Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ольга Зиновьева, сопредседатель Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня", президент Международного общества "Россия - Германия"

Владимир Лепехин, директор Института ЕАЭС, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

К 20-летию со дня возвращения А.А. Зиновьева на Родину

"Целились в коммунизм, а попали в Россию".

(Александр Зиновьев)

Александр Александрович Зиновьев – выдающийся советский и российский мыслитель и писатель, который лет 30-40 назад поставил вопросы, активно обсуждаемые сегодня в самых разных аудиториях, в прессе и социальных сетях. Впрочем, не просто поставил: ещё в прошлом веке Зиновьев дал ответы на многие вопросы относительно того будущего, свидетелями наступления которого мы сегодня являемся. "После распада Советского Союза в мире началась эпоха эволюционного спада, эпоха тотальной социальной реакции, - писал Зиновьев в книге "Идеология партии будущего" (2003 г.), - Направленность этой реакции – антикоммунизм, антисоциализм, антидемократизм и антилиберализм. Важнейшим компонентом этой реакции является искусственно создаваемое и всячески поощряемое тотальное помутнение умов".

О том, как планируется история, кому и зачем это нужно, размышляет Ольга Зиновьева, сопредседатель Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня", президент Международного общества "Россия - Германия".

Стремясь сформулировать свои ответы в удобной и понятной для простого человека форме, философ и логик Зиновьев обратился к языку художественной прозы и создал новый литературный жанр - так называемый "социологический роман", который в контексте современных и актуальных интеллектуальных дискурсов можно определить и как художественно оформленные аналитику и футурологию.

В итоге никто точнее и ярче Александра Зиновьева не описал и не объяснил законы функционирования советской административной системы, по-прежнему и во многом ошибочно называемой в российских медиа "социалистической". Никто лучшее него не понял природу позднесоветского "массового человека", названного писателем "гомосоветикусом". Никто, по крайней мере, в 90-е годы прошлого года не понимал всей глубины и масштаба той катастрофы, с которой столкнулась Россия, бросившись в объятия западных социокультурных, экономических и политических парадигм.

Логический интеллект Александра Зиновьева беспощадно перемолол наполнившую Россию до краев лавину квазидемократических штампов – но это очевидно лишь мыслящим людям; тем же, кто не читал книг Зиновьева, кто живет бездумно и беспечно, милее, как известно, штампы и стереотипы, а не живая и адекватная мысль.

К настоящему времени живой ум и нравственное здоровье сохранили, как мы полагаем, лишь те, кто в целях самозащиты от глобалистских установок использовал знание, основанное на высокой национальной культуре и традициях Большой русской философии, Великой русской литературы, а также на идеалах социальной (антропоцентрической) революции. Те, в том числе, кто вооружился щитом из книг и методологии Александра Зиновьева.

В чём магия и основная ценность трудов этого мыслителя?

Для любого современного российского политика или общественного деятеля ценность научных теорий измеряется, в первую очередь, точностью прогнозов, а в случае с трудами Зиновьева мы можем утверждать, что анализ прошлого и настоящего этот ученый почти всегда сочетал с прогнозированием будущих событий. Отметим также, что его проекции оказывались в итоге весьма точными, и самое, пожалуй, точное предсказание Александра Зиновьева – его оценка завтрашнего дня так называемой западной цивилизации. Взять хотя бы повесть "Глобальный человейник", написанную им незадолго до возвращения семьи Зиновьевых в Россию в 1998 году.

Повесть эта - классическая антиутопия, ставшая, однако, приговором не социализму и каким-то иным сверхпопулярным в ХХ веке версиям поиска "всеобщего коммунитарного счастья" вроде романов "Мы" российского фантаста Евгения Замятина и "1984" англичанина Джорджа Оруэлла, но Западу, оказавшемуся на момент публикации названной повести как бы у самой вершины планетарного могущества.

"Глобальный человейник" Александра Зиновьева по факту продолжает традицию, заложенную еще Олдосом Хаксли в его знаменитой антиутопии "О дивный новый мир" (и продолженную Брэдбери, Шекли и некоторыми другими западными писателями фантастами), - выставлять напоказ потроха современной западной демократии, мутирующей в пародию на идеал. То есть, в то самое время, когда многие россияне и, в первую очередь, так называемые элитарии устремились в Европу и США, Зиновьев предупреждал их о неизбежных грядущих разочарованиях. Он дал точную оценку очередному национальному умопомешательству, объяснив согражданам те перспективы, на пороге которых оказался Запад, увлечённый потребительскими и расистскими играми.

Автор "Глобального человейника" и набросками, и в деталях описал то, что не предположительно, но совершенно точно случится с западоцентричным миром спустя четверть века после публикации данной повести. Зиновьев предсказал третью мировую (гибридную) войну – и снова против России, войну Запада против "нового Карфагена" - Сирии (в книге это арабская страна Кари), "русских хакеров", роботопедагогику, легализацию педофилии, контрактование секса, создание Википедии и много чего ещё. Он предсказал даже такие частности, как появление через 20 лет после публикации своей повести некоего виртуально-глянцевого существа по имени Ева Адамс, являющегося собирательным образом современных персонажей вроде Пэрис Хилтон, "Саши Спилберг" и иже с ними.

Весьма точную и адекватную оценку ближайшего будущего западной цивилизации мы видим в книгах Зиновьева "Мы и Запад", "Глобальное общество и Россия", "На пути к сверхобществу", а также фундаментальном его труде "Запад: феномен западнизма". И сегодня на наших глазах разворачивается описанное в этих книгах превращение мира в глобальный и все более токсичный организм, в котором безраздельно властвует так называемый "западоид" - человек (нет, не человек даже, а попросту гоминид) аморальный и бездушный, без чести, совести и самосознания. Этакий инфицированный обществом потребления персонаж, принимающий рекламу и пропагандистские штампы за истинное знание, а научное знание – за пропаганду и рекламу.

Некоторые произведения Александра Зиновьева читать воистину страшно. Не потому, что они переполнены сценами ужаса, но потому, что после их прочтения отчетливо понимаешь – предсказанное русским пророком будущее всевозможных фантасмагорий и нарастающих деменций и девиаций уже наступило, и это только начало. Впереди – передел и даже отмена государств и других форм организованной защиты людей в пользу глобальной и анонимной блокчейн-матрицы, которая неизбежно превратит каждый человеческий организм в батарейку с заранее установленным сроком годности. Впереди (совсем близко) - насильственное изменение пола, поставленная на поток эвтаназия, жёсткая кластеризация социумов, отмена собственности для большинства "свободных" индивидов даже на собственное тело и иные "инновации" и "оптимизации" западных трансгуманистов и их хозяев - "корпоратократов".

Разве все сколько-нибудь живые люди в этом уже почти наступившем будущем не объявлены неудачниками и недочеловеками, в то время как мёртвые (духовно) персонажи официально причислены к классу "избранных" и наделены статусами с разной степенью допуска к кормушкам? "Сильные мира сего" в таком обществе недосягаемы и невидимы: они сверхвысоко - на самом верхнем уровне виртуальности, а между ними и народом три слоя киборгов-силовиков и столько же слоёв политиков-шоуменов, превращающих любую серьёзную идею и всякую глубокую и правдивую мысль в пыль, прах и розовую пудру.

ХХ век, по мнению Зиновьева, "был, может быть, последний человеческий век. На смену ему надвигается громада веков сверхчеловеческой или постчеловеческой истории, истории без надежд и без отчаяния, без иллюзий и без прозрений, без обольщений и без разочарований, без радости и без горя, без любви и без ненависти".

А что Россия? Каково её место в мире, объятом "тектоническими сдвигами"?

Предсказания будущего нашей страны – это, как мы полагаем, второй мощный пласт прогнозов Зиновьева. И этими, отнюдь не оптимистическими предсказаниями наполнены его книги "Революция в Царьграде", "Смута", "Гибель "империи зла", "Русский эксперимент", "Катастройка", "Посткоммунистическая Россия", "Русская трагедия. Гибель утопии" и другие.

Книги Зиновьева с критикой советских реалий были встречены на Западе бурными овациями, а вот его труды о скором и неприглядном будущем человечества повергли западоидов (термин Зиновьева) и глобалистов в шок, после чего имя русского мыслителя и его труды были практически преданы остракизму. С конца 90-х годов прошлого века и особенно после знакового, протестного против бомбардировок Югославии силами НАТО, возвращения семьи Зиновьевых на Родину, в Москву в 1999 году, в западных странах на издание книг Зиновьева фактически был наложен мораторий.

Есть ли перспективы у творческого наследия Александра Зиновьева? С нашей точки зрения, они напрямую связаны с возможностью мира преодолеть угрозы, связанные с глобализацией. Они связаны с поиском человечеством выхода из мрака формирующегося и искусно формируемого сегодня глобального империума. Во всяком случае, Зиновьев называл будущий "дивный, новый мир" всё-таки ЧЕЛОВЕЙНИКОМ, а не террариумом. И это даёт нам какую-то надежду, веру в то, что, возможно, ещё не всё потеряно. Александр Зиновьев не был бы самим собой, если бы не оставил нам надежды в самой безнадёжной ситуации, если бы не дал подсказки – как сохранить страну и выстоять русскому народу. "Боль ощущается не так остро, если имеешь твёрдое решение выстоять".

Нужно просто внимательно читать его книги и помнить его фронтовой девиз: "Положение безнадёжное, мы окружены. Поэтому, вперёд – на прорыв!"

Ольга Зиновьева.

Афера века с парком "Лосиный остров": урезание под видом "расширения" 9 апреля, 10:24Общество

У проекта постановления Правительства РФ о парке «Лосиный остров» привлекательное название: «О расширении территории национального парка». Обратная сторона проблемы такова: под строительство Щёлковского дублера и торгового центра от национального парка «отрежут» около 140 га земли.

Ирина Мишина

Всё началось с телевизионного сюжета на одном из федеральных телеканалов. Губернатор Московской области Андрей Воробьёв во время встречи с главой правительства Дмитрием Медведевым сетовал, что постоянная пробка в Щёлково при въезде в Москву настоятельно ставит вопрос о строительстве дублёра. Вскоре появился проект постановления Правительства РФ, в котором, в частности, говорилось:

"Принять предложения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о расширении территории национального парка «Лосиный остров» за счёт отнесения к его территории земельных участков из состава земель лесного фонда и иных категорий общей площадью 1851,41 гектара в административных границах Московской области".

Казалось бы, радостная новость: территория национального парка расширяется. Но за красивой вывеской скрывалось нечто иное. На самом деле, строительство дублёра подразумевало привлечение дополнительных территорий за счёт их изъятия у национального парка "Лосиный остров", который, как известно, относится к числу «особо охраняемых природных территорий». Тут хотелось бы остановиться и напомнить: согласно ФЗ-33 от 14.03.1995 года «Об особо охраняемых территориях» запрещено изъятие любых участков из состава национальных парков.

21 марта Минприроды направило документ на согласование в Минфин, Минэкономики, Минтранс, Минобороны, Рослесхоз, правительство Московской области и другие ведомства. Минприроды просит согласовать проект «в возможно короткий срок». Из состава национального парка исключается 140 га территории (включая 54 га, занятых лесными насаждениями) «в целях обеспечения развития дорожно-транспортной инфраструктуры Московской области» — строительства 19-километрвого дублёра Щелковского шоссе. Этим же проектом к национальному парку присоединяется более 1,8 тыс. га подмосковных лесов, входящих сейчас в Монинское и Горенское лесничества. У авторов этого проекта железная логика: «Нет, ну мы же расширяем "Лосиный остров", присоединяя участки других лесничеств!». На самом деле, если взглянуть на карту, не трудно заметить, что «присоединяемые земли» находятся на приличном удалении от Лосиного острова.

«Вырубка 140-а га леса не погубит людей. Она может погубить зверей", - рассказывает биолог, документалист Евгений Шмуклер. – "Насколько можно понять по планам, которые я видел, хотят вырубить кусок леса за МКАДом. Все звери оттуда уйдут, когда начнётся шум. Погибнут звери, живущие под землей. Это самые многочисленные обитатели леса - мыши-полёвки, землеройки, кроты. Сторонники этого проекта уверяют, что отчуждается маленький кусок леса. На самом деле ущерб здесь в том, что нарушается жизненное пространство, которое было неизменным лет семьдесят. Людям кажется, что животные свободны и гуляют сами по себе. Это заблуждение. Звери ходят по лесу по маршрутам, которые выстраиваются в течение жизни не одного поколения. Если я натыкаюсь, например, в лесу на лося, он уносится от меня на огромной скорости и при этом не врезается в деревья, хотя зрение у лосей очень слабое. Просто он знает свой маршрут. Если вблизи леса идёт дорога, это значит, что приграничная часть леса становится необитаемой для многих видов животных из-за шума и выхлопных газов. Они просто не смогут там жить».

Дублер на Щёлковском – не решение проблемы.

«Вопрос о расширении Щёлковского шоссе, одного из самых перегруженных в Москве, обсуждался давно. Предлагались разные варианты - от строительства тоннеля до выкупа участков вдоль шоссе в деревне Щитниково. Этот населённый пункт, кстати, входит в границы национального парка "Лосиный остров". Однако, возник вопрос: куда переселять людей? Оказалось, что некуда. Находящийся неподалеку микрорайон «Янтарный» был полностью заселён. За водоканалом тоже все застроено. На самом деле, проблема дублера ничего не решает: если бы не было массовой застройки, не было бы и транспортного коллапса», - считает председатель комиссии по экологической безопасности Московского областного отделения Русского географического общества Антон Хлынов. – Проблему можно было бы решить иначе: построить подземный туннель, как в районе Серебряного бора, обойти "Лосиный остров", поднять машины на эстакаду. Одним словом, вложить ещё денег и сохранить национальное достояние – "Лосиный остров».

«Это дурная бесконечность борьбы с пробками, когда не систему выстраивают, а думают, что спасение наступит от того, что проведут очередную магистраль и всё будет хорошо. Не будет хорошо, потому что нужна система. Пусть нам сначала скажут, как будет выглядеть вся транспортная система. Почему мы не знаем, какая цель конечная, как будут сообщаться все эти транспортные сосуды, как они будут сочетаться с ЦКАДом, когда там всё будет достроено, как это всё будет выглядеть. Но нам этого не предлагают, просто говорят – прорубим дублёр и всё будет хорошо. Не будет. Мы по Москве это знаем, когда строят гигантскую хорду, а в результате пробок становится ещё больше», - считает руководитель Центра антикоррупционной политики, член федерального политического комитета партии «Яблоко» Сергей Митрохин.

Одним словом, проблему можно было бы решить иначе. Однако, этого делать не захотели.

Бизнес на природе

Краткая справка: на территории национального парка Лосиный остров обитают около 50 лосей, из них 15-18 в черте Москвы. Пятнистых оленей в парке около 150 особей. Двадцать особей были завезены с Дальнего Востока ещё в 70-х годах. Их стадо размножилось, сегодня его численность достигла предела. Что будет с этим стадом? Как будет обеспечен переход зверей из одних участков в другие?

Мы попытались выяснить этот вопрос у директора национального парка "Лосиный остров" Игоря Сарафанова, но на наши простые вопросы – об альтернативах дублёру, об ущербе, который понесёт Лосиный остров, отвечать не захотели. Однако, мы обратились к директору заповедника с официальным запросом на этот счёт. Самым разговорчивым и неравнодушным человеком в "Лосином острове" оказался охранник, который сообщил, что директор редко бывает у себя, но у него есть заместители, которые в курсе всех вопросов, а также о том, что от территории Лосиного острова начали «отрезать» куски земли ещё раньше. Это подтверждают и местные активисты. «Примерно год назад я была на совещании в дирекции "Лосиного острова". Обсуждали вопрос о том, как получить бюджетное финансирование под благоустройство парка. Вы думаете, они обсуждали, как тропы расчистить, как убрать сухие деревья, бурелом, как обустроить тропиночную сеть? Нет, дирекция предлагала построить на территории "Лосиного острова" парк аттракционов, наладить продажу еды… До этого кусок земли у "Лосиного острова" «откусил» рынок «Садовод» в Гольяново, на Ярославском шоссе при входе в парк построили бревенчатые летние домики для туристов, в которых сейчас бомжи живут», - рассказывает местный активист Ольга Моисеева.

Национальный парк, в котором обитают редкие породы животных, растащенный и раздробленный на разные участки – это нонсенс. «Это все равно, что снести в Кремле Боровицкую башню и компенсировать это присоединением целого микрорайона вроде Жулебино», - считает биолог, документалист Евгений Шмуклер. –«Я не зря провёл параллель с Кремлём: "Лосиный остров" как заповедная зона существует с 16-17 века, там ещё царь Иван Грозный на медведя ходил. В "Лосином острове" сохранились древние курганы вятичей, которые на 2 века старше Москвы. На этом фото – курган древних вятичей, это часть мировой истории. Где гарантия, что по этой территории не пройдет дублёр?».

«Я считаю огромной потерей вырубку более 100 гектаров Алексеевской рощи. Это объект культурного значения, уникальный природно-исторический объект. К сожалению, роща по плану попадает в зону вырубки, и это невосполнимый ущерб для истории, для нашей культуры», - считает председатель комиссии по экологической безопасности Московского областного отделения Русского географического общества Антон Хлынов.

Неопознанный объект на карте строительства дублера.

В распоряжение нашей редакции попал документ, который показывает план изъятия участка у "Лосиного острова" при строительстве дублёра.

«Анализ приведённого каталога координат «изменяемых» границ национального парка показал, что из территории парка планируется исключить как минимум ещё один участок – у Ярославского шоссе, площадью около 30 га, где в настоящее время компанией «Ташир» ведётся строительство торгового центра "РИО". О незаконности этой стройки неоднократно заявляли активисты ОНФ, однако решение всё равно пытаются продавить теперь вот «подложив» каталог координат с «нужным» изменением границ на стол премьер-министру. Самое главное, что всё это делается с подачи самого Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» - рассказывает председатель комиссии по экологической безопасности Московского областного отделения Русского географического общества Антон Хлынов.

Сергей Митрохин уже направлял генеральному прокурору Юрию Чайке письмо о том, что в природоохранной зоне строительство предположительно осуществляется компанией, совладельцем которой является сын генпрокурора РФ. «Сообщил о грубом попрании природного законодательства, потребовал, естественно, остановить стройку, а в конце сделал такую приписку: «Обращаю ваше внимание на то, что 27% уставного капитала ООО "Георесурс" принадлежат вашему сыну Артему Юрьевичу Чайке. В этой связи в настоящем деле необходимо принять меры к предотвращению возможного конфликта интересов в соответствии с ч. 3 ст. 40.2 ФЗ ‚О прокуратуре РФ‘, — заявил Сергей Митрохин.

Аналогичные письма он направил в Минприроды и Росприроднадзор. Митрохин также подтверждает, что строительная компания под щитом «Георесурс» ведёт сейчас в охранной зоне "Лосиного острова" строительство торгового центра "РИО". Однако, в ответе Прокуратуры РФ на заявление Митрохина было указано: «В настоящее время подготовительные земельные и иные работы на участке не ведутся. Учитывая изложенное, достаточных оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется».

«Жульническое отрезание куска земли от Лосиного острова для строительства ТЦ я назвал бы «аферой века». Ведь в пояснительной записке к проекту об этом нет ни слова! Но объект тем не менее строится. Строительство дублёра – это правовая глупость. А вот строительство ТЦ на месте национального парка – это уже афёра», - считает председатель комиссии по экологической безопасности Московского областного географического общества Антон Хлынов.

Границы знать надо!

Пока проект постановления правительства с интригующим названием «О расширении территории национального парка "Лосиный остров" только вынесен на обсуждение. Но это обсуждение уже обросло исковыми заявлениями, скандальными разоблачениями и жалобами. Так, на change.org появилась петиция «Требуем сохранить границы национального парка "Лосиный остров", которая собрала уже почти 100 тысяч подписей. В ней, в частности, говорится: «Отчуждение любой части Природного Национального Парка «Лосиный остров» причиняет ущерб национальному достоянию России. Изменение границ ПНП «Лосиный остров» представляется как единственный способ решения транспортных проблем вокруг Щёлковского шоссе заинтересованными… лицами».

Массовая петиция от защитников "Лосиного острова" появилась и в социальной сети Фэйсбук. Её сторонники пишут: «Мы, жители прилегающих к национальному парку "Лосиный остров" территорий, требуем скорейшего решения транспортной проблемы законными способами! Мы требуем современную автостраду с тоннелями, эстакадами, линией скоростного трамвая и зелёными защитными полосами в том месте, где сейчас находится Щёлковское шоссе!».

Местные активисты , насколько нам известно, готовят жалобы в международные организации, поскольку "Лосиный остров" – это ещё и часть мировой культуры.

На самом деле, в этом вопросе, на мой взгляд, нужна прагматика , хозяйственность и соблюдение законов. Как нам сообщили местные активисты Балашихи, не исключено, что строительство дублёра на Щелковском шоссе – только начало «перекройки» прилежащих земель "Лосиного острова". «Реконструкция Щелковского шоссе – это только одна из масштабных строек, угрожающих национальному парку. В ближайшее время на землях, которые в настоящее время принадлежат национальному парку или находятся в его охранной зоне, планируют строить Северо-восточную хорду, возможно - трассу из Гольяново в Метрогородок вдоль ЛЭП, жилой комплекс по ул. Вешних вод, ТРК «Абрамцево», торговый комплекс близ поселка «Дружба», жилой комплекс на Открытом шоссе, и множество других зданий и сооружений», - сообщила местный активист Ольга Моисеева.

Борис Филиппов в Фэйсбуке комментирует сложившуюся ситуацию так: « Война за "Лосиный остров" разворачивается на двух фронтах — Московском и Подмосковном и идёт с переменным успехом. Подмосковный фронт открылся совсем недавно в связи с планами правительства РФ подорвать экосистему "Лосиного острова" дублёром Щелковского шоссе. Вопросы к "Подмосковному фронту": Почему дирекция "Лосиного острова" маркирует границу охранной зоны только в московской части национального парка, а в подмосковной — нет?»

Ответ оказался прост. Этих границ до последнего времени вообще не было! «Мы в Москве достаточно успешно боремся с застройкой охранной зоны "Лосиного острова". На Ярославском шоссе, улица Вешних вод. После наших активных действий прокуратура признала, что охранная зона существует и дирекция "Лосиного острова" приступила к демаркации этой границы охранной зоны. Есть граница самого парка, а есть 150 метров границы охранной зоны. Если это – охранная зона, там нельзя строить. Московские чиновники считали, что нет никакой границы и разрешили там строительство. А мы добились того, что московская прокуратура признала охранную зону. А почему в областной части она не проводится? Я подозреваю, что она не проводится как раз в связи со строительством, которое ведёт сын Чайки. Плюс планы по строительству дублёра», - заявил «НИ» Сергей Митрохин.

Все очень просто: границы природоохранной зоны в Подмосковье разом похоронят массу коммерческих проектов. А они, эти проекты, для подмосковных чиновников, видимо, куда важнее, чем национальное достояние.

Рейтинг крупнейших владельцев ТЦ Москвы

Специалисты международной консалтинговой компании Knight Frank составили рейтинг девелоперских компаний в сегменте торговой недвижимости по размеру портфеля на текущий момент. Всего в перечень вошло 15 крупнейших компаний с портфелем не менее 190 тыс. кв. м торговых площадей.

В тройке лидеров – «Киевская площадь» (ТРЦ «Европейский»), Crocus Group (сеть ТРЦ Vegas, «Твой дом» и т.д.) и Ingka Centres (сеть «МЕГА») – неизменные лидеры рейтинга за последние пять лет, хотя за этот период рейтинг пополнился 4 новыми игроками – ТВК «Авиапарк» (ТРЦ «Авиапарк»), «ТПС Недвижимость» (ТРЦ «Океания»), Fort Group (сеть «Золотые Вавилоны») и KLS Eurasia Venture Fund (ТРЦ «Ривьера»). По прогнозам специалистов Knight Frank, в перспективе 2-3 лет в рейтинге застройщиков торговой недвижимости ожидаются интересные изменения.

Согласно рейтингу, ранжирование компаний производилось по GLA проектов, учитывался весь объем торговой недвижимости в портфеле, в том числе концептуальные, специализированные и прочие торговые объекты. Проекты, заявленные к вводу, не учитывались в текущем рейтинге и приведены справочно.

За последние пять лет в рейтинг добавилось четыре новых игроках: в 2014 году ТВК «Авиапарк» открыл самой большой в Москве торговый центр – «Авиапарк» (GLA – 230 тыс. кв. м) и попал сразу на 8-ю строчку рейтинга; в 2016 году компания «ТПС Недвижимость» открыла оба своих объекта и оказалась 12-м месте в рейтинге – ТРЦ «Океания» и ТРЦ «Хорошо» (GLA – 61 618 кв. м и 50 тыс. кв. м соответственно); в 2017 год известная на рынке торговой недвижимости Санкт-Петербурга компания Fort Group заняла сразу 7-е место рейтинга после приобретения московских объектов: «Золотых Вавилонов» в Ростокино, Ясенево и Отрадном (суммарная GLA объектов – 198 650 кв. м, а также ТЦ «Гудзон» (GLA – 65,5 тыс. кв. м) и ТЦ «Пятая Авеню» (GLA – 21 290 кв. м)); в 2018 году венчурный фонд KLS Eurasia Venture Fund занял 15-ю позицию в рейтинге благодаря покупке ТРЦ «Ривьера» (GLA – 100 тыс. кв. м.).

По прогнозам Евгении Хакбердиевой, директора департамента торговой недвижимости Knight Frank, в перспективе 2-3 лет в рейтинге застройщиков торговой недвижимости нас ждут интересные изменения. Ожидается развитие рынка за счет строительства торговых объектов в составе ТПУ различными девелоперами (ГК «Ташир» – в рамках ТПУ «Выхино» ТЦ с GLA 50 тыс. кв. м, ГК «Сафмар» – в составе ТПУ «Черкизовская» ТЦ с GLA 70 тыс. кв. м), а также появление нового сильного игрока в рейтинге – ADG Group с заявленными к вводу в 2019-2022 гг. районными торговыми центрами (40 объектов, суммарная GLA – 373 тыс. кв. м).

Первое место в рейтинге заняла ГК «Киевская площадь» с портфелем торговой недвижимости в размере более 1 млн кв. м, хотя у компании всего один качественный концептуальный торговый центр – знаковый для столицы ТРЦ «Европейский» (GLA – 63 тыс. кв. м), также в портфеле торговые объекты рыночного типа (ТК «Садовод», агрокластер «Фуд Сити»). В планах компании расширение портфеля – торговый центр «Щелковский» с международным автовокзалом в составе ТРЦ (GBA – 100 тыс. кв. м).

Crocus Group, занявшая второе место рейтинга с портфелем порядка 608 тыс. кв. м и 9 торговыми центрами, представлена в рейтинге сетью торговых центров Vegas (3 объекта, суммарная GLA – 366,7 тыс. кв. м), сетью «Твой дом» (3 объекта, суммарная GLA – 37 тыс. кв. м), торговым центром «Крокус Сити Молл» (GLA – 29 тыс. кв. м).

Компания Ingka Centres, ранее известная как IKEA Mos, представлена 3 московскими объектами (суммарная GLA – 546 тыс. кв. м): ТРЦ «МЕГА» в Химках, «МЕГА Белая Дача» и «МЕГА» в Теплом Стане (GLA – 175, 146 и 155 тыс. кв. м соответственно). У компании есть планы по приобретению земельных участков под строительство как отдельно стоящих магазинов ИКЕА, так и строительство торговых центров под брендом «МЕГА».

На четвертом месте – ГК «Ташир» с портфелем в размере порядка 470 тыс. кв. м и 13 торговыми центрами: ТЦ «РИО» (4 объекта, суммарная GLA – 180 тыс. кв. м), ТРЦ «Ереван Плаза» (GLA – 24 тыс. кв. м), ТРЦ «Райкин Плаза» (GLA – 26,6 тыс. кв. м), ТРЦ Avenue South-West (GLA – 45,3 тыс. кв. м), ТРЦ «Европарк» (GLA – 39,2 тыс. кв. м), ТРЦ «Шоколад» (GLA – 85 тыс. кв. м) и специализированным центром Family Room (GLA – GLA 45 тыс. кв. м). В планах компании анонсированы 3 объекта с суммарной GBA 300 тыс. кв. м, что позволит компании занять одно из мест в тройке лидеров рынка.

На пятом месте – группа «ТЭН», известная своими крупными московскими проектами (портфель – почти 339 тыс. кв. м и 5 проектов): ТРЦ «Город на Рязанке» (GLA – 83,5 тыс. кв. м), ТРЦ «Город Лефортово» (GLA – 99 тыс. кв. м), ТЦ «Л-153» (GLA – 36,9 тыс. кв. м), ТЦ «Облака» (GLA – 40,7 тыс. кв. м), ТЦ «Косино Парк» (GLA –39 тыс. кв. м).

На шестом месте – турецкий девелопер ENKA, управляющий сетью торговых центров «Капитолий» (портфель порядка 175 тыс. кв. м и 9 торговых центров), который проводит широкомасштабный редевелопмент, в рамках которого обновленные объекты получают новые имена-топонимы – «Кунцево Плаза» и «Каширская Плаза» (GLA – 65 тыс. кв. м и 70 тыс. кв. м соответственно).

На девятом месте – компания Ceetrus (Immochan), развивающая продуктовую сеть «Ашан», представлена 8 объектами (суммарная GLA – 178 тыс. кв. м): одноименными торговыми центрами «Ашан» (суммарная GLA –117 139 кв. м), ТРЦ «Тройка» (GLA – 60,8 тыс. кв. м.), а также планирующимся к открытию в 2019 году ТРЦ «Акварель» в Пушкино.

В расположившемся на десятом месте фонде Morgan Stanley Real Estate Investing значатся 175 тыс. кв. м арендопригодной площади в ТРЦ «Метрополис».

Известный ритейлер Metro Group также является девелопером с самым большим по численности портфелем проектов – 19 малых торговых центров Metro C&C с аренднопригодной площадью порядка 139 тыс. кв. м.

На 13-м месте – AFI Development, которая представлена одним объектом – ТРЦ «Афимолл» (GLA – 107 тыс. кв. м). У девелопера есть планы по развитию нового проекта рядом с Белорусским вокзалом, но точные сроки реализации проекта, объемы и концепция официально не анонсировались.

Расположившаяся на 14-м месте ГК «Регионы» развивает сеть ТРЦ «Июнь»: в Московском регионе объекты расположены в Мытищах (GLA – 78 тыс. кв. м) и Красногорске (GLA – 27 тыс. кв. м). В этом году у девелопера ожидается открытие торговой зоны в составе тематического парка развлечений «Остров Мечты» (GLA – 70 тыс. кв. м.), что повысит шансы компании попасть в первую десятку девелоперов Московского региона.

Венчурный фонд KLS Eurasia Venture Fund занял последнюю позицию в рейтинге благодаря покупке ТРЦ «Ривьера» (GLA 100 тыс. кв. м.).

Автор: СГ-Онлайн

Кыргызстан и Чехия подписали соглашение об избежании двойного налогообложения

Кыргызстан и Чехия подписали соглашение об избежании двойного налогообложения. Об этом стало известно во время VI чешско-кыргызского бизнес-форума в рамках визита министра промышленности и торговли Чешской республики Марты Новаковой в Узбекистан и Кыргызстан.

В рамках бизнес-форума министр торговли Чешской республики Марта Новакова и министр экономики КР Олег Панкратов подписали договор о сотрудничестве между министерством промышленности и торговли Чехии и министерством экономики Кыргызстана.

Также подписано соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход между правительствами Чехии и Кыргызстана.

«Хотелось бы, чтобы Чехия стала для Кыргызстана торгово-экономическим хабом и точкой входа на рынок стран Евросоюза. Также чтобы и Кыргызстан стал для Чехии хабом и точкой входа на рынок стран Центральной Азии», - сказала М. Новакова.

По ее словам, на сегодня нельзя довольствоваться взаимным сотрудничеством двух стран.

«В данное время мы импортируем из Кыргызстана, прежде всего, сырье. Чешская республика в 2004 году вступила в Евросоюз. Членство в Евросоюз повлекло за собой много изменений, прежде всего в законодательстве. Кыргызстан на сегодня является членом ЕАЭС. Я уверена, что вы проходите подобного рода процесс», - сказала она.

Министр отметила, что Чехия высоко оценивает членство Кыргызской Республики во Всемирной торговой организации.

«Мы тщательно наблюдем процесс переговоров, которые ведет КР с Евросоюзом относительно партнерства. Надеемся, что в течение года будет подписано соглашение между КР и ЕС», - сказала Новакова.

Министр отметила, что в Кыргызстан прибыли более 30 компаний из Чешской Республики, которые представляют отрасли энергетики, экологических вопросов, охраны окружающей среды, здравоохранения, также компании, производящие товары широкого потребления. Они ожидают, что будут находить здесь партнеров и условия для развития своего бизнеса, добавила она.

Кыргызстан примет участие в антитеррористических учениях стран СНГ

Совместное антитеррористическое учение спецслужб стран СНГ пройдет в сентябре этого года на территории семи государств Содружества, сообщает пресс-бюро Антитеррористического центра (АТЦ) СНГ.

Как отмечается, совместное антитеррористического учение «Арарат-Антитеррор-2019» пройдет на территории семи государств СНГ. Два его заключительных этапа состоятся в сентябре в Армении.

В международном учении примут участие органы безопасности и специальные службы Узбекистана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана, а также заинтересованные министерства и ведомства Республики Армения.

Во вторник, 9 апреля, в Ереване состоялись штабные переговоры по подготовке учений «Арарат-Антитеррор-2019». В ходе состоявшейся встречи обсуждены замысел и порядок проведения учения, состав объединенного командования и сил, уточнены сроки проведения его основных этапов.

Стороны обменялись мнениями об оперативной обстановке, складывающейся у границ государств-участников СНГ, и актуальных угрозах, связанных с трансформацией тактики и методов деятельности международных террористических организаций.

В качестве темы учений выбрано выявление и пресечение террористических актов на объектах топливно-энергетического комплекса.

Акцент также будет сделан на содержании предупредительных оперативных, и, возможно, оперативно-боевых мероприятий, направленных на обнаружение и нейтрализацию условных террористов и их пособников.

Россельхознадзор вводит временные ограничения на поставки в Россию продукции трех белорусских компаний

Россельхознадзор обеспокоен принявшими системный характер случаями поступления в Россию из Белоруссии животноводческой продукции с нарушением ветеринарно-санитарных требований и норм Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Российской Федерации.

В связи с повторными нарушениями Россельхознадзор вынужден ввести с 11 апреля 2019 года временные ограничения на поставки в Российскую Федерацию продукции, произведенной следующими белорусскими предприятиями:

1. ОАО «Бабушкина крынка» - управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка» - Филиал «Славгородский» - повторное выявление натамицина в сыре;

2. ОАО «Гомельский белково-жировой завод» - повторное выявление несоответствия массовой доли жира в муке кормовой мясо-костной;

3. ОАО «1-ая Минская птицефабрика» - повторное выявление сальмонелл в мясе птицы.

Кроме того, в связи с выявлением нарушений ветеринарно-санитарных требований ЕАЭС, Россельхознадзор вводит режим усиленного лабораторного контроля в отношении продукции, вырабатываемой:

1. СПК «Агрокомбинат «Снов» - выявление офлоксацина в колбасных изделиях;

2. ОАО «Гродненский мясокомбинат» - выявление бактерий рода Listeria monocytogenes в говядине;

3. ООО «Пуховичимясопродукт» - выявление энрофлоксацина в колбасных изделиях;

4. Солигорский филиал ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат» - выявление БГКП в твороге;

5. ЗАО «Юнимит» - выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида) в колбасных изделиях.

В случае продолжения выявления продукции, несоответствующей ветеринарно-санитарным нормам и требованиям ЕАЭС, Россельхознадзором будет рассмотрен вопрос о возможном ограничении поставок в Российскую Федерацию продукции вышеперечисленных предприятий.

Россельхознадзор также обратился к Департаменту ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с просьбой провести расследования указанных случаев и принять необходимые меры по недопущению поставок в Россию продукции, несоответствующей ветеринарно-санитарным требованиям и нормам ЕАЭС и РФ.

«Блажен, кто посетил сей мир…»

можно расчленить Советский Союз, расчленить народ, но мечту расчленить нельзя

Александр Проханов

Либеральные витии призывают нас выдавливать из себя по капле Сталина. Коммунисты Новосибирска выдавили из себя «каплю Сталина», превратили эту каплю в сталинский бюст и поставили его во внутреннем дворике обкома партии.

Владыка Иларион выдавил из себя Сталина, а вместе с ним выдавил из себя весь Советский Союз. В результате получил автокефалию на Украине. Правозащитники «Мемориала» ставят по всей России памятники репрессированным, закидывая костями саму идею государства Российского в её нынешнем хрупком исполнении. Берцовыми костями мучеников они, как битами, забивают насмерть саму идею русского государства. Благородные русские мужи на канале «Спас» обсуждают реформы Петра Столыпина, который стремился предотвратить революцию в России, переселяя крестьян за Урал и развешивая революционеров на фонарных и верстовых столбах.

Всполошённый Интернет следит за дебатами Анастасии Волочковой и Ксении Собчак, которые рассказывают нам об их общих любовниках, показывают подаренные ими лифчики, пусть и разных размеров, но доставшиеся им от одних и тех же дарителей. Они начинают делать шпагаты. Если кто-то из вас не видел, как делают шпагаты стареющие женщины, на это следует обратить внимание. Перед тем, как сделать шпагаты, обе выпивают по четыре литра кваса, чтобы квас размягчил суставы и жилы. Потом они садятся рядом на пол и раздвигают ноги. При этом отчётливо слышен хруст костей и скрежет (скрип) жил, а также хлюпанье: это хлюпает в них обоих квас. Всё это вместе взятое должно убедить нас в несостоятельности Советского Союза, в окончательном завершении красной сталинской эры.

Однако сталинская красная эра продолжает, подобно птице, лететь над Россией, как неистребимая русская мечта. Она всё та же, лишь меняется цвет её оперения. Бессильны те, кто стремится ощипать мечту, бессильны те, кто хотел бы её расчленить. Можно расчленить Советский Союз, расчленить народ, но мечту расчленить нельзя.

