной идентичности невозможно решить по отдельности.

В одиночку народы стагнируют или деградируют, а вот спасаются и встают на путь процветания только сообща.

Россия, которая в последние века смотрела на Запад, должна наконец повернуться лицом к своим восточным владениям, причём не только к Дальнему Востоку, но и к Сибири. Что для этого нужно?

Во-первых, приоритетное, ноосферно (духовно-экологически) ориентированное развитие Сибири как узлового региона России и всей Большой Евразии, нацеленное на бережное использование её уникальных возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, сохранение заповедных территорий, биологического и этнокультурного разнообразия. Производственно-экономическую ставку следует сделать на безотходную переработку сибирского сырья и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, развитие сельского хозяйства, ориентированного на производство «органического продовольствия», широкую территориально-производственную кооперацию сибирских территорий в согласии с евразийским принципом органического взаимного дополнения частей в рамках единого развивающегося социального целого.

С духовно-культурной точки зрения важными являются возрождение нравственных ценностей нестяжательства, сибирского миротворчества и меценатства, государственная и региональная поддержка возрождающихся традиций кооперативной и артельной экономической и общественной самоорганизации и взаимопомощи, и, конечно, приоритетное развитие науки и образования с лидерскими инновационными центрами в университетских городах, прежде всего в Томске и Новосибирске.

Во-вторых, всестороннее сотрудничество в Евразии, которое, в том числе в рамках ЕАЭС, не должно ограничиваться формальными декларациями и обменом товаров, а должно предполагать реальную кооперацию по всем значимым направлениям взаимодействия.

В-третьих, активное развитие комплексных трансграничных взаимодействий с акцентом на особую роль российско-китайского трансграничья и реальное оживление российско-индийских отношений.

В целом же Россия нуждается в долгосрочной научно обоснованной программе стратегической модернизации страны с ясной формулировкой цивилизационных целей собственного и мирового развития. Сибирь же в этой программе должна предстать не только в роли своеобразного транспортного, энергетического, экономического и культурного моста Большой Евразии, но в качестве цементирующего ядра предстоящих глобальных тектонических цивилизационных сдвигов.

По нашему убеждению, успех такой перспективы вполне реален, но он возможен при ещё одном важном условии: если знаменитое пророчество Михаила Ломоносова «российское могущество прирастать будет Сибирью» федеральная власть примет как руководство к действию в следующей скорректированной формулировке: «Россия прирастать будет могуществом Сибири».

Авторы:

Андрей Иванов, доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета

Юрий Попков, доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН

СНОСКИ

[1] Иванов А.В. (Ред.) Цивилизационная миссия Сибири: от техногенно-потребительской к духовно-экологической стратегии глобального и регионального развития. Барнаул: Новый формат, 2022. 368 с.

[2] Наиболее выразительное и при этом точное описание российской цивилизации содержится в стихотворении Александра Пушкина «Памятник»: «И назовёт меня всяк сущий в ней язык, // И гордый внук славян, и финн, и ныне дикой // Тунгус, и друг степей калмык».

[3] См.: Попков Ю.В. (Ред.) Евразийский мир: ценности, константы, самоорганизация. Новосибирск: Нонпарель, 2010. 449 с.

[4] Международному координационному совету «Наш общий дом – Алтай» исполнилось двадцать лет // Алтайская правда. 21.05.2023. URL: https://www.ap22.ru/paper/Na-rasstoyanii-rukopozhatiya.html (дата обращения: 13.11.2023).

[5] Иванов А.В., Фотиева И.В. (Ред.) Алтай и Гималаи как уникальные культурно-биосферные регионы Евразии. Барнаул: РИО Алтайского ГАУ, 2017. 336 с.

[6] Алтайский край будет сотрудничать с индийским штатом Керала // Московский комсомолец. 15.03.2023. URL: https://brl.mk.ru/economics/2023/03/15/altayskiy-kray-budet-sotrudnichat-s-indiyskim-shtatom-kerala.html (дата обращения: 13.11.2023).

[7] См., например: Греков Н.В. Германские и австрийские пленные в Сибири (1914–1917). В кн.: П.П. Вибе (Ред.), Немцы. Россия. Сибирь. Омск: Омский государственный историко-краеведческий музей, 1997. С. 154–182.

[8] Цивилизационная миссия Сибири.

Россия. Весь мир. СФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619227 Андрей Иванов, Юрий Попков

Антон Алиханов: Калининград должен быть независим от любых действий Литвы

Литва в одностороннем порядке и без объяснений ужесточает контроль за калининградским транзитом и пересматривает тарифы, но это никак не связано с соблюдением санкций Евросоюза, эти действия направлены только на осложнение жизни людей, заявил губернатор Калининградской области Антон Алиханов. В интервью РИА Новости он рассказал о ситуации на границе и развитии морских перевозок, а также о планах калининградского "Автотора" и перспективах туристического сектора региона.

— Антон Андреевич, давайте начнем с транзита. На границе очередной логистический кризис, очереди из грузовиков растут. Что происходит?

— Литовская сторона в одностороннем порядке снизила пропускную способность своего пункта пропуска. Если раньше, летом и в начале осени, они обосновывали это тем, что они вели ремонтные работы на своей части пункта пропуска Чернышевское — Кибартай, то после окончания этих работ пропускная способность вернулась к обычным значениям и даже превышала так называемые нормативные. Пропускали они порядка 200 автомобилей в сутки. Но потом, опять же со слов, скажем так, пограничников, таможенников литовских, им поступило указание снизить количество автомобилей, которые они пропускают. То есть это не обусловлено какими-то дополнительными досмотрами или еще чем-то. Там и так уже усиленный досмотр, всех практически прогоняли через эти рентгеновские аппараты на автомобиле. Это просто такая, ну, не итальянская забастовка, но снижение темпов пропуска автомобилей через международный автомобильный пункт пропуска Чернышевское.

Для нас это, конечно, крайне неприятная ситуация, потому что приходится постоянно реагировать на непрогнозируемое поведение литовской стороны, приходится переориентировать грузы. Мы сейчас ведем работу вместе с нашими логистическими компаниями. Некоторые предприниматели, которые осуществляют выпуск достаточно большого объема промышленной продукции, уже самостоятельно приобретают в том числе и суда, ведут такую работу. И я думаю, что мы в первой половине следующего года существенно нарастим количество судов на линии. Выйдет как минимум один большой контейнеровоз на 230-240 40-футовых контейнеров. И еще несколько судов для ro-ro перевозок тоже должны, я надеюсь, у нас в первом полугодии следующего года появиться.

— А какое-то объяснение от литовской стороны вы получали?

— Нет. Они с нами достаточно мало разговаривают официально. У нас есть контакты исключительно на уровне погранслужб, на уровне таможенных служб, но это рабочие контакты. Никаких официальных уведомлений нам не поступало, но мы здесь уже, честно говоря, мало ориентируемся на то, что они там заявляют. Мы исходим из того, что нам нужно дальше развивать морскую компоненту и создавать ситуацию, когда мы полностью независимы от действий литовской стороны.

— По линии МИД тоже нет никаких контактов?

— Мы встречались с первым замглавы министерства иностранных дел господином (Владимиром) Титовым, довел до него все наши озабоченности. У нас их достаточно много. Это и вопрос незаконных квот на железнодорожный транзит. Это как раз то, как работает пункт пропуска Чернышевское. Кстати, готов к запуску и можно было бы без помпы в рабочем режиме запустить пункт пропуска в Дубках рядом с Советском. Все эти просьбы к МИД мы их озвучили. Как прошла работа с литовской стороны? Ну, судя по всему, результата нет. Судя по тому, что мы видим в фактической работе нашей.

— С 18 декабря Литва ужесточила контроль за транзитом подсанкционных товаров, сейчас перевозчики должны подавать декларацию производителя. Это усложнит ситуацию?

— Нет. Наши и перевозчики, и потребители, и производители уже обложены достаточным количеством документов, чтобы знать и понимать, как организовать свой транзит.

Еще раз повторю, все действия литовской стороны направлены исключительно на осложнение жизни калининградцев. Это попытка хоть как-то в отсутствие иных возможностей испортить жизнь российским гражданам. Поэтому они очень упорно пытаются вот так мелко вредить, продолжают этим заниматься.

Это для нас еще один аргумент в пользу того, что Калининградская область должна быть полностью независима в ближайших каких-то перспективах от решений со стороны литовского государства. Для нас неприемлемо, когда без какого-либо объяснения, в нарушение всех договоров, своих обязательств литовская сторона принимает такие меры.

— Насколько они могут осложнить жизнь калининградцев? Есть ли риск дефицита каких-то товаров, срыва сроков поставок?

— Риск срыва поставок существует только в случае того, что сегодня было можно, а завтра без объявления вдруг уже нельзя что-то везти. Да, такая ситуация, наверное, может иметь место. Но еще раз повторю, у нас достаточно большое количество судов. Сейчас их 24 на линии, в ближайшей перспективе их число должно увеличиться, причем увеличиться качественно. Должны появиться крупные контейнеровозы, ro-ro суда и ряд других типов, которые нам позволят маневрировать, скажем так, более активно и не зависеть от решений литовской стороны.

Более того, хочу подчеркнуть, что Литва сейчас в одностороннем порядке, как обычно это делают, пересматривает тарифы на железнодорожные транзит. Что происходит? Они же сохранили нам железнодорожный транзит. Почему? Потому что он приносит деньги в том числе. Но не смогли себе отказать в удовольствии принять все-таки какое-то ограничение, хоть как-то сделать что-то плохое для нашей страны. Они поставили так называемые квоты. Механизм действия этих квот исключительно подразумевает сокращение объема провозимой продукции. Что делает Литва? Теряет деньги. Что нужно делать, чтобы не терять деньги? Повысить тариф на единицу провозимого. Что они и делают. Вся политика литовской стороны говорит о том, что они очень не хотят терять деньги. Все, что будем делать мы, это стремиться к тому, чтобы у нас не было никакой зависимости от решений литовской стороны в будущем и чтобы они эти деньги в итоге потеряли.

— Вы сейчас про какой-то худший вариант говорите?

— Нет, я говорю про тот вариант, который фактически развивается. Мы видим его. Надеяться на то, что, например, в Литве в результате выборов придет какое-то правительство, как минимум, нейтрально настроенное к нашей стране и ставящее свою экономическую политику не в зависимости от того, что им скажут в посольстве США в Вильнюсе, а исходя из собственных экономических интересов, надеяться на такое достаточно сложно. Пока, во всяком случае, ничего к этому не располагает. Мы знаем, что за последние 25 лет все попытки литовских правительств вести себя более-менее конструктивно с Россией заканчивались тем, что эти правительства смещались и договоренности все подрывались, в том числе по указанию из Вашингтона. Поэтому здесь надеяться на что-то достаточно сложно. Это с одной стороны.

С другой стороны, действующее литовское правительство бежит всегда впереди паровоза. Например, открытие представительства Тайваня, признание Тайваня и многие другие действия, которые они совершали впереди и американцев, и других стран ЕС. Тут можно сказать, что они выполняют роль такого не то чтобы пугала, но члена этой команды, который все время все обостряет, такой экстремизм, даже по меркам западного блока, складывается.

— Если говорить про обострение, Калининградская область готова к худшему варианту, если Литва решит перекрыть транзит полностью?

— Ну, смотрите. Мы будем делать все для того, чтобы сохранить сухопутный транзит. Он нам нужен, мы не хотим от него отказываться, и мы стремимся его сохранить. И призываем, собственно говоря, литовскую сторону к тому, чтобы снять эти ограничения и вернуться к нормальному, спокойному сотрудничеству хотя бы в этой сфере. Литва — транзитная страна. Ничего здесь нового я не говорю. Достаточно посмотреть на карту. И падающие доходы, в том числе бюджетов литовских, собственно, полностью связаны с тем поведением и теми решениями, которые принимает литовское правительство. Более того, это поведение, эти решения не укладываются в нормы Евросоюза. То есть Литва действует дальше и предпринимает действия, которые на самом деле никак не связаны с санкциями. Они принимают эти меры не для того, чтобы выполнять санкционные пакеты ЕС. Они предпринимают гораздо большие ограничения, которые с санкциями не связаны никак.

Я уже достаточно много эту тему комментировал, мало что могу нового сказать. Калининградский транзит к обходу санкций Евросоюза имеет нулевое отношение. И ограничивать его с аргументацией, что мы ограничиваем калининградский транзит, потому что мы не хотим обхода санкций, это бред. Калининградский транзит не может являться путем обхода европейских санкций. Это торговля между одними российскими экономическими операторами и другими российскими экономическими операторами. Как можно обойти европейские санкции, продавая что-то из Воронежа в Калининград и обратно? Не очень понятно. Мы же не в Литву везем, мы транзитом везем. Как мы чего обходим? На этот вопрос вам никто не ответит. Могут (министр иностранных дел Литвы Габриелюс) Ландсбергис и все остальные говорить долгие, долгие словеса, но это ничего не объясняет с точки зрения формальной логики.

— Какова судьба иска в ВТО в связи с ущербом от ограничения транзита?

— Это не ко мне вопрос. Это в Минэкономразвития. Мы свои расчеты направили. Коллеги в Минэкономразвития, наверное, справедливо полагают, что сейчас у этого иска потенциально мало шансов.

— А какова сумма ущерба от ограничений?

— Можно по-разному все это считать. Одна из составных частей этого возможного ущерба, который можно предъявлять, это объем субсидий, которые выплачивает федеральный бюджет, чтобы делать тарифы на морской линии более доступными для нас. В этом году это почти два миллиарда рублей. Это одна из составных частей.

Можно, конечно, брать еще дополнительные расчеты, которые включают в себя, например, существенное ограничение для наших грузовых компаний, которые занимаются автомобильными перевозками. Их работа тоже существенно ограничена. Я сейчас говорю не только не столько про тех, кому нет доступа на европейский рынок перевозок, потому что у нас очень много было компаний, которые работали на европейском рынке грузоперевозок, в силу нашей географии это удобно было. Я сейчас говорю про те компании, которые обслуживали как раз так называемый калининградский транзит, для них тоже очень существенно снижено количество работы, и их потери тоже можно было бы включать в эти иски.

— Давайте про морскую линию. Как в целом ситуация? Хватает ли Калининградской области паромов и сколько нужно еще?

— Паромов нам пока в текущем моменте хватает. Сейчас у нас четыре железнодорожных парома — они самые вместительные, перевозят и ж/д-составы, и грузовики. Есть еще два универсальных судна-контейнеровоза "Спарта-1", "Спарта-2", и еще различные сухогрузы и танкеры. Сейчас наши логистические компании закупают большой контейнеровоз. Мы сейчас провели работу с еще одной калининградской группой компаний, которая производит достаточно большой объем продукции, сейчас не буду ее называть. Они тоже нацелены на то, чтобы приобрести одно или несколько крупных судов, в том числе типа ro-ro для автомобилей, грузовиков. Это существенно снизит нагрузку на действующие суда, мы получим мобильность. Сейчас действующие суда могут обслужить 40-45 % всего грузопотока, который нужен нам. Если вдруг, как вы меня спрашиваете, завтра транзит прекратится полностью, у нас в стране, в мире есть достаточно судов. Вопрос только в том, что нужно будет потратить несколько недель на то, чтобы они дошли к нам и вышли на линию.

— В октябре в Калининград пришло первое судно по Северному морскому пути из Шанхая. Какие перспективы вы видите у этого маршрута? Будет ли Калининград в дальнейшем получать товары этим путем?

— Да, Северный морской путь для нас очень интересен логистически. Если смотреть на цену, то это получается дешевле и быстрее, чем южным путем через Суэцкий канал. То судно, если посчитать на контейнер, получилось дешевле и быстрее, чем по южному маршруту. Для нас это очень интересно, и связь с Китаем для нас тоже важна и интересна. Я уверен, что мы будем этим пользоваться.

— В декабре увеличились тарифы на часть перевозок по маршруту Балтийск — Усть-Луга. Это как-то повлияет на объем перевозок, на цены?

— Нет. У нас предусмотрены средства на субсидирование, в следующем году пока тоже около двух миллиардов рублей. Они уже в бюджете федеральном. Если будет требоваться больше, то в течение года будем такую помощь от министерства финансов запрашивать. Надеемся, они нас поддержат.

— Позвольте, еще вернемся к теме Литвы. В сентябре был запрещен въезд для автомобилей с российскими номерами, вы тогда объясняли, что это не касается проезда по упрощенным транзитным документам. С проездом по УТД по-прежнему нет проблем? Или возникают сложности?

— Нет, с получением упрощенного транспортного документа для транзита через Литву никаких проблем нет. Жители области получают.

— Проблемы были у жителей других регионов?

— Конечно. У нас же не только жители области хотят в Калининград на автомобиле приехать, но, к сожалению, для них такой возможности нет.

— А с поездками на поезде как обстоят дела?

— Литва так и не сняла ограничение, которое в ковид наложила, — 300 человек в поезде, так и остались.

— Этот вопрос с литовской стороной никак не обсуждается?

— Все вопросы, которые у нас есть, мы с коллегами из МИД отрабатываем, все им передаем. Дальше вопрос уже не к нам. Как реагирует литовская сторона, я прокомментировать не могу, и фактических изменений никаких нет. Вряд ли они будут.

— А сами литовцы на машинах к вам приезжают?

— Конечно. Не только литовцы, немцы, поляки. У нас есть такие всплески. Я видел, что у нас большие очереди на польской стороне, восемь-двенадцать часов ждут. Это немцы в основном с родственниками, которые живут в России. Это самый дешевый способ попасть из Европы в Москву — приехать в Калининград, бросить автомобиль на долговременной парковке и дальше долететь до Москвы или до других городов, в которые летают из аэропорта Храброво. Их достаточно много, особенно сейчас, перед рождественскими праздниками. Собственно, очередь этим и вызвана — перед рождественскими праздниками они едут к родственникам или детей везут к родственникам в нашу страну.

— А как, кстати, дела у литовского бизнеса в регионе? Что, например, с заводом "Вичюнай-Русь" в Советске?

— Никаких сделок не было. Если вдруг будет эта сделка, то вы узнаете, потому что этот вопрос будет решать специально созданная правительственная комиссия. Пока изменения собственника не было. Завод работает, там 1,2 тысячи сотрудников. Это крупнейшее предприятие в Советске, оно успешно работает. С литовским капиталом у нас есть еще несколько предприятий, в том числе в аграрном секторе, работают спокойно.

Мы вообще в достаточно хороших отношениях с предпринимателями, с литовцами. Единственная проблема литовского государства — это действующее литовское правительство. А так у нас никаких сложностей в давнишних наших отношениях с компанией "Вичюнай" нет, это давно и хорошо нам знакомые люди.

— Тогда вопрос про действующее литовское правительство. Вы уже упоминали министра иностранных дел Литвы Габриэлюса Ландсбергиса. Он заявил, что Литва и Польша должны принять совместный план обороны Сувалкского коридора. Это вы, Антон Андреевич, угрожаете Сувалкскому коридору?

— А что, у них нет до сих пор этого плана, что ли? Удивительные люди. Уже десятки и десятки лет они об этом говорят, как мы сильно угрожаем, и они до сих пор не спланировали эту оборону? Смешные, смешные люди.

Давайте по-другому. Я уже тоже это все комментировал много раз. Сувалкский коридор не интересен. Что бы вам кто ни говорил. Пусть даже эксперты будут что-то говорить о том, что это важнейшая точка и надо ее брать под контроль. Не надо. Объясню, почему. Потому что там кроме двухполосной, петляющей по лесу автомобильной дороги ничего нет. Она крайне неудобна с точки зрения логистики как обычной, так и военной. Эта территория является частью Роминтской пущи, Виштынецкой возвышенности. Это пересеченная местность – горы, небольшие холмы и лес густой. Кому нужна эта территория в плане логистики и быстрого перебрасывания войск или еще чего-то? Никому.

Из-за чего Ландсбергис переживает? Мне, честно говоря, не очень понятно. Никаких фактических угроз Литовской Республике Калининград не создает. Мы не нацелены на создание конфликта с нашими соседями. А они как раз в последнее время очень много попыток и фактических действий к тому, чтобы милитаризировать регион, (предпринимают). Ну, у нас есть чем ответить, и уверяю вас, что последним решением в жизни любого политика любой из соседних стран с Калининградом будет нападение на Калининград. Но я очень надеюсь, что дальше этой сумасшедшей риторики это просто не пойдет.

— В ноябре командующий силами НАТО в Литве Петер Нильсен заявлял, что альянс может заблокировать Калининград, если Россия вступит в вооруженный конфликт с балтийскими странами-членами организации. Это вообще возможно – заблокировать Калининград?

— Ну что значит заблокировать Калининград? Калининград удален от основной территории Российской Федерации. Первое. Второе, Россия не вступит в конфликт с балтийскими странами, если балтийские страны не примут военно-технических мер или каких-то действий, которые, собственно говоря, приведут к блокаде, например, Калининграда,

Мы летаем, мы возим грузы. Мы продолжаем транзитно пользоваться территорией Литвы. Мы проезжаем, везем грузы через территорию Литвы. У нас нет таких вопросов, которые свидетельствовали бы о том, что нам надо войну начинать. Зачем об этом говорить вообще?

Дальше, "Прибалтика заблокирует Калининград". Ну так это же военные действия с их стороны. Они там начинают говорить, что давайте заблокируем Кронштадтскую базу и так далее. Они начинают говорить, не мы. Это по сути казус белли. Это не мы начинаем войну, это они начинают тогда войну. Поэтому не очень понятно. "Заблокируют, если Россия начнет войну". Мы ничего не начинаем с ними. Не то, что нас все устраивает, но нет таких вопросов, которые нужно решать военным путем сейчас. Поэтому не очень понимаю, чего их комментировать, этих ребят.

— А самолеты-разведчики НАТО стали чаще летать?

— Нет. Какая была разведывательная активность, такая и осталась. Ровно все то же самое. В начале специальной военной операции она чуть-чуть повысилась. Но, собственно говоря, никаких планов военных действий на этом театре не было. И поэтому они сразу, собственно, через месяц буквально, всю свою активность направили на непосредственно зону проведения специальной военной операции. Никакой активности дополнительной вокруг Калининграда нет.

— А смена правительства в Польше как-то сказалась на отношениях Польши с Калининградской областью?

— Правительство (Дональда) Туска сделало определенный политический шаг – закрыло комиссию по расследованию смоленской авиакатастрофы, в которой погиб Лех Качиньский, но он, на мой взгляд, в меньшей степени направлен на какие-то сигналы, тайные или явные, нашей стране. Это скорее внутриполитический вопрос, который использовался партией Качиньского все эти годы. Да, он, конечно, связан с Россией и с агрессивной русофобией, которой пытались накачивать общество в Польше. Но то, что Туск сделал такой шаг, это исключительно внутриполитический вопрос. К России или Калининграду он не имеет никакого отношения.

— Вы рассказывали, что вам поступает много запросов от бывших соотечественников из Прибалтики и Евросоюза в целом по возвращению, работе на российском рынке. Предлагали ввести карту русского и меры поддержки для соотечественников, которые хотят вернуться. Таких людей много?

— Это тысячи и тысячи семей. Действительно, очень большое количество людей, которые хотят вернуться. Есть набор проблем и задач, которые необходимо решить, чтобы даже действующими инструментами поддержки репатриации они могли воспользоваться. Первое и самое главное, у них нет доступа к информации. У нас нет ресурса в той доменной зоне, где у них имелся бы доступ к нашей информации. Большое количество сайтов во многих странах Евросоюза блокируются, и у них нет доступа к сведениям, куда звонить, куда обращаться и так далее.

Мы сейчас активно работаем в чатах – кстати, не только Калининград, еще Вологда, Ставропольский край, Великий Новгород, многие регионы уже работают с русской диаспорой за рубежом и активно предлагают меры поддержки, рассказывают, куда обратиться, чем могут помочь, чтобы они переезжали, возвращались в страну. Там очень много сложностей. Людям нужно помочь с работой, но у нас с этим проблем нет, и думаю, что у большинства регионов сейчас нет проблем с тем, чтобы предлагать работу. Людям нужно пройти переобучение, помочь с поиском жилья, помочь с поиском школ, детских садов для детей. Детям нужно будет помогать с адаптацией, потому что не все идеально знают русский. Им нужно будет создавать классы изучения русского как иностранного, например. Это тоже достаточно большая работа.

Мы себе поставили такие ключевые показатели эффективности на следующий год — привезти порядка 250 семей с детьми на территорию Калининградской области. Да, мы предлагали ввести карту русского, но пока это предложение именно такого воплощения, как мы это предлагали, не нашло. Мы продолжим все равно кампанию по агитации за такого рода решения. Но президентом принят недавно указ по репатриантам, у нас есть возможность как у региона создавать меры поддержки для этой категории людей, что мы и сделаем. Сейчас уже подготовлены проекты нормативных актов для принятия мер поддержки, которые их будут стимулировать к возвращению в Калининскую область.

— Как дела у "Автотора"? Появятся ли у завода в ближайшее время новые партнеры?

— Со всеми партнерами, с которыми они уже заключили контракты, они работают. С новыми тоже прорабатывают договоренности. Сейчас не буду ничего анонсировать, но они планируют поставить еще несколько новых моделей в следующем году. На них тоже логистические проблемы накладывали свои ограничения, были сложности с вывозом автомобилей, но быстро нашли и переориентировались, как вывозить морским путем. Здесь, в общем, все нормально, все работает, как нужно.

Ведут они очень большую работу по электродвижению. Мы на них уже ездили, пока не показывали широко, но ездили на электромобилях.

— На тех, которые в сети появились?

— Нет, то, что вы видели в Telegram-каналах, это так называемый мул. Это не автомобиль "Автотора", это только приспособление для обкатки отдельных элементов автомобиля. Это не машина.

— А вы на чем ездили?

— На других машинах. Это их собственный бренд. Ну, пока он называется AA – Amber Auto. На трех машинах ездил.

— Это то, что мы еще не видели?

— Это никому не показывали.

— И как вам?

— Хорошо, неплохо. Ну, электромобили достаточно странная вещь. Звука нет работы двигателя, непривычно.

— А про планы дальнейшие "Автотора" что-то можете сказать?

— Я думаю, они сами презентуют. А у нас сейчас идет большая работа с "Росатомом" по созданию отдельного проекта, связанного с электродвижением. Мы сейчас считаем бюджетные эффекты, сколько мы могли бы сэкономить при переводе определенного процента автомобилей в регионе на электродвижение. Нам не нужно ввозить будет топливо. Соответственно, объем демпфера из федерального бюджета сократится. Экспортные пошлины, если это топливо получит возможность идти на экспорт, федеральное правительство получит. Мы сейчас пытаемся посчитать экономику и обратиться к федеральному правительству с такими расчетами, с предложением, чтобы простимулировать ускоренный переход региона на это.

— А что у "Автотора" с логистикой? Перевозить автомобили по железной дороге они больше не могут?

— Может. Автомобили разбиваются на подгруппы по объему двигателя — полтора литра, два литра. У каждой этой группы есть квота, которую можно перевозить. Но литовцы вдруг обнаружили, что полуторалитровые машины уже кончились, эти машины, пожалуйста, направьте по морю. Почему? Совершенно непонятно. В чем логика? Нет логики. Другая часть машин, другая группа продолжает идти по железной дороге.

— Морской путь "Автотор" наладил?

— Да.

— Как дела у VK, которая в сентябре была включена в реестр участников специального административного района? Будет ли компания открывать какой-то офис в Калининграде?

— Будет, конечно. Они ведут эту работу. У всех резидентов офшора есть обязательства с определенного года открыть офисы и набрать людей. VK эту работу ведет. Сейчас будет активно стройка начинаться на острове, появится больше возможностей выбирать место для размещения своих офисов.

— А у "Яндекса" как дела?

— Если вы про корпоративные процедуры, то без комментариев. У меня есть определенные знания о том, что они планируют в плане корпоративных действий своих. Но комментировать это я не буду. Пусть они сначала это сделают и сами объявят.

— Вы как руководитель региона рассчитываете на то, что "Яндекс" сохранит присутствие на Октябрьском острове?

— Да, конечно.

— Какой прогноз по туристическому потоку в Калининградскую область в этом году? Будет рекорд?

— Рекорд уже точно будет, мы перешагнем отметку в два миллиона. Мы проводили четырехмиллионного пассажира из аэропорта Храброво в Петербург, то есть уже очень сильно прибавили по обороту Храброво. Встречались с руководством, с владельцами аэропорта. Они, скорее всего, в следующем году спроектируют расширение аэровокзальной части и с 2025 года, я надеюсь, приступят к расширению. Потому что потолок в пять миллионов уже достаточно близко находится и надо думать о будущем. Это одна часть. Вторая часть — это, конечно, взлетно-посадочная полоса, нужно увеличивать ее мощности. Она протяженная, большая, там все типы авиасудов могут приземляться и взлетать, но нам нужно закольцевать ее, сделать рулежную дорожку кольцевую, чтобы удвоить количество взлетно-посадочных операций. Сейчас это 16 взлет-посадок в час. Если появится это кольцо, то их станет 32.

У нас есть большие планы по развитию туристической инфраструктуры, созданию круглогодичного нового города-курорта недалеко от Янтарного. Если эти планы начнут реализовываться, то, конечно, вопрос инфраструктуры аэропорта встанет уже очень остро. Мы уже обратились с соответствующими письмами в правительство, запрос озвучен.

— А про новый курорт расскажете что-нибудь?

— Пока, давайте, не буду. Он входит в наши проекты-маяки, которые мы на уровне региона разрабатывали. Есть поручение президента по созданию новых курортов, которые могли бы обслужить 10 миллионов туристов. Правительство сейчас работу ведет по отбору таких проектов. Вот мы в том числе этой работой сейчас занимаемся вместе с министерством экономического развития, вместе с правительством, с корпорацией Туризм.РФ. Готовимся. Надеемся, что сможем получить одобрение и поддержку.

— В целом инфраструктура успевает за растущим турпотоком?

— У нас появилось несколько новых отелей в течение года. Сезонность, кстати, уже менее ярко выражена. Откровенно говоря, мы видим повышенный спрос и в октябре, и в ноябре, и в новогодние праздники. Загрузка в среднем по году приблизится к 70 %, это очень хороший показатель в среднем по региону. Поэтому мы довольны тем, насколько эффективно работает инфраструктура туристическая. Конечно, есть сложности с кадрами, это отдельный вопрос. Мы, скорее всего, будем как-то вкладываться дополнительно, потому что, несмотря на увеличение количества мест в среднем образовании, мы видим, что спрос все еще слишком большой. У нас есть колледжи, где восемь человек на место.

— А на Новый год какая ситуация? Шансы у туристов еще есть?

— Пока есть, но с билетами уже тяжело. Это правда

— Где встретить Новый год в Калининградской области?

— Меня, наверное, будет ругать министр культуры и туризма. Мне звонят коллеги иногда и говорят: "Антон, скажи честно, вот мы хотим к тебе приехать". Я говорю: "Честно? Не надо". Потому что я понимаю, что для зимнего отдыха есть более подходящие места. Но людей все равно очень много. Люди, несмотря на погоду, едут на побережье, на Куршскую косу, в Зеленоградск, Светлогорск, другие города.

Можно много чего посмотреть на востоке, это даже более интересно. В море не искупаешься, если только не занимаешься серфингом или кайтингом. Но есть замечательные города Черняховск, Советск, которым мы сейчас много внимания уделяем, восстанавливаем объекты культурного наследия. Можно съездить туда. Вот замок Тапиау, например, в Гвардейске. Он пока еще полностью не реконструирован, но там есть места, которые можно посетить. В этом году даже этот еще не завершенный объект формально принял 17 тысяч человек уже. Есть интересные, в общем, возможности для туризма.

Россия. Литва. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556654 Антон Алиханов

Михаил Ульянов: Россия и Украина были близки к миру, но Запад помешал

Все более очевидно, что попытки изолировать Россию на международной арене и следовать принципу "забвения дипломатии" не приводят к желаемому результату, заявил РИА Новости постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов. В подробном интервью нашему агентству дипломат рассказал, как Евросоюз идет на поводу у США, жертвуя своими интересами и безопасностью, кому выгоден миф об изоляции России, а также был ли у Москвы и Киева шанс договориться о мире в 2022 году. Беседовала Ленка Уайт.

— Михаил Иванович, спасибо вам огромное за ваше время. Вы уже давно работаете в дипломатии, в том числе здесь, в Вене. Как бы вы сравнили это время с прошлым? Как к вам здесь относятся?

— Ну, я разобью ответ на две части. Первое, что касается австрийцев. Вы знаете, было несколько эпизодов, когда, скажем, пару раз буквально, местные компании, предоставляющие технические услуги по обслуживанию инфраструктуры нашего жилого комплекса, отказывали. Ну, это буквально пару раз. А в целом, австрийцы — весьма радушные, гостеприимные люди. Ну, каких-то антироссийских настроений массовых я не наблюдаю. Отдельные эпизоды, но они носят единичный характер. Что касается австрийских властей, то их политика заметно испортилась. Они пытаются создавать трудности путем задержки въездных виз. А к нам, естественно, люди из Москвы едут на заседания различных органов ООН. Австрийцы в данном случае пошли по американскому пути. Раньше они очень дорожили своей репутацией. Сейчас, видимо, дорожат в меньшей степени. Чести им это не делает. Что касается общей ситуации на венской международной площадке, она, конечно, изменилась. Когда я приехал сюда в 2018 году, Вена была известна своим венским духом, духом консенсуса. Сейчас от него очень мало что осталось, хотя страны, в том числе и многие западные, по этому поводу переживают. Все-таки жить дружно — это лучше, чем враждовать.

— Понятно, хотя бы австрийцы к вам не так плохо относятся. То есть можем сказать, что это просто государственная политика?

— Я конкретно назвал сферу, именно визовая политика Австрии, она ухудшилась. Они же несут определенную ответственность перед международным сообществом, предоставив Вену в качестве штаб-квартиры многих международных организаций. Ну, и должны соответствовать званию принимающей стороны. Применительно к нам, к некоторым другим странам — я знаю, иранцы жалуются — австрийцы ведут себя неприлично.

— Мы видим на примере Словакии и Венгрии, что они начинают выступать против военной поддержки Украины. Как вы думаете, будут новые страны, которые, например, захотят присоединиться к Словакии, Венгрии? И какие?

— Я не знаю. Будущее покажет. Но в целом, по-моему, становится все более очевидным, что нынешняя политика, основанная, с одной стороны, на забвение дипломатии, а с другой стороны, на массированных поставках оружия, не срабатывает. И из этого неизбежно, по крайней мере, некоторые страны будут делать соответствующие выводы. Я думаю, что это будет происходить.

— Можем назвать это таким новым трендом, может быть, касательно военной поддержки Украины?

— Я бы воздержался от далеко идущих прогнозов. Жизнь — она сложная, неоднозначная. Будущее покажет.

— Вы упоминали, что Европейский союз находится под англосаксонской повесткой дня. Станет ли это предпосылкой его провала? И наблюдается ли в Европе стремление стран-членов выйти из-под влияния Европейского Союза?

— Ну, насчет англосаксонской повестки дня — это довольно обидные слова для Евросоюза, но они соответствует действительности. И я просто приведу несколько таких ярких примеров, когда в ключевых вопросах, связанных с безопасностью и экономикой, Европа слепо идет на поводу у США, Великобритании себе во вред. Я помню, в начале нулевых годов Россия предложила на Генеральной ассамблее ООН резолюцию в поддержку Договора о противоракетной обороне между США и СССР, еще в 1972 году подписанного. Тогда европейцы воздержались.

Спустя менее 20 лет возникла похожая ситуация, когда мы предложили проект резолюции в поддержку Договора о запрещении ракет средней и меньшей дальности, на этот раз весь Европейский Союз проголосовал против. Это просто наглядный контраст, как за полтора десятка лет европейцы оказались более, как бы сказать, не под внешним управлением США, ну, по крайней мере, они слепо идут на поводу, причем в вопросах, которые касаются их собственной безопасности. Для Соединенных Штатов ракеты средней и меньшей дальности — это нечто, не имеющее отношение к безопасности собственно США. А вот для европейцев это — ключевой вопрос. И здесь даже они проголосовали против.

Возьмем пример с санкциями. Насколько я понимаю, Соединенные Штаты — это главный бенефициар нынешней ситуации вокруг Украины. Вашингтон на этом зарабатывает деньги. А вот Европа проигрывает очень сильно. Та же Германия. То есть им это идет во вред, но европейцы следуют указаниям из Вашингтона. Только что одобрили 12-й пакет санкций против России. Ну, к этому можно только добавить, что, по последним оценкам, валовый внутренний продукт в России в этом году возрастет на 3,5%, больше, чем у абсолютного большинства стран Европейского Союза. То есть эта политика неэффективная. И последнее, тоже очень яркий пример. В 2022 году, в марте-апреле удалось, почти удалось, договориться с украинцами о мирной договоренности, о мирном соглашении с целью прекращения военных действий, но против этого выступили англичане, американцы. А затем к ним присоединились, как всегда и есовцы . Если помните, главный дипломат Евросоюза, господин Боррель, заявил, что все проблемы нужно решать на поле боя. Вот три примера, которые говорят о том, что, действительно, в ключевых моментах политика Евросоюза определяется англосаксонской повесткой дня. Ну, что касается того, произойдут ли какие-то перемены, пока не очень похоже, что перемены произойдут.

Прогнозы в отношении того, что Европейский союз развалится. Я знаю, что вы хотите задать прямо этот вопрос. Я думаю, что пока таких признаков нет. Наоборот, есть очередь на вступление в Европейский Союз, но в то же время, Евросоюз демонстрирует себя в последнее время все более и более непрофессионально, допускает все больше и больше ошибок. И если руководство ЕС не исправится, то, думаю, что настроения против Европейского Союза — как это произошло в Великобритании — они будут нарастать.

— Да, мне как раз интересно про миграционный кризис и инфляцию. Конечно же, цены на энергетику очень высокие. Сейчас, например, в Чехии, я знаю, люди платят на 200-300% больше, и у людей нет денег. И очень много мигрантов с Украины.

— Ну, я не занимаюсь в профессиональном плане вопросами миграции, экономики европейских стран. Но то, о чем вы говорите, очень заметно. Действительно видно, что много мигрантов стало в Вене. Гораздо больше, чем раньше. Достаточно зайти в магазин, чтобы увидеть, как меняются цены. Очень быстро и очень существенно. Ну, конечно, это влияет на настроение людей. И в некоторых странах результаты местных выборов, национальных выборов, говорят о том, что получают все большую популярность правые политики и правые политические партии. Как это недавно произошло в Нидерландах. И можно ожидать, что эта тенденция сохранится и будет развиваться дальше.

— Сейчас вопрос по МАГАТЭ, если можно, пожалуйста, и по Ирану. Какой шанс на возобновление СВПД? И считаете ли вы, что Иран действительно может создать ядерное оружие?

— Ну, шансы на возобновление Совместного всеобъемлющего плана действий минимальны в настоящее время. Договоренность о восстановлении этой ядерной сделки была фактически на 99% достигнута, к началу марта 2022 года я возглавлял делегацию на этих переговорах, российскую делегацию, и все уже было обговорено, согласовано. Но дальше иранцы, а потом и американцы занялись тем, что по-английски называется fine-tuning. А затем, судя по всему, в Вашингтоне где-то в октябре 2022 года было принято решение о том, что заключать эту договоренность не следует. Такую же позицию заняли страны европейские: Великобритания, Франция и Германия. Но надо сказать, что эти три страны, они на заключительных этапах переговоров часто просто исчезали, не появлялись за переговорным столом еще где-то с конца февраля-марта 2022 года. То есть у них тоже были приняты какие-то политические решения. Формально они не отказываются полностью, но возвращаться за стол переговоров не готовы. Самое, наверное, что меня задевает, самое неприятное — то, что при этом на сессиях Совета управляющих они все хором, все эти страны, долго, нудно, раз за разом, перечисляют список иранских прегрешений: в чем именно Иран отошел от положений СВПД. Это лицемерные заявления совершенно, крокодиловы слезы, потому что ключ к возвращению в ядерную сделку, ее восстановление, как раз находится у них. Там все прописано в проекте так и не финализированной договоренности. В частности, сейчас много стенаний звучит по поводу того, что Иран обогащает уран до 60%, и эта практика расширяется, судя по всему. Ну, в соответствии с той договоренностью, которую западники отказались финализировать, у Ирана должно быть обогащение не более 3,67%. И это можно реализовать, но не позволяют этому случиться сами западники. Поэтому я и называю их позицию очень лицемерной, очень неразумной. А самое главное – то, что нынешняя ситуация чревата риском неконтролируемой эскалации в любой момент, но это их выбор, заставить их вернуться за стол переговоров мы не можем – и никто не может. Но это близорукая и в стратегическом плане явно ошибочная позиция.

