Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Делегаты программы «Новое поколение» договорились об организации славянского движения

Во время Всеславянского съезда молодые педагоги вузов, учителя, предприниматели из Белоруссии, Польши, Сербии, Австрии, Македонии, Хорватии, прибывшие в Россию по программе Россотрудничества «Новое поколение», договорились о совместной системной работе, направленной на продвижение гуманистических идеалов и ценностей славянских народов в современном общественно-политическом контексте.

Юбилейный Всеславянский съезд проходил с 25 мая по 4 июня и был приурочен к 150-летию Московского славянского съезда 1867 года. Мероприятие включило в себя три конференции «Славянская цивилизация и особенности славянской идеологии», «Славянская литература и просвещение», «Славянское просвещение», два круглых стола «Славянская живопись, скульптура и архитектура», «Славянская молодежь», а также встречи с писателями, художниками, духовными лидерами, обширную культурно-экскурсионную программу.

Конференции и круглые столы проходили на теплоходе «Княжна Анастасия». Делегаты совершили путешествие из Москвы в Санкт-Петербург, во время которого останавливались в старинных русских городах, встречались с руководством Ярославля и Углича, представителями духовенства и творческой интеллигенцией, знакомились с историей, культурой и традициями России.

Делегат из Сербии Невен Дженадия (Neven Djenadija) выступил с докладом о современном Косово и Метохии (историческая и географическая область на Балканах к западу от Косово), о важности культурного наследия, Елена Златева из Македонии – о дипломатических отношений своей страны с другими государствами, Симеон Минич из Черногории рассказал о здоровом питании.

Восторженные отклики получила экскурсия «Шедевры острова Кижи», во время которой делегаты увидели уникальные многоглавые храмы и старинные иконы, послушали концерт колокольных звонов у часовни Архангела Михаила, посетили церковь Воскрешения Лазаря – самым старый деревянный храм России. В Ярославле делегаты совершили паломничество в Свято-Введенский Толгский монастырь, в Угличе прошлись по территории угличского Кремля, увидели Спасо-Преображенский собор. Жемчужиной культурной программы Съезда стало посещение Александро-Невской лавры в Санкт-Петербурге и встреча с наместником Назарием, епископом Кронштадтским.

Расширение знаний о богатейшей русской культуре, являющейся объединяющей силой всех славян, вдохновило делегатов на интеграцию духовного наследия на евразийском пространстве. Представители Белоруссии предложили делегатам принять участие в фестивалях «Солнечный круг» и «Каравай». Делегаты из Словакии и Македонии решили инициировать встречу молодежи в своих странах. Представители педагогической и культурной общественности договорились развивать молодежное движение славян посредством семинаров, конференций в различных евразийских странах, поддержки рабочей связи через современные информационные технологии.

Поэтический конкурс, посвященный Дню русского языка и его основателю А.С. Пушкину

5 июня в рамках реализации запланированных мероприятий, посвященных неделе русского языка, в X-м Общеобразовательном лицее г. Гдыни состоялся поэтический конкурс, посвященный Дню русского языка и его основателю А.С. Пушкину.

Перед началом конкурса учащиеся лицея предложили участникам поэтического соревнования мультимедийную презентации об основных вехах биографии и творческого пути великого русского поэта.

Репертуар прозвучавших стихов был самым разнообразным – от чтения ранних лирических стихотворений до чтения отрывков из романа «Евгений Онегин», любимых сказок и поэм.

Все учащиеся были хорошо подготовлены и, несмотря на волнение, прочитали стихи с большим артистизмом и вдохновением, за что благодарные зрители благодарили их долгими аплодисментами.

Особой благодарности заслуживают учителя-русисты, активно участвовавшие в подготовке конкурсантов. Их стараниями была изумительно оформлена – в стиле первой трети XIX века – сцена зала, где проходил поэтический конкурс, а само мероприятие носило романтический характер, в духе «золотого века» русской поэзии.

Об участии Россельхознадзора во встрече руководителей ветеринарных служб стран Восточной Европы и Балтии по вопросу контроля распространения африканской чумы свиней.

2 июня в г. Рига (Латвия) состоялась встреча руководителей ветеринарных служб стран Восточной Европы и Балтии, посвященная контролю распространения африканской чумы свиней в регионе. Во встрече приняли участие комиссар по здоровью и безопасности продовольствия Европейского Союза Витенис Андрюкайтис, а также представители Министерств и компетентных органов Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии, Польши, Словакии, Венгрии, Румынии, Молдавии и Украины. Российскую Федерацию представлял советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев. Помимо этого во встрече принял участие заместитель Генерального директора МЭБ Жан-Филипп Доп и представители Европейского агентства по пищевой безопасности.

Основной целью встречи был обмен последней информацией относительно распространения АЧС, а также описание мер, предпринимаемых странами для контроля заболевания, а также предупреждения заноса с целью координации совместных действий и выработки единого подхода. Необходимо отметить, что в ряде стран (Литве, Польше) на государственном уровне поддерживается выплата денежного вознаграждения за найденные трупы диких кабанов. Данная практика способствует скорейшему изъятию и уничтожению трупов из природной среды, а также позволяет максимально полно получать информацию о количестве павших животных.

Представитель Российской Федерации в своем докладе особо подчеркнул, что, несмотря на декларируемые европейскими коллегами результаты, в странах Европы продолжается масштабное распространение инфекции, а также отсутствует единый подход к организации контроля за заболеванием. Реверсный занос вируса на территорию благополучных приграничных субъектов РФ может вызвать новую волну заболевания на данных территориях, для предотвращения которого в Российской Федерации, согласно распоряжению Правительства РФ, рекомендуется создать свободную от диких кабанов буферную зону вдоль западной границы России. Этот подход был поддержан представителями Польши, которые сообщили, что также приступают к формированию буферной зоны на границе с Белоруссией и Украиной, а также представителями Латвии, предложившими совместное проведение мероприятий по контролю популяции дикого кабана.

Ожидается, что следующая подобная встреча пройдет осенью текущего года.

Чтение вдохновляет: РЦНК стал участником масштабной акции «Ночь Библиотек» в Польше

3 июня к культурно-образовательной акции «Ночь Библиотек 2017», которая проходит в Польше уже в третий раз, присоединилась библиотека Российского центра науки и культуры. Всего в акции приняло участие 1 338 библиотек со всей Польши.

В этом году основная тема акции - «Чтение вдохновляет». Такая концепция выбрана неслучайно: в нашем веке все сферы жизни активно развиваются, у людей формируется иной взгляд на мир с помощью современных технологий. Эти изменения находят свое отражение в новых подходах к развитию учреждений культуры, в том числе библиотек.

Елена Аксенова, куратор литературных программ, открыла акцию словами: «Я желаю всем в эту ночь, получить культурный заряд и посмотреть на библиотеки, как на учреждения, способные работать в новом формате».

Почетным гостем мероприятия в библиотеке РЦНК стал польский писатель, журналист Веслав Розбицки, который представил свои книги, ставшие литературными образами восточной части страны.

«Чтение вдохновляет», поэтому вечер продолжился торжеством романтики в исполнении «Гильдии поэтов в эмиграции». Стихи, музыка и разговоры о прекрасном, захватили всех присутствующих.

Всем, кто решил провести этот субботний вечер в библиотеке, сотрудники РЦНК предложили поучаствовать в книжной лотерее.

Противостояние терроризму заставит Европу отбросить политическую корректность, заявил председатель правящей партии Польши Право и Справедливость Ярослав Качиньский в воскресенье, комментируя произошедшие в Лондоне теракты.

В субботу вечером автомобиль врезался в толпу на Лондонском мосту, после чего трое вооруженных террористов, выйдя из машины, напали с ножами на прохожих. Террористы были уничтожены полицией. В результате теракта погибли семь человек, 48 ранены, некоторые в тяжелом состоянии. Полиция нейтрализовала террористов за восемь минут с момента поступления вызова.

"Или Европа… встанет с колен и начнет серьезно рассматривать противодействие, но это означает, прежде всего отказ от политической корректности, либо такого рода события будут повторяться", — цитирует Качиньского агентство PАP.

При этом он призвал европейские страны "распознать угрозу" и адекватно на нее реагировать. "Против Европы ведется война, и на это нужно ответить соответствующими методами: политическими, но если будет нужно, также другими", — сказал глава партии.

По его мнению, Польша должна в первую очередь охранять покой, который есть в стране. "Не соглашаться на навязывание нам чего-либо и, конечно, укреплять силы, которые нас в этом вопросе прикрывают. У нас есть такие силы. Они не настолько широкие, как где-нибудь в другом месте, потому что у нас, к счастью, таких событий не было", – сказал Качиньский.

"Чем мы будем сильнее, тем будет лучше. Мы должны развивать наши вооруженные силы. Мы должны помнить, что это новый вид войны, но это война", — заключил он.

Террористические акты в Европе являются результатом потакания мультикультурализму, надо прекратить политику открывания двери для притока мусульманских мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока, заявил глава МВД Польши Мариуш Блащак, комментируя последние теракты в Лондоне.

"Угроза террористических посягательств, которые совершают мусульманские террористы в Западной Европе — это факт, а не инциденты", — заявил он в эфире Польского телевидения.

Говоря о политике мультикультурализма, Блащак подчеркнул, что она приносит "плохие плоды". "Это отход от корней цивилизации Европы, а значит — от христианства… Потакание политике мультикультурализма, потакание политкорректности, это приносит плохие плоды", — сказал он.

В этой связи Блащак отметил невозможность участия Польши в европейской программе переселения беженцев. "Я могу прямо сказать, что то, что пытается навязать, в частности, Польше Еврокомиссия, на что согласилось предыдущее правительство — недопустимо. Это может принести такие серьезные, трагические события, какие имеют место в Западной Европе", — заявил глава МВД.

По мнению министра, Евросоюз должен изменить свою миграционную политику, в том числе закрыть границы от наплыва мигрантов-мусульман из Северной Африки и Ближнего Востока.

"Нужно менять политику миграции. Нужно делать ставку именно на европейские ценности, вытекающие из христианской цивилизации. Здесь должны быть приняты решительные меры, последовательные действия, и одним из элементов этих действий является прекращение политики открывания двери для притока мусульманских мигрантов из Северной Африки, с Ближнего Востока", — сказал Блащак.

Ранее британский премьер Тереза Мэй сообщила, что три теракта, произошедшие в Лондоне за последние два с половиной месяца, напрямую не связаны между собой, их объединяет только исламистская идеология.

В Лондоне 22 марта произошел теракт, унесший жизни пяти человек, десятки были ранены. Террорист Халид Масуд направил машину на пешеходов на Вестминстерском мосту, после чего у здания парламента нанес смертельное ранение полицейскому. Террориста ликвидировал охранник министра обороны Великобритании.

Очередной теракт произошел 22 мая в Манчестере во время концерта американской певицы Арианы Гранде. Подрыв осуществил смертник Салман Абеди. Погибли 22 человека, в том числе 12 детей. Ответственность за теракт взяла на себя террористическая группировка "Исламское государство"* (ИГ*), запрещенная в РФ и ряде других стран.

В субботу вечером автомобиль врезался в толпу на Лондонском мосту, после чего трое вооруженных людей, выйдя из машины, напали с ножами на прохожих. Террористы были уничтожены полицией за восемь минут с момента поступления вызова. В результате теракта погибли семь человек, 48 ранены, некоторые — в тяжелом состоянии.

* Террористическая организация, запрещенная в России.

Украинцы готовы взяться за оружие

На Украине разрабатывают законопроект о свободном обращении оружия

Отдел «Политика»

На Украине разрабатывают законопроект о свободном обращении оружия в стране. Об этом сообщил председатель комитета Верховной рады по вопросам национальной безопасности Сергей Пашинский. В Совфеде инициативу считают попыткой украинских властей снять с себя ответственность за незаконный оборот оружия на Украине.

В Верховной раде готовят законопроект о свободном обращении оружия на Украине. Об этом в эфире украинского «Пятого канала» заявил председатель комитета Рады по вопросам национальной безопасности Сергей Пашинский.

«Моя позиция достаточно четкая. Я знаю, что мои коллеги сейчас пишут соответствующий законопроект, я готов его подписать. Я считаю, что первый шаг надо делать», — сказал он.

«Нужно определить те категории людей, которым мы не боимся давать короткоствольное оружие: люди, которые без замечаний служили в армии, люди, которые служили в Нацполиции, в СБУ», — отметил Пашинский.

Председатель комитета Рады по вопросам национальной безопасности уточнил, что соответствующий законопроект может быть рассмотрен на заседании Верховной рады уже осенью.

Проблема нелегального оборота оружия на Украине стала особенно актуальной после начала весной 2014 года силовой операции против ополченцев Донбасса. Сами военные действия Киев называет антитеррористической операцией. Именно с этого момента на Украине зафиксирован рост оборота боевого оружия, а также рост преступлений с его применением.

Ранее лидер общественного движения «Украинский выбор — право народа» Виктор Медведчук привел данные, согласно которым только с января по сентябрь 2016 года зафиксировано на 50% больше преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, чем за весь 2015 год.

При этом Медведчук отдельно подчеркивал, что часто преступниками оказываются представители добровольческих батальонов из зоны боевых действий. Нередко в центре внимания оказываются противоправные действия, совершенные участниками национал-радикальных группировок.

Примечательно, что именно Пашинский, озвучивший данную инициативу, уже попадал под пристальное внимание журналистов после дорожного инцидента на трассе Киев — Одесса 31 декабря 2016 года. Тогда, по словам украинского депутата, они с женой ехали на автомобиле, за рулем была супруга парламентария. Пашинский утверждает, что после того, как его жена притормозила, на них напал неизвестный и угрожал убийством. Конфликт закончился стрельбой – депутат выстрелил в мужчину. Впрочем, потерпевший утверждает, что лишь пытался помочь водителю заглохшей машины.

Кроме того, это не первая инициатива подобного рода.

Еще в 2015 году общественная организация «Украинская ассоциация владельцев оружия» создала петицию, в которой предлагала дополнить статью 27 конституции страны, которая гласит о праве на жизнь каждого гражданина, словами, что «каждый гражданин имеет право на свободное владение огнестрельным оружием для защиты своей жизни и здоровья, жилья и собственности, жизни и здоровья других людей».

Кроме того, авторы петиции утверждали, что реализация права на свободное владение огнестрельным оружием регулируется законом и может быть ограничена лишь по решению суда, решение суд должен принимать по каждому отдельному гражданину.

Петиция набрала необходимые для рассмотрения 25 тыс. подписей буквально за неделю. В то же время президент Украины Петр Порошенко заявил, что украинцы в целом не поддерживают подобную инициативу. Тогда, в 2015 году, Порошенко подчеркивал: «Только 11% украинцев поддерживают свободное владение оружием. 72% — против. Моя точка зрения совпадает с 72%».

В России уже прокомментировали инициативу легализовать оборот огнестрельного оружия на Украине. В частности, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что таким образом украинская власть пытается снять с себя ответственность за ситуацию с незаконным оборотом оружия в стране.

«Сейчас [президент Украины Петр] Порошенко работает по старому советскому принципу — если пьянку предотвратить нельзя, то ее надо возглавить», — заявил Клинцевич.

Сенатор также отметил, что в настоящее время незаконный оборот оружия на Украине стал серьезной проблемой. По его словам, среди гражданского населения Украины нелегальный оборот составляет от 1,5 млн до 7 млн единиц огнестрельного оружия.

«Наши спецслужбы докладывают, что через Румынию и Польшу это оружие уже начало идти в Европу. И у Европы в ближайшее время будут большие проблемы», — рассказал Клинцевич.

Кроме того, российский политик не исключает, что свободное обращение оружия на Украине приведет к увеличению числа преступлений в стране.

Казахстан вступил в ряды Международного транспортного форума ОЭСР

Участие нашей страны в работе данного форума откроет доступ к актуальным исследовательским данным во всех сферах транспортного развития

На ежегодном саммите в немецком Лейпциге Казахстан был принят в членство Международного транспортного форума ОЭСР, сообщили в МИР РК.

Форум является международной межправительственной организацией, которая включает 57 государств-членов (создан 18 мая 2006 года).

Форум интегрирован в состав ОЭСР, однако является политически автономным органом, ряд членов которого не состоит в ОЭСР. Организация разрабатывает рекомендации в различных сферах транспортной политики, а также проводит ежегодный Саммит министров транспорта по обсуждению глобальных вопросов транспортного развития в мире.

Казахстанскую делегацию представлял ответственный секретарь министерства по инвестициям и развитию РК Замир Сагинов.

«Управление в транспортной сфере» стало главной темой обсуждения нынешнего саммита, в рамках мероприятия также прошли пленарные сессии «Повышение качества управления для инвестиций в транспортную инфраструктуру» и «Управление крупными пассажирскими транспортными узлами».

Участие нашей страны в работе данного форума откроет доступ к актуальным исследовательским данным во всех сферах транспортного развития, а также даст возможность участвовать в реализации проектов по укреплению и развитию логистического и транзитного потенциала Казахстана.

Росаккредитацией завершена очередная оценка отечественной лаборатории на соответствие принципам надлежащей лабораторной практики (GLP)

В рамках работы по оценке российских лабораторий на соответствие принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 18 мая 2017 г. Росаккредитацией завершена очередная оценка и подтвержден статус соответствия принципам надлежащей лабораторной практики испытательной лаборатории (центра) Федерального бюджетного учреждения науки «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В настоящий момент в Росаккредитации проходят оценку соответствия принципам надлежащей лабораторной практики 6 испытательных лабораторий.

Всего в России действует 10 испытательных лабораторий и центров, подтвердивших статус оответствия принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР.

Андрей Цыганов: совместные мероприятия ФАС и РЦК ориентированы на практическое взаимодействие экспертов конкурентных ведомств

На семинаре, организованном ФАС России и Региональный центр конкуренции, представители 12 конкурентных ведомств мира обменялись актуальным опытом правоприменения и методами исследования наиболее значимых товарных рынков

1 июня 2017 года в г. Москве завершилась работа семинара «Основные подходы и методика исследования рынка», организованного ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ*. Заключительный день мероприятия был посвящен вопросам проведения исследований в молочной отрасли, на рынках минеральных удобрений и нефтепродуктов. Также состоялась деловая игра в сфере адвокатирования конкуренции. Разделившись на 5 групп, участники мероприятия решали специально смоделированные отраслевые кейсы.

Представитель Германского федерального агентства по надзору за деятельностью картелей Ули Барт рассказал участникам семинара о проведенном ведомством анализе молочного рынка Германии и сделанных выводах, направленных на повышение эффективности исследовательской работы. Перед германским конкурентным ведомством стояла задача определить географические границы рынка, изучить особенности закупок, ценообразования, сбыта, договорных отношений между молокозаводами и фермерами.

Для участников рынка были разработаны разные виды анкет. Вопросы, связанные с определением цен, вызывали наибольшие сложности. «Зачастую компании испытывали трудности с подготовкой ответов, но в целом мы получали достаточно корректные данные. Когда вы спрашиваете о ценах, вопросы должны быть закрытыми и максимально понятными», - уточнил он.

По словам Ули Барта возможность наложения штрафа в размера 100 тысяч евро со стороны ведомства стимулировала компании оперативно предоставлять точные данные.

С докладом об исследовании рынка минеральных удобрений на примере дела о недобросовестной конкуренции в отношении ООО НПО «Сила жизни» выступила заместить руководителя Саратовского УФАС России Ольга Лобанова. По итогам рассмотрения было установлено, что компания нарушила Закон о защите конкуренции, указав на этикетке продукта недостоверные сведения о составе удобрения. Такие выводы были сделаны на основе изучения химического состава товара, к которому привлекались НИИ, отметила она.

Заместитель начальника Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС России Сергей Вершинин рассказал о деле в отношении дочерней компании ПАО «Газпром», являющейся монопольным поставщиком на российский рынок жидкой серы, применяемой в производстве минеральных удобрений. Активные действия ФАС России способствовали урегулированию многолетних споров по формированию цены на этот продукт.

Также на семинаре был представлен опыт ФАС России по анализу рынка нефтепродуктов в контексте развития биржевой торговли. Заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС России Александр Голуб отметил в своем выступлении, что принципы проведения конкурентных организованных торгов были введены в законодательство «третьим антимонопольным пакетом» в 2012 году. «Запуск биржевых торгов позволил сократить количество нарушений антимонопольного законодательства в этом секторе, сформировать репрезентативные рыночные индикаторы биржевых и внебиржевых цен», - подчеркнул он

Подводя итоги семинара, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил: «Мы высоко ценим многолетнее деловое сотрудничество с Будапештским региональным центром конкуренции. Наши совместные мероприятия, так же как и другие учебные программы РКЦ, в которых участвуют специалисты ФАС России, ориентированы на практическое взаимодействие экспертов конкурентных ведомств, обмен самым актуальным опытом правоприменения на наиболее значимых товарных рынках».

Семинар «Основные подходы и методика исследования рынка» проводился с 30 мая по 1 июня 2017 года ФАС России совместно с РЦК ОЭСР - ГВХ. В ходе семинара изучаются общие подходы и лучшие практики исследования рынка.

*РЦК ОЭСР-ГВХ - Региональный центр конкуренции (РЦК), организованный совместно Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Венгерским Конкурентным Ведомством (ГВХ). РЦК расположен в г. Будапеште. ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ ежегодно проводят совместные обучающие мероприятия для специалистов антимонольных органов.

С 22 по 26 мая 2017 г. в г. Бишкек (Кыргызская Республика) прошли 26-е Пленарное заседание и заседания Рабочих групп Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

A. Общая информация о Пленарном заседании ЕАГ

В мероприятиях приняли участие делегации государств-членов ЕАГ: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также представители государств и организаций наблюдателей в ЕАГ: Армения, Иран, Италия, Корея, Монголия, Польша, Сербия, США, Турция, Франция, Черногория, ФАТФ, АТГ, МЕНАФАТФ, Группа «Эгмонт», Антитеррористический центр СНГ (АТЦ СНГ), Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Евразийский банк развития (ЕАБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Контртеррористический Комитет ООН (КТК ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Шанхайская организация сотрудничества (представлена Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС).

Руководил работой заседания Председатель ЕАГ Юрий Чиханчин (Российская Федерация).

С приветственным словом к Пленарному заседанию ЕАГ обратился Вице-Премьер-Министр Кыргызской Республики г-н Жениш Разаков.

B. Наиболее важные вопросы Пленарного заседания

Пленарное заседание рассмотрело вопросы, связанные с деятельностью террористической организации ИГИЛ и призывает государства-члены к активизации усилий в борьбе с ее финансированием, а также к эффективной имплементации соответствующих Резолюций Совета Безопасности ООН.

В рамках мероприятий Пленарной недели прошел совместный семинар ЕАГ / АТЦ СНГ / МУМЦФМ в сотрудничестве с ИД КТК ООН по обмену опытом выявления иностранных боевиков-террористов и применения к ним целевых финансовых санкций, в котором приняли участие представители государств-членов ЕАГ, государств-участников СНГ, эксперты из Австралии, Великобритании, Канады, Франции, Бельгии, Мониторинговой группы Комитета 1267 СБ ООН и ИД КТК ООН. Итоговый документ совместного семинара будет размещен на сайте ЕАГ.

Пленарное заседание утвердило:

• итоговый документ единой модели финансового профиля иностранного боевика-террориста на пространстве ЕАГ, существенно повышающего эффективность выявления фактов, связанных с финансированием терроризма;

• справочник «Перечень сведений, представляющих интерес для ПФР и оперативных служб в ходе проведения совместных (международных) расследований»;

• перечень тем типологических исследований;

• внесение изменений в График проведения 2-го раунда взаимных оценок в государствах-членах ЕАГ;

• бюджет ЕАГ на 2018 год.

C. Перспективные направления деятельности ЕАГ

Пленарное заседание продолжит работу по подготовке ко 2-му раунду взаимных оценок и проведению обзорных семинаров по лучшим практикам внедрения международных стандартов в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также финансированию распространения оружия массового уничтожения.

D. Взаимодействие с международными и региональными организациями-партнерами ЕАГ

Пленарным заседанием отмечена:

• значительная роль и усилия МУМЦФМ по подготовке ко 2-му раунду взаимных оценок ЕАГ и подготовки кадров в сфере ПОД/ФТ;

• высокая важность участия экспертов от ЕАГ в оценочных миссиях, проводимых КТК ООН, и оказания технического содействия государствам-членам ЕАГ в соответствии с рекомендациями КТК ООН по их итогам;

• важность совместной работы по проведению мероприятий по обмену опытом в целях противодействия финансированию терроризма и ИБТ.

В этой связи Пленарное заседание рекомендует МУМЦФМ рассмотреть возможность наращивания объемов технического содействия по данным направлениям с учетом потенциала учебно-методических центров других государств-членов ЕАГ, а также иных доноров Евразийской группы.

E. Ситуации в сфере ПОД/ФТ в государствах-членах ЕАГ

Государства-члены ЕАГ представили подробную информацию об изменениях в национальных законодательствах в сфере ПОД/ФТ и проведении национальной оценки рисков, что наглядно продемонстрировало активно предпринимаемые усилия по совершенствованию их антиотмывочных систем с акцентом на вопросы эффективности.

Пленарное заседание утвердило внесение технических изменений в 11-й отчет о прогрессе Республики Таджикистан в рамках снятия с процедур мониторинга ЕАГ (2014 г.) в целях его приведения к единому формату.