В течение моей продолжительной и многотрудной жизни на моём пути встречались великие советские мечтатели, окрылённые восхитительной русской мечтой.

Адмирал Горшков, создатель советского океанского флота, крутил в своём кабинете огромный глобус, показывал мне, молодому писателю, движение кораблей и подводных лодок в Индийском и Тихом океанах, под полярными шапками и у мыса Доброй Надежды. Направлял меня на Тихоокеанский флот, где авианосец «Минск» поднимал со своей палубы штурмовики вертикального взлёта, стрелял за сотни километров могучими ракетами «море — море». Ему вторил идущий параллельным курсом ракетный крейсер, направляя в синеву океана свои огненные смерчи. Всплывала подводная лодка, обстреливая мишени ракетными залпами. В небе рокотал могучий ракетоносец, направляя смертоносные удары туда, где мишени имитировали американский авианосный ордер.

Маршал ракетных войск и артиллерии Толубко на космодроме Плесецк вёл меня на смотровую площадку, где конструкторы тяжёлых ракет готовились к испытанию очередного ракетного комплекса. И когда среди лесов загорелось раскалённое пламя, и ракета ушла в небеса, превращаясь в крохотную мерцающую звезду, все эти высоколобые мужи кинулись ко мне и стали качать, отвинчивали с моего пальто пуговицы, потому что они как дети верили в чудо, полагали, что удачный пуск связан с моим появлением, рассматривали мои пуговицы как амулеты для следующих удачных пусков.

Великий Шолохов пригласил меня в Вёшенскую на своё рождение. Мне довелось чокнуться с ним хрустальной рюмочкой. Глядя на этого хрупкого, маленького седого человека, поражался его могучему притяжению, которое заставляло двигаться вокруг него тучных секретарей крайкомов и обкомов, командующих округами и армиями, секретарей Союза писателей и высших чиновников Центрального комитета партии. Потому что этот маленький человек с голубыми детскими глазами был солнцем, вокруг которого вращались планеты советской страны.

Я был знаком с великим русским скульптором Цаплиным, который принимал меня в своём доме на Тверской, а потом водил в мастерскую, где стояли его изумительные каменные и деревянные скульптуры, составлявшие цвет молодой советской культуры так же, как проза Платонова и архитектура Мельникова, музыка Прокофьева и живопись Петрова-Водкина. Помню, как Цаплин, мёртвый, лежал на своей домашней кушетке, закрыв тяжёлые веки, и его огромный лоб казался беломраморным.

Я стоял у операционного стола вместе (рядом) с великим кардиохирургом Бакулевым и видел, как он поднимает из разъятой груди пациента больное красно-фиолетовое медленно ухающее сердце, оперирует его, а потом снова опускает в грудь, как опускают в море рыбу, чтобы та продолжала плавать в пучинах.

На воронежском авиационном заводе я встречался с Туполевым, который создал восхитительный сверхзвуковой пассажирский самолёт Ту-144, похожий на белого остроносого журавля. Я ласкал приборную доску зелёного малахитового цвета. Смотрел, как из туманного сумрачного цеха сквозь открытые ворота тягач вывозит самолёт на взлётное поле, и он, попадая на солнце, начинает трепетать, полыхать, как воплощение божественной небесной мечты.

Несравненный Бакланов-космический привёз меня на Байконур, и я на лифте поднимался вдоль грандиозного белого столпа ракеты «Энергия», на которую, как на белоснежный цветок, присела баснословная бабочка «Бурана». Когда в рёве огня и света ракета ушла в небеса, а потом через час «Буран» приземлился в казахстанской степи, и я трогал его остывающие крылья, вдыхал космическую гарь, я видел ликующее лицо Бакланова, который не ведал тогда, в свой счастливый миг, об унылой судьбе ГКЧП.

На Оби, у Самотлора, мне удалось пожать руку Салманову, открывателю западносибирской нефти. В те дни по реке причаливали к берегу сухогрузы, и с них сгружали целые города, целые улицы, электростанции, бетонные дороги — сгружали целую нефтяную цивилизацию, которая дала разбег советской стране.

Я видел этих великих мечтателей. Иным пожимал руки, других обнимал. Они одаривали меня своим светом, своей поднебесной русской мечтой. Мальчиком в колонне демонстрантов я шёл по Красной площади и из толпы ликующих взрослых людей сквозь транспаранты, знамёна, разноцветные шары видел на Мавзолее Сталина. Он был удалён от меня. Вокруг него, казалось, дышало прозрачное розово-синее облако. Он был как видение. И это видение я несу в себе по сегодняшний день. И не намерен выдавливать его из себя, ибо то видение превратилось в мою огромную, многотрудную жизнь, сквозь которую летела и продолжает лететь великая русская мечта.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 8 апреля 2019 > № 2954144 Александр Проханов

По итогам 2018 года добыча газа увеличилась на 5% - до 725 млрд куб. м, а его экспорт - на 10% до 248 млрд кубометров. Производство СПГ выросло сразу на 71%.

На итоговом заседании расширенной Коллегии Минэнерго России подведены итоги работы министерства и отраслей ТЭК в 2018 году, а также определены задачи на текущий год. В мероприятии приняли участие представители Минэнерго России, органов законодательной и исполнительной власти, руководители ряда регионов России и компаний ТЭК.

Заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Козак в своем приветственном слове поблагодарил коллектив Минэнерго России за успешную работу в 2018 году и отметил, что отрасли ТЭК традиционно оказывают определяющее воздействие на развитие экономики и страны в целом. Кроме того, Дмитрий Козак рассказал об основных задачах в сферах ТЭК на 2019 год.

«В 2018 году проведена важная работа по балансировке топливного рынка в сложных внешнеэкономических условиях. Впрочем, есть и ещё более важная задача на 2019 год - в не менее сложных условия налогового манёвра уточнить его правила работы для минимизации ручного управления в данной области. В части добычи нефти мы планируем провести инвентаризацию месторождений. Кроме того, нам предстоит последовательно реализовать план по развитию производства СПГ, меры по распространению газомоторного транспорта, а в части электросетевого комплекса - продолжить повышать его эффективность, а также реализацию масштабной программы по модернизации тепловой энергетики», - подчеркнул он.

В основном докладе Министр энергетики Александр Новак подробно остановился на достижениях отраслей ТЭК за 2018 год и обозначил приоритетные задачи на ближайшее будущее. Он отметил, что 2018 год характеризовался успешной работой отраслей ТЭК России в условиях сохранения ряда внешних и внутренних вызовов.

«Сохранилась высокая волатильность нефтяных цен, при этом средняя цена на нефть за 2018 год оказалась почти на 32% выше, чем в 2017 году - это около 70 долларов за баррель. Стоит также отметить обострение конкуренции на рынках среди производителей. В результате продолжилось использование неконкурентных методов экономической борьбы - санкций, давления на потребителей. Произошел новый виток торговых войн, рост протекционизма на газовых рынках. В целом, мы наблюдали замедление темпов роста и изменение структуры мирового спроса на энергоносители», - отметил министр.

Говоря об итогах года в нефтяной отрасли Александр Новак рассказал об обновлении исторических рекордов по добыче.

Добыча нефти и конденсата достигла почти 556 млн тонн при капвложениях в 1,425 трлн рублей. Принято решение о введении нового налогового режима НДД - это важный шаг в сторону более эффективной системы, учитывающей реальную экономику, что позволит стабилизировать добычу на зрелых месторождениях и вовлечь в разработку дополнительные запасы. «Пока работают пилотные проекты, если результат окажется положительным - то мы будем предлагать распространить режим на всю отрасль», - подчеркнул глава Минэнерго России.

Ключевой задачей Министерства в этом плане выступает выработка и принятие изменений в законодательство по созданию экономически привлекательных условий для более эффективного использования природных ресурсов, продолжил он.

«В прошлом году были разработаны предложения по стимулированию добычи нефти. Была утверждена «дорожная карта» по освоению нефтяных месторождений и увеличению объемов добычи. Ожидаем, что в случае успешного внедрения наших инициатив это поможет увеличить инвестиции в отрасль более чем на 600 миллиардов рублей в год и стабилизировать уровень производства нефти», - спрогнозировал Александр Новак.

Также министр затронул тему изменений на топливном рынке страны. В 2018 году правительством России был оперативно принят ряд мер по его стабилизации - от снижения акцизов до заключения соглашений по снабжению внутреннего рынка нефтепродуктами. «Принятые меры показали свою эффективность, удалось зафиксировать рост цен в пределах инфляции», - отметил глава Минэнерго России.

«Производство СПГ по итогам года выросло сразу на 71%. С учетом роста мощностей Россия вышла в топ-3 стран по мощностям производства СПГ. Мы видим огромный потенциал в этой сфере, потребление СПГ будет расти, и наша ниша на этом рынке - до 100 миллионов тонн. Более того, развитие СПГ-индустрии, по нашему мнению, может стать основным драйвером дальнейшего освоения потенциала Арктики в зоне Северного морского пути и дать мультипликативный эффект на всю экономику России и ее науку», - добавил министр.

Кроме того, существенный потенциал кроется также в области нефтегазохимии.

«В прошлом году Россия практически полностью избавилась от нетто-импорта крупнотоннажных полимеров. Но потенциал на этом не исчерпан: по нашим оценкам, Россия может увеличить производство нефтегазохимии почти на 10 миллионов тонн», - отметил Александр Новак.

В угольной отрасли, по данным главы Минэнерго России, растут показатели добычи, обогащения, развиваются поставки на новые рынки АТР.

«Рассчитываем, что к 2025 году добыча угля достигнет 545 миллионов тонн, а к 2030 году - 590», - рассказал он.

В 2018 году высокий уровень надежности обеспечила и электроэнергетическая отрасль, сказал Александр Новак.

«Выработка электроэнергии увеличилась на 1,7%, при этом произошёл рост темпов потребления более, чем на 1% - такой показатель мы наблюдаем впервые за последние несколько лет. Среди ключевых достижений здесь - и переход с 1 июля 2018 года на новую модель регулирования отношений в сфере теплоснабжения по методику «альтернативной котельной», ее потенциальными участниками уже являются 30 муниципальных образований», - рассказал глава Минэнерго России.

При этом параллельно продолжилась работа по снижению зависимости отраслей ТЭК России от иностранных технологий, рассказал министр. Он напомнил, что в 2018 году при Минэнерго России, совместно с Минпромторгом России был создан Центр компетенции импортозамещения в ТЭК. В то же время Россия продолжает плотно сотрудничать и с международными организациями, в частности, по линии ОПЕК. Помимо прочего, была утверждена программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов стран ЕАЭС, добавил Александр Новак.

В завершение доклада глава Минэнерго пригласил коллег принять участие в третьем Международном форуме «Российская энергетическая неделя», который состоится в Москве 2–5 октября.

Министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин согласился, что топливно-энергетический комплекс России продолжает оставаться основой экономики России.

«Работа с ОПЕК довольно сильно помогает экономике России, если не было бы сделки, мы были бы немного в другой экономической ситуации», - заметил глава Минэкономразвития России.

Плотную совместную работу с Минэнерго России продолжает и Минпромторг России. Как отметил глава ведомства Денис Мантуров, одной из центральных тем для обоих министерств продолжает оставаться импортозамещение нефтегазового оборудования.

«В целом, нам удалось снизить импортозависимость по оборудованию почти на 10% по сравнению с 2014 году. Среди значимых результатов - двукратное увеличение применения отечественных катализаторов - с 31% в 2014 году до 64% в 2018 году», - заметил он.

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин отметил, что Минприроды в 2019 году продолжит вести совместную с Минэнерго России работу над стимулированием геолого-разведочных работ, в том числе и по трудноизвлекаемым запасам нефти. По его словам, в скором времени будет подготовлено нормативное сопровождение принципов работы на опытных полигонах по отработке уникальных технологий добычи «трудной» нефти.

Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев в рамках своего выступления рассказал о нескольких готовящихся инициативах сенаторов в части энергетики. По его словам, планируется внести изменения в закон об электроэнергетике в части развития микрогенерации, а по части программы «Цифровая энергетика» члены Совета Федерации будут инициаторами семи федеральных законов.

Как отметил в своём докладе председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике Павел Завальный, наиболее быстрого решения требует вопрос перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Он добавил, что Комитет по энергетики положительно оценивает работу ТЭК России.

К Минэнерго России нет ни одной претензии по поводу выполнения предписаний Счетной палаты, подчеркнул аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов. Тем не менее, министерству необходимо активизировать работу по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, считает он.

За прошедший год Минэнерго России успешно поработало над улучшением условий функционирования отрасли нефтедобычи и переработки, отметил в своём выступлении глава ПАО «Газпромнефть» Александр Дюков.

«Минэнерго России продолжило гибко и эффективно работать и по линии ОПЕК+, что позволило поддержать баланс на рынке нефти. Хочется особо отметить, что нам также удалось нарастить добычу нефти, что увеличило и доходы бюджета, и инвестиции в отрасль», - подчеркнул глава нефтекомпании.

В 2019 году будет продолжена работа и по развитию рынка СПГ, отметил председатель правления ПАО «Новатэк» Леонид Михельсон. По итогам 2019 года Россия достигнет новых рекордов экспорта газа, спрогнозировал он.

В части электросетевого комплекса последние внедрённые Минэнерго России нововведения позволяют совершенствовать систему передачи энергии и, в целом, дают стимул для развития отрасли, подчеркнул глава ПАО «Россети» Павел Ливинский.

«По результатам года мы сохраняем высшие рейтинги как по доступности электроэнергии, так и по надежности инфраструктуры. Наши практики признаны лучшими в мире», - заметил он.

Нищета и воровство: почему таджики уезжают в Россию

Почему мигранты из Таджикистана приезжают в Россию

Наталия Еремина

Мигранты из Таджикистана едут на заработки в Россию. Это не удивительно, учитывая экономическую ситуацию в их родной стране. Несмотря на казалось бы высокий рост экономики, Таджикистан — одна из самых бедных стран в СНГ, и ситуация не изменится, если не бороться с коррупцией, говорят эксперты.

Россию активно осваивают мигранты из Таджикистана. По данным Росстата за прошлый год, всего миграционный приток в Россию из других стран составил 124,9 тыс. человек. И лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. И только на третьем месте — Украина (+14,8 тыс.).

Данные Центробанка также подтверждают активное участие жителей Таджикистана в экономике нашей страны.

Так, в прошлом году из России в страны СНГ утекло $13,3 млрд. На первом месте из стран СНГ по выводу средств из России оказался Узбекистан, граждане которого вывели $4 млрд, на втором — Таджикистан с $2,6 млрд.

По данным Банка России, средняя сумма перевода граждан Таджикистана средств из России составила $128.

То, что в России легально и нелегально находится большое количество мигрантов из Таджикистана, экспертов не удивляет. Россия для граждан Таджикистана по-прежнему является выгодным рынком труда, где, несмотря на ужесточение требований к мигрантам, можно найти относительно высокий заработок как в официальном, так и в теневом секторе экономики, говорит аналитик «Алор» Алексей Антонов.

Несмотря на то что ВВП Таджикистана вырос в 2018 году на 7,3% и составил 68,8 млрд сомони ($7,2 млрд), жизнь в стране нельзя назвать легкой, отмечают эксперты.

Как отмечает Марк Гойхман, руководитель группы аналитиков Центра аналитики и финансовых технологий, такой высокий экономический рост в стране связан с очень низким абсолютным уровнем ВВП. Экономика на самом деле слаба и восстанавливается после фактически гражданской войны и кризисов, говорит он.

«Ситуация в экономике Таджикистана, как и для большинства стран СНГ, отставляет желать лучшего: низкая производительность труда, отсутствие роста доходов населения и высокие инфляционные риски»,— говорит Антонов.

Так, по последним данным Национального банка Таджикистана, инфляция в стране составила 6,4%. Уровень бедности в последние годы — в районе 30%. При этом средняя зарплата составляет всего $182.

«На сегодняшний день Таджикистан — одна из самых бедных стран в СНГ. Даже Украина и Молдавия после всех потрясений живут лучше — сейчас ВВП на душу населения в Таджикистане составляет всего $3,5 тыс. в год, а уровень безработицы колеблется в районе 8-9%. При этом львиную долю (до 40%) всей экономики составляют денежные переводы таджикских мигрантов, в основном из России», — говорит Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер».

Экономика Таджикистана буксует по целому ряду причин, главная из которых — крайне неэффективная экономическая политика властей. Большинство отчетов аналитиков по ситуации в стране не обходится без упоминания о крайне высоком уровне коррупции.

Так, в индексе международной организации Transparency International по индексу восприятия коррупции Таджикистан занимает 153 место. Рядом с Таджикистаном расположились такие государства, как Никарагуа и Эритрея.

«Из-за этого крайне слабо развиты гражданские и экономические институты в стране, у инвесторов без господдержки на самом высшем уровне нет никаких гарантий», — говорит Авакян.

К тому же, по словам Антонова, Таджикистан погряз в долгах перед кредиторами, они превышают 50% ВВП страны. Размер внешнего долга — $2,9 млрд. Основным кредитором страны является Китай, на его часть приходится $1,2 млрд. Такой размер задолженности образовался в основном за счет реализации государственных облигаций на международных рынках, поясняют эксперты.

«Внешний долг страны неустойчив, страна не в состоянии надлежащим образом обслуживать собственные обязательства по кредитам и не может привлекать достаточный объем иностранной валюты на финансовом рынке для обслуживания образовавшейся долговой нагрузки», — говорит Антонов.

Кроме того, по словам Авакяна, осложняет ситуацию то, что Таджикистан не входит ни в одно крупное интеграционное экономическое объединение, кроме СНГ, из-за чего страдает внешняя торговля и инвестиции.

«Потенциально как-то оживить экономику способно было бы вхождение страны в состав ЕАЭС (Евразийский экономический союз) либо более тесное сотрудничество с Китаем. Однако без институциональных реформ достичь какого-либо серьезного прогресса в экономике вряд ли удастся», — считает он.

В отношениях с Таджикистаном Россия позиционирует себя в роли союзника и стратегического партнера, говорит Алексей Антонов.

В частности, Россия и Таджикистан сотрудничают в области усиления пограничного контроля и защиты от угрозы со стороны Афганистана. Москва оказывает поддержку Душанбе в строительстве крупных энергетических объектов и способствует возведению ряда важных социальных объектов, отмечает эксперт. Также Россия вкладывается в развитие таджикистанского АПК.

Кроме того, Россия и Таджикистан строят оптово-распределительный центр, который позволит более эффективно проходить таможню на границе с РФ для отправки продукции на российский рынок.

По словам Антонова, в целом на территории Таджикистана капитал из России присутствует как минимум в 300 предприятиях, товарооборот между странами постепенно наращивается, приближаясь к отметке в $1 млрд.

Впрочем, без серьезного рывка со стороны самого Таджикистана это сотрудничество не может заметно улучшить экономику страны, разве что «поддержать» на нынешнем уровне, резюмирует Антонов.

Попытки найти Эдем с недавних пор предпринимают не только богословы, но и ученые — ведь по Библии райский сад находился на Земле. О том, где конкретно его ищут и что говорят по этому поводу "религии Писания" — иудаизм, христианство и ислам — в материале РИА Новости.

"И насадил Господь Бог рай в Эдеме на востоке, и поместил там человека, которого создал", — говорится в библейской Книге Бытия.

Более того, в Писании указаны примерные ориентиры: большая река за пределами Эдема разветвлялась на четыре речки поменьше. Как минимум две из них достоверно известны и существуют по сей день.

"Имя одной — Фисон: она обтекает всю землю Хавила, ту, где золото; и золото той земли хорошее; там бдолах (некий драгоценный камень. — Прим. ред.) и камень оникс. Имя второй реки — Гихон: она обтекает всю землю Куш. Имя третьей реки — Хиддекель: она протекает пред Ассириею. Четвертая река — Евфрат", — повествует Библия.

Хиддекель — название реки Тигр на иврите; она, как и Евфрат, протекает по территориям современных Турции, Сирии и Ирака. А вот с речками Фисон и Гихон (или Геон) гораздо сложнее: ни на одной известной науке карте их попросту нет.

"После грехопадения первых людей рай перестал быть нам доступен. Поэтому в Библии нет конкретных сведений о местоположении Эдема, там просто показано, что он когда-то был на Земле", — отмечает старший преподаватель кафедры библеистики Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета Николай Серебряков.

Именно это обстоятельство и подвигало исследователей Библии в разные века искать место, где был Эдем. Причем регион поисков не ограничивался Ближним Востоком.

Логично, что для поиска Эдема нужно "идти" вдоль упомянутых в Библии Евфрата и Тигра. Правда, есть одно но: откуда начинать маршрут? От устья, то есть от Персидского залива? Или от истока в Армянском нагорье? Мнения на этот счет разные.

Самый очевидный вариант, основанный на буквальном прочтении Библии, — искать райский сад в Армянском нагорье. Именно там, по мнению библеиста Томаса Нельсона, находилась земля Хавила, через которую протекала река Фисон. В Книге Бытия говорится, что земля эта была богата золотом и ониксом. А где как не в горной местности их добывать?

"Произошла величайшая катастрофа, возможно, потоп во времена Ноя — и с лица Земли были стерты следы упоминаемых рек, Фисона и Гихона", — предполагает Нельсон.

Вероятно, русла этих рек попросту пересохли. Либо исчезли в результате землетрясений, которые весьма часты в этом регионе.

В 2001 году археолог Майкл Сандерс заявил, что нашел следы древних рек — для этого ему пришлось проанализировать сотни снимков, сделанных НАСА. Его доводы выглядели убедительными, и, казалось, тайна Эдема близка к разгадке. Однако спустя несколько месяцев исследователь начал буквально сыпать "сенсациями": то он "нашел" храм Соломона, то Ноев ковчег, то Содом и Гоморру. Серьезные ученые просто перестали ему доверять.

В том же году британский археолог Дэвид Рол предположил, что под названием Фисон или Гихон скрывается современная река Аракс, берущая свое начало как раз в Армянском нагорье и протекающая через Турцию, Армению, Иран и Азербайджан. Ученый сопоставил расположение Аракса относительно Тигра и Евфрата, а также изучил свидетельства о реке древних евреев и их соседей. Впрочем, и эту версию многие раскритиковали — нет достоверных археологических сведений.

"Эдем, если говорить о его культурологической ценности, — одно из центральных мест обсуждения как классического, так и каббалистического (мистического) комментария к Пятикнижию (Торе). Согласно классическому прочтению, он находился где-то в Месопотамии. С точки зрения каббалы (эзотерического учения в иудаизме. — Прим. ред.), существует прорва всяких комментариев, по-разному толкующих данные в Торе ориентиры. Есть даже версия, что Эдем находился в районе Иерусалима. Но в целом поиски ведутся вокруг одного и того же ближневосточного пятачка", — поясняет глава департамента общественных связей Федерации еврейских общин России Борух Горин.

Почему именно в Месопотамии? Этот регион в древние времена был очень плодородным (само название переводится как "земля между двух рек"), именно там, как полагают историки, появились первые в мире города. Там же, скорее всего, 14 тысяч лет назад возникло земледелие. Но как в таком случае быть с реками?

Американский археолог Юринс Заринс в 1996 году принялся искать Эдем в устье Евфрата и Тигра, предположив, что "река для орошения рая" — это не что иное, как Персидский залив. По его мнению, то место, где когда-то мог быть райский сад, находится на морском дне. Рекой Гихон, предполагает профессор, является Карун в Иране. Фисоном могла быть высохшая река Вади-Батин, которая, как выяснили археологи, тысячелетия назад орошала восточную и центральную части Аравийского полуострова.

Тайна страны Дильмун

Одну из подсказок, где искать Эдем, исследователи обнаружили в шумерской мифологии, которая имеет немало параллелей с библейским повествованием. Согласно "Эпосу о Гильгамеше", одному из древнейших литературных произведений, райский сад мог находиться в стране Дильмун — именно оттуда, как полагали шумеры, произошло человечество.

С Дильмуном четыре тысячи лет Шумерское государство вело торговлю, о чем свидетельствуют найденные археологами надписи. Оттуда в Месопотамию привозили медь и драгоценные камни. Вот только непонятно, где конкретно находилась эта страна. Одни полагают, что на острове Бахрейн в Персидском заливе, о чем свидетельствуют найденные остатки керамики.

Другие считают, что на острове Файлака в том же заливе, на территории современного Кувейта. "В Бронзовую эпоху на Файлаке находился храм бога Инзака, главного божества Дильмуна, о чем свидетельствуют клинопись и записи на протоарамейском языке", — отмечают специалисты Института археологии Академии наук Словакии, проводившие раскопки.

Правда, следы дильмунской культуры ученые находили не только на Аравийском полуострове, но и на побережье Ирана и Пакистана. Это породило предположение, что загадочные реки Фисон и Гихон — Инд и Ганг. Об этом, кстати, упоминал еще иудейский историк I века нашей эры Иосиф Флавий.

"Эдем уже не тот"

Несмотря на то что, помимо иудеев, поисками райского сада не менее активно занимались и христиане, и мусульмане, до сих пор остается открытым вопрос не только о его местонахождении, но даже о том, что он конкретно собой представлял.

"На иврите "рай" — "иден". Очень трудно сказать, какова его этимология. Поэтому сейчас в иудаизме "другой рай": то, что в наше время называется "райским садом". То есть это уже не географическое понятие, а скорее метафизическое. С точки зрения каббалы это место, находящееся в "одном из высших миров", то есть некое пристанище душ", — отмечает Борух Горин.

В христианстве же на этот счет много веков идут споры. Основных версий две: либо Эдем был на Земле, но его уничтожил Всемирный потоп, либо Бог "изъял" его из мира.

"Согласно этой версии, рай нам недоступен. Но те, кто прославил себя святостью, туда попадают. В Писании есть намеки, что там побывал апостол Павел. Разбойник, распятый со Христом, тоже там оказался", — замечает диакон Николай Серебряков.

Правда, остается вопрос: это тот самый рай, откуда Бог изгнал Адама и Еву, или же какой-то другой? И на этот счет в христианстве есть разные точки зрения, но четкого ответа нет.

"Не совсем корректно утверждать, что рай находится где-то на небе. Тот рай, о котором говорится в Библии, находился все-таки на Земле. При этом мы в Евангелии читаем: "Отче наш, сущий на небесах" — но это несколько иное. Во всех религиях говорится о небе как о некоем архетипе, который противопоставляется земле. То есть это такое образное понятие духовного мира", — говорит заведующий кафедрой богословия Московской духовной академии протоиерей Павел Великанов.

Вот и согласно исламскому вероучению, Эдем находится "над небесами", объясняет муфтий Москвы Ильдар Аляутдинов. Об этом говорится в Коране и Сунне (исламском предании).

"Это основная точка зрения в исламе. Например, Ибн Аббас, один из ученых мужей и сподвижников пророка Мухаммеда, полагал, что рай находится "на седьмом небе", а ад — "на седьмой ступени Земли", то есть на глубине. А "эдемский сад" в арабском языке означает некое "место обитания людей, заслуживших рая", а не его название", — поясняет муфтий.

Антон Скрипунов.

Заслужила только долги: почему Европа не пускает Украину

Эксперты: Евросоюз не пускает Украину на свой рынок

Наталия Еремина

Украине не удается наладить процесс евроинтеграции. В Евросоюзе выдают Киеву кредиты, но не пускают его на свой рынок. При этом, несмотря на политические разногласия, товарооборот России и Украины пока остается стабильным.

Несмотря на напряженные отношения, товарооборот России и Украины все последние годы остается стабильным. С 2016-го по 2018-й год он остался на уровне 2,2% от всей российской торговли с зарубежными странами.

«Рост стоимостных объемов экспорта на Украину составил 19,9%, что превышает увеличение российского экспорта в любую из стран-членов ЕАЭС (от 3,7% для Казахстана до 17,2% для Белоруссии)», — говорится в выпуске «Мониторинга экономической ситуации в России» РАНХиГС и Института Гайдара.

Падение товарооборота между Россией и Украиной началось в 2014 году после присоединения Крыма и конфликта на востоке Украины.

Так, если в 2013 году товарооборот двух стран составлял 4,7%, то в 2014 году он упал до 3,5%. В 2015 году он снизился до 2,8%, после чего стабилизировался на уровне 2,2%.

По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), за январь 2019 года товарооборот с Украиной составил $854,3 млн. Из него на экспорт пришлось $495 млн, на импорт - $359,3 млн. Общая доля в обороте за январь — 1,8%.

В прошлом году Россия ввела запрет на ввоз из Украины ряда промышленных и сельскохозяйственных товаров, сырья и продовольствия. Соответствующее постановление, принятое 29 декабря, было обнародовано на сайте правительства РФ.

«Подписанным постановлением вводится запрет на ввоз в Россию товаров, страной происхождения которых является Украина либо перемещаемых через территорию Украины, по утвержденному списку», — говорилось в документе.

Основной объем товаров, в отношении которых Москва ввела санкции, относился к категории промышленных. Также в список включены сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие.

Как сообщали в пресс-службе Национального банка Украины (НБУ), потери от запрета экспорта украинских товаров в Россию будут незначительными.

«По оценкам НБУ, общие чистые потери экспорта товаров от новых санкций России, учитывая значительную импортную составляющую в экспорте машиностроения, будут незначительными, а влияние санкций на ВВП — близким к нулю», — рассказали в пресс-службе.

В НБУ добавили, что экспорт продовольственных товаров может быть переориентирован на другие рынки, но наиболее чувствительными для Украины остаются ограничения на поставки продукции машиностроения, сообщало агентство «Интерфакс-Украина».

Впрочем, эксперты сомневаются, что Украине удастся быстро переориентироваться.

Если говорить о евроинтеграции, то постепенно товарооборот Украины должен разворачиваться в сторону Евросоюза, однако несмотря на слова чиновников, до реального сближения украинского и европейского рынка еще очень далеко, комментирует аналитик «Алор» Алексей Антонов.

Евроинтеграция осложняется жесткими квотами на торговлю и высоким уровнем сертификации для допуска на эти рынки, говорит эксперт.

Так, по данным нацстатистики Незалежной, у Украины сложилось отрицательное сальдо торгового баланса с большинством стран ЕС.

Например, с Германией по итогам девяти месяцев 2018 года этот показатель составил минус $3 млрд, с Францией — минус $684 млн, с Великобританией — минус $219 млн, Австрией — минус $28 млн.

Так как торговое сальдо Украины отрицательное, то ЕС и международным организациям выгодно давать Украине кредиты: сейчас ставки по ним составляют уже около 10%. Никто из серьезных игроков не заинтересован, чтобы в стране заработала промышленность или другие сектора экономики, что позволило бы избавиться от долгов, пояснял ранее «Газете.Ru» руководитель Московской школы политконсалтинга Дмитрий Перлин.

При этом, по словам аналитика «Алор» Алексея Антонова, ситуация в экономике страны говорит о структурных проблемах во всех ее сферах.

«В первую очередь экономическая ситуация сказывается на снижении доходов населения, регулярном росте стоимости жилищно-коммунальных услуг, снижении социальной ответственности государства, бесконтрольном росте коррупции на уровне министерств и ведомств. Разрыв официальных отношений с Россией привел к серьезным проблемам в оборонно-промышленном комплексе страны, по сути, у Украины осталось лишь несколько направлений в экономическом секторе, которые могут поддерживать наполняемость бюджета, одно из которых отрасль АПК, но и оно зависит от сезонных факторов», — говорит эксперт.

Рост экономики Украины происходит не за счет увеличения объема инвестиций в страну или повышения производительности труда, а благодаря высоким мировым ценам на металл, руду, зерно и за счет торговли импортными товарами на внутреннем рынке, говорит Мария Сальникова, ведущий аналитик «Эксперт Плюс».

Учитывая высокий уровень долговой нагрузки страны перед кредиторами перед МВФ и другими стран, перспективы у экономики страны совсем не радужные, констатирует Антонов. При этом программы кандидатов в президенты не дают конкретного рецепта решения основных проблем, резюмирует эксперт.

Переходный период по «Гонцу» завершится 31 декабря

Росрыболовство рекомендует рыбакам не затягивать с оснащением флота судовыми земными станциями системы «Гонец». После 31 декабря 2019 г. отсрочек для установки оборудования больше не будет.

В приказ Минсельхоза № 525 от 15 ноября 2018 г. «Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка контроля функционирования технических средств контроля» в ближайшее время будут внесены изменения. Для оснащения российских рыбопромысловых судов, работающих выше 75 градуса северной или южной широты, станциями спутниковой системы «Гонец» установят переходный период до 31 декабря 2019 г.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, предприятиям до конца года необходимо оснастить флот станциями «Гонец». Сроки обязательного перехода на отечественную спутниковую систему для осуществления контроля на промысле в дальнейшем переноситься не будут, уточнили в ведомстве.

«Не нужно затягивать с установкой оборудования. Рекомендуем уже сейчас начинать тестирование, чтобы выявить и устранить возможные технические проблемы и посмотреть, как работает система в целом», – заявил замруководителя Росрыболовства Петр Савчук на совещании с представителями отраслевых ассоциаций и предприятий.

Всего в 2018-2019 гг. судовладельцы приобрели 183 терминала «Гонец», в том числе 107 – в Северном и Западном бассейнах. По информации Центра системы мониторинга рыболовства и связи, который выполняет обязательства по поставкам СЗС «Гонец», заявки на установку оборудования поступают каждый день и удовлетворяются без задержек. Некоторые предприятия уже успели оборудовать терминалами «Гонец» все свои суда, работающие выше 75 градуса северной широты.

Требование об установке «Гонца» до конца года должны выполнить и суда, работающие под российским флагом за пределами экономзоны РФ. В соответствии с разъяснениями ФТС в адрес Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, «при перемещении рыболовного судна с установленной на таможенной территории ЕАЭС СЗС «Гонец» под таможенную процедуру реэкспорта представление таможенному органу лицензии Минпромторга России, заключения (разрешительного документа), выдаваемого ФСБ России, или сведений о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций, не требуется».

Fishnews

Состоялось Итоговое заседание расширенной Коллегии Минэнерго России

С участием заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака и Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось Итоговое заседание расширенной Коллегии Минэнерго России, в ходе которого были подведены итоги работы Министерства и отраслей ТЭК в 2018 году, а также определены задачи на текущий год. В мероприятии приняли участие представители Минэнерго России, органов законодательной и исполнительной власти, руководители ряда регионов России и компаний ТЭК.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак в своем приветственном слове поблагодарил коллектив Минэнерго России за успешную работу в 2018 году и отметил, что отрасли ТЭК традиционно оказывают определяющее воздействие на развитие экономики и страны в целом. Кроме того, Дмитрий Козак рассказал об основных задачах в сферах ТЭК на 2019 год.

«В 2018 году проведена важная работа по балансировке топливного рынка в сложных внешнеэкономических условиях. Впрочем, есть и ещё более важная задача на 2019 год - в не менее сложных условия налогового манёвра уточнить его правила работы для минимизации ручного управления в данной области. В части добычи нефти мы планируем провести инвентаризацию месторождений. Кроме того, нам предстоит последовательно реализовать план по развитию производства СПГ, меры по распространению газомоторного транспорта, а в части электросетевого комплекса - продолжить повышать его эффективность, а также реализацию масштабной программы по модернизации тепловой энергетики», - подчеркнул он.

В основном докладе Министр энергетики Александр Новак подробно остановился на достижениях отраслей ТЭК за 2018 год и обозначил приоритетные задачи на ближайшее будущее. Он отметил, что 2018 год характеризовался успешной работой отраслей ТЭК России в условиях сохранения ряда внешних и внутренних вызовов.

«Сохранилась высокая волатильность нефтяных цен, при этом средняя цена на нефть за 2018 год оказалась почти на 32% выше, чем в 2017 году - это около 70 долларов за баррель. Стоит также отметить обострение конкуренции на рынках среди производителей. В результате продолжилось использование неконкурентных методов экономической борьбы - санкций, давления на потребителей. Произошел новый виток торговых войн, рост протекционизма на газовых рынках. В целом, мы наблюдали замедление темпов роста и изменение структуры мирового спроса на энергоносители», - отметил Министр.

Говоря об итогах года в нефтяной отрасли Александр Новак рассказал об обновлении исторических рекордов по добыче.

«Добыча нефти и конденсата достигла почти 556 млн тонн при капвложениях в 1,425 трлн рублей. Принято решение о введении нового налогового режима НДД - это важный шаг в сторону более эффективной системы, учитывающей реальную экономику, что позволит стабилизировать добычу на зрелых месторождениях и вовлечь в разработку дополнительные запасы. Пока работают пилотные проекты, если результат окажется положительным - то мы будем предлагать распространить режим на всю отрасль», - подчеркнул глава Минэнерго России.

Ключевой задачей Министерства в этом плане выступает выработка и принятие изменений в законодательство по созданию экономически привлекательных условий для более эффективного использования природных ресурсов, продолжил он.

«В прошлом году были разработаны предложения по стимулированию добычи нефти. Была утверждена «дорожная карта» по освоению нефтяных месторождений и увеличению объемов добычи. Ожидаем, что в случае успешного внедрения наших инициатив это поможет увеличить инвестиции в отрасль более, чем на 600 млрд рублей в год и стабилизировать уровень производства нефти», - спрогнозировал Александр Новак.

Также Министр затронул тему изменений на топливном рынке страны. В 2018 году, рассказал Министр, Правительством России был оперативно принят ряд мер по его стабилизации - от снижения акцизов до заключения соглашений по снабжению внутреннего рынка нефтепродуктами. «Принятые меры показали свою эффективность, удалось зафиксировать рост цен в пределах инфляции», - отметил глава Минэнерго России.

Рост показателей наблюдался и в части газодобычи. По итогам 2018 года добыча газа выросла на 5% до 725 млрд м, а его экспорт - на 10% до 248 млрд кубометров. Отдельно Министр подчеркнул изменения на рынке сжиженного газа.

«Производство СПГ по итогам года выросло сразу на 71%. С учетом роста мощностей Россия вышла в топ-3 стран по мощностям производства СПГ. Мы видим огромный потенциал в этой сфере, потребление СПГ будет расти, и наша ниша на этом рынке - до 100 млн т. Более того, развитие СПГ-индустрии, по нашему мнению, может стать основным драйвером дальнейшего освоения потенциала Арктики в зоне Северного морского пути и дать мультипликативный эффект на всю экономику России и ее науку», - добавил Министр.

Кроме того, существенный потенциал кроется также в области нефтегазохимии.

