Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Размещение ракет США: рискнет ли Европа попасть в прицел
Почему Румыния выступила против размещения ядерных ракет в Европе
Лидия Мисник
Румыния раскритиковала идею размещения ядерного оружия в Европе. Там заявили о беспокойстве в связи с выходом США из ДРСМД, но признали, что это не повод для размещения ядерного оружия на территории европейских государств. В румынском МИДе призвали Москву за отведенные полгода до разрыва Договора сделать все возможное, чтобы сохранить его.
Министра иностранных дел Румынии Теодора Мелешкану возмутила идея размещения ядерного оружия в Европе. Он отметил, что Румыния «очень обеспокоена» выходом США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и возможностью размещения американских ядерных ракет на территории Европы.
Глава внешнеполитического ведомства призвал Россию сделать все возможное, чтобы сохранить Договор. Он напомнил, что соглашение утратит свою силу только через шесть месяцев после заявления Вашингтона о его расторжении, поэтому у сторон пока есть возможность вернуться к нему.
«Если Москва не хочет диалога, мы вынуждены найти соразмерные ответы. Но размещение ядерного оружия в Европе определенно точно было бы плохим ответом. Я не предвижу такого, в том числе в Румынии», — сказал Мелешкану немецкой газете Welt.
А вот в Чехии придерживаются другого мнения в этом вопросе. Тремя днями ранее министр обороны Чехии Лубомир Метнар допустил возможность того, что НАТО снова поставит вопрос о размещении на территории республики ракет или радиолокационной станции (РЛС) системы противоракетной обороны (ПРО) США. Политик объяснил газете Pravo, что это произойдет, если ситуация в области безопасности в Европе ухудшится после прекращения действия ДРСМД.
«Увидим, что произойдет через полгода, когда истечет срок, в течение которого к [выполнению обязанностей по] договору можно вернуться. Возможно, что после его истечения произойдет ухудшение ситуации [в сфере безопасности]. Не исключаю, что в НАТО могут начаться дебаты [о размещении на территории Чехии элементов американской системы ПРО]», — сказал Метнар.
По словам главы оборонного ведомства, решение России и США о приостановке своих обязательств по Договору пока не оказало отрицательного влияния на европейскую безопасность. Вместе с тем он выразил сожаление в связи с таким решением Вашингтона и Москвы.
До этого генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил газетам медиагруппы Funke, что европейцы не должны отказываться от совместных ядерных миссий в рамках альянса. «Разделение ядерной ответственности важно для НАТО. И я призываю к тому, чтобы как можно больше партнеров по альянсу, включая Германию, были частью этой ответственности», — отметил он. Столтенберг подчеркнул, что «цель НАТО — мир без ядерного оружия». При этом, по его словам, альянс не избавится от своих арсеналов, если этого не сделают Россия и Китай.
«Мир не станет безопаснее, если НАТО избавится от всего своего ядерного оружия, в то время как Россия, Китай и другие страны сохранят или расширят свои ядерные арсеналы», — приводит слова генсека пресс-служба альянса в твиттере.
Сохранение ДРСМД сейчас находится под большим вопросом. Ситуация обострилась после заявления президента США Дональда Трампа о приостановке участия Вашингтона в Договоре. Об этом американский лидер сообщил 2 февраля и тогда же заявил о намерении Штатов начать разрабатывать «военный ответ» на якобы нарушения Москвой своих обязательств по соглашению.
«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — подчеркнул Трамп.
НАТО в сложившейся ситуации поддержал американскую сторону. Более того, альянс возложил ответственность за приостановку Вашингтоном исполнения условий договора на Москву. Государства-члены НАТО пришли к единому выводу, что российская сторона не выполнила ультиматум США по ДРСМД.
«Союзники сожалеют, что Россия в рамках своей общей манеры поведения продолжает отрицать свои нарушения ДРСМД, отказывается предоставить достойный доверия ответ и не демонстрирует никаких шагов по возвращению к полному и проверяемому выполнению Договора. В результате США приостанавливают выполнение своих обязательств по ДРСМД в ответ на нарушения договора Россией», — написали в заявлении военного блока.
Впрочем, госсекретарь США Майк Помпео напомнил, что Договор утратит силу, если Россия в течение полугода «не вернется к соблюдению его условий».
«Если Россия не вернется к полному и проверяемому соблюдению договора в течение шестимесячного периода, то есть проверяемо уничтожит свою ракету, нарушающую ДРСМД, пусковые установки и сопутствующее оборудование, договор будет расторгнут», — предупредил он.
Но «спорные» ракеты Россия не уничтожила, а наоборот, ответила на действия США зеркально. В тот же день президент России Владимир Путин на встрече с главой МИД Сергеем Лавровым и министром обороны Сергеем Шойгу объявил о приостановке РФ участия в Договоре и что Москва готова ответить на действия США соответственно.
«Наш ответ будет зеркальным. Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в Договоре, и мы приостанавливаем», — отметил Путин.
Министр иностранных дел Эстонии Свен Миксер, выступая во вторник в парламенте с докладом о внешней политике правительства, привал европейские страны увеличить расходы на оборону.
По словам главы МИД, ведущая роль США в обеспечении обороны стран НАТО и вклад в европейскую безопасность по-прежнему остается существенной. "В то же время европейские союзники должны серьезно отнестись к призыву США более справедливо распределять бремя оборонных расходов. Инвестиции в собственную безопасность являются обязанностью каждого государства, и их реализация создает основу для доверия в альянсе", - сказал Миксер.
Он отметил, что число стран, которые к концу года будут выделять на оборону не менее 2% от ВВП, достигнет девяти. Он также подчеркнул, что расходы Эстонии на оборону в течение нескольких лет превышали 2% от ВВП. "Поэтому мы сейчас сосредоточились на том, какой дополнительный вклад необходим для более эффективного развития оборонного потенциала", - добавил Миксер.
На саммите НАТО в 2014 году в Бухаресте было принято решение, что в перспективе все страны альянса доведут свои оборонные расходы до 2% от ВВП. Однако, по оценке НАТО от июня 2017 года, из 29 членов блока не менее 2% от ВВП на оборону тратят только США, Греция, Великобритания, Эстония, Румыния и Польша.
Президент США Дональд Трамп неоднократно призывал партнеров по альянсу выполнять достигнутые в Бухаресте договоренности повышать расходы на оборону до 2% от ВВП, угрожая в противном случае сократить участие США в общих программах по обеспечению безопасности стран-членов НАТО.
«Огромное лицемерие»: Венгрия осудила критиков России
Глава МИД Венгрии нашел лицемеров среди западных критиков России
Глава МИД Венгрии Петер Сийтро осудил за лицемерие западных политиков, критикующих Россию. Об этом руководитель внешнеполитического венгерского ведомства заявил на встрече с госсекретарем США Майком Помпео. Сам же Вашингтон в настоящее время хочет пересмотреть свой подход к Венгрии с целью повлиять на отношения Будапешта и Москвы.
Россия не должна «сеять раздор» между странами-членами НАТО, заявил глава МИД Венгрии Петер Сийятро во время встречи со своим американским коллегой Майком Помпео.
Те же страны, продолжил дипломат, которые критикуют Москву, но продолжают взаимодействовать с ней в энергетической сфере, проявляют «огромное лицемерие».
Венгерское руководство нередко выступает с критикой политики ЕС и США в отношении России, однако заявление министра было сделано в присутствии госсекретаря Помпео, который побывал в Венгрии с визитом в понедельник, 11 февраля.
Госсекретарь США был также принят венгерским премьер-министром Виктором Орбаном. Согласно заявлению, политики обсуждали двусторонние отношения, а также укрепление НАТО и «противостояние российской агрессии». Кроме того, затрагивался вопрос о «диверсификации энергетики», под которой американская сторона, как правило, рассматривает сокращение поставок энергоресурсов из России в европейские страны.
Глава МИД Венгрии известен критическими заявлениями в адрес ЕС. Недавно в ходе неформальных переговоров глав МИД стран ЕС в Бухаресте Венгрия обвинила западноевропейские страны в лицемерии, которое очень хорошо заметно на примере взаимоотношений с Россией. По словам венгерского министра иностранных дел Петера Сийярто, многие из них открыто выступают против РФ, при этом не прерывая с ней деловые отношения.
«Мы видим, что западноевропейские страны критикуют РФ, но в то же время их компании делают огромный бизнес с российскими компаниями на миллиарды евро. Посмотрите на энергетические инвестиции, закупки газа, посмотрите на строительство газопровода между РФ и ФРГ, посмотрите на [президента Франции Эммануэля] Макрона, который посещал Петербургский международный экономический форум.
То есть вы видите лицемерие в этом отношении. И мы, в Центральной Европе, не хотим быть «лузерами», проигравшими от этого лицемерия Запада», — говорил тогда Сийярто.
Министр также подчеркнул, что ситуация в Европе на данный момент находится в большой зависимости от взаимоотношений России и США.
В целом, американский подход к странам Центральной и Восточной Европы в настоящий момент претерпевает изменения. Особенно явно это проявилось после прихода на должность помощника госсектретаря по европейским вопросам Уэсса Митчелла, пишет Buzzfeed News. В этом контексте США пересматривают и свои отношения с Венгрией, премьер-министра которой в Вашингтоне называют авторитарным лидером.
Митчелл, в частности, отказался от подхода администрации бывшего президента США Барака Обамы, который заключался в привлечении внимания к нарушению прав человека в восточно- и центрально-европейских странах.
Вместо этого Митчелл придерживается политики, согласно которой «региональные авторитарные правительства» рассматриваются как потенциальные партнеры, а не «дипломатические изгои», отмечает издание.
Логика подобного подхода США к небольшим европейским государствам сводится к тому, чтобы убедить их «держаться дальше от России», говорится в материале.
Стоит отметить, что Орбан является одним из политических долгожителей Европы и знает президента России Владимира Путина многие годы. Их совместное фото опубликовано в книге «От первого лица» — книге-интервью Путина, которая вышла в начале его президентства.
В Вашингтоне хорошо понимают влияние Орбана в Европе — венгерский премьер в настоящее время готовится к выборам в европейский парламент.
Летом 2018 года Орбан вместе с итальянским вице-премьером Матео Сильвини заявили о создании альянса, который построит «новую Европу». Тогда же Сальвини подтвердил, что его партия поддержит идею Орбана о совместном выступлении правых партий на выборах в Европейский парламент. «Мы близки к историческому поворотному моменту для будущего Европы. Начата серия встреч, будет много и других», — сказал Сальвини в августе. Виктор Орбан в то же время заявил о необходимости создания новой Европейской комиссии и нового Европарламента.
«Будут ответные меры»: как НАТО обороняется от России
Столтенберг: НАТО готовится к обороне с учетом прекращения ДРСМД
Ангелина Мильченко
Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что члены альянса в ближайшее время обсудят меры по сдерживанию России в связи с расторжением договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Он считает, что Москва является единственным нарушителем соглашений и своими заявлениями против Вашингтона лишь отвлекает внимание.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс готовится к последствиям расторжения договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) между Вашингтоном и Москвой. Конкретные меры по сдерживанию России будут обсуждаться на встрече министров обороны НАТО 13-14 февраля в штаб-квартире организации.
«Любые шаги, которые мы предпримем, будут носить координированный, взвешенный и оборонительный характер», — заверил глава НАТО Йенс Столтенберг.
Он отметил, что в ответ на приписываемое России нарушение ДРСМД новые ракеты наземного базирования в Европе размещены не будут. Генсек утверждает, что Москва единственная из сторон, которая нарушает договор. По словам Столтенберга, действия США по размещению пусковых установок М-41 в Румынии не выходят за рамки соглашения. Москва же, по мнению главы НАТО, обвиняя Вашингтон в неправомерных действиях, лишь пытается отвлечь внимание мирового сообщества от своих нарушений ДРСМД.
«США не разворачивали в Европе новые [запрещенные ДРСМД] ракеты, тогда как Россия развертывает все больше и больше ракет, способных нести ядерный заряд», — заявил журналистам генсек, выразив надежду, что Москва вернется к исполнения договора.
Меры, которые американская сторона выработает в связи с ситуацией вокруг ДРСМД, будут носить условный, а не ядерный характер. Об этом сообщила постпред США при НАТО Кэй Бэйли Хатчисон. «Мы начали смотреть на то, какой у нас будет оборона. В первую очередь, оборона, над которой мы могли бы работать, носит конвенциональный характер, а не ядерный», — пояснила она.
Ранее президент США Дональд Трамп во время обращения к конгрессу США с ежегодным посланием допустил возможность заключения иного соглашения о контроле за вооружениями, добавив к нему Китай и другие страны.
Во время брифинга Генсек НАТО Йенс Столтенберг поддержал идею расширить ДРСМД, подчеркнув, что такие страны, как Индия, Пакистан, Китай и Иран, уже в течение нескольких лет разрабатывают попадающие под запрет договора вооружения.
Российская сторона ждет более точных формулировок этого предложения от Америки. «Мы, конечно, видели в заявлении президента Трампа отсылку к возможности заключения нового договора, который может быть подписан «в красивой комнате», и этот договор должен включать в качестве участников другие страны. Мы с интересом будем ждать конкретизации этого предложения в виде положенных на бумагу или изложенных иным образом элементов повестки дня такого рода переговоров — в виде концептуальных схем», — заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков.
Впервые о своем намерении выйти из ДРСМД президент США Дональд Трамп заявил 20 октября 2018 года. Он объяснил это наличием у России ракеты 9М729, которая якобы нарушает условия договора.
Согласно договору о РСМД, заключившие его стороны не имеют права владеть баллистическими ракетами наземного базирования и крылатыми ракетами с дальностью от 500 до 5,5 тысячи километров. По данным американских властей и лидеров 28 стран-участниц НАТО, дальность полета этих ракет может превышать 500 км. Москва же настаивает, что
9М729 не нарушает ДРСМД и дальность ее полета составляет 480 км.
В начале января заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями Андреа Томпсон заявила, что для возвращения к соблюдению договора Москве нужно уничтожить ракету: «Мы представили список условий, которые должны быть выполнены. Но русские и сами прекрасно знают, что они должны сделать, чтобы устранить допущенные ими нарушения договора: они должны уничтожить ракету. Это [модификация ракеты, — «Газета.Ru»] уже не вариант. Наши технические специалисты изучили этот вопрос и пришли к выводу, что это непроверяемо».
Со 2 февраля Вашингтон приостановил выполнение обязательств по договору и начал процесс выхода, оставив за собой право вернуться в течение полугода, если Россия уничтожит 9М729. Москва в ответ на действия Америки также приостановила свое участие в договоре о ракетах средней и меньшей дальности. Помимо этого, президент России Владимир Путин одобрил предложение главы Минобороны Сергея Шойгу начать разработку гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности.
Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина газете «Албэниан Дейли Ньюз», 11 февраля 2019 года
Вопрос: Господин Посол, прежде всего примите мои поздравления по случаю Дня дипломатического работника! Не могли бы Вы рассказать поподробнее о значении этого праздника? Насколько он популярен в России?
Ответ: День дипломатического работника – праздник молодой, в этом году он будет отмечаться всего лишь в 17-ый раз. Но его молодость нисколько не умаляет важность этого дня – исторически сложилось, что миссия российской дипломатии является одним из краеугольных направлений в укреплении государственности и могущества нашей страны. История российской дипломатической службы берет начало в далеком 1549 г., когда царём Иваном Грозным был создан Посольский приказ. Подобная структура появилась в России раньше, чем в ряде стран современной Западной Европы. Впоследствии непростые географические и политические условия развития нашей страны диктовали необходимость создания одного из крупных и важных ведомств – и в 1802 г. Император Александр I сформировал Министерство иностранных дел Российской империи, предтечу сегодняшнего российского МИДа. Именно эту годовщины мы и отмечаем.
Вопрос: Как отмечается День дипломатического работника у Вас в стране и в российских дипмиссиях за рубежом?
Ответ: Каждый год в этот день в Большом зале исторического здания МИД СССР, а теперь – Российской Федерации, собираются несколько поколений дипломатов, чествуются ветераны дипслужбы, опытные дипломаты делятся историями своей жизни и профессиональной карьеры с более молодыми поколениями. В зарубежных представительствах собираются все сотрудники посольства, мы отмечаем этот праздник как одна большая семья. Мы и есть большая семья – мы все служим на благо нашего Отечества, вдали от Родины. Я горжусь сотрудниками своего посольства – это большие профессионалы своего дела, прекрасно знающие страну пребывания. Мне, признаюсь, очень приятно, когда наши албанские коллеги высоко отзываются об уровне знания албанского языка наших дипломатов. Высокий профессионализм, примерная дисциплина и стрессоустойчивость – этими качествами всегда обладали российские дипломатическими работниками.
Я не зря упомянул стрессоустойчивость – с сожалением приходится констатировать, что ныне российско-албанские отношения переживают непростой период. Все чаще замечаем откровенно антироссийские выпады. С высоких трибун заявляют о каком-то вмешательстве России во внутренние дела Балканского региона. При том, что все прекрасно понимают - простые граждане, многочисленные албанские студенты, учащиеся в России, да и сами политики – что это не соответствует действительности. Деятельность российского посольства прозрачна, её видно на странице в Фейсбуке, в наших многочисленных культурных мероприятиях, вкладе в образование местной молодежи, студентов, причем не только в предоставлении стипендий, но и в возрождении в Албании преподавания русского языка.
Вопрос: Господин Посол, президент США Д.Трамп подтвердил выход Вашингтона из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) 1987 года, заявив, что его страна приступит к разработке собственных вариантов военного ответа на вызывающую подозрения российскую ракету. В то же время он оставил возможность для спасения Договора, обозначив срок в 180 дней для того, чтобы Россия уничтожила все нарушающие Договор ракеты, пусковые установки и сопутствующее оборудование. Как бы Вы это прокомментировали?
Ответ: Выход США из ДРСМД, безусловно, будет иметь тяжелые и далеко идущие негативные последствия для всей архитектуры международной безопасности и стратегической стабильности, в первую очередь – в Европе. Ответственность за это целиком и полностью ложится на США.
Российские МИД и Минобороны использовали все площадки, начиная с работы в ГА ООН. Привлекая наших оборонных экспертов, мы адресно работали с дипкорпусом в Москве, проводили встречи с американскими коллегами на нейтральных площадках. Повторюсь, Российская сторона использовала все возможности по сохранению этого важного элемента международной стабильности и безопасности. Проявляя добрую волю, пошли на беспрецедентные меры транспарентности, выходящие за рамки требований данного соглашения. Однако все наши усилия были проигнорированы или заблокированы со стороны США, давно взявших курс на разрушение ДРСМД, чтобы избавиться от ограничений по наращиванию своего ракетного потенциала.
Отмечу, что обвинения американской стороны абсолютно беспочвенны. Вашингтон давно нарушает ДРСМД: американцы используют ракеты-мишени, схожие с запрещенными договором ракетами, а также разместили в Румынии и собираются разместить в Польше и Японии установки Mk-41, пригодные для запуска ударных ракет средней дальности. Я уже не говорю о наших претензиях к США по Договору о противоракетной обороне 1972 года — они вышли из него в 2002 году, несмотря на попытки России прийти к компромиссу, и теперь разворачивают позиционные районы ПРО в Европе и Азии. Нежелание пускать российских инспекторов ко многим старым пусковым установкам на подводных лодках для запуска ракет Trident и к ряду тяжелых бомбардировщиков свидетельствует о нарушениях американцами Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). Но почему-то они предпочитают об этом не говорить, прикрываясь ширмой надуманных обвинений в адрес России.
В условиях новых угроз, создаваемых Вашингтоном, мы, разумеется, будем вынуждены предпринять всё необходимое в целях обеспечения своей национальной безопасности. Россия оставляет за собой право действовать зеркально в том, что касается разработки, производства и развертывания ракет средней и меньшей дальности наземного базирования.
Однако, как было заявлено Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, сознавая свою особую роль в поддержании глобального мира и безопасности, наша страна не станет размещать соответствующие вооружения в Европе и других регионах, там пока не будут развертываться американские ракеты средней и меньшей дальности. Если в Вашингтоне всё же пересмотрят свою деструктивную линию и вернутся к соблюдению ДРСМД, мы открыты к содержательному диалогу по тематике Договора и по всем другим вопросам стратегической стабильности на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга
Вопрос: Означает ли это всё возврат к фазе холодной войны до 1980 года? Ведь помимо возобновления ядерной гонки сегодня США и Россия не находят взаимопонимания по многим международным вопросам, включая Украину, Сирию, Иран, а в последнее время и Венесуэлу.
Ответ: Не думаю, что речь идет о холодной войне. Холодная война – это столкновение разных конкурирующих идеологических систем, сейчас же Россия и США, равно, как и остальные страны Европы – капиталистические страны, гораздо более похожие, чем 30 лет назад. Речь идет не о противостоянии идеологий, а о попытках Вашингтона подчинить себе несогласные с ним страны, навязать всем своё видение однополярного мира в политической и экономической сферах. Однако такая стратегия сейчас не работает – мир стал многополярным. Похоже, американские политики не до конца осознают или отказываются осознать все произошедшие в мире за последние 20 лет трансформации.
В данном контексте показателен упомянутый вами случай Венесуэлы. Мы видим, как Вашингтон ставит на карту практически всё для того, чтобы продавить собственное решение венесуэльского вопроса. Как правильно подметил наш министр С.В.Лавров, конструктивный подход, предполагающий общенациональный диалог, подменяется некими форматами, построенными на логике ультиматумов и диктата.
Представители силовых структур США официально и прямо заявляют о том, что нынешнего президента Венесуэлы необходимо сместить, что они не признают его в качестве Президента Венесуэлы – не признают иммунитета, статуса, решений. При этом руководство США делает намёки о своем возможном военном вторжении, о силовом решении проблемы, что совершенно безответственно в нынешней ситуации. Мы видим, к чему привело силовое вмешательство по рецептам наших американских коллег в регионе Ближнего Востока. Мир точно проиграет от повторения подобного сценария в Венесуэле.
Учитывая, что внешнеполитические успехи Америки в других точках мира незаметны, возможно, это еще одна попытка отвлечь собственное общественное мнение от провалов по другим проблемным вопросам.
Вопрос: Господин Посол, на Западных Балканах тоже произошли новые события, в числе которых урегулирование спора между Афинами и Скопье о госнаименовании Македонии, переименованной в Республику Северная Македония. Идёт, кроме этого, дискуссия о вероятных переговорах между президентами Сербии и Косово по вопросу «корректировки границ», которая привела бы к признанию Белградом Косово и вступлению последнего в ООН. Что бы Вы могли сказать об этих темах?
Ответ: События последних месяцев в Македонии явили собой крупномасштабную кампанию по вмешательству во внутренние дела суверенного государства, которому извне, всеми правдами и неправдами, навязываются не поддерживаемые большинством его населения решения. Результатом стало искусственное видоизменение наименования страны и принуждение целого народа к отказу от своей идентичности. Референдум
в Македонии 30 сентября 2018 года, как известно, окончился провалом: две трети населения не согласились пожертвовать своими национальными интересами в обмен на затаскивание страны в НАТО. Однако ни итоги плебисцита, ни позиция македонского президента Запад не интересуют.
Западное сообщество упорно не желает признать очевидный факт: Преспанское соглашение не является воплощением воли граждан, а значит, не может служить основой долговременного решения спора между Афинами и Скопье. МИД России неоднократно подчёркивал, что устранение противоречий должно опираться на широкий народный консенсус, а не провоцировать раскол в македонском обществе лишь во имя удовлетворения геополитических аппетитов тех или иных внешних сил.
Сейчас много спекулируют о российском вмешательстве во внутримакедонские процессы. Предлагаю, однако, вспомнить голосование
19 октября 2018 года в парламенте Македонии по вопросу корректировки конституции. Посол США находился тогда в здании Собрания вплоть до окончания заседания, в то время как необходимый результат был обеспечен путём подкупа и шантажа депутатов. До этого именно представители США, ЕС и НАТО один за другим наведывались в Македонию в преддверии референдума, открыто называя свою миссию «дипломатическим нападением», грубо вторгаясь во внутренние дела страны и пытаясь любой ценой добиться «обновления» её конституции. Обвинения же в адрес России стали лишь ширмой для прикрытия реального, абсолютно беззастенчивого вмешательства в македонские дела.
Российская сторона рассчитывает, что в соответствии с резолюцией СБ ООН 845 результаты македоно-греческих переговоров будут рассмотрены Советом Безопасности ООН.
Что касается текущих переговоров Белграда и Приштины, то позиция России остаётся неизменной. Как неоднократно подчёркивал Президент В.В.Путин, Россия готова поддержать любое взаимоприемлемое решение, которое будет достигнуто сторонами на основе диалога и в соответствии
с резолюцией СБ ООН 1244, которая всё ещё остаётся в силе.
Вопрос: Затрагивая российско-албанские отношения, господин Посол, можно отметить, что Ваше Посольство на постоянной основе проводит культурные мероприятия не только в Тиране, но и в других регионах страны. Расскажите, пожалуйста, как албанская общественность их принимает? И не могли бы Вы поделиться культурными планами Вашего Посольства на 2019 год?
Ответ: Вы правы, мы действительно придаём гуманитарному сотрудничеству с Албанией особое значение. Реализация культурных инициатив, а также продвижение русского языка и различных образовательных программ –
в числе приоритетов нашего Посольства. Местная публика всегда очень тепло принимает российских артистов, и мы чувствуем, насколько сильна любовь албанцев к русской культуре, насколько всё ещё прочна эмоциональная связь, зародившаяся между нашими народами в послевоенный период, когда наша страна внесла определяющий вклад в расцвет культурной жизни Албании и подготовку её лучших творческих кадров.
Надеюсь, что в этом году российские исполнители примут участие в таких крупных событиях в Тиране, как Международный оперный фестиваль «Марие Края» и Албанский международный фестиваль медных духовых инструментов. Продолжим также работу по организации выступлений здесь художественных коллективов русской народной музыки. В частности, в мае планируем пригласить в Албанию фольклорный ансамбль из Перми.
По информации Европейского регионального бюро ВОЗ за период с января по декабрь 2018 г. (данные получены из стран по состоянию на 1 февраля 2019 г.) корью заразились 82 596 человек в 47 из 53 стран Региона.В 72 случаях заболевание закончилось летально.
Крайне неблагополучная ситуация по кори (наиболее высокие показатели заболеваемости) в Украине, Грузии, Албании, Черногории, Греции, Румынии, Франции и ряде других стран.
Так, по итогам прошедшего года на Украине показатель заболеваемости корью составил 1209,25 случаев кори на 1 миллион населения, Сербии - 579,3 на млн., Грузии – 563,8 случаев, Албании - 499,6 случаев на 1 млн, Израиле – 345,3 случая на 1 млн., в Черногории – 322,6 на 1 млн, в Греции – 196,8, Киргизии – 164,4 на 1 млн. Молдове – 84 на 1 млн., , в Румынии – 55,1 на 1 млн населения, Франции – 44,7 на 1 млн населения, в Италии 42,5 случая кори на 1 млн населения.
Крупные вспышки кори в 2018 году регистрировались также в Великобритании, Германии, Бельгии, Болгарии, Швейцарии, Словакии, Польше, Казахстане, а также в странах других регионов мира – Венесуэле, Бразилии, США, Австралии, Мадагаскаре и др.
Широкое распространение и рост заболеваемости корью в странах Европейского региона по данным ВОЗ является следствием недостаточных и неравномерных охватов вакцинацией против кори населения.
Указанная ситуация оказывает влияние на ситуацию по кори в Российской Федерации – в течение 2018 увеличилось число завозов коревой инфекции из неблагополучных стран. Вместе с тем, в нашей стране, несмотря на рост заболеваемости корью по сравнению с 2017 годом, эпидемиологическая ситуация по кори более благополучная. Показатель заболеваемости корью в Российской Федерации в 2018 году в десятки раз ниже, чем в странах Европейского региона и составил 17,3 случая на 1 млн населения.
Распространению кори на территории Российской Федерации препятствует достаточный уровень популяционного иммунитета у населения к вирусам кори, поддерживаемый в результате системной плановой работы по иммунизации против кори граждан в рамках национального календаря профилактических прививок, а также широкие противоэпидемические и профилактические мероприятия, проводимые при регистрации первых случаев заболевания.
Роспотребнадзор напоминает, что корь – чрезвычайно контагеозная инфекция, заболевание может протекать достаточно тяжело, с развитием серьезных осложнений и летальных исходов.
Единственный способ предотвратить заболевание – привиться против кори.
Большой разлом
Россия-3000: военно-стратегические заметки
Владислав Шурыгин
Приход к власти в США администрации президента Трампа резко ускорил турбулентные процессы в системе международных договоров и соглашений. Фактически вся, выстраивавшаяся десятилетиями, международная система безопасности оказалась взломана и демонтирована.
Сначала в 2001 году США объявили о выходе из краеугольного договора по ПРО, зафиксировавшего обязательства сторон отказаться от создания, испытания и развёртывания систем или компонентов ПРО морского, воздушного, космического или мобильно-наземного базирования, а также не создавать глобальные системы ПРО на территории стран, ограничивавших количество противоракет, а так же количество зон, прикрытых системой ПРО. В 2002 году договор по ПРО прекратил работу. Но уже с 2003-го началось размещение модернизированных мобильных комплексов системы ПРО на кораблях США и НАТО, а с 2014 года началось её развёртывание в Румынии и Польше.
В то же время США уклонились от участия в подготовке договора, запрещающего размещение оружия в космосе. И сегодня уже вовсю обсуждаются планы развёртывания боевых орбитальных систем.
С 1996 года США отказываются ратифицировать договор о полном запрещении ядерных испытаний. И вот 2 февраля они объявили о приостановлении Договора о РСМД.
Фактически сегодня осталось лишь несколько "оружейных" договоров, которые США продолжают соблюдать.
Это договор Нанна — Лугара — о нераспространении оружия массового поражения, по которому Москва и Вашингтон вместе следят за сохранностью ядерных веществ и контролируют их количество. Договор назван по фамилиям авторов — сенаторов США.
Он был подписан 14 июня 2013 года и пока продолжает своё действие.
Продолжает действовать базовый договор о сокращении количества стратегических ядерных ракет — СНВ-3. Договор был заключён президентами Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым в апреле 2010 года. Он вступил в силу в феврале 2011 года и рассчитан на 10 лет.
И, наконец, приостановлен, но не денонсирован Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), который был подписан 19 ноября 1990 в Париже между представителями стран НАТО и Варшавского договора. Он устанавливал равновесие обычных вооружённых сил двух военно-политических союзов на более низком уровне, одновременно ограничивая возможности размещения их обычных вооружений вдоль линии соприкосновения между блоками. Но в ответ на активность НАТО в Прибалтике и Восточной Европе Россия 10 марта 2015 года приняла решение приостановить участие в заседаниях Совместной консультативной группы…
Как же должна реагировать Россия на столь откровенное пренебрежение США своими же обещаниями и демонтаж сложившейся системы безопасности? Довольно долго единственной реакцией России на действия США были попытки достучаться до разума американцев и убедить их не делать опрометчивые шаги. Но всё оказалось бессмысленно! США вероломно гнули свою линию и не обращали никакого внимания на все российские призывы к диалогу, рассматривая их как откровенное, с их точки зрения, проявление слабости нашей страны.
Конечно, нет ничего хорошего в том, что мир после разрыва этих соглашений становится всё более неуправляемым, но, с другой стороны, это полностью развязывает нам руки для асимметричного и эффективного ответа на эти угрозы.
На самом деле, выход американцев из РСМД — это огромный удар как по американской, так и, в большей степени, по европейской безопасности. На протяжении двадцати двух лет Европа жила, не опасаясь того, что на её территорию нацелены скоростные русские ядерные ракеты средней дальности, способные за 11 минут долететь до целей. И возобновление этой угрозы совершенно не радует европейцев, которым не хочется стать "атомной пустыней". С появлением в Европе американских ракет среднего радиуса действия этот потенциальный вариант станет вполне просчитываемым будущим. И у России есть все технические и конструкторские возможности для эффективного ответа на американскую угрозу.
В прессу уже просочились сведения, что Россия вполне способна создать комплекс "Калибр-НК" в сухопутной модификации. В этом случае дальность этих крылатых ракет может составить до 2,6 тыс. км. Иными словами, будучи развернутыми под Москвой, они не только с гарантией "накроют" Польшу и ФРГ, но и "дотянут" до Парижа с Лондоном.
