Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
АНАТОЛИЙ ГОЛОМОЛЗИН: РАЗВИТИЕ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ – ЗАДАЧА, КОТОРАЯ ТРЕБУЕТ КООРДИНАЦИИ И ОРГАНОВ ВЛАСТИ, И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
«Потому что только совместными усилиями можно обеспечить эффективные масштабные трансформации в экономике», - заявил замглавы ФАС на круглом столе в Москве
5 февраля 2020 года в московском офисе Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржи (СПбМТСБ) состоялось 5-е заседание рабочей группы по энергетике Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов. Заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин рассказал о международном сотрудничестве в области антимонопольного регулирования и роли биржи как центра формирования объективных индикаторов цен.
«ФАС России активно вовлечена как в строительство внутренних энергетических рынков, так и активно работает в рамках международного сотрудничества. Нас интересуют не только вопросы защиты конкуренции, но и вопросы ее развития, формирования конкурентных рынков, формирования объективного рыночного ценообразования, развития дополнительной гибкости для этих рынков. Наша работа непосредственно включена в международную повестку», - начал свое выступление замглавы ФАС России.
Спикер сообщил, что конкурентные ведомства различных стран мира объединили свои усилия в рамках работы Международной Рабочей группы по нефтепродуктам (сопредседатели Россия и Австрия), которая разработала рекомендации по повышению объективности ценообразования. Эти рекомендации являются универсальными и распространяются и на другие топливно-энергетические рынки, а также другие сырьевые рынки.
«Во всех странах, за редким исключением, национальные энергетические рынки имеют олигопольную структуру и необходимо принимать специальные меры для повышения объективности ценообразования. На Комитете по конкуренции ОЭСР и на заседании ЮНКТАД были поддержаны те рекомендации, которые дали антимонопольные органы стран мира по повышению прозрачности ценообразования, построении объективных ценовых индикаторов на рынках наличных товаров и производных инструментов, отражении этих требований и особенностей в законодательстве», - пояснил Анатолий Голомолзин.
К аналогичным выводам пришли и в ИОСКО1, объединяющей финансовых регуляторов различных стран, в рамках анализа, сделанного по поручению «большой двадцатки» относительно необходимости повышения объективности ценообразования в деятельности мировых ценовых агентств. Российский мегарегулятор финансового рынка – Банк России входит в состав Комитета по товарным деривативам ИОСКО», - также отметил в своем выступлении Анатолий Голомолзин.
Замглавы ФАС также сообщил, что российское законодательство и практика относятся к числу лучших в мире, а вопросы развития биржевой торговли и проведения структурных реформ является одним из приоритетных направлений государственной политики, закрепленных в Указе Президента Российской Федерации2 .
«Национальный план развития конкуренции, утвержденный Указом Президента РФ, включает в себя разработку и исполнение целого ряда «дорожных карт» по развитию конкуренции в ряде секторов экономики, включая рынки нефти и нефтепродуктов, природного газа, сжиженных углеводородных газов, угля. Все эти рынки должны двигаться в направлении развития конкуренции и повышения объективности ценообразования», - подчеркнул Анатолий Голомолзин. - Реализация этого плана дает эффект не только для бизнеса и обеспечения устойчивости развития экономики, но также и повышает эффективность деятельности различных регуляторов. Это касается вопросов антимонопольного контроля, тарифного регулирования, контроля финансовых рынков, налогообложения, повышения эффективности бюджетной сферы».
Анатолий Голомолзин сообщил, что ФАС России является многофункциональным и многосекторным регулятором в экономике, в частности, так же как и антимонопольное ведомство Нидерландов, и это позволяет ведомству способствовать развитию конкуренции:
«Развитие биржевой торговли – сложный процесс. Конструирование рынков, их развитие – задача, которая требует координации и органов власти, и хозяйствующих субъектов, потому что только совместными усилиями можно обеспечить эффективные масштабные трансформации в экономике».
Замглавы ФАС сказал, что для реализации этих целей в соответствии с решением Президента Российской Федерации, создан Биржевой комитет.
«Он учрежден тремя ведомствами, которые являются основными контролерами в экономической сфере – ФАС России, Банк России и ФНС России. Все мы заинтересованы в том, чтобы ценообразование было объективным, рынки развивались и все это создавало основы для устойчивого развития экономики, - продолжил спикер. - Мы взаимодействуем со всеми участниками рынка, продавцами и покупателями энергоресурсов, заинтересованными ведомствами, бирж, основными из которых являются СПбМТСБ и Московская Биржа. Ежегодно в рамках Биржевого комитета проходит порядка 200 заседаний, которые посвящены решению стратегических и практических задач».
Как считает замглавы ФАС, принципиальное значение имеет то, каким образом формируются индикаторы цен на рынке наличного товара и каким образом внебиржевой сегмент вовлечен в общую систему развития биржевой торговли.
«За последние 10 лет наращиваются объемы биржевой торговли во всех сегментах топливно-энергетического рынка. Это касается и нефтепродуктов, и природного газа, нефти, сжиженных углеводородных газов, угля. Здесь для нас также важно обеспечить условия межтопливной конкуренции через универсальные индикаторы цен», - сказал он.
Спикер подчеркнул также важность проводимой работы по регистрации внебиржевых сделок на бирже:
«Объемы регистрируемых контрактов измеряются сотнями миллионов тонн по каждому продукту, что создает предпосылки для максимально надежных индикаторов цен. Внебиржевые индексы цен способствуют повышению эффективности торговли на рынке наличного товара, на основе индексов внебиржевых цен развивается и биржевая торговля товарными деривативами».
Говоря о международном взаимодействии в рамках ЕАЭС Анатолий Голомолзин сообщил, что «пять стран объединись в рамках создания общих рынков товаров, услуг, капитала. В частности, до 2025 года предполагается формирование общих рынков природного газа, нефти и нефтепродуктов, энергетики. Ключевым вопросом международных соглашений является обеспечение рыночного ценообразования посредством биржевой торговли, объективных индикаторов биржевых и внебиржевых цен, а также сопоставимых цен зарубежных рынков. Это создает основу для экономического взаимодействия на условиях справедливого ценообразования и создания снятия барьеров в границах Евразийского экономического союза».
«Мы полагаем, что у нас есть огромный потенциал для взаимодействия в рамках Рабочей группы по энергетике Нидерланды - Россия, а обмен опытом будет способствовать углублению и расширению сотрудничества между нашими странами», - завершил свое выступление Анатолий Голомолзин.
В своём выступлении Президент СПбМТСБ Алексей Рыбников отметил, что «основная задача Биржи – создание собственных российских ценовых индикаторов на товары, основанных на информации о реально заключенных сделках. Мы работаем по поручению и при активной поддержке государства. Нефтепродукты, природный газ, уголь, в перспективе электроэнергия входят в перечень рынков, на которых организует торги СПбМТСБ. Биржа активно развивает международное направление: запущены поставочные фьючерсы на нефть и нефтепродукты, стартовали торги лесом на экспорт, планируем выходить на новые биржевые товарные рынки. СПбМТСБ является участником ведущих международных биржевых ассоциаций, где идет обсуждение направлений развития торговли товарами. Важной частью диалога о тенденциях в сфере энергетики является и заседание рабочей группы России и Нидерландов, проходящей сегодня на нашей площадке».
В мероприятии также приняли участие председатель российской части рабочей группы, заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко, председатель Нидерландской части рабочей групп, координатор газового рынка Министерства экономики и климата Нидерландов Вим ван 'т Хоф, председатель концерна «Шелл» в России Седерик Кремерс и др.
Справочно:
1 Международная организация комиссий по ценным бумагам
2 Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2017 г. № 618 Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции
Стоимость товарооборота между Ираном и государствами-членами ЕАЭС превысила 1 млрд. долларов
Стоимость товарооборота между Ираном и государствами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) превысила 1 млрд. долларов с момента вступления в силу соглашения о свободной торговле (ССТ) между Ираном и этим союзом в конце октября.
Генеральный директор Департамента международных отношений Иранской таможни (IRICA) Хоссейн Кахаки выступил с речью на конференции «Экспорт-транзит и Евразия», которая прошла в конференц-зале IRIB в воскресенье, сообщает IRNA.
Официальное лицо подчеркнуло, что у ЕАЭС есть многообещающее будущее, особенно с учетом того, что некоторые страны, такие как Индия, начали переговоры о присоединении к блоку, и теперь Ирану пора воспользоваться своим транзитным преимуществом для расширения связей с этим союзом.
Он также подчеркнул, что IRICA придает большое значение торговле с ЕАЭС и предлагает больше всего возможностей для экспортеров товаров в государства-члены этого союза.
После нескольких лет переговоров Иран и Евразийский экономический союз наконец достигли соглашения о свободной торговле в 2018 году, на основании которого около 862 товаров подлежат льготным тарифам.
Промежуточное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС было подписано 17 мая 2018 года и официально вступило в силу 27 октября 2019 года.
Иран является очень важным рынком в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан).
Соглашение о свободной торговле между Ираном и этим союзом заложило основу для расширения торговых связей между двумя сторонами.
Подписание Ираном соглашения с блоком значительно увеличило экспорт страны в страны-члены ЕАЭС.

Поздравление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по случаю Дня дипломатического работника, Москва, 10 февраля 2020 года
Уважаемые коллеги,
Дорогие друзья,
Сегодня мы отмечаем День дипломатического работника. Прежде всего, хотел бы сердечно поздравить всех наших сотрудников, ветеранов с профессиональным праздником – праздником энергичных, преданных своему делу людей, искренне любящих Родину, отстаивающих наши национальные интересы на международной арене.
Дипломат – прежде всего патриот. Честность, порядочность, надежность, владение пером и словом, обширная эрудиция, готовность работать с полной самоотдачей – его отличительные черты. Наша дипломатия насчитывает многовековую историю, славится своими традициями. Во все времена дипломаты с честью служили Отчизне, до конца выполняли свой долг перед ней, в том числе, в случае необходимости, с оружием в руках, как это было во Вторую мировую и Великую Отечественную войну.
Руководствуясь опытом и примером наших знаменитых предшественников, нам предстоит и далее решать самый широкий спектр задач в русле утвержденного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным внешнеполитического курса. На повестке дня – усилия по сохранению мира, укреплению стратегической стабильности, политико-дипломатическому преодолению кризисов и конфликтов, продвижению идеи широкой евразийской интеграции, наращиванию двустороннего сотрудничества, а также взаимодействия в рамках многосторонних объединений, включая Организацию Объединенных Наций (ООН), «Группу двадцати», БРИКС, Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), РИК (Россия-Индия-Китай), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Содружество Независимых Государств (СНГ), Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Мы продолжим развивать экономическую дипломатию, обеспечивать интересы граждан России и наших соотечественников за рубежом.
И, разумеется, в год 75-летия Великой Победы важно удвоить усилия по противодействию любым поползновениям сфальсифицировать историю Второй мировой и Великой Отечественной войны, пересмотреть общепризнанные международно-правовые итоги создания ООН.
Таким образом, предстоит сделать многое, чтобы и впредь оправдывать оказываемое нам доверие руководства страны и наших граждан. Важная составляющая успеха – опора на принципы связи времен и преемственности поколений. У всех нас были наставники, которые щедро делились с нами своим опытом, учили азам дипломатии, тонкостям дипломатического ремесла. Пользуясь случаем, хотел бы выразить самую искреннюю признательность дорогим ветеранам, которые и сегодня в строю и продолжают вносить вклад в общее дело.
Дорогие друзья,
Желаю всем вам доброго здоровья, благополучия, новых свершений на благо России. Еще раз с нашим праздником!

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на торжественном собрании по случаю Дня дипломатического работника, Москва, 10 февраля 2020 года
Уважаемые коллеги!
Разрешите объявить открытым торжественное собрание, посвященное Дню дипломатического работника.
(Исполняется Гимн Российской Федерации)
* * *
Дорогие друзья,
Каждый год, встречаясь здесь, подводим итоги. К огромному сожалению, среди этих итогов есть и ушедшие товарищи. Я предлагаю почтить «минутой молчания» память всех, кого сегодня с нами нет.
* * *
Хотел бы еще раз всех поздравить с праздником. Мы ежегодно собираемся в этом зале. Мне очень приятно вновь видеть здесь много знакомых лиц – это, конечно же, наши ветераны, коллеги и соратники из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и из различных министерств и ведомств. От имени коллектива МИД России хотел бы поблагодарить всех наших коллег из других ведомств за традиционную помощь и поддержку, «чувство локтя». Все это помогает справляться с задачами любой сложности в русле определенного Президентом России внешнеполитического курса и помогает реализовывать его на практике.
В наш адрес поступила поздравительная телеграмма от Президента Российской Федерации В.В.Путина. Хотел бы огласить ее текст.
«Сотрудникам и ветеранам Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Дорогие друзья,
Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником.
Российская дипломатия всегда решительно и последовательно защищала и защищает интересы Отечества, продолжая славные традиции предшественников. Вы с честью выполняете свой долг, достойно решаете непростые и ответственные внешнеполитические задачи.
Во многом благодаря эффективной работе российского МИДа удалось добиться определённой стабилизации обстановки в Сирии, запустить межсирийский конституционный процесс. Ощутимые результаты достигнуты в деле развития евразийской интеграции и внешних связей ЕАЭС, а также союзнических отношений в рамках ОДКБ. Укрепляется сотрудничество с Китаем, Индией, другими странами Евразии, с государствами Латинской Америки. На новый уровень выведен диалог со странами Африки.
Вместе с тем международная обстановка становится более турбулентной, а значит, требуются ещё более активные действия, направленные на обеспечение стратегической стабильности, формирование справедливого миропорядка. В этих целях следует в полной мере использовать наши позиции в Совете Безопасности ООН, возможности, которые даёт России текущее председательство в ШОС и БРИКС, участие в «Группе двадцати», АТЭС и других многосторонних структурах.
Важно наращивать усилия по обеспечению прав и интересов соотечественников за рубежом, защите русского языка. И конечно, безусловным приоритетом должна оставаться деятельность по сохранению исторической правды о Великой Отечественной войне. Это особенно актуально в контексте отмечаемого в этом году 75-летнего юбилея Победы.
Уверен, вы продолжите трудиться инициативно и творчески, отстаивая интересы России, способствуя укреплению её авторитета на международной арене. Руководство страны будет и впредь уделять должное внимание материальному и ресурсному обеспечению дипломатической службы.
Желаю сотрудникам Министерства новых профессиональных успехов, а уважаемым ветеранам – доброго здоровья, бодрости духа и долголетия.
В.Путин»
* * *
В наш адрес также поступило поздравление Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина, который отметил вклад отечественной дипломатии в укрепление потенциала России. Теплые, неформальные слова содержатся и в посланиях Председателей Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, глав парламентских комитетов, руководителей органов исполнительной власти, субъектов Федерации, представителей делового сообщества.
Уважаемые коллеги,
Оказываемое нам доверие ко многому обязывает. На отечественную внешнеполитическую службу возложены ответственные задачи по формированию благоприятной внешней среды для динамичного развития России, повышения качества жизни граждан. Решать их приходится в непростых условиях. США и ряд их союзников, лелея надежду сохранить глобальное доминирование, по-прежнему делают ставку на методы военно-силового и экономического давления. Отвергая реалии многополярного мира, продолжают мыслить в духе архаичной логики сдерживания, разделительных линий и геополитических игр с «нулевой суммой». Пытаются внедрить западноцентричный «порядок, основанный на правилах», заменить им общепризнанные нормы международного права.
На этом фоне Россия как один из ключевых мировых центров проводит линию на укрепление правовых основ межгосударственного общения, повышение авторитета ООН, снижение международной напряженности и политико-дипломатическое решение многочисленных региональных проблем, поиск коллегиальных ответов на вызовы глобального значения.
Нынешний год проходит под знаком 75-летия Великой Победы, в достижении которой наша страна вместе со всеми народами бывшего СССР сыграла решающую роль. Президент России В.В.Путин отметил: «Мы с вами точно совершенно не можем забыть и никогда не забудем подвига наших отцов. Очень бы хотелось, чтобы наши коллеги на Западе имели это в виду». Это было произнесено на неформальном саммите СНГ 20 декабря 2019 года. Важно и далее противодействовать попыткам фальсификации истории, героизации нацистов и их приспешников. И, разумеется, нейтрализовывать любые поползновения на пересмотр общепризнанных международно-правовых итогов Второй мировой войны. В этом с нами солидарны не только союзники и партнеры по ОДКБ, ЕАЭС и СНГ, но и практически все мировое сообщество. Самая широкая поддержка традиционной российской резолюции о борьбе с героизацией нацизма – яркое тому свидетельство.
В текущем году мы также отмечаем 75-летие основания Всемирной организации. Актуальность закрепленных в ее Уставе фундаментальных принципов невозможно переоценить. Совет Безопасности ООН по-прежнему несет особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Президент России В.В.Путин выдвинул инициативу о проведении саммита пяти держав – постоянных членов СБ ООН в интересах выработки обновленных, отвечающих велениям времени предложений о путях обеспечения стабильности на планете на прочной почве Устава ООН.
В этом году исполняется и 60 лет с момента принятия по инициативе Советского Союза Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Сегодня нелишне напомнить, что наша страна сыграла значительную роль в процессе деколонизации, оказала молодым государствам всестороннюю помощь и поддержку. Это помнят и ценят. Итоги первого в истории саммита Россия-Африка в октябре прошлого года – тому подтверждение.
Мы продолжим работать над тем, чтобы формирующаяся многополярная архитектура была действительно справедливой, носила не конфронтационный, а кооперативный характер, чтобы глобализация была прогрессивной и ее плодами могло пользоваться все человечество, а не узкая группа избранных. В этом с нами солидарно подавляющее большинство стран Азии, Африки, Латинской Америки, отвергающее колониальные и неоколониальные подходы – будь то применение грубой военной силы или шантаж путем нелегитимных односторонних экономических санкций.
Дорогие друзья,
На нынешнем переломном этапе мирового развития сама жизнь предъявляет к нам высокие требования. Убежден, дипломаты Центрального аппарата, территориальных представительств, загранучреждений будут трудиться нешаблонно, инициативно, с нацеленностью на результат. Тем более что благодаря вниманию к нашей деятельности руководства страны (об этом было сказано в послании Президента) планомерно решаются вопросы социальной защищенности сотрудников. Удалось добиться подвижек в деле улучшения и расширения жилищного, медицинского и санаторно-курортного обеспечения. Предпринимаются усилия по увековечиванию памяти дипработников, включая создание ведомственного мемориального комплекса на Федеральном военном мемориальном кладбище. В стадию практической проработки вступил проект по созданию современного образовательного Центра МИД с углубленным изучением редких и восточных языков. Работа на всех этих направлениях будет продолжена.
В заключение хотел бы еще раз поздравить всех с праздником, пожелать нашим ветеранам всего самого доброго и всем нам новых успехов на благо Родине.

Лукашенко столкнулся с рынком
Президент Белоруссии Александр Лукашенко за последние два месяца наделал много шума своими публичными высказываниями по поводу взаимоотношений с Россией, а всему виной — несовпадение российских и белорусских взглядов относительно цен на российские энергоресурсы. Налицо явные признаки дезинтеграции экономик двух союзных государств и, в первую очередь, из-за фундаментальной разницы в подходе к формированию единого экономического пространства.
Мы зачастую критикуем российскую действительность за элементы командно-административного воздействия на топливный рынок, но если посмотреть на российский рынок через призму российско-белорусского топливного конфликта, то он выглядит очень даже «рыночно»: на нем преобладают механизмы рыночного ценообразования, цены на топливо формируются под воздействием спроса и предложения и учитывают экспортную альтернативу. Кроме того, отечественная отрасль находится на этапе завершения налогового маневра, и уже ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что к 2024 году экспортные пошлины уйдут в историю.
Что же касается наших соседей, то, в отличие от российских коллег, они никак не хотят поверить в то, что эпоха кулуарного манипулирования экономикой закончилась и настало время переходить к реальной интеграции.
В этом и заключается фундаментальное противоречие, которое привело к нынешнему кризису.
Похоже, что Александр Лукашенко за 24 года своей президентской карьеры впервые столкнулся с настоящей рыночной экономикой. По вопросу определения цены на российскую нефть ему было абсолютно ясно указано на рыночную практику и предложено впредь решать этот вопрос на уровне хозяйствующих субъектов. Кроме того, не удалось кулуарно договориться и по компенсации белорусским компаниям из-за выпадающих доходов в связи с налоговым маневром. Логика российской стороны вполне оправданна: налоговый маневр затрагивает всех участников нефтяного и нефтепродуктового рынка в России и нет никакого смысла делать исключение для соседей, ставя в заведомо невыгодное положение своих собственных нефтепереработчиков.
Итак, лед тронулся — наступил «момент истины», о котором перед визитом в Сочи говорил сам президент Белоруссии — только речь идет совсем не о том, что имел в виду Александр Григорьевич. Становится очевидно, что хорошие личные отношения между лидерами стран бывшего СССР зачастую сдерживают реальную экономическую интеграцию в рамках ЕАЭС и являются фактором нестабильности. В то время как переход на более прагматичные рыночные механизмы будет способствовать ускорению интеграционных процессов и снижать риски принятия ошибочных решений на кулуарном уровне.
Вячеслав Мищенко
Руководитель рабочей группы по ценообразованию и рынкам при Министерстве энергетики РФ
Названы самые посещаемые туристами страны мира
Некоторым из них в прошедшем году активно «помогали» россияне.
Что случилось? Всемирная туристическая организация (UNWTO) составила список стран, которые в прошедшем году посетило наибольшее число путешественников, и обозначили те направления, по которым турпоток показал наиболее заметный рост, пишет АТОР.
ТОП-10 самых посещаемых стран мира в 2019 году (по количеству туристов):
1.Франция – 90,2 млн
2.Испания – 83,8 млн
3.США – 78,7 млн
4.Китай – 67,5 млн
5.Италия – 64,6 млн
6.Турция – 52,5 млн
7.Мексика – 44,9 млн
8.Таиланд – 39,7 млн
9.Германия – 39,4 млн
10.Великобритания – 36,9 млн
Самые быстрорастущие туристические направления в 2019 году:
1.Мьянма +40,2%
2.Пуэрто-Рико +31,2%
3.Иран +27,9%
4.Узбекистан +27,3%
5.Черногория +21,4%
6.Египет +21,1%
7.Вьетнам +16,2%
8.Филиппины +15,1%
9.Мальдивы +14,9%
10.Багамские острова +14,6%
11.Катар +14,5%
12.Армения +14,4%
13.Южная Корея +14,4%
14.Турция +14,0%
15.Босния и Герцеговина +13,7%
16.Тунис +13,6%
17.Лаос +11,5%
18.Азербайджан +11,4%
19.Израиль +10,5%
20.Литва +10,1%
Важные факты:
-Упрощение визовой политики помогло росту турпотока в страны Центральной Азии. В итоге иностранных туристов в Узбекистане стало больше на 27,3%, в Кахахстане – на 10%, в Азербайджане – на 11,4%.
-Россияне помогли улучшить показатели Тунису. «Наших» в 2019 году оказалось 636 000 из 9,4 млн иностранных гостей в этой стране. Также граждане РФ активно посещали Вьетнам (более 646 000 человек). А турпоток из России на Мальдивы за 2019 год и вовсе увеличился на 17,5% (до более 83 000 человек).
-Поток отдыхающих из России в Южную Корею за год подскочил на 13,4% и достиг почти 343 000 человек. Израиль посетил 328 000 россиян.
Автор: Ольга Петегирич
Жить стало лучше: что изменилось в Армении после «бархатной революции»
За год работы новых армянских парламента и правительства в стране зафиксирован прогресс практически во всех общественно-экономических сферах
Овсеп Патваканян, экономист (Ереван)
Год назад, в феврале 2019 года после окончания политического кризиса, разразившегося в 2018 году, в Армении был сформирован новый парламент. Интересно, что средний возраст депутатов составил 40 лет. Парламентарии избрали лидера революции Николу Пашиняна премьер-министром страны. О том, какие изменения произошли в этой закавказской стране с 3-миллионным населением, свидетельствуют 30 перечисленных ниже фактов.
- В 2019 году в стране был зафиксирован самый высокий рост ВВП в Европе -8,2%. При этом рост экспорта составил 9%, объем промышленного производства - 9%, строительства - 4,6%, товарооборота - 8,9%, сферы услуг - 15%, зарплаты - 5,8%, внешнеторгового оборота - 10,4%, инфляции - 1,4%.
- В 2019 году в стране была создана Комиссия по предотвращению коррупции для мониторинга деклараций о доходах чиновников. В наступившем 2020 году будет сформирован Антикоррупционный комитет для выявления и предотвращения случаев коррупции со стороны чиновников.
- 105 миллионов долларов (в 7 раз больше общей суммы за последние 11 лет) были возвращены в бюджет в результате раскрытия 346 коррупционных схем и налоговых мошенничеств. В настоящее время в стране открыты и ведутся 20361 уголовное дело.
- Правительство разработало законопроект о конфискации имущества чиновников, которое не могло быть ими приобретено, если принять в расчет их декларации о доходах. Отныне должностные лица должны доказывать законное происхождение своих доходов, которые в противном случае будут конфискованы.
- Принят новый закон «О борьбе с ворами в законе», предусматривающий уголовную ответственность за предоставление, получение и поддержание преступного звания и принадлежности к преступной субкультуре, предусматривающую срок от 7 до 10 лет тюремного заключения.
- Налоговые поступления, собранные в бюджете Армении в 2019 году, увеличились на $1 миллион долларов (на 43,6% по сравнению с 2017 годом, и на 20% по сравнению с 2018)
- Предприятия малого бизнеса с годовым объемом продаж 55 тысяч долларов полностью освобождены от налогов.
- Минимальная заработная плата увеличилась на 20%, зарплаты 15 тысяч работников сферы здравоохранения увеличились на 30%, зарплаты работников скорой помощи - на 10%, тренеров спортивных школ - на 56%, учителей художественных и музыкальных школ - на 25%,. Подоходный налог с физических лиц в настоящее время составляет 23%, тогда как ранее действовала прогрессивная шкала налогообложения: 23-28-36%.
- Медицинское обслуживание и услуги для детей от 0 до 18 лет отныне бесплатны.
- Онкологические операции и хирургические операции по устранению последствий инсульта проводятся бесплатно.
- 350 км новых дорог отличного качества построено в 2019 году, средства на строительство еще 500 км выделены на 2020 год.
- «Инженерный Город», в котором будут размещены 100 иностранных и местных инжиниринговых компаний, откроется в Армении благодаря инвестициям в размере 30 миллионов долларов. В нем будут работать 2 тысячи специалистов. Строительство уже началось и будет завершено в 2021 году.
- В столице Армении Ереване будет открыт центр высоких технологий Digitown, предназначенный для реализации 100 стартапов. Строительство уже началось и будет завершено к 2021 году.
- Новый технопарк TUMO площадью 25 000 кв.м будет построен в Армении благодаря инвестициями в 25 миллионов евро. Строительство начинается весной 2020 года.
- 63 миллиона долларов выделено на строительство в селах и деревнях Армении 22 новых школ и 8 колледжей, оборудованных по европейским стандартам. Строительство уже началось и будет завершено к 2022 году.
- В 2019 году на армянский рынок вошли бюджетные авиакомпании Ryanair и Wizzair, начав полёты в Гюмри и Ереван из Австрии, Литвы, Греции, Италии, Германии, Кипра. При этом стоимость билетов составляет всего 40 евро, тогда как до революции самый дешевый билет в Европу стоил 200 евро.
- Запущена программа «умных ферм», владельцы которых смогут получить 50% возмещение затрат на их строительство. 30 таких ферм были открыты в 2019 году, остальные 70 запланированы на 2020 и 2021 годы.
- Тепличные хозяйства в Армении по программе господдержки смогут теперь получить до 30% возмещения расходов на строительство.
- Компании, которые занимаются выращиванием виноградников площадью 0,5-100 га или садов, в которых на 1 га приходится как минимум 300 деревьев, теперь могут получить 50% возмещения своих расходов.
- Начата подготовка к строительству пяти солнечных фотоэлектрических станций мощностью до 120 МВт. Строительство крупнейшего на Южном Кавказе солнечного фотоэлектрического блока мощностью 55 МВт начнется через несколько месяцев.
- Полиция внедрила балльную систему штрафов. Каждый водитель получает 9 баллов в год, которые вычитаются при каждом нарушении, а при достижении 0 водитель лишается водительских прав. Кроме того, успешно идет борьба с коррупцией в полицейских органах.
- В столице введена новая система вывоза мусора, что позволило вернуть чистоту на улицы Еревана.
- Агентства Fitch и Moody's повысили рейтинг Армении до долгосрочного стабильного прогноза:
- За 9 месяцев 2019 года приток прямых иностранных инвестиций увеличился на 17,6% и составил 454 миллионов долларов
- По состоянию на декабрь 2019 года валютные резервы Армении находятся на рекордно высоком уровне в 2.8 миллиарда долларов, увеличившись на 26% по сравнению с 2018 годом.
- Дивиденды и купонные выплаты компаний, зарегистрированных на бирже, теперь освобождены от налогов.
- FreedomHouse ставит Армению в десятку стран мира с самым свободным интернетом в 2019 году.
- В 2019 году в стране были открыты несколько крупных фабрик и заводов: алмазный завод ADMDiamonds в Абовяне (700 рабочих мест), итальянский завод керамической посуды Ceramisia в деревне Ариндж (500 рабочих мест), текстильные фабрики с китайскими и итальянскими совместными предприятиями Sartex, AsaGarment, AlexTextile * и TexasProduction в Ереване (1000 рабочих мест, с увеличением до 3000 в течение 2 лет). А также завод полушелковых нитей Artik в Маралике (150 рабочих мест), завод медицинских товаров SMT в Ереване (100 рабочих мест), завод Sambiel по производству сыра в Норагавите (120 рабочих мест), фабрика по производству джинсов Zakaryan в Гюмри (58 рабочих мест) и т.д.
- В 2019 году число зарегистрированных работников увеличилось на 81 534 человека, а уровень безработицы снизился на 2,2%.
- В рамках стратегии «Устойчивое сельское хозяйство Армении на 2020–2030 годы» начата Земельная реформа. Уже в 2020 году сельскохозяйственные земли в Армении будут нанесены на цифровую карту. Пустующие земли сельскохозяйственного назначения будут проданы на аукционе для агроинвесторов, а владельцу земли выплачена арендная плата.

Открытый дипломат
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров рассказал "РГ" о важнейших международных проблемах, а мы поздравили его с Днем дипломатического работника
Текст: Николай Долгополов, Евгений Шестаков
Военная напряженность в Европе - кому она нужна и кто ее нагнетает? Каково будущее дипотношений России и Украины? Наконец, какая из многих командировок министра иностранных дел России стала для него самой запоминающейся? На эти и многие другие вопросы глава российской дипломатии Сергей Лавров ответил на "Деловом завтраке" в "РГ". Первая часть беседы с министром была опубликована номере "РГ" 5 февраля 2020 года.
Вопросы стратегической стабильности долгое время являлись одним из столпов российско-американских отношений и в какой-то степени залогом стабильности во всем мире. Но в последние годы американская администрация предприняла действия, которые частично обернули этот былой прогресс вспять. В частности, американцы откровенно тормозят возможность продления Договора о Стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). На ваш взгляд, может ли измениться ситуация после президентских выборов в США? Работает ли по вопросу о продлении СНВ-3 группа по разрешению спорных вопросов, о создании которой вы договаривались еще с Рексом Тиллерсоном в его бытность госсекретарем США?
Сергей Лавров: Начну с конца. Группа работает, но пока без особых успехов. За последние годы состоялось 12-13 заседаний, точно не вспомню количество. Еще до Тиллерсона на этих встречах все сводилось к тому, что российский представитель зачитывал своему американскому коллеге перечень проблем, неприемлемых действий со стороны американской администрации, приводил примеры, передавал памятные записки. Там перечислялось все, начиная от захвата российской дипломатической собственности и волюнтаристского сокращения персонала российских дипмиссий до похищения россиян - В.А.Бута, К.В.Ярошенко, Р.В.Селезнева, многих других. Проблема заключалась и в том, как к россиянам относятся в американских тюрьмах, обеспечивают ли им нормальные условия и прочее.
Американская сторона нам отвечала, что будет этим заниматься, но Россия, мол, должна перестать вмешиваться в американские дела, потому что все взаимосвязано и не бывает наказания без преступления. Такая сказка про белого бычка, как раньше говорили. Когда я был в Вашингтоне в декабре прошлого года, мы с госсекретарем Майком Помпео условились придать новый импульс российско-американскому диалогу, чтобы был хотя бы какой-то прогресс. Президент США Дональд Трамп также говорит, что нам надо "ладить". В Москву приехал новый посол США Джон Салливан. Он уверяет, что хотел бы конкретно помогать продвигаться хотя бы по некоторым вопросам, но для начала надо все-таки нормализовать отношения между странами. Перспективы конкретных шагов весьма туманны. Вроде бы с горем пополам удалось возобновить в прошлом году диалог по контртерроризму - в этих вопросах уж точно не следует возводить искусственные препятствия.