«В прошлом году Россия практически полностью избавилась от нетто-импорта крупнотоннажных полимеров. Но потенциал на этом не исчерпан: по нашим оценкам, Россия может увеличить производство нефтегазохимии почти на 10 млн т.», - отметил Александр Новак.

В угольной отрасли, по данным главы Минэнерго России, растут показатели добычи, обогащения, развиваются поставки на новые рынки АТР.

«Рассчитываем, что к 2025 году добыча угля достигнет 545 млн т, а к 2030 году - 590 млн т.», - рассказал он.

В 2018 году высокий уровень надежности обеспечила и электроэнергетическая отрасль, сказал Александр Новак.

«Выработка электроэнергии увеличилась на 1,7%, при этом произошёл рост темпов потребления более, чем на 1% - такой показатель мы наблюдаем впервые за последние несколько лет. Среди ключевых достижений здесь - и переход с 1 июля 2018 года на новую модель регулирования отношений в сфере теплоснабжения по методику «альтернативной котельной», ее потенциальными участниками уже являются 30 муниципальных образований», - рассказал глава Минэнерго России.

При этом параллельно продолжилась работа по снижению зависимости отраслей ТЭК России от иностранных технологий, рассказал Министр. Он напомнил, что в 2018 году при Минэнерго России, совместно с Минпромторгом России был создан Центр компетенции импортозамещения в ТЭК. В то же время Россия продолжает плотно сотрудничать и с международными организациями, в частности, по линии ОПЕК. Помимо прочего, была утверждена программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов стран ЕАЭС, добавил Александр Новак.

В завершение доклада глава Минэнерго пригласил коллег принять участие в третьем Международном форуме «Российская энергетическая неделя», который состоится в Москве 2–5 октября.

Министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин согласился, что топливно-энергетический комплекс России продолжает оставаться основой экономики России.

«Работа с ОПЕК довольно сильно помогает экономике России, если не было бы сделки, мы были бы немного в другой экономической ситуации», - заметил глава Минэкономразвития России.

Плотную совместную работу с Минэнерго России продолжает и Минпромторг России. Как отметил глава ведомства Денис Мантуров, одной из центральных тем для обоих министерств продолжает оставаться импортозамещение нефтегазового оборудования.

«В целом, нам удалось снизить импортозависимость по оборудованию почти на 10% по сравнению с 2014 году. Среди значимых результатов - двукратное увеличение применения отечественных катализаторов - с 31% в 2014 году до 64% в 2018 году», - заметил он.

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин отметил, что Минприроды в 2019 году продолжит вести совместную с Минэнерго России работу над стимулированием геолого-разведочных работ, в том числе и по трудноизвлекаемым запасам нефти. По его словам, в скором времени будет подготовлено нормативное сопровождение принципов работы на опытных полигонах по отработке уникальных технологий добычи «трудной» нефти.

Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев в рамках своего выступления рассказал о нескольких готовящихся инициативах сенаторов в части энергетики. По его словам, планируется внести изменения в закон об электроэнергетике в части развития микрогенерации, а по части программы «Цифровая энергетика» члены Совета Федерации будут инициаторами семи федеральных законов.

Как отметил в своём докладе Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике Павел Завальный, наиболее быстрого решения требует вопрос перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Он добавил, что Комитет по энергетики положительно оценивает работу ТЭК России.

К Минэнерго России нет ни одной претензии по поводу выполнения предписаний Счетной палаты, подчеркнул аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов. Тем не менее, министерству необходимо активизировать работу по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, считает он.

За прошедший год Минэнерго России успешно поработало над улучшением условий функционирования отрасли нефтедобычи и переработки, отметил в своём выступлении глава ПАО «Газпром Нефть» Александр Дюков.

«Минэнерго России продолжило гибко и эффективно работать и по линии ОПЕК+, что позволило поддержать баланс на рынке нефти. Хочется особо отметить, что нам также удалось нарастить добычу нефти, что увеличило и доходы бюджета, и инвестиции в отрасль», - подчеркнул глава нефтекомпании.

В 2019 году будет продолжена работа и по развитию рынка СПГ, отметил Председатель правления ПАО «Новатэк» Леонид Михельсон. По итогам 2019 года Россия достигнет новых рекордов экспорта газа, спрогнозировал он.

В части электросетевого комплекса последние внедрённые Минэнерго России нововведения позволяют совершенствовать систему передачи энергии и, в целом, дают стимул для развития отрасли, подчеркнул глава ПАО «Россети» Павел Ливинский.

«По результатам года мы сохраняем высшие рейтинги как по доступности электроэнергии, так и по надежности инфраструктуры. Наши практики признаны лучшими в мире», - заметил он.

По итогам заседания Коллегии глава Минэнерго России Александр Новак заверил, что предложения участников мероприятия будут учтены в дальнейшей работе Министерства. Также в ходе Коллегии состоялась церемония награждения государственными и ведомственными наградами сотрудников топливно-энергетического комплекса России.

Образовательный инструмент

Компьютерная игра по теме ЖКХ дает результаты

Несколько лет назад в Фонде ЖКХ роди­лась идея разработать специальную компьютерную игру по тематике ЖКХ. И уже в 2013 году российские школьни­ки познакомились с первыми уровнями бесплатной серии компьютерных игр «ЖЭКА». Этот современный образова­тельный инструмент очень быстро за­воевал популярность у детей и получил высокие оценки педагогов. Игры серии «ЖЭКА» («Квартира», «Многоквартир­ный дом», «Квартал» и «Чистый город») позволяют детям в простой и доступной форме осваивать современные техно­логии энергосбережения и узнавать о простых способах экономии ресурсов. По словам начальника Управления обу­чающих проектов Фонда ЖКХ Ольги Гришиной, сегодня обучающие ком­пьютерные игры серии «ЖЭКА» уже стали неотъемлемой частью учебного процесса в российских школах, коллед­жах и вузах. Приказом Министерства образования и науки Российской Феде­рации № 1002 от 5 октября 2017 года кибертурнир по игре «ЖЭКА» был включен в перечень олимпиад и иных интеллектуальных и творческих кон­курсов субъектов Российской Федера­ции на 2017-2018 учебный год.

В I Всероссийском киберспортивном турнире по обучающей игре «ЖЭКА: Чистый город» приняли участие школь­ники из 75 субъектов Федерации. Попу­лярность игры растет, и в сентябре 2018 года в Уфе (Башкортостан) на регио­нальном турнире по игре «ЖЭКА» было зафиксировано рекордное количество участников. В состязании приняли уча­стие более 52 тысяч школьников 7-11 классов из 128 образовательных учреж­дений города. А всего на сайте игры «ЖЭКА» зафиксировано без малого 4 миллиона пользователей.

Сегодня игра уже переведена на не­сколько иностранных языков. Чемпио­наты по игре «ЖЭКА» проводятся в Ки­тае, Франции, Казахстане. Первый международный чемпионат был орга­низован в 2018 году в Благовещенске (Амурская область), в нем приняли уча­стие учащиеся общеобразовательных учреждений областного центра и ки­тайского города Хэйхэ. Как заявил во время церемонии награждения победи­телей заместитель мэра Хэйхэ Ма Чунь­бо, его очень порадовало, как серьезно китайские и российские дети относятся к изучению вопросов экологии. «Благо­даря таким международным соревнова­ниям не только повышается уровень экологической культуры и сознательно­сти детей, но и становятся ближе отно­шения между двумя нашими городами — Хэйхэ и Благовещенском, — отметил Ма Чуньбо. — Чемпионат по обучаю­щей игре «ЖЭКА» заложил хороший фундамент для нашего дальнейшего со­трудничества».

Игра «ЖЭКА» неоднократно стано­вилась лауреатом различных премий. Так, она победила во Всероссийском конкурсе интернет-проектов «Позитив­ный контент» и вошла в тройку лидеров международного конкурса «Евразий­ские цифровые платформы» в номина­ции «Лучшая игра для детей и подрост­ков на тему цифровой повестки ЕАЭС». Кроме того, игра была представлена на нескольких международных мероприя­тиях по обмену опытом перспективны­ми образовательными практиками по тематике ЖКХ, в рамках IX Всемирного форума городов ООН-Хабитат, прохо­дившего в столице Малайзии Куа­ла-Лумпуре.

Кроме того:

Создатели игры «ЖЭКА» не забыли и о самых маленьких. Специально для детей младшего школьного возраста разрабатывается развивающий интернет-сервис «ЖЭКА-Мульт», с помощью которого можно самостоятельно создавать мультфильмы на тему ЖКХ и распространять их в социальных сетях. В Фонде ЖКХ считают, что начинать учить молодое поколение ответственному отношению к жилищному фонду, окружающей городской среде и коммунальной инфраструктуре надо с самого раннего возраста.

№13 от 05.04.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Расширение охвата финансовыми услугами населения стран региона Европы и Центральной Азии – это путь нашего дальнейшего развития?

Асли Демиргюч-Кунт и Сирил Муллер

Если вы не имеете счета в банке, существует высокая вероятность того, что вы живете на грани нищеты, социальной изолированности и уязвимости. Если вы изо всех сил пытаетесь найти или сохранить надежную, хорошо оплачиваемую работу, у вас, вероятно, нет банковского счета или доступа к финансовым услугам. Вы полностью полагаетесь на наличные деньги, что небезопасно и с трудом поддается управлению. И если вы или кто-то из членов вашей семьи серьезно заболеете или возникнут какие-либо другие непредвиденные финансовые трудности, вы можете быстро оказаться в условиях нищеты и на грани отчаяния.

К сожалению, это сегодняшняя реальность для миллионов людей, живущих в развивающихся странах региона Европы и Центральной Азии. В 2017 году около 116 миллионов взрослых жителей региона все еще не имели банковского счета, и почти 60% из них – женщины. В сегодняшнем высоко глобализированном и ориентированном на технологии мире, это является серьезным напоминанием о том, что для обеспечения более широкой интеграции и равных возможностей для всех нам предстоит пройти еще очень долгий путь.

За последнее десятилетие общая численность взрослого населения, имеющего банковские счета в странах региона Европы и Центральной Азии возросло – с 45% в 2011 году до 65% в 2017 году – но эти данные не дают настоящего представления о различиях между субрегионами. В странах Европы с высоким уровнем дохода большинство взрослого населения уже являются владельцами банковских счетов, а около 55% из них имеют официальные сбережения в финансовых учреждениях. Однако в странах Южного Кавказа и Центральной Азии, несмотря на наблюдающийся в последние годы значительный рост, численность взрослого населения, имеющего банковские счета, намного ниже среднего показателя по региону.

Армения, Грузия, Молдова, Киргизская Республика, Таджикистан и Туркменистан входят в число стран, в которых наблюдается самый высокий рост данного показателя в мире, но они начали с очень низкого уровня.

Каковы же основные причины того, что так много людей в регионе не имеют банковских счетов?

Одной из основных причин является отсутствие доверия к финансовым учреждениям. Почти 30% не имеющего банковских счетов взрослого населения региона считают отсутствие доверия к банкам препятствием для открытия счета, что отражается на очень низком уровне официальных сбережений в регионе. Менее 25% населения в развивающихся странах региона заимствуют средства из официальных источников. Таким образом, преобладающими являются неформальные заимствования. В экстренных случаях люди в большей степени полагаются на родственников и друзей, чем на сбережения или займы в финансовом учреждении.

В области доступности финансовых услуг сохраняется существенный гендерный разрыв, что особенно остро ощущается в таких странах, как Армения, Косово, Турция, Таджикистан и Туркменистан. В Турции, например, банковский счет имеют 83% мужчин и только 54% женщин. Отсутствие банковских счетов также связано с недостаточной занятостью, что подчеркивает проблемы, с которыми в регионе сталкиваются многие женщины и которые связаны с их полноценным и равноправным участием в бизнесе и экономике.

Какими же должны быть наши последующие действия?

Всеохватывающие финансовые системы предоставляют значительной доле людей широкий доступ к ресурсам для удовлетворения их финансовых потребностей, таких как пенсионные накопления, оплата образования, капитализация возможностей для бизнеса и преодоление различных жизненных потрясений. Отсутствие возможности пользоваться этими финансовыми услугами может способствовать сохранению неравенства в доходах и замедлению экономического роста.

Есть множество возможностей увеличить численность владельцев банковских счетов. Более 80% не имеющего счетов населения стран региона Европы и Центральной Азии имеют мобильный телефон. Предоставление этим мобильным пользователям доступа в Интернет или цифровых финансовых услуг может стать ключом к расширению финансовой доступности.

Для правительств переход с наличных на цифровые платежи может снизить уровень коррупции и повысить эффективность. Внесение государственных, частных и сельскохозяйственных платежей непосредственно на счета будет иметь огромное значение. Например, осуществление государственных пенсионных выплат на банковские счета приведет к сокращению в регионе численности взрослого населения, не имеющего банковских счетов, до 20 миллионов, включая 8 миллионов только в России.

Огромную роль играют технологии. Цифровые платежи – такие как получение платежей или переводов непосредственно на счет, осуществление платежей по мобильному телефону или через Интернет, оплата коммунальных услуг или пошлин непосредственно со счетов – могут способствовать росту финансовой доступности, поскольку во многих странах также наблюдается значительный прогресс в области цифровизации.

Вместе с тем, к пользованию финансовыми услугами нужно относиться ответственно. Таким образом, страны должны обеспечить большую финансовую грамотность своих граждан и обеспечить гарантии защиты потребителей. Финансовые услуги также должны учитывать потребности недостаточно представленных в финансовом отношении групп населения, таких как женщины, малоимущие и начинающие пользователи.

Поскольку регион Европы и Центральной Азии пытается справиться с медленными темпами экономического роста и неопределенными перспективами на 2019-2020 годы, развитие обеспечивающего широкий охват населения финансового сектора может помочь стимулировать экономический рост и сократить бедность. Стремительный технологический прогресс и взаимосвязь между регионами также предоставляют беспрецедентные возможности для обеспечения того, чтобы каждый мог почувствовать на себе преимущества

увеличения финансовой доступности и, следовательно, быть полноценным и равноправным членом общества.

Как совершить экономическое чудо

политика Центробанка вреднее санкций

Сергей Глазьев

— Как вы оцениваете кредитно-денежную политику ЦБ? Почему ЦБ перестал кредитовать экономику?

— Свертывание рефинансирования коммерческих банков и изъятие Банком России более 10 трлн рублей из банковской системы страны стало главной причиной произошедшего в стране спада производства и инвестиций. Предлагаемое продолжение этой политики, при которой ЦБ вместо кредитования экономики изымает из нее деньги, приводит к соответствующему недоиспользованию имеющегося производственного потенциала.

Нарастающее технологическое отставание из-за низкой инвестиционной и инновационной активности неизбежно ведет к снижению конкурентоспособности российской экономики. Целей долгосрочной макроэкономической стабильности достигнуть при такой политике не удастся.

Продолжится движение российской экономики по спирали суженного воспроизводства. Снижение инфляции за счет ужесточения денежной политики и повышения процентных ставок влечет падение производства и инвестиций. Как следствие, происходит технологическая деградация и снижение конкурентоспособности экономики. Это в свою очередь, через 3-7 лет вызывает девальвацию рубля и новый скачок инфляции. После этот цикл исполнения рекомендаций МВФ повторяется с таким же результатом, вплоть до социально-экономической катастрофы.

Имеющиеся в стране производственные, трудовые, сырьевые и научно-технические ресурсы позволяют выйти на темпы роста ВВП до 6% и выше. Но это потребует соответствующего увеличения денежного предложения, включая ежегодный прирост кредитования оборотных средств и капиталовложений в основные фонды производственных предприятий не менее чем на 15% и 20% соответственно. Между тем основные направления единой государственной денежно-кредитной политики ЦБ не предусматривают соответствующего расширения кредита реальному сектору, хотя его прирост остается втрое ниже необходимого уровня.

— Как вы оцениваете диверсификацию активов ЦБ: продажу американских казначейских облигаций и активные покупки золотых слитков?

— Это робкий шаг в правильном направлении. Но в нынешних условиях половинчатые меры малоэффективны. Для проведения подлинной дедолларизации экономики необходимо незамедлительно распродать из валютных резервов все долговые обязательства США, Канады, Великобритании, а также номинированные в валютах этих стран ценные бумаги. После этого нужно приобрести эквивалентный объем активов стран из Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и золота. Долю золота в резервах увеличить с нынешних 20% до 55%, как в странах ЕС.

Минфин России должен прекратить покупку иностранной валюты и отменить «бюджетное правило», направив нефтегазовые доходы бюджета на финансирование инвестиций в развитие инфраструктуры и стимулирование инновационной активности.

Необходимо исключить использование доллара во внешнеторговых и инвестиционных операциях государственных корпораций и банков, следует рекомендовать сделать то же самое частным предприятиям. Нужен постепенный переход на оплату основных экспортных товаров в рублях. Это устранит риски конфискации валютной выручки российских экспортеров, снимет проблему ее репатриации, создаст условия для снижения объемов утечки капитала.

— Как вы оцениваете действия регулятора на валютном рынке? После неудачной конвертации евро в доллары в 2017 году, которая обернулась убытками в 4,5 млрд долларов, ЦБ решил в конце 2017 — начале 2018 года рекордно вложиться в китайский юань, но вновь понес миллиардные потери на курсовых разницах. Почему, на ваш взгляд, ЦБ два года подряд показывает на валютных спекуляциях убытки?

— Валютные риски объективно присущи любому мультивалютному портфелю, в том числе золотовалютных резервов. Структура валютных резервов определяется соответствующими органами управления Банка России, куда входят штатные сотрудники банка. Вопрос эффективности их работы должен, на мой взгляд, оценивать наблюдательный орган, члены которого могут и должны избегать конфликта интересов, присущего сотрудникам банка.

Такой орган, способный обуздать конфликт интересов внутри монетарных властей есть — это Национальный финансовый совет, куда входят представители президента, правительства, палат Федерального собрания. Думаю, расширение полномочий НФС назрело — это и одобрение основных направлений денежно-кредитной политики перед их представлением в правительство и Госдуму. А также определение параметров курсовой и валютной политики Банка России, оценка эффективности действий его Совета директоров и отдельных руководителей.

— ЦБ является регулятором банковской системы, но и одновременно акционером Сбербанка, получающим часть его прибыли. Нет ли здесь конфликта интересов?

— Концепция «мегарегулятора», реализованная в нашей стране, нетипична для основных развитых стран: в странах ЕС, США, Китае, Японии и других странах существуют отдельные органы регулирования банковского, страхового и других финансовых рынков, а центральных банки сфокусированы на денежной политике. Для предотвращения конфликта интересов и чрезмерной концентрации финансовой власти в одних руках требуется серьезное изменение законодательства, усиление контроля над возникшими «искусственными монополиями».

— Руководители страны винят во многих бедах экономики внешние факторы, в том числе, и западные санкции. Однако существует и другая точка зрения: сейчас наша страна имеет, мягко говоря, самое «несильное» за последние 100 лет правительство. Какую точку зрения разделяете вы?

— Согласно расчетам, негативный эффект от санкций составляет около 1% ВВП в постоянных ценах 2013 года (или 642-696 млрд рублей). А негативный суммарный эффект от валютной и процентной политики ЦБ на порядок больше и, в зависимости от методики расчетов, составляет от 18,6 до 25,7 трлн рублей.

В частности, политика ЦБ приводит к недопроизводству продукции вследствие сжатия кредитования из-за повышения процентных ставок, вывозу капитала из-за дестабилизации курса рубля и его чрезвычайной волатильности, опустившей рубль в разряд самых ненадежных мировых валют.

Мы видим 15%-ый рост числа обанкротившихся предприятий в связи с ухудшением условий кредитования. Потери компаний, бюджета и физических лиц (более 7 млн. вкладчиков) вследствие банкротства коммерческих банков после отзыва лицензий составляют свыше 3 трлн рублей.

Происходит подрыв доверия к России как локомотиву евразийской интеграции вследствие нестабильности рубля, повлекшей долларизацию взаимной торговли в ЕАЭС и похоронившей нашу многолетнюю работу по приданию ему статуса региональной резервной валюты.

Объяснение этих кризисных последствий внешними причинами — санкции, нефтяные цены — не выдерживает критики. Ведь страны с куда меньшим запасом прочности и с большей зависимостью от экспорта нефти имеют намного лучшие макроэкономические показатели, чем Россия. При этом падение производства у нас происходит на фоне низкой загрузки производственных мощностей, составляющей в среднем по промышленности около 60%.

— Какие меры, на ваш взгляд, помогут обеспечить макроэкономическую стабильность, устойчивость отечественной банковской системы и позволят эффективно бороться с инфляцией?

— Имеющиеся факторы производства — основные фонды (потенциал роста выпуска — 40%), трудовые ресурсы (20%), природные ресурсы (80%), научно-технический и интеллектуальный потенциал позволяют российской экономике расти с темпом 8% ежегодного прироста ВВП и 15% прироста инвестиций.

Опыт стран, совершивших экономическое чудо, свидетельствует о необходимости форсированного увеличения инвестиций — удвоения нормы накопления до 35% ВВП. Основным источником финансирования этого подъема было многократное расширение кредита, организуемое государством путем контролируемой денежной эмиссии под обязательства государства и предприятий в целях финансирования инвестиций в модернизацию, развитие и расширение перспективных производств.

России необходим переход к системной политике развития экономики, которая должна строиться как смешанная стратегия опережающего роста нового технологического уклада, динамического наверстывания в сферах с незначительным технологическим отставанием и догоняющего развития в безнадежно отставших отраслях. Для этого требуется достигнуть нескольких целей:

- Стабилизировать курс рубля, достигнуть устойчивости национальной валютно-финансовой системы, прекратить отток капитала.

- Увеличить потенциал и безопасность российской денежной системы и усилить ее положение в мировой экономике, придать рублю функцию международной резервной валюты.

- Повысить конкурентоспособность и устойчивость предприятий путем вовлечения трудящихся в систему управления ими.

- Подчинить государственную политику целям совершения рывка в экономическом развитии.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 5 апреля 2019 > № 2945624 Сергей Глазьев

ПЕКИН ПРИБИРАЕТ К РУКАМ СТРАНЫ СНГ

Добровольная отставка первого президента Республики Казахстан (РК) Нурсултана Назарбаева многих заставила задуматься не только о будущем российско-казахстанских отношений, но и о судьбе интеграционных проектов на всем постсоветском пространстве.

Именно Назарбаева называют «главным архитектором евразийской интеграции». Четверть века назад с трибуны Московского государственного университета казахстанский лидер впервые озвучил «Проект о формировании Евразийского союза государств (ЕАС)» и впоследствии много сделал для того, чтобы Евразийский экономический союз (ЕАЭС) стал реальностью.

Спикер Сената Казахстана Касым-Жомарт Токаев, которому Назарбаев до проведения президентских выборов поручил руководить республикой, сразу заявил, что продолжит курс Елбасы («лидер нации» - официальный пожизненный титул Назарбаева. - Прим. авт.), в том числе на углубление евразийской интеграции, а также придаст «дополнительный импульс развитию двустороннего сотрудничества» с Россией.

Казалось бы, для беспокойства нет причин. Но это, пожалуй, лишь пока Назарбаев сохраняет бразды правления республикой. Напомним, он оставил за собой посты главы Совета безопасности и председателя правящей партии «Нур Отан».

«В случае окончательного ухода Нурсултана Назарбаева со сцены все может серьезно поменяться», - полагает директор учреждения «Группа оценки рисков» (Алма-Ата) Досым Сатпаев.

По мнению Сатпаева, это, в частности, связано с тем, что внутри Казахстана растут антироссийские настроения. По словам эксперта, «страх перед Россией после событий 2014 года на Украине не уменьшается», а членство Казахстана в ЕАЭС «вызывает определенное раздражение, потому что это объединение многие считают недееспособным».

И думать так у них, увы, есть основания. Главными инвесторами Казахстана являются вовсе не коллеги по ЕАЭС. Абсолютным лидером по инвестициям который уже год являются Нидерланды, за ними следуют США и Швейцария. Россия лишь на четвертом месте. На пятки этой четверке наступает Китай. Его инвестиции в РК, как и торговый оборот двух стран, растут с каждым годом.

К примеру, КНР уже стала крупнейшим инвестором транспортной инфраструктуры Казахстана. Треть всех инвестиционных потоков в этот сектор экономики сформирована китайскими инвесторами. Общий же объем китайских инвестиций оцениваются примерно в 30 млрд долларов.

Многие эксперты считают, что с приходом Касыма-Жомарта Токаева приоритетным в экономике РК может стать именно китайское направление. Кое-кто называет нового главу республики «лоббистом китайских деловых кругов». Косвенным образом это подтверждают факты биографии нового президента. Как известно, Токаев прекрасно владеет китайским языком, работал в советском посольстве в Пекине.

«Китай давно тянет щупальца к бывшей российской Средней Азии и к Казахстану, в частности, - говорит политолог Алексей Рощин. - Собственно, Казахстану было бы сложно противиться китайскому проникновению, даже если бы он этого хотел (уж слишком разные весовые категории), но он ведь этого и не хочет». По словам А. Рощина, Китай хочет «собрать под себя все осколки, которые слабеющая Россия из своих лап выпустила».

И, надо признать, у Пекина это неплохо получается, причем не только в Средней Азии. Китайцы принимают живейшее участие в делах ближайшего (пока что) партнера и союзника России - Республики Беларусь.

Вслед за масштабными инвестициями в белорусское машиностроение Пекин разворачивает аналогичный проект и в сельском хозяйстве. Крупнейшие китайские корпорации решили инвестировать в аграрный сектор Белоруссии 1 млрд долларов. В частности, за счет китайцев будут строиться новые молочно-товарные комплексы, модернизироваться перерабатывающие предприятия. Пекин намерен осуществлять закупку крупных партий белорусской молочки, к качеству которой у китайцев (в отличие от Россельхознадзора) нет никаких претензий.

Мирная экономическая экспансия, в том числе на просторах бывшего Советского Союза, - стратегия Китая, его, если можно так выразиться, национальная идея. Словам о необходимости и пользе экономической интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС китайцы противопоставляют куда более весомые рыночные аргументы.

Игорь Минаев

Боснийский производитель лекарств АО «Босналек» объявил о прохождении инспекции на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза. По результатам прохождения инспекции предприятию присвоен сертификат GMP, выданный министерством здравоохранения Республики Беларусь.

«Босналек» стал первым восточноевропейским производителем лекарств, прошедшим сертификацию GMP по единым правилам ЕАЭС. Результаты инспекции признаются всеми странами-участницами Евразийского экономического союза, что дает производителю возможность регистрации его лекарственных средств по процедуре ЕАЭС в любой из его стран без валидации на соответствие локальным требованиям GMP.

Важность данного сертификата для «Босналек» обусловлена значимостью рынка стран СНГ и России, где реализуется до 50% продукции предприятия, а оборот в 2018 году превысил 45 млн евро (IQVIA, sell-in). Получение евразийского сертификата GMP свидетельствует о серьезных планах «Босналек» по дальнейшей экспансии на рынки евроазиатского региона.

Альма-матер первоклассных сыщиков

В следующем году Омская академия МВД России отметит своё столетие. Наш корреспондент побывал в старейшем ведомственном вузе страны и узнал, чем он живёт сегодня и почему сотни молодых людей из разных регионов России и государств ближнего зарубежья стремятся получить образование именно здесь.

Не проходите мимо… истории

Знакомство с Омской академией МВД России началось с музея, созданного в её стенах усилиями многих поколений сотрудников. Неслучайно гостям и первокурсникам предлагают сначала совершить экскурс в прошлое, а потом уже показывают современные полигоны и рассказывают о новых технологиях обучения. Ведь, как бы банально это ни звучало, мы не можем не признать: бесценный опыт предыдущих поколений даёт много примеров, которые вдохновляют и мотивируют современников, а также выявляют возможные ошибки. Это понимали и те, кто стоял у истоков создания учебного заведения. Казалось бы, в 20-м году прошлого столетия, когда в Омске открылись курсы командного состава милиции, некогда было думать о потомках. Остро стоял вопрос укомплектования милиции профессиональными кадрами. Среди сыщиков уголовного розыска только 17 % составляли люди со средним образованием, а с высшим - всего 1 %. В основном это были выходцы из крестьян. Процесс обучения приходилось организовывать в ускоренном режиме - будущих оперативников готовили в течение месяца. Тем не менее уже на пятую годовщину образовательного учреждения его сотрудники решили заложить первые кирпичики в фундамент будущего музея, бросив клич собирать криминальные вещдоки и архивные материалы по всей области.

И все последующие годы для новых поколений правоохранителей старались сберечь подлинные экземпляры документов, медалей, орденов, фотографий, обмундирования, характеризующие разные периоды истории и становления вуза. В 2014 году появилась возможность предоставить отремонтированное просторное помещение для экспозиции, где стало удобно проводить экскурсии.

- Мне всегда любопытно наблюдать за молодыми ребятами, которые впервые переступают этот порог, - поделилась директор музея истории Омской академии МВД России Ольга Васина. - Им всё интересно, их глаза горят желанием познавать что-то новое. После знакомства с экспонатами, как мне кажется, первокурсники по-настоящему осознают, что пришли учиться в вуз с крепкими традициями, которые им придётся сохранять и продолжать. У них появляется стремление стать профессионалами и незаурядными личностями, подобно их предшественникам. Как известно, 165 выпускников получили звания высшего начальствующего состава правоохранительных органов, четверо удостоены звания Героя России и один - Героя Советского Союза. Есть на кого равняться! Иногда какой-нибудь посетитель просит узнать, нет ли в архивах документов, связанных с его родными - у кого-то дед, дядя или другой родственник либо учился здесь, либо работал в правоохранительной системе Омской области. И я стараюсь помочь, направить их в поиске такой информации. Важно, чтобы в процессе обучения любознательность и огонь в сердцах ребят не угасли. Кто знает, может, кто-то из сегодняшних курсантов тоже впишет яркую страничку в историю учебного заведения.

От Краснодара до Хабаровска

- Каждый третий офицер УМВД России по Омской области является нашим выпускником. Опыт обучения в академии за плечами имеют более половины действующих руководителей регионального управления. А это - не просто статус, а лучшее подтверждение их высокой квалификации, - рассказывает первый заместитель начальника Омской академии МВД России, доктор юридических наук полковник полиции Владимир Гусев. - О качестве подготовки специалистов красноречивее любых слов говорят достижения в оперативно-служебной деятельности, показатели раскрытия тяжких и резонансных преступлений.

К слову, сам Владимир Александрович также является выпускником академии. Приехал Гусев в сибирский город из Владивостока.

- Поступал в 1991 году, это был последний набор при Союзе. На тот период омичей училось всего процентов 20, остальные - иногородние, - вспоминает он. - Много ребят из Средней Азии, Кавказа. Очень горжусь своим одногруппником Магомеднаби Адильхановым, ныне являющимся начальником Управления уголовного розыска МВД по Республике Дагестан, полковником полиции. Он уже тогда проявлял задатки талантливого сыщика, вуз окончил с красным дипломом. Но Магомеднаби оказался ещё и мужественным человеком. На родине начал бескомпромиссную борьбу с экстремистами. Террористы в отместку обстреляли его машину. Благодаря бронежилету он спасся, но попал с переломанными рёбрами в реанимацию. Я очень переживал за товарища. Но, к счастью, всё обошлось. А вот другого нашего выпускника из Дагестана, Аскера Аскерова, мы потеряли. В один из дней он с коллегами выехал на проверку информации о готовящемся теракте и лицом к лицу столкнулся с боевиками, собирающимися подорвать тоннель на автодороге Буйнакск-Унцукуль. Попытку уничтожить стратегически важный объект Аскер предотвратил ценою своей жизни. Аскерову посмертно присвоили звание Героя России. А в академии установили в его честь бюст. Каждый год мы вместе с курсантами собираемся у памятного места, чтобы подвиг коллеги и таких же героев не был забыт.

К сожалению, 34 выпускника вуза погибли при задержании вооружённых преступников.

- Со всех регионов едут поступать к нам - от Краснодара до Хабаровска, даже несмотря на то, что во многих из них есть свои ведомственные вузы, - продолжает Владимир Александрович. - Но, видимо, привлекает богатейший опыт нашей академии в подготовке сотрудников для оперативных служб. Хотя мы обучаем и по другим направлениям, многие молодые люди изъявляют желание в будущем работать именно в уголовном розыске.

Прорвёмся в опера!

Песня из популярного сериала, ставшая настоящим гимном российских сыщиков, зазывает курсантов на занятия. В образовательном учреждении, завоевавшем славу лучшего в стране по подготовке первоклассных оперов, даже звонок с перемены создаёт особую атмосферу и настрой на учёбу.

Владимир Гусев считает, что любое дело должно начинаться с хорошей идеи. Если не будет эмоционального порыва, то и результат получится такой же скучный, как и слишком прагматичная цель.

- Большинство ребят поступают именно из романтических побуждений, - утверждает он. - Насмотрелись детективов, фильмов с Каменской - (женщина-сыщик мотивирует в основном девушек) и рвутся в оперативники. Это неплохо. Однако излишняя романтизация нередко приводит в дальнейшем к фрустрации, срыву ожиданий. Сталкиваясь с жёсткими требованиями и дисциплиной, рядом ограничений, некоторые начинают понимать, что не тот вуз выбрали. На «гражданке» им будет легче. С такими курсантами расстаёмся без сожаления. Ведь чем раньше человек осознаёт ошибку, тем меньше дров наломает. Тех, кто покидает академию, не так много - 3-4 человека обычно отсеиваются в начале первого учебного года.

Когда-то Феликс Дзержинский перечислил качества, которыми должен обладать каждый сотрудник госбезопасности: холодная голова, чистые руки и горячее сердце. При всём неоднозначном отношении к личности известного советского чекиста мой собеседник считает, что это идеальная формула для тех, кто стремится работать в силовом ведомстве.

- Будущие оперативники обязаны принимать решение очень взвешенно, излишняя эмоциональность может привести к проблемам и для самого стража порядка, и для окружающих, - резюмирует Владимир Александрович. - Если человек пришёл учиться на сыщика, должен исключить коррупционную составляющую в своих действиях. Повышенное чувство справедливости, желание помочь людям отстоять их права - главная движущая сила представителя уголовного розыска.

Теория без практики мертва

В академии насчитывается 16 кафедр. Учитывая специфику вуза, одна из самых крупных - оперативно-разыскной деятельности (ОРД). На 90 % профессорско-преподавательский состав укомплектован кандидатами и докторами наук. В образовательном процессе активное участие принимают действующие сотрудники не только региональных подразделений уголовного розыска, но и ГУУР МВД России.

Порядка 30-40 % учебного времени отводится на практические занятия. Будущие оперативники отрабатывают навыки на специально оборудованных полигонах, имитирующих реальную обстановку. Например, жилое помещение с тайником, где предполагаемый преступник может прятать наркотики, оружие. Или офис банка, куда собираются нагрянуть грабители. Хотя, справедливости ради, стоит отметить, что в последние годы злоумышленники предпочитают похищения денежных средств из финансовых учреждений виртуальным способом. Поэтому при подготовке делается упор и на изучение современных компьютерных технологий. Потребность в специалистах, способных перерабатывать и анализировать огромный массив информации в Сети, растёт. Однако при этом нельзя недооценивать и традиционно важное качество сыщика - его коммуникабельность. Построить отношения с человеком, расположить его к себе и получить необходимую информацию обычным вербальным способом - всё это требует особого мастерства. И оно тоже оттачивается в ходе практических занятий.

На кафедре ОРД ведётся работа по созданию многофункционального полигона. Его оснастят современными средствами видео-записи. Тогда не участвующие в ролевой игре смогут наблюдать за своими однокурсниками на выведенных в аудитории мониторах. А обсуждение в группе с демонстрацией отдельных фрагментов материалов позволит преподавателю акцентировать внимание как на недостатках, так и на положительных моментах их действий.

В ходе обучения существуют промежуточные практики. Изучив тему, курсанты идут для закрепления знаний в территориальные подразделения ОВД. Здесь под руководством наставников из числа опытных сотрудников они изучают уголовные дела и полностью погружаются в практическую работу. А на пятом курсе убывают в свои комплектующие органы на итоговую преддипломную практику уже в звании младших лейтенантов полиции.

В вузе заметили: когда молодые люди возвращаются, у них даже походка, взгляд и манеры меняются. За полгода они становятся намного увереннее в своих силах. А после окончания академии идут служить в тот коллектив, где практиковались. Там их уже знают и ждут.

- Мы всегда интересуемся мнением о качестве подготовки курсантов, - говорит начальник кафедры ОРД подполковник полиции Михаил Десятов. - И довольно часто слышим, что и профессионально, и психологически они готовы к службе. Ведь мы обучаем и коллективной ответственности, и действовать в любой ситуации, не превышая должностных полномочий. А у специалистов из «гражданских» юридических вузов на адаптацию уходит больше времени.

Незашоренным взглядом

Казалось бы, совсем недавно подполковник полиции Михаил Десятов сам постигал основы оперативно-разыскной деятельности в стенах Омской академии МВД России, а сегодня уже возглавляет кафедру ОРД.

- Много ли произошло изменений в образовательном процессе с тех пор? - интересуюсь у Михаила Сергеевича.

- Конечно, перемены есть, и значительные, - отвечает собеседник. - Улучшилась материально-техническая база. Увеличилось количество полигонов, на которых курсанты отрабатывают профессиональные навыки и умения в формате ролевой игры. Но главное, сама молодёжь другая. Наблюдая за тем, как ребята артистично и с большой охотой участвуют в интерактивных занятиях, понимаю, что они более раскрепощены по сравнению с их ровесниками, учившимися здесь 10-15 лет назад. Не стесняются задавать вопросы преподавателям и практикующим сотрудникам из ГУУР МВД России.

Нынешнее поколение чётко осознаёт, что пришло в вуз за качественным образованием. И если чем-то не удовлетворены, могут открыто об этом говорить. В 2018 году прошло анкетирование выпускников, и некоторые указали, что получают недостаточно знаний по информационным технологиям. Руководители учебного заведения приняли это к сведению и занялись усовершенствованием образовательного процесса.

Если раньше преподаватель гордился тем, что имеет опыт работы на «земле» и 15 лет назад защитил кандидатскую диссертацию, то сегодня этого уже недостаточно: он должен постоянно заниматься саморазвитием, искать новые подходы к обучению. Ведь выросло поколение ребят с другим мышлением, как его ещё называют, клиповым. Приходится давать им больше визуального материала, оживлять лекционные занятия показом коротких сюжетов. Это способствует лучшему запоминанию. Стало больше практики.