F. Иное

В рамках Пленарного заседания: Международный учебно-методический центр финансового мониторинга (Российская Федерация) представил проект оказания технического содействия государствам-членам ЕАГ; заслушана информация об опыте работы Сетевого института по обучению в сфере ПОД/ФТ, в рамках которой представлены презентации по ряду дипломов выпускников Сетевого института.

Также Пленарное заседание утвердило внесение изменений в: Процедуры проведения 2-го раунда взаимных оценок; Руководство для оцениваемых государств и экспертов; Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей в Секретариате ЕАГ; Регламент Специальной комиссии из представителей государств-членов ЕАГ по проведению конкурса на замещение должности Исполнительного секретаря ЕАГ и сотрудников Секретариата ЕАГ; Положение о порядке проведения Конкурса на лучшее взаимодействие государственных органов в системе ПОД/ФТ в государствах-членах ЕАГ; Формат предоставления информации о законодательстве в сфере ПОД/ФТ, национальной оценке рисков и техническом соответствии; финансовые документы ЕАГ.

Пленарное заседание выражает благодарность руководству Кыргызской Республики за сердечное гостеприимство и высокий уровень организации 26-го Пленарного заседания и заседаний Рабочих групп ЕАГ.

27-е Пленарное заседание ЕАГ состоится в ноябре 2017 года в г. Москва, Российская Федерация.

Испытание на разрыв

Сергей Фролов

Несмотря на дикое давление власти, украинцы по-прежнему едут работать в Россию

Для того чтобы понять, почему Украина не Россия, достаточно посмотреть на новостную ленту. К примеру, вчера можно было прочитать два параллельных сообщения. Первое: секретарь СНБО Украины Александр Турчинов заявил, что визовый режим с Россией необходимо ввести как можно скорее, это «вопрос не просто назревший, а перезревший». Сообщение второе: гендиректор компании Mail.ru Борис Добродеев заявил, что всем сотрудникам украинского подразделения компании, потерявшим работу из-за запрета сервиса на Украине, предложены вакансии в российских офисах Mail.ru.

В этих двух новостях как в капле воды отражается суть нынешнего российско-украинского конфликта. Высокопоставленные украинские вельможи всеми силами пытаются разъединить два народа, растащить их как можно дальше друг от друга, а обычные люди стараются сохранить хоть что-то из былых связей и даже помочь друг другу. В общем-то обычное человеческое стремление, но как же непросто ему следовать!

Случай с Mail.ru совсем не единственный, он лишь подчеркивает сложившуюся тенденцию: вменяемые украинцы сторонятся безумных решений официального Киева и не торопятся «назло мамке уши отморозить», а Россия в свою очередь с удовольствием принимает рабочую силу из соседней страны.

Конечно, украинцы всегда ехали на заработки в РФ. И сейчас их у нас, только по официальным данным, 2,5 млн человек. Но заметим, что если раньше ехали нефтяники, строители и домработницы с нянями, то теперь все больше среди трудовых мигрантов встречается инженеров, технологов и айтишников. Это те профессии, которые не нужны Украине, вставшей на путь деиндустриализации.

Недавно украинский политолог Дмитрий Джангиров признал, что работники предприятий промышленности целыми отделами выезжают в Россию. И что Украина катастрофически теряет кадры из сферы судостроения, оборонной промышленности и производства товаров двойного назначения. Эти выводы подтверждает блогер Евгений Третьяков, рассказавший, как на глазах пустеет Одесский припортовый завод. «Сейчас в Южном на каждом подъезде висят объявления, где предлагают работу для химиков в России, Пакистане и Индии за 2-3 тысячи долларов в месяц», — сообщает Евгений.

О том, что украинских технарей ждут на предприятиях нашей оборонки, неоднократно заявлял и вице-премьер Дмитрий Рогозин. А гендиректор ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» Сергей Юрасов не скрывает, что его предприятие закрывает сотни высокотехнологичных вакансий за счет специалистов с авиастроительных предприятий Украины.

Российские рекрутинговые фирмы все чаще получают заявки от своих клиентов на подбор специалистов с профильных заводов Украины — нам позарез нужны конструкторы, технологи, инженеры. Активно приглашаются люди с машиностроительных, оборонных, аэрокосмических и атомных предприятий. Это вам не гости с метлами!

Похоже, украинскую власть эти процессы абсолютно не тревожат. Напротив. Недавно депутат Верховной рады Владимир Парасюк в сердцах предложил работающим в России украинцам «выйти вон и больше не возвращаться». А с кем останутся парасюки, когда нормальные, работящие граждане, у которых голова на месте и руки из правильного места растут, закроют за собой дверь? Ослепленным ненавистью деятелям не до этих тревог. Для нас же важно то, что несмотря на чудовищную пропаганду ненависти к России, человеческие и рабочие связи между нами все еще существуют. Это дает надежду на то, что вражда — не навсегда.

Слово эксперту

Александр Собянин, руководитель службы планирования Ассоциации приграничного сотрудничества

— Поток рабочей силы из Украины делится на две очень разные группы. В первой — решительные и активные, готовые к перемене мест и неизвестности. Вторая группа — квалифицированные люди средних лет, которые хотят, чтобы у их детей была нормальная среда обитания. Сейчас многие уезжают даже не из-за денег, а из-за того, что атмосфера гнетущая, все меньше она подходит для жизни и воспитания детей. Кстати, по последним данным, куда-то исчезли около 1 млн украинцев из России и примерно 3 млн русских из Украины. Они не испарились, это свидетельство социального напряжения, побуждающего людей не обозначать себя русскими на Украине или украинцами в России. Вице-премьер Дмитрий Рогозин давно хотел бы привлечь специалистов из украинской оборонки и машиностроения, но пока масштабных успехов в этом деле нет. Дело в том, что психологический климат в трудовых отношениях в России более жесткий, чем на Украине, где люди привыкли к безалаберности. К тому же у них есть выбор. Например, та же Белоруссия, принимающая квалифицированных специалистов.

По-прежнему немалый поток украинцев ориентирован на Запад. Но там давление на трудовых мигрантов все сильнее, а заработки мало отличаются от российских. Особенно это ощущается в Польше, Чехии и Словакии. В последнее время украинцы открыли для себя еще одно направление — Казахстан. В целом же от этого исхода специалистов выигрывают все — проигрывает только Украина. А скоро украинцы поймут, что их с европейским «безвизом» здорово подставили: свободный въезд — это еще не работа. Впрочем, самые энергичные уже давно уехали.

Российская делегация участвует в крупнейшей американской выставке международного образования

В Лос-Анджелесе (США) проходит международная конференция и выставка NAFSA (National Association for Foreign Student Affairs), которая является одним из крупнейших мировых форумов в сфере образования и обмена. В NAFSA принимают участие около 10 тыс. человек из 110 стран мира.

В числе экспонентов выставки национальные павильоны формата «Study in», представляющие США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Великобританию, Китай, Японию, Корею, Португалию, Испанию, Бразилию, Турцию, Польшу, Францию, Германию и многие другие страны, десятки международных рекрутинговых агентств, консалтинговые и исследовательские компании, отдельные образовательные организации, некоммерческие профессиональные объединения, представители СМИ и др., в сферу компетенций которых входят вопросы международного образования и представители компаний поставщиков услуг для университетов.

В составе российской делегации – заместитель министра образования и науки Российской Федерации Людмила Огородова, руководитель представительства Россотрудничества в США Олег Жиганов, а также представители ведущих вузов из России.

Делегация принимает активное участие в деловой программе форума. В программу включены стендовые доклады представителей российских университетов по темам интернационализации университетов, набора международных студентов и сервисов для международных сотрудников и студентов.

В рамках форума состоялись также встречи с коллегами из зарубежных университетов, представителями экспертного сообщества и другими иностранными партнерами.

По словам Л.М.Огородовой, сейчас ведётся активная работа в области студенческих международных обменов и академической мобильности, в частности с университетами США. Так, в 2016 году в Россию приезжали представители Гарвардского университета, Университета Беркли, Колумбийского университета, Принстонского Университета и Южной Калифорнии. Кроме того, по словам Огородовой, «если брать отдельные российские вузы, то, например, ВШЭ, КФУ, МИФИ, МИСиС, МФТИ и ИТМО осуществляется активный обмен с почти 200 университетами США».

Конференция NAFSA традиционно сопровождается масштабной выставкой, на которой 15 ведущих российских вузов, участников Проекта 5-100, представляют российскую высшую школу на объединенном стенде Проекта.

На выставочном стенде можно получить информацию о широких отечественных образовательных возможностях, в частности о реализуемой усилиями Россотрудничества программе отбора иностранных студентов для бесплатного обучения в России.

Польские подлодки могут быть оснащены "Томагавками".

В ходе Форума GLOBSEC 2017 (Братислава, Словакия) представители компании Saab рассказали о перспективах поставок НАПЛ типа А-26 для польского флота, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой defence24.pl(2 июня).

Межгосударственные переговоры по данной теме проводились во время майского визита госсекретаря министерства обороны Польши Бартоша Ковнаки (Bartosz Kownacki) в Швецию. В ходе дискуссии были обсуждены возможности участия польской оборонной промышленности в их строительстве, в частности, силами компании Grupą Zbrojeniową SA.

По словам главы европейского отделения "Сааб" Магнуса Льюиса-Олссона (Magnus Lewis-Olsson), шведское предложение имеет достаточно большие шансы быть реализованным в Польше. Также было заявлено, что если Польша желает оснастить эти лодки крылатыми ракетами Tomahawk, модульная конструкция субмарины позволяет реализовать это требование. Эта концепция была показана на выставке IMDEX Asia 2017 в Сингапуре. В данной конфигурации субмарина оснащается тремя УВП по шесть КР по техническому решению, реализованному на американской АПЛ класса Virginia новой версии.

Сообщается, что Польша заинтересована в приобретении четырех новых подлодок.

Польша нацеливается на F-35.

Заместитель министра обороны Польши Томаш Шатковски (Tomasz Szatkowski) объявил о планах Варшавы приобрести истребители пятого поколения в районе 2025 года, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defensenews.com (2 июня).

Программа будет называться Harpia ("Гарпия") и начнет работать с 2018 года, заявил Шатковски на панельной дискуссии в рамках конференции, проведенной Варшавским аналитическим центром Polityka Insight. Эти закупки включены в рамки увеличения военных расходов с нынешнего 2% ВВП до 2,5% в ближайшие годы.

Ранее были сообщения со ссылкой минобороны страны, что Варшава планирует закупить 32 истребителя F-35 Lightning II. Однако в начале этого года министр обороны Антоний Масеревич (Antoni Macierewicz) говорил о том, что правительство страны может приобрести некоторое количество подержанных истребителей F-16 из США. Эти дискуссии ведутся в рамках замены истребителей Су-22 и МиГ-29 ВВС Польши.

"Тамбовэнерго" обеспечило электроснабжение уникального для АПК России предприятия «Тамбовская индейка».Специалисты в сжатые сроки построили 180 км линий электропередачи 6-10 кВ и 19 трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ суммарной мощностью 33,7 МВА.

В Тамбовской области открылся уникальный комплекс по выращиванию и переработке мяса птицы ООО «Тамбовская индейка». Проект реализован одной из крупнейших агропромышленных компаний России ПАО «Группа Черкизово» и одним из лидеров по производству индейки в Европе, компанией Grupo Fuertes (Испания), выдачу мощности новому предприятию обеспечило ПАО «МРСК Центра». В торжественной церемонии открытия приняли участие полномочный представитель президента РФ в ЦФО Александр Беглов, посол Испании в России Игнасио Ибаньес, глава администрации Тамбовской области Александр Никитин, представители руководства компаний-инвесторов, а также крупнейших ресурсоснабжающих компаний региона. «МРСК Центра» на ней представлял первый заместитель директора – главный инженер филиала «Тамбовэнерго» Игорь Поляков.

«Тамбовская индейка» - единственный международный проект подобного масштаба в российском агросекторе. Комплекс производственной мощностью 50 тысяч тонн мяса индейки в год (в перспективе выпуск может быть увеличен вдвое) включает инкубатор на 5,6 миллиона яиц годовой закладки, четыре площадки доращивания, девять площадок откорма, комбикормовый завод мощностью 180 тысяч тонн в год, элеватор мощностью 90 тысяч тонн, цех переработки. На сегодняшний день на фермах предприятия содержится более 1 миллиона голов птицы.

МРСК Центра обеспечила комплекс «Тамбовская индейка» электросетевой инфраструктурой в рамках подписанного в июне 2015 года с администрацией Тамбовской области концессионного соглашения, ставшего первым проектом государственно-частного партнерства в российском электросетевом комплексе.

«Тамбовская индейка» - не единственный крупный и значимый агропроект в Тамбовской области, в котором МРСК Центра участвует в рамках концессионного соглашения. Компания обеспечила также электроснабжение ОАО «Токаревская птицефабрика». Комплекс на базе ОАО «Токаревская птицефабрика» (входит в Группу агропредприятий «Ресурс») включает в себя инкубатор, комплекс завода по убою и переработке мяса птицы, комбикормовый завод, площадки откорма. Производительность предприятия с полным циклом производства составит 150 тысяч тонн мяса птицы в год, на нем будет создано более 2 тысяч рабочих мест. Электроснабжение подразделений птицефабрики обеспечивается через подстанцию 110/10 кВ «Фабричная» тамбовского филиала МРСК Центра, введенную в эксплуатацию в 2016 году.

В 2016 г. Китай увеличил импорт деревянной мебели на 9%

Импорт деревянной мебели в Китай в 2016 г. вырос по сравнению с данными 2015 г. на 9%, его стоимость достигла $964 млн, об этом сообщает ITTO.

Более 70% зарубежных поставок обеспечили пять государств: Италия ($247 млн, доля в общем объеме — 26%), Вьетнам ($169 млн, 18%), Германия ($132 млн, 14%), Польша ($82 млн, 8,5%) и США ($50 млн, 5,2%).

Змея, которая пережила свой яд

Андрей Фурсов

Збигнев Бжезинский — безусловно, очень важный персонаж американской и наднациональной политики. Однако не стоит преувеличивать его значение и демонизировать. Если пользоваться терминологией Виттенбурга-Маркеева, то в мировой борьбе за власть, информацию и ресурсы можно выделить следующие группы: хозяева игры, игроки, помощники игроков, фигуры и битые фигуры. Бжезинский из фигуры превратился в помощника игроков. Так же, как его современник Киссинджер, как полковник Хауз в первой трети ХХ века. Но все они — не игроки.

Если суммировать его вклад в идеологию и практику мирового буржуинства, то это следующее. В области идеологии и пропаганды это, прежде всего, схема "тоталитаризм в двух формах — СССР (сталинизм) и Третий рейх (гитлеризм)". То есть приравнивание советской сталинской и нацистской гитлеровской системы — это "ноу хау" Бжезинского и его учителя К. Фридриха. Вот на чём до сих пор паразитируют либерасты-антикоммунисты-русофобы всех мастей. Далее, это рассуждения о технотропной эре и американском лидерстве и, наконец, идеологема Мировых Балкан.

В практическом плане Бжезинский сыграл большую роль в создании наднациональных структур нового типа — Римского клуба и особенно Трёхсторонней комиссии, в американо-китайском сближении и в провоцировании ввода советских войск в Афганистан. Последнее Бжезинский считал своим главным успехом. Он полагал, что именно этим лично способствовал разрушению СССР. Вообще для Бжезинского в значительно большей степени, чем для Киссинджера, характерно самовозвеличивание, он постоянно занимался саморекламой — эдакой комбинацией бизнес-рекламы и типичной хуцпы. Лонг Збиг действительно сыграл определённую роль в заманивании Советского Союза в Афганистан — но, во-первых, не он один занимался разработкой этих планов. А во-вторых, окончательное решение о вводе войск в Афганистан принималось узким кругом советской верхушки, главным образом, в ведомственных целях МО и КГБ.

В конце 1990-х годов в ответ на вопрос корреспондента французского журнала "Le Nouvel Observateur", не жаль ли ему, что около миллиона афганцев были вынуждены бежать из своей страны или погибли, Бжезинский заявил: какое это всё имеет значение по сравнению с победой над Россией? И когда журналист спросил его: вы боролись с коммунизмом? — Бжезинский сказал: не надо морочить себе и людям голову, мы (Запад) боролись не с коммунизмом, а с исторической Россией, как бы она ни называлась.

Русофоб Бжезинский действительно всю жизнь боролся с Россией, и для него было неважно: это Российская империя, СССР или Российская Федерация; главное, что Россия — это враг. И это при том, что корни Бжезинского в России: его дедушка и бабушка похоронены на еврейском кладбище недалеко от Минска. Но, тем не менее, именно ненависть к России принципиально отличает Бжезинского от значительно менее эмоционального Киссинджера. Если взгляд Киссинджера на Россию — это взгляд удава, иногда сытого, иногда не очень, то взгляд Бжезинского — это взгляд, полный ненависти. Взгляд гюрзы.

Что касается стратегии — заманить Советский Союз в Афганистан и нанести ему там поражение, — то у этого приобретения есть и обратная сторона. В том числе и для американцев. Сделав ставку на моджахедов, на силы не современности, не модерна, а традиции и архаики, американцы в Афганистане нарушили принцип противостояния с Советским Союзом, которым они руководствовались много десятилетий. Ведь борьба между СССР и США в "третьем мире" протекала как борьба двух проектов Современности, двух проектов Модерна: капиталистического и антикапиталистического, то есть социалистического. А вот в Афганистане, проигрывая Советскому Союзу, американцы сделали ставку на несовременные, более того — антисовременные силы: на фундаменталистов. И то, что мы имеем сейчас на Большом Ближнем Востоке и в Большой Центральной Азии, — это отдача, как сказал бы Чалмерс Джонсон, от того решения и той политики. То есть, стремясь нанести поражение Советскому Союзу в Афганистане, американцы — в том числе Бжезинский — вызвали к жизни такого джинна, с которым всему миру и американцам в том числе придётся хлебать по полной программе.

Бжезинский активно выдвинулся при Картере. Картер был первым президентом, которого стопроцентно поставили у власти наднациональные структуры, и огромное количество тех людей, которые были членами Трёхсторонней комиссии (сооснователем которой был Бжезинский), оказались в администрации Картера. В том числе сам Бжезинский. Картер был смесью циника и крайнего наива, и его поцелуи с Брежневым не должны вводить в заблуждение. Картер — это одно, его администрация — другое. Поэтому Картера так быстро вышибли из его кресла, подведя черту под так называемой разрядкой напряжённости, детантом. На рубеже 1960-70-х гг. Запад и, прежде всего, США оказались в тяжёлом положении. Я согласен с точкой зрения тех экономистов, которые считают, что в конце 60-х годов США проиграли экономическую гонку Советскому Союзу. Не Советский Союз выиграл, а США проиграли и перестали быть самовоспроизводящимся хозяйственным механизмом. Кроме того, Советский Союз на тот момент установил примерный военно-стратегический паритет с США, и Америке нужна была передышка, им нужно было пространство для вдоха — и они его получили. То есть по сути и по своим последствиям разрядка вкупе с нефтяным гешефтом была геоисторической ловушкой, в которую Запад заманил Советский Союз. И, кстати, были умные, проницательные наблюдатели, которые чётко спрогнозировали подобную ситуацию, например, писатель Всеволод Кочетов в своём романе-предупреждении, романе-памфлете "Чего же ты хочешь?", который так ненавидит наша либерастическая публика.

В связи с фигурой Бжезинского возникает и интересный мировоззренческий вопрос. Он поставил антикоммунизм во главу своей собственной судьбы и американской политики. И вместе с тем читаем у Бжезинского: "Марксизм представляет собой новый, исключительно важный этап в становлении человеческого мировоззрения. Марксизм означает победу активно относящегося к внешнему миру человека над пассивным созерцательным человеком, и в то же время победу разума над верой". Бжезинский не понимал до конца Маркса, но как человек грамотный понимал, в отличие, например, от нашей перестроечной и послеперестроечной шпаны, значение марксизма для сферы идей, для политики XIX-XX вв. Поэтому он и отметил значение марксистской идеологии. Есть, кстати, ещё один любитель Маркса — Жак Аттали (глашатай мондиализма и биороботизации), который написал весьма прочувствованную биографию Карла Маркса. Она издана даже в СССР в серии "ЖЗЛ". И главное, за что Аттали уважает Маркса, — за идею, как ему представляется, мирового правительства. Только, по его мнению, Маркс ошибся в одном: мировое правительство будет создавать не пролетариат, а буржуазия. Так что "марксизм" Бжезинского имеет такую же природу. Конечно, Лонг Збиг как глобалист не мог не оценить того, что Маркс во многом старался избавить человека от его традиционных родовых свойств.

Обратим внимание: Збигнев Бжезинский выступал скорее как идеолог, чем как практик. Масштабным практиком оказался Генри Киссинджер. Бжезинскому, повторю, всё-таки очень подкузьмила его эмоционально-избыточная ненависть к России, к русским. Киссинджер, более свободный от этих эмоций, стал значительно более удачливым политиком, и его вклад в практическую политическую жизнь Запада второй половины ХХ века выше, чем вклад Бжезинского.

И последнее. Удивительным образом в позднем, горбачёвском СССР и в РФ книги русофоба Бжезинского оперативно переводятся и издаются большими тиражами. Так, в середине 1980-х годов была издана книга "План игры" — по сути, руководство по разрушению СССР. В начале нулевых в череде других издали "Выбор: мировое господство или глобальное лидерство". В этой работе Бжезинский, в частности, писал: "сделанный Россией… выбор (т.е. капитуляция горбачёвского режима и прозападный курс ельцинского. — А.Ф.) предоставил Западу стратегический шанс. Он создал предпосылки для прогрессирующей геополитической экспансии западного сообщества всё дальше и дальше вглубь Евразии. Расширение уз между Западом и Россией открыло для проникновения Запада, и в первую очередь Америки, некогда заповедную зону российского “ближнего зарубежья”" (подч. мной. — А.Ф.). Откровеннее не скажешь. И к тому же это убийственная характеристика горбачёвщины, ельцинщины и порождённой ими "илитки".

Последнюю Бжезинский тоже не обходит вниманием. Он с удовлетворением пишет о том, что постсоветская "элита всё более явно демонстрирует понимание своих собственных (т.е. шкурных антироссийских и антирусских. — А.Ф.) интересов, дух товарищества и самосознания… В фокусе её внимания находится Америка". Тоже откровеннее не скажешь. Так и вспоминаются угодливые американские холуи козыревского типа, просившие бывшего президента США Никсона сформулировать национальные интересы и цели России.

По сути, в "Выборе…" Бжезинский говорил о необходимости выращивания на постсоветском пространстве и прежде всего в РФ управленческих слоёв-отрядов, скроенных по американскому образу и подобию, — то ли "муравьёв-менеджеров" руководимого Америкой "глобального человейника", то ли штампованных дуболомов Урфина Джюса, замыслившего поставить на колени всю Волшебную страну. Для США эти слои выполняют роль "организационного оружия", а по отношению к населению своих стран выступают в роли чего-то похожего на скользких тварей типа "чужих" или "нечто" в человеческом обличье, служащих заморскому "хищнику". Удивительно ли, что книги Бжезинского именно "на ура" издаются у нас?

В частном плане своих "илитных" рекомендаций Бжезинский остаётся актуальным — и для мирового буржуинства, и для его "пятой колонны" в РФ. В общем же плане эпоха Бжезинского ушла с разрушением СССР. Русофобия осталась, но в целом о последних 25 годах жизни Лонг Збига можно сказать то же, что о Белой кобре из "Книги джунглей" Киплинга: она "пережила свой яд, как это бывает со змеями".

Четвёртый рейх живёт и здравствует

Бжезинский был одним из главных мастеров демократического "платья" для фашистского "короля

Владимир Винников

Известие о смерти Збигнева Бжезинского сопровождалось одним, казалось бы, малозначащим событием, на которое мало кто обратил внимание. Но поэтическая формула армянского поэта Паруйра Севака: "И только когда дерево спилено, мы видим его настоящий охват" — ещё раз подтвердила свою истинность.

Дочь Бжезинского Мика завершила свою запись о печальном для неё и других родственников "железного Збышка" событии показательным хэштегом #HailToTheChief. Тут поневоле вспомнился эпизод из телесериала "Семнадцать мгновений весны" (Мика его явно не смотрела), где шеф гестапо "папаша Мюллер" говорит Штирлицу: "Как только где-нибудь вместо слова "здравствуйте!" скажут "хайль!" — в чей-то персональный адрес — знайте: там нас ждут, оттуда мы начнём своё великое возрождение".

Да, это — мелочь, но такая мелочь, которая очень многое ставит на свои места. Ведь в такие минуты искренней скорби люди обычно говорят то, что думают и чувствуют. Спасибо тебе, Мика! Ты одной своей фразой, по сути, объяснила всю послевоенную историю мира — историю, в которой немалую роль сыграл твой отец. Наверное, он был хорошим отцом и дедом, а также добрым католиком. Несомненно, он был блестящим профессионалом. И да, он был фашистом в полном смысле этого слова, раз так воспитал своих детей, раз так выучил своих студенток Мадлен Олбрайт и Кондолизу Райс, раз ему была так ненавистна Россия — хоть в виде Российской империи, хоть в виде Советского Союза, хоть в виде Российской Федерации.