Американцы нам передали пару раз за последние несколько лет информацию, которая позволила предотвратить теракты в России. Мы тоже им передаем соответствующую информацию еще со времен бостонского марафона. И у нас вроде бы возобновились контакты. Когда в октябре 2019 года Вашингтон предложил продолжить консультации, мы договорились, что к моему визиту приурочим принятие совместного заявления по контртерроризму, чтобы обозначить позитивный сигнал - есть темы, по которым Россия и США могут действовать с единых позиций и под которыми могут вместе подписываться. Но когда я приехал, оказалось, что они "опять что-то не успели согласовать". Трудно сейчас с нашими американскими партнерами работать конкретно.
Вернемся к стратегической стабильности. Эта тема волнует не только Россию и США, но и весь остальной мир. Разрушается каркас соответствующей архитектуры. После ликвидации Договора по ПРО исчез Договор о ракетах средней и меньшей дальности. Наше предложение о моратории на создание и развертывание этих ракет отметается. По ДРСМД нас обвиняют в хитрости. По их мнению, наш мораторий означает следующее: у нас уже есть "Искандеры", оснащенные запрещенными по договору ракетами, а у США средств средней дальности нет. И мы хотим, мол, сохранив свои ракеты средней дальности, лишить американцев возможности их создавать.
На это мы отвечаем достаточно конкретно. Прошлой осенью, после того как США вышли из ДРСМД, президент России Владимир Путин направил послание главам более 50 государств и правительств - американцам, всем натовцам, остальным не натовским нейтральным странам Европы, а также государствам Азиатско-Тихоокеанского региона (поскольку у США есть намерение развернуть РСМД именно в этой части мира). Текст послания мы не публиковали, но в нем изложили предысторию вопроса, подчеркнув, что нет ни единого факта, который оправдывал бы обвинения США в наш адрес об испытании ракеты 9М729 на запрещенную ДРСМД дальность. США, имея возможности спутниковой съемки, могли бы показать хотя бы один снимок, подтверждающий их правоту, и тем самым опровергнуть российские доводы. Но нет у них доказательств, что Россия нарушила договор. Американцы отказались посетить показ новой крылатой ракеты, который проводило Министерство обороны России вместе с МИД России в январе прошлого года, запретив остальным натовцам присутствовать на этом мероприятии. Назвали все это "показухой и инсценировкой". Но так серьезные дела не ведутся. Если ты хочешь доказать, что это "показуха", приди и докажи. Там же была возможность задать вопросы, выступить с комментариями. Два часа российские представители проводили брифинг, отвечали на вопросы. Но из представителей НАТО на презентацию пришли только греки, болгары, турки. А у них все-таки нет такой экспертизы, какая есть у американцев. Присутствие американских экспертов на презентации позволило бы им самим разобраться, с чем они имеют дело.
В послании Владимира Путина было сказано: мы предлагаем США и их союзникам присоединиться к нашему мораторию на развертывание ракет средней и меньшей дальности, включая создание возможного механизма верификации. Это пытаются вообще игнорировать, не упоминают в принципе. Нам говорят: нет, вы обманываете, у вас уже есть такие ракеты, они стоят на боевом дежурстве, они уже давно были созданы, развернуты в нарушение тогда еще действовавшего договора. А предложение о моратории с мерами верификации они пытаются забалтывать. Только президент Франции Эмманюэль Макрон публично высказался в том плане, что у него по-прежнему сохраняются проблемы в отношении того, как Россия выполняла договор, но он готов откликнуться на послание Владимира Путина. Все остальные натовцы (видимо, им приказали из Вашингтона) молчат.
У американцев есть планы развертывания ракет средней и меньшей дальности в АТР. При этом упоминаются Япония и Южная Корея. Обе эти страны заявляли, что у них намерений в отношении развертывания таких ракет нет. Но если американцы всерьез захотят разместить там ракеты, я не думаю, что это невозможно. Упоминают также экзотические острова в средней части Тихого океана. Понятно, и они этого и не скрывают, что эти меры направлены на сдерживание Китая. Но географические расстояния таковы, что если в этих точках будут размещены американские ракеты средней и меньшей дальности, то значительная часть территории России окажется под ударом, а в случае с Японией и Кореей - вся наша территория до Уральских гор. Конечно, мы будем вынуждены реагировать. Поэтому мы со странами АСЕАН, АТР, включая Японию, Южную Корею, ведем очень конкретный разговор о том, какими рисками чреваты все эти "игры".
Говоря про СНВ-3, мы многократно предлагали его продлить. Владимир Путин на саммите "Группы двадцати" в Осаке в июне прошлого года говорил своему американскому коллеге о важности продления договора. Причем принять решение на этот счет желательно как можно скорее. В мае прошлого года президент России обращал на это внимание и госсекретаря США М. Помпео, когда тот приезжал в Сочи.
Американцы постоянно навязывают тему присоединения Китая к обсуждению тематики и ракет средней и меньшей дальности, и СНВ. Но ведь есть неоднократные публичные заявления Пекина о том, что он не будет к таким переговорам подключаться, потому что у Китая структура ядерных сил принципиально иная, нежели у России и США. И по количественным характеристикам они далеки от того, чтобы выходить на переговоры о каком-то балансе. Если Китай вдруг изменит свое мнение, пожалуйста, мы будем участвовать и в многосторонних переговорах. Но уговаривать Пекин мы не будем. Если американцы убеждены в бессмысленности каких-либо дальнейших действий по тематике СНВ без подключения Китая, пусть они этим и занимаются. Мы же считаем, что есть смысл в том, чтобы продлить срок действия Договора СНВ-3, который истекает через год. После 5 февраля 2021 года этого соглашения уже не будет, если его не продлить.
Даже если завяжется многосторонний процесс, он будет очень длительным - не бывает переговоров на такую серьезную тему, которые завершились бы за несколько месяцев. Поэтому иметь страховочную сетку в виде продленного СНВ-3 следует даже с точки зрения соображений политической репутации России и США, чтобы никто не обвинил нас в развале юридически обязывающего инструмента в сфере стратегической стабильности. Все это мы американцам сказали. Они до сих пор молчат. Были ли у них какие-то опасения, что мы будем им выдвигать предварительные условия для продления этого договора? Ничего подобного. Владимир Путин неоднократно публично заявлял, что мы предлагаем продлить Договор СНВ-3 незамедлительно и без предварительных условий. Но американцы постоянно вбрасывают в медийную сферу вопрос о подключении к этому соглашению Китая.
Повторю, если дело дойдет до многосторонних переговоров в отношении СНВ-3 и все согласятся в них участвовать, конечно, Россия тоже будет частью этого процесса. Но многосторонность предполагает не просто какие-то тройственные беседы. Есть еще и две другие официальные ядерные державы - Великобритания и Франция. Есть Индия и Пакистан, которые де-факто являются ядерными державами, хотя и не участвуют в Договоре о нераспространении ядерного оружия. Есть еще пара стран, у которых имеется ядерное оружие. Мы готовы участвовать в переговорах о дальнейших сокращениях, ограничениях ядерных вооружений в любой конфигурации. Считаем абсолютно обязательным продление Договора СНВ-3 с тем, чтобы сохранялась какая-то база для наших последующих разговоров и для практических действий.
Американцев интересуют наши новые вооружения. Мы уже упоминали, что часть этих новых вооружений, по крайней мере "Авангард" и "Сармат", наши военные готовы рассматривать в контексте критериев договора. Все остальное не подпадает под ограничения, содержащиеся в договоре 2010 года, но и на эту тему мы тоже готовы разговаривать. Правда, уже в контексте тех обстоятельств, которые, собственно, изначально и повлекли работу над созданием таких вооружений. А обстоятельства эти были связаны с развалом Договора о противоракетной обороне. Сейчас, спустя пару десятилетий после того, как тот договор прекратил свое существование, обсуждать любые вопросы, связанные с новыми типами вооружений, необходимо исключительно в контексте всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Помимо противоракетной обороны это и набравшая обороты американская концепция "Быстрого глобального удара", которая предполагает использование неядерных стратегических вооружений. Поставлена цель - достижение любой точки земного шара максимум за час. Конечно, это новый дестабилизирующий фактор. Сюда же необходимо отнести уже официально объявленный США отказ присоединяться к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и планы по выведению оружия в космос. Кстати, об этом объявили не только американцы, но и французы. Они это сделали в достаточно обтекаемом виде, но мы пытаемся через наш диалог понять, что имеется в виду под новой французской космической доктриной. Плюс натовцы публично заявили, что космос и киберпространство теперь являются официальными средами приложения сил альянса, включая, как я понимаю, задействование статьи 5 Североатлантического договора.
Там много что происходит. Конечно, мы готовы обсуждать наши новые вооружения, как и новые вооружения других стран, причем делать это с учетом совокупности всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность. И если нам будут предлагать поставить свои вооружения под ограничения, а сами будут неограниченно развивать все то, о чем я сейчас рассказал, конечно, такой разговор никуда нас не заведет.
В СМИ появилось много сообщений о подготовке самых масштабных за последние четверть века американских учений в целом ряде стран Восточной Европы. Речь идет о предстоящих в мае Defender Europe 2020 ("Защитник Европы 2020"). В контексте охлаждения в отношениях между Россией и НАТО становимся ли мы сегодня свидетелями зарождения новой "холодной войны"?
Сергей Лавров: В "холодную войну" проводились большие операции по наращиванию вооруженных сил в Европе, включая усиление американского присутствия. Была даже операция Return of forсes to Germany (REFORGER), когда американцы "обживали" Германию, где сейчас десятки военных объектов. В современной ФРГ колоссальное присутствие иностранных военных. Но это натовские дела.
Defender - "защитник". Мы спрашиваем: от кого защищаться? Они говорят, что не от России, а от сопоставимого с точки зрения военного потенциала НАТО противника. Тут трудно найти правильный, отвечающий критерию сопоставимости объект применения этих усилий. Если посмотреть на официальные данные (не наши, а зарубежные) по военным расходам, военной технике - по всем без исключения видам вооружений (танки, боевые самолеты, ударные вертолеты, БМП, БТР, боевые корабли, подводные лодки) - только европейские члены НАТО, без учета американских цифр, превосходят наши вооруженные силы более чем в два раза. Где они нашли сопоставимого противника, я не знаю.
Россия точно не является доминирующей военной силой в Европе. Таковой является НАТО. Несмотря на то что уже и так все пространство здесь перенасыщено военными объектами, вооружениями, несмотря на то что движение Североатлантического альянса на Восток уже создало достаточно серьезные проблемы в сфере стратегической стабильности в Европе, продолжается сращивание НАТО с Евросоюзом. Натовцы пытаются проводить совместные учения, завлекают в них под предлогом членства в ЕС нейтральные государства - такие как Финляндия, Швеция. Придумали в контексте сотрудничества НАТО с ЕС в военной сфере термин "военный Шенген", предполагающий модернизацию всех транспортных артерий вплоть до восточной границы альянса таким образом, чтобы любая самая крупная боевая техника могла беспрепятственно проходить на Восток. Думаю, одного этого достаточно, чтобы понять опасность подобных игр.
Учения Defender Europe 2020, которые планируются в апреле-мае текущего года (подготовка к ним началась достаточно давно), предполагают в дополнение к уже размещенным здесь военным контингентам, которые я упомянул, переброску многих тысяч единиц американской техники и более 20 тысяч американских военнослужащих. Формально, кстати, учения объявлены как американские, но с приглашением и других натовцев, и партнеров по НАТО. Интересный момент. Не знаю, чем это вызвано, но одна из возможных причин заключается в том, что американцам гораздо проще самим все планировать и реализовывать по собственной схеме, а не будучи даже символически связанными какой-то натовской дисциплиной. Хотя командующий силами США в Европе одновременно является командующим силами НАТО в Европе. В общей сложности более 40 тысяч человек участвуют в этих учениях. Разумеется, мы будем реагировать. Мы не можем игнорировать процессы, которые вызывают очень большую озабоченность. Но реагировать будем таким образом, чтобы это не создавало ненужных рисков.
Это неизбежно. Надеюсь, любой нормальный военный и политик это понимает. Круги, которые провоцируют проведение такого рода абсолютно неоправданных учений, хотят, чтобы последовали ответные меры, что приведет к дальнейшему нагнетанию напряженности. Но немаловажный аспект - все, что предпринимается нами в ответ на создание натовцами угроз безопасности России, мы делаем исключительно на своей территории. Равно как и все российское ядерное оружие находится на нашей территории в отличие от американского.
Говоря о Defender Europe 2020, я упомянул Германию. Мы понимаем, что в НАТО, в Евросоюзе есть небольшая группа стран, которые нагнетают исторические фобии в отношении России. Они постоянно призывают сдерживать Россию, не ослаблять санкционное давление, которое сохраняется под абсолютно необоснованным предлогом невыполнения нами Минских договоренностей, - это отдельная тема. Но вдруг фобии и тему возможного нападения на Европу стали обсуждать публично и официальные лица такой страны, как ФРГ. Какое-то время назад президент Франции Э. Макрон заявил о необходимости радикальной реформы НАТО, о том, что у альянса наблюдается "смерть мозга" и надо что-то делать. Помните, как Берлин не согласился публично с этим выводом? Мой коллега, министр иностранных дел ФРГ Х. Маас сказал, что они не согласны с Парижем. У них выходит, что НАТО нужно, в том числе Германии, поскольку кроме альянса никто Германию не защитит. Мы тут же поинтересовались у Берлина, от кого они хотят защищаться с помощью НАТО? Они ничего не ответили. А затем аналогичное заявление прозвучало и из уст федерального канцлера Ангелы Меркель. И тоже нам немецкие коллеги пока не смогли объяснить, кого боится Германия.
Можно ли говорить о том, что с выходом Великобритании из Евросоюза эпоха единой Европы завершается? Сможет ли Евросоюз когда-либо обрести единый голос?
Сергей Лавров: Термин "единая Европа", или еще говорят "большая Европа", уже воспринимается, в том числе журналистами, политологами, однозначно как синоним Евросоюза. А мы все-таки предпочли бы под "большой Европой", под "единой Европой" понимать то, что еще Шарль де Голль предвидел как единое пространство от Атлантики до Урала. Потом уже другие великие люди говорили, что единая Европа должна простираться от Атлантики до Тихого океана.
В контексте того, что сейчас происходит с интеграционными процессами в Евразии, в контексте создания Евразийского экономического союза, его контактов с АСЕАН, ШОС, уже можно говорить о едином пространстве Евразии, скажем, от Лиссабона до Джакарты. Почему бы и нет? Президент России Владимир Путин выдвинул инициативу Большого Евразийского партнерства. Это было на саммите "Россия - АСЕАН" в 2016 году в Сочи. Он отметил, что мы хотим идти от жизни, признавая наличие интеграционных процессов и налаживая связи между ними не путем каких-то искусственных, навязываемых сверху договоренностей, а путем определения, выявления общих, практически реализуемых проектов и по линии ЕАЭС, и по линии АСЕАН, и по линии ШОС.
Поэтому большая Европа, единая Европа для нас - это наше общее пространство. Кстати, Евросоюз подписался под этой концепцией в декабре 2010 г. на саммите ОБСЕ в Астане. Там впервые за долгие годы была принята политическая декларация. Надо отдать должное казахстанским хозяевам того саммита, ведь с тех пор на саммитах ОБСЕ политических деклараций не принималось. Принятая декларация провозгласила необходимость построения и укрепления единого пространства безопасности и сотрудничества в Евроатлантике и Евразии, а это и есть пространство ОБСЕ. Конечно, Евразия шире, чем территория, которую занимают евразийские члены ОБСЕ, но тем не менее. Это концепция того, что у нас пространство единое, и оно должно занимать всю ту территорию, на которую европейскую цивилизацию распространяли прежде всего наши предшественники. Не бескровно, но тем не менее это факт.
Когда мы проводили один из саммитов "Россия - Евросоюз" в Хабаровске, тогдашний руководитель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу совершенно ошеломленный ходил по набережной, по городу и говорил, что они летели 12 часов из Брюсселя в Хабаровск, но по-прежнему находятся в европейской среде. Это было для них поразительно. Я думаю, что нынешние более молодые политики из Евросоюза могли бы тоже постараться осознать значение этого цивилизационного завоевания, цивилизационного процесса. При этом европейские цивилизационные нормы были "продвинуты" здесь без подрыва прав коренных народов, благополучие которых мы постоянно подчеркиваем, в том числе в рамках международных организаций.
Теперь насчет единства Евросоюза. Я уже упомянул, что там есть небольшая, но очень агрессивная группа стран, которые настраивают всех на конфронтацию с Россией, на продолжение санкций до тех пор, пока "Минские договоренности не будут выполнены Москвой". Этим пользовался экс-президент Украины Петр Порошенко, этим же сейчас пользуются новые украинские власти. Они ничего делать не будут, ведь без их действий Минские договоренности не будут выполнены, но Евросоюз по своей логике будет сохранять санкции против Москвы. А Украина получит некие дотации по линии западной помощи. Это уже не практическая политика, а какая-то одержимость санкциями. Хотя всем известно, что европейский бизнес несет от них убытки, исчисляемые многими десятками, если не сотнями миллиардов евро. Таким образом, русофобское меньшинство в Евросоюзе явно спекулирует на принципе консенсуса. Нам многие представители стран - членов Евросоюза в беседах с глазу на глаз говорят, что они против санкций, что санкции вредят. Но у них принцип солидарности, принцип консенсуса. В моем понимании консенсус - это согласие всех. И если кто-то, а таких немало, как нам говорят в двусторонних контактах, против санкций, то не должно быть консенсуса. А пока получается так, что это русофобское меньшинство активно, грубо злоупотребляет правилом консенсуса, чтобы всем остальным навязывать сохранение совершенно искусственной и абсурдной увязки санкционного режима с выполнением Минских договоренностей.
Насчет "брекзита". Как говорят сами англичане, демократия сработала. 51 процент жителей королевства высказался за выход из ЕС. Потом были сомнения, терзания, колебания. В итоге произошли перемены в Консервативной партии Великобритании, пришли к власти люди, которые колебания отмели. Британцы в Евросоюзе всегда держались особняком и всегда старались вести свою игру - это тоже факт. Они получали экономические, торговые выгоды, но в политическом плане постоянно держались на дистанции и старались продвигать в Евросоюзе свои интересы да и интересы Вашингтона (тут нечего скрывать). Поэтому не зря они не были участниками многих процессов, которые проходили в ЕС. Этот особый путь был виден, даже когда Великобритания была членом Евросоюза. Поэтому я не думаю, что ЕС сильно пострадает от "брекзита". Если это поможет ему быть более целостным объединением, укреплять свою независимость и самостоятельность не на основе русофобии (Лондон играл немалую роль в том, чтобы так оно и было), мы будем такую тенденцию только приветствовать.
После избрания Владимира Зеленского президентом Украины возобновляются некие взаимоотношения с Украиной, по крайней мере на уровне президентов и их помощников. Но из наблюдений за украинским МИДом создается ощущение, что он по-прежнему отодвинут от общения с Россией напрямую. Возможно, там происходит какое-то изживание, избавление от тяжелого наследия Павла Климкина и Петра Порошенко. Есть ли перспектива возобновления не квазидипломатических, а нормальных дипломатических отношений с Украиной?
Сергей Лавров: Вы правы. Со своим нынешним украинским коллегой Вадимом Пристайко я виделся вживую один раз - на Нормандском саммите в Париже в декабре 2019 года. Была какая-то пауза, мы поздоровались, обменялись парой фраз. Собственно, у нас и поводов для контактов больше не было, потому что о двусторонних встречах, о визитах друг к другу по понятным причинам речь не идет. Это не из-за нас: украинская сторона отозвала посла, грозилась разорвать дипотношения. Сейчас, правда, вроде кто-то там упоминал о вероятности решения Зеленского вернуть послов. Мы будем не против. Наши страны даже в нынешних условиях сильно взаимосвязаны в экономике, в сфере транспорта, в гуманитарных делах, в семейных связях. И, конечно, неразумно постоянно возводить какие-то барьеры, то для авиасообщения, потом для железнодорожного транспорта да и просто для общения. Кто-то съездил в Крым, и всё - человек вычеркнут из списка тех, с кем украинцы могут не то что пожимать руки, а вообще даже встречаться. Это дикость, национал-радикализм ультрарозлива.
С Павлом Климкиным мы общались, но на полях каких-то мероприятий: в Минске, когда были выработаны Минские договоренности; в Париже, где проходил саммит в "нормандском формате"; затем по тому же поводу в Берлине. В промежутках пересекались на министерских встречах "нормандского формата", советах министров иностранных дел ОБСЕ. И каждый раз на этих форумах мы встречались и разговаривали - бывало и с помощниками или просто один на один. Не скажу, что это были какие-то агрессивные разговоры. Многие украинские партнеры в беседах стараются прагматично подходить к проблемам, которые существуют и которые вредят, в том числе украинцам и Украине. Но на публике практически каждый из них говорит по-другому. Наверное, такой сейчас существует запрос, который преодолеть нельзя, настолько велико влияние националистов всех мастей, включая тех, кто марширует со знаменами эсэсовцев по улицам городов, с факелами. И нормальные политики вынуждены на это оглядываться.
Но мы заинтересованы в контактах. Владимир Путин общался с Владимиром Зеленским в Париже. Результатом, как вы знаете, стала договоренность по газовым делам, важная и для обеих стран, и для Европы. Да и для создания более конструктивной атмосферы тоже.
Состоялся и обмен удерживаемыми лицами. Сейчас Зеленский анонсировал, что дополнительно к декабрьскому российско-украинскому обмену будет и украинско-украинский обмен. То есть Киев и Донбасс обменяются лицами, задержанными в контексте конфликта в Донбассе. Конечно, позитивно, что Зеленский проявил политическую волю, несмотря на очень непростую внутриполитическую ситуацию на Украине, и все-таки выполнил решение двух предыдущих Нормандских саммитов - Парижского 2015 года и Берлинского 2016 года. Достигнут прогресс по вопросу обмена удерживаемыми лицами. Наблюдается он и в том, что касается разведения сил и средств. Очень важно, что в Париже на декабрьском саммите 2019 года был принят итоговый документ, где помимо необходимости продолжать разведение сил и средств, а также соблюдать и пресекать нарушения прекращения огня, фиксируется и значение политического процесса в соответствии с Минскими договоренностями, в том числе "формулы Штайнмайера", и необходимость закрепления в украинском законодательстве на постоянной основе особого статуса Донбасса, с которым связана "формула Штайнмайера", - то есть, как и договаривались в Минске, в контексте конституционной реформы по децентрализации.
Но опечалило нас то, что заранее подготовленный документ, согласованный и помощниками лидеров "нормандского формата", и министрами иностранных дел, был "вскрыт" украинской делегацией, лично президентом Зеленским в самом начале заседания, прежде всего в том, что касалось разведения сил и средств. Те, кто готовил саммит, согласовали (украинцы под этим подписались) договоренность о разведении сил и средств по всей линии соприкосновения. Зеленский же резко заявил, что он на это пойти не может, а разведение возможно только в отношении трех населенных пунктов дополнительно к Петровскому, Золотому и станице Луганской. По его словам, в станице Луганской, в Петровском и в Золотом разведение заняло пять с лишним месяцев, поэтому если экстраполировать этот темп на всю линию соприкосновения и количество населенных пунктов на ней, это займет 10-15 лет. Достаточно странная логика. Потому что если тянуть с каждым населенным пунктом, то можно и полвека разводить. Тогда Владимир Путин предложил записать, что стороны начнут с дополнительных трех населенных пунктов, но их цель, и они будут над этим работать, заключается в том, чтобы линия соприкосновения была освобождена от сил и средств противоборствующих сторон. В ответ - категорический отказ.
Я не открою большого секрета, но нам известно, что такую позицию украинская делегация на Нормандском саммите в Париже заняла по настоянию Вашингтона, которому очень не хочется, чтобы выполнялись Минские договоренности, очень не хочется, чтобы линия соприкосновения стала безопасной с обеих сторон. Видимо, поддержание этого конфликта в некой контролируемой фазе соответствует интересам США с точки зрения их геополитических видов на постсоветское пространство. Но повторю, мы все-таки убеждены, что дальнейшая работа Контактной группы (а именно там должны конкретно решаться все вопросы и обменов, и разведения) будет по-прежнему нацелена на полное выполнение всех договоренностей и на то, чтобы не забывать о гуманитарных и экономических вопросах, которые просто игнорируются Киевом в том виде, в котором их надо было бы выполнять по Минским договоренностям.
И, конечно, политический процесс. Нас тревожат недавние заявления Вадима Пристайко о том, что, если в ближайшее время не состоятся какие-то позитивные шаги, опять же со стороны России, Киев может задуматься над альтернативой Минским соглашениям. А какие альтернативы? Это то, что наши американские коллеги активно продвигают, а под их прикрытием - киевские власти. Дескать, сначала отдайте нам границу, а потом все будет хорошо. Президент России Владимир Путин в ответ на эти заявления не раз обращал внимание на то, какие люди собираются на Украине под неонацистскими знаменами, как они грозятся применить силу. Даже члены нового правительства, депутаты Верховной рады нового созыва говорят, что нельзя исключать силового сценария. И этим людям отдать полный контроль над границей? Так дальше можно забыть и про особый статус, и про выборы, и про все остальное. Местное население там просто задушат. И даже если у руководства Украины есть твердое намерение не допустить насилия по отношению к жителям Донбасса, я не вижу, чтобы все добровольческие батальоны, которые там по-прежнему в большой силе, были готовы выполнять приказы Верховного главнокомандующего. Все видели, как Владимир Зеленский ездил на передовую уговаривать их на разведение сил и средств в тех самых районах, согласованных еще в 2015 году.
Какую из ваших командировок вы бы назвали самой трудной и почему? И бывало ли такое, что, возвратившись из командировки, немножко отдыхая, думаете: "Боже мой, как все хорошо. Ай да Сергей, ай да молодец!"
Сергей Лавров: Как у Пушкина, "ай да сукин сын"? Если, вступая в переговоры, не иметь в виду конкретный результат, то лучше их и не начинать. Это не значит, что каждый раз получается все, что задумано. Так не бывает ни у кого и никогда. Но без четко поставленной цели на нее не выйти. Конечно, при понимании, что любая поставленная цель должна быть реалистична, и предполагать необходимость компромиссов. Потому что дипломатия - это достижение договоренностей с кем-то. Это не то, что ты сам придумал и сам в одиночку делаешь, но всегда диалог, всегда нацеленность на консенсус, а это может быть только через компромисс.
Что касается командировок, которые запомнились, - мы сегодня говорили о Сирии. В первых числах осени 2013 года, когда американцы всерьез готовили удары по САР, делегаты приехали на саммит "Группы двадцати" в Санкт-Петербург. Никаких встреч между Владимиром Путиным и Бараком Обамой там не планировалось. Более того, Барак Обама, обидевшись за получившего у нас убежище Эдварда Сноудена, отменил планировавшийся накануне саммит в Москве. Хотя на что тут обижаться? Человек попросил убежище, потому что дома ему грозил электрический стул. Тем более пока он летел из Гонконга в Москву для пересадки, его паспорт был аннулирован. Так вот, американский президент отменил планировавшуюся встречу, хотя готовился к подписанию очень интересный документ о стратегической стабильности. Такая манера ставить личное над государственным у него все-таки проявлялась. Так же, как она проявилась, когда в декабре 2016 года, уже уходя с поста президента, он "хлопнул дверью", отняв российскую дипсобственность, выгнав дипломатов и тем самым оставив Д. Трампу отвратительное наследство в отношениях с Россией, что до сих пор в известной степени сказывается.
Но на саммит "Группы двадцати" в Санкт-Петербург Обама все же приехал. Никаких планов двусторонней встречи даже "на ногах" не было. В какой-то из перерывов, когда случилась пауза, он попросил о разговоре с Владимиром Путиным. Говорил, что невозможно терпеть ситуацию в Сирии. Потому что тогда уже были первые сообщения о применении химического вещества против мирных граждан. Именно в этом разговоре родилась инициатива, которую выдвинул наш президент: добиться решения Б. Асада о присоединении САР к Конвенции о запрещении химического оружия. Это было в принципе одобрено двумя президентами, и нам с госсекретарем США Джоном Керри поручили все оформить. Оформляли мы это в сентябре того же года сначала в Женеве, потом в Нью-Йорке. По линии Совета Безопасности ООН подготовили резолюцию, которая была единогласно принята и потом на 100 процентов выполнена. Причем в выполнении участвовали военные и специалисты по химоружию из России, США, Китая. Такая вот интернациональная операция, по итогам которой экспертами ОЗХО было зафиксировано полное отсутствие химического оружия в Сирии. И эта организация затем получила Нобелевскую премию мира. Это на самом деле вызвало очень большое удовлетворение от реально проделанной работы. Ведь и "на бумаге" бывает трудно договориться, а здесь, помимо согласования всех слов и предложений, все это оказалось еще реализованным на практике.
Другое дело, что сейчас американцы пытаются поставить под вопрос тогдашний вердикт о выполнении Дамаском всех обязательств, хотя он был универсальным и все под ним подписались.
Из других ситуаций с чувством глубокого удовлетворения я бы упомянул Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы, который согласовывался несколько лет, в том числе в ходе многочисленных продолжительных сессий в Лозанне, Женеве и Вене, где многое решалось в формате "шестерка плюс Иран", а многое - в формате "США - Иран" и в рамках наших прямых двусторонних переговоров с Джоном Керри. Это тоже было весьма и весьма продуктивно опять же потому, что не просто программа была согласована, а она была одобрена Советом Безопасности ООН и заработала. По крайней мере Иран выполнял все, что ему надо было выполнять, и из обязательного, и из добровольного.
Поначалу не было каких-либо попыток прекратить законную торговлю с Ираном. Тегеран пошел на беспрецедентные обязательства сверх того, что требуется от всех остальных по ДНЯО, и по соглашению с МАГАТЭ, и по дополнительному протоколу к этому соглашению. Иран пошел на 5-7 дополнительных необязательных шагов, которые были описаны во всеобъемлющем плане действий как добровольные. Поэтому, когда США резко передумали и в 2018 году сказали, что они не будут ничего выполнять, а всем остальным запрещают торговать с Ираном, Тегеран долго терпел, но потом начал все-таки сокращать добровольные обязательства. Еще раз подчеркну, Иран пошел на беспрецедентные добровольные ограничения сверх ограничений универсальных. А в ответ по согласованному всеми плану не получал ничего беспрецедентного - с ним просто возобновлялась нормальная, непреференциальная, обычная торговля. И вот эта ответная мера в отношении Ирана - нормальная торговля - была запрещена всем со стороны Вашингтона. Затем Тегеран и сам перестал выполнять свои добровольные обязательства в рамках плана. США же потребовали, чтобы он вернулся к выполнению своих обязательств, в обмен на которые они - США - обещали с ним просто торговать, и не более того. Это же нонсенс! Неприемлемое высокомерие!
Другой пример. Договоренность о химической демилитаризации Сирии, выполнение которой было подтверждено по линии ОЗХО, сейчас подвергается ревизии администрацией США. СВПД тоже был всеми верифицирован и утвержден Советом Безопасности ООН, а сейчас его разваливают американцы, что вызывает вопрос с точки зрения договороспособности Вашингтона в отношении решений, которые единогласно одобрены и признаны обязательными к исполнению резолюциями Совета Безопасности ООН.
И, конечно, снова упомяну Минские договоренности. Они тоже были единогласно утверждены Советом Безопасности ООН и сейчас также подвергаются испытанию со стороны в том числе Вашингтона, который хочет убедить всех, что первым шагом должно стать установление полного контроля над Донбассом украинского правительства и оккупационных войск "под крышей" миротворческих сил ООН. К сожалению, и здесь мы видим проблему договороспособности. Но не теряем настроя на совместную работу, будем продолжать со всеми нашими партнерами добиваться выполнения всего, о чем договаривались, и достижения новых договоренностей, которые позволяли бы снижать напряженность в мире и продвигаться к урегулированию конкретных, к сожалению, сохраняющихся на земле многочисленных конфликтов.
Вопрос от партнеров "РГ"
Газета "Амурская правда" (Благовещенск)
Сергей Викторович, сейчас предпринимаются беспрецедентные меры по поддержке Дальнего Востока. Но мы в регионе видим еще один ресурс - сделать Дальний Восток безвизовым для ближайших соседей России - Китая, Японии и Кореи. Считаете ли вы это возможным, учитывая, что россияне из западной части страны редко долетают до Сахалина и до Дальнего Востока - для них это и дорого, и далеко. Может ли Дальний Восток стать безвизовым?
Сергей Лавров: Дальний Восток в известной степени уже стал безвизовым - пока на экспериментальной основе. Уже полтора года действует система электронных виз, которые выдаются бесплатно. Вечно бесплатными они не будут, но сейчас ими пользуются десятки стран. Есть специальный список государств, который приложен к постановлению правительства о введении электронных виз в Дальневосточном регионе. И Китай, и Япония, и Республика Корея входят в этот список. В обозримой перспективе есть планы, утвержденные правительством Российской Федерации, ввести систему электронных виз для всех регионов нашей страны для посещения всеми желающими из зарубежья. Но, учитывая, что это будет сопряжено с серьезными затратами на соответствующие оборудование и технологии, эти визы будут все-таки платными.
Сама форма подачи заявки на визу в электронной форме предельно удобна. Между прочим, за последний год за электронной визой для посещения Дальневосточного региона, если я правильно помню, обратились где-то 110 тысяч человек из всех стран, не только из трех упомянутых. При этом около 40 процентов получивших эти визы ими не воспользовались. Так что опыт применения электронной визы тоже нужно проанализировать. Но есть принципиальное решение президента и правительства переходить на электронный формат выдачи виз для посещения всех регионов Российской Федерации.
