Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Ростове-на-Дону состоялась девятая сессия отраслевых Советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ

Сессия прошла 30 мая под председательством заместителя министра транспорта РФ - руководителя Росморречфлота Юрия Цветкова. Участие приняли представители транспортных министерств и ведомств России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана, Молдавии, ассоциированные члены КТС СНГ, представители бизнес-сообщества, международных и общественных организаций в сфере транспорта.

В рамках Сессии состоялись заседания шести отраслевых Советов КТС СНГ: по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту, по морскому и внутреннему водному транспорту, по информатизации на транспорте, по международным транспортным коридорам, по безопасности на транспорте и по образованию и науке. На заседаниях были рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления и развития сотрудничества в транспортной сфере между государствами Содружества.

На пленарном заседании были заслушаны доклады по результатам работы отраслевых советов, подведены итоги работы Сессии и вручены отраслевые награды.

Кроме того обсуждались вопросы повышения безопасности и эффективности функционирования транспортных комплексов стран Содружества.

Участники мероприятия также рассмотрели возможность расширения взаимосвязи советов по вопросам развития интеллектуальных транспортных систем, образования и подготовки специалистов по перспективным специальностям и направлениям, в том числе в области цифровых технологий.

С 31 мая по 1 июня 2019 года в конгрессно-выставочном комплексе «ДонЭкспоцентре» состоялась конференция сердечно-сосудистых хирургов — участников специализированной группы «Angiopicture» из социальной сети «Facebook».

В 2013 году заведующий отделением сосудистой хирургии Ростовской клинической больницы Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Южный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России), врач-сердечно-сосудистый хирург высшей категории — А.В. Жолковский создал закрытую врачебную группу «Angiopicture» в социальной сети «Facebook». В ней в неформальной обстановке интерактивно обсуждаются сложные клинические случаи, операции, нерешенные проблемы лечения, вопросы госпитализации пациентов. В течение последних лет группа приносит реальную научно-практическую пользу: молодые врачи советуются с опытными специалистами, обсуждают новые публикации, ведут научные споры, опросы, разбирают ошибки и осложнения.

За 5 лет благодаря чрезвычайному удобству общения группа приобрела масштабную популярность.

Во второй научно-практической конференции «Angiopicture» приняли участие свыше 500 делегатов из Израиля, Казахстана, США, Германии, Еревана, Латвии и Российской Федерации (Санкт- Петербурга, Москвы, Екатеринбурга, Ханты-Мансийска, Казани, Ростова-на-Дону, Астрахани, Челябинска, Махачкалы, Самары, Ярославля, Ставрополя, Архангельска, Оренбурга, Новороссийска и других городов). Среди участников — представители крупнейших кардиохирургических центров. В качестве экспертов выступили сто одиннадцать лекторов (6 иностранных спикеров, 36 кандидатов медицинских наук, 22 доктора медицинских наук, 13 профессоров).

Врачи — сердечно-сосудистые хирурги, флебологи, терапевты, кардиологи, интервенционные неврологи, ангиохирурги, лимфологи, интервенционные неврологи, эндокринологи, интервенционные радиологи обсуждали новое в лечении хронических язв и ведении ран, вопросы структурных патологий сердца, критическую ишемию нижних конечностей, периферическую эмболизацию, эндопротезирование аорты, ишемический инсульт, коронарное стентирование, эндовенозные вмешательства, а также юридические вопросы в медицинской практике.

На форуме работали мастер-классы по малоинвазивному хирургическому лечению заболеваний сердечно-сосудистой системы, был проведен разбор сложных клинических случаев с интерактивным голосованием и «on-line» трансляцией ответов докладчиков на вопросы участников в социальную сеть одноименной группы «Angiopicture».

Казахстан начинает экспортировать бензин

Казахстан может начать в июле экспорт бензина в Киргизию, сообщил замминистра энергетики страны Махамбет Досмухамбетов. В марте тогда еще президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ратифицировал протокол о внесении изменений в межправительственное соглашение с РФ, которые позволят республике начать экспорт бензина. Сам протокол, предусматривающий, что вопросы регулирования ввоза нефтепродуктов из РФ в Казахстан и экспорта нефтепродуктов с территории республики за пределы таможенной территории ЕАЭС будут выведены на межведомственный уровень, был подписан в октябре 2018 года.

По словам министра энергетики Казахстана Каната Бозумбаева, в рамках обсуждения условий межведомственного протокола стороны достигли договоренности об исключении бензина из перечня нефтепродуктов, запрещенных к экспорту с территории Казахстана за пределы таможенной территории ЕАЭС. На сегодняшний день производство бензина в республике покрывает внутреннее потребление, а также позволяет начать его экспорт.

Экспорт бензина в третьи страны положительно отразится на поступлениях в бюджет республики за счет экспортной таможенной пошлины, увеличит доходы нефтедобывающих компаний Казахстана, а также позволит окупить инвестиции, вложенные в модернизацию НПЗ, отмечает «Прайм».

Банк ВТБ совместно с компанией АО "ЭСК" (бренд "Первый ОФД") запускает новый сервис для малого и среднего бизнеса. Об этом говорится в сообщении банка.

В режиме одного окна он позволяет получить "под ключ" несколько услуг (открыть расчетный счет и приобрести кассовую технику) и минимизировать финансовые и временные затраты. В первую очередь сервис ориентирован на предпринимателей, которые с 1 июля 2019 года обязаны использовать кассовую технику. Предложение включает в себя набор инструментов и сервисов, необходимых для предпринимательской деятельности - бесплатное открытие и обслуживание в течение трех месяцев расчетного счета в банке ВТБ, договор с Первым ОФД на услугу по передаче кассовых чеков в ФНС России, онлайн-кассу с фискальным накопителем, электронно-цифровую подпись, бесплатную доставку и регистрацию кассы в ФНС - в полном соответствии с законодательством. Бизнесу также доступны консультации по получению налогового вычета для минимизации расходов на услуги оператора фискальных данных, приобретению и настройке онлайн-касс.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

ШАШЛЫК ВРЕДНЕЕ СИГАРЕТЫ

Почти все, кто выезжает на дачу или на природу, традиционно готовят шашлык.

Но мы знаем, что в нем есть канцерогены. Можно ли их сделать менее опасными?

Начнем с плохого: мы действительно знаем о канцерогенах в шашлыке и прочих барбекю, но не знаем, насколько их много и как они разнообразны. Это чемпионы по содержанию подобных веществ. Теперь о хорошем: содержание канцерогенов можно реально уменьшить, а их негативное действие существенно нивелировать. Теперь к делу.

ЧТО ОБЩЕГО У ШАШЛЫКА С СИГАРЕТАМИ

Бензпирен - из сотен канцерогенов табака он является самым знаменитым. Вы не поверите, но он присутствует и в барбекю, и в шашлыке, и во всем, что приготовлено на углях. Но он не образуется при жарке и иных методах готовки при высокой температуре, поэтому применительно к еде бензпирен можно называть чисто шашлычным канцерогеном.

Все дело в особенностях приготовления блюд на углях. Это вредное вещество образуется при горении древесины и углеводородов. И поэтому, даже когда вы сидите в экологически чистом уголке природы у обычного костра, вы находитесь в атмосфере, в которой концентрация бензпирена повышена не меньше, чем на большом перекрестке со светофорами в мегаполисе. Машины с выхлопными газами выделяют массу бензпирена, а когда им приходится стоять в пробках или на светофоре, его количество возрастает многократно.

Наша справка

Бензпирен относится к так называемым полициклическим ароматическим углеводородам (ПАУ) - это большая группа близких по составу веществ, многие из которых являются канцерогенами. Почти все они образуются вместе с бензпиреном при готовке на углях. Почему же чаще говорят только о нем? Бензпирен - самый известный и изученный среди всех ПАУ. Остальных так много, что они продолжают изучаться, и, возможно, среди них будут открыты не менее опасные вещества. Но борясь с бензпиреном, вы сокращаете и их концентрацию в шашлыке.

Но в шашлыке концентрация этого канцерогена гораздо больше. И вот почему: не все догадываются, что, когда с кусочков мяса жир капает на горячие угли, происходит процесс пиролиза жира. При этом бензпирен и образуется. Казалось бы, ну и что? Это же происходит на углях, а мы их не едим. Дело в том, что с частицами дыма бензпирен взлетает и оседает на кусочках мяса. В процессе готовки его накапливается достаточно много.

Все это было доказано в научных исследованиях. В приготовленных на углях кусочках мяса бензпирен обнаруживали в концентрациях более 60 мкг/кг. Это очень много.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) не рекомендует съедать в один день более 0,36 мкг бензпирена, а среднее суточное его употребление не должно быть больше 0,05 мкг. Получается, что даже за один раз во время пикника многие могут съесть бензпирена больше, чем рекомендует ВОЗ. Поэтому часто есть шашлык и любые барбекю не стоит.

Как уменьшить количество бензпирена и других ПАУ

1. Покупайте менее жирное мясо, ведь именно жиры играют главную роль в формировании бензпирена и ПАУ.

2. Надо влиять на разные звенья процесса формирования этого канцерогена. Не допускайте попадания на угли или другой нагревающий элемент капель жира. В результате не будет дыма с канцерогеном, оседающим на мясе.

Этого не бывает, например, при использовании особых мангалов, у которых или шампуры устанавливают вертикально, или другие нагревательные элементы располагают сбоку. Еще лучше, если эти конструкции будут сверху, а мясо внизу. Так капающий жир не будет подвергаться пиролизу.

ВКУСНЫЕ КАНЦЕРОГЕНЫ

Самые знаменитые канцерогены шашлыка называются заковыристо - гетероциклическими ароматическими аминами (ГАА). В эту группу входит много разных веществ, даже больше, чем в ПАУ. Ароматические они потому, что придают аромат и вкус шашлыку, а также другому жареному и запеченному мясу. Но при последних методах приготовления их образуется меньше. ГАА формируются непосредственно на мясе. По сути, поджарки и аппетитные корочки и есть ГАА. Эти канцерогены синтезируются из креатина, аминокислот и сахаров, содержащихся в мясе, а также в птице и рыбе. Поскольку в печени и почках креатина нет, при их приготовлении даже при высоких температурах ГАА не образуются.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ В ШАШЛЫКЕ БЫЛО МЕНЬШЕ ГАА

1. Не допускайте появления открытого пламени при готовке шашлыка и уменьшайте температуру его приготовления вообще, для этого увеличьте дистанцию между мясом и углями (или другим нагревательным элементом). Также можно использовать меньше углей.

2. Уменьшите время готовки. Лучше готовить не на решетке, а на шампурах. Чаще их вращайте, оптимально - каждую минуту.

3. Дольше маринуйте мясо, чтобы оно стало мягче. Благодаря этому оно будет готовиться быстрее, а значит, в нем сформируется меньше ГАА.

4. Мясо покупайте менее жесткое, с минимальным содержанием соединительной ткани (жилы, связки, пленки) и более молодое, а также не подвергавшееся заморозке. Температура для его готовки может быть ниже, а времени уйдет меньше.

5. В исследованиях было показано, что лучше всего мариновать в красном сухом вине или пиве. Содержащиеся в них антиоксиданты уменьшат формирование канцерогенов.

6. Если маринуете в уксусе, то берите не столовый уксус, а винный, яблочный или спиртовой. Это натуральные виды уксуса, а столовый - это обычный раствор уксусной кислоты.

7. К маринаду добавляйте немного сахара. В чистом виде, а не в таком, как он содержится в мясе, птице или рыбе, сахар тормозит образование ГАА. Это было доказано в экспериментах.

8. Интересный совет дает Национальный институт онкологии (США). Его эксперты советуют перед мангалом поместить мясо на 2-3 минуты в микроволновку. Благодаря этому время приготовления сократится, и, по экспериментальным данным, образование ГАА может уменьшиться на 95%.

В шашлыке есть еще один канцероген - акриламид. Это вещество повреждает гены, и это один из самых молодых пищевых канцерогенов.

Про сам акриламид знали давно и даже контролировали его концентрацию в питьевой воде, но вот в пищевых продуктах его впервые выявили шведские ученые 17 лет назад. Когда сравнили его концентрацию в продуктах с разрешенной ПДК для воды, то она оказалась в сотни и даже тысячи раз больше. Это был шок для ученых, к тому же они не понимали, как это вещество образуется. После экстренных исследований они поняли, что акриламид синтезируется при высокой температуре в результате реакции аминокислоты аспарагина с сахарами. По сути, его формирование похоже на синтез ГАА, поэтому все способы уменьшения образования акриламида в шашлыке такие же, как и для торможения формирования ГАА.

Олег Днепров

ПРОФИЦИТ ИЗ ЗАЗЕРКАЛЬЯ

Странные дела творятся в госфинансах.

Как говорила девочка Алиса, «все чудесатее и чудесатее». Она-то, понятно, из Зазеркалья, в которое, похоже, превращается и наша жизнь.

Объявлено, что по итогам первого квартала 2019 года федеральный бюджет РФ исполнен с профицитом 2,2% ВВП. То есть, по Минфину, доходы превысили расходы на 546 млрд рублей - на 100 с лишним миллиардов у нас прибавилось, чем было год назад.

Вроде пора радоваться: деньги благодаря высоким ценам на нефть потекли в казну, что сулит гражданам много хорошего: прибавку жалования, пенсий, пособий и всяческих льгот...

Но не видно, чтобы правительство очень спешило заняться этим. Есть заботы поважнее - каждую неделю проводятся аукционы по размещению облигаций федеральных займов (ОФЗ).

Вот оно, удивительное и загадочное: бюджет прошлого года исполнен с профицитом почти в 3 трлн рублей, в нынешнем году, по прогнозам экономических ведомств, ожидают 2 трлн, доходы капают, а власти с маниакальным упорством продолжают занимать и занимать через размещение ОФЗ. При этом официально заявлено, что «внутренние заимствования будут выступать основным источником финансирования дефицита бюджета в 2019-2021 гг.».

Пардон, господа, проснитесь: дефицита нет, что вы будете финансировать через ОФЗ? Зачем влезать в долги?! В рамках нормальной логики и здравого смысла ответить не получится. В логике Зазеркалья - трясущийся при виде денег персонаж, который прячет в сундук пачки купюр и ищет, где бы еще одолжить.

В качестве сундука у нас выступает Фонд национального благосостояния (ФНБ), в котором нынче около 4 трлн рублей, и золотовалютные резервы, где около 0,5 трлн долларов. Большая заначка!

Международные эксперты утверждают, что даже для большой России на черный день вполне хватило бы и половины, остальное можно пустить на развитие экономики, социальной сферы и т. д. Однако в правительстве, кажется, и подумать об этом не желают. Или боятся. Или тут нечто иное...

Странность в том, что объем госзаимствований (ОФЗ) на 2019-й определен в размере 1,705 трлн рублей, при этом на обслуживание этого долга - выплату процентов и погашение облигаций - Минфин планирует потратить 720,2 млрд рублей. То есть занял рупь - отдай полтора! Не дороговато ли, если сундук полный?!

В экспертном сообществе обсуждают версии, что все эти «чудеса» с дефицитами, профицитами и заимствованиями позволяют близким к власти дельцам набивать карманы казенными деньгами. Скажем, благодаря высоким связям зачерпывать рубли из ФНБ, скупать на них ОФЗ, «стричь» проценты - и так по кругу. Кто-то возопит: фантастика! Но после «залоговых аукционов», когда государство давало взаймы олигархам на скупку гос­имущества и не требовало назад долга, у нас возможны любые фокусы.

Доходность ОФЗ выше банковских вкладов, имеются и серьезные налоговые льготы. Что мешает провернуть дельце? С совсем «незначительными» - по нашим меркам - нарушениями законов. В Зазеркалье, как известно, если что нельзя - то и можно.

Лаврентий Павлов

Короли пирамиды

Диана Миронова и Михаил Царев выиграли "Кубок мэра Москвы" по бильярду

Текст: Илья Трисвятский

Победителями традиционного международного турнира по бильярду "Кубок мэра Москвы", проводившегося уже в восьмой раз, стали российские мастера этого вида спорта Диана Миронова и Михаил Царев.

В этом году соревнования сменили прописку и были проведены не в спорткомплексе "Олимийский", как в прежние сезоны, а на другой столичной арене - в расположенном на Ходынке ДС "Мегаспорт". Престижный турнир был организован Московским союзом бильярдного спорта (МСБС), Департаментом спорта города Москвы, ФГБУ "Редакция "Российской газеты" при поддержке правительства Москвы, под эгидой Международной конфедерации Пирамиды и Федерации бильярдного спорта России. "Кубок мэра Москвы" занимает свое достойное место в международном календаре и сейчас параллельно стал вторым по счету в нынешнем сезоне этапом Кубка мира по "свободной пирамиде".

Многократная чемпионка мира, первый номер мирового рейтинга Диана Миронова подтвердила свое реноме и выиграла "Кубок мэра" уже в седьмой раз. Правда, сейчас в финале ей пришлось преодолеть самое серьезное сопротивление соотечественницы Эллины Нагулы. В затяжном противостоянии до пяти побед в отдельно взятых партиях фаворит уступал своему оппоненту со счетом 2:4. Затем Диана догнала соперницу, однако в решающем фрейме (победителем становится тот, кто уложит в лузу восемь шаров) поначалу все складывалось далеко не в ее пользу - 1:4. Все-таки Миронова не только за счет фантастического мастерства, но и на опыте, используя волнение Нагулы, сумела выйти из трудного положения и взять верх. Последний шар поединка, непростой "свояк" - за главной звездой нашего женского бильярда. Общий счет по фреймам такой - 5:4 (8:3, 1:8, 8:0, 6:8, 7:8, 1:8, 8:5, 8:0, 8:7).

Диана как чемпионка на торжественной церемонии награждения получила не только главный приз, но и чек на 250 тысяч рублей. "Серебро" Нагулы в материальном исчислении оценено в 130 тыс. руб. Обе неудачницы полуфиналов классифицированы на третьем месте. Это россиянка Екатерина Варельджанова и гостья из Украины Анастасия Ковальчук.

В мужском финале Михаил Царев разгромил украинского соперника Дмитрия Белозерова - 7:2. Особенно показателен счет последних трех партий поединка - 8:1, 8:0, 8:0 в пользу россиянина. Это свидетельствует о его почти безупречной игре в самые ответственные моменты противостояния. Бронзовыми призерами стали наши Максим Кочкин и Олег Еркулев. Заметим, что у мужчин общий призовой фонд был побольше, чем у девушек. Царев премирован чеком на 350 тысяч рублей.

Всего в "Кубке мэра Москвы" приняли участие 140 мастеров бильярда из девяти стран - России, Армении, Белоруссии, Испании, Киргизии, Латвии, Молдавии, Узбекистана и Украины. Следующим крупным международным турниром в Москве будет "Кубок Кремля", имеющий еще более богатую историю, чем "Кубок мэра". В сентябре "кремлевские" призы для корифеев "свободной пирамиды" будут разыграны в 14-й раз.

Харбин приглашает на VI китайско-российское ЭКСПО

Китайско-российское ЭКСПО 2019 состоится 15-19 июня в столице провинции Хэйлунцзян Харбине совместно с Харбинской международной торгово-экономической ярмаркой. В этом году ЭКСПО пройдет под девизом «Китайско-российское региональное сотрудничество: возможности, потенциал и будущее». Межрегиональные отношения станут темой заседания межправительственной комиссии, на которой обсудят сотрудничество между провинцией Хэйлунцзян и регионами Дальнего Востока РФ.

В 2019 году Китай и Россия отмечают 70-летие установления дипломатических отношений. К этому событию приурочена обширная конференционная программа, состоящая из 33 форумов, панельных дискуссий и круглых столов, участники которых обсудят вопросы совершенствования российско-китайской торговли, механизмы инвестирования в совместные проекты, развитие российского экспорта через китайские онлайн-площадки, а также вопросы защиты интеллектуальной собственности.

Помимо основного павильона китайско-российского сотрудничества и выставочных зон Гонконга, Макао и Тайваня можно будет посетить павильоны тяжелого машиностроения и электромеханического оборудования, культуры, электронной торговли и авиакосмической отрасли, где вниманию посетителей будут представлены последние достижения дружественных стран. Площадь выставки составит 86 тыс. кв.м.

Участникам ВЭД также будет интересно такое мероприятие, как Международный таможенный форум, темами которого станут сотрудничество таможенных служб Китая и стран ЕАЭС и дальнейшее совершенствование таможенных процедур с целью их упрощения и ускорения.

Владимир Колокольцев выступил на заседании Объединенной коллегии МВД России и Полиции Республики Армения

Сегодня в Ереване Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев принял участие в работе Объединенной коллегии МВД России и Полиции Республики Армения.

Российский Министр дал высокую оценку сотрудничеству двух ведомств, которое продолжает развиваться.

Владимир Колокольцев отметил, что в целом за последние годы удалось выстроить необходимые механизмы взаимодействия. Сформирована соответствующая правовая база, которая позволяет использовать весь арсенал имеющихся сил и средств для выполнения возложенных задач.

Глава МВД России подчеркнул: «В нашем активе немало успешно проведенных совместных оперативно-профилактических операций, сотни задержанных преступников, находившихся в межгосударственном розыске».

В числе других факторов, требующих укрепления межведомственного взаимодействия, – высокий уровень террористической угрозы, масштабы распространения экстремизма, нелегальной миграции, незаконного оборота наркотиков и оружия, организованной преступности. Участники коллегии сошлись во мнении, что противостоять этим вызовам можно только объединив и четко скоординировав усилия.

Глава российской делегации обратил внимание на актуальность вопросов, обсуждаемых на заседании: «Незаконный оборот наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ – одна из острейших проблем современности. В России за последние 5 лет доля синтетических наркотиков выросла в 4 раза. Сегодня она достигла почти 30 процентов в общей массе изъятых. Только в прошлом году у преступников обнаружено около 6,5 тонны синтетического зелья. В 2018 году правоохранительными органами Российской Федерации выявлено свыше 200 тысяч преступлений в этой сфере, изъято около 23 тонн подконтрольных и запрещенных веществ».

Владимир Колокольцев сделал акцент на том, что межведомственное сотрудничество на этом важном направлении осуществляется не только на двусторонней основе, но и в многостороннем формате – в рамках таких международных организаций, как СНГ, ШОС, ОДКБ: «В частности, действенным механизмом борьбы с незаконным оборотом наркотиков является комплексная оперативно-профилактическая операция «Канал», в ходе которой в феврале этого года зарегистрировано более 1000 наркопреступлений, задержано 738 лиц, пресечено 707 административных правонарушений, изъято более 83 килограммов наркотических средств».

Кроме того, на заседании была обсуждена тема внедрения современных информационных технологий, совершенствование механизма обмена данными для повышения эффективности борьбы с преступностью.

Работа Объединенной коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Полиции Республики Армения завершилась подписанием итоговых документов.

Источник: https://мвд.рф/news/item/17125201/

(Актуально)

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Колумбии К.О.Трухильо, Москва, 3 июня 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с моим колумбийским коллегой К.О.Трухильо прошли в конструктивной атмосфере, были содержательными и полезными. Г-н К.О.Трухильо как бывший посол в России хорошо разбирается во всех нюансах наших отношений.

Сегодня мы говорили о направлениях нашего будущего взаимодействия. Приветствовали положительную динамику политических контактов, в том числе на высшем и высоком уровнях. Высказались в пользу дальнейшего расширения межпарламентских связей, наращивания взаимодействия между ведомствами и министерствами.

У нас достаточно много перспективных торгово-инвестиционных проектов, над которыми идет работа: в энергетике и нефтедобыче, автомобильной промышленности и железнодорожном машиностроении, сельском хозяйстве, фармацевтике и сфере высоких технологий. Договорились способствовать их практической реализации, в том числе в контексте предстоящего 4-5 июня 7-го заседания Межправительственной Российско-Колумбийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в которой г-н К.О.Трухильо сопредседательствует вместе с Министром юстиции России А.В.Коноваловым.

Договорились также способствовать прямым связям между деловыми кругами, в том числе через Колумбийско-российскую торговую палату.

В отношении договорно-правовой базы у нас в работе немало документов, которые ее укрепят и позволят вывести наше взаимодействие в еще более практическую плоскость. Документы готовятся по линии министерств по чрезвычайным ситуациям, таможенных служб, правоохранительных органов, министерств образования.

Говоря про образование, отмечу, что мы предоставляем Колумбии ежегодно около 90 стипендий. Они все пользуются спросом. Вскоре мы рассчитываем подписать соглашение о взаимном признании дипломов и ученых степеней, что, конечно же, будет способствовать интересу наших граждан в получении образования в России и в Колумбии.

В рамках Межправительственной комиссии есть рабочая группа по военно-техническому сотрудничеству. Обсудили положение дел и в этой области, включая ход обслуживания авиационной техники, которая была поставлена ранее нашей страной в соответствии с подписанными контрактами, а также, включая перспективы новых поставок продукции военного назначения из Российской Федерации в Колумбию.

Ценим то, что г-н К.О.Трухильо принял решение посетить Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), в том числе он примет участие в работе уже ставшей традиционной латиноамериканской секции. Рассчитываем, что обсуждение участниками Форума из ЛАКБ вопросов торгово-экономического сотрудничества будет способствовать выработке общих подходов к региональному взаимодействию.

Говорили о региональных делах в политическом плане, а также о сотрудничестве в рамках международных организаций.

Министр иностранных дел Республики Колумбии К.О.Трухильо проинформировал о ситуации в Колумбии, прежде всего, в контексте необходимости выполнения подписанного в 2016 г. Итогового соглашения о мире с Революционными вооруженными силами Колумбии. Россия как постоянный член СБ ООН, участник контрольной миссии ООН в Колумбии по наблюдению за выполнением этого Соглашения заинтересована в том, чтобы ситуация стабилизировалось как можно скорее. Это важно для самой Колумбии и для безопасности, стабильности всего сопредельного региона. Подтвердили готовность и впредь оказывать нашим колумбийским коллегам содействие как по линии СБ ООН, так и в решении задач по обеспечению социально-экономического развития в постконфликтный период.

По другим проблемам международной жизни мы с удовлетворением констатировали, что наши государства неизменно выступают за соблюдение верховенства международного права, укрепление центральной роли ООН, где мы плодотворно сотрудничаем. Признательны Колумбии за поддержку многих наших инициатив. Выступаем за коллективный поиск ответов на вызовы и угрозы современности, уважение культурно-цивилизационного многообразия народов мира.

Вновь выразили заинтересованность развивать наше взаимодействие не только в ООН, но в других многосторонних форматах, включая региональные и субрегиональные структуры в регионе ЛАКБ, в который входит Колумбия. В том числе взаимодействие как по линии отношений России с этими структурами, так и в рамках поощрения контактов между ними и ЕАЭС.

Подтвердили взаимный настрой на активизацию сотрудничества в борьбе с терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, организованной преступностью, в обеспечении международной информационной безопасности.

Разумеется, мы говорили о ситуации в Венесуэле. Партнеры подтвердили приверженность урегулированию разногласий в этой стране исключительно политико-дипломатическими методами. Это отвечает и позиции Российской Федерации. Мы выступили в пользу налаживания инклюзивного диалога между политическими силами в Венесуэле. Конечно же, подтвердили неприятие каких-либо форм вмешательства во внутренние дела этой страны, как и других стран, в нарушение Устава ООН.

Считаю, что переговоры были очень полезными и своевременными. Признателен моему коллеге за встречное приглашение посетить Колумбию, которым обязательно воспользуюсь.

Вопрос: С тех пор, как кризис в Венесуэле начал углубляться, США выступают с угрозами применения силы. Хотела бы узнать, до какой степени Россия готова поддерживать Правительство Н.Мадуро?

С.В.Лавров: Хочу напомнить, что мы не раз – в том числе и сегодня я подтвердил эту позицию во вступительном слове – выступали категорически против применения силы и вообще каких-либо форм вмешательства во внутренние дела Венесуэлы или любого другого государства. Такими угрозами конфликт решить нельзя. Угрозы подобного рода антагонизируют общество и создают у оппозиции иллюзию, что она может прийти к власти на чужих штыках, незаконным путём. Мы не можем и не будем это поддерживать.

Что касается вопроса, до какой степени Россия будет готова поддерживать Венесуэлу, то ответ содержится в международно-правовых рамках. Есть Устав ООН. Поскольку Венесуэла, как любая другая страна, руководствуется его принципами, мы будем выступать за то, чтобы урегулировать кризис именно на такой основе.

Вопрос: Согласны ли Вы с теми, кто видит сходство между ролью России в Венесуэле и Сирии?

С.В.Лавров: Что касается общего между Венесуэлой, Сирией и ролью России, то в том и другом случае мы выступаем за то, чтобы проблема решалась через инклюзивный национальный диалог.

В отношении Сирии Россия сыграла ключевую роль в принятии резолюции СБ ООН 2254, в основе которой чёткое положение о том, что только сами сирийцы должны определять будущее своей страны. В той же резолюции содержится требование начать диалог между Правительством и всем спектром оппозиции.

Считаю, что подобный подход необходим и для Венесуэлы. В этом я вижу совпадение.

Россия. Колумбия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 июня 2019 > № 3015581 Сергей Лавров

Террористические группировки в Идлибе должны быть нейтрализованы

Всем жителям Сирии необходимо обеспечить российскую гуманитарную помощь.

В минувшую пятницу Президент РФ Владимир Путин провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности. Участники совещания обсудили ситуацию в сирийской провинции Идлиб. «В частности, – говорится в сообщении пресс-службы главы Российского государства, – выражена обеспокоенность в связи с продолжающимися вылазками боевиков-террористов». Президент также проинформировал собравшихся о своих двусторонних контактах на полях саммита ЕАЭС в Нур-Султане (Казахстан). Кроме того, состоялся обмен мнениями по теме технологий искусственного интеллекта в развитие состоявшегося 30 мая совещания. Обсуждались также текущие вопросы внутрироссийской социально-экономической повестки дня.

В тот же день пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков пояснил журналистам, что Москва и Анкара не имеют расхождений по вопросу урегулирования ситуации в Идлибе и считают необходимым добиться прекращения огня в этом регионе. После телефонного разговора лидеров России и Турции, состоявшегося 30 мая, турецкая сторона сообщала о необходимости прекращении огня в Идлибе, а российская акцентировала внимание на «принятии эффективных мер по нейтрализации террористических группировок».

«Здесь нельзя говорить о каких-то расхождениях, – сказал Дмитрий Песков. – Действительно, необходимо прекращение огня в Идлибе, необходимо добиться того, чтобы террористы прекратили вести огонь по гражданским целям, а также по некоторым объектам, где расположены наши военные, в том числе по Хмеймиму, из Идлиба».

Ситуация на северо-западе САР стала также предметом телефонного разговора начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерала армии Валерия Герасимова со своим коллегой из Турции генералом армии Яшаром Гюлером. Военачальники обсудили меры по прекращению огня в Идлибе. Телефонный разговор генералов состоялся в пятницу по инициативе турецкой стороны. Кроме того, стороны обменялись мнениями по обеспечению стабильности в регионе.

Засилье в Идлибской зоне деэскалации экстремистских организаций всё отчётливее начинают признавать и в международном сообществе. Специальный посланник генерального секретаря Организации Объединённых Наций по Сирии Гейр Педерсен после закрытых консультаций Совета Безопасности ООН по сирийскому урегулированию заявил на прошлой неделе, 29 мая, журналистам, что террористическая организация «Хайат Тахрир аш-Шам» (создана на базе запрещённой в РФ группировки «Джебхат ан-Нусра») доминирует «над большей частью провинции Идлиб».

Дипломат, кроме того, сообщил, что встреча «астанинской тройки» (Россия, Иран и Турция. – Ред.) в Женеве по конституционному комитету состоится в ближайшее время. «То, что я сделал, пока был в Нур-Султане, – я пригласил игроков «астанинской тройки» в Женеву. В настоящее время я обсуждаю дату встречи с «астанинской тройкой», – сказал он.

По его словам, от Совета Безопасности исходит глубокая поддержка такому подходу. «Мы пытаемся учредить эффективный международный формат в поддержку Женевского процесса и политического решения», – отметил спецпосланник генсека ООН, убеждённый в том, что конституционный комитет Сирии в скором времени должен начать работу.

В самой Сирии продолжается процесс восстановления мирной жизни. Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев продолжает оказание гуманитарной помощи населению САР. Как сообщил руководитель ЦПВС генерал-майор Виктор Купчишин, в конце недели проведено ещё две гуманитарные акции: в населённом пункте Маррат (провинция Дейр-эз-Зор) и в лагере «Харем» (Латакия) выдано по 500 продовольственных наборов общим весом 4350 кг. Всего представителями ЦПВС проведено 2129 гуманитарных акций (общий вес доставленного гуманитарного груза – 3407,7 тонны). Продуктами были обеспечены порядка одного миллиона нуждающихся в помощи сирийцев.

Жители пострадавшего от боевых действий селения Мадияра в пригороде Дамаска также получили гуманитарную помощь от российских военнослужащих. В приоритетном порядке продуктовые наборы раздавались женщинам и детям, родственникам погибших сирийских солдат.

«Мы благодарим военных России за гуманитарную помощь. Это очень важно, потому что это помощь очень бедным людям. У нас и так сейчас много проблем: мало машин для вывоза мусора, проблемы с водой и электричеством и дефицит продовольствия», – отметил глава населённого пункта Юсиф Хамис в беседе с журналистами.

«Вот это мука в пакете, чай, рис и консервы мясные, – с радостью рассказала представителям СМИ местная жительница Бушра Хамис. – У нас в магазинах, конечно, есть такие продукты, но мало, да и денег не хватает, так что помощь очень кстати.

Помимо продуктов, сотрудники российского ЦПВС привезли в Мадияру медикаменты. В рамках гуманитарной акции российские врачи проводили осмотр местных жителей и выдавали лекарства. Кстати, всего медицинскими специалистами Министерства обороны РФ помощь оказана уже 105 158 жителям Сирии.

«Центр по примирению враждующих сторон выезжает регулярно, оказываем помощь жителям в Сирийской Арабской Республике. Как реагируют люди? Добродушно, желают получить гуманитарную помощь, население бедное, вот мы и помогаем», – отметил представитель российского ЦПВС Максим Джамбалаев.

Постепенно избавляются от разрушений сирийские города. Так, власти Алеппо намерены через три месяца восстановить крупнейший местный продовольственный рынок, ранее разрушенный боевиками. Об этом журналистам сообщил инженер Мустафа аль-Али. В ходе боевых действий рынок был занят боевиками. Они организовали на его территории укрепрайон и тюрьму для пленников. Перед уходом боевики попытались разрушить здания рынка, в результате сильно повредив их. Новый рынок строится на территории разрушенных домов, не подлежащих восстановлению.

«Дальше все эти дома будут сносить, будут новые районы, шикарные районы, но на это нужно время. Этот проект – за три месяца всё это будет сделано. Здесь работает около 15 единиц техники: экскаваторы, машины – как видите, всё работает. Около 120 человек работают здесь», – сказал инженер.