Не надо думать, что в 1945 году Объединённые Нации победили фашизм. Не надо думать, что демократические страны мира во главе с США и Великобританией были вынуждены временно пойти на союз с "меньшим злом" — сталинским тоталитаризмом, чтобы одолеть "большее зло" — сначала гитлеровский тоталитаризм, а затем японских "самураев". Нет, высадка союзников в Италии, а затем в Нормандии была операцией спасения фашизма для трансформации уже обречённого нацистского Третьего рейха в "демократический" Четвёртый рейх. Носители именно фашистской идеологии, включая Збигнева Бжезинского и его единомышленников, стали определять действия "коллективного Запада". Да, место "белокурой бестии"-сверхчеловека арийской расы заняли "новые кочевники"-миллионеры и миллиардеры глобального рынка — но это всего лишь камуфляж, маскирующий близость, а то и полное тождество их внутренней сущности. Выживает и должен выжить только сильнейший. Остальные — пыль на путях человеческой истории, не более того.

Посмотрите на послевоенную историю "коллективного Запада" как на историю Четвёртого рейха: "Новый мировой порядок во главе с США — против России, за счёт России и на обломках России" (чеканная формулировка того же Бжезинского). Посмотрите с этой точки зрения на бывшую Украину — и вы наверняка поймёте, чего не видели и не могли увидеть раньше. "Если на клетке слона прочтёшь надпись "буйвол" — не верь глазам своим!" — предупреждал, вроде бы шутя, незабвенный Козьма Прутков. Но мы, прочитав на клетке рыночного фашизма слово "демократия", — поверили своим глазам. И многие, судя по всему, продолжают верить: искренне или корыстно — кто им судья или врач?

То таинственное "глубинное государство", Deep State, которое сегодня в США и по всему миру атакует и демонизирует Дональда Трампа, нужно прежде всего назвать его истинным именем — это Четвёртый рейх. Совсем недавно тот же Четвёртый Рейх через свои масс-медиа и подконтрольные структуры в разных государствах "коллективного Запада" демонизировал и продолжает демонизировать Россию и президента Путина. Ещё раньше он демонизировал СССР как "империю зла". Ещё раньше он создавал НАТО. Ещё раньше он просто был Третьим рейхом. Сейчас он скрывается за "невинным" словосочетанием "глубинное государство". Маска, мы тебя знаем!

Даже если воспринимать всё сказанное выше лишь в качестве рабочей гипотезы относительно формулы базовой идейно-политической "функции Запада" — эту гипотезу можно проверить, рассчитав на её основе множество различных производных данной функции: первого, второго и т. д. порядков.

Покойный ныне Збигнев Бжезинский был одним из главных мастеров демократического "платья" для фашистского "короля". Не таким, как в сказке Андерсена, а таким, который заставлял множество людей по всему миру поверить в то, что они видят на "коллективном Западе" не перелицованный эсэсовский мундир, а удобную для любой повседневной работы и достойную для любых праздничных торжеств модель современной социально-политической "от-кутюр". Но нельзя сказать, что он "пережил свою эпоху". Бжезинский умер, но созданный — во многом его усилиями — Четвёртый рейх живёт и здравствует по всему миру: от США до Украины. Раздавите гадину!

Смысл сталинских шагов

По мысли Сталина, партия создавалась до революции с двумя целями: захват и удержание власти. И серия политических реформ предусматривала отказ от изначальной роли партии: она, как считал Сталин, себя исчерпала, её нужно было чем-то заменить. Отсюда и закон об альтернативности выборов. Завершилось всё в январе 1944 г. В это время должен был собраться первый и единственный за время войны пленум ЦК. К нему Молотов и Маленков написали, а Сталин отредактировал, внося незначительные поправки, проект постановления, согласно которому партия должна была заниматься вопросами агитации и пропаганды и подбором кадров. Если бы этот проект прошёл, партия потеряла бы возможность вмешиваться в хозяйственную, культурную или любую другую сферу деятельности страны.

Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Юрий Николаевич, вы — автор книги с жёстким и даже несколько зловещим названием "Первое поражение Сталина". В фундаментальном русском сознании Сталин ассоциируется с Победой и триумфом…

Юрий ЖУКОВ. Все думают, что Сталин был богом и любое его желание мгновенно исполнялось. Но за свою жизнь он трижды терпел поражения: не мог сделать то, чего хотел.

Что касается Победы, то её не было бы без первых двух пятилеток. Сталин ещё в 1931 году сказал, что, хоть мы и богатая страна, "в голове пусто" и нет производства. Он призывал за десять лет догнать Европу и США, в противном случае нашу страну бы уничтожили. Ошибся он всего на несколько месяцев: немцы напали в 1941-м. Однако если бы к тому времени у нас не было тракторных (то есть танковых) и авиационных заводов, мы не продержались бы дольше французов, которые были разбиты за две недели. А у нас только Смоленская битва продолжалась два месяца. Она нас спасла, но сегодня о ней не хотят вспоминать! Если бы её не было, немцы в августе уже дошли бы до Москвы. Мы забыли о приграничных сражениях в первые дни войны, в которых участвовали сотни танков. Зато помним о том, как Сталин снял руководство авиации, впоследствии расстрелянное. Подумать только! Командующий авиацией Рычагов за месяц до начала войны приказывает полностью модернизировать все аэродромы в западной полосе (около Белоруссии): сделать взлётные полосы бетонными. Для этого с 5-6 аэродромов самолёты размещались на одном, ставились впритык друг к другу. Стоит ли удивляться тому, что немцы их в один момент уничтожили? Разве это не вредительство? Или, как говорят сейчас, "преступная халатность"? Да, Рычагов был хорошим лётчиком-истребителем, прекрасно проявившим себя в Испании. Но этого мало, чтобы командовать всей авиацией.

"ЗАВТРА". Мне кажется, между халатностью и вредительством очень большая разница. Тонкости важны.

Юрий ЖУКОВ. Конечно. Вредительство всегда сознательно. И Косыгин, и Устинов пришли на свои должности накануне войны, а ведь перед ними была череда людей, ошибки которых стоили стране слишком дорого. Да, расстреливали, но во всём мире поступили бы так же в плане смещения с должности. А мы говорим об этом как о преступлении — как мог Сталин так отнестись к бандиту, вредителю, диверсанту, насильнику?! Но ведь объективно: более 80% расстрелянных в ГУЛАГе — уголовные преступники!

"ЗАВТРА". Один из важных, узловых моментов начальной советской истории — планы о союзных республиках и автономизации, которые можно условно разделить на "ленинские" и "сталинские"…

Юрий ЖУКОВ. Нам десятилетиями вбивали в голову: "Какая замечательная мысль у Ленина и какая плохая у Сталина", забывая объяснять, почему так произошло. Ленин, Свердлов, Троцкий, Зиновьев думали о мировой революции, воспринимая российскую как фитиль, который взорвёт Европу и устроит настоящую революцию. Создавалась видимость мирового Союза, что нашло выражение в гербе — земном шаре. На первой странице Конституции 1924 года значилось: мир расколот на два лагеря — социалистов и империалистов, в борьбе победят социалисты, и на всём земном шаре установится Всемирная Советская Социалистическая Республика.

Сталин же ещё с марта 1917 года говорил, что дом, разделённый изнутри, рассыплется. Его идея — несколько губерний. Те, которые близки исторически культурой, бытом, даже погодой, должны объединяться и укрупняться; на них нужно было строить страну (и не особо важно, на каком языке они говорят).

Главный антагонист большевиков Милюков в мае 1917 года на V съезде Партии кадетов выступил с речью, цитируя положения Сталина, но не называя автора. Из-за такого взгляда Сталина в первой Конституции 1918 года произошла путаница: с одной стороны, говорится о национальных республиках, а с другой — об областных объединениях, которые уже начали создавать. И только Гражданская война, где главную роль играли вовсе не белые и красные, а сепаратисты, заставившие обратить внимание на их видение того, как должна выглядеть их территория, помогла: важной стала мысль об автономии, которая переросла потом в идею союзной республики.

"ЗАВТРА". Получается, чтобы собрать заново страну, понадобилось национальные элиты и нарождающуюся национальную интеллигенцию умиротворить этой формулой?

Юрий ЖУКОВ. Конечно! Единственное, что нас тогда спасало, — существование Компартии. Она была единой для всей страны, и все, кто мечтал о независимости на местах, были связаны партийной дисциплиной. Украинцы пытались добиться своего Министерства внешней торговли, как и грузины, но получили отказ ("Торговать будет только Москва, ваша задача — производить"). Соглашение на национальные наркоматы Министерства просвещения — единственная серьёзная ошибка Сталина в то время. Они и стали рассадником национализма. В царской России 80% населения были безграмотны. После революции неграмотность нужно было ликвидировать, возникла потребность в учителях. На Западной Украине (бывшая часть Австрийской империи, потом — часть Польши) люди с высшим образованием предложили заняться воспитанием наших детей. Тогда считалось, что Западная Украина, как Пьемонт в Италии, способна объединить вокруг себя все украинские территории, даже Курскую, Брянскую и Орловскую губернии, Ставрополье и Кубань. Столыпин переселил украинцев на Дальний Восток, чтобы создать кулацкие хозяйства, — украинцы хотели присоединить и эти земли. И об этом говорили учителя! Тогда же начали искажать язык, ведь в 20-е годы никто из нормальных людей не признавал украинский языком, его считали деревенским говором, на суржике говорили только безграмотные крестьяне. Стоило сельскому жителю приехать в город, он начинал говорить на русском, а галичане начали создавать вымышленный, искусственный язык, придумывая новое слово для каждого понятия. Ведь нельзя преподавать науки, термины которых не имеют словесного выражения в деревенском языке. Была создана терминологическая комиссия. Примерно то же и в Грузии. Они всё пытались наверстать быстро: своя культура, литература… Разве что балета не было. Украинские литераторы в то время выступали под лозунгом "Геть от Москвы!". Чего ж тогда считать боровшегося с ними Сталина кровавым диктатором?

"ЗАВТРА". Как вы считаете, у сталинского плана автономизации был шанс в то время?

Юрий ЖУКОВ. Был. Он почти продавил свою идею. Но во время одного заседания партии, когда почти все согласились принять идею Сталина, приходит Каменев и говорит, что в состоявшемся разговоре с Лениным последний активно настаивал именно на союзных республиках, при записи в Конституции права выхода. Ленина тогда давно никто не видел, он сильно болел, но "раз так сказал…" — подняли руки и переголосовали. В начале 80-х годов я выпустил статью в журнале "Советское государство и право", и в её обсуждении участвовали многие советские историки и юристы, доктора наук и академики. Зашёл разговор о положении о праве выхода. Оно нелепо, ведь не объяснён сам процесс выхода. Посмотрите: Великобритания выходит из ЕС, всего лишь из международного объединения, но уже полгода ничего не предпринимается, сплошные обсуждения; захотели уйти шотландцы — ничего не получилось; каталонцы — то же самое. А у нас три человека собрались — и всё. Они совершили уголовное преступление, "покушение на отделение части территории страны". Уничтожение СССР — преступление против закона и Конституции. Более того, все, бывшие в Беловежской пуще, — клятвопреступники, ведь все они вступали в Компартию.

"ЗАВТРА". Со стороны Каменева описанный вами случай — реальная воля Ленина или манипуляция?

Юрий ЖУКОВ. Никто не знает. Ленин этого не писал, он болел. Остался дневник дежурного врача. Сейчас любят говорить о последних работах Ленина, но я выяснил даты этих работ (якобы продиктованных секретарше) и соотнёс с записями дежурных врачей. "Ленин проснулся, молчит. Пришла Крупская, и он заплакал, потому что не мог произнести даже её имени". Как он тогда мог диктовать тексты больших статей? Я полагаю, что замешан Троцкий. Суть якобы последних работ Ленина — это мечты Троцкого. Мы не можем пока доказать, что это так, но можем доказать, что это точно не Ленин: на машинописи нет ни одной его пометки.

"ЗАВТРА". Когда был принят план союзных республик, то у Сталина не было такого влияния, как впоследствии. Почему он не вернулся к этой идее?

Юрий ЖУКОВ. Мог вернуться и начал воплощать. В конце 20-х годов началась административно-территориальная реформа, начали во второй раз создавать областные объединения. Успели только РСФСР, куда вошли Казахстан и Киргизия. А когда дело дошло до Украины, которую нужно было разделить на 3 областных объединения, местные националисты пошли против.

Реформа шла с 1929 по 1932. Сперва все уральские губернии объединили в одну, потом Поволжье, автономные области входили в их состав, становясь просто районами и теряя власть. И тогда "национальная элита" взбунтовалась, увидев в реформе нарушение Сталиным заветов Ленина.

"ЗАВТРА". А нынешние федеральные округа имеют что-то общее с планом автономизации?

Юрий ЖУКОВ. Нет. Федеральные округа — увеличение количества чиновников, ни за что не отвечающих, а тогда их количество хотели сокращать в 5-10 раз, а жизнь страны хотели унифицировать. Но не позволили.

"ЗАВТРА". Вопрос актуален и для современной России.

Юрий ЖУКОВ. Именно эту проблему в книге я назвал "миной замедленного действия". Существование национальных регионов внутри страны — возможный развал Российской Федерации. При умелом манипулировании из-за границы этого легко добиться. Чтобы этого не произошло, нужно опираться на опыт страны, не повторять ошибок прошлого!

"ЗАВТРА". Недавно в Киеве на Сталина и Берию завели уголовное дело за депортацию коллаборационистов. Были ли у Сталина и Берии резоны для выселения крымских татар, или налицо жестокость образца библейской истории?

Юрий ЖУКОВ. Я бы это сравнил с тем, что было, скажем, во Франции. У нас очень любят певицу Эдит Пиаф. Но все забывают: только за то, что она во время оккупации пела в кабаках для немцев, её на семь лет отстранили во Франции от выступлений. Коко Шанель жила с эсэсовцем, тоже была наказана за это. Разумно и правильно. Что произошло у нас в Крыму? Значительная часть мужского населения крымских татар под руководством немцев организовала так называемую "самооборону" — местную полицию. Ей немцы выдали мундиры, оружие, и они не просто "самооборонялись" неизвестно от кого — они боролись с крымскими партизанами. То есть стали коллаборантами, перешли на сторону врага. Очень серьёзное обвинение. Это то же самое, что и украинская дивизия "Галиция", эсэсовские легионы в Латвии, в Эстонии — всё явления одного порядка. Разумеется, можно было в Крыму начать аресты, расследования и применить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела или повешения, как тогда практиковалось. Но с крымскими татарами поступили очень гуманно. Вместо испепеляющей кары, вместо того, чтобы десятки тысяч расстрелять или повесить, их с семьями посадили в вагоны и отправили в Среднюю Азию, где жили такие же тюрки, как они, говорящие на близком языке. Дали им землю. Дали возможность работать. Более того, их не лишили никаких гражданских прав, и они там жили не хуже других (голод 46-года был общим для всех народов СССР). Вернулось из Узбекистана в Крым народу гораздо больше, чем уехало. Не было никаких гонений.

Иногда происходят какие-то странные аберрации сознания, из-за которых какие-то народы кажутся наиболее пострадавшими в войне (а про других забывают). Евреи, например. Если посмотреть фильмы американские и других стран, послушать, что говорят в Израиле, да и у нас — всё время речь о спасении евреев, только евреев. А цыган просто отстреливали. Видели цыгана немцы — и расстреливали тут же на месте, не доводя ни до каких концлагерей. Неизвестно даже, сколько погибло цыган, и никто не говорит, что в Европе на первом месте среди пострадавших стоят цыгане.

Если вернуться к Крыму, то там история такая. При помощи крымско-татарских коллаборационистов были уничтожены 27 тысяч евреев — почти все евреи Крыма, кроме тех, кто воевал в Красной Армии. То есть это был акт полной этнической зачистки. И ещё более поразительные цифры. Мы совершенно почему-то забыли о том, что на территории Крыма русское население, которое до войны составляло почти 600 тысяч человек, уменьшилось вдвое. И в конц­лагере "Красном" русских уничтожали просто как на конвейере — как ни горько признавать, в том числе татарскими руками. Но мы теперь почему-то и в России представляем дело так, что наиболее пострадавшим этносом являются крымские татары, что является абсолютной ложью.

Перед войной крымские татары вместе с караимами (народом, сходным по языку, по происхождению, но исповедующим не ислам, а иудаизм, депортированы не были) составляли вместе примерно 25% населения Крыма. Поэтому говорить, что они главные на полуострове — бессмысленно. Также мы должны помнить, что одновременно с татарами из Крыма были высланы (уже не депортированы, а просто выселены) ещё греки и болгары, которые служили немцам, — и крымские немцы, их тоже хватало. Про это все забывают. Крым не был в РСФСР каким-то национальным (скажем, крымско-татарским или ещё каким-то), а была просто многонациональная Крымская республика. Про это тоже нужно всё время помнить. Но крымские татары хотят получить в своё пользование всё южное побережье Крыма, где сады, где курорт­ники, на которых можно зарабатывать. Им не нужен степной север — им нужен юг. Отсюда все их требования.

А Киев, когда потерял не свой Крым, а наш Крым, должен как-то влиять на политику. И поэтому в качестве своих провод­ников он и избрал крымских татар. Ведь крымско-татарский меджлис почему-то находится в Киеве, где нет никаких крымских татар и вообще татар. Это просто орудие сумасшедшей политики, которую проводит сегодня Киев, опираясь, с одной стороны, на украинцев, живущих в западных областях (которые всегда жили либо в Австро-Венгрии, либо в Польше), либо на крымских татар. Вот два главных орудия киевской политики. Чтобы удержаться, укронацистам нужно найти врага. Врага они нашли — Россию. Но кроме того, что нашли врага, нужно и как-то бороться с этим врагом. Воевать никто на нас не пойдёт. Киев никто в этом диком начинании не поддержит. Что остаётся? Только голая пропаганда: вешать на нас всех собак. И раз они возмущаются депортацией крымских татар — следовательно, они признают праведным коллаборационизм всех украинцев, поклоняются Гитлеру, нацистскому Рейху. Это нужно всё время всем объяснять: заигравшись, киевские власти себя поставили на одну доску с нацистской Германией. И отсюда уже проявления неогитлеризма: защита как дивизии "Галиция", которая была разбита нашей Красной Армией, так и татар, которые занимались тем же, что и дивизия "Галиция", только в пределах полуострова.

Защищать свой народ, конечно, нужно, и крымские татары не исключение. Но иногда формой защиты является и правильное историческое понимание прегрешений собственного народа. Многие русские не прощают свой народ за потакание последователям фюрера Горбачёву и Ельцину в развале Советского Союза в 1991–1993 гг., называют людей, которые тогда массово потворствовали уничтожению Родины, — предателями. И от этого не становятся русофобами. Так что если крымские татары всё-таки назовут своих коллаборационистов предателями — произойдёт только укрепление и самоочищение крымско-татарского народа.

Как трактует те события современная официальная Россия? Да, действительно, был массовый коллаборационизм в крымско-татарской среде. Действительно, татарскими фашистскими батальонами было убито множество русских, евреев и других людей на Крымском полуострове. Но преступление Сталина состоит в массовом депортировании по национальному признаку, а не в заведении отдельных уголовных дел. Но я хочу напомнить: "светоч демократии" США — как поступили с японцами? Как только началась война, сразу после Перл-Харбора японцев в течение нескольких часов практически без вещей отправили в пустыню Невады до самого конца войны. Я не знаю, где хуже: в Сибири или в той пустыне, где днём жара свыше 40 градусов, ночью чуть ли не падает до ноля. Так что все хороши. И не нужно забывать: англичане во время Второй мировой войны, когда на остров добирались беженцы из Европы, сажали их в концентрационный лагерь и держали там, пока не выясняли — что, и как, и почему, и не являются ли они нацистскими агентами. Так что мы должны прежде всего объяснить: 1) во время войны это нормальная практика; 2) чистка Крыма происходила ещё и перед Крымской конференцией. Мы должны были обеспечить безопасность и Рузвельта, и Черчилля. Поэтому не могли себе позволить оставить каких-то немецких коллаборантов, которые могли быть законсервированными агентами, диверсантами, могли совершить террористический акт по отношению к членам большой тройки. Это тоже нужно не забывать.

Хочу напомнить, что при депортации в семьях крымских татар были найдены буквально тонны оружия. Это то, чем снабдили отряды "самообороны" немцы. Предатели из татар готовились к своим будущим торжествам, думая, что установят какую-то крымскую татарскую республику. Но на кой чёрт немцам отдавать Крым татарам, когда они хотели превратить его в свою Ривьеру — край отдыха? Более того, сами немцы особенно там ничего не делали. В основном действовали румынские и итальянские вой­ска. Немцы хорошо работали. Знали, на кого опереться. Сами не очень-то стремились воевать, где не нужно, — всё предоставляли своим сателлитам. И крымские татары были такие же сателлиты Германии, как Италия и Румыния.

Возникает ещё одно соображение о резонах. В 1944 году ещё была не окончена ВОВ, но зрела и новая война, и Сталин об этом прекрасно знал. Все мы знаем про план "Немыслимое". Сталин прекрасно понимал, что Запад не остановится, маячила новая война. И как можно было оставлять на границе столь ненадёжный контингент?

В заключение мы должны сказать, что, конечно, в результате депортации пострадало большое количество совершенно невинных людей. Трудно менять свои привычки, ландшафты, всё родное окружение. Но если таким образом осуждать Сталина, Берию, весь советский строй, то я хотел бы для равновесия, чтобы украинские Рада и государственная прокуратура осудили Рузвельта, осудили Черчилля, осудили де Голля, осудили японского императора и всех-всех-всех. Но тогда это приведёт к пересмотру, радикальной ревизии результатов Второй мировой войны. Победители окажутся преступниками. А если большая тройка преступники — значит, жертвы Гитлер, Муссолини, Антонеску. Вот кто! Кто-нибудь подумал бы о том, куда Киев ведёт своей политикой: к объявлению Гитлера, Муссолини, Антонеску героями (Бандера и Шухевич уже объявлены), а нас всех — и советских, и американцев, и англичан, и французов — преступниками. Так что нужно очень-очень думать киевлянам, прежде чем продолжать свой бред.

"ЗАВТРА". Поэтому, обсуждая вашу книгу "Сталин. Тайны власти", хотелось бы развенчать некоторые мифы и поговорить о ваших настоящих исторических открытиях.

Юрий ЖУКОВ. Настоящие научные сенсации, открытые в этой книге, могут быть восприняты людьми, которые не склонны обливать грязью наше прошлое. Профессиональный цех историков старается молчать об этом, хотя написанное мною полностью подтверждается архивными документами.

Рассмотрение начинается с 1939 года — и сразу первое открытие. Август 1939-го всегда сводится к подписанию договора о ненападении между СССР и Германией. При этом игнорируется факт, что у Берлина таких договоров с другими странами была едва ли не дюжина, а значит, крамолы в самом факте договора нет. И люди забывают, что в это же время продолжались бои на реке Халхин-Гол в Монголии. Если бы мы не подписали договор о ненападении с немцами, то юридически и дипломатически выглядели бы агрессорами. Затем — у нас уже был один фронт на востоке, а заводить второй на западе было бы чересчур для любой страны. Поэтому мы настояли перед Риббентропом, что договор вступит в силу, только когда Берлин надавит на своего союзника по антикоминтерновскому пакту (Германия, Япония и Италия) и японцы отведут войска за границу Монголии. В договоре прописано это не было, но мы так спасали себя от двух фронтов. И после подписания договора японцы действительно прекратили бои. Это первая сенсация, которая, на мой взгляд, очень важна для понимания предвоенной ситуации. И спустя какое-то время Япония нападает не на нас, а на США и Англию.

Второй важный момент — цитаты Черчилля, в которых глава британского правительства говорит: СССР правильно поступил во время финской кампании. Мы об этом обычно не говорим. Обычно говорится так: "Советский Союз напал на Финляндию". (Которая, кстати до этого на нас нападала трижды, желая присоединить Эстонию, Ленинградскую область, Карелию и Кольский полуостров). Нам же нужно было только одно: чтобы финны отодвинули границу на север от Ленинграда, потому что стоявшие у границы пушки могли наносить удары по центру города.

И антисоветчик Черчилль открыто говорил, что, с точки зрения государства, решение было верным. Более того, есть записи его переговоров с премьер-министром Польши Миколайчиком, в которых он доказывает справедливость пролегания границы именно там, где она была в 1939-1944 гг. Ещё он отмечал, что из-за поляков новая мировая война не будет начата.

Также, по мысли Сталина, партия создавалась до революции с двумя целями: захват и удержание власти. И серия политических реформ предусматривала отказ от изначальной роли партии: она, как считал Сталин, себя исчерпала, её нужно было чем-то заменить. Отсюда и закон об альтернативности выборов. Завершилось всё в январе 1944 г. В это время должен был собраться первый и единственный за время войны пленум ЦК. К нему Молотов и Маленков написали, а Сталин отредактировал, внося незначительные поправки, проект постановления, согласно которому партия должна была заниматься вопросами агитации и пропаганды и подбором кадров. Если бы этот проект прошёл, партия потеряла бы возможность вмешиваться в хозяйственную, культурную или любую другую сферу деятельности страны.

"ЗАВТРА". И в сталинском варианте гимна Советского Союза слов о партии нет.

Юрий ЖУКОВ. А в Конституции 1936 года? Там она упоминается в 125 статье "Об общественных организациях" (в брежневской Конституции, например, партия была выдвинута в начало как основная движущая сила общества).

