Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Континент приехал в Сочи

Владимир Путин призвал удвоить товарооборот с Африкой

Текст: Кира Латухина (Сочи)

За пять лет российско-африканский товарооборот вырос более чем в два раза и превысил 20 млрд долларов, но этого мало. В ближайшую пятилетку нужно как минимум его еще раз удвоить. Об этом заявил президент Владимир Путин, выступая на экономическом форуме "Россия - Африка", приуроченном к первому российско-африканскому саммиту.

Новый центр роста: ставка на сближение

В Сочи собрались представители всех стран континента. На форум приехали руководители двух тысяч компаний из России и из-за рубежа. "Развитие тесных деловых связей отвечает нашим общим интересам, способствует устойчивому росту всех наших государств, помогает улучшить качество жизни людей, решать многочисленные социальные проблемы", - заявил на пленарном заседании Владимир Путин, отметив, что африканские страны привлекают все больше внимания российского бизнеса - во многом это связано с тем, что Африка становится одним из центров роста мировой экономики. По оценкам экспертов, к 2050 году ВВП африканских государств достигнет 29 трлн долларов.

"За пять лет взаимный российско-африканский товарооборот вырос более чем в два раза и превысил 20 млрд долларов. Много это или мало? - задался вопросом Путин. - Мне кажется, что это слишком мало". Из этих 20 млрд 40 процентов занимает торговля с Египтом, отметил он.

"В Африке очень много наших потенциальных партнеров с хорошими перспективами", - вызвал аплодисменты российский лидер. "Расширяется товарная номенклатура встречных поставок, увеличивается доля несырьевой, сельскохозяйственной, промышленной продукции, - констатировал он. - Россия входит в десятку крупнейших поставщиков продовольствия на рынки африканских стран". Путин даже сравнил: наша страна экспортирует сельхозпродукции на рынки третьих стран больше, чем оружия. "Все это позволяет рассчитывать на дальнейший прирост показателей торговли", - сказал президент, назвав цель - как минимум еще раз удвоить в ближайшие 4-5 лет товарооборот.

Россия готова взаимодействовать с Африканской континентальной зоной свободной торговли, поддерживает тесные контакты между комиссиями Евразийского и Африканского союзов (сегодня они подпишут меморандум о взаимопонимании). Также наша страна будет содействовать сближению торговых режимов Африканской зоны свободной торговли и общего рынка ЕАЭС, заверил Путин. А еще планирует расширять сеть торговых представительств и поддерживать бизнес. "Многие российские компании давно и успешно работают с партнерами из самых разных секторов африканской экономики", - сказал президент, подчеркнув, что с государственного уровня готовы содействовать их планам. Путин отдельно отметил деятельность "Газпрома", "Роснефти", "ЛУКОЙЛа", "АЛРОСЫ" на континенте, сказал, что "Яндекс" помогает решать вопросы информбезопасности и развития цифровой экономики. Еще глава государства заявил, что "Росатом" готов предложить партнерам создание атомной индустрии "под ключ", строительство исследовательских центров на базе многоцелевых реакторов. В Египте завершается строительство Российской индустриальной зоны в экономической зоне Суэцкого канала, в ней будут работать около 20 отечественных предприятий.

Долги пойдут на развитие, Эболу победит наша вакцина

"Россия на системной основе оказывает содействие развитию Африканского континента", - констатировал президент, напомнив о торговых преференциях и сотрудничестве в рамках международных структур. Россия участвует в инициативе по облегчению долгового бремени стран Африки, и общая сумма списания задолженности превысила 20 млрд долларов. "С рядом государств запущены совместные программы, предполагающие использование долговых средств для финансирования национальных проектов экономического роста", - отметил Путин.

Еще российский лидер подчеркнул успешное сотрудничество в борьбе с опасными инфекционными заболеваниями. "Наша страна одной из первых отреагировала на эпидемию лихорадки Эбола, выделив на борьбу с ней свыше 60 млн долларов. Вакцина оказалась очень эффективной. На мой взгляд, самая лучшая в мире", - сказал он.

Африканская мечта: прогресс, модернизация и развитие

Президент Египта, председатель Африканского союза, сопредседатель саммита "Россия - Африка" Абдель Фаттах ас-Сиси назвал форум важной площадкой для демонстрации возможностей развивать инвестиции и торговлю. "Африка вступает в новый важный этап, связанный с развитием возможностей рынков инвестиций и капитала. Растет промышленный потенциал и цифровизация Африки", - подчеркнул он, напомнив мечту континента - встать на путь прогресса, модернизации и развития.

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин отметил, что сейчас страны Африки проходят трансформацию, ее задача - повышение качества жизни людей. "У России большой объем компетенций, и мы готовы к реализации совместных проектов, которые будут ориентированы на повышение качества жизни", - сказал он и предложил поговорить о том, что можно сделать вместе, чтобы "конвертировать возможности в результат".

На форуме также были представлены новинки и достижения. Большое внимание посетителей, в частности, привлекли плацкартные вагоны с душем, холодильником, кофемашиной и WiFi.

"Марафон" встреч: от Египта до ЮАР

Перед форумом президенты России и Египта провели отдельную встречу и обсудили двусторонние проекты. Абдель Фаттах ас-Сиси пригласил Владимира Путина в Египет. Российский лидер поблагодарил за поддержку в ходе подготовки саммита. На марше крупные проекты - и АЭС, и промышленная зона в Египте, перечислил Путин. "Мы рассматриваем российскую сторону как надежного партнера Африканского континента и очень надеемся, что Россия будет работать в Африке во всех сферах и областях", - подчеркнул Сиси и пригласил Путина принять участие в церемонии закладки первого камня АЭС и на церемонию подписания контракта о запуске промышленной зоны.

На форуме Путин начал "марафон" встреч с лидерами. Так, на переговорах с президентом ЮАР он сказал, что объема товарооборота недостаточно, и пригласил его посетить нашу страну. "Вы помогли Африке стать такой, как сейчас, все это благодаря помощи народа России", - поблагодарил Сирил Рамапоса.

Президенту Намибии российский лидер предложил тесную кооперацию в самых разных сферах - от производства ядерного топлива до добычи алмазов. В энергетике важной частью взаимодействия может стать освоение урановых ресурсов Намибии. Также Путин рассказал о переговорах по модернизации железных дорог, поставкам грузовых вагонов и комплектующих. Россия готова импортировать мясо- и рыбопродукты и рассчитывает на возможность встречных поставок, расширения экспорта зерна и удобрений. Готфрид Гейнгоб передал на словах обращение военных, заинтересованных в том, чтобы российские военные советники им помогли.

Путин лично поздравил премьер-министра Эфиопии с присуждением Нобелевской премии мира. "Это достойная оценка ваших высоких заслуг в эфиопо-эритрейском урегулировании и усилий вашей страны по нормализации общей ситуации в Восточной Африке", - подчеркнул он. Абий Ахмед поблагодарил Россию за то, что она всегда стоит плечом к плечу с Эфиопией, и назвал РФ ключевым партнером.

В беседе с главой Центрально-Африканской Республики Путин заверил, что Россия будет делать все, чтобы поддержать усилия по стабилизации ситуации в стране, и предложил обменяться перечнем перспективных совместных проектов. Фостен-Арканж Туадера поблагодарил за поставки вооружений и подготовку военных кадров для армии. Лидеры затронули тему расследования убийства в ЦАР российских журналистов.

Затем Путин и Сиси приняли участие в рабочем завтраке с руководителями региональных организаций Африки. Речь шла о перспективах сотрудничества между ними и ЕАЭС, о развитии партнерских связей на двусторонней основе. Российский лидер поздравил президента Руанды Поля Кагаме с днем рождения, который тот встретил в Сочи. Кстати, африканских гостей угощали на славу: в меню были оладьи с черной икрой и палтус с чечевицей, а на десерт предлагали шербет из малины и мороженое из какао.

Сооронбай Жээнбеков обратил внимание премьер-министра Японии на большой гидроэнергетический потенциал Кыргызстана

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 23 октября, в Токио встретился с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Сообщает пресс-служба главы государства.

Синдзо Абэ отметил, что рад первой встрече с президентом Сооронбаем Жээнбековым и его визиту в страну. Выразил благодарность за теплые слова поддержки в связи с жертвами от последствий тайфуна, обрушившегося накануне на Японию.

С удовлетворением подчеркнул развивающиеся связи с Кыргызстаном в сфере межпарламентских взаимоотношений, экономического и культурно-гуманитарного взаимодействия.

Он отметил, что Япония и Кыргызстан разделяют общие ценности по защите прав человека и поддерживают развитие парламентской демократии.

Синдзо Абэ подчеркнул готовность активизировать сотрудничество по многим направлениям, в том числе и в сфере высококачественных технологий.

Президент Сооронбай Жээнбеков поздравил японский народ с интронизацией императора Нарухито, отметив, что Кыргызстан придает важное значение развитию всестороннего сотрудничества с Японией.

Поблагодарил за оказываемое содействие развитию экономики Кыргызстана, реализацию значимых социально-экономических проектов в стране.

Сооронбай Жээнбеков выразил заинтересованность в активизации взаимовыгодного экономического сотрудничества, отметив большой потенциал в сфере малого и среднего предпринимательства.

Он с удовлетворением подчеркнул возрастающий интерес японских компаний к реализации бизнес-проектов в Кыргызстане, отметив их успешную деятельность.

Обратил внимание премьер-министра Японии на большой гидроэнергетический потенциал Кыргызстана.

«Мы имеем хорошие возможности для строительства малых гидроэлектростанций. В целях развития сотрудничества в сфере энергетики, мы готовы направить соответствующую делегацию в Японию в ближайшее время», — подчеркнул президент Сооронбай Жээнбеков.

Он отметил, что Кыргызстан как член в ЕАЭС и обладатель статуса ВСП+, имеет экспортный потенциал и нуждается в совершенствовании инфраструктуры, в частности строительстве фитосанитарных лабораторий.

Президент Сооронбай Жээнбеков пригласил премьер-министра Японии посетить Кыргызстан с визитом в удобное для него время.

Синдзо Абэ с удовлетворением принял приглашение Сооронбая Жээнбекова посетить Кыргызстан.

«Я буду рад посетить Вашу прекрасную страну», — подчеркнул премьер-министр Синдзо Абэ и также пригласил Сооронбая Жээнбекова посетить с визитом Японию.

Встреча с руководителями региональных организаций Африки

В рамках саммита Россия – Африка Владимир Путин и Президент Арабской Республики Египет, Председатель Африканского союза, сопредседатель саммита Россия – Африка Абдельфаттах Сиси приняли участие в рабочем завтраке с руководителями региональных организаций Африки.

В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые коллеги! Уважаемый господин Сиси! Дамы и господа!

Я очень рад приветствовать глав государств и правительств, возглавляющих в настоящее время основные региональные организации Африки. Приветствую также руководителей исполнительных органов этих объединений.

Здесь присутствуют представители Африканского союза, Сообщества развития юга Африки, Экономического сообщества западноафриканских государств, Союза арабского Магриба, Общего рынка Восточной и Южной Африки, Восточноафриканского сообщества, межправительственной организации по развитию «сахельской пятёрки», Африканского экспортно-импортного банка.

Подчеркну, Россия является активным участником региональных интеграционных процессов на обширном пространстве Евразии, входит в состав Евразийского экономического союза, и нам кажется важным обсудить перспективы сотрудничества между Евразэс и представленными здесь африканскими организациями. С соответствующими соображениями на этот счёт выступит председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии господин Саркисян.

Кстати, по линии Евразэс уже установлены контакты с рядом африканских стран. Ведутся переговоры о создании зоны свободной торговли с Египтом, заключён меморандум о сотрудничестве с Марокко. Завтра подписывается меморандум между Евразийской экономической комиссией и Комиссией Афросоюза, тем самым будет заложена правовая основа для разнопланового взаимодействия двух интеграционных объединений.

Россия, естественно, готова развивать партнёрские связи с региональными структурами Африки не только по линии Евразэс, но и на двусторонней основе. Отмечу в этом контексте подготовленный к подписанию здесь, в Сочи, меморандум между Россией и Афросоюзом об основах взаимоотношений. Этот документ задаст ориентиры для реализации значимых совместных проектов и инициатив в политической, торгово-экономической, социальной и гуманитарной областях.

И это лишь один из примеров взаимовыгодной кооперации. Но мы заинтересованы в налаживании и эффективном развитии сотрудничества и с другими ведущими региональными организациями Африки. Например, с Восточноафриканским сообществом. И, кстати, пользуясь случаем, хочу поздравить председателя этого сообщества Президента Руанды господина Поля Кагаме с Днём рождения. Пожелаем ему всего самого доброго. (Аплодисменты.) Он отмечает День рождения в нашей тесной компании, компании друзей, но, к сожалению, в рабочей обстановке.

В целом же рассчитываем, что сегодняшние дискуссии будут полезными и создадут предпосылки для достижения в перспективе конкретных договорённостей по развитию сотрудничества России и Евразэс с африканскими интеграционными объединениями.

Уважаемые друзья, коллеги!

Хотел бы предоставить слово действующему Председателю Африканского союза, Президенту Египта господину Абдельфаттаху Сиси, а затем председателю Коллегии Евразийской экономической комиссии господину Тиграну Саркисяну.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Сиси (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент.

Прежде всего я хотел бы выразить свою высокую оценку тем усилиям, которые прилагает лично Президент Российской Федерации, а также народ Российской Федерации, дружественный нам народ. Выразить также признательность Вам за тёплый приём в этом великолепном городе Сочи. И я считаю, что это всё говорит о большом значении, которое придаёт Российская Федерация сотрудничеству с Африканским экономическим сообществом.

Несомненно, что Вы согласитесь с тем, что это обстоятельство играет важную роль для осуществления проектов экономического сотрудничества, которые сейчас разрабатываются и осуществляются, и отвечает прежде всего концепции–2063.

Нужно сказать, что Африка преодолела большой путь по пути создания сильной экономики, что вылилось в итоге в принятие плана в Лагосе по экономическому развитию 1981 года и других важных документов, принятых, в частности, в Абудже, а также Соглашение о зоне свободной торговли Африканского континента, принятого 30 мая 2019 года.

Я хотел бы подтвердить, пользуясь случаем, что экономическое сообщество африканских стран играет большую роль в укреплении уз, которые связывают страны нашего континента, и способствует укреплению совместных действий в области развития экономического сотрудничества. Мы считаем, что развитие инфраструктуры, в том числе транспорта, коммуникаций и других отраслей, является очень важным вопросом для осуществления целей экономической интеграции прежде всего на региональном уровне и общеконтинентальном, учитывая, что такая инфраструктура играет большую роль в передвижении людей и товаров в странах нашего континента.

Прежде всего это отвечает задачам экономического, социально-экономического развития и подъёма уровня жизни народов африканских стран. В этой связи я хотел бы обратиться вновь с призывом к нашим коллегам, к нашим партнёрам, для того чтобы они активизировали свою деятельность и сотрудничали со своими партнёрами. Хотел бы также воспользоваться этой возможностью, для того чтобы обратиться от имени Африканского континента к российским компаниям и призвать их делать инвестиции в страны нашего континента. Это очень важно для экономического развития нашего континента.

В заключение я хотел бы выразить уверенность в том, что наша дискуссия будет способствовать развитию отношений между африканскими народами и российским народом, а её результаты откроют новые перспективы для российско-африканского сотрудничества.

Благодарю вас за внимание.

Т.Саркисян: Для меня большая честь выступать здесь перед вами и приветствовать вас от имени Евразийской экономической комиссии – наднационального органа Евразийского экономического союза.

Глубокоуважаемые президенты Владимир Владимирович Путин и Абдельфаттах Сиси уже сказали о том огромном экономическом потенциале сотрудничества, который есть у наших стран и объединений. Я со своей стороны хотел бы обратить внимание на ту общность, которая есть между Евразийским союзом и Африканским континентом.

Почти четыре года тому назад мы провели внутри нашего союза большое исследование. Исследование должно было ответить на вопросы, какие ценности являются доминирующими в странах Евразийского союза и какие из национальных ценностей Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России являются общими для нашего союза. Оказалось, для наших пяти стран есть важнейшие две ценностные общности. Первая – это почти культивированное отношение к категории справедливости, которая, по представлению наших народов, должна присутствовать во всём. И второе – непререкаемость категории достоинства, которым должны руководствоваться люди, общество и страны. Это символично, что особое отношение стран и народов Африки к справедливости и к достоинству также являются основой для вашей ценностной общности и для нашей с вами общности.

Африка сегодня развивается с учётом фундаментального принципа: африканским проблемам – африканские решения. Фундаментальной ценностной основой, лёгшей в основу создания Евразийского экономического союза, является похожий принцип: евразийским проблемам – евразийские решения. Наши проблемы должны решаться у нас и нашими силами, без внешнего вмешательства. Евразийский экономический союз, как и Африканский союз, объединяет десятки культур и народов, наше пространство – дом нескольких десятков языков. Это дом великих религий: христианства, ислама, иудаизма и буддизма.

Наше общее отношение к справедливости и к достоинству легло в основу нашего союза. Союз создан именно с учётом этих ценностей, когда пять стран, несмотря на разность масштаба территорий, численность и население, экономических показателей, имеют равные права, работают на равных и вместе принимают решение.

На уровне нашего наднационального органа – Евразийской комиссии – у каждой страны есть равный голос. И любое важное решение принимается на основе консенсуса и взаимопонимания. Равноправие, взаимный учёт интересов, общие фундаментальные ценности, особое отношение к категориям достоинства и справедливости сделали Евразийский экономический союз объединением, которое не только обеспечивает экономический рост, но является важнейшим источником укрепления национального суверенитета наших стран, в том числе и с целью реализации четырёх основных свобод нашего союза: свободы передвижения рабочей силы, капитала, услуг и товара.

Завтра на полях форума, как отметил Владимир Владимирович, пройдёт подписание меморандума о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и комиссией Африканского союза. Меморандум – первый и важный шаг в институционализации отношений между нашими организациями. Меморандум призван дополнить тот огромный багаж взаимоотношений и партнёрства, который наши страны накопили в течение многих лет.

Страны Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии приложат все усилия, для того чтобы на основе этого фундамента выстроились бы новые, более передовые формы отношений. Наши активные переговоры с Египтом по вопросу подписания соглашения о создании зоны свободной торговли, уверены, скоро станут проявлением этой новой формы.

Мы также крайне заинтересованы в сверке долгосрочных стратегий и совместном движении вперёд, в том числе и в реализации вашей концепции развития до 2063 года. Как говорит африканская пословица: если хочешь идти быстро, иди один, если хочешь дойти далеко, идите вместе. Мы готовы идти далеко и вместе.

Спасибо за внимание.

Душа не может в одиночку

Театр "У Никитских ворот" выступает в Кутаиси, а Тбилисский театр им. Грибоедова - в Поволжье

Текст: Мария Воронова, Олег Корякин (Казань)

Раньше люди писали книги про какую-то другую жизнь. Там грустные, веселые, разные люди. "Спросить у Илико, так и радоваться было нечему - ветер, снег, мир рушится. А я радовался и этому ветру, и луне, и солнцу, и моей любви, и этим белым-белым хлопьям снега". Такой вот свет шел - от этих людей.

Песни нашего двора в Кутаиси

Старую книгу Нодара Думбадзе "Я, бабушка, Илико и Илларион" можно назвать такими грузинскими "рассказами Шукшина". Смешно, нелепо, горько - тут все сразу. Главное - родное все. Понятное и близкое. Читателям. Зрителям - многие помнят еще старое кино Тенгиза Абуладзе 1962 года по рассказу Нодара Думбадзе. Там шла война, ловили новости с фронта, подошедшего к Москве, простые наивные добрые жители грузинской деревеньки, мальчик растет без родителей, общие боли, общий смех, все общее, одно на всех. Тут мир тепла, там далеко война и злоба - зачем они людям?

Год назад театр Марка Розовского "У Никитских ворот" привез свой спектакль "Я, бабушка, Илико и Илларион" в Грузию, на второй международный театральный фестиваль имени Нодара Думбадзе. Очень кстати показались тогда эти вот мудрые слова грузинского писателя: "Душа человека во сто крат тяжелее его тела. Настолько тяжела, что в одиночку ее невозможно нести. И потому мы, люди, пока живы, должны стараться помочь друг другу, стараться обессмертить души друг друга: вы - мою, я - другого, другой - третьего и так далее до бесконечности. Дабы смерть не обрекала нас на одиночество в жизни".

На прошлогодний фестиваль приехало 13 театров. Московский театр был лишь одним из них. Тогда же худрук Марк Розовский ударил по рукам с руководителями кутаисского театра имени Ладо Месхишвили: будем дружить. Теперь же, как и договаривались, театр "У Никитских ворот" приехал на гастроли в Кутаиси. Весной будущего года, как предполагается, грузинские артисты покажут несколько своих спектаклей на сцене "У Никитских ворот".

На сцене кутаисского театра - одного из старейших в Грузии - представлены две постановки Марка Розовского. "Песни нашего двора" - визитная карточка театра, музыкальный спектакль, в котором на сцену выходит сам Марк Григорьевич, - тоже играется на том же, близком и понятном языке наших родных и общих когда-то двориков. Кроме того, привезли семейную мелодраму "Незабудки" ("Мой внук Вениамин").

Зал основной сцены театра имени Ладо Месхишвили рассчитан на 700 человек, а яблоку негде было упасть. Овации были, успех был и, по словам завлита театра Валентины Ивановой, была "удивительная теплая атмосфера". Хотя теперь непросто все - и добираться артистам пришлось в Кутаиси с пересадкой в Стамбуле. Испортить настроение и гостям, и своим землякам попытались несколько здешних артистов, оказавшихся активистами радикальной группы "Россия - оккупант": раздавали у театра листовки, наклеивали стикеры с лозунгом своего движения на английском языке. Но, по словам Марка Розовского, никаких "пикетов" гости и не заметили, и "в зале никаких эксцессов не было - только аплодисменты". "У нас, - добавил к этому худрук кутаисского театра Константин Абашидзе, - творческая атмосфера, так что мини-гастроли проходят отлично".

Чак-чак для тбилисских артистов

С Поволжья начал большие российские гастроли Тбилисский государственный академический русский драматический театр имени Александра Грибоедова. Выступили в Казани, затем отправились в Йошкар-Олу. Привезли два спектакля. Это "Холстомер. История лошади" по мотивам повести Льва Толстого и "Шинель" по повести Николая Гоголя.

В Казани грузинских гостей ждал сюрприз уже в аэропорту. Актеры Татарского театра драмы и комедии имени Карима Тинчурина встретили их в национальных костюмах с гармошкой и, конечно, угостили национальным лакомством чак-чак. И хотя было два часа ночи и артисты после перелета подустали, директор Тбилисского театра Николай Свентицкий пустился в пляс с татарской красавицей.

- Такое дорогого стоит, - поделился он впечатлениями с "РГ". - Это и есть театральная солидарность. Мы любим гастролировать по России. Помимо того что мы показываем свое мастерство, мы очень много получаем от знакомства с российскими регионами. А потому мы выбираем разные места. Мы уже были в Сибири, на Урале. И теперь вот едем по маршруту от Казани до Владимира. Побывали в Раифском монастыре и поклонились там Грузинской иконе Божьей Матери, которая любовно сохранена казанцами. Уезжая, конечно, поклонились в Богородицком монастыре Казанской иконе Божьей Матери... Все это очень важно и для молодежи нашего театра - впитать в себя красивую огромную Россию. И с этих позиций гастроли крайне важны. Уникальная программа, которая приглашает русские театры зарубежья в Россию, приносит обоюдную пользу. Благодаря стараниям Союза театральных деятелей России театральные связи развиваются. Мы уже пять лет проводим в Грузии школу русского сценического мастерства молодых актеров из семи стран - Армении, Грузии, Азербайджана, Молдовы, Украины, Америки. Приглашаем выдающихся педагогов из Москвы и других городов России...

Прямая речь

В Тбилиси откроется Неделя российского кино и состоится вечер памяти Марлена Хуциева и Георгия Данелии. Об этом "РГ" рассказал киновед, продюсер, художественный руководитель Недели российского кино в Грузии и Батумской международной киношколы Вячеслав Шмыров:

- В Грузии мы работаем уже десять лет. Проводим различные киномероприятия, включая День российского кино в Тбилиси, Кутаиси, Батуми. И за все это время с пикетированием наших фестивалей мы сталкивались только один раз. Несколько лет назад перед входом стояли три или четыре молодых человека. Мы с ними поговорили, и они как-то очень быстро свернули свои плакаты. А потом была церемония закрытия нашей Недели, зал был переполнен, и я под впечатлением этого пикета выступил с речью, где спросил присутствующих в зале: "Мы с вами многие годы не общались. Вы хотите, чтобы этот карантин продолжился? Чтобы мы еще на десятилетие отложили встречу с нашими мастерами кинематографа?" И зал дружно закричал: "Нет!"

В настоящее время вместе с Русским драматическим театром имени Грибоедова в Тбилиси и нашим партнером на территории Грузии "Русский клубом" (это общественное объединение) мы готовим Неделю российского кино, в рамках которой пройдет вечер памяти Георгия Данелии и Марлена Хуциева - уроженцев города Тбилиси. Сам вечер будет 22 ноября, и 22 ноября начнется Неделя российского кино, которую помимо Тбилиси мы постараемся еще провести в Кутаиси и в Батуми. Со своими фильмами поедут Валерий Тодоровский, Сергей Ливнев. И нам уже подтвердили свое участие кинематографисты разных поколений.

Подготовила Ирина Корнеева

Россия. Грузия. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 октября 2019 > № 3167453

В церковь по паспорту

В Евпатории верующие и туристы не могут попасть в возвращенный общине храм

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

Ситуация с армяно-григорианским храмом Святого Николая (Сурб-Никогайос) напоминает скверный анекдот. Парадокс, но со времен украинского Крыма церковь находилась в оперативном управлении у Евпаторийского дома-интерната для престарелых и инвалидов. Вход в святое для крымских армян здание и проведение там богослужений напрямую зависели от воли директора учреждения, чьи уставные цели с богослужебной деятельностью никак не связаны. В этом году власти Крыма передали, наконец, храм в пользование религиозной общине, однако попасть в него по-прежнему проблематично: путь к церкви преграждают массивные металлические ворота и интернатский КПП.

- Вы добились того, чего исторически заслуживаете, - не скрывая радости заявлял и. о. главы администрации Евпатории Роман Тихончук, когда по поручению властей республики передавал настоятелю армянского храма Сурб-Никогайос отцу Ананиа Бабаяну документы на право безвозмездного пользования собором и зданием армянского культурного центра, построенного вблизи храма в конце XIX столетия.

В тот день ворота интерната были распахнуты, и все желающие побывать в храме Сурб-Никогайос могли это сделать, минуя пропускной пункт. Даже микроавтобусы и автомобили с высокими гостями, в том числе из Армении, подъезжали прямо к храму. Но праздник закончился - и снова настоятелю храма посыпались жалобы на то, что охрана интерната не пропустила то одного человека, то другого, а то и вовсе туристическую группу, поскольку никто из туристов не мог предъявить удостоверяющий личность документ.

Вдвойне удивительной такая ситуация выглядит на фоне оптимистичных заявлений со стороны минкурортов Крыма, что на первый план в республике выходит культурно-познавательный туризм. К тому же, в администрации Евпатории не раз подчеркивали, что Сурб-Никогайос входит в туристический маршрут "Малый Иерусалим".

- Несколько гидов пожаловались нам, что их не пускают вместе с туристами, - рассказывает настоятель храма отец Ананиа. - Требуют паспорт. Недавно на дверях КПП повесили распоряжение администрации Дома престарелых, что вход на территорию только по паспортам. Неужели все так и будет продолжаться?

Выходит, передать-то Сурб-Никогайос общине власти передали, а вызволить его из плена интернатских ворот не сумели.

По словам настоятеля, проблема с беспрепятственным доступом к храму существует из-за того, что его окружает территория интерната.

- Мы хотим обозначить свое присутствие в храме в том числе и в свободном доступе к нему. Но пока получается, что такого не получается, - с горечью каламбурит священнослужитель.

- Есть законы РФ об антитерроре, требования по осуществлению контрольно-пропускного режима, и мы должны их соблюдать, - говорит заместитель директора Дома престарелых Вячеслав Киреев. - В любом случае могут быть провокации, люди разные бывают, во избежание возможных страшных последствий, как, например, в Керченском политехническом колледже год назад. Открыть ворота и пускать всех подряд мы не имеем права.

При этом замдиректора заверяет, что с турфирмами у администрации учреждения существует договоренность.

- Экскурсовод предоставляет за личной подписью список людей, с которыми он заходит на территорию, и тем самым заверяет, что берет этих людей под свою ответственность и что эти люди не разбредутся, - поясняет Киреев. - Пока здесь находится учреждение социального обслуживания, требования останутся прежними.

Общественный деятель, популяризатор армянской культуры в Крыму и активный участник возвращения храма Сурб-Никогайос в пользование религиозной общины Александр Склярук напоминает, что церковь расположена в центре так называемого армянского подворья исторического армянского квартала.

- Подворье включает в себя церковь святого Николая, церковно-приходскую школу, наш нынешний историко-культурный центр и дом священника, в котором в настоящее время размещается администрация интерната, - говорит он. - Недавно было решение о возвращении некоторых зданий. Казалось бы, после этого отношение к религиозной общине, к прихожанам храма и остальным его посетителям должно было измениться к лучшему. Последние два-три десятка лет мы старались дипломатично подходить к любой ситуации в отношениях с администрацией интерната. Но, к сожалению, все остается, как и было.

Необходимо делать все, что чтобы в Крыму царило межконфессиональное и межнациональное единство, убежден Склярук.

