Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПЕРВЫЙ ПОЕЗД В АЗИЮ

На днях из Шахэ (пров. Хэбэй) отправился поезд в Ташкент (Узбекистан). Поезд проследует через Шицзячжуан, Тайюань, Урумчи, затем через КПП "Хоргос" следует по территории Казахстана в Узбекистан. Это первый грузовой железнодорожный сервис между регионом Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и Центральной Азией. Протяжённость маршрута 5000 км, время поезда в пути 8 дней, в настоящее время это самый быстрый железнодорожный путь в страны Центральной Азии.

На прошлой неделе из порта на побережье Бохайского залива в Европу вышел из нового района Бохай города Цанчжоу провинции Хэбэй. Контейнерный поезд отправился в Германию. Поезд следует через провинции Хэбэй, Шаньдун, Ганьсу и КПП Алашанькоу Синьцзян-Уйгурского автономного района, затем через Казахстан, Россию, Беларусь, Польшу и прибывает в Дуйсбург.

Недавно по маршруту Урумчи - Дуйсбург отправился первый международный грузовой состав. Время в пути составляет 10 дней, протяжённость маршрута 8000 км. Данный маршрут является самым коротким железнодорожных путём из Китая в Европу.

11 ИЮЛЯ 2016 ГОДА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В заседании приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков, руководители профильных комитетов и предприятий.

В рамках заседания было рассмотрено шесть вопросов, среди которых: результаты мониторинга развития транспортной системы двух регионов, правовое регулирование совместных концессионных проектов на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти, взаимодействие с естественными монополиями при реализации крупных инфраструктурных проектов, выполнение поручений Координационного совета, ход подготовки Санкт-Петербурга к транспортному обеспечению Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года, а также обеспечение железнодорожными подходами порта «Бронка».

«На сегодняшний день развитие крупнейшего в стране Санкт-Петербургского транспортного узла имеет высокую значимость для развития транспортной системы Российской Федерации в целом и является основой устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга и Ленинградской области» - начал заседание Министр транспорта РФ.

Генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков выступил с докладом о результатах мониторинга развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 2015 году. Был выполнен мониторинг 163 мероприятий, входящих в Программу, реализацию которых планировалось осуществить в 2015 году по Консервативному варианту.

«Несмотря на непростую экономическую ситуацию, согласно данным мониторинга, финансирование Программы выполнено на 80% и составляет почти 104 млрд. руб.» - заявил Кирилл Поляков.

Также он отдельно остановился на результатах социологического исследования по определению отношения населения города и области, к состоянию и развитию транспортной системы двух регионов, в котором приняли участие около 2500 респондентов.

Уровень удовлетворенности существующим состоянием транспортной инфраструктуры Петербурга и области в целом составляет 61%. Более половины участников опроса в целом удовлетворены состоянием улично-дорожной сети Санкт-Петербурга, 42% – состоянием улично-дорожной сети области и 45% - автомобильных дорог и автомагистралей (за пределами населенных пунктов). Вместе с тем, меньше половины участников опроса удовлетворены организацией безопасности дорожного движения.

Доля тех, кто совершает поездки между Санкт-Петербургом и областью снизилась по сравнению с 2014 годом на 7% и за прошедший год составила 79%. Для совершения поездок между городом и областью участники опроса преимущественно используют личный автомобиль.

Выявлены наиболее актуальные проблемы в транспортной инфраструктуре двух регионов – это пробки, которые мешают проезду и большие интервалы движения общественного транспорта. Эффективными решениями может стать создание выделенных полос для общественного транспорта, особенно в центральной части города, а также создание транспортно-пересадочных узлов.

Участники опроса отметили, что готовы будут отказаться от личного автомобиля в пользу общественного транспорта при следующих условиях:

− если добраться до нужного места на общественном транспорте будет значительно быстрее;

− если в центре города будет очень сложно бесплатно припарковаться;

Всего 17% опрошенных респондентов ни при каких условиях не собираются пересаживаться на общественный транспорт.

Участники заседания также обсудили предложения по внесению изменений в действующее федеральное законодательство, направленные на совершенствование и упрощение порядка межрегиональных проектов ГЧП.

«Задача по реализации городом и областью совместных проектов ГЧП стала более актуальной. Учитывая большой опыт Санкт-Петербурга, как признанного лидера в области ГЧП России, в прошлом году на заседании Корсовета Дирекции был поручен комплекс мер, направленных на создание единой правовой базы для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, определяющей процедуру их совместной подготовки и реализации для проектов ГЧП» – сообщил министр.

За минувший год Дирекция совместно с Северо-Западным институтом Академии государственной службы при Президенте РФ и Центром исследований ГЧП Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета разработала проекты правовых актов. Город и область провели большую согласовательную работу. 17 июня 2016 года на Петербургском международном экономическом форуме состоялось знаковое событие - подписание двумя губернаторами – Санкт-Петербурга и Ленинградской области - Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве при подготовке и реализации совместных концессионных проектов.

В целях разрешения и устранения наиболее спорных вопросов, на заседании обсуждались вопросы взаимодействия государственных транспортных организаций с естественными монополиями при реализации крупных инфраструктурных проектов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, таких как:

- реконструкция автомобильной дороги М-10 «Скандинавия» от Санкт-Петербурга через Выборг до границы с Финляндией;

- реконструкция автомобильной дороги М-11 «Нарва» - от Санкт-Петербурга границы с Эстонской Республикой;

- строительство 7 и 8 участков скоростной автомобильной дороги М-11 «Москва - Санкт-Петербург».

В г. Хельсинки при содействии представительства Россотрудничества в Финляндии прошла презентация гуманитарной миссии «Паруса духа» и Первого Всемирного конгресса людей с ограниченными возможностями здоровья.

На встречу с участниками экспедиции пришли представители финской общественности, русскоязычных обществ, дипломатического корпуса. Идейный вдохновитель проекта и руководитель гуманитарной программы экспедиции Олег Колпащиков, представляя проект, в своём выступлении отметил: «Гуманитарная миссия «Паруса духа» – это кругосветное путешествие на яхтах с участием инвалидов. Наша цель – развитие международного инклюзивного взаимодействия. С 2011 года инклюзивные команды побывали в двенадцати экспедициях в разных точках мира (в Средиземном, Андаманском, Балтийском, Карибском, Северном, Азовском, Чёрном морях, на озерах Байкал и Севан). Сейчас мы планируем провести встречи с представителями инклюзивных и молодёжных организаций, русскоязычных общин, спортсменами, государственными и общественными деятелями в Санкт-Петербурге, Хельсинки, Турку, Стокгольме, Лиепае, Клайпеде, Гданьске, Гамбурге, Брюсселе, Париже и многих других городах».

Гуманитарная миссия «Паруса духа – 2016» будет проходить до конца августа 2016 года по 9 странам: Россия, Финляндия, Швеция, Латвия, Литва, Польша, Германия, Бельгия и Франция. Протяженность маршрута составляет 3 000 морских миль. В команду экспедиции входят люди с ограниченными возможностями здоровья из разных регионов России и других стран.

BusinesStat: В 2015 г. импорт сушеных овощей и грибов в Россию снизился на 10% и составил 25 тыс тонн

По данным «Анализа рынка сушеных овощей и грибов в России», подготовленного BusinesStat в 2016 году, за 2011-2015 гг. продажи этой продукции снизились на 7,8% - с 45,1 до 41,6 тыс. тонн.

За этот период сокращение рынка относительно предыдущих лет отмечалось в 2012 и 2015 гг. – на 15,7% и 3,2% соответственно.

В основном на российском рынке представлена импортная продукция. С 2011 по 2015 гг. объем импортных поставок сушеных овощей и грибов в страну снизился на 16,8% - с 30 до 25 тыс. тонн. Сокращение импорта относительно предыдущих лет наблюдалось в 2012 и в 2015 гг. – на 16,6% и 10,3% соответственно. Основной причиной снижения показателя в 2012 году стало падение импортных поставок из Китая на 4,31 тыс. тонн.

В 2015 году импорт сушеных овощей и грибов заметно сократился из-за введенного с 7 августа 2014 года Россией продовольственного эмбарго. В связи с действием запрета, поставки сушеных овощей и грибов на российский рынок из Польши в 2015 году практически отсутствовали. Так, если в 2014 году они составляли 1,58 тыс. тонн, то в 2015 году – всего 100 кг. Повлияло на российский рынок и практически полное исчезновение немецкой продукции – импорт сушеных овощей и грибов из Германии снизился с 362,4 тонн в 2014 г. до 100 кг в 2015 г., поставки американской продукции в 2015 году отсутствовали (в 2014 году они составляли 100,4 тонн). Поставки сушеной продукции из Казахстана и Беларуси на российский рынок также существенно снизились в 2015 году – на 962,6 и 225,4 тонн соответственно, что было связано с сокращением внутреннего спроса на данную продукцию.

Ожидается, что в 2016-2020 гг. импорт сушеных овощей и грибов в Россию будет расти, однако темпы прироста показателя будут невысокими – 1,0-2,3% в год. Это будет связано, во-первых, с кризисными явлениями в экономике России и, как следствие, сокращением спроса на продукцию, а, во-вторых, с девальвацией рубля в 2014-2016 гг., что приведет к удорожанию импортной продукции для российского потребителя. В 2020 году зарубежные поставки составят 27 тыс. тонн.

Приведенные значения рассчитаны аналитиками BusinesStat на базе статистики Росстата и ФТС РФ.

На смену Берлинской стене Запад возводит Варшавскую стену

Юрий РУБЦОВ

Повестка дня саммита НАТО, завершившегося в минувшую субботу в Варшаве, включала массу вопросов, но главным из них было согласование общей позиции стран-членов альянса по России. Генсек НАТО Йенс Столтенберг сформулировал эту позицию достаточно сдержанно, в двух словах – оборона и диалог.

Слова о «диалоге» применительно к характеру отношений Запада и России можно было слышать в последнее время из уст многих европейских руководителей, но это как раз тот случай, когда слова и дела решительно расходятся. Более того: все разглагольствования о «диалоге» на фоне практических действий, которые предпринимает НАТО, выглядят не слишком изобретательной попыткой добиться от Москвы согласия на продолжающееся расширение Североатлантического военного блока в восточном направлении, вглубь Евразии.

«Последние действия и политика России понизили уровень стабильности и безопасности» – такое обвинение в адрес Москвы прозвучало в декларации варшавского саммита. Россия якобы нарушила «ценности, принципы и обязательства», лежащие в основе двусторонних отношений и зафиксированные в Основополагающем акте Россия – НАТО 1997 года и Римской декларации 2002 года, изменив «основополагающие принципы глобальной и евроатлантической архитектуры безопасности».

Руководство НАТО не хочет замечать кричащего противоречия между заявлением о том, что «альянс не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России» и систематическим наращиванием у российских границ натовского военного потенциала. Уже в будущем году на восточном фланге НАТО будут размещены четыре батальона численностью 1 тыс. человек каждый. При этом у каждой страны, которая примет на своей территории новый воинский контингент, будет свой «куратор», отвечающий за формирование батальона и командование им. Роль «лидирующей нации» в Латвии примет на себя Канада, в Литве – Германия, в Эстонии – Великобритания, в Польше – США. Как говорит Йенс Столтенберг, это будут «многонациональные батальоны, которые покажут силу трансатлантических связей и ясно продемонстрируют, что нападение на одного союзника будет расцениваться как нападение на весь альянс». Кроме того, в Черноморском регионе будет создана румынско-болгарская бригада с дислокацией в Румынии.

Наращивание натовских сил запланировано не только на суше, но и на море. В итоговой декларации альянса говорится о намерении увеличить активность НАТО в Черном, Балтийском и Средиземном морях, а также в Северной Атлантике. При этом НАТО в отличие от прежних лет делает теперь акцент на партнёрстве со странами, не являющимися членами альянса, втягивая их в свою орбиту в обход института формального членства. Так, на Балтике укрепятся связи со Швецией и Финляндией, а в Черноморском регионе – с Грузией и Украиной.

Угрожает военной безопасности России и объявленное на саммите решение НАТО о выведении системы европейской ПРО на начальный уровень боевой готовности. То, что ПРО характеризуется теперь – наряду с ядерным оружием – как элемент системы «сдерживания», разоблачает всю лживость многочисленных заявлений о ненаправленности создаваемой американцами противоракетной обороны против России. То есть прежние утверждения о том, что в Европе создаётся система противоракетной обороны для защиты от Ирана и Северной Кореи, делались в расчёте на благодушных идиотов.

Перед варшавским саммитом постпред США при НАТО Дуглас Льют назвал развёртывание натовской военной инфраструктуры у границ России началом «третьей фазы» в истории альянса после фаз холодной войны и относительно «расслабленного» состояния в те четверть века, которые минули после падения Берлинской стены. Замечательный образчик политической лексики! В «расслабленном» состоянии альянс произвёл три волны расширения и придвинул свою военную машину к границам Российской Федерации, пополнившись девятью бывшими социалистическими государствами Центральной и Восточной Европы и тремя бывшими советскими республиками Прибалтики, а также включив 10 других государств, в том числе Грузию и Украину, в программы, сулящие в будущем прямое членство в НАТО.

О многом говорит и наращивание военных расходов НАТО. В прошлом году увеличение военного бюджета альянса составило 0,6%, а в текущем году расходы вырастут еще на 1,5%, то есть на €3 млрд. По данным, представленным Управлением публичной дипломатии Североатлантического альянса, в 2015 г. только европейские члены НАТО потратили на оборону 235,7 млрд. долл. То есть их совокупный оборонный бюджет ещё до его увеличения превышал соответствующую статью российского бюджета более чем в 5 раз. В свою очередь, Америка потратила в прошлом году 641,3 млрд. долл., что составляет примерно третью часть совокупных военных расходов всех стран мира. Всего же в прошлом году военные расходы НАТО составили астрономическую сумму, превышающую 892 млрд. долл.

«Мы не ищем конфронтации с Россией. Мы не хотим холодной войны. Мы не хотим гонки вооружений», – заявил Й. Столтенберг накануне встречи в Варшаве. Пустые слова. Если очистить подобные заявления от пропагандистской шелухи, решения последнего саммита НАТО фактически означают официальное объявление России новой холодной войны.

Именно так МИД РФ устами своего официального представителя Марии Захаровой оценил «сухой остаток» натовского действа в Варшаве: «Вопреки объективным интересам поддержания мира и стабильности в Европе, необходимости сопряжения потенциалов всех ответственных международных игроков в противодействии реальным, а не надуманным вызовам современности, альянс концентрирует свои усилия на «сдерживании» несуществующей «угрозы с Востока»… Попытки же «демонизации» России с целью оправдания предпринимаемых шагов в сфере военного строительства, отвлечения внимания от деструктивной роли альянса и его отдельных союзников в провоцировании кризисов и поддержании очагов напряженности в различных регионах мира приобретают и вовсе гипертрофированные формы».

На смену разрушенной когда-то Берлинской стене Запад начал возводить Варшавскую стену. За четверть века «расслабленности» (в терминах Дуласа Льюта) альянс, как видим, преуспел – «стена» передвигается на восток.

Молодые депутаты и политические лидеры на «Территории смыслов» подвели итоги смены

10 июля на Клязьме состоялось торжественное закрытие второй смены – «Молодые депутаты и политические лидеры». Смена объединила 1000 человек со всей России и стран ближнего и дальнего зарубежья, среди которых представители Польши, Колумбии, Чили.

На церемонии, обращаясь со сцены к участникам форума, итоги смены подвел Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Сергей Чуев:

«Я уверен, что несмотря на разные взгляды и принадлежность к партии, мы можем создавать цельные проекты. И «Территория смыслов» это доказала!».

В заключительный образовательный день с участниками встретилась Председатель ЦИК Элла Памфилова. Руководителем Избиркома было замечено, что новым составом возглавляемого ею ведомства взят новый тренд на то, чтобы снизить долю административных ресурсов, партиям снижен порог для прохождения в Госдуму с семи до пяти процентов, больше значимости придается СМИ на выборах. Что касательно наблюдателей, то, по словам гостя, это «важный элемент, на который опирается комиссия».

«Для нас союзниками являются все, кто заинтересован в честных, легитимных, открытых выборах. Чем больше вы приведете молодых наблюдателей на участок - тем больше будет доверие к выборам», - сказала Элла Памфилова.

Завершилась же образовательная часть 10 июля панельной дискуссией с участием политических лидеров страны – Председателя Центрального комитета Коммунистической партии РФ Геннадия Зюганова, руководителя фракции Либерально- демократической партии России Владимира Жириновского, Секретаря Генерального совета партии «Единая Россия», Заместителя Председателя ГД Федерального Собрания РФ, Заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в ГД Сергея Неверова и Руководителя фракции партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова.

В ходе общения молодых депутатов с известными политическими лидерами был поднят вопрос по так и непринятому законопроекту о «детях войны», финансовой политике государства, прогнозировании итогов парламентских выборов и нововведениях в закон об образовании. Лидеры партий обратились с наставлением к участникам форума любить страну, несмотря на политические взгляды, ведь именно патриотизм и защита суверенитета лежат в основе сильного государства.

Финальной точкой практической работы участников смены стали презентации комплексных программ молодежной политики.

В течение недели участники второй смены изучали документы, регламентирующие государственную молодежную политику и молодежную политику представленных на форуме партий, обсуждали тенденции развития молодёжи, спорили и старались подготовить совместный продукт. Как итог, молодые политические деятели представили 5 разработанных программ мероприятий по реализации государственной молодёжной политики, которые в совокупности включили более 60 проектов на различную тематику: от противодействия молодёжному экстремизму до развития инновационной деятельности.

Сквозными направлениями во всех комплексных программах стали молодежный туризм, профориентационная деятельность, карьерное проектирование и развитие сельских территорий. По мнению участников, именно в этих сферах сегодня есть куда развиваться, есть вопросы, которые можно и нужно решать. Победителями стали участники разработавшие программу «РосМолШатер», которая может стать основой для Государственной программы «Молодежь России». Она включила в себя 6 направлений: студенчество, молодые семьи, молодежь в сельской местности, молодёжный туризм, международную молодежную политику и доступное предпринимательство.

На официальном закрытии смены также были представлены авторы лучших идей «Конвейера проектов». Двадцать четыре победителя конвейера рекомендованы к получению грантов в размере от 100 до 300 тысяч рублей. Общая сумма грантов для молодых депутатов составила 3,8 млн. рублей.

Завершилось мероприятие праздничным концертом с участием музыканта Вахтанга.

Напомним, что форум «Территория смыслов на Клязьме» проходит с 28 июня по 28 августа во Владимирской области и включает 8 тематических смен. В отличие от предыдущего года в 2016-ом вместе с молодыми депутатами и политическими лидерами, IT-специалистами, преподавателями общественных и экономических наук, журналистами и руководителями молодежных НКО участие в форуме примут молодые ученые и преподаватели в области здравоохранения и специалисты сферы межнациональных отношений. Всего свыше 8000 участников.

Организаторами форума «Территория смыслов на Клязьме» выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общественная палата Российской федерации, «Роспатриотцентр» Росмолодежи. Форум проходит при кураторстве Управления Президента РФ по внутренней политике.

Коммюнике НАТО по итогам саммита в Варшаве, в котором РФ обвиняют в несоблюдении международных договоров, не окажет влияния на работу Москвы и Вашингтона по Сирии, в том числе в рамках МГПС, заявил в понедельник постпред РФ при альянсе Александр Грушко.

"Коммюнике (саммита) — это 139 пунктов. И при чтении этого документа складывалось впечатление, что это некая нарезка из разного рода резолюций ЕС, из документов которые плодятся другими государствами. И если говорить о России, то, как говорят у нас на юге, "до кучи" было собрано все. Там я с удивлением прочитал, что Россия селективно применяет инструменты безопасности, выполняет селективно договор об открытом небе. Хотя известно, что только в прошлом году мы приняли порядка 40 (наблюдательных) полетов", — заявил Грушко в эфире телеканала "Россия-24".

По его словам "натовский язык о роли России в Сирии — это тоже такое интеллектуальное упражнение, призванное просто показать общую негативную роль РФ на международной арене, что она не является конструктивным партнером".

"Что касается существа дела, то, конечно, это коммюнике никакого влияния не будет оказывать на реальную работу (по Сирии), которая сегодня осуществляется по российско-американским каналам. Я уверен в том, что американские переговорщики, которые находятся с нами на связи в очень плотном режиме, будут иметь этот документ под рукой как инструкцию. Очевидно, что это не будет никак влиять на работу Международной группы содействия Сирии", — сказал Грушко.

16 и 17 июля в Тверской области на аэродроме Конаково состоится чемпионат России по вертолетному спорту. В нем поучаствуют более 30 экипажей из разных стран: Польши, Белоруссии, Австрии, Канады и Бельгии. Пилоты будут летать на двух моделях вертолетов: российских Ми-2 и Robinson-44. Об этом сообщил телеканал "360".

"Чемпионат России ежегодно становится не только ярким спортивным событием для зрителей, но и долгожданной и очень теплой встречей нашей большой международной вертолетной семьи. Лучшие пилоты мира собираются вместе, чтобы продемонстрировать свое мастерство в непростой борьбе, однако атмосфера всегда очень дружелюбная и позитивная. С нетерпением ждем гостей в Конаково!" — рассказала президент Федерации вертолетного спорта России Ирина Грушина.

Мероприятие можно будет посетить бесплатно. Программа чемпионата России включает в себя четыре дисциплины: "Навигация", "Полет на точность", "Слалом" и "Развозка грузов". Соревнования будут проходить в личном и командном зачетах. Победители будут представлять Россию на чемпионате в Германии, который пройдет с 4 по 7 августа.

«Фуа-гра никто не занимается»

Президент Росптицесоюза Владимир Фисинин о бройлерах и дефиците коров

Мария Малышева

Сокращение деревень обернулось дефицитом молока в России. Об изменении рациона россиян, использовании антибиотиков в птицеводстве, а также почему невыгодно производство экзотических видов мяса в интервью «Газете.Ru» рассказал президент Росптицесоюза Владимир Фисинин.

— В последнее время все больше рапортуют об успехах в птицеводстве. Неужели Россия себя обеспечивает яйцами и курами на все 100%?

— Смотрите, в прошлом году отечественное производство яиц составило 42,5 миллиарда штук, или 295 яиц на душу населения. При уровне по доктрине продовольственной безопасности в 85%, обеспеченность пищевыми яйцами сейчас –94%. В мировом рейтинге по валовому производству яиц Россия занимает шестое место. По мясу птицы дела тоже обстоят неплохо. Если в 2000-м году производство мяса птицы составляло 755 тысяч тонн, и по этому показателю у нас было 20 место в мировом рейтинге, то в 15-м году, достигнув уровня 4 425 тысяч тонн, Россия занимает уже четвертое место.

В 90-м году Россия производила на душу населения 12 килограммов мяса птицы, в прошлом году – 30,3 килограмма. Вот такой рывок. Уровень продовольственной безопасности — 89%. В общей структуре отечественного производства мяса всех видов удельный вес птицы с 18% в 90-м году поднялся до 48% в 15-м году.

— Явно же помогли не только санкции, кур, видимо, производить дешевле всего?

— Во-первых, это быстрая окупаемость вложенных инвестиций. Мы в 40 дней бьем бройлера весом два с половиной килограмма. Во-вторых, способность птицы конверсировать питательные вещества корма в продукцию значительно превосходят другие виды животных. Так, потребность в энергии корма на производство одной тонны говядины в 2,3 раза выше, чем для производства одной тонны мяса бройлеров.

— То есть можно и на экспорт поставлять?

— Как ожидается, к 2050 году производство мяса птицы в мире вырастет на 122%. Потребление остальных видов мяса возрастет не так сильно. Вообще, нам есть кого накормить. Каждый день в мире появляется 219 тысяч новых клиентов за нашим глобальным обеденным столом. Перемножьте на 365, вы получите годовой прирост в 78 миллионов.

К 50-му году нам нужно накормить 9,3 миллиарда жителей Земли.

Вот из этого нужно будет и исходить, решая какое мясо и куда пустить на экспорт.

— С таким подходом не рискуем ли мы остаться с прилавками, заполненными только куриными окорочками?

— Производство говядины развивается неплохо. Но там годы нужны будут, есть те, кто скоропалительно говорит к 20-му году заместим, но к 20-му году замещения не будет. Проблема с говядиной – в мире нехватка земельных угодий. Это Россия так нерационально использует свою землю. Земли же не хватает для выпаса. Сейчас у нас воды много, и мы уже говорим: вот бы воду перегнать в Китай. Какой Китай? Самая большая проблема ближайших лет – уход грунтовых вод, как совершенно справедливо пишет Лестер Браун, американский исследователь.

Но проблемный вопрос, самый проблемный, это молоко.

По молоку Россия к 90-му году имеет производство всего 37%. Потому что было 20,5 миллиона коров, сегодня только 8,3 млн осталось. Сейчас сельскохозяйственная перепись покажет, что этих 8 миллионов нет. Потому что считается, что 52% коров у населения. Этих коров у населения уже нет. Я думаю, там не доберут миллион или полтора миллиона коров.

— Почему зарезали?

— Россия за это время потеряла 17 тысяч деревень. Была деревня, обязательно стоял скотный двор. Сто коров, двести коров.

Не стало деревни – не стало коров.

Так что это проблема из проблем. Я вот подсчитал, что с этим поголовьем коров, если доить по 12 тысяч литров на корову в год, то можно достигнуть уровня 90-го года. Сегодня доим пять тысяч литров молока. При этом каждый год на сто тысяч коров убывает поголовье, идет под нож.

Это наиболее сложная отрасль и работа сложная. Надо в четыре утра встать, чтобы на дойку в пять часов. И целый день работать. Сейчас, правда, появились «карусели», автоматы.

— Возвращаясь к курам. Многим страшновато есть мясо - кажется, что если бойлер так быстро вырос, его накачали гормонами. Используют ли сейчас гормоны и антибиотики, чтобы куры быстрее росли и не болели?

— На ранней стадии американцы использовали гормональное стимулирование. Но вот мы выращиваем 2,5 миллиарда бройлеров в год. Если вы гормон вводите через ротовую полость, и он попадает в пищеварительный тракт, через 10 минут его нет, он не может подействовать. Гормон работает только, когда вы внутримышечно его ввели. А как мы можем 2,5 миллиарда колоть этим гормоном? Это затраты и по времени и по деньгам — стоимость одной дозы гормона – это примерно 20% стоимости готовой тушки.

Рост объема получаемого мяса достигнут путем генетики и селекции линий на прирост массы тела. Было время, когда бройлеры семнадцать граммов среднесуточного привеса давали. Я пришел в институт – 17 граммов давали. Сегодня 50–55 граммов, так сказать. Есть отдельные партии – 60 граммов.

Другое дело, что мы очень увлеклись ранним убоем бройлеров.

Мясо-то еще незрелое. Поэтому вот сейчас японцы бьют бройлеров не в 39 дней – 40, как мы, а в 56 дней. По словам специалистов, в ближайшие три года будет примерно 15% уже в Европе медленно растущего бройлера, там используются местные породы мясояичных. Таким образом, забиваться они будут через 52—58 дней. Франция сейчас такое мясо уже продает. Оно где-то в 2,7 раза идет по цене выше, нежели бройлеров рано забитых. Что касается антибиотиков. Вы знаете, что антибиотики пенициллинового ряда, тетрациклинового ряда, запрещены в Советском Союзе еще были в 56-м году. То есть, то, что использует человек для лечения, не может использоваться… Используются кормовые антибиотики и то в немногих хозяйствах.

— А по каким направлениям сохраняется зависимость от Запада?

— По вакцинам, мы, к сожалению, в зависимости — у нас своих заводов не так много. Второе – мы всегда были в зависимости по сое, по соевому шроту, и по кукурузе. Сейчас мы себя кукурузой обеспечиваем. Но много гоним за рубеж. Мы до сих пор не определились, сколько нам нужно пищевого, продовольственного зерна, и сколько фуражного.

— А экзотические виды мяса и мясных продуктов нам производить не под силу? Фуагра, например? И что с другими видами птицы?

— Фуагрой никто не занимается сейчас. Это надо вести откорм гусей на крупную печень. Мы начинали, но это дорого — надо на каждый килограмм дополнительного откорма затратить по восемь килограммов кукурузы.

Фуагра идет за бешеные деньги, которые нашему рядовому потребителю и не снились.

Одно время была мода на страусиное мясо. Но страус — это как корова, три года вы ее должны растить. Первое яйцо страус дает через 40 месяцев жизни. Мытищинские ребята запустили производство мяса страуса, но порция стоила 3200 рублей. Кто у нас его сможет купить? Сейчас 18 ферм страусиных в Польше. Ни одна не является товарной, их просто вписали в туристические программы. Страус может быть рентабельным только в том случае, если используются не только яйца, но даже кожа страуса будет переделываться в туфельки, сумочки, кошельки.

Еще пример — у нас цесарка идет по стандарту как курица. Кожа у нее синяя, поскольку много меланина. Вот мы цесарку привезли в магазин, старушка-эксперт и говорит: опять дохлятину привезли. И все, и на этом закончилось. Что сделал Запад? Он ввел стандарт на цесарку как на дичь. И эта дичь идет в четыре раза дороже, чем мясо бройлера.

При этом у нас в институте птицеводства коллекция — шесть пород цесарок. Зарубежные коллеги были, заинтересовались нашей загорской белогрудой цесаркой, она единственная в мире, созданная путем переливания крови цесаркам от петухов.

Последние 25 лет на экспериментальное хозяйство вообще ничего не выделялось.

Но вот сейчас, в связи с вхождением в ФАНО, надеемся, что деньги будут выделяться. Хозяйство немножко старенькое у нас. Но, тем не менее, за последние годы создали несколько кроссов кур. В коллекции у нас 70 пород кур. 22 породы гусей, пять пород цесарок, восемь - перепелов. Генофонд позволяет активно заниматься созданием и разработкой новых отечественных кроссов, птиц будущего.

— Что же это за птица счастья завтрашнего дня такая?

— Мы раньше пять месяцев выращивали молодку и переводили ее в курицу-несушку. И продуктивный период был 12 месяцев. Сейчас эти кроссы совершенствуются, чтобы птица неслась не 12 месяцев, а минимум 17 месяцев. Чтобы от нее можно было получить не 320 яиц, а 500 яиц, и только потом ее пустить на забой. Кроме того, птица, над которой мы работаем, должна быть с повышенной резистентностью и быть устойчива к ряду заболеваний.

Россия > Агропром > gazeta.ru, 10 июля 2016 > № 1843971 Владимир Фисинин

Без объявления «холодной войны»

Что ждать России после саммита НАТО в Варшаве

Александр Братерский (Варшава)

Лидеры стран — членов НАТО по итогам саммита в Варшаве заявили, что готовы к «конструктивным отношениям» с Россией, когда Москва будет к этому готова. Пока же сам альянс готовится к отражению возможного наступления российских «вежливых людей» в Прибалтике, где уже решено разместить батальоны западных войск.

В принятом по итогам саммита коммюнике отмечается, что НАТО «не несет угроз ни одной стране», а также говорится о готовности к диалогу с Россией.

Однако диалог этот вряд ли будет широким. НАТО на данный момент заинтересовано в контактах с РФ по «минимизации военных инцидентов» и «повышению уровня транспарентности». «Россия проводит внезапные учения, и это повышает риск эскалации», — объяснил на брифинге высокопоставленный чиновник альянса.