Наша справка. Западная часть Алеппо несколько лет находилась в блокаде, а восточная – под контролем антиправительственных сил. Восточные кварталы Алеппо были очищены от боевиков в 2016 году. В результате боёв город, считавшийся до войны экономической столицей САР, сильно пострадал. В настоящее время торговцы продуктами питания из-за отсутствия большого рынка и с позволения властей заняли одну из местных улиц.

* * *

В районе линии соприкосновения израильских и сирийских войск произошло очередное обострение. Как сообщают региональные СМИ, силы ЦАХАЛа (Армия обороны Израиля) без видимого повода поразили 2 июня рано утром, в 4.10, две артиллерийские батареи и одну зенитную ракетную батарею С-75, выпустив несколько ракет по окрестностям провинциального центра Эль-Кунейтра (40 км к юго-западу от Дамаска). По информации сирийского информационного агентства SANA, силам ПВО САР удалось поразить «вражеские цели», появившиеся со стороны Голанских высот в 3.22 над южными окраинами Дамаска. В результате последующих израильских ударов в провинции Эль-Кунейтра трое сирийских военнослужащих убиты, семь ранены.

Пресс-служба ЦАХАЛа, в свою очередь, утверждает, что израильская армия предприняла действия после того, как два выпущенных с территории Сирии в сторону горы Хермон снаряда разорвались в субботу на контролируемой Израилем территории Голанских высот, при этом никто не пострадал. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сообщил в воскресенье, что лично отдал приказ нанести удары по целям в Сирии.

Ранее, 27 мая, ЦАХАЛ ракетой класса «земля – земля» уничтожил самоходную установку ПВО Сирии северо-восточнее города Эль-Кунейтры, пострадали несколько сирийских военнослужащих. Принадлежавшие Сирии с 1944 года Голаны, поясним, были захвачены Израилем в ходе войны 1967 года.

Арина Соленкова

В Кишиневе уже тесно: Запад и Россия столкнулись в Молдавии

Козак оценил состояние экономических отношений России и Молдавии

Нино Джгаркава

Правительственный кризис в Молдавии набирает обороты. Если в ближайшее время представители главных политических объединений не смогут сформировать коалицию, то страну ожидают досрочные выборы, которые могут нанести ущерб бюджету. Готовность к диалогу и уступкам выразили уже Партия социалистов и Демократическая партия Молдавии, однако такой союз вызывает беспокойство в Европе, США и России. 3 июня представители Москвы, Вашингтона и Брюсселя прибыли в Кишинев, чтобы лично проследить за ситуацией.

Парламент Молдавии с февраля пытается сформировать коалицию, между тем, срок, отведенный для этого, подходит к концу. Правительственный кризис вызывает интерес сразу трех внешнеполитических игроков — России, Евросоюза и США. 3 июня в Молдавию прибывают вице-премьер РФ Дмитрий Козак, комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан и директор офиса Восточной Европы Госдепа США Брэд Фреден.

Парламентские выборы в Молдавии прошли 24 февраля. С учетом голосования по партспискам и отдельным избирательным спискам Партия социалистов (ПСРМ) получила 35 мест, Демократическая партия Молдавии (ДПМ) — 30, блок либеральных правых партий ACUM («Сейчас») — 26.

Однако договориться о формировании коалиции этим политическим объединениям так и не удалось. В переговорах активно принимает участие президент Молдавии Игорь Додон, который поддерживает Партию социалистов.

Достичь компромисса сложно. Позиция каждой партии не способствует продвижению переговоров — социалисты выступают за тесное сотрудничество с Россией, ACUM требуют предоставления им всех ключевых постов в правительстве, а лидер демократов сосредоточил в своих руках всю власть, чем вызывает негодование остальных участников переговоров.

Во внешней политике ПСРМ придерживаются пророссийского курса, что не способствует продвижению переговоров — ДПМ и ACUM, напротив, ориентируются на Запад. Это разногласие и стало основной причиной интереса ЕС, США и России — парламент Молдавии оказался расколот на пророссийскую и прозападную части.

Социалисты, впрочем, твердо стоят на своем и не готовы идти на компромиссы в этом вопросе.

«У нас есть надежда, что после парламентских выборов, которые состоялись три месяца назад в Молдавии, мы сможем в течение следующих 10 дней сформировать какое-то правительство, но там веское слово президента, которое будет ориентировано на конструктивную работу и стратегическое партнерство с Россией», — говорил Додон в конце мая.

В противном случае Молдавии предстоит провести досрочные выборы, заявлял он. Президент также выразил уверенность, что по результатам этих выборов удастся сформировать правительство, которое «согласится с работой на уровне стратегического партнерства с Российской Федерацией».

Для ACUM поддержка пророссийского курса оказалась неприемлемой. Проевропейский блок настаивает на интеграции с Европой и вступлении республики в НАТО. Неприсоединение к альянсу или другому военно-политическому блоку — одно из ключевых условий социалистов в формировании коалиции.

«Последней каплей стало выступление лидеров блока против святого для нас праздника — Дня Победы. Чего только стоит заявление Санду и ее коллег, что «в этой войне нет победителей», их призывы к ликвидации молдавской государственности, объединению с Румынией, антироссийские лозунги, с которыми они выступают», — заявлял Додон.

Перспектива тесного сотрудничества с Россией и отдаления от Запада не устраивает и демократов. ДПМ, которая в прошлом составе парламента получила большинство голосов, на протяжении четырех лет работала над развитием проевропейского курса. Более того, демократы активно противостояли президенту — правящая партия пять раз временно отстраняла Додона от должности, чтобы преодолеть его вето на те или иные решения. Среди них, например, утверждение министра, выступавшего за вступление Молдавии в НАТО.

Впрочем, если ACUM демонстративно срывали процесс переговоров, то шанс договориться с демократами у социалистов есть. И чем выше шанс роспуска парламента, тем большую готовность к компромиссам демонстрирует ДПМ.

31 мая представитель Демпартии Виталий Гамурарь заявил, что приглашает социалистов к диалогу и выразил готовность идти на уступки. В ходе дискуссии он предлагает обсудить выдвинутые социалистами условия.

Помимо неприсоединения к НАТО, ПСРМ настаивает на сбалансированной политике в области межэтнических отношений. Статус русского языка социалисты предлагают оставить неизменным, то есть продолжить признание русского как языка межнационального общения. Еще одним требованием стала отмена закона о борьбе с российской пропагандой, который подразумевает запрет на трансляцию программ российских телевизионных каналов.

К слову, этот законопроект дважды отклонил Игорь Додон в декабре прошлого года, за что и был отстранен от должности, после чего закон подписал председатель парламента.

Отсюда вытекает следующее условие социалистов — возвращение президентских полномочий главе государства, которые были урезаны в 2016 году. Кроме того, социалисты настаивают на назначении лидера ПСРМ Зинаиды Гречаный на должность председателя парламента.

Президент открыто заявил, что с помощью этого назначения будет обеспечена гарантия его власти. Более того, Додон подчеркнул, что только так Молдавия избежит досрочных выборов.

«У других кандидатов, кроме Гречаный, просто нет шансов быть избранными на этот пост», — заявил он.

Проведение досрочных выборов действительно является крайней мерой разрешения правительственного кризиса. «Эти выборы обойдутся примерно в 100 млн лей [около €5 млн], которые нужно будет выделить из госбюджета. Если они не изменят существенно расклад в парламенте, и прошедшие в него партии не договорятся, это грозит разрухой для страны».

Демократы уже выразили готовность пойти навстречу некоторым предложениям социалистов, включая вопрос назначения спикера парламента. «Некоторые из них выполнимы, надо это признать, включая голосование за спикера от них», — сказал Гамурарь.

Впрочем, назревающий союз ПСРМ и ДПМ вызывает обеспокоенность как в России, так и на Западе.

Москва, установившая прочное сотрудничество с Додоном, выступает категорически против коалиции с лидером демократов, олигархом Владимиром Плахотнюком. Бизнесмен пользуется огромным влиянием в стране, ему удалось сосредоточить в своих руках контроль над парламентом, правоохранительными органами и судами.

Выступающий за евроинтеграцию Плахотнюк неоднократно критиковал Москву. В России же против олигарха заведено два уголовных дела. За два дня до парламентских выборов МВД РФ обвинило олигарха в незаконном выводе из России 37 млрд руб. В 2017 году Басманный суд Москвы заочно арестовал и объявил Плахотнюка в международный розыск из-за обвинения в покушении на убийство.

Если коалиция будет сформирована из ПСРМ и ДПМ, то неизвестно, кто останется у руля — ярый противник России Плахотнюк или ее надежный друг Додон.

Впрочем, переговоры между социалистами и демократами по всем признакам идут к успешному завершению. А непреклонная позиция Додона и выдвинутые ПСРМ условия стали поводом для беспокойства на Западе. У Европы и США появились основания полагать, что демократы уступят в вопросах внешней политики и Молдавия потянется к России.

Визит российского вице-премьера, комиссара ЕС и директора офиса Восточной Европы Госдепа США выглядит как попытка сторон как минимум лично проследить за развитием ситуации. Как ожидается, представители России, США и ЕС проведут встречи с президентом, в правительстве, а также пообщаются с лидерами основных политических партий.

При этом в России подчеркнули, что визит Михаила Козака не связан с внутриполитической ситуацией в Молдавии. Представитель Козака Илья Джус заявлял, что вице-премьер едет в Кишинев в качестве спецпредставителя президента РФ по развитию торгово-экономических отношений.

«Козак в ходе своей рабочей поездки не намерен обсуждать вопросы формирования власти в Молдавии после парламентских выборов, — говорил Игорь Додон. — Хочу напомнить, что переговоры о формировании власти ведут депутаты, которых избрал молдавский народ».

При этом накануне визита Козака в Кишинев, вице-премьер Молдавии по вопросам европейской интеграции и бывший глава кабинета Юрий Лянкэ призвал лидеров проевропейских партий не встречаться с вице-премьером РФ, чтобы не допустить усиления влияния Москвы.

На совместном брифинге после встречи Козак подчеркнул, что Россия не намерена вмешиваться во внутренние дела Молдавии. При этом политик отметил, что Кишинев должен знать позицию Москвы.

«Хочу пояснить, зачем я приехал именно сейчас (и знаю, что сторонние гости из США и Европейского союза здесь) — для того, чтобы разъяснить нашу позицию всем политическим силам накануне принятия судьбоносных политических решений на ближайшие годы, — сказал Козак. — На сегодняшний день сбалансированная позиция президента Молдовы нам симпатична, потому что, выбирая европейский вектор движения, не надо сжигать мосты, чтобы сотрудничать на Востоке с Россией и ЕАЭС. Накануне финальных консультаций мы не хотим вмешиваться, но политики должны знать нашу позицию».

Он также подчеркнул, что у России и Молдавии существует немало точек соприкосновения, по которым сторонам необходимо провести дальнейшую совместную работу.

«У нас замороженные отношения с 2016 года. Последнее заседание межправительственной комиссии пор экономическому сотрудничеству не проводится уже два с половиной года. Оно должно состояться в Кишиневе, и мы до сих пор ждем предложений», — сказал вице-премьер РФ.

Он также отметил, что в 2018 году благодаря сотрудничеству Додона с Россией Молдавия получила статус наблюдателя в ЕАЭС, который предполагает активную, деятельную работу правительства во всех органах этой организации, чтобы получить соответствующие дивиденды.

«Никакой работы не проводится», — подчеркнул Дмитрий Козак, отметив, что намерен обсудить эти и другие вопросы с правительством Молдавии.

Кстати, поездка Козака стала первым визитом подобного уровня в Кишинев за несколько лет. В 2017 году предшественник Козака Дмитрий Рогозин, ранее работавший вице-премьером и курировавший в правительстве РФ отношения с Молдавией, был объявлен молдавскими властями «персоной нон грата» на фоне ухудшения взаимоотношений Запада с Россией.

По итогам встречи Додона с Йоханнесом Ханом, президент завил, что заверил европейских партнеров в неизменности своей позиции продолжать курс на сбалансированное отношение с партнерами на Востоке и на Западе «при соблюдении национальных интересов Молдовы».

«Обсудили также внутриполитическую ситуацию в Республике Молдова, в том числе проблему отсутствия легитимного парламентского большинства и нового правительства спустя более трех месяцев после проведения парламентских выборов», — сообщил Додон в соцсетях по итогам встречи.

Еврокомиссар также провел встречу с представителями ПСРМ, которые заверили его, что готовы к диалогу и компромиссу с демократами. В то же самое время директор бюро Восточной Европы Госдепартамента США Брэд Фрэден обсудил сложившуюся ситуацию с лидерами ACUM.

«США будут работать с любым правительством, которое будет сформировано», — подчеркнул он.

Кроме того, Фрэден встретился и с премьером страны Павлом Филипом. По итогам переговоров Филип положительно оценил развитие сотрудничества между Молдавией и США в политической и экономической сферах, а также в реализации демократических реформ.

Американский чиновник заверил, что Вашингтон продолжит способствовать развитию демократии в Молдавии.

С 27 по 31 мая 2019 г. в г. Москве (Российская Федерация) состоялись 30-е Пленарное заседание и заседания Рабочих групп Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). Пленарное заседание ЕАГ проходило под председательством г-жи Хао Цзинхуа (Китай). Сопредседателем ЕАГ является представитель Российской Федерации, директор Росфинмониторига Юрий Чиханчин.

В мероприятии приняли участие более 200 делегатов из государств-членов ЕАГ: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также представители государств и организаций наблюдателей в ЕАГ: Армения, Иран, Италия, Монголия, Польша, Сербия, Турция, Франция, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), Группа «Эгмонт», Антитеррористический центр СНГ (АТЦ СНГ), Группа по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями Комитета СБ ООН 1267, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Евразийский банк развития (ЕАБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств, Международный валютный фонд (МВФ), Организация договора коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Управление по наркотикам преступности ООН (УНПООН), Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ), а также представители Исламского банка развития и Нового Банка развития.

В адрес участников Пленарного заседания было направлено приветственное слово помощника Президента Российской Федерации Серышева А.А.

В соответствии с Процедурами проведения 2-го раунда взаимных оценок ЕАГ представлен и одобрен совместный МВФ/ФАТФ/АТГ/ЕАГ Отчет о взаимной оценке Китайской Народной Республики, который был ранее рассмотрен и утвержден в рамках Пленарного заседания ФАТФ в феврале с.г.

Пленарное заседание заслушало и приняло к сведению 1-ый отчет о прогрессе Кыргызской Республики в рамках второго раунда взаимных оценок ЕАГ.

Кыргызская Республика проинформировала Пленарное заседание о намерении представить отчет о прогрессе с пересмотром рейтингов по техническому соответствию, с учетом совершенствования национального законодательства в сфере ПОД/ФТ в ходе 31-го Пленарного заседания ЕАГ.

Пленарное заседание с учетом запросов Республики Казахстан и Республики Узбекистан утвердило обновленный график проведения 2-го раунда взаимных оценок в государствах-членах ЕАГ.

Пленарное заседание утвердило Стратегию ЕАГ на 2019-2023 годы, которая определяет стратегические направления работы ЕАГ, ее государств-членов и Секретариата на ближайшие годы. В частности, необходимо отметить актуальность проведения региональной оценки рисков ОД/ФТ, а также приступить к реализации пилотного проекта с одним из государств-членов, прошедшего взаимную оценку на основе предложенного подхода к координации технического содействия в ЕАГ.

Пленарное заседание рассмотрело вопросы, связанные с практической работой государств-членов в сфере противодействия финансированию терроризма. Вновь подтверждены актуальность и приоритетность задач по борьбе с терроризмом и его финансированием. Государства-члены ЕАГ призываются продолжить работу по предупреждению и пресечению случаев финансирования терроризма, а также продолжить работу по обмену списками лиц, причастных к террористической деятельности.

Пленарное заседание утвердило типологический отчет и методические рекомендации исследования на тему: «Специфика трансграничных схем наркорасчетов и легализации наркодоходов с использованием электронных платежных инструментов и криптовалют». Информация будет размещена на сайте ЕАГ.

Участниками заседания одобрены отчет о деятельности ЕАГ за 2018 год, Бюджет ЕАГ на 2020 год и заслушаны итоги внешнего аудита Секретариата ЕАГ.

Делегациями принято решение предоставить Новому Банку Развития статус наблюдателя в ЕАГ. Делегации отметили высокую значимость совместной работы с Новым Банком Развития, совместно с которым был проведен семинар в рамках пленарной недели на тему: «Совершенствование финансового мониторинга с использованием новых технологий».

В ходе Пленарного заседания ЕАГ и заседания рабочих групп делегация Международного учебно-методического центра финансового мониторинга представила государствам-членам и наблюдателям ЕАГ проекты реализуемые МУМЦФМ как на территории Евразийского региона, так и за его пределами. Целями проектов технического содействия является содействие национальным антиотмывочным системам в соответствии стандартам ФАТФ. Совместно с партнерами из государств-членов ЕАГ МУМЦФМ реализует учебные программы, разрабатывает электронные курсы и учебные пособия, по линии Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ проводит повышение квалификации преподавательского состава национальных вузов.

Пленарным заседанием поддержана инициатива АТЦ СНГ о проведении совместного семинара при поддержке МУМЦФМ в 2020 году по вопросам противодействия финансированию терроризма.

Одобрена инициатива Российской Федерации о регулярном заслушивании на Пленарных заседаниях ЕАГ результатов проводимой работы СР ПФР СНГ с учетом особой значимости операционного компонента взаимодействия глав ПФР в евразийском регионе.

Поддержана инициатива Кыргызской Республики по проведению Евразийского форума в сфере ПОД/ФТ на о. Иссык-куль в сентябре 2019 года.

Государства-члены ЕАГ представили информацию о прогрессе совершенствования национального законодательствах в сфере ПОД/ФТ и проведении оценки рисков ОД/ФТ. Республика Беларусь, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан представили свой опыт и лучшие практики по подготовке к оценке национальных систем ПОД/ФТ на соответствие Рекомендациям ФАТФ.

Участники Пленарного заседания выразили благодарность руководству Российской Федерации за гостеприимство и высокий уровень организации 30-го Пленарного заседания и заседаний Рабочих групп ЕАГ.

31-е Пленарное заседание ЕАГ состоится в ноябре 2019 года в Туркменистане.

ВТБ запускает программу рефинансирования ипотеки в рамках госсубсидирования для семей с детьми. Ставка на весь срок кредита составит 5% годовых. Об этом говорится в сообщении банка.

Воспользоваться новыми условиями "Ипотеки с господдержкой" могут семьи, у которых в период с 1 января 2018 года родился второй и последующий ребенок. В рамках предложения клиентам доступно рефинансирование кредитов, выданных по госпрограмме до 13 апреля 2019 года, а также других ипотечных займов, соответствующих параметрам госсубсидирования (в том числе и уже ранее рефинансированных).

Оформление ипотеки со ставкой 5% годовых доступно во всех офисах ВТБ в России. Ценовые параметры распространяются на весь период действия договора при условии личного и имущественного страхования. Максимальная сумма кредита в рамках программы установлена в размере 12 млн руб. при приобретении заёмщиком жилья в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и 6 млн руб. – в других регионах РФ. Максимальный срок кредитования – до 30 лет.

"Государственная программа поддержки семей с детьми является крайне важным инструментом в решении жилищного вопроса. В апреле ВТБ снизил ставку на оформление ипотечного кредита по этой программе до 5% годовых. Поскольку наличие комфортного жилья является одним из основных условий для развития семьи, мы распространяем особое предложение и на рефинансирование действующих ипотечных кредитов", – прокомментировал Андрей Осипов, руководитель Департамента розничных продуктов, старший вице-президент ВТБ.

Рефинансировать ранее выданные ипотечные кредиты возможно, если готовое или строящееся жилье было приобретено у юридического лица (первого собственника). В сельских районах ДФО программа также распространяется на купленные в ипотеку у физического или юридического лица готовые объекты на вторичном рынке и жилые дома с земельным участком.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Представители государств Евразийского экономического союза обсудили в Сочи вопросы взаимодействия в транспортной сфере

Первое заседание Совета руководителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в области транспорта прошло 1 июня в Сочи.

В нем приняли участие министр транспорта РФ Евгений Дитрих, член коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Эмиль Кайкиев, министр территориального управления и развития Республики Армения Сурен Папикян, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Авраменко, министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Роман Скляр и министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов.

Ключевыми темами обсуждения стали вопросы, касающийся дальнейшей работы Совета руководителей, исполнения планов мероприятий - "дорожных карт" - по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2018-2020 годы.

Также речь шла о совершенствовании положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, углублении интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе до 2025 года и определении направлений интеграции в сфере транспорта на очередной период реализации Основных направлений.

Кроме того, стороны обсудили вопросы вступления в силу соглашения о Международном бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов. Участники встречи обменялись информацией о планах присоединения их стран к соглашению и дальнейшей работе по формированию общего рынка в сфере воздушного транспорта.

Интервью Дмитрия Медведева Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании

В ходе визита в Узбекистан Председатель Правительства ответил на вопросы ведущего программы «Вести в субботу» Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я, когда посмотрел на повестку Ваших переговоров, меня одна штука удивила. Скажите, зачем в Узбекистане филиал Московского инженерно-физического института?

Д.Медведев: Узбекистан вообще сейчас открывает для себя двери в различные российские университеты, российские вузы. А если говорить о МИФИ и вообще о ядерной проблематике, то мы сейчас готовимся к строительству атомной станции здесь, и уже утверждены даже некоторые параметры, в частности место для строительства АЭС. И об этом сегодня были переговоры.

С.Брилёв: А год открытия примерно какой?

Д.Медведев: Это небыстрый процесс. Нам нужно до конца этого года подготовить так называемое генеральное соглашение о строительстве атомной станции определённого дизайна. После этого, естественно, посчитать параметры, в том числе экономические параметры, потому что это дорогостоящая история. И уже в результате этого возникнут и временные параметры строительства. Но строительство АЭС очень быстрым не бывает, потому что это чрезвычайно сложный технологический проект. И в то же время – я сегодня об этом говорил и Президенту Узбекистана, и Премьер-министру Узбекистана – это признак доверия между странами, это означает особые партнёрские отношения. И это, кстати сказать, будет первая атомная станция в Центральной Азии.

С.Брилёв: Наши отношения ещё называются союзническими, хотя Узбекистан не входит в ОДКБ. А в Евразийский союз узбеки войдут, как Вам кажется?

Д.Медведев: Это зависит от их позиции. Мы всегда исходили из того, что мы никого не напрягаем, что называется. Но в то же время двери Евразийского союза открыты для наших партнёров, и в этом есть известные преимущества, потому что в этом случае начинают распространяться на участников Евразийского союза определённые льготы и преференции, которые существуют именно для членов нашего Евразийского союза. Но, конечно, это внутреннее дело каждого государства. Наши друзья из Узбекистана пока просто присматриваются к тем процессам, которые идут.

С.Брилёв: И я возьму на себя смелость и предположу почему. Если даже когда-нибудь будет принято такое решение, потребуется известный переходный период, потому что всё-таки уровень жизни пока разный в Узбекистане и в России, и в значительной степени – в остальной части Евразийского союза.

Д.Медведев: Вы знаете, я считаю, что как раз мы на себя взяли довольно важные, серьёзные обязательства, когда включили в состав Евразийского союза государства, которые тоже имеют переходную экономику, сложную.

С.Брилёв: Киргизия.

Д.Медведев: Киргизия, да и Армения. Это всё-таки страны с определёнными экономическими проблемами, это развивающиеся экономики. Да, откровенно говоря, у нас у всех есть экономические проблемы, поэтому я не вижу в этом ничего страшного. Вопрос именно в том, на каких началах государства заходят, какие цели преследуют. Но мы эти вопросы готовы обсуждать.

С.Брилёв: Применительно к Узбекистану тем не менее в общественном мнении это ассоциируется и с тематикой (я не говорю «проблемой») миграции. Она является, безусловно, следствием того, что уровень жизни всё-таки разный. Позвольте мне вопрос-провокацию. А мы не будем для граждан Узбекистана визы вводить?

Д.Медведев: Нет, конечно. Мы и сейчас являемся и друзьями, и партнёрами. И действительно, стратегически связаны экономики, и за последние несколько лет отношения получили очень мощный старт, новые инвестпроекты появились – типа того, о чём мы с Вами говорим.

С.Брилёв: Атомные станции.

Д.Медведев: Атомные станции. Это такой, извините, апофеоз сотрудничества.

С.Брилёв: Если сохранять безвизовый режим – не если, а коли он сохраняется, – то как всё-таки упорядочить миграционные потоки? Я посмотрел: сейчас вроде какие-то пилотные проекты запущены в Татарстане, в Красноярском крае, по-моему, в Ленинградской области. О чём идёт речь? Как бы это действительно можно было сделать правильнее? Потому что очевидно, что всё-таки бизнес не всегда в достаточной степени ответственен, для того чтобы всё происходило прозрачно, по всем правилам, прописанным в законодательстве.

Д.Медведев: Вы знаете, проблемы миграции так или иначе существуют с очень многими странами. И мы в партнёрском ключе эти вопросы обсуждаем. В этом участвуют с нашей стороны МВД и Министерство иностранных дел, соответствующие службы у наших партнёров. Есть для этого разные инструменты, включая (это, кстати, относится и к нашим друзьям в Узбекистане) проекты договоров о так называемом оргнаборе, когда такого рода отношения подвергаются нормированию. Есть и другие.

С.Брилёв: То есть, коли нужна рабочая сила в России, здесь происходит отбор тех, кто поедет, отработает, вернётся?

Д.Медведев: Во всяком случае, это упорядочивается. Да. И такие инструменты используются. Это и соглашения, касающиеся оргнабора, и, с другой стороны, необходимое соглашение о реадмиссии, целый ряд других инструментов.

С.Брилёв: Вы это обсуждали сейчас, в ходе этого визита?

Д.Медведев: Мы разные вопросы обсуждали. Может быть, эти темы – даже в меньшей степени, поскольку концентрировались на экономической проблематике. Но они всё время в повестке дня, наши ведомства обсуждают их.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, к моменту, когда это интервью будет в эфире, Вы ещё и в Ашхабаде побываете, на встрече совета премьер-министров СНГ. В принципе, если вдуматься, необычная история, потому что ещё несколько лет назад Туркменистан дистанцию держал с СНГ, позиционировал себя как ассоциированный член, а теперь принимает встречу премьер-министров стран СНГ. Тем не менее когда-то в СНГ было 12 стран, а сейчас де-факто 10. Вышли грузины, и украинцы всех своих отозвали. Вообще у СНГ будущее-то есть?

Д.Медведев: Безусловно. Я часто этот вопрос слышу и на него одинаково отвечаю. У СНГ есть будущее. И дело не только в том, что, как раньше обычно говорилось, это некая цивилизованная форма развода между бывшими республиками Советского Союза. Нет. Сегодня СНГ – при всех сложностях, издержках, нюансах – это всё-таки реально работающий проект. Действительно, в СНГ есть разные участники, кто-то участвует как ассоциированный член, кто-то – как полноценный член. Более того, документы, которые мы вырабатываем, кто-то подписывает сразу, кто-то – с некоторой отсрочкой, кто-то подписывает с оговорками, но это всё равно создаёт определённую и вполне в целом работоспособную ткань отношений. Что я имею в виду? Несмотря на сложности, мы всё-таки подготовили и подписали, и сейчас между странами – участниками СНГ работает специальное торговое соглашение, то есть соглашение о свободной торговле. Это инструмент, позволяющий решать массу вопросов.

Плюс к этому у СНГ есть очень большая нормативная база, которая плюс-минус, но всё-таки позволяет нам решать спорные вопросы. Всегда есть возможность отослать к тому документу, который странами или как минимум прорабатывался, или тем более был подписан, для того чтобы сказать: давайте мы, например, вопросы интеллектуальной собственности будем решать вот по такому законопроекту или по такому соглашению.

С.Брилёв: То есть это не церемониальные сборы?

Д.Медведев: Нет, это не церемониальные сборы. Наверное, уровень интеграции в формате СНГ не такой, как в Евразийском союзе…

С.Брилёв: Возникло несколько скоростей.

Д.Медведев: Да. Но это обычная история. Это, как мы говорим, разноскоростные треки интеграции.

С.Брилёв: Я себе позволю сказать, что это даже не обычная, а хорошая история, потому что в Европейском союзе все шли единой колонной …

Д.Медведев: И шли – мы помним, сколько лет.

С.Брилёв: Да, сколько лет и какой кризис сейчас.

Д.Медведев: Потребовались десятилетия с момента провозглашения Союза угля и стали и до момента формирования полноценного Европейского союза.

С.Брилёв: А здесь сразу есть возможность по-разному двигаться.

Д.Медведев: А здесь мы можем по-разному двигаться. Кто-то может посмотреть, как идут процессы в Евразийском союзе, и подумать о том, чтобы присоединиться к более тесному такому интеграционному объединению. Это абсолютно нормально. Так что, я уверен, у СНГ в этом смысле есть будущее.

С.Брилёв: Я упомяну ещё одну страну – Украину. Тем более ирония судьбы состоит в том, что то самое соглашение о свободной торговле в СНГ в своё время сильно лоббировали-то как раз украинцы.

Д.Медведев: Так и есть.

С.Брилёв: Перед первым туром выборов на Украине к Вам приезжал Медведчук – по газу. Сейчас вновь избранный Президент, ставший Президентом Зеленский, лишил Медведчука статуса переговорщика, с одной стороны. А с другой стороны, в четверг, когда мы с Вами говорим здесь, в Узбекистане, в Киеве Рада отказалась отправить в отставку премьера Гройсмана. Так с кем говорить-то? Было ощущение, что, может быть, сейчас будет перевёрнута страница, а нет.

Д.Медведев: Если Вы обратили внимание, сразу же после выборов я поделился своими ощущениями в социальных сетях. Я сказал, что у меня нет никаких иллюзий по поводу риторики новой власти и определённых, уже сформировавшихся трендов. Пока мы ничего нового не видим. Но я не хочу забегать вперёд. В конечном счёте это всё в руках нового Президента, новой власти. Если они захотят какие-то шаги сделать, они их сделают. Заявления, которые звучат сейчас из Киева, очень противоречивы. Вроде как они хотели бы возобновить определённые процессы на базе Минских соглашений. В то же время это сопровождается весьма устаревшей и, скажем прямо, набившей оскомину риторикой: вот это, это, другое, третье... Но действий мы пока никаких не видим. Давайте запасёмся терпением. Что касается каналов общения, это дело украинской власти – какие им удобны каналы, пусть такие и используют. Но, исходя из общепринятой практики, всегда нужно иметь несколько каналов общения, и отрезать какие-то каналы – это недальновидно.

С.Брилёв: Но они сейчас какие-то сохраняются, с уходом Медведчука?

Д.Медведев: У нас есть и, во-первых, сохраняющиеся дипломатические отношения, и министры периодически встречаются в тех или иных форматах. Ещё раз повторяю: не мы что-либо прекращали, это всё сделала украинская власть. Если они захотят что-то реанимировать, они вполне способны это сделать – начиная от дипломатических контактов, контактов по линии Министерства иностранных дел, других ведомств Правительства и заканчивая какими-то неформальными контактами, если они захотят их использовать. Это всё на их стороне, что называется, шарик сейчас на их стороне.

С.Брилёв: И, как ни парадоксально, глядя на то, как у России развиваются отношения сейчас с Узбекистаном, по-моему, есть к чему приглядеться на самом деле – в плане взаимовыгодности сотрудничества.

Д.Медведев: Безусловно. Если говорить, завершая разговор, о наших отношениях с Узбекистаном, то у нас всегда были партнёрские отношения. Но в какой-то период они перестали развиваться, они как бы находились в стагнирующей фазе, потому что проекты есть, а движения не происходит. А сейчас и Президент Узбекистана, и Правительство Узбекистана взяли курс на развитие экономических отношений. Мы этому очень рады. Как нам представляется, это важно и для России, это важно не в меньшей степени и для Республики Узбекистан, это вообще важно для наших народов.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Спасибо.

Узбекистан. СНГ. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 1 июня 2019 > № 3007858 Дмитрий Медведев

Ушла эпоха: в России отменили роуминг

В России отменили национальный и внутрисетевой роуминг

Маргарита Герасюкова

1 июня в России вступает в силу закон, отменяющий внутрисетевой и национальный роуминг. Что это значит для россиян и какие услуги связи станут бесплатными — в материале «Газеты.Ru».

27 декабря президент России Владимир Путин подписал долгожданный закон об отмене роуминга в России. В конце мая текущего года соответствующее постановление подписал премьер-министр страны Дмитрий Медведев, и, начиная с 1 июня, роуминг наконец-то ушел в прошлое.

Упразднение внутрисетевого роуминга означает, что абонент будет платить одинаковую сумму за звонки в любом регионе страны, даже если он покинул свой домашний регион, где зарегистрирована его SIM-карта.

Минуты, интернет-трафик и SMS-сообщения будут расходоваться из пакета, приобретенного абонентом. Большинство клиентов «большой четверки» пользуются именно пакетными тарифами.

Немного сложнее обстояла ситуация с национальным роумингом, когда у оператора нет своей сети в регионе, и абонент подключается к оператору-партнеру. Дело в том, что в Крыму и Севастополе «большая четверка» мобильных операторов — «Билайн», МТС, «МегаФон» и Tele2 — оказывают услуги опосредованно с помощью местных сотовых компаний. Тем не менее, «четверке» пришлось разобраться и с этим: согласно закону, оператор может взимать плату с абонентов за входящие звонки, только если те находятся за пределами страны.

С 1 июня «большая четверка» отменяет плату за входящие звонки на территории Крыма.

Тот факт, что такие звонки стали полностью бесплатными, «Газете.Ru» подтвердили пресс-службы всех четырех операторов. При этом плата за исходящие звонки из Крыма и в Крым будет варьироваться в зависимости от выбранного абонентом тарифа.

Глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что мобильные операторы, которым пришлось включить Крым в свое тарифное пространство, не понесут убытки, а наоборот получат дополнительную прибыль за счет привлечения новых абонентов.

«Нам операторы говорили, что, если уйдет роуминг, они понесут огромные убытки. А на самом деле из-за того, что возрастает выручка от увеличивающегося числа абонентов, они только выиграли. Их доходы, даже за вычетом налогов, только увеличились», — заявил руководитель антимонопольной службы.

Следующим шагом в развитии мобильной связи в стране станет отмена роуминга между странами Евразийского экономического союза — Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией.

О таких планах сообщил заместитель председателя правительства Российской Федерации Максим Акимов на встрече с Дмитрием Медведевым.