– Постпред США Брюс Тернер заявил на Конференции по разоружению в октябре, что США готовы работать с Россией конструктивно над сокращением ядерных рисков и над механизмом по контролю над ядерными вооружениями, в том числе на период после 2026 года. Как думаете, есть ли сейчас предпосылки для подобного диалога? И какой вариант договора с США на смену Россия готова заключить?

– Ну, вы правильно поставили вопрос: есть ли предпосылки? Предпосылок нет. Наоборот, вся политика США направлена на обострение наших отношений, и в этих условиях обсуждать, как, скажем, американцы будут инспектировать наши ядерные объекты, совершенно нереалистично. Ну, для начала они должны нормализовать отношения, а там посмотрим. Как будет выглядеть новый договор, никто, наверное, не знает. Это будет зависеть от положения дел на международной арене, от состояния дел в военно-политической сфере. Могу только сказать одно, что в этом будущем соглашении должны участвовать Франция и Великобритания. Долгое время можно было идти по пути двусторонних сокращений российских и американских, но мы уже вместе с американцами скатились до того уровня, когда относительно небольшие, по старым меркам, потенциалы Франции и Германии стали носить весьма существенный и чувствительный характер для нас, с точки зрения безопасности. Франция и Великобритания – военные союзники США по блоку НАТО, и игнорировать их потенциал мы, конечно, не можем.

– И считаете ли вы, что необходимо включить Китай, например?

– Я так не считаю, если вдруг у Китая появится желание присоединиться и работать в формате ядерной пятерки, мы возражать, наверное, не будем. Но принуждать Пекин, как это пытаются делать США, мы точно не собираемся. У нас как? Россию интересуют три западных, прежде всего, ядерных державы: США, Великобритания и Франция.

– Как вы сейчас оцениваете нынешнюю ситуацию на ЗАЭС? Сохраняется ли угроза ударов со стороны Киева? И ожидается ли визит главы МАГАТЭ Рафаэля Гросси в Москву?

– Значит, по Запорожской станции. Наверное, риски всегда есть, и мы хорошо помним, что в июле, августе, сентябре, октябре и ноябре 2022 года украинские вооруженные силы регулярно обстреливали станцию. Но в какой-то момент кто-то им, наверное, все-таки подсказал, или они сами пришли к выводу, что это очень опасно. Обстрелов станции не было с 20 ноября 2022 года. Я имею в виду, собственно, территорию станции внутри периметра. Но при этом украинцы регулярно направляют в сторону станции свои беспилотники, в том числе беспилотники-камикадзе, примерно по 20 штук в день. Наши вооруженные силы, Росгвардия, с помощью различных средств электронных, в том числе, сажают или отгоняют эти беспилотники, но в окрестностях время от времени эти устройства летательные осуществляют взрывы. И, кроме всего прочего, имеют место нападения на город Энергодар, где живут атомщики, работающие на станции вместе с членами семьи.

В отношении визита Рафаэля Гросси в Россию могу сказать, что у нас очень плотный, достаточно плотный диалог. В 2022 и 2023 годах он несколько раз приезжал в Москву, прежде всего, для участия в консультациях с межведомственной российской делегацией по Запорожской АЭС.

Одиннадцатого октября 2022 года он встречался с президентом Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге. И, конечно, этот диалог продолжится. Я думаю, что в 2024 году он посетит Россию, скорее всего.

– В начале года или в середине? Пока не знаем, наверное?

– Это зависит от готовности обеих сторон. Пока ясности в этом отношении полной нет.

– Генсек альянса Столтенберг заявил 10 ноября, что после выхода России из ДОВСЕ страны НАТО должны усилить альянс. Какие возможные шаги ожидает Россия в этой связи? И какие ответные меры рассматриваются?

– Ну, если это точная цитата того, о чем сказал Столтенберг, то могу ответить, что он не очень ориентируется в этом вопросе, слабо разбирается. Да, действительно, мы недавно вышли из ДОВСЕ официально, но вообще-то мы перестали в нем участвовать – де факто приостановили свое участие – еще 13 декабря 2007 года. В практическом плане, в плане безопасности, ничего нового сейчас не произошло. Поэтому какая-то увязка между выходом России из ДОВСЕ и необходимостью наращивать натовские силы поблизости, скажем, от российских границ – это очень неубедительная увязка. Но, вообще-то, все идет к тому, что присутствие американское и натовское будет действительно нарастать. В свое время, в 1997 году, 25 мая, был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО, где альянс обязался не размещать существенные боевые силы на территории новых членов НАТО на постоянной основе. Это был лозунг, потому что я помню, как сам пытался добиться ответа на простой вопрос, а что такое существенные боевые силы. И наши натовские партнеры от ответа всячески уходили, а потом де факто, по всем, вроде бы, признакам, они стали злобно, злостно это нарушать. Ну, например, несколько лет назад в Польше появилось пятьтфсяч американских военнослужащих. А в ответ на поднятый нами вопрос, как это соотносится с обязательством не размещать существенные боевые силы, натовцы дали совершенно лукавый, смешной: они там не на постоянной основе, а ротируются: пять тысяч человек все время находятся, но сами люди меняются. Но это издевательство над здравым смыслом и показатель того, насколько можно доверять натовцам.

Вот сейчас, буквально 18 декабря было подписано соглашение о сотрудничестве в области обороны между Финляндией и Соединенными Штатами. Как я понимаю, американцы получат доступ к военным объектам на территории Финляндии. Это уже серьезный вызов. Дело в том, что мы всегда рассматривали традиционно Финляндию как и нейтральную, и, в общем-то, дружественную страну. По крайней мере, исходили из того, что у нас добрососедские отношения. Поэтому в 1990 году у нас на территории Ленинградского военного округа было 200 000 человек, а в 2010 году – уже 28 000, почти в десять раз меньше. Не было необходимости. И более того, сам военный округ в 2010 году был закрыт. Что-то не понравилось финнам. Слишком как-то комфортной, видимо, они сочли такую ситуацию. Они вступили в НАТО. Теперь у нас принято решение о воссоздании Ленинградского военного округа и Московского военного округа. То есть ответные меры всегда найдутся. Я только не понимаю, как от этого выигрывает Финляндия. Жили спокойно, умиротворенно и неожиданно оказались между Россией и НАТО, как составная часть альянса, но они же соседствуют с нами, и, не дай бог, если какое-то обострение, то в первую очередь пострадает сама Финляндия. Очень этого бы не хотелось, конечно.

– Kаковы, на ваш взгляд, перспективы создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия именно в нынешней ситуации?

– Этот вопрос будет оставаться в международной повестке дня. Как сейчас Евросоюз говорит, as long as it takes – до выполнения резолюции 1995 года по Ближнему Востоку. Перспективы создания зоны, конечно, сейчас выглядят весьма отдаленными, и не только из-за Газы, из-за ситуации в секторе Газа, но и из-за того, что израильтяне отказываются от диалога со своими соседями, отказываются участвовать в конференции ООН по созданию этой зоны. А без Израиля, естественно, такая зона не будет иметь никакого смысла. То есть перспектива довольно отдаленная, но, самое главное, что процесс идет. Вот буквально месяц назад еще одна сессия конференции состоялась. Соседи Израиля не спешат. Конференция будет проводиться ежегодно. Ну, будем смотреть. Но еще раз повторю, этот вопрос будет оставаться в повестке дня, пока зона не будет создана.

– Сейчас немного про цензуру новостей в Европе. Вы, поскольку живете в Вене, можете оценить эту ситуацию? Многим российским СМИ запретили здесь работать. Европейский союз тоже не жалует, например, платформу X и хочет, чтобы они играли по их правилам? Как будет развиваться ситуация в будущем, в том числе касательно X? И как вы вообще оцениваете платформу, поскольку являетесь ее пользователем?

– Ну, конечно, то, что делает Европейский союз, – это безобразие. Это проявление тоталитарных тенденций в Европейском союзе. Они лишают свое население альтернативных источников информации, по сути дела. Нормальные люди являются индоктринированными однобокой подачей новостей и оценок, особенно в контексте украинской ситуации. Но все это, конечно, очень тревожно, это антидемократические тенденции, которые сохраняются и могут еще набирать силу. Что касается X, то у меня к этой платформе социальной свое отношение. Три года почти я занимался этим достаточно активно, и аккаунт рос, получал все более солидный outreach, но два года назад, с начала СВО, то ли X или Твиттер, то ли люди со стороны, имеющие влияние на Твиттер, приняли решение о том, чтобы ограничить мой аккаунт. Был shadow ban, так называемый, и сейчас до сих пор действуют какие-то алгоритмы, которые не позволяют моим твитам расходиться широко, и ограничено количество подписчиков. Знаете, я просто могу сравнивать первые три года и последние два. Разительный контраст. Сейчас, скажем, они устанавливают, видимо, где-то планку, скажем, в 33 605 подписчиков, не больше.

Как только приближается количество подписчиков к этой цифре, сразу же 10, 15, 20 подписчиков без их согласия ликвидируют, и так продолжается в течение месяца. Через месяц примерно они устанавливают новую планку. Уже последние цифры не 605, а 625. И опять в течение месяца та же самая история. Так продолжается уже два года. Это было до Маска, это стало и сохранилось и при Маске, поэтому у меня отношение к X, к Твиттеру довольно скептическое. Ну, несолидно так себя вести. Я понимаю, что это частная компания, она может определять правила, но если уж ты декларируешь какую-то свободу слова, открытость, то надо этому соответствовать. И не надо пугаться моего маленького аккаунта.

– Я не думаю, что маленький, а наоборот. Я за ним очень часто слежу. И думаю, что очень интересно то, что вы публикуете.

– Кому-то не нравится.

– Может быть, Европейскому союзу?

– Я подозреваю, что это какие-то структуры в США все-таки больше. Но да, при этом я добавлю – это важное дополнение – я сам убедился, что, на самом деле, то, что мы раньше называли Твиттер, сейчас X, – это очень важный новый инструмент в практике многосторонней дипломатии.

Особенно это было заметно в период пандемии. Можно довести российскую точку зрения до всего венского дипломатического корпуса почти, в значительной степени – до нью-йоркского, потому что здесь мои коллеги многие читают, очень многие, ну, и из западных стран, и из других. То есть Х – это действительно инструмент. Несколько раз удавалось найти мирные развязки острых вопросов, где-то там в субботу, воскресенье, тоже через Твиттер, были такие эпизоды. То есть это дело, мне кажется, перспективное, но при этом скептицизм, о котором я вам только что сказал, он, конечно, остается в силе и имеет под собой все основания.

– Может быть, после украинского кризиса все будет получше? Или просто будут созданы новые платформы, где все будет честно?

– Я бы предпочел, чтобы российское государство озаботилось этим вопросом и создало сильную платформу, работающую и на внутреннюю, и на внешнюю аудиторию. Если частное лицо создает телеграм-канал, и успешно, то, наверное, российское государство в состоянии сделать нечто подобное. Но этого не происходит, потому что для этого, видимо, нужно, чтобы были приняты соответствующие решения. А таких решений пока нет. И, честно говоря, это обидно. Я думаю, что мы могли бы много выиграть, если бы озаботились этой проблемой. В том числе, в плане имиджа нашей страны на Западе. А я в самом начале интервью говорил, что иногда все-таки мы сталкиваемся с такими неприязненным отношением, нечасто, но сталкиваемся. Это из-за отсутствия объективной информации, из-за того, что люди не могут ознакомиться с различными точками зрения. Доминирует, полностью обладает монополией только западная. Вот такой результат. Лучше бы это исправить.

– Россия завершила создание второго по величине национального сегмента Международной системы мониторинга. Насколько эффективно работает эта система?

– Ну, к этой системе присоединились практически все участники договора. Пока вся верификация работает в тестовом режиме на временной основе до тех пор, пока договор не вступит в силу. Но, тем не менее, система функционирует. Да, 32-я станция – сейсмическая на этот раз – была введена в строй, сертифицирована. Данные с нее уже поступают в Вену, в Международный центр данных. Мы стали второй после Франции ядерной державой, которая завершила создание национального сегмента. У французов, по-моему, 18 объектов, у нас – 32, поэтому и дольше получилось. А у американцев самый крупный сегмент, где-то 38 станций, и им еще много нужно работать, но в целом эта система Международного мониторинга готова более чем на 90%. Всего должно быть – я могу немножко напутать с цифрами – условно говоря, 320 объектов, сейчас 290, даже больше уже, сертифицированы. То есть система работает и работает, на мой взгляд, достаточно эффективно. Об этом говорит тот факт, что, например, все ядерные испытания, проведенные Северной Кореей, были отфиксированы этой системой мониторинга.

– Спасибо вам огромное. И последний вопрос. Западные страны все время твердят о международной изоляции России. Как вы можете это прокомментировать? Имеются ли какие-нибудь признаки изоляции в Вене?

– Я думаю, что западные коллеги выдают желаемое за действительность. А здесь, в Вене, никакой изоляции мы не ощущаем, в том числе потому, что Запад, он представляет, по-моему, 12% глобального населения, не так уж и много, а представлено здесь, в Вене, огромное количество стран, с которыми у нас вполне хороший рабочий контакт, взаимоуважительный, зачастую дружеские отношения. Ну, с западными странами сейчас общение, конечно, сведено к минимуму, хотя, когда возникает необходимость, и согласуются какие-то резолюции, но на экспертном уровне общение происходит. А так, в основном, в микрофон. Взаимный обмен упреками, критическими оценками. Мы это не любим, но если нас задевают, я, например, всегда отвечаю. И нашим западным партнерам обычно это очень не нравится, потому что огромное количество стран Азии, Африки и Латинской Америки узнают для себя много интересного о политике Запада, в том числе в контексте украинского кризиса, о чем западные страны не хотели бы говорить.

Насчет изоляции, что я вам скажу, что очень многие воспринимают нас как лидера. Это очень приятно. И во многом ориентируются на нас. Например, только за последнее время, мы организовали согласование коллективного заявления здравомыслящих стран по наркотикам. Набрали 44 соавтора. Это по нескольким меркам довольно много. Заявив о том, что нарушение конвенций, легализация каннабиса, несоблюдение юридических обязательств неприемлемы, указали на то, что к проблеме наркотиков нужно придерживаться комплексного подхода, потому что все больше и больше западных стран говорят, что самое главное – это обеспечить права человека и решить гендерную проблему, и тогда проблема наркотиков уйдет. Это глупость, конечно. Но ведь в самом деле они навязывают, навязывают такие установки. Но 44 страны сказали: а мы с вами не согласны. Но на самом деле правоохранительные меры – тоже составная часть борьбы с наркотиками. Буквально три недели назад, даже меньше – две с половиной – по нашей инициативе было сделано большое коллективное заявление против исламофобии, сожжения Корана и вообще религиозной нетерпимости. Тридцать три страны присоединились, повторяю, тоже по нашей инициативе произошло. И, видите, очень много стран охотно присоединяются к таким шагам, предложенным РФ. Так что, повторяю, об изоляции и речи быть не может. Это только люди с гипертрофированным сознанием, те, которые считают, что весь, как у нас говорят, клином сошелся на Западе. Если Запад нас игнорирует, изолирует, то, значит, Россия уже изолирована. Нет, наверное, с Западом мы немножко изолированы, но это очень небольшой сегмент. Так же, как и мы изолируем, можно сказать, западные страны в какой-то степени, отказывались с ними разговаривать по некоторым вопросам. Такое тоже бывает. В принципе, это ненормально, конечно, но времена такие, и со временем это будет преодолено.

– Сейчас вопрос у меня возник. Как думаете, из-за Газы может быть, что будет изоляция США?

– Ой, не знаю, видите ли, изоляция России не получилась, Россия слишком большая, но Соединенные Штаты – тоже очень большая страна, и изолировать США довольно сложно. Сами себя они, отчасти, конечно, изолируют. Вот вы спрашивали про зону, свободную от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке. Да, США и Израиль занимаются самоизоляцией, их приглашают туда, а они не идут, но для них созданы все условия. Ну, не хочешь появляться на конференции – твое право. Но именно это я бы назвал самоизоляцией. Это, конечно, большая ошибка со стороны США, это вообще неприлично. Дело в том, что США вместе с Великобританией и Россией являются соавторами упомянутой мною резолюции по Ближнему Востоку 1995 года. Резолюция, которая позволила продлить Договор о нераспространении ядерного оружия без голосования, бессрочно. Естественно, Великобритания, Россия и США несут особую ответственность за выполнение этой резолюции. А США отказываются даже появиться в зале заседаний в качестве наблюдателя. Это совершенно неприлично. Но это самоизоляция.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556653 Михаил Ульянов

Отличившихся при взятии Марьинки наградили

Юрий Гаврилов

В четверг, 28 декабря, глава военного ведомства РФ Сергей Шойгу традиционно поучаствовал во Всероссийской благотворительной акции "Елка желаний". С празднично украшенной зеленой красавицы министр обороны снял открытку с детским пожеланием.

Его автором оказалась 15-летняя жительница столицы Александра. Она написала, что мечтает познакомиться с пилотажными группами.

Речь, по-видимому, идет о встрече со знаменитыми летчиками-асами из подмосковной Кубинки.

Шойгу пообещал выполнить просьбу Саши и пригласить ее на выступление прославленных армейских пилотажников.

Напомним, что в Кубинке дислоцируется, пожалуй, самая известная наша группа "Русские витязи". Ее пилоты творят в небе чудеса на новейших истребителях Су-35С.

Тем временем в зоне спецоперации своеобразный подарок к Новому году получили особо отличившиеся в боях за освобождение города Марьинка в ДНР военнослужащие группировки войск "Юг".

Замкомандующего группировкой по военно-политической работе генерал-лейтенант Владимир Жаров вручил 45 солдатам и офицерам государственные награды, которых по указу президента страны они удостоены за проявленные мужество и отвагу.

На парадных мундирах героев СВО теперь сверкают ордена Мужества, медали "За отвагу", "За спасение погибавших" и "За храбрость", а также Георгиевские кресты IV степени.

По данным Минобороны России, в минувшие сутки группировка войск "Юг" продолжала теснить противника на Донецком направлении СВО. В частности, у Клещеевки и Андреевки было нанесено поражение живой силе и технике 22-й, 28-й механизированным и 92-й штурмовой бригадам ВСУ.

В общей сложности на этом направлении враг потерял до 230 человек, три танка, две бронемашины и пять пикапов. В ходе контрбатарейной борьбы были уничтожены польская самоходка Krab, две самоходные артиллерийские установки "Акация", гаубица "Мста-Б" и три орудия Д-20.

На Южно-Донецком направлении противнику крепко досталось в районе Новомихайловки. Всего же ВСУ не досчитались 115 солдат. Кроме того, огнем накрыли гаубицы М198 производства США и британскую FH-70, а также украинскую самоходку "Гвоздика".

Штурмовые группы 30-й, 43-й, 60-й механизированных, 57-й мотопехотной, 10-й горно-штурмовой и 95-й десантно-штурмовой бригад ВСУ шесть раз пытались атаковать наши позиции у Ивановки и Синьковки в Харьковской области (Купянское направление). Все они были успешно отражены.

При этом противник потерял до 55 боевиков, три автомобиля и гаубицу Д-30.

В Минобороны России сообщили, что на Краснолиманском направлении бойцы группировки "Центр" при поддержке артиллерии и тяжелых огнеметных систем отразили у Червоной Дибровы в ЛНР и у Григоровки в ДНР три атаки штурмовиков из 24-й, 63-й механизированных бригад ВСУ и 5-й бригады нацгвардии Украины.

При этом противнику нанесли серьезный ущерб в живой силе и технике. Он потерял до 210 человек, танк, четыре БМП и три автомобиля. В ходе контрбатарейной борьбы поражены самоходки М109 Paladin и "Гвоздика".

Еще две такие САУ и несколько гаубиц наши артиллеристы подбили на Херсонском направлении. На поле боя также остались 60 вражеских солдат.

Продолжалось уничтожение противника под Работино и Вербовым на Запорожском направлении. За минувшие сутки противник потерял там до 80 человек, танк, три бронемашины, два автомобиля, три гаубицы и самоходку "Гвоздика".

Пополнилось число сбитых украинских боевых самолетов. В небе над Краматорском в ДНР наши истребители уничтожили вражеский штурмовик Су-25.

Зенитчики-ракетчики уничтожили у Новогригоровки в Запорожье и у Токаревки в Херсонской области еще пару таких крылатых машин ВСУ.

Кроме того, в течение минувших суток были перехвачены семь реактивных снарядов системы залпового огня HIMARS и ликвидированы 33 украинских беспилотника.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова агентству «РИА Новости» и телеканалу «Россия 24» по актуальным вопросам внешней политики, Москва, 28 декабря 2023 года

Д.К.Киселев: Что Вы считаете главной дипломатической победой России в уходящем 2023 году?

С.В.Лавров: Трудно выделить какое-то одно событие. Считаю, что победа у нас была не только и не столько дипломатическая. Прежде всего, она «куется» на передовой, в зоне специальной военной операции.

Но без тыла, без всенародной поддержки там результаты были бы конечно иные. Весь наш народ, всё наше руководство во главе с Президентом России В.В.Путиным обеспечивают движение вперед. Оно налицо, поступательное, выражается в результатах на линии соприкосновения, результатах боевых действий, в работе экономики, о чем Президент В.В.Путин совсем недавно говорил, отмечая, что её рост в этом году ожидается не менее 3,5 % на фоне падения роста ВВП в Европе, в т.ч. в Германии, которая была локомотивом европейской экономики.

Главное, практически вся страна, все слои общества работали и продолжают работать на победу. Когда мы начинали специальную военную операцию, Запад стал злорадно говорить, мол, В.В.Путин хотел остановить расширение НАТО. Теперь альянс расширяется в Финляндии, Швеция на очереди. Наверное, для них, это какой-то способ самоуспокоения, убедить себя, что все было «правильно». Но хотели они иного. Главной целью было не расширить НАТО, а нанести России «стратегическое поражение». Именно в этом был смысл экспансии Североатлантического альянса.

Президент США Б.Обама еще в 2015 г. говорил о разрыве нашей экономики «в клочья». Сейчас они наблюдают обратный эффект от их политики на ослабление и даже на «расчленение» России. Об этом тоже многие досужие «пикейные жилеты» за границей стали рассуждать.

В результате этой гибридной войны всего «коллективного Запада» против России, развязанной руками, телами и всеми остальными «компонентами» украинского общества против нас, с использованием современных западных вооружений, Россия за этот год стала существенно крепче. Единство нашего народа значительно возросло. Уверен, что они хотели не этого, а как раз наоборот разобщения страны, выступлений против специальной военной операции. Санкции должны были взбудоражить народ, поднять протестные волны. А добились сплочения страны, народа.

Д.К.Киселев: И дипломаты это чувствуют?

С.В.Лавров: Мы это чувствуем. Более того, активно в этом участвуем. На внешнем контуре все происходящее является предметом непростых дискуссий.

Подавляющее большинство государств, Мировое большинство, не присоединилось к санкциям, но пока еще не могут по-настоящему возвысить свой голос в дискуссиях. Но появляется осознание того, что подобное может случиться с кем угодно, и что объектом американских, европейских и санкций прочих союзников Вашингтона может стать любая страна. Никто же не знает, что наутро не понравится Америке. В последние годы США не понравилось, что Украина была соседом России, которая стремилась выстраивать со своим соседом нормальные рабочие отношения. Стали «затаскивать» её в Евросоюз под лозунгом «или с нами, или с Россией». Это «или-или» никуда не исчезнет.

Посмотрите на Сербию. Им сейчас то же самое говорят: «давайте присоединяйтесь к санкциям против России, отдайте Косово, признайте его полностью независимым, тогда мы примем вас в Евросоюз».

Д.К.Киселев: А если нет, то госпереворот.

С.В.Лавров: Пытались устроить госпереворот.

Причем, отмечу (раз уж Вы обратили на это внимание), как западное сообщество в лице Евросоюза реагировало на последние выборы. Соединенные Штаты обвиняли сербские власти, что при проведении местных выборов использовались «вбросы», подкуп избирателей. Это говорилось из Вашингтона и звучало в тот же самый день, когда началась кампания по снятию Д.Трампа с выборов. Так захотелось правящей верхушке. Это уже вызвало волны возмущения в самих Соединенных Штатах. Но для американской Администрации это ничего не означает. Им дозволено всё. Они будут делать всё, что хотят, а другим будут диктовать. Это понимают многие страны.

Всё больше государств говорят нам, что они с нами. Они понимают, что начался длительный процесс установления многополярного мира, будут помогать делами, иногда на словах будут вынуждены немного «отмазываться» (извините за грубое выражение), чтобы к ним не сильно приставали. Это серьезная тенденция.

Стремление Запада учить других касается не только стран Африки, Латинской Америки, и даже Сербии, небольшой европейской страны.

Недавно состоялся визит в Пекин У.фон дер Ляйен и Ш.Мишеля. Я был потрясен, когда У.фон дер Ляйен «на полях» этого визита, давая какое-то интервью, сказала, что европейское отношение к Китаю будет определяться тем, как он себя поведет по Украине. Такой наглости я не мог представить. Да, они привыкли разговаривать со своими бывшими колониями, с какими-то «средними» странами, которые финансово зависят от Евросоюза и других западных государств. Но разговаривать так с великой державой, с крупнейшей мировой экономикой, со страной с многотысячелетней историей, культурой, традициями… Это о многом говорит в том, что касается манер современной европейской бюрократии.

Д.К.Киселев: К этой теме еще вернемся. Все же мы беседуем в канун Нового года. Как бы Вы определили главные дипломатические задачи России в предстоящем году?

С.В.Лавров: Во-первых, продолжать обеспечивать внешнее, активное, наступательное сопровождение специальной военной операции. Эта задача определена Президентом России В.В.Путиным. Он сам возглавляет усилия по работе на внешнеполитическом фронте. Наши задачи в этой связи являются приоритетными.

Все остальное тоже подчинено задаче обеспечения объективного восприятия России за рубежом. Так было всегда. В условиях специальной военной операции, нашего противостояния Западу, в том числе на экономическом, санкционном фронте объективное разъяснение наших действий обретает особое значение.

Ключевые направления, которые были существенно скорректированы (а некоторые определены заново), отражены в Концепции внешней политики, которую в марте с.г. одобрил Президент России. Она делает однозначный акцент на приоритетность развития отношений с Мировым большинством, а не с теми странами, которые публично объявили нас противником. (Некоторые даже как министр обороны США Л.Остин, официальное лицо, назвал нас врагом). Если так, то мы готовы к любому развитию событий. Нас не раз пытались покорить, подчинить.

В русле этого акцента на Мировое большинство, на тех, кто готов по-честному, взаимовыгодно, взаимоуважительно с нами работать, в том числе в экономике, в политике, в сфере безопасности, центральное значение имеет наше председательство, предстоящее в будущем году. Их два: одно в СНГ, второе – в БРИКС.

Не буду долго говорить про СНГ, о значении нашего ближайшего окружения, союзников, стратегических партнеров. Есть программа председательства, которая опирается на наработанный опыт на постсоветском пространстве. Есть все основания полагать, что СНГ в наступающем году продолжит наращивать свою позитивную динамику во всех сферах своей деятельности.

Безусловно, глобальное измерение имеет наше председательство в БРИКС. Членство в нем удвоилось по итогам саммита в Йоханнесбурге в августе с.г. С 1 января 2024 г. нам предстоит уже в новом удвоившемся составе стран-членов обеспечивать плавное вхождение «новобранцев» в нашу работу. Она охватывает сферу политики на международной арене, международной безопасности, экономики, культуры, образования (университеты сотрудничают между собой) и всё больше сферу спорта.

Запланированы игры БРИКС, мероприятия по созданию своей кинопремии, возрождение песенного конкурса «Интервидение», но уже не на пространстве бывшего Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи, как это было, а в «БРИКС плюс». Практически все страны будут иметь возможность поучаствовать в этом конкурсе.

Самое главное – это сфера экономики, финансов. Страны БРИКС на саммите в августе с.г. четко обозначили задачу (главным инициатором которой был Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва) центральным банкам и министрам финансов представить рекомендации об альтернативных платежных системах. Все уже устали от доллара, который становится инструментом влияния, подрыва законных конкурентных позиций стран разных регионов, вмешательства во внутренние дела, смены режимов.

Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва предложил думать об альтернативных средствах платежа для всей Латинской Америки. Но в дополнение к этой региональной инициативе у него есть глобальное предложение. Оно разрабатывается в БРИКС. К следующему саммиту в октябре 2024 г. в Казани минфины и центробанки должны такое предложение представить.

Речь идет о том, чтобы обезопасить, защитить мировую экономику от тех, кто долгие годы, уже после колониальной эпохи, пытался сохранить ее элементы в том смысле, что хотели продолжать жить за счет других. Навязали всем свою модель глобализации, в которую многие поверили. Рыночная экономика, честная конкуренция, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности – это всё внедрялось Западом в качестве глобальных ценностей. Точно так же американцы постоянно подчеркивали, что доллар – это резервная валюта не Соединенных Штатов, а всего мира, надежнейшая страховочная сетка от любых передряг. Когда им потребовалось решать генеральную (как они считают) для них задачу ослабления России, подрыва наших позиций в мире, ничтоже сумняшеся, не задумываясь, все эти принципы были отброшены, и началась настоящая война.

Этот вывод для всех сделан очень прочно. Сейчас формирование глобальной экономической системы пойдет уже иными путями.

Мы понимаем, что у наших китайских друзей торговый оборот с Соединенными Штатами и с Евросоюзом в десятки раз больше, чем у Российской Федерации. Но он уменьшается, тогда как наш товарооборот с Китаем вырос почти на 30%. Досрочно превысил планку в 200 млрд долларов (сейчас уже где-то 230 млрд долл.). До конца года статистики «подобьют» еще окончательные результаты.

Хочу сказать следующее. Китай обыграл Соединенные Штаты на их «поле», на основе норм глобализации, внедряемых США и которые стали использовать китайцы. В общем-то, и мы на этих принципах работали после того, как исчез Советский Союз, все думали, что наступила эра всеобщего благоденствия, теперь каждый «человек человеку друг, товарищ и брат».

США видели как поднимается Китай. Целью Вашингтона было объявлено, что ни одна страна не должна быть сильнее Америки ни в одной сфере человеческой деятельности. То есть тотальная гегемония. Это официальная идеология. Американцы стали дискриминировать китайские товары. Китай долгие годы подает иски во Всемирную торговую организацию, в орган по урегулированию споров. Долгие годы этот орган не может их рассмотреть, потому что США заблокировали работу этого механизма, не допуская избрания новых членов взамен выбывших. Элементарно нет кворума, такая простенькая комбинация. Это один из примеров, которых множество. Такими методами США готовы пользоваться.

Движение к более справедливому экономическому миропорядку не остановимо. На саммите БРИКС была поставлена четкая задача, выдвинуто требование – дайте членам объединения и другим развивающимся странам, которые экономически и финансово «поднялись», квоты в МВФ и Всемирном Банке, которые отражают их реальный экономический вес. Не хотят. Это еще одно проявление того, как США уродуют свои же принципы честной конкуренции.

Можно долго говорить об этих задачах. Решаться они будут не только в течение следующего года, но и долгие годы после.

Д.К.Киселев: На украинском направлении просматриваются перемены. Чего ожидать? К чему готовитесь Вы как дипломаты?

С.В.Лавров: К тому, что поставленные цели будут реализованы: демилитаризация, денацификация. От этого никуда не уйти. Активно работаем с развивающимися странами. Особенно в контексте того, что Запад действительно сейчас меняет свою тактику. Может быть, даже задумывается и об «уточнении стратегии». Потому что если «стратегическое поражение» России – это стратегия (простите за тавтологию), то она с треском провалилась. Это все понимают. Начинаются какие-то «заходы», нашептывания, мол, почему бы Вам не встретиться с кем-то, кто в Европе был бы готов поговорить. Причем поговорить про Украину без Украины.

Они раньше кичились позицией «ни слова про Украину без Украины». Существуют «заходы» и утечки в западных средствах массовой информации, что сейчас Запад уже хочет искать какие-то пути выхода из этой ситуации. Но пути, которые позволили бы все равно объявить «победу» Украины. Это досужие чиновники, которым важно отрапортовать (как у нас раньше было в некоторых бюрократических структурах Советского Союза), «доложить» пятилетку за три года, за четыре. В большинстве случаев так оно и происходило, но часто это было «очковтирательство». То, чем сейчас занимается Запад, на мой взгляд, очень похоже на худшие примеры «очковтирательства», которые знала наша страна. Причем они пытаются «втирать» эти «очки» неумело. Видно, чего они хотят – выйти поскорее из этого тяжелейшего состояния, в которое Европу «загнали» прежде всего Соединенные Штаты, надорвав европейскую экономику, поднявшись очень серьезно за счет Европы, перетаскивая туда промышленное производство, обеспечивая свою промышленность энергоносителями в 4-5 раз дешевле, чем цены, навязанные европейцам на свой сжиженный природный газ, вместо трубного газа, после того, как они взорвали наши трубопроводы. Да и раньше они этим занимались. Нужен какой-то выход «без потери лица» или выход, позволяющий хотя бы убедить себя самого, что ты «не потерял» свое лицо. Вижу это таким образом.

Частью этой «тактики», которая изменилась, является запуск «копенгагенского формата», созданного в июне 2023 г. Состоялось уже несколько встреч в этом формате, куда позвали «Группу семи», членов БРИКС (кроме Российской Федерации) и ряд других крупных развивающихся стран. Целью было заставить их подписаться под «формулой мира» В.А.Зеленского. Она являет собой плод больного воображения. Что бы там ни было написано в качестве «виньеточек»: продовольственная безопасность, энергетическая безопасность, главное – Россия, уходи на границы 1991 г, отдай Крым, Донбасс. И вообще они собирались устраивать «зону отчуждения» вокруг России, где на территории самой страны будет объявлена демилитаризованная зона, и много чего другого.

Когда развивающиеся страны стали посещать эти мероприятия, мы у них спросили, зачем им это нужно. Неужели они не понимают, что это «пустышка» в лучшем случае? Нам отвечали, что все это понимают. Это сказали все, кого туда приглашали из числа Мирового большинства. Но они хотели две вещи. Во-первых, послушать, что они говорят и насколько серьезна может быть подобная развязка конфликта. Во-вторых, они хотели объяснить, что ничего путного из этого не выйдет, пока не будет прямых переговоров с участием России. Россия на такие переговоры не только была готова, мы практически договорились (Президент В.В.Путин недавно подтвердил в очередной раз).

Учитывая наше добрые отношения, могу сказать, что десять дней назад состоялась очередная встреча: «семерка» плюс ведущие развивающиеся страны. Там участвовали уже не все страны Мирового большинства. Некоторые отказались от приглашения. Встреча прошла в полной секретности. Ничего о ней нигде не сообщалось. Никаких утечек допущено не было.

Д.К.Киселев: Но вы знаете.

С.В.Лавров: Мы знаем. Те кто участвовал в этой встрече из наших близких союзников, единомышленников, они не обещали никому какие-то тайны от нас держать по вопросу, который имеет отношение к Российской Федерации. Договорились провести еще одну встречу в январе 2024 г., а в феврале аж целый «саммит мира», где будут «утверждать» «формулу мира» В.А.Зеленского.

То, что нам рассказывают, подтверждается из разных источников. Запад говорит про «10 пунктов В.А.Зеленского» – ни шагу в сторону, ни влево, ни вправо, ни назад, только вперед. Утвердить, как они есть. Говоря по-русски, такая «разводка» (извините за жаргон). Мол, вот 10 пунктов. Если вам не нравится санитарный кордон вокруг России, возьмите продовольственную безопасность. Мол, понимаем.

Потом будут говорить, вот участвуют столько-то стран, одна взяла такой «невинный пункт», другой второй «невинный пункт», например, ядерная безопасность, а все вместе, значит, поддерживают возвращение к 1991 г.

Когда мы разговариваем и с теми странами, которых приглашают на эти «посиделки», и с теми, которые остаются за рамками этого процесса, но интересуются, как же этот кризис будет разрешен, то объясняем им простую вещь.

Что означает 1991 г.? Это означает, что Украина остается в границах, которые сложились на момент распада Советского Союза. Президент В.В.Путин недавно вновь подчеркнул, что частью этого процесса было принятие Украиной Декларации о независимости, где было четко сказано, что никакого НАТО, все равны, права меньшинств и многое другое.

Сейчас, В.А.Зеленский говорит, мол, отдайте мне эти земли. С 1991 г. произошло много событий. Принята серия законов, начиная с «периода В.А.Ющенко», продолжая «периодом П.А.Порошенко» и «периодом В.А.Зеленского». Это уже пост-госпереворотная кампания. Запрещен русский язык во всех сферах. До сих пор Конституция Украины гласит, что права русского и других национальных меньшинств гарантируются и расписываются подробно в образовании, в сфере культуры, воспитании, практически во всех сферах. В грубейшее нарушение Конституции принятые законы все это запрещают. К законам добавили местные акты. Например, В.В.Кличко в Киеве пару месяцев назад запретил использование русского языка в любой сфере: культурной, общественной, повседневной жизни Киева. Правда большинство по-прежнему говорит по-русски. Это отражает истинный авторитет украинского режима и все его «лозунги».

Есть подборка цитат как думают о русских украинские официальные лица. После госпереворота бывший премьер-министр Украины А.П.Яценюк сказал, что это «нелюди». Потом П.А.Порошенко говорил, что их дети будут учиться в школах, в детских садах, а дети в Донбассе будут сидеть по подвалам. Еще до начала специальной военной операции у В.А.Зеленского спросили, как он относится к тем людям, которые живут в Донбассе и требуют выполнения Минских договоренностей. Он сказал, что есть люди, а есть «существа». Мол, если Вы на Украине, украинский гражданин, но ощущаете себя причастным к русскому языку, русской культуре, «валите» в Россию. Это было сказано в августе 2021 г.

Поэтому те, кто сейчас «зазывает» весь остальной мир поддержать требования вернуть Украину в границы 1991 г., то это требования к геноциду.

Д.К.Киселев: В понедельник В.В.Путин фактически назвал войну гражданской. Это прозвучало. А русских и украинцев – единым народом. Это означает, что мы крупнейшая разделенная нация в мире (аналог Восточная и Западная Германия). Сейчас идет борьба за объединение. Это исторический процесс. Более того, Президент В.В.Путин определил географические границы этого, сказав, что западные области Украины исторически стремились к западным странам. Да и те страны тоже не против. Он сказал, что мы возражать не будем, но свое не отдадим. То есть фактически смысл происходящего куда шире, чем первоначально поставленные цели специальной военной операции: денацификация и демилитаризация. Это историческое объединение разделенного народа. Как иначе можно воспринимать этот процесс? Разве не так?

С.В.Лавров: Безусловно. Мы ощущали эту трагедию, когда распался Советский Союз, и в одночасье, за одну ночь, на утро двадцать пять с лишним миллионов человек ощутили себя за границей. Это было пространство СНГ. Тогда все исходили, как клялись в Беловежской пуще, как клялись и в декабре 1991 г. в Алмате, что мы братья навек, никаких искусственных препятствий для того, чтобы мы жили, общались на одном языке. Да, в разных государствах, так получилось, но на одном цивилизационном, историческом пространстве. Все это было.