Итоги саммита будут обсуждаться на встрече Совета Россия — НАТО, он пройдет во вторник. Однако несмотря на то, что и страны — участницы альянса, и Россия стоят перед общими угрозами, — например, международного терроризма, — альянс в настоящее время не имеет никакого практического сотрудничества с Москвой. Оно было заморожено после присоединения Крыма к РФ и начала военного конфликта на востоке Украины.

Хотя Крым в финальном коммюнике варшавского саммита НАТО не упоминается, украинская тематика задает тон всему документу. В первом параграфе коммюнике говорится, что действия России на Украине «подорвали европейский порядок».

Об «агрессивных действиях» России на Украине напомнил в своем варшавском выступлении и Петр Порошенко. Кстати, в составе украинской делегации в Варшаве также присутствовала и Надежда Савченко, недавно освобожденная из российской тюрьмы.

«Спасибо Путину за НАТО»

По словам генсека НАТО Йенса Столтенберга, ситуация вокруг Украины привела к «изменению правил игры». Новые правила, по мнению ряда западных дипломатов, пошли на пользу самому альянсу, который после окончания «холодной войны» и распада СССР потерял главный смысл своего существования — противостояние советской угрозе. Теперь же организация постепенно возвращается к историческим традициям.

Как отмечают военные эксперты, именно «сдерживание» России стало главным лейтмотивом дискуссий представителей альянса в Варшаве. «Благодарим Владимира Путина за возвращение смысла НАТО», — с иронией в голосе заявил «Газете.Ru» польский экс-дипломат, наблюдавший за ходом саммита.

Президент США Барак Обама, который также принимал участие в саммите, опубликовал авторскую колонку об угрозах для НАТО в Financial Times в пятницу. Там он поставил Россию в число самых срочных вызовов для альянса — помимо террористического «Исламского государства» (запрещенного в России) и выхода Великобритании из состава Евросоюза.

Выступая перед журналистами, генсек НАТО Столтенберг избегал выражения «холодная война», однако, похоже, России все-таки придется готовиться к тому, что нынешнее похолодание отношений станет нормой. О сдерживании России в Варшаве активно рассуждали военные, которые привыкли к долгосрочному планированию.

Одно из принятых в Варшаве решений — развитие военно-морской составляющей альянса, которой долгое время практически не занимались, признаются чиновники НАТО. В состав флотилии, которая станет заниматься в том числе борьбой с пиратством, будет включена надводная и подводная составляющие, а также силы морской пехоты.

Кроме того, руководство альянса начнет активнее участвовать в борьбе с экстремистскими исламистскими группировками. НАТО решило прислушаться к просьбам руководства Ирака и направить туда группы инструкторов для обучения местных военных. Как объяснил «Газете.Ru» представитель альянса, организация будет расширять свои антитеррористические операции в Ираке и Сирии. На данный момент они в основном сводятся к тренировке местных военнослужащих.

Сейчас в Сирии боевые действия осуществляют лишь несколько стран — членов альянса, причем в индивидуальном порядке. О полноценном вовлечении в сирийский конфликт НАТО речи не идет.

Помощь альянса будет заключаться в предоставлении антитеррористической коалиции во главе с США разведчиков-беспилотников AWACS. Они будут собирать информацию о передвижении сил боевиков на территории Ирака и Сирии.

Вероятно, чтобы продемонстрировать решимость НАТО, недалеко от комплекса зданий саммита организаторы разместили военные самолеты. Они пользовались большим интересом у журналистов. На их фоне выходили в эфир многие телевизионщики.

Экскурсоводами выступала группа летчиков. Один из них, с нашивками ВВС Германии, рассказал о стремительных изменениях в профессии летчика. Раньше собеседник «Газеты.Ru» летал на боевых самолетах, но теперь у него другая задача. Он управляет беспилотниками из комфортной штаб-квартиры в тысячах километров от боя.

«Конечно, я смотрел фильм «Top Gun», но здесь просто другое ощущение: сидишь и нажимаешь на кнопки, сидя в комнате», — рассказал немецкий летчик.

Против российского «гибрида»

На варшавском саммите также было принято решение о размещении четырех батальонов стран НАТО в Латвии, Литве, Эстонии и Польше. Батальоны общим составом в четыре тысячи человек появятся там в 2017 году.

Военные, которые будут представлять международные силы альянса, могут быть использованы для отражения «гибридной войны» в этих государствах. Об этом журналистам на саммите НАТО сообщил высокопоставленный чиновник альянса. «В подобной ситуации ограниченная группа может быть эффективной», — сообщил собеседник «Газеты.Ru».

В НАТО не скрывают, что рассматривают ситуацию с возможным использованием российских войск специального назначения в балтийских странах — по аналогии с Крымом. По мнению представителей НАТО, «гибридная атака» может произойти под предлогом защиты русскоязычного населения в Прибалтике — если оно восстанет против властей.

В феврале телеканал ВВС продемонстрировал фильм, сделанный в манере «псевдодокументального кино», в котором рассматривался именно такой вариант развития событий. Авторы размышляли о реализации следующего сценария: Россия направляет своих военных для поддержки выступления недовольных властями русскоязычных граждан в Латвии. НАТО вмешивается в конфликт, и тот впоследствии перерастает в полноценную ядерную войну между Россией и США.

Пока же о ядерной войне речи не идет. Тем не менее дополнительные батальоны НАТО будут находиться на территории балтийских стран неограниченное время, однако на условиях ротации. Это даст возможность формально не нарушать основополагающий акт Россия — НАТО от 1997 года. Согласно этому акту, альянс берет на себя обязательство не размещать «существенных сил» на границах с Россией.

Варшавский уговор

Еще один батальон НАТО будет размещен на территории Польши. «Гибридной войны» против России это государство может не опасаться, русское население здесь не столь многочисленно. Тем не менее Варшава неоднократно просила разместить на польской территории войска НАТО.

Появление батальона альянса вместе с уже имеющейся инфраструктурой ЕвроПРО и командным центром НАТО в Щецине сделает Польшу ведущим членом альянса в Восточной Европе.

На саммите альянса Столтенберг поддержал дальнейшее расширение «Вышеградской группы» — экономического и политического объединения, лидером которого является Варшава. Кроме Польши в нее также входят Чехия, Словакия и Венгрия.

Проведя первый в истории саммит НАТО в Польше на высоком качественном уровне, официальная Варшава значительно укрепила свои политические позиции в Европе, а президент страны Анджей Дуда, которого неоднократно обвиняли в консервативном популизме, — свое положение внутри страны.

Сам Дуда в своем выступлении на саммите старался выражаться достаточно дипломатично и избегал резкой риторики. «Нам не угрожает какое-то государство, нас не окружают враги, нас окружают вызовы», — убеждал польский президент.

Как объяснил «Газете.Ru» бывший глава МИД Польши Адам Ротфельд, слова Дуды свидетельствуют о том, что у политика есть понимание: сегодняшняя ситуация в мире неоднозначна, и ее нельзя упрощать.

Впрочем, советник польского МИДа Пшемыслав Граевский во время своего выступления на саммите выражался в более простых терминах. Сославшись на одно из исследований, он заявил, что большинство представителей российской элиты — это выходцы из КГБ и ГРУ, которые управляют страной по своему образу и подобию. «Конечно, мы все хотим видеть Россию свободным и процветающим государством. Но все это рассуждения в стиле «мечтать не вредно», — добавил Граевский.

«Я хорошо знаю этих ребят, — поделился знаниями о российской элите бывший посол Эстонии в России Юрий Люик на одном из экспертных форумов варшавского самимита. — Это люди, которые хотят, чтобы как можно больше людей надело военную форму».

Тем не менее, по его словам, в Кремле сидят образованные и знающие люди, и поэтому страны НАТО должны быть «убедительными».

Одиночество в альянсе

О том, что страны НАТО должны стать более сплоченными перед вызовами с востока, на конференции экспертов говорила и экс-глава Госдепа США Мадлен Олбрайт. Сегодня она активно участвует в предвыборной кампании кандидата в президенты США от демократов Хиллари Клинтон.

«Путин не пойдет на провокации, если он увидит, что НАТО является сплоченным», — говорила Олбрайт.

Призывы к сплоченности звучат особенно актуально на фоне результатов референдума о выходе Великобритании из Евросоюза. Великобритания — не только одно из ведущих государств альянса, но и страна, обладающая ядерным оружием.

Во время работы саммита НАТО руководством стран альянса и ЕС была принята декларация, где говорилось о необходимости придать «новое содержание стратегическому партнерству». На первый взгляд документ выглядел формальностью. Большинство стран ЕС входит в НАТО, и альянс фактически отвечает за безопасность всех стран Европейского союза.

Однако натовские чиновники дают понять, что заговорить об усилении сотрудничества с ЕС альянс заставили именно итоги британского референдума.

В связи с озабоченностью единством Европы усилились разговоры о возможном вступлении в НАТО Швеции и Финляндии. Однако в альянсе подчеркивают, что это может произойти лишь когда эти страны примут суверенное и сознательное решение.

Генсек альянса Столтенберг на этот счет отшучивается. «Вряд ли им нужен мой совет, я ведь норвежец», — заявил он, напомнив об исторических противоречиях между государствами Северной Европы.

Однако очевидно, что присоединение к НАТО Швеции и Финляндии станет гораздо более важным событием, чем, например, недавнее вступление в альянс Черногории.

Черногорский премьер Мило Джуканович в Варшаве чувствовал себя одной из главных звезд саммита. Во время своего выступления он с удовольствием говорил о «демократических ценностях», хотя его самого вряд ли можно назвать демократом — он управляет страной более 25 лет, используя все возможные юридические ухищрения.

Кретины, выбранные народом

Николай Яременко

Мечта о холяве становится миражом.

Волк, овца, червяк с одним паспортом.

Канадский психолог Ганс Селье, изучая электорат Украины, задался вопросом: «почему политики столь часто бывают безнравственными, бесчестными, никчемными, продажными?»… Одного заседания ВРУ с парасюками, гаврылюками и прочими скакунами достаточно, чтобы его выводы стали печальны: «У власти на Украине нет механизма для реализации благих намерений. Средства корежат цель. Сама цель «благо народа» - размывается. К тому же человек чаще всего не выдерживает искушения соблазнами, которые несет в себе власть…». Пример – майданные политики на Козьем болоте Киева, засевши во власть, превратились в кровавых «скотыняк». Кроме Гражданской войны развязанной майданутыми и руины «державы» у них нет положительных результатов работы. А те «результаты» что есть, то к ночи о них лучше не вспоминать.

И вслед за этим всплывает другой факт исследований Г. Селье: «на Украине из «самостийно-незалежных» года в год у власти становятся безрезультатные людишки, хуже предыдущих». И нас уже не удивляют проституциированые до пролежней украинские СМИ, рассказывающие об их дворцах и красных трусах. Не удивляют политики пидарасты и политики в бане с голыми девками, парасюки на трибуне, политики в кулуарах, ведущие себя как паханы на зоне, политики несущие ахинею с экранов телевизоров… Наши чувства уже не потрясаются, когда мы узнаем, что «самостийные» политики дают разгуляться своему животному началу, не только прибирая к рукам общее состояние «неньки», но как драконы в китайской сказке, уничтожают посевы и жрут молодых девушек.

Входившие в СССР местные политики союзных республик, похерившие «ум, честь и совесть» — скажу неполиткорректную вещь — ни к какой государственной самостоятельности не способны, и эту свою неспособность в дальнейшем подтвердили делом - руиной. Их отделение от России — просто попытка найти себе покровителя побогаче и пощедрее. Правящие клики были перекуплены дядей Сэмом, а во многих случаях просто поставлены «вашингтонским обкомом» — как Ющенко, Порошенко или Саакашвили, который даже речи толкают по-английски. Народ поначалу верил, что под рукой Запада будет лучше, холявней. Это естественно: люди любят стремиться к чему-то новому, они легко верят, что вот теперь-то под новой начальствующей дланью их жизнь потечёт легко и прекрасно, их оценят и достойно вознаградят. И психологически это вполне понятно: в СССР уже жили, а под Америкой — ещё нет, не пробовали, это что-то новенькое, другое; опять же говорят, что Америка полмира грабит, авось и нам на халяву, отсыплет. Это нормальное инфантильное жизнеощущение народных масс. Смешно ожидать от народных масс государственной мудрости, потому реальная демократия нигде невозможна и не существует.

На самостийно-жлобствующей Украине надо, наконец, понять, что утверждение олигархов о том, что богатый человек есть умный человек, мягко говоря, не более чем лукавство. В малороссийском народе, в нашей вере богатство никогда не отождествлялось с праведностью. Спекуляция и ростовщичество на Руси, да и в советское время, считалось грязным делом. Но президентом избирают в рваных носках, ГМ-шоколадного олигарха П. Порошенко…

Вот уже на протяжении 25 лет на Украине хозяйничает не московская, а украинская, так называемая «независимая» власть. И эта власть, как никакая чужеземная, различными способами ежегодно уничтожает до 400 тысяч украинцев, без учета потерь в Гражданской войны на Донбассе.

Подумайте? Когда и при какой чужеземной власти на Украине украинский народ вымирал такими геноцидными темпами. А причина в том, что «национальная украинская» власть, только выглядит украинской. На самом же деле, нас ведут чужие пастыри и явно не на ЕС пастбище…

Кроме того, мы проедаем национальное достояние – наши лучшие предприятия, в которые вложено столько сил наших отцов и матерей. Мы разрушаем великие социальные завоевания, которым еще двадцать лет назад завидовал весь мир. Под угрозой оказалось самое святое – наша земля – Мать и Кормилица.

Мы, сегодняшние украинцы, а точнее малороссы, никогда не будем для Запада равными. Несмотря на то, что мы живем в географическом центре Европы, мы всегда будем для них стоящими у края, крайними. Давайте подумаем у какого края, какой пропасти? Нас не считают равными себе даже поляки, которые когда-то окрестили нас окраиной. И сегодня поляки заботятся о продвижении Украины на Запад не просто так, а в надежде передать нам эстафету выполнения самой грязной работы по уходу за истинными европейцами – представителями «золотого миллиарда». И это будет продолжаться до тех пор, пока мы не вернем себе наше исконное имя – Русь.

А сегодня прав канадский психолог Г. Салье: «С политической элитой, состоящей из мошенников, уголовников, неонацистов и дураков страна обречена на прозябание, неуклонное вымирание и дальнейшую сомализацию.» Сегодня даже выход на скромный уровень экономического развития 2013 года является для украинского правительства недостижимой мечтой. Тем более, что многие, чиновники - лавочники считают, что это и есть нормальное состояние государства: "светская жизнь" в салонах продолжается и "наша Надя вернулась". Прочее отдано ультраправым на разграбление, поругание и уничтожение. Убийства мирных жителей Донбасса, пытки заключенных в тюрьмах, политические преследования стали абсолютной и почти незаметной нормой жизни - государственная пропаганда сознательно замалчивает, а негосударственная даже оправдывает любое насилие против несогласных.

Под предлогом создания "украинской политической нации" в стране воцарились идеология лабазников и деспотия крупного капитала.

Все «самостийные» годы на Украине русофобствуя твердят заученные фразы о правах человека, гражданском обществе и либеральных свободах. На деле построили либерально-бюрократическое общество для чиновников и олигархов. Вся приобретенная Украиной свобода заключается в том, что любой ребенок может купить сигареты, увидеть по телевизору порнографию, насилие. Женщины получили свободу торговать своим телом. Гомосексуалисты – свободу пропагандировать свой образ жизни. Обществом правит доллар, где волк, овца, червяк скачут на Козьем болоте с гейропейско- украинским паспортом.

Испытание Россией: единство НАТО дает трещины

Изучив решения состоявшегося 8-9 июля в польской столице саммита Североатлантического альянса, в Москве пришли к выводу, что НАТО продолжает существовать в некоем военно-политическом «зазеркалье», концентрируя свои усилия на «сдерживании» несуществующей «угрозы с Востока». Разительный дисбаланс в укреплении натовских флангов на фоне беспрецедентных масштабов исходящей с южного направления террористической опасности свидетельствует о все более очевидном отрыве политики блока от действительно насущных потребностей по защите и обеспечению безопасности граждан государств-членов НАТО, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Попытки же «демонизации» России с целью оправдания предпринимаемых шагов в сфере военного строительства, отвлечения внимания от деструктивной роли альянса и его отдельных союзников в провоцировании кризисов и поддержании очагов напряженности в различных регионах мира приобретают и вовсе гипертрофированные формы, считают в Москве. При этом по-прежнему сознательно игнорируются долгосрочные негативные последствия и риски для всей системы евроатлантической безопасности, возникающие в результате целенаправленных действий Вашингтона и Брюсселя по изменению существующего баланса сил, в т.ч. форсированной реализации противоракетных планов США/НАТО в Европе. В Москве ожидают разъяснений представителей альянса о натовских усилениях по всем «азимутам» в ходе предстоящего 13 июля очередного заседания Совета Россия-НАТО на уровне постоянных представителей. В контексте декларируемых «миролюбивых устремлений» блока представляет интерес и позиция Брюсселя в отношении инициативы наших финских партнеров, т.н. «плана Ниинистё», по повышению авиационной безопасности на Балтике.

Между тем, как оказалось, внутри альянса нет единства по вопросам взаимодействия в Россией. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с сутью противоречий по материалу nytimes.com.

В пятницу на саммите НАТО президент США Барак Обама и европейские лидеры попытались создать единый фронт. Обама всеми силами пытался развеять опасения о том, что решение Великобритании покинуть Европейский союз создаст угрозу для распада трансатлантического альянса безопасности. Но под внешним лоском единства в Варшаве стало очевидно, что в Европе много трещин, которые выходят за рамки ее раскола с Англией. Большинство разногласий связано с вопросом о том, что делать с Россией - сдерживать или умиротворять, поскольку ее действия на востоке альянса непредсказуемы.

Несмотря на экономические санкции, оказывающие давление на Россию, а также военные учения альянса, призванные сдержать Москву, Германия, Франция и Италия демонстрируют признаки нерешительности в отношении жесткой позиции, занятой ими два года назад после того, как президент Владимир Путин присоединил Крым к России.

Премьер-министр Италии Маттео Ренци недавно принял участие в Петербургском форуме, аналоге Давосского форума, которую избегали посещать европейские лидеры. Президент Франции Франсуа Олланд говорил о необходимости сотрудничать с Россией. Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер подверг критике военные учения, проведенные в Польше в прошлом месяце, за их провокационный характер в отношении России, назвав их «размахиванием оружием».

«Путин испытывает все эти страны, а некоторые из них он разделяет,- заявил считает бывший посол Соединенных Штатов в Организации Североатлантического договора Р. Николас Бернс. - Я был поражен разногласиями в руководстве Европы в отношении того, как реагировать на эти вызовы».

Непонимание того, как позиционировать альянс, который готов нанести ответный удар, если Россия завладеет или атакует одно из бывших государств Советского союза, входящих в состав НАТО, было видно на встрече во многих аспектах.

Администрация Обамы опубликовала в пятницу список 17 натовских и других военных учений, в том числе и в Польше, в которых приняли участие США. Список называется «Обеспечение и сдерживание военных усилий в поддержку союзников США по НАТО».

До присоединения Крыма, члены альянса редко использовали слово «сдерживание», говоря о России. Тогда она участвовала во встречах в рамках «Совета Россия-НАТО», который должен был предотвратить конфронтацию в отношениях.

Перед началом саммита НАТО решила обозначить киберпространство новой площадкой конфликта, наряду с наземными, воздушными, морскими и космическими операциями. По словам официальных лиц, подобный шаг был задуман, как «предупреждение для русских не использовать гибридные методы противостояния, в том числе и кибератаки, которым в последнее десятилетие подверглись Эстония, Грузия и, совсем недавно, электрическая энергосистема Украины».

Самым заметным показателем спора стали разногласия по поводу того, сдерживать ли Россию напрямую или предотвращать любые потенциальные провокации, связанные с ядерным оружием. Это считается залогом способности альянса противостоять Москве.

В течение первых нескольких лет президентства Обамы внутри альянса были споры о том, избавляться ли от европейского ядерного оружия, которое было сохранено на континенте и может быть использовано многочисленными самолетами НАТО. В настоящее время, по словам Томаса О. Карако старшего научного сотрудника Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, «голоса, призывавшие ранее к ядерному разоружению, стали гораздо более тихими».

Кроме того, The NATO Review, журнал, издаваемый альянсом, недавно предположил, что ядерное оружие вновь находится в центре планов обороны альянса. «Силы, участвующие в ядерной миссии должны открыто и регулярно тренироваться без подрыва их специфики, - пишет журнал. - В таких учениях должны принимать участие не только государства, обладающие ядерным оружием, но и их неядерные союзники».

Чтобы запутать русских, говориться в статье, «учения не должны указывать на какие-либо конкретные ядерные державы», которые могли бы послужить сигналом для России и спровоцировать ядерную реакцию.

Трудно себе представить, что Германия в частности, подпишется под этой стратегией. Но политика администрации Обамы способствовала улучшению и сохранению некоторых видов ядерного оружия, несмотря на то, что обещала уменьшить их количество.

Политика играет определенную роль в изменении взглядов в Европе. Г-н Штайнмайер является лидером Социал-демократической партии Германии, и его критика в адрес военных учений в Польше была рассчитана частично на то, чтобы отделить его левоцентристскую партию от консервативных христианских демократов канцлера Ангелы Меркель перед выборами в следующем году.

В своем выступлении в парламенте Германии в четверг, г-жа Меркель подтвердила позицию о поддержке сдерживания и необходимости продолжения диалога с Москвой. Она подчеркнула, что бывшие советские члены альянса были «глубоко обеспокоены» последними действиями России в Крыму, на востоке Украины и на западных границах России.

Тем не менее она настаивает на том, что политика сдерживания и диалог «неразрывно связаны». Меркель и дала высокую оценку не только деятельности министра обороны, консерватору Урсуле фон дер Лайен, но и г-ну Штайнмайеру.

Последние два года Германия играла активную роль в мире, как в дипломатическом, так и в военном плане. Берлин недавно увеличил военные расходы до 37 миллиардов евро (41 млрд долларов). Но эти расходы все еще намного ниже цели, заявленной на предпоследнем саммите НАТО в Уэльсе.

Г-н Обама, после встречи утром с лидерами Европейского союза, пытался уменьшить опасения о том, что выход Великобритании ослабит европейскую решимость. Он признал, что голосование о Brexit «заставило некоторые страны предположить, что вся европейская безопасность и процветание разрушатся». «Подобное преувеличение неуместно», - считает Обама, который выразил уверенность в том, что Великобритания и Европа смогут договориться о приемлемом разделении. Он добавил, что выход Британии не повлияет на санкции, введенные Соединенными Штатами и Европой против правительства Путина.

Дональд Туск, бывший польский премьер-министр, президент Европейского Союза, повторил это послание и пообещал, что другие члены Союза не последуют примеру Великобритании. «Каким бы ни был печальным процесс Brexit, это просто инцидент, а не начало процесса, - сказал он. - Для всех наших оппонентов как внутри, так и вне, которые надеются на продолжение Brexit, я хочу сказать громко и ясно, что вы не увидите на экране слова «продолжение следует»».

Но даже если Англия и будет единственной страной, которая покинет ЕС, некоторые аналитики считают, что отсутствие Британии будет значительно ощущаться. «Британия играла роль крутого парня в Европейском Союзе,- сказал г-н Бернс. - В следствие ее выхода, мы потеряли самого опытного и наиболее серьезного партнера по таким вопросам, как санкции в отношении России».

nytimes.com

Георгий Каламанов: «ИННОПРОМ» – основная промышленная площадка для общения с международным сообществом.

Сегодня, 10 июля 2016 года, заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов принял участие в открывающей «ИННОПРОМ-2016» пресс-конференции. В общении с журналистами также участвовали губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, заместитель министра торговли и промышленности Индии Рави Капур, председатель EEPC India Тарвиндер Сингх Бхасин, президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин и заместитель генерального директора PTC Russia Сергей Сошников.

Замглавы Минпромторга поприветствовал участников, гостей и партнеров выставки и отметил, что «ИННОПРОМ» из года в год становится все масштабнее. «Это площадка по налаживанию диалога со многими странами мира, в подтверждение этому в «ИННОПРОМе» принимают участие 638 компаний из 17 государств, среди которых США, Австрия, Китай, ЮАР, Беларусь, Германия, Чехия, Япония, Швеция, Финляндия, Бельгия, Тайвань, ОАЭ, Индия, Польша, Италия», – сообщил Георгий Каламанов, подчеркнув, что для России это главная выставка, где будут обсуждаться основные тренды развития промышленности. «Наша страна представлена 200 промышленными компаниями – участницами экспозиции», – отметил он. Также замглавы Минпромторга высоко оценил уровень представительства Индии – главной страны-партнера выставки.

Напомним, что торжественная церемония открытия «ИННОПРОМа-2016» прошла сегодня вечером в Екатеринбурге и собрала представителей российских и иностранных промышленных компаний, официальных лиц, руководителей органов власти и глав делегаций.

Генерал выходит из тени

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

В Грузии снова много говорят и пишут о генерале Игоре Гиоргадзе. На этот раз — в связи с предстоящими в октябре парламентскими выборами. Эксперты видят в нём перспективную политическую фигуру, которая сможет возглавить Грузию в нынешний сложнейший для страны период.

План Шеварднадзе

Журналисты утверждают, что в Тбилисском городском суде в ускоренном режиме рассматривается уголовное дело бывшего министра государственной безопасности генерала Игоря Гиоргадзе, обвиняемого в подготовке покушения на грузинского президента Эдуарда Шеварднадзе в 1995 году. Тогда главный чекист успел покинуть Грузию, и судили его заочно. Гиоргадзе искали грузинские спецслужбы, искали их партнёры в других странах и даже Интерпол. Не нашли.

Мне довелось беседовать с Игорем Пантелеймоновичем в очень сложное для него время. Кое-что из наших разговоров было опубликовано. Сейчас, думается, пришло время вернуться к теме.

— В 2008 году, когда российские войска жёстко и эффективно ответили на военную провокацию Саакашвили, газеты писали, что генерал Гиоргадзе «намерен въехать в Тбилиси на русском танке и повесить Саакашвили». Почему танки остановились в 40 километрах от столицы?

— Вопрос не ко мне. Я тоже слышал эти сообщения. Более того, мне звонили тогда друзья и родственники из Грузии, рассказывали, как население встречает российские машины хлебом-солью. И в разных вариантах повторяли одинаковые эпизоды: жители подбегали к российской бронетехнике и спрашивали танкистов: «Гиоргадзе в вашей машине? Нет? Значит, в следующей?»

— Вы действительно были в одном из наших танков?

— Я не знаю, то ли эти слухи родились от ожидания перемен, то ли они специально распространялись властями, чтобы скомпрометировать меня как грузинского политика: дескать, он просто марионетка оккупантов. Одно могу заявить категорически: мне никто не предлагал участвовать в такой операции. А если бы кто-то и предложил, я отказался бы. В бытность министром госбезопасности Грузии я имел и профессиональную подготовку, и реальные возможности, и необходимые связи, чтобы в течение часа совершить государственный переворот, если бы был намерен такую задачу решить. Я мог бы создать кошмар, который ужаснул бы многих. Остались связи, возможности и сегодня. Но я действую только политическими методами.

Автору этих строк довелось встречаться с отцом Игоря Пантелеймоновича — Пантелеймоном Ивановичем Гиоргадзе. Он тоже был генералом (пограничником), много сделал для укрепления южной границы СССР, помогал кубинским друзьям наладить защиту рубежей их страны. Однажды он рассказал мне историю, проливающую новый свет на руководство Грузии.

Ещё в советские времена на Кубу приехал Эдуард Шеварднадзе. Фидель Кастро, принимая его, решил сделать гостю приятное и сказал: «У нас тут есть грузинский генерал-пограничник Гиоргадзе. Он нам очень помогает». Шеварднадзе встал в позу и достаточно сухо заявил: «Грузинских генералов в СССР не бывает, есть только советские генералы». Похоже, Шеварднадзе, которого не зря за беспринципность и хитрость прозвали Белым лисом, очень боялся возможного обвинения в национализме. И всячески пресекал даже случайные разговоры на эту тему. Я спросил Игоря Гиоргадзе, как бы он охарактеризовал истинные взгляды Шеварднадзе. Игорь Пантелеймонович ответил:

— Шеварднадзе мне сказал однажды: «Мы сделаем из Грузии кавказский Израиль — будем всех держать в страхе, американцы станут нам за это хорошо платить». Такой вот его патриотизм.

— А зачем американцам подобная конструкция? Всё дело в ближневосточной и центральноазиатской нефти?

— Нефть — не главное. Грузия — мягкое подбрюшье России, вот что важно. Здесь плотно переплетены интересы России, Ирана, Турции, закавказских и ближневосточных стран. А тот, кто владеет Тбилиси, владеет Большим Кавказом. Шеварднадзе действовал проамерикански, но недостаточно энергично. Ему и устроили «революцию роз». От власти отодвинули, однако продолжили беречь на всякий случай. А Саакашвили очень резво побежал по указанному пути (генерал усмехнулся).

Польский «Гром»

Провокация в Цхинвале должна была стать запалом большой кавказской войны, которая отозвалась бы в нефтедобывающих регионах Центральной Азии серией «цветных революций». Никто не стал бы считаться даже с «конституционно узаконенным» нейтралитетом Туркмении.

Быстрая и мощная реакция российских Вооружённых Сил остановила реализацию этих планов. Но не похоронила. И дело здесь не в военных. Тогда многие считали (в том числе и в Грузии), что цхинвальская операция должна быть доведена до «логического конца». Если бы Саакашвили был в Грузии предан суду как инициатор геноцида в Южной Осетии и Абхазии, обстановка на Кавказе и в сопредельных регионах стала бы спокойнее. И сегодня террористическая опасность в Центральной Азии, а также в ряде ближневосточных государств была бы ниже нынешней.

Без малого десять лет назад влиятельный Американский неправительственный институт (AEI) порекомендовал правительству США оснастить Грузию переносными зенитно-ракетными комплексами (ПЗРК) польского производства. Вскоре пуск такой ракеты был зарегистрирован в Чечне: видимо, официальные лица в Вашингтоне прислушались к рекомендации «неправительственных яйцеголовых». Пуск был неудачным: цель — российский боевой самолёт — оказалась недосягаемой для польского «Грома». Но тревожный сигнал оценили по достоинству. Были приняты специальные меры — поиск террористов развернули на большой территории. И нашли. В тщательно укрытом схроне оказались спрятаны те самые ПЗРК «Гром» польского производства. Они вполне могли сыграть роль, которую исполнили американские «Стингеры» в Афганистане.

Соединённые Штаты тогда передали эти ПЗРК афганским моджахедам, воевавшим против советских войск. Эффект был ощутимым. Американцы потом хвастались: «Стингеры» заставили русских уйти из Афганистана».

Позже, когда Советская Армия была выведена из Афганистана, Россия и США заключили в 2005 году в Братиславе соглашение о жёстком контроле над ПЗРК. А вскоре афганский призрак обнаружился на Кавказе. Под угрозой оказались не только российские боевые самолёты, но и гражданские машины, особенно уязвимые при взлёте или заходе на посадку, а также вертолёты, санитарная авиация, различные спецборты, в том числе и для VIP-персон.

Но откуда появился польский «Гром» на Кавказе? Специалисты установили маршрут: Польша, Украина, Грузия, Чечня. Это означало, что США (Польша — член НАТО, который пальцем не шевельнёт без соизволения Вашингтона) превратили кавказскую напряжённость в террористическую операцию.