«В июне 2017 года был отменен роуминг между государствами — членами Европейского союза. И конечно, это оказало позитивное влияние на углубление интеграции. Через два дня, 29 мая, мы будем отмечать пятилетие со дня подписания договора о Евразийском экономическом союзе. И по Вашему [Медведева] поручению мы интенсифицировали работу по поэтапной отмене роуминга между странами союза — Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией — внутри «пятерки». Это, конечно, длительный процесс. Прежде всего мы заботимся о качестве услуги и, безусловно, о том, чтобы не пострадали интересы российских мобильных операторов», — заявил Акимов.

По его словам, первым шагом на этом пути станет принятие соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги завершения звонков. Ожидается, что подписание этого документа состоится уже в этом году.

«Это будет важная веха в экономической интеграции. Это будет, безусловно, вклад в мобильность наших граждан и наших соседей. То, что реализовано сейчас на территории Российской Федерации, станет стандартом работы на пространстве Евразийского союза», — сообщил зампред правительства.

Процесс отмены роуминга в стране проходил достаточно тяжело — мобильные операторы вели длительное противостояние с Федеральной антимонопольной службой, которая без остановки выписывала «большой четверке» все новые и новые штрафы.

В июне 2017 года глава ФАС Игорь Артемьев впервые заявил о подготовке документов для изъятия из законодательства понятия роуминга внутри страны.

Первое предупреждение от Федеральной антимонопольной службы мобильные операторы получили в июле 2017 года. Тогда ФАС в ходе своего расследования обнаружила несправедливо завышенные цены на связь в роуминге и потребовала в течение двух недель устранить разницу в тарифах.

Антимонопольная служба решила, что ценовые предложения мобильных операторов и условия предоставления услуг «ни экономически, ни технологически не обоснованы», и выпустила предписание по выравниванию тарифов в домашнем регионе и других регионах страны.

В конце 2017 года экс-министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров выразил уверенность в том, что внутрисетевой роуминг будет полностью отменен в 2018 году, отметив, что мобильные операторы уже проводят необходимые мероприятия.

10 июля 2018 года Государственная дума в первом чтении приняла законопроект об отмене национального и внутрисетевого роуминга в стране.

Противники премьера Армении Никола Пашиняна провели в субботу акции против главы правительства в Ереване и еще 12 городах страны, сообщил на пресс-конференции один из организаторов мероприятия блогер Артур Даниелян.

В субботу участники акций, прошедших в день рождения Пашиняна, нанесли по улицам Еревана и ряда городов Армении граффити с хештегом #SutNikol (Лживый Никол).

"Мероприятие прошло под девизом "Рождение лжи". Сегодня к нам присоединились 90 человек в 11 административных районах Еревана и 12 городах страны. Они решили "поздравить" (премьера – ред.) хештегами #SutNikol", - сказал Даниелян

По его словам, полиция задержала около 30 человек. "Это означает, что лживы утверждения (Пашиняна – ред.) не только связанные с экономикой, демографией, внешней политикой, безопасностью, но и касающиеся внутриполитического потенциала. Сейчас его рейтинг способны спасти только правоохранительные органы и сотрудники районных администрации", - завил Даниелян.

По словам еще одного организатора Константина Тер-Накаляна, задержания участников являются политическим преследованием. Он добавил, что количество их сторонников постоянно растет, в том числе людей, готовых к уличной борьбе.

В Армении с 13 апреля 2018 года проходили акции протеста оппозиции, выступившей против избрания экс-президента и лидера Республиканской партии Сержа Саргсяна на пост премьера. На фоне протестов Саргсян 23 апреля, менее чем через неделю после избрания премьером, подал в отставку. Премьером был избран лидер протестов Никол Пашинян.

Новые направления глобализации по оси Юг–Юг

Ярослав Лисоволик – Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», член Экспертного совета при Правительстве России.

Чжан Хэнлун - Доктор экономических наук, профессор Шанхайского университета.

Резюме Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 году.

Прошедший 2018 год был отмечен эскалацией напряжённости в торговых отношениях между крупнейшими экономиками мира — в основном в форме введения взаимных торговых ограничений. Утраты были частично компенсированы успехами в региональной экономической интеграции, в особенности между странами «глобального Юга», причём наиболее значительным достижением в этой области стало образование Африканской континентальной зоны свободной торговли (АКЗСТ). Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 г. В частности, одним из поборников торговой интеграции и экономической открытости сейчас выступает Китай: создаваемое им Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП) имеет все шансы стать крупнейшим мегаблоком из тех, чей запуск ожидается в 2019 г. Кроме того, 30 декабря 2018 г. вступило в силу Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства (ВПТТП). В 2019 г. исполнение ВПТТП даст мощный толчок либерализации торговли.

Хотя региональные торговые объединения долгое время рассматривались как скорее потенциальные препятствия на пути к глобализации и многосторонности, в нынешней обстановке, характерной чертой которой является растущее протекционистское давление, регионализм может оказаться одним из немногих действенных средств распространения стимулов к либерализации по всей мировой экономике. Такая тенденция действительно наблюдается на фоне действий администрации Дональда Трампа по выстраиванию Соединёнными Штатами торговых барьеров, в частности путём пересмотра торговых соглашений в сторону усиления протекционизма. В качестве примеров можно привести Транстихоокеанское партнёрство — ТТП, НАФТА, а также двусторонние соглашения между США и Китаем. Всё это частично компенсируется заключением новых региональных интеграционных соглашений, таких как ВПТТП и ВРЭП.

Регионализм против протекционизма

В мире, где глобальные институты оказываются слишком слабыми перед лицом растущего протекционизма, с задачей поддержания продвижения к большей открытости и либерализации торговли в разных частях глобальной экономики успешно справляется регионализм. В сущности, страны, проводящие протекционистскую политику, теряют инициативу в деле формирования и расширения союзнических сетей, в то время как на других участках мирового пространства полным ходом идёт оформление всё более крупных торговых блоков. Соответственно, в ситуации, когда перестают действовать правила мировой торговли, подвижная комбинаторика региональных объединений может оказывать давление на протекционистские страны, заставляя их сменить политический курс из страха оказаться позади в гонке за построение разветвлённых сетей экономических партнёрств. Иными словами, страны, пострадавшие от протекционистской политики, могут структурировать свои двусторонние и региональные объединения таким образом, чтобы побудить протекционистские страны к изменению их курса, ведь в долгосрочной перспективе он может обернуться для протекционистов гораздо более значительными издержками, нежели применение против них контрмер в виде ответного протекционизма.

Положительное воздействие регионализма на мировую экономику ещё больше возросло бы, если бы в его эволюции не отсутствовали системность и координация действий между разными составными его частями. С отсутствием координации между региональными интеграционными объединениями можно было бы справиться на глобальном уровне посредством создания всеобъемлющей платформы регионального управления, которая объединит все основные региональные интеграционные организации. Этот новый региональный уровень управления может дублировать некоторые координационные механизмы, действующие между национальными государствами.

Возможно также привести доводы в пользу выработки набора основополагающих принципов, в опоре на которые будет осуществляться деятельность такой региональной платформы сотрудничества:

• Взаимное признание;
• Представительство во всемирных организациях;
• Невмешательство;
• Деполитизация;
• Возможность учреждения взаимных представительств/посольств.

Формирование общей региональной платформы может также сопровождаться выработкой повестки глобального управления, которая включала бы в себя следующие приоритеты:

• Урегулирование споров между региональными блоками и их членами;
• Связанность между региональными блоками, принадлежащими к одному и тому же региону/континенту;
• Разрешение финансовых кризисов посредством использования региональных финансовых механизмов (РФМ) с целью продвижения общерегиональных ответов на кризисы и панрегиональных мер по снижению экономических уязвимостей;
• Вопросы безопасности: работа над укреплением безопасности во взаимодействии с глобальными институтами;
• Регулирование финансового рынка;
• Сотрудничество по миграционным вопросам.

Наконец, перед лицом крепнущего протекционизма необходимо, чтобы региональные планы либерализации торговли были усилены путём укрепления многосторонней системы Всемирной торговой организации (ВТО). Члены «Группы 20» готовятся выдвинуть предложения по преобразованию некоторых ключевых аспектов деятельности ВТО, включая реформу Органа по разрешению споров, а также изменение объёма полномочий Организации в отношении региональных интеграционных объединений. Есть надежда на то, что в 2019 г. осознание экономических издержек протекционизма, включая растущую волатильность рынка, падение котировок на фондовых биржах, паническое ожидание рецессии, побудит крупнейших игроков мировой экономики произвести переоценку своих экономических приоритетов.

Новые импульсы к глобализации: интеграция по линии Юг–Юг

Введённые США недавние протекционистские меры нанесли развивающимся странам особенно тяжёлый удар. В поисках способов нейтрализации последствий американского протекционизма развивающийся мир достиг больших успехов. Одним из таких способов, уже приведших к ускорению экономического роста и хода модернизации, стало расширение торговли и выделение в качестве приоритета торгового и инвестиционного сотрудничества по линии Юг–Юг.

Растущее значение торговой и экономической интеграции Юг–Юг подтверждается цифрами торговой динамики в период с 1980-х гг. по настоящее время. Эти данные свидетельствуют о том, что за это время объём экспорта развивающегося мира вырос почти в пять раз, тогда как соответствующий мировой показатель увеличился в три раза. Более половины всего экспорта с Юга приходилось на торговлю по линии Юг–Юг[1], причём к 2014 г. её объём составил почти $5,5 трлн, что приближается к масштабу торговли Север–Север[2]. Своим более высоким потенциалом торговля в рамках «глобального Юга» обязана ряду факторов:

• Более высокая динамика роста и более высокий потенциал дальнейшего роста;
• Наличие больших возможностей для либерализации торговли при том, что импортные тарифы в развивающемся мире остаются завышенными;
• Наличие больших возможностей для обмена продукцией, учитывая схожесть уровней развития и конкурентоспособности;
• Значительный масштаб комплиментарности продукции и ресурсной базы между различными сегментами развивающегося мира, в том числе между экономиками БРИКС и странами с низким уровнем доходов[3].

Более высокий потенциал роста развивающихся стран, который, в свою очередь, может способствовать повышению темпов торгового обмена, отражён в прогнозах международных организаций. По данным ВТО, рост ВВП в развивающемся мире ускорится с 4,3% в 2017 г. до 4,6% в 2019 г., тог.да как соответствующие цифры по развитым экономикам указывают на замедление роста с 2,3% до 2,2%, что должно привести к расширению прогнозируемого дифференциала роста в 2017–2019 гг. с 2% до 2,4%. Что касается экспорта, то ожидается, что развивающиеся страны превысят траекторию роста развитых стран примерно на 2%, причём главным локомотивом роста торговых потоков станет Азия с показателем в 5% в год и более в период с 2017 по 2019 гг.

Совсем недавно сотрудничество по линии Юг–Юг получило новый импульс к росту от БРИКС, поскольку во всех экономиках этого блока в 2017 году отмечен положительный рост. Так, вопреки эпизодическим двусторонним трениям, Индия и Китай увеличили свой торговый оборот в 2017 г. почти на 20% до такой рекордной суммы, как $84,4 млрд. В 2017 году индийский экспорт в Китай вырос на 40%, а Китай со своей стороны значительно увеличил инвестиции в экономику Индии. Торговый оборот между Россией и Китаем вырос на 21% в 2017 г., достигнув $84 млрд. В январе–апреле 2018 г. рост составил более 20%, что позволяло надеяться на то, что объем взаимной торговли по итогам 2018 г. превысит $100 млрд.

Наряду с ускорением темпов торговли по линии Юг–Юг в развивающемся мире набирает обороты и региональная интеграция, что происходит на фоне потрясений в Европе и Северной Америке. В этом отношении проявляемая Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) активность в процессе заключения соглашений со странами Юго-Восточной Азии, такими как Вьетнам, подписание соглашения между МЕРКОСУР и Южноафриканским таможенным союзом (SACU) — первого соглашения на уровне «интеграции интеграций» — а также создание платформы БРИКС+, потенциально наиболее масштабной интеграционной платформы по линии Юг–Юг, — указывают на развитие важной тенденции в области экономической интеграции, способной поддержать рост мировой экономики в целом. Проведённый Конференций ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) анализ региональных зон торговли Индии и АСЕАН с другими азиатскими развивающимися экономиками обнаруживает наличие возможностей для расширения экспорта и ускорения экономического роста. В то же время ЮНКТАД отмечает, что для достижения эффективности экономическим альянсам в рамках «глобального Юга» необходимо параллельно реализовывать задачи по развитию инфраструктуры и устранению нетарифных барьеров[4].

Несмотря на вызовы глобального протекционизма, наблюдающийся в последнее время рост торговли в рамках «глобального Юга» и продолжающаяся торговая интеграция по линии Юг–Юг заложили прочные основы для создания интеграционных платформ по всему развивающемуся миру[5]. Это могут быть стандартные зоны свободной торговли, инвестиционные платформы, созданные национальными и региональными банками развития, а также суверенные фонды благосостояния. России также следует принять во внимание эту важную тенденцию в процессе выработки своей внешнеэкономической стратегии. Стратегия поворота на Восток должна стать частью более масштабной стратегии партнёрства со всем развивающимся миром. На «глобальном Юге» имеются гигантские возможности для образования таких альянсов. То же самое можно сказать и о потенциале экономического роста и увеличения торговли, обусловленного взаимной открытостью и инклюзивной моделью развития.

2018 как прорывной год для «глобального Юга»

Прошедший 2018 г. можно смело назвать тем периодом, когда развивающийся мир совершил прорыв в сторону собирания и структурирования своих экономических интеграционных платформ. Достигнутый на сегодняшний день прогресс опровергает представление о «глобальном Юге» как о в высшей степени разделённом и раздробленном. Напротив, возможность формирования панконтинентальных интеграционных платформ уже не кажется неосуществимой, и, похоже, дан ход оформлению межконтинентальных союзов.

В частности, запущена панконтинентальная зона свободной торговли в Африке — АКЗСТ, укрепляются связи между Тихоокеанским альянсом и МЕРКОСУР в Латинской Америке. В июле 2018 г. состоялась первая встреча на высоком уровне между представителями этих двух крупнейших торговых блоков, на долю которых приходится до 90% латиноамериканского ВВП. Одним из главных событий на этой встрече стало подписание президентами обоих региональных блоков меморандума о намерениях по созданию регионального торгового соглашения.

На евразийском фронте также происходили значительные перемены. В 2017 г. Индия и Пакистан стали членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в силу чего эта региональная группировка стала одним из крупнейших блоков в масштабах мировой экономики и приобрела черты потенциального ядра/ключевой платформы интеграции для развивающихся стран Евразии. За пределами ШОС развивающиеся страны Евразии также предпринимают шаги к установлению более тесного партнёрства. В частности, в мае 2018 г. Иран заключил временное соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС, а последний подписал непреференциальное соглашение (о торгово-экономическом сотрудничестве) с Китаем.

Помимо этого, активно углубляются межконтинентальные связи с участием таких панконтинентальных группировок, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), активно расширяющее кон.такты с Китаем и Россией. Другое важное измерение межконтинентального сотрудничества по линии Юг–Юг включает в себя укрепление партнёрства между Китаем и Африкой, а также инициативу БРИКС+, которая получила дополнительный импульс к развитию в 2018 г., когда в БРИКС председательствовала Южно-Африканская Республика.

Возникает картина растущей континентальной интеграции на всех трёх континентах оси Юг–Юг. Особенно заметный прогресс достигнут в 2018 г. в Южной Америке, Африке и Евразии. Из этих трёх континентальных группировок особенно большой объём работ по завершению выработки континентальной дорожной карты интеграции выпадает на долю Евразии, где по-прежнему нужно немало сделать для укрепления ШОС, наделения её большими полномочиями экономико-интеграционного характера и распространения её партнёрских связей на другие развивающиеся экономики Евразийского мира: Турцию, Иран, государства Персидского залива, а также АСЕАН на востоке.

Ввиду крупных успехов в процессе панконтинентальной экономической интеграции, достигнутых на всех трёх континентальных платформах, перед развивающимися экономиками открываются новые горизонты экономической интеграции, а именно межконтинентальная траектория, которая связывает воедино панконтинентальные торговые объединения Южной Америки, Африки и Евразии. Последовательные раунды интеграции и либерализации будут давать мощные импульсы, побуждающие мировую экономику, в которой всё шире используется политика протекционизма, к экономической открытости. Более того, если цели интеграции будут достигнуты, то развивающийся мир выиграет и в том отношении, что перед ним откроются стремительно растущие рынки, которые в то же время относительно лучше защищены, чем рынки развитого мира. А отсюда и более значительные преференциальные льготы, которые смогут получить развивающиеся страны, участвующие в либерализации торговли.

При формировании расширенной интеграционной платформы в рамках «глобального Юга» могут использоваться разная последовательность и разные алгоритмы, в том числе посредством объединения крупнейших на нынешний день интеграционных группировок во главе с экономиками БРИКС — в БРИКС+. Однако интеграцию можно ускорить, связав воедино пан-континентальные интеграционные платформы Южной Америки, Африки и Евразии (а именно ШОС+, СЕЛАК и Африканский союз, которые сформируют так называемую платформу ТРИА[6]). Немаловажно, что осуществление этой интеграционной инициативы не требует посредничества со стороны всемирных организаций или региональных группировок развитых экономик: она будет основываться на обмене торговыми преференциями по линии Юг–Юг.

Выгоды заключения трансконтинентального пакта силами континентальных платформ развивающегося мира состоят в том, что это сулит значительное сокращение раздробленности экономических альянсов развивающегося мира, а также их собирание и распространение на всю территорию «глобального Юга». Мировая экономика, в свою очередь, начнёт продвигаться к парадигме диверсифицированного развития, приходящей на смену косной логике взаимодействия «ядра–периферии». Кроме того, у «глобального Юга» появляются новые возможности для дальнейшего изменения соотношения сил в экономике в свою пользу, так как развивающийся мир вполне способен обогнать передовые экономики по темпам либерализации.

Заключение: в поисках алгоритма глобальной интеграции

Сила региональной экономической интеграции заключается не только в расширении возможностей экономического роста её участников посредством снижения торговых барьеров и удешевления потребительских товаров. Успешные и энергичные интеграционные блоки пожинают и внешние дивиденды в форме мягкой силы и силы притяжения, с помощью которых растущий экономический блок может улучшить условия торгово-инвестиционного взаимодействия с внешним миром.

В процессе экономической интеграции успех во многих отношениях порождает дальнейший успех, в том числе и за счёт того, что образуется критическая масса, чьё притяжение (в терминах гравитационной модели в международной торговле) всё более мощно воздействует на окружающие экономики. Примером в данном отношении может служить эволюция интеграции в рамках ЕС, которая пошла по пути создания критической массы крупных экономик (главными тяжеловесами были Франция и Германия) и перетянула торговые потоки из соседних экономик. В результате образовался «эффект домино», когда всё новые европейские страны стремились вступить в непрерывно расширяющийся и всё более массивный Европейский союз. С тех пор многое изменилось. Учитывая что сегодня ЕС столкнулся с вызовами Brexit, следующий цикл «интеграционного роста» может начаться на «глобальном Юге», где всё ещё наблюдается значительная раздробленность национальных государств и интеграционных блоков, особенно в Евразии.

Нынешняя система, характеризующаяся глубокой интегрированностью развитого мира и разобщённостью «глобального Юга», может просуществовать ещё довольно долго, если развивающиеся экономики не удвоят усилия, чтобы объединить существующие интеграционные блоки в единые интеграционные платформы. Первым шагом на этом пути могло бы стать создание критической массы в Евразии посредством объединения потенциалов Индии, Китая и России в рамках расширенного формата ШОС (ШОС+). Это заложит основу для привлечения в Евразию других региональных блоков «глобального Юга» (например АСЕАН) и создания самой обширной платформы развивающихся стран на континенте. В свою очередь, это позволило бы наладить более активное экономическое сотрудничество между ЕС и развивающимися экономиками Евразии. Одновременно расширенная ШОС+ могла бы содействовать созданию глобальной платформы по интеграции по линии Юг–Юг на основе либо БРИКС+, либо ТРИА[7].

Этапы создания глобальной структуры сотрудничества по линии Юг–Юг, пригодной для полномасштабного сотрудничества с развитым миром, могут быть следующими:

• Треугольник Россия—Индия—Китай: более тесная координация действий между Индией, Россией и Китаем по развитию ШОС как ключевой интеграционной платформы для развивающихся экономик Евразии;
• Большая Евразия: создание расширенной структуры ШОС+, достаточно масштабной для установления более тесных связей с ЕС, по.строения панконтинентального альянса, продолжения интеграции и усиления взаимосвязанности;
• Интеграция «глобального Юга»: создание структуры БРИКС+/ BEAMS[8] и/или ТРИА для привлечения других региональных блоков из развивающегося мира и формирования всё более широких коалиций и мегаблоков «глобального Юга»;
• Глобальная платформа Север–Юг: расширенная интеграционная платформа «глобального Юга», смогла бы обладать более мощной силой притяжения для воздействия на развитый мир, в том числе и в отношении координации усилий по созданию интеграционных структур/форумов по линии Север–Юг.

Отсюда следует, что при построении более сбалансированной глобальной экономической архитектуры нужно придерживаться определённой последовательности. Самое важное в этом контексте — преодолеть раздробленность и разрывы на региональном уровне глобального управления (особенно в рамках «глобального Юга»), которые на протяжении прошедших десятилетий превратились в большую проблему, препятствующую развитию и поддержанию макроэкономической стабильности. Налаживание более чёткой координации в отношениях между развитыми и развивающимися экономическими интеграционными платформами вряд ли сможет привести к прорывам в отсутствие более энергичных шагов со стороны «глобального Юга» по развитию интеграции по линии Юг–Юг. Развивающийся мир может установить более тесные связи с развитыми экономиками на основе использования двух ключевых интеграционных механизмов: ШОС+ (для развития сотрудничества с ЕС в Евразии) и БРИКС+ (для стимулирования развитых стран к более тесному сотрудничеству на глобальном уровне).

Устойчивую глобализацию и экономическую интеграцию вряд ли удастся обеспечить только на уровне глобальных экономических организаций без достижения прогресса в построении структуры, согласованной крупнейшими региональными интеграционными объединениями. Ключом к успешной перестройке глобальной экономической архитектуры может стать не внесение незначительных усовершенствований в систему глобальных институтов, а всесторонняя перестройка регионального уровня глобального управления и приведение его в соответствие с другими уровнями. В этом отношении «глобальный Юг», возможно, будет играть всё более важную роль в процессе развития регионализма и формирования глобальной экономической архитектуры будущего.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 мая 2019 > № 3037435 Ярослав Лисоволик, Чжан Хэнлун

Иран экспортировал 98 000 тонн томатов в течение первого месяца текущего года

Иран экспортировал 98 000 тонн томатов на сумму $50,17 млн. в течение первого месяца текущего 1398 иранского финансового года (21 марта-20 апреля 2019), что указывает на снижение по весу на 11,04%, но на рост по стоимости на 53,54% в годовом исчислении, показывают последние данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран.

Основными покупателями иранских томатов в этот период были Армения, Афганистан, Украина, ОАЭ, Пакистан, Туркменистан, Сирия, Ирак, Россия, Казахстан, Катар, Грузия, Мальдивские острова и Азербайджанская Республика, сообщает Mizan Online.

В прошлом году экспорт томатов, за исключением культур, произведенных в теплицах, был запрещен на фоне дефицита на внутреннем рынке и последующего роста цен. Впоследствии этот запрет был снят после стабилизации на рынке.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств

Обсуждались актуальные вопросы сотрудничества стран СНГ: развитие инноваций, защита прав на объекты интеллектуальной собственности, таможенный контроль.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер-министр Азербайджанской Республики Новруз Исмаил оглы Мамедов;

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;

Президент Туркменистана, Председатель Кабинета министров Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов;

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Заместитель Премьер-министра Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;

Постоянный полномочный Представитель Республики Молдова при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Республике Белоруссия Виктор Васильевич Сорочан;

Первый заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан Давлатали Шомахмадович Саидов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ:

- Соглашение о взаимодействии таможенных органов государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке транзита через территории государств – участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 года

- Решение Совета глав правительств СНГ о первом заместителе руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств

- Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области музейного дела

- Соглашение о координации межгосударственных отношений в области фундаментальных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли, от 8 октября 1999 года

- Решение Совета глав правительств СНГ от 28 сентября 2001 года о Правилах таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

- Решение Совета глав правительств СНГ о подготовке проекта Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Что больше всего порадовало в юбилейном саммите ЕАЭС, состоявшемся в городе с еще не очень привычным названием Нур-Султан, так это его подчеркнутая будничность. Так сказать, мероприятие "для своих". Тут все просто: юбилей — юбилеем, награды — наградами. Но работы предстоит еще столько, что даже торжественные мероприятия с награждением Владимира Путина, Александра Лукашенко и Сооронбая Жээнбекова орденом "Первый президент Казахстана — лидер нации Нурсултан Назарбаев", которые проводил лично Нурсултан Абишевич, выглядели вполне уместной деталью. По крайней мере, роль самого Назарбаева, который сложил все свои внутренние полномочия и теперь официально именуется просто Елбасы, в евразийской интеграции действительно трудно даже чисто теоретически переоценить.

Вполне, кстати, логичным выглядит и назначение экс-президента Казахстана на пост почетного председателя Высшего Евразийского экономического совета: энергии и деловой активности старожила постсоветского политического пространства можно только от всей души позавидовать. Тут просто не стоит забывать, что сам проект ЕАЭС для Нурсултана Абишевича — во многом личный. И, соответственно, пользы евразийской интеграции он на этом посту способен принести немало, о чем российский президент Путин, специально прилетевший в Нур-Султан днем раньше, как раз, чтобы пообщаться с Назарбаевым в более или менее спокойной обстановке, ничуть не скрывая своих намерений, говорил.

Но это — только внешняя сторона процесса.

Как, кстати, и все разговоры о вступлении в ЕАЭС новых членов.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) отметил пятилетие. В столице Казахстана Нур-Султане, где проходило юбилейное заседание лидеров стран-участниц союза, к встрече подготовились очень тщательно. Рассказывает обозреватель радио Sputnik Олег Обухов.

От вполне реалистичной со временем интеграции Молдовы до совсем уж экзотического для наших земель грустных осенних осин и выжженных солнцем степей Сингапура, о зоне свободной торговли с которым заговорил председательствующий по принципу ротации в ЕАЭС премьер-министр Армении Никол Пашинян.

Что ж, будет весьма любопытно понаблюдать.

Но это все, еще раз — только внешние проявления сложных интеграционных процессов.

Основные задачи ЕАЭС все-таки лежат внутри самого Союза. Внешне они довольно скучны и будничны, по крайней мере, для так называемой массовой аудитории (то ли дело тот же Сингапур). Но именно от их системного и поступательного решения прямо зависит будущее территорий, ранее бывших частями одной громадной и по-настоящему великой страны. Об этом, кстати, в политической части саммита много и зачастую весьма по делу говорил в Нур-Султане Александр Григорьевич Лукашенко. Который, отмечая растущий авторитет Евразийского экономического союза на международной арене (а он и вправду растет), призывал прежде всего не забывать про выполнение уже достигнутых договоренностей. Вот, дословно: "Активность на внешнем контуре и новых направлениях не должна причинять ущерб основной деятельности по отмене барьеров, изъятий и ограничений во взаимной торговле". И как раз в этом конкретном вопросе не отметить правоту Александра Григорьевича в общем никак нельзя. Поэтому если смотреть на происходящее именно с точки зрения практических перспектив, то главным решением текущего саммита глав государств ЕАЭС являются не декларации о дружбе и действительно растущем взаимопонимании, а долгожданное правоустанавливающее соглашение об общем рынке электроэнергии.

О чем, собственно, речь.

Главы государств Евразийского экономического союза наконец-то подписали протокол о внесении изменений в союзный договор 2014 года, который меняет содержание раздела, посвященного общему энергетическому рынку. Что в нем особенно важно — он, по сути, регламентирует, как именно будет осуществляться выход на общий энергетический рынок региональных и национальных структур до и после заключения аналогичного соглашения об общем рынке газа. И если до решения связанных с этим тарифных, технологических и иных правовых вопросов энергетические компании стран ЕАЭС на общий рынок будут выпускаться уполномоченными национальными регуляторами, то в перспективе доступ на него будет открыт всем заинтересованным игрокам.

Почему это важно.

Энергетическая платформа для межгосударственного объединения, объективный лидер которого претендует на глобальных рынках на позиции энергетической сверхдержавы, не может не быть определяющим фактором интеграции — как экономической, так в перспективе и политической.

Нам, внутри нашей экономики вообще и энергетики в частности, благодаря этому общему рынку, возможно, удастся привести в более или менее адекватное состояние собственное печальное наследие энергетической реформы конца девяностых — начала нулевых.

Соглашение ЕАЭС по общему рынку электроэнергетики — это очень важный практически и прорывной результат. Просто чтобы было понятно, какие страсти там кипели: консенсус стран ЕАЭС в вопросе объединения национальных энергетических рынков был достигнут только в конце апреля текущего года. И — да, это, безусловно, скучнее, но и гораздо важнее, чем любой ожидаемый Сингапур.

Дмитрий Лекух.

Президент Узбекистана принял министров внутренних дел СНГ

 Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял глав делегаций – руководителей министерств и ведомств внутренних дел стран Содружества Независимых Государств, участвующих в работе проходящих в эти дни в г. Ташкенте мероприятий Совета министров внутренних дел СНГ. Об этом сообщает пресс-служба МВД КР в пятницу.

На мероприятии присутствовал министр внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майор милиции Кашкар Джунушалиев.

Президент Узбекистана, тепло приветствуя глав делегаций Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Туркменистана, с удовлетворением отметил укрепляющиеся двусторонние и многосторонние партнерские связи между правоохранительными органами стран Содружества.

Так, было подчеркнуто, что сегодня Совет министров внутренних дел СНГ является важным механизмом эффективного взаимодействия, обмена передовым опытом и знаниями, а также тесной координации в борьбе с терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, организованной преступностью и торговлей людьми.

О результативности работы Совета свидетельствует сокращение преступлений на пространстве Содружества более, чем на 25 процентов за последние пять лет.

Кроме того, в рамках совместных операций только в прошлом году пресечена деятельность 892 лиц, осуществлявших незаконный оборот наркотиков, а также задержаны 84 преступника.

В ходе встречи рассмотрены перспективы расширения сотрудничества органов внутренних дел государств СНГ, в том числе организации эффективного межведомственного взаимодействия, проведения совместных мероприятий, реализации программ в области профессиональной подготовки кадров.

Также состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам региональной безопасности, включая мирное урегулирование ситуации в Афганистане и укрепление партнёрства в борьбе с транснациональной преступностью.

Руководители делегаций выразили глубокую признательность президенту Узбекистана за теплый прием и передали искренние приветствия от имени глав своих государств.

Высоко оценена результативность проводимых в нашей стране реформ в правоохранительной системе, направленных на формирование эффективной системы раннего предупреждения и профилактики правонарушений.

Особо подчеркнута готовность правоохранительных структур стран Содружества к дальнейшему развитию активного сотрудничества с целью оказания взаимной поддержки и объединения усилий в противодействии общим вызовам и угрозам.

В завершение Шавкат Мирзиёев пожелал успешного проведения очередного заседания Совета министров внутренних дел СНГ.

Отметим, с 30 мая по 1 июня в Ташкенте проходит очередное заседание Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ.

Лето – жаркая пора ратной страды

В течение мая проанализированы результаты боевой подготовки войск (сил) в зимнем периоде обучения, проведено намеченное количество показных, инструкторско-методических занятий и сборов с различными категориями, подготовлены к интенсивной эксплуатации учебные объекты. Таким образом, к началу летнего периода обучения всё готово. Его особенностью станет проведение юбилейных V Армейских международных игр. А венцом предстоящей боевой учёбы – стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019».

О предстоящем летнем периоде обучения рассказывает начальник Главного управления боевой подготовки ВС РФ генерал-полковник Иван Бувальцев.

Зимний период обучения в Вооружённых Силах Российской Федерации характеризовался высокой интенсивностью и эффективностью боевой подготовки.

В сравнении с аналогичным периодом 2018 года результаты разнородных учений, внезапных контрольных проверок подтвердили рост уровня подготовки войск. Так, в ходе мероприятий боевой подготовки за зимний период обучения повысились показатели маршевой подготовки войск, налёта экипажей Военно-воздушных сил и авиации Военно-морского флота, наплаванности экипажей надводных кораблей и подводных лодок.

Всего в зимнем периоде обучения было проведено более 80 командно-штабных учений, более 300 бригадных, полковых и батальонных тактических учений, свыше 700 ротных и более 100 лётных учений.

В целях качественной подготовки к летнему периоду обучения в Вооружённых Силах РФ прошло более 3,5 тысячи показных, инструкторско-методических занятий и сборовых мероприятий, подготовлено более 500 учебных объектов.

Результативно завершён подготовительный период, что позволит обеспечить выполнение всех запланированных мероприятий боевой подготовки. Личный состав тщательно обслуживал полигонное оборудование, подготовлены учебные места для обучения специалистов порядку выполнения упражнений по вождению боевых и специальных машин и выполнению стрельб, отремонтированы внутриполигонные дороги и пункты управления.

В летнем периоде обучения 2019 года в целях дальнейшего повышения уровня боевой подготовки войск основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании тактической и тактико-специальной подготовки подразделений, исследовании и внедрении новых форм и способов тактических действий войск с применением разведывательно-ударных контуров, беспилотных летательных аппаратов, автоматизированных систем управления войсками и оружием, а также на совершенствовании уровня подготовки младших специалистов как первых помощников в обучении и воспитании личного состава.

Все мероприятия боевой подготовки войск будут проводиться в условиях, максимально приближенных к боевой обстановке, при этом до 50 процентов учений – в ночных условиях. Продолжится практика внедрения в боевую подготовку опыта, полученного в ходе вооружённых конфликтов.

В летнем периоде обучения пройдут юбилейные V Армейские международные игры. В этом году 34 страны-участницы с четырёх континентов направят на соревнования более пяти тысяч военнослужащих, около тысячи единиц танков, специальной техники, летательных аппаратов, кораблей и судов. География проведения игр расширилась, в этом году конкурсы АрМИ спланированы на территории уже 10 государств (Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Монголии, России и Узбекистана). Одной из особенностей предстоящих игр станет то, что для повышения зрелищности команды в «Танковом биатлоне» разделят на два дивизиона исходя из рейтинга прошлого года, что позволит также усилить конкуренцию. В целом же надо отметить, что за пять лет Армейские международные игры стали одним из динамично развивающихся направлений международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

Венцом боевой учёбы в 2019 году станет стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019», при подготовке к которому будут последовательно усложняться учебные задачи привлекаемых сил. В рамках подготовки к СКШУ запланированы специальные учения в видах и родах войск, специальных войск. А в сентябре кульминацией манёвров станет розыгрыш практических действий.

_________________

Иван Бувальцев Генерал-полковник, начальник Главного управления боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации.

