Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай официально приняли международные налоговые стандарты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Об этом говорится в опубликованных материалах организации.В соответствии с коммюнике лондонского саммита G20 ОЭСР вечером 2 апреля опубликовала классификацию стран – по их отношению к «стандартам обмена информацией для налоговых целей». Именно в четвертом списке стран – не принявших международные налоговые стандарты – находились Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай. Они были опрошены представителями ОЭСР, однако 2 апреля на смогли официально взять на себя обязанности соответствовать нормам.
Эти государства перенесены в третий список стран, которые не внесли поправки в свое налоговое законодательство («Юрисдикции, принявшие международные налоговые стандарты, но не обеспечившие их исполнение»). Россия находится в первом списке – перечне тех, кто «принял и исполняет налоговые стандарты», включив соответствующие нормы в свое законодательство.
Международный концерн Cadbury перенесет производство жевательной резинки Trident из Испании в Россию для оптимизации затрат. Сам бренд выводиться на российский рынок не будет, – сообщили в пресс-службе Cadbury.Испанский завод концерна в Барселоне будет закрыт, а его 170 сотрудников уволены. Производственные мощности переедут во Францию, Польшу и российский Великий Новгород, где у компании уже имеется завод, производящий жевательную резинку Dirol. Испанские профсоюзные деятели, по данным местной прессы, уже выразили возмущение решением Cadbury. Из публикаций следует, что компания не испытывала проблем ни со сбытом резинки, ни с производством в Испании.
На российском же рынке компания Cadbury представлена жевательной резинкой Stimorol и Dirol, кроме того, на мощностях кондитерских фабрик в Новгороде и Чудове выпускаются леденцы Halls, шоколад Cadbury и Picnic. Основной конкурент, обгоняющий Cadbury на рынке жевательной резинки, – компания Mars, купившая в 2008г. производителя жвачки Wrigley (на нашем рынке это прежде всего бренды Orbit и Eclipse). Продажи продукции Cadbury на российском рынке растут не очень активно: как отмечалось в ежегодном отчете, ослабление продаж в России, Польше и Франции привело к незначительному – всего в 3,8% – росту в Европе за прошлый год.
Однако несмотря на перенос производства в Новгород, жевательная резинка Trident на российском рынке так и не появится. «Сбыт будет ориентирован на другие рынки. Для России Cadbury сосредоточится на выпуске Dirol», – рассказал представитель компании. Trident присутствует на рынках США, Австралии, Таиланда, Марокко, Венесуэлы и некоторых стран ЕС. В Великобритании же запуск в 2007г. этого бренда вызвал сразу семидесятипятипроцентный прирост рынка жевательной резинки, – такие данные озвучивала некоторое время назад менеджер по торговым коммуникациям Cadbury Кейт Хардинг.
Для российского рынка случай, когда зарубежная компания выпускает продукт исключительно на экспорт, едва ли не первый. «Насколько мне известно, на российском рынке аналогичных прецедентов нет», – соглашается гендиректор кондитерского дома «Шандени» Янис Куликовский. «Многие российские подразделения иностранных компаний работают в России на экспорт, но, как правило, часть продукции все-таки идет на внутренний рынок», – говорит аналитик «Финам Менеджмент» Максим Клягин.
Судя по принятому руководством Cadbury решению, мощности завода в Новгороде были загружены не полностью, – говорят опрошенные BFM.ru аналитики. «Можно предположить, что компания имела свободные мощности на новгородском заводе, и решение перенести туда производство связанно с внутренними процессами оптимизации. Данное решение может быть выгодно с точки зрения логистики», – рассуждает гендиректор кондитерского дома «Шандени» Янис Куликовский. По словам пресс-службы Cadbury в России, на новгородском заводе не планируется создание новых рабочих мест для расширяющегося производства.
Впрочем, эксперты не ждут, что Россия станет для крупных международных компаний «вторым китаем». «В России, безусловно, коммунальные издержки и оплата труда персонала ниже, чем в странах ЕС. Тем не менее, вероятнее, что компании из Европы будут переносить производство в Китай, Вьетнам и Индию, поскольку рынок труда в этих странах и инвестиционный климат более привлекательны, чем в России», – считает Янис Куликовский.
Кипр – не «налоговый рай», а «страна с очень благоприятным налоговым режимом, который распространяется как на граждан республики, так и на нерезидентов». С таким заявлением выступил кипрский министр финансов Харилаос Ставракис по случаю включения Кипра в «белый» список государств, приведших свои банковские законы в соответствие с требованиями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).По словам Ставракиса, попадание Кипра в этот перечень стало результатом принятых в свое время минфином мер предосторожности, в частности подготовки законопроекта о частичном снятии банковской тайны, который был одобрен парламентом до проведения саммита «большой двадцатки» в Лондоне. Министр подчеркнул, что в течение последних лет в республике происходили очень позитивные процессы в экономике, позволившие отвоевать долю рынка у конкурирующих государств. «Мы одержали очень важную победу, однако война еще не закончилась, – заявил Ставракис. – Мы слышим, как некоторые страны пытаются тем или иным способом очернить репутацию Кипра как здорового и качественного финансового центра. Наша задача – сделать все возможное, чтобы поддерживать наши позиции на как можно более высоком уровне».
Министр отметил, что на Кипре самые низкие налоги в Европе и правительство заключило соглашения об избежании двойного налогообложения со многими странами. «Подобная комбинация, а также стабильная финансовая ситуация – это то, что делает нас государством, привлекательным для иностранных инвестиций», – добавил он.
Эстония и Латвия – наиболее уязвимые государства ЕС с точки зрения соотношения их внешней задолженности и размера ВВП. Как сообщает Итар-ТАСС, такой вывод содержится в конфиденциальном докладе Международного валютного фонда (МВФ), выдержки из которого публикует в понедельник лондонская газета Financial Times.В минувшем году МВФ уже предоставил кредитные линии Латвии, Венгрии и Украине. Сейчас аналогичные переговоры ведутся с Румынией и Турцией. Эксперты фонда предупреждают, что в ближайшие 2г. для погашения внешней задолженности Польше потребуются 59 млрд.долл., Турции – 40 млрд., а Румынии – 34 млрд.
Согласно подсчетам МВФ, потребности региона в финансовых ресурсах на погашение внешней задолженности составляют на текущий и будущий годы 186 млрд.долл. При этом данные государства способны самостоятельно выплатить 81 млрд. В результате дефицит составляет 105 млрд., которые страны региона должны получить от международных финансовых институтов.
Швейцарский банк UBS запретил более 1 тыс. своих сотрудников выезжать за рубеж из-за опасения того, что у них могут быть неприятности с зарубежными правоохранительными и налоговыми органами, сообщает в воскресенье немецкоязычное издание SonntagsBlick. «Деловые поездки сотрудников банка за рубеж для встречи с клиентами и управления их активами прекращены», – заявила официальный представитель UBS Эвелин Мюллер. Если клиент ищет личной встречи с представителем банка, ему будет предложено приехать в Швейцарию, сказала она.По словам Мюллер, запрет вступил в силу с начала апреля. Она сообщила, что UBS приступил к пересмотру основных правил работы с зарубежными клиентами. Эта работа может проводиться в течение месяцев, и все это время запрет на поездки за рубеж будет оставаться в силе. Мюллер отметила, что эти меры приняты в связи обращением надзорных органов страны, которые посоветовали обратить внимание на возможные «юридические риски».
В четверг Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала три списка, в которых страны мира сгруппированы в зависимости от того, как они соблюдают международные нормы в сфере налогообложения и борьбы против финансовых махинаций. Тридцать восемь государств, в т.ч. Швейцария, оказались в «сером списке» стран, которые формально согласились со стандартами ОЭСР, но не реализовали должным образом эти стандарты на практике. В Швейцарии заявили о несогласии с процедурой и критериями ОЭСР, которые использовались при составлении «серого списка», а из-за разногласий в толковании понятий банковской тайны и «налоговых гаваней» у руководства швейцарских банков возникли опасения в том, что их сотрудники за рубежом могут быть задержаны зарубежными налоговыми и правоохранительными органами.
Экономическая рецессия привела к резкому сокращению спроса на газ в Европе. Промышленные и энергетические предприятия сокращают объемы потребления. Темпы этого снижения в крупнейших экономиках Европы в нынешний зимний сезон достигали 16%, несмотря на непривычно холодную погоду. Кроме того, в условиях спада все труднее обеспечивать финансирование работающих газовых проектов и привлекать капитал для новых.Избыток предложения и падение спроса будут определять снижение цен на газ по мере роста объемов, продаваемых на спотовом рынке. Увеличение оборотов на спотовом рынке может также привести к коренному изменению механизма ценообразования при заключении газовых контрактов и разрыву нефтяной привязки. Таковы основные выводы компании IHS Global Insight в аналитическом обзоре о перспективах развития европейского газового рынка.
По прогнозу IHS Global Insight, ухудшение экономической ситуации продолжится в 2009 и 2010гг., рост мирового ВВП будет оставаться близким к нулю, после чего с 2011г. начнется восстановление.
В случае разворота глобальной рецессии (определяемой как по меньшей мере два последовательных квартала отрицательного роста) в начале 2010г., Global Insight прогнозирует небольшое падение мирового ВВП в 2009г. и последующий рост на 2,5% в 2010г. В случае более продолжительного спада (шесть-восемь последовательных кварталов спада), ВВП может оставаться близким к нулю в 2009г. и вырасти чуть более чем на 1% в 2010.
Рост мирового ВВП должен вернуться к уровню тенденции 2012г. с показателем 4% – независимо от глубины рецессии. Риск стагнации экономики в течение более продолжительного периода по сценарию японского «потерянного десятилетия» довольно небольшой, если учесть активность мер правительства и центробанков в ответ на кризис. Тем не менее, если Китай и Индия не восстановят свою высокую траекторию экономического подъема, глобальный рост может оставаться ниже 4% в течение нескольких лет.
Для 23 европейских стран ОЭСР, IHS Global Insight прогнозирует более жесткие последствия кризиса и укрепление экономики начиная с 2011г. Если рецессия будет относительно короткой, в этих странах ожидается падение ВВП на 3% в этом году, небольшое снижение в 2010 и восстановление роста до 2% начиная с 2011г.
Если рецессия будет более продолжительной, совокупное производство может сократиться на 2% в текущем и 1% в следующем году с последующим возобновлением подъема с 2011г. В целом реальный ВВП европейских стран ОЭСР может вернуться к уровню 2008г. к 2012г., будучи на 7,5% ниже, чем прогнозировали на этот период ранее, в начале 2008г. Такой уровень спада будет оказывать существенное влияние на потребление энергоносителей. При такой экономической конъюнктуре в странах ОЭСР Европы прогнозный спрос на газ к 2012г. может сократиться на 60-76 млрд.куб.м. в зависимости от глубины рецессии.
Согласно прогнозам, сделанным до начала спада (сценарий 2008г.), спрос на газ к 2012г. оценивался в Европе в 686 млрд.куб.м. Новые расчеты предусматривают при относительно короткой рецессии снижение до 626 млрд.куб.м. (минус 60 млрд.куб.м., или 9%) либо при более продолжительном спаде – до 610 млрд.куб.м. (минус 76 млрд.куб.м., или 11%). По сути это означает, что средний темп роста спроса за период по 2012г. будет составлять 4,3% в случае относительно короткой рецессии и всего 0,3% при глубоком спаде. Для сравнения, по сценарию IHS Global Insight 2008г., средний темп оценивался на уровне 19%.
Налицо явные признаки того, что разрушение спроса на газ уже происходит на фоне сокращения потребления промышленными и электроэнергетическими компаниями. Для пяти ведущих экономик Европы (Испания, Италия, Германия, Франция и Великобритания) снижение в этот зимний сезон составляло 4-16%, несмотря на непривычно холодную погоду.
Еще до начала рецессии европейские потребители законтрактовали излишний объем газа на период до 2012г. То есть, даже если бы спада не было, объем законтрактованного газа для Европы уже превышал бы прогнозный спрос, хотя рост потребления сокращал бы диспропорции. В 2008г. объем излишних законтрактованных поставок составлял 16 млрд.куб.м. (5% общего объема поставок), в 2009 – 9 млрд.куб.м.
С этой ситуацией можно было бы справиться в рамках существующей структуры контрактов, если бы потребление увеличивалось согласно прогнозам. Однако разрушение спроса означает, что уровень излишних законтрактованных объемов вырастет до уровня более 70 млрд.куб.м. к 2012г. (12% общего объема контрактных поставок).
Роль хранилищ и свободного СПГ (партий, не законтрактованных к поставке на конкретный терминал) может оказаться критически важной в определении того, как будет сказываться рост излишков природного газа на глобальном рынке. В настоящий момент IHS Global Insight оценивает объемы свободного СПГ на уровне 66 млрд.куб.м. из 308 млрд.куб.м. всего.
Несколько проектов по регазификации СПГ в Европе были отложены в ответ на сокращение спроса. В т.ч. речь идет о запуске терминалов South Hook и Dragon в Великобритании и проекте Wilhemshaven компании E.ON в Германии. Есть перспектива намеренного торможения некоторых проектов для сокращения излишков на рынке.
В мировом масштабе сегмент СПГ будет сталкиваться с избытком предложения, возможности переориентировать поставки с европейского рынка ограничены. Наиболее вероятное направление переброски поставок – США, поскольку добыча природного газа, как полагают, там снижается. Возможности США поглощать эти излишки будут зависеть от продолжительности рецессии. Ввиду глобального характера спада, на других рынках спрос на дополнительные поставки будет небольшим.
Что касается хранилищ, запасы в Европе сейчас ниже показателей за прошедшие два зимних сезона. Объем запасов вернулся к уровню 2005/6г., близкому к среднему значению за 2000-07гг. Падение не очень резкое, в особенности если учесть, что в прошлые два года резервы были необоснованно высокими, ввиду очень теплой зимы 2006-07гг. и сокращением спроса на газ для отопления помещений.
Существует перспектива дополнительного увеличения объема газа в хранилищах в тек.г., что будет способствовать урегулированию дисбаланса спроса и предложения. С 2010г. здесь возможны трудности, поскольку едва ли на рынке будет достаточно мощностей для размещения излишков. Доступные ресурсы для этого могут обеспечивать только стратегические мощности, но они предусмотрены в целях регулирования поставок и предложения в стране, а не содействия компаниям в минимизации убытков при снижении цен.
Значительная часть излишков, предположительно, будет поступать на спот-рынок, в то время как покупатели будут пытаться частично компенсировать стоимость приобретения по контрактам, привязанным к стоимости нефти. По такой цене этот газ не будет пользоваться спросом. В результате на спот-рынке он будет торговаться с дисконтом к ценам индексируемых по нефти контрактов. Размер дисконта может быть существенным, если учесть, что спрос в первую очередь реагирует сейчас не на ценовые сигналы, а на принципиальное сокращение основных факторов дохода. Другими словами, налицо смещение кривой спроса, а не перемещение вдоль нее. Поддержать рынок за счет снижения цен будет довольно трудно, потому что кривая спроса в краткосрочном периоде может быть неэластичной. Для этого требовалось бы существенное снижение цены.
Большие дисконты на спот-рынке привлекут крупных промышленных потребителей и энергокомпании, которые попытаются закупить газ по более низким ценам. Отдельные единичные примеры указывают на то, что производители газа уже оказываются в сложных обстоятельствах, поскольку покупатели сокращают свои закупки до минимальных уровней на условиях «бери или плати» (take-or-pay).
Давление в направлении перехода на ценообразование с учетом спот-цены будет усиливаться, в то же время попытки уйти от спот-рынка будут означать обязательное переключение поставок на альтернативные сегменты. Трудность здесь заключается в том, что рецессия – явление глобальное, и нет альтернативных рынков, которые легко поглотят дополнительные объемы. На самом деле многие регионы также сталкиваются с избыточным предложением.
Единственный вариант – оставить газ в земле, но для этого потребители-переработчики должны компенсировать добывающим предприятиям потерянную выручку. Они уже сталкиваются с этим на условиях соглашений «бери или плати». Но чтобы не принимать поставку, они были бы согласны оплачивать только разницу между суммой обязательств по контрактам «бери или плати» и ценой, которую можно получить на спотовом рынке. Определить последнюю было бы трудно, потому что непонятно, как упала бы спот-цена, в случае если газовый пузырь будет вытеснен на спот-рынок.
Асимметрия стоимости газа могла бы означать вытеснение больших объемов на спот-рынок. Газовый пузырь в таком случае приведет к переходу на ценообразование, при котором контракты привязываются к спот-цене газа, а не котировкам нефти.
На текущий момент IHS Global Insight не ожидает сокращения добычи производителями в сколько-нибудь серьезных масштабах, хотя некоторые производители могут начать ремонты или замедлить пуски новых линий СПГ для регулирования уровня производства.
Сокращение спроса на газ, вероятно, больше всего будет сказываться в Северной Европе, где зрелые сложившиеся рынки, такие, как в Германии и Нидерландах, создают платформу для существенного роста газовой торговли.
Имеющиеся данные показывают увеличение торговли газом в хабах, таких, как немецкая площадка EEX, на которой совокупный объем спотовой торговли достиг за фев. 235920 (мвтч.) против 69840 (мвтч.) в фев. 2008г. Суточные обороты на EGT (Германия) также существенно выросли до 1500 Гвт.ч (в сутки), таким образом, эта площадка вышла на уровень бельгийского хаба Zeebrugge. Стоит также отметить, что в последнее время кривая форвардного рынка на британском рынке NBP показывает значительную надбавку к (спот-)цене, что говорит о значительном избыточном предложении природного газа в текущий период.
Сейчас IHS Global Insight прогнозирует, что ценообразование газовых контрактов в привязке к газовому (спотовому) рынку может начать складываться в 2010г., в то время как спот-сегмент станет выполнять функцию установления цены и это приведет к отрыву от индексации по нефти в течение 2009-10 и 2010-11 газовых лет (газовый год продолжается с окт. по сент.).
В условиях рецессии осложняется задача финансирования текущей деятельности и привлечения капитала для новых проектов. В результате ряд запланированных СПГ-проектов, трубопроводов и электрогенерирующих проектов были отложены или отменены. В последние месяцы добывающие компании начали сокращать инвестиции, производители в Норвегии объявили об уменьшении капитальных расходов в 2009г. МЭА также отмечала, что в последние месяцы были отложены или отменены инвестиционные программы в объеме 110 млрд.долл. в нефтедобыче, большая часть – в сфере разработки нефтеносных песков Канаде. В электрогенерирующем секторе были остановлены или заморожены многие проекты электростанций, особенно на ядерных и возобновляемых источниках энергии.
Нехватка инвестиций будет создавать проблемы в перспективе, когда в экономике начнется подъем и спрос на газ вернется к уровню тенденции. Действительно, отсутствие инвестиций в инфраструктуру в соответствии с ростом спроса будет сокращать мощности и это. Может увеличивать продолжительность спада.
На некоторые проекты кризис может повлиять положительно, тогда как правительство активно реализует инфраструктурные стратегии в рамках стимулирующих мер. Так, Китай уже объявил о намерении ускорить строительство ключевых нефтепроводов и газопроводов в рамках стимулирования экономики. В Европе такой подход может применяться прежде всего для решения проблемы «узкого горла» в сфере передачи газа и электроэнергии, при этом будет оказываться поддержка проектам на основе возобновляемых источников энергии, что может стать лучом света на фоне относительно неблагоприятной ситуации в секторе.
Как и следовало ожидать, вслед за отработкой южного направления – создания Средиземноморского союза – ЕС обратил свой взгляд на восток. Проект «Восточное партнерство» инициировала Польша, а катализатором ускорения процесса послужили события авг. 2008г. на Кавказе и январский «газовый конфликт». Россия откровенно дала понять, что допускать ослабление своего влияния на постсоветском пространстве не намерена.Евросоюз нуждается в энергетической безопасности, расширении рынков и привлечении дешевой рабочей силы. «Восточное партнерство» призвано вовлечь соседей в сферу европейских интересов без дальнейшего расширения Союза. Более тесное партнерство ЕС и его восточных соседей будет, по идее инициаторов, обоюдовыгодным. Наиболее заманчивым это предложение выглядит для Белоруссии, для которой, как и для ее президента, может закончиться международная изоляция. Однако ситуация достаточно сложна. Цена вопроса – Белоруссия не должна признать независимость Абхазии и Южной Осетии, а это неминуемо осложнит ее отношения с Москвой. Батьке есть от чего чесать в затылке.
Юбилейный 60 саммит НАТО избрал нового генерального секретаря альянса, официально объявил о возобновлении работы Совета Россия-НАТО, наметил новую стратегию блока по борьбе с новыми угрозами и утвердил новые ориентиры антитеррористической операции в Афганистане.Генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер объявил также о возвращении Франции в военные структуры блока, в которых она не участвовала более 40 лет.
НАТО подтвердила намерение принять в свои ряды Украину и Грузию после того, как они проведут необходимые реформы, и вновь призвала Россию отказаться от признания независимости Южной Осетии и Абхазии.
Юбилейный саммит альянса проходил 3 и 4 апреля во французском Страсбурге и германских Баден-Бадене и Келе в расширенном составе – в среду в альянс официально вступили Албания и Хорватия и число участников увеличилось до 28.
До последнего момента было неясно, кто сменит на посту генерального секретаря НАТО Яапа де Хоопа Схеффера, полномочия которого истекают 31 июля. Согласованную остальными 27 членами НАТО кандидатуру датского премьер-министра Андерса фог Расмуссена отказалась поддержать Турция.
За несколько минут до конца саммита немецкие новостные телеканалы со ссылкой на турецких дипломатов сообщили, что даже после получасовой личной беседы с президентом США Бараком Обамой президент Турции Абдуллах Гюль отказался поддержать Расмуссена и саммит провалился.
Однако вскоре выяснилось, что в итоге стороны договорились, и Схеффер объявил имя своего преемника. «Мы пришли к соглашению, что Расмуссен станет новым генеральным секретарем», – сказал Схеффер.
Положение буквально в последний момент спас итальянский премьер Сильвио Берлускони: он переговорил по телефону со своим турецким коллегой Реджепом Эрдоганом и согласовал с ним условия, на которых Турция поддержит кандидатуру датского премьера. Дипломатические источники сообщили немецким новостным каналам, что датский премьер в обмен на поддержку пообещал способствовать закрытию курдской радиостанции, вещающей с территории Дании, а также обсудить возможности «моральной компенсации» истории с карикатурами на пророка Мухаммеда.
До этого 56-летний Расмуссена отказался по требованию Турции заставить датские газеты, опубликовавшие карикатуры на пророка Мухаммеда, извиниться и убрать все обидные карикатуры. Расмуссен тогда ссылался на свободу печати, а Анкара обвинила его в антимусульманских настроениях.
Берлускони даже нарушил протокол, уговаривая турецкого премьера принять кандидатуру Расмуссена. Приехав к месту саммита в немецком Келе, Берлускони вышел из машины, разговаривая по телефону. Вместо того, чтобы пройти по красной ковровой дорожке к хозяйке встречи – канцлеру Германии Ангеле Меркель, Берлускони, показав жестом, что он разговаривает, повернулся спиной к Меркель и направился к берегу Рейна. Французские тележурналисты шутили, что у Берлускони неотложный разговор с супругой, однако выяснилось, что премьер спасал саммит.
Франция, которая с 1966г. участвовала только в политических структурах НАТО, вновь вошла в военные структуры альянса. «Франция вновь становится полноценным участником Североатлантического альянса«, – сказал генсек Схеффер журналистам после заседания Совета НАТО.
Франция была одной из 12 стран-основателей НАТО, однако в 1966г. первый президент Пятой республики Шарль де Голль отказался передавать французских военных под контроль блока и размещать на территории Франции военные базы НАТО, аргументируя это нежеланием находиться под контролем американских военнослужащих. Тогда де Голль объявил о выходе Франции из военных структур НАТО.
Франция вышла из Комитета военного планирования и Группы ядерного планирования, продолжая принимать участие в работе политических структур, например в Совете НАТО, а с 1995г. – и в военных операциях, не участвуя в их планировании. В марте 2009г. Национальное собрание Франции поддержало идею президента Николя Саркози о возвращении в военные структуры НАТО. Саркози уверен, что этот шаг позволит европеизировать альянс и поможет создать систему европейской безопасности.
Одним из важнейших, но ожидаемых решений саммита было официальное заявление о возобновлении работы Совета Россия-НАТО, которая была прервана альянсом в одностороннем порядке в результате конфликта в Грузии.
Политическое решение возобновить сотрудничество с Россией главы МИД 26 стран-членов альянса приняли в марте, а официально об этом объявила канцлер Германии Ангела Меркель. Теперь НАТО «с нетерпением» ожидает возобновления формальных заседаний Совета НАТО-Россия, первое из которых должно пройти до лета 2009г., говорится в коммюнике.
Альянс вновь осудил РФ за признание независимости Южной Осетии и Абхазии, назвав их «грузинскими регионами», и призвал Москву пересмотреть это решение. НАТО выразила также озабоченность планами России расширить военное присутствие в Южной Осетии и Абхазии.
НАТО призвала также РФ незамедлительно вернуться к соблюдению Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), выразив обеспокоенность тем, что с 12 дек. 2007г. Москва «оставляет в силе одностороннюю приостановку своих юридических обязательств в рамках ДОВСЕ».
Указ о приостановлении Россией действия ДОВСЕ и связанных с ним международных договоров «до тех пор, пока страны НАТО не ратифицируют соглашение об адаптации и не начнут добросовестно выполнять этот документ» подписал в июле 2007г. Владимир Путин.
ДОВСЕ был подписан в Париже в 1990г., его обновленный вариант – в 1999г. в Стамбуле. Адаптированный договор должен быть открыт для присоединения любого европейского государства-участника ОБСЕ. Однако ратифицировали его только РФ, Белоруссия, Казахстан и Украина. Грузия и Молдавия отказались от ратификации, требуя вывода российских войск по Стамбульским договоренностям, которые были подписаны вместе с соглашением об адаптации ДОВСЕ. Из-за этого страны НАТО также блокировали процесс вступления в силу адаптированного договора.
С приемом в НАТО ряда восточноевропейских государств утратил смысл основной принцип договора, касающийся необходимости обеспечения баланса сил. Договор поддерживался только благодаря обмену информацией и инспекциям.
Еще одно важное решение – готовность НАТО изучить предложение России о глобальной системе противоракетной обороны. Москва предлагала к 2020г. создать единую ПРО с равным доступом к управлению всех ее участников. Предложение касалось как США, так и европейских стран. РФ готова была предоставить в общую систему ПРО радиолокационную станцию на юге страны и использовать совместно с США РЛС, арендуемую в Азербайджане, создать в Москве и Брюсселе центры по обмену информацией в области ПРО.
США же собираются разместить новые элементы своей противоракетной обороны в Польше и Чехии, утверждая, это делается для защиты от возможных атак со стороны Ирана. Москва рассматривает планы Вашингтона как угрозу своей безопасности и в ответ готова разместить в Калининградской обл. оперативно-тактические ракеты «Искандер».
НАТО готова изучить возможность соединения систем противоракетной обороны США, НАТО и России «в благоприятное время», говорится в итоговом коммюнике Совета НАТО. Альянс призвал Москву воспользоваться предложением США о сотрудничестве в сфере ПРО.
Несмотря на озабоченности России, Североатлантический альянс подтвердил намерение принять в свои ряды Украину и Грузию после того, как эти страны будут соответствовать стандартам НАТО, и пообещал им «всевозможную помощь» для проведения политических и экономических реформ. Альянс приветствовал предстоящее усиление Бюро по информации и связям с НАТО в Киеве и Тбилиси и «исключительно ценное участие» Украины и Грузии в операциях альянса.
Москва опасается, что расширение НАТО, в частности применительно к Украине и Грузии, может привести к серьезной дестабилизации ситуации на европейском континенте. Как заявил ранее замглавы МИД РФ Александр Грушко, политика сближения НАТО с Тбилиси спровоцировала Грузию на агрессию в авг. пред.г.
Политика на присоединение Украины к альянсу ведет к серьезной дестабилизации ситуации в этой стране, большинство населения которой не поддерживает этот проект, считают в российском МИДе.
Главы стран НАТО решили направить в Афганистан дополнительные войска для обеспечения безопасности во время выборов и обучения афганских военнослужащих.
По словам пресс-секретаря Барака Обамы Роберта Гиббса, которые приводит Франс Пресс, дополнительное соединение будет состоять из 3 тысяч человек, куда войдут 900 британских солдат, 600 – из Германии, 600 – из Испании. Они будут обеспечивать безопасность на выборах. Еще 1400-2000 военнослужащих будут задействованы в 70 подразделениях, сформированных для обучения афганской армии.
Саммит сопровождался акциями протеста и беспорядками противников НАТО, которые провели массовую демонстрацию во французском Страсбурге. «Антинатовцы» начали манифестации еще до начала саммита, в четверг полиция задержала несколько сотен человек. Стражи порядка вынуждены были применить слезоточивый газ и открыть стрельбу из водяных пушек по демонстрантам, которые устроили в Страсбурге беспорядки.
Особую активность манифестанты проявили на границе с Германией у «моста Европы» через Рейн. Противники НАТО подожгли отель на Рейне и еще несколько зданий в Страсбурге, в результате беспорядков ранены 50 чел.
Сам Страсбург на время саммита силами МВД превратился в укрепленный лагерь. Порядок в городе поддерживают 9 тыс. полицейских и жандармов, в операции задействованы военные самолеты и даже ракетные установки. «Антинатовцев» поддержали в Праге, где накануне визита Обамы 300 чел. провели акцию протеста против размещения радара системы ПРО США.
До 2012г. в Польше появится 140 новых отелей. 35 из них открываются уже в этом году. Кризис и общий спад въездного туризма не смогли помешать планам по развитию польской гостиничной инфраструктуры. На 2010-13гг. запланировано строительство более 160 новых гостиниц, говорится в сообщении Польской туристической организации.В основном это отели уровня 4-5*, однако «заметен существенный сдвиг в сторону строительства экономных отелей», подчеркивается в документе. Инвесторы заинтересованы строительством отелей в небольших польских городах, особенно – вдоль балтийского побережья, в Вармии и Мазурах и на юге страны. Эксперты считают, что польский рынок гостиничного строительства в ближайшие годы будет оставаться привлекательным как для местных, так и зарубежных инвесторов.
Возможно, строительство отелей эконом-класса в сочетании с гибкой политикой хотельеров поспособствует увеличению туропотока в страну. Тем более что сегодня стоимость проживания в Польше, как сообщал ранее «Туринфо» директор компании Intourist Polska Дариус Войталь, упала почти вдвое, а местные хотельеры готовы снижать цены на 20%. Российские туристы, которых в Польше всего 6% от общего числа иностранных гостей, реагируют неохотно: с дек. 2008г. до фев. 2009 общий спад турпотока в страну составил 40%.
Италия не заинтересована в дальнейшем использовании авиабазы сил антитеррористической коалиции, расположенной в аэропорту «Манас» столицы Киргизии, заявил в Бишкеке замминистра иностранных дел Италии Альфредо Мантика. «Нам авиабаза в «Манасе» не интересна, т.к. мы снабжаем свой воинский контингент в Афганистане через Объединенные Арабские Эмираты. Мы никогда не использовали, и не будем использовать «Манас», – сказал представитель внешнеполитического ведомства, отвечая на вопросы журналистов.Накануне президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал принятый парламентом закон о денонсации соглашения с 11 странами Цучастницами антитеррористической операции в Афганистане среди которых Австралия, Дания, Италия, Испания, Корея, Нидерланды, Норвегия, Новая Зеландия, Польша, Турция и Франция о размещении их воинских контингентов на авиабазе в аэропорту «Манас».
Авиабаза была открыта в Киргизии в дек. 2001г. по мандату ООН для осуществления боевых действий и гуманитарной помощи в рамках антитеррористической операции США «Несокрушимая свобода» в Афганистане. Сейчас на авиабазе в «Манасе» находится 1200 военнослужащих США и других стран коалиции, а также военно-транспортные самолеты и самолеты-топливозаправщики.
Мантика отметил, что если Киргизия предложит использовать авиабазу «в мирных процессах или гуманитарных целях» всем странам НАТО, то Италия «будет ее использовать также». Замглавы МИД Италии отметил, что в ходе переговоров Бишкеке будет обсуждена афганская проблематика.
«Мы намерены попросить Киргизстан дать свою оценку ситуации вокруг Афганистана. Понятно, что из ситуации в Афганистане невозможно выйти с военной победой, поскольку также необходимы политическое присутствие и решение проблем мирными методами», – сказал он.
Замминистра иностранных дел Киргизии Бактыгуль Каламбекова заявила, что Бишкек предлагает «обсудить инициативу президента Киргизстана о создании в республике площадку для обсуждения возможностей урегулирования ситуации в Афганистане, так называемую Бишкекскую инициативу. Представитель МИД Италии также передал предложение руководства своей страны президенту Киргизии посетить Италию в любое удобное для него время.
Лидерам «Большой двадцатки» (G20) удалось договориться в Лондоне о совместных беспрецедентных шагах по спасению глобальной экономики, выработать стратегию предотвращения кризисов в будущем и принять крупнейший в истории пакет конъюнктурных мер. Главный итог – в течение 1,5 лет G20 направит 5 трлн. долл. на решение экономических проблем. Пятая часть этой суммы достанется Международному валютному фонду (МВФ).В G20 входят Австралия, Аргентина, Бразилия, Великобритания, ФРГ, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, ЮАР, Япония, а также Евросоюз, представляемый страной-председателем.
Преодолев серьезные разногласия, участники саммита достигли консенсуса по принципиальной реформе мировой финансовой системы, определив шесть основных моментов: увеличение ресурсов МВФ и выделение средств для помощи наиболее пострадавшим от кризиса странам; борьба с «налоговыми оазисами»; регулирование бонусовых выплат менеджменту компаний и банков; национальные пакеты конъюнктурных мер; ужесточение контроля за финансовыми рынками; обеспечение устойчивости национальных экономик.
Такие шаги, по мнению премьер-министра Великобритании Гордона Брауна, ускорят восстановление мировой экономики. По его мнению, это может произойти раньше, чем прогнозировал МВФ. В последнем прогнозе, опубликованном в конце янв. 2009г., Фонд прогнозировал падение глобального ВВП на 0,5% в этом году и постепенное восстановление экономики в 2010г. до 3%.
Премьер-министр Великобритании на правах хозяина саммита рассказал по его итогам, что 5 триллионов долл., которые планируется выделить на решение проблем национальных экономик, должны обеспечить рост производства на 4% и сделать его экологически чистым и энергосберегающим. Как пояснил президент РФ Дмитрий Медведев, 5 трлн. долл. – это общая экспертная оценка, ее еще предстоит уточнить.
Однозначно G20 гарантирует выделение 1,1 триллиона долл. Международному валютному фонду и другим финансовым институтам. МВФ впервые за все время своего существования – с 1944г. – получит такие средства. «Соглашение, которое мы достигли сегодня, предусматривает дополнительные ресурсы МВФ в 750 млрд.долл., из них 250 млрд. – чтобы поддержать выпуск новых СДР», – сказал Браун.
СДР (специальные права заимствования) – расчетная ед. МВФ, используются для регулирования сальдо платежных балансов, а курс СДР определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов.
Выделяемые МВФ средства пойдут на возобновление кредитования, рост экономики и создание рабочих мест. Браун пояснил, что 250 млрд.долл. будет направлено на немедленную поддержку торгово-финансовой сферы. МВФ также будет задействовать золотые резервы для помощи беднейшим странам. Развивающиеся страны получат больше голосов в международных финансовых институтах, что позволит увеличить их вес, в т.ч. в МВФ.
Лидеры G20 договорились принять меры в отношении стран, в которых существуют так называемые «налоговые убежища». Многие страны мира обеспокоены уклонением от уплаты налогов с помощью офшорных банков и требуют раскрывать тайну банковских вкладов по подозрительным операциям. «Мы готовы предпринять меры, чтобы защитить финансы и финансовые системы. Эра банковской секретности закончилась», – сказал Браун.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в четверг опубликовала список стран, способствующий сокрытию финансовых махинаций. Среди стран, имеющих проблемы в этой сфере, Андорра, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды, Панама, Сан-Марино и другие. Хуже всего, по оценке ОЭСР, дела обстоят в Коста-Рике, Малайзии, Филиппинах и Уругвае.
Важным решением G20 стало достижение договоренностей по новым правилам платежей и бонусов. Мировые лидеры, в частности президент США Барак Обама, неоднократно высказывались о недопустимости бонусных выплат менеджменту компаний, которые из-за своего критического финансового положения прибегли к государственной помощи. «G20 договорилась по новым правилам платежей и бонусов», – сказал Браун.
Медведев уточнил, что в коммюнике стороны зафиксировали необходимость контроля за выплатами огромных бонусов в условиях кризиса. Президент РФ рекомендовал руководителям российских компаний, получающих господдержку, и госкомпаний вести себя прилично и ограничить себя по размерам бонусов.
Медведев сообщил, что после возвращения в Москву даст соответствующие рекомендации правительству и вышеназванным компаниям. «Я считаю, что наши уважаемые менеджеры, руководители этих компаний должны самоограничиться, даже если они уже приняли решение о выплате себе высоких компенсаций. Нужно эти решения поменять», – заявил президент.
Участники лондонского саммита договорились сделать все возможное для возвращения доверия к финансовой системе и ее регулированию. Они условились устранить противоречия между международными и национальными правилами, определяющими состояние капитала в банковской системе.
«Они (лидеры «двадцатки») согласились усилить регулирование и наблюдение для всех системно важных финансовых институтов инструментов и рынков. Впервые это будет включать в себя такую важную составляющую, как фонды хеджирования», – сказал Браун. Провал в работе хедж-фондов – фондов управления рисками – был одной из причин мирового финансового, а затем экономического кризиса.
Решено создать эффективную систему прогнозирования экономических кризисов, для чего будет сформирован новый Совет по финансовой стабильности. В него войдут страны G20, все члены Форума финансовой стабильности и Еврокомиссия.
«Совет должен будет таким образом изменить нашу регулирующую систему, чтобы финансовые власти могли идентифицировать и предпринять действия по предотвращению рисков. Он должен повысить регулирование и наблюдение за всеми системно важными финансовыми институтами, инструментами и рынками», – сообщил британский премьер.
Все участники саммита высоко оценили его итоги. Президент Франции Николя Саркози заявил, что саммит «превзошел все ожидания», а канцлер Германии Ангела Меркель назвала итоги переговоров «историческим компромиссом».
Дмитрий Медведев, сравнивая лондонскую встречу лидеров G20 с вашингтонской, назвал ее прорывной, даже несмотря на то, что стороны не смогли решить всех вопросов. Декларация, принятая G20, по оценке российского президента, содержит вполне конкретный набор тем и решений, касающихся преодоления глобального финансового и экономического кризиса.
Медведев подчеркнул, что Россия не отказывается от продвижения идеи о создании наднациональной валюты, и пообещал, что в формате G20 мировое сообщество еще вернется к обсуждению этой темы.
Сама РФ пообещала предоставлять помощь экономикам стран, пострадавших от глобального кризиса, однако еще не определилась с ее размерами. Москва рассчитывает, что ее кредитные линии соседним государствам будут учтены.
После саммита Медведев увидел свет в конце тоннеля и шансы принять «целую совокупность решений, которые помогут выйти из «крутого пике» кризиса. «Ряд тенденций в финансовой сфере, в сфере производства, которые существуют в большинстве стран, показывает, что мы не только катимся вниз, но и по каким-то моментам все-таки наступают элементы стабилизации», – сказал он. Тем не менее, признает Медведев, говорить о том, что ситуация после лондонских решений кардинально поменяется, все же преждевременно.
Накануне саммита страсти кипели не только в стане антиглобалистов в Лондоне. Концептуальные расхождения между странами до последнего угрожали придать саммиту скандальную окраску, но, в отличие от мирового кризиса, с внутренним кризисом участникам G20 справиться оказалось проще.
Различия во взглядах на способы спасения мировой экономики достигли такой степени, что президент Франции Николя Саркози обещал досрочно покинуть площадку переговоров, если позиция Парижа об установлении жесткого контроля над финансовыми рынками и международными организациями не будет учтена в заключительном коммюнике. Однако через пять часов с момента открытия второго дня саммита, который начался рабочим завтраком лидеров G20, помощник президента РФ Аркадий Дворкович смог успокоить журналистов: претензии Саркози к итоговой декларации сняты, согласованное решение найдено.
Разногласия были и у США и ЕС – они вели активную дискуссию, чья политика по выходу из кризиса более эффективная, что спасет мировую экономику – накачка деньгами по американскому образцу или сдерживание расходов и контроль за финансовыми институтами по европейским стандартам.
Эксперты не ожидали от саммита «двадцатки» каких-то радикальных, прорывных решений. Главное, по их мнению, что лидеры встретились, и им удалось договориться о совместных действиях. «Это очень полезная встреча для принятия будущих решений. Сейчас, кроме солидарности и договоренности, что делать дальше, нечего и ждать. Слишком противоречивые у стран интересы», – сказал научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
Главный экономист представительства Всемирного банка в РФ Желько Богетич также считает главным итогом Лондонского саммита усиление консолидации. «Кризис – глобальный, и он требует не только национальных, но и международных ответов», – говорит Богетич.
Эксперты считают важным и первое конкретное достижение «двадцатки» – решение об увеличении ресурсов МВФ. Саммит «двадцатки» – это возможность для лидеров ведущих экономик обсудить проблемы, с которыми они сталкиваются, чтобы иметь глобальную картину. Это и возможность о чем-то договориться, например, об увеличении ресурсов МВФ, которые пойдут на поддержку наиболее пострадавших от кризиса стран», – сказал директор по макроэкономическим исследованиям государственного университета Высшая школа экономики Сергей Алексашенко.
Оценивая угрозу протекционизма, Алексашенко сказал, что в современных условиях, когда японские автомобили наполовину состоят из произведенных в США компонентов и наоборот, торговые войны времен «великой депрессии» невозможны. «Сейчас невозможно закрыть рынок, не разорвав международные кооперационные связи. Я думаю, лидеры это хорошо понимают. Широкомасштабных торговых войн не будет», – полагает экономист.
Лидеры G20 сошлись во мнении, что им надо встретиться еще раз в тек.г., чтобы посмотреть, работают ли принятые ими меры. Правда, уже начали противоречить друг другу, где лучше это сделать. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони сообщил, что следующий саммит нужно провести в конце осени в Японии, а президент Франции Николя Саркози сказал, что он состоится в Нью-Йорке. Следующая встреча лидеров G20 станет третьей за последнее время – в нояб. 2008г. саммит, также посвященный мерам по преодолению глобального кризиса, прошел в Вашингтоне.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала официальный пресс-релиз, содержащий черный список стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций.Документ содержит три списка. В первом перечислены страны, которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией и внесли все необходимые изменения во внутренние законодательства; во втором – которые согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией, но не произвели никаких изменений в законодательствах; в третьем – посчитавшие нужным принять вышеуказанные принципы.
Во второй список входят, в частности, Андорра, Багамы, Бахрейн, Гватемала, Гибралтар, Либерия, Лихтенштейн, Монако, Панама, а также группа островных государств карибского бассейна и Тихого океана.
Участники состоявшегося в Лондоне саммита G20 обсуждали возможность введения санкций в отношении этих «налоговых оазисов». В «белый» список входят, в частности, Россия, большинство стран-членов ЕС, Япония, Китай, Новая Зеландия, Южная Корея, ЮАР, ОАЭ, Турция.
После публикации ОЭСР черного списка, Республика Сан-Марино направила генеральному секретарю этой организации Анхелю Гурриа письмо с обязательствами по сотрудничеству.
Военные учения Cold Response 09, проходившие в губерниях Трумс и Нурланд (Норвегия), завершились. В учениях, продолжавшихся 10 дней, было задействовано 7000 чел. из 13 стран. Норвежское командование осталось довольно результатами.В основном учения прошли очень хорошо, отметил подполковник Ларс Петтер Колле (Объединенное оперативное командование ВС Норвегии). Взаимодействие в многонациональной структуре, военные операции в зимних условиях – лишь некоторые элементы прошедших учений, сообщается на сайте ВС Норвегии. В учениях Cold Response 09 принимали участие подразделения из Бельгии, Германии, Дании, Испании, Нидерландов, Норвегии, Польши, Франции, Швейцарии и Швеции.
Одной из наиболее сложных и ответственных операций, проведенных за время учений, было перемещение французского пехотного батальона через Балсфьорд. Расстояние в 2,7 км. было покрыто чуть больше чем за час.
За операцию отвечал норвежский инженерный батальон, тогда как на норвежский флот была возложена задача очистки фьорда от мин и недопущения вражеских судов. Прикрытие с воздуха обеспечивали самолеты и вертолеты норвежских ВВС. В дополнение, время от времени наблюдение за районом обеспечивали силы особого назначения.
«Норвежская армия должна уметь проводить подобные операции, – приводятся на сайте mil.no слова комадира батальона Арилда Норстада. – Норвежская топография изобилует водными преградами – фьордами, озерами, реками, – поэтому нам необходимы навыки и оборудование для их преодоления. Такие учения нам очень нужны».
На учениях особое внимание уделялось безопасности участников, поэтому, несмотря на тяжелые погодные условия, чрезвычайных происшествий почти не было.
Самым серьезным происшествием стала авария германского вертолета 21 марта в районе Бьервика, о чем сообщал BarentsObserver. Ни один из четверых находившихся на борту не пострадал. 22 марта легкие телесные повреждения получили семеро испанских солдат, когда перевозивший их норвежский грузовик не удержался на дороге и перевернулся.
Уже ведется планирование учений 2010г. Широкомасштабные зимние учения заложены в планах на каждый второй год. Учения Cold Response 2010 превзойдут нынешние по размаху, а проводиться они будут, вероятно, в фев.-марте, сообщается на сайте ВС Норвегии.
Совершив одно из самых дорогих приобретений на российском рынке (Абсолют Банк в 2007г. за 925 млн.долл.), бельгийская группа KBC начала сокращение издержек с России. Об этом в пятницу пишет газета «Ведомости». С сент. 2008г. группа сменила стратегию развития в России, говорится в презентации на сайте: сокращается корпоративное и розничное кредитование, будет применяться консервативная методология по созданию резервов на потери по ссудам в дополнение к стандартным требованиям, на 17% сокращается персонал – без закрытия офисов.Представитель Абсолют Банка уверил, что штат сокращался с сент. по дек. 2008г., сокращено 11%, а не 17%, это коснулось сотрудников розницы и сервисных подразделений. Сейчас в банке работают 3400 чел. Действия по сокращению персонала в других странах бельгийская группа анонсировала в дек. 2008г. ода они будут проведены в течение 2009г., сообщила представитель группы Вивиан Хяйбрехт. К концу года в Польше персонал сократится на 200 чел., в Чехии – на 600, в Бельгии – на 500.
ОАО «Росинтер Ресторантс Холдинг» (входит в «Ростик групп»), крупнейшая сеть семейных ресторанов в России и странах СНГ, открыла два ресторана в польском г.Познань, расширив свое присутствие на рынке Польши, следует из сообщения компании. Рестораны «Планета суши», рассчитанный на 80 посадочных мест, и T.G.I. Friday's на 156 посадочных мест открыты в крупнейшем на западе Польши торговом центре Malta, отмечается в сообщении.На рынок Польши «Росинтер» вышел в 2008г., открыв сначала «планета Суши» в Вроцлаве, а затем – T.G.I.Friday's в Варшаве.
ОАО «Росинтер Ресторантс Холдинг» управляет ресторанами «планета суши», «IL Патио», «1-2-3 кафе», T.G.I. Friday's, «Сибирская корона». Предприятия холдинга работают в России, Чехии, Венгрии, Латвии, Эстонии, Белоруссии, Казахстане, Польше и на Украине – всего около 300 ресторанов.
Также в рамках совместного предприятия с компанией Whitbread PLC (Великобритания) «Росинтер» развивает на территории России сеть кофеен Costa Coffee (9 кофеен по данным на окт. 2008г.). По итогам 2008г. выручка «Росинтера» увеличилась на 28% и составила 343 млн.долл. Акции компании котируются на РТС и ММВБ.
В 2009г. компания ожидает роста числа закрытий убыточных ресторанов до 4% от размера сети против обычных 2%, а также ожидает снижения выручки сопоставимых (уже существующих) ресторанов на 10% в рублевом выражении по сравнению с 2008г.
Президент Киргизии Курманбек Бакиев в четверг подписал принятый парламентом закон о денонсации соглашения с 11 странами-участницами антитеррористической операции в Афганистане о размещении их воинских контингентов на авиабазе в аэропорту «Манас», сообщил представитель пресс-службы главы республикиПредложенный правительством Киргизии законопроект о расторжении соглашений с Австралией, Данией, Италией, Испанией, Кореей, Нидерландами, Норвегией, Новой Зеландией, Польшей, Турцией и Францией однопалатный парламент республики – Жогорку Кенеш принял 6 марта подавляющим большинством. В последнее время появились сообщения о том, что Киргизия якобы готова продолжить переговоры с США по поводу базы.
Авиабаза была открыта в Киргизии в дек. 2001 года по мандату ООН для осуществления боевых действий и гуманитарной помощи в рамках антитеррористической операции США «Несокрушимая свобода» в Афганистане. Сейчас на авиабазе в «Манасе» находится 1,2 тыс. военнослужащих США и других стран коалиции, а также военно-транспортные самолеты и самолеты-топливозаправщики.
После подписания закона президентом, МИД республики должен будет официально уведомить дипломатические представительства каждого из 11 государств об одностороннем расторжении договора. После этого наступает отсчет 180 дней для того, чтобы завершить действия их воинских контингентов на территории Киргизии.
В фев. Киргизия завершила процедуру расторжения договора с США о размещении американского воинского контингента на территории Киргизии и официально уведомила Соединенные Штаты о своем решении. Данный документ, является базовым, из которого вытекают все остальные соглашения со странами коалиции.
Согласно данному документу американские военные должны полностью покинуть киргизскую территорию в течение 180 дней после денонсации соглашения, т.е. в середине авг. Как было заявлено в парламенте, после денонсации соглашения с США все остальные «теряют смысл».
Авиабаза, расположенная на территории прилегающей к международному аэропорту «Манас» столицы Киргизии, занимает площадь 224 га. В 2008г. в бюджет Киргизии за пребывание авиабазы поступило 38 млн.долл.
Сразу же после завершения в Лондоне саммита G-20, на котором было принято решение об ужесточении мер против так называемых «налоговых оазисов» и публикации ОЭСР «черного списка» стран, способствующих сокрытию финансовых махинаций, Республика Сан-Марино направила генеральному секретарю этой организации Анхелю Гурриа письмо с обязательствами по сотрудничеству. Это старейшее государство Европы, окруженное со всех сторон территорией Италии, с 1956г. является свободной экономической зоной с очень низким уровнем налогообложения и справедливо расценивалось как «налоговый рай».Как отмечается в пресс-релизе ОЭСР, Светлейшая Республика Сан-Марино «объявляет о своем намерении усилить свое участие в международных усилиях в деле борьбы с нарушением налоговых законодательств других стран путем заключения двусторонних соглашений во всех областях, касающихся налогообложения, в полном соответствии с нормами ОЭСР».
В своем письме Сан-Марино сообщает о готовности внести поправки в свое законодательство, касающееся банковской тайны, чтобы способствовать выполнению выше упомянутых соглашений.
Республика Сан-Марино входила в число 32 стран «первого черного списка», которые в 2001-02гг. согласились на принятие объявленных ОЭСР принципов прозрачности налоговой политики и обмена информацией. Однако в законодательство страны необходимые поправки внесены не были, поэтому Сан-Марино до последнего времени определялось этой международной организацией как «налоговое убежище» вместе с Лихтенштейном, Монако, Либерией, Гватемалой, Панамой, Филиппинами и Уругваем, а также группой островных государств карибского бассейна и Тихого океана.
Именно в отношении таких «налоговых оазисов», по решению лондонского саммита, должны быть выработаны санкции. «Мы очень довольны тем, что Сан-Марино стремится принять конкретные меры по обеспечению своего участия (в борьбе с налоговыми нарушениями). Мы благожелательно принимаем эту эволюцию «, – отмечается в пресс-релизе ОЭСР.
Встреча со студентами и преподавателями Лондонской школы экономики и политических наук, 2 апр. 2009г., Лондон.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые друзья, уважаемые коллеги! Хотел бы Вас поблагодарить за приглашение, за возможность выступить в одном из ведущих экономических университетов мира.
Только что Вы сказали, что дипломы вашей школы получили сотни российских студентов и аспирантов. И нам действительно это очень приятно, потому что многие выпускники школы работают в нашей стране, работают в других странах мира, и это высококлассные специалисты, которые очень высоко котируются.
Как политическому руководителю государства, как президенту, как юристу, наконец, мне очень импонирует девиз вашей школы: «Понимай суть вещей». Разумеется, что такой подход актуален всегда во всех ситуациях, особенно в такие периоды, как сегодня, – в кризисные периоды. Наверное, у всех присутствующих здесь возникает законный вопрос: понимают ли суть вещей два десятков лидеров, которые собрались в Лондоне для того, чтобы решать судьбу мировой экономики и искать пути выхода из кризиса. Я не знаю, насколько хорошо мы сейчас разобрались во всех вопросах, но мы к этому стремились и делали это абсолютно искренне. Мы понимаем, что наше будущее – это наша совместная ответственность.
Сегодня завершение самой «двадцатки» происходило на такой ноте: почти все, кто выступал, говорили о том, что да, очень трудно; да, сложности ещё впереди; непонятно, где дно этого кризиса, сколько ещё будет происходить падение; непонятно даже до конца всё-таки, нашли ли мы абсолютно адекватный набор инструментов, чтобы влиять на кризис. Хотя, ещё раз повторяю, мы старались, и всё-таки многие вещи, я надеюсь, сработают. Но очевидно одно: то, что 20-25 лет назад трудно было себе представить, чтобы лидеры столь разных стран, столь разных экономик, столь разных государств с разными историческими и политическими традициями так быстро соберутся и смогут всё-таки принимать вполне конкретные решения. Потому что я напомню, что, скажем, на выход к Бреттон-Вудским договорённостям потребовался длительный период – по сути, несколько десятков лет с момента начала великой депрессии. Конечно, это не должно нас расхолаживать, но это означает, что мы хотя бы научились быстро работать и мы умеем друг друга слушать, мы встречаемся, мы обсуждаем вопросы, и мы всё-таки стараемся принимать решения.
Сегодня мы также приняли ряд решений, в этой декларации они содержатся. Я не буду их перечислять, чтобы не утомлять вас, – скажу лишь о том, что мы договорились о реализации крупных антикризисных программ стимулирования экономики, о пополнении ресурсов Международного валютного фонда в беспрецедентном объёме для помощи и поддержки пострадавшим от кризиса государствам, их народам, причём в увязке с серьёзным реформированием самих международных организаций. Общий объём этой дополнительной помощи, который зафиксирован в декларации, составляет один триллион сто миллиардов долларов, это, конечно, большие средства.
Мы договорились о формировании новых правил регулирования финансовых рынков, о координации этих процессов со стороны Совета финансовой стабильности – это та структура, которая приходит на смену Форума финансовой стабильности, где теперь будут представлены все страны «двадцатки» (мы действительно этого желали, и хорошо, что такое решение принято). Конечно, договорились о стимулировании роста экономик, причём о стимулировании роста, основанного на чистых, эффективных, так называемых зелёных технологиях.
Естественно и то, что у каждой страны были свои акценты, свои приоритеты. Декларация не вместила все эти нюансы, но, наверное, всё-таки не это главное, об этом тоже в конце встречи говорили лидеры «двадцатки». Главное то, что мы всё-таки нашли определённый консенсус, и в рамках этого понимания мы будем стараться выходить из того трудного положения, в которое попала мировая экономика и мировая финансовая система.
Ещё один серьёзный вопрос, который был поставлен на обсуждение, – проблема развития валютной системы. Я несколько слов буквально скажу о нашей позиции. Мы, во-первых, хотели бы исходить из того, что в глобальной экономике сегодня наблюдается естественный тренд в сторону усиления влияния региональных валют, имея в виду также и то, что нестабильность на валютных рынках остаётся очень и очень серьёзной.
Второе – страны, валюты которых превалируют в расчётах, на сегодняшний день, во всяком случае, не несут достаточный экономической ответственности за ситуацию в стране, не несут ответственности за макроэкономические показатели, и кризис это продемонстрировал в полной мере.
Третье – мы исходим из того, что опыт создания евро как европейской валюты всё-таки – при всех издержках и, может быть, разном отношении к этому – оказался достаточно позитивным.
Поэтому наш вывод исходя из этих соображений заключается в поддержке, с одной стороны, становления сильных региональных валют, появления новых резервных валют. И в то же время, с другой стороны, одним из вариантов использования таких резервных валют в будущем могло бы быть и появление отдельной наднациональной валюты – например, основанной на специальных правах заимствования, которые, как известно, функционируют под эгидой МВФ.
Мы не стали делать об этом никаких специальных записей в коммюнике, но тем не менее в параграфе 12 содержится указание на то, что соответствующая проблема должна быть в зоне внимания, я имею в виду проблему, связанную с монетарной политикой, с кредитно-денежной политикой. И стороны будут предпринимать все необходимые усилия для того, чтобы эту политику совершенствовать. Это было сделано по нашему предложению, это означает, на мой взгляд, именно движение в том направлении, о котором я только что сказал. Конечно, у нас ни в коей мере нет и мысли пытаться разрушать действующие институты – наоборот, их нужно максимально обеспечивать, максимально защищать. Но мы должны оценить и то, что было сделано в рамках развития мировой валютной системы, и подумать о её будущем. Вот в чём суть нашего предложения.
Возвращаясь к теме ответственности, я хотел бы подчеркнуть, что на наших глазах, по сути, разрушена прежняя модель, парадигма ответственности, которая была структурирована следующим образом: государству отдавались функции обеспечения безопасности, бизнес должен был решать сугубо экономические задачи, ну а о нравственных вопросах, о морали заботились структуры гражданского общества. Нынешний кризис показал, что такого рода деление несовершенно. В нормальной жизни все эти темы должны быть взаимоувязаны. Иначе экономика становится безнравственной, и в конечном счёте, несмотря на какие-то промежуточные благоприятные периоды, всех нас ждёт очень глубокий кризис. В моём понимании бизнес – это, конечно, не только стремление получать прибыль, я думаю, что с этим согласятся все присутствующие в этом зале, но и та ответственность, которую в добровольном порядке принимает на себя тот, кто им занимается. Думаю, что вы согласитесь и с тем, что в значительной части стран такая ответственность для отдельных представителей бизнеса оказалась не по плечу, они оказались к этой ответственности просто морально не готовы, и погоня за сверхдоходами затмила реальность. Деньги, по сути, заслонили все другие критерии жизненного успеха и все иные нравственные понятия. В итоге недооценка рисков, переоценка доходов и стала, по сути, регулярной практикой. И подобный разрушительный подход не только не пресекался специально существующими для этого институтами, такими как аудиторские структуры, рейтинговые агентства, но и зачастую поощрялся ими. Откровенно говоря, все мы были свидетелями этого. Я даже в тот период, когда ещё не занимался политическими вопросами, а как раз занимался бизнесом, юридическим бизнесом, помню общение с аудиторскими фирмами. Не буду раскрывать нюансов, но все вы понимаете, как и что обсуждается в процессе такого обсуждения, какие решения зачастую принимаются. Это означает, что образовалась довольно серьёзная пропасть между этими представлениями и желанием получать деньги. Причём самыми рискованными и безответственными, к сожалению, оказались именно те, кто изначально просто по своему статусу, по сути должен быть максимально консервативен, то есть финансовые институты.
Сейчас во многих странах наблюдается другое направление: есть соблазн всё взять под государственную опеку, а ещё проще, может быть, – просто обратить это в государственную собственность, и, более того, в ряде государств это уже делается. Хотел бы прямо сказать, что мы стараемся не делать подобных вещей.
Действительно, в России пока немало активов, которые находятся в государственной собственности. Более того, мы, конечно, не можем полностью исключить такого развития событий, в случае если в экономике будут происходить какие-то драматические изменения. Однако хотел бы прямо сказать, что, по моему мнению, государственная поддержка должна носить временный характер, в том числе и государственная поддержка, которая оказывается в форме вхождения в капитал тех или иных компаний, тем более что оказывать помощь за счёт средств налогоплательщиков мы можем только в самых ограниченных пределах.
И ещё один соблазн, который, по сути, возникает в результате кризиса или как ответ на кризис, – это выстраивание всякого рода заборов и стен между национальными рынками. И тема протекционизма сегодня тоже была одной из основных, она тоже вошла в декларацию. Конечно, вы, как люди просвещённые, зададите вопрос, до какой степени необходимо защищать национальную экономику. Этот вопрос стоит перед всеми: и перед бизнесом, и перед политическими руководителями. Ответ, с одной стороны, прост, с другой стороны – является общим по форме: надо защищать лишь от недобросовестной конкуренции. И мы будем стараться делать это в России максимально аккуратно, но эффективно.
С другой стороны – надо ли препятствовать бизнесу размещать производство там, где это выгоднее? Я думаю, что в целом нет. Но для этого должны быть созданы такие правила, которые будут и современными, и совершенными, и, если хотите, моральными. Надо подумать и над тем, стоит ли ограничивать банки в кредитовании компаний в других странах. Сейчас сплошь и рядом это происходит, но я думаю, что это тоже неправильно, это следствие тех парадоксов, которые возникли в результате кризиса. Но органы банковского надзора должны действовать таким образом и взаимодействовать друг с другом, чтобы не было опасений за судьбу таких вложений, чтобы это не превращалось в элементарное бегство капиталов.
Иными словами, в сегодняшней ситуации нам нужны, безусловно, принципы справедливой игры, которые подразумевают и честную борьбу за победу – без использования каких-либо недозволенных приемов. А вот тот допинг, который возникает в результате применения протекционистских мер, может действовать очень недолго и в конечном счёте может принести такие же проблемы, какие приносит допинг спортсмену, подсевшему на использование лекарственных препаратов. Кстати, это касается протекционизма не только в торговле, но и в других сферах, которые не менее важны для развития, я имею в виду и препятствия к доступу к технологиям, коммерческим активам или чрезмерные ограничения для трудовой миграции.
Уважаемые коллеги! Я думаю, что было бы полезно сказать и о том, что мы делаем, что планируем сделать для выхода из кризиса. Вы знаете, что в России приняты специальные решения, приняты специальные программы. Степень их эффективности, конечно, смогут оценить только сами люди, наши граждане. И проверить их можно только с определённым периодом. Тем не менее отмечу, что мы намерены в целом не изменять нашим приоритетам, следовать к долгосрочным стратегическим целям, которые мы для себя выбрали, повышать производительность труда, повышать эффективность производства, причём прежде всего за счёт инноваций.
Конечно, мы должны концентрировать внимание на помощи гражданам, которые сегодня попали в сложную ситуацию в связи с кризисом. Это, кстати, нашло прямое подтверждение в той декларации, которая была нами принята. Это самые незащищенные категории людей: пенсионеры, семьи, у которых много детей и люди, у которых ограничены возможности по трудоустройству, инвалиды. Это те граждане, которые, поверив в экономическую политику государства, взяли ипотечные кредиты и потеряли работу, а также те, кто вынужден был уволиться или уйти в отпуск, который не оплачивается. Для помощи таким людям выделяются довольно значительные государственные средства, повышаются пенсии, пособия, реструктурируются ипотечные кредиты, реализуются сейчас и программы занятости и переквалификации, изменения трудовых возможностей для конкретных людей.
Третье, но не менее важное дело, которым мы сейчас занимаемся, – это исправление недостатков нашей финансовой системы. Она должна стать адекватной современным потребностям, потому что если мы её не успели исправить до того, то сегодня нужно создавать специальные механизмы, которые будут работать в другой ситуации, – механизмы, которые пригодны для работы с разными сложностями, в том числе с такими как так называемые токсичные активы. И на это мы должны будем использовать различные средства.
Мы пришли к выводу, что банки сегодня более подготовлены в урегулировании проблем своих заёмщиков, во всяком случае в текущей ситуации. Поэтому мы предоставляем дополнительные деньги для того, чтобы докапитализировать наши коммерческие банки. Они могли бы в этом случае просто получить дополнительную ликвидность для выполнения своих уставных задач. Это делается и путём софинансирования вложений частных акционеров, то есть на частные деньги приходят государственные деньги. И конечно, мы будем частично компенсировать нынешнее падение внешнего потребительского спроса, связанного с избыточной завязанностью российской экономики на экспорт.
Накопленные в предыдущие годы ресурсы нам с этой задачей помогают справиться. В то же время, как это ни печально, мы, конечно, прогнозируем, что в этом году будет бюджетный дефицит, он уже заложен. Он может превысить 8 процентов от размера ВВП. В такой ситуации мы будем активно заниматься и реструктуризацией бюджетных расходов, запланированных на последующие годы. Но при этом будем стараться не снижать объёмы финансирования социальных программ.
Хотел бы остановиться ещё на одной теме, которая не имеет прямого отношения к кризису, но имеет прямое отношение к обеспечению безопасности в мире, и в Европе в особенности. Некоторое время назад была сформулирована идея о новой договорённости по вопросам безопасности, я имею в виду безопасность в Европе. И мы исходим из того, что на всём пространстве Европы от Атлантики и на протяжении территории всей нашей страны, Российской Федерации, должна быть обеспечена равная безопасность для всех граждан, которые там живут.
Вопрос в том, как это делать. Сегодня этими вопросами занимаются разные структуры: этим занимается НАТО, этим занимается ОБСЕ, этим занимается Евросоюз, этим занимаются структуры, возникшие на территории бывшего Советского Союза, такие как Организация Договора о коллективной безопасности – и в целом занимаются достаточно эффективно. Но проблема в том, что каждая из этих структур занимается фрагментами этой безопасности. В ряде случаев из-за того, что по каким-то вопросам мы слышим друг друга плохо, возникает ситуация, близкая к ситуации в период холодной войны. Для нас это очень печально, потому что характер отношений между Россией и Европой, степень взаимозависимости, взаимопроникновения наших стран и просто история свидетельствуют о том, что мы должны жить в абсолютном контакте, мы должны развиваться совместно. Ведь Россия – это не Советский Союз и даже не просто постсоветское государство: наша страна уже 17 лет развивается как современное государство с рыночной экономикой, которое, конечно, имеет и свои национальные интересы и старается их отстаивать. Тем не менее наш выбор ни в чём не отличается от выбора других европейских стран. У нас один и тот же вектор развития. И поэтому мы хотели бы рассчитывать на равноправное и доверительное партнёрство по всем вопросам. Именно поэтому я возвращаюсь к вопросу безопасности.
Кстати сказать, к вопросу обеспечения европейской безопасности примыкает и более частный вопрос, но достаточно важный, – вопрос обеспечения энергетической безопасности. И я хотел бы специально сказать, что нас не удовлетворяет ситуация в этой сфере. События января этого года, проблемы с транзитом газа через территорию Украины показали, что та нормативная база, которая есть, международные соглашения – не работают. В некоторых из них просто государство и не участвует: Россия, например, не участвует в Энергетической хартии, считая, что этот документ направлен прежде всего на защиту государств-потребителей, но никак не помогает удовлетворить интересы государств – производителей энергоресурсов.
Какой из этого вывод? Вывод очень простой: нужно создавать новые договорённости. Я об этом говорил в ходе встреч с моими коллегами – и в Германии, и здесь, в Великобритании. По всей вероятности, в ближайшее время мы подготовим и распространим документ на эту тему, который мог бы если не отменить какие-то договорённости, то во всяком случае – помочь им реализовываться. Кстати, на эту тему мы ещё три года назад в Санкт-Петербурге, когда проводился саммит «большой восьмёрки», также подготовили соответствующие решения.
Что я хотел бы сказать в конце? У вас – у тех, кто учится, – конечно, сейчас самая счастливая пора. Как человек, который когда-то учился, а потом преподавал в университете, я вам искренне завидую. На самом деле я всегда, когда захожу в студенческую аудиторию, испытываю какое-то особое ощущение, потому что у меня ещё остались впечатления о том, как я читал лекции в Санкт-Петербургском университете. Поэтому я хотел бы пожелать вам больших успехов. Надеюсь, что вы получите блестящие знания, сможете применить их на практике и своими будущими действиями сможете предотвратить кризисы, подобные тому, что сейчас разыгрался в мире.
И буквально ещё два слова. Я хотел привести слова одного из основателей Лондонской школы экономики знаменитого драматурга Бернарда Шоу. Слова эти вам, наверное, известны, но мне они очень нравятся: «Люди всегда сваливают вину на силу обстоятельств. Я не верю в силу обстоятельств. В этом мире добивается успеха только тот, кто ищет нужных ему условий и, если не находит, создаёт их сам». Прекрасные слова.
ВОПРОС: Спасибо, что Вы говорили о всех вопросах безопасности, я хотел такой вопрос задать: очень много говорилось об ОЭСР, НАТО и о России – как Вы представляете себе развитие НАТО, и что Вы думаете по этому вопросу?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я думаю, что НАТО занимает достойное место в системе обеспечения безопасности в мире и в Европе. Реально это самая сильная военно-политическая организация сегодня, которая развивается последние годы в достаточно комфортных условиях. В прежние времена, когда существовал Варшавский договор, НАТО и Варшавский договор были, мягко говоря, оппонентами, просто противниками, и это развитие было совсем другим. Сейчас НАТО развивается иначе, но в то же время, как мне представляется, и здесь я просил бы своих коллег, которые отвечают за развитие структуры, не обижаться, некоторые процессы, которые происходят в НАТО, Российской Федерации представляются избыточными. Во всяком случае, мы не всегда понимаем, зачем нужно в таком пожарном порядке принимать в НАТО те страны, которые к этому совсем не готовы, – напрягая ситуацию с другими государствами.
Ведь что такое любой военный блок? Это способ защиты тех или иных стран. Но есть страны, которые не входят в этот блок, и, стало быть, когда тот или иной блок развивается, эти страны напрягаются, они думают: а не против них ли это всё делается (особенно имея в виду прежний опыт сотрудничества между двумя блоками)? Принимая такие решения, как мне представляется, НАТО, как и любая другая организация, должна быть максимально ответственна, действовать по принципу «не навреди», думать и о том, какие будут отношения внутри самой НАТО, потому как приём новых членов – это и новые обязанности, и новые трудности. Я не буду никого специально упоминать в этой аудитории, но далеко не со всеми новыми членами НАТО легко разговаривать. Я не буду также приводить деление на «старонатовцев» и «младонатовцев», говорить о противоречиях, которые существуют, хотя я сказал: мне на эту тему легко рассуждать.
Мне кажется, в этом смысле НАТО нужно думать прежде всего о том, чтобы сохранить внутреннее единство и солидарность, не создать проблем для самих себя и не обострить отношения со своими соседями, в том числе и с такими соседями, как Российская Федерация. И прежде чем принимать решение, скажем, о расширении блока, нужно думать об этих последствиях. Я вчера об этом откровенно рассказал своему новому товарищу – президенту Соединённых Штатов Америки Бараку Обаме.
ВОПРОС: Спасибо большое, господин президент, за очень интересную речь. Меня интересует новая европейская организация безопасности, которую Вы предлагаете. Вы считаете её способом замены существующих организаций?
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно правильный вопрос. Спасибо, уважаемая коллега, за этот вопрос. Конечно, когда я эту идею формулировал – это произошло почти год назад, во время моего посещения Германии, – я тоже для себя определял, что это может быть. С учётом того, что все организации несовершенны, и нет структуры, которая объединяет нас всех, это реальная проблема, и, кстати сказать, тогда никакого ещё кризиса не было, и то мы понимали, что есть проблемы во взаимоотношениях. Тогда не было экономического кризиса, тогда не было августовского кризиса на Северном Кавказе, и то ощущалось, что есть проблемы.
Поэтому, мне кажется, здесь нужно исходить из того, что, конечно, создание такого рода договора не должно приводить к замене существующих организаций на новые. Все организации, что есть, должны сохраняться, – более того, они должны участвовать в создании нового договора, но это должен быть универсальный пакт. Вы можете меня спросить, ну а вот чем не годится ОБСЕ? Но дело в том, что ОБСЕ прошло довольно длинный путь от Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которое состоялось в 1975 году в Хельсинки, когда были два блока и жёсткое противостояние, до организации, которая занимается достаточно частными вещами, и далеко не всегда эффективно.
Поэтому есть желание создать что-то новое, что впитает, конечно, традиции прежнего. И, на мой взгляд, прежде всего, это должна быть площадка, где можно будет обсуждать все вопросы, и странам, которые входят в североатлантический блок, и странам, которые находятся в Европе, но не входят в североатлантический блок: обсуждать вопросы экономической безопасности, энергетической безопасности, военной безопасности, политические вопросы, какие угодно, – и в то же время принимать достаточно обязательные решения. Вопрос в том, как согласовать эти решения с другими организациями, об этом можно подумать.
Сто лет назад создание организации типа ООН казалось абсолютно немыслимым, хотя система международного права начала формироваться в середине XIX века. Тем не менее наши предшественники создали Организацию Объединённых Наций, и при всём, может быть, несовершенстве её отдельных частей, механизмов, это единственная универсальная организация, которая помогает нам решать массу вопросов. То же самое применительно к Европе: я считаю, что, если бы мы смогли бы договориться по базовым принципам, такая организация могла бы быть эффективной.
ВОПРОС: Мой вопрос касается экономического кризиса. Много говорится об увеличении роли государства в экономике. Прошлое России как командного государства облегчает или затрудняет увеличение государственного участия в экономике страны?
Д.МЕДВЕДЕВ: Блестящий вопрос. Вы знаете, у нас действительно есть свой опыт государственной экономики, плановой экономики, командной экономики, как бы её ни называть. Я думаю, что всё-таки он упрощает нам задачу. Несмотря на то что моё становление как специалиста пришлось на период рыночной экономики, даже я неплохо помню о тех правилах, которые работали в тот период. Я отлично знаю все проблемы, которые были тогда, все родимые пятна плановой экономики и все те сложности, которые возникают у граждан, живущих в такой системе координат. Поэтому опыт, как самое бесценное достояние для любого человека, – всегда плюс. Если кто-то хочет попробовать, пусть читает учебники полиэкономии социализма того периода, ну и конечно, бессмертное учение Карла Маркса.
ВОПРОС: Господин президент, может быть, Вы заметили, что здесь порядка 80 процентов требуется перевод. Как Вы хотели бы, как Вы можете отметить этот феномен – то, что русский язык ещё не так активно используется? Как Вы думаете, какое будущее будет у русского языка и культуры на европейском пространстве?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я считаю, что это частично и наша вина, что не все присутствующие в этой аудитории понимают русский язык, это первое. И, второе, Вы знаете, если говорить серьезно, то степень проникновения русского языка, как любого другого языка, зависит от того, как близко соприкасается бизнес, как близко соприкасаются культуры. Я думаю, что сейчас у нас, может быть, как раз такая ситуация, когда можно дать этим процессам гораздо более быстрый ход – во всяком случае, никаких препятствий для этого нет.
ВОПРОС: Спасибо, господин президент, за интересную лекцию.
При администрации Буша система ПРО США была серьёзной проблемой в отношениях между Россией и США. Думаете ли Вы, что при администрации Обамы что-то изменилось? Считаете ли Вы, что программа будет продолжаться? Если нет, то какова будет реакция России? Вы по-прежнему намерены реализовать многомиллиардную программу модернизации российской армии?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, я считаю, что вопрос о размещении новых средств противоракетной обороны и соответствующих радаров – это ошибка в том виде, в котором это реализуется. И эта ошибка на совести предыдущей администрации Соединённых Штатов Америки. Так, кстати, считают многие мои европейские коллеги. Но дело не в этом. Я думаю, что всякого рода защитные меры (а противоракетная оборона – это именно средство защиты в том числе от угроз, которые исходят от государств с нестабильным режимом, от государств, которые стремятся попасть в ядерный клуб и которым пока это не получается сделать), так вот, такого рода защитные меры должны осуществляться совместно. Мы ведь когда-то американцам предложили создание глобальной системы противоракетной обороны, фрагментом которой могла бы быть и российская противоракетная система, предложили использовать наши радиолокационные станции. Нам сказали: «Нет, не надо! Вот мы договорились с двумя государствами (кстати сказать, даже не поставили в известность другие страны), и там всё будет нормально. Мы поставим туда ракеты, включим радар, всё будет работать». Но эта система не может работать против всех угроз. И она находится вблизи нашей территории. Естественно, что нам это не нравится. И несмотря на клятвенные заверения, что «мы вас будем туда пускать, если, конечно, на то дадут согласие принимающие страны», нас это не устраивало. Поэтому мы вынуждены были принимать решение об ответных мерах. Мне бы очень не хотелось эти решения исполнять. Я считаю, что для этого сейчас есть все шансы.
У меня был разговор на эту тему с Президентом Соединённых Штатов. Как минимум я могу сказать, что со стороны Соединённых Штатов Америки сегодня есть желание слушать наши аргументы. Они не пытаются отрезать и сказать, что этот вопрос решён и нечего обсуждать. Поэтому, если мы приложим старание с двух сторон, я считаю, что мы можем найти выход из этой неприятной ситуации. Что же касается модернизации армии, знаете, каждое государство её модернизирует. Мы не можем остаться с армией, которая создавалась в советский период, – точно так же, как Великобритания модернизирует свои вооружённые силы, страны НАТО проводят обновление. Это нормальный процесс. Ни в коем случае нельзя просто бряцать оружием, как это принято говорить, напрягать мускулы, демонстрировать их, потому что это, как правило, непродуктивно. Как раз уважают тех, кто мускулов не показывает, но тех, у кого всё-таки хорошая мускулатура. Поэтому, конечно, мы будем заниматься этими вопросами, во всяком случае я как Верховный Главнокомандующий должен этим заниматься.
ВОПРОС (как переведено): Я из Грузии. Вы упоминали кризис на Северном Кавказе, в моей стране. Вопрос связан с этим. Вы собираетесь признать ошибки, которые вы совершили в отношении Грузии? И как Вы собираетесь улучшить отношения с Грузией, если вообще собираетесь?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я Вам постараюсь ответить откровенно, так, как я это понимаю. Во-первых, я считаю, что те драматические события, которые случились, они тем не менее не отражают глубокой симпатии, которую всегда испытывал российский народ к грузинскому и наоборот, как я полагаю; не отражают и тех исторических решений, которые принимались в XVIII веке, XIX веке, когда Россия способствовала возникновению грузинского государства. И всё, что случилось, – говорю вам предельно откровенно, на совести руководителей Грузии. Это моя прямая открытая позиция. Я могу вам сказать даже больше: когда я стал президентом Российской Федерации, я встречался с господином Саакашвили и сказал ему, что мы готовы помогать в восстановлении территориальной целостности государства. Но для этого нужно вести себя правильным образом. Как, я думаю, вы понимаете, военные действия никогда не способствовали укреплению государства. И за ошибки одного человека пришлось расплатиться очень большому числу людей. Мы хотели бы иметь добрые, хорошие отношения с Грузией. Ещё раз повторяю: мы любим и ценим грузинский народ. Я не хочу иметь никаких отношений с президентом Саакашвили и не буду с ним общаться. Но если в результате демократических процессов власть в Грузии рано или поздно изменится, мы открыты к тому, чтобы обсуждать любые темы.
ВОПРОС: Господин президент, через несколько недель Вы будете праздновать первую годовщину своего президентства, и хотела бы спросить: в ходе этого первого года как много времени Вы посвятили внутренним вопросам, а сколько – внешней политике? И, как Вы видите, мой вопрос несколько намекает на распределение обязанностей между Вами и Владимиром Путиным.
Д.МЕДВЕДЕВ: Во-первых, мне приятно, что об этой дате помню не один я, потому что это был не самый простой год в моей жизни: бывали у меня виды работы и попроще, скажу откровенно; хотя, скажу вам ещё более откровенно, работа Президента – интересная работа.
Интересная потому, что приходится решать такие задачи, которые невозможно решить на другом месте. Это требует колоссальной внутренней мобилизации и, естественно, принятия решения в самых сложных ситуациях, иногда в очень неожиданных, а подчас – драматических.
Что касается распределения обязанностей, тут всё просто, я на этот вопрос уже неоднократно отвечал: президент Российской Федерации – это глава государства, он отвечает за внутреннюю и внешнюю политику. Президент Российской Федерации принимает решения по всем ключевым вопросам, и на нём лежит финальная ответственность за всё, что происходит: и за экономический кризис, и за другие события – типа тех, что случились в августе прошлого года.
Что же касается Владимира Путина, то это мой коллега, у нас с ним добрые, дружеские отношения. Я работал в его команде, когда он был президентом. Сейчас Владимир Путин – председатель правительства. Это тоже очень сложная работа, особенно в период экономического кризиса. На правительстве лежит основная ответственность за решение экономических задач. Правительство занимается вопросами организации внутренней деятельности. Наша конституция, наш закон о правительстве построен таким образом, что есть министерства, которые собственно правительственные, а есть министерства, которые замыкаются не только на Правительство, но и на Президента. По нашим правилам это весь силовой блок: Министерство обороны, Министерство внутренних дел, спецслужбы, Министерство по чрезвычайным ситуациям и так далее. Поэтому мы находимся в постоянном общении с Правительством, всё остальное – уже из области эмоциональных оценок. И я считаю, что пока у нас – в смысле вот такой коллективной работы – всё получается, это именно то, что мы хотели получить, когда создали эту конструкцию работы.
ВОПРОС: Господин президент, я хотела спросить: как-то повлияли на Вас эти протесты, которые проходили на Трафальгарской площади, – повлияли ли они на вас, на работу саммита или на Вас и господина Обаму?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, вопрос, конечно, в формах протеста: когда громят банки, мне не нравится. Я вырос в стране, где было много революций. Я к ним отношусь с большим напряжением. Но вообще-то люди должны иметь право на протест. Люди должны иметь право на протест, в том числе против правительства, против тех решений, которые принимаются на таких саммитах. Вопрос, в конечном счёте, в формах этого протеста. Мне кажется, что в Лондоне они были не самые удачные, я уж не говорю о том, что в одном случае это привело к трагическим событиям.
Но тем не менее сама организация работы саммита была очень хорошей. Я хотел поблагодарить и правительство Великобритании, и премьер-министра господина Гордона Брауна, моего коллегу, за то, что были созданы просто очень хорошие условия для работы, полноценные. И это дало возможность принять не пустую декларацию, а полноценную, насыщенную, конкретную. Так что я хотел бы и в этой аудитории поблагодарить своих коллег, которые этим занимались.
Maybe one question in Russian? [Может быть, вопрос по-русски? – англ.]
ВОПРОС: Большое спасибо, что Вы пришли и рассказали нам так много всего интересного. Вопрос внутренний, раз он на русском. Рамзан Кадыров не так давно объявил об окончании операций в Чечне. Хотелось бы узнать, насколько они действительно закончены, что можно ждать в будущем, насколько это будет стабильно?
Д.МЕДВЕДЕВ: Это действительно наш внутренний вопрос, но имеющий международное звучание, потому что всё, что происходило 10-15 лет назад в Чечне, в Чеченской Республике, – это была не только наша проблема. И мы, к сожалению, тогда столкнулись, по сути, с теми действиями, с которыми другие государства столкнулись впоследствии в других местах. Я не буду сейчас, естественно, пересказывать историю контртеррористической операции. Она была драматическая, тяжёлая, с жертвами, как вообще любая борьба с терроризмом.
Сегодня ситуация в Чечне отличается. Я сам, когда относительно недавно заезжал посмотреть, как у них дела, обратил внимание на то, сколько там строится. Когда люди начинают строить, это означает, что они внутренне готовы к мирной жизни. Потому что тот, кто бегает с автоматами по лесу, тот не хочет строить, у того другие жизненные ценности. Это такой маленький индикатор. А по сути я считаю, что уже действительно ситуация созрела для того, чтобы изменить режим контртеррористической операции. Это не значит, что там не будут действовать внутренние войска, что там не будут проводиться отдельные элементы контртеррористической операции. Если что-то случится, нам придётся действовать. Это абсолютно очевидно. Но в целом режим так называемой контртеррористической операции в какой-то момент, достаточно скорый, может быть свёрнут. Это даст возможность республике принимать ряд внешнеэкономических решений, открыть движение авиатранспорта – просто сделать жизнь более нормальной, более свободной, более цивилизованной. В этом смысле это можно только приветствовать. Но тем не менее, с учётом того, что ситуация на Кавказе всё равно непростая, я лично сказал об этом и ещё раз хотел бы повторить: мы будем следить за тем, что там происходит. Если там будут какие-то проблемы, то мы вынуждены будем действовать чётко и жёстко.
Крупнейшая мировая перестраховочная компания Swiss Re планирует закрыть представительство в России, анонимный источник на страховом рынке. Кроме московского офиса может быть закрыт офис в Варшаве. Сокращение представительств на территории Восточной Европы и России связано с убытками, понесенными Swiss Re в 2008г., отмечает агентство.Чистый убыток Swiss Re по итогам 2008г. составил 864 млн. швейцарских франков (735 млн.долл.) против прибыли в 4,2 млрд. швейцарских франков (3,5 млрд.долл.), полученной в 2007г.
12 фев. глава Swiss Re Жак Эгрэйн (Jacques Aigrain) подал в отставку из-за больших убытков компании. Этим решением Эгрэйн взял на себя ответственность за падение акций компании на 62% в 2008г. В рамках программы по снижению инвестиционных рисков председатель совета директоров Swiss Re подал в отставку.
Накануне саммита «двадцатки» в Лондоне 2 апр. помощник президента Аркадий Дворкович объявил о фактическом отказе России от большинства предложений к G20. РФ уже не настаивает ни на дискуссии об энергобезопасности, ни на немедленной финансовой конференции по итогам саммита, ни на спешной реформе МВФ, ни на отказе от долл. как мировой резервной валюты в пользу расписок МВФ, ни на особой позиции стран БРИК в борьбе с финансовым кризисом. Повестка дня саммита все больше склоняется в сторону США: главной темой для G20 будут, видимо, изменения в стандартах МСФО и регулирования операций на финансовых рынках США.Помощник президента Аркадий Дворкович вчера на брифинге для иностранных журналистов заявил текущую российскую позицию относительно предстоящего саммита глав государств G20, который состоится в Лондоне 2 апреля. 16 марта администрация президента РФ обнародовала «предложения» Российской Федерации G20 к саммиту, после чего обсуждала их в т.ч. по дипломатическим каналам. 26 марта президент Дмитрий Медведев обсуждал инициативы РФ по телефону с премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном, сегодня планировалось обсуждение его с федеральным канцлером ФРГ Ангелой Меркель, последнюю перед саммитом дискуссию на эту тему господин Медведев планировал на 1 апреля на встрече в Лондоне с президентом США Бараком Обамой. Впрочем, по вчерашнему выступлению господина Дворковича стало очевидно: энтузиазма партнеров России по G20 экстравагантные и планетарные идеи, изложенные Кремлем 16 марта, не встретили, Россия на них не настаивает и, по сути, отзывает.
Ключевым и самым спорным предложением в списке, предложенном к саммиту Россией, была идея реформы системы мировых резервных валют (итоги Ямайской конференции 1978г. в рамках послевоенного соглашения Бреттон-Вуддса, вводившие плавающие курсы основных резервных валют к долл. США). Документ от имени России предлагал G20 обсудить переход к новой системе резервных валют, основанной на специальных правах заимствования (SDR) Международного валютного фонда (МВФ) или другой искусственной «мировой резервной валюте», не связанной непосредственно с долл. США. Вчера господин Дворкович конкретизировал эту идею, пояснив, что система, основанная на SDR, могла бы вернуть в мировую валютную систему элементы «золотого стандарта» – обеспечения золотом базовой для мира валюты, и эту инициативу готовы обсуждать РФ и Китай. Тема SDR должна была бы стать предметом мировой финансовой конференции по итогам саммита G20 в Лондоне – Кремль рассчитывал, что конференция могла бы быть проведена летом-осенью 2009г. в Москве.
Однако помощник президента уже вчера до встречи господ Обамы и Медведева оговорился: финансовая конференция требует длительной подготовки, серьезной работы экспертов, обсуждения форума финансовой стабильности (создан крупнейшими странами, в основном странами ОЭСР, в 1992г.), реформы международных финансовых институтов. «Возможно, что до проведения такой конференции потребуется еще один саммит лидеров «двадцатки»«, – сказал господин Дворкович. Содержательно на идее «мировой SDR-экономики» Россия более не настаивает: дата следующего саммита G20 не назначена, и помощник президента оптимистично предположил, что он состоится «еще до конца 2009г.». т.е. «московская конференция» по глобальной реформе, если она состоится вообще, откладывается на конец 2009- начало 2010г. или навсегда.
Та же судьба ждала, исходя из слов господина Дворковича, и основной объем других предложений России к G20. РФ больше не настаивает на требовании отменить итоги нынешнего раунда пересмотра квот при голосовании в МВФ. Помощник президента признал, что для реформы потребуется «три-четыре года», и теперь РФ лишь предлагает (совместно с другими странами БРИК, уточнил чиновник) увязать вопросы этой реформы и расширения фондов МВФ и Всемирного банка на сумму 0,5-1 трлн. долл. Страны БРИК, пояснил господин Дворкович, не будут выступать с отдельным заявлением по итогам саммита G20 (Россия, по данным китайских СМИ, обсуждала в марте с КНР такую возможность): «У нас нет цели противопоставлять наши страны».
Россия больше не настаивает на расширении форума финансовой стабильности до саммита в Лондоне. Причины последнего, впрочем, прозаичны: успеть принять РФ в форум до 2 апреля уже технически невозможно, а после 2 апр. форум должен расшириться на несколько стран, включая Южную Корею и Австралию, с одновременной его реформой – будет создан единый координационный орган форума, Совет по финансовой стабильности, – которая, видимо, снизит его ценность для России. И наконец, Аркадий Дворкович констатировал: тема «энергобезопасности», обсуждение которой на саммите «двадцатки» в Лондоне лоббировала Россия, останется, скорее всего, «за пределами» интереса G20. Правда, их планируется обсудить на саммите стран G8 в Италии, но это произойдет лишь в июле 2009г., причем пока никому в мире неизвестно, что именно будет повесткой этой встречи через три месяца.
От пакета инициатив России сохранились лишь идея гармонизации макроэкономической политики правительств G20, а также создания единых стандартов регулирования финансовых рынков (так называемая программа SURF). Однако обе эти инициативы находятся в стороне от повестки дня будущего саммита – встреча глав минфинов и ЦБ стран G20 в Великобритании 13-14 марта показала, что основные страны «двадцатки» рассчитывают на реформирование уже существующих институтов мирового рынка, таких как Базельский комитет по банковскому надзору, международные организации учета, международные советы финрегуляторов, а не на создание новых наднациональных структур финансового рынка.
Накануне саммита G20 в Лондоне все четче вырисовывается его истинная повестка – дискуссия вокруг финансовых реформ на рынке США, от создания единого надзорного органа по контролю над финансовыми рынками Соединенных Штатов до изменений в стандартах финансовой отчетности (IAS-МСФО). Вчера Bloomberg сообщил о том, что Совет по стандартам финансовой отчетности США (Financial Accounting Standards Board, FASB) предложил частично ослабить действие принципа учета активов на балансах банков на основе текущих рыночных цен (mark-to-market). Окончательное обсуждение частичной отмены принципа mark-to-market, распространенного в основном в США, запланировано FASB на день саммита в Лондоне – 2 апреля. Отмена принципа, который обеспечил американским банковским структурам списания плохих активов с балансов с третьего квартала 2008г. на десятки млрд.долл., может резко увеличить балансовые прибыли банков США, однако снизит прозрачность отчетности этих банков до уровня европейских, японских и азиатских.
Новый председатель американского финрегулятора SEC Мэри Шапиро уже поддержала идеи FASB, однако большинство экспертов критикуют такое ослабление принципов банковского учета. Очевидно, что эта идея с ценой вопроса не менее чем в 300-400 млрд. долл. станет одной из реальных тем для самых острых дискуссий в Лондоне. Для России, как и для Китая и для Индии, эта тема, впрочем, мало актуальна: принцип mark-to-market в финансовой отчетности в России практически не используется.
Министр экономики Швейцарии Д. Лойтхард с 26 по 27 марта совершила официальную поездку в Варшаву, по приглашению министра экономики Польши В. Павляка. Основной темой переговоров явилось дальнейшее развитие отношений между основными торговыми партнерами Швейцарии и Центральной Европы. Обсуждены вопросы экономической политики между двумя странами и экономические условия для швейцарских фирм в Польше. Польша является одним из самых важных торговых партнеров Швейцарии в Центральной Европе. Объем швейцарского экспорта в Польшу достиг в 2008г. 2447 млн. шв. франков. Импорт составил 1284 млн. шв. франков. Несмотря на глобальный финансовый и экономический кризис объем торговли между двумя странами в 2008г. достиг 3,7 млн. шв. франков.
Десять так называемых налоговых гаваней – государств с низкими налогами – подписали соглашение, по которому они обязаны раскрывать финансовую информацию в отношении конкретных лиц по запросам заинтересованных государств.Как сообщает английское издание Telegraph, об этом договоре объявит премьер-министр Великобритании Гордон Браун (Gordon Brown) 2 апреля на лондонском саммите G20. Отмечается, что среди участников соглашения – Швейцария, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Австрия, Андорра, Бельгия, Сингапур и китайские автономии Гонконг и Макао. Так, для того, чтобы Австрия и Швейцария поставили свои подписи под соглашениями, потребовалось давление Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Подписанный договор станет частью более широкой программы, направленной на «чистку» мировой финансовой системы, которая включит в себя новую систему экономического надзора.
Последним громким скандалом, связанным с сокрытием налогов в других государствах, стал конфликт между американской налоговой службой и швейцарским банком UBS – который в итоге раскрыл все необходимые США сведения и заплатил штраф в 780 млн.долл. В фев. 2008г. немецкие спецслужбы выяснили, что ряд высокопоставленных лиц Германии имеют в LGT (Лихтенштейн) счета, позволяющие им уклоняться от налогов. Банковская тайна в ЕС может быть вообще упразднена.
На саммите Европейского Союза, прошедшем 19-20 марта в Брюсселе, ЕС под давлением Чехии и Польши все-таки вписал проект газопровода Nabucco в число своих инфраструктурных приоритетов. Правда, «щедрость» ЕС не принесла пока Nabucco ни необходимых 7,9 млрд. евро инвестиций, ни 32 млрд.куб.м. газа в год. Не удались в начале весны 2009г. и активные попытки Турции привлечь к участию в Nabucco такого реального поставщика каспийского газа для этого проекта, как Иран.Против участия Тегерана «в обеспечении энергобезопасности Европы» по-прежнему выступает Вашингтон, хотя администрацию Дж.Буша в Белом доме и сменила команда Барака Обамы. Иран же, несмотря на экономические санкции США, продолжает вести в Каспийском регионе свою энергетическую политику, по ряду позиций противоречащую национальным интересам Азербайджана.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) прогнозирует снижение ВВП США на 4% в 2009г., что соответствует ожидаемой глубине спада экономики стран ОЭСР в целом, сообщает во вторник агентство Франс Пресс.В отчете организации говорится, что снижение ВВП стран ОЭСР в 2009г. составит 4,3%. Накануне об этом заявлял и генеральный секретарь организации Анхель Гурриа. Согласно прогнозу ОЭСР, в тек.г. ВВП Японии снизится на 6,6%, а ВВП зоны евро – на 4,1%.
Также эксперты организации прогнозируют серьезный рост безработицы в странах ОЭСР – до 9,9% в 2010г. Гурриа накануне пояснял, что этот показатель будет означать 25 млн. безработных. ОЭСР ожидает, что первые признаки выздоровления мировой экономики после кризиса проявятся не ранее 2010г.
«В США, Японии, в зоне евро и во всей зоне ОЭСР объем производства снизится на 4-7% в этом году, а в следующем году останется практически неизменным», – говорится в отчете. Эксперты ОЭСР подчеркивают, что «экономика стран ОЭСР переживает самую серьезную и распространенную рецессию более чем за 50 лет».
В зону ОЭСР входят 30 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Швейцария и Япония.