Проект, подготовленный Сталиным, Молотовым и Маленковым, не прошёл через Политбюро. Так рушится миф о всесильности Сталина, но не найдено свидетельств, кто же голосовал против. В моей книге предпринята попытка представить, кто мог голосовать "за", а кто — "против", но это недоказуемо…

Наши люди любят гадать, кто, в какой момент и как отравил Сталина. При этом его обвиняют во всех процессах, которые происходили в конце 1952 — начале 1953 годов, включая дело с врачами-евреями. После этого, кстати, стали выходить статьи и фельетоны с употреблением русских, украинских и татарских фамилий — лишь бы снять проблему антисемитизма. Я обнаружил, что Политбюро в феврале 1951 года, за два года до смерти Сталина, принимает необычное решение: судьбу страны решают Булганин, Берия и Маленков, но подписываются "И. Сталин". Иными словами, сам Сталин больше не решал ничего, и если исключить номинальную фигуру Булганина, то разделение произошло так: Берия — исполняющий обязанности председателя совета министров, Маленков — исполняющий обязанности первого секретаря ЦК. Формально Сталин эти посты ещё занимал, поэтому без "и.о." обойтись было нельзя, но любой чиновник и бюрократ понимает, что это разделение власти одного человека. Когда документы по делу Берии были опубликованы, многие говорили, что Сталину везли документы в пакетах и через некоторое время забирали назад неоткрытыми, так как Сталин их не трогал. Со слов последнего начальника управления охраны полковника Новика, последние два года Сталин жил на ближней даче в Кунцеве, гулял и занимался производством домашнего вина. При этом напряжение он чувствовал уже в 1944 году. В большом интервью американскому журналисту Кессиди о военных делах Сталин говорил нормально и спокойно, а вот ответы о послевоенных делах сопровождал фразой "Если доживу". А в 1945 году у него случается первый инсульт, и все газеты (чего до этого не бывало) внезапно стали извещать людей о том, куда поехал Сталин и где он находится. В США была паника, Трумэн не знал, как в случае смерти Сталина строить политику. В СССР из Белого дома отправляется личный курьер президента, чтобы вручить бумагу непосредственно лично Сталину; оказавшись в Сочи, он не один день ждал, пока Сталин поправится настолько, чтобы его принять.

"ЗАВТРА". Ну, представим: Сталин отстранён или самоотстранился и, будучи адекватным человеком, понимает, что раз он даже документы в пакетах просмотреть не может, нужен преемник. Триумвират?

Юрий ЖУКОВ. С ноября 1952 года убирают Булганина, и остаются только Берия и Маленков.

"ЗАВТРА". Но отстранился со спокойным сердцем? Доверял этим двум?

Юрий ЖУКОВ. Мы не знаем, что он думал, были ли у него другие люди на примете. Сталин и его окружение не вели дневников и подробных писем, а потому мы лишены знания подоплёки тех или иных решений.

Фонд управления кадров и фонд административных органов до сих пор закрыты. В первом фонде есть рекомендации того или иного человека на конкретную должность и его характеристика. Мы могли бы узнать, кто проводил наверх Ежова.

Второй фонд был связан с Министерством госбезопасности, внутренних дел, генпрокуратурой и судом. Ни одно решение об аресте высокопоставленного человека не могло миновать этот отдел. Жуткая глупость и профанация — публикация "расстрельных списков". Существовала комиссия, которая, ознакомившись с этими списками, выносила решение о помиловании или замене расстрела на срок.

Информация, закрытая в этих фондах, крайне важна для понимания власти как механизма. Однако спустя четверть века мы не можем получить документы несуществующей партии несуществующего государства!

К тому же, мои исследования нуждаются в параллельных работах — по экономике, финансам, промышленности…

"ЗАВТРА". Надеюсь, будущие поколения вдохновятся вашими трудами и продолжат освещать тёмные места истории нашей страны.

Беседу вёл Андрей ФЕФЕЛОВ

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 1 июня 2017 > № 2484081 Юрий Жуков

25-26 мая 2017 года медицинские сестры ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России приняли участие во Всероссийской научно-практической конференции «Роль специалистов со средним медицинским образованием в оказании паллиативной помощи населению», состоявшейся Новосибирске. Делегаты конференции приехали из многих городов России, а также из Кольбушова (Польша).

Участники конференции обсудили актуальные проблемы модернизации и эффективного развития российской системы здравоохранения и среднего профессионального медицинского и фармацевтического образования в контексте обеспечения качества и доступности паллиативной медицинской помощи; роль и место специалиста со средним медицинским образованием в оказании паллиативной медицинской помощи взрослым и детям; опыт регионов Российской Федерации по организации паллиативной медицинской помощи, а также воспитанию, профессиональной подготовке и профессиональному развитию специалистов в области паллиативной медицины.

В рамках мероприятия на секционном заседании «Особенности работы операционных сестер в век современных технологий» главная медицинская сестра ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России Е.Ю. Орлова поделилась опытом с коллегами по внедрению инновационных методик в работе операционного блока и центральной стерилизационной. Сотрудники Сибирского окружного медицинского центра ФМБА России центра провели мастер-класс по использованию специализированных контейнеров для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации использованных медицинских изделий.

Делегаты конференции высоко оценили инновационные методики, применяемые при оказании медицинской помощи в ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России.

На площадке Петербургского экономического форума 1 июня состоялась сессия Государственно-частное партнерство в целях развития: механизмы и выгоды», организованная Роспотребнадзором совместно с ОК "Русал".

Спикерами сессии выступили глава Роспотребнадзора Анна Попова, заместитель министра финансов Сергей Сторчак президент ОК "Русал" Олег Дерипаска, руководство Программы развития ООН, представители российских и зарубежных деловых кругов.

Анна Попова на примере российского опыта государственно-частного партнёрства в борьбе с лихорадкой Эбола подчеркнула, что сегодня риски эпидемиологические стали рисками экономическими.Экономические потери от эпидемий достигают 570 млрд. долларов ежегодно или 0,7 % глобального дохода. Так, снижение ВВП в трех пострадавших от Эбола странах Африки составило только в 2014 году от 2,1% ВВП в Гвинее до 3,4% ВВП в Либерии. Кроме того, за последние 30 лет существенно увеличилась частотавспышек инфекционных болезней, в виду большей взаимосвязанности стран и континентов, увеличивающейся торговли и поездок.

При этом карта инфекционных рисков совпадает с все расширяющимися территориями присутствия российского бизнеса - это прежде всего регион Африки, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.Поэтому, частный сектор заинтересован в укреплении систем предупреждения и реагирования на угрозы эпидемий через программы помощи, что и показал опыт совместной работы Роспотребнадзора и ОК Русал в Гвинее.

Риски эпидемий, подобных лихорадке Эбола, перестают носить региональный характер, становятся глобальными, неся потенциал значительных экономических и социальных потерь. Сегодня концепция международного противодействия эпидемическим угрозам базируется на принципе, что локальный риск вспышки равен глобальному.

Заместитель министра финансов России Сергей Сторчак сообщил, что в программах содействия международному развитию участие российского бизнеса пока недостаточно, при этом безкоординирующей и направляющей роли государства эта задача не может быть решена. Мировые бизнес лидеры активно участвуют в программах содействия развитию. По данным ОЭСР только в 2013-2015 гг. объем финансирования, предоставленного частными компаниями на эти цели, составил 19,5 млрд. долл. Более 57% от этих средств выделяется на цели в области здравоохранения, включая борьбу с эпидемиями, и поддержку репродуктивного здоровья. Сопряжение экономических интересов с вкладом в развитие стран и территорий помогает таким компаниям лучше управлять рисками чрезвычайных ситуаций и вызванных ими потерь, одновременно заявляя о себе как о социально ответственных представителях делового сообщества, разделяющих Цели устойчивого развития.

Помощник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций госпожа Джихан Султаноглу на примере международных проектов содействия развитию рассказала о различных формах участия бизнеса в решении этих задач. По ее словам, частный сектор может предложить не только финансирование программ развития направленных на борьбу с эпидемиями. Помимо инвестиций, бизнес обладает логистическими, кадровыми ресурсами, современными технологиями, что может быть использовано в целях развития.

Президент ОК "Русал" Олег Дерипаска, рассказывая об опыте работы с Роспотребнадзором в очаге лихорадки Эбола, сообщил, что этот пример эффективного частно-государственного партнёрства в сфере борьбы с инфекциями необходимо институализировать. Он высказал идею создания фонда для финансирования программ развития в сфере борьбы с эпидемиями с использованием схемы ГЧП. Такой механизм поможет на системной основе во взаимодействии с государственными институтами решать проблемные вопросы координации помощи на месте, скорости реагирования на развитие эпидемий, взаимодействие с международными организациями и др.

Бизнес заинтересован в управлении рисками эпидемий через поддержку программ развития в странах присутствия и не видит препятствий для формализации взаимодействия в этой сфере с государством и профильными международными организациями.

Обсуждение продемонстрировало наличие взаимной заинтересованности государства и частного сектора в совместной работе по реализации программ развития и поддержку предложения о разработке и использования конкретных механизмов ГЧП в рамках российских программ СМР, в том числе в области борьбы с эпидемиями.

В качестве следующего шага Роспотребнадзор и ОК "Русал" при участии Минфина России других заинтересованных ведомств ипредставителей частного сектора приступят к разработке концепции фонда который может стать первым механизмом в России участия российского частного сектора в программах содействия международному развитию на системной основе.

ФНС России поделилась опытом использования современных технологий в налоговом администрировании с представителями Налоговой администрации Норвегии

В ФНС России состоялась встреча представителей Службы во главе с ее руководителем Михаилом Мишустиным и делегации Налоговой администрации Норвегии во главе с директором по вопросам международного налогообложения Эгилом Мартинсеном.

В ходе встречи обсуждались вопросы сотрудничества в рамках Форума по налоговому администрированию ОЭСР и влияние прорывных технологий на будущее развитие систем налогового администрирования в мире. Михаил Мишустин познакомил норвежских коллег с современными технологиями в налоговом администрировании России и рассказал о первых результатах внедрения новых проектов, реализуемых на платформе ФНС России, в том числе проектов по маркировке товаров и применению нового порядка использования кассовой техники.

Норвежской делегации была продемонстрирована новая система использования онлайн касс, которая позволяет отслеживать все розничные продажи, выдавать чеки в электронном виде и осуществлять гражданский контроль за корректностью чеков при помощи мобильного приложения «Проверка кассового чека», доступного для скачивания на мобильные устройства Android и IOS.

Кроме того, делегацию Норвегии ознакомили с российским сегментом системы маркировки товаров в рамках ЕАЭС. Планируется, что в 2017 году перечень маркированных товаров будет расширяться – в ближайшее время стартует эксперимент по маркировке отдельных видов лекарственных препаратов.

Заместитель руководителя ФНС России Алексей Оверчук рассказал делегации Налоговой администрации Норвегии о стратегии работы ФНС России, позволяющей повышать эффективность налогового администрирования за счет внедрения передовых цифровых технологий, совершенствования сервисов для налогоплательщиков и повышения качества обслуживания.

В ходе встречи заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров сообщил о новейших методах организации камеральных налоговых проверок, применении риск-ориентированного подхода в контрольной работе и продемонстрировал возможности программных комплексов «АСК НДС-2» и «АСК ККТ».

О развитии официального сайта ФНС России и интерактивных сервисов рассказала начальник Управления информационных технологий Татьяна Матвеева, которая отдельно остановилась на линейке сервисов «Личный кабинет налогоплательщика» для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Личные кабинеты являются единой точкой для удаленного взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами и позволяют решать большинство налоговых вопросов без необходимости личного визита в инспекцию.

Норвежская сторона выразила заинтересованность в дальнейшем развитии сотрудничества с Федеральной налоговой службы Российской Федерации как в рамках Форума по налоговому администрированию ОЭСР, так и в двухстороннем порядке.

1 ИЮНЯ В ЛЕЙПЦИГЕ РОССИЙСКАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ ПРОДОЛЖИЛА РАБОТУ В МЕРОПРИЯТИЯХ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРАНСПОРТНОГО ФОРУМА

Руководитель делегации заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул на полях форума встретился с директором Департамента автомобильного транспорта и интермодальных перевозок Министерства инфраструктуры и транспорта Италии Энрико Финочи.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы, связанные с автомобильными перевозками между Россией и Италией. Стороны отметили положительную динамику в изменении объемов перевозок. По итогам 2016 года доля российского транспорта составила 81,6%. За 4 месяца 2017 года объем перевозок между двумя странами увеличился на 17,4% и составил 188,8 тыс. тонн.

Стороны подчеркнули необходимость продолжения работы, направленной на поддержание положительной динамики.

Николай Асаул также встретился с заместителем Министра инфраструктуры и строительства Республики Польша Ежи Шмитом. Стороны обсудили особенности осуществления двусторонних, транзитных и перевозок в и из третьих стран. Отмечена положительная динамика в перевозках грузов. Также были обсуждены конкретные случаи применения административной практики в отношении перевозчиков обеих стран. Обсуждалась возможность увеличения контингента разрешений на перевозки между странами.

В этот же день Н. Асаул принял участие в работе министерского круглого стола по вопросам автономных транспортных средств. В своем выступлении замминистра поделился российским опытом в области создания инфраструктуры для «беспилотного» автомобильного транспорта. По его словам, применяемые сегодня базовые принципы и бизнес - архитектуры ИТС закладывались около 40-50 лет назад. Сегодня на повестке появились новые задачи, связанные с управлением индивидуальными транспортными средствами на основе интеллектуальных самообучающихся систем управления.

В России проект подготовки инфраструктуры автомобильных дорог общего пользования федерального значения для возможности передвижения беспилотных автомобилей называется «Караван». «Данный проект носит международный характер, и мы ведем работу, принимая во внимания мировые тенденции в данной области», - сказал замминистра. По его словам, наиболее полно изучен вопрос подготовки инфраструктуры для «беспилотников» в Финляндской Республике.

В настоящее время Росавтодор готовит к реализации проект оснащения пилотной зоны федеральной автомобильной дороги системами, обеспечивающими реализацию преимуществ беспилотного транспорта, таких как повышение безопасности дорожного движения и повышение показателя тонно-километр. Данная работа проводится в тесном сотрудничестве с автопроизводителями, производителями систем точного позиционирования, научными институтами. Результатом вышеуказанного пилотного проекта должно стать определение наиболее эффективных решений, которые позволят подготовить инфраструктуру к новому витку развития транспортной мобильности.

"Экскалибур" - новая чешская вариация "Града".

На выставке IDET 2017 Чехия продемонстрировала модернизированный вариант 122 мм РСЗО ВМ-21МТ Grad (БM-21 MT "Град", колесная формула 4х4), сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence24.pl (31 мая).

Базовая система предназначена для огневой поддержки наземных войск на расстоянии стрельбы от 2000 до 20000 м. Основным требованием к модернизации было повышение точности стрельбы и сокращение времени подготовки к ведению огня, а также быстрое оставление позиции.

ПУ оснащена 40 ракетами, чешская модернизация (Excalibur Army) позволила несколько улучшить дальностные характеристики - минимальная дистанция стрельбы уменьшена до 1600 м, максимальная увеличена до 20380 м, запуск всех ракет занимает всего около 20 секунд, накрывается площадь 70 гектаров. Максимальная скорость машины 90 км/ч.

Польская армия имеет на вооружении модернизированные РСЗО данного типа с индексом WR-40 Langusta разработки компании Huta Stalowa Wola. Боевая машина имеет новое шасси, систему управления огнем, дальность доведена до почти 40 км.

Бжезинский: враг или пророк?

Уход из жизни одного из патриархов американской политической арены — Збигнева Бжезинского вызвал массу комментариев как в США, так и во всем мире, не исключая нашу страну.

Мне приходилось неоднократно слышать Бжезинского и даже несколько раз встречаться и полемизировать с ним. Довелось наблюдать ту медленную эволюцию, которую он совершал в последние годы в сторону политического реализма. Он был одной из двух ярких звезд американской политики, принадлежащих к первому поколению иммигрантов, ставших крупными государственными деятелями, профессорами, блестящими публицистами и ораторами, но так и не научившимися за свою долгую жизнь в США говорить по-английски без акцента — я имею в виду еще и Генри Киссинджера. Но если имя Бжезинского при всей популярности некоторых его книг, особенно «Шахматной доски», воспринимается у нас негативно, то имя долгожителя Киссинджера как последовательного политического реалиста, сторонника учета Америкой интересов России и развития нормальных отношений с нашей страной вызывает у российской публики скорее сдержанно позитивные эмоции. С уважением относился к Киссинджеру глубоко почитаемый мной Евгений Максимович Примаков, который был ярким лидером нашей, отечественной школы политического реализма. Но, к примеру, в странах Индокитая к Киссинджеру как инженеру кровавой бойни, учиненной там американцами во имя борьбы с коммунизмом в 1969–1983 гг., относятся до сих пор с ненавистью. А многие чилийские патриоты не забывают, что бывший госсекретарь был одним из главных архитекторов переворота 11 сентября 1973 г. в этой стране, унесшего жизни многих чилийцев.

Кем же был для нас Бжезинский — заклятым врагом или пророком? Когда в 2010 г. я во главе российской группы участвовал в юбилейном заседании российско-американской Дартмутской конференции (этому форуму тогда исполнилось пятьдесят лет), в его выступлении уже не было той непримиримой враждебности к нашей стране, которую он прежде демонстрировал. Он любил делать прогнозы, на которые так падок американский истеблишмент, да и широкая публика тоже. Увы, они в основном не сбывались.

Полтора десятка лет назад мне довелось побывать в Рокфеллеровском центре Белладжио в Италии, где среди собранных на полке книг всех авторов, которые в то или иное время были fellows этого центра, я обнаружил давно написанную книгу двух американских политологов, впоследствии ставших знаменитостями. Это была книга Збигнева Бжезинского и Сэмюэла Хантингтона, опубликованная в 1963 г. в Нью-Йорке. Она называлась: «Политическая власть: США/СССР. Сходства и контрасты. Конвергенция или эволюция». Ее подзаголовок говорил сам за себя, а некоторые выводы, содержавшиеся в заключении, заслуживают того, чтобы процитировать их дословно. К примеру: «Таким образом, советское и американское правительства принадлежат к маленькому клубу успешных систем. Уже просто потому, что они способны править, они обнаруживают много общего, что отличает их от неуверенных, несовершенных и неэффективных систем, обнаруживаемых в Азии, Африке и Латинской Америке» (с. 418). И еще: «Советская и американская политические системы, каждая по-своему, всегда были чрезвычайно успешны. Поскольку они были успешны, они вряд ли могут существенно измениться» (с. 436).

Хотя пафос книги, конечно, состоял не столько в утверждении незыблемости советской политической системы наряду с американской, а в том, чтобы доказать невозможность конвергенции — в одном или другом направлении, ни малейших сомнений в долговечности советской государственности у авторов не было. Книга выдержала несколько переизданий, последнее из которых было в 1978 году, всего за несколько лет до того, как наша советская политическая система начала рушиться. Авторы книги не продемонстрировали политическую прозорливость и способность к прогнозированию, хотя наверное очень хотели бы, чтобы СССР прекратил свое существование. Не сбылись и последующие прогнозы американо-польского профессора, чего нельзя сказать о его ныне также покойном соавторе, выступившем впоследствии со ставшей весьма популярной концепцией «столкновения цивилизаций». Правда, и это предсказание, на мой взгляд, далеко от того, чтобы адекватно объяснить происходящие в мире турбулентные изменения. Дело все-таки не в цивилизациях, а в политике.

Америка принадлежит к числу тех стран, где люди, выросшие в других государствах, часто возносятся — в результате вольной или вынужденной иммиграции, иногда даже семейных обстоятельств — на вершину политического Олимпа, входят в высшую элиту общества. Имя ставшей по воле судьбы первой леди Америки словенки, которое невольно вызывает ассоциацию со старой русской деревней, где народной формой заимствованного из греческого имени русского имени Мелания (в переводе: смуглая, темная) был вариант «Маланья» (кстати скоро, 21 июня наша церковь будет отмечать День преподобной Мелании), не сходит со страниц мировой прессы. Не следует думать, что в Америке нет людей, для которых при всей приверженности их общества ценностям «плавильного котла» многие иммигранты первого поколения так и не стали своими. Но, так или иначе, Америка в лице Збигнева Бжезинского потеряла одного из бывших активных вдохновителей «холодной войны», который лишь совсем недавно начал демонстрировать способность более реально оценивать мир.

Виталий Наумкин

Научный руководитель Института востоковедения РАН, академик РАН, член РСМД

Представители иностранных конкурентных ведомств изучили опыт анализа цифрового рынка на примере дела ФАС в отношении Google

В ходе отраслевого семинара были рассмотрены характерные особенности обработки данных исследований, подготовки опросников, построения диалога с респондентами

31 мая участники семинара «Основные подходы и методика исследования рынка», организованного ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ* обсудили особенности анализа цифрового рынка и сектора электронной торговли.

Инспектор по расследованию дел Генерального Директората по вопросам конкуренции Европейской Комиссии Росарио Ренде-Граната презентовал представителям 12 конкурентных ведомств стран мира (Германии, Венгрии, России, Испании, Армении, Казахстана, Молдавии, Беларуси, Азербайджана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана) результаты исследования, проведенного Европейской Комиссией рынка электронной торговли (Комиссией)**.

Перед Комиссией стояла задача получить более полное представление об условиях конкуренции, о динамике развития рынка и о проблемах, с которыми сталкиваются компании в трансграничной электронной торговле, а также рассмотреть нормативно-правовые рамки, определяющие наличие вертикальных ограничений в онлайн торговле в свете текущих реалий рынка.

«Мы выяснили, что электронная торговля напрямую воздействует на ситуацию на рынке, повышая прозрачность и конкурентность цен. Крайне важно отслеживать динамику цен, так как получаемые данные могут сигнализировать об ограничении конкуренции и признаках картельного соглашения, - уточнил Росарио Ренде-Граната. - Наши попытки отслеживать эти процессы вызывают сопротивление».

Также он отметил, что для сектора онлайн торговли характерно наличие потенциального геоблокирования, т.е. перенос контента из одной страны в другую может подвергаться ограничениям. В настоящий момент Комиссия проводит расследование блокировки доступа к сайтам при реализации видеоигр для ПК, также на стадии разбирательства несколько дел о платном телевидении.

Кроме того, по словам Росарио Ренда-Граната, следует обращать повышенное внимание на вертикальные ограничения в этом секторе. Практика по поддержанию цен перепродажи получила широкое распространение и частично сочетается с ограничениями по территориальному признаку.

В завершение своего выступления он сообщил, что результаты исследования будут использованы для расширения диалога с национальными агентствами по защите конкуренции для выработки согласованного подхода к решению проблем в секторе онлайн торговли.

Главный специалист-эксперт Управление регулирования связи и информационных технологий ФАС России Роман Федюков рассказал об опыте исследования цифровых рынков на примере рассмотрения дела в отношении компании Google.

«Основным фактором, определившим революционные процессы в цифровой экономике, является изменение систем обращения товаров и, как следствие, изменение подходов к управлению производством, - сказал он.

Цифровые рынки многосторонни и их взаимное влияние настолько велико, что определяет и продуктовые границы рынка, и потребительские свойства товара, и поведение продавцов и покупателей.

ФАС России проводила анализ рынка системного программного продукта – магазина приложений, на котором продавцами являются разработчики и поставщики ПО – магазина приложений, а покупателями –производители смартфонов и планшетов, которые предустанавливают магазин приложений на свои устройства для повышения их потребительской ценности. «При определении продуктовых границ рынка мы основывались на результатах опроса конечных потребителей», - уточнил представитель ФАС.

Было установлено, что практики Google, применяемые при предоставлении магазина приложений, привели к тому, что канал предустановки оказался полностью зарезервирован за Google. Таким образом, участники рынка прикладного ПО – конкуренты Google на этом рынке – поставлены в заведомо худшие условия, что приводит к падению долей других, в том числе, российских участников на этом рынке.

«С целью восстановления условий конкуренции ФАС России выдала компании предписание. Google надлежало прекратить нарушение и не обуславливать предустановку магазина приложений Google Play требованиями, ограничивающими конкуренцию, - отметил Роман Федюков. – Решение и предписание антимонопольной службы были подтверждены судами двух инстанций, а по факту злоупотребления доминирующим положением наложен штраф свыше 430 млн рублей, который был выплачен».

В целях скорейшего принятия приемлемых мер для устранения последствий нарушения антимонопольного законодательство и создания условий для развития конкуренции на территории Российской Федерации ФАС России и корпорация Google заключили мировое соглашение.

Также в рамках экспертной дискуссии были рассмотрены характерные особенности определения продуктовых и географических границ товарного рынка, учитывающего многосторонность рынка, обработки данных исследования, подготовки опросников, построения диалога с респондентами, достоверности и точности получаемой информации.

Семинар «Основные подходы и методика исследования рынка» проводится с 30 мая по 1 июня 2017 года ФАС России совместно с РЦК ОЭСР - ГВХ. В ходе семинара изучаются общие подходы и лучшие практики исследования рынка.

*РЦК ОЭСР-ГВХ - Региональный центр конкуренции (РЦК), организованный совместно Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Венгерским Конкурентным Ведомством (ГВХ). РЦК расположен в г. Будапеште. ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ ежегодно проводят совместные обучающие мероприятия для специалистов антимонольных органов.

Белорусов оцифруют по-европейски

Белоруссия перейдет на европейские удостоверения личности

Денис Лавникевич (Минск)

Общегражданский паспорт перестанет быть главным документом граждан Белоруссии. Его заменят ID-карты с микрочипами. Сам же паспорт гражданина Республики Белоруссии станет биометрическим и будет использоваться в основном для поездок за рубеж. Эта реформа совмещается с упрощением визового режима страны с ЕС.