Процесс разрушения этой идеологии братства, единства начался с Украины. Было опубликовано множество свидетельств того, как еще с 1993 г. американцы и англичане стали особенно активно «разогревать» и к чему все это пришло.

Хочу вернуться к завершению ответа на предыдущий вопрос. Он связан с тем, о чем мы сейчас говорим. Секретарь Совета безопасности Украины А.М.Данилов, всякие ермаки, подоляки заявляют, что заберут Крым. Начальник ГУР Украины К.А.Буданов вновь это сказал не так давно, что заберут Крым, но, мол, придется там, наверное, несколько сотен тысяч человек…

Д.К.Киселев: Там миллионов, по-моему.

С.В.Лавров: Миллион сказала какая-то у них дама.

Д.К.Киселев: «Там предстоит большая работа, там миллионы таких неправильных людей».

С.В.Лавров: Люди-то говорят по-русски. «Мы вытравим из вас все это», «будем убивать русню».

Так это всё описывается. Объективным фактом является то, что Вы процитировали из заявлений Президента В.В.Путина, – это один разделенный народ. Подавляющее большинство населения на Украине всегда говорили по-русски, читали русские книги, смотрели русские фильмы, развивали русскую культуру. Некоторые актеры комедийного жанра не «вылезали» из России, выступали на русском языке в русских шоу, спектаклях и прочих играх. Это те, кто сейчас, включая президента Украины, говорят об уничтожении всего русского.

Недавно В.А.Зеленский решил сказать что-то по-русски и наигранно просил напомнить ему. Вся «сетевая» общественность смотрит, как несколько лет назад он принципиально выступал в духе сценария «Слуги народа», говорил: «отстаньте от русских, это их язык, живите нормально». Мол, он сам еврей, его родной язык русский, а гражданство Украины. Почему он не может вернуть эту принципиальную линию? Предал свой народ. Даже оба своих народа.

Высказывая эту мысль, Президент России В.В.Путин особо подчеркивал, что мы жили нормально, когда Украина была верна Декларации о государственном суверенитете. Там прописан внеблоковый статус и братские отношения с соседями. Мы видели, что они вроде стараются следовать этим принципам. Президент В.В.Путин даже напоминал, как при В.А.Ющенко находили пути общаться и дружить. При всей его «западенческой» ориентации у нас не было кризисов и отторжения, которое искусственно внедрялось в умы нового поколения украинских политиков из Вашингтона, Лондона и других столиц.

Президент России В.В.Путин давно говорит «своё не отдадим». Недавно он вспоминал саммит НАТО в Бухаресте в 2008 г., где принята декларация, гласившая, что Грузия и Украина будут в Североатлантическом альянсе. Вслед за этой встречей блока «в верхах» состоялся саммит Россия-НАТО. Я там был. Президент В.В.Путин спросил у тогдашнего Канцлера ФРГ А.Меркель, зачем это сделали, ведь говорили, что этого никогда не будет. Она ответила, что «давил» Дж.Буш-младший, но они же, мол, победили. Потому что написанное не имеет юридической силы – это политическое обещание. В.В.Путин уточнил, что имеет юридическое обещание. Оказалось, это если бы Грузии и Украине официально открыли «двери», предоставили план действий для членства, что уже является бюрократическим документом. Там надо ставить галочки в каждой графе по мере того, как кураторы дают добро на ту или иную реформу. В.В.Путин сказал, что они ошиблись.

На встрече Россия-НАТО Президент нашей страны уже в присутствии всех спросил: зачем они это сделали? Стал объяснять, насколько хрупкой является государственность Украины: как она создавалась, как это происходило, когда западные области вошли в состав Советского Союза, как нужно было сделать так, чтобы они были близки русским людям и традициями. Всё было объяснено. Посыл был в том, что такими действиями альянс подрывает хрупкий баланс. Западные и восточные украинцы жили в одном государстве, но даже праздники отмечали разные. На западе Украины к тому времени перестали отмечать 9 мая, а начали праздновать дни рождения С.Бандеры, Р.Шухевича и создание украинской повстанческой армии. На востоке же 9 мая никто никогда не забудет. В НАТО должны понимать хотя бы эти смысловые вещи.

После этого они стали распространять в СМИ информацию о том, что якобы Президент России В.В.Путин заявил, что Украина – это искусственное образование и её нужно разрушить. Велика способность изложить мысль в том ключе, которого ждут от тебя твои хозяева. Президент В.В.Путин признал тогда то, что сейчас все наблюдаем на западе Украины. Туда смотрят поляки, Будапешт возмущен тем, как украинское правительство относится к венграм, живущим в Закарпатье. Премьер-министр В.Орбан, и Министр иностранных дел П.Сиярто регулярно выражают своё возмущение и требуют наладить, вернуть образование на венгерском языке, которое там «подрезают». С румынами то же самое.

Ещё пример. На Украине произошел госпереворот. Крым восстал и отбил попытки «молодчиков» с битами и ружьями в руках захватить Верховный Совет Крыма, провел референдум. Донбасс тоже сказал, что не хочет иметь с ними ничего общего, провозгласил независимость. Мы только через год убедили Луганскую и Донецкую народные республики подписать Минские договоренности. После «Крымской весны», когда еще шли боевые действия, киевский режим объявил дончан и луганчан террористами, начал карательную антитеррористическую операцию, самолеты бомбили города (включая Луганск). В конце апреля 2014 г. тогдашний Государственный секретарь США Дж.Керри предложил собраться в Женеве. С ним была глава евродипломатии англичанка К.Эштон и украинский исполняющий обязанности в министерстве «закордонных справ» А.Б.Дещица (потом он уехал послом в Польшу).

Мы абсолютно нормально разговаривали. Согласовали документ на полторы-две страницы (причем я даже не был автором многих положений), в котором была провозглашена задача федерализации Украины и начала процесса подготовки федерального договора с участием всех без исключения глав регионов Украины. Это воспринималось как естественная вещь со стороны Дж.Керри и К.Эштон. Документ не был принят. Но Вашингтон и Лондон понимали, что на тот момент это являлось выходом из ситуации, чтобы там не создалась цепная реакция и всё не пошло по наклонной плоскости.

Федерализация как принцип была категорически отвергнута, причем уже в большей степени В.А.Зеленским. П.А.Порошенко подписал Минские договоренности, а там явственно просматривалась федерализация – особый статус Донбасса должен был быть отражен в конституции Украины. Что это, как не федерализация? Потом В.А.Зеленский обманул Президента Франции Э.Макрона и Канцлера ФРГ А.Меркель. В декабре 2019 г. в Париже собралась «нормандская четверка» и согласовала документ, в котором говорилось ровно то, что было причиной отсутствия прогресса, а именно – необходимость предоставить особый статус ДНР и ЛНР и закрепить его на постоянной основе в конституции.

В.А.Зеленский под этим подписался. А через несколько лет, когда уже началась специальная военная операция, руководитель его Офиса А.Б.Ермак сказал, что президент Украины всех «надурил», чтобы от него отстали, а он занимался делом (старшие товарищи помогали). Хотел выиграть время.

Д.К.Киселев: У Вас нет ощущения, что Германия демонстрирует «черную неблагодарность» по отношению к России? Ведь именно благодаря Москве Восточная и Западная Германия смогли объединиться. Сейчас ФРГ препятствует процессу, отправляя танки с крестами.

С.В.Лавров: Можно и так это назвать. Но когда кто-то кому-то оказывает «черную неблагодарность», то люди с совестью стыдятся и даже засыпают с трудом. Люди, занимающиеся руководством Федеративной Республики Германии, такого чувства лишены.

Можно долго говорить. Да, мы сыграли решающую роль в объединении Германии. Англосаксы вообще не хотели. Пошли на это неохотно, опасаясь возрождения Германии как крупнейшей, мощнейшей державы Европы и особо опасаясь того, что мы с ФРГ установим нормальные отношения. Так, собственно, и было. Это служило основой экономического процветания Германии.

Ещё из воспоминаний. В феврале 2015 г. проходила Мюнхенская конференция по безопасности. Тогда она еще пыталась претендовать на объективность, приглашала широкий спектр общественного мнения на разные мероприятия. Сейчас это уже «прокачка мозгов» на западных «дрожжах». Никаких альтернативных «учреждений» там нет. А в 2015 г. были.

Я выступал за неделю-полторы до Минских договоренностей и почти через год после того, как Крым вернулся в Россию. Немецкий депутат Европарламента (не вспомню фамилию) спросил, зачем мы «аннексировали» Крым? Я ответил, что если вести такой разговор, то надо вспомнить о том, какую судьбу испытал немецкий народ, когда был разделен. Он истерично захохотал на весь зал, пытался завести публику. Смысл интонации истерики был в том, мол, как я смею сравнивать то, что немцы реализовали своё право, а мы якобы отняли нерусский Крым у украинцев.

Поразительно. Это 2015 г. – лучшие времена, когда Германия за наш счет имела преимущества в экономике, позволяющие поддерживать высочайший уровень жизни. Именно тогда они установили пособие для беженцев на том уровне, который сейчас вызывает возмущение у немецких пенсионеров.

Д.К.Киселев: Что американцы сделали с Европой, с Германией? Если так будет идти дальше, то чем закончит Евросоюз?

С.В.Лавров: Не вижу радужного будущего в Европейском союзе (в хорошем смысле этого слова). В других они уже определили для себя будущее.

Американцы очень циничны. У них сформировалась психология, которую иногда называют «островной», как у Британии. Даже британцы – это основа людей, переселившихся в Америку. Они «вычистили» её от коренного населения, загнали его остатки в какие-то резервации. Эта островная ментальность подкрепляется тем, что вокруг нет серьезных угроз безопасности, кроме тех, которые они сами себе создают.

Вот это ощущение, что у нас «за морем» всё в порядке, где-то там можно «половить рыбку в мутной воде». Поэтому сейчас там «намутим» этой воды и будем смотреть, как извлекать какую-то выгоду.

Это началось с Вьетнама. Провозгласили, что они хотят, чтобы в этой стране была капиталистическая демократия, а не коммунистическая власть. Потом Ирак, Ливия. Но это всё всем известно. Сербия у всех на слуху.

То же самое с Украиной. Они считали, что Европа будет отвечать за американские интересы. Даже Д.Трамп, когда говорил, что им надо побольше о себе думать. Даже при нём это «глубинное государство», которое обеспечивает работу Администрации США, всё равно настраивало Европу на то, что, даже если они будут меньше держать там войск (но они «за поляну» отвечают, поэтому нельзя расслабляться), что они всё равно будут обеспечивать доминирование «золотого миллиарда» во всех районах мира. Это у них присутствует. Только серьёзная внутриамериканская проблема или потрясение может их привести в чувства. Пока у них эта непогрешимость и превосходство бьют через край. Особенно это проявилось в действиях демократической администрации и в стремлении подчинить себе не только весь мир, но и собственную страну в нарушение собственной конституции. Сейчас это может привести к довольно интересным проблемам внутри США.

Д.К.Киселев: Европа явно деградирует в результате подобного рода союзничества. Британский журнал «The Economist» ставит германскую экономику на двадцать седьмое место в мире. Когда это вообще было? Экономический рост меньше, чем в России. Как-то всё это странно. Что тогда ждёт впереди, если они так будут себя вести?

С.В.Лавров: Вы же помните, как Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок четыре месяца назад во время выступления на «Форуме 2000» в Чехии, когда уже стали проявляться экономические проблемы (как же быть, у них падает уровень жизни, разоряется средний класс, деиндустриализация, бизнес уходит в Америку), сказала, что «неважно, что думают мои немецкие избиратели, я хочу сдержать обещание людям Украины». Она даже не пыталась выстраивать логические связки.

Д.К.Киселев: Ж.Боррель не так давно представлялся Министром обороны Европы. Теперь он говорит, что он не только главный дипломат, но ещё и Министр обороны Европы.

Что за люди вообще «рулят»? Как Вы оцениваете там кадровый состав?

С.В.Лавров: Честно говоря, может быть не дипломатично, жалкое впечатление. С точки зрения профессионализма. Мы же с этой командой Еврокомиссии и службы Ж.Борреля пару лет работали до того, как они разорвали отношения после специальной военной операции. Мягко говоря, я совсем не был впечатлен.

Уже в Европе, в той же Венгрии, Словакии и в некоторых других странах (в Венгрии и Словакии руководство, а в других странах все больше парламентариев и оппозиционных политиков) задают вопрос: почему Евросоюзом и двадцати семью странами, в которых руководят президенты, премьеры, избранные на национальных выборах волеизъявлением своих народов, руководит Еврокомиссия, которую никто не избирал? Её состав является предметом подковерного торга лидеров стран ЕС. Аргумент о том, что они же избраны, поэтому они имеют полномочия договариваться о том, кто в этой Еврокомиссии будет работать, некорректный. У них такое правило, что всё поровну как при коммунизме. Поэтому каждый член Евросоюза обязан иметь еврокомиссара. Тут начинается торговля, комбинации, компромиссы, сделки, по итогам которых серые личности порой проникают в эту Еврокомиссию.

Когда во главе этой структуры оказывается такая авторитарно настроенная деятельница, как У.фон дер Ляйен, которая объявляет многие решения ни с кем не проконсультировавшись, это вызывает внутреннее противоречие и протест. Также это только добавляет проблем ЕС, потому что у него естественных и, прежде всего, экономических проблем хватает из-за политики американцев и санкций против России. Еще и внутренние склоки, которые будут нагнетаться.

Д.К.Киселев: Наше время подходит к концу, но у нас еще осталась важная тема – сектор Газа. Израиль уже объявил, что война будет идти месяцами. Уничтожается якобы Хамас.

Хотя с ним давно заигрывали в том числе и американцы. Вы даже написали год назад статью в «Известиях» про всевозможные инсценировки. Что в результате было? Это тоже была некая инсценировка нападения Хамас на Израиль? Как это всё воспринимать? Некоторые даже думают, что уничтожение сектора Газа – это специальная операция для того, чтобы прокопать параллельный Суэцкий канал от Эйлатского залива через пустыню Негев. Там триста километров. При современных технологиях и деньгах – это несложно. Что это было? В чем суть этого геополитического процесса?

С.В.Лавров: Сейчас много появляется конспирологических теорий.

Буквально на днях наше телевидение и социальные сети в очередной раз передали сообщение одного из западных СМИ, западных журналистов, исследователей (по-моему, и С.Херш тоже это опубликовал), что всё израильское руководство еще за год до 7 октября с.г. было предупреждено разведкой о готовящейся масштабной террористической атаке.

Не могу допустить (если это правда), что никаких превентивных мер не было принято. Тем более, знаю, насколько израильская армия и её силы безопасности умеют и всегда готовы наносить превентивные удары.

Мне это напомнило о другой конспирологической теории, когда 11 сентября 2001 г. башни-близнецы были атакованы террористами, после чего началась война в Афганистане и был объявлен проект «Большой Ближний Восток».

Были и другие менее кровавые конспирологические теории – высадка на Луну. До сих пор никто не может окончательно успокоиться. Хотя, казалось бы, во всех трех случаях такое количество народу должно было знать о происходящем. Это до сих пор остается непроясненным. Странно.

Даже не хочу допускать, что нормальные люди могут принести в жертву сотни своих сограждан, чтобы иметь какой-то предлог, либо растоптать террористическую организацию, которую они ненавидят и хотят целиком ее истребить, либо получить какие-то экономические, логистические выгоды.

Вы сказали, что Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху объявил, что Хамас должен быть уничтожен целиком и как военная сила. Это похоже на демилитаризацию. Он также сказал, что в Газе должен быть уничтожен экстремизм. Это похоже на денацификацию. Тем более мне не очень понятно, почему предыдущее израильское правительство, когда премьер-министром был Я.Лапид (до этого он был министром иностранных дел, потом стал премьером), так среагировало на начало нашей специальной военной операции. Его реакция была для меня удивительной. Мол, как Россия посмела применять силу против гражданского населения, аннексировала украинские территории.

Это было нечестно. Мы с ним об этом говорили. Не знаю, как он сейчас анализирует и описывает события, но Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху, несмотря на многочисленные критические высказывания со всего мира и то, что он оказался в серьезной ситуации, он не позволял и не позволяет себе каких-либо высказываний в отношении России. Дважды состоялись телефонные разговоры с Президентом России В.В.Путиным (1, 2). Израильтяне, как и египтяне, помогали нам эвакуировать наших граждан, оказавшихся в заложниках или просто желавших выехать из сектора Газа.

Нам нужно очень осторожно относиться к нашей общей истории с Израилем. И прежде всего к истории борьбы с нацизмом. Это главное, что объединяет нас в историческом плане. Это фундамент нашего генетического кода, если хотите.

Холокост и истребление многонационального советского народа – это вещи одного порядка, кроме цифр. 6 млн. чел. – Холокост и больше 20 млн. чел. – народы Советского Союза.

Год назад посол Израиля в Киеве в ходе пресс-конференции в день памяти жертв Холокоста на вопрос, как он относится к тому, что на Украине воспевают С.Бандеру, Р.Шухевича и прочих нацистов, используют и почитают эту символику, промолчал. Его спросили, означает ли это, что Израиль изменил свое отношение. Он ответил «нет» и сказал, что для израильтян они по-прежнему нацисты, неприемлемы, и это будет вечно. Но, мол, у Украины сложная история. Понимаю, почему украинцы так относятся к этим деятелям и политическим структурам. Вот это уже страшно.

Д.К.Киселев: Каковы основные тенденции международного развития в наше время?

С.В.Лавров: Становление многополярного мира. Его еще называют полицентричный мир. Концепция давняя. Её еще сформулировал Е.М.Примаков, когда создавалась группа РИК (Россия, Индия, Китай). После добавления Бразилии она стала БРИК. Потом Южная Африка превратила ее в БРИКС. Сейчас превращается в «десятку». И еще 27 стран «стоят в очереди» на получение хотя бы статуса государства-партнера. Потому что «взорвать» членский состав в 5 раз за такой период невозможно. Постепенно будем внедрять бриксовскую культуру в глобальную политику.

Когда многополярность обсуждалась на предыдущих стадиях, многими, в том числе нашими учеными, экспертами, были высказаны опасения о том, что если будет не биполярный мир, который обеспечивал жесткую, хотя и негативную стабильность, но стабильность, если не будет однополярного мира, который попытался заменить биполярный после исчезновения Советского Союза, но не получилось, что от этой многополярности, отражающей появление новых центров экономического роста, военной силы, политического влияния, мир придет к хаосу, и не будет никакого организующего начала. Мне кажется, опасения напрасны.

После того, как развалилась американская глобализация (сначала на нее повлияла пандемия, когда были нарушены цепочки, потом антироссийская кампания, санкции развалили все то, что было некогда единым мировым хозяйством) и идет естественный процесс регионализации. У нас есть ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. Между этими тремя организациями уже установлены партнерские связи. Это прообраз континентальной евразийской системы сотрудничества. Под экономическую базу подтягиваются вопросы безопасности, обсуждаемые в ОДКБ, ШОС и СНГ. Сюда же идет китайский проект «Один пояс, один путь». Есть соглашение с ЕАЭС.

В других регионах есть Африканский союз и субрегиональные структуры в Африке. В Латинской Америке СЕЛАК включает в себя все латиноамериканские страны. На этом континенте тоже есть субрегиональные структуры. АЛБА, которую создавала Венесуэла, ЦАИС, МЕРКОСУР.

Это структуры, которые реально берут на себя основную ответственность за свое развитие, и пытаются координировать свои внешние связи. В том, как они сейчас развиваются, тоже проглядывается желание избавиться от чрезмерной зависимости от доллара. Это и есть многополярность, когда полюсами становятся не только и не столько страны (Бразилия, Индия, Китай, Россия всегда будут самостоятельными полюсами), но и объединения менее крупных, средних и даже маленьких стран. Регионализация органично вписывается в тенденцию расширения БРИКС, предоставляющую сетку, связующую субрегиональные и региональные процессы. В этом году не закончится.

Д.К.Киселев: Полицентричный мир – раз, тенденция на дедолларизацию – два.

С.В.Лавров: Это идет одно с другим.

Д.К.Киселев: А ничем не ограниченная гонка вооружений? Это тенденция? По факту она же идет.

С.В.Лавров: Если брать американцев, их аппетиты, последние данные об их военном бюджете и посмотреть, какие идут приготовления в Тайваньском проливе и вокруг него, то, безусловно, они отнюдь не отказываются от силовых методов решения проблем, которые они считают своими.

Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что они будут развивать диалог с Китаем и действовать с позиции силы, чтобы регулировать соперничество. У них везде «с позиции силы».

Мы заговорили про Азию, Южно-Китайское море, где американцы всячески пытаются подорвать диалог между Китаем и АСЕАН, создать какие-то новые подчиненные себе форматы, лезут не в свое дело по большому счету. Сейчас Китай с США налаживают встречи, военные вроде встретились.

Китай постоянно возмущается тем, что делают американцы с Тайванем. Совсем недавно представитель МИД КНР заявил о том, что, если американцы признают принцип «одного Китая», неприемлемо осуществлять поставки вооружений, накачивать оружием государство, которого не существует (Тайвань).

У США позиция тоже очень интересная и лукавая: признают принцип «одного Китая», но, мол, статус-кво нельзя нарушать. Все понятно. Статус-кво – это то, что Китай называет неприемлемым отношением к Тайваню, как самостоятельному государству. Лукавые речи всегда отличали наших западных коллег.

Мы всегда стараемся говорить правду, говорить прямо. Это особенно необходимо в нынешних условиях, когда все должны знать, кто есть кто, кто чего стоит и кто к чему стремится. Мы стремимся к выполнению самого главного принципа, заложенного в Уставе ООН. Он гласит – уважение суверенного равенства государств.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 декабря 2023 > № 4553881 Сергей Лавров

В ближайшее время спрос начнет слабеть, а разгон инфляции вновь заставит граждан проявлять умеренность в тратах

Валерий Выжутович - о том, почему усиливаются потребительские настроения

Потребительские настроения усиливаются. Это происходит на фоне инфляционных ожиданий, медианное значение которых в ноябре, по оценке Центробанка, составило 12,2 процента. В этом месяце, сообщает ЦБ, доля опрошенных, предпочитающих тратить свободные деньги на покупку дорогостоящих товаров, а не откладывать их, возросла до 30,6 процента, прибавив 5,2 процента по отношению к октябрю.

Основной рост инфляционных ожиданий в ноябре пришелся на семьи со сбережениями (39 процентов). Кроме того, после двухмесячной паузы, по данным ЦБ, в ноябре наблюдался и рост индекса потребительских настроений. Помимо этого, в ноябре, по данным опросов ЦБ, до 41 процента (в октябре было 37) выросла доля семей с потребительскими кредитами или займами - прежде всего на покупку непродовольственных товаров или автомобилей.

Потребительские расходы вообще бьют все рекорды. К увеличению потребления подталкивают растущая инфляция, снижающийся курс рубля и ожидаемое снижение доступности кредитов. При этом потребительский спрос заметно переориентировался на рынок непродовольственных товаров. Игорь Поляков, ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), считает, что именно потребление непродовольственных товаров росло опережающими темпами. Это объясняется бурным ростом доходов, зафиксированным Росстатом.

По данным опроса, проведенного Росстатом во всех субъектах РФ, индекс потребительской уверенности во втором квартале 2023 года вырос на 3 процентных пункта. Улучшения наблюдались во всех возрастных группах. Однако, по данным "Сбериндекса", расходы домохозяйств на товары и услуги во втором квартале стали расти медленнее, чем в первом.

Что касается инфляционных ожиданий населения, то они, по опросам ИнФОМ, заметно возросли. Рост зафиксирован только у людей без сбережений. У тех же, кто имеет сбережения, ожидания не изменились. Респонденты сообщали о сильном росте цен на услуги ЖКХ, лекарства, чай, кофе и яйца. Чаще стали сообщать о значительном росте цен на сыры и колбасы, одежду, обувь и кожгалантерею. Согласно опросам ИнФОМ, в 2023 году граждане ожидают инфляцию 12,2 процента, в то время как верхняя граница прогнозного коридора ЦБ на 2023 год не превышает 8 процентов, а ориентир на 2024-й предполагает замедление показателя до 4 процентов. "Инфляция по прошлому году у нас 12 процентов, это официальные данные, в реальности она гораздо больше. Из этого вытекает падение реальных доходов населения, - говорит директор Института социально-экономических исследований при Финансовом университете Алексей Зубец. - Кроме того, важным тормозом потребительской активности являются страхи людей..."

Цены в России начали расти еще в 2020 году. В 2021-м инфляция была уже вдвое выше целевого уровня. В 2023 году она, по прогнозам, тоже вряд ли будет низкой. Отсюда изменения в экономическом поведении граждан.

Замедление динамики спроса в рознице макроэкономисты ЦБ не оценивают как негативный фактор. Они отмечают устойчивость потребительской активности на фоне стабильной ситуации на рынке труда и расширения кредитования. Тем не менее, как сообщил Центробанк, потребительские настроения россиян пока застыли на максимуме 2018 года. То же и в отношении сберегательных настроений. По опросам ИнФОМ, проведенным по заказу ЦБ, в июле 2022 года более 70 процентов респондентов не смогли ничего отложить. Здесь особенно неуверенно почувствовали себя предприниматели - о росте доходов в заявили лишь 7 процентов (в первом квартале было 18, во втором 14). Среди пессимистично настроенных потребителей, по данным Росстата, заметную долю составляет молодежь. А вот наемные работники свое материальное положение стали оценивать выше. При этом на 29 процентов выросла доля населения, предпочитающего дорогостоящие товары, что объясняется появлением параллельного импорта.

Траектория потребления стала стремительно меняться уже в марте 2022 года, и в первом квартале наблюдался рост расходов на 4,7 процента. Россияне скупали холодильники, стиральные машины, автомобили, компьютеры. Запасались продовольственными товарами длительного хранения - мукой, крупой, сахаром, солью, консервами. На год вперед заготавливали лекарства. При этом за три месяца реальные располагаемые доходы упали на 1,2 процента. Откуда же взялись деньги на ажиотажные закупки? "Рост расходов был профинансирован за счет изъятия средств из сбережений и структурной перестройки расходов, - объясняют авторы доклада, подготовленного Центром развития ВШЭ. - Использование населением кредитования на создание запасов было сильно ограничено". Рост стратегических расходов (на товары длительного пользования и хранения) сопровождался тактической экономией - переходом на более дешевую еду (покупки свежих овощей уменьшились в марте на 17 процентов, а свежих фруктов - на 13), отказом от привычных услуг и развлечений.

ЦБ зафиксировал снижение потребительских настроений граждан в сентябре к уровню февраля 2023 года. Основная причина тому - рост инфляции. Отсюда - растущая склонность граждан к сбережению. Доля опрошенных, предпочитающих откладывать свободные деньги, возросла к августу до 53,2 процента, а доля предпочитающих тратить, снизилась до 28,4 процента.

В ближайшее время спрос на товары и услуги начнет слабеть, а разгон инфляции вновь заставит граждан проявлять умеренность в тратах.

Экспертный совет ОЭЗ «Санкт-Петербург» одобрил корректировки параметров 14 текущих проектов резидентов. Общий объем заявленных инвестиций 11 компаний вырос более, чем на 20 млрд рублей. Еще 3 резидента скорректировали объем своих производственных площадей.

ООО «ЦПТ», ведущее строительство научно-производственного комплекса по разработке и производству субстанций и лекарственных препаратов методом гидролизной переработки сырья животного происхождения увеличило площадь объекта до 12,3 тыс. кв.м.

ООО «Силагнис» скорректировало профиль предприятия: компания планирует заниматься производством лекарственных средств для лечения заболевания нервной системы на основе прорывных технологий синтеза. В рамках проекта увеличен объем заявленных инвестиций с 224 млн рублей до 438 млн рублей.

ЗАО «Фарм-Холдинг» привело в соответствие с реализованным проектом параметры бизнес-плана, зафиксировав рост фактических инвестиций в свой проект по проведению исследований в области фармацевтики, по разработке и внедрению технологий производства новых лекарственных средств со 121 млн рублей до 4,3 млрд рублей. Количество рабочих мест увеличено с 37 до 136.

ООО «АРТАК», создающее предприятие по разработке и производству медицинских изделий для гемодиализа, увеличило объем заявленных инвестиций на 313 млн рублей — до 2,3 млрд рублей, количество рабочий мест — со 153 до 161. Срок реализации проекта запланирован на 4 квартал 2026 года.

АО «ВЕРТЕКС» также внесло корректировки в создание и внедрение инновационных продуктов в области развития фармацевтического производства в соответствие с фактическими параметрами реализованного проекта: объем заявленных инвестиций увеличен более, чем в 5 раз, а именно с 3,6 млрд рублей до 17,2 млрд рублей, зафиксировано расширение площади строительства с 33,7 тыс. кв. м до 56 тыс. кв. м.

АО «ОРИОН МЕДИК» также привело параметры соглашения в соответствие с фактическим значениями проекта. Компания, занимающаяся разработкой и производством продукции медицинского назначения в критически важных областях медицинской промышленности, скорректировала объем фактических инвестиций на 95 млн рублей — до 640 млн рублей.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Кирилл Поляков: «Особая экономическая зона пользуется огромным спросом со стороны инвесторов — как новых, так и работающих уже в ОЭЗ компаний. Резиденты стремятся максимально использовать возможности специального режима, увеличивая свои площади, наращивая объемы выпускаемой продукции и включая в производство импортозамещающие продукты. Компании, готовые ранее инвестировать в проекты около 12 млрд рублей, сегодня почти удвоили объем заявленных инвестиций. Это главный показатель готовности бизнеса развиваться на площадках ОЭЗ».

Современный мегаполис: как достичь гармонии с природой

Современный дом в мегаполисе — это не только сама квартира, но и комфортная придомовая территория, в которой ландшафтный дизайн играет значимую роль. Компания «Брусника» уделяет огромное внимание созданию благоустройства территории и озеленению в каждом своем проекте. Важной особенностью является работа с социальными объектами, а также дворовыми пространствами, как частью городского ландшафта.

«Мы стремимся создавать гармоничные пространства, удовлетворяющие потребности жителей в комфорте, а также наполнять жизнь в городе природной средой и улучшать урбоэкосистему (искусственно созданную и поддерживаемую человеком экосистему) города», - указали в пресс-службе девелопера. Неслучайно проекты «Брусники» не раз становились победителями на различных премиях по благоустройству и ландшафтной архитектуре.

Так пешеходный каньон в екатеринбургском квартале «Шишимская горка», разработанный «Брусникой» совместно с польским ландшафтным бюро S&P Architektura Krajobrazu, стал победителем Национальной премии по ландшафтной архитектуре среди существующих общественных пространств площадью 1-5 га. Жюри высоко оценила подход застройщика к поддержанию биоразнообразия - кормушки для птиц и домики для насекомых среди густых кустарников впечатлили экспертов. Кроме того, стройкомпания сохранила ель, растущей в каньоне около 30-40 лет. Дерево показалось очень красивым, и руководство «Брусники» приняло решение не выкорчевать его, а интегрировать в план посадок.

Недавно в штатном расписании компании появился даже агроном и эксперт-дендролог. Последний отвечает за подбор растений для проектов с точки зрения климата, розы ветров, качества почвы, уровня влажности. де растения - там и требуется дендролог. Масштаб включения бывает разный: наполнение мобильных групп у входных зон и озеленение террас, планирование элементов зеленого каркаса - площади, скверы, бульвары, набережные. Дендролог включается в процесс начиная с разработки и актуализации матрицы растений и завершая выбором конкретных видов растений для каждого общественного пространства на основе многофакторного анализа.

Эксперт участвует в создании коллекций ландшафта, которые сформированы в Бруснике. Обладая знаниями о совместимости растений, календаре цветения, особенностях роста и развития, он рекомендует включить или напротив исключить из коллекции конкретные позиции или сочетания.

Во взаимодействии с ландшафтными дизайнерами дендролог корректирует подбор растений, «приземляет» концепции ландшафта на конкретную местность, почву и климат. После зонирования и подбора растений ландшафтные архитекторы и дендрологи приступают к созданию экосистем флоры и фауны, чтобы придать ландшафту природный характер.

Например, при формировании ландшафта дизайнер выбирает из матрицы канадский клен, а дендролог анализирует- следует ли в данном ландшафте использовать именно этот вид. Деревья «Брусника» высаживает уже взрослыми, их приобретают в европейских питомниках (наши пока не научились выращивать крупномеры, пригодные для пересадки), так что стоимость каждого дерева исчисляется десятками тысяч евро - значит, надо точно подобрать и спрогнозировать, приживется ли дерево, не придется ли заменять его.

В задачи дендролога также входит проверка экопоказателей - будет ли растениям достаточно света, как организовать полив именно на этом участке, насколько растения влаго или засухоустойчивы, какая им нужна почва. Возле детских площадок и на пришкольных территориях нельзя высаживать ядовитые и травмирующие растения, для зеленого буфера вдоль проезжей части и паркинга лучше выбрать газоустойчивые виды… Растения дендролог подбирает еще и по принципу аллелопатии - так получается «подружить» разные виды в одном в пространстве. Деревья и кустарники из питомников реже вступают в конкуренцию, чем их дикие собратья, но даже просто за счет интенсивного роста одних другим может быть тесно или темно. Также может происходить вытеснение и конкуренция за питательные вещества.

Например, желтая акация (Карагана древовидная - Caragana arborescens) при недостаточном поливе начинает пускать корни в верхнем слое почвы, так что другим растениям не будет места и питания.

Выбрали растения - теперь нужно проверить расстояние между посадками и завершить формирование экосистемы двора, в которой растения развиваются гармонично и выполняют свои функции: защищают от ветра, создают тень и снижают температуру покрытий, выполняют буферную, эстетическую и рекреационную. Таким образом, участие дендролога позволяет избежать ошибок в проектировании, подобрать более устойчивые виды. Можно сказать, что такой эксперт будет полезен для формирования объемного видения в проектировании ландшафта.

Продукт «Брусники» в значительной степени отличается подходом к благоустройству общественных пространств. Мы учились у коллег из европейских бюро, когда еще подходы в РФ ограничивались нормами законодательства. В результате деревья во дворах начинали давать тень через 10 лет после сдачи дома, а асфальтовое покрытие становилось причиной дополнительного нагрева и снижало общую эстетику проектов.

Брусника стала первой компанией в России, которая предложила в демократичном сегменте жилья плотное многоуровневое озеленение, и оно стало визитной карточкой продукта. Здесь и понадобились знания дендролога о растениях. При проектировании ландшафта мы с помощью расчетов-метрик определяем насыщенность озеленения: порядка 70% двора «Брусники», согласно собственному стандарту - это акцентные и основные деревья, высокие и средние кустарники, многолетники - декоративно-лиственные и цветущие, а также газоны - рулонные и посевные.

Наиболее интересные объекты, где растения выполняют важную архитектурную роль в облике пространства - набережная в районе Евроберег в Новосибирске, Европейские кварталы в Тюмени, 1А Первомайская в Тюмени, Северные кварталы и На Некрасова в Екатеринбурге. В этих проектах насаждения имеют совершенно разный архитектурный облик и форму, но именно эти различия позволяют добиться уникальности.

Авторы: СГ-Онлайн

Сергей Караганов: Россия закончила свое европейское путешествие

Евгений Шестаков

Не так давно министр обороны Германии Борис Писториус заявил, цитирую: "Евросоюз должен быть готов к войне к концу десятилетия". В Берлине заговорили о возвращении всеобщей воинской обязанности и подготовке к противостоянию с Москвой. Аналогичные настроения - в Польше. Но только ли дело в событиях на Украине? В чем причина всплеска европейской конфликтности? Об этом "Российская газета" беседует с ученым-международником Сергеем Карагановым.

Сергей Александрович, нужна ли с учетом нынешней непростой внешнеполитической ситуации концептуально иная теория сдерживания в отношении недругов России, чтобы на ранних подступах остановить нарастающее противостояние, отбить у наших противников желание конфликтовать?

Сергей Караганов: Европейская и, в первую очередь, немецкая элита, находятся в состоянии исторического провала. Из-под их 500-летнего господства выбита его основа - военное превосходство, на котором строилось экономическое, политическое, культурное доминирование Запада. С помощью такого превосходства они перекачивали мировой внутренний национальный продукт в свою пользу. Сначала грабили колонии, а позже делали то же самое, но более изощренными методами.

Нынешние западные элиты не справляются с валом проблем, которые нарастают в их обществах. Это и сокращение среднего класса, и рост неравенства. Почти все их инициативы проваливаются. Европейский союз медленно и уверенно, что все прекрасно сознают, движется к расползанию. Именно поэтому уже около 15 лет европейские элиты демонстрируют враждебность в отношении России. Им нужен внешний враг (Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель называл окружающий Европу мир джунглями. - Прим. ред). В прошлом канцлер Германии Ангела Меркель говорила, что принимаемые ЕС санкции необходимы, в первую очередь, для того, чтобы объединять Европейский союз, удерживать его от развала.

Немецкие и европейские элиты испытывают комплекс неполноценности в чудовищной для них ситуации, когда Европу обгоняют все. Не только китайцы и американцы, но также множество других стран. Благодаря тому, что Россия освободила мир от "западного ига", Европе перестали подчиняться государства Глобального Юга или, как я их называю, страны Мирового большинства.

Исходящая от Европы угроза заключается в том, что в Старом Свете потеряли страх перед вооруженными конфликтами. И это очень опасно. При этом Европа, напомню, становилась исчадием самых страшных бед в истории человечества. Сейчас на Украине идет борьба не только за интересы России, за интересы ее безопасности, но также за то, чтобы предотвратить новое мировое противостояние. Его угроза возрастает. В том числе из-за отчаянных контратак, предпринимаемых Западом для того, чтобы сохранить свое доминирование. Причем нынешние европейские элиты в гораздо большей степени "проваливаются" и теряют влияние в мире, чем американские.

Россия ведет свою борьбу и ведет ее успешно. Мы действуем достаточно уверенно с тем, чтобы отрезвить эти западные элиты, чтобы они в отчаянии от своих провалов не развязали бы еще один мировой конфликт. Мы не должны забывать, что эти самые европейские элиты в прошлом столетии развязали две мировые войны за одно поколение. А сейчас качество этих элит стало еще ниже по сравнению с прошлым веком.

Вы говорите о духовном и политическом поражении Европы, как о свершившемся факте?

Сергей Караганов: Да, и это ужасает. Мы все-таки часть европейской культуры. Но я надеюсь, что через серию кризисов в Европе лет через 20, условно говоря, возобладают здоровые силы. И она очнется от своего провала, в том числе, морального.

Пока же мы наблюдаем формирование в отношении России нового железного занавеса. На Западе пытаются "отменить" Россию, в том числе в области культуры, в сфере наших ценностей. В СМИ происходит целенаправленное обесчеловечивание русских. Надо ли нам реагировать зеркально и "отменять" Запад?

Сергей Караганов: Ни в коем случае. Запад сейчас опускает железный занавес, во-первых, потому, что мы в России - правильные европейцы. Мы здоровые. А они хотят отгородиться от здоровых сил. Во-вторых, Запад опускает этот занавес, даже более жесткий, чем было в годы холодной войны, для того чтобы мобилизовать свое население для вражды. Но нам военное противостояние с Западом не нужно, поэтому мы будем опираться на политику сдерживания, чтобы не допустить худшего.

В любом случае, конечно, мы не будем отменять, в том числе и нашу европейскую историю. Да, мы закончили свое европейское путешествие. Я полагаю, что оно немного затянулось, может быть, на столетие. Но без европейской прививки, европейской культуры мы не стали бы такой великой державой. У нас не было бы Достоевского, Толстого, Пушкина, Блока. Поэтому будем хранить в себе европейскую культуру, от которой, похоже, Европа пытается отказаться. Но, надеюсь, все-таки, что она до конца не откажется от самой себя. Ведь Европа не только отменяет русскую культуру, она отменяет собственную культуру. Она отменяет культуру, которая основана в значительной степени на любви и христианских ценностях. Она отменяет свою историю, рушит свои памятники. Мы же не будем отвергать свои европейские корни и уподобляться европейскому свинству.