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение о взаимном признании пробирных клейм

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

В Казахстане состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии с участием заместителей глав правительств стран Евразийского экономического союза. В мероприятии приняли участие Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов, а также заместитель Министра финансов Илья Трунин.

Совет Комиссии снял концептуальные разногласия, препятствующие взаимному признанию пробирных клейм на ювелирных изделиях. Кроме того было направлено Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕЭАС для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания. Таким образом сделан финальный шаг к подписанию соглашения. Речь идет о гармонизации действий в отношении мер ответственности за незаконный оборот ювелирных изделий и проведении обзорных визитов в государства-члены для определения, насколько эффективно осуществляется контроль за производством, и обращением ювелирных изделий.

На данный момент в странах Союза меры ответственности за нарушения требований к производству и обращению ювелирных изделий существенно разнятся. «Различна также система пробирного надзора, что создает объективные сложности для формирования общего ювелирного рынка. Сегодня ювелирам приходится повторно ставить клейма на изделия в стране реализации», - отметили в ЕЭК. На заседании отмечалось, что соглашение позволит создать пространство доверия для реализации потенциала взаимной торговли ювелирными изделиями, станет важным условием для кооперации производителей из разных стран и шагом на пути к созданию евразийского ювелирного бренда.

Минфин России дорабатывает интегрированную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, которая позволит контролировать оборот ювелирных изделий и их происхождение.

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 30 мая 2019 > № 3104316

Величие Дагестана

глава Республики Владимир Васильев о борьбе с теневой экономикой, ответственности власти и дагестанской мечте

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Владимир Абдуалиевич, вся Россия: и я, и мои единомышленники, и мои противники, — с огромным интересом и вниманием следим за вашей деятельностью здесь, в Дагестане. Мы хорошо понимаем напряженность вашей работы. Мне кажется, нам видна и ваша стратегия. Хотелось бы узнать, что уже удалось сделать, как вы сами оцениваете свое присутствие здесь, результаты вашей работы? В какой степени эти результаты оцениваются обществом?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Я, Александр Андреевич, тоже внимательно слежу за вашим творчеством, и охотно расскажу Вам о нашей совместной с коллегами работе здесь: какие цели стоят, к чему стремимся.

Вы знаете, что я в своё время избирался в Государственную думу по одномандатному округу в Тверской области, получил в Думе должность. У меня выстроились отношения с товарищами, была налажена работа. И вдруг меня приглашает Президент России Владимир Владимирович Путин и говорит: хотим направить Вас в Дагестан. И этим одновременно мне была оказана высокая честь, огромное доверие. Но это и сложнейший экзамен, который я прохожу каждый день. Поэтому говорить, что удалось, я бы пока не стал. Но я стараюсь следовать советам и выполнять поручения нашего Президента. И те методы работы, которые он применяет, я тоже пытаюсь использовать. Президент находится в постоянном контакте с обществом, регулярно обращается с посланиями, в которых формулирует цели, задачи. В этом году впервые с посланием попробовал обратиться к дагестанскому обществу и я. Моё обращение в течение двух часов слушала большая аудитория — около девятисот человек. Я видел реакцию людей и считаю, что цель, которую я ставил, была достигнута: меня услышало большинство присутствующих.

И до меня руководство Дагестана решало очень сложные задачи. Дагестан многое пережил, скоро отметим дату памяти, дату скорби — 20 лет назад боевики вторглись на территорию Дагестана в Ботлихском районе. Но не зря пострадали люди, не напрасно были потеряны жизни. Дорогой ценой, но был обеспечен мир. Я прибыл сюда, когда мир в Дагестане уже был. Это очень важно. Мои предшественники делали, что могли, и сделали, на мой взгляд, многое.

И сегодня мы решаем уже задачи мирной жизни, их немало. К примеру, не раз звучал вопрос о сдаче ЕГЭ в Дагестане, когда выпускники получали высокие баллы, но они не соответствовали фактическим знаниям. Мы взяли этот вопрос на контроль. И вот уже четвёртый раз за время моей работы здесь побывал глава Рособрнадзора Сергей Сергеевич Кравцов. Мы в присутствии его заместителей, в присутствии всех руководителей наших регионов рассматривали эту важную тему — ЕГЭ. Известно, что образование определяет будущее человека, да и народа тоже. Не случайно одна из важных задач, которую ставит Президент России, — войти в десятку лучших стран мира по качеству школьного образования. Хочу подчеркнуть, что не с меня работа по контролю за качеством образования в республике началась: она велась с 2013 года. Ряд вопросов уже был решён, и мне есть, на что опираться.

Подчеркиваю: сейчас за экзаменами установлен контроль. Мы из года в год улучшаем показатели в области образования. Гордимся нашими ребятами, которые стали побеждать на олимпиадах и в информатике, и в точных науках, чего раньше не было. Кстати, по оценке министра образования, у нас в республике работают лучшие русисты. Школьница из Буйнакска победила на Всероссийском конкурсе чтецов "Живая классика", прошедшем на Красной площади в Москве. Представительница Дагестана недавно стала победительницей конкурса кондитеров мира. Общеизвестны достижения спортсменов Дагестана. Так что у нас есть кем гордиться!

Но проблемой, которая не решалась годами, была теневая экономика, коррупция. И причиной, почему вопрос не решался, была сложившаяся система баланса, что требовало от моих предшественников определённого компромисса. И, как я понимаю, люди, которые должны были контролировать исполнение законов, исходили из принципа, который озвучил мне один из коллег: "Вы правы: закон есть закон. А жизнь есть жизнь".

И когда меня Президент сюда направил, он поставил передо мной задачу, решение которой не совместимо с масштабами коррупции. Такая задача поставлена перед всей страной, а передо мной она стоит как перед главой региона — выйти на развитый уровень экономики.

Я долгие годы работал в системе органов внутренних дел, в службе по работе с экономической преступностью и разбирался в этих вопросах. Мне довелось еще при Евгении Максимовиче Примакове системно наводить порядок в сфере производства и оборота алкоголя. Это хороший опыт. Да и последующая работа в аппарате Совета безопасности, в Думе на политической работе очень полезны были. Всё это мне помогает.

Было очевидно, что бюджетные деньги, которые поступают к нам в республику, часто неэффективно расходовались. На тот момент силовики уже располагали достаточными материалами о крупных системных хищениях в сфере экономики с использованием должностного положения высокостоящих лиц. В итоге уже более чем сорок должностных лиц привлечены к уголовной ответственности. К сожалению, целый ряд из них — по статье 210 ("Организация преступного сообщества"). Хочу подчеркнуть, что, будучи руководителем Главного управления по организованной преступности, я был одним из инициаторов введения в законодательство этой нормы: её ввели, чтобы бороться с преступными сообществами. Так что я понимаю, как это всё может работать.

И вот, за относительно небольшой период времени получен главный для меня результат: по итогам прошлого года мы сэкономили десять миллиардов рублей! Каким образом? Одна часть средств могла быть использована неэффективно, а другую часть изъяли из теневого оборота в виде налогов.

С самого начала работы здесь у меня возникли определенные противоречия с высшей элитой, рядом чиновников категории "А". Кто-то из них понёс ответственность, потому что у него был конфликт с законом, а с кем-то мы просто расстались. Например, мы не нашли общего языка с руководителем налоговой службы. Человек заслуженный, давно работал, орденом Мужества награждён. Но говорил, что налоги в полной мере собирать невозможно. Пришлось поспорить, посоветоваться с профессионалами. Не сразу, но мы разобрались, как всё-таки сбор налогов эффективно организовать. Меня поддержал и руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. И сегодня могу сказать: мы в прошлом году дополнительно собрали пять миллиардов рублей налогов.

Сегодня у нас в налоговой службе работают профессионалы высокого уровня. Посчитали: в Дагестане фиксируется торговых операций больше, чем на Ставрополье, например, а налогов там собирают в семь раз больше, чем мы. Значит, не так собираем. Начали поправлять, и пошли деньги в бюджет.

Из доклада руководителя налоговой службы следует, что и перспектива в этом вопросе хорошая. Это значит, что из теневого оборота выходят деньги, и они идут на решение важных социальных задач.

За время моей работы здесь побывали представители двадцати восьми министерств и ведомств, и каждый приезжал со своей программой. И эти программы реализуются!

Это одно.

Второе — мы сумели привлечь специалистов на место тех, что были уволены. Стали приглашать на работу людей, которые в своё время уехали из Дагестана: не смогли в тех условиях себя реализовать, ушли в другие регионы, в центральный аппарат и там себя проявили. Мы вернули к нам этих людей — уже состоявшихся специалистов. К примеру, Гаджимурадов Ширухан Умаханович, став министром транспорта, сразу пересмотрел торги по одному из мостов. И после пересмотра — вдумайтесь: торги выиграла прежняя компания, но цена работ оказалась на пятьсот миллионов меньше. Пятьсот миллионов на одном мосту сэкономили! Эти деньги ушли бы в коррупцию, а теперь они пошли на строительство дороги, на другие вопросы.

Но ничего бы у меня не получилось, опять-таки, без поддержки Президента, администрации Президента, Правительства, всех фракций Государственной Думы. Я все время ощущаю человеческую поддержку, в том числе людей на улице.

Конечно, мы не всегда встречали понимание и поддержку на этом пути. Вынуждены были очень серьёзно очистить высший уровень власти, в первую очередь, на республиканском уровне. Глав районов мы не трогали, понимая, что нельзя всё сразу приводить в движение. Но судить об их работе будем по объективным показателям: сбор налогов, ряд других узловых вопросов. Мы с главами районов регулярно встречаемся, обсуждаем вопросы. Поставленные задачи, надо подчеркнуть, они выполняют.

Отмечу, что наши действия не выходят за рамки ожидания основной части жителей Дагестана, рядовых людей, за рамки того, о чём, будучи здесь, говорил Президент. Он мне буквально показал сложившуюся ситуацию: вот есть бюджет, есть простые люди, и между людьми и средствами, которые предназначены им, стоит коррупция и нецелевое использование, теневая экономика. Моя задача — довести деньги из бюджета до каждого дагестанца, каждый должен почувствовать, реально — не на словах, а на деле! — изменения к лучшему. К сожалению, мы еще далеки от этой цели. Не каждый житель республики почувствовал улучшения. Но подвижки есть. И это потребовало новых кадров.

Новые кадры — важный вопрос. Когда я заручился доверием Народного Собрания, то понимал, что доверие получил не столько я, сколько Президент, который меня представил. А мне предстояло заработать это доверие. Поэтому времени на раскачку не было, нужно было выдавать результаты оперативно. И я очень признателен администрации Президента, особенно, Кириенко Сергею Владиленовичу: он не просто помог организовать процесс, а работал непосредственно у нас, подводя итоги беспрецедентной кадровой практики — конкурса "Мой Дагестан". Суть его в том, что мы в Интернете заявили о поиске соискателей из всех российских регионов на руководящие должности в Дагестане. Мы открыли должности, о необходимости чего раньше говорили люди. И, выступая в Народном Собрании, я попросил с пониманием отнестись к тому, что ухожу в подборе кадров от системы национальных квот, не буду ими руководствоваться, потому что это та ловушка, которая привела к существующему состоянию.

Дальше было невозможно терпеть систему тухумов, она мешала развиваться. Каждый тухум решал свои вопросы. А Махачкала, к примеру, оставалась в плачевном состоянии: система застройки утрачена, ветхих зданий много, ведётся точечная застройка. Домов построили много, а водоотведение и водоподведение не учли…

Или, например, мы столкнулись с конкретной проблемой в нашем крупном городе — Хасавюрте, где проживают сто сорок тысяч человек. Там дети от трех месяцев до года заболели тяжелыми недугами, связанными с качеством воды. Стали разбираться — оказалось, резервуары не чистили десятки лет! И чего там только не нашли! Неудивительно, что некачественная вода стала источником заболеваний.

Надо сказать, что, как и в целом в России, дагестанцы умеют мобилизоваться и решать сложные задачи. Спасибо большое хасавюртовцам, главе, руководителю Службы санитарного надзора Анне Юрьевне Поповой, которая лично приехала, чтобы разобраться и помочь, — вопрос был оперативно решен. Но какой ценой? Дети-то заболели. Мы сейчас делаем выводы из этого, наводим порядок.

И вот, благодаря тому, что мы начали забирать деньги из теневой экономики, мы смогли миллиард и семьсот с лишним миллионов рублей из тех, что уже собрали и сэкономили, выделить на улучшение водоснабжения, чему не уделялось внимание десятилетиями. И мы покажем, что деньги, которые вывели из тени и которые раньше шли на обогащение какой-то категории людей, сейчас работают на общественные интересы.

В области здравоохранения тоже было не всё гладко. Например, шприцы, другое медицинское оборудование здесь стоили в разы дороже, чем в среднем по стране. Наводим порядок, и возрастает эффективность, появляется больше возможностей. В итоге, по данным коллегии Минздрава, наши дагестанские врачи провели на тридцать процентов больше кардиоопераций по стентированию. Значит, люди получили высококвалифицированную помощь, и, к тому же, ровно настолько за эти высокотехнологичные операции выросла оплата наших специалистов, сестер, нянечек.

Или ещё один вопрос, который получил резонансное звучание. Вдруг оказалось, что почти десять процентов нашего населения — инвалиды. Стали разбираться: приехали специалисты, провели проверку. В итоге привлекли к ответственности организаторов коррупционной системы — выдачи липовых документов об инвалидности. И шесть тысяч человек попросту не пришли подтвердить свою инвалидность: они понимали, что объективная проверка покажет, что они — совсем не инвалиды. В итоге мы экономим девятьсот миллионов рублей в год. Кстати, эти люди у нас из очереди на квартиры ушли, тоже немалые деньги на этом сэкономим.

Александр Андреевич, процесс, который идёт в республике, — непростой. Выйти из одного положения в другое, и в периоде выхода от того, как не надо, к тому, как нужно, есть опасность. Потому что теневое перестаёт работать, а законное ещё не заработало. Сейчас это больше всего и беспокоит. Потому что, когда мы забираем доходы у какой-то части населения, они считают, что мы их "кровные" забираем. Они уже привыкли жить роскошно, тратить большие деньги. Нет, больше так не будет.

А тем, кому эти деньги предназначены, мы их ещё не перенесли, люди их ещё не почувствовали. И я признателен и министру экономического развития, и Президенту, — без их поддержки мы ничего бы не сделали. Мы сейчас над поручением Президента работаем и делаем то, чего раньше никто не делал. И люди смотрят с интересом, что из этого выйдет: то ли мы шею сломаем, то ли получим положительные результаты.

Вернусь к вопросу с инвалидностями: мы можем сейчас эти сэкономленные девятьсот миллионов рублей потратить на то, чтобы поддержать тех людей, которым нелегко жить. У нас в республике очень небольшие заработные платы. Есть теневая часть, но мы же сейчас зажимаем теневиков, поэтому должны дать людям почувствовать, что мы не зря это делаем, что людям в итоге становится лучше. Президент чётко ставит задачу: чтобы рядовой человек почувствовал улучшение.

Итак, что дальше? Ведь эти незаконные пенсии по инвалидности получали небогатые, прямо скажем, люди. Это было подспорье им. И возникло предложение: эти деньги, коль мы их спасли от разворовывания, вернуть из российского бюджета нам в республику, но под конкретную задачу. Мы посчитали, что за счёт их можем произвести дополнительные выплаты на каждого третьего ребенка в семье. У нас около восемнадцати тысяч семей, где трое и более детей. Сейчас мы можем произвести такие выплаты, а раньше в республике денег на это не хватало.

Или, к примеру, миллиардные долги у Дагестана за газ. И мнение сложилось негативное, что в Дагестане пропадает газ. Сейчас серьёзно начали заниматься этим вопросом: одиннадцать уголовных дел возбуждено, двести пятьдесят человек проходят по делам, в том числе руководящее звено. Сложилась система тотального воровства, коррупционная система. И в итоге, например, министр по экологии закрыл сорок четыре завода по производству кирпича открытым обжигом. Можете себе представить эффективность производства, когда кирпич стоит на чистом поле, под него подводится труба с газом, и он обжигается. Это некачественно, экологически вредно. Закрыли. Не все такие заводы, с позволения сказать, но начали этот процесс.

Теперь вопрос в том, чтобы это всё перевести в реальную экономику: и производство, и средства. И есть поручение Владимира Владимировича к "Газпрому", к энергетикам: то, что мы сможем изъять из теневого оборота, то, что ранее расхищалось, чтобы эти деньги пошли республике на компенсацию временных потерь.

Приведу наглядный пример. У нас в одном из районов построено девяносто гектаров теплиц. И оказалось, что в большинстве теплиц есть установленные промышленным образом резиновые вставки, около двух третей газа проходит через эту вставку, и только одна треть — через счётчик. Какой размах воровства!

И народ видит, что контролёры, которые должны проверять расход газа, ездят на дорогих автомобилях. Простые контролёры! А кто выше стоит? Это нельзя больше терпеть. И кто работал на такого рода предприятиях? Стали проверять: восемьдесят человек из Китая и сорок из Узбекистана. У нас рабочих мест нет в Дагестане, а тут — нелегальные работники.

А есть тепличные хозяйства, где высокотехнологичные процессы, культура производства — всё на уровне. Но работники задают справедливый вопрос: как нам конкурировать с теми, кто крадёт газ?

Совершенно очевидно, что у нас не будет развитой экономики, когда тот, кто ворует, выигрывает у того, кто работает честно: строит современные высокотехнологичные теплицы, создаёт необходимые нам рабочие места.

И, конечно, любое такое действие требует буквально самоотверженной работы наших силовиков. Ведь перед тем, как провести ту или иную тотальную проверку, одновременно идут десятки, и то и более, обысков, осмотров. Непростой процесс.

Ещё раз повторяю: ничего бы Васильев здесь не сделал, если бы Президент не ставил задачу и не поддерживал.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы изложили огромную концепцию. Это концепция социальная, концепция экономическая, идеологическая. По существу, вы показали, как можно бороться с коррупционной системой как таковой. Не с отдельными фактами коррупции, а именно с этой сложнейшей грибницей, которая распространилась во всём нашем обществе: от верхов до низов. Я не специалист по коррупционным процессам, да и всё наше население просто чувствует своим горбом всю эту беду и ждёт, когда борьба получит системный характер. И складывается ощущение, что борьба с коррупцией начата, и она ведется мощно, но не носит системный характер, а лишь рефлекторный: мы отзываемся на отдельные вопиющие факты воровства или обнаруживаем эти факты. А вы предложили именно концепцию. Конечно, Дагестан — это уникальная республика, и вашу концепцию в Вологде, по-видимому, осуществить в полной мере трудно. Но всё равно: этот ваш драгоценный опыт может быть тиражирован, может быть превращен в назидание, в руководство, в памятку? Или мы поступим с этим так же, как поступали с войной в Афганистане, когда мы воевали и забыли о наших методиках, о наших военных технологиях? Забудем о технологиях советского времени, о социальных технологиях. То, что вы сейчас делаете, даётся огромным трудом, прозрениями, даётся человеческими рисками. По-видимому, это даётся страхом совершить ошибки, потому что опираться придётся не на арматуру, а на людей. И работа ведётся даже не просто на людях, а на сложнейшем обществе, которым является Дагестан. Вы чувствуете, что ваш опыт может быть инкорпорирован на всю нашу российскую борьбу?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Вы хорошо выразили то, что я чувствую. Признаюсь, я раньше уходил от этого вопроса. Меня не раз спрашивали: а что, а как в системе?.. Скажу так: я отвечаю за Дагестан. Вы, Александр Андреевич, по-моему, сами не уважаете людей, которые судят обо всём: знают-не знают, а судят. Лучше знать, о чём говоришь. Я знаю, что говорю. Я ставлю задачи, и ещё раз подчеркиваю: я признателен Президенту за то, что услышал от него: задачи, советы, слова поддержки.

Но хочу сейчас ответить на ваш вопрос: идёт ли этот процесс только здесь, в Дагестане? Так вот. У нас есть самый высокий и компетентный государственный орган — Госсовет. В него входят Президент, Правительство, все губернаторы, общественность — народовластие. Я участвовал в работе Госсовета, ещё будучи депутатом. Расскажу, как интересно Госсовет готовится. К примеру, мы в группах по восемь-десять человек (губернаторы, чиновники) решали задачу: как сделать так, чтобы не обманывали людей при строительстве, чтобы не было обманутых дольщиков, и при этом, чтобы шло и социальное строительство. Мы в Дагестане тоже кое-что ищем в этом направлении. И вот министр экономического развития Максим Станиславович Орешкин предложил мне: возглавьте группу по теневой экономике.

И, хотя у меня времени свободного нет, предельно загружен, я понял, что отказываться от этого нельзя. И не жалею о том, что согласился. Уже двадцать девять регионов записались в эту группу. Очень интересные предложения поступают от коллег. Вот одно из них: провести проверку всех, кто получает пособие по безработице с той точки зрения, сколько предметов роскоши на них зарегистрировано. Один регион это делает. Интереснейший результат. И я хочу, чтобы это было предупреждение тем, кто богат. В наших СМИ говорят о трёх процентах наших сограждан, которые владеют финансами России. Эти полюса недопустимо бедных и сверхбогатых создают проблемы. И состоятельные люди должны всерьёз задуматься о своей гражданской ответственности.

Александр ПРОХАНОВ.

Хотите возглавить эту группу, не оставляя своей должности?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Я уже её возглавил.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы совмещаете эти должности и транслируете в эту группу свой опыт, который получаете здесь?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Не только свой опыт, мы собираем опыт со всех регионов. У нас такой потрясающий состав! Хочу повторить слова губернатора Калужской области Анатолия Дмитриевича Артамонова на совещании у Председателя Правительства в Сочи: "Я счастлив, что дожил до такого времени".

Александр Андреевич, перед Вами — человек приличного возраста, который счастлив, потому что он дожил до этого времени. Мы сейчас, готовясь к очередному Госсовету, будем составлять предложения. Это практический ход, на основе которого будут приниматься уже управленческие решения, что позволят нам, на опыте: на отрицательном, на положительном, — приступать к системной работе.

Александр ПРОХАНОВ.

Россия осуществляет крупные проекты: суперпроект "Арктика", суперпроект "Дальний Восток", где через Севморпуть Дальний Восток соединяется с Арктикой. Или грандиозный южный проект Крым — Средиземное море, наши две базы в Сирии, и мы оказались опять в "матке" солнечного сплетения мира на Ближнем Востоке. А то, о чём мы с Вами говорим, если условно всё это назвать очищением, то это грандиозный национальный проект, который по своему значению, может быть, превышает все три перечисленные мною. Потому что проект очищения может вдохновить нацию в целом. Ведь сегодняшняя драма России, пережившей девяносто первый год, состоит в том, что многие по-прежнему унывают, наполнены печалями, многие угасли. В народе исчезла огненная пассионарность. А этот проект, о котором мы сейчас с Вами говорим, условно назовём его "Очищение", может опять внести в наше общество стремление к творчеству, созиданию. Понимание, что мы творим не на благо горстки стяжателей, а работаем вновь во имя народа в целом, во имя грядущего. И во имя прошлого, кстати: мы и прошлое не предаём в этой работе. Мне кажется, что вы, обладая этим опытом, этим энтузиазмом, могли бы сформулировать своё деяние именно как мировоззренческий национальный проект "Очищение".

Сейчас занимаются борьбой с мусором, с помойками — это огромная проблема. Мы захламили всё: от Арктики до Волги. Но ведь очищение должно произойти не только на ландшафтах. Очищение должно произойти в обществе. То, о чём мы сейчас говорили — это тоже освобождение общества от отходов, от мусорных свалок. Очищение должно произойти в душе каждого из нас, потому что в душе тоже накопилась усталость, накопились социальные шлаки, накопилась утрата веры в себя самого и в ближнего. Поэтому программа очищения, если она будет заявлена и разработана как многоэшелонированная программа, мне кажется, должна всколыхнуть всю нашу Родину, которая нуждается в больших, могучих проектах.

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Один из заместителей главы Рособрнадзора на совещании справедливо заметил: у нас большая проблема в том, что люди, которые должны обеспечивать свои обязательства, их обеспечивают очень снисходительно по отношению к себе.

Мы сегодня имеем общество, в котором потребительство выросло, а трудолюбие отстаёт. Мы сами пожинаем плоды того, что посеяли. Вот в Казани впервые в нашей истории будет проведён чемпионат трудовых профессий — WorldSkills. А у нас все хотят быть юристами, экономистами, при этом огромное количество безработных юристов, которые, конечно, недовольны, пассионарно утрачены, готовы критиковать всё и вся. И в то же время — огромнейший спрос на технарей. Вот директор флагмана нашей промышленности, завода "Концерн КЭМЗ" Ибрагим Магомедович Ахматов тревожится: не хватает инженеров, квалифицированных рабочих. Хорошие зарплаты завод предлагает, а специалистов нет. И нам всем нужно вылечиться от этого снисходительного отношения к своим обязательствам.

Здесь огромная ответственность лежит на власти — это наша ответственность. Сейчас очень важно искать примеры опыта, дающего эффект. Не надо спешить, но то, что есть, какой опыт наработан и действует, — уже недопустимо задерживать, надо реализовывать его на практике. Я бы лично считал нужным делать это тогда, когда есть кадры, которые готовы и могут делать. Есть ресурсы, и они нужны даже немножко с запасом, потому что вначале может не сразу достигнут нужный эффект. Это как раз то, что сейчас делается в группе по экономике, где мне предоставлена честь возглавить подгруппу по теневой экономике. Потому что уже поставлена задача выводить экономику из тени. А ресурс здесь большой.

Что ещё очень важно. У нас много талантливой, амбициозной молодежи. Я уже вам говорил, что когда мы открыли конкурс вакансий, к нам из всех регионов явились тысяча сто высокообразованных молодых людей, с опытом работы. А всего прошло по конкурсу пятьдесят четыре соискателя. Огромное спасибо Сергею Владиленовичу Кириенко, он сам лично участвовал в отборе кандидатов. И мы великолепных профессионалов получили. Они прошли систему отбора не через тухум, не через материальный потенциал родителей, например, не через личные связи, а именно через комплекс новых ценностей, которые вообще-то вечные: профессионализм, достойные человеческие качества.

Сейчас я с коллегами со всей России собираю опыт, чтобы выводить экономику из тени. И есть целый ряд очень интересных решений, в том числе международных.

Например, приехал к нам из российского министерства, где был руководителем департамента, один специалист, включился в работу. Вы правы, Александр Андреевич, сейчас немало усталых, разочаровавшихся людей, немало тех, кто смотрят только туда, где лучше. Но есть пассионарные люди, которые чудеса творят, и их пассионарность надо использовать.

Так вот, он говорит: я вижу, что реально можно сделать, исходя из опыта других стран. Один простой ход. Вот на заправках не дают чеки. У нас не принято брать чеки и не принято их давать. Многие говорят: а что я могу сделать? Не принято. Но берите чек — для начала. В прошлом году у нас было в два раза больше в торговле безналичных операций, чем за год до этого, по данным Сбербанка. Для нас это хорошо, потому что в два раза больше безналичных, и с них идут налоги. Это просто и эффективно. И уже сейчас могут действовать эти системы.

Или про ЕГЭ я говорил: в школах при сдаче ЕГЭ видно, кто когда отключал электроэнергию. И мы разберёмся: с какими целями, какие баллы в итоге, где у кого подскакивают результаты на общем фоне. Уже система работает. У кого-то складывается впечатление, что это всё — тёмный лес, но это не так. Россия, извините за выражение, сейчас беременна реформами, о которых мы говорили, их вынашивают многие люди: простые инженеры, специалисты, политики-патриоты. Наш Президент создал атмосферу патриотизма, ответственности, любви людей к Родине, к своему народу. И, любя Родину, народ, мы можем сделать очень многое для их блага.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы, Владимир Абдуалиевич, говорили о сложнейших вещах, которые, с одной стороны, понятны, а с другой — каждая из этих тем таит в своей глубине огромное количество загадок, сложностей, недоговоренностей, потому что процесс не завершён, надо всё проверить. Но, помимо этих экономических и социальных тем, люди хотят какого-то чуда, хотят, чтобы в них опять вспыхнула огромная надежда, или мечта, как я её называю. Потому что, конечно замечательно, когда у тебя на столе появилось больше снеди, замечательно, если общество стало справедливей, и тебе не тыкают в лицо бриллиантами, в то время как у тебя нет денег лишнюю пару обуви купить. Но наши люди хотят, чтобы над ними горела звезда. Человек хочет быть очарован, хочет почувствовать, что его жизнь проходит не ради застолий. Она проходит ради подвигов, ради свершений. И в моей поездке по республике я вижу дагестанцев, которые горят этим ожиданием подвига, этого чуда. Я это называю мечтой. Мне хочется понять или сформулировать дагестанскую мечту: что может возвеличить сегодняшний Дагестан и в глазах собственного народа, и России в целом. Потому что республика нуждается в том, чтобы ей сказали со всех сторон: ты восхитительная, изумительная, ты наполнена поразительными подвижниками — и терпеливыми, и бесстрашными. И мне кажется, что идея очищения, если она будет правильно сформулирована как идеология очищения, могла бы быть преподнесена Дагестаном всей России. И смысл Дагестана не только в том, что это выход к морю, граница, геостратегия, а в том, что в Дагестане начался и развивается этот грандиозный общероссийский процесс. Потому что, конечно, Дагестан — это удивительный мир. Дагестан может показать всей нашей Российской Федерации, всей Пятой империи, как я её называю, как эта бесконечная сложность гармонизирует жизнь и не превращается во взрыв.

В Дербенте стоит синагога, стоит армянская церковь, мечеть, стоит русский православный храм, и всё это переливается одно в другое, всё это вместе — и в праздники, и в будни. Это же огромное достижение для многонациональной страны. Дагестан может это предложить. Дагестанская мечта из этого состоит.

И Дагестан показал двадцать лет тому назад, что народ, который измучен, который, как и все, пережил перестройку, народ, в котором бродят всевозможные сомнения, народ, о котором другие говорят, что он готов чуть ли не к восстанию, к бунту, он выступает на защиту государства Российского! Как просчитались басаевцы и сам он, думая, что он поднимет Дагестан на дыбы, и здесь будет создано исламское государство, Халифат.

Россия еще раз и еще раз должна услышать и понять, что Дагестан в ту пору спас государство Российское, и в этом — величие Дагестана. Конечно, русские — это государствообразующий народ, но двадцать лет назад Дагестан показал, что дагестанцы — государствообразующий народ. Они спасли государство, они несут на себе этот, с одной стороны, мученический венец, а с другой — победный, победные эмоции. И мне кажется, что формировать, формулировать дагестанскую мечту надо одновременно с тем, что делаете вы. Вы правильно сказали: мы тут сделаем, что дальше? Как перейти к новизне? А ведь новизна должна быть не только в новых электростанциях, в новых коммуникациях и спортивных учреждениях, а именно в новом горизонте, в новом сознании. Поэтому я попытаюсь сделать свой материал с большой, конечно, осторожностью, даже робостью под названием "дагестанская мечта".

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Вы, Александр Андреевич, по ходу нашего разговора помогаете и мне многое понять лучше. Тезис, который вы сейчас высказали: что Дагестан помог тогда всей России проявить патриотизм, — я разделяю. Его не хватало в других регионах, а в Дагестане он был и спас Россию. Просто удивительно, какая энергия внутри Дагестана!

И еще одно: сейчас в Дагестан из всех регионов России собраны амбициозные, с хорошей практикой, талантливые, грамотные специалисты. И что приятно: 90% победителей конкурса "Мой Дагестан" оказались дагестанцами, хотя на национальность при отборе победителей мы не смотрели. И я уверен, что эти ребята неизбежно станут элитой России! Они проходят такую школу сейчас! И они оказались настолько подготовлены к жизни! Ведь элита российская в своё время была сформирована в значительной части выходцами из регионов, которые не смогли состояться в той системе, и пошли искать себя. Прошли через трудности и состоялись. В советское время был уральский кадровый хребет — с Урала выходцы. И вот будут из Дагестана. Я верю в это. Я прослушал вас, и ваше обобщение мне помогло это понять.

Сейчас это очень важно для нас, а самое главное — для будущего, чтобы наш опыт именно таким образом прорастал в конкретных решениях и переходил в программные, целевые, кадровые, организационные решения.

Мы на верном пути. Большинство людей — за эти перемены. Конечно, немало людей, которые теряют много. Но как говорят — за врагами придут друзья. А здесь сейчас наоборот — сначала друзья.

Александр ПРОХАНОВ.

Я хочу пожелать вам, Владимир Абдуалиевич, себе, всем нашим людям — этот удивительный завет, который произнес перед своей мученической смертью Магомед Нурбагандов: "Работайте, братья!"

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

И потряс всю Россию, потряс мир. Спасибо, что у нас побывали, Александр Андреевич.

Александр ПРОХАНОВ.

Спасибо вам большое, Владимир Абдуалиевич!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 мая 2019 > № 3094340 Владимир Васильев

ЕАЭС создает общий электроэнергетический рынок

Президенты пяти государств-членов ЕАЭС подписали протокол о создании общего электроэнергетического рынка.

Президентами пяти государств-членов Евразийского экономического союза – Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Кыргызстан подписан протокол о внесении изменений в договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза).

Подписанием этого документа по итогам нескольких лет совместной работы Минэнерго, представителей органов государственной власти и управления электроэнергетикой, инфраструктурных организаций энергорынков, компаний отрасли и экспертов в сфере электроэнергетики завершается значимый этап в развитии интеграционных процессов на евразийском экономическом пространстве.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанном в 2014 году главами трех государств - Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, и к которому позднее присоединились Республика Кыргызстан и Республика Армения, была определена необходимость поэтапного формирования общих рынков энергетических ресурсов, к которым отнесены электроэнергия, газ, нефть и нефтепродукты.

Подписанный протокол можно расценивать как свидетельство того, что электроэнергетическая отрасль в наших государствах находится в высокой степени готовности к интеграции и сближению механизмов отраслевого регулирования, основанных на рыночных принципах. Полагаем, что общий электроэнергетический рынок в евразийской интеграции занял лидирующие позиции в процессах создания общих рынков энергоресурсов государств – членов Союза, запуск которых в итоге должен быть взаимосвязан и синхронизирован.

Подписанный документ имеет статус международного договора, который определяет правовые основы формирования, функционирования и развития ОЭР Союза, позволяя на качественно новом уровне использовать имеющиеся преимущества параллельной работы энергосистем государств-членов Евразийского экономического Союза и определяет основные положения, связанные с развитием торговли электрической энергии между субъектами национальных электроэнергетических рынков пяти государств.

Данный документ также является базой для разработки на следующих этапах целого ряда нормативных документов, более детально регулирующих функционирование ОЭР Союза, в том числе правил взаимной торговли на ОЭР Союза, правил доступа к межгосударственной передаче электрической энергии, правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений и других документов.