Удалось узнать мнение об учёбе и у самих курсантов.

Ильяс Баймаганбетов из Омска учится на четвёртом курсе. На выбор профессии повлиял пример родных. Отец служил участковым уполномоченным, сестра - следователь. К поступлению парень готовился серьёзно, уделял внимание физподготовке. Самым трудным был первый год, когда приходилось привыкать к новой обстановке. Помимо знаний, по словам Ильяса, он научился доводить начатое дело до конца, жить по распорядку и тренировать силу воли.

Филипп Шатарин приехал на учёбу из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по совету отца. Опытный дознаватель убедил сына, изъявившего желание пойти в сыщики, что в Омской академии он получит отличное образование.

- Мне нравится здесь, так как у нас сильные преподаватели и много практических разноплановых занятий. Друзья из «гражданских» вузов даже немного завидуют, - признался парень. - Огромный опыт по охране общественного порядка получил на студенческих играх в Казани, куда нас привлекали наравне с действующими сотрудниками. За время учёбы я стал более коммуникабельным и самостоятельным.

Елена КУЗНЕЦОВА

Омск - Москва

* Когда верстался номер, стало известно, что начальником Омской академии МВД России назначен полковник полиции Сергей Буряков.

Наши справки:

- Учебное заведение несколько раз преобразовывалось: после курсов командного состава милиции - в школу среднего комсостава милиции и уголовного розыска, затем - в специальную среднюю школу милиции, а в 1965 году - в высшее образовательное заведение.

- Важной традицией Омской академии МВД России стало проведение церемонии принятия Присяги курсантами в День уголовного розыска - 5 октября. Ежегодно 2 июня, в день рождения, вуз встречает сотни выпускников, для которых он послужил началом долгого профессионального пути.

- За годы существования старейшее образовательное учреждение в Сибири подготовило более 50 тысяч специалистов, свыше 30 тысяч сотрудников органов внутренних дел прошли повышение квалификации. Вуз выпустил 60 докторов, свыше 370 кандидатов юридических наук.

- С 1989 года в Омской академии МВД России есть традиция проводить 7 декабря мемориал Сергея Монина, бывшего слушателя вуза. В этот день вспоминают тех, кто нёс службу по охране общественного порядка в Армении и Азербайджане, помогал в ликвидации последствий землетрясения в Спитаке и Ленинакане. Сергей Монин, погибший под завалами разрушенного общежития, посмертно награждён орденом «За личное мужество».

(Щит и меч № 13, 2019 г.)

На российско-армянской Межправкомиссии обсуждены вопросы сотрудничества в различных отраслях экономики

19-ое заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения состоялось 4 апреля в Москве. Российскую сторону возглавил министр транспорта Евгений Дитрих, армянскую - вице-премьер Республики Армения Мгер Григорян.

Отмечена важность подписанного в ноябре прошлого года в Москве соглашения о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов. "Хочу поблагодарить за поддержку в вопросе продвижения документов по международному бюро расследования авиапроисшествий. Это важная тема, которая сейчас выходит на первый план для всего Евразийского союза", - сказал Евгений Дитрих. Армянская сторона проинформировала о проведении последней внутригосударственной процедуры перед утверждением документа и вступлением его в силу.

Обсуждался также вопрос совместной работы по совершенствованию российского автомобильного пункта пропуска "Верхний Ларс". Прорабатываются предложения по его модернизации и расширению с целью повышения пропускной способности. Ведутся переговоры о создании альтернативных путей доставки пассажиров и грузов в и из России с использованием транспортной инфраструктуры Закавказья. В этой связи транспортными ведомствами наших стран принято решение о создании горячей линии, которая будет способствовать оперативному решению поставленных задач.

Армянская сторона приветствовала продолжение обмена информацией по совершенствованию автомобильного сообщения между государствами. Также отмечена необходимость конструктивного взаимодействия в области грузовых и пассажирских перевозок. Не менее важным является сотрудничество в сфере железнодорожного транспорта. Речь идет о разработке долгосрочных поэтапных программ развития.

Участники заседания выразили надежду, что достигнутые договоренности в сфере транспорта будут успешно реализованы благодаря эффективной и плодотворной совместной работе.

Помимо транспортной отрасли говорилось о взаимодействии в области торгово-экономических вопросов, энергетики, образования, других направлениях сотрудничества.

По итогам заседания Межправкомиссии подписан протокол, а также совместная российско-армянская программа по развитию туризма.

В 2018 году две трети таможенных проверок «зеленого сектора» на этапе после выпуска товаров оказались результативными

Подразделения таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России в 2018 году провели в отношении участников ВЭД низкого уровня риска 1627 проверочных мероприятий, из которых 1030 мероприятий – в форме таможенных проверок. Нарушения были выявлены по результатам 691 таможенной проверки (67% случаев) и наиболее часто были связаны с заявлением недостоверных сведений о таможенной стоимости, а также с неверной классификацией декларируемых товаров.

Таможенный контроль «зеленого сектора» осуществлялся на выборочной основе, исходя из результатов применения системы управления рисками.

Об эффективности предпринимаемых мер свидетельствует увеличение на 20% по сравнению с 2017 годом суммы доначисленных таможенных платежей, пеней, наложенных штрафов. В 2018 году было доначислено 4,39 млрд руб., в том числе по фактам занижения таможенной стоимости – 1,4 млрд руб. (32% общего количества доначисленных платежей в отношении участников ВЭД низкого уровня риска); по фактам неверной классификации декларируемых товаров согласно ТН ВЭД ЕАЭС – 0,9 млрд руб. (22%)

По результатам проверок возбуждено 1665 дел об АП, из которых наибольшее количество – по ст. 16.2 КоАП «Недекларирование либо недостоверного декларирования товаров». Также в отношении участников ВЭД низкого уровня риска возбуждено 31 уголовное дело.

Роскачество назвало лучших производителей минтая.

Как говорится в материалах ведомства, эксперты которого проверили 15 популярных торговых марок (14 отечественных и одну - импортную), оказалось, что не только всем требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и требованиям опережающего стандарта Роскачества соответствует продукция двух торговых марок - Polar и "Океанрыбфлот", которые теперь могут претендовать на получение российского "Знака качества".

В ходе испытаний всех марок специалисты подтвердили, что по полезным качествам минтай не уступает другим видам рыб, имеющим белую мышечную ткань.

Согласно ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", массовая доля глазури не должна превышать 5% от общей массы продукта. В исследовании Роскачества продукция 13 торговых марок соответствует этому нормативу. А вот в филе минтая двух торговых марок вызвало нарекания специалистов. У минтая "Фландерр" определили 5.4% льда, а у "Штурман КФ" 17.7%. Вместе с тем, большинство покупателей не учитывает, что именно толстая корочка льда выполняет важнейшие функции. Она, покрывая рыбное филе, защищает продукт от обезвоживания и окисления жиров.

Согласно требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 глубокое обезвоживание не должно превышать 10% от массы или площади поверхности продукции. Так, по результатам исследования, продукция 13 торговых марок соответствует повышенным требованиям. Но есть и нарушители. Обезвоживание филе минтая торговой марки Fine Life составило 40%, а у Flipper - 70%.

Согласно повышенным требованиям Роскачества водоудерживающая способность должна быть не менее 50%, и данным требованиям соответствовала продукция следующих торговых марок: Flipper (52%); Polar (52%); "ВкусВилл" (51%); "Атлантика" (56%); "Бухта изобилия" (53%); "Океанрыбфлот" (53%); "Сахалин рыба" (52%); "Фландерр" (55%).

Вся проверенная рыба подтвердила свою безопасность: ни в одной проверенной торговой марке нарушений обнаружено не было. В исследованных образцах не нашли токсичных элементов: кадмия, свинца, ртути.

Депутаты потребовали отчет правительства по ситуации на кыргызско-казахстанской границе

Депутаты потребовали отчет правительства по ситуации на кыргызско-казахстанской границе.

На заседании парламента в четверг депутаты подняли вопрос о ситуации на кыргызско-казахстанской границе.

Депутат фракции «Республика-Ата Журт» Руслан Казакбаев призвал спикера Жогорку Кенеша Дастанбека Жумабекова лично провести переговоры с правительством и спикером парламента Казахстана.

«Если наше правительство не может решить этот вопрос, тогда давайте подключайтесь вы. Поезжайте в Казахстан, переговорите со своим коллегой и правительством, решите, наконец, этот вопрос. С 19 марта не меняется ситуация, бизнесмены терпят убытки». – обратился депутат к спикеру.

Депутат парламентской фракции «Бир бол» Бактыбек Турусбеков поддержал коллегу и добавил, что Кыргызстан не пользуется своим правом в ЕАЭС.

«Казахстан говорит, что через Кыргызстан проходит контрабанда, но между союзными странами не может быть контрабанды, понятие «контрабанда» может быть только в отношении с третьими странами», - сказал он.

В итоге, спикер поставил на голосование предложение заслушать отчет правительства по данному вопросу, депутаты поддержали.

Напомним, с 19 марта на КПП кыргызско-казахстанской границы наблюдается скопление большегрузных автомашин, следующий в Казахстан из Кыргызстана. Задержки связаны с усиленным контролем и досмотром со стороны Казахстана. Как уже сообщалось, Кыргызстан считает позицию Казахстана нарушением пунктов договоров ЕАЭС и инициировал отзыв министров ЕЭК для консультаций по данной ситуации.

Россия и Армения обсудили перспективы изучения родных языков и развития шахматного образования

3 апреля состоялась рабочая встреча Министра просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильевой с Министром образования и науки Республики Армения А. Э. Арутюняном и Чрезвычайным Посланником и Полномочным министром Посольства Республики Армения в Российской Федерации Б. Р. Саакяном. Российскую сторону также представлял Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Армения С. П. Копыркин.

Стороны обсудили перспективы развития сотрудничества между Россией и Арменией в области образования, в частности вопросы изучения русского и армянского языков на взаимной основе, а также обмена опытом в сфере шахматного образования.

– Тесное сотрудничество между нашими странами, в том числе в сфере образования, основано на исторической и культурной общности наших народов. Уверена, что в перспективе оно будет только расширяться, – сказала, открывая встречу, Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.

По словам главы российского ведомства, нормативная правовая база российско-армянского сотрудничества предусматривает целый комплекс механизмов взаимодействия в сфере образования: содействие обмену учащимися, специалистами и преподавателями для обучения, преподавательской работы и повышения квалификации; изучение языков на взаимной основе; развитие обмена преподавателями, специалистами в области изучения русского, армянского языков и литературы, а также учебно-методическими пособиями и материалами.

Глава Минпросвещения России отметила интерес армянских обучающихся к российским программам среднего профессионального образования.

– По состоянию на начало текущего учебного года в 67 субъектах страны более 1300 граждан Армении обучаются в колледжах, – уточнила О. Ю. Васильева.

Она отметила, что в 2017 году в олимпиаде по русскому языку для зарубежных школьников приняло участие 18 детей из Армении.

В свою очередь, Министр образования и науки Республики Армения А. Э. Арутюнян отметил важность развития сотрудничества двух стран, в особенности по линии изучения русского и армянского языков на взаимной основе. По заявлению представителей Армении, русский язык в республике пользуется особым статусом: школьники начинают изучать русский язык со второго класса, а иностранный язык – с третьего.

Также делегация Республики Армения обратилась к российским коллегам по вопросу повышения квалификации преподавателей, в частности преподавателей русского языка. В ответ Министр просвещения Российской Федерации поделилась опытом сотрудничества России с Таджикистаном в рамках проекта по направлению российских учителей-предметников, в том числе преподавателей русского языка, для работы в зарубежных школах. Кроме того, глава российского ведомства О. Ю. Васильева проинформировала коллег о возможности направления учителей из Армении в Россию на курсы повышения квалификации.

– Мы готовы к любой форме сотрудничества, – заключила глава Минпросвещения России.

Одной из основных тем встречи стала практика введения предмета «Шахматы» в общеобразовательную школьную программу.

– Нам известно об уникальном опыте Армении по внедрению в образовательные программы учебного предмета «Шахматы» в качестве обязательной дисциплины. Мы также заинтересованы в развитии программ шахматного образования, стремимся к тому, чтобы в перспективе шахматное образование было доступно во всех школах начиная со второго класса в формате внеурочной деятельности, – подчеркнула Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.

В настоящее время более чем в 18 тысячах российских школ проводятся занятия по шахматам, что составляет 48 процентов от их общего количества.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере общего образования Минпросвещения России Ж. В. Садовникова презентовала армянским коллегам портал «Российская электронная школа», на котором в том числе размещены методические материалы по использованию интегративного подхода изучения шахмат в общеобразовательных программах и внеклассных мероприятиях образовательных организаций.

Армянская делегация выразила заинтересованность российской практикой использования единого образовательного ресурса – Российской электронной школой, а также отметила готовность рассказать о методах внедрения преподавания шахмат в общеобразовательных учреждениях Армении. По итогам встречи стороны договорились о детальном обсуждении и обмене опытом в данной сфере.

Справочно

В 2018 году школьники из Армении прошли конкурсный отбор и были приглашены в Международный детский центр «Артек» и Всероссийский детский центр «Орлёнок» для участия в профильных сменах по русскому языку.

Всего в 2018 году детские центры «Артек», «Смена» и «Орлёнок» посетило более 70 детей из Армении. В 2019 году «Артек» уже запланировал принять 45 детей.

Портал «Образование на русском» дает возможность открытого доступа к онлайн-ресурсам для изучения русского языка и поддержки профессиональной деятельности педагогов-русистов. За время работы портала с 2014 года его материалами воспользовались более 70 тысяч жителей Армении.

В Российской Федерации армянский язык изучают более двух тысяч детей.

Также Минпросвещения России участвует в проведении Открытых Всероссийских соревнований по шахматам «Белая ладья», которые объединяют в том числе школьников из стран СНГ, Восточной Европы и Азии.

В отношении Сирии, Израиль должен быть благодарен Ирану

Шум и ажиотаж, поднятые США и Израилем вокруг оккупированной части сирийских Голанских высот, не спадают. Как мы уже отмечали ранее, всё это происходит на отнюдь неоднозначном фоне авиаудара Израиля по северо-сирийскому Алеппо. Сейчас, благодаря «чуткости» израильтян, в деле раздувания «счастья» в связи с «очень успешными» результатами этого авианалёта с ракетными ударами, тоже разгорается пропагандистская шумиха. Словно бы и не было официальных заявлений сирийских СМИ и военных кругов о том, что основную часть израильских ракет удалось сбить, что жертв нет, есть только частичные разрушения и т. д.

К примеру, вот что рассказывали об «удаче» израильских ВВС в ночь с 26 на 27 марта. Мол, используя прикрытие ночи, израильские ВВС «смогли поразить большинство намеченных целей, одновременно уклоняясь от сирийских ПВО». И опять — ну влюблены израильтяне в Иран! — «израильские ВВС нанесли удары по сирийским и иранским военным целям в районе Шейх-Наджар, на авиабазе Найраб и в международном аэропорту Алеппо». Далее, однако, признаётся, что «сирийской ПВО удалось поразить ряд израильских ракет, однако часть из них достигла целей». Маршрут израильских ВВС по пути в Алеппо до сих пор, мол, неизвестен. «Сирийские подразделения ПВО не смогли отследить ракеты, пока они не начали поражать цели. Источник также сообщил, что удары по целям вызвали несколько мощных взрывов, которые были слышны по всей провинции Алеппо», и так далее.

Вначале об «иранских военных целях». Вновь сошлёмся на экс-министра обороны Израиля Авигдора Либермана, публично признававшегося в 2017 г. — ну, нет в Сирии ни иранских войск, ни иранских баз, ни, само собой разумеется, «иранских военных целей». Будут ли? Теория вероятности, видимо, не дала бы никому права исключать возможность появления в Сирии — а почему только в Сирии?.. — неких пунктов базирования иранских военных советников. А в будущем — и военных баз, почему бы нет? Вон, у Китая военно-морская база в Джибути, в районе Африканского Рога, строится ещё одна в Пакистане. Иран ничем не хуже Китая. Далее — сирийский официоз, помимо сообщения агентства SANA от 28 марта, которое знает уже весь мир, более никак не реагировал на авианалёт Израиля. Из этого можно сделать предположение, что никакого такого мало-мальски серьёзного успеха израильские ВВС не достигли. А вот что «выцарапалось» в процессе уточнения обстоятельств, в немалой степени удивило. Оказывается, поставленные Россией в Сирию зенитно-ракетные комплексы (ЗРК) С-300 ещё не до конца развёрнуты. В основном прикрыт только Дамаск и его округа. И тут у нас — существенная возможность ловить на лжи тех, кто утверждает, что якобы «после израильских ударов по Дамаску иранцы предпочли перевести свои объекты на север». С какой стати, если в первую очередь батареями ЗРК С-300 прикрыт сейчас именно Дамаск и прилегающие к сирийской столице регионы? Уместно напомнить о предупреждении президента Ирана Хасана Рухани от 16 января этого года: «Американцы обеспокоены возможностями иранской нации и поэтому стремятся оказать максимальное давление, но это давление будет бесплодным… Хотя у нас есть проблемы, иранская нация намного умнее, чем думают враги». Это предупреждение в полной мере касается Израиля и любых произраильских кругов где бы то ни было…

Второй вопрос — что касается израильских ракет, то, слава Богу, не отрицается, что только «часть из них достигла целей». То есть подтверждается официальное сообщение сирийских военных от 28 марта, что в целом сирийские силы ПВО успешно отразили ракетную атаку израильских ВВС. Что можно из этого вывести? Во-первых, ракет было явно не слишком много, если даже без помощи ЗРК С-300 сирийским ПВО удалось успешно отразить нападение. Во-вторых, что там и где конкретно в черте Алеппо разрушено, никто не сообщает. То есть оценить реальные итоги израильского авианалёта можно, только лично побывав в тех местах, которые означены как цели авиаатаки. И только тогда можно будет всерьёз рассуждать — что там было 27 марта, успех израильских ВВС или сирийских сил ПВО. В-третьих, откровенные глупости в виде «маршрут израильских ВВС по пути в Алеппо до сих пор неизвестен» или «сирийские подразделения ПВО не смогли отследить ракеты, пока они не начали поражать цели» — это расчёт на идиотов и домохозяек, поскольку малозамеченным к Алеппо можно подойти исключительно со стороны побережья акватории Средиземного моря — полёт со стороны сирийско-израильской границы или через воздушное пространство Ливана были бы чётко перехвачены, раз уж вокруг Дамаска развёрнуты установки С-300. В случае же «морского маршрута» встаёт вопрос — а израильтяне ли летали? Куда логичней предположить, что — американцы. В Средиземном море постоянно курсирует хотя бы один авианосец США. Вот что писали турецкие СМИ 11 апреля 2018 г. в связи с выдвижением к берегам Сирии американской военно-морской ударной группы во главе с авианосцем «Гарри Трумэн»: «США наметили 22 цели первостепенной важности на территории Сирии. Среди них — военные аэродромы и ряд стратегических объектов в Хомсе, Дамаске, Хаме, Дэйр-эз-Зоре и Ракке, а также Тартусе, где находятся в настоящее время российские военнослужащие». И кто сказал, что в конце марта 2019-го США могли или не могли «подсобить» Израилю при ракетном обстреле Алеппо?.. Ну, а «не могли отследить» — это вообще чушь несусветная, коли сами круги, приписывающие себе «авторство» за авианалёт на Алеппо, признаются, что только части их ракет удалось долететь до целей. Значит, всё прекрасно видели, и не над собой же сбивали сирийцы те ракеты, которые им удалось сбить.

Мы уже упоминали в предыдущих разборах ситуации, что, судя по резкой активизации террористов в «зоне деэскалации» Идлиб, за которую ответственна Турция, и по тому обстоятельству, что начиная с 27 марта сирийская армия и союзные ей силы возобновили «работу» по ликвидации террористов на севере провинции Хама, в регионах, прилегающих к провинции Алеппо, в случае с авиаударом по городу Алеппо мы имели дело с попыткой неких сил (тут неважно — США или Израиля) с воздуха обеспечить успешность действий террористических банд из Идлиба. Заверяем читателей — если воспринимать сообщения сирийского агентства SANA со ссылками на военные источники Сирии как единственно достоверный источник, то мы увидим, что с 28 марта по 1 апреля идут активные военные действия против двух группировок — «Джебхат ан-Нусра» * и «Катаиб аль-Изза» *, а также, ближе к Идлибу, и группировки протурецких боевиков «Хизб ат-Туркестани» *. Последняя террористическая организация особа интересна, помимо Сирии, конечно, властям Турции (поскольку именно турки — «опекуны» «Хизб ат-Туркестани» *), а также России, Ирана и Китая. Думается, что нет нужды объяснять — почему. В этой банде, как сообщалось в предыдущие годы, сосредоточены выходцы из китайского Синьцзяня, из республик Средней Азии, из некоторых автономий России, из Афганистана и так далее. Итак, три террористических группировки собирались под прикрытием авианалёта предпринять нечто в направлении Алеппо. Мало того, что ракетный обстрел был нейтрализован, пусть и не на 100%, помощь с моря бандитам не помешала сирийской армии и её союзникам «в поле» продолжать громить три банды.

В том, что авианалёт с моря могли совершить не израильтяне, а американцы, с чем и была, вероятно, связана «нерешительная скромность» сирийской ПВО — одно дело завалить израильтянина, другое — американца, авианосцы тут неподалёку, могут «добавить»… — убеждает тот факт, что 29 марта, как сообщал общеарабский канал Al Arabia, госсекретарь США Майкл Помпео заявил, что одной из главных целей Вашингтона на Ближнем Востоке является изгнание России и Ирана из Сирии. «Мы работаем со всеми нашими союзниками, чтобы события в Сирии не привели к укреплению там Ирана и России. Это комплексная стратегия», — подчеркнул Помпео. Со всеми союзниками — и это в первую очередь означает совместно с Турцией, которая выступает проводником интересов США и Израиля в формате «Астанинской тройки», а также с Израилем. Помпео сказал именно так — «Ирана и России», а не только об одном «Иране». Сопоставляем это с сообщениями турецких СМИ от апреля 2018 г. о том, что среди первостепенных целей морской авиации США отдельной чертой указывалась и военно-морская база России в сирийском Тартусе — есть ещё у кого-нибудь сомнения, что болтовня США и Израиля о нежелательности присутствия в Сирии одного лишь Ирана — это просто игра «тень на плетень», а на самом деле Вашингтон и Тель-Авив стремились и стремятся к изгнанию из Сирии именно российских военных? Причём, отметим — чем дальше, тем наглей Турция. О повышении наглости Анкары свидетельствует такой факт: как передавало турецкое агентство Anadolu, 30 марта министр обороны Турции Хулуси Акар в сопровождении командующих родами войск страны проинспектировал воинские части, дислоцированные на границе с Сирией. В рамках поездки глава военного ведомства принял участие в открытии Совместного операционного центра по управлению планируемой «антитеррористической операцией» в районах Сирии, расположенных к востоку от реки Евфрат. А ведь там-то никто не давал разрешения туркам что-то «проводить»! Ни Иран, ни Россия, ни даже США с Израилем, хотя за последних ручаться — себе дороже. Как они по-уличному «кинули» курдов Африна, — думается, помнит весь мир.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, хоть и был занят местными выборами, но ранее в тот же день заявлял, что в случае, если США не устранят «угрозу терроризма в районах Сирии, расположенных к востоку от реки Евфрат», Анкара предпримет все необходимые шаги в данном направлении. Подготовка к операции завершена, подчеркивал турецкий лидер. Разумеется, все помнят, что военно-политическое руководство Турции уже несколько месяцев предупреждает Вашингтон, сохраняющий своё военное присутствие на востоке Сирии, о своей готовности осуществить вторжение вглубь сирийской территории для создания на северо-востоке САР «зоны безопасности». Главная мишень турецкой армии — ну конечно же, «Отряды народной самообороны» (YPG) сирийских курдов, поддерживаемые американской стороной, но в то же время признанные официальной Анкарой «террористической организацией», связанной с запрещённой в Турции Курдской рабочей партией (PKK). И именно курды отрядов YPG из состава проамериканской марионеточной структуры «Сирийские демократические силы» (SDF) 28 марта рапортовали о якобы взятии «последнего оплота ИГ*» — городка Багуз на востоке Сирии в Заевфратье, куда так стремится Турция. Кстати, мы обратили внимание на то, что одно из заявлений США в конце марта содержит вполне себе прямой намёк на то, что Вашингтон готовит очередной «слив» сирийских курдов на заклание туркам. 25 марта специальный представитель США по взаимодействию с Сирией Джеймс Джеффри на пресс-конференции в Госдепартаменте США, как сообщало агентство Anadolu, отчётливо заявил, что США сотрудничают со своим союзником по НАТО Турцией в «зоне безопасности» вдоль турецкой границы, и в состав контролирующих её сил не войдут сирийские курдские «Отряды народной самообороны» (YPG). «Мы ищем решение, которое отвечало бы потребностям каждого, — сказал Джеффри на пресс-конференции. — То, над чем мы работаем с Турцией, это создание безопасной зоны некоторой длины вдоль турецкой границы, где не было бы сил YPG, потому что Турция очень нервничает по поводу YPG и их связей с PKK».

Сетовать по поводу непрекращающегося неблагоразумия сирийских курдов, входящих в состав проамериканских SDF, мы не станем. Трудно понять, почему после Африна сирийские курды из YPG вообще ещё считаются с американцами, которые, как видно из речей Джеймса Джеффри, хотят курдов северо-восточной Сирии отдать… да, верно — снова под турецкую оккупацию. Наверное, сирийские курды из проамериканской группировки SDF — психологические мазохисты, им нравится и хочется быть изнасилованными турецкими войсками и протурецкими бандитами, в согласовании с США, как это было в Африне, к примеру. Посетуем по поводу тех, например, в России и Иране, кто до сих пор в упор не видит, что в Сирии их партнёр по «Астанинской тройке», Турция — это союзник именно США (читай: Израиля), а никак не России и Ирана. А ведь сейчас — самый удобный момент, во-первых, переубедить курдов из YPG и переориентировать их на Москву, Тегеран и Дамаск; а во-вторых, прижать к углу Турцию и заставить её «определиться». Если Анкара и далее хочет на равноправных началах с Россией и Ираном участвовать в сирийском урегулировании, то: 1) полностью открещивается от США и Израиля, 2) никуда в северо-восточную Сирию не влезает и никак не угрожает здешнему населению, а это не только курды, а также и армяне, ассирийцы, друзы, бедуины и т. д. Более того, турки отводят свои войска от сирийской границы на всём её протяжении на 30−50 км от пограничной линии и, само собой, убираются из Африна, Джераблуса, Эль-Баба и окрестностей Манбиджа. И последнее — турки сами, силами своей армии и служб безопасности, доказательно (что называется — «на глазах» у России и Ирана) ликвидируют физически всех своих тюркских террористов из «Хизб ат-Туркестани» *. Согласимся — только при таких условиях можно будет верить Анкаре и в её заверения о приверженности территориальной целостности Сирии.

Чтобы завершить «курдо-американо-турецкую страницу» Сирии, мы не можем не указать на то, что 29 марта курды из «Сирийских демократических сил» (SDF) провели военный парад в городе Эль-Камышлы провинции Хассеке. Это недалеко от турецкой границы. Парад был посвящён одержанной победе над ИГ* в городке Багуз, отмечал ливанский новостной ресурс Al-Masdar News. Курды-бойцы SDF маршировали со своими флагами, прошли также армейские автомобили, играл оркестр. Видео с этого мероприятия доступно в интернете. Ранее очень многими СМИ писалось, что на 2020 финансовый год Пентагон США запросил 550 млн долларов на подготовку и развитие «местных сирийских военных формирований». И на этом основании делался крайне ошибочный вывод: «Таким образом, США ушли от ранее достигнутых с Турцией договоренностей по сирийским курдам. Анкара, постоянно угрожающая проведением военной операции против курдских формирований, не осмеливается, однако, её начать. Президент США Дональд Трамп как-то заявил, что в случае наступления на сирийских курдов Соединенные Штаты «истощат Турцию экономически». В настоящее время под контролем SDF находится 28% территории страны. Это огромная часть северо-восточной Сирии, которая граничит как с Ираком, так и с Турцией. В данном регионе находится 70% нефтяных месторождений страны». А теперь этот ошибочный вывод накладываем на сногсшибательные (для сирийских курдов и их «болельщиков», как и радетелей идеи о том, что, мол, «США всё гарантировали курдам»!..) признания спецпредставителя США по взаимодействию с Сирией Джеймса Джеффри на пресс-конференции в Госдепартаменте США 25 марта: «…То, над чем мы работаем с Турцией, это создание безопасной зоны некоторой длины вдоль турецкой границы, где не было бы сил YPG, потому что Турция очень нервничает по поводу YPG и их связей с PKK». Неужели опять не видно, что, как и в случае с Африном, курды Заевфратья уже сданы Вашингтоном на «суд» Анкаре?..

Тем временем сирийские Голанские высоты по-прежнему щекотят нервы обывателям и воякам — причём это стало повсеместным занятием. Мы уже подчёркивали, что ни одна страна в мире, даже — всегда послушная, как комнатная собачка Вашингтона, соседняя Канада, и то не рискнула поддержать президента США Дональда Трампа и Израиль в их совместной радости по поводу попытки «узаконения» аннексии Голанских высот. Но этим двум — Вашингтону и Тель-Авиву, хорошо и вдвоём, им никто боле не нужен. И весь мир они десятилетиями именно игнорируют, издеваются неприкрыто над планетой. Издание Times of Israel 28 марта написало, что Госдепартамент США заявил, что администрация Белого дома готовится перерисовать все правительственные карты Израиля и прилегающего региона, чтобы включить Голанские высоты в состав Израиля. Новые карты будут «соответствовать» недавнему изменению политики США, которая признаёт оккупированную сирийскую территорию Голанских высот в составе Израиля, заявил пресс-секретарь Госдепартамента. Это подтвердил и Брайан Хук, спецпредставитель США по Ирану, который также заявил, что Госдепартамент «перерисует» карты и опубликует их, «как только они будут готовы». Госдепартамент США пока не уточнил, видят ли США израильско-сирийскую границу вдоль линии прекращения огня 1974 г. или вдоль западной границы демилитаризованной зоны, патрулируемой силами наблюдателей ООН. В связи с готовящимся американо-израильским «праздником», приведём такие данные: на заседании Совета Безопасности ООН 27 марта 2019 г. 14 членов из 15, кроме США, осудили этот шаг, назвав аннексию Израилем региона «недействительной и не имеющей международной юридической силы». Вся Лига арабских государств (ЛАГ), даже страны, являющиеся врагами Сирии и потворствовавшие террористической агрессии против Дамаска (Саудовская Аравия, например), сейчас в одном строю — полностью отвергают американо-израильский сговор. «Лидеры стран ЛАГ выступили в поддержку Сирии в вопросе принадлежности Голанских высот», говорится в проекте коммюнике 30-го саммита международной организации, проходящего в Тунисе. Глава дипломатии ЕС еврокомиссар Федерика Могерини на саммите ЛАГ в Тунисе заявила, что ЕС не признаёт суверенитет Израиля над Голанскими высотами и выступает против решения американских властей о признании права Израиля на «сирийские Голанские высоты» и впредь также не признаёт израильскими территории, оккупированные в 1967 г. Могерини добавила, что умышленно не замечать международные резолюции по Голанам — это не решение проблемы.

О реакциях России, Китая, Ирана, Турции и ещё ряда других государств мы уже сообщали в более ранних материалах, посвящённых теме Голанских высот. Так что же мы видим? Помнится, Трамп и его сионистское окружение в Белом доме в качестве одного из «обоснований» подводили такой лже-постулат: мол, так уж сложилось долгие десятилетия напролёт, пора бы и узаконить. По такому принципу, напомним мы американцам, да и израильтянам, Израиль вообще никогда не должен был бы стать независимым! Ну, так ведь историческая-то Филистимия-Палестина вон сколько веков была ж частью то той империи, то этой. Какие евреи, какой Израиль?! Узаконенная оккупация — это, если взглянуть на всё в ретроспективе, означает оставление оккупированными Греции, Сербии, Болгарии, Валахии-Румынии, Боснии и Герцеговины, бывшей югославской республики Македония (рука не поворачивается писать «Северная Македония»…), Грузии, Армении, Азербайджана, Кипра, Мальты… Да, пожалуй, большей части современных государств — членов ООН и других авторитетных международных организаций! Более того, «обоснования» Трампа и сионистов — это полнейшее отрицание политики деколонизации, осуществлявшейся в том числе и США, в мире, сразу начиная со дня учреждения ООН.

Но ведь и именно — в соответствии с курсом деколонизации народ Израиля и получил независимость на земле Филистимии, называйте её хоть Феластын, хоть Ханаан. Индии вообще, по сути, нет — а есть страна Бхарат, если на то пошло. Вопрос не в том, кто и как называет одну и ту же землю. Вопрос в исторической справедливости. И вопрос в том, кто же проживает на этой земле. На Голанах испокон веку жили и живут друзы — особая ветвь шиизма, коли так. И неважно сегодня, по чьей вине с 1948 г. тут шли войны — важно, кто в итоге пострадал. А это — друзы. И давайте вот что увидим. Уже несколько дней не стихают протесты друзов в соседних с Голанами провинциях — Кунейтре и Сувэйде, ведь в итоге евреи отнимают земли их, друзов! Дело дошло до того, что к друзам в протестах присоединились и сунниты южной провинции Дераа, считающейся так называемой «колыбелью сирийской арабской весны». Акции протестов идут по всей Сирии, во многих мусульманских странах. Да везде, где есть более или менее многочисленные общины выходцев из Сирии — в Европе, в Латинской Америке, Азии, Африке… При этом все прекрасно понимают, что заставить США и Израиль отказаться от аннексирования Голанских высот можно только одним образом — нанести этим обеим странам военное и политическое поражения на мировой арене. О том, что Вашингтон и Тель-Авив будут, закусив удила, развивать экспансию сионизма, есть много свидетельств.

28 марта ливанский ресурс Al-Masdar News привёл несколько цитат из выступления лидера ливанской шиитской партии «Хезболла» («Партия Бога») шейха Хасана Насраллы в связи с признанием США суверенитета Израиля над Голанами. Шейх Насралла призвал арабские страны в качестве ответного шага выйти из Арабской мирной инициативы в ходе саммита Лиги арабских государств в Тунисе. По мнению Хасана Насраллы, «после признания Голанских высот мы должны ожидать в любой день и час, что Трамп объявит о признании суверенитета Израиля над Западным берегом». И положит конец резолюциям ООН о создании арабского независимого государства в Палестине, раскроем мы скобки в заявлении шейха Насраллы… Пару слов об Арабской мирной инициативе — она была принята в 2002 г. Исходя из её текста, она направлена на заключение всеобъемлющего мира с Израилем и окончание арабо-израильского конфликта. Израиль, в свою очередь, должен был уйти с захваченных им в 1967 г. территорий (Голанских высот и ферм Шебаа), а также признать Государство Палестина на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме. Восточный Иерусалим аннексирован — ибо с «лёгкой руки» Трампа единый Иерусалим провозглашён столицей только Израиля. Сейчас идёт попытка аннексирования Голанских высот… Шейх Насралла (красивое имя — «Победа Бога» в переводе с арабского…) прав — на очереди американское «узаконение» оккупации Западного берега Иордана и, соответственно, ликвидации Палестинской автономии. А вот и сообщение агентства SANA от 31 марта: «Оккупационные власти Израиля объявили о новом плане строительства 4927 жилых единиц для еврейских поселенцев на Западном берегу реки Иордан. Палестинские СМИ сообщили, что новый план предусматривает создание 1427 единиц жилья для расширения пяти еврейских поселений, построенных на палестинской земле в оккупированном Иерусалиме, и 3500 других жилых единиц в различных районах Западного берега. Это угрожает захватом новых обширных участков земли палестинцев».

Политика США и Израиля будет неизменна, пока мир не даст оккупантам по рукам и по ногам. Иного не дано — дипломатические увещевания на современных гитлеров не действуют. Впрочем, не действовали они и на нацистский Третий рейх, пока его не разгромила Советская армия в 1941−45 гг. Кто-то возразит — ой как некорректно сравнивать действия США и Израиля с гитлеризмом! А как ещё соизволите называть то, о чём постпред России в ООН заявил на заседании Совета Безопасности Объединённых Наций 27 марта? Боевики группировки «Хайят Тахрир аш-Шам» * и «Белые каски» готовят в сирийской провинции Идлиб новые провокации с отравляющими веществами, подчеркнул российский дипломат. Российский постпред подчеркнул, что ситуация в сирийской провинции Идлиб «эволюционирует в опасном направлении». «Серьёзную обеспокоенность вызывают вновь поступающие сообщения о том, что боевики «Хайят Тахрир аш-Шам» *при содействии пресловутых «белокасочников» готовят очередные инсценировки с применением отравляющих веществ», — сказал Небензя, добавив, что эта группировка контролирует почти 90% сирийской провинции Идлиб. А вот что сказал на брифинге в Дамаске 29 марта представитель Минобороны России, начальник российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии Виктор Купчишин: в Идлибе террористы группировки «Хайат Тахрир Аш-Шам» * при участии спецслужб Франции и Бельгии, и организации «Белые каски» готовят провокации с применением отравляющих веществ против мирных жителей. По информации Центра, в Идлиб уже прибыли представители спецслужб Франции и Бельгии, которые обсудили с главарями террористов организацию видеосъёмок, которые должны подтверждать применение отравляющих веществ, в котором затем обвинят Россию и правительство Сирии. В частности, сотрудники спецслужб Бельгии уже снимали на видео авиаудары ВКС России по объектам террористов в Идлибе, чтобы потом использовать эти кадры для обвинений России в применении химоружия. Российский Центр предупреждает, что террористы могут не ограничиться инсценировкой химатаки, применив реальные отравляющие вещества, доставленные в Идлиб 23 марта под контролем спецслужб Франции. Мы утверждаем — в Сирии против всех народов этой страны применяется откровенный и изощрённый фашизм. И руководят этим фашизмом — именно власти США и Израиля, и никак иначе. Остальные — в том числе Турция, страны — члены ЕС являются просто гнусными марионетками Вашингтона и Тель-Авива.