Но я всегда выступал против того, чтобы смотреть на Запад просто с брезгливостью. Этого не нужно делать. Таким образом, мы уподобимся им. А они сейчас катятся к неизбежной фашизации. Нам не нужны все заразы, которые шли и идут по нарастающей из Европы. В том числе, снова нарастающая зараза фашизма.

В 2023 году происходило размораживание старых конфликтов, демонстративно создавались предпосылки для новых - тут и предсказуемо взорвавшееся палестино-израильское противостояние, и серия войн в Африке, и более локальные столкновения в Афганистане, Ираке, Сирии. Сохранится ли эта тенденция?

Сергей Караганов: В следующем году эта тенденция еще не приобретет лавинообразный характер. Но совершенно очевидно, что она будет нарастать, поскольку сдвинулись тектонические плиты под мировой системой. Россия сейчас гораздо лучше подготовлена к этому периоду, чем еще несколько лет назад. Военная операция, которую мы ведем на Украине, нацелена в том числе на подготовку страны к жизни в будущем очень опасном мире. Мы очищаем свою элиту, выгоняем из нее продажные, прозападные элементы. Мы возрождаем свою экономику. Мы возрождаем военную силу. Мы возрождаем дух России. Мы теперь гораздо лучше подготовлены к отстаиванию своих интересов в мире, чем было еще несколько лет назад. Мы живем в возрождающейся стране, которая смело смотрит в будущее. Специальная военная операция помогает нашему самоочищению от западников и западничества, помогает нам найти свое новое место в истории. И, наконец, укрепиться в военном отношении.

Согласны ли вы с тем, что с 2024 года мир вступает в период длительных конфликтов? Есть ли сегодня у человечества политическая воля изменить такую ситуацию?

Сергей Караганов: Конечно, мы вступили в эпоху длительных конфликтов. Но мы гораздо лучше готовы к ним, чем когда бы то ни было. Мне кажется, что, проводя курс на сдерживание Запада и налаживая отношения с братским Китаем, мы сейчас становимся осью мира, которая может всех удержать от сползания к глобальной катастрофе. Но для этого нужны усилия, чтобы произошло отрезвление наших противников на Западе. Мы вступили в борьбу, которая должна спасти мир. И, может быть, миссия России - освободить мир от "западного ига", спасти его от бед, которые накатывают из-за происходящих в мире изменений, уже вызывающих множество трений. В немалой степени угроза исходит от отчаянной контратаки Запада, который цепляется за то, чтобы сохранить свое 500-летнее господство, позволявшее ему грабить мир.

Мы видим, что на Западе появились новые ценности, в том числе отрицание всего человеческого и божественного в человеке. Западные элиты стали удобрять и взращивать эти антиценности и подавлять ценности нормальные. Поэтому нам предстоит трудный период, но я надеюсь, что мы сохраним себя и поможем миру спасти человека в человеке.

Одна из многих проблем, которую сейчас переживает мир, конечно же, в том, что мировое хозяйство находится в системном кризисе из-за бесконечного роста потребления. Это потребление уничтожает саму природу. Человек, все-таки, создан не только для того, чтобы потреблять, видеть смысл существования в покупке новых вещей.

В интервью "Интерфаксу" заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков связал возможный отказ в будущем от антироссийского курса США и их подопечных с "поколенческой сменой" на Западе. Но может ли смена элит на Западе, если она произойдет, дать толчок к разрядке напряженности? Например, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок родилась в 1980 году и принадлежит к новому поколению, однако ее взгляды более радикальны, чем у иных "ястребов" прошлого. С вашей точки зрения, остались ли еще на Западе здравомыслящие и договороспособные политики?

Сергей Караганов: Я полагаю, что мы имеем дело сегодня на Западе с двумя поколениями элит, которые уже деградировали достаточно глубоко. И с которыми, к сожалению, договориться, скорее всего, не получится. Но я все-таки верю в то, что общества и народы, в том числе Европы, вернутся к нормальным ценностям. Но для этого, конечно, потребуется смена поколений элит. Я согласен с Сергеем Рябковым, что это будет длительный период. Но я надеюсь, что Европа, и может быть США, не придут совсем в безысходное состояние. И национальные здоровые силы все-таки вернутся к власти в Европе.

Но я не верю в то, что реальные прагматичные, повторю, национальные силы способны прийти к власти в Европе уже в ближайшем будущем. Поэтому полагаю, что если когда-то зайдет речь о нормальных отношениях между Россией и Западом, то это займет минимум полтора поколения. То есть речь идет приблизительно о 20 годах.

Надо еще осознать, что Запад нам теперь не нужен. Мы взяли все, что можно было полезного из этого замечательного европейского путешествия, которое начал Петр Первый. А сейчас нам нужно возвращаться к себе, к истокам величия России. Это, конечно, освоение Сибири. Новое ее освоение, что означает выход на новые горизонты. Надо помнить, что мы не столько европейская, сколько евроазиатская страна. Не устаю напоминать, что Александр Невский путешествовал полтора года сначала по Центральной Азии, а потом по Южной Сибири по дороге в Каракорум, столицу Монгольской империи. Фактически он был первым русским сибиряком.

Возвращаясь к Сибири, к Уралу, строя новые дороги, новую промышленность, мы возвращаемся к себе, к истокам своего 500-летнего величия. Именно после того, как была освоена Сибирь, Россия обрела силы и возможности стать великой державой.

Насколько разумно забывать на десятилетия о "европах"?

Сергей Караганов: Ни в коем случае нельзя забывать о старых священных камнях Европы о которых говорил Достоевский. Они часть нашего самосознания. Я сам люблю Европу, особенно Венецию. В этот город входил Шелковый путь, а через него великие азиатские цивилизации. Они, кстати, превосходили тогда по своему развитию европейскую. Еще 150-200 лет назад ориентация на Европу была признаком модернизации и прогресса. Но уже довольно давно, и тем более, сейчас, такая ориентация - знак интеллектуальной и моральной отсталости. Не надо отрицать свои европейские корни, надо относиться к ним бережно. Все-таки Европа нам очень много дала. Но России надо идти вперед. А вперед, это значит не на Запад, а на Восток и на Юг. Там - будущее человечества.

В 2026 году истекает Договор о стратегических наступательных вооружениях. А что дальше? В условиях правового нигилизма со стороны Запада можно ли рассчитывать на новые межгосударственные соглашения в военной сфере? Или до установления нового мироустройства и как следствие нового "статус-кво" человечество обречено на не контролируемую гонку вооружений?

Сергей Караганов: Договариваться с нынешними западными элитами бессмысленно. В своих публикациях я призываю западную олигархию сменять эти элиты, поскольку они опасны для них самих и надеюсь, что такая смена рано или поздно начнется. Потому что нынешние управляющие западные элиты настолько глубоко деградировали, что договариваться с ними невозможно. Разговаривать с ними, разумеется, нужно. Ведь кроме ядерного оружия появились совершенно иные угрозы. Произошла "революция дронов". Появилось кибероружие. Появился искусственный интеллект. Появилось биологическое оружие, которое тоже может угрожать человечеству страшными бедами. России нужно выработать новую теорию сдерживания всех этих угроз. Мы работаем над этим, в том числе, в новом Институте международной военной экономики и стратегии. Мы этим занимаемся и будем заниматься по нарастающей с интеллектуальными элитами стран Мирового большинства. Это, прежде всего, наши китайские и индийские друзья. Мы будем разговаривать об этом с нашими пакистанскими, арабскими коллегами. Запад пока ничего конструктивного нам предложить не может. Но мы двери не закрываем.

В обозримом будущем, к сожалению, серьезных межгосударственных договоренностей в сфере ограничения вооружений быть не может в принципе. Просто потому, что даже не известно, что и как ограничивать. Но нужно вырабатывать новые подходы и внушать нашим партнерам по миру более реалистичные взгляды. Рассчитывать на какие-либо договоренности по ограничению вооружений в ближайшие годы даже технически невозможно. Это будет просто бессмысленной тратой времени. Хотя, может быть, для проформы можно будет вести какие-то переговоры. Например, пытаясь запретить новые направления гонки вооружений. Особенно меня беспокоит биологическое оружие, оружие в космосе. Что-нибудь можно будет сделать на этом направлении. Но сейчас России нужно, в первую очередь, вырабатывать новую концепцию сдерживания, которая будет иметь не только военные, но и психологические, политические, моральные аспекты.

Не слишком ли преждевременны оценки, что на Западе смирились с поражением Киева? И что Глобальный Юг уверенно побеждает западный мир.

Сергей Караганов: США противостояние на Украине выгодно. Для европейских элит оно является единственным спасением от того, чтобы избежать морального краха. Поэтому они еще долго будут поддерживать конфликт на Украине. В такой ситуации нам нужно действовать решительно и на земле, и в сфере стратегического сдерживания с тем, чтобы добиться тех целей, которые мы поставили, как можно быстрее. При этом надо понимать, что Мировое большинство совершенно не собирается вести борьбу с Западом. Многие страны заинтересованы в развитии с ним торговых и других отношений. Поэтому Мировое большинство - это соратники, но не союзники России. Так что нам надо действовать жестко, но расчетливо. Я почти уверен, что при правильной политике сдерживания и активной политике на полях Украины, мы сможем сломать волю к опасному сопротивлению Запада.

Сегодня в мире каждый за себя. Это великолепный многополюсный, многоцветный мир. Это не означает, что лет через 20 будут какие-то блоки, в том числе, условно пророссийский блок. Нам нужно найти самих себя, понять, кто мы есть. Великая евразийская держава, северная Евразия. Освободитель народов, гарант мира и военно-политический стержень Мирового большинства. Это уготованная нам роль. К тому же, мы из-за культурной открытости, которую мы получили, опять же, из нашей истории, уникально подготовлены к этому миру. Мы религиозно открытые. Мы национально открытые. Это все то, что мы сейчас защищаем. И все больше и больше понимаем, что главное в нас - это русский дух и русская культура. Все мы русские - русские русские, русские татары, русские чеченцы, русские якуты... По-моему, мы снова обретаем сами себя. И я вхожу в Новый год с чувством душевного подъема и оптимизма. Россия возрождается. Это абсолютно очевидно.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 декабря 2023 > № 4553574 Сергей Караганов

Президент ИРТП Фердинандо Пелаццо: Итальянских предприятий из России ушло не много

Итальянские адвокаты помогают россиянам разблокировать замороженные банковские счета

Екатерина Свинова

Итало-Российская торговая палата помогает бизнесу и частным лицам справиться с блокировкой счетов и платежей, наложенной в результате санкций. Об этом в интервью "РГ" рассказал президент организации Фердинандо Пелаццо. По его словам, итальянский бизнес желает остаться в России, хотя многим компаниям приходится уходить.

За 2023 год товарооборот между Россией и Италией упал или вырос?

Фердинандо Пелаццо: Последние цифры, которые у меня имеются, - это данные по итогам восьми месяцев 2023 года. Экспорт Италии упал, грубо говоря, на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Экспорт составил 3,2 млрд евро, а импорт из России - 3,3 млрд евро. Хочу заметить, что импорт сейчас выше экспорта, что в целом нормально. Россия всегда больше поставляла в Италию, чем наоборот. Особенно это касается энергоносителей. За первые 8 месяцев 2023 года снижение по импорту фиксировалось до - 85%. Однако в связи с санкциями Европа активно в 2022-м запасалась впрок энергоносителями. Прошлый год был аномальным, но сейчас все более-менее сбалансированно. Да, поставки из Италии в Россию упали, но при этом мы замечаем рост по нескольким отраслям. Так, начал расти сектор fashion (одежда и обувь). Интересно также, что 30% всего экспорта Италии - это оборудование. Несмотря на то что сектор оборудования продолжает падать, положительный рост зафиксирован по направлению оборудование для пищевой промышленности, в том числе рефрижераторное. Итальянское оборудование было в принципе очень сложно экспортировать, ведь многое из этого сектора находилось под санкциями.

А с чем вы связываете такую положительную динамику?

Фердинандо Пелаццо: Возможно, производители немного, так скажем, осмелели, начали обращаться в МИД и получать разрешение на поставки в Россию. Вот в чем состоит эффект санкций? Санкции создают тревожную обстановку вокруг себя. Люди начинают бояться связываться не только со всем санкционным, но и, пытаясь подстраховаться, обходят стороной не санкционное.

Вероятно, промышленники из Ломбардии, занимающиеся оборудованием в Бергамо и Бреши, лучше стали разбираться в юридических формулировках рестрикций и начинают производить товар, исключая запрещенные компоненты. Россия разработала механизм обмена заблокированными активами между российскими и зарубежными инвесторами. Он затронет инвесторов, чей совокупный портфель замороженных иностранных ценных бумаг меньше 100 000 руб. Как считаете, Запад согласится на такой обмен? Может быть, уже есть случаи обмена?

Фердинандо Пелаццо: Я только приветствую это решение, поскольку любая попытка найти общий язык - это всегда похвально и положительно. Предприниматели с обеих сторон заинтересованы в решении этой ситуации. Поэтому многие итальянские компании, чье присутствие в России зависло, не выплачивают теперь дивиденды своим акционерам. Они эти средства инвестируют в свое производство тут, в России. Хотя, конечно, не все компании могут себе это позволить. Я знаю несколько предприятий, которые имеют замороженные активы, но они вкладываются в российскую экономику, потому что заинтересованы в будущем работать здесь. Вы же понимаете, что если кто-то уходит с рынка, то тот, кто остается, имеет возможность расширить свое присутствие на нем.

Какие крупные итальянские бренды покинули рынок РФ в 2023 году? Намерены покинуть в 2024-м? Есть ли из ушедших те, кто хочет вернуться, может быть, под другим брендом?

Фердинандо Пелаццо: Есть компании, которые возвращаются не сами, а через российских дистрибьютеров. И так делают не только итальянцы. Но и, например, компания "Адидас". Наших предприятий из России ушло не так много. Есть и те, кто планирует, можно сказать, перезайти на рынок по новой. У меня нет данных о предприятиях, которые планируют уйти, наоборот, уже есть те, кто намерен вернуться. Причем такая тенденция наметилась с сентября. Я не могу называть бренды, но одна очень известная компания, которая присутствует во многих странах, намерена зайти на российский рынок в следующем году. Дело в том, что этот сектор санкционирован лишь на товары стоимостью свыше 300 евро и тут речь идет об оптовой цене.

Почему Италия покидает инициативу Китая "Один пояс, один путь"?

Фердинандо Пелаццо: Италия была в числе пионеров инициативы. Я полагаю, что данное решение носит политический характер. Но, быть может, все еще изменится. Китай - это огромная возможность для Италии. Для итальянского бизнеса уход из инициативы не выгоден, и решение покинуть ее ошибочно. Мы будем продолжать лоббировать свои интересы по данному вопросу. Даже если наша позиция будет принята хотя бы частично, это все же лучше, чем ничего.

Банки Евросоюза, согласно директиве, массово замораживают счета россиян с суммой свыше 100 тыс. евро. Как считаете, это предел или еврочиновники могут ввести более жесткие санкции против граждан с российскими паспортами? Какие это могут быть санкции?

Фердинандо Пелаццо: Я лично много лет проработал в банковском секторе, и я могу сказать, что такое понятие, как over-compliance, тут очень распространено. Санкции накладываются на банковский счет свыше 100 тыс. евро на нерезидента. Изначально рестрикции не распространялись на тех, у кого имеется двойное гражданство, но банки могут интерпретировать санкции консервативным образом, заблокировав счета, и не осуществлять платежи. Мы как палата стараемся отстаивать позиции наших членов, а также оказавшихся в сложной ситуации людей, не имеющих отношения к бизнесу. Мы стараемся чуть-чуть воевать против over-compliance. Банки иногда закрывают счет только из-за того, что его владелец россиянин. Одно дело, когда вопрос касается коммерческих платежей, другое - когда россиянам блокируют платежи за лечение в больнице, обучение в университете или школе. Имеются такие частные случаи, и тут важно помогать людям.

А случаи разблокировки счетов имеются?

Фердинандо Пелаццо: Да, разблокировать счет достаточно просто. Для этого необходимо лишь прислать письмо адвоката. Тогда банки начинают подробнее изучать всю документацию и снимают over-compliance. После деньги возвращают, правда, иногда они могут зависнуть где-то в Европе на несколько месяцев. Любой филиал банка может интерпретировать нормативы по-разному. Поэтому и получаются такие ситуации. Они зачастую отказываются от обслуживания платежа, просто чтобы не рисковать.

Однако для начала надо найти адвоката и все это организовать. Примечательно, что на адвоката тоже могут наложить санкции за его услуги, поэтому работать с россиянами готовы далеко не все. Ассоциация адвокатов Франции даже уже грозилась обратиться в ЕСПЧ, поскольку лишение человека возможности воспользоваться услугами адвоката - это явное нарушение прав человека. Однако у нас есть специалисты по праву, которые помогают как итальянскому бизнесу, так и российскому, а также физлицам.

Как работает система платежей, внедренная ИРТП?

Фердинандо Пелаццо: Мы определились с банком-посредником, он находится в Армении. Вся логистика тоже проходит через эту страну. Я подчеркну, мы не занимаемся секционными товарами, мы работаем исключительно с платежами, которые могут проходить через третьи страны. Логистика через Польшу, Латвию и Армению стоит примерно одинаково. Поэтому мы максимально прозрачны и перед бизнесом, и перед Центробанком.

Как вариант мы можем проводить платежи через российский Центробанк. Эта схема нам очень интересна, поскольку так уже работают немцы и французы. Все платежи проходят по SWIFT, и это абсолютно легально. Мы сейчас ведем переговоры с регулятором, чтобы понять, как лучше, чтобы мы выступали в качестве контрагента или они могут сотрудничать индивидуально с каждым нашим членом. Нам важно предложить нашим членам систему, которая работает слаженно и не в ущерб покупателю.

Ваш прогноз о том, как в 2024 году будут развиваться отношения России и ЕС?

Фердинандо Пелаццо: Очень многое будет зависеть от геополитической обстановки, и тут сложно что-то предугадать. Однако что мы знаем точно, так это то, что в следующем году пройдет целая куча выборов сразу в нескольких странах в Европе, США и России. Все это может поменять геополитическую обстановку в мире. Я вижу определенные знаки как со стороны России, так и со стороны Италии. Они дают мне надежду на то, что ситуация в следующем году будет развиваться достаточно оптимистично и войдет в положительное русло. Я чувствую, что есть желание найти общий язык, чтобы облегчить жизнь игрокам, всем тем, кто занимается несанкционированными товарами. Я надеюсь, что в следующем году появятся попытки смягчить взаимные санкции. И хоть рестрикции никуда не денутся, но, возможно, деловая обстановка станет более прогнозируемой. В общем, на следующий год я смотрю чуть более оптимистически.

Почему двенадцатый пакет санкций не могли так долго согласовать?

Фердинандо Пелаццо: Все понимают, что санкции влияют на внутреннюю обстановку в стране. Еще из Европы стали уходить производства в Китай, Турцию. Каждая страна защищает свою экономику. Поэтому и возникают разногласия внутри ЕС. Однако мы уже видим, что процесс замедления принятия санкций пошел. Хоть пока от них отказываться полностью никто не собирается.

Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 декабря 2023 > № 4550764 Фердинандо Пелаццо

Самолет с 1640 бытовыми электрогенераторами в помощь жителям, пострадавшим от конфликта на Украине, вылетел из Объединенных Арабских Эмиратов в Варшаву. Этот жест является продолжением усилий властей ОАЭ по поддержке гражданского населения Украины.

Бытовые электрогенераторы мощностью от 3,5 до 8 кВт предназначены для обеспечения электроэнергией жилых домов, они помогут населению справиться с суровыми зимними условиями. Часть генераторов уже прибыла в столицу Польши, откуда их переправят в города Украины, остальные отправят в январе.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов ранее отправили Украине еще 27 полностью оборудованных карет скорой помощи для поддержки сектора здравоохранения. Стоит отметить, что 23 автомобиля уже были отправлены в сентябре. Помощь также была направлена через посольство ОАЭ в Польше.

Стоит отметить, что в общей сложности ОАЭ отправили в помощь нуждающимся жителям Украины 714 тонн гуманитарной помощи, продуктов питания и медицинских материалов, а также 2520 генераторов, 2500 ноутбуков и 10 тысяч школьных портфелей.

250 тонн гуманитарной помощи, включая одеяла и предметы первой необходимости, было доставлено в Польшу и Румынию. Их отправляют в города Украины и украинским беженцам, находящимся в таких странах, как Польша, Молдова и Болгария.

В марте 2023 года Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, распорядился выделить в помощь украинским детям, пострадавшим от кризиса, US$ 4 млн. Средства были направлены в поддержку проекта «Детские дома семейного типа», в рамках которого будет построено 10 зданий для проживания около 100 детей.

В октябре 2022 года стало известно о выделении дополнительной гуманитарной помощи в размере US$ 100 млн пострадавшим в результате конфликта на территории Украины. Президент ОАЭ подтвердил, что государство продолжит оказывать гуманитарную помощь народу Украины, и подчеркнул важность международных и региональных усилий, направленных на достижение политического решения кризиса для восстановления безопасности, стабильности и мира.

Число иностранцев в Португалии удвоилось с 2013 года. Но есть проблемы

В 2022 году каждый третий иностранец в Португалии жил под угрозой бедности или социальной изоляции.

Ситуация

По данным Pordata, статистической базы данных Фонда Франсиско Мануэля душ Сантуша, в прошлом году число иностранных граждан, имеющих легальный статус в Португалии, достигло 798 480 человек, что составляет 7,6% от общей численности населения.

Статистика в динамике

Последние данные свидетельствуют о последовательном увеличении численности иностранного населения, которая почти вдвое выросла по сравнению с десятилетием назад (+90%). Например, в 2013 году количество иностранцев, проживающих в Португалии, составляло 408 006.

В Португалии наблюдалось снижение числа иммигрантов только в период с 2010 по 2015 год. Но после этого периода цифры начали расти каждый год. Тем не менее, страна отметила самое большое количество иммигрантов только в прошлом году — рекордное число в 118 000 человек.

С другой стороны, в том же году 31 000 человек эмигрировали из Португалии, что на 23 000 человек (-43%) меньше, чем в 2013 году, когда было наибольшее количество выездов.

Особенности

Большинство иностранцев, проживающих в Португалии в 2022 году, а именно 76%, были гражданами неевропейских стран. Согласно тому же источнику, уровень безработицы среди иностранцев более чем в два раза превышал средний показатель по стране.

В 2021 году иностранные рабочие зарабатывали в среднем на €94 в месяц меньше, чем в среднем по стране. При этом в 2022 году каждый третий иностранец в Португалии жил под угрозой бедности или социальной изоляции.

Национальности

Как отмечается в докладе, наиболее представительными национальностями в Португалии являются бразильцы (29,3%), британцы (6%), жители Кабо-Верде (4,9%), итальянцы (4,4%), индийцы (4,3%) и румыны (4,1%).

Pordata также сообщила, что за последние 15 лет около полумиллиона иностранцев получили португальское гражданство, включая как резидентов, так и нерезидентов Португалии.

Контекст

Данные Евростата показывают, что Португалия занимает 10-е место в Европейском Союзе с наименьшей долей иностранцев.

Возглавляют список стран с наибольшим присутствием иностранцев Люксембург (47%) и Мальта (21%). Напротив, в Румынии, Хорватии, Словакии, Польше, Литве и Болгарии доля иностранцев составляет менее 2%.

Одним из факторов, способствующих увеличению числа иностранцев в Португалии, может быть нехватка рабочей силы. В 2021 году власти Португалии подчеркнули важность мигрантов для решения кадровой проблемы в стране. Чтобы упростить процесс для иностранцев, желающих трудоустроиться в Португалии, португальское правительство в прошлом году ввело программу «Работа в Португалии».

Автор: Ольга Петегирич

Источник: Schengen Visa Info

Почему дружба Адама Мицкевича с Пушкиным была сложной

Павел Басинский

Двадцать четвертого декабря исполнилось 225 лет со дня рождения выдающегося польско-белорусско-литовского поэта, педагога, общественного и политического деятеля Адама Бернарда Мицкевича, какое-то время дружившего с русскими поэтами Пушкиным, Дельвигом, Баратынским, Вяземским, Веневитиновым и другими.

В Польше Адам Мицкевич считается величайшим польскоязычным поэтом эпохи романтизма. Но говорить, что он писал на чистом польском языке было бы неправильно. Языковеды считают, что язык Мицкевича - это в значительной степени язык дворянства Белоруссии и Литвы, который с точки зрения грамматического строя и лексического ресурса имеет много белорусских элементов. Неслучайно, белорусские литературоведы считают Мицкевича одним из родоначальников новой белорусской литературы, его произведения включены в школьную программу по литературе в Белоруссии. Он оказал большое влияние на становление не только польской, но и белорусской, литовской и украинской литературы. Отчасти - и русской, если говорить о его весьма сложной дружбе с Пушкиным.

В 1955 году в СССР была выпущена марка в 40 копеек, на которой изображены вместе Пушкин и Мицкевич и приведены строки Пушкина о своем польском товарище по перу: "Он говорил о временах грядущих, / Когда народы распри позабыв, / В великую семью соединятся..."

В 50-е годы в СССР было важно подчеркнуть дружбу между Россией и социалистической Польшей, входившей в Варшавский блок. Но на самом деле эти строки были вырваны из контекста стихотворения Пушкина, направленного как раз против Мицкевича, опубликовавшего в Париже сборник стихотворных политических сатир, где были и стихи, как сказали бы сегодня, "русофобского" свойства. В ответном стихотворении Пушкина звучал укор Мицкевичу. Начиналось оно так: "Он между нами жил / Средь племени ему чужого; злобы / В душе своей к нам не питал, и мы / Его любили..." Дальше следовали те самые слова о народах, которые "распри позабыв, в великую семью соединятся..." Но, увы: "Мы жадно слушали поэта. Он / Ушел на запад - и благословеньем / Его мы проводили. Но теперь / Наш мирный гость нам стал врагом - и ядом / Стихи свои, в угоду черни буйной, / Он напояет..."

У Адама Мицкевича была весьма причудливая судьба. Он родился в Новогрудском уезде Виленской губернии Российской империи в семье обедневшего, но родовитого литовского шляхтича, служившего адвокатом в Новогрудке (ныне территория Белоруссии). Брат Адама, Александр, был первым профессором Киевского университета, а сам Адам поступил в Виленский университет (ныне Вильнюсский университет в Литве).

В университете стал одним из главных инициаторов создания тайного кружка "филоматов", преследовавшего просветительские цели, но постепенно склонявшегося к общественным и политическим задачам национального освобождения. По окончании университета служил учителем в Ковно (ныне Каунас).

В 1823 году был арестован по политическому делу "филоматов" и "филаретов", которое устроил в Вильно сенатор Н.Н. Новосильцев, специально присланный для этого из Петербурга. Дело было громким, по нему проходило более 100 человек из преподавателей университета и бывших студентов. Кара, которая постигла Мицкевича, может показаться сегодня поразительной! Его из провинциального Ковно сослали... в Петербург. Таким образом велась борьба с польско-литовским национализмом: их высылали вглубь России.

Мицкевич жил в Петербурге, затем в Одессе, в Крыму, в Москве... Едва не женился на поэтессе и переводчице Каролине Павловой. Служил в канцелярии московского военного генерал-губернатора. Сблизился с будущими участниками декабристского заговора К.Ф. Рылеевым (затем казненным) и А.А. Бестужевым. И подружился с широким кругом русских поэтов, особенно близко - с Петром Вяземским, который перевел на русский язык его "Крымские сонеты".

Пушкин тоже переводил Мицкевича. Классическим считается его перевод баллады Мицкевича "Будрыс и его сыновья". Действие баллады происходит в Средние века. Старый литвин Будрыс предлагает трем сыновьям отправиться в один из походов - на Новгород, где можно захватить богатую добычу, в земли Тевтонского ордена, богатые янтарем и драгоценными тканями, или в Польшу. Последняя, по его словам, бедна, но полячки - самые красивые девушки на свете. Один за другим сыновья возвращаются из похода, и выясняется, что все они отправились в Польшу за невестами. В конце баллады Будрыс готовится сыграть три свадьбы сразу.

Любопытно, что первым подстрочный перевод баллады опубликовал Фаддей Булгарин, успешный русский журналист, автор первого русского романа "Иван Выжигин", поляк по происхождению (Ян Тадеуш Кшиштоф) и бывший капитан наполеоновской армии, попавший в плен к русским.

В 1828 году Мицкевич эмигрирует в Европу и печатает цикл стихотворных сатир, где есть весьма нелестные высказывания о России и, в частности, о Петербурге. Есть версия, хотя в этом нет полной уверенности, что "Медный всадник" Пушкина является развернутым ответом на стихи Мицкевича о Петербурге и лично о Петре Первом: "Памятник Петру Первому", "Петербург", "Смотр войск" и другие.

Между стихами Мицкевича о Петербурге, городе, как он считает, построенным по капризной воле дурного царя и чуть ли не за счет ограбления Польши (!), и "Медным всадником" Пушкина с его весьма сложным и тоже неоднозначным отношением к Петру, безусловно, есть какая-то связь, но довольно тонкая. Оставим это на суд литературоведам.

В 1855 году Мицкевич выехал в Константинополь, заразился холерой и скончался. В 1890 году прах Адама Мицкевича был перевезен в Польшу, в Краков, и помещен в саркофаг в Вавельском кафедральном соборе.

Президент Польши наложил вето на проект бюджета нового правительства

Василий Федорцев

Внутриполитическая борьба в Польше продолжилась даже на праздниках. Правившая до сих пор консервативная партия "Право и справедливость" (ПиС) сохранила за собой пост президента, который занимает Анджей Дуда. И его полномочий вполне хватает для того, чтобы создать серьезные проблемы кабинету премьера Дональда Туска.

Так Дуда наложил вето на представленный правительством проект бюджета на следующий год. Свое решение он обосновал тем, что новые власти намерены финансировать из казны общественные СМИ, оказывая на них тем самым влияние. Обвинение это, в общем, вполне обоснованное. В среду правительство Туска сменило все руководство общественных СМИ, а затем вообще отключило от эфира телеканал TVP, который при власти ПиС использовался в качестве основного средства ее партийной пропаганды.

В свое время бывшая правящая партия фактически захватила телеканал вместе с другими медиа, изменив в своих интересах процедуру назначения их руководства. Но и новые власти не стали церемониться, обойдя все прежние процедуры. Однако конфликт вокруг СМИ выглядит только поводом для президентского вето. Скорее, ПиС таким образом показывает Туску, что его власть не безгранична, и с бывшей правящей, а теперь уже оппозиционной партией придется считаться. Для преодоления вето президента нужно три пятых депутатских голосов в сейме, а у нового правительства их всего чуть больше половины. Без участия депутатов все той же ПиС вето никак не обойти. При этом Дуда обещает после праздников представить сейму собственный проект бюджета, где не будет инструментов контроля СМИ, зато сохранится, например, статья о повышении зарплат учителям.

Правительство теперь обвиняет президента в том, что, заблокировав бюджет, он лишил учителей и других бюджетников, кому должны были повысить оклады, подарка к Рождеству. Сам Туск обещал всем пострадавшим "разобраться" с проблемой. Но как он это собирается делать, не совсем понятно. Дуда в свою очередь уверенно заявляет, что сейму придется принять президентский проект. "Вы созовете сейм и сенат после Рождества и примете мой проект с повышением зарплат учителям, но без трех миллиардов для общественных СМИ. С Рождеством, господин премьер-министр!" - написал Дуда через соцсети Туску.

Нового премьера ожидает непростая жизнь по крайней мере до мая 2025 года, когда в Польше состоятся президентские выборы. В тот день, когда Дуда наложил вето на бюджет, в сейме провела первое заседание комиссия по расследованию нарушений на президентских выборах 2020 года. Пришедшие к власти партии организовали ее первым делом вместе с другими аналогичными комиссиями по расследованию действий прошлой власти. И если нарушения на прошлых выборах действительно найдут, то Дуда может покинуть пост раньше положенного срока.

Гаранты бегут с корабля: Почему шесть западных стран отказались поддержать Киев

Александр Гасюк

Процесс выклянчивания Киевом у западных спонсоров юридически обязывающих "гарантий безопасности", чтобы втянуть Запад в открытый конфликт с Россией, столкнулся с серьезной проблемой. Как заявили в офисе президента Украины, как минимум шесть стран ЕС отказались поставить подписи под таким документом. Среди отказников Австрия, Хорватия, Венгрия, Словакия, Мальта и Польша, сообщил украинским СМИ замглавы офиса президента Украины Андрей Сибига. Чем же не устроил эти страны проталкиваемый Киевом проект предоставления ему гарантий?

Претензии Будапешта к Киеву неоднократно озвучены премьером Венгрии Виктором Орбаном, который принципиально выступает против принятия Украины в НАТО - по сути, тех же гарантий участия всех членов блока в коллективной обороне. Позиция Австрии, пытающейся сохранять видимость нейтральности, в целом понятна. Известен и подход нового правительства Словакии во главе с премьером Робертом Фицо, который объявил о решении полностью прекратить отправку вооружений Украине. Президент Хорватии Зоран Миланович неоднократно критиковал подходы ЕС к поддержке Киева. Крошечная Мальта ни словом, ни делом помочь Киеву не может, что полностью лишает смысла ее пребывание в числе гарантов украинской безопасности.

Остается Польша, и здесь начинается самое интересное. Фактически отказ Варшавы гарантировать безопасность Украины, включая ее территориальную целостность, подтверждает нацеленность поляков под шумок отгрызть "исконно польские" территории на западе Незалежной. Работа над предоставлением коллективным Западом гарантий безопасности Украине была запущена минувшим летом при активном участии консалтинговой фирмы Rasmussen Global, основанной бывшим генсеком НАТО Андерсом фог Расмуссеном. А в прошлом сентябре был презентован проект "Киевского договора по безопасности". Там нет ни слова про нейтральный статус Украины, зато указано обязательство стран-гарантов немедленно предоставить помощь в случае атаки на Незалежную. Однако все это только пожелания Киева, за деньги написанные и проталкиваемые в европейских столицах лоббистами фог Расмуссена.

По итогам прошедшего вильнюсского саммита НАТО в качестве моральной компенсации Киеву за отказ в немедленном членстве в альянсе была принята "беззубая" декларация стран "Большой семерки" об их обязательствах. Они предусматривали и без того очевидное сотрудничество сторон в оборонной сфере. Затем попытки украинцев заручиться не просто словесными обещаниями западных партнеров, а положить их на бумагу, были переведены на двусторонние рельсы. По данным западных СМИ, Британия станет первой страной, которая подпишет с Киевом соглашение о гарантиях безопасности. Предположительно они будут включать обязательство предоставлять военную помощь Киеву в течение 10 лет. Параллельно идут консультации с США и Германией. Представители последней 21 декабря провели уже пятый раунд переговоров в Киеве по данному вопросу. Однако, судя по сообщениям украинской газеты "Европейская правда", процесс явно затягивается, поскольку речь в который уже раз идет об "обмене взглядами на главные компоненты гарантий безопасности". Понятно, что обмениваться взглядами без привязки к конкретным срокам можно до бесконечности.

22 декабря глава офиса президента Украины Андрей Ермак провел консультации с представителями 31 страны, которые якобы дали предварительное согласие предоставить Украине гарантии. Но всем должно быть понятно, что выдача юридически обязывающих гарантий безопасности Киеву, предусматривающих, например, признание территориальной целостности Украины в ее границах до 24 февраля 2022 года и готовность эти границы восстановить силой, означает втягивание стран-гарантов в военный конфликт с ядерной державой - Россией.

ЕК выделила 305 млн евро на создание в Финляндии стратегического склада лекарств

Иван Сысоев

Еврокомиссия выделила 305 миллионов евро на создание в Финляндии специального хранилища медицинских препаратов. Такие склады разместят по всей Европе в рамках подготовки к "чрезвычайным ситуациям".

Помимо Финляндии склады уже созданы в Хорватии, Франции и Польше. В них содержатся различные лекарства и медицинские инструменты. Кроме того, в них собрана техника, необходимая на случай химического, биологического и ядерного заражения, например радиационные дозиметры, а также пожарные и эвакуационные самолеты и вертолеты.

Изначально в Брюсселе, рассказывая о программе RescEU, всегда делали акцент на ее мирном характере. Мол, необходимо обеспечить европейский "фармацевтический суверенитет", чтобы ни от кого не зависеть в случае ЧП - лесных пожаров, наводнений, землетрясений, пандемий, по типу коронавирусной. Но если Фонд мира в Европе смогли пустить на оказание военной помощи Украине, то неудивительно, что и запасы медикаментов служат этой же цели. Со складов, предназначенных для жителей Европы, уже идут поставки Киеву. Их объемы не раскрываются, но раз ЕС пришлось выделять дополнительные деньги Финляндии, можно предположить, что хранилища требуют значительных пополнений.

Еврокомиссар по управлению кризисными ситуациями Янез Ленарчич прямо заявил, что создание новых стратегических складов стало ответом на развитие ситуации на Украине. Европа, по его словам, должна готовиться к последствиям возможного использования ядерного оружия или к ядерной аварии.

Хроника СВО: Наша ПВО за день сбила 4 украинских самолета

Юрий Гаврилов

В минувшие сутки украинская армия потеряла еще несколько единиц западной бронетехники и десятки своей. Потери ВСУ в личном составе вообще исчисляются сотнями. По данным Минобороны РФ, на различных участках фронта противник в общей сложности не досчитался около 750 боевиков.

На Донецком направлении спецоперации была уничтожена артиллерийская система М777 производства США. На Южно-Донецком и Херсонском - американские самоходки М109 Paladin.

Российские летчики, ракетчики, артиллеристы и операторы беспилотников на аэродроме в Староконстантинове (Хмельницкая область) впервые ударили по пусковым установкам зенитных ракетных комплексов NASAMS производства Норвегии и французским ЗРК Crotale-NG.

В Минобороны России добавили, что в зоне поражения также оказались авиатехника, средства навигационного обеспечения полетов и авиационные боеприпасы на аэродромах ВСУ Днепр и Канатово в Кировоградской области.

В течение дня были перехвачены три американские противорадиолокационные ракеты HARM, три реактивных снаряда системы залпового огня HIMARS и украинская противокорабельная ракета "Нептун".

Кроме того, наши средства ПВО сбили четыре вражеских самолета. Три истребителя Су-27 и бомбардировщик Су-24 ликвидировали в небе над Широким и Одаровкой в Запорожье, а также у Григоровки в Днепропетровской области.

Счет пораженных в зоне СВО украинских беспилотников увеличился на 49 единиц.

Напомним, что днем ранее военное ведомство России проинформировало, что на Донецком направлении противник не досчитался немецкого танка Leopard-2 и американской БМП Bradley. Кроме того, в ходе контрбатарейной борьбы была подбита польская самоходка Krab.

Вообще-то после российских ударов и массового подрыва натовских машин на минных полях в начале так называемого "контрнаступа" ВСУ генералы Зеленского остерегались бросать такую технику в лобовые атаки.

Примерно с середины лета и осенью она главным образом служила для доставки украинских солдат в "серую зону" (привезла, выгрузила, тут же уехала) и удаленного обстрела наших позиций.

Вместе со штурмовиками ВСУ на поле боя в основном гибла еще остающаяся у Киева "броня" из бывших стран соцлагеря. Теперь, похоже, и ее почти не осталось. Поэтому украинские командиры вынуждены снова отправлять на передовую западную бронетехнику. Они ее гонят в атаку, а наши бойцы тут же уничтожают.

Красноречивое тому свидетельство - статистика, которую по итогам прошлой недели озвучил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков. С его слов, с 16 по 22 декабря только на Купянском направлении противник потерял четыре танка, в том числе два Leopard.