Чудо-каша для качков, или Бизнес на культуристах

Многие представители сильного пола регулярно занимаются в тренажёрных залах, но накачать рельефное тело получается не у всех. И тогда в погоне за мышечной массой некоторые начинают принимать сильнодействующие вещества - анаболические стероиды. О последствиях такого необдуманного шага и борьбе с распространением этих запрещённых препаратов нам рассказали в Главном управлении по контролю за оборотом наркотиков МВД России.

Вне закона

Продажа анаболических стероидов в нашей стране запрещена. Так же, как и их провоз через границы государств, входящих в таможенный союз ЕврАзЭс: России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Приобретение, изготовление, хранение, перевозка, пересылка и реализация таких препаратов образуют состав преступления, предусмотренный статьёй 234 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта». Максимальная ответственность - до восьми лет лишения свободы.

В 2018 году сотрудниками полиции перекрыт один из каналов контрабандных поставок из Республики Беларусь. Они переправлялись в нашу страну по почте, после того как российские покупатели осуществляли заказ в интернет-магазинах. Основной упор оперативники сделали на получателей отправлений. Дело в том, что на территории союзного государства анаболические стероиды не запрещены (в законодательстве отсутствует даже само это понятие) и уголовная ответственность за их оборот не предусмотрена.

В России же 12 апреля 2017-го пленум Верховного суда чётко разъяснил, какие действия можно квалифицировать как контрабанду запрещённых веществ. К ним относятся поиск сайтов подобного содержания, заказ препарата, его оплата, указание персональных данных, отслеживание посылки в пути и последующее её получение. Все эти этапы используются как доказательства по уголовным делам данной направленности.

Некоторые задержанные, пытаясь избежать уголовной ответственности, заявляли полицейским, что, заказывая анаболики, не знали, что посылка придёт из-за рубежа. Такая версия легко разбивалась в ходе проведения экспертиз изъятых у фигурантов гаджетов.

Неконтрабанда

- Недавно мы столкнулись с новой схемой поставок запрещённых веществ, - рассказывает заместитель начальника 16-го отдела ГУНК МВД России полковник полиции Валерий Грибков. - Теперь граждане Белоруссии пересекали границу с партией анаболических стероидов и уже с нашей территории осуществляли их пересылку через почтовые отделения Смоленской и Брянской областей. Они считали, что таким образом исключают возможность привлечения их к уголовной ответственности за контрабанду.

В выявлении таких курьеров действительно были сложности, но полицейские достаточно быстро научились грамотно документировать их противоправную деятельность. Так что избежать наказания злоумышленникам не удалось.

В начале этого года оперативниками задержаны двое граждан Белоруссии. На двух автомобилях они пересекли границу в Брянской области, пытаясь провезти 143 упаковки с анаболиками. Запрещённый товар был спрятан в минивэне под обшивками дверей, полом, в технических полостях. Уголовное дело по данному факту расследуется следственной частью УМВД России по Брянской области.

Изъятые вещества в виде таблеток, капсул, ампул для инъекций и флаконов направлены на экспертизу. Её проведение может занять значительное время.

В 2017-м в поле зрения полицейских попали граждане Республики Молдовы. У них обнаружили 400 кг упаковок с подозрительным лекарством. На исследование потребовалось более девяти месяцев. В результате выяснилось: чистый вес запрещённых веществ превысил 120 кг.

Правда о стероидах

Так что же такое стероиды? Они представляют собой аналог мужского гормона - тестостерона. Если организм начинает получать его извне, то через некоторое время перестаёт сам его воспроизводить. Таким образом наносится непоправимый вред здоровью, центральной нервной системе, внутренним органам, снижается репродуктивная функция человека.

Применение этих препаратов не проходит бесследно и для женщин. У них происходит изменение гормонального фона. Например, во времена существования ГДР спортсмены немецкой сборной широко использовали анаболики для достижения высоких результатов. Впоследствии одной из легкоатлеток пришлось делать операцию по изменению пола. Налицо были все признаки мужского телосложения: большая мышечная масса, огрубевшие черты лица, низкий голос. Подобные случаи происходят и до сих пор.

Прошли времена, когда стероиды можно было открыто купить в магазинах спортивного питания. Сегодня информация об опасности их приёма размещена на многих интернет-ресурсах. В современных спортивных залах в трудовых договорах тренеров прописывается пункт о запрете торговли любыми анаболиками. Поставщики работают в основном с недобросовестными представителями фитнеса, торгующими из-под полы, бодибилдерами и другими спортсменами.

А ещё следует знать, что мышечная масса, накачанная с помощью допинга, быстро «сдувается». Не стоит верить и распространённым мифам о безвредности стероидов. Среди них нет видов, не оказывающих влияния на гормональный фон. Сказывается даже краткосрочный приём. Если же препарат произведён в кустарных условиях, то последствия для здоровья будут и вовсе непредсказуемыми.

- Мы дважды пресекали деятельность подпольных лабораторий - в Подмосковье и Томске, - говорит полковник полиции Грибков. - В антисанитарных условиях производился розлив жидкости, содержащей анаболические стероиды и различные примеси. Продукция закатывалась в упаковку, идентичную товару зарубежного производителя, и отправлялась потребителям.

Доход высокий, но недолгий

В основном изымаемые в России препараты имеют молдавское происхождение. Там запрещённые вещества в больших объёмах скрытно производятся на легальных фармацевтических предприятиях. После отправляются для реализации в соседние страны, например, Беларусь. Тут-то и пытаются заработать предприимчивые граждане бывшей союзной республики, пользующиеся отсутствием контроля за оборотом анаболиков у них на родине. По этой же причине практически отсутствует взаимодействие по данному виду преступлений российских полицейских с белорусскими коллегами.

- Есть несколько конкурирующих между собой группировок, поставляющих к нам данные препараты, есть одиночки. Но говорить о налаженном канале поставок нельзя, - утверждает Валерий Грибков. - Со своей стороны мы всячески выявляем и пресекаем работу таких бизнесменов. Обычно курьеры очень осторожны, отправляют товар небольшими партиями. Но со временем их страх уходит на второй план, а на первом появляется жажда наживы. Они теряют бдительность и неизбежно задерживаются. Проводится работа и с сотрудниками почтовых отделений: разъясняем им, как выявить подозрительное отправление, что может находиться в такой посылке, куда следует сообщить. Им в первую очередь нужно быть бдительными. И, конечно, не остаётся без внимания Интернет. К сожалению, по российскому законодательству ресурсы, торгующие анаболиками, блокировке не подлежат.

Число лиц, желающих заниматься поставками стероидов в страну, не иссякает, ведь доходы от этого нелегального бизнеса сопоставимы с прибылью от сбыта наркотиков. Однако они не учитывают: даже если удастся недолго получать большую выручку, заканчивают торговцы одинаково - оказываются за решёткой.

Олег МОРОЗОВ

Наша справка

Анаболические стероиды отнесены к классу сильнодействующих веществ, список которых утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 года № 964. За их незаконный оборот предусмотрена уголовная ответственность.

***

По решению пленума Верховного суда Российской Федерации, получатель отправленных из-за рубежа анаболических стероидов в России является исполнителем контрабанды и привлекается к уголовной ответственности.

***

Ни один из изымаемых анаболических стероидов не внесён в Государственный реестр лекарственных средств в нашей стране и поэтому не может рассматриваться в таком качестве с точки зрения закона. Это исключительно запрещённые к обороту вещества.

(Щит и меч № 20, 2019 г.)

Опубликован Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации №5

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

· проверка использования субсидий федерального бюджета, выделенных Россотрудничеством на финансовое обеспечение деятельности АНО «Русская Гуманитарная Миссия»;

· проверка эффективности использования средств бюджета ФОМС, направленных на строительство и ввод в эксплуатацию перинатальных центров;

· проверка эффективности и законности деятельности подведомственных организаций Роспечати по управлению объектами недвижимого имущества в 2016-2018 гг.;

· анализ номенклатуры и объема товаров, ввозимых на территории особых экономических зон и вывозимых с таких территорий в 2016-2017 годах;

· проверка использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию мероприятий по реструктуризации угольной промышленности в 2015-2017 гг. и истекшем периоде 2018 г.;

· проверка использования межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Приморского края на строительство автомобильной дороги Владивосток-Находка-порт Восточный в Приморском крае;

· проверка эффективности расходования средств на закупку работ, связанных с реализацией мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых;

· анализ использования субвенций, выделенных в 2016-2017 гг. на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

· проверка эффективности использования имущества и субсидий из федерального бюджета федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству связи;

1. Счетная палата проверила использование средств, направленных на обеспечение деятельности АНО «Русская Гуманитарная Миссия»

В 2016-2018 гг. Россотрудничество заключило с АНО «Русская Гуманитарная Миссия» 3 соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета. Общий объем бюджетного финансирования составил 171,4 млн руб. На 1 октября 2018 г. расходы организации в рамках соглашений составили 146,6 млн рублей. Из них 46% было направлено на реализацию мероприятий АНО, 54% - на его содержание. По итогам проверки Счетная палата отметила положительный результат по отдельным мероприятиям, реализуемым АНО за счет субсидий из федерального бюджета. Это: создание классов русского языка в общеобразовательных учебных заведениях; установка солнечных батарей в Палестине; создание уголков русской литературы. В то же время проверка выявила отдельные нарушения при использовании субсидии. Например, АНО не ведет обособленный учет средств, полученных из федерального бюджета.

2. Сроки ввода перинатальных центров в эксплуатацию сорваны на 2 года

Сроки реализации Программы развития перинатальных центров нарушались на всех ее этапах. Работы по проектированию в полном объеме закончились только 7 сентября 2018 г. – на 4 года позже установленного срока. Затянулось и само строительство центров: их планировали сдать в декабре 2016 г., затем срок перенесли на декабрь 2017 г., а фактически завершили строительство только в 2018 году. В настоящий момент в эксплуатацию введены все 15 центров, генподрядчиком которых является госкорпорация «Ростех». Из них своевременно введено пять – в Башкортостане, Ингушетии, Дагестане, Оренбургской и Брянской областях. Нарушены сроки ввода по 10 перинатальным центрам, из них 6 – введены только в 2018 году. Одна из причин нарушения сроков - низкое качество первоначальной проектно-сметной документации, что повлекло внесение в нее многочисленных изменений.

3. Роспечать недобросовестно исполняет полномочия собственника федерального имущества

Роспечать ненадлежащим образом исполняет полномочия по осуществлению прав собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными предприятиями: не контролирует соблюдение законодательства руководителями подведомственных предприятий; не проверяет деятельность предприятий, находящихся в сложном финансовом положении; не организует мероприятия по повышению эффективности использования недвижимого имущества. Кроме того, на очень низком уровне построена кадровая работа с должностными лицами подведомственных предприятий. В ходе проверки были установлены факты, когда руководители предприятий или замещающие их лица не назначались более года. В результате отсутствие контроля создает условия для незаконного и неэффективного использования имущества, а также его утраты.

4. Особые экономические зоны не справились с задачей развития экспорта

Особые экономические зоны так и не стали двигателем российского экспорта. На внешние рынки товары практически не выходят, а остаются на территории ЕАЭС. В 2013-2016 гг. стоимостной объем продукции, направленной на экспорт, не превысил 8%. В 2013-2016 г. наиболее востребованной резидентами таможенной процедурой был реимпорт – другими словами, ввоз переработанной на территории ОЭЗ продукции в страны Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин. За этот период компании-резиденты ОЭЗ сэкономили на платежах свыше 27 млрд руб. Однако в 2017 г., после того, как под эту процедуру стали попадать только товары, полностью изготовленные из продукции ЕАЭС или оставшиеся в неизменном виде, произошел резкий спад деловой активности резидентов - ввоз продукции на территории ОЭЗ и вывоз товаров после переработки сократился более чем в 2 раза.

5. Вопросы соцподдержки работников ликвидированных угольных предприятий недостаточно проработаны

В 2015-2018 гг. на мероприятия по реорганизации угольной промышленности было направлено 13,5 млрд руб. При этом вопросы социальной поддержки граждан недостаточно проработаны в документах стратегического и отраслевого планирования: не определены показатели численности получателей по направлениям соцподдержки, их динамика и прогнозная потребность в объемах финансирования. В ГП «Энергоэффективность и развитие энергетики» не установлены целевые показатели мероприятий по устранению негативных последствий реструктуризации отрасли и закрытия шахт. Отсутствуют законодательные нормы по определению порядка выплаты дополнительного пенсионного обеспечения, не издана методика по установлению норм выдачи пайкового угля гражданам, у которых кухни оборудованы растапливаемыми углем очагами.

6. Строительство трассы от Владивостока до порта Восточный отстает от плана

Строительство трассы Владивосток-Находка - порт Восточный идет с задержками: за последний год отставание от графика увеличилось с 9 до 13%. На 1 декабря 2018 г. техническая готовность участка км 18+500 - км 40+800 составляла всего 35,6% при плане 49%. Основная причина нарушения сроков - некачественная проектно-сметная документация, на разработку которой потрачено почти 160 млн руб. Уже в ходе строительства в ней обнаружились серьезные технические и инженерные ошибки. В результате во время проведения работ произошло обрушение земляного откоса. Работы были приостановлены, а проектно-сметная документация направлена на повторную корректировку с дальнейшим прохождением госэкспертизы. Это привело к дополнительным расходам бюджетных средств в сумме 38,5 млн руб.

7. Росгеология в установленные сроки не выполняет обязательства по госконтрактам с Роснедрами

Росгеология не в полном объеме выполняет свои обязательства по госконтрактам с Роснедрами. Всего с 2015 г. Роснедра заключили с холдингом 234 госконтракта на 70,1 млрд руб. На конец 2018 г. завершены 108 контрактов на сумму 22,3 млрд руб., из них 10 - с нарушением срока. В итоге с учетом неисполненных обязательств 2018 г. Росгеология в 2019 г. должна выполнить работы на сумму свыше 20 млрд руб. по 126 госконтрактам. К нарушению сроков привели организационные недостатки с обеих сторон: в Роснедрах – при заключении договоров, в Росгеологии — при их исполнении. Так, на организационный процесс в среднем уходит 2-4 месяца, а на подготовку проектной документации и ее экспертизу - от 4 до 6 месяцев. В результате в первый год действия контракта исполнитель не может приступить к полевым работам в связи с наступлением неблагоприятного для этого времени года.

8. Счетная палата отметила недостатки реализации полномочий по первичному воинскому учету

Первичный воинский учет граждан в местностях, где нет военных комиссариатов, осуществляется военно-учетными работниками органов местного самоуправления. На сегодняшний день в этой работе задействовано 20,5 тыс. человек, ежегодно на эти цели выделяются субвенции в размере 2,5 млрд руб. При этом нормативы затрат на содержание военно-учетных работников и порядок расходования субвенций муниципальными образованиями не установлены. Проверка также выявила нарушения трудового законодательства в отношении работников, осуществляющих воинский учет. Так, в 54 муниципальных образованиях шести регионов среднемесячная зарплата такого работника оказалась ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

9. Подведомственные университеты Россвязи не участвуют в нацпрограмме «Цифровая экономика»

В ходе проверки подведомственных университетов Россвязи (СПбГУТ, СибГУТИ и ПГУТИ) Счетная палата обратила внимание на то, что они не участвуют ни в одном мероприятии национальной программы «Цифровая экономика», в том числе по профильному направлению «Кадры для цифровой экономики». Россвязь направляла предложения об участии своих подведомственных вузов в программе в Минкомсвязь и Минэкономразвития, однако они не были учтены. При этом, по мнению Счетной палаты, проверенные вузы обладают необходимыми компетенциями для участия в программе: они реализуют проекты по созданию центров компетенций цифровой экономики, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области связи и информационных технологий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 30 мая 2019 > № 3002586

Страны Евразийского экономического союза подписали Соглашение о прослеживаемости товаров

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

В рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета главами государств ЕАЭС подписано Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также пакет документов о развитии интеграции. В мероприятии приняли участие Первый вице-премьер – Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, а также заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин.

В основе механизма прослеживаемости товаров лежит документальный учет товаров путем создания в каждой из стран ЕАЭС национальной системы прослеживаемости товаров, которая в перспективе будет выполнять роль национального сегмента системы прослеживаемости товаров, создаваемой в рамках ЕАЭС. Предполагается, что страны будут собирать данные на основе сопроводительных документов и обмениваться ими для контроля за движением отдельных групп товаров. Конкретный перечень товаров должен быть утвержден отдельным решением Совета Евразийской экономической комиссии.

Введение такой системы прослеживаемости позволит создать условия, исключающие использование различных схем уклонения от уплаты таможенных платежей и налогов, подтверждать законность оборота товаров при их перемещении с территории одного государства-члена ЕАЭС на территорию другого государства-члена ЕАЭС, а также обеспечить контроль за операциями, связанными с оборотом товаров.

В целях создания национальной системы прослеживаемости товаров (НСП) Минфин России внес в Правительство РФ проект постановления Правительства РФ «О проведении эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления». Документ создает правовые основы для отработки в экспериментальном режиме организационно-технических и иных мероприятий по внедрению в Российской Федерации национальной системы прослеживаемости товаров. Проект предусматривает проведение в 2019 году эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации для внутреннего потребления. Участие представителей предпринимательского сообщества в данном эксперименте будет носить добровольный характер. Документальная прослеживаемость товаров сократит долю нелегального оборота товаров, не усложняя при этом процедур оформления товаров и не накладывая дополнительной нагрузки на участников рынка.

В основе НСП лежит использование информации из документов, оформляемых при ввозе и последующем обороте товаров – это, прежде всего, декларации на товары и счета-фактуры. То есть речь идет не о прослеживаемости с применением различных способов маркировки товаров, а лишь о прослеживаемости движения товара.

В настоящее время завершены мероприятия по выстраиванию системы взаимодействия между ФТС России и ФНС России, отработке процедур обмена данными о внешнеторговых операциях налогоплательщиков, об их отчетности, а также иными сведениями, характеризующими степень риска нарушения ими таможенного, налогового и валютного законодательства.

Проведение эксперимента позволит отработать взаимодействие систем информационного взаимодействия внутри российской НСП до начала проведения пилотного проекта в рамках ЕАЭС. Проведение эксперимента будет обеспечиваться ФНС России и ФТС России.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Таможня > minfin.gov.ru, 29 мая 2019 > № 3104319

Президенты пяти государств-членов ЕАЭС подписали протокол о создании общего электроэнергетического рынка

Президентами пяти государств-членов Евразийского экономического союза – Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Кыргызстан подписан Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза).

Подписанием этого документа по итогам нескольких лет совместной работы Минэнерго, представителей органов государственной власти и управления электроэнергетикой, инфраструктурных организаций энергорынков, компаний отрасли и экспертов в сфере электроэнергетики завершается значимый этап в развитии интеграционных процессов на евразийском экономическом пространстве.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанном в 2014 году главами трех государств - Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, и к которому позднее присоединились Республика Кыргызстан и Республика Армения, была определена необходимость поэтапного формирования общих рынков энергетических ресурсов, к которым отнесены электроэнергия, газ, нефть и нефтепродукты.

Подписанный сегодня Протокол можно расценивать как свидетельство того, что электроэнергетическая отрасль в наших государствах находится в высокой степени готовности к интеграции и сближению механизмов отраслевого регулирования, основанных на рыночных принципах. Полагаем, что общий электроэнергетический рынок в евразийской интеграции занял лидирующие позиции в процессах создания общих рынков энергоресурсов государств – членов Союза, запуск которых в итоге должен быть взаимосвязан и синхронизирован.

Подписанный документ имеет статус международного договора, который определяет правовые основы формирования, функционирования и развития ОЭР Союза, позволяя на качественно новом уровне использовать имеющиеся преимущества параллельной работы энергосистем государств-членов Евразийского экономического Союза и определяет основные положения, связанные с развитием торговли электрической энергии между субъектами национальных электроэнергетических рынков пяти государств.

Данный документ также является базой для разработки на следующих этапах целого ряда нормативных документов, более детально регулирующих функционирование ОЭР Союза, в том числе правил взаимной торговли на ОЭР Союза, правил доступа к межгосударственной передаче электрической энергии, правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений и других документов.

Россельхознадзор принял участие в заседании Группы регионального взаимодействия по контролю распространения трансграничных болезней животных в странах Кавказского региона

28 мая в рамках проходящей 87 Генеральной сессии Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ) (г. Париж) состоялось очередное заседание Группы регионального взаимодействия по контролю распространения трансграничных болезней животных в странах Кавказского региона. Данный проект был запущен по инициативе Российской Федерации при поддержке Всемирной организации здравоохранения животных (МЭБ), Продовольственной и сельскохозяйственной организации объединенных наций (ФАО) и Европейской комиссии по борьбе с ящуром (EuFMD) в 2016 году. В заседании группы приняли участие представители национальных ветеринарных служб Российской Федерации, Армении, Азербайджана, Грузии, Ирана и Турции, национальных референтных центров, а также международных организаций, таких как МЭБ, ФАО и EuFMD. Российскую Федерацию представляли сотрудники Россельхознадзора и ФГБУ «ВНИИЗЖ».

В ходе встречи представители стран выступили с докладами о текущей эпизоотической обстановке по ящуру, нодулярному дерматиту, чуме мелких жвачных и оспе овец и коз, а также о предпринимаемых в странах мерах по контролю распространения этих опасных заболеваний и профилактике их заноса.

Основной целью создания данного проекта был оперативный обмен актуальной информацией и координация профилактических и контрольных мер с целью их гармонизации. Для оперативного обмена информацией была разработана специальная электронная система.

По итогам встречи было принято решение о формировании специальной экспертной группы по гармонизации подхода при использовании средств специфической профилактики заразных болезней животных (вакцинации). Также было решено включить Ирак в региональную группу. Помимо этого участники проекта сочли необходимым расширить список болезней и включить в него бешенство, бруцеллез, грипп птиц и болезнь Ньюкасла.

В заключение встречи представитель Российской Федерации выдвинул предложение о рассмотрении возможности назначения ФГБУ «ВНИИЗЖ» референтным центром по диагностике ящура, гриппа птиц и болезни Ньюкасла, в рамках региональной группы.

29 мая 2019 г. в Москве прошло 13-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (СРПФР) под председательством директора Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчина.

В ходе заседания руководители и эксперты подразделений финансовой разведки обсудили направления взаимодействия при проведении совместных операций в сфере борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма на пространстве СНГ, а также вопросы оценки и снижения рисков отмывания денег и финансирования терроризма. Также в мероприятии приняли участие директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ А.И. Дружинин и делегация Организации Договора о коллективной безопасности во главе с исполняющим обязанности генерального секретаря ОДКБ В.А. Семериковым.

В своем выступлении Ю.А. Чиханчин отметил, что каждое заседание СРПФР подтверждает правильность и необходимость выбранного курса, направленного на объединение усилий государств – участников СНГ в сфере противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

«На площадке Совета проводится регулярная операция «Млечный путь», направленная на анализ трансграничных рисков ОД/ФТ и выявление зарубежных теневых площадок, обеспечивающих вывод, перераспределение и отмывание денежных средств от различных видов противоправной деятельности. Страны СНГ сталкиваются с общими рисками отмывания денег: доходы, полученные в результате совершения преступлений, в большинстве случаев выводятся в иностранные юрисдикции, в которых создана отмывочная инфраструктура и «поставлено на поток» оказание соответствующих услуг. В настоящее время финразведки СНГ фиксируют глобальные сдвиги в направлениях сомнительных трансграничных финансовых потоков – новые центры притяжения грязных денег формируются в Азии и Восточной Европе», - заявил директор российской финансовой разведки.

В ходе операции ПФР обмениваются операционными данными об иностранных технических компаниях, регистраторах и юристах-посредниках, распорядителях по счетам, адресах массовой регистрации, используемых в незаконных схемах, а также иностранных банках, в которые направляются денежные средства по сомнительным основаниям.

Решением Совета с 2015 года проводится регулярная операция «Барьер», направленная на выявления лиц, деятельность которых может быть направлена на финансирование терроризма. На сегодняшний день в операции участвуют семь стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

В рамках 13-го заседания СРПФР были подведены итоги работы за 4 квартал 2018 года и 1 квартал 2019 года.

Совместными усилиями удалось выявить порядка 100 граждан стран-участниц операции, деятельность которых может быть связана с финансированием терроризма, в также более 150 их контрагентов, находящихся в самых разных странах, в том числе в Турции и Афганистане. Кроме того, выявлены финансовые операции около 200 лиц, идентификационные данные которых полностью или частично совпадают с данными лиц, находящимися в межгосрозыске за совершения преступлений террористической и экстремистской направленности.

Вместе с тем, участники внимательно следят за динамично меняющейся оперативной обстановкой. С учетом действий российских ВКС на территории вооруженных конфликтов нами совместно с правоохранительными органами фиксируются миграционные потоки лиц, связанных с терроризмом. В связи с этим планируется расширить операцию «Барьер», включив в нее, в частности, работу с мигрантами.

Вопрос обмена информацией между финансовыми разведками – один из ключевых в деле борьбы с отмыванием грязных денег и финансированием терроризма. Поиск незаконных активов, запрос информации, обмен данными о фигурантах финансовых расследований, все это требует устойчивых и защищенных каналов информационного обмена. В октябре 2017 года лидеры стран СНГ подписали Концепцию сотрудничества в сфере ПОД/ФТ, что сделало возможным создание системы обмена информацией между компетентными органами государств – участников СНГ.

В 2018 году на 10-м заседании совета был утвержден порядок создания Системы обмена информацией, которая свяжет финансовые разведки стран – участниц совета. В этом году созданы узлы связи в России, Кыргызстане и Казахстане, что позволит повысить оперативность взаимодействия между финансовыми разведками наших стран.

На очереди подключение к системе Таджикистана, Армении, Узбекистана и Беларуси. Полностью эта система должна заработать в 2020 году.

В рамках деятельности базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере ПОД/ФТ (Международный учебно-методический центр финансового мониторинга) с ноября 2018 года проведено более 46 мероприятий по обмену опытом и лучшими практиками в сфере ПОД/ФТ, по обучению и повышению квалификации кадров национальных «антиотмывочных» систем Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. В отчетном периоде прошли обучение и приняли участие в круглых столах более 1800 специалистов (в том числе сотрудники подразделений финансовой разведки, правоохранительных и надзорных органов, организаций частного сектора государств – участников СНГ, преподаватели университетов-участников Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ).

Кроме того, в рамках исполнения Решения Совета 29 мая 2019 года подписан Протокол о сотрудничестве с Организацией Договора о коллективной безопасности.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Перед началом заседания главу Российского государства встретил Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев. Заседание приурочено к пятилетию создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Помимо глав государств – членов ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России) на встречу приглашены Президент Республики Молдова Игорь Додон как глава государства – наблюдателя при Союзе, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в качестве почётного гостя и первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.

Члены Высшего совета подвели итоги работы ЕАЭС за пятилетие и наметили задачи по расширению взаимодействия в самых разных областях: торговле, экономике, промышленности, финансах, социальной политике; подписан ряд совместных документов.

* * *

Выступление на Высшем Евразийском экономическом совете

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Я, безусловно, согласен с прозвучавшими в выступлениях оценками работы Евразийского экономического союза за пять лет.

Действительно, нам есть ещё над чем работать, мы это и делаем, но, безусловно, сегодня Евразэс – это эффективное интеграционное объединение, деятельность которого строится на принципах равноправия, взаимной выгоды и уважения интересов друг друга.

В рамках Союза сформирован, как здесь уже было сказано, общий рынок, охватывающий более 180 миллионов потребителей, обеспечена свобода движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы.

Интеграционные процессы стимулировали устойчивое развитие экономик наших стран, способствовали повышению качества жизни и благосостояния наших граждан.

Отмечу, что по итогам прошлого года, здесь уже некоторые цифры звучали, совокупный ВВП государств Евразэс увеличился на 2,5 процента – до 2,2 триллиона долларов. Прирост промышленного производства в целом по объединению составил 3,1 процента.

При этом товарооборот с третьими странами прибавил 18,8 процента, преодолев рубеж в 750 миллиардов долларов. И действительно, он рос у нас даже чуть быстрее, чем объёмы внутренней торговли между участниками объединения: он поднялся на 9,2 процента – до 60 миллиардов долларов.

Я, честно говоря, в этом усматриваю тоже позитивный эффект от самого объединения. Потому что объединение, во-первых, это значит, что оно не мешает суверенно развивать свою экономику и контакты с другими странами.

Это всё происходит в обычном режиме и, более того, создаёт наиболее благоприятные условия для работы с третьими странами, поскольку создаёт общие, понятные, прозрачные правила взаимодействия, основанные, кстати говоря, на принципах ВТО.

Все эти показатели, которые только что были приведены, наглядно свидетельствуют, что евразийская интеграция работает и приносит реальные результаты.

Здесь уже говорилось, мы выступили с инициативой наделения Нурсултана Абишевича Назарбаева званием Почётного председателя Высшего евразийского экономического совета, и мне очень приятно, что все коллеги поддержали.

И в этом есть смысл, смысл большой. Не только потому, что Нурсултан Абишевич является автором этой идеи и внёс огромный вклад в реализацию самого этого плана, но и потому, что действительно он увлечён этим планом и работает и сейчас и многое ещё может нам сделать полезного для формирования и укрепления нашего Союза.

Спасибо, Нурсултан Абишевич, за то, что Вы согласились с этим предложением.

Подчеркну, перед Евразэс стоят масштабные задачи по углублению взаимодействия между нашими странами в самых разных отраслях: торговле, финансах, социальной политике.

Более слаженных совместных усилий требует унификация законодательной базы в области экономики. На наш взгляд, необходимо продолжить курс на гармонизацию административных правил и процедур, устранение остающихся нетарифных барьеров, облегчение бюрократической нагрузки на бизнес.

Предстоит и далее совершенствовать координацию политики государств-объединений в ключевых отраслях экономики. В полной мере осуществить принятые в рамках Евразэс решения о введении наднационального регулирования в банковском и финансовом секторах, в медицине и фармацевтике, транспорте, нефтегазовой промышленности.

Здесь у нас ещё есть и споры, и обсуждения, но в целом решения приняты, нужно их только реализовывать. И в энергетике в целом, конечно.

В этом контексте большое значение имеет договорённость о формировании общего электроэнергетического рынка Союза, который мы утвердим сегодня.

То же самое касается и решения об учреждении Евразийского совета по промышленности. Он займётся выработкой предложений по созданию совместных предприятий с учётом специализации и разделения труда, сложившихся между государствами Евразэс.

И здесь, конечно, нам нужно стремиться к тому, о чём Нурсултан Абишевич говорил, и мы можем это сделать, – создание крупных союзных корпораций, думать о целых отраслях производства, распределяя наилучшим образом свои компетенции и взращивая эти компетенции.

Серьёзные перспективы для наращивания сотрудничества стран Союза имеются в сфере цифровой экономики. Уже в ближайшее время начнётся осуществление пилотных проектов по маркировке и прослеживаемости товаров, а также организации цифровых транспортных коридоров, которые позволят заметно укрепить и увеличить транзит грузов по таможенной территории Евразэс.

Я с пониманием отношусь к той критике, которая и в наш адрес иногда звучит, по поводу предоставления льготных условий для стран, которые не являются членами нашего Союза. Но в условиях развития наших планов в области цифрового обеспечения торговых потоков все эти проблемы будут выстраиваться должным образом.

Цифровые технологии в целом призваны обеспечить более тесное взаимодействие по линии малого, среднего бизнеса, выстраивания новых производственных цепочек. Эффективный трансфер технологий, развитие открытой и благоприятной деловой среды – всё это будет более эффективно решаться в рамках «цифры». Для этого в рамках нашего объединения разрабатывается единая информационная база данных о производителях и их продукции.

Мы выступаем за то, чтобы евразийская интеграция постепенно охватывала всё новые и новые области, в том числе социальную и трудовую политику. И здесь я не могу не согласиться с Президентом Кыргызстана, это очень важная сфера деятельности.

Отмечу подготовку Евразийской комиссией соглашения, которое даст возможность при начислении пенсий учитывать стаж за весь период трудовой деятельности на территории всех государств Союза. Думаю, что для конкретного гражданина, простого человека, который всю жизнь работал, это имеет очень важное значение.

Для нас, по большому счёту, и для этого человека будет не важно, где конкретно он работал, главное – чтобы были соответствующие документы, подтверждающие этот стаж. Вступление в силу этого документа позволит в более полном объёме обеспечить права и интересы граждан наших государств.

И конечно, особого внимания требуют вопросы, связанные с укреплением системы совместных финансовых институтов Евразэс, призванных поддержать устойчивость экономик стран – участниц объединения, в том числе в периоды нестабильности и на глобальных рынках.

В настоящее время Евразийский банк развития финансирует свыше 80 проектов, большая часть из них в области энергетики, транспорта, инфраструктуры, осуществляет инвестиции в жизненно важной для государств Союза сфере. Совокупный объём вложений банка достиг 7,7 миллиарда долларов.

Приоритетным направлением деятельности Евразэс является расширение связей с другими государствами, в первую очередь с нашими ближайшими соседями. И, пользуясь присутствием на заседании главы государства – наблюдателя при Евразэс Президента Молдавии Игоря Николаевича Додона и почётного гостя – Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона, хочу воспользоваться их пребыванием, чтобы ещё раз подчеркнуть нашу заинтересованность в углублении взаимодействия Евразэс с представленными ими странами.

Выступаем за развитие сотрудничества Союза с динамичными экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона. Президент Армении говорил уже о том, что он работал недавно совсем в Пекине с нашими китайскими коллегами и уверен, что такая работа, так же как и работа с ШОС, АСЕАН, другими странами и интеграционными объединениями, безусловно, будет способствовать развитию и осуществлению идеи большого евразийского партнёрства.

Стратегическим партнёром нашего Союза, безусловно, является Китай. Это огромная экономика. По паритету покупательной способности Китайская Народная Республика обогнала Соединённые Штаты и стала по объёму экономики первой экономикой мира. Безусловно, это наш сосед, мы должны это учитывать.

Мы учитываем это, работаем, тем более что наши процессы в рамках Евразэс вполне стыкуются с идеей Председателя Си Цзиньпина об «Экономическом поясе Шёлкового пути». В ближайшие месяцы вступит в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразэс и КНР, которое станет прочной основой для взаимовыгодной кооперации в самых разных сферах.

И вообще круг внешнеторговых партнёров Евразийского союза постоянно расширятся. Сегодня мы примем решение о подписании соглашения о зоне свободной торговли с Сербией. На финальной стадии переговоры по аналогичному документу с Сингапуром, который признан сейчас самой конкурентоспособной экономикой мира. Завершается ратификация временного соглашения с Ираном. Рассчитываем на столь же динамичную работу с Израилем, Египтом, Индией.

Как представляется, есть хорошие перспективы и для развития взаимовыгодных контактов Евразэс со странами и интеграционными объединениями Африканского континента.

И, уважаемые коллеги, пользуясь случаем, отмечу, что 24 октября в России, в Сочи, пройдёт саммит Россия – Африка. Мы приглашаем руководство Евразийской экономической комиссии принять участие в этом мероприятии.