Прокуратура начала расследование по делу об уклонении от налогов производителя автомобильных шин Michelin, нефтяной компании Total и производителя спортивной одежды и инвентаря Adidas, сообщает во вторник агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление парижской прокуратуры и французские СМИ.В заявлении говорится, что компании подозреваются в неуплате налогов с помощью счетов в одном из банков Лихтенштейна. Прокуратура подтвердила, что минфин Франции в конце 2008г. предоставил документы, касающиеся связей банка с тремя компаниями, а также с 30 частными лицами.
По данным прокуратуры, предварительное расследование в отношении Michelin, Total и Adidas является первым шагом по отношению к возможному обвинению в уклонении от уплаты налогов и сокрытие доходов. Представители всех трех компаний отрицают, что в их отношении начато расследование.
Ранее в СМИ появлялась информация о том, что Michelin является владельцем фирмы Copa, на которую зарегистрирован счет в лихтенштейнском банке LGT. Прокуратура подозревает, что с помощью этого счета могли проводиться незаконные операции. «Группа Michelin не имеет никаких счетов в банке LGT в Лихтенштейне», – заявил представитель компании французской газете Parisien.
Представитель энергетического гиганта TotalFinaElf заявила агентству Франс Пресс о том, что компания «официально отрицает» информацию о том, что ей принадлежит зарегистрированная в Лихтенштейне фирма Elf Trading. Представители Adidas заявили газете Parisien, что им не неизвестно ни о каком расследовании.
Министр бюджета Франции Эрик Верт подтвердил СМИ факт передачи прокуратуре данных, однако он не уточнил, о каких компаниях идет речь.
Лихтенштейн, Андорра и Люксембург ранее заявили о готовности смягчить принцип банковской тайны и принять стандарты ОЭСР. Также об этом заявила Бельгия, которая, по данным СМИ, числится в составленном ОЭСР неофициальном списке стран, не сотрудничающих в вопросах обмена налоговой информацией.
Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози ранее объявили о намерении продвигать механизм санкций против «налоговых оазисов» и призвали рассмотреть этот вопрос на ближайшем саммите G20, который пройдет 2 апреля в Лондоне.
Указом президента Белоруссии от 17 марта 2009г. №135 в республике отменены экспортные таможенные пошлины на все товары, кроме нефти и нефтепродуктов. По оценке экспертов, отмена экспортных таможенных пошлин на все товары, кроме нефти и нефтепродуктов, позволит предприятиям высвободить 10 млрд. бел. руб. (1 долл. США – 2794 бел. руб.) в год.24 марта 2009г. в г. Минске был проведен семинар «Доступ на внешние рынки. Инструменты торговой защиты и деятельности специмпортеров в условиях ВТО», на котором было отмечено, что ограничительные меры в отношении белорусской продукции применяются со стороны США, Украины, Молдовы, Казахстана, Турции, Индии и стран ЕС. Наиболее сильно эти меры затронули белорусскую химическую промышленность, пищевые продукты, изделия из металла, текстильную продукцию. Ущерб белорусских субъектов хозяйствования от указанных мер составил 70 млн.долл. США в год. На семинаре было отмечено, что Белоруссия рассчитывает провести в мае-июне 2009г. в Женеве неформальное заседание многосторонней рабочей группы с участием ЕС и США по вступлению республики в ВТО. Перед зарубежными партнерами ставится вопрос синхронизации вступлении в ВТО Белоруссии и России.
Минэкономики Белоруссии подготовило два проекта указов президента, направленных на поддержку предприятий реального сектора экономики: проект указа о 100-процентной компенсации валообразующим предприятиям процентных ставок по кредитам за счет средств госбюджета, а также проект указа, предполагающий двукратное сокращение налогов на прибыль, на недвижимость и земельного налога для производителей потребительских товаров. Предполагается сохранить объем господдержки предприятий реального сектора экономики в 2009г. на уровне 2008г. (2,2 трлн. бел. руб.).
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России исключила 5 белорусских предприятий (Кобринскую птицефабрику, Пружанский молочный комбинат, Молодечненский гормолзавод, Нарочанский маслосырзавод и Чаусский маслодельно-сыродельный завод) из списка предприятий, имеющих право поставлять свою продукцию в Россию.
Правительство Белоруссии и государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» рассматривают возможность выделения кредита Белоруссии для строительства АЭС. Стороны также договорились о подписании соглашения между правительством России и правительством Беларуси о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях и соглашения между правительствами двух стран о строительстве АЭС в Беларуси, предусматривающего гарантированные поставки ядерного топлива, подготовку и стажировку белорусских специалистов на АЭС РФ.
Новый государственный стандарт Белоруссии по безопасности пищевых продуктов СТБ ИСО 22005-2009 «Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов. Система прослеживаемости в кормовой и пищевой цепи, общие принципы и основные требования к разработке и внедрению» вводится в действие с 1 апреля 2009г.
Посол Польши в Белоруссии Генрик Литвин сообщил, что Польша готова лоббировать строительство второй ветки газопровода «Ямал-Европа», а также рассматривает вопрос поставки белорусских нефтепродуктов в Польшу по трубопроводу.
20 марта 2009г. в г. Минске состоялась встреча премьер-министра Белоруссии Сергея Сидорского с министром финансов России Алексеем Кудриным, в ходе которой обсуждались вопросы реализации совместного плана антикризисных действий, прежде всего, совместная работа в банковской сфере. На встрече были определены приоритетные направления совместной деятельности, в частности, обеспечение равного доступа субъектов хозяйствования Белоруссии и России на рынки друг друга, развитие кооперационных связей, внедрение новых технологий в промышленность. Стороны договорились подготовить к апр. 2009г. Соглашение о расширении применения национальных валют во взаимной торговле.
Словацкое правительство, скорее всего, перепродаст долю в Transpetrol, купленную у Yukos Finance и ранее принадлежавшую обанкротившемуся Юкосу, но это произойдет не раньше конца 2009г. Такое мнение высказали аналитики отрасли, комментируя информацию о покупке Словакией 49% акций Transpetrol (оператор словацкого участка нефтепровода «Дружба») у Yukos International за 240 млн.долл. О том, что сделка закрыта, сообщил накануне министр экономики Словакии Любомир Яхнаток. Эта сделка позволила правительству Словакии консолидировать 100% уставного капитала Transpetrol, передает РБК.Словацкое правительство в перспективе может продать приобретенный у Yukos Finance пакет, однако в условиях кризиса найти покупателя будет непросто. Как полагает аналитик ФК «Уралсиб» Михаил Занозин, сделка может состояться, «когда кризисная ситуация начнет улегаться, либо когда у компаний появятся желание и свободные средства, либо финансовые рынки стабилизируются, чтобы можно было привлечь средства». «Это вопрос не 2009г.», – отмечает также аналитик ИК «Брокеркредитсервис» Екатерина Кравченко. Возможно, речь идет о комбинации, когда правительство временно покупает долю для того, чтобы впоследствии перепродать какой-нибудь компании, считает она. «Правительства сейчас более мобильны в деньгах (чем компании)», – добавила аналитик.
Одним из покупателей 49% Transpetrol мог бы стать Газпром, который уже интересовался этим пакетом, считает Е.Кравченко. Однако ни у Газпрома, ни у его дочерней компании «Газпром нефти», которая непосредственно могла бы быть заинтересована в покупке, денег на такие сделки сейчас нет. «Наверное, в нормальных условиях они бы купили», – отметила Е.Кравченко. Она подчеркнула, что в любом случае продажа доли оператора трубопровода является политическим вопросом и потребует одобрения на уровне правительства.
С тем, что перепродажа Transpetrol может стать предметом политической игры, согласен М.Занозин. При этом он полагает, что Словакия, вероятнее всего, предпочтет продать пакет одной из восточно-европейских компаний, занимающихся переработкой и получающих нефть по трубопроводу «Дружба». В качестве возможных покупателей аналитик назвал австрийскую OMV, венгерскую MOL, польскую PKN, чешскую UniPetrol, а также словацкую «Славнафту». В условиях падения цен на нефть нефтепереработчики оказались в более выгодном положении, чем нефтяники, добавил он. Среди российских компаний, по мнению М.Занозина, покупкой пакета Transpetrol может заинтересоваться НК «Роснефть», которая приобрела основные активы Юкоса, традиционно транспортировавшего свою нефть через «Дружбу».
Компания Transpetrol владеет словацким 512-км. участком трубопровода «Дружба» с пропускной способностью 21 млн.т. нефти в год. До настоящего времени 51% компании принадлежали словацкому правительству, а 49% – голландской дочерней структуре Юкоса Yukos Finance B.V. Юкос приобрел этот актив за 74 млн.долл. В процессе банкротства Юкоса в 2007г. Yukos Finance приобрело ООО «Промнефтьстрой», представлявшее интересы «Роснефти», но впоследствии проданное ООО «Монте-Валле» американского бизнесмена Стивена Линча. Интерес к покупке доли Yukos Finance в Transpetrol проявляла «РуссНефть», она даже подала соответствующую заявку в правительство Словакии, однако кабинет министров эту сделку заблокировал.
Монако готово заключить договор с Европейским Союзом в сфере борьбы с налоговыми преступлениями в соответствии с нормативами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), сообщило Reuters со ссылкой на заявление правительства княжества. В документе отмечается, что власти Монако пришли к выводу о необходимости проведения переговоров с ОЭСР и обмену информацией с этой организацией по вопросу о заключении до конца 2009г. соглашения по борьбе с мошенничеством в банковской сфере.ОЭСР требуют от европейских государств предоставлять информацию о счетах иностранных граждан в национальных банках в случае расследования случаев уклонения от уплаты налогов.
Такие страны как Монако, Лихтенштейн, Люксембург, Сан-Марино и Швейцария находятся под серьезным давлением со стороны ОЭСР и США, требующих изменения их национальных законов, связанных с банковской тайной. В случае отказа сделать это, эти страны угрожали внести «черный список» государств, отказывающихся от сотрудничества в борьбе с мошенничеством в банковской сфере. Ряд вышеназванных стран уже пошли на смягчение своего законодательства, связанного с банковской тайной.
Правительство Литвы продало польскому PKN Orlen остававшиеся у государства 10% акций Mazeikiu Nafta. Как сообщило Литовское радио, соответствующее соглашение стороны подписали вчера. Согласно документу, PKN Orlen обязался незамедлительно заплатить 20% от общей суммы сделки, которая составляет 284,45 млн.долл., а оставшаяся часть может выплачиваться частями, однако полный расчет должен быть произведен до 30 апреля, передает РБК.В дек. 2006г. польская нефтехимическая группа PKN Orlen приобрела литовский нефтяной концерн Mazeikiu Nafta. За 57,3% акций, выкупленных у дочернего предприятия Юкос – Yukos International, и 30,66% из доли, принадлежащей Литве, поляки заплатили 3,88 млрд.долл. На оставшиеся у литовского правительства 10% акций был подписан опцион по обязательству выкупить их у Литвы через два года. 10 марта литовское правительство официально обратилось с предложением о выкупе, однако 19 марта министр хозяйства Дайнюс Крейвис сообщил, что польская сторона, ссылаясь на кризис, просит разрешения рассчитаться не сразу, а долями. Ранее представители PKN Orlen неоднократно подтверждали свою готовность выкупить оставшиеся акции, заверяя, что деньги на это имеют. В Mazeikiu Nafta входят три предприятия – НПЗ, морской нефтетерминал и систему трубопроводов.
Компания Royal & Sun Alliance Insurance Group plc (RSA) приобрела 50% акций Intouch Insurance Group B.V. у Direct Insurance Financial Investments (DIFI). Как сообщили в пресс-службе компании Intouch, за акции была заплачена сумма в 70 млн. евро. «Сделка отражает стратегию работы RSA в странах с развивающейся экономикой, направленную на развитие формата direct-страхования на рынках с хорошим потенциалом роста. Приобретение акций Intouch позволит RSA укрепить свои позиции в Центральной и Восточной Европе и станет логичным продолжением деятельности компании в странах Балтии, где RSA является лидером рынков Литвы и Латвии», – говорится в сообщении.«Компания RSA уже владеет известными компаниями direct-страхования в других странах, в т.ч. в Великобритании, Скандинавии и Канаде. Мы надеемся, что распространение самых современных технологий, принципов деятельности и опыта успешной работы на все компании direct-страхования поможет повысить качество услуг, предоставляемое нашим клиентам», – отметил исполнительный директор RSA, направления «Развивающиеся рынки» Пол Виттакер. Intouch Insurance Group BV владеет компаниями direct-страхования в Польше, Чехии и России. В 2008г. страховые премии Intouch Insurance Group BV составили 60 млн. фунтов стерлингов.
RSA Group основана почти 300 лет назад и является старейшей в мире страховой компанией. Это одна из ведущих международных котирующихся на бирже страховых компаний. Главный офис компании расположен в Лондоне, RSA входит в FTSE-100 на Лондонской фондовой бирже. RSA предоставляет услуги в более чем 130 странах. Основные представительства компании расположены в Великобритании, Канаде, Ирландии, странах Скандинавии, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки. В 2008г. страховые премии компании составили 6,5 млрд. фунтов стерлингов (7 млрд. евро). Число клиентов во всем мире составляет 20 млн.чел.
Президент председательствующей в ЕС Чехии Вацлав Клаус в четверг принял отставку правительства Мирека Тополанека, сообщает агентство Франс Пресс. Парламент Чехии во вторник выразил недоверие правительству Тополанека. Оппозиция обвиняет кабинет в бездействии в ситуации мирового экономического кризиса и, в отличие от правительства, выступает против размещения на территории страны американского радара системы ПРО.В среду чешский президент, встречаясь в Пражском Граде с председателем нижней палаты парламента Милославом Влчеком, заявил, что не считает отставку правительства Тополанека катастрофой. Предполагается, что вечером в четверг президент обсудит формирование нового кабинета с Тополанеком, возглавляющим Гражданскую демократическую партию, а в пятницу проведет консультации с лидерами ведущих партий страны – Чешской социал-демократической партии и Христианско-демократического союза-Чехословацкой народной партии.
Приняв в четверг отставку кабинета, Клаус заявил, что новое правительство должно быть сформировано в короткие сроки и не исключил, что его председателем может вновь стать Тополанек. «Решение должно быть быстрым.по причине экономического кризиса и того обстоятельства, что Чехия председательствует в Евросоюзе, которым должно руководить полностью функционирующее правительство», – цитирует Клауса агентство Рейтер.
Как заявлял ранее сам Тополанек, возглавляемая им партия рассчитывает, что президент Клаус поручит формировать новое правительство именно ему. При этом премьер указывал на то, что «если господин президент поручит это кому-то другому, (в новое правительство) открывается дорога коммунистам».
Коммунистическая партия Чехии и Моравии (КПЧМ) по-прежнему является влиятельной политической силой и имеет третью по численности фракцию в парламенте. В случае, если бы Клаус поручил формирование нового кабинета лидеру оппозиционной Чешской социал-демократической партии (ЧСДП) и экс-премьеру Чехии Йиржи Пароубеку, возглавляемая последним партия смогла бы сформировать правительство без непосредственного участия коммунистов, но при их активной поддержке в парламенте.
Накануне представители руководства Евросоюза и Чехии заявили о том, что отставка Тополанека не отразится на выполнении республикой функций председателя ЕС. Сам Тополанек поспешил успокоить общественность и заявил в Европарламенте в Страсбурге в среду, что отставка правительства не грозит чешскому председательству в ЕС.
Евросоюз также не стал драматизировать ситуацию с отставкой чешского премьера. Еврокомиссия выразила уверенность в том, что сложившаяся в председательствующей в Евросоюзе Чехии «внутренняя политическая ситуация будет разрешена таким образом, что чешское председательство продолжит выполнение своих обязанностей эффективно и в полной мере, как это было до сих пор», сообщила в среду представитель исполнительной власти ЕС Пия Арнекилде Хансен.
Представитель Еврокомиссии сообщила, что подобные чешскому прецеденты уже возникали в период председательства Дании в ЕС в 1993г. и Италии в 1996г., и это не привело к срыву их работы. По мнению постоянного представителя России при ЕС Владимир Чижова, отставка правительства Чехии также не должна сказаться на сроках проведения очередного саммита Россия-Евросоюз, который должен пройти в мае в Хабаровске.
По словам Чижова, «чешское председательство не «подвисает», потому что до сформирования нового правительства Чехии нынешнее будет исполняющим обязанности».
Как сообщил постпред, чешская сторона уже официально уведомила РФ о том, что делегацию ЕС на саммите в Хабаровске возглавит президент Чехии. Посол обратил внимание на тот факт, что проблему в сложившейся ситуации может представлять то, кто возглавит чешское председательство ЕС на саммите «большой двадцатки» 2 апреля в Лондоне и на встрече в верхах ЕС-США 5 апреля в Праге.
Президент Чехии Клаус имеет репутацию «евроскептика». Он, в частности, является известным противником Лиссабонского договора, считая, что этот документ, определяющий принципы и механизмы более эффективного функционирования ЕС, противоречит конституции Чехии и будет ограничивать ее государственный суверенитет.
Многие эксперты сходятся во мнении, что отставка правительства Тополанека скажется на планах размещения элементов ПРО в Восточной Европе. Как считает постоянный представитель РФ при НАТО Дмитрий Рогозин, «по планам размещения третьего позиционного района ПРО США в Чехии и Польше был нанесен смертельный удар».
В случае необходимости Италия готова направить в Афганистан дополнительные войска. Об этом заявил министр иностранных дел Италии Франко Фраттини. По словам министра, Рим «готов внести свой вклад» в укрепление международного контингента в Афганистане, т.к. итальянские специалисты все равно занимаются лишь подготовкой афганских военных и полицейских.Фраттини также отметил, что Европейский Союз может и должен играть более заметную роль как в процессе мирного урегулирования на территории Афганистана, так и в деле восстановления страны. Ранее о своей готовности отправить в Афганистан дополнительные силы заявили власти Польши. Варшава заявила об увеличении своего контингента на 400 чел. – с 1,6 тыс. до 2 тыс. военнослужащих.
Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схефер в ходе недавнего своего визита в Кабул призвал страны-члены альянса направить в страну дополнительные войска для обеспечения безопасности в период проведения президентских выборов.
Экспорт тюльпанов, роз и других из цветов из Нидерландов рухнул на 20% всего за два первых месяца 2009г. на фоне глобального экономического спада и усиления евро относительно руб., фунта и польского злотого. Королева Нидерландов Беатрикс открыла в среду юбилейный, 60 сезон знаменитого парка цветов «Кекенхоф» (Keukenhof).«Кекенхоф» – одна из самых популярных голландских достопримечательностей. За прошедшие со времени открытия парка в 1949г. его посетили почти 45 млн.чел. Каждую весну на его территории размером в 32 гектара распускаются поражающие своей красотой 7 млн. тюльпанов, гиацинтов, нарциссов и других цветов. За два месяца, пока парк открыт для посетителей, ими успевают полюбоваться сотни тысяч голландцев и зарубежных гостей.
В нынешнем году основная тема этой самой большой в мире выставки цветов под открытым небом – «США, Новый Амстердам – Нью-Йорк». Она связана с 400-летием связей между Нидерландами и Америкой. Четыреста лет назад голландский мореплаватель Хенри Гудзон (Henry Hudson) вошел на своем корабле в реку, названную позже его именем. На ее берегах был основан г.Новый Амстердам, ставший впоследствии Нью-Йорком.
В честь этого события в начавшемся сезоне в «Кекенхофе» на площади 15 на 23 метра создана картина из 53 тыс. цветов, изображающая Статую свободы. Сразу от входа в парк начинается и уходит в его глубь лента из голубых цветов, изображающая реку Гудзон. Несколько аллей носят названия нью-йоркских районов и улиц, среди которых Бруклин и Уоллстрит. Ряд выведенных в этом году тюльпанов носят названия известных американцев, например, супруги бывшего президента США Лоры Буш и дирижера Джеймса Ласта.
Для посетителей «Кекенхоф» в юбилейном сезоне будет открыт с 19 марта по 21 мая включительно. Ожидается, что за это время парк цветов посетят 800 тысяч человек, значительная часть из которых приедет из-за рубежа.
Экспорт чешского пива вырос с 3,6 млн. гектолитров в 2007г. до 3,7 млн. гектолитров в пред.г. Общий объем производства пива незначительно снизился относительно рекордного уровня 2007г. – 19,9 млн. гектолитров – до 19,8 млн. гектолитров в 2008г., что станет вторым лучшим показателем за всю историю.Экономический кризис не отразился на пивоваренном секторе в пред.г., однако его влияние ожидается в этом году, сообщает Аlcnet.ru. Производство чешского пива в последние годы росло в результате увеличению экспорта. Потребление пива в Чехии оставалось на уровне 159 л. на душу населения в год, тогда как доля потребляемого пива туристами продолжала расти.
Ведущий производитель в Чехии Plzensky Prazdroj поднял прямой экспорт за год более чем на 4% до 881 000 гектолитров в пред.г. Лицензионное производство в Словакии, России, Польше и Венгрии сохранилось на прежнем уровне – 1,91 млн. гектолитров. В целом, продажи за рубежом выросли на 1% до 2,79 млн. гектолитров. Однако общий объем производства упал на 2% до 10,7 млн. гектолитров из-за спада продаж на местном рынке.
Группа пивоваренных компаний Heineken Ceska republika подняла объем экспорта на 13% за год до 858 653 гектолитров в пред.г. А вторая крупнейшая в стране группа пивоваренных компаний Pivovary Staropramen, экспортировала 690 000 гектолитров пива в 2008г., это рост на 0,5% по сравнению с 2007г.
Польский нефтяной концерн PKN Orlen (Polski Koncern Naftowy Orlen S.A.) задерживает приобретение 10% литовской нефтяной компании Mazeikiu Nafta, передает Национальное радио Литвы со ссылкой на министра хозяйства страны Дайнюса Крейвиса (Dainius Kreivys).В докладе правительству Литвы Крейвис (Dainius Kreivys) заявил, что в связи с мировым финансово-экономическим кризисом PKN Orlen попросила разрешения расплатиться за акции литовской компании по частям. «Речь пойдет не о сумме, а лишь о переносе сроков», – цитирует Крейвиса радиостанция. Кабинет министров прибалтийского государства предложил PKN Orlen выкупить у него акции Mazeikiu Nafta на прошлой неделе.
В 2006г. польская компания выкупила у литовского правительства 30,66% акций Mazeikiu Nafta за 851,8 млн.долл., в собственности государства осталось 10% компании. Оставшаяся доля Mazeikiu Nafta была куплена PKN Orlen у российской компании «Юкос». По оценке Крейвиса, которую он озвучил в середине дек. 2008г., стоимость 10% Mazeikiu Nafta составляет 284,45 млн.долл.
Акционерное общество Mazeikiu Nafta Group было основано в Литве в 1995г. Компания занимается переработкой и транспортировкой нефти и нефтепродуктов. В штате Mazeikiu Nafta работают 3500 чел. По итогам 9 месяцев 2008г. чистая прибыль компании выросла на 65%, до 220,5 млн. литов (80,4 млн.долл.). За отчетный период компания переработала 7 млн. 224 тыс.т. сырья, в т.ч. 6 млн. 962 тыс.т. нефти. По сравнению с 9 месяцами пред.г. этот показатель вырос на 45%.
Одним из конкретных результатов завершившейся в пятницу в Брюсселе встречи на высшем уровне Евросоюза стала договоренность о финансовом пакете в сфере энергетики и компьютерных коммуникаций. Для Швеции речь идет о частичном финансировании проекта газопровода из Норвегии через Швецию в Данию и Польшу. А также о прокладке электрокабеля между Швецией и странами Балтии. О парке ветряных электростанций, морского базирования, к югу от Треллеборга.Страны СЕ также объявили об удвоении своей помощи Международному валютному фонду, которая должна быть направлена в страны Восточной Европы.
Находясь в Париже, министр иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре изложила позицию Конфедерации по вопросу банковской тайны. По информации членов швейцарской делегации министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер приветствовал «смягчение» Швейцарией режима банковской тайны как «шаг в верном направлении».Швейцарская министр провела так же консультации с министром финансов Швейцарии Эриком Вертом (Eric Woerth). Швейцария не является «налоговым оазисом», отметила госпожа Кальми-Ре. Дело в том, что уже в день приезда швейцарской гостьи одно из высказываний господина Верта стало причиной недопонимания. По его словам, он был намерен блокировать налоговый договор со Швейцарией в случае, если в нем не будет учтены соответствующие стандарты ОЭСР. Кальми-Ре указала, однако, что указанный документ уже подписан как французской, так и швейцарской стороной, и что теперь его должны только ратифицировать парламенты обеих стран. Действия ОЭСР Кальми-Ре подвергла жесткой критике.
ОЭСР, без согласований с Берном, занесла Швейцарию в «черный» список «налоговых оазисов». В Швейцарии, по ее словам, эти действия вызвали «удивление и раздражение». Кроме банковской темы на повестке дня франко-швейцарских консультаций находились такие вопросы, как ситуация в Косово, положение на Ближнем Востоке и неоднозначная «Конференция ООН против расизма» в Женеве. По всем этим темам Париж и Берн сотрудничают весьма тесно, отметила госпожа Кальми-Ре.
В янв.-фев. 2009г. участники строительного сектора Польше объявили о предстоящей реализации 887 новых проектов, сообщает агентство TAI. 52% заявленных проектов имеют отношение к строительству новых зданий. 25% проектов связаны с развитием дорожной инфраструктуры, 11% касаются очистных сооружений, 6,6% – прокладки электросетей и 2,6% – инвестиций в тепловую энергетику, сообщает Строительный портал Польши.Больше всего проектов за указанный период будет осуществлено в Мазовецком (12% от общего числа) и Люблинском (11%) воеводствах, меньше всего – в Западноморском (4%) и Варминско-Мазурском воеводствах (4%).
В Европе официально прекратил существование еще один «налоговый оазис»: Лихтенштейн официально объявил, что по первому требованию налоговых служб будет раскрывать информацию о счетах иностранных граждан, если будут предоставлены доказательства их мошенничества и уклонения от уплаты налогов. Как будет проведена реорганизация местной банковской системы, рассказал Михаэль Лаубер (Michael Lauber), директор банковской ассоциации Лихтенштейна• Расскажите о принципе банковской тайны, как он регулируется законодательно? С другой стороны, как в Лихтенштейне решается вопрос об уклонении от налогов, отмывании денег? Когда должна обеспечиваться конфиденциальность клиента и когда информация должна раскрываться в целях борьбы с налоговыми преступлениями?
Принцип банковской тайны или финансовой конфиденциальности в Лихтенштейне прежде всего регулируется законом о банковской деятельности. Его смысл в том, что банк не вправе без согласия клиента раскрывать сведения о нем третьим лицам. В случае нарушения этого положения банком предусмотрены санкции. Такова основная суть. Принцип банковской конфиденциальности никогда не был направлен на то, чтобы защищать преступников. Он не направлен на защиту коррупции, отмывания денег либо так называемых основных правонарушений [правонарушений, в результате которых получены легализуемые доходы]. Это не содействие организованной преступности и не финансирование терроризма. Банковская конфиденциальность относится к договорному гражданскому праву, перед которым имеют приоритет международные соглашения или международные стандарты. т.е. это понятие банковской тайны не абсолютно, а относительно.
У нас действуют международные стандарты об отмывании денег, мы выполняем все нормативы ЕС в этой сфере. т.е. в этом смысле речи о банковской конфиденциальности не идет. Мы выполняем правила МВФ, ОЭСР, стандарты FATF.
Что касается уклонения от налогов, налоговых преступлений, здесь ситуация другая. Поскольку правительство Лихтенштейна принимает стандарты ОЭСР, это означает, что Лихтенштейн будет вести переговоры, в первую очередь с Германией и Великобританией, в рамках которых будет определен порядок и критерии обмена информацией в целях налогообложения. Идет ли речь о налоговых преступлениях либо об уклонении от налогов – без разницы. т.е. наше правительство теперь приняло нормативы ОЭСР, наша ассоциация (Банковская ассоциация Лихтенштейна) поддерживает такой подход. О переходе на глобальные стандарты было объявлено на минувшей неделе. Именно это стало основным изменением, нововведением в нашей регулирующей базе в сфере обмена информацией в целях налогообложения. Принятие стандарта ОЭСР – очень важное изменение, как и для Австрии, Люксембурга, и Гонконга, и Сингапура, и Швейцарии, Андорры, и в Монако. Все перечисленные страны перешли на стандарты ОЭСР, т.е. нормативы об обмене информацией в целях налогообложения по запросу.
• В каких случаях может быть затребована у банка такая информация? Есть ли какие-то критерии?
Стандарт ОЭСР предполагает, что вы не можете делать различие между запросами по делам о налоговом преступлении и уклонении от налогов (и не отвечать на запрос по уклонению от налогов). Это статья 26 параграф 5 стандартов ОЭСР. Каким образом конкретно это будет реализовано? Например, у нас есть уже соглашение с США. И США могут затребовать любую информацию по счету, если они у себя уже начали расследование. Я думаю, что этот механизм более или менее может быть перенесен и на другие двусторонние соглашения, которые Лихтенштейн планирует в кратчайшие сроки утвердить, прежде всего с Германией и Великобританией, с которыми правительство уже начало или в ближайшее время начнет такие переговоры (с Германией переговоры были 13 марта, с Великобританией в Лондоне планируются 1 апреля).
• Как в связи с этим изменится законодательство и регулирующая база Лихтенштейна?
Законодательство не изменится, в том смысле, что нам не придется вводить новый закон о банковской деятельности. Что нам необходимо и над чем мы сейчас работаем – это принятие международных соглашений, которые (сейчас обсуждаются) с Германией и Великобританией. У нас уже есть закон о введении в действие соглашения с США. Мы будем следовать этому примеру. Нам нужно сейчас ввести эти нормативы индивидуально по странам. т.е. речь идет об не изменении банковского закона, а о компетенции – кто будет заниматься этими запросами, как будут строиться работа с банками, как банки и доверительные управляющие должны предоставлять информацию в местные компетентные органы, каким будет возможный срок апелляции? Он должен быть очень коротким. Такие вопросы должны быть урегулированы в Лихтенштейне.
• Как бы вы оценили риск оттока клиентов или средств из Лихтенштейна в результате этих мер, воспринимаемых как ограничение банковской тайны?
После прошлогоднего разбирательства по делу бывшего главы Deutsche Post Клауса Цумвинкеля (Klaus Zumwinkel) какого-то исключительного оттока средств не наблюдалось. Для страны теперь будет более сложно привлечь новых клиентов. По опыту пред.г., дело не в том, скольких клиентов вы теряете, а в том, как вы привлекаете новых. Если вкратце, это вопрос репутации.
Мы сейчас переживаем финансовый и экономический кризис, когда клиентов прежде всего интересует стабильность и надежность. И у нас в банках в среднем так называемый уровень достаточности капитала первого уровня по меньшей мере в два раза превышает требуемый уровень по международным стандартам и составляет 16-17%. Это обеспечивает стабильность. Нам не приходится спасать банки, не обанкротился ни один банк. Это очень привлекательные факторы для клиентов. Думаю, в сочетании с теми преимуществами, которые у нас были и раньше, я имею в виду доступ на рынок Швейцарии, обеспеченный соглашением о таможенном и валютном союзе, и на рынок ЕС, регулируемый соглашением Европейской экономической зоны, это очень благоприятно в перспективе для финансового сектора. В такие времена, которые мы переживаем сейчас, это обеспечивает возможность диверсификации активов и рисков.
• Как изменится сама суть и понятие налогового убежища? Какие страны в будущем будут оставаться налоговыми убежищами?
Я думаю, что в европейской экономической среде так называемые налоговые убежища, в которых обмен информацией в целях налогообложения отсутствует или реализуется минимально, постепенно будут уравниваться (с остальными государствами) – в том смысле, что почти все страны Европы приняли стандарты ОЭСР. И на этих стандартах будет строиться принцип «равных условий». То же касается Сингапура и Гонконга. Как это будет выглядеть в странах Карибского бассейна и Тихоокеанском регионе, я не могу сказать, но сейчас очевидно, что в европейском регионе принципы ОЭСР повсеместно принимаются за основу.
• Какое развитие получит понятие банковской тайны на глобальном уровне? Что можно сказать о «черных списках»? Какие могут применяться механизмы давления для большей прозрачности в банковском секторе?
Сегодня мы видим, что в преддверии саммита Большой Двадцатки в Лондоне 2 апреля европейские страны принимают глобальные стандарты. Как G-20 будет действовать, какие будут озвучены предложения – пока неясно. Судя по сообщениям в прессе, я так понимаю, сейчас вопрос активно обсуждается за кулисами официальных мероприятий, анализируются варианты, что было бы целесообразно. Сегодня мы понимаем, что обсуждение вопросов об обмене налоговой информацией, несомненно, связано с проблемой выхода из кризиса. И поиск решения, и, в конечном счете, возвращение активов в те страны, которые преимущественно сейчас проводят программы спасения банков, принимают самые масштабные пакеты стимулирования потребительского спроса – вот что станет самым важным. Как это будет сделано – пока абсолютно открытый вопрос.
Я хочу сказать, что «черные списки» – только одна сторона, только их составление не очень много дает, потому что этим все не исчерпывается. Не решается вопрос, как конкретно будут вводиться в действие нормативы в конкретной стране. Каждый день в прессе я вижу самые разные мысли относительно списков на саммите G-20. Честно говоря, я не знаю. Возможно, какой-то «черный список» и появится, но насколько он будет важен и что это будет означать для включенных в него юрисдикций – я думаю, пока неясно.
Швейцария направила Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) официальный протест в связи с включением ее в черный список стран «налогового рая». Об этом сообщила накакнуне во французской столице министр иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Рей. Она подтвердила, что официальное послание вручено генеральному секретарю ОЭСР Анхелю Гурриа. Швейцарский министр находилась во Франции для встречи с министром иностранных дел страны и с министром бюджета. «В последние дни наше удивление, чтобы не сказать ярость, вызвало известие о том, что Швейцария внесена в тот список, который ОЭСР сфабриковало в обстановке, весьма далекой от гласности и по явному заказу ряда государств», – заявила глава МИД Швейцарии. Она напомнила при этом, что ее страна входит в ОЭСР и имела полное право быть извещенной о подготовке подобного шага. «Швейцария не должна фигурировать в списке стран «налогового рая», – уверена министр. «Швейцария – это не государство-преступник, не страна «налогового рая», не государство, отказывающееся сотрудничать в предоставлении необходимой информации», – сказала М.Кальми-Рей.В наст.вр. в официальном списке ОЭСР фигурируют лишь три государства «налогового рая» – Монако, Андорра и Лихтенштейн. Однако в рамках подготовки к встрече «большой двадцатки» ОЭСР, по неофициальным данным, разработало новый, значительно более широкий список. По ряду данных, Швейцария в него внесена. Министр сообщила, что «приняла к сведению» заявление французских властей о том, что они заблокировали подписание с Швейцарией соглашения в налоговой сфере до тех пор, пока эта страна не присоединится к налоговым нормам ОЭСР.
Резко снижается польский экспорт. В янв. 2009г. по сравнению с тем же периодом 2008г. он сократился на 26,3%. Поставки польских товаров на главные рынки сбыта – в Германию и Италию сократились на 23,6%, в Россию – на 39,5%. По имеющимся оценкам, падение польского экспорта продолжится. Уменьшается и польский импорт. Основные причины его сокращения: падение объема инвестиций, а также свертывание ряда экспортных производств, где использовались импортные материалы и компоненты.Плохую новость для Польши принесло агентство «РИА Новости». Со ссылкой на него газета Rzeczpospolita (18.03.09) опубликовала статью о том, что проект газопровода Nabucco вычеркнут из повестки дня саммита Евросоюза 19 марта. Соответственно не будет рассмотрен и вопрос о финансировании проекта со стороны ЕС в 250 млн.долл. Комментатор газеты отмечает, что подобное развитие не перечеркивает весь проект, поскольку указанная сумма имеет скорее политическое значение. Nabuccо может проиграть в конкуренции с South Stream и тогда на Германию ложится ответственность за энергетическую безопасность региона, т.к. именно она не хочет платить за Nabucco.
Ситуацию на рынке труда Польши вряд ли серьезно ухудшит репатриация трудовых мигрантов. Как и предполагали многие эксперты, таких возвращений будет относительно немного. Интернет-портал onet.pl приводит данные ежегодного социологического опроса 20 тысяч польских трудовых мигрантов в 11 странах, который был проведен фирмой PBI. Специфична структура польской трудовой миграции. 42% опрошенных имеют высшее образование, тогда как в Польше удельный вес таких работников составляет лишь 10%. 90% польских мигрантов имеют, по крайней мере, законченное среднее образование (в Польше среди занятых – лишь 60%). Хотя большинство этих людей, несмотря на имеющееся образование, занимаются физическим трудом, большинство пока не думает возвращаться в Польшу несмотря на экономический кризис. Треть опрошенных планирует остаться за границей на постоянное место жительства. Менее всего поляки хотят уезжать из Швеции, чаще всего – из Ирландии. Польские мигранты в большинстве своем чувствуют себя за рубежом комфортно, они довольны не только условиями труда, но и отношениями с окружающими. Больше всего их устраивают отношения с коренными жителями принимающих государств. Менее всего поляки довольны общением со своими соотечественниками.
СМИ продолжали фиксировать негативные тенденции в реальном секторе польской экономики. Тем не менее, министр финансов РП Я. Ростовский, совершивший вояж по ряду европейских столиц, в интервью The Wall street Journal заявил, что нет опасности заражения Польши экономическим кризисом. По его словам, рынки начинают различать сильные и слабые экономики, постепенно пересматривается пессимистический взгляд на Центрально-Восточную Европу.Я. Ростовский отметил, что по нынешним оценкам Еврокомиссии, ВВП Польши вырастет в тек.г. на 2%, тогда как в большинстве других стран Евросоюза ожидается снижение ВВП. Министр финансов РП в очередной раз заявил, что дополнительным стабилизатором польской валюты должна стать ее привязка к евро в рамках Европейского валютного механизма ERM-2, вхождение в которых польское правительство по-прежнему планирует на середину тек.г.
Далеко не лучшим образом обстоят дела с исполнением госбюджета по доходам и расходам в течение двух первых месяцев 2009г. Два первых месяца – это 16% от года, однако, запланированный дефицит госбюджета использован уже на 29%.
Одна из основных причин ускоренного исполнения показателя дефицита – ослабление злотого, в результате которого выросла стоимость обслуживания внешнего долга (уже 34,7% годового показателя). Плохо обстоят дела с поступлением налогов. План по доходам от НДС пока выполнен лишь на 18,1%, что с поправкой на инфляцию означает более низкие объемы по сравнению с предшествующим годом. Плановые показатели по подоходному налогу на физические лица выполнены лишь на 13,5%, а по налогу на прибыль – в связи с падением доходов предприятий – лишь на 5,3%.