Министерство внутренних дел Белоруссии объявило, что с 1 января 2019 года белорусам начнут выдавать так называемые биометрические паспорта, аналогичные европейским. Такой биометрический паспорт, соответствующий стандартам ЕС, содержит электронный чип (он встраивается в последнюю страницу паспорта) с персональными данными владельца: фото, электронной цифровой подписью и оцифрованными отпечатками пальцев. Все страницы паспорта будут разные — это сделано для повышения защиты документа. Стоимость такого паспорта составит около €30.

Переход на паспорта нового образца будет не одномоментным и займет около пяти лет. Все это время будут действительны оба паспорта: и обычный, и биометрический.

Главная задача введения паспорта нового образца — привести личные документы граждан страны в соответствие с европейскими стандартами. Биометрический паспорт позволит белорусам быстрее проходить пограничный контроль.

Важно и то, что использование биометрических документов было условием упрощения визового режима со странами Шенгенской зоны.

Просто заменой паспортов реформа личных документов не ограничится. Одновременно (также с 1 января 2019 года) белорусов будут обеспечивать новым личным документом — ID-картой европейского образца. Ее стоимость — €11.

Биометрический паспорт белорусы будут в основном использовать для выезда за границу, а главным внутренним документом, как и у европейцев, станет ID-карта. Сейчас в Белоруссии нет разделения на общегражданский и заграничный паспорта, эти функции совмещены в одном документе.

Кроме того, ID-карты будут выдавать иностранцам, постоянно проживающим на территории Белоруссии, при выдаче вида на жительство.

Сейчас МВД еще решает, какой объем информации будет содержаться на чипе, встроенном в ID-карту. От этого зависит ее функционал. Это удостоверение личности также может использоваться и как платежная карта, карта социального страхования, медицинская карта и так далее.

Белорусам упростят Шенген

30 мая начальник департамента по гражданству и миграции МВД Белоруссии Алексей Бегун сообщил журналистам, что документы по взаимному упрощению визового режима страны с Европейским союзом практически готовы к подписанию.

«Мы практически, за исключением некоторых несогласованных вопросов, завершили консультации с Евросоюзом по облегчению визовых формальностей, — сказал чиновник. — Документы практически готовы к парафированию и подписанию. Предполагаем, что во время июньского визита экспертов Евросоюза в Белоруссию мы завершим переговоры. Если все будет нормально, то, возможно, уже со следующего года соглашение начнет применяться».

По информации «Газеты.Ru», документы по упрощенной выдаче виз белорусам согласованы полностью. Однако подписать соглашение — политическая проблема.

«Между Москвой и Минском и так имеются пограничные трения, прежде всего из-за решения белорусского президента дать безвизовый въезд на пятидневный срок для граждан 80 стран мира, — напоминает белорусский политолог Андрей Аксенов. — Из-за этого теперь в московских аэропортах все прилетевшие из Белоруссии пассажиры проходят паспортный контроль. А теперь еще грядет и резкое упрощение визового режима Белоруссии с ЕС. С тем самым ЕС, с которым у России «война санкций». Понятно, что такой подход Минска, так скажем, не встретит одобрения в Кремле».

Пока же известно, что после подписания соответствующих документов стоимость шенгенской визы для белорусов уменьшится с нынешних €60 до €35. Также упрощается и становится более прозрачной процедура ее выдачи.

«Соглашение регламентирует деятельность визовых центров, перечень документов и сделает процедуру отказа в выдаче визы понятной и прозрачной. Важный момент — введение трехлетних и пятилетних виз, потому что сейчас не все посольства их выдают или выдают по очень специфичному поводу», — объяснил Алексей Бегун.

Сегодня Белоруссия — мировой лидер по количеству полученных шенгенских виз. При этом львиная доля выданных виз приходится на посольства Польши и Литвы.

Украинский опыт

На Украине сейчас, после подписания с Евросоюзом соглашения о безвизовом режиме, выстраиваются очереди на оформление биометрических паспортов.

Между тем сами биометрические паспорта и ID-карты на Украине были введены еще больше года назад. Тогда же они стали причиной конфликта между Украиной и Белоруссией.

В начале марта 2016 года государственный пограничный комитет Белоруссии заявил, что паспорт гражданина Украины в виде ID-карты пока не рассматривается как действительный документ для пересечения белорусской границы. Произошло это после ряда инцидентов, когда украинцы пытались въехать в Белоруссию именно по национальным ID-картам — таким же, какие с 1 января 2019 года будут выдаваться белорусам.

Электронные паспорта Украина ввела 1 января 2016 года. Однако, как заявило тогда белорусское погранведомство, «украинские граждане ошибочно рассчитывают въехать на территорию Республики Беларусь по этим новым электронным документам».

«По действующему двустороннему соглашению между Республикой Беларусь и Украиной от 2009 года о безвизовых поездках граждан новый украинский паспорт в виде ID-карты не предусмотрен как документ для пропуска через государственную границу Беларуси», — пояснили в белорусском погранкомитете.

В ответ департамент консульской службы МИД Украины напомнил белорусской стороне, что в отношениях между двумя странами действует соглашение о безвизовых поездках граждан от 12 июня 2009 года. И в соответствии с ним украинцы должны иметь при себе один из следующих документов: паспорт гражданина Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за рубеж, дипломатический, служебный паспорт, проездной документ ребенка.

«В связи с введением Украиной оформления паспортов гражданина Украины в форме пластиковой карты белорусской стороне заблаговременно в декабре 2015 года были направлены соответствующая дипломатическая нота и образцы электронных паспортов», — говорилось в сообщении МИД Украины.

Очевидно, теперь, когда и Белоруссия, и Украина будут пользоваться одними и теми же удостоверениями личности, пограничные конфликты такого рода происходить не будут — по крайней мере, между этими двумя странами.

Стокгольмский арбитраж в среду вынес промежуточное решение в споре между "Газпромом" и "Нафтогазом" по контракту на поставки газа на Украину. Текст решения пока не был обнародован, однако украинская сторона уже заявила, что суд удовлетворил основные требования Киева.

Согласно заявлениям "Нафтогаза" и МИД Украины Стокгольмский арбитраж вынес следующее решение: отменил контрактное условие "бери или плати" (take or pay) и запрет на реэкспорт, постановил пересмотреть формулу цены начиная с 2014 года. "Газпром" со своей стороны подтвердил получение промежуточного решения суда и заявил, что документ еще предстоит проанализировать, однако в любом случае он лишь разрешает принципиальные юридические вопросы и не содержит каких-либо сумм.

"Газпром" и "Нафтогаз Украины" судятся в Стокгольмском арбитраже с июня 2014 года. Предметом исков являются контракты на поставку газа из РФ на Украину и на транзит газа через Украину от 2009 года.

Киев празднует победу

Изначально ожидалось, что первое решение в споре между "Газпромом" и "Нафтогазом" будет вынесено в середине весны, сроки неоднократно сдвигались, но точная дата не называлась. Представитель МИД Украины в среду утром сообщил, что вердикт ожидается в течение дня. Позже в "Нафтогазе" уточнили, что он будет промежуточным и станет содержать оценку судом всех юридических и фактических вопросов, на которых основываются требования сторон, за исключением отдельных элементов и расчета размера требований сторон, подлежащих удовлетворению.

Уже вечером стало известно, что арбитраж объявил сторонам свое решение. "Нафтогаз" заявил, что оно было принято в пользу Украины.

"Сегодня суд при Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма вынес отдельное решение по делу НАК "Нафтогаз Украины" против ОАО "Газпром" по контракту на поставку газа в Украину с 2009 года. В частности трибунал полностью отклонил требование "Газпрома" по применению принципа "бери или плати", а также удовлетворил требование "Нафтогаза" о пересмотре контрактной цены с учетом рыночных условий. Кроме того, судом был полностью отменен запрет на реэкспорт газа, который находился в контракте", — сообщила пресс-служба компании.

В свою очередь, замминистра иностранных дел Украины по вопросам европейской интеграции Елена Зеркаль уточнила, что решение о пересмотре цены касается периода с 2014 года, хотя "Нафтогаз" настаивал на пересчете стоимости поставленного газа начиная с 2009 года, когда вступил в силу новый контракт. Также, по ее словам, по решению суда при расчете цены газа должна применяться формула с привязкой к стоимости топлива на европейском хабе.

"Их позиция (Стокгольмского арбитража. — Прим. ред.) по ключевым вопросам оказалась следующей: условие "бери или плати" (львиная доля финансовых требований "Газпрома") упразднено полностью; запрет реэкспорта отменен полностью; формула цены пересмотрена с 2014 года — европейский хаб", — написала Зеркаль на своей странице в Facebook.

На Украине это решение назвали победой, однако содержательных комментариев от руководства "Нафтогаза" пока не было.

Точная дата вынесения судом окончательного решения, которое будет содержать позицию суда по удовлетворению требований сторон касательно финансовых компенсаций и их размера, пока не известна. "Газпром" сообщил лишь, что оно ожидается не ранее конца июня. Кроме того, в Стокгольме также находится еще один спор между "Газпромом" и "Нафтогазом", который касается транзитного контракта. Сроки вынесения вердикта в этом споре пока не названы.

"Газпром" изучает решение

Российский газовый холдинг пока сдержан в комментариях. По сути единственным высказался заместитель начальника департамента "Газпрома" Сергей Кузнец в ходе телефонной конференции для инвесторов.

"Действительно, мы только что получили промежуточное решение арбитража. Оно посвящено в основном решению принципиальных юридических вопросов, не содержит в себе каких-либо цифр. Объем очень большой, 790 страниц, мы сейчас анализируем его содержание с тем, чтобы прийти к каким-то выводам", — сказал Кузнец.

Украинские эксперты также пока не спешат с выводами по данному решению суда, ожидая обнародования полного текста решения. Вместе с тем, по мнению некоторых аналитиков, исходя из озвученной украинской стороной информации, оно вынесено все же в пользу Украины. В частности специалист отдела продаж долговых ценных бумаг Dragon Capital Сергей Фурса считает, что решение Стокгольмского арбитража усилит позиции украинского холдинга в переговорах по цене на газ с потенциальными поставщиками.

"Конечно, нам позволили пересмотреть цену. Это тоже приятно. Но вряд ли "Нафтогаз" будет покупать газ у "Газпрома" по любой цене. Но теперь в переговорах с другими поставщиками на нас не будет давить невозможность покупок у "Газпрома", что значительно усилит наши позиции", — написал Фурса на своей странице в Facebook.

По его мнению, этот результат был бы невозможен без диверсификации Киевом поставок газа. "Этот результат был бы невозможен без поставок норвежского газа. Просто потому что тогда мы были бы вынуждены продолжать покупать российский газ, а наша позиция в суде была бы слабой. Этот результат был бы невозможен без перемычки на границе в Словакии, которая позволила нам "виртуально" брать море газа из Европы и не иметь дела с "Газпромом", легализируя контракт", — считает эксперт.

История вопроса

Украина прекратила закупку газа у России в ноябре 2015 года и в 2016 году впервые не использовала российский газ при подготовке к отопительному сезону, закачивая в хранилища газ, закупленный по реверсу в Европе, в частности из Польши, Словакии и Венгрии. В результате страна начала отопительный сезон с запасами газа в 14,7 миллиарда кубометров, что примерно на 2 миллиарда кубометров меньше, чем в последние два года.

Основная часть претензий "Газпрома" к "Нафтогазу" в рамках спора по поставкам газа приходится на штрафы за недобор газа по контрактному правилу "бери или плати" (take or pay). "Нафтогаз" требует от "Газпрома" ретроактивного изменения цены, возмещения переплат за непересмотренные цены на газ и отмены запрета на перепродажу газа, предусмотренного контрактом.

По делу о транзите газа через Украину "Нафтогаз" требует от "Газпрома" разрешения проблемы "виртуального реверса", гарантий объемов транзита и компенсации за снижение объемов транзита.

Суммы взаимных требований многомиллиардные. Правда, они различаются в зависимости от источника информации. Так, "Нафтогаз" в конце сентября 2016 года оценивал сумму своих исковых требований к "Газпрому" в Стокгольмском арбитраже в 28,3 миллиарда долларов, "Газпрома" к "Нафтогазу" — в 38,7 миллиарда долларов.

Последняя озвученная самим "Газпромом" общая цифра его требований к "Нафтогазу" в арбитраже Стокгольма — 37 миллиардов долларов, в основном они касаются штрафов по режиму "бери или плати". При этом премьер Украины Владимир Гройсман, комментируя решение арбитража Стокгольма, заявил, что убытки Киева в случае удовлетворения требования "Газпрома" могли составить более 45 миллиардов долларов.

Стратегия экономического развития РФ на 2018-2024 годы, подготовленная Центром стратегических разработок (ЦСР), предполагает постепенное повышение пенсионного возраста начиная с 2019 года, сокращение госсектора в экономике, выплату пособия бедным семьям с детьми из средств маткапитала, а также наращивание инвестиций в человеческий капитал и масштабную модернизацию производства.

Результатом принятых мер, согласно плану авторов документа, должен стать рост размера пенсий в реальном выражении к 2024 году на треть, существенное сокращение уровня бедности семей с детьми и увеличение продолжительности активной жизни.

Фонд ЦСР, главой совета которого является экс-министр финансов Алексей Кудрин, во вторник представил президенту РФ Владимиру Путину стратегию экономического развития России на период 2018-2024 год. Презентация стратегии есть в распоряжении РИА Новости.

Экспортный бум

Темпы роста экономики РФ в 3,5-4% в среднесрочной перспективе возможны только при удвоении несырьевого экспорта к 2024 году. Авторы стратегии отмечают необходимость увеличения несырьевого экспорта с текущих 109 миллиардов долларов до 200 миллиардов долларов в 2024 году.

Программа ЦСР предполагает создание условий для экспортного бума, в частности за счет либерализации валютного регулирования и отмены валютного контроля, упрощения административных процедур, доступности помощи в оценке рисков для экспортеров. По мнению авторов документа, в РФ необходимо упростить таможенный контроль.

Кроме того, необходимо осуществлять поддержку экспорта образовательных и медицинских услуг, продукции креативных индустрий.

Программа ЦСР также предусматривает заключение преференциальных торговых соглашений со странами АТР, и соглашения о партнерстве и сотрудничестве с ЕС до 2025 года. Кроме того, авторы программы рассчитывают, что России завершит присоединение к ОЭСР к 2024 году.

Социальная сфера

ЦСР предлагает выплачивать ежемесячное пособие бедным семьям с детьми из средств материнского капитала. По мнению авторов стратегии, снижение бедности в РФ является главным приоритетом социальной политики.

Главные меры стратегии ЦСР по преодолению бедности касаются в основном поддержки семей с детьми. Предлагается создать на основе действующей новую систему региональных пособий для бедных семей с детьми, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.

"(Предлагается – ред.) расширить целевое назначение программ "Материнский (семейный) капитал (МСК)", разрешить владельцам сертификата МСК с доходами ниже прожиточного минимума использовать его на ежемесячное пособие для погашения текущего подушевого дефицита доходов", — говорится в документе.

В результате социальную поддержку получат миллионы бедных семей, уровень бедности семей с детьми должен существенно сократиться.

Пенсионный возраст

ЦСР предлагает начиная с 2019 года ежегодно повышать в России пенсионный возраст на полгода, до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин, при ожидаемом увеличении средней продолжительности жизни в стране до 76 лет.

Данная мера, по расчетам авторов, приведет к увеличению размера пенсий в РФ в реальном выражении к 2024 году на 30%. При этом коэффициент замещения (то есть отношение средней страховой пенсии по старости к средней заработной плате) сохранится на уровне не ниже 34%.

"Повышение возраста назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях с 2019 года по полгода в год до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин", — говорится в документе.

Согласно расчетам авторов стратегии, средняя страховая пенсия при повышении пенсионного возраста составит 1,85 прожиточного минимума пенсионера (ПМП) к 2024 году, и 2,33 ПМП — к 2035 году.

По оценкам ЦСР, доля населения трудоспособного возраста в РФ в 2019 году составит 55%, старше трудоспособного возраста — 28% (для сравнения: в 1989 году доля населения старше трудоспособного возраста составляла 19%). Таким образом, в 2019 году на двух работающих россиян будет приходиться один пенсионер.

Трудоспособное население РФ в 2030 году снизится по сравнению с 2015 годом на 10,1 миллиона человек в возрасте 20-39 лет, а в возрасте 40-59 лет – напротив, вырастет на 3,2 миллиона человек.

Сократить госсектр

ЦСР предлагает нормативно ограничить разрастание госсектора в экономике и покупку новых активов крупными госкомпаниями.

В программе для "усиления рыночных сил" предлагается сокращение масштабов прямого участия государства в экономике за счет приватизации крупных компаний. Также предлагается "нормативное ограничение "разрастания" госсектора в экономике, ограничение приобретения новых активов крупными компаниями с госучастием, ревизия госхолдингов и госкорпораций", говорится в презентации стратегии.

Доходы от приватизации, согласно предложениям экспертов, могут составлять не менее 0,5% ВВП ежегодно, то есть, согласно расчетам ЦСР, в 2021 году они могут вырасти до 616 миллиардов рублей, а в 2024 году — до 758 миллиардов с 497 миллиардов рублей 2018 году.

Также в документе говорится о необходимости создания реальной практики корпоративного управления в госкомпаниях, создания центра трансформации госкомпаний. Госкомпании, согласно документу, должны становиться публичными, ориентироваться на IPO.

Образование, здравоохранение

Согласно стратегии ЦСР, долю расходов на образование и здравоохранение в структуре ВВП предлагается увеличить на 0,8 и 0,7 процентного пункта соответственно, на инфраструктуру — на 0,8 процентного пункта.

В числе мер по развитию системы образования авторы стратегии предлагают расширить сеть глобальных исследовательских вузов и опорных университетов.

Кроме того, необходимо создать рынок дополнительного профессионального образования для работающего населения, чтобы к 2024 году охватить дополнительными программами 35% работающих граждан, говорится в документе.

Система среднего профессионального образования, по мнению авторов стратегии, должна быть переориентирована на подготовку специалистов для работы на местах с высокими технологиями. Предлагается создание и трансформация не менее 300 колледжей высоких технологий и не менее 600 многопрофильных колледжей. В старшей же школе необходимо внедрять профильное образование.

В системе здравоохранения ЦСР предлагает осуществить перенос акцента с лечения на профилактику заболеваний, а также развивать новые медицинские технологии, в том числе дистанционный контроль здоровья граждан. Количество россиян, которые должны быть охвачены дистанционным медицинским контролем, по стратегии, должно увеличиться до 13,8 миллиона человек в 2024 году, а к 2035 году — до 44,1 миллиона человек.

Средняя продолжительность жизни в РФ, по стратегии Кудрина, увеличится до 76 лет, продолжительность здоровой жизни — до 68 лет.

Кроме того, стратегия развития РФ исходит из необходимости существенного наращивания инвестиций в человеческий капитал и в развитие инфраструктуры. Доля бюджетных расходов на эти цели в структуре ВВП к 2024 году должна вырасти на 2,3 процентных пункта.

Технологическая революция неизбежна

Программа Кудрина также содержит масштабный блок, касающийся модернизации традиционных отраслей производства и перехода на цифровые решения в инфраструктуре.

Для модернизации производства авторы программы предлагают сформировать крупные стратегические консорциумы, которые будут поддерживаться государством с помощью специнвестконтрактов и субсидий. Таких консорциумов должно быть 10-20, в том числе с участием ведущих зарубежных компаний.

В программе отмечается необходимость продвижения российских компаний на рынке беспилотных летательных аппаратов, морских интеллектуальных систем, беспилотных автомобилей.

Институты развития, согласно документу, должны быть перенацелены на технологический прогресс. Эксперты ЦСР считают важным разработку специальных программ для развития новых секторов экономики, таких как постуглеродная энергетика, биотехнологии, "зеленая" химия, новая микроэлектроника. При этом многие функции и бизнес-процессы, которые в настоящее время выполняются людьми, должны быть оцифрованы.

К 2020 году планируется сформировать полный комплекс стандартов цифровой экономки, а к 2024 году, согласно предложениям экспертов ЦСР, должна быть полностью сформирована цифровая инфраструктура.

Интервью Владимира Путина французской газете Le Figaro.

Владимир Путин дал интервью журналистам французской газеты Le Figaro. Запись интервью состоялась 29 мая в Париже в ходе визита главы Российского государства во Францию.

Вопрос (как переведено): Добрый день! Большое спасибо за то, что согласились ответить на вопросы Le Figaro. Я также благодарю Вас за то, что Вы принимаете нас здесь, в этом классе культурного центра России. Большое спасибо также за то, что Вы согласились дать нам интервью.

Вы прибыли сюда для того, чтобы открыть выставку, которая посвящена 300-летию с момента установления дипломатических связей между Россией и Францией. Франко-российские отношения знали взлёты и падения. Как Вы оцениваете сегодня эти отношения?

В.Путин: Действительно, Президент Макрон пригласил меня для участия в открытии выставки. Но должен сразу же сказать, что отношения между Россией и Францией складывались гораздо дольше и имеют гораздо более глубокие корни, мы об этом сегодня несколько раз вспоминали уже с Президентом.

В XI веке сюда приехала младшая дочь одного из наших великих князей Ярослава Мудрого Анна, которая стала супругой французского короля Генриха I. Её так и звали – Анна Русская, королева Франции. Её сын Филипп I стал основоположником двух европейских династий: Валуа и Бурбонов, – вторые до сих пор правят в Испании.

Поэтому у нас гораздо более глубокие корни, хотя за последние 300 лет отношения развивались наиболее интенсивно, это правда. Я очень рассчитываю, что сегодняшнее мероприятие, выставка и наши переговоры с Президентом Макроном помогут придать этим отношениям новый импульс.

Вопрос: Господин Президент, что для Вас представляет собой фигура, образ Петра I, который в 1717 году прибыл в Версаль для того, чтобы ознаменовать дипломатические отношения?

В.Путин: Я уже говорил сегодня своему французскому коллеге, нашим французским друзьям, Пётр I – это, прежде всего, реформатор, это человек, который не только внедрял всё самое лучшее и передовое; безусловно, он был патриотом своей страны, боролся за достойное место России в мировых делах, но главным образом он преобразовывал свою собственную страну, делая её более современной, мобильной, устремлённой в будущее. У него очень многое получилось, если не сказать всё.

Он занимался науками, образованием, культурой, занимался военным делом и государственным строительством. После себя он оставил колоссальное наследие, которым Россия пользуется практически до сих пор. Я уже не говорю о том, что он основал мой родной город Петербург, который на протяжении длительного времени был столицей Российского государства.

Вопрос: Вы сказали, что недавно провели встречу с Макроном. Были ли у Вас какие-то ожидания от первой встречи? Вы говорили, что нужно преодолеть стадию недоверия. Удалось ли её преодолеть?

Что касается основного вопроса, вопроса санкций, можно ли сказать, что вы достигли какого-то понимания?

В.Путин: При любой встрече, при любых контактах, при любых мероприятиях такого уровня, тем более если это первая встреча, первые контакты, всегда есть ожидания. Если этих ожиданий нет, то бессмысленно проводить встречи подобного рода.

Конечно, были ожидания и на этот раз. Они были связаны с тем, что мне хотелось ближе, из первых уст узнать позицию вступившего в свою должность Президента Французской Республики по ключевым вопросам международной повестки дня, по развитию двусторонних отношений.

Конечно, у вновь избранного Президента Франции, вступившего в свою должность, есть свой взгляд на вещи, на двусторонние отношения, на международную политику.

В целом это очень прагматичный взгляд, как мне кажется. У нас есть совершенно точно точки для сближения наших позиций, для совместной работы по ключевым направлениям.

Вопрос: Применение минских договорённостей по Украине, как нам кажется, сегодня находится в тупиковой ситуации. Удалось ли Вам с Президентом Макроном достичь прогресса по пути урегулирования этого конфликта?

В.Путин: Прогресса по урегулированию любых конфликтов, в том числе и конфликта на юго-востоке Украины, могут достигать прежде всего и главным образом конфликтующие стороны.

Конфликт на юго-востоке Украины – это конфликт внутренний, украинский конфликт прежде всего. Он произошёл после неконституционного, силового захвата власти в Киеве в 2014 году. В этом источник всех проблем.

Самое главное, что нужно сделать, – это найти в себе силы всем конфликтующим сторонам договариваться, и, прежде всего, я в этом убеждён, мяч, как говорится, на стороне официальных киевских властей, они должны, прежде всего, позаботиться о том, чтобы выполнять эти Минские соглашения.

Вопрос: Что позволит достичь прогресса именно в этом направлении? Может ли Россия выступить с инициативой для того, чтобы наконец обеспечить перемирие?

В.Путин: Так мы всё время выступаем с этой инициативой. Мы считаем, главное, что нужно сделать, – это отвести вооружённые силы от линии соприкосновения. Это то, с чего нужно начать. В двух точках отвели, в третьей точке никак не удаётся это сделать.

И сегодняшние украинские власти всё время ссылаются на то, что там стреляют. Но пока войска не отведены, тяжёлая техника не отведена, так и будут стрелять. Надо отвести тяжёлую технику. Это первое.

Второе, что нужно сделать: в политической сфере нужно в конце концов внедрить принятый украинским парламентом закон об особом статусе этих территорий. Ведь закон принят, но до сих пор не вступил в действие.

Принят закон об амнистии, Президент его не подписал. В Минских соглашениях написано, что нужно провести социальную и экономическую реабилитацию этих территорий непризнанных республик. Вместо того чтобы это сделать, наоборот, вводят блокаду, вот в чём проблема.