События и сейчас развиваются в точном соответствии с разработками уже упоминавшегося американского AEI: «Военная доктрина НАТО более не может базироваться на принципе возможной военной угрозы членам альянса со стороны России. Цели и задачи альянса должны быть радикально пересмотрены... Мы должны понять, что русские на самом деле являются врагами Соединённых Штатов Америки».

Это очень опасно для Грузии — она может в любой момент быть втянута в американские провокации и оказаться на поле боя.

Уважаемый Како

Я спросил Игоря Пантелеймоновича о его отце. Гиоргадзе-старший был первым секретарём ЦК Единой коммунистической партии Грузии. Во время наших неоднократных бесед он разрешил мне называть его «уважаемый Како»...

— Да, — сказал его сын, — так мы звали отца дома: Како, от имени Акакий.

— Что вы унаследовали от отца в своей политической деятельности?

— Главное — убеждённость в правоте своего дела. Что же касается политической тактики, тут мы очень разные. Отец всегда во главу угла ставил отстаивание занимаемой им позиции. Это вызывало у всех, в том числе и у меня, глубокое уважение. Но мы часто спорили. Я задавал ему принципиально важный, на мой взгляд, вопрос: чего ты хочешь — достичь цели или продекларировать то, во что ты веришь? Это разные вещи.

Вот конкретный пример. В Грузии, по указанию Саакашвили, были арестованы мои единомышленники. В том числе многодетная мать-одиночка, которой мы с моей женой фактически заменяли семью, отца и мать, в течение многих лет. Её осудили по обвинению в организации государственного переворота. Нужно было её и других моих единомышленников спасать.

Я нанял высококвалифицированных американских адвокатов. Отец с этим не согласился бы: он был убеждён, что Советская власть вырастила немало достойных юристов, которые могут отстоять правду, — зачем обращаться к американцам.

Мне ситуация виделась иначе. Уголовно-процессуальное законодательство Грузии при Саакашвили было скопировано с законодательства США. И в этой системе координат американские адвокаты легче ориентируются. Хотя я и допускал, что власть Саакашвили способна попрать даже те юридические принципы, которые она сама же и заимствовала у Соединённых Штатов.

В течение года американские адвокаты и американские лоббисты стучались в самые разные двери, пытаясь добиться освобождения моей подопечной. Но кончилось тем, что юристам из США весьма влиятельные люди у них дома сказали: «Саакашвили — это золотой мальчик Соединённых Штатов, пусть делает то, что считает нужным». И американским юристам пришлось отступиться. Более того, суд переквалифицировал дело и вынес самый тяжёлый приговор — восемь с половиной лет тюремного заключения. Абсурд: мать троих детей якобы возглавляла военный переворот.

— Американские адвокаты оказались слабоваты?

— Да нет, у них в активе серьёзные победы. Но после решения грузинского суда американцы мне сказали: простите, нам стыдно за нашу родину.

— Так что услуги московских адвокатов, возможно, и не стоило игнорировать?

— С московскими адвокатами был бы огромный отрицательный политический резонанс. Пресса «демократов» сразу же начала бы кричать, что в Москве переворот готовили, а вот теперь оттуда же приехали защитники заговорщиков.

Пропаганда Саакашвили поработала не зря. Остановите мальчишку на грузинской улице и спросите: «Что произошло в 2008 году?» Он ответит: «Грузия победила Россию». Очень трудно будет изменить психологическую ситуацию. Нужна упорная, кропотливая работа. Чем мы с моими сторонниками и занимаемся.

Это кошмар народа

— На одной из станций московского метро всё ещё красуется советское панно — «Древо дружбы народов». Там грузин изображён непосредственно слева от русского, а белорус — справа. Остальные дальше, но все вместе. Может ли такая жизнь вернуться?

— Конечно, и в кошмарном сне всего-то чуть более двадцати лет назад не могло привидеться то ожесточение, которое расцвело при Саакашвили: русский с грузином смотрят друг на друга через прорезь прицела, — ответил генерал. — Расплодилось множество зомбированных людей. По их мнению, грузины в 2008 году впервые смогли «поставить на колени русских» и, может быть, именно на Грузию возложена великая миссия разрушения российской государственности. Бред какой-то.

Я не знаю, кто так ожесточил некоторых моих соотечественников. Возможно, дело в том, что после разрушения СССР мы из любимцев советского народа, «любимчиков-грузинчиков», всеми приласканных, превратились в «лиц кавказской национальности», которых вывозили самолётами-скотовозами во враждебную Грузию.

Но главное всё-таки в том, что репрессивные органы Саакашвили создали атмосферу всеобщего страха и недоверия. Знаете, какая техника стала в Грузии самой популярной? Диктофон, портативный диктофон. Все скрытно записывают всех — дома, в гостях, на работе, на отдыхе. Зачем? А чтобы показать в случае чего органам следствия, кто что говорил. Пишут, чтобы иметь оправдательный документ. Пишут, чтобы донести на другого — не важно, друг он, родственник или случайный человек за столом. Страшно, конечно, что Саакашвили, человек — не вполне нормальный, возглавлял Грузию. Но куда страшнее, что происходит деградация нации. В веках понятие «доносчик» в Грузии было презираемо. Саакашвили сделал сексотство повсеместным. Это кошмар народа.

Я считаю, что Грузия может возродиться, став элементом какого-то общего соглашения. Сейчас что происходит? Абхаз говорит: «Я верю русским». А грузин говорит: «Я в русских буду стрелять». И при этом Саакашвили обещал на весь мир: «Мы с абхазами договоримся». Да как ты договоришься, это же абсурд!

Резюме: российско-грузинское урегулирование возможно, но только на основе учёта позиций всех заинтересованных сторон.

На этом генерал Игорь Гиоргадзе ставит точку.

Украина – пороховая бочка со шнуром в США (II)

Дмитрий АРТЁМОВ

Невзирая на закрытый характер саммита, абсолютно очевидно, что он продемонстрировал наличие внутренних конфликтов между союзниками. Это касается финансовой сферы. Каждый из участников пытается перевалить на других затраты на новую гонку вооружений. И все вместе стараются заставить американцев, реальных руководителей и вдохновителей военного блока, нести на себе наибольший груз ответственности. «Все решения уже приняты заранее, предстоит только их огласка. Безусловно, будут обсуждать отношения с Россией, но одним из самых противоречивых вопросов станет вопрос финансирования альянса», – высказал накануне предположение в интервью RT сотрудник Пентагона Майкл Малуф.

Европейские лидеры осознают опасность дальнейшего сползания ситуации к конфронтации с Россией. Ведь в отличие от США у стран старого континента нет никаких шансов уцелеть в случае вероятного крупномасштабного конфликта с непредсказуемыми последствиями. Не исключено, что столь однозначная поддержка милитаристского марионеточного режима в Киеве является попыткой переложить на Украину все возможные риски. Потому столь часто звучали в эти дни в Варшаве заявления «об обороне восточных границ НАТО». То же самое неоднократно повторял, как мантру, Порошенко. Чего стоят, например, пассажи из его статьи, опубликованной перед поездкой в Варшаву в The Wall Street Journal: «Организация Североатлантического договора создавалась для защиты мира и мирового порядка, возникшего из хаоса Второй мировой войны… Россия целенаправленно усиливает нестабильность там, где это возможно, надеясь расколоть Запад и добиться своих геополитических целей. За два года после предыдущего саммита НАТО Украина на собственном опыте убедилась в российских замыслах. Мы страдаем под огнем российской агрессии в Крыму и в Донбассе. В 2014 году, когда на Украину пришел враг, наша армия была слаба из-за длительного небрежения и невнимания пророссийского президента Виктора Януковича. Сегодня у нас – современная и надежная армия, сумевшая разрушить мечту Владимира Путина расколоть Украину надвое… Только Украина может поделиться с НАТО опытом противостояния России. НАТО может получить пользу от опыта Украины в ведении боевых действий против современной российской армии. Агрессия России на восточном фланге территории НАТО является агрессией не только против Украины, но и против западного мира». Иначе говоря, как в популярной юмореске: «Ну, возьмите меня!» С другой же, натовской, стороны, холодный расчет: использовать, конечно, надо. А вот до «свадьбы» дело вряд ли пока дойдет. Глава Украинского МИД Климкин заявил, что в восторге от принятого во время заседания НАТО–Украина в Варшаве пакета документов, который он назвал «оборонным бюллетенем». Реализация его, по мнению Климкина, позволит «подтянуть оборонный сектор и сектор безопасности до стандартов НАТО». «Учитывая российскую угрозу, НАТО прекрасно понимает необходимость укрепления своего восточного фланга и повышение нашего оборонного сектора к стандартам НАТО, сделать нас частью этих усилий. Мы обсудили, каким образом заставить Россию выполнять Минские договоренности и каким образом помогать Украине в дальнейшем продвижении реформ», – ничтоже сумняшеся заявил этот бывший студент МИФИ. Он словно подпевает главному хозяину, Обаме, из своего заокеанского далёка разглядевшего фантастические успехи киевского режима в процессе демократизации и реформировании экономики, о чем и заявил во время натовского саммита. Это если учитывать прогрессирующие темпы разрушения украинской промышленности, сельского хозяйства, энергетического сектора, продолжающееся убийство мирного населения на Донбассе.

Особым цинизмом в последнее время отличается доживающий последние месяцы в должности госсекретаря Джон Керри. Кровопролитие на Украине было предотвращено, когда в ситуацию в этой стране в 2014 году вмешались США и ряд стран Европы, заявил американский госсекретарь за день до саммита, встречаясь с сотрудниками американского посольства в Киеве. Керри назвал переворот «борьбой за свободу и независимость»: «Я полагаю, без нашей помощи на каждом этапе этого пути, особенно в те первые дни, и без санкций против России, без единства Европы и США, без нашего давления на Путина – кто знает, кто бы маршировал по улицам Киева сегодня, и кто знает, какое бы кровопролитие могло бы произойти в этой борьбе». Добавим от себя: сегодня маршируют по улицам украинских городов фашисты, а кровь льется рекой. Наверное, господин Керри об этом не знает? По его словам, США «делают то, что они делают лучше всего: помогают людям быть тем, кем они хотят быть». Госсекретарь уточнил, что это подразумевает, в частности, защиту прав человека и верховенство права. Он дал надежду Порошенко: «США придерживается своей политики «открытых» дверей. Мы готовы приветствовать новых членов НАТО, когда они будут готовы. Недавняя реформа в обороне Украины также включает меры по гражданскому контролю, общественному контролю. Это важная часть демократического процесса. И это является частью намерения Украины повысить сотрудничество с НАТО в рамках специального партнерства, которое сейчас имеет место».

Для руководства США вопроса, желает ли народ Украины присоединиться к НАТО, не существует. Кормящиеся от американских НКО «независимые социологические центры» в Киеве тут же откликнулись на речи Керри. В день проведения заседания комиссии НАТО-Украина озвучили цифры выступающих за присоединение к Североатлантическому альянсу. Их, по разным данным этих «центров», – от 60 до 70 процентов. Мои украинские друзья только с грустью ухмыляются: это как победа Порошенко на президентских выборах в первом туре. Тогда, по данным реально независимых социологов, его рейтинг колебался в пределах 7-11 процентов. Уровень поддержки евроатлантических устремлений сегодня на практике колеблется от 30 до 32 процентов! Впрочем, если дело все же дойдет до приема республики в НАТО, украинцев никто спрашивать не станет, как это было с болгарами, словаками или черногорцами.

Что же сегодня решили в отношении Украины в Варшаве? Судя по заявлениям, прозвучавшим от натовцев и киевских представителей, удалось «утвердить беспрецедентный пакет поддержки для Украины, как отдельной страны-партнера». Он будет включать как материально-техническую помощь, так и практическую приблизительно по сорока направлениям, в основном сосредоточенным на повышении обороноспособности Украины и реформе сектора безопасности и обороны. Будет создан специальный фонд «противодействия гибридной войне», дополнительные трастовые фонды финансирования управления, связи, информатизации ВСУ. Натовцы также согласовали проекты по предоставлению Украине средств закрытой связи тактического звена и созданию региональной программы по безопасности воздушного пространства в целях гражданско-военной координации и трансграничного сотрудничества с альянсом, по тыловому обеспечению и стандартизации, по кибернетической защите, подготовке и переподготовке кадров военных, улучшению деятельности медицинской службы ВСУ. На эти цели уже на первых этапах выделят сотни миллионов долларов. Даже беглое перечисление намеченного позволяет сделать однозначный вывод: Украину пытаются превратить в пороховую бочку Европы, бикфордов шнур от которой заведен в США.

Александр Ной, член комитета обороны, курирующий в германском бундестаге вопросы внешней политики, безопасности и взаимоотношений с Североатлантическим альянсом, заявил: «НАТО показало, что из военного альянса с якобы оборонительными функциями оно превратилось в действующий на международной арене наступательный союз. Мы видели захватническую войну в Югославии в 1999 году. Мы стали свидетелями войны в Ливии. Мы также стали свидетелями войны в Афганистане. Таким образом, с 1990 года НАТО превращается в действующий по всему миру военный альянс с имперскими амбициями». Трудно с этим спорить.

Украина – пороховая бочка со шнуром в США (I)

Дмитрий АРТЁМОВ

Прошедший в Варшаве саммит НАТО продемонстрировал откровенно агрессивное отношение к России, подтвердил переход альянса к политике её «сдерживания». По сути, объявлена холодная война. Фактически взят курс на подготовку войны настоящей. Основным антироссийским тараном НАТО окончательно избрана Украина, нелегитимный режим которой продолжает кровавую гражданскую войну. Действия России на Украине американский президент назвал «одной из главных угроз для НАТО»

Забрасывание в общество темы «Примут ли Украину в Североатлантический альянс?» должно увести от куда более насущных и острых проблем. Характерно, что сразу же после окончания посиделок натовцев в польской столице все украинские пропагандистские телеканалы и сайты сосредоточились именно на обсуждении возможности вступления/невступления республики в альянс. Об этом говорят и пишут постоянно более десяти лет, со времен первого «оранжевого» майдана. Порошенко на совместной пресс-конференции с Керри в Киеве накануне саммита НАТО кокетничал: мол, мы еще не решили, надо ли подавать заявку на вступление. А после заседания комиссии НАТО-Украина заявил, что отдаст этот вопрос «на откуп гражданам» своей страны.

Складывается ощущение, что секретарь украинского СНБ времен правления Ющенко Порошенко забыл о письме в адрес альянса, подготовленном возглавлявшимся им тогда ведомством, подписанном тогдашними президентом, премьером и председателем Верховной рады Украины. Накануне будапештского саммита НАТО, в январе 2008 года, они слезно просили предоставить план действий по вступлению Украины в военно-политический союз Запада. Письмо это не было отозвано и «пророссийским» Януковичем. Поэтому не исключено, что эту крапленую карту достанут в подходящий момент. Тем более что накануне и в дни проведения встречи натовских лидеров в Варшаве в западной прессе стали мелькать публикации, в которых впервые обозначены возможные даты вступления Украины. Говорится о пяти – десяти годах.

Впрочем, это не суть важно для НАТО. Более того, американцев, да и их западноевропейских союзников, похоже, больше устраивает статус «особого партнерства» с Украиной. Обязательств правового характера – минимум, возможностей управлять – хоть отбавляй. Альянс уже многое делает для укрепления и поддержки киевского режима, захватившего власть в результате государственного переворота 2014 года. Лидеры и командиры ополчения в Донбассе давно свидетельствуют: украинские каратели воюют оружием, поставляемым Западом. Инструкторы из НАТО натаскивают украинских «воякив». Буквально за несколько дней до варшавского саммита из Львовской области к линии разграничения в Донбассе переброшена обученная американцами 30-я ОМСБ вооруженных сил «незалэжной».

Несколько дней назад на военном аэродроме возле Николаева мы сами наблюдали стоящие в готовности к действию больше трех десятков боевых вертолетов Ми-24 и Ми-8, хотя еще в первых боях лета 2014 года донецкое ополчение практически полностью уничтожило все эскадрильи ВСУ. На аэродромах в Миргороде, Рогани, Виннице гудят моторами неизвестно откуда взявшиеся Су-25 и МиГ-29. Зашкаливает количество танков, скапливающихся с украинской стороны линии разграничения. Причем, кроме совсем уж устаревших Т-64, много более новых, Т-72, которых (как и ударных вертолетов, боевых самолетов), по идее, у киевского режима уже быть не должно. Неразворованные запасы, оставшиеся в Киевском, Прикарпатском и Одесском военных округах после вывода из ГДР группы советских войск, давно перемолоты на донбасских просторах. Та же техника, что есть у ВСУ сейчас, собрана из стран, бывших участницами Варшавского договора. Среди захваченных ополченцами Т-72 оказывались машины, инструкции и технические таблички в которых написаны по-польски, по-болгарски, по-венгерски. Но оборудованы эти и другие устаревшие танки, БМП, БТР советского производства современными натовскими приборами наведения, прицеливания, ночного видения. Флагман советского танкостроения, харьковский завод имени В.А.Малышева фактически приказал долго жить. Не умеют в «незалэжной» делать качественные двигатели, броню, орудийные стволы. Но в том же Харькове, а также Киеве, Львове в три смены третий год подряд работают танкоремонтные предприятия. На них под руководством специалистов из государств НАТО доводят до кондиции, модернизируют устаревшую технику Варшавского договора. Ускоренными темпами отправляется она после этого на передовую, в Донбасс. Характерная деталь: украинская военщина по-своему подготовилась к варшавскому саммиту Североатлантического блока, резко обострив за две недели до него ситуацию в Донбассе. Карательные националистические батальоны и регулярные части ВСУ попробовали занять так называемую серую зону, которая согласно минским договоренностям должна быть свободной от войск и вооружений. Под Дебальцево «вояки» предприняли неожиданную наступательную операцию, задействовав несколько бригад, усиленных танковыми батальонами и батареями тяжелой артиллерии. Для пущей верности старшие товарищи из США «подбросили» еще несколько радаров контрбатарейной борьбы, заметно увеличилось количество иностранных наемников в так называемой зоне АТО.

Беспрестанно продолжаются обстрелы мирных городов и сел ДНР и ЛНР. Даже в день, когда Порошенко рассказывал в Варшаве своим заокеанским хозяевам о необходимости «защитить незалэжну нэньку» от московской агрессии, каратели разрушили артиллерийским огнем несколько жилых домов, повредили школу и ЛЭП в районе Горловки.

Одновременно Запад резко усилил информационную войну против России: со всех сторон звучат обвинения в невыполнении Россией минских соглашений. Все переставляется с ног на голову с единственной целью: убедить мировое сообщество в агрессивности нынешней российской власти, желаниях военным путем захватить не только Украину, но и Прибалтику, Польшу. Фактически «защита» от этой мнимой угрозы и стала лейтмотивом варшавского саммита блока НАТО. Причем даже в мелочах его организаторы проявили невиданные образцы цинизма. Ну чего, например, стоит выбор самого места – варшавский стадион. И это в дни проведения чемпионата Европы! Словно плевок: вы играете в свой футбол, у нас – свой! И набор «подарков» для аккредитованных журналистов из «стран-партнеров», таких как Украина, например, тоже наталкивает на определенные размышления. Кроме футболок с эмблемами НАТО, выдали шоколадные конфеты (спасибо, хоть не порошенковские), по бутылке сладко-горькой водки-медовухи и тому подобное. Журналисты украинской газеты «Сегодня», работавшие на саммите, пожаловались автору этих строк: с таким бесчисленным количеством рамок и точек проверки они не сталкивались. Вокруг стадиона, где шло «первенство НАТО», они единовременно насчитали только в форме более трехсот полицейских, не говоря уже о многочисленных охранниках в штатском. Прессу из «незалэжной» вообще допустили лишь на второй этаж общего пресс-центра, причем во время многочисленных проверок постоянно требовали не только аккредитационные карточки, но и паспорта. Столь закрытый, даже более чем посиделки миллиардеров в Давосе, характер саммита НАТО явно демонстрировал: его участникам есть что скрывать. А миролюбивые заявления, сделанные лидерами альянса и стран, в него входящих, накануне, во время и после заседаний, – лишь отвод от объекта обсуждения и целей. Чего стоят, например, слова канцлера ФРГ Ангелы Меркель: «Я хочу сказать Москве, что Россия не наш враг, но важный дипломатический и экономический партнёр». Или заявление постпреда США при НАТО Дугласа Льюта в отношении системы противоракетной обороны у наших границ: «Система ПРО США в Европе не направлена против России, а направлена против растущей угрозы баллистической атаки с Юга». Это с какого такого «юга»? Из Греции, что ли, из Италии?

Напомним, что в систему ПРО в Европе уже входят база в Девеселу на юге Румынии, радары в Турции и на кораблях ВМС Нидерландов, четыре американских эсминца с системами защиты от баллистических ракет, которые в том числе базируются в Испании, а также командный центр в Германии. В мае в польском приморском городе Редзиково началось строительство еще одной базы ПРО, где будет радар и пусковая установка. Польская база замкнет кольцо системы в Европе. Система эта, направленная исключительно на Россию, может без переналадки запускать американские «Томагавки» с ядерными боеголовками. Теперь боевую составляющую системы нападения НАТО хотят перенести еще ближе к центру нашей страны, на Украину. И под аккомпанемент военных приготовлений звучат обвинения в милитаризме в адрес Москвы со стороны американского президента и других лидеров Запада.

Внимательное изучение всего этого приводит к простому выводу: все эти обвинения – голословны. А вот взятый НАТО курс на конфронтацию подтверждается множеством фактов. И дело даже не в решениях варшавского саммита разместить какие-то батальоны у наших границ или «усилить поддержку Украины». Альянс приближает и развивает под боком у России инфраструктуру первого удара, возводит базы, на которые могут высадиться в короткие сроки десятки тысяч до зубов вооруженных бойцов. Не меньшим вызовом для безопасности России стало усиление группировки НАТО рядом с Крымом, о чем после окончания варшавского саммита заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг. С этой целью планируется использовать не только базы в Турции, Болгарии, Румынии, но и в районе Одессы и Ильичевска. Таким образом, на юге Украины также быстрыми темпами формируется еще один театр военных действий. Во время саммита НАТО его участникам также продемонстрировали новые беспилотники, которые в режиме реального времени смогут давать картинку о происходящем, в том числе и о движущихся объектах на площади 16 тысяч квадратных км, работая на высоте 18 км. Командный центр управления такими дронами будет находиться в Италии, а их наземные компоненты можно оперативно разворачивать в любой стране альянса…

Совершенно очевидно, что и эти элементы военной инфраструктуры очень скоро появятся вблизи границ России. Подобных примеров можно привести множество. Но тот же Столтенберг цинично уверяет: Основополагающий акт Россия — НАТО 1997 года, исключающий соперничество между сторонами и применение военной силы во внешней политике, продолжает действовать.

(Окончание следует)

Саммит НАТО: демагогия и скрытые угрозы

Дмитрий СЕДОВ

По итогам саммита в Варшаве и других последних мероприятий НАТО хочется все же спросить: что происходит? Ведь безоглядное нагнетание военного психоза и возведение частокола военных структур вокруг России не может привести ни к чему хорошему. Разве руководители альянса совсем лишились способности видеть, что Россия в состоянии ответить на эти вызовы вполне адекватным образом?

Звучавшие в преддверии саммита заявления о том, что создание европейской части американской ПРО в целом завершено и система вскоре приступит к оперативному дежурству, настолько противоречат здравому смыслу, что возникает ещё один вопрос: а «угроза с юга», о которой без конца кукуют натовские стратеги, появилась всё-таки или нет? И вообще что это за таинственный «юг»?

Неужели в ответ на этот бредовый аргумент России понадобится наставить по своим западным границам «Искандеров» и заявить, что эти комплексы устанавливаются исключительно для борьбы с метеоритами? Хотя, наверное, даже такой шаг не остановит НАТО в стремлении манипулировать общественным мнением.

В Москве, однако, сидят трезвые политики, не склонные играть в недостойные игры. Они ищут любую возможность довести до западных партнеров свои взгляды на мировую и европейскую безопасность. Вашингтон и Брюссель, возможно, даже пойдут на участие в заседании Совета Россия - НАТО, хотя кому будет от этого польза, неясно. Ведь под прикрытием пустой риторики, на которую не скупятся натовцы, альянс упорно продолжает наращивать угрозы безопасности России. Девяностые годы, когда ещё существовали иллюзии возможности для России совместной работы с НАТО на благо общеевропейской безопасности, давно миновали. В 1999 году бомбардировки Югославии положили конец остаткам этих иллюзий. К настоящему времени отношения России и НАТО приняли однообразный и вполне ритуальный характер: по официальной линии Москву уверяют в миролюбии НАТО и в готовности этого военного блока к «диалогу», по линии информационной войны Россию изображают агрессивным чудовищем, а в практической военной области натовская машина, не останавливаясь в своём движении на восток, непрерывно приближается к российским границам.

Одна из целей такой политики - связать Россию по рукам и ногам на Донбассе. А как же: любое неосторожное движение в этом регионе, внушают Москве, и вы автоматически станете угрозой миру во всем мире. Под аккомпанемент этих внушений ведется подготовка ВСУ к генеральному наступлению на территории Донецкой и Луганской народных республик.

Разговаривать с натовцами на заседании Совета Россия - НАТО о том, к чему приведет такое наступление, бесполезно. Для них цена жизней украинцев и русских равна нулю. Более того, они заинтересованы в таком повороте событий, чтобы славяне принялись уничтожать друг друга с новой силой, ведь главное – вовремя поднять вой, остановить генеральное сражение до полного разгрома украинских войск и падения режима Порошенко, а затем устроить что-нибудь наподобие Минска-3.

Такое военное обострение тем более в интересах НАТО, что оно даст альянсу новый предлог шагнуть ещё дальше на восток, приступив к очередному этапу милитаризации пространства у западных границ РФ.

И точно так же политика НАТО в новой фазе, которую открыл саммит в Варшаве, направлена против определяющей роли России в Сирии. Сирийская радикальная оппозиция и террористическая группировка «Исламское государство» таинственными путями получают современное американское оружие, а значит - российские потери в Сирии будут расти.

В свете реальных этих действий Западного военного блока прозвучавшие на Варшавском саммите НАТО заявления о том, что «Россия – сосед, с которым надо вести диалог», являются не чем иным, как пустой демагогией. Имитация диалога, конечно, будет натовцами поддерживаться, но не для того, чтобы искать и находить взаимоприемлемые развязки узловых проблем, а для того, чтобы выиграть время (это был бы стратегический выигрыш), подпуская дурмана общественному мнению на Западе.

Пока в руководящих структурах НАТО будут исходить из поговорки «победитель забирает всё», России не остается другого выхода, кроме одного, – не дать претендентам на мировое господство стать победителями. Вопрос цены при этом отступает на второй план. Потому что вопрос независимого и свободного существования важнее.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс не решает вопрос о предоставлении Украине летального оружия, соответствующее желание и решение могут вынести страны-члены НАТО.

"НАТО не имеют в своем распоряжении оружия, страны-члены альянса должны сами решать, будут ли они поставлять Украине оружие, в том числе и летальное, но это не тот вопрос, который решает альянс", — заявил Столтенберг в интервью телеканалу "Интер".

Он также отметил, что "Украина очень близкий партнер НАТО, который альянс высоко ценит". По словам Столтенберга, альянс предоставляет Украине серьезную политическую и практическую поддержку. Он также отметил, что всеобъемлющий пакет помощи Украине, который был одобрен на саммите в Варшаве, включает в себя, в частности, "программу по разминированию, по противодействию гибридной войне и по стратегическим коммуникациям".

Также Столтенберг заявил, что Украина демонстрирует прогресс в проведении реформ и "движется в правильном направлении". По его словам, НАТО поддерживает стремление Украины соответствовать стандартам НАТО и готова помогать ей в реформах и модернизации.

"Важной частью этих реформ является борьба с коррупцией. Она просто необходима, поскольку разрушает все усилия по модернизации и усовершенствованию армии и оборонных структур", — заявил Столтенберг.

О подаче заявки в члены НАТО, по словам Столтенберга, Украина должна решать сама, и если Киев подаст такую заявку, то она будет рассматриваться наряду со всеми остальными. Также генсек НАТО заявил, что альянс очень обеспокоен ситуацией в Донбассе, так как видит "постоянное нарушение режима прекращения огня".

"Более того, мы видим препятствия работе международным наблюдателям… Единственным путем решения конфликта является полное выполнение минских соглашений всеми сторонами: соблюдение режима прекращения огня, отвод вооружения, а также создание условий для работы международных наблюдателей", — заявил генсек.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных "Луганской Народной Республики (ЛНР) и Донецкой Народной Республики (ДНР), которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9 тысяч человек.

США считает Испанию одним из самых надежных союзников в НАТО, заявил американский президент Барак Обама во время визита в страну.

"Мы не можем желать лучшего союзника, чем Испания… У нас не может быть лучшего союза, не может быть лучших друзей, чем наши друзья здесь в Европе. И это в том числе Испания, сильная и единая, один из самых наших сильных союзников", — заявил Обама, выступая перед военными на совместной испанско-американской военной базе Рота (провинция Кадис).

По его словам, "на протяжении 60 лет Испания была страной, которая принимала в Роте многих американцев… это порт, где базируются американские эсминцы, и сейчас (база – ред.) укрепила альянс (НАТО – ред.) новой системой противоракетной обороны". На базе Обама посетил эсминец Ross, один из четырех американских эсминцев, базирующихся на базе, которые являются частью ЕвроПРО.

Обама добавил, что Испания вносит вклад в борьбу с "Исламским государством" (ИГ, террористическая организация запрещена в России и других странах мира), в борьбу с пиратами.

"Только что закончился саммит НАТО в Польше. Сейчас момент, когда перед нашими странами стоит много вызовов. Это теракты в Америке, во Франции, в Бельгии, Турции. Это проблемы тех, кто ищет убежище, приезжают в Европу. Агрессия России против Украины. Все это является угрозой миру в Европе", — заявил Обама.

Он также заверил, что США и НАТО "будут оказывать помощь и содействие тем, кто в этом нуждается перед лицом агрессии, будет защищать суверенитет таких стран, как Украина".

И.о. министра обороны Испании Педро Моренес, сопровождавший Обаму во время посещения базы, заявил, что "дружба Испании и США никогда не будет нарушена".

В Роте в день визита Обамы прошли две акции протеста – в поддержку присутствия американских военных на базе и против того, чтобы база являлась частью ЕвроПРО.

Рота — главная база ВМФ Испании, на которой располагается Центральный штаб испанских ВМФ и один из пунктов базирования 6-го оперативного флота ВМС США. На базе расквартированы 2,8 тысячи американских военнослужащих, а также живут члены их семей. На саммите НАТО в Варшаве лидеры государств-членов альянса объявили о начальном уровне операционной готовности системы противоракетной обороны НАТО в Европе, в которую входят в том числе четыре эсминца, находящиеся на базе Рота. Помимо USS Ross в Роте базируются эсминцы USS Carney, Donald Cook и USS Porter.

Кроме Роты в Испании есть еще одна военная база, которая находится в совместном использовании Испании и США — военно-воздушная база Морон-де-ла-Фронтера (расположена в 56 километрах от Севильи, Андалусия). Год назад страны подписали соглашение, которое придало ее совместному использованию статус постоянного. Кроме того, это соглашение позволяет увеличить американский военный контингент до 3 тысяч человек в случае "кризисных ситуаций", хотя и с разрешения испанских властей, присутствие 2,2 тысячи военных (плюс 500 гражданских) возможно без дополнительного разрешения.