Кроме того, были нанесены 39 групповых ударов высокоточным оружием и беспилотниками по военной инфраструктуре, пунктам управления и размещения подразделений ВСУ, иностранных наемников и нацформирований.

"Все назначенные объекты поражены", - сказал генерал Конашенков.

Передовые технологии обучения: как проходит их внедрение?

Наша страна перешла на новую ступень своего развития и приступила к заложению фундамента третьего Ренессанса. Сегодня положительные изменения происходят повсюду: в экономике, социальной жизни, мировоззрении, образе жизни, сознании людей и не только.

Особое историческое значение имеют изменения в сфере высшего образования. В учреждениях сферы в числе ключевых вопросов - совершенствование учебного процесса, охват молодежи качественным образованием. В этом направлении большое внимание уделяется улучшению и расширению научной деятельности, повышению исследовательского потенциала.

В настоящее время в Ургенчском государственном университете по 96 образовательным направлениям бакалавриата, 37 специальностям магистратуры и трем совместным образовательным программам обучаются почти 30 тысяч студентов. В 2023/2024 учебном году в вуз поступили 5797 человек. С учетом спроса на квалифицированные кадры дополнительно открыты 27 очных, 20 заочных образовательных направлений и четыре новые специальности магистратуры.

Сильная материально-техническая база

При университете функционируют семь учебных корпусов и столько же общежитий. В этом учебном году сдано в эксплуатацию семиэтажное учебное здание с современным архитектурным решением на две тысячи мест. Здесь расположены 51 учебная аудитория и восемь лекционных, 12 учебных лабораторий физико-математического направления. На строительство смарт-корпуса направлено 46 млрд сумов внебюджетных средств.

В целях поддержки занятий студентов спортом и создания необходимых для этого условий на территории химико-технологического факультета сдан в эксплуатацию спортивный комплекс для занятий гимнастикой, баскетболом, волейболом, гандболом, есть и футзал.

Созидательная работа во имя создания условий для всестороннего развития студенческой молодежи продолжается. В частности, на территории университета идет строительство информационно-ресурсного центра. Это пятиэтажное здание библиотеки на 500 мест, актового зала - на 506. На каждом этаже библиотеки учебные помещения, а также - для хранения, приема и регистрации книг, отделы межбиблиотечного абонента и информационной библиографии, онлайн-аудитории для студентов с инвалидностью, подключенные к сети Интернет компьютерные аудитории, book-cafe и не только. Планируется в этом здании организовать и университетский музей.

В настоящее время на территории Ургенч­ского района строится новое семиэтажное здание общежития для студентов. Здесь, помимо жилых комнат, намечено разместить кабинеты духовности и просвещения, компьютерный класс, библиотеку, специальные комнаты для лиц с инвалидностью.

С нового учебного года юноши и девушки получили ряд дополнительных удобств. Около здания университета организованы удобные для них автобусный маршрут и остановка. Теперь из общежития до университета ребята могут добираться одним транспортом.

На сегодня в вузе при соответствующих кафедрах работает 61 лаборатория. В учебный процесс широко внедрены информационно-коммуникационные технологии. Так, студенты успешно занимаются в 30 компьютерных и 12 лингафонных кабинетах, обеспечен полный охват локальной сетью.

Эффективное использование альтернативной энергии

В нашей стране государство всесторонне поддерживает использование альтернативных источников энергии. Солнечные панели - наиболее безопасные для людей и окружающей среды экономичные источники энергии. При этом помогают значительно сэкономить энергию и дома, и на работе. В университете налажена системная работа для исполнения конкретных задач по широкому использованию возобновляемых источников энергии. Только в текущем году здесь установлены солнечные панели мощностью 2200 кВт/ч. В 2022-м вуз использовал 2404 кВт/ч энергии. Солнечные панели позволили получить ее больше. Экономят весьма востребованный ресурс и светодиодные мини-панели. Установлено 60 таких светильников. С помощью 30 водонагревателей в год можно сэкономить шесть тысяч кВт/ч. Большая работа проведена по переходу котельных на уголь: установлено 15 угольных котлов, сформированы запасы из 225 тонн угля. На эти работы направлены внебюджетные средства.

Международное сотрудничество

Международные отношения Ургенч­ского государственного университета расширяются. На сегодня заключено свыше 145 меморандумов о сотрудничестве с 35 странами. В течение прошлого учебного года более 400 профессоров и преподавателей университета повысили квалификацию в зарубежных высших образовательных учреждениях. Работа в данном направлении продолжается и в этом учебном году.

К преподавательской деятельности в вузе привлечены квалифицированные специалисты из-за рубежа. Скажем, профессор Блумсбергского университета (США) Раззагхи Мехди проводил занятия на социально-­экономическом факультете, профессор Эгейского государственного университета (Турция) Нилай Дереобали - на факультете современных образовательных технологий. В настоящее время с Рэйчел Бэрд-Алахмадом заключен договор на 10 месяцев по работе на филологическом факультете в рамках программы по изучению английского языка English Language Fellow. В сентябре этого года провел мастер-класс со студентами нашего вуза профессор Абдурахман Гюзель - заведующий Центра Алишера Навои Бошкентского университета (Турция).

Согласно заключенному с Международным исламским университетом в Малайзии соглашению по изучению культурного наследия Узбекистана, исследованию уникальных архитектурных объектов, расширению и популяризации туристской отрасли, с 22 сентября по 1 октября 2023 года в нашем университете побывала делегация, состоящая из 33 профессоров и студентов архитектурного факультета данного университета. В ходе двухнедельной научно-­исследовательской программы гости совместно с кафедрой архитектуры ближе ознакомились с комплексом Ичан-Кала в городе Хиве в качестве объекта культурного наследия. Планируется создать 3D-модель Джума-мечети и подготовить публикацию на узбекском и английском языках однотомного учебного пособия, состоящего из результатов этих научных трудов. Работа стала достойным вкладом не только в развитие научного сотрудничества вуза, но и в повышение туристского потенциала региона.

Также встретили гостей из Университета Пуатье (Франция). В рамках визита, организованного в целях дальнейшего расширения связей между двумя вузами, организации встреч студентов с профессорами и преподавателями иностранного университета, лекций и семинаров, ознакомления их с учебно-научным процессом, определены направления дальнейшего взаимодействия.

Перспективы сотрудничества были намечены и в ходе встречи с делегацией южнокорейского университета Сунчонхян. Поскольку с 2006 года в университете корейский язык изучается в качестве иностранного, как результат, повышается интерес к изучению языка и культуры Страны утренней свежести. Поэтому в 2023/2024 учебном году открыто образовательное направление корейской филологии, где обучаются 25 студентов.

В университете регулярно организуются международные конференции с иностранными вузами-парнерами. Во второй половине прошлого учебного года 64 наших профессора и преподавателя побывали в высших учебных учреждениях и научных центрах США, Беларуси, Чехии, Германии, Индии, Италии, Польши, Турции, Португалии, России и Словении. В рамках программ по обмену 84 студента участвовали в учебных и практических курсах ряда иностранных престижных вузов Европы. Университет также принял 107 студентов из Южной Кореи, России, США, Великобритании, Таджикистана, Азербайджана, Казахстана и Китая. В настоящее время 11 молодых одаренных ученых нашего университета учатся в престижных зарубежных вузах в рамках программы докторантуры Фонда «Эл-юрт умиди».

Планируется подготовка кадров на основе совместных образовательных программ по специальности магистратуры с Национальным техническим университетом Беларуси в формате 1+1, а также по изучению немецкого языка в формате 2+2 с Эгейским университетом Турции.

Продуктивность научной деятельности

В нашем университете, наряду с обеспечением подрастающего поколения качественным высшим образованием и подготовкой конкурентоспособных кадров, приоритетной задачей определено и развитие научной деятельности. Прежде всего поэтапно организовали современные и оснащенные по мировым стандартам лаборатории. Достигнуто их бесперебойное обеспечение необходимыми реактивами, материалами и комплектующими. Увеличен объем средств, направляемых на расходы материально-технических баз этих лабораторий. В зарубежные научные цент­ры на краткосрочные научные стажировки отправлены молодые ученые. Учеными нашего университета проводятся исследования по разработке технико-технологических решений проблем в отраслях экономики, создаются инновационные продукты, которые служат развитию национальной экономики.

В Ургенчском государственном университете почти тысяча профессоров и преподавателей, из которых 304 имеют научную степень. Научный потенциал вуза составляет 31 процент. По 13 специальностям ведут деятельность шесть ученых советов. Успешно функционируют технологический парк и бизнес-инкубатор. В последние годы реализована продукция на два миллиарда сумов. За последние два месяца подписаны договоры по реализации новых инновационных продуктов на полмиллиарда сумов. За последние два года университетом профинансированы большие и малые стартап-проекты на 1,465 млрд сумов.

В университете организован научно-­учебный центр полупроводниковых солнечных элементов и лазерной физики, где ведут научную деятельность профессора и преподаватели, докторанты кафедры. В целях расширения масштабов исследований в центр завезено современное оборудование. Реализуются два драйверных проекта, в завершение которых будут даны рекомендации по внедрению их в жизнь. Собирается соответствующая нашим климатическим условиям продукция путем запуска солнечных панелей.

Совместно с китайскими партнерами осуществляется ряд инновационных проектов в направлении использования альтернативных источников энергии.

Обитель духовности и красоты

В нынешних непростых геополитических условиях повышается актуальность воспитания духовно здоровой молодежи, имеющей конкретные жизненные позиции, устойчивой к разного рода враждебным идеям. В данном направлении важно непосредственное сотрудничество между высшим образовательным учреждением и родителями студентов. В этих целях с ними проводятся регулярные открытые диалоги. Немаловажную роль при этом играет созданный здесь «Родительский конгресс». В ходе таких встреч взрослые знакомятся с образовательной системой и учебным процессом, внутренним правопорядком и созданными для студентов условиями. В свою очередь они тоже делятся своими мнениями и предложениями.

Большое значение имеют духовно-просветительские мероприятия, проводимые в целях воспитания молодежи в духе патриотизма, верности и уважения к национальным ценностям и традициям, ознакомления, изучения ими научно-культурного наследия великих ученых-просветителей и их популяризации.

В рамках общенационального проекта «Яшил макон» Ургенчским государственным университетом проводится эффективная работа. В качестве продолжения таких добрых дел, как озеленение близлежащей территории, охрана деревьев и кустарников, расширение зеленых зон, на территории вуза разбит Сад наставников. В осеннем сезоне высажено 110 саженцев ели, 150 - карагача, 80 - вишни, 30 - дерева гуджум, 40 - тополя и 400 - других деревьев. На одном гектаре учебно-опытной площадки высажено 2000 саженцев сливы. Эти деревца, как и наша молодежь, непременно вырастут и дадут свои плоды.

Бахром Абдуллаев.

Доктор физико-математических наук, профессор.

Узбекистан > Образование, наука. СМИ, ИТ > yuz.uz, 24 декабря 2023 > № 4550809 Бохром Абдуллаев

Рецепт развития: строительные компании ищут пути адаптации прогрессивных технологий в практику повседневной деятельности

На прошлой неделе Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и ведущее отраслевое издание «Строительная газета» провели круглый стол на тему «Интеграция технологических достижений в сфере строительства. Современные пути и способы решения», в котором приняли участие руководители, специалисты и аналитики различных компаний. Представленные на мероприятии доклады показали, что российские компании обладают обширным научным и технологическим потенциалом, но его рыночная реализация наталкивается на ряд барьеров, преодолеть которые поможет применение рекомендаций, озвученных участниками круглого стола.

Кадры определяют темпы

В своем вступительном слове вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий подробно проанализировал основные тенденции, определяющие состояние и динамику стройотрасли. В частности, он негативно оценил воздействие, оказываемое на строительную активность ростом материальных затрат и сокращением рабочих мест. Так, сегодня идет очень серьезный отток специалистов из стройотрасли в машиностроение (ВПК и смежные сферы), где предлагаются «однозначно более интересные» условия труда даже для не очень квалифицированных работников. Из-за этого складывается если и не драматическая, то очень сложная ситуация по многим специальностям (крановщик и пр.). Помимо этого, есть и еще несколько вызовов, но кадровый на сегодня — пожалуй, наиболее значимый.

«Что этому можно противопоставить? Для развития строительной отрасли важнейшее значение имеет внедрение научно-технических достижений, одним из результатов которого является повышение эффективности строительного процесса и рост производительности труда», — сказал Аркадий Чернецкий.

Представитель нацобъединения перечислил основные факторы, влияющие на повышение производительности труда, особо отметив научно-техническое, экономическое и структурное.

В целях развития отрасли НОСТРОЙ во взаимодействии с Минстроем России и другими профильными структурами занимается разработкой нормативно-правой базы, обеспечивающей функционирование строительного комплекса, ведет работу по другим направлениям. Также Аркадий Чернецкий отметил роль предпринимательского сообщества в реализации строительных проектов и повышении производительности труда. «Каждый бизнес, когда реализует свои проекты и концепции, часто их потом тиражирует в своей деятельности, а также предлагает как позитивный опыт другим компаниям. Обмен опытом — это важно, и чем шире палитра передовых предложений и идей, тем лучше для компаний из строительной отрасли и в конечном счете тем выше производительность труда», — подчеркнул Аркадий Чернецкий.

На этих вопросах более подробно остановилась директор по развитию, руководитель проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова, выступившая с докладом по теме «Консорциум СПО и конкурс «Строймастер»: взаимодействие бизнеса и образования». В предложенной ею участникам круглого стола презентации было подробно изложено, как эти два проекта нацобъединения содействуют популяризации рабочих и других профессий. О росте популярности конкурса свидетельствует, в частности, то, что число участников и регионов этого мероприятия НОСТРОЙ за 2023 год по сравнению с предыдущим годом удвоилось — и этот успех не случаен, так как в этом году НОСТРОЙ сделал акцент на расширении географии проекта, благодаря чему в 2022 году конкурс «Строймастер» был проведен в 21 городе, а в этом — в 44. Его участники традиционно соревнуются по четырем рабочим специальностям и по двум инженерным. Помимо этого, появилась новая конкурсная категория «Студенческая лига», и уже порядка двухсот студентов за последние 12 месяцев приняли участие в данном состязании. В целом эти два проекта — Консорциум СПО и конкурс «Строймастер» — продолжают активно развиваться. В том числе усиливаются их информационное обеспечение (появился Telegram-канал) и связь с бизнес-сообществом, которое заинтересовано в подготовке квалифицированных кадров и оказывает этой деятельности посильную помощь. Подтверждением тому, что конкурс «Строймастер» вышел в этом году на новый уровень, стало и то, что его победители приняли участие в международном чемпионате строительных специальностей и заняли на нем достойные места.

Однако это только начало решения проблемы. Тем более, что далеко не все, кто овладел строительными специальностями, спустя несколько лет остаются в отрасли. Согласно данным, которые привела Елена Парикова, доля выпускников со средним профессиональным образованием, трудоустраивающихся на первую работу по укрупненной специальности «Техника и технология строительства», составляет 49,3%. Но 59% из них покидают отрасль в течение первых трех лет, и только 41% выпускников колледжей остаются в ней работать. Поэтому проблем с кадровым обеспечением очень много и их надо решать в тесном контакте с работодателями.

В связи с этим особо растет значимость второго направления работы, проекта НОСТРОЙ «Консорциум СПО» — отраслевого объединения организаций сферы профессионального образования «Техника и технологии строительства», в которое уже вошло более 60 колледжей. Плюс к нему присоединились три бизнес-структуры, совместно с учебными заведениями теперь решающие задачи подготовки кадров современного уровня. Елена Парикова высказала мнение, что все заинтересованные стороны должны прикладывать больше усилий к выстраиванию методологического и инновационного научно-технологического обеспечения стройиндустрии, а также отметила важность продолжения коллаборации с бизнес-сообществом по этой теме. «Мы призываем всех принять участие в этой деятельности и надеемся, что это поможет ответить на существующие проблемы и вызовы, имеющиеся в деле кадрового обеспечения в строительной отрасли», — заключила в конце своего доклада Елена Парикова.

Елена ПАРИКОВА, директор по развитию, руководитель проектного офиса НОСТРОЙ:

«В настоящее время в интересах отрасли задействовано 1 280 колледжей по строительству, из них 800 строительные. Каждый год в России 45 тыс. выпускников приобретают такие специальности, но только порядка 30 тыс. остаются в отрасли, тогда как ежегодная потребность в таких кадрах — 40-50 тыс. выпускников»

Скорость и качество

Не менее важной является задача по сохранению и развитию накопленного технологического потенциала. Методам ее решения было посвящено выступление руководителя подразделения КНАУФ Дмитрия Цюрупы, представившего доклад по теме «Инновационные разработки КНАУФ для российского строительного комплекса». Предварительно он уточнил, что предприятия производителя в России и Белоруссии с начала 2022 года действуют автономно от головной корпорации, однако компании получилось полностью сохранить потенциал, приобретенный российским и белорусским подразделениями за время многолетнего участия в международной группе КНАУФ. С опорой на этот, наверное, лучший в отрасли мировой опыт компания продолжает успешно развиваться. «Прежде всего, нам удалось обеспечить полное покрытие всего комплекса задач в отделке, стоящих перед российскими строителями, несмотря на разрушение цепочек поставок и обрывы связей с традиционными поставщиками», — сказал Дмитрий Цюрупа. Как результат, для производства всех продуктов предприятий КНАУФ на территории РФ и Белоруссии были найдены альтернативные варианты химических добавок, доработаны рецептуры, налажены поставки.

По мнению Дмитрия Цурюпы, всему строительному сообществу и компаниям — производителям строительных материалов в частности надо найти эффективные ответы на ряд непростых вызовов. И помимо ранее упомянутых Аркадием Чернецким он выделил скорость строительства. «Надо работать так, чтобы мы успевали сдавать большое количество квадратных метров жилья, но при этом не забывали о качестве. И мы как производители стройматериалов всегда делали акцент на том, что нужно объединять новые технологии, дающие компаниям возможность зарабатывать, и одновременно улучшать среду жизнедеятельности человека», — сказал Дмитрий Цурюпа.

В настоящее время продолжается расширение рыночного предложения КНАУФ в России и Белоруссии за счет инновационных продуктов и систем местного производства, разработкой которых занимается собственный технологический центр компании в Красногорске Московской области. Производитель действительно много делает для повышения скорости строительства, дорабатывая свои продукты для таких «быстрых» методов возведения объектов, как технология с использованием металлокаркаса, укрупненная сборка и некоторые другие. «Мы чутко реагируем на потребности рынка и в частности на стремление к повышению эффективности устройства внутреннего пространства многоквартирных домов, звукоизоляции жилья, к снижению риска ошибки в работе проектировщика и строителя», — сказал Дмитрий Цурюпа.

В числе таких продуктов — новинка компании, появившаяся в общероссийском доступе с 1 декабря, — новый гипсокартонный лист с повышенной влагостойкостью, который можно использовать, когда есть потребность в дополнительной защите от влаги. А чуть ранее — с июля — на заводе в Красногорске стали выпускать еще один ранее не производившийся в России продукт — рентгенозащитный гипсокартонный лист. Востребованность его трудно переоценить, так как задачи защиты стен рентгеновских кабинетов от утечки излучения традиционно решаются в основном за счет наращивания их толщины либо путем дополнительной их облицовки свинцовыми плитами или другими баритосодержащими материалами. Оба варианта затратны по времени и финансам. Поэтому, например, построить корпус с таким рентгеновским кабинетом за 1-1,5 месяца было раньше невозможно, не имея готового решения. Теперь оно есть в виде новых рентгенозащитных листов КНАУФ, которые компания стала производить в России, откликаясь на имеющийся спрос. В дополнение к таким листам компания стала изготавливать специальные шпатлевки, которые применяются в виде замазки на их стыках. В итоге удалось создать очень простую и надежную систему, работать с которой может любой квалифицированный мастер, так как технология ее сборки идентична использующимся при установке листовых конструкций.

Также компания КНАУФ уделяет пристальное внимание системам обеспечения огнезащиты. Особенно они важны при возведении сложных объектов, где имеется большое количество кабелей, нуждающихся в надежной изоляции и защите от различных воздействий. Гипсокартонные стены для этого не подходят, в том числе и потому, что в таких случаях монтаж кабельных систем должен производиться с двух сторон, а это весьма затруднительно. Поэтому компания КНАУФ с прошлого года стала производить уникальную систему защиты шахтных стен, где монтаж всей конструкции производится только с одной стороны.

Наконец, КНАУФ широко сотрудничает с девелоперами, работая над тем, чтобы в новом строительстве чаще применялись каркасные перегородки. В этих целях компанией запущено производство по их выпуску, и такие изделия отличаются очень высокими показателями по звуконепроницаемости.

Эти примеры говорят о том, что в тех случаях, когда следует использовать новые технологии и материалы, КНАУФ всегда предлагает не просто продукт, а комплексное решение.

«Когда строители пытаются при реализации своего проекта что-либо сэкономить, финальные характеристики объекта зачастую получаются не такими, как предполагалось, по параметрам звукоизоляции, влагостойкости и прочим. Поэтому призываю всех строить быстро, качественно и из проверенных материалов», — посоветовал Дмитрий Цурюпа.

Дмитрий ЦЮРУПА, руководитель подразделения КНАУФ:

«Мы чутко реагируем на потребности рынка, в частности, стремление к повышению эффективности устройства внутреннего пространства многоквартирных домов, повышению звукоизоляции жилья, снижению риска ошибки в работе проектировщика и строителя»

Профессионально и недорого

Не менее важно обеспечить потребности рынка в качественных инструментах. Как рассказал директор департамента маркетинга ООО «КЛС-Трейд» Сергей Немков, производители профессионального инструмента в 2022 году ушли из России, в стране из пула наиболее технологичных компаний осталось несколько марок, но и под их брендами поставки изделий сократились, тогда как цены на инструменты значительно выросли — несоразмерно с изменением стоимости многих других компонентов строительного процесса, то есть много говорится о росте стоимости строительных материалов, но на инструмент цены прибавляют значительно больше.

Соответственно, потребность в качественном, но относительно недорогом строительном инструменте стала как никогда актуальна, что ставит четкие задачи перед компаниями, намеревающимися поставлять такие профессиональные изделия на российский рынок. «Основное направление нашей деятельности — повысить качество продукции и приблизить ее функционал к возможностям профессионального использования», — рассказал представитель «КЛС-Трейд». Он напомнил собравшимся, что торговая марка ИНТЕРСКОЛ по сути является наследником НИИ СМИ, который во времена СССР разрабатывал инструмент для 19 заводов, входивших в министерство, а позднее — в консорциум. Позднее на базе НИИ СМИ было создано 9 малых предприятий, и ИНТЕРСКОЛ наследует одному из них в виде бренда.

Таким образом, торговая марка ИНТЕРСКОЛ присутствует на рынке России вот уже 32 года, причем за это время она впитала в себя опыт компаний Casals (Испания) и Felisatti (Италия). В том числе благодаря этому в ИНТЕРСКОЛ научились делать действительно профессиональный инструмент. На настоящий момент произведено и продано уже более 55 млн изделий, то есть примерно у каждого третьего жителя России был или есть инструмент ИНТЕРСКОЛ. Продукция под этим брендом зарекомендовала себя как недорогая и массовая, ею пользуются как частные потребители, так и строительные бригады и фирмы.

Как подчеркнул Сергей Немков, разумеется, невозможно занимать такие высокие места в рейтинге продаж, не осваивая инновационные решения при создании инструментов, а их у компании много. Это и бесщеточные (вентильные) двигатели, уже массово внедренные в аккумуляторный сегмент, и новые бивольтовые аккумуляторные батареи, которые могут использоваться для питания как 18-вольтового, так и 36-вольтового инструмента, и батареи повышенной емкости 5,0 Ач и 6,0 Ач для 12-вольтовой линейки; сейчас идет активная работа по освоению бесщеточных сетевых двигателей. В этой деятельности ИНТЕРСКОЛ сотрудничает с российскими учеными, совместно с Самарским государственным техническим университетом создан Научно-образовательный центр, где также ведутся разработки инновационных технологий. Сегодня инструмент ИНТЕРСКОЛ производится на партнерских заводах в Китае и на двух заводах в России, один из которых расположен в особой экономической зоне Алабуга, а второй в Энгельсе — и это тот самый завод, где Bosсh производил свою продукцию, и здесь все готово к началу выпуска шлифовальных машин, на которые очень хороший спрос.

«Несмотря на то, что продукция ИНТЕРСКОЛ относится к недорогому массовому сегменту, мы можем предложить готовые решения для профессионалов в области как аккумуляторного инструмента, так и сетевого, особенно на фоне ухода определенных торговых марок с рынка», — сказал менеджер.

Кстати, инновации коснулись не только технической среды: в ИНТЕРСКОЛ с не меньшим успехом развивают систему МСТ-сопровождения продукции, онлайн-сервис и другие направления, занимаются расширением сервисной сети, к слову, одной из самых широких среди представленных в России брендов и работают над улучшением обеспечения продукции запчастями.

Сергей НЕМКОВ, директор департамента маркетинга ООО «КЛС-Трейд»:

«Мы выпустили целую линейку 12-вольтового инструмента, который по своим характеристикам таков, что решает задачи, которые раньше решал 18-вольтовый инструмент»

Весь спектр возможностей

Не меньший интерес вызвали и другие доклады. Академик РИА, профессор Олег Богомолов раскрыл потенциал интеграции передовых энергетических решений в технологические процессы производства и строительства. Руководимая им Группа компаний «Интерблок» является разработчиком и производителем промышленных парогенераторов и инновационных технологий на их основе. Предприятием построено более 260 энергетических объектов в России, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Польше, Республике Корее, Украине. Спикер в качестве инновационных достижений остановился на технологических блочно-модульных котельных ИНТЕРБЛОК. «Эти котельные предназначены для обеспечения тепловой энергией в виде пара и горячей воды технологических процессов производства и бытовых нужд. Они не требуют установки дымовых труб, в ходе работы отсутствуют вредные выбросы в атмосферу. Их КПД составляет 97%», — рассказал докладчик.

Проблемы применения комбинированных методов искусственного интеллекта в структурировании ГПЗУ и геоаналитике осветила заместитель начальника управления цифровизации ГБУ «Мосстройинформ» Татьяна Тюрькина, рассказавшая о выгодах создания интеллектуальной системы — веб-сервиса на базе искусственного интеллекта, позволяющего проверять оформление проектной и рабочей документации на соответствие нормативным правилам и требованиям. Благодаря применению системы сокращаются трудозатраты на подготовку, проверку и устранение формальных замечаний при разработке проектной и рабочей документации, сроки ее согласования

Далее руководитель архитектурной мастерской DA Максим Долгов наглядно проиллюстрировал, как дальнейшая цифровизация стройотрасли напрямую зависит от успешного внедрения технологий информационного моделирования (ТИМ). Однако переход на новые методы проектирования обостряет ряд проблем. В их числе, например, непонимание заказчиком разницы в создании концепции и проектной ТИМ-модели. Приходится также констатировать, что заказчики поменяли модель проектирования, но не сменили представление о сроках выполнения работ. Иными словами, сегодня при проектировании объемы работ выросли кратно, а устанавливаемые клиентами сроки их выполнения — нет. Усугубились и кадровые проблемы: наиболее активно ТИМ-среду осваивают только молодые специалисты, но нагрузка на них столь высока, что они зачастую предпочитают из-за «выгорания» сменить сферу деятельности.

Эти тезисы вызвали оживленную дискуссию среди участников круглого стола. В своем большинстве они согласились с тем, что, конечно, любой переход на новые технологии и процессы сопряжен со сложностями. Касается это, разумеется, и применения методов цифрового моделирования. Но сильные стороны новых технологий и запрос рынка на эффективность пересилят сложности начальной адаптации. ТИМ-модель позволяет поддерживать объект на протяжении всего его жизненного цикла и в этом ее сильная сторона.

Специалистам и экспертам был интересен и яркий доклад директора по маркетингу Ассоциации развития стального строительства (АРСС) Валерии Древцовой. Цифрами и фактами она проиллюстрировала многогранную деятельность ассоциации по продвижению технических решений из металла в строительстве. Речь шла также о понижении материалоемкости, повышении технологичности производства, которые снижают общую стоимость возведения конструкций.

Подводя итоги круглого стола, Аркадий Чернецкий отметил, что во многих докладах содержались эффективные рецепты развития строительной отрасли, а дискуссия с участием представителей разных секторов строительства позволила проанализировать ряд основных тенденций в отрасли, связанных с интеграцией технологичных достижений. «Не претендуя на соломоновы решения, руководству НОСТРОЙ представляется, что деятельность огромного отряда строительных организаций следует направить по глобальным направлениям, безусловно влияющим на повышение производительности труда. Нам необходимо двигаться по пути совершенствования технического уровня производства, освоения новых поколений техники, использования прогрессивных технологий и автоматизированных систем в проектировании», — заключил Аркадий Чернецкий.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №48 22.12.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 22 декабря 2023 > № 4557439

Как в годы войны боролись с оккупантами священники

Документы более чем на 216 тысяч партизан и подпольщиков оцифрованы и выложены на сайт интернет-ресурса partizany.by. И этот перечень ежедневно пополняется совместными усилиями специалистов Национального архива страны и издательского дома "Беларусь сегодня". На этот раз расскажем о том, какой вклад в Победу внесли священнослужители.

На "партизанском" сайте есть документы на награждение медалью "Партизану Отечественной войны" священника Русской православной церкви Емельяна Босько. В них указано: систематически доставлял ценные разведсведения о гарнизонах противника в г. Лида и Юратишки, а также медикаменты. Провел большую агитационную работу среди местного населения, направленную на срыв мероприятий немецких властей, на укрепление веры в победу Красной армии. Является горячим патриотом советской родины, не щадил жизни в деле освобождения отчизны...

Характеристику подписали командир и комиссар партизанской бригады им. Дзержинского. А ведь еще за несколько лет до этого практически все храмы были закрыты, священнослужителей преследовали. На западных белорусских землях, возвращенных в состав БССР в 1939 году, польские власти искореняли православие. Немецкие оккупанты, захватив Белоруссию, пытались привлечь духовенство на свою сторону, апеллируя к былым гонениям. Однако подавляющее большинство священнослужителей РПЦ остались верны родине.

Емельяну Григорьевичу было в то время уже без малого 70 лет... Помимо прямого содействия партизанам он нес прихожанам слова веры и надежды, укреплял их дух в преодолении тягот войны. И тем самым крепил веру в победу... Но как после освобождения будет расценена деятельность священника теми, кто не знаком с ее негласной стороной? Чтобы оградить Босько от возможных неприятностей, партизанское командование 5 августа 1944 года выдало справку, подтверждающую, что он был "агентом-разведчиком" с января 1943 года по июль 1944 года, проявил при этом мужество, сильную волю, являлся "верным сыном русского народа" (так в документе). Хочется верить, что эта справка, цифровая копия которой также приводится на сайте partizany.by, сыграла свою роль...

В тех же краях, на запад от Минска, нес церковную службу в годы войны и священник Русской православной церкви в десятом поколении Виктор Бекаревич. В его приходе было 25 деревень, сотни верующих. И никто не предал, не сообщил оккупантам и полицаям, что он по заданию партизан собирает пожертвования на борьбу с врагом. Более 15 тысяч рублей таким образом были переправлены самолетами на Большую землю. 5100 рублей внес во всенародный фонд и сам Виктор Васильевич.

Его небогатый дом всегда был открыт для людей. Однажды постучались два изможденных мужчины - как оказалось, беглецы из лагеря военнопленных, россияне-туляки Николай Грачев и Владимир Мурашов. Нетрудно догадаться, что ждало Виктора Бекаревича за их укрывательство. А ведь у него к тому времени уже было четверо детей... Тем не менее священник обогрел и накормил беглецов, они жили у него, пока полностью не оправились. А затем ушли в партизаны.

Народные мстители также были частыми гостями у Виктора Васильевича. "По пять раз на дню", - вспоминал он. Забирались на колокольню посмотреть на результаты очередной диверсии на железной дороге, проходящей в расположенном недалеко городе Молодечно, узнать местные новости, а то и просто пообедать - знали, что никогда не откажут. Но заглядывали к служителю церкви и оккупанты. Однажды те и другие едва не столкнулись в доме священника. Заслышав треск мотоциклов, он направил партизан на чердак. А когда в горницу ввалились немцы, трехлетняя дочь-несмышленыш пролепетала, указывая пальчиком на потолок: дяди там! Благо обошлось, но седых волос у Виктора Васильевича прибавилось... Не раз прятал на груди под рясой донесения партизанских разведчиков, возвращаясь из Минска, Вилейки. И таких эпизодов было немало, о них свидетельствуют орден Отечественной войны, медали, в том числе "Партизану Отечественной войны".

Они очень пригодились после освобождения, когда вновь начались притеснения церкви. Виктор Бекаревич к тому времени служил в минском соборе Александра Невского на Военном кладбище, ныне мемориальном. Там захоронены воины-белорусы, павшие в XIX веке за свободу Болгарии, а также около 500 солдат и офицеров Советской армии, партизан и подпольщиков времен ВОВ. И вот кому-то пришло в голову под надуманным предлогом закрыть старинную церковь... Благо в то время во властных структурах было еще немало тех, кто знал священника по совместной борьбе с оккупантами. Храм удалось отстоять, он и сегодня является одной из святынь белорусской столицы.

Это подвижничество не осталось незамеченным. Русская православная церковь направила Виктора Бекаревича в Вену настоятелем кафедрального собора Святого Николая. Тут требовалось быть не просто священником - дипломатом! Ведь прихожане - потомки князей Разумовских, Трубецких, Раевских... И пусть жизнь их прошла вдалеке от России, все они были ее патриотами, вспоминал Виктор Васильевич. Через девять с лишним лет он вновь вернулся служить в храм Александра Невского в Минске.

Кстати

Виктор Бекаревич был потомком российских православных церковнослужителей, упоминание о первом из которых относится к 1640 году. А сегодня уже многочисленные потомки и родные Виктора Васильевича несут верующим слово Божие, в том числе в России.

Текст: Владимир Бибиков

Калининградский янтарь начали маркировать специальными кодами

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Отследить путь солнечного камня от месторождения до прилавка магазина поможет специальная маркировка. Так в Калининградской области решили бороться с "черной добычей" янтаря и фальсификатом.

Нелегального сырца в Калининградской области по-прежнему много. Контрафакт, как правило, продают на "черном рынке" и далее используют, например, в ювелирных украшениях. Это большой удар по легальным производителям. Ущерб исчисляется миллионами рублей. Кроме того, с учетом растущего в геометрической прогрессии турпотока многие недобросовестные производители сувенирной продукции пытаются выдать эпоксидную смолу с комаром внутри за настоящий инклюз, коих в природе единицы.

Теперь весь легально добытый янтарь помечают при помощи особых цифровых кодов. Их наносят на транспортировочные контейнеры или зип-пакеты. Пока речь идет только о сырье, однако в будущем систему распространят и на готовые изделия. Параллельно переработан классификатор янтарной продукции. Если раньше промышленники использовали польский, то теперь его заменили на более надежный отечественный вариант. Он уже повысил эффективность янтарных торгов на бирже.

"За последние десять лет порядок в янтарном бизнесе навести удалось, однако проблема "черной добычи" все еще остается актуальной. То же касается и фальсификата, когда под видом янтарных украшений выдают изделия из полимеров, стекла и пластмассы. Система маркировки повысит доверие к солнечному камню, добытому в Калининградской области, а также увеличит спрос на него как на российском рынке, так и за рубежом", - прокомментировал исполнительный директор госкорпорации "Ростех" Олег Евтушенко.

К ноябрю в регионе добыли рекордные 630 тонн янтаря. По действующим правительственным соглашениям с представителями специально созданного в Калининградской области янтарного кластера, весь объем добытого сырья должен в обязательном порядке перерабатываться внутри эксклава. Главным экспортным партнером калининградского предприятия и местных ювелиров является Китай. Контролируют вывоз таможенные органы. Все системы и программное обеспечение уже интегрированы в их работу.

Израиль и ХАМАС близки к новому перемирию

Иван Сысоев

Израиль и ХАМАС могут уже в ближайшее время согласовать новое гуманитарное перемирие в Газе и "сделку" по обмену заложниками. Переговоры при участии международных посредников проходят в Египте и Варшаве.

Несмотря на декларируемые "непримиримые" позиции Тель-Авива и ХАМАС, обвиняющих друг друга в "терроризме" и заявляющих о "борьбе до победного конца", переговорный процесс идет очень интенсивно. В Египет прибыл лидер ХАМАС Исмаил Хания, где планируются его консультации с представителями египетских спецслужб. В Каире, судя по всему, ему передадут предложения, которые согласовали в Варшаве глава ЦРУ Уильям Бернс, руководитель "Моссада" Давид Барнеа и премьер-министр Катара Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани.

Все стороны на официальном уровне пытаются тщательно скрыть, что происходит за кулисами на обеих переговорных площадках. Но в прессе появляется такое количество различных предположений о возможных параметрах перемирия и процесса обмена заложниками, что в израильских СМИ не сомневаются: происходит "скоординированная утечка информации". Ее цель - подать сигнал друг другу, что пора не только думать, но и на практике решать, как выходить из сложившейся ситуации.

ХАМАС прекрасно понимает, что вряд ли сможет долго противостоять военному давлению Израиля. Но и в Тель-Авиве видят, что военная операция далеко не всегда идет по плану, международное давление растет, как растет и недовольство населения правительством. В Красном море приостанавливают судоходство, бизнес теряет деньги. Руководителям спецслужб и лидерам ХАМАС нужно только согласовать цену, которую каждая сторона готова заплатить за нормализацию ситуации, сохранив при этом лицо.

Зеленский рассказал ни о чем

Глава Украины подвел неутешительные итоги года и сообщил, что он не тряпка

Павел Дульман

Во вторник, 19 декабря, действующий президент Украины Зеленский дал срочную итоговую пресс-конференцию. Несколько десятков раз он поблагодарил западных партнеров, хамил условно нелояльным журналистам и родил новый мем о себе.

Пресс-конференция, о которой стало известно за сутки (а точное место и время знали только журналисты, получившие аккредитацию), началась с вопроса о мобилизации. Зеленский дал понять, что план мобилизации 450-500 тысяч человек находится у него на рассмотрении, и он над этим документом думает. К тому же столь масштабный сбор пушечного мяса требует 500 миллиардов гривен (около 15 миллиардов долларов), что тоже заставляет пана главнокомандующего усиленно морщить лоб. Но важно в его ответе не это: Зеленский подчеркнул, что о мобилизации его попросили военные и персонально главком ВСУ Залужный. Таким образом, он привязал своего политического конкурента к новым жертвам и расширяющимся кладбищам. Еще одной шпилькой в бок Залужного можно считать и фразу об отсутствии пункта о демобилизации уже наловленных военкомами мужчин в обдумываемых Зеленским документах.

Второй раз о конфликте с главкомом ВСУ и его возможной отставке Зеленского спросили прямо, и он от ответа мастерски увильнул: "Зачем кому-то помогать развивать эту тему? У меня с ним рабочие отношения. Я не развиваю какие-то трудности в личностях. Я жду от них конкретных вещей на поле боя и по поводу мобилизации", - косноязычно не подтвердил и не опроверг он факт конфликта с Залужным.

Выводы, сделанные постфактум местными наблюдателями, гласят, что именно ради расстановки точек над Залужным - не зря же он шесть раз за два часа повторил, что варварская мобилизация именно его рук дело, - Зеленский экстренную пресс-конференцию и затребовал. Плюс, требовалось еще раз повторить, что никаких выборов при нем не будет, как и содержательных переговоров с Россией.

С другой стороны, причин для увольнения главкома, если исходить из слов Зеленского, у него нет. Ведь украинская армия в 2023 году ничего не проиграла, а если не выиграла, то только потому, что у нее не было F-16, которые США обязательно дадут Киеву в следующем году вместе с деньгами. И вообще "никогда не предадут", он в это верит. Также верит он и в Европу с ее 50 миллиардами помощи.