Кроме крылатых ракет большей дальности, малозаметных и низколетящих, российский ВПК, по мнению ведущего военного эксперта Виктора Мураховского, вполне может вернуться к мобильным баллистическим ракетам типа "Пионер" (по классификации НАТО, SS-20 mod.2 Saber), с улучшенными ТТХ и максимальной дальностью стрельбы до 5500 км — совершенно уникальному ракетному комплексу, буквально загнавшему американцев за стол переговоров по РСМД. Ракеты с такими характеристиками, при развёртывании подвижных грунтовых ракетных комплексов на стартовых позициях восточнее Москвы, позволят дотянуться до всех натовских объектов в Европе и Британии. В ядерном снаряжении они "накроют" все основные пункты управления, порты, аэродромы, железнодорожные узлы и иные объекты инфраструктуры НАТО, подготовленные для переброски и развёртывания группировки ВС США в Европе. При этом заранее вскрыть и уничтожить в позиционных районах такие ракеты будет практически невозможно.
Более того, развёртывание "Пионеров" и наземных "Калибров" позволит нам серьёзно сэкономить и не выйти за рамки уже запланированного военного бюджета. Ведь развёртывание "Калибров" — крылатых ракет большой дальности на кораблях и подводных лодках стало прямым следствием соблюдения Россией ограничений по Договору о РСМД, запрещавшего развёртывать наземные крылатые ракеты большой дальности. Поэтому, в дополнение к модернизации под "Калибры" на многоцелевых атомных подводных лодках проекта 885, дизель-электрических подводных лодках проекта 636, мы были вынуждены пойти на принятие специальной корабельной программы, предусматривающей постройку как минимум тридцати корветов и фрегатов — носителей "Калибров". После прекращения действия договора необходимость в срочном строительстве десятков кораблей — платформ для крылатых ракет большой дальности отпадёт. Размещение на суше этих ракет — на порядок дешевле. Один современный корабль класса "фрегат" по стоимости равен развёртыванию целой ракетной бригады, при этом боевая живучесть и ударная мощь такой бригады намного превосходят возможности самого современного фрегата или корвета. Не говоря уже о том, что временной цикл развёртывания и вооружения ракетной бригады намного опережает строительство корабля.
Европейцы не могут не отдавать себе отчёт о последствиях появления такого оружия у России. Стремление американцев получить некое эфемерное преимущество ставит европейские страны под потенциальный удар русских ракет. И в Берлине, и в Париже, и в Мадриде отлично понимают, что США глубоко плевать на то, кто и чем заплатит за американское преимущество. Станут Берлин и Париж новыми Хиросимой и Нагасаки — и пусть!.. Зато своей смертью они, может быть, позволят, хоть на пять минут, но опередить действия русских и ударить первыми.
Такая перспектива совершенно не радует европейцев и, пожалуй, впервые за последние десятилетия, действия американцев встретили столь дружное сопротивление и ропот. Европа не хочет быть щитом в руках американцев. И это даёт нам преимущество на дипломатическом поле. Не зря президент Путин уже сделал заявление, что ни одна наша перспективная ракета средней дальности не появится в радиусе поражения Европы до тех пор, пока там не появятся аналогичные ракеты США…
Россия на пороге: США призвали Германию потратиться на НАТО
Посол США призвал ФРГ увеличить оборонные расходы из-за России
Иван Апулеев
Берлин должен тратить на оборону больше, чем обещанные 1,5% ВВП, заявил посол США в Германии Ричард Гренелл. Сейчас «неуместно» ослаблять блок НАТО, убежден американский дипломат. По его словам, «Россия стоит на пороге».
Германия должна тратить на оборону больше, и обещаний недостаточно. Такую точку зрения в интервью газете Welt am Sonntag выразил посол США в ФРГ Ричард Гренелл, передает ФАН.
«Америка просто напоминает своему хорошему союзнику Германии. <...> Обещаний со стороны Берлина повысить оборонные расходы до 1,5% ВВП страны недостаточно. Нужно выполнить требование НАТО — повысить к 2024 году военный бюджет до 2% ВВП», — заявил дипломат.
Гренелл отметил, что Вашингтон «без устали напоминает Берлину», что сейчас неуместно «ослаблять блок НАТО». Он добавил, что Россия «стоит на пороге», и поэтому «каждому должно быть ясно, что НАТО сейчас нужно усиливать».
При этом посол Гренелл известен в Германии как дипломат, активно старающийся вмешиваться в немецкую политику. Представитель Вашингтона выступал против строительства газопровода «Северный поток — 2» из РФ в ФРГ и угрожал ввести санкции против компаний, сотрудничающих с Россией.
В июле 2018 года американский СМИ сообщили, что президент США Дональд Трамп пригрозил союзникам выходом из НАТО. Американский лидер критиковал коллег по блоку за низкое финансирование военных нужд, призывая увеличить его до 2% ВВП, передает НСН.
Германия сможет к 2024 году потратить лишь 1,5% от своего ВВП. Во-первых, этот показатель у ФРГ выше, чем у многих членов НАТО. Кроме того, Берлин выделяет миллионы евро на гуманитарную помощь нестабильным странам мира, компенсируя таким образом необходимость инвестировать в оборонный бюджет Североатлантического альянса, уверены германские власти.
Выход США из НАТО сыграет на руку России, подчеркивают американские чиновники. Если Вашингтон уйдет из НАТО, то альянс, фактически, будет уничтожен.
Еще в первый день саммита НАТО, 11 июля, стало известно, что американский лидер требует от европейских стран увеличить финансирование бюджета организации. Американская газета Politico сообщила со ссылкой на дипломатические и официальные источники в НАТО, что Трамп угрожал партнерам выходом США из альянса. По информации издания, Трамп в четверг на встрече с лидерами стран-членов военного блока, а также президентами Украины и Грузии предупредил о «тяжких последствиях» в случае, если союзники по НАТО как можно скорее не повысят военные расходы.
Ряд мировых изданий также не исключили, что в перспективе американские власти могут сократить финансовое участие в НАТО или, в крайнем случае, даже разорвать официальные отношения с блоком. Однако дополнительных разъяснений от американской стороны пока не последовало.
Министр иностранных дел Германии Хайко Маас в свою очередь заявил, что не считает целесообразным увеличить расходы на оборону до 4% немецкого ВВП. Норвежский министр обороны Франк Бакке-Йенсен заявил The Associated Press, что «Норвегия придерживается своего решения саммита НАТО в 2014 году и выполняет его», добавив, что его страна потратила намного больше планки, установленной НАТО, на новую военную технику.
Наряду с США 2% от ВВП на военные расходы тратят Эстония, Греция, Великобритания, Польша и Румыния. Вплотную к этой цифре в прошлом году подходили также Латвия и Литва. В ноябре генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что в 2018 году необходимого уровня финансирования достигли 11 стран-членов альянса. Однако какие именно, он не уточнил.
Впоследствии в своем твиттере Трамп заявил, что хочет повысить расходы на НАТО до 4% от ВВП. Кроме того, он заявил, что в годы Первой и Второй мировых войн идея «европейской армии» провалилась. По его словам, тогда Антанта и союзники получили поддержку со стороны США и только поэтому победили в войнах. Политик подчеркнул, что США всегда будут поддерживать Европу, но для этого необходимо, чтобы члены ЕС и НАТО (не всегда совпадающие) делали «справедливые взносы» в бюджет альянса.
ИнтервьюПосола России в США А.И.Антонова информационному агентству "ТАСС", 9 февраля 2019 года
Вопрос: Начали ли проявляться в наступившем году хоть какие-то проблески улучшения российско-американских отношений? Улучшаются или нет условия работы российских дипломатов в США, создаваемые американскими властями и связанные в том числе с оформлением разрешений на въезд новым сотрудникам дипломатических представительств России в США? Или Вы пока усматриваете только угрозу дальнейшей деградации двусторонних связей?
Ответ: Ситуация в российско-американских отношениях остается сложной. 2018 год можно назвать годом упущенных возможностей. Официальным Вашингтоном было предпринято много недружественных шагов. Тяжелым ударом стала высылка 60 российских дипломатов (всего с членами семей США покинуло более 200 человек). Практически на каждодневной основе мы ощущали болезненные выпады в наш адрес, которые создавали дополнительные трудности для деятельности Посольства.
«Российский фактор» пытаются разыграть во внутриполитической борьбе. С большой долей уверенности можно сказать, что такая ситуация продолжится и дальше. Кстати, наша дипмиссия до сих пор не смогла восстановить утерянный ресурс в результате высылки российских дипломатов. Долгие месяцы мы не можем получить визы для многих коллег, которые готовы приехать в Вашингтон. Сохраняются жесткие требования к передвижениям дипломатического состава Посольства и российских официальных делегаций по территории США. Продолжается практика ограничения контактов с представителями американских федеральных органов. Нам блокируют доступ к принадлежащим России и незаконно отобранным дипобъектам.
Американские власти по всему миру охотятся за российскими гражданами, которых подозревают в преступлениях, вывозят их на свою территорию. В отношении них принимаются несправедливые решения. Многие наши соотечественники осуждены на беспрецедентно длительные сроки.
Еще пример – неприемлемая ситуация с М.Бутиной, которую арестовали под надуманным предлогом и предъявили ей голословные обвинения, заставляя признаться в поступках, которые она не совершала.
Экономическое давление на Россию не ослабевает. У законодателей несколько дополнительных законопроектов для «наказания» России за «дело Скрипалей», за помощь Сирии, за диверсификацию поставок российских энергоресурсов в страны Европы и за многие другие «прегрешения».
Разумеется, это не повод для того, чтобы опускать руки. Мы продолжаем кропотливую ежедневную работу со всеми официальными лицами, кто готов к разговору с нами. У нас установились хорошие контакты в госдепартаменте, в Белом доме, в других американских ведомствах. Работаем над тем, чтобы добиться бесперебойного функционирования российских загранучреждений в США, пытаемся вернуть захваченную российскую собственность, работаем с верой в то, что токсичная русофобская пыль в воздухе Вашингтона осядет и здравый смысл восторжествует. Нам надо вернуться к нормальным, прагматичным отношениям. От этого зависят судьбы мира, а не только благополучие двух наших государств.
К слову, сами американцы признаются, что состояние отношений «хуже некуда». Мы уже достигли такого низкого уровня, ниже которого опуститься трудно. Как сказал Президент России В.В.Путин, «нужно подниматься, глотнуть свежего воздуха, с ясной головой подумать, как жить дальше». Все наши предложения по формированию объединенной повестки остаются на столе переговоров. Но упрашивать, бегать за кем-либо мы не собираемся. Будем терпеливо ждать, когда в Вашингтоне поймут важность и необходимость нормальных российско-американских отношений.
Вопрос: На чем в ближайшее время, с Вашей точки зрения, правительствам России и США следовало бы сконцентрировать внимание для нормализации отношений? Какие цели Вы ставите перед собой в плане оздоровления российско-американского диалога?
Ответ: В первую очередь, надо отказаться от заочной полемики и восстановить каналы общения между нашими странами. Вынуждены признать, что почти все механизмы коммуникации, с таким трудом созданные за последние 10 лет, разрушены или «заморожены».
Нам нужен системный политический диалог, в отсутствие которого договариваться очень трудно, особенно если это происходит через СМИ. К сожалению, пока не получается наладить регулярные контакты между министром иностранных дел России С.В.Лавровым и госсекретарем США М.Помпео. Бездействует формат совместных совещаний министров иностранных дел и обороны России и США в формате «2+2».
По сути, на плаву пока лишь диалог между Секретарем Совета Безопасности России Н.П.Патрушевым и помощником президента США по национальной безопасности Дж.Болтоном. Их прямой разговор важен, необходим и востребован. Уверен, что интересам двух стран отвечает продолжение этих контактов, которые могли бы помочь возобновлению дискуссий в других форматах.
Высоко оцениваем восстановление в декабре прошлого года диалога по контртеррористической проблематике на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств. Недавно в Вашингтоне побывал заместитель министра иностранных дел И.В.Моргулов, который обсуждал проблематику урегулирования ситуации на Корейском полуострове. Полезные консультации проводятся на высоком уровне между представителями МИД и госдепа по сирийской проблематике. И здесь нельзя не отметить важность контактов по линии министерств обороны. К слову, даже в самые трудные времена мы всегда старались сохранить такой канал общения. Сегодня он многоуровневый, российская сторона высоко оценивает профессиональный разговор на уровне НГШ ВС РФ генерала армии В.В.Герасимова и начальника ОКНШ ВС США генерала Дж.Данфорда. Разговор в основном ограничивается сирийской проблематикой, хотя, по моему твердому убеждению, вопросов для обсуждения между двумя военачальниками куда больше, чем деконфликтинг на сирийской территории.
США и Россия многое теряют в контексте развития экономических связей. Нам нужен прочный экономический фундамент для выстраивания политических отношений. Уверены, что интересам двух стран отвечает скорейшее формирование двустороннего делового консультативного совета с участием руководителей частных компаний для взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Такую инициативу выдвинул российский президент на саммите в Хельсинки в прошлом году.
Было бы полезно поговорить и о том, что нас разъединяет, а самое главное, что нужно сделать двум странам для стабилизации, а лучше – выправления российско-американских отношений. Решению этой задачи могло бы помочь учреждение двустороннего экспертного совета из представителей неправительственных кругов для выработки рекомендаций по созданию устойчивой и позитивной матрицы наших отношений. Это еще одна из идей российского лидера в Хельсинки.
Разумеется, не все аспекты двустороннего сотрудничества сумели разрушить русофобы. Есть и положительные примеры. Это касается сотрудничества в Арктике, освоения космоса, научных проектов, культурных обменов, партнерства по линии университетов, региональных связей. Такие контакты способны стать амортизатором политической напряженности.
В общем, с нашей стороны предложений хватает. Мы ждем позитивной реакции от наших американских коллег.
Вопрос: Администрация США заявляла, что передала президенту России приглашение посетить Вашингтон в начале 2019 года. Возможен ли такой визит? Прорабатывается ли вариант организации новой полноформатной российско-американской встречи на высшем уровне еще до саммита «Группы двадцати» в Осаке летом будущего года?
Ответ: Несомненно, переговоры президентов России и США крайне важны для российско-американских отношений, для укрепления стратегической стабильности и безопасности. Разумеется, такие встречи должны быть подготовлены, приносить реальные результаты. Наша страна не настроена на конфронтацию, а выступает за взаимовыгодные, прагматичные отношения. В этом плане сегодня как никогда востребованы контакты между президентами.
Русофобская атмосфера в Вашингтоне серьезно сдерживает развитие российско-американских отношений и негативно влияет на перспективы потенциальных саммитов лидеров двух стран. Однако мы всегда подчеркивали свою нацеленность на совместную работу с выходом на конкретный результат. Многое зависит от американской стороны, от готовности учитывать наши национальные интересы, выстраивать равноправные взаимоуважительные отношения. Реализация такого подхода в ближайшей перспективе, без привязки к времени и месту, а главное без каких-либо условий и тем более ультиматумов, отвечала бы интересам двух наших стран. Очевидно, что такие базисные принципы должны лежать в основе подготовительной работы к контактам наших президентов.
Вопрос: Существует ли угроза того, что США могут уже в текущем году приступить после официального выхода из ДРСМД (или даже до него) к производству ракет, запрещенных этим договором? Как быстро США могут произвести такие ракеты, если примут соответствующее решение?
Ответ: Ситуация вокруг ДРСМД критическая. С развалом этого Договора у нас останется лишь ДСНВ, перспективы которого тоже неясны. Американцы нацелены на слом всей архитектуры контроля над вооружениями, долгие годы создаваемой между двумя нашими странами.
Российско-американские отношения в этой области всегда определяли вектор стратегической стабильности, учитывались другими государствами в выстраивании своей политики в области безопасности, служили ориентиром в укреплении режима нераспространения.
Россия сделала все для того, чтобы спасти ДРСМД. Наше Министерство обороны предложило беспрецедентные, выходящие за рамки положений Договора, меры транспарентности. Мы предлагали вести разговор профессионально, без обращения к СМИ.
Однако все наши предложения были отвергнуты. Очевидно, что в Вашингтоне принято принципиальное решение в отношении ДРСМД. Нам выдвигают заведомо неприемлемые ультиматумы, пытаясь голословно обвинить Россию в нарушении положений этого соглашения. Видим в этом стремление «развязать себе руки» с иллюзорной идеей добиться глобального военного доминирования.
Надо прямо сказать – такие попытки нереализуемы. Президент России В.В.Путин дал четкие и ясные ориентиры для Министерства обороны в плане защиты национальных интересов, предотвращения слома стратегического паритета. Российские меры не затратны, не предполагают втягивания в гонку вооружений и одновременно позволяют сохранить военно-стратегический баланс.
Мир знает об американских нарушениях Договора о РСМД, сомнений здесь никаких нет. Достаточно напомнить о пусковых установках Мk-41, развернутых в Румынии и запланированных к развертыванию в 2020 г. в Польше. Уже появились планы по созданию аналогичного потенциала в Японии. А есть еще и другие нарушения: использование баллистических ракет-мишеней, аналогичных по характеристикам ракетам средней и меньшей дальности, и БПЛА, полностью соответствующих содержащемуся в Договоре определению термина «крылатая ракета наземного базирования».
Если посмотреть на последние заявления представителей госдепа и минобороны США, складывается впечатление, что практические работы по созданию таких вооружений не за горами. Подождем утверждения нового бюджета, где будет четко указано, сколько средств выделяется на эти цели. Не вызывает сомнений, что у США есть реальные возможности для производства ракет, нарушающих ДРСМД. Кстати, в оборонном бюджете Соединенных Штатов на 2019 финансовый год предусмотрены средства для НИОКР по ракетам, выходящим за рамки ограничений ДРСМД.
Ударим по России: в Пентагоне рассказали о врагах США
В Пентагоне призвали «идти в наступление» на Россию
Рафаэль Фахрутдинов
В командовании Пентагона призвали нанести упреждающий удар по России. По словам главы военно-морскими операциями ВМС США Джона Ричардсона, Москва «ведет агрессивную политику по захвату земли и моря». Ранее министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил о необходимости разработки комплекса с гиперзвуковой ракетой повышенной дальности — как ответа на выход США из ДРСМД.
Руководитель военно-морскими операциями Военно-морских сил США адмирал Джон Ричардсон призвал американских военных осуществить наступление на Россию и Китай, поскольку «великие державы противников США используют свой флот во все более агрессивных захватах земли и моря».
Об этом он заявил на заседании в Атлантическом совете. На вопрос бывшего заместителя генерального секретаря НАТО Александра Вершбоу о том, что могут сделать США, чтобы дать отпор России, которая «все больше захватывает ключевые водные пути», Ричардсон сказал, что пришло время нанести первый удар.
«США должны думать не только об ответных действиях, но и о том, на каких плацдармах потенциальных военных действий мы должны действовать первыми. Я думаю, было бы здорово, если бы мы могли заставить россиян реагировать на наш первый ход. Играя белыми фигурами, можно получить преимущество во времени», — подчеркнул военный.
Ричардсон добавил, что расширение программы по обучению военных в соседней с Россией стране, такой как Румыния, может дать США больше возможностей для ответа, передает американское издание Business Insider.
«Одна из областей, в которых мы делаем что-то новое, связана с противоракетной обороной.
У нас есть Aegis Ashore в Румынии, я думаю, что это создает огромный потенциал для ответа России», — резюмировал Ричардсон.
Эксперт Центра исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин считает, что Вашингтон не откажется от планов по размещению ракет у российских границ. По его словам, в ближайшие годы США планируют разместить в странах Азии или Европы ракеты наземного базирования.
«Япония, Южная Корея, Тайвань. Думаю, американцы будут использовать антироссийскую риторику в качестве обоснования политики сдерживания Китая. А если Европа, то это такие страны как Польша, Румыния, Прибалтика. Задача США — продвинуть ракеты ближе к российским границам», — пояснил эксперт.
Он также добавил, что во Франции и Германии не испытывают радости от перспектив по размещению американских ракет на своей территории. Руководство этих стран осознает, что Европа станет заложником российско-американских отношений в случае размещения ракет США на территории стран ЕС, передает ФАН.
«Это, конечно, произойдет не завтра, а пусть даже через некоторое время, например, от двух до пяти лет. Но американцы будут шантажировать европейские страны риском развязывания широкомасштабной войны, и Европа, по сути, превращается в поле боя», — указал аналитик.
Тремя днями ранее министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил о необходимости разработки наземного варианта комплекса морского базирования «Калибр», оснащенного крылатой ракетой большой дальности, и наземного комплекса с гиперзвуковой ракетой повышенной дальности. Обе разработки министр поручил создать в 2019-2020 годах, передает НСН.
«Генеральный штаб представил Верховному главнокомандующему перечень мероприятий, которые он одобрил. В течение 2019-2020 годов нам необходимо разработать наземный вариант комплекса «Калибр» морского базирования с крылатой ракетой большой дальности, который хорошо зарекомендовал себя в Сирии. В эти же сроки нам предстоит создать наземный ракетный комплекс с гиперзвуковой ракетой большой дальности», — заявил глава ведомства на тематическом селекторном совещании в Минобороны.
Эти шаги станут ответом России на решение США приостановить свое участие в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Вашингтон, по словам Шойгу, уже ведет активную разработку ракет, из-за чего президент России Владимир Путин поручил министерству обороны принять ответные меры.
В конце прошлого месяца глава Национальной разведки США Дэниел Коутс рассказал в ходе своего выступления перед американскими сенаторами, что не исключает нападения со стороны России. Суть ранее британская газета The Times писала, что Россия и Китай оставили Соединенные Штаты позади в мировой войне за превосходство в оружии.
Развитие российского гиперзвукового оружия повлияло на Пентагон, отмечает издание. Президент США Дональд Трамп, который уже отдал приказ о создании космических сил, похоже, будет бороться за то, чтобы восстановить былое военное превосходство Америки, пишет газета.
Трактовки ДРСМД: США и Россия спорят о ракетах
США ответили на предложение России уничтожить оружие в рамках ДРСМД
Рафаэль Фахрутдинов
США отвергли претензии России к несоблюдению Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Ранее Москва предложила США остаться в Договоре, но привести в соответствие с его требованиями систему противоракетной обороны Aegis Ashore, баллистические ракеты-мишени и боевые беспилотные летательные аппараты. Ранее президент России Владимир Путин пообещал зеркальный ответ на выход США из соглашения.
США заявили, что не нарушают Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности — так Вашингтон ответил на предложение Москвы американским властям не разрывать ДРСМД и уничтожить размещенные на суше пусковые установки Mk-41, используемые для пусков крылатых ракет «Томагавк».
Кроме того, по заявлению российской стороны, чтобы сохранить ДРСМД, Вашингтон должен ликвидировать ракеты-мишени, аналогичные по характеристикам с баллистическими ракетами средней и меньшей дальности.
Миссия США в НАТО сообщила, что Соединенные Штаты полностью соблюдают свои обязательства по ДРСМД, как было подтверждено НАТО в Брюссельской декларации НАТО на высшем уровне в 2018 году.
По данным американской стороны, Российская Федерация выразила озабоченность в отношении соблюдения США своих обязательств в трех областях: система противоракетной обороны Aegis Ashore, баллистические ракеты-мишени и боевые беспилотные летательные аппараты.
«Соединенные Штаты неоднократно привлекали российских должностных лиц наблюдателями во многие проекты, включая Специальную контрольную комиссию ДРСМД, чтобы объяснить, почему действия США в этих областях соответствуют требованиям. США последовательно отвечают на вопросы РФ транспарентным, предметным и конструктивным образом», — говорится в коммюнике Миссии.
Накануне военный атташе посольства США в Москве был вызван в Министерство обороны России для передачи ноты с предложением, предусматривающим возвращение к ДРСМД.
«США уже не первый год осуществляют реальное нарушение требований Договора РСМД и фактически создали условия для производства ракет, запрещенных этим соглашением. У Штатов есть выбор — не выходить из соглашения, а самим выполнить его требования», — приводит ФАН заявление официального представителя Минобороны Игоря Конашенкова.
Среди прочего Москва потребовала отказа США от ударных беспилотников, схожих по характеристикам с крылатыми ракетами наземного базирования. Также Конашенков подчеркнул, что обвинения Госдепартамента США в адрес России по поводу нарушения ДРСМД беспочвенны и не соответствуют реальности, передает НСН.
«США не предпринимали необходимых действий по устранению ими нарушения собственных обязательств по договору», — добавил он.
Со своей стороны Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что европейцы не должны отказываться от совместных ядерных миссий в рамках альянса.
По его словам, целью НАТО является мир без ядерного оружия. Он также добавил, что нельзя отказываться от ядерного оружия в одностороннем порядке. Столтенберг подчеркнул, что разделение ядерной ответственности является важным для НАТО.
Неделей ранее президент России Владимир Путин заявил о приостановке членства Москвы в Договоре. Таким образом, РФ зеркально ответила на шаг американской стороны. ДРСМД больше не действует — по крайней мере, временно.
Путин заявил, что Россия не будет принимать участие в затратной гонке вооружений. В Министерстве иностранных дел России подчеркнули, что США заблокировали или проигнорировали усилия Москвы по урегулированию ситуации вокруг ДРСМД.
Член комитета Совфеда по обороне и безопасности Ольга Ковитиди назвала заявление американского лидера Дональда Трампа о возможном заключении нового соглашения ДРСМД «политическим «пинг-понгом» и добавила, что оно угрожает нарушению «мировой архитектуры безопасности».
«Неслучайно подавляющее большинство мировых и общественных деятелей выступили за взвешенное обсуждение этой проблемы во избежание мировой эскалации», — подчеркнула сенатор.
Кроме того, она отметила, что в США осознают свою вину по неисполнению ДРСМД.
«Вашингтон пытается изобразить хорошую мину при плохой игре», — заключила парламентарий.
Ранее страны Евросоюза призвали сохранить ДРСМД — об этом рассказала глава европейской дипломатии Федерика Могерини по итогам неформальных переговоров глав МИД стран ЕС в Бухаресте.
По ее словам, в поддержку договора высказались 28 стран ЕС, также эти государства заявили о намерении опубликовать совместное заявление по ДРСМД.
ДРСМД — соглашение между СССР и США, подписанное Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом 8 декабря 1987 года в ходе советско-американской встречи на высшем уровне в Вашингтоне. Документ вступил в силу 1 июня 1988 года.
Договор впервые в истории позволил ликвидировать целый класс вооружений: стороны обязались уничтожить все комплексы баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней (1000-5500 км) и меньшей (от 500 до 1000 км) дальности, а также не производить, не испытывать и не развертывать такие ракеты в будущем.
Возраст хамсы будут определять единым способом
Для всех причерноморских стран разработают международную методику определения возраста хамсы. В основу ляжет российская технология чтения отолитов.
Ученые Азово-Черноморского филиала ВНИРО (АзНИИРХ) приняли участие в международном семинаре по проблеме определения возраста черноморской хамсы и рапаны. Встреча специалистов из Болгарии, Грузии, России, Румынии, Турции и Украины прошла в Центральном рыбохозяйственном научно-исследовательском институте Турции в городе Трабзон.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, на семинаре вырабатывали единые для всех причерноморских стран методики определения возраста хамсы и рапаны. Представители АзНИИРХ предложили методику чтения отолитов хамсы, которая принята сегодня в российской практике и в ряде стран бывшего СССР.
По итогам обсуждения и практической части специалисты пришли к выводу, что российская технология позволяет получать наиболее точный результат.
«В частности, мы читаем отолиты непосредственно через бинокуляры микроскопа, в отличие от других методик, где исследуется изображение, выведенное на монитор через видеокамеру. Наш способ позволяет получить более точную информацию. Признали ученые из других стран более совершенной и нашу практику исследования отолитов в глицерине», – отметил старший научный сотрудник лаборатории Черноморских рыб Олег Перевалов Олег Перевалов.
Российская технология ляжет в основу методики, которая станет общей при определении возраста хамсы для ученых всех причерноморских стран.
Fishnews
Меркель договорилась: Франция не против «Северного потока — 2»
ФРГ и Франция договорились по «Северному потоку — 2»
Париж не будет противодействовать «Северному потоку – 2». Франция и Германия пришли к компромиссу по данному проекту, сообщают информагентства. Все ключевые решения будет принимать Берлин. Это хорошая новость для России и «Газпрома» и его европейских партнеров, которые уже вложили в строительство несколько миллиардов евро. Украине на этом фоне стоит подумать, что сделать, чтобы сохранить хотя бы часть транзита российского газа.
Германия и Франция в пятницу достигли компромисса по «Северному потоку — 2» и представили его на рассмотрение Комитета постоянных представителей стран ЕС (Coreper). Постпреды заседают в пятницу в Брюсселе.
Благодаря договоренностям проект не будет заблокирован, передают РИА «Новости» со ссылкой на «Франс Пресс». Французское агентство получило в распоряжение предварительный вариант документа, который сегодня рассмотрят послы.
Как сообщается, компромисс касается новых правил транспортировки газа. В случае принятия документа, Франция сможет дать согласие на принятие новых европейских правил для транспортировки газа, рассказали агентству дипломатические источники.
Ранее сообщалось, что Париж и Берлин разошлись в своих оценках проекта газопровода «Северный поток – 2». Франция поддержит пересмотр Газовой директивы Евросоюза, которая затронет строительство газопровода «Северный поток — 2», заявил на брифинге представитель французского МИДа.
«Работы с партнерами, в частности с Германией, по изменениям, которые могут быть внесены в текст, продолжаются», — цитирует дипломата РИА «Новости».
Пересмотр газовой директивы имеет целью применить положения третьего энергопакета ко всем газопроводам третьих стран, заходящим на европейскую территорию. Обновленный нормативный акт затронет «Северный поток — 2», уточнила пресс-служба ведомства.
Еврокомиссия предложила распространить действие энергетического законодательства ЕС на морские газопроводы. В частности, речь идет о регулировании тарифов на прокачку газа, а также об обязательном резервировании 50% транспортных мощностей для третьих сторон. Это ударило бы по экономике «Северного потока – 2», поскольку единственный возможный поставщик газа в эту трубу – «Газпром».
Ранее Еврокомиссия выразила обеспокоенность строительством газопровода «Северный поток — 2» и предложила ужесточить законодательство, уравняв в правах наземные и подводные трубопроводы — так Евросоюз сможет контролировать те, что проходят в нейтральных водах.
«Наша цель — создать набор правил, который уравняет в правах наземные и подводные газопроводы. Теперь мы в ситуации, когда не видим никаких препятствий, чтобы достичь этого решения», — заявил на брифинге замглавы ЕК по делам энергетического союза Марош Шефчович.
Вместе с тем в четверг, 7 февраля, послы США в Германии, Дании и в ЕС Ричард Гренелл, Карла Сэндс и Гордон Сондлэнд призвали принять указанные поправки к Газовой директиве ЕС. С таким заявлением они выступили в статье, опубликованной Deutsche Welle.
По их мнению, усиление зависимости ЕС от природного газа из РФ создает риски для Европы и в целом для Запада. Прежде всего газопровод поставит под угрозу суверенитет и стабильность Украины, считают послы.
«Северный поток – 2» сделал бы более уязвимой Европу для российского шантажа в энергетической области… Это нечто большее, нежели только поставки российского газа. Власть и влияние России достигнут через Балтийское море Европы», — пишут дипломаты.
Если постпреды ЕС в пятницу не согласятся дать мандат Румынии, как председательствующей стране, на переговоры с Европарламентом, то о том, чтобы распространить газовую директиву на проект «Газпрома» можно будет забыть.
Принятие мандата в том виде, как его процитировали информагентства, угрозы «Северному потоку – 2» она не принесет. Берлин стоит горой за этот проект, поскольку он сделает Германию ключевым газовым хабом в ЕС.
В четверг, канцлер ФРГ Ангела Меркель во время встречи глав государств Вышеградской группы (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия) в словацкой столице Братиславе попыталась убедить своих коллег в том, что «Северный поток – 2» не приведет к усилению зависимости от российского газа.
Германия «ни при каких обстоятельствах не поставит себя в зависимое положение от России», — заявила Ангела Меркель. Она пояснила, что источники энергоресурсов диверсифицируются, в частности, строятся терминалы для приема сжиженного природного газа (СПГ).
Кроме того, Меркель сказала, что во время переговоров с президентом России Владимиром Путиным она постоянно выступает за то, «чтобы Украина и впредь была страной-транзитером для российского газа», пишет Die Welt.
В Берлине также признают, что с Парижем есть расхождения по некоторым вопросам. Газета Süddeutsche Zeitung со ссылкой на источники писала, что президент Франции Эммануэль Макрон не поедет в Мюнхен на конференцию по безопасности из-за разногласий с Германией по «Северному потоку — 2». Совместное выступление Макрона и Меркель было запланировано на 16 февраля. Вернутся ли два лидера к прежним планам, пока неизвестно.
Европе — труба: о чем договорились Германия и Франция
Ангела Меркель подтвердила сделку по «Северному потоку — 2»
Еврочиновники приняли мандат на ведение переговоров с европейскими парламентариями по газопроводу «Северный поток — 2». Газовая директива, регулирующая оборот российского газа на территории ЕС, смягчена в пользу России, дает понять канцлер ФРГ Ангела Меркель. Последний срок принятия директивы — май. Продвигать этот документ поручено Румынии. Болгария и Австрия, ранее председательствовавшие в Совете ЕС, не справились с этой задачей.