Так что, вот бы о чём подумать правителям США и Израиля, а не об очередной попытке всё-таки сколотить никогда не имевшую в мировой истории общность под условным названием «Великий Израиль». Об опасности быть приравненными к немецкому нацизму — правда, в виде ксенофобствующего религиозно-политизированного расизма в отношении тех, кто не желает ни бежать из Палестины, ни становиться иудеями и ассимилироваться, ни соглашаться на роль современных рабов Израиля в «гражданских костюмчиках». Кстати, палестинские арабы-христиане могут немало интересного и занимательного рассказать о том, как их, можно сказать, почти что первородных христиан мира, сегодня вынуждают либо жить в гетто, либо же бежать с родной земли. Израиль и США очень хотят дождаться прямых обвинений в фашизме на Ближнем Востоке? Что ж, долго ждать не придётся, по крайней мере, на сей раз. Не зря ведь ещё 17 февраля в Бендер-Ленге, как сообщало иранское агентство Mehr News, выступая на митинге перед жителями южно-иранской провинции Хормозган, президент Ирана Рухани во всеуслышание подчёркнуто напомнил и недавнюю историю, и вообще — весь смысл происходящего на Ближнем Востоке: «Иран хочет установить братские связи со всеми странами региона, и мы никогда не начинали никакой агрессии в регионе. Те, кто считает, что сионисты и американцы могут обеспечить им безопасность, ошибаются. Мы, мусульмане, должны обеспечить безопасность всего региона, но, к сожалению, некоторые соседние страны выбрали неверный путь и побежали в убежище Америки и сионистов, и они думают, что Иран жаждет их ресурсов. В тот день, когда Саддам напал на Иран, мы сказали соседним странам, что Иран победит своего врага, и они должны знать, что наёмники не обеспечат им безопасность».

А 23 марта, т. е. за два дня до позорного заявления Трампа по Голанским высотам, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, в ответ на заявление госсекретаря США Майкла Помпео о том, что «Трамп был послан Богом, чтобы спасти сионистский режим от Ирана», отметил следующее, сообщало иранское агентство IRNA: «В ответ на любезное служение госсекретаря США сионистам… напомню, что иранцы спасли евреев от рабства и геноцида. А сионисты даже исказили Тору [Пятикнижие Моисе?ево (греч. πεντ?τευχος) или Кни?ги Моисе?евы — прим.], и она служила страхам об исламофобии. Но вот то, что говорит Тора: — Иранский царь спас евреев от рабства в Вавилоне.

— Другой иранский царь спас евреев от геноцида.

— Создатели геноцида поощрялись Негевом, а не Ираном.

— Царь Ирана — единственный иностранец, которого называют «Христос». И хотим заранее предупредить желающих поднять необоснованную шумиху по процитированному сообщению агентства IRNA о заявлении главы МИД Ирана Джавада Зарифа от 23 марта — если что, подавайте в суд на агентство IRNA или на министра иностранных дел ИРИ Джавад Зарифа, если у вас хватит смелости на такие шаги…

И вот что ещё хочется отметить в связи с тем, что мир опять пришёл в возбуждение из-за вопросов, связанных с Сирией. Общественность планеты отчётливо видит: все последние «успехи» Израиля — это именно итог «политики канонерок» США, но в её интерпретации в соответствии с уровнем и системами современных вооружений эпохи 2000−2030 гг. XXI века. Оккупировать часть территории той или иной страны, подогнать к её берегам (не оккупированной части) военно-морской флот… Участие в финансировании химических провокаций против этой страны… И итог — Штаты «дарят» не своё имущество, т. е. Голаны, братскому Израилю. Как тут не вспомнить о совете сирийской дипломатии Вашингтону — так любите Израиль? Подарите ему Северную и Южную Каролины. И как тут не вспомнить о ныне опальном, а некогда — яром антирусском «ястребе"- республиканце, представителе «шотландского клана» вашингтонского политикума Патрике Джозефе Бьюкенене (или, по-гэльски, Бучанане), который ещё в 1990 г. назвал Конгресс и Сенат США «территорией, оккупированной Израилем». «Неоконсерваторы» США добились его ухода из Республиканской партии, обозвав вослед «палеоконсерватором». Отошедший от активности во внутриполитической жизни США, сейчас Бьюкенен является автором очень многих книг и очерков, обозревателем в различных изданиях, главой фонда «Американское дело» («The American Cause») и редактором журнала «Американский Консерватор» («The American Conservative»). Но, Боже ты мой — как прав он был в 1990-м, предвидя, по сути, перерождение Республиканской партии США в вашингтонский филиал израильского полит-блока «Ликуд»! Так что от чистой души советуем Израилю вообще никого не благодарить за «жест с широкого плеча» Трампа — а где это видано, чтобы хозяин-оккупант, выражаясь языком американского экс-республиканца, шотландца Бьюкенена, благодарил за что-то раба-подневольного под оккупацией? Нонсенс. Раб подарил оккупанту то, что тот захотел — и всё. Правда, у раба вытребовали вещь, принадлежащую третьей стране. Ну и так бывает. У раба ж — официальный статус ядерной державы, в отличие от Израиля, обладающего ядерным оружием неофициально. А кто хочет подробностей — извольте, обращайтесь за информацией и помощью к спецслужбам Ирана. Там — всё знают о вооружениях Израиля, в том числе ядерных.

Некие круги в Израиле, правда, почему-то решили, что надо благодарить… Россию и Владимира Путина — мол, «не дали пасть режиму Башара аль-Асада», а то бы… вот возобладал бы подход Барака Обамы и клинтоновцев, было бы «жарко». Даже если и так — то, увы, опять Израилю благодарить, да ещё на коленях, надо бы Иран, а не Россию. Ведь Россия вошла в сирийскую войну, в основном, в 2014−15 гг., да и то — не без согласований с Ираном. А вот с 2011−12 гг. организацией помощи в обороне Сирии от террористической агрессии занимался только Иран, который и бросил клич всем шиитским общинам мира: на помощь братьям в Сирии! Именно благодаря Ирану, не пал Дамаск, не был свергнут Башар аль-Асад. Российские ВКС начали летать над Сирией и точечно уничтожать террористов лишь с осени 2015-го — что ж Израиль столь неблагодарен в отношении истинных защитников Сирии, иранцев и шиитов, в том числе друзов, чью землю — Голаны, Израиль собрался прикарманить навечно? Недавно Верховный лидер Исламской революции, аятолла Сейед Али Хоссейни Хаменеи принимал членов боевой организации шиитов Афганистана «Фатимион» и сердечно благодарил их за вклад в войну против прозападных марионеток-террористов в Сирии и Ираке. А слабо Израилю тоже поблагодарить афганских шиитов-хезарейцев за помощь в отстаивании «режима Башара аль-Асада»?

Или вот ещё одно «изречение» из Израиля — мол, «сегодняшняя Сирия — это расчленённое и обезоруженное государство. Дамаск держит свои 40 с чем-то процентов территории благодаря российским ВКС». Ну, даже не чушь — детский лепет. В 2018 г. уже признавалось, что Дамаск вернул себе контроль над более чем 60% конституционной территории Сирии. Кто ж это за полгода, да даже — за три месяца 2019-го снова оттяпал от Сирии ещё 18−20%% сирийской территории? Всё-таки, разберёмся, что ж на сегодняшний день у Сирии оккупировано и не контролируется Дамаском. Округ Голан провинции Кунейтра — ну, пусть от силы 1% сирийской территории. Город Эр-Ракка — под оккупацией американцев и проамериканской SDF — в большей части провинции Ракка контроль сирийского государства и союзных ему сил. Ну, пусть ещё 1% сирийской территории. Провинция Идлиб, города Африн, Джераблус, Эль-Баб и ряд пригородов Манбиджа — под турецкой оккупацией. Это согласны считать 10% сирийской территории. Сам город Манбидж — американо-французсская оккупация и отряды проамериканских SDF — плюсуем ещё 1%. Итого — 13−14%% территории Сирии. Ладно, берём данные ресурса Al Masdar News: «В настоящее время под контролем SDF находится 28% территории страны. Это огромная часть северо-восточной Сирии, которая граничит как с Ираком, так и с Турцией». То есть — то самое, в основном, Заевфратье, которое США и Израиль, ещё раз «слив» сирийских курдов из SDF Анкаре, предпочли бы видеть оккупированным именно турками.

Предлагаем читателям самостоятельно разобраться, а кому сами сирийские курды начали передавать контроль над теми провинциями северо-восточной Сирии, где они компактно проживают — т. е. провинции Дэйр-эз-Зор и Хассеке. 27 марта — SANA сообщает: «Жители провинции Тартус собрались на многолюдный митинг в знак протеста против признания президентом США Дональдом Трампом суверенитета Израиля над оккупированными сирийскими Голанами. В городе Эль-Хассеке состоялась подобная акция против данного решения американского лидера и в знак солидарности с сирийскими гражданами на Голанах. Участники подтвердили, что сирийский народ настаивает на освобождении Голан до линии 4 июня 1967 года». 31 марта — то же SANA сообщает: «Сирийским обществом Красного Полумесяца совместно с Международным комитетом Красного Креста (МККК) был отправлен в район Тель-Хамис провинции Хассеке гуманитарный конвой, состоящий из палаток, продуктов питания и предметов домашнего обихода в качестве помощи населению, пострадавшему от паводка в результате обильных дождей. Гуманитарный груз включает 3000 одеял, 1500 матрасов, 3000 продовольственных наборов и 500 палаток». Не убеждает, насколько существенен контроль Дамаска над курдонаселёнными регионами Заевфратья? Ладно — вот это убедит любого скептика, то же SANA сообщает, 30 марта: «В провинции Дейр-эз-Зор в рамках укрепления процесса локальных примирений состоялась процедура урегулирования правового положения лиц, ранее уклонившихся от военной службы, и тех, кто дезертировал из армии. Глава призывной комиссии в Дейр-эз-Зоре Машхур Шадуд заявил, что сегодня был урегулирован статус десятков лиц; таким образом, общее их число составило около 600 человек. Граждане, урегулировавшие своё положение, выразили благодарность компетентным органам за их усилия в вопросах примирения, подтвердив, что защита Родины — это большая честь для всех сыновей Сирии».

Итак, в курдонаселённых регионах Сирии восстановлены: 1) уголовная ответственность за дезертирство и уклонизм от службы в регулярной армии (а не курдских отрядах); 2) военный учёт призывников среди курдов, армян, ассирийцев, друзов и других. Кстати, хотя на самом деле численность вооружённых сил Сирии существенно ниже, чем до войны, идущей семь лет, но это от 120 до 150 тысяч отмобилизованных и опытных солдат и офицеров, научившихся тактике боя в пустыне, в улочках городов, в горах и на побережье, в подземелье, в тоннелях и т. д. И плюс — от 180 до 250 тысяч шиитских добровольцев со всего мира, готовых всегда к самопожертвованию, пусть они в Сирии и на так называемой ротационной основе воевали и воюют. Сегодняшняя Сирия в военном плане — никакого сравнения с той, довоенной Сирией. При Иране и России рядом, действительно, мощь ударов сирийской армии по террористам возрастает. И печальная судьба боевиков группировки «Хизб ат-Туркестани» * на севере провинции Хама — тому жуткое подтверждение. Есть мнение, что лучше б Израиль, вместо того, чтобы подзуживать Майкла Помпео на «работу» в направлении «чтобы события в Сирии не привели к укреплению там Ирана и России», убедил бы своего прилежного и послушного служку срочно вывести американские войска из Сирии, а заодно и — погнать из Сирии турецкие войска. И мир в этой многострадальной стране, благодаря сотрудничеству Дамаска с Москвой и Тегераном, очень быстро восстановится. А иранцы и сирийцы не забудут, сколько израильтян они пленили в 2016 году в Алеппо на позициях террористов.

* — организация, деятельность которой запрещена в РФ

Сергей Шакарянц

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2603514.html

Портфельная компания РОСНАНО Фармсинтез и иркутский Фармасинтез договорились стратегическом сотрудничестве

Две крупнейшие российские фармацевтические компании — санкт-петербургский «Фармсинтез»и иркутская группа компаний «Фармасинтез» — подписали соглашение о сотрудничестве. Подписание документа состоялось на Международном бизнес— форуме в сфере фармацевтики и биотехнологий IPhEB Russia в Санкт-Петербурге.

В соответствии с достигнутыми договоренностями группа компаний «Фармасинтез» и санкт-петербургский «Фармсинтез» намерены планомерно и последовательно развивать стратегическое сотрудничество в сфере реализации проектов, направленных на совместную разработку, производство и коммерциализацию инновационных лекарственных препаратов с мировым экспортным потенциалом, как на территории России, ЕАЭС, так и на других мировых рынках.

Также две известные фармацевтические компании планируют вести совместную разработку новых технологических платформ, способных значительно улучшить эффективность, качество и безопасность как новых, инновационных лекарственных средств, так и уже известных дженериков с недостаточно высокими параметрами растворимости, биологической доступности, высокой токсичностью и малым терапевтическим диапазоном их применения.

По словам вице-президента по развитию бизнеса компании «Фармасинтез» Беньямина Ковача, объединение ресурсов двух фармацевтических компаний по выводу инновационных лекарственных препаратов на российский рынок показывает пример подхода, который должен помочь решить стоящие перед фармацевтической отраслью задачи по наращиванию не только инновационного, но и экспортного потенциалов.

«Наши компании объединяет общий взгляд на будущее, — отметил Беньямин Ковач, — В этом будущем мы видим себя, как международных игроков на поле инновационных лекарств. Подписанию этого соглашения предшествовала большая работа, проводимая обеими компаниями в течение года. Соединение потенциалов таких крупных фармкомпаний значительно повышает шансы на успех по целой группе препаратов, которые „Фармасинтез“ и „Фармсинтез“ выбрали в качестве приоритетных, как для российского, так и для зарубежных рынков».

Петр Кругляков, генеральный директор ПАО «Фармсинтез», комментируя подписание меморандума, отметил большое значение этого проекта для отрасли.

«Мы являемся одной из немногих российских компаний, чей основной профиль — разработка и внедрение инновационных препаратов, — подчеркнул Петр Кругляков, — Наша миссия — создавать новейшие эффективные препараты прежде всего для российских пациентов. Благодаря сотрудничеству с группой компаний „Фармасинтез“, мы надеемся, что совместными усилиями с нашими партнерами мы сможем добиться больших результатов. Это наш общий вклад в развитие фармотрасли и обеспечение независимости нашей страны от импорта лекарственных препаратов».

Напомним, что ранее компании подписали соглашение о сотрудничестве, в результате которого в 2020 году на рынке лекарственных средств появится оригинальный препарат Эполонг для коррекции анемии у больных с хронической болезнью почек 3–4 стадии. В начале марта между компаниями ПАО «Фармсинтез» передала ГК «Фармасинтез» исключительные права на дистрибьюцию лекарственного препарата паллиативного действия Сегидрин.

Какие проблемы таит «рыбный» техрегламент

Техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в нынешнем виде несет ряд трудностей российскому бизнесу, отмечает вице-президент Рыбной ассоциации Александр Фомин. Нужно конкретизировать требования в части паразитов, глазури и содержания соли, считают в объединении.

Хороший паразит – мертвый паразит

С сентября 2017 г. вступил в силу технический регламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции», действие его переходных положений завершится 1 сентября текущего года. В частности, согласно пункту 20 документа, будет не допускаться к реализации «пищевая рыбная продукция, употребляемые в пищу части которой поражены видимыми паразитами».

«Это неудачная, на наш взгляд, формулировка. Ведь биологические, экологические особенности как морской, так и пресноводной рыбы таковы, что паразиты есть у большей части особей. Например, в некоторых районах промысла 80% сельди заражено червями», - рассказал Fishnews вице-президент - исполнительный директор Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка (Рыбной ассоциации) Александр Фомин.

Если контролирующие органы начнут строго следовать нынешней формулировке техрегламента, большое количество рыбы может быть запрещено к реализации, подчеркнул представитель отраслевого объединения. В ассоциации считают, что ситуацию можно исправить, дополнив 20-й пункт всего одним словом: «живыми» (видимыми паразитами).

«Во-первых, большая часть паразитов, которая присутствует в рыбе, не причиняет никакого вреда человеку. А те паразиты, которые для нас опасны, – они легко уничтожаются: суточной заморозкой продукции при -18°C, засолкой и, конечно, термической обработкой – жаркой или варкой рыбы, - обратил внимание Александр Фомин. – Но при нынешней версии регламента контролер может запретить продажу продукции, заметив на ней даже мертвого паразита». Особенно примечательно, что требования о недопустимости наличия видимых паразитов касаются исключительно внутрироссийского рынка, при экспорте той же рыбопродукции никаких проблем нет. Он ежегодно растет и случаев выбраковки экспортных партий из-за наличия паразитов не наблюдается. Иностранные потребители прекрасно понимают, что после заморозки продукции рыбные паразиты опасности не представляют.

Не всякий лед – глазурь

Техрегламент определяет точные требования по глазури – не более 5% массы для замороженной рыбы, не более 7% для разделанных или очищенных и не более 14% для неразделанных ракообразных.

«Как правило, эти нормы не нарушаются, рынок уже перестроился. Однако есть виды продукции, способы производства которых в техрегламенте не учтены», - заметил Александр Фомин.

Один из таких товаров – креветки и крабы блочной заморозки, когда морепродукты не покрываются глазурью, а просто укладываются в ванночки и заливаются водой, образующей так называемый ледяной «скафандр». В частности, в таком виде ракообразных презентуют на выставках. Однако контролеры видят в этом нарушения, засчитывая весь лед как глазурь.

«И это не совсем правильно, потому что в таком виде продукция, как правило, в оборот не пускается. «Скафандр» используется исключительно для сохранности целостности и товарного вида креветок, потом в ресторанах и кафе их размораживают и подают, конечно, безо всякого льда. Так что тут обмана потребителя нет», - подчеркнул вице-президент Рыбной ассоциации.

Похожие проблемы возникают и с готовыми моллюсками в собственном соку или соусе. Их замораживают при транспортировке, а застывшую жидкость, доля которой в продукте может достигать 20-30%, контролирующие органы тоже относят к глазури.

«Мы готовим обращение в Минсельхоз и поднимаем эту тему на всех совещаниях. Есть два варианта решения вопроса: долгий - прописывать технологии для всех случаев, и более простой - указать, что требования по глазури не распространяются на продукцию определенных способов изготовления», - отметил Александр Фомин.

Сколько соли сыпать на рыбу

Еще один пробел техрегламента позволяет предприятиям-экспортерам стран СНГ обходить режим санкций.

«В документе четко не прописано, что такое соленая продукция и как ее отличить от несоленой, - сообщил представитель отраслевого объединения. - На наш взгляд, оптимальным вариантом стало бы указание минимального содержания соли в рыбопродукции – не менее 3% в мышечной ткани».

Александр Фомин напомнил, что соответствующие требования для соленой, копченой, маринованной и других видов рыбопродукции устанавливали ГОСТы, но с принятием техрегламента ЕАЭС они стали необязательными. В результате предприятия стран Таможенного союза - Белоруссии, Казахстана - покупают мороженую рыбу, например, в Норвегии, слегка присыпают ее солью и меняют таким образом происхождение продукции, оформляя ее как соленую при реэкспорте в Россию, рассказал собеседник Fishnews.

«Обычно такую «санкционку» закупают не крупные сетевые магазины, а предприятия сегмента HoReCа – этот рынок достаточно неподконтрольный. Многие рестораны, по сути, получают мороженого лосося, незасоленный сырец, который можно использовать, например, для производства суши. А это недобросовестная конкуренция, которая мешает работать честному бизнесу», - подчеркнул Александр Фомин.

Fishnews

Импорт многих товаров подорожал

Повышена ставка НДС на некоторые категории импортных товаров.

С 1 апреля изменились ставки НДС на некоторые категории импортных товаров. В перечень детских товаров, на которые действует льготная ставка НДС 10%, добавлены люльки и кровати-манежи. А категория детских рубашек, блузонов, бельевых трикотажных изделий дополнена «аналогичными изделиями». Соответственно цены на эти товары могут снизиться.

Напротив, вырастут цены на целый ряд товаров. Ставка НДС 20% с 1 апреля действует на многие ранее льготные товары. Более дорогим стал импорт племенных животных, домашней птицы, куриных яиц, жиров, животных масел, их фракций, супов и бульонов, содержащих мясо, а также кормов для животных.

Перечень всех этих товаров в соответствии с единой товарной номенклатурой ЕАЭС утвержден правительством России.

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаева

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Казахстан К.-Ж.К.Токаев 3–4 апреля 2019 года посетил Российскую Федерацию с официальным визитом.

В ходе переговоров, прошедших в открытой, дружественной и конструктивной атмосфере, главы государств обстоятельно обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также актуальные региональные и международные проблемы, представляющие взаимный интерес.

С удовлетворением отмечая устойчивую позитивную динамику взаимодействия двух стран в политической, торгово-экономической, оборонной и военно-технической, культурно-гуманитарной областях, подтверждая неизменную приверженность принципам и обязательствам, заложенным в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года, Декларации между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 6 июля 1998 года и Договоре между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 года, Президент Российской Федерации и Президент Республики Казахстан заявляют о нижеследующем:

Российская Федерация и Республика Казахстан развивают союзнические отношения и интеграционное взаимодействие как равноправные и суверенные государства на основе взаимного доверия, стратегического партнёрства и всестороннего сотрудничества, руководствуясь принципами взаимного уважения государственного суверенитета и независимости, равноправия и невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой, территориальной целостности государств, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, добросовестного выполнения международных обязательств, защиты прав человека и основных свобод.

Российско-казахстанские отношения основаны на глубоких исторических и духовных связях народов наших стран. Они отвечают национальным интересам обоих государств, способствуют решению задач повышения благосостояния и качества жизни их граждан, устойчивого социально-экономического развития, усиления конкурентоспособности национальных экономик на базе широкого внедрения инновационных технологий, рационального использования трудовых ресурсов, более полного раскрытия человеческого потенциала. Это позволяет России и Казахстану всемерно усиливать свои позиции в условиях глобализации, способствовать укреплению безопасности и стабильности на евразийском пространстве и во всём мире.

Признавая значимость предметного и открытого политического диалога для динамичного развития отношений между двумя государствами, президенты выступают за дальнейшее расширение доверительных и конструктивных контактов на высшем, высоком и других уровнях.

Оценивая потенциал межрегионального и приграничного сотрудничества двух стран, президенты высказались за расширение многоплановых отношений экономического и гуманитарного характера между субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями Республики Казахстан, за создание необходимых условий для развития и укрепления прямых связей между заинтересованными хозяйствующими субъектами.

Действенным механизмом активизации двустороннего взаимодействия признано ежегодное проведение форумов межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств и их встречи с деловыми кругами наших стран. Достигнута договорённость о проведении очередного, XVI Форума в конце 2019 года.

Укреплению российско-казахстанского взаимодействия способствуют регулярные контакты по линии законодательных и исполнительных органов власти.

Стороны продолжат сотрудничество в рамках Российско-Казахстанской Межправительственной комиссии по комплексу Байконур, в том числе по реализации совместного проекта создания космического ракетного комплекса «Байтерек».

Стороны отмечают поступательное развитие сотрудничества, характеризующееся стремлением к достижению эффективного использования потенциала ЕАЭС, подтверждают важность реализации основных положений и принципов Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Наши страны намерены поощрять развитие прямых связей между образовательными и научными организациями, включая реализацию совместных образовательных и научно-технических программ и проектов, создавать благоприятные условия в области подготовки научных и педагогических кадров, интенсифицировать обмен преподавателями и студентами.

Каждая из сторон подтвердила намерение укреплять тесное сотрудничество для сохранения и развития этнической, языковой, культурной и религиозной самобытности народов другой стороны, проживающих на её территории, создавать условия для активного участия их представителей в общественно-политической, культурной и социально-экономической жизни в соответствии с законодательством сторон.

Россия и Казахстан тесно взаимодействуют в деле укрепления мира, международной стабильности и региональной безопасности, осуществляют слаженную работу на площадках Организации Объединённых Наций, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Шанхайской организации сотрудничества и других организаций и институтов, оказывая поддержку друг другу в участии или вступлении в те международные организации и режимы, членом которых является одна из сторон.

Москва и Нур-Султан выступают с общих позиций в вопросах борьбы с терроризмом и экстремизмом, с насильственными проявлениями религиозной нетерпимости, ксенофобии, национализма и неонацизма, с трансграничной организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и их прекурсоров, а также с другими новыми вызовами и угрозами.

Россия и Казахстан не приемлют любые попытки фальсификации, переписывания и очернения нашей общей истории, являющейся важнейшей основой наших союзнических отношений, прежде всего истории Второй мировой войны.

На политическом треке президенты решили продолжить в рамках Астанинского процесса усилия по мирному урегулированию сирийского конфликта при безусловном соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права.

Стороны принимают совместные меры, нацеленные на формирование по линии Организации Договора о коллективной безопасности действенной системы обеспечения коллективной безопасности и реагирования на кризисные ситуации.

Президенты России и Казахстана подтверждают намерение обеспечить эффективную реализацию достигнутых договорённостей в целях дальнейшего углубления союзничества и стратегического партнёрства между двумя государствами, содействия их устойчивому развитию и повышению их авторитета на международной арене.

Главы государств подчеркнули, что состоявшиеся плодотворные переговоры и подписанные в ходе визита двусторонние документы будут способствовать поступательному развитию традиционно дружественных, равноправных отношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, а также братских и добрососедских связей между народами обеих стран.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете «Московский комсомолец», Москва, 3 апреля 2019 года

Вопрос: Принято считать, что одной из главных задач внешней политики является создание наиболее благоприятных условий для внутреннего развития. Насколько, с Вашей точки зрения, российская внешняя политика сейчас справляется с этой задачей?

С.В.Лавров: Это не просто «принято считать». Это – постулат, который заложен во внешнеполитические документы: Концепцию внешней политики и другие основополагающие стратегические бумаги, которые являются основой нашей работы и всей внешнеполитической деятельности нашей страны.

Мне трудно давать оценки. Ты либо будешь нескромным, либо будешь себя недооценивать. Но, стараясь быть объективным, скажу, что в нынешних условиях, мне кажется, мы делаем все, что необходимо. И результат, хоть и не стопроцентный, но в целом со знаком «плюс».

Вопрос: Многим кажется, что главной особенностью российской внешней политики в данный момент является ощущение полной безнадежности. У нас все безнадежно в отношениях с США, Украиной…

С.В.Лавров: Если выстраивать внешнюю политику исходя из того, что нужно полагаться на отношения с США, с какой-то другой одной страной или даже группой стран, например, Евросоюзом или НАТО, то ты рискуешь оказаться в ситуации, когда тебя будут наказывать. Что мы сейчас и наблюдаем.

За что нас наказывают? За то, что мы хотим, чтобы русских, русскоязычных, наших соотечественников не притесняли и не дискриминировали, чтобы им не угрожали национал-радикалы и откровенные неонацисты, как это произошло, скажем, в отношении Крыма. Сразу после переворота Д.Ярош громогласно как «герой Майдана и вершитель судеб Украины» сказал, что русских надо изгонять из Крыма либо там уничтожать, потому что русские никогда не будут думать как украинцы, никогда не будут поклоняться С.Бандере и Р.Шухевичу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас был «пояс добрососедства», чтобы не появлялась инфраструктура военных блоков, в доктринальных установках которых сдерживание России является главным, если не единственным мотивом их существования, как это происходит с расширением НАТО. Как только страна втягивается в НАТО в отсутствие каких-либо видимых угроз своей безопасности, тут же на ее территории создаются американские военные базы. В Грузии создают уже третью натовско-американскую базу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас было безопасно, чтобы в мире существовал порядок, который опирается на международное право, потому что это – гарантия предсказуемости. А нам нужна предсказуемость в наших планах, чтобы никто не пытался переиначить Устав ООН и существующие правила. Для развития нашего бизнеса, наших экономических связей с зарубежными странами, для инвестиций нам нужна предсказуемость и международно-правовой порядок, чтобы никто не смел бегать по правительствам, с которыми мы развиваем позитивные отношения, и требовать от них выгонять русских инвесторов. Я говорю «огрубленно», но в этом заключается задача, которую мы сейчас решаем.

Да, я понимаю, что на нынешнем этапе конъюнктура давлеет на мировой арене. Началось все это задолго до украинских событий, еще в 2011 г. Я уже не раз говорил, что, как только Э.Сноуден выбрал свободу – отказался лететь туда, где ему грозил электрический стул, – американцы тут же начали пытаться нас наказывать. Потом был «акт Магнитского». Все это было до Украины. Поэтому Украина лишь «добавила жару» в их стараниях, но показала им, что мы не будем мириться с притеснением русских людей, которые хотят исповедовать русскую культуру или, как минимум, уважают ее. Это было единственным возможным решением.

Конечно, мы сейчас находимся в ситуации, когда нашим руководством уже сделаны выводы о том, что мы не можем полагаться на те страны, которые были нашими стратегическими партнерами, как, например, Европейский союз, и которые пошли на поводу у американцев в их стремлении вернуть себе доминирование в мире. Мы обязаны сейчас выстраивать нашу линию на международной арене «вдолгую». Не просто руководствуясь тем, как нам жалко, что сегодня нам не разрешают что-то делать на шельфе, например. Нам нужно вдолгую добиваться того, чтобы система, основанная на западной модели экономического развития или даже на доминировании доллара, которой в последние годы начали грубейшим образом злоупотреблять, перестала быть тем, на что мы полагаемся в наших действиях.

Китайцы сейчас создают свою систему. Мы создаем Евразийский экономический союз, координируемся с китайской концепцией «Один пояс, один путь». Это длительный процесс – процесс ухода от доллара и зависимости от капризов Вашингтона, от того, какая администрация придет там к власти и как она будет манипулировать из Конгресса. Но без этой игры вдолгую мы не избавимся от этой зависимости. А нам нужно создавать такую стратегическую линию, которая в конечном итоге, пусть и через продолжительный исторический период, обеспечит нашей стране устойчивость и независимость.

Вопрос: Адекватно ли мы рассчитали собственные силы в этой игре «вдолгую»? Не получится так, что мы все-таки надорвемся под западным давлением?

С.В.Лавров: Я исхожу из того, что наша история, которая насчитывает более тысячи лет, знала периоды, когда мы почти были на грани надрыва, но у нас такой народ, который проходит любые испытания с честью и достоинством. Я в этом убежден.

Вопрос: Не может ли быть так, что, пытаясь уйти от Вашингтона, мы попадем в чрезмерную зависимость от Пекина? Обратили ли Вы внимание на шум, который поднялся в обществе из-за планов строительства завода на Байкале?

С.В.Лавров: Завод на Байкале – это отдельная тема. Я специально интересовался ею. Ее подали так, как будто строится труба и идет прямо в Китай. Считаю, что грамотным и экологически подкованным людям, включая не только наших официальных лиц – министров, их заместителей и экспертов, но и представителям неправительственных движений нужно туда съездить и посмотреть.

На днях читал большой репортаж журналистки, которая туда ездила. Конечно, оценки весьма тревожные. Но речь идет не о трубе, как это сначала говорили, а о бутилировании воды. А бутилованная вода из Байкала уже давно продается в Российской Федерации. Здесь наверняка можно найти какой-то баланс между интересами сохранения этого уникального озера в качестве всемирного наследия с одной стороны и интересами нашего экспорта, в том числе в Китай.

Насчет зависимости от Китая – многие об этом говорят. Более того, уже США и Европа понимают, что «Один пояс, один путь» – конкурент тому, что сейчас происходит в мире. Он не ограничивается даже Евразийским континентом, а выходит в Юго-Восточную Азию, Африку и Латинскую Америку. Это отражение того, что Китай стал мощной экономической и финансовой державой. А с экономической и финансовой мощью приходит и политическое влияние. Это неизбежно.

Мы исходим из того, что никогда не будем участвовать в проектах, нацеленных на достижение преимуществ в одностороннем порядке без учета интересов партнера. Наши отношения с КНР, которые сейчас находятся на подъеме, которого мы никогда не наблюдали за все предшествующие столетия, позволяют нам решать вопросы через поиск компромисса.

Вот ЕАЭС заключил соглашение с КНР. Оно не префенциальное. Мы не открываем наши рынки, потому что их тут же заполонят китайские товары. Китайцы это понимают, но предлагают направления сотрудничества, из которых и мы, и другие члены ЕАЭС, и, конечно, китайцы будут получать выгоду.

Мы пока не определили все конкретные формы этого взаимодействия. Но у меня нет сомнений в том, что нам выгодно обеспечивать транзит из Китая в Европу через Российскую Федерацию по суше и по Северному морскому пути. Потому что любые транзитные проекты развивают территорию, через которую проходят. «Один пояс, один путь» предполагает пять-шесть маршрутов, которые могут быть использованы Российской Федерацией для того, чтобы предоставлять транзитные услуги и одновременно развивать территории вокруг транзитных линий.

Вопрос: Россия очень много говорит о защите прав русских на Украине и в странах Прибалтики. Почему официальная Россия не столь активна в вопросе защиты прав русских в Центральной Азии?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы здесь не дорабатываем, но, наверное, всегда можно делать больше. Мы достаточно плотно отслеживаем ситуацию. Главное, как Вы понимаете, не поднимать шум, а добиваться того, чтобы вопросы решались на практике. Смею Вас заверить, что мы ставим эти вопросы перед нашими центрально-азиатскими партнерами и будем продолжать добиваться того, чтобы они учитывали это в своей работе. Мы понимаем стремление каждой уважающей себя и свою историю страны к укреплению своей идентичности, идентичности своего народа, судьбы. К сожалению, когда начинаются такие процессы, бывают эксцессы. Мы видим статистику. Совсем недавно я проводил заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. В том числе мы слушали доклад о реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Речь идет о возвращении десятков тысяч человек из ряда стран Центральной Азии, и мы об этом говорим нашим коллегам. Если они заинтересованы сохранять многоэтничность и многоконфессиональность, то нужно предпринять какие-то шаги, чтобы русские и русскоязычные ощущали себя полноценными гражданами. Они ведь и хотят таковыми там оставаться, так же как и в Прибалтике. Причем, когда в Эстонии и Латвии наших соотечественников лишают права голоса, то это нечестно, потому что, когда проводились референдумы о независимости, их голоса считали. И они в подаляющем большинстве голосовали «за», т.е. они хотели и хотят быть лояльными гражданами своих государств. На этом пути есть небольшой прогресс, но явно недостаточный.

Вопрос: Каким образом вступление Черногории и Македонии в НАТО угрожает российской национальной безопасности?

С.В.Лавров: Я Вам уже говорил, что, к сожалению, НАТО свой «raison d'être» (прим.– смысл существования) усматривает исключительно в сдерживании Российской Федерации. Раньше «сцепку» обеспечивала кампания в Афганистане. Сейчас это всё отошло на второй план. Американцы пытаются в одиночку что-то там «разрулить». В скобках замечу, что едва ли у них это получится. Конечно, надо искать коллективные пути содействия афганскому урегулированию. В этом плане, помимо московского формата, который объединяет все соседние страны (Китай, Иран и всю Центральную Азию). Очень полезным был трёхсторонний контакт Россия-Китай-США, которым занимались специальные представители. Думаю, это хороший пример для других ситуаций. Нигде не надо пытаться в одиночку вершить судьбы той или иной страны, а всегда нужно искать коллективные форматы поддержки объединительных процессов.

Когда Черногорию и Македонию на ровном месте стали втягивать в НАТО, беспардоннейшим образом использовали ситуацию с названием Македонии. Провели референдум, который был организован с грубейшим нарушением конституции, каковая в Македонии требует, чтобы на референдум выносился один вопрос, а они вынесли три: хотите ли вы быть членом Евросоюза, членом НАТО и готовы ли ради этого поменять название страны. В общем, жульнический, конечно, вопрос.

Когда нас обвиняли в том, что мы пытаемся противодействовать этому референдуму, это было нечестно. Единственное, на что мы обращали внимание, это на то, чтобы соблюдалась Конституция Македонии, согласно которой, министры не имели право подписывать Преспанское соглашение. Это дело президента, а Президент Г.Иванов свою позицию против этого процесса очень ясно изложил. Его просто проигнорировали, нарушив грубейшим образом Основной закон Македонии. А наши западные коллеги, включая Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, Канцлера ФРГ А.Меркель, Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, которая ездила в Скопье, говорили, что там должны сказать «да, да, да» на этом референдуме.

Сейчас, когда Черногория стала членом НАТО, и Македонию туда втягивают, я уверен, что там появятся военные объекты. Это никому радости не принесёт. На восток опять продвигается военная инфраструктура. Их будут заставлять тратить деньги на то, чтобы покупать американское оружие. А в Европе спокойнее не станет.

Вопрос: Чего Россия пытается добиться на белорусском направлении своей политики? Оправданы ли опасения многих политиков в Минске, включая Президента, что мы пытаемся лишить Белоруссию независимости?

С.В.Лавров: Конечно, подобные опасения не оправданы. Мы не можем занимать такую позицию по отношению к братскому белорусскому народу. Мы ничего особенного не добиваемся. Хотим, чтобы чаяния россиян и белорусов, которые в своё время были воплощены в союзном Договоре, реализовывались на практике. Если сейчас настроения в наших обществах требуют каких-либо дополнительных шагов, то мы к этому готовы. Президент России В.В.Путин, встречаясь несколько раз в конце прошлого и начале нынешнего года с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, договорился, чтобы специалисты сели и посмотрели, как дополнительно развивать наши интеграционные процессы, какие уточнения нужно внести в союзный Договор в ту или иную сторону. Такая работа сейчас ведётся. У нас одобрен документ – Приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на 2018-2022 гг. Там идёт речь об очень простой задаче – выровнять условия для экономического сотрудничества и для обычных граждан. Например, в Белоруссии есть разница в стоимости санаторных услуг для своих и иностранцев. По союзному Договору это сейчас выравнивается. Похожие вещи сейчас делаются для людей, чтобы отсутствовала разница в том, как они себя ощущают в России и Белоруссии. Наверное, это и есть самый главный критерий единства наших стран.

Вопрос: Россия не готова отдавать ни пяди своей земли. Япония не готова отказаться от своих требований вернуть спорные острова. Не являются ли на этом фоне попытки заключить мирный договор между двумя нашими странами бессмысленной тратой времени?