Было заметно, что многократные "дякую" в адрес колеблющихся спонсоров - это проявление нервозности, которая происходила от самих вопросов, задаваемых иностранными журналистами - они, судя по формулировкам вопросов, в Украине и ее будущем сильно сомневаются.

Накопившееся раздражение Зеленский сорвал на журналистке близкого к посольству США издания "Зеркало недели", с которой он пререкался почти десять минут. Вопрос был о возможных перестановках в правительстве и президентском офисе, а в целом о коррупции. Он перебивал ее, требовал какой-то конкретики, а в итоге указал ей на скудоумие: "Быть начитанной хорошо, но иногда лучше быть образованной". Второй раз эмоции брызнули из Зеленского, когда речь зашла о блокаде польской границы местными дальнобойщиками. "Я благодарен полякам. Но вы поймите, я не тряпка какая-то!", - почти кричал он. И кажется, сказанная на такой же пресс-конференции и намертво прилипшая к нему фраза "я не лох, я президент" получила новое развитие и прочтение.

Реакцию украинцев на пресс-конференцию Зеленский и его офис могли ощутить по реакциям на трансляцию в соцсетях: смеющиеся смайлы, клоуны и кучки фекалий в разы превосходили однозначно положительные оценки даже в самых "проукраинских" telegram-каналах. Что в целом соответствует местной социологии, констатирующей обвальное падение рейтинга Зеленского. Не произвел он впечатление и на иностранные СМИ, и их оценка во многом совпала с украинской - мол, слишком эмоционально, чтобы быть правдой и внушать уверенность в будущем. К тому же аккурат к окончанию пресс-конференции Зеленского подоспело заявление официального представителя Госдепа Меттью Миллера о том, что у США нет волшебного горшочка, откуда можно бесконечно черпать деньги для Украины.

Зомби-экономика

прогнозы МВФ по Украине

Сергей Ануреев

Международный валютный фонд (МВФ) в своём годовом отчёте по Украине, опубликованном 11 декабря, выпячивает тактический успех роста ВВП на 4,5%, но от дна обвала 2022 года на минус 29%. Также МВФ много раз отмечает снижение инфляции и стабильность валютного курса, но не связывает это с огромной западной помощью в долг, скачком государственного долга с 40% до 98% ВВП, скупо намекает на валютный контроль в ручном режиме, манипуляции со статистикой, предстоящую реструктуризацию банков и госпредприятий. На 2024–2028 годы потребность в западном финансировании аналитики МВФ оценивают в диапазоне 112–140 млрд долл., и это только для поддержания огромных дефицитов бюджета и платёжного баланса даже при завершении или умеренности военного конфликта. Ближе к концу отчёта сказано о необходимости 360 млрд долл. инвестиций в дополнение к помощи для достижения уровня ВВП плюсом 14% в 2033 году относительно 2021 года в рамках оптимистичного сценария, то есть с умеренным ростом за огромные деньги в долг и с намёком на российские резервы.

Не следует недооценивать или превозносить отчёт МВФ по Украине, а нужно понимать условия его написания и профиль его авторов

Отчёт по Украине первоначально был выложен на сайте МВФ 11 декабря в виде десятка страниц отдельных, относительно небольших и в основном хвалебных фрагментов. Затем был опубликован полный текст объёмом 203 страницы. Ряд крупных российских СМИ ухватились за краткую версию, нашли её противоречиво обрывчатой, "отыграли" эту новость, а потом вовсе просмотрели выход полной версии.

Прочтение полной версии поначалу формирует ощущение вроде бы обоснованности хороших перспектив роста экономики Украины в текущем 2023 году и вплоть до 2033 года. Всё хорошее вынесено в резюме и повторено в тексте много раз, а всё плохое (что тоже в отчёте есть) написано кратко, в основном во второй половине кипы из двухсот страниц. Неопытный читатель текстов МВФ получает нужное авторам текста ощущение, на что попались даже отдельные журналисты ведущих российских деловых СМИ.

Следует представить ряд завлекательных цитат из начала резюмирующей части отчёта МВФ: "Украинская экономика продолжает показывать замечательную устойчивость во время исключительно высокой военной неопределённости. Внутренняя мобилизация доходов в комбинации с предсказуемым внешним финансированием гарантирует макроэкономическую стабильность. Поддержка Украины составила 122 млрд долл. Украинские макроиндикаторы сильнее ожиданий, с продолжающимся сильным снижением инфляции, стабильным валютным рынком, выходом из валютных ограничений и сильными резервами. Реальный ВВП в 2023 году вырастет на 4,5% и в 2024 году — на 3–4%". Для не обративших внимания на последние цифры следует пояснить, что официальный прогноз наших органов власти по российской экономике даёт рост 3,5% в 2023 году и 0,5–1,5% в 2024-м.

Прежде чем углубляться в отчёт, цитировать оттуда немногие места про украинские трудности и пояснять их смысл, следует обратить внимание на то, кто и где писал этот отчёт. В нём прямо указано место и время работы авторов: Варшава 25–29 сентября, Киев 1–4 сентября и Варшава 5–10 ноября. Авторами отчёта указаны 19 человек, включая 3-х руководителей с англоязычными фамилиями, 3-х человек с армянскими фамилиями, 3-х человек со славянскими фамилиями из местного офиса МВФ, затем ряд людей с арабскими, итальянскими и немецкими фамилиями.

Насколько "реалистичными" (именно в кавычках) могут быть суждения в основном из Варшавы с одной короткой поездкой только в Киев? Насколько "реалистичными" могут быть суждения руководителей и большей части рядовых сотрудников, имеющих лишь кабинетный короткий опыт погружения в украинские реалии? Насколько трое местных и трое армян могут рассуждать беспристрастно и критично? От себя следует добавить, что в отчёте нет ни тени сомнения в реалистичности украинских статистических данных, а очень дорогой и якобы оптимистичный сценарий на предстоящую десятилетку "проработан" на полутора страницах из двухсот.

Спорность позитива, а также усиление негатива и неопределённости по мере прочтения отчёта от начала к основной части

Следует представить ещё некоторые позитивные данные из начала основной части отчёта (раздел Recent Development), но уже с некоторыми намёками самих авторов на сомнения. ВВП вырос на 8% в III квартале текущего года, хотя и с признанием в скобках роста лишь на 2,3% после исключения сезонного фактора. Инфляция существенно снизилась до 5,3% в октябре в годовом выражении, хотя и с признанием инфляции в 26,6% в конце 2022 года и ростом цен на топливо на 60% с июня этого года.

Торговый дефицит в III квартале достиг 8,8 млрд долл. после 6 млрд долл. во II квартале, несмотря на расширение альтернативных экспортных маршрутов. Внешнее финансирование составило 35,4 млрд долл. к концу октября (за 10 месяцев этого года), содействуя росту валютных резервов до 39 млрд долл. Бюджетный дефицит растёт до 10,3% ВВП по сравнению с 7,8% в 2022 году, поступления налогов выросли на 23% и бюджетные расходы на 57% за 9 месяцев 2023 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ключевая ставка снижена с 25 до 16 процентных пунктов осенью, остаётся существенно больше официальной инфляции. Активы банков и клиентские депозиты выросли на 36% и 51% соответственно за 9 месяцев этого года относительно 9 месяцев прошлого, но кредиты предприятиям упали на 7% даже при масштабной господдержке. Прибыль банков увеличилась в 11 раз! В основном за счёт высокой процентной ставки по гособлигациям и облигациям Нацбанка. Ликвидность и капитал банков остаются сильными, в разы больше минимально необходимых.

Сомнения относительно успехов, мягко говоря, при прочтении этих цифр такие: сезонность по ВВП очень большая (рост то ли 8%, то ли 2,3%), даже при значительной доле сельского хозяйства; минимальная инфляция неубедительна на фоне цифр прошлого года и скачка цен на топливо в июне этого года; значительный и растущий торговый дефицит наблюдается при якобы укреплении экспорта, а внешнее финансирование значимо откладывается в резервы; бюджетный дефицит остаётся огромным и продолжает расти, рост сбора налогов идёт практически полностью за счёт отложенного эффекта инфляции прошлого года, при этом бюджетные расходы выросли в 2,5 раза, то есть росли быстрее налогов. Особенно впечатляет перекачка бюджетных денег в банковскую систему с ростом прибыли последней в 11 раз.

Интерес представляют ключевые допущения, а также расчёт базового и негативного сценариев. Базовый сценарий основывается на завершении войны в 2024 году, существенном сокращении военных расходов, бюджетного дефицита и западного финансирования в 2025 году. Негативный сценарий основан на более интенсивных военных действиях в 2025 году, сокращении производства на 5%, росте бюджетного дефицита, использовании накопленных валютных резервов и продолжении западной финансовой поддержки, росте инфляции и валютных дисбалансов, трудностях мобилизации внутренних доходов. Авторы отчёта прямо указывают, что внешнее финансирование становится более проблемным, и намекают на возможность денежной эмиссии для покрытия бюджетного дефицита, испытывая трудности даже просто с составлением планов на случай непредвиденных ситуаций.

В бюджетном разделе имеется ряд вопиющих признаний размеров бюджетного дефицита и его внешнего долгового финансирования. В 2023 году бюджетные расходы запланированы в размере 4,4 трлн гривен, бюджетные доходы — в 2,4 трлн гривен и дефицит — в 2 трлн гривен, то есть за счёт бюджетного дефицита финансируется 45% всех расходов. Внешнее финансирование Украины и её бюджетного дефицита почти полностью идёт в виде займов, по планам на 32 млрд долл. (что составляет 1,2 трлн гривен и покрывает 60% бюджетного дефицита) за 2023 год. Ещё имеются внутреннее долговое финансирование и умеренно безвозмездная помощь.

Перечень экономических мероприятий на 2024 год поверхностно очевиден, но пока совсем без деталей, лишь с указанием их будущей публикации

На 2024 год бюджетный дефицит запланирован в размере 1,56 трлн гривен. Внешнее, почти полностью долговое финансирование дефицита предполагается на 37 млрд долл. (1,37 трлн. гривен при сохранении курса гривны, 88% бюджетного дефицита) даже при базовом сценарии. Отдельно указано на потенциальное списание части госдолга, включая реструктурированный ранее коммерческий долг перед частными кредиторами. Интересно, что намёк на невыплаты кредиторам возникает на 24-й странице отчёта, а никак не в его начальных частях.

Планируется на 2024–2027 годы ряд налоговых новаций в размере 3–4% ВВП при бюджетном дефиците до 20% ВВП. Рост налогов на топливо и сигареты, на прибыль банков (с 18% до 50%) и предприятий (с 18% до 25%), пересмотр упрощённой системы налогов из-за снижения трудовой занятости, реформа НДС и акцизов по образцу Евросоюза, перенос проверки таможенных деклараций с границы во внутренние офисы. В расходной части бюджета предполагаются увязка дополнительных доходов и расходов как квазибюджетное правило, улучшение контроля затрат на государственные услуги, бюджетное финансирование только базовой социальной пенсии без второй трудовой части, ужесточение условий социальных выплат внутренним мигрантам и нуждающимся.

В отчёте МВФ кратко указывается, что Нацбанк Украины провёл оценку 20 крупнейших банков за II квартал 2023 года, и она будет опубликована в марте 2024 года, а пока нет и скупых фактов этой оценки. Реструктуризацию банков в виде дорожной карты предполагается приготовить к апрелю 2024 года. Со ссылкой на планы Минфина пишут о строгих отчётах госкорпораций, о разработке формулы экстренного финансирования к сентябрю 2024 года, об оценке управления в 2025 году и дивидендной политике. Планы приватизации госкомпаний и банков также ожидаются в марте 2024 года.

Здесь следует подчеркнуть странность этих идей лишь на 2024 год при войне, длящейся уже почти два года. Либо эти оценки и идеи Нацбанка просто не показали сотрудникам МВФ (что вряд ли), либо сотрудники не нашли в них какого-либо позитива и потому в отчёте МВФ написали лишь о планах поиска этого позитива в следующем году. Но всё же намёки на предстоящую реструктуризацию банков и приватизацию госкомпаний в нескольких местах отчёта имеются, в объёме нескольких предложений.

В документе признаётся, что валютный курс зафиксирован путём огромных продаж валюты Нацбанком за счёт внешней помощи, валютного контроля с ручным управлением (в оригинале case-by-case basis) и ограничений по старым и на новые кредиты. Призывается начать послабление таких ограничений, хотя и без прямой, откровенной увязки этих послаблений с приватизацией и широким допуском иностранцев.

В отчёте МВФ только предполагается в 2024 году вернуться к аудиту финансовой отчётности банков и в 2025 году — предприятий. В марте или июне 2024 года предлагается принять стандарты оценки собственности на основе международных норм, раскрытия реальных цен сделок с недвижимостью, оценки нематериальных активов. Пока только заявляется о рыночной инфраструктуре для иностранных инвесторов по прямому доступу к корпоративным ценным бумагам. Комментируя, следует отметить, что это перекликается с намёком на жёсткий валютный контроль, предстоящие приватизацию и сворачивание межправительственных кредитов.

Отдельно и очень коротко прописаны прекращение транзита российского газа в 2024 году и будущее "Нафтогаза". Газотранспортную инфраструктуру ждёт реструктуризация, частичная консервация и передача в прямую собственность государства, в том числе из-за огромного долга Нафтогаза (прямых указаний на его банкротство и ликвидацию нет, но намёк есть). Предприятиям ЖКХ предлагают аудит респектабельными аудиторскими фирмами, без указания (но с намёком) на иностранных, а также с намёком на долги и реструктуризацию.

Удивительным выглядит начало декларирования госслужащими своих активов только в октябре этого года, с планами устанавливать взаимосвязи между собственностью, доходами, акциями и бенефициарным владением. Украинским банкам только предстоит пройти инспекцию по выполнению антиотмывочного законодательства и работе с госслужащими по линии FATF (Financial Action Task Force — "Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег", созданная странами "Семёрки" в 1989 году). Исключения будут сделаны для военнослужащих и вовлечённых в руководство военными действиями гражданских лиц. Следует прокомментировать, что эти мероприятия уже много лет должны выполняться Украиной как членом FATF.

Неподъёмный госдолг, оптимизм плюс 14% ВВП задорого за десятилетку и намёк на вероятного плательщика

"Вишенкой на торте" являются планы и цифры по госдолгу Украины. В начале 2020 года госдолг составлял примерно 40% ВВП. В 2025 году госдолг оценивается в 98,5% по базовому сценарию и 138% по негативному сценарию. Затем декларируется цель — госдолг 82% в 2028 году и 65% в 2033 году по базовому сценарию. Признаётся сохранение большого бюджетного дефицита и дефицита платёжного баланса, отмечается большая потребность во внешнем финансировании и рефинансировании (в оригинале — Gross financing needs) в 25% ВВП в 2024 году, 19%, 16%, 14% и 13% ВВП такого рефинансирования в последующие 2025–2028 годы.

Как можно выполнить кажущееся невыполнимым равенство по сокращению госдолга при сохранении двух дефицитов (бюджетного и торгового)? К тому же 4/5 госдолга номинировано в иностранной валюте (в том числе как результат западной якобы помощи), и его нельзя просто инфлировать. Сокращение долга мыслится экспертами МВФ не в абсолютных денежных величинах, а относительно растущего из-за инфляции ВВП. При этом, несмотря на инфляцию и двойной дефицит, заявляется о резком сокращении западной помощи с 2026 года и стабильности валютного курса. Как это выполнимо?

Понимание невыполнимости косвенно подтверждается самими авторами с их данными по потребностям во внешнем финансировании в размере 122 млрд долл. до 2028 года по базовому сценарию и 140 млрд долл. по негативному сценарию. Указано также на проект займов Евросоюза в размере 50 млрд евро на 2024–2027 годы.

Также указано, что вступление Украины в Евросоюз должно сочетаться с достижением нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Предполагается постепенное увеличение платы за выбросы с 1 до 50 долларов за тонну к 2035 году в рамках модельных предложений МВФ и Всемирного банка, что достигнет 4,5% ВВП Украины.

Немногочисленные интересные данные по ВВП ближе к реальности, нежели к начальным заклинаниям позитива, содержатся в некоторых статистических таблицах. Номинальный ВВП Украины в 2022 году оказался лишь на 5% ниже номинального ВВП 2021 года, но с падением в реальном выражении на 29% и ростом потребительских цен на 26,6%. На 2023-й и 2024 годы якобы заметный рост ВВП на 4,5% и 3–4% в реальном выражении связан именно с восстановительным ростом и ускоряющейся инфляцией 6% и 9,5% в 2024 и 2025 годах соответственно. Реальный ВВП по базовому прогнозу восстановится до величины 2021 года в 2028 году, при этом номинально из-за инфляции увеличившись в 2,1 раза. Это данные из середины отчёта, но их не включили в начальную часть, где только вырванные из контекста темпы роста в 4,5%.

Удивительно, но эксперты МВФ кратко обозначили ещё и оптимистичный сценарий развития экономики Украины (в оригинале upside scenario), но только в объёме полутора из 200 страниц. Допущениями этого сценария являются не только завершение войны, но и значительные инвестиции за счёт бюджета и внешней помощи, возвращение мигрантов и восстановление человеческого капитала, следование вступлению в Евросоюз. В рамках оптимистичного сценария инвестиции и помощь должны составить до 360 млрд долл. за десятилетие, 33% ВВП ежегодно, что позволит превысить довоенный ВВП 2021 года на 14%. По базовому сценарию сумма инвестиций оценивается в 240 млрд долл.

Следует прокомментировать, что сумма предлагаемых инвестиций очень напоминает величину замороженных западными странами российских валютных резервов и средств частных подсанкционных лиц и предприятий, хотя впрямую об этом в отчёте не написано. Также следует добавить комментарий, что существенная часть якобы инвестиций в восстановление будет направлена на возврат кредитов западных стран как основной формы западной помощи Украине. Часть средств также пойдёт на западное оборудование и климатическую повестку.

Гривна обыграла рубль только в 1998 году и проиграла много других кризисов, но "отец" гривны и спаситель олигархов Ющенко возглавил первый Майдан

Украина ввела свою валюту, "карбованец", в самом начале января 1992 года, отпечатав наличные заранее в Британии, сломав перспективы валютного союза СНГ, выплеснув советские рубли в Россию и усилив инфляцию у нас. Россия тогда же приняла на себя весь советский внешний долг, из-за чего потом всё десятилетие мы были под реструктуризацией и фактическим внешним управлением. Однако нулевой первоначальный внешний долг не спас Украину от ещё большей инфляции, от различий в нулях деноминаций.

На Украине в августе 1993 года курс к доллару был 6 тыс. карбованцев официально и 19 тыс. на рынке. В середине 1994 года за доллар просили уже 46 тыс. карбованцев, а в середине 1995-го — 168 тыс. В августе 1996 года ввели гривны с обменом и деноминацией по 100 000 карбованцев, с финальным курсом 1,8 гривен за доллар. У нас с временным лагом в год-два Чубайс будет слушать экспертов из США и МВФ по украинскому образу и подобию с привязкой рубля к доллару за счёт пирамиды государственных казначейских обязательств (ГКО), с объявлением деноминации рубля в августе 1997 года на тысячу.

1998 год Украина начала с курса 3,1 гривны за доллар и закончила с курсом 5,3 гривны, а Россия с 6 рублей за доллар и до 20 рублей. Ещё и банки с олигархами пострадали на Украине меньше, чем в России. Виктор Ющенко как глава Нацбанка Украины в 1993–1999 годах и витрина успеха украинской экономики возглавил первый Майдан 2004 года и стал президентом до 2010 года, сохранив олигархический строй. У нас Чубайс стал притчей во языцех, семибанкирщина обанкротилась в 1998 году, с началом её слома Примаковым и затем окончательным "равноудалением" Путиным.

2008 год и потом до 2014 года прошли почти равнонаправленно для рубля и гривны, но "владельцы" гривны уже ощутили дискомфорт по сравнению с владельцами рублей. Курс рубля к доллару начал 2008 год на уровне 24,5 и закончил 2009 год на 30, а гривна девальвировала к доллару с 5 до 7,7. Такие курсы продержались до конца 2013 года.

Второй Майдан, Крымская весна и ЛДНР, затем ковид показали стратегическое первенство рубля. Если сравнивать 2008 и 2020 годы, то рубль девальвировал к доллару в 3 раза, а гривна в 5,6 раза. За 2014 год гривна девальвировала к доллару с 8,3 до 15,8, потом за 2015–2016 годы ещё до 27 гривен, закончив 2020 год с 28 гривнами за доллар. В начале 2014 года курс рубля к доллару был 32,7, в начале 2015 года — 56,2 рубля, а в конце 2020 года — 73,9 рубля за доллар. При этом Россия уже получила порцию серьёзных западных санкций, а Украина — западную поддержку.

В 2022–2023 годах рублю было трудно, но курс 90 рублей за доллар в середине декабря 2023 года лишь на 17% слабее уровня конца 2020 года. В середине декабря же за доллар дают 37 гривен, на 25% хуже конца 2020 года. России заморозили валютные резервы и наложили на нас самые масштабные санкции, а Украину поддерживает десятками миллиардов долларов в год вся западная коалиция.

Теперь отчёт МВФ намекает на следующий раунд экономического соревнования между Россией и Украиной. Западная коалиция не смогла победить нас в военном и санкционном противостоянии, но устами МВФ заявляет (или заклинает?) о хороших перспективах украинской экономики. Соревнование, точнее, противостояние, моделируется экспертами МВФ чуть ли не до 2033 года.

Таким образом, МВФ как витрина официальной западной экономической мысли пытается убедить всех в устойчивости украинской экономики, в её перспективах. Читается между строк попытка "продать" этот экономический якобы успех западным политикам, журналистам и обычным избирателям (отчёт написан на английском). Поэтому нам крайне важно детально и полноценно анализировать такие экономические "труды" и давать им адекватные разъяснения. Некоторым российским деловым СМИ, комментировавшим этот отчёт МВФ, следует поставить на вид неумение докопаться до реалий.

Украина. МВФ. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 20 декабря 2023 > № 4559780 Сергей Ануреев

Табло. Связь времён и курс на имперскую сверхдержавность...

заявление Владимира Путина о перспективе создания Ленинградского военного округа

Служба безопасности День

Заявление Владимира Путина о перспективе создания Ленинградского военного округа как необходимого вынужденного ответа России на вступление Финляндии (и перспективу вступления Швеции) в НАТО, согласно аналитической записке, переданной из Лондона, рассматривается в качестве очередного шага Кремля по укреплению связи времён и курса на имперскую сверхдержавность…

Согласно оценкам наших цюрихских корреспондентов, промышленное производство КНР в 2023 году составит более 11 трлн долл. ВВП по паритету покупательной способности, значительно превышая аналогичный показатель стран "Семёрки" (G7) в целом, не достигающий и 9 трлн долл. (в том числе США — 4,1 трлн долл., Япония — 1,72 трлн долл., Германия — 1,37 трлн долл., Канада — 0,54 трлн долл.). При этом промышленное производство Индии оценивается в 2,6 трлн долл., России — в 1,42 трлн долл. (рост примерно на 4%), Бразилии — 0,73 трлн долл., и данная динамика делает перспективы победы "альянса демократий" в глобальном конфликте на истощение более чем призрачными…

Источники в Филадельфии отмечают, что согласованный (пока без выделения по отдельным статьям помощи Израилю и Украине) вариант бюджета США на 2024 финансовый год, который предусматривает выделение рекордных 886 млрд долл. (+3,26%) на нужды национальной обороны, находится ниже официального уровня инфляции в 3,7%. На фоне опережающего роста цен продукции американского ВПК это равносильно сокращению и сдвигу на более поздние сроки ряда ключевых программ перевооружения, что делает критически важными запрошенные администрацией Байдена дополнительные расходы в размере 106 млрд долл., без которых могут оказаться заблокированными и транши ЕС Украине на сумму в 50 млрд евро до 2027 года. Однако принятие такого решения тормозится опасениями республиканцев, что выделенные средства будут по налаженным коррупционным схемам использоваться их политическими оппонентами — демократами в ходе президентских выборов 2024 года…

Как сообщили из Шанхая, основным содержанием визита председателя КНР Си Цзиньпина в Ханой и его переговоров с генеральным секретарём ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом стало расширение и укрепление двустороннего экономического сотрудничества, в том числе направленного на минимизацию ущерба от антикитайских санкций со стороны США и их союзников, включая создание механизмов совместного продвижения продукции made in China и made in Vietnam на мировых рынках…

Как утверждают информаторы из Варшавы, смена правительства Польши в текущей ситуации не носит исключительно технический характер, что подчёркивается, в частности, скандалом с публично затушенной в здании сейма менорой во время празднования Хануки, а также официальным роспуском комиссии польского Минобороны, занимавшейся расследованием крушения самолёта президента Леха Качиньского под Смоленском в 2010 году…

Из Гаваны передают, что просьба нового президента Аргентины Хавьера Милея к КНР об использовании 6,5 млрд долл. расширенного валютного свопа, то есть гарантированной продажи на эту сумму национальной валюты песо, по которому договорилось ещё прошлое, левое, правительство этой южноамериканской страны, получившее приглашение вступить в БРИКС, — свидетельство глубины общего финансово-экономического кризиса "однополярного мира", наиболее остро проявляющегося в странах его "глобальной периферии"…

Открытие в Индии крупнейшей в мире алмазной биржи напрямую связано с тем, что Евросоюз принимает двенадцатый пакет антироссийских санкций, запрещающий закупки необработанных непромышленных алмазов у российских производителей, в то время как на Индию данный запрет не распространяется, что предоставляет дополнительные конкурентные преимущества её алмазообрабатывающей промышленности, где сосредоточено до 80% мирового производства бриллиантов, сообщают из Роттердама…

Согласно оценкам, циркулирующим в дипломатических кругах российской столицы, наращивание Южной Кореей прямых и опосредованных поставок военной техники, прежде всего тяжёлой, и боеприпасов на Украину, а также в страны ЕС, точно так же, как развитие оборонного сотрудничества с США, Японией и Тайванем, ведёт к системному усилению сопутствующих политических и экономических рисков для этой страны…

Официальный Киев намерен сразу после того, как в рамках ЕС будут согласованы очередные транши помощи Украине, вернуть австрийскую банковскую группу Raiffeisen в свой список "спонсоров войны", поддерживающих Россию, такая информация поступила из Вены…

Константин Гаврилов: Запад убедится, что накачка Киева – обреченное дело

Западные оппоненты России в ходе работы на полях Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ) в течение всего 2023 года игнорировали проблемы военной безопасности в Европе в пользу обсуждения российской СВО. Вместе с тем, российские дипломаты в кулуарах ФСОБ все чаще стали слышать комментарии от делегаций о том, что США и ЕС серьезно просчитались, сделав ставку на Украину. Об изменениях в риторике западных делегаций, сдвигах в их восприятии российской позиции, о динамике поставок оружия на Украину и влиянии ближневосточного кризиса на поддержку Киева, а также об угрозах в адрес российских дипломатов в интервью корреспонденту РИА Новости рассказал глава делегации РФ на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями Константин Гаврилов.

– Константин Юрьевич, практически каждую неделю делегация РФ на Форуме ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности комментирует вопросы вокруг российской спецоперации на Украине. Как вы оцениваете итоги обсуждения хода проведения СВО на Форуме ОБСЕ?

– Да, действительно, с подачи натовско-есовских делегаций произошла тотальная "украинизация" всей повестки дня ОБСЕ. В этих условиях за последние полтора года ситуация на Украине и ход проведения специальной военной операции стали центральными вопросами для обсуждения в рамках Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ). Наши оппоненты, по всей видимости, убеждены, что разрешение крупных проблем военной безопасности в Европе может подождать, а вот порицать Россию за все немыслимые прегрешения нужно регулярно. Причем российскую позицию они автоматически обозначают не иначе как "пропаганда" и "дезинформация", предпринимают все действия, чтобы наша делегация снизила активность в плане отстаивания российских интересов. Им не удастся этого добиться.

В этом году мы еженедельно доводили до общеевропейского сообщества на ФСОБ правду о событиях в зоне проведения СВО. Особый упор делали на демонстрации многочисленных свидетельств военных преступлений украинских вооруженных формирований, включая кадры с мест обстрелов гражданской инфраструктуры приграничных российских регионов. Провели показ фрагментов реактивного снаряда РСЗО М142 HIMARS производства США, который применялся украинскими вооруженными формированиями против мирного населения Донецка.

Одна из последних наших акций была связана с подготовкой документального видеофильма об истоках украинского кризиса, который представители Польши и киевского режима под надуманными предлогами заблокировали для трансляции на заседании ФСОБ. Ирония всей этой ситуации заключается в том, что государства Запада позиционируют себя как поборники свободы слова. Но что на практике? Своим волюнтаристским решением они закрывают любые источники альтернативной информации. Так уже случилось со всеми российскими СМИ на территории Евросоюза. Эти страны годами молчали о существовании украинского нацистского ресурса "Миротворец", через который преследуются, в том числе с целью физического истребления, несогласные c политикой киевского режима, включая журналистов, дипломатов и даже детей. Печально и то, что на Западе готовы и дальше замалчивать военные преступления своих киевских подопечных. Но правда всегда пробьет себе дорогу, а мы ей в этом поможем.

– Есть ли в позициях западных государств сдвиги в понимании российской позиции? Меняется ли постепенно их отношение к Киеву, уверенность в его победе, желание дальше вооружать? Меняется ли риторика?

– В открытую на заседаниях ФСОБ западные делегации, разумеется, не показывают каких-либо изменений в риторике. Они твердят, что будут поддерживать киевский режим "столько, сколько потребуется".

Но в кулуарах мы получаем все больше комментариев о том, что США и ЕС серьезно просчитались, сделав ставку на Украину. Уже весь мир смог убедиться в том, что наша экономика выстояла перед лицом "адских санкций" Запада. Наращиваются мощности в области военной промышленности. Российский народ не дрогнул перед лицом информационной агрессии Запада, хотя еще в начале 2022 года США грозились нам такими рестрикциями, которые "больно ударят" по населению страны. Здесь, в международной организации в сердце Европы, все это хорошо видят и понимают.

Другое дело – изменения в риторике. На фоне военных успехов Армии России и откровенного провала контрнаступления ВСУ (а на его продвижение работали вся Европа и Северная Америка!) заявления западных собеседников на ФСОБ стали ещё более враждебными и русофобскими. Видимо, таким образом они изливают злобу в связи с выкидыванием на ветер многомиллионных средств налогоплательщиков. Им еще не раз предстоит убедиться, что финансирование и военная накачка киевского режима – это обреченное предприятие.

– Как реагируют на прояснение нашей позиции союзники Москвы? На каких направлениях отмечается продуктивное взаимодействие?

– Наиболее тесное взаимодействие мы поддерживаем с нашими братьями – белорусами. Остальные наши союзники не так активно проявляют себя в рамках военно-политического измерения ОБСЕ.

В частности, вместе с белорусскими друзьями мы продолжаем предметно анализировать ситуацию в сфере контроля над обычными вооружениями в Европе. Мы придерживаемся солидарных позиций о необходимости обсуждения на ФСОБ важных проблем военной безопасности, уменьшения опасности и предотвращения военных инцидентов на море и в воздухе для предотвращения эскалации.

В данном контексте следует особенно остановиться на Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). В августе 2022 года Чехия уведомила о приостановлении выполнения обязательств по ДОВСЕ перед Белоруссией, в марте этого года аналогичное решение было принято правительством Польши. Мы связываем эти шаги со стремлением младоевропейцев скрыть информацию о состоянии и текущих изменениях в своих вооружённых силах на фоне роста военно-политической напряжённости в регионе и раскручивания спирали гонки вооружений. Тем более что на белорусском направлении продолжается накопление сил и средств НАТО – нельзя исключать, что это делается для их потенциального последующего задействования. К сожалению, государства-участники ДОВСЕ "к западу от Буга" своими действиями регулярно подтверждают, что предпочитают "мирным дивидендам" погоню за ускользающим миражом "победы" в холодной войне. За это им уже приходится расплачиваться ростом военных расходов и снижением собственной безопасности.

С учетом всех этих обстоятельств наши союзники поступили мудро, приостановив выполнение ДОВСЕ в отношении Польши и Чехии. Конечно, мы их в этом поддержали.

– Как вы оцениваете динамику поставок оружия на Украину? Ожидаете ли вы снижения или вовсе отказа передачи военной помощи Киеву от все новых стран ЕС?

– Динамика поставок оружия на Украину в течение 2023 года менялась. Помимо прочего, на нее влияли успешная демилитаризация принадлежащих вооруженным силам Украины складов натовского оружия и боеприпасов, а также распространяемые Минобороны России кадры горящих "Леопардов" и "Брэдли" на полях сражений. Достаточно сказать, что сейчас конгресс США ушел на рождественские каникулы без согласования военной поддержки Украине. Поэтому в перспективе финансирование "украинского проекта" англосаксонских кураторов, судя по всему, будет угасать. А без американского доллара коллапс ВСУ неминуем.

– Каким образом продолжение эскалации на Ближнем Востоке повлияет на поставки оружия Украине?

– Здесь приведу показательный пример. В 2019 году американская аналитическая корпорация RAND предлагала осуществить "перенапряжение" России, обострив все конфликты, требующие ее непосредственного вмешательства. Но что мы видим спустя четыре года? Это американцам одновременно приходится иметь дело с тонущим киевским режимом, реагировать на ближневосточную эскалацию, удерживать внимание на Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также формировать позицию по изменениям внешнеполитической линии Венесуэлы. Кроме того, на европейские элиты американцы положиться уже не могут – они мало того, что неспособны на самостоятельные решения, так еще и опустошили национальные склады боеприпасов для насыщения ВСУ. Отсюда можно сделать вывод, что эта констелляция событий повлияет на поставки оружия Украине. В конце концов, для американцев именно Израиль – та самая рубашка, которая ближе к телу.

– Обсуждается ли тема расползания оружия из зоны СВО по Европе? Какие способы борьбы с незаконным оборотом натовского оружия с Украины вы видите?

– Вопросы контроля над легким и стрелковым оружием (ЛСО) и боеприпасами к нему в Российской Федерации относятся к числу приоритетных. Выступаем за безотлагательные меры по пресечению нелегальных потоков ЛСО, по поиску практически реализуемых путей решения этой проблемы в интересах обеспечения международной безопасности. Проводим эту линию на всех профильных международных площадках, включая ООН и ОБСЕ.

Должны признать, что с началом СВО тема незаконного оборота оружия стала весьма болезненной для наших западных собеседников на ФСОБ. Уже второй год подряд они срывают проведение ежегодных совещаний по проблематике управления запасами легкого и стрелкового оружия, а также запасов обычных боеприпасов.

Подоплека их действий понятна. В XXI веке одним из главных источников пополнения незаконного оборота ЛСО являются организованные из-за рубежа "цветные" революции, в ходе которых утрачивается контроль над государственными оружейными арсеналами. Вспомним в этом контексте Ливию, Сирию, некоторые страны Северной Африки, а также Украину, в которой по состоянию на 2019 год в незаконном обороте находилось порядка пяти миллионов единиц оружия.

С начала СВО западные страны передали Киеву сотни тысяч единиц вооружения, военной техники и снаряжения на десятки миллиардов долларов США. Российская делегация месяцами предъявляет западным государствам-участникам на ФСОБ неопровержимые фото- и видео-доказательства того, как поставляемая ими военная техника за бесценок реализуется украинскими "дельцами" в теневом секторе Интернета.

Под дулом "западного ружья" может оказаться весь мир. Однако страны НАТО и Евросоюза последовательно игнорируют угрозу попадания современного высокоточного оружия в руки национал-радикалов, террористов и экстремистов не только на Украине, но и за ее пределами, что с учётом высоких рисков для международной безопасности приравнивается к потворству странами Запада террористической деятельности.

– Как бы вы оценили военно-политические итоги Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Скопье, который проходил в конце ноября - начале декабря текущего года?

– Министерская встреча ОБСЕ в Скопье (30 ноября – 1 декабря) показала, что линия на изоляцию России, которую проводила узкая группа государств-участников, с треском провалилась. Подтвердилось понимание важности ОБСЕ как платформы для диалога между государствами-участниками от Ванкувера до Владивостока.

Другое дело, что собственно военно-политических итогов в этом году, откровенно говоря, мало. Нас беспокоит нарастающая тенденция расширительного трактования мандата ФСОБ, который задумывался его основателями, по сути, как единственная общеевропейская платформа для обсуждения вопросов военной стабильности. Предполагалось, что она будет обеспечиваться посредством вдумчивой работы всех 57 государств-участников по вопросам контроля над вооружениями, разоружения, а также мер укрепления доверия и безопасности. Но сегодня западники на голубом глазу говорят нам, что все эти темы в одночасье "утратили актуальность". Нашпиговывают повестку дня директивного автономного органа ОБСЕ вопросами "мягкой", невоенной безопасности, которые чужды этой площадке. В перспективе нам еще предстоит побороться за будущее форума, пока западники окончательно не разбазарили его потенциал.

– Ранее вы сообщали, что российская делегация из-за угроз делегации США, заявившей, что россияне должны "пойти путем Пригожина", намерена направить ноту в МИД Австрии. В декабре член делегации РФ получила анонимную посылку провокационного содержания. В этой связи вы заявили о случившемся в органы безопасности. Есть ли уже реакция на этот инцидент со стороны властей республики? Как вы оцениваете эти угрозы в адрес российских дипломатических представителей?

– Рассматриваем произошедшие инциденты как проявление гибридной войны против российских дипломатов, направленные на выведения их из равновесия и нанесение ущерба выполнению служебных обязанностей. Разумеется, у инициаторов этих шагов ничего не получится. Мы свое дело знаем и продолжим непреклонно проводить в жизнь российские внешнеполитические интересы и приоритеты.

Глубоко признательны австрийской стороне за меры по обеспечению безопасности российских дипломатических представителей. Знаем, что это для Вены один из первоочередных приоритетов. В настоящее время ведется поиск злоумышленников, направивших провокационную посылку сотруднице росделегации. Мы предали этот вопиющий инцидент гласности, чтобы довести до провокаторов мысль о недопустимости подобных методов борьбы с политическими оппонентами. В дипломатии таким выходкам – не место.

– Ожидаете ли вы, что риторика со стороны западных партнеров России на площадке в Вене в новом году изменит свою тональность и вновь вернется в конструктивное русло? Что может поспособствовать этому?

– Иллюзий относительно перспектив изменения риторики западных государств-участников ОБСЕ мы не питаем. Но видим позитивные тенденции к тому, что по мере успешного продвижения специальной военной операции будет меняться рабочий климат в ОБСЕ. Мы со своей стороны будем предпринимать все усилия в этом направлении, проводя твердую и принципиальную линию.

Евросоюз. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556632 Константин Гаврилов

Власти Объединенных Арабских Эмиратов отправили Украине еще 27 полностью оборудованных карет скорой помощи для поддержки сектора здравоохранения. Стоит отметить, что 23 автомобиля уже были отправлены в сентябре.

Помощь была направлена через посольство ОАЭ в Польше. Маджед бин Камаль, директор по гуманитарной поддержке и помощи Управления международных отношений администрации президента ОАЭ, заявил, что планируется дальнейшая отправка гуманитарной помощи, необходимой жителям Украины в зимний период.

Стоит отметить, что в общей сложности ОАЭ отправили в помощь нуждающимся жителям Украины 714 тонн гуманитарной помощи, продуктов питания и медицинских материалов, а также 2520 генераторов, 2500 ноутбуков и 10 тысяч школьных портфелей.

250 тонн гуманитарной помощи, включая одеяла и предметы первой необходимости, было доставлено в Польшу и Румынию. Их отправляют в города Украины и украинским беженцам, находящимся в таких странах, как Польша, Молдова и Болгария.

В марте 2023 года Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, распорядился выделить в помощь украинским детям, пострадавшим от кризиса, US$ 4 млн.