Как известно, сейчас готовится меморандум о взаимодействии Комиссии с Африканским союзом, и этот документ можно было бы подписать на полях сочинской встречи, если, конечно, Комиссия будет к этому готова, а коллеги это всё поддержат.

Благодарю за внимание.

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 29 мая 2019 > № 3006983 Владимир Путин

Стратегическое взаимодействие

Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ и подразделения материально-технического обеспечения государств – членов ОДКБ готовятся «Боевому братству-2019»

В Нижегородской области на базе 333-го Центра боевой подготовки Западного военного округа Вооружённых Сил Российской Федерации состоялись вторые штабные переговоры по вопросам подготовки и проведения совместного учения с воинскими контингентами КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2019» и специального учения «Эшелон-2019» с силами и средствами материально-технического обеспечения государств – членов ОДКБ. Мероприятие проходило с 21 по 24 мая 2019 г.

В переговорах во главе с первым заместителем начальника Объединённого штаба ОДКБ генерал-лейтенантом Хасаном Калоевым приняли участие представители Секретариата ОДКБ и делегации заинтересованных министерств и ведомств от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан.

В ходе прошедшего мероприятия обсуждены основы замыслов учений и порядок их проведения, составы аппарата руководства учения, командования КСОР ОДКБ, контингентов, пункта управления материально-технического обеспечения, а также организация всестороннего обеспечения.

Рекогносцировка районов проведения учений позволила на местности рассмотреть вопросы оборудования пунктов управления, размещения руководства и обучаемых в полевых условиях, мест хранения вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов, а также порядок практических действий контингентов КСОР ОДКБ и подразделений материально-технического обеспечения государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.

«Взаимодействие-2019» и«Эшелон-2019» будут проведены на втором этапе совместного оперативно-стратегического учения «Боевое братство-2019», в рамках которого воинские контингенты и формирования сил и средств специального назначения отработают вопросы подготовки и проведения коллективной операции по локализации приграничного вооружённого конфликта в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности.

Напомним, что в минувшем году к совестному оперативно-стратегическому учению «Боевое братство-2018» было привлечено более 10 тысяч человек, свыше 1500 единиц вооружения и военной техники, в том числе более 90 единиц летательных аппаратов.

По сообщению пресс-службы Объединённого штаба Организации Договора о коллективной безопасности.

Зимняя учёба подытожена, летняя – спланирована

В боевой подготовке необходимо обучать новейшим формам и способам применения воинских формирований.

Зимний период обучения ушёл в историю, анализ его результатов позволил не только выявить передовиков из числа военнослужащих и воинских коллективов, но и уточнить, чему и как учить войска (силы) нынешним летом. О приоритетах боевой учебы войск Южного военного округа в летнем периоде обучения рассказывает командующий войсками ЮВО Герой России генерал-полковник Александр Дворников:

– Основные усилия при подготовке войск округа в летнем периоде обучения будут сосредоточены на проведении дивизионных, бригадных и полковых тактических учений, подготовке тактических групп с применением разведывательно-огневых (ударных) комплексов в сложных погодных условиях, условиях ограниченной видимости и ночью, с учётом опыта применения войск и сил в современных вооружённых конфликтах. Главным итогом более 300 учений различного уровня станут командно-штабные учения на местности оперативного уровня.

Будет продолжено проведение двусторонних тактических учений, которые обеспечивают подготовку органов военного управления на едином оперативно-тактическом фоне по общему замыслу. Внедрение новых, нешаблонных и нестандартных тактических действий при выполнении мероприятий боевой подготовки позволяет повысить эффективность развёртывания системы управления тактическими группами в бою в условиях динамично меняющейся обстановки.

На учениях, проводившихся в зимнем учебном периоде, была апробирована новая система работы штаба руководства и посреднического аппарата, что обеспечивает объективную оценку решений командиров в реальном масштабе времени, а также оперативное подведение итогов на каждом этапе учения, определение целесообразности и эффективности применения новых форм, методов и способов действий подразделений в каждом тактическом эпизоде. Эти новации будут активно использоваться и в летнем периоде обучения.

В рамках внедрения опыта боевых действий современных вооружённых конфликтов в процессе боевой учёбы по-прежнему актуальна отработка задач разведывательно-ударных и огневых комплексов в системе огневого поражения. Кроме того, введено в повсеместную практику боевой подготовки применение танковых подразделений в системе разведывательно-огневого комплекса со стрельбой на большие дальности (до 9 км) сосредоточенным огнём, ведение контрснайперской борьбы и борьбы с беспилотными летательными аппаратами в подразделениях на тактическом уровне с привлечением средств противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы. Важным элементом боевой учёбы является широкое применение

аэромобильных подразделений в составе ротных тактических групп, что стало отличительной особенностью тактических учений последнего времени. Тренировки с аэромобильными группами будут продолжены и в летнем периоде обучения.

Дислоцированные на Юге России подразделения примут участие в ряде международных учений. В том числе подразделения ПВО проведут совместное учение «Стрела дружбы» в Египте. А совместное российско-пакистанское учение «Дружба» будет проведено на одном из общевойсковых полигонов военного округа. Кроме того, спланировано проведение совместных учений подразделений военных баз и вооружённых сил республик Армения и Южная Осетия.

Летом команды соединений и воинских частей округа завершат свои выступления на всеармейских этапах конкурсов по военно-полевой выучке, а лучшие подразделения и военнослужащие представят команду Вооружённых Сил Российской Федерации на Армейских международных играх – 2019. На территории Южного военного округа будет проведён международный конкурс «Эльбрусское кольцо».

Масштабным событием в жизни Южного военного округа станет проведение Международного военно-технического форума «Армия-2019». Выставочные мероприятия будут организованы на территории филиалов парка «Патриот» в 14 субъектах Российской Федерации, а также в военно-патриотических парках российских военных баз в Абхазии, Армении и Южной Осетии. В выставочных мероприятиях и научно-деловой программе примут участие 5 предприятий промышленности, 2 научно-исследовательские организации, 7 военно-учебных заведений. На 30 тысячах квадратных метров выставочных площадок Форума «Армия-2019» в ЮВО будет представлено более 12,5 тысячи единиц военной и специальной техники, вооружения и специальных средств. В рамках мероприятий форума в период с 28 по 30 июня года состоится статический и динамический показ боевых возможностей современных видов вооружения и военной техники.

Стоит отметить, что мероприятия боевой подготовки в войсках ЮВО проводятся с применением современного вооружения и военной техники, доля которых уже в этом году превысит показатель 65 процентов. В дислоцированные в южной части страны соединения и воинские части поступают десятки единиц танков Т-72Б3, бронетранспортёров БТР-82А, боевых машин пехоты БМП-3, артиллерийских систем, автотранспорта (в том числе и бронеавтомобилей). Авиационные подразделения пополняются современными вертолётами, в том числе ударными Ми-28Н и Ми-28УБ «Ночной охотник», Ми-35М. Идут поставки на Черноморский флот и Каспийскую флотилию. Всего в 2019 году в рамках перевооружения военного округа планируется поставить более 1200 новых и модернизированных образцов вооружения, военной и специальной техники.

В округе активно проводится весенняя призывная кампания. На сегодняшний день со сборных пунктов субъектов Российской Федерации к местам прохождения военной службы отправлено порядка 5 тысяч человек. При этом в войска округа прибыли около 20 процентов от намеченного показателя новобранцев. В интересах комплектования находящихся за пределами Российской Федерации военных баз направлено около 200 призывников, соответствующих повышенным требованиям к состоянию здоровья, уровню подготовки и нервно-психологической устойчивости, а также обладающих высокими морально-деловыми и личностными качествами, твёрдыми навыками по имеющимся военно-учётным специальностям в интересах выполнения задач в экстремальных условиях.

В ЮВО также отобрано более 70 человек, назначенных для комплектования 10 научных рот Вооружённых Сил РФ и 7 научных рот Военного инновационного технополиса ЭРА. 27 июня на сборных пунктах Кубани и Ставрополья, Ростовской и Волгоградской областей состоится отправка 60 человек на комплектование Президентского полка Службы коменданта Московского Кремля ФСО России. Всего до конца лета текущего года с территории Южного военного округа будет призвано около 26 тысяч человек.

Продолжается работа и по комплектованию военнослужащими по контракту воинских частей и соединений ЮВО. Большое внимание уделяется отбору на контракт военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, так как они уже освоили современные образцы вооружения, знают требования военной службы, являются изученным и легко обучаемым контингентом.

В 2019 году большое значение придаётся информационно-агитационным мероприятиям. Уже проведено около 50 крупномасштабных информационных акций по привлечению граждан на военную службу, суммарный охват которых составил свыше 200 тысяч человек. До конца года спланировано проведение ещё не менее 50 акций.

До конца года ожидается также прибытие в воинские коллективы 1600 офицеров, прошедших обучение более чем в 30 вузах Минобороны России. В воинских частях проведена работа по подготовке жилого фонда, налажено взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам трудоустройства жён офицеров и размещения детей в дошкольных учреждениях. Из числа опытных офицеров подобраны наставники.

Необходимо также заострить внимание на деятельности военнослужащих инженерных подразделений, решающих целый комплекс задач. Например, проводящих разминирование в различных субъектах Юга России. С начала года на территории ЮВО задачи по очистке местности от взрывоопасных предметов выполнялись на 110 объектах с привлечением около 3 тысяч военнослужащих и свыше 300 единиц техники. В результате было проверено более 16,6 тысячи га, более 100 км автомобильных дорог, более 23 зданий и сооружений. Сапёры извлекли и уничтожили более 52 тысяч взрывоопасных предметов. Как показывает практика, летом и осенью активность такой работы только возрастает. Сапёры ЮВО ежедневно выезжают по заявкам военных комиссариатов для выполнения работ по обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов времён Великой Отечественной войны. Уже обезврежено и уничтожено более 6 тысяч взрывоопасных предметов военной поры.

С апреля к работе по поиску и обезвреживанию взрывоопасных предметов приступили четыре отряда разминирования на территории Чеченской Республики и Республики Ингушетия. Им предстоит выполнять эти задачи вплоть до глубокой осени. На сегодняшний день проверено более 200 га, что составляет пятую часть от намеченного плана на текущий год. Обнаружено и обезврежено более 300 взрывоопасных предметов.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Нас объединяет и многовековая общая история, и недавнее прошлое…

В Южной Осетии начался отбор кандидатов на поступление в российские военные вузы.

Отношения вооружённых сил двух дружественных государств – Российской Федерации и Южной Осетии сегодня насыщены самыми разными событиями. На этом министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу акцентировал внимание в ходе встречи с президентом Республики Южная Осетия (РЮО) Анатолием Бибиловым.

Среди широкого круга вопросов, которые югоосетинский лидер обсудил в Москве в ходе своего двухдневного рабочего визита, абсолютный приоритет имели вопросы военные. Почему – понятно.

Да, трагические события 2008 года, когда Саакашвили бросил войска на маленькую гордую рес­публику и находившийся там небольшой контингент российских миротворцев, от нас всё дальше. Цхинвальцы уже привыкли к тому, что на постоянной основе здесь размещена российская 4-я гвардейская военная база, потенциала которой вполне достаточно, чтобы остановить любого агрессора. Но поступательное развитие Южной Осетии вносит в повестку дня новые вопросы, в том числе касающиеся двустороннего военного сотрудничества с Россией. Их-то и обсудили в Москве генерал армии Сергей Шойгу и Анатолий Бибилов, в том числе затронув совместные военные учения и подготовку кадров для национальной армии РЮО.

По словам главы российского военного ведомства, дружественные отношения вооружённых сил наших стран насыщены разными событиями. «Учения, военное сотрудничество и обучение следующего поколения. Нам есть что обсудить», – сказал Сергей Шойгу, открывая встречу.

Он отметил, что Россию и Южную Осетию объединяет и многовековая общая история, и недавнее прошлое.

«Многие события связаны с началом новой России, и, конечно, всё, что за эти годы произошло в России, тесно переплетается с Южной Осетией, с её историей и народами, которые проживают на Кавказе», – подчеркнул министр обороны РФ.

Он также выразил уверенность, что все шаги, предпринимаемые сегодня руководством республики, всё, что делает президент Южной Осетии, способствует серьёзному восстановлению республики, развитию её экономического и оборонного потенциала.

Приветствуя министра обороны России, Анатолий Бибилов отметил его давнее знакомство с Южной Осетией, постоянную помощь и внимание к проблемам республики. Он выразил Сергею Шойгу благодарность за помощь во время урегулирования грузино-югоосетинского конфликта в первой половине 1990-х годов.

«Хочу поблагодарить за то, что вы сделали для Южной Осетии, имею в виду с начала тех событий – развала Советского Союза, вооружённого конфликта, который был, – сказал президент РЮО. – Вы были тогда тактическим руководителем урегулирования югоосетинского конфликта. Мы помним всё это. И конечно же народ Южной Осетии благодарен за те годы, благодарен за 2008 год, когда была не допущена гуманитарная катастрофа».

Анатолий Бибилов отметил, что вопросы, которые обсуждаются на встрече в Москве, помогут ещё большему углублению отношений между Россией и Южной Осетией.

В ходе встречи Анатолий Бибилов и Сергей Шойгу обсудили вопросы взаимодействия Республики Южная Осетия и Российской Федерации в военной сфере, в частности, возможность подготовки армейских специалистов в российских военно-учебных заведениях, поэтапное повышение денежного довольствия югоосетинских военнослужащих, оказание военно-технической помощи армии РЮО, пенсионное обеспечение югоосетинских миротворцев.

Надо сказать, что все эти вопросы постепенно отрабатываются. Президент России Владимир Путин в приветствии в честь десятилетия признания независимости Южной Осетии пообещал продолжать оказывать помощь республике, в том числе в сфере обеспечения национальной безопасности. Он отметил, что признание Россией суверенитета Южной Осетии открыло перед республикой широкие перспективы для самостоятельного развития. Гарантом же этого развития по-прежнему останется Россия. В том числе и наша 4-я гвардейская военная база, дислоцированная в столице Южной Осетии Цхинвале и городе Джава.

Надо отметить, что база располагает всем необходимым для выполнения задач по предназначению. Она вооружена танками Т72БМ, боевыми машинами пехоты БМП-2, самоходными артиллерийскими установками «Гвоздика», миномётами «Сани», автоматическими и ручными гранатомётами АГС-17 и РПГ-7, беспилотными летательными аппаратами и, разумеется, стрелковым оружием. Весь этот внушительный арсенал – в руках подготовленных на полигоне Дзарцем для ведения боевых действий в горно-лесистой местности российских военнослужащих, которыми укомплектованы слаженные подразделения, регулярно проверяемые на предмет боеготовности и боеспособности. Таким образом, 4-я военная база – сравнительно небольшое по численности, но при этом обладающее весьма впечатляющими возможностями воинское формирование Вооружённых Сил России, которое вносит существенный вклад в защиту суверенитета и обеспечение мирных условий развития Южной Осетии. А вместе с 7-й российской военной базой в Абхазии и 102-й российской военной базой в Армении сводит к минимуму или даже к нулю шансы наших геополитических противников превратить Кавказ в регион, откуда бы исходили военные угрозы нашей стране.

С российской стороны во встрече в Москве также приняли участие заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин и первый заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – начальник Главного оперативного управления генерал-полковник Сергей Рудской, с югоосетинской – министр обороны РЮО генерал-лейтенант Ибрагим Гассеев и Чрезвычайный и Полномочный Посол РЮО в РФ Знаур Гассиев.

Зримым результатом визита югоосетинской делегации в Москву стало то, что в министерстве обороны РЮО начался приём документов югоосетинских абитуриентов, изъявивших желание поступить в высшие военные учебные заведения Министерства обороны РФ. Он продлится по 5 июня. Российской стороной были предоставлены целевые места в 14 военных вузах. Среди них, как сообщается на официальном сайте министерства обороны РЮО, Михайловская военная артиллерийская академия, Военная академия связи, Военная академия радиационной, химической и биологической защиты, Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище, Новосибирское высшее военное командное училище, Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище, Военный институт физической культуры, Военный институт (военных дирижёров) Военного университета, филиалы Военной академии материально-технического обеспечения в Омске, Пензе и Вольске, Тюменское высшее военно-инженерное командное училище, филиал Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия», Краснодарское высшее военное училище.

После приёма документов для поступающих будут проведены конкурсные испытания. На первом этапе абитуриенты пройдут военно-врачебную комиссию, психологическое тестирование и сдадут нормативы по физподготовке. После этого претенденты сдадут экзамены по нескольким учебным дисциплинам в зависимости от профиля выбранного вуза и специальности.

Процесс отбора кандидатов для сдачи конкурсных испытаний и экзаменов осуществляется комиссией под председательством начальника Генерального штаба ВС РЮО генерал-майора Виктора Фёдорова. Преимущество при поступлении в вузы Минобороны РФ имеют дети военнослужащих вооружённых сил республики, воспитанники кадетской школы, дети военнослужащих, погибших при защите Южной Осетии, а также сироты.

Юноши и девушки, поступившие в российские военные вузы, перед отправкой к местам обучения пройдут начальную военную подготовку по курсу молодого бойца и будут приведены к военной присяге.

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Таможенники обнаружили в Москве крупную партию контрабандного кальянного табака. Об этом говорится в материалах ФТС.

В частности, более 300 тыс. упаковок контрабандного кальянного табака стоимостью около 45 млн руб. изъяли сотрудники правоохранительных подразделений ФТС России в производственно-складском комплексе на юго-западе Москвы. Там же было обнаружено подпольное производство курительных кальянных смесей известных марок.

Табачная продукция прибыла на территорию ЕАЭС из Турции, Иордании, Германии, США.

Организатор производства и причастные лица задержаны.

Центральная акцизная таможня ведёт проверочные мероприятия.

Анатолий Голомолзин: Во Франции также, как и в России - акцент на развитие биржевой торговли на рынке наличного товара

Ключевой темой обсуждения в рамках практического семинара в Париже стал опыт либерализации газового рынка Франции, развития тарифного регулирования, взаимодействия биржевых структур с газотранспортными системами, коммерческой балансировки и создания ликвидных зон торговли путем устранения «узких мест» на сети и внедрения конкурентной бизнес модели рынка

20-21 мая в Париже состоялся семинар по обмену опытом по развитию рынка спотовой торговли газом, организованный при участии ПАО «Газпром», ФАС России и СПбМТСБ.

Регуляторы и участники рынка обсудили вопросы выявления несбалансированных объемов газа, взаимодействия с биржей и внебиржевым рынком для управления этими объемами, использования системы тарификации транспорта и управления мощностями по типу "вход-выход", а также принципы государственного регулирования, дерегулирования и поэтапной либерализации данного рынка.

«На рынке газа Франции в настоящее время продается около 80 % процентов от всего газа, который реализуется на внутреннем рынке. Рынок является единым, в нем участвует порядка 250 продавцов и покупателей, торговля осуществляется в разных режимах: в течение дня, на следующий день, неделя, месяц, квартал, год. Развитым является балансирующий рынок газа, который увязан непосредственно с биржевой торговлей. Те подходы, которые были реализованы, позволили обеспечить эффективность, гибкость и надежность газоснабжения не только и не столько за счет инвестиций в развитие производственных мощностей и газотранспортной системы, сколько за счет экономических механизмов спотового рынка и балансирующего рынка газа. При этом налажено взаимодействие между организациями коммерческой инфраструктуры и регуляторами по недопущению манипулирования рынком газа», - рассказал о механизмах функционирования рынка замглавы ФАС России Анатолий Голомолзин.

Он также заметил, что аналогичные подходы в настоящее время прорабатываются и обсуждаются в Российской Федерации:

«На бирже в настоящее время торгуется порядка 15-20 млрд м3 газа в год, планируется продавать не менее 35 млрд (это около 10% от объема поставки на внутренний рынок). Предполагается в ходе реализации дорожной карты по конкуренции усовершенствовать правила недискриминационного доступа, систему тарифообразования, решить вопросы совершенствования контрактной системы и развития балансирующего рынка газа в соответствии с бизнес-моделью конкурентного рынка газа».

По итогам семинара его участники отметили, что подходы к развитию рынков газа и электроэнергии в значительной степени совпадают. Эти процессы происходят в рамках совместных действий регуляторов и участников рынка на постоянной систематической основе (в России это происходит в рамках Биржевого комитета). И во Франции, и в России акцент делается на развитии биржевой торговли на рынке наличного товара, развитии на этой основе рынка производных инструментов.

«Семинар оказался весьма полезным и актуальным, мероприятие позволило участникам почерпнуть много важной информации, которая может быть использована при реализации президентского Национального плана по развитию конкуренции, правительственной Дорожной карты по конкуренции в сфере газоснабжения, а также Программы формирования общего рынка газа стран ЕАЭС», - отметил заместитель руководителя антимонопольного ведомства.

«Стороны договорились по итогам этого мероприятия усилить взаимодействие по всем направлениям: и органов власти, и коммерческих инфраструктур, и участников рынка, в рамках чего соответствующие контакты и взаимодействие будет продолжено», - заключил Анатолий Голомолзин.

С российской стороны в семинаре приняли участие: заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, торговый представитель России во Франции Михаил Макаров, представители руководства СПбМТСБ, а также руководители производственных, маркетинговых и ценовых подразделений ПАО «Газпром», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «НОВАТЭК».

С французской стороны выступили спикеры из Комиссии по регулированию энергетики (основного регулятора французского рынка ТЭК), EEX Group - группы компаний, объединяющей рыночные платформы для энергетической и сырьевой продукции в 17 странах мира, и входящих в нее энергетической биржи Power Next и торговой платформы Pegas, газотранспортной компании GRTgaz, а также Европейской федерации энергетических трейдеров (European Federation of Energy Traders - EFET).

Организаторы "Евровидения-2019" сообщили, что международный песенный конкурс посмотрели 182 миллиона зрителей по всему миру.

"Конкурс "Евровидение-2019" в Тель-Авиве смотрели 182 миллиона зрителей по всему миру, соответствующие данные были предоставлены Европейским вещательным союзом", - говорится на официальном сайте смотра.

Отмечается, что за финалом конкурса, который состоялся 18 мая, следили 36,7% телезрителей, что на 1% больше, чем в 2018 году.

Певец Дункан Лоуренс из Нидерландов победил в международном песенном конкурсе "Евровидение-2019". Лоуренс исполнил композицию Arcade. На втором месте - итальянец Mahmood с песней Soldi.

Российский певец Сергей Лазарев занял третье место на "Евровидении-2019" с композицией Scream. В результате зрительского голосования певец оказался на четвертом месте, он стал лидером по количеству голосов в 11 странах, среди которых Армения, Албания, Сан-Марино и Белоруссия. Профессиональное жюри присудило Лазареву суммарно 125 баллов, тем самым отнеся его на девятую строчку рейтинга.

Президент РФ Владимир Путин прибыл в столицу Казахстана Нур-Султан, где примет участие в юбилейном заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Ожидается, что свой визит российский лидер начнет со встречи с первым президентом республики Нурсултаном Назарбаевым, которая может состояться вечером 28 мая.

На следующий день состоится саммит, который пройдет в узком формате и расширенном с участием представителей делегаций и другими гостями форума.

Предстоящее заседание ВЕЭС посвящено пятилетию подписания Договора о Евразийском экономическом союзе.

Как рассказал в понедельник журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, у Путина также запланированы двусторонние встречи на полях саммита.

В Кремле сообщили, что помимо глав государств договора – Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России, на встречу приглашены президент Молдавии как глава государства-наблюдателя при союзе, а также президент Таджикистана в качестве почетного гостя.

Сообщается, что члены высшего совета подведут итоги работы за 5 лет и наметят задачи по расширению взаимодействия в торговле, экономике, промышленности, финансах, социальной политике.

К подписанию подготовлен проект совместного заявления глав государств ЕАЭС. Будут утверждены также основные ориентиры макроэкономической стратегии государств-членов на 2019-2020 годы, ряд других документов по либерализации рынков товаров и услуг, по сотрудничеству в цифровой экономике.

Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Россия 24»

Председатель Правительства ответил на вопросы телеканала в связи с пятилетием подписания Договора о создании Евразийского экономического союза.

Корреспондент: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за интервью. Вы, а также первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Белоруссии Александр Лукашенко стояли у истоков создания ЕАЭС. Прежде всего я имею в виду подписание Договора о Таможенном союзе в 2009 году в рамках ещё ЕврАзЭС. И 2011 год – это Декларация о евразийской интеграции – фактически открыла прямой путь к созданию Евразийского экономического союза. Какие цели тогда ставились?

Д.Медведев: Вообще идея евразийской интеграции возникла достаточно давно. У её истоков действительно стоял первый Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев. Ещё в 1994 году эта идея возникла, но она очень долгое время не получала своего развития. И действительно, сначала в 2009 году, потом в 2011 году мы сделали ряд практических шагов по наполнению этой интеграции реальным содержанием, когда вместе с первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, Президентом Белоруссии Александром Лукашенко – и я тогда в этом принимал участие – подписали первый документ о создании Таможенного союза. Это был первый шаг по пути интеграции, поскольку он впервые устранил таможенные барьеры на пути движения товаров, работ, услуг внутри нашей «тройки». А впоследствии были другие шаги – по созданию сначала Евразийского сообщества, а потом уже и созданию Евразийского союза, в которых принимали участие руководители соответствующих стран. И из «тройки» возникла «пятёрка», которая в настоящий момент и существует.

Вы знаете, цели, которые стоят перед любым интеграционным объединением, в принципе не должны меняться. Цель простая – за счёт интеграции добиться лучшего состояния экономик стран, которые входят в тот или иной союз, а за счёт лучшего состояния экономик просто поднять уровень жизни людей, которые в этих странах живут. Точно такая же цель была у нас, и эта цель остаётся и на сегодня. Зачем нужна интеграция? Только для того, чтобы лучше было жить гражданам государств, которые образуют тот или иной интеграционный союз.

Корреспондент: Пять лет ЕАЭС. Это достаточно много, чтобы делать какие-то уже первые выводы, или это пока ещё небольшой срок?

Д.Медведев: Если говорить о сроке существования Евразийского союза, пять лет – это, конечно, небольшой срок.

В то же время надо признать, что мы достаточно многое успели. И если сравнивать темпы, которыми развивается Евразийский союз, – а начинать нужно, действительно, с Таможенного союза, несколько более ранних времён, – то мы за это время, по сути, создали большой массив наднационального законодательства, который посвящён развитию Евразийского союза в области экономики, таможенной и налоговой политики, в области передвижения товаров, оказания услуг, работ, движения рабочей силы. Все эти вопросы были и остаются в повестке дня. Более того, они периодически даже уже меняются в соответствии с запросами времени. Поэтому успели, я считаю, за эти годы мы достаточно много, особенно если судить по тем темпам, по которым раньше развивались интеграционные союзы. Например, Европейский союз создавался десятилетия и, как известно, начинался как Союз угля и стали, а потом уже вырос в полноценное объединение из 28 стран. Но в то же время останавливаться на достигнутом нельзя, поскольку ещё масса задач не решены, и они находятся в повестке дня всех органов Евразийского союза.

Корреспондент: Как происходят контакты на межправительственном уровне? Сейчас какие основные актуальные, так скажем, вопросы, которые приходится решать?

Д.Медведев: Вы знаете, этот уровень – уровень глав правительств, межправительственного совета внутри Евразийского союза – он очень важный, поскольку на этом уровне принимаются абсолютно конкретные решения по всем вопросам повестки дня. И сказать, что этих вопросов становится меньше, я не могу. Вот мы совсем недавно встречались, обсуждали целый ряд вопросов, связанных, например, с цифровой повесткой дня, с развитием современных, новых технологий. Обсуждаем мы, конечно, и отдельные казусы, которые возникают между странами, подчас споры. Поэтому работы хватает. И я считаю, что так будет и дальше. Мы изначально договорились в формате глав правительств встречаться минимум четыре раза в год. И стараемся эту договорённость соблюдать. Кроме нас работают правительства наших стран, то есть национальные правительства. Есть группа высокого уровня, есть вице-премьеры, которые этим занимаются, есть министерства, которые в постоянном контакте. Я уже не говорю о том, что очень большой объём работы выполняется Евразийской комиссией, которая, собственно, и генерирует идеи, и готовит проекты решений для глав государств, глав правительств и на других уровнях, и ведёт просто повседневную работу.

Корреспондент: Это процесс, а если говорить о результатах? Рост ВВП союза, рост товарооборота? Этот результат нас удовлетворяет в этом союзе?

Д.Медведев: Вот смотрите, давайте считать, что в результате образования Евразийского союза произошло. Совокупный валовый внутренний продукт наших стран составляет 2 трлн долларов, а это очень существенная цифра. Понятно, что здесь довольно весомый вклад вносит российская экономика, тем не менее мы не одни, есть и другие участники, которые, соответственно, тоже в этот валовый внутренний продукт нашего союза делают весьма существенный взнос. Это первое.

Второе – единый рынок на 180 с лишним миллионов потребителей. Это серьёзный рынок, поэтому на этот рынок устремляются взгляды, желание присутствовать на этом рынке большого количества стран. Ровно поэтому у нас уже есть соответствующее соглашение с Вьетнамом, по которому мы работаем. У нас подписаны документы с Ираном, с Китаем. И в целом интерес к сотрудничеству с нашим интеграционным объединением продемонстрировало уже 100 стран, это реально много. На выходе соглашения с очень важными международными игроками – это и Сингапур, и Израиль, и Индия, и целый ряд других стран, с которыми мы ведём переговоры. Это второе.

Третье, о чём я хочу сказать. Очевидно, что наша двусторонняя торговля и торговля с третьими странами за счёт возникновения союза очень выиграла. Только за прошлый год наша двусторонняя торговля внутри союза, то есть торговля между участниками союза, выросла приблизительно на 9%. Притом что темпы роста торговли в мире гораздо ниже. Если говорить о торговле стран союза с другими, третьими странами, как принято говорить, то она выросла уже на 19%. А это вообще очень существенная цифра. Поэтому я считаю, что за счёт интеграции мы смогли выйти на новые международные рынки и, конечно, нарастить поставки друг другу – это тоже очень важно. За счёт этого мы, действительно, стали покупать больше товаров, в том числе и продуктов питания, и просто товаров из наших стран, пользоваться услугами, которые даются производителями наших стран, и так далее.

То есть в этом смысле плоды интеграции налицо. Но это не значит, конечно, что нечем заниматься. И я уверен, что эффект от интеграционного союза должен быть ещё выше. И мы этим обязательно будем заниматься с нашими партнёрами.

Корреспондент: Возникает ощущение, что, конечно же, у наших партнёров первая цель – это выйти на рынок России.

Д.Медведев: Ну это естественно.

Корреспондент: А для России союз ЕАЭС – это что?

Д.Медведев: И для нас такая же цель является важной. Да, конечно, у нас большой рынок, но у них тоже рынки, вообще, достаточно приличные. И наше общее присутствие на рынках друг друга – это просто важный фактор интеграции. Для России это тоже не в меньшей степени возможность беспрепятственно присутствовать на рынке других стран союза, то есть на рынке Казахстана, Белоруссии, Армении и Киргизии.

И это весьма существенная добавка. Но не только, конечно. Это совместные интеграционные проекты, это решение больших интеграционных задач, которые тоже могут возникать. И наконец, это выход совместный, о чём я только что сказал, на рынки третьих стран, когда мы выходим с единой позицией и мы понимаем, что все мы действуем сообща, что у нас у всех одинаковые представления о том, как, например, заходить на крупные рынки – тот же самый китайский рынок. Это гораздо лучше, нежели если каждый будет вести эти переговоры в отдельности и в конечном счёте получит худшие условия присутствия, допустим, на том же самом китайском рынке или каком-то другом рынке – рынке Индии, других крупных рынках, – чем вот если действовать таким образом, сообща. Так что я думаю, что это полезно и для России точно.

Корреспондент: А споры возникают между участниками? Как решаются?

Д.Медведев: Конечно, споры возникают. Споры возникают постоянно. И вся наша работа заключается в том, чтобы преодолевать споры и находить консенсус. Особенно на уровне правительств. Более того, я Вам скажу прямо, нужно ещё привыкнуть к тому, что ты работаешь в таком формате. Даже у меня периодически возникают ситуации, когда я говорю: «Давайте вот это вот решим так-то и так-то, например, это выгодно и важно сделать таким образом». А мне мои коллеги говорят: «Да, но мы сейчас это решить не можем. Нужно обращаться к наднациональному органу, к Евразийской комиссии. Мы отдали эти полномочия на уровень наднационального органа». И с этим нужно считаться и вырабатывать согласованную политику. То, что раньше можно было сделать вот так, просто подписав соответствующее решение Правительства, сейчас нужно делать на пятерых.

В этом есть минусы. Но в этом есть и большие плюсы, потому что, если мы сумели договориться о правилах игры на пятерых, соответственно, тот или иной экономический проект становится более успешным. И я надеюсь, что этому будут следовать и мои коллеги, и, значит, наши споры будут приводить к лучшим результатам. Но споры продолжаются, это нормально. И на последнем нашем мероприятии, которое проходило, например, в Армении, мы достаточно долго спорили и по содержательным вопросам, и по двусторонним вопросам, которые вынесены в повестку дня многостороннего органа, то есть Совета глав правительств. Это нормально. Так и в других странах происходит, мы с вами знаем, – и в том же самом Европейском союзе, и в других интеграционных объединениях.

Корреспондент: Там парламент есть. Здесь нет.

Д.Медведев: Ну, значит, поживём – увидим, что дальше будет. А потом, парламент не должен решать оперативные вопросы – о том, какую применять меру защиты, как отказаться от того или иного барьера, а их ещё много. Это не дело парламента – этим заниматься. Этим должны заниматься органы исполнительной власти, а это правительства.

Корреспондент: Что касается споров, есть же ещё суд ЕАЭС, в Минске он базируется. И даже был спор между Россией и Беларусью (там таможенные были вопросы). И там же могут вполне решаться проблемы, связанные с действиями компаний…

Д.Медведев: Я ничего в этом плохого не вижу. Я вообще за всемерное использование судебной формы. В ряде случаев, если не удаётся договориться или позиции несовместимы, это может быть так или иначе. В конце концов можно обратиться в юрисдикционный орган, то есть суд, и сказать: разреши наш спор. Но решение суда будет авторитетно только в том случае, если оно будет безукоризненно, без каких-либо комментариев исполняться всеми сторонами. То есть суд должен быть в этом смысле высшей инстанцией. Надеюсь, что и суд нашего интеграционного объединения в определённой перспективе достигнет такого уровня авторитета.

Корреспондент: ЕАЭС через пять лет – что это будет? Какие цели дальше мы ставим перед собой?