Ключевой вопрос
Не могу представить ситуацию, когда роботы будут решать вопросы Сирии, Ливии, Палестины
10 февраля - День дипломатического работника. У российской дипломатии богатейшая история, берущая начало с основания Посольского приказа в 1549 году. Не могли бы вы назвать отличительные черты российской дипломатической школы? И можно ли сказать, что в современной дипломатии появилась "школа Сергея Лаврова"? Даже наши оппоненты об этом говорят.
Сергей Лавров: Что касается отличительных черт российской дипломатии - в первую очередь это должна быть профессиональная работа, которая предполагает в нашем случае как минимум идеальное знание иностранных языков. Сейчас для того чтобы попасть на работу в МИД России, требуется владение не менее двумя иностранными языками. Эта работа предполагает также серьезное погружение в историю дипломатии и специализацию на регионе или проблеме глобального масштаба, которая носит функциональный, а не географический характер. Предполагается также знание фактов - до последних мелочей. Ведь если ты не знаешь азов, при всех существующих сегодня возможностях (искусственный интеллект, получение доступа к любым сведениям через интернет) ты просто куда-то кликнул, почитал, а знания эти от тебя ушли.
Этими возможностями нужно пользоваться. Получение доступа к большому объему информации, первый прикидочный ее анализ - все это могут делать машины, искусственный интеллект и т.д. Но решение все равно должен принимать человек. Не могу представить себе ситуацию, когда роботы будут решать вопросы Сирии, Ливии, Палестины и т.д.
Еще со времен Российской империи отличительной чертой отечественной дипслужбы была специализация. У американцев, европейцев в подавляющем большинстве случаев подход другой. Они считают, что нужно ротировать людей из Африки в Европу, из Европы в Латинскую Америку, а оттуда - в Азию. Дипломаты в каждом регионе работают по два-три года. Исходя из нашего опыта, этого недостаточно по двум причинам. Во-первых, это продолжительность командировки. Как показывает практика, первый год человек, приехавший в новую страну, входит в курс дела. Только со второго года он начинает "выдавать на-гора". Ну а если на третий год ему предстоит переезд в другую страну, то, наверное, у него будет много причин отвлекаться от своей основной работы. Поэтому у нас обычный срок командировки составляет от четырех до шести лет: для стажеров и молодых дипломатов - поменьше, для старших коллег и послов - побольше. А второй отличающий нас момент - организация ротации. У западников она не предполагает глубоких знаний каждой из стран, по которым человек перемещается. Начиная с Российской империи, у нас были т.н. драгоманы, специализировавшиеся исключительно на одной стране или даже на одном ее конкретном регионе, либо на одной конкретной проблеме. Безусловно, когда именно эта проблема становилась предметом большой политики, им цены не было. Сейчас это не столь востребовано, но тем не менее знания предмета, географии того региона, которым человек занимается, или знание глобальной проблемы, которая обсуждается в ООН, ОБСЕ, других многосторонних структурах, - это величайшее качество.
Что касается "школы Лаврова", я бы не персонифицировал современную дипломатию. Во-первых, внешнюю политику у нас определяет президент. Весь настрой, вся нацеленность нашей внешней политики действительно задается той линией, которую определяет глава государства. Этот курс, закрепленный во всех принимавшихся с 2000 года редакциях Концепции внешней политики России, позволил нам обрести принципиально новые качества на международной арене, восстановить свой статус великой державы. Буду называть вещи своими именами - статус ключевого игрока по основным международным проблемам, статус страны, без которой, по признанию всех наших партнеров, включая и объявившие санкции западные страны, которые сейчас твердят о необходимости продолжать жесткий курс в отношении Москвы - все они подтверждают, что без России проблемы в мире решать трудно, если не невозможно. Все выступают за диалог с нами.
Это следование традициям, которые были заложены А.М.Горчаковым, А.А.Громыко, Е.М.Примаковым. Важнейшее достижение современных дипломатов в том, что мы по поручению президента смогли и продолжаем работать так, чтобы не дать подорвать эту традицию, а всемерно ее укреплять.

Франк Шауфф: некоторым европейским компаниям Россия стала важнее дома
Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) в 2020 году отмечает четверть века работы в России. За это время она прошла путь от небольшого клуба компаний до одного из крупнейших представительств иностранного бизнеса в России и ЕАЭС, которая занимаемся обеспечением и продвижением интересов иностранных инвесторов, формированием деловой и инвестиционной среды. Каких шагов ждет бизнес от нового правительства, о позиции европейских компаний по санкциям, "Северному потоку – 2" и делу Baring Vostok в интервью РИА Новости рассказал генеральный директор АЕБ Франк Шауфф. Беседовала Вероника Буклей.
— В 2020 году АЕБ отмечает 25-летие работы в России. Какие задачи стоят у вас на повестке?
— За последние 25-30 лет европейские компании много сделали в России с точки зрения инвестиций. Это и автомобильная промышленность, где европейские инвестиции помогли модернизации, и потребительский рынок товаров, пищевая продукция, торговля. Для некоторых компаний российский рынок стал даже более важным, чем их домашний.
Уже более пяти лет в России действуют санкции, это, конечно, негативный фактор (Отношения России и западных стран ухудшились в связи с ситуацией на Украине и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение. – Прим. ред). Однако, несмотря на них, европейские компании продолжали работу на российском рынке. За последние два-три года работать стало труднее и на фоне того, что были введены односторонние американские санкции, например, в отношении проекта "Северный поток – 2". Они направлены не только против российской экономики, но и против европейской. Ситуация очень сложная, надо смотреть, как европейцы могут выйти из нее ("Северный поток – 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Проект реализует компания Nord Stream 2 AG с единственным акционером - "Газпромом". Европейские партнеры - британо-голландская Royal Dutch Shell, австрийская OMV, французская Engie и немецкие Uniper и Wintershall - суммарно финансируют проект на 50%, то есть на сумму до 950 миллионов евро каждый. Оставшаяся половина средств - 4,75 миллиарда евро - приходится на "Газпром". Против "Северного потока-2" активно выступают Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и ряд европейских стран, включая Польшу, Латвию и Литву, а также США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ. Они называют проект политическим и угрожающим энергобезопасности Европы. Президент США Дональд Трамп 20 декабря подписал оборонный бюджет на 2020 год, который, в частности, предусматривает санкции против газопроводов "Северный поток – 2" и "Турецкий поток". США потребовали от компаний, ведущих их прокладку, немедленно прекратить строительство. – Прим. ред.).
Что касается нашей работы в России, мы тесно сотрудничаем с российскими властями, участвуем в консультативных группах, проводим встречи с представителями власти. Например, обсуждаем вопросы легализации параллельного импорта, маркировки, налоговые темы и другие. Также мы активно сотрудничаем по линии ЕАЭС. Конечно, мы как АЕБ планируем и в будущем заниматься такими вопросами.
— АЕБ предстоит работать с новым составом кабинета министров. Каких шагов ждут от него европейские компании?
— Мы знаем, что нынешний премьер-министр Михаил Мишустин много занимался повышением эффективности работы налоговой службы, цифровизацией. Мы надеемся, что он продолжит эту работу. Что касается работы российского правительства в целом, главная экономическая задача сегодня, на наш взгляд, это повышение темпов роста российской экономики. Мы бы хотели также помочь с рекомендациями по этой теме, мы конструктивно относимся к новому правительству.
— Мишустин в одном из первых выступлений заявил, что одной из первоочередных задач является стимулирование инвестиций. Как можно решить эту задачу?
— Конечно, инвестиции это важный фактор роста экономики. Мы видели, что в 2019 году приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) вырос в несколько раз. Если мы посмотрим на статистику, мы увидим, что действительно есть рост из разных европейских стран, например из Германии и Франции.
Я думаю, что в конце концов главная проблема ПИИ — это санкционный режим. Мы видим, что торговля развивается более или менее независимо от санкций, но ПИИ очень сильно зависят от них, от политического фактора. Необходимо попытаться найти совместный выход из этой ситуации.
— АЕБ выступила с осуждением вступивших в силу санкций США против подрядчиков, осуществляющих прокладку газопроводов "Северный поток - 2". Это привело к тому, что сроки проекта сдвинулись до первого квартала 2021 года. На ваш взгляд, можно ли реализовать его быстрее?
— Я не эксперт по вопросам строительства газопроводов, однако надеюсь, что оно действительно закончится в 2021 году. АЕБ всегда рассматривала "Северный поток – 2" как важный коммерческий проект, который поможет европейской экономике получить газ, а российской экономике получить доходы от его продажи.
Мы, конечно, очень озабочены тем, что американские регуляторы сейчас хотят напрямую влиять на внешнюю торговлю Европейского союза, и считаем, что это потенциально проблемная область отношений между ЕС и США. Думаю, что в дальнейшем странам ЕС придется думать над тем, как отвечать на подобные вызовы.
— Российско-германская внешнеторговая палата сообщила, что по итогам 2019 года число немецких компаний в России сократилось на 8%. Заметен ли этот тренд в целом для европейского бизнеса? Планируют ли компании, наоборот, расширять присутствие в России, углублять локализацию?
— Статистика сложная, потому что официальных цифр, в которых мы можем быть уверены, нет. Полагаю, что маленькие компании, которые имели здесь представительства, частично могли уйти с российского рынка на фоне медленного роста российской экономики. Трудно сказать, сколько из них действительно ушли. Те из них, кто уже давно инвестирует в российскую экономику и работает здесь последние несколько десятилетий, остались.
Есть такие случаи, как Ford и General Motors, которые широко освещались, кроме них я не знаю о крупных компаниях, которые бы планировали уйти с российского рынка. И я не знаю ни одну компанию из ЕС, которая бы за эти пять лет прекратила или полностью свернула бизнес в России непосредственно из-за санкций.
Что касается локализации, то компании проявляют интерес к данной теме, видя в этом возможность для открытия или расширения своих производств на российском рынке и в странах ЕАЭС, а также экспорта готовой продукции и на внешние рынки. Однако иногда предъявляемые к компаниям требования по глубине локализации вступают в противоречие с экономической логикой.
— Президент РФ Владимир Путин поручил правительству и парламенту ускорить принятие законопроектов о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Его целью является привлечение инвестиций в российскую экономику через создание благоприятных условий для инвесторов. Как вы оцениваете эту инициативу?
— Наши коллеги в юридическом комитете активно изучают этот законопроект. Принципиально мы не против него, мы понимаем, что законодательство необходимо модернизировать. Надеемся принять участие в обсуждении в Госдуме по этому вопросу. Конечно, мы бы хотели, чтобы вопросы, которые связаны с инвестиционным законодательством, и вопросы, связанные с СПИК 2.0, окончательно решились, потому что и для иностранных, и для российских инвесторов интересно, какой порядок будет действовать в отношении инвестиций.
— Одной из ключевых тем 2019 года для бизнеса стало дело Baring Vostok. Бизнес-объединения и омбудсмен Борис Титов уже внесли несколько предложений, чтобы снизить риски уголовного преследования предпринимателей. Каким вы видите выход из ситуации?
— Для иностранного бизнеса это, скажем так, крайне неожиданная ситуация. В прошлом году мы вместе с партнерами из Торговых палат публично высказывались по этой теме. Надеемся, что данный процесс завершится в ближайшее время. Мы бы хотели, чтобы решение этого процесса ускорилось, потому что это дело затянулось уже на целый год.
— Чувствует ли европейский бизнес в России повышенное внимание органов надзора?
— Особенных жалоб не было. Хотя, конечно, случаются отдельные негативные моменты, но они не отражают общую тенденцию. Мы наблюдаем за процессом регуляторной гильотины и также исходим из того, что можно модернизировать систему надзора в России и более эффективно и рационально организовать эту работу. Для нас интересны шаги нового правительства по этому вопросу.
— Сегодня весь мир обеспокоен вопросами изменения климата и устойчивого развития. Всемирный банк рекомендовал России рассмотреть возможность введения углеродных налогов или иных механизмов взимания платы за выбросы углерода. Как смотрят на эту рекомендацию европейские компании, работающие в России?
— Мы, конечно, наблюдаем за тем, что происходит в России. Исхожу из того, что ЕС и Россия могут более тесно сотрудничать по вопросам изменения климата. Этому могут способствовать европейские компании, которые обладают передовыми технологиями в области энергоэффективности. Думаю, что здесь сотрудничество вполне возможно.
Для России введение определенных механизмов климатического регулирования и поддержки может помочь в развитии сотрудничества с европейскими компаниями, в частности, сформировать механизмы для получения "углеродного" финансирования. Также эти меры позволят предупредить определенные риски трансграничного регулирования при экспорте товаров в ЕС.
— Каковы в целом ваши ожидания и прогнозы на 2020 год?
— Мы, конечно, хотели бы большего роста экономики России и надеемся, что новое правительство будет заниматься этим вопросом. С учетом того, что состав Еврокомиссии так же обновился, мы рассчитываем, что сторонам удастся выстроить новую стратегию взаимоотношений между Россией и ЕС, основанную на признании взаимных интересов. Мы также видим, что европейские компании в целом неплохо себя чувствуют на российском рынке, продолжают работать, поэтому самая важная задача, чтобы деловой климат в России был максимально благоприятным, несмотря на все внешнеполитические штормы.

Александр Панкин: отказ от доллара не должен повлечь рост трат россиян
Наступивший год ставит перед Россией новые задачи как во внешней политике, так и в торгово-экономической сфере. О российско-украинских договоренностях по газу, сроках запуска "Северного потока – 2" и последствиях отказа от доллара в пользу национальных валют в интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического работника рассказал замглавы МИД РФ Александр Панкин.
— 10 февраля в России отмечается День дипломата. Как вы планируете отметить этот праздник? Есть ли у наших стран-партнеров по ЕАЭС и СНГ подобная традиция? Возможно, готовятся какие-то совместные мероприятия в рамках этих союзов?
— День дипломатического работника в России официально отмечается с 2003 года (указ президента Российской Федерации от 31 октября 2002 года). Это тот день, когда мы можем отдать дань памяти нашим коллегам, которых уже нет с нами, особенно тем, кто ценой своей жизни стоял на защите интересов нашей страны. По уже сложившейся традиции 10 февраля министр проводит торжественное собрание, на которое наряду с действующими дипломатами приглашаются ветераны, представители других федеральных государственных структур. Возлагаются цветы к памятной доске в здании министерства с именами наших коллег, павших на фронтах Великой Отечественной войны, а также к памятным доскам дипломатов, погибших при исполнении служебного долга. Происходит посещение могил выдающихся дипломатов на кладбищах Москвы, но в этот праздничный день мы со своими коллегами тем не менее остаемся на рабочих местах.
Что касается наших друзей из стран СНГ, то, насколько я знаю, во всех государствах на пространстве Содружества, за исключением Узбекистана, есть праздник, чествующий работников дипломатической службы. Каждый из этих праздничных дней приурочен к своим памятным датам, которые не совпадают с 10 февраля. В то же время наши партнеры традиционно принимают участие в праздничных мероприятиях, организуемых в Москве и российских дипмиссиях за рубежом. Мы, со своей стороны, с удовольствием принимаем приглашения наших друзей на их торжества.
— Как вы оцениваете достигнутую Россией и Украиной договоренность о транзите газа? Можно ли считать заключение контракта шагом к нормализации отношений? Видите ли вы сигналы для российских компаний о возможности возвращения на украинский рынок?
— Подписание 30 декабря 2019 года представителями энергетических ведомств и компаний России и Украины пакета документов в газовой сфере стало знаковым событием в российско-украинских отношениях. Прежде всего был восстановлен баланс интересов сторон. Как следствие, обеспечен беспрепятственный транзит российского природного газа через Украину с 1 января этого года в Европу сроком на пять лет. Кроме того, Газпром и Нафтогаз Украины сумели урегулировать взаимные судебные претензии по контрактам 2009 года. Все это лишний раз продемонстрировало, что при желании и наличии политической воли можно разговаривать и находить необходимый компромисс даже по самым сложным вопросам. Хочется надеяться, что достижение газовых договоренностей окажет позитивный эффект на решение других проблем, имеющихся между Россией и Украиной, в том числе в торгово-экономической области.
Не могу не заметить в этой связи, что в Брюсселе и в Вашингтоне ранее активно использовали тезис о необходимости блокировать новые российские газовые проекты ради сохранения украинского транзита. Теперь, когда благодаря как работе на политическом уровне, так и усилиям руководства компаний, достигнуты компромиссные договоренности с Киевом, этот аргумент потерял актуальность. Россия на деле подтвердила заинтересованность в максимальной диверсификации газоэкспортных маршрутов, что объективно повысило уровень энергобезопасности в Европе. Поэтому дальнейший санкционный зуд в этой связи уже пора бы и прекратить.
— Есть ли уверенность, что работа по строительству и запуску газопровода "Северный поток - 2" будет завершена до конца 2020 года или к первому кварталу следующего года? Возможны ли дальнейшие сдвиги по срокам? И как вы оцениваете перспективы идеи освободить "Северный поток" от требований газовой директивы ЕС?
— Вмешательство Вашингтона, продолжающего цинично в собственных интересах использовать зависимость мировой экономики от доллара США, задержало завершение строительства газопровода "Северный поток – 2". Включение санкционных положений, касающихся как СП-2, так и "Турецкого потока", в американский закон о расходах на оборону в 2020 году это прямое вмешательство в дела европейского бизнеса. Цель, конечно, не забота о европейской энергобезопасности, которую российские газоэкспортные проекты укрепляют, а проталкивание американского СПГ на рынок Европы. Это вопиющий пример недобросовестной конкуренции.
Уверены, что, несмотря на оказываемое США давление, строительство газопровода "Северный поток – 2" будет успешно завершено. МИД России намерен максимально этому способствовать. Что касается конкретных сроков его ввода в эксплуатацию, то на этот вопрос могут ответить представители компаний, которые задействованы в сооружении газопровода.
— Важным направлением экономической политики является дедолларизация. Как эта работа будет продолжена в 2020 году? Не повлечет ли отход от доллара во внешней торговле рост потребительских расходов россиян?
— Вы правы, необходимость расширения расчетов по торговым операциям с применением национальных денежных единиц – одна из наиболее актуальных и важных тем текущей российской внешнеэкономической повестки. При этом дискуссия о необходимости снижения зависимости от доллара как ведущей мировой валюты уже вопрос как минимум последних десяти лет. Мы хорошо помним, когда потрясения на американском финансовом рынке, спровоцировавшие развитие мирового финансово-экономического кризиса, обострили проблему уязвимости глобальной экономики от долларового господства и в целом поставили под сомнение устойчивость мировой валютной системы, основанной на лидерстве одной национальной денежной единицы.
Волюнтаристская санкционная политика США еще больше подрывает выстроенную систему осуществления международных расчетов и платежей с использованием доллара, снижая доверие к собственной валюте. Государства и участники финансовых рынков вынуждены адаптироваться к новым реалиям, в том числе по линии поиска и разработки альтернативных механизмов расчетов. Таким образом, постепенный отход от американоцентричной конфигурации мировой валютной системы – объективная реакция на совокупность факторов.
Вместе с тем понятно, что вытеснение доллара с позиций мирового гегемона процесс не быстрый. Данная работа требует приложения существенных усилий, включая необходимость переформатирования устоявшихся моделей сотрудничества между государствами и коммерческими структурами и создания соответствующих механизмов в поддержку функционирования новых систем взаиморасчетов и формирования цен на рынке.
В 2019 году Россия заключила соглашения о расширении использования во взаимных расчетах национальных валют с Китаем и Турцией. Аналогичные договоренности имеются в рамках БРИКС. Кроме того, в рамках БРИКС достигнуты договоренности о взаимном открытии всеми Центральными банками стран объединения корреспондентских счетов в национальных валютах, что позволит без участия посредников осуществлять конверсионные операции и сократит время прохождения транзакций. Позитивная динамика по увеличению доли нацвалют наблюдается на пространстве ЕАЭС, а также в торгово-экономическом сотрудничестве России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки. Особое внимание уделяется сотрудничеству по предоставлению Центральными банками стран "пятерки" своп-линий в национальных валютах, что позволит обеспечить взаимный доступ к требуемой ликвидности. С партнерами из ЕС прорабатываются вопросы более активного применения единой европейской валюты в расчетах за поставки российских энергоносителей.
В текущем году планируем продолжать соответствующую целенаправленную работу, в том числе задействуя ресурс двусторонних межправительственных комиссий. Однако государство не может обязать коммерческие структуры принудительно использовать в расчетах с иностранными партнерами ту или иную валюту. Требуемые результаты должны достигаться эволюционным путем. Необходимо помнить, что выбор валюты контракта все-таки является прерогативой участников сделки. В этой связи основная задача государства принимать меры экономической политики, направленные на усиление конкурентного потенциала национальной денежной единицы и ее роли в международных финансах, чтобы использование в расчетах России с иностранными партнерами рубля и валют, отличных от доллара США, было выгодным бизнесу. Если отказ от доллара не будет создавать значительных дополнительных издержек для предпринимателей, то и потребители не должны ощутить на себе соответствующих последствий.
— Ранее вы говорили о возможном вступлении в ЕАЭС Узбекистана. Также эта тема поднималась в ходе саммита ЕАЭС осенью прошлого года. Власти Узбекистана уже оценили перспективы вхождения страны в ЕАЭС? Начались ли соответствующие переговоры? Кто-то еще выражал свою заинтересованность во вступлении в Союз?
— С удовлетворением отмечаем ведущуюся работу в направлении подключения Ташкента к евразийской интеграции. Обратили внимание на выступление президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в Сенате Олий Мажлиса 20 января этого года, в ходе которого глава государства заявил о готовности его страны получить статус наблюдателя в ЕАЭС. Исходим из того, что данный шаг станет первым на пути обретения Ташкентом полноправного членства в Союзе, когда он будет к этому готов.
В контактах с нами узбекистанские партнеры подтверждают, что подключение Узбекистана к ЕАЭС имело бы ряд неоспоримых плюсов: доступ к единому рынку товаров, рабочей силы, услуг и капитала, а также к технологическому, транзитно-транспортному и инвестиционному потенциалу данного объединения. Наверное, партнеры просчитывают и возможные издержки. Это нормально. В Союз никого не завлекают насильно, вопреки или в ущерб своим интересам. Вне всякого сомнения, присоединение Узбекистана к ЕАЭС стало бы важным этапом развития евразийской интеграции, способствовало бы повышению веса и авторитета Ташкента на международной арене.
Официальных заявок на членство в ЕАЭС ни от кого не поступало. Это, наверное, не означает отсутствие заинтересованности в сближении с Союзом, думаю, она есть, особенно у тех, кто географически рядом и имеет обширные торгово-экономические связи с членами Союза. Вместе с тем страны-члены Союза неоднократно подтверждали готовность к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми заинтересованными партнерами в различных форматах. Право ЕАЭС предусматривает, помимо членства, статус наблюдателя. Им в настоящее время пользуется Республика Молдова. Кроме того, расширяется круг стран, с которыми у Союза заключены соглашения о свободной торговле (Вьетнам, Сингапур, Сербия, Иран) или соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве (КНР). Большое значение придаем диалоговому механизму взаимодействия на основе меморандумов между Евразийской экономической комиссией и правительствами третьих государств и исполнительными органами международных организаций (подобных документов заключено более 30).
Рейтинг столиц Европы: куда уехать, чтобы прожить долгую и здоровую жизнь
Британские учёные выяснили, что вести здоровый образ жизни в Москве непросто. Сложнее только в Баку. Посмотрим, как они пришли к этим выводам и в каких городах шансы на долгую и здоровую жизнь существенно выше.
Аналитики британской онлайн-клиники Treated.com выяснили, какая из 46 европейских столиц лучше всего подходит для здоровой жизни. Каждый город оценивался по десяти критериям, среди которых и общее качество жизни, и стоимость овощей и фруктов, и процент ВВП страны, выделяемый на здравоохранение. За основу анализа взяты данные из таких источников, как Numbeo, HPI ThinkTank, World Population Review, World Bank Group и Index Mundi.
Факторы оценки
1.Стоимость месячного абонемента в фитнес-клуб
2.Средняя продолжительность жизни
3.Качество воздуха
4.Качество воды
5.Общее качество жизни
6.Процент ВВП, выделяемый на здравоохранение
7.Стоимость пяти фруктов или овощей
8.Уровень выбросов углекислого газа
9.Процент жителей, добирающихся на работу пешком или на велосипеде
10.Состояние зелёных зон
Лидеры
В общем зачёте лидирует Копенгаген. Средняя продолжительность жизни в городе – 81 год. Большую роль в этом играют высокие показатели по всем вышеперечисленным аспектам. Так, занятия спортом здесь доступнее, чем во многих других столицах: месячный абонемент в зал стоит £22,95. По общему качеству жизни Копенгаген на втором месте – после швейцарского Берна. По количеству людей, добирающихся на работу пешком или на велосипеде, столица Дании тоже на втором месте – сразу за Амстердамом. Ещё одно серебро у Копенгагена в номинации по выбросам углекислого газа – их меньше только в Подгорице.
Здесь хорошее качество воздуха, воды (третье место среди всех остальных) и зелёных зон. А вот стоимость овощей и фруктов высокая – за пять единиц нужно заплатить £10,50. Для сравнения, в Приштине, Белграде, Ереване, Тбилиси и Баку эта цифра не превышает £4. Зато и расходы на здравоохранение в датском городе одни из самых высоких – на это выделяется 10,35% ВВП.
Лишь немного уступая Копенгагену, серебро в исследовании получает Вена. Средняя продолжительность жизни здесь ещё выше – 81,5 года. По остальным показателям: качеству воздуха, воды, общему уровню жизни и зелёным насаждениям – город также занимает высокие позиции. Многие местные ходят на работу пешком или ездят на велосипеде. Вообще спорт любят, он здесь тоже доступный, хотя и чуть дороже, чем в Копенгагене, – £24,36 в месяц. На здравоохранение тратят немало – 10,44% от общего уровня ВВП.
Тройку победителей закрывает Берн с самым высоким уровнем жизни и её продолжительностью – местные в среднем живут почти до 84 лет. Но здесь самые дорогие абонементы в спортзал (£60,53) и вторая по дороговизне фруктово-овощная корзинка (£13,31). Впрочем, судя по тому, сколько зарабатывают люди в Швейцарии, эти цифры их не смущают. В швейцарской столице выделяется и самый большой процент ВВП на здравоохранение – 12,25%.
В топе-5 также оказались Хельсинки и Берлин. Объединяет их то, что горожане живут более 81 года и что там есть хорошие парковые и лесные зоны. По некоторым другим параметрам столицы тоже схожи – и в той, и в другой дорогие фрукты и овощи, примерно одинаковая стоимость занятий в фитнес-клубе и относительно невысокий уровень выбросов углекислого газа. Но есть и существенные отличия. Так, качество воздуха и воды гораздо выше в Хельсинки, как и уровень жизни в целом. Однако немцы заметно чаще ездят на работу на велосипедах или ходят пешком. Помимо этого, в столице Германии выше процент ВВП, который выделяют на здравоохранение!
Кстати
Наличие в первой пятёрке двух северных столиц неудивительно: скандинавские города считаются одними из самых зелёных и безопасных мест, а их жители – одними из самых счастливых.
Аутсайдеры
В конце рейтинга расположились города, где пока не созданы хорошие условия для долгой и здоровой жизни.
Несмотря на доступность спортивных абонементов и фруктов с овощами, Анкара показывает плохие результаты по всем остальным показателям. В городе низкое качество воды, зелёных территорий и воздуха. На последнее влияет большая загазованность – турецкая столица третья по выбросам углекислого газа. Обычные граждане проблему решать не помогают: доля людей, добирающихся на работу пешком или на велосипеде, в Анкаре меньше, чем в остальных столицах. На здравоохранение власти выделяют лишь 4,31% ВВП, а сами турки живут здесь в среднем 77,5 года.
Ещё хуже ситуация в Риме. Плохие вода и воздух, высокие выбросы углекислого газа в атмосферу, низкий процент людей, отказывающихся от машин в пользу пеших или велопрогулок… «Бонус»: в Риме, оказывается, очень дорого стоят абонементы в спортклубы. Чуть лучше дела обстоят с качеством парков и аллей, сферой здравоохранения и стоимостью фруктов и овощей, но и по этим показателям город сильно уступает лидерам рейтинга. Парадокс заключается в том, что, несмотря на всё вышеперечисленное, в итальянской столице обитают долгожители – Рим на третьем месте со средней длительностью жизни почти 83,5 года.
Населению Бухареста повезло разве что со стоимостью корзины с фруктами и овощами. Дневная порция обходится в среднем в £4,31. Всё остальное не прибавляет местным ни здоровья, ни возраста. Кстати, живут люди в румынской столице в среднем чуть меньше, чем 76 лет. Что неудивительно, ведь вода и воздух здесь не лучшего качества, зелени мало, и только 16% населения предпочитает передвигаться пешком или на велосипеде, в основном же ездят на машинах. Ну а на саму систему здравоохранения выделяется менее 5% ВВП.
Российская столица в рейтинге на предпоследнем месте. Судя по полученным данным, в Москве дорого заниматься спортом (£35,45) и не очень дёшево покупать фрукты и овощи (£5,71). Аналитики также отмечают, что в городе большая загазованность, мало зелёных насаждений, низкий процент людей, отказывающихся от машин, и некачественная вода. В таких условиях москвичи живут в среднем менее 73 лет.
Закрывает рейтинг Баку. Пожалуй, единственным плюсом столицы Азербайджана из тех показателей, по которым оценивали города, является стоимость овощей и фруктов. На них люди ежедневно тратят не более £3,84. А вот поддерживать спортивную форму стоит не менее £28,82 ежемесячно. Что касается остального, то общий уровень жизни в городе практически самый низкий.
Кстати
Некоторые страны поделили места в рейтинге. Например, Рейкьявик и Мадрид вместе заняли 17-ю строчку, София и Варшава – 27-ю, Сараево и Люксембург – 30-ю, а Скопье и Афины – 34-ю.
Вывод
Фактор оценки |
Лучший город |
Худший город |
Стоимость месячного абонемента в фитнес-клуб |
Приштина (£7,73) |
Берн (£60,53) |
Продолжительность жизни |
Берн (83,69) |
Сараево (71,33) |
Качество воздуха |
Берн (90,79) |
Скопье (9,92) |
Качество воды |
Хельсинки (95,13) |
Баку (29,29) |
Общее качество жизни |
Берн (215,03) |
Тирана (91,98) |
% ВВП, выделяемый на здравоохранение |
Берн (12,25%) |
Приштина (2,30%) |
Стоимость пяти фруктов или овощей |
Скопье (£3,40) |
Берн (£13,31) |
Выбросы углекислого газа |
Подгорица (1,330) |
Рим (5,973) |
% людей, выбирающих вело- или пешие прогулки до работы |
Амстердам (62,03%) |
Анкара (13,82%) |
Качество зелёных зон |
Вильнюс (88,93) |
Приштина/Валетта (25,00) |
Представитель Treated.com доктор Дэниэл Аткинсон, комментируя результаты отчёта, отметил, что вышеперечисленное отражается не только на физическом благополучии, но и на психологическом здоровье. Так, хорошие зелёные зоны обогащают город кислородом и способствуют занятиям спортом в таких местах. Сами же люди замечают, что парки и лесополосы повышают их счастье и благополучие – так ответили 90% опрошенных.
Автор: Вероника Галачиева
Samsung начал избирательно блокировать телевизоры россиян с функцией Smart TV
Блокируются не все телевизоры — речь идет об устройствах, которые были произведены не для России, а для других стран. Можно ли уберечь себя от проблем?
Компания Samsung начала блокировать телевизоры россиян с функцией Smart TV. Но не все. Речь о телевизорах, которые не были произведены для России. Масштаб проблемы неизвестен, но об этом решении компании уже пишут федеральные СМИ. Сообщается также, что с аналогичной проблемой столкнулись граждане Украины и Белоруссии. Эксперты говорят, что Samsung прав.
Одним из первых о неприятностях с телевизором Samsung сообщил читатель издания VС. Мужчина купил телевизор в конце прошлого года. Все было хорошо, но внезапно при запуске Smart TV на экране появилось сообщение о том, что «Телевизор не функционирует полноценно в этом регионе». И все.
Выяснилось, что случай не единичный и в компании даже выпустили официальный пресс-релиз, суть которого сводится к тому, что, раз устройства не сертифицированы для использования в том или ином регионе, значит, это исключает возможность производителя гарантировать их корректную работу, поэтому и отключили.
Но возникает вопрос — человек купил не подделку, а настоящий телевизор Samsung. Должен ли он сам искать информацию, для какого региона произведен тот или иной товар? Эксперты говорят: «Получается, что должен». Или же нужно идти в проверенный сетевой офлайн-магазин из списка официальных дилеров Samsung.
Но! Берем совершенно случайную модель телевизора Samsung. У дилера выбранное устройство стоит 149 990 рублей по акции, без скидки — 170 тысяч. Тот же телевизор на «Яндекс.Маркете» можно найти уже за 126 700 рублей — разница внушительная. Причем продавец утверждает, что на товар действует гарантия от производителя и он сертифицирован в ЕАЭС.
Сколько же тогда можно сэкономить на покупке несертифицированного телевизора? По словам экспертов, до половины стоимости. Но и риски соответствующие. У пострадавших есть вариант попытаться вернуть деньги, но требовать их нужно у продавца, говорит заместитель исполнительного директора Ассоциации компаний розничной торговли Владимир Ионкин.
«Если остались документы того магазина, через Роспотребнадзор попытаться уладить эту проблему, потому что у нас закон о защите прав потребителей защищает — это мало сказать. Более того, он отдает предпочтение и преференции защите именно потребителя, причем во многих случаях даже спорных, скажем так».
Если не получилось или не хочется ввязываться, есть другой способ. Программное обеспечение телевизора можно попробовать перепрошить, но настройки могут слететь при следующем обновлении. Можно через VPN настроить роутер домашней сети так, чтобы Samsung думал, что ваш телевизор висит на стене в Польше или в Финляндии, для которой он и был произведен.
Но будут ли при этом работать какие-нибудь российские стриминговые сервисы, за которые вы заплатили? Не факт. Обезопасить себя при покупке телевизора от всех вышеперечисленных проблем на самом деле несложно, говорит главный редактор Content-Review Сергей Половников.
«Очень крупно на каждой коробке каждого телевизора любой компании, будь то Samsung или LG или еще какой-либо производитель, есть очень длинный номер модели. Традиционно у всех компаний в конце этого номера стоит несколько букв, которые обозначают регион, для которого предназначена данная модель. В частности, у покупателя, от которого пошла первая информация об отключении его Smart TV, в конце модели стоит буковка F. Это означает, что телевизор был произведен для рынка Финляндии».
Соответственно, на телевизорах, которые должны работать в России, в конце написано RU. И еще один момент. По словам Сергея Половникова, по собственной инициативе Samsung вряд ли бы начал такую кампанию.
Эксперт предполагает, что ограничить доступ к сервисам Smart TV от производителя мог потребовать какой-то его крупный партнер. Например, Google, которому совершенно не интересно, чтобы в YouTube рекламу, таргетированную на Финляндию, смотрели россияне. А если все так, кто даст гарантию, что завтра такую же кампанию не запустят LG или Sony.
Иван Медведев

Эльёр Ишмухамедов: Остаюсь влюбленным!
Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»
Полвека назад увидел свет один из лирических шедевров советского кино
Пятьдесят лет назад, в начале 1970 года, на экраны СССР вышел фильм «Влюбленные» - один из лирических шедевров советского кино. Пронизанный нежностью, солнцем, любовью, этот замечательный фильм, поразивший и пронзивший меня в юности, я на днях пересмотрел, наверное, в десятый раз. И снова испытал чувство светлой благодарности режиссеру, заслуженному деятелю искусств РФ, лауреату Государственной премии СССР Эльёру Ишмухамедову, который создал на экране завораживающий, светоносный мир «Влюбленных».
- Эльёр, мы с тобой давно знакомы, поэтому давай, как и в жизни, не будем «выкать». Сам-то ты веришь в то, что фильму уже 50 лет?
- С некоторым трудом, но заставляю себя поверить, а куда деваться? Перед неумолимым течением времени бессильны молодость, красота, сама человеческая жизнь. Благодарю судьбу, что живы и прекрасно себя чувствуют актеры, с которыми я работал над фильмом. Это Настя Вертинская, Родион Нахапетов, Рустам Сагдуллаев, Шухрат Иргашев, это Карен Хачатурян, - сын Арама Хачатуряна, сыгравший роль грека Тасоса, наконец, это балерина Гюзель Апанаева, снявшаяся в роли незнакомки, в которую по ходу фильма влюбляется наш юный герой Рустам и бежит за ней, уезжающей в троллейбусе…
Стараюсь не терять дорогих мне людей из вида, при каждой возможности встречаюсь с ними. Это помогает сохранять внутреннее чувство молодости, влюбленности в жизнь. Полгода назад виделся с Родионом, который теперь живет в США, в Москве. Он всегда тепло отзывался о нашей картине, но с годами, по его словам, стал все больше открывать и ценить в ней то, что раньше, возможно, недооценивал.
- Когда ты пересматривал картину в последний раз?
- Достаточно давно. Целиком, от начала до конца, наверное, 17 лет назад, когда была премьера фильма «Влюбленные-2». Тогда заодно показали и первый фильм. Подумал, что местами у нас неплохо получилось.
- Ну, не скромничай, это твой безусловный шедевр. Но пора спросить о том, как возник замысел фильма…
- Когда я заканчивал ВГИК, передо мной встал выбор, что снимать, о чем снимать. Тут есть два пути. Первый: ты берешь рассказ, повесть или чей-то сценарий и снимаешь по нему фильм. Оживляешь чужой замысел своим видением, профессиональным чутьем. В этом нет ничего зазорного, это нормальная, хотя отчасти ремесленная работа, которой, увы, и я отдал дань, снимая в последние десятилетия не всегда то, что мне хотелось. И есть другой путь. Когда ты опираешься на собственные воспоминания, на жизненный, чувственный опыт и создаешь свой собственный киномир. Как создавали его Антониони, Феллини, Бергман, Тарковский, Куросава, Бунюэль… И меня потянуло на этот второй путь.
Я стал вспоминать свое ташкентское детство. Например, как мы прыгали с моста и плавали по реке Анхор на баллонах от автомобильных шин. Взгляд с реки – это, кстати, особое восприятие жизни. Ты лежишь на спине, а высоко-высоко в небе плывут облака; тут же висит белье на веревке, протянутой через речку; небесную синь прочерчивает серебристый след самолета; на берегу сидят влюбленные парочки; кто-то играет на гитаре. И ты напеваешь про себя: «И сладким кажется на берегу поцелуй соленых губ»…
- Но от подобного рода воспоминаний до фильма – дистанция огромного размера…
- Примерно это мне сказал драматург Одельша Агишев, который тоже учился во ВГИКе, но несколькими годами раньше меня. Мы оба с ним были из Ташкента, быстро подружились, и я ему сумбурно наговаривал то же, что рассказываю сейчас тебе. Вспомнил рассказ Анри Барбюса «Нежность», который в свое время поразил меня. Вспомнил эпизод с арбузами, которые мы с отцом, путешествуя на «Победе», везли в багажнике. Сделали остановку на берегу горной реки, выгрузили арбузы в тихой заводи, чтобы они охладились. И вдруг разверзлись небеса, хлынул светлый ливень, вода стала быстро прибывать, и арбузы унесло на стремнину. Я бросился их спасать, они прыгали на волнах, бились о камни, раскалывались надвое, падали в пропасть. Чуть не свалился в пропасть и я. Это был какой-то первородный ужас и восторг жизни!
Агишев выслушал меня и сказал, что это разрозненные фрагменты, что надо придумывать историю, писать сценарий. Стали работать вместе. Я приходил к нему с магнитофоном на окраину Ташкента, где он жил в частном домике, мы слушали музыку, вспоминали юность, что-то сочиняли, писали - главным образом это делал Адик. Так возник сценарий фильма «Нежность». В том фильме уже появились Родион Нахапетов, Рустам Сагдуллаев, костяк съемочной группы.
А потом из «Нежности» естественным образом родились «Влюбленные», для которых пригодилась и сцена с арбузами. Для меня это две части одного целого, своего рода автобиографическая дилогия, рассказавшая о переходе из нежной юности, молодости - в человеческую и социальную зрелость. Не случайно для героя Нахапетова во «Влюбленных» мы придумали серьезную мужскую профессию – он тушит пожары на буровых.
- Нахапетов и Вертинская к моменту съемок «Влюбленных» уже были известными актерами. Они легко согласились сниматься в фильме молодого узбекского режиссера?
- С Родионом мы подружились еще во ВГИКе. Он играл у меня в студенческом спектакле, который я ставил по рассказу Чехова «На пути». Родион был на два года моложе меня, но выглядел как будто старше, у него был взгляд взрослого человека. И это притягивало меня к нему. Сдержанный, даже стеснительный, он держал всех на дистанции, не подпускал к себе. Позже я узнал историю его жизни. Он родился в 1944 году во время бомбежки. Мать его была связной партизанского отряда «Родина». Она и своего родившегося сына назвала так - Родина. Потом, когда оформляли документы, он стал Родин. А когда начал сниматься, превратился в Родиона.
Его отец после войны вернулся к своей семье в Армению. Мать, оставшись одна с ребенком на руках, часто и подолгу болела. Когда у нее обострялся туберкулез, она ложилась в больницу, а Родиона отправляла в детский дом. Там он прошел суровую школу жизни, научился материться, драться, отстаивать себя. Оттого-то во ВГИКе он и вел себя столь обособленно, настороженно. Но мы сблизились, в том числе и на почве любви к итальянскому кино. Он называл меня в шутку Эльёрини, я его - Родиони.
Нахапетов охотно принял предложение сняться в «Нежности». Ему очень понравились Ташкент, Фергана, восточные базары, наш фантастический плов, гостеприимство узбеков. И Родион потом с удовольствием перекочевал в фильм «Влюбленные», в котором мы использовали и некоторые мотивы его биографии. Кстати, сценарий «Влюбленных» мы писали с Агишевым в Москве в двухкомнатной квартире Нахапетова, которая большей частью пустовала. Родион в то время много снимался и практически не вылезал из экспедиций.
- Откуда у молодого актера, вчерашнего детдомовца, в то время уже была отдельная квартира?
- О, это целая история… Родион, помимо прочего, сыграл молодого Ленина в фильмах народного артиста СССР Марка Донского «Сердце матери» и «Верность матери». Однажды Донской узнал, что у Нахапетова нет жилья. Дождавшись, когда Родиона загримируют под Ильича, он ворвался с ним к секретарю райкома партии. Бедный чиновник, увидев живого Ленина, потерял дар речи и смог только встать. «Садитесь, батенька!» - с ленинской интонацией сказал Нахапетов.
Тут к делу подключился Донской, который популярно объяснил секретарю, что у Владимира Ильича нет квартиры, и он вынужден в условиях победившего социализма скитаться по углам. Так у Родиона появилось жилье в центре Москвы. А мы с Агишевым надолго обрели здесь пристанище для наших творческих посиделок. Впоследствии вместе с ним мы создали еще несколько картин, в том числе «Юность гения», «Какие наши годы», «Шок».
- Тем временем за разговорами мы слегка подзабыли про Вертинскую…
- Я познакомился с ней во Франции, где в рамках Дней советского кино показывали фильмы «Журналист» Сергея Герасимова, «Ленин в Польше» Сергея Юткевича, еще несколько картин, в том числе и нашу «Нежность». «Журналиста» французская пресса ругала за старомодность стиля, «Нежность» хвалила. Это раздражало Герасимова. Он косился в мою сторону, во время застолий называл меня «молочным сфинксом», поскольку я в то время был простужен и не притрагивался к алкоголю, а пил только молоко. В разговоре с видным французским киноведом Марселем Мартеном он недовольно спросил: «Что вы все находите в этой «Нежности?» «Искренность», - ответил Мартен. «Когда кошка мяукает, она тоже искренна, - отозвался Герасимов. – Это искренность на уровне «мяу».
Тем не менее, фильм собрал во Франции ворох восторженных рецензий, на Вертинскую, которая уже снялась к тому времени в фильмах «Алые паруса», «Человек-амфибия», «Гамлет», «Война и мир», это произвело некоторое впечатление. В роли Тани во «Влюбленных» у меня уже начала сниматься другая актриса, но, познакомившись с Настей, я предложил роль ей. Она согласилась, хотя впоследствии очень страдала от жары. В Хиве, где мы снимали ряд сцен, температура поднималась до 50 градусов в тени. Настя выходила из кадра в полуобморочном состоянии. Мы набрасывали ей на лицо мокрую холодную марлю, она слегка приходила в чувство, шла в кадр и снова выпадала оттуда чуть живая. Но при всем том мы прекрасно чувствовали друг друга. Иногда мне достаточно было взять ее за руку, чтобы она поняла, чего я от нее хочу.
- А Нахапетову трудно пришлось в сцене с арбузами?
- Не то слово. Вода в горной реке была ледяной. Родион после каждого дубля выскакивал из нее как ошпаренный. Мы растирали его спиртом, одеколоном...
- А изнутри он не пробовал согреться?
- Нет, Родион совсем не любитель этого дела. Отогревался на солнце и снова шел в воду, как на заклание. Съемки продолжались целую неделю. Нам привозили целые фуры с арбузами. С окрестных аулов приходили дети, по нашей просьбе они ловили арбузы внизу по течению реки, но вместо того, чтобы возвращать их нам, нарочно раскалывали об острые камни и поедали сочную мякоть. Администратор фильма ругался, и назавтра приходилось пополнять запас арбузов.
- Зато эту сцену изучают в киношколах мира, как и сам фильм. Открой тайну, откуда в нем столько света, солнца? Это тем более удивительно, что накануне Ташкент пережил землетрясение. Уж не является ли твое кино вольной или невольной идеализацией прошлой жизни?
- Сначала о землетрясении. Оно случилось в 1966 году – как раз во время съемок «Нежности». Мир тогда сдвинулся с привычной оси. Жертв, к счастью, было немного, но город оказался разрушен основательно, особенно окраинные кварталы с глинобитными домами. Люди жили на улице. Едешь на троллейбусе, а между тротуаром и проезжей частью стоят кровати, раскладушки, тумбочки. И там люди едят, играют в домино, слушают музыку. Никто не спал дома, боялись повторных толчков. Но относились к происходящему с юмором. Повторяли: «Трясемся, но не сдаемся».
Не сдавались и мы. Снимали сцены для «Нежности» на тех участках улиц, которые не пострадали от землетрясения, а закончили съемки в Фергане. Когда через три года работали над фильмом «Влюбленные», Ташкент был практически отстроен заново. Помогал восстановить город весь Советский Союз. Приезжали бригады из Украины, Белоруссии, Закавказья, Прибалтики, Москвы, Сибири, разбирали завалы и возводили дома, целые улицы. В итоге в Ташкенте появились новые светлые проспекты, возник особый рисунок города. Это мы и постарались передать в фильме.
- А почему герои у вас в белых одеждах? Понятно, что это такой стиль, но нет ли в этом нарочитости?
- Во-первых, потому, что в белом попросту легче переносить жару. И потом, не забывай, мы были молоды, нам было по 25 лет. А когда ты молод и влюблен, мир кажется ярче, светлее, чище. И потому наши герои в фильме одеты в белые одежды. И потому в финальной сцене, в которой героиня Апанаевой, словно Мадонна, несет мужу и всему миру свое дитя, мы выкрасили в белый цвет дорогу, выкрасили гигантские тополя, поставили по бокам аллеи белые скамейки.
Да, мы создавали особый, светоносный мир. Но не потому, что хотели кому-то угодить, а потому, что так чувствовали и воспринимали жизнь. Я много поездил к тому времени по международным фестивалям и видел, что во многих фильмах, зачастую очень талантливых, царят одиночество, экзистенциальная тоска, распад человеческих связей, нелюбовь. А нам хотелось сказать и показать, что, несмотря на все превратности и потери жизни, в мире по-прежнему есть солнце, нежность, любовь, дружба, чувство локтя и чувство долга, людское братство.
Наверное, благодаря этому посылу фильм «Влюбленные» и живет уже полвека…

Интервью Посла России в Аргентине Д.В.Феоктистова журналу «Международная жизнь», 6 февраля 2020 года
Вопрос: Дмитрий Валерьевич, поздравляю Вас с наступающим Днём дипломатического работника! Руководство МИД России неоднократно заявляло, что в современных условиях отдельное внимание уделяется латиноамериканскому направлению. В Аргентине в конце прошлого года к власти пришло новое правительство во главе с Альберто Фернандесом и Кристиной Фернандес де Киршнер, которое намерено вернуть страну в традиционное для Буэнос-Айреса русло активного нейтралитета. Как Вы оцениваете дипломатические отношения между нашими странами? Можно ли говорить сейчас об очередном этапе их развития? Как Вы охарактеризуете на сегодняшний день аргентинскую внешнюю политику?
Ответ: Спасибо большое! Этот год для России и Аргентины имеет особый символизм, поскольку в октябре мы отмечаем 135 лет со времени установления дипломатических отношений между нашими странами. Они всегда были дружескими, тёплыми, без серьёзных разногласий. Уже более 10 лет наши страны связывают отношения стратегического партнёрства, и с обеих сторон есть настрой на их поступательное развитие. Откроется ли новая страница в наших отношениях с приходом Альберто Фернандеса, говорить пока рано, но предпосылки к этому есть. На всех уровнях наши собеседники, включая самого Президента Аргентины, подчёркивают твёрдый настрой на развитие дружеских и стратегических отношений с нашей страной.
Что касается внешнеполитического направления, то уже по первым шагам новой администрации Аргентины мы видим, что эта политика – взвешенная самостоятельная, основанная на собственных интересах. Это проявилось, например, в отношении Аргентины к венесуэльским событиям и членству в «Лимской группе» (объединение стран, изначально выступавшее за отставку правительства Николаса Мадуро). Несмотря на первоначальные заявления руководства, Буэнос-Айрес решил не выходить из неё, но проводить там собственную политику, направленную исключительно на мирное дипломатическое урегулирование венесуэльского кризиса. Это проявляется и в отношении других международных вопросов, где мы видим взвешенный и самостоятельный подход.
Но надо понимать, что перед аргентинским правительством стоят очень тяжёлые задачи, в первую очередь в плане вывода страны из очень серьёзного экономического и финансового кризиса. До конца марта должны завершиться переговоры о реструктуризации колоссальной задолженности перед МВФ. Внутреннее положение не может не сказываться на внешнеполитической линии. Для поиска консенсусного решения вопроса урегулирования госдолга нужно будет искать общий язык со всеми, от кого зависит решение этой проблемы, в том числе с США и другими странами. Этим также объясняется тот сбалансированный вектор внешней политики Аргентины, который мы сейчас наблюдаем.
Вопрос: В этом году Россия и Аргентина не только отмечают 135-летие установления дипломатических отношений, но и отпразднуют 75 лет Великой Победы. Какие мероприятия запланированы в этой связи?
Ответ: 9 мая – это праздник не только для русской диаспоры, проживающей в Аргентине, но и для самих аргентинцев. Они присоединяются к нам, чтобы отметить победу над фашизмом, принимают участие в шествии «Бессмертного полка». В прошлом году акция прошла в пяти городах, годом ранее – в двух. Мы рассчитываем, что в этом году до десяти аргентинских городов примут участие в шествии. Я лично видел, как аргентинцы подходили к нам, интересовались, а затем мы вместе шли в этом марше. Праздник 9 мая в Аргентине пройдёт при участии посольств государств СНГ – России, Белоруссии, Азербайджана и Армении, а завершится во всемирно известном театре «Колон» торжественным концертом. В ходе праздничных мероприятий юбилейными медалями будут награждены проживающие в Аргентине ветераны Великой Отечественной войны.
135 лет со времени установления дипломатических отношений — красивый юбилей, в честь которого запланирован целый ряд мероприятий. Но главным вкладом, как мне кажется, станет активизация наших отношений по всем направлениям. В ходе официальной церемонии инаугурации мы пригласили руководство страны, прежде всего, Альберто Фернандеса и Кристину Фернандес де Киршнер, посетить Россию. Теперь аргентинские друзья должны определиться, когда им было бы удобно это сделать.
К упомянутым Вами двум датам можно добавить ещё 200-летие открытия Антарктиды русскими мореплавателями, которое мы отметили буквально на днях.
Вопрос: Удалось ли нашим Президентам пересечься в Израиле в ходе годовщины освобождения Освенцима и Дня памяти жертв Холокоста? Состоится ли в этом году официальный визит Альберто Фернандеса в Москву?
Ответ: Первый официальный визит Президент Фернандес нанёс в Израиль. За несколько дней до этой поездки нам было передано обращение о желании и готовности нового аргентинского лидера встретиться с Президентом России, но из-за смены правительства у нас в стране была кардинально пересмотрена программа пребывания Владимира Путина в Израиле, которая ограничилась, по сути, встречами с израильскими и палестинскими официальными лицами. Все остальные международные контакты были отменены. В этой связи полноценной встречи не было, но аргентинская сторона отнеслась к этому с пониманием. Президенты смогли поприветствовать друг друга. Первый краткий контакт состоялся. Мы рассчитываем, что Альберто Фернандес сможет в этом году посетить Россию и провести полноформатные переговоры.
Вопрос: Как отреагировали аргентинцы на перестановки в российском правительстве?
Ответ: В целом в Аргентине политики, дипломаты, политологи и СМИ отреагировали на это конструктивно. Главное, что на российском внешнеполитическом фронте в хорошем смысле без перемен, как, например, и в сфере безопасности. А это значит, что руководители этих блоков отлично справляются со своей работой. Основные акценты будут делаться на социально-экономических вопросах, выполнении поставленных Президентом задач, национальной повестки дня – фактически это отразили местные средства массовой информации.
Вопрос: В ходе визита в Аргентину российской делегации, принимавшей участие в церемонии инаугурации Альберто Фернандеса, её глава Константин Косачёв отметил, что работой на российском направлении в новом аргентинском правительстве будут заниматься опытные дипломаты. Какую позицию относительно развития контактов с Москвой демонстрируют аргентинские коллеги?
Ответ: В связи со сменой правительства поменялось и руководство МИД, но система управления осталась той же. Мы продолжаем сотрудничать со многими коллегами. То, что на ключевой пост первого заместителя Министра иностранных дел пришёл бывший Посол Аргентины в России Пабло Теттаманти – очень символично. Это человек, который работал в Москве, оставил о себе очень хорошие воспоминания и большое количество друзей. Он смог узнать и полюбить Россию, внёс огромный вклад в развитие наших отношений, за что был награждён Орденом Дружбы – высшей российской наградой для зарубежных граждан. Назначение первого замминистра — это сигнал о том, какие у новой администрации внешнеполитические приоритеты и как она хотела бы развивать отношения с Россией. Рассчитываем, что в первой половине этого года Пабло Теттаманти посетит Москву для проведения очередного раунда двусторонних политических консультаций.
Отмечу, что для российского Посла все двери в Аргентине открыты. Последнее время были проведены очень насыщенные встречи с официальными лицами: секретарём Администрации Президента по стратегическим вопросам Густаво Белизом, министром безопасности Сабиной Фредерик, председателем Центрального банка Мигелем Пессе, заместителем Министра иностранных дел по развитию международного экономического сотрудничества Хорхе Неме. Предстоят встречи с главой разведки Кристиной Кааманьо, председателем Палаты депутатов Серхио Массой. Аргентинские партнёры демонстрируют готовность к всестороннему наращиванию отношений с нашей страной. Это вселяет оптимизм.
Недавно у меня состоялась очень содержательная встреча с Министром иностранных дел Фелипе Сола, посвящённая тем вопросам российско-аргентинских отношений, которым необходимо придать дополнительный импульс. Конечно, новой команде требуется определённое время «на разбег». Ждать того, что наши отношения буквально завтра выйдут на новую орбиту, пока рано, потребуется некоторое время.
Вопрос: Какие направления рассматривались на упомянутых встречах?
Ответ: Мы обсудили торгово-экономические, инвестиционные вопросы. Я обратил внимание Министра иностранных дел на те крупные проекты, которые у нас обсуждаются и которые пока не реализованы, попросил его поддержки, а в каких-то случаях дополнительной информации.
В экономическом блоке обсуждались такие темы как постепенный переход на взаимные расчёты в национальных валютах, развитие финансового и межбанковского сотрудничества в целом. Сохраняется существенная проблема – отсутствие корреспондентских счетов между российскими и аргентинскими банками. Остаётся на повестке дня и вопрос о приходе сюда одного из российских банков, но эта задача на перспективу. В преддефолтной ситуации, в которой сегодня находится Аргентина, сложно ожидать, что сюда придёт какой-то новый финансовый институт и будет здесь работать. Тем более, что товарооборот, который вырос в 2018 году на 40 процентов, в прошлом показал нулевую динамику по причине того же кризиса. Когда зайдёт речь о реализации крупных российских проектов на территории Аргентины, тогда появится необходимость в банке.
Расчёт в национальных валютах – весьма перспективное направление. Например, с Китаем, с которым в прошлом году товарооборот достиг 110 миллиардов долларов, половина торговли уже осуществляется в национальных валютах – это колоссальная сумма. С Аргентиной товарооборот составляет пока 1,25 миллиарда долларов. Но наши собеседники проявляют заинтересованность. Им, как и многим другим странам, в том числе европейским, становится обременительным зависеть от системы, которая построена на ведущей роли доллара. И все риски, связанные с этим, прочитываются не только нами, но и нашими партнёрами.
Вопрос: Делегация из России, наряду с коллегами из Китая, удостоилась отдельной встречи в декабре прошлого года с вице-президентом Кристиной Фернандес де Киршнер. Что это значит для наших двусторонних отношений?
Ответ: Мы воспринимаем это как готовность Аргентины развивать отношения с конкретными партнёрами. Маурисио Макри в ходе своего президентства апеллировал к тому, что Аргентину нужно «открыть миру». На этом была построена аргентинская внешняя политика, кульминацией которой стало проведение в декабре 2018 года саммита «Группы двадцати». Декларировалось, что надо со всеми поддерживать ровные отношения, хотя мы видели определённые предпочтения предыдущей администрации. Но стратегическое партнёрство развивалось и при предыдущем правительстве.
Сейчас подобные сигналы особенно важны. Аргентине нужно выбираться из кризиса. Буэнос-Айрес зачастую обращает свой взор к Поднебесной, понимая, что у Китая большие возможности в плане инвестиций. Мы это видим не только на примере Аргентины, но и других латиноамериканских и африканских стран, как с точки зрения двустороннего подхода, так и в рамках реализации китайской инициативы «Один пояс, один путь», когда КНР вкладывает огромные средства в развитие инфраструктуры разных стран. Китай здесь достаточно серьёзно присутствует, занимает второе место в торговом обороте после Бразилии, на порядок превосходит российский товарооборот с Аргентиной. Здесь активно работают китайские финансовые институты: крупнейший банк ICBC, выходит Bank of China. С Китаем у Аргентины давние отношения, в том числе в торгово-экономической сфере.
Конечно, рассчитывают аргентинцы и на содействие России, в том числе в реализации крупных проектов по линии энергетики и инфраструктуры, в других областях. Девяносто процентов населения Аргентины с большим позитивом относится к России, так что предпосылки для наращивания наших отношений во всех сферах есть. И основа для этого – тёплые дружеские отношения, которые связывают наши страны уже долгие годы.
Вопрос: Каким образом можно преодолеть те барьеры, которые не позволили реализовать двум странам имеющийся потенциал двусторонних отношений? Можно ли говорить о том, что мы достигли уровня всеобъемлющего стратегического партнёрства?
Ответ: В 2014 году наше стратегическое партнёрство стало всеобъемлющим. Лидеры обеих стран с этим подходом согласились, но эта задача во многом на перспективу – требуется поступательное наполнение отношений конкретным содержанием. Я не скажу, что это был определённый аванс, отношения уже носили стратегический характер в различных областях. Когда данное решение принималось, мы исходили из того, что отношения стали особенно близкими, тёплыми и доверительными. Но это не отменяет задачу повышения показателей. Двусторонние торгово-экономические отношения, как представляется, не в полной мере соответствуют уровню всеобъемлющего стратегического партнёрства и членству двух стран в «двадцатке». Необходимо реализовывать крупные проекты, которые могли бы придать дополнительный импульс нашему партнёрству.
В политическом смысле у нас близкие подходы к международным проблемам, налажено хорошее взаимодействие. Например, в ООН аргентинцы поддерживают большинство российских инициатив, а мы всегда поддерживаем Аргентину, прежде всего, по таким вопросам, как переговоры с Великобританией о суверенитете над Мальвинскими/Фолклендскими островами. Видим большое поле для укрепления сотрудничества наших стран в ООН с точки зрения ещё более тесной координации и соавторства по отдельным инициативам.
Отдельная область – сотрудничество в области безопасности, где также существует ряд направлений для развития.
В целом ситуация складывается следующим образом: большая часть проектов сейчас в портфеле аргентинцев. Наша задача была в том, чтобы привлечь внимание правительства Альберто Фернандеса к новым вопросам и к тому, что ещё не удалось сделать. В случае визита аргентинского лидера в Россию будет готовиться солидная база для подписания. Я считаю, что сферы экономики, политики и противодействия новым вызовам и угрозам – перспективные направления, где нашим странам можно многое сделать.
Но есть моменты и в других сферах, которые мы также решаем, чтобы наполнить наши отношения всеобъемлющего стратегического партнёрства.
Вопрос: Можно ли сказать, что Россия сталкивается с конкуренцией на аргентинском рынке? Какая работа ведётся по её преодолению?
Ответ: На любом рынке есть конкуренция. Вопрос не должен стоять в той плоскости, где у нас есть конфликт интересов. Оборотная сторона разделения труда – синергия усилий. Аргентина находится в таком положении, что чем скорее она сможет создать надлежащие условия для иностранных инвестиций, тем лучше. Аргентина заинтересована в реализации различных проектов. Нынешнему правительству страна досталась не в самом лучшем состоянии, уровень бедности и уровень инфляции очень сильно выросли. Например, на нынешнем этапе реализации инфраструктурных проектов – это возможность создания новых рабочих мест. Да, есть пресечения российских и китайских интересов в области энергетики, российских и индийских – в сфере фармакологии. Таких параллелей можно найти много. Но мне кажется, что на аргентинском рынке места хватит всем. Помимо разделения и конкуренции, в каких-то сферах мы можем объединять усилия. Мы смотрим конструктивно и гибко на такие возможности.
Вопрос: В прошлом году был поднят вопрос о возможности сотрудничества по линии государственных СМИ. Как удалось продвинуться на данном направлении?
Ответ: Сотрудничество в информационной сфере – очень важная задача. В Аргентине много разных СМИ, которые отражают различные интересы. Но зачастую они не могут позволить себе большой штат зарубежных корреспондентов, в связи с чем, публикации чаще всего основываются на перепечатках сообщений и комментариев западных информагентств. А они не отличаются большой любовью к России и её внешней политике. В результате в аргентинских СМИ иногда можно прочитать про Россию такие вещи, наполненные стереотипами и клише, которые в России про Аргентину никогда не встретишь. Мы привлекали внимание предыдущей администрации к некоторым таким статьям, которые грубо искажали роль нашей страны на международной арене, прежде всего, по венесуэльской проблематике.
В конце января у меня состоялись переговоры с новым руководителем Федеральной системы средств массовой информации и общественного контента Аргентины Франсиско Мерительо. Обсуждались вопросы практической реализации Меморандума о сотрудничестве в медийной сфере, подписанного в ходе рабочей поездки в Буэнос-Айрес в феврале 2019 года делегации представителей ведущих российских СМИ во главе с заместителем Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексеем Волиным. После смены правительств в двух странах нам необходимо активизировать данную работу. Делегация из России хотела бы в этих целях посетить Аргентину, и господин Мерительо отреагировал позитивно. Мы готовы обмениваться с аргентинцами новостным контентом, сотрудничать по линии развлекательной медиапродукции, включая фильмы, сериалы и мультфильмы.
Недавно я дал развёрнутое интервью аргентинскому «Телеканалу 22» (прошло на двух языках), у которого есть настрой на то, чтобы продолжить практику проведения передач на двух языках. Когда наша делегация посетит Буэнос-Айрес, уверен, что мы увидим больше конкретики, особенно учитывая имеющийся интерес аргентинцев к такому сотрудничеству.

Wildberries запустил Центр экспертизы в Уфе
Онлайн-ритейлер Wildberries сообщает об открытии нового Центра экспертизы электронной коммерции в Уфе, ставшего семнадцатым по счету.
Новый Центр экспертизы электронной коммерции Wildberries заработал для производителей и поставщиков Республики Башкортостан, которые планируют продавать свою продукцию онлайн или уже сотрудничают с компанией.
На базе Центров экспертизы сотрудники Wildberries совместно с приглашенными экспертами из сферы ритейла и интернет-торговли проводят обучающие мастер-классы, семинары и тренинги по электронной коммерции для производителей и поставщиков региона, что позволит им развить компетенции, необходимые для увеличения собственных продаж онлайн. Здесь же партнеры компании могут получить консультацию по работе с интернет-магазином Wildberries и узнать о его экспортных возможностях на территории стран Польши, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении.
Кроме этого, в центрах Wildberries осуществляется круглосуточная приемка поставок от региональных производителей и партнеров. Отсюда собственная логистическая служба компании самостоятельно доставит товары в основные распределительные центры Wildberries. Благодаря этому предприниматели региона получат возможность сократить собственные логистические расходы.
По словам пресс-службы ритейлера, по итогам 2019 года оборот производителей региона на Wildberries достиг 195 млн рублей, что более чем в 1,5 раза выше по сравнению с 2018 годом. Число поставщиков компании из Республики Башкортостан за последние два года выросло более чем втрое. Открытие центра в столице республики позволит местным предпринимателям ускорить рост их финансовых показателей. Центр Wildberries в Республике Башкортостан открылся по адресу: Уфа, ул. Гвардейская 39А. Его площадь – 1400 кв. м.
На сегодняшний день компания насчитывает 17 Центров экспертизы в России. Центры Wildberries также работают в Ярославле, Белгороде, Красноярске, Липецке, Архангельске, Москве, Санкт-Петербурге и других городах страны. Всего за полгода с момента открытия первого Центра экспертизы Wildberries обучение прошли около 8 тыс. предпринимателей и представителей поставщиков компании.