Средства были направлены в поддержку проекта «Детские дома семейного типа», в рамках которого будет построено 10 зданий для проживания около 100 детей.

В октябре 2022 года стало известно о выделении дополнительной гуманитарной помощи в размере US$ 100 млн пострадавшим в результате конфликта на территории Украины.

Президент ОАЭ подтвердил, что государство продолжит оказывать гуманитарную помощь народу Украины, и подчеркнул важность международных и региональных усилий, направленных на достижение политического решения кризиса для восстановления безопасности, стабильности и мира.

Навоийские химики будут наращивать объемы производства за счет ввода в эксплуатацию новых производств

АО «Навоиазот» активно развивает мощности путем технического переоборудования и реконструкции производства, внедрения современных, экологически чистых технологий.

Так, в 2024 году планируется запустить производство гидроксипропилметилцеллюлозы. Строительство нового промышленного объекта в АО «Навоиазот» началось в 2021 году. В 5 зданиях и сооружениях, выделенных акционерным обществом под его возведение, выполнены строительно-монтажные работы на 5 млрд сумов. Общая сумма расходов, по официальным данным, составит 25 млн долларов.

Сегодня на объекте работают 80 квалифицированных специалистов. Среди них немало опытных иностранных представителей.

В настоящий момент в технологическом комплексе, стоимостью 15 млн долларов, установлено современное оборудование. С вводом в эксплуатацию предприятия, созданного совместно с польской компанией будет создано 150 новых рабочих мест.

Совместное узбекско-иранское предприятие «JV CONTINAZ», возводимое на территории АО «Навоиязот», рассчитано на производство 80 тыс тонн цианида натрия и 8 тыс тонн синильной кислоты.

Сегодня на объекте завершены строительно-монтажные работы. Помимо линий по производству цианида натрия, будет построено 11 зданий и сооружений, таких как насосная станция, центральный пульт управления, локальная холодильная установка и для сжигания выхлопных газов. На предприятии, ввод которого ожидается также в 2024 году, будет создано около 100 новых рабочих мест.

Накануне ввода в эксплуатацию еще одно новее производство по выпуску поливинилхлоридных труб. В комплексе, рассчитанном на переработку 4,5-5 тонн сырья в сутки, будут изготавливать 8 различных видов труб диаметром от 90 мм до 250 мм и толщиной 14,8 мм с мощностью.

На новых мощностях выпущена и успешно испытана первая партия изделий.

В комплексе, оснащенном китайским оборудованием, планируется установить дополнительные мощности. Это позволит заменить ранее импортированные изделия из нержавеющей стали и железа трубами из поливинилхлорида. В результате, будут экономиться значительные средства, а необходимые для нужд АО «Навоиязот" комплектующие материалы производиться на самом предприятии.

Дилфуза Гулямова.

Чехия и Словакия просят сохранить поставки российской нефти

Чехия и Словакия направили в Евросоюз официальную просьбу о продолжении использования российского черного золота.

Руководитель «Транснефти» Николай Токарев рассказал о потоках российской нефти, отметив ее однозначное перенаправление на восток. Однако остаются европейские страны, которые без российской нефти не смогут обеспечить топливом свои экономики. Это Чехия и Словакия.

По словам Токарева, обе эти страны направили в Евросоюз просьбу продолжать использовать импорт российского черного золота. Не имея другой возможности получить нефть, Чехия и Словакия просто не могут без нее существовать, подчеркнул глава российской трубопроводной монополии.

Напомним, ЕС запретил Германии и Польше получать российскую нефть по трубопроводу «Дружба», по северной его ветке. Однако по южной ветки этой трубы в Чехию, Словакию и Венгрию важность поставок сохраняется. Указанные страны получают по 4-5 млн тонн российской нефти в год, и таким образом, например, Чехия закрывает 65% импорта нефти.

Чехия и Словакия, как и Венгрия, имеют исключения из европейского эмбарго на российскую нефть, которое действовало до 5 декабря 2023 года, но продлено до 5 декабря 2024-го вместе с согласованием очередного, двенадцатого пакета антироссийских санкций ЕС.

Впрочем, страны и не рассчитывают получать нефть из России долго. Например, ранее власти Чехии заявляли, что к 2025 году, после расширения Трансальпийского трубопровода Чехия будет получать нефть альтернативных поставщиков из итальянского Триеста транзитом через Германию и Австрию.

Сегодня тема самопожертвования во имя Отечества вызывает общественный запрос. Тем важнее качество произведений на эту тему

Михаил Швыдкой: В России у Наполеона было два злейших врага - морозы и русская военная музыка

"Музыка удваивает, утраивает армию. С распущенными знаменами и громогласной музыкой взял я Измаил". Эти слова А.В. Суворова, солдаты которого разгромили османские войска в Измаиле 11 (24) декабря 1790 года после шестнадцатичасового сражения, отражают важную роль военных оркестров в победах русского оружия. Они, как известно, существовали в нашем Отечестве еще со времен Ивана Грозного, который специальным указом 1547 года учредил придворный военный духовой оркестр. Кажется, в одной из колонок упоминал слова Наполеона Бонапарта о том, что в России у него было два злейших врага - морозы и русская военная музыка.

Великие русские композиторы - М.И. Глинка, А.С. Даргомыжский, Н.А. Римский-Корсаков - определили новое качество национальной музыки для военных оркестров, которая становится неотъемлемой частью жизни страны. И трудно сегодня представить себе важные государственные события, которые проходили бы без того, чтобы военные оркестры исполняли любимые народом сочинения, - будь то "Прощание славянки" Василия Агапкина, "Священная война" Александра Александрова или "День победы" Давида Тухманова. Выражая патриотический порыв народа, эта музыка, как правило, проникновенно лирична.

Но нередко в образах, которые рождают патетические созвучия, извлекаемые военными музыкантами из сияющих золотым и серебряным отливом духовых инструментов, из малых и больших барабанов, различаю финал "Трех сестер" А.П. Чехова. Вновь и вновь повторяю слова Ольги, которая прислушивается к мелодии полкового оркестра, вместе со всеми отправляющегося в Царство Польское: "Музыка играет так весело, бодро, и хочется жить! О боже мой! Пройдет время, и мы уйдем навеки, нас забудут, забудут наши лица, голоса и сколько нас было, но страдания наши перейдут в радость для тех, кто будет жить после нас, счастье и мир настанут на земле, и помянут добрым словом, и благословят тех, кто живет теперь. О милые сестры, жизнь наша еще не кончена. Будем жить! Музыка играет так весело, так радостно, что кажется, еще немного, и мы узнаем, зачем мы живем, зачем страдаем... Если бы знать, если бы знать!.." И она еще раз повторит этот финальный вопрос: "Все равно! Все равно!" - "Если бы знать, если бы знать!.."

Между этими "Все равно!" и "Если бы знать!" - пространство бытия, в котором живет, страдает, мучается человек, совершая великие и подлые поступки, являя себя то венцом творения, то пресмыкающимся, которому нет названия.

"Три сестры" А.П. Чехова сегодня явно бы не вписались в тематику военно-патриотических пьес, хотя в адрес военных в ней звучат слова самого возвышенного свойства. Должен исправить свое неточное цитирование текста, допущенное в 2013 году в "Российской газете". Чехов не называл военных интеллигентами, Маша определяет их куда более восторженно: "...В нашем городе самые порядочные, самые благородные и воспитанные люди - это военные". Ну куда, казалось, больше, даже если учитывать, что так говорит влюбленная женщина! И тем не менее "Три сестры" никто не определял как военную драму. Можно, правда, вспомнить, что в художественном раздражении О.Э. Мандельштам назвал ее "железнодорожной пьесой". Мол, чего героини Чехова так маются, мечтая о поездке в Москву, - пошли бы на вокзал, купили билеты, сели в поезд, и их грезы стали бы реальностью. Но по разряду "производственных" - "железнодорожных" - пьес "Три сестры" тоже не проходят. Будь она написана сегодня, нашлись бы охотники обвинить автора в мелкотемье и потакании мещанским вкусам. Собственно говоря, чеховские пьесы подвергали подобной критике в первые послереволюционные десятилетия, противопоставляя им музыку великого переустройства страны, охваченную порывом индустриализации и коллективизации. Оставим все это на совести критиков, среди которых был даже великий Маяковский. Энтузиазм времени часто притупляет художественную интуицию в восприятии чужого искусства.

Человеческая жизнь даже в периоды исторические, как сказали бы еще совсем недавно - судьбоносные, не укладывается в прокрустово ложе придуманных градаций и ранжиров. В этом смысле необычайно показательной была недавняя "Прямая линия" и пресс-конференция президента Российской Федерации В.В. Путина. Вопросы, связанные со сроками завершения СВО, судьбами военнослужащих, жертвующих своими жизнями, их обустройством, перемежались самыми обыденными - о цене куриных яиц, качестве медицинского обслуживания, удорожании оплаты ЖКХ... И художественное творчество, отражающее современное российское житье-бытье, не может быть однородным, - ни тематически, ни эстетически. Музыка военных оркестров не может исчерпывать потребности человека, где бы он ни жил - в Донецке или в Хабаровске. Художественная рефлексия всегда сложнее тематических разнарядок. Равно как и запросы публики.

Не надо сетовать на то, что сегодняшний репертуар кинотеатров - это прежде всего семейные фильмы с ярко выраженным сказочным уклоном. "Чебурашка" или "По щучьему велению" учат любить своих домашних, свою малую родину, - и это необычайно важно в современном мире, в котором тепло и поддержка ближнего способны уберечь от превратностей судьбы. Любой фильм или спектакль создают не менее двух лет. И какие перемены произойдут за это время, как изменится запрос времени, понять совсем непросто.

Сегодня тема СВО, человеческого самопожертвования во имя Отечества вызывает общественный запрос. Тем важнее качество произведений на эту тему.

В 2024 году мы будем отмечать столетние юбилеи писателей-фронтовиков, которые создали великую литературу о людях на войне. В. Астафьев, Б. Васильев, В. Быков, Ю. Бондарев, В. Богомолов, Б. Окуджава писали "на разрыв аорты". Иначе - невозможно.

Рождена в пекле войны. Выходит повесть писателя-добровольца Алексея Шорохова о спецоперации

Максим Васюнов

Такая проза о спецоперации должна была появиться. Не пафосная, не восхваляющая себя, не написанная по мотивам телевизионных шоу и сводок телеграм-каналов, а пропитанная кровью, обстрелянная "немыми" польскими минометами, настоянная на травах донбасских степей, пропахнувшая госпитальными бинтами.

В повести Шорохова отсылки на этот роман есть, и даже целые цитаты. И они здесь не режут слух, не выбиваются из контекста, наоборот, кажется, это снова про них - про Пилата и Христа, а еще про "неуклюжую любовь мужчины и женщины и великую любовь Сына Человеческого". Это "калибры" и способы разведки новые, а люди и темы - старые. И драматические перекрестки, на которых настаивается настоящая литература, все те же - смерть и любовь, храбрость и предательство. И если ты на этих перекрестках не бывал, то вряд ли ты сумеешь не сфальшивить, выстукивая на клавиатуре те самые "нужные книги".

В случае с повестью Шорохова не нужно гадать, кто там Мастер. Алексей пишет свой фронтовой дневник, пусть и в третьем лице, скрыв себя под именем Егора Акимова. И начинает он с эпизода, который до боли узнаваем всеми, кто следил за буднями Шорохова на фронте - да хотя бы по публикациям "Российской газеты". Район Артемовска, дом, где бойцы отряда "Вихрь" занимают позиции, среди них замполит Шорохов, а в небе украинский штурмовик, американская корректируемая планируемая бомба, "после которой большой кирпичный дом сложился в пыль, в труху". Алексея тогда вынесло взрывной волной, чудом остался жив, но впереди были месяцы госпиталей, в Ростове, под Москвой...

Написана повесть Шороховым в Артемовске, вернувшись из госпиталя. Эта книга рождена в самом пекле войны, и если читать внимательно, то можно почувствовать запах этого пекла. Особенно в первых главах, где галерея портретов реальных бойцов, с которыми Акимов-Шорохов знакомится на "передке" и в госпитале. Не все их истории геройские, есть там место и своим иудам и фарисеям, но все же настоящих - больше. Запомнился Командир Соболь, который вывозил под обстрелами в эвакуационной "буханке" товарищей, понимая, что сам он смертельно ранен. При этом в момент, когда осколок разорвал его селезенку, он не сказал даже слова, не хотел отвлекать бойцов, что молились вслух. "Или это именно его молитва, вытекавшая из него, проступавшая красными густеющими полосами на камуфляже, и спасла всех этих наспех перебинтованных доходяг в салоне?"

Повесть не претендует на глубокий психологизм. "Еще не остыло, еще не отболело". Василь Быков своего "Сотникова" тоже не в 1942-м написал, а спустя почти четверть века после Победы. И "Батальоны просят огня" Юрия Бондарева родились не во время сражений. И "А зори здесь тихие..." Бориса Васильева.

Шороховская "Бранная слава" - ближе к повести "Это мы, Господи", выстраданной Константином Воробьевым в разгар Великой Отечественной войны. Это художественный слепок "нутра" новой войны с нацизмом, и кажется - именно в таких слепках живет дух: "Яша, ехавший наполовину высунувшись из люка, посмотрел направо и вздрогнул - около одного из последних домов села, на пригорке, стоял старик. Длинная тень от него протянулась в сторону дороги. Старик стоял неподвижно и отдавал честь проходившей мимо колонне. "Это Донбасс!" - до мурашек по спине осознал тогда для себя Яша. И не он один".

Война в "Бранной славе" переплетается с миром, с жизнью в легкомысленной Москве, в которой со времен "Мастера и Маргариты" совершенно ничего не изменилось: Акимов бежит отсюда на Волгу, берет круиз и там, на теплоходе, встречает свою Маргариту - телевизионного редактора из Мариуполя, чьи родители погибли при штурме города. Дальше Артемовск, Угледар и Луганск рифмуются с Костромой, Ярославлем, Мышкиным - это все одно пространство, один мир, а война рифмуется с нежностью.

Потому что именно она, память о ней, спасает в окопах.

А закончится повесть в Мариуполе, здесь Мастер и Маргарита образца 2023 года от Рождества Христова ищут надежду на фоне восстающих из пепла кварталов, где "город из своего покореженного, опаленного нутра, из закопченных поломанных ребер - выталкивает наружу новую, неубиваемую жизнь!".

Наверное, не случайно "Бранная слава" выходит отдельной книгой в 2024-м, в Год лейтенантской прозы, когда будут отмечаться вековые юбилеи писателей-фронтовиков Бондарева, Богомолова, Быкова, Васильева, Астафьева, Окуджавы...

Самое время принять у них пост.

Зеленский рассказал ни о чем

Глава Украины подвел неутешительные итоги года и сообщил, что он не тряпка

Павел Дульман

Во вторник, 19 декабря, действующий президент Украины Зеленский дал срочную итоговую пресс-конференцию. Несколько десятков раз он поблагодарил западных партнеров, хамил условно нелояльным журналистам и родил новый мем о себе.

Пресс-конференция, о которой стало известно за сутки (а точное место и время знали только журналисты, получившие аккредитацию), началась с вопроса о мобилизации. Зеленский дал понять, что план мобилизации 450-500 тысяч человек находится у него на рассмотрении, и он над этим документом думает. К тому же столь масштабный сбор пушечного мяса требует 500 миллиардов гривен (около 15 миллиардов долларов), что тоже заставляет пана главнокомандующего усиленно морщить лоб. Но важно в его ответе не это: Зеленский подчеркнул, что о мобилизации его попросили военные и персонально главком ВСУ Залужный. Таким образом, он привязал своего политического конкурента к новым жертвам и расширяющимся кладбищам. Еще одной шпилькой в бок Залужного можно считать и фразу об отсутствии пункта о демобилизации уже наловленных военкомами мужчин в обдумываемых Зеленским документах.

Второй раз о конфликте с главкомом ВСУ и его возможной отставке Зеленского спросили прямо, и он от ответа мастерски увильнул: "Зачем кому-то помогать развивать эту тему? У меня с ним рабочие отношения. Я не развиваю какие-то трудности в личностях. Я жду от них конкретных вещей на поле боя и по поводу мобилизации", - косноязычно не подтвердил и не опроверг он факт конфликта с Залужным.

С другой стороны, причин для увольнения главкома, если исходить из слов Зеленского, у него нет. Ведь украинская армия в 2023 году ничего не проиграла, а если не выиграла, то только потому, что у нее не было F-16, которые США обязательно дадут Киеву в следующем году вместе с деньгами. И вообще "никогда не предадут", он в это верит. Также верит он и в Европу с ее 50 миллиардами помощи.

Было заметно, что многократные "дякую" в адрес колеблющихся спонсоров - это проявление нервозности, которая происходила от самих вопросов, задаваемых иностранными журналистами - они, судя по формулировкам вопросов, в Украине и ее будущем сильно сомневаются.

Накопившееся раздражение Зеленский сорвал на журналистке близкого к посольству США издания "Зеркало недели", с которой он пререкался почти десять минут. Вопрос был о возможных перестановках в правительстве и президентском офисе, а в целом о коррупции. Он перебивал ее, требовал какой-то конкретики, а в итоге указал ей на скудоумие: "Быть начитанной хорошо, но иногда лучше быть образованной". Второй раз эмоции брызнули из Зеленского, когда речь зашла о блокаде польской границы местными дальнобойщиками. "Я благодарен полякам. Но вы поймите, я не тряпка какая-то!", - почти кричал он. И кажется, сказанная на такой же пресс-конференции и намертво прилипшая к нему фраза "я не лох, я президент" получила новое развитие и прочтение.

Евросоюз ввел 12-й пакет санкций против России

Екатерина Свинова,Сергей Тихонов

Евросоюз утвердил очередной пакет санкций против России. Рестрикции предусматривают запрет на импорт ювелирных алмазов, сжиженного пропана, медной и алюминиевой проволоки, литиевых аккумуляторов, комплектующих для БПЛА.

"Пакет ужесточает применение ограничения цен на нефть путем более тщательного мониторинга того, как могут использоваться танкеры для обхода ограничения. Он также включает более строгие обязательства по отслеживанию активов и жесткие меры в отношении компаний третьих стран, обходящих санкции", - говорится в опубликованном Еврокомиссией сообщении.

Прямой запрет на импорт распространяется на непромышленные натуральные и синтетические алмазы, а также на ювелирные изделия с бриллиантами с 1 января 2024 года. Запрет на косвенный импорт российских алмазов при обработке (в огранке и/или отполировке) в третьих странах, включая ювелирные изделия, в том числе алмазы, происходящие из России, будет постепенно введен с 1 марта 2024 года и завершен к 1 сентября.

В 12-й пакет включен запрет на импорт российского сжиженного пропана (входит в список сжиженных углеродных газов - СУГ). Заработает он не раньше декабря 2024 года.

До недавнего времени основная часть нашего экспорта СУГ приходилась на ЕС. Около 83% поставок отправлялось на Запад. Но уже к декабрю 2023 года это показатель снизился до 65%. Основные направления поставок - Турция, Китай, Афганистан, Монголия, Центральная Азия и Беларусь.

Отдельно доля жидкого пропана, поставляемого в ЕС, в структуре нашего экспорта СУГ в последние годы также снижалась, но его потеря все равно станет чувствительной для России, считает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов.

Примечательно, что главным покупателем всех российских СУГ в ЕС была Польша. Страна, которая все время настаивала на принятии самых радикальных запретов в отношении импорта энергоресурсов из России, в отношении СУГ особого рвения не проявляла и даже не была инициатором внесения пункта о жидком пропане в этот пакет санкций.

Как отмечает зампред набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрий Гусев, все дело в том, что Польша дальше реэкспортировала наши СУГ в другие страны Европы. У нее для этого есть подходящая железнодорожная инфраструктура. И именно для Польши и сделан двенадцатимесячный переходный период, чтобы она смогла адаптироваться к новым условиям, считает Гусев. Но, по его мнению, Польша за отведенный срок этого сделать не сможет, и поэтому переходный период скорее всего будет продлен. Заместить российский жидкий пропан на европейском рынке возможно лишь аналогичным продуктом из США, и, вероятно, они и были инициаторами этого запрета ЕС. Но это процесс очень долгий и трудоемкий, а главное - дорогой. Для нас же это еще один повод задуматься о стимулировании внутреннего потребления СУГ - развития нефтехимии, а также строительства новых экспортных терминалов, считает Гусев. "В целом же пакет санкций носит декоративный характер. Данный пакет - это просто политическая демонстрация", - считает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Перепелица.

В акватории Азовского моря создан военно-морской район, восстановлено ж/д движение с Донбассом. Шойгу представил доклад на заседании коллегии Минобороны

Юрий Гаврилов

Наши войска освободили территорию в пять раз больше, чем ЛНР и ДНР занимали до начала спецоперации. По итогам референдумов в состав России вошли четыре новых субъекта общей площадью более 83 тысяч кв. км с населением около 5 миллионов человек.

В акватории Азовского моря, ставшего внутренним морем РФ, создан военно-морской район. Восстановлено железнодорожное движение с Донбассом. Более года действует сухопутный коридор с Крымом.

С этих важнейших событий последних лет начал свой доклад на расширенном заседании коллегии Минобороны России глава ведомства Сергей Шойгу.

Он перечислил факты, подтверждающие активное участие стран Запада в вооруженном конфликте на Украине. Так, киевский режим получил от внешних спонсоров 203 млрд долларов, что на 30 млрд больше, чем ВВП Украины.

"Фактически это страна-банкрот, так как значительная часть этих средств - кредиты, подлежащие возврату", - напомнил Шойгу.

Всего ВСУ было поставлено 5220 танков, БМП и бронетранспортеров, 28 самолетов, 87 вертолетов, 23 тысячи беспилотников, свыше 1300 артсистем, из них 494 гаубицы М777, Caesar, Paladin и Krab, 2 млн 650 тысяч снарядов калибра 155 мм и 122 мм.

- Натовские военнослужащие непосредственно управляют комплексами ПВО, оперативно-тактических ракет и ракетных систем залпового огня. При подготовке ударов этими средствами в радиоперехватах фиксируем американскую, польскую и речь англичан. Натовские офицеры осуществляют подготовку военных операций, обучают личный состав ВСУ как в своих странах, так и на Украине, - сообщил министр.

4 июня ВСУ начали контрнаступление, подготовленное зарубежными кураторами. Не преодолев тактическую зону обороны российских войск, противник был остановлен и понес колоссальные потери. Речь о 159 тысячах убитых и раненых, 121 самолете, 23 вертолетах, 766 танках, включая 37 Leopard, 2348 бронемашин различного класса, из них 50 Bradley.

"Видимо поэтому мы до сих пор не видим на поле боя американские Abrams, поставленные несколько месяцев назад", - сделал вывод Шойгу.

Министр напомнил, что с начала спецоперации потери ВСУ превысили 383 тысячи военнослужащих убитыми и ранеными, 14 тысяч танков, БМП и бронетранспортеров, 553 самолета и 259 вертолетов, 8,5 тысячи орудий полевой артиллерии и РСЗО.

- Активно привлекаемые с начала спецоперации наемники по большей части ликвидированы. Уничтожено свыше 5800 боевиков, в том числе 1427 - из Польши, 466 - из США и 344 - из Великобритании. На территории Украины ликвидировано 103 военных преступника, которые проявили особую жестокость. "Возмездие настигнет каждого, - пообещал Шойгу.

Министр отдельно сказал о предпринятых по решению Верховного главнокомандующего беспрецедентных шагах по перевооружению армии и флота, а также соцподдержке военнослужащих. Так, с февраля прошлого года выпуск танков увеличен в 5,6 раза, БМП в 3,6 раза, бронетранспортеров в 3,5 раза, беспилотников в 16,8 раза, артиллерийских боеприпасов в 17,5 раз.

"Сегодня в зоне спецоперации войска обеспечены боеприпасами в объеме выполняемых ими задач", - доложил глава военного ведомства.

С учетом опыта СВО были уточнены подходы к применению войск. В частности, серьезные изменения претерпела тактика общевойскового боя. Созданы и развернуты штурмовые подразделения и подразделения беспилотной авиации. Пересмотрены подходы к формированию резервов. В результате в каждой армии имеется свой резервный полк.

В боевых условиях системы ПВО начали применять комплексно. За счет этого значительно возросли их возможности по оперативности реагирования и дальности поражения.

"Современная российская техника прошла жесткую проверку в условиях спецоперации и показала свое превосходство над аналогичными образцами стран НАТО", - заявил министр.

Он также отметил высокие результаты армейских медиков. По его словам, летальность в госпитальном звене составляет менее половины процента и продолжает снижаться. Это самый низкий показатель за всю историю военной медицины.

Мужественно действуют в зоне СВО наши танкисты, мотострелки, десантники, морские пехотинцы, летчики и артиллеристы. 320 тыс. человек получили госнаграды. 272 удостоены звания Героя России.

- Весомый вклад в обеспечение готовности к выполнению боевых задач вносят военно-политические органы. В 7 раз увеличилось количество иностранных добровольцев, желающих воевать на стороне Правды. В украинской армии наблюдается обратная тенденция. Количество иностранных наемников сократилось в 6 раз", - сообщил Сергей Шойгу.

Участников СВО в первоочередном порядке обеспечивают жильем. На эти нужды выделено 40 млрд рублей. Для большей эффективности работы по предоставлению соцгарантий военнослужащим и военным пенсионерам создается Военно-социальный центр минобороны, работающий по принципу одного окна.

Упрощена процедура получения удостоверений ветерана боевых действий. "Перешли на беззаявительный порядок их выдачи. Вручено уже 458 тысяч удостоверений. В ближайшее время выдадим их всем участникам. Со следующего года планируем перейти на электронные удостоверения ветеранов боевых действий", - сказал министр обороны.

По его словам, в целом опыт спецоперации показал, что Вооруженные силы РФ способны адекватно и оперативно реагировать на действия любого современного противника.

"На сегодня Российская армия является самой подготовленной и боеспособной в мире, имеющей передовое вооружение, проверенное в боевых условиях", - заявил Шойгу.

Экспорт газа из России в Евросоюз рухнул на 60% за 11 месяцев 2023

Экспорт российского голубого топлива в европейские страны за 11 месяцев упал на 60%, подсчитал ФСЭГ.

Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ) в своем докладе оценивает, что экспорт российского газа в европейские государства за 11 месяцев текущего года снизился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 60%. Всего в январе–ноябре из РФ в ЕС было отправлено 24 млрд куб. м голубого топлива.

ФСЭГ напоминает, что за 2022 год импорт Европой российского газа упал до 60 млрд куб. м по сравнению со 129 млрд куб. м в 2021 году. В настоящее время больше всего газа в Европу поступает из Норвегии (76 млрд куб. м.) и Алжира (28 млрд куб. м). Российское голубое топливо пока занимает 17% в европейском потреблении.

Стоит отметить, что, несмотря на начало СВО в феврале 2022 года, российский газ продолжал поступать в Европу, пусть и в меньших объемах. Летом поставки сократились из-за проблем с турбинами «Северного потока» — санкции не позволяли вернуть ключевое оборудование для КС «Портовая» из ремонта в Канаде. Плюс на газопровод «Ямал — Европа» наложили санкции как Польша, так и Россия. А затем оба «Северных потока» взорвали, остался лишь украинский транзит и «Турецкий поток». Затем и Украина отказалась брать на транзит российский газ через ГИС «Сохрановка», оставив прокачку лишь по ГИС «Суджа», тем самым снизив поставки более чем наполовину.

Между тем, ФСЭГ также отмечает общее снижение европейскими странами импорта газа по трубам — в январе–ноябре почти на 25% — до 142 млрд куб. м.

Кстати, если Украина не продлит транзитный договор после 2024 года, как грозится, поставки газа в ЕС снизятся еще примерно на 40 млн куб. м в сутки с 2025 года.

Расширенное заседание коллегии Минобороны

Президент прибыл в Национальный центр управления обороной Российской Федерации, где принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства обороны.

В.Путин: Уважаемые товарищи! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Год назад на итоговой коллегии Министерства обороны мы обсуждали первоочередные задачи, связанные с проведением специальной военной операции, говорили о дополнительных мерах по укреплению армии и флота.

Сегодня оценим, что и как было сделано за прошедший период, по каким направлениям необходимо ещё качественно улучшить и усилить работу.

2023 год был для Вооружённых Сил напряжённым, и хочу сразу сказать, что наши солдаты и офицеры, командиры всех уровней мужественно, профессионально решали задачи в ходе спецоперации, обеспечивали суверенитет страны на глобальном уровне, ракетно-ядерный паритет и стратегическую безопасность России. При этом поддерживалась высокая боеготовность частей и соединений всех военных округов и флотов. Системно, строго по плану велась боевая учёба, решались мобилизационные, технические и кадровые вопросы.

Хочу поблагодарить руководство и личный состав Министерства обороны за службу, за добросовестное выполнение поставленных Родиной задач.

Особые слова благодарности всем, кто сражался и сражается на передовых рубежах, несёт сложную службу в зоне специальной военной операции, защищает небо России, отражает налёты вражеских воздушных и морских беспилотников, пресекает артобстрелы и вылазки диверсионных групп в наших западных приграничных регионах.

И конечно, особо отмечу беспрецедентную поддержку нашего народа – поддержку защитников Отечества, патриотический настрой абсолютного большинства граждан страны, единство и сплочённость людей разных национальностей, вероисповеданий. Это надёжная, несокрушимая опора нашей армии и флота.

Мы всегда будем верны делу, за которое отдали свои жизни наши боевые товарищи. Прошу почтить их память минутой молчания.

(Объявляется минута молчания.)

Уважаемые участники коллегии! События текущего года подтвердили, мы все это видим: Запад продолжает вести против России гибридную войну, активно снабжает киевский режим развединформацией в режиме реального времени, направляет военных советников, передаёт современные системы вооружений, в том числе высокомобильные реактивные системы залпового огня, ракетные комплексы большой дальности, кассетные боеприпасы, а также большое количество новых беспилотных летательных аппаратов. Планирует передать Украине, как мы знаем, и многофункциональные истребители F-16: подготовка пилотов на Западе ведётся.

За последнее время резко выросла и активность военного блока НАТО в целом. К нашим границам переброшены значительные силы из США, в том числе авиатехника. Увеличилась численность войск Альянса в Восточной и Центральной Европе. Финляндию, как мы знаем, уже втянули в НАТО, планируется вступление Швеции. Фактически это означает очередной этап приближения Альянса к нашим границам.

Напомню, все мы хорошо знаем, в 1991 году обещали Горбачёву: нет-нет, ни дюйма на восток – ну вот, пожалуйста. Такие вот партнёры. Врут беззастенчиво, просто на каждом шагу. При этом агрессивный характер блока уже не скрывается за «оборонительными» формулировками. Мне в своё время говорили: это же не военный блок, у нас политическая организация. А пятую статью никто не отменял никогда. При этом агрессивный, как я уже сказал, характер не скрывается. В доктринальных документах США прямо закреплены претензии на глобальное превосходство.

Запад от своей стратегии сдерживания России и от своих агрессивных целей на Украине не отказывается. Что же, и мы от своих целей специальной военной операции отказываться не собираемся.

Оценивая текущую ситуацию «на земле», на линии боевого соприкосновения, можно с уверенностью сказать, что наши войска владеют инициативой. По сути, мы делаем то, что считаем нужным, то, что хотим. Там, где нужно, там, где вы, командиры, в целом считают целесообразным придерживаться тактики активной обороны, это и происходит, а где нужно, мы улучшаем свои позиции.

Противник несёт тяжёлые потери и в значительной степени растратил резервы, пытаясь показать своим реальным хозяевам хоть какой-то результат своего распиаренного так называемого контрнаступления. Кстати говоря, и миф о неуязвимости западной военной техники также рухнул.

Все попытки, как говорили на Западе, нанести нам военное поражение, стратегическое поражение, разбились о мужество и стойкость нашего солдата, столкнулись с возросшей мощью наших Вооружённых Сил, потенциалом отечественной промышленности и оборонных производств.

Вместе с тем, и мы об этом не раз говорили, проведение специальной операции выявило и проблемы. Так, нужно серьёзно перестраивать работу системы связи, на порядок эффективнее применять современные средства ведения разведки, целеуказания и контрбатарейной борьбы. Наращивать возможности нашей спутниковой группировки не только в зоне спецоперации, но и на глобальном уровне.

Предстоит серьёзно увеличить выпуск и поставки высокоточных снарядов, беспилотников разных типов. Знаю, что изменения происходят, они происходят достаточно быстро, я ещё об этом скажу, но всё-таки нужно над этим работать, нужно закреплять эту тенденцию. Требует совершенствования и работа ПВО. Конечно, наши известные системы – «Панцири», «Буки», С-300, С-400 – работают безотказно, они лучшие в мире без всякого преувеличения.

Но то, на что мы раньше не обращали внимания, считали, что это какая-то мелочь, какая-то фанера и так далее, какие-то маленькие дрончики, которые летают, – нет, оказалось, что и это наносит ущерб, и это нельзя ни в коем случае пропускать.

Да, я уже сказал, реакция есть, она понятна, известна, и ребята на поле боя это отмечают. Наверное, здесь есть бойцы, которые сегодня награды будут получать, – тоже, наверное, это видят и готовы это сказать. Но тем не менее с этим нужно работать.

Хотел бы обратить ваше внимание на ряд приоритетных и системных задач.

Первое. В условиях меняющегося характера военных угроз и появления новых военно-политических рисков существенно выросла роль ядерной триады, которая обеспечивает баланс сил, стратегический баланс сил в мире.

В текущем году благодаря последовательной реализации госпрограммы вооружений, чёткой работе оборонных предприятий, уровень современного вооружения и техники в стратегических ядерных силах в целом доведён до 95 процентов, а морской компоненты – практически до 100 процентов.

До конца года на боевое дежурство в ракетных войсках стратегического назначения будут поставлены 15 пусковых установок ракетных комплексов «Ярс» и «Авангард». Мы четыре подводных лодки приняли, совсем недавно две, на прошлой неделе я принимал «Красноярск», многоцелевую атомную подводную лодку, и «Император Александр III», оснащённую баллистическими ракетами «Булава».

Модернизируется авиационная составляющая. В частности, поступило четыре ракетоносца Ту-160М. Надо и дальше поддерживать боеготовность стратегических сил на самом высоком уровне. Все утверждённые в этой области планы, безусловно, будут выполнены.

Второе. Достигнутые показатели в переоснащении ядерной триады – это ориентир для нашей работы по обычным вооружениям и технике. Их поставки в войска в сравнении с прошлым годом увеличились втрое. Ожидается, что в целом гособоронзаказ по итогам 2023 года будет выполнен на уровне порядка 98 процентов. Нужно и дальше направлять в войска самое современное оружие.

В 2024 году с учётом дополнительных бюджетных ассигнований объёмы закупок и ремонта вооружений и техники будут значительно увеличены. Кроме того, предстоит продолжить создавать для армии и флота задел на будущее, в том числе разрабатывать и выпускать в серию перспективные виды вооружений. Имею в виду роботизированные комплексы и боевые лазеры, оружие с использованием технологий искусственного интеллекта и основанное на новых физических принципах.

Третья важнейшая задача – своевременное в полном объёме снабжение всем необходимым войск, участвующих в специальной военной операции.

За прошедший год над реализацией этой задачи активно работали Координационный совет при Правительстве и рабочая группа Военно-промышленной комиссии. Действенную помощь оказывают главы регионов, представители ОПК. И конечно, результаты есть, снабжение войск улучшается.

Особо отмечу коллективы оборонных предприятий, работников смежных отраслей, НИИ и КБ. Они совершили настоящий трудовой прорыв. Многие предприятия работают в три смены. Они дали свой рабочий, инженерный, научный ответ на вызов всего потенциала Запада, который работает на сдерживание России, на поддержку киевского режима, на войну на Украине.

Наши оборонщики быстрее, – а в этом смысл сегодняшних конфликтов, – быстрее и точнее реагируют на происходящие события, быстрее реагируют на потребности тех, кто воюет на поле боя. Надеюсь, что так будет и дальше.

В этом году благодаря работе ОПК объёмы поставок бронетанковой техники возросли в три раза, автомобилей – в 4,5 раза. В целом количество закупаемых основных образцов вооружений повысилось в 2,7 раза, а особо востребованных – в семь раз.

Вместе с тем обращаю внимание – здесь [в зале] есть представители Правительства, руководства Министерства обороны, – надо внимательно каждый день анализировать, что происходит на поле боя, и внимательно смотреть за тем, что нужно нашим бойцам на передовой дополнительно. Постоянно нужно это анализировать. Я сказал про бронетехнику, про автомобили и так далее. Да, в три раза возросли поставки бронетехники. Но нужно ещё. Нужны современные танки, современные бронемашины.

Важно и дальше наращивать поставки наиболее востребованных образцов, как я уже говорил, в том числе формировать именно серийную линейку беспилотных летательных аппаратов – от тяжёлых ударных и сверхмалых аппаратов. Привлекать к разработкам и производству высокотехнологичный бизнес, инжиниринговые проектные компании. Кстати говоря, хочу их поблагодарить за это. Многие частные предприятия, которые раньше вообще были далеки от оборонки, взяли в работу отдельные темы и ведут их – быстро, эффективно, качественно. Просто здорово. Многие, наверное, даже не ожидали. В некоторых государствах пытаются наладить производство, казалось бы, обычных образцов вооружения – не получается, а у нас получается. Спасибо всем тем, кто работает над решением этих задач.

Как и несколько дней назад в ходе «Прямой линии», вновь хочу сказать о той огромной поддержке, которую боевым частям оказывают наши граждане, предприниматели и волонтёры, представители общественных организаций, партии и коллективы предприятий, школьники, студенты, пенсионеры. Нам, конечно, важно всё, что поступает ребятам на фронт, но не менее важно – а может быть, это самое главное – эта общая консолидация всех сил российского общества. Я ещё раз благодарю всех, кто помогает нашим бойцам на фронте, перечисляет деньги и отправляет на передовую автомобили и беспилотники, рации и бронежилеты, шлёт новогодние подарки и письма со словами поддержки, тёплые вещи, медикаменты и многое другое. Эту помощь, этот патриотический настрой, солидарность невозможно переоценить.

Далее. Четвёртое – это, как уже говорил, широкое использование полученного в ходе спецоперации опыта в оперативной и боевой подготовке, в учебных процессах военных вузов и академий. Я знаю, что такая работа активно ведётся. Обновлены программы и планы обучения личного состава, в частности, в программы всех учебных заведений и центров Минобороны включены модули обучения работе с беспилотниками. Модернизируется учебно-материальная база полигонов. К проведению занятий привлечены инструкторы, имеющие боевой опыт. Их нужно привлекать к работе с военнослужащими – ну и в гражданской сфере, но это отдельная тема, мы об этом ещё с коллегами поговорим.

На основе этих наработок следует и дальше совершенствовать формы и способы применения войск, уточнить положения боевых документов, уставов и наставлений, а также учитывать этот опыт при подготовке и проведении учений и тренировок всех уровней.

Что здесь, в этой аудитории, говорить – мы понимаем, что такого опыта ведения современной вооружённой борьбы, как армия России, в мире уже никто не имеет. Но этот опыт реально нужно использовать для дальнейшего совершенствования подготовки военных кадров.

Уважаемые участники коллегии!

Отдельно остановлюсь на такой важной теме, как своевременное материальное и социальное обеспечение участников специальной военной операции и членов их семей. За прошедший год многое сделано для налаживания системы денежного довольствия как контрактников, так и мобилизованных граждан, добровольцев, а также предоставления им и их семьям дополнительных выплат, льгот и компенсаций.

Вместе с тем проблемы ещё не все решены, они остаются. И в этой связи вновь повторю: все участники спецоперации – военнослужащие-контрактники, добровольцы, мобилизованные граждане, бойцы отдельных формирований, ополченцы Донбасса, чей боевой путь начался ещё в 2014 году, – повторю, все защитники России, семьи наших павших героев, наших товарищей должны получить равные гарантии. Это принцип справедливости и ратного братства.