Д.Медведев: Цели для Евразийского союза простые и в то же время очень сложные. Мы не должны отстать от мировой повестки дня. Должны заскочить в движущийся вперёд поезд, используя все преимущества жизни и развития в XXI веке. А это цифровая экономика, это использование элементов искусственного интеллекта, создание квантового компьютера и целого ряда других важнейших проектов, которыми мы занимаемся. Только в этом случае наш Евразийский союз будет успешным. И все наши страны, которые его составляют, – а у нас открытый союз, у нас и наблюдатели появились сейчас, может быть, и состав будет расширяться, – будут успешными. А раз так (или если это будет так), то и гражданам наших стран будет хорошо, они будут чувствовать себя уверенно в наш бурный век.

Корреспондент: Мы учимся на ошибках других союзов – НАФТА, ЕС, чтобы их не повторять?

Д.Медведев: Конечно, учиться лучше на чужих ошибках. Безусловно, да. Потому что некоторые вопросы, на которые, допустим, у других интеграционных структур ушли годы, десятилетия, мы проходили быстрее. Но у нас, может быть, и времени этого нет, потому что сейчас всё очень спрессовалось. Одно дело было создавать Европейский союз в 1950–1960-е годы – начиналось всё это тогда, и можно было действовать так, аккуратненько, с чувством, с толком, с расстановкой… А сейчас нужно действовать быстрее, время очень сильно спрессовалось.

Корреспондент: Цифровизация опять-таки.

Д.Медведев: Вот, кстати, Вы упомянули «цифру». Ведь, действительно, «цифра» – это язык международной экономики сейчас. И вообще язык международного общения, и международной экономики – это абсолютно точно. В чём выгода нашего интеграционного объединения? В том, что мы используем единые подходы к цифровизации наших экономик. И я всё время своим коллегам говорю: «Вы можете то или иное решение не поддержать, или отказаться от него, или не участвовать в чём-то. Но имейте в виду: тогда вы не сможете понимать то, что мы будем делать для всех. Тогда вы будете разговаривать на другом языке». Это касается и «цифры», и той же самой маркировки товаров. Кто не хочет участвовать в этом проекте, пусть не участвует, но тогда его товары не попадут на общий рынок.

Я думаю, что это всем уже понятно, и в общем здесь мы все придерживаемся солидарных позиций.

Корреспондент: Такой, может быть, заключительный вопрос: ЕАЭС – что это для Вас?

Д.Медведев: Я ответил на этот вопрос, начиная нашу с Вами беседу. Для меня Евразийский союз – это такая форма интеграции близких в историческом плане государств, которая ведёт к улучшению жизни наших народов. Только в этом плане я и смотрю на будущее Евразийского союза.

Корреспондент: Спасибо Вам большое за интервью.

Д.Медведев: Спасибо. Всего доброго.

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 мая 2019 > № 2999236 Дмитрий Медведев

Владимир Путин прибыл в Казахстан

Президент России примет участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, приуроченном к пятилетию ЕАЭС, которое состоится 29 мая в Нур-Султане.

Члены Высшего совета подведут итоги работы Евразэс за пятилетие и наметят задачи по расширению взаимодействия в самых разных областях: торговле, экономике, промышленности, финансах, социальной политике.

К подписанию подготовлен проект Совместного заявления глав государств – участников Союза. Будут утверждены также Основные ориентиры макроэкономической стратегии государств-членов на 2019–2020 годы, ряд документов по либерализации рынков товаров и услуг, сотрудничеству в цифровой экономике.

Планируется рассмотреть вопросы международной деятельности Евразийского союза.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем, Москва, 27 мая 2019 года

Мы с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем предметно обсудили двусторонние вопросы нашего взаимодействия. Основное внимание уделили актуальным международным и региональным делам.

Наши страны – испытанные временем союзники и стратегические партнеры. Наши братские народы связывают общая история, культурные и духовные корни. Нынешний год для российско-белорусских отношений особенный. В декабре исполнится двадцать лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства. Взаимодействие в его рамках носит действительно всеохватывающий характер, а возникающие вопросы, которые неизбежны при столь насыщенном диалоге, неизменно решаются в товарищеском, взаимоуважительном ключе. Договорились разработать перечень мероприятий, которые будут призваны достойно отметить эту юбилейную дату.

Проанализировали ход выполнения Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2018-2019 годы. Мы едины в том, что такие Программы регулярно принимаются на два года и являются весьма эффективным инструментом координации действий Москвы и Минска, в том числе в ООН, ОБСЕ, на других международных площадках. Соответствующий документ на очередной двухлетний период на 2020-2021 гг. планируется подписать в ходе совместного заседания коллегий внешнеполитических ведомств России и Белоруссии, которое пройдет осенью этого года. Это у нас ежегодные мероприятия, поочередно встречаемся в Москве и в Минске.

Сверились в контексте предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане. Сошлись во мнении, что евразийский интеграционный проект на практике доказал свою востребованность. Стремление целого ряда государств и интеграционных объединений к сотрудничеству с ЕАЭС – яркое тому подтверждение.

Условились продолжать оказывать дипломатическое сопровождение деятельности ЕАЭС, работать над формированием Большого евразийского партнерства с участием всех заинтересованных стран нашего большого континента – как азиатской его части, так и европейской.

Затронули тематику отношений наших государств с Евросоюзом. Высказались за их выстраивание исключительно на равноправной, взаимовыгодной основе. Рассчитываем, что в Брюсселе начнут в полной мере учитывать реалии евразийской интеграции, приступят к налаживанию системного, устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией.

Говорили о проблематике нераспространения и контроля над вооружениями. Выразили озабоченность активизацией деятельности НАТО вблизи наших границ. Отметили, что такие шаги ведут к нарастанию напряженности в Евроатлантике. Россия и Белоруссия призывают западных партнеров уважать принцип равной и неделимой безопасности, соблюдать взятые на себя в этой связи обязательства, в том числе по линии ОБСЕ. Коротко говоря, наша общая цель – вернуться к базовым принципам Хельсинского Заключительного акта, придать им второе дыхание в интересах преодоления кризиса доверия.

Ситуацию на Украине рассмотрели исходя из необходимости полной и последовательной реализации минского «Комплекса мер», одобренного резолюцией СБ ООН. В Москве надеются, что новые украинские власти проявят политическую волю и процесс урегулирования кризиса на юго-востоке страны сдвинется, наконец, с «мертвой точки».

Обсудили целый ряд других внешнеполитических вопросов.

Мы удовлетворены итогами переговоров. Будем продолжать поддерживать плотный диалог, в том числе, как я уже сказал, готовить совместное заседание коллегий двух наших министерств.

Вопрос: Обсуждался ли сегодня на переговорах ход работы над Программой действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства? Как вы общем оцениваете прогресс в этом процессе? Можете ли назвать «болевые точки», по поводу которых мы пока не можем договориться?

С.В.Лавров (отвечает после В.В.Макея): Положения Договора никто не подвергает сомнению. Но за истекшие два десятилетия жизнь не стояла на месте. Наши практические шаги надо привести в соответствие с положениями Договора, как они преломляются в сегодняшней реальности.

Отвечая на Ваш вопрос, есть ли прогресс, он есть. Об этом только что сказал Владимир Владимирович. Остальные тридцать процентов, как сейчас принято говорить, я не назвал бы «болевыми точками». Это просто вопросы, требующие окончательного согласования. Убежден, что решения по ним всем будут найдены. То, что мы при таком огромном объёме экономических, торговых и прочих обменов, решаем вопросы повседневно, – тоже хорошо известно. Стратегическое значение готовящейся Программы действий признается обеими сторонами. В общих, коренных интересах России и Белоруссии найти договорённости по остающимся вопросам.

Вопрос: Когда Россия и Белоруссия планируют подписать соглашение о взаимном признании виз? Может ли это состояться до конца 2019г.?

С.В.Лавров: Мы сегодня об этом говорили, как и о других документах, находящихся в работе. Их много. Наши отношения не стоят на месте, постоянно обогащаются. По этому документу завершаются процедуры, которые позволят подписать его в обозримом будущем.

Вопрос (обоим министрам): Буквально послезавтра в Нурсултане пройдёт юбилейное заседание Высшего Евразийского экономического совета, приуроченное к пятилетней годовщине подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕЭС). Как Вы оцениваете работу этого интеграционного объединения? Что удалось сделать? Какие задачи стоят сегодня перед Союзом?

С.В.Лавров: ЕАЭС, несомненно, состоялся. Устойчиво растёт товарооборот между странами-участниками этого Объединения. Растёт внешнеторговый оборот всей «пятёрки» с внешними партнёрами. Стоит без преувеличения очередь желающих заключить с ЕАЭС договорённости о либерализации взаимной торговли. Первое соглашение о создании зоны свободной торговли уже заключено и действует с Вьетнамом. Заключено временное соглашение с Ираном. Ведутся переговоры с Сингапуром, Израилем и целом рядом других стран, в том числе за пределами Евразийского континента, включая Латинскую Америку, где есть хорошие контакты между МЕРКОСУР и ЕАЭС, а также между ЕАЭС и рядом других субрегиональных объединений в латиноамериканском и карибском регионе.

Так что планы развития Союза существуют. У нас сформированы общие рынки товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Осуществляются шаги по дальнейшей либерализации взаимной торговли, инвестиционной и иной деятельности. Есть сроки формирования общих рынков, в том числе общего рынка энергоносителей, которые сейчас реализуются и определяют работу на всех этих направлениях.

***

В заключении я хотел бы сообщить, что в наших переговорах принимал участие новый Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Д.Ф.Мезенцев, который уже 2 июня с.г. отбывает к месту службы. Мы с Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем желаем ему всяческих успехов.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 мая 2019 > № 3015591 Сергей Лавров

Хаос по заказу: хакеры уже всерьёз угрожают мировому устройству

Кибербезопасность может быть по-настоящему эффективна только при международной интеграции – и не только ведущих государств, а десятков стран мира.

Хакеры выкрали программу EternalBlue, разработанную при поддержке Агентства национальной безопасности США, и недавно с ее помощью атаковали системы властей города Балтимор в штате Мэриленд. EternalBlue позволила злоумышленникам использовать уязвимости в Windows

Евгений Бень

После переговоров президента РФ и главы МИД РФ Сергея Лаврова в Сочи с госсекретарем США Майком Помпео спецпредставитель Владимира Путина по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности Андрей Крутских выразил надежду на то, что в поиске точек соприкосновения стороны не обойдут тему кибербезопасности «в силу ее проблематичности для всех».

При многозначности довольного молодого понятия кибербезопасности более всего в ходу его применение к современной глобальной политике. Едва ли ни самые эффективные инструменты, используемые для продвижения общественного влияния, сегодня почерпнуты из комплекса программного обеспечения и особенно интернета – в силу того, что его всемирная паутина, пожалуй, представляет собой больше, чем проявление окружающей действительности. Это – альтернативный привычному, но не автономный от него, многообразный мир, способный кардинально влиять на цивилизацию.

Политтехнологии вместо политики

В США подчеркивают киберактивность политики России, Китая и Ирана на виртуальном поле с целью воздействия на мнение и волеизъявление американцев. В связи с этим в прошлом году Трамп даже утвердил новую стратегию США в сфере кибербезопасности, отменившую ограничения, наложенные администрацией Барака Обамы на кибероперации наступательного характера.

Аналогичные претензии к Вашингтону предъявляет Москва. Поддерживаемый Госдумой законопроект №608767-7о защите Рунета направлен на сохранение устойчивой работы интернета в РФ в случае возникновения угроз из-за рубежа.

В наше время успех на общегосударственных выборах в ряде стран немыслим без интенсивного применения политтехнологий, по сути во многом замещающих политику. Политтехнологий, так или иначе связанных с манипуляциями сознанием людей. По крайней мере, в ведущих странах подавляющее большинство населения вхоже в виртуальный мир. И потому интернет обрел самое что ни на есть принципиальное значение для моделирования общественной жизни. Но всё это – вершина айсберга понятия «кибербезопасность».

Виртуальный мир вытесняет реальный

Примерно за последнее десятилетие сложился качественно новый образ жизни постоянного пользователя интернета, который, если ходит в кино, в театр или на концерт, читает книги на бумаге, то исключительно для разнообразия, поскольку всё это и так имеется под рукой на мониторе. При помощи интернета можно не только приобрести любой товар и воспользоваться любой услугой, но теперь рабочий процесс очень многих профессий осуществим прямо через персональный компьютер, а то и смартфон.

Сообщества в социальных сетях, в том числе по интересам, у многих заменяет общение в живую, но самое симптоматичное – это создание групп по религиозным, а в ряде случаев – по псевдорелигиозным интересам, которые находятся на пути к моделированию неких специфических виртуальных сект, то есть виртуальной системы ценностей, альтернативной традиционным ориентирам реального мира.

Виртуальное пространство интенсивно репродуцирует всевозможные сообщества, и некуда не деться от этого закономерного хода вещей, но вопрос в том, как поддерживать интернет в русле глобального развития, не давая ему стать миной замедленного действия с непредсказуемым по времени и силе взрывом, угрожающим разрушить историю как таковую. И для решения этой масштабной проблемы не обойтись без создания многоступенчатой интеграции мирового сообщества.

К самовоспроизводимому искусственному интеллекту

Программисты только что создали алгоритм на базе нейросети, который позволяет воспроизводить анимацию из статичных портретов. Технологию уже опробовали на портрете Ф.М.Достоевского – и русский классик «заговорил».

Исследователи из Сколково и из Samsung взяли кадры лиц людей и создали специальные маски на каждый мимический жест. Теперь они накладывают их на портреты, и нейросеть достраивает дополнительные изображения. Разработчики достигли успехов в совмещении аудио и сторонних видео и изображений, что до сих пор являлось проблемой: сложно подстроить каждый кадр под то, что произносится. Поскольку нейросеть училась на тысячах видео, она выстраивала модели «говорящих людей» именно на их основе.

Это означает, что где-то на горизонте уже, не исключено, маячат времена, при которых, пользуясь соответствующими технологиями, люди смогут моделировать образы своих умерших близких, которые окажутся способны не только жить собственной виртуальной жизнью – уже иной, чем реальная жизнь их предшественников во плоти. Более того, невозможно отвергнуть, что, являясь составляющими глобального искусственного интеллекта, такие образы научатся репродуцировать себе подобных, исходя из вероятности совершенствования в них заложенного алгоритма.

Современный искусственный интеллект и разрабатывается именно как пограничный с хаосом. Такой хаос нельзя контролировать, но им можно управлять в условиях открытой системы. Выдающийся физик Илья Пригожин писал, что контролируемость в нынешних условиях «в смысле, который был провозглашен прежней наукой» вообще невозможна. Однако нет никаких гарантий, что на том или ином этапе сам искусственный интеллект не откажет в возможности управления интеллекту человеческому, если тот не пойдёт по пути – на опережение.

На сегодняшний день только совместный международный выверенный мониторинг специальных служб имел бы возможность выявить действительный прогнозируемый уровень такого рода угроз. Этот уровень пока скрыт в тумане ближайших десятилетий. Но сам факт глубинных киберугроз повсеместно очевиден.

Насколько киберкорпорации властны над миром?

В последние годы актуальность кибербезопасности беспрецедентно возросла. Здесь помимо государственных политических интересов нужно брать в расчет частных хакеров – интернет-пиратов, способных при нынешних технологиях свернуть горы.

Но, вероятно, в перспективе потенциально особенная по масштабу угроза может парадоксально исходить от разного направления деятельности киберкорпораций, для которых проблема преимущества своих технологий на конкурентном поле равнозначна вопросу «быть или не быть?» Как известно, интересы глобального бизнеса на определенном этапе склонны соединяться с играми мировой политики. А это значит, что не так уж далеко до того времени, когда искусственный интеллект начнет создавать модели подчинения реальности виртуальному миру. И на этом фоне противостояния внутри привычного социума, например, традиционно-консервативного и либерального мировоззрений, покажутся чуть ли не таким же рудиментом, как средневековые войны между рыцарскими орденами.

Сейчас ситуация, сложившаяся на российском рынке настольных операционных систем (ОС), в точности повторяет мировую: компания Microsoft, несмотря на то, что и ее Windows не идеален, удерживает 76% глобального рынка ОС, оставив Apple лишь 12,65%.Дистрибутивы Linux в общей массе находятся на предпоследнем месте с результатом в 1,69%, опережая лишь Google Chrome с долей в 1,56%.

Всё это дает практически неограниченные возможности Microsoft для внедрения разных параллельных услуг. Таким образом компания, например, успешно продвигала по миру браузер Internet Explorer. Сейчас в Microsoft уже разработаны собственные нормативные подсказки стилистически корректного словоупотребления для англоязычной версии Word, а следом компания будет учить нужным ей стилистическим градациям на других языках. Таким образом возможна попытка массового выстраивания мышления миллионов людей, исходя из системы языковых нормативов, заданных специалистами Microsoft. Как знать, насколько еще далеко простираются глобальные планы кибергиганта?

С появлением платформы Яндекс.Дзен каждый обыватель получил возможность писать свои вирши не просто, как раньше, а с вероятностью попадания в топ и широкого прочтения, что само по себе хорошо. Встречаются на платформе и полезные материалы. Но трудно исчерпывающе понять, зачем именно так, а не иначе для разных пользователей перетасовываются внизу главной (!) страницы Яндекса анонсы Яндекс.Дзена, и в результате реально растет число людей, поверивших в небылицы, например, о великой Армении от Аравийского полуострова до Краснодарского края, о нынешнем высочайшем экономическом подъеме в Израиле, о череде мифических детей Сталина, о подмене русских царей, об интимной жизни и национальности звезд эстрады и в прочую белиберду. Уж не знаю – что получится с того, что основной поисковик Рунета пополняет бесконечно обширные ряды своих пользователей и зомбированными Яндекс.Дзеном? Кстати, японское слово «дзен» восходит к древнеиндийскому «дхьяна», означающему «погружение, глубокое созерцание». Правда, тут не всегда понятно, куда погружаешься…

Кибербезопасность как право на идентичность

Вероятно, наступит время, когда цивилизации придется доказывать право на свою идентичность под давлением искусственного интеллекта, нивелирующего адекватное соотношение мира и человека. Но пока затронутая тема еще не стала широко публичной.

На сегодняшний же день необходимым условием развития информационного сообщества является самый широкий список конкретных проблем и их решений, начиная от технических и заканчивая законодательными. Перспективная кибербезопасность может быть по-настоящему эффективна только при международной интеграции – и не только ведущих государств, а десятков стран мира. Словом, назрела необходимость всерьез подступиться к единой международной корпоративной системе противодействия киберугрозам – не для неустанного бесполезного контроля, а, чтобы генерировать управление ситуацией.

И для этого участникам раньше или позже придется в чем-то поступиться текущими политическими пристрастиями. Благо высокотехнологичные наработки в США, России, Японии, Германии, Великобритании при определенном раскладе сохраняют надежду на то, что в будущем человечество не погрузится в им же провоцируемый хаос.

Алексей Шило: «Новая программа «РЖД Бонус» позволяет грузоотправителям сэкономить на оплате дополнительных услуг»

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) Алексей Шило рассказал «Гудку» о новых формах взаимодействия с участниками перевозочного процесса, об упрощении логистики на Московском транспортном узле и взаимодействии со смежными видами транспорта.

– Какие грузы могут стать драйвером роста погрузки на сети в 2019 году?

– В этом году ожидается сохранение основных тенденций в погрузке. Драйверами роста помимо каменного угля будут металлические руды, химические и минеральные удобрения.

Увеличению объёма этих грузов будет способствовать освоение железорудных месторождений юго-востока Забайкальского края, а также открытие новых и модернизация имеющихся производств ключевых отечественных химкомбинатов.

– Национальный союз агростраховщиков прогнозирует невысокий урожай зерновых по итогам сельскохозяйственного сезона 2018/19 года, который закончится 30 июня. Как это отразится на перевозке сельскохозяйственных грузов?

– По данным Росстата, валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2018 году снизился на 16,4% к уровню 2017 года и составил 113,3 млн тонн, то есть на 22,3 млн тонн меньше. С учётом сложившейся ситуации мы ожидаем снижения на 13% погрузки зерновых грузов по сети РЖД в 2019 году – до уровня 23,6 млн тонн, на 3,5 млн тонн меньше, чем в прошлом. Возможно, что эта цифра будет скорректирована в зависимости от прогнозов по объёму урожая в 2019 году. Конечно, объём урожая хоть и определяющий, но не единственный фактор, оказывающий влияние на объёмы железнодорожных перевозок зерна. Имеет место снижение конкурентоспособности отечественных зерновых культур на мировом рынке.

В этом году мы предоставили скидку на перевозку зерна по тем направлениям, где инфраструктура не полностью загружена. Так, была введена 50-процентная скидка на поставки зерновых грузов через погранпереход Самур (Северо-Кавказская железная дорога) с дальнейшим проследованием погранпереходов Беюк-Кясик (Азербайджан) – Гардабани (Грузия). Аналогичная скидка действует на перевозки зерна в экспортно-импортном направлении в сообщении с Арменией и Грузией с участием двух железнодорожных паромных линий Кавказ (Россия) – Поти (Грузия), Кавказ (Россия) – Батуми (Грузия), а также на транзитные перевозки на этих линиях.

По состоянию на начало апреля 2019 года парк вагонов-зерновозов достиг максимальных с 2007 года значений и составил 48 тыс. вагонов (с начала года парк вырос на 1,83 тыс. единиц). Кроме того, по данным Минпромторга России, на 2019 год законтрактовано производство ещё порядка 8 тыс. зерновозов. Однако вызывает беспокойство рост среднерыночной стоимости услуг операторов по предоставлению зерновозов. Начиная с января 2018 года она постоянно увеличивалась и уже в I квартале 2019 года превысила уровень аналогичного периода прошлого года более чем на 30%. Для сравнения: в I квартале 2019 года стоимость услуг составила 2200–2400 руб./сут., в I квартале 2018 года – 1650 руб./сут. Чтобы эту ситуацию разрешить, мы подготовили обращение в ФАС России с просьбой провести проверку обоснованности текущей стоимости предоставления вагонов-зерновозов.

Также для увеличения объёма перевозок зерновых грузов железнодорожным транспортом мы планируем сдавать в аренду грузовые дворы под установку мини-элеваторов и для хранения зерна.

– Что компания делает для повышения конкурентоспособности железной дороги по сравнению с альтернативными видами транспорта?

– У нас нет задачи конкурировать с автотранспортом. Мы рассматриваем его как союзника и стремимся выстроить взаимодействие, чтобы закрыть «последнюю милю» для грузоотправителей. Наши дочерние компании активно используют этот сегмент в доставке «от двери до двери».

Конкурентоспособность железной дороги достаточно высока. Если раньше говорили, что на расстояния до 1,5 тыс. км, безусловно, выигрывает автотранспорт, то сейчас мы способны предложить приемлемые варианты доставки и на расстояния до 500 км. В частности, в прошлом году за счёт гибкого тарифного регулирования удалось привлечь с альтернативных видов транспорта более 3 млн тонн различных грузов.

Кроме того, для привлечения грузов на железнодорожный транспорт в компании есть такие сервисы, как «Организация движения грузовых поездов по расписанию» и «Грузовой экспресс».

Перевозка грузов по фиксированному графику позволяет снизить транспортные расходы компаний за счёт сокращения срока оборота подвижного состава и контейнеров. По фиксированному графику за 2018 год было отправлено 32,87 тыс. поездов, перевезено 72,59 млн тонн грузов, что на 21,9% выше уровня 2017 года.

Высокую оценку грузоотправителей получил сервис «Грузовой экспресс», который ориентирован на доставку мелких партий грузов в вагонах по расписанию. Услуга позволяет сократить время нахождения груза в пути за счёт проследования участка пути по специально разработанному расписанию.

Вагоны с незначительными объёмами грузов формируются на опорной станции в технический маршрут и следуют до станции расформирования без переработок в пути следования. Эта технология позволяет по скорости доставки грузов конкурировать с автотранспортом, а использование услуги «Грузовой экспресс» в комплексе с другими услугами дочерних и зависимых обществ РЖД по предоставлению подвижного состава, погрузочно-разгрузочных работ значительно упрощает процесс перевозки по железной дороге. За прошлый год в рамках услуги «Грузовой экспресс» было отправлено 1,62 тыс. поездов и, соответственно, 1,8 млн тонн грузов, что превысило уровень 2017 года на 4%.

Кроме того, в 2018 году расширены объёмы реализации услуги по ускоренной доставке зерновых грузов в рамках услуги «Грузовой экспресс». Благодаря этому сервису, предусматривающему продвижение составов с зерном до конечной припортовой станции без переработки в пути, в 2018 году перевезено 817 тыс. тонн зерна (в 2017 году – 332 тыс. тонн).

Чтобы привлечь новых клиентов и удержать существующих, трансформирована деятельность агентств фирменного транспортного обслуживания в центры продажи услуг (ЦПУ) – всего их на сети 38. Они оказывают клиентам широкий спектр услуг в области работы с грузами, начиная с базовых – перевозка от станции до станции, предоставление подвижного состава, до индивидуальных комплексных логистических решений формата 3PL совместно с подразделениями терминально-складского комплекса, компаниями GEFCO и АО «РЖД Логистика», ПАО «ТрансКонтейнер» и другими.

Основной функционал ЦПУ позволил не только упрочить коммерческую деятельность в конкурентных сегментах рынка, но и обеспечить продвижение услуг в регионах для предприятий малого и среднего бизнеса за счёт расширения персонализированного обслуживания клиентов. Для развития этого направления в среднесрочной перспективе дополнительно планируется открыть центры продаж в регионах с высокой долей грузовой базы среднего и малого бизнеса. В целом в 2018 году привлечено порядка 15,8 млн тонн грузов, при этом большая часть этих грузов произведена на предприятиях малого и среднего бизнеса.

– В начале года ЦФТО принимал участие в организации контейнерного маршрута Минск – Баку. Есть ли новые предложения для зарубежных коллег или, возможно, они сами обращались с такими инициативами?

– Сейчас РЖД совместно с китайскими партнёрами готовят проект транзитных перевозок легковых автомобилей из Германии в Китай с перегрузкой из вагонов колеи 1435 мм в вагоны колеи 1520 мм на Черняховском автомобильном терминале в Калининградской области, который имеет железнодорожные пути необщего пользования. Поезд со 112 автомобилями в 22 вагонах (40 условных вагонов) отправился 29 октября прошлого года из Бременхафена (Германия) и через 11 суток был передан китайской стороне на пограничном переходе Алтынколь – Хоргос (Казахстан), 16 ноября поезд прибыл на конечную станцию назначения в Китае. Опытная перевозка автомобилей по новому маршруту китайской и немецкой сторонами признана успешной. Заказчик готов начать регулярные перевозки в 2019 году. На первом этапе объём перевозок может составить до 20 тыс. автомобилей в год, а в перспективе вырасти до 50 тыс. Специальные тарифные условия, применённые при организации тестовой перевозки, пролонгированы РЖД на 2019 год для организации регулярного сообщения.

Перспективный для нас проект – технология «Смарт-логистика». Его идея состоит в создании для Московской агломерации за пределами МКАД мощного терминального логистического центра (ТЛЦ), который позволит разделить поступающий сейчас в Москву по железной дороге контейнерный грузопоток на две составляющие: непосредственно для московских потребителей и для клиентов за пределами МКАД.

Предполагается, что грузы, предназначенные столичным грузополучателям, будут поступать из ТЛЦ по железной дороге на распределительные терминалы в черте Москвы укороченными поездами, курсирующими на регулярной основе, и далее малотоннажными автомобилями развозиться к месту доставки.

Кроме того, ТЛЦ будет консолидировать грузы, поступающие не только по железной дороге, но и «перехватывать» их с автофур для последующей отправки в другие регионы страны контейнерными поездами. Это позволит переключать товаропотоки с автомобильного транспорта на железнодорожный.

В ближайшее время мы также ожидаем развития скоростного грузового сервиса Rail Jet, реализуемого АО «РЖД Логистика». Речь идёт о еженедельных импортных и экспортных отправках грузов в багажных вагонах по маршруту Пекин – Москва – Пекин за шесть суток. Это принципиально новая услуга скоростных перевозок, в том числе товаров электронной торговли, в составах пассажирских поездов, гарантирующих доставку в Москву и Пекин с точностью до минуты.

Перспективным представляется и открытие мультимодального маршрута из Японии в Россию через Транссиб.

- Алексей Николаевич, зачастую результаты зависят не только от внешних условий и новых технологий, но и от слаженной работы внутри компании, от взаимодействия с внешними партнерами. Что делается в этом направлении?

– Вы подняли очень важную тему. Мы в коммерческом блоке большое внимание уделяем этому вопросу. Второй год подряд проводим Конференцию транспортно-логистического бизнес-блока холдинга «РЖД», где вырабатываем совместные решения. В этом году она прошла на тему «Взаимодействие и интеграция». В конце апреля в Калининграде собрались 250 руководителей и специалистов транспортно-логистического блока, дочерних и зависимых обществ. Важно, что в конференции также приняли участие и представители Центральной дирекции управления движением и наши клиенты. Работа молодежного потока конференции строилась прежде всего вокруг четырех фокусов взаимодействия: внутри коммерческого блока, с производственным блоком, с клиентами, с внешними партнерами и регуляторами. Каждый из них важен, имеет свою специфику и заслуживает отдельного внимания. Мы открыты к сотрудничеству и пригласили к участию не только клиентов, но и гостей из других стран: Австрии, Армении, Беларуси, Германии, Латвии, Польши, Чехии и Швеции. В открытой дискуссии и на круглых столах участники выработали шаги по укреплению взаимодействия и повышению эффективности.

Отдельным направлением работы стал Чемпионат логистических компетенций ОАО «РЖД» по методике WorldSkills, который впервые был организован по логистическим компетенциям с учетом железнодорожной специфики. Для компании это новый, соревновательный формат проведения конкурсов профессионального мастерства, который прошел успешно и позволил глубоко оценить профессиональные компетенции работников коммерческого блока и выявить лучших. Считаю, это важными и полезными форматами, которые необходимо развивать впредь.

– Расскажите о новом проекте «РЖД Бонус» для грузоотправителей. Чем он может быть интересен грузовладельцам?

– Программа «РЖД Бонус» предполагает начисление бонусных баллов при заказе клиентом комплекса транспортно-логистических услуг. На первом этапе в комплекс входят базовая услуга перевозки второго и третьего грузов железнодорожным транспортом плюс погрузочно-разгрузочные работы.

В дальнейшем в программу будут включены услуги «первой и последней мили» и предоставление подвижного состава.

Мы предлагаем дифференцированную шкалу начисления бонусных баллов. Величина бонусного кешбэка будет зависеть от наименования груза, расстояния перевозки и увеличения объёмов перевозок. Чем короче расстояние, но больше объём перевозок, тем больше баллов будет начислено. Потратить накопленные баллы клиент сможет на оплату дополнительных услуг, например, терминально-складских.

Сегодня клиент оформляет заявку на базовую услугу в системе ЭТРАН, и для того, чтобы он смог заказать комплекс услуг в одной заявке, мы предлагаем одновременно заказывать услуги погрузки и выгрузки в момент подачи заявки на перевозку. Предлагаемый алгоритм универсален, клиент сможет заказывать любую комплексную услугу. Но минимальный набор – перевозка плюс погрузочно-разгрузочные работы. После заполнения заявки клиент сможет увидеть стоимость комплексной услуги и величину бонусных баллов. Как и сейчас, ему останется только оформить железнодорожную накладную (ГУ-27). Бонусные баллы будут начислены на его лицевой счёт после завершения перевозки.

Если к моменту оформления железнодорожной накладной накоплено достаточное количество бонусных баллов, ими можно оплатить часть стоимости погрузочно-разгрузочных работ. Для этого необходимо поставить соответствующую отметку. Например, оплатить бонусными баллами полную стоимость погрузки.

– Как вы относитесь к идее создания резервного парка полувагонов для того, чтобы избежать дефицита универсального подвижного состава в периоды повышенного спроса на полувагоны?

– Чтобы обеспечить гарантированный вывоз грузов в пиковые периоды по справедливым ценам, целесообразно сформировать оптимальный баланс спроса и предложения. Одним из решений здесь действительно может стать создание резервного парка подвижного состава. Однако для этого нужно решить ряд принципиальных вопросов. Во-первых, о принадлежности парка. Это может быть инвентарный парк РЖД, который компания будет обязана предоставлять по тарифам Прейскуранта 10-01 любому клиенту в рамках публичного договора перевозки, но это приведёт к возникновению неравных условий на рынке предоставления вагонов. Интересы операторов будут ущемлены. Альтернатива – использовать в этих целях собственный парк одного или нескольких операторов подвижного состава, например, на базе АО «Федеральная грузовая компания» или другого члена Союза операторов железнодорожного транспорта, у которого есть опыт управления значительным парком вагонов в рыночных условиях.

Во-вторых, необходимо определить порядок создания и финансирования резервного парка. За чей счёт будут закупаться вагоны – из средств федерального бюджета, в том числе целевого финансирования, или из средств РЖД при наличии необходимых финансовых источников, либо с привлечением лизинговых компаний?

Кроме того, остаются вопросы с порядком использования резервного парка в пиковые и внепиковые периоды перевозок, с тарификацией услуг предоставления вагонов.

При этом необходимо отметить, что в настоящий момент потребность в увеличении парка и темпы поступления новых вагонов сбалансированны. Производство новых грузовых вагонов в 2019 году прогнозируется на уровне 62 тыс. единиц при ожидаемом объёме списания парка 20–25 тыс., что позволит покрыть уровень выбывающего парка и обеспечить растущие объёмы перевозок.

– Как сейчас выглядит баланс спроса и предложения подвижного состава на электронной торговой площадке «Грузовые перевозки» (ЭТП ГП)? Вагонов хватает для обеспечения всех заявок или, наоборот, их меньше потребностей клиентов?

– Спрос на подвижной состав по-прежнему остаётся высоким, в том числе у клиентов ЭТП ГП. Привлечением собственников подвижного состава на электронную площадку занимается ООО «Цифровая логистика», которому в августе 2018 года переданы функции оператора. По-прежнему определённые трудности в этом процессе есть у операторов, которые не имеют собственных информационных систем управления парками вагонов, чтобы полноценно обрабатывать заказы в режиме онлайн и обеспечивать потребность клиентов ЭТП ГП.

Тем не менее за восемь месяцев работы «Цифровой логистики» к ЭТП ГП присоединились 16 новых операторов подвижного состава, зарегистрировались 1095 клиентов, оформивших 80,7 тыс. вагоноотправок по 19,9 тыс. заказам, в том числе реализованы пилотные перевозки на экспорт в адрес портов и уже оформлено 244 заказа.

Сейчас можно оформить заказы в адрес ОАО «Владивостокский морской рыбный порт», ООО «Стивидорная компания «Малый порт» и АО «Морской порт Санкт-Петербург». Для расширения линейки услуг ЭТП ГП подписано соглашение о сотрудничестве «Цифровой логистики» с международным сухим портом Чанчунь.