Решение об упаковке для рыбы прокомментировали в ФТС
Решение Коллегии ЕЭК должно снизить остроту споров между таможенными органами и рыбаками по оформлению тароупаковки, считает замглавы ФТС Владимир Ивин. В то же время определенные вопросы сохраняются, отметил он.
С 26 января вступило в силу решение Коллегии Евразийской экономической комиссии, определяющее критерии отнесения упаковки для рыбной продукции к судовым припасам.
В пресс-службе ЕЭК, комментируя этот документ, отмечали, что он исключит противоречивую правоприменительную практику, сложившуюся в России.
В отраслевых объединениях, в свою очередь, согласились с важностью решения, но обратили внимание на тонкий момент: для признания припасом упаковка и упаковочные материалы должны быть товаром ЕАЭС.
Решение коллегии ЕЭК, безусловно, снизит остроту споров по оформлению тароупаковки, заявил Fishnews замглавы Федеральной таможенной службы, куратор ДВТУ Владимир Ивин.
В то же время в ФТС согласны, что вопросы остаются. «Не в полном объеме наши предложения были поддержаны органами Евразийской комиссии, поэтому, скорее всего, определенные вопросы и, значит, необходимость уточнения каких-то параметров в ходе таможенного оформления и таможенного контроля сохранятся», – полагает Владимир Ивин.
Fishnews
МИНЗДРАВ ВСЕ-ТАКИ ОПУБЛИКУЕТ ЭКСПЕРТНЫЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ЕАЭС ЛЕКАРСТВАМ
Министерство здравоохранения объявило о начале размещения с 15 апреля 2019 года экспертных заключений в рамках процедуры регистрации лекарств по правилам ЕАЭС. Ранее комиссия РАН по противодействию фальсификации научных исследований указала, что отсутствие этих данных на сайте Единого реестра зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС нарушает правила союза и приказ самого ведомства.
«Минздрав России с 15 апреля 2019 года осуществляет выполнение процедур, связанных с регистрацией лекарственных средств для медицинского применения и предусмотренных Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 03.11.2016 № 78», - сообщает пресс-служба ведомства.
Как рассказали в Минздраве, в настоящее время по заявлениям, поданным по выбору заявителя на регистрацию лекарственного препарата в соответствии с правилами союза, проводится экспертиза. При принятии положительных решений о регистрации лекарственных препаратов будут размещены соответствующие сведения в едином реестре.
Весной 2019 года вступило в силу распоряжение коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) о формовании, введении и использовании единого реестра медицинских изделий — с 2021 года лекарственные препараты будут регистрироваться только по правилам ЕАЭС, до 31 декабря 2025 года регистрационные досье всех лекарств должны быть приведены в соответствие с правилами союза.
На своей орбите
Почему алтайский фермер взялся за переработку гречихи
Текст: Сергей Зюзин (Алтайский край)
Наверное, любой отечественный предприниматель давно в курсе, что слово "кризис", написанное по-китайски, состоит из двух иероглифов: "опасность" и "благоприятная возможность". Когда три года назад мой старый знакомый из Косихинского района фермер Виктор Траутвейн собрался строить крупяной завод, я ему говорил про опасности и риски, а он - про перспективы и новые возможности.
С финансами было сложно - осенью 2017-го цены на зерно сильно упали, но Виктор Хрестьянович, не любящий брать банковские кредиты, был уверен в правильности выбранного пути.
- Начнем с гречки, - рассуждал он. - Конечно, это высокотехнологичная продукция: пока крупа дойдет до фасовочных мешков, задействуется порядка четырех десятков различных аппаратов. Зато гречка всегда раскупается влет, поэтому я проблем со сбытом не вижу.
Открыть собственное производство и перестать зависеть от ценового диктата крупных переработчиков хотел не один Траутвейн. Приблизительно в одно время в крае стали строить несколько небольших крупяных заводов. Помню, как скептически к этому отнеслись в одном из краевых управлений: мол, припозднились аграрии - цифры показывают, что рынок насыщен, куда им против крупных переработчиков, куда будут девать свою крупу, кому она нужна?
Однако время показало: между официальной статистикой и реальной ситуацией существует серьезный зазор. Продукция у новых производителей не залеживалась. Что важно: оборудование на "Востоке-2" и схожем по своим характеристикам заводе в Алейском районе - в том числе фотосепараторы, основа основ, - устанавливали отечественное, а проектировали эти комплексы в Барнауле.
Строительство завода в Косихе немного затянулось (подвел поставщик оборудования), однако летом 2018-го предприятие приступило к работе. В начале декабря прошлого года 78-летнему Виктору Траутвейну было присвоено звание заслуженного работника сельского хозяйства РФ. Принимая поздравления, фермер пригласил посетить "Восток-2". Что завод назвали в честь космического корабля, неудивительно - "Восток-2" пилотировал легендарный уроженец Косихинского района, второй космонавт Земли Герман Титов.
Производственный модуль, от которого по всем окрестностям плывет вкусный гречневый аромат, скомпонован из трех частей и чем-то напоминает космическую станцию. В центре - четырехэтажное здание, где происходит полностью автоматизированное превращение намолоченной в поле гречихи в гречневую крупу. К одному боку четырехэтажки пристыкован большой ангар для сырья, к другому - ангар готовой продукции, в котором на крепких деревянных поддонах со сглаженными углами лежат увесистые мешки с гречкой высшего сорта.
О космической теме в главном корпусе напоминает не только большой плакат с Титовым, кораблем и лозунгом "Вперед, к звездам". В отсутствие директора Вадима Сысоева экскурсию по заводу проводил его заместитель по производственной работе Евгений Горбунов. Начали с мозгового центра - небольшого помещения, где размещено компьютерное оборудование с необходимым программным обеспечением: "Здесь задаются и отслеживаются все параметры производства крупы, и сменный мастер может оперативно реагировать в случае обнаружения различных неполадок. Это исключает появление не соответствующей ГОСТу продукции".
Производственная линия поднимается вверх на тринадцать метров и занимает метров десять в длину и ширину. Внутри нее настоящий лабиринт из труб, шлангов, агрегатов, емкостей и датчиков. На заводе работают семнадцать человек. В день приезда проводились профилактические работы. Быстрее всего, кстати, изнашиваются трубы, по которым летят миниатюрные гречневые ядрышки - они истачивают металл как наждачный круг. За сутки на заводе производят 40-45 тонн гречневой крупы.
В свое время в ряде регионов отказались от выращивания гречихи, что сыграло на руку алтайским крестьянам - край вышел в лидеры по производству этой культуры (доля ее посевов в масштабах страны превышает сорок процентов). По словам Евгения Горбунова, покупатели едут и с запада, и с востока. Недавно загрузили дальнобойщика, который держал курс в Армению. Уходили партии гречки в Узбекистан, Казахстан, Латвию. Но основной потребитель - регионы России.
- Как же так? - спрашиваю у Траутвейна. - Многие эксперты и официальные лица говорили, что в нашей стране переизбыток гречки, что один год вообще можно не сеять, хватит старых запасов. И вам ведь краевые власти советовали сокращать посевы гречихи.
- Советовали. Говорили, что цена упадет. А она, наоборот, выросла: осенью за тонну давали восемь тысяч рублей, а недавно мы продали последнюю партию уже по 26 тысяч. Объяснение простое: гречихи не так много, как некоторым казалось. Последние годы на краевом уровне нас настоятельно просят "отрегулировать структуру посевных площадей", иными словами, сократить посевы гречихи в пользу высокомаржинальных культур - рапса, чечевицы, сои. В прошлые годы в крае засевали примерно 650-700 тысяч гектаров гречихи. В 2019-м посеяли на 280 тысяч меньше, заняв освободившиеся площади в основном рапсом. Это привело к быстрому росту популяции бабочки-капустницы - большой любительницы крестоцветных растений. Чтобы избавиться от нее, нужно раз пять протравить посевы, а это немалые деньги. Да и бабочка уже адаптировалась к нашим ядам. В результате мои знакомые получили урожай рапса в три-четыре центнера с гектара. А я как обычно посеял четыре тысячи гектаров гречихи и ни одного гектара рапса. И не прогадал. Хотя год вообще выдался "негречишный" - растения плохо развивались из-за холодных ночей. Тем не менее намолот составил двенадцать центнеров с гектара. С этой культурой надо уметь работать.
Мой собеседник рассчитывает поднять в ближайшее время на полях своего хозяйства урожайность гречихи до двадцати центнеров с гектара. И подробно объясняет, за счет каких агротехнических приемов это будет сделано. Так что у "Востока-2", да и других крупяных заводов, всегда будет сырье. В Косихинском и многих других районах края фермеры не первый год специализируются на любимой россиянами культуре.
- Сейчас много говорят о том, что алтайским сельхозпроизводителям надо активнее прорываться на экспортные рынки. Что для этого нужно?
- Экспорт - это прежде всего открытая торговля, - убежден Виктор Траутвейн. - Что было в 2010 году, когда гречка стоила 56 рублей за килограмм? Государство закрыло границы для вывоза крупы и сбило цену аж до пяти рублей. Аналогичные примеры можно привести и по другой сельхозпродукции. Главное - не мешать производителям работать бесконечными проверками, предписаниями и всевозможными административными барьерами. Вот недавно антимонопольщики обвиняли фермеров в ценовом сговоре. Какой может быть сговор между производителями? В крае около двух тысяч фермеров выращивают гречиху, и каждый сам за себя. Цена за тонну доходила до 23-24 тысяч рублей, а недавно упала до восемнадцати тысяч. Не производители же ее роняли, да и не мелкие переработчики - у них ресурсов не хватит. А позиция государства в вопросе наращивания экспорта должна быть простой и всем понятной: сюда не впускать, а отсюда выпускать. Тогда все будет в порядке.
Прямая речь
Александр Большаков, начальник управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Алтайского края:
- За последние три года в регионе было построено несколько небольших заводов по производству крупяных изделий. Этот формат работает, эти предприятия заняли свою нишу, отличную от ниши крупных зернопереработчиков. Как правило, новые производители крупы находят покупателей за пределами края. Конечно, есть сложности, но ни один из таких заводов не собираются закрывать.
Экспорт молочных продуктов из Ирана к концу текущего 1398 иранского года достигнет 1 млн. тонн
Экспорт молочных продуктов из Ирана к концу текущего 1398 иранского года (19 марта 2020) достигнет 1 миллиона тонн, рассказал заместитель министра сельскохозяйственного развития Мортеза Резаи.
Как сообщает IRNA, основными направлениями экспорта молочной продукции из Ирана являются Ирак, Афганистан и Россия, добавив, что другие экспортные направления включают Катар, ОАЭ, Кувейт, Японию, Азербайджан и Армению.
Последние данные, предоставленные заместителем министра сельскохозяйственного развития по планированию и экономическим вопросам Абдольмехди Бахшанде, показывают, что молоко и молочные продукты на сумму 325,9 млн. долларов США были экспортированы из Ирана в течение первых девяти месяцев текущего 1398 иранского года (21 марта-21 декабря).
Иран входит в число крупнейших производителей молока в мире.
Минфин от налогового маневра отказываться не будет
Налоговый маневр должен быть завершен в соответствии с тем планом, который зафиксирован в Налоговом кодексе, заявил журналистам статс-секретарь — замминистра финансов РФ Алексей Сазанов. «У Минфина России точно нет планов отказываться от налогового маневра. Мы полагаем, что налоговый маневр осуществляется в соответствии с планом, и он должен быть завершен в соответствии с тем планом, который сейчас в Налоговом кодексе зафиксирован», — отметил Сазанов.
Процесс завершения налогового маневра в нефтяной отрасли начался 1 января 2019 года. К 2024 году в России будет обнулена экспортная пошлина с текущих 30% при одновременном увеличении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). До этого правительство проводило малый налоговый маневр в 2014–2017 годах, когда пошлина на нефть была снижена с 60% до 55%, а также большой налоговый маневр в 2015–2017 годах (сокращение с 55% до текущих 30% при одновременном росте НДПИ).
Цель завершения налогового маневра, отмечает ТАСС, — в снижении объема субсидирования экономик ЕАЭС и неэффективной переработки нефти на территории России, то есть в более адресной поддержке отрасли.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы начнём, хотел бы послушать Татьяну Алексеевну по вопросам, связанным с мерами, предпринимаемыми Правительством, всеми нами для купирования угроз, связанных с распространением коронавируса.
Пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я бы хотела начать с того, чтобы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то решение, которое Вы приняли, по эвакуации наших граждан из города Ухань провинции Хубэй. Также хочу поблагодарить Воздушно-космические силы Министерства обороны, пограничников, таможенников, транспортников, Росгвардию, врачей-эпидемиологов и, конечно, руководство и правительство Тюменской области за ту работу, которую они сделали, и ещё раз подчеркнуть, что эвакуация наших граждан из города Ухань провинции Хубэй – это гуманитарная акция, мы своих не бросаем. Мне кажется, очень важно, чтобы каждый наш гражданин именно так относился к этому.
Теперь несколько слов о том, что происходит на сегодняшний день. Всего в мире зарегистрировано 24,5 тысячи случаев заболевания. Основная масса, понятно, в Китайской Народной Республике, 229 случаев – в других странах. На текущий момент в России, как и было ранее, выявлено только два случая. Новых нет. Правительство принимает все меры для предупреждения распространения этой инфекции. Михаилом Владимировичем Мишустиным подписан национальный план противодействия распространению коронавирусной инфекции. Он состоит из 22 мероприятий, направлен на реагирование в любой ситуации, которая может складываться.
Несколько слов по последним решениям. Нами приостановлена выдача гражданам Китая групповых и рабочих виз. Временно приостановлено движение на российско-китайской и российско-монгольской границе. Согласно решениям оперативного штаба с 1 февраля значительно ограничено авиационное сообщение с Китаем, регулярные рейсы осуществляются только по аэропорту Шереметьево. С 4 февраля введён запрет на транзитные авиаперелёты иностранных граждан из Китая. Сокращается количество чартерных рейсов, сегодня их будет выполнено только два, а с 14 февраля для обеспечения безопасности внутри страны мы намерены прекратить чартерные рейсы, все заранее предупреждены. На всех пунктах пропуска силами Роспотребнадзора осуществляются необходимые мероприятия по профилактике и выявлению лиц с острыми респираторными заболеваниями.
И хочу чуть подробнее сказать, это уже известная информация, но тем не менее: сегодня в Тюменскую область прибыло два борта из Ухани, вывозящие граждан, которые были в Ухани и на территории провинции Хубэй. Это 144 гражданина, из них 128 граждан Российской Федерации, 16 граждан Содружества Независимых Государств: из Белоруссии – десять человек, Армении – один человек, Казахстана – три человека и Таджикистана – один человек. Все они изолированы на 14 дней в Тюменском лечебно-реабилитационном центре «Градостроитель» и обследованы на выявление коронавирусной инфекции. Заболевания ни у кого нет.
Хочу ещё раз подчеркнуть, что все эти граждане – здоровые люди, работающий с ними персонал также будет изолирован и находиться на территории. В случае появления любых симптомов люди будут госпитализированы в инфекционную больницу Тюмени под индивидуальное наблюдение и лечение. Данная больница, как и любая другая инфекционная больница, обладает всеми возможностями для оказания любой помощи лицам с вирусными заболеваниями, в том числе и инфекционной реанимацией. Коронавирусная пневмония лечится так же, как и любая другая. Персонал постоянно оказывает помощь таким больным и имеет достаточный накопленный опыт такого лечения.
Также я хочу сказать, что в Йокогаме находится круизное судно, на котором тоже выявлены заболевшие коронавирусной инфекцией. Но это, слава богу, не наши граждане, наших граждан там 24 человека. У оперативного штаба, у посольства и у Министерства иностранных дел налажена связь с нашими гражданами. Мы эту ситуацию взяли под контроль.
Кроме того, я бы хотела сказать, что сегодня наши специалисты из Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения в количестве шести человек прибыли в Китай для обсуждения с коллегами темы этой коронавирусной инфекции и как бы понимания ситуации, что происходит и какие дополнительные меры мы могли бы принять ещё, для того чтобы обезопасить наших граждан.
Также я хотела бы сказать, что сейчас в соответствии с поручением оперативного штаба и Председателя Правительства по согласованию с китайской стороной определён перечень тех средств индивидуальной защиты, которые будут направлены в Китайскую Народную Республику в качестве гуманитарной помощи. Министерство иностранных дел с ними всё согласовало. Груз готовится к отправке.
Но в заключение хотела бы сказать несколько слов о нашей внутренней ситуации. К сожалению, в отдельной аптечной сети мы регистрируем рост цен на лекарственные препараты и средства индивидуальной защиты. Я хотела сказать, что некоторые аптеки подняли цены до 70–100 рублей, когда до Нового года одна маска продавалась за рубль пятьдесят. То есть это беспрецедентный рост, и поэтому на ближайшем заседании оперативного штаба мы послушаем Федеральную антимонопольную службу о принимаемых мерах. Все поручения даны.
В.Путин: Лицензии надо отбирать у них, вот и всё, на эту деятельность. Решили нажиться. Надо выявить таких по каждой организации и принять решение, вот и всё, чтобы неповадно было в следующий раз.
Т.Голикова: Хорошо.
Также я хотела сказать, что 4 февраля Росздравнадзором по нашему поручению открыта «горячая линия» для населения, на которую может каждый обратиться за разъяснением, а также информацией о завышении цен в аптечной сети.
Ещё раз хочу поблагодарить Вас и всех коллег, кто этим занимается. Ситуация находится у нас под контролем.
В.Путин: У нас аптечная сеть довольно обширная, в известной степени, может быть, даже избыточная. Поэтому если два-три таких заведения закрыть, никаких негативных последствий для граждан с точки зрения снабжения лекарственными препаратами точно не будет. Но надо реагировать соответствующим образом.
Спасибо большое за информацию.
Уважаемые коллеги!
Мы с вами проводим первое рабочее совещание после оглашения Послания Федеральному Собранию. Новый состав Правительства сформирован, все организационные вопросы решены, и сейчас важно активно наращивать темп по всем ключевым направлениям нашей работы. Напомню в этой связи: наша главная задача – выход на устойчивый рост реальных заработных плат, доходов, качества жизни граждан. На это нужно нацелить усилия всего Правительства, не делить на финансово-экономический, социальный блок, на отраслевые блоки и так далее. Это должна быть коллективная командная работа, нацеленная на конечный результат. Нужно сконцентрировать усилия в экономической, социальной, образовательной политике, в развитии инфраструктуры.
И хотел бы подчеркнуть: необходимо так отладить работу кабинета, чтобы положения Послания, о котором я уже упомянул, майские указы были исполнены в намеченные сроки и в полном объёме. При этом добавлю по сути: подавляющий массив конкретных мероприятий и инициатив реализуется на уровне регионов, муниципалитетов, и поэтому нужно находиться в прямом тесном контакте с коллегами на этом уровне управления, с некоммерческими организациями, с гражданами напрямую работать, с субъектами Федерации. Очень рассчитываю, что Правительство вместе с региональными управленческими командами использует наиболее эффективные механизмы и в практике достижения национальных целей развития.
И ещё несколько слов в этом же ключе. Я знаю, что вы уже проводите серьёзную оптимизацию административных процедур, активизировали внедрение передовых цифровых технологий в деятельности министерств, ведомств. Михаил Владимирович только вчера вечером мне об этом рассказывал. Здесь важно добиться сквозного повышения эффективности работы, ускорить прохождение документов и управленческих решений, рачительно использовать финансовые средства. В первую очередь изменения должны почувствовать граждане нашей страны, семьи, бизнес, насколько комфортнее, проще, удобнее можно получить государственную или муниципальную поддержку, услугу, социальную помощь, открыть и завести новое дело.
Словом, я жду, уважаемые коллеги, от вас настоящего прорыва в дебюрократизации по всем направлениям. Это залог доверия со стороны граждан, в целом повышение темпов и качества работы по национальным проектам и целям развития.
Я прошу Правительство оперативно подготовить и принять необходимую нормативную базу, наладить работу на местах. И прежде всего это касается выплат семьям с детьми в возрасте от трёх до семи лет, о чём в Послании было сказано, включительно, которые начинаются с этого года. Как вы помните, мы договорились, что с 1 января начнём отсчёт этих выплат. Все формальности нужно отработать максимально быстро, чтобы люди оформили право на такую выплату без волокиты, в том числе с помощью дистанционной подачи заявлений.
Такой же чёткости жду и в реализации решений по обновлённой программе материнского капитала, по организации горячего питания для школьников в младших классах и по другим инициативам, которые были высказаны, сформулированы в Послании Федеральному Собранию.
Давайте начнём.
Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Правительство уже приступило к выполнению тех задач, которые Вы, Владимир Владимирович, поставили в своём Послании Федеральному Собранию.
На прошедшем заседании кабинета министров мы обсудили, как максимально эффективно организовать эту работу, соответственно, оперативно подготовили перечень соответствующих поручений с чёткими сроками и ответственными на уровне министерств и ведомств, и персональную ответственность по своим направлениям несут также заместители Председателя Правительства.
Владимир Владимирович, все члены Правительства нацелены на безусловное выполнение Ваших поручений и понимают всю важность поставленных перед нами задач. Мы осознаём, что в самое короткое время необходимо будет добиться видимых и конкретных результатов, в первую очередь, как Вы уже говорили, роста экономики, улучшения демографической ситуации и повышения уровня доходов наших граждан. Другими словами, наша основная задача – это создание у людей уверенности в завтрашнем дне.
Значительная часть поручений касается социальной сферы, прежде всего это демография и поддержка семей с детьми, в том числе это продление программы материнского капитала до 31 декабря 2026 года, увеличение его размера и будущих выплат материнского капитала. По Вашему поручению, соответственно, необходимые изменения в законодательство должны быть внесены до 15 апреля, и мы в графике находимся.
Решения, которые были приняты в социальной сфере, в Послании по своему масштабу сопоставимы с ранее принятыми национальными проектами. Работа по улучшению демографической ситуации направлена на достижение двух обозначенных Вами национальных целей – это увеличение продолжительности жизни и естественного прироста населения.
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Алексеевна Голикова подробнее доложит о том, как будет организована работа в социальной сфере, включая соответствующую подготовку законодательных изменений и финансовое обеспечение принятых Вами решений. Практически мы соответствующие финансовые ресурсы мобилизовали, согласовали их с Министерством финансов.
Второй блок – это вопросы экономического развития.
Одна из национальных целей – вхождение нашей экономики в пятёрку ведущих экономик мира. И конечно, ключевая задача, поставленная в экономической части Послания, – это повышение инвестиционной активности, запуск нового инвестиционного цикла при одновременном сохранении макроэкономической стабильности, ну и прежде всего низких темпов инфляции.
За счёт каких инструментов Правительство планирует решать эту задачу, подробнее расскажет Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Рэмович Белоусов. Я назову лишь несколько важных шагов, которые, как мы рассчитываем, позволят уже по итогам этого года добиться увеличения темпов роста ВВП.
Первое – это расширение потребительского спроса с помощью мер социального пакета, о которых Вы говорили в Послании.
Далее – формирование дополнительного спроса на российские машины и оборудование как в рамках национальных проектов, так и через программы импортозамещения, которые мы планируем продолжать. Также увеличение экспортных поставок несырьевых и неэнергетических товаров. Планируем как можно быстрее доработать и принять законопроект о защите и поощрении капиталовложений, который будет гарантировать стабильность условий при реализации крупных инвестиционных проектов. Ну и особое внимание мы также уделим работе госкомпаний по их инвестиционным программам.
Более активно мы будем также реализовывать план трансформации делового климата, а также так называемый технологический пакет, который в основном касается цифровой экономики, о чём Вы сейчас упомянули. Речь в том числе идёт о более качественном технологическом наполнении инвестиций.
Все эти мероприятия будут обеспечены финансовыми ресурсами в полном объёме. Минфину поручено оперативно решить вопросы финансирования и, соответственно, подготовить изменения в федеральный бюджет. На следующей неделе на заседании Правительства мы планируем рассмотреть все эти поправки, и это уже с заложенными в бюджет ресурсами позволит усилить социальную поддержку наших граждан и придать соответствующую динамику развитию экономики.
В.Путин: Спасибо большое.
Татьяна Алексеевна, прошу.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я остановлюсь на самых чувствительных темах Вашего Послания, которые касаются социальной сферы. В настоящее время Правительство Российской Федерации наладило тесный контакт с регионами по отработке нормативных документов для реализации этих мер.
Первая мера – это так называемый демографический пакет. Я не буду останавливаться подробно на том, какие выплаты получат граждане, Вы об этом уже сказали во вступительном слове. Я бы хотела сказать о той организационной работе, на которую Вы обратили внимание с точки зрения удобства получения для граждан этих выплат. Но прежде чем перейти к этому, хочу сказать, что новые выплаты не будут снижать уже установленный семье уровень социального обеспечения, поскольку хоть и в небольших размерах, но социальные выплаты в этом возрасте для детей уже установлены региональным законодательством.
Назначение выплат будет осуществляться на календарный год. Важно, что гражданам будет предоставлено право подачи заявления о пересмотре размера выплаты до истечения этого срока. По предварительным нашим расчётам, количество граждан, которые претендуют на эту выплату, составляет 2,4 миллиона человек. Предполагается, что в 2020 году на эти цели может быть за счёт средств федерального бюджета и консолидированных бюджетов регионов использовано 159 миллиардов рублей, из которых 120 миллиардов – это федеральный бюджет.
Процедура должна быть абсолютно комфортной и доступной. При установлении оснований для определения нуждаемости семей при назначении выплаты всё это будет осуществляться в электронном виде. Гражданам достаточно будет только подать заявление о назначении этой выплаты через портал государственных услуг или через МФЦ. И дальнейшее взаимодействие при назначении будет осуществляться посредством межведомственного документооборота без участия гражданина. Налоговые органы будут предоставлять сведения о доходах физических лиц уполномоченным федеральным органам субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, ещё раз хочу подчеркнуть, без участия граждан. Весь этот механизм, как мы Вам и обещали, мы запустим к 1 июля 2020 года. Ну а как Вы уже отметили, выплата будет осуществляться с 1 января 20-го года.
Что касается материнского капитала, тоже не буду повторяться о размерах выплаты, они известны, хорошо очень воспринимаются нашими гражданами. Скажу только, что с учётом того прогноза, который мы сегодня имеем по рождаемости, на 20-й год право на материнский капитал на первого ребёнка приобретут более 561 тысячи семей, а на второго ребёнка – ещё порядка 552 тысяч наших семей. Соответственно, это будет более 1100 тысяч наших семей.
На финансовое обеспечение принимаемых мер в 2020 году планируется использовать 122 миллиарда рублей, в 21-м году – 210,7 миллиарда рублей, и в 22-м – 265,8 миллиарда рублей. Все эти средства в федеральном бюджете заложены, поправки готовятся, и также подготовлены поправки в бюджет Пенсионного фонда.
Здесь же, как Вы говорили на встрече в Липецке, мы предполагаем упрощение процедуры с точки зрения сроков и самой процедуры пользования материнским семейным капиталом. Что это включает? Исключение документов, требуемых от заявителя для представления в Пенсионный фонд, за счёт реализации также межведомственного электронного взаимодействия. Сокращение сроков получения госуслуги по выдаче сертификата с 15 дней до 5 дней с момента регистрации в Едином реестре записи актов гражданского состояния и распоряжения [маткапиталом] – с 30 дней до 10 дней, и сокращение необходимых проверок документов, которые раньше мы использовали. Должна сказать, что гражданам уже не потребуется обращаться за этим в Пенсионный фонд, что называется, ходить туда ногами.
Для этого мы сейчас подготовили поправки в четыре действующих закона и намерены во взаимодействии с «Единой Россией» эти поправки оформить и принять как можно быстрее. Мы полагаем, что, несмотря на срок 15 апреля, мы всё-таки сможем это сделать даже раньше.
Я бы ещё также хотела отметить, что семьи с детьми имеют право распорядиться материнским семейным капиталом на погашение ипотечных кредитов уже с первого года. И как Вы ранее давали поручение, мы сейчас учитываем необходимость реализации электронных сервисов взаимодействия с кредитными организациями, чтобы также без участия гражданина можно было как можно комфортнее это погашение сделать.
Также в этом, демографическом, блоке я бы хотела напомнить о механизме социального контракта в 2020 году. Он запускается в пилотном режиме только в 21 регионе, а со следующего, 2021 года это уже будут задействованы все регионы страны. И на эти цели дополнительно к тем семи миллиардам рублей, которые уже есть в 20-м году, мы планируем направить 22,2 миллиарда рублей. Предварительная оценка возможных оформленных социальных контрактов составляет 370 тысяч.
Также я бы хотела сказать о том, что есть вторая тема, она очень важная, но непростая. Это то, что Вы тоже отметили во вступительном слове, – это обеспечение школьников начальных классов, 1-го и 4-го, горячим питанием. Это 7,2 миллиона наших ребят, которые обучаются в начальной школе, с тенденцией к росту, поскольку у нас растёт контингент.
Сейчас в Государственной Думе находится соответствующий законопроект, он инициирован всеми фракциями Государственной Думы. Мы ожидаем, что с учётом той поправки, которую Вы в рамках реализации Послания направили в Государственную Думу, в ближайшее время он будет принят во втором чтении и в целом как закон.
Далее: нами подготовлен санпин, который устанавливает требования к организации питания. Это позволит на территории всей страны обеспечить единые принципы качественного и здорового питания для школьников. И здесь мы руководствуемся принципом создания равных возможностей для всех детей начальной школы и нацелены на то, чтобы помочь регионам страны организовать этот процесс. Напомню, что на эти цели регионы страны за прошлый год истратили 35 миллиардов рублей.
Значительный вес в организации питания занимала родительская плата, а в 37 регионах страны – вовсе только родительская плата без участия средств бюджетов регионов и муниципальных образований. Если убрать регионы-доноры, то всего на эти цели направлялось 16 миллиардов рублей. Почему называю эти цифры – потому что, по нашим оценкам, даже если мы запустим этот процесс в 2020 году по ограниченному количеству регионов, которые будут готовы с 1 сентября, то мы оцениваем этот объём в 21 миллиард рублей только на четыре месяца. Потом эта цифра будет возрастать до 43 миллиардов рублей и более, она тоже зависит от контингента обучающихся в 1-м и 4-м классах.
И здесь я бы хотела обратить внимание на недопущение снижения текущих расходов регионами, которые они направляют на эти цели. Сегодня 68 регионов страны заявились на реализацию этого полномочия. Но здесь очень важно иметь в виду тот переходный период, который Вы объявили, – 1 сентября 20-го года и 1 сентября 23-го года, – когда в полном объёме это должно быть завершено. Для чего этот переходный период, и сейчас мы понимаем, что он чрезвычайно важен? Потому что не все регионы страны готовы к этому. И здесь нам помощь окажет Роспотребнадзор, который будет проверять готовность инфраструктуры именно регионов, для того чтобы организовать качественное и безопасное питание.
Также я хотела бы сказать, что этот закон, который мы ожидаем сейчас, впервые в России вводит понятие и принципы здорового питания, и он будет регулировать качество и безопасность продуктов питания.
Кроме того, мы сейчас предусматриваем законом о бюджете выплаты за классное руководство учителям. В этом году это будет с 1 сентября. На эти цели в этом году будет направлено 25 миллиардов рублей, а так – чуть более 76 миллиардов рублей. Это, как Вы и сказали в Послании, пять тысяч плюс те надбавки, которые связаны с начислениями по районным коэффициентам, ну и, безусловно, страховые взносы, так чтобы не было ущерба для пятитысячной выплаты. Количество классных руководителей, которые получат эту выплату, – порядка 838 тысяч человек.
И, наконец, в заключение я хотела коротко сказать о здравоохранении. Речь идёт в первую очередь о программах модернизации первичного звена. Сейчас запущена работа с субъектами Российской Федерации. Все регионы представили программы, и сейчас это вошло в рабочий режим. С рабочей группой Госсовета мы проведём соответствующее совещание, договоримся, как работать на эту тему.
Что касается лекарственного обеспечения, в рамках реализации Послания нами разработан законопроект, который устанавливает правила ведения реестра граждан по льготным категориям как федерального, так и регионального значения. Мы намерены в конце следующей недели этот законопроект внести в Государственную Думу.
И, наконец, совсем завершающее, то, что было в Вашем тоже Послании: мы принимаем меры по льготному лекарственному обеспечению граждан незарегистрированными наркотическими и психотропными лекарственными препаратами. Сейчас мы практически реализовали поручения, которые нам дал Председатель Правительства, о выделении из Резервного фонда 22 миллионов рублей. Намерены в начале следующей недели это распоряжение подписать. И порядок, который Вы нас тоже уполномочили сделать, чтобы это было бесперебойно, будет принят Правительством до 1 марта 2020 года.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Андрей Рэмович, прошу.
А.Белоусов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ключевая задача, поставленная в экономической части Послания Президента, это запуск инвестиционного цикла. Эта задача имеет чётко фиксированные количественные параметры. Если в прошлом году по факту мы имеем за три квартала 0,7 процента роста инвестиций, то в текущем году эта цифра должна составить пять процентов, в 21-м году – не менее шести процентов и далее находиться примерно на этом уровне прироста. Только при такой траектории развития, когда инвестиции примерно вдвое опережают рост ВВП, их объём в 2024 году достигнет поставленного Президентом целевого значения – 25 процентов валового внутреннего продукта. Это индикатор, от которого Правительство будет выстраивать свои действия в данной области.