- Но ситуации с отказом пропускать туристов к храму этому не способствуют, - сетует общественник. - Сейчас все зависит от благих намерений руководства интерната: если они будут по-человечески относиться ко всем желающим посетить храм, - разумеется, конфликтная ситуация больше не возникнет.

Справка "РГ"

Храм Сурб-Никогайос заложен в 1817 году на месте деревянной армянской церкви. Во время Крымской войны 1853-1856 годов, когда Евпатория перешла под контроль англо-франко-турецких войск, в армянской церкви стал на постой французский гарнизон. Солдаты нацарапали штыками на фасаде свои имена. Некоторые надписи можно прочитать и сегодня.

После Великой Отечественной войны церковь вместе с храмовыми сооружениями, в том числе церковно-приходской школой и домом настоятеля, передали советскому "предшественнику" дома-интерната. В храме устроили склад.

После распада Советского Союза местные власти позволили общине Армянской апостольской православной церкви использовать храм и здание школы по назначению, а в 1999 году горсовет передал общине храм. Позже Севастопольский апелляционный суд отменил регистрацию права собственности на собор и храмовые сооружения за горсоветом, после чего объекты зарегистрировали как собственность республики.

Защитят вкладчиков банков-банкротов

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Увеличить сумму компенсации вкладчикам банков в случае банкротства последних предлагают в Киргизии. Соответствующий законопроект вынесен на общественное обсуждение министерством экономики республики.

Разработчики документа предлагают поднять уровень страхового покрытия до 300 тысяч сомов. Сейчас компенсация по депозитам в Киргизии составляет 200 тысяч. Увеличение страховой суммы, как ожидается, повысит доверие населения к финансовой системе республики. Это, в свою очередь, может привести к тому, что люди будут пользоваться банковскими услугами, а те, в свою очередь, смогут выдавать больше кредитов, что стимулирует развитие экономики.

Выплатой компенсаций вкладчикам обанкротившихся банков в Киргизии занимается Фонд защиты депозитов. Он формируется за счет взносов правительства и финансово-кредитных учреждений, а также дохода от государственных ценных бумаг и составляет около 2,2 миллиарда сомов. В то же время объем депозитной базы коммерческих банков в Киргизии, согласно официальным данным, превышает 133 миллиарда сомов. На данный момент его соотношение к ВВП страны составляет около 24 процентов, что считается одним из самых низких показателей в СНГ и ЕАЭС. К примеру, в России, по данным ведомства, это соотношение достигает 45 процентов, в Армении и Беларуси - 35 и 33 процента соответственно.

Самой низкой среди стран Евразийского союза остается и сумма компенсации, которая гарантирована вкладчику банка в Киргизии. В пересчете на резервную валюту она составляет около 2,8 тысячи долларов, тогда как в соседнем Казахстане - 39,5 тысячи, в России - 22,1, а в Армении - 20,5 тысячи.

Вершины Валентины Невской

В КЧР прошла конференция, посвященная памяти выдающегося ученого

Текст: Николай Грищенко

Ведущие историки-кавказоведы собрались в Карачаево-Черкесском государственном университете имени Умара Алиева на конференцию "Кавказоведение: опыт, проблемы и перспективы", посвященную 100-летию со дня рождения известного профессора Валентины Невской. Кроме российских ученых, в Карачаевск прибыли историки и археологи из Беларуси, Турции, Грузии, Абхазии, Армении и Азербайджана.

Такого внимания специалистов профессор, ушедшая из жизни в 2009 году, удостоилась благодаря громадному вкладу в исследование истории народов региона.

- Первые научные труды Валентины Павловны, посвященные истории Черкесии, были опубликованы в 1953-1956 годах. При их подготовке она столкнулась с большими сложностями - полным отсутствием архивных материалов по избранному историческому периоду. Дело в том, что многие документы были сожжены в августе 1942 года, когда фашистские войска стремительно приближались к Северному Кавказу. Буквально по крупицам пришлось собирать данные из архивов Краснодара, Ставрополя, Ростова-на-Дону, Тбилиси и Владикавказа, - говорит кандидат исторических наук Ася Карданова.

Впрочем, только архивной работой Невская не ограничивалась. Валентина Павловна ездила по самым отдаленным аулам Карачаево-Черкесии и записывала рассказы горских долгожителей. Среди них были Локман и Камбот Эбзеевы, которым тогда было более 100 лет. Валентина Павловна сталкивалась с тем, что многие горцы даже не понимали значение этих слов, поэтому часто спрашивали: "Вы кандидат в депутаты или куда?"

Монографии и исторические очерки Невской были очень популярны у карачаевцев. Очевидцы рассказывают, что для стариков, спорящих между собой о прошлом, последней, решающей инстанцией были именно ее книги. А однажды молодой ученой пришлось почувствовать бремя собственной славы.

- Древний аксакал попросил ее привезти одну такую книгу, чтобы ему было на что ссылаться в полемике со своими сверстниками. Когда Валентина Павловна пообещала, что обязательно привезет ему свой труд, он ответил: "Девочка, мне не нужна твоя книга, мне нужна книга самой Невской". Старец пояснил, что автор книги, так глубоко понявший саму душу карачаевцев, никак не может быть такой молодой женщиной. Это наверняка умудренная жизнью седая ученая, - вспоминает профессор и доктор исторических наук Мария Колесникова.

Кстати

За время научной и педагогической деятельности в КарачаевоЧеркесии, продолжавшейся до 1971 года, Валентина Невская подготовила более 120 научных публикаций и монографий. Многие из них актуальны до сих пор и являются настольными книгами для ученых-кавказоведов.

Будущее в зеленых тонах

В Казани разработают лучшие практики в сфере развития парков

Текст: Ольга Кондрева (Казань)

Соглашение об этом подписано в рамках Всемирного конгресса World Urban Parks, который состоялся в столице Татарстана.

Евразийское отделение будет разрабатывать лучшие практики в области развития городских парков и общественных пространств, а также образовательные программы и методические материалы. В него войдут организации России, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркменистана и Узбекистана. Возглавит его помощник президента Татарстана Наталия Фишман-Бекмамбетова.

Для участия в World Urban Parks (WUP) 2019, главная тема которого "Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего", в Казань прибыло более 1,5 тысячи делегатов из разных уголков земного шара, в том числе из Америки, Африки и Австралии.

Более 40 международных и 70 российских экспертов выступили на форуме в роли спикеров. В рамках конгресса были представлены лучшие примеры развития зеленых пространств.

По словам председателя Европейского отделения WUP Кевина Хэлпенни, планировать зеленые пространства в городах сейчас стратегически важно.

- Татарстан и в особенности Казань, где инвестируют значительные средства для того, чтобы обеспечить горожанам хорошее будущее, являются передовиками в этом процессе, - отметил он.

Напомним, что в этом году программа развития общественных пространств Татарстана, которая действует в регионе почти пять лет, получила признание на международном уровне, став призером Премии Ага Хана в области архитектуры. По мнению президента РТ Рустама Минниханова, успех подобных проектов во многом зависит от вовлечения граждан в процесс создания зеленых зон. В этом республика убедилась на собственном опыте при реконструкции казанского парка Урицкого.

- Мы столкнулись с ситуацией, когда отличная команда, профессионалы своего дела, разработала проект, но этого оказалось недостаточно, - заявил Рустам Минниханов. - Тогда одно срубленное дерево научило нас тому, что необходимо учитывать мнение горожан!

Скользкая тема

Откуда в масле канцерогены и как от них защититься

Текст: Евгений Гайва

Меньше всего канцерогенов в оливковом масле холодного отжима, которое получают без нагревания. Но и в качественном рафинированном подсолнечном масле вредных веществ также будет немного. Правда, стоит оно дороже среднего.

Почему канцерогены появляются в масле? Во-первых, все зависит от исходного химического состава масла. А во-вторых, от используемых удобрений и гербицидов при выращивании подсолнечника, рапса и других масличных культур, рассказывает доцент кафедры биотехнологии и технологии продуктов биоорганического синтеза Московского госуниверситета пищевых производств Юлия Николаева. Повлиять на состав конечного продукта может даже применение на производстве воды с содержанием хлора для промывки оборудования.

В процессе рафинации, то есть очистки, растительные масла нагревают до температуры выше 200 градусов по Цельсию. Исходные компоненты вступают в химические реакции, в результате которых образуются вредные вещества, поясняет эксперт. Но без рафинации возможности применения растительных масел в пищевой промышленности были бы весьма ограничены. Исходные масла имеют различные примеси, придающие продукту выраженный запах, цвет. Кроме того неочищенные жиры быстро окисляются и портятся.

Считается, что пальмовое масло начало проявлять свои вредные свойства только в настоящее время, когда началась его термическая обработка, отмечает Николаева. Но при этом очищенное пальмовое масло предпочтительнее для использования в пищевой промышленности, чем другие масла, так как может храниться значительно дольше, добавляет она. Впрочем, не все диетологи разделяют эту точку зрения.

Снизить содержание канцерогенов в рафинированных маслах можно. "Придется использовать новые технологии очистки масел, менять расходные материалы - растворители для очистки", - говорит Юлия Николаева. Конечно, это дополнительные затраты производителей, потому качественное масло и стоит дороже.

Чтобы наверняка защитить покупателей от опасного продукта, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) предложила проверять растительные масла на содержание канцерогенов.

Для этого Коллегия ЕЭК попросила правительство России внести в перечень единых санитарных требований нормы допустимого содержания потенциальных канцерогенов в пищевых растительных маслах (глицидиловых эфиров жирных кислот и 3-монохлорпропандиолов). Допустимый уровень их содержания в подсолнечном, рапсовом, пальмовом и других растительных маслах предполагается установить в один миллиграмм на килограмм.

Такие требования уже действуют в ЕС. Но в международных стандартах нормативов пока нет. Если изменения будут внесены в законодательство ЕАЭС, они затронут не только импортные, но и отечественные растительные масла.

Для внедрения новых стандартов нужен переходный период, говорит исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев. На базе союза работает технический комитет в течение года, который уже отработал три ГОСТа на методы исследования глицидиловых эфиров. В конце этого года или в начале следующего они должны вступить в силу, сказал он. После этого необходимо укомплектовать лаборатории, провести серию исследований, начиная с масличного сырья.

Там где кишит жизнь

В Казани обсудили развитие парков и городов в России

В Казани завершился Всемирный парковый конгресс World Urban Parks – 2019, собравший более 130 спикеров и 1500 делегатов со всех пяти континентов. Главной темой стало развитие парков и городов в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан. Основные вопросы, которые в течение трех дней обсуждались иностранными и российскими экспертами: как придумать парк? как его создать? как им управлять? Отдельные треки были посвящены соучаствующему проектированию и обсуждению критериев оценки проектов в рамках Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений.

Гил Пеньялоса, основатель 8 80 Cities, амбассадор World Urban Parks, подчеркнул: «Раньше мы строили города без парков, без деревьев. Мы строили парковки! Но сейчас мы не хотим жить среди машин. Когда строятся парки, все люди выходят на улицу и начинают гулять. Мы хотим объединить богатых и бедных, чтобы они бегали, играли в футбол, катались на скейтборде и велосипеде. Парки уравнивают людей. Это хорошо, потому что это меняет сознание. Мы можем сказать, что улицы принадлежат всем».

Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан: «Конгресс показал, что у малого города на севере России и малого города в Ирландии общие сложности, интересы, механизмы. Что перед Сингапуром и Москвой, создающими невероятные парки-суперзвезды, стоят схожие вызовы, несмотря на разный климат, расстояние, ментальность. После развала Советского Союза общественное стало приходить в упадок, было приватизировано, у людей отняли то, что они считали своим по праву. Важный социальный процесс, который происходит сегодня в России, – возвращение и приоритизация общественного. Проведя два дня на конгрессе с коллегами со всего мира, мы поняли, насколько мы непровинциальны, встроены в глобальный процесс, как много у нас соратников, как много есть людей, с кем мы можем посоветоваться, как много есть мест, которые нам стоит посетить, чтобы найти ответы на свои вопросы».

Ричард Мюррей, президент Ассоциации Королевского национального парка и сопредседатель комитета по городским паркам WUP (Швеция): «За пару последних десятилетий человечество возвело столько городов, сколько было построено до этого за пять тысячелетий. Экология, общественное здоровье становятся огромной проблемой, и парки могут ее решить. Но парк – это еще и гарантия сохранения биоразнообразия, место, где буквально кишит жизнь. Парк – это эффективный инструмент брендирования города: вспомните Центральный парк в Нью-Йорке или Булонский лес в Париже. Наконец, парк – это способ привлечения в город не только туристов, но и креативных, талантливых людей, понимающих, что город, в котором есть такое пространство, дает прекрасные условия для жизни».

Таня Мюллер, директор-основатель World Urban Parks, экс-министр охраны окружающей среды Мехико (2013–2018): «Люди по всему миру равно наслаждаются и пользуются парками – в мегагородах или в муниципалитетах. Эти два дня были полны примеров, которые могут вдохновить всех нас. В течение этих двух дней мы много говорили о важности социального и культурного контекста в создании парка, о ценности наследия, коллективной памяти, а также о вовлечении местных сообществ. О необходимости делать парки инклюзивными, удовлетворяющими потребности всех групп населения».

Сергей Капков, руководитель Центра городского развития МГУ им. Ломоносова: «Если недавно основной дискурс при разговоре о комфортной среде для жизни крутился вокруг того, как сделать общественное пространство, то сегодня мы отвечаем на вопрос «Для кого мы делаем общественное пространство?». Мы стали смотреть в будущее: как парк изменит город, а значит, и людей. Сегодня архитекторы, урбанисты, градостроители начинают свою работу с анализа, кто будет основным получателем тех благ, которые они создают. И люди это чувствуют. Это своего рода трансформация сознания «северного человека» (ведь Россия считается северной страной), который вдруг понял, что он может чувствовать себя комфортно на улице».

В первый день конгресса прошло пленарное заседание «Парк в городе vs Город в парке. Проект зеленого будущего». Ведущие международные и российские спикеры, среди которых – президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, заместитель премьер-министра Республики Казахстан Роман Скляр, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Дмитрий Волков, амбассадор World Urban Parks Гил Пеньялоса, председатель Европейского отделения WUP Кевин Хэлпенни, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман-Бекмамбетова и ландшафтный архитектор Мэри Боуман, обсудили тему устойчивых городов и экологической безопасности.

В рамках конгресса также состоялась официальная церемония подписания соглашения между WUP и Правительством Татарстана о создании Евразийского подразделения WUP. Данная инициатива призвана способствовать развитию городских парков и общественных пространств в странах СНГ: Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России, Туркменистане и Узбекистане. Возглавила Евразийское отделение World Urban Parks Наталия Фишман-Бекмамбетова, помощник президента Республики Татарстан, сопредседателями стали Петр Кудрявцев, партнер бюро Citymakers, и Асхат Садуов, руководитель Центра урбанистики города Нур-Султан.

На Конгрессе WUP в Казани также был подписан Меморандум о сотрудничестве между правительством России и Казахстана. Основная цель меморандума – развитие совместных практик в сфере реконструкции общественных пространств. На конгрессе World Urban Parks – 2019 были выработаны новые базовые критерии оценки номинантов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях Минстроя РФ. Артем Гебелев, руководитель экспертной группы конкурса «Малые города и исторические поселения» Минстроя РФ: «Общий призовой бюджет конкурса проектов благоустройства – 5 млрд рублей в год, которые распределяются между 80 победителями. Для муниципалитетов это значимые деньги, за которые они готовы побороться. Позади два конкурса. За два года его существования наше профессиональное сообщество накопило опыт, который к настоящему времени позволил выбрать четкие критерии оценки проектов. Это результат коллективной договоренности, часть фундамента, которая позволит делать общественные пространства в малых городах открытыми, яркими и полезными и через развитие парков развивать сами города». Результатом работы над критериями оценки Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2020 года в рамках Конгресса World Urban Parks – 2019 в Казани станет развернутый методический материал для будущих участников конкурса.

Надежда Снигирева, архитектор, партнер «Проектной группы 8» подвела итоги трека, посвященного соучаствующему проектированию: «Мы перешли от необходимости доказывать, что вовлекать горожан в обсуждение проектов нужно и важно, до уровня дискуссии о том, как лучше это делать, особенно в рамках больших проектов, у которых много интересантов. Обсуждая границу между компетенциями профессионалов и компетенциями горожан, пришли к выводу, что с горожанами важно обсуждать целеполагание, но нельзя перекладывать на них ответственность проектировщиков, архитекторов, ландшафтных дизайнеров».

В конгрессе WUP-2019 приняли участие мировые звезды архитектуры, ландшафтного дизайна и градостроительства со всех континентов. На мероприятии выступили Кен Смит (Ken Smith), основатель бюро Ken Smith Workshop в Нью-Йорке и член жюри конкурса на концепцию московского парка «Зарядье»; Ричард Мюррей (Richard Murray), шведский писатель и автор книги Large Urban Parks; Эверт Верхаген (Evert Verhagen), урбанист и основатель агентства Creative Cities и компании Reuse BV; Мэри Боуман (Mary Bowman), партнер лондонского бюро Gustafson Porter + Bowman; Анри Бава (Henri Bava), создатель французского бюро Agence Ter; Сьюзен Холдсворф (Susan Holdsworth), специалист по городской среде и планированию в муниципалитете Эдмонтона (Канада); Роб Смолл (Rob Small), член совета директоров Laura Fergusson Trust, директор World’s Most Liveable Cities; Джейлан Белек Омбрехт (Ceylan Belek Ombregt), партнер британской студии Martha Schwartz Partners; Карлос Оберт (Carlos Aubert), исполнительный директор чилийского Mi Parque; Таня Мюллер (Tanya Muller), директор-основатель World Urban Parks, бывший министр окружающей среды Мехико-сити (2012–2018); Гил Пеньялоса (Gil Penalosa), постоянный амбассадор, специальный представитель WUP, основатель 8 80 Сities, и многие другие эксперты.

Организаторами Всемирного паркового конгресса World Urban Parks – 2019 выступили международная ассоциация World Urban Parks, правительство республики Татарстан, а также Фонд «Институт развития городов республики Татарстан» при поддержке Минстроя России и Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ республики Татарстан.

Партнерами проведения конгресса стали концерн «Крост» и АО «Главстрой».

Андрей Сазонов, заместитель генерального директора концерна «КРОСТ», подчеркнул: «Всемирный парковый конгресс в Казани сфокусировал внимание профессионального сообщества на одном из самых актуальных направлений в современной урбанистике –развитии парковой культуры городов. На мероприятии обсуждалось очень много идей, которые близки нашей компании. Запомнилась презентация испанских коллег, где сквер превращен в парково-фестивальную зону. Интересна тема, затронутая датскими архитекторами, которые используют парковые пространства, чтобы связать человека с рекой. Были хорошие кейсы из Азии, ЮАР. Практически все участники конгресса затронули тему взаимодействия с социумом – она не менее важна, чем экологический аспект. Мы считаем, что находиться в диалоге со всеми участниками процесса – принципиально важно, и конгресс предоставил для этого прекрасную площадку».

Елена Стахиева, заместитель генерального директора АО «Главстрой», отметила: «World Urban Parks Congress 2019 показал конкретные результаты, опыт и высокую заинтересованность всех – власти, бизнеса, профессионального сообщества – в развитии парковой культуры городов и территорий. Причем весомый вклад в воплощение этой мировой темы в жизнь внесла Россия. За последнее время Минстрой провел серьезную работу по формированию качественной городской среды и требований к ней. И если несколько лет назад мы говорили в целом о важности «зеленой» темы, то сегодня парковые комплексы стали неотъемлемым элементом городов независимо от их размера и локации. Парковый тренд коснулся и территорий жилых кварталов, мы видим это на примере наших проектов. Конгресс дал старт новым идеям и проектам, которые сделают города еще более зелеными, а не охваченные пока территории вовлекут в парковую культуру».

Казань является лидером в области проектирования общественных пространств среди российских городов. Делегаты и спикеры смогли поближе познакомиться с ключевыми парками столицы Татарстана: парком «Горкинско-Ометьевский лес», набережными озера Кабан, бульваром «Белые цветы» и парком имени Урицкого. Также в рамках конгресса была представлена стратегия развития реки Казанки – главной водной артерии Казани – и анонсирован старт международного архитектурного конкурса на разработку мастер-плана территории, прилегающей к Альметьевскому водохранилищу в нефтяной столице Татарстана, городе Альметьевске.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. Весь мир. ПФО > Недвижимость, строительство. Экология. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 22 октября 2019 > № 3210553

VIII Московский международный форум «Открытые инновации»

Тема пленарного заседания – «Интеллектуальная экономика. Три дилеммы для цифровой нации».

Перед пленарным заседанием форума Дмитрий Медведев, Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Румас, Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян посетили Научно-технический центр ПАО «Трубная металлургическая компания» и АО «Группа Синара».

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа!

Сердечно вас приветствую на наших «Открытых инновациях». Хочу сразу отметить: в следующем году «Сколково» исполнится 10 лет. И хочу пригласить всех присутствующих принять участие в мероприятиях, которые будут проходить здесь, посмотреть, что сделано за эти 10 лет и что ещё предстоит сделать.

Конечно, этому способствуют и дискуссии, которые мы с вами ведём в рамках форума. Форум изначально стал, по сути, футурологической историей, которая ломает стереотипы, мешающие продвигать цифровую повестку дня. Мы видим, как какие-то технологические тенденции, которые мы прогнозировали на первых форумах (достаточно покопаться в истории), были опрокинуты последующим развитием событий. А какие-то из них, конечно, состоялись, и прогнозы, которые здесь делались, стали реальностью.

Цифровые платформы уже используются практически везде – это обыденность, это данность, – от космической отрасли до покупки ужина. Они естественным образом вошли в повседневную жизнь людей. С бытовой точки зрения стало намного проще всё это делать – будь то любая покупка, поход в музей, на концерт, заказ билетов. В общем, практически всё можно сделать, нажав кнопку на смартфоне. 10 лет назад ещё было не так.

Мы уже работаем над тем, чтобы поступать в российские вузы можно было через интернет. Отобрано более полусотни высших учебных заведений для этого проекта. Речь идёт не только о крупных городах. В этом смысле Россия находится в хорошем состоянии. Это отчасти наше конкурентное преимущество, поскольку в нашей стране всё это доступно уже трём четвертям жителей нашей страны, то есть 75% населения могут пользоваться всеми достижениями, связанными с интернет-технологиями.

Стремительная цифровая трансформация формирует и новую экономику. В индексе глобального развития у нас тоже есть неплохие движения по инновационному потенциалу. Чтобы реализовать этот потенциал, мы приняли программу по цифровой экономике, в ближайшее время она пополнится ещё одним федеральным проектом, который называется «Искусственный интеллект». Понятно, для чего он создан. Всего на развитие «цифры» в нашем бюджете на ближайшие годы предусмотрено 1,6 трлн рублей.

Но не все вопросы, конечно, решаются деньгами, хотя деньги нужны и важны. Нам нужно дать ответы на те вопросы, которые стоят, на те серьёзные вызовы, которые существуют. Эти вызовы были упомянуты здесь, во время этой презентации. Презентации порой делаются несколько угрожающе, хочется после этого собраться и понять, каким образом на всё это реагировать. Тем не менее проблемы обозначены правильно.

Первая – это цифровая безопасность. Интернет с момента своего создания стал синонимом открытости. Быстрый трансграничный обмен любым количеством информации создаёт огромные возможности для развития личности, для культурных связей, бизнеса. По сути, для целых государств.

Но любое явление содержит в себе и обратную сторону. Открытость, естественно, несёт и определённые, весьма значительные риски. Поэтому понятие цифровой безопасности включает в себя множество аспектов. Мы частенько об этом говорим.

Прежде всего это обеспечение национальных интересов страны. И с точки зрения экономики: ни один хакер не должен иметь возможность обрушить, например, всю банковскую систему страны. И с точки зрения политики. Если мы доживём до того момента, когда у нас будет электронное голосование – а уже пилотные проекты на эту тему реализуются, есть разные оценки, тем не менее очевидно, что так или иначе за этим будущее, – то, естественно, эта система должна быть защищена от влияния извне. Здесь, кстати, возникает ещё один вопрос. Классически всякое голосование в современных демократиях рассматривалось как голосование, которое должно обеспечить тайну волеизъявления. И в интернете, несмотря на то что есть необходимый объём защиты и приватности, возникает вопрос, насколько вообще можно обеспечить эту самую тайну.

И с точки зрения защиты от террористических угроз – когда проникновение преступников в электронные системы управления жизнеобеспечением страны становится просто невозможным.

В принципе на эти угрозы человечество плюс-минус научилось пока реагировать – на том технологическом уровне, которого мы достигли. Но сегодня появились и другие вопросы. Например, защита персональных данных. Эти данные давно стали стратегическим ресурсом. Мы, например, планируем запустить электронный паспорт в пилотном режиме с 1 марта следующего года. Эта система будет содержать практически всю важнейшую информацию о человеке. Уже сейчас государственные информационные системы содержат более 80 петабайт информации.

Желающих завладеть такими огромными массивами данных в мире всё больше. По статистике, кибератаки происходят каждые 14 секунд. Пока я говорю, можно посчитать, какое количество кибератак уже в мире состоялось.

Кстати, за последнее время мы были свидетелями масштабных утечек данных и в таких крупных иностранных компаниях, как Facebook, Uber, и у нас, скажем, в Сбербанке, и в некоторых других.

Россия, как и другие страны, работает над развитием национальной системы в области обеспечения кибербезопасности, в том числе и в области цифровой экономики – как проекта, которым мы занимаемся.

Но, к сожалению, обеспечение тотальной безопасности в цифровом мире имеет и свою обратную сторону, свою цену – это угроза утраты приватности личности, то есть, по сути, утраты частной жизни. Сейчас грань между частным и публичным пространством очень тонкая. Подчас её невозможно измерить, невозможно почувствовать. Буквально любой шаг человека, его экономические и социальные действия фиксируются окружающими нас устройствами. Даже всё то, что происходит здесь, естественно, навсегда останется в памяти человеческой. А это создаёт риски ограничения свобод, риски манипулирования человеком. Необходимо выстраивать этот хрупкий баланс между безопасностью и гарантиями защиты частной жизни.

Конечно, безопасность, в том числе цифровая, – это всегда контроль и ответственность. Государство, если говорить о хранении персональных данных или защите приватности, должно для этого всё делать. Но в принципе это выбор и самого человека, какой след он готов о себе оставлять. Это зависит от наших внутренних устремлений, от того вообще, как мы себя позиционируем в мире. Я даже не говорю сейчас о политиках, публичных людях, которые практически всё время находятся на виду. Но если раньше это касалось только довольно, что называется, раскрученных людей, то сейчас это касается любого человека. Ты сам должен решить, какой информацией хочешь делиться – фотографиями, геотегами, контактами. И подчас люди сейчас уже даже не думают обо всех этих моментах. Но в то же время интернет сделал мир настолько прозрачным, что фактически каждый человек с помощью социальных сетей становится публичной фигурой. Это абсолютно так. Причём, что особенно важно, – навечно, навсегда.

Второй вызов – это трансформация рынка труда в связи с роботизацией. Всё новое всегда вызывает, как известно, беспокойство. Страх перед конкуренцией с машинами ещё в XVII–XVIII веках приводил к чему? Эти машины рабочие старались уничтожать, чтобы не создавать себе конкурентов. Но за четыре столетия с момента промышленной революции машины не смогли вытеснить людей. И, по всей вероятности, всё-таки не вытеснят, не смогут этого сделать. Но ещё несколько лет назад мы испытывали те же страхи, обсуждали и на нашем форуме, что будет происходить. Никто не мог дать никаких гарантий по вопросам трудоустройства. Хотя сегодня учёные утверждают (это тоже демонстрировалось на наших экранах только что), что в ближайшие два года взамен исчезнувших 75 млн традиционных рабочих мест на планете появится 133 млн новых. Это внушает некоторый оптимизм.

Эта уверенность основывается на процессах на рынке труда, которые мы наблюдаем сегодня в мире. Понятно, что уже много роботов, в мире работает порядка 2,5 млн роботов. В основном – в отдельных странах, которые сделали для себя выбор и которые к этому технологически и финансово готовы. Это Корея, Германия, Сингапур. Уровень занятости в этих странах высокий. Тем не менее мы должны готовиться к серьёзной переквалификации людей. Надо учить специалистов, которые способны работать с технологиями автоматизации, роботами. Низкоквалифицированный труд должен отходить в конечном счёте к роботам, а люди должны обладать так называемыми мягкими навыками, то есть креативным мышлением, способностью оперативно решать проблемы. Наверное, в этом самая большая сложность.

Наконец, третья из дилемм, которые были вынесены на начальную презентацию. Это, конечно, правовое регулирование, которое не должно тормозить инновационное развитие. Закон никогда не будет поспевать за технологическими изменениями, и очень хорошо: если бы закон всегда успевал, может быть, никаких технологических изменений не было бы. Закон в силу своей природы консервативен. Без экспериментов не может быть внедрения ни открытий, ни новых технологий. Но тестирование очень часто не согласуется с действующими нормами, что приводит к весьма неприятным последствиям. Я проиллюстрирую это на российском примере, чтобы никого не обижать. Мы договаривались заниматься беспилотными автомобилями. Я лично проводил несколько совещаний, давал указания, поручения, этим занимались наши компании. Но из-за сложной системы сертификации на дорогах тестируется всего 55 таких автомобилей, часть из них ездит по территории Сколково. Фактически из-за регуляторных барьеров мы их не смогли ввести столько, сколько надо. К примеру, в Соединённых Штатах сертифицировано 1,5 тыс. таких машин, в Китайской Народной Республике – 400, у нас – 55. Надо быстрее работать.

Мы должны ускорять вывод новых технологий на рынок, для этого, по сути, перевернуть модель регулирования, принимать не запретительные, а дозволительные нормы. Именно такой идеологии придерживается разрабатываемый закон о так называемых регуляторных песочницах. Этот правовой режим позволит инноваторам действовать так, чтобы не преступать закон.

Вот мои комментарии по поводу трёх вызовов, которые в настоящий момент существуют. На мой взгляд, ничего драматического не происходит, мы и 10 лет назад в этом зале говорили о вызовах. Мы – я имею в виду человечество в целом – эти вызовы, если говорить именно о вызовах технологического развития, пока довольно успешно преодолеваем. Посмотрим, что будет дальше. Послушаем тех, кто хотел бы высказаться на эту тему.

И.Оселедец (профессор Сколковского института науки и технологий, модератор пленарного заседания): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Действительно, мир меняется, много новых возможностей. Данные – это большая проблема, сегодня «Фейсбук» знает о вас больше, чем ваши близкие.

Роботизация, наверное, всё-таки даже больше, чем искусственный интеллект, станет проблемой для большого числа профессий. Я позволю себе прокомментировать по поводу беспилотного автомобиля в Сколково. Написали в прокуратуру, что без водителя за рулём ездить нельзя, и было запрещено. То есть они ездят, но с водителем за рулём, который за руль не держится.

Д.Медведев: Это поправить можно, потому что я собирал всех – и, кстати, сотрудников МВД, которые прежде всего за этим наблюдают, и прокуратуру... Нужно просто правила изменить.

И.Оселедец: Я как человек, который здесь живёт… Мы это просто видели. Люди пишут: дети ходят по дороге, мы боимся.

Д.Медведев: Понятно.

И.Оселедец: Я хотел бы спросить Сергея Николаевича Румаса. Беларусь очень здорово развивается в IT-сфере в последние годы. Можно, например, упомянуть игру World of Tanks, в которую играли огромное количество мужчин – не только мужчин, но и мальчиков – и играют сейчас.

А картографический сервис Maps.me – один из ведущих в мире. Это всё компании белорусского происхождения. IT-сектор Белоруссии вырос за прошлый год на 40%, а вклад в ВВП, насколько мне известно, более 1,5 млрд долларов. В стране действует парк высоких технологий, из которого вышли известные международные стартапы, то есть видно, что успешно развиваются. Но при этом, конечно, меняются взаимоотношения между государством, бизнесом. Как это всё регулировать и как республика отвечает на эти вызовы, какие меры принимает? Было бы очень интересно узнать.

С.Румас: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Для меня большая честь присутствовать на этом форуме, выступать на его пленарном заседании. В своём выступлении я хотел бы сосредоточиться на основном постулате: интеллектуальная экономика – это основной драйвер инновационного развития.

Стив Джобс сказал, что инновация отличает лидера от догоняющего, и мы, конечно, все думаем, как развивать наши экономики, как стать лидерами, как не попасть в число догоняющих. И Беларусь не является здесь исключением.

Беларусь – страна с открытой экономикой. Наш экспорт составляет более 70% ВВП. Мы экспортируем треть нашей продукции – это высокотехнологичная продукция – на 14 млрд долларов, поэтому в отношении первой дилеммы, которая была предложена сегодня организаторами – закрытость и безопасность или открытость и перспективы развития – для нас вызов очевиден: открытость.

Я с огромным вниманием слушал выступление Дмитрия Анатольевича. Это выступление интересно и само по себе, и как знак для нас: мы видим, что в России на самом высоком уровне инновациям, цифровой экономике будет придаваться центральное значение. И для нас, небольших стран, это знак очень хороший, потому что именно такие ключевые игроки на цифровом рынке, как Россия, Китай, США, Евросоюз, будут определять, каким образом цифровые технологии в будущем изменят мир.

Опыт Белоруссии, не самой крупной европейской страны, конечно, скромен. Но кое в чём нам действительно удалось добиться успехов, и, наверное, некоторые наши наблюдения могут быть полезны коллегам.

Парк высоких технологий – это у нас в стране ведущий IT-институт – получил второе дыхание буквально два года назад. В конце 2017 года наш Президент Александр Григорьевич Лукашенко подписал специальный декрет о цифровой экономике. Мы решили создать благоприятный режим для творчества и инноваций, ликвидировать в нашем парке любой бюрократизм. Резидентам парка позволено вести бизнес и заключать сделки в Беларуси так, как они привыкли это делать в лучших юрисдикциях мира. Мы дали резидентам парка налоговые льготы и оградили их от вмешательства контрольных и надзорных органов. И результаты не заставили себя ждать. Действительно, наш парк растёт – 30–40%. По этому году мы ожидаем экспорт услуг парка – 2 млрд долларов, что является очень немаленькой суммой для такой небольшой страны, как Беларусь. По экспорту софта на душу населения мы занимаем ведущее место в Восточной Европе и СНГ. Но самое интересное для нас, что увеличились и доходы бюджета. И хотя в парке действует льготная налоговая ставка, сегодня человек, работающий в парке, платит в три раза больше налогов, чем в среднем работающие в экономике.

И этот наш опыт парка говорит о том, что утечка мозгов, которая вчера казалась катастрофой, сегодня не является фатальной проблемой. К нам стали возвращаться многие из тех, кто раньше уехал работать в другие страны. Выпускники IT-специальностей практически все остаются в Беларуси. И буквально на прошлой неделе, учитывая потребность в IT-кадрах, глава государства принял решение о том, что на базе парка у нас будет образован хай-тек-университет. Хотя мы честно признаём, что в других сферах у нас нет таких успехов – например, в цифровизации всей страны мы видим, где мы отстаём. Поэтому опыт таких стран, как Российская Федерация, и других нам был бы очень полезен. Именно из-за этого мы всячески поддерживаем не только обмен опытом в рамках ЕАЭС, но и синхронизацию этих процессов.

И сегодня в качестве одной из инициатив, пользуясь тем, что Тигран Суренович (Саркисян) здесь присутствует, я бы обозначил идею о создании специального венчурного фонда в ЕАЭС. В наших странах рождается масса прекрасных стартапов, которые, получая финансирование из США и ЕС, меняют прописку. Почему бы совместно не инвестировать в перспективные разработки друг друга? Я бы попросил уважаемых коллег подумать над этим. К такому фонду могли бы подключаться и другие государства, которые не входят в ЕАЭС, но имеют тесные и дружеские отношения с нами.

И в заключение я хотел бы остановиться ещё на одном вызове. Речь идёт об искусственном интеллекте, который в заголовке одной из книг остроумно назван последним изобретением человечества. Президент Путин не зря недавно сказал, что страна, способная обеспечить монополию в области искусственного интеллекта, станет властелином мира. Ведь сегодня речь идёт о явлении, которое теоретически способно встать над самим человеком. И в этой связи нас пугает не сама технология искусственного интеллекта – прогресс неудержим, и препятствовать ему бессмысленно, да и глупо. Больше беспокоит морально-политическая неготовность к этому общества. Что хорошего может произойти, если искусственный интеллект начнут рассматривать как оружие? И есть ли гарантии, что это не происходит уже сейчас? Что хорошего может произойти, если в пылу соперничества между великими державами эти технологии действительно выйдут из-под контроля, причём уже не отдельной страны, а всего человечества? И есть ли гарантии, что это не начинает происходить уже сейчас?

Поэтому, к сожалению, великие прорывы, которые обещает нам цифровизация, могут обернуться как величайшим благом, так и бедствием для человечества. Я уверен, что цифровой мир XXI века станет золотым веком для человечества лишь при одном условии: если уровень морали, сознания и ответственности элит и общества станет вровень с уровнем технологий. И на каждом человеке, наделённом большой или малой властью, лежит эта ответственность. Поэтому дай бог, чтобы мы были её достойны.

И.Оселедец: Спасибо большое, Сергей Николаевич! Очень интересные и разумные предложения.

Я от себя добавлю, что мы тоже с белорусскими компаниями сотрудничаем, но была проблема – перевести им деньги. Пришлось реально идти в Сбербанк, делать перевод, причём в то место, где открывали счёт. Если такие фонды позволят это улучшить, было бы здорово.

Я хотел бы обратиться к Абдулле Нигматовичу. Узбекистан – страна с тысячелетней историей, замечательной кухней. Но почему-то так сложилось, что, например, среди моих знакомых большинство людей рассматривает Узбекистан как страну, куда можно поехать, чтобы получить цифровой детокс. Это когда ты едешь в место, где нет никаких социальных сетей, едешь в пустыню и общаешься с людьми. Это очень важно на самом деле. Но республика сейчас встаёт на путь устойчивого цифрового развития и выделяет для себя ключевые аспекты, вызовы. Какие ключевые вызовы республика видит для себя?

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов

на пленарном заседании Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации»

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Арипов на пленарном заседании Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации»

А.Арипов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги, дамы и господа! В первую очередь хотел бы выразить благодарность за приглашение на форум в инновационный центр «Сколково» и возможность принять участие в обсуждении вопросов развития цифровых технологий и их влияния на нашу повседневную жизнь.

Так говорят те, кто в Узбекистане не был, наверное. Надо поехать в Узбекистан и убедиться: Узбекистан развивается вместе с остальным миром, в ногу со временем. Цифровые технологии у нас тоже развиваются. Мы завидуем успехам наших коллег, делаем всё, чтобы сокращать этот цифровой разрыв. Я хотел бы остановиться на ключевых вызовах цифровой повестки дня, с которыми сталкивается не только Республика Узбекистан, но и другие экономически развивающиеся страны, а также обозначить пути их решения.

Во-первых, это развитие цифровой инфраструктуры. Уверен, что именно обеспечение широкой её доступности является одним из главных условий устойчивого развития цифровой экономики. Вместе с этим мы видим, что в мире сохраняется разрыв и неравенство между странами по доступности цифровой инфраструктуры. Согласно данным Международного союза электросвязи, более 40% населения земли всё ещё не имеет доступа в интернет, при этом менее половины жителей планеты могут позволить себе оплату широкополосного доступа в Сеть. Мы также столкнулись с данной проблемой, особенно в обеспечении цифровой доступности в сельской местности, где проживает половина населения страны. Эта проблема затрагивает очень многие страны, страны СНГ, то есть обеспечение равных условий для жителей сельской местности. Для преодоления данного цифрового вызова в республике реализуется специальная президентская программа по развитию цифровой инфраструктуры. В частности, до конца следующего года все социальные объекты страны, включая школы, дошкольные и медицинские учреждения, а это более 20 тыс. объектов, будут обеспечены широкополосным доступом к интернету на основе волоконно-оптических линий связи. А за счёт развития мобильной сети планируется довести количество абонентов до 23 миллионов человек.

В этом году Узбекистан успешно завершил тестирование сети мобильной связи 5G, и мы поставили себе задачу – в следующем году организовать уже коммерческий запуск сети в городе Ташкенте.

Второе – это развитие цифровых навыков и компетенций у населения. Многие эксперты сходятся во мнении, что в ближайшем будущем на рынок труда существенно повлияют цифровые технологии. В данном вопросе цифровая проблема заключается не столько в потере рабочих мест, сколько в их перегруппировке, о которой только что говорил уважаемый Дмитрий Анатольевич, где доля профессий среднего уровня сокращается, а доля рабочих мест нижнего сегмента будет увеличиваться.

По оценкам Глобального института McKinsey, в мире к 2036 году будет автоматизировано до 50% рабочих процессов. Это приведёт к значительному высвобождению персонала и увеличению разницы в уровнях оплаты труда. В Узбекистане имеются серьёзные предпосылки ускоренного развития цифровых навыков. В частности, более 60% населения страны относится к молодёжи, а средний возраст населения в стране не превышает 29 лет, и это создаёт серьёзную базу для формирования цифрового интеллектуального общества. В этой связи в последние три года в стране уделяется большое внимание совершенствованию системе образования в сфере информационных технологий. Кстати, хотел сказать, что я по профессии тоже отношусь к этой специальности.

В настоящее время в республике 17 высших учебных заведений осуществляют подготовку профильных специалистов, из которых 7 являются филиалами ведущих зарубежных высших учебных заведений.

Для широкого вовлечения населения в технологии в стране реализуется ряд государственных программ по предоставлению бесплатного обучения цифровым навыкам. В частности, до конца следующего года в каждом районе республики завершится открытие центров по обучению основам программирования, графического дизайна и обработки данных.

По итогам официального визита Президента Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиёева в Объединённые Арабские Эмираты в ноябре текущего года при поддержке правительства Эмиратов мы запускаем совместный проект по подготовке 1 миллиона программистов, представляющий всем желающим возможность через единый портал дистанционного обучения осваивать цифровые навыки на основе учебных программ ведущих американских компаний. Убеждён, что дальнейшее создание в стране подобных возможностей для молодёжи будет способствовать устойчивому развитию цифрового преобразования в жизни нашего общества.

В-третьих, это создание эффективной системы государственного управления цифровой экономикой. В Узбекистане активно ведётся реализация программы электронного правительства, предусматривающей оптимизацию оказания государственных услуг, повышение открытости деятельности государственных институтов и вовлечённости общества в принятие управленческих решений. (Кстати, я хотел бы отметить, что в этом вопросе мы очень плотно работаем с нашими российскими коллегами. В первую очередь это, конечно же, проект, который мы реализуем с Федеральной налоговой службой, по легализации НДС. Второе – мы очень плотно работаем по вопросам маркировки и, конечно же, автоматизации контрольно-кассовых машин.) В частности, только за последние три года полностью пересмотрены и оптимизированы более 700 государственных услуг. А через единый электронный портал с начала текущего года оказано более 10 млн услуг и обработано свыше 15 млн электронных транзакций за оплату различных государственных пошлин и сборов.

В стране успешно функционирует платформа по приёму электронных обращений граждан по всем вопросам нашей общественной жизни, через которую обработано свыше 3,5 млн обращений населения. В настоящее время перед нами стоит сложная задача в масштабе страны – это обеспечение интеграции разрозненных информационных систем и ресурсов различных государственных институтов в единое информационное защищённое пространство.

Четвёртое важнейшее направление внутренней политики страны в данном контексте связано с развитием цифровой индустрии. Для формирования благоприятной экосистемы мы создали технологический парк программных продуктов и информационных технологий, пользуясь опытом наших белорусских коллег, резидентам которого в прошлом году специальным указом Президента Узбекистана предоставлены беспрецедентные льготы: они на 10 лет освобождены от уплаты всех видов налогов и таможенных пошлин. Уже сегодня в технопарке осуществляют деятельность более 330 компаний, в которых работают 3,5 тысячи молодых специалистов, и оказывают уже очень много различных аутсорсинговых услуг, в том числе и для заказчиков из западных стран. Деятельность технопарка включает также поддержку различных инициатив в этой сфере, в частности запущены программы акселерации и инкубации, а также образован первый венчурный фонд для их финансирования. Уверен, что дальнейшее развитие цифровой индустрии во многих странах потребует совместных усилий всех ключевых участников данного процесса, начиная от государства, частных инвесторов, и заканчивая самими стартап-проектами.

И последний, пятый. Я присоединяюсь к обеспокоенности наших коллег, что немаловажное направление связано именно с вопросами защиты цифровых данных и обеспечения информационной безопасности экономики в целом.

В Узбекистане, как и в других странах, наблюдается увеличение количества кибератак, в том числе на государственные информационные системы. Только с начала этого года выявлено почти 8 млн инцидентов в сфере информационной безопасности, часть из которых имели уровень критических. В этой связи в стране принята комплексная программа по обеспечению защиты и безопасности цифровых данных, в рамках которой утверждено свыше 70 различных регулирующих документов. Все государственные институты начали осуществлять электронный обмен данными посредством защищённых сетей передачи данных и многое другое.

Принимаемые меры позволили нам подняться в глобальном индексе кибербезопасности Международного союза электросвязи на 40 позиций и занять 52-е место из 175 стран.

Уважаемые участники форума, в заключение хотел бы отметить, что решение вышеуказанных и других вызовов, а также приоритетных задач цифровой повестки дня требует, конечно же, тесного взаимодействия и сотрудничества в том числе за счёт расширения диалога по вопросам формирования единых стандартов и подходов, основанных на лучших мировых практиках. Именно такие мероприятия, как данный форум, являются хорошей экспертной площадкой для обмена мнениями и корректировки наших программ по цифровому развитию. Благодарю за внимание.

И.Оселедец: Спасибо, Абдулла Нигматович. Очень впечатляюще. Меня больше всего поразила цифра в миллион программистов. Мне даже немножко страшно стало, я их представил…

Тигран Суренович (обращаясь к T.Саркисяну), с одной стороны у нас Европа – жёсткое регулирование, GDPR, невозможно ничего делать с данными. С другой стороны у нас Китай, всем всё равно: распознавание лиц, рейтинг и так далее. Евразийская экономическая зона куда идёт? К Европе, Китаю или у нас свой, особый путь? Как Вы считаете, нам надо какой-то международный стандарт выбрать или свои разрабатывать?

Т.Саркисян: Я бы разделил международные стандарты на четыре категории.

Первая – это стандарты, которыми мы пользуемся в силу того, что технологии уже существуют, применяются, благодаря этим технологиям разработаны международные стандарты. Если вы пользуетесь этими технологиями, то лучше всего присоединятся к международным стандартам.

Второе – это когда вы сами являетесь разработчиком новой технологии. Эту технологию вы внедряете, она получает распространение, вы стандартизируете, и многие присоединяются к вашим стандартам.

Третье направление, о котором говорили председатели правительств, – это обеспечение безопасности. Каждая страна или экономическое объединение пытается обеспечить свою безопасность, разрабатывает огромное количество нормативных документов, стандартов, которые становятся обязательными для ведомств, предприятий на этой территории. Это означает, что они разрабатывают собственные стандарты.

И четвёртое направление – это новый мировой, глобальный тренд – региональные стандарты. На сегодняшний день в мире существует порядка 50 региональных экономических объединений. Очевидно, что по мере углубления интеграции в рамках этих объединений возникает необходимость более тесного контакта, интероперабельности. Они разрабатывают свои собственные стандарты.

В мире есть все четыре плоскости, где работают эти стандарты.

Возвращаясь к Евразийскому экономическому союзу: четыре года тому назад главы государств утвердили евразийскую цифровую повестку. В рамках разработки наших цифровых проектов, безусловно, возникает необходимость формирования нашей собственной экосистемы. Это неминуемо приведёт к тому, что у нас будут наши собственные стандарты.

Хочу привести пример проектов, которые мы сегодня реализуем.

Первый фундаментальный проект, который запустили главы государств, – это система прослеживаемости товаров: как внутри союза, так и товаров, которые поступают из третьих стран к нам в союз.

Очевидно, что разработка такой общей системы прослеживаемости товаров требует согласованных позиций наших пяти стран, и это означает, что должны быть имплементированы наши собственные стандарты.

Второй проект – это электронные сопроводительные документы на территории нашего союза. Это, по своей сути, уникальный стандарт, когда все страны признают значимые документы – именно благодаря тому, что они оцифрованы, и мы признаём также наши электронные подписи.

Третий проект, который утвердили главы правительств наших стран, – это экосистема контрактации, субконтрактации и передачи технологий. Это создаёт возможность для того, чтобы предприятия на территории Евразийского союза использовали современные методы работы, именно благодаря цифровой платформе.

Следующий проект – цифровые транспортные коридоры. Евразийский экономический союз обладает огромным транзитным потенциалом, но мы этот транзитный потенциал на сегодняшний день не можем реализовать в полной мере, потому что существует огромное количество препятствий, ограничений, которые связаны с тем, что страновое регулирование разное. И необходимо его привести к общим стандартам. Этот наш проект позволит резко сократить время, которое мы тратим на перевозку товаров, в себестоимости транспортных перевозок сделать существенные изменения. Это принципиально важный для нас проект.

Мы также разработали проект электронной биржи труда для Евразийского союза. Это тоже означает, что в разных сферах деятельности мы должны внедрять общие стандарты, для того чтобы обеспечить интероперабельность и создать комфортные условия для наших граждан, которые ищут работу, на всём нашем пространстве. Так как у нас сформировался общий рынок труда, мы обязаны внедрять общие стандарты для наших граждан.

И шестой проект, о котором говорили также руководители правительств, – это использование регулятивных песочниц, а также agile. Современные цифровые проекты без снятия административных препон, которые у нас сегодня существуют, не могут быстро и эффективно имплементироваться. Поэтому для цифровых проектов эти регулятивные песочницы являются жизненно важным инструментом, который нам позволит сделать прорыв именно в реализации цифровой повестки. Таким образом, исходя из всей этой информации, которую я озвучил, наша позиция следующая: мы заинтересованы в том, чтобы была сопоставимость цифровых стандартов Европейского союза, Китайской Народной Республики и тех, которые мы у себя в Евразийском союзе разрабатываем. Мы такой технический диалог уже начали как с коллегами из Европейского союза, так и из Китайской Народной Республики, с которой мы подписали в мае прошлого года соглашение о торгово-экономическом взаимодействии. И мы впервые в нашем соглашении зафиксировали и нашу цифровую повестку, и необходимость этого диалога, для того чтобы обеспечить интероперабельность в том числе и стандартов.

И.Оселедец: Спасибо, Тигран Суренович. То есть пока непонятно, в Европу или в Китай.

Д.Медведев: Как Ленин говорил: «Мы пойдём своим путём».

И.Оселедец: Это тоже вариант. Я был в Америке недавно, и там в городе стоят камеры, но их нельзя использовать. Жители запретили использовать камеры для выписывания штрафов. В Москве, наверное, если бы было голосование, все бы тоже проголосовали против, да?

Мы видим, что государства пристальнейшее внимание уделяют развитию технологий в совершенно разных ипостасях. Но при этом технологическая эволюция в каком-то смысле переходит в революцию, да? И общество, и государство могут не успеть за этими изменениями.

Профессор Бостром, Вы, можно так сказать, известный технопессимист. И в одной из своих недавних книг Вы пишете, что искусственный интеллект будет развиваться взрывообразно, скачкообразно, то есть алгоритмы будут придумывать новые алгоритмы.

Вопрос такой: какое место человеку в этом бездушном мире машин останется? Он будет какой-то цифровой своей копией? И что нам в общем-то ожидать от ближайшего технологического будущего?

Н.Бостром (как переведено): Прежде всего я бы не назвал себя технопессимистом. Возможно, я несколько испуганный оптимист.

Что касается искусственного интеллекта, конечно, очень многое происходит в этой сфере. Тем не менее воздействие его на рынок труда в ближайшей перспективе, мне кажется, мы переоцениваем. Любая работа состоит из разных задач, их можно автоматизировать. Мне кажется, мы преувеличиваем это воздействие в краткосрочной перспективе и при этом недооцениваем его влияние в долгосрочной перспективе. Конечно, чем дальше мы смотрим в будущее, тем больше сталкиваемся с неопределённостью, тем не менее люди смогут заниматься очень многим. Вряд ли мы достигнем полной безработицы, не думаю.

Сейчас искусственный интеллект только начинает развиваться. Что касается способностей человеческого ума, то искусственный интеллект их ещё не достиг. Я, конечно, думаю о долгосрочной перспективе, о том, что может быть в далёком будущем. Теоретически есть потенциал, что всё будет автоматизировано, и тогда это будет даже здорово. Но нужно решить две проблемы.

Во-первых, зачем людям нужна работа вообще? С одной стороны, это источник дохода. Также для многих людей работа – это источник значимости. То есть я делаю что-то полезное для общества и кормлю свою семью.

Думаю, когда мы перейдём в этот новый мир, в котором машины смогут делать всё лучше нас, у людей будет источник дохода. В этом сценарии мы можем ожидать очень быстрого экономического роста, потому что автоматизация повысит производительность труда. Соответственно, люди будут обеспечены средствами к существованию.

Второй вызов – это вопрос значимости, смысла жизни. Для этого, конечно, потребуется глубокая культурная перемена. Система образования сейчас ориентирована на создание людей, которые могут быть продуктивными членами общества, то есть люди готовятся к работе в этой жизни. Но если будет такой мир, в котором не надо будет работать, то система образования будет фокусироваться на чём-то совершенно другом: как развивать своё хобби, как развивать искусство разговора... Литература, искусство станут играть бóльшую роль. То есть то, чему мы сейчас посвящаем наш досуг, приобретёт большее значение.

И.Оселедец: Спасибо, профессор Бостром. Очень интересная точка зрения. Я мог бы с Вами пополемизировать, но ещё с университетских времён помню, что с философами в общем-то полемизировать бесполезно, даже вредно. Но я хотел бы Вам задать один дополнительный вопрос, который тоже относится к более долгосрочному планированию. Он связан с этикой. Сейчас совершенно непонятно, что из искусственного интеллекта и его применения является этичным для человека, а что нет. Тот же самый пример с Китаем и кредитным рейтингом. Очень интересно услышать Вашу точку зрения по этому вопросу.

Н.Бостром: Есть много сфер применения искусственного интеллекта. Безусловно, он помогает нам наблюдать за населением, помогает автоматизировать процессы с помощью сбора данных. Здесь идут, конечно, споры между теми, кто видит угрозу безопасности, и теми, кто отстаивает право на частную жизнь. Я в этих вопросах агностик, можно так сказать. Но есть один довод, который не учитывался в этой дискуссии. Я недавно писал об этом в одной из своих статей. Это так называемая гипотеза уязвимого мира. Гипотеза уязвимого мира говорит, что при каком-то уровне технологического развития цивилизация может быть разрушена по умолчанию, то есть какое-то технологическое изобретение может позволить слишком легко разрушить мир. Например, сейчас, чтобы взорвать мир, нужно использовать уран или плутоний, сложные технологии. Но предположим, что такое же количество энергии можно будет получить намного проще, какое-то изобретение будет в будущем сделано, и энергия станет легкодоступной. Это может стать концом цивилизации. Может быть, уничтожить население города станет очень легко, и вдруг появится кто-то, кто пожелает это сделать, – преступник или сумасшедший. Сейчас это физически невозможно, сейчас никто не может создать атомную бомбу просто так. Но мы не знаем, что будет в будущем.

Сейчас мы в более выгодной ситуации. Сейчас мы вытягиваем, можно сказать, разные шарики – белые шарики, серые шарики – из разных вариантов. Но мы ещё не вытащили чёрный шарик. Если мы будем продолжать что-то изобретать, рано или поздно этот чёрный шарик окажется у нас в руках. Но мы, если у нас будет такое изобретение, должны будем суметь положить этот чёрный шарик обратно – туда, откуда взяли. В будущем, я думаю, массовые разрушения станет легче осуществлять, и только тотальная слежка, тотальный контроль могут быть решением этой проблемы. Но как найти правильный баланс – это, конечно, сложный вопрос, и у разных людей разные мнения.

И.Оселедец: Спасибо, достаточно… Есть над чем подумать, я бы так сказал.

Мне было бы очень интересно спросить мнение Сергея Николаевича (Румаса): смотрите, здесь рисуются такие сценарии с вытаскиванием чёрного шара, каких-то изобретений. Вы не боитесь, что, развивая инновации, мы в какой-то момент этот чёрный шар вытащим и придём к концу света в каком-то смысле? Можно как-то это, законодательно например, запретить?

С.Румас: Наверное, законодательно запретить сложно. Может, не такой корректный на ум пришёл пример, но мне эта ситуация с искусственным интеллектом напоминает, как развивалась ситуация с ядерным оружием. Страны в погоне за результатом не ограничивали у себя какие-то исследования в области ядерного оружия, хотя, наверное, прекрасно понимали его разрушительную силу. Но на каком-то этапе, когда ядерное оружие появилось у нескольких стран, общество пришло к пониманию, что надо урегулировать этот вопрос. И сегодня, плохо или хорошо, но более или менее этот вопрос урегулирован.

Наверное, сегодня что-то похожее происходит с дронами. И мы, наверное, придём к тому, что дроны, которые раньше рассматривались как игрушки хорошие, тоже будут подлежать регулированию.

Уверен, что и в ситуации с искусственным интеллектом общество, мир тоже подойдёт к необходимости наднационального регулирования. Но для этого надо, чтобы страны осознали эту угрозу. Скорее всего это произойдет не на этом этапе. Сегодня, уверен, все страны будут гнаться за тем, чтобы продвинуться в этом направлении. Наверное, те, кто продвинутся, первыми осознают его угрозу, и будут инициаторами регулирования этого процесса.

И.Оселедец: Спасибо. Мне кажется, очень близкий пример с ядерным оружием, что человечество в принципе остановилось…

Я знаю, например, что многие топ-менеджеры крупных компаний на всякий случай покупают себе дома высоко в горах, без всякой цифровизации, чтобы на случай ядерной катастрофы, но с искусственным интеллектом оказаться в безопасности.

Д.Медведев: Доехать бы туда только…

И.Оселедец: Я бы хотел спросить Абдуллу Нигматовича: какова Ваша точка зрения по вопросу этого чёрного шара, который мы можем вытащить из инноваций? Вот подготовим мы миллион программистов, например, и они запрограммируют что-то страшное. Нет такого опасения? Или кибератаки будут делать?

А.Арипов: Во-первых, я полностью согласен с Сергеем Николаевичем. И я хотел бы привести другой пример.

Вряд ли кто-нибудь думал, когда развивался интернет и развивались социальные сети, что они станут инструментом в руках, скажем так, людей, которые манипулировали бы общественным мнением или вообще дестабилизировали общество в различных странах. Уже в ближайшей истории немало примеров, когда именно социальные сети были использованы как инструмент в цветных революциях. И я не думаю, что те, кто изобретал социальные сети, думали, что когда-то эти вещи можно будет использовать именно в данном направлении.

Конечно, к сожалению, регуляторные вопросы, законодательные вопросы всегда отстают от науки. Это всегда так. Но этот разрыв не должен быть большим. После первых же опытов сразу надо принимать меры. Поэтому, я думаю, подготовив миллион программистов, мы не навредим миру, только будет польза от этого. Беспокойство вызывает только, как Вы подчеркнули, искусственный интеллект, то есть джинн, которого мы выпустим из бутылки. Но сперва его надо туда положить.

И.Оселедец: Да, в этом вся природа человечества: сначала положить, а потом смотреть, что будет. Спасибо большое.

Вернер (обращаясь к В.Бауманну), Вы представитель одной из крупнейших глобальных компаний мира, но даже такая большая компания, как «Байер», не может существовать отдельно от глобального экономического информационного пространства. Наш форум называется «Открытые инновации», я знаю, что у Вас в компании тоже есть программа, которая называется «Открытые инновации». Позволю себе комментарий: что такое «закрытые инновации» в рамках отдельной глобальной компании, мне понятно – все инновации закрываем, никому не отдаём. А что такое «открытые инновации» и зачем они вам нужны, кому вы их собираетесь открывать и зачем? Вот это было бы интересно послушать.

В.Бауманн (как переведено): Иван, Вы сказали, что изолироваться нельзя. Ну что же, у нас нет никакого желания изолироваться. Как Ник уже говорил, сейчас очень важно иметь цель, понимать, что ты делаешь. У нас есть цель. Мы считаем, что мы хотим делать то, что будет полезным человечеству, мы хотим улучшать жизнь всех и каждого.

Во-первых, нам очень важно человеческое здоровье, напрямую связанное с продолжительностью жизни, просто со счастьем человека. Ну и во-вторых, питание. Питание тоже очень важно. Мы пришли к такому мнению, я думаю, здесь многие согласятся: знание настолько быстро сейчас меняется, развивается, и рост сейчас практически идёт по экспоненте. Ни одна компания вне зависимости от её размера, ни одно правительство даже самой мощной, сильной страны не может идти по этому пути в одиночку. Нам нужно соединить наши усилия, и для этого нам нужно открыться. Без открытия ничего не получится. Это в принципе часть любого партнёрства: вы что-то даёте и вы что-то получаете взамен. Это правда. Это также касается и науки, и инноваций.

У нас предпринимаются какие-то внутренние усилия по этому направлению, есть свои собственные программы, проекты. Эти программы и проекты порождают новые решения, которыми мы можем делиться с другими, потому что мы понимаем, что в обмен можем что-то хорошее получить или просто можем быть хорошей компанией, которая делает что-то хорошее. Кроме того, мы ищем возможности, будь то новое лекарство или, может быть, новые программы, которые могут быть использованы для сельского хозяйства, для раннего определения заболеваний растений. Мы сегодня знаем, что да, иногда мы терпим неудачу, у нас есть лишь часть ответов на вопросы, которые перед нами стоят, и нам нужно сотрудничество, для того чтобы найти эти ответы вместе, нам нужно партнёрство, чтобы двигаться вперёд, в будущее. Мы сейчас поняли, что деньги и финансирование дают нам много возможностей, но люди не идут за деньгами. Люди двигаются вперёд, потому что у них есть цель, они хотят делать что-то хорошее. Правда, в некоторых областях мы пытаемся мотивировать людей так называемым возвратом ваших инвестиций в человечество. Вы хотите, чтобы люди были здоровы. Вы хотите помогать им излечиваться от заболеваний. Отчасти мы финансируем эти программы сами, отчасти мы даём доступ другим к нашей экспертизе, к нашим сетям и моделям. Думаю, такую программу, такой модуль можно применять и в других регионах. Допустим, в Евразии это тоже, я думаю, возможно.

Мы сегодня участвуем в очень крупной европейской программе, она называется Horizon 2020, «Горизонт 2020». В эту программу, я думаю, вы о ней знаете, – несколько миллиардов долларов уже было вложено. Всё это направлено на то, чтобы разрабатывать способы улучшить здоровье населения. Мы финансируем 50%, то есть 50% идёт от компаний, 50% – от государства, потому что никто в одиночку не смог бы такую программу реализовать. И уже есть хорошие результаты. Например, было определено два гена. Первый ген может помочь определить начало болезни Паркинсона. А ведь эту болезнь ещё не излечили, мы ещё даже не знаем, как её правильно лечить. И, наконец, если мы возьмём другие области, стандартизацию например, – здесь тоже такое партнёрство очень полезно.

Таким образом, могу сказать, что мы можем внутренние программы хорошо дополнять программами сотрудничества с другими. Никто из нас не достаточно хорош в одиночку. И по нашему мнению, чем больше мы делимся чем-то, чем больше мы открываемся, тем будет лучше. Только так можно добиться успеха в долгосрочной перспективе.

И.Оселедец: На самом деле это интересный феномен: открытие для того, чтобы достигнуть большего. Он во многих сферах проявляется. Вы рассказали о масштабной инициативе Horizon 2020. К сожалению, там почти не участвуют российские организации, университеты. А какой у вас опыт сотрудничества именно с российскими компаниями, организациями? Какое у вас видение этого направления?

В.Бауманн: Россия очень богата технологиями. И история у России богата в том, что касается развития науки и технологий. Мы работаем в рамках нескольких экосистем сегодня. Что-то идёт в международном плане. Мы работаем в рамках нескольких программ, например, одна из них – это Collaborator.

Мы работаем с небольшими компаниями, чтобы вместе расти. Другая программа называется Grants4Apps. Эта программа подразумевает создание нескольких соревнований, чтобы выявить, какие же интересные идеи могут лечь в основу новых приложений и экосистем. Это хороший способ развиваться для компании.

Есть не только глобальные, но и более узкие программы, они для России уникальны. Одна из таких программ направлена на то, чтобы на раннем этапе определять компании, которые имеют серьёзный потенциал по защите интеллектуальной собственности. Посмотрите, как сегодня используется сила мозгов, сила людей, инвестиции. Для таких компаний сегодня крайне важно добиться определённого уровня взросления, чтобы на этом уровне они уже могли начать защищать свою интеллектуальную собственность. Эта программа называется «Сила патентов», Patents Power. Эта программа работает в России, это уникальная программа, и разрабатываем мы её вместе со «Сколково». Ещё одна программа, которая есть только в России, и здесь наши интересы совпадают, – это использование технологий в ядерной медицине. У нас есть целый ряд продуктов, несколько платформ, работающих по этой технологии, это отличная платформа, чтобы добиться чего-то большего. Здесь есть серьёзный интерес со стороны России по части создания такой платформы и развития подобных навыков и умений в других странах, допустим в Германии.

И.Оселедец: Спасибо большое. С патентами – это очень интересная вещь. Недавно Google запатентовал нейронные сети, и, возможно, всё, что мы обсуждаем, будет собственностью Google. Это шутка, конечно, но такой патент есть сейчас. Он тихо появился.

Я хотел бы сейчас по мотивам спросить Тиграна Суреновича по поводу следующего. У нас есть Евросоюз и Россия. У нас достаточно натянутые сейчас отношения: Евросоюз вводит санкции, мы вынуждены вводить санкции. И научно-технологическое сотрудничество – это одно из направлений, где, в общем-то, можно ещё открыть окно, потому что наука всегда была такой аполитичной, но тем не менее всё равно это окошко немножко так закрывается. Считаете ли Вы, что в рамках Евразийского союза мы можем как-то это поправить?

Т.Саркисян: Я считаю, что Евразийский экономический союз – это уникальный шанс для всех наших пяти стран реализовать свой внутренний потенциал, в том числе и научно-технический потенциал, потому что реализовать свой суверенитет, который существует в рамках государства, очень сложно без кооперации, без сотрудничества. А та форма сотрудничества, которая заложена в основе нашего союза, позволяет в большей степени реализовать свой потенциал и суверенитет, в том числе и, наверное, в первую очередь в рамках научно-технического сотрудничества, потому что наука не терпит границ. Научно-технический прогресс разрушает все границы, и объединение усилий в этом направлении даёт фантастические результаты.

С этой точки зрения я бы хотел вернуться к идее Сергея Николаевича о том, что нам необходимо создать Евразийский венчурный фонд. Он в том числе будет способствовать тому, что евразийские страны смогут реализовать свой внутренний потенциал. А для того чтобы сотрудничать с Европейским союзом… Я отметил, что у нас налажен уже технический диалог, что является важным шагом для того, чтобы мы продвигались вперёд, с учётом того, что политические вопросы ещё не решены. Но, слава богу, мы добились того… И благодаря прежде всего тому, что мы доказали, что Евразийский проект – это не политический проект, а жизненная необходимость. Весь мир демонстрирует эту необходимость, потому что мы во всём мире видим, что региональные экономические объединения – это объективная данность. Это этап в развитии человечества, который невозможно сейчас обходить. И сам Европейский союз и опыт Европейского союза доказывают это.

То же самое происходит у нас в регионе. Мы создали региональное экономическое объединение, и это такой естественный процесс развития. С этой точки зрения неизбежно, что будет диалог и с Европейским союзом, и с Китайской Народной Республикой. Мы уже наладили диалог со странами АСЕАН, послезавтра мы с Африканским союзом подписываем меморандум, то есть вот эти границы искусственным образом невозможно долго удерживать. Так что я уверен, что эти политические вопросы будут в скором времени решены, потому что с точки зрения логики развития человечества мы должны смириться с мыслью, что эти границы – абсурд.

И.Оселедец: Дмитрий Анатольевич, тогда всё-таки Вас спрошу. Все от санкций устали, как-то надо из этого выходить. Может быть, через технологическое сотрудничество получится вернуть былой объём связей, как Вы думаете?

Д.Медведев: Хотел бы сказать, что получится. Но нет, не получится.

И.Оселедец: Не получится? Короткий ответ. Наука всё-таки аполитичная вещь...

Д.Медведев: Наука – аполитичная вещь, но...

И.Оселедец: Но денег нам не дадут?

Д.Медведев: Дело не в деньгах. Дело в том, что решения, которые принимаются на государственном уровне, в значительной степени основываются не только на каких-то технологических предпосылках или научных решениях, а они продиктованы логикой развития текущих событий, как это, может быть, ни печально звучит. И их игнорировать невозможно. Я бы соврал вам, если бы сказал, что наука уничтожит все санкции, разобьёт стену непонимания и мы сможем коммуницировать абсолютно легко и непринужденно. Этого не будет. Но что наука этому может способствовать – да, сомнений нет.

И.Оселедец: Мы попробуем что-нибудь сделать. Спасибо.

Сейчас бы я хотел перейти к Пурниме (Кочикар).

Данные, в общем-то, называют «новой нефтью» – это основа благосостояния больших компаний, которые создают платформы, как google cloud, amazon web services. И они позволяют маленьким компаниям очень быстро подняться с небольшого национального какого-то уровня и выйти на экспорт. С одной стороны, конечно, это хорошо, но с другой стороны, национальные экономики при этом страдают, потому что, в общем-то, это всё становится частью глобальных корпораций, которые получают основной доход.

Как Вы считаете, можно найти какой-то симбиоз между именно развитием национальных экономик и вот таких больших открытых глобальных платформ, как, например, какие Google разрабатывает?

П.Кочикар (как переведено): У нас сегодня крайне представительная панельная дискуссия. Я здесь вижу целый ряд представителей разных стран, разных организаций. Я рада знать, что вы все сейчас инвестируете больше в технологии, в инженерные какие-то программы. Давайте поговорим о том, что могут эти платформы нам дать.

Я считаю, что польза интернета заключается в том, что сейчас мы можем привносить в жизнь инновации. Мы ничем не ограничены. Возьмите, например, Россию, опять-таки. Есть много местных компаний, которые работают на платформе Google. Десятки, сотни компаний сейчас работают на платформах от Google. И несколько этих компаний сейчас зарабатывают уже более миллиона долларов в месяц.

Статистика показывает, что Россия сейчас занимает первое место среди всех европейских государств и не только европейских, но африканских и ближневосточных стран, по числу компаний, которые зарабатывают более миллиона долларов. Так что, посмотрите на Google Play, допустим. Наша экономика приложений – люди могут жить где угодно, в любом городе – в маленьком и большом, – и всё равно быть частью единого большого мира. Наша платформа позволит вам дотянуться до людей где угодно.

На прошлой неделе я была в Южной Корее. И там люди играли в игру Cleric. Вы знаете, это здесь игра была создана. Сейчас это одна из трёх крупнейших игровых компаний, сотни сотрудников, 15 офисов по всему миру. Несколько здесь: в Москве, в Петербурге и ещё в других городах. Смотрите, огромный доход, крупнейшие компании. В России все их знают. И они сами решили, что им нужно передвинуться в эту новую инновационную платформу My Games. А сейчас ею пользуются, платформой, люди по всему миру.

У Google подход немного другой: давайте мы будем работать с инвестициями, мы поможем им найти способ инвестировать в маленькие компании. Вы сегодня говорили, Вернер, о том, как вы работаете с маленькими компаниями, помогаете им развиваться и внедрять инновации. Это очень интересно, конечно. Мы посмотрели на всё это и подумали: а что же происходит с этими малыми компаниями? Но игры не одна область, в которой возможен успех. Правительство России сейчас понимает, что много отличных приложений было уже создано. Допустим, в феврале 2015 года было признано, что три созданных приложения сейчас одни из лучших на рынке в сфере государственных услуг. Таким образом, именно государственные услуги могут быть улучшены благодаря приложениям и программам. Может быть, я спутаю название, позвольте, я прочту (говорит на русском): госуслуги. Правильно? Все знают?

И.Оселедец: Госуслуги, главное – зарегистрироваться там.

П.Кочикар: Отлично. Эта программа была создана российским министерством телекоммуникаций. Это, как уже признано, одна из лучших программ по предоставлению доступа населения к государственным услугам. Сбербанк тоже создал одно из лучших банковских приложений. Так что, видите, картина весьма большая, но нужно посмотреть ещё на то, какой вклад в экономику происходит. 5,7% ВВП сейчас приходится на компании, которые разрабатывают приложения, примерно 25 млрд долларов. Цифра немаленькая. Кроме того, мы видим создание новых рабочих мест. Десятки тысяч рабочих мест уже были созданы компаниями, разрабатывающими приложения.

Что касается исследований: согласно подсчётам, 1,1 млн рабочих мест будет создано к 2021 году. Таким образом, всего лишь за два года на 600 тыс. рабочих мест будет создано больше, чем сегодня. Так что здесь есть причины для оптимизма.

Эти компании и правда задумываются об экспорте – это Ваш вопрос. И сейчас они пытаются вести Россию вперёд, стать лидерами в своих областях. Они хотят, чтобы люди в России хотели чего-то большего, хотели работать на международном уровне, конкурировать с другими мировыми компаниями. Это может быть сделано напрямую из тех городов, где вы живёте, не нужно никуда ехать. Они вносят вклад в экономику, создают рабочие места и остаются на своих местах.

И.Оселедец: Я от себя только прокомментирую.

Главное, чтобы они не становились потом инструментом в руках политиков, но это отдельная тема. Второй вопрос, который я хотел бы задать, не совсем по адресу, потому что Вы представляете Google Play, а не весь Google. Но так как других представителей здесь нет, спрошу у Вас. Многих у нас в стране очень волнует утечка мозгов, потому что технологические гиганты как пылесосы вытягивают талантливых студентов. Я работаю в Сколковском институте науки и технологий, у нас один из KPI – 80% выпускников должны оставаться работать в России, но при этом мы их готовим настолько хорошо, что всех их пытаются разобрать – то в Google, то ещё куда-то. Для нас это не очень хорошо. Как Вы считаете, процедура утечки мозгов, которая создаётся глобальным пылесосом, нормальна? Надо что-то модифицировать или она сама естественным образом выровняется?

П.Кочикар: Нам всем надо об этом думать. Я слушала представителей Узбекистана, Белоруссии, что вы создаёте возможности на местах для своих талантливых людей. Мы создаём платформы, они предоставляют возможность молодым людям что-то развивать на своих местах. Нет никаких ограничений: они имеют доступ к глобальным аудиториям, оставаясь на своих местах. Это великолепная возможность для многих из них.

И.Оселедец: Спасибо. Очевидно, что технологии не являются ни добром, ни злом. Люди обычно оценивают их по тому, как они влияют на нашу повседневную жизнь и жизнь наших близких. Компании ставят во главу угла связанный с этим критерий, но не всегда, – экономическую эффективность. Как понять, как новые технологии изменят реальность? Можно, вводя «песочницы», проводя точечное внедрение…

Современное правовое регулирование останавливает развитие многих инновационных сервисов. Это можно понять, есть недавние примеры, как беспилотные машины приводят к смертельному случаю. Позволю себе привести пример местный. Буквально несколько месяцев назад беспилотная Tesla в беспилотном режиме на МКАД врезалась в «ГАЗель». Проблема в том, что на американских дорогах «ГАЗелей» нет, искусственный интеллект просто не знал, что через неё ехать нельзя. Не было никаких жертв, но это уже реальный пример опасности технологий искусственного интеллекта, потому что мы не знаем, не понимаем, как он работает. Но с другой стороны, всем очень хочется иметь беспилотные машины, дроны, внедрять искусственный интеллект в промышленность, медицину. Нам необходимо найти золотую середину между прогрессом и безопасностью. Сейчас я хотел бы попросить Дмитрия Анатольевича подвести итоги нашего пленарного заседания.

Д.Медведев: Вначале, когда мы начали обсуждать эти темы, всё это было сделано как бы одно против другого. Versus. Рабочие места против роботов и так далее. Мне кажется, что в целом всё равно человечество найдёт свою среднюю дорогу, поэтому ничего критического не произойдёт на рынке труда в ближайшие годы. Будет найден баланс между роботами и обычной человеческой занятостью. Да, она сместится в сторону более высокотехнологичных специальностей, гибкой занятости, удалённой занятости, но тем не менее ничего фатального не наступит.

В части регулирования – как регулировать, жёстко или дать возможность развиваться самостоятельно – тоже, скорее всего, мы найдём какой-то средний путь. Правда, его найти сложнее, чем 100–150 лет назад, когда человечество начинало принимать международные конвенции. Вряд ли мы сможем в ближайшие годы подойти к международным конвенциям по ключевым вопросам цифрового развития, включая искусственный интеллект. Почему? Не потому, что человечество стало более злобным, например, чем 150 лет назад, когда принимались конвенции по авторскому праву, сначала Бернская конвенция, потом Женевская конвенция. Нет. Просто развитие столь бурное, что написать эти конвенции для юристов – колоссальный труд. Да ещё и поди согласуй это с двумя сотнями государств. Поэтому в этом смысле я не особенно верю в международное регулирование. Мы будем заниматься национальным регулированием, регулированием в рамках интеграционных объединений, безусловно, но это должно быть дозволительное и рамочное регулирование, в этом случае оно не будет сдерживать научно-технический прогресс.

Если говорить о соотношении приватности, безопасности, мне кажется, что мы тоже в конечном счёте найдём какую-то спокойную дорогу. Но если смотреть на эти темы под футурологическим углом зрения, а наш форум «Открытые инновации» всегда носил такой оттенок, недаром мы всегда приглашали специалистов в этой сфере, и коллеги мои премьер-министры на эту тему говорили – имеет ли значение моральность тех, кто внедряет искусственный интеллект, моральность тех, кто занимается решением вопросов по внедрению AI? Вне всякого сомнения, да. Примеры с ядерным оружием, любой другой техникой справедливы. Но мы не должны забывать, что мы скоро можем подойти к ситуации, когда значение будет иметь моральность самого искусственного интеллекта. Особенно если мы, а так говорят футурологи, через 40–50 лет впишемся в эпоху суперинтеллекта. Тогда именно эти вопросы выйдут на передний план. Но решать их точно придётся не нам, это будут другие люди, которые явно будут обладать совершенно другими познаниями.

Суммируя всё, что я здесь услышал, как и каждый год, когда мы встречаемся на форуме «Открытые инновации», когда делаются прогнозы, страсти всякие разные обсуждаются, вспоминаю известные слова, которые приписывают Льву Николаевичу Толстому, касающиеся трудов другого нашего гениального писателя Леонида Андреева. Это такая крылатая фраза: «Он пугает, а мне не страшно». Мне кажется, что и наши рассуждения о том, что будет, должны вписываться именно в эту формулу. Нам не должно быть страшно, развитие не остановить.

А у вас в квартире газ?

о каком народе заботятся политики?

Анна Серафимова

Моя тётя говаривала про неких типажей: «В деревне бы жил, за дурачка бы слыл. А в город приехал, в умниках ходит». Про неких политологов, нещадно насилующим наши уши, только так и скажешь. Просто из рубрики «Я плакал». Некий политолог Цветков, комментируя строительство газопровода в Европу, который нам всё построить не дают, подпрыгивая на стуле от переполняющих благородных чувств, заявил: «Мы бы поставляли газ Европе, даже если бы у неё не было денег. Просто потому, что мы понимаем, что люди не должны замерзать».

Вы не всплакнули? А что так? Жестоковыйные? Или вы - жители более трети областей нашей страны, что до сих пор остаются негазифицированными? А до появления газа в Европе чем-то обогревались тамошние жители? Дровами, углём, как наши негазифицированные соотечественники? Пусть продолжают в том же духе. Хоть один европеец всплакнул над нашей горькой судьбиной, как вот политолог убивается?

«Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения», - золотые слова некогда звучали из уст Дмитрия Медведева. В далёком ныне 2007 году, тогда вице-премьер и глава совета директоров «Газпрома», он вещал о реальной возможности полностью газифицировать Россию в течение десятилетнего срока. Прошли годы…

Более того, глава Минэнерго Александр Новак заявил: «В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры». Из-за якобы необъятности страны. Интересно, не будет ли следующим заявление, что вот коли страну раздробить, и её размеры будут меньше, то каждый отдельный кусочек газифицировать получится. Размеры уже не будут мешать. Ведь разбивали СССР ровно под этими лозунгами: расчленим и заживём!

Почему не газифицируют страну? Денег нет. Все они перетекли вместе и минцами-гусинцами в Европу. И если прибегнуть к формулировкам аналитиков, то перспектива такова: «государство переложит затраты по газификации на плечи обывателей, которые в итоге останутся один на один с проблемами обеспечения себя «голубым топливом».

«Газпром» заявляет, что газификации мешает потребительская задолженность: «Долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения — 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей».

А сколько Украина должна? Не подсчитали? Как это называется? Реструктуризация долга? Когда им списали, а с нас за них вычли? Какой долг у потребителей может быть перед вами? Вы же сразу совсем не кинокомедийно с автогеном к горлу: «отключим газ». Знакомая рассказывает, как арестовали её соседа - отца пятерых детей. Он с ружьём вышел, когда пришли газ от его частного дома отрезать за долги. Начало зимы, дома мал-мала-меньше, ему на заводе задерживают зарплату, потому и не может платить, но о проблемах семьи никто слышать не хочет! Цветковы будут сострадальческие рожи корчить только по поводу Шарлей и Гансов. Что ему Ваня с замерзающей оравой ребятишек?

Интересно, как нас приучают к тому, что об отобранном у нас достоянии, каковым являются ресурсы вообще и «Газпром» в частности, надо забыть и с этим смириться. Вот вроде бы некий аналитик порицает газовиков за то, что не обеспечивают население, но тут же: «Концерну и правда нерентабельно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей (это, между прочим, граждане страны, имеющие право на жизнь, которая в холоде и голоде невозможна – А.С.). Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. По сути, в таком случае обеспечение глубинки является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не «Газпром».

По-европейски - пардон, а почему сверхдоходы получает щедро дотируемый государством «Газпром», а не само государство? Ловкая подмена понятий!

Защита мерзкого поведения миллеров усиливается: «Газпрому» нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам».

И тоже: аналитик, сие вещающий, как и Миллер, видимо, уверен, что тот единолично обучал геологов, вёл геологоразведку, искал газовые месторождения, строил газопроводы, потому и все деньги должен получать он один! А при чём тут многонациональный российский народ, которому по конституции всё и принадлежало? Конституцию-то подменили, сейчас там формулировка приблизительно так звучит: «ресурсы принадлежит токмо миллерам».

Но «Газпром» заботится не только о Европе. Он обещает «вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии…. Для примера, 7 млрд рублей «Газпром» направил на газификацию Новосибирской области в 2005–2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области — 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края — менее 10% (на 1 января 2016 года).»

Ни разу не была в Киргизии. Но думаю, климат там мягче, чем в Сибири. Но Газпром и Цветков тоже больше заботятся, как именно киргизы не замёрзли.

К тому же населению самому приходится оплачивать газификацию домовладений, что многим неподъёмно попросту, поскольку «средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей». В европейских странах, о которых все наши помыслы, есть льготное кредитование при газификации. А в Белоруссии даже издан президентский указ, предусматривающий льготные кредиты для этого под 3% годовых. В России такой поддержки граждан нет. «Самая низкая ставка по «газовым» кредитам - 18% годовых. В большинстве банков этот показатель близок к 30%.

А «знаете ли вы», каков уровень обеспечения газом населения ряда постсоветских республик? Армения - 93%, Азербайджан - 80%, Узбекистан - 75%, Белоруссия - 73,9%, Украина - 72%. А Россия (самая холодная из всех перечисленных) - 67,2%. Цветков, пожалей ты нас!

Однако не всё так плохо! Ведь темпами миллиардизации отдельных граждан мы обгоняем все страны мира вместе взятые!

В Республике Армения состоялся V Российско-Армянский форум по здравоохранению

В столице Армении 21 октября 2019 г. состоялся V Российско-Армянский форум по здравоохранению.

В этом году российскую делегацию возглавила заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Т.В. Семенова.

В ходе мероприятия был рассмотрен целый ряд важных вопросов двустороннего сотрудничества: биобезопасность и ликвидация медицинских последствий чрезвычайных ситуаций, медицинское образование, педиатрия и травматология, психическое здоровье и биомедицина.

Российская сторона представила на форуме инновационные технологии в области эндопротезирования (эндоскелет, бионический глаз и др.).

По итогам форума принято совместное заявление о дальнейшем сотрудничестве между странами в сфере здравоохранения, а также решение о проведении VI Российско-Армянского форума по здравоохранению в 2020 году в Российской Федерации.

Шесть стран уничтожат террористов

Учения ОДКБ проходят на полигоне возле афганской границы

Третья и последняя часть крупнейших учений ОДКБ "Нерушимое братство-2019" началась на полигоне Харб-Майдон. Они проходят на территории республики Таджикистан и продлятся до 29 октября. Организаторы обещают, что эта часть будет самой зрелищной.

"Являясь составной частью целой серии учений на центральноазиатском стратегическом направлении в 2019 году, "Нерушимое братство" носит особый характер, его особенность - это коллективные действия воинских контингентов шести государств: Таджикистан, Киргизии, Казахстана, Армении, Беларуси и Российской Федерации" - сообщили в пресс-службе ОДКБ.

Именно тут на самом дальнем таджикском полигоне, который находится на границе с Афганистаном, военные покажут действия новейшей техники. И, скажем, если две первых части учения были больше техническими, чем зрелищными, то в Таджикистане военные продемонстрируют то, что на простом языке еще называют показательные выступления, причем, с привлечением максимального количества сил и средств.

К участию на этом этапе учений только от российских вооруженных сил привлечено более 2 тысяч военнослужащих и свыше 600 единиц вооружения и военной техники.

Также в "Нерушимом братстве" примут участие почти 20 российских самолетов и вертолетов, которые обеспечат разведку и поддержу с воздуха наземных подразделений. Учения пройдут в соответствии с планом подготовки ВС РФ на 2019 год под руководством генерал-полковника Лапина.

Как сообщил корреспонденту "РГ" пресс-секретарь Объединенного штаба ОДКБ Владислов Щегрикович, учения пройдут в два этапа.

В ходе первого силами быстрого развертывания будет проведена контртеррористическая операция по уничтожению и блокированию условных отрядов незаконных вооруженных формирований.

На втором этапе миротворческие силы ОДКБ проведут миротворческую операцию по поддержанию мира в центральноазиатском регионе коллективной безопасности.

Как раз при проведении условной миротворческой миссии к россиянам, таджикам, киргизам и казахам присоединятся еще два иностранных контингента - из Армении и Беларуси, которые прибудут 24 октября.

Кроме того, в это же время началось совместное российско-белорусское тактическое учение сил специальных операций вооруженных сил Беларуси и ВДВ России. Оно пройдет на границе с Польшей на полигоне "Брестский".

В учениях принимают участие более 900 военнослужащих двух стран, более 200 единиц военной техники и 4 самолета Ил-76мд.

Текст: Тимофей Борисов

Континент с плюсом

Владимир Путин встретится с турецким коллегой и проведет саммит "Россия - Африка"

Текст: Кира Латухина

Эта неделя у главы государства будет богатой на международные мероприятия, которые пройдут в Сочи - это российско-турецкие переговоры и саммит "Россия-Африка".

Во вторник Владимир Путин снова встретится с турецким коллегой, чтобы продолжить обсуждение ситуации в Сирии. "Это естественно прежде всего в контексте проводимой турецкими вооруженными силами военной операции в Заевфратье", - сказал журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков. В Кремле позитивно оценивают итоги переговоров турецкого руководства с вице-президентом США, как раз истекают 120 часов, и то, как будет развиваться ситуация, и обсудят лидеры в Сочи.

Для Москвы главное - добиваться на постоянной основе долгосрочного стабильного урегулирования в Сирии и в регионе, а это можно сделать только на основе восстановления единства страны. И особенно важно в эти дни не нанести ущерба урегулированию сирийского кризиса и продвижению политического процесса, с учетом того, что в конце октября состоится первое заседание конституционного комитета.

Также в Сочи состоится грандиозное внешнеполитическое и внешнеэкономическое мероприятие - первый саммит "Россия-Африка", который продлится два дня: 23 и 24 октября. В Сочи приедут 44 главы государств и правительств, а всего будет представлено 54 страны. Приглашены руководители региональных организаций. Сопредседатели саммита - президенты России и Египта.

"Сегодня российско-африканские связи находятся на подъеме", - оценил в интервью ТАСС Владимир Путин. Россия поддерживает стремление африканских государств "самим, без навязанных подсказок, определять свое будущее", сказал он. "При этом мы не обуславливаем свою поддержку, предлагаемые совместные проекты развития политическими или иными условиями, так называемыми эксклюзивными, а на деле кабальными экономическими и торговыми преференциями, не навязываем свою позицию, а уважаем предложенный самими африканцами принцип "африканским проблемам - африканские решения", - объяснил российский лидер.

В ближайшие пять лет инвестиции в Африку будут очень большими: в процессе подготовки и реализации - инвестпроекты на миллиарды долларов, объявил Путин. "Африка все больше становится континентом возможностей... А где открываются существенные перспективы для инвестиций, для извлечения выгоды, там возникает конкуренция, к сожалению, порой выходящая за рамки приличий", - констатировал он. "Мы видим, как ряд западных государств прибегает к давлению, запугиванию и шантажу правительств суверенных африканских стран. Подобными методами они пытаются вернуть утраченные влияние и доминирующие позиции в бывших колониях, стремятся - уже в "новой обертке" - выкачивать сверхприбыли, эксплуатировать континент без оглядки и на людей, живущих здесь, и на экологические и другие риски. Вероятно, чтобы никто не мешал такой политике, препятствуют установлению более тесных отношений России с Африкой", - подчеркнул президент.

Россия готова не к "переделу" богатств континента, а к цивилизованной конкуренции за сотрудничество с Африкой. "И конечно, мы нацелены вместе с нашими африканскими партнерами отстаивать общие экономические интересы, защищать их от односторонних санкций, в том числе путем снижения доли доллара и перехода на другие валюты во взаимных расчетах", - объявил Путин. "Мы не дружим с кем-либо против кого-либо и решительно отвергаем какие бы то ни было геополитические игры вокруг Африки", - заключил он.

Уже в среду состоится экономический форум "Россия-Африка". Приглашены 10 тысяч представителей. На заседании выступят Владимир Путин и египетский лидер Абдельфаттах Сиси, а перед этим они проведут отдельную встречу, одной из тем которой станут перспективы возобновления чартерного авиасообщения. Выступая на форуме, Путин оценит экономические отношения России и Африки, расскажет о поддержке континента. По итогам состоится подписание большого пакета документов.

Путин и Сиси также проведут рабочий завтрак с участием руководителей ведущих региональных организаций, посвященный перспективам сотрудничества с ЕАЭС. Еще российский лидер отдельно побеседует с лидерами африканских стран (в том числе ЮАР, Намибии, Эфиопии, ЦАР, Конго, Уганды, Нигерии), кратко переговорит с руководителями африканских информагенств, после чего состоится церемония официальной встречи и торжественный прием.

Второй день будет не менее перенасыщен событиями. В четверг начнется сам саммит, в котором будут два пленарных заседания. В них примут участие все главы государств и руководители делегаций, причем слово будет предоставлено каждому. "Президент Путин не может физически со всеми встретиться, но мы очень хотим, чтобы каждый выступил: хотя бы кратко изложил свою позицию по теме сотрудничества с Россией", - пояснил Ушаков.

Речь на первом заседании Путин посвятит состоянию и перспективам развития отношений, причем обозначит конкретные шаги по углублению сотрудничества в самых разных сферах, в том числе безопасности, противодействию терроризму, разрешению региональных конфликтов, экономике. "Особое внимание будет уделено возрастающей роли Африки в системе международных отношений", - рассказал Ушаков. После небольшого перерыва состоится второе заседание - в формате рабочего завтрака, и снова каждому лидеру будет предложено выступить. По итогам ожидается декларация, где будут зафиксированы согласованные подходы к вопросам развития российско-африканского сотрудничества, углубления взаимодействия на международной арене и так далее. Будет подписан пакет документов. Кроме того, российский лидер проведет отдельные встречи с африканскими лидерами, в том числе главами Анголы, Кении, Руанды, Гвинеи. Саммиты "Россия-Африка" будут проходить раз в три года.

47 стран провели 67 реформ, направленные на оказание фермерам поддержки в развитии их бизнеса

Среди добившихся наибольшего улучшения ситуации – 4 африканские страны

ВАШИНГТОН, 21 октября 2019 года — В докладе, опубликованном Всемирным банком, отмечается, что четыре страны Африки к югу от Сахары вошли в первую десятку мирового рейтинга стран-реформаторов, внедряющих благоприятные для фермеров нормы регулирования в оцениваемых областях.

Согласно докладу «Содействие развитию бизнеса в сельском хозяйстве 2019», деловой климат в сельском хозяйстве улучшается во всем мире; в 47 из 101 страны, где проводилась оценка, в течение двух лет были осуществлены 67 реформ нормативно-правовой базы, облегчающие фермерам борьбу с вредителями, получение качественных семян и получение кредитов для инвестиций в производство. Франция, Хорватия и Чешская Республика демонстрируют качественные нормы регулирования вместе с эффективными процессами во всех оцениваемых областях, однако идеального результата не смогла добиться ни одна страна.

Сельское хозяйство – основа экономики многих развивающихся стран. В странах с низким уровнем дохода на его долю приходится около 25% ВВП, в то время как 80% наибеднейшего населения проживают в сельской местности. В докладе подчеркивается необходимость ускорения реформ для изменения устаревших правовых норм, не отвечающих потребностям фермеров, и устранения бюрократических препятствий, тормозящих бизнес-процессы.

«Мы знаем, что воздействие экономического роста в сельском хозяйстве на сокращение масштабов бедности в два-три раза выше, чем рост в других секторах. Крайне важно оказывать фермерам поддержку за счет проведения реформ, стимулирующих этот рост, чтобы их бизнес приносил доход, а семьи процветали», - заявил Симеон Джанков, Старший директор по экономике развития Всемирного банка.

Ожидается, что по мере повышения эффективности методов ведения сельского хозяйства в ближайшие десять лет объем мирового сельскохозяйственного производства увеличится на 20%. Хотя выбор наиболее целесообразных изменений нормативно-правовой базы – это прерогатива правительств, в странах с эффективными процедурами нормативного регулирования в области сельского хозяйства производительность, как правило, выше.

«Устойчивое повышение производительности сельского хозяйства является приоритетом в процессе оптимизации продовольственных систем. Это позволяет фермерам производить продукцию более высокого качества, обеспечить продовольствием растущее население, улучшить качество жизни своих семей и одновременно снизить воздействие сельского хозяйства на окружающую среду и природные ресурсы», сказал Мартиен Ван Ньюкуп, Глобальный директор по сельскому хозяйству и продовольствию Всемирного банка. «Эффективная работа участников всей системы производства и сбыта продовольственной продукции благоприятно влияет на производительность фермеров, реализацию качественной продукции, а также позволяет уменьшить потери продовольствия».

Одним из способов поддержки фермеров является принятие директивными органами нормативных актов, обеспечивающих более эффективное предоставление сельскохозяйственных ресурсов, таких, как семена, удобрения, корма для животных, ветеринарные лекарственные препараты и вода, облегчающих получение доступа к финансированию и содействующих рыночным транзакциям.

В докладе оценивается, в какой мере государственные нормативные акты способствуют поддержке деятельности фермеров в следующих восьми областях: обеспечение семенами, регистрация удобрений, обеспечение водой, регистрация сельскохозяйственной техники, поддержка устойчивого животноводства, защита растений, торговля продуктами питания и получения доступа к финансированию.

В докладе говорится, что, согласно данным, собранным в период с июля 2016 года по июнь 2018 года, более половины реформ, затрагивающих интересы фермеров, были проведены в сфере защиты растений, обеспечения семенами и получения доступа к финансированию. Реформы в области защиты растений были, в первую очередь, направлены на борьбу с вредителями, при этом треть осуществивших реформы стран обязала граждан сообщать о нашествии вредителей.

Из всех регионов с наибольшими регуляторными трудностями сталкиваются фермеры стран Африки к югу от Сахары. Однако многие страны стремятся улучшить деловой климат, в том числе посредством региональных соглашений, благодаря их членству в региональных политических и экономических союзах, таких как Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС). Сьерра-Леоне, Бурунди, Мозамбик, Малави вошли в десятку стран, добившихся наибольших успехов в мировом масштабе, хотя им и предстоит еще многое сделать.

Основная информация по регионам

Страны с развитой экономикой. В странах с высоким уровнем дохода существует благоприятная деловая среда для фермеров, особенно в таких областях, как регистрация удобрений, регистрация сельскохозяйственной техники и защита растений. Наилучших результатов в мировом масштабе добились Франция, Хорватия и Чешская Республика, отличающиеся передовой практикой нормативного регулирования, а также эффективными административными процессами по целому ряду показателей.

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Таиланд вошел в число стран, проводящих реформы в области защиты растений, тогда как реформы в Лаосской НДР были направлены на обеспечение водоснабжения. Мьянма входит в число стран с наилучшими показателями нормативного регулирования с точки зрения сроков регистрации новых сортов кукурузы или зерновых, а Китай является одной из стран с наилучшими показателями нормативного регулирования с точки зрения стоимости регистрации сельскохозяйственной техники. Вьетнам относится к странам с наилучшими показателями регулирования в области качества промышленных кормов для скота.

Развивающиеся страны Европы и Центральной Азии. Хорошие результаты показали Румыния и Сербия. Армения и Грузия вошли в первую десятку стран, максимально улучшивших свои показатели в течение 2016-2018 годов. В Армении, Боснии и Герцеговине, а также Румынии вступили в силу комплексные нормативные акты по вопросам водоснабжения; Украина опубликовала в сети Интернет исчерпывающую информацию о вредителях и болезнях. Кыргызская Республика разместила в открытом доступе информацию о сборах за регистрацию тракторов.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Высоких результатов достигла Колумбия, где, с одной стороны, вступили в силу строгие правила в отношении защиты растений и получения доступа к финансированию, а с другой – введены эффективные нормы управления водоснабжением. На Гаити теперь доступны официальные каталоги семян, а фермеры в Чили получают выгоды от усовершенствованных требований к маркировке кормов. В Доминиканской Республике были введены электронные заявки на предоставление фитосанитарных сертификатов, а в Перу внедрена цифровая система, включающая подачу заявок на получение фитосанитарных сертификатов, а также информацию об их выдаче и обмене с торговыми партнерами.

Ближний Восток и Северная Африка. Наибольших успехов в этом регионе добилось Марокко, где вступили в силу эффективная процедура регистрации сельскохозяйственной техники и комплексное законодательство об управлении водными ресурсами, согласно которому информация о водных ресурсах должна быть общедоступной. Марокко также относится к числу стран, добившихся наибольшего улучшения ситуации по показателю защиты растений.

Южная Азия. Наибольших улучшений в среднем по региону удалось добиться в Южной Азии. Пакистан вошел в число стран мира, добившихся наибольшего улучшения ситуации, благодаря созданию комплексной системы складских расписок. Индия вошла в число стран, разработавших лучшие системы нормативного регулирования в сфере получения доступа к финансированию. В Бангладеш существенно улучшились возможности сертификации семян. Непал вошел в число стран, добившихся наилучших результатов по показателю стоимости регистрации новых сортов кукурузы.

Страны Африки к югу от Сахары. Многие страны Африки стремятся к улучшению делового климата для фермеров, однако фермеры на этом континенте по-прежнему сталкиваются с самыми сложными юридическими и регуляторными проблемами в мире. В целом улучшилось положение дел в Сьерра-Леоне, Малави, Мозамбике, Бурунди, Кении и Нигерии. Нигер, Сьерра-Леоне и Того разработали национальные нормативные акты об исполнении руководящих указаний ЭКОВАС в отношении удобрений, что является шагом в направлении улучшения качества удобрений.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 21.10.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,3 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 22.10.2019 – 27.10.2019 года будет находиться в диапазоне 1,8-3,5 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Дональд Трамп хотел нажиться на «большой семерке»? Комментарий Георгия Бовта

«В Америке очень не любят, когда официальное лицо пытается использовать служебное положение в корыстных целях. Даже намеки на саму возможность конфликта интересов воспринимаются крайне болезненно», — отмечает политолог

Президент США Дональд Трамп отказался от идеи проведения саммита «большой семерки» в июне следующего года на своем курорте во Флориде. Решение было принято спустя всего два дня после того, как именно курорт Trump National Doral в Майами и был объявлен в качестве места проведения саммита. И хотя, по словам Трампа, мероприятие должно было быть проведено на тех условиях, что не принесло бы ему «никакой прибыли», а также не предполагало бы затрат из госбюджета США, это встретило критику не только со стороны демократов, но и многих республиканцев. Нынешнее решение президент объяснил «враждебностью» критиков.

Поиск «другой площадки» будет включать в себя в том числе официальную загородную резиденцию президента США в Кэмп-Дэвиде, что в 100 километрах от Вашингтона в штате Мэриленд. Очередной скандал непосредственно связан с начатой демократами в Палате представителей конгресса процедурой импичмента и может еще сильнее осложнить положение Трампа. Насколько все серьезно?

Стоило исполняющему обязанности главы аппарата Белого дома Мику Малвани объявить курорт Trump National Doral в Майами местом проведения июньского саммита «большой семерки», как на президента обрушились с критикой не только демократы, но и ряд видных республиканцев, заподозрив его в том, что тот хочет нажиться на мероприятии. Гольф-курорт за последние два года потерял почти 70% своих доходов и мог, теоретически, поправить дела, принеся Трампу дополнительные доходы к тем четыремстам тридцати четырем миллионам, что принесла ему его бизнес-империя в прошлом году. Хотя от непосредственного управления активами он отошел, но денежки-то все равно капают.

На фоне нарастающих требований со стороны политических оппонентов раскрыть декларации о доходах Трампа за предшествующие годы, тема стала особенно «токсичной». Но это не единственная неприятность для президента в последние дни. Его политические позиции сейчас сильно ослабли.

Ввязавшись в затяжную торговую войну с Китаем, Трамп пока не добился в ней решающего перевеса, и это может оттолкнуть от него его преданных избирателей «глубинной Америки». Его недавнее решение вывести войска из Сирии и дать «зеленый свет» турецкому вторжении против курдов, бывших союзников США по борьбе с исламистами, вызвало резкую критику в самой республиканской партии. 129 республиканских конгрессменов поддержали резолюцию нижней палаты конгресса, осуждающей это решение. Лидер республиканского большинства в сенате Митч МакКоннелл раскритиковал решение президента в колонке для The Washington Post, назвав его «серьезной ошибкой».

Что еще хуже, с открытой критикой решения Трампа по курдам и вообще против его методов ведения внешней политики выступили целый ряд высокопоставленных отставных военных. В американской прессе пишут, что в подразделениях, которые были дислоцированы в Сирии, решение об уходе было встречено с большим недовольством как «капитуляция перед турками». Апофеозом, пожалуй, на сегодня можно считать статью в газете The New York Times, написанную отставным адмиралом Уильямом МакРейвеном, ранее возглавлявшим Командование спецоперации армии США. Он призвал к отстранению президента от власти. По сути, к военному перевороту.

Масло в огонь подлило неловкое заявление исполняющего обязанности начальника аппарата Белого дома Малвани, который признал, что Трамп действительно приостановил выделение Украине 400 млн долларов помощи, требуя от Зеленского компромат на бывшего вице-президента Байдена, который может стать кандидатом от демократов на следующих президентских выборах. Мол, ну и что тут такого, брякнул Малвани.

Некоторые республиканцы уже признаются, что им все труднее защищать Трампа от нападок, поскольку то, что он делает, защитить и оправдать просто невозможно. То же решение по месту проведения саммита «семерки», например. В Америке очень не любят, когда официальное лицо пытается использовать служебное положение в корыстных целях. Даже намеки на саму возможность конфликта интересов воспринимаются крайне болезненно. Симптоматично, что даже в немногочисленных правоконсервативных масс-медиа, ранее горой стоявших за Трампа, типа канала Fox News, появилась его резкая критика. По данным того же телеканала, уже более половины американцев поддерживают как идею импичмента, так и отстранение от должности президента. Второй вопрос решает двумя третями голосов сенат, где у республиканцев большинство. Палата представителей, где большинство у демократов, выносит решение об импичменте простым большинством.

Но если дело так пойдет и дальше и Трамп будет столь самоубийственно разрушать линию обороны, то нельзя исключать, что по вопросу об импичменте некоторые республиканцы проголосуют за. А если посыплется политическая база Трампа, то даже при условии, что в сенате не наберется двух третей голосов за его отставку, на переизбрание на второй срок ему надеяться уже не придется.

Замглавы Минздрава РФ Татьяна Семенова предупредила об угрозе антимикробной резистентности - неограниченное назначение в 20 веке антибиотиков может скоро привести к тому, что ни один из существующих антибактериальных препаратов не будет действовать.

В понедельник в Ереване отрылся ежегодный Пятый армяно-российский форум по здравоохранению, в рамках которого будет рассмотрен широкий спектр вопросов, в том числе касающихся биомедицины и проблем, связанных с применением антибиотиков. По словам Семеновой, одним из важнейших вопросов форума станет проблема антимикробной резистентности.

"Сегодня это уже почти выходящая из-под контроля тема во всех государствах. Неограниченное назначение антибиотиков в минувшем столетии, практически без достаточного контроля за их использованием, угрожает нам войти в новую эру без действующих антибактериальных препаратов", - сказала замминистра.

Она отметила, что на форуме будут также рассмотрены вопросы биобезопасности, ликвидации чрезвычайных ситуаций. "Эта тема не имеет границ, государственности и очень важно иметь консолидированную тактику ликвидации чрезвычайных ситуации", - отметила Семенова.

Министр здравоохранения Армении Арсен Торосян отметил прогресс в рамках двустороннего профессионального сотрудничества и обмена в различных сферах практической медицины и медицинской науки.

В Ереван в составе российской делегации приехали руководители ключевых департаментов министерства здравоохранения РФ, деятели науки и образования.

Торжественное открытие учений стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) "Нерушимое братство-2019", которые продлятся до 29 октября, состоялось на полигоне Харб-Майдон в Таджикистане, который находится на границе с Афганистаном.

"Сегодня дан старт международному совместному учению "Нерушимое братство-2019", которое проходит на территории Республики Таджикистан на полигоне Харб-Майдон. Являясь составной частью целой серии учений на Центральноазиатском стратегическом направлении в 2019 году, "Нерушимое братство" носит особый характер, его особенность - это коллективные действия воинских контингентов шести государств: Республики Таджикистан, Киргизской Республики, Республики Казахстан, Республики Армения, Республики Беларусь и Российской Федерации", - сказал на открытии командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин.

"На фоне нестабильной обстановке в мире и обостряющейся обстановке в Афганистане, совместные действия стран-участников учений демонстрируют решительность руководства наших государств обеспечить безопасность в регионе на легитимной основе", - добавил он.

Заместитель министра обороны Таджикистана Абдулхошим Даврон Гуломзода также отметил сложную обстановку в Центральноазиатском регионе. "Ситуация остается непростой, имеет тенденцию к обострению, особую озабоченность вызывают факты концентрации вооруженных групп международных террористических организаций, в том числе и граждан наших государств на сопредельной территории. Создание баз и лагерей по подготовке боевиков в северных провинциях Афганистана", - пояснил он.

Учения "Нерушимое братство - 2019" пройдут в два этапа, в ходе первого силами быстрого развертывания Центральноазиатского региона будет проведена контртеррористическая операция по уничтожению и блокированию боевых групп и отрядов незаконных вооруженных формирований. На втором этапе коллективными миротворческими силами ОДКБ будет проведена миротворческая операция по поддержанию мира в Центральноазиатском регионе коллективной безопасности. Во втором этапе совместных учений примут участие еще два иностранных контингента из Армении и Белоруссии, которые прибудут 24 октября.

Всего к участию в совместных учениях от воинского контингента ВС РФ привлечено более 2 тысяч военнослужащих и свыше 600 единиц вооружения и военной техники. Также в "Нерушимом братстве" примут участие почти 20 российских самолетов и вертолетов, которые обеспечат воздушную разведку и огневую поддержу с воздуха наземных подразделений. Совместные учения пройдут в соответствии с планом подготовки ВС РФ на 2019 год под непосредственным руководством командующего войсками Центрального военного округа генерал-полковника Александра Лапина.

Странствующее население

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Что случится, если столицы богаты, а провинция не очень? Если окрестные страны бедны, как мыши? Что произойдет? Все будут слетаться в крупные города, чтобы кормиться. Часть российского населения - в странствиях. Примерно в 25-30 процентах семей из небольших городов, есть те, кто работает в других регионах и мегаполисах - отходники, на выезде.

Есть и более жесткие оценки социологов - до 40 процентов. Центры сосредоточения - Москва, Петербург, крупнейшие города и сырьевые регионы. Что делать, куда деваться? Дома работы нет - а в городах-миллионниках и хлеб, и деньги. Плюс те, кто просто бродит по стране, не имея ни дома, ни семьи. Сколько их? Были оценки, может быть, избыточные - до 2 - 3 процента населения. Но даже если их 0,3 - 0,5 процента - речь идет о сотнях тысяч, не знающих себе места.

Так называемая "неформальная занятость", когда люди работают, просто ударив по рукам, без договора - по оценке, минимум 14 миллионов человек. Это более 20 процентов занятого населения активного возраста и с паспортом РФ. Больше всего их в строительстве, торговле, аграрном секторе, в "пищевке", ЖКХ. Везде, где нужен массовый дешевый труд, где большие ресурсные потоки и, самое главное, там, где люди могут жить на ходу, неприкаянно. И в цифровой экономике, когда можно работать вместе, но за тысячи километров друг от друга. "Сбросишь на карточку", отдашь в конверте, "кинешь" на онлайн-кошелек - и никаких забот.

Еще не менее 2 миллионов с "краснокожими паспортами" - за границей. От них ни налогов, ни пенсионных взносов нет. Это примерно 3 процента занятых, и часто самых лучших, образованных. Когда экономика на костылях, в ней мало инвестиций, ее бросают.

Что же в окошке? Четверть трудящегося, активного населения России находится в движении, подальше - кто на шаг, а кто на десять шагов от официальных институтов, контрактов, налогов, будущих пенсий, пытаясь найти себе и своим семьям жизнь получше.

Но не так все просто. Все смешалось у нас в доме. Кто на выезд из России - а кто на въезд. В стране работают около 3 миллионов мигрантов из-за границы, официально имеющих на это право. Есть еще и нелегалы. По опросам и расчетам, от 3,5 до более 4 миллионов мигрантов "неформально заняты" в России, без каких-либо трудовых договоров. Значит, в обход налогов, соцплатежей. А откуда они? По оценкам, 90 процентов из постсоветских стран. Примерно 30 процентов дает Украина. Дальше Узбекистан - около 20, Таджикистан и Кыргызстан - 17 - 18 процентов. Большие землячества у выходцев из Молдавии, Азербайджана и Армении. Как работают? По всем опросам, 59 - 60 часов в неделю (норма - 40 часов). Только 19 - 20 процентов имеют высшее образование. Едут не в "силиконовые долины", а для тяжелого массового труда.

Где и как живут эти люди, чем питаются, чем болеют от подневольного труда? Мы мало знаем, потемки. По данным учета, 44 - 47 процентов всех мигрантов в Москве и Московской области, 10 - 15 - в Петербурге и Ленинградской области. Наверное, такие же доли и тех, кто работает нелегально. В двух столицах таких мигрантов, по оценке, 2 - 2,5 миллиона.

Зачем они стремятся в столицы? Первейшая причина - кратная разница в доходах. По статистике, зарплата в Москве в 2,4 раза больше зарплаты в Тульской области, в 2,7 раза - Рязанской, в 3,2 раза - Костромской. Более чем в 3 раза выше, чем на Украине, почти в 8 раз, чем в Узбекистане. С Таджикистаном и Киргизией разрыв еще больше. Вкалываешь здесь - тратишь дома. Там и цены ниже.

А почему так много людей работает в тени, не по договорам? Ответ - у нас очень высокая налоговая нагрузка на фонд оплаты труда. В белую нанимать - дорого. Без трудовой книжки намного дешевле. Проще, когда наемный человек бесправен, когда весь груз законов, норм, санкций, даже уголовных дел за невыплату зарплаты - побоку. И еще все знают, что будет делать бизнес в трудные времена. Когда режут расходы, чтобы выжить? Ответ - уйдет в конверты, в неформальную занятость, всегда надеясь договориться с матушкой-коррупцией.

А зачем это самому рабочему человеку? Ответ - в неформалах он больше заработает. Меньше регулятивных издержек. А о каждом нанимателе, о каждой компании все давно известно - кто негодяй, кто обманщик, а кто - "хороший человек". Люди на этом рынке живут землячествами, сообществами, мини-сетями. Рынок людей регулирует сам себя.

Но налоги не платятся. И еще всем понятно, что в мире неформалов есть огромные социальные риски. В нем растущие, миллионные массы людей. Если им вдруг перестанет хватать денег, еды и тепла, начнутся конфликты между "своими и чужими". Возникнут разломы между конфессиями, землячествами. Нам ведь не нужно Парижа?

Как предупредить эти риски? Запрещать, надзирать, следить, связывать руки? Ставить население под досмотр, под камеры наблюдения? Заняться административным распределением людей? Но жесткость дальше наращивать бессмысленно. Все необходимые инструменты уже есть.

В сотый раз один и тот же ответ - нужны экономика на скоростях, массовые инвестиции в рабочие места по всей России, меньше налогов, больше пряников, а не кнута, рост состоятельности. Модернизация, повсеместное обновление инфраструктуры. Доступность кредита, нормализация процента. Доказано двумя сотнями стран, что чем семьи богаче, тем меньше кривизны. И тем больше ресурсов для мягкого управления потоками иностранных мигрантов. Брать лучших! Притормозить тех, кто не хочет быть в российском плавильном котле. Не допустить появления гетто, национальных кварталов, замыкания в закрытых сообществах. Тем самым снять риски на поколения вперед.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 октября 2019 > № 3164207 Яков Миркин

"Ты Моцарт и сам того не знаешь": второй век Александра Галича

В прошлом году было 100-летие Александра Галича, а в этом, стало быть, ему уже 101 год...

Владимир Вестерман

Хочется верить, что и 150-летие тоже отметят, не забудут, а там, глядишь, и 200-летие… Но, может, к тому времени уже забудут «поэта, барда и гражданина». И о том, что была когда-то такая власть, тоже могут забыть. Во что сегодня трудно поверить…

На часах замирает маятник,

Стрелки рвутся бежать обратно:

Одинокий шагает памятник,

Повторенный тысячекратно.

То он в бронзе, а то он в мраморе,

То он с трубкой, а то без трубки,

И за ним, как барашки на море,

Чешут гипсовые обрубки.

И бьют барабаны!..

Бьют барабаны, Бьют, бьют, бьют!

«Галич изобразил в лицах, в целой галерее лиц, портрет нашей трагической эпохи. Поэтому мне показалось странным, почти невероятным, что я мог увидеть его, словно это был оживший символ, который трудно себе представить в виде одного конкретного человека».

Эти слова принадлежат Александру Меню. В начале семидесятых он совершил таинство крещения Галича в церкви, «где с куполом синим не властно соперничать небо» и куда поэт, бард и гражданин собирался вернуться во что бы то ни стало.

Когда я вернусь...

Ты не смейся, когда я вернусь,

Когда пробегу, не касаясь земли, по февральскому снегу,

По еле заметному следу - к теплу и ночлегу –

И вздрогнув от счастья, на птичий твой зов оглянусь –

Когда я вернусь. О, когда я вернусь!..

За пределами СССР он был полностью разрешен. В стране «непобедимого социализма» полностью запрещен. От Москвы до самых до окраин и намеков не должно было быть на поющего Галича. В отместку за то, что не отказался ни от одного написанного слова. За то, что слишком разошелся, сочинив, кроме своих пронзительных песен, еще и «Пейзаж», предварив его в стиле классической прозы…

«— “А это, Александр Аркадьевич, говномер… Проволока, она, стало быть, подведена к яме ассенизационной! Уровень, значит, повышается — гиря понижается… Пока она на двойке-тройке качается — ничего… А как до пятерки-шестерки дойдет — тогда беда, тогда, значит, надо из города золотариков вызывать…”

Мне показалось это творение русского умельца не только полезным, но и весьма поучительным. И я посвятил ему философский этюд, который назвал эпически-скромно: ПЕЙЗАЖ».

Все было пасмурно и серо, И лес стоял, как неживой, И только гиря говномера Слегка качала головой. Не все напрасно в этом мире (Хотя и грош ему цена!), Покуда существуют гири И виден уровень говна!

Его юношеская проба пера, одобренная Эдуардом Багрицким, ничего общего не имела с тем, что он стал писать в шестидесятых. Сравнение, быть может, слишком притянутое, но важен факт его многособытийной биографии. Такой же ясный, как его поступление в 1935 году, после школы, в Литинститут. Весь 1939-й он посещал Театр-студию Алексея Арбузова и Валентина Плучека. Оттуда перешел в Оперно-драматическую студию К. С. Станиславского, став его последним учеником. А когда в СССР начался приступ махрового антисемитизма, Александр Аркадьевич, урожденный Гинзбург, преобразовал имя, отчество и фамилию в свой известнейший псевдоним.

1948 год – комедийная пьеса «Вас вызывает Таймыр» и последовавшая за премьерой всесоюзная знаменитость. В 1954-м режиссер Михаил Калатозов снял по книге Александра Галича «Верные друзья», одноименный комедийный фильм, содержание которого красиво изложено в небольшой справке с сопровождающими ее цветными кадрами советского шедевра: «Кинокартина о путешествии, настоящей Одиссее, предпринятой тремя верными друзьями средней упитанности и средних лет». Тридцать миллионов зрителей в первый год показа. Успех Галича - драматурга, писателя и киносценариста – ширился, хотя его пьеса «Матросская тишина», которой Олег Ефремов собирался открыть Театр-студию МХАТ (будущий «Современник»), была в 1956 году запрещена цензурой после генерального прогона.

…Возможно, тогда и появился тот самый Галич. Ни даты появления, ни двух Галичей «до и после» не было, но была мысль: «Ни в пьесах, ни в сценариях не скажешь всего, что требует душа сказать».

Он написал свою первую песню, затем еще одну, а затем еще, и еще. Десятки, если не сотни песен.

…В 1974-м он шел на посадку по стеклянному коридору «Шереметьево-2» - после дотошного пограничного контроля, с гитарой. Крест, который отдал ему Александр Мень, хотели отобрать. Он сказал: «Если отберете, я останусь». Не отобрали… Долетел до Осло, читал в Осло лекции о творчестве Станиславского. В Мюнхене издали книгу стихов «Крики шепотом». На радиостанции «Свобода», куда приняли его штатным сотрудником, говорил: «У микрофона Александр Галич».

И он рассказывал истории своих песен, о том, как ему предоставили выбор: навсегда на север или в ту южную страну, где Иерусалим. «Александр Аркадьевич, вы наш враг. Такой же, как Солженицын, но вы еще и с гитарой. Ложьте немедленно советский паспорт на стол! И вот ваш билет. Три дня вам, чтоб чемодан собрать!» Он договорился на десять. А некий полковник Селедкин (рассказывали очевидцы) включил в тот день у себя на даче магнитофон и вдруг услышал:

Про Китай и про Лаос

Говорились прения,

Но особо встал вопрос

Про Отца и Гения.

Кум докушал огурец

И закончил с мукою:

«Оказался наш Отец Не отцом, а сукою…»

«Я выбираю свободу быть просто самим собой».

Выбрал, и на том стоял. И, по словам писателя Анатолия Гладилина, «осмеливался открыто выступать с политической сатирой, и власти вынуждены были это терпеть. Естественно, морщились, ворчали, но не хотели ссориться с популярнейшим драматургом и киносценаристом. Дескать, ладно, пусть поет в академгородках. Убежден, что даже партаппаратчики среднего звена, запершись дома на семь замков, втихаря включали магнитофон с пленками Галича».

И это еще вопрос, есть ли у нас теперь «партаппаратчики», а вот тех магнитофонов почти совсем нет. С осыпающейся коричневой пленкой «тип 2» на медленных пластмассовых катушках. В миллионах малогабаритных квартир эти электронно-механические устройства были самым главным, тем, без чего вообще можно было сойти с ума… И вопреки всем запретам из динамиков стихи Галича будто кричали своим магическим шепотом…

…Понимая, что нет в оправданиях смысла,

Что бесчестье кромешно и выхода нет,

Наши предки писали предсмертные письма,

А потом, помолившись — во веки и присно,

Запирались на ключ и к виску — пистолет.

А нам и честь, и чох, и черт — Неведомые области!

А нам признанье и почет — За верность общей подлости!

А мы баюкаем внучат

И ходим на собрания,

И голоса у нас звучат — Все чище и сопраннее!..

«Он был самый страдающий человек на Западе из всех эмигрантов».

Может быть, для кого-то странно, что о нем так говорили, но было именно так. Внешне вроде все в порядке, лучше не бывает. Не каждый диссидент имел такие преференции: кабинет на радиостанции «Свобода», большая квартира в центре Парижа, деньги, книги, гастроли в Америке, Италии, Швеции, Израиле. Всё так, но.. Аудитория все равно не та, что в центре Москвы, да и на ее окраинах, в Академгородке, на подмосковных дачах и на квартирниках, прокуренных до газет под обоями и пропитанных неубиваемым духом свободомыслия от пола до потолка… Иногда подвыпившие, иногда трезвые, но всегда - очень живые слушатели, человек пятьдесят на тридцати квадратных метрах. Они слушали его песни, чувствуя, какой это великий голос улиц и переулков, каой это выдающийся русский язык:

"Мы пивком переложили, съели сельдь, закусили это дело косхалвой"

"У папаши у ее пайки цековские, а по праздникам кино с Целиковскою"

"Из окон, ворот, подворотен глядит, притаясь, дребедень"

И Корней Иванович Чуковский, послушав на даче у себя в Переделкино новое стихотворение Галича, которое тот ему прочитал, подарил ему свою книгу с надписью: «Ты, Моцарт, Бог и сам того не знаешь». (Замечательно вспоминала об этом Лидия Корнеевна Чуковского; с ней Галич был давно знаком.)

Вручение книги состоялось в шестидесятых. А в семидесятых пришли к тому, что три у нас выдающихся барда: Галич, Высоцкий и Окуджава. Двоих, которых советская власть тоже не слишком жаловала, оставили петь в Москве, а одного из Москвы выгнали, чтобы не пел ничего подобного в «лучшем городе Земли», на которой человек всегда хозяин, а то кто же еще. Советская власть по прозвищу Софья Власьевна добилась своего: на Западе для Галича не было ничего схожего ни с московской «аптекой на углу, ни с бакалеей в ближнем доме». Там и песен новых почти не появилось. В Париже была начата проза. Он к прозе перешел, чтобы больше никаких стихов не писать, «завязать с ними совсем». Судьба его прозаических произведений неизвестна, их никто не может найти. Его архив пропал вместе с письмами.

На то, что случилось 15 декабря 1977 года, советская официальная пропаганда отозвалась злобными и пакостными словами, выразив свое ликование. Во всем виноватым оказалось, конечно же, ЦРУ. Друзья Галича не понаслышке знали, что нагло умеет врать наша официальная пропаганда. Никакое это не ЦРУ, а, вероятней всего, московские «литераторы в штатском». Не было никаких тому прямых доказательств, но в то, что случилось квартире на улице Мани, дочь Галича, Алена Александровна, не верила никогда. «Я была там в 1991-м году впервые сумела туда приехать, я спросила, как же могло случиться? Мне сказали, что он неудачно упал, ногами уперся в батарею, был влажный после душа, держал антенну в руках и замкнуло. У него же обожжены руки были, у него были следы на руках…». Она и в то, что он умер, тоже не верила…

Это уже было 17-е число. Я позвонила на Бронную бабушке, и вдруг она мне говорит: «Всё». Я говорю, что всё, и я ничего не понимаю, что «всё»… И я почувствовала, что всё, что-то всё, действительно, всё. Папы нет.

Потом была череда юбилеев: 70, 80, 90, 100. Возвращение состоялось. Музыканты нашего времени поют его песни в своей обработке, и свободные туристы тоже поют как бы в оригинале, и несколько фильмов о нем сняли, и в следующую годовщину что-нибудь ранее неизвестное выяснится о жизни поэта, барда и гражданина, прожившего пятьдесят лет в Москве и не собиравшегося из нее никуда уезжать. И ничего не будет забвению предано. Ничего… Да, наверное, почти ничего…

Когда-нибудь дошлый историк Возьмет и напишет про нас,

И будет насмешливо горек

Его непоспешный рассказ.

Обмылки, огрызки, обноски,

Ошметки чужого огня:

А в сноске — вот именно в сноске —

Помянет историк меня.

Так, значит, за эту вот строчку,

За жалкую каплю чернил,

Воздвиг я себе одиночку

И крест свой на плечи взвалил.

Так, значит, за строчку вот эту,

Что бросит мне время на чай,

Веселому щедрому свету

Сказал я однажды: «Прощай!»

И милых до срока состарил,

И с песней шагнул за предел,

И любящих плакать заставил,

И слышать их плач не хотел.

Но будут мои подголоски

Звенеть и до Судного дня…

И даже не важно,

что в сноске Историк не вспомнит меня!

Глава российского правительства Дмитрий Медведев прибыл в Сербию, где в субботу примет участие в торжествах по случаю 75-летия освобождения Белграда от немецко-фашистских захватчиков.

Премьер посетит страну по приглашению президента Сербии Александра Вучича. Вместе они отправятся на смотр сербской армии, который пройдет в субботу на военном аэродроме в Батайнице под Белградом.

На летном поле российского премьер-министра встретили премьер Сербии Ана Брнабич, посол России в республике Александр Боцан-Харченко, а также рота парадного караула из гвардейцев Вооруженных сил Сербии.

Минобороны Сербии ранее сообщало, что в рамках смотра будет продемонстрирована и переданная Россией техника - бронетранспортеры БРДМ-2, истребители МиГ-29 и вертолеты Ми нескольких модификаций. Всего в параде примут участие около 2,4 тысячи солдат и офицеров, 100 транспортных средств и систем, 25 летательных аппаратов.

Программа нынешнего визита также предусматривает отдельные встречи с руководством страны; у Медведева состоятся переговоры с его визави - премьером Сербии Аной Брнабич, а также президентом Вучичем.

Как сообщала ранее пресс-служба российского кабмина, в ходе предстоящих переговоров стороны предполагают обсудить весь комплекс российско-сербских торгово-экономических и культурно-гуманитарных отношений.

По данным администрации сербского лидера, среди ожидаемых тем разговора значатся вопросы стратегического сотрудничества, строительство в Сербии ветки газопровода для приема газа из "Турецкого потока", предстоящее подписание соглашения о беспошлинной торговле между Сербией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

Сообщалось, что Москва и Белград в рамках визита Медведева также намерены принять ряд двусторонних документов. Как ожидается, стороны заключат соглашение об упрощении фитосанитарного контроля, договор о новом займе для строительства РЖД диспетчерского центра и развития железнодорожной инфраструктуры Сербии, соглашение с Росатомом о сотрудничестве при строительстве на территории Сербии Центра ядерной науки.

Визит Медведева в Сербию приурочен к значимой национальной годовщине. Дату освобождения Сербии и всей Югославии от нацистов во Второй мировой войне связывают с окончанием Белградской операции 20 октября 1944 года. В боях за столицу страны участвовали бойцы советских 2-го и 3-го Украинского фронтов под командованием маршала Федора Толбухина и части Народно-освободительной армии Югославии (НОАЮ). По послевоенным оценкам властей Югославии, на ее территории были похоронены свыше семи тысяч погибших при освобождении бойцов Красной Армии.

Руководство РФ традиционно принимает участие в торжествах по случаю юбилеев этой годовщины. В 2014 году с визитом, приуроченным к 70-летию освобождения, страну посетил президент РФ Владимир Путин, а в 2009 году Россию на праздновании представлял Медведев, бывший тогда главой государства.

Незадолго до нынешнего визита глава правительства РФ в интервью сербской газете "Вечерние новости" отметил общность в подходах России и Сербии к оценке событий и итогов Второй мировой войны, назвав эти оценки правдивыми, неподверженными политической эрозии и конъюнктуре.

Чили готовится к «рыбной» проверке Россельхознадзора

В ноябре представители Россельхознадзора планируют проверить рыбоперерабатывающие предприятия Чили. Также инспекторы собираются посетить аквафермы, ветлаборатории и склады с готовой к отправке в РФ продукцией.

Россельхознадзор провел видеоконференцию с Национальной службой по рыболовству и аквакультуре (Sernapesca) и Службой сельского хозяйства и животноводства Министерства сельского хозяйства Чили.

Технические консультации стали результатом договоренностей, достигнутых 10 октября в Москве сопредседателями межправительственной российско-чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Встречу провели руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт и заместитель министра иностранных дел по международным экономическим отношениям Родриго Яньес. Тогда было отмечено, что ряд чилийских предприятий-производителей лосося находится под временными ограничениями российского ветеринарного ведомства.

В ходе видеоконференции стороны подробно обсудили организационные детали предстоящего визита делегации Россельхознадзора в Чили. Поездка запланирована на ноябрь, инспекторы проверят в том числе рыбоперерабатывающие предприятия.

Российское ведомство считает, что нужно посетить не только компании-производители продукции, но и фермы, на которых разводится аквакультурная рыба. А также ветеринарные лаборатории и холодильные предприятия, где хранятся готовые к отправке в РФ партии, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

В ближайшее время чилийским коллегам передадут вопросник о системах государственного контроля за производством и экспортом рыбной продукции.

Стороны договорились в кратчайшие сроки согласовать точные даты инспекции и детальную программу пребывания российской делегации в Чили.

Еще одной темой стала интеграция систем электронной ветеринарной сертификации животноводческой продукции.

Чилийские производители лосося намерены увеличить поставки своей рыбы в Россию и другие страны ЕАЭС. По данным Undercurrent News, в 2018 г. республика экспортировала на рынки союза товаров на общую сумму 937 млн долларов (+32,1% к уровню предыдущего года). При этом большая часть прибавки пришлась на лосось и его филе, отмечает британский портал.

Fishnews

Спецслужбы стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в 2018 году задержали более 600 участников международных террористических и религиозно-экстремистских организаций, заявил директор исполкома РАТС ШОС Джумахон Гиесов.

Гиесов 15-17 октября принял участие в совещании руководителей специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов-партнеров ФСБ России в Сочи. В пятницу на сайте РАТС опубликовано его выступление.

"В результате активного обмена информацией о деятельности международных террористических организаций и аффилированных с ними структур компетентными органами сторон в 2018 году было задержано более 600 членов международных террористических и религиозно-экстремистских организаций", - сообщил Гиесов.

По данным РАТС, спецслужбы стран ШОС в прошлом году пресекли на стадии подготовки свыше 360 терактов и преступлений религиозно-экстремистского характера, изъяли свыше 170 самодельных взрывных устройств, ограничили доступ к 165 тысячам интернет-ресурсам, содержащим террористический и экстремистский контент.

"В формате РАТС ШОС создан и эффективно функционирует механизм мониторинга и оперативного реагирования на возникновение новых вызовов и угроз безопасности государств-членов ШОС", - добавил Гиесов. Он уточнил, что созданы постоянно действующие группы экспертов компетентных органов государств-членов ШОС, заседания которых проводятся на плановой основе.

Гиесов отметил, что РАТС ШОС готова к тесному сотрудничеству с профильными международными структурами в интересах создания широкой партнерской антитеррористической сети, на основе неприемлемости двойных стандартов и деления террористов на "плохих" и "хороших".

ШОС - международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. На саммите ШОС в Астане 9 июня 2017 года лидеры государств-членов ШОС подписали решение о приеме Индии и Пакистана в организацию. Странами-наблюдателями в организации на данный момент являются Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, странами-партнерами — Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка. Штаб-квартира РАТС находится в Ташкенте.

Дешевого бензина больше не будет

Казахстанский министр энергетики Канат Бозумбаев объявил, что Казахстан больше не будет субсидировать российскую экономику. На практике это заявление выльется в постепенное повышение цен на топливо на казахстанском рынке для того, чтобы выровнять цену с сопредельными странами.

По словам Бозумбаева, главной причиной необходимости выравнивания цен являются фактически контрабандные поставки казахстанского топлива на территорию сопредельных России, Узбекистана и Киргизии, где цены на топливо гораздо выше.

«Вы знаете, особенно на границе с РФ, тысячи машин заезжают, заправляются. Легковые машины заправляют десятки канистр, грузовые машины, транзитные вваривают себе дополнительные баки и тысячи тонн нашего бензина, дизельного топлива увозится в сопредельную страну. То есть мы субсидируем чужую экономику», — пояснил он.

«Аналогичный объем замещаемого российского бензина направляется на экспорт на рынки Европы с уплатой экспортной таможенной пошлины в бюджет России, тем самым российская экономика зарабатывает на дешевом казахстанском бензине», — отмечает правительство Казахстана.

«Выравнивание» цен должно произойти за счет роста акциза на нефтепродукты: акциз на бензин увеличится с 10,5 тыс. тенге за тонну до 24,3 тыс. тенге за тонну.

Сегодня розничные цены на бензин в России превышают цены в Казахстане на 100 тенге (16 рублей) за литр, в Киргизии — на 70-80 тенге за литр.

По словам министра национальной экономики Казахстана Руслана Даленова, поэтапный рост акциза стартует 1 декабря. В настоящее же время Минэнерго совместно с Комитетом государственных доходов и Комитетом национальной безопасности обсуждают введение приказа об ограничении вывоза нефтепродуктов из Казахстана автотранспортом.

Необходимо отметить, что Руслан Даленов постарался смягчить резкие высказывания в части причин повышения акциза, сославшись на возросшие социальные обязательства государства перед своими гражданами.

«Как вы знаете, бюджетные расходы выросли солидно, в том числе социальные обязательства, в республиканском бюджете расходы на социальную сферу уже превышают 45%. Естественно, нужна бюджетная консолидация, в том числе путем фискальной функции акцизов», — заявил Министр нацэкономики, выступая в Маджлисе (нижней палате парламента страны).

Действия, предпринятые Казахстаном для повышения стоимости нефтепродуктов, не выглядят неожиданными. Завершение прошлом году модернизации важнейших нефтеперерабатывающих заводов Казахстана в Атырау, Павлодаре и Шымкенте повысило их совокупную проектную мощность с 14,2 до 16,5 млн тонн в год. В нынешнем году в Республике Казахстан будет переработано до 17 млн т (с учетом мини-НПЗ).

Результатом этого роста стало затоваривание внутреннего рынка, что даже привело к остановке каталитического крекинга на Атырауском и Шымкентском НПЗ в I квартале этого года.

Бензиновое затоваривание возникало даже на фоне того, что Нур-Султан запрещал в прошлом и нынешнем году ввоз российского моторного топлива железнодорожным транспортом. Кстати, буквально несколько лет назад такие же жесткие ограничения вводились для вывоза моторных топлив, так как собственное производство нефтепродуктов не покрывало внутренних потребностей и обуславливало необходимость импорта нефтепродуктов из соседней России (поставки осуществлялись беспошлинно в рамках межправительственных соглашений).

Сегодня Казахстан намерен активно наращивать экспорт нефтепродуктов собственного производства.

Низкая (по сравнению с российским) цена казахстанского бензина и логистическое удобство позволят казахстанскому бензину и дизелю постепенно отвоевывать у России рынки, на которых она традиционно присутствовала.

В первую очередь это Кыргызстан и Таджикистан, кроме того, казахстанский бензин появится на белорусском рынке и расширит свое присутствие на афганском.

В начале лета глава Минэнерго республики Канат Бозумбаев сообщил, что Беларусь и Кыргызстан выразили желание импортировать казахстанские нефть и нефтепродукты, и в Нур-Султане уже готовят необходимые документы, заявил заместитель министра энергетики Казахстана Асет Магауов. «Экспорт бензина у нас идет, в основном идет в Афганистан, Таджикистан, а внутри ЕАЭС — там будет уже процесс переговорный. По объемам, я думаю, что мы должны будем каждый год договариваться», — отмечал Магауов.

А уже 11 июня Министерство национальной экономики республики ввело новую ставку вывозных таможенных пошлин (ВТП) на светлые нефтепродукты. Она стала исчисляться по коэффициенту 0,9 к ставке ВТП на сырую нефть (в июне — $60/т), то есть получила поощрительный характер для экспорта вместо действовавшей ранее запретительной ставки $160/т.

Владимир Бобылев

Кыргызстан поможет в создании научно-технического пространства ЕАЭС

- Евгений Денисенко

В Евразийском экономическом союзе сегодня предпринимаются активные усилия для обеспечения четырех свобод – свободы движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Но необходимо развивать и продвигать и пятую свободу - движения научного и инновационного капитала.

Об этом заявил, выступая в Москве на Евразийском промышленном конгрессе "Интеграция", вице-президент Российской Академии наук Юрий Балега.

"Существующие документы рабочих органов ЕАЭС содержат недостаточно рекомендаций в сфере научно-технической деятельности. И отдельные общие принципы обрывочно сосредоточены на разных направлениях. Вместе с тем, в Основных направлениях развития ЕАЭС до 2020 года отмечается, что в современных условиях экономический рост стран-членов Союза обеспечивается уровнем должного научно-технического потенциала и достижениями наукоемких отраслей", - подчеркнул Балега.

Развитие союзного научного потенциала он назвал следующей формой интеграции. И отметил, что достичь ее помогли бы и совместные научные исследования государств-партнеров.

"РАН сейчас укрепляет связи с национальными академиями наук стран-союзниц. У нас есть такое понятие, как зарубежные члены РАН – в Армении таковыми являются четыре академика, в Беларуси двенадцать, в Казахстане одиннадцать, в Кыргызстане три. Со всеми этими государствами подписаны соглашения о сотрудничестве в научной сфере. В частности, между Россией и Кыргызстаном в нем участвуют по пятнадцать научных институтов", - сообщил вице-президент РАН

"Но помимо двустороннего сотрудничества, - продолжил он, - наука ценна своей мягкой силой. Институты публичной дипломатии давно используются на пространстве ЕАЭС различными структурами – агентством "Россотрудничество", фондом "Русский мир", Фондом поддержки публичной дипломатии имени Горчакова и другими. Однако именно научная дипломатия, в свое время сыгравшая важную роль в сохранении мира на земле, может послужить драйвером повышения интеграционного уровня Евразийского экономического союза".

Юрий Балега также призвал возрождать практику межакадемических обменов. Она, по его словам, успешно реализовывалась в советскую бытность, когда СССР на безвалютный основе осуществлял с разными странами эквивалентный обмен равными количествами специалистов. Вот и рамках ЕАЭС важно восстановить такую форму академической мобильности, убежден российский ученый.

Кроме того, он считает целесообразным создание фонда финансирования совместных научных разработок и исследований, разработку специальных программ сотрудничества при условии поддержки их правительствами стран Союза.

Формирование научно-технического пространства ЕАЭС Юрий Балега отнес к числу приоритетов. И заявил, что РАН во взаимодействии с национальными Академиями наук Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана готова разработать необходимые предложения и представить их на рассмотрение Евразийской экономической комиссии.

Источник: Вечерний Бишкек

Чили хочет продавать в ЕАЭС больше лосося

Нарастить экспорт в страны Евразийского экономического союза хотят производители лосося в Чили. По данным зарубежных СМИ, в 2018 г. только в Россию они ввезли продукции на 447 млн долларов.

Общий товарооборот ЕАЭС и Чили в 2018 г. по сравнению с предыдущим годом вырос на 31% и достиг 1,2 млрд долларов, сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии. И хотя экспорт товаров из союза в Чили увеличился еще сильнее – на 54,8%, сильный дисбаланс в торговле по-прежнему сохраняется. Так, объемы поставок товаров из ЕАЭС достигли 127 млн долларов, в то время как ввоз продукции в обратном направлении составил почти 1,1 млрд долларов.

Рост чилийского экспорта в страны союза в прошлом году достигнут, главным образом, за счет лососей, отмечает Undercurrent News. В Ассоциации производителей лосося Чили SalmonChile надеются на дальнейшее увеличение поставок.

В ноябре республику должен посетить президент России Владимир Путин. Ожидается, что это будет способствовать расширению двустороннего сотрудничества.

Fishnews

Ратификация Соглашения о совместной деятельности СНГ в области исследования в мирных целях

Сегодня на пленарном заседании Государственной Думы Российской Федерации одобрен Федеральный закон «О ратификации Соглашения об осуществлении совместной деятельности государств — участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях».

Соглашение, подписанное 2 ноября 2018 г. на заседании Совета глав правительств государств СНГ в г. Астане, раскрывает и конкретизирует положения Конвенции СНГ о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанной 28 сентября 2018 г. в г. Душанбе в ходе заседания Совета глав государств СНГ.

Конвенция и Соглашение подписаны Россией, Казахстаном, Арменией, Беларусью, Таджикистаном и Узбекистаном. Конвенция вступила в силу для Узбекистана, Белоруссии и России, а Соглашение — для Казахстана, Узбекистана и Белоруссии.

Указанная Конвенция и Соглашение составляют основу новой международной правовой базы для многостороннего сотрудничества государств — участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Соглашение определяет организационные основы многостороннего сотрудничества и направлено на создание правовой базы для разработки и заключения между его Сторонами и участниками совместной деятельности соглашений и других договоренностей по конкретным направлениям совместной космической деятельности.

Ратификация Соглашения позволит объединить интеллектуальные, научные и производственные ресурсы заинтересованных государств — участников СНГ в области проведения фундаментальных и прикладных космических исследований, создания и совместного использования национальных систем дистанционного зондирования Земли из космоса, космических систем связи и телерадиовещания, развития и применения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других спутниковых навигационных систем, а также использования результатов космической деятельности в различных отраслях экономики.

С вступлением в силу Соглашения для государств — участников Соглашения прекращает свое действие Соглашение о порядке финансирования совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства и Протокол об утверждении Положения о Межгосударственном совете по космосу от 13 ноября 1992 г. и вступает в силу новое положение о Межгосударственном совете по космосу, являющееся частью Соглашения.

Первое заседание Межгосударственного совета по космосу запланировано на декабрь 2019 года в г. Минске.

Выбирай два берега

Заменит ли Саудовская Аравия россиянам Египет

Текст: Евгений Гайва

Обсуждаемая отмена виз между Россией и Саудовской Аравией поможет росту взаимного турпотока. Пока же восточное побережье Красного моря не заменит россиянам курорты Египта на западном побережье, но будет востребовано как новое направление, считают эксперты.

Взаимное развитие туризма между Россией и Саудовской Аравией активно обсуждается в последнее время представителями отрасли, присматриваются к новому направлению и туристы. В ходе государственного визита президента Владимира Путина между Ростуризмом и Комиссией по туризму и национальному наследию Саудовской Аравии был подписан меморандум о взаимопонимании.

Документ подготовили "с учетом взаимного интереса наших стран к развитию туристических обменов, которые сегодня начинают активно развиваться", - отметили в Ростуризме. Снятие визовых ограничений, а также открытие прямого авиасообщения в ведомстве назвали актуальными вопросами двухсторонней повестки.

Саудовская Аравия совсем недавно начала открываться для международных туристов. Россия вошла в список из 49 стран, гражданам которых с конца сентября этого года начали выдавать электронные визы. Интерес к этому направлению у россиян есть, отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР). Но есть и сложности.

В Саудовской Аравии придерживаются более строгих правил ислама, чем, скажем в том же Египте. Хотя ради развития туризма власти пошли на послабления. Например, пообещали, что женщины-туристки могут не носить традиционную мусульманскую одежду и смогут путешествовать по стране без сопровождения мужчин.

Пока в эту страну едут в основном российские паломники, а экскурсионные группы отправляются эпизодически, отмечают в АТОР. Для массового турпотока россиян важен пляжный отдых.

Саудовская Аравия имеет выход к побережью Красного моря даже вдвое больше, чем Египет, есть пляжи. "Но они не для общего пользования, элитные, дорогостоящие", - отметил в разговоре с "РГ" вице-президент Российского совета по международным делам Александр Аксенёнок. Вряд ли это было бы пока привлекательным для большинства россиян, считает он.

Развитая курортная инфраструктура для массового туризма пока отсутствует. Однако власти страны готовы уже объявили о реализации нескольких крупных проектов. Пока там нет тех возможностей, как в Объединенных Арабских Эмиратах, но перспективы есть, отмечает вице-президент АТОР Дмитрий Горин.

"Для многих пока это новое направление. Важнейший вопрос - авиаперевозка. Когда в Саудовской Аравии будет подготовлена инфраструктура, пойдет и поток с нашей стороны", - говорит эксперт. Упрощени визовых формальностей уже даст рост встречных турпотоков. Будет расширяться культурно-познавательный, паломнический. Не стоит забывать и про деловой туризм.

Для России, в первую очередь, на этом направлении интересен въездной турпоток из Саудовской Аравии по электронным визам. "Туроператоры, которые занимаются приемом гостей, получат новую клиентскую аудиторию", - говорит эксперт.

Кстати

Куда поедут россияне на ноябрьские праздники

По отзывам туроператоров и агрегаторов туров, чаще всего россияне выбирают на ноябрьские Сочи, Санкт-Петербург и Калининград. Также растет популярность туров на Байкал.

Из зарубежных направлений популярна Армения. Также традиционно в лидерах Турция, причем не только курорты Антальи, но и экскурсионные программы в Стамбул. Также есть спрос на экскурсионные туры в города Европы. Например, среди популярных направлений - Прага, Вена, города Италии.

Также востребованы Греция, Кипр, Объединенные Арабские Эмираты, Китай. На этих направлениях есть еще возможность пляжного отдыха.

Отправляются также россияне в Таиланд, Индию, Вьетнам, Доминикану, Мексику и на Кубу. Популярны Таиланд, Вьетнам, Шри-Ланка и Индия.

По данным туроператоров, чаще всего на ноябрьские праздники россияне берут туры на семь ночей, а на втором месте по популярности - туры на три-четыре ночи.

Что касается цен, то туры по России снизились в связи с завершением летнего сезона. По зарубежным направлениям цены поднялись незначительно.

В думах о цифре

В Казани обсуждали будущее Евразийского экономического союза

Что важнее для ЕАЭС - идеология или экономика? Готов ли он к переходу на "цифровые рельсы"? Как вовлечь в интеграцию обычных людей? Эти и другие вопросы обсудили в Казани политологи, экономисты и бизнесмены из России и Беларуси. Все они собрались на экспертной сессии "5 лет Евразийскому экономическому союзу: общество, бизнес, власть", организованной Ассоциацией внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко и Казанским федеральным университетом.

Встреча прошла в рамках Первого международного научного форума по проблемам глобальной безопасности. Он был приурочен к 110-летию со дня рождения Андрея Андреевича Громыко. Гостем конференции стал внук выдающегося советского дипломата, директор института Европы РАН Алексей Громыко.

Как отметил член-корреспондент Академии наук Татарстана Вадим Хоменко, организация развивается, но нужно придать динамику процессу. И здесь не обойтись без совместных проектов.

Есть масштабные проекты у академий наук Татарстана и Беларуси в сфере ИТ. Как сообщил вице-президент Академии наук Татарстана Айрат Абдуллин, сейчас идет работа по развитию суперкомпьютерных технологий (программа СКИФ).

По мнению ректора Государственного академического университета гуманитарных наук Дениса Фомина-Нилова, без цифровизации ЕАЭС невозможно развиваться:

- Когда мы говорим об интеграции, то, увы, находимся в парадигме индустриального общества. Обсуждаем проекты на заводах, рассказываем, как здорово у нас с сельским хозяйством, но глобальные вызовы XXI века связаны не с этим. Нам в ближайшие пять лет, чтобы совершить рывок, нужно больше внимания уделить цифровой экономике и экономике знаний. И здесь помимо создания различных цифровых инструментов торговли нужно подумать и о единых цифровых базах данных.

Впрочем, сколь ни были бы важны экономика и ИТ-технологии, в основе интеграции все же должна быть идеология. Пример тому ЕС, который последние годы сотрясают кризисы. Эту проблему обозначил директор Института философии Национальной академии наук Беларуси Анатолий Лазаревич.

Он заметил, что если экспертное сообщество понимает, что происходит в ЕАЭС, то простые люди далеки от его проблем. По его словам, очень важно выстроить "ценностный контур" союза и учесть при этом прошлые ошибки.

Президент Российской ассоциации политической науки Оксана Гаман-Голутвина также считает, что членам ЕАЭС важно предложить внятный стратегический проект.

- К сожалению, нам приходится до сих пор сталкиваться с последствиями недальновидной политики России в 90-е годы. Когда ближнее зарубежье ушло из сферы внешней политики. Считалось, что соседи все равно никуда не денутся. Но постсоветское пространство - это зона острой конкуренции между различными геополитическими проектами.

Заместитель председателя республиканского общественного объединения "Белая Русь" Александр Шатько предложил задуматься о роли гражданского общества в развитии ЕАЭС:

- Мы много говорим о развитии экономики, образовании. Но забываем, что за этим всем стоят люди. И они хотят знать, что они получат от своей деятельности. С моей точки зрения, политический формат в евразийском экономическом пространстве сегодня отсутствует. Здесь нет парламентской надстройки как в Союзном государстве. Это большое упущение.

Дословно

Алексей Громыко, Директор института Европы РАН:

- Пять лет для такого проекта это, конечно, мало, но сделано за это время много. Миллионы людей в странах, которые стали членами ЕАЭС, пользуются его благами. Большая масса товаров свободно передвигается без каких-либо таможенных преград на этом огромном пространстве от Атлантики до Тихого океана. Проблемы есть, но было бы странно, если бы их не было. Тем более что эти пять лет пришлись на очень сложный период. В 2008 году мир потряс экономический кризис. И до сих пор его последствия сказываются. Сейчас есть новые данные, что мировая экономика замедляет свой рост, а ЕАЭС находится в этой глобальной среде. Но тот факт, что подписаны торговые соглашения с Вьетнамом, Сингапуром, Ираном, Китаем, показывает, что это объединение интересно и для внешнего мира. Обсуждается сотрудничество с Израилем и Египтом, должны начаться переговоры с Индией.

При запуске проекта высказывалось мнение, что это нечто искусственное, что союз асимметричный, поскольку экономика России занимает в нем львиную долю, а это создаст непреодолимое препятствие в развитии. На самом деле это не так. Да, есть плюсы и минусы. Но никто не ставит под сомнение органичность идеи интеграции стран на постсоветском пространстве. В конце концов, они интегрировались в разных формах веками. Почему XXI век должен стать исключением?

Текст: Олег Корякин (kazans-oleg@yandex.ru)

Сергей Данкверт провел встречу с председателем Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Арманом Утегуловым

14-15 октября в Нур-Султане состоялось 21-е Заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой Казахстан и Российской Федерацией под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Антона Силуанова.

Делегацию Россельхознадзора возглавил Руководитель Службы Сергей Данкверт.

На полях Межправкомиссии Руководитель Россельхознадзора встретился с председателем Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Арманом Утегуловым.

Стороны обсудили вопросы интеграции информационных систем ветеринарного и фитосанитарного надзора, ситуацию с болезнями животных в России и Казахстане. Также обсуждалась совместная работа по отмене временных ограничений на поставки продукции в связи с возникновением вспышек болезней животных на территории России и Казахстана.

В ходе обсуждения вышеуказанных вопросов стороны договорились о том, что Комитет ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Россельхознадзор в целях перехода на обмен электронными сертификатами обеспечат интеграцию информационных систем ветеринарного и фитосанитарного контроля (надзора). Это произойдет в соответствии с согласованными Планами обеспечения обмена электронными сопроводительными документами.

Было решено ускорить процесс интеграции российской информационной системы «Меркурий» и казахстанской ЕАСУ АПК, обеспечив в кратчайшие сроки переход с пилотного на полноформатный режим передачи данных о перемещаемых в РФ казахстанских товарах в сопровождении ветеринарных сертификатов формы 4 и 2.

Стороны подробно обсудили необходимость взаимного признания регионализации по болезням животных и взяли на себя обязательство до 1 декабря 2019 года принять решение о взаимном признании регионализации в соответствии с Решением Совета ЕЭК от 10.11.2017 №79 «О порядке взаимодействия государств-членов ЕАЭС при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведение регионализации и компартментализации».

В части отмены временных ограничений на поставки продукции из российских регионов, в которых отмечались вспышки АЧС, казахстанская сторона рассмотрит вопрос признания используемого Россельхознадзором механизма компартментализации в отношении свиноводческих хозяйств и предприятий. Информацию о предприятиях с наивысшим уровнем биологической защиты (4 компартмент) Россельхознадзор направит в Комитет в течение недели.

Казахстанская сторона также высказала интерес в сотрудничестве в вопросах профилактики и борьбы с АЧС. Россельхознадзор пригласил казахстанстких специалистов приехать в Россию для обмена опытом в данной сфере с одновременным посещением мясоперерабатывающих предприятий и хозяйств с высоким уровнем биологической защиты.

Стороны договорились продолжить сотрудничество по всем направлениям деятельности ведомств, в том числе с использованием прямых контактов на уровне экспертов.

Опубликованы тарифы, установленные в соглашении ЕАЭС с Ираном для торговли

Средний тариф, установленный Евразийским Экономическим Союзом на иранские товары в рамках преференциального торгового соглашения, должен вступить в силу между двумя сторонами 27 октября, и составляет 3,1%, в то время как этот показатель составляет 12,9% для товаров ЕАЭС, экспортируемых в Иран.

Иран и ЕАЭС перечислили 862 вида товаров в своем трехлетнем предварительном торговом соглашении. Согласно сделке, Иран получит более легкие условия экспорта и более низкие таможенные пошлины на 502 наименования и то же самое касается 360 наименований из стран-членов ЕАЭС, сообщает Financial Tribune.

"Из общего числа 862 пунктов в договоре, 639 промышленные товары, а остальные 223 позиции сельскохозяйственных товаров", - отметил заместитель главы Иранской палаты торговли, промышленности, горнорудной промышленности и сельского хозяйства Мохаммед Реза Карбаси.

Анатолий Голомолзин рассказал об опыте и перспективах проконкурентного тарифного регулирования

В начале своего выступления в ходе пленарной сессии в рамках Всероссийского семинара-совещания по тарифному регулированию - 2019 замглавы ФАС Анатолий Голомолзин очертил контуры новой проконкурентной тарифной политики, проводимой ФАС с начала исполнения функций тарифного регулятора

Замглавы ФАС рассказал, что она включает работу, направленную на:

• поэтапное устранение перекрестного субсидирования;

• перебалансировку тарифов, с применением индикаторов рынков, сопоставимых с регулируемыми, и сопряженными товарными рынками;

• отказ от принципа «затраты плюс» и через применение принципа «инфляция минус» переход к рыночным индикаторам;

• принятие решений о введении, изменении, прекращении регулирования и контроля на основе анализа рынка;

• «погружение в цифру» процедур принятия решений;

• запуск долгосрочной тарифной политики (с учетом жизненного цикла инфраструктуры, перспективных изменений на рынках, устойчивого инновационного роста экономики);

• установление роли регулятора в формировании бизнес-модели развития, проведении структурных преобразований, создании условий для инвестирования, входа новых участников рынков, повышения эффективности деятельности существующих.

Он также напомнил, что позиция ФАС была поддержана ранее участниками рынка и экспертами при выработке проконкуретной тарифной политики на перспективу до 2025 года, которая должна быть «умной, легкой, электронной, справедливой, сокращающейся, стратегической, учитывающей баланс интересов потребителей и поставщиков, триединой (обеспечивающей доходность, доступность, контроль), распределенной, учитывающей региональные особенности», и что «много из того, что предлагалось ранее было воплощено на практике».

Анатолий Голомолзин подчеркнул важность того, что проведение тарифной политики Указом Президента РФ отнесено к основным направлениям государственной конкурентной политики. В Указе сделан акцент на методы сопоставимых рынков и долгосрочное тарифное регулирование.

«Совершенствуется не только методология и практика тарифообразования, решаются вопросы удешевления и ускорения технологического присоединения к сетям, начала складываться практика заключения регуляторных контрактов», - добавил он.

Замглавы антимонопольного ведомства отметил, что лучшим достижением отраслевых подразделений центрального аппарата ФАС России за 2018 год была признана разработка и внедрение метода предельного ценообразования при расчете регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи.

Постановлением Правительства РФ1 ФАС России было определено разработать и утвердить порядок расчета регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи по методу предельного ценообразования, обеспечивающему возможность получения прибыли от эффективного управления издержками, основанный на сравнении показателей эффективности деятельности операторов связи с показателями эффективности экономики. Приказом2 ФАС России утвержден порядок расчета регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи по методу предельного ценообразования, обеспечивающему возможность получения прибыли от эффективного управления издержками.

Замглавы ФАС отметил, что новый метод регулирования с 2019 года был применен в отношении ПАО «Ростелеком».

«Компания получила возможность установления тарифов на уровне среднегодового изменения тарифов не выше 3,2%, что на 1,4% ниже прогнозного уровня инфляции (4,6%), самостоятельно принимая решения по корзине услуг, но исходя из непревышения изменения тарифов на каждую отдельную услугу не выше уровня инфляции. После установления начальной предельной цены (базового тарифа), в последующие 5 лет не требуется сложного регуляторного администрирование путем применения ежегодного контроля издержек производителя. Базовый тариф включает текущие затраты и нормативную доходность на капитал, используемый при оказании услуг связи. Оператор связи вправе повышать тарифы на уровень ИПЦ в экономике в целом за вычетом прогнозируемой величины экономии затрат (X–фактора), или «поправки на повышение эффективности». Впервые в практике российского тарифного регулирования этот фактор был определен в рамках экономического расчета исходя из соотношения параметров повышения эффективности деятельности и оператора связи, и экономики в целом», - рассказал он.

«Метод предельного ценообразования, основанный на сравнении показателей эффективности деятельности операторов связи с показателями эффективности экономики, обеспечивает возможность получения прибыли от эффективного управления издержками. Его внедрение позволяет подчинить тарифную политику регулируемых субъектов правилам, воспроизводящим дисциплину конкурентного рынка. Этот метод (как разновидность методов сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий, установленных Договором о Евразийской экономическом союзе), может быть внедрен и в других сферах деятельности и в других странах ЕАЭС, повышая эффективность регуляторной практики и гибкость деятельности регулируемых организаций. Он также является переходным этапом от гибкого тарифного регулирования к дерегулированию, в условиях, когда сокращается сфера применения регулируемых тарифов и расширяется сфера применения свободного ценообразования», - продолжил Анатолий Голомолзин.

Замглавы ФАС отметил, что лучшие достижения методологии и практики тарифного регулирования ФАС, в том числе в области связи, и нормативные требования установленные соглашением об ЕАЭС должны быть учтены в законопроектной деятельности ФАС. Соответственно, по его мнению, «узкая формулировка» в числе методов тарифного регулирования законопроекта «Об основах тарифного регулирования «метод сравнительного анализа (эталонных затрат)», должна быть заменена на формулировку из Соглашения об ЕАЭС «метод сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий». Аналогично «узкую» формулировку законопроекта «установление цен (тарифов) путем установления формул расчета органом регулирования» необходимо заменить на формулировку «установление цен тарифов, в том числе их предельных уровней, на основе утвержденной методологии (формулы) и правил их применения».

«Недопустимо расширять сферу применения законопроекта об основах тарифного регулирования на конкурентные сферы деятельности. В законопроекте «О внесении изменений в Закон «О защите конкуренции» и «О признании утратившим силу Законе «О естественных монополиях» необходимо уточнить понятие субъекта естественной монополии, основываясь на наличии (усилении) доминирующего положения хозяйствующих субъектов из сфер естественно монопольной деятельности за счет владения объектами технологической и(или) коммерческой инфраструктуры, сделать Реестр субъектов естественных монополий не информационным, а влекущим правовые последствия, вернуть в перечень сфер естественных монополий «услуги общедоступной почтовой связи», - заключил Анатолий Голомолзин.

Бумага осталась в ходу

Бумажные паспорта для авто будут выдавать еще год

Текст: Ольга Игнатова

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) продлила возможность оформления бумажных паспортов транспортных средств (ПТС) до 1 ноября 2020 года. Об этом сообщает пресс-служба ЕЭК. Иными словами, до 1 ноября будущего года будут действовать переходные положения, когда наряду с электронными Паспортами транспортных средств будут оформляться и более привычные бумажные. Ранее же предполагалось, что государства Евразийского экономического союза перейдут на новую систему оформления электронных паспортов с 1 ноября 2019 года.

Решение о продлении переходных положений принято по инициативе Республики Беларусь и поддержано государствами-членами Союза. Это даст возможность сторонам отработать все возможные нюансы, связанные с оформлением паспортов на транспортные средства, принадлежащие физическим лицам, а также на отладку взаимодействия всех заинтересованных структур, например, в банковской сфере или страховой сфере, всех тех, кто работает с электронными паспортами.

Электронные ПТС будут вводиться в странах ЕАЭС безболезненно для автовладельцев. Полноценный переход на электронный паспорт транспортного средства упростит взаимное перемещение транспортных средств, процедуры их регистрации для граждан, позволит участникам систем наблюдать за жизненным циклом техники, а госорганам - пользоваться достоверными базами данных единого формата во всех странах ЕАЭС.

Владельцам машин, у которых на руках бумажные ПТС, менять их не нужно.

«Левада-центр»: россияне и украинцы стали одинаково хорошо относиться друг к другу

Россиян, оценивающих свое отношение к Украине как «хорошее», за полгода стало больше в полтора раза. Отношение украинцев к России за этот же период почти не изменилось

Доля россиян, оценивающих свое отношение к Украине как «хорошее», с конца зимы до начала осени увеличилась в полтора раза: сейчас этот показатель составляет 56%. Доля украинцев, «хорошо» относящихся к России, за этот же период почти не изменилась и равна 54%. Такой результат показало совместное исследование «Левада-центра» и Киевского международного института социологии.

Итоги исследования комментирует эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

«Политические вопросы не решаются на уровне народной дипломатии. Мы видим, что более 70% проголосовало за Зеленского, но он даже не может найти в себе силы для разведения войск. И это тоже характерный момент. Все это сводится к тому, что, несмотря на хорошие отношения между россиянами и украинцами (я думаю, что россиян и украинцев на бытовом уровне никогда ничего не разделяло и, я думаю, и не будет разделять в ближайшие годы), политические отношения между странами останутся сложными. Они не будут иметь очевидной тенденции к улучшению. Сейчас, когда прошло уже больше полугода президентства Зеленского, мы видим, что даже победа на выборах человека, который действительно не является сторонником какого-то украинского националистического или антироссийского курса, не в состоянии что-либо сильно изменить, потому что в политике действуют несколько другие законы. Эти законы неподвластны даже президентам. Зеленский не может их отменить, их не может отменить даже подконтрольная ему Рада. К сожалению, мы вынуждены констатировать, что опросами отношения не улучшаются. Отношения, я повторю, останутся совершенно нормальными, но только на бытовом уровне».

Согласно итогам опроса, в России падает число тех, кто выступает за визовый режим с Украиной. Год назад это был каждый третий, теперь только каждый четвертый. При этом каждый пятый россиянин верит в слияние двух стран в одну. На Украине 40% хотят виз на границе с Россией, а объединение государств поддерживают всего 3%.

В опросе «Левада-центра» приняли участие 1600 человек в 50 субъектах РФ. Организация внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

В будущем российско-украинские отношения может ждать еще одно испытание: футбольные сборные обеих стран попали на чемпионат Европы в 2020 году. Есть ли шанс увидеть на чемпионате матч Россия — Украина? Рассуждает главный редактор Sport24.ru Самвел Авакян.

«Если мы говорим о жеребьевке группового раунда, то очевидно, что наши команды будут разведены. У УЕФА есть несколько пар, которые они традиционно разводят: это Армения с Азербайджаном и Россия с Украиной. Далее начнутся уже матчи плей-офф, их специально разводить не будут, потому что таким образом можно и до финала доиграться и в итоге все равно провести этот матч. Так что, вполне возможно, что на стадии плей-офф эти матчи состоятся, будет очень интересно, если эта стадия как раз попадет на тот матч плей-офф, который должен пройти в Санкт-Петербурге. Насколько известно, в нашей стране четыре матча пройдут в финальной стадии чемпионата Европы: два из них в групповой стадии и две игры в плей-офф. Такие примеры уже были недавно, когда играли сербы с албанцами, тоже были провокации во время этой игры, на дроне был флаг. После этого даже наказали сербскую сборную, хотя провокация была именно со стороны албанцев».

О том, что Украина, как и Россия, вышла на Евро-2020, стало известно 14 октября. Получить путевку на чемпионат украинской сборной позволила победа над Португалией со счетом 2:1.

ВТБ реализовал сервис оплаты платежей по QR-коду в своих банкоматах. Об этом говорится в сообщении банка.

Клиенты могут провести расчёты по жилищно-коммунальным услугам Москвы и штрафам ГИБДД в несколько касаний.

Для того, чтобы воспользоваться услугой, необходимо в главном меню выбрать кнопку "Оплата по QR-коду", поднести квитанцию к ридеру и провести платёж.

Также с использованием QR-кода в банкоматах ВТБ можно оплатить квитанции "Мосэнергосбыта", задолженности перед Федеральной налоговой службой России и платежи в адрес Федеральной службы судебных приставов РФ.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль Группы ВТБ за 8 месяцев 2019 года по МСФО упала на 6.6% до 115.3 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Чистые процентные доходы составили 287.9 млрд руб, чистые комиссионные доходы - 60.6 млрд руб.

Бренды - на все пять

Товарные знаки пересчитают на таможне

Создается единый таможенный реестр интеллектуальной собственности всех пяти стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении. Когда он заработает в полную силу, контрафактных товаров на нашем общем рынке должно стать значительно меньше.

В начале октября вступил в силу закон, который дал старт созданию союзного реестра.

Девять месяцев государства будут дорабатывать свои информационные системы для ведения и использования единого таможенного реестра. В него внесут объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, а также наименования мест происхождения товаров. Анализ структуры национальных таможенных реестров показал, что наиболее заинтересованы в защите интеллектуальной собственности производители автомобильных запчастей, алкоголя и продуктов питания.

"Процедура регистрации в едином таможенном реестре будет проходить с использованием сервиса личного кабинета на официальном сайте ЕАЭС. А с введением электронной цифровой подписи на всей территории союза заявления можно будет подавать в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) полностью в электронном виде", - рассказали "Российской газете" в комиссии. И уточнили, что сведения обо всех объектах интеллектуальной собственности, включенных в единый таможенный реестр, будут доступны на общем информационном ресурсе. Заявления о включении объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр планируют принимать с июля 2020 года. Точная дата будет названа позднее.

Ранее в интервью "РГ" председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян пояснял: "Защита прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами по всему периметру границы Союза позволит предпринимателям быстрее вводить в оборот товары и услуги без дополнительных рисков, а также повысит эффективность борьбы с распространением контрафактной продукции на территории ЕАЭС". По его словам, уже готовится к подписанию Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС.

Создание общих правил по защите прав на интеллектуальную собственность началось в 2016 году, когда вступил в силу договор о координации действий в этой сфере. Спустя два года утвердили регламент ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств ЕАЭС. В нем - подробное описание, как оформлять и подавать заявления о включении объектов в реестр, а также сроки и порядок их рассмотрения.

Текст: Максим Гребенников

Балканский консенсус

Валентина Матвиенко встретилась с президентом Сербии

Текст: Галина Мисливская (Белград)

Россия и Сербия продолжат укреплять сотрудничество в двустороннем и многостороннем формате, в том числе в рамках Евразийского экономического союза и проекта газопровода "Турецкий поток". Об этом говорили в понедельник в Белграде президент Сербии Александар Вучич и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая возглавляет российскую делегацию на 141-й ассамблее Межпарламентского союза, проходящей в эти дни в сербской столице.

Дипломатический протокол обязывает главу государства в официальной обстановке говорить на государственном языке. Но Александар Вучич всегда делает исключение для российских гостей. "Добро пожаловать в Сербию, надеюсь, что вы будете себя здесь чувствовать как дома", - сказал он по-русски, обращаясь к Валентине Матвиенко. "Мы очень ценим твердую и последовательную позицию России и президента Путина по поддержке сохранения территориальной целостности, независимости и суверенитета Республики Сербии", - добавил президент.

"Очень многие страны испытывают на себе давление и далеко не все могут позволить себе такую привилегию - быть суверенным, какую позволяет себе Сербия", - ответила на это Валентина Матвиенко. Она передала Вучичу привет от Владимира Путина. "Он просил меня это сделать, сказал, что он с нетерпением ждет вашу встречу в декабре в России", - сказала она.

Говоря о состоянии экономических связей между Россией и Сербией, глава Совфеда заявила, что здесь есть огромный потенциал, а реализовывать его страны могут в разных форматах.

Один из них - Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Через несколько дней Сербия планирует подписать соглашение с ЕАЭС о создании зоны свободной торговли. Для этого в Москву направится глава правительства республики Ана Брнабич. "25 октября мы ждем премьер-министра с визитом, и свершится это очень важное событие", - отметила Матвиенко. "Конечно же, это открывает новые возможности в торговле, в экономических, инвестиционных связях со всеми странами ЕАЭС, в том числе с Россией", - добавила она.

"На фоне торговых войн и санкций сегодня ЕАЭС остается островом финансовой и экономической стабильности, сотрудничество идет в рамках взаимовыгодных условий, и интерес к ЕАЭС растет", - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Еще один проект, над которым Россия и Сербия работают вместе, - это газопровод "Турецкий поток". Глава Совфеда поинтересовалась, сможет ли сербская сторона завершить свою часть работы до конца года и нет ли вопросов к Москве. Проект очень выгоден для балканской республики, отметила она, поскольку "позволит наращивать поставки газа в Сербию, потребности в котором в связи с развитием экономики растут".

"Мы все закончим, как обещали, до конца года", - ответил Вучич. Он добавил, что необходимо ускорить процесс строительства подземного газохранилища в Банатском дворе. "Других вопросов у нас нет", - заявил глава Сербии.

Валентина Матвиенко также рассказала журналистам по итогам закрытой части беседы, что Александар Вучич позитивно оценивает факт роста товарооборота между двумя странами и уровень инвестиционного сотрудничества. "Объем накопленных инвестиций из России уже порядка 4 млрд долларов, и они создают все условия для того, чтобы углублять и расширять двусторонние связи с РФ", - отметила Матвиенко.

Пока есть время

Начался процесс перерегистрации лекарственных препаратов по единым правилам Евразийского Союза

Текст: Федор Андреев

Весной 2019 года вступило в силу Распоряжение Коллегии ЕЭК о введении в действие общего порядка формирования, ведения и использования единого реестра зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как говорят специалисты, это сняло последний административный барьер на пути полноценного запуска единого рынка лекарственных средств стран ЕАЭС. Переход к новым правилам регистрации лекарств Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разделила на несколько этапов. До 31 декабря 2020 года фармкомпании вправе выбирать, по каким правилам регистрировать свои препараты - национальным или союзным. С 1 января 2021 года все лекарства будут регистрироваться только по единым правилам Союза.

До 31 декабря 2025 года должны быть приведены в полное соответствие с едиными правилами регистрационные досье тех лекарственных препаратов (ЛП), которые были зарегистрированы по национальным правилам. Эта процедура носит, в общем, формальный характер и не предъявляет к держателям (владельцам) регистрационных удостоверений избыточных требований.

- Приведение регистрационного досье в соответствие с требованиями ЕАЭС включает в себя представление документов досье на зарегистрированный лекарственный препарат в формате общего технического документа, - пояснила начальник контрольно-организационного управления Научного центра экспертизы средств медицинского применения (НЦЭСМП) Минздрава России Екатерина Рычихина. - Заявитель представляет письменное подтверждение, что документы и данные, содержащиеся в обновленном досье, идентичны данным регдосье зарегистрированного препарата и не содержат изменений, влияющих на его качество, эффективность, безопасность или соотношение "польза - риск".

При проведении экспертизы регистрационного досье в рамках его приведения в соответствие с требованиями Союза переоценка соотношения "польза - риск" не проводится. Исключения сделаны лишь для тех случаев, если этот препарат в дальнейшем будет заявлен на регистрацию по процедуре взаимного признания в государствах-членах, в которых он не был зарегистрирован до вступления Соглашения в силу или до 31 декабря 2020 года после приведения его регистрационного досье в соответствие с требованиями Союза.

Утвержденные Советом ЕЭК Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения предусматривают, что регистрационные удостоверения, выданные в соответствии с законодательством государств-членов, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 31 декабря 2025 года. Без приведения их в соответствие новым правилам с 1 января 2026 года обращение этих препаратов станет незаконным, поскольку государственные реестры лекарственных средств стран - участниц ЕАЭС утратят юридическую силу. Это касается всех лекарств, зарегистрированных на территории Российской Федерации, их количество по состоянию на первое августа 2019 года составляло около 14 тысяч.

- На конец августа 2019 года в рамках приведения досье в соответствие с требованиями Союза в Минздрав России поступило всего 27 заявлений, - пояснил ситуацию генеральный директор НЦЭСМП Минздрава России Юрий Олефир. - За последние 10 лет национальный регулятор уже не раз сталкивался с тем, что тысячи заявлений поступали в минздрав в последнюю неделю перед вступлением в силу той или иной ограничительной нормы, о которой было известно заранее.

В качестве примера эксперты вспоминают конец февраля 2011 года. Тогда заявители с ночи занимали очереди в Минздрав России в последние дни, когда еще можно было сдать регистрационные досье в рамках уже действовавшего Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (61-ФЗ), но оформленных по более мягким требованиям утратившего силу закона "О лекарственных средствах" (86-ФЗ).

Ситуация повторялась, когда обязательным стало предоставление заключения о соответствии производства правилам надлежащей производственной практики (GMP), выдаваемых Минпромторгом России сначала в рамках процедуры регистрации - с 1 января 2016 года, а затем в рамках внесения изменений в регдосье - с 1 января 2017 года.

- И это несмотря на то, что о новых требованиях заявителям было известно более чем за год до их введения, - продолжает Екатерина Рычихина. - О необходимости приведения регдосье в соответствие с требованиями Союза участникам рынка было известно с 2016 года. При сохранении сегодняшних темпов подачи документов к 1 января 2026 года удастся привести в соответствие не более двух с половиной тысяч досье из 14 тысяч зарегистрированных препаратов.

Эксперты НЦЭСМП обращают особое внимание заявителей на то, что административные процедуры ЕАЭС по сравнению с требованиями 61-ФЗ предъявляют более жесткие требования. Так, срок исчисления административной процедуры регистрации и экспертизы - единый для минздрава и экспертного учреждения - составляет 100 календарных дней. Нет сомнений, что поступление в министерство тысяч досье в ограниченный срок - всего 14 рабочих дней - не позволит регулятору соблюсти административные процедуры, в том числе отведенные на валидацию досье.

На бумажном носителе предоставляется только первый модуль (административная информация) регистрационного досье. Основное досье (2-5 модули) предоставляются только на электронном носителе в соответствии с требованиями Комиссии к структуре электронного досье, что для Российской Федерации является абсолютным новшеством. Этот факт может стать фатальным для заявителя, у которого есть только одна попытка исправить ошибки в рамках запроса. В процедуре предусмотрен всего один запрос на этапе оценки полноты и достоверности (валидации) регистрационного досье и еще один - в процессе экспертизы. При этом заявитель ограничен сроком на предоставление ответа в календарных днях. Если ответ не будет предоставлен или окажется неверным, на этапе валидации досье заявление будет отклонено в установленном порядке.

Экспертное учреждение напоминает, что заявителям стоит поторопиться с приведением регистрационных досье в соответствие с требованиями ЕАЭС, иначе они рискуют потерять регистрацию после 31 декабря 2025 года.

- Чтобы не возникло перебоев с лекарственным обеспечением населения как в Российской Федерации, так и в ЕАЭС, мы настоятельно рекомендуем проявить активность для того, чтобы зарегистрированные и уже подтвердившие свое качество, эффективность и безопасность лекарственные препараты не исчезли с рынка, - заключает Юрий Олефир.