В пятницу европейские страны обсуждали как все-таки им регулировать российский газопровод «Северный поток — 2». В дисскуссии приняли участие дипломаты из 28 стран Евросоюза. В итоге, как передает Reuters, соглашение было достигнуто. И это стало возможным, потому что Берлин и Париж, ранее высказывавшие противоположные позиции, пришли к компромиссу.
Если говорить кратко, то позиция Германии сводится к тому, чтобы освободить «Северный поток — 2» от ограничений Евросоюза. Эти ограничения прописаны в так называемом третьем энергопакете. Его суть в том, что производитель и поставщик газа не может быть одним и тем же юрлицом.
В Германии считают, что российский газопровод нужен Европе и нет смысла блокировать его строительство. Но диверсификация поставок газа европейским странам, в том числе и СПГ, также необходима.
В пятницу канцлер ФРГ Меркель заявила о достигнутом по «Северному потоку — 2» компромиссе, и прежде всего с Францией, чей голос считается весомым. При этом Меркель отказалась раскрывать детали, которые сблизили позиции двух стран.
«Что касается Газовой директивы, мы достигли соглашения, и это стало возможным благодаря тому, что Германия и Франция тесно сотрудничали», — сказала канцлер в ходе пресс-конференции в пятницу.
Позднее текст поправок к газовой директиве был все-таки обнародован.
Одновременно Меркель отметила необходимость диверсификации энергоснабжения Германии и поставок ресурсов не только из России. «Мы говорили, что впредь будем использовать и сжиженный газ», — сказала она. Такой ответ вполне может устроить США. Оттуда неоднократно пытались надавить на Меркель с целью отказаться от сотрудничества с Россией в области энергоресурсов.
Франция против роста зависимости от России
Позиция Франции в лице президента Эммануэля Макрона иная: мы против наращивания влияния России в Европе через газовую трубу. Ранее Suddeutsche Zeitung со ссылкой на свои источники сообщала, что Франция выскажется в пользу внесения поправок к Газовой директиве ЕС, затрудняющих реализацию российского газопровода.
Агентство DPA, изучив мнения ключевых европейских политиков, делает вывод, что доработанная Газовая директива все-таки не будет блокировать «Северный поток — 2».
Хотя текст поправок к Газовой тдирективе не дает поводов для очевидного утверждения такой трактовки. Париж и Берлин, считает тем не менее агентство, якобы действительно подготовили компромиссный вариант поправок к Газовой директиве ЕС, которые оставят широкие возможности Берлину для реализации проекта.
Суть компромиссного предложения Германии и Франции заключается в том, что страна, на территории которой находится пункт получения газа из морского газопровода, получит право выбора формулы применения к этому проекту правил Газовой директивы ЕС и возможных исключений из нее. В случае «Северного потока — 2» этой страной является Германия.
Позицию российской стороны изложил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он полагает, что атаки на «Северный поток – 2» — это элемент нечестной конкурентной борьбы со стороны США за европейский рынок газа. «Этот нужный для России и всего Евросоюза международный проект постоянно подвергается нападкам третьих стран, точнее — США, которые в данном случае занимают позицию, несовместимую с понятиями честной конкуренции, пытаясь вынудить европейских партнеров приобретать более дорогой в нынешней конъюнктуре, ориентировочно на 30% дороже, газ из США», — заявил Песков журналистам.
Идея третьего энергопакета проста – ограничить влияние поставщика топлива на его поставки, поясняет Константин Карпов, аналитик «БКС Брокер». Согласно текущей редакции антимонопольного третьего пакета, под его регулирование не попадают морские газопроводы, подходящие к ЕС. Речь должна идти только о внутренних газопроводах. Вопрос заключается в том, какие поправки готова внести Европа?
Если на «Северный поток — 2» распространится строгое соблюдение энергопакета, тогда основной поставщик топлива не должен будет занимать более 50% мощности газопровода. Выходом из положения может стать потеря контроля над газопроводом. «Газпром», на это идти не хочет, равно как и отдавать мощности другим поставщикам.
Румыния попросит за Россию
Для внесения поправок в газовую директиву необходимо, чтобы их утвердил Совет министров ЕС. Этому предшествуют переговоры совета с парламентом для достижения единой позиции. После чего документ утверждают Европарламент и Совет ЕС.
Европейский союз рассчитывает закончить разработку новой директивы по газу не позднее мая 2019 года. Привязка к этой дате очевидна. На это время назначены очередные выборы в парламент ЕС.
В противном случае еврочиновникам придется убеждать уже обновленный состав депутатов. «Согласно договоренности, начнутся переговоры с участием Европейского парламента для финальной версии законопроекта, при этом стороны рассчитывают, что финальное соглашение будет заключено самое раннее на следующей неделе и при этом — не позже конца мая», — отмечает агентство Bloomberg.
Вести переговоры с парламентариями поручено Румынии, стране председательствующей сейчас в ЕС по принципу ротации. Ранее в Еврокомиссии заявляли, что не очень удовлетворены тем, как продвигалась работа над директивой в периоды, когда Болгария и Австрия председательствовали в Совете ЕС в 2018 году. Постпредство Румынии в ЕС уже заявило о получении от послов Евросоюза мандата на переговоры с Европарламентом по поправкам к газовой директиве ЕС. Об этом говорится в твиттере председательства.
Напомним, что «Северный поток – 2» — это газопровод, который пройдет по дну Балтийского моря от российского побережья до германского берега. Стоимость проекта 9,5 млрд евро. Он будет состоять из двух ниток, мощность составит 55 млрд кубометров природного газа в год. Это примерно 60% от того объема, который прокачивает «Газпром» через Украину.
Жесткая директива: что будет с «Северным потоком – 2»
Эксперты объяснили, что сделала Меркель ради «Северного потока — 2»
«Северному потоку – 2» выслали «черную метку». ЕС решил распространить действие газовой директивы на газопроводы, которые заходят на территорию союза из третьих стран. Это значит, что оператор проекта должен будет держать незагруженной половину мощностей, чтобы их могли забронировать независимые поставщики. Впрочем, пока директиве предстоит долгий путь по различным инстанциям. «Газета.Ru» разбиралась, какая судьба ждет документ и газопровод.
В официальном сообщении на сайте Совета ЕС говорится, что послы государств-членов ЕС, собравшиеся в пятницу на Комитет постоянных представителей, поручили председателю Совета (сейчас это Румыния) начать переговоры с Европейским парламентом о внесении поправки в газовую директиву.
Общий смысл предлагаемой поправки к газовой директиве заключается в том, чтобы правила, регулирующие внутренний рынок газа ЕС, применялись к газотранспортным линиям между государством-членом ЕС и третьей страной.
«Это сделает правовую базу ЕС более последовательной, повысит прозрачность и обеспечит правовую определенность как для инвесторов в газовую инфраструктуру, так и для пользователей сетей», — разъясняется в сообщении Совета ЕС.
Новая версия газовой директивы де-факто нацелена на «Северный поток – 2», хотя он нигде не упоминается.
Согласно новой версии газовой директивы, государства-члены, желающие вступить в переговоры с третьей страной о заключении, изменении или продлении такого соглашения, которое окажет воздействие на общие правила ЕС, должны будут уведомить об этом комиссию.
В той части, которая может повлиять на правила ЕС, комиссия затем уполномочивает государство-член вступить в официальные переговоры. Кроме того, страны-члены ЕС могут выводить из-под действия директивы проекты, которые были реализованы по прежним правилам.
«Париж и Берлин предложили просто изменить формулировку в тексте документа. Вместо газопроводов, проходящих по территории и морскому шельфу Евросоюза, они предложили написать «по территории и морской экономической зоне государств Евросоюза», что снимает легальные противоречия с Конвенцией ООН, поскольку у государств ЕС в отличие от Евросоюза как международной организации экономическая морская зона имеется», — уточнил дипломатический источник ТАСС.
Он добавил, что в целом ряде параграфов документа «текст изменен таким образом, что значительно большую роль в принятии решения по применимости европейского энергетического законодательства к газопроводам из третьих стран на территорию ЕС будут играть государства Евросоюза, а не Брюссель».
«Государство, где находится первый пункт входа газа на территорию ЕС, получит право принимать решение о возможных изъятиях [из-под действия отдельных положений энергетических норм Евросоюза] газотранспортного проекта», — пояснил источник.
Итоговый вариант директивы является компромиссом между Германией и другими членами ЕС, в частности Францией. О том, что Париж поддерживает ужесточение политики ЕС по отношению к «Северному потоку – 2», стало известно накануне. В пятницу канцлер ФРГ Ангела Меркель сообщила, что стороны нашли формулировки, устраивающие обе стороны.
«Что касается Газовой директивы, мы достигли соглашения, и это стало возможным благодаря тому, что Германия и Франция тесно сотрудничали», — лишь сказала она.
Необходимо подчеркнуть, что сегодняшнее решение ЕС не является решающим. Теперь Румыния начнет переговоры с Европарламентом, который должен будет одобрить директиву. После чего она вернется в Совет ЕС.
Далее министры стран-членов Евросоюза должны будут снова ее обсудить и одобрить. Без этого поправки действовать не начнут. Главная задача европейской бюрократии на данный момент – это провести новый вариант газовой директивы через Европарламент и Совет ЕС до мая этого года, поскольку в мае пройдут выборы евродепутатов, а осенью сменится руководство Еврокомиссии.
«Согласно договоренности, начнутся переговоры с участием Европейского парламента для выработке финальной версии законопроекта, при этом стороны рассчитывают, что финальное соглашение будет заключено самое раннее на следующей неделе и при этом не позже конца мая», — сообщило агентство Bloomberg.
Для «Газпрома», который является единственным акционером оператора «Северного потока – 2» компании Nord Stream 2 AG, в решении еврочиновников есть хорошая и плохая новость. Хорошая заключается в том, что проект не заблокирован, а его судьбу будет решать в том числе правительство ФРГ.
А немецкие власти являются самыми горячими защитниками газопровода, ведь он делает Германию крупнейшим газовым хабом в ЕС. Напомним, что «Северный поток – 2» пройдет по дну Балтийского моря от России до ФРГ, его длина составит 1200 км, а мощность 55 млрд куб. м. газа в год.
В проекте участвуют пять европейских компаний (ENGIE, OMV, Shell, Uniper и Wintershall), которые финансируют половину из 9,5 млрд евро стоимости газопровода.
Но есть и плохая новость.
Новый вариант директивы означает, в частности, что все трансграничные газопроводы должны резервировать 50% своей мощности для прокачки газа от независимых поставщиков, и что оператор газопровода должен быть полностью независим от газодобывающих компаний.
Очевидно, что для «Северного потока – 2» это будет проблемой. «Газпром» не соответствует требованию о разделении добычи и транспортировки, и он же будет единственным поставщиком газа в трубу. Тем более, что в России за газовым концерном закреплен статус единственного экспортера трубопроводного природного газа.
«И вот тут возникает вопрос относительно того, а допустимы ли отступления (директиве) в отношении «Северного потока – 2». Вопрос вполне справедливый, поскольку соглашение о его строительстве было заключено значительно раньше, не говоря уже о том, что значительная его часть уже профинансирована и построена.
Если учитывать тот факт, что даже США не стали распространять на проект санкции, можно предположить, что и директива ЕС не получит обратной силы в отношении строящегося газопровода», — рассуждает управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес» Александр Пахомов.
«Газпром» также сможет оспаривать распространение на него новых правил в сложившихся условиях, считает эксперт.
«Отмечу так же, что отступления от правил предусматривает адресный подход к каждому конкретному проекту, так что тут все будет зависеть от того, как постараются в плане защиты собственных интересов европейские компании и государства, участвующие в проекте», — добавляет он.
Риск заморозки «Северного потока – 2» очень низок, считает Дмитрий Александров, главный стратег «Универ Капитал». Механизм отзыва разрешений отдельных стран или наложения запрета на реализацию уже начатого проекта на уровне ЕС и отдельных государств, чрезвычайно сложный и может быть оспариваем. Однако не исключены проблемы в дальнейшем – уже на стадии эксплуатации закупки по нему можно обременить ограничениями.
Газовая директива никак не сможет заблокировать стройку газопровода, соглашается Константин Карпов, аналитик «БКС Брокер».
Что касается резервирования мощностей, то он указывает на то, что едва ли найдутся иностранные поставщики, которые способны получить доступ к трубе, которая берет начало в России. Но в случае, если новая директива все же накроет «Северный поток – 2», то придется так или иначе менять российское законодательство и либерализовывать экспорт газа.
«В любом случае, проект выгоден всем сторонам и будет реализован. Возможно это приведет к ограниченной реализации либерализации экспорта трубного газа из РФ. Это негатив для «Газпрома», но учитывая, что компания так или иначе закупает топливо у поставщиков на территории РФ, влияние будет ограниченным», — считает аналитик.
Российская технология определения возраста хамсы в Черном море станет основой международной методики
Ученые Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» (АзНИИРХ) приняли участие в международном семинаре по проблеме определения возраста черноморской хамсы и рапаны, который прошел в Центральном рыбохозяйственном научно-исследовательском институте Турции в городе Трабзон с 28 января по 1 февраля.
В семинаре приняли участие ученые-ихтиологи и специалисты по нерыбным объектам (моллюскам) – из Болгарии, Грузии, России, Румынии, Турции, Украины.
Цель семинара – выработка единой для всех причерноморских стран методики определения возраста хамсы и рапаны. Ученые АзНИИРХа предложили методику чтения отолитов (одна из костей органа равновесия рыб) хамсы, которая принята сегодня в российской практике и в ряде стран бывшего СССР.
По итогам теоретической и практической частей мероприятия сделан вывод, что российская технология позволяет получать наиболее точный результат. Она ляжет в основу методики, которая станет общей при определении возраста хамсы для ученых всех причерноморских стран.
Источник: Пресс-служба Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» (АзНИИРХ)
Скрытая угроза: как США выдавливают Китай из Европы
США предлагают Европе экономический союз против Китая
Американский посол в ЕС призвал Европу объединиться с США, чтобы противостоять Китаю, чье влияние он назвал «злокачественным». Европейские страны и сами опасаются слишком сильного экономического сближения с КНР, однако противостоять соблазну китайских инвестиций им удается с трудом. Еще более сложной эту ситуацию делают напряженные торговые отношения с Вашингтоном. Что происходит в «любовном» треугольнике США-ЕС-КНР, рассказывает «Газета.Ru».
США говорят Европе: уходи от Китая
У человека Дональда Трампа в Брюсселе есть простое послание для Европы: давайте дружить против Китая.
С таким призывом выступил посол США в Европейском союзе Гордон Сондленд. В интервью изданию Politico он охарактеризовал влияние Пекина как «злокачественное» и заявил, что Вашингтон с Брюсселем должны преодолеть нынешнюю напряженность в торговых отношениях, объединив силы против китайцев.
«Мы должны объединить наши общие усилия — у нас суммарный ВВП в $40 трлн, на планете нет ничего более мощного, чем это. Мы должны столкнуться с Китаем и проверить его во многих отношениях: экономически, с точки зрения разведки, в военном отношении», — сказал он.
«Вот где ЕС и США действительно должны взяться за руки», — отметил американский посол.
По словам Сондленда, США и ЕС должны найти «быстрое решение, которое могло бы сдвинуть двусторонние торговые отношения в правильном направлении». Это поможет союзникам обратить свой взор на Китай, «который на самом деле является будущей проблемой во многих отношениях».
Китай обещает Европе золотые горы
США, возможно, обратили внимание на отношения Брюсселя и Пекина слишком поздно. Китай уже давно заигрывает с Европой, используя понятный во всем мире язык денег.
«Наша цель — увидеть процветающую Европу», — говорил еще в конце 2017 года премьер-министр Китая Ли Кэцян. Европа — чрезвычайно важна для Китая. В конце концов, европейский рынок — это окончательная цель масштабного китайского проекта «Один пояс — один путь».
При этом Пекин, понимая, что ему достаточно лишь выйти на рынок нескольких стран, входящих в европейский Таможенный союз, не тратит лишних сил на привлечение всех стран ЕС.
Основным оружием КНР в этом деле стал формат «16+1» — экономической программы сотрудничества между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы.
В 2012 году в Варшаве по китайской инициативе состоялся первый саммит этого неформального объединения, в котором, помимо самого Китая, приняли участие 11 членов Евросоюза — Болгария, Хорватия, Словения, Чехия, Словакия, Латвия, Эстония, Литва, Венгрия, Польша, Румыния —, а также пять не входящих в ЕС государств: Албания, Босния и Герцеговина, Македония, Черногория и Сербия.
Китай вкладывает свои средства в развитие инфраструктурных и высокотехнологичных проектов за рубежом, укрепляет значение юаня как международной валюты, а по линии гуманитарных обменов применяет инструменты мягкой силы.
Один из последних проектов Китая в рамках инициативы «16+1» — создание Межбанковской ассоциации Китая и государств Центральной и Восточной Европы для финансирования крупных стратегических проектов в регионе. Только на первом этапе этой программы Банк развития Китая пообещал предоставить странам Восточной и Центральной Европы €2 млрд.
Европа говорит Китаю: все не так просто
Помощь со стороны Китая приходит в эти страны как нельзя кстати: в 2018 году заканчивается дотационная программа Евросоюза, благодаря которой страны Восточной Европы получали немалые средства. В Польше более половины всех инвестиций с 2014 по 2017 годы фактически составляли дотации Евросоюза, в то время как в Румынии эта помощь составляла порядка 60% от общего объема инвестиций. Средства, полученные от ЕС, значительно превосходили по объему поступления от стран восточноевропейского блока.
Во многом благодаря европейским дотациям в 2017 году самой быстро развивающейся европейской страной стала Румыния, где ВВП вырос на 6,4% за год. Польша, Чехия и Венгрия также показали более интенсивный рост, чем страны Западной Европы, а также продемонстрировали самые низкие показатели безработицы.
Развитие связей стран ЦВЕ с Китаем совпадает с ростом напряжения между этими странами и Евросоюзом в целом.
Неудивительно, что «16+1» сильно раздражает западноевропейские страны, которые воспринимают этот формат как очевидную попытку Китая подорвать европейское единство и проникнуть в Евросоюз «с черного входа».
Но даже экономически развитые страны ЕС не могут устоять от заигрываний с юанем. Например, по итогам 2016 года, Китай впервые в истории занял место крупнейшего торгового партнера Германии. А президент Франции Эммануэль Макрон в прошлом году заключил с Пекином целый ряд крупных торговых соглашений стоимостью в миллиарды евро.
И он, и его коллега Ангела Меркель, приезжая в Китай, регулярно призывают Брюссель и Пекин отказаться от политики протекционизма и шире распахнуть двери для взаимного экономического обмена.
И все же эти страны проявляют в своих отношениях с Китаем осторожность. В настоящее время Берлин имеет значительный профицит в торговле с Пекином, и правительство ФРГ делает все возможное, чтобы ситуация не изменилась.
Главный же момент напряжения — излишняя напористость со стороны Китая. Инвесторы из КНР целенаправленно и методично скупают европейские высокоспециализированные фирмы, работающие на наиболее перспективных направлениях технологического развития.
Такие действия Пекина провоцируют почти панические заявления западных лидеров.
Макрон, например, резко выступив против «закона джунглей» в мировой экономике, имея в виду именно инвестиционную активность КНР в Европе, предложил ужесточить контроль за крупными иностранными вложениями в страны ЕС.
Его поддержали в Берлине. Немцы на всякий случай даже пошли на фактическую частичную национализацию одного из крупнейших операторов немецких линий электропередачи, чтобы не допустить вхождения в него китайского капитала.
США накаляют обстановку
Казалось бы, решение очевидно: прислушаться к совету Сондленда и совместными усилиями противостоять «китайской экономической угрозе». Однако в отношениях США и Европы после прихода в Белый дом Дональда Трампа тоже все не просто.
На самом деле Европа стала первой подавать знаки своему заокеанскому союзнику о необходимости объединиться против Китая.
В апреле, когда Макрон посещал Белый дом, в личном разговоре с Трампом французский президент заявил: «Давайте сотрудничать, у нас есть общая проблема — Китай».
Однако президент США тогда ему ответил, что Евросоюз «еще хуже, чем Китай». Трамп считает, что существующие торговые отношения США с ЕС (впрочем, как и с другими торговыми партнерами) несправедливы по отношению к Вашингтону и намерен их пересмотреть.
Правда позже, он сменил гнев на милость и даже предложил Европе полностью отказаться от пошлин. Так или иначе, стороны достигли небольшого перемирия. Переговоры о новом торговом соглашении идут до сих пор, хоть и не всегда успешно.
А вот в торговой войне с Китаем каких-либо разрядок не наблюдается и даже наоборот: напряжение растет. Возможно, именно поэтому Вашингтон старается заручиться поддержкой Брюсселя.
Однако экономическими спорами конфликт США и КНР не ограничивается, переходя в политическую плоскость. Еще до промежуточных выборов прошлого года, первые лица трамповской администрации стали активно обвинять Китай во вмешательстве в американскую внутреннюю политику. Позже к этому добавились обвинения в адрес китайской компании Huawei в шпионаже в пользу китайского правительства.
Посол России Левон Джагарян: Иран является сильной страной
Посол России в Иране Леван Джагарян заявил, что Иран является сильной страной, и он сможет избежать дестабилизации, несмотря на возвращение санкций США.
"Конечно, экономическая ситуация в Иране несколько ухудшилась после введения санкций США. Иранские СМИ с тревогой заявляют об этом, и представители руководства страны, в целом, признали этот факт. В то же время Иран - сильная страна с мощным экономическим потенциалом. Это не первый раз, когда они под дулом пистолета американских ограничений. Я считаю, что у иранского руководства и нации достаточно сил, чтобы предотвратить дестабилизацию ситуации", - заявил он в интервью, опубликованном в среду, сообщает Tehran Times со ссылкой ТАСС.
Он рассказал, что Россия осуждает политику США по введению незаконных санкций и призывает европейские страны не поддаваться давлению США в отношении Иран.
Посол России в Иране Леван Джагарян отметил, что европейцы должны проявить политическую волю, чтобы сохранить ядерное соглашение и гарантировать, что Иран получит выгоду от этого соглашения после выхода из него США.
На встрече в Бухаресте, 31 января, Франция, Германия и Великобритания официально объявили о создании INSTEX, специализированного механизма, предназначенного для облегчения законной торговли между европейскими экономическими операторами и Ираном.
Глава внешнеполитического ведомства Европейского Союза Федерика Могерини, министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан, министр иностранных дел Германии Хейко Маас и министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант выступили с заявлением о том, что INSTEX будет поддерживать законную европейскую торговлю с Ираном.
Рекордную за полвека прибыль получил румынский НПЗ Petromidia
В 2018 году румынский нефтеперерабатывающий завод Petromidia переработал самый большой объем нефти за 40 лет своего существования — 5,9 млн тонн. Предприятие за этот период получило рекордную прибыль. Этот успех, отмечается в поступившем в «Известия» пресс-релизе, достигнут благодаря инвестициям казахстанской нефтяной компании «КазМунайГаз». В Румынии действует ее «дочка» KMG International, для которой Petromidia стал крупнейшим зарубежным активом.
После модернизации завода, осуществленной казахстанским инвестором, объем переработки сырья вырос на нем с 3,8 до 5 млн тонн, глубина переработки нефти достигла 94%, а себестоимость переработки сырой нефти снизилась до $17 на тонну против $28 на тонну в 2012 году.
По данным KMG International, чистая прибыль компании по итогам 2018 года достигла $86 млн.
KMG International располагает в Румынии, Болгарии, Молдавии и Грузии сетью АЗС, которая насчитывает около 1,1 тыс. станций. В 2018 году в рамках реализации проектов по расширению региональной распределительной сети в этих странах было открыто порядка 200 новых АЗС.
С больной головы…
США приостанавливают участие в ДРСМД
Владислав Шурыгин
Соединённые Штаты со 2 февраля приостанавливают участие в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, заявил в прошлую пятницу госсекретарь США Майк Помпео. Президент Дональд Трамп также объявил о начале процедуры выхода Вашингтона из ДРСМД.
Напомним, в соответствии с договором 1987 года, СССР и США обязались не производить, не испытывать и не развёртывать баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней (от 1000 до 5500 километров) и меньшей (от 500 до 1000 километров) дальности.
Помимо этого, стороны в течение трёх лет обязались уничтожить все пусковые установки и ракеты наземного базирования с радиусом действия от 500 до 5500 километров.
В 1991 году ликвидации подлежали советские баллистические ракеты средней дальности (БРСД) типа "Пионер", Р-12, Р-14 (по классификации НАТО соответственно SS-20, SS-4 и SS-5), крылатые ракеты наземного базирования (КРНБ) РК-55 (SSC-Х-4 Slingshot), а также баллистические ракеты меньшей дальности: ОТР-22 (SS-12M Scaleboord) и ОТР-23 "Ока" (S-23 Spider). Последняя под параметры договора не подходила вообще, но была включена в договор в качестве жеста доброй воли со стороны Горбачёва.
В США предусматривалось ликвидировать БРСД Pershing-2, КРНБ BGM-109G, а также ракеты меньшей дальности (РМД) Pershing-1A.
К маю 1991-го Договор был выполнен полностью. Советская сторона ликвидировала 1752 баллистических и крылатых ракеты наземного базирования, США — 859.
Ликвидация советских ракет осуществлялась методом подрыва (полное уничтожение ракет-носителей), при этом 72 БРСД "Пионер" были ликвидированы методом пуска с полевых позиций. Ликвидация американских ракет Pershing проводилась методом прожига с сохранением отсеков системы управления, которые были использованы при производстве ракет-мишеней средней дальности.
Были ликвидированы технологическая оснастка для производства ракет и оперативные базы и места обучения специалистов (всего 117 советских объектов и 32 — американских).
И вот теперь, спустя 28 лет, госсекретарь США Майк Помпео обвинил Россию в нарушении Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и объявил о его приостановке.
Сейчас, конечно, поднимется дикий либеральный хай о том, что Россия сама спровоцировала США на выход из Договора о РСМД, развернув в составе комплекса "Искандер" ракету 9М729, которая, по непонятно откуда взятым и неизвестно как подтверждённым американским данным, летит на дальность свыше 500 км, обозначенных в договоре РСМД как предельная дальность.
После выхода США из этого договора единственным соглашением между ними и Россией, регулирующим ядерное оружие, останется Договор СНВ-3 о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Этот договор, предусматривающий ограничение числа ядерных зарядов 1550 единицами для каждой из сторон, истечёт в начале 2021 года.
И, с большой долей вероятности, после ликвидации договора о РСМД этот договор так же прикажет долго жить…
Но Россия ли является причиной выхода США из Договора? Весь смак ситуации заключается в том, что упомянутые ракеты 9М729, даже будь они выходящими за его рамки, никак не могут угрожать США, так как, будучи сухопутными, они просто ни с какой точки нашего присутствия до континентальной территории США не достают.
Откуда же такая паника в Белом доме?
А паника эта спровоцирована совершенно иной угрозой и совершенно иной страной, и нынешние обвинения России в нарушении договора есть именно пропагандистский "белый шум", в котором тонут истинные причины торпедирования договора.
Речь идёт о Китае. Как известно, он не входит в Договор о РСМД, и именно Китай сегодня является лидером в разработке и производстве ракет среднего радиуса действия. И именно китайская армия приняла на вооружение баллистическую ракету DF-26 средней дальности (4000—4500 км), способную нести ядерный заряд. Эта ракета стала дополнением к уже стоящей на вооружении DF-21D — уникальной баллистической ракете, единственной в мире, способной наводиться на движущиеся морские цели — авианосные группы. Обе эти ракеты полностью перекрывают весь "архипелаг" американских военных баз в Тихом океане и Юго-Восточной Азии, в том числе и главные — на Гуаме и Окинаве. И количество их оценивается от 1500 до 2000. Очевидно, что для полноценного парирования "китайской угрозы" американцам необходим предлог для развязывания рук в деле развертывания своих аналогичных ракет; это им не даёт сделать Договор о РСМД с Россией. Вот для этого и нужна злосчастная 9М729, чтобы стать "ломом", который взломает "решётки РСМД".
Смею утверждать, что даже согласись Россия на одностороннюю ликвидацию этих ракет, американцы тут же выдвинут кучу невыполнимых условий: например, ликвидацию линий производства этих ракет под американским контролем, ликвидацию их носителей — установок "Искандер-М" и ещё кучи всего, лишь бы не дать России выскочить "из прицела".
Единственное, что устроит США, — это новый договор с включением в него Китая, а заодно, вполне может оказаться, что и Ирана с Северной Кореей. Собственно, это и есть одна из целей США.
И, конечно, сам выход из Договора не означает немедленного размещения в Европе новых американских "Першингов", чьё производство они вполне могут быстро восстановить. Размещать их у себя должна будет Европа, а значит, автоматически ставить себя под удар русских ядерных боеголовок. Кто из европейцев согласится сделать свою страну будущей "ядерной пустыней" — покажет время. С большой долей вероятности таковыми станут "младоевропейцы" типа Польши и Румынии. А вот согласится ли Германия и Испания с Италией — не факт!
В чём шведы сродни украинцам
Удивилась переменам в скандинавской стране и попыталась разобраться в них наш постоянный автор из Одесской области
В Швеции у меня много друзей, а семья Вернерссон из Карлскроны – почти что родные люди. Элон и Биргитта создали общественную организацию для гуманитарной помощи Украине и оказывали её нам, пока хватало сил. В придунайских Измаиле и Рени едва ли найдётся учреждение здравоохранения, не получившее стараниями супругов Вернерссон оборудование, госпитальную мебель, инструменты и проч. Не были обойдены «шведской» заботой и многодетные семьи, детские приюты.
А вот официальная Швеция совсем других поддерживает на Украине. В частности, те политические силы, которые организовали Евромайдан. Помню, в апреле 2014 года тогдашний министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт вместе со шведским послом на Украине побывал в Одессе. Встречаясь с журналистами, одобрительно говорил об антироссийских санкциях и грозил новыми, «если Россия пойдёт дальше».
Посмотрел бы шведский политик сейчас, куда зашла сама Украина! Многие соотечественники бывшего министра, как я убедилась во время недавней поездки в Карлскрону, не имеют об этом понятия. Или представляют себе Украину как страну, где «много фольклора» (так выразилась, желая, видно, порадовать меня своей осведомлённостью, одна пожилая дама). Даже люди, профессионально работающие с информацией, знают о нас не так уж много. Газеты пишут об Украине обычно лишь в связи с такими событиями, как инцидент вблизи Керченского пролива. «Почему?» – спросила я редактора выходящей в Карлскроне газеты SydЪstran Андерса Нильссона. Трудно проверить информацию, посетовал он. Но причина, по-видимому, в другом. Тут же, в редакции, я познакомилась с журналисткой, которая только что вернулась из командировки в Румынию. А ведь это, что называется, через дорогу (точнее, через Дунай) от нас, живущих в украинской части дунайской дельты. Выходит, за «румынской» информацией шведы готовы ехать на другой конец Европы…
А в украинские новости – даже в те, которыми располагают, – не особенно углубляются. Политобозреватель другой выходящей в Карлскроне газеты в ответ на моё «Плохо! Трудно!» по поводу того, как мы живём, понимающе закивал: «Конечно, у вас же война». Не уверена, что мне удалось поменять в его сознании местами лошадь и телегу, объяснив молодому коллеге, что война – война гражданская – как раз и нужна киевским властям для того, чтобы набивать свои карманы и обманывать украинцев.
Впрочем, шведы уже не те, что ещё десяток лет назад. Один из собеседников после моего рассказа о ситуации на Украине, узнав, что я собираюсь встречаться с коллегами в местном издании, забеспокоился: «И ты намерена всё это рассказать? А если обнародуют, как ты вернёшься домой?» Выходит, при всей скудности информации он понимает (или догадывается), чего стоят лозунги о европейских ценностях, свободе слова, правах человека, которыми оглашает мир моя убогая страна.
Тем тревожнее ощущение, что Украина и Швеция… сблизились. И в чём же? В массовом, можно сказать, всенародном, интересе к политике. Мигрантский кризис в Европе 2015 года затронул и Швецию. Страна приняла самое большое число беженцев в расчёте на душу населения, опередив даже Германию. На первый взгляд мигранты – не проблема. Многие из них хорошо трудятся. На автомойке мои друзья с восхищением наблюдали, как ловко управлялись со шлангами и губками трое арабов и африканец. На автоматизированной станции всё было бы дольше и втрое дороже…
И всё же шведское общество испытывает большую экономическую и психологическую нагрузку. Реакцией на неё стало появление партии «Шведские демократы» с явно антииммигрантской позицией. На парламентских выборах в 2014 году за неё проголосовало 12,6% избирателей. А на выборах 9 сентября 2018 года партия набрала уже 17,8%. В одном из населённых пунктов коммуны Карлскрона за «Шведских демократов» проголосовало больше половины избирателей. Поддержка националистов в шведском, фактически мононациональном, обществе набирает силу. Свежие социологические исследования показывают, что сегодня за «демократов» проголосовало бы до 20 процентов избирателей. В шведские националисты подался даже сын моей давней русской знакомой, который ещё ребёнком был привезён сюда из Сибири.
Шведы стараются образумить самих себя. Популярная и авторитетная Dagens Nyheter в сентябре 2018 года выпустила специальное приложение. С его страниц 94-летняя женщина, выжившая в концлагере Освенцим, рассказала, что происходило в Германии накануне Второй мировой войны. Она не пожалела сил и средств, чтобы объехать лидеров всех парламентских политических сил Швеции и рассказать каждому из них о грозящей стране опасности.
Удастся ли её избежать? В Швеции есть хотя бы осо-знание угрозы национализма. Есть гражданские силы и средства массовой информации, готовые противостоять опасности фашизма, сгладить и упредить конфликты и противоречия в обществе. И в этом Швеция отличается от Украины.
Наталья Запорожец,
Карлскрона, Швеция – Измаил, Одесская область
«Можно было привыкнуть»: Румыния обвинила Россию в провокациях
Румыния обвинила Россию в провокациях в Чёрном море
Иван Апулеев
Министр обороны Румынии Габриел Леш обвинил Россию в провокациях в Черном море. По его словам, Бухарест может ответить на действия Москвы только с помощью НАТО. Он отметил, что говорит не об «угрозе», а именно о «провокациях», и подчеркнул, что Румыния реагировать на действия РФ «в одностороннем порядке не будет».
Глава министерства обороны Румынии Габриел Леш в ходе своего визита в США обвинил Россию в «провокациях» на Черном море. Как сообщает телеканал Antena3, он призвал союзников по альянсу вместе противостоять Москве.
«Речь не идет об «угрозах» со стороны России, которые могли бы нанести урон Румынии. Речь идет именно о провокациях, к которым уже можно было привыкнуть»,— заявил министр обороны. Леш подчеркнул, что Бухарест будет укреплять трансатлантические связи с США и Румыния не будет отвечать на действия России «в одностороннем порядке».
В 2017 году президент Румынии Клаус Йоханнис призвал НАТО расширить свое присутствие в Черном море. Одновременно с этим он заявил, что альянс «не ищет конфронтации и не представляет угрозы для России», передает ФАН.
«В отношениях с Россией необходима комплексная, согласованная и долгосрочная стратегия. Она должна включать диалог, но с сильных позиций обороны и сдерживания», — подчеркивал румынский лидер три года назад.
В октябре 2018 года тогдашний министр обороны страны Михай Фифор заявил, что Российская Федерация использует Черное море для проекции власти в восточном Средиземноморье. Румынский министр обороны добавил, что Бухарест выполнил цель НАТО по отчислениям в оборонный бюджет альянса не меньше 2% от ВВП страны и продолжит это делать в ближайшие десять лет, передает НСН.
В свою очередь, министр иностранных дел Румынии Теодор Мелескану заявил, что усиление европейской обороноспособности станет одной из главных тем во время председательства Румынии в Совете Европейского союза. В частности, Бухарест будет уделять особое внимание усилению кибербезопасности и противостоянию угрозам «гибридной войны», исходящим от России, отметил он.
Спецпредставитель Госдепа США на Украине Курт Волкер ранее заявил, что Вашингтону пора задуматься об увеличении своего присутствия на Черном море. Официальный представитель МИД России Мария Захарова уверена, что подобные заявления носят «немиротворческий характер и не нацелены на сближение позиций внутри украинского общества».
НАТО стала чаще говорить о необходимости усилить свое присутствие на Черном море после инцидента в Керченском проливе. 25 ноября 2018 года два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМС Украины вышли из порта Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России возле Крыма и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников ФСБ РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения силой пресекли попытки украинских моряков нарушить государственную границу России.
Вскоре, уже в Керченском проливе, к югу от Крымского моста, ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В ФСБ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.
Российские власти ранее не раз выражали озабоченность усилением НАТО у границ РФ, подчеркивая, что такие действия альянса являются потенциально опасными и не останутся без ответа. Так, директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Андрей Келин заявил, что вступление Грузии, а также Украины в НАТО станет колоссальной военной и экономической проблемой для России, поскольку в этом случае придется «выстраивать оборонительный пояс вблизи Сочи», а на это потребуются огромные ресурсы. Как поясняла официальный представитель НАТО Оана Лунгеску, действия НАТО носят оборонительный и пропорциональный характер.
Президент России Владимир Путин, комментируя ситуацию, отметил, что Россия не выдвигает свои воинские контингенты к границам стран НАТО, а государства-члены альянса, напротив, приближают инфраструктуру к российским границам, в частности, «увеличивается количество личного состава, техники вблизи наших границ, проводится все больше и больше учений».
КОРЬ ВОЗВРАЩАЕТСЯ
В Москве зафиксирована вспышка заболеваний корью.
Такого в столице не было очень давно. Последние вспышки встречались в лихие 90-е, когда были провалы в вакцинации.
ЕВРОПЕЙСКОЕ ПОВЕТРИЕ
Педиатры говорят, что даже стали забывать об этой детской инфекции. В последние годы она практически не встречалась. Но нельзя сказать, что вспышки кори были уж совсем неожиданными.
С начала 2017 года о болезни много говорили и писали. Причина в эпидемическом подъеме заболеваемости корью в Европе. С тех пор каждый год регистрировали по несколько тысяч больных. В списке стран, где выявляли больных, Австрия, Румыния, Болгария, Бельгия, Чехия, Венгрия, Франция, Германия, Швеция, Италия, Португалия, Испания, Швейцария и т. д. Роспотребнадзор тогда прямо обращал внимание российских граждан на эту проблему и просил учитывать случаи заболевания корью при планировании поездок в страны, где они фиксируются.
Ситуация за прошедшее время лучше не стала, вспышки кори стали происходить все ближе к нашим государственным границам. Самая плохая ситуация на Украине.
Сообщается, что только с начала 2019 года там зарегистрировано более 8000 случаев кори, 5 человек уже погибли (при кори действительно бывают летальные исходы - см. «Наша справка»).
Объясняют это провалом прививочной кампании, вакцины в стране не хватает. Подтверждает это и тот факт, что, по данным ВОЗ, в прошлом году половина заразившихся корью в Европе - украинцы. Почти наверняка все эти люди были не привиты против кори, ведь вакцинированные практически не заболевают.
Тревожная ситуация в Грузии, там сотни зараженных, на карантин закрывают садики и школы, людей массово прививают. В Казахстане в этом году заболели 900 человек, и это больше, чем за весь 2018-й.
ЧЕМ ОПАСНА КОРЬ
В число самых серьезных осложнений кори входят воспаление легких (пневмония), воспаление среднего уха (отит), а иногда и такое грозное осложнение, как энцефалит (воспаление мозга). Именно он бывает главной причиной смерти при кори.
Необходимо помнить о том, что после перенесенной кори на протяжении достаточно продолжительного периода времени (до двух месяцев) отмечается угнетение иммунитета, поэтому ребенок может заболеть каким-либо простудным или вирусным заболеванием, нужно оберегать его от чрезмерных нагрузок, по возможности - от контакта с больными детьми.
КТО ВИНОВАТ И ЧТО ДЕЛАТЬ?
Вирус кори перешел наши государственные границы. Кроме Москвы есть случаи этой инфекции во Владимирской области, Дагестане, Екатеринбурге. Практически во всех случаях заболевшие не были привиты.
По некоторым подсчетам, в стране 3% людей, которые активно поддерживают антипрививочное движение. С одной стороны, они больше всех рискуют заболеть корью. С другой - на них сейчас направлен народный гнев, их считают виноватыми во вспышках кори, люди считают, что из-за них может развиться настоящая эпидемия.
Хотя специалисты полагают, что до эпидемии дело не дойдет. В последние годы иммунизация детей проводится на высоком уровне, и благодаря этому прослойка привитых очень большая. Для создания коллективного иммунитета, при котором распространение инфекции в обществе будет затруднено, должно быть привито 90-95% населения. И если верить заявлениям представителей Минздрава, примерно столько же у нас людей и вакцинировано.
КОМУ КОРИ БОЯТЬСЯ НЕ СТОИТ
Но все равно ситуация тревожная, и люди боятся заразиться корью. Кому же это не грозит?
Во-первых, если ваш ребенок и вы в детстве были привиты по всем правилам - два раза, то можно не беспокоиться. После повторной вакцинации иммунитет создается хороший, и такие люди обычно не заражаются. Если даже они и заболеют, то течение кори будет легким. Более того, она может даже пройти незаметно. У привитых людей так бывает.
Во-вторых, могут не беспокоиться те, кто уже ранее болел корью. После болезни формируется хороший пожизненный иммунитет.
Но есть еще немало ситуаций, когда вероятность заражения существует (см. «Это важно»), и в таких случаях лучше сделать себе прививку от кори. Дело в том, что если у вас реально нет иммунитета к вирусу, вызывающему эту инфекцию, то, встретившись с больным, вы почти наверняка заразитесь.
КАК МОЖНО ЗАРАЗИТЬСЯ?
Корь высококонтагиозна, то есть заразиться ею очень легко. В случае контакта с больным не привитые и ранее не болевшие корью заболевают в 100% случаев. Это медицинский факт.
Вирусы кори передаются воздушно-капельным путем. Больной во множестве выделяет их при кашле и чихании, вирусы могут распространяться на значительные расстояния с потоком воздуха, по вентиляционным трубам и шахтам лифтов. Поэтому совсем не редки случаи, когда одновременно заболевают дети, проживающие в одном доме на разных этажах, не контактировавшие друг с другом напрямую.
Самое опасное в том, что человек, инфицированный вирусом кори, заразен даже тогда, когда еще здоров. За 2 дня до появления первых симптомов он может уже начать выделять вирусы. И так будет продолжаться до 4-го дня после начала высыпаний на коже. На 5-й день он уже считается незаразным.
Инкубационный период - это время от контакта с больным до появления первых признаков болезни - длится от 7 до 14 дней. Но карантин продолжается 21 день с запасом.
Сейчас такое правило, что карантин вводится даже при регистрации только одного больного корью. Причем он вводится по месту проживания и по месту работы, учебы и т. д. Все, кто контактировал с больным и не имеет иммунитета (см. «Это важно»), прививаются независимо от возраста в первые 72 часа с момента выявления больного. За всеми контактировавшими устанавливается медицинское наблюдение в течение 21 дня. Прекращается он через 21 день с момента выявления последнего случая заболевания в этом очаге.
ЭТО ВАЖНО
Кому нужно срочно бежать и делать прививку против кори
Всем гражданам в возрасте от 1 года до 35 лет включительно, которые не болели корью* и:
1) не прививались от кори ранее;
2) прививались ранее только однократно**;
3) не имеют сведений о прививках против кори (то есть не помнят или не знают, делали им такую прививку или нет).
Взрослым в возрасте от 36 до 55 лет, которые не болели корью и относятся к следующим группам риска:
- работники медицинских и образовательных организаций;
- работники организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сфер;
- лица, работающие вахтовым методом;
- сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
нужно делать прививку в следующих случаях:
1) если они не прививались от кори ранее;
2) прививались только однократно;
3) не имеют сведений о прививках против кори (то есть не помнят или не знают, делали им такую прививку или нет).
* После перенесенной кори иммунитет сохраняется пожизненно и прививаться не надо.
** Иммунитет после только одной прививки против кори со временем ослабевает, поэтому против этой инфекции прививают два раза. Согласно календарю прививок, первый раз вакцину вводят в возрасте 6 месяцев, потом - в 6 лет.
Олег Днепров
Германия призывает сохранить Договор о РСМД
Берлин предлагает Москве перенести спорные ракеты 9М729 за Урал. Есть ли шансы на спасение и как Германия реагирует на расторжение ДРСМД?
Выход США и России из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности буквально раскололо Германию на два лагеря. Для одних это откат в прошлое — холодную войну и гонку вооружений. Они требуют нового движения за мир и отказа Германии от любого дополнительного размещения оружия на базах НАТО.
«Европа вновь заложница больших держав» — с такими заголовками выходит немецкая пресса. Это не просто слова, а тяжелые воспоминая о прошлом. Глава МИД Германии Хайко Маас заявил, что «размещение новых ракет средней дальности приведет к сильному противостоянию и оппозиции внутри страны». Немецкая пресса даже не исключает раскола в НАТО из-за денонсации Договора. Берлин пытается спасти ДРСМД любой ценой, но шансы не столь велики, считает эксперт по безопасности и контролю за вооружением Фонда экономики и политики Вольфганг Рихтер:
«Не думаю, что в Вашингтоне есть политическая воля спасти Договор. Я не совсем уверен, что она есть и у Москвы (например, все открыто показывать американцам и обмениваться данными). Европа понимает, что Дональд Трамп не хотел сохранять Договор в том числе из-за Китая. Ведь одним глазом Вашингтон смотрит на Пекин, а не только на Москву. Есть много стран, которые участвуют в этих процессах: Индия и Пакистан, Израиль и Иран. Два дня назад Иран выпустил ракеты средней дальности. Таких стран 17. Нужен новый коллективный договор, где будут задействованы другие регионы. Это сложно. Индия реагирует на Китай, Китай реагирует на США, а Пакистан на Индию. Не понятно, как можно сделать многосторонний договор, где бы участвовали все. В любом случае гонка вооружений не в интересах Германии. Задача Берлина — за шесть месяцев выработать единое европейское решение по этому вопросу».
Одно из решений в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung предложил член правящей партии ХДС Родерих Кизеветтер: вывести все спорные ракеты 9М729 за Урал, а еще лучше — поближе к Китаю. Главное, за 2600 километров от границы с Евросоюзом. На такое расстояние вместо заявленных Москвой 480 километров, по мнению немецких СМИ, способны летать эти ракеты. Комментарий немецкого политолога Александра Рара:
«Немцы сделали правильное предложение, чтобы Россия, если она хочет оставлять ракеты, делала это только на азиатской части России, за Уралом. Москва должна согласиться на это в том случае, если американцы не будут ставить ракеты средней дальности на территории Польши, Румынии или Германии. У Германии сейчас удивительная и важная роль. Она может доказать, что она в состоянии взять узды в свои руки. Необходима историческая встреча, как между Рейганом и Горбачевым, которая приостановила это безобразие. Пока Конгресс США не дает Трампу возможности встречаться с Путиным, а Путин не может отправлять инспекторов в Восточную Европу, чтобы посмотреть, что там ставят американцы, мы находимся в тупике».
Есть и другая точка зрения: никакого особого немецкого пути быть не может, самое время показать единство с союзниками по НАТО (США), наконец-то кто-то дал отпор Кремлю, не стоит спасать неспасаемое. О настроениях рассказал независимый журналист Борис Райтшустер:
«Очень важно, чтобы немцы были на стороне своего союзника — Запада. Меня пугает, что некоторые выступают и ведут себя так, как будто мы нейтральны. Факт, что эти ракеты почти 500 километров, это нарушение Договора о РСМД, они находятся в Калининграде. Если немцы этого не признают, делают вид, что этого нет, хотят компромисса. Это абсурдная ситуация. Это просто смешно. Мы делаем из себя посмешище. Думаю, русские будут над нами смеяться. Такой детский подход к мировой политике трагикомичен. Надо сказать, что тут Путин является мастером блефа в этом политическом покере. Грустно, что в Кремле сидит такой толковый в этом плане президент, который хитро играет на балалайке».
«Россия — НАТО: 1:0 в пользу Москвы» — с таким заголовком вышла Nordwest Zeitung. Издание отмечает, что дальнейшие шаги России после выхода из ДРСМД вполне ясны, а что будет делать альянс, непонятно. В любом случае тема разоружения станет главной на Мюнхенской конференции по безопасности, которая начнется в Баварии уже на следующей неделе. Именно там три года назад Дмитрий Медведев впервые заявил о новой холодной войне.
Мария Волкова
Малая мощь: армия откажется от патронов калибра 5,45 мм
Армия России может отказаться от легендарных патронов калибра 5,45 мм
Рафаэль Фахрутдинов
Небольшая пробивная мощь патрона калибра 5,45 мм является причиной возможного перехода российской армии на модернизированные боеприпасы калибра 7,62 мм. Ранее в США эксперты назвали автомат АК-308 одним из самых амбициозных видов оружия за счет использования 7,62×51-мм патронов НАТО.
Российская армия может отказаться от патронов калибра 5,45 мм из-за слабой пробивной силы и перейти на модернизированные боеприпасы калибра 7,62 мм, сообщается в отчете Минобороны «Основные направления развития системы ракетно-артиллерийского вооружения Сухопутных войск Вооруженных Сил РФ».
«В перспективе возможен отказ от применения в Сухопутных войсках оружия калибра 5,45 мм из-за недостаточного пробивного действия пуль по живой силе в средствах индивидуальной защиты на средних и повышенных дальностях стрельбы и сосредоточение усилий на модернизации и улучшении ТТХ патронов и оружия калибра 7,62 мм», — указывается в документе.
В пояснении сообщается, что номенклатура артиллерийских боеприпасов не в полной мере соответствует предъявляемым к ним современным требованиям и уступает по своему техническому уровню лучшим зарубежным аналогам — по максимальной дальности стрельбы и по могуществу.
«Имеется отставание отечественных разработок в области взрывателей, метательных зарядов, взрывчатых составов пониженной чувствительности для снаряжения боеприпасов, а также конструкционных материалов во многом обусловленное финансовыми трудностями, утратой научного потенциала, сырьевой, производственно-технологической и испытательной баз», — резюмируется в отчет.
5,45×39 мм — малоимпульсный советский промежуточный унитарный патрон центрального воспламенения. Он был разработан в начале 1970-х годов. Армейские патроны 5,45×39 мм производились в СССР, ГДР, Югославии и до сих пор производятся в Болгарии, Польше, Румынии, Индонезии, Франции, Сербии, Китае, КНДР и Чехии. На постсоветском пространстве их делают в России, Киргизии, Узбекистане, Украине.
В ноябре прошлого года американский военно-политический журнал The National Interest оценил автомат концерна «Калашников» АК-308, который, по мнению автора статьи, является одним из самых амбициозных видов оружия за счет использования 7,62×51-миллиметровых патронов НАТО.
Штурмовая винтовка ВК-308 была представлена на выставке «Армия — 2018» в Москве.
Как отмечал американский журналист, после Второй мировой войны «Калашников» выпустил более 20 моделей автоматов, из которых только три использовали боеприпасы НАТО. При этом первые шаги концерна по производству оружия под стандарт Североатлантического альянса не были успешными с точки зрения экспорта за рубеж, передает НСН.
«Оружие выполнено на базе автомата АК103 под патрон 7,62×51 мм с элементами и узлами конструкции автомата АК-12. В настоящий момент идет подготовка к предварительным испытаниям вооружения», — сообщали сами представители российского оружейного концерна.
Вместимость магазина нового автомата составляет 20 патронов, его вес с пустым магазином — 4,3 кг, общая длина ствола — 415 мм. В конструкции автомата используется диоптрический прицел и регулируемый по длине складной приклад на четыре позиции.
Также в концерне рассказали о том, что при разработке была предусмотрена возможность установки на ствол новой модели автомата штык-ножа.
Двумя месяцами ранее журнал Popular Mechanics назвал новую российскую снайперскую винтовку МЦ-116М одной из самых смертоносных в мире. По данным издания, пробивная сила МЦ-116М сочетается с бесшумностью.
Как отмечалось, винтовка способна пробивать бронежилет высокого класса на дистанции до 300 метров. При этом, по мнению экспертов, российским конструкторам удалось добиться от оружия калибра 12,7 мм беззвучного выстрела с помощью специальных патронов.
Кроме того, в прошлом году сообщалось, что в России в 2019 году появятся высокоточные пули для стрелкового оружия.
«Работаем по боеприпасам для стрелкового оружия — здесь есть над чем подумать. В следующем году у нас появятся хорошие высокоточные выстрелы для стрелкового оружия по всем основным нашим калибрам», — сообщал индустриальный директор кластера обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии «Ростеха» Сергей Абрамов.
Ученые на Кубани вывели 13 новых сортов озимых культур для российских и зарубежных сельхозпроизводителей, сообщает администрация Краснодарского края.
Отмечается, что разработки принадлежат ученым Национального центра зерна имени П.П. Лукьяненко в Краснодаре. С опытных участков института на поля России и зарубежья выходят сотни сортов пшеницы, тритикале, ячменя, кукурузы, гороха, люцерны. Ежегодно ученые выводят семь-восемь новых сортов озимых. В этом году на испытания в Москву передано 13 гибридов.
"Ученые Краснодарского края вывели 13 новых сортов озимых культур… Сейчас сорта проходят последние испытания в госкомиссии по испытанию и охране селекционных достижений, после чего их смогут приобрести сельхозпроизводители", - говорится в сообщении.
По данным властей, сорта и гибриды озимых культур, выведенные учеными Национального центра зерна, занимают почти 100% посевных площадей зерновых в крае. В других регионах их доля доходит до 65%.
"Также они пользуются большим спросом у аграриев Узбекистана, Азербайджана, Армении, Турции, Ирана, Румынии и Болгарии. В целом, свыше 6,5 миллиона гектаров посевных площадей пшеницы в мире засеяно сортами кубанской селекции", - говорится в сообщении.
Уточняется, что Краснодарский край является лидером в России по семеноводству. В прошлом году достижения кубанских селекционеров высоко оценили президент РФ Владимир Путин и министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Они подчеркнули, что эти наработки необходимо тиражировать не только в крае, но и по всей России.
В Румынии замедлился рост цен на недвижимость
В последнем квартале 2018 года средние цены на жильё в стране подросли на 1,6% в квартальном и на 5,3% в годовом исчислении. Это заметно меньше показателей 2017 года.
По данным портала Imobiliare.ro, в четвертом квартале 2017 года годовой рост цен составлял 9,1%, а в 2016-м – 12,4%, пишет Romania Insider.
В то же время в четвёртом квартале 2018 года запрашиваемые цены на дома и квартиры оставались на 27,6% ниже пика, зафиксированного в четвертом квартале 2008 года, то есть до финансового кризиса.
За 2018 год больше всего в Румынии увеличились цены на жильё в Брашове (+7,5%) – до €1080 за кв.м. Самой дорогой остаётся недвижимость в Клуж-Напоке (€1530 за кв.м), которая подорожала за 2018 год на 6,2%. В Бухаресте годовой рост цен составил 5,8% до средней отметки €1300 за кв.м.
Доступную недвижимость по-прежнему можно найти в городе Яссы, где средние цены выросли на 3,4% за год до €980 за кв.м.
Кстати, 96% румын живут в собственных домах и квартирах.
Привязка заявленного механизма торговли ЕС с Ираном INSTEX к FATF неприемлема
Вице-спикер иранского парламента Али Мотахари подчеркнул, что вмешательство Европы во внутренние дела его страны путем привязки заявленного механизма торговли с Ираном - инструмента поддержки торговых обменов (INSTEX) - к FATF неприемлемо.
"По сообщениям, министр одного из европейских государств заявил, что внедрение INSTEX зависит от одобрения Ираном FATF (Целевой группы по финансовым мероприятиям), и это является своего рода вмешательством во внутренние дела Ирана", - сказал Мотахари выступая на открытом заседании парламента в Тегеране в воскресенье, сообщает Fars News.
Он охарактеризовал INSTEX, как хороший знак решимости Европы защищать ядерную сделку 2015 года, но между тем сказал, что окончательная оценка может быть сделана, когда она будет реализована.
"Европа должна выполнять все свои обязательства, основываясь на заявлении министров иностранных дел Ирана и трех европейских государств (Великобритании, Франции и Германии) от мая 2018 года", - сказал Мотахари.
На пресс-конференции в Бухаресте в четверг вечером министры иностранных дел Германии, Великобритании и Франции официально объявили о вводе в действие европейского специального финансового механизма, известного как INSTEX.
В ответ официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми заявил, что специальный финансовый механизм для торговли с Ираном, запущенный Великобританией, Францией и Германией, является первым шагом, за которым должно последовать более быстрое выполнение обязательств ЕС, данных в мае 2018 года.
Член парламентского комитета по национальной безопасности и внешней политике Ирана Хоссейн Нагхави Хоссейни заявил корреспонденту Mehr News в понедельник, что Иран "ни при каких обстоятельствах" не примет условия, установленные ЕС для создания своего торгового механизма для Ирана, а также то, что создание условий для реализации механизма торговли по вопросам, выходящим за рамки ядерного соглашения JCPOA, а именно по делам, связанным с FATF, противоречит международным обязательствам.
"Европа должна задействовать платежный механизм как способ выполнения своих обязательств по JCPOA", - добавил он.
Защитит ли INSTEX связи Ирана и ЕС от санкций США?
Кажется, лишь в прошлом году Европа в полной мере почувствовала, что она – вассал Америки. В мае 2018 года Дональд Трамп дал европейцам понять, что не будет с ними церемониться, если они попробуют отклониться от курса США. Американский президент объявил о выходе из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе, в котором участвуют также Россия, Китай, Франция, Германия и Великобритания. СВДП обязывал Иран ограничить ядерную деятельность в обмен на прекращение финансовых и экономических санкций. Трамп пообещал, что в случае отказа Тегерана и других участников СВПД от ревизии соглашения санкции против Ирана будут ужесточены. А европейским странам он посоветовал присоединиться к санкциям США, пригрозив в противном случае ввести против ЕС вторичные санкции.
Это был ультиматум не столько Ирану (санкции против него применяются уже 40 лет, с 1979 года), сколько Европе. В конце концов, и Берлин, и Париж, и Лондон заявили, что выходить из СВПД не будут.
7 августа 2018 года Вашингтон ввёл в действие первый пакет санкций, затрагивавших европейские компании, которые сотрудничали с Ираном. В ответ Евросоюз прибегнул к так называемому блокирующему регламенту. 5 ноября Вашингтон продлил действие санкций против Тегерана, распространив их на нефтяной сектор республики. 24 января антииранские ограничения были снова расширены.
Блокирующий регламент Евросоюза позволяет компаниям стран-членов ЕС не подчиняться экстерриториальным санкциям США, разрешает этим компаниям возмещать в судебном порядке потери от действия третьих лиц, выполняющих санкции, и отменяет действие на территории ЕС любых иностранных судебных решений по исполнению санкций США.
Однако европейский бизнес предпочёл прислушаться к командам из Вашингтона, а не из Брюсселя. Европейские компании стали выходить из инвестиционных проектов в Иране (нефтедобыча, создание объектов инфраструктуры, строительство заводов) и расторгать заключённые контракты на миллиарды евро.
Определённые надежды по защите интересов европейского бизнеса возлагались на создание специальной системы расчётов с Ираном, которая находилась бы вне сферы контроля Вашингтона. В сентябре 2018 года ЕС принял решение о создании «механизма специального назначения» SPV (Special Purpose Vehicle) для проведения финансовых сделок с Ираном. Механизм расчётов через СВИФТ для этого не годился: во-первых, с ноября 2018 года иранские банки отключены от этой системы; во-вторых, система СВИФТ уже давно подконтрольна Вашингтону. (Формально СВИФТ находится в юрисдикции Бельгии, но Брюссель не мог навести порядок в этой компании, чтобы она действовала в интересах Старого Света).
Европейцы исходили из того, что SPV будет обеспечивать анонимность контрагентов: компания не будет раскрывать европейских партнёров, что избавит их от угрозы вторичных санкций Вашингтона. Кроме того, компания SPV будет проводить платежи и расчёты в евро и, может быть, в других валютах, но не в долларах США. То есть проект должен был способствовать дедолларизации европейской экономики.
Однако Брюссель действовал вяло. Идея создания SPV была оглашена только в сентябре, а не в мае, когда приняли блокирующий регламент ЕС. Ожидали, что SPV будет запущен в ноябре, потом запуск приурочили к новому году, но и эти сроки были сорваны. Вашингтон нагнетал страх. Госсекретарь США Майк Помпео в сентябре выразил «обеспокоенность и глубокое разочарование» решением Евросоюза о создании SPV, а в декабре пригрозил: «Вашингтон готов наказать любого нарушителя, и Евросоюз не станет исключением».
Страны-члены ЕС долго не могли решить, кто примет в свою юрисдикцию компанию SPV. Все опасались гнева Вашингтона. В конце концов, смельчак нашёлся, им оказалась Франция. Президент Макрон дал согласие принять компанию SPV.
На излёте января СМИ сообщили, что все необходимые договорённости о создании компании достигнуты. Правда, её стали называть не SPV, а INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges – Инструмент поддержки торговых расчётов). Штаб-квартира организации будет располагаться в Париже, возглавит её бывший директор "Commerzbank" немец Пер Фишер. Председателем наблюдательного совета станет британец. Валютой операций объявлены евро и британский фунт стерлингов.
Как можно понять, смена названия инструмента (с SPV на INSTEX) объясняется тем, что частично произошли изменения в концепции механизма. Если SPV имел некоторое сходство со СВИФТ, то INSTEX ближе к клиринговой палате. И если SPV был рассчитан на широкий круг участников и широкий круг операций, то INSTEX должен обеспечивать торговлю лишь жизненно необходимыми товарами (например, лекарствами). В грубом приближении это бартерная схема «европейские лекарства и продукты в обмен на иранскую нефть». Выручка от продаж иранской нефти будет поступать на счета не иранских, а европейских банков. Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан на встрече министров иностранных дел стран ЕС в Бухаресте заявил по поводу INSTEX: «Это важный элемент нашей политики, направленный на поддержку ядерного соглашения с Тегераном и поддержание коммерческих отношений с этой страной».
Судя по первым скупым сообщениям, INSTEX может постепенно трансформироваться во всеобъемлющий инструмент, обслуживать торговлю более широким ассортиментом товаров. Кроме того, пользоваться INSTEX смогут не только компании трёх государств-учредителей (Франция, Германия, Великобритания), но и все страны-члены Евросоюза и страны за пределами ЕС.
Пока INSTEX анонсирован, но не работает. Говорят, что функционировать инструмент начнёт тогда, когда в Иране будет завершено создание «зеркальной» компании. Некоторые эксперты полагают, что на это потребуется ещё несколько месяцев. Есть скептики, которые сомневаются, что механизм вообще заработает. Кстати, по поставкам лекарств и продовольствия из Европы в Иран санкций пока нет, а вот на поставки нефти из Ирана в Европу санкции действуют. Решатся ли европейские компании участвовать в закупках иранской нефти, неизвестно. Даже гарантии анонимности со стороны INSTEX не дают полной уверенности в том, что европейскую компанию, закупающая иранскую нефть, не «расшифруют». Скорее всего, INSTEX будет интересен лишь сравнительно ограниченному числу европейских фирм, особенно малого и среднего бизнеса, который не опасается лишения доступа к американскому рынку или блокировки долларовых транзакций.
Реакции со стороны Вашингтона по поводу INSTEX ещё нет. Правда, 31 января представитель Госдепартамента США заявил, что «организации, которые продолжают заниматься санкционной деятельностью с участием Ирана, рискуют столкнуться с серьезными последствиями, включающими потерю доступа к финансовой системе США и возможности вести бизнес с Соединенными Штатами или американскими компаниями».
А вот власти Китая поспешили одобрить создание INSTEX. 1 февраля об этом заявил официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан. По его словам, в Пекине надеются, что механизм начнёт работу уже в ближайшее время и будет доступен другим государствам.
В Москве официальной реакции на создание INSTEX пока не было, но Россия в прошлом году, не дожидаясь SPV, занялась разработкой собственных механизмов сотрудничества с Ираном. Практика INSTEX (если от объявления о создании нового инструмента дело дойдёт до практики) интересна с точки зрения опыта безопасной работы компаний в условиях санкций США применительно к торгово-экономическим связям России и Европы.
В любом случае INSTEX – первый серьёзный практический шаг Европы по противодействию экономическим санкциям Вашингтона. Остаётся посмотреть, хватит ли у Европы политического мужества на следующие шаги.
Валентин Катасонов
Источник: https://www.fondsk.ru/news/2019/02/02/zaschitit-li-instex-irano-evropejskie-svjazi-ot-sankcij-us-47543.html
Азербайджан и Румыния хотят вместе вести разведку и добычу газа
Азербайджанская SOCAR высказала заинтересованность в сотрудничестве с румынской Romgaz в области разведки и добычи газа на Черном море. Гендиректор Romgaz Адриан Волинтиру посетил Азербайджан, где обсудил перспективы сотрудничать с SOCAR как на суше Азербайджана, так и на шельфе Каспийского моря, сообщила румынская компания.