Продолжает ухудшаться ситуация на рынке труда. Эта проблема в ближайшее время, очевидно, станет новым направлением нападок на правительство со стороны президента Польши. 17 марта на встрече с преподавателями и студентами Высшей коммерческой школы в Петркуве-Трибунальском Л. Качинский заявил, что самой серьезной болезнью Польши, которая порождает и другие социальные недуги, является безработица. По его словам, есть опасность увеличения уровня безработицы до 16%. Необходима гораздо более активная государственная политика.
Во второй декаде марта сохранились две главных тенденции текущего развития польской экономики и, соответственно, их освещения в СМИ. Это, во-первых, позитивные процессы в валютной сфере и на бирже. Во-вторых, развитие негативных тенденций в реальном секторе, а также в доходах госбюджета.Продолжилось укрепление злотого, росли индексы Варшавской фондовой биржи. Не было при этом оснований утверждать, как немногими днями ранее, что динамика этих показателей в Польше оторвалась от динамики соответствующих показателей стран Центральной и Восточной Европы, поскольку рост биржевых индексов наблюдался и в других странах региона, укреплялись национальные валюты, вырос даже курс венгерского форинта. Одним из основных факторов улучшения ситуации в регионе многие аналитики назвали решение группы G20 об увеличении капитала МВФ с 250 до 500 млрд.долл., что гарантирует в случае необходимости более чем существенную финансовую поддержку странам ЦВЕ. По мнению бывшего замминистра финансов Польши проф. С. Гомулки курс злотого будет находится в коридоре от 3,90 до 4,20 злотых за евро. Американский банк Goldman Sachs вновь прогнозирует ослабление злотого. По его оценкам через три месяца 1 евро будет стоить 4,90 злотых.
Для многих поляков самой позитивной новостью оказалось дальнейшее существенное снижение курса швейцарского франка, вызванное в первую очередь решением швейцарского Центробанка о снижении учетной ставки. В Польше, как впрочем, в Чехии и Венгрии многие потребительские и ипотечные кредиты номинированы именно в этой валюте.
Полторы недели устойчивого роста курса злотого дали повод говорить о завершении периода ослабления польской валюты. «Конец болезни, злотый растет» – один из самых характерных заголовков в газете Dziennik (17.03.09). По мнению финансового аналитика Рышарда Петру, только тотальная катастрофа в случае суверенного дефолта Украины или Венгрии может похоронить злотый.
Польские СМИ писали о 10-летней годовщине вступления в НАТО Польши, Чехии и Венгрии. В Варшаве состоялось несколько торжественных и научно-политологических мероприятий. В одной из конференций «НАТО – вызовы и задачи» принял участие генеральный секретарь НАТО Я. де Хооп Схеффер. Он отметил, что вступление Польши, Чехии и Венгрии имело важное значение не только для этих стран, но также для НАТО и всей Европы и подтвердил, что Альянс в дальнейшем намерен проводить политику «открытых дверей». Присутствовавший на конференции премьер-министр Д.Туск заявил, что «НАТО должна выступать в защиту цивилизации, основывающейся на таких ценностях, как права человека, свободный рынок, солидарность» и высказался за «расширение Альянса на государства и народы, разделяющие эти общие евроатлантические ценности».Газета Rzeczpospolita опубликовала интервью с министром обороны Б.Клихом, в котором он утверждает, что 10 лет в натовских структур дали Польше чувство безопасности. По его мнению, в течение этого десятилетия Польша доказала остальным членам НАТО, каким важным и надежным партнером являются поляки. Б.Клих пояснил, что «Варшава участвует в главных военных операциях Североатлантического альянса, сотрудничество с ней высоко ценится в Вашингтоне, в т.ч. самой важной в наст.вр. натовской миссии в Афганистане». Rzeczpospolita рассуждая о роли НАТО, приходит к выводу, что мир без НАТО невозможен. Издание пишет, что в Польше давно избавились от иллюзий западноевропейских пацифистов о «новом мире без НАТО, войн, атомного оружия и присутствия янки в Европе». По мнению издания, организация нуждается в единстве, т.к. кризис Североатлантического альянса означал бы кризис Запада, больше всего пострадали бы от этого государства, еще не так давно принимавшие приказы из Москвы. «Поэтому Польша особенно стремится к тому, чтобы НАТО был монолитной организацией, ведущей единую политику, особенно в отношении России», – подчеркивает Rzeczpospolita.
В годовщину вступления Польши в НАТО Варшаву посетила бывший госсекретарь, а ныне советник президента США М.Олбрайт. В интервью газете Gazeta Wyborcza она заверяет поляков в том, что Б.Обама не будет договариваться с Россией за спиной Польши. По ее словам, «противоракетный щит должен обеспечить безопасность перед угрозой, исходящей из Ирана, а президент О.Обама хочет убедиться, нет ли другой возможности ликвидировать эту угрозу».
В отношении НАТО она заявила, что «организация создавалась в качестве военного противовеса СССР, а после его распада Альянс пытается найти свое место в XXIв.». Она подтвердила готовность США принять в ряды членов НАТО Грузию и Украину, подчеркнув при этом, что эти страны должны помнить, что НАТО – не подарок, а повышенная ответственность.
В интервью, опубликованном в газете Gazeta Wyborcza (14-15.3.09), бывший советник президента США по национальной безопасности З. Бжезиньский высказывает свое мнение по целому ряду актуальных международных вопросов, касающихся новой роли США на международной арене, возрастающему значению азиатских стран, развитию международных процессов, новым угрозам и вызовам, встающим перед мировой общественностью. Известный политолог выступает со следующей рекомендацией для Польши: «Для того, чтобы обеспечить свои интересы, Польше необходимо как можно глубже интегрироваться в Европу, наряду с этим укреплять союзнические связи с Америкой, а также прилагать все усилия с тем, чтобы недопустить коллапса украинского государства. С точки зрения укрепления безопасности Польши это, кажется, наиболее эффективные действия».
Касаясь важной с точки зрения национальной безопасности Польши проблемы размещения на польской территории элементов американской глобальной системы ПРО, З.Бжезиньский, подчеркнул: «Нельзя исключить, что в результате американо-российского диалога и нажима на Иран, возникнет совсем новая ситуация, в которой необходимость развертывания «противоракетного щита» будет значительно снижена и даже сведена к нулю. По его мнению, Польше будут предоставлены ракетные комплексы «Пэтриот», которые с польской перспективы являются чем-то более конкретным, и в большей степени, нежели «противоракетный щит», содействуют укреплению ее национальной безопасности.
З. Бжезиньский категорически высказался против попыток восстановления влияния России на постсоветском пространстве. «НАТО должно подтвердить, что является гарантом территориальной целостности Украины и Грузии, а также гарантом их демократического развития, при этом следует объяснять России, что эти шаги не направлены против них, а наоборот, они являются элементом формирования более широкой системы европейской безопасности.
Правительство РК планирует создать фонд в 40 трлн. вон (27 млрд.долл. США по текущему курсу) для выкупа проблемных кредитов у финансовых организаций и активов находящихся в тяжелом положении компаний. Для учреждения фонда госкомпания Korea Asset Management (KAMC) выпустит пятилетние облигации на эту сумму под гарантии государства.По данным Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), в янв. тек.г. рост потребительских цен в Южной Корее оказался в 7 раз выше, чем в странах «Большой семерки». В целом по странам ОЭСР потребительские цены в янв. снизились в сравнении с янв. пред.г. Средний показатель январского роста цен по странам «большой семерки» составил всего 0,5%, тогда как в Корее цены в первом месяце тек.г. выросли на 4,1%. По данным министерства стратегии и финансов РК, рост цен в стране должен стабилизироваться во II пол. Правительство будет работать над тем, чтобы снижение мировых цен на нефть соответствующим образом отразилось и на потребительских ценах.
Южная Корея занимает седьмое место среди стран-членов «Группы двадцати» по такому показателю как отношение государственного долга к валовому внутреннему продукту. По данным Международного валютного фонда, в 2009г. отношение госдолга Республики Корея к ее ВВП составит 32%. Это значительно ниже, чем средний показатель по «Группе двадцати», достигающий 72%. По расчетам МВФ, отношение долга к ВВП в Корее увеличится до 33% в 2010г., а затем, к 2014г., сократится до 29%.
Наилучшего показателя в 2009г., как считают в Международном валютном фонде, удастся добиться России, чей государственный долг составит лишь 6,5% от валового внутреннего продукта. В США то же отношение достигнет 81%, а в Японии – 217%. Иначе говоря, государственный долг Японии будет более чем вдвое превышать ее ВВП.
По данным Банка РК, общая сумма золотовалютных резервов страны составляет 201,54 млрд.долл. США, и РК занимает по сумме своих валютных резервов шестое место в мире – после Китая, Японии, России, Тайваня и Индии. В банке напомнили, что резервы состоят из депозитов и государственных ценных бумаг, которые успешно продаются на мировых фондовых рынках. Из-за снижения учетной ставки банка, стоимость ценных бумаг увеличилась.
Выплаты государственных пособий по безработице достигли в фев. тек.г. рекордного уровня в экономической истории РК. По данным министерства труда РК, общая сумма выплаченных в прошлом месяце пособий составила 310 млрд. вон (213 млн.долл.), что на 41% больше, чем в том же месяце пред.г. Данная сумма на 12% превышает январские выплаты. Несмотря на то, общее число зарегистрированных безработных увеличилось в фев. на 50 тыс., человек, составив более 400 тыс.чел., количество впервые обратившихся за пособиями несколько сократилось.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) не внесла Швейцарию, Сингапур и Люксембург в «черный список» стран, определенных ею как «налоговые убежища», сообщила во вторник швейцарская газета Tages Anzeiger.«Черный список» подобных стран содержался в письме, которое генсек ОЭСР Анхель Гурриа направил ранее канцлеру Казначейства (министр финансов) Великобритании Алистеру Дарлингу. В послании, датируемом 5 марта, упоминались Швейцария, Сингапур, Люксембург, а также Каймановы острова, Андорра и Монтсеррат (владение Великобритании).
По данным швейцарской газеты, ОЭСР предлагает теперь распределить эти государства на «налоговые убежища» и «финансовые центры».
Среди государств, определенных ОЭСР как «налоговые убежища», числятся Лихтенштейн, Либерия и Монако, Гватемала, Панама, Филиппины, Сан-Марино, Уругвай, равно как и группа островных государств в Карибском море и Тихом океане, отмечает газета Tages Anzeiger, тогда как Швейцария, Сингапур, Люксембург, Австрия, Гонконг и Бельгия значатся в списке ОЭСР как «финансовые центры».
Германия и Франция в последнее время развернули активную кампанию по борьбе с «налоговыми убежищами». Недавно они объявили о намерении продвигать механизм санкций против «налоговых оазисов» и призвали рассмотреть этот вопрос на ближайшем саммите G20, который пройдет 2 апреля в Лондоне.
Уступая возросшему давлению, власти Швейцарии, Андорры, Лихтенштейна, Бельгии, Люксембурга, Монако и Австрии заявили на прошлой неделе о готовности смягчить режим банковской секретности и перейти на стандарты ОЭСР по борьбе с налоговыми правонарушениями в банковской сфере.
По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), всего в «черном списке» значатся 46 государств, чьи усилия по применению ее стандартов в сфере борьбы с налоговыми преступлениями в банковской сфере Организация считает недостаточными.
Послу ФРГ в Швейцарии Акселю Бергу скоро предстоит явиться в МИД Конфедерации, дабы выслушать несколько не очень приятных слов в связи с недавними высказываниями германского министра финансов Пеера Штайнбрюка в адрес Швейцарии и ее банковской тайны.А все дело в том, что в связи с подготовкой саммита G-20 в Лондоне, который откроется 2 апреля, Штайнбрюк назвал швейцарцев «индейцами», а ОЭСР и Германию сравнил с «кавалеристами». «Черного списка» никогда не было, это просто был инструмент для того, чтобы внушить индейцам страх и ужас», – процитировал вчера слова Штайнбрюка в новостной программе Tagesschau корреспондент Швейцарского телевидения Петер Бальцли (Peter Balzli).
«Эти заявления неприемлемы, агрессивны и оскорбительны», – немедленно отреагировала министр иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре. «Мы ожидали от Германии иной реакции на «смягчение» швейцарской банковской тайны», – подчеркнула она далее, указав, что германский посол Аксель Берг будет в самое ближайшее время вызван в швейцарский МИД. Это был бы уже второй раз, когда посла Германии вызывают во внешнеполитическое ведомство Конфедерации. В конце окт. 2008г. Берга уже приглашали к Кальми-Ре после того, как Штайнбрюк потребовал поместить Швейцарию в «черный список» налоговых «оазисов», и пригрозил Швейцарии не только «пряником», но и «кнутом», что вызвало бурю возмущения в правительстве Швейцарии и в парламенте.
А между тем президент Швейцарии Ханс-Рудольф в своем видео-блоге еще раз объяснил позицию Швейцарии, подчеркнув, что расширение сотрудничества с зарубежными странами на основе стандартов ОЭСР по налоговым делам не есть отмена банковской тайны. «Никто не будет совать свой нос в счета в швейцарских банках», – заявил Мерц. По его словам, оказание правовой помощи будет происходить «в отдельных случаях», и при наличии «обоснованных обращений». Он подчеркнул, что «банковская тайна не является и не может быть укрытием для преступников».
Швейцария обвиняет Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в том, что в проекте «черного списка налоговых оазисов» эта организация указала и Швейцарию, не известив Берн о данном шаге. В итоге выяснилось, что все это была ложная тревога. Возникает вопрос, а не взяла – ли ОЭСР Швейцарию, что называется, «на пушку»?Германский министр финансов Пеер Штайнбрюк, как известно, громче всех предлагал осушить «налоговые оазисы». Однако британцы, которые вели себя тихо, оказались в борьбе с этими «оазисами» намного эффективнее. Все началось с ведущего сотрудника британского минфина Йона Канклиффа (Jon Cuncliffe), который послал на имя генсека ОЭСР мексиканца Анхеля Гурриа (Angel Gurria) официальный запрос с просьбой провести «основанный на фактах анализ ситуации» в сфере налогов. Это следует из ответного письма, которое Гурриа направил британскому министру финансов Элистеру Дарлингу (Alistair Darling) 5 марта. К этому письму и был приложен список из 46 «налоговых оазисов», которые «следовало осушить». Однако центральную роль во всей этой многоходовке играл именно А. Гурриа. Это показали расследования портала Tagesanzeiger.ch/Newsnetz. ОЭСР работала над созданием новых стандартов в сфере налогов с 1996г.
В 2002г. были приняты положения, одобренные затем как «большой двадцаткой», так и ООН. Эти положения и стандарты были реализованы отнюдь не во всех странах-членах ОЭСР. И Швейцария, и Австрия, не стали переходить на новые стандарты. Когда же давление на Швейцарию возросло, А. Гурриа почуял шанс продавить стандарты ОЭСР и в тех странах, где на них пока не перешли. Начались прицельные утечки информации. Уже в окт. 2008г. появилась непроверенная информация о том, что ОЭСР собирается составить некий черный список «некооперативных налоговых гаваней». В этот список, якобы, входили поначалу Андорра, Монако и Княжество Лихтенштейн. После саммита G-20 в нояб. 2008г. Гурриа, как видно, перешел к конкретным действиям, ни о чем не оповещая Швейцарию, одного из членов ОЭСР, каждый год тратящего большие деньги (1,5% от 300-миллионного бюджета) на поддержание работы аппарата ОЭСР.
В янв. 2009г. Гурриа направил странам «Большой двадцатки» документ под названием Promoting Integrity in Financial Markets: OECD Contribution to G-20 Initiative («За честность на финансовых рынках: вклад ОЭСР в реализацию инициативы «Большой двадцатки»). В этом документе Швейцария была указана в качестве финансового центра, который «до сих пор предоставляет в распоряжение клиентов избыточную банковскую тайну». Узнав окружными путями о таком документе, Швейцария попыталась добиться от Гурриа ясности на Давосском форуме, но тот от всего отказался, дескать, знать ничего не знаю. В начале марта 2009г. в прессе опять появились слухи о том, что ОЭСР составляет «черный список оазисов». И что Швейцария точно присутствует в этом списке. Гурриа же продолжал в контактах с Берном отрицать наличие такого списка. Однако сами слухи возымели свое действие. Нервы у налоговых оазисов начали сдавать: Сингапур, Гонконг и Лихтенштейн, а затем и Швейцария пошли на уступки.
И вот теперь выясняется, что такой список все-таки был, и что он был Гурриа послан странам «Двадцатки», в частности, британскому правительству, но, как он оправдывается, только с целью «объективной информации». Теперь А. Гурриа с легким сердцем может и не составлять такой список. Игра на нервах кончилась тем, что Швейцария «дрогнула» первой – и… «проиграла»?
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) – это международная межправительственная экономическая организация. Конвенция о ее создании была подписана в Париже 14 дек. 1960г. по инициативе США и вступила в силу 30 сент. 1961г. после ратификации всеми государствами-участниками. Предшественницей ОЭСР была Организация европейского экономического сотрудничества, созданная 16 апреля 1948г. для восстановления и перестройки экономики западноевропейских стран на основе американской помощи на сумму 14 млрд.долл., выделенных по плану Маршалла. Впоследствии географические рамки ОЭСР расширились за счет подключения стран других регионов – США, Канады, Японии, Австралии и Новой Зеландии.
Членами ОЭСР являются 29 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Мексика, Португалия, Польша, США, Турция, Чехия, Швейцария, Швеция, Финляндия, Франция, Ю.Корея, Япония. На долю стран ОЭСР, в которых проживает 16% населения земного шара, приходится 2/3 мирового производства. Целями ОЭСР являются: обеспечение высоких темпов экономического роста и высокой занятости в странах-членах, обеспечение экономического и социального благосостояния в странах-членах посредством координации их политики, стимулирование и координация усилий участников ОЭСР в поддержку развивающихся стран.
Отток иностранного капитала из Лихтенштейна в 2008г. составил 1,3 млрд. швейцарских франков (1,09 млрд.долл.). Об этом сообщает AFP со ссылкой на данные лихтенштейнского банка LGT. Помимо глобального финансово-экономического кризиса причиной оттока капитала стал налоговый скандал, разгоревшийся в начале 2008г.Больше всего средств вывели как раз из LGT, который принадлежит княжеской семье Лихтенштейна. Не исключено, что в 2009г. тенденция вывода средств из княжества продолжится из-за того, что 12 марта Лихтенштейн согласился привести банковские законы в соответствие с требованиями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Княжество фактически перестало быть офшорной зоной.
В фев. 2008г. правительство Германии начало масштабное расследование в отношении налоговых уклонистов. В ходе расследования немецкие спецслужбы выкупили у бывшего сотрудника банка LGT Генриха Кибера (Heinrich Kieber) информацию о счетах иностранных клиентов финансовой организации. На основании полученных данных более 20 стран мира начали свои собственные расследования в отношении более полутора тысяч своих граждан, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов.
Глобальное налоговое расследование привело к тому, что правительства стран «Большой двадцатки» (G20), саммит которой состоится в Лондоне в апр. 2009г., решили создать черный список офшорных зон. ОЭСР уже предложила предварительный вариант списка, включив в него Лихтенштейн, Андорру, Монако, Швейцарию, Австрию, Сингапур и Гонконг. Попадание государства в этот список может привести к его международной изоляции. В течение двух дней с 12 по 13 марта 2009г. сразу 5 государств заявили о намерении пересмотреть банковские законы. В их числе помимо Лихтенштейна также Швейцария, Люксембург, Бельгия и Андорра.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