Как конкретно решить эту непростую задачу? Принципиально – это дать ответ на три главных вопроса: ускорение роста рынков, снижение рисков инвесторов, наличие и стоимость «длинных» денег.
Начну с рынков. Сегодня один из основных факторов, которые тормозят инвестиционный рост, – их общая стагнация. Понятно, что в стагнирующие рынки никто вкладывать серьёзные деньги не будет. В руках Правительства есть как минимум три достаточно мощных рычага стимулирующего воздействия на конечный спрос, о чём кратко сказал Михаил Владимирович.
Первое – это увеличение текущего потребления по линии реализации социального пакета Послания. В части потребления – потому что в нём есть также инвестиционная часть, то есть без учёта инвестиций – в текущем году это дополнительно почти 185 миллиардов рублей потребительского спроса, в следующем году – почти 400 миллиардов рублей, и далее ежегодно более 400 миллиардов рублей. Эти средства будут направлены российскими семьями преимущественно на покупку товаров и услуг, то есть на закупку товаров пищевой промышленности, сельского хозяйства, лёгкой промышленности и так далее. Только этот фактор даст дополнительно около одного процента прироста оборота розничной торговли, или, соответственно, примерно плюс 0,3 процента прироста ВВП.
Второй рычаг – это дополнительный спрос на отечественные машины и оборудование в рамках реализации национальных проектов. Напомню, что с 2015 по 2019 год на проекты импортозамещения только в промышленности из всех источников было затрачено более двух триллионов рублей. Эти затраты дали вполне ощутимые результаты в части создания отечественной производственной и технологической базы. В перспективный период основной резерв импортозамещения лежит в сфере закупок российской техники в рамках расходов национальных проектов. Эти расходы в части машин и оборудования составляют более шести триллионов рублей. Из них примерно половина, 3,2 триллиона рублей, могут и должны быть обеспечены продукцией российского машиностроения, в том числе 1,4 триллиона рублей – в рамках диверсификации оборонно-промышленного комплекса. Уважаемый Владимир Владимирович, эти цифры подтверждены Минпромторгом, зафиксированы в Вашем поручении, и на этот счёт Вами даны жёсткие указания кураторам национальных проектов. Будем исполнять.
Соответственно, дополнительный спрос на российскую машиностроительную продукцию уже в текущем году составит почти 500 миллиардов рублей, в следующем году – 556 миллиардов рублей, и далее более 600 миллиардов. Это плюс 3,5–4 процента всего внутреннего рынка машиностроения, который составляет порядка 14 триллионов.
И третий рычаг – это увеличение несырьевого неэнергетического экспорта. За счёт спланированных мер поддержки экспорта в рамках одноименного национального проекта его увеличение только в части промышленности должно составить в текущем году порядка шести миллиардов долларов, а это плюс 390 миллиардов рублей, пересчитанных по курсу, и в следующем году уже 14 миллиардов долларов – это уже почти триллион рублей. Это дополнительный спрос на продукцию металлургической, лесной, химической, фармацевтической промышленности и гражданского машиностроения.
Суммарно отмеченные факторы дают дополнительно до одного процентного пункта прироста ВВП уже в текущем году и 1,6–1,7 процентных пункта в следующем году. Мы считаем, что этого вполне достаточно для аккуратного, постепенного разогрева рынков с выходом уже в 2021 году на трёхпроцентную траекторию роста валового внутреннего продукта.
Однако их реализация будет сопровождаться серьёзным вливанием ликвидности в экономику. Поэтому потребуется тонкая, буквально филигранная совместная работа Правительства и Банка России, чтобы не допустить нарушения макроэкономического равновесия и разгона инфляции.
Уважаемый Владимир Владимирович, договорились с Банком России, с Эльвирой Сахипзадовной – это встречная инициатива – создать постоянно действующий в режиме онлайн механизм консультаций для оценки складывающейся ситуации и при необходимости принятия мер уже независимо в сфере своих компетенций.
Теперь о двух других направлениях: ускорении инвестиций, снижении рисков инвесторов и наличии стоимости «длинных» денег.
Первое направление – это принятие, о чём уже говорилось, закона о защите и поощрении капиталовложений, который создаст гарантированно предсказуемые правила для реализации крупных инвестиционных проектов, так называемая стабилизационная оговорка. Здесь велось очень много дискуссий. Вчера в Правительстве договорились – я надеюсь, окончательно договорились – отцепить наиболее спорные моменты и быстрее принять закон. Срок, поставленный Вами, – 30 апреля, но постараемся успеть раньше.
Мало принять закон, надо, чтобы он работал. Соответствующая рабочая группа по содействию реализации новых инвестиционных проектов создана совместно с РСПП. В её портфеле уже сейчас 196 заявок, из них 15 проектов общей стоимостью почти на три триллиона рублей суммарно за весь период прошли уже экспертизу ВЭБ и РФПИ. Планируем форсировать её работу, чётко соблюдая два приоритета: во-первых, поощрение глубины переработки сырья и создание новых рабочих мест в регионах и, во-вторых, положительное влияние на реализацию национальных проектов.
Второе направление – это ускорение реализации «дорожных карт» в рамках так называемой трансформации делового климата. Эта «Национальная предпринимательская инициатива – 2.0» включает сегодня 229 мероприятий, объединённых в 15 конкретных направлений либерализации бизнес-среды. Приоритет здесь – снятие тех регуляторных барьеров, которые особенно беспокоят инвесторов и сдерживают развитие новых видов деятельности. Это прежде всего защита прав собственности, законодательство о банкротстве, улучшение работы третейских судов, переход на рискориентированный подход в надзорах, регулирование оборота результатов интеллектуальной деятельности и ряд других.
Большинство мероприятий отработаны с бизнес-объединениями, но зависли из-за согласования или, точнее, несогласования между ведомствами. Штаб этой работы уже создан в Минэкономразвития. Будем работать в штабном еженедельном режиме, для того чтобы разблокировать эту ситуацию. И планируем вести работу в режиме постоянного диалога с деловыми объединениями на текущей основе.
Третье направление – применение инвестиционного налогового вычета в субъектах Российской Федерации, до двух третей которого будет компенсироваться из федерального бюджета. Срок установлен Вами – 1 июля. Деньги в поправках в бюджете предусмотрены, это пока 30 миллиардов рублей ежегодно, отрабатываем правила.
В чём идея? Это будет новый механизм, регионы будут применять налоговые вычеты самостоятельно, как и сейчас, но компенсация будет при трёх условиях.
Первое – это объём проекта будет ограничен сверху, для того чтобы это были проекты прежде всего малого и среднего бизнеса.
Второе – в регионах должны быть созданы ключевые институты, обеспечивающие комфорт и защиту инвестора, так называемый инвестиционный стандарт.
И третье – наличие у региона портфеля проектов, определяющего спецификацию профиля региона. Если говорить шире, планируем создать систему вовлечения регионов в инвестиционный процесс, включая передачу лучшего опыта и обучение администраций регионов. Задействовать здесь Агентство по привлечению инвестиций, которое создал РФПИ, и, конечно, рабочие группы Госсовета.
Четвёртое направление – использование средств Фонда национального благосостояния для дополнительного финансирования инфраструктурных проектов на возвратной основе. Сейчас ФНБ накоплено более 7,8 триллиона рублей, почти восемь триллионов. Это примерно соответствует установленному порогу безопасности в семь процентов ВВП. По имеющимся оценкам, согласованным с Банком России, инфляционно безопасно вкладывать в экономику около 300 миллиардов рублей средств ФНБ в год. При этом предполагаем, что на один рубль вложения ФНБ должно инвестироваться не менее четырёх рублей денег частных инвесторов.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы поручили до 1 июня подготовить перечень объектов транспортной инфраструктуры, в том числе автодорог, соединяющих областные центры, выходы на федеральные трассы и обходы городов. Предложения по такому перечню в первом приближении уже подготовлены Минтрансом. Эти предложения включают 62 объекта стоимостью более двух триллионов рублей. Подключим рабочую группу Госсовета, будем отрабатывать. В установленный срок планируем завершить и получить результат.
Пятое – это работа с компаниями с государственным участием по их инвестиционным программам. На их долю приходится сегодня около 25 процентов всех инвестиций в стране. Это наши компании, по сути дела, где российское Правительство имеет представительство. При этом есть госкомпании, которые не только не наращивают капиталовложения, но регулярно их сокращают. Понятно, что существуют инвестиционные циклы компаний, приоритеты развития, есть потребность бюджета в уплате дивидендов, но всё же цель ускорения инвестиций в стране должна быть общей для всех, а не только для Правительства.
Планируем усилить работу по этому направлению, включая анализ расходования инвестиционных средств через участие в советах директоров, безусловно, не нарушая интересы развития самих компаний, интересы других, в том числе миноритарных акционеров. Но всё же, уважаемый Владимир Владимирович, здесь нам особенно потребуется поддержка Президента.
Шестое – «длинные» деньги и финансовые инструменты для инвестирования. Приоритеты здесь – развёртывание проектного финансирования, в том числе фабрики проектного финансирования, которую создал ВЭБ, развитие рынка корпоративных облигаций, особенно венчурного финансирования, ориентированного на инвестиции в высокотехнологичные компании. По этому поводу есть Ваше поручение обезопасить такого рода инвестиции с учётом особых рисков и неопределённости реализации прорывных высокотехнологичных проектов. Срок – 1 июня, будем успевать. Поддерживаем инициативу РСПП о создании частного венчурного фонда фондов и частных венчурных компаний ориентировочно до десяти миллиардов рублей. Мы думаем сейчас о том, как оказать им поддержку. Это частные деньги, и инициатива исходит от самих наших коллег.
Договорились с Центральным банком создать рабочую группу по развитию финансового сектора в целях ускорения экономического роста, отработки расширения доступа предприятий к инструментам финансового рынка. Центральный банк берётся здесь отрабатывать регуляторику, а наше дело будет анализировать и искать применение этих инструментов в промышленности и других секторах экономики. Планируем здесь тесно взаимодействовать с Внешэкономбанком, Сбербанком, ВТБ и крупнейшими частными банками.
И, наконец, седьмое – технологическое наполнение инвестиций. Отмечу здесь принятие так называемого технологического пакета законов, которые в основном касаются, как уже было сказано, цифровой экономики. В этом году надо принять десять ключевых законов, из которых семь перешли с прошлого года, мы их не смогли в прошлом году принять. По двум из них – об экспериментальных правовых режимах, так называемых песочницах, и регулировании оборота больших объёмов данных – даны поручения в Послании Президента принять их в весеннюю сессию. Будем исполнять.
Наконец, национальная технологическая инициатива, сегодня это семь действующих «дорожных карт» по важнейшим технологическим направлениям, ещё пять в стадии разработки.
Сообщество НТИИ, наш главный ресурс, это 50 тысяч человек, актив, а всего вовлечено порядка 900 тысяч человек. Есть кружковое движение, охватывающее школьников и студентов, есть специальные образовательные ресурсы. Как сейчас модно говорить, это уже сложившаяся экосистема с большим потенциалом развития.
В этом году начинаем реализацию «дорожных карт» по сквозным технологиям, разработанным в рамках соглашения Правительства с крупнейшими компаниями: «Ростехом», «Росатомом», «РЖД», «Ростелекомом», Сбербанком и «Россетями». Штабом этой работы планируем сделать комиссию по модернизации экономики и инновационному развитию России, её президиум, подтягивая сюда, безусловно, и цифровой блок Правительства.
Уважаемый Владимир Владимирович, задачи по запуску инвестиционного цикла достаточно сложные, но выполнимые. Предшествующим Правительством Дмитрия Анатольевича Медведева создан хороший задел. Мы знаем, что надо делать, и уверены в успехе.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, кто хотел бы что-то добавить?
Кстати, один вопрос. Верхняя граница инвестиций, с которой мера поддержки, какую вы предлагаете?
А.Белоусов: Ниже которой. Вы имеете в виду инвестиционный вычет? Мы сейчас пока его отрабатываем, но не должно быть следующего, как у нас есть в одном из регионов, когда 30 миллиардов вычета пошло одной уважаемой компании, которая там осуществляет крупный проект. А мы в соответствии с этими правилами из них 20 миллиардов должны будем автоматически компенсировать из бюджета. Нам нужно запустить инвестиционный процесс, а не финансировать отдельные точечные проекты. И для этого у нас есть первое направление – это закон о защите и поощрении капиталовложений. Там целая система уже создана поддержки этих проектов.
В.Путин: Но Вы сказали и о границе, для того чтобы стимулировать работу среднего бизнеса.
А.Белоусов: Я сейчас боюсь называть цифры. Мы обсуждаем и работаем сейчас с Минфином.
В.Путин: Хорошо, ладно. Но потом скажете, к какому выводу пришли.
А.Белоусов: Хорошо, обязательно.
В.Путин: В завершение я хотел бы вот что сказать. И Татьяна Алексеевна, и Андрей Рэмович сейчас обозначили огромный, широкий фронт работ. Если бы я дал слово каждому из здесь присутствующих, каждый бы добавил ещё и по отраслям. Это очень большая, масштабная работа. Она очень важна, потому что другого шанса, другого такого объёма денег, который мы сконцентрировали для достижения национальных целей развития, нам в ближайшие годы, а может быть, десятилетия, не удастся сконцентрировать. Поэтому здесь важно очень качество работы и своевременность не только принятия решений, но и их реализация, доведение до логического завершения и до получения результата, которым, как я уже многократно говорил, должно быть состояние экономики и социальное самочувствие наших граждан.
Состав Правительства у нас оптимальным, считаю, оказался. Потому что здесь есть и люди, которые готовили все эти решения в течение предыдущих полутора лет как минимум, работали над подготовкой и национальных целей развития, определения их, и над инструментарием в виде национальных проектов. Есть люди, которые в Правительстве раньше не работали, но так или иначе на своих прежних должностях были вовлечены в эту работу на самом деле. Поэтому считаю, что у нынешнего состава Правительства вообще нет ни одной минуты на раскачку, просто мы не имеем на это никакого права. Нельзя прикрываться тем, что кто-то чего-то не знает. Все всё знают, все настроены, считаю, и все в материале. Поэтому я жду от вас конкретной работы, работы по каждому из обозначенных сейчас направлений и даже по тем, которые, может быть, ещё и не прозвучали, но о которых мы все с вами знаем.
Я желаю всем нам успеха.
Спасибо.
Минфин не планирует отказываться от налогового маневра в нефтяной отрасли, снижая объем субсидирования экономик ЕАЭС
Замминистра финансов РФ Алексей Сазанов уточнил, что маневр должен быть завершен в соответствии с тем планом, который зафиксирован в Налоговом кодексе.
"У Минфина России точно нет планов отказываться от налогового маневра. Мы полагаем, что налоговый маневр осуществляется в соответствии с планом, и он должен быть завершен в соответствии с тем планом, который сейчас в Налоговом кодексе зафиксирован", - говорит Сазанов, как пишет ТАСС.
С 1 января 2019 года в России начался процесс завершения налогового маневра в нефтяной отрасли. К 2024 году будет обнулена экспортная пошлина с текущих 30% при одновременном увеличении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
До этого правительство проводило малый налоговый маневр в 2014-2017 годах (пошлина на нефть была снижена с 60% до 55%), а также большой налоговый маневр в 2015-2017 годах (сокращение с 55% до текущих 30% при одновременном росте НДПИ).
Цель завершения налогового маневра - в снижении объема субсидирования экономик ЕАЭС и неэффективной переработки нефти на территории России, то есть в более адресной поддержке отрасли.
Пропали вместе с машинами
Мошенники обманули свыше 300 автовладельцев
Текст: Михаил Фалалеев
Сразу в пяти городах группа аферистов организовала сеть салонов, предлагающих автовладельцам помощь в продаже своих машин. Официальный представитель МВД России Ирина Волк сообщила, что преступное сообщество действовало в Москве, Белгороде, Орле и Курске. "Работали" они с 2017 года.
По словам Ирины Волк, они зарегистрировали несколько юридических лиц и арендовали помещения, в которых организовали автосалоны. Аферисты брали у граждан автомобили с сопроводительными документами под реализацию, обещая продать их в короткие сроки и на выгодных условиях. При этом выполнять обязательства перед клиентами не намеревались - эти якобы официальные салоны с офисами просто исчезали. По сути, это была хорошо организованная массовая автокража.
В итоге автовладельцы лишались транспортных средств и оставались без денег. Всего от их действий пострадало более 300 человек. Сумма причиненного им ущерба превысила 100 миллионов рублей.
Аферу раскрыли сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России совместно с коллегами из Белгородской и Орловской областей. Возбуждены уголовные дела, шестеро фигурантов взяты под стражу, еще двое объявлены в розыск.
Впрочем, это не единственный способ обмануть человека, желающего через автосалон продать свой автомобиль. Известен прием, когда вместо новой машины вам продают битую, но хорошо отремонтированную и с "откорректированным" пробегом. А могут предложить вложить деньги в какой-нибудь автомобиль и сразу же сдать его в аренду. Пусть "капает" 30 процентов в месяц. Потом и деньги, и машина исчезают.
Все здоровы
Вернувшиеся из Уханя уже прошли карантин в Китае
Текст: Ирина Невинная, Михаил Фалалеев
Вернувшиеся домой россияне проведут две недели на карантине. Об этом сообщила во вторник глава оперативного штаба по противодействию распространению коронавируса, вице-премьер Татьяна Голикова.
То, что после эвакуации потребуется временная изоляция прилетевших, было известно и раньше: таковы противоэпидемические правила для всех стран без исключения. "РГ" публикует постановление Главного государственного врача России о дополнительных мерах, которые должны выполнить регионы, чтобы поставить заслон коронавирусу
Наших граждан, заявивших о желании вернуться из Китая домой, заранее предупредили о необходимости временной изоляции. Во вторник утром за ними в аэропорт Уханя вылетели военные самолеты. А во второй половине дня стало известно: две недели карантина россияне проведут в Тюменской области.
Операция по эвакуации россиян, оказавшихся заложниками эпидемии коронавируса в самой опасной зоне - провинции Хубэй и городе Ухань, началась рано утром. Еще накануне в Улан-Удэ было переброшено несколько мощных самолетов ВКС Минобороны России. На борту - бригады военных медиков, экипированных средствами биозащиты. В самолеты также загрузили запас медикаментов, тест-систем, воды и еды. При этом куда именно повезут эвакуированных после прилета, стало известно только во второй половине дня.
С утра об этом не говорили ни в Минздраве, ни в Роспотребнадзоре, ни в Минобороны. На все вопросы нетерпеливых журналистов отвечали коротко: "Информация появится позже". И предлагали потерпеть.
А между тем понятно, что к приему людей готовились. Как отметила Татьяна Голикова, наиболее подготовленной принять людей в столь нестандартной ситуации оказалась Тюменская область. "Местом нахождения эвакуируемых граждан России из КНР во время карантина станет Тюменская область", - сообщила Татьяна Голикова.
Ранее МИД и наше консульство в Китае, находившиеся на постоянной связи с гражданами России, сообщали, что из более чем 600 человек пожелание на эвакуацию высказали 133 человека. По словам вице-премьера, список пока не окончательный, до последнего момента велась работа по его уточнению. Вместе с нашими из опасной зоны решено было также вывезти граждан стран ЕАЭС - Беларуси, Армении, Казахстана, а также Украины.
Как должен быть организован карантин - на то есть определенный порядок. Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача для карантинных мероприятий в регионах должны быть подготовлены медицинские учреждения, санаторно-курортные организации или иные учреждения, в которых есть возможность организовать длительное пребывание людей, наблюдение за их состоянием и медицинское сопровождение.
Ведь не исключено, что кому-то из вернувшихся на Родину потребуется не только медицинское наблюдение и обследование в связи с вирусом, но и помощь врачей по каким-то другим поводам. Например, если обострится какое-нибудь хроническое заболевание. Хотя при первичном осмотре, который был проведен в аэропорту Уханя перед посадкой в самолет, нуждающихся в помощи медиков не оказалось.
"Я хочу всех успокоить: все, кто прилетает в Россию, здоровы. Наши китайские коллеги не выпускают из страны граждан, зараженных вирусом, - подчеркнула вице-премьер. - Карантин - это вынужденная, но необходимая мера. Этого требуют международные противоэпидемические правила, их соблюдают все государства, действующие в подобной ситуации".
Вице-премьер также отметила, что две недели изоляции - это, конечно, непростой период, но власти Тюменской области пообещали сделать все необходимое, чтобы люди все это время чувствовали себя максимально комфортно и беспроблемно. Людям пообещали, что у них будет все необходимое - например, нужные лекарства и врачебная помощь для хронических больных.
Интересно, но "домашний" карантин для всех прилетающих будет вторым. Об этом рассказала глава Роспотребнадзора, Главный государственный санитарный врач России Анна Попова, которая вылетела в Тюменскую область, чтобы проконтролировать, как идет эвакуация. Оказывается, все россияне уже находились в карантине на территории Китая с 23 января, чтобы исключить вывоз вируса из зоны заражения.
"Я бы хотела отметить, что людей с клиническими признаками заболевания из Уханя вывезти невозможно и на борту размещены и летят в Россию только люди, которые имеют здоровое состояние на сегодняшний день", - подчеркнула Анна Попова. - Все эвакуируемые находятся весь период полета под медицинским наблюдением, они в масках для того, чтобы не было возможности обменяться любыми вирусами. Ведь сегодня грипп наступает и у нас, и в Китае".
Ответила глава Роспотребнадзора и на интересующий многих вопрос, почему решено было оставить приехавших людей на картин именно в Тюменской области.
"Тюменская область зарекомендовала себя самым лучшим образом, работая с одним из двух уже заболевших коронавирусом граждан Китая. Организационные мероприятия, полная минимизация рисков для населения, которая подтвердилась тем, что ни у одного из контактных лиц по этой заболевшей девочке-студентке из Китая нет распространения вируса", - отметила Попова.
К тому же, по ее словам, отличную подготовленность к непростой ситуации продемонстрировали не только медики. Вполне оправданной оказалась осторожность, которую проявила администратор общежития, в котором жила китайская студентка. Девушку быстро изолировали именно потому, что признаки нездоровья заметила администратор и не оставила их без внимания.
"Студентка только приехала, она начала разговаривать с администратором, и та обратила внимание, что девушка покашливает. Мгновенно вызвали "скорую", - рассказала Попова. - В результате удалось избежать контакта заболевшей с ее соседями по общежитию. Мы обследовали всех. На сегодняшний день развития процесса нет".
Кстати, пансионат, в котором будут две недели находиться на карантине люди, современный и удобный. Там, по словам Поповой, все организовали так, как требуется в соответствии с правилами биологической безопасности. При этом пребывание людей будет, по сути, отдыхом. Для детей приготовили игрушки. Для взрослых - книги и настольные игры. Понятно, что людей обеспечат не только медицинским наблюдением, но и питанием. Уже известно, что оно будет как в санатории - четырехразовым.
"Но главное, здесь есть дезинфекционная камера, автономные очистные сооружения, которые позволяют проводить дезинфекцию и очистку стоков, чтобы ничто никуда во внешнюю среду не попало, - сообщила Попова. - Здесь есть специальные устройства для уничтожения и утилизации медицинских отходов. Сама планировка здания позволяет выделить для каждого или для двух человек отдельный номер, закрывающийся, полностью оборудованный, со всеми удобствами. Для семей, которые едут с детьми, это несколько комнат в одном номере. И это все способствует тому, чтобы никакие риски для внешнего периметра не могли возникнуть".Между тем
Грипп хоть и с опозданием, но пришел в Россию. Специалисты Роспотребнадзора зафиксировали "расширение географического распространения эпидемической заболеваемости гриппом и ОРВИ". За последнюю неделю эпидемические пороги были превышены в 23 регионах и восьми крупных городах.
Пока заболевают в основном дети: и дошкольники, и школьники 7-14 лет. Из всех респираторных штаммов, выделенных при тестировании заболевших, чаще всего встречается вирус гриппа В.
Во вторник стало известно, что власти нескольких регионов приняли решение о введении карантина в детских садах и школах. Закрываются не все детские учреждения, а те, где количество заболевших превысило определенный порог. В частности, на внеплановые "каникулы" отправили детей в Курске, Тамбове, Смоленске.
Казус
Вирус ксенофобии
Вспышка коронавируса и обнаружение двух случаев заражения на территории Апеннин вызвали бурную реакцию со стороны итальянского общества и представителей местной политической элиты.
Некоторые политики открыто призывают бойкотировать представителей китайской общины. Зампредседателя итальянского сената Иньяцио Ла Русса разместил сообщение в Twitter, в котором посоветовал согражданам вместо рукопожатия использовать для приветствия так называемый "римский салют" (ред.: выкинутая в знак приветствия правая рука), чтобы избежать заражения коронавирусом. "Используйте римский салют как антивирус и противомикробное средство", - посоветовал деятель правоцентристской партии "Братья Италии" в своем микроблоге.
Правда, несколькими часами позже политик, явно не выдержавший обрушившегося на него шквала критики, был вынужден удалить свой неполиткорректный призыв - слишком уж болезненные ассоциации вызывает "римский салют" у итальянцев. Это приветствие связано с "черной" страницей в их истории, он использовался членами фашистской партии.
Еще одним "звоночком" стал вопиющий эпизод, который развернулся на глазах местных жителей и туристов в самом сердце "вечного города". Владелец бара в Риме, расположенного в двух шагах от фонтана Треви, не постеснялся вывесить на входе листок бумаги с весьма неоднозначным содержанием: "В связи с введением международных правил безопасности гражданам Китая запрещается заходить в данный бар".
Дальше - больше. На улицах некоторых итальянских городов местные жители не скрывают своей настороженности при виде китайцев, буквально шарахаясь от них как от чумы. В Турине китаянку вынудили выйти из автобуса только потому, что она принадлежит к "вирусной нации". А в провинции Фрозиноне китайских студентов Академии изящных искусств закидали камнями. Таким агрессивным образом итальянцы отреагировали на временное закрытие Академии в связи с угрозой коронавируса. Глава ассоциации китайских иммигрантов Марко Вонг заявил, что "крайне обеспокоен всем этим психозом, который из Сети и социальных сетей перекочевал на улицы".
Подготовила Нива Миракян, "Российская газета", Рим
Вакантное место
Легко ли быть иностранным рабочим в России
Текст: Мария Лисина
С Беком мы встречаемся перед ночной сменой. Обещаем вовремя довезти его до общежития, но он все равно волнуется, поглядывает на часы: нужно собраться, захватить что-то на ужин и заранее выйти к месту стоянки служебного автобуса, который доставляет работников к проходной.
Ему 55. В Киргизии кем только не работал, занимая в том числе и руководящие должности в медицине. В России тоже достаточно потрудился в разных городах. Сейчас - рабочий: шихтовщик на заводе компании "Форэс" в Асбесте. Делает пропанты - гранулы, используемые при добыче нефти: эти керамические шарики повышают нефтеотдачу. Работа нелегкая. Но пошел на нее Бек охотно и осознанно, точно так же выбрал и страну трудоустройства. Помимо необходимости поддерживать семью, есть у нашего героя и личный мотив.
Расскажите, почему вы решили работать в России?
Бек: В свое время я учился в институте в Петербурге, но не окончил его - по семейным обстоятельствам пришлось уехать. Потом - пять лет на заводе во Владивостоке, неофициально, и трудовой стаж улетел в трубу. Вернулся на родину, работал даже бухгалтером: хоть учебу не окончил, но знания все равно есть. А дальше - Екатеринбург. Начал дворником, затем два года комплектовщиком на складе. Потом снова уехал домой.
Тяжело жить на две страны?
Бек: У каждого человека есть выбор. Раньше все было общее. Промышленность здесь, а рабочие из разных мест, в том числе из Азии. Когда СССР распался, все изменилось, экономика Киргизии упала. Это затронуло простых людей. Пробовал работать на родине, но в России лучше. А про Советский Союз: помните фразу из фильма "Белое солнце пустыни" - "За державу обидно!"? Вот мое отношение. Вообще, хочу, чтобы жизнь на родине наладилась.
Россия для вас не чужая страна?
Бек: Мои деды воевали плечом к плечу с русскими, я и мои братья в армии отслужили здесь, а теперь сын отучился и живет в России. Мы связаны. Хочется глубже понять русскую культуру. Хоть во многом мы и разные, я себя чужим тут не чувствую.
Как вас во Владивосток-то забросило?
Бек: Мой сын учился в этом городе. Пять лет я поработал на Дальнем Востоке, чтобы быть рядом с ним, когда он образование получал. Сын там и обосновался: машину купил, жилье хорошее снимает.
Скажите, сложно иностранцу найти работу в России?
Бек: Вообще работу не сложно, но любой здравомыслящий человек хочет работать официально, и с этим сейчас легче: Киргизия вошла в Евразийский экономический союз. Все стало проще, не надо нарушать закон: пользоваться фальшивыми документами, чтобы продлить пребывание в стране, платить за это. Могли выдворить - и тогда пять лет в Россию не въедешь.
Работа всегда была, но чаще всего на свой страх и риск. Тем же дворником можно устроиться, но не всегда официально. Попадешь к порядочным людям - будут деньги, если непорядочные - ни к чему хорошему это не приведет. А жаловаться не пойдешь: прав никаких. Сейчас на заводе все официально - зарплата и стаж стабильно идут, налоги плачу.
Обманывали?
Бек: На стройке во Владивостоке. Прораб местный договаривался с заказчиками, поставлял материалы. Сначала все неплохо шло, но за работу на последнем коттедже он не заплатил. Мы поняли, что надо общаться напрямую с заказчиком, но требовались свое оборудование, машина. У нас не было. Пришлось другую работу искать. На заводе платили тысяч на десять меньше, чем местным жителям. Недобросовестные люди пользовались беззащитностью мигранта. И ничего не поделаешь: ты ведь и сам нарушаешь закон.
На аренду жилья и какие-то другие траты в чужой стране, видимо, уходит большая часть заработка?
Бек: Выгоднее, когда курс рубля был выше, но и сейчас хорошо: завод оплачивает общежитие, как всем иногородним сотрудникам. А в Екатеринбурге двухкомнатная квартира обходилась в 23 тысячи, жили аж всемером: тесно, но дешево.
Как отношения с местными жителями складываются?
Бек: Иногда чувствуешь, что люди боятся тебя, напряжены как-то. И раньше, и сейчас, бывает, обзывают вслед на улице. Но я в конфликты никогда не лезу, нельзя такое близко к сердцу принимать! Не пойму: мне без разницы, кто мимо пройдет, - хоть русский, хоть китаец, а тут замечают. Никогда раньше на это внимания не обращали, тем более в СССР.
Хорошие моменты, наверное, тоже бывают?
Бек: Конечно. Вот что, например, очень запомнилось. Прилетел в аэропорт Кольцово, на выходе из зала стоит таможенник. С улыбкой, от души приветствует: "Добро пожаловать в Екатеринбург!" Может, потому что я сам с добром всегда стараюсь относиться к людям?
Что бы вы посоветовали молодежи, которая уезжает из Киргизии в поисках лучшей жизни?
Бек: Работать надо, но в первую очередь получить образование, грамотным быть, иначе тебя везде могут обмануть. И традиции изучать местные, как и законы, чтобы ничего не нарушить и никого не обидеть.
Вам сейчас 55 лет. Молодым проще трудиться - у них сил больше. А вам, наверное, уже тяжело?
Бек: За здоровье я не переживаю. С детства был физически активным: в футбол играл, потом увлекся единоборствами - любил фильмы с Брюсом Ли. Не скажу, что хотел быть, как он, но Брюс вдохновлял меня на занятия. На родине я работал в больнице - имел возможность общаться с врачами, побольше узнать, как поддерживать здоровье. Вот и поддерживал. Бумажной работы в свое время было много, но все-таки физический труд мне больше нравится. Не скажу, что не устаю: не устает только тот, кто не работает, но сейчас у меня все хорошо. Главное, чтобы так и оставалось.
Ключевой вопрос
Сколько вы на заводе зарабатываете? Какие условия в общежитии?
Бек: Мы, шихтовщики, - от 30 тысяч. Но есть возможность получать больше: производство непрерывное, график сменный, если у завода есть надобность, можешь смены и в выходные взять. Еще хочу повысить квалификацию. Сейчас у меня третий разряд, а если обучиться работать с газом или на стропальщика, зарплата повысится. Скоро подойдет срок, когда я смогу сдать экзамен на другой разряд.
В общежитии квартиры, в каждой по четыре-пять человек, но они большие, места хватает. К тому же без дела не сидим - работаем, чем-то еще занимаемся. Если сидеть всем на месте, то, конечно, тесно.
Комментарий
Кристина Самокиш, начальник отдела кадров Асбестовского отделения компании "Форэс":
- Сейчас у нас работает свыше 1,1 тысячи человек, подавляющее большинство из них - жители Асбеста и близлежащих городов и поселков. В прошлом году появилось более ста новых рабочих мест. Все знают, как трудно сейчас предприятиям найти квалифицированных сотрудников. Поэтому стали приглашать людей из других уральских городов, предоставлять им общежитие. В числе приехавших - около тридцати граждан Кыргызстана. Половина из них уже трудилась в России, остальных мы пригласили. И не жалеем. Это ответственные и заинтересованные работники. У них практически нет прогулов. Они нацелены повышать квалификацию, осваивать смежные специальности, уважают старших: вы можете переговорить со старшим - и все будут придерживаться достигнутых договоренностей.
Справка "РГ"
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - международная организация региональной экономической интеграции. Создавался для всесторонней модернизации, повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития и повышения жизненного уровня населения. В ЕАЭС входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия (последняя с 2015 года). Иностранные граждане стран - участниц союза получили возможность не оформлять патенты для работы. Пребывать в стране они могут, пока действует трудовой договор, который мигранты подписывают с работодателем. Последний берет на себя обязательства платить налоги, делать отчисления во все фонды, оплачивать добровольное медстрахование работника.
Погиб на Малой Земле
Семья фронтовика через 76 лет нашла в Новороссийске могилу своего прадеда
Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)
Мы продолжаем рассказывать об участниках совместной акции Краснодарского филиала "Российской газеты" и Новороссийского государственного морского университета имени адмирала Ф. Ф. Ушакова "Героический десант", которая приурочена к 75-летию Победы. Ее цель - найти родственников и увековечить имена солдат, захороненных в братской могиле на территории вуза
За две недели после первой публикации ("Героический десант" - "РГ-Неделя" от 22.01.2020) в редакцию газеты и морской госуниверситет посыпались звонки из разных уголков страны: родные фронтовиков делились своими историями: у кого отец или дед участвовал в боях за освобождение Новороссийска, кто не вернулся живым. Обо всех мы обязательно расскажем в ближайших номерах.
За годы поисков курсанты в общей сложности вырвали из забвения почти 1,5 тысячи бойцов, погибших на полоске приморского плацдарма, легендарной Малой Земле. И зачастую найти героя помогает цепочка случайностей. Так произошло в истории братьев Гагика и Арсена Мелконянов. Они переехали из Армении в поселок Кабардинка, что под Геленджиком, двадцать лет назад - тогда в семье никто не мог предположить, что рядом покоится их прадед.
- Мы ничего не знали о его фронтовой судьбе. Только в 1989 году получили неожиданное известие: фамилия прадеда попала в списки реабилитированных жертв политических репрессий 1920-1950-х годов в СССР, - рассказывает Гагик Мелконян.
Это оказалось важной зацепкой. Были попытки отыскать сведения в архивах и долгие беседы за столом со старшими родственниками, которые делились воспоминаниями. Так, шаг за шагом, из разрозненных рассказов складывался живой образ человека, прошедшего непростой путь.
"Раньше подобные истории можно было услышать в каждом селе", - говорят правнуки. Мелик Погосович Мелконян родился на территории нынешней Турции в селе Хулик. В 1915 году его семья, спасаясь от массовых убийств, учиненных турками, убежала в Армению. Однако в дорожной суматохе родители и дети потеряли друг друга: 12-летний Мелик в одиночку добрался до Еревана, разыскал родных. Позже нашел в детдоме и четырехлетнюю сестренку Варсе.
Он выучился на бухгалтера, рано женился, растил четверых сыновей. В один из черных дней 1932 года к нему в дом, как и ко многим другим, нагрянули чекисты и без лишних слов арестовали. Обвинение - "контрреволюционная деятельность". Тюремный вагон доставил его в сибирское село Парабель, в котором он провел три года.
"Его мобилизовали в начале войны. А буквально через неделю после отправки на фронт супруга родила пятого сына, Амбарцума, которого ему так и не довелось увидеть, - рассказывают братья. - Спустя много лет ветеран-односельчанин признался, что в последний раз запомнил его в боях за Новороссийск. И так все закрутилось: мы привезли из города на родину горсть земли, установили в Армении памятник. Ну а теперь есть точные сведения: наш прадед похоронен в братской могиле на территории морского университета. В этом году 9 Мая всей семьей обязательно примем участие в шествии "Бессмертного полка".Как выяснилось, рядовой Мелик Мелконян погиб на Малой Земле четвертого февраля 1943 года, оставив после себя единственную фотографию 30-х годов - в пиджаке и меховой шапке. По мнению руководителя Центра патриотического воспитания морского университета Ивана Сидорова, красноармеец находился в составе штурмовой группы десанта майора Цезаря Куникова, которая большей частью пополнялась добровольцами "с берега" в Геленджике. Весь январь отряд проходил серьезную подготовку - с оружием и снаряжением бойцы высаживались с катеров в обжигающую стужей воду бухты, в темноте выбирались на черный берег, схожий по рельефу с тем, который предстояло отбить у противника.
В ночь с третьего на четвертое февраля начался штурм. Вспомогательный десантный отряд Куникова (275 человек) с минимальными потерями высадился на побережье Цемесской бухты у поселка Станичка. В разгар ожесточенных боев ему удалось подавить сопротивление одной из немецких артиллерийских батарей - отбитые орудия были повернуты против гитлеровцев, что в немалой степени способствовало успеху операции. В это же время в районе поселка Южная Озереевка велась высадка основного десанта. Увы, поднявшийся шторм и плотный огонь противника, обнаружившего наши корабли, свели к нулю внезапность натиска, и вскоре командование отдало приказ к отходу. Так куниковцы из вспомогательных сил стали основными...
- Для усиления позиций в ту ночь отряду перебросили еще группу из 800 человек - в одном из этих десантов, по всей видимости, и был Мелконян. Списки фамилий могли бы прояснить ситуацию, но, к сожалению, мы их пока не нашли, - включается в разговор руководитель Центра патриотического воспитания ГМУ имени Ф. Ф. Ушакова Иван Сидоров.
В скором времени на территории захоронения при поддержке руководства вуза и властей города Новороссийска будет создан мемориальный комплекс "Аллея Победы" с мраморными плитами - на камне отобразят поименный список героев. Первые сто фамилий уже передали для работы в мастерскую.Малая Земля укрыла уроженцев всех бывших союзных республик: русских, украинцев, белорусов, грузин, армян, азербайджанцев и многих других, отдавших здесь свои жизни в боях с фашистами. И среди них - рядовой Великой Отечественной, отец, дед и прадед Мелик Погосович Мелконян.
Солдатская работа
Краснодарец Иван Евдокименко на войне служил линейным надсмотрщиком. Сразу и не догадаешься, что речь идет о связисте. В его обязанности входили установка телефонных столбов, проведение телефонных проводов в любую погоду, восстановление разрывов под шквальным огнем врага. Вот такая ежедневная солдатская работа, за которую ему так и не довелось получить боевую награду. Красноармеец погиб 20 апреля 1943 года в одном из сражений на Малой Земле "при выполнении боевой задачи от артогня противника" - так записано в донесении. В этом же документе говорится о восьми убитых бойцах за пять дней. И все они были линейными надсмотрщиками.
Впервые о точном месте захоронения деда Андрей Евдокименко узнал несколько лет назад и сразу же поехал в Новороссийск.
- К сожалению, мы о нем толком ничего не знаем... Когда начинали расспрашивать бабушку, она всегда отвечала одной фразой: "Погиб на войне". Знаем только, что был дед портным, оставил после себя троих детей, ушел воевать. Уже после смерти отца, разбирая семейный архив, я нашел небольшую фотокарточку деда. Отец, когда был жив, всегда повторял, что хочет попасть в Новороссийск - постоять у могилы отца, прочесть его имя на памятной табличке, - признается Андрей.
В военном архиве есть короткая запись о захоронении связиста Ивана Герасимовича Евдокименко: "Город Новороссийск, севернее дороги в направлении из поселка Станичка к морю, берег Черного моря", ныне братская могила на территории морского университета имени адмирала Ф. Ф. Ушакова.
Пишите и звоните
Если вы слышали или знаете о воевавшем на Малой Земле своем отце, деде или близком родственнике, просьба связаться с Центром патриотического воспитания ГМУ имени Ф. Ф. Ушакова в Новороссийске по тел. 8 (8617) 76 78 84. Также можно обратиться в Краснодарский филиал "Российской газеты", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 324а, 5-й этаж. Тел. 8 (861) 259 21 11.
Как усилить Союз
Снятие внутренних барьеров подстегнет формирование общего рынка ЕАЭС
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Официальный Бишкек предлагает наделить Евразийскую экономическую комиссию (ЕАК) полномочиями по отмене национальных актов стран Союза, противоречащих нормам интеграционного объединения. В случае же неисполнения тем или иным участником ЕАЭС решений ЕАК - подавать на него в суд. Об этом премьер Киргизии Мухаммедкалый Абылгазиев заявил на очередном заседании Евразийского межправительственного совета в городе Алматы.
Свою позицию киргизская сторона объясняет стремлением устранить барьеры, которые до сих пор существуют между государствами Евразийского союза и препятствуют развитию связей внутри интеграционного проекта. "Мы придаем важное значение взаимодействию в рамках ЕАЭС на основе принципов равенства, доверия и взаимовыгодного сотрудничества, - пояснил глава правительства республики. - Но с сожалением следует отметить, что в последнее время мы все больше сталкиваемся с увеличением барьеров на пути продвижения торговли".
Евразийскую интеграцию, как полагают в Киргизии, необходимо продвигать с помощью не только переговоров, но и санкций или компенсаций, взыскивать которые и мог бы суд ЕАЭС. Снятие внутренних барьеров, по мнению правительства КР, подстегнет формирование общего рынка, создание которого и предполагает Евразийский союз.
- В нашей истории было много общих достижений и трудностей, но мы сообща всегда находили выход из самых сложных ситуаций, - подчеркнул он. - Наше объединение создавалось для усиления конкурентоспособности национальных экономик, создания условий для стабильного развития и повышения уровня жизни граждан наших стран.
Первые успехи торгового соглашения Ирана с ЕАЭС
После нескольких лет переговоров, Иран и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) наконец достигли соглашения о свободной торговле (ССТ) в 2018 году, на основании которого около 862 наименований товаров стали облагаться льготными тарифами.
Промежуточное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС было подписано 17 мая 2018 года и официально вступило в силу 27 октября 2019 года, отмечает Tehran Times.
Иран является очень важным рынком в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан).
Соглашение о свободной торговле между Ираном и этим союзом заложило основу для расширения торговых связей между двумя сторонами.
Подписание Ираном соглашения с блоком значительно увеличило экспорт страны в страны-члены ЕАЭС, что является поворотным моментом для Исламской Республики по увеличению экспорта в период санкций.
Согласно официальным данным, экспорт Ирана в страны ЕАЭС увеличился на 216 процентов в стоимостном выражении и на 522 процента в весе, в течение первых девяти месяцев текущего 1398 иранского календарного года (21 марта-21 декабря 2019 года) по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Как сообщалось, за указанный девятимесячный период страна экспортировала 783,2 миллиона тонн товаров на сумму 454,3 миллиона долларов в Россию, Беларусь, Армению, Казахстан и Кыргызстан.
Отчет о торговле между Ираном и ЕАЭС за девять месяцев показывает, что среди стран-членов ЕАЭС наибольший рост торговли Ирана был достигнут с соседней Арменией, поскольку экспорт страны в Армению вырос на 169%, а ее импорт из соседних стран увеличился только на 49% за указанный период времени.
По словам главы Совместной торгово-промышленной палаты Иран-Армения, соглашение Ирана с Евразийским экономическим союзом оказало значительное влияние на торговые отношения страны с Арменией.
В прошлом месяце Эрвик Яриджанян сказал, что обе стороны применяют тарифные скидки, предлагаемые на основании соглашения, и в этом отношении не было никаких проблем.
По словам чиновника, объем торговли между двумя странами значительно вырос с момента вступления соглашения в силу в октябре прошлого года.
«Раньше Турция доминировала на армянском рынке, но теперь иранская продукция намного дешевле турецкой, что дало Ирану конкурентное преимущество», - отметил Яриджанян.
Плодотворные последствия соглашения также значительны в торговле Ирана с его другим соседом, Россией, и, как считает глава Совместной торговой палаты Ирана и России Хади Тишкуш Табан, по прогнозам, стоимость товарооборота между двумя соседями может составить 2 миллиарда долларов к концу текущего иранского календарного года (19 марта 2020 года), который будет на 17,5 процента выше показателя предыдущего года.
Несмотря на то, что соглашение о свободной торговле облегчило торговлю Ирана с государствами-членами ЕАЭС, следует учитывать, что это ограниченное соглашение, действующее в течение трех лет, поэтому трейдеры должны максимально использовать текущее состояние.
Хотя временное соглашение планируется переоформить в полнофункциональное соглашение между ЕАЭС и Ираном, так как министр торговли Евразийской экономической комиссии заявил, что временное соглашение между Ираном и ЕАЭС может быть превращено в постоянное через три года.
Выступая на семинаре по торговле Ирана и сотрудничеству с Евразией, состоявшемся в Тегеране 1 декабря 2019 года, Вероника Никишина также выразила готовность бизнесменов государств-членов союза к торговле с Ираном и сказала: «Они были заинтересованы в торговле с Ираном даже когда не было такого торгового соглашения о снижении тарифов, таким образом, что экспорт иранской продукции в эти страны в 2018 году вырос на 27 процентов».
Временное соглашение создало хорошую возможность для Ирана расширить свое присутствие на региональных рынках, и, если страна достигнет постоянного соглашения с ЕАЭС, она сможет закрепиться в регионе Евразии.
Постоянное соглашение может открыть новую главу не только для торгового статуса Ирана, но и для его транзитной роли в регионе. Поэтому при создании необходимой инфраструктуры, страна должна учитывать требования целевых рынков Евразии для их удовлетворения.
За 100 тысяч долларов — объяснитесь. ЕАЭС вводит новые правила перевозки наличности
Для перевозки суммы — эквивалента 100 тысяч долларов нужно не только заполнить декларацию, но и показать документы о происхождении денег. Зачем нужна такая мера?
ЕАЭС 4 февраля вводит новые правила перевозки наличности внутри Евразийского союза — это касается России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Теперь при перевозке через границу внутри ЕАЭС суммы, которая меньше 10 тысяч долларов, можно деньги не декларировать и не объяснять их происхождение. Больше 10 тысяч, но меньше 100 тысяч долларов — придется заполнить декларацию, а вот если перевозить больше 100 тысяч долларов, придется не только их декларировать, но и предоставить документ, объясняющий, откуда у вас эти деньги.
О том, что размер наличности, происхождение которой нужно обосновать, увеличится в десять раз, стало известно в августе прошлого года. Решение приняла Коллегия Евразийской экономической комиссии. Почему именно 100 тысяч долларов, откуда взялась эта цифра? Возможно, коллегия опиралась на банковский опыт, говорит директор международного департамента Комитета по борьбе с коррупцией, академик РАЕН Ирина Рукина.
«Речь идет о том, что до 10 тысяч долларов вы можете перевозить, не декларируя деньги. Почему сумма 100 тысяч долларов и выше? Потому что это достаточно существенная сумма, как считают наши таможенные власти, наверное, верховная власть, такую сумму нужно обязательно обосновать, то есть деньги должны быть чистые. Потому что банки давно уже ввели валютное регулирование — это перемещение безналичных средств за рубеж. Под эти средства обязательно нужен какой-то договор, документированное обоснование. А когда вы везете вдруг просто какую-то сумму и хотите ее скрыть, не декларируете, значит, эта сумма была получена незаконным путем. Такая, видимо, логика рассуждений».
Документов, которые можно предоставить таможне в обоснование 100 тысяч долларов, несколько. Это могут быть выписки из банка, которые были получены после снятия денег со счета или при получении кредита, договоры наследования, дарения и прочие. Они пойдут вместе с таможенной декларацией.
Она, к слову, тоже немного поменяется: добавится несколько новых граф на основном и дополнительных листах. Если, к примеру, копил деньги и складывал в матрас, то, чтобы переправить их за границу, придется положить их в банк, а потом взять документ оттуда.
Как сообщает Федеральная таможенная служба, все эти меры нужны для борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Наличку в таких объемах через границу перевозят крайне нечасто, и любой случай сразу вызывает подозрения на таможне, говорит руководитель учебного таможенного центра «Альта-Форум» Ольга Анохина.
— Возможно, это связано с отмыванием денег. Просто сегодня, насколько мне известно, есть отдельные коридоры по отмыванию денег, и я думаю, что это больше всего связано с террористическими какими-то действиями. Отмывание денег, возможно, здесь тоже присутствует, но на первом месте все-таки стоит терроризм.
— Часто таможенники сталкиваются с тем, что люди пытаются перевезти такие суммы?
— Вообще, такие суммы нечасто перемещают через границу, поэтому это такой особенный момент, я имею в виду в разных размерах. Единственное, что перемещают те, кто, предположим, въезжает либо выезжает и получает определенные начисления: налоги, возможно, наследство или пенсионные накопления. Они наличные перемещают в достаточно большом объеме. И то не все это хотят делать, потому что безопаснее перемещать на карточке. На карточке ничего не считается, никаких налогов не уплачивается.
Что касается статистики перевоза такой наличности, есть данные по Уральскому таможенному управлению. Это один из крупнейших таможенных хабов России, он работает в основном в направлении сразу трех стран: Казахстана, Киргизии и Армении.
За прошлый год через уральские аэропорты пассажиры перевезли 22 млн долларов, причем 600 человек перевозили деньги по правилам, а около 200 получили административное дело, еще двое — уголовное. В среднем через Уральский регион больше 100 тысяч долларов наличкой перевозят два человека в месяц.
Евгений Перельчук
Развитие цифровых транспортных коридоров стало одной из тем заседания Евразийского межправсовета
В составе российской делегации под руководством Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина участие в заседании Евразийского межправительственного совета принял заместитель министра транспорта Алексей Семёнов. Мероприятие прошло 31 января в Алма-Ате.
Обсуждались актуальные вопросы функционирования Евразийского экономического союза, дальнейшего совершенствования его нормативно-правовой базы. В части транспорта были затронуты темы создания экосистемы цифровых транспортных коридоров, пассажирских и грузовых перевозок в странах Евразийского экономического союза.
Накануне, 30 января, прошло заседание Совета Евразийской экономической комиссии. На нем была затронута тема развития единой системы таможенного транзита товаров в ЕАЭС на основе системы отслеживания транзитных перевозок с использованием навигационных пломб.
По итогам заседаний приняты соответствующие решения.
Одновременно с Межправсоветом состоялся форум «Цифровое будущее глобальной экономики».
В ЕЭК откликнулись на предложение Белоруссии по морепродуктам
Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила на три года срок действия нулевых ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС по отдельным видам моллюсков и мясу криля.
Также одобрено аналогичное решение Совета ЕЭК по сурими отдельных видов рыб, сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.
«Это предложение внесла Республика Беларусь, – проинформировала участников заседания член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина. – Обосновывается оно тем, что доля импорта рассматриваемых товаров в объеме их потребления в Беларуси составляет 100% и продукты питания, изготавливаемые на основе рыбы и морепродуктов, являются социально значимыми для республики».
Ранее в отношении моллюсков – кальмаров, осьминогов, мидий – уже действовали нулевые ставки. Такое решение обеспечило позитивный эффект для экономики, отметили в пресс-службе наднационального органа.
«Это позволило значительно увеличить импорт этих морепродуктов в страну в 2018 году по сравнению с 2016 годом. Кроме того, во время применения нулевых ставок пошлин ЕТТ ЕАЭС увеличилась загрузка рыбоперерабытывающих предприятий Республики Беларусь по выпуску продукции с использованием моллюсков – на 11%, криля – на 4%, рыбного сурими – на 6%», – говорится в сообщении.
Предполагается, что новое обнуление поможет повысить конкурентоспособность готовой продукции, выпускаемой в странах ЕАЭС, увеличить загрузку производственных мощностей.
В пресс-службе отметили, что за период действия меры 85-95% всего импорта рассматриваемых товаров поставлялось в Российскую Федерацию, 4-14% – в Белоруссию.
Министр ЕЭК подчеркнула, что ввоз этих морепродуктов осуществляется на территорию союза из стран дальнего зарубежья, главным образом из Чили (в среднем 40% от объема импорта), Китая (порядка 34%) и Перу (в среднем 16%).
Fishnews
Откуда деньги: таможня залезет в наличные
В ЕАЭС начали действовать новые правила провоза наличности
Отдел «Бизнес»
Вступили в силу новые правила провоза денег через границу стран ЕАЭС. Для наличности от $100 тыс. таможенники теперь будут требовать не только заполненную декларацию, но и документы, которые подтвердят ее законное происхождение. Правила провоза суммы, меньше указанной, останутся прежними.
При транспортировке наличных денег в размере свыше $100 тыс. через таможню Евразийского экономического союза (ЕАЭС) придется вместе с заполнением таможенной декларации предоставить документы, которые подтверждают законное происхождение перемещаемых денег. Об этом сообщается на сайте Федеральной таможенной службы.
«С 4 февраля 2020 года при единовременном перемещении одним физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в сумме свыше 100 тыс. долларов США (в эквиваленте) одновременно с подачей пассажирской таможенной декларации необходимо будет предоставить документы, подтверждающие происхождение таких средств», — предупреждает ФТС России.
Сумма будет пересчитываться по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Подтверждением происхождения денег может быть выписка из банка о снятии средств или выдаче кредита. Декларация заполняется при перемещении $100 тыс. в том числе в виде банкнот и монет, за исключением монет из драгоценных металлов, дорожных чеков на сумму cвыше $10 тыс., а также векселей, банковских чеков и документарных форм ценных бумаг.
«Представляемые документы должны подтверждать заявленные в декларации сведения о происхождении денежных средств и инструментов. В качестве таких документов могут быть использованы: документы, оформляемые кредитными организациями при совершении конверсионных операций, снятии денежных средств со счета, получении кредита; документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (наследования, дарения и других)», — указывается в сообщении службы.
Если указанные выше доказательства легального происхождения денег не предоставят, то перевезти сумму будет невозможно.
Новые правила разработаны, чтобы эффективнее выявлять факты «физического трансграничного перемещения наличных денег и оборотных инструментов на предъявителя, которые могут быть использованы для финансирования терроризма или легализации доходов, полученных преступных путем», поясняют в пресс-службе ФТС.
При перемещении через границу наличных денег в размере от $10 тыс. до $100 тыс. по-прежнему будет требоваться лишь заполнение формы таможенной декларации.
В Евразийский экономический союз входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. Объединение было создано в 2014 году.
Ситуации, когда таможенники обнаруживают нелегальную наличность или другие незадекларированные активы на границе, не редкость.
В новом году на автомобильном пропускном пункте в Забайкалье задержали российского туриста с 20 золотыми слитками. Об этом 3 февраля сообщили в пресс-службе Читинской таможни. Таможенники сообщили, что в автомобиле было обнаружено два пакета со слитками на 1,3 кг. Слитки оценивались в 3,5 млн руб.
«Сотрудники таможенного поста автомобильного пункта пропуска Забайкальск при досмотре автомобиля, водитель которого выезжал в КНР, с помощью инспекционно-досмотрового комплекса обнаружили нехарактерное затемнение в средней части автомобиля. При тщательном осмотре под пластиковой панелью салона были найдены два полиэтиленовых пакета, обмотанных скотчем», — рассказали в таможне Забайкалья.
В сентябре 2019 года хабаровские таможенники изъяли у россиянина 124 тыс. незадекларированных китайских юаней ($27,5 тыс. по курсу на тот момент). Наличные были найдены в аэропорту при оформлении рейса в Харбин.
В марте прошлого года сотрудники Курской таможни задержали москвича. Нарушения были выявлены во время досмотра на автомобильном пункте пропуска Суджа. Тогда указывалось, что 50-летний житель столицы пытался провезти свыше $87,5 тыс. В тот же месяц 2019-го гражданин Узбекистана пытался нелегально пронести через аэропорт Кольцово (международный аэропорт Екатеринбурга) $19 тыс. Он направлялся в Ташкент.
В апреле прошлого года стало известно, что житель Белгородского района незаконно провез через границу Таможенного союза $190 тыс. Сотрудники таможни конфисковали деньги в доход государства. Более того, по решению суда гражданина обязали выплатить штраф в размере 200 тыс. руб.
В 2018 году пермские таможенники задержали россиянина при попытке перемещения $18 тысяч без декларации. Это был пассажир рейса Пермь-Тбилиси. Против него завели уголовное дело.
"Уральские авиалинии" объяснили отказ вывозить из Китая граждан СНГ
Авиакомпания "Уральские авиалинии" с февраля имеет право перевозить на чартерных рейсах из Китая только россиян, сообщили РИА Новости во вторник в пресс-службе авиаперевозчика.
Во вторник газета "Коммерсантъ" сообщила, что в китайском аэропорту Сиань-Сяньян представители авиакомпании отказались пустить на борт в Екатеринбург около 70 граждан СНГ с билетами на рейс. Пресс-служба МИД Армении ранее сообщала, что купившие билеты на рейс авиакомпании "Уральские авиалинии" граждане страны не смогли вылететь из Китая, так как им было отказано в регистрации, стоимость билета компенсирована. Ведомство не уточнило, из какого города не смогли вылететь граждане Армении и куда направлялся рейс.
"Согласно распоряжению правительства Российской Федерации № 140-р от 30.01.2020 авиакомпания "Уральские авиалинии" с 01.02.2020 приостановила выполнение регулярных рейсов в /из КНР. С этого дня авиакомпания выполняет только чартерные рейсы. Заявки на получение разрешений на выполнение чартерных рейсов были отправлены авиационным властям КНР. Согласно полученному разрешению авиакомпания имеет право перевозить исключительно граждан РФ", - сказали в пресс-службе перевозчика.
Там также уточнили, что пассажиры из стран СНГ могут обратиться в службу поддержки пассажиров авиакомпании, чтобы вернуть денежные средства без штрафов и комиссий.
В ЕАЭС рассказали о новых правилах по провозу денег через границу
Новые правила провоза наличных денег через границу начали действовать в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), меры затронут физические лица. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на данные Федеральной таможенной службы.
Согласно изменениям нужно будет не только декларировать перевозимые средства, если их сумма превышает 100 тысяч долларов, но и подтверждать их происхождение.
Требование коснется и чеков, векселей и неименных ценных бумаг, которые можно обналичить, добавили в Федеральной таможенной службе.
Кроме того, для подтверждения происхождения средств нужно будет представить банковские документы о совершении конверсионных операций, снятии денег со счета, получении кредита либо документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (к примеру, наследования или дарения).
В Евразийской экономической комиссии задумались о новых правилах в августе 2019 года. Изменения должны остановить перемещение наличных средств, которые могут использоваться для финансирования терроризма или легализации преступных доходов.
Сейчас в ЕАЭС включены пять стран – Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Ранее радио Sputnik сообщало, что британский самолет-разведчик совершил полет вдоль границы России.
Федеральная таможенная служба предупредила о новых правилах провоза денег через границу
Изменения касаются сумм свыше $100 000.
Что случилось? С 4 февраля 2020 года действуют новые правила перемещения наличности и ценных бумаг через таможенную границу Евразийского экономического союза (в него входят пять стран: Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан).
Главное. При ввозе или вывозе физическими лицами денежных средств в любой валюте на общую сумму, превышающую $100 000 на текущую дату, их необходимо не только декларировать, но и подтверждать происхождение. Для сумм в интервале от $10 000 до $100 000 по-прежнему достаточно декларации.
Как подтвердить? Представить банковские документы о совершении конверсионных операций, снятии средств со счета или получении кредита, либо документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (наследования, дарения или других).
Причины. Новая мера направлена на борьбу с финансированием терроризма или легализацией доходов, полученных преступных путем.
Эксперты уже давно не рекомендуют перевозить большие суммы в наличных. Особенности оплаты недвижимости – в нашей статье «Правила покупки недвижимости за рубежом для граждан России»https://prian.ru/pub/34270.html .
Автор: Ксения Ватник
АНАТОЛИЙ ГОЛОМОЛЗИН: ПРОКОНКУРЕНТНАЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА НА РЫНКАХ ГАЗА ВАЖНА ДЛЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СТРАНАМИ
На мероприятии в г. Вене (Австрия) обсуждались наиболее значимые вопросы рынков газа на современном этапе и в перспективе. В их числе вопросы диверсификации поставки газа, безопасность газоснабжения, структурные реформы, формирование прозрачных индикаторов цен
В период с 26 по 29 января 2020 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин принял участие в Европейской газовой конференции.
На мероприятии обсуждались наиболее важные и значимые на сегодняшний день вопросы газовой отрасли и энергоснабжения, международной биржевой торговли топливно-энергетическими ресурсами, совместного формирования международных индикаторов цен, гармонизации подходов регулирования биржевой торговли, в частности газом на национальных рынках, а также происходил обмен опытом по развитию структурных реформ. Внимание было уделено техническим, экономическим, экологическим и геополитическим элементам обеспечения безопасности спроса и предложения, новым альтернативам для дальнейшей диверсификации поставок на европейский рынок.
«Подавляющее число участников конференции неизменно отмечало позитивное отношение к поставкам сетевого и сжиженного газа из России. Также отмечался факт надежности поставок российского газа неизменно на протяжении 50 лет. Торговля экспортным газом через электронную площадку Газпрома также считается позитивным фактом – дополнительной возможностью для участников рынка получать газ из России», - рассказал Анатолий Голомолзин.
Он отметил, что «реформирование в газовой сфере, принятие сетевых кодексов сыграли свою важную стабилизирующую и балансирующую роль в условиях происходящих изменений. Так, масштабное внедрение возобновляемой энергетики потребовало от газового сектора использование механизмов обеспечения гибкости функционирования энергетики. Конкурентный рынок газа, основанный на свободных контрактных отношениях, на биржевой торговле, на балансирующем рынке газа, на конкурсных процедурах распределения транспортных мощностей, на совершенствовании системы тарификации на основе бенчмаркинга и др., обеспечил эту необходимую гибкость».
Замглавы ФАС сообщил, что «институциональная проконкурентная среда важна для европейцев и при их взаимоотношениях с другими странами. При этом они отмечают, что речь не идет о навязывании своих стандартов другим странам, поскольку проконкурентные стандарты являются выгодными для других стран. В этом смысле доклад представителя ФАС России о развитии биржевой торговли и конкурентных рынков газа в России, развитии общих рынков газа ЕАЭС на принципах свободного ценообразования, формирования объективных биржевых и внебиржевых индикаторов цен, воспринимается как сигнал к расширению сотрудничества».
«По итогам переговоров с участием представителей СПбМТСБ в кулуарах конференции достигнуты договоренности о расширении сотрудничества с австрийскими регуляторами, о возможности привлечения представителей ФАС к работе в составе Рабочей группы РФ – ЕС по внутренним рынкам, об обмене опытом с европейскими организациями в построении конкурентного и балансирующего рынков газа. Вовлеченность в эти процессы торгпредства и посольства РФ в Австрии также позволяют расширять сотрудничество», - добавил в завершение Анатолий Голомолзин.
Справочно:
Мероприятие является одним из главных газовых форумов года, объединяющее лидеров мировой газовой промышленности, а также представителей государственных учреждений-регуляторов, курирующих энергетический и нефтегазовый секторы экономики. Европейская газовая конференция проводится в Вене с 2008 года. Ежегодно в работе австрийского форума принимают участие более 300 делегатов из 80 компаний.
РЖД начнет возить санкционные грузы в Китай уже в первом квартале 2020 года
Норвежскому лососю и другим санкционным грузам собираются открыть дорогу в Китай через территорию России уже в первом квартале 2020 года. Об этом рассказал «РИА Новости» заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Алексей Шило.
«Мы рассчитываем, что в 2020 году состоятся перевозки продуктов, которые требуют особого наблюдения, — так называемых санкционных товаров. В первом квартале мы такие перевозки начнем. Речь, в первую очередь, о продуктах питания из Европы в Китай, которые мы можем везти по своей территории с использованием электронных навигационных пломб»,— рассказал заместитель главы РЖД. По его оценкам, полномасштабный запуск технологии позволит пропускать через территорию России около 50 тыс. опломбированных контейнеров в год. Прежде всего, РЖД будут выполнять функцию перевозчика. «Если вдруг оператор пломбирования предложит нам выполнять какие-то функции, например, функцию по навешиванию пломб, мы к этому тоже готовы», — отметил Шило.
Запрет на провоз санкционных грузов был снят еще 1 июля 2019 года. С этого момента формально открылась дорога в Китай для многих продуктов из Евррпы. Но правила провоза саннкционных грузов были утверждены только в декабре. 27 декабря 2019 года опубликовано соответствующее постановление правительства РФ. Постановление регламентирует правила транзита санкционных грузов и документирует требования к навигационным пломбам и средствам перевозки. В нем также определены 30 пунктов пропуска, через которые можно будет ввозить санкционные грузы на территорию России.
В дальнейшем планируется распространить систему мониторинга перевозок санкционных грузов на всю территорию ЕАЭС.
Напомним, что ограничения на ввоз в Россию ряда товаров из США, Канады, Австралии, Норвегии и стран Евросоюза были введены в августе 2014 года в ответ на антироссийские санкции.
Комиссия Российской академии наук по противодействию фальсификации научных исследований указали Минздраву на необходимость публикации экспертных отчетов по оценке безопасности, эффективности и качества зарегистрированных препаратов. В заключении комиссии говорится, что это нарушает правила ЕАЭС, пишет РБК.
Министерство здравоохранения России не публикует на сайте Единого реестра зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС (Евразийский экономический союз) заключительных экспертных отчетов о лекарственных препаратах, что нарушает как правила союза, так и собственный приказ ведомства, заключили члены комиссии.
В реестре ЕАЭС содержатся данные о 26 лекарственных препаратах, которым выдано регистрационное удостоверение, подготовленное в соответствии с правилами союза. 16 из них удостоверение о регистрации было выдано Минздравом России. Комиссия РАН обнаружила, что ни по одному из них экспертиза не опубликована.
Весной 2019 года вступило в силу распоряжение коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) о формовании, введении и использовании единого реестра медицинских изделий — с 2021 года лекарственные препараты будут регистрироваться только по правилам ЕАЭС, до 31 декабря 2025 года регистрационные досье всех лекарств должны быть приведены в соответствие с правилами союза.
«Российская сторона является единственным участником союза, нарушающим эти требования. Записи о лекарственных препаратах, размещенные Белоруссией и Казахстаном, соответствуют требованиям и содержат экспертные заключения», — говорится в заявлении комиссии.
Члены комиссии указывают, что Минздрав нарушает также собственный приказ, по которому в едином реестре должен быть опубликован экспертный отчет после исключения конфиденциальных данных и данных об экспертах.
Осенью 2019 года комиссия РАН по противодействию фальсификации научных исследований предъявляла похожие претензии Минздраву. Минздрав в ответ на письма вице-президента РАН Алексея Хохлова пояснял, что экспертные заключения публикуются, но находятся в закрытой части сайта. Прочитать заключения на препараты может только их производитель, а сведения в заключениях составляют «коммерческую тайну», говорилось в одном из ответов ведомства.
Россия вдвое увеличила экспорт цыплят на Украину
Объем поставок цыплят из России на Украину по итогам 2019 года вырос вдвое, об этом пишет NEWS.ru со ссылкой на данные Федеральной таможенной службы (ФТС).
Издание отмечает, что поставки племенной птицеводческой продукции на Украину за последние четыре года в натуральном объеме увеличились почти в пять раз. В 2019 году поставки в натуральном объеме оказались рекордными, превысив почти вдвое показатели предыдущего года. По данным ФТС, на Украине закупают племенных цыплят весом не более 185 граммов.
По данным NEWS.ru, основным поставщиком является "дочка" американской компании Aviagen, расположенная в Тульской области.
В Российском птицеводческом союзе рассказали, что экспорт на Украину включает в себя, в том числе, и поставки в самопровозглашенную ЛНР. Российская племенная птицеводческая продукция экспортируется также в Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Армению и ряд других стран.
Ранее радио Sputnik сообщило, что российская говядина поступит на прилавки Китая.
Эпидемия затормозила грузопотоки
Текст: Ирина Алпатова
Сообщение о закрытии границ с Китаем вызвало тревогу у бизнеса - снижение экспортных поставок грозит серьезными потерями.
Некоторые телеграмм каналы сообщали о закрытии границ для товарной торговли, но официальных подтверждений этому так и не последовало. С 31 января Россия ограничила движение через 16 пунктов пропуска на границе с Китаем. О закрытии грузового железнодорожного сообщения с Китаем речи не идет.
"Китай имеет большое значение для торговли всех стран ЕАЭС, - говорит Андрей Петросьян, руководитель центра интеграционных исследований Евразийского банка развития. - Особенно для России и Казахстана, а также для стран, которые граничат с Китаем. Например, импорт Кыргызстана сильно зависит от Китая - поставки оттуда составляют почти 40% всего импорта страны".
Китай - одно из ключевых направлений российского экспорта. Согласно подсчетам Аналитического центра по внешней торговле при Минпромторге (АЦВТ) на основе данных Федеральной таможенной службы за 11 месяцев 2019 года, среди несырьевых неэнергетических товаров, экспортируемых в Китай, основные доли приходятся на древесину и целлюлозно-бумажную продукцию (7,8% совокупного объема экспорта), продовольственные товары (5,6%), машины и оборудование (4,3%).
Несмотря на снижение общего показателя российского экспорта в Китай (-0,8%), поставки многих несырьевых групп товаров выросли. Особенно поставки транспортного машиностроения: (+260% к аналогичному периоду прошлого года, в денежном выражении - 89 млн долларов), машин и оборудования (+44,2%), продовольствия (+24%).
По мнению директора АЦВТ Андрея Точина, закрытие производств в Китае и приостановка туристических потоков непременно приведут к замедлению всей китайской экономики, и как следствие, снижению спроса как на сырьевые, так и на потребительские товары. "Сокращение поставок из России в Китай в I квартале 2020 года ожидается на уровне не менее 10% от уровней прошлого года, - рассуждает он. - Наибольший негативный эффект может прийтись на экспорт продовольствия из РФ".
По словам Алевтины Кирилловой, руководителя проекта по развитию экспортной логистики Российского экспортного центра (РЭЦ), уже ощущается влияние эпидемии коронавируса на грузопотоки. В Китае закрыты многие предприятия и ограничены торговые операции. "Мы ожидаем определенное снижение как экспортно-импортных, так и транзитных грузопотоков, - говорит она. - Предполагаем, что ситуация затронет и наши "агроэкспрессы" - контейнерные поезда для поставщиков российского продовольствия". Сейчас агроэкспрессы поставляют муку, масла, бакалею, кондитерские изделия, мороженое, молочную продукцию, птицу, напитки.
Могут возникнуть и другие осложнения с продвижением российских товаров на рынок КНР - уже сейчас предприятия пересматривают графики мероприятий в Китае. Под вопросом участие в крупнейшей продовольственной выставке SIAL 2020, которая должна пройти в Шанхае в мае.
Ряд грузов из России идет через Казахстан, где временно приостановил работу Международный центр приграничного сотрудничества (МЦПС) "Хоргос". Помимо этого, Казахстан усилил санитарно-эпидемиологический и миграционный контроль на границе с Китаем.
Пока что по результатам января РЖД не фиксирует ухудшения ситуации - перевозки контейнеров выросли на 12%. 29 января замглавы РЖД Алексей Шило предположил, что в феврале грузовые поставки могут уменьшится, однако не из-за коронавируса, а в связи с продлением новогодних каникул в самом Китае. Они должны были закончиться 3 февраля, а продлятся до 10-го.
Коммерческий директор логистической компании AKFA Алексей Чернышев подтверждает, что сложностей с доставкой грузов нет: "1 февраля мы отправили груз, абсолютно никаких трудностей не возникло. Уверен, что не возникнет и дальше". По его мнению, логистический бизнес глобально вообще не пострадает. "О закрытии морских границ речь вообще не идет, контейнерные перевозки морем не должны пострадать. Наши представители в крупнейших морских портах Китая сообщают, что эпидемия пока никак не отражается на объемах выполняемой работы", - добавил он.
Сейчас на складах в Китае скопилось много товаров, а это значит, что когда закончатся каникулы, можно ожидать повышенный спрос на букинг контейнеров. Алексей Чернышев предполагает, что если каникулы продлят до 17 февраля, то можно ждать настоящего ажиотажа.
Цифра для Союза
Михаил Мишустин назвал главные задачи евразийской интеграции
Текст: Владимир Кузьмин (Алма-Ата)
Свой первый зарубежный визит премьер-министр Михаил Мишустин совершил в Казахстан, на форум глав правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В Алма-Ате он призвал своих коллег сконцентрироваться на устранении препятствий во внутренней торговле и на развитии конкурентных условий для бизнеса.
Главную цель союзного сотрудничества, которую ставят в Москве, глава кабинета министров связал с благополучием граждан пяти стран. Это рост экономик России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении, преимущество общего пространства и равные возможности для людей. "Мы в целом положительно оцениваем динамику евразийской интеграции по всем основным направлениям деятельности, - сказал он в ходе заседания Евразийского межправительственного совета. - Прежде всего, улучшается работа общего рынка, более эффективным становится наднациональное регулирование". За первые три квартала 2019 года совокупный ВВП союза увеличился на 1,4 процента, рост промышленности и в сельском хозяйстве - 1,7 процента. Вступило в силу соглашение о пенсионном обеспечении, которое гарантирует гражданам всех государств право на получение пенсии независимо от места работы на территории союза. "Это затрагивает интересы миллионов людей", - подчеркнул Мишустин.
Премьер озвучил ряд задач, которые, по его мнению, стоят сейчас перед ЕАЭС. Необходимо продолжать устранение препятствий во внутренней торговле и развитие конкурентных условий для бизнеса. Работа это, по его словам, трудоемкая, требующая компромиссов и готовности конструктивно подходить к поиску решений.
Этот тезис поддерживается всеми участниками, но тем, как идет сам процесс, довольны далеко не все. Премьер-министр Казахстана Аскар Мамин напомнил, что когда в ЕАЭС несколько лет назад только создавали реестр согласованных ограничений, он насчитывал 60 позиций. Сейчас их уже 68. "Вместо того чтобы снизить этот показатель, к сожалению, мы с каждым годом его увеличиваем, создавая все новые и новые барьеры либо затягивая их устранение", - констатировал он.
Сразу несколько государств выступают за наднациональное решение вопроса. Строить работу по устранению барьеров на внутренних рынках на неконсенсусных механизмах предложил, например, глава правительства Беларуси Сергей Румас. "Первое - наделить Евразийскую экономическую комиссию дополнительными полномочиями по принятию решений об отмене национальных актов государств-членов, нарушающих право ЕАЭС. Второе - установить порядок и определить сроки рассмотрения обращений о нарушении права союза", - поддержал инициативу премьер-министр Киргизии Мухаммедкалый Абылгазиев.
Принципиально новые возможности в разных сферах странам ЕАЭС открывает цифровизация экономик, заявил Михаил Мишустин второй приоритет евразийской интеграции. Процесс уже запущен: рассмотрено более 70 инициатив, дан старт первым проектам в промышленности, транспорте, на рынке труда. Сейчас, считает глава российского кабмина, необходимо ускорить настройку цифрового взаимодействия по вопросам фитосанитарии и ветеринарии. "Если мы объединим усилия, то сможем защитить людей от некачественной продукции и усилить эффективность контроля в этой сфере", - объяснил он выгоды для граждан.
Страны союза, уверен глава российского правительства, должны ставить более амбициозные задачи в сфере цифровых технологий, чтобы не просто выдерживать глобальную конкуренцию на этом направлении, а выигрывать ее. Какие шаги необходимо предпринимать сейчас, Мишустин рассказал, выступая на международном форуме "Цифровое будущее мировой экономики". Он остановился на четырех целях.
Первое - формирование единой системы цифровой идентификации в Евразийском экономическом союзе. "Мы должны вести речь о признании электронной цифровой подписи на всем пространстве союза, - уверен глава правительства России. - Об этом нужно серьезно поговорить и принять соответствующие решения".
Второй приоритет связан с важнейшим элементом любой информационной системы - защитой данных. Весь электронный документооборот, отметил Мишустин, необходимо вести в доверительной универсальной межгосударственной среде, которая будет работать на единых стандартах. "Иначе мы просто перестанем распознавать друг друга", - предупредил он.
Третья цель - необходимо продолжить работу над системой документальной и физической, по выражению Мишустина, "прослеживаемости движения товаров и услуг, которая будет базироваться на общей цифровой платформе".
Наконец, четвертый пункт - для стимулирования цифрового развития страны ЕАЭС должны провести инвентаризацию всех своих технологических ресурсов и возможностей, открыть совместные центры компетенций в области технологий. "Ведь у нас до сих пор нет ни своего программного обеспечения, ни своих процессоров, ни своей собственной системы цифровой безопасности", - напомнил Мишустин.
"И, конечно, нам необходимо формировать условия, которые позволили бы нашим талантам создавать и развивать цифровые стартапы на территории союза", - заключил председатель правительства России.
Важной задачей для ЕАЭС остается развитие международного взаимодействия, обозначил российский премьер еще один приоритет. В октябре прошлого года подписаны соглашения о зонах свободной торговли с Сингапуром и Сербией, вступили в силу договоренности о либерализации торговли с Ираном. "Рассчитываем, что в 2020 году мы серьезно продвинемся в переговорном процессе по зоне свободной торговли с Египтом и Израилем", - рассказал премьер-министр России об ожиданиях от проходящих переговоров.
"Убежден, что важнейшие задачи развития Союза должны непосредственно затрагивать интересы людей, - заключил Михаил Мишустин. - Здравоохранение, образование, наука, социальные права, экология, спорт и туризм - именно их Российская Федерация выделила при подготовке стратегических документов нашего союза. И мы уже внесли соответствующие предложения. Рассчитываем на поддержку наших инициатив".
По итогам заседания премьер-министры подписали ряд поручений по подготовке стратегических направлений развития интеграции до 2025 года и устранению барьеров в рамках внутреннего рынка союза. Также к следующей встрече межправсовета поручено проанализировать возможное снижение порога беспошлинной интернет-торговли. С этой инициативой ранее выступила российская сторона. Очередная встреча глав правительств стран ЕАЭС запланирована на 9-10 апреля.
На этом визит в Казахстан для Михаила Мишустина не закончился - премьер из Алма-Аты полетел в Нур-Султан, где у него состоялись переговоры с президентом Касым-Жомартом Токаевым и первым президентом страны Нурсултаном Назарбаевым.
«Цифровой рудник»: Россия и Казахстан начали сотрудничество в сфере цифровизации горнодобывающей отрасли
В результате реализация госпрограммы «Цифровой Казахстан по итогам 2019 года было привлечено 32,8 млрд тг в инновационную экосистему и создано 50 тыс. рабочих мест, а экономический эффект составил 714,3 млрд тг.
Россия активно принимает участие в развитии цифровизации Республики Казахстан, а совместные работы в рамках цифровой повестки ЕАЭС ведут к быстрому развитию IТ-компаний и продвижению продуктов государственной программы «Цифровой Казахстан».
В горно-металлургическом комплексе и обрабатывающей промышленности реализуются 200 цифровых проектов, в том числе созданы 12 модельных цифровых фабрик. Одной из ключевых программ, где сотрудничество казахского и российского бизнеса идет наиболее активно, является «Цифровой рудник».
«Россия может предложить целый ряд инновационных разработок в области искусственного интеллекта и промышленного интернета вещей для цифровизации промышленности Казахстана. В частности, ГК «Цифра» российский вендор IoT и AI решений для промышленности, обладает большим опытом внедрения систем мониторинга станков «Диспетчер», решений по управлению горными предприятиями и беспилотного транспорта для горной добычи, а также единой цифровой платформы «Индустриальный фреймворк Цифра». Внедрения систем позволит повысить эффективность работ на 15%, сократив простои оборудования», - прокомментировал генеральный директор ГК «Цифра» Игорь Богачев.
Проект «Цифровой рудник» – прорыв в улучшении производительности с помощью цифровых инноваций. В числе ожидаемых результатов по проекту – снижение издержек производства, управление оборотным капиталом, повышение мотивации и производительности персонала, увеличение эффективности использования оборудования, а также обеспечение безопасности производственного персонала.
Одним из примеров сотрудничества двух государств – внедрение современных цифровых систем на АО «АК Алтыналмас». В рамках проекта «Цифровой рудник», российская компания «Цифра» впервые на промышленном предприятии в масштабах СНГ осуществила переход на полностью цифровой формат работы с данными с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП). Внедрение решения осуществляют сразу несколько подразделений группы компаний «Цифра», в том числе дочерняя компания «ВИСТ Групп», а также офис компании в Казахстане - «ВИСТ Азия». Совместно со специалистами АО «АК Алтыналмас» проведены работы по развертыванию Системы на серверах компании, а также по обучению персонала работе в ПО, тестированию и доработке ПО.
Сотрудничество между государствами идет не только на уровне компаний, но также затрагивает и научную сферу. В конце 2019 года «Цифра» совместно с Назарбаев Университетом (Казахстан) и ПАО «КАМАЗ» завершили крупный международный проект по созданию роботизированного седельного тягача на базе Kamaz 5490 Neo. Разработчики из Университета добавили к функциональности автомобиля систему компьютерного зрения, с помощью которого автомобиль может распознавать различные объекты - людей, животных, дорожные ограждения.
ГК «Цифра» работает на рынке Республики Казахстан с 2017 года, создав отдельное подразделение «ВИСТ Азия», отвечающее за горнодобывающий сектор. Ключевым партнером по внедрению систем мониторинга станков «Диспетчер», а также универсальной платформы «Индустриальный фреймворк Цифра» является «Цифра Казахстан».
За прошлый год рост промышленного производства составил 3,8%. Доминирующее влияние на его увеличение оказал опережающий рост обрабатывающей промышленности на 4,4%, при росте горнодобывающих отраслей на 3,7%. И такая тенденция прослеживается уже несколько лет подряд.
По оценкам международных экспертов, данный тренд сохранится и в 2020 году. Так, эксперты Всемирного банка подсчитали, что в текущем году экономический рост в стране составит 3,7% (в 2021 году – 3,9% и в 2022 году – 3,7%).
Мишустин рассказал, чем займется Чернышенко в правительстве
Будущее Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - в цифровой повестке, и Россия должна играть лидирующую роль на этом направлении, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин, отметив, что этой темой в кабмине займется вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
Глава российского правительства 31 января принял участие в международном цифровом форуме и заседании межправсовета ЕАЭС в Казахстане.
"Я глубоко убежден, что будущее союза - в цифровой повестке. Замечательный был форум (в Алма-Ате – ред.). Об этом мы очень подробно на нем говорили. Я считаю, что Россия должна играть на этом направлении лидирующую роль. Нам есть что предложить нашим партнерам, включая самые современные технологические разработки и цифровые сервисы, в том числе в сфере госуслуг", - сказал Мишустин в понедельник на совещании с вице-премьерами.
Он добавил, что есть много элементов, которые в настоящий момент представляют интерес для наших коллег. В качестве примеров он привел также электронное правительство и налоговое администрирование.
"Этой темой будет активно заниматься заместитель председателя правительства Российской Федерации Чернышенко Дмитрий Николаевич, и прошу вас также регулярно докладывать о данных инициативах, о том, как их воспринимают наши партнеры", - отметил глава правительства РФ.
Оверчук будет координировать стратегию экономической интеграции ЕАЭС
Вице-премьер Алексей Оверчук займется координацией работы с российской стороны по подготовке стратегии экономической интеграции ЕАЭС до 2025 года, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
Глава российского правительства 31 января принял участие в международном цифровом форуме и заседании межправсовета ЕАЭС в Казахстане.
"Идет подготовка важнейшего документа, который определит стратегию развития Союза на ближайшие пять лет. Много есть вопросов, как будет выглядеть эта стратегия. Мы договорились практически в еженедельном формате обсуждать основные положения стратегии, встретиться еще раз до следующего соответственно события, когда будет собираться Евразийский межправсовет", - сказал Мишустин на совещании с вице-премьерами в понедельник.
Он выразил надежду на то, что работа с коллегами для достижения этой цели будет вестись достаточно активно.
"Координировать эту работу будет заместитель председателя правительства Алексей Логвинович Оверчук", - добавил премьер.
Оверчук был назначен вице-премьером, в полномочия которого входит координация работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам участия РФ в интеграционных процессах в рамках Евразийского экономического союза.
Финляндия поменяла правила получения визы
Опытных путешественников «наградят» въездным документом на пять лет.
Что случилось? YLE со ссылкой на Министерство иностранных дел сообщает, что со 2 февраля 2020 вступили в силу новые правила оформления визы в Финляндию. Предполагается, что процесс для путешественников станет проще, а нелегальных мигрантов благодаря изменениям будет меньше.
Что изменилось?
-Заявление на визу теперь можно подать за полгода до поездки
-Туристы с безукоризненной репутацией получат визу на пять лет
-Срок действия документа будет увеличиваться от одного года до пяти лет по мере наработки отдыхающим положительной «визовой истории»
-Визовый сбор подорожал с €60 до €80. Это касается всех, кроме граждан России, Украины, Азербайджана, Албании, Армении, Боснии и Герцеговины. Для них стоимость остаётся прежней (€35), а дети до шести лет получат визу бесплатно.
Автор: Ольга Петегирич
Встреча Михаила Мишустина с первым Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым
Встреча состоялась в рамках рабочего визита Председателя Правительства России в Республику Казахстан.
Из стенограммы:
Н.Назарбаев: Михаил Владимирович, приветствую Вас! Не буду оригинальным, если присоединюсь к поздравлениям по поводу Вашего назначения на эту важную не только для России, но и для всего региона и мира должность. Вы пришли на эту работу в очень сложное время – и для России, и для всего окружения. Ситуация непростая, но Ваш опыт, проделанная Вами работа говорят о том, что Вы соответствуете данному моменту. В Алма-Ате Вы обсуждали цифровизацию, искусственный интеллект – это то, о чём мы с Медведевым говорили несколько лет назад: давайте совместно начинать работать. Начинали, даже группу создали – где-то четыре года назад, потом это заглохло. Сейчас каждый год по моему поручению проводится эта конференция, она полезна. Особенно тесно надо сотрудничать России и Казахстану по всем направлениям.
Михаил Владимирович, я многие годы работаю, захватил последние годы Советского Союза в качестве председателя Правительства Казахстана, на моих глазах происходил развал Союза. Я встречался со многими председателями Правительства, начиная с Силаева, потом пришёл Примаков, потом Виктор Степанович Черномырдин и все следующие председатели Правительства России. Со всеми работали. Мы очень быстро проводили реформы, составляли программы, у нас такое общение было – надеюсь, мы будем продолжать эту традицию. Все годы моей работы я старался укреплять отношения между Российской Федерацией и Казахстаном и, я считаю, сегодня наши отношения образцовые для соседних государств. Я очень хочу, чтобы так было всегда.
М.Мишустин: Спасибо. Так оно и будет, уважаемый Нурсултан Абишевич.
В первую очередь позвольте Вас поблагодарить за эту встречу. Мы уже два дня работали в Алма-Ате – замечательные условия, гостеприимство. Свой первый зарубежный визит я символично совершаю в Казахстан.
Н.Назарбаев: Две недели после начала работы, и первый – Казахстан.
М.Мишустин: Абсолютно так. Нас связывали очень добрые отношения с коллегами ещё до этой работы.
Хочу также, пользуясь случаем, передать Вам привет и наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
Мы вчера с Аскаром Узакпаевичем обсудили целый спектр вопросов, а сегодня с Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым – наши взаимные отношения, отношения внутри ЕАЭС.
Хочу сказать, что я приятно удивлён, как похорошела столица – Нур-Султан. Мы прилетели поздно ночью, а утром из окна увидели совершенно замечательный, современный город.
Н.Назарбаев: Несмотря на мои возражения, новый Президент такое решение принял – переименовать столицу. Мне не очень комфортно, честно говоря.
М.Мишустин: Вы её строили, уважаемый Нурсултан Абишевич. Мне кажется, это правильно.
Встреча Михаила Мишустина с Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым
Встреча состоялась в рамках рабочего визита Председателя Правительства России в Республику Казахстан.
Из стенограммы:
Касым-Жомарт Токаев: Уважаемый Михаил Владимирович, от всей души хотел бы поприветствовать Вас в нашей столице.
Свой первый зарубежный визит в качестве Председателя Правительства Вы совершаете в Казахстан. В этом мы видим большое символическое значение, так же как и практическое – с точки зрения развития нашего стратегического сотрудничества и взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза.
Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить Вас с назначением на эту высокую должность и пожелать успехов во благо России. А также передать привет и наилучшие пожелания моему коллеге – Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
Я знаю, что Вы приняли участие в заседании Евразийского межправительственного совета. Тема форума была очень важная – цифровизация, искусственный интеллект. Это как раз то, чем мы занимаемся здесь, в Казахстане. Нам известно, что именно в этой области у вас очень обширный опыт, поэтому рассчитываем на сотрудничество и в этой сфере. Хотел бы предоставить Вам слово, а затем мы могли бы обменяться мнениями по целому ряду вопросов.
М.Мишустин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, уважаемые коллеги! Благодарю вас за приглашение посетить Нур-Султан. Это мой первый, как Вы уже сказали, зарубежный визит, и символично, что он проходит в Казахстане. С большим удовольствием передаю привет и самые лучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и, пользуясь случаем, ещё раз хочу напомнить, что мы ждём вас 9 мая на День Победы в Москве.
Вчера мы с моим коллегой Аскаром Узакпаевичем Маминым достаточно подробно обсуждали весь спектр наших взаимных отношений.
Россию и Казахстан объединяют братские отношения, партнёрские отношения, союзнические. Динамично развивается наше торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие, укрепляются межрегиональные связи и контакты деловых кругов. Наши страны также играют ведущую роль в процессах евразийской экономической интеграции, в ОДКБ, СНГ, ШОС и других многосторонних форматах. Во многом это заслуга первого Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева, с которым я, надеюсь, сегодня тоже увижусь. Ещё раз хочу поблагодарить Вас за тёплый приём и предлагаю обсудить соответствующие вопросы.
Касым-Жомарт Токаев: Что касается 75-летия Дня Победы, я с большим удовольствием принимаю приглашение посетить именно в этот день Москву, побывать на Красной площади, посмотреть парад Победы. Это наш общий праздник. Это действительно великая Победа. Я как сын фронтовика придаю большое значение празднованию Дня Великой Победы. Естественно, мы будем вместе в этот день. Накануне здесь, в столице, мы проведём свой парад.

Ведущий экономист Всемирного банка Апурва Санги проанализировал российскую экономику.
30 января Банковский институт НИУ ВШЭ провел встречу в рамках проекта «ФинАналитика. Митапы». На встречу был приглашен один из ведущих экономистов мира и глава миссии Всемирного банка (ВБ) в России Апурва Санги. Он представил отчет о благосостоянии России.
Георгий Смирнов
Путь экономиста
Апурва Санги получил образование в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе и защитил докторскую диссертацию по физике в Чикагском университете. До работы в ВБ он работал в частной консалтинговой компании и вел научно-преподавательскую деятельность в нескольких учебных заведениях: Чикагском и Йельском университетах, университете Таммасат в Бангкоке.
Далее Санги работал ведущим экономистом ВБ по Кении, Руанде и Эритрее в кенийской столице Найроби. В другое время он возглавлял Группу экономического роста в Департаменте сокращения бедности и управления экономикой Всемирного банка в Вашингтоне. Сейчас помогает писать статьи в ведущих журналах и газетах по всему миру, включая Financial Times, The Economist и Project Syndicate. Экономист работает в рамках Межправительственной группы экспертов по изменению климата и изучает экономические последствия стихийных бедствий. Также Апурва Санги пишет в блогах на сайтах Всемирного Банка и Брукингского института про разные сферы экономики: инфраструктуру, изменение климата, микрофинансирование, сельское хозяйство.
Макроэкономический прогноз
Апурва Санги – один из авторов отчета по российской экономике от ВБ, который был составлен в начале декабря 2019 года. В нем было отмечено, что рост экономики России составит в ушедшем году 1,2% (по предварительной российской оценке, получилось 1,4%) вместо предыдущего показателя в 1%. Среди основных проблем российской экономики в ВБ отметили замедление промышленной активности и внешнего спроса, спад нефтяных цен на 14% в январе – сентябре 2019 года, а также ухудшение мировой торговли и угрозу западных санкций. Также, по мнению специалистов, проявилась слабая динамика реальных располагаемых доходов населения на фоне повышения ставки НДС и медленного начала реализации национальных проектов. Уменьшение численности занятого населения из-за старения населения осложняет ситуацию, а недавнее увеличение пенсионного возраста еще не компенсировало потери в рабочей силе.
ВБ прогнозирует рост ВВП России в 1,6% в 2020 году и 1,8% – в 2021-м. Эксперты полагают, что увеличение расходов на национальные проекты позволит улучшить ситуацию: они должны внести около 0,1% в рост ВВП в 2020 году и 0,2%–0,3% в 2021-м. Уровень бедности сократится вдвое к 2024 году при условии реализации текущих социальных программ и расширения их охвата.
Рост инвестиций в российскую экономику, по мнению экспертов ВБ, будет зависеть от эффективности реализации государственных инвестиционных инициатив в области инфраструктуры и дополнительных мер по снижению рисков для финансовой стабильности. Также отмечено, что диверсификация экспорта России прогрессирует медленно и в основном рост наблюдается благодаря высоким ценам на нефть. По сравнению с другими региональными нефтяными экспортерами в России меньше новых экспортных линий за последние четыре года. ВБ видит решение в расширении экспортных возможностей и в новых торговых соглашениях ЕАЭС с Сербией, Сингапуром и Ираном.
Человеческий капитал
Апурва Санги на встрече в НИУ ВШЭ рассказал о благосостоянии России и человеческом капитале. Он строго отделил понятие богатства от благосостояния. Так, богатство связано только с регулярным ежемесячным заработком или доходом от бизнеса. Благосостояние же формируется из стоимости всех активов, включая банковские сбережения на счетах, стоимость движимого и недвижимого имущества. Соответственно, богатый человек может быть без благосостояния, если он тратит почти все свои доходы впустую. Так, Апурва Санги подводит к тому, что это разделение применимо и на национальном уровне. Экономист считает, что во время анализа успеха страны нельзя смотреть только на ВВП, так как показатель не всегда соответствует действительности. Во время войн и экологических катастроф экономика может расти, потому что увеличиваются расходы на восстановление. Но при этом благосостояние населения резко падает, что может не учитываться при подсчете изменения ВВП за год.
Санги объяснил, что благосостояние России измеряется одновременно в разных сферах и включает в себя сумму четырех капиталов: производительный (инфраструктура, мосты, заводы, дома), человеческий (накопленный опыт, навыки и знания населения), природный (леса, пресная вода, почва, пригодная для сельского хозяйства, нефть, газ, минералы) и иностранный (чистая стоимость зарубежных активов в российской собственности). Человеческий капитал Апурва Санги выделил в качестве важнейшего аспекта, так как в России этот показатель, по подсчетам ВБ, составляет 46% от всего благосостояния страны. Материальный капитал занимает треть благосостояния, а природный – около пятой части. В странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) человеческий капитал занимает около 70% благосостояния, производительный – 28%, природный – 2–3%, а иностранный – около 1%.
По подсчетам ВБ, средний российский гражданин сегодня стал состоятельнее в 1,8–2 раза по сравнению с 2000 годом. При этом размер благосостояния у типичного жителя РФ оказался равным 9 млн руб. Однако Апурва Санги с сожалением отметил, что показатель в 4 раза меньше показателя благосостояния среднего гражданина государства, которое входит в ОЭСР.
Человеческий капитал в России за 2000–2017 годы вырос на 80%, опередив темпы роста в развитых странах и экспортерах сырья. Однако темпы роста в последнее время сократились – с 4,7 до 1,8%, а с таким показателем российское благосостояние сможет догнать страны ОЭСР только через 100 лет.
Представитель ВБ дал универсальный рецепт для повышения отдачи от человеческого капитала в виде трех «C»: creativity, collaboration, communication (креативность, сотрудничество, общение). Экономист подчеркнул, что российское образование согласно глобальным тестам находится на одном уровне со странами ОЭСР. Это означает, что у России есть все возможности для ускорения роста благосостояния.
В ЕЭК назначен министр по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям
С 1 февраля 2020 года к работе приступает новый член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации и информационно-коммуникационным технологиям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Гегам Варданян.
Решение о назначении представителя Республики Армения приняли руководители стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 20 декабря 2019 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Санкт-Петербурге.
Гегам Варданян сменит в этой должности Карине Минасян. Новый министр ЕЭК имеет опыт работы в органах государственной власти. В последнее время Гегам Варданян работал заместителем министра высокотехнологичной промышленности Республики Армения, а до этого занимал пост заместителя министра транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения.
"Цифровизация и развитие внутренних рынков являются одним из ключевых драйверов роста экономик стран-членов ЕАЭС. Реализация цифровых проектов ускорит переход к новому технологическому укладу и создаст еще более благоприятную среду для развития интеграционных процессов внутри Союза. Уверен, что совместными усилиями мы сможем добиться существенного прогресса в вопросе снятия барьеров и ускорить процесс цифровизации стран ЕАЭС", – отметил Гегам Варданян.
Гегам Варданян имеет большой опыт работы в крупных международных компаниях. Более десяти лет он занимал руководящие позиции в National Instruments. Также руководил направлением по развитию бизнеса армянской компании YEA Engineering, которая предоставляет продукты и услуги по комплексным инженерным решениям в различных отраслях.
ФТС России: с 4 февраля 2020 года при перемещении свыше 100 тыс. долларов физлица обязаны предоставлять подтверждающие документы
ФТС России информирует: с 4 февраля 2020 года при единовременном перемещении одним физическим лицом через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов на общую сумму свыше 100 тыс. долларов США (в эквиваленте) одновременно с подачей пассажирской таможенной декларации необходимо предоставлять документы, подтверждающие происхождение таких средств.
Соответствующее Решение Коллегии ЕЭК подготовлено в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС и направлено на реализацию рекомендации 32 «Курьеры наличных» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
Рекомендация 32 была разработана для обеспечения стран-участниц ФАТФ мерами по выявлению и остановке физического трансграничного перемещения наличных денег и оборотных инструментов на предъявителя, которые могут быть использованы для финансирования терроризма или легализации доходов, полученных преступных путем.
Представляемые документы должны подтверждать заявленные в декларации сведения о происхождении денежных средств и инструментов. В качестве таких документов могут быть использованы: документы, оформляемые кредитными организациями при совершении конверсионных операций, снятии денежных средств со счета, получении кредита; документы, подтверждающие совершение гражданско-правовых сделок (наследования, дарения и других).
В случае непредставления соответствующих документов перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов не допускается.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter