Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Как в дзюдо»: латвийский генерал о возможном конфликте с Россией

Мощь Риги удивит Москву, заявил латвийский генерал

Кристина Сизова

Латвийский военный заявил, что армия республики способна удивить Россию или любого другого противника в случае нападения на нее. Он уверен, что вооруженные силы страны усилились после вступления государства в НАТО. При этом российский эксперт указал на русофобскую риторику генерала, а также на зависимость его страны от США и Североатлантического альянса.

Латвийский бригадный генерал Илмарс Лейиньш заявил журналу Ir («Есть»), что «воевать нужно в других местах», чтобы не пришлось воевать в своей стране. Для этого, по его словам, необходимо отвлекать внимание России по разным направлениям.

«Наша неприязнь к войскам СССР переросла в неприязнь к войскам как таковым. Думаю, что очень большим вызовом в самом начале было непонимание политической элитой и, возможно, также обществом того, зачем нужна армия. Мол, нет смысла… Пограничная охрана, гражданское ополчение «Земессардзе» — пусть будет что у памятника поставить и еще охранять границу, искать бандитов. Дальше этого никто не думал», — сказал генерал.

Лейиньш также рассказал о пути Латвии к мечте — членстве в НАТО — по которому она двигалась с конца 1990 годов.

Тогда, как он отметил, латвийские вооруженные силы были «клубиком самоудовлетворения, чтобы заниматься военными парадами, и это все», но с тех пор, по его словам, мощь латвийской армии существенно возросла.

Лейиньш также вспомнил военную кампанию в Грузии, которую он назвал «российским вторжением». По его мнению, тот конфликт помог Латвии «выполнить домашнюю работу». Как уверяет генерал, после того как минобороны Латвии научилось использовать ограниченный объем средств, ведомству «не нужен капитальный ремонт».

В ночь с 7 на 8 августа 2008 года начался вооруженный конфликт в Южной Осетии. Согласно позиции руководства Грузии, армия страны восстанавливала конституционный порядок на территории непризнанной на тот момент республики. Достаточно скоро к конфликту подключилась Россия, чьи миротворцы действовали в регионе. Россия категорически отрицает всяческие обвинения в нападении на Грузию. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в интервью «Коммерсанту» объяснил, что к конфликту 2008 года привели действия бывшего грузинского президента Михаила Саакашвили. «Если бы не безответственное, аморальное, преступное поведение Саакашвили и его приспешников, никакой войны бы не было», — отметил он. К тому же Медведев подчеркнул, что Россия, отражая агрессию Грузии, не собиралась «казнить Саакашвили».

Лейиньш в беседе с изданием уделил России особое внимание. По его мнению, «режим Кремля» использует победу в Великой Отечественной войне для своей легитимизации. Он уверен, что Москва готова задействовать любые средства, чтобы установить в Латвии «желательный для нее порядок». В связи с этим он призвал всех в Латвии принять участие во «всеобъемлющей обороне». В информационном пространстве он поставил в пример соседнюю Литву, запретившую ретрансляцию «кремлевской пропаганды». «Это полностью нормально, лично я не понимаю, почему мы до сих пор этого не сделали», — задался вопросом он.

Латвийский военный также назвал необходимым поддержание Украины и Грузии, потому что так, по его словам, у России будет «больше направлений», а это выгодно Латвии.

«Чтобы им приходилось думать и о Грузии, Украине, Арктике, Китае», — подчеркнул Лейиньш.

Генерал также выразил уверенность, что в случае противостояния с Россией или другой страной Латвия сможет удивить своего противника.

«Мы тоже можем, как в дзюдо и айкидо, использовать силу противника себе на пользу. Россия всегда, всегда будет считать Латвию ничтожной в военном плане — но в этом заключается наша сила. В принципе, я хотел бы, чтобы русские всегда думали более-менее именно так. <…> Я уверен, что наша военная мощь теперь — и еще больше в будущем — такова, что мы шокируем ею в первые же дни [конфликта]», — заявил латвийский военный.

При этом он считает, что для «установления влияния» России необязательно разворачивать войну: можно воздействовать дипломатически, экономически или через культуру.

Доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве Российской Федерации, политолог Леонид Крутаков в интервью Sputnik Латвия указал на его русофобские взгляды.

К тому же, по мнению эксперта, заявления военного свидетельствуют об отсутствии у его страны независимости.

«Русофобия — сегодня один из способов существования Латвии, Литвы, Эстонии, Украины. Это способ получения субсидий, всевозможных преференций, потому что по факту они сегодня выполняют роль буфера или санитарного кордона, Запад им это и оплачивает», — уверен Крутаков.

Он подчеркнул, что в интервью Лейиньша постоянно прослеживаются заявления о важной роли НАТО и союзников для Латвии. Как раз это, по мнению политолога, и указывает на полное отсутствие независимости у республики. Крутаков признал, что, находясь в составе СССР, Латвия «прислуживала» России, и тем не менее получала больше от Советского Союза, чем отдавала ему. Но теперь все наоборот: «прислуживая» НАТО и США, в итоге страна страдает от деградации промышленности и демографических проблем, обратил внимание Крутаков.

Незадолго до выхода интервью с латвийским военным бывший глава МИД республики Янис Юрканс в интервью NRA заявил, что власти Латвии должны перестать пугать население «российской угрозой», иначе прибалтийскую республику ждут негативные последствия.

Он считает, что такими запугиваниями власти оправдывают высокие расходы на военные нужды. А это, по его словам, выгодно США, поскольку таким образом Вашингтону есть куда утилизировать устаревшее оружие. Юрканс предложил властям Латвии направить бюджетные средства на более важные цели, например, образование.

Экс-министр также выразил мнение, что ситуация в Латвии не улучшится, пока Рига не прибегнет к дипломатии в отношениях с восточным соседом.

«Наша географическая ситуация — одно из наших величайших природных богатств. И именно в этом наши большие рынки, в этом наша безопасность. Если мы продолжим пугать наших жителей тем, что «русские идут», а не попытаемся понять, что происходит у соседей, и использовать дипломатию как орудие, чтобы улучшить отношения не только с политической элитой, но и с самим российским народом, то мы проиграем. Бок России мы всегда будем чувствовать, так что лучше, если этот бок будет теплым», — констатировал Юрканс.

В Москве неоднократно указывали на безосновательность опасений по поводу того, что Россия может напасть на одну из стран НАТО. Глава МИД РФ Сергей Лавров убежден, что в альянсе прекрасно понимают, что у России таких планов нет, а подобные заявления используются только для усиления группировки военного блока в Прибалтике.

Министр обороны России Сергей Шойгу на выездном заседании коллегии ведомства в Севастополе в конце июня прошлого года выразил мнение, что на фоне «истерии руководства стран Балтии и Польши о якобы готовящейся против них российской агрессии» НАТО увеличивает свой воинский контингент в Прибалтике, Польше, Румынии и Болгарии. За несколько лет, по словам главы ведомства, он вырос с 2 тыс. до 15 тыс. человек. Причем в период учений это число доходит до 40—60 тыс. военнослужащих. В то же время российская сторона не наращивает состав войск в регионе.

Подряд Пентагона: США готовятся к развертыванию войск в Европе

США готовятся к развертыванию войск в Европе

Лидия Мисник

Пентагон собирается развернуть крупный военный контингент на территории Европы. Для этого ведомство подало заявку на контракт для ускорения перемещения войск и техники по ЕС от Великобритании до Прибалтики. Американская сторона неоднократно указывала на трудности транспортировки военного контингента и призывала ввести так называемый «военный шенген».

Департамент сухопутных войск США подал заявку на подряд для развертывания крупного военного контингента на территории стран Европы. Соответствующий документ опубликован на официальном сайте госзакупок США.

Ведомство намерено заключить контракт, чтобы обеспечить маневры американских сухопутных войск в Европе (United States Army Europe, USAREUR) и ускорить перемещение военного контингента. Отдельная задача — обеспечение логистики во время основных учений.

В географических координатах места исполнения тендера обозначена обширная европейская территория от Великобритании до Прибалтики.

Для погрузки и разгрузки военного оборудования и бронетехники Пентагон собирается законтрактовать целую линейку подъемных кранов: от обычных строительных 30-тонников до способных поднять 300 т. Возить технику по европейским дорогам предполагается на коммерческих тягачах с трейлерами грузоподъемностью 2,4-80 т каждый.

Чтобы доставлять к месту назначения личный состав, ведомству потребуются автобусы вместимостью от восьми до 70 пассажиров. Причем к транспорту и водителям предъявляются жесткие требования. Например, магистральные автобусы обязательно должны быть оснащены кондиционерами, туалетами и пригодны для длительных безостановочных перегонов.

Отдельным пунктом в заявке обозначены ограничения по допуску третьих лиц на военные базы США и НАТО. В частности, к военным перевозкам по территории Великобритании, Румынии и Польши допускаются только граждане из стран Североатлантического альянса. Возить американскую технику и солдат на базы в Испании будет разрешено только испанцам. Свои запреты действуют в Италии, Германии, Люксембурге и Бельгии. Отдельным списком в заявке указаны страны, водители из которых не смогут работать по контракту.

Американцы уже неоднократно жаловались на проблемы с транспортировкой военных грузов и живой силы по территории Евросоюза. Командующий Вооруженными силами США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес отмечал, что в случае начала боевых действий связывающих Германию и Польшу железнодорожных путей будет недостаточно.

К тому же многие европейские мосты не выдержат веса танков.

Фактически Ходжес призывал к созданию «военного шенгена», чтобы быстро доставлять войска в Литву через транзитные страны. По его мнению, обеспечение любых боевых действий на востоке Европы будет проходить через Польшу. Генерал подчеркнул, что союзнические войска и военная техника должны иметь возможность перемещаться по территории континента «столь же быстро, как и мигранты».

Ходжес отметил, что на сегодняшний день получение разрешений на перемещение войск, вооружений, боеприпасов и даже просто регулярных гуманитарных конвоев — это удивительно сложный процесс во многих странах. Например, чтобы пройти военной колонне по территории Германии, Румынии или Словакии, об этом необходимо заявить за десять рабочих дней до ее прибытия. В Чехии на это требуются две недели. Даже перемещение американских войск из Польши в соседнюю Германию требует уведомления за пять дней.

Замминистра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин в марте прошлого года сообщил, что командование НАТО создает в Европе механизм, призванный сократить время переброски войск к границам России.

«Новым приоритетом деятельности военно-политического руководства НАТО стало совершенствование логистической и транспортной инфраструктуры внутри Европы, создание так называемого «военного шенгена». Суть его состоит в максимальном сокращении времени переброски войск в направлении российских границ», — сказал Фомин официальному изданию Минобороны России «Красная звезда».

По его словам, на территории Европы в различных районах создаются запасы вооружения, боеприпасов и продовольствия для оперативного развертывания дополнительной группировки войск, которая в десятки раз превышает размещенный в Европе американский контингент.

«Для организации приема, развертывания и размещения воинских контингентов созданы восемь координационных центров в Польше, Румынии, Венгрии, Болгарии, Словакии, Литве, Латвии и Эстонии», — отметил генерал Фомин.

Транзит российского вооружения: как Венгрия нарушила санкции

Венгрия разрешила транзит российской военной техники в Сербию

Анна Юранец

Венгрия разрешила транзит российских военных транспортных средств в Сербию, несмотря на санкции Евросоюза. Ранее Румыния заблокировала поставку через Дунай из-за эмбарго. В Брюсселе уже заявили о том, что все члены Евросоюза должны нести ответственность за реализацию ограничительных мер. Тем не менее, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в очередной раз проигнорировал правила ЕС. Противостояние Будапешта и Брюсселя длится уже долгое время и рискует вылиться в ограничение финансовой помощи Венгрии и санкции.

Венгрия вновь выходит на конфронтацию с Евросоюзом из-за своих связей с Россией. Будапешт разрешил транзит российских военных транспортных средств через свое воздушное пространство, тем самым нарушив санкционный режим ЕС против РФ, сообщает Politico.

Таким образом, с помощью Венгрии Москва доставила в Сербию 10 разведывательных патрульных машин — часть обещанной поставки из 30-ти подержанных танков Т-72 и 30-ти разведывательных машин БРДМ-2.

В конце июля Белград обвинил Румынию в том, что Бухарест не пропустил доставку военных транспортных средств, которые должны были быть отправлены из России через Дунай в Сербию. 26 июля министерство иностранных дел Румынии страны заявило, что не может разрешить транзит из-за санкций, введенных против РФ (после присоединения Крыма в 2014 году Евросоюз ввел эмбарго на торговлю оружием с Россией, а также на экспорт товаров двойного назначения, которые могут быть использованы и в гражданских, и в военных целях).

Президент Сербии Александар Вучич выразил благодарность российскому лидеру Владимиру Путину за усиление вооруженных сил его страны боевыми танками и бронетехникой.

«Самое главное для нас — это то, что нам удалось перевезти транспортные средства в Сербию. Как и каким путем они прибыли, это наше дело», — отметил Вучич.

Будапешт уже прокомментировал разрешение российской доставки в Сербию. Глава администрации премьер-министра Венгрии Виктора Орбана Гергели Гуляс сообщил, что груз перевозился гражданским самолетом, для которого не требуется специального разрешения.

«Конечно, мы получаем уведомление о том, что гражданское воздушное судно входит в воздушное пространство Венгрии, но это уведомление полностью протокольного типа, которое следует просто подтвердить», — сказал Гуляс.

Он также добавил, что российский самолет должен был пролететь через Польшу и Словакию.

На вопрос о том, будет ли Венгрия привлечена к ответственности за нарушение, представитель ЕС сказал:

«Мы видели отчеты. Не комментируя конкретику, ответственность за реализацию ограничительных мер ЕС лежит на государствах-членах ЕС».

О мотивах венгерского правительства остается только догадываться, однако отношения Будапешта и Брюсселя нельзя назвать безоблачными. Виктор Орбан — один из главных политиков-националистов на европейском пространстве. Он не только открыто критикует ЕС, но и демонстративно игнорирует некоторые решения объединения.

Публичные выступления Орбан часто использует для упреков в адрес Евросоюза, что уже стало частью имиджа венгерского политика. Еще одним символом премьер-министра является нелиберальный демократизм, идеи которого он часто продвигает в своих речах. Эта идеология стала предметом для споров по всей Европе.

Свое видение «нелиберального государства» Орбан изложил в 2014 году. Тогда речь политика после его переизбрания на пост премьер-министра Венгрии произвела неоднозначное впечатление на всю Европу.

«Сегодня над умами властвуют идеи не западные и не либеральные. Недемократические режимы показали, что могут привести свои народы к успеху. Сегодняшние звезды — это Сингапур, Китай, Индия, Россия и Турция. Пришло время перестать воспринимать как догму идеологию Запада, стать независимыми и искать новую форму устройства, которая сделает нас конкурентными в ближайшие десятилетия», — сказал Орбан.

С тех пор Евросоюз терпел подобные высказывания премьера, его критику в свой адрес, а также связи с Орбана с Россией. Сам премьер некоторое время совмещал свои «нелиберально-демократические» взгляды с политикой Евросоюза: до тех пор, пока Брюссель не столкнулся с миграционной проблемой. Методы решения, которые выбрал ЕС, кардинально не устроили Орбана.

Будапешт стал одним из главных противников принятой в ЕС обязательной квоты на распределение мигрантов. Также правительство Венгрии отказалось подписывать глобальный пакт ООН о миграции.

Особое раздражение Евросоюза вызывает принятый летом 2018 года пакет законов, предполагающих ограничения для негосударственных организаций (НГО), работающих с мигрантами, — их обязали получать специальную лицензию в венгерском МИДе.

Одобрение данных инициатив было связано с недовольством Будапешта деятельностью миллиардера Джорджа Сороса, который финансировал общественные организации, оказывающие поддержку мигрантам, что побуждало их приезжать в Венгрию. Собственно, пакет принятых антиимигрантских законов и был назван в честь миллиардера – «Стоп Сорос».

Скандал эта кампания вызвала размещением на венгерских улицах билбордов с изображениями главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера и Сороса с подписями «Они хотят ослабить государства ЕС» и «Кто знает, что еще готовит Брюссель?».

Спустя месяц Евросоюз направил Будапешту официальное уведомление о претензиях, касающихся закона «Стоп Сорос». Руководству страны предоставили два месяца на устранение нарушений и отказ от подобной политики. Однако по истечении этого срока никаких подвижек на этом направлении европейские чиновники не увидели.

В результате в середине июля Еврокомиссия подала в суд иск к правительству Венгрии. Там указаны две претензии к Будапешту: закон «Стоп Сорос» и политика страны в отношении мигрантов, из-за которой они не могут получить статус беженцев. Правительство Венгрии также высылает мигрантов даже в тех случаях, когда их безопасность не гарантирована, чем вызывает возмущение Евросоюза.

Если суд ЕС станет на сторону Еврокомиссии, то Венгрия должна будет выполнить его требования, в противном случае ее ожидают санкции.

В противостояние с Орбаном вступил и Европарламент. В марте крупнейшая фракция в ЕП — Европейская народная партия (ЕНП) — приостановила членство партии венгерского премьер-министра «Фидес», лишив ее членов права голоса и некоторых полномочий.

Вскоре последовал ответ Орбана Евросоюзу. В июле лидеры европейских стран собрались для того, чтобы выбрать нового главу Еврокомиссии.

Президент Франции Эмманюэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель в качестве главного претендента на пост выдвинули нидерландского политика, первого заместителя главы ЕК Франса Тиммерманса. Еще одним кандидатом стал немецкий политик от консерваторов Манфред Вебер.

Изначально Орбан поддержал кандидатуру Вебера, однако немецкий политик пообещал отказаться от должности председателя ЕК, если его успех будет зависеть от поддержки «Фидес».

Виктор Орбан в ответ пообещал помешать Евросоюзу выбрать на пост главы ЕК политика, который поддерживает миграцию и «не уважает Венгрию или страны Центральной Европы». В результате должность досталась министру обороны Германии Урсуле фон дер Ляйен, которую, в том числе, и поддержал Виктор Орбан.

Проигрыш Тиммерманса и Вебера венгерский премьер записал в число своих побед.

Одной из любимых площадок премьера являются ежегодные мероприятия в честь открытия «свободного» летнего университета Балваньош. Именно там Виктор Орбан произносит традиционные речи, которые использует для продвижения идей нелиберальной демократии.

27 июля состоялось юбилейное открытие летнего университета, на котором венгерский премьер вновь выступил против политики ЕС, а также объявил о своих успехах на выборах главы ЕК.

Премьер уверен, что за прошедшие годы Венгрии удалось восстановить свой суверенитет, теперь же угрозы для страны исходят извне.

Одной из главных опасностей, по словам премьера, был «отбор неподходящих людей на руководящие должности в Европе».

«Мы не позволили идеологическим партизанам занять важные посты, — сказал он. — И во главе комиссии мы выбрали мать семерых детей (Урсулу фон дер Лейен)».

Более того, Орбан обвинил Еврокомиссию в совершении политических нападок на Польшу и Чехию, которые, напротив, следует поддерживать. Не обошел венгерский премьер стороной и свои любимые темы. Вместо помощи мигрантам он призвал уделить внимание многодетным европейским семьям, а своей главной целью на следующие 15 лет назвал борьбу с либеральной демократией.

«Это целесообразно, реально и рационально — выдвигать концепцию нелиберальной демократии, противостоящую идее демократии либеральной, не только в интеллектуальном плане, но и как политическую программу», — заявил Орбан.

В завершение он также обвинил Евросоюз в двойных стандартах.

Свою речь венгерский премьер произнес накануне встречи с новой главой ЕК, которой он оказал поддержку. От отношений с Урсулой фон дер Лейен зависит многое — Будапешт не может себе позволить отказаться от субсидий ЕС. Венгрия получает от союза более €3 млрд в год и входит в число тех стран, которые имеют наибольшую финансовую помощь от Брюсселя.

Парадокс в том, что Орбан использует деньги Евросоюза как средство усиления своего нелиберального контроля, пишет The Guardian. Принципы и политику венгерского премьера западные журналисты описывают новым английским термином – «кейкизм», появившимся от пословицы «Have your cake and eat it», близкой по смыслу к высказыванию «усидеть на двух стульях». Иными словами, получая столь значительную финансовую помощь от Евросоюза и критикуя его, Орбан пытается усидеть на двух стульях, в чем его и упрекают зачастую журналисты.

На сегодняшний день Евросоюз имеет все же больше влияния и сил, несмотря на то, что право-популистские партии набирают обороты. Выборы в Европарламент прошли не так, как надеялся венгерский премьер. Евроскептики хоть и укрепили свои позиции, но не в такой степени, как ему бы хотелось.

Параллельно с этим Брюссель делает все возможное, чтобы не допустить распространения влияния Орбана и его сторонников.

Вскоре Евросоюз будет обсуждать финансовый план на 2021-2027 годы. После выхода Британии из состава ЕС бюджет союза уменьшится. Вероятность того, что Брюссель примет решение урезать финансовую помощь, достаточно высока. И именно Венгрия, вступающая с Евросоюзом в конфронтацию и не только игнорирующая демократические принципы, но и заявляющая об их опасности, может попасть под раздачу в первую очередь.

Будущая Украина: страна без земли?

Олег Царёв об итогах и последствиях парламентских выборов

Александр Нагорный Олег Царёв

Александр НАГОРНЫЙ.

Олег Анатольевич, на Украине 21 июля прошли досрочные парламентские выборы. Их официальным результатом стала полная победа абсолютно новой, ранее не существовавшей политической силы, партии Владимира Зеленского "Слуга народа", получившей 124 места по партийным спискам и 130 — по одномандатным округам, то есть её фракция в Верховной раде IX созыва будет насчитывать 254 депутата из 424. Такое парламентское большинство даёт возможность формирования однопартийного и при этом полностью "президентского" правительства — впервые за всю историю независимого украинского государства. Как получился, что означает этот результат, и какими могут оказаться его последствия для самой Украины, а также для России?

Олег ЦАРЁВ.

Во-первых, это были выборы с достаточно низкой явкой. Для страны, которая чрезвычайно политизирована, меньше 50% официальной явки — очень тревожный показатель. На президентских выборах в марте-апреле нынешнего года проголосовали 62,86% избирателей в первом туре и 61,37% — во втором. Пять лет назад, после госпереворота в Киеве, показатели явки были такими: 60,19% — на президентских выборах в мае и 52,42% — на парламентских в октябре. Это показатель или нарастающей "усталости" избирателей, или их массового — по разным причинам — отсутствия на территории страны. А если учитывать "вбросы" бюллетеней, данный показатель должен быть ещё меньше.

Во-вторых, в списках победившей "президентской" партии практически отсутствовали традиционные "перебежчики", и на местах в Раду прошли, в основном, люди, ранее не имевшие отношения к политике. То есть избиратели высказали недоверие к той системе политической "элиты", которая сформировалась после 2014, а во многом — и после 1991 года, сделали запрос на полную "перезагрузку" власти, на отказ от войны на Донбассе, фактически гражданской войны в стране, от ультранационалистической истерии и необандеровского террора. Сторонники Майдана не простили своим политикам, что те "предали идеи Майдана". Противники Майдана не простили политикам Партии регионов того, что они допустили Майдан, а потом своими действиями и голосованиями в Раде легитимизировали заговорщиков. Разочарование в старых политиках — вот то общее, что сейчас объединило противников и сторонников Майдана.

В-третьих, две выборные кампании подряд: и президентскую, и парламентскую, Владимир Зеленский и его команда активно использовали социальные сети и мессенджеры в интернете — то есть те коммуникативные технологии, которые принесли сенсационную победу Дональду Трампу в 2016 году. Более того, они использовали их точно так же, как нынешний президент США. В том же ключе, но с гораздо меньшим успехом, действовали партия "Голос" Святослава Вакарчука; с опозданием и не так эффективно начала работать "Батькивщина" Юлии Тимошенко, да и результат сторонников Анатолия Шария, "сходу" набравших 2,23% голосов, не стоит списывать со счётов.

Александр НАГОРНЫЙ.

А насколько, на ваш взгляд, новый президент Украины, новое парламентское большинство и новое, пока ещё не сформированное, правительство намерены выполнять обозначенный вами системный запрос своих избирателей и те обещания, с которыми они шли на выборы?

Олег ЦАРЁВ.

Скорее всего, это будет определяться реальной политической конъюнктурой: как внутренней, так и — это особенно важно — внешней. Потому что есть долги, которые уже превысили отметку в 80 млрд. долл. и которые нужно возвращать с процентами. Промышленность утратила основные рынки сбыта в России, инфраструктура, экономическая и социальная, — на грани обвала, а почти половина трудоспособного населения страны работает за её пределами. При этом обеспечение боевых действий в Донбассе "съедает" около 10% реального госбюджета, война — очень дорогое удовольствие, которое сегодня может оплачиваться только за счёт получения всё новых и новых кредитных "траншей" от МВФ и других "друзей Украины". От этого позиция официального Киева и будет зависеть в первую очередь. И по Донбассу, и по преобразованию унитарного украинского государства в федеральное, и по формату дальнейшего взаимодействия с Россией.

Здесь, кстати, уже даже налицо конкуренция за право налаживать отношения с Москвой. Зеленский настаивает на "прямом" контакте с Москвой, как это принято в нормальных межгосударственных отношениях. В то же время российские власти достаточно жёстко обозначили своё желание общаться с Киевом по всем вопросам только через "шлюз" в виде структур Медведчука. Особую линию ведёт Игорь Коломойский, активно предлагающий свои посреднические услуги, — разумеется, с расчётом заработать на этом процессе. В результате он сегодня превратился в самого пророссийского — по крайней мере, на словах, — олигарха и политика Украины.

Александр НАГОРНЫЙ.

Можно ли сказать, что 21 июля необандеровская "партия войны" потерпела поражение? И, если да, то насколько такое поражение серьёзно, и способно ли оно повлиять на дальнейший курс официального Киева?

Олег ЦАРЁВ.

На первом этапе работы Запада с Украиной ставилась цель захватить власть и выдавить с легального политического поля всех, кто сопротивляется переходу Украины под внешнее управление. Эта цель была достигнута. Поэтому теперь начался другой этап — сохранения и укрепления Украины в качестве уже постоянно действующего антироссийского и русофобского геополитического фактора. А для этого нужно обеспечить её экономическое существование, что объективно невозможно без восстановления отношений с Россией. За деньги, полученные от России, должны формироваться антироссийские государственные и общественные структуры Украины, обучаться в русофобском духе подрастающие поколения её граждан и так далее.

Александр НАГОРНЫЙ.

В полном соответствии с заветом Збигнева Бжезинского: "На обломках России, против России и за счёт России"?

Олег ЦАРЁВ.

Конечно, ничего нового здесь на Западе не придумано. Да и зачем, если формула много раз оправдала себя и продолжает успешно работать? Поэтому в США сейчас активно продавливают и Украину, и Россию в этом направлении, чтобы полностью исключить вероятность "антимайданного" реванша. Если Украина не восстановит отношения с Россией, не прекратит войну в Донбассе, то существует большая вероятность того, что страна не выдержит и развалится. Тогда все усилия, которые предпринял коллективный Запад по превращению Украины в таран против России, будут напрасно потраченными.

Задача президента Зеленского и партии "Слуга народа" — реализация третьего этапа построения и сохранения Украины в качестве Антиросиии. Первый — это был захват власти. Второй — идеологический и ментальный отрыв Украины от России за счёт войны. Третий — прекращение войны (она свою функцию выполнила), скупка основных активов иностранными корпорациями, завершение взятия под контроль как политической, так и экономической системы Украины.

Александр НАГОРНЫЙ.

Это чрезвычайно важное замечание, которое, насколько я знаком с украинской проблематикой, ранее не озвучивалось. И что в такой ситуации, на ваш взгляд, может и должна предпринять Россия?

Олег ЦАРЁВ.

Россия после 1991 года работала на Украине с очень ограниченным кругом людей: в основном, с действующими политическими лидерами и олигархами, — поскольку полностью приняла "матрицу" международного права, рыночной экономики и "общечеловеческих ценностей". В противном случае она попадала бы под обвинения во вмешательстве во внутренние дела, в антигосударственной подрывной деятельности и так далее. А её западные "партнёры" подобными ограничениями никогда и ни в чём себя не стесняли. Потому что они не только играли на "большой шахматной доске", но при этом ещё и писали правила игры, при необходимости произвольно, в соответствии только со своими интересами, их меняя. Если бы при подписании Большого договора 1997 года или очередного газового контракта Россия выдвинула бы, например, одно единственное условие: признание русского языка вторым государственным языком Украины — никакого госпереворота в Киеве, никакой войны в Донбассе не случилось бы и случиться не могло. А так — действительно пророссийская часть украинского общества тает буквально на глазах, и 13% голосов, поданных за ОПЗЖ Бойко/Медведчука, — это максимум, который там остался. А нет социальной базы — нет и политических лидеров. То же самое, только несколько в иной форме происходит и в Молдове, с Приднестровьем и Румынией, да на всём так называемом постсоветском пространстве: в Прибалтике, в Закавказье, в Центральной Азии…

Александр НАГОРНЫЙ.

Но этот поезд, как говорится, давно ушёл и теперь вряд ли стоит ожидать его возвращения в обозримом будущем. Хотя президент России в интервью Financial Times и назвал либерализм "изжившим себя", в российском правительстве обозначенная вами либеральная "матрица" по-прежнему живёт и процветает. Поэтому и работать не с элитой, а с обществами стран "ближнего зарубежья" наше государство вряд ли начнёт уже с завтрашнего дня.

Олег ЦАРЁВ.

Хочу отметить, что американцы начинали напрямую работать с Украиной в условиях распада Советского Союза, когда 99% украинцев считали себя даже не братьями, а одним с русскими народом: была общая трехсотлетняя история, общая многонациональная советская культура, единая экономика, — и вот каких успехов они сумели добиться за время жизни всего одного поколения! Просто потому что постоянно и последовательно "били в одну точку". Но у России даже сейчас позиции на Украине намного лучше, чем те, с которых тридцать лет назад стартовали там американцы.

Александр НАГОРНЫЙ.

Сейчас на территории России находится, по разным данным, от 3 до 5 миллионов граждан Украины, которые здесь живут и работают более-менее на постоянной основе. Это огромный ресурс, который российской стороной все эти годы практически не использовался и до сих пор не используется в политическом плане.

Олег ЦАРЁВ.

Конечно, этот ресурс тоже надо использовать. Но не на территории России. А на территории Украины. Там надо формировать сеть своих сторонников, продвигать их во властные структуры. Что, собственно, шаг за шагом делали американцы, раздавая десятки тысяч небольших грантов, отбирая тех, кто эти гранты не воровал, а оправдывал, сначала помогая им занимать места помощников депутатов, сотрудников районных администраций, внештатных корреспондентов в различных масс-медиа. И таких проамерикански, антироссийски настроенных функционеров постепенно становилось всё больше и больше, они занимали всё более и более важные позиции, быть в их числе становилось всё выгоднее, и это, в конце концов, превратилось в саморазвивающийся процесс. Я ведь помню, какие яркие антибандеровские речи произносил с трибуны Верховной рады, да и в своей родной Ровенской области социалист Юрий Луценко, отец которого был первым секретарём обкома КПСС. Я хорошо знаю семью Юлии Тимошенко, где никаким украинским национализмом отродясь не пахло. Про львовскую "комсомольскую богиню" Ирину Фарион даже говорить не хочется.

Александр НАГОРНЫЙ.

Получается, нам нужно научиться сочетать американскую деловитость с русским размахом, как это и завещал в своё время дедушка Ленин? Или, помимо "фактора дяди Сэма", сыграли свою роль и европейские страны, и католическая церковь со своим униатским филиалом, и ряд этноконфессиональных общин — таких, как евреи, крымские татары и другие?

Олег ЦАРЁВ.

Понимаете, я не вправе что-то указывать или даже советовать президенту и правительству России, или даже руководству народных республик Донбасса, пока они у меня этого не спросят. И не всё тут можно выносить в открытое медиа-пространство. Но если говорить в общем и целом, то всем просто надо настраиваться на кропотливую, тяжёлую многолетнюю работу и начинать её по всему спектру существующих проблем. Вот, например, идут переговоры по пленным, и они зашли в тупик, потому что стороны банально не могут согласовать списки. Наших политзаключённых — я имею в виду не Россию, а Новороссию — на Украине официально около двухсот, в реальности их до пятисот. Но это же не настолько большое количество людей, чтобы в течение такого времени нельзя было установить и подтвердить их личные данные. Хорошо, наших правозащитных организаций на территории, находящейся под контролем Киева, нет, они там не работают, но можно договориться об этом с международными правозащитными структурами, выделить на эту работу необходимые деньги, которые не так и велики. Создать такие организации. У меня на эту работу уходило около 50 тысяч долларов в месяц, за эти деньги формировали базу данных, обеспечивали юридическую защиту, вносили залоги, собирали передачи более чем для ста человек с начала 2015-го по 2016-й год, то есть в течение почти года. И люди работали в основном не за деньги, а за совесть. Нашим юристам и повестки в АТО вручали прямо в зале суда. Естественно, наши по идеологическим причинам в АТО не хотели идти. Поменяли юристов на девушек, чтобы уйти от этих проблем. Двоих — это было в Одессе и в Харькове — прямо на выходе из здания суда сбивали машины, хорошо, что не насмерть. И они после этого всё равно продолжали работу. Русские — героический народ, когда верят в правоту своего дела. Потом, в силу ряда финансовых и политических моментов, мне эту свою самодеятельность пришлось прекратить, но речь о том, что это не какие-то несусветные деньги, и особенно если помнить фразу Бодрова-младшего о том, что русские своих на войне не бросают. Да у одних только праздничных конференций, посвящённых пятилетию воссоединения Крыма с Россией, бюджет был в 10 раз больше! Продать один даже не дом, не участок, а сотку земли на Рублёвке — этих денег хватило бы на то, чтобы год поддерживать всех политзаключённых Украины.

Александр НАГОРНЫЙ.

Может быть, проблема заключается в том, что нынешней капиталистической России просто нечем привлечь на свою сторону народные массы в такой же капиталистической Украине? И пример того же Крыма показывает, что многие крымчане, выступая за воссоединение с РФ, в результате этого рассчитывали "вернуться в Советский Союз", но получилось нечто совсем иное — даже с учётом гигантских вложений в экономику и инфраструктуру полуострова за счёт российского федерального бюджета.

Олег ЦАРЁВ.

В условиях глобальной рыночной экономики Россия может претендовать на роль "старшего брата" только в том случае, если уровень жизни её граждан будет выше или сопоставим с таковым в США или в Германии — тогда что там Донбасс и Новороссия? От желающих присоединиться к России отбою не будет.

Александр НАГОРНЫЙ.

Но сейчас на самом Западе идут дискуссии о том, что глобальный капитализм перестал быть эффективной социально-экономической системой, что он ведёт человечество к цивилизационной катастрофе, и эта катастрофа может произойти в самых разных формах, включая и всемирную "украинизацию", под которой понимается стремительная деградация всех сфер общественной жизни в различных странах к доиндустриальному, а далее — к рабовладельческому и чуть ли не первобытно-общинному строю.

Олег ЦАРЁВ.

Лично я думаю, что будущее человечества — за социализмом, за общественной собственностью на средства производства. Правда, не в тех формах, которые были раньше или существуют сейчас в ряде стран мира, включая Китай, — и, может быть, под другим именем. Кстати, Владимир Зеленский провозгласил в качестве своей президентской программы некий пока неясный вариант либерал-социализма, в его команде много людей Сороса, который не так давно вместе с братьями Кох создал Институт Куинси для выработки новой стратегии США, а чуть ранее написал книгу "Кризис мирового капитализма". Повторюсь, я считаю, что будущее за цифровым социализмом, которое наступит автоматически по мере внедрения цифровых технологий. Задача России вписаться в этот процесс, возможно даже возглавить, а не продолжать строить дикий государственный капитализм, который из-за наличия слова государственный не становится менее диким, в то время как Запад уже движется в другую сторону.

Александр НАГОРНЫЙ.

Будет ли, с вашей точки зрения, Зеленский в этой связи предпринимать какие-то действия против ультранационалистического крыла украинской политической системы? Или, наоборот, произойдёт сращивание его власти с этим крылом?

Олег ЦАРЁВ.

Один процесс вовсе не исключает другого. Даже наоборот, они обязаны идти параллельно. Я уже не раз говорил, что неонацистов в любом случае ждёт "ночь длинных ножей", — но в несколько ином виде, чем это случилось с Эрнстом Ремом и его штурмовиками ночью 30 июня 1934 года. Физически уничтожать их вряд ли будут, но вот лишить ореола героизма и даже видимости самостоятельной политической силы — это обязательно. То есть будут суды, будет соответствующая медиа-кампания…

Александр НАГОРНЫЙ.

А будет ли какой-то casus belli, необходимый для начала такой "чистки"? Некоторые мои коллеги высказывали гипотезу о том, что какие-то подопечные Авакову "добробаты" с его подачи могут совершить попытку захвата АЭС — якобы в знак протеста против действий нового президента и правительства?

Олег ЦАРЁВ.

Нет, это — огромный риск, причём риск совершенно необязательный. В этом деле можно обойтись без подобных эксцессов. Тем более, что его целью будет не нейтрализация радикалов, а установление полного контроля новой власти за их действиями. Задача Зеленского — концентрация власти в своих руках. Радикалы в качестве альтернативной власти ему не нужны.

Александр НАГОРНЫЙ.

А какой видится вам дальнейшая судьба экс-президента Украины Петра Порошенко?

Олег ЦАРЁВ.

Порошенко был идеальным лидером для Запада на первом этапе — захвата власти и тотального террора против всех несогласных, подавления любого сопротивления. Но он стал заложником той роли, которую играл и не смог: не захотел или не сумел, — вовремя "сменить пластинку". Но времена поменялись, и наступил другой этап, с другой пьесой и с другими главными героями. Поэтому 5-го президента Украины ничего хорошего не ждёт. Сколько на него в итоге "повесят собак", какие обвинения предъявлять и по каким судить, — сегодня от него уже не зависит. Не забывайте ещё о том, что Порошенко стал собственником большого состояния, на которое теперь есть много претендентов.

Александр НАГОРНЫЙ.

С него снимут депутатскую неприкосновенность?

Олег ЦАРЁВ.

Могут снять. Как в своё время с меня сняли. Большинство депутатов проголосовало — и всё. Я, кстати, потом обзванивал своих соратников по Партии регионов, спрашивал каждого: мол, как же так? как ты мог так проголосовать? Ответ был примерно один: "Ну, ты понимаешь, Олег, нам же жить здесь надо".

Александр НАГОРНЫЙ.

Им жить надо, а вам, значит, — не надо? Очень продуктивная позиция: "Умри ты сегодня, а я — завтра…"

Олег ЦАРЁВ.

Вот именно. Поэтому в том, что Порошенко — сдадут, я ничуть не сомневаюсь. Как только — так сразу. И фракция его разбежится.

Александр НАГОРНЫЙ.

Вы упомянули о том, что Украина может стать "страной без земли". Что это значит?

Олег ЦАРЁВ.

Это значит, что будет разрешена продажа земли иностранцам. Зеленский пообещал это сделать и, судя по всему, он теперь это сделает. Сейчас в Европе гектар земли сельскохозяйственного назначения — по плодородности это далеко не украинские чернозёмы — стоит от пятидесяти до ста тысяч долларов. На Украине пока её покупали — разумеется, "в порядке исключения", — по 500-1000 долларов за гектар. Общая площадь только земель сельскохозяйственного назначения, то есть без лесов и "неудобий" — около 43 млн. гектаров. Их стоимость, если оценить по минимальным европейским ценам в районе 30 тысяч долларов за гектар, — это больше 1,3 трлн. долл. Как их делить — особый вопрос, но, например, все долги Украины сейчас составляют 80 млрд. долл., то есть тут всё очень серьёзно и, я бы даже сказал, принципиально.

Ведь не случайно одним из ключевых требований МВФ к официальному Киеву является продажа земли. Прежде всего, потому что на этом можно озолотиться, приобретая чернозёмы за бесценок, а потом выпуская обеспеченные этой землёй ценные бумаги по их реальной "европейской" рыночной стоимости. Но здесь надо понимать ещё один момент: если Россия, Украина и Казахстан создадут завтра "зерновой ОПЕК", то в нём будет сосредоточено около трети мирового производства пшеницы, риса и других зерновых культур. Конечно, на Западе этого допустить не могут, поэтому будут активно заходить на Украину, скупая её землю, чего ни Китай, ни Россия, ни Казахстан иностранным компаниям пока не позволяют.

Кстати, Янукович в годы своего президентства тоже проталкивал соответствующий закон, поскольку у него якобы существовала договоренность по этому поводу с вице-президентом США Джозефом Байденом. Под это создавался Аграрный банк, мы в Верховной раде как могли этому мешали, но ключевым моментом, как говорят, стало то, что вместо оговоренных 20% или 25% Виктор Фёдорович от американских партнёров решил заработать больше, предложив нашу землю китайцам. Все помнят поездку Януковича в Китай, после чего, собственно, и разгорелся "евромайдан". Так что, возможно, не только пресловутая ассоциация с ЕС была там причиной. Во всяком случае, не она одна.

И с Порошенко случилась похожая история. Когда его рассматривали на пост президента Украины, то одним из первых был вопрос о земле. И Пётр Алексеевич, как истинный сын своего народа, сказал: "Да, конечно, я всё сделаю — но если только депутаты позволят". Зато все годы своего президентства Порошенко активно скупал землю и в результате стал крупнейшим землевладельцем Украины.

Александр НАГОРНЫЙ.

Олег Анатольевич, удивительное дело, но мы, кажется, в течение всей нашей беседы ещё ни разу не удосужились упомянуть украинскую "трубу", по которой до сих продолжают идти основные поставки российского газа в Европу. Известно, что действующий контракт между "Газпромом" и "Нафтогазом Украины" истекает 1 января 2020 года в 10.00 по московскому времени, что между этими хозяйствующими субъектами существует множество конфликтов, выходящих и в политическую плоскость, что "Газпром" строит в обход украинской территории два газопровода: "Турецкий поток" и "Северный поток-2", которые оставляют на долю "Нафтогаза", в лучшем случае, транзитный поток в 10-15 млрд. кубометров "голубого золота" ежегодно вместо нынешних 90 млрд., и, соответственно, до 500 млн. долл. вместо нынешних 3 млрд., что в этом случае эксплуатация украинской ГТС является экономически необоснованной, что США и ЕС всячески препятствуют строительству "Северного потока-2", несмотря на прямую заинтересованность, прежде всего, Германии в гарантированных поставках дешёвого природного газа. Могут ли здесь итоги нынешних президентских и парламентских выборов на Украине сыграть какую-то роль и как-то повлиять на дальнейшее развитие ситуации?

Олег ЦАРЁВ.

Я прошу прощения, но здесь вопрос, можно сказать, решённый — "Газпром" уже вложил в эти проекты, прямо и косвенно, под сотню миллиардов долларов. Посмотрите, насколько выгоднее было бы для России чуть вдумчивее заниматься Украиной, чем тратить столько денег на все эти проекты и нести убытки от санкций.

Александр НАГОРНЫЙ.

Попытаюсь обозначить основные выводы из нашей беседы: для себя и для читателей "Завтра", — о том, как России необходимо действовать на "украинском фронте" против "коллективного Запада" во главе с США после смены власти в Киеве.

Во-первых, это новая идеология, которая соответствует интересам большинства как граждан РФ, так и граждан Украины — тот "левый поворот", который зафиксирует крах либерально-рыночной "матрицы" не только в России, но и на всём постсоветском пространстве, да, в общем-то, и во всём мире. Можно назвать это каким-то "новым социализмом" — точного термина пока нет, но уже примерно понятно, из чего и как эта модель должна быть построена.

Во-вторых, это переход на практике к опережающему развитию России в рамках модели "нового социализма", что сделает чрезвычайно выгодным сотрудничество с нашей страной при любых исходных идейно-политических разногласиях. В конце концов, как говорил Дэн Сяопин, кошка должна ловить мышей, независимо от того, какого она цвета…

Олег ЦАРЁВ.

Здесь уточню, что от покраски кошки в жёлто-голубые или красно-чёрные цвета, она лучше ловить мышей точно не станет. А по первому пункту должен сказать, что лично я — сторонник метода последовательных итераций и конечных приближений, то есть небольших улучшений, а не революции. Меняется жизнь. Общество всё время меняется. Власть должна меняться. Хоть медленно, но меняться, подстраиваясь под новые вызовы. Если власть не меняется, то в обществе нарастает ожидание и требование перемен. Застой хорош и удобен. Я помню благословенные времена Брежнева. Но если застой оказывается слишком долгим, то во время смены лидера возникает большой риск возникновения системных катастроф: революций, "перестроек", государственных переворотов, "майданов" и так далее. У каждой из таких катастроф есть имена и фамилии.

Александр НАГОРНЫЙ.

Уточнения принимаются. В нынешних условиях, на мой взгляд, "революция сверху" намного предпочтительнее "революции снизу". Но если не получится первая, то обязательно, увы, случится вторая.

Наконец, в-третьих, Россия, на мой взгляд, не может помешать принятию закона о продаже украинской земли, который финансово обеспечит и укрепит нынешнюю антироссийскую киевскую власть. Но она может повлиять на его практическую реализацию и на его восприятие гражданами Украины, у которых фактически выбьют землю из-под ног в обмен на мифическую чечевичную похлёбку. Надеюсь, Олег Анатольевич, я ничего важного не упустил?

Олег ЦАРЁВ.

Какие-то упущения всегда неизбежны. Но можно сформулировать и так.

Александр НАГОРНЫЙ.

В таком случае примите искреннюю благодарность за то время, которое вы уделили нашей газете. И надеюсь, что эта встреча будет не последней.

Украина > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 31 июля 2019 > № 3076128 Олег Царев

«К чертям собачьим»: Украине предрекли возможное исчезновение

В Киеве определили срок «исчезновения Украины»

Иван Апулеев

Глава партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Илья Кива заявил, что через три года Украина может исчезнуть «к чертям собачьим» из-за политических экспериментов, которые проводят в стране, чтобы «обмануть и ограбить» население. Он выразил опасение, что власть могут получить люди без опыта и образования, и подчеркнул, что большой победой будет, если Украина переживет 2020 год.

Украина может исчезнуть как государственное образование из-за политических экспериментов, которые проводят в стране, заявил глава партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ) Илья Кива. Соответствующее заявление политик сделал в эфире телеканала NewsOne.

«Сегодня, когда я слышу «реформа» или «эксперимент», мне сразу кажется, что нас хотят обмануть и ограбить. За эти три года мы страну к чертям собачьим можем с этими экспериментами потерять», — подчеркнул Кива.

По словам главы ОПЗЖ, он «с уважением и надеждой» смотрит на обновленный по итогам досрочных выборов состав Верховной рады. Однако при этом он опасается, что к власти могут прийти авантюристы «без соответствующего опыта и образования».

В качестве примера он вспомнил об американском враче Ульяне Супрун, ставшей «экспериментом в медицинской сфере» — главой украинского минздрава при Петре Порошенко. По мнению Кивы, для Украины «большой победой» будет, если страна переживет 2020 год.

В мае 2019 года Всемирный банк признал Украину одной из беднейших стран Восточной Европы с точки зрения ВВП на душу населения, передает НСН.

Темпы роста украинской экономики остаются слишком низкими, чтобы догнать по этому показателю соседние европейские страны — Польшу, Румынию и Венгрию. Чтобы догнать уровень благосостояния Польши, где ВВП на душу населения по паритету покупательской способности в три раза выше, Украине потребуется не менее 50 лет.

При этом отмечается, что после кризиса 2014–2015 годов на Украине снова отмечен рост экономики. Уровень бедности на Украине в настоящее время выше докризисного. Главные проблемы украинской экономики — как раз незавершенные реформы, ведущие к низкой производительности, экспортной зависимости, маленькому количеству иностранных инвесторов и слабой интеграции в глобальный экономический процесс.

Илья Кива, в свою очередь, считает, что киевское руководство игнорирует нужды граждан страны, пытаясь понравиться Международному валютному фонду (МВФ), и выполняя «задачи Госдепа США и Евросоюза», передает ФАН.

В конце октября 2018 года депутат Верховной рады и сопредседатель партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Вадим Рабинович заявил, что экономика Украины находится в катастрофической ситуации. По его словам, на конец августа внешний долг Украины составлял $47,5 млрд, а совокупный долг страны достиг $75 млрд.

Поэтому несколько поколений украинцев, отметил Рабинович, будут вынуждены трудиться только на благо МВФ.

«Мы с вами, наши дети и внуки заложены в эти бюджеты и мы должны пахать и пахать на эти эмвээфы, на эти сто человек, у которых зарплаты растут какими-то космическими темпами», — убежден Рабинович. Он добавил, что основная статья расходов украинского бюджета — это обслуживание долгов. Парламентарий предлагал весьма радикальные «решения проблемы» — объявить в стране дефолт, чтобы «списать» долг в $117 млрд.

Спустя полгода экс-министр жилищно-коммунального хозяйства и бывший депутат Верховной рады Александр Попов заявил, что премьер-министр Украины Владимир Гройсман и его кабмин подготовили ловушку для президента Владимира Зеленского и его команды.

«Политика, которую проводит сегодняшнее правительство, антинародная. Это не в интересах нашей страны, и подтверждением тому я бы хотел привести как итог полугодия огромное невыполнение бюджета. По оценкам некоторых специалистов, это около 100 млрд», — заявил политик.

Попов добавил, что разбираться с намеренно созданными для Украины проблемами придется новым властям. Таким образом, Зеленского «подставили» и оставили со страной, по уши сидящей в долгах.

Ранее лидер ЛДПР Владимир Жириновский предрек Украине неизбежный кровавый «майдан», свержение Зеленского и после диктатуры радикальных украинских националистов — вхождение в состав Российской Федерации.

«Объективный прогноз по ситуации на Украине: ее можно сравнить с раком в четвертой стадии, метастазы уже по всему организму. Вся страна в крови, экономики нет, люди уезжают», — заявил он.

Президент Украины Владимир Зеленский, тем не менее, сравнительно оптимистично смотрит на будущие отношения с РФ и рассчитывает на конструктивный диалог, не признавая при этом воссоединения Крыма с Россией и называя Москву «агрессором», провозгласив продолжение курса на вступление Украины в НАТО и Евросоюз.

Возглавляемая Заместителем директора Росфинмониторинга В.И.Глотовым и включающая в себя представителей МИД России и МВД России межведомственная делегация приняла участие в состоявшемся в период с 15 по 19 июля с.г. в Страсбурге 58-м пленарном заседании Комитета экспертов Совета Европы (СЕ) по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

В начале мероприятия прозвучали вступительные слова руководителя Директората СЕ по информированию общества и мерам борьбы с преступностью Яна Клайссена и директора Департамента СЕ по борьбе с преступностью Джанлуки Эспозито, отметивших стабильно высокое качество работы МАНИВЭЛ и ее важность для организации в целом.

Г-н Кляйссен также проинформировал участников мероприятия об урегулировании ситуации с приостановлением членства России в ПАСЕ, в первую очередь в контексте возобновившейся выплаты членских взносов в бюджет Совета Европы, что в свою очередь позволит отказаться от внеочередных мер по оптимизации затрат и сокращению штата сотрудников.

В рамках пленума продолжили продвигать российскую позицию о важности интенсификации взаимодействия в рамках МАНИВЭЛ в целях противодействия любой материальной подпитке терроризма, в первую очередь ИГИЛ, «Аль-Каиды» и связанных с ними лиц и группировок. Осветили предпринимаемые Россией усилия на этом направлении.

Также состоялись внеочередные выборы Председателя МАНИВЭЛ, необходимость которых была продиктована уходом Даниеля Телесклафа с позиции руководителя ПФР Лихтенштейна и переходом на аналогичную позицию в финансовой разведке Швейцарии (не является членом МАНИВЭЛ). Новым Председателем Комитета стала представитель польской делегации Элжбиета Франков-Яшкевич (вторым кандидатом был руководитель ПФР Гернси Ричард Уокер, в результате занял пост Заместителя председателя).

Дискуссии по отчетам о взаимной оценке нового раунда Мальты и Молдовы традиционно были сфокусированы на практических аспектах, касающихся эффективности мер, к которым прибегают страны в целях сведения к минимуму выявленных в собственных «антиотмывочных» системах рисков легализации преступных доходов, а также финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения.

В ходе пленарной недели были заслушаны отчеты о прогрессе в совершенствовании национальных «антиотмывочных» систем о. Мэн, Румынии, Украины и Хорватии, а также положительно рассмотрены заявки о снятии с регулярного мониторинга Эстонии и Черногории.

Отдельной важной темой пленума стала разработка МАНИВЭЛ собственной стратегии работы и дальнейшего развития, что продиктовано необходимостью четкого определением ее целей и расставления приоритетов, которые учитывали бы специфику именно этой Региональной структуры по типу ФАТФ. По итогам состоявшегося обсуждения принято решение сформировать рабочую группу высокого уровня для работы над указанной стратегией.

В течение пленарной недели провели профильные двусторонние переговоры с партнерами из подразделений финансовой разведки Мальты, Молдовы, Польши, Словакии и Эстонии.

Очередное пленарное заседание МАНИВЭЛ запланировано в Страсбурге в декабре 2019 г.

Флот не подведёт!

с чем подошли военно-морские силы России к своему очередному юбилею?

Владислав Шурыгин

Парад в колыбели

В прошедшее воскресенье в Санкт-Петербурге состоялся главный военно-морской парад, посвящённый Дню Военно-морского флота. В нём приняли участие корабли и боевая техника не только Краснознамённого Балтийского флота — флотской колыбели России, но и корабли других флотов, прибывшие на празднование в северную столицу. Главная особенность прошедшего праздника – 95 лет со дня создания Управления Военно-морских сил РККА и 80-летие со дня учреждения Постановлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) Дня ВМФ. И это отличный повод оценить сегодняшнее состояние флота. Его роль и место в оборонной структуре страны.

Сегодня в оценке состояния российского флота прочно преобладают две полярные точки зрения. Первая «официальная», которая утверждает, что флот на подъёме и на пике своей боевой формы. Новые корабли и подводные лодки строятся десятками, на море мы прочно удерживаем паритет и второе место в мире по числу боевых кораблей. В общем — бравур и благорастворение в воздусях под мощное «Наверх вы, товарищи…» Понятно, что это убеждение плод профессиональной пропагандистской работы соответствующих структур МО РФ и аффилированных с госструктурами СМИ.

Вторая точка зрения – всё пропало! Флот безнадёжно устарел. Кругом одна показуха. Новые корабли не строятся, а если строятся, то крайне медленно. Кораблестроительная промышленность в упадке, кругом коррупция и воровство. Эту точку зрения усиленно накачивают всякого рода оппозиционеры власти, либеральные пропагандисты и откровенные провокаторы, типа «специалиста по всему» Ю. Кирпичёва благополучно подвизающегося в США и оттуда громящего Россию и «режим Путина».

Где же правда?

Числа и угрозы

Для начала проведём, так сказать, смотр сил.

Итак, сегодня у России в строю 217 вымпелов всех классов, из которых три атомных (один в строю, один в ремонте, один в ожидании решения судьбы) и 69 подводных лодок. Из них 38 атомных, 22 дизель-электрические и 9 специального назначения (8 атомных).

Безусловно, количество внушительное! Мы не на втором, но на почётном третьем месте в мире по числу боевых кораблей после Китая – 495 кораблей и США – 275 кораблей. Но число кораблей критерий лукавый и совершенно не отражающий реальной мощи флота. В реальности США с их 10-ю атомными авианосцами и 9 вертолётоносцами, 72 атомными подводными лодками, 85 крейсерами и эсминцами и более чем тремя тысячами единиц самолётов и вертолётов морской авиации абсолютные лидеры. Чтобы ещё зримее понять эту разницу уточним, у американцев больше 120 кораблей океанской зоны, у России их не более 18. А по общему тоннажу американский ВМФ превосходит российский вообще более чем в три раза! И, тем не менее, соотношение было бы вполне терпимое и даже внушающее определённый оптимизм, но дьявол, как говорится, кроется в деталях. Американский ВМФ, несмотря на то, что оперативно делится на шесть флотов, в реальности разделён на два – Тихоокеанский и Атлантический. При этом, задачи у них фактически идентичные, что унифицирует их структуры и корабельный состав. Флоты опираются на широкую сеть комфортабельных военно-морских баз, расположенных по всему миру. Российский же ВМФ состоит из четырёх изолированных друг от друга флотов и одной флотилии и каждый из них имеет свою специфику и свои задачи. Взаимодействие между ними затруднено, а зачастую и вообще невозможно. Причём географически почти все (кроме Черноморского флота и Каспийской флотилии) расположены в крайне неблагоприятных для базирования флота регионах, что сильно отражается на состоянии и сроке службы кораблей.

Как следствие, Россия приходится иметь боеспособные военно-морские группировки на каждом из оперативных направлений. И все они нуждаются в разных типах кораблей. Так, Балтийский и Черноморский флоты должны блокировать действия потенциального противника в соответствующих морях, что вполне реализуемо силами ракетных кораблей ближней зоны – корветов, МРК, береговых ракетных комплексов, авиации, сил береговой ПВО и дизельных подводных лодок.

Основная задача Каспийской флотилии поддерживать действия сухопутных группировок и подавлять имеющиеся здесь ВМС прибрежных государств. При этом небольшая закрытая акватория Каспия предполагает использование весьма компактных типов кораблей – МРК, сторожевиков, артиллерийских катеров, а также сил сухопутной ПВО и береговых ракетных комплексов.

Качественно другая ситуация на Северном и Тихоокеанском направлении. "Зоны ответственности" Северного и Тихоокеанского флота огромны и распространяются, фактически, на всё морское пространство планеты, что требует нахождения в их составе мощных корабельных группировок океанской зоны с высоким уровнем автономности. Это, в свою очередь, требует развитого вспомогательного флота, который может обеспечить эту автономность. При этом, в отличие от Каспийского, Балтийского и Черноморского флотов, силы Северного и Тихоокеанского флота не могут быть прикрыты береговыми силами авиации и ПВО, который просто не смогут своевременно «дотянуться» до своих корабельных группировок в океанской зоне и прикрывать их там продолжительное время.

Какие же угрозы сегодня должен нейтрализовать наш флот? В военной части доклада "О комплексной оценке состояния национальной безопасности РФ в области морской деятельности в 2016 году" Министерство Обороны России к основным факторам нестабильности относит «проводимый США и их союзниками курс на ограничение геополитического влияния» РФ, рост масштабов международного терроризма, пиратство и незаконную миграцию. А в качестве главной угрозы вполне конкретно называется «потенциально возможный военный конфликт» со странами НАТО. За ней следует сложная военно-политическая обстановка в Азово-Черноморском регионе (угроза жизненно важным объектам Крыма, присутствие в бассейне Черного моря кораблей и авиации нерегиональных держав). Также военной угрозой названы территориальные претензии Японии на Курильские острова. И, наконец, впервые отдельной угрозой обозначена борьба стран—членов Арктического совета и даже неарктических государств за расширение военного влияния в арктическом регионе. При этом в рамках этой угрозы отдельно персонифицирована Норвегия с её планами по одностороннему пересмотру международных договорённостей и установлению «абсолютной национальной юрисдикции над архипелагом Шпицберген и прилежащей 200-мильной акватории».

Итоговым тезисом доклада стал вывод о том, что «…повышается роль фактора силы в международных отношениях», — и что РФ должна наращивать свой военно-морской потенциал для «стратегического сдерживания» вероятных противников и в качестве «важного фактора обеспечения международной стабильности».

Даже простой анализ угроз позволяет сделать вывод, что основная тяжесть нейтрализации их ложится на силы Северного и Тихоокеанского флотов. Основная задача Северного флота – противостояние с крупными военно-морскими группировками НАТО, в том числе и с авианосными ударными группами США, а также прикрытие арктического направления от ударов через северный полюс и высадки здесь десантов.

Для Тихоокеанского флота основным вероятным противником являются ВМС Японии, которая сегодня является четвёртой по мощи военно-морской державой, имея в своём составе 70 боевых кораблей. При этом Япония имеет мощную кораблестроительную промышленность, производящую корабли класса эсминец собственной разработки и даже суппер-эсминец, типа "Атаго"с вполне «крейсерским» водоизмещением — 10 тыс. тонн. А также мощную авиационную группировку, готовую прикрыть свои ВМС.

Кроме того, на этом направлении действуют и 3, 5 и 7 флоты США, имеющие в своём составе шесть авианосных ударных групп, которые также являются потенциальной военной угрозой.

Исходя из этого, российские Северный и Тихоокеанский флоты должны иметь способность эффективно противодействовать численно превосходящим корабельным группировкам потенциального противника, что в свою очередь требует создания на каждом из направлений развитых и высокоэффективных группировок разнородных сил.

Есть и ещё одна общая, причём важнейшая для обоих флотов, задача, — обеспечить в угрожаемый период развёртывание морской компоненты наших ядерных сил сдерживания – вывести в море и прикрыть наши стратегические подводные ракетоносцы.

Имеем то, что имеем

Что же в реальности?

Северный флот сегодня насчитывает в своём составе 38 боевых кораблей и 45 подводных лодок, из которых 10 — специального назначения. При этом только 10 кораблей могут считаться кораблями океанской зоны, но в строю их существенно меньше. Остальные в ремонте. Надводные силы Северного флота в своём "активном" составе располагают авианосцем "Адмирал Кузнецов", тяжёлым атомным ракетным крейсером "Пётр Великий", ракетным крейсером "Маршал Устинов" (в 2016 году завершил полный восстановительный ремонт и модернизацию), большим противолодочным кораблём (БПК) "Адмирал Чабаненко", 3 БПК проекта1155 и 1 эсминец проекта 956.

Подводные силы Северного флота включают в себя ракетный подводный крейсер стратегического назначения (РПКСН) проекта 955 "Юрий Долгорукий", РПКСН проекта 941У ТК-208 "Дмитрий Донской", 6 РПКСН проекта 667БДРМ, 3 атомные подводные лодки (АПЛ) с крылатыми ракетами проекта 949А, новейшая многоцелевая АПЛ 4-го поколения проекта 885 — "Северодвинск", 6 многоцелевых АПЛ проекта 971 "Щука-Б", 3 подводные лодки проектов 945 и 945А, 3 модернизированные АПЛ проекта 671РТМК, а также 5 дизельных подводных лодок проекта 877 и находящаяся в опытной эксплуатации новейшая дизельная подлодка проекта 677 "Лада".

Тихоокеанский флот насчитывает в своём составе 50 надводных кораблей и 22 подводные лодки, из которых 8 дизельные. И, точно так же, как и на Севере, в составе флота только 8 кораблей океанской зоны, из которых часть также находится в ремонте.

"Ядро" надводных сил Тихоокеанского флота составляют ракетный крейсер проекта 1164"Варяг", 4 БПК проекта 1155, 2 эсминца проекта 956, новейший корвет проекта 20380, а также 4 малых ракетных корабля проекта 1234, и 11 ракетных катеров проекта 1241.

Подводные силы Тихоокеанского флота состоят из 3 устаревших РПКСН проекта 667БДР, 2 новейших РПКСН проекта 955 — "Александр Невский" и "Владимир Мономах", 5 подводных лодок с крылатыми ракетами проекта 949А, 4 многоцелевые АПЛ проекта 971 и 8 дизельных подводных лодок проекта 877 «Варшавянка».

Конечно, этих сил, даже несмотря на номинально многочисленный состав группировки ВМС России, совершенно недостаточно для нейтрализации имеющихся угроз на Севере и Тихом океане. Явно не хватает флотам и современных противолодочных кораблей прибрежной зоны для обеспечения задачи прикрытия и развёртывания наших морских стратегических ядерных сил. Как не хватает и подводных многоцелевых атомных лодок. Так называемых «хантер-киллеров». Их сегодня можно, буквально, по пальцам пересчитать.

Иная ситуация на Черном море, Балтике и Каспии.

На Каспии ВСМ России являются наиболее сильными и боеспособными, что было подтверждено в ходе операции в Сирии, когда ракетные катера флотилии отлично отстрелялись ракетами «Калибр» из акватории Каспия по целям террористов в Сирии. Но и прямых военных угроз здесь у России нет. Со всеми странами каспийского бассейна у России сегодня вполне добрососедские отношения.

Наиболее тревожна обстановка в бассейне Чёрного моря. Непрекращающаяся здесь с 2014 года гражданская война на Украине, а также возвращение Крыма в Россию, превратили черноморский бассейн в потенциальное поле боя. Украина, обвиняющая Россию в участии на стороне донецких повстанцев, не признающая аннексию Крыма, всячески подчёркивает готовность вернуть себе Крым любой ценой. И сегодня взаимоотношения двух стран в акватории Чёрного моря правильнее называть «холодной войной» на море.

Безусловно, угроза исходит и от вооружённых сил стран НАТО и США, которые полностью солидаризовались с Украиной и оказывают ей масштабную военную помощь. В черноморском регионе НАТО представлено Румынией, Болгарией и Турцией, которые в угрожаемый период предоставят свою инфраструктуру войскам НАТО и сами примут долевое участие в войне. Кроме того, с НАТО тесно координирует свою позиция Грузия. Её военное значение ничтожно, но упомянуть о её позиции необходимо.

В определённой мере, угроза исходит и от Турции, которая, хотя и является членом НАТО, но ведёт свою независимую политику в регионе и стремится вернуть себе статус региональной державы, ностальгируя по временам Османской империи. Турецкое руководство также не приняло переход Крыма под российскую юрисдикцию, которая сорвала собственные планы турок, по формированию в Крыму протурецкой татарской автономии и разделе Крыма по кипрскому сценарию.

Всё это потребовало от военно-политического руководства России энергичных усилий по укреплению Черноморского флота и его главной базы – Крыма. Если посмотреть на карту Чёрного моря, то сразу видно, что Крымский полуостров почти на треть «вдвинут» в него и делит море на два бассейна. При этом, максимальная стратегическая «глубина» этих бассейнов не превышает 550 километров, а по прямой от Крыма до турецкого берега вообще всего 260 километров. Ещё сорок лет назад такие дальности позволяли кораблям Турции и НАТО чувствовать себя относительно уверенно, находясь вне зоны поражения советских ракет. Но сегодня ситуация изменилась коренным образом.

Сегодня в Крыму развёрнута «самодостаточная» — по словам начальника генерального штаба России, генерала армии Валерия Герасимова, группировка войск, в которую вошли военно-морская база, армейский корпус и 2 дивизии ВКС — одна противовоздушной обороны, а вторая — авиационная.

Черноморский флот России получил серьёзное пополнение: в его состав вошли 6 подводных лодок, 3 дивизиона береговых ракетных комплексов «Бал» и «Бастион», чьи боевые радиусы не только полностью перекрыли Чёрное море, но и на многие километров ушли вглубь территорий стран НАТО. Развёрнутые в Крыму, они до нуля обесценивают любую военно-морскую группировку, которая может попытаться приблизиться к крымским берегам или нанести удар из акватории Чёрного моря, находясь как на ладони перед нашими средствами обнаружения и наведения. При этом, обнаружить и уничтожить наши комплексы, в условиях горно-лесистой местности Южного берега Крыма крайне затруднительно. А, учитывая многие десятилетия инженерной подготовки района в советское время, наличие десятков подземных укрытий, фортов, и позиций это почти невозможно.

Корабельная группировка флота пополнилась фрегатами «Адмирал Эссен», «Адмирал Григорович» и «Адмирал Макаров», вооружёнными крылатыми ракетами «Калибр». А к 2020 году на Черноморском флоте планируется иметь уже 24 носителя ракет «Калибр».

Совсем недавно в Крыму встал на боевое дежурство второй зенитно-ракетный полк, вооружённый ЗРК С-400.

Не случайно и то, что именно в этом регионе встали на опытно-боевое дежурство наши перехватчики МиГ-31 с гиперзвуковыми ракетными комплексами «Кинжал». Поэтому, можно утверждать, что угрозы на этом направлении полностью блокированы «крымским щитом».

Идёт восстановление боевых возможностей флота и на Балтике. В состав Балтфлота также вошли дивизионы береговых ракетных комплексов, ВКС Западного военного округа калининградской области получили полки ЗРК С-400 и новейшие перехватчики. Корабельный состав флота пополнился двумя корветами проекта 20380. Ещё два находятся в постройке. Основные силы Балтийского флота включают в себя эсминец "Настойчивый", 2 фрегата "Неустрашимый" и "Ярослав Мудрый", 4 новых корвета проекта 20380, 4 малых ракетных корабля проекта 1234.1, 2 новейших малых ракетных корабля проекта 21631 "Буян-М" и 7 ракетных катеров проекта1241, а также одну дизельную подводную лодку проекта 877.

Очевидно, что существующая корабельная группировка Балтийского флота не позволяет ему самостоятельно успешно противостоять, имеющимся здесь силам НАТО, но, опираясь на возможности береговой обороны, позволяет нанести любому противнику неприемлемый ущерб.

В море — дома

К безусловным успехам ВМС можно отнести качественно возросший уровень боевой подготовки сил флота. Сегодня Флот активно занимается боевой подготовкой, на регулярной основе совершает походы в различные уголки Мирового океана. При этом динамика "активности" ВМФ России за последние 5 лет непрерывно растёт. Так, например, согласно докладу Министерства Обороны. Если в 1991 году наплаванность (время, проведённое экипажами в море) надводных кораблей составляла в среднем 120 суток, а для кораблей несущих боевую службу — более 200 суток, наплаванность АПЛ в среднем составляла 180 суток, а дизельных — 210 суток. Затем эти показатели стали стремительно падать, и к 1994 году наплаванность для надводных кораблей упала до 10 суток, атомных подводных — 15 суток, дизельных — 12.

Сегодня ситуация качественно иная. Так только за зимний период обучения наплаванность надводных боевых кораблей, катеров и подводных лодок, судов обеспечения Тихоокеанского флота составила более 5600 суток. По сравнению с аналогичным периодом 2018 года этот показатель вырос более чем на 1200 суток. Даже простой механический пересчёт на количество кораблей ТОФа даёт 77 суток в море за шесть месяцев!

Знаменитое требование адмирала Макарова «В море – дома!» сегодня стало реальностью.

Налёт лётчиков флотской авиации достиг 130 часов, что является прекрасным уровнем лётной подготовки. Оснащённость ВМФ новыми и модернизированными системами вооружения в 2019 году достигла 60 процентов, а техническая готовность корабельного состава составила более 80 процентов.

Поэтому «похоронщики» российского флота сильно торопятся!

Флот жив, флот ходит в море, выполняет задачи и остаётся грозной силой, с которой невозможно не считаться.

За кулисами победных реляций

Но также очевидно, что за пятнадцать лет провести радикальную реформу флота и вывести его на современный уровень не удалось. Тому есть объективные и субъективные причины.

Объективные — именно флот и военно-морская промышленность наиболее сильно пострадали от реформаторского погрома либералов в 1990-е годы. С началом 90-х было на 90% урезано финансирование строящегося флота, что привело к полной заморозке строительства кораблей. Поступающих денег хватало только на физическое поддержание существования, находящихся в высокой степени готовности на стапелях кораблей – освещение, обогрев, защиту от коррозии. Остальные заказы были просто разобраны на металл.

Было почти полностью прекращено финансирование и самих флотов, как наиболее затратных структур Вооружённых Сил. Как следствие началось стремительное старение, деградация и выход кораблей из линии. Всего за десять лет флот «усох» почти втрое! А оставшиеся в строю корабли продолжали «выбивать» ресурс без необходимых профилактических ремонтов, что привела в середине 2000-х почти к катастрофической ситуации – 90% корабельного состава ВМФ не прошли, так называемый, «средний ремонт» — модернизацию, позволяющую продлить вдвое срок службы корабля. Без «среднего ремонта» корабль очень скоро входит в стадию технической агонии, когда начинаются массовые и критические отказы важнейших узлов, систем и механизмов, превращающие боевой корабль в гору мёртвого металла, который дешевле пустить на переплавку, чем пытаться отремонтировать.

Таким образом, параллельно с задачей строительства новых кораблей, потребовалось срочно загружать верфи действующими кораблями, спасая их от приближающейся гибели. И сегодня почти треть действующего корабельного состава первого ранга и атомных подводных лодок находится в ремонте, занимая места у причалов и в доках.

При этом пришлось одновременно восстанавливать заново саму военно-морскую отрасль в целом. За годы ельцинского развала разрушились технологические цепочки, десятки заводов-смежников оказались за границами России, а многие десятки разорились и закрылись вообще. Действующие же обезлюдили и утратили многие технологии. Достаточно сказать, что число работающих на верфях за десять лет сократилось в пять раз, а количество самих верфей вдвое, а с учётом, оказавшихся за границами России – втрое! Всё это нужно было восстанавливать и зачастую с нуля!

Именно по программам строительства и ремонта флота сильнее всего ударили санкции 2014 года. Лоббирование бизнес элитами Украины в 2000-е программ совместного строительства и ремонта флота привело к практически полному отказу тогдашнего командования ВМФ от программ импортозамещения. Украина стала монопольным производителем турбин для российского ВМФ, а также ещё целого ряда других систем и механизмов. В 2014 году почти мгновенный разрыв с Украиной привёл к коллапсу корабельной программы. Его удалось преодолеть только к концу 2018 года.

Вместе с уходом украинских комплектующих, военно-морской «кластер» оказался отрезанным и от западных комплектующих – элементной базы для сборки военной электроники, которая тогда составляла не малый процент в архитектуре электронных систем. Это также затормозило строительство!

Кроме того, в двухтысячных годах наиболее приоритетным направлением развития ВМФ стало обновление морской компоненты российских Стратегических Ядерных Сил и строительство новых подводных ракетоносцев пр.955 "Борей" и создание их основного оружия — межконтинентальных баллистических ракет (МБР) морского базирования Р-30 "Булава", на что выделялась значительная доля средств, отпущенных на развитие флота.

Отдельной проблемой стала необходимость оснащения новых кораблей принципиально новыми образцами вооружения. Было очевидно, что строить современный, а тем более перспективный флот на основе систем и вооружений конца 20 века — значит заранее обрекать его на техническое и технологическое отставание. Нужно было за короткое время разработать и создать целые «семейства» техники и вооружений. Новейшие РЛС и гидроакустические комплексы. Универсальные стрельбовые комплексы и автоматизированные системы управления, новейшие крылатые ракеты различных классов, новые артиллерийские системы, новые торпеды, новые системы ПВО. Так появились темы: «Оникс», «Калибр», "Полимент-Редут" и ещё огромное множество заводских шифров. Создание таких новых образцов морского оружия "с нуля", в условиях находившейся в крайне проблемном состоянии военно-морской отрасли, не могло не сказаться на сроках их создания. В итоге, например, головной корабль проекта 22350 "Адмирал Горшков", заложенный в 2006 году, был спущен на воду через четыре года, в 2010, а принят флотом только в 2018 – на шесть лет позже планируемого срока! Причиной столь долгих задержек со вводом в строй стала необходимость испытания и доведения до заданных параметров огромного количества новых систем, и главным образом ЗРК "Полимент-Редут".

При этом, будет ошибкой утверждать, что такая затяжка это исключительно отечественное отличие. Задержки поступления новых систем и образцов вооружений — это скорее норма, чем исключение. Аналогичные ситуации мы видим в ВПК США (эсминцы «Зумволт») и в ВПК Англии (эсминцы «Дэринг») и в других армиях мира. Наиболее яркий пример – история с индо-израильским корабельным ЗРК “Барак-8”. Из-за проблем с его созданием срок ввода в строй новейших индийских эсминцев “Калькутта” был сдвинут больше чем на четыре года. Головной корабль был заложен в 2003-м году, а в строй вошёл в 2014-м, хотя планировался ввод в строй в 2010-м. Причём неизвестно, является ли ЗРК “Барак-8” на сегодняшний день полностью боеспособным?

Но есть и субъективные причины срыва кораблестроительной программы. Главная из них — это чехарда, царящая в головах наших адмиралов, которым всё время хочется получать всё более новые и совершенные корабли, что приводит к непрерывной «модернизации» существующих проектов, и, как следствие, к очередным испытаниям и задержкам. В итоге флот превращается в цыганский табор, где найти корабли одного типа («систер-шипы») невозможно. Так в 2014–16 годах было заложено и строится сразу аж три разных типа корветов, один из которых стыдливо назвали «патрульный корабль» с водоизмещением и вооружением корвета.

Не успели в прошлом году, наконец, после шестилетней задержки, сдать флоту фрегат проекта 22350 «Адмирал Горшков», как речь идёт уже о серии «модернизированных» фрегатов 22350. О «модернизированных» БДК проекта 11711 «Александр Грен», которые были заложены в Калининграде, вообще ходят легенды. «Модернизированные» «Владимир Андреев» и «Василий Трушин» будут так же похожи на своего предшественника как ледокол на прогулочный лайнер.

Отдельная тема – более чем спорные решения о подчинении флотов сухопутному командованию, которое превратило флоты в «придатки» округов. Сегодня главкомат флота, перевезённый волюнтаристским решением экс-министра Сердюкова из Москвы в Санкт-Петербург практически не командует ВМФ, а лишь выполняет роль администратора – диспетчера автопарка. Как следствие, и влиять на разработку и создание новых проектов кораблей может с сильно урезанными правами.

Всё это привело к тому, что кораблестроительная программа оказалась практически сорванной. Вместо, как минимум, двух десятков корветов и полутора десятков фрегатов к 2020 году будет построена в лучшем случае треть! Совершенно отсутствует в планах строительство малых противолодочных кораблей прибрежной зоны, о которых было сказано в начале. А ведь флоту нужен не один десяток таковых!

При этом, занятые заказами верфи просто не способны начать строительство тех самых кораблей океанской зоны — эсминцев, крейсеров, которые так нужны нам на Севере и Тихом океане. Фактически мы сами замуровали себя в масштабах «москитного» флота.

Идёт крайне медленное накопление кораблей класса СКР, корвет, МРК и «вымывание» из его состава остатков «большого флота» времён СССР. И переломить это «сползание» вниз по рейтингу военного могущества на море пока не удаётся, и в ближайшие пять лет едва ли удастся…

Флоту быть!

Но можно ли утверждать, что флот «закис» и стагнирует?

Обратимся к фактам:

За десять лет с 1 января 2000 года по 1 января 2010 года флот получил лишь одну атомную подводную лодку проекта 971"Гепард и три боевых корабля:

— Сторожевой корабль "Ярослав Мудрый" проекта 11540

— Корвет "Стерегущий" проекта 20380

— Ракетный корабль "Татарстан" проекта 11661

А с 1 января 2010 года по сей день флотом получено:

13 подводных лодок:

— атомные многоцелевые подводные ракетные крейсера "Северодвинск" и «Казань» проекта 885.

— ракетные подводные крейсеры стратегического назначения проекта 955 "Юрий Долгорукий", "Александр Невский", "Владимир Мономах" «Князь Владимир»

— дизель-электрическая подводная лодка "Санкт-Петербург" проекта 677

— дизель-электрические подводные лодки "Великий Новгород", "Старый Оскол", "Краснодар", "Новороссийск", "Колпино", "Ростов-на-Дону" проекта 636.3

Надводные силы получили 16 кораблей:

— фрегаты: «Адмирал Горшков", "Адмирал Григорович", "Адмирал Эссен", "Адмирал Макаров", «Адмирал Касатонов".

— корветы "Сообразительный", "Бойкий", "Стойкий", "Совершенный",

— большой десантный корабль "Иван Грен"

— средний разведывательный корабль "Юрий Иванов»

— ракетные корабли "Дагестан», «Вышний Волочек», «Орехово-Зуево» и «Мытищи»,

— патрульный корабль «Василий Быков»,

В общей сложности в период с 1 января 2010 года были построены и сданы ВМФ России больше 80 кораблей и подводных лодок. Из них больше половины за последние пять лет.

Эта картина скорее свидетельствует о том, что, хотя и с огромным трудом, но кораблестроительная отрасль восстанавливается и выходит на нормальные темпы строительства. И теперь очень многое зависит от воли политического и военного руководства страны, которые просто обязаны довести программу модернизации и перевооружения флота до параметров, заложенных в госпрограммах развития ВМФ.

Два года назад Владимир Путин подписал указ об основах государственной политики в области военно-морской деятельности до 2030 г. В нём президент ставит амбициозные задачи масштабного военно-морского строительства: поддержание военно-морского потенциала на уровне, обеспечивающем гарантированное сдерживание агрессии против Российской Федерации с океанских и морских направлений и возможность нанесения неприемлемого ущерба любому потенциальному противнику. Поддержание стратегической стабильности и международного правопорядка в Мировом океане. Обеспечение благоприятных условий для освоения и рационального использования природных ресурсов Мирового океана в интересах социально-экономического развития страны.

Решить их может только мощный современный океанский флот. И его ещё нам только предстоит построить. Такой флот не подведёт!

«Нафтогаз Украины» совместно с оператором ГТС страны хотят организовать с января 2020 года поставки катарского газа в страну через трансбалканский газопровод, сообщил в своем Facebook-аккаунте директор Оператора ГТС Сергей Макогон. «Южноевропейские страны активно диверсифицируют поставки: каспийский газ через TANAP и LNG поставки создают хорошую конкуренцию российскому газу», — отметил он. Однако, по словам Макогона, для начала поставок катарского газа на Украину необходимо договориться с Турцией о проходе танкеров с топливом через пролив Босфор.

25 июля стало известно о готовности Молдавии закупать газ у Украины в случае, если Москва и Киев не смогут договориться о транзите топлива после 2019 года. По словам премьер-министра Молдавии Майи Санду, республика зависит от украинской газотранспортной системы до тех пор, пока не будет построен газопровод между румынским городом Яссы и Кишиневом. После этого страна собирается закупать топливо в Европе, пишет oilcapital.

Украина прекратила закупать газ у России в 2015 году, после чего перешла на реверсные поставки из Европы. В 2018 году глава «Газпрома» Алексей Миллер говорил, что подготовка к разрыву десятилетнего договора займет от 1,5 до двух лет. Сам же контракт истекает 31 декабря 2019 года. Тогда же заканчивается действие транзитного контракта. О судьбе транзита газа Москве и Киеву пока договориться не удалось.

По трансбалканскому газопроводу осуществляются поставки российского газа в из Украины в Турцию через Румынию и Болгарию. Однако «Газпром экспорт» в марте этого года информировал Болгарию, что поставки будут прекращен в 2020 году (вместе со всем транзитом по Украине, если не удастся решить вопрос по продлению или подписанию нового контракта). Один из вариантов, рассматривающийся «Газпромом», — использование балканского коридора в реверсном режиме путем присоединения его к «Турецкому потоку».

Оказалось, можно и без Майдана

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

На Украине произошла полная смена правящего класса. На этот раз - без горящих покрышек, стрельбы по согражданам и прилюдной раздачи печенюшек

Ну вот, на Украине произошла полная смена правящего класса. Сначала выбрали президента с нуля, без политического прошлого. А потом отдали большинство в Раде не партии с программой и дисциплиной, а команде энтузиастов, взявшей псевдоним «Слуга народа». Так велики были жажда перемен и неприятие бесновавшейся у власти с 2014 года компании олигарха Порошенко, что украинцы не побоялись уйти от «беспросветной стабильности».

Смена власти в Киеве произошла на этот раз без горящих покрышек, палаточных лагерей, стрельбы с чердаков по согражданам и прилюдной раздачи печенюшек. Не в гуляйполе, а в конституционном. Можно сколько угодно ерничать по поводу шута, сыгравшего президента, его неопытности и незнания мировых реалий. Но его выбрали украинцы, а значит, именно с Владимиром Зеленским и его «слугами народа» придется иметь дело в поисках выхода из тупиков.

Странно, но в демократической Европе не все рады такому проявлению зрелости украинской государственности и мирному переходу власти. Немецкая Die Welt предостерегает: «Уверенная победа протестной партии «Слуга народа» на парламентских выборах на Украине чревата для всего континента». И какую же опасность для Европы газета у-зрела? Мол, если Зеленский пойдет на компромисс с Москвой, это будет иметь далекоидущие последствия. Многие украинцы, считает Die Welt, проголосовали за «Слугу народа» в надежде на перемены, в том числе и на сближение с Россией. Большинство страшно устали от войны на востоке, и президенту это придется учитывать. А «если он откажется от последовательной позиции, занятой до того Петром Порошенко, и сговорится с Кремлем, это станет проблемой для всей Европы».

Польская Fronda вообще поносит последними словами украинцев, которые «в очередной раз выразили протест против постсоветских элит безрассудным и даже самоубийственным способом, показав свою инфантильность, легкомысленность и безответственность». Поляки уверены, что «олигархи и пророссийские кукловоды купят большинство новых политиков и получат собственный карманный парламент». А уж там коварный Путин воспользуется ситуацией.

Из Варшавы пугают коллег по НАТО: «Операция «Пророссийская Украина» угрожает системе международной безопасности. Если кремлевский сценарий реализуется, то всех ждет катастрофа европейского и глобального масштаба. Российский империализм восстанет из пепла и приступит к дестабилизации региона. Балтия, Польша, Румыния превратятся в цели ее агрессии и арену гибридной войны. Западная цивилизация окажется на краю пропасти». Ну прямо Зеленский — предвестник апокалипсиса!

Незалежные политологи тоже наводят тень на плетень. Украинское издание «Еспресо» констатирует, что «парламентская республика в стране погибла». Конец завоеванной на Майдане свободе! Граждане Украины голосовали не за несуществующую, по сути, партию «Слуга народа», а за Владимира Зеленского. И потому страну в ближайшие годы неминуемо подстерегает развилка: либо переход к авторитаризму «белорусского образца», либо новый Майдан.

Зато австрийское издание Die Presse считает, что успех Зеленского ставит Кремль перед неприятными вопросами, поскольку «здесь — поиски изменений, там — авторитарный принцип стабильности: политические процессы на Украине и в России противоположны». Не так важно, что будет с Украиной, важно, что Кремлю преподали урок...

И мало кто обращает внимание на свежие ветры в Киеве. Конечно, первые заявления новой администрации в Киеве насчет России несут на себе отпечаток привычной риторики о «стране-агрессоре», опасности русских языка и газа для их суверенитета. Но обмены пленными начались, тяжелые вооружения в Донбассе разводятся, переговоры о восстановлении сообщения и мостов идут, хоть и со скрипом.

А пока... На Украине уже начали продавать гипсовые бюсты президента Владимира Зеленского. Предложения наводнили интернет: «высота бюста ручной работы — 23 сантиметра, вес — 2,5 килограмма, изготовлен из гипса под мрамор или слоновую кость, покрыт сусальным золотом». В описании отмечается, что это «отличный и уникальный подарок», который «прекрасно украсит рабочий стол и интерьер».

Справедливости ради надо заметить, что сам Володимир Олександрович рекомендовал не вешать своих портретов в чиновных кабинетах. Но хорошо ли молодые технократы расслышали? Власть меняется, а старые привычки прорастают очень скоро...

Европейские газопроводы для Туркменистана

12 августа по инициативе Ашхабада должен состояться первый Каспийский экономический форум. Можно предположить, что на мероприятии обязательно возникнут вопросы диверсификации экспорта туркменского газа, поскольку ЕС и Туркмения уже работают над рамочным соглашением по этому вопросу. Однако общий политический фон не способствует спокойному проведению данного форума. В 20-х числах июля в СМИ появилась информация о кончине президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова. Позже она была опровергнута, но неприятный осадок возможных внутриполитических проблем страны остался.

Стоит отметить, что в последнее время, несмотря на экономические сложности, Туркменистан активно развивал свою газовую промышленность. Не так давно открыт первый в мире крупный комплекс по производству бензина из газа. По данным местных СМИ, комплекс собирался производить 600 тыс. т бензина стандарта Евро-5, а также 12 тыс. т дизельного топлива и 115 тыс. т СПГ в год. Стоимость проекта оценивается в $1,7 млрд. Финансирование осуществлялось за счет средств Банка международного сотрудничества Японии.

Россия поставляет в Туркменистан трубы Челябинского трубопрокатного завода, которые используются при строительстве газопроводов. Поэтому все разговоры о том, что Москва якобы воспринимает Ашхабад в качестве конкурента на газовом рынке, несостоятельны.

Кроме того, после разграничения акватории Каспийского моря активный интерес к туркменскому газу начинают проявлять в ЕС.

В середине июля временный поверенный представительства ЕС в Туркменистане Любомир Фреборт сообщил, что Евросоюз и Туркмения работают над рамочным соглашением о поставках газа в Европу.

«Декларация о развитии сотрудничества в области энергетики между Туркменистаном, Азербайджаном, Турцией и ЕС, подписанная 1 мая 2015 г., служит основой для сотрудничества по подготовке рамочного соглашения о будущих поставках природного газа из Туркменистана в Европу», — сообщил дипломат в интервью правительственной газете «Нейтральный Туркменистан». В числе отраслей, привлекательных для европейских инвесторов, он назвал развитие туркменской газопроводной инфраструктуры, служащей интересам энергетической безопасности Евросоюза.

К идее строительства «Южного газового коридора», по которому туркменский газ через TAP (ТАП, Трансадриатический трубопровод) и TANAP (ТАНАП, Трансанатолийский трубопровод) должен дойти до ЕС, всегда благосклонно относился и Вашингтон. США еще с начала 1990-х гг. активно продвигали строительство газопровода Nabucco (Набукко) для транспортировки среднеазиатского газа в Европу в обход России. Затем от проекта отказались.

Но Соединенные Штаты продолжают помогать любым газовым проектам, способным помешать российскому экспорту.

Впрочем, как неоднократно сообщали в экспертном сообществе, хотя запасы газа Туркменистана и большие, но работать с ними сложно.

Это одна из самых закрытых стран Средней Азии, она не входит в большинство региональных объединений, таких как Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Загадочная история с исчезновением туркменского президента является красноречивым тому подтверждением.

Заметим, что в свое время, как отмечали отраслевые аналитики, Евросоюз уже пытался вкладывать деньги в газовую промышленность Туркменистана, но потребовал от руководства страны финансовой отчетности. После этого сотрудничество было свернуто. Сейчас основным покупателем туркменского газа остается Китай, который, несмотря на своеобразную внутреннюю политику в стране, сумел своими силами обустроить там газовые месторождения и проложить газопроводы.

В настоящее время, как отметил в комментарии «НиК» политолог Марк Калмыков, добыча газа в Туркменистане напрямую зависит от политических факторов.

«Временное „исчезновение“ президента может свидетельствовать о продуманном политическом шаге. Не исключено, что правящая элита таким образом „зондировала настроения“, хотела понять, что будет происходить, если президент на недельку отойдет от правления.

Вместе с тем можно предположить, что во внешнеполитическом поле данная история большого эффекта не произвела», — заметил политолог.

По его словам, в области газодобычи в Туркменистане присутствовали большие российские интересы, сейчас там активно работают китайцы, хотят работать итальянцы, а местное руководство постоянно балансировало между заинтересованными сторонами.

«При смене власти добывающим компаниям грозит все, вплоть до национализации. Но позиции китайских компаний наиболее сильны, и они, скорее всего, в случае смены президента страны мало что потеряют.

Их проблемы могут коснуться в наименьшей степени. В то же время в Туркменистане до сих пор не решен вопрос российского имущества; не очень понятно, что происходит с европейским», — рассказал эксперт.

Все это говорит о том, что в среднесрочной перспективе туркменский газ вряд ли сможет конкурировать с российским на европейском рынке. Хотя, конечно, инфраструктура для транспортировки голубого топлива из Туркменистана уже активно строится. В частности, газопровод TAP, последняя часть «Южного газового коридора» (ЮГК), завершен более чем на 95%. Строительство ведется в Греции, Албании и Италии — всего 765 км. Газопроводная компания Румынии «Трансгаз» строит газопровод ROHUAT для подключения к ЮГК. Румынский участок должен соединить Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию. Интерес к проекту выразила и Украина.

Однако при отсутствии туркменского газа месторождения Азербайджана не смогут полностью наполнять эту систему. Поэтому, скорее всего, «Южный газовый коридор» будет подпитываться российским голубым топливом. По словам министра энергетики РФ Александра Новака, запуск первой нитки «Турецкого потока» ожидается с 1 января 2020 г.

Екатерина Вадимова

Газ раздора: Молдавия меняет Россию на Украину

Молдавия решила закупать реверсный газ у Украины вместо российского

Рустем Фаляхов

Молдавия хочет получить скидку на российский газ в размере 25%. А если «Газпром» не пойдет на уступки, тогда страна может с нового года переключиться на реверсные поставки газа из Украины, от европейских трейдеров, заявила молдавский премьер Майя Санду. Украина уже подыграла Кишиневу, сообщив, что ищет альтернативу российскому газу. Его можно взять в Румынии или получить через Трансанатолийский или Трансбалканский газопроводы. Рассматриваются варианты и с закупкой сжиженного природного газа.

Премьер-министр Молдавии Майя Санду заявила, что республика будет покупать газ по реверсу из Украины, у европейских трейдеров, если «Газпром» не продлит контракт на транзит газа по территории Украины до конца текущего года. По ее словам, «хотя поставки газа — это техническая проблема, но также экономическая».

Она отметила, что если Россия не продлит контракт на транзит газа через Украину в ЕС, это может обернуться для Молдавии экономическими проблемами. Эти заявления прозвучали во время слушаний в комитете Европарламента по иностранным делам в Брюсселе, сообщает «Укринформ».

Газопроводик маленький, но свой

Для Молдавии отсутствие газа еще и политическая проблема. Дело в том, что в Кишиневе совсем недавно, в июне, сменилось правительство. Прежнее возглавлял Павел Филип и он обещал обеспечить Молдавию газом при помощи газопровода «Яссы — Кишинев», который будет проложен с территории соседней Румынии.

Филип даже торжественно открывал ветку этого румынского газопровода, на отрезке «Яссы — Унгены». Протяженность магистрали составила 43 км. Пропускная способность — 1,5 млрд кубометров в год.

Этот участок сдали в эксплуатацию еще в августе 2014 года. Строительство румынского газопровода обошлось в 26 млн евро. По нему некоторое время из Румынии даже поставлялся газ. В небольших объемах. Но в итоге поставки свернули.

Как сообщали местные СМИ, строительство газопровода позиционировалось как альтернативный российскому источник газа, но оказалось скандальным предвыборным проектом правящей Демократической партии. Выборы прошли, трубу перекрыли.

В общем, никакого газа по этому участку Молдавия не получит. Еще, как минимум, 28 месяцев. Столько времени нужно на завершение строительства газопровода и всей необходимой инфраструктуры. На это понадобится порядка $150-200 млн, подсчитывал ранее кабмин Молдавии.

Заявление нового премьера Майи Санду — часть двухэтапного плана газификации страны. Дело в том, что политик считается западно-ориентированным. Она неоднократно подчеркивала, что ее правительственная программа нацелена на то, чтобы следовать соглашению об ассоциации Молдавии с Европейским союзом. Страна исторически сохраняет тесные экономические связи с Румынией, которая входит в ЕС и НАТО.

«Недавно говорила с еврокомиссаром Йоханнесом Ханом. Мы надеемся на скорый визит из Брюсселя команды, которая оценит ситуацию здесь, чтобы мы могли улучшить отношения и получить внешнее финансирование, которое наша страна не получала в последние годы», — заявила Санду.

Налаживание взаимоотношений с Россией она тоже не исключает. Но первую скрипку в этом процессе играет не премьер, а президент Молдавии Игорь Додон. Он реализует вторую часть того же самого плана — по доставке российского газа в Молдавию.

Иными словами, Додон и Санду теперь на пару пытаются реализовать политику, при которой страна пытается усидеть на двух стульях. От Евросоюза до Евразийского союза.

Многовекторный Додон

Додон еще с марта 2017 года выстроил дружественные отношения с Кремлем, неоднократно встречался с членами российского кабмина и президентом Владимиром Путиным. На одной из встреч в Кремле он сообщил Путину, что приехал в Москву не с пустыми руками, а с подарком.

«У вас есть своя коллекция в «Крикова» еще с 2002/03 года, и я несколько десятков бутылок из вашей личной коллекции вам привез», — сообщил Додон и был благосклонно принят.

Если Санду, что называется, окучивает Европейский союз, то Додон отвечает за интеграцию с Евразийским экономическим союзом, которым де-факто управляет Россия. Президент Додон уже выторговал для Молдавии не мало преференций. Он добился возвращения молдавских вин на российские прилавки, реабилитировал несколько сот тысяч молдавских гастарбайтеров, нарушивших российские законы. Им разрешили вернуться на заработки в Россию. Молдавия получила официальный статус наблюдателя в ЕАЭС.

Додон имеет все шансы получить скидку и на российский газ. Но мешает этому в первую очередь истечение срока контракта между Россией и Украиной в конце этого года. И до сих пор между странами нет внятной концепции, как будут развиваться события после 1 января следующего года.

Сохраняться ли поставки газа в Украину и через нее в Европу и в том числе в Молдавию или транзит через Украину все-таки заблокируют. Если заблокируют через Украину, тогда российский газ продолжит поступать в ЕС по «Северному потоку» и «Северному востоку — 2». Контракты между «Газпромом» и АО «Молдовагаз» на поставку газа потребителям Молдавии и транзит газа через ее территорию действуют также до конца 2019 года.

Украина и сама сейчас лихорадочно ищет замену российскому газу и изучает возможность получения газа в обход РФ.

Как отмечается, Киев изучает возможность воспользоваться поставками каспийского газа через Трансанатолийский газопровод и рассматривает вариант с перевозкой сжиженного природного газа в свои хранилища. Также Украина работает над поставками сырья через Трансбалканский газопровод. Так или иначе, но в Молдавии ждут, где и по какой цене Украина закупит газ на зимний период. И тогда Молдавия купит этот газ у Киева.

Но параллельно с этим Додон пытается договориться о поставках российского газа для Молдавии через украинскую газотранспортную систему. Более того, он не теряет надежды получать российский газ в следующем году по сниженному тарифу.

Ранее «Газпромом» уже поднимал тариф для Молдавии на 25% — до $237,46 за тысячу кубов. Это было в первом квартале. Теперь президент Додон добивается пересмотра цены.

Потребление газа в Молдавии растет. По данным Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ), в 2018 году в Республику Молдова было импортировано 1,13 млрд кубометров газа (без учета потребления Приднестровья), что на 9,3% больше, чем в 2017 году.

Украина намерена к началу следующего осенне-зимнего сезона закачать в свою ГТС не менее 20 млрд кубометров газа. По оценке Фонда энергетической безопасности, в следующем году Украина не получит от России столько газа, сколько планирует. При введении в эксплуатацию «Северного» и «Турецкого» потоков и с учетом сезонных пиков потребления Украина может рассчитывать только на 6-8 млрд кубов газа в следующем году. «Вот то на что Украина может действительно рассчитывать, с учетом потребностей Молдавии», — говорит Константин Симонов, глава Фонда энергетической безопасности.

Возможности замещения Украиной российского газа от других источников он оценивает скептически.

Совет управляющих МАГАТЭ в четверг назначил временно исполняющим обязанности гендиректора агентства бывшего постпреда Румынии Корнела Феруцэ, сообщил РИА Новости постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов.

"Совет управляющих МАГАТЭ назначил Корнела Феруцэ исполняющим обязанности гендиректора. В последние шесть лет он работал ближайшим помощником (Юкии) Амано, координировал работу агентства на целом ряде направлений", - сказал Ульянов.

"Сейчас начнутся интенсивные консультации, с тем чтобы определить временные рамки дальнейших шагов: когда объявляется набор кандидатов, когда открывается эта вакансия, как много времени будет на выдвижение кандидатов, когда будет прекращен прием новых кандидатур и когда завершится весь процесс рейтингово-конкурсного избрания генерального директора", - добавил российский постпред.

Внеочередная сессия Совета управляющих прошла в связи с кончиной гендиректора МАГАТЭ Юкии Амано, который возглавлял агентство с 2009 года. В понедельник ожидалось заявление Амано об уходе в отставку с марта 2020 года.

Румыния подключается к «Южному газовому коридору»

Газопроводная компания Румынии «Трансгаз» строит газопровод ROHUAT для подключения к «Южному газовому коридору», сообщает Trend, ссылаясь на компанию. «Трансгаз», отмечается в сообщении, завершила работы почти посередине участка трубопровода ROHUAT на территории Румынии. Затраты на реализацию первого этапа проекта составили €560 млн. «Трансгаз» проложила 215 км из 550-километрового трубопровода.

«Трубопровод ROHUAT соединит Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию для транспортировки газа из региона Черного моря в Центральную Европу. Участок трубопровода на территории Румынии позволит также транспортировать газ с основных месторождений газа Черного моря, открытых в последние годы. ROHUAT также обеспечит связь с другими крупными проектами газотранспортной инфраструктуры, как „Южный газовый коридор“. Максимальная ежегодная пропускная способность ROHUAT составит 1,5 млрд кубометров в Болгарию и 4,4 млрд кубометров в Венгрию», — говорится в релизе.

Проект «Южный газовый коридор» предусматривает создание трубопроводной инфраструктуры — газопроводов TANAP и TAP — для транспортировки добываемого в рамках разработки месторождения «Шах Дениз-2» азербайджанского газа через Турцию в Европу. Газ по TANAP уже экспортируется в Турцию. TAP, который продолжит газовый коридор до Южной Европы, планируется присоединить к TANAP в 2020 году.

Хозяева мира

как происходит согласование и управление на самом верху пирамиды

Константин Черемных Елизавета Пашкова

"ЗАВТРА". Константин Анатольевич, после выборов в Европарламент поменялись ключевые фигуры европейской бюрократии. Так, главой Еврокомиссии стала министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен. Любопытно, что до этого, в июне, она появилась на заседании Бильдербергского клуба.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Урсула фон дер Ляйен была не только в Бильдербергском клубе. Она сначала побывала в Давосе, потом встретилась с Элизабет Мон, главой Bertelsmann Stiftung, а потом уже побывала в Бильдербергском клубе. То есть, прежде чем попасть в клуб, ей нужно было получить одобрение Элизабет Мон — человека, который контролирует медиа-сферу и сферу образования в Германии. Именно ей Европа и весь педагогический мир обязаны Болонским процессом. Элизабет принадлежит к семье, которая, как и ряд других влиятельных немецких семей, изо всех сил старалась очиститься от нацистского наследия. А для этого ей нужно было показать себя ещё большим либералом, чем остальные либералы. А дальше, в процессе перехода мирового либерализма к тому, что сейчас самоназывается прогрессизмом, это приобрело специфические черты. В образовании это выразилось в примитивизации и англификации.

"ЗАВТРА". То есть в результате Болонского процесса в Германии немецкий язык стал как бы вторичным?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, по отношению к английскому. Это одно из проявлений этого процесса. А другое проявление — это общее упрощение, которое, к сожалению, распространилось и у нас с системой ЕГЭ и тому подобным.

И тот факт, что к Элизабет Мон приходила за агреманом Урсула фон дер Ляйен, лишний раз говорит о том, что Bertelsmann Stiftung — это системообразующая структура, которая влияет на всё, в том числе на подбор политических кадров. Вплоть до того, что предыдущий глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, долгие годы возглавлявший правительство Люксембурга, был выдвинут на высшую должность Евросоюза сразу же после того, как финансово-управляющая структура Bertelsmann Stiftung была зарегистрирована в Люксембурге.

А что касается самой Элизабет Мон и её фонда Bertelsmann, то она, вопреки уставу фонда, продлила собственные полномочия после 75 лет, и прошло это без особых демократических изысков, как проходит сейчас почти всё и в Еврокомиссии.

"ЗАВТРА". Соответственно, германское представительство на заседаниях Бильдербергского клуба в этом году было наиболее внушительным?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Казалось бы, да, ведь если Германия выдвигает свою кандидатуру на пост главы Еврокомиссии, то и немецкая делегация должна быть представительной. Но на самом деле немцы выглядели весьма и весьма скромно по сравнению с французским представительством. Как и в прошлом году, от Франции была Патриция Барбизе, руководитель французского клуба Le Siecle ("Век") — такой же системообразующей структуры, куда стягиваются все нити при распределении должностей в европейских органах, как и Bertelsmann Stiftung.

Францию, помимо Патриции Барбизе, представляли личный советник Макрона Клеман Бон, старший советник Института Монтеня Франсуа Годеман. Заметим, что Институт Монтеня был ключевой структурой в подборе и утверждении Макрона на пост президента, особенно, когда нужно было подтянуть часть правых.

Далее: министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр, который участвует в очень широком круге влиятельных организаций, например, в The Long-Term Investors Club ("Клуб долговременных инвесторов"), который устанавливает между участниками Клуба прямые финансовые отношения. Ле Мэр курирует также неформальные финансовые отношения между публичными банками Франции и Китайским банком развития.

Разумеется, присутствовал на заседании Бильдербергского клуба и генеральный директор компании Total Патрик Пуйян. И даже Майкл Сабиа, который представлял формально Канаду, на самом деле тоже французский человек.

То есть по сравнению с Францией и германское представительство, и итальянское, не говоря уже об австрийском, выглядели значительно бледнее.

"ЗАВТРА". А британское представительство?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Оно было довольно своеобразным. С одной стороны, совершенно не было людей из Ditchley Foundation, которые образуют неформальную связь с американским Богемским клубом, но были такие крупные фигуры, как главы British Petroleum и Shell. Но Shell здесь, скорее, по другой линии: поскольку присутствовала королева Нидерландов, то возникает вопрос, а только ли фон дер Ляйен там обсуждалась? Или там обсуждался и нидерландский политик Франс Тиммерманс?

"ЗАВТРА". Но в итоге Бильдербергский клуб предпочёл фон дер Ляйен?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Видимо, да. Но если мы посмотрим в целом на европейский расклад, то увидим, что на пост главы Европейского Центрального банка переходит из МВФ Кристин Лагард. А эта тема — кто возглавляет международные финансовые институты, очень важна для Бильдерберга. И если бы эта ротация предполагалась ещё в мае, то наверняка это было бы как-то отражено в тематике клуба или, по крайней мере, в его составе. Но этого не наблюдалось. Поэтому, скорее всего, эта ротация возникла уже в последний момент, спустя месяц после заседаний клуба. Кстати, когда саму Лагард продвигали в МВФ, на Бильдербергском клубе тогда присутствовал её конкурент Стенли Фишер, бывший глава Центрального банка Израиля. И то заседание, проходившее тоже в Швейцарии, было настолько сложным, что после основного заседания началось некое неформальное заседание отдельно, проходившее ещё несколько дней.

"ЗАВТРА". А кто из тех, кто в этом году присутствовал на заседаниях клуба, являются его постоянными членами?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. На постоянных участников интересно посмотреть с точки зрения того, какие сектора современной экономики они представляют. И здесь в первую очередь надо упомянуть Томаса Лейзена, который связан с несколькими секторами промышленности. При этом Лейзен был главой Исполнительного комитета Бильдербергского клуба, сменив на этом посту Этьена Давиньона, когда тот по возрасту был отправлен в почётную отставку. Так вот, и Давиньон, и Лейзен представляют одну и ту же корпорацию, которая называется Umicore. Раньше она называлось "Горнодобывающий союз Верхней Катанги". Катанга — это провинция Демократической республики Конго.

"ЗАВТРА". Раньше это было Бельгийское Конго?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, но Томас Лейзен — это фигура не чисто бельгийская, а бельгийско-немецкая. Его мать происходит из рода Алерс — владельцев крупной германской судоходной компании. История состояния Алерс — это история одного из многих немецких довоенных состояний, хотя оно и тогда было не чисто немецким, а немецко-бельгийским. И отец Томаса Лейзена, бельгиец, работал именно в структурах Алерс. Его связи с Германией были очень прочными, и не случайно в начале 1990-х годов он входил в совет директоров организации, созданной после объединения Германии, на баланс которой были переданы все промышленные предприятия и государственные земли ГДР.

А если вспомнить, что ГДР в рамках СЭВ специализировалась на электронике и, вообще, на таких областях, из которых потом вышел IT-сектор, то нет ничего удивительного в том, что семья Алерс-Лейзен очень нужна той структуре, которая традиционно поставляла и продолжает поставлять необходимые для IT-отрасли рудные материалы из стран Центральной Африки.

Сейчас Томас Лейзен возглавляет совет директоров Umicore, а генеральным директором компании с прошлого года стал некий Марк Гринберг, о котором мало что известно. Откуда он появился? А секрет скрывается в 1996-97 годах, когда в США правил Клинтон и считалось, что следующим президентом станет Альберт Гор, известный в двух ипостасях: с одной стороны, как человек, открывший миру интернет, а с другой стороны, как один из основоположников теории глобального потепления. Но Гор президентом не стал, произошёл некий слом. И в результате этого слома у бельгийцев в Демократической республике Конго появились конкуренты.

В том, чтобы сохранить там позиции, особую роль сыграла дочерняя компания бельгийцев, в совете директоров которой были Томас Лейзен и Марк Гринберг. Там эта фамилия впервые и появилась. С 2010 года, когда президентство Буша закончилось, и появился Обама, они от конкурентов стали благополучно избавляться: кого-то включили в чёрные списки Федерального казначейства США, кого-то обнаружили в «Панамской папке» и так далее.

"ЗАВТРА". Компания Лейзена имеет заводы не только в Бельгии, но и в Германии?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, к тому же в Германии ещё и проживает основная часть диаспоры хуту. Дело в том, что так называемая Вторая конголезская война (1998—2002), в которой участвовало несколько государств, началась со столкновения племён хуту и тутси. Всё это может иметь прямое отношение к тому, что Урсула фон дер Ляйен стала главой Еврокомиссии, по той причине, что при ней как при министре обороны Германии стала гораздо активнее деятельность Бундесвера в Африке вместе с французскими силами.

"ЗАВТРА". А как в самой Африке к этому относятся?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. В их отношении есть некоторая двойственность. С одной стороны, говоря марксистским языком, то, чем занималась компания "Горнодобывающий союз Верхней Катанги", а теперь занимается Umicore, — это гиперэксплуатация. С другой стороны, эти компании вынуждены так или иначе развивать инфраструктуру, то есть строить железные дороги, порты и прочее. И поэтому отношение африканского истеблишмента к этой и другим компаниям примерно такое: "Да, они эксплуататоры, но что бы мы без них делали?"

"ЗАВТРА". А кроме промышленности, какие ещё темы затрагивались в этом году на заседаниях Бильдербергского клуба?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Одна тема была сформулирована так: "Будущее капитализма". И здесь, наверное, предполагался некий спор. Думаю, что ради этого спора были приглашены два представителя чёрной расы. Это Стейси Абрамс, ранее в клубе не появлявшаяся и неизвестная ни в каких экономических кругах. Она — бывшая претендент на пост губернатора Джорджии в США.

"ЗАВТРА". В своей предвыборной кампании она показала себя радикальной прогрессисткой.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Совершенно верно. А другой представитель чёрной расы — Тиджан Тиам. Человек из Кот-д’Ивуар, одной из маленьких стран французской Африки, который сделал, по африканским масштабам, колоссальную карьеру и сейчас является главным исполнительным директором крупнейшего швейцарского банка Credit Suisse. Это человек насквозь либеральный в плане философии того, что называется неолиберализмом в узком смысле этого слова, то есть "вашингтонского консенсуса".

Сложно себе представить, что тема «Будущее капитализма» появилась бы два года назад. Она появилась сейчас потому, что новый леволиберальный слой в США мощным потоком хлынул в Демократическую партию на дорогу к президентскому креслу. На их фоне старые лидеры Демпартии, такие, как Джо Байден, оказались гораздо бледнее на тренировочных теледебатах.

"ЗАВТРА". А рассматривалась ли в этом году традиционная для Бильдерберга тема изменения климата?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Там был только один человек в списке участников, которого можно в чистом виде отнести к климатическому лобби. Это Борд Вегар Сольджелл, возглавляющий Всемирный фонд дикой природы в Норвегии. Всё, больше никого. Таким образом, те структуры, которые организовывали Бильдербергский клуб в этом году, были заинтересованы в том, чтобы несколько отодвинуть в тень эту публику, которую поддерживает Джордж Сорос. А он спонсирует и Берни Сандерса, и Элизабет Уоррен в особенности.

"ЗАВТРА". Соросу, получается, не везёт сейчас?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. То, что Соросу не везёт, хорошо видно по Великобритании. Ещё летом 2018 года в газете «Гардиан» была статья о том, как стремительно развивается движение "Best for Britain", которое возглавляет замечательный депутат-лейборист Чука Умунна и которому помогает лорд Мэллок Браун. О том, что Браун работает на Сороса, хорошо известно. И они сделали ставку на Чуку, лейбористского центриста, который не принадлежал к команде Джереми Корбина, а происходил из старых кадров Тони Блэра.

По отцу Чука нигериец, и по виду более темнокожий, чем Обама. Сначала он претендовал на должность, которую занял Корбин, то есть должность председателя Лейбористской партии. Потом его задвинули, но он нашёл другой способ, и «Гардиан» взахлёб рассказывала, как из движения "Best for Britain" выйдет партия, в которую вольются представители других партий, правых и левых, которые стоят чётко за Европу против Брекзита, в отличие от непонятно какого Корбина.

"ЗАВТРА". Эта новая партия участвовала в европейских выборах?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, они вышли на выборы в Европарламент, но не как "Best for Britain", а под новым названием "Change UK". Казалось бы, зачем менять название? Но если написать новое название сокращённо, получится CHUK (ЧУК). То есть они всерьёз думали раскрутить из этого персонажа фигуру, сопоставимую хотя бы с Найджелом Фаражем.

"ЗАВТРА". Лидером Партии независимости Соединённого Королевства, то есть, по сути, партии Брекзита?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. Уже в начале года было понятно, что раскрутить Чуку не получается, но, тем не менее, на него продолжали тратиться деньги Сороса и других людей. "Change UK" раскручивали изо всех сил, пытаясь добиться перехода туда депутатов от лейбористов. Перешло всего в итоге то ли девять, то ли десять человек. Партию зарегистрировали, она вышла на парламентские выборы, собрала 3% и получила ноль мест в Европарламенте. Поэтому Сорос должен признать, что в чём-то он ошибся. То ли в фигуре, то ли в расчётах. И то, что у него получается в Соединенных Штатах, почему-то не получается в Англии.

В свою очередь партия Брекзита Найджела Фаража уже вовсю себя проявляет в Европарламенте, громче всех критикуя не демократический, а какой-то закулисный способ выбора ведущих фигур в европейском сообществе.

"ЗАВТРА". Они делают это ради пиара или за этим действительно что-то стоит?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Многим кажется, что как будто в какой-то момент кто-то показал пальцем, что вот этих надо раскручивать, и понеслось. На самом деле, партия Брекзита была зарегистрирована не за месяц до выборов, а в конце ноября прошлого года. И сначала её возглавляла Кэтрин Блейклок, дочь известного полярного исследователя,и покорительница Эвереста, романтик с головы до ног. Потом там оказалась Аннунциата Рис-Могг, родная сестра Джейкоба Рис-Могга, потом сам Джейкоб, представляющий правый фланг партии консерваторов, поддержал эту инициативу. То есть начиналось всё это, вообще говоря, не на бюрократическом уровне.

"ЗАВТРА". А когда появилось ощущение, что кто-то дал команду?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Это интересный момент, и совпал он с серией попыток Терезы Мэй продвинуть свой вариант договорённостей с Евросоюзом. Эти попытки проваливались одна за другой. И тогда встал вопрос о том, что если парламент так себя ведёт, то премьер должна обратиться к королеве, чтобы королева благословила роспуск этого состава Палаты общин. И ещё предполагалось, что Мэй перед очередной попыткой голосования выдвинет некую платформу, которая будет платформой для партии тори. Однако ни того, ни другого не произошло. Стало понятно, что есть какие-то вещи, которые выше Терезы Мэй. А что выше Терезы Мэй, кто выше Терезы Мэй, и кто, на самом деле, стоит за Брекзит постоянно? Королева. Тем более, что у королей не принято забирать свои слова обратно, а королева, когда объявили результаты референдума, произнесла речь по этому поводу и после от своих слов не отказывалась.

И, конечно же, не Тереза Мэй решала: принимать Трампа в Лондоне или не принимать. Это решала королева.

"ЗАВТРА". А вопрос отношений с Китаем тоже решается королевой?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Во-первых, этот вопрос имеет проекцию в виде исторической конкуренции Франции и Британского содружества за особые отношения с Китаем. Во-вторых, он зависит от того, кто станет премьер-министром Великобритании после ухода Мэй и как проявит себя та команда, которая построила нынешние отношения с Китаем. А это команда Кэмерона, которая подписала то, что называется "Стратегическим партнёрством XXI века" с Китаем, когда в октябре 2015 года Си Цзиньпин приезжал в Лондон и встречался со всей королевской семьёй, кроме принца Гарри.

Ключевая фигура, которая стоит за стратегическим соглашением Китая и Великобритании, — Джеймс Сассун. Возглавляя Китайско-британскую торговую палату, именно он вёл китайско-британский форум во время визита Си Цзиньпина. Интересно, что Джеймс Сассун — потомок Дэвида Сассуна, легендарного, в некотором смысле, человека для истории Китая, который был правой рукой лорда Пальмерстона, премьер-министра Британии в середине XIX века.

"ЗАВТРА". В эпоху Опиумных войн?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, Дэвид Сассун был поставщиком опиума в Китай из Индии. Впоследствии потомки Дэвида Сассуна объединились родственными узами с Ротшильдами, избирались в Палату общин.

Джеймс Сассун при Кэмероне из частного банковского сектора перешёл на государственную службу, был назначен руководителем специального ведомства, которое курировало британскую атомную энергетику. И не случайно главным в экономическом соглашении, которое было подписано в рамках "Стратегического партнёрства XXI века", была модернизация британских АЭС, совместно с Францией.

Тогда эти планы правительства Кэмерона столкнулись с очень сильным противодействием с прогрессистской стороны, а именно, со стороны чикагской команды, которая спонсировала тогдашнюю Лейбористскую партию во главе с Эдвардом Милибэндом и создала блок лейбористов и шотландских националистов, которые, опять же под прогрессистским руководством, требовали закрытия любых атомных объектов в Шотландии, будь то военных, будь то гражданских.

"ЗАВТРА". Интересно, а китайцы знают о родословной Джеймса Сассуна?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Они это прекрасно знают, но дело в том, что деятельность той компании, которую создал Дэвид Сассун в Китае, была столь же двойственной, как и работа, например, бельгийских компаний в Африке.

"ЗАВТРА". По принципу: «А что же без них делать?»

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да. Дело в том, что для китайской текстильной промышленности хлопок поставляла та же компания, которая поставляла опиум. И когда Опиумные войны закончились, компания Дэвида Сассуна продолжала существовать и продолжала поставлять хлопок.

"ЗАВТРА". Вернёмся к современной ситуации в Британии, где сейчас на повестке дня стоит вопрос о будущем премьер-министре. Одна из вероятных кандидатур — Борис Джонсон?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, и ему подыгрывает партия Брекзита. Это видно и по присутствию в этой партии сестры Рис-Могга, и по активности самого Рис-Могга, и по тому, как ведёт себя эта партия в Европарламенте, поскольку там есть такой существенный геополитический момент, который касается отношений с Турцией.

Дело в том, что после известных событий июля 2016 года, когда в Турции была попытка военного переворота, первым человеком, который поспешил солидаризироваться с Эрдоганом, был посол Великобритании в Турции. А вслед за ним — и сам Джонсон, упомянув о том, что его дед турецкого происхождения.

Дальше Борис Джонсон пытался через своих людей заниматься Афганистаном, на чём, с моей точки зрения, и погорел в какой-то момент, но не окончательно. Думаю, он понял, что ему лучше в тот момент уйти, и как сейчас видно, он сделал это вовремя. Но уже тогда было понятно, что та линия, которую он пытался выстроить, включала Турцию в геополитический проект, продолжая в этом смысле линию Кэмерона.

"ЗАВТРА". И эта линия явно противоречит линии Евросоюза, в том числе недавно объявленным санкциям против Турции из-за геологической разведки на шельфе Кипра?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, противоречит тому, что вообще делается вокруг Турции с европейской стороны, в том числе с участием людей, которые занимались этим раньше по американской линии. Это команда, близкая к Клинтон и Олбрайт, которая готовила переворот в Турции, общалась с вдохновителем этого переворота Фетхуллой Гюленом, с "Клубом Руми", организовывала различные конференции и тому подобное, поддерживала политические амбиции Ахмета Давутоглу, тогдашнего премьер-министра Турции. В 2016 году Давутоглу вылетел из премьерского кресла, но сейчас он снова появляется на сцене и снова создаёт свою партию.

А совсем недавно из правящей партии Турции вышел Али Бабаджан, человек, который часто приглашался в Бильдерберг. И его выход из правящей партии произошёл как раз после Бильдербергского форума, на котором вся турецкая делегация была оппозиционной.

Стоит отметить, что в этом году в Бильдербергском клубе были две делегации, направленные против правительств своих стран. Это были делегации Турции и Польши. Учитывая, что там же присутствовали такие операторы суррогатных революций, как, например, Джаред Коэн, американец, и Тимоти Гартон Эш, англичанин, который вёл неформальные переговоры с так называемым умеренным крылом «Братьев-мусульман» перед Арабской весной, вполне можно предположить, что оба проекта, и турецкий и польский, делаются одними и теми же руками. А присутствие темы России в списке тем Бильдербергского клуба, проявляющееся в том, что там действительно было несколько специалистов по России, в том числе очень недоброжелательных, типа Тома Тагендхэта или Тимоти Снайдера, говорит о том, что те изменения, которые они собираются совершить в Польше, как-то связаны с российской тематикой.

У Снайдера, профессора истории Йельского университета, есть книга о Второй Мировой войне в нынешней Восточной Европе, где описаны переплетения того, что там происходило, в том числе кровавые карательные акции поляков против украинцев и украинцев против поляков. Кстати, слово «кровь» стоит в заголовке этой книги. Этот человек неоднократно высказывался очень плохо о России, и его присутствие в Бильдербергском клубе говорит о том, что там рассматривался польско-украинско-российский вопрос.

И скорее всего, именно этот вопрос скрывался под заявленной темой "Россия", а не вопрос о трубопроводах. Хотя трубопроводы тоже важны. Я уже упомянул про Ротшильдов, и в этой связи надо отметить, что за пять дней до начала заседаний клуба Давид Рене де Ротшильд побывал в Баку на рядовом, в общем-то, ежегодно проходящем нефтегазовом форуме. В этом был определённый смысл, учитывая то, что сейчас из-за политического тупика в Израиле и из-за более острого, чем когда-либо, столкновения между Турцией и Грецией на Кипре, можно надолго забыть о предполагаемом строительстве трубопровода EastMed из Израиля через шельф Кипра в Грецию и далее в Европу. И поэтому тема Баку интересна, и внимания к этому больше, и ревность Джо Байдена к Закавказью понятна. Нет ничего удивительного в том, что этот регион оказывается таким напряжённым.

А Балканы, как ни странно, становятся менее напряжёнными, хотя часто эти два региона возбуждались одновременно.

"ЗАВТРА". Тем не менее, когда выдвигали испанца Жозепа Борреля на пост еврокомиссара по иностранным делам, звучали опасения, что он не справится с Балканами...

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Это вызвано тем, что Боррель — категорический противник отделения Каталонии от Испании. И вполне логично, что в связи с каталонским и другими сепаратистскими вопросами, Испания не признаёт Косово государством.

"ЗАВТРА". Хотя Косово признали многие европейские государства, в том числе Германия.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Германия по Балканскому региону занимает сейчас позицию сохранения статус-кво, то есть не менять никаких границ. И не только на Балканах, но и, например, границ между Румынией, Молдавией и Украиной. Но если в вопросах границ строго следовать позиции Меркель, то тогда Украина и Молдавия должны отменить свой обмен земельными территориями, в результате которого Молдавия получила порт Джурджулешты.

"ЗАВТРА". Но тема передела границ на Балканах не уходит с повестки дня?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Эта тема продвигалась, как известно, командой Джона Болтона. С другой стороны, эту же тему гораздо раньше поднимал Тони Блэр. А ещё раньше появился так называемый «План Петерса». Петерс — консерватор, даже правее других неоконсерваторов, нарисовал свою карту, на которой, например, Митровицу прирезал к Сербии. Почему? Есть комбинат Трепча, руда для которого находится с одной стороны границы, а горно-обогатительное производство — с другой. И присоединение косовской Митровицы к Сербии означает, что этот промышленный контур начнёт работать.

"ЗАВТРА". А сейчас этот комбинат бездействует?

Константин ЧЕРЕМНЫХ. После американских бомбардировок и отделения Косова и руководство этого комбината, и сербское правительство были уверены в том, что сейчас придут и их поглотят, захватят. На самом деле там просто всё встало. И в этом была определённая логика. Потому что если посмотреть на тех персонажей, которые готовили свержение Милошевича, то мы увидим команду Джина Шарпа и Питера Аккермана, в которой из 20 человек 16 — экологистов. Пресловутый Срджа Попович возглавлял фонд «Экотопия». Почему он так назывался? Потому что его задачей было остановить производство, сделать так, чтобы Югославия больше не была индустриальной страной.

Мы можем относиться к Болтону как угодно, но так уж сложилось, что хоть в Африке, хоть на Балканах, хоть в Австралии — где угодно, но его команда стоит на стороне тех, кто связан с добычей металлов, нефти и так далее.

Но, помимо интересов экономических, в сербской теме есть и идеологическая сторона, которая, в конечном счёте, не сводится только к тому, будут ли заводы работать. Это ещё и вопрос сознания, образа жизни людей: будут ли они трудиться в промышленности или вместо этого будут употреблять наркотики? Тогда это будет совершенно другая страна, или, скорее, просто территория…

"ЗАВТРА". Тем более что албанская, косовская мафия связана с наркотрафиком.

Константин ЧЕРЕМНЫХ. Да, это перекрёсток этих путей. И если есть этому какое-то противоядие, то оно связано с развитием.

И как я понял нашего президента Владимира Владимировича Путина, когда он говорил о связи экологизма (хотя он и не использовал этот термин) с антиразвитием, он имел в виду противодействие этой климатической, прогрессистской тусовки не только каким-то конкретным промышленным проектам, но и нашим духовным ценностям. Как, например, в Екатеринбурге, где вокруг сквера происходило то, что уже давно происходит в европейских странах, Соединённых Штатах, в Африке, — где угодно. Это проникло и к нам, и об этом надо было сказать, обозначив скрытую суть.

"ЗАВТРА". Константин Анатольевич, спасибо за интересную беседу!

Беседовала Елизавета Пашкова

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 июля 2019 > № 3076147 Константин Черемных

Шесть медалей завоевали российские школьники на 60-й Международной математической олимпиаде

Стали известны итоги 60-й Международной математической олимпиады для школьников, которая проходила в Бате (Великобритания). Российская сборная завоевала две золотые и четыре серебряные медали.

21 июля, на церемонии закрытия состязания, пройдёт торжественная передача флага олимпиады России. 61-я Международная математическая олимпиада состоится в 2020 году в Санкт-Петербурге.

? Войдя в шестёрку лучших команд мира по математической грамотности, наши школьники и их тренерский коллектив в очередной раз подтвердили высокий уровень подготовки российской школы в точных науках. Мы ждём возвращения ребят и с гордостью принимаем эстафету Международной математической олимпиады, флаг которой наша команда привезёт с собой на Родину. В следующем году Санкт-Петербург станет местом притяжения математических талантов со всего мира, и мы обеспечим все необходимое для проведения олимпиады на высочайшем уровне, - сказала Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

Победителями и призёрами олимпиады стали:

Тимофей Ковалёв (школа-интернат имени А.Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Москва) - золото;

Олег Смирнов (школа-интернат имени А.Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Москва) - золото.

Иван Гайдай-Турлов (школа № 57, Москва) - серебро;

Валерий Кулишов (школа № 57, Москва) - серебро;

Алексей Львов (гимназия № 6 «Горностай», Новосибирск) - серебро;

Владимир Петров (Президентский физико-математический лицей № 239, Санкт-Петербург) - серебро.

Руководителем сборной выступил доцент Московского физико-технического института (МФТИ) П.А. Кожевников, заместителями – доцент Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Ф.В. Петров и педагог Президентского физико-математического лицея № 239 К.А. Сухов.

Справочно

В 60-й Международной математической олимпиаде приняли участие команды из более 100 стран мира. Состязания включали два испытания с тремя задачами в каждом. Работы участников оценивались международным жюри, состоящим из представителей стран-участниц.

В 2018 году на 59-й Международной математической олимпиаде в городе Клуж-Напока (Румыния) российские школьники завоевали пять золотых медалей и одну серебряную.

Победителям, призёрам и руководителям команд, которые успешно выступили на международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, присуждаются денежные премии в размере от 400 тысяч до 1 миллиона рублей. Обладатели медалей также имеют право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.

Возвращение в будущее или прошлое?

Силы специальных операций США продолжают осваивать восточноевропейский ТВД.

США со своими европейскими союзниками провели учение в рамках новой американской стратегии противодействия «угрозам России и Китая», сообщила на днях американская газета «Нью-Йорк таймс». Она поместила репортаж своего корреспондента Эрика Шмитта из венгерского города Сольнок, в районе которого подразделения армейских «зелёных беретов» и военно-морских «котиков» отрабатывали выполнение задач в Восточной Европе и Прибалтике «на тот случай, если они столкнутся с российским спецназом».

По словам генерала Ричарда Кларка, возглавляющего командование специальных операций вооружённых сил США, «это возвращение в будущее». «Согласно пересмотренной американской стратегии противодействия усиливающимся угрозам со стороны России и Китая, – пишет корреспондент «Нью-Йорк таймс, – американский спецназ действует сообща с партнёрами на восточном фланге Европы с задачей предотвратить так называемую гибридную войну, которая, по словам командования НАТО, включает целый комплекс мероприятий, в том числе введение противника в заблуждение, кибератаки и информационную войну. Эти угрозы чем-то напоминают времена «холодной войны», но пока борьба ведется не бомбами и пулями, а байтами и герцами».

Двухнедельное учение в Венгрии, Болгарии и Румынии позволило увидеть, как проводятся секретные операции в так называемой серой зоне. Это ещё не открытый конфликт, но они всегда могут спровоцировать именно то, чего стараются избежать обе стороны: настоящую войну, утверждает американское издание.

Примечательно описание Эриком Шмиттом своего пребывания в штабе венгерских сил специального назначения в 100 километрах к востоку от Будапешта. Из-за неожиданного стечения геополитических обстоятельств американские и венгерские офицеры, отмечает он, стараются не беседовать о внутренней политике своих стран и избегают вопросов о российско-венгерских связях.

«Отношения между военными на самом деле устойчивы к потрясениям на политической сцене, – сказал в интервью в своём кабинете бригадный генерал Тамаш Шандор, командующий венгерскими силами специального назначения численностью 1000 человек. – Я стараюсь придерживаться своей профессиональной области».

Во многом биография генерала Шандора отражает эволюцию восточноевропейских армий, которые после «холодной войны» стали союзницами по НАТО, а после 11 сентября и товарищами по оружию на полях сражений в Афганистане. 52-летний генерал Шандор стал курсантом военного училища в конце 1980-х годов, когда Венгрия ещё входила в Организацию Варшавского договора. Потом он проходил обучение в Форт-Ливенворте (штат Канзас), в Форт-Брэгге (штат Северная Каролина) и в Национальном университете обороны в Вашингтоне. Он три раза побывал в Афганистане, где действовал вместе с американскими войсками.

Напротив него сидит 47-летний капитан 1 ранга Марк Шейфер из отряда «морских котиков». Он руководит учением в Венгрии, а также в соседней Румынии и Болгарии. Спецназовец из США впервые принял участие в европейском конфликте в конце 1990-х, когда его направили в Боснию. Сейчас командует 600 «морскими котиками» на восточном побережье США, и после 11 сентября 2001 года он 15 раз побывал в зонах боевых действий.

Американские коммандос готовятся противостоять России не только в Восточной Европе и Прибалтике. По утверждению «Нью-Йорк таймс», шведский и норвежский спецназ подсказывает им, какое нужно снаряжение, чтобы не просто выжить в условиях Арктики, где постоянно усиливается соперничество, но и эффективно действовать и совершенствовать тактические приёмы. Об этом рассказал американскому журналисту генерал-майор ВВС Кирк Смит, воевавший в Афганистане, а сейчас командующий американскими силами специального назначения в Европе, численность которых составляет несколько тысяч человек.

На учебном полигоне в нескольких километрах от штаба венгерского спецназа, а также на базах в Болгарии и Румынии коммандос проводили подготовку в рамках сценариев, по которым противник в результате кибератаки выводит из строя их современную технику, управляемую по космической связи, и средства нанесения высокоточных ударов. «Мы возвращаемся к компасу и карте. Только это, и ничего другого. Старая школа, – говорит генерал Шандор. – Мы надеемся на лучшее, но готовимся к худшему».

Небольшие группы коммандос из 10 стран отрабатывали задачи по скрытному ведению разведки, скрытному приближению к целям и передаче информации местным войскам. Они также учились в ночное время переходить линию фронта и незаметно захватывать «языка». Командиры оттачивали навыки быстрого и скрытного взаимодействия спецназовцев из разных стран.

В ходе недавнего учебного занятия, проведённого на рассвете, два десятка венгерских спецназовцев с винтовками М4 и противогазами провели захват заброшенного здания, где предположительно скрывались «венгерские сепаратисты», делавшие грязную бомбу из хлора и других опасных химических веществ, рассказывает «Нью-Йорк таймс». Над зданием завис многоцелевой вертолёт AS 532 Cougar. Спецназовцы ворвались на второй этаж, захватили материалы для изготовления бомбы и руководителей террористов.

…«Главный спецназовец» Пентагона генерал Кларк назвал тренировки его подопечных «возвращением в будущее», мне же это представляется возвращением в прошлое – к приснопамятным временам «холодной войны».

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом, Бонн, 18 июля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Дорогой Хайко,

Спасибо Тебе лично и Твоей команде за гостеприимство, конечно же, Премьер-министру Федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия А.Лашету, с которым у нас сегодня состоялась очень полезная встреча.

Мы хорошо поговорили. Как ты и сказал, далеко не во всем мы друг с другом соглашаемся. Я напомнил, что едва ли есть на свете две страны, которые друг с другом соглашаются во всем, даже если они являются тесными союзниками. Главное, что для нас обоих и наших стран очевидно, что на фоне очень непростой ситуации в мире такой насыщенный диалог между Россией и Германией имеет весьма важное значение. Его поддержание идет не только на пользу двусторонним отношениям между нашими странами, но и оказывает весьма благотворное воздействие на общеполитическую ситуацию в Европе и за ее пределами. Мы заинтересованы в наращивании сотрудничества настолько, насколько к этому готовы наши партнеры.

В качестве успешного примера мы сегодня говорили о предстоящем Форуме общественности «Петербургский диалог», который действует под патронатом Президента России В.В.Путина и Канцлера ФРГ А.Меркель. Сегодня мы с Хайко примем участие в церемонии открытия 18-го пленарного заседания этого Форума, которое пройдет под девизом «Сотрудничество как лейтмотив для мирной Европы: вклад гражданских обществ России и Германии». У нас общее мнение, что Форум играет ведущую роль в диалоге между представителями общественности наших стран.

Подтвердили обоюдный настрой на углубление взаимодействия в экономической, научно-образовательной и культурно-гуманитарной сферах. Удовлетворены ходом реализации программы российско-германского Года научно-образовательных партнерств 2018-2020 гг., который был запущен в декабре прошлого года под нашим с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом совместным патронатом.

Дали высокую оценку деятельности двусторонней межведомственной Рабочей группы высокого уровня по вопросам политики безопасности. Этот диалоговый механизм позволяет профессионально обсуждать самый широкий круг вопросов. Отметили возобновление деятельности и другой Рабочей группы - по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов, заседание которой состоялось в прошлом месяце в Москве.

Ценим принципиальную поддержку Берлина в решении вопросов энергобезопасности Европы, включая поддержку строительства газопровода «Северный поток-2». Это сугубо коммерческая инициатива, она призвана укрепить энергетическую безопасность Европы за счет диверсификации маршрутов и минимизации транзитных рисков. При этом, как мы сегодня подтвердили, Россия готова договариваться о сохранении поставок по украинскому маршруту, открыта к достижению договоренностей по этому вопросу на экономически обоснованных и практически реализуемых условиях.

У нас состоялся серьезный разговор по вопросам стратегической стабильности. У России вызывает растущую обеспокоенность курс США на слом всей договорно-правовой базы контроля над ядерными вооружениями. Как вы помните, все началось с одностороннего выхода США из Договора о противоракетной обороне. Это продолжается сейчас с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, который в силу принятого в Вашингтоне решения прекратит свое существование 2 августа. Россия сделала все, чтобы сохранить этот Договор. Причем последние несколько лет мы старались наладить профессиональный и конкретный разговор по взаимным озабоченностям. США не только сами уклонились от этого диалога, но и запретили, по сути дела, своим союзникам по НАТО принимать в нем какое-либо участие. Мы озабочены тем, что развал всей системы контроля над ядерными вооружениями может иметь далеко идущие негативные последствия для международной безопасности. В этой связи сейчас, конечно, на кону судьба Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Мы подтвердили позицию, которую не раз излагал Президент России В.В.Путин, в том числе в ходе встречи с Президентом США Д.Трампом в Осаке «на полях» саммита «Группы Двадцати», о нашей готовности и заинтересованности продлить этот Договор, как в нем и предусмотрено, на очередные пять лет после истечения его основного срока в феврале 2021 года.

Ценим заинтересованность Германии в том, чтобы диалог по стратегической стабильности не развалился. Соответствующие инициативы Германия выдвинула в рамках ОБСЕ и совсем недавно вместе со Швецией и Нидерландами - в ООН. Мы будем делать все, чтобы, в том числе и с учетом этих инициатив, наладить взаимоуважительный, профессиональный разговор, с тем чтобы спасти ситуацию в сфере стратегической стабильности, не позволить ей уйти, как у нас говорят, в разнос.

Как сказал Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас, мы обсудили украинскую проблематику с акцентом на необходимость реализации Минского «Комплекса мер». Напомнили, что нынешний кризис на Украине возник в результате антиконституционного государственного переворота в феврале 2014 г., в ходе которого радикальная оппозиция развалила соглашение, достигнутое между тогдашним президентом и оппозиционерами при поддержке стран Евросоюза, включая, в частности, Германию, Францию и Польшу. Тем не менее, мы хотим, чтобы все положения Минских договоренностей строго выполнялись. Отметили, что новые власти в Киеве после достаточного количества противоречивых заявлений подтверждают свою приверженность Минскому «Комплексу мер» и готовы его выполнять. В этой связи отмечу, что на последней встрече экспертов «нормандского формата» в Париже, в ходе заседания Контактной группы 17 июля в Минске появились подвижки, которые дают основания полагать, что здесь можно начать продвигаться вперед. Мы со своей стороны будем всячески поддерживать такой настрой, будем использовать свои возможности для содействия практическим шагам на этом направлении, в том числе в наших контактах с Донецком и Луганском.

Сверили подходы по вопросам, которые касаются урегулирования кризисных ситуаций на Ближнем Востоке и Севере Африки. Применительно к Сирии мы рассказали о том, какие усилия предпринимаем в рамках «астанинского формата» вместе с Ираном и Турцией с тем, чтобы продвигаться в выполнении резолюции 2254 СБ ООН по всем направлениям, включая бескомпромиссную борьбу с терроризмом, решение гуманитарных вопросов и налаживание инклюзивного политического процесса. В этой связи решающее значение будет иметь формирование Конституционного комитета, над чем мы активно работаем вместе с нашими партнерами по «астанинскому формату», со спецпосланником Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном, стремясь достичь таких решений, которые будут удовлетворять и Правительство, и оппозицию. Есть основания полагать, что скоро мы сможем рассказать о достигнутых позитивных результатах.

Обсуждали ситуацию вокруг Ирана. Едины в необходимости активизировать усилия всех остающихся после выхода США участников Совместного всеобъемлющего плана действий, включая «евротройку», в пользу сохранения договоренностей и обеспечения, подчеркну это еще раз, их полноценной реализации. Ключевым в этом смысле должен быть принцип взаимности, который лежит в основе СВПД. Действия США, которые вышли из СВПД в нарушение резолюции СБ ООН и запрещают другим участникам выполнять взятые на себя обязательства, откровенно противоречат нормам цивилизованного общения, не говоря уже о международном праве. Считаем, что наши европейские партнеры могли бы занять по этому вопросу более четкую и определенную позицию.

Говорили о положении в зоне Персидского залива. Заинтересованы в продвижении объединительной повестки дня в этом важном регионе мира, устранении имеющихся разногласий путем инклюзивного диалога. В этом контексте мы напомнили о российской инициативе обеспечивать коллективную безопасность в этом регионе с участием арабских государств Персидского залива и Ирана при поддержке международного сообщества.

В целом, мне кажется, переговоры подтвердили стратегический характер наших отношений, стремление решать все вопросы, по которым мы можем найти общие позиции, конечно, при понимании, что остаются темы, по которым наши позиции расходятся, но по ним мы в любом случае будем продолжать заинтересованный диалог, в том числе в рамках тех механизмов, которые были созданы по направлениям экономического сотрудничества, сотрудничества в сфере безопасности, гуманитарным вопросам. Я считаю, что это очень полезная практика – продолжать функционировать на всех уровнях. Наши лидеры регулярно встречаются. Последняя встреча Президента России В.В.Путина и Канцлера ФРГ А.Меркель состоялась в Осаке «на полях» саммита «Большой двадцатки». Мы с Хайко проводим встречи по несколько раз в год. Наши заместители и эксперты регулярно общаются. Это помогает взаимопониманию, помогает лучше понимать позиции друг друга. А самое главное – не только понимать, но и искать пути решения многочисленных проблем, прежде всего, региональной и международной повестки дня.

Вопрос (перевод с английского): Сегодня Европейский суд по правам человека в Страсбурге обнародовал решение по делу грузинского телеканала «Рустави 2» в связи с передачей телекомпании ее бывшему владельцу. В своем интервью газете «Аргументы и факты» Вы говорили о Грузии, а также упоминали «Рустави 2». Удовлетворены ли Вы решением Страсбургского суда в отношении нашего телеканала?

С.В.Лавров (перевод с английского): При чем здесь я? Если я и упоминал «Рустави 2», это не значит, что я имею какое-либо отношение к чему-то, что происходит в Грузии.

И спрашивая моего коллегу о том, что он думает о «независимых прозападных каналах», Вы действительно думаете, что только прозападные СМИ могут быть независимыми?

Я-то думал, Вы все-таки прогрузинский канал, ну да ладно…Я не знаю, какое именно решение принял Страсбургский суд в отношении смены владельца Вашего телеканала. Не уверен, что это входит в его полномочия. Я об этом ничего не слышал, но в любом случае, полагаю, что это внутреннее дело Грузии. У Вашей страны есть свое законодательство, на базе которого должны решаться все вопросы, затрагивающие внутренние дела в Грузии.

Что касается нашей позиции в отношении последних событий Грузии в части, касающейся их проекции на российско-грузинские отношения, она неоднократно озвучивалась Президентом России В.В.Путиным, Министерством иностранных дел России. Мне нечего добавить.

Мы хотим иметь дружеские отношения с грузинским народом. Нам не нравятся попытки использовать различные СМИ, включая «независимые прозападные», в целях разрушения потенциала российско-грузинского сотрудничества.

Вопрос: Говорили ли вы сегодня о конкретной дате возобновления работы «нормандского формата»? Может ли очередная встреча пройти в августе, после парламентских выборов на Украине? Как Вы оцениваете предложение Украины по вовлечению в этот формат США и Великобритании?

С.В.Лавров: Насчет возможных встреч в «нормандском формате» у нас, по-моему, общая позиция: они должны быть тщательно подготовлены, если мы ведем речь о встречах в верхах. Чтобы не девальвировать этот уровень, необходимо перед каждой новой встречей обеспечивать выполнение решений, принимавшихся на предыдущих саммитах. Последний саммит «нормандского формата» состоялся в Берлине в октябре 2016 г. На нем были приняты конкретные решения: во-первых, о разведении сил и средств в трех пунктах на линии соприкосновения, включая Станицу Луганская, и, во-вторых, о решении вопроса об особом статусе Донбасса через «формулу Ф.-В.Штайнмайера». Эта формула предусматривает вступление в силу закона об особом статусе на временной основе – в первый день выборов на этих территориях на Донбассе, на постоянной основе – в день, когда наблюдатели ОБСЕ выпустят свой окончательный доклад, подтверждающий, что выборы были свободными и справедливыми. Это была четкая договоренность на уровне первых лиц.

Последние три года на заседаниях Контактной группы и по линии экспертов «нормандского формата» мы вместе с Донецком и Луганском пытались добиться реальных практических шагов по той и другой теме.

Разведение сил и средств в Станице Луганская категорически блокировалось Киевом. На этот счет есть документальные подтверждения миссии ОБСЕ, в которых четко говорится, кто при режиме П.А.Порошенко был виноват в отсутствии прогресса в выполнении этих договорённостей. Наши украинские коллеги в Контактной группе и в «нормандском формате» так же насмерть стояли против того, чтобы «формула Ф.-В.Штайнмайера» обрела правовую форму.

Сейчас после избрания Президентом Украины В.А.Зеленского Контактная группа активизировала свою работу, она провела несколько заседаний. 17 июля в Минске состоялось очередное заседание, которое, по оценке наших представителей в Контактной группе, было наиболее результативным за все время существования этой структуры. Есть договоренности о разведении сил и средств, включая Станицу Луганская, где разведение уже началось. Представители нового украинского руководства высказались в пользу того, чтобы разведение сил и средств произошло на всем протяжении линии соприкосновения – это тоже позитивный сигнал. Конкретно условились подготовить списки для обмена удерживаемыми лицами. Это хорошие, позитивные шаги. Мы будем добиваться того, чтобы они материализовались.

Как только будет ясно, что решение предыдущего саммита в Берлине, который состоялся в октябре 2016 г., выполнено, я думаю будут все основания, чтобы планировать очередной саммит в «нормандском формате» при том понимании, что он будет подготовлен экспертами, министрами. 12 июля в Париже состоялась встреча экспертов. В ней впервые участвовал представитель нового руководства Украины. По нашей оценке, прорывов там не произошло, но атмосфера была конструктивной, и есть основания полагать, что в отличие от режима П.А.Порошенко новая команда будет стремиться честно выполнять Минские договоренности. Заявления из Киева о том, что их намерение – выполнить все, о чем договорились в Минске в феврале 2015 г., мы активно приветствуем. Посмотрим, как заявления будут воплощаться в практические дела. Будем делать все, чтобы этому способствовать.

Вопрос: Президент России В.В.Путин подписал указ, который наделил правом получения гражданства России в упрощенном порядке жителей всех районов и населенных пунктов Донецкой и Луганской областей. Вы считаете, что это замедляет усилия по возобновлению мирного процесса? В случае, если режим прекращения огня на Украине станет устойчивым, будет соблюдаться несколько месяцев, правительство ФРГ рассмотрит возможность начала отмены антироссийских санкций?

С.В.Лавров: Честно говоря, меня удивляет такой однобокий, предвзятый подход к ситуации, которая касается людей, находящихся в объявленной П.А.Порошенко торгово-экономической блокаде. Они не могут получить ни необходимую медицинскую помощь за пределами этих территорий, ни другие элементарные услуги, которые любое нормальное государство предоставляет своим гражданам. Но, помимо сугубо «заземленных» проблем проживающих там людей, напомню о международном праве, о котором мы так давно говорим и настаиваем на необходимости его соблюдать. Есть Европейская конвенция о гражданстве. В ней черным по белому записано, что любое государство само определяет, кто может являться его гражданином. Одного этого было бы достаточно, чтобы вопросы наподобие того, который Вы сейчас задали, не вызывали такого ажиотажа и риторической полемики. Помимо Конвенции, есть Всеобщая декларация прав человека, в которой сказано, что никто не может быть лишен права сменить свое гражданство и вступить в гражданство другой страны. Последнее замечание уже не из международно-правовой, гуманитарной сферы, а из практической: многие годы страны Европейского союза – Венгрия, Румыния, Польша – принимают в свое гражданство жителей Украины. Вы об этом прекрасно знаете. Мне любопытно, интересуетесь ли вы причинами позиций этих стран, и почему до сих пор вы не обращали никакого внимания на проблему выдачи паспортов иностранных государств жителям Украины?

Насчет инициативы, озвученной, как я понимаю, экспромтом Президентом Украины В.А.Зеленским, о подключении США и Великобритании к «нормандскому формату», уже высказались представители самой Администрации США, которые не видят в этом необходимости. Как я понимаю, аналогичная позиция у Франции и Германии. Мы исходим из того, что формат согласован, имеет шанс в новых условиях продвинуться вперед, и важно не распылять внимание.

Вопрос: Урсула фон дер Ляйен, известная своей жесткой позицией по отношению к России, стала первой женщиной-главой Еврокомиссии. Не боитесь ли Вы, что отношения между Россией и ЕС ухудшатся, станут более сложными?

С.В.Лавров: Даже не знаю, как реагировать на этот вопрос. Это суверенное дело Евросоюза. Процедуры, которые применяются для назначения или избрания институтов Евросоюза, разработаны внутри ЕС, и мы относимся к ним как к таковым.

Что касается того, что кто-то был известен не совсем доброжелательным высказыванием в адрес России, то скажите мне, кто был известен доброжелательным высказыванием в адрес России в последнее время. Мы – прагматики, и хотим ориентироваться не на какие-то публичные заявления, а на практические дела. Если говорить о российско-германских отношениях (чем мы сегодня здесь занимаемся), то у нас есть ощущение, что, несмотря на достаточно серьезные разногласия по целому ряду вопросов, есть понимание, что это не должно быть препятствием для развития нормального диалога в интересах наших стран и народов.

С Евросоюзом у нас уже лет пять – шесть не было встреч в форматах, которые согласованы в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Не было ни саммитов, ни встреч на уровне Министра иностранных дел России и Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Также не состоялось ни одного секторального диалога, которых всего было более двадцати, включая энергетику, визовую либерализацию, гуманитарные темы, вопросы прав человека. Все это заморожено по инициативе Брюсселя. Надеюсь, что новый состав Еврокомиссии проведет инвентаризацию отношений с Российской Федерацией. Когда они выскажут свою позицию по дальнейшему развитию связей с нами, мы, конечно, будем реагировать. Как я уже подчеркнул во вступительном слове, мы будем готовы продвигаться так далеко, насколько к этому готовы наши партнеры.

Вопрос (обоим минстрам): Вы сегодня выступаете вместе, что является знаком сближения. Когда могут возобновиться межправительственные консультации? Какие есть для этого предпосылки?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Мааса): Межгосударственные консультации были достаточно эффективным механизмом. Надеюсь, что когда-нибудь он возобновит свое функционирование. Консультации позволяли в присутствии Президента и Федерального канцлера, с участием отраслевых министров рассмотреть весь комплекс отношений между Россией и Германией в их взаимосвязи. Мы постепенно возобновляем деятельность структур, которые существовали раньше. Я уже упоминал Рабочую группу по вопросам безопасности, Рабочую группу по стратегическим экономическим вопросам. Эффективно работает Совместная комиссия по научно-техническому и инновационному сотрудничеству. Развиваются форматы диалога между общественностью: и «Петербургский диалог», и Германо-российский форум, и «Потсдамские встречи». Мне кажется, что создаются условия для восстановления всей ткани нашего взаимодействия. Когда и если наши германские коллеги будут готовы к возобновлению межгосударственных консультаций, за нами дело не станет.

Вопрос: Что конкретно может предложить Россия для спасения СВПД? Есть ли какая-нибудь совместная российско-европейская инициатива? Обсуждается ли возможность совместной поездки для спасения ядерной сделки?

С.В.Лавров: Мы сегодня много об этом говорили. Скажу коротко. Была договоренность, которую вырабатывали более пятнадцати лет. Она приветствовалась всеми как прорыв не только в решении конкретной проблемы в этом регионе мира, но и как важнейший шаг в укреплении режима нераспространения ядерного оружия. Договоренность была единогласно одобрена Советом Безопасности ООН и опиралась на «пакет», на взаимные обязательства и уважение прав друг друга, которые конкретно расписаны в Совместном всеобъемлющем плане действий, как он был одобрен СБ ООН. Когда США, разрушая многие международно-правовые инструменты в области безопасности, климата и других сфер, вышли из СВПД, то они нарушили резолюцию СБ ООН, которая имеет обязательный характер. Мало того, США сейчас своими действиями - не буду их перечислять, они хорошо известны - запрещают всем другим членам ООН выполнять резолюцию 2231 СБ ООН.

В этой ситуации действия, которые предпринимает Иран, означают то, что было предусмотрено в самом СВПД, когда он нарушается кем-то из участников, в данном случае - США. При этом, как вчера заявил Министр иностранных дел Ирана М.Д.Зариф, Иран не хочет выходить из СВПД, но будет пользоваться теми возможностями, которые содержатся в Плане, для реакции на грубейшие нарушения резолюции со стороны в данном случае США. Мы работаем с Ираном, как это делают Германия, Франция, Великобритания и Европейская внешнеполитическая служба, призывая их к сдержанности и к тому, чтобы общими усилиями мы сохранили эту сделку. Сегодня мы особенно акцентировали важность обеспечения единства действий и позиций всех остающихся в СВПД участников этой договоренности – европейской «тройки», России, Китая. Мы едва ли достигнем результата, если будем говорить, что спасение этой сделки зависит только от Ирана. Поэтому помимо тех шагов, которые Вы упомянули – совместная поездка в Тегеран, предложение уговаривать иранцев, нужно призывать к сдержанности всех. Но затушёвывать основополагающую причину – когда постоянный член СБ ООН перечеркнул резолюцию высшего органа системы ООН и запрещает всем другим выполнять эту резолюцию, недопустимо. Это также требует принципиальной оценки. Надеемся, что наши европейские партнеры будут придерживаться таких оценок.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 июля 2019 > № 3075106 Сергей Лавров

Российские паспорта для Донбасса: Украина нашла ответ

МИД Украины подготовил меры в ответ на решение России по Донбассу

Лидия Мисник

Украинские дипломаты заявили, что подготовили пакет мер по защите национальной безопасности, законных прав и интересов украинцев. Таким образом Киев решил ответить Москве на подписанный накануне президентом России Владимиром Путиным указ об упрощении получения российского гражданства для жителей всей территории Донецкой и Луганской областей.

Украинский МИД выразил протест в связи с указом президента России Владимира Путина о введении упрощенного порядка получения российского гражданства для всех жителей Донецкой и Луганской областей. Такое заявление внешнеполитическое ведомство Украины разместило на своем сайте в четверг.

Это решение российской стороны там назвали «нескрываемым вмешательством во внутренние дела Украины» как независимого и суверенного государства.

К тому же, дипломаты оценили его как серьезную угрозу безопасности на всем европейском континенте.

«МИД Украины категорически требует <...> безотлагательно отменить все агрессивные решения в отношении Украины и устранить их негативные последствия», — отметили в сообщении.

В МИД подчеркнули, что такие указы о паспортизации не будут признаваться украинской стороной. Более того, там призвали международных партнеров не признавать эти документы и усилить антироссийские санкции.

«На фоне указанных действий Кремля [украинский] МИД уже подготовил на рассмотрение СНБО Украины перечень мер по защите национальной безопасности, законных прав и интересов граждан Украины в соответствии с международным правом и законодательством Украины», — сообщили в релизе внешнеполитического ведомства. О каких именно мерах идет речь, не уточняется.

Зампредседателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа в ответ на это заверил, что ускоренное получение гражданства «не несет никакой стратегической опасности» для Украины.

«Если сегодня каждый день украинские вооруженные силы обстреливают жителей Донбасса, то, возможно, люди просто хотят свободно перемещаться, хотят спрятать свои семьи. Поэтому это их полное право — получить такой паспорт», — сказал он RT.

Накануне Владимир Путин подписал указ, позволяющий претендовать на российское гражданство в упрощенном порядке украинцам, которые жили ранее в любом районе Луганской или Донецкой областей Украины.

До этого такая возможность была предоставлена только тем, кто жил на территориях непризнанных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР или ЛНР), которые занимают лишь часть этих областей. В Луганской Киев контролирует большую часть территории, а в Донецкой — чуть больше половины. Такие данные приводит минобороны Украины.

Подать запрос на получение гражданства смогут жители Донецкой и Луганской областей, которые находятся на территории России.

Этот вопрос поднимался на прошедшей в конце июня «прямой линии» с президентом. Путин пообещал оценить необходимость корректировок в законодательстве об упрощенном получении гражданства украинцами. «В целом, посмотрим, какие нужно внести изменения в нормативную базу, чтобы и для других граждан Украины, находящихся на территории страны, этот процесс был максимально либеральным», — отметил глава государства.

Указ об упрощении процедуры предоставления российского гражданства жителям ДНР и ЛНР Путин подписал в конце апреля. В соответствии с ним такое право предоставляется «лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» в «гуманитарных целях» защиты прав и свобод человека и гражданина.

Чтобы получить российский паспорт, желающие должны подать в подразделения МВД России (перечень определяется ведомством) соответствующее заявление, приложив к нему удостоверяющий личность документ, выданный властями ДНР или ЛНР с отметкой о проживании на территории региона. Эти документы признаются на территории России с февраля 2017 года. Помимо этого в МВД нужно принести и другие обозначенные российским правительством документы.

Уполномоченные органы рассматривают эти заявления в течение трех месяцев. Заявитель становится россиянином в день принятия положительного решения.

Новые паспорта жители ДНР и ЛНР стали получать с 14 июня.

Поправки в закон «О гражданстве Российской Федерации», позволяющие главе государства предоставлять российское гражданство отдельным категориям иностранцев по упрощенной схеме, вступил в силу в конце марта этого года. Согласно ему, российское гражданство могут в подобном режиме получать люди из стран, где сложилась сложная общественно-политическая и экономическая обстановка, а также из государств, где происходят вооруженные конфликты и смена режима.

Киев был возмущен апрельским указом российского президента. Глава МИД Украины Павел Климкин назвал упрощение предоставления гражданства жителям неподконтрольных Киеву районов Донбасса очередным этапом гибридной войны, угрозу которого нельзя недооценивать.

«Реагировать на паспортный бандитизм нужно уже сейчас. И мы готовим действенный ответ Кремлю. Он будет одновременно системным и асимметричным. Пока не буду раскрывать наши конкретные шаги. Пусть это станет сюрпризом для противника», — написал Климкин в своей колонке для издания «Украинская правда».

В конце апреля президент России Владимир Путин говорил, что в Кремле ищут возможности облегчить получение паспортов России не только жителям самопровозглашенных республик, но и всем украинцам. «Та же Польша выдает паспорта, паспорта выдает Румыния, соответственно венграм, румынам, полякам.

Чем же русские, проживающие на Украине, хуже румын, поляков или венгров?», — поинтересовался Путин.

Он также заверил, что выдача паспортов жителям ДНР и ЛНР не повлияет на выполнение государством социальных обязательств перед пенсионерами РФ. Российский лидер назвал эти слухи «страшилками», которые распространяют люди, не желающие, чтобы наша страна «поддерживала людей, проживающих в Донбассе».

С каждым билетом тематический парк развлечений IMG Worlds of Adventure в Дубае предлагает посетителям бесплатный авиабилет на рейсы по 21 направлению на выбор гостей.

Предложение распространяется на билеты стоимостью 299 дирхамов ($US 81,4). Участники также должны оплатить налоги, топливные сборы, сбор аэропортов и плату за обслуживание. Размер этих сборов не превысит 99 дирхамов ($US 27,2).

Доступные направления: Амман, Афины, Бахрейн, Баку, Бейрут, Бухарест, Каир, Себу, Коломбо, Дамман, Дели, Стамбул, Карачи, Киев, Кохи, Кувейт, Лахор, Манила, Мумбаи, Маскат, Эр-Рияд. Аэропорты вылета - Абу-Даби, Дубай, Шарджа, Эр-Рияд, Дели, Мумбай, Амстердам, Лондон, Париж и Рим.

Акция проходит с 14 июля по 30 сентября 2019 года.

Каждый участник акции сможет выбрать три направления для перелета на выбор. Эти направления будут разыграны в лотерее. В итоге посетитель парка сможет полететь по одному из выбранных маршрутов. По каждому билету в парк можно получить только один авиабилет.

Передавать билет другому человеку нельзя, но два участника, желающие полететь вместе, смогут принять участие в лотерее на один и тот же маршрут. Кроме того, на билет для третьего и четвертого пассажира предлагается скидка в размере 50%.

Источник: What's On

Великобритания принимает 60-ю Международную математическую олимпиаду для школьников

15 июля в городе Бат (Великобритания) состоялась церемония открытия 60-й Международной математической олимпиады для старшеклассников. В олимпиаде принимают участие команды из более 100 стран мира.

Каждую страну-участницу представляет команда, которая может насчитывать до шести ребят. В российскую сборную – 2019 входят Иван Гайдай-Турлов (школа № 57, Москва), Тимофей Ковалёв (школа-интернат имени А.Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Москва), Валерий Кулишов (школа № 57, Москва), Алексей Львов (гимназия № 6 «Горностай», Новосибирск), Владимир Петров (Президентский физико-математический лицей № 239, Санкт-Петербург), Олег Смирнов (школа-интернат имени А.Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Москва).

Руководитель сборной – доцент Московского физико-технического института (МФТИ) П.А. Кожевников, заместители – доцент Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Ф.В. Петров и педагог Президентского физико-математического лицея № 239 К.А. Сухов.

В ходе олимпиады участники решают шесть задач из разных областей школьной математики (в основном из геометрии, теории чисел, алгебры и комбинаторики) – по три в течение двух дней подряд. Программа также включает прогулки и экскурсии.

Работы участников оцениваются международным жюри, в которое входят представители стран-участниц.

В этом году на церемонии закрытия 21 июля наряду с награждением победителей и призёров состоится торжественная передача флага России как стране-хозяйке следующей олимпиады в 2020 году. Флаг доставит в страну российская сборная.

Справочно

Первая Международная математическая олимпиада для школьников состоялась в Румынии в 1959 году.

В 2018 году на 59-й Международной математической олимпиаде в городе Клуж-Напока (Румыния) российские школьники завоевали пять золотых медалей и одну серебряную.

Победителям, призёрам и руководителям команд, которые успешно выступили на международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, присуждаются денежные премии в размере от 400 тысяч до 1 миллиона рублей.

Министр внутренних дел Румынии Кармен Дан заявила журналистам, что подала премьеру Виорике Данчилэ прошение об отставке.

Правящая в Румынии Социал-демократическая партия собралась в понедельник на заседание Национального исполнительного комитета, чтобы обсудить перестановки в правительстве. Кого именно из министров могут заменить, заранее не сообщалось.

"Я проинформировала премьера Румынии, что нет необходимости выносить на голосование Исполкома мандат министра внутренних дел, я сама положила мандат на ее стол. Я жду, чтобы моя отставка была принята к сведению", - приводит слова Дан агентство Agerpres.

По ее словам, решения о перестановках в правительстве будут носить исключительно политический характер, они не основаны на критериях эффективности того или иного министра. Дан пожелала успеха тому, кто возглавит МВД после нее.

Дан трижды была министром внутренних дел Румынии. Она занимала этот пост с января по июнь 2017 года при правительстве Сорина Гриндяну, была главой МВД с июня 2017 по январь 2018 года под руководством премьера Михая Тудосе и вновь была утверждена на ту же должность в январе прошлого года уже в кабинете министров Данчилэ.

Хуже ВИЧ: Европу накрыла эпидемия сифилиса

В Европе бушует эпидемия сифилиса

Алла Салькова

Европейцы стали почти в два раза чаще болеть сифилисом в последние 10 лет, 85% зараженных — мужчины. При этом в России заболеваемость все равно остается намного выше европейской, хотя и постепенно снижается.

В Европе растет число новых случаев заражения сифилисом. С 2010 года рост составил 70%, сообщает Европейский центр профилактики и контроля заболеваний (ЕЦПКЗ).

В 2017 году в 23 странах Евросоюза было зарегистрировано 33 тыс. случаев сифилиса. За 2007-2017 годы — в общей сложности 260 тыс. Если в 2010 году сифилисом заражались 4,2 человека на 100 тыс. населения, то в 2017 году этот показатель составил 7,1.

Впервые с 2000 года заболеваемость сифилисом оказалась выше заболеваемости ВИЧ, отмечается в отчете.

При этом изменения в распространенности сифилиса сильно варьировались от страны к стране — если в Исландии, Ирландии, Великобритании, Германии и Мальте заболеваемость выросла более чем в два раза, то, например, в Эстонии и Румынии, наоборот, снизилась в полтора. Еще 15 стран сообщили о росте заболеваемости менее чем на 15%.

В большинстве случаев сифилисом заражались мужчины — на женщин приходилось лишь 15% случаев. Это было обусловлено однополыми контактами между мужчинами.

Специалисты отмечают важность сексуального просвещения — население должно знать о заболеваниях, передаваемых половым путем, средствах защиты от них, а также обязательно уведомлять партнеров о наличии болезни. Повысить эффективность лечения можно с помощью проведения скринингов в группах риска.

«Чтобы повернуть вспять эту тенденцию, мы должны поощрять людей постоянно использовать презервативы с новыми и случайными партнерами.

Регулярное тестирование на сифилис и другие инфекции, передаваемые половым путем, также должно стать более распространенным, особенно если существует риск заражения», — говорит Эндрю Амато-Гаучи, руководитель программы Центра по борьбе с ВИЧ, ИППП и вирусным гепатитом.

При этом количество случаев врожденного сифилиса снижается с 2005 года благодаря тому, что женщины заражаются этой болезнью все реже, особенно это заметно в Восточной Европе. Во многих других частях света тем временем этот показатель лишь растет.

Диагностика и лечение сифилиса сегодня доступны и эффективны. Нелеченный сифилис может привести к серьезным осложнениям, а также способствовать передаче ВИЧ-инфекции. Нелеченный сифилис во время беременности может серьезно повлиять на исход беременности, что может привести к потере плода, мертворождению или врожденному сифилису у новорожденных.

В России заболеваемость сифилисом снижается — если в 2004 году насчитывалось почти 80 случаев на 100 тыс. населения, то в 2014 — уже 25.

Однако показатели все равно остаются более высокими, чем в Европе. Также на фоне снижения общей заболеваемости сифилисом отмечается рост распространенности скрытых и поздних форм заболевания. В 2014 году их доля превысила 70%. Кроме того, наблюдается увеличение числа зарегистрированных случаев нейросифилиса до 4,08% в общей структуре заболеваемости (для сравнения: в 2009 г. — 1,15%). За этот период доля поздних форм нейросифилиса среди всех случаев специфического поражения нервной системы возросла с 69,3% до 77,8%.

Инфицирование происходит не только половым путем — также возможно заражение персонала больниц и лабораторий, пациентов при переливании крови. Изредка заражение происходит контактно-бытовым путем, обычно при взаимодействии больных родителей с детьми.

Инкубационный период в среднем составляет около месяца. Затем в месте проникновения возбудителя в организм появляется твердый шанкр — безболезненное изъязвление. По коже и слизистым распространяется характерная сыпь, увеличиваются лимфоузлы. При отсутствии лечения спустя 6-8 недель первичный сифилис переходит во вторичный, который может растянуться на годы. Происходит поражение внутренних органов, тканей и систем организма, появление высыпаний на слизистых оболочках и коже, облысение.

При третичном сифилисе страдает нервная система, поражения внутренних органов принимают необратимый характер.

На коже и во внутренних органах образуются сифилитические гуммы — узлы в тканях, которые приводят к их необратимому разрушению и появлению грубых рубцов.

На протяжении истории сифилис лечили ртутью, мышьяком, йодом. Сегодня с ним эффективно справляются антибиотики пенициллинового ряда. В случае аллергии больного на пенициллин есть и альтернативные варианты. Прогноз заболевания в большинстве случаев благоприятный. Своевременная диагностика и адекватное лечение приводит к полному выздоровлению.

Черноморский флот наблюдает за ежегодными учениями стран НАТО и государств-партнеров "Бриз-2019", сообщил Национальный центр управления обороной России.

Отмечается, что дежурство несут самолеты морской авиации, береговые ракетные комплексы "Бал" и "Бастион". Кроме того, ведется радиоэлектронное сопровождение.

Российские военные начали учения в Черном море, где проходят маневры НАТО Sea Breeze 2019. В эфире радио Sputnik ситуацию прокомментировал член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.

Маневры проходят в Черном море, в них принимают участие вооруженные силы Албании, Болгарии, Великобритании, Греции, Грузии, Дании, Италии, Канады, Латвии, Литвы, Молдавии, Норвегии, Польши, Румынии, США и Турции.

Ранее в пятницу закончились украинско-американские учения Sea Breeze 2019. Как сообщала Нацгвардия Украины, в маневрах приняли участие около 30 кораблей, 30 летательных аппаратов и более 900 морских пехотинцев.

В МИД России проведение украинско-американских учений назвали опасной идеей. В ведомстве отметили, что будут относиться к ним соответствующим образом.

Ученые совершили удивительную находку в одной из пещер на юге Греции – им удалось найти череп кроманьонца, жившего на территории будущей Эллады более двух сотен тысяч лет назад. Это говорит о неожиданно раннем исходе наших предков из Африки, пишут антропологи в журнале Nature.

"Один из черепов, который был найден в пещере Апидима, принадлежал неандертальцу, а второй – был ранним представителем нашего вида. Его открытие говорит о том, что наши предки покинули Африку раньше, и распространялись по Старому Свету быстрее, чем мы предполагали", — заявила Катерина Харвати (Katerina Harvati) из университета Тюбингена (Германия).

До недавнего времени антропологи и палеонтологи считали, что современный человек, Homo sapiens, возник в Восточной Африке примерно 200 тысяч лет назад, через несколько сотен тысяч лет после разделения предков неандертальцев и кроманьонцев. Первые люди, как показывали раскопки, проникли на Ближний Восток примерно 70 тысяч лет назад, а в Европу – около 45 тысяч лет назад.

С другой стороны, находки последних лет и генетические исследования говорят о том, что люди могли покинуть Африку гораздо раньше, как минимум 130 тысяч лет назад, и контактировать с неандертальцами на протяжении долгого времени. В подтверждение этого ученые недавно нашли в заброшенной шахте в Марокко останки Homo sapiens, живших в Африке примерно 300 тысяч лет назад.

В начале прошлого года индийские ученые нашли новые свидетельства того, что человечество могло возникнуть гораздо раньше, чем считали антропологи, и покинуть Африку неожиданно рано. Они открыли "кроманьонские" орудия труда, изготовленные более 175 тысяч лет назад. Еще более древние следы наших предков были найдены чуть позже в Кении.

Харвати и ее коллеги нашли очередные доказательства в пользу этой теории, изучая материалы раскопок, которые греческие археологи проводили в конце семидесятых годов прошлого века на юго-востоке Греции, в карстовой пещере Апидима.

Помимо различных артефактов и орудий труда, ученые нашли на ее территории два фрагмента черепа, сохранившихся настолько плохо, что их видовую принадлежность нельзя было точно установить. Археологи посчитали их обычными "неандертальцами" и передали в музей на хранение, где они крайне редко привлекали внимание других исследователей.

Немецкие антропологи выяснили, что на самом деле эти останки были одной из важнейших находок века, проверяя на них работу алгоритмов, позволяющих восстановить трехмерную форму черепа по его поврежденным фрагментам. Параллельно ученые точно измерили возраст окаменелостей, замерив доли изотопов урана и тория.

И тот, и другой анализ принес массу неожиданностей – один из черепов, сохранившийся чуть хуже второго, действительно принадлежал неандертальцу, жившему в пещере Апидима примерно 170 тысяч лет назад. Он оказался древнее, чем изначально считали ученые, но это вполне укладывалось в общепринятые представления о жизни этих древних людей и ареале их обитания.

С другой стороны, второй череп не только оказался старше – его возраст составлял около 210 тысяч лет, но и он принадлежал не представителю Homo neanderthalensis, а вполне однозначному кроманьонцу. В пользу этого говорит то, что череп у него был более округлый, чем у первых "аборигенов" Европы, и на его поверхности отсутствовала характерная "шишка", которая есть у всех неандертальцев. При этом он обладал массой черт ранних Homo sapiens.

Пока это самый древний пример того, что наши предки появились неожиданно рано. Как отметила Харвати, череп из греческой пещеры примерно на 20-30 тысяч лет старше, чем предположительно древнейшие останки Homo sapiens, найденные недавно в Израиле. Более того, они на 150 тысяч лет древнее, чем кости "первых" европейских кроманьонцев, найденные в одной из пещер в Румынии и в окрестностях села Костенки в Воронежской области.

По ее мнению, жители пещеры Апидима, а также другие популяции древних Homo sapiens, покинувших пределы Африки две сотни тысяч лет назад, по иронии судьбы, постигла та же судьба, что и последних европейских и азиатских неандертальцев.

Они, скорее всего, полностью вымерли и не оставили своих следов в современном геноме человечества, проиграв в конкурентной борьбе Homo neanderthalensis. В пользу этого говорит то, что неандертальцы, если верить оценкам возраста второго черепа, жили в греческой пещере позже, чем древнейшие кроманьонцы.

Если это действительно так, то Харвати не исключает, что человечество могло совершить не одну, а сразу несколько попыток заселить планету. Пока не понятно, насколько успешными они были, так как ни генетикам, ни антропологам пока не удалось найти никаких следов продолжительных контактов между неандертальцами и Homo sapiens в эту историческую эпоху или доказать их отсутствие.

Почему эти древние люди оказались в Греции? Ученые предполагают, что причина этого была простой – будущая Эллада в то время служила одной из зон с относительно теплым и мягким климатом, где гоминиды, а также фауна Европы времен оледенения могла выживать во время очередных наступлений ледников и похолоданий климата. Вполне возможно, что другие следы древних Homo sapiens скрываются в прочих "ледниковых оазисах".

"Это открытие говорит о том, что наши предки неоднократно пытались продвинуться на север и на запад, двигаясь из Африки в Европу через Левант. Похоже, что они покинули ее пределы не один, а множество раз, и далеко не всегда эти миграции заканчивались успехом", — комментирует Эрик Дельсон (Eric Delson), антрополог из Городского университета Нью-Йорка (США).

Кризис как обострение хронической топливной зависимости

Грузинская оппозиция, спровоцировавшая новое обострение отношений с Россией, давно высказывала недовольство наличием интересов «Роснефти» и «Газпрома», и ряд недавних событий дал ей очередной повод напомнить об этом. Подписание нового договора с «Газпромом» о транзите российского газа в Армению и слухи о возможной покупке «Роснефтью» крупнейшей сети грузинских АЗС стали фоном, на котором происходил разогрев радикальных настроений в Тбилиси. Но кто бы ни находился у власти в Грузии, практически стопроцентная зависимость от внешних поставок углеводородов еще долго будет оставаться дамокловым мечом для экономики страны.

Точка входа — Поти

До последнего времени основным сегментом присутствия российских нефтегазовых компаний в Грузии был рынок нефтепродуктов, которые в этой стране не производятся. Согласно недавней оценке Центра анализа и прогноза Тбилисского университета, доля импорта из России нефти и нефтепродуктов в Грузию составляет 23%. Как отмечают аналитики, при разрыве экономических связей в этой сфере может возникнуть определенный дефицит.

В 2018 г. доля России в поставках нефтепродуктов в Грузию была еще выше — 26% за 9 месяцев года (211,7 тыс. т бензина и дизельного топлива). На втором месте по объемам импорта стояла Румыния, далее следовал Туркменистан, Азербайджан и Болгария.

О том, что Россия рассматривает грузинский и в целом закавказский рынок топлива как стратегически значимый, свидетельствовало приобретение «Роснефтью» 49% компании Petrocas Energy Group, владевшей терминалом мощностью 3 млн т нефтепродуктов в год в порту Поти и управлявшей розничной сетью АЗС Gulf в Грузии, Армении, Азербайджане и Казахстане. О сделке, стоимость которой оценивалась в $140 млн, было объявлено в конце 2015 г. Тогда уже вполне сформировалась новая модель российско-грузинских отношений после того, как политическую сцену Грузии временно покинул Михаил Саакашвили.

Приход к власти коалиции «Грузинская мечта», которую в Грузии считают пророссийской, не означал восстановление дипломатических отношений с Россией, разорванных во время войны в августе 2008 г., но экономические связи очень быстро расширялись.

В случае с появлением «Роснефти» в Поти этому способствовало наличие у Petrocas Energy Group мажоритарного акционера в лице Давида Якобашвили — одного из самых известных российских бизнесменов грузинского происхождения. Он стал основным владельцем Petrocas в 2012 г., за несколько месяцев до поражения партии Михаила Саакашвили на парламентских выборах, выкупив компанию у бывшего министра обороны Грузии Давида Кезерашвили.

Решение Якобашвили продать «Роснефти» долю в Petrocas, конечно же, не осталось без внимания тех грузинских политиков, которые настороженно относились к восстановлению связей с Россией. Еще на этапе подготовки сделки между «Роснефтью» и Petrocas представители партии Саакашвили «Единое национальное движение» заявляли, что правительство Грузии должно запретить российской компании работать в Грузии. В качестве обоснования выдвигался аргумент, что «Роснефть» осуществляет деятельность в Абхазии и планировала начать там работы по разведке нефтяных месторождений на черноморском шельфе.

Но сделка не была заблокирована грузинскими властями, и вскоре после появления российского акционера Petrocas Energy объявила о планах по значительному расширению бизнеса. Они были основаны на возможностях значительной дозагрузки терминала в Поти, который прежде использовался примерно на половину мощности. Компания собиралась увеличить свою сеть АЗС в странах Закавказья и на Балканах в 5 раз (до 1 тыс. заправок) и выйти на рынок Ирана с объемом поставок не менее 1 млн т бензина в год.

Новый повод для недовольства у грузинской оппозиции появился в начале мая, когда телеканал «Рустави-2», в свое время сыгравший важнейшую роль в ходе «Революции роз» и передаче власти Саакашвили, сообщил, что «Роснефть» якобы собирается приобрести одну из крупнейших топливных сетей Грузии Wissol. Точнее, «Рустави-2» сообщил, что переговоры о покупке этой сети ведет Petrocas, однако акцент был сделан именно на интересах «Роснефти».

Реакция Единого национального движения последовала незамедлительно. Представитель партии, депутат парламента Грузии Георгий Барамидзе (который 20 июня примет активное участие в беспорядках в Тбилиси в связи с визитом российской парламентской делегации) вновь заявил, что «Роснефть» не раз нарушала «законодательство об оккупации», ведя деятельность в Абхазии и Южной Осетии. Планы же по приобретению компании Wissol были однозначно связаны с влиянием России на лидера «Грузинской мечты» и бывшего премьер-министра Бидзину Иванишвили.

Из чего оппозиция сделала вывод, что Россия задумала «энергетическую оккупацию» Грузии, поскольку на долю 180 АЗС Wissol приходится порядка 40% топливной розницы в стране.

«Мы не подтверждаем, что компания выставлена на продажу», — заявил президент Wissol Group Сосо Пхакадзе в эфире грузинского Первого канала спустя три дня после того, как появилась информация «Рустави-2». Правительство страны не допустит монополии российских компаний, однако в перспективе Wissol рассматривает возможность объединиться с малой или крупной компанией, работающей на грузинском рынке нефтепродуктов, добавил Пхакадзе.

К практически тотальной зависимости Грузии от импорта нефтепродуктов следует добавить хронический дефицит электроэнергии, ликвидировать который пытался еще Саакашвили, анонсировав привлечение зарубежных инвестиций в строительство новых ГЭС и объектов альтернативной генерации. Но результаты пока не слишком впечатляют. Только за первые 4 месяца 2019 г. импорт российской электроэнергии в Грузию вырос на целых 320% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив около 75 млн кВт*ч, отмечает эксперт по энергетической безопасности в Закавказье, доктор политических наук Ваге Давтян. Несмотря на то, что власти Грузии разрабатывают стратегию создания новых мощностей, энергодефицит будет сохраняться в течение ближайших примерно 5 лет, прогнозирует он.

«Конечно, Тбилиси может пойти на пересмотр политики увеличения поставок недорогой электроэнергии из России, однако это чревато некоторыми рисками, в том числе — социальными, — говорит Давтян.

— Уровень „энергетической бедности“ в Грузии составляет около 40%, то есть около 40% населения вынуждены занимать деньги для оплаты коммунальных услуг, в том числе за потребление электроэнергии.

Полная переориентация на импорт дорогой азербайджанской и турецкой электроэнергии может привести к росту тарифов. Так что пока вопрос о прекращении импорта из России в грузинской политической повестке не стоит».

Армянский транзит

Еще один повод для регулярного недовольства грузинской оппозиции — участие Грузии в транзите российского газа в Армению, критически зависящую от поставок энергоресурсов из России. Транзит не прерывался даже во время военных действий в августе 2008 г, но оппозиция неизменно считает, что Грузия должна навязывать России свои условия.

До января 2017 г. на протяжении 10 лет Грузия получала в качестве оплаты за транзит 10% газа, попадающего в Армению по ее территории (порядка 2 млрд куб. м). Позже была введена смешанная схема, предполагавшая частичную оплату деньгами; в 2018 г. транзит российского газа для Армении оплачивался только деньгами. Грузия же оказалась в практически полной зависимости от газа другого своего соседа — Азербайджана.

В начале 2019 г., когда обсуждался новый транзитный контракт, премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе заявил, что страна не откажется от транзитной функции и продолжит получать от этого выгоду, а глава парламентского комитета по экономике Роман Какулия пообещал «добиться максимума в рамках возможного». Оппозиция же, в свою очередь, заявила, что Грузия должна вести переговоры в ультимативной форме.

«Газопроводом ведь владеем мы, а не Россия», — заявил руководитель парламентской фракции «Единое национальное движение» Роман Гоциридзе, назвав прежний контракт с «Газпромом» «ужасным для Грузии». В 2018 г. именно он подал обращение в суд с требованием рассекретить условия транзитного договора и требовал организовать парламентское расследование по этому поводу.

Результаты соглашения с «Газпромом» на 2019–2020 гг., подписанного в марте, оказались довольно неожиданными. Как сообщила заместитель министра экономики и устойчивого развития Грузии Натия Турнава, Грузия добилась увеличения цены за транзит и одновременно снижения стоимости российского газа. Иными словами, впервые за 2 года Грузия вновь стала использовать российский газ. Первая закупка состоялась в апреле, и, хотя ее объем — 6 млн куб. м — был совсем небольшим (Грузия потребляет в год порядка 2,5 млрд куб. м газа), оказалось, что спрос на российский газ есть. В майском аукционе по его продаже приняли участие сразу 16 грузинских компаний. Примечательно, что одним из покупателей стала SOCAR Georgia — «дочка» национальной нефтегазовой компании Азербайджана, основного поставщика газа в Грузию.

В ходе июньских беспорядков в Тбилиси и в последующие дни оппозиция не поднимала газовую тему, но не приходится сомневаться, что при любом удобном поводе она будет вновь извлечена на поверхность.

Грузинские политики из круга Саакашвили не скрывают, что воспринимают «Газпром» как инструмент «закабаления соседних государств», хотя в случае с Грузией такая постановка вопроса может быть легко применима, скорее, к азербайджанской SOCAR. У последней в Грузии и так немало рычагов для манипулирования — достаточно лишь вспомнить бесконечную историю о строительстве НПЗ в населенном пункте Кулеви на черноморском побережье. О планах построить завод для переработки каспийской нефти мощностью 5 млн т было заявлено еще при Саакашвили в 2007 г. Спустя некоторое время Грузии удалось подписать соглашение с SOCAR соглашение о строительстве завода в Кулеви по производству карбамида. В мае 2016 г. был распространен релиз азербайджанской компании о строительстве на том же месте НПЗ стоимостью $120 млн. Сообщалось, что строительство завода завершится уже в 2019 г., но практически сразу грузинская «дочка» SOCAR опровергла эту информацию.

Немалый интерес к поставкам газа в Грузию давно проявляют Туркменистан и Иран, а в качестве транзитера рассматривается Армения, которую с Ираном связывает газопровод с минимальной загрузкой. Перспективы трехстороннего экономического сотрудничества Армении, Ирана и Туркменистана обсуждались во время визита туркменского президента Гурбангулы Бердымухамедова в Ереван в августе 2017 г., когда президентом Армении еще был Серж Саргсян. Падение его режима не поставило крест на этих начинаниях. В марте, вскоре после своего первого официального визита в Иран, премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что его страна заинтересована в газовом транзите и по этому поводу уже состоялись переговоры с руководством России, Грузии и Туркменистана.

Кроме того, в Армении рассматривают и определенные возможности для поставок в Грузию электроэнергии.

«С учетом формирующегося электроэнергетического коридора Север-Юг, думаю, Еревану необходимо осуществлять политику, нацеленную на понижение себестоимости производимой в Армении электроэнергии и увеличение поставок в Грузию, с доведением их хотя бы до уровня 2005–2006 гг., когда Армения покрывала до 15% спроса на грузинском рынке», — отмечает Давтян.

Все эти планы лишь еще больше подчеркивают уязвимость Грузии, не располагающей собственными значительными ресурсами углеводородов. Если при Саакашвили отсутствие нефти и газа воспринималось как некий положительный фактор, объясняющий, «почему у Грузии получилось», то теперь это вряд ли можно назвать ее конкурентным преимуществом. Осознавая это, грузинские власти все же решили дать «зеленый свет» углеводородному сектору, запустив в него американскую ExxonMobil, которая начала исследование потенциала добычи на черноморском шельфе. Как сообщил в феврале министр экономики и устойчивого развития Грузии Георгий Кобулия, аукцион на освоение нефтегазовых ресурсов может быть объявлен уже в конце 2019 г.

Николай Проценко

Названы страны, где чаще всего нарушаются права работников

Глобальный отчёт составила Международная конфедерация профсоюзов (МКП).

Шестое издание «Глобального индекса прав» МКП посвящено 145 странам и демонстрирует степень уважения к работникам и их правам.

Беларусь, Украина и Казахстан входят в число стран мира, где «нет гарантии прав» для работников, гласит отчёт. Всего в этот антирейтинг попали 34 страны. Также в документе представлены страны с «систематическими», «повторными» и «единичными» нарушениями прав. Россия вошла в список государств, где зафиксированы «регулярные» нарушения прав.

Аналитики говорят о том, что тенденция к покушению на основы демократии на рабочем месте и увеличению небезопасных рабочих мест с низкой заработной платой существует во всём мире. Власти в 85% стран нарушают право людей на забастовку. Ещё в 80% исследуемых государств попрано право на коллективные переговоры. А в 59% случаях власти препятствуют регистрации профсоюзов.

Демократические приницпы стали серьезнее нарушаться в Гонконге, Мавритании, Филиппинах и Турции. Массовые аресты рабочих были замечены в Китае, Индии, Турции и Вьетнаме. Условия для работников ухудшились и в Европе: в 2018 году усилилось насилие и увеличилось количество нападений на профсоюзных лидеров. В регионе также зафиксирована растущая тенденция к вынесению приговоров работникам за участие в забастовках.

Босния и Герцеговина, Северная Македония, Сербия и Румыния были названы странами с «системным нарушением прав». В Албании, Болгарии, Грузии, Венгрии и Польше наблюдается «регулярное нарушение прав». А Хорватия, Чехия, Эстония, Латвия, Литва, Молдова и Черногория – государства с «повторным нарушением прав».

В отчёт не были включены Армения, Азербайджан, Косово и Словения.

Топ 10 худших стран для рабочих в 2019 году

    -Алжир,

    -Бангладеш,

    -Бразилия,

    -Колумбия,

    -Гватемала,

    -Казахстан,

    -Филиппины,

    -Саудовская Аравия,

    -Турция,

    -Зимбабве.

Автор: Вероника Галачиева

«Это нарушение»: Украина нашла российские подлодки

Украина зафиксировала активность российских подлодок в Черном море

Милана Геликова

Украинские военные уверены, что Россия нарушает конвенцию Монтре. Так, по словам представитель Генштаба ВСУ, украинские специалисты обнаружили увеличение активности российских подлодок, которые якобы под предлогом ремонта размещаются в Средиземном, Черном морях и в проливе Босфор. Об этих «нарушениях» МИД Украины проинформировал турецкую сторону, которая отвечает за проход в проливе.

Украинские военные зафиксировали активность российских подлодок в Босфорском проливе, а также в Черном и Средиземном морях, сообщил представитель Генштаба, помощник командующего ВМС ВСУ по правовой работе — начальник юридической службы Леонид Залюбовский. По его мнению, российская сторона нарушает конвенцию Монтре, передает «Укринформ».

«Мы отмечаем активность подводных лодок Российской Федерации, которые под предлогом прохода в ремонт нарушают фактически конвенцию Монтре относительно прохода Босфорского пролива, за который отвечает Турция. И мы проинформировали МИД Украины о том, что видим определенные проблемы.

Фактически это является нарушением», — сказал Залюбовский украинским журналистам.

По его информации, украинское министерство иностранных дел направило запросы турецким властям, предоставив соответствующую информацию. Как передает издание, в докладе во время международной научной конференции по морскому праву Залюбовский обратил внимание на то, что военные Украины зафиксировали увеличение активности России в Средиземном и Черном морях.

«Согласно этой конвенции [Монтре] государства черноморского региона могут присылать свои подводные лодки за территорию Черного моря только с целью технического обслуживания. Но Российская Федерация под видом осуществления технического обслуживания делает фактически полноценное развертывание подводных лодок в Средиземном регионе», — отметил представитель Генштаба ВСУ. Он заявил, что это является «очевидным нарушением международного права».

Ранее сообщалось, что глава минобороны Украины Степан Полторак посетил международные учения Sea Breeze-2019 с целью проверки их проведения, передает РИА «Новости». Это военное мероприятие проходит с 1 по 12 июля в северо-западной части Черного моря.

«Во время визита глава оборонного ведомства заслушал отчет командующего Военно-морских сил Вооруженных сил Украины адмирала Игоря Воронченко о ходе проведения международного военно-морского учения Sea Breeze-2019», — приводит агентство сообщение украинского военного ведомства.

В учениях принимают участие авиация и корабли стран НАТО — США, Великобритании, Канады, Италии, Турции, Польши, Болгарии, Греции, Румынии, Дании, Латвии, Эстонии, а также их союзников, среди которых есть Украина и Грузия. Так, корабли Североатлантического альянса во время учений в Черном море «отточить мастерство» и попрактиковаться в совместной работе с союзниками, передает РИА «Новости» со ссылкой на морское командование альянса.

При этом Украина, как отметили представители объединенных Военно-морских сил альянса, является «ценным партнером», хотя в НАТО не входит.

Недавно в черноморскую акваторию вошли несколько кораблей, за которыми следят российские военные. В частности, наблюдение ведется и за эсминцем ВМС США «Карни», сообщили в Национальном центре управления обороной России.

Так, 5 июля, российское министерство обороны опубликовало в своем официальном твиттере видео. На кадрах видно, как вертолет и суда Черноморского флота следят за американским эсминцем, который принимает участие в международных военных учениях.

Продолжительность опубликованного ролика примерно 1,5 минуты. Снят он с вертолета так, что американский корабль видно с разных сторон, затем показаны российские суда различных типов.

В подписи к размещенному посту указывается, что корабли России контролируют действия техники НАТО, которая принимает участие в Sea Breeze-2019.

В МИД России в свою очередь отметили, что проведение украинско-американских учений — опасная идея. Дипломаты добавили, что будут относиться к ним соответствующим образом, передает РИА «Новости».

Между тем учения проходят полным ходом. Так, в пресс-службе министерства обороны Украины ранее сообщили, что украинские и американские морские пехотинцы провели боевые стрельбы.

«Стрельбу вели по определенным целям, которые находились на разном расстоянии от места размещения минометных батарей, из открытых и скрытых позиций. Задачи усложняли вводные руководства учений», — приводит агентство слова из сообщения.

Либеральная империя на грани распада?

Вольфганг Штреек – специалист по экономической социологии, почетный директор Института исследования обществ имени Макса Планка (Кёльн).

Резюме Страны и их граждане в центре европейской либеральной империи могут надеяться на то, что в их отношении военная сила применяться не будет. Но в конечном итоге это иллюзия: не может быть гегемонии без пушек и стволов.

Что такое Европейский союз? Самое близкое определение, которое мне удалось придумать – это либеральная империя. Империя – иерархическая структура блока стран, скрепляемая разной степенью силы от центра к периферии – по нисходящей. В центре ЕС находится Германия, пытающаяся с переменным успехом прятаться внутри «стержневой Европы» (Kerneuropa), которую она образует вместе с Францией. Германия не хочет, чтобы ее считали «связующим звеном континента», как ее называли британцы, даже если по факту так оно и есть. То, что Германии нравится прятаться за Францию, дает Франции определенный рычаг для влияния на нее.

Подобно другим имперским странам – в последние десятилетия это Соединенные Штаты – Германия воспринимает себя (и хочет, чтобы и другие также ее воспринимали) в качестве благожелательного гегемона, всего лишь прививающего соседним странам общие нравственные ценности и чувство общности. При этом Германия несет определенные издержки, которые тем не менее ей стоит нести во благо человечества и ради гуманизма. В немецком (читай «европейском») случае ценности, придающие легитимность империи, – это либеральная демократия, конституционное правительство и личные свободы. Короче, речь идет о ценностях политического либерализма. В этой политической обертке подаются также ценности экономического либерализма, которые демонстрируются, когда это целесообразно: свободные рынки, свободная конкуренция и торговля. Определение точного состава и более глубокого смысла имперской упаковки ценностей, а также способа его применения в конкретных ситуациях – это прерогатива гегемонистского центра, которая позволяет ему получать некую «дань» от своей периферии в обмен на благосклонность.

Сохранение имперской асимметрии требует сложных политических и институциональных договоренностей. Страны-члены, не имеющие гегемонистских устремлений, должны управляться элитами, считающими центр с его конкретными структурами и ценностями образцом, которому их страна должна подражать, – в любом случае они должны хотеть выстроить свою внутреннюю социально-политическую и экономическую систему так, чтобы сделать ее совместимой с интересами центра, стремящегося к укреплению империи. Империи для своего существования важно сохранять такие элиты у власти. Американский опыт учит, что при этом могут приноситься в жертву демократические ценности и даже жизнь людей, не говоря уже о растрате финансов. Иногда правящие элиты небольших или отсталых стран стремятся к подчиненному положению в империи, надеясь на поддержку проектов внутренней «модернизации» имперским руководством в пику гражданскому обществу, которое может быть не в восторге от этих проектов. Приветствуя подобную преданность местных элит общему делу, империя поможет им остаться у власти, наделив идеологическими, финансовыми и военными средствами для сдерживания оппозиционных партий.

В либеральной империи, которая, по идее, должна скрепляться нравственными ценностями, а не военной силой, это не всегда делается откровенно или прямолинейно. Ошибки могут допускаться как имперским центром, так и периферийными правящими классами, которые могут переусердствовать. Например, Германии и Франции не удалось совместными усилиями сохранить у власти в Италии «правительство реформ» Ренци, несмотря на негласную помощь со стороны Европейского центрального банка: это правительство было отстранено от власти итальянскими избирателями. Аналогичным образом Германия оказывается неспособной защитить президентство Макрона от «желтых жилетов» и других противников его программы экономической «германификации».

Но и сама страна-гегемон вынуждена преодолевать внутриполитические трудности. Либеральный империализм требует от правительства Германии делать вид, будто, продвигая национальные интересы своей страны или то, что позиционируется как национальные интересы, оно двигает вперед общий прогресс и либеральные ценности – от демократии к процветанию для всех. В этом деле Германии может понадобиться помощь зависимых от нее стран. Однако в такой помощи было отказано, когда в 2015 г. правительство Меркель попыталось разрешить демографический и репутационный кризис Германии, заменив нерегулируемое предоставление убежища и приюта регулируемой иммиграцией, которую оно не сумело оформить на законодательном уровне, поскольку Христианско-демократическая партия (блок ХДС/ХСС) не поддержала эту инициативу. Открытие границ Германии под предлогом того, что в XXI веке они не могут быть на замке, и открытые границы – это требование международного права, означало, что этому примеру должен последовать весь Европейский союз. Однако ни одна из стран-членов этого не сделала: некоторые просто промолчали, как Франция, а другие стали открыто настаивать на своем национальном суверенитете, как это сделали Венгрия и Польша. Отказавшись по внутриполитическим причинам от либерально-имперского понимания этого вопроса, но не желая ставить в неловкое положение братское правительство, тем более правительство страны-гегемона, они спровоцировали внутриполитическую проблему, которую Меркель с ее правительством так и не смогла решить и от которой не смогла полностью оправиться. Это привело также к продолжительному расколу во внутренней и внешней политике империи между центром и востоком, что еще больше разделяет Европу, добавляя новые конфликты к уже имеющимся линиям размежевания на западе с Великобританией и на юге со странами Средиземноморья (особенно после ввода единой валюты).

Либеральная империя никогда не пребывает в состоянии равновесия – нестабильность свойственна ей еще в большей степени, чем другим разновидностям империй. О стабильности речи не идет, поскольку империя все время находится под давлением – как снизу, так и с флангов. Не имея возможности осуществлять военные интервенции, она не может предотвратить выход отдельных стран с помощью военной силы. Когда Великобритания решила выйти из Евросоюза, Германия и Франция никогда не рассматривали как вариант вторжение на Британские острова для сохранения ее в «Европе». До сих пор ЕС действительно является миролюбивой силой.

Однако, с немецкой точки зрения, мирный выход Великобритании был вполне способен подорвать имперскую дисциплину, поскольку другие страны, недовольные имперским режимом, также могли задуматься о выходе из состава ЕС. Еще хуже то, что если бы Великобританию удалось удержать в обмен на серьезные уступки со стороны единой Европы, это могло бы спровоцировать другие страны добиваться пересмотра основных норм и требований Евросоюза, сознательно составленных как некий вечный и неизменный свод правил. Поэтому Великобритания должна была выбирать одно из двух: остаться в единой Европе без уступок со стороны Евросоюза (хождение в Каноссу) либо выйти ценой высоких издержек для себя. С другой стороны, Великобритания во многих случаях помогала Германии освободиться от слишком тесных объятий Франции, уравновешивая жесткое государственное регулирование экономики, к которому склонялась Франция, здоровой приверженностью принципу свободных рынков, что было выгоднее Германии. С выходом Великобритании этот баланс был бы утрачен. Зная об этом, Франция вполне ожидаемо настаивала на жестких переговорах, преследуя при этом тщательно или не слишком тщательно скрываемые намерения заставить британцев придерживаться принятого решения о выходе. Используя в своих интересах озабоченность Германии сохранением имперской дисциплины, Франция, по-видимому, добилась своего, невзирая на не менее сильную озабоченность Германии необходимостью как-то умерять амбиции Франции в отсутствии поддержки со стороны Великобритании. Время покажет, была ли уступка Франции еще одним недальновидным, конъюнктурным, краткосрочным решением Меркель, которое дорого обойдется Германии в ближайшем будущем.

Что касается Великобритании, ее решение о выходе может оказаться исторической ошибкой, поскольку оно было продиктовано националистическими соображениями, которые не имеют ничего общего с про- или антисоциалистическими взглядами. Брекзит делает Францию единственной ядерной державой в ЕС и к тому же единственной страной, имеющей постоянное место в Совете Безопасности ООН. Теперь Германии, не приемлющей лидерских амбиций Франции, в более тесно интегрированном ЕС с опорой на силу немецкой экономики будет труднее заручиться весомой поддержкой со стороны остальных членов европейского сообщества. С выходом Великобритании Франция будет надеяться на роль объединителя Европы, пытаясь вынудить Германию принять французский вариант европейского государственного проекта («суверенная Франция в суверенной Европе» – Макрон). Легче будет саботировать такое развитие событий изнутри, нежели пытаться не допустить этот сценарий извне. Помните, как де Голль лез из кожи вон, чтобы не пустить Великобританию в тогдашнее европейское экономическое сообщество, доказывая, что Великобритания – не вполне «европейская» держава.

Управление империей неизбежно подразумевает геостратегические игры, помимо идейно-экономических соображений, особенно на территориальной периферии империи. Стабильность пограничных стран на дальней периферии необходима не только для осуществления экономической экспансии, хотя это также нужно империи с капиталистической экономикой. Там, где империя граничит с другой империей, экспансионистской или не слишком, она должна быть готова заплатить еще более высокую цену для удерживания открытых к сотрудничеству национальных правительств или выдавливания несговорчивых и неуступчивых стран. Национальные элиты, угрожающие отколоться и переметнуться в другой лагерь, могут добиваться для себя более дорогостоящих уступок, даже если проводят неприглядную внутреннюю политику – в качестве примера можно привести Сербию или Румынию. В данном случае военная сила, наконец-то, становится частью уравнения, поскольку «мягкой силой» «общих ценностей» тут не обойтись.

Хотя либеральной империи трудно применять силу в отношении своенравного населения, она может защищать дружественные правительства, позволяя им занимать враждебную националистическую позу в отношении соседней страны, которая чувствует угрозу со стороны наступающей империи. Либо она может обеспечить прикрытие для дружественных стран, предпочитающих занять такую позу. В обмен на это гегемонистская держава ожидает от них уступок – например, в виде поддержки по вопросам, которые считаются спорными среди стран-членов. В качестве иллюстрации подойдут страны Прибалтики, смирившиеся с приемом и размещением беженцев в обмен на наращивание и размещение вооруженных сил Германии на своей территории, что может восприниматься Россией как угроза.

Страны и их граждане в центре либеральной империи могут надеяться на то, что в отношении них военная сила применяться не будет, но в конечном итоге это иллюзия; не может быть гегемонии без пушек и стволов. Именно в этом контексте необходимо рассматривать подчинение правительства Меркель требованиям США и НАТО почти удвоить военные расходы Германии, подняв их до 2% ВВП. Реальный смысл этих мер имеет отношение не столько к НАТО, сколько к ЕС. Если Германии удастся выйти на уровень военного бюджета в размере 2% ВВП, она будет тратить на вооружения (притом исключительно на обычные) на 40% больше России. Возможно, это способствовало бы удерживанию таких стран, как прибалтийские государства и Польша, в «загоне» Евросоюза, поскольку в этом случае они не будут чрезмерно уповать на поддержку со стороны США. Быть может, эти меры и позволят Германии убедить страны Восточной Европы, входящие в Европейский союз, отказаться от сопротивления европейским «ценностям», таким, как прием и размещение беженцев или «брак для всех». Но они, к сожалению, дадут России веское основание для обновления ядерного потенциала (чем она в настоящее время и занимается) и воодушевят такие страны, как Украина, вести себя более провокационно в отношении России. Франция, которая уже тратит магические 2% на свою армию, может возлагать надежды на удвоение военного бюджета Германии, поскольку это несколько ослабит экономическую мощь Германии (хотя она явно надеется на франко-немецкое сотрудничество в производстве и экспорте вооружений). Еще важнее, что существенное увеличение обычных вооружений германского производства в европейской армии в случае повышения военных расходов Германии до 2% ВВП, как того требует Макрон и немецкие сторонники интеграционного проекта, включая философа Юргена Хабермаса, позволят компенсировать слабость Франции на суше. Эта слабость объясняется непропорционально большой долей французских военных расходов на ударные силы, которые не так-то легко использовать против исламистских боевиков в Западной Африке, пытающихся заблокировать доступ французов к месторождениям урана и редкоземельных металлов.

Роль гегемона в либеральной империи отнюдь не проста, и в последнее время становится все яснее, что Германия не сможет долгое время с ней справляться. И не только потому, что перенапряжение и нехватка ресурсов всегда было смертоносным искушением для империй, как наглядно видно на примере Советского Союза и Соединенных Штатов. В отличие от последних держав, мы видим в Германии явное преобладание пацифистских настроений у широкой общественности, поэтому Бундестаг никогда не откажется от своего конституционного права регулировать даже незначительные детали, связанные с размещением немецких войск. Конечно, большой вопрос, сможет ли и захочет ли Германия после ухода Меркель на самом деле тратить на вооружения 2% ВВП. Всегда нужно будет осуществлять побочные имперские выплаты средиземноморским странам, страдающим от немецкого режима твердой валюты, а также создавать «структурные фонды» для поддержки стран Восточной Европы и их «проевропейского» политического класса. Поскольку французская экономика страдает от низких темпов роста и высокого дефицита платежного баланса, придется просить о вмешательстве Германию, хотя требуемый порядок цифр значительно превышает ее возможности. Стоит также обратить внимание на то, что оппозиционная партия «Альтернатива для Германии» (АдГ), ставшая крупнейшей оппозиционной партией после кризиса с беженцами 2015 г. и придерживающаяся националистической повестки, характеризуется либеральными империалистами Германии как «антиевропейская» исключительно из-за ее изоляционистских и антиимпериалистических позиций, что достаточно странно. При более благосклонном прочтении программы этой партии, если отбросить на минуту отвратительные приступы исторического ревизионизма со стороны некоторых партийных функционеров, национализм АдГ сводится к нежеланию платить за империю и, соответственно, желанию позволить другим странам делать то, что им выгодно. Партия также твердо верит в примирение с Россией, а не конфронтацию с ней.

Опубликовано на сайте Brexit blog Лондонской школы экономики и политики.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 июля 2019 > № 3069855 Вольфганг Штреек

На долгую память

Вина, покаяние и компенсации в мировой политике

Кира Сазонова – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте РФ.

Резюме Правилен ли бесконечный пересмотр истории – вопрос философский, однако можно с уверенностью сказать, что политические и юридические последствия подобного переосмысления уже стали неотъемлемой частью международной повестки.

В последние годы государства активно используют застарелые обиды в качестве фактора, способного повлиять на международные отношения. Одним из самых обсуждаемых событий начала 2019 г. стал очередной эпизод в вопросе делимитации Южно-Курильских островов. Ситуация с Курилами – показательный пример того, насколько удобно порой разыгрывать историческую карту в современном политическом противостоянии. Подобные баталии особенно часто разворачиваются в российско-украинских отношениях – века совместной истории дают о себе знать. Самое интересное начинается, когда в двусторонние тяжбы вмешиваются третьи страны. Так, в самом конце 2018 г. Палата представителей Конгресса США приняла резолюцию о признании украинского голодомора 1932–1933 гг. сознательным геноцидом украинского народа со стороны советского руководства. Попытки объяснить, что в ту эпоху сгинули тысячи советских граждан не только украинского происхождения вызвали лишь ответную агрессию и поток новых оскорблений.

Отношения России со странами Балтии также существенно осложняются полувековой совместной историей. Именно Эстония, Литва и Латвия в 1988–1989 гг. начали процесс одностороннего провозглашения независимости, которое вошло в учебники истории как «парад суверенитетов». Противостояние сторонников независимости и частей Советской армии в Вильнюсе в январе 1989 г. перешло в горячую фазу, в результате чего погибло четырнадцать человек. 27 марта 2019 г. суд Литвы заочно приговорил последнего министра обороны СССР Дмитрия Язова, которого литовская сторона считает организатором операции, к десяти годам тюрьмы. Обвинительные приговоры, как очные, так и заочные, вынесены еще нескольким бывшим советским офицерам. Вопрос о том, как должны вести себя официальные власти в случае гражданских волнений, многие годы остается открытым. Примеры Виктора Януковича и киевского Евромайдана в 2014 г., Мариано Рахоя и Каталонии в 2017 г., Эммануэля Макрона и «желтых жилетов» в последние несколько месяцев свидетельствуют о том, что универсальных рецептов не существует и каждый руководитель действует на свой страх и риск.

Прибалтийские страны в последние годы все активнее разыгрывают карту «советской оккупации», требуя от России многомиллиардных компенсаций. Продвигается концепция реституционизма, согласно которой каждый год из пятидесяти, которые Латвия, Эстония и Литва провели в составе СССР, должен быть щедро компенсирован.

Вероятность получения хоть каких-нибудь реальных сумм в случае выставления многомиллиардных счетов за «советское прошлое», а также всяческие «аннексии» и «оккупации» составляет примерно один шанс из тысячи. Но обвинения, подкрепленные финансовой составляющей и конкретными цифрами, всегда выглядят куда весомей в политических дебатах.

Российская Федерация также не осталась в стороне от захватившего многие государства тренда на «исторические компенсации». Так, в конце марта текущего года спикер Государственной думы РФ Вячеслав Володин предложил рассмотреть вопрос о выставлении Киеву внушительного счета за годы нахождения Крыма в составе Украины: «Через наши парламентские структуры, европейские структуры мы с вами возьмем и обяжем Украину компенсировать то, что потерял Крым за эти 25 лет». К сожалению, амбициозным мечтам о справедливости вряд ли суждено стать явью, поскольку никаких юридических механизмов для их воплощения в жизнь попросту не существует. Нет ни международных судов с соответствующей юрисдикцией, ни механизмов имплементации. Международное правосудие пока даже близко не подобралось к тому уровню развития, которое позволяет ждать реальных международно-правовых последствий подобного заявления, а также добиться каких-либо реальных выплат.

Но не только постсоветское пространство лелеет былые обиды. В 2018 г. резко обострилась напряженность между Японией и Южной Кореей по вопросу о так называемых «женщинах для утешения», которых в 1930–1945 гг. заставляли заниматься проституцией. Аналогичные претензии к Японии имеют Китай, Индонезия и Вьетнам, но именно с Сеулом в 2015 г. удалось заключить примирительное соглашение в обмен на официальное признание вины, принесение извинений и выплату компенсации на общую сумму более 8 млн долларов. Однако новый президент Мун Чжэ Ин заявил, что извинения были формальные и неискренние, а компенсация недостаточной, и сегодня старый вопрос вновь мешает дружбе двух стран.

Еще один важный политический тренд – пересмотр собственной истории в рамках текущего политического дискурса. Например, в России активно обсуждается необходимость переоценки участия Советского Союза в Афганской войне. Хотя Съезд народных депутатов СССР в 1989 г. осудил ввод советских войск в Афганистан, тридцать лет спустя вопрос вновь поднимается в Государственной думе, при этом со ссылкой на загадочные «принципы исторической справедливости». Барометром политических настроений россиян являются бесконечные социологические опросы об отношении к личности и деяниям Иосифа Сталина, а также сакраментальный вопрос о том, «ощущаете ли Вы ностальгию по советскому прошлому».

Призраки ушедших лидеров гуляют и по Европе, где действующие политики явно уступают по яркости и харизме своим предшественникам. В начале года правительство Испании приняло решение перезахоронить останки Франсиско Франко из Долины Павших, которая должна стать не местом паломничества поклонников диктатора, а местом примирения. Более того, социалистическая партия пролоббировала закон «Об исторической памяти», который признает Долину Павших мемориалом жертв франкизма, что и вызывает необходимость перенести могилу каудильо. В свою очередь Народная партия полагает, что перенос захоронения и попытки переименования улиц – неудачная попытка забыть собственную историю или разделить ее на черное и белое.

В 2019 г. в Румынии отмечается 30-летие расстрела семьи Николае Чаушеску, рейтинги которого в современном румынском обществе неуклонно растут. Чаушеску, безусловно, спорная личность, а также политик, активно использовавший репрессивные методы управления. Однако наспех проведенное судилище, обвинения в наличии иностранных счетов, которые так и не были найдены – все это заставляет задуматься о том, можно ли отдавать судьбу главы государства в руки собственного народа или имеет смысл развивать международные суды и трибуналы, способные обеспечить хоть какую-то объективность судейства.

Коллективное бессознательное

Психологи считают, что память человека – это не набор реальных фактов, а лишь совокупность восприятия этих фактов конкретным сознанием, пропущенная сквозь призму индивидуального опыта и темперамента. Именно поэтому свидетели одного и того же происшествия нередко расставляют разные акценты, вплоть до формирования «ложных воспоминаний». Коллективная память существует по тем же законам. Любое государство сознательно использует примеры подвигов и геройства для формирования духоподъемных образов для агитации и пропаганды. Со временем такие примеры становятся легендами и все дальше и дальше отходят от реальных событий.

То, что исторические события активно используются в политическом дискурсе, можно частично объяснить ростом влияния информационного компонента на мировую политику. Однако данная причина не является исчерпывающей. Во-первых, эксплуатировать дела минувших дней в актуальной повестке – очень удобно. События происходили давно, живых свидетелей либо не осталось, либо почти не осталось, реальные факты как геройств, так и злодейств обросли мифами и могут интерпретироваться весьма вольно. Во-вторых, государство консолидируется образами, которые впитываются со школьной скамьи, а значит, любые попытки покуситься на них воспринимаются как враждебные, что может вести к разжиганию межгосударственных противоречий.

Большинство современных государств вправе иметь внушительный список взаимных обид и претензий. Показательным примером того, как можно забывать эти обиды или хотя бы делать вид, что они забыты, является Европейский союз. Описание войн и конфликтов между европейскими народами потянет на десятки увесистых томов. Тем не менее после Второй мировой войны на западной части европейского континента воцарился не просто мир, но появилось общее «пространство людей, товаров и услуг», объединенных «европейскими ценностями». Безусловно, демарш Великобритании в форме Брекзита против европейской директивной системы, а также подъем «альтернативных» сил на континенте пошатнули позиции самого амбициозного интеграционного проекта в мире, но суть его остается неизменной – создание системы экономических обязательств, при которых война является наихудшим выходом из всех возможных.

Око за око?..

Проблема международно-правовой ответственности государств и индивидов является, наверное, самой философской из всех юридических, поскольку ставит вопросы, не имеющие однозначного ответа. Сколько стоит человеческая жизнь? А три миллиона жизней? Влияют ли на стоимость гендерные, возрастные, этнические и религиозные характеристики погибших? На кровь обязательно нужно отвечать кровью или справедливого суда достаточно? Какой суд можно считать справедливым и где взять судей, которые были бы беспристрастны или хотя бы стремились к беспристрастности? Кто должен нести ответственность за развязывание войн, геноцид, апартеид и прочие преступления – лидер государства, политическая элита, весь народ? И имеют ли эти злодеяния сроки давности? И это лишь неполный перечень вопросов, с которыми действующей системе международного правосудия приходится работать последние десятилетия. На многие из них ответы так и не найдены.

Когда жажда справедливости не дает забыть об исторических обидах целым странам и народам, вполне очевидно желание обратиться в судебные инстанции. Вопрос лишь в том, какой именно суд выбрать – международный или национальный. Первый вариант представляется наиболее логичным. Проблема в том, что выбор международных судебных инстанций, куда можно было бы обратиться по поводу «исторических обид», невелик. Первое, что приходит в голову – Международный суд ООН. Процесс будет долгим, трудным, а также сопряженным с массой ограничений, самым ощутимым из которых является то, что решение суда будет иметь лишь рекомендательный характер.

Судьбу же конкретного государственного деятеля, проводившего преступную политику, может решить либо трибунал (создание которого нужно согласовать через Совет Безопасности ООН), либо Международный уголовный суд (МУС).

Идея создания МУС обсуждалась более полувека. Он задумывался как институт, обладающий юрисдикцией в отношении тягчайших международных преступлений (геноцида, апартеида и преступлений против человечности) и способный преодолевать должностные иммунитеты любых политических деятелей, в том числе глав государств. Менее чем за пятнадцать лет работы МУС стало очевидно: надежды на то, что он выведет международное правосудие на новый, доселе невиданный уровень, не оправдались. Во-первых, МУС обнаружил предвзятость и избирательность (большая часть дел возбуждается в отношении африканских лидеров); во-вторых, он имеет колоссальное число ограничений, главным из которых является то, что любое государство может либо вовсе не участвовать в его деятельности, либо в любой момент отозвать свою подпись. Например, в 2002 г. из него вышли США, посчитав, что участие в работе суда ущемляет их национальный суверенитет. В 2016 г. свою подпись отозвала Российская Федерация, указав на крайне низкую эффективность суда, который за пятнадцать лет вынес всего четыре приговора, израсходовав при этом более миллиарда долларов. Бывают причины и вовсе банальные: например, после объявления в 2018 г. о начале расследования преступлений, в которых мог быть замешан действующий филиппинский президент Родриго Дутерте, Филиппины отозвали свою подпись.

Не виновен, но больше так не делай

Поскольку человеческая жизнь по историческим меркам весьма непродолжительна, очень часто международное правосудие в отношении отдельных индивидов не успевает свершиться. Ответственность государства остается актуальной гораздо дольше. В настоящее время «рабочими» считаются три формата международной ответственности, которые можно вменить государству: во-первых, реституция в виде конкретных материальных ценностей; во-вторых, денежная компенсация (самая простая форма ответственности до тех пор, пока не встает вопрос о размере компенсации за тысячи смертей); в-третьих, сатисфакция, предполагающая признание государством вины и принесение официальных извинений.

Запрет иметь собственную армию также является весьма дискуссионной формой международной ответственности. Пример Германии и Японии, которые полвека спустя после запрета на собственные вооруженные силы смогли сначала создать «силы самообороны», а затем и полноценные армии, свидетельствует о том, что бессрочным данный запрет быть не может.

Часто бывает так, что государство вообще не несет никакой ответственности за совершение преступлений, будь то война, массовое истребление, сегрегация, принудительная стерилизация и прочее. Причин масса: прошло слишком много времени, и политическая ситуация изменилась; на момент совершения преступлений отсутствовали международные договоры, за несоблюдение которых можно было бы привлечь государство; отсутствие органов правосудия с соответствующей юрисдикцией и прочее.

Потенциально самым «долгоиграющим» форматом международной ответственности является сатисфакция, поскольку извиниться никогда не поздно. Именно поэтому в Японии до сих пор ждут извинений от США за бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, а в Армении – признания Турцией геноцида армян в Османской империи. Сатисфакцию может осуществлять и международная организация. Например, в конце 2016 г. ООН взяла ответственность за действия своего миротворческого контингента, которые способствовали вспышке эпидемии холеры на Гаити в 2010 г., унесшей жизни десяти тысяч человек. В марте 2018 г. 62% опрошенных сербов заявили, что не приняли бы извинения НАТО за бомбардировки Югославии. Собственно, пока альянс вовсе не собирается их приносить.

Определить время, по истечении которого государствам становится уже не комильфо обижаться друг на друга, практически невозможно. Например, польские историки в обосновании причин неприязни к России копают минимум от Речи Посполитой, плавно подводя к катынским событиям и заканчивая катастрофой Ту-154 с президентом Лехом Качиньским на борту в 2010 году.

Когда еще живы свидетели событий, вполне понятно, что боль не утихает – это касается и тех, кто выжил после атомной атаки на японские города, и тех, кто пострадал от применения «Агента “Оранж”» во Вьетнаме. В то же время с момента ирландского голодомора, памятники которому появляются все чаще, прошло уже более полутора веков, геноцида армян и геноцида в Намибии – более сотни лет, а актуальность этих событий все еще весьма высока.

Но что же делать, если привлечь государство к ответственности через международные суды не удается? Можно попробовать действовать напрямую через органы национального правосудия. На первый взгляд, шансы ничтожно малы (просто представьте – вы приходите в своей стране в суд и просите призвать к ответственности другое государство). Как ни странно, именно данный вариант получил большой резонанс в последние годы, благодаря принятию в США в сентябре 2016 г. закона «Правосудие в отношении спонсоров терроризма» (JASTA). Этот документ позволяет американским гражданам подавать иски в национальные суды против тех государств, которые они считают виновными в теракте 11 сентября 2001 года. Поскольку большинство террористов были подданными Саудовской Аравии, на саудитов обрушились иски. Ситуация с американскими исками стала одним из ключевых вопросов, которые наследный принц Мохаммед бин Салман Аль Сауд обсуждал с Дональдом Трампом весной 2018 г., так и не придя к согласию. Естественно, юридических механизмов заставить государство платить по данной схеме не существует, однако всегда остаются политические и экономические рычаги давления, в том числе старые добрые санкции.

Государства, пострадавшие от американских действий, также пытались реагировать подобным образом. В начале XXI века во Вьетнаме была создана ассоциация жертв «Агента “Оранж”», токсичного дефолианта, который ВВС США использовали полвека назад. Ассоциация потребовала от американского правительства компенсации. В 2006 г. Конгресс признал ответственность за применение во Вьетнаме дефолиантов, но все ограничилось лишь констатацией факта. В 2011 г. Конгресс обсуждал перспективы учреждения программы выплат пострадавшим от «Агента “Оранж”», включающую помощь медицинским учреждениям Вьетнама, занимающимся инвалидами той войны. Однако программа так и не была принята. Кроме того, жители Вьетнама и Южной Кореи неоднократно пытались призвать к ответственности компанию Monsanto, производившую «Агент “Оранж”», и подавали иски как в суды своих государств, так и в американские, но безуспешно.

В Марокко действует ассоциация потомков марокканцев, пострадавших от химического оружия, которое Испания применяла во время Рифской войны 1921–1926 гг. Члены ассоциации пытаются добиться компенсаций от испанского правительства, но пока без особых результатов.

Можно констатировать, что признание государством собственной вины по-прежнему является существенным камнем преткновения в процессе реализации международной ответственности. А вот признание чужой вины – это сугубо личный и добровольный акт каждого государства. Например, официальное признание геноцида армян на государственном уровне по-прежнему самый простой способ испортить отношения с Турцией. Как правило, Анкара реагирует нотами протеста, отзывом послов и гневными комментариями. Тем не менее за последние пять лет на данный шаг решились Австрия, Люксембург, Болгария, Бразилия и Парагвай в 2015 г., Германия в 2016 г., Чехия и Дания в 2017 г., а также Нидерланды в 2018 г. В крайне неловкое положение в прошлом году попал Израиль, в парламенте которого сначала официально анонсировали голосование о признании факта геноцида, а затем отменили его.

Сложно сказать, чего больше в этих решениях – цепной реакции по типу «сосед признал – почему бы и нам не признать» или стремления уколоть политическую элиту Турции. Или же правительствами движет искреннее желание почтить память жертв геноцида? Может, и так, но почему должно было пройти более ста лет для того, чтобы это желание вдруг возникло? И правильно ли использовать «политику памяти» в качестве разменной монеты?

Важно отметить, что Турция со времен Мустафы Кемаля Ататюрка последовательно отрицает факт армянского геноцида, считая данную тему лишь поводом для политических спекуляций. За «очернение турецкой нации» в форме признания геноцида по-прежнему сохраняется уголовное наказание сроком до двух лет тюрьмы. Предложение президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана создать совместную турецко-армянскую комиссию историков для установления фактов не получило продолжения.

В феврале 2019 г. Эммануэль Макрон подписал указ, согласно которому 24 апреля во Франции, где проживает самая большая в Европе армянская община, будет отмечаться как Национальный день памяти жертв геноцида армян. Любопытно, что во Франции, столь толерантной к одним меньшинствам, в последние пять лет происходит процесс нарастания неприязни к другой этнической группе – евреям. Антисемитизм вообще может служить одним из наиболее ярких проявлений беспричинной неприязни к конкретному народу. Массовое признание холокоста как великой трагедии еврейского народа (и всего человечества), а также создание государства Израиль в 1948 г. привели к тому, что вторая половина XX века в целом характеризовалась толерантным отношением к евреям. В 1965 г. Папа Римский Павел VI подписал буллу, в которой снимал с евреев «коллективную историческую вину» за распятие Христа. В 2011 г. Бенедикт XVI в своей книге «Иисус из Назарета» резонно отметил, что евреями были не только те, кто распял Иисуса, но и сам Христос и его первые последователи. Но если богословские оценки становятся все мягче и деликатнее, то на светском уровне немотивированные вспышки антисемитизма происходят все чаще.

По данным социологического исследования новостной службы CNN, 20% французской молодежи даже не слышали о холокосте. Многочисленные опросы и аналитические доклады последних пяти лет свидетельствуют об эпидемии юдофобии на Западе. При этом наблюдается заметная асинхрония между действиями правительств и настроениями отдельных категорий населения. С одной стороны, в 2018 г. Совет Европейского союза единогласно принял «Декларацию по борьбе против антисемитизма и развития общих подходов в сфере безопасности для лучшей защиты еврейских сообществ и институтов в Европе». С другой стороны, усилиями отдельных граждан антисемитизм стал переходить в практическую плоскость – убийства, погромы, теракты в синагогах.

Признание холокоста или же геноцида армян являет собой просто непаханое поле для исследователей. Важно отметить, что данная тематика, при всей своей актуальности, практически не имеет правовых основ. Любое признание (нового государства, сменившегося правительства, исторического события и так далее) – это всегда односторонний добровольный акт государства. В марте текущего года резонансное заявление президента США Дональда Трампа о признании Голанских высот территорией Израиля заставило скрупулезно изучать историю Шестидневной войны 1967 г. даже тех, кто был весьма далек от хитросплетений ближневосточной политики. Более того, информационное пространство наводнили публикации, проводящие параллель между Голанскими высотами и Крымом.

До тех пор, пока институт признания продолжит оставаться «черной дырой» международного права, где процветают «двойные стандарты» и абсолютный волюнтаризм, подобные дестабилизирующие ситуации будут происходить постоянно. Ни резонансная ситуация 2008 г., когда одни и те же страны совершенно по-разному реагировали на самопровозглашенные государства Косово, Абхазию и Южную Осетию, ни случай 2014 г., когда Россия и западные государства резко разошлись в вопросе признания правомерности событий на Украине, не подтолкнули международное сообщество к внесению уточнений в данный вопрос. Именно поэтому очередные «грабли» в виде противостояния Николаса Мадуро и Хуана Гуайдо в Венесуэле, вызывающие полярную реакцию в мире, вряд ли существенно изменят сложившееся положение, при котором признание продолжает оставаться самым политическим из всех юридических действий государства.

Сам себе судья

Единственным по-настоящему рабочим форматом получения от государств компенсации за те или иные исторические события является добровольное признание собственной вины.

Наиболее впечатляющим примером того, как страна последовательно и вдумчиво несет крест в виде груза международной ответственности за весь последний век собственной истории, является Германия. В 2010 г. немецкое правительство завершило выплату репараций за Первую мировую войну. По итогам Второй мировой войны, помимо серьезных официальных обременений по положениям послевоенных договоров, в течение всей второй половины XX века германское правительство по собственной инициативе принимало различные законы для возмещения ущерба жертвам войны и холокоста. В 2000 г. Бундестаг принял закон о создании специального фонда «Память, ответственность, будущее» для выплаты компенсаций лицам, работавшим по принуждению, и некоторым другим жертвам нацистского произвола. В начале 2019 г. Германия выделила 12 млн евро пережившим блокаду Ленинграда, в очередной раз отметив, что признает ответственность за преступления вермахта.

В феврале этого года мировые СМИ облетела новость о том, что более двух тысяч человек, проживающих во Франции, Бельгии, Польше, Чехии и других европейских странах, по сей день получают пенсии от немецкого правительства за «верность, преданность и подчинение», установленные Гитлером еще в 1941 году. Назрел настоящий скандал: как публичное осуждение нацизма может сочетаться с выплатой пенсий пособникам данного режима? Общественное возмущение вполне объяснимо, однако можно посмотреть на ситуацию с другой стороны. Германия всячески подчеркивает, что принимает на себя ответственность за все деяния предыдущих правительств, какими бы они не были. Более того, Германия продолжает очищаться и от иных, гораздо менее известных широкой публике исторических деяний. В начале XX века немецкие солдаты совершили массовое истребление племен гереро и нама на юго-западе Африки, уничтожив более 70 тысяч человек. В 2011–2018 гг. Германия несколько раз передавала Намибии останки коренных жителей Намибии, которые хранились в немецких музеях, а также принесла официальные извинения.

Франция в последнее время также отличилась в данной области. Так, в сентябре 2018 г. Эммануэль Макрон впервые официально признал, что французские солдаты применяли пытки при подавлении восстаний в Алжире в 1950-х гг., и принес за это извинения.

Отдельное направление исторической ответственности государств – признание вины за действия предшествующих правительств в отношении собственных граждан. Примером может служить политика принудительной стерилизации, практиковавшаяся в Швеции в 1935–1975 гг., одним из идеологов которой была Альва Мюрдаль (по иронии судьбы – лауреат Нобелевской премии мира 1972 г. за гуманитарные заслуги перед человечеством). Стерилизации подвергались граждане, признанные умственно или расово неполноценными. Только в конце XX века, после ряда журналистских расследований и широкой огласки, шведское правительство начало выплату компенсаций пострадавшим.

Еще один пример – ответственность за расовую сегрегацию в США, которая формально завершилась в конце 1960-х гг., однако ее последствия оказывают колоссальное влияние на современное американское общество. Своеобразной гиперкомпенсацией можно считать «позитивную дискриминацию», выражающуюся в создании максимально комфортных условий для некогда дискриминируемых категорий. Реванш афроамериканцев можно наблюдать в самых разных областях, начиная от номинаций на музыкальные и кинематографические премии и заканчивая членством в американском Конгрессе.

Есть и более впечатляющие в плане сроков давности примеры. В 2001 г. губернатор штата Массачусетс подтвердила невиновность девятнадцати «салемских ведьм», казненных в конце XVII века. В 2008 г. парламент Швейцарии оправдал Анну Гёльди – последнюю женщину в Европе, приговоренную в 1782 г. к смерти за ведьмовство.

В особую категорию можно отнести ответственность государств за события, связанные с колониальной эпохой и ее последствиями. Так, в 2004 г. в Новой Зеландии была создана партия, представляющая интересы коренного народа маори. В Австралии с 2007 г. вещает Национальное аборигенное телевидение. Правительство Японии в 2008 г. признало айнов коренным населением японских островов. В 2009 г. Конгресс США принес официальные извинения североамериканским индейцам за «множество случаев насилия, плохого обращения и пренебрежения». Кроме того, термин Indians в Соединенных Штатах постепенно заменен на политкорректное Native Americans, а в Канаде – на First Nations.

В последние годы в американском публичном пространстве активно развивается запрет на «культурную апроприацию», предполагающую использование одной культурой символов и развлекательных атрибутов, которые могут задеть чувства представителей другой культуры. Например, бейсбольная команда штата Огайо с 2019 г. отказалась от карикатурного изображения вождя Ваху в качестве своего логотипа. Индейские активисты добивались этого более полувека.

В данную тенденцию вписывается и сознательный отказ от любого, хотя бы и косвенного намека на темный цвет кожи, в том числе запрет на грим blackface. Так, в Метрополитен-опера уже четыре года исполнители партии Отелло не используют темный грим, а Наташу Ростову в бродвейской постановке «Война и мир» 2016 г. сыграла чернокожая актриса.

* * *

Таким образом, формат современных международных отношений не позволяет, подобно герою фильма «Брат», утверждать, что «сила – в правде», поскольку становится все очевиднее, что правда у каждого своя. Практически каждое государство позиционирует себя на международной арене, отталкиваясь от собственной исключительности и уникальности. При этом поводы для гордости и поднятия самооценки не всегда должны быть видны невооруженным глазом. Необязательно быть США с их третью мирового ВВП, Россией – с самым большим ядерным арсеналом или Китаем – с населением, уверенно приближающимся к полутора миллиардам человек. Постоянное возвращение к истории во многом объясняется тем, что, каким бы ни было настоящее той или иной страны, в ее прошлом всегда найдется повод для гордости. Финляндия как родина Санта-Клауса привлекает огромное число туристов. Ирландия позиционирует себя как страна с наибольшим в мире количеством нобелевских лауреатов по литературе на душу населения. Небольшая по размерам Италия лидирует в списке всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.

История не знает сослагательного наклонения, поэтому все плохое и все хорошее в результате привело нас к той точке, в которой мы находимся сегодня. А вот куда двигаться дальше – вопрос открытый. Джон Локк полагал, что память подобна медной доске, покрытой буквами, которые со временем сглаживаются, если не обновлять их резцом. Когда речь идет о политической конъюнктуре, резцом порой начинают работать особенно усердно. Правилен ли бесконечный пересмотр истории – вопрос философский, однако можно с уверенностью сказать, что политические и юридические последствия подобного переосмысления уже стали неотъемлемой частью международной повестки.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 июля 2019 > № 3069853 Кира Сазонова

Рейтинг готовности к переменам 

В мире есть много рейтингов, основанных на производственных и финансовых показателях компаний, в том числе нефтяных, и российские корпорации достойно в них представлены. Норвежские и российские аналитики решили изучить, насколько российские нефтяные компании способны адаптироваться к переменам, происходящим в мировой энергетике (результаты исследования будут опубликованы в книге The Challenge of Change: Russian Oil and Gas Companies in an Evolving World, которая выйдет в 2019 г.).

В последние годы в нефтегазовом бизнесе стремительно происходят радикальные перемены. Это и сланцевая революция, и рост возобновляемых источников энергии, и обострение внимания к изменению климата, и усиление акцента на устойчивом развитии, и укрепление позиций национальных нефтяных компаний, и превращение Китая в основного потребителя энергии, и колебания мировых цен на нефть.

Исследователи оценили пять ведущих российских нефтяных компаний по нескольким параметрам: глобализация, работа на континентальном шельфе, добыча сланцевых углеводородов, отношение к изменению климата, адаптация к динамике цен на нефть и санкциям.

Глобализация

«Газпром нефть», ЛУКОЙЛ и «Роснефть» активно выходят за рубеж как в upstream, так и в downstream. «Газпром нефть» в своей стратегии развития до 2025 г. ставит задачу добывать 100 млн тонн нефтяного эквивалента (тнэ) в год, рассчитывая, что зарубежная добыча составит как минимум 10%. ЛУКОЙЛ еще в 1990-х гг. первым из российских нефтяников стал интернационализироваться. «Роснефть» стремится превратиться в глобальную энергетическую компанию. Эти три компании добились заметных успехов, хотя зачастую им мешало их российское происхождение, особенно при попытке закрепиться в downstream развитых стран; санкции создали еще больше препятствий.

Попытки «Татнефти» поработать в Ираке, Ливии и Сирии в основном закончились неудачей из-за политических событий, на Украине — из-за корпоративных конфликтов. «Сургутнефтегаз» и не рвется в другие страны, продав долю в венесуэльском Национальном нефтяном консорциуме и в венгерской MOL (Владимир Богданов сказал в 2012 году: «У них нефть такая же, как у нас»).

Что касается партнерств с иностранными компаниями в России, наиболее активно их создавала «Роснефть», в первую очередь для работы на шельфе.

ЛУКОЙЛ, бывший лидером по формированию СП в 1990-х гг., после «развода» с ConocoPhillips не проявлял активности. «Татнефть» также весьма пассивна, «Сургутнефтегаз» всегда был принципиально против СП.

Если бы не санкции, глобализация российских компаний шла бы успешнее. Правда, санкции побудили наших нефтяников укреплять связи с азиатскими энергетическими корпорациями, что диверсифицировало их базу глобализации.

На первом месте по глобализации стоит «Роснефть», но из-за санкций большинство западных партнеров свернули свои проекты — со временем она может стать менее глобализированной.

По степени глобализации российские нефтяные компании сильно отстают от ExxonMobil, Chevron, BP, Shell и Total, каждая из которых работает в сотне стран, но наша тройка лидеров вполне сравнима с Petrobras, Equinor и Petronas.

Шельф

Почти 40% нефти на планете добывается на шельфе. Российский показатель — около 5%.

«Газпром нефть» — единственная российская компания, добывающая морскую нефть в Арктике, на Приразломном месторождении в Печорском море, запущенном в 2013 г.

Она также успешно проводит геологоразведку на шельфе: вспомним открытия в Охотском море — «Нептун» в 2017-м и «Тритон» в 2018 г.

ЛУКОЙЛ работает в Каспийском море с 1995 г. Он создал целую нефтяную провинцию, введя в эксплуатацию месторождение им. Юрия Корчагина в 2010 г., а в 2016 г. — месторождение им. Филановского. Он активен и на Балтике, начав добывать в 2004 г. коммерческую нефть на Кравцовском месторождении (первый чисто российский морской проект, вышедший на промышленную добычу). Кроме того, ЛУКОЙЛ работает на шельфе за рубежом, обычно в международных консорциумах.

«Роснефть» стала «владычицей морей», имея 56 лицензий на шельфе. Но по основным своим морским проектам она работала либо в консорциуме («Сахалин-1»), либо в партнерстве с BP, ExxonMobil, ENI и Equinor. После введения санкций практически все шельфовые СП с иностранцами были заморожены. И хотя «Роснефть» самостоятельно открыла месторождение в море Лаптевых в июне 2017 г., трудно сказать, сможет ли она в одиночку освоить его запасы.

«Татнефть» и «Сургутнефтегаз» на шельфе не работают.

Российские нефтяники отстают от Petrobras, являющейся мировым лидером по глубоководной добыче, или Equinor, добывающей нефть на шельфе Норвегии. Это связано и с тем, что еще недавно им хватало «легкой и дешевой» нефти на суше, а отчасти — с отсутствием современных технологий.

Сланцы

Сланцевая революция в США, потрясшая глобальные энергетические рынки, особенно важна для России как крупнейшего в мире экспортера энергоресурсов. Кроме того, в России находятся вторые в мире запасы сланцевых углеводородов. Но долгое время многие официальные лица, в первую очередь из «Газпрома», скептически воспринимали сланцевую революцию, называя ее «пузырем». Например, Алексей Миллер утверждал, что сланцевый газ навсегда останется лишь «изысканной закуской».

Российские нефтяники постепенно начинают работать со сланцем.

Еще в 2012 г. эксперты «Газпром нефти» отмечали, что, несмотря на технологические трудности, разработка баженовской свиты выглядит привлекательнее, чем освоение арктического шельфа к востоку от Уральских гор. Компания начала создание Баженовского технологического центра в ХМАО, чтобы разрабатывать отечественные технологии и оборудование. К 2025 г. «Газпром нефть» собирается добывать 2,5 млн т нефти на бажене.

ЛУКОЙЛ (через РИТЭК) работает на бажене давно; система термогазового воздействия впервые была применена еще в 2009 г. К освоению бажена ЛУКОЙЛ привлекал иностранные компании, подписав с Total соглашение о создании СП в 2014 г. Из-за санкций деятельность партнеров была приостановлена.

«Роснефть» стремится осваивать нетрадиционные запасы углеводородов, но также нуждается в иностранных партнерах. Санкции затормозили, например, СП с ВР в Оренбуржье. Правда, иногда партнерам удавалось обойти ограничения: в начале 2017 г. СП «Роснефти» и Equinor приступило к бурению на доманиковых отложениях в Самарской области.

«Сургутнефтегаз» — одна из немногих российских нефтяных компаний, что может работать на бажене без иностранных партнеров, что и делает с 2005 г.

Хотя такая добыча пока убыточна, она инвестирует в нее, считая перспективным направлением.

«Татнефть» начала изучать потенциал сланцевой нефти в 2013 г. Реализация пилотной программы по ее добыче — один из приоритетов компании.

Пока российские компании сильно отстают от американских коллег в сланцевой сфере, но и многие национальные нефтяные компании только приступают к ней. Saudi Aramco только весной 2018 г. обнародовала планы начать добычу нетрадиционного газа.

Климат

Утилизация попутного газа (ПНГ), которую «Газпром нефть» зачастую осуществляет вместе с СИБУРом на его ГПЗ, — основной вклад компании в смягчение изменений климата. В феврале 2018 г. «Газпром нефть» начала испытывать комплексную систему переработки и закачки газа в пласты Новопортовского месторождения, что позволит достичь 95% утилизации ПНГ и использовать его на электростанции.

«Газпром нефть» экспериментирует с возобновляемыми источниками энергии через сербскую NIS. С 2011 г. NIS трансформируется из нефтегазовой компании в энергетический холдинг, занимающийся и возобновляемой энергетикой, в первую очередь геотермальной и ветровой. Также «Газпром нефть» осуществляет несколько небольших проектов ветровой и солнечной генерации на Ямале.

ЛУКОЙЛ с 2013 г. участвует в международном Carbon Disclosure Project, в рамках которого компании предоставляют информацию о выбросах парниковых газов. Так, в 2016 г. ЛУКОЙЛ получил климатический рейтинг D (А — самый высокий, F — самый низкий). Для сравнения: BP, ENI, Equinor и Total имели рейтинг А–, а большинство российских нефтегазовых компаний удостоились рейтинга F, за исключением «Газпрома» © и НОВАТЕКа (D–).

В утилизации ПНГ ЛУКОЙЛ достиг уровня 92%, а по Западной Сибири — 97%.

Компания проявляет значительный интерес к ВИЭ. В последнем прогнозе развития энергетических рынков до 2030 г. она отмечает: «Нефть и ВИЭ — не антагонисты». У ЛУКОЙЛа в России 4 ГЭС общей мощностью 296 МВт; 2 солнечные электростанции на НПЗ в Румынии и Болгарии. Еще в 2009 г. осуществлены пилотные проекты оснащения 3 АЗС в Сербии и России солнечными панелями. ЛУКОЙЛ занимается и ветровой генерацией: в 2013 г. его СП с итальянской ERG SpA, Lukerg Renew, приобрело 4 болгарские компании, специализирующиеся на ветряках. Показательно, что ЛУКОЙЛ недавно организовал кафедру ВИЭ в РГУ нефти и газа им. Губкина.

Отношение «Роснефти» к проблеме климата неоднозначно. По данным отчета Carbon Majors от 2017 г., львиная доля мировых выбросов CO2 приходится на 100 компаний, большая часть которых представляют нефтегазовую отрасль. В этом списке «Роснефть» занимала 27-е место, имея показатель лучше, чем у «Газпрома», ExxonMobil, Shell, BP, Total, ConocoPhillips и ЛУКОЙЛа. В стратегии «Роснефти» установлены цели снижения выбросов парниковых газов, перечисляются меры, направленные на их достижение, в первую очередь утилизация ПНГ. В 2017 году она была доведена до 89,2%. К влиянию человеческой деятельности на климат и к ВИЭ руководство компании относится скептически.

Так, на международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге в 2017 г. Игорь Сечин обсуждал перспективы электромобилей, утверждая, что они займут рыночную нишу, но не в том масштабе, как ожидают некоторые. Он заверил, что спрос на углеводороды всегда был и будет высоким.

В декабре 2018 г. совет директоров утвердил программу «Роснефть: вклад в реализацию целей ООН в области устойчивого развития».

Компания определила 5 приоритетных целей, включая «борьбу с изменением климата».

«Сургутнефтегаз» и Владимир Богданов никогда не делали громких заявлений по изменению климата, но компания с 1997 г. осуществляет политику энергоэффективности. «Сургут» был первой российской нефтяной компанией, начавшей последовательно внедрять практику утилизации ПНГ еще в 1990-х гг. Ее показатель самый высокий в России (99,34% в 2016 г.).

«Татнефть» также один из лидеров по утилизации ПНГ — 95,17% в 2015 г. Она стимулирует использование электромобилей: в 2016 г. компания открыла пункт по зарядке электромобилей в индустриальном парке «Химград» в Казани, а в 2017 г. — пункт на АЗС в Альметьевске.

По подготовке к безуглеродному будущему российские нефтяники отстают на 10–15 лет от Equinor, Shell и Total и на пару-тройку лет — от американцев, среди которых ExxonMobil, особенно ярый климатический скептик.

Цены и санкции

Российские компании достаточно эффективно справляются со стрессами, связанными с колебаниями мировых цен на нефть (даже когда те усугубились антироссийскими санкциями), с переменным успехом прогнозируя цены. Когда в 1998 г. упали цены и рухнула российская финансовая система, «Газпром нефть» (тогда еще «Сибнефть») стала делать акцент на снижении издержек.

Санкции и низкие цены на нефть угрожали самым важным проектам «Газпром нефти», таким как Приразломное. Но еще в начале 2014 г. Александр Дюков говорил, что предоставленные льготы обеспечат его эффективность, даже если цены упадут до $80. Будущее показало, что он слишком оптимистично оценивал динамику цен, но реалистично — господдержку. Уже в 2016 г. он заявил, что компания исходит из цены $50–60 в ближайшие 3 года, подчеркнув, что она может спокойно работать при цене $25.

По словам Вагита Алекперова, кризис 2008–2009 гг. побудил ЛУКОЙЛ проанализировать ошибки и принять нестандартные решения, чтобы обеспечить стабильность. В 2010 г. Леонид Федун отмечал, что рынок находится на пороге революции в связи с добычей сланцевого газа в США и наращиванием нефтедобычи в Ираке и цены на нефть уже не будут высокими. Последний прогноз развития мировых рынков до 2030 г., подготовленный компанией, содержит несколько сценариев, включая «Согласие» и «Волатильность». Аналитики ЛУКОЙЛа считают, что средний уровень цен до 2030 г. будет около $80 («Согласие»).

Из-за секторальных санкций ЛУКОЙЛу пришлось заморозить СП с Total по освоению бажена; затронуты некоторые проекты на Каспии. Он оказался первой российской компанией, признавшей опасность санкций, введенных в августе 2017 г. Федун отметил, что угроза санкций ограничивает возможности компании по приобретению активов за границей.

В кризис 2008 г. «Роснефть» оказалась единственной из пяти ведущих российских нефтяных компаний, не планировавшей сокращать инвестиции в 2009 году.

Она решила экономить электричество и топливо, «оптимизировать» персонал. «Роснефть» перестала нанимать новых сотрудников, уволила порядка 9000 человек (около 5%). Бюджет-2009 разрабатывался реалистично, исходя из цены $50. В последующие годы снижение цен компенсировалось повышением эффективности и жестким контролем издержек.

В 2014 г. «Роснефти» пришлось одновременно справляться с коллапсом нефтяных цен и санкциями, потеряв $20 млрд капитализации к середине 2015 г. Компания выходила из положения, добиваясь налоговых льгот и госпомощи для своих проектов, привлекая новые китайские займы. Санкции и низкие цены на нефть также вынудили «Роснефть» пересмотреть планы геологоразведки на шельфе.

На Санкт-Петербургском экономическом форуме в 2017 г. Сечин говорил, что ожидает длительный период низких цен. На 2018 г. он прогнозировал $40–43 за баррель с учетом растущей добычи сланцевой нефти и влияния американских финансовых инструментов.

Крах 1998 г. особо не повлиял на «Сургутнефтегаз», не имевший долгов в иностранной валюте. Обвал 2008 г. ему удалось преодолеть за счет финансовых резервов, накопленных на случай возможного кризиса. Компания оказалась единственной ВИНК России, в кризис нанимавшей новых сотрудников: с середины 2008 по середину 2009 г. ее персонал вырос на 2%, хотя в 2009 г. она и урезала средние зарплаты.

Признавая воздействие мировых цен, Богданов отметил на годовом собрании акционеров в 2017 г., что 2016 г. оказался нестабильным из-за снижения цен и валютных колебаний. Поскольку компания держала порядка $34 млрд на валютных депозитах, из-за укрепления рубля она понесла убыток в 104,7 млрд руб. Но «Сургутнефтегаз» не собирался корректировать стратегию.

«Нет смысла менять финансовую политику в погоне за тем, чтобы угадать, куда пойдет курс рубля или цена нефти. Мы сосредоточены на своих задачах: обеспечении эффективности производства, снижении затрат, внедрении технологий», — говорил Богданов. «Сургутнефтегаз» ориентируется на $40–50/барр. в ближайшем будущем.

Хотя на «Сургутнефтегаз» распространяются санкции, Богданов с момента их введения отмечал, что они не окажут особого воздействия на компанию: у нее нет глубоководных и шельфовых арктических проектов, она мало зависит от иностранных технологий, самостоятельно ведя добычу на бажене.

«Татнефть» также достаточно успешно пережила кризис 2008 г., поскольку придерживалась консервативной стратегии.

Она имела небольшую долговую нагрузку, нарастила добычу и заработала прибыль. Компания урезала инвестиционные программы за пределами Татарстана, сохранив их на прежнем уровне в республике. Такую же политику проводила и в 2014 г., причем сокращение издержек не затронуло ее социальную программу, добычу нефти, повышение нефтеотдачи, нефтепереработку и выпуск шин. Стратегия-2025 «Татнефти» содержит прогнозы по трем сценариям (базовый, негативный и оптимистический); по оптимистическому цена Urals составит $70 к 2025 г., а капитализация «Татнефти» вырастет до $28 млрд.

«Татнефть» ощутила санкции — например, сложности с поставками труб для сверхвязкой нефти. Но российский производитель из Перми смог наладить их выпуск за 3 месяца. «Татнефть» принимает последовательные меры по импортозамещению, с 2014 г. не используя импортные насосы и компрессоры.

Индра Оверланд, Норвежский институт международных отношений (NUPI)

Нина Пусенкова, ИМЭМО РАН им. Примакова; Исследовательский центр ЭНЕРПО Европейского университета в Санкт-Петербурге

В Австрии предлагают развивать транзит из Китая через Украину

В настоящее время крупнейшим хабом является немецкий Дуйсбург, через который осуществляется львиная доля всех контейнерных перевозок в сообщении Китай – Европа. Дочерняя компания австрийских железных дорог (ÖBB) Rail Cargo Group предлагает изменить ландшафт контейнерных перевозок.

В RCG считают, что превалирование маршрутов через Дуйсбург сдерживает развитие торгово-экономических связей европейских стран и Китая. В то время как мир нуждается в более обширной маршрутной карте Нового шелкового пути.

Поезда следуют в Дуйсбург через территории Казахстана, России, Белоруссии и Польши. Австрийская компания предлагает развивать перевозки через Украину, а далее — через Румынию, Венгрию или Словакию. Это позволит быстрее доставлять грузы из Китая в Австрию, Италию и другие страны Южной Европы.

«Мы не пытаемся разрабатывать новые транзиты через Украину в Германию. Мы собираемся запустить новые маршруты в Будапешт, Рим и другие города Южной Европы. Почему все сосредоточены только на Дуйсбурге и Гамбурге? Почему нужно отправлять грузы через Германию, когда можно осуществлять перевозки напрямую?», — рассказал представитель RGG на форуме в Гданьске.

Впервые RCG стала развивать железнодорожные перевозки в данном направлении два года назад. В июне 2017 года был отправлен первый контейнерный поезд из Китая в Венгрию без транзита по территории Германии. В апреле 2018 года RCG добавила на свою маршрутную карту прямой транзит в Австрию через территории России, Украины и Словакии.

Пока число поездов из Китая через Украину остается небольшим. В интересах грузополучателей и грузовладельцев Австрии, Венгрии, Румынии, Италии и других стран Южной Европы — увеличение количества таких маршрутов.

Газовый коллапс: Киев готовится к худшему

«Нафтогаз» готовится к перебоям с транзитом российского газа

На Украине готовятся к худшему. Киев ожидает трехмесячные перебои в транзите российского газа в начале следующего года. Когда в конце 2019 года прекратится действия контрактов на транзит и поставку, «Россия займет довольно жесткую позицию», считают в «Нафтогазе». Ранее в Киеве заявляли, что прекращение транзита в Европу приведет к потере около $3 млрд, или 3% ВВП страны.

«Нафтогаз» готов к переговорам по газу с Россией, но ожидает сбоев в транзите в первом квартале 2020 года — после истечения действующих контрактов. Об этом заявил топ-менеджер украинской компании Андрей Фаворов на конференции в Торонто.

«Мы ожидаем, что будет сбой в транзите газа через Украину, который продлится около трех месяцев», — заявил он (цитата по «РИА Новости).

О таком варианте развития событий Украина уже предупредила европейцев.

В «Нафтогазе» также объяснили, на чем были сделаны выводы о прекращении транзита.

«Есть пара тенденций, которые мы определили.

Во-первых, уровень запасов природного газа «Газпрома» в Европе на 15-16% выше уровня прошлого года. Это явный признак того, что они готовятся к перерыву.

Это, безусловно, создает проблемы для работы украинской системы», - сказал Фаворов.

В настоящее время украинская компания запасается газом на случай возможных проблем со стороны России. По словам Фаворова, уровень запасов на сегодняшний день на 2,5-2,7 миллиарда кубометров выше уровня прошлого года.

Украина ожидает, что «Россия займет довольно жесткую позицию».

По словам топ-менеджера, «Нафтогаз» готов «к честным и открытым переговорам» по продлению контрактов на транзит и поставку голубого топлива.

Фаворов добавил, что переговоры должны быть коммерческими, а не политическими.

«Коллеги хотят сделать из этого политические переговоры и ставят условия, которые заранее неприемлемы», — отметил он.

Ранее «Нафтогаз» приготовил план на случай, если не сможет договориться с Россией о транзите газа по территории Украины.

«Запасной вариант у нас есть, поскольку мы не хотим, чтобы нас обвинили в том, что мы занимаем неконструктивную позицию. Если «Газпром» не хочет брать на себя риски, связанные с украинским регулятором и оператором газотранспортной системы, «Нафтогаз» готов взять эти риски на себя», — сообщил исполнительный директор украинской компании Юрий Витренко в Facebook.

Речь о том, чтобы заключить контракт не на услуги транспортировки, а на «своп» газа. Таким образом, отмечает Витренко, российская сторона будет передавать Украине определенный объем газа на границе Украина-РФ, после чего Киев будет передавать точно такой же объем газа на границе Украина-ЕС. При этом передачу, по задумке украинской стороны, будут подтверждать страны Европейского союза — Словакия, Венгрия, Польша и Румыния.

Позднее глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что российская компания не получала от «Нафтогаза» официального предложения о возможности проведения своповых операций.

Витренко ранее отмечал, что Украина не готова к потере транзита. По его словам, у «Нафтогаза» нет технической модели работы украинской ГТС на этот случай.

Глава «Нафтогаза» Андрей Коболев говорит, что у страны недостаточно средств для закупки газа. Дальнейшей закупке газа может помешать дефицит средств оборотных средств. «Ситуация требует срочного внимания на высшем уровне», — подчеркивал Коболев.

На случай прекращения транзита газа из России Украине требуется накопить к зиме в подземных хранилищах около 20 млрд кубометров газа, отмечал он.

В свою очередь министр энергетики России Александр Новак указывал, что Москва готова возобновить поставки газа.

«Газпром» готов обеспечить для украинских потребителей снижение цены на 25% от сегодняшнего уровня, указывал Новак. Глава «Газпрома» Миллер также отмечал, что Россия готова продлить действующий контракт, если он будет выгодным.

Тем временем из-за того, что переговоры не сдвинулись с мертвой точки, а истечение действующих контрактов не за горами, на Украине началась паника. Депутат Верховной рады Вадим Рабинович сетовал, что если Украина не подпишет соглашение о транзите российского газа, то с 2020 года национальная газотранспортная система превратится в «металлолом».

«Для Украины потеря транзитного потока означает потерю $3 млрд годового дохода, а это примерно 3% ВВП. То есть фактически мы можем за год потерять весь рост предыдущего года.

Говоря о том, как это повлияет на Украину, думаю, не будет слишком жестко сказано, что это может вызвать настоящий кризис, в том числе политический», — говорил глава «Нафтогаза» Андрей Коболев.

Свой прогноз сделала и российская сторона. «Как будут развиваться события первого января, вы спрашиваете? Первого января — Новый год, новогодний праздник. Ну а если Новый год, значит, будет весело», — пошутил ранее Миллер, отвечая на вопрос, что будет с договором о транзите газа на Украину с 1 января 2020 года.

Замглавы МИД Украины Егор Божок вызвал на беседу посла Венгрии Иштвана Ийдярто из-за заявлений главы венгерского внешнеполитического ведомства Петера Сийярто.

Недовольство украинской стороны вызвали слова Сийярто о том, что принятый Киев закон об образовании и закон о госязыке нарушают права венгерской общины.

Божок подчеркнул, что у Киева вызвали удивление последние высказывания министра иностранных дел Венгрии, которые не соответствуют рекомендациям Венецианской комиссии и предыдущим договоренностям.

"Украинская сторона выполнила рекомендации комиссии и пошла на встречу венгерской стороне по имплементации закона Украины "Об образовании". В законе "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного", принятом 25 апреля, учтены просьбы венгерской стороны о продлении переходного периода до 2023 года", - говорится в сообщении МИД.

В октябре 2018 года Киев и Будапешт обменялись высылкой консулов. Причиной стала выдача украинцам венгерских паспортов в приграничном городе Берегово в Закарпатской области. Это вызвало недовольство украинских властей. Будапешт, в свою очередь, пригрозил Киеву препятствиями на пути к евроинтеграции. Кроме того, МИД Украины выразил протест послу Венгрии Ийдярто в связи с заявлениями премьера Виктора Орбана о невозможности сотрудничества двух стран.

Напряженность в отношениях Киева и Будапешта возникла также на фоне дискуссий об украинском законе об образовании. Он существенно сокращает возможность обучения на языках нацменьшинств. Закон вступил в силу 28 сентября 2017 года. Он будет вводиться в действие поэтапно - до 2020 года. В правительствах ряда стран, в том числе Венгрии и Румынии, заявили, что документ нарушает права нацменьшинств на Украине. В Москве также считают, что закон об образовании нарушает конституцию и международные обязательства Киева.

Закон о языке

Ранее Верховная рада в рамках закона об украинском языке продлила до 2023 года возможность представителям национальных меньшинств получать среднее образование народном языке с постепенным переходом на украинский.

В середине мая бывший тогда президентом Украины Петр Порошенко подписал закон "Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного", который предусматривает использование исключительно украинского языка практически во всех сферах жизни. Парламент принял этот закон в конце апреля, но оппозиционеры внесли постановление об отмене. По их мнению, при рассмотрении была нарушена процедура его принятия, а само решение не отвечает конституции. Однако Рада отказалась отменять закон.

«Договор был предательским»: Россия приостановила ДРСМД

Путин подписал закон о приостановлении действия ДРСМД

Рафаэль Фахрутдинов

Россия приостановила свое участие в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности — соответствующий закон подписал глава государства Владимир Путин. В Москве указали, что ДРСМД изначально был «предательским и ущербным» для СССР и России. О выходе из ДРСМД глава Белого дома Дональд Трамп объявил в феврале нынешнего года и обвинил Москву в нарушении условий соглашения.

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон о приостановлении действия российско-американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. В тексте документа также указано, что решение о возобновлении ДРСМД будет приниматься главой российского государства.

Ранее решение о выходе из соглашения поддержали обе палаты Федерального собрания РФ. Первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин выразил мнение, что США, первыми нарушившие свои обязательства, фактически облагодетельствовали Россию. Он объяснил это тем, что ДРСМД изначально был «предательским и ущербным» для СССР и России.

По словам парламентария, именно из-за него Советский Союз вывел свои войска из стран Варшавского договора, показав свою слабость, а после этого государство распалось. Поэтому он назвал решение Госдумы вполне оправданным, передает НСН.

Стоит отметить, что, несмотря на инициирование приостановления действия ДРСМД именно со стороны США, далеко не все в Вашингтоне поддерживают такое решение администрации американского лидера Дональда Трампа.

Так, в прошлом месяце председатель комитета по делам вооруженных сил палаты представителей конгресса США Адам Смит представил проект американского военного бюджета на 2020 финансовый год, в котором указывалось, что Пентагон должен сформировать рабочую группу высокого уровня для диалога с Россией, Китаем и КНДР в военной сфере во избежание просчетов, которые могут привести к применению Москвой, Вашингтоном, Пекином и Пхеньяном ядерного оружия.

Отдельно Смит негативно отозвался о роли помощника президента США по национальной безопасности Джона Болтона в межведомственных обсуждениях в Вашингтоне вопросов разоружения и контроля над вооружениями. Конгрессмен предположил, что

Болтон наверняка будет добиваться выхода американской стороны и из Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).

Договор о ликвидации ракет средней (1 тыс. — 5,5 тыс. км) и меньшей (500 — 1 тыс. км) был заключен между СССР и США в 1987 году. Стороны договорились уничтожить все комплексы баллистических и крылатых ракет наземного базирования с указанным диапазоном действия. Также был обозначен отказ от производства, испытаний и развертывания их в будущем.

О выходе из ДРСМД Трамп объявил в феврале нынешнего года и обвинил Москву в нарушении условий соглашения. Он заявил, что, если Москва до 2 августа не вернется к выполнению пунктов договора – США окончательно выйдут из него.

И.о. министра обороны США Марк Эспер подчеркнул, что Россия продолжает модернизировать свои вооруженные силы, и в этом ключе развивает свой потенциал в космосе и киберпространстве. По словам Эспера, к 2020 году Москва также планирует потратить $28 млрд на модернизацию своей ядерной триады — стратегических ракет наземного базирования, на подводных лодках и на самолетах.

При этом МИД и Минобороны РФ провели брифинг, в ходе которого была представлена крылатая ракета 9М729, послужившая поводом для конфликта между странами. Таким образом российские ведомства представили доказательства, что установка не нарушает ДРСМД. Представители Вашингтона на мероприятии не присутствовали.

Однако американская разведка заявила, что российская сторона продемонстрировала другое оборудование, а размер транспортно-пускового контейнера представленной ракеты якобы отличается от свойственного 9М729 размера. Также американская сторона заявила, что представленная самоходная пусковая установка не подходит для нарушающей договор ракеты.

Позднее глава МИД РФ Сергей Лавров в ходе Мюнхенской конференции по безопасности заявил, что Вашингтон запретил представителям стран НАТО посещать брифинг по спорной ракете 9М729, передает ФАН.

«Был приказ, у нас нет сомнений, что США сказали натовцам — не надо туда ходить. Оказалось, трое более-менее самостоятельных [Болгария, Турция, Греция], которые ослушались», — указал руководитель российского внешнеполитического ведомства.

Кроме того, на совещании у Путина

Лавров рассказывал, что бессрочный ДРСМД Соединенные Штаты начали нарушать с 1999 года, когда начали испытывать боевые беспилотные летательные аппараты, которые по характеристикам совпадают с запрещенными договором крылатыми ракетами наземного базирования.

«Впоследствии они стали использовать баллистические ракеты-мишени для испытания своей системы противоракетной обороны, а с 2014 года начали размещать в Европе пусковые установки для своих позиционных районов ПРО — пусковые установки Mk 41, которые абсолютно пригодны без каких-либо изменений и для запуска ударных ракет Tomahawk. Это прямое нарушение договора. Сейчас такие установки уже развернуты в Румынии и готовятся к развертыванию в Польше, а также в Японии», — указал Лавров.

В этой связи Путин решил ответить Вашингтону аналогичным образом.

«Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются НИР и НИОКР и опытно-конструкторскими работами, и мы будем делать то же самое», — заявил президент России.

Корабли Североатлантического альянса в рамках украинско-американских учений Sea Breeze в Черном море планируют "отточить мастерство" и попрактиковаться в совместной работе с союзниками, сообщило морское командование НАТО.

По словам представителей объединенных Военно-морских сил альянса, Украина выступает "ценным партнером", несмотря на то, что не входит в НАТО.

Накануне в акваторию Черного моря вошли канадский фрегат HMCS "Торонто", турецкий TCG Turgutreis и британский HMS "Дункан". Позже к ним присоединится румынский фрегат ROS Regele Ferdinand.

Российские военные следят за кораблями группы НАТО, сообщили ранее в Национальном центре управления обороной.

Военно-морские учения на Украине

Sea Breeze 2019 проходят с 1 по 12 июля в северо-западной части Черного моря, в Николаевской, Херсонской и Одесской областях.

В них участвуют авиация и корабли стран НАТО — США, Великобритании, Канады, Италии, Турции, Польши, Болгарии, Греции, Румынии, Дании, Латвии, Эстонии, а также их союзников — ОАЭ, Швеции, Украины, Молдавии, Грузии.

Как уточнили в пресс-службе украинского Минобороны, в этом году целью учений станет отработка речного элемента. Также запланированы артиллерийские стрельбы, высадки досмотровых групп и совершенствование взаимодействия спецподразделений.

В российском внешнеполитическом ведомстве проведение Sea Breeze назвали "опасной идеей". По мнению депутата Госдумы от Крыма Андрей Козенко, украинско-американские учения скорее напоминают "заигрывания хозяина со своей ручной морской свинкой", однако России в случае необходимости есть чем ответить на провокации.

Украинцы всё чаще отдыхают в Болгарии

В мае 2019 года в Болгарии побывало 946,7 тыс. иностранных граждан. Это на 0,9% больше, чем в том же месяце предыдущего года.

Как показывают данные Национального института статистики, стало приезжать больше людей по рабочим вопросам (+1,7%). С целью туризма и отдыха подъём более скромный – 0,9%. Граждан ЕС в общем объёме приезжих стало меньше за год на 0,7%. Наибольший прирост наблюдался среди британцев (+14,1%), австрийцев (+6,7%), греков (+2,9%). А вот итальянцев стало меньше на 17,2%, сообщает Русская Болгария.

Туристов не из стран ЕС стало больше на 3,3%. Наибольший прирост – со стороны украинцев (+29,8%).

В мае 2018 года в Болгарии побывали 264 тыс. туристов из Румынии, 103,6 тыс. из Греции, 68,5 тыс. из Германии. Из Украины приехало 32,2 тыс. гостей, из России – 28,3 тыс.

Сейчас отели Болгарии заманивают туристов скидками. Власти надеются, что это поможет значительно увеличить турпоток.

Автор: Виктория Закирова

Опасные маневры: Черноморский флот следит за кораблями НАТО

Украина поменяла планы учений с НАТО из-за действий России

Рафаэль Фахрутдинов

Черноморский флот России контролируют все американо-украинские учения Sea Breeze-2019, которые проходят в Одесской, Николаевской и Херсонской областях и в северо-западной части Черного моря. Всего в маневрах принимают участие более 3000 военнослужащих из 19 стран, в основном — членов НАТО. Ранее Москва назвала появление американских эсминцев в акватории Черного моря провокацией.

Военнослужащие Черноморского флота России контролируют все маневры военной техники НАТО, осуществляемые в рамках американо-украинских учений Sea Breeze-2019, приводит РИА «Новости» комментарий Национального центра управления обороной РФ.

«В целях оперативного реагирования на возможные нештатные ситуации в акватории Черного моря силами и средствами Черноморского флота выполняется комплекс мероприятий по контролю за действиями кораблей НАТО в Черном море при проведении военного морского учения Sea Breeze-2019», — поясняется в сообщении.

Кроме того, в понедельник, 1 июля, дивизионы мобильных береговых противокорабельных ракетных комплексов «Бастион» и «Бал» Черноморского флота совершили в Крыму марш в позиционные районы для выполнения тренировок по развертыванию и подготовке нанесению ракетных ударов по морским целям.

«Целью тренировки является совершенствование навыков военнослужащих в выполнении задач по обнаружению надводных целей, выдаче целеуказаний, подготовке комплексов к нанесению ракетных ударов в различных условиях обстановки и проведению электронных пусков ракет по условному противнику», — подчеркнули в Минобороны.

Ранее командование Шестого флота ВМС США указало, что нахождение американских кораблей в составе международного контингента на Украине призвано «повысить региональную стабильность» в Черном море. Учения Sea Breeze-2019 пройдут с 1 по 12 июля.

Всего в маневрах принимают участие 19 стран: Болгария, Канада, Дания, Эстония, Франция, Грузия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Молдавия, Норвегия, Польша, Румыния, Швеция, Турция, Украина, Великобритания и Соединенные Штаты. Также, в учениях участвуют 32 корабля, 24 самолета и более 3000 военнослужащих. Штаб руководства учений будет находиться в Одессе.

При этом Украина была вынуждена поменять свои планы на учениях якобы из-за российских действий.

Об этом заявил командующий ВМС Украины Игорь Воронченко. Военный подчеркнул, что Украина не испугалась попыток «северного соседа спутать карты», то есть закрытия района плавания. Командующий указал, что Украина «приняла действия России как вызов и готова противодействовать».

Стоит отметить, что, согласно положениям Конвенции Монтрё о статусе проливов, подписанной еще в 1936 году, военные корабли нечерноморских государств в мирное время могут находиться в Черном море не более 21 дня, передает НСН.

Член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков назвал появление эсминца ВМС США Carney в акватории Черного моря провокацией. По его словам, эта провокация хорошо характеризует американскую внешнеполитическую деятельность.

«Американцы ведут себя очень высокомерно и нагло в данной акватории», — отметил сенатор.

По его словам, в РФ действия этого эсминца внимательно отслеживают. Парламентарий подчеркнул, что Россия со своей стороны никогда не допускает никаких военных учений с государствами-морскими соседями США.

Как сообщили в командовании Государственной пограничной службы Украины, новацией нынешних учений станет их «речная составляющая» — отработка и взаимодействие международных сил в акватории реки и моря.

В морской фазе Sea Breeze-2019 запланированы артиллерийские стрельбы, высадки досмотровых групп, а также совершенствование взаимодействия специальных подразделений.

Маневры проходят в Одесской, Николаевской и Херсонской областях и в северо-западной части Черного моря. Также проходят штурмовые тренинги бойцов отделов специальных действий на воде. Они будут включать в себя десантирование с вертолета в воду без парашюта, высадку с вертолета на судно и остров с помощью специального спускового оборудования.

Как полагает военный эксперт Юрий Кнутов, военнослужащие в ходе учений могут устроить в Черном море провокацию против России. В свою очередь, военный эксперт журнала «Арсенал Отечества» Алексей Леонков отметил, что американская сторона в ходе Sea Breeze-2019 намерена отработать боевые навыки, которые в случае реального конфликта могут быть использованы на практике, в том числе против России.

При этом он обратил внимание на тот факт, что в учениях, стартовавших в Одессе, принимают участие иностранные корабли. По мнению Леонкова, это говорит о том, что самой Украине «нечем блеснуть», передает ФАН.

В октябре прошлого года Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини в ходе выступления в Европарламенте заявила, что Черное море является «европейским».

«Позвольте мне напомнить, что Черное море — это европейское море, и мы не хотим быть очевидцами очередного военного усиления в нашем ближайшем регионе», — сказала европолитик.

Она также добавила, что милитаризация Азовского моря может обернуться дестабилизацией ситуации во всем Черноморском регионе.

Учения у границ России: НАТО стягивает силы в Черное море

Американский эсминец USS Carney вошел в Черное море

Рафаэль Фахрутдинов

Эсминец ВМС США Carney вошел в акваторию Черного моря чтобы участвовать в украино-американских учениях Sea Breeze 2019. В сообщении Шестого флота ВМС США указано, что нахождение американских кораблей в составе международного контингента призвано «повысить региональную стабильность» в Черном море. Всего в маневрах примут участие 19 стран, 32 корабля, 24 самолета и более 3000 военнослужащих. Штаб руководства учений будет находиться в Одессе.

Американский эсминец Carney утром в воскресенье, 30 июня, вошел в акваторию Черного моря – корабль будет участвовать в украино-американских учениях Sea Breeze 2019. Сейчас в Черном море также находится другой эсминец военно-морских сил США класса Arleigh Burke – Ross.

USS Carney среди прочего имеет на борту две многофункциональных боевых системы управления Aegis, а также 29 носовых и 61 кормовую ячейку для ракет, в том числе – способных нести ядерные боезаряды. Корабль также оснащен зенитной артиллерией, противолодочным и минно-торпедным вооружением.

В сообщении командования Шестого флота ВМС США указано, что нахождение американских кораблей в составе международного контингента призвано «повысить региональную стабильность» в Черном море. Учения пройдут с 1 по 12 июля.

Всего в маневрах примут участие 19 стран: Болгария, Канада, Дания, Эстония, Франция, Грузия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Молдавия, Норвегия, Польша, Румыния, Швеция, Турция, Украина, Великобритания и Соединенные Штаты. Также, в учениях участвуют 32 корабля, 24 самолета и более 3000 военнослужащих. Штаб руководства учений будет находиться в Одессе.

Стоит отметить, что, согласно положениям Конвенции Монтрё о статусе проливов, подписанной еще в 1936 году, военные корабли нечерноморских государств в мирное время могут находиться в Черном море не более 21 дня.

Двумя днями ранее британский сторожевой корабль HMS Forth сопроводил патрульный корабль Черноморского флота «Василий Быков» в проливе Ла-Манш, сообщила газета Daily Star. По информации издания, в этот момент HMS Forth поддерживали самолеты британских Военно-морских сил.

«Это обычное дело для королевских ВМС, которые всегда готовы отреагировать на появление любых кораблей в зоне интересов Великобритании», — пояснил старший помощник командира HMS Forth Самюэль Филдс.

Незадолго до этого в отделе информационного обеспечения Черноморского флота сообщили, что патрульный корабль «Василий Быков» впервые проходит через пролив Ла-Манш и направляется в Санкт-Петербург. Там он будет принимать участие в Главном военно-морском параде в честь Дня ВМФ. Этот дальний поход — первый для экипажа и корабля после его приема в состав ЧФ.

Чуть ранее стало известно, что Грузия намерена усилить сотрудничество с НАТО в Черном море. Об этом сообщалось после встречи в Италии главы минобороны Грузии Левана Изория и командующего объединенными морскими силами НАТО и американскими морскими силами в Европе и Африке адмирала Джеймса Фогго. Они обсуждали партнерство и перспективы сотрудничества.

«Мы усилим наше сотрудничество для упрочения безопасности в регионе Черного моря», — заявил Изория.

В середине нынешнего месяца материальную поддержку Украине на сумму почти в $700 млн одобрила палата представителей США. Об этом сообщает пресс-служба посольства Украины в Вашингтоне.

«Палата представителей конгресса США одобрила проекты законов о финансировании Пентагона, Госдепартамента, агентства США по международному развитию и смежных программ на 2020 год», — отмечается в сообщении украинской дипмиссии.

Военное министерство США выделит на национальную безопасность Украины порядка $250 млн.

Из этой суммы около $50 млн Пентагон потратит на поставки Киеву летальных оборонительных вооружений.

В рамках программы «Международное военное финансирование» Госдеп и агентство США по международному развитию потратят на Украину еще $445,7 млн. Теперь законопроекты должен одобрить сенат США, после чего их отправят на подпись американскому президенту Дональду Трампу.

Чуть ранее сообщалось, что самолеты дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО) А-50 будут контролировать воздушную обстановку над Черным мoрем на фоне масштабных учений НАТО, проходящих на территории ряда причерноморских стран Восточной Европы – об этом рассказывал начальник пресс-службы Южного вoенного округа (ЮВО) Вадим Астафьев.

«Самолеты дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО) А-50 ВКС России совершили перелет на oдин из оперативных аэродромов, дислоцированных в Краснодарском крае. После дозаправки топливом экипажи А-50 приступили к выполнению задач по контролю радиолокационной обстановки в воздушном пространстве в зоне границы РФ над черноморским побережьем Крыма и Кубани», — отметил военный.

По словам Астафьева, в воздушном прoстранстве над нейтральными водами Черного моря самолет ДРЛО А-50 ВКС России сопровождают истребители Су-27СМ3 объединения Военно-воздушных сил (ВВС) и противовоздушной обороны (ПВО) ЮВО, передает НСН.

Контроль обстановки воздушными средствами дальнего обнаружения, как пояснил начальник пресс-службы ЮВО, позволит не допустить возможных инцидентов с гражданскими кораблями и воздушными судами, если они случайно окажутся в зоне учений вооруженных сил стран НАТО.

В середине прошлого месяца на территории Болгарии, Румынии и Хорватии под командованием Сухопутных сил США в Европе прошли учения НАТО Swift Response 2019, передает ФАН. Кроме хозяев в них участвовали подразделения США, Канады, Франции, Италии, Голландии, Германии, Великобритании и Испании — общей численностью 5600 человек. Из них 1495 человек — воздушные десантники.

Хотя представители США постоянно утверждают, что их войска находятся в европейских странах исключительно с целью защиты последних, на учениях отрабатывались наступательные действия американских войск. Как было официально объявлено, целью учений является «демонстрация стратегического использования воздушно-переносимых сил высокой степени готовности — Global Response Force».

Названы страны Европы, которые плохо борются с коррупцией

В число стран, которые не выполняют рекомендации GRECO, антикоррупционного органа Совета Европы, вошли Турция, Греция и Кипр.

В докладе GRECO за 2018 год Турция возглавила список стран с наибольшим числом невыполненных или только частично реализованных рекомендаций (33 пункта). Далее идут Босния и Герцеговина (23), Греция (19), Армения (17), Бельгия (17), Северная Македония (17), Сербия (17), Кипр (14), Португалия (14) и Румыния (12), сообщает Cyprus Property News.

В целом реализация рекомендаций GRECO замедлилась в 2018 году: только 34% из них были полностью выполнены к концу года.

Президент GRECO Марин Мрэла считает: «Ни одна страна не застрахована от коррупции. Все государства, независимо от их положения в рейтинге, обязаны принимать конкретные меры по противодействию взяточничеству».

Кстати, не так давно был опубликован рейтинг лучших стран для ведения бизнеса.

Автор: Виктория Закирова

Понимают, но готовятся: Литва опасается войны с Россией

СМИ рассказали, зачем Литва готовится к войне с Россией

Лидия Мисник

Литва готовится к войне с Россией, хотя даже сами власти прибалтийской республики осознают, что такой конфликт маловероятен, пишут СМИ. Вильнюс настораживает модернизация российской армии и довольно большая концентрация вооруженных сил РФ в соседней Калининградской области. Прибалтика и Польша регулярно заявляют о гипотетической российской угрозе, в Москве же отмечают, что на этом фоне в республиках увеличивается контингент НАТО.

Несмотря на невысокую вероятность «российской агрессии» против Литвы, в прибалтийской республике все равно сохраняется антироссийская истерия. Более того, сейчас там готовятся к маловероятной войне, пишет американское издание The National Interest.

Обеспокоенность Литвы вызвана тем, что за последние пять лет российская армия модернизировалась и теперь Москва усиливает обороноспособность Калининградской области, которая граничит с республикой на северо-востоке.

Как отмечает издание, сами литовские власти понимают, что вероятность нападения России «невысокая».

При этом некоторые по-прежнему считают, что российская сторона якобы расценивает Прибалтику как «временно потерянную территорию».

По оценке министерства обороны республики, в соседнем российском регионе находятся 20 тыс. человек личного состава, в том числе морская пехота. В ведомстве не исключают, что РФ может нанести массивный сухопутный удар по Литве с востока, с белорусской территории, всего в менее чем 20 милях от пригорода Вильнюса. Для этого «нападения», по предположению литовских военных, Москва может задействовать дополнительные 120 тыс. человек из Западного военного округа, включая танковую армию.

На данный момент, по данным издания, прибалтийская республика может мобилизовать всего 14 тыс. человек в сухопутных войсках и военно-морских силах, причем 4 тыс. человек из них только что завершили девятимесячную срочную службу. Впрочем, Литва также может рассчитывать на 5 тыс. волонтеров и 1,3 тыс. военных из Германии, Нидерландов и Чехии по программе «Расширенное передовое присутствие НАТО».

За последние шесть лет прибалтийская республика в три раза увеличила военный бюджет, который теперь составляет 2% от ВВП и расходуется на улучшение основных сухопутных сил — механизированную бригаду и моторизованную бригаду, обратили внимание американские журналисты.

Если военный конфликт все же начнется, Литва займет оборонительную позицию и будет ждать подкрепления от НАТО.

На данный момент министерства обороны и транспорта совместно стараются увеличить скорость допуска союзнических войск на территорию республики. В частности, как пишут в NI, они стремятся к тому, чтобы улучшить пропускную способность порта в Клайпеде и расширить железнодорожную линию из Польши до основного места базирования механизированной бригады.

Помимо сил НАТО, Литва надеется, что на ее территории разместятся и американские войска, например, базирующаяся в Польше бронетанковая бригада США могла бы периодически переезжать в соседнюю республику, отметили в материале.

В Литве, как и в Прибалтике в целом, регулярно заявляют о возможной «российской угрозе». Департамент госбезопасности Литвы и военная разведка (Второй департамент оперативных служб Минобороны) 5 февраля представили новый доклад, в котором оценивались угрозы безопасности республики. Этот документ литовские разведчики традиционно передают в парламент страны в начале каждого года.

В этом году спецслужбы Литвы назвали главной угрозой для безопасности прибалтийской страны Россию. В Вильнюсе заявили, что Москва разворачивает военную активность в Калининградской области, шпионит в интернете, запускает беспилотники, ведет информационную войну и способствует восстановлению памятников советским воинам.

Кроме того, как подчеркивают органы госбезопасности прибалтийской республики, Россия и ее главный союзник — Белоруссия — якобы стремятся заманить в свои разведывательные сети литовцев.

«Устойчивые тенденции говорят об особом интересе российской и белорусской разведок ко всем литовским гражданам с доступом к конфиденциальной информации (в особенности к политикам, сотрудникам правоохранительных органов, военным, предпринимателям, журналистам), которые имеют родственников в России или Белоруссии или бывают там с другими целями. Такие люди становятся мишенью для вербовки в зависимости от наличия доступа к информации, уязвимостей, благожелательности и зависимости от России и Белоруссии», — указали в докладе литовских спецслужб.

В конце июня прошлого года занимавшая на тот момент пост президента страны Даля Грибаускайте заявила изданию Der Spiegel, что литовцы должны быть «психологически, политически и технологически» готовы обороняться в случае гипотетического военного вторжения со стороны России.

Страны Запада, по ее мнению, слишком мягко относятся к Москве и недооценивают ее «угрозу».

В Москве неоднократно говорили о безосновательности опасений по поводу того, что Россия может напасть на одну из стран НАТО. Глава МИД РФ Сергей Лавров уверен, что в альянсе прекрасно осведомлены об отсутствии у РФ таких планов, а подобные заявления используются для усиления группировки альянса в регионе.

Министр обороны России Сергей Шойгу на выездном заседании коллегии ведомства в Севастополе в конце июня прошлого года обратило внимание, что на фоне «истерии руководства стран Балтии и Польши о якобы готовящейся против них российской агрессии» численность натовского контингента в Прибалтике, Польше, Румынии и Болгарии за несколько лет увеличилась с 2 тыс. до 15 тыс. человек. Причем в период учений это число возрастает до 40—60 тыс. военнослужащих. В то же время российская сторона не наращивает состава войск в регионе.

В России самый дешевый безлимитный интернет среди развитых стран

Информационно-аналитическое агентство Content Review публикует результаты исследования тарифов на услугу мобильного интернета в 50 странах мира.

В ходе исследования были проанализированы тарифные предложения 136 операторов связи и рассчитана стоимость одного гигабайта в российских рублях. Впервые были зафиксирована и стоимость тарифов с безлимитным мобильным интернетом. Наиболее дешевый безлимитный мобильный интернет в России, в рейтинге стоимости 1 Gb Россия заняла 4 место, улучшив свои показатели по сравнению с 2018 годом.

Средняя мировая стоимость 1 гигабайта мобильного интернета составила 195,5 рубля, в России – 37,9 рубля (269,3 и 55,5 рубля в декабре 2018 года соответственно)

Средняя мировая стоимость тарифа с безлимитным мобильным интернетом составила 2791,8 рубля в месяц

Россия заняла первое место в рейтинге стран с самым дешевым безлимитным интернетом, соответствующие тарифы присутствуют в 26 из 50 стран, рассматривавшихся в ходе исследования

Россия вошла в пятерку стран с самым дешевым мобильным интернетом, переместившись на 4 место. На стоимость гигабайта влияют следующие факторы: увеличение пакетов мобильного трафика с одновременным снижением их стоимости, введение безлимитных тарифов, волатильность национальных валют, конкуренция на рынке, размер страны, доступность 5G

Для расчета стоимости гигабайта брались тарифы и опции с включенным трафиком с ориентиром на 10 гигабайт. В каждой из стран рассматривались тарифы до четырех крупнейших операторов, в итоговых расчетах использовалось среднее значение стоимости гигабайта, переведенная в рубли по курсу ЦБ РФ на 24 июня 2019 года. Список стран не менялся с 2016 года, когда была выпущено первое исследование, и отражает топ-стран по размеру ВВП. Исключение составляет Венесуэла, которую из-за продолжительного финансового кризиса в конце 2019 года заменила Румыния.

"У операторов во всем мире стало заметно разделение тарифов на три группы: для старшего поколения с пакетом до 6-7 гигабайт, для молодежи с пакетом от 15-20 гигабайт и для гипервключенных абонентов с безлимитным интернетом. Операторы стали запускать тарифы с безлимитным интернетом, однако лишь в нескольких странах их можно назвать доступными, Россия – лидер среди развитых стран по доступности безлимитных тарифов. Примечательно, что запуск 5G подталкивает операторов к запуску безлимитных тарифов, но с высоким размером абонентской платы", - объясняет Сергей Половников, руководитель Content Review и автор исследования.

В 2019 году безлимитные тарифы появились в половине стран, участвующих в исследовании. При этом "безлимитность" ограничивается чаще по скорости доступа и качеству работы стриминговых сервисов, чем по количеству трафика, доступного на максимальной скорости. Раздача интернета на тарифах с безлимитным трафиком практически везде ограничена и предоставляется за дополнительную плату.

В России тарифы с безлимитным интернетом были возвращены на рынок в 2018 году. На сегодняшний день для новых абонентов наиболее выгодный тариф предлагает "Билайн", для подключивших SIM-карту с тарифом "Анлим" действует льготная цена 300 рублей в месяц. МТС предлагает новым абонентам скидку в 10%. Оператор "МегаФон" не выделяет тариф с безлимитным интернетом, подключение этой услуги опционально, стоимость и условия зависят от тарифного плана абонента. Оператор Tele2 не предлагает скидок на подключение тарифа "Безлимит".

В большинстве стран мира, рассматриваемых в исследовании, операторы предлагают абонентам опции, отменяющие тарификацию трафика на ряд приложений (соцмедиа, видео и т.д.). Деление на "дневной" и "ночной" трафик уходит в прошлое, но присутствует в азиатских странах. В ряде стран сайты операторов уже предлагают услуги 5G, однако их стоимость зачастую выше, чем в LTE/3G.

Всё больше людей в ЕС работают неполный день

В 2018 году доля людей в ЕС в возрасте 20-64 лет, которые работали неполный день, составила 19%.

В 2005 году этот объём составлял 17% и с тех пор постепенно рос, достигнув 18% в 2010 и 19% в 2012 году. Среди государств-членов Евросоюза Нидерланды имеют самую высокую долю неполной занятости (47%), за ними следуют Австрия (28%) и Германия (27%). На другом конце шкалы – Хорватия и Словакия (по 5%), Венгрия (4%) и Болгария (2%), сообщает Евростат.

В каждом государстве-члене ЕС в 2018 году доля лиц в возрасте 20-64 лет, занятых неполный рабочий день, была выше среди женщин, чем среди мужчин. В целом по ЕС 31% женщин в данной категории не трудились весь день по сравнению с 8% мужчин. Наибольшие различия наблюдались в Нидерландах (51%), Австрии (38%) и Германии (37%). Минимальная разница была в Болгарии (0,4%) и Румынии (0,6%).

Кстати, недавно Евростат сообщил, что оплата труда в Евросоюзе растёт.

Автор: Виктория Закирова

Россия и ПАСЕ: зачем мы нужны друг другу. Комментарий Георгия Бовта

«Если из ПАСЕ уйдет Россия, то кого тогда будут учить демократии? Одно дело — составлять о Москве критические доклады. А другое — о каком-то Бухаресте. Любому политику хочется масштабов. Ведь чем крупнее твой партнер или враг, тем солиднее твой собственный статус», — считает политолог

Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию об ограничении санкционного механизма ассамблеи. Это сделало возможным возвращение в ПАСЕ российской делегации. Причем уже на текущей сессии, а не в начале 2020 года, как предполагалось ранее. Российскую делегацию лишили права голоса в ПАСЕ весной 2014 года, на фоне событий в Крыму и на Украине. С 2014 года Россия отказывалась от участия в сессиях ассамблеи, которые проходят четыре раза в год, требуя восстановления всех полномочий, а также внесения поправок в регламент, не позволяющих впредь ущемлять права национальных делегаций. В последние четыре года россияне не могли быть докладчиками в ПАСЕ, участвовать в наблюдении за выборами в других странах и представлять ассамблею в международных организациях. Помимо этого, россиянам было запрещено занимать руководящие посты в органах ПАСЕ.

За нынешнюю резолюцию проголосовали 118 делегатов, против — 62. Однако часть депутатов ПАСЕ оспорили полномочия российской делегации, ограничив ее права на голосование на сутки. Окончательно вопрос должна решить ассамблея в полном составе путем голосования 26 июня. Накануне Россия выдвинула на пост вице-спикера ассамблеи кандидатуру депутата Думы Леонида Слуцкого. Насколько важно членство в ПАСЕ для России?

В самой ПАСЕ и части европейской прессы многие полагают, что одним из решающих факторов для возвращения российским депутатам полномочий в полном объеме стал денежный вопрос. Россия не платит взносов в бюджет организации, которые составляют около 7% от его объема, с 2017 года. Но обещала компенсировать накопившийся долг, если делегации вернут полномочия. Речь идет о более чем 70 млн евро. Впрочем, депутаты из западноевропейских и скандинавских стран, которые в основном и выступили инициаторами возвращения России в ПАСЕ, аргументировали это тем, что членство в организации — это единственная возможность для простых россиян подавать жалобы в Европейский суд по правам человека.

Выход из ПАСЕ станет для тех, кто не нашел справедливости в российских судах, «выпадением из европейского правового пространства». Действительно, в прошлом году Россия стала абсолютным лидером по числу жалоб в ЕСПЧ: россияне направили туда более 12 тысяч обращений. При этом против российских властей ЕСПЧ принял за год 238 решений — больше, чем против властей других стран. А за 20 лет участия в организации ЕСПЧ взыскал с России 2 млрд евро компенсаций жертвам неправосудных решений.

Однако для части делегатов этот гуманитарный аспект показался аргументом неподходящим. Для них наказание государства, которое они считают агрессором, важнее правосудия для его граждан. Эти политики, по сути, ставят вопрос о том, что Россия — вообще не часть Европы, ее поведение не соответствует духу европейских ценностей, а потому ее уход из единственной политической европейской структуры, где она состоит членом, станет естественным и логичным.

Разумеется, эти возмущенные голоса в основном раздаются из уст представителей восточноевропейских стран. Киев вообще отозвал своего постоянного представителя при Совете Европы для консультаций. Президент Эстонии Керсти Кальюлайд, которая еще недавно сама просила о встрече с Путиным, аргументируя это тем, что с Россией надо разговаривать, и провела-таки эту встречу в Москве, назвала приглашение российской делегации позором для ПАСЕ.

С одной стороны, российские власти позитивно отреагировали на решение вернуть российскую делегацию. «Это весьма позитивное явление, можно относиться только позитивно», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. С другой стороны, глава российской делегации вице-спикер Думы Петр Толстой заявил, что она не явится в зал заседаний до тех пор, пока ее полномочия не признают без малейших оговорок. Позиция занята довольно жесткая. Москва дает понять, что готова выйти из организации, если ее будут там унижать и третировать. К тому же среди российских охранителей давно уже популярна идея о том, что России давно пора это и сделать вне зависимости от всяких там полномочий. Чтобы гражданам неповадно было бегать жаловаться в ЕСПЧ. А заодно еще восстановить в России смертную казнь, применение которой было приостановлено в качестве условия вступления в Совет Европы.

С другой стороны, это все же какая-никакая площадка для диалога, один из аргументов в пользу того, что Россия — это страна европейской цивилизации, а не какая-то там азиатская сатрапия. Да и у ПАСЕ есть свои резоны не выгонять Россию и не слушать ее «заклятых друзей» из стран бывшей так называемой «народной демократии». Ведь если из ПАСЕ уйдет такой «непослушный ученик», то кого тогда будут учить демократии, приличному поведению и пропесочивать за неприличное. Одно дело заниматься Россией и составлять о ней критические доклады. А другое дело — какой-то Румынией, которая, кстати, стала в прошлом году вторым государством по числу поданных гражданами жалоб в ЕСПЧ. Любому политику хочется масштабов. Ведь чем крупнее твой партнер или враг, тем солиднее твой собственный статус.

В красноярском Информационном центре по атомной энергии начало работу третье заседание «Кристаллического клуба» Агентства по ядерной энергетике Организации экономического сотрудничества и развития (NEA/OECD).

«Кристаллический клуб» объединяет исследователей из стран и научных учреждений, рассматривающих скальные (кристаллические) породы в качестве перспективных для создания подземных лабораторий в целях изучения возможности финальной изоляции высокоактивных радиоактивных отходов (РАО). Цель организации – обмен информацией, подходами, методами разработки и документирования обоснования безопасности размещения РАО в глубоких геологических формациях.

В работе принимают участие ученые и эксперты – представители научно-исследовательских организаций Германии, Чехии, Швейцарии, Румынии, Японии, Южной Кореи, Китая и России.

Обращаясь с приветственным словом к участникам заседания, председатель «Кристаллического клуба» Лукас Вондрович (Чехия) подчеркнул необходимость таких встреч для развития национальных программ обращения с РАО.

Заместитель генерального директора – научный руководитель ФГУП «НО РАО» Виктор Красильников отметил, что идущее сейчас сооружение НКМ-лаборатории – это результат длительной, почти двадцатилетней работы целого комплекса научных и проектных организаций.

«В Нижне-Канском скальном массиве предстоит в течении более чем десятилетия провести огромную исследовательскую работу по 150 направлениям для обоснования возможности финальной изоляции высоко- и среднеактивных РАО. Хочу напомнить, что ввоз РАО на территорию России запрещен, и наше сотрудничество с зарубежными странами имеет исключительно научно-техническую основу». – подчеркнул он.

Также Виктор Красильников заявил о важности дальнейшего развития диалога с общественностью и рассказал о проекте создания информационного центра по тематике обращения с РАО. О необходимости вести прямой и открытый диалог с общественностью на открытии заседания говорил и заместитель директора по государственной политике в области РАО, отработавшего ядерного топлива и вывода из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов (ВЭ ЯРОО) госкорпорации «Росатом» Владимир Поцяпун.

Заседание продлится три дня. Запланирован технический тур участников на площадку строительства лаборатории в Нижне-Канском скальном массиве.

Названы страны Европы с самой низкой и высокой инфляцией

В среднем товары и услуги в еврозоне за год подорожали на 1,2%.

Годовой уровень инфляции в еврозоне в мае 2019 года составил 1,2% по сравнению с 1,7% в апреле 2019 года. Годом ранее этот показатель составлял 2,0%. В Евросоюзе годовая инфляция в мае 2019 года составила 1,6% по сравнению с 1,9% в апреле 2019 года. Годом раньше ставка была 2,0%. Такие данные опубликовала статистическая служба ЕС Евростат.

Самые низкие годовые показатели были зафиксированы на Кипре (0,2%), в Португалии (0,3%) и Греции (0,6%); самые высокие – в Румынии (4,4%), Венгрии (4,0%) и Латвии (3,5%). По сравнению с апрелем 2019-го годовые темпы инфляции опустились в 16 государствах, остались стабильными – в пяти и поднялись – в шести.

За год - к маю 2019-го - наибольшее влияние на уровень инфляции в еврозоне оказала сфера обслуживания (+0,47%). За ней следуют электроэнергия (+0,38%), продукты питания, алкоголь и табак (+0,29%) и неэнергетические промышленные товары (+0,08%).

Ранее Евростат подсчитал, что безработных в Евросоюзе становится всё меньше.

Автор: Вероника Галачиева

Писатель из Греции Никос Хрисос удостоен Литературной премии Европейского союза 2019 года

Греческий писатель Никос Хрисос стал лауреатом Литературной премии Европейского союза (European Union Prize for Literature) этого года, получив столь престижную награду за свой роман «Новый день».

Премия Европейского союза по литературе, утвержденная в 2009 году, присуждается на ежегодной основе новым и молодым писателям из всех уголков Европы, демонстрируя богатство современной европейской литературы, а также многообразие культурного и языкового наследия Европы.

Кроме Никоса Хрисоса из Греции, лауреатами премии ЕС по литературе стал 29-летний Бека Адамашвили - известный грузинский писатель, блогер и рекламный копирайтер, а также Гаська Шиян с Украины, Дайна Ополскайте (Литва), Laura Fredenthaler (Австрия), Sophie Daull (Франция), Melissa Harrisson (Великобритания), Jan Carson (Ирландия), Giovanni Dozzini (Италия), Réka Mán-Várhegyi (Венгрия), Marta Dzido (Польша), Tatiana ?îbuleac (Румыния), Ivana Dobrakovová (Словакия) и Piia Leino (Финляндия).

Оплата труда в Евросоюзе растёт

Лидерами по части повышения зарплат стали Румыния и Болгария.

Часовая стоимость рабочей силы выросла на 2,6% в Евросоюзе в первом квартале 2019 года по сравнению с тем же периодом предыдущего года. В четвертом квартале 2018 года повышение составило 2,8%, согласно данным Евростата.

Самый высокий годовой прирост почасовых ставок был зарегистрирован в Румынии (+16,3%) и Болгарии (+12,9%). Единственное снижение зафиксировано в Греции (-0,2%). Кстати, здесь же – самый высокий уровень безработицы в ЕС. В списке лидеров также оказалась Словакия, Латвия, Словения, Чехия, а в конце идут Австрия, Португалия, Нидерланды.

Наибольший рост ставок коснулся некоммерческой сферы экономики (+2,8%), сферы услуг (+2,5%), промышленности (+2,4%) и строительства (+2,0%).

Автор: Виктория Закирова

Добыча нефти на месторождении Кашаган в I квартале выросла на 25%

АО «Национальная компания «КазМунайГаз», вертикально-интегрированная нефтегазовая компания Казахстана, объявила консолидированные финансовые и операционные результаты за первый квартал 2019 года в соответствии с МСФО.

Производственные показатели за первый квартал 2019 года

Объем добычи нефти и газового конденсата вырос на 1,3% в сравнении с показателем аналогичного периода прошлого года до 5 939 тыс. тонн (495 тыс. барр. в сутки);

Добыча природного и попутного газа увеличилась на 4,7% к отчетному периоду прошлого года, составив 2 173 млн м³;

Объем транспортировки нефти составил 19 660 тыс. тонн, увеличившись на 6,7% по сравнению с первым кварталом 2018 года;

Объем транспортировки газа снизился на 3,6% к отчетному периоду 2018 года, составив 25,9 млрд м³;

Объем переработки углеводородного сырья увеличился на 1,1% и составил 4 901 тыс. тонн. Данный показатель включает объем переработки на казахстанских нефтеперерабатывающих заводах в размере 3 306 тыс. тонн и на заводах KMG International («KMG I») в Румынии в размере 1 595 тыс. тонн. Общий объем производства нефтепродуктов вырос на 0,9% и составил 4 597 тыс. тонн в отчетном периоде;

Объем реализации собственной произведенной нефти и конденсата вырос на 1,8% к отчетному периоду прошлого года, составив 5 922 тыс. тонн.

Финансовые показатели за первый квартал 2019 года

Выручка за первый квартал 2019 года выросла на 20,5% и составила 1 765 млрд тенге (4 673 млн долл. США);

Чистая прибыль за первый квартал 2019 года выросла до 309 млрд тенге (819 млн долл. США), увеличившись на 51,4% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года;

Капитальные затраты за отчетный период составили 73 млрд тенге (194 млн долл. США), что на 10,4% ниже показателя за первый квартал 2018 года;

Показатель EBITDA вырос на 27,1% по сравнению с показателем за первый квартал 2018 года и составил 517 млрд тенге (1 370 млн долл. США);

Чистый долг компании на 31 марта 2019 года составил - 2 356 млрд тенге (6 200 млн долл. США), что на 9,9% выше показателя на 31 декабря 2018 года.

Корпоративные ключевые события

22 февраля 2019 года РД КМГ завершил программу обратного выкупа привилегированных акций. Таким образом, КМГ выкупила 1 239 087 привилегированных акций из 1 905 209 акций (или 65,0%) на общую сумму 15,9 млрд тенге. С 14 мая 2019 года привилегированные акции РД КМГ исключены из KASE;

В феврале 2019 года завершилась сделка по продаже ТОО «KMG Retail» за 60 512 млн тенге;

В марте 2019 года международное рейтинговое агентство Fitch подтвердило рейтинг КМГ на уровне «ВВВ-/Прогноз стабильный», отметив при этом повышение отдельного рейтинга (stand-alone credit profile) с «b» до «bb-»;

29 марта 2019 года КМГ получил согласие держателей еврооблигаций, подлежащих к погашению в 2022, 2023, 2027 и 2047 гг. (еврооблигации, выпущенные до 2018 года) на (1) выравнивание ковенантного пакета с условиями выпуска еврооблигаций 2018 года и (2) досрочное погашение еврооблигаций на сумму 30,1 млн. долл. США, подлежавших к погашению в 2044 году;

В соответствии с поручением главы государства, было одобрено финансирование строительства социальных объектов (стадион на 7000 мест и конгресс холл) в г. Туркестан на общую сумму около 21 млрд тенге;

29 апреля 2019 года Луис Мария Виана Палья Да Сильва был избран членом совета директоров – независимым директором КМГ;

20 мая 2019 года Энтони Эспина был избран членом совета директоров КМГ – представителем интересов АО «Самрук-Казына».

Производственные результаты за первый квартал 2019 года

Добыча углеводородного сырья

Объем добычи нефти и газового конденсата КМГ за первый квартал 2019 год составил 5 939 тыс. тонн нефти, что на 1,3% выше показателя первого квартала 2018 года. Объем добычи попутного и природного газа вырос на 4,7% до 2 173 млн м³.

За первый квартал 2019 года добыча нефти на месторождении Кашаган (оператор «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.») выросла на 25% в сравнении с первым кварталом 2018 года и составила 3 583 тыс. тонн нефти или 316 тыс. баррелей в сутки. Доля КМГ в объеме добычи составила 297 тыс. тонн нефти и 182 млн м³ газа, что на 25% и 31,7% выше показателей первого квартала прошлого года, соответственно. Увеличение добычи нефти связано с плановым наращиванием уровня добычи в рамках опытно-промышленной разработки месторождения. Оператором с 14 апреля по 19 мая 2019 г. проведена остановка месторождения Кашаган на плановый капитальный ремонт.

Объем добычи нефти на месторождении Карачаганак уменьшился на 4,9% и составил 271 тыс.тонн на долю КМГ. Добыча газа составила 271 млн м³, что эквивалентно показателю первого квартала 2018 года. Снижение добычи нефти и конденсата связано с увеличением газового фактора и обводненности скважин.

Доля КМГ в объеме добычи нефти Тенгиз составила 1 521 тыс. тонн, что на 2,4% выше показателя первого квартала 2018 года. Добыча газа увеличилась на 1,7% и составила 829 млн м³. Увеличение добычи осуществлялось в соответствии с производственным планом.

Доля КМГ в объеме добычи операционных активов незначительно уменьшилась на 0,1% и составила 3 851 тыс.тонн. Снижение объемов добычи на операционных активах в основном обусловлено ростом естественного падения уровня добычи.

16 февраля 2019 года для участия в проектах бурения в Азербайджанском секторе Каспийского моря одобрена реализация инвестиционного проекта по модернизации самоподъемной плавучей буровой установки на общую сумму 21,6 млрд тенге или 57 млн долларов США. НК КМГ и SOCAR подписали договор доверительного управления самоподъемной плавучей буровой установкой – СПБУ.

1 апреля 2019 года между Министерством энергетики Республики Казахстан, КМГ и ТОО «ЛУКОЙЛ Казахстан Апстрим» заключен контракт на разведку и добычу углеводородов на участке Женис, расположенном в казахстанском секторе Каспийского моря. Оператором проекта является ТОО «Женис Оперейтинг» (совместное предприятие КМГ- 50% и ЛУКОЙЛа – 50%).

Реализация углеводородного сырья

Объем реализации собственной произведенной нефти и газового конденсата КМГ за первый квартал 2019 года составил 5 922 тыс. тонн (включая экспротные продажи в объеме 4 322 тыс.тонн), что на 1,8% выше показателя прошлого года.

За первый квартал 2019 года поставки на внутренний рынок собственной произведенной нефти составили 1 600 тыс. тонн (включая поставки сырой нефти на НПЗ для дальнейшей реализации нефтепродуктов в объеме 714 тыс.тонн), показав незначительное снижение в размере 0,7% относительно первого квартала 2018 года.

Транспортировка нефти и газа

Объем транспортировки нефти КМГ увеличился за первый квартал 2019 год на 6,7% в сравнении с первым кварталом прошлого года и составил 19 660 тыс. тонн (с учетом доли КМГ).

Основной рост объемом транспортировки нефти приходится на увеличение показателей морской транспортировки, которую осуществляет ТОО «НМСК «Казмотрансфлот» (КМТФ). За первый квартал 2019 года объем транспортировки КМТФ составил 2 856 тыс. тонн, что на 66,7% больше аналогичного периода прошлого года. Рост обусловлен увеличением объемов транспортировки нефти на Средиземном и Черном морях, благодаря заключенному соглашению о поставках и перевозках в конце 2018 года между КМТФ, КМГ и KMG I.

Рост объемов магистральной транспортировки нефти показал «Каспийский трубопроводный консорциум», обусловленный ростом объемов с месторождения Кашаган. Доля КМГ в объеме магистральной транспортировки нефти КТК за первый квартал 2019 года составила 3 357 тыс. тонн, что на 8,2% выше показателя первого квартала 2018 года.

Объем транспортировки газа по магистральным газопроводам КМГ за отчетный период снизился на 3,6% к отчетному периоду 2018 года, составив 25,9 млрд м³. Уменьшение общего объема транспортировки газа по магистральным газопроводам связано преимущественно со снижением транзита газа из-за снижения поставок узбекского газа и перераспределением потоков российского газа ПАО «Газпром». Сокращение транзитных объемов «Газпрома» носит временный характер, из-за необычно холодной погоды этой зимой в российских регионах, благодаря которой произошло перераспределение потоков российского газа для удовлетворения возросшего спроса на российском внутреннем рынке.

Объем транспортировки газа в экспортном направлении вырос на 15,2% по сравнению с первым кварталом прошлого года и составил 6,5 млрд м³. Увеличение произошло благодаря росту объемов транспортировки газа в направлении КНР в соответствии с 5-летним экспортным договором, подписанным в конце 2018 года, предусматривающего увеличение экспорта казахстанского газа в Китай с 5 млрд м³ до 10 млрд м³ в год.

16 апреля 2019 года в морском порту Актау состоялось торжественное мероприятие по открытию фидерного сообщения по Транскаспийскому международному транспортному маршруту и осуществлена погрузка первого казахстанского фидерного судна «Туркестан» с контейнерами в порт Баку. Морским оператором данного сообщения является КМТФ.

Переработка

Объем переработки углеводородного сырья за первый квартал 2019 года составил 4 901 тыс. тонн, что на 1,1% больше показателя аналогичного периода прошлого года.

В первом квартале 2019 года объем переработки углеводородного сырья на казахстанских нефтеперерабатывающих заводах составил 3 306 тыс. тонн, увеличившись на 2% по сравнению с 2017 годом, в результате увеличения обязательств недропользователей по поставкам нефти на внутренний рынок:

• 1 263 тыс. тонн на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе (АНПЗ), уменьшение на 1,1%;
• 1 381 тыс. тонн на Павлодарском нефтехимическом заводе (ПНХЗ), рост на 5,1%;
• 622 тыс. тонн (доля КМГ 50%) на Шымкентском нефтеперерабатывающем заводе (ПКОП), увеличение на 4,0%;
• 41 тыс. тонн (доля КМГ 50%) на Caspi Bitum, уменьшение на 27,0%.

Переработка на заводах KMGI составила 1 595 тыс. тонн, что на 0,5% ниже показателя первого квартала 2018 года:

• 1 516 тыс. тонн на заводе Петромидия (Румыния), уменьшение на 0,7%;
• 79 тыс. тонн на заводе Вега (Румыния), рост на 3,0%.

В первом квартале 2019 года по сравнению с первым кварталом 2018 года наблюдается увеличение средней глубины переработки на казахстанских НПЗ с 67% до 73% на АНПЗ, с 81% до 83% на ПНХЗ, с 74% до 77% на ПКОП.

За первый квартал 2019 года объем производства нефтепродуктов вырос на 0,9% и составил 4 597 тыс. тонн.

Объем производства нефтепродуктов на казахстанских нефтеперерабатывающих заводах вырос на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 3 038 тыс. тонн, за счет увеличения объемов переработки:

• 745 тыс. тонн бензина, увеличение на 7,0%;
• 954 тыс. тонн дизельного топлива, рост на 10,1%;
• 128 тыс. тонн авиатоплива, увеличение на 234,7%;
• 1 212 тыс. тонн прочих нефтепродуктов, снижение на 12,6%.

Объем производства нефтепродуктов на заводах KMGI составил 1 559 тыс. тонн, что на 0,6% ниже показателя первого квартала 2018 года, за счет соответствующего снижения объемов переработки:

• 402 тыс. тонн бензина, уменьшение на 7,9%;
• 689 тыс. тонн дизельного топлива, снижение на 0,2%;
• 93 тыс. тонн авиатоплива, увеличение на 38,9%;
• 375 тыс. тонн прочих нефтепродуктов, рост на 0,3%.

Финансовые результаты за первый квартал 2019 года

Выручка за первый квартал 2019 года составила 1 765 млрд тенге (4 673 млн долл. США), что на 20,5% выше показателя за первый квартал 2018 года. Увеличение выручки в основном связано с увеличением объемов трейдинга нефти KMG I, ослаблением тенге к доллару США, а также ростом объемов реализации газа на экспорт. Выручка KMG I от реализации нефти за первый квартал 2019 года составила 422 млрд тенге (1 118 млн долл. США). Выручка по долгосрочному договору поставки нефти и сжиженного газа Тенгизшевройл (ТШО)[8] увеличилась до 405 млрд тенге (1 073 млн долл. США). В течении первого квартала 2019 года КМГ досрочно исполнил обязательства в рамках авансирования нефти ТШО на сумму 160 млн долл. США поверх запланированного скорректированного графика исполнения обязательств на сумму 247 млн долл. США. Экспортная реализация казахстанского газа в Китай увеличилась на 117% до 179 млрд тенге (474 млн долл. США).

Себестоимость реализации в отчетном периоде увеличилась на 20% в сравнении с первым кварталом 2018 года и составила 1 351 млрд тенге (3 577 млн долл. США). Увеличение в основном обусловлено ростом объема приобретаемой нефти и ослаблением тенге к доллару США. Сумма затрат KMG I на закуп нефти увеличилась до 160 млрд тенге (423 млн долл. США). Затраты на закуп нефти в рамках долгосрочного договора ТШО на поставку нефти и сжиженного газа составили 405 млрд тенге (1 073 млн долл. США).

Операционная прибыль КМГ за первый квартал 2019 года составила 185 млрд тенге (489 млн долл. США), что выше показателя аналогичного периода на 26,7%.

Доля КМГ в чистой прибыли ассоциированных компаний и совместных предприятий за первый квартал 2019 года выросла на 33% в сравнении с первым кварталом 2018 года и составила 219 млрд тенге (580 млн долл. США). Основным фактором увеличения является доля КМГ в прибыли ТОО «Азиатский газопровод», которая в отчетном периоде составила 31 млрд тенге (82 млн долл. США).

Чистая прибыль компании в отчетном периоде выросла на 51,4% в сравнении с первым кварталом 2018 года и составила 309 млрд тенге (818 млн долл. США).

Платежи по налогам и другим обязательным платежам составили 371 млрд тенге (983 млн долл. США), что на 28% выше отчетного периода прошлого года

Капитальные затраты составили 73 млрд тенге (194 млн долл. США), что на 10,4% ниже показателя за первый квартал 2018 года.

В рзультате увеличения торговой дебиторской задолженности КТГ (в соответствии с экспортным договором, подписанным между КТГ и PetroChina International Company Limited) и КМГ И, а также использования денежных средств на нужды оборотного капитала, отрицательный скорректированный свободный денежный поток составил 66 млрд тенге (175 млн долл. США).

Общий долг на 31 марта 2019 года снизился на 2,3% по сравнению с показателем на 31 декабря 2018 года и составил 4 060 млрд тенге (10 682 млн долл. США).

Денежные средства и их эквиваленты, в том числе денежные средства в виде депозитов, по состоянию на 31 марта 2019 года снизились на 14,3% по сравнению с показателем на 31 декабря 2018 года, и составили 1 703 млрд тенге (4 482 млн долл. США). Снижение денежных средств и их эквивалентов обусловлено исполнением обязательств в рамках авансирования нефти ТШО.

В результате исполнения обязательств в рамках авансирования нефти ТШО, чистый долг КМГ увеличился на 8,7% относительно показателя на 31 декабря 2018 года и составил 2 356 млрд тенге (6 200 млн.долл.США).

После отчетной даты, в апреле 2019 года КМГ выплатил держателям еврооблигаций около 62 млн долл. США за согласие на унификацию ковенантного пакета, из которых 31 млн долл. США представляет досрочное погашение еврооблигаций, подлежавших к погашению в 2044г.

Ну, что ж: все пока идет ровно так, как мы и предупреждали.

Украинский "Нафтогаз" в очередной раз зачем-то предложил российскому "Газпрому" очередное "как бы альтернативное решение" на тот весьма вероятный, мягко говоря, случай, если компании даже при посредничестве Брюсселя до конца года не смогут договориться по контакту на транзит российского газа. И на этот раз хорошо знакомый уже в том числе и российскому читателю исполнительный директор "Нафтогаза" Юрий Витренко, к примеру, вообще предложил не заморачиваться "транзитным договором". И просто исключить из контрактов даже саму формулировку "транспортировка газа". А ограничиваться так называемым "контрактом на своп". В случае подписания российская сторона будет должна передавать Украине определенный объем газа еще на российско-украинской границе, а Киев, в свою очередь, будет передавать как бы точно такой же объем газа на границе Украины с Евросоюзом. Подтверждать же передачу газа, равно как и нести ответственность перед "Газпромом", в этой ситуации должны будут смежные национальные операторы в Венгрии, Польше, Словакии и Румынии. Украина же при данной схеме вообще никакой ответственности и ни перед кем не несет.

Красота.

И все в этом замечательном "новом предложении" было бы хорошо, если б оно действительно было хотя бы относительно "новым". На самом деле эта "песня", а именно ненавязчивая украинская мелодия о необходимости передачи газа в ЕС на границе России и Украины, сопровождает треугольник ЕС — Украина — Россия уже, мягко говоря, довольно неприлично давно.

А именно с того момента, когда новорожденные тогда еще украинские бизнес и государственные элиты осознали значение доставшейся им в наследство от "москальской власти" газовой трубы, проходящей по их незалежной отныне территории, и всяческих окружающих эту самую трубу ништяков. Картина тут рисовалась, вообще, самая радужная: именно Украина в подобного рода случае становилась бы не только главным продавцом русского газа в Европе, но и могла свободно регулировать к своей выгоде цены на топливо по обе (как российскую, так и европейскую) стороны своих "незалежных границ".

Проблема тут была только одна: ни Россия, ни Европа с такой чудесной картиной мира были отчего-то самым решительным образом не согласны. Причем уже даже тогда, когда новорожденную украинскую демократию еще все любили. И я, честно говоря, не вижу никаких особых причин, по которым и продавцы в России, и покупатели в странах ЕС внезапно возжелают фактического украинского газового посредничества в своих внутренних взаимоотношениях прямо и непосредственно сейчас.

Знает ли об этом исполнительный директор "Нафтогаза" Юрий Витренко?

Да, конечно, знает!

Эта тема обсуждалась на протяжении последних без малого тридцати лет уже столько раз, что любой вменяемый человек — а мы уверены, что пан Витренко человек не только вменяемый, но и вполне профессиональный, — о резко негативном отношении к ней одновременно и европейских покупателей, и российского поставщика просто не может не знать. И в этой ситуации нам остается понять только одно: а зачем этот уважаемый человек на эту тему вообще даже заговаривает? Ведь с ней все, как говорят в бизнесе, "хрустально" понятно, причем довольно давно.

И, в общем, ответ на этот вопрос у нас есть, но он, к сожалению, вряд ли кому понравится: просто пан Витренко прекрасно понимает, что обычный, "нормальный" транзитный договор заключен банально не будет ни при каких условиях. И отчаянно ищет пути хоть каким-либо образом эту катастрофическую для Украины и как минимум неприятную и для российского "Газпрома", и для его европейских партнеров ситуацию обойти.

Поясним.

Как "внезапно" выяснилось, заключение нового, как, впрочем, и продление старого контракта на транзит российского газа с украинской стороной в настоящее время просто чисто технически невозможно.

"Нафтогаз Украины" предложил российскому "Газпрому" заключить контракт на "своп" газа вместо транзитного договора. Вместе с тем, как отметил в эфире радио Sputnik директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов, это предложение вызывает ряд вопросов.

У российских правительственных структур пока мало того что нет контрагентов в украинском правительстве и до выборов в Верховную раду и формирования нового правительства они вряд ли появятся. Так еще и сам "Газпром" после начатых, но не завершенных на Украине структурных перемен в туземной газотранспортной отрасли тупо не понимает, с какой украинской компанией он может просто хотя бы заключить юридически обязывающий контракт.

В России никак не могут разобраться даже в том, кто с украинской стороны вообще имеет право вести переговоры о транзите: то ли "выделенный" согласно принятым Украиной обязательствам по имплементации у себя европейского законодательства из общей системы "Укртрансгаз", который фактически и осуществляет транзит газа. То ли по-прежнему все тот же "Нафтогаз", который продолжает совмещать функции как оптового торговца на рынке газа, так и контроль за все тем же "Укртрансгазом". И, как вы понимаете, шансы ликвидировать эти системные внутриукраинские юридические противоречия до нового года, когда заканчивается текущий транзитный договор, даже в случае "успешного" проведения выборов в Раду, математически исчезающее малы.

Ну а если к этой красоте еще и добавить постоянно озвучиваемые украинской стороной предложения. Которые ни по цене, ни по объемам изначально неприемлемы как для России, так и для ЕС (по отказу от "Северного потока — 2" совсем недавно Меркель Зеленскому все еще раз довольно внятно и членораздельно повторила, говорить там особо не о чем), то перспективы этого контракта становятся еще более туманными. Особенно если учесть, что опосредованно украинская "труба", как, пожалуй, и все значимое на этой "независимой" территории, контролируется нашими заокеанскими партнерами. А у них у самих сейчас довольно непростая не только стратегическая, но даже и оперативная ситуация с выводом сдаваемых в самые ближайшие сроки СПГ-мощностей на побережье и фактической торговой блокадой китайских рынков. Да и в юго-восточной Азии далеко не все весело из-за не только традиционных катарских, но и австралийских объемов. И, следовательно, именно экспорт СПГ в страны Европы становится для американской отрасли наиболее приоритетным. А значит, вне зависимости от того, удастся ли американцам справиться с "Северным потоком — 2" и "турецкими потоками", в американских же национальных интересах уж, по крайней мере, доступный им "в управлении" украинский транзит просто-напросто прекратить.

А лучше всего потом еще для верности и саму украинскую трубу демонтировать, причем желательно не своими руками: добровольцы торгануть металлоломом найдутся, только, что называется, позови. Надо сказать, они в текущих экономических обстоятельствах еще бы по маршруту следования этой трубы и солью посыпали, как сделали римляне с Карфагеном: украинская ГТС никому за океаном еще в момент советско-германской стройки активно не нравилась — родовая, в общем-то, травма. Но у нас сейчас все-таки времена относительно цивилизованные, и это уже, наверное, ни к чему.

Так что, судя по всему, окончательное стратегическое решение по украинской ГТС принято, уж больно момент нарисовался удачный: тут тебе и несильно вменяемая и легко управляемая на ключевых позициях туземная власть, и заканчивающийся договор на транзит. Который даже не нужно "разрывать", достаточно просто не переподписывать. И это неподписание транзитного договора вкупе с максимально быстрым демонтажем самой "никому более не нужной" трубы, в общем, вполне может оказаться последней "экономической и стратегической" миссией нынешней Украины, после чего данный проект придется каким-либо образом утилизировать. И нам тут только и остается, что погрустить по профуканному, а когда-то великому советскому наследию, частью которого эта труба и была. И поаплодировать американцам, которые, судя по всему, не потратив ни единой копейки и за счет самой Украины, смогут решить задачу, по масштабу вполне сравнимую с неудачной, похоже, попыткой остановить "Северный поток — 2".

Ну а задачей самого пана Витренко в данной конкретной ситуации, как и прочих представителей украинской администрации, становится только одно: производство информационного "белого шума", чем он прямо сейчас в рамках оставшихся возможностей довольно успешно и занимается. И какая разница, кому и насколько предложения, озвученные в рамках этого информационного непотребства, приемлемы или неприемлемы: подписывать все равно никто ничего не будет, ибо делать это и банально некому, да и вообще старший все по-другому разруливать приказал.

Просто и в этом тоже хорошо было бы обвинить именно Россию, хотя бы на виртуальном уровне. Пусть все, кому надо, достаточно хорошо понимают, что уж здесь-то Россия вообще ни с какого боку ни при чем.

Но ведь это же не для специалистов делается. А прежде всего банально изготавливается как "непротиворечивое и логичное" объяснение для постепенно дичающих туземных народных масс, на которые лень тратить усилия и технологии, но так или иначе все равно что-то нужно будет хотя бы вот так примерно и приблизительно объяснять. И можно не сомневаться: "кому надо" — поверят. А кому "не надо" — уже и так сейчас прикидывают, каким именно образом "по упрощенке" будут получать заветные российские паспорта.

Дмитрий Лекух

Косово — это Сербия!

доктор политических наук Елена Пономарёва о недавнем конфликте на Балканах

Андрей Фефелов

Андрей ФЕФЕЛОВ. Елена Георгиевна, 28 мая бойцы спецназа полиции «Республики Косово» вторглись на территорию северных районов Автономного края Косово и Метохия, где проживают преимущественно сербы, и учинили спецоперацию с участием 73 бронированных автомобилей. В результате президент Сербии Александр Вучич отдал приказ привести Вооружённые Силы Сербии в состояние полной боевой готовности. В чём суть произошедшего?

Елена ПОНОМАРЕВА. Балканы никогда не переставали быть особой зоной мировой политики. Это «стыковой регион», где пересекаются интересы ведущих мировых игроков: и государств, и транснациональных корпораций, и иных наднациональных структур. В настоящий момент огромную роль здесь играют нелегальные участники мировой политики. Это, прежде всего, международный криминал и международный терроризм.

Внимание к этому региону никогда не ослабевало, что связано, в частности, с тем, что здесь до конца не решены спорные политические вопросы. Поэтому, когда мы анализируем произошедшее 28 мая, нужно помнить слова выдающегося политика XX века Рузвельта: «В политике ничего не происходит случайно. Если что-то случилось, то так и было задумано».

Некоторые горе-политологи о событиях конца мая говорят, что это была лишь очередная провокация… Это не так. Данная акция тщательно готовилась и преследовала цель осуществить давление на Белград с целью ускорения процесса изменения баланса сил в регионе.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А откуда «есть пошёл» этот современный виток балканского кризиса?

Елена ПОНОМАРЕВА. Косовский вектор (есть еще боснийский и хорватский – они заслуживают отдельного разговора) балканского кризиса был активизирован 20 лет назад. 24 марта 1999 г. под предлогом борьбы за права человека началась агрессия стран-членов НАТО против суверенного европейского государства – Союзной республики Югославия. Это был первый в истории военный удар, нанесенный по суверенному государству в ответ не на внешнюю агрессию, а на внутренний конфликт. Эскалация косовского конфликта до масштабов «гуманитарной интервенции» поставила острый вопрос не только о контурах и принципах мировой системы XXI века, но и о границах функционала наднациональных, прежде всего, силовых структур. Необъявленная война НАТО против Югославии и сербов с многочисленными жертвами и разрушениями длилась 78 дней и привела к отторжению от Сербии её исторической родины – автономного края Косово и Метохия, албанское население которого в феврале 2008 г. объявило о создании собственного государства.

То, что в последние несколько месяцев происходит на Балканах, в частности, протесты против политики Вучича в самой Сербии, осложнение ситуации в Македонии, новый виток косовского кризиса, — все эти события всё время отодвигают с повестки дня вопрос о последствиях агрессии 1999 года, о том, будут ли, в конце концов, наказаны виновники этой агрессии.

В том, что на территории сербского края было создано ещё одно албанского государство – протекторат США – есть и косвенная вина тогдашнего руководства РФ. 3 июня 1999 года Скупщина (парламент) Сербии одобрила документ «по достижению мира», представленный представителями ЕС и России – Мартти Ахтисаари и Виктором Черномырдиным. Широкой общественности документ впервые был представлен лишь 7 июня, когда он был зарегистрирован в СБ ООН под номером S/1999/649. Сербия брала на себя обязанности вывести из Косово и Метохии (далее – КиМ) все военные и полицейские силы и соглашалась на размещение в крае международных сил безопасности. Как свидетельствуют многочисленные участники переговоров, именно под давлением российской стороны сербы были вынуждены пойти на условия, которые диктовала страна-агрессор – США.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть мы сказали, что не будем вмешиваться?

Елена ПОНОМАРЕВА. Да, получилось так. Именно Черномырдин уговорил Милошевича пойти на переговоры, а по сути капитулировать.

Что же обещалось в результате этого мирного соглашения? Документ предполагал, что согласованному числу югославских и сербских военнослужащих будет разрешено вернуться в край для разминирования, обеспечения охраны сербских святынь и несения службы на ключевых погранзаставах. Что же касается политического процесса, то План мирного урегулирования предусматривал «существенное самоуправление для Косово, при всестороннем учете соглашений, заключенных в Рамбуйе, и принципов суверенитета и территориальной целостности СРЮ и других стран региона и демилитаризации Освободительной армии Косово». Однако «добрые» намерения так и остались на бумаге.

Здесь самое время вспомнить Иосифа Виссарионовича Сталина, который в апреле 1944 г. в разговоре с Тито сказал следующее: «В этой войне не так, как в прошлой, а кто занимает территорию, насаждает там, куда приходит его армия, свою социальную систему. Иначе и быть не может». В современных условиях ничего не изменилось – правила устанавливает та сторона, армия которой находится на территории конкретного государства, конкретной территории. Косово после событий 1999 года было разделено на пять секторов, в которых были размещены многофункциональные оперативные группировки НАТО под командованием США, Франции, Германии, Италии и Великобритании. Российские миротворцы там находились до 2003 года. Мы знаем про этот выдающийся…

Андрей ФЕФЕЛОВ. …Приштинский бросок.

Елена ПОНОМАРЕВА. Да. Операция сводного батальона ВДВ, проведенная в ночь с 11 на 12 июня 1999 г. по взятию под контроль аэропорта «Слатина» в Приштине и обеспечению российского присутствия на Балканах, по праву считается одной из самых успешных. Показательно, что в западной журналистике и литературе эту операцию называют исключительно – приштинский инцидент. Акцентируя тем самым внимание на случайном характере акции, подавая ее как неприятное недоразумение. Натовцам неприятно вспоминать, что российский батальон не только красиво и технично обыграл мощнейшую группировку, но и то, что на всем пути следования наших десантников сербы встречали цветами как героев-освободителей.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Об этом снят фильм «Балканский рубеж».

Елена ПОНОМАРЕВА. Совершенно верно. Хотя, как говорит Л. Ивашов – непосредственный участник тех событий – в жизни всё было гораздо трагичнее. Кстати, свою очередную книгу о процессах в регионе я назвала «Балканский рубеж России. Время собирать камни»…

Однако героические действия российских десантников остались лишь эпизодом в событиях 1999 года... Планы отторжения Косово, формирования на этом кусочке сербской земли полностью подконтрольной политии и создания там крупнейшей американской военной базы были очевидны еще до начала агрессии. Сценаристы вторжения хорошо усвоили урок начальника Генерального штаба вооруженных сил Австро-Венгрии (с 1881 по 1906 гг.) Ф. Фон Бек-Ржиковского: «Ключ к Балканам находится скорее в Косово и в Македонии, чем в Константинополе». После подписания мирных соглашений, руководство Косово, следуя стратегическому плану Вашингтона и ЕС, постепенно, шаг за шагом усиливало свои позиции как независимого от Сербии игрока. 17 февраля 2008 г. Приштина провозгласила независимость, которую сразу же признали ведущие западные страны, а первым это сделал Афганистан, по всей видимости, отдавая таким образом дань своим собратьям по мафиозно-террористической деятельности. С этого момента перед косовскими албанцами и их кураторами остро встал вопрос полного признания. Под сильнейшим давлением в 2013 году Белград согласился на подписание Брюссельских соглашений, которые правильнее было бы называть «Брюссельским сговором» — по аналогии с Мюнхенским сговором, потому что именно тогда были подписаны документы из 15 пунктов, согласно которым Сербия фактически отказалась от своего влияния в регионе. В частности, Белград признал действительность на всей территории КиМ полномочий и прав полиции Косова, его министерства внутренних дел, судебной и административной систем Приштины (п. 7). За Сообществом районов с сербским большинством в Косово сохранялась возможность заниматься вопросами экономического развития, образования, здравоохранения, городского и сельского планирования (п. 4). Далеко не только большинство сербов оценили этот текст как полную капитуляцию Сербии перед албанскими властями Косово, как открытие пути к созданию «Великой Албании». Сербская православная церковь (СПЦ) выступила резко против соглашения. В распространенном 22 апреля 2013 г. заявлении Священного архиерейского синода СПЦ, в частности, отмечалось: «Этот документ устраняет присутствие сербской государственной власти в Косово и Метохии. Это похоже даже не на продажу нашей самой важной в духовном и историческом плане территории, а на безоговорочную капитуляцию». Действительно, Брюссельский сговор привел к фактическому признанию Косова Белградом – он признал все косовские документы, выделил интернет-домен, телефонный код и всё, что необходимо для самостоятельного функционирования государственных структур.

Поэтому с формальной точки зрения приштинские власти ничего не нарушили – полицейский спецназ ROSU 28 мая провел спецоперацию в рамках «борьбы с коррупцией и организованной преступностью в рядах полиции». В общинах Звечан и Зубин-Поток спецназовцами были арестованы 28 человек, из которых 19 – сербские полицейские, служащие в результате Брюссельского сговора в косовской полиции. Другое дело то, какими методами проводилось задержание. Боевики ROSU использовали шумовые гранаты и открыли огонь из боевого оружия по молодым людям, забросавшим их камнями на одной из улиц Косовской Митровицы. Полицейские намеренно разбивали припаркованные у обочин автомобили. При арестах и обысках в частных домах были выбиты все окна и серьёзно испорчено имущество. «Правоохранители» разгромили местное кафе, где люди пытались укрыться. О том, как проводились аресты, можно судить по состоянию задержанного российского сотрудника миссии ООН – УНМИК Михаила Краснощёкова. Не спецоперация, а максимально жестокие боевые действия! Вообще, удивительно, когда правительство самопровозглашённой республики, во главе которой сидят криминальные авторитеты, наркодилеры и торговцы человеческими органами, вдруг объявляет официально о борьбе с криминалом. Это вообще, конечно, нонсенс…

Что же касается истинных причин и последствий этой акции устрашения, полагаю, что она непосредственно связана с процессом окончательного признания «Республики Косово».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но ведь западные страны признали Косово уже давно?

Елена ПОНОМАРЕВА. Конечно, когда мы говорим «окончательное признание», речь идёт именно о том, что это новообразование может признать Сербия. Кстати, не все страны ЕС и не все страны — члены НАТО признали «Республику Косово». Греция, Испания, Словакия и Румыния – не признали, не говоря уже о таких гигантах мировой политики, как Россия, Китай, Индия, Аргентина, Израиль. Даже Украина в этом вопросе солидарна с Москвой и Белградом, хотя понятно, по каким соображениям. Как видим, не только в международном сообществе в целом, но и в евроатлантическом лагере нет полного единства. Кстати, за последние месяцы 13 государств отозвали свое признание. Тем не менее, вопрос окончательного признания предполагает достижения нового соглашения между Белградом и Приштиной по урегулированию вопросов жизнедеятельности именно северных общин Косово и Метохии, где все еще проживает несколько десятков тысяч сербов. Поэтому акция устрашения была предпринята именно там.

Буквально за две недели до событий 28 мая группа наших политологов под руководством О. Бондаренко опубликовала доклад, где были рассмотрены три возможных сценария решения косовского вопроса. Один из них – силовое решение. Не случайно Приштина в противоречие с резолюцией ООН 1244 и при явном одобрении ЕС и США наращивает военную мощь.

Напряженность в регионе ощущалась уже давно. Когда приезжаешь на Балканы, неважно, кстати, куда именно: в Албанию, Болгарию, Боснию и Герцеговину или в Сербию, то некое состояние тревожности не покидает.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Явно зреет что-то…

Елена ПОНОМАРЕВА. Да, балканский порох в очередной раз нагрет до опасных пределов горения. Крайне сложная социально-экономическая ситуация накладывается на недорешённые геополитические вопросы, которые не позволяют развиваться дальше, при всём стремлении балканских политиков в евроатлантику.

Но вернемся к сценариям развития региона.

Первый, самый мирный: статус-кво — всё остаётся по-прежнему, а ситуация разрешится, когда придёт время. Есть ведь случаи, когда в течение десятилетий не признаются те или иные государства и вполне нормально существуют. В то же время нужно понимать, что статус-кво уже не удовлетворяет и запросы официального Белграда, который испытывает все усиливающееся давление со стороны Брюсселя (как ЕСовского, так и НАТОвского).

На данный момент Россия, не участвуя непосредственно в балканских переговорах, фактически, поддерживает этот сценарий. В ходе визита в Сербию 17 января 2019 г. В. Путин сказал именно то, что хотела услышать сербская общественность. Президент тогда заявил, причем неоднократно, о необходимости следовать букве Резолюции 1244, которая гарантирует территориальную целостность Сербии. Приведу лишь одну цитату из речи В. Путина: «Иногда складывается впечатление, что принимавшиеся ранее решения принимались только для того, чтобы растащить сербский народ по разным государственным квартирам. И все эти решения вряд ли будут жизнеспособными, если они не будут справедливы. Мы все вместе должны будем убедить наших партнеров в том, что если мы хотим добиться стабильности в регионе, то мы должны, конечно, уметь находить компромиссы, но когда они найдены, мы должны их соблюдать».

Второй сценарий — так называемое разграничение. «Разграничение» или как любит говорить Вучич – «компромисс» – означает не просто раздел КиМ на сербскую и албанскую часть, а обмен территориями. Обсуждается, что Северное Косово, населенное преимущественно сербами, отойдет к Сербии, а населенные преимущественно албанцами и прилегающие к Косово южно-сербские общины Буяновац и Прешево отойдут к РК (т.н. «пакетный план» президента Косова Х. Тачи).

По мнению Тачи, «если небольшая коррекция границы является ценой для окончательного мирного соглашения, то это должно быть приемлемым». Соответствующий документ, по его мнению, должен быть подписан «при поддержке США», а Россия «похоже, готова принять соглашение, которое будет достигнуто» между сторонами.

Вучич был согласен на раздел Косово с возвращением Белграду контроля над северными районами края с внимательным обсуждением их обмена на южно-сербские общины Прешевской долины. Такая позиция стала одним из триггеров антиправительственных протестов. Длительность (с 8 декабря 2018 г. по н/в, в Пионерском парке Белграда разбит палаточный лагерь оппозиционеров) и массовость протестных выступлений (включая попытки захвата ТВ-центра и президентского дворца) серьезно напугали руководство страны. Однако не столько эти протесты, сколько непримиримая позиция клана Харадиная и стоящих за ним сил – они категорически против передачи Сербии Северного Косова – сделали на данный момент идею «разграничения» нереализуемой.

Германия и Франция (более осторожно – у Макрона своя игра) с самого начала заявляли о неприятии территориальных разменов как таковых, поскольку это может привести к эскалации напряженности в Македонии и Боснии. Ангела Меркель по данному вопросу высказалась предельно ясно: «Территориальная целостность государств Западных Балкан уже сформировалась и не может быть изменена. Предпринимаются некоторые попытки начать разговоры о границах, но мы не можем этого делать».

В свою очередь Донадьд Трамп и ЕС настроены в пользу возможной сделки Приштины и Белграда, даже если она предполагает изменение границ. Такое соглашение, если оно будет достигнуто, по мнению Комиссара ЕС по вопросам расширения и политике соседства Й. Хана, станет уникальным, но «не должно быть использовано как пример в случае решения других проблем».

Россия до сих пор не высказала отношения к идее «разграничения», что в сложившейся ситуации выглядит наиболее верным шагом. Дело в том, что результат «разграничения» может быть только один. После признания Косово сначала станет частью албанского Шенгена, затем войдет в «Великую Албанию» (название условное), а поскольку Албания уже член НАТО, то территория сербского края автоматически станет частью альянса. К этому следует добавить членство в НАТО Черногории и скорое вступление в организацию Македонии.

В таких условиях Вучич скорее всего заявит, что имеющееся окружение не позволяет Сербии сохранять свой нейтралитет и поэтому страна вынуждена будет вступить в НАТО. После этого в соответствии с внешней политикой ЕС, куда стремится Сербия, могут быть введены санкции против РФ. Иными словами, для России может повториться история с Черногорией, где М. Джуканович до последнего клялся в дружбе и считался надёжным партнером, но одним из первых в 2014 г. ввел санкции против нашей страны и за год перед вступлением в НАТО обвинил Москву в попытке «государственного переворота».

Однако вернемся к идее разграничения. Главным её оппонентом и «самым большим сербом» в сложившейся ситуации оказался премьер-министр Косово Рамуш Харадинай. Почему? Здесь мы подходим к еще одному важному уточнению: ни Тачи, ни Харадинай не являются самостоятельными фигурами. За ними стоят крупные мировые игроки…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Такие как США и Германия?

Елена ПОНОМАРЕВА. Учитывая сложность внутриполитической ситуации в самих США, нельзя сказать, что Вашингтон полностью поддерживает Тачи или Харадиная. Американские элиты имеют различные, иногда прямо противоположные цели в регионе. Однако, если не вдаваться в нюансы, Соединённые Штаты, естественно, на стороне Приштины.

Показательны в этом смысле недавние слова Харадиная: «США, независимо от обстоятельств, будут всегда на стороне Приштины, даже в случае нарушения ею всех основ международного права».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Дерзкое заявление…

Елена ПОНОМАРЕВА. Не просто дерзкое, а откровенное и крайне показательное. Даже если Пентагон, частные американские военные компании, ЦРУ и ТНК ведут на площадке Косово игру друг против друга, они в любом случае рассматривают эту территорию как зону своих интересов, как свой протекторат. Тем не менее, американцы не единственные игроки.

На территории Косово столкнулись интересы США как кластера транснациональных компаний, ЕС и отдельных европейских государств. Харадиная, как уже отмечалось, поддерживают Германия и Франция (с определёнными оговорками). Думаю, провал встречи лидеров Сербии, Косово и Албании в Берлине 29 апреля в определенной степени был связан именно с этим.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Еврогранды считают, что если произойдёт процесс признания в новых границах, может «посыпаться» весь ЕС?

Елена ПОНОМАРЕВА. Да, ведь тогда, например, в Испании или Италии могут заявить: раз вы можете на Балканах менять границы, то чем мы хуже …

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть им в принципе идея признания через размен территорий кажется опасной?

Елена ПОНОМАРЕВА. Признание через так называемые компромиссы или разграничение действительно опасно. Прежде всего для Балкан. В такой ситуации очевидно активизируется Республика Сербская. Баня-Лука может провести референдум, по итогам которого воссоединиться с Сербией или создать своё собственное государство… Тем более, что Босния и Герцеговина (далее – БиГ) — это сложный и бесперспективный в плане мирного урегулирования европейский анклав.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть прецедент опасен?

Елена ПОНОМАРЁВА. Очень. Но пока политики обсуждали эту идею, проверяли общественную реакцию, она, по сути «выветрилась» и потеряла для Приштины свою актуальность. Косовары решили не только не отдавать никаких территорий Сербии, но и забрать у неё населенные албанцами. На днях Тачи пригрозил Брюсселю (!) начать процесс объединения территорий, где проживает достаточное количество албанцев, если Евросоюз срочно не решит визовый вопрос косоваров. «Мы можем провести это [решение] через парламентскую работу или через референдум в Косово и в Албании, подключив жителей Прешевской долины. Если Евросоюз не хочет принять две албанские страны с двумя флагами, значит, пусть принимает только одну». Идея «исправления исторической неправды — присоединения Прешево, Буяноваца и Медведжи к Косово — сейчас как никогда близка к реализации». По сути это – ультиматум. На такие угрозы Приштина никогда бы не пошла, не имея существенной внешней поддержки. В то же время это говорит об ощущении албанцами собственной силы и значимости.

Здесь нужно сделать небольшой исторический экскурс. Албанцы, и в этом смысле надо им отдать должное, от своих идей не отказываются на протяжении веков. В 1878 году ими была создана Призренская лига, первая институциональная форма албанского национализма, в программе которой было зафиксировано в качестве главной цели создание государства, которое будет объединять всех албанцев, проживающих на Балканах.

Вот откуда проистекает идея так называемой Великой Албании. Я не люблю использовать слово «великая», потому что величие должно быть прежде всего в делах. Говоря же о данной территории, правильнее использовать понятие «Большая Албания».

Создание Призренской лиги было продиктовано недовольством решениями Сан-Стефанского мирного договора. В 1879 г. Пашко Васа Шкодрани сформулировал и зафиксировал главный слоган всех албанцев, который актуален по сей день: «Религия албанцев – это албанизм». Албанцы – вне зависимости от вероисповедания, а среди них есть не только мусульмане, но католики и православные, много атеистов – всегда остаются верными идеям албанизма, которые выражаются в объединении всех земель с большинством албанского населения. Показательно, что на эту цель диаспора по всему миру отчисляет процент от любого заработка. Албанизм – это не мечта, это конкретная цель – создание некоего целостного конгломерата, общеалбанского государства.

Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть существует перспектива включения сербской территории внутрь «Республики Косово» и, соответственно, вместе с этим сербским анклавом вхождение в некую албанскую общность? Транзит своего рода…

Елена ПОНОМАРЕВА. Очередной этап по пути к Большой Албании. Но закономерен вопрос: почему на территории исторической сербской государственности проживает, по словам косоваров, почти два миллиона албанцев (по данным ЦРУ – 1 900 тыс.)? На самом деле – это очень завышенная цифра, которая позволяет манипулировать общественным мнением. Никто не проводил в крае перепись с момента распада Югославии. Отток населения идёт из края постоянно. Только в 2015 г. – на пике миграционного кризиса в Европу под видом сирийских беженцев проникло почти 200 тыс. албанцев. По потребляемой воде, электроэнергии и продуктам эксперты называют цифру в 850-900 тыс., что тоже не мало. Особенно в сравнении с сербами, которых по разным оценкам в крае осталось от 90 до 120 тысяч. Разница колоссальная. Такая картина не могла сложиться за последние десятилетия. Как так получилось? Дело в том, что превращение КиМ в албанский анклав произошло не в период турецкого господства, а во времена СФРЮ. Начиная с XIV века, с момента завоевания турками Балканского полуострова, происходило отуречивание местного населения, что давало ему социально-экономические возможности (торговля, военная и государственная служба). Принятие ислама было своего рода социальной лестницей. Значительная часть современных албанцев — этнические сербы, принявшие ислам. С момента существования Османской Турции много времени прошло, и всё можно было бы изменить десять раз…

Андрей ФЕФЕЛОВ. И с хорватами такая же ситуация?

Елена ПОНОМАРЕВА. Конструированием хорватской нации активно занимались Вена и Ватикан. Это очень интересный вопрос, заслуживающий подробного разговора. Что же касается Косово и Метохии, то самый большой удар был нанесён по сербской государственности и сербской идентичности применительно к Косово именно в социалистический период. В России бытует некая идеализация Югославии, которая была достаточно успешным проектом в условиях биполярной системы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Балансируя между Западом и Советским Союзом…

Елена ПОНОМАРЕВА. Это было многонациональное государство, во многом построенное по советской модели федерализма, но с точки зрения сербской государственности это был шаг в пропасть. Потому что за счёт именно сербских земель возникло такое новое образование, как Босния и Герцеговина. Исторически государственности Боснии и Герцеговины и Хорватии в современных границах никогда не существовало – это наследие административного деления социалистического периода.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Иосип Броз Тито, который был инициатором этих процессов, сам ведь был хорватом, таким образом…

Елена ПОНОМАРЕВА. Тито по отцу был хорват, по матери – словенец. Кстати, в этом году об этом партизане и бонвиване, австрийском разведчике и деятеле Коминтерна талантливого вышла интереснейшая книга историка Н. Бондарева – «Русские тайны Иосипа Броза Тито». Рекомендую. Тито фактически заложил бомбу, которая взорвала Югославию в 1992 году: войны в Хорватии, Боснии и Косово стали следствием изменения границ проживания сербов. Собственно Сербия была расчленена дважды. Сначала от нее отрезали огромные куски в пользу новоявленных союзных республик. Хорватия, например, получила всё побережье, которое к ней исторически не имело никакого отношения. Про Боснию мы уже сказали. Вторым и самым страшным ударом для Сербии было образование двух автономных краёв: Воеводины и Косово и Метохии.

И ещё важный момент: после Второй мировой войны албанизация славянских земель происходила под четким руководством Компартии Югославии и лично Тито. 6 марта 1945 г. было принято постановление «О временном запрещении возвращения колонистов в места их прежнего проживания». Площадь земель невернувшихся сербов составляла, по некоторым сведениям, около 25 тыс. га – все это было отдано албанцам. Кроме того, после 1948 г. в край были переселены тысячи беженцев из Албании.

В Югославии происходил процесс, очень похожий на то, что происходило на Украине. Только там украинизация, а тут — албанизация. Любого мало-мальски грамотного человека, который хоть плохонько, но умел писать, сразу принимали в партию, назначали руководителем муниципалитета, выдвигали на другие руководящие должности.

Словом, албанцы имели куда больший приоритет в занятиях интеллектуальной и общественно-политической деятельностью на территории Косово и Метохии, чем этнические сербы. Оценивая последствия такой политики, один немецкий профессор на международной конференции совершенно справедливо назвал Иосипа Броза Тито последним Габсбургом на Балканах: «Он [Тито] доделал то, чего не смогли сделать Габсбурги – уничтожил сербское могущество, лишил Сербию стратегически важных территорий и выхода к морю».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но демографический фактор мы тоже не можем сбрасывать со счетов. Когда одни рожали, а другие (сербы) — не рожали…

Елена ПОНОМАРЕВА. Это так. Одним из самых действенных способов албанизации новых территорий стала стратегия интенсивной рождаемости и даже так называемая «демографическая война» – закрытыми решениями албанского руководства рекомендовалось албанским семьям рожать как можно больше детей. Высокие темпы рождаемости как одна из социокультурных и религиозно-традиционных особенностей албанского мусульманского населения привели к интенсивной концентрации албано-мусульманского населения и к постепенной исламизации-албанизации и геттоизации (замкнутости).

Андрей ФЕФЕЛОВ. Как у них всё просто: порекомендовали, и они сразу побежали рожать!

Елена ПОНОМАРЕВА. Это стало возможным потому, что албанская семья глубоко патриархальна и до сих пор живёт по средневековым законам. Семьи объединены в кланы. Мужчины приносят особую клятву верности (беса) на совете клана. За нарушение бесы есть одно наказание – смерть. Руководит кланом уважаемый всеми и требующий безусловного подчинения «крюе». Важные вопросы могут выноситься на совет группы – байрак, но окончательное решение все равно остается за крюе. Законы чести, которыми руководствуются все члены албанских общин, во многом основаны на хорошо знакомом каждому албанцу «Кануне» – формальном своде правил жизни и поведения, составленном еще в XV в. самым почитаемым албанским князем – Леке III Дукаджини.

Понятно, почему для албанцев ценности семьи и нации превыше всего. Такое отношение формирует устойчивый и кране закрытый клановый характер албанского общества. Согласно имеющимся данным, «независимое» Косово поделено на 10-12 наркокланов или фисов, каждый из которых насчитывает от трехсот до тысячи членов. В самой Албании насчитывается до 30 фисов. На сегодняшний день в регионе существует два самых сильных клана – это фис Тачи в Косово и фис Бериша на севере Албании.

Так вот, главари кланов поставили перед собой задачу «состряпать» два дельца на пути к многовековой мечте. Это, во-первых, добиться полного признания независимости Косово. Во-вторых – воссоединиться с Албанией. 25 мая Хашим Тачи сделал сенсационное заявление о курсе Приштины не только на слияние Косово и Албании в единое государство, но и о претензиях на территории собственно Сербии. Цитата: «Прешевская долина должна присоединиться к Косово, как Косово к Албании – с ЕС или без него – это не важно». Если это сложится, то будут обязательно, в-третьих, четвертых и т.д.

На наших глазах реализуется один из двух возможных сценариев развития региона – процесс расширенной албанизации. Второй – развивается в рамках исламистского экстремизма (преимущественно, это ваххабитское движение), проводники которого активно работают над созданием т. н. «Балканского халифата» (БХ). Достижение данных проектных целей предполагает тесное взаимодействие их инициаторов и организаторов со структурами транснациональной организованной преступности и международного терроризма. В результате в регионе формируется регионально-глобальный монстр, несущий угрозу безопасности и территориальной целостности балканских стран, а также существованию населения, не исповедующего ислам.

Андрей ФЕФЕЛОВ. Первый сценарий реализуется в местах компактного проживания албанцев на территории Сербии?

Елена ПОНОМАРЕВА. Нет, не только Сербии. Реализация сценария «Албанизация» возможна в двух вариантах.

Первый вариант: создание «Большой Албании». Территории, которые предполагается включить в паналбанское федеративное государство: Албания, Косово, Западная Македония (Республика Илирида), Юго-Восточной Черногория (Малесия), Северо-западная Греция (Чамерия).

Второй вариант: объединение албанских территорий через ассоциацию исламских областей, которая должна стать мостом между Ближним Востоком, Турцией и Санджаком (юг Сербии). Этот проект фактически является частью более широкой стратегии Аль-Каиды. Также, совпадет с неоосманскими целями современной Турции и частично пересекается со сценарием «Балканский халифат».

Опасность реализации указанных вариантов сценария заключается не в том, что албанцы хотят создать некое новое государство, а в том, какими методами оно будет создаваться. Косово, впрочем как и Албания, не только плотно вписаны в международный криминал, но в последние годы стали зоной рекрутинга и передислокации для международного терроризма. Не случайно Голландия, страна всех мыслимых и немыслимых свобод, направила Европейской Комиссии Резолюцию Генеральных штатов о возвращении визового режима для граждан Албании из-за «повышения уровня албанской преступности в регионе».

Андрей ФЕФЕЛОВ. Но, видимо, речь пойдёт и обо всём Евросоюзе? Не может же быть так, что Голландия по новому принципу с албанцами будет взаимодействовать, а другие страны Европейского союза — по старому.

Елена ПОНОМАРЕВА. Конечно, этот вопрос будет обсуждаться в Брюсселе. И я думаю, всё будет по принципу домино: остальные страны тоже понимают, что визовый режим с албанцами необходим…

Но в течение очень долгого времени в Европе мирились с албанским криминалом, пока не возникли вещи пострашнее, а именно — терроризм! Некоторое время назад авторитетное издание The Economist провело исследование о росте экстремизма в 22 европейских странах. Вывод говорит сам за себя: по количеству джихадистов на душу населения Косово занимает первое место. Босния и Герцеговина – второе, Албания – четвёртое. В настоящее время ситуация ещё хуже, потому что значительное количество уезжавших воевать из Косово в горячие точки вернулось в регион. Более того, ширится опасная тенденция: с боевиками в горячие точки уезжают жёны с детьми. Включение в террористические цепочки детей — это самое страшное. Почитайте романы Гранже, например, «Лонтано» или «Конго реквием»…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Так воспитывается новая формация.

Елена ПОНОМАРЕВА. Да. Боевики возвращаются семьями, практически не подвергаясь преследованиям, за исключением редких случаев, когда за человеком идут явные факты убийств мирных жителей, что очень сложно в условиях существования террористических сетей отследить и доказать.

На Балканах существует разветвленная сеть лагерей по подготовке террористов. Так, по данным спецслужб, в настоящее время на территории БиГ активно действуют 46 военно-террористических лагеря, хорошо известных в исламском сообществе как параджматы (деревни, где не соблюдаются законы БиГ). В Косово на границе с Албанией и Македонией (районы Джаковицы, Урошеваца, Дечани, Призрена и Печа) оборудованы пять тренировочных баз ИГИЛ. Сюда попадают люди, прошедшие первичную обработку в мечетях, частных школах, на занятиях НКО. В лагерях происходит окончательное закрепление идейных позиций радикального ислама, параллельно следует закрепление навыков владения оружием и ведения боевых действий. Обязательное военное обучение включает такие курсы, как «городская герилья», «системы вооружения», «обработка взрывчатых веществ». После двухмесячного обучения молодые моджахеды получают оклад в размере 500-700 долларов (внушительная сумма для бедных балканских стран), а после трехмесячного курса получают униформу и оружие, и ждут приказа на выдвижение.

Как мне рассказывали сербы, проживающие в КиМ, а также сербы из Белграда, если приезжает такой ваххабит в Албанию или Косово, его даже местные албанские головорезы побаиваются. То есть даже визуально заметно, что он в другом мире живёт, где применить оружие и сделать всё, что ему захочется, не составляет никакого труда…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Получается, европейские страны, включившись в эту американскую, а не свою, историю, допустив у себя эту базу исламского терроризма, подписали себе смертный приговор?

Елена ПОНОМАРЕВА. Похоже на то. Это, конечно, страшно. Я думаю, наиболее адекватные европейские политики отдают себе отчёт в том, что надо сдержать эту ситуацию, замедлить процесс «полного признания» Косово.

Но есть же и другие политики, которые сидят на американских деньгах и знают, что в ЦРУ есть компромат практически на любого балканского политика.

Почему, например, президент Черногории Мило Джуканович, который буквально несколько лет назад клялся в вечной любви к России, теперь чуть ли не целует ботинки Столтенберга? Потому что есть серьёзный компромат на Джукановича.

На Балканах в условиях очень сложной социально-экономической ситуации криминал перманентен, присущ всем уровням. Поэтому американцы находятся в двойном или тройном выигрыше. Они не только покупают, но и обеспечивают за счет компромата сервильность балканских политиков по многим политическим вопросам. Решают свои экономические и военно-стратегические задачи. По последнему пункту скажу лишь одно: в 2000 г. компания Hallibarton (ее связывали с именем министра обороны США при Буше-старшем – Д. Чейни) построила в Косово «крупнейший американский город в Европе» - военную базу, названную в честь стафф-сержанта Джеймса Бондстила, удостоенного высшей военной награды США – медали Почета – за участие во Вьетнамской войне. Месторасположение (база находится в зоне стратегически важных старых энергетических коридоров № 8 и № 10, что позволяет практически в любой момент «перекрыть вентиль» и оставить Европу без энергоресурсов) и оснащение военной базы, а также задачи, которые она призвана решать, рождают в экспертном сообществе уверенность, что Бондстил может стать столицей нового военно-криминального квази-государства, которое объединит территории Македонии, южной Сербии, Черногории, населенные албанцами, РК и собственно Албанию.

Таким образом, Республика Косово является центром балканской политики США. Американцы контролируют и энергетические поставки, и деятельность албанских политиков.

Хотя… когда Буш-младший в 2007 г. посетил деревню в 30 км от Тираны, живущую на американские деньги, «добрые» албанцы его так благодарили, что у того пропали наручные часы! Позже Белый дом выпустил утешительное сообщение, что часы были дешевыми – «Timex» за 50 долларов. Но суть ведь не в стоимости, а в факте кражи.

Андрей ФЕФЕЛОВ. А Россия? Вспомним сотрудника миссии ООН Михаила Краснощёкова, сильно избитого в ходе этой странной полицейской операции 28 мая…

Елена ПОНОМАРЕВА. Характер его травм показывает, что это не задержание спецназом. Его избивали так, чтобы нанести особо тяжкие травмы.

Андрей ФЕФЕЛОВ. И что нам делать в этой конкретной ситуации, потому что это не просто частное оскорбление, а куда более серьёзные вещи?

Елена ПОНОМАРЕВА. Сейчас уже, наконец, к разбирательству этого дела подключилась Организация Объединённых Наций, и миссия Kosovo Force высказала своё сожаление. Сербы тоже требуют расследования. 10 июня Совет Безопасности ООН по итогам заседания в Нью-Йорке, на котором обсуждалась ситуация в Косове, не принял никаких документов. Предложенный Россией проект заявления, в котором содержалось осуждение действий властей Косова, был отвергнут. Таким образом, западное сообщество в очередной раз попустительствует и даже поощряет косоваров. Западный блок СБ ООН в очередной раз продемонстрировал, что ни судьба представителя главной международной организации, если он гражданин РФ, ни судьба десятков тысяч людей, если они сербы – их не волнует. При таком подходе аппетиты албанской ирреденты будут только расти и новые эксцессы не за горами.

Что делать в такой ситуации? Необходимо создавать иную площадку, где Россия сможет выступить с новыми инициативами. Наращивать сотрудничество не только с Белградом, но и с Баня-Лукой, активизировать контакты с Сербской Православной Церковью.

Мы особо не вмешивались в эти дела, но сам случай подталкивает нас к тому, чтобы мы действительно поняли, что пришло «время собирать камни». И если Россия хотя бы один вагон из несущегося под откос поезда сможет отцепить, это будет очень хорошо…

Андрей ФЕФЕЛОВ. Елена Георгиевна, большое спасибо! Пусть не оптимистичная, но очень полезная и интересная беседа…

Сербия. Косово. США. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 20 июня 2019 > № 3026693 Елена Пономарева