С.В.Лавров: Всегда, когда сосед – а Япония наш очень важный сосед – хочет продвигаться по тому или иному вопросу вперёд, а у тебя по этому вопросу диаметрально противоположные позиции, говорить всё-таки нужно. И мы стараемся говорить на основе аргумента, который, по моему убеждению, является неоспоримым. Имею в виду то, что вести разговоры о любых новых соглашениях нужно на основе уважения Устава ООН, закрепляющего в качестве незыблемых итоги Второй мировой войны. Здесь у нас «камень преткновения». Это непременный первый шаг в работе над мирным договором, как его называют японцы (мы бы его пошире назвали), но японские коллеги категорически не хотят делать такого признания.

Что касается самого мирного договора, то в их понимании, как показали мои многократные переговоры с Министром иностранных дел Японии Т.Коно, переговоры в рамках группы, которую возглавляют наши заместители, да и встречи на высшем уровне – он должен состоять из двух строчек: граница проходит вот здесь, и всё дальше будет хорошо.

Мы считаем, что эта формула годится, наверное, для того, чтобы договариваться на утро после окончания войны. А сейчас, когда наши отношения стали настолько зрелыми, что они охватывают экономику, инвестиции, богатые и насыщенные гуманитарные связи, мы считаем, что нужно составить большой договор, который будет определять новые задачи по развитию нашего сотрудничества, превращая его в стратегическое партнёрство, придавая новое качество нашим экономическим, инвестиционным связям, гуманитарным отношениям и не в последнюю очередь внешнеполитическому сотрудничеству. Потому что ни по одному сколько-нибудь значимому вопросу, где позиции России и Запада расходятся, Япония не голосует отлично от США. Вы сами знаете о военном присутствии США на японской территории и наличии союзного договора о военно-политическом альянсе. Ясно, что Япония – ближайший, если не главный союзник США в этом регионе. Политика США носит откровенно антироссийский характер, это тоже факт. Сопоставив эти два факта, говорить о том, что наши отношения уже созрели для того, чтобы решать сложные проблемы, наверное, преждевременно.

Вопрос: Видели ли Вы хоть какие-то основания для оптимизма в результатах первого тура украинских президентских выборов?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не видел оснований для оптимизма, как и для пессимизма. Что здесь гадать? Это процесс, который должен состояться, он уже начался и будет завершен. Я не сомневаюсь в этом. Как и в том, что Запад признает эти выборы.

Наблюдатели ОБСЕ выпустили свой предварительный доклад по итогам первого тура, который пестрит констатацией грубейших нарушений: коррупция, подкуп, давление на избирателей и многое другое. Однако всё это сказано в нейтральном ключе. Думаю, что, если бы речь шла о нас, то все эти факты подавались бы с эмоциями. А сейчас это делают приглушённо – сухая констатация. И дальше заявляется, что всё это не повлияло на легитимность, как не повлияло на легитимность и грубейшее нарушение правил ОБСЕ, когда выгнали наших наблюдателей, и решение отказать в праве голоса работающим и живущим в России трём с лишним миллионам украинцев. Это факты украинской жизни.

Думаю, что тем, кто наблюдал, как развиваются внутренняя украинская жизнь и её внешние связи, никакого удивления результаты и то, как это процесс был организован, не принесли. Там уже называют друг друга марионетками… Наверное, это интересно наблюдать со стороны, но не думаю, что такая демократия доставляет удовольствие гражданам.

Вопрос: Перспективы российско-украинского взаимодействия пока неясны?

С.В.Лавров: Мы открыты для диалога, который будет нацелен не на болтовню и не на выдумывание предлогов для бездействия, а на практическое выполнение Минских договорённостей. У меня нет сомнений в том, что П.А.Порошенко не хочет и не будет этого делать. Когда В.В.Медведчук всего-навсего предложил всерьёз обсудить, какие права автономного плана могут быть предоставлены Донбассу, он был назван предателем. П.А.Порошенко заявил, что этого никогда не будет, хотя сам он подписался под особым статусом Донбасса, каковой достаточно подробно изложен в Минских договорённостях.

Эти положения о том, какие права должен иметь Донбасс, формулировала в том числе и лично Канцлер ФРГ А.Меркель. То, что их «подопечный» отбился от рук, это факт. С одной стороны, он не слушает ни Германию, ни Францию, потому что у него есть американские «заступники». А с другой стороны, им тоже неловко публично наседать на него, потому что они тем самым распишутся в том, что их «посредничество», как они его называют, провалилось.

Однако другого документа, кроме Минских договорённостей, нет. Их можно, конечно, дополнять. Например, придать наблюдателям от ОБСЕ вооружённую охрану ООН, как мы это и предлагаем в ответ, кстати, на озабоченности тех же украинцев безопасностью наблюдателей ОБСЕ. Но суть этих договорённостей должна оставаться нетронутой. Главное в них – вопросы решаются напрямую между Киевом, Донецком и Луганском.

Вопрос: Мне очень не нравится, как Америка сейчас пытается методами грубого давления поменять режим в Венесуэле. Но заслуживает ли правительство этой страны нашей поддержки? Надо было очень хорошо «постараться», чтобы довести экономику такой богатой страны до того состояния, в котором она сейчас пребывает.

С.В.Лавров: Я с Вами согласен в том, что касается социально-экономического положения Венесуэлы. Честно скажу, что уже не первый год мы стараемся подсказать нашим венесуэльским коллегам необходимость реформ. По их просьбе проводились специальные консультации. Недостатка в соответствующих рекомендациях нет. Сказав это, я не могу не сказать, что мы не приемлем тех методов, которыми США пытаются улучшить жизнь венесуэльского народа. Это аррогантно и великодержавно, а нарочитая вседозволенность далеко не только про Венесуэлу. Уже сказали, что следующие на очереди будут Никарагуа и Куба, а значит, и любая другая страна, режим и правительство в которой не нравятся США. Что это за хамские высказывания, что страны, расположенные вне Западного полушария, не должны иметь там никаких интересов? А что делают США? Посмотрите на карту «военные базы США» - весь мир опоясан красными точками и каждая из них содержит в себе достаточно серьезные риски.

Дело не в том, что нам нравится или не нравится правительство Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию и предсказуемости, а способствует вседозволенности и будет создавать искушения у тех же США (а может, не только у них одних) проводить подобные эксперименты на странах в любой другой части мира.

Вопрос: В предыдущий раз, когда мы пытались спасти дружественный режим от угрозы американской атаки в Латинской Америке, все закончилось Карибским кризисом. Не грозит ли что-то подобное на этот раз?

С.В.Лавров: Не думаю, что сейчас Карибский кризис будет воспроизведен. Даже те страны, которые объединились в т.н. Группу Лимы и настаивают на том, что выходом из венесуэльского кризиса может быть только объявление досрочных выборов, предваряемых уходом Президента Н.Мадуро, очень сильно напряглись, как только США начали говорить о том, что все варианты «на столе», намекая на военное вторжение. Я Вам гарантирую, что, если будет попытка военного вторжения, то подавляющее большинство латино-американских стран тут же выступит категорически против и отвергнет эту линию.

Венесуэла в конечном итоге должна сама выбирать пути своего развития. То, что Н.Мадуро в ответ на призыв Мексики, Уругвая, стран Карибского сообщества согласился на переговоры с Х.Гуайдо и его командой, а сам Х.Гуайдо категорически отверг этот призыв посредников, о многом говорит. Американцы не хотят, чтобы в Венесуэле был национальный консенсус. Они хотят, чтобы там правил их ставленник, который будет делать все, что они ему скажут, прежде всего, в отношении нефти.

Вопрос: Что все-таки российские военные делают в Венесуэле? Не пытаемся ли мы устроить там «вторую» Сирию?

С.В.Лавров: Нет, совсем не пытаемся. Мы об этом говорили публично и нам скрывать нечего. Есть Соглашение, подписанное в 2001 г. с У.Чавесом. Оно ратифицировано национальным парламентом, полностью законно и соответствует всем требованиям Конституции Венесуэлы. В соответствии с этим Соглашением мы передали Венесуэле военно-техническое имущество. Оно нуждается в обслуживании. Сейчас наступил срок очередного такого обслуживания. Больше ничего.

Вопрос: Недавно на экранах наших телевизоров появились двое торговцев спортивным питанием, сообщивших, что они ездили в Солсбери с целью посмотреть собор. Вы поверили этим людям?

С.В.Лавров: Я считаю, что разбираться необходимо, основываясь на фактах. Если они сказали, что ездили туда, где их сфотографировали, значит, они там были. Если они занимались чем-то предосудительным, как уверяют нас наши британские коллеги, то пусть тоже покажут фотографии их, не просто гуляющих вдоль набережной, а фотографии, которые изобличают их в чем-то преступном. Уже только ленивый не смеялся над фразой «хайли лайкли». Это на самом деле смешно. Но одновременно это и опасно, потому что уже и в международных организациях начинает применяться подобный принцип.

Мы затронули химическую тему. Дело Солсбери базируется на том, что отравили Сергея и Юлию Скрипалей, потом отравился и вылечился полицейский, через месяц какая-то женщина без определенного места жительства скончалась, найдя тот же самый флакон. Это какая-то мистика.

Отказ Лондона от наших многократных предложений задействовать имеющиеся между нами конвенции для взаимодействия и изучения фактов наводит на очень серьезные подозрения о том, как все это произошло. Уже не говоря о том, что общественности не предъявляют ни Сергея, ни Юлию Скрипалей. Периодически возникают информационные вбросы насчет продажи ее квартиры и т.д.

Что касается химических веществ, есть Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия (КЗХО). Ее реализует Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Конвенция является консенсусной.

ОЗХО по решению Совета Безопасности ООН создала совместно с ООН группу по расследованию инцидента в Сирии. Последний доклад этой группы был переполнен словами «весьма вероятно», «у нас есть основания полагать», «трудно поверить во что-нибудь иное» и т.д.

Недавно появился очередной доклад, сделанный уже самими представителями ОЗХО, потому что совместную группу Совбез ООН расформировал – она себя дискредитировала тем докладом. Так теперь, в нарушение принципа консенсуса, лежащего в основе КЗХО, меньшинством голосов стран-участниц Конвенции проголосовали за создание в техническом секретариате ОЗХО структуры, наделенной противоправными полномочиями определять виновных. Выпустили очередной свой доклад по тому, что произошло год назад в сирийской Думе. Он содержит двадцать с лишним ссылок типа «хайли лайкли» и ни одного конкретного утверждения.

Кстати, мы знаем наверняка, что этот доклад препарировался. Вот один конкретный пример. В изначальной версии доклада было сказано, что нашли две бочки с хлором, которые были предъявлены этими экспертами или теми, кто хотел уличить сирийский, режим как доказательство того, что с воздуха сбросили химические вещества. Одна из них лежала в комнате с пробитой крышей. Причем дырка была ровно по размеру этой бочки, но лежала она на кровати, одеяло и подушка были на месте. В изначальной версии было сказано, что, скорее всего, эти бочки были занесены руками вручную с улицы. А в окончательной версии – скорее всего, сброшены с вертолета. Тут даже не надо ничего доказывать.

Вопрос: Война в Сирии закончена или нет? Не получится ли так, что мы завязнем в делах этой страны на десятилетия вперед?

С.В.Лавров: Нет, война не закончена. Нам важно окончательно устранить очаги терроризма. Один очень тревожный – это Идлиб, где остаются несколько тысяч террористов, в том числе выходцев с постсоветского пространства, включая Российскую Федерацию. Там идет достаточно серьезная работа с Турцией и, естественно, с Правительством Б.Асада. Этому посвящены регулярные контакты наших военных. Террористы «Джабхат ан-Нусры» создали там новую структуру под новым названием, в рамках которой они пытаются подмять под себя все остальные вооружённые формирования, в том числе и те, которые считаются умеренными и открытыми для диалога с Правительством. Это плохой процесс и сейчас, наконец, началось совместное патрулирование российскими и турецкими военнослужащими в отдельных районах зоны безопасности Идлиба.

Второй очаг – на восточном берегу Евфрата. Там находится около тысячи террористов в заключении под присмотром курдов, которые сотрудничают с американцами. Большинство – граждане западной Европы, которые там натурализовались в свое время. Очень тревожит, что страны их гражданства не хотят их забирать, планируют лишать гражданства, а американцы заявили о том, что, если этих людей не заберут, они их просто отпустят. То есть сотрудничество по терроризму, к сожалению, не является всеохватывающим. И каждый поступает достаточно эгоистично в подобных ситуациях. То, что Президент России В.В.Путин, выступая в 2015 г. в ООН, предложил создать по-настоящему глобальный, универсальный фронт борьбы с терроризмом – остаётся весьма актуальной целью.

Сейчас возобновили с американцами антитеррористический диалог после их долгих попыток от этого уклониться, восстанавливаем его также с ЕС и в качестве одного очень конкретного предложения двигаем идею их присоединения к банку данных, созданному ФСБ, в котором накапливается информация о всех передвижениях т.н. иностранных террористов-боевиков. Такой повоевал в Сирии, под напором правительственных войск и союзников Дамаска оттуда уехал и может всплыть потом в Малайзии или Индонезии. Загружать информацию о таких людях очень важно, потому что потом можно быстро отследить, куда они исчезли. Нам, конечно, очень важно, чтобы они не возвращались в Российскую Федерацию.

Вопрос: Судя по опубликованной американским Министерством юстиции выжимке из доклада Спецпрокурора США Р.Мюллера, там содержатся якобы конкретные доказательства нашего вмешательства в американские политические процессы. Как мы будем реагировать, когда будет опубликован полный документ?

С.В.Лавров: Посмотрим, что там написано.

Мы давно предлагали сотрудничать на основе тех подозрений, которые они могут обосновать фактами. Скажу больше: у нас существовал и существует такой механизм, как национальный Центр по уменьшению ядерной опасности. И у нас, и у них есть такой круглосуточно действующий Центр на случай, если кто-то заподозрит что-то плохое. Когда в конце лета – начале осени 2016 г. начались обвинения в том, что мы вмешиваемся в американскую избирательную кампанию, мы предложили американской стороне по каналам этого Центра (это доверительный, профессиональный канал) передать нам подозрения, о которых они обезличенно упоминают. Они ответили отказом. Мы еще несколько раз это перепредлагали. Переписка на тему киберугроз со стороны России, хакерства и прочего шла с сентября 2016 г. по январь 2017 г., то есть на всем протяжении остаточного периода Администрации Б.Обамы. Когда еще до выхода доклада они стали истерично обвинять нас, мы предложили по-честному, по-профессиональному опубликовать эту переписку, чтобы люди знали, как мы на все это реагировали. Они отказались. Мы как порядочные ребята не можем сделать этого в одиночку, но предупредили их, что мы скажем о самом факте их отказа опубликовать эту переписку.

Вопрос: Есть мнение, что ошибок не допускает лишь тот, кто ничего не делает.

С.В.Лавров: Это сказал П.А.Порошенко.

Вопрос: То есть Вы не согласны?

С.В.Лавров: Почему? Я согласен.

Вопрос: Если согласны, то, какие Вы можете назвать главные ошибки российской внешней политики за последние годы?

С.В.Лавров: Если Вы меня спросите, каковы главные достижения, я Вам тоже ничего не скажу. Пускай судят люди. Есть такая пословица: «На ошибках учатся». Это правда. Не буду говорить, на чем мы учились за последние годы в период, когда я возглавляю МИД, чтобы наши партнеры, с которыми мы спорим, не знали про некоторые вещи.

Вопрос: В прошлом месяце исполнилось 15 лет со дня Вашего назначения на пост Министра. Какие дни пребывания в этой должности были для Вас самыми трудными?

С.В.Лавров: Любой день непростой. Конечно, здесь опыт имеет значение. То, что поначалу в новом качестве в любой должности любой человек будет осматриваться и пытаться понять, как ему оптимально выстраивать работу. В известной степени мне повезло – Президент России В.В.Путин пригласил меня на эту должность с поста Постоянного представителя Российской Федерации при ООН, где, так или иначе, прокручивается вся международная повестка дня. Я более или менее был подкован и готов общаться с моими коллегами. В Нью-Йорке это повседневно – переговоры, доверительные беседы, передача и получение информации. Но, конечно, на министерском уровне совершенно другая ответственность. Есть директивы Президента, но по очень многим вопросам приходится определяться по ходу переговоров. Это ответственность. Я бы очень не хотел, чтобы я когда-нибудь утратил это ощущение ответственности.

Вопрос: Не надоело нести этот груз ответственности?

С.В.Лавров: Работа очень интересная. Я не жалуюсь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 апреля 2019 > № 2943988 Сергей Лавров

Евгений Дитрих: «Первые результаты цифровой трансформации транспортной отрасли появятся в ближайшее время»

Министр транспорта России выступил на расширенном заседании коллегии ведомства. Инфраструктурные проекты, цифровизация отрасли, новые поезда и логистические центры - самые главные задачи отрасли

Тенденции, которые мы наблюдали в 2018 году и над которыми мы эффективно работали, продолжились и в 2019 году. В первом квартале рост по основному объему грузоперевозок продолжился. Транспортом, железными дорогами перевезено на 2,5 % больше грузов, чем в первом квартале 2018 года. По пассажиропотоку продолжается существенный рост на авиа- и железнодорожном транспорте. По МЦК перевезено на 3,5% больше пассажиров, чем в прошлом году.

В 2018 работа Министерства была сосредоточена на выполнении поставленных руководством страны задач по достижению темпов экономического роста до уровня выше среднемировых и повышению качества жизни граждан России.

В своем Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что для эффективного развития «нам нужно буквально прошить всю территорию России современными коммуникациями».

Хочу отметить, что 2018 год − рубежный, когда надо было не только закончить крупнейшие транспортные проекты, но и разработать и принять целый ряд новых масштабных документов по развитию транспортной инфраструктуры до 2024 года, а также обеспечить начало их реализации через внедрение и развитие системы проектного управления.

Несомненно, среди важнейших проектов – открытие движения автомобильного транспорта по автодорожной части транспортного перехода через Керченский пролив и транспортное обеспечение чемпионата мира по футболу. Благодаря четким и скоординированным действиям был обеспечен высокий уровень их реализации, в том числе в части обеспечения транспортной безопасности.

Решая эти задачи, мы убедились, насколько важно работать в команде, в тесном взаимодействии с регионами, общественностью и привлекать кадры высокой квалификации.<...>

Важнейшими стратегическими инструментами достижения целей являются федеральные проекты национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, которые составляют основу госпрограммы «Развитие транспортной системы».

В его состав входят девять федеральных проектов, реализация которых позволит решить к 2024 году две основные задачи: 1) повысить экспортный потенциал России на основе развития транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг» и 2) уровень территориальной связанности на основе сбалансированного развития всех видов транспорта.

<...>

Важнейшее влияние на экономику страны и развитие регионов оказывает железнодорожный транспорт.

В ближайшие три года планируется увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба, что обеспечит объем провозной способности до 144 млн. тонн. В 2017 году было 123,4 млн. тонн.

Будут реализованы мероприятия, направленные на сокращение времени доставки контейнеров с Дальнего Востока до западной границы страны, рост скорости и объемов транзитных перевозок. Время доставки контейнеров с Дальнего Востока до западных границ в 2021 году составит 8 дней. На реализацию этого проекта планируется направить в ближайшие 3 года 652, млрд. рублей, из которых 85 % – внебюджетные средства ОАО «РЖД».

Сегодня транспортная система не может существовать без современных транспортно-логистических центров, позволяющих обеспечить ускоренную обработку грузов, снизить затраты на их доставку, реализовать экспортный и транзитный потенциал нашей страны.

Ввод мультимодальных логистических центров позволит уже в 2021 году обеспечить рост средней коммерческой скорости на железнодорожном транспорте до 400 км/ сутки.

В рамках Комплексного плана планируется масштабный проект по строительству первого участка высокоскоростной магистрали Москва – Нижний Новгород. Рассматриваем этот проект как часть часть важнейшего сообщения Санкт-Петербург − Москва − Нижний Новгород. Его реализация позволит разгрузить железную дорогу, переключить часть грузового и пассажирского движений, которые осуществляются в формате скорых поездов, на высокоскоростное движение, и создать принципиально новое качество жизни для наших граждан. Для реализации этого проекта планируется направить более 250 млрд рублей внебюджетных средств.

2019 год – год завершения масштабного проекта по строительству железнодорожной части Крымского моста. Всё идёт по графику. На сегодня нет сомнений, что вся инфраструктура − и мост, и подходы − заработает, как и планируется, синхронно, к декабрю текущего года.

Новые технологии, которые были применены при строительстве моста, будут использованы и в дальнейшем.

Сегодня ОАО «РЖД» активно занимается продвижением технологий строительства на мировом рынке, реализуя на территории иностранных государств инфраструктурные проекты. В Сербии холдинг завершил работы на 2-х участках скоростной железнодорожной магистрали Белград-Будапешт, был дан старт проекту по электрификации линии в Иране. Планируется завершить технико-экономическое обоснование проекта повышения скоростей на железнодорожной линии в Индии.

Для обеспечения доступности услуг железнодорожного транспорта для населения будут продолжены меры его комплексной государственной поддержки. Меры государственного регулирования, в том числе принятые налоговые льготы позволят существенным образом снизить нагрузку на региональные бюджеты и практически решить вопросы финансирования пригородных перевозок.

Со стороны федерального центра будет оказываться существенная поддержка в части обновления пригородного подвижного состава.

В 2019 – 2021 годах запланировано обновление почти 1,5 тыс. вагонов для электропоездов, из них 450 вагонов для электропоездов «Ласточка», что позволит открыть ряд новых маршрутов. Это имеет важное социальное значение, ведь так осуществляется связанность территорий с экономическими центрами страны.

<...>

В рамках реализации федерального проекта «Морские порты России» запланировано в 2019-2021 годах увеличение мощности на 130 млн. тонн.

Наибольший прирост в этом периоде мы планируем в портах Дальневосточного бассейна – почти 44 млн. тонн.

Увеличение портовых мощностей – наиболее масштабное направление для внебюджетного финансирования. Общий объем запланированных средств на эту задачу – почти 512 млрд. рублей, из них внебюджетные средства составят более 89%.

Стратегической задачей является развитие Северного морского пути, грузопоток по которому планируется увеличить в 2021 году до 30 млн. тонн.

Это будет обеспечено за счет вывоза природного газа, газового конденсата, угля и нефти из портов Сабетта, Диксон и Дудинка, реализации транзитного потенциала и привлечения грузовой базы за счет создания Северного широтного хода и сухогрузного района порта Сабетта. Для достижения этих целей федеральным проектом «Северный морской путь» предусмотрено в среднесрочной перспективе строительство 2 атомных ледоколов.

Реализация федерального проекта будет осуществляться с привлечением компетенций наших коллег из Госкорпорации «Росатом». На корпорацию, как инфраструктурного оператора, возложены функции по оказанию государственных услуг в области морской деятельности и управлению госимуществом в районе Северного морского пути. В свою очередь, Минтранс реализует функции по навигационно-гидрографическому и нормативно-правовому обеспечению функционирования СМП.

<...>

В декабре 2018 года утвержден паспорт национального проекта «Международная кооперация и экспорт», включающий федеральный проект «Логистика международной торговли», который реализует Минтранс. Проектом предусмотрены мероприятия по развитию пунктов пропуска через государственную границу и устранение логистических ограничений, в том числе регуляторных, при экспорте товаров с использованием железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, включая внедрение электронных перевозочных документов.

Проведено комплексное обследование всех 386 установленных пунктов пропуска на предмет их обустройства, оборудования и технического оснащения.

Увеличение пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу более чем на 20% будет способствовать росту экспорта транспортных услуг до 22 млрд. рублей.

Государственная программа «Развитие транспортной системы» - сегодня наш основной инструмент по реализации национальных проектов. В рамках программы планируется направить почти 6,9 трлн. рублей на мероприятия по государственной поддержке в сфере транспортного комплекса на реализацию проектов, в том числе из федерального бюджета – 2,9 трлн. рублей. Проектная часть составит более 5,2 трлн. рублей.

Безусловно, в ходе реализации таких масштабных инфраструктурных проектов возникает много проблем, как объективного, так и субъективного характера, которые могут привести к отклонениям в ходе строительства.

В целях минимизации рисков, сдерживающих крупные инфраструктурные стройки, Минтрансом России совместно с Минстроем России подготовлен проект поправок в Градостроительный кодекс, предусматривающий право застройщика или заказчика по согласованию с разработчиком проектной документации утверждать изменения в проектную документацию, не затрагивающие конструктивных характеристик надежности и безопасности, без повторной государственной экспертизы.

В целях сокращения сроков заключения концессионных соглашений предлагаем подготовить и внести соответствующие изменения в концессионное законодательство.

Принимая во внимание, что мы активно работаем в проектном формате, необходимо обновить, – а где нужно – создать соответствующие структуры. Это позволит упростить коммуникацию и повысить оперативность реагирования, обеспечить мониторинг реализации федеральных проектов.

В Минтрансе России ведомственный проектный офис сформирован, в ближайшее время необходимо формализовать работу с соответствующими структурами на уровне агентств для более оперативного решения вопросов, связанных с проектами.

Выстраивание взаимодействия проектных команд – один из наших приоритетов. Координация данной работы – ответственность руководителей и администраторов проектов. Сегодня в процессе реализации проектов мы четко видим целый ряд вопросов, которые возникают с точки зрения реализации действующих процедур. Эти процедуры сложны, во многом дублируются, иногда не дают нам возможности провести те или иные действия оперативно. Нами подготовлены предложения по оптимизации процедур и направлены в Правительство РФ.

В условиях сохраняющихся внешних и внутренних угроз безопасности нашего государства крайне актуальными являются вопросы повышения эффективности реализации требований по антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Только в прошлом году количество утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры увеличилось на 53 %.

В 2019 году планируется завершить оснащение техническими средствами обеспечения безопасности железнодорожной составляющей Крымского моста и подходов к нему.

Одним из ключевых условий обеспечения транспортной безопасности является ее информационная составляющая.

Уже более пяти лет функционирует Единая государственная информационная система обеспечения транспортной безопасности.

Система развернута во всех федеральных округах. К ней подключено более 8,5 тыс. перевозчиков и субъектов транспортной инфраструктуры всех видов транспорта из 137 стран. С её помощью обеспечен сбор и обработка более 5 млрд. записей о пассажирах в целях предотвращения актов незаконного вмешательства на транспорте.

В период подготовки и проведения крупных международных мероприятий, таких как Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Универсиада в Красноярске, Система эффективно и непрерывно обеспечивала информационную поддержку деятельности уполномоченных государственных органов, что внесло свой вклад в проведение таких значимых мероприятий на достойном уровне.<...>

Развитие отрасли сегодня невозможно представить без сквозных цифровых технологий, беспилотных транспортных средств и применения искусственного интеллекта.

Правительством России было поддержано предложение Минтранса о разработке ведомственного проекта по цифровизации транспорта и логистики, в рамках которого будет создано единое доверенное защищенное пространство на основе внедрения экосистемы цифровых платформ.

Реализация проекта позволит трансформировать рынок перевозок грузов и пассажиров, изменить подходы к управлению инфраструктурой и обеспечению безопасности на транспорте, внедрить беспилотные технологии, обеспечить интеграцию с цифровым пространством стран ЕАЭС.

Работа по этим направлениям будет базироваться на передовых отечественных технологиях.

При этом «приватизация» и неправомерное блокирование данных о транспортном комплексе будут исключены. Всем заинтересованным участникам рынка будет гарантирован недискриминационный доступ к этим данным.

Особо отмечу, что такой подход позволит сохранить наш национальный суверенитет над информационными потоками в транспортном комплексе.

Для успешной реализации намеченных планов мы поддержали создание Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика», которая должна стать центром компетенций по цифровой трансформации транспортного комплекса.

Участниками Ассоциации стали ОАО «РЖД», ПАО «Аэрофлот», Госкомпания «Автодор» и другие ведущие компании – лидеры цифровой трансформации.

Первые результаты цифровой трансформации появятся в ближайшее время, а завершить переход своей деятельности на новый технологический уклад транспортный комплекс страны планирует к 2024 году.

Инновационный транспорт требует новых компетенций. Нами принят ряд приоритетных решений в целях развития подготовки кадров для транспортной отрасли. Координатором работы по развитию образования определен Российский университет транспорта. Создаваемый на его базе многофункциональный технологический кластер «Образцово» будет полигоном для решения инновационных технических задач развития транспортного комплекса.

В заключении хочу вновь отметить возрастающую роль транспорта в жизни современного общества.

Последние 20 лет развитие транспорта в России рассматривалось преимущественно как статья расходов, которые не дают видимого эффекта. Высокая капиталоемкость транспортной инфраструктуры, сложность регулирования и тот факт, что основные эффекты формируются вне транспортной сферы, приводили к недоучету влияния транспорта на социально-экономическое развитие страны.

Сегодня отношение к транспорту изменилось. Выступая в 2018 году на Съезде транспортников России Президент подчеркнул, что сбалансированное, уверенное развитие транспорта – это безусловный приоритет нашей политики, приоритет государства, это задел, основа для развития экономики.

Мы уверены, что, несмотря на внешние и внутренние вызовы, стабильно работающая транспортная отрасль внесет свой вклад в решение поставленных главой государства задач и обеспечит достижение целевых показателей к 2024 году в части темпов роста инвестиций, производительности труда, объемов несырьевого экспорта и вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира.

Уверен, что поставленные перед транспортным комплексом задачи социальной и экономической направленности могут быть решены только путем концентрации усилий всех ветвей власти, общества и бизнеса.

Андрей Филатов вернулся в SAP

Анастасия Самсонова

Андрей Филатов назначен генеральным директором SAP CIS. Он вступит в должность 15 апреля 2019 г. Андрей Филатов будет отвечать за операционное управление и стратегическое планирование деятельности компании в регионе, а также за развитие экосистемы совместных инноваций с партнерами и клиентами.

В пресс-службе SAP CIS сообщили, что до прихода Андрея Филатова обязанности генерального директора взял на себя исполнительный директор SAP CIS Дмитрий Красюков. Цели и задачи, которые поставлены перед новым генеральным директором, огласят на пресс-конференции SAP-форума 17 апреля.

"Для меня большая честь возглавить SAP в России и СНГ. SAP продолжает создавать новые решения, меняя подход к "цифре" не только в отдельных компаниях, но и задавая тон всему рынку. Уверен, что в ближайшие несколько лет мы сможем создать в СНГ несколько инновационных проектов, которые заметят в мире", - сказал Андрей Филатов.

Отметим, что ранее, с 2007 по 2010 гг., Андрей Филатов работал в SAP. Он руководил продажами на территории России, Белоруссии, Средней Азии, Азербайджана и Армении. Отвечал за стратегическое планирование, принимал участие в развитии компании на Украине, а также возглавлял офисы SAP в Казахстане и на Украине.

По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, фактически SAP заново форматирует бизнес предприятий, в которых внедряются его продукты. "Исторически компания занимает прочные позиции на российском рынке. В ней трудится более 800 сотрудников. Несмотря на текущую экономическую ситуацию в стране компания увеличила выручку в 2018 г. Выручка SAP CIS в прошлом году превысила 472 млн евро, а прибыль составила 23 млн евро", - рассказывает Леонид Делицын.

Он говорит, что основные клиенты SAP - крупные предприятия. Цикл использования их решений составляет несколько лет, что является страховкой на случай колебаний конъюнктуры. "Осложняющим работу компании фактором является курс на импортозамещение, с которым, судя по результатам, интегратор пока благополучно справляется", - полагает Леонид Делицын.

Младший аналитик ИК "Фридом Финанс" Александра Овчинникова напоминает, что сейчас SAP предлагает решения не только для долгосрочных клиентов в лице крупнейших российских компаний, но и ориентируется на малый и средний бизнес.

"Крупные клиенты SAP в России диверсифицированы по секторам. К ним относятся Сбербанк, "РусГидро", "Росатом", "М.Видео". Помимо основного продукта - системы SAP ERP, предназначенной для комплексной автоматизации крупных предприятий, компания разрабатывает облачные сервисы для сферы e-commerce и CRM", - рассказала Александра Овчинникова.

Досье ComNews

Андрей Филатов родился 18 мая 1973 г. в Лейпциге, Германия. В 1994 г. окончил радиотехнический факультет Уральского государственного технического университета по специальности "Автоматизированные системы обработки информации и управления". Кроме того, прошел обучение по программе International Executive Programme в бизнес-школе INSEAD во Франции и Сингапуре.

В ИТ-индустрии работает более 20 лет. С 1998 г. по 2007 г. занимал руководящие должности в компании Sun Microsystems, с 2007 г. по 2010 г. - в компании SAP.

В 2010 г. перешел в IBM CIS на позицию директора по развитию бизнеса департамента аппаратных средств. Руководил этим департаментом по март 2014 г. В апреле того же года назначен на позицию директора по продажам IBM в России. В 2015 г. стал генеральным директором IBM в России и проработал на этой позиции до ноября 2018 г. В апреле 2019 г. назначен генеральным директором SAP CIS. Вступит в должность 15 апреля 2019 г.

Президент России Владимир Путин провел телефонный разговор с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, в ходе которого азербайджанский лидер поделился с Путиным своими оценками встречи с премьером Армении Николом Пашиняном по урегулированию в Нагорном Карабахе, сообщает пресс-служба Кремля.

"Состоялся телефонный разговор президента РФ Владимира Путина с президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым. Ильхам Алиев поделился оценками своей встречи с премьер-министром республики Армения Николом Пашиняном по нагорнокарабахскому урегулированию, которая прошла в Вене 29 марта", - говорится в сообщении.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

На сайте ФАС размещена анкета, заполнив которую, любое заинтересованное лицо может сообщить о нарушениях правил конкуренции на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения

Евразийская экономическая комиссия совместно с конкурентными органами государств-членов Евразийского экономического Союза выступила с публичной инициативой по обеспечению равных условий конкуренции на трансграничных товарных рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения в ЕАЭС.

ФАС России предлагает представителям евразийского делового и юридического сообщества, государственных органов, научных и общественных институтов и иным заинтересованным лицам оказать содействие в сборе информации о возможных признаках нарушений общих правил конкуренции на таких рынках.

Если Вы осуществляете свою деятельность на рынках медицинской техники и изделий медицинского назначения, или являетесь потребителями таких товаров, и считаете, что на этих рынках имеются признаки нарушений общих правил конкуренции, просим Вас пройти анкетирование.

Информация, не подлежащая огласке, будет рассматриваться в соответствии с Соглашением о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении ЕЭК полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции, а также в соответствии с нормами действующего национального законодательства государств-членов ЕАЭС, регламентирующего вопросы защиты конфиденциальной информации.

Посол Кыргызстана в РК обсудил с министром сельского хозяйства Казахстана сотрудничество в рамках ЕАЭС

Посол Кыргызстана в Казахстане Жээнбек Кулубаев провел встречу с министром сельского хозяйства Казахстана Сапарханом Омаровым. Об этом сообщила пресс-служба министерства иностранных дел КР во вторник.

В ходе встречи С. Омаров и Ж. Кулубаев обсудили состояние и перспективы сотрудничества двух стран в сфере сельского хозяйства и вопросы взаимодействия в рамках ЕАЭС.

Стороны также обменялись мнениями по исполнению Дорожной карты по вопросам карантинного фитосанитарного контроля, подписанного 28 февраля 2019 года в г. Астана.

По итогам встречи стороны договорились поддерживать контакты для оперативного решения вопросов.

Жить за чужой счет: сколько Россия заплатит Лукашенко

Россия выделит Белоруссии новый кредит на $600 млн

Рустем Фаляхов

Россия предоставит Белоруссии кредит на $600 млн. На погашение части предыдущих российских кредитов. Еще $200 млн Минск получит от Евразийского фонда. Белорусский глава Александр Лукашенко намерен углублять интеграцию с РФ. Других полноценных партнеров и кредиторов у Белоруссии все равно нет.

О выделении нового кредита в $600 млн сообщил первый вице-премьер РФ, министр финансов Антон Силуанов. Он уточнил, что эти кредитные средства пойдут на рефинансирование платежей в погашение основного долга по ранее предоставленным Россией займам.

«Россия предоставит Белоруссии государственный финансовый кредит в сумме до 600 миллионов долларов США», — сказал Силуанов.

Глава Минфина также рассказал, что Минск завершил выполнение обязательств, необходимых для предоставления очередного, седьмого транша кредита Евразийского фонда стабилизации и развития.

В случае положительного решения Белоруссия до конца апреля получит от фонда $200 млн.

А лучше дайте-ка нам миллиард

Минск несколько раз просил кредит в размере $600 млн для рефинансирования в 2019 году долговых обязательств перед Россией. Об этом ранее сообщал министр финансов Белоруссии Максим Ермолович.

По его словам, белорусская сторона находится в контакте с российскими коллегами по выработке проекта кредитного соглашения. «...но решения правительства Российской Федерации по поводу предоставления этого кредита не принято», — уточнял Ермолович.

Ранее, в октябре 2018 года Силуанов заявлял, что российская сторона рассмотрит вопрос предоставления Белоруссии кредита. Минск согласовал с Москвой этот кредит еще в ноябре прошлого года. Так казалось. И по крайней мере об этом заявляли белорусские чиновники. Например, тот же глава минфина Белоруссии Максим Ермолович 12 ноября 2018 года.

Для рефинансирования внешнего долга, выплаты по которому в 2019 году составят $ 3,6 млрд, правительство Белоруссии просило предоставить госкредит в $1 млрд.

Эта сумма обсуждалась в сентябре на переговорах Лукашенко и Путина в Сочи, и возражений, как уверял потом президент Белоруссии, не последовало.

В итоге в октябре Антон Силуанов резюмировал, что Минфин РФ рассмотрит вопрос о предоставлении Белоруссии кредита на $630 млн на рефинансирование ее долга перед Россией.

Перетаможка держит Белоруссию на плаву

В октябре прошлого года также стало известно, что Россия перечислила Минску средства, которые ему причитаются в рамках реэкспорта российской нефти. «Мы договорились, что перечислим все те суммы «перетаможки» [нефти], которые у нас застряли в результате выяснения наших двусторонних отношений. Это сумма $268 млн», — пояснял Силуанов.

Речь идет о беспошлинных поставках российской нефти в Белоруссию, которая затем реэкспортируется республикой с зачетом экспортной пошлины в бюджет страны. По соглашению 2017 года Белоруссия имеет право перепродавать таким образом 6 млн тонн нефти из РФ в год.

Но Белоруссия получает не только российские госкредиты, но также кредиты от ЕФСР — Евразийского фонда стабилизации и развития. Фонд является структурой Евразийского экономического союза, полностью контролируемого Россией.

Ранее премьер-министр Белоруссии Сергей Румас жаловался, что Москва предлагает рефинансировать только платежи, приходящиеся в адрес самой России.

В то же время «белорусская сторона предлагает кредит немного расширить и попросить РФ рефинансировать платежи, приходящиеся в пользу ЕФСР», жаловался белорусский чиновник.

В итоге Белоруссия, как следует из заявления Силуанова, получит от ЕФСР очередной транш кредита — $200 млн из оговоренных ранее $2 млрд. Как и предполагалось, на рефинансирование предыдущих кредитов.

При этом белорусские власти признавали, что даже кредиты на рефинансирование Москва перестала выдавать просто так.

В прошлом году, например, Москва замораживала сроки предоставления очередного транша и выдвигала два условия. Для получения транша в $200 млн властям Белоруссии необходимо было оперативно принять распоряжение президента о передаче в коммунальную собственность не менее 20 госпредприятий республиканского подчинения, а также внести изменения в закон «О несостоятельности или банкротстве».

Но этим финансовая зависимость Белоруссии от России не исчерпывается. В сентябре Лукашенко попросил об отсрочке платежей и снижении ставки по кредиту на строительство АЭС.

Реализация этой кредитной программы тоже идет с трудом. Глава Белоруссии ссылался на то, что Россия нарушает сроки строительства и отложила запуск первого реактора на год. Госкорпорация «Росатом» тем не менее подтверждала планы запуска атомной электростанции в 2019 году.

Напомним, на возведение АЭС Москва выделила кредит Минску в $10 млрд. Кредитная линия на строительство Белорусской АЭС открыта до 2035 года.

Почем интеграция для народов?

Других серьезных доноров, кроме России, у Белоруссии практически нет. Хотя Минск и пытается найти кредиторов в Китае и ряде других стран. А программа Белоруссии с МВФ давно свернута.

По этой причине Лукашенко в диалоге с Кремлем активно эксплуатирует тему интеграции с Россией. В формате Союзного государства России и Белоруссии. Главный принцип Союза, по мнению Лукашенко, — равные условия.

Но 5 марта глава Белоруссии снова заявил о готовности к пересмотру подходов к интеграции с Россией. Он даже считает возможным создание в Союзном государстве единой валюты — не российского, а «общего рубля». При этом у обеих стран должен быть равный доступ к эмиссионному центру.

Во вторник 2 апреля белорусский президент поздравил российского коллегу Владимира Путина с Днем единения народов двух стран, сообщает «БелТА». «Глубоко убежден, что доверие и взаимопонимание будут и впредь оставаться определяющими характеристиками союзного строительства», — заявил Лукашенко.

На встрече в Сочи в феврале с Владимиром Путиным Лукашенко заявил, что Россия и Белоруссия готовы идти в объединении настолько далеко, насколько готовы народы двух стран. Но готов ли оплачивать глубокую интеграцию России и Белоруссии российский Минфин, пока не известно.E

Союз на бумаге: почему Россия и Белоруссия не объединяются

Почему России и Белоруссии не удалось создать Союзное государство

Александр Трофименко

2 апреля — день единения народов Белоруссии и России. Именно в этот день в 1997 году были подписаны первые документы о создании Союзного государства двух стран — объединения, которое по-прежнему существует лишь на бумаге, несмотря на амбициозность планов его идеологов.

«Для граждан России и Белоруссии» — такая надпись на кабинке офицера пограничной службы встречает каждого возвращающегося домой из заграничной поездки россиянина, и она сразу же заставляет вспомнить о союзных отношениях двух стран.

История создания единого союзного государства началась еще при первом президенте России Борисе Ельцине. Идея объединения с близкой по культуре славянской Белоруссией, бывшей республикой СССР, возникла еще в 1996 году.

Ельцин шел на второй президентский срок при низком уровне популярности, и за идею союза он ухватился не из большой любви к ее лидеру Александру Лукашенко.

Возможность такого объединения была сильным козырем в борьбе за электорат своих противников-коммунистов, которые обвиняли Ельцина в «предательских» беловежских соглашениях.

По задумке, договор от 2 апреля 1997 года должен был иметь достаточно масштабный характер, однако впоследствии оказался лишь протоколом о намерениях.

Документы, подготовленные экспертами, попав на стол к тогдашнему главе администрации президента Анатолию Чубайсу, тому не понравились. Негативную реакцию Чубайса вызвало предложение создать коллективный орган парламентского собрания двух стран, решения которого должны были иметь обязывающий характер для обеих стран. Подписание договора в таком виде не состоялось, а готовивший документы помощник президента Ельцина Дмитрий Рюриков ушел с должности.

Возможно, желание создать новый «союз нерушимый» так бы и осталось протоколом о намерениях, если бы не агрессия НАТО против Югославии. Тогда глава Белоруссии Александр Лукашенко вновь начал развивать идею подписания договора. Чуть позже возможностью вступления в союз стал интересоваться даже президент тогдашней Югославии Слободан Милошевич. Как заявлял в то время лидер сербских националистов вице-премьер Сербии Воислав Шешель, Милошевич «относится к этой идее с интересом», Правда, она вскоре канула в Лету.

Сегодня главным документом, регламентирующим строительство союза, является подписанный в декабре 1999 года союзный договор, который гарантирует обоим государствам равные права при объединении: «Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств», — говорится в нем. Кроме этого, в договоре также говорится, что оно основано на «разграничении полномочий» между Союзным государством и государствами-участниками.

При этом в реальности равноправие огромной России и небольшой по размерам Белоруссии, действительно, трудно представить: в случае воплощения подобной идеи на практике союзное государство напоминало бы малоустойчивое подобие конфедерации.

Гораздо более жизнеспособным сегодня выглядит другое объединение — Евразийский экономический союз, куда вместе с Россией и Белоруссией входят и другие страны постсоветского пространства: Армения, Киргизия и Казахстан.

В последнее время тема подзабытого, казалось бы, объединения России и Белоруссии активизировалась вновь. В феврале Александр Лукашенко признался, что его с Владимиром Путиным волнует судьба союзного государства после их ухода с высших постов.

«Мы откровенно друг другу говорим, что мы не вечные, мы когда-то уйдем. Что оставим нашим детям? Как они продолжат нашу политику? Это тоже нас, как политиков, не может не волновать», — заявил президент Белоруссии.

«Мы давно договорились с президентом, что нам надо рассмотреть развитие именно наших союзных отношений в рамках Белоруссии и России. Посмотреть на союзный договор, что мы там не выполнили за последние годы», — сказал Лукашенко.

Невыполненного осталось достаточно много, о чем прямым текстом в недавнем интервью РИА «Новости» рассказал посол России в Белоруссии Михаил Бабич. По его словам, без единой денежно-кредитной, налоговой, промышленной и инфраструктной политики «перейти на такой уровень интеграции невозможно».

Интервью Бабича вызвало в Белоруссии гневную реакцию — представитель МИД этой страны даже назвал посла России «рядовым клерком». Главное негодование вызвал тот факт, что Бабич дал понять, что белорусские партнеры обходятся Москве в значительную сумму — от $5 до $6 млрд.

Таков, по словам посла, уровень ежегодной поддержки России белорусской экономики. Эта цифра может возрасти, если Москва пойдет на другие преференции, в том числе если Минск получит возможность получать газ по внутрироссийским ценам.

При этом Бабич прямо ответил на вопрос, который в последнее время стал предметом ожесточенных политических дискуссий: «По вопросу вступления Белоруссии в состав Российской Федерации, этого просто никто никому не предлагал», — сказал Бабич.

Эксперты отмечают, что такое вряд ли может произойти, тем более что идея объединения с Россией не пользуется популярностью у самих граждан Белоруссии. Согласно опросам института белорусского института НИСЭПИ, в случае референдума за объединение с РФ проголосовали бы всего 24,8% белорусов, против — 54,8%.

В России, согласно опросу ВЦИОМ, 51% россиян вообще не слышали ни о каком союзе. При этом отношение россиян к белорусам хорошее — 30% считают, что нынешние связи нормальные, 22% — дружественные, 15% — добрососедские.

Недавно российский премьер Дмитрий Медведев заявил, что союз России с Белоруссией можно будет считать состоявшимся после «скучной работы» по согласованию документов и созданию институтов, которые так и не были созданы. Возможно, для этого потребуется не так много времени — по крайней мере, меньше 20 лет — чтобы создать государство, которое до сих пор существует лишь на бумаге.

Запретный плод: Минск попался на санкционных яблоках

Белоруссия дала обещание не ввозить подсанкционные продукты в Россию

Рустем Фаляхов

Белоруссия не будет сертифицировать запрещенные санкционные продукты, отказавшись от поставок в Россию. Соответствующее обещание было дано после того, как белорусов уличили в фальсификации таможенных документов на вывоз яблок. Но отказ от сертификации – мера временная. Россельхознадзор оставляет за собой право полностью запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии.

Белоруссия прекратила сертификацию плодоовощной «санкционной» продукции, которая поступала в эту страну из других государств и которая предназначалась для дальнейших поставок в Россию. Об отказе от запрещенного реэкспорта сообщил в понедельник 1 апреля российский регулятор рынка — Россельхознадзор.

По словам пресс-секретаря Россельхознадзора Юлии Мелано, о соответствующем решении было сообщено в ходе телефонных переговоров руководства Россельхознадзора с заместителем директора Главной государственной инспекции по семеноводству, карантину и защите растений Белоруссии Александром Павловичем.

«Белорусская сторона сообщила о прекращении сертификации плодовоовощной продукции, прибывающей из третьих стран для растамаживания на территории Белоруссии и дальнейшего реэкспорта в Россию. Указанная мера коснется исключительно той продукции, которая вошла в список ответных экономических мер РФ», - сказала Мелано.

Сертификация будет приостановлена временно — «до проведения инспекцией необходимых мероприятий по подтверждению страны происхождения продукции третьих стран». По мнению белорусской стороны, эти действия позволят пресечь поступление «санкционной» продукции, поставляемой из Белоруссии в Россию.

Впрочем, импортные поставки растительной продукции, предназначенной для употребления на территории Белоруссии, продолжатся, отметила представитель российского ведомства. Для исключения нелегальных поставок товаров в Россию Белоруссия уже начала рассылать запросы в третьи страны с просьбой уточнить информацию об объемах производства и экспорта плодоовощной продукции в Белоруссию.

Яблочки уже все сгнили

В Россельхозе прозрачно намекнули, на чем поймали белорусских бизнесменов, занимающихся незаконным реэкспортом, и их покровителей во властных структурах.

«В ходе переговоров Россельхознадзор обратил внимание белорусских коллег на то, что до сих пор продолжается поступление в Россию белорусских яблок, выращенных в минувшем году, тогда как в прошлом году такие поставки были прекращены еще в середине февраля», - сообщила пресс-служба российского ведомства.

Речь, скорее всего, идет о запрете сертификации «турецких яблок». Соответствующее решение было принято из-за высоких рисков ввоза на российскую территорию транзитом через Белоруссию санкционной продукции под видом произведённой в Турции.

«Россельхознадзор принял решение с 22 марта 2019 года запретить реэкспорт свежих яблок из Турецкой Республики через Республику Беларусь», - заявляли в Россельхознадзоре.

Тогда же Россельхознадзор обратил внимание официального Минска на то, что неоднократно требовал проводить проверки происхождения продукции третьих стран, растаможенной в Белоруссии и сертифицируемой для реэкспорта в Россию.

Впрочем, кроме яблок Белоруссия реэкспортирует в Россию десятки видов другой плодо-овощной продукции. Аналогичная проблемная ситуация возникла, например, с поставками белорусской пекинской капусты. Она не может хранится слишком долго, но до сих пор поставляется в Россию.

Напомним, 27 марта руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт встречался в Москве с белорусскими дипломатами, таможенниками, членами Еврзазийской экономической комиссии и коллегами из белорусской госинспекции по семеноводству, карантину и защите растений. Данкверт пожаловался на то, что в последние годы «постоянно сталкивается с попытками ввоза в Россию через Белоруссию» плодоовощной продукции с недостоверными сведениями о стране ее происхождения.

От Минска до Буркина-Фасо

Россельхознадзор неоднократно обращался к белорусской госинспекции о необходимости подтверждать подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, растамаживаемую в Белоруссии и реэкспортируемую в Россию. Но полноценного отклика не получал.

При этом Россельхознадзору пришлось самому устанавливать подлинность тех фитосанитарных сертификатов, которые выдавала Белоруссия на экспортируемые товары.

По результатам этой работы Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через соседнюю республику растительной продукции из 33 стран Азии и Африки. В том числе из Индии, Иордании, Конго, Малави, Мозамбика, Камеруна, Сьерра-Леоне, Сомали, Нигерии, Афганистана, Буркина-Фасо, Бенина, Гвинея-Бисау, Мали, Уганда, Кот-Д'Ивуар, Д.Р. Конго, Пакистана, Бурунди, Сан-Марино, ЦАР, Судана, Непала, Мадагаскара, Джибути, Замбии и других.

В итоге Россельхозндзор разрешил только прямой ввоз продукции из этих стран «через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза».

И эта мера оказалась эффективной — сразу после введения прямого ввоза продукция, якобы произведенная в указанных странах, перестала поступать на территорию России. То есть, фактически Белоруссия поставляла в Россию продукцию не из этих стран, а из тех, которые попали под российское эмбарго, в первую очередь, из Европы, США, Канады, Турции, Украины.

Но белорусский уполномоченный орган расследований по фактам нарушения реэкспорта не проводил, отметил Данкверт. Не создана даже необходимая информационная система, которая обеспечивала бы «прослеживаемость перемещения продукции по единой территории ЕАЭС».

В марте Данкверт предупредил, что Россельхознадзор оставляет за собой право полностью запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии.

При этом власти Белоруссии не раз давали понять, что не поддерживают ответное российское эмбарго на ввоз продукции из того же Евросоюза. Более того, белорусские официальные лица публично критиковали Россельхознадзор за предвзятое отношение к белорусскому бизнесу.

Россельхознадзор за четыре года действия ограничений на ввоз продовольственной продукции из ряда стран в Россию, с 6 августа 2014 года, выявил более 27 тыс. тонн незаконно ввезенной на территорию страны продукции.

Кроме того, специалистами Россельхознадзора уничтожено 24,9 тыс. санкционной растительной продукции. «Большая часть — это фрукты, в частности, яблоки польского происхождения, а также значительный объем томатов турецкого происхождения», — отметили в ведомстве.

Указ президента России «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» вступил в силу 6 августа 2014 года. Документом был введен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных в государствах, которые ввели или присоединились к санкциям в отношении России.

В пятницу в Вене прошли первые переговоры премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента Азербайджана Ильхама Алиева под эгидой Минской группы ОБСЕ. Ранее лидеры двух стран уже несколько раз пересекались, но эти встречи носили неформальный характер. Хотя, к примеру, их сентябрьская беседа "на ногах" в Душанбе позволила резко снизить напряженность на линии соприкосновения и на несколько месяцев свести к нулю потери на передовой.

При этом встрече в Вене предшествовал ряд инцидентов — не только в Нагорном Карабахе, но и на границе Армении и Азербайджана. Именно поэтому, согласно совместному заявлению глав МИД двух республик и Минской группы ОБСЕ, "вспоминая свой разговор в Душанбе, лидеры вновь подтвердили необходимость укрепления режима прекращения огня и совершенствования механизма прямой связи". А также договорились разработать ряд мер в гуманитарной сфере.

Хоть и лидеры двух стран, и сопредседатели Минской группы ОБСЕ позитивно оценили встречу, судя по всему, каких-то конкретных и серьезных договоренностей на ней достигнуто не было. Что подтвердил сам Пашинян на встрече с армянской общиной Австрии: "В целом оцениваю встречу положительно, хотя не могу сказать, что на ней был достигнут прорыв, произошла революция, какое-то судьбоносное событие".

С учетом этого встает вопрос: о чем же тогда несколько часов вели переговоры лидеры двух стран? И как гуманитарные проекты помогут сторонам прийти к единому мнению по главному вопросу — статусу Нагорного Карабаха? Ведь для Баку неприемлемо любое решение конфликта, которое будет подразумевать независимый статус Нагорного Карабаха. А для армянской стороны — вхождение Карабаха в состав Азербайджана. Даже с самой широкой автономией, как обещает Баку.

Надо понимать, что высокий уровень общественной поддержки у новой армянской власти, что, по мнению посредников, дает Пашиняну возможность пойти на кардинальные шаги в урегулировании конфликта, обусловлен не его готовностью к уступкам, тем более односторонним, а ожиданием, что в карабахском вопросе он займет более жесткую позицию, чем его предшественники. Не стоит забывать и то, что немалую роль в победе "бархатной революции" сыграло разочарование армянского общества действиями Сержа Саргсяна во время "четырехдневной войны" в апреле 2016 года и потерей некоторых территорий.

И неслучайно после прихода к власти Пашинян неоднократно подчеркивал, что прежде чем спрашивать, на какие уступки готова пойти армянская сторона, необходимо уточнить и то, на какие уступки готов Азербайджан для урегулирования конфликта. И что не будет "мира в обмен на территории", чего желает азербайджанская сторона.

А заодно новый армянский лидер решил инициировать возвращение в переговорный процесс властей Нагорного Карабаха. Что фактически будет означать конец Мадридских принципов с их пунктом о необходимости возврата районов вокруг бывшей НКАО (чем обусловлено неприятие Мадридских принципов армянской общественностью).

Однако категорически против участия властей Арцаха в переговорном процессе выступает Баку. Да и сопредседатели не горят желанием ставить крест на многолетней работе на основе Мадридских принципов, что чревато полной заморозкой переговорного процесса и угрозой возобновления войны.

Подготовку к которой обе стороны активно ведут. При этом если армянскую сторону нынешний статус-кво и "бесконечные" переговоры без каких-либо конкретных результатов полностью устраивают, то Баку прямо говорит, что не намерен с этим мириться. О готовности силовым путем решить конфликт неоднократно говорил (даже в последние месяцы) и президент Алиев. И неслучайно, комментируя Fox News предстоящую встречу в Вене, посол Азербайджана в США Элин Сулейманов заявил, что в любой момент в Карабахе может начаться война.

Айк Халатян.

На родине не выжить: как киргизы зарабатывают в России

Как трудовые мигранты из Киргизии осваивают Россию

Рустем Фаляхов

Киргизы хорошо образованы и трудолюбивы, но живут бедно. И жили бы еще хуже, если бы не выстрадали национальную идею: 90% ВВП прятать в тени, не платить налогов и полулегально зарабатывать в России.

В «тени» находится 24% экономики Киргизии, сообщил премьер-министр страны Мухаммедкалый Абылгазиев. Бюджет республики ежегодно не получает налогов и сборов примерно на 40 млрд сомов (37,7 млрд рублей).

«Если мы выведем из тени хотя бы 20 млрд сомов (18,8 млрд рублей), то сможем за три года решить проблему нехватки школ, детсадов и дорог», — сетовал премьер.

Два года назад уровень теневой экономики, по официальным данным, был еще выше — 39% от объема ВВП. Но признание премьера про объем теневой экономики, похоже, не совсем точное. По крайней мере, если верить оценкам бизнеса.

Не четверть и не 39%, а все 60% киргизской экономики могут находиться в тени, заявлял ранее вице-президент торгово-промышленной палаты Киргизии Нурлан Мусуралиев.

По данным Всемирного банка, в тени находится порядка 53% киргизского ВВП.

Но даже оценки в 50% и 60% — не предел. Доля теневой экономики в стране в последние два года доходит до 90%.

Таковы подсчеты Союза предпринимателей Евразийского экономического пространства «Деловой союз Евразии».

Киргизская зарплата как российская пенсия

Насколько выгоден огромный теневой навес в экономике и как он влияет на уровень жизни в Киргизии? Для бизнеса, как ни странно, ничего хорошего в этом нет. Бизнес в республике, возможно, умеет неплохо зарабатывать. Тем более, что налоговая нагрузка в Киргизии не самая большая в сравнении с другими странами СНГ — 20%. В Казахстане она поменьше, но в России существенно больше — более 35%.

Но киргизский бизнес не может выйти из тени хотя бы потому, что должен платить значительную дань чиновникам. Иначе не выживешь, сообщал ранее портал ru.ekk.kg со ссылкой на данные Торгово-промышленной палаты Киргизии.

Для рядовых граждан теневой характер экономики, похоже, тоже не идет в плюс. По данным Национального статкомитета, среднемесячная зарплата одного работника в 2017 году выросла почти на 10% и составила в пересчете на рубли чуть более 14 тыс. Немногим выше, чем средняя российская пенсия.

В 2018-м зарплата опять выросла, на этот раз на 4,2%, составив 15 тыс. руб. То есть чуть больше $230.

А, например, в Казахстане это $460, в Армении — $270, в Грузии – около $400, в Узбекистане — около $200.

И если зарплаты в Киргизии растут медленно, то безработица бьет рекорды. Численность официально зарегистрированных в республике безработных в 2018-м превышала 70 тыс. человек. Рост — на 23%.

Безработица, что удивительно, растет на фоне неплохого темпа роста ВВП. По итогам прошлого года — 3,5%. Но заметного прироста рабочих мест нет. Более того, население Киргизии стареет. Доля трудоспособного населения в общей численности снижается. На начало 2013 года трудоспособных было 60,7% населения, в 2018 году — 58,6%.

Согласно шкале ООН, если доля лиц в возрасте 65 лет и старше во всем населении находится в интервале от 4 до 7% — население на пороге старости. Если выше 7% – население считается старым. В Киргизии этот показатель уже 4,6%. По прогнозу ООН, к 2030 году доля людей в возрасте 65 лет и старше в стране приблизится к 7%.

Добрались до самого Сахалина

Неудивительно, что власти так много внимания уделяют тем, кто пока еще может зарабатывать себе на жизнь, уезжая из страны в поисках лучшей доли.

По данным Государственной службы миграции за январь этого года, 750 тысяч граждан Киргизии работают за пределами страны. Из них в России — более 640 тысяч.

В Казахстане трудятся 35 тыс. киргизов, в Турции — 30 тыс., США — 15 тыс., в Италии — 5,5 тыс., в Германии — 5 тыс., в Южной Корее — 3,5 тыс., в ОАЭ — 3 тыс. человек. Все население Киргизии — порядка 6 млн человек.

На самом деле трудовых мигрантов из Киргизии больше. Просто многие предпочитают устраиваться на работу по знакомству, без оформления трудового договора. Таких, если верить опросам, 74%. При этом киргизский мигрант, как правило, неплохо образован, хорошо знает русский устный, похуже — русский письменный. «Среднее образование является всеобщим, уровень грамотности, как и в других странах Центральной Азии, высокий и составляет 99,5%», — отмечают эксперты BCG.

Обычно на родине киргиз-мигрант проживает в сельской глубинке где-нибудь в Джалал-Абадской и Ошской областях и неплохо приживается в России в любом месте. Киргизы добрались даже до Сахалина. В 2018 году в островной регион на работу приехали 2066 человек, что на 820 больше, чем в 2017-м. Это, например, почти в пять раз больше, чем мигрантов, приехавших с Украины.

После вступления Киргизии в ЕАЭС и признания водительских прав киргизские мигранты стали чаще устраиваться водителями такси и муниципального транспорта. Около трети (29%) киргизских мигрантов занято в России в сфере торговли, четверть — в сфере услуг, и 20% — в строительстве.

По мнению Алисена Алисенова, доцента кафедры экономики и финансов факультета экономики и социальных наук РАНХиГС, правительство республики пытается переломить тренд на исход граждан, но пока заметных успехов это не принесло.

«Замкнутый круг: чтобы развивать экономику, нужны инвестиции. Своих недостаточно из-за огромного теневого сектора, а западные инвестиции привлечь сложно, потому что опять же коррупция», — говорит эксперт.

Прокормить жену и чиновника

Еще 10 лет назад власти Киргизии рассчитывали поднять экономику за счет либерализации налогов, но большого эффекта это не дало. «Кроме снижения налогов, необходимо было дать бизнесу дешевые кредиты, усилить защиту частной собственности, провести институциональные реформы», — перечисляет эксперт.

Вступление в Евразийский союз хотя и открыло Киргизии доступ к энергоресурсам, но фактически разорило тот малый и средний киргизский бизнес, который зарабатывал на китайском реэкспорте, снабжая Россию и другие соседние страны дешевой одеждой и обувью.

«Евразийский союз поднял таможенные платежи, и в итоге китайский ширпотреб стало невыгодно покупать для последующей перепродажи», — поясняет Алисенов.

Он считает, что у Киргизии тем не менее есть потенциал роста в сфере добычи ртути, золота, в животноводстве, в текстильной промышленности, в туризме.

Но власти Киргизии, судя по всему, предпочитают направлять усилия на расширение географии внешней миграции. Это следует из недавно утвержденной Национальной стратегии устойчивого развития до 2040 года. Государство планирует и впредь помогать своим гражданам уезжать на заработки за рубеж и активнее защищать их права. Хотя бы на просторах СНГ. Это охрана их здоровья, совместное пенсионное обеспечение и пр.

А вернуться на родину, как следует из соцопросов, хотели бы только треть киргизских мигрантов. Остальным и в России неплохо. Или в Казахстане. Именно в этих странах киргизы неплохо зарабатывают и содержат свои семьи — и заодно отечественных чиновников. В 2017-м киргизы перевели из-за рубежа $2,5 млрд. Больше, чем вся расходная часть бюджета республики.

Киргизия еще с 2014 года занимает второе место в списке стран с высокой долей переводов относительно ВВП, уступая лишь Таджикистану, подсчитали во Всемирном банке.

За девять месяцев 2018 года сумма всех поступивших в Киргизию денежных переводов составила $1,970 млн (рост на 7,1%). Из них сумма денежных переводов из России в Киргизию за три квартала 2018 года составила $1 934,5 млн, сообщал Нацбанк Киргизии.

По данным BCG, на денежные переводы киргизских трудовых мигрантов, работающих преимущественно в России и Казахстане, приходится около 30% ВВП страны.

Но этого едва хватает, чтобы жить очень и очень скромно, отмечает Алисенов. В Киргизии очень низкий уровень жизни. По ВВП на душу населения в рейтинге МВФ у Киргизии 160 место из 190. Всего $1254. Это ниже, чем в Зимбабве.

Продлевать соглашение с нефтяниками во втором полугодии Минэнерго не планирует 

Минэнерго РФ продлевать с нефтяниками соглашение о заморозке цен не планирует, заявил министр Александр Новак в кулуарах Красноярского экономического форума. Продление соглашения с нефтяниками до июля министерство считает достаточным. По его словам, продление договоренностей потребовалось для корректировки демпфирующего механизма и обсуждения лицензирования экспорта нефти и нефтепродуктов в рамках ЕАЭС.

На недавней встрече вице-премьера Дмитрия Козака с представителями крупнейших российских добывающих компаний была достигнута договоренность сдерживать цены на бензин в обмен на новые госсубсидии. Соглашение о заморозке цен будет продлено до 1 июля. Правительство пообещало скорректировать механизм компенсаций за поставки горючего на внутренний рынок. Но вот решение увеличить компенсации нефтяникам за поставку топлива на внутренний рынок так и не принято.

Казалось бы, всего два российских транспортных самолета приземлились в Венесуэле, а эмоции, вызванные этим действием, в западном инфополе кипят так, что создается впечатление, будто готовится второй крымский референдум. Редакционная коллегия The Wall Street Journal, эдакий коллективный голос американских финансовых воротил, даже выступила со специальным заявлением, в котором потребовала от президента Трампа немедленно предпринять ответные действия против России. На первый взгляд, столь эмоционально несдержанная реакция может показаться абсолютно неадекватной, но если присмотреться к логике тех, кто призывает Трампа к силовому или другому радикальному решению венесуэльской проблемы, то нужно признать, что определенные причины для сильного беспокойства у них действительно есть.

Позиция редакционной коллегии The Wall Street Journal: "Путин проверяет Трампа на прочность. Для американских интересов ставки в Венесуэле продолжают расти по мере того, как Владимир Путин двигает своих маленьких зеленых человечков для поддержки власти диктатора Николаса Мадуро. Госсекретарь США Майк Помпео позвонил своему российскому коллеге в понедельник после того, как в субботу в Каракас прибыли самолеты российских ВВС, на которых находилось около ста военнослужащих. <...> Это не Украина рядом с Россией или Сирия на Ближнем Востоке. Эта российская военная провокация происходит на заднем дворе Америки, и администрация Трампа должна будет сделать больше в ответ, чем заявления или телефонные звонки, выражающие неодобрение. Осажденный социалистический режим Мадуро распространяет миллионы беженцев и хаос по всему региону. Президент Трамп должен решить, собирается ли он позволить господину Путину остаться безнаказанным".

Следует подчеркнуть, что это специфическое восприятие венесуэльской ситуации вряд ли можно изменить. Помощник президента России Юрий Ушаков объяснил, что российские действия абсолютно нормальны ("это все в рамках нормальных отношений с законным правительством делается"), но это не изменит ситуацию — в том смысле, что значительная часть американского истеблишмента будет воспринимать ее как эдакий "Карибский кризис 2.0".

Даже те немногие журналисты и колумнисты, которые призывают к более сдержанному взгляду на ситуацию, вряд ли добьются своего. "Действия Путина в Венесуэле не так зловещи, как кажется. Двух грузовых самолетов военной помощи недостаточно, чтобы изменить шансы Мадуро на выживание", — пишет колумнист агентства Bloomberg Эли Лэйк, и он (по крайней мере, с формальной точки зрения) абсолютно прав. Однако с точки зрения геополитической логики тех, кто требует жесткого ответа США на российские действия в Венесуэле, нет никакой разницы между двумя самолетами и сотней самолетов, ибо речь идет о самом принципе недопущения появления военного присутствия других стран в Южной Америке, которая вот уже два века воспринимается элитами едва ли не как американская собственность.

В это трудно поверить, но, судя по реакции наших западных оппонентов, российское присутствие в Венесуэле они воспринимают примерно так же, как россияне восприняли бы создание военной базы НАТО на Украине, то есть как прямую и серьезную угрозу, с которой нужно срочно что-то сделать. Впрочем, есть еще одна причина, которая носит скорее психологический характер: наиболее "ястребиная" часть американского истеблишмента просто устала проигрывать, причем проигрывать стране, которую они привыкли (спасибо Бараку Обаме) воспринимать исключительно как "региональную державу" с "порванной в клочья экономикой". Если смотреть на последние столкновения США и России, то легко понять раздражение WSJ, напоминающего Трампу про Украину и Сирию.

Всю "украинскую историю" вряд ли можно записать в актив Вашингтона: Крым "уплыл" в Россию, Киев не контролирует наиболее значимую с экономической точки зрения часть страны, "Турецкий поток" — построен, а когда будет достроен "Северный поток — 2", то главный стратегический актив Украины — "трубу в Европу" — можно будет резать на металлолом. В качестве бонуса Россия получила инъекцию русскоговорящей рабочей силы в виде миграционного потока с Украины, а россияне — наглядную демонстрацию того, что "цветные революции" — это путь в бедность и унижение. С Сирией получилось еще хуже, ибо если в случае Украины США могут указать на определенные успехи (осложнение отношений между Россией и ЕС, подрыв потенциала развития ЕАЭС, удавшийся путч против якобы "пророссийского" президента), то в ближневосточном противостоянии для Вашингтона все намного грустнее. Многократно "приговоренный" Вашингтоном Башар Асад остался у власти, российские войска перемололи спонсируемый США террористический актив, российская армия и российский военно-промышленный комплекс доказали свою эффективность, а региональные лидеры, начиная от Эрдогана и заканчивая саудовской королевской семьей, оказались под таким впечатлением от российских побед в борьбе с США, что начали сотрудничать с Кремлем по самым чувствительным вопросам. Например, без победы России в Сирии вряд была бы возможна сделка с ОПЕК+, которая уже принесла российскому бюджету более пяти триллионов рублей прибыли. Без российской демонстрации силы в Сирии Эр-Рияд просто побоялся бы разозлить Вашингтон, а сейчас этого страха нет, как нет страха и у Эрдогана, готового пойти на скандал с администрацией Трампа ради закупки российских средств ПВО.

Если США проиграют еще и в Венесуэле, то репутации "мирового гегемона" будет нанесен катастрофический удар. Более того: если спасение Венесуэлы будет напрямую связано с Россией и увеличит российское присутствие в стране, то с точки зрения Вашингтона произойдет нечто совсем страшное: Москва теперь будет оказывать серьезное влияние на еще одного крупного нефтепроизводителя, а также получит возможность создавать "напряженность" прямо под боком у США. Понятно, что Вашингтон не хочет этого допустить, но в данном случае не очень понятно, какие меры может предпринять Трамп без того, чтобы нанести существенный ущерб самому себе. Полноценная военная интервенция — это дорогое, долгое и кровавое удовольствие сомнительного качества, а шанс получить в венесуэльских джунглях "Вьетнам 2.0" у американцев вполне высок. Остаются точечные бомбежки и кибератаки в надежде помочь "демократическим силам" взять контроль над страной в рамках "цветной революции" или гражданской войны. Но если информация о том, что венесуэльская ПВО теперь работает как надо, да и кибербезопасность поднята на новый уровень, соответствует действительности, то и эти варианты воздействия становятся очень рискованными. Трамп, конечно, может рискнуть (в таком случае нас ждет полноценный конфликт по образцу Сирии и, возможно, намного более кровавый), но пока самым вероятным развитием событий является продолжение "дипломатического давления на Россию". Президент США уже потребовал от России "убраться из Венесуэлы". Не исключено, что скоро последуют аналогичные требования через твиттер. Эффективность такого воздействия на Россию будет нулевой, но, по крайней мере, американский лидер сможет утешить себя тем, что он сделал все возможное.

Иван Данилов.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер Армении Никол Пашинян на встрече в Вене по Нагорному Карабаху договорились продолжать прямой диалог, говорится в совместном заявлении глав МИД этих стран и сопредседателей Минской группы ОБСЕ.

"Премьер-министр и президент дали указание министрам встретиться с сопредседателями в ближайшем будущем. Они также договорилось продолжать их прямой диалог", - говорится в заявлении, распространённом пресс-службой ОБСЕ.

Также сообщается, что лидеры двух стран подтвердили приверженность укреплению режима тишины и улучшению механизма прямой коммуникации, а также подчеркнули важность конкретных шагов в переговорном процессе для поиска мирного решения конфликта.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Скрытая угроза: почему в России не рады мигрантам

Запрет на работу в Якутии: что будет с мигрантами в России

Наталия Еремина

Другие регионы России могут последовать примеру Якутии и ввести запрет брать на работу мигрантов, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты. Регион пошел на этот шаг на фоне изнасилования местной жительницы, в чем обвиняются приезжие. Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране, предупреждают в МВД. Многие мигранты в России находятся в положении рабов. Но сами россияне уверены, что те отнимают их рабочие места.

Кто будет следующим

После Якутии другие регионы также могут ограничить прием мигрантов на работу, считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты.

«Решение, которое было принято в Якутии, — пример того, как из-за криминальной ситуации в регионе местные власти, чтобы прекратить погромы, через принятие определенных документов пытаются успокоить население», — отметил в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» аналитик «Финам» Алексей Коренев.

Подтолкнуть субъекты на такие действия может только обострение ситуации после очередного криминального скандала. По словам Коренева, другие регионы могут принять аналогичные шаги, если такие решения будут стимулироваться со стороны руководства страны.

Напомним, на этой неделе глава Якутии Айсен Николаев подписал указ о запрете привлекать в 2019 году иностранцев к работе в 33-х областях экономики. Соответствующий документ был размещен в четверг, 28 марта, на официальном сайте правительства Республики Саха (Якутия).

Сферы, на которые накладываются ограничения, — это рыболовство, сельское и лесное хозяйство, охота, строительство, торговля, такси, транспорт и социальные услуги. Также иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патентов, нельзя будет заниматься деятельностью в области права, бухгалтерского учёта, архитектуры и инженерно-технического проектирования, в сфере научных исследований и разработок и прочей профессиональной научной и технической деятельностью.

Глава Якутии Айсен Николаев считает, что указ полностью соответствует федеральному законодательству.

Правом устанавливать запрет на привлечение граждан иностранных государств главу субъекта федерации наделяет федеральный закон, подтверждает руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова.

Подобные решения на региональном уровне предпринимались и ранее, но в случае с Якутией непонятно, насколько исполнение указа связано с защитой местного трудового рынка. Адекватных объяснений на этот счет не было, отметила в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.

Рабская сила

Преступления, совершаемые мигрантами, могут обострить ситуацию в стране.

О такой опасности заявил в пятницу, 29 марта, начальник Главного управления по противодействию экстремизму (ГУПЭ) МВД России Олег Ильиных (цитата — по ТАСС). Он привел в пример ситуацию в Якутске, где «совершенное уроженцем одной из стран СНГ преступление повлекло за собой массовое выступление местных жителей».

Всего в России в 2019 году находилось около 10 млн иностранных граждан, заявляла руководитель ГУВМ МВД Валентина Казакова. По ее словам, в основном это граждане стран СНГ. Основные цели въезда на территорию России — частные поездки и работа по найму.

«Основной поток трудовых мигрантов образуют граждане Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Более половины всех трудовых мигрантов находились в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ростовской области», — отмечала она.

По ее словам, субъектам было дано право ограничивать поток трудовых мигрантов на их территорию, но этим правом воспользовались только два российских региона.

«Если субъектам не нужны больше трудовые мигранты, они вправе ограничить выдачу этого патента. За всю историю существования патентов два субъекта воспользовались этим правом и один из них — это Калининград во время чемпионата мира по футболу», — рассказала Казакова.

По данным Росстата, миграционный приток в Россию из других стран в прошлом году снизился до минимума с 2005 года — 124,9 тыс. человек.

Лидером среди стран, поставляющих мигрантов в Россию, в прошлом году стал Таджикистан: миграционный приток из этой страны превысил 31 тыс. человек. На втором месте — Казахстан с 26,5 тыс. человек. На третьем месте — Украина (+14,8 тыс.). Следом за ними следует Армения с 14,4 тысяч мигрантов и Киргизия — с 9 тысяч мигрантов.

Мигранты наиболее востребованы на низкооплачиваемых работах, говорит Никита Рябинин из консалтинговой компании KRK Group. Зачастую они готовы довольствоваться условиями труда не соответствующих стандартам и выплатой «серой» зарплаты. При этом их труд востребован в строительстве, логистике, сфере торговли и услуг, добавляет эксперт.

Алексей Коренев соглашается, что за большую часть работ, которыми занимаются мигранты, россияне просто не возьмутся, считая их «тяжелыми» или «грязными». В частности, как отмечает Светлана Ганнушкина, в Москве неоднократно проводились эксперименты, которые показывали, что даже при повышении зарплаты россияне не идут работать дворниками. Поскольку потребности регионов в труде мигрантов не снизятся, то они продолжат привлекать мигрантов к работе.

По данным за четвертый квартал прошлого года, в России было свободно почти 1 млн вакансий, следует из исследования компании «Финэкспертиза».

Так, незакрытые потребности предприятий в Москве оцениваются в 148,2 тыс., Московской области — в 65,8 тыс., Санкт-Петербурга - в 61,4 тыс. В топ-10 регионов по количеству незакрытых вакансий, помимо двух столиц и Московской области, входят Ростовская область, Краснодарский край, Свердловская область, Красноярский край, Приморский край, Нижегородская область и Челябинская область.

В Якутии, по данным за последний квартал прошлого года, оказалось 8,5 тыс. незакрытых вакансий.

После указа Айсена Николаева нелегальных приезжих станет больше, так как приехать и законным способом устроиться на работу будет тяжелее, считает Дмитрий Лесняк, советник юридической компании BMS Law Firm. То есть условия труда для мигрантов ухудшатся.

Иностранные рабочие и так сейчас чаще всего работают без выходных, по 10-12 часов, живут в антисанитарных условиях, а работодатели не выплачивают на них никакие социальные отчисления и в случае проблем оставляют без зарплаты. По словам Светланы Ганнушкиной, фактически многие мигранты сейчас в России находятся в положении рабов.

Киргизы продолжат работать в Якутии

Решение о запрете привлекать к работе иностранцев было принято на фоне похищения и изнасилования местной жительницы. По делу проходят три человека: обвиняемый в изнасиловании, а также соучастники похищения (граждане Киргизии). После этого в Якутске прошло несколько стихийных митингов с требованиями наказать виновных. В этой ситуации власти региона пообещали усилить меры по борьбе с незаконной миграцией и незаконным предпринимательством.

В то же время указ главы Якутии никак не затронет граждан Киргизии. Дело в том, что Киргизия входит в Евразийский союз, а по российскому законодательству, если гражданин прибыл из государства Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), то патент на работу не требуется. То есть указ, например, будет применим только в отношении таджиков, узбеков, азербайджанцев.

Более того, Россия продлила миграционную амнистию для жителей Киргизии. Они могут беспрепятственно выехать из России до 22 апреля 2019 года и въехать обратно на территорию РФ (в любые сроки) без привлечения к административной ответственности.

Примечательно, что указ главы Якутии не аннулирует уже выданные патенты. Аннулировать патент можно только в том случае, если не вносить фиксированные авансовые платежи.

Но даже при наличии действующего патента соискателю будет отказано в найме на основании установленного запрета,

поясняет Елена Проскурова.

При этом, патент дает право осуществлять трудовую и иную деятельность только в том регионе, в котором он выдан. Поэтому мигрантам, у которых есть выданный в Якутии патент, для продолжения трудовой деятельности в другом субъекте придется приобрести новый.

Как заявили в правительстве республики, в регионе каждый год снижают объем квот на иностранную рабочую силу из ближнего и дальнего зарубежья, а стоимость рабочего патента для мигрантов сейчас выше, чем в остальных субъектах страны.

Стоимость патента на работу в Якутии в 2019 году составляет 9 335 рублей в месяц.

Для сравнения, в Москве он обойдется в 5 тысяч рублей, в Московской области — 4 750 рублей, на Камчатке — 5706 рублей, в Ямало-Ненецком автономном округе — 8 845 рублей.

По словам председателя Госкомзанятости Якутии Степан Москвитин, в 2018 году от работодателей поступило более 12 тысяч уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, что на 29% меньше, чем в 2017-м.

«Ежегодно снижается доля работающих в республике иностранных граждан. В 2015 году выдали 1145 разрешений на работу в Якутии, в 2016 — 944, в 2017 — 338, в 2018 — 223 разрешений», — отмечал Москвитин.

Численность жителей Таджикистана, Узбекистана, Украины, Молдавии и Азербайджана, которые работают в республике по патенту, уменьшилась почти в два раза: с пяти тысяч человек в 2017 году до двух тысяч человек в прошлом году. Больше всего трудовых патентов оформлено для узбеков.

Мигранты отнимают работу

Сами россияне стойко убеждены, что мигранты отнимают у них работу. Данные опроса ВЦИОМ, обнародованные в декабре прошлого года, свидетельствуют о том, что, по мнению 49% наших сограждан, мигранты создают конкуренцию на рынке труда и «отнимают» работу у местных жителей. Частично с этим согласны 21% опрошенных, и только 28% не согласны, отмечают социологи.

О том, что россияне недовольны нынешней ситуацией с засильем мигрантов, свидетельствует и тот факт, что и до событий в Якутске в России уже не раз вспыхивали бунты против мигрантов. Так, в 2013 году произошли беспорядки в Москве, в Бирюлево. Они начались после убийства местного жителя выходцем с Кавказа. События привели к госпитализации восьми человек, задержанию еще 400 человек и погромам на овощебазе в Бирюлево. Вышедшие на улицу люди требовали найти преступника, ликвидировать местную овощебазу и разобраться в районе с нелегальной миграцией.

До этого случился конфликт в карельском городе Кондопога. В 2006 году после убийства двух местных жителей группой из шести человек — выходцами из Чечни и Дагестана — для подавления конфликта с местными жителями был использован Петрозаводский ОМОН. Задержаны были более 100 человек, участвовавших в уличных беспорядках. Карельским властям даже спешно пришлось срочно эвакуировать около 60 лиц кавказских национальностей, спасая их от мести местных жителей.

Россия остается крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Киргизию

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в государственном визите президента России Владимира Путина в Киргизскую Республику.

В ходе государственного визита Владимир Путин встретился с президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым. Стороны обсудили текущее состояние и перспективы развития отношений двух стран, в частности, углубление взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Киргизия является стратегическим партнером и надёжным союзником России, подчеркнул глава российского государства в ходе совместного заявления для прессы по итогам переговоров.

«Особое внимание на переговорах мы уделили вопросам торгово-экономического сотрудничества. В этой связи с удовлетворением отметили позитивную динамику двустороннего товарооборота. В прошлом году он вырос на 17%, по данным нашей статистики, и достиг почти $2 млрд, а в январе текущего года прибавил еще 25%», - рассказал Владимир Путин.

Он добавил, что российские предприятия представлены практически во всех ключевых отраслях киргизской экономики - энергетике, добывающей промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, транспорте.

По словам президента России, взаимодействие России и Киргизии в нефтегазовом секторе носит «продвинутый характер».

«Газпромом» ведется большая работа по реализации генерального плана газоснабжения и газификации Киргизии до 2030 года. Российским концерном уже инвестировано 16 миллиардов рублей из предусмотренных 100 миллиардов, в результате чего уровень газификации страны вырос с 22% до 30%. В планах – я уверен, что эти планы будут реализованы – довести этот показатель до 60%», - отметил Владимир Путин.

Кроме того, Россия стабильно экспортирует в Киргизию нефть и нефтепродукты в объемах, превышающих 1,1 млн тонн в год. По словам президента России, прямой экономический эффект этих льготных беспошлинных поставок для киргизской экономики достигает порядка $2 млрд.

По итогам переговоров Александр Новак отметил, что российско-киргизское сотрудничество в энергетике насчитывает не одно десятилетие.

«По итогам 2018 года около 43% всего российского экспорта в Киргизию приходится на нефть и нефтепродукты. В то же время, Россия остается крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Киргизию», - подчеркнул глава Минэнерго России.

Параллельно в рамках ЕАЭС продолжается совместная работа по формированию общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов. Кроме того, Россия и Киргизия сотрудничают и в сфере электроэнергетики. Как отметил министр, российские компании выражают свою готовность к углублению сотрудничества по развитию электросетевых комплексов России и Киргизии.

По окончании переговоров в присутствии глав государств России и Киргизии Александр Новак и председатель Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования Киргизии Эмиль Осмонбетов подписали протокол о внесении изменений к соглашению между правительством Российской Федерации и правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года.

Также состоялось подписание дорожной карты по привлечению инвестиций ПАО «Газпром» в ОАО «Кыргызнефтегаз» для развития нефтегазовой и нефтеперерабатывающей отраслей и меморандума о намерениях между государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и ООО «Авелар Солар Технолоджи», управляющей организацией ООО «Хевел» и компанией «Астра».

Россельхознадзор обсудил с белорусскими коллегами вопросы поставок животноводческой продукции в Россию

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с заместителем Министра сельского хозяйства Республики Беларусь, директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем.

Стороны отметили позитивную динамику работы двух ведомств в части увеличения поставок животноводческой продукции из Белоруссии в Россию. Так, на долю Республики Беларусь приходится 86% от общего объема импортных поставок в России молочной продукции.

Учитывая то, что сегодня перед Россельхознадзором поставлена задача открытия новых рынков для экспорта российской сельскохозяйственной продукции, Служба проводит масштабную работу в части получения международных статусов по целому ряду болезней животных. Получение таких статусов сопровождается обширным списком критериев и требований к стране – заявителю. Так, в настоящее время Российская Федерация находится в процессе получения официального статуса Международного эпизоотического бюро (далее – МЭБ), как страны с контролируемым риском по губкообразной энцефалопатии крупного рогатого скота. В этой связи, согласно рекомендаций экспертов МЭБ, Россельхознадзор вынужден ввести ограничения с 4 апреля 2019 года на ввоз в страну (в данном случае в Россию) говядины на кости и живого крупного рогатого скота из стран, не имеющих официального статуса Международного эпизоотического бюро по указанному заболеванию. Об этом Сергей Данкверт в ходе переговоров проинформировал г-на Смильгиня.

Россельхознадзор также проинформировал коллег о планах Службы в части совестной проработки с налоговыми органами вопросов, касающихся ложного транзита сухого молока.

Еще одной важной темой диалога сторон стал вопрос необходимости скорейшего устранения существующих законодательных пробелов на уровне Евразийской экономической комиссии. Отмечено, что Россельхознадзор уже неоднократно обращал внимание Министра по техническому регулированию Виктора Назаренко на озвученные проблемные аспекты, не способствующие динамичному развитию торговых отношений стран-членов ЕАЭС.

По результатам переговоров, а также на основании полученных материалов о проведенных расследованиях и устраненных нарушениях и под гарантии Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Республики Беларусь, Россельхознадзор принял решение о снятии с 30 марта ограничений на поставки из Белоруссии в Россию:

– сухой молочной продукции, произведенной ОАО «Бабушкина крынка» управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка»;

– масла, произведенного ОАО «Верхнедвинский маслосырзавод».

Поставки вышеуказанной продукции, выработанной с 30 марта, будут осуществляться в режиме усиленного лабораторного контроля, в сопровождении электронных сертификатов.

Кроме того, Россельхознадзор согласовал отмену Департаментом ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Республики Беларусь ограничений на поставки мяса птицы с предприятия ОАО «Александрийское» также при условии ввоза указанной продукции в режиме усиленного лабораторного контроля.

Россельхознадзор также проинформировал белорусских коллег о принятом ранее Службой решении ввести ограничения на поставки продукции с двух белорусских предприятий в связи с ранее выявленными нарушениями:

1. Полесский производственный участок ОАО «Милкавита» - повторное выявление натамицина в сыре;

2. ПУП «Брестские традиции» - повторное выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида) в колбасных изделиях (3 случая).

Сергей Данкверт провел рабочую встречу с руководством ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь

27 марта в Москве состоялась встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с заместителем директора ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь (Инспекция) Александром Павловичем.

Белорусскую делегацию на мероприятии также представляли сотрудники Министерства иностранных дел, Государственного таможенного комитета и Посольства Республики Беларусь в РФ. От российской стороны в мероприятии принимали участие представители Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития, Министерства иностранных дел и Федеральной таможенной службы.

От Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на мероприятии присутствовал директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Игорь Гаевский и его коллеги из других подразделений наднациональной организации.

Сергей Данкверт отметил, что территориальное расположение Белоруссии, государственные границы которой совпадают с внешним контуром ЕАЭС, предполагают большой объем перемещаемой через нее продукции, следующей, в том числе в Россию. Такое положение дел накладывает на Белоруссию определенные обязательства по контролю за реэкспортируемой продукцией и отслеживанию ее транспортировки.

Однако в последние годы Россельхознадзор постоянно сталкивается с попытками ввоза в Россию через Белоруссию плодоовощной продукции в сопровождении выданных белорусской стороной фитосанитарных сертификатов с недостоверными сведениями о стране ее происхождения.

Россельхознадзор неоднократно обращался к Инспекции о необходимости подтверждать подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, растамаживаемую в Республике Беларусь и реэкспортируемую в Российскую Федерацию.

Со своей стороны Россельхознадзор в течение 2016-2017 гг.. проводил работу по подтверждению подлинности фитосанитарных сертификатов, в сопровождении которых на территорию Россию через Республику Беларусь поступала подкарантинная продукция. Эта деятельность включала в себя многочисленные переговоры и активную рабочую переписку с официальными представителями десятков стран, которые по документам якобы являлись производителями поступающей в Россию продукции, а также с Еврокомиссией. По результатам этой работы Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через Республику Беларусь и разрешить только прямой ввоз через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза, растительной продукции из 33 стран Азии и Африки. В число таких государств вошли Индия, Иордания, Конго, Малави, Мозамбик, Камерун, Сьерра-Леоне, Сомали, Нигерия, Афганистан, Буркина-Фасо, Бенин, Гвинея-Бисау, Мали, Уганда, Кот-Д'Ивуар, Д.Р. Конго, Пакистан, Экваториальная Гвинея, Бурунди, Либерия, Сан-Марино, ЦАР, Судан, Непал, Мадагаскар, Джибути, Замбия и др.

При этом сразу после введения этих мер продукция, якобы произведенная в указанных странах, перестала поступать на территорию России.

Отмечено, что по данным фактам уполномоченный орган Республики Беларусь расследований не проводил.

Многочисленные случаи поступления продукции с реэкспортными сертификатами, в которых указаны недостоверные сведения о стране происхождения свидетельствует об отсутствии контроля и ставят под сомнение доверие к такой сертификации.

К сожалению, неоднократные обращения Россельхознадзора в ЕЭК с предложением разработать механизмы, которые помогут регулировать реэкспортные потоки продукции, поступающие на территорию России из Белоруссии, не привели к желаемому результату.

На сегодняшний день отсутствие достоверной статистики об объемах импортируемой и растаможенной в Республике Беларусь растительной продукции, а также отсутствие интегрированных информационных систем, обеспечивающих прослеживаемость перемещения продукции по единой территории ЕАЭС, приводит к фальсификации страны происхождения продукции, поставляемой в Российскую Федерацию.

Россельхознадзор пояснил, что текущая рабочая встреча организована с целью доведения до сведения представителей Республики Беларусь и России необходимости принимать срочные меры по наведению порядка в этой сфере.

Так как ответственность за перемещение продукции в данном случае лежит на белорусской стороне, Россельхознадзор оставляет за собой право запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Республики Беларусь.

ЭКСПОРТ РОССИЙСКИХ ЛЕКАРСТВ ВЫРОС НА 20%

В 2018 году экспортные поставки лекарственных препаратов российского производства возросли на 20% по сравнению с уровнем 2017 года. Об этом рассказал первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб на XI Всероссийском съезде работников фармацевтической и медицинской промышленности.

Участники съезда обсудили положительную динамику в разработке инновационных препаратов и реализацию отечественной фармпродукции в целом. Так, объем производства медизделий по сравнению с 2017 годом увеличился на 10% и составил 63, 9 млрд рублей. В сегменте «высокозатратных нозологий» на 29,3% возросла доля российских лекарств, в перечне ЖНВЛП она составляет 86,2%. На рынок выведены новые препараты для лечения редких заболеваний.

Сергей Цыб в ходе выступления сообщил, что сейчас Россия развивает производство в соответствии с самыми лучшими мировыми стандартами и с ориентацией на внешние рынки.

Компании начинают делать продукты, которые имеют серьезный экспортный потенциал. Если сравнить с 2009 годом, когда мы только начинали госпрограмму «Фарма - 2020», тогда объем рынка был 300 млрд рублей, а доля российских производителей - 20%. За десять лет объем рынка вырос в четыре раза до 1,285 трлн рублей, но при этом мы долю российских производителей не только не потеряли, но и в 1,5 раза увеличили. В части госзакупок доля российских препаратов превышает до 33% в деньгах - отметил первый замминистра.

На рынке медицинских изделий ситуация аналогичная – доля российских предприятий выросла в 1,5 раза. Все это стало результатом предпринятого государством комплекса мер по стимулированию промышленности, как финансового, так и нефинансового характера.

Напомним, Россия стала первой страной в мире, запустившая производство полного цикла биоаналога экулизумаба - самого дорогого в мире препарата. Его совсем недавно зарегистрировала компания «Генериум». Выпуск отечественного лекарства «Элизария» сэкономил госбюджет на 8,3 млрд рублей, сообщил Председатель правления Ассоциации фармацевтических производителей ЕАЭС Дмитрий Чагин.

Минпромторг России в скором времени разработает механизм субсидий на лизинг фармацевтического и медицинского оборудования.

Мы сейчас делаем единую субсидию, с 2020 года будет создан механизм, который будет субсидировать лизинг оборудования для всех отраслей промышленности - пояснил Сергей Цыб.

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Киргизской Республики С.Ш.Жээнбекова

По приглашению Президента Киргизской Республики С.Ш.Жээнбекова Президент Российской Федерации В.В.Путин 28 марта 2019 г. посетил Киргизскую Республику с государственным визитом.

В ходе переговоров, прошедших в открытой, дружественной и конструктивной атмосфере, главы государств обстоятельно обсудили ключевые вопросы двусторонних отношений, сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также актуальные региональные и международные проблемы, представляющие взаимный интерес.

С удовлетворением отмечая устойчивую позитивную динамику взаимодействия двух стран в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной, военной и военно-технической областях, подтверждая неизменную приверженность принципам и обязательствам, заложенным в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан от 10 июня 1992 г., Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Киргизской Республикой от 27 июля 2000 г. и Декларации об укреплении союзничества и стратегического партнерства между Российской Федерацией и Киргизской Республикой от 20 июня 2017 г., Президент Российской Федерации и Президент Киргизской Республики заявляют следующее:

1. Признавая значимость политического диалога для динамичного развития отношений между двумя государствами, президенты выступают за дальнейшее расширение доверительных и конструктивных контактов на высшем, высоком и других уровнях.

Главы государств приняли решение объявить 2020 год перекрестными Годами Российской Федерации в Киргизской Республике и Киргизской Республики в Российской Федерации.

2. Президенты подчеркнули приоритетное значение сотрудничества в торгово-экономической сфере и выразили стремление к его поступательному наращиванию, в том числе за счет поддержки реализации совместных проектов в промышленности, топливно-энергетическом комплексе, недропользовании, сельском хозяйстве, перерабатывающем секторе, в сфере логистики и дорожной инфраструктуры.

Отмечена необходимость тесного сотрудничества в области развития транспортной инфраструктуры, внедрения инновационных проектов и интеллектуальных систем, взаимодействия в рамках двусторонних и многосторонних договоренностей.

Главы государств подчеркнули важность завершения разработки предварительного технико-экономического обоснования проектов поэтапного развития железнодорожной сети на территории Киргизской Республики с привлечением российских и иностранных инвестиций.

Обозначена обоюдная заинтересованность в расширении перспективных долгосрочных форм экономического сотрудничества, углублении производственной кооперации между Россией и Киргизией в различных сферах, включая оборонно-промышленный комплекс, в целях увеличения объемов двусторонней торговли и капиталовложений в экономики двух государств.

В данном контексте главы государств высоко оценили деятельность Российско-Кыргызского Фонда развития (РКФР) как актуального механизма двустороннего экономического сотрудничества, модернизации и развития экономики Киргизской Республики в условиях членства в ЕАЭС и подтвердили готовность содействовать повышению эффективности его деятельности с учетом передовой международной практики функционирования многосторонних институтов развития.

Киргизская сторона приветствует присутствие российских финансовых институтов в Киргизии, с удовлетворением отмечает деятельность компаний из России, участвующих в развитии инфраструктурных проектов, строительстве социальных объектов, в том числе в регионах страны.

Выражено удовлетворение уровнем эффективности работы Межправительственной российско-киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству и отмечена необходимость реализации всех ее решений.

3. Высоко оценивая потенциал межрегионального сотрудничества двух стран, президенты высказались за расширение многоплановых отношений экономического и гуманитарного характера между субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями Киргизской Республики, создание необходимых условий для развития и укрепления прямых связей между заинтересованными хозяйствующими субъектами, учреждениями и организациями.

Отмечена важность проведения ежегодных российско-киргизских межрегиональных конференций как перспективной диалоговой площадки для решения актуальных вопросов и принятия практических мер, способствующих развитию торгово-экономических отношений между регионами двух стран, улучшению инвестиционного климата, реализации трансграничных проектов.

4. Президенты договорились о продолжении координации усилий, направленных на расширение всеобъемлющего экономического взаимодействия в рамках ЕАЭС, повышение динамики евразийских интеграционных процессов, установление единых правил применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, раскрытие в полном объеме, без барьеров, изъятий и ограничений, потенциала общих рынков товаров, услуг, капитала и труда.

Особо отмечена необходимость борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции на территории ЕАЭС и выражено обоюдное намерение продолжить эту работу.

Подчеркнута важность создания благоприятных условий для взаимных поездок, пребывания и трудовой деятельности граждан двух стран на территории Сторон.

Киргизская Республика выражает благодарность Российской Федерации за оказание технической помощи Киргизской Республике в рамках процесса присоединения к ЕАЭС.

5. Российская Федерация и Киргизская Республика будут содействовать развитию сотрудничества в области образования, науки, культуры и искусства, информации, здравоохранения, физической культуры и спорта, туризма, активно способствовать налаживанию контактов в этих сферах, оказывать государственную поддержку изучению русского языка в Киргизии и киргизского языка в России.

Президенты приветствуют практику регулярных контактов между представителями научных кругов России и Киргизии. Стороны будут всемерно поощрять развитие сотрудничества между высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами двух стран, совместное участие в международных научных мероприятиях.

В связи с этим главы государств отметили значимость состоявшегося в г.Бишкек Первого форума ректоров вузов России и Киргизии и указали на целесообразность проведения данного мероприятия на регулярной основе.

Главы государств приветствуют укрепление сотрудничества по линии религиозных институтов Сторон, а также взаимодействие их образовательных учреждений.

В целях повышения эффективности деятельности Киргизско-российского славянского университета в г.Бишкек (КРСУ) в качестве одного из крупнейших образовательных, научных и культурных центров в Киргизской Республике и во всем Центрально-Азиатском регионе, президенты поддерживают разработку и подготовку к подписанию в ближайшее время нового соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об условиях деятельности КРСУ и его устава.

Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат реализацию совместных проектов в сфере здравоохранения и медицины, в том числе в области подготовки кадров и оказания медицинских услуг.

Президенты приветствуют развитие сотрудничества в области подготовки спортсменов-олимпийцев с использованием спортивных и олимпийских баз Сторон.

6. Главы государств приветствовали активизацию российско-киргизского культурного сотрудничества, опорой которого служат многовековые связи народов. Достигнута договоренность о совместном продвижении общего культурного достояния за рубежом. Подтверждена готовность оказывать содействие проведению совместных выставок, фестивалей и иных культурных мероприятий, консолидировать усилия в целях сохранения и продвижения общего исторического и культурного наследия, а также популяризации близких народам России и Киргизии традиций и ценностей.

В связи с этим дана высокая оценка масштабным мероприятиям, проведенным в России и Киргизии в 2018 году в рамках празднования юбилея выдающегося советского и киргизского писателя Ч.Т.Айтматова.

Безусловным приоритетом признается расширение молодежных контактов, укреплению которых будут способствовать различные фестивали, форумы и круглые столы. Отмечена важность совместной реализации проектов исторического, образовательного, информационного и просветительского характера.

Президенты подчеркнули необходимость наращивать совместные усилия, в том числе в основных международных организациях, по противодействию попыткам фальсификации истории, пересмотра итогов Второй мировой войны, стремлению представить СССР одним из виновников ее развязывания, умышленному приуменьшению вклада народов Советского Союза в освобождение Европы и Азии от фашизма и милитаризма.

Особое внимание будет и впредь уделяться увековечению памяти героев Великой Отечественной войны и патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Важное значение для решения задач на этом направлении будут иметь совместные инициативы и мероприятия, посвященные 80-летию начала Второй мировой войны и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

7. Россия и Киргизия будут наращивать взаимодействие в двустороннем и многостороннем форматах в области охраны окружающей среды. Киргизская сторона высоко оценивает ход реализации Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств». Стороны продолжат сотрудничество по этому направлению как в двустороннем формате, так и во взаимодействии с Международным агентством по атомной энергии и другими международными организациями. Особое внимание будет уделено объектам бывшего уранового производства, расположенным вблизи населенного пункта Мин-Куш.

8. Главы государств подчеркнули обоюдную готовность к дальнейшей координации действий в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями и техногенными катастрофами, договорились выступать с согласованных позиций по вопросам, касающимся деятельности Международной организации гражданской обороны.

9. Главы государств выступают за взаимовыгодное сотрудничество по комплексному использованию водно-энергетических ресурсов, дальнейшее развитие взаимодействия в энергетической отрасли.

10. Обсудив вопросы, связанные с обеспечением безопасности в регионе в контексте совместного противодействия внешним вызовам и угрозам, президенты подтвердили готовность к дальнейшему углублению военного и военно-технического сотрудничества, в том числе в рамках реализации Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Киргизской Республики от 20 сентября 2012 г. и Договора между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о развитии военно-технического сотрудничества от 20 июня 2017 г.

Подчеркнув необходимость обеспечения безопасности и защиты суверенитета Киргизской Республики, включая противодействие возможным актам вооруженного нападения со стороны международных террористических формирований, главы государств акцентировали внимание на важности укрепления Вооруженных Сил Киргизской Республики и развития находящихся на ее территории российских военных объектов.

11. Президенты отметили, что Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат последовательно укреплять двустороннее и многостороннее сотрудничество в сфере борьбы с международным терроризмом, религиозным экстремизмом, различными формами транснациональной организованной преступности, коррупцией, легализацией доходов, полученных преступным путем,незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, контрабандой, преступлениями в отношении культурных ценностей, незаконным оборотом оружия и другими вызовами и угрозами в интересах обеспечения национальной безопасности двух государств и поддержания региональной стабильности. Акцентировано внимание на необходимости предотвращения распространения террористической и экстремистской идеологии, финансовой и материально-технической подпитки терроризма, а также противодействия угрозам пограничной, экономической и информационной безопасности. Подтверждена заинтересованность в развитии взаимодействия по указанным направлениям как на политическом уровне, так и по линии правоохранительных органов и специальных служб двух стран, актуальность координации их совместной деятельности.

12. Российская Федерация и Киргизская Республика решительно осуждают любые формы дискриминации по признаку национальной, этнической и религиозной принадлежности, терроризм во всех его формах и проявлениях, считают, что для эффективного противодействия необходимы коллективные усилия при строгом соблюдении положений соответствующих резолюций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) и Глобальной контртеррористической стратегии ООН.

Главы государств подтвердили приверженность центральной координирующей роли ООН в международных делах, подчеркнули, что эта организация остается единственной универсальной международной структурой, способствующей поддержанию глобальной безопасности, решению межгосударственных и международных проблем развития и культурного диалога.

Российская Федерация и Киргизская Республика намерены и далее придерживаться общепризнанных принципов и норм международного права, руководствоваться целями и принципами Устава ООН в интересах поддержания международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами, обеспечения независимости, равенства, взаимного уважения принципов суверенитета и территориальной целостности государств, нерушимости границ, ненападения, невмешательства во внутренние дела, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.

Президенты осудили действия, направленные на поддержку неконституционной смены власти в суверенных государствах. Заявили о недопустимости применения односторонних экономических и политических санкций, отметив исключительное право Совета Безопасности ООН в санкционной сфере.

13. Россия и Киргизия продолжат принимать активное участие в дальнейшем развитии Содружества Независимых Государств (СНГ) и раскрытии его потенциала для решения актуальных задач, стоящих перед всеми государствами – участниками СНГ.

Главы государств с удовлетворением отметили, что СНГ подтвердило свою востребованность в качестве площадки для прямого межгосударственного диалога и выработки коллективных решений по актуальным вопросам с учетом интересов всех стран Содружества.

14. Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат всемерно способствовать укреплению потенциала и повышению эффективности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), неукоснительно следуя закрепленным в Уставе ОДКБ и Стратегии коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 года целям и задачам по обеспечению мира и безопасности, защите территориальной целостности, независимости и суверенитета государств – членов Организации.

Россия и Киргизия будут развивать взаимодействие в полном соответствии со своими союзническими обязательствами в рамках ОДКБ.

Президент Российской Федерации В.В.Путин высоко оценил деятельность Киргизской Республики в период ее председательства в ОДКБ, отметив нацеленность на практические результаты.

15. Киргизская сторона приветствует инициативу Российской стороны о создании диалоговой площадки «Россия+Центральная Азия».

16. Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат усилия по дальнейшему укреплению роли Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в обеспечении международной и региональной безопасности, развитию многопланового взаимодействия в рамках Организации и расширению ее внешних связей. Стороны намерены содействовать сопряжению национальных стратегий развития и многосторонних интеграционных процессов, в том числе в интересах формирования большого евразийского партнерства. Российская Федерация высоко оценила деятельность Киргизской Республики в качестве государства – председателя ШОС в 2018–2019 годах, способствующую росту авторитета Организации и повышению эффективности механизмов сотрудничества ШОС.

17. Российская Федерация и Киргизская Республика намерены продолжить тесное взаимодействие в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, включая выдвижение совместных инициатив по темам, актуальным для всех государств – участников Организации.

18. Российская Федерация и Киргизская Республика продолжат проводить согласованную политику в области безопасности, тесно координировать позиции по вопросам, касающимся Организации Североатлантического договора и других военно-политических объединений.

19. Главы государств подчеркнули, что состоявшиеся плодотворные переговоры и подписанные в ходе визита двусторонние документы будут способствовать поступательному развитию традиционно дружественных, равноправных отношений между Российской Федерацией и Киргизской Республикой, а также братских связей между народами обеих стран.

20. Президент Российской Федерации В.В.Путин выразил признательность руководству Киргизии, всему киргизскому народу за теплый прием и гостеприимство, оказанные российской делегации, и пригласил Президента Киргизской Республики С.Ш.Жээнбекова посетить Российскую Федерацию с ответным визитом. Предложение было с благодарностью принято. Сроки и формат визита будут согласованы по дипломатическим каналам.

Терпение лопнуло: Россия тормозит санкционку из Белоруссии

Россельхознадзор хочет запретить реэкспорт продукции из Белоруссии

Рустем Фаляхов

Россельхознадзор не в состоянии препятствовать проникновению санкционной продукции в Россию. Особенно, если в теневом обороте заинтересованы государственные структуры соседних стран. Российский регулятор предлагает узаконить прямой импорт продовольствия через внешний контур российской части Евразийского экономического союза, минуя Белоруссию.

Россельхознадзор может запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии из-за отсутствия достоверной информации о ней. Об этом сообщается на официальном сайте ведомства в четверг, 28 марта.

Накануне 27 марта руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт встречался в Москве с белорусскими дипломатами, таможенниками, членами Еврзазийской экономической комиссии и коллегами из белорусской госинспекции по семеноводству, карантину и защите растений.

Данкверт пожаловался на то, что в последние годы «постоянно сталкивается с попытками ввоза в Россию через Белоруссию» плодоовощной продукции с недостоверными сведениями о стране ее происхождения.

Россельхознадзор неоднократно обращался к белорусской госинспекции о необходимости подтверждать подлинность фитосанитарных сертификатов на продукцию, растамаживаемую в Белоруссии и реэкспортируемую в Россию. Но полноценного отклика не получал.

При этом Россельхознадзору пришлось самому устанавливать подлинность тех фитосанитарных сертификатов, которые выдавал Белоруссия на экспортируемые товары. По словам Данкверта, велись многочисленные переговоры и переписка «с официальными представителями десятков стран, которые по документам якобы являлись производителями поступающей в Россию продукции, а также с Еврокомиссией».

Не было никаких яблок из Парагвая

По результатам этой работы Россельхознадзор был вынужден ограничить поставки через соседнюю республику растительной продукции из 33 стран Азии и Африки. В том числе из Индии, Иордании, Конго, Малави, Мозамбика, Камеруна, Сьерра-Леоне, Сомали, Нигерии, Афганистана, Буркина-Фасо, Бенина, Гвинея-Бисау, Мали, Уганда, Кот-Д'Ивуар, Д.Р. Конго, Пакистана, Бурунди, Сан-Марино, ЦАР, Судана, Непала, Мадагаскара, Джибути, Замбии и других.

В итоге Россельхозндзор разрешил только прямой ввоз продукции из этих стран «через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза».

И эта мера оказалась эффективной — сразу после введения прямого ввоза продукция, якобы произведенная в указанных странах, перестала поступать на территорию России. То есть, фактически Белоруссия поставляла в Россию продукцию не из этих стран, а из тех, которые попали под российское эмбарго, в первую очередь, из Европы, США, Канады, Турции, Украины.

Но белорусский уполномоченный орган расследований по фактам нарушения реэкспорта не проводил, отметил Данкверт.

«Многочисленные случаи поступления продукции с реэкспортными сертификатами, в которых указаны недостоверные сведения о стране происхождения свидетельствует об отсутствии контроля и ставят под сомнение доверие к такой сертификации», — отметили в Россельхознадзоре. Не создана даже необходимая информационная система, которая обеспечивала бы «прослеживаемость перемещения продукции по единой территории ЕАЭС».

Последней каплей, переполнившей чашу терпения российского регулятора, стала история с парагвайскими яблоками. Они поступали в Россию также через Белоруссию. При этом Парагвай, как выяснил Россельхознадзор, не числится в списке экспортеров плодоовощной продукции в РФ и в Евросоюз и не имеет промышленного производства этого фрукта.

Поставлять напрямую, без Белоруссии

Данкверт предупредил, что Россельхознадзор оставляет за собой право полностью запретить реэкспорт плодоовощной продукции из Белоруссии.

Кроме того, у Россельхознадзора остаются претензии к белорусским контрольным органам по части качества сыра и колбасных изделий, поставляемых с нескольких предприятий соседней страны. В сыре были выявлены противогрибковые препараты и обнаружены кокцидиостатики в колбасных изделиях. Помимо этого, Россельхознадзор введет усиленный лабораторный контроль в отношении еще двух компаний, где были выявлены бактерии группы кишечной палочки в форели и дрожжей в твороге.

С 28 марта Россельхознадзор уже запретил ввоз турецких яблок и груш в Россию через Белоруссию.

При этом поставки томатов из Турции, наоборот, планируется расширить. Минсельхоз России в четверг предложил в 3 раза увеличить квоту на ввоз томатов из Турции. Проект приказа был опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Из текста следует, что объем поставок предлагается увеличить до 150 тысяч тонн в год. В России с 1 ноября 2017 года установлена квота на ввоз турецких помидоров в размере 50 тыс. тонн.

Нельзя сказать, что белорусская госинспекция и правоохранительные органы Белоруссии совсем уж бездействуют. В январе были задержаны участники организованной группы, которые в течение полутора лет занимались нелегальными поставками в Россию плодоовощной продукции. «В состав группы входило более десяти жителей Минска, Орши и российских граждан. С декабря 2016 года по апрель 2018 года они занимались нелегальными поставками в Россию плодоовощной продукции из Турции и стран Евросоюза», — проинформировал в МВД Белоруссии.

Санкционный груз прибывал в республику и проходил таможенное оформление на реквизиты подконтрольных фигурантам местных предпринимательских структур. «По бумаге, овощи и фрукты якобы реализовывались в Беларуси, а в действительности продукция по поддельным документам вывозилась для продажи в Россию», — поясняли тогда в МВД.

Но подобные операции по пресечению теневого реэкспорта Белоруссия системно не проводила. Наоборот, власти Белоруссии не раз давали понять, что не поддерживают ответное российское эмбарго на ввоз продукции из того же Евросоюза. Более того, белорусские официальные лица публично критиковали Россельхознадзор за предвзятое отношение к белорусскому бизнесу.

Россельхознадзор за четыре года действия ограничений на ввоз продовольственной продукции из ряда стран в Россию, с 6 августа 2014 года, выявил более 27 тыс. тонн незаконно ввезенной на территорию страны продукции. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Как уточнили в Россельхознадзоре, в том числе выявлено 999 тонн нелегально ввезенной животноводческой продукции и 26,4 тыс. тонн — растительной. В ведомстве также сообщили о том, что за три года действия указа о ликвидации нелегальной продукции (с июля 2015 года) было уничтожено более 26 тыс. тонн нелегальной продукции. В том числе уничтожено 862,3 тонн животноводческой продукции, большая часть из которой является молочной.

Кроме того, специалистами Россельхознадзора уничтожено 24,9 тыс. санкционной растительной продукции. «Большая часть — это фрукты, в частности, яблоки польского происхождения, а также значительный объем томатов турецкого происхождения», — отметили в ведомстве.

Указ президента России «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» вступил в силу 6 августа 2014 года.

Документом был введен запрет на ввоз в Россию отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных в государствах, которые ввели или присоединились к санкциям в отношении РФ. Правительством России был определен перечень товарных позиций, поставки которых были ограничены, в него вошла молочная, мясная и рыбная продукция, а также овощи, фрукты и орехи. В связи с ростом теневых поставок в июле 2015 года указом президента России было принято решение о необходимости уничтожения незаконно ввозимой продукции.