По словам Волинтиру, партнерство с такой компанией, как SOCAR, важно для компании, так как это принесет значительные выгоды не только Romgaz, но и энергетическому сектору и национальной экономике Румынии в целом. «Должностные лица государственной нефтяной компании Азербайджана проявили интерес к разведке и добыче газа на шельфе Черного моря в партнерстве с Romgaz, если румынская компания решит подключиться к этому проекту», — говорится в сообщении.
Кроме того, как отмечает информагентство Trend, представители двух компаний «упомянули» возможность сотрудничества в рамках реализации проектов Трансанатолийского газопровода (TANAP) и Трансадриатического газопровода (TAP). Стороны говорили также о возможности обмена ноу-хау в сфере хранения газа.
Romgaz — крупнейший производитель и основной поставщик природного газа в Румынии. 70% акций компании принадлежат государству.
Во Франции создали спецмеханизм транзакций с Ираном
Специальный механизм финансовых транзакций с Ираном зарегистрирован во Франции с участием ФРГ и Великобритании, сообщил глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан на встрече министров иностранных дел стран ЕС в Бухаресте. «Мы рады объявить о создании INSTEX — инструмента для поддержки торговых обменов», — сказал министр. По его словам, это «серьезный политический жест, направленный на защиту европейских интересов, а также предприятий, которые соблюдают наши законы и должны продолжать свободно работать».
«Система INSTEX, напоминающая бартерную сделку, — пишет в этой связи обозреватель Le Figaro Изабель Лассер, — направлена на то, чтобы избежать долларовых денежных операций с Ираном и обойти санкции США. Три крупные европейские страны, которые с 2003 года активно участвуют в переговорах с Ираном, хотят спасти подписанное в июле 2015 года соглашение по иранской ядерной программе, из которого Дональд Трамп вышел в 2018 году».
«Для Тегерана этот пока еще не функционирующий механизм расчетов является лишь «первым этапом». Экономический эффект такой системы останется скромным, даже если в дальнейшем к ней присоединятся другие неевропейские страны. Однако в дипломатии символичность иногда оказывается важнее фактов. Действуя в обход американских экстерриториальных санкций, Франция, Германия и Великобритания надеются доказать свою решимость в спасении соглашения. Подобный политический месседж, по их мнению, должен помочь убедить Тегеран остаться в ядерной сделке», — отмечает автор статьи.
«Созданный Парижем, Берлином и Лондоном механизм расчетов с Ираном к тому же является явным проявлением европейского противодействия иранской политике Белого дома. Впервые европейцы создают инструмент, открыто предназначенный для обхода американских санкций», — подчеркивает Лассер.
Укорачивая подлетное время на фоне полного недоверия. Комментарий Георгия Бовта
Мы входим в период, когда между Россией и США не будет вообще никаких договоров о контроле над вооружениями
Россия приостанавливает участие в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) в качестве зеркального ответа на аналогичное решение США, заявил президент Владимир Путин на встрече с министрами обороны и иностранных дел Сергеем Шойгу и Сергеем Лавровым. «Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в договоре, и мы приостанавливаем». Президент также попросил МИД и Минобороны больше не инициировать переговоры с США по разоружению, но отметил, что все предложения РФ остаются в силе. Путин также согласился с предложением Шойгу о создании гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности, а также наземного варианта «Калибров». Накануне президент США Дональд Трамп объявил, что США в одностороннем порядке приостанавливают все обязательства, принятые при подписании Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, и начинают процедуру выхода из договора. ДРСМД был подписан в 1987 году Горбачевым и Рейганом и предусматривал уничтожение и запрет на разработку и размещение всех ракет наземного базирования с радиусом действия от 500 до 5500 км. Что теперь будет?
Россия и США не один год обвиняли друг друга в нарушениях договора 1987 года. В числе главных претензий Вашингтона была крылатая ракета 9М729 на базе установки «Искандер», радиус действия которой якобы превышает 500 км, а также баллистическая ракета RS-26 «Рубеж», якобы способная поражать цели в радиусе действия до предельного «потолка» договора 1987 года в 5500 км. Россия обвиняла США в том, так называемые ракеты-мишени, запускаемые при тестировании систем ПРО, являются ракетами среднего радиуса действия. А пусковые установки Mk 41 противоракет SM-3 системы ПРО Aegis Ashore в Польше и Румынии пригодны для пусков крылатых ракет морского базирования «Томагавк». В 1987 году не было дронов, а сегодня некоторые американские беспилотники фактически являются ракетами-нарушителями ДРСМД.
Набор взаимных претензий является косвенным подтверждением того, что обе стороны давно готовились к выходу из договора, считая его устаревшим. Готовились в том числе и разрабатывая новые модификации ракет. Еще десять лет назад представители российского военного командования указывали, что договор более неэффективен, хотя бы потому, что появились десятки государств, которые имеют подобные ракеты. В 2007 году Путин говорил о необходимости сделать Договор по РСМД многосторонним, однако администрация Обамы никак не отреагировала. Вашингтон тоже беспокоит наличие сотен таких ракет у Китая. И теперь он будет наверстывать упущенное, разрабатывая более дешевые наземные варианты размещения ракет морского базирования в Азии. Отношение к этому Южной Кореи и Японии пока неизвестно.
Что касается Европы, то Москва дала понять, что не будет размещать новые ракеты за пределами параметров договора 1987 года, если таковые не будут размещать США. Пока о таких планах Вашингтон не объявлял, а европейские лидеры уверяют, что их нет. Хотя такие страны, как Польша, вряд ли будут против размещения. Помимо этого, ракеты среднего и малого радиуса действия морского и воздушного базирования уже есть близ российских границ на военных кораблях США в Балтийском море и на авиабазе в Эстонии.
Опасность наличия ракет средней и меньшей дальности, способных нести ядерное оружие, вблизи российских границ грозит подрывом принципа ядерного сдерживания, лежащего в основе стратегической стабильности. По идее, сама угроза «гарантированного взаимного уничтожения» сдерживает соперника от нападения, поскольку подразумевается, что ни одна сторона не может нанести полностью обезоруживающий удар и противник не сумел бы нанести ответный. Пуск межконтинентальных баллистических ракет можно засечь средствами системы предупреждения о ракетном нападении, долгое подлетное время дает возможность нанести ответно-встречный удар и даже предварительно связаться по горячей линии лидерам, чтобы устранить возможность случайного начала войны.
Короткое подлетное время ракет средней дальности не дает времени для раздумий. Такие ракеты гораздо труднее перехватить. В начале 1980-х годов, когда США разместили свои «Першинги» в Западной Европе, советское руководство как раз исходило из того, что Америка хочет нанести обезоруживающий удар. Это психологически очень опасная ситуация, когда решение о начале ядерной войны может быть принято на основе автоматически отработанных алгоритмов. К этому добавляется и угроза кибервойны, способной блокировать системы раннего предупреждения или инспирировать ложную тревогу. А распространение ядерных ракет морского базирования порождает опасность провокационных «анонимных» ударов третьей стороны из-под воды.
Что касается гиперзвуковых ракетных систем, то они лишают наземные радары системы предупреждения о нападении возможности вовремя определять траекторию полета ракет. Значит, ответно-встречный удар придется наносить сразу по сигналу спутников, которые периодически выдают ложную тревогу.
Таким образом, мы входим в период, когда между Россией и США не будет вообще никаких договоров о контроле над вооружениями. И это все на фоне почти полного взаимного недоверия и подозрительности. Следующий на очереди — договор об ограничении стратегических вооружений СНВ-3, истекающий в 2021 году.
Дешево, но сердито: сколько стоит бензин в России
Бензин в России один из самых дешевых в Европе
Бензин в России даже после всех повышений стоимости по-прежнему один из самых дешевых в Европе. Но доступность бензина не лучшая. По этому показателю РФ занимает 20-е место в Европе из 33 стран по количеству топлива (АИ-95), которое можно приобрести на среднюю зарплату. В последние дни января бензин подешевел на копейку.
Бензин в России по-прежнему один из самых дешевых в Европе, показало исследования агентства РИА «Рейтинг».
Специалисты агентства изучили ситуацию в 33 европейских странах, а также в Казахстане. Учитывались данные по состоянию на середину января, а для Норвегии, Казахстана и Украины — по итогам декабря. Сравнивались цены на 95-й бензин.
В абсолютных ценах наиболее низкая стоимость отмечена в Казахстане. В пересчете на российскую валюту литр 95-го стоит там 30,9 рубля.
На втором месте — Россия с 45 рублями за литр. Третью строчку заняла Белоруссия — 46,9 рубля. За ней следует Украина — 72,1 рубля.
Далее в рейтинге идут в основном страны Восточной Европы тоже с относительно невысокими ценами на топливо.
Самый дорогой бензин в Нидерландах — 117,7 рубля за литр.
Далее следуют Норвегия, Дания, Италия и Греция. В этих странах литр бензина обойдется дороже 112 рублей за литр.
Наиболее дешевое дизельное топливо также продается в Казахстане (46,5 рубля за литр), России и Белоруссии (по 47,2 рубля).
Самый дорогой дизель в Норвегии — 114,5 рубля за литр. Также среди лидеров по дороговизне — Швеция, Великобритания, Италия, Франция и Финляндия. Там цена превышает 105 рублей.
Зарплаты не хватает
Из-за относительно низких зарплат РФ занимает лишь 20-е место в Европе по литрам, которые россияне могут позволить себе на среднюю заработную плату.
Россия расположилась на 20-м месте рядом с Эстонией и Португалией. Россияне могут приобрести на свои среднемесячные зарплаты около 826 литров 95-го бензина.
С точки зрения зарплатных возможностей возглавляет рейтинг Люксембург — средний житель этой страны может купить на зарплату более 3 тыс. л топлива. В самом низу списка Украина, где средний гражданин может позволить себе 247 л — в 3,3 раза меньше, чем в России.
Второе место заняла Норвегия с 2,3 тысячи литров. Бензин здесь относительно дорогой, однако при этом и зарплаты также очень высокие.
Лидерами по доступности топлива также являются Австрия, Великобритания, Швеция и Дания. Их жители могут приобрести на свои среднемесячные зарплаты более 1,9 тысячи литров бензина.
Среди аутсайдеров также Румыния, Болгария, Латвия и Белоруссия.
В России – рост, в Европе – снижение
Составители рейтинга отмечают, что в большинстве государств цены на бензин сократились. Снижение отмечается в 26 из 33 стран, наиболее существенное — на Кипре (12,3%), в Венгрии (9,4%) и Словении (8,7%).
Рост цен зафиксирован лишь у семи участников исследования. Наиболее резкий скачок произошел в Белоруссии, где по сравнению с началом 2018 года цена бензина увеличилась на 19,7%. На втором месте — Россия (9,7%), на третьем Украина (7,5%).
В России такой резкий рост наблюдается впервые за последние семь лет. Стоимость дизельного топлива выросла на 15,8%.
Дизтопливо растет в цене быстрее бензина
Цены производителей на бензин в 2018 году в среднем по России выросли на 11,2%, на дизтопливо — на 29,8%, подсчитал Росстат.
При этом в декабре цены производителей на бензин в среднем снизились на 15,4%, на дизтопливо — на 4%.
В начале ноября Минэнерго и ФАС подписали с десятью крупными нефтекомпаниями РФ соглашения по стабилизации рынка топлива на срок с 1 ноября по 31 марта 2019 года. В них оговорены объемы и цены оптовых поставок, причем объявлялось, что цены до конца 2018 года останутся на уровне конца мая — начала июня, а за 2019 год плавно вырастут на 4-4,6%. Розничные цены компании повысили с 1 января не более чем на 1,7% (с учетом повышения НДС), а с 1 февраля будут их индексировать равномерно так, чтобы по итогам года не превысить прогнозную среднегодовую инфляцию (4,6%).
По данным Росстата, розничные цены на дизельное топливо выросли в среднем по России на 15% в 2018 году, что значительно выше уровня инфляции, составившей за прошлый год 4,3%.
В декабре средние цены дизельного топлива по России составляли 46,68 рубля за литр. При этом самый дешевый «дизель» можно было купить в Северо-Кавказском федеральном округе, где его литр стоил 43,19 рубля, самое дорогой — на Дальнем Востоке, где он стоил 50,83 рубля за литр, отмечало агентство Прайм.
Таким образом, дизельное топливо в прошлом году подорожало в рознице даже сильнее бензина, который за этот же период вырос в цене на 9,4% и продавался в декабре на АЗС по цене, в среднем 43,5 рубля за литр.
Резкий рост цены на нефтепродукты в России начался в апреле-мае прошлого года: с середины апреля бензин в рознице в среднем по РФ стал дороже 40 рублей за литр, а в начале июня — уже дороже 43 рублей. Для решения проблемы правительство с 1 июня снизило ставки акцизов на бензин на 3 тысячи рублей на тонну, на дизельное топливо — на 2 тысячи рублей и не стало повышать их на 700 рублей с 1 июля, как это планировалось ранее (до 11,892 тысячи рублей на тонну и 8,258 тысячи рублей на тонну соответственно).
Позднее крупные нефтекомпании и правительство РФ договорились о сдерживании роста розничных цен на топливо с 1 ноября 2018 года до 31 марта 2019 года.
Дешевле на копейку
Средние розничные цены на бензин марок Аи-92 и Аи-95 в России с 28 января по 1 февраля 2019 года снизились на одну копейку и составили 42,03 рубля и 45,18 рубля за литр соответственно. При этом дизельное топливо подорожало на одну копейку, достигнув 47,7 рубля за литр, свидетельствуют данные Thomson Reuters Kortes.
В отчетном периоде Аи-92 более всего подешевел в Дальневосточном федеральном округе - на пять копеек, до 44,81 рубля за литр. В то же время в Южном федеральном округе этот вид топлива стал дороже на четыре копейки - до 43,31 рубля.
Средние биржевые цены на бензин Аи-92 составили 40 300 рублей за тонну, что на 782 рубля меньше, чем неделей ранее. Средние оптовые цены на Аи-92 опустились на 294 рубля, до 41 082 рубля за тонну.
Наибольшее снижение цен на Аи-95 отмечалось в Сибирском федеральном округе, где этот вид топлива подешевел на 13 копеек, до 44,26 рубля за литр.
Средние биржевые цены на Аи-95 составили 42 029 рублей за тонну, что на 533 рубля меньше, чем неделей ранее. Средние оптовые цены снизились на 156 рублей, до 42 670 рублей за тонну.
Средняя цена дизельного топлива зимних сортов больше всего снизилась в Дальневосточном федеральном округе - на 17 копеек, до 50,96 рубля за литр. В то же время в Южном и Уральском федеральных округах дизель подорожал на 18 и 15 копеек, до 46,6 рубля и 47,95 рубля за литр соответственно.
В этом году на стоимость топлива будут оказывать давление такие факторы, как повышение налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизов на топливо.
С января 2019 года НДС в России повысился с 18 до 20%. Кроме того, с начала года акцизы за тонну бензина и дизельного топлива выросли в 1,5 раза — до 12,3 тыс. рублей и 8,5 тыс. рублей соответственно.
Рим против Европы: почему Италия помогает Мадуро
Страны ЕС признали Гуайдо временным президентом Венесуэлы
Нино Джгаркава
Страны ЕС в индивидуальном порядке признают Хуана Гуайдо временно исполняющим обязанности президента Венесуэлы. Об этом решении заявили более 10 стран сообщества, однако общую позицию по ситуации в латиноамериканской стране Евросоюзу выработать не удалось. Решение о признание власти Гуайдо было заблокировано Италией, чьи отношения с Брюсселем уже давно достаточно напряжены.
Срок действия ультиматума, выдвинутого европейскими странами в адрес президента Венесуэлы Николаса Мадуро, истек. Франция, Германия, Великобритания, Испания, Нидерланды, Португалия и Австрия ставили перед ним условие: либо в течение восьми дней в стране проходят выборы, либо они официально признают лидера оппозиции Хуана Гуайдо в качестве исполняющего обязанности президента Венесуэлы.
В итоге, 4 февраля страны-члены ЕС по очереди заявляли о признании Гуайдо временным президентом Венесуэлы. Испания, Швеция, Австрия, Дания, Франция, Латвия, Литва, Германия, Португалия, Нидерланды, Финляндия, Чехия, Польша и Эстония выразили официальную поддержку лидеру венесуэльской оппозиции. Все эти страны настаивают на том, что прошедшие в мае 2018 года президентские выборы прошли с нарушениями. Помимо перечисленных стран, против Мадуро выступают также США, Канада и большая часть стран Латинской Америки.
Однако сами страны-члены ЕС не пришли к единой позиции в этом вопросе. Именно по этой причине ультиматум и последовавшие за ним заявления каждая страна озвучивала самостоятельно.
Евросоюз не смог выступить единым фронтом из-за Италии, которая заблокировала заявление о признании спикера парламента Венесуэлы Хуана Гуайдо временным президентом страны.
«Италия на неформальной встрече глав МИДов стран — членов ЕС 31 января — 1 февраля в Бухаресте наложила вето на заявление от имени ЕС, которое должна была сделать глава европейской дипломатии Федерика Могерини и в котором говорилось, что ЕС признает Гуайдо, если не будут организованы новые президентские выборы», — заявил дипломатический источник в Брюсселе РИА «Новости».
Италия стала первой европейской страной ЕС, которая заняла обратную позицию. Вице-президент Италии Луиджи ди Майо заявил, что сложившаяся в Венесуэле ситуация может привести к войне, что Рим считает недопустимым развитием событий.
«Италия не признает Хуана Гуайдо президентом Венесуэлы, поскольку народ не избирал его», — заявил он.
Итальянцы считают, что если международное сообщество будет на основании своих предпочтений определять, кто станет президентом, то это может привести к конституционному хаосу, считает доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.
Впрочем, стоит отметить, что Рим принял такое решение не без трудностей и противоречий внутри правительства. При чем не согласен с итальянской позицией сам президент страны Серджо Маттарелла. Он считает, что Рим должен последовать примеру других европейских стран в венесуэльском вопросе.
«Не может быть неопределенности в выборе между стремлением народа к демократии с одной стороны и насилием и страданием — с другой», — заявил он.
Находящиеся у власти партии «Лига севера» и «Движение «5 звезд» тоже не пришли к солидарности. Первые разделяют позицию ЕС в том, что Мадуро должен покинуть президентское кресло. Однако именно позиция «пятизвездочников» в итоге стала официальной.
«В Италии находятся у власти такие политические силы, это для них принципиальная позиция. Итальянский премьер-министр ведет себя гораздо мягче, чем ведут себя входящие в правительство «Лига севера» и «Пять звезд». Это и есть некий ментальный компромисс, который связывает Италию с нынешней реальностью в ЕС.
В целом, Италия не готова постоянно торпедировать европейскую позицию по всем вопросам, потому что ей это невыгодно, она не собирается выходить из ЕС.
Тем не менее, речь идет о том, что Италия будет отстаивать собственную позицию и именно так выглядит мандат правящих в Италии партий», — комментирует позицию Рима эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
К слову, противоречия между Италией и Брюсселем возникают не в первый раз. Главным камнем преткновения в их отношениях стала провозглашенная ЕС в 2015 году политика открытых дверей, которая вскоре привела к миграционному кризису. Италия из-за своего географического положения стала одной из основных стран, вынужденных принять удар на себя, что привело к раздражению правительства страны. В итоге Рим прекратил помощь судам с беженцами, а также запретил принимать корабли, перевозящие мигрантов.
Николай Топорнин считает, что в вопросах внешней политики Италия демонстрирует свою неготовность подстраиваться под общее течение и действуют исходя из своего понимания того или вопроса. Тем не менее, говорить о начале политического кризиса внутри ЕС оснований нет, отмечает эксперт.
«Речь идет о союзе 28 государств весьма разных по экономическому развитию, по традициям, по демократическим институтам, по правительствам, находящимся у власти. Это сложный международный механизм, — отмечает Топорнин. — Говорить о том, что это какой-то кризис я бы не стал. И ту и другую точку зрения можно объяснить».
Таким образом, Италия перешла в лагерь стран, заявляющих о недопустимости вмешательства третьих лиц во внутренние дела Венесуэлы и выражающих поддержку Николасу Мадуро.
Эту позицию также разделяют Россия, Китай, Турция, Куба, Мексика, Иран, Боливия и Белоруссия, Кстати, Италия также одна из немногих европейских стран, выступающих против антироссийских санкций.
О том, что Италия решительно настаивает на своих позициях, говорит и Владимир Брутер. При этом, он отмечает, что до серьезных разногласий с ЕС Рим доводить не собирается.
«Все-таки Италия будет себя вести таким образом дозированно. Она не будет махать шашкой и демонстрировать показательную солидарность с российской позицией. Поэтому ко всем такого рода решениям итальянской стороны нужно относиться достаточно аккуратно и понимать, что это не ментальный разрыв между Италией и позицией остальных стран ЕС. Говорить о том, что итальянская позиция значит что-то серьезное, я бы не стал. Противоречия внутри ЕС огромные, но это не значит, что ЕС завтра распадется», — считает эксперт.
Впрочем, нельзя отрицать, что эффект от поддержки Гуайдо европейскими странами все же уменьшился из-за позиции Италии.
Тот факт, что страны-члены ЕС выступили в индивидуальном порядке, несомненно, оставляет Мадуро шансы на выживание, и благодарен за это он должен быть именно Италии.
«Эта позиция дает Мадуро лишнее время, дает ему возможность осмотреться, и в общем и целом для Венесуэлы и для России она является полезной», — отмечает Владимир Брутер.
О том, что Италия значительно смягчила удар по Мадуро, заявляет и Николай Топорнин. «Нет у ЕС исключительных полномочий, исключительные полномочия могут появиться, когда есть консенсусное голосование. Когда согласия нет, получается, что решение не принято. Дальше уже страны действуют в индивидуальном порядке, — отмечает эксперт. — Необходим единый голос Европы, потому что с единым голосом Европы будут считаться все. А если они поодиночке будут выступать, то, соответственно, меньший будет вес. Поэтому они стремятся к тому, чтобы ЕС выступал единым целым на международной арене. Но не всегда это получается».
Не надо наводить тень на плетень
Вашингтон дезинформирует мировую общественность, оправдывая свой выход из ДРСМД.
Решение США приостановить своё участие в двустороннем Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности от 1987 года и начать процедуру выхода из него усугубляет, несомненно, ситуацию, сложившуюся в сфере стратегической стабильности. Естественно эта тема сегодня находится в центре внимания не только политических кругов большинства стран, но и представителей экспертного сообщества, в том числе в России. Среди них дипломат с многолетним стажем, а ныне ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО МИД России Владимир Козин.
США в который раз обвиняют Россию в несоблюдении ДРСМД и вновь в ультимативной форме требуют ликвидировать российскую крылатую ракету наземного базирования 9М729, которая никак не подпадает под его ограничения. Вашингтон словно какому-то своему подчинённому пытается предписать Москве уничтожить её пусковые установки вместе с вспомогательным оборудованием в обмен на выполнение им этого договора, который он уже неоднократно и реально нарушал.
По сути дела, американская сторона решила повторить опыт ведения переговоров с Советским Союзом 1980-х годов, когда тот пошёл на добровольное уничтожение своей перспективной оперативно-тактической ракеты «Ока» («СС-23» по классификации НАТО), которая вообще не подпадала под ограничительные положения ДРСМД. То есть не относилась к ракетам ни средней, ни меньшей дальности.
За последние пять лет Вашингтон уже более трёх десятков раз стремился оказать массированное международное давление на Москву, пытаясь поставить её в положение постоянно оправдывающегося «ответчика», одновременно присвоив себе право заниматься активными прокурорско-обвинительными «разоблачениями» России.
Долгосрочная генеральная стратегия Соединённых Штатов в подходе к ДРСМД применительно к России выстраивалась и до сих пор встраивается на двух ключевых принципах.
Во-первых, американские представители с самого начала избрали курс постепенного, в буквальном смысле по миллиметру, и последовательного вытягивания уступок с российской стороны, которые, по мнению нынешнего руководства США, должны были бы закончиться единственным радикальным актом: Москва должна уничтожить ракету 9М729, на которую вообще не распространяются положения договора 1987 года. При этом Вашингтон никогда не исходил из того, что это должно произойти в обмен на ликвидацию какой-то однотипной американской ракетной установки, а просто предлагал столь неэквивалентный размен за элементарное выполнение собственных обязательств по этому договору, что он должен был делать автоматически.
Во-вторых, нельзя не замечать, что стратегическая линия Вашингтона, направленная на одностороннее разрушение этого договора, является продолжением его негативного отношения к ещё одиннадцати двусторонним и многосторонним договорным актам в области контроля над вооружениями, которые были им либо в одностороннем порядке денонсированы, либо не ратифицированы, либо вообще проигнорированы без попыток практического обсуждения на международных переговорных площадках.
Очевидно, что в этой связи необходимо приложить соответствующие информационно-разъяснительные усилия, чтобы довести до мирового сообщества как все обозначенные выше обстоятельства, так и весьма внушительный показатель нарушения американской стороной именно ДРМСД. А это 96 его нарушений за последние 18 лет, допущенных как раз при использовании ракет средней и меньшей дальности в качестве ракет-мишеней при тестировании эффективности американской глобальной инфраструктуры перехвата ракет. Данные о таких испытаниях регулярно сообщает управление по ПРО (УПРО) Пентагона на своём интернет-сайте. За начальную точку подсчёта нарушений взят 2001 год, когда США объявили об одностороннем выходе из Договора по ПРО.
Представляется также важным отметить, что проведённый недавно Минобороны России показ крылатых ракет наземного базирования 9М728 и 9М279 в Военно-патриотическом парке «Патриот» под Кубинкой с подробным разъяснением их конструктивных особенностей полностью выходил за рамки инспекционной деятельности, предусмотренной ДРСМД, которая, кстати сказать, была завершена обеими сторонами ещё в мае 2001 года. Это было жестом доброй воли Москвы.
США же этим не отличаются. Они, к примеру, до сих пор не показали российской стороне на основе взаимности свой объект ПРО, например на авиабазе Девеселу в Румынии, и не продемонстрировали ни одну из ракет-мишеней средней и меньшей дальности, используемых при реальной проверке своей противоракетной системы. Да и вряд ли покажут.
Владимир Козин
«Наш ответ будет зеркальным»
Глава государства согласился с предложениями Министерства обороны РФ относительно мер по укреплению обороноспособности страны.
Президент России Владимир Путин на встрече с министрами обороны и иностранных дел Сергеем Шойгу и Сергеем Лавровым заявил о приостановке участия РФ в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). «Наш ответ будет зеркальным, – сказал президент. – Американские партнёры объявили о том, что они приостанавливают своё участие в договоре, и мы приостанавливаем», – объявил российский лидер. Глава государства также поручил остановить попытки инициировать переговоры по вопросу ДРСМД, отметив, что предложения России «остаются на столе» и «двери для переговоров открыты».
Владимир Путин провёл в минувшую субботу рабочую встречу с министром иностранных дел Сергеем Лавровым и министром обороны генералом армии Сергеем Шойгу. Глава российского внешнеполитического ведомства изложил ситуацию, которая складывается на данный момент с ДРСМД и в целом по так называемому разоруженческому досье.
О нарушениях ДРСМД
Бессрочный договор о ракетах средней и меньшей дальности, действующий с 1988 года, Соединённые Штаты начали нарушать с 1999 года, сообщил Сергей Лавров. Тогда, по данным российской стороны, они начали испытывать боевые беспилотные летательные аппараты, которые по характеристикам совпадают с запрещёнными ДРСМД крылатыми ракетами наземного базирования.
Впоследствии они стали использовать баллистические ракеты-мишени для испытания своей системы противоракетной обороны, а с 2014 года начали размещать в Европе пусковые установки для своих позиционных районов ПРО – пусковые установки Mk 41, которые абсолютно пригодны без каких-либо изменений и для запуска ударных ракет средней дальности «Томагавк». Это является прямым нарушением договора. Сейчас такие установки уже развёрнуты в Румынии и готовятся к развёртыванию в Польше, а также в Японии.
«Мы озабочены ещё и тем, – сказал Сергей Лавров, – что совсем недавно, год назад, «Обзор ядерной политики Соединённых Штатов» поставил задачу создавать ядерные боеприпасы малой мощности, которые наверняка планируется использовать и на ракетах средней дальности. А на днях было объявлено, что это положение ядерной доктрины уже переходит в практическую плоскость – начинается производство таких ракет».
В октябре Соединённые Штаты официально объявили, что они собираются выходить из ДРСМД. Российская сторона, отметил глава МИД России, стремилась сделать всё, чтобы этот договор спасти, учитывая то значение, которое он имеет для поддержания стратегической стабильности и в Европе, и в мире в целом. И последний раз такие попытки предпринимались 15 января, когда наконец по нашей просьбе американцы согласились провести соответствующие консультации в Женеве.
«Мы предложили по согласованию с Министерством обороны беспрецедентные меры транспарентности, которые выходят далеко за рамки наших обязательств по этому договору, чтобы американцев убедить в том, что мы не нарушаем этот важнейший документ, – отметил Сергей Лавров. – Эти попытки, эти предложения были американцами торпедированы, и взамен они выставили нам ультиматум в очередной раз, который конечно же мы принять не можем, поскольку он противоречит духу и букве самого договора».
Соединёнными Штатами объявлено о приостановке своего участия в ДРСМД и о начале процедуры официального выхода из этого договора. Они не считают себя связанными обязательствами по этому документу. «То есть будут производить ракеты, насколько можно понять, в дополнение к тем НИОКР, которые уже санкционированы в текущем бюджете», – добавил министр иностранных дел РФ.
О стратегической стабильности
Эта ситуация, указал на рабочей встрече с главой государства Сергей Лавров, усугубляет положение, сложившееся за последние годы в целом в сфере ядерного разоружения, стратегической стабильности. Началось всё с Договора о противоракетной обороне 1972 года, когда в 2002 году американцы объявили о выходе из этого договора. Это было сделано, несмотря на многочисленные попытки России через Генеральную Ассамблею ООН спасти этот договор.
Россия не должна и не будет втягиваться в затратную для неё гонку вооружений
В частичную замену этого договора американцы вместе с российской стороной в том же 2002 году подписали совместную декларацию о новых стратегических отношениях, пообещав, что в рамках её реализации можно будет урегулировать проблемы так называемого третьего позиционного района ПРО, который разворачивался в то время в Европе. В декларации было предусмотрено проведение консультаций с целью поиска договорённостей. Это не получилось из-за нежелания Вашингтона реально рассматривать озабоченности Москвы.
В 2014 году Соединённые Штаты заявили о прекращении диалога по ПРО и разворачивают сейчас позиционные районы и в Европе, и в Азии, а также укрепляют свои соответствующие системы на Аляске и на восточном побережье.
По словам Сергея Лаврова, Россию тревожит и подход Соединённых Штатов к выполнению своих обязательств по такому универсальному договору, как Договор о нераспространении ядерного оружия. Он предусматривает обязательства ядерных держав не передавать соответствующие технологии по пользованию ядерным оружием. Вопреки этому в НАТО проводятся так называемые совместные ядерные миссии, в рамках которых Соединённые Штаты вместе с пятью государствами НАТО, на территории которых американское ядерное оружие размещено, отрабатывают навыки применения ядерного оружия с участием стран, не являющихся членами «ядерной пятёрки».
Кроме того, Соединённые Штаты не ратифицировали Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний вопреки тому, что Барак Обама, баллотируясь в президенты, сделал это одним из своих предвыборных обязательств.
Договор о стратегических наступательных вооружениях тоже находится под угрозой, проинформировал президента Сергей Лавров. Его в целом эффективное функционирование ставится под вопрос тем, что Соединённые Штаты недавно решили вывести 56 пусковых установок на подводных лодках для запуска «Трайдентов» и 41 тяжёлый бомбардировщик под тем предлогом, что они переоборудуются в неядерное оснащение. Такое допускается договором, но вторая сторона имеет полное право убедиться, что это переоборудование реализуется таким образом, чтобы исключить возвратный потенциал, чтобы нельзя было технически вернуть эти переоборудованные средства.
«Мы с 2015 года ведём разговор о том, чтобы убедиться в том, что Соединённые Штаты выполняют обязательства по этой конкретной проблеме, – сказал глава МИД России. – Пока результата нет. Предлагаемые нам технические решения не позволяют убедиться в том, что это всё не будет создавать возможность для возврата огромного количества боеголовок – более 1200 боеголовок вернулись бы в ядерный оборот. И к сожалению, неоднократные российские предложения начать уже сейчас переговоры о том, как продлить Договор о стратегических наступательных вооружениях после 2021 года, когда истекает первый срок его действия, не находят отклика со стороны Соединённых Штатов. Они лишь заявляют, что решение о судьбе Договора о СНВ пока не принято». «В общем, ситуация тревожная», – заключил министр иностранных дел РФ.
Об ответных мерах России
Заслушав главу МИД, президент поинтересовался у министра обороны оценкой военным ведомством сложившейся ситуации и его предложениями в этой связи. Несмотря на размытость формулировок, отметил генерал армии Сергей Шойгу, для нас очевидно, что, помимо открытых НИР по производству ракет средней и меньшей дальности, мы наблюдаем уже не первый год реальное нарушение позиций ДРСМД. Соединённые Штаты приступили к изготовлению этих ракет.
В связи с этим, сказал министр обороны РФ, предложения по ответным мерам заключаются в следующем:
«Первое. Это открытие НИР и ОКР в ближайшие месяцы по перепривязке или использованию пусковых установок морского базирования ракет «Калибр» в наземном варианте.
Второе. Это открытие также НИР, переходящей в опытно-конструкторскую работу, по созданию наземных комплексов гиперзвуковых баллистических ракет средней и меньшей дальности».
Владимир Путин согласился с этими предложениями. «Согласен, – заявил он. – Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнёры объявили о том, что они приостанавливают своё участие в договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются НИР и НИОКР и опытно-конструкторскими работами, и мы будем делать то же самое».
«Согласен с предложениями Министерства обороны о начале работ по «приземлению» «Калибров» и открытии нового направления – создания гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности», – продолжил глава государства.
Вместе с тем он обратил внимание на то, что Россия не должна и не будет втягиваться в затратную для неё гонку вооружений. Речь идёт о том, чтобы провести эти работы в рамках имеющихся бюджетных назначений для Министерства обороны на 2019-й и последующие годы.
Как сообщил генерал армии Сергей Шойгу, в Министерстве обороны детально рассмотрели этот вопрос и в ближайшие дни будет предложена корректировка бюджета 2019 года, которая позволит в рамках и Государственной программы вооружения, и государственного оборонного заказа на 2019 год выполнить эту работу в объёмах тех средств, которые предусмотрены на этот год, без какого-либо увеличения бюджета Министерства обороны.
О совещаниях в Сочи
В ходе рабочей встречи Президент России поднял вопрос об изменении формата регулярных совещаний в Сочи по исполнению гособоронзаказа. «Предлагаю, – сказал он, – начиная с этого года несколько изменить формат нашей работы. Я хочу посмотреть, как идёт работа по постановке на боевое дежурство наших новых комплексов: «Кинжал» (гипер-звуковая ракета на воздушном носителе), «Пересвет» (боевое лазерное оружие), он тоже уже поступил в войска, «Авангард», конечные испытания которого мы закончили, завершающие, и идёт уже производство на предприятиях в серии. Я хочу посмотреть, как идёт работа по производству «Сармата» и подготовка к его постановке на боевое дежурство».
В завершение встречи Владимир Путин отметил, что Россия многократно в течение многих лет ставит вопрос о проведении содержательных переговоров по разоруженческой тематике, причём практически по всем её аспектам. И за последние годы смогла убедиться, что её инициативы партнёрами не поддерживаются. Напротив, всё время изыскиваются какие-то предлоги для демонтажа уже созданной системы международной безопасности.
«В этой связи хотел бы подчеркнуть и прошу Министерство иностранных дел и Министерство обороны руководствоваться следующими соображениями, – заявил Владимир Путин. – Все наши предложения, как и прежде, в этой сфере остаются на столе, двери для переговоров открыты. Вместе с тем прошу оба ведомства впредь не инициировать никаких переговоров по этой проблеме. Подождём, пока наши партнёры созреют для того, чтобы вести с нами равноправный, содержательный диалог по этой важнейшей тематике – и для нас, и для наших партнёров, да и для всего мира».
При этом министерства обороны и иностранных дел будут исходить из того, что Россия не будет размещать ни в Европе, ни в других регионах мира оружие средней и меньшей дальности (если такое оружие у неё появится) до тех пор, пока там не появится подобное оружие американского производства.
«Прошу и Министерство иностранных дел, и Министерство обороны внимательно наблюдать за тем, что будет происходить, и своевременно докладывать предложения по нашей реакции на происходящие события», – поставил задачу Президент России Владимир Путин.
* * *
США заранее готовились к нарушению ДРСМД
В Вашингтоне ещё за два года до публичных бездоказательных обвинений России в якобы нарушении ДРСМД не только приняли решение, но и приступили к подготовке производства запрещённых договором ракет средней и меньшей дальности, сообщили 2 февраля в Минобороны России.
По имеющимся в Минобороны России неопровержимым данным, уже с июня 2017 года на предприятии военно-промышленной корпорации Raytheon в городе Тусон (штат Аризона) стартовала программа расширения и модернизации производственных мощностей в целях создания запрещённых договором ДРСМД ракет средней и меньшей дальности.
Данный завод является крупнейшим многопрофильным предприятием ракетно-космической отрасли США, выпускающим практически все типы ракетного оружия, включая крылатые ракеты средней и меньшей дальности. За два последних года площадь завода увеличилась на 44 процента – с 55 до 79 тысяч квадратных метров, а численность сотрудников предприятия, по официальным заявлениям, должна увеличиться почти на 2000 человек.
Практически одновременно с началом расширения производственных мощностей завода конгресс США в ноябре 2017 года выделил Пентагону первый транш в 58 млн долларов, прямо указав – на разработку наземной ракеты средней дальности.
Таким образом, подчеркнули в Минобороны России, характер и сроки проводимых работ неопровержимо свидетельствуют о том, что администрация США приняла решение о выходе из ДРСМД за несколько лет до того, как были вынесены на публику бездоказательные обвинения в адрес России о нарушении договора.
Владимир МОЛЧАНОВ, «Красная звезда»
Закидаем бомбами: кандидат в президенты Украины грозит Москве
На Украине намерены вести диалог с Россией при помощи графитовых бомб
Рафаэль Фахрутдинов
Кандидат в президенты Украины Инны Богословской назвала угрозу применения графитовых бомб Киевом против Москвы будущей основой российско-украинских двусторонних отношений. Ранее замдиректора Центра исследований армии, конверсии и разоружения Михаил Самусь заявил о разработке Киевом ракеты «Нептун», которой можно бить вглубь территории России». В Москве ответили, что ничем хорошим для Украины война с Россией не закончится.
Угроза применения графитовых бомб Киевом против Москвы должна стать, по мнению кандидата в президенты Украины Инны Богословской, основой российско-украинских двусторонних отношений.
По ее словам Украине необходимо наладить производство нового типа вооружения, в том числе графитовых бомб. Боеприпас содержит графитовые нити, которые при разрыве снаряда рассеиваются, оседают на электроподстанциях и линиях электропередач. Это приводит короткому замыканию и параличу энергосистем в районе применения.
«Графитовые бомбы — то, что на сегодня является вызовом, который получил поддержку в международных отношениях. Они не запрещены, и это наш путь», — цитирует ФАН бывшего депутата Верховной рады.
Она назвала графитовые бомбы одним из пунктов своей «стратегии» в отношении Москвы. Также Богославская призвала строить отношения с Москвой усиливая экономические санкции в отношении России и предложила ввести обязательное декларирование бизнес-активов украинских политиков на территории РФ.
Тремя днями ранее замдиректора Центра исследований армии, конверсии и разоружения Михаил Самусь посетовал, что Запад не намерен помогать Украине в эскалации ситуации в Азовском море. По мнению эксперта, Запад не хочет «поднимать ставки» в конфликтной ситуации в регионе, поэтому справляться придется своими силами: развивать ВМС и ракетные возможности украинской армии, а также собственные системы ПВО и ПРО.
«Это единственная возможность. Лично у меня после акта агрессии 25 ноября уже нет иллюзий, что международное сообщество нам поможет. Украине нужно срочно наращивать военно-морские силы, то есть изменять баланс сил в Черном море, пытаться способствовать тому, чтобы НАТО начало помогать строить свои ВМС и Румынии», — подчеркнул специалист.
Он добавил, что на данный момент Украине стоит обратить внимание на создание такого вида оружия, которое поможет «отбить у России» желание использовать свои военные ресурсы, передает НСН.
«[Украине необходимо] разрабатывать свое оружие сдерживания — ту самую ракету «Нептун», которой можно бить вглубь территории России. То есть Россия сейчас понимает только язык силы», — заключил Самусь.
В ответ на это российский политолог Сергей Марков указал, что если Украина действительно создаст «супероружие», которым сможет ударить вглубь России, то Москва вынуждена будет ответить.
«Если со стороны Украины последует удар вглубь нашей территории — это будет война.
В этом случае Россия будет вынуждена ввести свои войска на территорию Украины. А если Россия введет свои вооруженные силы на территорию Украины, то большая часть украинских граждан и украинских военных поддержит наши войска. Прогнозирую, что на сторону российской армии перейдет основная часть ВСУ — где-то 70-80%», — пояснил аналитик.
В конце прошлого месяца стало известно, что украинские военные готовились вести столетнюю войну с Россией – такой вывод следует из новых документов, выложенных хакерами Anonymous по британскому государственному проекту Integrity Initiative, направленному на противодействие России в различных сферах.
Как явствует из открытых файлов, пять сотрудников резерва украинской военной разведки в возрасте от 45 до 53 лет несколько раз ездили в Великобританию. Четверо из них владеют английским языком и являются «этническими русскими».
Двое, как указано в отчете, ранее были полковниками КГБ, еще двое — командовали бригадами, а последний, как пишут авторы документа, «почти наверняка» раньше служил в ГРУ. Один из них и рассказал про подготовку к «столетней войне» с Россией.
Чуть ранее секретарь Совбеза России Николай Патрушев заявил, что Москве следует ждать новых провокаций со стороны Киева.
По его словам, провокации — это единственный для Украины способ напомнить о себе международному сообществу, в особенности США и Евросоюзу, доверие которых к Киеву стремительно падает.
Секретарь Совбеза также предупредил о серьезных последствиях резкой эскалации вооруженного конфликта в Донбассе как для Украины, так и для Запада.
Сошлите в Сибирь: в Германии дали совет России по ракетам
В Германии предложили России убрать ракеты 9М729 за Урал
Иван Апулеев
В немецком бундестаге призвали Россию перебросить все имеющиеся в распоряжении российской армии ракеты 9М729 за Урал. По мнению социал-демократа Рольфа Мютцениха и христианского демократа Родериха Кизеветтера, такая мера сможет сохранить Договор РСМД. Парламентарии отметили независимо друг от друга, что США должны позволить российским экспертам инспектировать базы ПРО в Румынии.
Россия должна перебросить все свои ракеты 9М729 в Сибирь, за Уральские горы. Такое предложение независимо друг от друга высказали два депутата бундестага ФРГ, передает газета Frankfurter Allgemeine. По мнению члена Христианско-демократического союза (ХДС) Родериха Кизеветтера и депутата от Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Рольфа Мютцениха, перемещение всех ракет 9М729 за Урал позволит сохранить Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), из которого хотят выйти США.
Парламентарии убеждены, что Москве стоит предложить официально такой выход из ситуации, создав атмосферу доверия и предложив новый раунд российско-американских переговоров.
В частности, отметили они, Вашингтон должен разрешить российским инспекторам проверять места дислокации американских систем противоракетной обороны в Румынии.
Социал-демократ Мютцених отдельно подчеркнул, что из-за все более прочного противоракетного щита НАТО российские власти обеспокоены возможностью нанести ответный удар. Христианский демократ Кизеветтер добавил, что «ракеты 9М729 можно будет все равно перевезти в европейскую часть России за один день – на грузовиках или по железной дороге, поэтому нужен постоянный мониторинг».
Член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич в ответ на предложение немецких депутатов заявил, что их предложение «мало интересует» российскую сторону. Как сообщает ФАН, сенатор заявил, что ракета 9М729 не нарушает ДРСМД.
«Ракета была создана для того, чтобы поддержать данные подразделения в случае реальной опасности. <...> Поэтому, ребята, мы свою военную стратегию и тактику будем определять сами в соответствии с нашей военной доктриной. Мы показали всем эту ракету, все объяснили и больше к этой теме возвращаться не будем», – заявил сенатор.
В начале февраля 2019 года официальный представитель Совета национальной безопасности (СНБ) Белого дома заявил, что США передали России свои условия для возобновления переговоров по ДРСМД.
Американская сторона передала России список «конкретных шагов», которые Москва может предпринять для спасения Договора: в частности, Вашингтон призвал Москву уничтожить ракету 9М729.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров ранее рассказал о последствиях выхода США из ДРСМД. По его словам, это решение президента США Дональда Трампа «усугубляет ситуацию» в сфере ядерного разоружения и стратегической стабильности. Лавров уточнил, что после выхода из ДРСМД американская сторона не будут считать себя связанной обязательствами. В таком случае они будут производить ракеты в дополнение к тем научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, которые уже санкционированы в текущем бюджете.
Президент России Владимир Путин заявил, что ответ на выход США из ДРСМД будет зеркальным. «Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в Договоре, и мы приостанавливаем», — подчеркнул глава российского государства. Путин также поручил больше не инициировать переговоры по этому договору, так как все предложения Москвы «остаются на столе».
22 октября президент США Дональд Трамп объявил, что Вашингтон в одностороннем порядке выйдет из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). По мнению американского президента, Россия нарушает взятые на себя обязательства по ДРСМД. Речь может идти о ракете 9M729 — генсек НАТО Йенс Столтенберг месяцем ранее заявил, что проводимые российской стороной испытания этой ракеты нарушают договор. В МИД РФ заявили, что Россия никогда не испытывала ракету 9М729 на дальности, нарушающей ДРСМД, передает НСН.
Неделей позже президент США Дональд Трамп подписал поручение Пентагону, Госдепу и ряду других ведомств разработать доклад о «нарушении» Россией ДРСМД. Кроме того, Трамп потребовал изучить вопрос введения новых санкций в отношении России, поскольку Москва, по версии Вашингтона, «виновна в невыполнении ДРСМД».
Договор РСМД в 1987 году подписали американский и советский президенты Рональд Рейган и Михаил Горбачев. В советских СМИ договор называли «первым шагом к безъядерному миру».
Этот документ наложил запрет на использование и создание ракет меньшей (от 500 до 1 тыс. км) и средней (от 1 тыс. до 5,5 тыс. км) дальности действия, которые дислоцированы на суше. К середине лета 1991 года Советский Союз ликвидировал около 2 тыс. ракет, а США — 846 ракет. После более 10 лет тишины США обвинили Россию в нарушении договора — это сделал американский президент Барак Обама в 2014 году.
Владимир Путин: «Наш ответ будет зеркальным»
Президент сообщил, что Россия приостанавливает участие в Договоре о РСМД. Заявление прозвучало в ходе совещания с министрами обороны и иностранных дел
Россия приостанавливает свое участие в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) в ответ на аналогичные действия США. Об этом в субботу 2 февраля заявил российский президент Владимир Путин, сообщается на сайте Кремля. Заявление прозвучало в ходе совещания с главой Минобороны России Сергеем Шойгу и главой МИД РФ Сергеем Лавровым, которое президент собрал после объявления Вашингтоном о приостановке своих обязательств по договору.
Президент попросил министров иностранных дел и обороны «впредь не инициировать никаких переговоров по этой проблеме, чтобы дождаться, «пока наши партнеры созреют для того, чтобы вести с нами равноправный и содержательный диалог по этой важнейшей теме — и для нас, и для наших партнеров, да и для всего мира», впрочем, все предложения России «остаются на столе»:
Владимир Путин
президент Российской Федерации
«Мы поступим следующим образом: наш ответ будет зеркальным. Американские партнеры объявили о том, что они приостанавливают свое участие в договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами. И мы будем делать то же самое. Согласен с предложениями Министерства обороны о начале работ по приземлению «Калибров» и открытию нового направления, как создания гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на то, что мы не должны и не будем втягиваться в затратную для нас гонку вооружений».
Владимир Путин задал министру обороны вопрос: «Сможем ли мы провести эти работы в рамках имеющихся бюджетных назначений для Министерства обороны на 2019-й и последующие годы?» Сергей Шойгу ответил, что в министерстве «детально рассмотрели этот вопрос и в ближайшие дни предложим корректировку бюджета 2019 года, который позволит нам в рамках государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа на 2019 год выполнить эту работу в объемах тех средств, которые предусмотрены на этот год, без какого-либо увеличения».
Кроме того, стало известно, что президент планирует посетить предприятия ОПК, где разрабатываются новейшие виды вооружения, а также военные части, куда они поставляются.
Сергей Лавров в свою очередь заявил, что предложения России по ДРСМД были торпедированы США. «Российская сторона предлагала американским партнерам беспрецедентные меры транспарентности, которые выходят далеко за рамки обязательств России по ДРСМД, но эти предложения были торпедированы американцами. Взамен они выставили очередной ультиматум, который Россия не может принять», — заявил Лавров.
Накануне Дональд Трамп объявил о приостановке обязательств Вашингтона по ДРСМД, заявив о разработке военного ответа на «нарушения» договора Россией и том, что он хотел бы заключить с Россией новый договор. «Я надеюсь, мы сможем собрать всех в большой и красивой комнате и заключить новый договор, который будет намного лучше», — заявил Трамп журналистам.
Что касается военного ответа, о чем конкретно идет речь, Трамп не уточнил, но, как заявили в американской администрации, разработку ядерных ракет Вашингтон не планирует.
В свою очередь Китай уже заявил, что выступает против выхода США из Договора о РСМД и призывает Вашингтон и Москву «надлежащим образом урегулировать разногласия путем диалога».
Ситуацию мы обсудили с политологом Георгием Бовтом.
— Как я уже говорил накануне, договор обречен и его не будет — он не будет возобновлен. Полугодовой срок, на который американцы заморозили действие договора, истечет, после чего обе стороны выйдут из него.
— Путин сказал, что Россия начинает работы по приземлению «Калибров», открывает новое направление — создание гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности. Это ли не втягивание в гонку вооружений?
— Там же Шойгу сказал, что денег мы на это не отпустим новых, значит, мы были готовы к выходу из этого договора. Ракеты морского базирования, «Калибр», действительно, насколько я понимаю, достаточно легко могут быть модифицированы в ракеты наземного базирования. Собственно, обвинения американцев касались не только вот этой ракеты 97-729 на базе «Искандера», но и ракет «Калибр», которыми мы из Каспийского моря обстреливали Сирию. Вот они говорили, что они тоже потенциально нарушают этот договор. Мы готовились к выходу из этого договора. Еще в 2007 году говорилось о том, что он нас не устраивает по целому ряду причин, одна из которых — это наличие таких ракет средней и малой дальности у целого ряда других стран — например, у Китая их больше 2 тысяч.
— Путин ничего не сказал о Европе. Какой будет реакция европейцев?
— Они подстроятся под решения, которые примет НАТО. Я думаю, что американцы не будут спешить с размещением каких-то дополнительных ракет средней дальности в Европе, как это происходило в начале 80-х годов. К тому же, размещая там элементы противоракетной обороны, они в рамках этого размещения уже создают потенциал для базирования таких ракет. Одна из претензий России заключалась в том, что они размещают универсальные пусковые установки Aegis Ashore в Румынии и Польше, с которых затем может производиться пуск крылатой ракеты пока морского базирования «Томагавк».
— Китай призывал Вашингтон и Москву к конструктивному диалогу. Это заявил официальный представитель МИД КНР. Мы сказали, что не будем инициировать переговоры. Как это можно оценить?
— Китай всегда выступает в роли кота Базилио. Однако Китай категорически отказался участвовать в многосторонних переговорах по этим ракетам, а без участия тех стран, которые обладают таким ракетным оружием, переговоры двусторонние Москвы и Вашингтона, в общем, бессмысленны. Поэтому по-своему правы и Москва, и Вашингтон, когда выходят из этого договора. Вопрос в том, что они обвиняют в этом друг друга, тогда как можно было обвинить и третьи страны — тот же Китай. Но Китай обвинять никто не решается.
ДРСМД был подписан в 1987 году генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым и президентом США Рональдом Рейганом. Ракеты средней и меньшей дальности представляют наибольшую угрозу для мира, поскольку способны достичь цели в течение нескольких минут и не оставляют противнику шансов подготовиться к удару и отразить его.
Красная черта ДРСМД: чем Россия ответит на выход США
Эксперт пояснил, чем Россия может ответить США на выход из ДРСМД
Михаил Ходаренок
США приостановили свои обязательства в рамках Договора о ракетах средней и меньшей дальности. К чему может привести выход Вашингтона из ДРСМД и как может отреагировать Россия, рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.
Президент США Дональд Трамп объявил, что со 2 февраля, Вашингтон приостанавливает свои обязательства по Договору о ракетах средней и меньшей дальности.
«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — заявил глава Белого дома.
О своем взгляде, к каким последствиям это может привести и какие опции реагирования остаются у России, рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.
Разговор не на равных
Наметившийся выход США из ДРСМД повлек за собой в отечественном экспертном сообществе просто взрыв алармистких оценок и заключений. К примеру, некоторые специалисты полагают, что ликвидация ДРСМД приведет к необратимым глобальным последствиям.
Подчеркивается, что под угрозой дестабилизации окажутся огромные территории, и прежде всего — страны Европы. Считается, что выход США из ДРСМД представляет собой крайне опасный шаг, который может иметь очень тяжелые последствия как для российско-американских отношений, так и для процесса разоружения и нераспространения ядерного оружия в целом. И, наконец, утверждается, что ликвидация ДРСМД вызовет к жизни очередную гонку вооружений.
Начнем с того, что Договор 1987 года по РСМД был заключен между двумя сверхдержавами того времени, а за истекшие 30 с лишним лет после его подписания очень многое изменилось. СССР спустя всего четыре года после ратификации ДРСМД распался, а политическое, военное и экономическое влияние России на происходящие процессы в мире резко сократилось.
В годы «холодной войны» советские идеологи утверждали, что основным содержанием современной эпохи является противоборство Соединенных Штатов и Советского Союза. Отчасти это было верным.
Однако в Вашингтоне давно перестали считать состязание между Россией и США главным вектором внешней политики Вашингтона и на равных, как со сверхдержавой современного мира, разговаривать с сегодняшней Россией решительно не желают.
Тем более что на геополитическую сцену стремительно ворвался новый игрок — Китай, всего за 40 лет преодолевший дистанцию от третьестепенного по своей значимости государства до второй державы мира. И не учитывать этого обстоятельства в военно-политических и оперативно-стратегических расчетах никак нельзя. К тому же,
Китай, не являясь участником ДРСМД и многих других договоренностей в сфере контроля над вооружениями, абсолютно беспрепятственно производит ракетные комплексы всех типов и любых радиусов действия.
К этому следует добавить и тот факт, что у администрации Дональда Трампа (да и у него лично) просто идиосинкразия к разного рода обязательствам Америки перед другими государствами. По большому счету, ДРСМД после выхода США в 2002 году из Договора по ПРО 1972 года был обречен. Весь вопрос его окончательного прекращения действия заключался только во времени.
Принять и смириться
С российской стороны выход США из ДРСМД надо воспринять как уже абсолютно свершившийся факт и прекратить по этому поводу многочисленные заявления. Это немного напоминает обстановку лета 2002 года, когда практически на каждом углу можно было услышать, что Договор по ПРО 1972 года является краеугольным камнем в архитектуре международной безопасности и стабильности, и его разрушение приведет к необратимым и опасным последствиям.
Поэтому более чем целесообразным представляется, начиная со 2 февраля, по поводу ДРСМД принять некий обет молчания. Если уже это свершилось, то незачем об этом более и говорить. Сейчас надо думать, как жить уже в новой реальности.
Для начала разберемся с возможной неконтролируемой гонкой вооружений, которая якобы последует за выходом США из ДРСМД.
Есть все основания полагать, что ничего подобного, во всяком случае с российской стороны, не будет. Для этого у Москвы просто нет в настоящее время военно-экономических возможностей.
В 1960-е годы, когда отечественная экономика росла по 10-15 и более процентов в год, Советский Союз ежегодно вводил в строй по 200 с лишним пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет. Сегодня эти цифры для современной России представляются нереализуемыми.
Что интересно, никакой гонки вооружений не будет и со стороны США, поскольку в этом у Вашингтона просто нет необходимости.
Не приходится сомневаться, что после выхода США из ДРСМД ракеты средней и меньшей дальности будут развернуты на европейском континенте. Можно разве что спорить о месте их дислокации и возможном количестве. Собственно говоря, для решения этого вопроса США даже не надо предпринимать каких-либо особенных усилий.
Крылатые ракеты большой дальности могут быть без всяких технических проблем размещены в береговых «Иджисах» в Польше и Румынии.
Пока разве что есть некоторые основания надеяться, что развертывание ракет средней и меньшей дальности в странах Западной и Восточной Европы не приобретет черт массового явления, поскольку в этом все же нет оперативно-стратегической необходимости. НАТО пока не собирается воевать с Россией.
Плюсов больше, чем минусов?
Со стороны Москвы неоднократно заявлялось, что после выхода США из ДРСМД России ничего не останется, кроме как принять ответные меры, в том числе военно-технического характера. При этом содержание ответных шагов практически никогда не раскрывалось и подробно, по пунктам, нигде не описывалось.
Попробуем предположить, как могут выглядеть хотя бы некоторые из подобных мер. Наверное, Москве для начала стоит прочертить на карте европейского континента некие красные линии, при заходе за которые Вашингтоном Москва даст однозначный и очень жесткий ответ.
К примеру, гипотетически Пентагон может развернуть ракеты средней и меньшей дальности, а также средства противоракетной обороны (что является примерно равной угрозой для России) на территории прибалтийских стран, на Украине, в Молдавии и Грузии (кстати, возможны и другие страны бывшего СССР, если учесть все последние внешнеполитические тренды).
В этом случае военно-политическое руководство России должно однозначно и в резкой форме заявить, что все объекты подобной военной инфраструктуры, размещенные в этих странах, будут расцениваться как самая непосредственная угроза жизненно важным интересам страны и будут немедленно разрушены массированным ракетным ударом (исключительно в неядерном исполнении) со стороны российских Воздушно-космических сил, Военно-морского флота, ракетных войск и артиллерии.
Причем ответ будет выглядеть как удар минимум нескольких сотен крылатых ракет (баллистических ракет тактических и оперативно-тактических ракетных комплексов), в результате которого все стартовые позиции ракет средней и меньшей дальности (объекты ПРО) на территории этих стран будут просто снесены с лица земли.
Подобные же удары гипотетически могут быть нанесены по объектам оборонно-промышленного комплекса на территории Украины, если руководство этой страны приступит к созданию ракетных систем, принятие на вооружение которых создаст реальные угрозы для безопасности Российской Федерации. И эти меры со стороны Москвы будут сугубо ответными. Ведь в Киеве не впервые призывают создать дальнобойное оружие, которое позволило бы ВСУ наносить удары по территории России.
В июне прошлого года бывший заместитель начальника Генштаба ВСУ генерал-лейтенант запаса Игорь Романенко обратился к властям страны с призывом разработать ракетные комплексы, способные поражать объекты на территории Москвы и Санкт-Петербурга.
Если в Москве будет принято решение о превентивных мерах, то в этом случае о ракетных ударах необходимо будет объявить заранее, чтобы личный состав воинских частей и гражданский персонал (население) вышли из опасных для жизни районов.
К примеру, рубеж безопасного удаления личного состава при подрыве боевой части весом в 500 кг — не менее 2,5 км.
Подобные умозаключения не следует рассматривать, как следствие некоего угара милитаризма, причем доведенного до наиболее высокого градуса. Описанные меры не более чем мировая практика, и подобные шаги со стороны государств, считающихся оплотами мира и образцами демократии, наблюдаются с завидной регулярностью.
К примеру, тот же Израиль нанес уже более 200 ракетно-авиационных ударов по территории другого государства, с которым не находится в состоянии войны — по Сирии. Но в Иерусалиме полагают, что проиранские формирования на территории этой республики создают реальную угрозу национальной безопасности Израиля. Никогда, не церемонятся и Соединенные Штаты, когда полагают, что есть опасность их интересам, причем в регионах, находящихся на расстоянии многих тысяч километров от континентальной части США. Достаточно вспомнить только вторжение в Ирак в 2003 году.
Что касается военно-технических последствий выхода США из ДРСМД, то для России подобный шаг Вашингтона окажется скорее полезным, чем вредным. Это позволит Москве разработать и принять на вооружение ракеты столь нужного для обеспечения национальной безопасности класса.
Наконец, это окажется очень полезным для разработки отечественных систем ПРО, которые до самого последнего времени существенно сдерживались отсутствием ракет-мишеней с дальностью полета в несколько тысяч километров, поскольку их изготовление считалось прямым нарушением Договора 1987 года. Иными словами, плюсов даже больше, чем минусов.
«Будет намного лучше»: Трамп рассказал об альтернативе ДРСМД
Трамп намерен заключить «гораздо лучший» ракетный договор с Россией
Рафаэль Фахрутдинов
Глава Белого дома Дональд Трамп заявил о намерении заключить новое «лучшее» международное соглашение вместо прежнего Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Ранее Кремль выразил сожаление, указав, что Вашингтон даже не пытался наладить с Россией диалог перед принятием решения о приостановке действия ДРСМД. 28 стран Евросоюза также выступили за сохранение ДРСМД.
США намерены заключить новое международное соглашение вместо прежнего Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности – об этом заявил глава Белого дома Дональд Трамп.
«Надеюсь, мы сможем собрать всех в большой и красивой комнате и заключить новый договор, который будет намного лучше. Я бы, несомненно, хотел это увидеть», — приводит ФАН слова американского лидера.
Накануне Трамп заявил о приостановке участия Вашингтона в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности, а также объявил, что Штаты начнут разрабатывать «военный ответ» на якобы нарушения Россией своих обязательств по соглашению.
«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — указал глава Белого дома.
В этой связи пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков выразил сожаление, указав, что Вашингтон даже не пытался наладить с Россией диалог перед принятием решения о приостановке действия ДРСМД.
Позднее госсекретарь США Майк Помпео предупредил, что если Россия в течение шести месяцев не вернется к соблюдению условий этого соглашения, оно будет расторгнуто.
«Если Россия не вернется к полному и проверяемому соблюдению договора в течение шестимесячного периода, то есть проверяемо уничтожит свою ракету, нарушающую ДРСМД, пусковые установки и сопутствующее оборудование, договор будет расторгнут», — отметил дипломат. При этом председатель палаты представителей конгресса США Нэнси Пелоси указала, что решение администрации Трампа о приостановке выполнения ДРСМД «создает неприемлемые риски».
По мнению политика, решение Белого дома подрывает международную безопасность и стабильность, а также создает риски начала новой гонки вооружений.
«Неприкрытое несоблюдение Россией этого договора вызывает глубокую озабоченность, но отказ от ключевой основы нашей системы безопасности в области нераспространения создает неприемлемые риски», — сказала Пелоси.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш после этого выразил надежду на то, что Россия и США используют предстоящие шесть месяцев, чтобы сохранить ДРСМД, передает НСН.
Глава японского МИДа Таро Коно заявил, что Токио считает необходимым привлечь Пекин к новому ДРСМД в случае прекращения действия предыдущего. По словам дипломата, договор имел большое значение. При этом японская сторона с пониманием относится к тому, что США приостановили выполнение своих обязательств по договору.
«Тем не менее прекращение его действия крайне нежелательно для всего мира», — сказал руководитель японского внешнеполитического ведомства.
Он добавил, что, если ДРСМД прекратит свое действие, японская сторона собирается внести свой вклад в создание интернациональной структуры по разоружению. К ней также должны быть привлечены Соединенные Штаты, Китай и Россия.
Министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль заявила, что сожалеет о решении США выйти из ДРСМД. По ее словам, подписание данного договора в 1987 году ознаменовало начало большой «оттепели» в отношениях США и России.
Глава австрийского внешнеполитического ведомства также добавила, что Москве и Вашингтону необходимо «приложить усилия» для сохранения ДРСМД. Дипломат подчеркнула, что заявление США дает повод для беспокойства о начале новой гонки ядерных вооружений. В целом, страны Евросоюза призвали сохранить ДРСМД — об этом рассказала глава европейской дипломатии Федерика Могерини по итогам неформальных переговоров глав МИД стран ЕС в Бухаресте. По ее словам, в поддержку договора высказались 28 стран ЕС, также эти государства заявили о намерении опубликовать совместное заявление по ДРСМД.
ДРСМД — соглашение между СССР и США, подписанное Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом 8 декабря 1987 года в ходе советско-американской встречи на высшем уровне в Вашингтоне. Документ вступил в силу 1 июня 1988 года.
Договор впервые в истории позволил ликвидировать целый класс вооружений: стороны обязались уничтожить все комплексы баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней (1000-5500 км) и меньшей (от 500 до 1000 км) дальности, а также не производить, не испытывать и не развертывать такие ракеты в будущем.