Украина: путь на Запад

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2004

Роналд Асмус – старший научный сотрудник Трансатлантического отдела в Германском фонде Маршалла (США). В 1997–2000 гг. – заместитель помощника госсекретаря США по европейским делам, отвечал за отношения с НАТО и европейскую безопасность. Данная статья представляет собой сокращенный вариант его выступления на конференции «Украина в Европе и мире», прошедшей в Киеве в феврале 2004-го. Полный текст статьи — на сайте http://www.globalaffairs.ru

Резюме Запад лучше справится со стратегическими вызовами грядущих десятилетий, если на его стороне будет дружественная демократическая Украина. В число первоочередных приоритетов следует включить вопрос об интеграции Киева в евроатлантическое сообщество.

Эта статья ныне уже покойного американского дипломата и политического комментатора неоконсервативного толка Рона Асмуса была опубликована в нашем журнале 12 лет назад, весной 2004 года. До «оранжевой революции» на Украине оставалось полгода, но предсказать столь острый кризис едва ли кто-то рискнул бы. И уж тем более вообразить то, что происходило потом вплоть до нынешнего дня. Нам кажется интересным вспомнить, как атлантическая интеграция Киева виделась тогда ее убежденным сторонникам.

Представьте себе такой сценарий. 2010 год. Украина только что получила приглашение вступить в Организацию Североатлантического договора на саммите НАТО, который состоится в Варшаве. На Польшу, как место проведения саммита, выбор пал в знак признания ее активной роли в развитии отношений между НАТО и Украиной. После избрания осенью 2004-го нового президента Украины, политика страны кардинально изменилась. С тех пор Киев продемонстрировал значительный прогресс в преодолении политической нестабильности, борьбе с коррупцией и проведении основных экономических реформ. Во внешней политике перемены не менее серьезны: явный акцент сделан на сотрудничестве с Западом. С новым прозападным правительством, ориентированным на проведение реформ, Украина наряду с Польшей стала одной из стран региона, проводящих четкую и последовательную проатлантическую политику, превратившись в регионального лидера реформ и одного из главных участников миротворческих операций альянса в Афганистане и на всем Большом Ближнем Востоке.

Улучшение отношений Украины с НАТО ознаменовалось одновременным укреплением связей с Европейским союзом. Проблема определения стратегического места и роли Украины в Европе уже решена. То, что раньше казалось недостижимым, сейчас становится все более вероятным: Еврокомиссия отметила значительные успехи Украины и признала, что та соответствует Копенгагенским критериям Евросоюза. Впрочем, в ЕС все еще идут дискуссии по поводу «европейскости» Украины, гадают о том, как ее вступление отразится на финансах Европейского союза и даже сколько мест в Европарламенте она получит по новой Европейской конституции. Тем не менее многочисленные западные эксперты уверены, что вступление Украины в Евросоюз – это лишь вопрос времени и что ЕС скоро объявит о своей готовности к переговорам по этому поводу. Давняя мечта многих украинцев стала воплощаться в жизнь.

Значительные успехи Украины во внутренней и внешней политике имели стратегические последствия как для региона в целом, так и для государств, расположенных за его пределами. Геополитическая карта Европы и Евразии стала трансформироваться подобно тому, как это случилось после разворота стран Центральной и Восточной Европы в сторону Запада десять лет назад. Украина не просто раздвинула границы интеграционного объединения и стабильности далее на восток до непосредственных рубежей России – ее достижения распространились подобно волновому эффекту на весь регион. Фактически Украина стала центром новой группы демократических, ориентированных на реформы стран, простирающихся на территории от постлукашенковской Белоруссии на севере до Грузии и других закавказских республик на юге. Эксперты также признали, что демократизация Украины послужит примером для демократической оппозиции в России, и предположили, что скатывание России к авторитаризму наконец-то будет остановлено.

Вместе с тем успешно осуществленная трансформация Украины и ее ориентация на Запад стратегически значимы и по другим причинам. Интеграция страны с населением 50 млн человек в евроатлантическое сообщество серьезно укрепила мир и безопасность в этой критически важной его части. Кроме того, интеграция Украины способствовала стратегическому переходу альянса от обороны Старой Европы к созданию новой платформы для более тесного сотрудничества США и Европы в борьбе с нестабильностью и угрозами, исходящими из Большого Ближнего Востока, – главной опасностью XXI века. Укрепление стратегической мощи Украины имело своим результатом не только ее активное участие в операциях НАТО по поддержанию стабильности на Большом Ближнем Востоке. Успешные демократические и экономические реформы в Украине предоставили Западу дополнительную возможность проецировать свое политическое влияние и поддерживать стабильность на Кавказе, в Центральной Азии и далее на Большом Ближнем Востоке.

Неужели такой сценарий надуман и совершенно неосуществим? Или же он вполне возможен, если украинское руководство и западные лидеры приложат совместные усилия для того, чтобы эта картина стала реальностью? Если сегодня трезво оценивать вероятность такого развития событий, то мы придем к выводу, что она невелика. Многие западные наблюдатели высказывают серьезные сомнения по поводу желания и возможности Украины следовать западному курсу реформ. Скандалы, разочарования и промахи украинского руководства в последнее десятилетие привели к тому, что Запад устает от Украины и время от времени будущее страны выпадает из его повестки дня. Снижение интереса Запада не остается незамеченным и в Киеве, где многие ставят под вопрос готовность США и Европы помочь Украине стать полноправным членом евроатлантического сообщества.

В то же время каждый, кто знает, какие ожесточенные дебаты по поводу расширения НАТО и Европейского союза шли в 1990-е, помнит, насколько радикальные и неопределенные суждения об этих процессах высказывались в самом начале. Если бы мы тогда рассматривали вероятность включения в НАТО и Евросоюз более десятка центрально- и восточноевропейских стран в течение следующих десяти лет, она была бы так же мала. Цель полной интеграции Украины с Западом достаточно амбициозна, хотя не более «нереальна», чем цели, уже поставленные и достигнутые Западом за последнее десятилетие. Во многих отношениях это очередной логический шаг и проект, который евроатлантическое сообщество должно осуществить.

Более того, если принять во внимание стратегические вызовы, с которыми Запад столкнется в будущем, то, очевидно, мы с ними лучше справимся, имея на своей стороне прозападную демократическую Украину. Но такая метаморфоза не произойдет сама собой. Она возможна, только если у руля в Украине будет стоять новое руководство с новым видением, а Запад вновь осознает необходимость включить вопрос интеграции Украины в число своих приоритетов. А также если будет разработана ясная и реалистичная долгосрочная стратегия по воплощению такого видения в жизнь или если по обе стороны Атлантики найдутся союзники, готовые приложить соответствующие усилия.

КЛЮЧ К УСПЕХАМ ПРОШЛОГО

Прежде чем ответить на вопрос, каковы должны быть основные составляющие стратегии интеграции Украины в ЕС, стоит обратиться к истории и выяснить, чем объясняются достижения Запада в деле интеграции центрально- и восточноевропейских государств в 1990-х годах. В конце концов, не будь такого успеха, сегодня на повестке дня не стоял бы вопрос о месте Украины в евроатлантическом сообществе.

Первой и, вне всяких сомнений, самой главной составляющей этого успеха было само стремление указанных стран – как их руководства, так и населения – стать частью Европы и трансатлантического сообщества. Двери НАТО и ЕС никогда бы не открылись, если бы лидеры стран-кандидатов в них не стучались, а иногда и ломились изо всей силы. Однако тогда, как и сейчас, было недостаточно просто заявить о своем желании присоединиться к Западу. Стремления центрально- и восточноевропейских государств не рассматривались серьезно до тех пор, пока их лидеры и население не только на словах, но и на деле продемонстрировали свою приверженность ценностям и интересам евроатлантического сообщества.

Разумеется, никто не ожидал, что эти страны в один день станут современными западноевропейскими демократиями. Но существовало четкое понимание: эти государства выбрали правильный курс, на который Запад может рассчитывать и с которого их руководство и население не намерено сворачивать. Другими словами, чтобы стать союзниками, страны-кандидаты должны были начать действовать и вести себя, как союзники. Кроме того, им нужно было обрести доверие Запада, развеять его сомнения и попытаться изменить отрицательное к себе отношение.

Сегодня идея о членстве этих стран в западных институтах превратилась из радикальной и даже безрассудной в прописную истину, не вызывающую ни сомнений, ни протеста.

Вторая составляющая успеха в том, что Запад четко обрисовал перед этими странами перспективы, связанные с их членством в западных институтах, что стимулировало их продвижение именно в том направлении. Но эти шаги, в свою очередь, потребовали политического и стратегического обоснования данного проекта. А для этого понадобились значительные интеллектуальные и политические усилия.

Одним из ключевых моментов стало то, что понятие «расширенная Европа» получило новое определение. Теперь речь пошла о едином и свободном континенте, в котором центрально- и восточноевропейские государства – такие же демократические, свободные и безопасные, как страны Западной Европы. После почти пятидесяти лет вынужденного разделения Европы эта концепция многими была поначалу воспринята неоднозначно. И когда в конце 1980-х или начале 1990-х упоминали о Европе, на Западе считалось, что имеется в виду Западная Европа. Центральная и Восточная Европа часто рассматривались как отдаленная и второстепенная часть континента. О вновь образовавшихся странах, таких, как Украина, мало кто знал, и их будущее, не говоря об их роли на Западе, находилось под вопросом.

Другим ключевым моментом явилось стратегическое обоснование расширения НАТО и Евросоюза. Утверждалось, что Западу гораздо выгоднее обеспечить мир и безопасность превентивными мерами, взяв под крыло новые страны, нежели постоянно находиться под угрозой дестабилизации этого стратегически важного региона между Германией и Россией, в одночасье оказавшегося неподконтрольным ни одному государству. Вначале ни у НАТО, ни у ЕС не существовало критериев приема новых членов, и западные страны беспокоились, что интеграция Центральной и Восточной Европы может привести к переваливанию ее проблем на плечи Запада. В результате возникла необходимость разработать такую стратегию расширения, которая создала бы уверенность в том, что оно не подорвет и не разрушит основы эффективной деятельности этих институтов. Критическая политическая масса, необходимая для движения вперед, была получена благодаря осознанию политического и нравственного императива единой, свободной и безопасной Европы, в которой не было бы места войнам. Прогрессу в значительной мере способствовал и тот стратегический аргумент, что нам крайне выгодно использовать появившуюся после окончания холодной войны возможность для того, чтобы раз и навсегда установить мир на континенте. Это двойное соображение явилось основанием для включения стран Центральной и Восточной Европы в качестве главного пункта в повестку дня на дипломатических переговорах в 1990-х годах.

Обо всем этом не могло быть и речи без постоянного покровительства США. Именно Вашингтон стал главным инициатором расширения НАТО, предложив концептуальные и стратегически важные шаги и дипломатическую поддержку для воплощения данной идеи в жизнь.

Что касается отношений с Россией по этом вопросу, то мы полагали, что присоединение к Западу стран Центральной и Восточной Европы путем предоставления им членства в НАТО и Европейском союзе невозможно рассматривать в качестве враждебного шага, а создание зоны стабильности и интеграции на западной границе России отвечает интересам Москвы. В России же, однако, мало кто разделял эту точку зрения. Поэтому Запад шел на расширение границ НАТО и Евросоюза, сталкиваясь с сильным (по крайней мере, на первых порах) сопротивлением со стороны России, считавшей, что такая политика может привести к новому витку конфронтации или холодной войне. Ситуация осложнялась и тем, что для многих союзников в Европе, равно как и значительного числа американцев, расширение НАТО и ЕС было приемлемым только при наличии гарантий того, что это не приведет к новому обострению отношений с Москвой.

Соединенные Штаты и Европа пытались решить эту дилемму, предлагая Москве установить отношения со все возрастающим числом евроатлантических организаций. В то же время Россия понимала, что многие на Западе пойдут на расширение только с ее согласия. Поэтому Москва старалась использовать имевшийся у нее на руках козырь, чтобы как можно сильнее затормозить этот процесс. И только тогда, когда стало очевидно, что расширение состоится при любых обстоятельствах, Кремль занял конструктивную позицию на переговорах о новых взаимоотношениях с Западом.

В процессе того, как Киев и Запад будут пытаться выработать и реализовать общую стратегию интеграции Украины, нам, скорее всего, придется столкнуться с теми же проблемами.

Во-первых, если сегодня Украина хочет, чтобы к ней относились как к действительному кандидату на членство в Европейском союзе, она должна доказать, что серьезно намерена осуществить внутреннюю трансформацию, а также показать столь же успешные результаты, каких добились страны Центральной и Восточной Европы в 1990-х годах.

Во-вторых, и США, и Европа нуждаются в новой концепции расширенной Европы, предполагающей включение в нее Украины и объясняющей с политической и стратегической точек зрения, почему в данный момент интеграция Киева с Западом должна стать главным приоритетом евроатлантического сообщества.

В-третьих, вопрос о том, как сотрудничать с Москвой по мере интеграции Украины с Западом, снова станет камнем преткновения для евроатлантического сообщества (впрочем, как и для Киева). Не менее важно и то, что Вашингтону необходимо сосредоточиться на этой повестке дня как раз в тот момент, когда его внимание все больше отвлекают от Европы новые вызовы, исходящие из других регионов, особенно из Большого Ближнего Востока.

ЧТО НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ?

Отправной точкой для разработки надежной стратегии интеграции Киева с Западом должно стать осознание сходства и различий между Украиной и странами Центральной и Восточной Европы, особенно в том, что касается трех основных факторов интеграции.

Первый фактор – это мотивация со стороны государства, нацеленного на присоединение. И элиты, и общество должны обладать вполне мотивированным стремлением неотступно следовать такой линии во внутренней и внешней политике, которая де-факто делала бы их частью Запада. Они должны подтверждать, что являются союзниками как своими заявлениями, так и своими действиями. Второй фактор – это так называемый «пряник», т. е. гарантия вступления страны в НАТО или Евросоюз в случае соответствия всем необходимым критериям. Третий момент – это стратегия взаимодействия с Россией. Такая стратегия необходима для того, чтобы занять и отстаивать единую позицию Запада в отношении России, взять под защиту страну, претендующую на членство в НАТО или ЕС, и поддерживать позитивные и партнерские отношения с Россией.

Значительное различие между странами Центральной и Восточной Европы, с одной стороны, и Украиной – с другой, состоит в том, что в случае Украины внутренняя мотивация и стремление интегрироваться с Западом слабее, «пряник», предлагаемый Западом, меньше, а российский фактор представляет собою куда большую проблему. Это значит, что любая стратегия интеграции Украины с Западом должна учитывать эти обстоятельства.

Если Запад и Украина хотят выработать реалистичную стратегию на ближайшее десятилетие, то для них первостепенное значение имеют пять следующих шагов.

Во-первых, если Украина желает, чтобы ее воспринимали как вторую Польшу, ей необходимо начать проводить реформы и перестраиваться, действуя, как Польша, во внутренней и внешней политике. Украине следует пойти по такому пути прежде всего потому, что перемены, в сущности, в интересах самого Киева и отвечают надеждам украинского народа. Ничто не изменит позицию Запада по отношению к Украине так быстро и основательно, как успехи последней во внутренней политике.

То, что требуется от Украины, едва ли является секретом или тайной. Украина должна стать демократическим государством и упорядочить свою политическую систему. В стране необходимо реформировать экономику, взяться за решение проблемы экспорта оружия, побороть коррупцию. Список задач можно продолжить. В целях успешной перестройки Украине следует повторить путь, пройденный странами Центральной и Восточной Европы. Запад потребует от Украины не больше, но и не меньше того, что было предложено сделать странам Центральной и Восточной Европы.

Как и многие украинцы, Запад разочаровался и устал от политики действующего руководства в Киеве. Почти никто в западных странах больше не верит в то, что Украина в краткосрочной перспективе собирается и способна измениться таким же образом, как, например, Польша в 1990-х годах.

Единственный путь к смене такого имиджа – закрыть сегодняшнюю главу истории Украины и начать новую, с новым руководством, ориентированным на реальные преобразования. Трудно представить себе, что Запад действительно захочет расширить свои обязательства по отношению к Киеву и оказывать ему более существенную поддержку без явных признаков наличия в самой Украине политической воли к внутренним преобразованиям.

Во внешней политике Украине следует выработать четкую и последовательную программу действий в качестве союзника Запада. В данной области положение Украины лучше, чем в сфере внутренней политики, учитывая ее роль в иракском кризисе и других международных делах. Однако со стороны Киева было бы большой ошибкой считать, что Украина «откупилась» от Запада, в частности от США, послав свои войска в Ирак. Украина может сделать гораздо больше, чтобы стать союзником Запада, особеннов ситуации? когда евроатлантическое сообщество стремится выработать новую стратегию в отношении Белоруссии, Черноморского региона и Большого Ближнего Востока. Если бы Украина серьезно взялась за внутреннее переустройство, то она изменила бы в лучшую сторону и внешнюю политику, что, возможно, позволило бы Киеву стать примером для подражания и движущей силой позитивных перемен в странах, расположенных к северу и к югу от Украины.

Во-вторых, чтобы Украина пошла на смену курса, от Запада потребуется, помимо моральной, политической и экономической поддержки, предоставление гарантий того, что со временем Киев станет полноправным членом всех соответствующих евроатлантических организаций. Вновь понадобится коалиция государств-единомышленников по обе стороны Атлантики, для которых интеграция Украины станет стратегическим приоритетом будущего десятилетия, – точно так же, как это было в 1990-е годы со странами Центральной и Восточной Европы. Присоединение Украины к Западу должно стать следующим шагом в завершении строительства европейского и евроатлантического сообщества.

Если быть откровенным, то спроси меня кто-нибудь пять лет назад о том, считал бы я Европу «объединенной», если бы удалось включить в НАТО и Европейский союз все страны от Балтийского до Черного морей, думаю, что, как и многие мои коллеги, я ответил бы «да». Ведь в то время (тогда, в 1997 году, я работал в Государственном департаменте, возглавляемом госсекретарем Мадлен Олбрайт, и отвечал за расширение НАТО) Европа в нашем представлении заканчивалась где-то на польско-украинской границе. Однако сегодня, исходя из достижений прошлого десятилетия, может быть, настало время вновь пересмотреть определение Европы, однозначно включив в него Украину,– так же, как десятилетие назад мы включили в понятие «Европа» Центральную и Восточную Европу.

Новое видение Европы с расширенными границами, над формированием которого предстоит работать, включает, конечно же, не только Украину. Похожие проблемы связаны с вопросом членства Турции в Евросоюзе, а также с перспективой вхождения в него других стран Черноморского региона, таких, как Грузия или даже Азербайджан и Армения. И однажды – надеюсь, в скором, а не далеком будущем – нам придется решать, может ли претендовать на членство в Европейском союзе находящаяся в процессе демократизации постлукашенковская Белоруссия. Работая в Госдепе в 1990-х, я часто говорил своим подчиненным, что мы должны думать о политике на 10, 25 и 50 лет вперед. Это отражало мою идею о том, что Запад можно будет считать проигравшим, если ему не удастся присоединить к себе страны Центральной и Восточной Европы за десять лет, прошедших после их освобождения от коммунизма. На интеграцию Украины было отведено 25 лет, а России – 50.

Другими словами, нам предстоит продолжить и выиграть интеллектуальную и политическую битву за новое определение Большой Европы, которая будет включать в себя и Украину. Украина же своими действиями должна будет помочь нам победить в этом сражении. С моей точки зрения, Большая Европа должна включать в себя также Турцию и даже Южный Кавказ. Такое новое видение Европы потребует обоснованной стратегии и убедительной мотивации, если мы хотим достижения консенсуса и проявления политической воли. Факторы, сработавшие десять лет назад, неприменимы сегодня, потому что стратегическая ситуация изменилась коренным образом, особенно после терактов 11 сентября 2001 года.

Первая причина, обуславливающая стратегическую важность Украины, связана с тем, что, как утверждал Збигнев Бжезинский, Россия вместе с Украиной – империя, а без Украины – просто страна. Иными словами, успешно демократизированная и ориентированная на Запад Украина – это хороший стимул и гарантия от попыток России вновь поддаться искушению играть роль империи в отношениях с Европой и Западом. Эта мысль особенно важна сегодня, когда на Западе все чаще задаются вопросами, является ли демократический эксперимент в России не совсем удавшимся или вовсе провалившимся и не скатывается ли постепенно Москва к новому виду авторитаризма и неоимпериализма.

Вторая столь же значимая причина связана с Большим Ближним Востоком. Именно из этого региона, вероятнее всего, будут исходить самые большие угрозы для будущей трансатлантической безопасности. Лишь одного взгляда на карту достаточно, чтобы понять, почему для Запада стратегически выгодно сделать Турцию, Украину и Черноморский регион частью евроатлантического сообщества и превратить их в платформу, с которой можно проецировать влияние дальше на восток и на юг, обеспечивая стабильность за пределами региона.

В-третьих, необходимо снизить озабоченность, которую многие европейцы испытывают сегодня в связи с идеей Большой Европы, – точно так же, как в начале 1990-х они неоднозначно и с опаской относились к расширению Европы до Балтийского и Черного морей.

В основе этой озабоченности – мощь интегрируемого государства, деньги, экономическая эффективность и, наконец, национальные особенности. Мощь государства – важнейшая причина: ведь Украина – крупная страна, которая, претендуя в будущем на значительное количество голосов в Европарламенте, может стать одним из ведущих игроков и оказаться предположительно на одном уровне с другими ключевыми странами – членами Евросоюза. Деньги имеют значение из-за масштабности сельскохозяйственного сектора Украины и объема помощи, на который она теоретически может рассчитывать. Проблема экономической эффективности возникает в связи с тем, что многих европейцев беспокоит то, как ЕС сможет функционировать после присоединения к нему Украины. Наконец, многие европейцы пока еще не знают, что представляет собой Украина как страна и насколько она способна воспринять те ценности, которые Европейский союз поддерживает и намеревается продвигать.

В-четвертых, трудно представить себе успешную интеграцию Украины с Западом без активной поддержки и просвещенного руководства со стороны Соединенных Штатов. США должны возглавить процесс и помочь в формировании такого общего взгляда на проблему и создании такой стратегической ситуации, при которых интеграция Украины станет более реальной. Если Соединенные Штаты правильно разыграют свои карты, им удастся преодолеть скрытое недовольство, существующее в некоторых частях Европы по отношению к Украине. Америке следует также взять в свои руки решение российского вопроса. Как показал опыт 1990-х годов, в Центральной и Восточной Европе, независимо от масштабов использования политической мощи, Вашингтон в любом случае играет роль катализатора и движущей силы в проведении демократических реформ внутри других стран. Американские неправительственные организации и различные частные сообщества тоже могут сыграть важную роль в оказании помощи Украине.

В-пятых, нигде больше последовательная и единая политика Запада так не востребована, как в отношениях с Москвой по украинскому вопросу. Запад опять столкнется с тем, что планы по дальнейшему укреплению стабильности и присоединению демократической Украины, по всей вероятности, будут восприняты многими в России как проявление враждебности. В очередной раз Западу придется отказаться от геополитической игры с нулевой суммой и вместо этого быть готовым к защите собственной интеграционной логики.

В действительности же, несмотря на прогнозы многих российских политиков и наблюдателей, присоединение к НАТО и Европейскому союзу стран Центральной и Восточной Европы не явилось новой угрозой западным границам России. Тем не менее политическая реальность такова, что при всей своей красноречивости никакие факты и доводы не повлияют сегодня на политику России. Болезненное отношение Москвы к украинскому вопросу, ее соседство с Украиной, наличие у России рычагов давления на Киев и ее вовлеченность в украинские дела – все это вместе многократно усиливает значение российского фактора в процессе выработки Западом любой «украинской» стратегии.

В этой связи Запад может выбрать одну из трех стратегических линий. Следование первой линии основывается на предположении, что российскую позицию изменить не удастся. Потому озабоченность Москвы стоит просто игнорировать, создавая быстро и без лишнего шума новые реалии, с которыми России придется свыкнуться, а затем уже приступить к строительству новых отношений. Приняв новую реальность, Кремль станет более сговорчивым. Такой подход может быть назван «стратегия Nike», так как основан на девизе этой компании – «Just do it» («Просто сделай это»).

Второй вариант – попытка Запада использовать ту же двойную стратегию, что была применена в 1990-х. То есть и НАТО, и Евросоюз будут добиваться присоединения Украины, одновременно предоставляя России помощь с целью формирования партнерских отношений. Сотрудничество с Москвой не должно рассматриваться как грубая попытка подкупить или успокоить ее. В конце концов цель Запада останется прежней: продемонстрировать Москве готовность принимать в расчет ее законные опасения, показать, что партнерство способно принести пользу, а также воздействовать на нее, с тем чтобы она отказалась от приверженности к играм с нулевой суммой и начала размышлять категориями взаимовыгодного сотрудничества.

В соответствии с третьим вариантом Запад приступает к интеграции Украины только после достижения согласия по этому вопросу с Россией. Подобный подход исключает риск какой бы то ни было конфронтации или ответных шагов против Запада.

Выбор первой стратегической линии, вероятнее всего, отпугнет союзников и вызовет излишне резкую реакцию Москвы. Проблематичность третьего варианта связана с тем, что Россия получает возможность тормозить процесс. Как подсказывает опыт взаимоотношений с Москвой по этим вопросам в течение последнего десятилетия, она будет противостоять интеграции Украины до тех пор, пока не убедится, что Запад продолжит свою политику в любом случае и несмотря ни на какие возражения. Но тот же опыт свидетельствует, что активное вовлечение России в русло западной политики при одновременном отстаивании Западом своих целей может оказаться наилучшим способом выполнения поставленных задач при одновременной подготовке почвы для «мягкой посадки»: дверь должна оставаться открытой для сотрудничества с Москвой в будущем.

Многие на Западе, несомненно, выберут второй вариант, потому что он оказался действенным в прошлом и позволил добиться успеха на первом этапе расширения НАТО. Но не следует недооценивать тот факт, что сегодня мы наблюдаем перемены в отношении Запада к России.

В последнее десятилетие Запад исходил из того, что во внутренней политике (правда, постепенно и рывками) Россия избрала верный курс и что она заинтересована в сотрудничестве с Западом. Сегодня, однако, все больше людей полагает, что Россия движется в ошибочном направлении, хотя и демонстрирует некоторые успехи. Такой поворот в представлении Запада о России объясняется ее скатыванием к антидемократическому и автократическому режиму правления, проведением Москвой неоимпериалистической политики в отношении ближайших соседей, включая Украину. Так что вполне возможно, что в «российской» политике Запада произойдут некоторые сдвиги.

***

По всей вероятности, 2004 год может стать поворотной вехой как для Украины, так и для всего евроатлантического сообщества. США и Европа пытаются определить для себя новые стратегические повестки дня по двум ключевым направлениям. Первое направление, (его можно назвать новой восточной повесткой дня) касается отношений с государствами к востоку от стран, вступивших в ряды НАТО и Европейского союза весной этого года. Возможно, впервые на Западе возникают серьезные дискуссии по поводу того, как можно и как следует проводить более последовательную политику в отношении большого Черноморского региона. Сейчас внимание сконцентрировано в основном на Грузии, но со временем оно распространится на весь Южный Кавказ. Есть также признаки деятельности по разработке более эффективной стратегии в отношении Белоруссии и последнего оставшегося на континенте диктатора – президента Лукашенко. А на фоне усиления авторитарного режима президента Путина происходят пересмотр или корректировка политического курса Запада в отношении России.

Не менее, а может, даже более важным представляется второе направление. В последнее время Запад сместил акцент своей деятельности за пределы континента, главным образом на Большой Ближний Восток: ведь большинство угроз Западу исходят сегодня именно из этого региона. НАТО присутствует в Афганистане и, по всей видимости, останется там еще на несколько лет, а также вполне может оказаться в Ираке до конца этого года. В последнее время всё чаще говорят о создании новой региональной системы безопасности, опирающейся на опыт ОБСЕ. А Соединенные Штаты и Европа ищут новые способы применения своих сил и ресурсов для разрешения проблем этого неспокойного региона.

Так где же место Украины в условиях значительных сдвигов и глубоких трансформаций? Неужели все эти перемены приведут к потере значимости этой страны в глазах Запада? Во многом ответ на данный вопрос зависит от того, какие действия предпримет Украина. В этом году для Киева открывается хорошая возможность оказаться в центре первой повестки дня и стать важным игроком в реализации второй. И хотя путь будет долгим, а порой и тернистым, Украина способна положить начало новой тенденции, которая сблизит его с Западом и, возможно, окончательно интегрирует ее в евроатлантическое сообщество.

Украина. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июля 2016 > № 2906809 Рональд Асмус

Ракеты в Европе: воспоминания о будущем?

Как не попасть в новую ловушку

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме: Часть западных партнеров России пытается повторить сценарий конца 70-х – начала 80-х годов, когда развертывание в Европе советских и американских ракет спровоцировало многолетний военно-политический кризис. Он надолго застопорил и повернул вспять процесс разрядки.

Складывается все более отчетливое впечатление, что часть западных партнеров России пытается повторить сценарий конца 70-х – начала 80-х гг., когда развертывание в Европе советских ракет средней дальности СС-20, а также американских «Першингов» и крылатых ракет наземного базирования спровоцировало многолетний военно-политический кризис. Он надолго застопорил и даже повернул вспять набиравший темпы процесс разрядки в Европе.

Немного истории

Напомню о внешнеполитической ситуации, на фоне которой разразился прошлый ракетный кризис. США потерпели тяжелое военное и политическое поражение во Вьетнаме, в войне, которую большинство европейцев осуждали. Энергетический кризис начала 1970-х гг. развел союзников еще дальше. Захват американских заложников в Иране, все новые вспышки арабо-израильской вражды отвлекали внимание Вашингтона от Старого Света. Создавалось впечатление, что Соединенные Штаты отдаляются от него.

Одновременно в Европе набирала силу политика снижения напряженности, запущенная прежде всего немцами и французами в 1960-е гг. (Справедливости ради необходимо упомянуть Уинстона Черчилля, который провозгласил курс на нее еще в 1953–1954 годы. Он увидел, что жесткая конфронтация ограничивает возможности Великобритании.) Советско-американская разрядка начала 1970-х гг. ускорила процессы налаживания сотрудничества в Европе. Показалось, что появляется возможность преодоления холодной войны, а значит – структурной военно-политической конфронтации двух лагерей. Она была опасна для всех, но больше выгодна Западу, который тратил в разы меньшую долю своего ВНП.

В наибольшем выигрыше были западноевропейцы, которые полагались (или делали вид, что полагаются) на американский «ядерный зонтик» и военные контингенты США в Европе, призванные, как считалось, обеспечить стратегическую увязку с американским ядерным потенциалом. «Зонтик» и войска, приносившие изрядные доходы регионам, в которых они дислоцировались, не только позволяли экономить на военных расходах, но даже немного зарабатывать. Американцы, конечно, ритуально требовали от союзников увеличения их доли в военных расходах НАТО. Но те, как правило, увертывались. Особенно эффективно – в условиях ослабления напряженности. Американцы за военное прикрытие получали лояльность союзников и ощущение морального превосходства. Однако в условиях разрядки готовность слушать указания Вашингтона снизилась, а конструкция затрещала по швам, что пугало поколение политиков, интеллектуально, морально, да во многом и материально связанных с ней.