В полной мере это касается получения статуса ветерана боевых действий, который даёт льготы, дополнительные меры поддержки, в том числе и семьям наших бойцов.

Минобороны совместно с другими ведомствами, регионами надо оперативно решать возникающие здесь проблемы, обеспечивать положенные выплаты своевременно и в полном объёме.

И конечно, всем раненым участникам спецоперации должно быть предоставлено надлежащее медицинское обслуживание, в том числе средства реабилитации, лечение в военных санаториях – да и в гражданских, Министерство здравоохранения всегда предлагает свои услуги, всегда открыто для совместной работы с Минобороны.

Отмечу, что в целом сама система льгот, компенсаций, дополнительных выплат в Вооружённых Силах должна и будет дальше совершенствоваться. Это касается и нашей работы по жилищным и социальным программам для военнослужащих, по обустройству военных городков и гарнизонов. Мы обязательно продолжим работу и по этому направлению.

Давайте приступим к докладам. Слово Министру обороны Сергею Кужугетовичу Шойгу.

Пожалуйста.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Начну с предварительных результатов специальной военной операции.

Российскими группировками войск освобождена территория в пять раз больше, чем занимали Луганская и Донецкая народные республики до начала специальной военной операции. В состав Российской Федерации по итогам референдумов вошли четыре новых субъекта общей площадью более 83 тысяч квадратных километров с населением около пяти миллионов человек.

В акватории Азовского моря, ставшего внутренним морем России, создан военно-морской район. Восстановлено железнодорожное движение с Донбассом. Более года действует сухопутный коридор с Крымом. Налажено сообщение по железным и автомобильным дорогам. В новые регионы Российской Федерации вернулись почти три миллиона беженцев, которые не видели своих родных с 2014 года.

С начала специальной военной операции 54 страны заявили о военных поставках киевскому режиму. Реально вооружение и военная техника поступают из 15 государств.

На данный момент от внешних спонсоров Украина получила 203 миллиарда долларов, что на 30 миллиардов больше, чем валовый внутренний продукт. Фактически это страна-банкрот, так как значительная часть этих средств – кредиты, подлежащие возврату.

Всего Киеву поставлено 5220 танков, боевых бронированных машин пехоты и бронетранспортёров; 28 самолётов; 87 вертолётов, 23 тысячи беспилотных летательных аппаратов; свыше 1300 артиллерийских систем, из них 494 – гаубиц М777, Caesar, Paladin и Krab, два миллиона 650 тысяч снарядов калибра 155 и 122 миллиметра.

Натовские военнослужащие непосредственно управляют комплексами ПВО оперативно-тактических ракет и ракетных систем залпового огня. При подготовке ударов этими средствами по радиоперехватам фиксируем американскую, польскую и речь англичан. Натовские офицеры осуществляют подготовку военных операций, обучают личный состав вооружённых сил Украины как в своих странах, так и на полигонах Украины. В интересах ВСУ работает 410 космических аппаратов стран НАТО военного и двойного назначения.

4 июня вооружённые силы Украины начали широкомасштабное контрнаступление, подготовленное зарубежными кураторами. Не преодолев тактическую зону обороны наших войск, противник был остановлен и понёс колоссальные потери: 159 тысяч военнослужащих убитыми и ранеными, 121 самолёт, 23 вертолёта, 766 танков, включая 37 Leopard, 2348 бронемашин различного класса, из них 50 Bradley. Видимо, поэтому до сих пор не видим на поле боя американские Abrams, поставленные несколько месяцев назад.

С начала спецоперации потери ВСУ превысили 383 тысячи военнослужащих убитыми и ранеными, 14 тысяч танков, боевых машин пехоты и бронетранспортёров, 553 самолёта и 259 вертолётов, 7,5 тысячи орудий, полевой артиллерии и реактивных систем залпового огня.

Украиной проведено девять волн мобилизации, десятая продолжается. В настоящее время призываются в том числе ограниченно годные к военной службе.

Активно привлекаемые с начала спецоперации наёмники по большей части ликвидированы. Уничтожено свыше 5800 боевиков, в том числе 1427 – из Польши, 466 – из Соединённых Штатов Америки, 344 – из Великобритании. На территории Украины ликвидировано 103 военных преступника, которые проявляли особую жестокость.

По решению Верховного Главнокомандующего предприняты беспрецедентные шаги по перевооружению армии и флота, а также социальной поддержке военнослужащих.

В целях обеспечения потребностей Вооружённых Сил предприятия оборонно-промышленного комплекса в четыре раза нарастили свои мощности и перешли на круглосуточный режим работы. С февраля 2022 года, то есть с начала специальной военной операции, увеличен выпуск танков в 5,6 раза, БМП – в 3,6 раза, бронетранспортёров – в 3,5 раза, беспилотных летательных аппаратов – в 16,8 раза, артиллерийских боеприпасов, что крайне важно, – в 17,5 раза. Сегодня в зоне специальной операции войска обеспечены боеприпасами в объёме выполняемых ими задач.

Созданные по решению Верховного Главнокомандующего координационные центры взяли на себя контроль исполнения гособоронзаказа, выстроили современную и результативную систему. В 1,5 раза увеличены производственные возможности ремонтных воинских частей и подразделений. Для наиболее сложных работ в зоне спецоперации создано свыше 270 полевых ремонтных цехов ключевых предприятий оборонно-промышленного комплекса. В результате темпы ремонта и возвращения в боевой состав техники увеличены в 2,5 раза.

Для повышения устойчивости оборонных группировок войск по поручению Верховного Главнокомандующего решены масштабные задачи по фортификационному оборудованию рубежей обороны. На всём протяжении линии боевого соприкосновения, которая составляет более двух тысяч километров, создано семь тысяч километров минных полей, 1,5 миллиона противотанковых заграждений «Пирамида», две тысячи километров противотанковых рвов, 12 тысяч сборных железобетонных сооружений, три тысячи взводных опорных пунктов, 45 тысяч блиндажей и более 150 тысяч укрытий для техники. На сегодня глубина минирования составляет до 600 метров, что в два раза превышает обычные стандартные.

Колоссальную совместную работу провели военные строители, инженерные и железнодорожные войска, силами которых возведено 82 процента всех работ. По решению Верховного Главнокомандующего привлечена государственная компания «Автодор», гражданские специалисты из субъектов Российской Федерации. Многие губернаторы лично выезжали и координировали ход возведения оборонительных сооружений. Сегодня эта работа даёт свои результаты.

В условиях современных боевых действий уточнили подходы к применению войск. Серьёзные изменения претерпела тактика общевойскового боя, созданы и развёрнуты штурмовые подразделения, подразделения беспилотной авиации. Пересмотрели подходы по формированию резервов. В результате в каждой армии имеется свой резервный полк.

В ходе спецоперации начали применять системы противовоздушной обороны комплексно. За счёт этого значительно возросли их возможности по оперативности реагирования и дальности поражения. Только за полгода сбито 1062 натовских реактивных снаряда к РСЗО HIMARS, оперативно-тактических и крылатых ракет, управляемых авиабомб.

При активном противодействии современных систем ПВО и РЭБ противника успешно применяется высокоточное оружие. В стратегической оперативной глубине поражены сотни складов с боеприпасами, станции выгрузки вооружения и техники, цехов, предприятий, производящих и ремонтирующих военную технику. В тыловых центрах подготовки и формирования резервов уничтожены тысячи украинских боевиков, националистов и иностранных наёмников.

В ходе спецоперации мы значительно повысили качество и надёжность применяемого вооружения и военной техники. В минимально короткие сроки работающими в войсках представителями промышленности модернизированы 107 образцов. Под задачи войск нашими ведущими конструкторами в течение нескольких месяцев создаются новейшие комплексы и средства поражения.

Вооружение, которое разрабатывалось и испытывалось в обычных условиях пять – восемь лет, сегодня доводится до постановки на серийное производство в течение четырёх – семи месяцев. Такого не было со времён Великой Отечественной войны.

Современная российская техника прошла жёсткую проверку в условиях спецоперации и показала своё превосходство над аналогичными образцами стран НАТО. Для обучения применения FPV-дронов, индивидуальных средств РЭБ, новых авиационных средств поражения созданы полигоны и учебные центры.

В группировках войск подготовлено более 1700 расчётов беспилотных летательных аппаратов, свыше 1500 операторов FPV-дронов. В боевую учёбу внедрены новые нестандартные тактические приёмы действий подразделений, показывающие свою эффективность на поле боя. В три раза увеличена пропускная способность окружных и армейских полигонов. Дополнительно оборудовано свыше 1500 учебных мест, круглосуточно эксплуатируется более 800 учебных объектов. Практически в кратчайшие сроки была создана новая система подготовки военных специалистов.

Высоких результатов достигло медицинское обеспечение, первая помощь на поле боя оказывается, как правило, в первые минуты после ранения. В непосредственной близости от линии фронта развёрнуты полевые госпитали, усиленные опытными хирургами из центральных лечебных заведений. Кратно улучшена выживаемость раненых. Благодаря оперативной помощи на поле боя, своевременной эвакуации и высокоточной медицинской помощи более 98 процентов раненых выписываются с выздоровлением. Все военнослужащие, получившие ранения, проходят очное медицинское освидетельствование военно-врачебными комиссиями военных госпиталей, в которых осуществляется лечение. На сегодня функционирует 440 таких комиссий. Летальность в госпитальном звене составляет менее 0,5 процента и продолжает снижаться. Это самый низкий показатель за всю историю военной медицины. Всё это позволяет возвращать военнослужащих с боевым опытом в их подразделения.

Выстроена эффективная система реабилитации в госпиталях и санаторно-курортных организациях. На сегодня создано девять центров реабилитации, в которых раненые после протезирования приобретают новые военные и гражданские специальности, из них 75 процентов трудоустраиваются в военные комиссариаты, высшие учебные заведения и другие организации Министерства обороны.

Российские военнослужащие и добровольцы в ходе специальной военной операции проявляют храбрость, стойкость и самоотверженность. Мужественно действуют танкисты, мотострелки, десантники, морские пехотинцы, лётчики и артиллеристы. 320 тысяч человек получили государственные награды, 272 – удостоены звания Героя Российской Федерации.

Весомый вклад в обеспечение готовности к выполнению боевых задач вносят военно-политические органы. Офицеры, замполиты находятся в боевых порядках, разъясняют военнослужащим цели и задачи спецоперации, вселяют в них веру в победу. Их работа и патриотизм обеспечивают высокий боевой дух наших бойцов.

Специальная военная операция сплотила армию и народ. Ежедневно более 1,5 тысячи человек подают заявления о приёме на военную службу. Только в этом году набрано около 490 тысяч военнослужащих по контракту и добровольцев. Более четырёх тысяч российских студентов добровольно взяли академический отпуск и выполняют боевые задачи. В семь раз увеличилось количество иностранных добровольцев, желающих воевать на стороне правды. В украинской армии наблюдается обратная тенденция: количество иностранных наёмников сократилось в шесть раз.

Отдельно хочу поблагодарить волонтёров, которые создали 348 дополнительных производств по изготовлению беспилотных летательных аппаратов, маскировочных сетей и экипировки. Только студентами изготовлено свыше 50 тысяч квадратных метров маскировочных сетей, что позволило укрыть четыре батальонных района обороны. Учащимися вузов сдано более 17 тонн донорской крови, и [они] продолжают это делать. Многим бойцам это спасло жизнь. Можно сказать, вся страна оказывает поддержку Вооружённым Силам и объединилась вокруг руководства государства.

Верховный Главнокомандующий в ходе подведения итогов года отметил, что государство полностью обеспечивает потребности войск. Помимо 100 процентов обеспечения группировок войск созданы резервы по 500 тысячам комплектов вещевого имущества и средств индивидуальной бронезащиты, 300 тысяч индивидуальных аптечек, 160 автомобилей для эвакуации раненых.

Ежедневно для восполнения расхода в группировки войск доставляется до 15 тысяч тонн боеприпасов и топлива, а также две тысячи тонн продовольствия и 1,5 тысячи тонн питьевой воды. Уровень денежного довольствия военнослужащих по контракту, добровольцев и мобилизованных сбалансирован и составляет от 210 тысяч рублей в месяц и выше в зависимости от занимаемой должности и выполнения боевых задач. Производится оплата за уничтожение или захват вооружения и военной техники противника.

Все положенные выплаты производятся в установленные сроки, вопрос выплат держится на особом контроле, и в случае выявления каких-либо отклонений меры принимаются незамедлительно.

Участники специальной военной операции в первоочередном порядке обеспечиваются жильём. На эти нужды выделено 40 миллиардов рублей. Для повышения эффективности работы по предоставлению социальных гарантий военнослужащим и военным пенсионерам создаётся Военно-социальный центр Министерства обороны, работающий по принципу «одного окна».

Упрощена процедура получения удостоверения ветерана боевых действий. Перешли на беззаявительный порядок их выдачи, вручено уже 458 тысяч удостоверений. В ближайшее время выдадим их всем участникам.

Все привлечённые для содействия Вооружённым Силам бойцы в зоне специальной военной операции, в том числе частных военных компаний, после принятых мер своевременно получают ветеранские удостоверения. Только за последний месяц выдано 50 тысяч таких удостоверений по решению Министерства обороны. Со следующего года планируем перейти на электронное удостоверение ветерана боевых действий.

В целом опыт спецоперации показал, что Вооружённые Силы Российской Федерации способны адекватно и оперативно реагировать на действия любого современного противника. Боевой опыт получили 650 тысяч военнослужащих.

На сегодня Российская армия является самой подготовленной и боеспособной в мире, имеющей передовое вооружение, проверенное в боевых условиях.

Наша ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять стратегическое сдерживание. Высокая боевая готовность стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности вооружения, доведённым до 95 процентов.

В Ракетных войсках стратегического назначения завершено перевооружение современного ракетного комплекса «Авангард», продолжается оснащение комплексом «Ярс».

В авиационные стратегические ядерные силы завершается поставка четырёх стратегических ракетоносцев Ту-160М.

В текущем году силами стратегической авиации проведено 20 воздушных патрулирований, в том числе два совместных с Военно-воздушными силами Народно-освободительной армии Китая.

В состав Военно-Морского Флота принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Император Александр III», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».

В Сухопутные войска поставлено 1530 новых и модернизированных танков, 2518 БМП и бронетранспортёров.

Воздушно-космические силы получили 237 самолётов и вертолётов, 86 образцов зенитно-ракетного вооружения и 67 радиолокационных станций.

Продолжается развитие учебной авиации. Благодаря поступлению новых учебно-боевых самолётов налёт курсантов увеличился в среднем на 20 процентов.

С заданной эффективностью функционируют космические и наземные эшелоны Системы предупреждения о ракетном нападении. В текущем году её средствами обнаружено 78 пусков баллистических ракет различного типа, в том числе зарубежных, а также 168 запусков отечественных и иностранных ракет космического назначения.

На космодроме Плесецк завершено строительство унифицированного технического комплекса для ракет-носителей «Ангара», что позволяет осуществлять весь спектр работ по подготовке к пуску ракет данного типа.

Военно-Морской Флот получил четыре современные многоцелевые подводные лодки, восемь надводных кораблей. В результате, несмотря на санкции, мы производим высокотехнологичных вооружений больше, чем страны НАТО. Фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков», вооружённый гиперзвуковыми ракетами «Циркон», успешно выполнил задачи боевой службы в важных районах Мирового океана. За 263 дня им пройдено более 46 тысяч миль.

Все планы по укомплектованию армии и флота в текущем году выполнены в полном объёме, их численность доведена до одного миллиона 150 тысяч военнослужащих.

Сформированы, полностью укомплектованы, оснащены две общевойсковые армии, смешанный авиационный корпус, 50 соединений и воинских частей, в том числе четыре дивизии, 18 бригад, 28 полков.

С 1 декабря приступили к выполнению Вашего, Владимир Владимирович, поручения по наращиванию Вооружённых Сил до одного миллиона 320 тысяч человек.

В связи со вступлением Финляндии в НАТО и предстоящим принятием в альянс Швеции продолжается формирование Ленинградского и Московского военных округов. При этом учитываем подписанное между Соединёнными Штатами и Финляндией соглашение, предусматривающее задействование американцами 21 финского военного объекта, включая все четыре авиабазы.

Соразмерно внешним угрозам численность Вооружённых Сил в дальнейшем будет доведена до 1,5 миллиона военнослужащих.

В 2023 году выполнены все запланированные мероприятия оперативной и боевой подготовки, в том числе 17 международных учений различного уровня. В августе текущего года в акватории Балтийского моря проведено военно-морское учение «Океанский щит – 2023», в рамках которого Военно-Морской Флот и Воздушно-космические силы успешно выполнили задачи по защите морских коммуникаций и обороне побережья.

Стратегические ядерные силы в ходе специального учения успешно отработали задачи по нанесению массированного ядерного удара в ответ на применение противником оружия массового поражения. В этом году проведена внезапная проверка боевой готовности Тихоокеанского флота. К ней привлекалось более 25 тысяч военнослужащих, около 900 самолётов и вертолётов, порядка 160 кораблей. Тихоокеанский флот показал высокую готовность к отражению агрессии вероятного противника с океанских и морских направлений.

С целью подготовки новых профессиональных кадров активно развиваем систему военного образования. В 2023 году открыта Военно-инженерная академия в Красногорске и Донецкое высшее общевойсковое командное училище. Статус самостоятельного вуза приобрело Балтийское высшее военно-морское училище имени адмирала Ушакова в Калининграде.

Для повышения качества подготовки военнослужащих поставляются современные тренировочные комплексы, в образовательные программы учебных заведений Министерства обороны включены модули обучения по специальностям применения беспилотных летательных аппаратов, робототехники, информационных технологий. Конкурс в военные вузы остаётся стабильно высоким. По данным специальностям вырос до четырёх человек на место.

Многими зарубежными странами крайне востребован боевой опыт, приобретённый нами в специальной военной операции. Идём им навстречу – делимся.

В соответствии с Вашим поручением продолжается поэтапное наращивание системы военной подготовки студентов гражданских вузов. Сегодня более 60 тысяч человек обучается в 120 военных учебных центрах. В следующем году их станет 137. Военной подготовкой будут охвачены все регионы России. Продолжается развитие сети довузовских образовательных организаций, создано Суворовское училище в Иркутске.

Наращиваются темпы военного и военно-технического сотрудничества с зарубежными странами. Развиваем отношения с вооружёнными силами 110 государств. Продолжили курс на укрепление всеобъемлющего стратегического партнёрства с Китаем. В текущем году провели 600 значимых международных мероприятий.

Несмотря на угрозы санкций, всё больше иностранных военно-промышленных компаний становятся участниками форума «Армия». В этом году приехали делегации 83 иностранных государств, а количество посетителей превысило один миллион человек.

Заключены государственные контракты на общую сумму более 400 миллиардов рублей. В августе прошла XI Московская конференция по международной безопасности, которая собрала более 800 делегатов из 76 стран. Это по-прежнему самое представительное военно-политическое мероприятие в мире.

В Минске проведён II Международный антифашистский конгресс. В нём приняли участие государственные и общественные деятели, ветераны Великой Отечественной войны, а также представители 30 стран.

Российские группировки войск продолжают оставаться основой и гарантом сохранения мира в Сирии и Карабахе.

По военно-строительному комплексу. Все планы выполнены: построено более 2700 зданий и сооружений. Основное внимание уделено развитию инфраструктуры для стратегических ядерных сил.

В этом году для размещения ракетных комплексов «Сармат», «Авангард» и «Ярс» построено 592 высокотехнологичных объекта. Ускоренными темпами создаётся инфраструктура для стратегических комплексов с ядерными крылатыми ракетами неограниченной дальности «Буревестник» и носителей беспилотных подводных аппаратов «Посейдон».

В Североморске завершено строительство энергоцентра для обеспечения объектов Северного флота.

В основном пункте базирования Каспийской флотилии построена полноценная военно-морская база.

Завершена реконструкция объектов аэродромов Балтимор, Липецк, Чкаловский для приёма всех современных образцов авиационной техники.

В рамках обустройства военных городков построено более тысячи зданий и сооружений, парковых и казарменных жилищных зон. В ближайшие три месяца будет завершено строительство девяти новых современных военных госпиталей в регионах России.

Введён в эксплуатацию учебно-лабораторный комплекс медицинского университета Псковского государственного университета. В нём начали обучение 850 будущих военных врачей в интересах Вооружённых Сил.

В Мариуполе военными строителями построено 18 жилых домов на 1880 квартир, школа и детский сад.

Выполнен первый этап строительства современного комплекса Федерального медико-биологического агентства.

В рамках восстановления водоснабжения Донецкой и Луганской народных республик завершено строительство трёх водоводов общей протяжённостью более 250 километров, что позволило обеспечить водой свыше 1,5 миллиона человек.

В соответствии с Вашим поручением подразделения железнодорожных войск продолжают реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. Закончены основные виды земельных работ.

Жилищные условия решены для 56 тысяч семей военнослужащих, и 100 тысяч человек получает компенсации за поднаём жилья. Военнослужащим в этом году предоставлены жилищные субсидии на покупку и строительство жилья в размере 73 миллиардов рублей.

Реализованы и крупные патриотические и культурные проекты. Особое внимание уделяется патриотическому воспитанию молодёжи. На сегодня «Юнармия» – самая крупная военно-патриотическая организация в стране, насчитывающая 1,5 миллиона детей и подростков.

За год открыты 79 новых центров юнармейской подготовки, а их общее количество составляет 261 центр. Сеть учебно-методических центров «Авангард» стала основой начальной военной подготовки и системы военно-патриотического воспитания молодёжи в стране.

Практически реализовано Ваше решение по созданию региональных центров в городах с населением свыше 100 тысяч. Приступили к их возведению в населённых пунктах с населением 50 тысяч человек. Всего создано 73 региональных центра, в которых прошли подготовку более 150 тысяч старшеклассников.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, в целом все задачи, определённые на 2023 год Вооружённым Силам, выполнены. Обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Приоритетные задачи на следующий год: продолжить специальную военную операцию до полного выполнения задач, поставленных Верховным Главнокомандующим. Основные усилия в боевой учёбе сосредоточить на качественной подготовке вновь сформированных подразделений, а также слаживании соединений и воинских частей. Российским воинским контингентам обеспечить сохранение мира и стабильности в Сирии и Карабахе в изменяющейся обстановке.

Реализовать комплекс мероприятий оперативной и боевой подготовки с учётом угроз дальнейшего расширения НАТО на восток. Подготовить и провести стратегическое командно-штабное учение «Океан-2024». В Ракетных войсках стратегического назначения завершить работы по постановке на боевое дежурство стратегического ракетного комплекса «Сармат». Принять в состав авиационных стратегических сил два стратегических ракетоносца Ту-160М. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Пожарский», а также три подводные лодки и 11 надводных кораблей.

Нарастить объёмы производства высокоточных гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и «Циркон», а поставки ракет и боеприпасов увеличить в 1,8 раза. Продолжить работы над другими перспективными образцами.

Довести численность военнослужащих по контракту, с учётом комплектования новых формирований, к концу года до 745 тысяч человек. Обеспечить гарантированное, своевременное строительство объектов военной социальной инфраструктуры с учётом возрастающих потребностей Вооружённых Сил.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! В соответствии с Вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Российской армии и повышение её боевых возможностей.

Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

В этой части мы работу сейчас заканчиваем. Как обычно, перед тем как завершить, я скажу несколько слов. Вряд ли это будет что-то совсем новое. И тем не менее с учётом ситуации, в которой мы живём, трудимся, воюем, не сказать об этом тоже было бы неправильно.

О чём хочу сказать – ещё раз вернуться к теме, связанной с причинами конфликта, который мы переживаем. Здесь аудитория подготовленная, тем не менее считаю важным ещё раз подчеркнуть некоторые вещи, сказать о причинах сегодняшнего конфликта на Украине.

Давайте вспомним, что сразу же после развала СССР Запад самым активным образом начал работать и в России, и с нашей «пятой колонной», вокруг которой мы всё время прыгали, гладили их по голове, уговаривали, настраивали на какой-то патриотический лад. Неважно. Там разные люди есть, не будем всех мазать одной краской. Тем не менее противник знал, для чего он это делает, и знал, с кем ему надо работать – и с этой «пятой колонной», и с террористическими, в том числе международными, организациями, и с сепаратистами активно работал над решением задачи разложения самой России. Параллельно не менее активно действовал на постсоветском пространстве, растаскивая все вновь образованные независимые государства – бывшие республики Союза Советских Социалистических Республик. Особый упор всегда, ещё до развала Советского Союза, делался противником на Украину.

Во-первых, исходя из ряда исторических соображений, исходя из того, что очень много бывших нацистов перебрались на Американский континент, в частности в Канаду, в США, была хорошая база и с ними работали, там целые институты были созданы, которые работали только по этой тематике. Они готовились. И как только развал состоялся, они взялись в полной мере. У нас работали внутри – а там с удвоенной, утроенной силой. Почему? А потому что всегда считали, что Россия, утратив такой потенциал, уже никогда не вернётся на свои прежние геополитические позиции и не будет представлять какой бы то ни было угрозы как конкурент, хотя бы как конкурент.

И саму-то Россию, как мы знаем, планировали поделить, частей на пять. Они и не скрывали этого, всё обсуждалось в открытую.

Над Украиной работали отдельно, ставку, конечно, делали прежде всего на националистов, забыв при этом, что эти самые националисты крайние – это бывшие нацисты, которые сотрудничали с Гитлером. И ничтоже сумняшеся позволили украинским националистам превратить этих бывших нацистов в национальных героев, таких как Бандера и иже с ним. Но мы сделали всё на протяжении десятилетий для того, чтобы выстроить нормальные отношения с соседним государством. Всегда говорили, и я продолжаю это говорить, что это братский народ. Но противник вёл себя по-другому.

Россия в политическом плане – конечно, все это тоже хорошо знают – делала упор на юго-восток [Украины]. Почему? Потому что это российские исторические регионы, там проживают русские люди фактически, что бы ни стояло у них там в паспорте. У них единственный родной язык – русский, вся культура, традиции – русские, всё… Это наши люди.

Мы всегда делали упор на эту часть Украины, и это имело важные внутриполитические последствия, потому что не позволяло это крайним националистам добиваться реальной власти легальными политическими средствами. Всегда те политические силы и те политические лидеры, которые претендовали на высшие посты в государстве, должны были учитывать мнение избирателей юго-востока Украины, всегда. Без них невозможно было прийти к власти. Но как только к власти приходили, сразу же про них забывали, про их интересы и наказы никто не вспоминал и сразу же подчинялись действиям крайних националистов, которые вели себя активно, наступательно, агрессивно. И сразу перебирались на их повестку дня внутриполитическую.

Мы старались с этим бороться. Какими средствами? Прежде всего экономическими, вы знаете об этом: по бросовым ценам энергоносители продавали, кредиты, кооперация – всё делали, поверьте, всё делали для того, чтобы, набравшись терпения, выстроить отношения. Нет, Запад с упором на эти активные, агрессивные националистические силы на Украине просто не оставил нам никакого шанса.

Но и они столкнулись с тем, что невозможно легальными средствами добиться окончательно своих целей и перетащить всю Украину на свою сторону. Не получается – есть этот юго-восток, который приходит на выборы и голосует за тех, кто говорит о необходимости хороших отношений с Россией. Вот что происходило в реальной жизни. Не получается, из десятилетия в десятилетие никак не получается. На что пошли в конце концов? На госпереворот.

Да, конечно, там масса была проблем на Украине – внутренних, экономических, социальных, несправедливостей много. Но зачем же госпереворот? Идите на выборы, о чём нам всё время говорили: только политическими средствами, только так, только в рамках Конституции! Где всё это? Неохота здесь – камера работает – жесты определённые показывать, да? Но вы понимаете, какие жесты мне сейчас хочется показать. Вот что они нам показали. Поняли, что окончательно «свинтить» Украину под себя исключительно политическими средствами не удаётся, воспользовались промахами, просчётами тогдашнего руководства Украины – опять же с упором на эти националистические агрессивные силы – и совершили госпереворот. Непонятно зачем, просто чтобы решить проблему раз и навсегда, и всё.

В этом смысле, конечно, они добились своих целей. Нам ничего не оставалось как поддержать Крым, иначе бы там резню устроили.

Но возникла проблема Донбасса. Вы же знаете, мы спокойно старались договориться. В целом мы были готовы к тому, чтобы на определённых условиях, прописанных в Минских соглашениях, постепенно восстановить территориальную целостность Украины, включая Донбасс, – на определённых условиях, с тем чтобы не подвергать опасности людей, которые там проживают, чтобы там были созданы необходимые условия и гарантии их безопасности. В этом весь смысл Минских соглашений.

Хотя, если бы украинские власти и хозяева на Западе пошли на это, на реализацию, на имплементацию этих договорённостей, всё постепенно – я думаю, искренне говорю, – постепенно бы всё срослось. Но они не пошли на это, они сразу же развязали там фактически войну прямо в 2014 году.

Я говорю откровенно, на самом деле для тех, кто участвовал в этих событиях, не секрет никакой: мы не делали ничего, но постепенно были вынуждены втянуться, чтобы людей защитить, чтобы их там всех не истребили. Вот с чего это начало происходить.

Запад, особенно там, за океаном, они с удовольствием за этим наблюдали. В этом смысле они, конечно, если можно так сказать, нас переиграли. Использование этой агрессивной позиции вынуждало нас на какие-то ответные действия. А потом просто отказались от всяких Минских соглашений, публично об этом сказали, а потом и западные лидеры не постеснялись об этом публично сказать – что это была просто «завеса», для того чтобы возрождать или, наоборот, даже не возрождать, а строить современные вооружённые силы Украины.

Для чего? А вот это вторая часть Марлезонского балета – для того чтобы втащить Украину в НАТО. И мне так всё время говорили: чего ты боишься, сейчас же мы их не возьмём. Я говорю: сейчас, а завтра? И когда это завтра наступит? Через год, через два? С точки зрения исторических перспектив и стратегических интересов Российского государства даже через 10, через 15 лет это неприемлемо. Что такое «сегодня нет»? А завтра? Цель, однозначно, – втянуть Украину в НАТО.

Вспомним, я сейчас только с трибуны говорил, мы уже постоянно об этом говорим, в 1991 году ещё сказали: ни дюйма на восток. Хрена с два, «ни дюйма», – вот они, уже у нашего забора, здесь торчат. И торчали. Прибалтику забрали, всю Восточную Европу забрали. Тоже – зачем? Были всякие разные предложения, вполне приемлемые для всех. Просто – я много раз уже говорил, и здесь повторю – такая страна, как Россия, не нужна, слишком большая. Поделить надо, себе подчинить кусками, как они кусками себе Европу подчиняют. Сейчас я ещё об этом скажу.

Ну так вот, довели практически, развязали войну в 2014 году, в которую постепенно, к сожалению или нет, но у нас выбора другого не оставалось, и нам пришлось втянуться. Заодно решили и другую для себя достаточно важную задачу, обстановку разрядили для себя: их очень беспокоило сближение России с Европой, очень. Они там должны быть хозяевами. Всё время пугали: вот, злобная Россия вам угрожает! Я же со многими лидерами общался, и мне говорили: чего они нас пугают? Мы же понимаем, что Россия не собирается воевать с Европой. Да мы и сейчас не собираемся. Руководство Соединённых Штатов и НАТО говорят: если сейчас на Украине Россия победит, следующие – страны НАТО. Да зачем нам эти страны НАТО? Они нам никогда нужны не были – и сейчас не нужны, и в будущем нужны не будут. А для чего так говорят? Чтобы побудить их деньги платить – вот для чего.

Соединённые Штаты, решив свои задачи текущего плана, «оторвав», как они считают, Украину, разорвав отношения России с Европой, в этом плане они добились того, чего хотели, к сожалению. Просто мы по-другому себя вести уже не могли – или нужно было сдать всё и смотреть, как они чавкают, съедая всё подряд, наше, исконно российское. Мы не могли так поступить, и они понимали, что мы не можем поступить, но делали специально. Они специально втащили нас и Европу в этот конфликт, добились в этом смысле своих целей – «растащили» Россию и Европу, а сейчас перекладывают на Европу ещё и бремя финансовой ответственности и платежей.

А безвольная, бесхребетная генерация сегодняшних политиков в Европе не может этому противостоять, имея в виду колоссальную зависимость в средствах массовой информации, в экономике, в политике. Там, знаете, куда пальцем ни ткни, в какое-нибудь крупное средство массовой информации в Европе, конечный бенефициар – какие-нибудь американские фонды, через три-четыре прокладки. Все там, все за океаном. А это влияние на политическую жизнь. С молодых ногтей, со студенческой скамьи ещё «приобретают» там спецслужбы своих сторонников, мы это знаем, и работают с ними, тащат их на политический олимп европейских стран.

Но не так просто: европейские граждане начинают осознавать, что происходит, и поэтому в самой Европе начинается определённый сдвиг. Я сейчас даже не говорю про проблемы экономического характера – они есть, они всем хорошо известны, это всё в документах, это не только в демонстрациях в европейских странах, – это в документах. Ведущие индустриальные экономики Европы в минусе, они ушли в рецессию.

Но и в политическом сознании многих народов Европы происходят изменения. Они видят, что Соединённые Штаты нагло, беспощадно эксплуатируют Европу в своих интересах и плевать хотели в конечном итоге на эти интересы.

Но это их выбор, это выбор народов Европы. Мы никогда не вмешивались, не вмешиваемся и не собираемся в это вмешиваться. Но что точно мы будем делать – это мы будем отстаивать свои интересы. Потому что то, что Штаты сделали в Украине, я сейчас рассказывал, – по сути, они не дали, лишили нас шансов нормальным, политическим образом выстраивать отношения с этой страной. Они действовали и пошли, как у нас в народе говорят, простите за моветон, по беспределу просто. В 2014 году совершили госпереворот, и всё – и дальше пошли по этому беспределу. Просто вынудили нас отвечать на этот беспредел.

Но что касается Европы, повторяю: там осознание у населения приходит, что их используют в своих интересах другие страны, и прежде всего США. Ну, приходит и приходит, это их дело, мы туда вмешиваться не собираемся.

Но что я бы хотел сказать в завершение: единственным гарантом – тоже, я где-то уже говорил об этом, у меня это проскакивало – суверенитета и территориальной целостности Украины была Россия. Россия, когда создавала Советский Союз, передала просто так вместе с населением огромные исторические территории, российские, огромный потенциал и вкладывала колоссальные ресурсы во всю эту территорию.

Западные земли Украины? Мы же знаем, как Украина их получила. Сталин отдал после Второй мировой войны. Отдал часть польских земель, Львов и так далее, несколько областей крупных – там 10 миллионов человек проживает. Чтобы не обижать поляков, компенсировал их потери за счёт Германии: отдал восточные земли Германии, Данцигский коридор, да и сам Данциг. Часть отобрал у Румынии, часть у Венгрии – всё отдал туда, в Украину.

И люди, которые там живут, – многие во всяком случае, я знаю это наверняка, 100 процентов, – они хотят вернуться на свою историческую родину. А те страны, которые потеряли эти территории, прежде всего Польша, спят и видят вернуть.

В этом смысле только Россия могла быть гарантом территориальной целостности Украины. Не хотят – не надо. История всё расставит на свои места. Мы мешать не будем, но своё не отдадим. Вот что все должны понять – и в Украине те, кто агрессивно настроен в отношении России, и в Европе, и в США. Хотят договариваться – пусть договариваются. Но только мы будем это делать исходя из наших интересов.

Конечно, Россия не сможет этого сделать без крепких, надёжных, хорошо вооружённых, мотивированных Вооружённых Сил. Вооружённые Силы не смогут этого сделать без крепкой экономики, без чёткой работы промышленности в целом и оборонно-промышленного комплекса в частности. И самое главное, без опоры на народ России, на многонациональный народ – на русский народ, на другие народы Российской Федерации. У вас сейчас всё есть, и Родина ждёт от вас отдачи.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 19 декабря 2023 > № 4546616 Владимир Путин, Сергей Шойгу

Хроника СВО: На Купянском направлении сожгли очередной танк Leopard-2

Юрий Гаврилов

В стремлении продемонстрировать западным покровителям хоть какие-то военные "успехи", киевский режим все чаще использует в качестве целей для своих атак и террористических акций мирное население и гражданские объекты.

Логика нынешнего руководства Украины проста и до предела цинична: не получается побеждать русских на фронте, так испортим им жизнь в тылу, в том числе на новых территориях РФ. Обстреляем ракетами их жилые кварталы, атакуем дронами-камикадзе школы, детсады и больницы.

Для этого украинские нацисты не жалеют ни американских "Хаймарсов", ни западных кассетных боеприпасов, ни самых современных беспилотников.

"Они все больше и больше применяют FPV-дроны, которые наносят варварский урон не военным, а по большей части гражданским объектам. С помощью FPV-дронов они уже охотятся даже за мотоциклами и за велосипедистами. Лишь бы только показать: они что-то могут", - сказал РИА Новости губернатор Херсонской области Владимир Сальдо.

Он также уверен, что разрушение 6 июня Каховской ГЭС не было продиктовано для Киева чисто военной необходимостью. Украинские власти прекрасно понимали: наступать или обороняться на затопленной потоками из местного водохранилища местности проблематично как для Вооруженных сил РФ, так и для ВСУ.

А для населения целого региона удары по станции обернутся настоящей экологической и гуманитарной катастрофой.

Тем не менее Киев ее мирным людям Херсонщины все-таки устроил.

"Плотина во время проведения спецоперации подвергалась постоянным обстрелам потому, что по ее конструкциям проходил автомобильный и железнодорожный пути. Также там было шлюзовое хозяйство, предназначенное для пропуска кораблей из Каховского водохранилища в нижнюю часть Днепра.

Поэтому задание у вооруженных сил Украины было конкретное: привести ее к такому состоянию, чтобы она все-таки перестала служить автомобильным, железнодорожным транспортным узлом, и разрушить", - объяснил Сальдо.

Террористические атаки не столько пугают людей, сколько ожесточают. Наши военные после очередной "акции устрашения" ВСУ (скажем, обстрела Белгородчины или Донецка) отвечают мощными ударами по украинским позициям и тылам. В другие дни противнику тоже достается по полной.

О результатах действий наших войск рассказывают в Минобороны России. В понедельник в ведомстве сообщили, что за минувшие сутки потери противника на Купянском направлении составили свыше 60 военнослужащих, танк Leopard-2 производства ФРГ, три боевые машины пехоты, два бронетранспортера и самоходная артиллерийская установка "Гвоздика".

На Краснолиманском направлении подразделения группировки войск "Центр" при поддержке артиллерии отразили юго-восточнее Кузьмино в ЛНР атаку 12-й бригады специального назначения нацгвардии Украины.

В целом вооруженные формирования киевского режима не досчитались на этом направлении около 220 боевиков. Были уничтожены танк, три бронетранспортера, пять автомобилей и произведенная в Словакии самоходка Zuzana 2.

Тяжелые бои продолжались на Донецком направлении. Под Курдюмовкой, Белогоровкой, Ленинским, Шумами и Марьинкой наши бойцы, в том числе с помощью тяжелых огнеметных систем, отразили девять атак штурмовиков из 24-й и 28-й механизированных, 79-й десантно-штурмовой и 81-й аэромобильной бригад ВСУ.

Кроме того, авиация и артиллерия нанесли удары по живой силе и технике противника у Клещеевки и Андреевки.

Итоги этих боев для ВСУ неутешительны - до 190 погибших военнослужащих и пять разбитых боевых машин пехоты, в том числе американская БМП Bradley.

К ним надо добавить две гаубицы "Мста-Б", самоходку "Акация" и три гаубицы Д-30, которые ВСУ потеряли в ходе контрбатарейной борьбы.

На Херсонском направлении суточные потери ВСУ составили до 50 человек убитыми и ранеными.

Работа там наших артиллеристов тоже была эффективной. Они поразили самоходки М109 Paladin производства США и Krab польского производства, а также гаубицу "Мста-Б".