Отсечь лишнее

"Регуляторная гильотина" призвана устранить устаревшие и дублирующие нормы

Текст: Елена Попова (старший директор по регуляторным вопросам и политике в области здравоохранения АIPM, к.м.н.)

На протяжении последних лет в России осуществляется реформа контрольно-надзорной деятельности, последовательным развитием которой стал новый механизм - "регуляторная гильотина".

Это предполагает "отсечение" всех устаревших норм, начиная с советских актов и заканчивая более современными, но тоже устаревшими по содержанию, а также пересмотр предъявляемых к участникам рынка обязательных требований - исключение дублирующих норм и их актуализацию.

Для реализации этого подхода председатель правительства РФ Дмитрий Медведев 29 мая с.г. утвердил "дорожную карту" ревизии нормативных документов, которая должна завершиться к 2021 году. Она затрагивает и область обращения лекарств, содержащую большое количество обязательных требований к участникам фармрынка.

Признавая необходимость строгого регулирования сферы обращения лекарственных средств в силу ее специфики и социальной значимости, тем не менее нельзя не отметить в отрасли большое количество регуляторных проблем, накопленных за последние годы. Они могут быть эффективно разрешены в том числе и с использованием "регуляторной гильотины".

Одной из основных проблем регулирования обращения лекарств является разрыв регуляторной цепочки и вывод регулирования части ее неотъемлемых элементов (например, производства) из сферы ответственности органов здравоохранения.

Это ведет к фрагментарности регулирования системы и снижает эффективность принимаемых регуляторных решений.

Регулирование обращения лекарств, включая контроль и надзор за соблюдением обязательных требований, должно быть неразрывно связано с циклом жизни лекарственного препарата от доклинической и клинической разработки, производства, регистрации и вывода на рынок, до пострегистрационного оборота. На всех этапах обращения лекарственного препарата идет постоянная оценка его качества, эффективности и безопасности, по результатам которой постоянно принимаются решения о его дальнейшей судьбе и нахождении на рынке. Единый цикл жизни лекарства, где все этапы взаимосвязаны, предполагает и единый контур регулирования и администрирования с централизацией регуляторного функционала и принятия комплексных решений органами здравоохранения, ответственными за лекарственное обеспечение граждан. Это и есть конечный результат регулирования, который позволяет обеспечивать преемственность и скоординированность регуляторных решений в интересах общественного здравоохранения. Именно такая концепция регулирования обращения лекарственных препаратов принята в подавляющем большинстве стран мира. Она же заложена в регуляторную модель единого рынка лекарственных средств ЕАЭС.

В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС, с 2016 года функционирует единый рынок лекарственных средств стран-участниц, требования к отдельным этапам обращения которых урегулированы правом Союза.

Это касается единых требований к проведению доклинических и клинических исследований препаратов, их производству и дистрибьюции; требований к уполномоченным лицам производителей; к функционированию фармацевтических инспекторатов государств-членов; оптовой реализации, транспортированию и хранению лекарств на территориях государств-членов. А также правил функционирования национальных систем фармаконадзора; контроля выполнения держателями регистрационных удостоверений, находящихся в обращении на территориях государств-членов обязанностей по фармаконадзору; вопросов регистрации и экспертизы лекарственных средств, стандартов качества и многого другого.

С введением в действие распоряжения ЕЭК от 2 апреля 2019 года Минздрав России начал работу по приему заявлений на регистрационные процедуры в соответствии с правом Союза. Им, согласно статистике ЕЭК, на сентябрь 2019 года было принято к рассмотрению около 50 регистрационных досье, представленных заявителями. Аналогичная работа проводится и в других государствах - членах ЕАЭС. Так, Республика Казахстан приняла к рассмотрению более 40 регистрационных досье по правилам ЕАЭС, Республика Беларусь - более 50 заявлений на проведение фармацевтических инспекций GMP в соответствии с актами ЕЭК.

Соглашением и решением Совета ЕЭК для полного перехода от национальных норм на право Союза в области обращения лекарственных средств предусмотрен переходный период, касающийся в первую очередь системы допуска препаратов на рынок ЕАЭС. Так, с 1 января 2021 года процедура регистрации лекарственных препаратов в странах ЕАЭС может быть осуществлена только по правилам ЕАЭС и с использованием сертификата GMP ЕАЭС, выданного национальным уполномоченным органом. При этом национальные правила регистрации утратят силу.

До 1 января 2025 года все препараты, зарегистрированные на территории ЕАЭС по национальным требованиям, должны быть приведены в соответствие с требованиями Союза согласно установленной ЕЭК процедуре.

Таким образом, сейчас в Российской Федерации фактически функционируют две параллельные системы регулирования обращения лекарств - одна по национальным правилам, другая - по правилам ЕАЭС. Это создает дополнительную административную нагрузку как на бизнес, так и на регуляторные органы.

Поскольку цикл разработки и производства лекарств имеет длительный и ресурсоемкий характер, их производителям целесообразно использовать единые правила и требования ЕАЭС без проведения дублирующих исследований и инспекций - по национальным и наднациональным требованиям. В качестве примера рассмотрим состояние дел с инспектированием производства. Сейчас для предоставления заявления на регистрацию лекарственного препарата в минздрав, внесение изменений в регистрационное досье или подтверждение регистрации в РФ по национальной процедуре необходим сертификат GMP, выданный Минпромторгом России с проведением соответствующей инспекции по национальным требованиям GMP. Этот же сертификат может быть использован для подачи досье на регистрацию в Минздрав России по процедуре ЕАЭС только до 1 января 2021 года. После этой даты для регистрации может быть использован только сертификат GMP ЕАЭС, выданный по процедуре ЕАЭС. Сертификат GMP имеет срок действия три года. В связи с отсутствием в минпромторге работающей процедуры инспектирования по правилам GMP ЕАЭС производителям, по сути, придется в дальнейшем проходить повторное инспектирование производства для подачи документов на регистрацию в 2021 году.

Сейчас, чтобы решить эту проблему и подготовиться к 2021 году, производители идут на инспектирование в инспектораты других государств - членов ЕАЭС. Но ни один из них по своей численности не сравним с инспекторатом РФ, поэтому не сможет обеспечить необходимый объем инспектирования. Таким образом, из-за отсутствия инспектирования на соответствие GMP ЕАЭС в РФ производители лишены возможности проведения необходимых инспекционных мероприятий в плановом порядке заранее до 1 января 2021 года, как это делается в других государствах - членах ЕАЭС. В результате возникают риски невозможности регистрации лекарств с 1 января 2021 года, поскольку инспектирование - это длительный процесс, который должен быть завершен до подачи досье на регистрацию.

Вопросы изменения структуры нормативного регулирования сферы обращения лекарств - исключения дублирующих национальных норм, прежде всего в отношении действующих национальных фармацевтических практик GLP, GCP, GMP, GVP, GDP и связанных с их реализацией и контролем процедур, уже урегулированных правом ЕАЭС, - давно перезрели. Эксперты фармотрасли надеются, что "регуляторная гильотина" устранит дублирующие и устаревшие национальные нормы и заменит их на уже действующие наднациональные нормы ЕАЭС, благодаря чему регулирование отрасли станет более качественным, современным и эффективным.

Студенты МТУСИ - призёры международной олимпиады «IT-планета 2018/19»

Студенты подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) - призеры XII Международной олимпиады в сфере информационно-коммуникационных технологий «IT-Планета 2018/19», которая проходила с 4 по 7 октября 2019 года на базе Национального исследовательского технологического университета МИСиС.

Олимпиада была проведена с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Учредителями конкурсов и спонсорами соревнований выступили российские и международные лидеры ИТ-рынка - 1С, Huawei, Oracle и ГНУ/Линуксцентр. Мероприятие проходило при поддержке АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) в направлении «Молодые профессионалы». Партнёрами финала выступили: ПАО Сбербанк, Технопарк Сколково и Сколтех. Конкурсная и образовательная программа прошла при поддержке компаний Гэндальф, Моризо, SimbirSoft, РОББО, Виртуоззо, Моторика, TIM3R, Genesis Digital, ScratchDuino и Институт системного программирования РАН.

В финале олимпиады приняли участие более 300 студентов и молодых дипломированных специалистов, продемонстрировавших лучшие результаты в ходе отборочных испытаний, проходивших в течение 2018/19 учебного года. Финалисты представляли вузы России, Армении, Беларуси, Казахстана и Украины. От нашего университета в финале олимпиады «IT-Планета 2018/19» выступили пять студентов.

Финальный этап соревнований включал 13 конкурсов, объединенных в номинации: «Программирование», «Облачные вычисления и базы данных», «Телеком», «Мобильные платформы», «Цифровое творчество», «Свободное ПО и робототехника» и «Неограниченные возможности». В ходе соревнований участники и приглашенные студенты нашего университета смогли познакомиться с новыми технологиями, посетить открытые лекции и мастер-классы, совершить экскурсию по Технопарку и посетить Сколтех.

По результатам соревнований призерами финала XII Международной олимпиады в сфере информационно-коммуникационных технологий «IT-Планета 2018/19» стали:

Константин Ловцов (ЦЗОПБ гр. БСТ 1752) – II место в конкурсе «Администрирование Linux»,

Денис Петухов ( ф-т ИТ гр. М111801(74) – III место в конкурсе компании Huawei «Технологии и компоненты облачной инфраструктуры,

Глеб Марченко (аспирант кафедры РОС) - III место в конкурсе компании Huawei «Технологии и оборудование MOBILE BROAD BAND».

Победители и призеры олимпиады награждены ценными подарками и денежными призами.

Участникам финальных соревнований Анастасии Калединой (ф-т ИТ гр. М111801(74)) и Никите Федорову (ф-т СиСС (гр. М61802) вручены сертификаты финалистов XII Международной олимпиады в сфере информационно-коммуникационных технологий «IT-Планета 2018/19».

Вступление Ирана в ЕАЭС - это прекрасная возможность для этой страны

Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян рассказал, что вступление Ирана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - это прекрасная возможность для страны, а также развитие мира и дружбы в регионе.

Вступление в ЕАЭС дает прекрасную возможность для процветания Ирана, используя свое конкретное географическое положение и рабочую силу, сказал Ардаканян в воскресенье, как сообщает агентство Mehr News .

Он добавил, что у Ирана есть планы по развитию торговых связей с членами ЕАЭС, и его министерство поможет частным компаниям воспользоваться преимуществами рынка ЕАЭС.

Говоря в кулуарах своего визита в центральную провинцию Йезд 13 октября, Ардаканян сказал, что с вступлением Ирана в ЕАЭС он найдет способы стимулирования экспорта и другой экономической деятельности в соответствии с обеспечением интересов страны.

Министр энергетики добавил, что свободная торговля Ирана с ЕАЭС, которая была введена в действие с одобрения иранского парламента, считается важным шагом во внешней торговле страны и в расширении обмена с северными соседями.

Далее он сказал, что экспортные товары Ирана в Россию, Казахстан, Беларусь, Армению и Кыргызстан будут пользоваться нулевой преференциальной торговой тарифной ставкой в рамках свободной торговли Исламской Республики с ЕАЭС.

Впервые Иран вступает в региональное экономическое соглашение после Исламской революции 1979 года.

Ардаканян назвал общий объем торговли стран-членов ЕАЭС около 753 миллиардов долларов, добавив: "Использование этого высокого потенциала и возможностей может привести к гигантскому развитию наших экономических связей с этим союзом".

Поскольку введенные США санкции против Ирана и России создали ограничения для экономической деятельности двух стран, это соглашение имеет большое значение для обеих сторон и может рассматриваться как фактор расширения экономических отношений между Ираном и Россией.

Делегация Росаккредитации приняла участие в заседаниях рабочих органов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС)

Делегация Росаккредитации приняла участие в заседаниях рабочих органов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС)

9–11 октября в г. Нур-Султан (Республика Казахстан) заместитель начальника Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Службы Сергей Вишняков и научный сотрудник Национального института аккредитации Росаккредитации Алексей Мельяченков приняли участие в 44-ом заседании Научно-технической комиссии по аккредитации и 11-ом заседании Рабочей группы по созданию региональной организации (ассоциации) по аккредитации.

В ходе указанных мероприятий представители национальных органов по аккредитации государств–членов СНГ, а также Бюро по стандартам МГС обсудили вопросы практического развития регионального сотрудничества в области аккредитации. Особое внимание было уделено деятельности по формированию региональной организации по аккредитации. Ее появление будет способствовать созданию благоприятных условий для наращивания торгово-экономического сотрудничества в регионе, в том числе в рамках таких интеграционных объединений, как СНГ и ЕАЭС. Такая региональная организация станет удобной площадкой для профессионального взаимодействия участников систем аккредитации стран региона, а также обеспечит их коллективные интересы в рамках международных организаций по аккредитации – ILAC и IAF.

На заседаниях экспертами согласованы основные уставные положения будущей региональной организации по аккредитации, предметно рассмотрены параметры осуществления паритетных оценок в качестве механизма обеспечения взаимного признания. Кроме того, состоялся обмен опытом по вопросам внедрения национальными органами по аккредитации–участниками заседаний новых версий международных стандартов. Представители национальных органов по аккредитации договорились продолжить взаимодействие не только в рамках регулярных встреч, но и на электронной площадке для коммуникаций Росаккредитации ProFSA.

C материалами указанных заседаний можно будет ознакомиться на сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации после их размещения Бюро по стандартам МГС.

С января по июль 2019 года объем экспортных поставок готовых лекарственных препаратов достиг 15 млрд рублей, что почти на 26% больше, чем годом ранее. Всего с начала года из РФ было вывезено 307 млн упаковок лекарств, свидетельствуют данные RNC Pharma.

За исследуемый период отгрузки проводились в 88 различных регионов (кроме поставок в страны ЕАЭС), лидирует по денежным объемам по-прежнему Украина, точнее территории ДНР и ЛНР. Правда долгосрочные темпы роста отгрузок здесь скромные, всего 10% в руб., что существенно ниже совокупной динамики по сегменту, так что значимость направления в целом сокращается. Вторую строчку удерживает Узбекистан, при этом отрыв от лидера за прошедший год сократился, поставки выросли на 45% в рублевом эквиваленте.

Важно отметить, что в структуре отгрузок лекарств из России в Узбекистан доля собственно отечественных медикаментов превышает 83% (в рублях), тогда как поставки на территорию Украины представлены российской продукцией только на 44%, остальной объем приходится на препараты почти семи десятков разных стран, в т.ч. Германию, Индию, Францию, Венгрию.

Лидером по динамике отгрузок за январь-июль 2019 г. стал Судан. Экспорт лекарств из России в эту страну за год вырос практически в 143 раза, в итоге данное направление заняло 9-ю строчку по общему объему отгрузок. Поставки осуществляет «Институт им. М.П. Чумакова», причем речь идет об одном препарате – Вакцине для профилактики желтой лихорадки. Данный продукт пока является абсолютным лидером среди российских лекарств, поставляемых на экспорт.

О передаче трех мобильных клиник в рамках реализации программы помощи странам Восточной Европы и Центральной Азии в борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционными болезнями

Роспотребнадзор совместно с ЮНЭЙДС продолжает оказывать помощь странам Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) в борьбе с ВИЧ/СПИД и другими инфекционными болезнями, реализовывать необходимые мероприятия с доказанной эффективностью, а также применять новые комплексные методы и подходы.

В рамках совместной реализации Программы технической помощи странам ВЕЦА в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекционными заболеваниями Роспотребнадзора и ЮНЭЙДС состоялась передача трех мобильных клиник представителям Армении, Кыргызстана и Таджикистана.

«Проблема распространения ВИЧ-инфекции остается актуальной для мирового сообщества. Программа ликвидация СПИДа, как угрозы общественному здравоохранению требует активизации усилий по расширению охвата и повышению качества лечения при ВИЧ. Расширение лечения должно сопровождаться хорошо скоординированными усилиями по обеспечению эффективности лечения с тем, чтобы свести к минимуму риск появления и распространения лекарственной устойчивости к ВИЧ к антиретровирусным препаратам», — отметила Попова.

По ее словам, программа, разработанная для поддержки системы здравоохранения стран ВЕЦА, реализуется Роспотребнадзором, ЮНЭЙДС и Фондом «СПИД Инфосвязь» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации с 2013 года и поможет обеспечить эффективный контроль за распространением ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний.

В рамках программы в страны ВЕЦА поставлено 12 мобильных клиник, которые специализируются на оказании первичной медико-санитарной помощи, а также предоставлении ряда услуг, связанных с обследованием на ВИЧ-инфекцию, вирусные гепатиты, ИППП, акушерской и гинекологической помощью. Все мобильные комплексы оказывают услуги населению бесплатно. За время работы программы услугами мобильных клиник уже воспользовались более 1,5 млн человек.

Оказание помощи Республике Армении, Азербайджанской Республике, Республике Белоруссии, Киргизской Республике, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан в 2019-2012 годах будет проходить по двум направлениям: проведение научных исследований научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзора и осуществление мероприятий ЮНЭЙДС по борьбе с ВИЧ/СПИД.

Специальные учения разведывательных подразделений стран Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) "Поиск-2019" начались в Белоруссии, сообщили в понедельник журналистам в Объединенном штабе ОДКБ.

"Мы уделяем особое внимание системе подготовки разведывательных подразделений вооруженных сил государств-членов ОДКБ в целях повышения их оперативной совместимости при выполнении задач по предназначению в регионах коллективной безопасности, выработки и освоения новых форм и способов управления и ведения разведки", - сказал на церемонии открытия учений начальник Объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров.

В ходе учений будут отработаны разноплановые задачи с задействованием практически всех видов разведки в интересах локализации приграничного вооруженного конфликта в Восточно-Европейском регионе. Перебазирование военнослужащих стран ОДКБ в назначенные районы будет производиться, в том числе, ночью. Подразделения выполнят войсковую, специальную, радиоэлектронную, инженерную и артиллерийскую разведки.

Военнослужащие шести государств также отработают вопросы организации засад, блокирования незаконных вооружённых формирований и освобождения населённых пунктов.

Руководит учениями "Поиск-2019", которые завершатся 18 октября, заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных сил Белоруссии по боевому управлению генерал-майор Игорь Король. Маневры проходят на полигонах Обуз-Лесновский, Домановский, Чепелево и Осиповичский в Белоруссии. В учениях принимают участие военнослужащие Армении, Белоруссии, Казахстана, России, Киргизии, Таджикистана и оперативная группа Объединенного штаба ОДКБ. Всего задействованы около 2000 военнослужащих и свыше 250 единиц техники, в том числе авиационной.

Специальные учения с силами и средствами разведки государств-членов ОДКБ "Поиск-2019" проводятся в рамках совместных оперативно-стратегических учений "Боевое братство-2019".

Вышел в свет третий номер журнала «Российское конкурентное право и экономика» за 2019 год

Выпуск открывается редакционной статьей, посвященной проблеме кодификации экономических правил поведения, в том числе в сфере конкуренции (С.В.Максимов, ФАС России, ИПРАН РАН).

В статье отмечено нарастание масштабов и темпов реформирования экономического законодательства, его внутренней и внешней противоречивости. Сформировавшаяся объективная потребность в упорядочении «облачного» экономического регулирования не может быть эффективно удовлетворена без помощи предварительного математического моделирования нормотворческих решений и практики их применения. Современные цифровые технологии позволяют значительно сократить число экспериментов на «живой» экономике.

Исследованию понятия мнимой конкуренции, ее негативного влияния на реальную конкуренцию посвящена статья К.Н. Алешина (ФАС России, Университет МГИМО). В ней подвергнут критике нормативистский подход к толкованию конституционного запрета на монополизацию и монополистическую деятельность. Обоснована необходимость законодательного закрепления запрета на мнимую конкуренцию.

В статье Башлакова-Николаева И.В. (РЭУ им. Г.В. Плеханова) рассмотрены основание и условия применения мер административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке. Автор считает, что при установлении доминирующего положения антимонопольный орган должен устанавливать выполнение всех необходимых условий, указанных непосредственно в Законе о защите конкуренции, а не только условий, определяемых на основании Приказа ФАС России от 28.04.2010 № 220. Предложены и обоснованы меры по расширению превентивной направленности антимонопольного регулирования.

А.В. Рего (Ассоциация антимонопольных экспертов) и А.Ю Мацкевич (ПАО «МТС») исследуют вопросы законодательного определения и толкования правоприменителями понятия «тайна связи». Авторы критикуют расширительный подход к толкованию понятия «тайна связи». Статья сопровождается комментарием ФАС России.

Возможность применения антимонопольных запретов к условиям, которые прямо предусмотрены ГК РФ в качестве необходимых и (или) возможных к включению в соответствующий договор должна быть, по мнению Е.А. Кузнецовой и М.Ю. Кот (Юридическая фирма «Инфралекс»), исключена. Авторы предлагают на первом этапе решить эту проблему при помощи специального разъяснения Президиума ФАС России, на втором этапе – путем внесения системных изменений в антимонопольное законодательство. Статья сопровождается комментарием ФАС России (Молчанов А.В., начальник Правового управления ФАС России).

В статье И.В. Акимовой и К.Б. Симаковой (Адвокатское бюро BGP Litigation) исследован новый правовой механизм, распространяющий полномочия ФАС России по контролю за осуществлением иностранных инвестиций не только на хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, но и на любые другие российские хозяйственные общества, которые, по оценке антимонопольного органа, имеют ключевое значение для российской экономики.

Ю.Г. Васин (Институт актуального образования «ЮрИнфоР») и Рудая Т.Ю. (Ростовский юридический институт МВД России) предлагают для обсуждения на уровне экспертов и заинтересованных правоприменителей общий алгоритм формирования математической (стохастической) модели противодействия картелям как социально-правовому явлению, позволяющей реализовать функцию прогноза. Предложены направления использования рассматриваемых моделей для целей создания системы сравнительного мониторинга картелизации товарных рынков ЕАЭС.

Астанин А.Н. (Банк ВТБ) раскрывает практические аспекты внедрения в компании антимонопольного комплаенса, освещает процессы проведения внутренних служебных расследований, содержит практические советы по организации эффективного обучения сотрудников.

Правовым проблемам внесения изменений в условия государственного (муниципального) контракта посвящена статья М.А. Максимовой (Институт права Башкирского государственного университета, Ассоциация антимонопольных экспертов). В рамках анализа судебной практики определяются критерии и основания, по которым изменение условий контракта может рассматриваться как антимонопольное правонарушение.

Подходы органов по защите конкуренции зарубежных стран к определению продуктовых и географических границ товарного рынка, на котором осуществляют деятельность цифровые платформы в сфере туризма, анализирует О.В. Мильчакова (МГЮА). Исследована практика регулирования в отношении политики онлайн-платформ по установлению «широкого» и «узкого» паритета цен.

В статье Пружанского В.Е. (RBB Economics) исследованы ключевые экономические принципы анализа допустимости сделок экономической концентрации европейскими и американскими антимонопольными органами. Рассматриваются особенности трех наиболее распространенных видов таких сделок: горизонтальные, вертикальные и конгломератные сделки.

Беляев С.Г. и Капитонов И.А. (Высшая школа тарифного регулирования РЭУ им. Г.В. Плеханова) поднимают вопросы роста цен на топливо, авторы предлагают сравнение ключевых макроэкономических показателей стран, имеющих схожий уровень цен на бензин.

В статье Москвитина О.А. (Институт конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ) и Бочинина И.П. (Коллегия адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры») рассматриваются некоторые проблемы формирования единообразной правоприменительной практики на примере конкретных решений Апелляционной коллегии ФАС России.

В номере опубликовано ежеквартальное научное обозрение наиболее значимых решений Апелляционной коллегии ФАС России. Вниманию читателей представлены решения, вынесенные во II квартале 2019 г.

Номер подготовлен с участием Ассоциации антимонопольных экспертов.

ВТБ изменил условия кредитования автомобилей с пробегом по программе "ЭкстраЛайт". В рамках предложения минимальная ставка снизилась в среднем на 1.5 п.п. и теперь составляет от 2.5%. Об этом говорится в сообщении банка.

Обновленные условия позволяют клиенту приобрести подержанный автомобиль в кредит в автосалонах от 2.5% годовых. Минимальные ценовые параметры доступны для всех заемщиков в случае добровольного оформлении страхования жизни (с дисконтом 4 п.п.), страхования предмета залога по программе "Вместо КАСКО" (5 п.п.) и при наличии карты "Автолюбитель" (2.5 п.п.). Для клиентов с ежемесячными зачислениями на счет и тех, у кого есть действующий кредит в банке, применяется дополнительный дисконт в размере 1 п.п.

В рамках стандартных программ кредит доступен на срок от года до пяти лет, возможная сумма – от 100 тыс. до 3 млн руб. Минимальный первоначальный взнос составляет 20% от стоимости транспортного средства. Максимальный возраст поддержанного автомобиля на момент погашения кредита: 15 лет для иностранных, 10 лет – для отечественных автомобилей. Для оформления кредита заемщику потребуется предоставить паспорт и второй документ на выбор.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль Группы ВТБ за 8 месяцев 2019 года по МСФО упала на 6.6% до 115.3 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Чистые процентные доходы составили 287.9 млрд руб, чистые комиссионные доходы - 60.6 млрд руб

Содружество против ракет

Владимир Путин на саммите СНГ предупредил о главных угрозах международной безопасности

Текст: Айсель Герейханова (Ашхабад)

Содружество против ракет

Владимир Путин на саммите СНГ предупредил о главных угрозах международной безопасности

Текст: Айсель Герейханова (Ашхабад)

В заседании Совета глав государств СНГ принимали участие президенты России, Туркменистана, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и премьер-министр Армении. Главными темами разговора стали экономика, борьба с терроризмом, глобальная безопасность.

Владимир Путин в своем выступлении особое внимание уделил ситуации на Донбассе. День проведения саммита - 11 октября - был крайним сроком для разведения войск. Но эти договоренности, предусмотренные "формулой Штайнмайера", Украиной были сорваны.

"Что мы сейчас наблюдаем? Договорились о разводе сил, но никак президент действующий не может обеспечить развод боевых подразделений и техники", - прокомментировал Путин. Он указал на то, что представители ЛНР, ДНР уже несколько раз давали сигнал о том, что они готовы. "Ракеты пускали, белую ракету, сигнал отвода - белая ракета. Пускают - с той стороны ничего нет, никакого ответа", - описал сложившуюся ситуацию российский лидер. По его словам, отводу сил мешают украинские националистические военные формирования, которые публично заявили: "Если армия уйдет с этих позиций, мы там встанем". В итоге армия не уходит. "Здесь нужно проявление политической воли", - подчеркнул Путин.

Говоря о международной безопасности, Путин в который раз призвал обратить внимание на политику США в этой сфере. В частности, он назвал угрозы, которые создают неопределенность позиции Вашингтона по поводу продления СНВ-3, выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности, их планы на размещение новых ракет в Азии.

"Все время нас обвиняли в том, что мы что-то нарушаем. Через три месяца после выхода испытали ракету средней дальности. Это о чем говорит? Что они уже давно ее сделали. Собираются размещать ее в Азии. Они публично об этом заявили. Ведут переговоры с Японией и с Южной Кореей", - сказал Путин. Россию такая ситуация не радует, добавил он. "Это все не улучшает, а ухудшает ситуацию в сфере международной безопасности", - подчеркнул президент РФ.

Российский лидер напомнил, что направил соответствующее обращение к главам государств многих стран мира, но никакого ответа не последовало.

"Мы заявили о том, что мы не собираемся размещать ракеты средней дальности, если они у нас появятся (а мы, конечно, теперь будем над этим работать, поскольку у американцев они появились), не собираемся размещать их в тех регионах мира, где не будут появляться соответствующие комплексы американского производства. Но ответа нет, как это ни покажется странным, тишина", - констатировал Путин. По его мнению, США намеренно не отвечают, а их союзники ничего не могут ответить, "потому что в этом смысле и в этой части их суверенитет сильно ограничен".

Ранее в своем выступлении президент Белоруссии Александр Лукашенко призвал лидеров стран СНГ поддержать его инициативу о принятии декларации о неразмещении в Европе наземных ракет средней и меньшей дальности. Путин поддержал это предложение. "Оно, безусловно, идет в русле инициатив Российской Федерации", - сказал он.

Горячая тема этих дней - военная операция Турции в Сирии - также нашла свое отражение в выступлении Владимира Путина. По его мнению, ситуация, сложившаяся на границе двух государств, стала взрывоопасной для всего региона. "На севере Сирии расположены зоны, где сосредоточены боевики ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ. - Прим. "РГ"). Они до сих пор охранялись курдскими военными формированиями. Теперь турецкая армия туда входит, курды бросают эти лагеря. По сути, это лагеря содержания боевиков ИГИЛ. Они просто могут разбежаться", - пояснил российский лидер.

Вопрос в том, сможет ли турецкая армия быстро взять такую ситуацию под контроль. "Это реальная для нас с вами угроза. Как они и куда будут двигаться? Через территорию Турции, через другие территории, уйдут в глубь Сирии на не подконтрольные никому территории, потом через Ирак будут двигаться куда-то, через другие страны региона?" - описал ситуацию Путин. России нужно это понимать, чтобы в случае необходимости мобилизовать ресурсы своих спецслужб на купирование новой угрозы.

Помимо глобальной повестки Путин подробно остановился на ситуации в самом СНГ, экономических перспективах организации. По итогам прошлого года товарооборот стран СНГ с внешними партнерами превысил триллион долларов, а торговля между странами, входящими в объединение, составила 190 млрд долларов. Нужно и дальше развивать стратегическое экономическое сотрудничество, заявил российский лидер.