Встреча с Сергеем Лавровым и Сергеем Шойгу
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром иностранных дел Сергеем Лавровым и Министром обороны Сергеем Шойгу.
В.Путин: Пожалуйста, я попрошу Министра иностранных дел, Сергей Викторович, Вас, изложить ситуацию, которая складывается на данный момент с Договором о ракетах средней и меньшей дальности и вообще по так называемому разоруженческому досье. Что у нас происходит в сфере ограничения наступательных вооружений?
С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Договору о ракетах средней и меньшей дальности – а договор, как Вы знаете, действует с 1988 года – по нашим данным, этот бессрочный договор Соединённые Штаты начали нарушать с 1999 года, когда начали испытывать боевые беспилотные летательные аппараты, которые по характеристикам совпадают с запрещёнными Договором крылатыми ракетами наземного базирования.
Впоследствии они стали использовать ракеты-мишени, баллистические ракеты-мишени, для испытания своей системы противоракетной обороны, а с 14–го года они начали размещать в Европе пусковые установки для опять же своих позиционных районов противоракетной обороны – пусковые установки Mk 41, которые абсолютно пригодны без каких–либо изменений и для запуска ударных ракет средней дальности «Томагавк».
В.Путин: А это прямое нарушение Договора.
С.Лавров: Это прямое нарушение Договора. Сейчас такие установки уже развёрнуты в Румынии и готовятся к развёртыванию в Польше, а также в Японии.
Мы озабочены ещё и тем, что совсем недавно, год назад, «Обзор ядерной политики Соединённых Штатов» поставил задачу создавать ядерные боеприпасы малой мощности, которые наверняка планируется использовать и на ракетах средней дальности. А на днях было объявлено, что это положение ядерной доктрины уже переходит в практическую плоскость – начинается производство таких ракет.
В октябре Соединённые Штаты официально объявили, что они собираются выходить из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Мы стремились сделать всё, чтобы этот Договор спасти, учитывая то значение, которое он имеет для поддержания стратегической стабильности и в Европе, да и в мире в целом. И последний раз такие попытки предпринимались 15 января, когда наконец по нашей просьбе американцы согласились провести соответствующие консультации в Женеве.
Мы предложили по согласованию с Министерством обороны беспрецедентные меры транспарентности, которые выходят далеко за рамки наших обязательств по этому Договору, чтобы американцев убедить в том, что мы не нарушаем этот важнейший документ. Эти попытки, эти предложения были американцами торпедированы, и взамен они выставили нам ультиматум в очередной раз, который, конечно же, мы принять не можем, поскольку он противоречит духу и букве самого Договора.
Американцы объявили о приостановке своего участия в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности, о начале процедуры официального выхода из этого Договора и объявили, что не будут считать себя связанными обязательствами по этому документу. То есть будут производить ракеты, насколько можно понять, в дополнение к тем НИОКР, которые уже санкционированы в текущем бюджете.
Эта ситуация, конечно, усугубляет положение, сложившееся за последние годы в целом в сфере ядерного разоружения, стратегической стабильности. Началось всё с Договора о противоракетной обороне 1972 года, когда в 2002 году, Вам это очень хорошо известно, американцы объявили о выходе из этого Договора. Это было сделано, несмотря на многочисленные попытки Российской Федерации через Генеральную Ассамблею ООН этот Договор спасти, принималась серия резолюций в поддержку Договора о ПРО, но это не остановило Соединённые Штаты.
В частичную замену этого Договора американцы вместе с нами в том же 2002 году подписали совместную Декларацию о новых стратегических отношениях, пообещав, что в рамках её реализации можно будет урегулировать проблемы так называемого третьего позиционного района ПРО, который разворачивался в то время в Европе. В Декларации было предусмотрено проведение консультаций с целью поиска договорённостей. Это не получилось из–за нежелания Соединённых Штатов реально рассматривать наши озабоченности.
В 2007 году мы в очередной раз проявили добрую волю, по Вашему поручению была выдвинута инициатива о сотрудничестве по решению проблем третьего позиционного района по противоракетной обороне США в Европе. Американцы опять уклонились от этого.
Но в 10–м году на саммите Россия – НАТО в Лиссабоне мы высказались в очередной раз за то, чтобы коллективными силами России, США и Европы создать на нашем общем континенте противоракетную оборону. Этот призыв не был услышан. И хотя пару лет спустя, в 12–м году, в Чикаго на саммите НАТО уже сами натовцы высказались в пользу диалога с Россией по противоракетной обороне, вся эта добрая воля, так сказать, свелась к тому, что американцы настаивали на том, чтобы мы просто смирились с их подходом к организации этой противоракетной обороны, хотя этот подход таил в себе очевидные риски и угрозы для нашей безопасности.
В 2013 году, напомню, мы в очередной раз призвали Госдепартамент начать консультации и направили конкретные предложения. Ответа не последовало. А в 2014 году Соединённые Штаты заявили о прекращении диалога по ПРО и разворачивают сейчас позиционные районы и в Европе, и в Азии и укрепляют свои соответствующие системы, на Аляске в том числе и на восточном побережье.
И если говорить о других важнейших инструментах международной безопасности и стратегической стабильности, то нас тревожит и подход Соединённых Штатов к выполнению своих обязательств по такому универсальному договору, как Договор о нераспространении ядерного оружия. Потому что, несмотря на наши многочисленные напоминания, Соединённые Штаты в рамках НАТО допускают серьёзные нарушения этого Договора. Договор предусматривает обязательства ядерных держав не передавать соответствующие технологии по пользованию ядерным оружием.
Вопреки этому в НАТО проводятся так называемые совместные ядерные миссии, в рамках которых Соединённые Штаты вместе с пятью государствами НАТО, на территории которых американское ядерное оружие размещено, отрабатывают навыки применения ядерного оружия с участием стран, не являющихся членами «ядерной пятёрки». Это прямое нарушение Договора о нераспространении.
Ещё один Договор, который играл особую роль, вернее, подготовка которого играла особую роль в тех надеждах, которые связаны с устранением дополнительных угроз ядерной войны, – Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Его Соединённые Штаты не ратифицировали вопреки тому, что Барак Обама, баллотируясь в президенты, сделал это одним из своих предвыборных обязательств.
Ну а сейчас вообще об этом речи не идёт, Соединённые Штаты утратили всякий интерес к каким–либо консультациям о том, как им к этому Договору можно было бы присоединиться. Россия как добросовестный участник этого Договора ежегодно проводит на Генеральной Ассамблее специальные мероприятия, нацеленные на то, чтобы сформировать, мобилизовать мировое общественное мнение в пользу вступления Договора в силу, для чего, в частности, необходимо присоединение к нему Соединённых Штатов.
Ну и ещё один остающийся после ДРСМД действующим – Договор о стратегических наступательных вооружениях. Он тоже имеет важнейшее значение для того, чтобы сохранять хоть какую–то стратегическую стабильность, глобальный паритет. Он тоже находится под угрозой, потому что его в целом эффективное функционирование ставится под вопрос тем, что Соединённые Штаты недавно решили вывести из зачёта 56 пусковых установок на подводных лодках для запуска «Трайдентов» и 41 тяжёлый бомбардировщик под тем предлогом, что они переоборудуются в неядерное оснащение.
Такое допускается Договором, но вторая сторона имеет полное право убедиться, что это переоборудование реализуется таким образом, чтобы исключить возвратный потенциал, чтобы нельзя было технически вернуть эти переоборудованные средства.
В.Путин: Инспекция нужна.
С.Лавров: Инспекция. И должны быть технические средства, которые нас убедят, что это переоборудование нельзя повернуть вспять и опять привести эти системы в ядерное исполнение.
Мы с 2015 года ведём разговор о том, чтобы убедиться в том, что Соединённые Штаты выполняют обязательства по этой конкретной проблеме. Пока результата нет. Предлагаемые нам технические решения не позволяют убедиться в том, что это всё не будет создавать возможность для возврата огромного количества боеголовок – более 1200 боеголовок вернулись бы в ядерный оборот. И, к сожалению, неоднократные российские предложения начать уже сейчас переговоры о том, как продлить Договор о стратегических наступательных вооружениях после 21–го года, когда истекает первый срок его действия, не находят отклика со стороны Соединённых Штатов. Они лишь заявляют, что решение о судьбе Договора об СНВ пока не принято.
В общем, ситуация тревожная. И повторяю, что решение, принятое США по ДРСМД, конечно же, вызывает большую озабоченность во всём мире, прежде всего в Европе. Хотя европейцы пошли в фарватере американской политики, и все члены НАТО высказались с однозначной поддержкой позиции США, которые отказываются с нами обсуждать взаимные озабоченности и ограничиваются ультиматумом, с тем чтобы мы в одностороннем порядке предпринимали меры, без какого–либо обоснования, представленного нам в доказательство голословных обвинений.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Кужугетович, как Министерство обороны оценивает сложившуюся ситуацию? И какие у Вас предложения в этой связи?
С.Шойгу: Владимир Владимирович, несмотря на размытость формулировок, для нас очевидно, что помимо открытого НИРа по производству ракет средней и меньшей дальности мы наблюдаем уже не первый год реальное нарушение позиций Договора. Проще говоря, Соединённые Штаты приступили к изготовлению этих ракет и производству этих ракет.
В связи с этим у нас предложения по ответным мерам, заключающиеся в следующем.
Первое – это открытие НИРа и ОКРа в ближайшие месяцы по перепривязке или использованию пусковых установок морского базирования ракет «Калибр» в наземном варианте.
Второе – это открытие также НИР, переходящей в опытно-конструкторскую работу, по созданию наземных комплексов гиперзвуковых баллистических ракет средней и меньшей дальности.
Просим поддержать наше предложение.
В.Путин: Согласен. Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнёры объявили о том, что они приостанавливают своё участие в Договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются НИР и НИОКР и опытно-конструкторскими работами, и мы будем делать то же самое.
Согласен с предложениями Министерства обороны о начале работ по «приземлению» «Калибров» и открытии нового направления – создания гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности.
Вместе с тем хочу обратить Ваше внимание на то, что мы не должны и не будем втягиваться в затратную для нас гонку вооружений. И вопрос у меня к Вам такой: сможем ли мы провести эти работы в рамках имеющихся бюджетных назначений для Министерства обороны на 2019–й и последующие годы?
С.Шойгу: Владимир Владимирович, мы рассмотрели детально этот вопрос, в ближайшие дни предложим корректировку бюджета 2019 года, которая позволит нам в рамках и ГПВ – государственной программы вооружения, и государственного оборонного заказа на 2019 год выполнить эту работу в объёмах тех средств, которые предусмотрены на этот год, без какого–либо увеличения.
В.Путин: Без увеличения бюджета Минобороны.
С.Шойгу: Да.
В.Путин: Отлично.
В этой связи у меня к Вам ещё одна просьба. Мы регулярно проводим совещания в Сочи по исполнению гособоронзаказа, каждые полгода, с участием наших военачальников, командующих видами и родами Вооружённых Сил и с участием представителей промышленности.
Предлагаю начиная с этого года несколько изменить формат нашей работы. Я хочу посмотреть, как идёт работа по постановке на боевое дежурство наших новых комплексов: «Кинжал» – гиперзвуковой ракеты на воздушном носителе, «Пересвет» – боевого лазерного оружия, он тоже уже поступил в войска, «Авангарда», конечные испытания которого мы закончили, завершающие, и идёт уже производство на предприятиях в серии. Я хочу посмотреть, как идёт работа по производству «Сармата» и подготовка к его постановке на боевое дежурство.
Несколько дней назад Вы доложили мне о завершении ключевого этапа испытаний беспилотного многоцелевого и стратегической дальности подводного боевого оружия «Посейдон». Надо посмотреть, как идёт работа здесь.
И мы знаем о планах некоторых стран разместить оружие в космосе. Я хочу услышать о том, как будет купирована и эта возможная угроза.
Теперь ещё одна важная вещь, о которой я бы хотел сказать и в адрес Министерства иностранных дел, и в адрес Министерства обороны.
Мы многократно в течение многих лет постоянно ставим вопрос о проведении содержательных переговоров по разоруженческой тематике, причём практически по всем её аспектам. И за последние годы мы видим, что наши инициативы партнёрами не поддерживаются. Напротив, всё время изыскиваются какие–то предлоги для демонтажа уже созданной системы международной безопасности.
В этой связи хотел бы подчеркнуть и прошу Министерство иностранных дел и Министерство обороны руководствоваться следующими соображениями. Все наши предложения, как и прежде, в этой сфере остаются на столе, двери для переговоров открыты. Вместе с тем прошу оба ведомства впредь не инициировать никаких переговоров по этой проблеме. Подождём, пока наши партнёры не созреют, для того чтобы вести с нами равноправный, содержательный диалог по этой важнейшей тематике и для нас, и для наших партнёров, да и для всего мира.
И ещё одно важное соображение, которое я хотел бы передать руководителям обоих ведомств. Исходим из того, что Россия не будет размещать, если такое оружие появится, ни в Европе, ни в других регионах мира, оружие средней и меньшей дальности, до тех пор, пока в соответствующих регионах мира не появится подобное оружие американского производства.
Я прошу и Министерство иностранных дел, и Министерство обороны внимательно наблюдать за тем, что будет происходить, и своевременно докладывать предложения по нашей реакции на происходящие события.
Россия будет сотрудничать с ЕС, используя их механизм расчетов с Ираном
Россия будет активно сотрудничать с европейскими странами в интересах успешной реализации механизма расчетов с Ираном, заявил в четверг постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов.
"Мы будем активно сотрудничать с европейскими странами в интересах успешной реализации этой инициативы. На первом этапе - политически. Потом, когда они откроют его для третьих стран, наверняка многие наши компании захотят воспользоваться таким защищенным каналом для осуществления платежей. И не только наши", - заявил российский дипломат, сообщает IRNA.
Он отметил, что цель этой инициативы состоит в том, чтобы "в условиях применения экстерриториальных и неправомерных санкций США, защитить интересы европейских экономических операторов, заинтересованных в продолжении и развитии легитимных торгово-экономических связей с Ираном".
"Объявленный сегодня запуск специального платежного механизма для расчетов с Ираном подтверждает намерение Великобритании, Германии и Франции противостоять агрессивной линии США, направленной на слом ядерной сделки", - констатировал Ульянов.
Ранее главы МИД Франции, Германии и Великобритании по итогам первого дня неформальной встречи глав внешнеполитических ведомств ЕС в Бухаресте заявили о создании совместного финансового механизма расчетов с Ираном.
Интервью Постоянного представителя России при ЕС В.А.Чижова информационному агентству ТАСС, 31 января 2019 года
Вопрос: Страны Евросоюза практически одновременно делают ультимативного тона заявления с призывом к властям Венесуэлы провести выборы, иначе они признают «временно исполняющего обязанности президента». Чем можно объяснить подобную линию – проявлением «двойных стандартов»? Понимают ли в Евросоюзе реальную ситуацию в Венесуэле?
Ответ: Я бы не сказал, что реакция стран ЕС на события в Венесуэле идет «как под копирку». Есть действительно ультимативные заявления некоторых стран, в частности Франции, Германии, Испании; в то же время заявление Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини от имени Евросоюза от них несколько отличается. Заявление отражает различие в позициях стран-членов по этому вопросу. Да, в тексте тоже есть призыв к рассмотрению вопроса о досрочных выборах, но нет ультимативного восьмидневного срока, как и упоминания о возможном – в случае невыполнения этого срока – признании новоиспеченного лидера оппозиции временно исполняющим обязанности президента. Говорится, что Евросоюз в этом случае будет рассматривать «последующие шаги». Какими они будут, прояснится в течение недели: на 31 января запланирована неформальная встреча глав МИД стран ЕС в Бухаресте.
Касательно «двойных стандартов». Конечно, можно рассуждать, сравнивать реакцию на происходящее в Венесуэле с отсутствием таковой на известные события в ряде других стран, в том числе в государствах ЕС.
Вопрос: Ведем ли мы контакты с ЕС по нынешней ситуации в Венесуэле?
Ответ: Рабочие контакты с Европейской внешнеполитической службой идут у нас в ежедневном режиме. Мы обсуждаем в том числе и эту тему. На более высоком уровне контактов с этой повесткой пока не было, но я не исключаю, что они также состоятся.
Вопрос: На министерской трехсторонней встрече по газу в Брюсселе 21 января украинская делегация не приняла предложение «Газпрома» о продлении действующего соглашения о транзите газа, сославшись на то, что будущее соглашение должно соответствовать европейскому законодательству. Соответствует ли на данном этапе украинское законодательство европейским правовым нормам в данной сфере?
Ответ: Нынешний десятилетний контракт, который истекает 31 декабря 2019 г., конечно, имеет неоднозначную историю. С украинской стороны его подписала тогдашний премьер-министр Ю.Тимошенко, угодившая за это, как известно, в тюрьму. Но, тем не менее, пока она сидела в тюрьме и потом, когда вышла на свободу как героиня, все эти годы контракт исполнялся. Этот контракт достаточно сбалансированный, поэтому российская сторона в лице «Газпрома» как хозяйствующего субъекта готова на продление документа, причем на достаточно длительный срок. Возможно, на очередные десять лет.
За прошедшие десять лет законодательство ЕС претерпело определенные изменения, можно говорить о том, что в чем-то оно обогнало контракт. Касательно же украинского законодательства, да, оно тоже эволюционирует под прямую диктовку Брюсселя, но, по нашим данным, до соответствия нормам Евросоюза еще далеко. Поэтому постановка вопроса о том, чтобы новый контракт (который, по идее, должен быть заключен до конца текущего года) заранее соответствовал есовскому законодательству, – это выглядит как всего лишь запросная позиция.
Вопрос: Владимир Алексеевич, видите ли Вы вообще перспективы заключения нового соглашения до конца года?
Ответ: Следующая министерская встреча намечена на май. До этого времени воды Днепра много чего унесут. На Украине 31 марта пройдут президентские выборы. Так что посмотрим, с кем нам придется иметь дело уже в мае.
Вопрос: Польские политики заявляют, что противостоять реализации проекта «Северный поток – 2» будет непросто...
Ответ: Думаю, это осознание реальной ситуации.
Вопрос: То есть непреодолимых препятствий для проекта нет?
Ответ: Каждые восемь минут в воды Балтийского моря погружается очередная труба. Уже пройдено 20% подводной части маршрута. Несмотря на то что сейчас зима и погода в Балтийском море не самая благоприятная для трубоукладочных работ, тем не менее работы идут по графику.
На сегодняшний день не вижу непреодолимых препятствий.
Вопрос: Мнения о заключенном 22 января в Ахене новом договоре о сотрудничестве между Германией и Францией разделились. Кто-то считает это ответом евроскептикам о будущем ЕС на фоне Brexit. Чехия же, например, предложила странам «Вишеградской группы» (Чехия, Словакия, Польша и Венгрия) принять аналогичный документ. Не приведет ли это к еще большей фрагментации ЕС?
Ответ: Окончательно судить об Ахенском договоре пока рановато. После торжественной церемонии в Ахене было много комментариев относительно того, что договор будет значить. То ли это перезапуск франко-германского локомотива евроинтеграции, то ли это инструмент еще большего доминирования Берлина и Парижа над всеми остальными. Наверное, истина где-то посередине.
Некоторые, правда, многозначительно сравнивают этот «локомотив» со старым дизелем, у которого выхлопы не соответствуют нормам. Другие отмечают, что сам факт подписания такого двустороннего документа расходится со стратегическими установками самих стран-участниц, особенно Франции, в отношении реформы Евросоюза и укрепления единства стран-членов. Мол, какое же это единство, когда две крупнейшие страны обособляются, и вообще на нынешнем этапе евроинтеграции не место двусторонним сделкам.
Вопрос: Италия уже выступила против перспектив включения Германии в СБ ООН в качестве постоянного члена...
Ответ: История с Советом Безопасности ООН – отдельный сюжет. Соответствующая формулировка была включена в текст договора в последний момент по просьбе ФРГ. Однако такому решению наверняка будет противодействовать в первую очередь сама Франция, потому что сейчас на фоне Brexit она уже начинает себя позиционировать как единственная в Евросоюзе ядерная держава со статусом постоянного члена СБ ООН. С этим статусом Парижу вряд ли сразу захочется расстаться.
Вопрос: Как будут дальше развиваться отношения между ЕС и Великобританией, если Лондон покинет Евросоюз без соглашения? Как это может отразиться на диалоге между Москвой и Брюсселем?
Ответ: Brexit, по признанию обеих сторон, сам по себе, какой бы он ни был, в любом случае негативное развитие. Цель всех предпринятых сторонами усилий заключается в минимизации негатива, а не в получении каких-то преимуществ. Преимуществ не получит ни та, ни другая сторона. Вопрос лишь в том, кто пострадает больше.
Если все-таки дело закончится выходом без соглашения, то, конечно, это будет самый болезненный вариант. Возникнут практические проблемы, поскольку минимум контактов так или иначе придется сохранять относительно таможенного режима, поддержания транспортных коммуникаций. В момент Brexit нельзя допустить, чтобы самолеты гражданской авиации падали с неба на землю, а паромы через Ла-Манш встали на якорь, поэтому какие-то договоренности будут.
Это затронет и юридический статус граждан стран ЕС, находящихся в Великобритании, – таковых больше 3,5 млн. человек, – и британских подданных, проживающих на континенте, – миллиона с небольшим.
Что касается наших отношений с ЕС, то, каким бы ни был Brexit, урегулирование вопросов Евросоюза с Лондоном еще не означает урегулирование проблем Евросоюза, вытекающих из этого события, со всем остальным миром. Многие страны уже сейчас задаются вопросом, как существующие соглашения, в том числе имеющееся Соглашение между Россией и ЕС о партнерстве и сотрудничестве 1994 года и сопутствующие ему совместные документы, адаптировать к новым реалиям.
Когда в прошлые годы Евросоюз расширялся, мы каждый раз проводили переговоры, подписывали, потом ратифицировали протоколы о распространении действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве на новых членов.
Сейчас, видимо, протокол будет иного содержания, отражающий не расширение, а сужение Евросоюза. Но это не значит, что разработать протокол будет проще. Приведу один пример. В нашем экспорте целого ряда товаров – металлов, минеральных удобрений, зерна – существуют количественные квоты, которые калькулировались из расчета 28 стран. Соответственно, их надо пересчитывать с учетом выхода Великобритании. То же самое и у других торговых партнеров Евросоюза. С коллегами-постпредами я периодически обсуждаю данную тему, у нас схожие озабоченности. Но по условиям Brexit, переговоры по ним будут возможны лишь после того, как участники этого марафона разберутся друг с другом.
Вопрос: ЕС в рамках так называемого механизма по ответственности за применение химоружия ввел санкционные меры в отношении граждан России, в том числе в отношении руководства ГРУ, за якобы их причастность к инцидентам в Солсбери. Какие ответные меры разрабатывает российская сторона?
Ответ: Когда несколько месяцев назад вводился этот санкционный механизм, он подавался ЕС как горизонтальный, то есть не привязанный к какой-либо стране. Может быть, кто-то в это и поверил, но не мы.
Первыми кандидатами для того, чтобы санкционное жало было направлено в их сторону, стали Россия и Сирия. В том и в другом случае все делается без какого-либо документального подтверждения, что не меняет ситуации.
Пресловутую формулу «highly likely» наши доблестные британские и прочие партнеры уже отбросили за ненадобностью и теперь переходят к следующему этапу – уже никаких сомнений в голословных утверждениях не фиксируется.
Решение фактически ничего не меняет, оно основано на домыслах, вымыслах и измышлениях.
Вопрос: После массовой высылки российских дипломатов в марте прошлого года из ряда стран ЕС в связи с «делом Скрипаля» и ответных мер России восстановлен ли дипсостав в соответствующих странах Евросоюза?
Ответ: Постпредства России при Евросоюзе эти меры не коснулись. Что же касается стран-членов, то эти решения принимались на национальном уровне, соответственно, был дан зеркальный ответ каждой стране. Напомню, что по этому скользкому пути пошли далеко не все страны ЕС.
В большинстве случаев, когда объявлялись решения о выдворениях, формально дверь не закрывалась в отношении последующего замещения этих должностей. Кроме одного загранучреждения – постпредства России при НАТО, где численный состав довольно радикально был сокращен без возможности его восстановления.
Впрочем, у нас с альянсом, как показывает практика, позитивной повестки дня так и не появилось за это время.
Вопрос: 28 января исполнилось пять лет Декларации с ЕС по антитеррору. Работает ли данный документ, на ваш взгляд? Когда состоятся соответствующие консультации?
Ответ: 28 января – пятая годовщина не только Декларации о сотрудничестве по антитеррору, но и последнего саммита Россия – ЕС, состоявшегося в Брюсселе. На следующий саммит в начале июня 2014 года в Сочи руководители ЕС, увы, так и не приехали.
Касательно конкретно взаимодействия по антитеррору, то оно до последнего времени шло, причем на двух уровнях: экспертном и высоком с участием заместителя министра иностранных дел России Олега Сыромолотова. Осенью прошлого года должен был пройти очередной раунд экспертных консультаций в рамках подготовки раунда на уровне заместителя министра. Однако практически в последний момент ЕС консультации отложил на неопределенный срок, сославшись на то, что сейчас «общая политическая ситуация такой встрече не способствует».
К сожалению, до настоящего момента позиция Брюсселя не претерпела изменений. Посмотрим, когда пройдут экспертные консультации, соответственно, после них можно будет говорить о следующей встрече высокого уровня.
Тем не менее по другим сюжетам экспертные консультации ведутся довольно активно. За последние месяцы прошли консультации по Латинской Америке, Африке, Западным Балканам, идет диалог по Ближнему Востоку. Взаимодействуем по реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД). Говорить о том, что политический диалог полностью замерз, было бы некорректно.
Вопрос: Как бы Вы могли охарактеризовать процесс создания специального механизма ЕС и Ирана, позволяющего европейским компаниям обходить американские санкции?
Ответ: Последнее, что мы слышали от наших партнеров: в самые ближайшие дни будет объявлено о создании данного механизма – т.н. special purpose vehicle. Посмотрим, как этот механизм будет функционировать.
Первый опыт его работы будет рассмотрен на заседании Cовместной комиссии по реализации СВПД, которое состоится, очевидно, в течение февраля. Будем надеяться, это поможет сохранить документ на плаву, несмотря на выход США из соглашения и их последующие усилия по противодействию деятельности этого механизма.
«Не хотим быть лузерами»: Венгрия обвинила ФРГ и Францию в лицемерии
МИД Венгрии обвинил Западную Европу в лицемерии в отношениях с Россией
Александра Баландина
Глава МИД Венгрии Петер Сийярто обвинил западноевропейские страны в лицемерии. По его словам, многие из них в открытую критикуют Россию, в то время как многомиллиардный бизнес, который продолжает строиться между Западом и Востоком, предпочитают не афишировать. Центральная Европа, в свою очередь, не хочет выглядеть «лузером» на их фоне.
В ходе неформальных переговоров глав МИД стран ЕС в Бухаресте Венгрия обвинила западноевропейские страны в лицемерии, которое очень хорошо заметно на примере взаимоотношений с Россией. По словам венгерского министра иностранных дел Петера Сийярто, многие из них открыто выступают против РФ, при этом не прерывая с ней деловые отношения, сообщает ФАН.
«Мы видим, что западноевропейские страны критикуют РФ, но в то же время их компании делают огромный бизнес с российскими компаниями на миллиарды евро. Посмотрите на энергетические инвестиции, закупки газа, посмотрите на строительство газопровода между РФ и ФРГ, посмотрите на [президента Франции Эммануэля] Макрона, который посещал Петербургский международный экономический форум. То есть вы видите лицемерие в этом отношении. И мы, в Центральной Европе, не хотим быть «лузерами», проигравшими от этого лицемерия Запада», — отметил Сийярто.
Министр также подчеркнул, что ситуация в Европе на данный момент находится в большой зависимости от взаимоотношений России и США.
Именно поэтому маленьким европейским странам остается только «скрестить пальцы» и надеяться, что в ближайшем будущем обе сверхдержавы смогут наладить двусторонние отношения на основе взаимного уважения. В противном случае Центральная Европа рискует проиграть, как это сложилось исторически.
«Интересы безопасности Центральной Европы заключаются в прагматическом сотрудничестве Запада и Востока, такое сотрудничество позитивно с точки зрения нашего региона. Все что подрывает такое прагматическое взаимодействие, не помогает», — заявил он журналистам.
Ранее министр иностранных дел Венгрии отвечал на обвинения Евросоюза в адрес Будапешта о слишком сильном сближении с Россией и называл их необоснованными. По его словам, Брюссель поддерживает куда более тесные отношения с Москвой, однако скрывает их под «поверхностными ссорами» и постоянным введением санкций, которые никак не помогают Евросоюзу.
В качестве примера Сийярто привел встречу канцлера Австрии Себастьяна Курца с российским президентом, а также общение президента Франции Эммануэля Макрона с Владимиром Путиным, которое выражается в частых телефонных переговорах и даже визите Макрона на российский форум.
Досталось от венгерского министра и Германии, которую он ранее обвинил в лицемерной попытке «усидеть на двух стульях» по вопросу о строительстве газопровода «Северный поток-2». «Нас часто критикуют, официально — за то, что наша политика противоречит общеевропейской. Но на самом деле — за то, что мы противоречим практике лицемерия, которое так распространено в ЕС. Я могу много говорить о лицемерии в миграционной политике. Но позвольте напомнить другой случай. ЕС заявил, что помогает Украине, ради этого было отменено строительство одного газопровода. Но когда возникла потребность в «Северном потоке», оказалось, что это возможно и не является нарушением. Что это как не лицемерие?» — говорил Сийярто.
Однако, как заявил в эфире НСН главред журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов, для России слова венгерского министра не значат ровным счетом ничего. Это, скорее, проявление внутренних противоречий относительно иерархии ЕС, чем вопрос отношения к России.
Эксперт добавил, что давний конфликт Будапешта с Брюсселем, Берлином и прочими ведущими странами возникает, в основном, из-за политики премьер-министра Виктора Орбана.
Лукьянов также отметил, что, несмотря на свои заявления, Венгрия продолжает исправно поддерживать антироссийский санкции Евросоюза.
«В целом, это сугубо внутренние разбирательства. Венгрия очень активно старается, с одной стороны, проводить свою линию по части внутри венгерского устройства, а с другой стороны, все-таки не выпадать из европейского мейнстрима. Они этого сделать не могут, ибо являются полностью и целиком экономически интегрированы в ЕС и зависят от европейской экономики на 300%. Так что это переругивание по периферийным вопросам, а в данном случае Россия — вопрос для них периферийный — будет продолжаться. У них идут свои внутренние игры, что нам обращать на них внимание», — сказал Лукьянов.
Ранее сообщалось, что за попытки противостоять США по вопросу о давлении на Россию Венгрия уже успела поплатиться. Сенаторы от Демократической партии передали в конгресс США проект резолюции, призывающей президента Дональда Трампа «защитить демократию» в Венгрии, ссылаясь на неправильную политику Виктора Орбана. В документе говорится, он «пытается подорвать независимость судебной системы, ограничить деятельность групп гражданского общества, воспрепятствовать свободе печати», а также нарушает права «лиц, которые ищут убежища в этой стране», сообщает ФАН.
«Военный ответ Москве»: Трамп разрывает ДРСМД
Трамп объявил о выходе США из ДРСМД
Лидия Мисник
США приостановили свое участие в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности. В связи с этим американская сторона поставила перед Россией еще одно условие: если в течение шести месяцев Москва не вернется к соблюдению условий соглашения, оно будет расторгнуто.
Президент США Дональд Трамп заявил о приостановке участия Вашингтона в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), а также объявил, что Штаты начнут разрабатывать «военный ответ» на якобы нарушения Россией своих обязательств по соглашению.
«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — заявил Трамп.
Кроме того, госсекретарь США Майк Помпео предупредил, что если Россия в течение шести месяцев не вернется к соблюдению условий этого соглашения, оно будет расторгнуто.
«Если Россия не вернется к полному и проверяемому соблюдению договора в течение шестимесячного периода, то есть проверяемо уничтожит свою ракету, нарушающую ДРСМД, пусковые установки и сопутствующее оборудование, договор будет расторгнут», — отметил он.
В то же время заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Томпсон выразила надежду на продолжение обсуждений по вопросу ДРСМД. «Дипломатия никогда не бывает исчерпана», — сказала она агентству Reuters.
После заявления Помпео в НАТО ответственность за решение Вашингтона о начале процедуры расторжения договора возложили на Москву. Страны альянса отметили невыполнение Россией ультиматума США по ДРСМД.
«Союзники сожалеют, что Россия в рамках своей общей манеры поведения продолжает отрицать свои нарушения ДРСМД, отказывается предоставить достойный доверия ответ и не демонстрирует никаких шагов по возвращению к полному и проверяемому выполнению Договора. В результате США приостанавливают выполнение своих обязательств по ДРСМД в ответ на нарушения договора Россией», — указано в заявлении военного блока.