Сначала напряженность начали подпитывать американцы, поднявшие на щит проблему прав человека. Одновременно эксперты по обе стороны океана, сделавшие карьеры на конфронтации, стали искать пути ее обновления, «перезагрузки» на современном жаргоне, в важнейшей области – военно-политической. В Европе забили тревогу по поводу ослабления стратегической связки США и Старого Света, американских ядерных гарантий союзникам. И это в момент, когда военное противостояние начало зримо уходить в прошлое.

В Соединенных Штатах было готово новое поколение носителей ядерного оружия средней дальности: крылатые ракеты и баллистические ракеты «Першинг». Параллельно Советский Союз, активно участвовавший в гонке вооружений и даже начинавший лидировать в ней, приступил к развертыванию ракет, названных на Западе СС-20. Получились они случайно. Новая межконтинентальная твердотопливная стратегическая ракета, названная СС-16, «не полетела». Зато она оказалась замечательно полезной на более близком расстоянии, когда была испытана без одной ступени. И СССР, не имея стратегической необходимости, стал их производить и размещать в успокоившейся было Европе. Действовали в соответствии с устоявшейся логикой гонки вооружений: раз оружие создано, надо его развернуть, загрузить заводы. Европейцы, боявшиеся ослабления стратегических гарантий Соединенных Штатов, испугались еще больше, американцы, думавшие о том, под каким предлогом производить и размещать новые ракеты, получили его. По обе стороны океана атлантисты, сторонники сохранения НАТО, нуждавшейся в постоянной системной конфронтации, получили возможность ее укрепить.

Сейчас это трудно представить себе, но на годы главным вопросом европейской политики стали ракеты. Я сам с молодецкой горячностью участвовал в дебатах вокруг них. Потом начало приходить понимание абсурдности происходившего. СССР, находившийся на пике стратегического могущества, почувствовал себя осажденным, в том числе и из-за американских ракет, и влез в Афганистан, куда его затягивал Вашингтон. Помню ликование американцев и взрыв пропаганды о «советской военной угрозе».

Чтобы выйти из кризиса, запустили процесс переговоров о ракетах средней и меньшей дальности (РМСД). Но они, как почти всегда бывает с разоруженческими переговорами, только усугубили дело. Стороны получили аргументы, чтобы не отступать, торговаться, наращивать «козыри» – ракеты. В пропагандистском запале и советские, и западники убеждали себя, что угроза страшнее страшного. Сознание еще больше милитаризировалось.

В конце концов Советский Союз, вползавший в многомерный кризис, уступил, подписал Договор по РСМД, согласно которому ракеты средней дальности ликвидировали как класс. Заодно сдали не подпадавшие под договор эффективные оперативно-тактические ракеты «Ока». Сейчас вместо них со значительными затратами развертываются ракетные комплексы «Искандер». Но главное – угасавшая конфронтация получила мощный заряд адреналина и продлилась на десять лет.

История повторяется?

Ситуация последних лет то ли до смеха, то ли до слез похожа на ту, что складывалась в конце 1970-х годов. США, потерпев серию поражений, сокращают присутствие в Европе и выглядят все менее надежным союзником. Натовская сцепка, которую искусственно поддерживали то расширением, то провалившимися попытками выйти за зону ответственности (Афганистан, Ливия, частично Ирак), снова слабеет. Перед европейскими элитами замаячила перспектива больше полагаться на себя, в том числе в сфере безопасности. От этого они вовсе отвыкли за четверть века после холодной войны, когда жизнь стала совсем комфортной. Военные расходы сократили ниже любого минимума. Евросоюз вступил в самый глубокий кризис за свою историю.

Появилась и перспектива изменения старой геополитической ориентации. Лет девять-десять назад в Европе не очень открыто, но всерьез начали обсуждать целесообразность создания единых пространств с Россией и потенциально – с гигантским рынком Китая. Насторожились элиты, сросшиеся со старой структурой атлантической политики и не желавшие ее окончательного переформатирования. Чтобы избежать этого, нужен был организующий принцип – враг. Бушевская «война с террором» 2000-х гг., во многом тогда искусственная, такую роль сыграть не смогла. С начала нынешнего десятилетия к этой функции начали подталкивать привычного врага – Россию. Несмотря на более свободную политическую систему, капиталистическую экономику, кратно меньшую, чем у атлантического сообщества, военную машину Запад подстегивало и ощущение нараставшей слабости, тем более обидное на фоне окончательной, как казалось к концу века, победы.

Укрепление России, которая еще недавно считалась поверженной, воспринималось особенно болезненно, стало символом подъема новых сил, «не-Запада». Тем более что Москва свои новые возможности охотно демонстрировала и подчеркивала. В основном, как и раньше, стимулы к новой конфронтации исходили изнутри Запада, который в его нынешнем составе возник на платформе холодной войны и без нее чувствовал себя неуверенно. В последние годы к поиску привычного врага толкал и кризис Евросоюза. Объединение «против», как надеялись, придало бы энергию трещавшему европроекту, также во многом детищу холодной войны. Ведь запустили его, чтобы достичь двух целей – покончить с европейскими войнами, а также сдержать коммунизм и Советский Союз. Начались попытки построиться против его наследника.

США притягивают к себе европейцев через идею создания Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП). Его поддерживают отчаянно проатлантические силы, стремящиеся, как «в старые добрые времена», уйти под крыло Соединенных Штатов. Но, судя по имеющейся информации, этот проект, державшийся чуть ли не в секрете, столь откровенно невыгоден европейцам, что протолкнуть его пока не получается.

Одновременно делается ставка на воссоздание старой структуры отношений, выгодной (по-разному) традиционным элитам по обе стороны Атлантики. Альтернативной европейской системы от Ванкувера до Владивостока, которую предлагала Россия, они создать не захотели. Теперь намерены вернуться к прежней. Россия, выставляемая врагом, играет вспомогательную роль. Главные причины – внутри Запада.

Конфронтацию возрождали постепенно. С начала десятилетия Россию все чаще критиковали. И за недостаточную толерантность в отношении новых европейских нравов, и за дефицит демократии. Делались шаги, сначала нерешительные, к возрождению военно-политического противостояния. Попробовали разместить противоракетные комплексы в Польше и Чехии (в последней встретили решительную оппозицию). Жестко возражала и Россия. США временно отступили. Параллельно шла раскрутка темы «уязвимости» восточных стран – членов НАТО. Хотя до того их тянули (а частично и они тянулись) в альянс именно для того, чтобы устранить эту самую «уязвимость».

Классические проатлантические типажи в Европе (те же, кто парой лет позже сыграют видную роль в разжигании украинского кризиса) взялись настойчиво предлагать переговоры по нестратегическому (тактическому) ядерному оружию. У России значительный перевес в этой области, поскольку такие средства нужны, чтобы компенсировать неядерное превосходство Запада и предотвратить попытки победить в гонке обычных вооружений. Переговоры неминуемо милитаризировали бы европейскую политику, снова вытащив на первый план «дисбалансы», угрозы. В России предложения нашли своих сторонников среди специалистов по разоруженческим переговорам, истосковавшихся по живому делу. Но Москва в ловушку не полезла, от переговоров отказалась.

К 2013 г. антироссийская кампания бушевала вовсю. Опять встал вопрос о распространении зоны влияния Запада через ассоциацию Украины с Евросоюзом. Было похоже, что снова начали готовить и расширение НАТО на Украину, которое США втихомолку пытались протолкнуть еще в 2008 году. После киевского госпереворота Москва ответила встречным ударом. Крым и Донбасс остановили расширение западных союзов, угрожавшее жизненно важным интересам российской безопасности.

Информационная война, естественно, усугубилась. В Европе, рушившаяся модель которой предполагала в том числе отказ от прямого применения силы, действия России вызвали шок. Раньше там о последствиях попыток оторвать и поставить под контроль Украину думать не хотели. Предупреждений не слушали. А те, кто думали, хотели именно конфронтации. К пропаганде добавились санкции, как открыто заявлялось, нацеленные на смену российского режима провоцированием либо «заговора олигархов», либо народного недовольства.

Вновь начала безудержно нагнетаться кампания запугивания российской военной угрозой. И это несмотря на то, что российские вооруженные силы кратно малочисленнее советских и очевидно не предназначены для ведения массированных наступательных военных операций. А НАТО численно превосходит Россию по всем показателям военной мощи, кроме ядерной. Действия же на Украине носили сугубо оборонительный характер и были нацелены на предотвращение дальнейшей экспансии Запада, которая, если бы имела возможность продолжиться, могла привести к большой войне.

О приличествующем лицемерии забыли. В Соединенных Штатах открыто заговорили о необходимости повторить опыт 1980-х годов. Тогда европейский ракетный кризис, мифические «звездные войны» (стратегическая оборонная инициатива), содействие затягиванию Советов в Афганистан, попытки разжигания кризиса в Польше в надежде спровоцировать ввод советских войск и туда ускорили развал СССР. Вместо уже перезревшего реформирования провалившейся в стагнацию советской экономики Москва с увлечением ринулась в новую конфронтацию и гонку вооружений на навязанных направлениях.

Встречал и читал в последние два года американских стратегов, открыто говоривших о повторении такого сценария. Только вместо Афганистана и Польши предлагалась Украина, куда наиболее жесткое крыло американского внешнеполитического класса Россию откровенно заманивало, надеясь на полномасштабное вторжение. Москва на него не пошла, а американские союзники блокировали пока массированную поставку Киеву «летальных вооружений», которую вторжение должно было бы спровоцировать.

Пропагандистская война, направленная на сатанизацию противника, вышла за рамки приличий, она сейчас едва ли не хуже, чем даже в 1950-е годы. Россия, впрочем, отвечает подчас тем же. Где-то уже писал, что если бы нынешнюю политико-пропагандистскую какофонию услышали и поняли инопланетяне, они решили бы, что в Европе готовятся воевать. Надеюсь, что нет. Но все более частые учения все ближе к российским границам, размещение на постоянной основе вооружений и на ротационной – войск вкупе с информационной войной создают впечатление, что дело ведется к усугублению военно-политической напряженности. И, весьма вероятно, организации нового кризиса, который позволил бы восстановить систему структурной конфронтации, жесткого раскола Европы к востоку от ее прежних границ.

Разумеется, не все в США, и тем более в Европе, такого хотят либо готовы открыто признаться, в том числе и самим себе, в подобных намерениях. Но они существуют в головах многих атлантистов в Америке, Великобритании, в странах – новичках НАТО. Очень вероятно, что на смену относительно разумному и «мягкому» Бараку Обаме (в 1970-е гг. – Джимми Картер) придет гораздо более жесткое и/или непредсказуемое руководство (таковым в первые годы была администрация Рональда Рейгана). А «наказ» новой администрации со стороны правящей элиты будет похож на тот, с которым пришел Рейган: восстановить позиции США в мире, пошатнувшиеся после серии поражений. Пользуясь лозунгом одного из кандидатов – Make America Great Again, «Вернуть Америке величие».

Разумеется, мир стал иным. Повторить историю невозможно. И попытка реванша, скорее всего, провалится. Но не учитывать ее возможность и даже вероятность неразумно, тем более что американская правящая элита за минувшие годы, похоже, мало чему научилась и даже стала более радикальной. Из нее вытеснены реалисты. Заправляют неоконсерваторы или либеральные интервенционисты. А прошлая попытка реванша оказалась в целом удачной.

Новый заход уже начался. Это и сознательное обострение конфликтов по периметру России и Китая, и заявка на новый чуть ли не триллионный тур модернизации ядерных вооружений (после всех разговоров о стремлении к безъядерному миру). И активизация НАТО в его традиционной роли – военного сдерживания/устрашения.

Еще один эпизод из воспоминаний. Когда в конце 1970-х и в 1980-х гг. западные коллеги твердили о «советской военной угрозе», я смотрел на них с подозрением: глупцы ли они или врут. Слабевший Советский Союз явно не мог и не собирался ни на кого нападать. Позже познакомившись с ними ближе, понял: они по большей части все-таки заблуждались. Сейчас, когда я вновь слышу заявления о «российской военной угрозе», сомнений почти нет – это не заблуждения, а осознанный, откровенный обман, видимо, в стремлении воссоздать структурную конфронтацию. Новое передовое базирование вооружений и – пока ротационное – военнослужащих в Европе, систем ПРО носит почти открыто, увы, употреблю это слово, провокационный характер.

На словах они развертываются, чтобы успокоить соседей России, испуганных возможной (реально немыслимой) агрессией с ее стороны. На деле такие вооружения в случае реального военного кризиса увеличивают уязвимость размещающих их стран. Вряд ли в НАТО могут думать, что Россия станет ждать очередного вторжения на свою территорию. Эти вооруженные силы будут усугублять нервозность всех. И России, против которой они направлены, и принимающих стран, которые по глупости, из желания отомстить Москве за ее прошлые победы либо по приказу (или их просто не спрашивают, как, похоже, Румынию), делают себе целями первой очереди. Усилятся страхи и коренных натовских стран, когда и если они разберутся, что новые вооружения и войска повышают угрозу войны в Европе.

На этом фоне особенно странно выглядит развертывание системы ПРО в Румынии и Польше. Его корни – в мощном стремлении значительной части американской элиты и общества обрести иллюзию стратегической неуязвимости. Ну а по дороге – ослабить другую сторону, потрафить своей военной промышленности. Первоначально планы оправдывались хотя бы теоретически правдоподобными ссылками на необходимость защищать европейцев от иранских ракет. Когда Иран отказался от ядерной программы, пристойность отбросили. Теперь ссылки на необходимость защиты от Тегерана выглядят совсем уж вопиющей неправдой, неприличной даже для «своих». Но аргументы воспроизводятся вновь и вновь.

Специалисты почти в унисон говорят, что при надлежащих контрмерах системы ПРО пока не могут представить серьезной угрозы российскому стратегическому потенциалу. Но и они сами, и неизбежные контрмеры будут подстегивать военную угрозу для стран, где они размещаются, ослаблять стратегическую стабильность в Европе и мире, служить росту нервозности и недоверия.

Эксперты и, главное, люди, реально отвечающие за безопасность страны, в том числе и президент, утверждают, что в контейнеры систем ПРО вместо противоракет легко могут быть вставлены крылатые ракеты большой дальности, запрещенные к размещению на территории Европы Договором по РСМД. Если это так, США под сурдинку обвинений России делают большой шаг к нарушению договора.

В России есть (или были) сторонники выхода из Договора, уж больно он неравноправен. Но его не нарушали. Размещением систем ПРО Россию как бы приглашают к выходу из Договора, к развертыванию ракет, способных почти мгновенно эти системы уничтожить. И тогда картина стала бы полной – новое издание ракетного кризиса конца 1970-х – 1980-х гг. и восстановление той самой структурной военно-политической конфронтации в Европе.

Водораздел проходил бы ближе к нашим границам. А само новое противостояние по определению гораздо более опасно, чем предыдущее, оно бы подстегивало стороны к мгновенной реакции или контрреакции. Но американцы, видимо, рассчитывают отсидеться за океаном. Континентальные европейцы, смятые валом нерешаемых внутренних проблем, похоже, особо не задумываются. Как не задумывались по поводу последствий своей экспансии на Украину 2,5–3 года назад. К тому же в Европе (смотри выше) есть силы и интересы, настроенные на конфликт.

Предлагая, по сути, возвращение к военно-политической конфронтации, западные партнеры хотят сделать ее поудобнее для себя, связать руки России, готовой играть в ответ жестко и рискованно. Поэтому постоянно муссируется то возобновление переговоров по обычным вооружениям, то реанимация диалога по мерам укрепления доверия в старых форматах. О предложениях обсудить ядерное оружие в Европе говорил выше. Не раз слышал подобные идеи во время работы в «группе мудрецов ОБСЕ». Появлялись они и на поверхности.

Кстати, результаты референдума в Великобритании и решение о выходе страны из Евросоюза создают атмосферу еще большей неопределенности по всему полю и только повышают вероятность действий с целью отвлечь внимание от кризиса ЕС, укрепить влияние США и НАТО в Европе, да и опять-таки найти новую тему для консолидации.

Что делать?

Во-первых, понимать, что сценарий, который я описал, вероятен или уже претворяется в жизнь. Россию по старым рецептам провоцируют на конфронтацию и втягивание в гонку вооружений в Европе.

Во-вторых, наконец, откровенно сказать нашим европейским партнерам и их обществам, что нынешняя, как и прежняя, политика НАТО и тех сил, которые концентрируются вокруг союза, прямо направлена на возрождение военной конфронтации в Европе и, если она будет воплощена в жизнь, резко увеличит угрозу конфликта.

В-третьих, вряд ли стоит повторять собственную глупость позднего советского и раннего российского периода, когда мы желали понравиться, угодить или надеялись на возможность равноправной и стабильной системы безопасности и сотрудничества в Европе. Сегодня аналогом той политики стало бы стремление возобновить отношения с НАТО в прежнем формате. Альянс, в том числе благодаря российской слабости и попыткам умиротворения, превратился из преимущественно оборонительного, каким он был в годы холодной войны, в наступательный, стал главным фактором дестабилизации военно-политической ситуации в Европе.

Агрессия против Югославии, Ливии, нападение большинства стран союза во главе с США на Ирак создали новую реальность. Оказалось, что без жесткого внешнего сдерживания оборонительный союз демократических государств способен легко деградировать. Нужно сделать выводы. И вряд ли России стоит легитимировать альянс политическим диалогом с ним в Совете Россия–НАТО. Но НАТО – реальность. Поэтому продолжение разговора для избегания эскалации инцидентов, предотвращения случайных столкновений целесообразно. Но диалог должны вести Генштаб и Военный комитет НАТО, военные специалисты. Параллельно необходим и более широкий как двусторонний, так и многосторонний, в том числе экспертный, диалог о перспективах европейской безопасности и путях предотвращения ее дестабилизации и деградации.

В-четвертых, на потенциальные новые ракетные и иные вызовы не стоит отвечать торопливо и зеркально. Из Договора по РСМД выходить не надо. Этого ждут. А такие ответы уже провозглашены; размещение трех дивизий на западе России (они нам точно нужны?); создание высокоскоростных ракет в неядерном исполнении. Они дороги и заведомо более выгодны богатой стороне. Может начаться втягивание в гонку вооружений. Думаю, учений стратегических сил, которые не оставили бы сомнений в том, что произойдет в случае кризиса с новыми ракетами/противоракетами, было бы достаточно.

В-пятых, необходим диалог по безопасности в более широких рамках, чем старые европейские. Пока мы остаемся в них, Запад не может и не хочет отказаться от прежней системы, которая воспроизводит конфронтацию. Надо выходить на уровень евразийского диалога по сотрудничеству, развитию и безопасности, тем более что и мир изменился, в том числе вокруг России и Европы. Старая евроцентричность выглядит едва ли не анахронизмом. Даже для самой Европы, ведь ей для развития необходимы новые горизонты сотрудничества, которые способны предоставить Китай, Россия, другие страны Восточной и Центральной Евразии. Это не альтернатива атлантическим связям Европы, но их дополнение.

В-шестых, новые разоруженческие переговоры вряд ли целесообразны. При сохраняющемся пока доминировании Запада в информационном пространстве они будут еще более активно, чем раньше, использоваться для нагнетания недоверия, милитаризации мышления в Европе. Но диалог военных, повторю, крайне необходим.

В-седьмых, надо использовать остающийся потенциал ОБСЕ, постепенно «забывая» о его «третьей корзине», которая по большей части использовалась для сохранения и стимулирования конфронтации. Вторая – экономическая – фактически отмерла. Организация может оказаться полезной для регулирования кризисов типа украинского, сотрудничества по новым вызовам безопасности – беженцам, терроризму, миграциям, киберпространству.

В-восьмых, и это, может быть, главное, стоит активизировать диалоги с ЕС и входящими в него странами, направленные на поиски путей восстановления и расширения сотрудничества в культуре, образовании, науке, экономике на новой реалистической основе. Европейский союз больше не модель, но и тем более не противник, а по возможности добрый сосед, выгодный рынок, равноправный партнер, с которым нас объединяют многие интересы и даже базовые ценности. Возможно, стоит подумать и о диалоге ЕАЭС–ЕС, но уже в более широких рамках движения к всеобъемлющему торгово-экономическому партнерству в Евразии, о целесообразности которого говорил на ХХ Петербургском экономическом форуме российский президент.

Наконец, самое важное. У нас, русских, накопились претензии к Западу. И у многих чешутся руки и дальше отвечать «по полной программе», показывать «кузькину мать». В России, испокон веку строившейся на двух ценностях – защите суверенитета и безопасности, видимо, существует внутренняя потребность во внешнем враге. Усиливает ее неготовность пока идти на назревшие реформы.

Но нужно помнить, что конфронтация в конечном итоге невыгодна никому. И нам, пока менее сильным и богатым, она невыгоднее, чем Западу, даже если Россия способна выстоять и одерживать тактические победы. И главное, если мы допустим возвращение структурного противостояния по типу холодной войны, планета станет гораздо более опасной, чем даже тогда. Лучше бороться за мир, выступать поставщиком безопасности, в том числе предотвращая дальнейшую экспансию западных союзов, что мы, хотя и с запозданием, сделали в 2014 г., срывать планы тех, кто хочет вернуть гонку вооружений и системный военно-политический конфликт, восстановить лидерство в борьбе за верховенство международного права, за стратегическую стабильность.

«Брексит» способен создать не только новые угрозы, но и возможности. Стоит оставить странам ЕС, Великобритании, заблудившимся в собственных кризисах, перспективу выхода из них и путем новой разрядки. Единое пространство сотрудничества, совместного развития и безопасности нужно рассматривать уже, наверное, не в старых, так и не состоявшихся рамках, а в новых и более широких – от Сингапура или Шанхая до Лиссабона или Дублина.

Россия > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 9 июля 2016 > № 1850847 Сергей Караганов

«Объясняем преподавателям, как не сесть за «спасибо»

Ректор РГСУ о борьбе с плагиатом в диссертациях и коррупции

Владимир Ващенко

Наталья Починок возглавила Российский государственный социальный университет (РГСУ) в конце 2014 года. В тот период в вузе произошел ряд громких скандалов, в том числе связанных с плагиатом в диссертациях его соискателей. Как руководство университета отреагировало на скандал, что думает о студентах в хиджабах и какие учебные заведения войдут в структуру РГСУ — читайте в интервью, которое Наталья Починок дала «Газете.Ru».

— Как только вы возглавили РГСУ, было объявлено о новой концепции его развития. Расскажите, как она реализуется?

— Два года назад новая концепция была одобрена ученым советом и представлена трудовому коллективу. Она рассчитана на пять лет. Основные цели и задачи просты: стать эффективным университетом по рейтингу мониторинга вузов Министерства образования. Это главное, так как в 2014 году, когда я вступила в должность, вуз был неэффективен по основным критериям, к примеру по научной и международной деятельности. За 2014–2015 годы наш коллектив смог исправить ситуацию, и сегодня РГСУ является эффективным учебным заведением. Особое внимание у нас уделяется международному сотрудничеству. Если в 2014 году в университете обучалось только 0,1% студентов из-за рубежа, то сегодня их больше 10% от общего числа учащихся.

Согласно стратегии развития, мы должны сделать так, чтобы их было 15%, что соответствует крупнейшим вузам мира. Мы сейчас являемся ключевым партнером ряда стран Латинской Америки, Кубы, государств Африки, Восточной Европы, Южной Кореи и Китайской Народной Республики. Это те страны, откуда к нам приезжают студенты на обучение. Кроме того, определен ряд направлений, которыми мы серьезно занимаемся. Мы партнеры ключевых министерств и некоммерческих организаций: Министерства экономического развития, Министерства труда и социальной защиты, Агентства стратегических инициатив. Сейчас мы стали первым университетом по подготовке глав муниципалитетов. Заключено соглашение с руководителем Общероссийского конгресса муниципальных образований Виктором Кидяевым по созданию базовой кафедры для профессиональной переподготовки руководителей муниципалитетов России.

Наталья Починок Михаил Мокрушин/РИА «Новости»

Наталья Починок

— В 2014 году, когда вы только вступали в должность, были выявлены факты плагиата в диссертациях кандидатов и докторов наук, которые защищались в РГСУ. Что стало с теми обладателями степеней, в работах которых нашли плагиат?

— Действительно,

факты плагиата в диссертациях были очевидны, и диссертационный совет проголосовал за лишение степеней их «авторов».

Насколько мне известно, эти люди не были сотрудниками РГСУ, они только защитились у нас. С самого первого дня моей работы в университете я жестко определила наш принцип и перед студентами, и перед преподавателями: мы ни у кого не списываем и не приемлем никакой коррупции. Коллектив РГСУ принимает и будет принимать контрольные и разъяснительные меры для того, чтобы подобное не допускалось. В первую очередь потому, что это не соответствует репутации серьезного и динамично развивающегося университета. У нас даже агитплакаты на стенах есть, объясняющие, «как не сесть за «спасибо». Важно, чтобы люди понимали, что это, мягко говоря, противозаконно.

— Был громкий скандал с основателем РГСУ Василием Жуковым, которого избили битами. О вашем назначении он высказывался нелицеприятно. В каких вы сейчас с ним отношениях, что сейчас происходит?

— Поверьте, мне как ректору есть о чем заботиться. Я занимаюсь в первую очередь развитием коллектива, делаю так, чтобы зарплата преподавателей соответствовала рыночным условиям. Надо улучшать и положение дел в вузе в целом. Недавно «Эксперт» совместно с МИА «Россия сегодня» опубликовали свои рейтинги высших учебных заведений, в которых РГСУ занял девятое место по внутренней экономике, обойдя РЭУ им. Г.В. Плеханова, и оказался впереди крупнейших федеральных вузов по многим другим показателям. Проще говоря, я каждый день решаю задачи, соответствующие моей должности.

— Жуков говорил, что ваш покойный муж Александр Починок оказывал на того давление, чтобы сместить его с поста ректора, и даже мог стоять за нападением на бывшего главу РГСУ. Вы не планируете подать в суд на Жукова из-за этого?

— Нет. У каждого есть свое мнение. Если оно такое, я не буду с ним спорить. Но хочу подчеркнуть: у меня другое мнение на этот счет.

— Планируются ли какие-либо слияния РГСУ с другими вузами?

— Мы сейчас находимся на этапе юридического оформления объединения с Московским институтом музыки имени Шнитке. Ученые советы вузов наших университетов приняли единогласное решение об объединении. Это первый шаг в создании единого вуза. Сейчас готовятся документы по слиянию, и наши коллективы уже работают как одна команда. Мы проводим совместные концерты, обмениваемся опытом. Объединений с другими учебными заведениями пока не планируется.

— Будут ли сокращения преподавателей в Институте имени Шнитке после завершения слияния?

— Ни в коем случае. Мы начали работать вместе еще с 1 марта этого года и провели огромное количество совместных мероприятий. Преподавательский состав института Шнитке органично вошел в коллектив РГСУ. Более того, создан факультет — Высшая школа музыки, и по согласию вдовы Альфреда Шнитке он будет носить его имя.

Что касается зарплат педагогов института, то мы провели беседы с каждым преподавателем и объяснили, как будет выстраиваться его карьера, какую зарплату он будет получать и другие вопросы.

Никаких возражений ни у кого не возникло.

— Недавно в МГИМО произошел скандал, когда абитуриентку в хиджабе не пустили в стены института из-за ее одежды, мотивировав это тем, что МГИМО — светский вуз. У вас будет вводиться свой дресс-код?

— Нет, хотя мы тоже светский вуз. Для нас главное — сам студент, его желание учиться, нам неважно, какое у учащегося вероисповедание. В настоящий момент в РГСУ обучается 35 тыс. студентов, и среди них есть представители всех конфессий. В прошлом году мы провели по заданию Минобразования всероссийскую конференцию, направленную на изучение вопросов межконфессионального взаимодействия. Университет посетили студенты из большинства регионов России. Ребята вырабатывали единую политику по этой проблематике. Кроме того, у нас есть кафедра теологии, где мы готовим специалистов в направлении религиоведения. В этом году был первый выпуск студентов, которые ее окончили. Также у нас есть Центр православной журналистики, где молодые люди, находящиеся в детском приюте при монастыре, обучаются основам журналистики. В приюте они изучают теологические предметы, а мы даем им основы светского образования. Чем больше способов общения с внешним миром, чем больше людей, которые по зову сердца занимаются той или иной религиозной практикой, тем меньше будет возникать вопросов у общества относительно тех или иных проявлений их веры.

— Сколько в этом году планируется создать платных и бюджетных мест в РГСУ?

— Около 1,5 тыс. бюджетных и 2 тыс. контрактных. Мы готовы к приему учащихся и очень ждем абитуриентов.

— Сейчас в нашей стране есть определенные экономические проблемы. В связи с этим РГСУ сможет выполнить обязательства по зарплатам преподавателям и стипендиям студентам?

— Да, это важнейший вопрос. Мы уверенно смотрим в завтрашний день с точки зрения зарплат коллективу, тем более что этот вопрос находится на контроле главы Министерства образования и науки Ливанова.

Деньги же на стипендии нам полностью выделяет государство посредством Минобрнауки. Учащиеся полностью защищены в этом плане.

Единственное, специально из средств университета мы доплачиваем стипендии социально нуждающимся студентам и тем, кто отлично учится.

— Вы раньше говорили, что ставите целью сделать так, чтобы в РГСУ учились 180 тыс. студентов. Эта задача по-прежнему актуальна?

— Называя эту цифру, мы имели в виду обучающихся всех форм и программ высшего образования, в том числе тех, кто получает у нас дополнительное образование или учится на программе повышения квалификации. Сегодня в России около 73 млн людей трудоспособного возраста, которым в той или иной степени необходима переквалификация. РГСУ стал ключевым партнером Минтруда в данном направлении, мы разрабатываем профессиональные и образовательные стандарты по повышению квалификации и профессиональной переподготовке кадров. Исследователи говорят, что в среднем человек три раза в жизни меняет направление своей деятельности и ему необходимы дополнительные знания и навыки. Поэтому данное направление мы и в дальнейшем будем развивать. Не говоря о пожилых людях, которым зачастую необходимы программы повышения компьютерной грамотности. Сегодня у нас учится 35 тыс. студентов классической формы обучения, еще несколько тысяч получают дополнительное образование. И я уверена, что цифра 180 тыс. с учетом всех наших образовательных проектов будет легко достигнута со временем.

— При прежнем руководстве была проблема в нехватке общежитий. Сейчас она решена?

— Да, у нас дела с общежитиями обстоят гораздо лучше, чем во многих других вузах. Московские университеты очень востребованы у ребят из регионов, и мы выглядим привлекательно, так как можем без проблем их поселить в столице на время учебы. Конечно, если бы у нас была возможность получить еще какие-то объекты, где есть жилой фонд, чтобы предоставить их нашим студентам, мы бы не отказались. Для родителей важно отправить ребенка учиться туда, где есть крыша над головой. И мы это понимаем.

— Студенты разных поколений РГСУ отмечают, что в этом университете большое внимание всегда уделяли шахматам и даже были предметы по ним. Разве можно заставлять учащихся заниматься шахматами вместо других предметов?

— Если можно так выразиться, мы главный шахматный вуз страны. РГСУ регулярно проводит международный турнир Moscow Open, это крупнейшее профессиональное соревнование по шахматам Европы и мира. В этом году университет установил рекорд по самому крупному шахматному уроку в мире, что отражено в Книге Гиннесса. Как известно, сейчас у России с некоторыми странами не столь теплые отношения, как хотелось бы, но невзирая на это на Moscow Open приехали игроки из 42 государств. По поводу уроков, о которых вы упомянули, то это выглядит так: ребятам вместо физкультуры предлагается заниматься шахматами с преподавателем. Это делается по их желанию, никто не заставляет, понятное дело, играть. Что же касается в целом шахматного спорта, конечно, мы его продолжим развивать и уже это делаем.

Совместно с Шахматной федерацией Российской Федерации мы создали Национальную студенческую шахматную лигу. Через нее мы передаем другим университетам наш опыт и даже готовим преподавателей шахмат. Мое мнение, шахматы — это наша визитная карточка не только в России, но и во всем мире.

Недавно я ездила в Польшу и выступала в Европейской шахматной федерации, а также общалась с представителями Европейского студенческого спортивного союза, рассказывала о нашем опыте и о том, как можно развивать университет через эту игру.

— Сами вы играете?

— Играю и регулярно занимаюсь с преподавателем. В рамках Moscow Open у нас есть свой VIP-турнир, где выступают ректоры университетов, и я в нем участвую, представляя РГСУ. Но мои личные успехи пока скромны.

— Будет ли РГСУ присвоено имя бывшего министра труда Александра Починка?

— Нет. Мы решили увековечить имя Александра Петровича, который очень много сделал для вуза, в названии специального фонда. Он создан университетом и реализует масштабные программы. Конкурс проектов и программ развития регионов, проводимый фондом при поддержке министерств и ведомств Российской Федерации. Он проводился в 2016 году во второй раз в рамках Сочинского форума. В конкурсе участвовали 70 регионов, а председателем его экспертной комиссии стала вице-премьер Ольга Голодец.

Россия > Образование, наука > gazeta.ru, 9 июля 2016 > № 1844071 Наталья Починок

Саммит НАТО с «калашниковыми» в руках

Саммит НАТО в Варшаве разработает новые правила отношений с Россией

Александр Братерский (Варшава) 

В пятницу, 8 июля, в Варшаве открылся саммит НАТО, на котором, как ожидается, будет принято решение о развертывании четырех войсковых батальонов альянса вблизи российских границ. НАТО также примет новую концепцию кибербезопасности о том, что хакерская атака против одного государства может рассматриваться как нападение на все страны-члены.

Накануне саммита польская Rzeczpospolita вышла с заголовком «48 часов, чтобы оккупировать Ригу». Издание пишет, что «Кремль наращивает мускулы» перед саммитом НАТО в Варшаве. Как рассказал «Газете.Ru» один из европейских дипломатов, работающих в Варшаве, подобные статьи — «следствие пропаганды», которую можно воспринимать как своеобразный ответ на подобную же пропаганду со стороны России.

Подобные статьи в польской прессе, отмечает он, не способствуют диалогу между Россией и Западом и отражаются на работе российских дипломатов в Польше.

«Я заметил, что российские дипломаты ходят молча, стараются вообще себя не афишировать», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Тем не менее в повседневной жизни польской столицы россиянин вряд ли почувствует напряжение. Жители города настроены вполне дружелюбно, продавщица кафе вспоминает русские слова из школьных запасов и учит правильно произносить по-польски слово «клубника».

О саммите НАТО напоминают лишь небольшие флаги альянса, развешенные на столбах, и полицейские, вооруженные автоматами, на подъездах к городскому стадиону, где должен проходить саммит.

В руках у них автоматы Калашникова, словно последнее «прощай» Варшавскому договору, который был основан здесь более 60 лет назад.

Нет «холодной войны»

В НАТО отмечают, что саммит альянса в Варшаве будет выдающимся. В нем будут участвовать не только 28 стран — членов НАТО, но и Черногория, недавно получившая приглашение ко вступлению, а также 26 стран — партнеров альянса.

Самый влиятельный восточноевропейский член НАТО — Польша — впервые принимает саммит альянса. Именно здесь будет принято решение по размещению четырех батальонов альянса из числа сил быстрого реагирования в самой Польше, а также Латвии, Литве и Эстонии. Всего в непосредственной близости от территории России планируется разместить 4000 солдат и офицеров.

В НАТО заявляют, что переброска сил на границы с Россией — это жест, призванный гарантировать защиту союзникам по альянсу. При этом собеседники «Газеты.Ru» в альянсе считают, что эти войска не будут нарушать договора между Россией и НАТО от 1997 года о недопустимости размещения военных сил альянса на постоянной основе. Войска будут размещены там на основе ротации.

На встрече с российскими журналистами перед началом саммита генсек альянса Йенс Столтенберг отверг утверждения о том, что Россия и НАТО находятся в состоянии «холодной войны». «Холодная война» стала частью истории и должна ей и оставаться», — сказал он.

Тем не менее Столтенберг подчеркнул, что сегодня НАТО имеет дело «с более агрессивной» Россией, а все сегодняшние действия альянса являются «прямым ответом» на ситуацию после Крыма.

«Невозможно отбросить в сторону нелегальную аннексию полуострова», — сказал Столтенберг, отметив, что эти события «изменили правила игры» в Европе.

Напомнив о том, что практическое сотрудничество с Россией после Крыма было свернуто, Столтенберг не стал говорить о возможности ограниченных контактов между НАТО и Россией в Сирии и Афганистане.

Генсек считает, что Россия может играть «конструктивную роль» в Афганистане. В Сирии же Россия, кроме борьбы с террористическим «Исламским государством» (ИГ, запрещено в РФ), поддерживает режим президента Башара Асада, «виновного в развязывании гражданской войны», добавил Столтенберг.

Генсек НАТО поприветствовал недавнее возобновление диалога между Москвой и Анкарой.

Однако, отвечая на вопрос «Газеты.Ru», Столтенберг отклонился от обсуждения возможного военного сотрудничества Турции, входящей в НАТО, с Россией на сирийском направлении.

Опытный политик, бывший премьер Норвегии Йенс Столтенберг находится в сложном положении. Он вынужден следовать сложившемуся в альянсе консенсусу, который подразумевает давление на Россию, и не в силах его изменить.

Ракеты для России

Сразу после саммита НАТО будет проведена встреча Совета Россия — НАТО на уровне послов. Она состоится 13 июля и будет касаться ситуации в Крыму, а также выполнения минских соглашений по урегулированию конфликта на востоке Украины.

Эксперты считают, что ожидать от встречи каких-либо изменений также не стоит, так как политической воли для улучшения ситуации нет ни у одной из сторон. Возможно, она появится после прихода в Белый дом нового президента США, который может предложить новые идеи для диалога с Россией в рамках НАТО.

В Кремле ждут, что новая администрация США может возобновить диалог о расширении американской системы ПРО в Европе.

Это один из самых болезненных вопросов для России. В Москве уверены, что ЕвроПРО может подорвать возможности стратегических ядерных сил России. В США уверяют, что это не так и программа должна защитить Европу от баллистических ракет Ирана.

Военный эксперт Александр Гольц заявил «Газете.Ru», что в случае существенного увеличения ракет-перехватчиков на кораблях ВМС США, а также нахождения кораблей на удобных позициях система ЕвроПРО может угрожать российским стратегическим силам. Однако эксперт отмечает, что эта опасность пока может рассматриваться лишь как «гипотетическая».

Еще одно опасение, которое высказывал ранее в том числе и президент России Владимир Путин, — это возможная замена ракет-перехватчиков Aegis, которые сегодня используются системой ПРО, на ракеты наступательного действия. В НАТО уверяют, что и эти опасения не соответствует действительности.

Аналогичного мнения придерживается и экс-глава минобороны США Уильям Перри. «Это большая ошибка считать, что система ПРО в Европе может быть переделана в наступательную систему», – заявил он.

В Варшаве также будет обсуждаться проблема кибербезопасности стран НАТО. Хакерские атаки, которые могут совершаться как индивидуальными личностями, так и представителями государств, могут быть рассмотрены как обычное нападение на то или иное государство. В случае если страна столкнулась с тяжкими последствиями кибератаки, ряд представителей альянса предлагает использовать статью 5 устава НАТО, которая гласит, что нападение на одно государство является нападением на всех членов альянса.

Обама проверит ЕвроПРО в Испании

Барак Обама посетит испанские военные базы с элементами ПРО

Дарья Зорилэ

После посещения саммита НАТО в Варшаве президент США Барак Обама отправится в Испанию. Визит американского лидера в эту страну — первый за последние 15 лет — будет смысловым продолжением варшавского саммита. В Испании находятся элементы системы ПРО, которые вызывают серьезное беспокойство России.

Последним, кто посетил эту страну из американских лидеров, был Джордж Буш-младший. Визит состоялся в 2001 году в рамках его первого европейского турне на посту президента. Буша в Испании встречали не слишком гостеприимно. Накануне и во время его визита в Мадриде прошли крупные антиамериканские демонстрации.

На этот раз в преддверии визита американского лидера ситуация в Испании ненамного позитивнее. Ряд испанских общественных организаций объявили об акциях протеста у американского посольства в Мадриде. Уже известны лозунги: «Обама, отправляйся домой!», «Нет НАТО, нет базам, нет войне!».

Визит американского лидера в Испанию планировался в апреле, однако тогда был отменен. Из-за затяжного политического кризиса в королевстве не могли сформировать постоянное правительство, и ситуация могла сорвать планы Обамы.

В ходе поездки лидер США намерен встретиться с нынешним королем Испании Филиппом VI. Политики планируют осмотреть достопримечательности Севильи, а потом отправятся в столицу Испании, где Обама встретится с председателем правительства Мариано Рахоем, а также лидерами оппозиционных партий.

Обама также планирует посетить военную базу Рота, на которой базируются четыре эсминца, оснащенные комплексом противоракетной обороны Aegis, входящие в американскую систему ЕвроПРО. Корабли пришли на эту базу еще в 2010 году, когда Североатлантический альянс переживал тяжелые времена: конфликты в Афганистане и Ливии обнажили неспособность стран-членов НАТО принимать согласованные решения в военной сфере. Переброска американских эсминцев в то время была важным жестом США, которые стремились сплотить альянс.

Сегодня, в контексте заявлений на саммите НАТО, посещение Обамой испанской базы с элементами ЕвроПРО может вызвать опасения в Москве.

В Варшаве уже было объявлено о переброске 4 тысяч военнослужащих НАТО в Прибалтику, к границе с Россией. Кроме того, на саммите много говорилось о потенциальных угрозах, исходящий со стороны РФ.

«Сегодня мы приняли решение объявить начальный уровень операционной готовности системы противоракетной обороны НАТО. Это означает, что корабли ВМС США, базирующиеся в Испании, радары в Турции и системы перехвата в Румынии сейчас могут работать согласованно, под командованием НАТО и ее контролем», — заявил вечером 8 июля генсек НАТО Йенс Столтенберг.

Москва неоднократно выражала обеспокоенность расширением системы ЕвроПРО и подчеркивала, что оборонительные ракеты Aegis могут легко быть переоборудованы в наступательные и использоваться для удара по России. Руководство НАТО отвергает эту идею и утверждает, что система ПРО нацелена против иранской угрозы.

Не для России

Системы ПРО, расположенные в Испании имеют, скорее, политическую угрозу. «ЕвроПРО подрывает стратегическую стабильность в ее классическом понимании, поэтому Россия выступает последовательно против, — считает Дмитрий Суслов, заместитель директора Совета по внешней и оборонной политике. — Необходимо создавать определенные международно-правовые рамки и границы, чтобы не подорвать взаимоотношения США и России».

По мнению опрошенных «Газетой.Ru» экспертов, элементы ЕвроПРО в Испании не несут военной угрозы России. Тем более, что система является противоракетной, а не наступательной.

Генерал-майор Павел Золотарев, замглавы Института США и Канады, бывший заместитель руководителя аппарата Совета обороны РФ, уверен, что России не стоит опасаться визита Обамы в Испанию и не считают, что отсюда может исходить реальная военная угроза. Как заявил эксперт в беседе с «Газетой.Ru», размещенные на базе Рота корабли не имеют технической возможности поражать цели на территории России.

Эксперт также полагает, что испанский визит Обамы вряд ли добавит дополнительного веса к повестке НАТО в Варшаве. «На данный момент нет прямой связи саммита и визита Обамы в Испанию. Визит планировался явно давно, так как Барак Обама никогда не посещал эту страну за период своего пребывания на посту президента США», — добавил Дмитрий Суслов.

По мнению эксперта, Испания важнее для НАТО не в контексте сдерживания России, а в отражении угроз со стороны Ближнего Востока и Северной Африки.

«Испания находится в средиземноморском регионе, — рассуждает эксперт. — Она сильно страдает от миграционного давления, а также является страной, через которую проходит один из маршрутов потока беженцев. Она страдает от миграционного хаоса и деградации стран Ближнего Востока». Через Испанию проходит один из миграционных маршрутов со стороны Ливии, которая постепенно превращается во второй крупнейший оплот террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России) на фоне военных неудач в Сирии и Ираке. На этом фоне в интересах и НАТО, и Испании активизировать свои взаимоотношения, считает Суслов.

Главная опасность нынешнего положения, по словам Суслова, в том, что новая администрация США, которая придет к власти в конце текущего года, в отличие от Обамы, решит использовать ЕвроПРО не как политический, а как военный инструмент.

Этот вариант развития событий может стремительно дестабилизировать обстановку в Европе.

Испания для Мишель

Незадолго до приезда Барака Обамы Испанию посетила его жена Мишель с дочками Сашей и Малией и своей мамой Мэриан Робинсон. Визит состоится в рамках турне Первой леди США «Позволим девочкам учиться», нацеленным на защиту прав юных женщин на образование. Турне прошло по трем странам: Либерии, Марокко и Испании.

Во время этой поездки первая леди США встретилась с королевой Летисией и выступила с речью, призывая покончить с неравенством мужчин и женщин. Мишель Обама также подчеркнула необходимость менять не только законы, но и мышление и культуру. Королева Летисия была с ней согласна. В своей речи она также сделала упор на борьбе с половым неравенством и подчеркнула, что необходимо бороться с интернет-безграмотностью.

В отличие от президента США, Мишель уже была в Испании. В предыдущий раз она приезжала сюда в 2010 году со своей дочерью Сашей.

В ходе этой поездки она также нанесла официальный визит королевской чете, королю Хуану Карлосу I и королеве Софии, однако встреча была закрыта от прессы.

Тогда ее визит был сильно раскритикован американской общественностью. В блогосфере появлялись сообщения, обвинявшие первую леди Америки в расточительстве семейного бюджета. На это представители Белого Дома заявляли: «Это частная поездка Мишель Обамы с ее дочерью. И нас это не касается».

Уникальная регата больших парусников пройдет в Черном море

В штаб-квартире Русского географического общества состоялся символический старт состязания

Международная регата больших учебных парусных судов пройдет с 8 сентября по 4 октября 2016 года. Открытие регаты состоится в румынском порту Констанца. Затем экипажи больших парусников преодолеют путь из Констанцы в Новороссийск с 16 по 19 сентября. С 21 по 25 сентября состоится гонка между двумя российскими портами – Новороссийском и Сочи. На последнем, третьем этапе регаты, который пройдет с 1 по 4 октября, судам предстоит снова пересечь Черное море и преодолеть маршрут из Сочи в болгарскую Варну.

Участие в регате смогут принять суда длинной более 30 футов, а члены экипажа должны быть старше 15 лет. Прием заявок для участия в парусной гонке продлится до 1 августа. Однако уже сегодня известно, что в ней примут участие не менее 14 парусников класса «А», половина из которых – российские суда. Так, в регате примут участие фрегаты «Мир» и «Надежда», а также легендарный барк «Крузенштерн».

Черноморская регата больших парусников проходит при поддержке крупнейшего российского судового оператора - «Совкомфлота». В оргкомитет состязания входят министр транспорта РФ Максим Соколов, руководитель Росморречфлота, заместитель министра транспорта Виктор Олерский, генеральный директор и председатель правления ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк, а также генеральный директор Международной ассоциации учебных парусников Sail Training International Гвин Браун.

На церемонии символического старта регаты генеральный директор ПАО «Совкомфлот» Сергей Франк напомнил, что плавание будущих офицеров торгового флота на учебных парусных судах – это важнейшая и неотъемлемая часть настоящей глубокой подготовки будущего моряка.

«Никакой тренажер, никакая аудитория не может заменить ощущение коллективной работы на высоте 45 метров в реальных морских условиях. Это надо пройти и почувствовать. Мы будем продолжать поддерживать такие регаты, это часть нашей программы, направленной на подготовку офицеров для работы в коммерческом морском флоте. Сейчас обсуждаем проведение таких мероприятий на Дальнем Востоке России. Проведение таких регат – лучший сигнал для молодежи, что сегодня есть много возможностей реализовать себя в жизни. Мы хотим пригласить к участию в этих соревнованиях сегодняшних школьников, которые выбирают свой жизненный путь. По нашей статистике, многие из лучших капитанов пришли в профессию именно через любительское увлечение морским парусным спортом», – подчеркнул Сергей Франк.

Сергей Франк отметил, что число участников Черноморской регаты больших парусников уже на 30% превысило уровень 2014 года, и это при том, что регистрация еще продолжается. Расширилась и географическая представленность участников.

Перед символическим стартом «СКФ Черноморская регата больших парусников – 2016» председатель оргкомитета, министр транспорта РФ Максим Соколов зачитал приветствие Президента РФ Владимира Путина. Глава государства пожелал участникам гонки честной борьбы, а также выразил уверенность, что яркий и во многом уникальный проект состоялся, и с каждым годом объединяет все больше энергичных, увлеченных молодых людей из разных стран, избравших морское дело, а также капитанов и офицеров парусных судов. «Важно, что у юных участников, которые наравне с профессионалами входят в состав экипажей парусников, появляется хорошая возможность перенять опыт и навыки, раскрыть свой потенциал и, конечно же, воспитать в себе мужество, выносливость и чувство локтя», - отмечается в приветствии Президента России.

На сегодняшний день заявку на участие в регате направили экипажи из 7 стран, в том числе 6 парусников класса «А». Прием заявок будет продолжаться до 1 августа. Ожидается, что всего в регате примут участие около 1,5 тыс. молодых моряков.

Первая в истории «СКФ Черноморская регата больших парусников» (SCF Black Sea Tall Ships Regatta) состоялась в 2014 году. Впервые в истории соревнований больших парусников проходила полностью в Черном море.

По итогам двух этапов регаты в парусниках класса «А» победу одержало российское учебно-парусное судно «Надежда» Морского государственного университета имени адмирала Невельского (Владивосток). Чтобы принять участие в регате, парусник проделал долгий путь через Индийский океан, выйдя из порта Владивосток в середине февраля, поэтому помимо основного приза команда «Надежды» получила награду «За самый длительный переход», который продолжался 100 дней.

Лучшее время по итогам обеих гоночных этапов («Варна-Новороссийск» и «Сочи-Констанца») показал российский парусник «Акела» (класс «С»), который первым пересек финишную линию. Он же стал победителем гонок в своем классе.

Главный приз в классе «B» достался паруснику Johanna Lucretia из Великобритании.

Регата SCF Black Sea Tall Ships 2014 проходила под патронажем президентов России, Румынии и Болгарии. Парусные соревнования стартовали 30 апреля в Варне (Болгария) и прошли по маршруту Варна-Новороссийск-Сочи-Констанца. За 28 дней регаты 22 парусника из девяти государств преодолели 800 морских миль. Россию представили четыре больших учебных парусных судна - «Крузенштерн», «Мир», «Надежда» и «Седов». Регата впервые прошла вдоль Черноморского побережья России с заходом в два российских порта. 9 мая участников регаты встречал город-герой Новороссийск, а 13 мая первые парусники прибыли в Сочи. Только в Новороссийске и Сочи мероприятия регаты посетили свыше 600 тысяч человек.

В рамках проведения регаты 2016 года Русское географическое общество с 8 июля объявляет всероссийский конкурс на право участия в соревновании. К участию в конкурсе приглашаются граждане России в возрасте от 18 до 22 лет включительно. Тема конкурсного задания: «Русские путешественники и мореплаватели: вклад Русского географического общества в изучение Мирового океана». Победители конкурса станут частью команды парусника «Мир» на время его перехода с 17 по 25 сентября между Новороссийском и Сочи, а также стоянки в портах.

Учебные суда – tall ships – занимают особое место в парусном флоте. Как правило, они принадлежат морским учебным заведениям, яхт-клубам, музеям или частным владельцам. Такие корабли регулярно участвуют в регатах и морских фестивалях, ходят в кругосветные плавания и охотно берут на борт туристов-практикантов, которые хотят стать частью команды и хотя бы на короткое время почувствовать себя матросом.

Самый большой в мире флот больших учебных парусников принадлежит России. Он начал формироваться сразу после Второй мировой войны, когда Советский Союз по репарации получил принадлежавшие Германии барки Magdalene Vinnen II и Padua. Они получили названия «Седов» в честь русского полярного исследователя и «Крузенштерн» в часть российского адмирала.

Также под российским флагом ходят знаменитые фрегаты «Мир», «Надежда» и «Паллада». Все они были построены в конце 1980-х – начале 1990-х годов на Гданьской верфи в Польше. Самый новый отечественный учебный парусник – «Штандарт», точная копия флагманского фрегата Петра I.

Значительное место в расписании больших учебных парусных судов – как российских, так и зарубежных – занимают специализированные международные регаты Tall Ship Races, которые традиционно проходят в Европе несколько раз в год. В этом году Tall Ship Race празднуют юбилей – 60 лет со дня первой гонки.

Первая в истории Tall Ship Race, названная Cutty Sark в честь легендарного британского чайного клипера, прошла в июле 1956 года. В ней приняли участие 20 кораблей из 11 стран. Флотилия вышла из Торбея в Англии, прошла вдоль побережья на юг континента и финишировала в Лиссабоне. Победителем стало британское судно Moyana. Первая гонка получилась настолько успешной, что практически сразу по ее завершении было решено сделать целую серию регат – наподобие Кубка «Америки», но для учебных парусников.

Принять участие в регате могут любые монокорпусные парусные суда, длина которых по ватерлинии превышает 9,14 м (30 футов). Мультикорпусные суда (катамараны, тримараны) не допускаются. Детям до 15 лет запрещено находиться на борту во время гонок. Корабли должны стремиться к победе или обгону соперников только за счет большей скорости или лучшей работы экипажа. Если парусник нарушает этот принцип, он может быть дисквалифицирован.

Особенностью регат под эгидой Sail Training International является порядок определения победителя. Уникальная формула подсчета результатов, разработанная STI, позволяет победить даже кораблям, не успевшим пересечь финишный створ за отведенное время.

Это математическая формула. Принципы расчета держатся в секрете и известны только специалистам, участвующим в их создании и развитии. Правила STI отличаются от системы гандикапов. Правила STI учитывают только набор измерений и важных показателей, которые вносятся в формулу для создания фактора скорректированного времени – time correction factor (TCF). Например, самый медленный корабль в Tall Ship Races имеет TCF на уровне 0,5, а быстрейший – чуть больше 1. Эта цифра в результате умножается на реальное время, показанное судном, что дает скорректированное время. Таким образом, по скорректированному времени самый медленный корабль теоретически может выиграть гонку.

В 2014 году были проведены три регаты учебных парусников под эгидой Sail Training International. Для России, которая впервые официально приняла участие в организации гонок Tall Ships, сезон открылся Черноморской регатой, которая состоялась в мае 2014 года. Это событие стало возможным благодаря поддержке компании «Совкомфлот».

Регаты Tall Ship Race проходят по установленному сценарию. После каждой гонки запланирована швартовка на четыре дня. Где бы ни совершали остановку участники Tall Ship Race, порты неизменно превращаются в стилизованную морскую деревню с тематическими представлениями, спортивными состязаниями, экскурсиями на борту, концертами, вечеринками, парадом экипажей. Традиционно на каждом судне устанавливаются временные промежутки свободного посещения – программа «открытый трап». В эти часы любой может бесплатно подняться на палубу, познакомиться с бытом моряков, поговорить с капитаном, офицерами, курсантами. За четыре дня стоянки на судах Tall Ship Race успевают побывать до полумиллиона гостей.

Титульный спонсор регаты, группа компаний Совкомфлот – крупнейшая судоходная компания России, одна из ведущих в мире компаний в сфере морской транспортировки углеводородов, обслуживания шельфовой разведки и добычи нефти и газа. Собственный и зафрахтованный флот включает 157 судов общим дедвейтом около 13 млн. тонн. Треть судов обладает высоким ледовым классом.

Совкомфлот участвует в обслуживании крупных нефтегазовых проектов в России и мире: «Сахалин-1», «Сахалин-2», «Варандей», «Приразломное», «Новый Порт», «Ямал СПГ», Tangguh (Индонезия), Peregrino (Бразилия). Головной офис компании находится в Санкт-Петербурге, представительства расположены в Москве, Новороссийске, Мурманске, Владивостоке, Южно-Сахалинске, Лондоне, Лимасоле и Дубае.

Компания с 2009 года является официальным партнером Всероссийской федерации парусного спорта и ежегодно спонсирует детские и юношеские спортивные мероприятия, что связано с долгосрочными целями компании, среди которых популяризация морской профессии, воспитание молодежи в духе морской культуры, ее физическое и духовное развитие.

Sail Training International — международная некоммерческая организация, существующая с 1956 года, и представленная 29 национальными ассоциациями по всему миру. В этом году STI отмечает 60-летний юбилей. Ее задача — развитие и образование молодежи через обучение морским профессиям, независимо от национальности, культуры, религии, пола или социального статуса.

Наряду с организацией «СКФ Черноморской регаты больших парусников» (SCF Black Sea Tall Ships Regatta) STI также проводит и другие ежегодные регаты Tall Ship Races в разных городах и странах мира.

Ринат Накипов

Министр обороны Грузии Тинатин Хидашели заявила, что саммит НАТО в Варшаве оправдал все ожидания грузинской стороны.

"Могу точно сказать, что все ожидания, о которых мы говорили до саммита, полностью оправданы. Вдобавок мы получили несколько приятных сюрпризов в сфере укрепления обороноспособности, однако основные важные для нас вопросы отражены в коммюнике…", — заявила в настоящее время находящаяся в Варшаве Хидашели в эфире Первого грузинского канала.

По ее словам, "теперь главней задачей Грузии остается то, чтобы страна использовала все возможности для достижения успеха".

Министр также отметила важность запланированного на осень визита Североатлантического совета НАТО и сообщила, что "визит совета будет иметь серьезный политический "месседж" для Грузии".

Мэги Кикалейшвили.

Президент США Брака Обама заявил в субботу, что рассчитывает помочь в уменьшении числа расовых предрассудков в своей стране.

На пресс-конференции в Варшаве журналисты спросили о том, как недавние события со стрельбой в Техасе, Луизиане, Миннесоте и другие подобные инциденты могут отразиться на президентском наследии Обамы.

"Я хочу оставить вопросы о наследии для книг по истории. Но я могу сказать, по какому пути стараюсь вести страну", — сказал американский лидер, выступление которого транслировали ведущие телеканалы США.

По мнению Обамы, сейчас расовые вопросы стали решаться "гораздо лучше, но еще многое предстоит сделать". "Для этого мы создали рабочую группу по работе полиции, чтобы постараться призвать людей найти практические решения, которые позволят если не искоренить вовсе, то существенно уменьшить расовые предрассудки. И если мой голос будет иметь позитивное влияние, я надеюсь, это позволит решить проблему", — сказал Обама.

Президент США признал, что "это не произойдет прямо сейчас, и это нормально". Однако, по его словам, "мы сеем семена, которые могут привести к дальнейшему улучшению в будущем".

Дмитрий Злодорев.

Сохранение статус-кво в карабахском конфликте, основанного на военной оккупации Арменией азербайджанских территорий, остается серьезной угрозой для всего региона, заявил в субботу РИА Новости руководитель пресс-службы МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев.

Ранее президент Армении Серж Саргсян в ходе выступления в субботу на проходящей в Варшаве встрече глав делегаций стран-участниц миссии НАТО "Решительное содействие" в Афганистане заявил, что "статус-кво в карабахском конфликте изменится, если будет признано право на реализацию самоопределения народа Нагорного Карабаха".

"Подобным заявлением руководство Армении признает, что именно Армения препятствует изменению статус-кво, который международная общественность считает неприемлемым и неустойчивым. Руководство Армении каждый раз, внося на повестку процесса урегулирования конфликта факт военной оккупации, выступает против призывов и усилий международной общественности, в особенности руководства стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по установлению устойчивого мира в регионе", — сказал Гаджиев.

По его словам, апрельские события, начатые с провокации и подстрекательства Армении, еще раз продемонстрировали, что сохранение статус-кво, основанного на военной оккупации Арменией азербайджанских территорий, остается источником серьезной угрозы для всего региона.

"В соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН для изменения статус-кво должен быть обеспечен безоговорочный, немедленный и полный вывод армянских войск из азербайджанских территорий", — отметил он.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Президент Франции Франсуа Олланд на встрече с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым на полях саммита НАТО в Варшаве заявил, что намерен активно поддерживать процесс карабахского урегулирования, сообщает пресс-служба главы Азербайджана.

"Глава Азербайджана встретился в субботу на полях саммита НАТО в Варшаве с президентом Франции. На встрече была обсуждена сложившаяся ситуация вокруг карабахского урегулирования. Франсуа Олланд заявил, что даст активную поддержку карабахскому урегулированию", — говорится в сообщении.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Глава МИД Армении Эдвард Налбандян обвинил Азербайджан в торпедировании предложений сопредседателей Минской группы ОБСЕ по карабахскому урегулированию.

"Сопредседатели МГ ОБСЕ представили конкретные предложения. Хотя Баку делает вид, будто не понимает, о чем речь, но сопредседатели сделали довольно детальные предложения, и Армения ответила, представив в общем положительное мнение касательно создания механизмов расследования инцидентов", – заявил на пресс-конференции в Варшаве Налбандян, слова которого приводит пресс-служба МИД Армении.

Он напомнил, что данная инициатива сопредседателей обсуждается не первый год, были проведены саммиты на высшем уровне, приняты соответствующие заявления, в которых четко прописана необходимость создания этих механизмов. "Однако каждый раз Азербайджан делает шаг назад", – сказал Налбандян, добавив, что то же происходит после венской и петербургской встреч. "Баку делает вид, будто таких договоренностей вовсе не достигали", – сказал он.

Комментируя договоренность о расширении возможностей команды личного представителя действующего председателя ОБСЕ и увеличении ее численности, Налбандян сказал: "Здесь та же самая история. Азербайджан всячески препятствует также реализации этой договоренности".

По словам главы МИД Армении, на состоявшейся в пятницу в Варшаве его встрече с сопредседателями говорилось об этих договоренностях. "Они и сейчас настаивают на уважении и выполнении достигнутых договоренностей", – сказал Налбандян, подчеркнув неприемлемость того, чтобы одна из сторон отказывалась от договоренности по тому или иному вопросу, поскольку в таком случае теряется доверие. "Более того, возникает сомнение в возможности вести переговоры с данной страной и о чем-либо договариваться", — добавил он.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

Словакия будет управлять специальным фондом, который создает НАТО, чтобы помочь Украине с разминированием бывших военных областей, заявил президент республики Андрей Киска в субботу вечером перед отлетом из Варшавы, где он участвовал в двухдневном саммите альянса, сообщил сайт братиславской газеты Pravda.

"Альянс создал фонд для разминирования и устранения неразорвавшихся боеприпасов на Украине, который Словакия изъявила желание вести", — сказал Киска.

Словацкий президент напомнил, что военнослужащие республики уже имеют в данном вопросе необходимый опыт. "Мы обучали людей, которые разминировали территорию на Украине, так что было логичным наше активное присоединение к подобным акциям", — сказал Киска.

В конце 2014 года, а также в 2015 году несколько десятков украинских саперов проходили в Словакии практику у местных коллег. Ранее подразделения словацких саперов участвовали в разминировании бывших военных областей в Ираке и Косово.

По словам Киски, гарантом фонда НАТО будет в Словакии внешнеполитическое ведомство, которое уже внесло в него вклад в размере 50 тысяч евро. В ближайшее время к фонду должны присоединиться другие страны-члены альянса.

Александр Куранов.

НАТО готова адаптировать свою программу ПРО, если будет снижена угроза распространения баллистических ракет, говорится в итоговом коммюнике саммита альянса.

"Если международные усилия сократят угрозу, создаваемую распространением баллистических ракет, противоракетная оборона НАТО может и будет соответствующим образом адаптироваться", — заявили лидеры стран-членов НАТО.

На саммите в Варшаве лидеры государств-участников НАТО договорились объявить о начальном уровне операционной готовности системы противоракетной обороны НАТО в Европе. Как сообщил генсек альянса Йенс Столтенберг, это означает, что корабли ВМС США, базирующиеся в Испании, радары в Турции и системы перехвата в Румынии сейчас могут работать согласованно под командованием НАТО и ее контролем.

Система, целью которой является обеспечение надежной защиты всех европейских союзников по НАТО от баллистических ракет, включает в себя и создаваемые США системы в рамках Европейского поэтапного адаптивного подхода (ЕПАП).

Так, в Турции установлен радар системы ПРО США, в мае 2016 года на бывшей военно-воздушной базе Девеселу в Румынии заработала наземная стационарная часть американского комплекса Aegis Ashore, в Германии на авиабазе Рамштайн находится командный центр планирования ударов по ракетам, а 13 мая 2016 года в Польше в населенном пункте Редзиково состоялась церемония начала строительства комплекса Aegis Ashore, который планируется завершить в 2018 году.

Кроме того, в структуру европейского щита противоракетной обороны входят четыре системы уничтожения баллистических ракет Aegis, которые расположены в Испании.

Владимир Добровольский.

Армения намерена продолжить миротворческую деятельность в Афганистане после 2016 года, заявил в субботу президент Армении Серж Саргсян, передает пресс-служба главы армянского государства.

"Мы выразили ранее готовность участвовать в миссии НАТО "Длительное партнерство", когда она сменит миссию "Решительное содействие". С этой целью Армения вовлечена в процесс планирования временного гражданского присутствия НАТО в Афганистане", — сказал Саргсян на проходящей в Варшаве встрече глав делегаций стран-участниц миссии НАТО "Решительное содействие" в Афганистане.

В этой связи он особо подчеркнул эффективное сотрудничество Армении с Германией, которое, по его мнению, является лучшим и поучительным примером взаимодействия страны-партнера НАТО с членом альянса. Саргсян отметил, что всех присутствующих сегодня на данном мероприятии объединяет идея необходимости обеспечить мир, безопасность и стабильность для афганского народа.

"Армения как сторонница безопасности сотрудничества, тверда в решимости внести свой скромный вклад в международные усилия по укреплению мира и безопасности. В сентябре 2015 года во время состоявшегося в Нью Йорке саммита по миротворчеству Армения взяла на себя дополнительные обязательства — подготовить полевой госпиталь второй степени и обеспечить готовность особой роты по обезвреживанию самодельных взрывных устройств", — напомнил Саргсян.

Армения участвует в миротворческой миссии НАТО в Афганистане. С февраля 2010 года в Афганистане уже находились 40 военнослужащих Армении. В июне 2011 года армянские военнослужащие численностью 81 человек приступили к несению службы в Афганистане на военной базе в Мазари-Шарифе на севере страны.

Армянский контингент обеспечивал безопасность аэропорта Мазари-Шарифа, нес патрульную службу и контроль пропускных пунктов. В августе 2012 года миссия армянского контингента в Мазари-Шарифе закончилась.

В том же месяце новый контингент войск Армении в составе 131 человека отправился в Афганистан для несения службы на военной базе Майк-Cпэнн. Армянские миротворцы осуществляют оборону КПП военной базы и прилегающей территории. Все расходы по подготовке и техническому обеспечению контингента миротворческих сил Армении в Афганистане взяла на себя Германия.

Гамлет Матевосян.

Министр обороны Великобритании Майкл Фэллон собирается приехать на Украину, чтобы оценить ход реформирования украинских ВС, сообщает минобороны Украины по итогам встречи Фэллона с украинским министром обороны Степаном Полтораком в субботу в Варшаве.

По данным пресс-службы, министр обороны Великобритании пригласил главу украинского оборонного ведомства посетить его страну. В свою очередь министр обороны Украины пригласил британского коллегу.

"Прошел год с того времени, как я был в Украине. Считаю, что нужно снова нанести визит и своими глазами увидеть те изменения, которые у вас произошли", — сказал министр обороны Великобритании, слова которого приводит пресс-служба украинского оборонного ведомства.

Во время встречи главы оборонных ведомств двух стран обсудили вопросы реформирования министерства обороны Украины и консультационной помощи советников от Великобритании в проведении реформ и подготовке войск.

Италия направит 150 военных в четыре батальона НАТО в Прибалтике и Польше, подтвердил в субботу премьер Маттео Ренци на пресс-конференции по итогам саммита альянса в Варшаве.

Саммит НАТО принял решение о беспрецедентном усилении восточного фланга альянса. НАТО намерена уже в 2017 году разместить в странах Балтии и Польше четыре многонациональных батальона.

"Италия направит 150 военнослужащих в батальоны НАТО на восточную границу Европы", — сказал Ренци, слова которого приводит агентство askanews.

Итальянский премьер также сообщил, что его правительство разделяет мнение о необходимости продолжать участие в международной военной миссии в Афганистане.

"Нас попросили продолжать ту работу, которую мы проводим в Афганистане, и правительство это разделяет, потому что считает это стратегически важным", — отметил он.

При этом, по словам Ренци, любые формы и методы участия итальянского воинского контингента будут представлены для одобрения парламента.

Итальянский воинский контингент находится в Афганистане с 2003 года и в настоящее время действует в рамках миссии НАТО Resolute Support. По данным Минобороны Италии, в распоряжении военных имеются средства боевой поддержки, транспортные самолеты и несколько вертолетов. Ранее многие высокопоставленные представители официального Рима не раз заявляли, что национальный контингент должен быть выведен из этой страны. Первоначально планировалось, что итальянские военные покинут Афганистан до конца 2014 года.

Наталия Шмакова.

Вопрос о еще большем увеличении воинского контингента на восточном фланге НАТО не находился в центре обсуждений на саммите альянса в Варшаве, заявил на брифинге по итогам саммита глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер.

"Нет, это сейчас не стояло в центре обсуждения", — ответил министр, отвечая на вопрос о том, поднималась ли тема еще большего увеличения контингента на востоке Европы.

Он добавил, что решения саммита в Варшаве были предсказуемыми и обсуждались задолго до их принятия.

В США устроили охоту на полицейских

Снайперы застрелили пятерых полицейских в ходе демонстрации в США

Владимир Ващенко

В Далласе во время демонстрации злоумышленники расстреляли из снайперских винтовок сотрудников полиции. Правоохранители задержали троих подозреваемых в преступлении, однако их мотивы по-прежнему неизвестны. Этот инцидент стал самым массовым случаем гибели полицейских в новейшей истории США после терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке.

Настоящая охота на сотрудников полиции произошла в городе Даллас (штат Техас), США. Четверо мужчин открыли огонь из снайперских винтовок по полицейским, которые поддерживали порядок на демонстрации. Само мероприятие проходило в знак протеста против убийств при задержании подозреваемых полицией в Миннесоте и Луизиане.

По данным американских СМИ, на митинге в Далласе были убиты как минимум пятеро полицейских, еще шестеро получили ранения. Стрелявшие расположились в трех разных точках таким образом, чтобы вести перекрестный огонь по своим противникам.

Ранения получили также несколько гражданских лиц, пришедших на акцию протеста и невольно оказавшихся в эпицентре противостояния вооруженных преступников и полицейских. В результате многочасового боя правоохранители задержали троих стрелявших, еще один злоумышленник был заблокирован около въезда в паркинг неподалеку от места проведения митинга. Полиция пыталась уговорить его сдаться, однако тот предпочел покончить с собой.

Среди тех, кого подозревают в убийстве полицейских, есть одна женщина.

Для задержания подозреваемых к месту преступления были стянуты крупные силы полиции, в том числе бойцы спецназа в бронежилетах.

Как заявил газете New York Times глава полиции Далласа Дэвид Браун, задержанные стрелки уже дали первые показания, однако рассказали весьма немного. «Они не слишком охотно сотрудничают со следствием, поэтому мы пока не знаем почти ничего о мотивах содеянного и о том, кто такие сами стрелки», — сказал журналистам Браун. По его словам, доподлинно известно то, что снайперы «планировали ранить или убить столько правоохранителей, сколько смогут».

Сейчас далласские полицейские ведут осмотр города на предмет возможной закладки преступниками взрывных устройств.

«Этот процесс может занять долгое время», — говорится в заявлении местной полиции. По сообщению американских газет, один из убитых правоохранителей служил в подразделении транспортной полиции города. Его звали Брент Томсон, ему было 43 года. Он стал первым погибшим сотрудником этой полицейской структуры с момента ее создания. Пока еще неизвестно, какое отношение стрелявшие имели к участникам демонстрации против полицейского насилия. Расследование преступления продолжается.

Массовый расстрел правоохранителей был совершен в центральной части города, где находится много кафе, бизнес-центров и отелей. По словам мэра Далласа Майка Роулингса, центральная часть мегаполиса «пока еще остается местом преступления со всеми вытекающими последствиями». Он призывал тех людей, которые работают в этом месте, следить за новостями, публикуемыми на городском интернет-портале — там будет выложена информация об открытии учреждений и организаций, пострадавших от стрельбы.

Как пишет New York Times, президент США Барак Обама, находящийся на саммите НАТО в Варшаве, уже потребовал от своих подчиненных постоянно информировать его обо всех подробностях расследования трагедии в Далласе.

Расстрел правоохранителей на митинге в этом городе стал самым крупным инцидентом, связанным с гибелью сотрудников полиции в истории США после терактов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке.

Ранее в США произошли два случая применения полицейскими оружия, в результате чего были убиты двое темнокожих американцев. Один из инцидентов имел место в столице штата Луизиана городе Батон-Руж. Полицейский экипаж прибыл по вызову человека, которому якобы угрожал пистолетом продавец CD–дисков в круглосуточном магазине. На видео, которое распространил телеканал NBC News, видно, что после прибытия стражей прядка с ними вступил в перепалку некий крупный темнокожий мужчина. В ходе спора один из офицеров внезапно применяет борцовский бросок против подозреваемого, после чего оба сотрудника полиции прижимают к бамперу автомашины уже лежащего на земле темнокожего мужчину. В этот момент его руки расположены так, что он уже не может сопротивляется. Тем не менее один из правоохранителей зачем-то стреляет в него из пистолета почти в упор. «Перед выстрелом полицейский крикнул: «У него есть ствол», — рассказал американским журналистам очевидец случившегося.

Убитым оказался 37-летний Альтон Стерлинг, у него остались жена и 15-летний сын.

Второй случай произошел через 48 часов в небольшом городке Фалкон-Хэйтс, штат Миннесота. Сотрудники местной патрульно-постовой службы остановили для проверки документов машину, в которой ехали темнокожие молодые люди. Полицейские подошли к водителю, 32-летнему мужчине по имени Филандо Кастиль.

«Мой парень сказал одному из сотрудников полиции, что у него есть пистолет, на который имеется разрешение. После этого он медленно полез в свой внутренний карман, а полицейский внезапно выстрелил в Филандо», — рассказала журналистам девушка погибшего Даймонд Рейнолдс. Она снимала происходящее не видео. Во время выстрела в машине находилась ее пятилетняя дочь, которая не пострадала. Пресс-служба полиции Миннесоты утверждает, что это был первый случай применения сотрудниками ведомства оружия за последние 30 лет и что сотрудники, застрелившие Филандо, имели большой опыт службы.

Минюст США в настоящее время начал расследование обоих инцидентов, сопряженных с гибелью темнокожих американцев.

По Соединенным Штатам прошла волна митингов протеста, частью которой и стала демонстрация в Далласе.

Темнокожее меньшинство Америки болезненно реагирует на случаи, когда по его представителям полиция применяет огнестрельное оружие на поражение. В 2014 году в городке Фергюсон 18-летний безоружный темнокожий по имени Майкл Браун был застрелен 28-летним белым полицейским Дарреллом Уилсоном во время попытки ареста. После этого в Фергюсоне начались беспорядки, поджоги и массовые случаи ограбления магазинов, автозаправок и кафе. В них участвовали преимущественно представители афроамериканской общины. Для наведения порядка в город были введены подразделения нацгвардии. Годом позже в городе Балтимор штата Мэриленд произошли аналогичные события. Причиной стала смерть 26-летнего темнокожего американца Фредди Грея, который скончался от травм, полученных после ареста полицией.

Записки оптимиста

Константин Душенов

Русские «пузыри» накрыли НАТО

Американские генералы, натовские адмиралы и даже сенаторы в Вашингтоне признали военное превосходство России в Европе

Сверхбыстрые хотелки Пентагона

Запад не на шутку встревожен возрождением русской военной мощи. Солидные американские аналитические издания вовсю пугают своих читателей: «Медведь проснулся. Путин поставил под ружьё более миллиона военнослужащих. Тысячи русских танков и самолётов ждут своего часа на границах Европы. Сотни военных спутников следят за нами из космоса. Оружие нового поколения многократно увеличивает военный потенциал Москвы.

Если всё пойдёт по плану, уже к 2020 году армия России будет полностью состоять из высокомобильных частей быстрого реагирования, на 70 процентов вооруженных сверхсовременной техникой.2300 новых танков, 1200 ударных вертолётов, 50 больших надводных кораблей и 29 подводных лодок пополнят к этому времени русские арсеналы». (The National Interest: «Thebearawakens»)

Министр обороны Эштон Картер, выступая 20 июня на ежегодной конференции Центра новой американской безопасности, заявил, что военно-политическое руководство Соединенных Штатов «отредактировало свои планы ведения будущих войн в соответствии с новыми оперативными концепциями», которые в полной мере отвечают возрастанию угрозы национальной безопасности Америки, исходящей от «реваншистской» России. «Мы произвели ревизию каждого нашего плана ведения боевых действий», – сказал он.

В частности, Картер подчеркнул, что Соединенные Штаты сыграют главную роль в организации нового формирования Вооруженных сил НАТО – «Объединенных сил сверхбыстрого реагирования» (Very High Readiness Joint Task Force), численность которого составит 40 000 военнослужащих. Входящие в эту структуру войсковые подразделениядолжны будут развертываться в любой точке евроатлантического театра военных действий в течение 48 часов.

Американский министрзаявил: «Это – реальное новшество. Оно базируется на обязательствах большинства членов альянса обеспечить ответ на возникающие кризисы. И США предоставляют для этого уникальные возможности, включая транспортную авиацию и многое другое, что позволит войскам Объединенных сил сверхбыстрого реагирования эффективно действовать повсюду».

Однако большинство военных аналитиков сомневается в том, что американцы сумеют реализовать свои планы на практике. Больше всего западных экспертов пугает способность нашей страны быстро создавать высокоэффективные «зоны закрытого доступа». На Западе их называют зонами A2/AD (Anti-Access/Area-Denial). Американские генералы публично жалуются, что «коварная» Москва надувает над своими войсковыми группировками непроницаемые защитные «пузыри» диаметром в сотни километров. И делает это, где ей вздумается, никого не спросясь, с помощью уникальных русских технологий по блокированию проникновения в охраняемую зону любых носителей оружия – воздушных, наземных, надводных и подводных.

Генеральские думы, адмиральские слёзы

Бывший командующий силами США в Европе генерал Филип Бридлав, выступая 29 июня 2016 года в американском Центре стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies) сокрушался: «У нас явно недостаточно инструментов для уничтожения таких зон закрытого доступа. Время, которое нам потребуется для нейтрализациирусских систем ограничения и воспрещения доступа иманевра, сейчас почти полностью зависит от авиации. Но нашей авиации для этого недостаточно.

Напомню: не преодолев русские ограничения, мы не сможем развернуть свои войска. А вот сумеем ли мы создать свою собственную систему ограничения и воспрещения доступа и маневра, подобную тем, что есть у русских, это большой вопрос…»

Не лучше обстоят дела у НАТО и на морских просторах. Американский вице-адмирал Джеймс Фогго, который возглавляет 6-й флот США и одновременно командует морскими силами НАТО в Европе, заявил журналу The National Interest:

«Русские строят серию малозаметных дизель-электрических подводных лодок. Эти субмарины являются элементом российской стратегии воспрещения доступа и блокирования зоны боевых действий. Русские зоны закрытого доступатеперь включают в свой состав ещё и подлодки-невидимки. Их лодки производят сильное впечатление. Я полагаю, что они и дальше будут совершенствовать потенциал своего подводного флота с целью достижения превосходства.

Мы не можем этого допустить. Если мы хотим и дальше сдерживать русских, нам надо отвечать на эти вызовы. Нам надо продолжать исследования и разработки, надо делать наши корабли все менее шумными и всё более мощными. Поиск русских подлодок — это трудное дело, похожее на поиски иголки в стоге сена. Нужны дополнительные силы и средства. Нужно формировать и оттачивать навыки и умения противолодочной борьбы, чтобы превзойти русских на этом направлении.

Русские средства воспрещения доступа и стратегия их применения асимметричны по отношению к нашим возможностям. Они просты и дёшевы. Их береговые РЛС засекают морские цели на дальних дистанциях. А для поражения обнаруженных целей используются недорогие противокорабельные крылатые ракеты. Самые современные русские системы под названием „Бастион“ используют очень эффективные сверхзвуковые универсальные ракеты П-800 «Оникс». Эти ракеты имеют дальность 300 километров и летят низко над водой на скорости, в два с половиной раза превышающей скорость звука…»

И хотя в том же самом интервью адмирал Фогго заученно повторяет ритуальные заклинания о том, что «мы сумеем с этим справится» и «наше преимущество сохраняется», при внимательном прочтении материала видно: это лишь дань официальной риторике Вашингтона, обязательная для любого высокопоставленного американского военного чиновника. А по сути, натовские стратеги лихорадочно ищут (и пока не находят) хоть какой-нибудь ответ, сопоставимый по своей эффективности с теми вызовами, которые встали перед ними в результате развёртывания в Европе новых русских военных технологий.

Эти коварные русские мины…

Западные военные аналитики сетуют: именно с помощью таких технологий, используя высокоэффективные противокорабельные ракеты икомплексы ПВО, Россия надувает свои пузыри «зон закрытого доступа»,в которых, при необходимости, она может уничтожить любой натовский самолёт или военный корабль. Такие защитные пузыри уже надуты над Балтикой, где Калининградская область превращена в хорошо укрепленный бастион, в Крыму над Чёрным морем, а также в восточном Средиземноморье вокруг сирийских городов Тартус и Латакия.

Но особое коварство Москвы американские адмиралы видят в том, что помимо мощных комплексов С-400 и сокрушительных ракет «Бастиона», русские прикрывают свои зоны закрытого доступа ещё и современными морскими минами, которые практически невозможно обнаружить и обезвредить. Для американцев такой приём – настоящий ночной кошмар: они ни на минуту не забывают, что за последние 75 лет именно мины потопили и повредили больше американских боевых кораблей, чем любой другой вид оружия.

Поэтому адмирал Фогго не на шутку обеспокоен: «Необитаемые подводные аппараты иуправляемые минылегко установить и в нужный момент активизировать. А обезвредить трудно, они малозаметны и очень эффективно ограничивают доступ в тот район, где размещены. И уж тем более очевидно, что не должно быть никаких мин, когда мы десантируем на берег морскую пехоту. А для этого обязательно нужно добиться решающего превосходства в воздухе».

Но как раз этого-то превосходства у натовской авиации уже нет! Российские комплексы противовоздушной обороны – непревзойдённые «Фавориты» и «Триумфы», «Буки» и «Витязи», «Торы» и «Панцири» - могут наглухо запечатать небо над зоной закрытого доступа даже для американских самолётов пятого поколения. Построенные по технологии «стелс» и невидимые для других, такие самолёты совершенно прозрачны, например, для русских загоризонтных РЛС типа «Подсолнух», которые прикрывают наши «зоны закрытого доступа» с морских направлений. Работая в дециметровом диапазоне, такие РЛС прекрасно видят американские «невидимки» чуть ли не за 500 км., используя т.н. «эффект поверхностной волны».

Три таких станции уже развёрнуты на Каспии и на Дальнем Востоке, ещё несколько единиц в 2017 году прикроют черноморское, балтийское и северное стратегические направления. Так что соваться туда, рискуя драгоценными жизнями своих пилотов и сверхдорогими самолётами-невидимками F-22, каждый из которых стоит более 300 миллионов долларов, натовские вояки вряд ли рискнут…

Вывод прост: остановить рост русской военной мощи сегодня не способен никто: ни НАТО, ни Вашингтон, ни Брюссель, ни Пентагон, ни все их союзники скопом. Москва будет развивать свои вооруженные силы там, где посчитает нужным, и так, как это диктуют нам наши национальные интересы.

И хочется, и колется…

Очевидное преимущество России в целом ряде ключевых военных технологий нехотя вынуждены признавать даже в Сенате США. Делается это, конечно, негласно. Более того, свои реальные уступки американцы чаще всего сопровождают громом победных речей о «тотальном лидерстве» СШАи «неоспоримом превосходстве» американских вооружённых сил.

Но факты, упрямые факты… Они говорят об ином.

Приведу только один пример. Первого мая 2014 года в американском сенате прошёл два предварительных чтения проект закона № 2277 под названием «Акт о предотвращении агрессии со стороны России» (Russian Aggression Prevention Act of 2014). В этом довольно обширном документе, объем которого составляет аж 60 страниц, подробно расписано все, что предстоит сделать великой и миролюбивой Америке, чтобы наконец-то усмирить злую и агрессивную Россию. Чтобы «остановить дальнейшие продвижение ее воинских подразделений на Украине» и «предотвратить русскую угрозу другим суверенным государствам Европы и Евразии».

В первом разделе документа много говорится о необходимости усиления помощи со стороны Соединенных Штатов вооруженным силам их союзников в Европе и в Азии. Решительноутверждается необходимость наращивания усилий США по укреплению Североатлантического альянса. Закон предусматривает также расширение политической и военной поддержки Польши и стран Балтии, находящихся на «передовых рубежах борьбы с российской агрессией».

Кроме того, в нем указывается на необходимость ускорения усилий, предпринимаемых Вашингтоном и НАТО по созданию системы противоракетной обороны в Европе. А так же предусматривается укрепление военного сотрудничества США и Германии – не только в Европе, но и в других регионах планеты, «в сфере региональной и глобальной безопасности».

Во втором и третьем разделах проекта этого закона рассматриваются конкретные «меры по сдерживанию дальнейших агрессивных действий России в Европе», а также «меры по расширению возможностей Украины и других европейских и евразийских государств в противодействии российской агрессии»…

По сути, закон № 2277 является ничем иным, как манифестом новой, ожесточённой «холодной войны» Запада против России. Но никаких данных о том, что этот закон утвержден и вступил в силу, на сайте конгресса США до сих пор нет. После двух чтений он был отправлен в Комитет по международным делам, и там, похоже, бесславно скончался, утонув в бумажных бюрократических водоворотах. То есть, если называть вещи своими именами, дело обстоит так: поразмыслив на досуге, американские законодатели сочли-таки за лучшее не дразнить попусту злого русского медведя.

Тем более, что медведь этот, каким-то непонятным образом, удивительно быстро оправился от тех, казалось бы, смертельных ран, которые нанесли ему разномастные западные собаки при крушении СССР и в эпоху «лихих 90-х»... Более того, он научился создавать для натовских вояк в Европе обширные зоны закрытого доступа, которые, если и не сводят на нет, то самым серьёзным образом ограничивают и девальвируют военную мощь альянса на евроатлантических театрах военных действий. И плевать этот русский медведь, как выясняется, притом хотел на все ритуальные заклинания американских политиков о «тотальном лидерстве» США и «неоспоримом превосходстве» натовских вооружённых сил…

Украина на стадии тотальной агонии

Владимир Карасёв

Последние недели из Украины приходят новости, одна страшнее другой. Государство, слепленное на скорую руку в 1991 году, оказалось абсолютно неприспособленным к жизни. За последние 25 лет был уничтожен, разграблен, проеден советский запас прочности. Украина подходит к финишу своего существования.

Нищета на Украине достигла такого размаха, что производители хлебобулочных изделий снизили объемы производств.

Хлеб всему голова. Со школьной скамьи мы помним эту пословицу. Хлеб – это ежедневный и дешевый продукт потребления. Но даже на хлеб у украинцев уже нет денег. Эксперты связывают такую тенденцию с невероятно высокой смертностью украинского населения и низкой покупательской способностью. Кроме того, растут цены на муку, и дорожают энергоносители.

Украина, по информации из последнего доклада ЦРУ, занимает второе место в мире по коэффициенту смертности населения. Лидером является карликовое государство Лесото. Это конечно яркое достижение Майдана, за это и стояли.

Минздрав Украину ликвидирует Санэпидемслужбу. Зачем тратиться на собственное здоровье? Украины ведь самая здоровая нация в мире! Показательно выступления заместителя министра образования Украины Илыка:

«С санитарной службой Украины все ясно. Она находится на стадии ликвидации».

Конечно, все всем ясно. Что тут непонятного? Следующим на ликвидацию, как я понимаю, будет само Министерство здравоохранения Украины.

«Показуха» с Газпромом закончилась крахом. Нынешние просьбы и мольбы «Нафтогаза» заключить контракты на поставку топлива по цене, устраивающей Украину, раз за разом отвергаются российским гигантом.

А Европа уже не дает. Европа вообще ничего уже не дает украинцам.

Казна пустая. МВФ денег не дает. А если и дает, то они тут же уходят на погашение Украиной предыдущих долгов. Замкнутый порочный круг для развивающихся банановых республик.

Теперь по топливу. Если ранее украинские чиновники, в погоне за независимостью от российского топлива призывали перевести все ТЭЦ на уголь, сейчас ситуация стала вообще критичной. Весь уголь в Донбассе, но Донбасс провел референдум и вышел из состава Украины.

Выход есть! Дрова! Именно такую идею озвучила первый заместитель главы Гослесхоза Украины Юшкевич:

«Ресурсы древесины можно рационально и эффективно использовать на Украине путем замены топлива на ТЭЦ».

Лоббист данного решения экс-премьер-министр Украины Яценюк уже потирает руки, предвкушая аномальную массовую вырубку лесов на Западной Украине. Напомню, у Яценюка серьезный бизнес по деревозаготовке и деревообработке в ряде областей Украины.

На днях Государственная служба статистики Украины опубликовала развернутые данные о ВВП Украины за 1 квартал 2016 года. После изучения, экономисты сделали вывод о том, что банковская система в стране уничтожена, а экономика Украины представляет собой «дикое поле».

Еще одно достижение Майдана – это новые тарифы на отопление и горячую воду. С первого июля сего года украинцев порадовали платежками с двукратным увеличением платы. Премьер-министр Гройсман четко добивает украинское население, в угоду МВФ.

Сегодня украинская столица имеет у себя митинг на десятки тысяч людей, протестующих против людоедских тарифов.

Но не только правительство радует свободных и независимых украинцев. Несколько дней назад Верховная Рада приняла коллекторский закон. Теперь ветераны так называемой АТО будут на законных основаниях отбирать у должников квартиры и машины и перепродавать. Делов то, оформить коллекторскую контору.

Поляки не пустили украинских музыкантов через границу, назвав их нацистами и бандеровцами. Глава МИД Украины Климкин возмущен. Как же так, ведь у нас в стране Бандера герой. Не понимает Климкин, что в чужой монастырь со своим уставом не лезут. И поляки еще не забыли Майданек и Освенцим-Биркенау.

Кстати о Климкине. Украинский дипломат неоднократно пытался пристроить в России свой аграрный бизнес, естественно, через европейских коллег, так как напрямую договариваться с «агрессором» Климкину не с руки. Но вот беда. Европейцам тоже не с руки, они ведь санкции выдвинули против Москвы. Вот и грустит министр иностранных дел Украины. Бизнес нищает.

Плохие новости для Свидетелей Майдана приходят и с Земли Обетованной. В Израиле украинская диаспора решила открыть аллею в память о Небесной Сотне. Посмотрели израильские антифашисты на сходы свидомых патриотов с «зигованием» и бандеровской свастикой, да и вырубили всю аллею под корень. А землю пропитали особым химическим составом, чтоб более там ничего не росло. Не хотят израильтяне ничего иметь с фашизмом, потому что память у них очень хорошая.

Ну и добил украинский народ пресс-секретарь МИДа Германии Мартин Шефер, похоронивший все надежды Майдана на вступление Украины в Евросоюз:

«Вопрос всякой перспективы вступления в ЕС сейчас для нас не стоит. Украина еще не готова. У вас много нерешенных вопросов, в первую очередь преодоление коррупции. Вам надо поработать».

Вот так. Майдан принес украинским патриотам одни потери.

Ушел Крым, ушел Донбасс, потеряна Россия, и потерян Евросоюз. Осталась Украина у разбитого корыта.

Ну, ничего, вы держитесь там! Зато конфеток «Рошен» у вас в полном достатке.

Если мы хотим одержать победу над ИГИЛ, нам необходимо улучшить наши отношения с Россией

Вчера глава британского МИДа Филип Хэммонд заявил, что опасается смягчения Евросоюзом своей позиции по санкциям против России после выхода Великобритании из ЕС и выразил надежду на сохранение Брюсселем жесткого подхода к Москве. Напомним, что на референдуме 23 июня, когда жители страны решали, должна ли страна остаться в составе Евросоюза, победу одержали евроскептики. За выход Великобритании из ЕС высказались 51,9% избирателей. В Лондоне думают, что РФ должна была бы воспринять Brexit с оптимизмом, так как это могло сулить стране снятие санкций. Однако в Москве неоднократно высказывали нейтральное отношение к выходу Британии из ЕС. Владимиру Путину даже пришлось намекнуть, что «не очень прилично пристегивать Россию к любой проблеме, даже к той, к которой мы не имеем никакого отношения, делать из России какое-то пугало».

Тем не менее в Лондоне немало политиков, настаивающих на ужесточении политики в отношении России. Один из них - знаменитый английский композитор и член Палаты лордов британского парламента, барон Эндрю Ллойд Уэббер. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться со статьей, опубликованной в Independent с изложением аргументов Уэббера и контраргументов.

Великобритания находится в состоянии экономической и политической нестабильности, которая стала следствием Brexit. Каждый день появляются новости о все более мрачном будущем - Соединенное Королевство может развалиться, если Шотландия проведет очередной референдум о независимости. Однако Эндрю Ллойд Уэббер убежден, что самая большая угроза, с которой сталкивается государство в настоящее время - Владимир Путин.

Лорд Ллойд Уэббер раздражен: "В то время как Соединенное Королевство и Европа изображают ссору из-за каких-то торговых соглашений, которые у нас будут или не будут в течение двух, трех или десяти лет, участие Путина неуклонно дестабилизирует наши европейские границы и развязывает яростную войну, представляющую зловещее эхо битвы на Сомме. (Битва при Сомме — одна из крупнейших битв в ходе Первой мировой войны армий Британской империи и Французской республики против Германской империи, - прим. ред).

Именно российский президент России, по-видимому, организовал Brexit через вовлечение России в сирийский конфликт, а также в одиночку создал кризис беженцев. Лорд Ллойд Уэббер полон драматизма: «Я содрогаюсь, когда думаю о том, как Путин с ликованием смотрит на наши беды ... Покидая Европу, мы, без сомнения, ускоряем осуществление мечты Путина о распаде ЕС, а с ним и потенциально всей западной цивилизации, какой мы ее знаем».

«Я надеюсь, что в течение последующих пяти лет, мы не будем оглядываться назад, глядя с непониманием на то, как стали заложниками своих корыстных интересов, рассуждая об экономических перспективах и о том, как лучше вести себя в финансовом отношении. Мы полностью проигнорировали одну из самых больших угроз в нашей жизни, которая уже показалась на горизонте», - скорбел барон-миллиардер.

Однако кризис беженцев начался задолго до вмешательства России, и высказывания о том, что сирийская гражданская война как-то повлияла на результат голосования Великобритании на референдуме о выходе из Европейского союза, заставляет подумать о том, что лорд Ллойд Уэббер мог бы работать стенд-ап комиком.

Тем не менее отношения Великобритании с Россией стали темой доклада комитета по обороне Палаты общин в преддверии саммита НАТО в Варшаве. В докладе говориться о том, что отношения между двумя странами находятся на низком уровне. В документе отмечен недостаток знаний о России среди британских чиновников, а также заявлено, что следует возобновить диалог с Москвой и сотрудничество в борьбе с ДАИШ.

Все это в целом верно. Одной из причин ухудшения отношений была постоянная критика России со стороны британских министров, которую многие западные европейские дипломаты находят раздражающей, поскольку она мешает диалогу с Москвой, особенно по сирийской проблематике. Более тесное сотрудничество по Сирии у России должно быть не только с Великобританией, но и другими странами НАТО. Следует отметить, что террористы, взорвавшие аэропорт Стамбула, были выходцами из бывшей советской Средней Азии.

Уже существует соглашение между Россией и Америкой о совместном использовании воздушного пространства над Сирией. Оно, вероятно, будет действовать и в отношении других оперативных вопросов после переговоров между государственным секретарем США Джоном Керри и министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.

Трудно предсказать, насколько следующее британское правительство будет поддерживать отношения с Россией. Можно предположить, что большая часть усилий вместо этого будет потрачена на переговоры о выходе из Европейского союза и попытки спасти экономику от дальнейшей рецессии, что является реальной угрозой, стоящей перед государством.

Independent

Росздравнадзор: поставки препарата «Купренил» на территорию Российской Федерации будут возобновлены во второй половине июля

В связи с распространенной в СМИ информации об отсутствии в аптеках некоторых регионов препарата «Купренил», Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения сообщает следующее.

На запрос Росздравнадзора официальный представитель и импортер продукции Тева Оперейшенс Поланд Сп. з.о.о. (Польша) - ООО «Тева» - сообщило, что поставки на территорию Российской Федерации лекарственного препарата «Купренил» (МНН: Пеницилламин, в лекарственной форме таблетки, покрытые пленочной оболочкой 250 мг) будут возобновлены во второй половине июля.

Симптомы холодной войны?

На саммите НАТО будет обсуждаться сдерживание России

Виктория Седова

В Варшаве в пятницу открывается саммит НАТО, одной из главных тем которого станет усиление позиций альянса в восточном направлении. В частности, будет решен вопрос о размещении четырех батальонов в Польше и Прибалтике. В Москве подобные действия уже назвали «близорукими», пообещав не оставить их без ответа.

Делегациям из 28 стран НАТО и 26 государств-партнеров, съехавшимся 8 июля на двухдневный саммит в польскую столицу, предстоит обсудить целый ряд серьезных вопросов, в том числе борьбу с «Исламским государством» (группировка запрещена в России), последствия выхода Великобритании из ЕС, миграционный кризис и сотрудничество с Украиной и Грузией. Одной из основных тем также станет вопрос об усилении группировки НАТО в Восточной Европе в ответ на угрозу со стороны России.

В частности, как ожидается, будет утверждено принятое в июне министрами обороны решение о развертывании четырех многонациональных батальонов в Литве, Латвии, Эстонии и Польше. Каждый из них будет насчитывать от 800 до 1000 военнослужащих на ротационной основе. Кроме того, дополнительная бригада будет дислоцирована в Румынии. Как заявлял ранее генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг, будут предприниматься и «другие сбалансированные и выверенные меры укрепления юго-восточного направления», а именно в Черноморском регионе.

«НАТО предпринимает самые масштабные со времен окончания холодной войны действия по укреплению коллективной обороны», – заметил Столтенберг. Между тем в четверг президент Литвы Даля Грибаускайте потребовала от руководства НАТО сдержать Россию, днем ранее о необходимости защитить страны «от российской агрессии» заявил министр обороны Польши Антоний Мацеревич.

В Москве подобные шаги альянса в отношении России назвали недальновидными. «Абсурдно говорить об угрозе от России, когда в центре Европы гибнут десятки людей, на Ближнем Востоке ежедневно гибнут сотни людей. Это нужно быть абсолютно близорукой организацией, чтобы таким образом коверкать акценты», - сказал в пятницу пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

Российские власти уже заявили, что приближение натовских войск к российским границам будут рассматривать как угрозу безопасности, и обещали «адекватную реакцию» на них. «Мы видим все, что делает НАТО. Если их выбор в наращивании вооружений и агрессивной риторики, то мы это без ответа не оставим», – сказала в преддверии саммита официальный представитель МИД России Мария Захарова.

В то же время она не исключила созыва Совета Россия – НАТО уже вскоре после саммита в Варшаве, на котором будут обсуждаться итоги принятых альянсом решений и «последствия для всех аспектов европейской безопасности». Как ожидается, заседание Совета на уровне послов состоится 13 июля.

Глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, в свою очередь, назвал готовящиеся решения НАТО возвращением к холодной войне. В конце июня о возможности начала новой холодной войны предупредила и Госдума в своем заявлении. Однако Столтенберг подобные предположения в пятницу опроверг, заявив, что холодная война осталась в прошлом, и альянс намерен «продолжать выстраивать диалог с Россией».

В ходе саммита НАТО и Евросоюз в пятницу уже подписали совместную декларацию о сотрудничестве, которая, как сообщил ТАСС дипломатический источник в Варшаве, «обеспечит объединение ресурсов ЕС и НАТО для ответа на общие вызовы, включая миграцию, гибридные угрозы или кибератаки». При этом, как заметил после подписания генсек НАТО, в отношении России позиции альянса и ЕС также едины. «У нас единая позиция по России: ЕС ввел экономические санкции, НАТО провела крупнейшее усиление коллективной обороны после окончания холодной войны», – сказал он.

«По большому счету, для России угрозу представляют не четыре батальона, а сама тенденция – когда на границах с Россией находятся передовые части НАТО, готовые к боевым действиям. Именно эта недружественная тенденция и будет предметом обсуждения уже после саммита НАТО. Как бы ни надували щеки сегодня в Варшаве, основные события и дальнейший путь НАТО будет определяться на встрече Россия – НАТО. Там будет очень серьезный разговор: или мы будем дружить, или развод», – отметил в эфире радио Sputnik политолог Константин Шуров.

Как полагает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, хотя оснований для серьезных компромиссов пока не видно, однако на Совет Россия – НАТО все же есть определенные надежды. «Очевидно, что главным моментом, о чем надо договориться Москве и альянсу, – это протокол о взаимодействии в случае опасного соприкосновения военной техники, самолетов и кораблей. Мы видим, что сегодня это является раздражающим фактором», – сказал Евгений Минченко «Интерфаксу».

Сенат Польши признал «Волынскую резню» геноцидом

Елена Сергеева

Сенат Польши большинством голосов правящей партии «Право и справедливость» признал геноцидом преступления украинских националистов против польских граждан в 1943 году. Верхняя палата также призвала Сейм назначать 11 июля Национальным днем памяти жертв геноцида.

В тексте документа отмечается, что в «волынской резне кроме поляков погибли евреи, армяне, чехи, представители других национальных меньшинств, а также украинцы, которые старались помочь жертвам», передает «Радио Польша». Постановление поддержали 60 сенаторов, а 23 парламентария выступили против. Воздержался один чиновник.

Сенатор Ян Жарын во время дебатов отметил, что постановление было принято также с целью объединения польского и украинского народов. Парламентарий заявил, что «раскрывает историческую правду, а настоящее объединение возможно исключительно на основе правды».

Волынская трагедия – массовое уничтожение жителей Волыни бойцами Украинской повстанческой армии, которое происходило с марта по июль 1939 года. Согласно данным историков, в этот период были убиты не менее 35 тысяч мирных жителей Волыни.

В Петербурге состоялся саммит российских и европейских журналистов

Анатолий Степовой

В Санкт-Петербурге завершил работу двухдневный семинар «Роль редакционных стандартов для поддержки независимой журналистики», организованный Союзом журналистов России и Европейской федерацией журналистов ЕФЖ) при поддержке Европейского Союза. В работе приняли участие более сорока журналистов, экспертов и руководителей СМИ из России, Австрии, Испании, Польши, Франции, Великобритании, Бельгии, Германии, Литвы, Финляндии, Норвегии, Латвии, Эстонии, Боснии и Герцоговины.

Участники форума говорили о важности диалога и совместного поиска ответов на вызовы современности, о необходимости выстраивать новые стратегии повышения правового и социального статуса профессии, а также перспективах проекта СЖР, МФЖ и ЮНЕСКО «Диалог доверия».

В работе семинара приняли участие глава отдела прессы и информации делегации Евросоюза в РФ Серен Либориус, генеральный секретарь ЕФЖ Рикардо Гутьерез, председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов.

Следующая встреча российских и европейских журналистов в рамках совместного проекта состоится в сентябре в Брюсселе. Международный «Диалог доверия» продолжит свою работу на ХХ фестивале журналистов «Вся Россия» в Дагомысе.

В период с 30 июня по 3 июля 2016 года в г. Родос (Греция) прошла 11-я международная конференция по конкуренции и регулированию (CRESSE), организованная Афинским Университетом экономики и бизнеса при поддержке Комитета по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Участниками конференции стали профильные ученые, эксперты международных консалтинговых и юридических фирм, а также специалисты конкурентных ведомств и регуляторов разных стран.

В мероприятии приняла участие делегация Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) во главе с заместителем руководителя ведомства Виталием Королевым, который выступил с докладом о деятельности ФАС России в рамках сессии, посвященной международному сотрудничеству БРИКС. В частности, выступление касалось проблемных вопросов применения отраслевого регулирования и конкурентной политики.

В своем выступлении заместитель руководителя информировал участников о структуре, полномочиях и специфике работы конкурентного ведомства России, особо подчеркнув, что ФАС России является единственным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением антимонопольного законодательства во всех без исключения отраслях экономики.

Также г-н Королев уделил особое внимание международному опыту ведомства в сфере конкурентной политики и важности развития международного сотрудничества в применении антимонопольного законодательства и расследований антимонопольных дел.

Так, была подчёркнута важность недавнего подписания Меморандума о взаимопонимании между конкурентными ведомствами стран БРИКС.

«Невозможно переоценить значение этого поистине исторически и стратегически значимого документа, – отметил Виталий Королёв. – Теперь у ФАС России появляется возможность проводить совместные расследования в отношении антиконкурентных практик транснациональных корпораций, действующих на территориях стран БРИКС, и влиять на решения, принимаемые по делам о нарушении антимонопольного законодательства в отношении крупных международных игроков».

Кроме того, заместитель руководителя ведомства проинформировал участников Конференции о недавней встрече Президента РФ Владимира Путина с руководителем ФАС России Игорем Артемьевым, которая состоялась 1 июля 2016 года в Кремле. Игорь Артемьев также подчеркнул значимость для антимонопольного органа международного сотрудничества, в частности, в рамках БРИКС.

Вильям Ковачич, профессор конкурентного права Вашингтонского Университета, отметил, что ФАС России, являясь крупнейшим в мире конкурентным ведомством как по охвату территории, так и по компетенциям, представляет собой уникальный опыт в сфере как конкуренции, так и государственного регулирования и вызывает повышенный интерес со стороны международных научных кругов в аспекте выработки уникального практического опыта.

В сессии также приняли участие и выступили с докладами представители всех стран, входящих в БРИКС, включая главу конкурентного ведомства ЮАР Тембинкосе Бонакеле, члена Комиссии по конкуренции Республики Индия Питера Августина, а также экспертов по антимонопольному праву из Бразилии и КНР.

Помимо вопросов международного сотрудничества конкурентных ведомств, в рамках конференции прошло обсуждение актуальных тенденций анализа, развития и практики конкурентной политики и государственного регулирования в разных странах.

Так, в формате докладов, дискуссий и круглых столов освещались аспекты исследований в области конкурентной политики и регулирования, особенности правоприменительной практики конкурентного законодательства, а также национальные стандарты и проблемные вопросы госрегулирования и конкуренции.

От любви до ненависти и обратно

«Странная холодная война» с Турцией закончилась. В одночасье, получасовым разговором президентов двух стран

Как внезапно и началась 24 ноября прошлого года после сбитого турецким истребителем нашего самолета и гибели российского летчика. Все хорошо, что хорошо кончается? Бесспорно. Но даже нашего гражданина, привычного к шараханиям из крайности в крайность, такая «гибкость» изумила. Только что дружно ненавидели «партнера», нанесшего удар в спину, — а теперь предлагается так же срочно собирать чемоданы и лететь в Анталью, где «все включено». Вот что думает по этому поводу известный писатель и публицист Юрий ПОЛЯКОВ.

— Что могу сказать: Как человек, не чуждый здравого смысла, понимаю, что из соображений большой геополитики, особенно в теперешнее сложное время, когда Россия фактически сталкивается с консолидированным противостоянием Запада (как во времена Крымской войны, интервенции Антанты и пр.), нашей власти приходится вертеться как ужу на сковородке. И то, что власть при первой возможности старается хотя бы один очаг напряженности притушить, понятно. Такое уже не раз бывало в истории, когда руководству страны приходилось идти на достаточно непопулярные компромиссы ради сохранения страны от куда большей опасности.

Но меня как человека, не безразличного к народным настроениям, больше беспокоит другое обстоятельство. Посмотрите, более полугода вся мощь наших СМИ была направлена на формирование у россиян неприязненного отношения к Турции, на оправдание экономических санкций против этой страны. Редкий день обходился без дежурной антитурецкой пятиминутки ненависти. И это встречало у общества понимание, потому что тот ноябрьский залп по нашему самолету действительно был подлым ударом, неспровоцированным предательством. Мы за последние четверть века столько вложили в экономику Турции, там целые регионы на этом поднялись. Я когда первый раз приехал в Анталью в начале 90-х, это был маленький заштатный городок. А теперь — почти мегаполис, выросший — надо это понимать — на деньги наших курортников.

И вот без особых объяснений происходит разворот пропаганды на 180 градусов. На флоте такая команда называется «Все вдруг»... Народу без, как говорится, «предварительных ласк» предлагается душой и телом снова полюбить внуков Ататюрка. Это как в фильме «Вокзал для двоих», помните, герой Михалкова говорит героине Гурченко: «Быстро сама-сама раздевайся:» Слушайте, национальная обида — не дамское нижнее белье! Командование общественным мнением, на мой взгляд, очень опасная вещь. Это вызывает раздражение, подрывает веру в СМИ. Когда в будущем власти действительно понадобится опереться на консолидированную искреннюю поддержку общества, уж точно возникнут проблемы с доверием.

Допустим, нас призовут к коллективным действиям по преодолению кризиса (который пока никуда не делся), возможно, даже в ущерб нашим личным интересам, а мы скажем: «Ну да, а потом, как с Турцией, всем отбой! Не пойдет:» Заставят? А как и кто? Мальчики на «Гелендвагенах»?

Поймите правильно, я не против замирения с Турцией. Хотя бы потому, что всякая напряженность — очень дорогое удовольствие. Она отнимает средства и силы, которые могли пойти на улучшение нашей собственной жизни. В том, что конфронтация рано или поздно будет преодолена, по-моему, ни у кого сомнений не было. Пребывать в ссоре с достаточно сильным соседом никому не интересно. Но поспешность разворота, нежелание даже поговорить на эту тему с людьми вызвали недоумение и у самых лояльных, патриотично настроенных граждан, включая меня.

По сути, это пренебрежение мнением общества — наследие ельцинского и даже еще более раннего, советского периода. Когда, манипулируя телевизионными сюжетами, людям пытались навязать такую картину мира, которая соответствовала не реальности, а околокремлевским грезам. Советская власть споткнулась на том, что хронически недооценивала интеллектуальные возможности общества и продолжала говорить с ним, как с рабфаковцами 1920-х годов. Хотя уже выросли поколения, которые сами прекрасно могли анализировать ситуацию.

В эти дни исполнилось ровно 20 лет с того момента, когда с помощью бессовестных манипуляций и агрессивной информационной политики провернули жульнические президентские выборы, навязав отторгнутый народом курс Ельцина. Кто за это ответил? Никто. Так зачем же повторять старые и очень опасные ошибки?

Тут вот еще что: нам необходимо поднимать собственные морские курорты. Это тоже часть национальной безопасности. Но для этого власти надо работать, а не смотреть сквозь пальцы на то, как разворовываются деньги, скажем, в Сочи или Владивостоке. Конечно, чтобы перенаправить поток российских денег за рубеж, не надо особо напрягаться, мол, если людям больше нравится отдыхать в Турции, чем в Крыму, это их дело. Мы живем в свободной стране!.. В свободной или глупой? Увы, чиновники ищут любую возможность вернуться в свой гедонистический кайф 90-х, когда они ни за что не отвечали, гнали ресурсы за границу и покупали там себе виллы. Нет, ребята, хватит решать свои проблемы, пора заняться нашими. Вы сделайте так, чтобы у нас на побережье было не хуже, чем на турецком берегу. 25 лет никто вам не мешает — за чем же дело стало? Не можете? Тогда отойдите, пожалуйста, от кормила. Пожалуйста!

НАТО пересекает красную линию

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

По мнению постпреда России при альянсе Александра Грушко, политический курс, избранный НАТО под предлогом украинского кризиса, «обрел форму военного планирования»

В преддверии саммита НАТО в Польше, первого за многие годы со столь откровенно антироссийской повесткой дня, стало ясно, как альянс собирается использовать украинские войска, подготовленные по лекалам и на деньги Запада. Постпред РФ при НАТО Александр Грушко прямо заявил: «Программы помощи, которые НАТО реализует на Украине, льют воду на мельницу «партии войны» и создают у некоторых сил в Киеве ощущение возможности военного реванша...»

Это не преувеличение. Грушко сообщил, что подразделения вооруженных сил Украины, которые были подготовлены инструкторами из стран НАТО, перебрасываются к линии соприкосновения в Донбассе. А обострение в последние недели ситуации на востоке Украины и местные ополченцы, и Минобороны России квалифицировали как подготовку Киева к масштабному наступлению.

Натаскивание инструкторами штурмовых подразделений ВСУ и батальонов националистов может служить только эскалации конфликта. А уж к соглашению Минск-2, которое остается единственным возможным путем достижения компромисса с Донбассом, активность НАТО на Украине точно не имеет никакого отношения. Любые попытки укротить Донбасс военной силой обречены на провал, но они могут окончательно скомпрометировать мирные усилия Германии и Франции.

Впрочем, украинский узел — это предлог для НАТО опробовать свой новый стратегический курс на сдерживание «российской угрозы», который будет закреплен в итоговых документах в Варшаве. Как предупреждает Александр Грушко, политический курс, который был избран НАТО под предлогом украинского кризиса, «обрел форму военного планирования, и это очень опасно».

В Варшаву едет Порошенко, примеряющий на себя камуфляжную форму «стратегического партнера НАТО на Востоке». А значит жди новых авантюр на Донбассе и окончательного ухода от главных положений Минска-2.

Украинский политолог Сергей Безруков сообщил «Голосу Америки», что на полях Варшавского саммита официальному Киеву следует добиваться хотя бы декларативных заверений для закрепления роли Украины в качестве ключевого партнера НАТО на восточном направлении. «Это добавит очков стране в целом и президенту Порошенко в частности, поскольку к главным целям саммита НАТО в Варшаве можно отнести попытку задекларировать изменения в системе коллективной безопасности как реакцию на действия России за последние два года». Такой вот план по легализации применения силы против своего же населения...

Итак, 8-9 июля в Варшаве будут приняты так называемые решения по укреплению обороны альянса на восточных рубежах. Генсек Столтенберг подтвердил, что члены НАТО согласятся развернуть четыре многонациональных батальона в Эстонии, Латвии, Литве и Польше. Хотя все это подается американцами как желание успокоить восточных союзников, смысл такие декларации и действия имеют зловещий. Красная линия, определенная в Основополагающем акте РФ — НАТО от 1997 года, будет нарушена. Запад впервые разместит вооруженные структуры у наших рубежей. Холодная война в новом варианте становится доктриной на десятилетия.

Стиснув зубы, наш МИД дает добро на участие в СРН после откровенно русофобского саммита. Совет Россия — НАТО проведет встречу в штаб-квартире НАТО в Брюсселе 13 июля. Главной темой станет обострение кризиса на востоке Украины. Для НАТО это способ успокоить свою пугливую общественность, которая не хочет нового противостояния с Россией. Этакая демонстрация готовности к диалогу...

Впрочем, канцлер Ангела Меркель накануне отъезда на саммит НАТО признала, что без участия России невозможно обеспечить стабильную безопасность в Европе. «Мы считаем, что безопасность в Европе на долгосрочную перспективу можно обеспечить только вместе с Россией, но не вопреки ей». Однако на фоне откровенной истерии у прибалтов и поляков по поводу готовящейся Москвой оккупации любые попытки конструктивно сотрудничать будут саботироваться.

Разговор Обамы с Путиным по телефону накануне саммита в Варшаве дает надежду, что на фоне нагнетания напряженности удастся удержать сотрудничество хотя бы там, где без него не обойтись: Сирия, Афганистан, терроризм, миграция. Давление на Россию сохранится и усилится, тем важнее иметь возможность снизить риск перерастания в катастрофу очередных «гонок эсминцев».

P.S. Накануне саммита The New York Times опубликовала резкую статью под заголовком «Польшу уносит в неправильном направлении». Американцы прошлись по националистическим закидонам сторонников Качиньского, которые не оправдываются даже готовностью Варшавы вывернуться наизнанку в поддержке похода против «русского агрессора»... «Лидер правящей партии Польши Ярослав Качиньский призывает НАТО продемонстрировать России силу и единство альянса во время саммита в Варшаве на этой неделе, но не показывает заинтересованности в том, чтобы прислушаться к предупреждениям союзников об авторитарном сдвиге его собственного правительства»...

В японском Киото прошел саммит, посвященный вопросам имплементации «Плана действий в отношении размывания налоговой базы и вывода доходов из-под налогообложения» (Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting), или сокращенно: «Плана BEPS», который активно продвигается организацией ОЭСР при поддержке стран «Большой двадцатки» (G20). По итогам саммита количество стран, официально присоединившихся к реализации Плана BEPS, достигло 83-х.

План BEPS представляет собой документ рекомендательного характера, который содержит общее описание популярных схем ухода от налогообложения и предлагает конкретные меры по изменению национального законодательства с тем, чтобы применение таких схем стало невозможным.

Первоначально План BEPS был разработан для развитых государств (членов ОЭСР и G20). Однако в настоящий момент проводится активная политика по привлечению к этому процессу всех без исключения стран мира. В частности, в результате переговоров во время саммита к Плану BEPS присоединилось 36 новых участников (среди них есть и оффшорные юрисдикции, такие как Мальта, Джерси, Гернси и Гонконг).

30 июня 2016 года в Гонконге начал действовать закон, которым имплементирован международный автоматический обмен налоговой информацией по стандарту CRS. Тем самым власти данной юрисдикции засвидетельствовали свою приверженность правилам международной финансовой прозрачности, активно продвигаемым организацией ОЭСР.

Намерение присоединиться к международному обмену информацией Гонконг выразил еще в сентябре 2014 года. Тогда же официальные лица озвучили свои планы осуществить первый такой обмен осенью 2018 года и пообещали присоединиться к соответствующим международным договорам и принять необходимое законодательство к началу 2017 года.

Почти два года продолжалось публичное обсуждение норм соответствующего закона. 22 июня 2016 года этот закон был принят, а уже 30 июня – вступил в силу. Таким образом власти Гонконга выполнили принятые на себя обязательства.

Согласно стандарту CRS, финансовые учреждения Гонконга обязаны провести идентификацию всех счетов, принадлежащих налоговым резидентам стран-участников международного автоматического обмена информацией. После чего вся такая информация должна подаваться в Налоговое Управление Гонконга, которое, в свою очередь, будет переправлять ее своим зарубежным коллегам на ежегодной основе.

Еще раз подчеркнем – привязка в стандарте CRS идет не к гражданству лица-владельца счета, а к его налоговой резидентности. В подавляющем большинстве стран «налоговое резидентство» физического лица определяется по количеству дней, фактически проведенных на территории страны (как правило 183 дня и более в течение отчетного года). В случае с юридическими лицами налоговое резидентство определяется либо по месту инкорпорации (регистрации), либо по месту нахождения фактического управления и/или контроля.

Если владелец счета не является налоговым резидентом страны-участника международного автоматического обмена информацией, то информация о нем никуда передаваться не будет.

К концу 2016 года власти Гонконга намерены законодательно утвердить список стран, с которыми будет проводиться обмен (в виде приложения к вышеупомянутому закону). А уже начиная с 1 января 2017 года все финансовые учреждения Гонконга начнут собирать соответствующую информацию о счетах своих клиентов для последующего обмена.

Brexit: десять основных последствий, которые потрясут мир

Валентин КАТАСОНОВ

Последствия выхода Великобритании из Европейского союза (Brexit) ещё долго останутся ключевой темой политических дискуссий. Все эксперты согласны лишь в одном: после Brexit не только Европа, но и остальной мир будет другими. Brexit спровоцировал новый раунд борьбы государств, блоков, политических партий за перераспределение влияния. Оценить исход этого раунда сложно. При всей неопределенности уже можно обозначить некоторые сюжетные линии дальнейшего развития событий.

1. Переговоры между Лондоном и Брюсселем для юридического оформления «развода». Они потребуют как минимум два года. Некоторые эксперты называют более растянутые сроки – до 7 лет. До сих пор детали этой сюжетной линии не понятны даже Лондону и Брюсселю, поскольку процедуры «развода» нет. Возникают тысячи вопросов. Например, должен ли Лондон в текущем и следующем году выполнять свои обязательства по взносам в общеевропейский бюджет? С какого момента Британия теряет право пользоваться рыночными преференциями Европейского союза? Как должен Лондон поступить с иммигрантами, которые прибыли на острова Туманного Альбиона из стран-членов ЕС (их сотни тысяч и почти все – из Восточной Европы)?

2. Переговоры Лондона со странами Евросоюза по новым условиям отношений в сфере торговли товарами и услугами, а также инвестиций. Особое значение имеют вопросы взаимного доступа на финансовые рынки. Здесь возможны разные схемы. Например, так называемая норвежская схема, которая предполагает, что страна, не являющаяся членом ЕС, может входить в европейскую экономическую зону (ЕЭЗ), получая примерно такие же торговые преференции, что и члены ЕС. Эта схема предусматривает также взносы в европейский бюджет (по несколько более низким ставкам, чем для членов ЕС). Главный минус «норвежской» схемы – то, что стране, входящей в ЕЭЗ, надо выполнять большую часть директив Брюсселя, но при этом она не имеет права принимать участие в выработке решений ЕС. Есть ещё «канадская» схема. Она предусматривает особые взаимные торговые преференции, но при этом партнер ЕС не платит взносы в общеевропейский бюджет. Возможна и «российская» схема (которая действовала до объявления Западом экономических санкций против России в 2014 году), предусматривающая выстраивание торгово-экономических отношений на основе норм ВТО.

3. Углубление политической и военной интеграции Великобритании и США – в развитие существующих у них «особых отношений».

4. Компенсация экономических потерь Лондона от выхода из ЕС за счет активизации торгово-экономических отношений со странами, находящимися вне Евросоюза. В Европе это, в частности, Швейцария и Норвегия. Можно ожидать также активизации торгово-экономических отношений Лондона с Китаем. В последние два года две страны старательно выстраивали «мосты» торгово-экономического и финансово-валютного сотрудничества. В частности, крупнейшим европейским «хабом», работающим с офшорными юанями, на сегодняшний день является Лондон. В Гонконге среди иностранных компаний и банков на первом месте по их количеству – британские структуры. Лондоном также взят курс на углубление отношений с Индией, Пакистаном и другими странами, входящими в Содружество наций.

5. Не исключается, что Лондон заключит с Вашингтоном соглашение, подобное тому, которое США навязывают Европейскому союзу (Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство - ТТИП). Сегодня есть веские основания полагать, что соглашение о Трансатлантическом партнёрстве с Брюсселем у Вашингтона может вообще не состояться вследствие растущей оппозиции этому соглашению граждан и бизнеса континентальной Европы.

6. Усиление центробежных процессов в Европейском союзе. Политики и общественность целого ряда европейских государств (Франции, Нидерландов, Италии, Греции и даже Германии) требуют проведения референдума по образцу того, что был организован в Великобритании. Опросы общественного мнения показывают, что процент евроскептиков в ряде стран Европы даже выше, чем процент подавших голоса за выход из ЕС на британском референдуме. Таким образом, возникает риск развала ЕС.

7. Усиление сепаратистских настроений в ряде европейских государств. Пример этому подает референдум 23 июня. Сегодня ряд административных единиц Соединенного Королевства требуют проведения референдумов о независимости или особом статусе, т.к. их граждане желают оставаться в составе ЕС. Речь идет о Шотландии, Северной Ирландии, Гибралтаре. Скорее всего, референдумы там будут проведены, и итогом их может стать провозглашение Шотландии самостоятельным государством. В свою очередь, Северная Ирландия может заявить о воссоединении с Ирландской Республикой, а Гибралтар станет частью Испании. Конечно, эти референдумы могут создать демонстрационный эффект, спровоцировав борьбу за независимость и автономию разных территориальных образований и народов по всему миру (вплоть до отдельных штатов, входящих в состав США).

8. Внутри Европейского союза процессу дезинтеграции будет противостоять тенденция превращения ЕС в европейское супергосударство. Франция и Германия уже выступили с такой идеей. Учитывая, что Германия явно имеет больший политический и экономический вес, чем Франция, многие эксперты говорят о том, что в Европе может произойти возрождение Священной Римской империи германской нации; некоторые рассуждают даже о возрождении Германского рейха.

9. В Европейском союзе могут появиться «ядро» и «периферия». Некоторые страны, которые не могут претендовать на включение в «ядро», уже высказывают опасения, что они могут стать «колониями». Особое беспокойство проявляет Польша, которая до Brexit претендовала на особую роль в ЕС. Сейчас эти претензии перечёркнуты, и, чтобы нейтрализовать влияние германо-французского ядра (или нового Германского рейха), Варшава будет и дальше углублять свои «особые отношения» с Вашингтоном. Кроме того, она постарается стать «ядром» для восточноевропейских стран-членов ЕС.

10. Ряд стран, опасающихся усиления влияния Великобритании и/или германо-французского ядра Евросоюза, будут искать противовесы этому влиянию. Одним из таких противовесов может оказаться Россия, а также региональные объединения с участием России и Китая, в том числе Шанхайская организация сотрудничества.