Причём ввели блокаду радикалы, перекрыв железнодорожные пути. Президент Украины сначала сказал, что это осуждает и наведёт порядок, попытался это сделать, у него ничего не получилось.

Вместо того чтобы продолжить свои усилия, взял и официально сам присоединился к этой блокаде, издал указ о блокаде. Как в таких условиях можно говорить о каком-то развитии ситуации к лучшему? К сожалению, мы этого пока не наблюдаем.

Вопрос: Давайте слегка забудем о востоке Европы, чтобы поговорить о Ближнем Востоке, и прежде всего о Сирии. После вашего военного вмешательства в сентябре 2015 года, на сегодняшний день какие, по Вашему мнению, основные решения существуют для того, чтобы эта страна вышла из многих лет войны?

В.Путин: Прежде всего, я бы хотел отметить конструктивный подход Турции и Ирана, которые вместе с нами добились прекращения огня, ну и, конечно, сирийского правительства. Это невозможно было бы сделать, конечно, и без так называемой сирийской вооружённой оппозиции. Это был первый очень важный, серьёзный шаг на пути к миру.

И второй, не менее важный шаг – это договорённость о создании так называемых зон деэскалации. Сейчас речь идёт о четырёх зонах. Нам представляется это чрезвычайно важным на пути к миру, если можно так сказать, потому что без прекращения кровопролития говорить о политическом процессе невозможно.

Теперь, на мой взгляд, перед нами всеми стоит другая задача: нужно технически и, если позволите, даже технологически завершить процесс создания этих зон деэскалации, нужно договориться о границах этих зон, о том, как будут функционировать там институты власти, как будет организована связь этих зон деэскалации с внешним миром.

Кстати, отчасти об этом сегодня говорил Президент Макрон, когда говорил о гуманитарных конвоях. В целом он прав, я считаю, Президент Франции, и здесь тоже одна из точек соприкосновения, здесь мы можем вместе с французскими коллегами поработать.

После того как это состоится – формализация зон деэскалации, я очень рассчитываю на то, что начнутся хоть какие-то элементы взаимодействия между правительством и теми людьми, которые будут контролировать ситуацию в этих зонах деэскалации.

Мне бы очень не хотелось – очень важно, что я сейчас скажу, – чтобы эти зоны были каким-то прообразом будущего территориального разделения Сирии; наоборот, я рассчитываю на то, что эти зоны деэскалации, если там установится мир, люди, которые там будут находиться и контролировать ситуацию, будут взаимодействовать с официальными сирийскими властями.

И таким образом может сложиться, должна сложиться ситуация хоть какого-то элементарного взаимодействия и сотрудничества. А следующий шаг – это уже чисто политический процесс политического примирения, если возможно – выработки конституционных правил, конституции и проведение выборов.

Вопрос: Действительно, существуют разногласия по сирийскому вопросу между Россией и другими сторонами, прежде всего речь идёт о судьбе Башара Асада, которого западные страны обвиняют в применении химического оружия против собственного населения. Господин Президент, предполагаете ли Вы политическое будущее для Сирии без Башара Асада?

В.Путин: Я вообще считаю себя не вправе определять политическое будущее страны с Асадом или без него, это дело исключительно сирийского народа. Никто не имеет права присваивать себе какие-то прерогативы, принадлежащие исключительно народу той или иной страны. Это первое, что я хотел бы отметить.

У Вас дополнительный вопрос?

Вопрос: Да. Вы говорите, что не Вы принимаете решение, то есть это не означает, что без него возможно будущее?

В.Путин: Повторяю, это должен определить только сирийский народ. Вы сейчас сказали об обвинениях правительства Асада в применении химического оружия.

После того как произошло это событие, связанное с химическим оружием, мы тут же предложили нашим американским партнёрам и всем, кому это представляется целесообразным, провести инспекцию аэродрома, с которого якобы поднялись самолёты, применившие химическое оружие.

Если это химическое оружие было применено официальными военными структурами Президента Асада, на этом аэродроме неизбежно остались бы следы, современные средства контроля это бы точно зафиксировали, это неизбежно. И в самолётах бы осталось, и на аэродроме бы осталось. Но ведь все отказались проводить эту проверку.

Мы предложили провести проверку и на месте, где якобы был произведён удар химическим оружием. Но и там отказались проводить проверку, сославшись на то, что там опасно. Как же там опасно, если удар был якобы нанесён по каким-то мирным жителям и по здоровой части вооружённой оппозиции?

На мой взгляд, это было сделано только с одной целью: объяснить, почему нужно к Асаду применять дополнительные меры воздействия, в том числе и военного характера. Вот и всё.

Никаких доказательств применения Асадом химического оружия не существует. По нашему глубокому убеждению, это просто провокация: Асад этого оружия не применял.

Вопрос: Вы помните, что Президент Макрон говорил о так называемой красной линии относительно применения химического оружия. Вы согласны с этим?

В.Путин: Я согласен. Более того, я считаю, что вопрос должен быть поставлен шире, и Президент Макрон с этим согласился. Кто бы ни применил химическое оружие против этих лиц, против этих структур, международное сообщество должно выстроить общую политику, и ответ должен быть таким, который сделает применение подобного оружия невозможным со стороны кого бы то ни было.

Вопрос: После выборов Дональда Трампа в США многие высказывали свои соображения относительного нового этапа российско-американских отношений. Эти отношения, кажется, не ознаменовали собой новый старт. Сейчас я цитирую: «Есть российская угроза», – так было сказано на последнем саммите НАТО на прошлой неделе. Разочарованы ли Вы таким отношением со стороны США?

В.Путин: Нет. Мы ничего и не ждали, ничего особенного. Президент Соединённых Штатов проводит традиционную американскую политику. Разумеется, мы слышали в ходе предвыборной кампании намерения уже избранного и вступившего в должность Президента Соединённых Штатов господина Трампа о его желании нормализовать российско-американские отношения. Он говорил о том, что уже хуже некуда, мы это хорошо помним.

Но мы также понимаем и видим, что на самом деле внутриполитическая ситуация в Штатах складывается таким образом, что люди, которые проиграли выборы, никак не хотят с этим смириться и, к сожалению, самым активным образом во внутриполитической борьбе используют антироссийскую карту под надуманными предлогами.

Поэтому мы никуда не спешим, мы готовы ждать, но очень рассчитываем и надеемся на то, что нормализация российско-американских отношений когда-то произойдёт.

Что касается увеличения…

Вопрос: В идеальном мире чего бы Вы ожидали от Соединённых Штатом для того, чтобы улучшить отношения между США и Россией?

В.Путин: Идеального мира не бывает, и сослагательного наклонения тоже в политике не существует.

Я хочу ответить на вторую часть Вашего вопроса по поводу 2 процентов или больше увеличения военных расходов. Скажем, Соединённые Штаты, это хорошо известно, сегодня тратят на военную сферу, на оборону больше, чем бюджет всех стран мира вместе взятых.

Поэтому я прекрасно понимаю Президента Соединённых Штатов, когда он хочет часть этой нагрузки переложить на своих союзников по НАТО. Это очень прагматичный и понятный подход.

Но что заинтересовало меня? На саммите НАТО говорили о том, что НАТО хочет наладить хорошие отношения с Россией. А зачем тогда увеличивать военные расходы? Против кого собрались воевать?

Здесь есть некоторые внутренние противоречия, но на самом деле это не наше дело, пускай НАТО разбирается, кому и за что сколько платить, нас это не очень беспокоит. Мы обеспечиваем свою обороноспособность – делаем это надёжно, с перспективой на будущее, мы в себе уверены.

Вопрос: Но если говорить о НАТО, есть и ваши соседи, которые в свою очередь хотят обеспечить свою безопасность благодаря НАТО. Является ли это для вас знаком недоверия, нечто, вызывающее скандальное отношение?

В.Путин: Для нас это является знаком того, что наши партнёры, извините меня, и в Европе, и в Штатах проводят недальновидную политику, они не смотрят на шаг вперёд – нет такой привычки, уже привычка такая пропала у наших западных партнёров.

Когда Советский Союз прекратил своё существование, тогда западные политики нам говорили, это не было зафиксировано на бумаге, но это точно совершенно было сказано, что НАТО не будет расширяться на восток.

А некоторые немецкие политики того времени предлагали вообще создать новую систему безопасности в Европе с участием и Соединённых Штатов, кстати говоря, и России. Если бы это было сделано, то тогда не было бы тех проблем, с которыми мы столкнулись в последние годы, а именно расширение НАТО на восток вплоть до наших границ, продвижение к нашим границам военной инфраструктуры; не было бы, может быть, и выхода Соединённых Штатов в одностороннем порядке из Договора по противоракетной обороне, а этот Договор являлся краеугольным камнем сегодняшней и будущей безопасности; не было бы, может быть, строительства элементов ПРО в Европе – в Польше, в Румынии, что, безусловно, создаёт угрозу нашим стратегическим ядерным силам и нарушает стратегический баланс, что само по себе крайне опасно для международной безопасности.

Может быть, всего бы этого не было бы, но это произошло, назад не открутить, назад плёнку в истории не открутишь, это не художественный фильм. Надо исходить из того, что есть. Если мы будем исходить из того, что есть, надо подумать о том, что мы хотим в будущем. Думаю, что все мы хотим безопасности, спокойствия, благополучия и сотрудничества.

Значит, не нужно ничего нагнетать, не нужно придумывать мифических российских угроз, каких-то гибридных войн и так далее. Сами напридумывали, а потом сами себя пугаете и на этой основе ещё и формулируете перспективы политики. Нет у такой политики никаких перспектив – есть перспектива только в одном: в сотрудничестве по всем направлениям, в том числе по вопросам безопасности.

Главная проблема в области безопасности сегодня какая? Терроризм. В Европе взрывают, в Париже взрывают, в России взрывают, в Бельгии взрывают, война идёт на Ближнем Востоке – вот о чём надо думать, а мы всё рассуждаем о том, какие угрозы Россия создаёт.

Вопрос: Как раз по вопросу терроризма, по вопросу исламизма. Вы говорите, что можно сделать больше. Что конкретно нужно сделать, что может сделать Россия? И почему не получается объединить усилия совместно с Европой, чтобы достичь целей?

В.Путин: У Европы спросите – мы хотим. Я об этом сказал, ещё выступая на 70-летии Организации Объединённых Наций с трибуны ООН, и призывал тогда объединить усилия всех стран в борьбе с террором. Но это очень сложный процесс.

Смотрите, после теракта в Париже, ужасного, кровавого события, к нам приехал Президент Олланд тогда, и мы с ним договаривались о каких-то совместных действиях. К берегам Сирии подошёл авианосец «Шарль де Голль». Потом Франсуа уехал в Вашингтон, и всё, «Шарль де Голль» развернулся и ушёл куда-то в сторону Суэцкого канала. И реальное сотрудничество у нас с Францией прекратилось, не начавшись.

Франция задействована в операциях там, но в рамках международной коалиции под руководством США. Разберитесь, кто там старший, кто не старший, у кого есть какое слово, кто на что претендует. Мы готовы, мы открыты к сотрудничеству.

Очень трудно было договариваться и с американцами по этому направлению. Кстати говоря, в последнее время всё-таки мы заметили определённый сдвиг, есть практические результаты.

Я разговаривал с Президентом Трампом по телефону, он в целом поддержал идею создания зон деэскалации. Мы сейчас думаем о том, как обеспечить интересы всех стран региона на юге Сирии, имея в виду озабоченность всех стран, которые имеют проблемы в этом регионе, а именно и Иордании, и Израиля, и самой Сирии, и, безусловно, мы готовы прислушаться к мнению Соединённых Штатов, наших европейских партнёров. Но надо вести диалог конкретный, а не болтать о каких-то взаимных претензиях и угрозах, надо практической работой заниматься.

Вопрос: Вы говорите, что за ними решение, за ними действие, да?

В.Путин: Именно так, так и есть.

Вопрос: К разговору о США. Подозрения в том, что Россия вмешивалась в избирательную кампанию в США, вызвали настоящую политическую бурю в Вашингтоне. Во Франции аналогичные подозрения также прозвучали. Как Вы отреагируете, прежде всего, в свете того, что сейчас происходит в США?

В.Путин: Я уже много раз на этот счёт высказывался. Сегодня один из ваших коллег тоже на эту тему формулировал вопрос. Он сделал это очень аккуратно на пресс-конференции, сказал, что «говорят, что якобы российские хакеры». «Говорят» – кто говорит, на основании чего? «Якобы российские хакеры», а может быть, и не российские.

Сам господин Трамп когда-то говорил, и говорил совершенно, на мой взгляд, правильно: «А может быть, это из другой страны: может быть, кто-то, лёжа на кровати, что-то придумал, а, может, кто-то специально вставил какую-то флешку где-то с именем российского какого-то гражданина», – или ещё что-то такое. Ведь всё что угодно в этом виртуальном мире можно наворотить. Россия этим никогда не занимается, нам это и не нужно. Нам нет никакого смысла это делать. Какой смысл?

Я уже общался и с одним Президентом США, и с другим, и с третьим – президенты приходят и уходят, а политика не меняется. Знаете почему? Потому что очень сильна власть бюрократии. Человека избрали, он приходит с одними идеями, к нему приходят люди с кейсами, хорошо одетые и в тёмных, как у меня, костюмах, но только не с красным галстуком, а с чёрным или с тёмно-синим, и начинают объяснять, как нужно делать, – и всё сразу меняется. Это происходит от одной администрации к другой.

Что-то изменить – это достаточно сложное дело, это я говорю без всякой иронии. Это не потому, что кому-то не хочется, а потому, что это сложно. Вот Обама – продвинутый человек, человек либеральных взглядов, демократ, он же перед выборами своими обещал закрыть Гуантанамо. Сделал? Нет. А почему? Он что, не хотел? Очень хотел, я уверен, что хотел, но не получилось. Он искренне к этому стремился. Не получается, не так всё просто.

Но это не самый главный вопрос, хотя это важно, это трудно себе представить: люди в кандалах ходят там уже десятилетиями без суда и следствия. Вы представьте себе, Франция бы так сделала или Россия – с потрохами бы сожрали уже давно. Нет, в Соединённых Штатах это возможно и до сих пор продолжается – кстати, к вопросу о демократии.

Я сейчас не для этого пример этот привёл – я привёл потому, что не всё так просто. Но всё-таки у меня есть определённая доля сдержанного оптимизма, мне кажется, что мы по ключевым вопросам можем и должны договариваться.

Вопрос: На сегодняшний день Вы говорите, что такая политическая буря в Вашингтоне опирается на абсолютную фикцию.

В.Путин: Она опирается не на фикцию, она опирается на желание тех, кто проиграл выборы в Соединённых Штатах, хоть как-то поправить дела за счёт антироссийских выпадов, за счёт обвинения России во вмешательстве.

Людям, которые проиграли выборы, никак не хочется признать, что они их действительно проиграли, что тот, кто выиграл, оказался ближе к народу, он лучше понял, чего хотят люди, простые избиратели. Вот это признать никак не хочется.

Хочется себе объяснить и другим доказать, что они здесь не при чём, что их политика была правильная, они всё делали хорошо, но кто-то со стороны их обманул и объегорил. Но это не так, они просто проиграли и должны это признать.

Вот тогда, когда это произойдёт, я думаю, будет попроще нам работать. Но то, что это делается с помощью антироссийских инструментов, это очень плохо, это вносит диссонанс в международные дела.

Пускай бы между собой спорили, ругались и доказывали, кто круче, кто лучше, кто умнее, кто надёжнее и кто лучше формулирует политику для страны, – зачем сюда впутывать третьи страны? Это очень огорчает. Но и это пройдёт: всё проходит – и это пройдёт.

Вопрос: Господин Президент, мы подходим к концу нашего интервью, и я, прежде всего, хотел бы задать вопрос о 2018 годе. Это год выборов в России, выборов Президента, выборов в законодательное собрание.

Можете ли Вы нам сказать, намерены ли Вы выдвигать свою кандидатуру, или же, может быть, оппозиция сможет в случае этой кампании также в демократическом плане выставить свою кандидатуру? Как Вы видите развитие этой ситуации, Вы хотите, чтобы кампания прошла безусловно, исключительно в демократических условиях? Я говорю о 2018 годе.

В.Путин: Вы знаете, у нас всё последние избирательные кампании проходят в строгом соответствии с российской Конституцией, в строгом соответствии. И я сделаю всё для того, чтобы обеспечить проведение избирательных кампаний 2018 года таким же образом – повторяю ещё раз, в строгом соответствии с законом и Конституцией.

Все люди, которые имеют на это право, все люди, которые пройдут соответствующие, предусмотренные законом процедуры, безусловно, могут и будут принимать участие, если они этого хотят, в выборах всех уровней: и в законодательные собрания, и в парламент, и в президентских выборах. Что касается кандидатов, то об этом ещё рано говорить.

Вопрос: Большое спасибо. Надеюсь, мы скоро увидимся. Большое спасибо за этот разговор для Le Figaro.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 31 мая 2017 > № 2193284 Владимир Путин

Весенние грузоперевозки: рост по углю, зерну и лесным грузам

Эксперты железнодорожного холдинга НПК «ОВК» отмечают предпосылки для дальнейшего роста экспортных перевозок российского угля

Специалисты «Объединенной Вагонной Компании» подготовили обзор железнодорожного рынка РФ в апреле и мае 2017 года. По данным НПК «ОВК», позитивный тренд увеличения железнодорожных грузоперевозок, заложенный в конце 2016 года, во втором квартале 2017 года закрепился. По итогам апреля погрузка составила 105,3 млн тонн, что на 3,9% больше по сравнению с апрелем 2016 года, грузооборот в апреле составил 205,0 млрд т-км, увеличившись на 8%.

Ключевые драйверы роста прежние: перевозка угля по сравнению с апрелем 2016 года увеличилась на 8,7%, нефти - на 4,9%, черных металлов - на 1,7%. Также растет объем перевозок зерна на 6,3%, удобрений - на 9,3% и лесных грузов - на 2,4%.

Уголь: российские компании открывают новые возможности экспорта

Погрузка угля в апреле 2017 года установила рекорд для данного месяца и составила 28,8 млн т. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 119,9 млн тонн угля, что на 9,2% больше, чем за первые четыре месяца 2016 года.

Положительная динамика перевозок во втором квартале обусловлена увеличением экспортных отправок: к апрелю прошлого года рост экспорта угля составил 15%. Основными потребителями, нарастившими импорт российского угля, стали Китай (+40%), Турция (рост в 2 раза), Польша (+70%), Япония (+7%), Великобритания (+5%) и Германия (в 3 раза). Как и ранее, на фоне падения поставок на Украину (-40%) вырос объем отправок компаниям, зарегистрированным на Кипре.

Как уже сообщал Gudok.ru, в мае на станции Дзержинская-Новая Калининградской дороги начал работу первый в России терминал для отправки угля на экспорт по колее 1435 мм. Для эффективной работы терминала были организованы тяжеловесные маршруты с использованием вагонов нового поколения, а также удалось договориться с руководителями администраций железных дорог-транзитеров о предоставлении тарифных преференций на транзит всего объема угля, который в 2017 году может составить не менее 300 тыс. тонн, а в перспективе — увеличиться до 1 млн тонн.

Последствия урагана «Дебби» заставили японскую компанию JFE Holdings (второй по величине производитель стали в стране) задуматься о диверсификации импорта коксующегося угля, чтобы снизить зависимость от поставок из Австралии. По словам президента JFE Holdings, компания намерена закупать больше угля в таких странах, как Мозамбик, Россия и Канада.

На рынке по-прежнему сохраняются все предпосылки для дальнейшего роста экспортных перевозок российского угля, говорится в обзоре, составленном специалистами ОВК.

Нефть и нефтепродукты: ожидаемый рост экспорта

Погрузка нефти и нефтепродуктов в апреле 2017 года выросла к прошлому году на 5% и составила 19,3 млн тонн. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 80,5 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 1% выше аналогичного периода прошлого года.

Экспортный грузопоток нефтепродуктов по направлению в Италию вырос на 8% и в полтора раза по направлению в Китай. На фоне улучшения политического климата по-прежнему растут поставки нефти и нефтепродуктов в Белоруссию в полтора раза по сравнению с апрелем прошлого года, а также в Турцию (в прошлом году поставки почти не осуществлялись).

Следует отметить рост погрузки сырой нефти (+26%) и мазута (+4,7%), что обусловлено низкой базой аналогичного периода 2016 года.

Несмотря на положительную динамику, говорить о существенном восстановлении объемов перевозки нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом не приходится, отмечается в материалах «Объединенной Вагонной Компании».

Строительные грузы и цемент: восстановления пока не предвидится

Погрузка строительных грузов в апреле 2017 года составила 12,1 млн тонн, что на 5,5% ниже по сравнению с апрелем прошлого года, перевозки цемента составила 2,3 млн тонн. что соответствует уровню прошлого года. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 40 млн т строительных грузов и 6,9 млн т цемента, что ниже аналогичного периода прошлого года на 3,7% и 1,4% соответственно.

Активность в строительной отрасли РФ продолжает снижаться. По данным Росстата, за апрель 2017 года было введено 4,2 млн кв. м жилья, что на 11,4% меньше результата аналогичного период прошлого года. Всего с начала года показатель упал на 14,8%.

В то же время в Крыму с 12 мая официально приступили к строительству федеральной трассы «Таврида», которая станет одной из самых современных скоростных трасс юга России и соединит Керченский мост, Симферополь и Севастополь. Реализация проекта будет завершена к 2020 году, а первую часть — участок Керчь - Симферополь — собираются ввести в эксплуатацию вместе с Крымским мостом в 2018 году. Однако существенного влияния на перевозку строительных материалов железнодорожным транспортом проект не окажет, т. к. материал планируется поставлять с месторождений Крыма и потребность в дополнительных поставках щебня может возникнуть только при нехватке мощностей в регионе.

В настоящее время на рынке отсутствуют предпосылки для восстановления объемов перевозок строительных материалов.

Черные металлы: рост погрузки не прогнозируется

Погрузка черных металлов в апреле 2017 года составила 6,1 млн тонн, что на 1,7% больше по сравнению апрелем прошлого года. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 23,9 млн тонн черных металлов, что на 0,1% больше, чем за четыре месяца 2016 года.

Перевозки на внутренних направлениях в апреле снизились на 7%, тогда как экспорт увеличился на 8%: в США в 2,3 раза, в Индонезию (поставки не осуществлялись в прошлом году) и в Турцию - на 20%.

В начале мая «Газпром» начал строительство участка Турецкого потока в Черном море, что может способствовать увеличению перевозок черных металлов железнодорожным транспортом. Проект предусматривает прокладку двух ниток газопровода мощностью 15,75 млрд м³ в год каждая (суммарная мощность — 31,5 млрд м³) с возможностью расширения до четырех ниток, рассчитанных на транспортировку 63 млрд м³. Эксперты «Сталепромышленной компании» прогнозируют прирост в объемах выпуска сварных труб на 3-7%.

Несмотря на то, что период май-июль считается пиковым по потреблению металлопродукции, по оценке экспертов, в 2017 году ожидается смещение на один месяц из-за профицита в большинстве сегментов на вторичном рынке. Пополнение складов торговыми компаниями не планируется вплоть до наступления лета. Возможное увеличение экспорта маловероятно в связи с обострением конкуренции на внешних рынках, в результате чего загрузка мощностей российских производителей не превысит 65%.

Железная и марганцевая руда: снижение экспорта из-за падения китайского спроса

Погрузка руды в апреле 2017 года составила 9 млн тонн, что на 4,3% ниже в сравнении с апрелем прошлого года. Всего с начала года было отправлено 35,6 млн т руды, что на 0,6% ниже аналогичного периода прошлого года.

Внутренние перевозки выросли на 4%, а экспорт снизился на четверть к уровню прошлого года. Основное падение экспорта произошло в Китай (вдвое). Кроме того, почти прекратились поставки на Украину.

По оценке экспертов «Объединенной Вагонной Компании», с наступлением лета спрос на руду в Китае может снизиться из-за ограниченности складских мощностей в портах, а также на фоне реализации государственной программы по сокращению избыточных сталелитейных мощностей.

В среднесрочной перспективе вновь ожидается дальнейшее сокращение перевозок руды железнодорожным транспортом.

Лесные грузы: ожидаемое возобновление роста

Погрузка лесных грузов в апреле 2017 года составила 4,2 млн тонн, что на 2,4% больше по сравнению с апрелем прошлого года. Всего с начала года было отправлено 15 млн тонн лесных грузов, что на 3,7% больше, чем год назад.

Внутренние перевозки увеличились на 5%, тогда как рост экспорта составил 1,5%. Увеличение экспорта по-прежнему шло за счет Китая — поставки в страну выросли на 8% к уровню прошлого года.

На внутреннем рынке драйвером роста остается деревянное домостроение, которому присваивается один из основных приоритетов в программе развития Лесопромышленного комплекса РФ до 2030 года, в настоящее время разрабатываемой министерством промышленности и торговли.

Власти в отдельных регионах уже поддерживают курс на деревянное домостроение. Так, жители Ямала смогут получить социальную выплату от государства на строительство деревянного дома. На эти цели из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа выделено 50 млн рублей. Размер социальной выплаты составит 50% от стоимости дома.

Лесопромышленный холдинг Segezha Group (входит в АФК «Система») планирует построить в городе Соколе Вологодской области завод по производству CLT-панелей для деревянного домостроения. По словам президента компании, реализация проекта позволит предприятию сделать серьезный рывок, перейдя от индивидуального к массовому деревянному домостроению. Запуск перерабатывающего производства в Соколе намечен на 2019 год, а инвестиции в проект оцениваются в 10-15 млн евро.

В среднесрочной перспективе перевозки лесных грузов могут умеренно расти.

Зерно и продукты перемола: из-за недовывоза образовались значительные складские запасы

Погрузка зерна в апреле 2017 года составила 1,7 млн т (+6,3% к апрелю прошлого года). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 6,7 млн т зерна, что на 1,8% выше аналогичного периода прошлого года.

Внутренние перевозки сократились на 3%, тогда как рост экспорта составил более чем 10%. Импорт российского зерна нарастили Египет (рост вдвое), Турция (в 6 раз) и Израиль (в 5 раз).

По словам директора Департамента стратегического маркетинга ЗАО «Русагротранс» Игоря Павенского, Египет не только сохранил лидерство среди импортеров российского зерна, но и завершил апрель с рекордным отрывом от остальных стран. Такого результата удалось достичь в связи с самыми большими за последние годы закупками российской пшеницы со стороны государственной компании GASC, которые продолжаются, несмотря на завершение сезона.

Рост поставок в Турцию обусловлен снятием в апреле заградительной пошлины для российской продукции в 130%.

Минсельхоз США опубликовал новый прогноз мирового экспорта пшеницы, согласно которому, Россия уступила место лидера США. Штаты могут поставить на мировой рынок 28,17 млн т пшеницы, а Россия — 28 млн т (Минсельхоз же прогнозирует более низкий уровень — 27 млн т).

По словам президента РЗС А. Злочевского, экспортеры находятся в сложной ситуации. Из-за укрепления рубля, а также периодических ограничений со стороны стран-импортеров рекордный экспортный потенциал – около 40 млн т зерна — не был реализован. В результате запасы на конец сезона 2016-2017 гг. могут вырасти до 21 млн т, что в 1,9 раза больше, чем в прошлом сезоне.

Новый урожай в России также ожидается высокий — 110 млн т, что грозит резким падением внутренних цен. Велики риски значительных потерь зерна, находящегося на хранении, констатирует Злочевский. Поэтому зерновая отрасль крайне заинтересована в скорейшем поиске импортеров, готовых в кратчайшие сроки заместить традиционных покупателей российского зерна, в том числе Турцию. При наличии альтернативных рынков сбыта можно ожидать рост перевозок зерна железнодорожным транспортом.

Химические и минеральные удобрения: Украина ввела пошлины на российский карбамид

Погрузка удобрений в апреле 2017 года составила 4,7 млн тонн (+9,3% к апрелю прошлого года). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 19 млн тонн удобрений, что на 4,7% выше аналогичного периода прошлого года.

Рост экспорта к прошлому году составил 6%: поставки российских удобрений нарастили Украина (в 2,3 раза), Китай (+9%), Бразилия (+15%) и Турция (поставки почти не осуществлялись в прошлом году).

В середине мая Украина ввела антидемпинговые пошлины на удобрения из России. Пошлина в размере 31,84% будет применяться ко всем производителям карбамида и КАС (карбамидно-аммиачной смеси) происхождением из РФ. Представитель основного поставщика карбамида на Украину «Еврохим» сообщил о намерении оспорить эти пошлины. Компания, владеющая торговой сетью на Украине, считает эту меру незаконной и намерена обратиться в украинские суды.

Поставки российской продукции при этом планируется заменить импортом в дистрибьюторскую сеть «Еврохима» из других регионов мира, т. к. все предприятия Украины, производящие удобрения на внутренний рынок, в настоящий момент остановлены и решений по их запуску нет. А аграрный рынок Украины, выросший в прошлом году на 30%, требует поставок большого количества удобрений.

По оценке представителя «Еврохима», сравнительно небольшой объем карбамида, поставлявшийся на Украину, может быть перераспределен на другие рынки, в том числе в США, которые в декабре 2016 года отменили аналогичные пошлины для России. Однако американский рынок пока не привлекателен, т. к. запуск большого количества новых азотных заводов в стране в последние годы вызвал перепроизводство на локальном рынке, которое ведет к обострению конкуренции и снижению цен.

В краткосрочной перспективе возможно снижение экспортного грузопотока минеральных удобрений, которое может быть скорректировано по мере поиска импортеров.

Прогноз производства рапса в ЕС понижен - Strategie Grains

Аналитики Strategie Grains в обновленном месячном отчете понизили прогноз производства семян рапса в странах ЕС в 2017/18 МГ - до 21,35 млн. тонн против 21,39 млн. тонн, прогнозировавшихся месяцем ранее. Вместе с тем, обновленная оценка на 5% превышает среднегодовой показатель за последние 5 лет, сообщает The Western Producer.

Понижательная корректировка была сделана, главным образом, за счет Германии, для которой оценка урожая масличной была снижена на 150 тыс. тонн - до 4,99 млн. тонн. Как отмечают эксперты, продолжающаяся в стране длительная засуха ухудшает перспективы урожайности масличной, а также приведет к снижению уборочной площади.

Как уточняется, прошедшие в начале мая дожди в Германии несколько улучшили ситуацию, однако северо-западные регионы страны по-прежнему испытывают острый дефицит влаги в почве.

Для Франции оценка производства осталась неизменной – 4,6 млн. тонн, поскольку перспективы будущей урожайности масличной улучшились за счет выпавших осадков.

Кроме того, несколько повышена оценка урожая рапса для Польши, Румынии, Великобритании и Венгрии, что обусловлено расширением посевных площадей под масличной в указанных странах.

Проблему с транзитом угля через Россию предлагается решать на правительственном уровне.

«Российские железные дороги» (РЖД) не способны пропустить весь объем транзитного казахстанского угля. Об этом заявил в интервью LS исполнительный директор Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец.

Он рассказал о наиболее острых проблемах горно-металлургического сектора.

— Николай Владимирович, почему РЖД ограничивает казахстанский транзит?

— Раньше мы имели проблемы с перевалкой груза в России, а сейчас с тем, что у РЖД не хватает объемов для поставки нашего твердого топлива до морских портов. Угольщики Казахстана сейчас ставят этот вопрос как наиболее острый, потому что в будущем мы все равно будем транспортировать через Россию, от этого никуда не деться.

Сказать, на сколько россиянам нужно увеличить пропускную способность, я сейчас не смогу, так как у каждого направления свои объемы. К примеру, через станцию «Лужская» мы увеличили объемы поставок шубаркульского угля в четыре раза в этом году! Конечно, России тяжело справиться с такими объемами, я понимаю, но мы должны просить, чтобы они постарались, потому что на кону контракты на огромные суммы.

Вообще, по этой товарной группе РЖД следует проработать конкретные маршруты и обеспечить туда увеличение поставок подвижного состава и подачу вагонов.

Ведь если у нас все пойдет хорошо и угольщики не сорвут поставки, то, может, они и в следующем году останутся на этих контрактах. Для самих «Российских железных дорог» это все тоже выгодно, поскольку они зарабатывают на транспортировке и понимают, что нужно принимать меры по увеличению поставок. Это не только новые рабочие места для россиян, но и поступления в их бюджет.

— Как вы предлагаете решить эту проблему?

— Мы хотим, чтобы к проблеме подключилось правительство, к примеру, вице-премьер Аскар Мамин мог бы взяться за урегулирование данного вопроса.

Возможно, нужны какие-то межгосударственные соглашения либо необходимо обсудить это на межправительственном совете с участием премьер-министров двух стран.

Хочу сразу подчеркнуть: проблемы возникли не из-за того, что в договоре о ЕАЭС Казахстан что-то не учел. Это просто наши конструктивные потребности, мы развиваемся, увеличиваются объемы поставок, и пришло время усовершенствовать нормативно-правовую базу Евразийского союза в этом направлении.

— А куда вообще уходит этот уголь?

— Он идет в Японию транзитом через Россию, а также у нас есть рынки сбыта в Польше.

Россия постепенно сокращает потребление казахстанского угля на своих станциях, меняет технологии и включает в оборот большее количество своего сырья. Такая ситуация начала негативно отражаться на наших компаниях, поэтому сейчас ищем новые рынки сбыта, чтобы не потерять конкурентоспособность.

Перед нами закрываются российские двери, а мы лезем через окно на японский рынок. Но для этого все экспортные возможности должны быть открыты, в частности, теперь у нас появилась большая потребность в водном транспорте и морских портах.

— Кстати, как сейчас складывается ситуация с доступом на российские морские порты? Помнится, вы ранее заявляли об ограничениях.

— Да, пока это потенциальные риски, но они есть. В союзных правилах пользования морскими портами недискриминационный доступ прописан, но там зафиксирована действующая ситуация. Она предполагает, что в России самые крупные игроки, которые имеют свои порты и компании по продвижению операторских грузов. Соответственно, им дано преимущество проходить перевалку первыми и занимать около 30% мощностей порта.

Но мы понимаем, что если они пойдут первыми, то для казахстанских компаний мощностей может просто не хватить. Поэтому мы просим россиян сделать правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в портах справедливыми. Но они уже 2 года обещают пересмотреть этот документ, пока никаких подвижек так и нет. Ситуация до сих пор не урегулирована.

— Почему вы не поднимали данный вопрос тогда, когда только обсуждались эти правила? Почему только сейчас, через три года, вспомнили о них?

— В то время никто и не предполагал, что у нас могут возникнуть вопросы по портам, тогда особой необходимости в них не было. Но сейчас сама жизнь продиктовала эти вопросы, так как расширился экспорт, мы начали выходить на рынки дальнего зарубежья через море.

Сейчас нам нужно попытаться откорректировать союзное законодательство, может, даже ввести новый раздел по морским портам.

Автор: Джамиля Каримова / LSM.kz.

Казахстан. Япония. Польша. Россия > Транспорт. Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 30 мая 2017 > № 2320602 Николай Радостовец

ФАС представила подходы и лучшие практики исследования рынка на семинаре в Москве

Образовательный семинар проводится ФАС России совместно с РЦК ОЭСР-ГВХ для представителей 12 конкурентных ведомств мира

30 мая 2017 года в г. Москве представители конкурентных ведомств Германии, Венгрии, России, Испании, Армении, Казахстана, Молдавии, Беларуси, Азербайджана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Генерального Директората по вопросам конкуренции Европейской комиссии приняли участие в семинаре «Основные подходы и методика исследования рынка», организованном ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ*.

«В этом году семинар посвящен экономическому анализу рынка, одному из актуальных направлений деятельности конкурентных ведомств. Комплексное исследование позволяет получить глубокое понимание того, как работают сектора, отрасли и рынки, что напрямую связано с развитием конкуренции, эффективностью антимонопольного законодательства и практикой его применения», - отметил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, открывая семинар.

Поприветствовав участников мероприятия, старший эксперт по вопросам конкуренции ОЭСР Сабина Цигельски представила обзорную информацию о полномочиях конкурентных ведомств при проведении анализа рынка, о ситуациях, при которых актуально проведение исследования, и его задачах.

Андрей Цыганов в своем выступлении об основных подходах и методиках исследования товарных рынков в России подробно рассказал об организации работы по проведению анализа рынков. В частности анализ рынка может проводится ФАС России при рассмотрении заявлений, материалов дел о нарушении антимонопольного законодательства; в рамках контроля экономической концентрации на том или ином рынке; согласно плановой работе по анализу состояния конкуренции на товарных рынках и в иных случаях, к примеру, при изучении состояния конкуренции на регулируемых рынках. «Анализ рынка в регулируемых отраслях позволяет получить актуальные данные по состоянию конкуренции на них и отказываться от государственного регулирования цен и тарифов в случаях, если рынок перешел из естественно-монопольного состояния в состояние конкуренции. Не так давно, например, мы отменили тарифное регулирование в московском авиационном узле, так как на этом рынке появилась живая конкуренция», - уточнил он.

Также заместитель руководителя ФАС России остановился на правовом регулировании процесса исследования товарных рынков, обратив внимание участников семинара на изменение порядка проведения исследования с принятием «четвёртого антимонопольного пакета», возможность проведения в ряде случаев сокращенной процедуры исследования, к примеру, касающейся только определения продуктовых или географических границ товарного рынка. «Порядка 60% решений ФАС, принятых по итогам анализа рынка, обжалуются в суде. При этом только около 10% таких судебных дел решаются не в пользу антимонопольной службы. Мы очень внимательно и скрупулёзно относимся к проводимым исследованиям, поскольку очень часто именно вопросы определения границ рынка и положения на нем хозяйствующего субъекта, становятся предметов судебных разбирательств. Именно поэтому уже много лет в судебных решениях, так сказать, 9:1 в пользу ФАС», - сообщил Андрей Цыганов.

В заключение своего выступления он озвучил план работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2017-2018 гг. В частности служба проведет анализ следующих ранее не исследованных сегментов: рынок семян сахарной свеклы, рынок сухого молока, рынок работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог регионального и федерального значения; рынок услуг форекс-дилеров. «Последние пять лет мы работаем над наполнением базы данных лучших аналитических отчётов. Сегодня в ней собрано свыше 150 исследований разных товарных рынков. Данные этой базы доступны территориальным управлениям ФАС России и позволяют оперативно принимать решения при рассмотрении дел и ходатайств», - заключил он.

С обзором методологии проведения рыночных исследований выступила представитель Комиссии по рынкам и конкуренции Испании Ракель Торрега Лопез. В Испании анализ рынка является одним из инструментов адвокатирования конкуренции, закрепленном в национальном законодательстве. Содержание исследования не может быть оспорено в суде. Ракель Торрега Лопез также перечислила показатели, при которых принимается решение об анализе рынка, и презентовала структуру проведения исследования. Она отметила, что разработка стандартной процедуры проведения рыночных исследований позволит обеспечить эффективность и прозрачность всего анализа, а наличие единообразного процесса сбора информации - помочь свести к минимуму время обработки информации и достичь надёжности данных.

Начальник отдела по борьбе с монополиями Венгерского Агентства по защите конкуренции Габор Сабо представил ход и результаты исследования рынка банковских карт.

В рамках первого дня семинара состоялась деловая игра по разбору специально смоделированной ситуации, касающейся выбора рынка для проведения исследования и защиты приоритета по анализу одного из представленных рынков перед условным «Советом агентства по защите конкуренции».

Семинар «Основные подходы и методика исследования рынка» проводится с 30 мая по 1 июня 2017 года ФАС России совместно с РЦК ОЭСР - ГВХ. В ходе семинара изучаются общие подходы и лучшие практики исследования рынка.

*РЦК ОЭСР-ГВХ - Региональный центр конкуренции (РЦК), организованный совместно Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Венгерским Конкурентным Ведомством (ГВХ). РЦК расположен в г. Будапеште. ФАС России и РЦК ОЭСР-ГВХ ежегодно проводят совместные обучающие мероприятия для специалистов антимонольных органов.

В первом квартале 2017 года экспорт турецких томатов увеличился на 54%

Турция экспортировала за первые три месяца 2017 года томатов более чем на 123 миллиона долларов, что на 54% выше показателя аналогичного периода 2016 года, сообщило агентство Anadolu со ссылкой на Институт статистики Турции.

При сохранении запрета на ввоз турецких помидоров в России, лидером по их закупкам остается Белоруссия.

Отмечается, что в январе-марте прошлого года на экспорт было поставлено томатов на сумму около 80 миллионов долларов. В первом квартале 2017 года больше всего турецких томатов было отправлено в Белоруссию (на 32,4 миллиона долларов). Далее следуют Румыния (18 миллионов долларов), Польша (11,8 миллиона долларов) и Ирак (7,6 миллиона долларов).

Более половины урожая томатов производится в пяти провинциях Турции. Лидером является Анталья, на долю фермеров которой приходится 19,1% всего урожая (2,4 миллиона тонн). Далее следуют Бурса, Маниса, Измир и Мерсин.

Россия ввела эмбарго на поставки из Турции ряда продуктов с 1 января 2016 года. В октябре правительство РФ решило допустить на отечественный рынок турецкие косточковые культуры и цитрусовые. Позднее сняли запрет на поставки из Турции репчатого лука, цветной капусты и брокколи. Под запретом оставались поставки томатов, огурцов, свежего винограда, яблок, груш, клубники.

В начале мая президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с главой Турции Тайипом Эрдоганом сообщил о договоренности по «комплексному решению о снятии ограничительных мер во взаимной торговле», указав, что ограничения по поставкам томатов пока сохранятся (https://fruitnews.ru/state-news/48192-rosselkhoznadzor-proveril-predpriyatiya-turtsii.html).

22 мая Россия и Турция подписали в Стамбуле совместное заявление о взаимном снятии ограничений в торговле. При этом премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подтвердил, что ограничения по томатам останутся в силе.

Германия может дать путевку системе MEADS.

Правительство Германии начало переговоры по закупке новейших систем ПВО/ПРО на основе программы MEADS, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence24.pl (29 мая).

Министерство обороны страны пришло к выводу, что эта система оружия "технически осуществима", немецкий вариант будет разрабатываться вместе с компанией Lockheed Martin. В то же время подчеркивается, что создание соответствующей промышленной базы для производства ЗРК "потребует времени", также предстоят работы по уменьшению стоимости и повышению эффективности комплекса.

Осенью в Германии пройдут парламентские выборы. Хотя подавляющее большинство политических сил, в частности, ХДС/ХСС и СДПГ, поддерживают программу MEADS, формирование нового состава парламента неизбежно вызовет дополнительный "интервал времени" по реализации программы. Принято решение, что в систему будут интегрированы европейские ракеты IRIS-T малой дальности. Военное ведомство Германии полагает, что "гибкая, открытая и модульная архитектура системы позволит скачками повышать боевую эффективность комплекса по мере интеграции новых технологий и реализовать значительные эксплуатационные преимущества по сравнению с ЗРК Patriot PAC-3, состоящего на вооружении бундесвера".

Подписание немецкого контракта может резко улучшить экспортные шансы ЗРК MEADS. Эту систему рассматривают в Польше (программа "Висла") и Швеции.

Китайские рамы не выдержали нагрузки

Российские производители грузовых вагонов всё чаще отказываются от импортного крупного вагонного литья. Основная причина – низкое качество зарубежных комплектующих. Очередной запрет на использование китайских боковых рам подтвердил тенденцию.

Напомним, не так давно Ространснадзор запретил эксплуатацию на сети РЖД грузовых вагонов, укомплектованных боковыми рамами производства АООО «Саус Хуэйтун Ко., Лтд» (КНР), изготовленными до 28 марта 2013 года. Как говорится в предписании контрольного ведомства на имя старшего вице-президента – начальника Центральной дирекции инфраструктуры (ЦДИ) ОАО «РЖД» Геннадия Верховых, сход на перегоне Рабак – Януал (Горьковская дорога) произошёл 8 марта 2017 года по причине излома правой боковой рамы, произведённой «Саус Хуэйтун Ко., Лтд» в 2011 году.

«Необходимо исключить возможность эксплуатации на территории России грузовых вагонов, укомплектованных такими рамами. Необходимо также проинформировать собственников подвижного состава о принятых мерах», – говорится в предписании за подписью главного государственного инспектора отдела контроля и надзора на железнодорожном транспорте Ространснадзора Сергея Бондаренко.

До 28 марта 2013 года сертификаты соответствия в ФБУ «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте» на такие рамы не выдавались в принципе.

Контрольное ведомство исправно вводило санкции в отношении проштрафившихся производителей, в основном импортёров. К примеру, в прошлом году по причине сразу двух сходов грузовых вагонов на Северной и Куйбышевской дорогах Ространснадзор предписал отставить от эксплуатации вагоны, укомплектованные боковыми рамами Кременчугского сталелитейного завода (Украина), изготовленными в 2010 и 2013 годах в одной плавке с изломавшимися деталями. В 2014 году из-за схода на той же Куйбышевской дороге под запрет попало использование рам производства Amsted Rail (США), а сход на СКЖД повлёк приостановку эксплуатации вагонов, оснащённых комплектующими украинской «АзовЭлектроСтали».

«В 2014 году приняты технические регламенты Таможенного союза, в соответствии с которыми необходимо пройти сертификацию для выхода на рынок стран ЕАЭС. По нашей информации, с 2014 года ни один из китайских производителей вагонного литья сертификата не получил. Получается, последние три года литьё из КНР в России не используется ни для ремонта, ни для строительства подвижного состава. «Алтайвагон», в свою очередь, использует литьё исключительно собственного производства», – говорит заместитель генерального директора по взаимодействию с государственными органами власти и перспективному развитию ОАО «Алтайвагон» Станислав Золотарёв.

Начальник отдела по организации безопасности движения и допуска вагонов на инфраструктуру ЦДИ РЖД Алексей Кадушкин также отметил, что китайские комплектующие популярностью в России не пользуются.

«В 2013 году после получения сертификата на сети РЖД эксплуатировалось порядка 1 тыс. боковых рам китайского производства. Ввиду их малого количества никаких проблем с их выводом из эксплуатации не возникло», – отметил Алексей Кадушкин.

Начальник отдела по ремонту и эксплуатации подвижного состава НП «Объединение вагоностроителей» Сергей Пискун напомнил, что в 2016 году также один из изломов, повлекших сход вагонов на сети РЖД, был на счету китайских производителей.

«Ранее в России эксплуатировались индийские рамы, польские, а сейчас ориентация в основном на отечественного производителя. И это правильно, по моему мнению, мы должны ездить исключительно на своём литье. А заместить импорт у нас есть кому, хороший пример – Бежицкий сталелитейный завод», – считает Сергей Пискун.

Согласно аналитическому обзору рынка крупного вагонного литья, подготовленному в НП «Объединение вагоностроителей», рынок российского литья в прошлом году вырос на четверть – российские производители выпустили 137,7 тыс. тонн продукции (+25%, или порядка 49 тыс. вагонокомплектов, к 2015 году). Из данного объёма 116,2 тыс. тонн использовано при производстве 35,2 тыс. грузовых вагонов.

Кроме того, в 2016 году на рынке крупного литья появился новый производитель – «Балаково-Центролит». Наряду со средним литьём (передними и задними упорами) завод выпускал крупное литьё для тележек с осевой нагрузкой 23,5 тс, и 25 тс. По итогам года предприятие изготовило 3,7 тыс. тонн крупного литья, при этом свыше 90% составило литьё для инновационных вагонов. Мощности завода рассчитаны на выпуск 25 тыс. боковых рам и 12,5 тыс. надрессорных балок в год. «Положительную динамику производства крупного вагонного литья в 2016 году показали все предприятия. Наибольший рост объёма производства в сравнении с 2015 годом наблюдается у Уралвагонзавода и «ВКМ-Стали» – в 2,2 и 2,7 раза соответственно. Однако самую большую долю второй год подряд сохраняет за собой Тихвинский вагоностроительный завод – 40% от общего объёма рынка в РФ в 2016 году», – отмечается в обзоре. Таким образом, дефицит отечественного литья потребителям не грозит.

Константин Мозговой

Глава МИД Норвегии Берге Бренде назвал "непредсказуемость" российской политики и проблему миграции вызовами для Европы.

"Мы живем в мире, в Европе, в котором перед нами стоит множество вызовов: наш восточный сосед Россия становится все более непредсказуемым, проблемой остается миграция", — заявил глава МИД Норвегии на встрече министров иностранных дел стран Вышеградской четверки, Северной Европы и Балтии, которая прошла в польском Сопоте.

"К сожалению, мы видим только вершину айсберга. Вызовов будет еще больше, и нам предстоит с этим считаться в ближайшие годы. Евросоюз должен следить, чтобы государства сообщества не испытали на себе войны и конфликты" — сказал норвежский министр, которого цитирует агентство PAP.

Глава польского МИД Витольд Ващиковский в свою очередь сообщил, что переговоры в Сопоте были посвящены в основном вопросам безопасности с учетом ситуации на Украине. "Наши 12 стран хотят жить в безопасном, стабильном окружении и развивать конструктивные, спокойные отношения с соседями", — сказал он.

Среди других тем участники переговоров обсудили развитие и реформирование ЕС, последствия Brexit, региональные инфраструктурные и транспортные проекты.

"Считаем, что ЕС не должен быть заложником Brexit, миграционного кризиса. Он должен реформироваться", — добавил сказал Ващиковский и заявил, что у Польши есть концепция такой реформы. "Нужно заново прописать роль европейских институтов, Еврокомиссии, Совета ЕС, отношения между Европарламентом и национальными парламентами", — пояснил он.

В Еврокомиссии объявили цель очередных переговоров с "Газпромом".

Цель консультаций Еврокомиссии (ЕК) с "Газпромом", очередной раунд которых прошел в понедельник в Брюсселе, - обеспечить свободный поток газа в Европу. Об этом ТАСС заявил представитель ЕК по итогам встречи замглавы "Газпрома" Александра Медведева и еврокомиссара по конкуренции Маргрете Вестагер.

"Как ранее говорила еврокомиссар Вестагер, наша цель в данном случае - обеспечить свободный поток газа по конкурентоспособным ценам в Центральную и Восточную Европу", - сказал он. Еврокомиссия пригласила "все заинтересованные стороны представить свои мнения, что является важным шагом в процедуре", добавил собеседник агентства. "И в настоящее время (ЕК) тщательно оценивает все полученные материалы", - отметил он.

Представитель ЕК подчеркнул, что "дальнейшие контакты с "Газпромом" будут необходимы, чтобы установить результаты рыночного теста и обеспечить реализацию целей Еврокомиссии".

Как говорится, в свою очередь, в заявлении российского газового холдинга, "Газпром" надеется в ближайшем будущем продвинуться в переговорах с ЕК по антимонопольному расследованию и завершить процесс урегулирования.

"Мы провели продуктивные переговоры с госпожой Вестагер и делегацией Европейской комиссии. Мы договорились в ближайшие недели продолжить переговоры на техническом уровне для оценки результатов проведения рыночного теста. Надеюсь, что это позволит продвинуться вперед в рамках процедуры и завершить процесс урегулирования в ближайшем будущем", - цитирует пресс-служба "Газпрома" Александра Медведева.

В сообщении отмечается, что в ходе переговоров обсуждалось продолжающееся антимонопольное расследование деятельности "Газпрома" в Центральной и Восточной Европе.

Антимонопольное дело

В 2012 году ЕК начала расследование в отношении "Газпрома" в связи с обвинением российской компании в злоупотреблении доминирующим положением на рынках газа Центральной и Восточной Европы и установлении несправедливых цен. В 2015 году российскому газовому холдингу было выдвинуто официальное уведомление о претензиях (statement of objections). Осенью того же года ЕК и "Газпром" начали технические консультации по делу.

В марте 2017 года "Газпром" направил Еврокомиссии итоговые предложения по урегулированию антимонопольного разбирательства. Компания согласилась исключить из контрактов запрет на трансграничную перепродажу газа, а также привязать цену для Польши, Болгарии, Эстонии, Латвии и Литвы к западноевропейским бенчмаркам.

"Газпром" также готов перенести пункты сдачи газа, чтобы Венгрия, Польша и Словакия смогли получать газ на границах Литвы и Болгарии. Кроме того, российский газовый холдинг пообещал не требовать от Болгарии возмещения ущерба из-за отказа от "Южного потока".

"Газпром" возьмет на себя эти обязательства на 8 лет. Если компания их нарушит, то ЕК сможет наложить штраф в размере до 10% от общего мирового оборота компании без необходимости доказывать нарушение антимонопольных правил Евросоюза. Сначала свое отношение к предложениям "Газпрома" должны были высказать все страны, которые направляли жалобы на действия компании на газовом рынке ЕС - Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия и Болгария.

Так, Болгария с некоторыми замечаниями одобрила предложенный "Газпромом" вариант урегулирования антимонопольного разбирательства. А вот Польша, Литва и Эстония выступили против мирового соглашения.

Еврокомиссия 4 мая завершила так называемый рыночный тест своих предложений по урегулированию спора с "Газпромом" и сбор комментариев от заинтересованных участников европейского рынка по предложениям "Газпрома" в рамках урегулирования антимонопольного дела.

Ася Арутюнян, Денис Дубровин

MARS: урожайность рапса в странах ЕС упадет на 2,7%

Европейское агентство по мониторингу урожаев (MARS) озвучило свой майский прогноз. Как ожидают аналитики, урожайность рапса в странах Евросоюза сократится до 3,17 т/га, на 2,7% ниже среднего значения за последние 5 лет.

Эксперты объясняют корретировку погодными условиями – низкие темпертатуы воздуха нанесли вред посевам рапса в Германии и Польше.

Прогноз урожайности подсолнечника, напротив, повышен. Оценка была повышена на 10%, до 2,14 т/га, пишет УкрагроКонсалт, ссылаясь на материалы MARS

ТУРЦИЯ ПРИСТРОИЛА ПОМИДОРЫ, А РОССИЯ ГОТОВА САМА ЭКСПОРТИРОВАТЬ ТОМАТЫ

Сохраняющиеся ограничения на поставки томатов из Турции устраивают всех.

Потепление политических отношений между Турцией и Россией привело к снятию взаимных ограничений в сфере торговли.

Анкара, после появившихся слухов о сохранении ограничительных мер на поставки российской пшеницы и подсолнечного масла, отреагировала на это, заявив, что их нет. Москва также готова в недалекой перспективе отменить абсолютно все ограничения на поставки турецких овощей и фруктов, за исключением разумной практики выбраковки каких-либо партий.

Остается один вопрос — это томаты. По ним свободный ввоз в Россию может быть отложен на некоторое время, а ограничения были введены с 1 января текущего года. Это как-то ущемляет интересы Турции? Скорее всего, нет.

За I квартал экспорт томатов из Турции вырос на 54% по сравнению с первыми тремя месяцами прошлого года. На этом направлении экспорта турецким предприятиям удалось заработать 123 миллиона 52 тысячи долларов.

То, что чуть более четверти всех поставок пришлось на Республику Беларусь, не должно удивлять: во-первых, есть внутренний рынок этой страны, во-вторых, там развит сектор переработки сырья. При этом две другие страны — основные покупательницы турецких томатов, Румыния и Польша, сообща закупили этого продукта приблизительно на ту же сумму, что Беларусь.

России временная задержка появления турецких томатов на внутреннем рынке также выгодна.

За последние четыре года в тепличное хозяйство было вложены значительные средства, в том числе из бюджета: это не только прямая поддержка фермеров, но и субсидирование процентной ставки, чтобы фермер платил в итоге 5% годовых вне зависимости от того, под какой процент ссудил ему средства тот или иной банк. Это — и компенсация до 15% цены приобретаемой сельскохозяйственной техники.

На круг, объем помощи тепличному хозяйству из бюджета составляет около 200 миллиардов рублей. Задача заключается в том, чтобы предприятия смогли выйти на точку безубыточности, но при этом никто не будет ждать «отстающих», если кто-то замешкается, совершив управленческие ошибки и пр.

За 2016 год прирост сбора тепличных овощей в России составил почти 30%, было собрано более 800 тысяч тонн, а за последние четыре года рост составил полтора раза.

Ежегодный прирост ожидается на уровне 200 тысяч тонн, среди которых есть и томаты, чей сбор растет рекордным темпом: из продуктов массового сельскохозяйственного сбора по приросту производства помидоры — это абсолютный лидер: в прошлом году их урожай вырос почти на две трети, превысив 200 тысяч тонн.

Очевидно, что с такой динамикой будет расти экспорт российских томатов, что не отменяет возможности поставок этой продукции из Турции: речь идет о сезонности, а также о большем потребительском выборе на внутреннем продовольственном рынке.

Владислав Гинько

Общие проблемы - совместные решения.

Нелегальная миграция - явление, характерное для многих стран. Излишне говорить, что оно несёт целый ряд серьёзных угроз безопасности государств и их граждан, провоцирует рост преступности - нередко наркобизнеса и терроризма. Практика показывает: необходимо постоянное международное сотрудничество, совместные меры, способные создать крепкие барьеры на пути злоумышленников.

Испытание временем прошли

Такие вопросы всегда находились в поле зрения структур Интерпола. Это полицейское объединение как раз основано на взаимодействии национальных правоохранительных органов, что позволяет добиваться неплохих результатов в борьбе с трансграничным криминалом. Хорошо иллюстрирует это ситуация с противодействием нелегальной миграции и незаконным оборотом наркотиков в странах - членах Совета государств Балтийского моря.

Такое сотрудничество уже прошло испытание временем. Группа личных представителей глав правительств стран - участниц СГБМ была создана ещё в 1996 году. Она была призвана оказать содействие правительствам и правоохранительным органам организации в формировании единого видения по вопросам борьбы с транснациональной организованной преступностью, таможенными нарушениями в регионе Балтийского моря, а также эффективного механизма взаимодействия компетентных ведомств на международном уровне.

В состав этой группы входят официальные лица от Интерпола, Европола, Секретариата СГБМ, УНП ООН и компетентных органов государств региона.

Признанием заслуг Российской Федерации в работе группы стало председательство в ней нашей страны в 2015-2016 годах.

Кстати, в этот период российская сторона выдвинула немало важных инициатив, часть которых направлена на борьбу с нелегальной миграцией и незаконным оборотом наркотиков. Начинания получили поддержку со стороны стран - участниц организации и продолжают успешно функционировать и по сей день.

А как у нас?

Борьба с нелегальной миграцией и незаконным оборотом наркотиков является важным аспектом международного полицейского сотрудничества. Российская полиция всегда решительно вела борьбу с незаконной миграцией во всех её проявлениях. Серьёзная ответственность за преступления в данной сфере предусмотрена УК РФ.

С апреля прошлого года российская миграционная служба работает в одном строю с полицией. И это в полной мере оправдано. Приоритетом миграционной политики является недопустимость роста этнической преступности, а также различного рода террористических угроз.

По имеющимся данным, в Москве 20 процентов всех преступлений совершают нелегальные мигранты. В большей степени - выходцы из государств Средней Азии. В основном это дерзкие преступления - убийства, грабежи, разбои.

Так, стало известно, что лидером ОПГ, совершившей ряд убийств автомобилистов в Подмосковье, является уроженец Узбекистана, использовавший поддельный паспорт.

Стоп-лист для нелегалов

Российское бюро Интерпола ещё в 2015 году выступило с предложением использовать возможности правоохранительных органов страны для проверки лиц, прибывающих в Европу в миграционных потоках, с целью выявления среди них радикально настроенных выходцев с территории постсоветских государств. Эта инициатива дважды направлялась по каналам Интерпола нашим европейским партнёрам, но, к сожалению, не встретила отклика.

Стоит отметить, что опыт подобного сотрудничества уже имеется. Речь идёт о взаимодействии правоохранительных органов Балтийского региона в борьбе с нелегальной миграцией. Предложение исходило от наших литовских партнёров. Цель - активизация усилий по пресечению канала переброски в страны Западной Европы через Литву, Латвию, Беларусь, Российскую Федерацию вьетнамских нелегалов. Российская сторона организовала взаимодействие по линии ГУУР МВД России. Эту работу продолжили в 2016 году в рамках дорожной карты российского председательства в группе СГБМ.

Одним из примеров успешной работы можно считать недавнее задержание в России граждан Вьетнама, Китая, а также наших соотечественников, состоявших в международной преступной группе, специализировавшейся на организации каналов нелегальной миграции, торговле людьми и распространении проституции.

Для осуществления противозаконной деятельности криминал использует отлаженные механизмы и каналы поставок «живого товара»: преступники вербуют жертв (чаще всего под видом трудоустройства), готовят поддельные проездные документы и визы, организуют отправку людей за рубеж.

Зачем нам это надо

Сегодня существует ряд причин, которые диктуют необходимость дальнейшего развития взаимодействия наших правоохранительных органов с государствами Балтийского региона.

Так, в нынешнем феврале Беларусь установила безвизовый въезд на срок не более пяти суток для граждан 80 стран. В рамках Союзного государства действует режим свободного передвижения, и иностранцы, прибывшие без виз в соседнюю страну, могут проникнуть на территорию России.

В прошлом году по запросам белорусских коллег по каналам Интерпола осуществили проверку более 150 человек, причастных к организации нелегальной миграции. Полученная информация привела к возбуждению на территории России десятка уголовных дел.

Необходимость усиления борьбы с нелегальной миграцией продиктована также и требованиями по обеспечению безопасности в преддверии проведения крупных спортивных мероприятий в России - Кубка конфедераций 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018 года.

Не меньшую угрозу безопасности России представляет незаконный оборот наркотиков. Интересно, что пути поставок зелья нередко совпадают с каналами нелегальной миграции. Так, в сентябре прошлого года в Москве прошла масштабная спецоперация в отношении незаконных мигрантов: проверили несколько десятков адресов, нашли семь подпольных типографий по изготовлению документов, изъяли большое количество наркотиков.

По данным Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России, основными государствами - поставщиками дурмана на территорию нашей страны в Балтийском регионе являются Польша, Литва, Нидерланды, Чехия, Бельгия, Словакия, Украина. Пути доставки традиционно проходят через Эстонию, Латвию, Финляндию, Беларусь.

Наркотрафик: последние тенденции

В борьбе с наркотрафиком на Балтике Бюро активно сотрудничает с коллегами из Германии, Польши, Латвии, Финляндии, Эстонии, Литвы. Основными направлениями взаимодействия в данной сфере являются: проверка и идентификация лиц, причастных к наркообороту; мониторинг интернет-ресурсов, посредством которых происходит незаконное приобретение и сбыт; установление отправителей и получателей почтовых отправлений, содержащих запрещённый «товар».

При этом можно утверждать, что взаимодействие в сфере борьбы с международным наркотрафиком по каналам Интерпола ведётся успешно. Так, в результате проведённой операции сотрудники ГУНК МВД России совместно с сотрудниками НЦБ Интерпола МВД России в августе прошлого года в аэропорту Домодедово задержали наркокурьера, гражданина Латвии. У него изъяли багаж, в котором тот перевозил марихуану. По информации, полученной от зарубежных партнёров, этот человек являлся членом нигерийской преступной организации, которая, находясь в Нидерландах, вербует курьеров преимущественно литовской и латвийской национальности для транспортировки наркотиков.

В последнее время для организации контрабандных поставок наркогруппировки начали активно использовать каналы международной почтовой связи. Анализ информации свидетельствует: зелье в международных почтовых отправлениях поступает из Германии, Польши, Дании, Латвии, Беларуси, Нидерландов, Великобритании и других стран. Наркотические средства доставляются заказчикам или посредникам с использованием возможностей фирм, специализирующихся на международной экспресс-доставке грузов (DHL, EMS, UPS, TNT, FedEX) или Поч­той России.

Новой тенденцией в организации сбыта наркотиков бесконтактным способом стало использование криминалом возможностей Интернета. В настоящий период для обмена информацией преступники задействуют программы (Skype, Brosix, Jabber, ICQ и др.), позволяющие мгновенно обмениваться сообщениями (в том числе фото- и видеоизображениями) о намерениях и условиях сбыта или приобретения, местах тайниковых закладок и прочей информацией.

По линии проверки интернет-ресурсов, через которые происходит торговля наркотиками, наиболее активное сотрудничество осуществляется с правоохранительными органами Германии, Финляндии и Польши.

Участились случаи распространения запрещённого товара посредством он-лайн мессенджеров. Рассылка сообщений носит характер спама и отправляется неограниченному числу пользователей. Источниками рассылки, как правило, являются номера мобильных телефонов, оформленные на подставных лиц, которые остаются в активном режиме короткий промежуток времени, что делает практически невозможным установление лиц, причастных к пропаганде употребления наркотиков.

Выводы можно сделать следующие: взаимодействие российских правоохранительных органов с зарубежными парт­нёрами в области борьбы с нелегальной миграцией и незаконным оборотом наркотиков в Балтийском регионе проходит на достаточно высоком уровне. Однако характер и степень современных угроз указывают на необходимость более тесного международного сотрудничества. Ведь речь идёт об обеспечении безопасности наших граждан.

По материалам НЦБ Интерпола МВД России

"Кубы" и Су-22 на учениях войск НАТО.

Польские и словацкие подразделения ПВО проводят совместные маневры на ракетном полигоне в Устка (Польша), сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence24.pl (28 мая).

В настоящее время совместные маневры войск стран НАТО на восточном фланге приобретают все большее значение. Личный состав армий союзников учится взаимодействовать с использованием английского языка и проверяет возможности военной техники. Учения начались 8 мая, к ним присоединились чешские подразделения. Проводятся практические стрельбы ЗРК "Куб".

Отмечается, что 25 мая словацкие расчеты ЗРК работали по целям - истребителям-бомбардировщикам Су-22. Естественно, по таким целям стрельба имитировалась, однако полученные результаты говорят о хорошем профессиональном уровне ракетчиков. 4 июня на полигоне начнется новый этап учений, в которых будут обучать резервистов.

После введения безвизового режима с Украиной некоторые европейские страны опасаются, что увидеть украинских трудовых мигрантов можно будет не только в Польше, сообщает британская газета Financial Times.

Как отмечает издание, на едва ли не самое крупное миграционное движение в Европе — с Украины в Польшу — обращают мало внимания. Причем сами украинцы, ищущие заработка за рубежом, рассказывают, что главный плюс работы в Польше для них — деньги: европейские зарплаты намного выше, чем у них на родине.

"На Украине кризис, цены растут. Все ищут, где больше платят", — заявил один из украинцев, который регулярно ездит в Польшу на заработки.

Наплыв украинских мигрантов оказался выгодным для польских властей, говорится в статье.

"Однако в странах Западной Европы обеспокоены тем, что после предоставления украинцам безвизового режима подобный приток украинских мигрантов уже со следующего месяца будет наблюдаться не только в Польше", — пишет FT. Автор статьи отмечает, что Варшава, в отличие от большинства стран-членов ЕС, частично открыла для украинцев свой рынок труда.

Как пишет Financial Times, за прошлый год около 1,3 миллиона украинцев получили в Польше временную регистрацию для работы. Еще 116 тысяч граждан Украины получили долгосрочное разрешение на трудоустройство. При этом оба показателя выросли в шесть раз с 2013 года.

Польские власти используют наплыв трудовых мигрантов с Украины, чтобы отбиться от критики Брюсселя за отказ участвовать в распределении квот по беженцам с Ближнего Востока.

"В отличие от сирийцев, большая часть приезжающих на заработки украинцев — не беженцы, бегущие с разрушенного войной востока страны", — подчеркивает автор материала.

В то же время некоторые польские работодатели опасаются, что отмена виз со странами ЕС для граждан Украины вызовет у последних соблазн искать более высокие зарплаты на Западе континента. "Но без права на работу они смогут трудоустроиться разве что в ненадежной сфере теневой экономики", — резюмирует автор материала.

Папа Римский Франциск наградил 75-летнего российского священника Иосифа Заневского, монаха ордена салезианцев, крестом Pro Ecclesia et Pontifice ("За заслуги перед Церковью и Папой").

Крест был вручен в воскресенье во время прощальной мессы настоятеля столичного кафедрального собора, который после 26-летнего служения покидает приход, получив новое назначение.

Крест Pro Ecclesia et Pontifice — шестая по старшинству награда Святого престола. Она вручается духовенству и мирянам, которые не менее 25 лет своей жизни посвятили служению Католической церкви и понтифику. Награда была учреждена папой Львом XIII в 1888 году и имеет форму креста.

Иосиф Заневский, уроженец Белоруссии, был тайно рукоположен во священника в Польше в 1978 году, затем служил в Гродненской области, а в 1991 году архиепископ в Москве Тадеуш Кондрусевич назначил его настоятелем столичного прихода Непорочного Зачатия Пресвятой Девы Марии. Настоятель добился возвращения католикам храма на Малой Грузинской улице, руководил его восстановлением и получил символический ключ от кафедрального собора из рук государственного секретаря Святого престола кардинала Анджело Содано 12 декабря 1999 года.

Помимо креста от папы Римского, священник Иосиф Заневский имеет государственные награды Российской Федерации.

Новый настоятель кафедрального собора — священник Владимир Кабак, который также является монахом ордена салезианцев, — был представлен приходу 24 мая.

В Будапеште прошла международная научно-практическая конференция по русскому языку

С 26 по 27 мая в РЦНК прошла XXII международная научно – практическая конференция "Современный русский язык: функционирование и проблемы преподавания".

В ней приняли участие более 100 специалистов из России, Венгрии, Грузии, Чехии, Казахстана, Украины, Польши, Азербайджана, Словакии, Хорватии, Италии, Австрии, Финляндии.

На пленарном заседании выступили профессор, декан факультета русского языка и общеобразовательных дисциплин РУДН Поморцева Наталья; заведующий отделом экспериментальной лексикографии Института русского языка РАН, профессор Высшей школы экономики Баранов Анатолий; профессор, член-корреспондент Международной академии наук педагогического образования Федотов Олег; автор многочисленный пособий по деловому РКИ, РГГУ Базванова Татьяна.

Дальнейшая работа велась в четырёх секциях по вопросам методики преподавания русского языка как иностранного; русский как язык делового общения; лингвистические исследования и возможности их использования в практике преподавания русского языка как иностранного. В рамках отдельной секции рассматривались вопросы литературоведения, лингвокультурологии и художественного перевода.

Программа конференции позволила провести обстоятельный и полезный обмен мнениями по актуальным вопросам лингвистики и методики преподавания РКИ. По итогам конференции планируется издание сборника докладов её участников, который будет включён в Российский индекс научного цитирования.

С 22 по 26 мая 2017 г. в г. Бишкек (Кыргызская Республика) прошли 26-е Пленарное заседание и заседания Рабочих групп Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

В мероприятии приняли участие делегации государств-членов Евразийской группы: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также представители государств и организаций наблюдателей в ЕАГ; Армения, Иран, Италия, Корея, Монголия, Польша, Сербия, США, Турция, Франция, Черногория, ФАТФ, МЕНАФАТФ, Группа «Эгмонт», Антитеррористичеекий центр СНГ (АТЦ СНП, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Контртеррористический Комитет ООН (КТК ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Шанхайская организация сотрудничества (представлена Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС).

Руководил работой заседания Председатель ЕАГ, Директор Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчин. С приветственным словом к Пленарному заседанию ЕАГ обратился Вице-Премьер Министр Кыргызской Республики г-н Жениш Рузаков.

Пленарное заседание рассмотрело вопросы, связанные с деятельностью ИГИЛ, и призывает государства-члены к активизации усилий в борьбе с финансированием террористической организации ИГИЛ, а также и эффективной имплементации соответствующих Резолюций Совета Безопасности ООН.

На заседании утвержден итоговый документ о единой модели финансового профиля иностранного боевика террориста (ИБТ) на пространстве ЕАГ, который существенно повышает эффективность выявления фактов, связанных с финансированием терроризма.

Участники заседания отметили высокую важность участия экспертов от ЕАГ в оценочных миссиях, проводимых КТК ООН, и оказания технического содействия государствам-членам ЕАГ в соответствии с рекомендациями КТК ООН по их итогам, а также важность совместной работы по проведению мероприятий по обмену опытом в целях противодействия финансированию терроризма и ИБТ.

Пленарное заседание продолжит работу по подготовке ко 2-му раунду взаимных оценок ЕАГ и проведению обзорных семинаров по лучшим практикам внедрения международных стандартов в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, а также финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Участники Пленарного заседания отметили значительную роль и усилия МУМЦФМ по подготовке ко 2-му раунду взаимных оценок ЕАГ и подготовке кадров в сфере ПОД/ФТ. В этой связи Пленарное заседание рекомендовало МУМЦФМ рассмотреть возможность наращивания объема технического содействия по данным направлениям с учетом потенциала учебно-методических центров других государств-членов ЕАГ, а также иных доноров Евразийской группы.

Государства-члены ЕАГ представили подробную информацию об изменениях в национальных законодательствах в сфере ПОД/ФТ и проведении национальной оценки рисков, что наглядно продемонстрировало активно предпринимаемые усилия по совершенствованию их антиотмывочных систем с акцентом на вопросы эффективности.

Пленарное заседание утвердило внесение технических изменений в 11-й отчет о прогрессе Республики Таджикистан в рамках снятия с процедур мониторинга ЕАГ (2014 г.) в целях его приведения к единому формату.

Отдельным вопросом повестки дня Пленарного заседания стала подготовка кадров в сфере ПОД/ФТ. В рамках ЕАГ создана Экспертная группа по разработке единой международной квалификации специалистов по финансовому мониторингу. Международный учебно-методический центр финансового мониторинга (Российская Федерация) представил проект оказания технического содействия государствам-членам ЕАГ, который предполагает проведение тематических мероприятий по обучению и обмену опытом в сфере ПОД/ФТ. Также была заслушана информация об опыте работы международного Сетевого института в сфере ПОД/ФТ, в рамках которой представлены презентации выпускников ИФЭБ НИЯУ МИФИ – Юлии Медведевой (Россия) и Болот Айганыш (Кыргызстан).

27-е Пленарное заседание ЕАГ состоится в ноябре 2017 года в г. Москва, Российская Федерация.

Новые налоговые договоры Кипра

В начале мая 2017 года правительство Республики Кипр подписало два очередных договора об устранении двойного налогообложения - с Люксембургом и Барбадосом. Оба договора основаны на модельной конвенции ОЭСР.

Договор между Кипром и Люксембургом был подписан 8 мая в Никосии. Следует отметить, что до этого Кипр оставался единственной страной ЕС, у которой не было договора с Люксембургом. Теперь же у Люксембурга имеются налоговые договоры со всеми членами Евросоюза.

Договор с Люксембургом предусматривает следующие ставки налога на репатриацию дохода:

На доход в виде дивидендов - 0% (если получатель владеет не менее 10% в капитале компании, выплачивающей дивиденды) и 5% (во всех остальных случаях).

На доход в виде процентов - 0%.

На доход в виде роялти - 0% (при условии, что получатель роялти является бенефициарным владельцем такого дохода).

В свою очередь, договор между Кипром и Барбадосом, который был подписан 10 мая, устанавливает нулевую ставку налога на репатриацию всех видов дохода (дивидендов, процентов и роялти).

Ожидается, что оба договора пройдут необходимые процедуры ратификации до конца этого года и вступят в силу с 1 января 2018 года.

С 25 по 26 мая в Мозырском государственном педагогическом университете им. И.П. Шамякина прошла IX Международная научная конференция «Текст. Язык. Человек», организованная в рамках проекта «Неделя русского слова -2017».

Соорганизаторами проекта вместе с университетом выступили: представительство Россотрудничества в Республике Беларусь (г. Гомель); Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований, Белорусское общественное объединение преподавателей русского языка и литературы (БООПРЯЛ), Белгородский национальный государственный исследовательский университет, Пензенский государственный университет, Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королёва.

Свыше 120 специалистов из Белоруссии, России, Украины и Польши приняли участие в пленарных и секционных заседаниях, работе круглых столов, мастер-классов и лекториев по актуальным проблемам вузовского и школьного преподавания словесности.

В течение двух дней участники обсуждали широкий спектр вопросов о проблемах современных учебников и вузовского преподавания русского языка, литературы и речеведческих дисциплин, развитии языковой личности как средства и фактора коммуникативного взаимодействия, трансформации русского языка в интернет-пространстве.