- Можете, как куратор направления, оценить работу «Цифровой логистики» по оперированию ЭТП ГП и, на Ваш взгляд, что можно подкорректировать для достижения лучших результатов?

- ЭТП ГП как инструмент безбумажного взаимодействия участников перевозки позволяет заказать услугу, получить ценовое предложение с резервированием ресурсов, акцептовать предложение-оферту, произвести расчёты за услуги и отследить выполнение заказа. Всё это можно сделать дистанционно без посещения офисов РЖД или оператора. Сервис работает в России с высокой эффективностью и продолжает наращивать диапазон услуг по мере развития информационных систем РЖД, владельцев подвижного состава и смежных участников перевозки. Также мы предоставляем возможность выхода на площадку сопредельным железнодорожным администрациям, чтобы расширить перечень услуг ЭТП ГП и привлечь дополнительных грузоотправителей.

- Какие проекты в области цифровизации планирует реализовать ЦФТО в 2019 году и с какой целью?

- В прошлом году в подразделениях РЖД апробировалась технология оформления перевозочных документов в автоматическом режиме «Автоагент» на перевозки порожних грузовых вагонов. Её применение предусматривает роботизацию функций, связанных с проверкой правильности оформления перевозочных документов грузоотправителем с применением электронной цифровой подписи. Апробация технологии «Автоагент» проходила на парке порожних полувагонов во внутригосударственном сообщении, к концу 2019 года планируем использовать её на перевозках гружёных вагонов. Ожидаемый эффект от реализации проекта до 2025 года - около 100 млн руб.

Важным направлением в развитии цифровизации является реализация проекта «РЖД Маркет». Его концепция соответствует задачам, которые поставил перед холдингом «РЖД» Президент РФ Владимир Путин по наращиванию доли грузов, перевезённых железнодорожным транспортом, и увеличению прибыли от логистического бизнеса. Автоматизированная система «РЖД Маркет» позволит клиентам просматривать, предлагать, продавать и покупать товары с доставкой до конечного потребителя. А учитывая, что у компании есть значительный объём информации об отечественных производителях, система гарантированно предложит качественных и надёжных поставщиков продукции. В результате реализации проекта клиентами холдинга будут как поставщики, так и потребители.

Кроме того, уже работает Личный кабинет клиента ОАО «РЖД» в сфере грузовых перевозок, который позволяет предварительно рассчитать стоимость и сроки оказания услуг, связанных с перевозкой грузов. В дальнейшем мы планируем интегрировать его с АС ЭТРАН, чтобы через Личный кабинет можно было оформлять и подавать заявку на перевозку грузов и подписывать накладную, накопительную ведомость, ведомость подачи и уборки. Мы стремимся к тому, чтобы в электронном формате заключался весь спектр договоров с РЖД.

Также разработано мобильное приложение «РЖД-ГРУЗ». Через этот онлайн-сервис клиент получает комплекс услуг, включая информацию о стоимости перевозки грузов, а также о текущем состоянии вагонов и контейнеров, а в дальнейшем сможет оформить документы в удобном формате.

Использование интернет-сервисов привлечёт потенциальных клиентов, сделает общение с РЖД простым и доступным, повысит эффективность системы продажи услуг компании, а также положительно скажется на нашем имидже как инновационного и технологического лидера в области железнодорожного транспорта.

Елена Кудрявцева

Кубок вручили сильнейшим

На российском этапе конкурса «Воин мира – 2019» победила команда ЗВО.

В Военном университете Министерства обороны РФ торжественной церемонией награждения победителей и призёров завершились состязания по военно-профессиональному мастерству военнослужащих. Турнирная борьба между участниками развернулась на базе общевойскового полигона Алабино в Подмосковье.

Концертный зал одного из ведущих и старейших учебных заведений страны, которому в этом году исполняется 100 лет, был забит до отказа. Курсанты и слушатели различных факультетов, преподаватели главного военно-гуманитарного вуза России собрались для того, чтобы узнать, кто же стал первым в схватке лучших военнослужащих по контракту, представляющих военные округа, виды и рода войск, а также 12-е Главное управление Министерства обороны РФ.

Перед участниками конкурса «Воин мира» и гостями выступил заместитель начальника Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ генерал-майор Виктор Мисковец.

– Я рад приветствовать команды, выступавшие на российском этапе международного конкурса «Воин мира». В настоящее время руководством Минобороны придаётся большое значение профессиональному росту мастерства военнослужащих по контракту, проходящих службу на должностях солдат и сержантов. На протяжении нескольких дней 45 лучших представителей военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил и 12-го Главного управления Министерства обороны РФ принимали участие в напряжённой борьбе за призовые места и Кубок победителя конкурса «Воин мира», – сказал генерал-майор Мисковец.

Он отметил, что уровень соревнования был весьма высокий. Заместитель начальника ГВПУ Вооружённых Сил РФ привёл некоторые цифры в подтверждение этому: 18 участников состязаний прослужили в армии от пяти до десяти лет, а двое – более десяти лет; за отличие в службе и выполнение специальных задач девять военнослужащих награждены государственными и ведомственными наградами Министерства обороны.

– Четверо военнослужащих – мастера спорта, а пятеро – кандидаты в мастера спорта. Кроме того, десять военнослужащих регулярно совершают пряжки с парашютом. 21 человек имеет высшее образование, а пятеро получили два высших образования, – подчеркнул генерал-майор Виктор Мисковец.

Конкурс проводился в несколько этапов: военно-спортивный – «Атлет», военно-профессиональный – «Профессионал», по огневой подготовке – «Снайпер», литературно-художественный и танцевальный творческий «Кавалер» («Сударыня»), интеллектуальный – «Эрудит».

Так, вручая дипломы призёрам в номинации «Снайпер», двукратная олимпийская чемпионка по биатлону, заместитель начальника ЦСКА по военно-политической работе полковник Светлана Ишмуратова сказала, что быть метким стрелком и тем более снайпером – большой труд.

– Необходимо обладать серьёзным интеллектом, чтобы уметь предугадывать, как поведёт себя оружие и будет ли поражена цель. Я поздравляю победителя в номинации «Снайпер» – представителя 2-й отдельной бригады специального назначения Западного военного округа с этим большим успехом, – сказала полковник Ишмуратова.

К слову, этот военнослужащий внёс ощутимый вклад в общую копилку баллов в командном зачёте конкурса. Ещё в двух номинациях он занял второе место, а в состязании кавалеров снова завоевал золото.

Единогласным решением судей победителем российского этапа международного конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих «Воин мира – 2019» признан сержант Илья Костырев (ЗВО). А среди военнослужащих-женщин призовую тройку возглавила радиотелеграфист мотострелковой бригады 20-й общевойсковой армии Западного военного округа сержант Лилия Даутова.

Главный приз Минобороны России, символ Главного военно-политического управления – бронзовые статуэтки «фигура политрука» и Кубок победителя «Воина мира» команде ЗВО вручил генерал-майор Мисковец.

В завершение он пожелал лучшим военнослужащим, из которых будет сформирована сборная, достойно выступить на АрМИ-2019 и победить.

Международный этап конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих «Воин мира» пройдёт в августе в Республике Армения. В нём изъявили желание участвовать команды вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Ирана, Греции и России.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Кадеты и суворовцы – будущая элита страны

Уже сегодня они решают амбициозные задачи.

В довузовских учебных заведениях Министерства обороны России завершился учебный год. Начинается новый набор учащихся. Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник Виктор Горемыкин рассказал «Красной звезде» об особенностях образовательного процесса в этих учреждениях, правилах приёма, конкурсной динамике, льготах выпускников при поступлении в военные вузы.

– В соответствии с поручением Президента РФ с 2010 года Министерство обороны приступило к созданию сети президентских кадетских училищ во всех федеральных округах. Виктор Петрович, что представляет собой система довузовских образовательных организаций военного ведомства на сегодняшний день?

– Такие учебные заведения созданы в Оренбурге, Ставрополе, Краснодаре, Тюмени, Кызыле и Петрозаводске. А в целом у нас функционируют 29 довузовских учебных заведений. Помимо 6 президентских кадетских училищ, в Минобороны 10 суворовских военных училищ, которые расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Туле, Уссурийске, Ульяновске, Твери, Екатеринбурге, Владикавказе и Перми, Нахимовское военно-морское училище и его филиалы в Мурманске, Владивостоке и Севастополе. Развита сеть кадетских военных корпусов. В их состав входят Кронштадтский морской кадетский военный корпус, Аксайский Данилы Ефремова казачий кадетский корпус, Омский кадетский военный корпус, Московский кадетский корпус «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации», а также три школы для одарённых детей при военно-учебных заведениях: инженерная школа Военно-воздушной академии, школа IT-технологий Военной академии связи и спортивная школа Военного института физической культуры.

В ведении Минобороны находится и Московское военно-музыкальное училище имени генерал-лейтенанта В.М. Халилова.

Все наши довузовские учебные заведения ведут подготовку учащихся к военной или иной государственной службе.

– Какова программа подготовки суворовцев, нахимовцев и кадет?

– Во всех довузовских учебных заведениях, кроме Московского военно-музыкального училища, семилетний срок обучения: с 5-го по 11-й класс. В них используются инновационные программы основного и среднего общего образования, разработанные на основе федеральных государственных образовательных стандартов. Кроме того, предусмотрены дополнительные образовательные программы, нацеленные на всестороннее интеллектуальное, духовно-нравственное и физическое развитие личности. Эти направления определяет Министерство обороны.

В старших классах организовано профильное обучение с углублённым изучением предметов оборонно-спортивного, физико-математического, лингвистического и химико-биологического профилей. По окончании второго полугодия с обучающимися (кроме выпускного курса) проводятся практические полевые занятия (морская практика).

В образовательный процесс включены дисциплины, мотивирующие юношей и девушек к обучению в военно-учебных заведениях. Введён предмет «Основы военной подготовки» («Основы военно-морской подготовки»), в котором изучаются азы тактики, радиационной, химической и биологической защиты, огневой и строевой подготовки.

По окончании 9-го класса воспитанники сдают обязательную итоговую аттестацию и получают аттестат об основном общем образовании. По окончании 11-го класса выпускники сдают единый государственный экзамен и получают установленный в Российской Федерации аттестат о среднем общем образовании.

Во всех учебных заведениях создана современная учебно-материальная база для изучения общеобразовательных предметов, которая позволяет обучать воспитанников и воспитанниц с превышением требований государственных стандартов. Оснащение кабинетов физики, химии и биологии обеспечивает возможность проведения занятий углублённого уровня. Учебные классы училищ оборудованы интерактивными досками и мультимедийными наглядными пособиями. У каждого ученика есть рабочее место, оснащённое компьютером, и личный ноутбук.

Также в учебных заведениях созданы условия для реализации дополнительных образовательных программ, развития технических и творческих способностей обучающихся. Функционируют лаборатории робототехники, авиа- и судомоделирования, фото- и телестудии, интерактивные тиры и другие кабинеты.

– Особое внимание уделяется физическому воспитанию учащихся. Расскажите, пожалуйста, что делается в этом направлении?

– Работа проводится на всех этапах обучения – от поступления до выпуска из училища. Так, в рамках вступительных испытаний абитуриентов проверяется их физическая подготовка. Определяется уровень развития таких качеств, как сила, быстрота и выносливость. Пройдя жёсткий отбор и окунувшись в налаженную систему физического воспитания, обучающиеся уже после первого года учёбы показывают высокие результаты. Приведу пример. В рамках Государственной программы «Развитие физической культуры и массового спорта» предусмотрено выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». К 2020 году доля граждан в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов комплекса ГТО, должна достигнуть 40 процентов. Так вот, результаты воспитанников училищ уже сегодня превосходят эти значения. Наши пятиклашки преодолели показатель 72 процента, причём почти каждый третий из них выполнил нормы на «Золотой знак». А в 11-м классе, несмотря на то что нормативы с увеличением возрастной группы значительно усложняются, доля воспитанников, выполнивших нормативы ГТО, составила 81 процент.

Мы стремимся к достижению юношами и девушками высоких результатов в различных видах спорта. Для этого введены дополнительные часы занятий по физкультуре, открываются кружки и секции. Основу составляют виды спорта, которые входят в Спартакиаду Вооружённых Сил среди довузовских учебных заведений, в другие массовые соревнования по упражнениям учебной программы и военно-прикладным видам спорта. В этом году в Оренбургском президентском кадетском училище дан старт ежегодному чемпионату по шахматам.

В рамках дополнительного образования проводится подготовка спортсменов-разрядников и мастеров спорта, которые уже сегодня приносят победы во всероссийских и международных соревнованиях. Команды наших училищ достойно представляют Минобороны России в различных спортивных соревнованиях на региональном и муниципальном уровнях.

На сегодняшний день в довузовских учебных заведениях около 1700 воспитанников имеют спортивные звания и разряды. В их числе 3 мастера спорта, 74 кандидата в мастера спорта, 312 спортсменов I разряда, 558 – II разряда и 701 – III разряда.

Отличная спортивная база, квалифицированный тренерский состав и целенаправленная работа по развитию физической культуры и спорта позволили сформировать в училищах спортивные команды по 18 различным видам спорта. И это не предел.

Увлечённость, мотивация и высокие спортивные достижения воспитанников побуждают нас искать новые пути их физического развития. Поэтому министром обороны Российской Федерации Героем Российской Федерации генералом армии С.К. Шойгу принято решение расширить формат спортивных мероприятий с участием суворовцев, нахимовцев, кадет и объединить их под эгидой Лиги кадетского спорта.

Соревнования лиги по различным военно-прикладным и игровым видам спорта (стрельбе, плаванию, гандболу, борьбе, баскетболу) будут проводиться по аналогии с современными олимпийскими играми и универсиадами – как комплексные спортивные состязания сильнейших с определением победителей в командном и личном зачёте. Это позволит нашим воспитанникам участвовать в масштабном мероприятии и в качестве спортсменов, и в качестве зрителей. Ранее такой возможности не было.

Кроме того, в каждом училище создаётся спортивный клуб со своей эмблемой и флагом. И за каждым учебным заведением закреплены наставники – прославленные спортсмены, среди которых: хоккеист Денис Денисов, шахматист Сергей Карякин, стрелок Юрий Федькин.

Такое внимание к спорту не случайно. Именно в детстве и юности закладывается отношение к своему здоровью, интерес к спорту и гораздо более важная вещь – образ поведения, который определяет успех каждого человека. Особое значение придаём развитию военно-прикладных и игровых видов спорта, так как они воспитывают характер, командный дух, позволяют узнать цену взаимовыручки.

– Знание иностранных языков – это не только возможность для самореализации, необходимый атрибут успешного человека, но и требование современного времени, особенно на рынке труда. Какова лингвистическая подготовка воспитанников?

– Для качественного изучения иностранных языков и достижения необходимого уровня лингвистической подготовки в наших учебных заведениях имеются современные лингвистические кабинеты и интерактивные учебно-методические материалы.

Обучение проводится по единым методикам, которые создаёт Лингвистический центр Минобороны России. Его специалисты постоянно взаимодействуют с преподавателями по вопросам методического сопровождения лингвистической деятельности, разрабатывают учебники и учебные пособия по иностранному языку с учётом военной тематики и терминологии. Стало системой проведение семинаров и методических занятий как в очной форме, так и режиме видео-конференц-связи.

Уровень лингвистической подготовки воспитанников проверяется посредством контрольных срезов их знаний и умений. Кроме того, мы проводим всеармейские олимпиады по иностранному языку среди обучающихся довузовских учебных заведений Минобороны России.

С целью дальнейшего развития лингвистических способностей воспитанников училищ по решению министра обороны принят ряд нововведений. В частности, олимпиады будут проводиться не только по английскому, но и другим иностранным языкам, которые изучают воспитанники в училищах. Кроме того, повышается уровень сложности конкурсных заданий олимпиады, а для оценки знаний её участников будут приглашаться носители языка – преподаватели и обучающиеся образовательных организаций высшего образования, проживающие в Российской Федерации.

– Помимо олимпиад по иностранным языкам, в системе довузовского образования проводится немало и других мероприятий состязательного характера. Какие из них пользуются у воспитанников наибольшей популярностью?

– Ежегодно организуется свыше 60 совместных мероприятий. Они охватывают все категории: от начальников учебных заведений, их заместителей, учителей и воспитателей до суворовцев, нахимовцев и кадет. Расскажу лишь о нескольких мероприятиях. Четыре года назад по инициативе наших воспитанников состоялся фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку». А в этом году он получил уже международный статус. В середине мая на базе Тульского суворовского военного училища прошёл I Международный фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку» среди воспитанников довузовских учебных заведений государств – участников СНГ. В нём приняли участие более 250 суворовцев, нахимовцев и кадетов из всех 29 училищ Минобороны России. От государств – участников СНГ на фестиваль прибыли представители Республики Беларусь, Республики Узбекистан и Республики Армения.

Члены жюри обратили внимание на растущий интерес воспитанников к фестивалю, их стремление предложить смелые и нестандартные решения, исследовать новые области науки, культуры и искусства.

Ещё одно конкурсное мероприятие, которое вызывает большой интерес, причём не только у воспитанников, но и у руководства военного ведомства, – это ежегодно проводимый всеармейский кинофестиваль любительских короткометражных фильмов «Кадетский взгляд». В этом учебном году мы его проводили уже в третий раз на базе Краснодарского президентского кадетского училища. Его девизом стали прекрасные слова «Россия – наш общий дом». На кинофестиваль было представлено 28 игровых и 29 документальных фильмов, посвящённых историческому прошлому, настоящему и будущему России. Гран-при кинофестиваля присуждён Краснодарскому президентскому кадетскому училищу за фильм «Русский сокол», посвящённый первопроходцу русской авиации, истинному патриоту России Вячеславу Матвеевичу Ткачёву, имя которого на долгие годы было предано забвению. Кстати, фильмы конкурсной программы кинофестиваля демонстрируются на телеканале «Звезда».

В начале июня пройдут ещё одни увлекательные состязания – I Международные открытые кадетские игры. В финальном этапе в парке «Патриот» в них примут участие 11 команд, включая суворовцев Минского суворовского военного училища и кадет Военно-спортивного лицея имени Монте Мелконяна из Армении. Ожидаем представителей Республики Узбекистан. Кадетские игры – это комплексные состязания. Они включают в себя как творческие состязания (конкурс-приветствие «Я горжусь своим училищем!») и интеллектуальные (конкурс «Эрудит» на знание истории Российского государства, армии и флота), так и военно-спортивный конкурс «Суворовский марш» и конкурс практического мастерства. Во время игр для ребят проводятся разминки с чемпионами – ведущими спортсменами ЦСКА, спортивные соревнования по видам спорта. К примеру, в этом году пройдут состязания по авиамодельному и городошному спорту. Предусмотрены динамический показ вооружения и военной техники, показательные выступления воинских подразделений по рукопашному бою, посещение объектов и музейного комплекса парка «Патриот». В вечернее время к участникам игр со своими спектаклями будут приезжать артисты Центрального академического театра Российской Армии.

При проведении этих и других мероприятий мы ставим целью создать необходимые условия для поддержки талантливых детей, выявить и развить у обучающихся творческую инициативу и интерес к научно-исследовательской и культурно-образовательной деятельности.

– Имеют ли какие-либо преференции победители конкурсов и олимпиад при поступлении в вузы? И в целом есть ли у выпускников довузовских учебных заведений льготы?

– В этом году внесены изменения в правила приёма воспитанников и воспитанниц в военно-учебные заведения военного ведомства. Приказом министра обороны Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 6 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2015 г. № 185 «Об утверждении Порядка и условий приёма в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации» изменён порядок учёта военными вузами Минобороны России индивидуальных достижений при приёме кандидатов на обучение по образовательным программам высшего образования посредством начисления дополнительных баллов и включения их в сумму конкурсных баллов.

Начиная с 2019 года, всем выпускникам довузовских учебных заведений Минобороны России при поступлении в подведомственные вузы будут дополнительно начисляться 4 балла к общей сумме баллов по результатам единого государственного экзамена. Если выпускник имеет ещё и определённые личные достижения, к примеру в его аттестате половина отличных оценок либо он является победителем всеармейских конкурсных мероприятий (олимпиад по математике, физике и иностранному языку, всеармейского фестиваля инновационных научных идей «Старт в науку», соревнований по видам спорта военно-прикладной направленности и т.д.), то ему ещё дополнительно начисляются баллы, максимальное количество которых может быть 10.

Изменённые правила приёма на обучение размещены на официальных сайтах вузов в разделе «Поступающим». Полагаю, что это будет ещё одним стимулом к повышению качества обучения в учебных заведениях и подспорьем нашим суворовцам, нахимовцам и кадетам при поступлении в военные вузы.

– Географическое расположение суворовских, нахимовских и президентских кадетских училищ имеет немалое значение. К примеру, суворовцам московского училища и воспитанницам пансиона предоставляются более широкие возможности для развития кругозора. Понятно, что потенциал большого города выше, чем, допустим, в Мурманске или Уссурийске. А ведь многие училища дислоцируются и в небольших городах. Как решается этот вопрос? Не получается ли диссонанс в развитии детей?

– Могу сказать с полной уверенностью, что училища, расположенные не в Московском регионе, ни в чём не ущемлены. Прежде всего отмечу, что все мероприятия, которые мы проводим, планируются в разных учебных заведениях и различных регионах. Как я уже сказал, фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку» прошёл в Тульском суворовском военном училище, кинофестиваль – в Краснодарском президентском кадетском училище, а в наступающем учебном году его примет Севастополь – филиал Нахимовского военно-морского училища.

Или вот ещё пример, как раз связанный с Мурманском. В декабре прошлого года в Мурманском филиале Нахимовского военно-морского училища, Петрозаводском президентском кадетском и Казанском суворовском военном училищах проводился мастер-класс и матч среди нахимовцев и звёзд хоккея – спортсменов ЦСКА. Согласитесь, не в каждой школе или гимназии проводятся такие мероприятия.

Частые гости наших учебных заведений, расположенных в регионах, – видные учёные, артисты, государственные и общественные деятели.

Мы активно используем и средства видео-конференц-связи: проводим семинары, занятия и для педагогов, и для воспитанников. Например, у всех суворовцев, нахимовцев и кадет есть возможность посетить Президентскую библиотеку, которая расположена в Санкт-Петербурге, ознакомиться с её фондом, принять участие в мероприятиях, проводимых сотрудниками библиотеки. Видео-конференц-связь с Президентской библиотекой есть в каждом учебном заведении.

Примечательно и то, что церемонии подведения итогов и закрытия всеармейских состязаний транслируются во все довузовские учебные заведения. Поэтому каждый суворовец или кадет является полноправным её участником.

– Насколько востребованы довузовские учебные заведения Министерства обороны?

– Довузовское образование сейчас очень востребовано обществом и с каждым годом приобретает всё большую популярность. В первую очередь это связано с созданной в наших учебных заведениях целостной системой обучения и воспитания молодёжи, наличием опытнейших педагогов, применением уникальных методик преподавания и воспитания.

В эти дни как раз проводится приём документов от кандидатов на обучение в училищах. Традиционно конкурс на поступление большой. Практика показывает, что в среднем он составляет 6–7 человек на место, а в отдельных учебных заведениях эта цифра доходит до 13. Ежегодно количество желающих обучаться в наших учебных заведениях растёт.

– Какие училища откроются в ближайшей перспективе? Будет ли расширяться сеть специализированных школ для одарённых детей?

– Сеть довузовских учебных заведений постоянно расширяется. Уже в этом году состоится первый набор в филиал Московского кадетского корпуса «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» в Санкт-Петербурге и в Кемеровское президентское кадетское училище. Как и существующие учебные заведения, они оснащены самым современным учебно-лабораторным оборудованием, в них созданы комфортные условия для проживания и отдыха. Их спортивная база позволит активно заниматься спортом как в рамках основной программы, так и во внеучебное время – в спортивных клубах и секциях. Кстати, приём документов для поступления в эти учебные заведения, как и в другие училища, завершается совсем скоро – 31 мая. В этом году приём в филиал пансиона и в Кемеровское ПКУ проводится в 5, 6 и 7-й классы. В последующем – только в 5-й класс.

– Каков вкратце алгоритм поступления в суворовские, нахимовские и президентские кадетские училища?

– Перечень документов и условия приёма определены приказом министра обороны Российской Федерации 2014 года № 515 и размещены на сайте каждого училища или кадетского военного корпуса. Приём на обучение осуществляется на конкурсной основе – по результатам вступительных испытаний, которые проводятся с 1 по 10 июля. Абитуриенты проходят тестирование по русскому языку, математике и иностранному языку, сдают нормативы по физической культуре.

Что касается льгот при поступлении в наши училища, то они определены Федеральным законом 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Преимущественным правом приёма в учебные заведения пользуются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дети государственных гражданских служащих и гражданского персонала федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дети граждан, которые уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, дети Героев Советского Союза и Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.

– Что бы вы пожелали выпускникам училищ и ребятам, которые планируют поступать учиться в довузовские образовательные организации военного ведомства?

– Выпускникам училищ – сохранить и приумножить те знания и умения, которые они получили в суворовских военных училищах и кадетских корпусах, через всю жизнь с честью пронести высокое звание суворовца или кадета, всегда помнить своих учителей, воспитателей и наставников.

А вот тем, кто хочет поступить в учебные заведения военного ведомства, пожелал бы настойчивости в достижении поставленной цели, хорошо подготовиться, достойно пройти вступительные испытания и стать полноправным членом нашей большой и дружной суворовской и кадетской семьи.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

«Армия-2019» вырастет вдвое

Заметно увеличится число представленных новейших и перспективных образцов вооружения и военной техники на предстоящем Международном военно-техническом форуме по сравнению с прошлым годом.

Об этом в пятницу сообщил начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Минобороны России генерал-майор Андрей Гончаров. В ходе брифинга для иностранных военных атташе, посвящённого проведению юбилейного, пятого по счёту форума в парке «Патриот», он также отметил, что экспозиция форума будет выстроена по тематическим разделам на площади свыше 230 тысяч кв. м и в этом году предусматривает ряд особенностей.

Так, по словам генерал-майора Андрея Гончарова, в музейном комплексе парка «Патриот» будет представлена широкой общественности выставка трофейного оружия, захваченного у международных террористических организаций в Сирийской Арабской Республике, а также выставка, посвящённая победе Красной Армии над милитаристской Японией во Второй мировой войне.

Воздушная часть демонстрационной программы военно-технического форума «Армия-2019» по сравнению с программой прежних лет будет расширена. «Расширена и обновлена экспозиция авиационного кластера форума на аэродроме Кубинка, где, кроме новейших образцов авиационного вооружения и техники, будет представлена специализированная тематическая экспозиция о миротворческой деятельности российской военной группировки в Сирийской Арабской Республике», – сказал начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий.

Андрей Гончаров отметил, что в этом году количество экспозиций других стран также увеличится. «На сегодняшний день свои национальные экспозиции планируют представить 10 государств», – сообщил он. Среди них – Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Казахстан, Китай, а также Пакистан, Таиланд, Турция и ЮАР.

По сообщению представителя российского военного ведомства, демонстрационная программа форума на полигоне Алабино предусматривает показы в действии современных образцов вооружения, военной и специальной техники Министерства обороны Российской Федерации, а также российских и зарубежных предприятий – производителей продукции военного и двойного назначения. А в многофункциональном огневом центре парка «Патриот» пройдёт демонстрация возможностей современного и перспективного стрелкового оружия.

«В рамках научно-деловой программы планируется обсуждение важнейших вопросов мировой политики и межгосударственного взаимодействия в области глобальной безопасности, решения проблем в сферах обороны и развития международного военно-технического сотрудничества», – отметил генерал-майор Гончаров и добавил, что модераторами данных мероприятий приглашены известные общественные деятели, ведущие учёные, эксперты и генеральные конструкторы.

Всего, по данным представителя Минобороны, на сегодняшний день в проект программы форума включено 161 научно-деловое мероприятие.

При этом российское военное ведомство ожидает участие 131 зарубежной официальной делегации.

«В целях развития международного сотрудничества приглашены к участию в форуме делегации, предприятия и компании иностранных государств. Официальные обращения направлены в оборонные ведомства и дипломатические представительства 131 государства», – заявил Андрей Гончаров.

В рамках форума ожидается проведение переговоров и встреч представителей зарубежных стран с руководством Минобороны России и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, представителями российского оборонно-промышленного комплекса.

В ходе брифинга для иностранных военных атташе выступил также начальник Управления анализа перспективного планирования акционерного общества «Рособо-

ронэкспорт» Борис Симакин. Он рассказал о новейших образцах вооружения и военной техники, которые компания предложит зарубежным заказчикам на военно-техническом форуме «Армия-2019». «Перспективную линейку представляют зенитные ракетные комплексы «Викинг» и «Тор-М2», зенитный артиллерийский комплекс «Деривация», патрульный корабль проекта 22160Э, фрегат проекта 22356, корвет усовершенствованного проекта 20382, береговой ракетный комплекс «Рубеж-Э», бронеавтомобиль «Тигр-2», автомат Калашникова 200-й серии и другие образцы», – сообщил Борис Симакин. При этом он добавил, что, помимо новинок, будет представлена широкая номенклатура вооружений и военной техники, которая уже зарекомендовала себя в войсках и прошла проверку боевыми действиями в Сирии.

Отметим, что согласно программе продолжительность форума «Армия-2019», как и в прошлом году, составит шесть дней:

25 июня – открытие форума, официальная часть, работа первых лиц государства, руководителей органов государственной власти, делегаций иностранных государств;

с 26 по 27 июня – дни работы форума для специалистов;

с 28 по 30 июня 2019 года – пятница, суббота и воскресенье – дни работы форума для массового посещения.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Совещание с вице-премьерами

В повестке: о проведении единого государственного экзамена, об отмене внутрисетевого роуминга.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Практически завершился учебный год, в школах отзвенели последние звонки, начинается ответственный период для всех школьников – проведение единого государственного экзамена. Такую форму аттестации мы вводили, напомню, чтобы добиться максимально объективной и честной оценки знаний, которые получают школьники, избежать коррупции при поступлении в вузы. Каждый год мы анализируем результаты экзаменационных кампаний – и с точки зрения содержания, и с точки зрения организации, потому что это всегда довольно сложная, трудоёмкая процедура. Делаем выводы, совершенствуем систему сдачи, чтобы свести к минимуму проблемы и нарушения, не создавать дополнительных возможностей подтасовать результаты. В целом единый госэкзамен себя хорошо зарекомендовал за это время.

В этом году госэкзамен досрочно сдавали почти 28 тысяч человек. Теперь, в основную волну, проверят свои знания практически 750 тысяч человек, абсолютное большинство (660 тысяч) – это выпускники текущего года. На сегодня назначены первые экзамены – по географии и литературе – для тех, кто выбрал эти предметы. А весь основной период единого госэкзамена продлится до 1 июля.

В целом кардинальных изменений в проведении экзаменов нет. Теперь на полуострове Крым итоговая аттестация тоже проходит в форме ЕГЭ. Раньше её можно было пройти или в форме единого госэкзамена, или в привычной, традиционной для крымчан форме.

По всей России к новым предметам на выбор добавился китайский язык. Это означает, что интерес к китайскому языку расширяется. Обязательным остаются русский язык и математика. В этом году планируется использовать 5,7 тыс. пунктов проведения экзаменов. Везде установлены камеры, специальная техника, проверяется, чтобы у школьников не было телефонов, доступа в интернет. За проведением экзаменов можно наблюдать в режиме видеотрансляции. Регионы к кампании готовы, все необходимые поручения были даны, и сейчас проведение единого госэкзамена – это ответственность глав регионов и соответствующих муниципальных властей.

Хочу пожелать всем, кому предстоит сдавать экзамен, успехов и, конечно, терпения родителям, которые всегда переживают за своих детей. Рассчитываю, что единый госэкзамен 2019 года пройдёт хорошо и без каких-либо существенных происшествий, а ребята покажут лучшее, на что способны.

Вопрос развития сотовой связи. Я подписал постановление, оно является развитием того, что было сделано до этого в законодательстве, а именно закрепляет в Правилах оказания услуг телефонной связи отмену внутрисетевого роуминга. Это окончательное решение вопроса, точка в решении этого вопроса уже на уровне подзаконного нормативного акта – акта Правительства. Напомню, что в соответствии с принятым законодательством внутренний роуминг на территории России отменяется с 1 июня. Сотовые операторы фактически уже перешли на новые стандарты работы. Законодательством также закрепляются бесплатные входящие вызовы на всей территории Российской Федерации, включая Крым.

Это, конечно, сделало поездки по стране гораздо комфортнее. В XXI веке доступная связь с близкими во время командировок и отпусков – это абсолютно естественная и необходимая вещь. Правила оказания услуг телефонной связи – это документ, который при заключении контракта с сотовым оператором предоставляется в первую очередь, и теперь в него будут включены эти изменения.

Максим Алексеевич (обращаясь к М.Акимову), есть ещё что-то существенное, на что нужно было бы обратить внимание?

М.Акимов: Я хотел бы на два аспекта обратить внимание. Важным является также и то, что у нас на территориях, где не работают операторы общероссийского масштаба, работают местные операторы. Работают активно, предоставляют весь комплекс услуг. В частности, в Республике Крым и Севастополе плата за входящие звонки также обнуляется. Это существенно повысит привлекательность, и будет способствовать росту потока.

И второй момент. В июне 2017 года был отменён роуминг между государствами – членами Европейского союза. И конечно, это оказало позитивное влияние на углубление интеграции. Через два дня, 29 мая, мы будем отмечать пятилетие со дня подписания договора о Евразийском экономическом союзе. И по Вашему поручению мы интенсифицировали работу по поэтапной отмене роуминга между странами союза – Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией – внутри «пятёрки». Это, конечно, длительный процесс. Прежде всего мы заботимся о качестве услуги и, безусловно, о том, чтобы не пострадали интересы российских мобильных операторов.

Первым шагом на этом пути станет принятие соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги завершения звонков. Это первый шаг. Проект документа внесён Россией. Прорабатывается на площадке ЕЭК, нашей комиссией. И мы рассчитываем, что в этом году согласуем документ для скорейшего его подписания. Это будет важная веха в экономической интеграции. Это будет, безусловно, вклад в мобильность наших граждан и наших соседей. То, что реализовано сейчас на территории Российской Федерации, станет стандартом работы на пространстве Евразийского союза.

Д.Медведев: К этому надо как следует подготовиться, потому что, Вы правильно говорите, там разные условия, у наших друзей тоже. Тем не менее надо выходить на единые стандарты оказания услуг, включая отмену внутрисетевого роуминга, как, собственно, и готовиться к переходу на внедрение связи пятого поколения. Это очень большой, дорогостоящий, серьёзный проект. Готовиться к нему надо, мы у себя уже приступили к такого рода работе. Но с учётом того, что мы создаём единое экономическое пространство (оно создано фактически, просто мы его раздвигаем, что называется), надо думать и о том, чтобы связь 5G заработала и в формате Евразийского союза.