В то же время там отметили, что НАТО нацелен на конструктивные отношения с Россией.
Выход США из ДРСМД прокомментировали в Совете Федерации. Если это произойдет, Россия не будет соблюдать положения договора в одностороннем порядке и «обязательно отреагирует», пообещал журналистам член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.
«Конечно, не может быть и речи, что в случае выхода США из договора Россия продолжит следовать ему в одностороннем порядке. Мы обязательно будем реагировать, не вступая в то же время в гонку вооружений, как бы это ни хотелось американцам, взявшим курс на экономическое изматывание России», — подчеркнул он.
Первое официальное заявление на тему возможного выхода США из ДРСМД прозвучало в октябре прошлого года. Американский лидер Дональд Трамп заявил о намерении вывести свою страну из Договора, заключенного в 1987 году. Глава Белого дома также выразил намерение наращивать ядерный потенциал своей страны до тех пор, пока «не придут в чувства» другие государства, под которыми он имел в виду в первую очередь Россию и Китай.
Следующее решительное заявление сделал в начале декабря прошлого года Майк Помпео. Он предупредил, что у России есть два месяца, чтобы «вернуться к выполнению» договора.
В противном случае 2 февраля Вашингтон приостановит свои обязательства, говорил он.
В чем претензии
Основные недовольства американской стороны сосредоточены на российской ракетной системе 9М729, дальность действия которой, по словам Вашингтона, нарушает положения ДРСМД. Под действие Договора 1987 года подпадают развернутые и неразвернутые ракеты меньшей (от 500 до 1000 км) и средней (от 1000 до 5500 км) дальности наземного базирования. По мнению США, дальность действия ракеты 9М729 превышает ограничение в 500 км.
В начале января Андреа Томпсон заявила, что для возвращения к соблюдению договора Москве нужно либо уничтожить ракету, либо модифицировать ее, сократив радиус действия. Такое заключение она сделала, опираясь на заключения экспертов.
Впрочем, спустя примерно пару недель она сообщила, что единственный способ сохранить ДРСМД — уничтожить ракету 9М729. «Мы представили список условий, которые должны быть выполнены. Но русские и сами прекрасно знают, что они должны сделать, чтобы устранить допущенные ими нарушения договора: они должны уничтожить ракету. Это (модификация ракеты. — «Газета.Ru») уже не вариант. Наши технические специалисты изучили этот вопрос и пришли к выводу, что это непроверяемо», — объяснила она газете «Коммерсантъ». По ее словам, проверке поддается только уничтожение ракет и пусковых установок.
В попытке сохранить действие договора Министерство обороны РФ продемонстрировало иностранным военным атташе и представителям СМИ ту самую «спорную» ракету 9М729. Начальник Ракетных войск и артиллерии Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Михаил Матвеевский отметил, что крылатая ракета 9М729 комплекса «Искандер-М» не нарушает ДРСМД, так как ее невозможно заправить достаточным для этого количеством топлива.
Он отметил, что этот тип крылатой ракеты — усовершенствованная версия ракеты 9М728. По его словам, стартовый и маршевый двигатели с топливной системой ракеты 9М729 не изменялись: масса топлива осталась такой же, как и в крылатой ракете 9М728, а по ней, как напомнил военный, США ранее не предъявляли претензий.
Генерал отметил, что эти ракеты снаряжают боеголовкой и заправляют топливом только в заводских условиях. «Масса топлива при этом обеспечивает максимальную конструктивную дальность полета, ограниченную требованиями Договора о РСМД. В войска они поставляются в специальных контейнерах. Изменение массы топлива и дозаправка ракеты в войсковых условиях невозможны», — подчеркнул Матвеевский.
На США эти доводы не оказали никакого влияния. Представитель посольства США в Москве Андреа Калан пояснила, что брифинг не заставил Вашингтон и его союзников поверить в соответствие ракеты 9М729 нормам ДРСМД.
Сами сотрудники американского диппредставительства в Москве не пришли на совместный брифинг Минобороны РФ и МИД РФ по ракете 9М729, объяснив это тем, что мероприятие полностью контролировала российская сторона.
В диппредставительстве решили, что те данные о ракете, которые были представлены на мероприятии, могут не соответствовать действительности. По их мнению, российская сторона могла изменить технические детали ракеты, чтобы убедить присутствующих в своей правоте. «Нет ничего, что Россия может сделать, показать или сказать, чтобы изменить тот факт, что она уже провела испытания крылатой ракеты 9М729 на дальность свыше 500 км в нарушение Договора о РСМД», — заявила Калан.
Не только 9М729
Помимо этой ракеты, вокруг которой в основном и сосредоточены споры России и США, есть еще и вторая причина недовольства Вашингтона — межконтинентальная баллистическая ракета РС-26 «Рубеж». По оценке военных экспертов, максимальная дальность ее действия составляет 12 тыс. км, но ее можно запускать и по целям на дальности около 2-6 тыс. км. То есть, по утверждению США, она является нарушением ДРСМД. Подвижный грунтовый ракетный комплекс (ПГРК) «Рубеж» был принят на вооружение в конце 2016 года.
Российская сторона при этом неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства.
Ответные претензии
Министр иностранных дел России Сергей Лавров отмечал, что, наоборот, у Москвы есть довольно серьезные претензии к Вашингтону по поводу выполнения Договора самими США.
Речь идет о системах противоракетной обороны (ПРО) Aegis Ashore, которые Соединенные Штаты развернули в Румынии в 2016 году и установку которых сейчас завершают в Польше. По замыслу разработчиков, эта система будет обеспечивать оборону европейской территории НАТО от ракетных угроз с Ближнего Востока. Максимальная дальность стрельбы SM-3 Block IB этой системы составляет 700 км, а ее скорость — 3 км/с. При этом характеристики находящейся на стадии испытаний SM-3 Block IIА гораздо лучше — 2,5 тыс. км и 4,5 км/с соответственно.
С точки зрения Москвы проблема заключается в том, что система ПРО Aegis Ashore оснащена установками вертикального пуска (УВП) Мк41, которая применяется на кораблях ВМС США и других стран для запуска ракет «Стандарт» SM-2, SM-3 и SM-6, ASROC, «Си Спарроу», ESSM и «Томагавк».
То есть системы ПРО Aegis Ashore могут из оборонительного элемента стать средством первого удара, что является очевидным нарушением ДРСМД, так как дальность стрельбы КРБД «Томагавк» в разных модификациях составляет от 1600 до 2500 км.
Эти претензии Томпсон тоже уже комментировала. Эксперты, на слова которых она опиралась, рекомендовали Вашингтону внести в Aegis Ashore изменения, которые бы не позволили им осуществлять боевой пуск ракеты Tomahawk.
Вместе с тем она заявила «Коммерсанту» об абсолютной безгрешности Соединенных Штатов. «Все наши системы полностью соответствуют нашим международным обязательствам и никоим образом не нарушают Договор о РСМД. Это признают и партнеры США по НАТО. Нельзя сравнивать действия США и России. С нашей стороны нарушений нет. Мы не оснащали несколько дивизионов запрещенными по договору ракетами, у нас нет запрещенных систем на вооружении. А у России есть», — отрезала она.
Замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков, в свою очередь,15 января после консультаций России и США в Женеве по вопросу сохранения ДРСМД заявил, что американская сторона даже не попыталась хоть как-то сблизить позиции сторон. Наоборот, по его словам, она продемонстрировала четкое стремление «довести до логического завершения заявленную линию на слом договора».
Ядерное оружие против России: Польша позвала американцев
Польша призвала США разместить в Европе ядерные ракеты
Рафаэль Фахрутдинов
Варшава хочет, чтобы США разместили свои ядерные ракеты в Европе, заявил глава польского МИД Яцек Чапутович. Ранее президент США Дональд Трамп заявил о приостановке участия Вашингтона в ДРСМД и анонсировал «военные меры» в отношении России. Президент РФ Владимир Путин в Кремле обсудил с постоянными членами Совета Безопасности ситуацию со стратегической стабильностью и международной безопасностью в контексте выхода США из ДРСМД.
Варшава выступила за размещение американского ядерного вооружения в Европе — об этом заявил глава МИД Польши Яцек Чапутович.
«В наших европейских интересах, чтобы американские войска и ядерные ракеты были размещены на континенте», — заявил глава польского внешнеполитического ведомства в интервью Spiegel.
Он не исключил, что однажды ядерные ракеты НАТО также могут оказаться в Польше.
«Мы вообще этого не желаем. Но все зависит от того, как Россия будет вести себя в будущем — продолжит ли она свою агрессивную политику в сфере вооружений. Россия понимает только язык силы», — указал дипломат.
В пятницу 1 февраля президент США Дональд Трамп заявил о приостановке участия Вашингтона в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности, а также объявил, что Штаты начнут разрабатывать «военный ответ» на якобы нарушения Россией своих обязательств по соглашению.
«Мы начнем разрабатывать варианты нашего собственного военного ответа и будем работать с НАТО и другими союзниками и партнерами, чтобы не дать России какого-либо военного преимущества из-за ее незаконного поведения», — указал глава Белого дома.
Кроме того, госсекретарь США Майк Помпео предупредил, что если Россия в течение шести месяцев не вернется к соблюдению условий этого соглашения, оно будет расторгнуто.
«Если Россия не вернется к полному и проверяемому соблюдению договора в течение шестимесячного периода, то есть проверяемо уничтожит свою ракету, нарушающую ДРСМД, пусковые установки и сопутствующее оборудование, договор будет расторгнут», — отметил дипломат.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш после этого выразил надежду на то, что Россия и США используют предстоящие шесть месяцев, чтобы сохранить ДРСМД, передает НСН.
В Германии данный шаг Вашингтона вызвал споры. Политики Христианско-демократической партии назвали ошибкой то, что министр иностранных дел ФРГ Хейко Маас исключил ядерную модернизацию в ответ на прекращение действия Договора о РСМД.
«Совершенно неправильно говорить, что вы ничего не будете делать», — сказал председатель комитета по иностранным делам бундестага Норберт Роттген, обвинив Социал-демократическую партию Германии в злоупотреблении «серьезной ситуацией в области безопасности ради поиска внутриполитических преимуществ».
Министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль заявила, что сожалеет о решении США выйти из ДРСМД. По ее словам, подписание данного договора в 1987 году ознаменовало начало большой «оттепели» в отношениях США и России.
Глава австрийского внешнеполитического ведомства также добавила, что Москве и Вашингтону необходимо «приложить усилия» для сохранения ДРСМД. Дипломат подчеркнула, что заявление США дает повод для беспокойства о начале новой гонки ядерных вооружений.
В целом, страны Евросоюза призвали сохранить ДРСМД — об этом рассказала глава европейской дипломатии Федерика Могерини по итогам неформальных переговоров глав МИД стран ЕС в Бухаресте.
По ее словам, в поддержку договора высказались 28 стран ЕС, также эти государства заявили о намерении опубликовать совместное заявление по ДРСМД.
В этот же день президент России Владимир Путин в Кремле обсудил с постоянными членами Совета Безопасности ситуацию со стратегической стабильностью и международной безопасностью в контексте выхода США из ДРСМД.
В свою очередь, член комитета Совета Федерации по международным делам Олег Морозов подчеркнул, что приостановка участия США в ДРСМД непосредственно угрожает безопасности России.
«Этот шаг по выходу несет угрозу всей системе международной безопасности, но России в первую очередь, поскольку после выхода из ДРСМД американцы развернут эти ракеты в европейских странах. Россия и уровень ее вооружений готовы к появлению новой угрозы», — детализировал сенатор.
В декабре прошлого года Владимир Путин указывал, что Россия не намерена участвовать в гонке вооружений, потому что является здравомыслящей страной. При этом российский лидер подчеркнул, что Москва не будет «закрывать глаза» на развертывание ракет Соединенными Штатами и анонсировал принятие военных мер со стороны России.
Стоит отметить, что в данный момент США также изучают целесообразность продления договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений СНВ-III, передает ФАН.
В «Авангарде» прогресса
Все попытки критиковать боевые возможности нового российского комплекса не имеют под собой никакого технического обоснования.
Прорывные достижения России в области стратегических вооружений, подкреплённые серией успешных испытаний новейших образцов ударных и оборонительных комплексов, – это удар по имиджу США как единственной военной сверхдержавы. Подтверждением этому служит достаточно болезненная реакция американской общественности и экспертного сообщества на сделанные в марте 2018 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным заявления о создании в нашей стране новейших образцов вооружения.
Для американской администрации такая ситуация, конечно, болезненна и неприемлема, поскольку напрямую связана с вопросами неэффективной реализации самого крупного в мире военного бюджета и, следовательно, некомпетентности высшего военно-политического руководства США.
Чтобы понять озабоченности американского истеблишмента в связи с этим, остановимся на новой концепции развития системы ПРО США, которая задумывалась как своеобразный ответ на военно-технические достижения России в области стратегических вооружений.
На основе анализа открытых источников можно выделить ряд ключевых моментов, принципиально отличающих новую концепцию развития ПРО США от действующей до настоящего времени.
Во-первых, американцы официально признали, что конечной целью создания глобальной противоракетной системы является способность нейтрализации ракетных угроз всех типов, в первую очередь со стороны России и Китая. Таким образом перечёркнуты все ранее сделанные многочисленные заявления Вашингтона о ненаправленности создаваемой системы ПРО против России.
Во-вторых, новая американская концепция предполагает возврат к созданию её космического эшелона, включающего не только информационную составляющую (размещаемые на космических аппаратах сенсоры и датчики для обнаружения и сопровождения стартующих ракет и их боеголовок), но и ударные средства для поражения баллистических ракет на начальных стадиях полёта.
В-третьих, в новой концепции Соединёнными Штатами анонсировано создание противоракетных средств воздушного базирования, использующих для перехвата стартующих ракет лазерное оружие. По замыслу разработчиков, такие средства наряду с ударным космическим эшелоном ПРО должны обеспечить поражение ракет ещё до отделения от них боеголовок индивидуального наведения.
В-четвёртых, в новом документе обоснована необходимость наращивания темпов закупок практически всех типов противоракетных комплексов, что уже нашло своё отражение в последнем военном бюджете США, принятом администрацией Дональда Трампа.
На первый взгляд может показаться, что глобальную противоракетную систему ждут кардинальные перемены, способные превратить её в решающий фактор военно-стратегического превосходства США. Широкую информационную поддержку именно такого вывода уже обеспечивают заявления официальных представителей США и НАТО, зарубежные СМИ, а также ряд наших отечественных изданий прозападной ориентации.
Чтобы разобраться, так ли это на самом деле, необходимо обладать определёнными знаниями о принципах построения и функционирования как ракетных комплексов отечественных стратегических ядерных сил, так и системы ПРО США с учётом анализа хода её создания и перспектив развития.
И первый вопрос, который вызывает недоумение, – это намерение США ввести в систему ПРО новый рубеж борьбы с баллистическими ракетами – на стартовых позициях, то есть их уничтожение ещё до старта.
В результате возникает вопрос: ударные крылатые ракеты типа «Томахок» (Tomahawk), которые американцы могут разместить на наземных пусковых установках системы «Иджис эшор» в Румынии и Польше, – это что? Противоракеты «нового рубежа ПРО»? Тогда и ударные стратегические вооружения – МБР, БРПЛ и тяжёлые бомбардировщики – это тоже ПРО?
Далее: заявление о создании ударного космического эшелона ПРО США – это далеко не первая попытка разработки космических средств перехвата. Более 30 лет назад в рамках программы «Стратегическая оборонная инициатива» (СОИ) рассматривался самый широкий спектр таких средств: кинетические миниатюрные перехватчики, космические лазерные установки, космические платформы с оружием на новых физических принципах.
Несмотря на выделяемые огромные средства и привлечение лучших научно-исследовательских организаций и конструкторов США и их союзников, американцам не удалось обеспечить требуемую эффективность запредельно дорогостоящей составляющей системы ПРО на фоне достигнутых в СССР успехов в технологиях её преодоления.
«Асимметричным» ответом на программу СОИ в своё время стало создание и развёртывание отечественных МБР с коротким разгонным участком, оснащённых сотнями ложных боеголовок, практически неотличимых от реальных. Были решены задачи повышения стойкости наших ракет к поражающим факторам как ядерного оружия, так и оружия на новых физических принципах (лазерного, микроволнового, пучкового и др.). Серьёзные успехи были достигнуты в снижении заметности отечественных боеголовок во всех возможных диапазонах работы информационных средств ПРО США.
Анализ появляющихся в открытом доступе отрывочных сведений о технических аспектах работ США в области ПРО показывает, что, говоря о космических средствах поражения, американцы, скорее всего, имеют в виду кинетические перехватчики (по сути, те же противоракеты прямого попадания, только развёрнутые в космосе). Наведение на цель такого перехватчика будет обеспечивать бортовая оптическая головка самонаведения, принципиально не способная функционировать в пределах атмосферы Земли (на высотах ниже 100 – 80 км) из-за недопустимого аэродинамического нагрева. Технического решения данной проблемы на сегодняшний день не найдено, следовательно, говорить о кардинальном повышении возможностей космических перехватчиков по сравнению с уже рассмотренными в рамках программы СОИ не приходится.
Так же, как и в случае с космическим эшелоном ПРО, трудно назвать неожиданными и принципиально новыми планы создания авиационного лазерного оружия ПРО США. Можно вспомнить, что прототип похожего комплекса ПРО ещё десять лет назад проходил реальные лётные испытания на самолёте фирмы «Боинг» (программа ABL). Каких-либо выдающихся результатов данный проект не показал, что наряду с дороговизной и проблемами с обслуживанием и стало причиной его закрытия.
Даже если предположить, что США смогли добиться серьёзных достижений в снижении габаритно-массовых и стоимостных характеристик силовых лазерных установок (утверждается, что носителем лазерного оружия ПРО может стать беспилотный летательный аппарат тяжёлого класса), сам принцип поражения МБР за счёт теплового воздействия остался прежним. Предполагать, что ещё во времена программы ABL отечественные конструкторы не занимались решением задачи противодействия лазерным комплексам ПРО, может только дилетант.
А с учётом серьёзного развития в последние годы отечественных средств ПВО способность беспилотников ПРО США эффективно блокировать старт ракет с территории России вызывает большие сомнения.
На этом фоне, ввиду отсутствия каких-либо прорывных достижений в области развёртывания глобальной ПРО, американцы пытаются принизить наши военно-технические достижения, представить новейшие стратегические комплексы уязвимыми для будущей «сверхтехнологичной» противоракетной системы.
К сожалению, в эту нечистоплотную игру с воодушевлением включились и некоторые российские СМИ, предоставляя площадку для публикаций и выступлений неким «серьёзным техническим экспертам» (на поверку оказывающимся малоизвестными специалистами, не имеющими отношения к рассматриваемому вопросу) для критики наших новейших вооружений.
Объектом подобных нападок в последнее время стал стратегический ракетный комплекс «Авангард». При этом никому не известные «диванные эксперты», не обладающие точной информацией о характеристиках комплекса, утверждают о «массе недостатков», якобы присущих данному комплексу. Например, к ним относят невозможность эффективного маневрирования, малую скорость в зонах действия ПРО и высокую заметность.
Своими дилетантскими рассуждениями они подводят обывателя к выводу о невозможности преодоления планирующим крылатым блоком комплекса «Авангард» системы ПРО США с её космическими и авиационными средствами перехвата.
Если подобные статьи не носят заказного характера, то можно предположить, что авторы просто не обладают тем уровнем знаний, который позволяет объективно оценить боевые возможности нового ракетного комплекса «Авангард». Попробуем восполнить данный пробел.
Напомним, что ракетный комплекс «Авангард» с жидкостной баллистической ракетой разработан в качестве ответной меры на выход США из Договора по противоракетной обороне и развёртывание глобальной системы ПРО США, предназначенной для перехвата целей, движущихся по баллистической траектории.
Его главной особенностью является использование в составе МБР принципиально нового боевого оснащения – планирующего крылатого боевого блока. В отличие от традиционных боевых блоков межконтинентальных баллистических ракет, которые летят к цели по баллистической траектории с высотой в апогее порядка 1500 км, планирующий крылатый блок совершает полёт на высоте нескольких десятков километров в плотных слоях атмосферы. Он движется на межконтинентальную дальность с гиперзвуковой скоростью, максимальное значение которой превышает число Маха более чем в 20 раз. Конструкция и материалы корпуса планирующего крылатого блока позволяют ему выдерживать температуры до 1600 градусов Цельсия, а в отдельных зонах – до 2000 градусов, сохраняя при этом стабильные аэродинамические характеристики и возможность устойчивого управления на всей траектории полета.
Разработка данного гиперзвукового летательного аппарата, материалов и технологий его изготовления – это настоящий технический прорыв в ракетно-космической отрасли.
В этой связи будет уместным вспомнить слова Президента Российской Федерации В.В.Путина, наблюдавшего за испытательным пуском ракеты «Авангард», о том, что создание планирующего крылатого блока с уникальными характеристиками имеет такое же значение для страны, как и запуск первого искусственного спутника Земли.
Результаты лётных испытаний комплекса «Авангард», закончившихся в 2018 году, полностью подтвердили характеристики планирующего крылатого блока, сколь бы фантастическими и недостижимыми они ни казались для некоторых «псевдоэкспертов».
Сопоставив возможности комплекса «Авангард» с заявленными новыми направлениями развития американской ПРО, приходим к неутешительным для США выводам.
Первое. Создание космического эшелона перехвата ПРО США абсолютно бессмысленно для противодействия комплексу «Авангард». Траектория полёта планирующего крылатого блока проходит ниже минимальной высоты перехвата всех возможных заатмосферных перехватчиков ПРО (не только будущих космических перехватчиков, но и противоракетных комплексов наземного базирования с противоракетами ГБИ и корабельного базирования с противоракетами типа «Стандарт-3»). Для комплексов ПРО атмосферного перехвата планирующий крылатый блок также практически неуязвим.
Второе. Стартуя из глубины территории России, ракета комплекса «Авангард» не будет попадать в зоны перехвата авиационных средств ПРО США, барражирующих вдоль наших границ. Сам же планирующий крылатый блок, способный выдерживать огромные температуры и движущийся в пределах атмосферы по непрогнозируемой траектории, для авиационных лазерных средств ПРО является практически неуязвимой целью.
Третье. Для атмосферных комплексов ПРО планирующий крылатый блок является крайне тяжёлой целью по целому ряду причин. Так, при движении к цели этот блок способен осуществлять маневрирование, причём как боковое (на несколько тысяч километров), так и по высоте, что обеспечивает возможность полёта вне зон перехвата комплексов ПРО (за счёт облёта или «подныривания»). Даже попадая в зону обороны объектовых комплексов ПРО в районе цели, планирующий блок уверенно преодолевает противоракетную оборону за счёт преимущества перед противоракетой в скорости полёта и непредсказуемой траектории.
Таким образом, все попытки критиковать, ставить под сомнение боевые возможности комплекса «Авангард» не имеют под собой никакого технического обоснования даже с учётом реализации новой концепции развития ПРО США.
Изменения в военной политике США в области стратегических вооружений, а также заявления американского руководства о выходе из Договора о РСМД и реализации новой концепции развития ПРО подчёркивают направленность Соединённых Штатов на сохранение и укрепление глобального лидерства, что явно грозит подрывом стратегической стабильности и безопасности в мире. Эффективным ответом на эти изменения является оснащение Вооружённых Сил Российской Федерации новыми перспективными образцами вооружения.
Хрянин Александр Леонидович — доктор военных наук, ведущий научный сотрудник Центра военно-стратегических исследований Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил РФ.
Пышный Олег Петрович — кандидат технических наук, начальник отдела ЦНИИ Министерства обороны РФ.
Куда уехал старый «мерседес»
Василий Соболев
Подержанные автомобили со свистом отправляются из Западной в Восточную Европу
Старый Свет озабочен избавлением от автомобильных выхлопов и улучшением экологии. Но прежде всего для себя, а не для новых членов ЕС. Поэтому сейчас подержанные автомобили со свистом отправляются из Западной в Восточную Европу.
Германская Frankfurter Allgemeine Zeitung вышла с броским заголовком: «Вторжение старого немецкого дизеля». Разумеется, речь не о военной операции. Просто сегодня многие немцы, датчане и французы хотят избавиться от старых автомобилей и без проблем находят покупателей в сопредельных странах. Экологи ЕС уже заговорили о «мусорной свалке» автопрома на востоке Европы.
К слову, еще недавно основным рынком сбыта старых авто была Россия, но сначала заградительные пошлины, а затем и требование устанавливать устройства «ЭРА-ГЛОНАСС» поставили шлагбаум на пути иномарок с пробегом. Зато внутри Евросоюза границы открыты, таможенных сборов нет, зато хватает желающих порулить на «почти новых» «бумерах» и «мерсах».
Как отмечает FAZ, в последние годы среди немецких автомобилистов особенно пострадала репутация дизеля. На скандал с выхлопными газами наложились новые экологические стандарты, которые постоянно ужесточаются. Европейские производители уже к 2021 году должны обеспечить снижение выбросов выхлопных газов на 40% по сравнению с нормативами 2005 года. Это касается новых автомобилей, старыми можно пользоваться, если они отвечают стандартам своего года выпуска. Но жители Западной Европы не привыкли отказывать себе в удовольствии время от времени обновлять личный автопарк, если средства позволяют. А подержанные автомобили теперь находят новое применение в бывших странах соцлагеря.
Например, в Румынии только за прошлый год было зарегистрировано больше 31 тысячи подержанных дизельных автомобилей из Западной Европы. Бизнес на «автохламе» процветает также в Хорватии, Словении, Болгарии, Чехии и Словакии. Согласно исследованию рынка, проведенному восточноевропейским дилером AAA Auto, в Чехии 63% старых машин поступает из Германии, причем 60% из них имеют дизельный двигатель. В соседней Словакии на солярке работают 78% импортируемых автомашин.
В Чехии, а также в Польше, Хорватии и Сербии, напоминает FAZ, нет экологических зон, где бы запрещалось пользоваться автомобилями, не отвечающим новым стандартам по экологии.
«Мы по-прежнему завозим подержанные автомобили без каких-либо ограничений, — говорит чех Ян Прикрыл, представляющий десятки дилеров. — Нашего клиента прежде всего интересует, сколько топлива потребляет автомобиль на сотню километров». А в этом отношении дизель на 20-30% экономичнее бензинового двигателя.
«Для сербских покупателей главное, чтобы автомобили были дешевыми, — говорит Слободан Кургуз, владелец автосалона в Белграде. — А это значит, что чем старше машины, тем выше спрос». По данным Ассоциации сербских импортеров, средний возраст подержанных импортных автомобилей составляет 12 лет. Сербия остается одной из немногих балканских стран, которая по-прежнему разрешает импорт автомобилей стандарта Евро-3.
В Румынии, согласно отчету ассоциации автомобильных производителей ACEA за 2018 год, средний возраст машин в личном автопарке — 16 лет. Немногим лучше ситуация в Хорватии и Польше: 14 и 13 лет соответственно. Для сравнения: в Германии средний возраст автомобиля — около восьми лет.
«Зеленые» в Евросоюзе возмущены этой тенденцией. «Мы должны организовать протестное движение, — считает Ян Пинос из чешской экологической организации «Радужное движение». — Южная и Центрально-Восточная Европа не должны становиться местом захоронения старых, загрязняющих воздух продуктов». Увы, Яна пока не слышат даже в родной Праге. Где для многих автомобиль остается символом социального статуса: чем больше, тем лучше!
А вот в Старом Свете при выборе автомобиля клиенты все чаще руководствуются экологическими требованиями. Журнал Spiegel сообщил, что в западных странах быстро растет спрос на электромобили. На европейском континенте лидером, как ни удивительно, стала богатая нефтью Норвегия, где в прошлом году их продано 73 тысячи. В Германии электромобили приобрели 68 тысяч автомобилистов, во Франции и Великобритании, соответственно, 46 тысяч и 60 тысяч.
Новая фаза ДРСМД: чем закончится противостояние США и России
В МИД России заявили об отсутствии прогресса в переговорах по ДРСМД
Александра Баландина
Россия и США не смогли продвинуться в обсуждении Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, несмотря на все попытки российской стороны сохранить его действие. Отмечается, что встреча, на которой обсуждались возможности урегулировать разногласия, длилась менее часа — в течение этого времени согласия достичь не удалось. США по-прежнему намериваются приостановить свои обязательства в рамках ДРСМД в ближайшие выходные, 2 февраля.
Россия продолжит работать над сохранением Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) даже в случае выхода из него США. Об этом заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. «С нашей стороны делается все, чтобы подчеркнуть актуальность сохранения договора», — подчеркнула она на брифинге.
Той же позиции придерживается и заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, который в четверг провел встречу с замгоссекретаря США Андреа Томпсон в Пекине. По ее итогам он заявил, что Россия отказалась разговаривать с США в режиме попыток шантажа по ситуации с ДРСМД. Рябков также подчеркнул, что Штаты изначально не планировали прийти к решению и играли в свои политические игры, чтобы прикрыть давно принятое решение, сообщает ФАН.
«США сами себе навязали 60-дневный срок, в течение которого мы должны были выполнить их ультиматум. Соответственно, я делаю вывод, что США и не рассчитывали ни на какое решение, а все это была игра, призванная прикрыть давно уже сформированное, состоявшееся у них внутреннее решение о выходе из договора по РСМД», — сказал он после переговоров с заместителем госсекретаря США Андреа Томпсон в Китае.
Кроме того, американская сторона также уточнила, что исполнение своих обязанностей по Договору она может приостановить уже в ближайшие выходные, 2 февраля. При этом объяснить свои собственные нарушения договора в США по-прежнему не посчитали нужным: в том числе по универсальным пусковым установкам МК-41 в составе комплексов Aegis Ashore, уже развернутым в Румынии. Отмечается, что вскоре они появятся и в Польше.
«Ответственность за происходящее целиком на Вашингтоне. Потому что теперь, как мы понимаем, начинается следующий этап, следующая фаза, а именно фаза приостановки США своих обязательств в рамках ДРСМД»,— сказал Рябков, отметив, что отсутствие продвижения в диалоге по ДРСМД вызывает озабоченность у России в контексте европейской безопасности.
Встреча российской и американской стороны произошла в рамках съезда «ядерной пятерки», проходившего в Пекине 30 и 31 января. В первый день мероприятия, посвященного поддержанию режима нераспространения ядерного оружия, Рябков выразил обеспокоенность, что страны-участницы отказались согласовать итоговое совместное заявление. «Не может не тревожить, что все эти события происходят на фоне углубления дефицита взаимного доверия между членами «ядерной пятерки», что является беспрецедентным вызовом для данного формата», — заявил он.
В то же время зампред комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов заявил, что такой исход встречи был достаточно предсказуем. По мнению эксперта, наше государство имеет свою четко выстроенную позицию по вопросу ядерного вооружения, которую никто не скрывает, но это еще не значит, что остальные страны готовы ее разделить.
«Ситуация непростая, особенно если принять во внимание, что страны НАТО стараются всегда все решать одним голосом, и голос этот звучит из Вашингтона. Получается система такая: это не просто «пятерка», это «тройка» и две самостоятельные крупные ядерные державы. Из них Россия — ядерная сверхдержава. Тут всегда сложно найти баланс, и я бы не назвал то, что произошло, каким-то неожиданным явлением», — заметил Климов в эфире НСН.
Он также отметил, что, несмотря ни на что, главной целью «ядерной пятерки» должно стать нераспространение ядерного оружия. Необходимо также учитывать, что активность могут проявить и другие страны, только заявляющие о своем ядерном потенциале.
«Самое главное, мне кажется, сегодня — удерживать режим нераспространения ядерного оружия, и добиваться того, чтобы наиболее ответственные государства — а все они в эту «пятерку» входят — избегали применения либо угрозы применения силы, тем более с применением ядерного оружия. Единственная страна из этой «пятерки», которая применяла его, это США. К другим такого рода претензии применить невозможно. И, наконец, помимо этой ядерной пятерки есть немало стран, которые либо заявили о своем ядерном потенциале, либо не заявили, но, скорее всего, обладают не только технологиями, но и ядерными боезапасами. Это тоже усложняет проблему, причем такого рода государств выше десятка», — заключил Климов.
Напомним, что госсекретарь США Майк Помпео 4 декабря 2018 года объявил России о сроке в 60 дней, чтобы «вернуться к выполнению» ДРСМД. В противном случае США приостановят обязательства по договору на неопределенный срок. Причиной для этого стало якобы несоответствие российской ракеты 9М729 положениям ДРСМД. Тогда Министерство обороны России провело для зарубежных военных представителей презентацию, однако представители НАТО на нее не явились.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter