Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Время ad hoc?

Гибкие коалиции и наследие Дональда Рамсфелда

К.В. Богданов – кандидат технических наук, научный сотрудник сектора военно-политического анализа и исследовательских проектов ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Резюме Если будет достигнута стабилизация мирового порядка в виде новой биполярности или кардинального обновления мировой системы коллективной безопасности, гибкие коалиции окажутся абсорбированы этими структурами как частный инструмент ограниченного применения.

Начало XXI века отмечено ростом популярности идеи о том, что гибкие военно-политические коалиции, собираемые под тактическую задачу, имеют преимущество перед долгосрочными стратегическими альянсами. Активное следование этой стратегии на международной арене, осуществлявшееся на первом сроке администрации Джорджа Буша-младшего (и в немалой степени – стараниями министра обороны Дональда Рамсфелда), вызвано давно копившимися противоречиями, связанными с изменением облика миропорядка и роли и места Соединенных Штатов в нем. В политике США это привело к отказу от стремления достигать коллективного одобрения внешних вмешательств и нарастанию конъюнктурных односторонних действий. Поэтапное нарастание дисфункций в работе имевшихся институтов коллективной безопасности вызывает увлечение гибкими коалиционными стратегиями, что на данный момент наблюдается и в России. Оставаясь важным элементом современного миропорядка, характеризующегося переходом от однополярной к многополярной (полицентрической) модели, стратегия гибких коалиций имеет и ограничения, важнейшее из которых – деструктивное влияние на развитие международных отношений в отсутствии объемлющих надстроек коллективной безопасности (глобальной и/или блоковых).

Не Рамсфелдом единым

В последние 15–20 лет в мире ведутся широкие дискуссии о том, как может трансформироваться сложившийся облик военно-политических альянсов. Одной из наиболее популярных концепций стала идея гибких коалиций, представляющих собой группы союзников, конъюнктурно собираемые под конкретные задачи. Эти страны не обязательно связаны постоянно действующими соглашениями о безопасности и глубоко выстроенными взаимозависимостями.

Расцвет такой концепции принято связывать с именем шефа Пентагона (2001–2006 гг.) Дональда Рамсфелда, активно выступавшего за перестройку внешней политики страны в соответствии с изменившимися условиями. Однако трансформация американской военно-политической стратегии и особенно ее коалиционной части в последние 35 лет носила более сложный характер, отнюдь не сводящийся к вопросу о роли личности Рамсфелда в истории. Вместе с тем яркий, манифестационный характер «доктрины Рамсфелда» в сочетании с динамично меняющимися глобальными военно-политическими условиями 2010-х гг. вновь ставит вопрос о том, каково реальное место перманентных многосторонних союзов в военной стратегии и внешней политике – в первую очередь в США, но и в других ведущих странах – и как эта роль могла бы измениться в будущем. Возможно ли появление новой доктрины, которая опиралась бы на концепцию гибких коалиций, собираемых ad hoc, и при этом вносила бы вклад в стабильность системы международной безопасности? Пригоден ли этот опыт для применения не только в системе альянсов Соединенных Штатов как державы-гегемона?

В теории международных отношений достаточно подробно и с разных сторон рассмотрены природа, мотивация и динамика формирования союзов, а также вопросы различий между постоянно действующими союзами мирного времени и тактическими коалициями времени военного. Излагаемые современными исследователями взгляды на изменение природы и роли коалиций после распада биполярной системы разнообразны. От апологетического подхода к выстраиванию постоянных обязывающих союзов со сложными взаимозависимостями через сбалансированную оценку объективных плюсов и минусов гибких коалиций и их применимости в различных сценариях до сомнений в пользе постоянных альянсов на современном этапе. Крайняя позиция – постулирование неизбежности полного перехода к гибким коалициям.

Мнения насчет значимости и перспектив последних различны. Так, Эштон Картер, впоследствии ставший министром обороны США, писал еще в 2004 г., что такие альянсы можно рассматривать только как «запасной вариант от безысходности». Вместе с тем довольно обширная группа исследователей подчеркивает кардинальные изменения природы военно-политических союзов после распада биполярной системы, приводящие к росту востребованности гибких коалиций.

Системно-исторический анализ эволюции взглядов на формирование союзов в Соединенных Штатах, в том числе при планировании внешних вмешательств, и влияние превалирующих форм коалиций на контекст международных отношений позволит определить конструктивные, содержательные элементы гибкой коалиционной стратегии и оценить их воздействие на международную безопасность.

Трансформация американских доктрин внешних вмешательств на переломе: 1985–2000 годы

Системная травма, которую Вьетнам нанес американскому военно-политическому планированию, потребовала почти 15 лет для переосмысления. Началось оно еще с заявления президента Ричарда Никсона: при сохранении всех внешних обязательств США в дальнейшем намерены требовать от союзных стран, подвергающихся угрозе, непосредственного участия в конфликте «на земле», а не ожидания прибытия американского контингента. Это заявление запустило процесс так называемой «вьетнамизации» конфликта в Южном Вьетнаме, приведший к выводу оттуда более чем полумиллионной группировки войск США в течение четырех лет.

Окончательно поворот во взглядах на интервенционизм закрепил в 1984 г. министр обороны Каспар Уайнбергер, сформулировав условия применения войск за пределами страны по принципу «все или ничего». К ним он отнес использование американских сил за рубежом только для защиты жизненно важных интересов и только в качестве последнего довода, четкое определение целей и задач такого использования, постоянный процесс переоценки соответствия им размещаемых сил и средств, а также достаточную поддержку операции Конгрессом и общественным мнением внутри страны.

Стыковку этих правил с коалиционной стратегией осуществил чуть позже Колин Пауэлл (глава Объединенного комитета начальников штабов в 1989–1993 гг.). Исследуя условия внешнего вмешательства не только при защите ключевых национальных интересов, но и в ограниченных задачах, он в числе прочего столкнулся с проблемой внешнеполитического обеспечения таких операций. Результатом стал комплекс воззрений (доктрина Уайнбергера–Пауэлла), который не только предельно ужесточил требования к системным и чисто военным аспектам подобных операций (в том числе обязательную формулировку четкой стратегии выхода еще до начала вмешательства и обеспечение подавляющего и ничем не ограниченного военного превосходства над противником), но и включил в контур подготовки таких действий обязательную широкую международную поддержку.

Заметим, что в администрации президента Джорджа Буша-старшего (1988–1992 гг.) сложился устойчивый консенсус относительно того, что значительные вмешательства за пределами неоспариваемой зоны влияния Соединенных Штатов должны подкрепляться прочно выстроенным взаимопониманием на международной арене, в том числе если не участием, то одобрением основных союзников. Принятая администрацией модель «нового мирового порядка» подразумевала превалирующее использование коллективных (а следовательно, консенсусных) механизмов международной безопасности. И если вторжение в Панаму в 1989 г. проводилось односторонним образом, то модельным примером применения такой стратегии на практике стала операция против Ирака в 1991 г., осуществленная широкой международной коалицией при практически беспрекословной поддержке большинства стран мира.

Тем не менее радикальные изменения в системе международных отношений все чаще приводили к ревизии таких воззрений. Так, в начале 1992 г. в американскую прессу попал рабочий проект изменений военной стратегии, подготовленный заместителем министра обороны Полом Вулфовицем и получивший с легкой руки журналистов прозвище «доктрина Вулфовица», хотя 46-страничный документ так никогда и не вышел из стадии меморандума. В нем довольно прямолинейно обосновывалось право американцев на одностороннее внешнее вмешательство и, что особенно важно, подчеркивалась архаичность больших и статичных военно-политических альянсов, которые должны были уступить место тактическим коалициям, собираемым ad hoc под патронажем «особой стабилизирующей роли» США. Этот документ был дезавуирован администрацией Буша-старшего, но сменившая ее администрация Билла Клинтона постоянно возвращалась к теме – например, включая в военное планирование принцип «контрраспространения», который обосновал внешнее силовое вмешательство (в т.ч. одностороннее) для пресечения распространения ОМУ.

Администрация сталкивалась как с внутренними, так и с внешними сложностями. К внутренним можно было отнести переход Конгресса осенью 1994 г. под контроль республиканцев, сделавший внешнеполитические усилия Белого дома перманентной мишенью для критики, особенно когда команда Клинтона на первых порах всерьез пыталась играть на внешней арене кооперативно.

Внешние сложности были связаны в том числе с нарастающим рассогласованием задач и возможностей Соединенных Штатов как единственной сверхдержавы, переживающей «однополярный момент», и тех немедленных практических результатов, которые могла дать им работа через интерфейс широких традиционных коалиций и сложившихся институтов коллективной безопасности. Радикальное изменение внешнего окружения и рост внешних угроз для США после распада биполярного миропорядка не могло не повлиять и на отношение к внешним вмешательствам, и на их международное обеспечение в коалиционных стратегиях – в сторону роста унилатералистской составляющей как естественного ответа на «трение» в прежних коллективных структурах.

Уже во время операции в Боснии между союзниками в НАТО, а также между структурами НАТО и ООН наблюдались существенные разногласия. Воздушная кампания против Югославии весной 1999 г. велась уже как вмешательство только НАТО, а не ООН, но тем не менее получила издевательское прозвище «комитетская война» (war by committee), отразившее тот факт, что основные баталии в ней разгорелись не в небе над Белградом, а в многочисленных согласительных комиссиях и рабочих группах. Противоречия между задачами и возможностями, с одной стороны, и нарастающими разногласиями в стане союзников (прежде объединявшихся перед образом общего врага в виде советского блока) и в разнородной среде международных институтов, с другой, естественным образом подталкивали Вашингтон к доктринальной ревизии.

В итоге администрация Клинтона вынуждена была переформулировать свою внешнеполитическую стратегию как «по возможности многостороннюю, при необходимости одностороннюю» (multilateral when we can, unilateral when we must). Однако, несмотря на сложности и сопротивление, она всеми силами пыталась добиваться широкого международного консенсуса (хотя бы формального) там, где это только было возможно. По определению Алексея Богатурова, этот период характеризуется «плюралистической однополярностью», в которой американское лидерство осуществлялось не само по себе, а в контексте увязки интересов плотной группы развитых стран (G7), объединяемых общими ценностями. Тем не менее уже тогда налицо был отход Вашингтона от «доктрины Уайнбергера-Пауэлла»: многочисленные вмешательства осуществлялись не для защиты жизненно важных интересов страны, велись непоследовательно и приводили к дальнейшему росту интервенционистского вектора во внешней политике.

Таким образом, уже к концу 1990-х гг. в США сложился комплекс разнородных факторов, актуализирующих пересмотр внешнеполитического наследия Буша-старшего и способствующих нарастанию унилатералистской составляющей в американской политике и военной стратегии.

Задачи и коалиции: становление и провалы «доктрины Рамсфелда»

Джордж Буш-младший привлек в команду целую группу правых государственных деятелей («неоконсерваторов»), исповедовавших резко унилатералистские и интервенционистские воззрения: Дика Чейни, Дональда Рамсфелда, Ричарда Перла, а также уже упоминавшегося Пола Вулфовица. Умеренно унилатералистских взглядов придерживалась даже Кондолиза Райс, которую не принято относить к неоконсерваторам. Особое наследие после себя оставил Рамсфелд, инициировавший перестройку военной машины США в соответствии с трансформацией форм вооруженной борьбы.

Рамсфелд призывал отказаться от длительной подготовки военных кампаний с массированным накоплением сил и средств, как это предусматривали воззрения Уайнбергера и Пауэлла. Окончание холодной войны изменило облик «типовых» вооруженных конфликтов, в которые втягивались Соединенные Штаты, повысило в них составляющую, связанную с противостоянием иррегулярным силам, борьбой с терроризмом и задачами силового предотвращения распространения ОМУ. Рамсфелд видел ответ в создании высокомобильных сил, расширении участия в войне спецназа, интенсивном применении высокоточного оружия с большой дистанции. Корни некоторых длительных и технологически сложных программ Пентагона кроются именно в этой доктрине – например, концепция «Быстрого глобального удара». Вмешательства предлагалось проводить максимально быстро, в том числе с нарушением принципа массирования: операция начиналась до окончания развертывания всех назначенных сил, с вводом их в бой по мере прибытия на театр.

Результаты первого применения «доктрины Рамсфелда» на практике, однако, носили противоречивый характер. Операции 1991 и 2003 гг. в Ираке принято противопоставлять друг другу, и действительно, они антиподы практически во всем: в целях и задачах, в международной подготовке войны, в скорости и масштабах предвоенного развертывания, в соотношении сил, в том, как велась воздушная и наземная фазы кампании. Не стали исключением и долгосрочные результаты. Неповоротливая многонациональная группировка, развернутая в 1990–1991 гг. в Персидском заливе, добилась дешевой и скромной с военно-стратегической точки зрения победы, сделав превосходную рекламу американской военной машине, укрепив союзы и воодушевив нацию. В то же время втрое меньшая группировка в 2003 г. после стремительного развертывания полностью разгромила и оккупировала Ирак за пять недель, передав администрации Белого дома многолетнюю, непопулярную и крайне дорогостоящую партизанско-террористическую войну, которая в дополнение ко всему вбила клин между Вашингтоном и Лондоном, с одной стороны, и ведущими западноевропейскими странами НАТО, с другой.

Здесь необходимо четко отделить стратегию от конъюнктуры конкретной войны. В комплексе воззрений, приписываемых Рамсфелду, выделяются три аспекта. Первый – это собственно трансформация военной машины в соответствии с изменившимися реалиями. Уже только поэтому, несмотря на иракскую неудачу и вал критики в адрес ее автора, новая доктрина скорее состоялась. Прежние воззрения на внешние вмешательства были отброшены как нерелевантные новому характеру войны: скоротечные и одновременно низкоинтенсивные вооруженные конфликты, максимально бесконтактное ведение боевых действий с активным применением высокоточного оружия, многофакторная среда действия и переплетение военных и невоенных аспектов, высокая активность негосударственных акторов (от транснациональных корпораций до террористических группировок, а также частных военных компаний), ускорившийся темп принятия и реализации решений.

Второй аспект – взгляды на коалиционную стратегию в рамках такой войны. В данном случае они описываются лозунгом, который Рамсфелд привел в меморандуме в адрес Буша-младшего в сентябре 2001 г.: «Задача должна определять коалицию, а не коалиция – задачу». Постановка вопроса о расширении применения гибких коалиций была правомерна, поскольку вызывалась объективными изменениями международного контекста. Однако Рамсфелд выступил со свойственным ему напористым радикализмом, добавив стране проблем внутри НАТО сентенциями про «старую Европу», оппонирующую войне в Ираке. Заметим, что именно негибкость в проведении своей линии и недостаточное внимание к поддержке союзников помешали США собрать влиятельную коалицию для войны в Ираке, и это, возможно, стало одной из причин ее неудачи. В этом же месте, по мнению Богатурова, начался слом «плюралистической однополярности», завершившийся к концу 2000-х годов.

И, наконец, третий аспект, который заметен сильнее других, но в контексте нашего исследования значим менее всего – это непосредственно ход и исход иракской войны, мотором и одним из архитекторов которой (а в дальнейшем и, по сути, ее административной жертвой) стал Рамсфелд, стремившийся применить свои воззрения на практике в агрессивном стиле, характеризовавшемся, с одной стороны, прямолинейными ястребиными взглядами на внешнюю политику, а с другой – аппаратными уловками и давлением на подчиненных.

Итак, мы видим, что администрацию Буша-мл. в ее агрессивной приверженности к одностороннему подходу можно критиковать за то, как конкретно реализовывались и обеспечивались на внешней арене те или иные шаги, и американская академическая экспертиза еще в 2000-е гг. делала это весьма подробно и убедительно. Но довольно трудно ставить под сомнение объективный комплекс проблем, которым руководствовался Белый дом.

Из всего рассмотренного нами следует:

после распада биполярной системы интервенционистская составляющая в американской внешней и военной политике под давлением обстоятельств планомерно нарастала, пока в начале 2000-х гг. не была окончательно поставлена во главу угла администрацией Буша-младшего;

Рамсфелд выступил как сборщик этой концепции, соединив новые воззрения на облик военной машины с соответствующей постановкой под сомнение сложившихся взглядов на коалиционные стратегии и ростом акцента на унилатерализм;

войну в Ираке и кризис отношений внутри НАТО можно определить как провал администрации и личную неудачу Рамсфелда как военно-политического руководителя в конкретном, им же самим режиссированном кризисе, но сами по себе они не могут рассматриваться как полноценное опровержение состоятельности стратегии с акцентом на гибкие коалиции.

Затяжная война в Ираке на втором сроке Буша-младшего несколько смягчила унилатералистские тенденции в американском интервенционизме, вынудив администрацию искать поддержки за рубежом. Иракскую войну так и не удалось сделать войной НАТО, хотя трудно переоценить роль параллельно развертывавшейся кампании в Афганистане для укрепления пошатнувшегося взаимодействия и взаимопонимания внутри альянса. В частности, необходимо особо отметить выход НАТО за пределы своей традиционной географической зоны ответственности в повестку глобального регулирования безопасности, то есть приобретение альянсом новых качеств.

Этот вектор продолжился при Бараке Обаме, особенно на его первом сроке, когда во главу угла было поставлено улучшение имиджа страны за рубежом, укрепление прежних союзов и переориентация активной политики Соединенных Штатов с Ближнего Востока на Азиатско-Тихоокеанский регион, что, в свою очередь, требовало выстраивать новые и модернизировать прежние альянсы.

Однако именно в этот период, после глобального финансового кризиса 2007–2008 гг., начались сокращения военных расходов в европейских странах НАТО: от 8% в Германии и Великобритании до 21–36% в Прибалтике. Одновременно возник острый вопрос разделения бремени расходов (burden sharing), отражающий растущую диспропорцию вложений США и прочих членов Североатлантического блока. Полемика вокруг этой проблемы в числе прочего подчеркнула сохраняющиеся противоречия внутри альянса, связанные с критическими оценками его эффективности.

Несмотря на запланированный рост военных расходов в НАТО после 2014 г., ситуация обострилась с приходом в Белый дом Дональда Трампа, который еще на стадии избирательной кампании публично задавался вопросом о смысле существования альянса. Новый президент в ультимативной форме потребовал от союзников нарастить военные расходы как минимум до условленных 2% ВВП, а лучше и до 4 процентов. Это отношение Трампа к своим постоянным союзникам, уже создающее осложнения, схожие с теми, что возникли из-за кампании в Ираке в 2003 г., возможно, свидетельствует о попытке переложить задачу гипотетического сдерживания России в Европе на плечи европейских стран, высвободив американские ресурсы для проведения более гибкой политики вмешательства в остальных регионах планеты.

Новое время и новые альянсы

В 1990-е гг. при столкновении с недостаточностью имевшихся механизмов для разрешения кризисов в условиях конфликтов в ООН и эрозии «институциональной сделки» со своими союзниками по холодной войне американские администрации могли выбирать из двух вариантов. Потратить время, авторитет и силы на кардинальную перестройку международной системы коллективной безопасности, которая, возможно (но не обязательно, в чем крылся риск), приобрела бы инструменты и потенциал, необходимые для оперативной и эффективной стабилизации кризисных ситуаций. При этом пришлось бы поступиться частью привилегий и возможностей, которые США заполучили как победитель в холодной войне де-факто, а текущее положение любой администрации, рискнувшей сделать такой шаг (особенно в условиях противостояния исполнительной и законодательной властей), оказывалось под ударом внутриполитической борьбы. Но в перспективе это могло помочь (хотя и без гарантий) создать архитектуру равной и одинаковой международной безопасности, от которой выиграли бы все стороны. Данный сценарий не реализовался.

Вместо этого выбран второй путь: наращивать унилатералистские усилия, откладывая тем самым в будущее решение системной проблемы реформирования институтов коллективной безопасности. По сути это можно охарактеризовать как «кредитную» модель безопасности: Вашингтон тратил ресурсы, имидж и расположение ведущих стран мира (в т.ч., как показывает опыт Буша-младшего и Трампа, и среди стран НАТО) на тактическое купирование текущих кризисов, передавая весь комплекс осложнений и нарастающего международного напряжения будущим администрациям. Периодически возникающий дискуссионный паралич внутри постоянно действующих коалиционных структур и международных институтов дополнительно стимулировал единоличную политику Соединенных Штатов и, следовательно, разрушал эти альянсы и институты, не создавая взамен иной коллективной ценности, кроме американского лидерства в системе «навязанного консенсуса». В этом можно усмотреть определенный парадокс, но усилия, которые США направляли на конъюнктурное сохранение своего лидерства в «однополярном моменте», все сильнее деформировали систему международных отношений, ставя это самое лидерство под сомнение и тем самым готовя появление держав-ревизионистов и наступление «постоднополярного» миропорядка (каким бы он в конечном счете ни оказался).

В этих условиях изменение облика военно-политических коалиций (не только американских) неизбежно. Кризис институтов и режимов, доставшихся миру от биполярной эпохи, с середины 2010-х гг. постепенно перешел в их обрушение (особенно это заметно в системе контроля над вооружениями), что, с одной стороны, создает небезопасную ситуацию в мире, а с другой, повышает и потребность в гибких коалиционных стратегиях, причем на фоне резкого снижения политического доверия основных игроков друг к другу и дефицита общих ценностей.

Мы видим, что американский опыт конструирования гибких коалиций успешно распространяется. Хорошим примером может быть «Астанинский формат». Заметим, что в нем удалось свести воедино Иран и Турцию с их амбициями регионального лидерства, что делало бы такой союз, выстроенный «по-старому», неустойчивым в долгосрочной перспективе. Но он вполне пригоден для практического решения конкретных проблем сирийского урегулирования в рамках жестко определенной тактической повестки. Своего рода сложной гибкой коалицией является на данный момент и распределенная «матрешка», выстроенная на постсоветском пространстве на базе ЕАЭС, Таможенного союза, ОДКБ и Союзного государства России и Белоруссии – с прицелом на общую постоянную интеграцию в долгосрочной перспективе и с учетом разной готовности стран к росту взаимозависимости и координации действий в разных областях. Дополнительное измерение задает интерференция этой «матрешки» с текущей повесткой ШОС, в том числе по вопросам региональной безопасности.

Частично схожую конструкцию можно увидеть в американских попытках наполнить новым содержанием Quad – четырехсторонний формат диалога по безопасности между США, Австралией, Индией и Японией, который по сути представляет собой один из опорных институтов сдерживания регионального влияния Китая.

Заслуживает внимания и работа американцев со своими союзниками в Юго-Восточной Азии, сводящаяся к развитию двусторонних взаимосвязей по индивидуальной повестке, актуальной именно для конкретных пар государств-союзников. На этом фоне особенно хорошо была заметна линия на укрепление взаимоотношений с бывшими региональными партнерами по сдерживанию «мирового коммунизма», которое, впрочем, в последние годы развивается не без сбоев (чему хороший пример – двойственная политика Филиппин при Родриго Дутерте). Нельзя исключить, что скоординированная система двусторонних альянсов (как региональных, так и глобальных) в дальнейшем может послужить институциональной основой для выстраивания распределенных многосторонних гибких коалиций, чья связность обеспечивается через крупную державу-патрона (своего рода «хаб» альянса), удерживающую целевую рамку конкретной задачи и ведущую для ее достижения «челночную» координационную работу.

В свою очередь, развитием принципов гибких коалиций, которыми США руководствовались во время «войны против террора», стала возглавляемая ими международная коалиция по борьбе с «Исламским государством» в Сирии и Ираке. Здесь мы видим гибридный подход, в котором интенсивная мотивация Вашингтоном потенциальных союзников поодиночке сочеталась с коллективной работой внутри имеющихся «зонтичных структур», в первую очередь НАТО, что облегчало достижение взаимопонимания и упрощало планирование и проведение боевых действий.

Однако сложность создает продолжающееся изменение контекста международных отношений. Принято считать, что «однополярный момент» является временным, транзитным процессом, на что указывал еще автор этой концепции Чарльз Краутхаммер. Предположительно это должен быть переход от биполярной системы к многополярной (полицентрической). Как завершение этого перехода отразится на состоятельности гибких коалиций, столь эффективных сейчас? Андрей Кортунов отмечает, что ассоциации с прежними многополярными эпохами баланса сил (например, с «Европейским концертом» Венской системы) надуманы. В XX веке изменилась сама природа внешней политики – она стала более ценностной и идеологизированной. Прагматический «танец коалиций», как у европейских монархий XVIII–XIX веков, в условиях давления общественного мнения в демократических государствах и инерции массовой пропаганды становится маловероятным (особенно с учетом глобального подъема популистской волны). Это маловероятно даже если вывести за скобки доминирующий военно-стратегический и политико-экономический вес США, который в обозримое время не может быть сглажен никакой «многополярностью» и значительно превышает вес Британской империи в XIX в. или Франции в XVIII веке.

В таких условиях требуется задать вопрос о действенности уже и гибких коалиций. Что может стать постоянной общей рамкой для группы таких коалиций, частично связанных ведущей державой-патроном либо составом участников? Каковы особенности взаимоотношений членов различных коалиций, особенно если и те, и другие числят себя ключевыми союзниками державы-патрона? Эрозия постоянных институтов коллективной безопасности на фоне ослабления мировой державы-гегемона, по сути, создает атомизированную среду, которая легко превращается в холодную войну всех против всех, исчерпывая ресурс для создания гибких форматов. То, что давало крупным игрокам свободу маневра при кризисе старого миропорядка, может стать бомбой, заложенной под стены миропорядка возникающего. И, наоборот, конструктивное существование гибких коалиций потребует объемлющей надстройки, которую может дать только консенсусная система международной безопасности и/или восстановление блоковой структуры.

Поэтому реалистичнее было бы воспринимать увлечение гибкими коалициями как важное, но преходящее явление, имманентное условиям конкретного транзитного периода. Актуализация этого направления, проделанная в том числе и неоднозначными стараниями Рамсфелда в начале 2000-х гг., предоставила ведущим игрокам удобный и гибкий инструмент для тактического купирования кризисов. Но он, как и в случае с американскими увлечениями унилатерализмом, стратегически скорее разрушает институциональное пространство международного взаимодействия, чем укрепляет международную безопасность. Если будет достигнута стабилизация мирового порядка в виде новой биполярности или кардинального обновления мировой системы коллективной безопасности, гибкие коалиции окажутся абсорбированы этими структурами как частный инструмент ограниченного применения.

В качестве одного из сценариев конструктивной трансформации Андрей Кортунов приводит реализацию принципа многосторонности (мультилатерализма), то есть учета интересов стран – участниц системы коллективной безопасности на основе углубления взаимозависимости и достижения качественно нового уровня интеграции в рамках стремления к равной и одинаковой безопасности. Схожий взгляд на несущую механику стабилизирующих альянсов, упроченных взаимозависимостью, ранее высказывала и Элизабет Шервуд-Рэндалл, анализировавшая более узкую проблему соотнесения долгосрочных интересов американской национальной безопасности с различными коалиционными стратегиями.

Базой общих ценностей на первых этапах может стать общее восприятие единых для всех угроз, хотя этого, безусловно, недостаточно для долговременного устойчивого существования системы. В таких широких рамках вполне отыщется место и гибким коалициям под конкретную задачу – близкий аналог здесь можно найти в крупных операциях сил ООН по поддержанию мира и принуждению к миру во времена холодной войны.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 мая 2019 > № 2996619 Константин Богданов

Для чего сейчас используют криптовалюты?

Криптовалюта выросла в цене, биткоин стоит больше 8 тысяч долларов за монету. Что можно приобрести за виртуальные деньги?

Биткоин снова вырос. Во вторник, 14 мая, он пробил уровень в 8 тысяч долларов за монету.

Главным недостатком биткоина всегда называли то, что его нельзя положить в кошелек и прийти с ним в магазин. Но для тех, кто хочет приобрести то, что в обычном магазине не купишь, биткоин и его собратья — главный платежный инструмент. Вот, например, одна из лучших иллюстраций: на одной из площадок рэп-баттлов рекламируют биткоин-кошелек.

«Партнером нашего проекта является самый быстрый биткоин-кошелек. Всего за 15 секунд, используя любую банковскую карту РФ, ты сможешь приобрести «крипту», отправить эту «крипту» по нужному тебе адресу и отправиться по нужному тебе адресу. Регистрируйся и будь с нами на одной волне».

Зачем нужно после отправки «крипты» самому отправляться по адресу, обаятельный молодой человек не уточняет. Мы тоже не знаем. Ни на что не намекая, скажем лишь, что криптовалютой обычно расплачиваются за наркотики. Это известный факт. Правда, и наказание неотвратимо: например, на днях в Рязани вынесли приговор за аналогичное преступление: до 4,5 года колонии строгого режима и 70 тысяч рублей штрафа.

После оплаты покупатель отправляется туда, где для него оставляют закладку. Причем это может быть довольно крупная партия, рассказывает председатель движения «Стопнаркотик» Сергей Полозов.

«Это тайники в основном, лесополоса или какие-то гаражные вещи. Когда мы говорим про большой объем, надо понимать, что это не тонны, это, условно говоря, килограммы синтетического порошка, который позволяет сделать из него несколько сотен килограммов вещества. Плюс не редкость, сейчас это, конечно, все-таки меньше стало, пользуются простыми доставками: DHL и «Почтой России» отправляют. Формируют посылку (ты же не знаешь, что у тебя там внутри), посылка приходит на абонентский ящик, человек приходит и забирает ее».

Кстати, по словам Полозова, раньше в основном расплачивались через QIWI-кошельки. Сейчас меньше: QIWI теперь верифицирует своих пользователей. Популярность не ушла, но «крипта» для наркодилеров удобнее и безопаснее.*

Впрочем, настоящий расцвет биткоина пришелся на покупки самых обычных товаров: одежды, техники, гаджетов и так далее. Конечно, из Китая, мировой столицы производства, серого экспорта и криптовалют.

Например, в Россию «серые» товары идут через Киргизию и Казахстан. Обе страны входят в Таможенный союз ЕАЭС. Расплачиваются за поставки нередко в криптовалюте. Причем это может сделать вообще любой. Business FM обратилась на первую попавшуюся в интернете площадку, предлагающую оптом китайские товары. Легенда: собираемся открыть в соцсетях магазин игрушек, а оплачивать поставки хотим в «крипте». Можно, сказал собеседник по имени Сергей.

— В какой валюте вы хотите оплачивать?

— Биткоином, наверное.

— Мы можем в биткоине принять, просто это нужно будет очень быстро делать, то есть оплату нужно будет сделать в течение часа. Мы вам счет выставили, и в течение часа вы должны будете сразу оплатить. А так это тоже происходит.

— Почему такая срочность?

— Потому что курс меняется. А почему вы не хотите в долларах расплачиваться?

— Не очень хотим светить наши операции.

— Это будет все равно в обычную, в «серую» завозиться.

Сергей пояснил: товары будут заказывать не на наше имя, а на имя логистической компании. Она же и доставит игрушки в любую точку страны. Поскольку речь в данном случае не идет о юридическом лице, никакие документы не нужны. Кроме сертификатов, все-таки это товары для детей. Хотя если продавать через соцсети, то можно обойтись и без них. Все же проблемы с таможней компания берет на себя.

— Товар вообще проходит через какие-то наши таможенные посты?

— Конечно, проходит. Он растаможку проходит. Например, везете вы 100 пауэрбанков, они их взяли, как расчески растаможили, и все. У них свои договоренности на границе. Вы приходите и забираете товар, который уже официально ввезен в страну.

— То есть я буду ввозить расчески, а продавать игрушки?

— Нет, ни в каких документах вы не увидите, что везлись расчески.

— А, это их личные дела там?

— Да, это их личные дела.

Проверить исполнение этих обязательств, как вы понимаете, Business FM не может. Но то, что примерно по такому принципу и действует схема, говорят многие. Можно предположить, что примерно так бизнес работает и в крупных масштабах, когда на российские склады привозят гигантские партии серых товаров из Китая.

Раньше, говорят, было не так, партнеры пользовались банками. Но после того как ЦБ расчистил финсектор, пришлось перейти на криптовалюту, которую никто контролировать не может. Мы на рынке платим за одежду или еще что-то рублями, а изначально все это, скорее всего, оплачено биткоинами, которые китайцы потом меняют на традиционные валюты. Собственно, как и наркодилеры, они тоже ныряют из серого поля в белое и наоборот. В этом принципиальной разницы между ними нет.

*Редакция подчеркивает, что категорически осуждает употребление и распространение наркотиков, и напоминает: они могут не только навредить здоровью, но и разрушить жизнь.

Михаил Сафонов

Прудбой испытывает жёстко

В течение недели танкисты, мотострелки и снайперы Южного военного округа состязались в рамках АрМИ-2019.

Окружные этапы сразу трёх конкурсов Армейских международных игр проведены на крупнейшем общевойсковом полигоне ЮВО Прудбой.

С закрытых огневых позиций

– Как же выделить какой-либо из конкурсов, когда они все захватывающи, динамичны, непредсказуемы? За каждым состязанием мы наблюдаем очень внимательно. Это и азарт соревнований, и профессиональное мастерство, и воля к победе, – ответил командующий войсками ЮВО генерал-полковник Александр Дворников на просьбу корреспондента «Красной звезды» назвать самый интересный, по его мнению, конкурс АрМИ. – И хотя я по воинской специальности представитель Сухопутных войск, мне тем не менее интересно наблюдать, как развиваются события и в «споре» военнослужащих других ратных профессий.

Командующий подчеркнул, что в этом году личный состав соединений и частей ЮВО принимает участие в 29 состязаниях Армейских международных игр. В начальном отборочном туре, который проводился в соединениях и частях военного округа, было задействовано свыше 12 тысяч военнослужащих и более трёх тысяч единиц военной и специальной техники. Победители определялись в упорной борьбе, и в следующие этапы сумели выйти только лучшие. Отметим также, что на Юге России пройдут восемь всеармейских и международных этапов АрМИ-2019.

– С каждым годом правила усложняются, в конкурсные задания добавляются новшества, продиктованные прежде всего реальным боевым опытом. Танкистам, например, в этот раз необходимо выполнить стрельбу с закрытых огневых позиций в системе разведывательно-огневого контура, – сказал главный судья соревнований полковник Виталий Казанцев.

Разведывательно-огневой контур давно уже стал для военно-

служащих ЮВО обыденностью. Мотострелки, танкисты, артиллеристы, разведчики, представители других воинских специальностей с настойчивой регулярностью отрабатывают учебно-боевые задачи с учётом новых тактических правил. И всё же внедрение этого элемента в «Танковый биатлон» заметно усложняет действия подразделений (танкового взвода в полном составе) на пути к заветной финишной черте.

– Нет невыполнимых или даже сложных задач, если должным образом подготовиться. Мы выкладывались ещё на этапе подготовки. Поэтому и результат высокий, – отметил гвардии младший сержант Даниил Храмов, ставший победителем в номинации «лучший командир танка».

Впервые участвовавший в состязаниях танкистов военнослужащий рассказал, что в зимнем периоде обучения их подразделение неоднократно выполняло стрельбы штатным снарядом как на танковой директрисе, так и на учебном тактическом поле. В ходе занятий нередко отрабатывалось нанесение удара по «противнику» по-артиллерийски – с закрытых огневых позиций.

– Попадали? – спрашиваем гвардейца.

– А как же. Нас регулярно отмечали в лучшую сторону, – отвечает он.

В итоге их команда (сборная ЮВО), которую возглавлял гвардии лейтенант Виталий Гофман, стала победительницей. На втором и третьем месте расположились представители 49-й и 58-й общевойсковых армий соответственно.

Как сообщил представитель судейской коллегии полковник Сергей Нартымов, окружной этап образца 2019 года продемонстрировал как высокие скорости и умелое преодоление трассовых препятствий, так и меткое поражение многочисленных целей из танкового вооружения.

Ночь пехоте не помеха

Это наглядно продемонстрировали военнослужащие мотострелковых подразделений, состязавшиеся в рамках конкурса «Суворовский натиск». В этом году правила соревнований мотострелков тоже были подкорректированы с точки зрения ещё большей адаптации к реалиям боевой работы. Конкурс можно смело

назвать троеборьем, поскольку гонки шли в трёх «плоскостях».

Во-первых, непростую трассу, нашпигованную различными препятствиями и огневым участком, необходимо было пройти личному составу мотострелковых взводов (без экипажей БМП). Что касается «возничих» «боевых колесниц» «царицы полей», то им предстояло преодолеть прудбойскую биатлонную трассу, сметая на своём пути «неприятеля» (мишени), ведя БМП через непролазную грязь и всевозможные препятствия, а ещё – стараясь вырвать секунды на скоростном участке маршрута. Это второе. Ну и, наконец, третье – это действия мотострелкового взвода в полном составе при выполнении тактико-огневых задач. В этом году мотострелковым взводам необходимо было «воевать» в ночное время.

– Все эти элементы очень важны для овладения воинскими специальностями. Нельзя военнослужащего назвать профессионалом, если в учебно-боевой деятельности упущен хотя бы один из них, – уверен представитель судейской коллегии подполковник Александр Горин.

Поэтому судьи внимательно следили за действиями участников на всех этапах, фиксируя малейшие погрешности и выделяя успехи. Всё это сказалось на итоговом решении – кто же будет представлять ЮВО на всеармейском этапе «Суворовского натиска», а также поможет в дальнейшем подтянуть уровень подготовки конкурсантов.

Несмотря на то что на полигон Прудбой для участия в соревновании мотострелков прибыло лишь два подразделения (в ЮВО совсем немного соединений, на вооружении которых стоит применяемая в конкурсе БМП-2), дуэль между ними стала поистине захватывающей. Участники так старались справиться с поставленными задачами, что в ходе состязаний установили ряд рекордов.

Так, сержант Дмитрий Мельников (военнослужащий 102-й военной базы, дислоцированной в Республике Армения), в итоге победивший в номинации «Лучший механик-водитель боевой машины», промчался по скоростному участку со скоростью

70 км/ч. А его сослуживец рядовой Игорь Мерц уничтожил из своего пулемёта не просто все цели (цель считается поражённой при попадании в одну из двух мишеней), но и все без исключения мишени. Хорошее владение техникой и вооружением показали и другие военнослужащие (как названной военной базы, так и дислоцированного в Чеченской Республике мотострелкового полка 58-й общевойсковой армии): сержанты Максим Мирошниченко, гвардии младший сержант Алексей Ледешев, младший сержант Руслан Пенжуляк, гвардии ефрейтор Аскер Нурзалиев.

Лучшие военнослужащие заслужили не только награды и благодарственные слова, но и возможность в составе сборной команды (капитан – гвардии лейтенант Владимир Крамаренко) представить Южный военный округ в следующем этапе.

Победа в снайперском прицеле

Не первый раз на полигоне Прудбой проводятся и соревнования снайперов. Учебно-материальная база существенных изменений не претерпела, чего не скажешь о правилах «Снайперского рубежа». По словам представителя судейской коллегии и наставника окружной команды капитана Алексея Скрипки, в этом году акценты смещены с физической составляющей на снайперскую. Иными словами, участникам необходимо продемонстрировать умение поражать различные мишени на разном расстоянии. И что немаловажно, разным оружием. Несомненно, главным инструментом метких стрелков остаётся снайперская винтовка. Но им необходимо уметь мастерски обращаться также с автоматом и пистолетом, гранатами, причём работая в паре. Одно из упражнений предусматривает действия в дуэте, когда один из снайперов выступает в роли стрелка, а второй ведёт наблюдение и отражает нападение появляющегося вблизи их лёжки «противника».

Не менее важным фактором являются и навыки действий снайперов в различной тактической обстановке: наступлении, обороне, контрснайперской работе, в ночное время.

Конкурсанты в очередной раз продемонстрировали, что снайперское дело – работа высокоинтеллектуальная. Здесь и точность математических расчётов, и опыт бывалого охотника, и хитросплетения психологических закономерностей, и секреты обращения с оружием. А ещё – самоконтроль, выдержка и внутренняя собранность.

Впрочем, судьи оценивали не только верный глаз, но также быстрые ноги, сильные руки, хорошую выносливость. Современный военнослужащий должен быть всесторонне подготовлен, чтобы выйти победителем из схватки с любым, даже самым мощным врагом. Но для этого, по мнению одного из участников соревнований лейтенанта Сандана Шагдарова, нужно прежде всего победить самого себя (свои «не умею», «не могу», «не хочу»). Причём ещё на этапе подготовки.

Что же касается результатов, то в индивидуальном зачёте и в номинации «Снайперская пара» лучшими стали военнослужащие соединения специального назначения (Ростовская область). Хорошую выучку показали также представители 49-й общевойсковой армии, Черноморского флота, частей окружного подчинения.

Наблюдавший за действиями участников конкурсов АрМИ руководитель группы инспекторов ЮВО в Волгоградской области генерал-лейтенант в отставке Иван Кущ подчеркнул, что эти состязания ничуть не оторваны от армейских реалий: включённые в конкурсные правила упражнения выполняются личным составом подразделений в повседневной боевой учёбе. Более того, они составляют основу боевой работы военнослужащих в реальных современных боестолкновениях. А ещё вселяют в россиян уверенность, что все мы надёжно защищены нашими Вооружёнными Силами.

Подводя итоги окружного этапа конкурсов АрМИ-2019, заместитель командующего войсками ЮВО генерал-майор Рустам Мурадов поблагодарил организаторов и участников прудбойских состязаний. Он отметил высокий уровень подготовки военнослужащих, слаженность воинских коллективов, стремление к победе. По мнению военачальника, это позволяет прогнозировать, что всеармейский этап обозначенных конкурсов, которые пройдут во второй половине мая на полигоне Прудбой, будет особенно зрелищным, бескомпромиссным и щедрым на успехи.

Полигон Прудбой

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Шаг в пропасть

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Один процент россиян владеет более чем половиной всего богатства страны. Такая ситуация угрожает будущему экономики. Что можно сделать?

Деньги к деньгам

Трое россиян вошли в десятку самых богатых бизнесменов Великобритании, написало 12 мая издание The Sunday Times. Алишер Усманов (состояние оценивается в 11,34 млрд фунтов стерлингов), Роман Абрамович (11,22 млрд фунтов стерлингов) и Михаил Фридман (10,9 млрд фунтов стерлингов) заняли соответственно восьмое, девятое и десятое места рейтинга. Причем за минувший год состояние Усманова выросло на 783 млн фунтов стерлингов, а Абрамовича — на 1,89 млрд. Данных по Фридману нет — он новичок рейтинга. Порадуемся за соотечественников? Лучше побеспокоимся за наше будущее, ведь чем больше растет богатство у богатых, тем медленнее растет экономика по всей стране. Почему так происходит и что с этим делать?

Статистика — странная вещь. Есть данные: в 1989—1990 годах уровень жизни в России (тогда еще РСФСР) соответствовал 60—65% от типичного для Западной Европы. К 2010 году он поднялся до 70—75%. Значит ли это, что россияне стали жить на 10% лучше? Вовсе нет. Лучше стали жить самые богатые. Если в 1989 году 1% самых богатых россиян получали 6% национального дохода, то в 1996 году — уже 16%, а в 2008 году — 26%. Потом, после кризиса, их доля чуть снизилась и с 2010 года зафиксировалась на уровне примерно 22% всех доходов страны. Если увеличить охват и взять 10% самых обеспеченных россиян, то их доля выросла с 25% в 1990—1991 годах до чуть более чем 46% в наши дни. Таковы данные, содержащиеся в «Докладе о неравенстве в мире» за 2018 год, который ежегодно выпускает World Inequlaity Lab — команда исследователей из Парижской школы экономики. Согласно этим данным, всем остальным россиянам повезло гораздо меньше.

50% самых бедных россиян накануне развала СССР получали 30% национального дохода. К 1996 году их доля упала ниже 10%, но к 2015-му выросла до 18%. Иными словами, наименее обеспеченная половина россиян стала беднее примерно на треть. Они до сих пор, даже сегодня, не восстановили уровень доходов, который имели при советской власти.

Это текущие доходы, а если говорить в целом по уже накопленному богатству, то картина еще более удручающая. Доля верхнего 1% в общем благосостоянии всех домохозяйств увеличилась с 22% в 1995 году до 43% в 2015-м. Это выше, чем в США (39% в 2014-м), Китае (30% в 2015-м) и уж тем более выше, чем в странах Западной Европы, пишут авторы ежегодного доклада Credit Siusse, посвященного глобальному богатству (Wealth Rerort).

Россия — один из мировых лидеров по концентрации богатства: 56% всех финансовых и нефинансовых активов страны находится в собственности 1% граждан. Таковы данные, представленные учеными ВШЭ Светланой Мареевой и Екатериной Слободенюк на XX Апрельской научной конференции во ВШЭ. Они представили свое исследование, основанное на данных ООН, Всемирного банка, Credit Suisse, Европейского банка реконструкции и развития, проекта World Inequlaity Lab и Росстата. И, в частности, приводят такую цифру из аналитики Credit Suisse: 71% всего богатства страны находится в руках 5% россиян. По этому показателю (доля богатства, находящего в руках 1% и 5% самых богатых граждан) наша страна находится на втором месте, лишь самую малость уступая Таиланду.

Бесспорное мировое лидерство принадлежит России по такому показателю, как число долларовых миллиардеров на 1 трлн долларов США национального ВВП. «36 человек в России против 19 человек у США, десяти у Китая и девяти во Франции», — приводит статистику начальник управления аналитики и стратегического маркетинга Промсвязьбанка Николай Кащеев.

Если брать тех миллиардеров, которые фигурируют в списках журнала Forbes, то окажется, что совокупное богатство участников российского рейтинга было весьма низким в 1990-е годы, резко выросло в 2000-е, а в 2005—2015 годах стабилизировалось на уровне 25—40% национального богатства (колебания связаны с экономическими кризисами), пишут Светлана Мареева и Екатерина Слободенюк. Для сравнения: совокупное богатство участников рейтинга Forbes в США, Германии и Франции в тот же период, с 2005 по 2015 год, составляло 5—15% национального богатства, притом что средние доходы жителей этих стран куда выше, чем у россиян. Напомним также, что список Forbes — это обычно всего лишь 100 самых богатых людей той или иной страны.

Отчего в России постсоветский переход к капитализму принял такие резкие формы?

Игры в монополию

Аналитики Credit Suisse объясняют сложившуюся ситуацию особенностями приватизации в России. «На момент перехода еще были надежды на то, что Россия перейдет в высококвалифицированную и высокодоходную экономику с сильными программами социальной защиты, унаследованными со времен Советского Союза, — пишут аналитики Credit Suisse. — Это почти пародия на то, что произошло на деле. С самого начала были предприняты усилия по справедливому распределению государственных активов: большая часть жилищного фонда была передана резидентам, а акции «Газпрома» были выделены гражданам России. Но другие активы в богатых ресурсами компаниях попали к избранным немногим, и последующие события в стране, славящейся слабыми институтами, усилили важность политических связей, а не предпринимательских талантов».

Высокая монополизация экономики и высокая доля государства — вот основной фактор социального расслоения в России,говорит начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «При этом из-за низкой конкуренции в экономике заработные платы по стране также крайне низкие — это связано с тем, что работодателям в большинстве случаев не нужно бороться за рабочую силу, — дополняет эксперт. — На это также влияет и отсутствие нормально функционирующих профсоюзов, которые бы отстаивали права работников и добивались более высоких зарплат».

Существующее неравенство еще больше усиливает плоская шкала налогообложения, убежден уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов. «Равная нагрузка в процентах на богатых и бедных оборачивается тем, что чем ты богаче, тем подоходный налог тебе обходится дешевле», — указывает омбудсмен. Он приводит в пример Германию, где действует прогрессивная шкала НДФЛ от 14% до 45%, однако есть нижняя планка дохода, до которой доход вовсе не облагается налогом. «На 2018 год это 706 евро в месяц, — поясняет Титов. — То есть почти 49 тысяч рублей. А дальнейшие ставки — от 14% до 45% — применяются не ко всему доходу, а к его соответствующим «слоям», то есть финальная ставка оказывается гораздо ниже. В диапазоне месячных зарплат от 706 до 1 667 евро ставка ниже, чем в России».

Но вот что интересно: на фоне всех исследований о растущем неравенстве в последние годы экономисты все чаще говорят о сокращении числа бедных. Почему это сокращение не снижает неравенство?

Средний класс вымирает

«В России с ростом цен на нефть, с начала нулевых, доля бедных заметно сократилась: с примерно 30% до 13%, причем минимум был в 2012 году — около 10%», — говорит Николай Кащеев. Он обращает внимание на территориальные различия: меньше всего бедных в Московской области и Приморском крае. Зато почти треть сконцентрирована в Новосибирской и Иркутской областях.

«С 2008 года рост доходов населения составляет в среднем 4—6%. Свой вклад в статистику, безусловно, вносят увеличение МРОТ, единоразовые выплаты социально незащищенным группам населения, увеличение размера социальных выплат, пособий и пенсий, выплаты материнского капитала», — перечисляет меры по борьбе с бедностью генеральный директор «Иволга Капитала» Андрей Хохрин.

Эксперты Всемирного банка считают, что нижние по доходам 40% россиян выиграли от экономического роста 2008—2013 годов больше, чем население страны в целом. Для них рост потребления составил 5,86% в год, в то время как для населения в целом — 5,27%. Во Всемирном банке также подчеркивают: рост благосостояния самых бедных россиян произошел за счет того, что в период 2008—2013 годов увеличивались пенсии, а также зарплаты бюджетного сектора. После 2013 года бедность продолжила сокращаться, но куда меньшими темпами. Однако оказалось, что это вовсе не говорит о том, что жить стало лучше.

«Снижение неравенства само по себе не говорит об улучшении потребительского поведения или росте доходов, — рассуждает старший научный сотрудник ИНСАП РАНХиГС Алла Салмина. — Неравенство может снижаться и за счет обеднения среднего класса и снижения его уровня потребления, что мы наблюдаем в период экономического кризиса».

«Неравенство у нас падает между высшими и низшими доходными группами, но вот средний класс, то есть те, кто попадает в 7—9 децили по доходам, проседает, его разрыв с верхушкой становится больше, — соглашается главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. — Это следствие госполитики и упора на борьбу с бедностью при сохранении доходов элиты: за счет и в ущерб среднего класса, жителей миллионников и Москвы, где больше всего наблюдается падение доходов населения».

Действительно, согласно данным Росстата, реально располагаемые доходы населения снижаются шестой год подряд. По итогам I квартала 2019 года они снизились на 2,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В 2018 году снижение составило 0,2%, правда, ведомство начало применять новую методику расчета реальных располагаемых доходов, согласно ей доходы выросли — на 0,1%. Но даже по этой обновленной методике Росстата снижение доходов за последние пять лет составило 8,3%.

Есть еще одно любопытное свидетельство того, что происходит исчезновение среднего класса и растет пропасть между богатыми и всеми остальными. «Мы видим это, например, по тенденциям на рынке зарубежной недвижимости, — говорит главный редактор портала Prian.ru Филипп Березин. — Начиная с 2013 года в абсолютных цифрах практически не снижается лишь число россиян, которые присматриваются к объектам дороже 500 тысяч евро. Доля же таких клиентов даже растет — сейчас среди тех, кто ищет объекты в Испании, Греции, Италии, она превышает 10%, во Франции, США, на Кипре их более 15%. Зато снизилась доля тех, кто ищет объекты в ценовом диапазоне от 100 тысяч до 300 тысяч евро. Получается, что средний по европейским меркам класс покупателей сократился значительнее всего».

Но насколько вообще мы имеем право говорить о неравенстве как о проблеме? Может быть, это просто закономерное развитие общества? Стоит ли считать чужие деньги? Да, потому что последствия такого колоссального разрыва в благосостоянии россиян касаются всех нас.

Яблочко от яблони

«Существует две компоненты неравенства, одна из них может расцениваться как «справедливая» — неравенство зависит от усилий человека: от того, какое образование он получил, как усердно работал и так далее, — поясняет старший научный сотрудник ИНСАП РАНХиГС Марина Карцева. — Это неравенство полностью оправданно. В народе говорят: «Как потопал, так и полопал». Как-то регулировать этот тип неравенства — значит жестко вмешиваться в рыночные механизмы. Пример государственной интервенции в этот тип неравенства — регулирование заработных плат в СССР, которое снижало мотивацию к работе и приводило к ряду других негативных последствий. Неравенство второго типа — неравенство возможностей — возникает в том случае, когда доходы человека определяются его стартовыми условиями: пол, место рождения, этническая принадлежность, социально-экономический статус родительской семьи. Это неравенство может негативно сказываться на экономическом развитии страны. Именно с этим неравенством государство должно работать». А как обстоят в России дела с неравенством возможностей?

Если кратко, то не так плохо, как с имущественным неравенством, но тоже неважно. Европейский банк реконструкции и развития в докладе за 2016—2017 годы «Реформы для всех. Равные возможности в мире неравенства» впервые изучил не только имущественное неравенство, но и неравенство возможностей, то есть то, как обстоятельства рождения влияют на возможности получить образование, сделать карьеру, достигнуть высокого уровня дохода.

Вывод исследователей: в России неравенство возможностей оказалось заметно выше не только по сравнению со странами Западной Европы, но и со многими странами Центральной и Юго-Восточной Европы и даже с Украиной, Белоруссией и странами Центральной Азии. Хуже, чем в России, ситуация только в нескольких из рассматриваемых ЕБРР стран — Казахстане, Армении, Молдавии, Грузии, Турции, Косово, Латвии, Эстонии. Больше трети всего доходного неравенства — 34,5% — объясняется обстоятельствами рождения, приходят к выводу в ЕБРР. Самым главным фильтром становится статус родителей, потом пол и место рождения.

Но вот что интересно. Несмотря на высокий уровень неравенства возможностей, в России очень хорошие показатели доступности образования. «Если верить показателям ООН, то неравенство в доступе к образованию в США почти в два раза выше, чем в России», — отмечает Алла Салмина. Россия входит в верхние 5% государств с наименьшим неравенством между гражданами по числу лет обучения, обращают внимание авторы доклада ВШЭ, проанализировав исследование ООН «О человеческом развитии — 2016», в котором Россия занимает шестое-седьмое место среди 188 стран и уступает лишь Чехии, Узбекистану, Словакии, Австралии и Финляндии.

«Спасибо остаткам советской соцполитики и инфраструктуры послесталинского периода, — комментирует эти данные Антон Табах. — Плюс в образовании ЕГЭ вновь открыл федеральные вузы для регионалов без репетиторов из них». Однако дело не только в доступности образования, но и в его качестве, считает Николай Кащеев. «ОЭСР действительно отмечает высокую инклюзивность российской системы образования, а тесты PISA пока еще демонстрируют приличную степень подготовленности старших школьников по «прикладным» предметам, вроде математики, — говорит экономист. — Проблема в том, что необходимо, чтобы хорошее образование было действительно востребовано внутри страны, а не было стимулом к эмиграции. Необходимы правильно настроенные социальные лифты».

Сегодня же ситуация такова, что высокий уровень неравенства становится тормозом для нашей страны. Почему?

Когда от денег один вред

«Согласно исследованию ОЭСР, неравенство в доходах отнимает до 0,5 процентного пункта от экономического роста в год для развивающихся стран (например, Мексики) и 0,15—0,25 процентного пункта для развитых стран, вроде США, — рассказывает Николай Кащеев. — Неравенство ограничивает рост, непосредственно — через стагнацию спроса и инвестиций, косвенно — через ухудшение массового образования и политический крен в сторону левой популистской повестки».

И наоборот, снижение неравенства могло бы дать России шанс на экономический рост. «Согласно результатам исследования Алексея Шевякова и Александра Кируты, при снижении избыточного неравенства в России на 1% темп роста ВВП повышается на 5%», — говорит Алла Салмина. По ее словам, влиянию неравенства на экономический рост посвящено много научных работ, и один из выводов экономистов состоит в том, что экономический рост тормозит особенно сильно в условиях растущего неравенства в тех странах, где общие доходы населения довольно низкие.

«Одним из основных драйверов снижения темпов развития экономики является неэффективность накопления человеческого капитала— в результате неравенства возможностей человеческий капитал аккумулируется людьми с более выгодными стартовыми условиями, — рассуждает Марина Карцева. — Если достижения индивида в основном определяются начальными условиями, то уровень усилий падает ниже оптимального: люди знают, что, как бы они ни старались, им не достигнуть более высокого уровня. Более того, высокое неравенство возможностей вызывает недовольство населения, которое может привести к политической нестабильности».

Опросы уже показывают запрос на справедливость и ненависть к «власть имущим», считает Антон Табах. «При отсутствии компенсирующих мер это может кончиться «вторым изданием» 1917-го», — убежден эксперт. Вряд ли в ближайшее время возможен крупный протест, возражает Николай Кащеев: слишком высока атомизация россиян. «О готовности к активным протестам заявляют не более 25% респондентов, и это лишь заявления, — говорит экономист. — Лишь до 30% готовы, и то на словах, принимать участие в работе общественных организаций. О роли профсоюзов тем более вообще мало кто вспоминает». Поэтому, по его мнению, речь может идти в лучшем случае о попытках протестного голосования на местных выборах.

Но неравенство порождает негативные социальные последствия и безо всяких угроз революции. «Создается «ловушка бедности», — поясняет Алла Салмина. — Люди понимают, что они уже никуда не выбьются, так как нет эффективных «лифтов», и происходит демотивирование людей к активной деятельности. Иными словами, у людей «опускаются руки». В результате возникает масса негативных явлений, среди которых рост сердечно-сосудистых заболеваний. В этом смысле неравенство становится препятствием для развития человеческого потенциала не только вследствие дефицита необходимых ресурсов для саморазвития, но и из-за «психологического» фактора. То есть такое неравенство демотивирует людей вкладывать средства и время в собственное развитие, вместо того чтобы служить положительным стимулом к экономической активности. Данная ситуация ведет к инертности и иждивенчеству, росту бюджетных расходов с одновременным понижением экономической отдачи от трудовой деятельности. Это все — факторы, затормаживающие экономическое развитие страны». Где же выход?

Государство должно уйти

«Государству стоило бы подумать о вводе прогрессивной шкалы налогообложения, сокращении налоговой нагрузки на граждан с наименьшим доходом, сократить налоги на прибыль, сделать налоговый климат в России более привлекательным, чтобы остановить отток капиталов за рубеж», — перечисляет Андрей Хохрин. Правда, Антон Табах считает, что вводить прогрессивный налог, не изменяя того факта, что он поступает в местный бюджет, — это значит еще больше консервировать неравенство, ведь Москва в таком случае будет получать еще больше денег, а бедные регионы — еще меньше.

Необходимо стимулировать людей к предпринимательству, дать максимальную свободу для бизнеса, особенно малого, считает Николай Кащеев. «А для этого перейти от феодальной системы наделения собственностью («есть, пока служишь, пока позволено») к примату права собственности, — говорит он. — Это должно привести к постепенному изменению самой мировоззренческой парадигмы большой части населения, которая сегодня представляет собой смесь патернализма, крайнего индивидуализма и наплевательского отношения к собственным обязательствам, характерного для людей, не отвечающих за собственное будущее, в частности за свою собственность».

«Государству необходимо увеличивать минимальный размер зарплат и пенсий, так как нынешний уровень МРОТ — это скорее показатель нищеты, нежели бедности, — добавляет начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. — Также необходимо сокращать долю госсектора и стимулировать конкуренцию в частном бизнесе: по данным Счетной палаты, в 2012—2018 годах доля государства в экономике увеличилась с 42% до 48% ВВП, а по данным ФАС, в I квартале нынешнего года госсектор уже перевалил за 50% ВВП. Чем больше будет конкуренция в экономике, особенно за трудовые ресурсы, тем более высокими будут зарплаты у специалистов массовых профессий на начальном и среднем уровне. Соответственно, тем ниже будет социальное расслоение в обществе и неравенство в доходах».

«Государство должно в первую очередь создать институциональные возможности для самостоятельного улучшения уровня жизни населением и повышения качества человеческого потенциала, — подытоживает вышесказанное Алла Салмина. — Об этом говорят и сами граждане. Согласно результатам опросов и глубинных интервью, под преодолением неравенства россияне понимают прежде всего не выравнивание всех по доходу, а предоставление всем равных возможностей зарабатывать».

Но готово ли государство пойти на эти шаги? Пока сложно сказать. Между тем в других странах, где разрыв между богатыми и бедными также растет, хоть и не такими темпами, вовсю думают, как остановить этот процесс. «Во всем мире, даже в США, растет популярность скандинавской модели, основанной на перераспределении социальных благ и борьбе с неравенством», — говорит старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов. Может, и России стоит посмотреть в эту сторону?

Турция отказалась от введения защитной меры в отношении стальной продукции

Совет по оценке мер защиты при импорте Турции завершил специальное защитное расследование в отношении стальной продукции без введения меры. Решение позволит сохранить поставки по наиболее важным для российских экспортеров товарам, таким как холоднокатаный и горячекатаный прокат, сварные трубы и трубки (7208,7209, 7305 ТН ВЭД ЕАЭС). Исторический объем поставок по указанным категориям достигает 1,3 млрд. долларов (среднее значение за 3 года).

В процессе расследования Минэкономразвития оказывало консультационную поддержку российским производителям, а также участвовало в публичных слушаниях с представителями Минторга Турции, российскими компаниями и их адвокатами в Анкаре.

В поддержку позиции РФ направлялись официальные комментарии в уполномоченный орган Турции как в связи с началом расследования, так и на решение о введении предварительных мер. Вопрос обеспечения благоприятных условий для российских производителей неоднократно поднимался во время двусторонних встреч с представителями Анкары.

По оценкам Минэкономразвития России, ущерб от введения меры мог составить 254 млн. долл. США ежегодно.

Генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, выступая на 70-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества в Хельсинки, заявил, что перевозки пассажиров в международном сообщении на железных дорогах СНГ за 2018 год составили 18,6 млн человек, обеспечив впервые за последние годы положительную динамику – на уровне 0,7% к 2017 году, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».

По словам Белозерова, сокращение времени следования пассажирских поездов, в том числе за счет ускорения и оптимизации контрольных процедур при пересечении границ, а также удовлетворение возрастающих требований пассажиров к уровню комфорта – важнейшие задачи железных дорог «пространства 1520».

Также он отметил, что выполнение графика движения пассажирских поездов в текущем году улучшилось к аналогичному периоду прошлого года. Так, количество международных пассажирских поездов, задержанных при прохождении границы свыше 30 минут, снизилось более чем в 2 раза.

«Прошу железнодорожные администрации принять меры технологического характера по усилению контроля за качеством подготовки международных поездов в рейс, а также за исполнением поездными бригадами должностных инструкций и правил перевозки», – заявил Олег Белозёров.

Кроме того, на заседании было отмечено, что в действующем расписании, введенном в декабре 2018 года, впервые с 2007 года увеличены размеры движения международных поездов – до 116 пар.

В рамках разработки графика движения поездов на 2019-2020 год, который будет введен в действие 8 декабря 2019 года, планируется увеличить размеры движения до 119 пар. Это стало возможным благодаря скоординированным действиям железнодорожных администраций по повышению эффективности перевозок и поиску взаимовыгодных решений для достижения положительных финансовых результатов.

Напомним, что сегодня в Хельсинки открылось 70-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». В своеобразном железнодорожном саммите участвуют руководители железнодорожных администраций России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железнодорожных администраций Грузии, Латвии и Финляндии, а также руководители железных дорог Литвы, Эстонии и Ирана.

Бэлла Ломанова

В международном сообщении растёт объём перевозок

Благодаря плодотворному сотрудничеству железнодорожных администраций «пространства 1520» по вопросам внедрения безбумажных технологий, сокращению сроков доставки грузов и информационному обеспечению особенно заметно выросли контейнерные перевозки

14 мая в Хельсинки начал работу Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. Открывая встречу, председатель Совета, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подвёл итоги работы железных дорог «пространства 1520» за прошедший год и I квартал этого, отметив рост грузовых и пассажирских перевозок.

Столица Финляндии была выбрана местом проведения встречи уже во второй раз (заседание Совета уже проходило там в 2011 году). Железнодорожная компания этой страны VR Group является ассоциированным членом Совета. В заседании приняли участие руководители 17 железнодорожных администраций.

Всего в повестке первого дня работы Совета было 12 вопросов. В их числе выполнение решений предыдущего заседания, итоги эксплуатационной работы, нормативы графика движения поездов на 2019/20 год, итоги номерной переписи контейнеров в 2018 году и подготовка к номерной переписи грузовых вагонов в 2019 году, состояние взаиморасчётов между железнодорожными администрациями за 2018 год и I квартал 2019 года, финансовые документы, награждение Почётной грамотой Совета.

По словам Олега Белозёрова, выступившего перед участниками мероприятия, перевозки пассажиров в международном сообщении по железным дорогам стран СНГ за прошлый год увеличились на 0,7%, составив 18,6 млн человек. Наибольший рост произошёл на железных дорогах Украины, Азербайджана, Киргизии и Литвы.

Как отметил председатель Дирекции Совета Виктор Попов, в действующем расписании, введённом в декабре 2018 года, впервые с 2007 года увеличены размеры движения международных поездов – до 116 пар. Также график предусматривает курсирование 13 фирменных поездов и фирменных групп вагонов международного сообщения.

При разработке графика движения на 2019–2020 годы, который будет введён в действие в декабре, планируется увеличить размеры движения до 119 пар. Как рассказал руководитель Департамента пассажирской и грузовой работы Дирекции Совета Александр Иловайский, в числе этих шести поездов будут три формирования Белорусской железной дороги (один Минск – Смоленск и два Минск – Новозыбков), а также молдавский Кишинёв – Одесса, российский Москва – Орша и узбекский Андижан – Уфа. Кроме того, по словам Александра Иловайского, предварительно согласованы размеры движения пригородных поездов, пересекающих госграницы, – 25 пар. «Разработку графика движения международных пассажирских поездов на 2019/20 год предлагается завершить до 9 августа», – сказал Александр Иловайский.

Грузовые перевозки также демонстрируют уверенный рост. В прошлом году железными дорогами – участницами Совета перевезено более 2 млрд тонн грузов, что выше уровня 2017 года на 1,5%. При этом большинство железнодорожных администраций выполнили принятые обязательства по погрузке.

Некоторое отставание от плана показали железные дороги Киргизии, Украины и Казахстана. В целом в I квартале этого года было перевезено 495 млн тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2018 года на 0,4%.

Олег Белозёров особо отметил рост контейнерных перевозок. «За 2018 год их объём составил 39,2 млн тонн, что выше плана на 9,2% и почти на 13% выше уровня 2017-го. По результатам I квартала 2019 года перевозки грузов в контейнерах продолжили рост и к предыдущему периоду прошлого года увеличились на 15,5%», – сказал он.

Рост контейнерных перевозок стал возможен благодаря плодотворному сотрудничеству железнодорожных администраций «пространства 1520» по вопросам внедрения безбумажных технологий, сокращению сроков доставки грузов и информационному обеспечению. Кроме того, японским и южнокорейским грузоотправителям предоставлена возможность транспортировки по Транссибу грузов, пригодных для контейнеризации на регулярной основе с чётким графиком. На сети РЖД открыты все направления для перевозок контейнерных грузов по накладной ЦИМ/СМГС. «Скорость движения контейнерных поездов по Транссибу в 2018 году в среднем составила 1150 км/сут. Принимаются меры по её дальнейшему увеличению до 1400 км/сут. В настоящее время на МТК «Восток – Запад» сформировались контейнерные поезда из 24 городов Китая в 13 городов Европы, в обратном направлении – из девяти городов Европы в 20 городов Китая. Таким образом, в ближайшее время к нашей транзитной системе будут подключены более 50 городов КНР», – сказал Олег Белозёров.

Для ускорения движения контейнерных поездов и снижения себестоимости перевозок на железных дорогах Белоруссии, Казахстана и России вводятся специальные расписания, а также внедряются длинносоставные поезда, вмещающие до ста 40-футовых контейнеров. Большой потенциал для развития торговых путей между крупнейшими центрами торговли Евразии имеет международный транспортный коридор «Север – Юг», в котором участвуют Россия, Иран, Индия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан и Оман. В 2018 году были тестовые отправки контейнеров из Индии в Россию и Белоруссию через территорию Ирана. Кроме того, благодаря завершению строительства железнодорожной инфраструктуры на участке Астара (Азербайджан) – Астара (Иран) из России были отправлены первые грузовые поезда в Иран.

«С учётом стратегических планов развития основных участников рынка контейнерных перево­зок к 2025 году объём транзитных контейнерных перевозок может увеличиться в четыре раза к уровню 2017 года», – подчеркнул Олег Белозёров.

Работа Совета продлится два дня.

Яна Позолотчикова

10 лет провалов: как Европа теряет восток

В Брюсселе завершается празднование 10-летия программы «Восточное партнерство», которая должна была способствовать сближению стран бывшего СССР с ЕС. Однако торжества не могут скрыть проблемы проекта — амбициозные цели так и не достигнуты, а сама программа лишь давала Москве поводы для ее критики. В итоге ЕС вынужден искать индивидуальный подход к каждой стране. Однако «Восточное партнерство» будет продолжено — но ставку в нем сделают на новых лидеров.

«У «Восточного партнерства» были свои успехи, свои проблемы, а также моменты высокой драмы, как в ноябре 2013 года, во время саммита в Вильнюсе, где президент Виктор Янукович отклонил Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, о чем позже с горечью сожалел. Сегодня, спустя десять лет, мы можем задуматься о наших достижениях», — сказал в понедельник в приветственной речи по случаю празднования глава Евросовета Дональд Туск.

Среди достижений программы «Восточное партнерство» Туск назвал увеличение торговых связей между ЕС и постсоветскими странами, снятие визовых ограничений, участие граждан этих стран в образовательных инициативах ЕС.

Проект «Восточное партнерство» — созданная в 2009 году политическая инициатива ЕС, которая направлена на сближение Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Молдавии и Украины со структурами Европейского союза. Его цели — значительное повышение уровня политического взаимодействия, широкая интеграция бывших советских республик в экономику ЕС и увеличение объемов предоставляемой им финансовой помощи.

10 лет и три «безвиза»

За десять лет существования программы три государства — Грузия, Молдавия и Украина — подписали соглашения об ассоциации с ЕС и получили возможность безвизового въезда в страны Европейского союза.

Правда, в отношении Грузии и Украины не все так гладко, учитывая, что граждане этих стран часто используют туристические визы в рабочих целях, в ЕС даже время от времени грозятся отменить режим безвизовых поездок.

В декабре 2018 года в опубликованном Еврокомиссией ежегодном отчете по выполнению соглашений о безвизовом режиме со странами Западных Балкан и программы «Восточного партнерства» говорилось о нарушениях соглашения со стороны Украины.

«Многие требования предыдущего отчета остаются не выполненными, для чего Украине нужно принять немедленные действия, которые также необходимы для выполнения обязательств в сфере борьбы с коррупцией и нелегальной миграцией», — говорится в тексте документа.

Представители Еврокомиссии отмечали, что украинским властям еще предстоит выполнить требуемые критерии для либерализации визового режима. Аналогичная критика звучала и в адрес Грузии.

Не слишком удачным оказалось и сотрудничество «Восточного партнерства» с Молдавией. Ожидания от работы с этой страной оказались завышенными: «Молдову представляли как страну, которая движется к демократии, но все оказалось намного печальнее. Мы говорим о стране, которая фактически находится под властью олигарха Владимира Плахотнюка», — говорит «Газете.Ru» Дмитрий Офицеров-Бельский, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН и эксперт клуба «Валдай».

Одной из главных проблем «Восточного партнерства» стало то, что организация до сих пор не получила масштабного финансового обеспечения: «Масштаб инвестиций предопределяет полученные результаты», — говорит Офицеров-Бельский.

Правда, в ЕС пытаются выполнить работу над ошибками — в рамках партнерства обсуждается вопрос помощи Евросоюза в модернизации дорожной инфраструктуры стран членов-программы. Речь идет о представленном в феврале инвестиционном плане общей стоимостью в €12,8 млрд. В реализации проекта в рамках «Восточного партнерства» будет участвовать Еврокомиссия и Всемирный банк. «Пока Россия строит железные дороги в обход Украины, Европа будет делать прямо противоположное», — констатирует Офицеров-Бельский.

Украина в «партнерстве» против России

Президент Украины Петр Порошенко активно использовал встречи «Восточного партнерства» для критики в адрес Москвы. В этом он находил поддержку и со стороны европейских лидеров. В 2017 году на саммите «Восточного партнерства» премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила о намерении призвать коллег в ЕС «открыть глаза» на враждебные действия со стороны России.

«Мы должны открыть глаза на действия враждебных стран — таких как Россия, которая угрожает потенциальному росту «Восточного партнерства» и пытается подорвать нашу коллективную мощь. Я жду возобновления приверженности европейских стран совместной работе по решению этих общих проблем в сферах безопасности и развития», — сказала политик.

В Москве всегда сохраняли достаточно настороженное отношение к «Восточному партнерству», считая, что его главная цель — разрыв связей между Россией и странами постсоветского пространства.

Определенная логика в этом была: инициатором проекта был жестко настроенный по отношению к России тогдашний глава МИД Польши Радослав Сикорский.

Москва неоднозначно относится к инициативе «Восточное партнерство», особенно в отношении Украины, видя в ней попытки создателя программы — Польши — препятствовать российско-украинской интеграции. Глава МИД России Сергей Лавров призывал Запад не ставить Украину перед выбором «или-или».

«Мы очень хотим добрососедства с Украиной и хотим, чтобы наши западные коллеги, которые выстраивают целый ряд своих программ, включая «Восточное партнерство», не ставили наших соседей, включая Украину и любые другие страны, перед выбором «или-или», — заявил глава российского внешнеполитического ведомства летом 2017 года.

Однако справедливости ради необходимо отметить, что по мнению некоторых экспертов Москва и сама часто оказывала давление на соседние государства с целью сделать «правильный выбор».

Ситуация изменилась, когда Кремль вполне благосклонно отнесся к тому, что один из членов «Восточного пространства» — Армения — подписал в 2017 году соглашение об углубленном партнерстве с ЕС. Источники «Газеты.Ru», близкие к внешнеполитическим кругам, назвали такую реакцию «работой над ошибками».

При этом, заключив соглашение, Армения не подписала положения о зоне свободной торговли c ЕС.

Этот факт свидетельствует, что ЕС подбирает к каждой стране «свои подходы, а не применяет один общий», полагает завсектором стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергей Уткин.

Необходимость учитывать специфику отношений стран-участников партнерства с Россией и друг с другом привела к тому, что с каждой из них у ЕС выстроились отношения «с сильной собственной спецификой», поясняет эксперт. В связи с этим «говорить о странах «Восточного партнерства» именно как о единой группе можно только очень условно».

Особняком стоит одна из стран «Восточного партнерства» — Белоруссия, которая неоднократно подвергалась критике со стороны ЕС за нарушения прав человека, а само участие в программе ставилось некоторыми еврочиновниками под сомнение.

Правда, в последнее время в ЕС проявляют больший интерес к Белоруссии. Ее лидера Александра Лукашенко перестали называть «последним диктатором Европы» и начали посылать ему более дружественные сигналы, а в 2018 году даже пригласили в Брюссель на саммит «Восточного партнерства».

Лукашенко от приглашения отказался, но прислал вместо себя главу МИДа Владимира Макея. Пригласили белорусского президента и в этом году, но он снова решил остаться дома.

Комментируя ситуацию, Макей заявил, что президент приедет, когда «придет время». «Пока мы не можем говорить о том, что мы достигли высокого уровня развития наших отношений с Европейским союзом», — сказал белорусский дипломат.

Возможно, в Минске считают, что в данных условиях Белоруссия и так вполне успешно развивает отношения со странами ЕС без участия в партнерстве. Правда, благодаря участию в ней сторонам уже удалось достигнуть договоренности о сохранении для белорусов возможности получения виз в посольствах стран-членов ЕС, а не только в визовых центрах.

Спустя десять лет больших перспектив от самой программы вряд ли стоит ожидать, если оценивать сегодняшнее состояние дел: «Общая успешность «партнерства» оценивается наблюдателями чаще как невысокая — слишком многие проблемы в развитии стран-участниц не преодолены или даже обострились, соглашения об ассоциации можно было бы заключать и без рамки «партнерства», не она здесь играла решающую роль», — говорит Уткин.

С этим согласен и Офицеров-Бельский, который отмечает, что европейцы, поняв, что многие проблемы в нынешних рамках «Восточного партнерства» решить не удалось, перешли «к индивидуализации сотрудничества с каждой страной в отдельности». Однако эксперт уверен, что, несмотря на критику, программа свернута не будет, а в ЕС «будут искать новые пути и новых политиков», с которыми будут контактировать в рамках «Восточного партнерства».

В Кыргызстане с начала года импорт сократился на 8,7%, экспортные поставки выросли на 13,7% - Нацстатком

В Кыргызстане с начала года импорт сократился на 8,7%, экспортные поставки выросли на 13,7%. Об этом сообщила начальник управления экономической статистики и национальных счетов Эльвира Исенкулова во время пресс-конференции во вторник.

«Внешнеторговый оборот Кыргызстана, по предварительным данным, в январе-марте текущего года составил более $1,5 млрд и по сравнению с январем-мартом 2018 года снизился на 3,3%, при этом экспортные поставки увеличились на 13,7%, а импортные поступления сократились на 8,7%», - сообщила она.

Объем взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС в январе-марте 2019 года составил $509,5 млн и по сравнению с январем-мартом прошлого года снизился на 3,5%.

«При этом отмечалось снижение экспортных поставок на 18,7%, в то время как импортные поступления, напротив, увеличились на 1,9%. Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию - 61,0% и Казахстан - 37,8%», - сообщила Э.Исенкулова.

Владимир Путин утвердил новую доктрину энергетической безопасности страны, соответствующий указ размещен на официальном портале правовой информации.

Предыдущая версия доктрины от ноября 2012 года утратила силу.

В документе поставлена задача исключить конкуренцию разных видов российских ресурсов на мировых рынках.

Также в доктрине отражены снижение доли углеводородов в энергобалансе, развитие возобновляемых источников и газового рынка, увеличение потребления сжиженного природного газа.

Кроме того, Путин поручил развивать интеграцию со странами ЕАЭС и СНГ, углублять партнерство в БРИКС, ШОС, ФСЭГ и ОПЕК. Подчеркивается необходимость противодействовать дискриминации российских компаний на мировых энергорынках.

В конце ноября секретарь Совбеза Николай Патрушев заявлял, что новая доктрина национальной энергобезопасности уже принята, ее должен утвердить президент.

Как отмечал глава Минэнерго Александр Новак, энергобезопасность подразумевает стабильное обеспечение внутренних потребностей, создание резервов и сохранение лидирующих позиций на международных рынках.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с членом Государственного совета, Министром иностранных дел КНР Ван И, Сочи, 13 мая 2019 года

Мы провели очень полезные переговоры с моим коллегой, членом Государственного совета, Министром иностранных дел КНР Ван И, которые прошли в традиционно дружественной, теплой и доверительной атмосфере.

Констатировали, что к 70-летнему юбилею установления дипломатических отношений, который отмечается в текущем году, наши страны вышли на исторически рекордный уровень сотрудничества во всех областях.

В прошлом году зафиксирован рекордный товарооборот – 108 млрд долл.США. За первый квартал этого года он увеличился еще на 4%. Прорабатываются инвестиционные проекты на 120 млрд долл.США. В текущем году завершается очередное крупное начинание – Год межрегионального сотрудничества.

Выразили удовлетворение тем, как развиваются военное и военно-техническое взаимодействие, сотрудничество в сфере борьбы с новыми угрозами, терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком и другими формами организованной преступности.

В целом мы еще раз констатировали, что наши отношения находятся на подъеме. Согласовали график дальнейших контактов и действий по упрочению российско-китайского всеобъемлющего, стратегического партнерства.

Из политических контактов, которые предстоят в этом году, прежде всего, выделим ход подготовки предстоящего государственного визита в Российскую Федерацию Председателя КНР Си Цзиньпина. Мы сегодня сошлись на том, что все организационные вопросы решаются удовлетворительно. Визит, безусловно, станет важнейшей вехой в развитии наших отношений в этом году. Кроме того, главы государств будут иметь не одну возможность пообщаться «на полях» многочисленных многосторонних форумов, которые проводятся в первой половине года и осенью 2019 г., когда планируется 24-я регулярная встреча глав правительств двух стран.

Подробно рассмотрели наше внешнеполитическое взаимодействие, которое является стабилизирующим фактором в мировых делах. Россия и Китай последовательно выступают за формирование более справедливого, демократического, полицентричного миропорядка, основанного на принципах Устава ООН. Выразили неприятие попыток разрушить сформированную по итогам Второй мировой войны архитектуру международной безопасности, подорвать стратегическую стабильность, а также подменить некими правилами нормы международного права, включая Устав ООН. Мы также не приемлем попыток действовать в торговых вопросах в обход норм ВТО.

Договорились углублять взаимную координацию на многосторонних площадках, прежде всего, в ООН, ее Совете Безопасности, ШОС, БРИКС, «Группе двадцати», АТЭС, в механизмах взаимодействия между членами АСЕАН и их партнерами по диалогу, в форматах Россия-Индия-Китай, Россия-Монголия-Китай.

Особое внимание уделили политическому сопровождению процесса сопряжения строительства ЕАЭС и инициативы Китая «Один пояс, один путь». Исходим из того, что объединение потенциалов этой инициативы и различных интеграционных форматов, в первую очередь, ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, позволит выйти на формирование в перспективе Большого Евразийского партнерства, основанного на принципах открытости, транспарентности, учета интересов друг друга.

Обсудили различные ситуации в регионах мира, которые принято считать конфликтными или кризисными. Рассмотрели то, что происходит вокруг Венесуэлы. Сошлись во мнении, что судьбу этой страны должен решать сам венесуэльский народ через мирный, всеохватывающий диалог в рамках национальной конституции. Акцентировали, что любое вмешательство извне, тем более вооруженное, о чем сейчас начинают говорить «горячие головы», лишь осложнит перспективу политического урегулирования кризиса и создаст новую конфликтную ситуацию.

У нас совпадающие оценки положения дел на Корейском полуострове. Условились продолжать поддерживать самые тесные контакты по этой проблематике, не ослаблять совместных усилий в целях формирования в Северо-Восточной Азии механизма мира и безопасности.

Выразили обоюдную заинтересованность в содействии стабилизации ситуации в Афганистане, минимизации террористической и прочих угроз, которые исходят с афганской территории. Договорились продолжать содействовать урегулированию в этой стране, задействуя потенциал Московского формата консультаций и Контактной группы «ШОС-Афганистан». Будем продолжать и доверительные консультации в формате тройки Россия-Китай-США.

Мы с китайскими друзьями исходим из безальтернативности сохранения территориальной целостности Сирии и выполнения резолюции 2254 СБ ООН. Насущной задачей остается борьба с терроризмом, борьба с остатками террористических группировок, которые еще функционируют на территории Сирии. На нынешнем этапе очень важное внимание уделяем реконструкции Сирии, содействию в восстановлении ее экономики и социальной сферы. Также выступаем в пользу продвижения политического процесса на основе решений Конгресса сирийского национального диалога. Проинформировали китайских друзей об усилиях по завершению формирования Конституционного комитета, который должен приступить к реализации политических разделов резолюции 2254 СБ ООН. Подчеркнули необходимость отмены односторонних экономических санкций, которые объявлены Западом и от которых страдает население Сирии.

Затронули тематику Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (СВПД) с учетом выхода из этого соглашения США. Китай и Россия убеждены в важности сохранения этой договоренности. Подтвердили нелегитимный характер односторонних антииранских санкций Вашингтона, направленных, в частности, на прекращение экспорта нефти из Ирана. Мы также отметили, что Исламская Республика Иран сохраняет приверженность СВПД, но ожидает того же от наших европейских коллег, которые также должны выполнять свою часть договоренностей.

В целом переговоры в очередной раз продемонстрировали обоюдный настрой на уплотнение российско-китайского сотрудничества по самому широкому кругу вопросов, в том числе в мировых делах.

Еще раз благодарю своего коллегу за очень содержательный, товарищеский и профессиональный разговор.

Вопрос (перевод с китайского языка): В последнее время США усилили свое давление на Иран. Тегеран также объявил об уменьшении своих обязательств по полной реализации СВПД. Ситуация в стране находится под угрозой обострения. Что, на Ваш взгляд, должна предпринять Россия для урегулирования кризиса вокруг иранской ядерной программы (ИЯП)?

С.В.Лавров: Надеюсь, вопрос не означает, что только Россия должна что-то предпринимать. Россия как раз выполняет все то, что предусмотрено Совместным всеобъемлющим планом действий. В частности, в соответствии с согласованным графиком реализует проект переоборудования объекта в Фордо на производство стабильных изотопов. Далеко не все другие участники выполняют то, что они обещали сделать. Отмечу, что объявление Ираном об «уменьшении» своих обязательств по СВПД касалось обязательств, связанных с «потолком» для запасов обогащённого урана и тяжелой воды, которые могут на каждый конкретный момент находиться на территории ИРИ. При этом отмечу, что СВПД содержит очень четкие положения. Из них следует, что, во-первых, эти обязательства Ирана являются добровольными. Во-вторых, Тегеран имеет право приостановить их соблюдение, если другие участники договоренностей не будут выполнять свои обязательства. К сожалению, то, о чем было объявлено в Тегеране о ситуации с продажей нефти из Ирана, отражает неспособность выполнить взятые на себя обязательства наших европейских партнеров, которые вызвались выработать механизм, позволяющий обходить американские нелегитимные санкции в отношении экспорта иранской нефти. Механизм объявлен, но не используется. К тому же, он, как сказали нам европейские коллеги, на данном этапе должен использоваться (когда это начнет происходить) только для поставок гуманитарных товаров. Это совсем не то, на что рассчитывает Иран, в соответствии с СВПД, который был одобрен резолюцией СБ ООН. Этот план и эта резолюция, являющаяся обязательной к исполнению, гарантирует, что Иран будет беспрепятственно поставлять свою нефть на мировые рынки. Поэтому Россия будет добиваться, чтобы другие участники сделки, прежде всего, наши европейские коллеги, выполнили свою часть договоренностей. Другого пути тут просто нет.

Я знаю, что сегодня в Брюсселе собираются министры иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дриан, Германии Х.Маас и Великобритании Дж.Хант вместе с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. Туда срочно, отменив московскую часть своей поездки в Россию, направился Госсекретарь США М.Помпео. Рассчитываю, что все-таки европейцы будут придерживаться того, что записано в резолюции СБ ООН, утвердившей СВПД. В том, что на них будет оказываться колоссальное давление в обратном направлении со стороны М.Помпео, у меня тоже нет сомнений. Завтра мы постараемся с ним прояснить, как американцы планируют выходить из кризиса, созданного их односторонними решениями. Рассчитываю завтра на откровенный разговор с моим коллегой.

Вопрос: Президент США Д.Трамп недавно заявил о возможности заключения в ближайшем будущем некоего ядерного соглашения между Москвой и Вашингтоном, к которому впоследствии может присоединиться Китай. Однако Пекин заявил, что не намерен участвовать в переговорах по трёхстороннему соглашению о ядерном разоружении. Означает ли это, что вопрос зашел в тупик? Каковы в данном случае перспективы продления СНВ-3?

С.В.Лавров: Мы слышали, что Президент США Д.Трамп объявил о заинтересованности в подключении Китая к переговорам между Россией и США (правда, никаких переговоров сейчас пока нет). Причём, как сказал Д.Трамп, Китай проявил к этому интерес. Потом мы слышали заявление представителя Министерства иностранных дел КНР, в котором было указано, что такого интереса со стороны Китая нет. Если у американцев возникает инициатива, её нужно обсуждать напрямую с нашими китайскими друзьями, что мы и довели до сведения Вашингтона.

Насчёт судьбы Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3), мы, в том числе Президент России В.В.Путин, неоднократно высказывались за то, чтобы продлить его на пять лет после истечения срока действия в феврале 2021 года. По-прежнему готовы обсуждать этот вопрос с американцами. При этом решать вопросы, возникающие у сторон по тому или иному аспекту сокращений до цифр, согласованных в Договоре, нужно через двусторонний механизм контроля за выполнением этого важнейшего соглашения.

У нас, как вы знаете, возникали вопросы по поводу объявленного США переоборудования большого количества пусковых установок подводных лодок и стратегических бомбардировщиков, как они сказали, в «неядерное» состояние. Это допускается Договором. Однако переоборудование должно быть осуществлено таким образом, чтобы другая сторона имела возможность стопроцентно убедиться в невозможности вернуть эти пусковые установки и бомбардировщики в «ядерное» состояние. Мы сейчас это обсуждаем. Вопрос чисто профессиональный. Пока нам не удаётся выйти на приемлемую формулу, которая позволила бы удостовериться, что всё сделано в соответствии с Договором.

Завтра здесь будет Госсекретарь США М.Помпео. Считаю, что это будет одной из центральных тем наших переговоров. Потом постараемся рассказать вам о результате.

Вопрос (адресован Ван И): Как Вы оцениваете положение дел вокруг ядерной проблемы на Корейском полуострове? Как будут сотрудничать Китай и Россия на данном направлении?

С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Добавлю несколько слов. Мы полностью согласны с подходом, который сейчас изложил мой коллега. Как я уже упоминал во вступительном слове, у нас очень тесная координация по проблематике Корейского полуострова. Мы и наши китайские друзья приветствовали начало прямого диалога между лидерами США и КНДР. Всячески стараемся поощрять этот диалог на основе тех принципов, о которых упомянул мой коллега, а именно: поэтапности, взаимности, открытости. Конечно, имеем в виду, что денуклеаризация должна охватывать весь Корейский полуостров, а не только его северную часть.

Мы многократно высказывались в пользу движения по такому пути. Почти два года назад, летом 2017 г., во время очередного российско-китайского саммита мы с г-ном Ван И подписали Заявление, в котором содержалась та самая «дорожная карта», о которой сейчас было упомянуто и отсутствие которой не помогало ситуации. Отмечу, что контакты, которые стали развиваться между лидерами США и КНДР, выстраивались именно в русле нашей «дорожной карты», которую мы подготовили совместно с Китаем – начиная с мер по восстановлению доверия, продолжая прямыми контактами. Надеемся, что на каком-то этапе будет выход и на всеобъемлющую договоренность как по денуклеаризации Корейского полуострова, так и по формированию системы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии вообще, включая четкие, железобетонные гарантии безопасности Корейской Народной Демократической Республики, о чем не раз говорил Президент России В.В.Путин, в том числе по итогам российско-северокорейского саммита 25 апреля во Владивостоке. Такие гарантии выработать непросто, но это абсолютно безальтернативная часть потенциальной будущей договоренности. Россия и Китай готовы участвовать в выработке такого рода гарантий.

Еще раз подчеркну, что движение должно быть встречным. Меры доверия, которые были приняты Пхеньяном, достаточно серьезные – это прекращение ядерных испытаний, пусков баллистических ракет и закрытие одного из полигонов. В ответ наши американские и южнокорейские партнеры приостановили проведение военных учений. Однако совсем недавно состоялись достаточно крупные учения, которые вызвали негативную реакцию Пхеньяна. Мы, как и китайские друзья, принимаем меры к тому, чтобы успокоить страсти со всех сторон и все-таки помочь формированию условий, которые необходимы не только для диалога, но и для выхода на взаимоприемлемые встречные договоренности.

Вопрос (адресован Ван И, перевод с китайского): В последнее время китайско-американские торговые переговоры столкнулись с трудностями. США приняли меры по повышению пошлин. Как Вы оцениваете перспективы китайско-американских торговых переговоров? Как Вы относитесь к нынешним трехсторонним отношениям между Россией, Китаем и США с учетом предстоящего визита Госсекретаря США М.Помпео в Сочи?

С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Коротко поддержу то, что было сказано только что г-ном Ван И. О значении отношений между великими державами не только для народов этих стран, развитии взаимовыгодного сотрудничества, но и для судеб мира – это не высокий слог, а реальное отражение ситуации. Мы должны осознавать свою ответственность за стабильность на международной арене, обеспечение безопасности, которая должна быть равной и неделимой для всех стран. Любые начинания, которые предполагают сотрудничество между тремя упомянутыми Вами странами – Китаем, США и Российской Федерацией, мы будем поддерживать, если они служат делу мира.

У нас уже есть трехсторонний диалог по Афганистану. Думаю, что и ситуация на Корейском полуострове вполне может решаться более успешно, если между Россией, Китаем и США будет более тесный трехсторонний диалог.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 мая 2019 > № 3015636 Сергей Лавров

Вдвое вырастет список товаров, подлежащих маркировке

Импортеры, готовьтесь! Власти планируют расширить список маркируемых товаров вдвое. А к 2024 году — распространить маркировку на все товары.

По информации «Ведомостей», правительство намерено пополнить утвержденный список подлежащей маркировке продукции такими товарными группами, как бытовая техника, готовые продукты из мяса и рыбы, бакалея, детское питание, бытовая химия, косметика, безалкогольные напитки и молочные продукты.

Оператор маркировки, ЦРПТ, будет получать по 50 копеек за маркировку каждого товара. За исключением жизненно необходимых лекарств дешевле 20 рублей, которые будут маркировать бесплатно.

Напомним, что маркировка продукции производится до ее ввоза на территорию ЕАЭС. Маркировка должна быть достоверной, читаемой, доступной для осмотра. Размещать коды Data Matrix можно на упаковке, этикетке, товарном ярлыке, упаковке группы изделий, вкладыше. Как мы писали раньше, маркировка должна содержать в себе установленный перечень сведений о продукции. В том числе наименование товара, наименование страны-изготовителя, наименование предприятия-производителя, наименование импортера и т.п.

В парке «Зарядье» начал работу международный медиафорум «Пространство Евразии»

13 мая 2019 года в парке «Зарядье» состоялась церемония открытия Международного медиафорума студенческих и молодёжных СМИ «Пространство Евразии», где выступил руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский.

На пленарном заседании "Государство и СМИ сегодня" руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский в своем выступлении затронул проблему падения интереса аудитории к печатным СМИ на фоне набирающего обороты Интернета и, сопутствующих ему, различных социальных сетей, через которые обычные пользователи подают информацию наравне с профессиональными журналистами, а также рассказал о государственной поддержке СМИ и ответил на вопросы аудитории.

"Сегодня печатные средства массовой информации, в том числе региональные, районные, городские газеты стремительно теряют свою аудиторию. Рынок печатных СМИ проседает. И не только районных и городских газет, но и центральных печатных СМИ, и журналов особенно. За последний год он просел больше чем на 20 %. Ещё в прошлом году если бы не бюджетные дотации, значительная часть районных и городских газет просто прекратили бы свое существование, в то время, как интернет продолжает расти опережающими темпами." - сказал Михаил Сеславинский.

В пленарном заседании также приняли участие государственный секретарь Союзного государства России и Беларуси Григорий Рапота, председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев.

В течение трех дней 300 молодых журналистов из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России посетят мастер-классы известных спикеров, среди которых – руководители федеральных СМИ, крупных интернет-медиа, телеведущие, журналисты, медиаэксперты. Своим опытом с молодым поколением журналистов ЕАЭС поделятся руководитель студии ВГТРК Александр Рогаткин, ведущая программы «Время» на Первом канале Екатерина Андреева, ведущий ВГТРК Эрнест Мацкявичюс и многие другие.

Финалисты Медиафорума получат возможность побороться за победу в следующих индивидуальных номинациях:

- Лучший главный редактор студенческого СМИ;

- Лучший студенческий видеоблогер;

- Лучший студенческий корреспондент;

- Лучший студенческий фотокорреспондент;

- Лучший репортаж о студенческом мероприятии;

- Лучший журналистский материал о парке Зарядье.

Победители среди коллективов молодых журналистов стран-участниц ЕАЭС определятся в номинациях:

- Лучшее студенческое радио;

- Лучшее студенческое ТВ;

- Лучший Youtube-канал о науке;

- Лучшее СМИ об образовании;

- Лучшие молодёжные СМИ ЕАЭС;

- Лучший медиапроект;

- Лучший студенческий проект в социальных сетях.

Медиафорум не только поспособствует развитию студенческих СМИ и обеспечивает поддержку новых форм журналистики. Одной из его целей стоит укрепление общего медиапространства между Россией и странами Евразийского экономического союза. В рамках форума состоится вручение Международной медиапремии для студенческих и молодежных СМИ, а также телемост с 10 региональными площадками Молодежного центра «Союза журналистов России». Все это поспособствует развитию связей в молодежной медиа-среде ЕАЭС, а также повышению уровня качества материалов по теме евразийской интеграции.

Узнать больше о мероприятии можно на официальном сайте Медиафорума – mediaforum.gaugn.ru.

Этот праздник объединяет народы

Торжественные мероприятия, посвящённые 74-й годовщине Победы, прошли в 115 странах, более чем в 500 городах.

Наиболее многочисленными праздничные мероприятия были в странах СНГ, где 9 Мая является государственным праздником и выходным днём. Правда, сегодня он носит разные названия. В Азербайджане – это День Победы над фашизмом, в Армении – Праздник Победы и мира, в Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России – День Победы, в Молдавии – День Победы и памяти героев, павших за независимость Родины, в Таджикистане – День Победы в Великой Отечественной войне.

Однако это не препятствие для жителей стран Содружества, чтобы выйти на улицы и площади своих городов и населённых пунктов и вместе, в едином строю, вспомнить павших солдат, которые спасли мир от нацизма, и отдать почести живым героям.

Так, в Азербайджане состоялся целый ряд мероприятий, посвящённых Дню Победы над фашизмом. Глава государства Ильхам Алиев возложил цветы к памятнику дважды Герою Советского Союза Ази Асланову в Баку и встретился с группой ветеранов. Кроме того, у мемориального комплекса «Братская могила» в Наримановском районе столицы прошёл митинг, в котором приняли участие ветераны, представители органов власти, силовых ведомств, общественности.

Порядка трёх тысяч жителей армянской столицы приняли участие в шествии по центральным улицам Еревана. Среди участников шествия был и президент Армении Армен Саркисян. «Я сегодня решил принять участие в шествии Бессмертного полка, держа в руках портрет Героя Советского Союза легендарного разведчика Георгия Андреевича Вартаняна. Почему его? Потому что он и его небольшая команда в 1943 году предотвратили покушение на лидеров СССР, Великобритании и США, готовившееся немцами в Тегеране. Нас также связывала многолетняя дружба», – заявил Армен Саркисян.

В свою очередь, военнослужащие российской военной базы Южного военного округа в Армении и члены их семей, воспитанники Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия», школьники и студенты, ветераны прошли в праздничных шествиях по улицам Гюмри.

В Минске в этом году на День Победы вместо традиционного военного парада прошла акция «Белоруссия помнит». Она закончилась торжественным возложением цветов к монументу Победы, в котором принял участие и президент республики Александр Лукашенко. А вечером состоялся праздничный концерт. Кульминацией торжеств стал праздничный салют, когда небо над белорусской столицей озарили 30 победных залпов.

В столице Казахстана участие в акции «Бессмертный полк» приняли около 25 тысяч человек. Шествие завершилось у монумента «Отан коргаушылар» («Защитники Отечества»). Здесь состоялась церемония возложения цветов к монументу, в которой принял участие президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Кроме того, по традиции в Студенческом парке был развёрнут городок, где установили 11 армейских палаток и накрыли праздничный стол для ветеранов войны и тружеников тыла.

В Бишкеке 9 Мая в пятый раз победоносно прошло шествие Бессмертного полка. Возглавил шествие президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков. В шествии приняли участие более 50 тысяч жителей и гостей республики. Праздничные мероприятия прошли и в других городах: Оше, Караколе, Чолпон-Ате, Таласе, Нарыне…

Официальную праздничную программу по случаю Дня Победы в Молдавии открыли утром 9 Мая президент Игорь Додон и исполняющий обязанности премьер-министра Павел Филип возложением цветов к мемориалу «Вечность». Затем по центральным улицам столицы прошёл марш Победы. Манифестанты скандировали: «Ура!», «Победа!», «Спасибо за Победу!» и пели песни военных лет. Многотысячную колонну возглавили президент Игорь Додон, посол России в республике Олег Васнецов, депутаты парламента и общественные деятели.

В Таджикистане по случаю 74-й годовщины Победы прошёл военный парад, в котором приняли участие военнослужащие национальной армии и 201-й российской военной базы. Выступивший на параде президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил, что молодое поколение ценит День Победы как символ патриотизма. В память о жертвах войны состоялась также церемония возложения венков к Вечному огню от имени президента Таджикистана, парламента страны, министерства обороны и других силовых структур Таджикистана. Участники мероприятия почтили светлую память погибших минутой молчания.

Военные парады в честь Дня Победы состоялись в Донецкой и Луганской народных республиках. Так, по площади перед Луганским русским драмтеатром имени П. Луспекаева прошли пешие расчёты военнослужащих народной милиции ЛНР, танки, БТР и БМП, реактивные системы залпового огня «Град», а ещё сотрудники спецподразделения «Беркут» МВД, спасатели МЧС республики. Праздничные мероприятия в городе включали также концерты детских, профессиональных и самодеятельных коллективов, выставку военной техники.

В свою очередь, в Донецке, выступая на столь же внушительном военном параде, глава ДНР Денис Пушилин заявил: «Русский народ славен тем, что стоек. Наша сила – в почитании подвигов отцов, дедов и прадедов. С каждым годом растут народное воодушевление, гордость и осознание современниками того, что именно мы наследники Великой Победы. Мы пронесём силу правды сквозь года и передадим будущим поколениям».

На Украине в акциях по случаю Дня Победы приняли участие 700 тысяч человек. Всего в стране прошло более 1400 массовых мероприятий. Наиболее масштабные акции прошли в Киеве, Днепре, Одессе и Запорожье. Тысячи граждан 9 Мая пришли отдать дань и почтить память погибших в годы Великой Отечественной войны у Вечного огня и монумента Неизвестному Солдату в киевском парке Вечной Славы. Люди целыми семьями приходили сюда, чтобы возложить живые цветы и вспомнить о великом подвиге предков – Дне Победы, который на Украине отмечается как День Победы над нацизмом во Второй мировой войне.

Невзирая на неприветливую для мая погоду, торжества начались с утреннего шествия в столице «Никто не забыт, ничто не забыто». Под музыку военных лет люди несли портреты своих родных, которые участвовали в Великой Отечественной войне. Вместе с тем группы молодёжи националистической направленности сопровождали по обочине колонну людей, держа в руках портреты лидеров украинского национализма (Степана Бандеры, Романа Шухевича и т.п.), запятнавших себя сотрудничеством с оккупантами, и выкрикивали бандеровские лозунги.

Избранный президент Украины Владимир Зеленский посетил могилу своего деда, участника Великой Отечественной войны, и заявил, что 9 Мая люди должны благодарить своих родных за победу над нацизмом. «Сегодня – 9 Мая. Это наш День благодарности. Благодарности за то, что бесчеловечная идеология нацизма навсегда ушла в прошлое. Благодарности тем, кто боролся с нацизмом – и победил. Просто благодарны всем – за возможность родиться и жить», – написал он на своей странице в Facebook. «Жаль, что мы так редко вспоминаем ветеранов, своих дедушек и бабушек», – отметил Владимир Зеленский и призвал чтить тех, кто ещё жив.

Ничто не забыто

Несмотря на проливной дождь, по улицам Белграда прошло шествие «Бессмертного полка», в котором приняли участие около десяти тысяч человек. Люди шли под песни военных лет и крики «Ура!» и несли портреты своих предков и знамёна России и Сербии.

А в сербском городе Нише по случаю Дня Победы прошёл военный парад «Оборона свободы». В нём приняли участие свыше четырёх тысяч военнослужащих и сотрудников МВД Сербии, бронированные боевые машины и авиация. Особое внимание привлекли специально привезённые сюда из России танк Т-72Б3 и два вертолёта Ми-35М. На параде присутствовали президент Сербии Александр Вучич, председательствующий в президиуме Боснии и Герцеговины Милорад Додик и глава Республики Сербской Желька Цвиянович.

«Мы демонстрируем то, что являемся свободолюбивым народом, гордым и с достоинством, который, заботясь о своём окружении, умеет проявить беспокойство и о своём будущем», – подчеркнул сербский лидер. При этом он процитировал выражение Иосипа Броз Тито, которое, по его словам, было точным: «Необходимо жить так, как будто в ближайшие сто лет будет мир, но при этом страну мы должны быть готовы защитить в любой момент».

От Сиднея до Торонто

Следует отметить, что международные акции, посвящённые победе над фашизмом, начались 4 мая, поскольку 9 мая в большинстве стран не является выходным. Первые шествия прошли в Торонто и Нью-Йорке, в них приняли участие соответственно пять тысяч и две тысячи человек. Затем колонны манифестантов прошли по пяти городам Аргентины, 11 городам Франции, более чем 50 городам Болгарии.

В США различные акции, памятные шествия и концерты, приуроченные к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, проходили всю минувшую неделю. В праздничных мероприятиях приняли участие свыше 10 тыс. человек. Больше всего со­отечественников приняло участие в акции «Бессмертный полк» и подобных ему памятных шествиях. Самые массовые марши прошли в Нью-Йорке и Вашингтоне (столичный округ Колумбия). По данным руководителя общества «Русская молодежь Америки» Игоря Кочана, в нью-йоркском шествии по набережной Манхэттена прошли более 2 тыс. «однополчан», среди которых как русскоязычные, так и англоязычные американцы, также державшие в руках портреты своих предков – ветеранов Второй мировой войны. «Каждый год участников акции становится всё больше, и в этом году их количество превысило 2 тыс. человек», – сказал он.

В Лос-Анджелесе организаторами шествия и автопробега, приуроченных к Дню Победы, стали совет русскоязычной общины и городские власти. В праздновании приняли участие девять ветеранов Великой Отечественной войны, много молодёжи, дети ветеранов Второй мировой войны. Шествие прошло по главному бульвару города – Санта-Моника – и завершилось у единственного в США памятника советским воинам.

Кроме шествий, во многих американских городах были организованы концерты для ветеранов и соотечественников. Самый масштабный прошёл 9 мая в Майами (штат Флорида). По словам представителя «Русско-американского общественного центра Флориды» Михаил Фарфел, на концерт в честь Дня Победы пришло порядка 1 тыс. зрителей.

Уже традиционно акция «Бессмертный полк» привлекла большое количество участников в городах Австралии. В Сиднее колонна прошла по центральным улицам города до мемориального комплекса австралийского и новозеландского армейского корпуса, где возложила цветы к Могиле Неизвестного Солдата и почтила минутой молчания память павших.

Памятные акции состоялись в Израиле, Латвии, Польше, Германии. Впервые к Бессмертному полку присоединились Словения, Босния и Герцеговина и Гонконг. Первый раз шествия прошли на Аляске, в шведском Гётеборге, кипрской Никосии, грузинских Батуми и Гори, а также на французском острове Реюньон в Индийском океане. 12 мая к акции присоединился и Окленд в Новой Зеландии, где в шествии впервые приняла участие группа военно-исторической реконструкции «10-я Сталинградская дивизия» из Хамильтона.

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Святой праздник на все времена

В канун Дня Великой Победы министр обороны генерал армии Сергей Шойгу обсудил с руководящим составом Вооружённых Сил выполнение указов и поручений Верховного Главнокомандующего.

Открывая селекторное совещание, министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу акцентировал внимание участников на праздновании 74-й годовщины Великой Победы. «Сколько бы десятилетий ни прошло с судьбоносного 1945-го, для нас 9 Мая останется священной датой – днём благодарности тем, кто приближал победный май, днём памяти павших в борьбе с фашизмом», – сказал глава ведомства. От лица всего руководства Мин­обороны России он поздравил ветеранов и тружеников тыла с этим светлым праздником и пожелал им крепкого здоровья, заботы близких и окружающих.

Нельзя стать патриотом по разнарядке

Касаясь темы становления Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия», Сергей Шойгу отметил, что организация активно развивается и сегодня в ней состоят более полумиллиона подростков. По его словам, во многом этому способствует то, что её программы ориентированы на широкий запрос молодёжи – образование, спорт, творчество, допризывную подготовку, волонтёрство.

«Мы решаем серьёзную задачу, – подчеркнул министр обороны. – Однако в этом важном деле встречаются случаи подмены реальной работы изображением кипучей деятельности, показухой и увлечением статистикой». Вместо конкретных занятий с детьми, как пояснил глава военного ведомства, отдельные работники ограничиваются торжественным вручением значков, вписывают фамилии в единую систему учёта «Юнармии» и громко рапортуют о её расширении.

«Это категорически недопустимо, – предостерёг министр. – Дети вступают в «Юнармию», чтобы изучать историю, географию, участвовать в экспедициях и соревнованиях, а вместо этого получают регистрационный номер и в лучшем случае присутствуют на открытии памятника или мемориальной доски».

В Минобороны, в частности, выявлен случай, когда один из начальников дал поручение в обязательном порядке записать детей офицеров в юнармейцы, тем самым делая из добровольного движения принудительное.

«В работе с ребятами нет места палочной системе учёта», – возмутился министр и дал понять, что «нельзя стать патриотом по разнарядке». При этом Сергей Шойгу обратил внимание Главного военно-политического управления и региональных штабов «Юнармии» на эту проблему, призвав их незамедлительно реагировать на малейшие проявления формализма.

Военно-социальный резерв

Говоря о текущих задачах, Сергей Шойгу оценил реализацию военным ведомством социальных гарантий военнослужащих. В частности, при решении вопросов трудоустройства членов семей и обеспечения детей местами в дошкольных учебных учреждениях совместно с субъектами Российской Федерации министр отметил положительную динамику. «С начала года работу получили 355 человек, в детские сады приняты 597 детей», – уточнил Сергей Шойгу.

Наиболее успешно, по его словам, дела обстоят в Республике Северная Осетия – Алания, Белгородской, Кировской и Амурской областях. Более того, в большинстве регионов в детсадах создан резерв для детей, которые в этом году достигнут трёхлетнего возраста. Вместе с тем, продолжил глава военного ведомства, предстоит ещё большая работа – до

1 сентября отправить в дошкольные образовательные учреждения 3,5 тысячи детей и трудоустроить более 500 жён выпускников военных училищ и вузов.

Предвидя в процессе решения определённые трудности, в том числе в Самарской области, Краснодарском крае и на 102-й российской военной базе в Армении, министр обороны поручил Главному военно-политическому управлению проанализировать ситуацию в регионах и внести уточнения в дорожные карты по решению проблемных вопросов. Аналогичную работу предстоит провести совместно с Главным управлением международного военного сотрудничества на российских военных базах за рубежом.

Стратеги и эффект «Сирийского перелома»

В ходе уже закрытой части селекторного совещания с руководящим составом министр предложил обсудить, как реализуется поручение Верховного Главнокомандующего по повышению исправности стратегических ракетоносцев. Прежде всего это касается модернизации бортового оборудования стратегических бомбардировщиков Ту-160 и Ту-95МС.

«В настоящее время продолжается их оснащение новым бортовым оборудованием, которое позволяет успешно применять современные крылатые ракеты воздушного базирования», – сказал Сергей Шойгу, добавив, что эффективность этих работ подтверждена положительными результатами контрольных пусков.

Следующим вопросом, вынесенным на повестку, стали итоги военно-патриотической акции «Сирийский перелом». Уникальная передвижная выставка стартовала в День защитника Отечества с Казанского вокзала и завершила свой маршрут 28 апреля в парке «Патриот» в подмосковном Алабине. За это время эшелон с оружием и техникой, изъятыми у террористов в Сирии, преодолел 28,5 тысячи км и сделал остановки в 62 населённых пунктах.

По пути следования проводились военно-патриотические мероприятия, рассказывающие о буднях Российской армии, успехах наших военнослужащих в борьбе с международным терроризмом. «Работали пункты отбора на военную службу по контракту, осуществлялась запись в ряды юнармейцев, – продолжал министр обороны. – Число посетителей превысило миллион человек, что свидетельствует о безусловном успехе нашей акции. Считаю, что подобные проекты важны для повышения авторитета Вооружённых Сил и должны проводиться на регулярной основе».

Очередным знаковым для всей страны и военного ведомства событием весны, о котором напомнил министр, стала прошедшая 8-я Московская международная конференция по безопасности. В её работе, как отметил Сергей Шойгу, участвовали 55 иностранных делегаций, а также более тысячи экспертов из 111 стран, в диалоге с которыми состоялся конструктивный обмен мнениями по наиболее актуальным проблемам безопасности.

С элементами практической стрельбы

Далее в повестке заседания был рассмотрен вопрос об итогах соревнований по практической стрельбе в соединениях и воинских частях. Министр, в частности, напомнил, что в июне прошлого года состоялся первый чемпионат Вооружённых Сил по практической стрельбе. «По его результатам было принято решение включить в огневую подготовку военнослужащих новые упражнения с элементами практической стрельбы, которые учитывают специфику решаемых задач», – отметил генерал армии Сергей Шойгу.

Практическая стрельба, по его словам, становится неотъемлемой частью боевой учёбы, способствует повышению навыков владения штатным стрелковым оружием. В рамках подготовки к предстоящему чемпионату, который в этом году состоится в ноябре, в объединениях, соединениях и воинских частях уже прошли отборочные состязания. В них приняло участие более 16 тысяч военнослужащих, из которых 458 отобрано в следующий этап.

Первый тульский «Патриот»

По видео-конференц-связи министр обороны обратился к оружейной столице России – городу-герою Туле. Канун Дня Великой Победы ознаменовался ещё одним значимым для города событием. «Сегодня мы открываем первый региональный парк «Патриот» в Туле, который создан по аналогии с подмосковным парком в Алабино», – обратился к участникам совещания министр.

При этом он подчеркнул, что военный парк культуры и отдыха построен в кратчайшие сроки и исключительно на внебюджетные средства. Это стало возможным благодаря эффективному сотрудничеству Министерства обороны РФ с руководством Тульской области и непосредственному участию главы региона Алексея Дюмина, который в этот день вместе с заместителем министра обороны генерал-полковником Андреем Картаполовым на прямой связи из Тулы дали старт торжественной церемонии открытия.

Несмотря на то что к моменту открытия парка в строй введена только первая очередь из запланированных трёх, для горожан и гостей города-героя уже доступны выставочные площадки техники военных лет и ретроавтомобилей, которые соседствуют с экспозицией современных образцов вооружения тульских оборонных предприятий.

Особым моментом торжественной церемонии открытия первого регионального парка «Патриот» стало вручение в дар начальником Главного военно-политического управления Вооружённых Сил генерал-полковником Андреем Картаполовым губернатору области копии Знамени 72-го Тульского пехотного полка образца 1876 года, которое призвано стать символом исторического наследия, связующим звеном многих поколений, армии и общества.

Назначения высших офицеров

Важной новостью совещания с руководящим составом Вооружённых Сил стали новые назначения в составе командования Военно-морского флота России, которые озвучил министр обороны. Важнейшим в этом списке стало назначение адмирала Николая Евменова главнокомандующим ВМФ России, до недавнего времени командовавшего Северным флотом.

«Указом Президента Российской Федерации от 3 мая 2019 года за номером 203 назначены: главнокомандующим Военно-морским флотом – адмирал Евменов Николай Анатольевич. Командующим Северным флотом – вице-адмирал Моисеев Александр Алексеевич. Командующим Черноморским флотом – вице-адмирал Осипов Игорь Владимирович», – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

Адмирал Владимир Королёв, после 46 лет военной службы, завершив военную службу в должности главкома ВМФ России, переходит на работу в Объединённую судостроительную корпорацию. Министр обороны поблагодарил Владимира Ивановича Королёва за службу и выразил уверенность, что его переход на новую работу будет способствовать успешному выполнению гособоронзаказа и специальных программ в интересах Вооружённых Сил и Военно-морского флота.

«За эти годы он много сделал для укрепления обороноспособности нашей страны», – подчеркнул, обращаясь к Владимиру Королёву, министр обороны. Под его руководством силы флота успешно боролись с международным терроризмом, после длительного перерыва возобновили присутствие в Мировом океане. В состав Военно-морского флота поступили новейшие подводные лодки проектов «Борей» и «Ясень». «Выработаны рациональные подходы к выполнению программы кораблестроения до 2050 года», – подчеркнул глава военного ведомства.

Александр Александров, «Красная звезда»

Наш вечный долг – защищать подлинных героев

По всей стране прошли масштабные торжества в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Для каждого гражданина России День Победы всегда был и остаётся важнейшим праздником, но в то же время – днём нашей гордости и скорби, безграничной благодарности защитникам Отечества, разгромившим немецко-фашистских захватчиков.

Накануне знаменательной даты – 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне – члены Коллегии Министерства обороны России возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата. Торжественная церемония состоялась в Александровском саду у стен Кремля. В ней приняли участие ветераны-фронтовики и руководящий состав Вооружённых Сил во главе с начальником Генерального штаба – первым заместителем министра обороны генералом армии Валерием Герасимовым. Присутствующие почтили память воинов, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, минутой молчания.

Каждый год 9 Мая на главной площади страны проходит военный парад, по праву считающийся связующим звеном между славным прошлым и создаваемым сегодня нами настоящим. У стен Кремля гордо чеканят шаг достойные наследники великого подвига советского народа. Новые поколения воспитывают на традициях и мужестве тех, кто познал уничтожающую силу страшной войны, кто был готов в любой момент встать на защиту нашей Родины. В память о героических свершениях отцов и дедов, во славу их подвига, их побед на Красной площади снова прошёл военный парад.

…Задолго до боя курантов на Спасской башне Кремля в 10 часов утра зрители начинают собираться в трепетном ожидании всем известных слов диктора Евгения Хорошевцева

«Внимание! Говорит и показывает Москва!». После легендарной фразы всё на площади замирает. Невозможно описать словами чувства и эмоции людей, вызванные наблюдением с трибун за столь впечатляющим и масштабным действом. Вынос Флага России и Знамени Победы гости, главными из которых всегда остаются ветераны Великой Отечественной войны, встречают стоя. Пробирающая до мурашек «Священная война» композитора Александра Александрова в исполнении сводного тысячетрубного оркестра даже ветеранов невольно заставляет прослезиться. Ведь под узнаваемые аккорды этого марша многие советские солдаты уходили на фронт. Кто-то в этот миг вспоминает собственную нелёгкую судьбу, кто-то и по сей день тоскует по невернувшимся товарищам, однополчанам, но все они, несомненно, испытывают чувство гордости за свою страну, за доблестных наследников Великой Победы.

После того как министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу объехал строй пеших расчётов в сопровождении командующего парадом, главнокомандующего Сухопутными войсками генерала армии Олега Салюкова, приветствовал войска Московского гарнизона и поздравил военнослужащих с 74-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, с речью выступил Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин.

Глава государства обратился к гражданам России, ветеранам и военнослужащим, поздравил с Днём Победы, отметил, насколько важно помнить подвиг тех, кто подарил нам мирное небо над головой:

– Сегодня все они – на пьедестале грандиозной Победы. Ради неё они воевали и трудились, прошли жертвенный путь нечеловеческих испытаний, несгибаемой твердыней стояли в пекле сражений.

Всё выдержали, отдали всё, что могли, и добились, выстрадали Победу! С каждым годом мы всё больше, острее чувствуем нравственную мощь этого беспримерного подвига, осознаём непреходящую ценность ратного триумфа нашего народа. Именно он защитил, спас Родину, стал надеждой, оплотом для всего человечества, главным освободителем народов Европы.

В истории нашей страны немало героических свершений, но на особом месте – победа над фашизмом, возмездие нацистам за все их бесчинства, за то, что они возо­мнили себя высшей расой и развязали страшную войну. Этой обнаглевшей силе покорились многие государства, и безнаказанность застилала нацистам глаза. Они думали, что смогут так же, в считаные недели, подмять под себя и Советский Союз – тысячелетнюю историческую Россию. Не вышло! Солдаты своей страны не жалели жизни ради её свободы, ради мирного будущего, ради каждого из нас. Мы никогда не забудем их мужества и самопожертвования, ту непомерную цену, которой оплачена Победа.

Затем Владимир Путин объявил минуту молчания, по окончании которой отметил важность сохранения подлинной истории, актуальность уроков прошедшей войны:

– Память о Великой Отечественной войне, о её правде – это наша совесть и наша ответственность. Сегодня мы видим, как в ряде государств осознанно искажают события войны, как возводят в кумиры тех, кто, забыв про честь и человеческое достоинство, прислуживал нацистам, бесстыдно врут своим детям, предают своих предков. Наш святой долг – защитить подлинных героев. Мы преклоняемся перед всеми ветеранами поколения победителей. Вы живёте в разных странах, но подвиг, который вы совершили вместе, нельзя, невозможно разделить. Мы всегда будем чтить всех вас, прославлять Победу, которая была и остаётся одной на всех.

Уроки прошедшей войны по-прежнему актуальны. Мы делали и будем делать всё необходимое, чтобы обеспечить высокую боеспособность наших Вооружённых Сил, оборонный потенциал самого современного уровня, будем и дальше укреплять престиж ратной службы, авторитет солдат и офицеров, защитников Отечества. Вместе с тем Россия открыта к сотрудничеству со всеми, кто на деле готов противостоять терроризму, неонацизму и экстремизму. Коллективный отпор носителям смертоносных идей снова имеет определяющее значение. Мы призываем все страны осознать нашу общую ответственность за создание эффективной, равной для всех системы безопасности.

Наш народ знает, что такое вой­на. В каждую семью она принесла горе, неисчислимые страдания. Мы ничего не забыли, всё помним и свято чтим доблесть солдат Победы. Сегодня мы не скрываем своих эмоций, и эти искренние чувства объединяют всю Россию. Мы гордимся нашей сплочённостью, рады, что вместе с нами дети и внуки, что можем передать им священную память о героических свершениях наших отцов и дедов и быть уверенными, что их подвиг, их победы будут жить вечно.

Во время торжественного марша 35 парадных расчётов и проезда 132 единиц военной техники по брусчатке Красной площади аплодисменты на трибунах не умолкали ни на секунду. Впрочем, как и звук затворов фотокамер, ведь сделать памятные кадры стремятся все без исключения. Более 13 тысяч участников продемонстрировали высокое мастерство. Среди них впервые по главной площади прошли батальон Московского университета МВД РФ имени В. Кикотя, подразделение военнослужащих-женщин Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова и парадный расчёт кадетского корпуса Следственного комитета России имени Александра Невского. Военнослужащие Рязанского ВВДКУ, 131-го парашютно-десантного полка и 2-й мотострелковой дивизии прошли с новыми автоматами АК-12. Министр обороны и командующий парадом объехали строй пеших расчётов на впечатляющих своим солидным обликом кабриолетах российского производства Aurus. Так что без новинок зрители по традиции не остались.

Грозный рёв моторов и характерный запах топлива всегда завораживают гостей парада. В составе механизированной колонны у стен Кремля проехали автомобили «Тигр-М», в том числе с боевым модулем «Арбалет» и самоходными противотанковыми ракетными комплексами «Корнет-Д1», защищённые автомобили «Тайфун-К», боевые машины пехоты «Курганец-25» и БМП-3, танки Т-72Б3, Т-14 «Армата» и машины поддержки танков БМПТ, боевые машины десанта БМД-4М, бронетранспортёры БТР-82А, БТР-МДМ, и «Бумеранг», самоходные гаубицы «Мста-С», ракетный комплекс «Искандер-М» и РСЗО «Смерч», зенитные ракетные комплексы «Тор-М2» и «Бук-М2», зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С», зенитная ракетная система С-400 «Триумф», автомобили специального назначения «Тигр», бронированные автомобили «Патруль» и «Урал-432009», автономные пусковые установки «Ярс».

К сожалению, из-за неблагоприятных погодных условий в столичном регионе пролёт авиации – 74 самолётов и вертолётов Воздушно-космических сил – был отменён. Завершили парад показательные выступления военнослужащих 154-го отдельного комендантского Преображенского полка, сводного военного оркестра и представительниц Военного университета.

Парад в Хмеймиме

Торжественные памятные мероприятия в честь 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне прошли не только во многих городах России, но и за её пределами.

Так, на российской авиабазе Хмеймим в Сирии в параде Победы было задействовано около 750 военнослужащих российской группировки войск и армии Сирийской Арабской Республики, а также около 20 единиц военной техники.

В пеших колоннах на авиабазе Хмеймим прошли офицеры управления группировки войск и тактической группы, военнослужащие зенитного ракетного полка, медицинского отряда специального назначения, сводный парадный расчёт военнослужащих-женщин, а также подразделения военной полиции Вооружённых Сил РФ и военнослужащие вооружённых сил Сирийской Арабской Республики.

Механизированная колонна состояла из современной российской военной техники, среди которой были бронеавтомобили «Тайфун», «Тигр», БТР-82АМ и другие (всего около 20 единиц).

На статичной стоянке были представлены самолёты Су-35, Су-34, Су-24, Су-25, А-50 и вертолёты Ми-8, Ми-35.

Торжественным маршем по площади Арата

В столице Тувы Кызыле состоялся военный парад в честь 74-й годовщины Победы в Великой Оте­чественной войне.

«Внимание, говорит и показывает столица Республики Тыва – город Кызыл! Слушайте и смотрите площадь Арата – парад Победы в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов!» – объявил диктор.

Под мелодию песни «Священная война» на площадь Арата знамённая группа военнослужащих почётного караула 55-й отдельной мотострелковой горной бригады, сформированной в Кызыле по приказу министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, внесла Государственный Флаг Российской Федерации, флаг Республики Тыва и копию Знамени Победы. Знамённая группа, которую возглавлял капитан Юрий Исаев, прошла вдоль строя парадных расчётов и трибун с ветеранами и почётными гостями.

Диктор подчеркнул, что военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой горной бригады, основной костяк личного состава которой составляют уроженцы Республики Тыва, достойно выполняют служебные задачи.

Парад принимал начальник Кызылского гарнизона, командир 55-й отдельной мотострелковой горной бригады полковник Рамиль Ибатуллин. Он поприветствовал парадные расчёты, а также самых юных участников парада – воспитанников Кызылского президентского кадетского училища, Тувинского кадетского корпуса и юнармейцев.

После объезда войск полковник Ибатуллин доложил главе Республики Тыва Шолбану Кара-оолу: «Товарищ глава Республики Тыва! Войска Кызылского гарнизона для торжественного шествия в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне готовы».

После этого комбриг поздравил участников парада и озвучил приветствие министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу.

Парадное шествие открыл взвод барабанщиков Кызылского президентского кадетского училища во главе с подполковником Мергеном Салчаком.

Затем по центральной площади Кызыла прошли знамённые группы и военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой горной бригады в современном снаряжении «Ратник», самоходно-артиллерийского дивизиона, подразделений связи и противовоздушной обороны, а также представители других силовых структур.

Зрители увидели и колонну военной и специальной техники, находящейся на вооружении 55-й отдельной мотострелковой горной бригады.

В полевой форме времён Великой Отечественной войны прошло отделение вьючно-транспортной роты 55-й отдельной мотострелковой горной бригады. В этом подразделении имеются 82 лошади, предназначенные для доставки материальных средств, вооружения и боеприпасов в горах и труднодоступных местах. Кстати говоря, таких рот в Вооружённых Силах России всего две.

К слову, с 1941 по 1944 год Советский Союз получил от Тувинской Народной Республики 50 тысяч боевых коней. На деньги, собранные жителями республики, были созданы две танковые бригады. В 1943 году на подмосковном аэродроме Чкаловский делегация Тувинской Народной Республики передала в распоряжение Красной Армии 10 истребителей Як-7Б, построенных на республиканские средства.

Под колокольный звон чеканя шаг…

Парад Победы в Санкт-Петербурге был ярким и запоминающимся. Казалось, что вместе с тысячами людей ликовала даже природа: день выдался удивительно тёплым и солнечным для Северной столицы.

Главными зрителями на трибунах Дворцовой площади стали ветераны, которых заботливо сопровождали волонтёры. Было заметно, что фронтовикам в силу возраста и здоровья уже сложно передвигаться, но их исчерченные морщинами лица светились радостью, а глаза излучали счастье.

– Мне было 19 лет, когда началась война, и я сразу призвался на фронт, – рассказал полковник в отставке Василий Фёдорович Татауров. – Воевал на Украине, получил ранение, затем был госпиталь. Много потерь и горя принесли захватчики, а самым радостным днём стала победа над фашистской нечистью. Я прослужил в войсках и органах НКВД и МВД более тридцати лет и знаю, что нет ничего дороже жизни.

В этот день по Дворцовой площади под лучами яркого солнца прошли более 4500 офицеров и солдат Западного военного округа, курсантов военных вузов, военнослужащих других силовых ведомств, а также расчёты суворовцев, кадетов и юнармейцев. Чёткий строй завораживал красотой военной выправки и слаженностью рядов.

Парад принял командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр Журавлёв. Командовал парадом генерал-лейтенант Евгений Никифоров. Они выехали на Дворцовую площадь на уникальных кабриолетах ЗИЛ-41041 АМГ.

Эти автомобили специально доставили в Петербург из Москвы накануне праздника.

Впервые в музыкальном сопровождении парада использовалась передвижная звонница, и это придало неповторимый колорит звучащим музыкальным произведениям. Колокольный перезвон в исполнении звонаря храма Владимирской иконы Божией Матери наполнил патриотический гимн Михаила Глинки «Славься» дивным величием и проникновенной торжественностью.

Едва смолкли громогласные «Ура!» и скрылись заключительные ряды пеших расчётов, как у стен Эрмитажа появилась мощная бронетехника в составе 120 единиц. Без сомнения, эта часть парада стала самой эффектной. Во главе колонны – легендарный танк Т-34. За ним следовали боевые машины пехоты БМП-3, танки Т-72-Б3, бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», УАЗ, «Тайфун», артиллерийские установки и реактивные системы залпового огня «Торнадо».

И вот в небесной выси раздался рёв боевой авиации. Над Дворцовой площадью пролетели вертолёты Ми-8, Ми-26, Ми-28, самолёты Ан-26, Ан-12, Ту-134, разведчики Су-24МР, истребители МиГ-31, многоцелевые боевые самолёты Су-34.

Завершился парад плац-концертом роты почётного караула Западного военного округа. Сложные перестроения и стремительные упражнения с оружием (7,62-мм самозарядными карабинами Симонова образца 1949 года) военнослужащие выполняли в сопровождении музыкальной композиции сводного военного оркестра. Зрители долгими аплодисментами благодарили бойцов роты за потрясающе синхронное выступление.

Покидая трибуны, ветераны смахивали скупую слезу.

– Сегодня нас переполняли гордость за мощь наших Вооружённых Сил и радость за страну, которая имеет такой высокий уровень боеготовности, – сказал генерал-майор медицинской службы в отставке Борис Георгиевич Макаренко. – Война застала меня в Ленинграде, когда я учился в военно-морской спецшколе. Нашу семью эвакуировали в Сибирь, а в 1943 году в 18 лет меня призвали на военную службу и направили на учёбу в военно-морское медицинское училище в Одессе. В годы войны проходил практику на Северном флоте, потом служил на Балтийском и Тихоокеанском флотах, отдав 45 лет военной службе. Для меня День Победы – самый главный праздник. Сегодня был замечательный парад, больше всего меня поразила новая военная техника, что свидетельствует о развитии военно-промышленного комплекса России.

– Мне уже 95 лет, и для меня большое счастье видеть, как крепнет родная страна, – поделился впечатлениями полковник в отставке Владимир Яковлевич Слепов. – Призвали меня в декабре 1942 года, сначала служил в 27-м запасном артиллерийском полку, потом воевал на 3-м Украинском фронте. Когда был старшим офицером батареи противотанковой артиллерии, мы вели горячий бой. Наша батарея уничтожила 11 фашистских танков, а я лично сбил две машины, за что получил первый орден Красной Звезды. Я убеждён, что самое дорогое – это мир, и чтобы его сберечь, надо быть мощной страной, готовой дать отпор любому агрессору.

День Победы в янтарном краю

Для калининградцев слова «наследники Победы» звучат особенно актуально – без Победы такой области в составе России просто не было бы. Поэтому 9 Мая здесь традиционно отмечается широко и с размахом. Тем более что войск и сил для парада Победы в регионе достаточно.

Командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов приветствует участников парада. В строю застыли кадеты и юнармейцы, курсанты Калининградского филиала ВУНЦ ВМФ ВМА им. Н.Г. Кузнецова, моряки, лётчики и морские пехотинцы. Под медь сводного духового оркестра более двух тысяч человек, чеканя шаг, проходят перед трибунами. А на проспекте Мира уже прогревают моторы экипажи танков, САУ и бронетранспортёров.

…Асфальт дрожит под гусеницами. Первым перед трибунами проходит Т-34-85. Этот танк – участник штурма Кёнигсберга, на боевом счету машины – 4 единицы вражеской бронетехники, включая САУ «Фердинанд». Помимо него, из исторической техники по площади Победы проходят БТР-40 – первые бронетранспортёры оте­чественного производства, разработка которых была начата ещё во время войны.

Каждый год праздник в Калининграде имеет свои особенности. Например, в этот раз в параде были задействованы самоходные 152-мм гаубицы «Мста-С». Первые 10 таких гаубиц поступили на вооружение армейского корпуса Балтийского флота совсем недавно, в феврале 2019 года, и парад в честь 74-й годовщины Победы – их дебют. Зенитные комплексы «Панцирь С-1» и С-400 «Триумф», противокорабельные береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», тактические ракетные комплексы «Искандер», танки Т-72Б3, артиллерия, в том числе системы залпового огня, роботы и БПЛА – Балтфлоту было что показать калининградцам!

В окружном масштабе

В Южном военном округе на десяти военных парадах, которые 9 Мая состоялись в городах-героях Волгограде, Новороссийске, Севастополе и Керчи, а также в городах Ростове-на-Дону, Владикавказе, Ставрополе, Астрахани, Симферополе и Новочеркасске, в составе пеших колонн печатали шаг порядка 9 тысяч военнослужащих. Кроме того, в парадах Победы на Юге России приняли участие более 5,5 тысячи представителей других силовых структур, а также воспитанников суворовских училищ, кадетских корпусов, юнармейских отрядов.

В составе механизированных колонн в городах Юга России было задействовано более 400 единиц вооружения и военной техники. Впервые на параде Победы прошли автомобили «Тигр» с автоматизированным пулемётным боевым модулем дистанционного управления «Арбалет».

Самый масштабный на Юге России военный парад прошёл в «столице» ЮВО – городе воинской славы Ростове-на-Дону. В нём приняли участие более 3 тысяч военнослужащих, представителей других силовых ведомств, кадетов, суворовцев и юнармейцев. А вот в Новочеркасске впервые на главную площадь столицы Донского казачества была вынесена копия Знамени Победы. Воссозданная 1 декабря 2016 года с дислокацией в Ростовской области легендарная 150-я Идрицко-Берлинская ордена Кутузова II степени мотострелковая дивизия, в которой в годы Великой Отечественной войны служили легендарные бойцы Михаил Егоров и Мелитон Кантария, буквально накануне 9 Мая получила копию Знамени Победы.

Возможность пройти в парадном строю была предоставлена также десяти подразделениям Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» общей численностью более 800 воспитанников. Больше половины из этих юнармейцев принимали участие в военных парадах, проведённых в Крыму.

В соответствии с решением командующего войсками ЮВО генерал-полковника Александра Дворникова, на территории округа было проведено 56 торжественных шествий войск в городах и населённых пунктах Крыма, Краснодарского края и Ростовской области, в республиках Северного Кавказа, на российских военных базах в Армении, Абхазии и Южной Осетии. В том числе 36 статичных показов военной техники. А завершил торжественные мероприятия праздничный салют из более чем 70 артиллерийских орудий, который был произведён в 10 городах. Всего 9 Мая в проведении праздничных мероприятий на территориях Северо-Кавказского и Южного федеральных округов было привлечено более 32 тысяч военнослужащих ЮВО и других силовых ведомств, задействовано более 550 единиц вооружения и военной техники.

В черноморском строю

В составе 10 парадных батальонов и 30 парадных рот перед ветеранскими трибунами, командованием Черноморского флота и многотысячными зрителями прошли военнослужащие органов военного управления Черноморского флота, экипажи кораблей из состава Крымской военно-морской базы, личный состав морской авиации и ПВО ЧФ, военнослужащие подразделений армейского корпуса, железнодорожного батальона, истребительного авиационного и зенитного ракетного полков ВВС и ПВО Южного военного округа, курсанты ЧВВМУ имени П.С. Нахимова, парадные расчёты подразделений Росгвардии и МЧС, а также кадеты и сводные парадные роты школьников из движения «Юнармия».

В составе механизированной колонны двигались танки Т-73Б, бронетранспортёры БТР-82А и БТР-80, береговой ракетный комплекс «Бастион», мобильные береговые комплексы разведки, пусковые установки комплекса ПВО С-400, зенитно-ракетный комплекс «Панцирь», буксируемые гаубицы «Мста-Б» и «Д-30», РСЗО «Град-М», бронемашины «Тайфун», «Рысь» и «Тигр».

Во главе механизированной части парада своим ходом прошли исторические образцы военной техники, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, – танки Т-34, ИС-2, САУ СУ-76, реактивный гвардейский миномёт «катюша». Эти боевые единицы входят в состав постоянной экспозиции советской боевой техники и вооружения мемориального комплекса «Сапун-гора». В минувшем году восстановленный личным составом ремонтно-восстановительного батальона комплексного ремонта отдельной бригады МТО ЧФ танк Т-34 впервые принимал участие в севастопольском параде Победы. В нынешнем году специалисты-ремонтники восстановили тяжёлый танк прорыва ИС-2. Грозная машина, оснащённая 122-мм орудием, на 10 тонн тяжелее знаменитой тридцатьчетвёрки, создавалась для борьбы с тяжёлыми фашистскими «Тиграми». По номеру корпуса восстановленного черноморцами экземпляра ИС-2 было установлено, что этот танк принимал участие в Берлинской наступательной операции.

После завершения военной части парада перед трибунами прошли представители ветеранских и общественных организаций города. С портретами своих воевавших родственников шагали не только жители города, но и многочисленные гости из разных частей России и ближнего зарубежья. Ни непривычно прохладная для Севастополя погода, ни периодически накрапывающий дождь не могли помешать людям отдать дань уважения и памяти тем, кто в страшной войне спас мир от фашизма. Согласно официальным сведениям, в составе колонны Бессмертного полка в Севастополе прошли около 50 тысяч человек, однако фактически их число было значительно больше, поскольку к шествию присоединялись и многие зрители парада, пришедшие на торжество с портретами своих родных. Общее время прохождения Бессмертного полка составило более полутора часов.

Равнение – на подвиг фронтовой

Статус порубежного града с правом проведения военных парадов Астрахань обрела четверть века назад, став форпостом на Каспии после передислокации сюда из Баку главной базы Каспийской флотилии.

Неизменным участником парадов в прошлые годы являлся 727-й отдельный батальон морской пехоты КФл, над которым шествовала мэрия Астрахани. Но в конце 2018-го этот батальон вошёл в состав 177-го полка морской пехоты с местом дислокации в Каспийске (Дагестан). И теперь впервые в торжествах 9 Мая в Астрахани принял участие парадный расчёт этого полка во главе с его командиром полковником Павлом Зеленским.

И вот звучат фанфары. Командующий КФл контр-адмирал Сергей Пинчук принимает доклад от командующего парадом и объезжает построенные на центральной площади парадные расчёты, представляющие Каспийскую флотилию, 185-й Центр боевой подготовки ВКС, радиотехнический полк армии ВВС и ПВО Южного военного округа, подразделение Росгвардии, Астраханскую таможню, окружное казачье общество, суворовское училище МВД РФ и юнармейцев.

Начинается главный ритуал праздника проносом почётным караулом Знамени Победы вдоль фронта парадных расчётов под звуки музыки «Вставай, страна огромная». У горожан, запрудивших все подходы к площади, эта церемония вызвала и восторг, и искренние слёзы одновременно…

И вот отдаётся команда: «К торжественному маршу!»

Нелишне будет отметить, что в связи с плотным графиком боевой учёбы подготовка пеших расчётов Каспийской флотилии к военному параду началась позже, чем, например, на ЧФ в Севастополе. Так, в третьей декаде апреля корабли КФл участвовали в ЗТУ с выполнением артиллерийских стрельб, в проведении морского боя с надводными кораблями «противника», а морская пехота выполнила высадку морского десанта. Но, несмотря на плотный график боевой подготовки, подразделения от флотилии во время репетиций в мае смогли добиться высочайшей слаженности в строевой подготовке. А во время участия в самом параде 9 Мая расчёты, представляющие офицерский состав, военнослужащих-женщин и морскую пехоту, продемонстрировали отменную строевую подготовку. Постарались ни в чём не уступить им в строевой выучке и воины ПВО, и росгвардейцы, и таможенники, и казаки. Отменный строевой шаг продемонстрировали даже юнармейцы.

Завершился парад прохождением по площади военной техники ЮВО. В составе механизированной колонны жители и гости города увидели самую современную боевую технику морской пехоты – бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», а также гордость зенитных ракетных войск ВКС – ЗРПК «Панцирь-С» и С-300 «Фаворит».

Слово генерала крепче стали

В Екатеринбурге по исторической брусчатке площади 1905 года торжественным маршем прошло наибольшее количество участников – 2100 человек. Парадный расчёт представляли военнослужащие объединения ВВС и ПВО, мотострелкового и железнодорожного соединений, бригад связи и РХБЗ, курсанты и офицеры Уральского института противопожарной службы МЧС России, личный состав Управления ФСИН РФ по Свердловской области, Уральского округа войск Росгвардии, воспитанники Екатеринбургского суворовского военного училища и юнармейцы.

Вслед за пешими колоннами проследовала механизированная, состоявшая из 103 единиц боевой и специализированной техники. В этом году на фоне традиционного окраса боевых машин резко выделялась «коробка» из образцов военной техники и вооружения, принимавших участие в выполнении специальных задач в Сирии: войсковые «Уралы», усиленные дополнительной бронезащитой и оснащённые 23-мм зенитными установками, бронеавтомобили «Тигр», мотовездеходы, пикапы УАЗ с возимыми на борту миномётами, крупнокалиберными пулемётами и БПЛА «Орлан-10». Все они вошли в состав механизированной колонны парадного расчёта по поручению командующего войсками ЦВО генерал-полковника Александра Лапина.

Британская ежедневная газета Daily Mail

«Среди сотен единиц военной техники, прошедшей перед ветеранами и высокопоставленными лицами, была мобильная межконтинентальная ядерная пусковая установка «Ярс» и передовая система противовоздушной обороны С-400, которую Москва развернула в Сирии».

______________

Немецкая ежедневная газета Frankfurter Allgemeine Zeitung

«И вероятно, добытая 74 года назад ценой огромных жертв победа над гитлеровской Германией – самая важная скрепа, объединяющая общество. У страны есть военные мускулы, и солдаты, марширующие и салютующие в идеальных, двигающихся как единый организм колоннах, кажутся действительно гордыми и счастливыми. Поэтому за военным парадом следует акция «Бессмертный полк», во время которой граждане проносят портреты родственников, сражавшихся во время Второй мировой войны, через центр города…»

______________

Американская телерадиокомпания ABC News

«В параде, который посвящён 74-й годовщине Победы над нацистской Германией во Второй мировой войне, приняли участие 13 тысяч военнослужащих и 130 единиц военной техники – от танков T-34 времён Второй мировой войны до мощных комплексов с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс».

______________

Старший международный корреспондент CNN Мэтью Чанс

«В самую первую очередь эти торжества посвящены огромным жертвам, которые российские и бывшие советские военные понесли во время Второй мировой войны. Здесь её называют Великой Отечественной. В этом конфликте Советский Союз потерял 26 миллионов человек. И сегодня здесь этот факт всё ещё вызывает глубокие переживания у людей. Цена, которую Россия заплатила человеческими жертвами, была выше, чем у любой другой страны в мире». <…>

«Это и демонстрация российской военной мощи, и выставление напоказ широкого арсенала вооружений, современного оружия, разрабатываемого в течение последнего десятилетия под руководством Владимира Путина. И конечно, это напоминание миру о том, что Россия – значительный игрок на мировой арене в военной сфере».

______________

Военный парад в Москве активно обсуждался в Китае – в СМИ и социальных сетях. Отмечается, что до 80 процентов типов военной техники, продемонстрированных на Красной площади, прошли полноценную обкатку в боевых условиях – в ходе операции в Сирии. Большой интерес у китайских пользователей вызвали боевая машина огневой поддержки «Терминатор» и боевая машина пехоты «Курганец», у которой обращено внимание на модульную конструкцию защитных профилей.

Кроме того, в китайских СМИ обсуждается вопрос о сложности проведения парада на Красной площади. Указы­вается, что чеканить шаг на брусчатке крайне затруднительно: одно дело идти по ровному асфальтовому полотну, другое – по выпуклостям и иным неровностям. Подчёркивается, что по брусчатке с улыб­кой прошли и женщины-военнослужащие, которые могут маршировать «в идеальном строю не только в сапогах, но и в туфлях на достаточно вы­соких каблуках».

Один из китайских пользователей, комментируя публикацию на страницах интернет-портала SINA, задался вопросом о том, «для чего Россия проводит такие парады ежегодно». На это другой китайский пользователь ответил так: «Это очень важно для руководства и народа. После распада Советского Союза в России было утрачено доверие к армии, сама армия во многом ослабла, экономика пришла в упадок. После того как Путин вступил в должность, он изменил тенденцию. Военный парад позволяет не только проверить войска, но и укрепить национальное единство». Другой пользователь добавил, что в первую очередь парад на Красной площади 9 Мая напоминает о подвиге советского народа в годы войны.

Андрей Дуденко, «Красная звезда» (Москва)

В Минсельхозе подготовили поправки в закон "О ветеринарии" после обращения Национальной мясной ассоциации с просьбой запретить ввоз хамона.

В конце прошлого месяца "Ведомости" сообщили, что Национальная мясная ассоциация, в которую входят крупнейшие производители мяса, птицы и изделий из них, предложила вице-премьеру Алексею Гордееву запретить частным лицам ввозить из-за рубежа мясную и молочную продукцию для личного пользования. Авторы письма объяснили предложение тем, что вместе с продукцией в страну могут попасть опасные вирусы животных. Исключение предлагается сделать только для молочных смесей для детей и детского питания.

Согласно поправкам, россияне смогут привозить до пяти килограммов хамона из стран, где нет заразных болезней животных. Это правило касается государств, которые не входят в ЕАЭС.

По замыслу составителей документа, опубликованного на федеральном портале нормативных правовых актов, Россельхознадзор получит новые полномочия. Служба будет уничтожать нарушающие правила продукты, обнаруженные в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях, на контрольно-пропускных пунктах через границу.

Ранее глава холдинга "Мираторг" Виктор Линник поддержал идею Национальной мясной ассоциации, поскольку, по его мнению, это поможет укрепить продовольственную безопасность страны. В ответ на это депутат Госдумы Владимир Гутенев призвал компании бороться за покупателей за счет улучшения качества продукции, а не административных мер.

Андрей Кашеваров: ФАС ориентирована на защиту от контрафакта и на защиту инвестиций, сделанных в российский бизнес, но при этом учитывает интересы потребителей

Разрешая параллельный импорт, мы не ломаем систему дистрибуции, а дополняем ее

Об этом замглавы ФАС России заявил в ходе встречи с президентом Международной Ассоциации по товарным знакам Дэвидом Лоссигнолем.

«Хочу подчеркнуть, что мы разграничиваем проблему национального и регионального исчерпания прав и проблему защиты от контрафакта в том виде, в каком наши оппоненты стараются эти вопросы связать. При рассмотрении этого вопроса мы исходим из принципов, заложенных Всемирной торговой организацией: о свободном перемещении товаров между странами и недавно признанном принципе о том, что оригинальный товар не может считаться контрафактным», – отметил Андрей Кашеваров.

По его словам, в настоящий момент ведомство рассматривает 3 дела, связанные с ввозом оригинальной продукции иностранных производителей, в рамках которых ведомство оценивает правомерность в отказе на ввоз товара одному импортеру и выдаче согласия другому:

«Мы исходим из того, что если так называемый параллельный импортер обратился к правообладателю за согласием на ввоз оригинального товара, то статья 1487 Гражданского кодекса РФ процедурно соблюдена. А далее оцениваем действия правообладателя на предмет согласия или отказа на ввоз своего товара».

Как показывает исследование коллег по ЕАЭС, цены на многие товары, в том числе автомобили и запчасти для них, лекарства и медицинские изделия существенно превышают цены на те же товары в Европе. Российские параллельные импортеры готовы покупать эти же товары у европейских официальных дистрибьюторов соответствующих марок, но правообладатели отказывают им в такой возможности.

«Когда мы предлагаем перейти по отдельным категориям товаров на международный принцип исчерпания прав, мы также предлагаем условия для того, чтобы защитить интересы правообладателей», – отметил заместитель руководителя ФАС России.

К одному из таких предложений ведомства относится создание специализированных таможенных постов, через которые могут завозиться товары параллельными импортерами, в том числе отдельный таможенный пост для ввоза лекарственных средств.

«Мы не ломаем систему сложившейся дистрибуции, а предлагаем ее дополнить. Ведомство выступает за усиление контроля: обязательное наличие сертификата производителя и оснащение специализированного таможенного поста лабораторией, которая могла бы проверять качество ввозимых препаратов. Таким образом, приоритет по защите ввоза оригинальных товаров правообладателей является безусловным и непреложным, – сказал Андрей Кашеваров. – Что касается компаний, которые осуществляют инвестиции в РФ, то для их товаров мы предлагаем сохранять национальный принцип исчерпания прав. Поэтому защита от контрафакта и защита инвестиций является важной для нас, но приоритетными являются интересы российских потребителей, и параллельный импорт должен обеспечить безопасность и доступность тех товаров, в части которых сохраняется импортозависимость».

В заключение Президент Международной ассоциации по товарным знакам Дэвид Лоссигноль подтвердил «давнюю позицию Международной ассоциации по товарным знакам в пользу национального (или регионального) исчерпания прав на товарные знаки применительно к параллельному импорту товаров» согласно резолюции Совета Международной ассоциации по товарным знакам об исчерпании прав на товарные знаки и параллельного импорта. Дэвид Лоссигноль подчеркнул необходимость оправдать ожидания потребителей в отношении качеств и свойств товаров, предназначенных для конкретного рынка, поскольку любое расхождение снижает доверие потребителей и, следовательно, может значительно повредить репутации бренда. Кроме того, он также подчеркнул связь между контрафактной продукцией и параллельным импортом, добавив, что «международный принцип исчерпания прав также имеет неблагоприятные последствия, облегчая продажу контрафактных товаров, поскольку для любого правительства и владельцев товарных знаков было бы непомерно дорого расследовать каждую партию параллельного импорта для определения контрафактного товара. Соответственно, любой общественный интерес, который может существовать в плане разрешения «свободной торговли» в параллельном импорте, должен совпадать с очевидным общественным инт ересом для предотвращения продажи контрафактных товаров».

Сначала трансгендеры, потом пенсии: Армения на полпути в Европу

Почему экономика Армении так и не вышла на уровень времен СССР

Рустем Фаляхов

Армяне уже ощущают себя европейцами, горячо обсуждают проблемы толерантности и трансгендерства, но уровень жизни в стране остается крайне низким. Средняя зарплата в Армении — $300-400. Пенсия и вовсе $85. Однако это не мешает гражданам Армении верить в лучшее.

В последнее время армянское общество бурно обсуждало выступление в Национальном собрании (парламенте) Лилит Мартиросян, председателя общественной организации «Сторона права».

Ни в теме, ни в месте выступления Мартиросян не было ничего особенного. Если бы не одно «но». Совсем недавно Лилит носила мужское имя Вагаршак и была мужчиной. Она трансгендер, хотя в ее паспорте по-прежнему указан мужской пол.

Выступление трансгендера Лилит в святая святых армянского парламентаризма взорвало страну. Читаешь новости об Армении и складывается впечатление, что она является страной Европейского союза или 51-м штатом США. В общем, где-то там, где тема трансгендеров, ЛГБТ, толерантности — самые обсуждаемые. Но только не на постсоветском пространстве, где самые резонансные темы — зарплаты, пенсии, услуги ЖКХ, криминальные разборки.

Армения пытается встать с колен

Между тем уровень жизни в Армении такой, что вроде бы и не до толерантности. Население живет впроголодь. Когда верстался проект госбюджета на этот год, власти дали обещание резко снизить налоги и хотя бы немного поднять зарплаты.

В частности, планируется снизить налог на прибыль, подоходный налог, обнулить налог на микробизнес (при годовом обороте до $50 тыс.) и повысить зарплаты медработникам.

«Мы будем поощрять наших граждан, чтобы они встали, выправили свою спину, поверили в свои силы, а не свыкались бы со своей бедностью и безнадежным положением» — заявлял премьер-министр Армении Никол Пашинян.

В результате поправок в бюджет, как надеется Пашинян, 85 тысяч получающих пособия и пенсии в Армении «будут получать столько денег, чтобы иметь возможность покупать еду».

Пока что у Пашиняна, выигравшего выборы более года тому назад, есть кредит доверия населения. Но политическая оппозиция уже заявляет, что «революционными являются речи, но не результаты» деятельности нового главы правительства. И официальная статистика это только подтверждает.

В частности, это заметно по трудовым мигрантам. Тема миграции в стране — одна из самых обсуждаемых. Армяне разбрелись по всему миру. Многие уехали насовсем или на заработки в Россию.

В прошлом году, по данным Росстата, поток ищущих лучшей доли в России армян вырос, составив 14,4 тыс. человек вместо 14 тыс. в 2017 году.

Рост незначительный, но только на первый взгляд. Для маленькой Армении с населением около 3 млн человек — это немалые цифры.

Сейчас страна занимает четвертое место по количеству трудовых мигрантов в России после Таджикистана (31 тыс.), Казахстана (26,5 тыс.) и Украины (14,8 тыс.).

Цены никак не остановить

Между тем экономика Армении, вроде бы, на подъеме. Международный валютный фонд (МВФ) недавно повысил прогноз роста ВВП Армении на 2019 год с 3,5% до 4,8%. При этом в стране обещают постепенно снизить налоги и поднять пенсии.

Однако цены растут уже сейчас. Инфляция увеличится в этом году, по прогнозам, с 3% до 4,4%.

В среднем зарплата в Армении составляет $400. Но это макроэкономический показатель, имеющий мало общего с реальностью. Большинство жителей страны зарабатывают менее $300. Немного лучше живется военным, сотрудникам правоохранительных органов, федеральным госслужащим.

Средняя пенсия в Армении — $85. Хорошо еще, что власти уже подняли минимальный размер пенсий до $50-60.

Прожить на эти деньги нереально. Спасает только то, что семьи в Армении большие, родственники помогают друг другу. А в первую очередь финансовыми донорами для семьи являются уехавшие на заработки трудовые мигранты.

Отрезанная от мира

Даже по официальным данным, треть населения Армении, то есть миллион человек, находится за чертой бедности.

Так что страна живет сейчас преимущественно надеждами. Правда, совершить экономический рывок ей будет непросто.

Армения отрезана от мира в силу своего географического положения. Она граничит с четырьмя странами, но открыты по факту только две границы — с Грузией и Ираном. Основной торговый партнер Армении — Россия. В 2017-м году товарооборот между странами составил $1,7 млрд, а по итогам 2018-го он вырос почти до $2 млрд.

При этом воспользоваться в полной мере выгодами от близости с Россией и членством в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) с его 180-миллионным рынком, как это делают Белоруссия или Казахстан, у Армении получается с трудом.

В силу своего географического положения, отсутствия общих сухопутных и морских границ серьезно наращивать объем торговли не выходит: делать это с помощью воздушного транспорта слишком дорого, а через Грузию, которая не имеет дипломатических отношений с Россией, — невозможно.

Между Арменией и Ираном граница открыта. Но Иран бесконечно конфликтует с другим важнейшим для Армении экономическим партнером — США. А говорить о выгодном сотрудничестве Армении с Азербайджаном и поддерживающей его Турцией, учитывая разницу в религии и исторически сложившуюся неприязнь, и вовсе нет смысла.

Неудивительно, что в таких условиях граждане Армении имеют сейчас по ряду показателей уровень жизни хуже, чем он был в СССР. Зато жизнь в Армении нескучная. Зал заседаний Нацсобрания, в котором выступил(а) трансгендер Лилит даже предлагали окропить святой водой. По поводу трансгендерного равенства устраиваются акции протеста, манифестации, идут дискуссии в соцсетях. Общество бурлит.

Увеличить благосостояние простым армянам это пока не помогает.

Отрабатывают удар по Венесуэле? Зачем США нужен С-300

Российскую систему С-300 «Фаворит» заметили в США

Иван Апулеев

Зенитно-ракетную систему С-300ПТ заметили со спутника на военном полигоне в США. Точное местонахождение ЗРС не уточняется, также неизвестно, является ли система макетом. Американские военные часто используют настоящие российские боевые системы или макеты в учениях «для реализма». С-300 стоит на вооружении также у союзников США по НАТО – Словакии и Болгарии, они могли одолжить свои пусковые установки. Кроме того, С-300 использует Венесуэла.

На военном полигоне в США была замечена российская зенитная ракетная система С-300ПТ. Точное местонахождение ЗРС неизвестно, сообщает Defence Blog, публикуя спутниковые снимки.

Кадры демонстрируют командный пункт, радиолокатор подсвета и наведения 30Н6 и две пусковые установки. Неизвестно также, является ли С-300 макетом или же ЗРС настоящая.

Как отмечается в статье, американские военные нередко проводят учения, используя боевые системы советского и российского производства «для пущего реализма».

При этом С-300 могли одолжить США их союзники по НАТО: Болгария или Словакия, располагающие этими ЗРС. Кроме того, подобными пусковыми установками обладает Украина, сотрудничающая с Вашингтоном в военной сфере.

В октябре 2018 года замминистра обороны России Александр Фомин заявил, что иностранные государства прекрасно осознают, что российские зенитно-ракетные комплексы С-300 «Фаворит» и С-400 «Триумф» — лучшие в мире по дальности и количеству одновременно сопровождаемых и уничтожаемых целей, передает ФАН. Еще одним преимуществом российских ЗРК перед американскими системами замглавы Минобороны РФ назвал скорость перехвата ракет.

Экс-начальник Зенитно-ракетных войск командования специального назначения ВВС России Сергей Хатылев в разговоре с НСН подчеркнул, что зенитные ракетные комплексы С-300 успешно справляются с задачами противоракетной и противовоздушной обороны.

С-300 «Фаворит», в классификации НАТО Grumble («Брюзга»), была разработана еще в Советском Союзе в 1970-х годах. Важным качеством всех комплексов семейства С-300 является способность работать в различных сочетаниях внутри одной модификации и внутри одного комплекса и выстраиваться в батареи из любого состава и местоположения, собирая различные комплексы ПВО в единую батарею.

С-300ПТ способна поражать самолеты на дальности от 5 до 47 км, летящие на высоте до 2700 м над поверхностью Земли с максимальной скоростью 1300 км/ч. При этом свертывание и развертывание зенитной ракетной системы, согласно армейским нормативам, происходит за полтора часа.

«Фаворит» имеет большое количество модификаций, отличающихся различными ракетами, радарами, возможностью защиты от средств радиоэлектронной борьбы, большей дальностью и возможностью бороться с баллистическими ракетами малой дальности или летящими на сверхмалой высоте целями.

Системы С-300 стоят не только на вооружении России, но также Белоруссии, Украины, Казахстана, Азербайджана, Армении, Алжира, Венесуэлы, Ирана, Китая, Греции, Словакии и, по ряду данных, Хорватии.

Серийный выпуск ЗРК С-300 был начат еще в СССР — в 1975 году, испытания завершены в 1978 году, и в 1979 году, перед началом войны в Афганистане, первый полк С-300 встал на боевое дежурство. Дальнейшее развитие С-300 — зенитно-ракетная система C-400, принятая на вооружение Российской Федерации весной 2007 года.

Системы С-300 в Венесуэле стоят на защите ключевых военных баз и правительственных зданий. Кроме того, президент страны Николас Мадуро демонстрировал ЗРС из России на военных парадах.

Присутствие С-300 в этой стране подтверждают в Пентагоне, но о боеготовности систем и точных местах их дислокации ничего не известно.

Госсекретарь США Майкл Помпео в марте призвал мировое сообщество не строить иллюзий по поводу неспособности Вашингтона устроить вторжение в Венесуэлу. По его словам, военному вмешательству – если таковое произойдет – не смогут помешать и российские С-300.

«Думаю, никто не должен заблуждаться, что если президент (США) примет такое решение, если он выберет военное решение, то военные США будут иметь возможность его выполнить таким образом, который позволит достигнуть желаемого президентом результата», – подчеркнул шеф Госдепа.

Кроме С-300 на защите Венесуэлы также стоят модернизированные ЗРК С-125, четыре новейших «Тор-М1» и порядка 200 ПЗРК «Игла-С».

11 мая корабль ВМС США вошел в территориальные воды Венесуэлы 8 мая, сообщают военно-морские силы латиноамериканской страны. Они отметили, что экономическую зону Боливарианской республики пересекло судно американской береговой охраны USCG James.

Но уже на следующий день оно изменило курс следования и на 30 км подошло к порту Гуаира, который находится в штате Варгас на севере страны. Навстречу ему вышел венесуэльский патрульный катер, и американский корабль сменил курс.

Николас Мадуро 5 мая призвал военных быть готовыми к обороне в случае вторжения со стороны Соединенных Штатов.

«Военные должны быть готовы защищать страну с оружием в руках, если однажды Североамериканская империя посмеет посягнуть на эту землю, эту священную землю», — подчеркнул он.

Ранее о возможности военной операции США в Боливарианской республике говорил и сам президент США Дональд Трамп.

Вместе с тем он заверил, что США пытаются сделать все возможное, чтобы избежать насилия. «Мы обращались ко всем сторонам с просьбой не прибегать к таким действиям», — отметил американский лидер.

В Америку из Украины? Кто предоставил С-300 США

Эксперт рассказал, как С-300 могли оказаться на полигоне в США

Ангелина Мильченко

Обнаруженные на территории США российские ЗРС С-300 могли туда попасть, возможно, благодаря Украине, заявил редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. По его словам, американские военные по договору могли получить технику с целью изучения ее технического оснащения. Тем не менее, эксперт заверил, что современное оружие России не имеет ничего общего с этими старыми системами советского времени.

Главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко предположил, что обнаруженные в США системы противовоздушной обороны (ПВО) С-300 могли попасть туда с Украины.

«С-300, предположительно, попали в США из Украины. Известно, что в рамках секретной программы сотрудничества между минобороны Украины и США при президенте Порошенко украинская сторона предоставила доступ американским военным к образцам советской военной техники, в числе которых есть С-300», — сказал он.

Редактор журнала добавил, что в рамках этого договора возможно «был подписан контракт на поставку в США старой советской системы ПВО С-300 для ее изучения личным составом Военно-воздушных сил (ВВС) США и выработки методов противодействия подобным комплексам».

Однако, как сказал Коротченко, эти российские ПВО являются разработками 1980-х годов. Именно поэтому никаких актуальных на 2019 год сведений американцы получить не смогут, информация об этом оружии не является секретной.

«Современная российская техника типа С-400 ничего общего с теми старыми советскими «трехсотками» не имеет, разве что литер «С» [система], поэтому даже получение сведений о советских С-300 тридцатилетней давности не позволят США противостоять нашим «Триумфам», — заявил специалист.

Ранее в сети появился снимок, сделанный со спутника, на котором видна российская зенитная ракетная система С-300ПТ, сообщает Defence Blog с указанием, что точное местонахождение этого оружия неизвестно. На изображении видны командный пункт с радиолокатором подсвета и наведения типа 30Н6 и две пусковые установки. При этом доподлинно неизвестно, является ли ЗРС макетом или же С-300 настоящая.

Армия США проводит нередко учения с участием боевых систем советского и российского производства «для пущего реализма», отмечает автор материала.

Заместитель министра обороны России Александр Фомин сказал в октябре прошлого года, что международные лидеры понимают, что российские зенитно-ракетные комплексы С-300 «Фаворит» и С-400 «Триумф» являются лучшими в мире по своим характеристикам работы, передает ФАН.

«Все понимают, что лучше С-300, а тем более С-400, никакого Patriot, даже в версии Patriot PAC-3+, нет. Ни по дальности, ни по количеству одновременно уничтожаемых целей, ни по палитре целей, по скорости целей; что касается больших систем ПВО, мы во всем превосходим тот же Patriot PAC-3+», — заявил Фомин.

Кроме того, по его словам, скорость перехвата ракет является еще одним преимуществом российских ЗРК перед американскими системами Patriot PAC-3+. Он отметил, что американские системы могут поразить цель, летящую на скорости 1700-2000 м/с, в то время, как российский «Триумф» уничтожает цели, которые развивают скорость в 4700 м/с. Замминистра обороны добавил, что этих целей сейчас нет, но они «будут созданы в 2040-2050-х годах».

«И все это понимают и поэтому, несмотря на страх, они понимают, что лучше этого нет. Это значит, что мы можем поражать со 100% эффективностью на дальних подступах, и никто не может сравниться», — заключил чиновник.

Отметим, что комплексы семейства С-300 могут работать в различных сочетаниях одной модификации, а также внутри одного комплекса. Кроме того, одним из свойств является способность выстраиваться в батареи из любого состава и местоположения, собирая различные комплексы ПВО в единую батарею.

С-300ПТ способны поражать цели на дальности от 5 до 47 км, летящие на высоте до 2700 м над поверхностью Земли с максимальной скоростью 1300 км/ч. Свертывание и развертывание ЗРС происходит за полтора часа.

У «Фаворита» имеется множество модификаций, которые отличаются друг от друга внутренним техническим наполнением: ракетами, радарами, возможностью защиты от средств радиоэлектронной борьбы, большей дальностью и возможностью бороться с баллистическими ракетами малой дальности или летящими на сверхмалой высоте целями.

Эти системы есть в вооружении не только России. Они имеются в Белоруссии, Казахстане, на Украине, в Азербайджане, Словакии, Венесуэле, Иране, Армении, Китае, Греции, Алжире, а также, по некоторым данным, в Хорватии.

Выпускать эти системы начали в 1975 году, завершив испытания в 1978 году. На боевое дежурство они встали впервые перед началом войны в Афганистане, то есть в 1979 году. В 2007 году Российская Федерация приняла на вооружение С-400 – модифицированную версию С-300.

Грузия возглавила топ-10 популярных среди россиян стран для летнего отдыха

Таковы данные специалистов сервиса путешествий Tutu.ru. Могут ли страны СНГ конкурировать с привычными лидерами туризма?

Самыми популярными направлениями летом 2019 года стали Грузия и Черногория. К такому выводу пришли специалисты сервиса путешествий Tutu.ru, которые проанализировали все приобретенные по акции раннего бронирования авиабилеты с датой вылета в период с 1 июня по 1 сентября 2019 года. Следом за Грузией, на второй строчке рейтинга — Черногория. Тройку лидеров замыкает Испания. В топ-10 также вошли Италия, Германия, Болгария, Казахстан, Молдова, Киргизия и Азербайджан.

Популярность Грузии среди россиян растет с каждым годом. В 2018 году страну посетили почти 1,5 млн граждан России — это на 24% больше, чем годом ранее. Стилист и журналист Светлана Токарева говорит: если хоть раз побывать в Грузии, потом обязательно захочется вернуться. Сама она только что приехала из Тбилиси.

«Город совершенно невероятный, он не похож ни на один другой город, там чувствуешь себя комфортно, потому что русская речь, потому что два часа лететь до Тбилиси, в частности, и масса вариантов, куда поехать, чтобы посмотреть горы, море и так далее. Я уезжала 6 мая и связывалась с друзьями, и они говорили: «Свет, это какое-то нашествие, очень много русских туристов, такое ощущение, что пол-Москвы в Тбилиси сейчас находится». Когда мы приехали, немного волна спала, но русская речь звучит повсюду».

Однако исследования Tutu.ru ставит под сомнение директор по развитию национальной сети туристических агентств OnlineTur.ru Игорь Блинов. Страны бывшего Союза не формируют организованный туристический рынок, говорит он.

«В большинство стран, кроме Грузии, пакетные туры вообще не продаются. Доля Грузии составляет от общего объема максимум 1,5% на сегодняшний день. Ничего не будет экстраординарного. Очень сложно перебить Турцию, очень сложно перебить Кипр с Грецией на лето, потому что это самые массовые, Болгария, Испания, Италия. Никакие дополнительные — Молдова, Грузия, Азербайджан, Казахстан — они, естественно, никакого здесь изменения не дадут. Безусловно, это объясняется тем, что в летний период люди летят домой, к родственникам. Как бы это не туризм в чистом виде, в организованном».

Тем не менее российский турист все больше смотрит в сторону Закавказья и Средней Азии. Популяризацией этих направлений занимаются создатели проекта oreh-travelgame. Организацию путешествий они превратили в своеобразный квест. Участники заведомо не знают, куда отправятся. Им сообщают только, как одеваться и что с собой взять, и назначают встречу в аэропорту и уже там раскрывают страну прибытия. Одна из создательниц проекта Ульяна Грушина говорит, что иногда объявление шокирует участников, но недовольных еще не было.

«Любая страна в мире достойна внимания, и многие страны недооценивают. С Казахстаном, с Узбекистаном была та же история. В аэропорту были какие-то моменты сомнений, блин, на что я подписался, я бы мог сам за эти деньги съездить в Европу. Понимают, что уже пути назад нет, едут. Потом понимают, что это все были стереотипы, там реально много есть чего посмотреть, там еще суперхорошо сохранилась культура. Страны эти очень насыщенные, безумно красивые каньоны, горы, ущелья. И на культурную, ремесленную часть, еду».

Стоимость такой поездки-сюрприза 880 долларов плюс авиабилеты. Чем дешевле страна, тем насыщеннее программа. Кстати, выросли цены на перелеты. По данным Tutu.ru, билеты в Грузию подорожали на 9%, в Черногорию — на 7%. В Киргизию еще больше — на 20%, в Азербайджан — на 15%. А вот в Испанию, наоборот, подешевели на 6%.

Что касается спроса, то, по данным другого ресурса, Biletix, в топ-5 по числу купленных билетов на лето по зарубежным направлениям вошли Ереван и Тбилиси, а лидирует пока Барселона. Спрос на Казахстан заметно вырос, но эта страна не входит даже в топ-20.

Лейла Якимычева

В Дубае отметили 74-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне

9 мая в Дубае диаспоры из стран СНГ традиционно отмечают День Победы и поддерживают акцию «Бессмертный полк».

9 мая 2019 года, в день Великой Победы, сотни гостей в очередной раз собрались в Дубае, чтобы отметить великий праздник, вспомнить подвиг предков и почтить память павших в Великой Отечественной войне.

В этом году мероприятие проходит в банкетном зале отеля Sofitel The Palm. Вечер поддержали дипломатические миссии России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Первым на сцену был приглашен временный поверенный в делах России в Объединенных Арабских Эмиратах Юрий Юрьевич Видакас.

«Для меня большая честь сегодня поздравить вас с 74-й годовщиной Великой Победы. С тех пор сменилось несколько поколений, произошло много событий, но 9 мая есть и остается священной датой для Содружества Независимых Государств - без преувеличения братских стран. Великая Отечественная война стала невиданным испытанием для всего многонационального советского государства. На борьбу с нацистами встали все - от мала до велика. Именно этот Подвиг советского народа решил исход всей Второй мировой войны. Именно благодаря этому стало возможным освобождение от фашистской чумы как нашей страны, так и всего мира» , - заявил он в своей речи.

«Мы благодарны и помним героизм защитников Брестской крепости и блокадного Ленинграда, героизм солдат под Москвой, Сталинградом, на Курской дуге и Днепре. Всех тех, кто стоял насмерть. Мы помним всех тех, кто, падая от голода и усталости, ковал нашу победу в тылу. Мы бесконечно благодарны нашим ветеранам, которые не только с честью прошли через военные лихолетья, но и восстановили страну после войны. Мы помним и искренне благодарим наши братские страны. Именно мы все вместе внесли решающий вклад в разгром фашистской Германии. К сожалению, мы же принесли самые большие жертвы на алтарь Великой Победы - почти 27 миллионов человек. Не забудем мы и весомый вклад в победу всех стран членов антигитлеровской коалиции», - продолжил Юрий Видакас.

После речи Юрия Юрьевича была объявлена минута молчания в память о павших героях войны.

Следом прозвучала речь Генерального консула Республики Азербайджан в Дубае и северных эмиратах Джавидана Ризвана оглу Гусейнова:

«Сегодня мы празднуем 74-ю годовщину победы в Великой Отечественной войне. 9 мая - день памяти великого подвига наших отцов, дедов и прадедов, отстоявших свободу и независимость всего Советского Союза. Мы склоняем голову перед светлой памятью погибших, не вернувшихся с войны, навеки оставшихся на полях сражений».

Генеральный консул подчеркнул значимый вклад Азербайджана в достижение общей цели: «Азербайджанский народ отправил на фронт более 600 тысяч своих сынов и дочерей. Почти половина из них погибла в боях».

«Неоценимую роль в победе во Второй мировой войне сыграла бакинская нефть. Более 70% нефти, добытой в Советской Союзе в годы войны, 80% бензина и 90% моторных масел приходилось на долю Азербайджана. Азербайджан также сыграл важную роль в снабжении топливом 7 тысяч военных самолетов во время взятия Берлина».

«Мужество и героизм всех солдат, прошедших славный боевой путь во Второй мировой войне, никогда не сотрутся из памяти и будут служить примером патриотизма для молодого поколения. Победу в Великой Отечественной войне советский народ одержал благодаря дружбе народов, единству, и этот подвиг навсегда останется в сердцах поколений», - этими словами закончилась праздничная речь Джавидана Ризвана оглу Гусейнова.

Следующим выступил Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Армения в Объединенных Арабских Эмиратах Мгер Мкртумян.

«Сегодня действительно знаменательный день, когда мы все отмечаем историческую Победу наших предков в Великой Отечественной войне. Благодаря героизму, стойкости и безмерному патриотизму наши отцы, деды и прадеды смогли одержать победу, которую, как поется в известной песне, сегодня мы отмечаем «со слезами на глазах».

Мгер Мкртумян отметил, что во Вторую мировую войну были вовлечены практически все части армянского народа в борьбе против фашизма.

«Более 60 армянских командиров принимали непосредственное участие в планировании военных действий на всех фронтах», - отметил он.

«Хочу особо отметить, что эта победа - достояние всех народов бывшего Советского Союза и стран антигитлеровской коалиции. Сегодня как никогда мы склоняем головы и чтим память тех, кто, не жалея себя, сражался за свободу, победу и мир, а также выражаем нашу безмерную благодарность ветеранам Великой Отечественной войны».

Следующим на сцену вышел Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Объединенных Арабских Эмиратах Андрей Иванович Лученок.

«Сегодняшний день - один из главных праздников нашей когда-то большой страны, безусловно самый трогательный, самый трагичный. Прошлое постепенно уходит, но память о нем [о мае 1945 года] безусловно остается. Для Беларуси 2019 год - особенный. Помимо Дня Победы, мы будем отмечать еще и 75-летие освобождения нашей страны. В августе 1944 года была завершена операция по освобождению Беларуси. Когда война закончилась, оказалось, что каждый третий белорус погиб, 209 из 270 населенных пунктов были разграблены и разрушены. Страна лежала в руинах, и нам удалось ее восстановить. Мы очень хорошо помним, что сделали это вместе с помощью всех братских республик большой страны».

« В Беларуси [...] мы очень хорошо помним, что именно народы всего Советского Союза внесли решающий вклад в эту победу и потеряли наибольшее количество людей» , - отметил Андрей Иванович Лученок.

В завершении речи он поблагодарил организаторов, посольство России, генконсульство России в Дубае.

Далее на сцену вышел Чынгыз Казыбаевич Эшимбеков, Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Кыргызстан в Объединенных Арабских Эмиратах.

Он начал свою речь с благодарственных слов в сторону коллег из посольства России, генерального консульства России в Дубае и «Русских Эмиратов».

«Наши братские народы пришли к этой победе вместе, и то, что сейчас мы находимся вместе, - это очень символично», - сказал он.

Чынгыз Казыбаевич упомянул подвиг второй Панфиловской дивизии, которая проявила героизм в защите Москвы, и отметил вклад киргизского народа в общую победу.

«Сейчас мы можем говорить о том, сколько потерь понес каждый народ. Призван на войну был каждый четвертый житель Кыргызстана, а вернулась домой только половина из них», - сказал он.

Чынгыз Казыбаевич также отметил, что сотни тысяч жителей европейской части Советского Союза были эвакуированы в Кыргызстан.

«Они нашли приют и тепло среди наших семей. Они выросли и в последующем внесли большой вклад в развитие Кыргызстана».

«Мы надеемся, что этот памятный праздник будет всегда в наших сердцах. Каждое 9 мая мы будем справлять вместе и будем отдавать дань уважения нашим предкам», - этими словами он завершил свою речь.

Следующее слово было предоставлено Мадияру Смадиловичу Менилбекову, Чрезвычайному и Полномочному послу Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратах.

«Сегодня мы отмечаем Великий праздник. Этот праздник дорог каждому из нас. Примите от имени посольства Казахстана самые искренние поздравления. В этот день мы вспоминаем всех тех, кто ценой собственных жизней в жестокой и кровавой войне с фашизмом отвоевал мир и благополучие для будущих поколений всего человечества».

«Чтобы понять насколько великим является подвиг победителей, надо осознать масштаб трагедии, принесенной фашизмом. Человечество потеряло в той войне более 71 млн человек - военных и мирного населения. Как сказал наш президент, наш народ внес большой вклад в общую победу. Казахстанцы героически сражались на всех фронтах войны. Из одного миллиона двухсот тысяч наших земляков, отправившихся на войну [свыше 20% всего населения республики], ровно половина погибла на полях сражений. За счастье мирных жизней, за возможность реализовать свои мечты о независимом государстве и процветании народа мы сегодня от всего сердца благодарим ветеранов Великой Отечественной войны», - сказал Мадияр Смадилович.

После на сцену вышел Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Таджикистан в Объединенных Арабских Эмиратах Шарифи Баходур Махмудзода.

«9 мая - святой для каждого из нас день, день памяти великого подвига наших отцов, дедов и прадедов, отстоявших свободу и независимость родины. Мы склоняем голову перед светлой памятью погибших» , - заявил Шарифи Баходур Махмудзода.

«Мы гордимся тем, что наши земляки были в рядах войск, отбросивших фашистских оккупантов от стен Москвы. Сыны таджикского народа с мужеством и честью сражались на всех фронтах этой страшной войны, являющейся одной из самых страшных трагедий в истории человечества».

«Празднование Дня Победы и почитание тех, кто пожертвовал своей жизнью ради свободы народов, является священным долгом для каждого из нас», - заявил он.

С торжественным словом на сцену вышел Сардар Мамит Караджаев, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Туркменистан в Объединенных Арабских Эмиратах.

«В этот день мы вспоминаем имена тех, кто ковал для нас победу на полях сражений Великой Отечественной войны и трудовом фронте, самоотверженно отстаивал нашу свободу и независимость» , - заявил он, - «В рядах многонациональной армии, бойцы которой не жалели жизней, были и наши земляки. В годы той жестокой войны население Туркменистана трудилось, не покладая рук».

«Мы искренне гордимся своими мужественными земляками, преклоняем голову перед их военными подвигами и учимся у них беззаветной любви к родине», - сказал Сардар Мамит Караджаев.

«Сегодня мы, потомки героев, делаем все от нас зависящее для сохранения мира на планете и укрепления дружбы и братства между народами».

После выступления послов и глав дипмиссий на сцену были приглашены все желающие принять участие в акции «Бессмертный Полк» и почтить память своих родственников, портреты которых они держали в своих руках. Акция проходит во всем мире и в частности в Дубае на протяжении нескольких лет.

В рамках концертной программы специальным гостем вечера стал народный артист Беларуси, заслуженный деятель искусств России, создатель и бессменный художественный руководитель заслуженного коллектива Республики Беларусь «Сябры» Анатолий Ярмоленко, который исполнил для собравшихся популярные и любимые хиты: «Беловежская пуща», «Молодость моя Белоруссия», «Алеся», «Завалинка» и многие другие.

Источник: Russian Emirates

Министр обороны Армении Давид Тоноян позитивно оценил процесс закупок Ереваном российского вооружения.

"Идет очень здоровый процесс", - заявил Тоноян в четверг журналистам, отвечая на вопрос о поставках российского вооружения.

Он отметил, что Армения намерена серьезно вооружаться и будет стремиться в этом вопросе не к балансу, а к перевесу. Министр добавил, что у Армении для этого есть все возможности, соответствующие экономическому и демографическому потенциалу страны.

Проектная декларация на рекламируемом сайте

Ранее Тоноян сообщил журналистам, что Ереван уже частично оплатил контракт на поставку российских истребителей Су-30СМ. По его словам, на первом Армения планирует планирует получить четыре российских истребителя Су-30СМ в консце 2019-начале 2020 года, всего хотел бы закупить 12 таких машин.

«Победили вместе»

Так называется Международный фестиваль документальных фильмов и телевизионных программ в городе-герое Севастополе.

Он будет проходить в городе-герое уже в пятнадцатый раз с 12 по 18 мая при поддержке, в том числе, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства культуры России, правительства Москвы, Союза кинематографистов России.

Организаторы одного из ведущих межнациональных кинофорумов, предоставляющих уникальную возможность для творческого диалога документалистов России и зарубежных стран, – Евразийская академия телевидения и радио, правительство Севастополя, Ассамблея народов Евразии. Руководитель проекта – президент Евразийской академии Валерий Рузин, президент фестиваля – народный артист России Владимир Меньшов.

Инициаторами проведения такого фестиваля в своё время стали участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, проживавшие в Крыму, в память об общем военном подвиге стран-участниц Второй мировой войны.

В этом году официальной церемонии открытия фестиваля предшествовали показы фильмов-победителей прошлых лет. Их можно было увидеть начиная с 6 мая. И в дни празднования 75-летия освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков на нескольких арт- и киноплощадках жителям и гостям города-героя показали 16 картин.

Надо отметить актуальность подобного фестиваля с учётом попыток переписать историю Великой Отечественной войны, умаление роли народов Советского Союза в Великой Победе, освобождения человечества от фашизма. В наши дни кинофорум приобрёл новое звучание, раскрывая темы подвига и победы в современном мире, в различных сферах жизни.

С каждым годом география фестиваля расширяется. В 2019 году в адрес его Оргкомитета поступило более 500 заявок из 34 стран и 37 регионов России, при этом следует отметить небывалый интерес со стороны зарубежных участников: каждый пятый фильм, присланный на конкурс, снят за пределами России. Среди желающих показать свои работы в Севастополе были представители Австралии, Белоруссии, Венгрии, Греции, Грузии, Израиля, Индии, Италии, Испании, Китая, Казахстана, Киргизии, Литвы, Молдавии, Польши, России, Сербии, Сирии, США, Турции, Узбекистана, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции, Эстонии, Южной Кореи. Есть совместный проект Болгарии, Словакии, Чехии, Польши и Венгрии.

На конкурс киношкол с символичным названием «Увидеть будущее» пришли более 50 заявок от начинающих режиссёров из Армении, Белоруссии, Испании, Казахстана, Киргизии, Польши, России, Турции. Впервые в этом году в программу фестиваля включен Национальный конкурс. Он направлен на поддержку отечественной документалистики, и в нём представлены лучшие фильмы, снятые в нашей стране (или с безусловно преобладающим российским участием). Конкурсный отбор прошли работы из студий Москвы, Петербурга, Перми, Новосибирска и Екатеринбурга.

Фестиваль включает в себя и обширную внеконкурсную программу. В связи с проводимыми перекрестными годами культурного сотрудничества с Грецией и Турцией зритель увидит программы греческих и турецких игровых, студенческих и документальных лент. Несомненный интерес вызовет китайский игровой сериал «Спецотряд по борьбе с терроризмом», три серии которого будут представлены на фестивале. Новой страницей истории фестиваля отныне станет постоянная внеконкурсная программа игровых фильмов, в рамках которой будут показаны новые ленты военной темы «Солдатик», «Крик тишины», в которой снялся президент фестиваля «Победили вместе» Владимир Меньшов, а также последний фильм Веры Глаголевой «Не чужие».

Проблематике сохранения памяти о Второй мировой войне будет посвящён Международный форум, который в рамках фестиваля организуется вместе с Ассамблеей народов Евразии. Его цель – привлечь внимание к острым вопросам пересмотра, размывания и каталогизации ценностных и смысловых аспектов наследия и уроков Великой Отечественной / Второй мировой войны, новейшим практикам формирования конструктивных и созидательных образов памяти о Победе над фашизмом, которые одновременно отвечали бы национальным интересам России и вместе с тем содействовали бы укреплению взаимопонимания и мирных отношений между странами и народами.

В рамках фестиваля также пройдет Открытый питчинг кино- и телепроектов. Экспертный совет выберет лучшие из заявок от российских и зарубежных кинематографистов по двум направлениям: «Победили вместе» (на военно-историческую тему), а также – «В Крыму и Севастополе» (фильмы, съёмки которых предполагается осуществить в Республике Крым и Севастополе). Победители смогут получить поддержку на реализацию и продвижение своих работ.

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

От сердца к сердцу

В спецназе госбезопасности бережно хранят традиции, заложенные предшественниками-фронтовиками.

Участники Великой Отечественной войны, которые в послевоенное время создавали спецрезерв КГБ СССР, предназначавшийся для выполнения заданий в «особый период», в канун 9 Мая собрались в Москве на базе Ассоциации ветеранов Группы специального назначения «Вымпел». Там сотрудники этого легендарного подразделения спецназа чествовали своих учителей-фронтовиков и поздравляли с наступающим светлым праздником – Днём Победы.

В этот раз фронтовиков было трое: Иван Павлович Евтодьев, Владимир Владимирович Богданович и Василий Степанович Глотов. Герой России Алексей Николаевич Ботян и Виталий Викторович Коротков в этот день находились на очередном «боевом задании», поэтому не смогли присутствовать на торжественной встрече и всех собравшихся с наступающим праздником Великой Победы поздравили по спецсвязи.

Все пятеро – полковники в отставке, каждый из них удостоен множества наград за службу Отечеству, которой отдал много десятилетий, а точнее – всю свою жизнь. И каждый из них заслуживает отдельного повествования.

Иван Павлович Евтодьев родился в декабре 1924 года, так что в июне 1941-го призыву тоже не подлежал, но, воспользовавшись моментом при убытии в эвакуацию, накинул себе годок, и его зачислили в действующую армию. В одном из боёв при освобождении Крыма был тяжело ранен, после излечения служил в пограничных войсках, боролся с бандами фашистских приспешников в Прибалтике. Окончил Военный институт иностранных языков, изучив немецкий и чешский языки, и с 1951 года проходил службу в Бюро № 1 МГБ СССР. Одним из первых его руководителей и учителей был начальник Бюро генерал-лейтенант Павел Анатольевич Судоплатов. Практически вся служебная деятельность Ивана Павловича с 1951 года связана с внешней разведкой. В 1980–1981 годах Евтодьев принимал активное участие в организации боевой деятельности подразделения специального назначения КГБ в Афганистане, руководил агентурно-оперативной разработкой бандформирований, а также помогал по советнической линии афганским друзьям.

Владимир Владимирович Богданович родился в феврале 1926 года и тоже ушёл в Красную Армию добровольцем – в 1943 году. Через год окончил Ленинградское военно-инженерное училище и был направлен на 2-й Украинский фронт командиром взвода 4-го кавалерийского корпуса, в составе которого участвовал в боевых действиях на территории Румынии, Венгрии, Чехословакии. В боях под Брно был ранен, после излечения по окончании войны продолжал службу в погранвойсках в Туркмении, Армении и Хабаровском крае. В 1962 году окончил Военный институт КГБ СССР, затем занимался подбором и обучением спецрезерва. С 1980 года принимал активное участие в комплектовании, подготовке, оснащении и переброске в Афганистан отрядов особого назначения «Каскад» и был их начальником штаба.

Василий Степанович Глотов, родившийся в 1926 году, также участвовал в Великой Отечественной войне, затем в боевых операциях против ОУН на Волыни. 1980 года – заместитель начальника кафедры специальных дисциплин Курсов усовершенствования офицерского состава, где готовились командные кадры для действий в военное время в составе оперативно-боевых групп на территории противника. Участвовал в боевых действиях в Афганистане.

…Праздник, устроенный ветеранами ГСН «Вымпел» для своих учителей-фронтовиков, не требовал официоза с трибунными речами, президиумом и прочими атрибутами. Ветераны-вымпеловцы – это одна большая семья из нескольких поколений. Вот и собрались они в своём узком кругу в тихом уютном дворике базы Ассоциации ветеранов группы «Вымпел» в Москве. И после поздравления президента Ассоциации полковника запаса Валерия Попова и ответного слова Ивана Павловича Евтодьева помянули павших и выразили огромную признательность ныне живущим фронтовикам. За их подвиги в смертельной схватке с врагом, за Великую Победу, плоды которой необходимо сохранить нынешним и будущим поколениям.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

От Хабаровска – до Хмеймима

В городах нашей страны, а также на российских военных базах в Абхазии, Южной Осетии, Армении, Таджикистане,Сирии и в Оперативной группе российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова готовятся к параду Победы.

В ходе тренировок, в которых, помимо военнослужащих, участвуют курсанты, суворовцы, кадеты, юнармейцы, а также представители других силовых ведомств, до идеала отработан ритуал парада и его хронометраж, даже оценка чёткости и слаженности прохождения парадных расчётов пеших и механизированных колонн, которые представлены как самой современной военной техникой, так и раритетной, исторической.

Гарант мира и стабильности

Военнослужащие российской группировки войск в Сирии готовятся к параду Победы на авиабазе Хмеймим. Об этом сообщили в российском Центре по примирению враждующих сторон (ЦПВС).

– В парадном строю пройдут офицеры и солдаты, которые в настоящее время проходят службу на российских базах в Хмеймиме и Тартусе, обеспечивающих мир и стабильность на сирийской земле, – говорится в сообщении ЦПВС.

Отмечается, что среди них – лётный и технический состав ВКС России, военные моряки, военные советники, бойцы Сил специальных операций, военнослужащие Центра по примирению враждующих сторон, а также военная полиция. Как подчеркнули в ЦПВС, это благодаря их мужеству и профессионализму 96 процентов территории страны освобождено от террористов.

Успехи российской группировки войск, напомнили в ЦПВС, позволили значительно сократить военное присутствие Российской Федерации в Сирии, которого в данный момент достаточно для выполнения военных задач.

– Сегодня авиационная группа Хмеймим и пункт материального обеспечения в порту Тартус занимаются плановой боевой подготовкой, несут боевое дежурство, обеспечивают повседневную деятельность гарнизонов, – рассказали в российском Центре по примирению сторон.

Подчёркивается, что наряду с этим решаются отдельные боевые задачи по оказанию помощи сирийским войскам в уничтожении боевиков и «спящих ячеек» террористов.

По данным ЦПВС, на авиабазе Хмеймим в настоящее время функционирует современная военная и социальная инфраструктура. Это четыре модульных комплекса, три гостиницы, две бани, спортивный городок, клуб, торгово-бытовая зона со столовыми, магазинами и кафе.

В Тартусе для размещения экипажей кораблей построен модульный городок, оборудованы спортивный зал, а также реконструирована столовая и оборудована хлебопекарня.

Для военнослужащих на постоянной основе проводятся культурные мероприятия с выездами концертных бригад, выступлениями известных российских актёров, общественных деятелей и знаменитых спортсменов. Предусмотрена обширная культурно-досуговая и спортивная программа и в День Победы 9 Мая.

Ранее сообщалось, что в Сирии полным ходом идёт подготовка к акции «Бессмертный полк». Её намечено провести в шести городах страны: Дамаске, Латакии, Алеппо, Хомсе, Тартусе и Эс-Сувейде.

В городе на Неве

Под руководством командующего войсками Западного военного округа генерал-полковника Александра Журавлёва в Санкт-Петербурге прошла генеральная репетиция военного парада в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

В ней приняли участие более 4,5 тысячи человек. Это военно-служащие соединений и частей Балтийского флота, Краснознамённой общевойсковой армии, Ленинградской армии ВВС и ПВО, воспитанники, курсанты и слушатели более десяти военных учебных заведений Минобороны РФ, дислоцированных в регионе: Санкт-Петербургских суворовского военного училища, Нахимовского военно-морского училища, кадетского корпуса, Кронштадтского морского кадетского корпуса, Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, Военной академии связи им. С.М. Будённого, Военной академии материально-технического обеспечения им. А.В. Хрулёва, Военного института физической культуры, Михайловской военной артиллерийской академии, Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского и других. В репетиции также приняли участие военнослужащие Военного института и Северо-Западного округа войск Национальной гвардии РФ, сводные батальоны Санкт-Петербургских университетов МВД РФ и ГПС МЧС России, парадные расчёты кадетского корпуса Следственного комитета РФ, Государственного университета аэрокосмического приборостроения.

После прохождения пешей колонны на Дворцовую площадь выехал танк Т-34, вслед за которым выдвинулась бронетехника ЗВО в количестве 116 единиц: боевые машины пехоты БМП-3, танки Т-72Б3, бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», УАЗ, «Тайфун», артиллерийские установки и реактивные системы залпового огня «Торнадо».

Впереди – легендарная «катюша»

Прошла генеральная репетиция парада Победы и в Севастополе. В рамках тренировки полностью отработан хронометраж и ритуал проведения парада, проведён смотр парадных расчётов, оценена их слаженность.

В механизированной части репетиции задействовали порядка 70 единиц боевой техники береговых войск и армейского корпуса, входящего в состав Черноморского флота, а также образцы вооружения армии ВВС и ПВО Южного военного округа.

Историческую механизированную колонну возглавила легендарная «катюша» – пусковая установка БМ-13, за ней своим ходом прошли танки Т-34, ИС-2 и самоходная артиллерийская установка СУ-76. Эту технику в преддверии Дня Победы восстановили и поставили на ход специалисты ремонтных подразделений Черноморского флота.

«Рысь», «Тигр» и «Тайфун»

В Хабаровске тренировка военного парада прошла под руководством командующего войсками ВВО генерал-лейтенанта Геннадия Жидко.

Всего в главном параде в Восточном военном округе принимают участие более 2200 человек. Это, в частности, рота барабанщиков от Уссурийского суворовского военного училища, рота Почётного караула от окружного учебного центра, парадные расчёты от штаба ВВО, объединения ВВС и ПВО, отдельного мотострелкового соединения, воинских частей морской пехоты, специального назначения, железнодорожных войск, Дальневосточного ВОКУ. Впервые по главной площади краевой столицы в парадном строю пройдут военнослужащие соединения связи и воспитанники школы МЧС.

В составе исторической колонны военной техники – танки Т-34, ИС-3, самоходная артиллерийская установка ИСУ-152, РСЗО БМ-13 «Катюша».

Современную технику представляют танки Т-80, Т-72Б3, боевые машины пехоты БМП-2, самоходные артиллерийские установки «Мста-С», ЗРК «Тор-М2У», бронетранспортёры БТР-80 и БТР-82А, противотанковые пушки МТ-12 «Рапира», буксируемые гаубицы 2А65, Д-30, реактивные системы залпового огня «Торнадо-Г», ОТРК «Искандер», ЗРС С-300, ЗРПК «Панцирь-М», тяжёлая огнемётная система «Солнцепёк», армейский мотовездеход АМ-1, УАЗ «Пикап», комплексы РЭБ «Леер-2» и «Инфауна», служебные машины военной полиции, бронеавтомобили «Тигр» и «Тайфун». Впервые в колонну добавлены БПЛА «Орлан-10» и «Гранат-4» на автомобилях КамАЗ, армейские снегоходы, буксируемые бронеавтомобилями «Рысь», ЗРК «Бук», разведывательные химические машины РХМ-6.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Конференция рыбаков: к чему пришли

Всероссийская конференция работников рыбохозяйственного комплекса прошла в Москве в апреле. Принятое по итогам решение отразило ключевые вопросы, на которых нужно сосредоточиться для нормальной работы отрасли.

В последнее время в адрес рыбопромышленных предприятий звучало немало обвинений. В решении конференции приводятся данные, которые показывают: на самом деле отрасль динамично развивается.

Однако, как отметили делегаты и участники конференции, это происходит во многом не благодаря, а вопреки. Экономические достижения, прежде всего, результат благоприятной экономической конъюнктуры и эффективной работы предприятий. Лишь в незначительной степени эти успехи обусловлены нормативно-правовым регулированием со стороны органов госвласти – такой вывод сделан в решении конференции.

Выход закона о крабовых аукционах и судьба исторического принципа распределения квот в целом – вопрос, к которому приковано внимание в отрасли. Делегаты и участники конференции выразили «решительное несогласие с решением Правительства Российской Федерации об изменении базовых принципов отраслевого законодательства». Слом законодательной основы российского рыболовства приведет к глубокому социально-экономическому кризису в прибрежных регионах страны, говорится в итоговом документе.

Регулятор уже не раз делал упор на то, что действующие договоры на доли квот меняться не будут. Но бизнес решил напомнить, как на компаниях на самом деле отразится «крабовый закон»: он изымает половину производственного ресурса, закрепленного за предприятиями в 2018 г.

Не забыли предприятия и то, как готовились изменения. В решении конференции отмечены нарушения процедуры при разработке и рассмотрении закона о крабовых квотах.

«Обстоятельства его подготовки и скорость принятия вызвали бурю эмоций», – констатировал президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев. Такая реакция, добавил он, связана еще и с тем, что разработка и принятие подзаконных актов часто осуществляются без учета или даже вопреки позиции рыбацкого сообщества.

Закон, предусматривающий изменение доступа к промыслу крабов, принят. Однако теперь должны быть выпущены подзаконные акты. Делегаты и участники конференции призвали правительство обеспечить обязательное проведение оценки регулирующего воздействия этих документов. Процедура ОРВ позволяет обеспечить публичность обсуждения и помогает обнаружить барьеры, которые возникнут после вступления правового акта в силу.

Но отраслевое сообщество беспокоит возможность изменения принципов доступа к промыслу не только крабов, но и других видов водных биоресурсов.

Делегаты и участники конференции решили обратиться в правительство по этому вопросу. Нужно поддержать позицию Минсельхоза о регулярном перераспределении на аукционах части квот ВБР и исключить из дорожной карты пункты о торгах и о выявлении пользователей, имеющих более 35% общего размера квоты добычи. По этому же вопросу представители отрасли решили обратиться и к антимонопольной службе.

Административные барьеры – еще одна тема, которой посвящена значительная часть решения. Когда в прошлом году вносились изменения в законодательство, суда с «закрытой» границей лишились возможности перегружать рыбопродукцию в «районах укрытия» на случай шторма. Теперь эту ошибку нужно устранить, подчеркнули делегаты и участники конференции. Они призвали Госдуму и Совет Федерации рассмотреть законопроект, который обеспечит возможность осуществлять перегрузку продукции из водных биоресурсов, пересадку людей и получать снабжение в безопасных условиях.

Отражены и проблемы в сфере технического регулирования, которые мешают реализации рыбных товаров. Здесь потребуется решение на наднациональном уровне. Правительству предлагается инициировать внесение изменений в пункт 20 технического регламента ЕАЭС.

Предлагается исключить для маломерных судов длиной менее 12 метров норму о том, что для получения разрешения на промысел необходимы документы о соответствии требованиям МКУБ, – пока для такого флота только включена отсрочка до 2020 г.

В целом делегаты и участники конференции призвали учесть предложения, подготовленные объединениями отрасли, экспертным и научным сообществом, в ходе реформы контрольно-надзорной деятельности – при использовании «регуляторной гильотины», призванной отсечь все лишнее, мешающее эффективной работе. Напомним, что с 1 января 2021 года все требования, соблюдение которых проверяется при госконтроле, должны быть отменены. Им на смену, по замыслу властей, придут современные нормы с учетом риск-ориентированного принципа. Такое поручение дал президент Владимир Путин.

Масштабная встреча представителей рыбного хозяйства показала обилие вопросов, которые стоят перед отраслью. Причем в разных сферах. Решено ежегодно проводить Всероссийскую конференцию работников рыбохозяйственного комплекса – для координации общественно-политической работы по защите законодательных основ и социальной стабильности в рыбохозяйственном комплексе страны.

Всероссийскую конференцию организовали ВАРПЭ, Российский союз работодателей-рыбопромышленников и ЦК Российского профсоюза работников рыбного хозяйства. Среди выступающих – руководители отраслевых объединений, компаний, Росрыболовства, Совета Федерации, Госдумы.

Россия изучает новинки в области переработки минтая

В рамках программы развития экспорта и увеличения уровня внутреннего потребления рыбы в России внедряются в производство новые линейки рыбной продукции. Основная ставка делается на тресковые и лососевые виды рыб. На площадке Seafood Expo Global, которая проходит в Брюсселе 7-9 мая, российские рыбопромышленники не только представили новый ассортимент, интересный европейскому рынку, но и обсудили с иностранными коллегами современные тенденции в сфере переработки и сбыта.

Предприятия отечественного рыбохозяйственного комплекса четвертый год подряд выступают на крупнейшей международной выставке в составе национального отраслевого стенда, организованного Росрыболовством. Делегацию возглавляет заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.

В рамках выставки замруководителя ведомства провел ряд встреч, на которых рассматривались вопросы продвижения рыбной продукции и использования лучших мировых практик на российском рынке.

На встрече с генеральным директором американской Trident Seafoods Джозефом Бандрантом обсуждались перспективы инновационной разработки компании – лапши из минтая, которая может повысить популярность этого вида рыбы. Разработку новых продуктов из минтая для российского рынка и перспективы развития каналов сбыта заместитель руководителя Росрыболовства также обсудил с директором датской компании Espersen, которая владеет рыбоперерабатывающим предприятием в Великом Новгороде, Петером Босом. Завод поставляет ингредиенты для фиш-бургеров в сети быстрого питания. По словам Петера Боса, компания чувствует потребности российского рынка в инновационной продукции. «Российский рынок – очень большой, в первую очередь ориентируемся на него, и уже потом – на экспорт. Видим, что за быстрым питанием будущее, но мы идем к более натуральному, полезному продукту», – отметил он.

Петр Савчук и Петер Бос обсудили ценовую политику торговых сетей, вопросы реализации рыбной продукции, влияние на рынок вступления в силу нового технического регламента ЕАЭС на пищевую рыбную продукцию. По мнению производителя, новые стандарты положительно повлияют на рынок. Запрет на продажу дефростированной рыбы как охлажденной – это честный шаг по отношению к потребителю.

Вопросы качества, ответственности производителей и сертификации по стандартам MSC российского лосося поднимались на встрече с представителями этой организации. Участники мероприятия обсудили рыночные возможности для сертифицированных компаний-производителей, в том числе перспективы для заключения новых договоров поставок на европейский рынок. «Государство заинтересовано в развитии устойчивого рыболовства. Важно, чтобы рыбаки понимали, какая это ответственность, и следовали правилам. Мы со своей стороны будем содействовать прохождению процедуры соответствия мировым стандартам экологичности», – сказал Петр Савчук.

Справочно:

Международная выставка морепродуктов и технологий переработки Seafood Expo Global & Seafood Processing Global проходит с 7 по 9 мая в Брюсселе. Столица Бельгии в 27-й раз принимает крупнейшее отраслевое мероприятие. В этом году в выставке принимают участие около 2000 компаний из разных стран.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019

№ 224 утверждены Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции.

Производители и импортеры табачной продукции до 30.06.2019 должны пройти регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Производство и ввод в оборот сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20 900 0) без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанных видов табачной продукции средствами идентификации и их первой продаже (передаче, реализации) допускается до 01.07.2019.

Розничная продажа указанных видов табачной продукции, произведенных (ввезенных) после 01.07.2019, допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений об их продаже.

Оборот сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402 20 900 0), не маркированных средствами идентификации, допускается до 01.07.2020, а прочих видов табачной продукции до 01.07.2021.

Всех, кроме Порошенко: Путин не поздравил президента Украины

Президента Украины с Днем Победы Путин не поздравил

Ангелина Мильченко

Владимир Путин поздравил с наступающим Днем Победы лидеров 11 стран бывшего СССР, а также «народы Грузии и Украины». О том, что президент России не поздравляет своего украинского коллегу Петра Порошенко уже не первый год, сообщил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Однако он не уточнил, почему Путин обходит Порошенко стороной.

Президент России Владимир Путин поздравил лидеров 11 стран бывшего СССР с 74-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне, отправив им поздравительные послания. Президент Украины Петр Порошенко в число получателей послания не вошел. Согласно пресс-релизу на сайте Кремля, Путин поздравил «народы Грузии и Украины», но не президентов этих двух стран.

Между тем, как сказал пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков, Владимир Путин никогда не поздравлял с Днем Победы уходящего с поста главу украинского государства Петра Порошенко.

«В предыдущие годы [Владимир] Путин [Петра] Порошенко не поздравлял, но всегда говорил, что отношения между руководством стран никоим образом не должны проецироваться на давние родственные, братские отношения народов двух стран. Именно поэтому Путин поздравляет народ и ветеранов Украины в преддверии праздника Победы», — сказал Песков.

При этом он не уточнил, по каким причинам так происходит. Пресс-секретарь добавил, что избранного украинского президента Владимира Зеленского также не поздравляли, так как он не вступил еще на пост главы государства.

В своем поздравлении жителям и ветеранам Украины Владимир Путин отметил заслуги «соотечественников, которые на фронте и в партизанских отрядах плечом к плечу сражались с фашистскими захватчиками, ценой огромных жертв и лишений защитили родную землю и весь мир от порабощения».

«Наш долг — отстаивать правду о судьбоносных событиях общей истории, противодействовать любым попыткам разжигания межнациональной розни и возрождения фашистской идеологии. Убежден, что народы России и Украины должны свято беречь и помнить завещанные нашими отцами и дедами традиции братской дружбы и взаимовыручки, которые помогли нам вместе прийти к славной Победе», — добавил президент России.

В заключение Владимир Путин пожелал ветеранам ВОВ «доброго здоровья, бодрости духа и долголетия, а всем гражданам Украины — мира и благополучия».

В еще одной телеграмме, обращенной к ветеранам и народу Грузии, российский лидер пожелал здоровья, долголетия, а также мира и процветания.

Помимо этого Владимир Путин поздравил с наступающей 74-ой годовщиной Победы над фашистскими захватчиками лидеров 11 стран бывшего СССР: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Абхазии, Южной Осетии. Им же свое поздравление отправил и председатель правительства Дмитрий Медведев. Об этом сообщает его пресс-служба.

«В посланиях подчеркивается, что память о беспримерном подвиге наших отцов и дедов, сражавшихся на фронтах Великой Отечественной, самоотверженность тружеников тыла всегда будет жить в памяти нынешнего и будущих поколений», — говорится в сообщении пресс-службы.

Медведев уверен, что «братство и дружба наших народов, закаленные в суровые военные годы, будут и далее служить надежной основой для отношений всестороннего сотрудничества и стратегического партнерства». Кроме того, он попросил своих коллег передать ветеранам и труженикам тыла его пожелания счастья, благополучия и долголетия.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что в этом году никто из иностранных лидеров не был приглашен официально. По его словам, международные лидеры стран приглашаются только на юбилейные празднования Дня Победы.

«Это не уникальная ситуация. Каких-то специальных приглашений не было и в прошлом году. Обычно целенаправленно приглашаются иностранные лидеры на юбилейные мероприятия», — объяснил представитель Кремля.

Кроме того, ранее он сообщил РИА «Новости», что российское правительство не ожидает приезда иностранных лидеров 9 мая на парад Победы.

Но, несмотря на то, что, как утверждает Песков, российские власти не приглашают иностранных лидеров на неюбилейные парады, иногда они все же приезжают в столицу в день празднования. Так, на прошлогодние торжественные мероприятия, посвященные 73-ей годовщине окончания ВОВ, в Москву прибыли премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и президент Сербии Александар Вучич.

Израильский политик, как подчеркнули в пресс-службе Кремля, приезжал в Россию с рабочим визитом и вместе с тем был приглашен на парад Победы на Красной площади. После этого Нетаньяху заявил, что эта встреча с Владимиром Путиным стала «особо важной в свете усилий Ирана по закреплению его позиций в Сирии», сообщало издание Haaretz.

Сербский лидер приезжал для обсуждения с президентом России двусторонних и региональных вопросов. Вучич особо подчеркнул, что не намерен вмешиваться в общемировые вопросы, поскольку в них он «не собеседник».

Тем не менее, во время парада на столичной площади Владимир Путин сидел на трибуне среди ветеранов, а не рядом с чиновниками или иностранными гостями.

26 апреля в Москве состоялось второезаседание Совета руководителей органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС. В нем приняли участие руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев, директор Белорусского государственного центра аккредитации Татьяна Николаева, директор Кыргызского центра аккредитации Жаныбек Чапаев, председатель Правления Национального центра аккредитации Казахстана Габит Мухамбетов, и.о. директора Национального органа аккредитации Армении Анна Мелконян, а также представители Евразийской экономической комиссии – член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко, заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Вячеслав Бурмистров и начальник отдела аккредитации и гармонизации государственного контроля Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Владимир Кобяков.

В ходе заседания обсуждалось Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2018 № 100 «О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения», предусматривающее повышение требований к органам по сертификации и испытательным лабораториям, связанных с обеспечением добросовестности их работы при выдаче документов об оценке соответствия в обязательной сфере.

Участники заседания также обсудили практику выдачи органами по сертификации одной страны (прежде всего, российскими органами по сертификации) сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний, выданных на территории других государств – членов ЕАЭС. Обсуждены возможные процедуры взаимодействия национальных органов в целях обмена информацией и противодействия мошенничеству, встречающемуся в рамках использования этой практики. Затронули вопросы внедрения органами по аккредитации новых версий международных стандартов ISO/IEC 17011:2017 и ISO/IEC 17025:2017, взаимодействия национальных органов государств-членов и ЕЭК по вопросам международного сотрудничества в области аккредитации, рассмотрение этими органами жалоб и претензий к деятельности аккредитованных субъектов.

Накануне заседания Совета руководителей органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС состоялась встреча Алексея Херсонцева с председателем Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Казахстана Арманом Шаккалиевым и председателем Правления Национального центра аккредитации Казахстана Габитом Мухамбетовым. На встрече обсудили последние изменения законодательства об аккредитации в России и Казахстане, обменялись информацией о случаях массового использования органами по сертификации протоколов испытаний, выданных в испытательных лабораториях России и Казахстана. Казахстанской стороне была предоставлена информация о протоколах аккредитованных в Казахстане испытательных лабораторий, на основании которых российскими органами по сертификации выдавались сертификаты соответствия. Условились перейти на формат регулярного обмена такими сведениями и их периодической проверки органами по аккредитации.

Совет руководителей органов по аккредитации государств – членов ЕАЭС создан Решением Высшего Евразийского экономического совета от 14.05.2018 № 5 как вспомогательный орган ЕАЭС в целях развития аккредитации в области технического регулирования в рамках реализации Договора о ЕАЭС.

Конституционный суд Армении вынес решение в пользу арестованного бывшего президента страны Роберта Кочаряна, заявили во вторник в пресс-службе команды адвокатов экс-главы государства.

"В соответствии с решением КС, Кассационный суд в случае обжалования ареста не может направлять дело на дополнительное рассмотрение в суд нижестоящей инстанции (как это было сделано в случае с Кочаряном – ред.), а должен принять окончательное решение", - говорится в сообщении, размещенном на странице команды адвокатов в соцсети Facebook.

По данным защиты, Конституционный суд также отметил, что учитывая то обстоятельство, что закон в отношении Кочаряна был истолкован Кассационным судом иначе, чем в трактовке КС, судебный акт подлежит пересмотру на основании вновь появившихся обстоятельств.

Специальная следственная служба 26 июля 2018 года предъявила обвинение Кочаряну в свержении конституционного строя в рамках уголовного дела о разгоне акций протеста 1 марта 2008 года. Он был арестован на два месяца. Защита Кочаряна обжаловала арест в Апелляционном суде, который отменил решение суда первой инстанции, мотивировав это неприкосновенностью бывшего президента, однако Кассационный суд вернул дело на дополнительное рассмотрение. В декабре Кочарян вновь был арестован. Суд первой инстанции 18 января и 15 марта дважды продлевал арест экс-президента на два месяца.

Ранее осуществляющий надзор прокурор утвердил обвинительное заключение по части Кочаряна, Сейрана Оганяна, Юрия Хачатурова, Армена Геворгяна. Уголовное дело по событиям 1-2 марта 2008 года направлено в суд первой инстанции Еревана.

В феврале Специальная следственная служба заявила, что завершила предварительное следствие по делу, по которому проходят Кочарян, занимавший тогда должность начальника Генштаба Сейран Оганян, бывший заместитель министра обороны и экс-генсек ОДКБ Юрий Хачатуров и бывший руководитель администрации президента Армен Геворгян. Следствие обвиняет Кочаряна, Оганяна и Хачатурова по статье "свержение конституционного строя". Экс-президенту вменяется также получение взятки в особо крупных размерах. Кочарян считает обвинения сфабрикованным политическим преследованием.

Армянская оппозиция во главе с первым президентом Левоном Тер-Петросяном, который баллотировался на президентских выборах 19 февраля 2008 года и проиграл их Сержу Саргсяну, тогда проводила в центре Еревана митинги, выражая недовольство официальными итогами голосования. Акции протеста вылились 1-2 марта в беспорядки, погибли десять человек, около 200 получили ранения.

Молоко убежало: почему идет торговая война Москвы и Минска

С 8 мая Россия ограничит поставки молока из Белоруссии

Рустем Фаляхов

С 8 мая Россельхознадзор ограничит поставки молока с 37-ми предприятий Белоруссии из-за низкого качества продукции. При этом секторальный запрет на молочку из Белоруссии снят. Теперь между Москвой и Минском обострилась борьба на почве реэкспорта овощей и фруктов из Молдавии, Голландии, Италии.

Россельхознадзор вводит со среды, 8 мая, запрет на поставки молока с 37-ми предприятий Белоруссии. Об этом говорится на официальном сайте ведомства.

Как пояснила журналистам официальный представитель Россельхознадзора Юлия Мелано, причина запрета — молочная продукция не отвечает требованиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС), членом которого является Белоруссия. Наряду с Россией.

Кроме того, со стороны государственной ветеринарной службы Белоруссии не наблюдается «эквивалентных подходов» к оценке качества, не предпринимаются достаточные меры «для пресечения оборота на территории России некачественной и опасной белорусской поднадзорной продукции», уточняют в службе. Ограничения для 37-ми молочных заводов будут действовать временно, отмечают в Россельхознадзоре, на время проведения инспекции. Одновременно с этим

Россельхознадзор отменяет общий запрет на поставки молока наливом и молочной продукции в таре объемом более 2,5 л из Белоруссии. Всего, по данным российского ведомства, около 300 белорусских предприятий имеют сейчас право на поставку молочной продукции в Россию.

Война до последней капли молока

Частичный пересмотр требований к белорусской молочной продукции связан с итогами заседания межправительственного совета ЕАЭС в Ереване, сообщил Россельхознадзор.

Само заседание состоялось 30 апреля. По его итогам российский премьер Дмитрий Медведев и премьер-министр Белоруссии Сергей Румас договорились об отмене секторальных ограничений в молочной отрасли в отношении всех белорусских предприятий. Однако было предложено ввести ограничения в отношении молокоперерабатывающих предприятий, которые не смогли подтвердить высокое качество и безопасность своей продукции.

«Мы будем стремиться уходить от секторальных санкций и секторальных блокировок, от решений, связанных с отраслью в целом, в том числе, например, с молочной отраслью», — уточнил Медведев.

Он добавил, что по каждому проблемному предприятию в Белоруссии планируются отдельные проверки. «По каждой такой компании мы проведем тщательный анализ», — пригрозил премьер.

Россия и Белоруссия ведут «молочные войны» уже не первый год. Десятки предприятий Белоруссии то получают доступ на российский рынок, то попадают в стоп-лист по соображениям низкого качества. При этом белорусские власти неоднократно высказывали мнение, что Москва искусственно чинит препятствия для белорусского бизнеса. По нескольким соображениям.

Во-первых, запретительная деятельность Россельхознадзора — это протекционистские меры, направленные на защиту интересов российских производителей молока, уверены в Минске. При том, что рынок Евразийского союза считается единым и, по идее, территориальных запретов быть не должно. Во-вторых, по мнению белорусской стороны, Москва часто политизирует экономическое регулирование. Запреты на ввоз белорусской продукции усиливаются именно в тот момент, когда Минск пытается договориться об очередном транше кредита или критикует российское правительство за налоговый маневр в нефтяной отрасли.

Наконец, разборки между Москвой и Минском усиливаются на фоне того, что президент Белоруссии Александр Лукашенко не поддерживает эмбарго России на ввоз продуктов питания из Европы и США. Белорусский бизнес, судя по всему, имеет негласное одобрение от властей, на реэкспорт подсанкционной продукции из Европы.

Партизанский реэкспорт

Партизанский реэкспорт сильно раздражает Кремль. Тем более, что поводы для этого белорусский бизнес дает регулярно с самого начала введения западных санкций в отношении России за присоединение Крыма в 2014 году.

6 мая Россельхознадзор cообщил о новых фактах нарушений российского эмбарго, введенного против европейских производителей. «С 1 по 6 мая в результате работы межведомственных мобильных групп сотрудниками cмоленской таможни, ГИБДД МВД России по Смоленской области и ПУ ФСБ России по Смоленской области при движении в обход официального пункта пропуска были задержаны 14 транспортных средств, перевозивших с территории Республики Беларусь 86,9 тонн различной плодоовощной продукции», — сообщили в службе.

На одной из партий яблок была выявлена маркировка Молдавии, «а в результате досмотра 19 тонн лука-порея, лука-шалота, сельдерея и фенхеля была обнаружена маркировка Италии и Голландии».

Кроме того, 10 тонн продовольственного картофеля перевозились вообще без маркировочных этикеток. Все грузы следовали в Россию без сопроводительных документов.

Будет принято решение об уничтожении этой продукции. Также будут подлежать уничтожению еще 8 партий яблок и груш общим весом 88 тонн, задержанных ранее мобильными группами при попытках въезда в РФ с использованием аналогичных схем, уточнили в Россельхознадзоре.

Схема, кстати, примитивная. Инспекторы Россельхознадзора считают, что запрещенная к ввозу продукция перегружается на территории Белоруссии и мелкотоварными партиями, минуя официальные фитосанитарные контрольные посты, направляется в Российскую Федерацию.

Подобные ситуации происходят регулярно. Еще бывший глава Минсельхоза Александр Ткачев отмечал, что после введения продуктового эмбарго Белоруссия стала перевалочной базой для поставок санкционной продукции.

Минск свою вину отрицает. А президент Александр Лукашенко и вовсе говорил, что за поставками санкционной продукции в Россию стоит российский бизнес: это «крупные дельцы с тяжелыми погонами».

Как бы то ни было, а продуктовые войны между союзниками продолжаются.

Судья Вардан Григорян, которому было поручено рассмотреть дело экс-президента Армении Роберта Кочаряна и ряда других бывших высокопоставленных должностных лиц, взял самоотвод, сообщила в понедельник РИА Новости пресс-секретарь команды адвокатов бывшего главы государства Элен Аракелян.

"Судья по делу Вардан Григорян взял самоотвод. Это решение команда пока не получила, следовательно, чем был аргументирован подобный шаг, ничего сказать не можем", - сказала она.

В феврале Специальная следственная служба заявила, что завершила предварительное следствие по делу Кочанряна. Следствие обвиняет Кочаряна по статье "свержение конституционного строя". Экс-президенту вменяется также получение взятки в особо крупных размерах. Кочарян считает обвинения сфабрикованным политическим преследованием.

Армянская оппозиция во главе с первым президентом Левоном Тер-Петросяном, который баллотировался на президентских выборах 19 февраля 2008 года и проиграл их Сержу Саргсяну, тогда проводила в центре Еревана митинги, выражая недовольство официальными итогами голосования. Акции протеста вылились 1-2 марта в беспорядки, погибли десять человек, около 200 получили ранения.

За рубеж – за знаниями

Казахстанские военнослужащие обучаются ратному делу и в иностранных военных учебных заведениях.

7 мая Казахстан отмечает 27-ю годовщину со дня образования вооружённых сил республики. Поздравляя от имени читателей «Красной звезды» казахстанских воинов с их профессиональным праздником, очередной выпуск «Побратимов» редакция посвящает казахстанской армии на современном этапе развития.

Уровень подготовленности военнослужащих напрямую зависит от уровня военного образования в высших военных учебных заведениях. Поэтому на сегодняшний день в военной сфере созданы все условия для получения качественных знаний не только в отечественных вузах, но и за рубежом.

Расширение сотрудничества в сфере образования – одно из приоритетных направлений министерства обороны республики. Департаментом кадров и военного образования для этого реализуется ряд задач. В их числе: организация курсов повышения квалификации за рубежом, подготовка и отбор кадров для подготовки в иностранных учебных заведениях.

С обретением Казахстаном независимости в военной сфере ставилась задача повышения квалификации и обучения военных кадров дефицитным специальностям. С распадом Советского Союза молодое государство столкнулось с нехваткой кадров по многим военным специальностям, поэтому руководство министерства обороны приняло решение расширить сотрудничество в вопросе военного образования.

По словам начальника отдела подготовки кадров за рубежом и сотрудничества управления образования департамента кадров и военного образования МО РК подполковника Максата Акшалова, подготовка казахстанских военнослужащих в военных учебных заведениях за рубежом осуществляется в восьми странах. Это Российская Федерация, Республика Беларусь, Турецкая Республика, Республика Корея, Федеративная Республика Германия, Соединённые Штаты Америки, Китайская Народная Республика и Великобритания.

– По состоянию на март 2019 года более чем в 55 зарубежных военных и гражданских учебных заведениях проходят подготовку 424 военнослужащих. Обучение осуществляется только в соответствии с потребностью по тем специальностям, по которым не готовят в казахстанских военных и гражданских учебных заведениях. Например, в области ракетных войск и артиллерии, лечебного дела. Также в выборе специальностей преобладает инженерная направленность, так как требуются серьезные базовые знания по математике и физике, – говорит подполковник Акшалов.

Чтобы стать студентом иностранного военного учебного заведения, необходимо соответствовать высоким требованиям. Как отмечает подполковник Максат Акшалов, рассматриваются заявления всех желающих, но направления на учёбу получают наиболее подготовленные. Основной отбор проводит специальная комиссия министерства обороны Республики Казахстан.

– Формирование списка кандидатов на обучение в целом идёт по правилам набора в обычные высшие учебные заведения. Но для военных учебных заведений делается упор на физические данные и психологическую подготовленность. Так, помимо общих нормативов, претенденты сдают психологический тест. В ходе него выявляется готовность военнослужащего к жизни за рубежом и уровень стрессоустойчивости, – рассказывает подполковник Акшалов.

Отбор кандидатов проводится в несколько этапов. Сначала формируются списки поступающих, затем проводится отбор по медицинским, физическим и психологическим параметрам. Далее проводится отсев в соответствии с баллами государственного сертификата и комплексного тестирования. На третьем этапе мандатная комиссия Министерства обороны проводит зачисление курсантов.

Как рассказывает подполковник Акшалов, большая часть обучающихся казахстанских военнослужащих за рубежом проходит подготовку в военных вузах Российской Федерации.

– За период с 1996 по 2019 год в военных учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, а также начиная с 2006 года в Московском государственном техническом университете имени Н.Э. Баумана прошли обучение 6860 человек. Сейчас подготовку проходят 304 военнослужащих. В этом и в следующем году планируется направить от нашей страны в Россию ещё 147 военнослужащих, – говорит подполковник Максат Акшалов.

Стоит отметить, что в казахстанских военных учебных заведениях также обучаются военнослужащие других стран. На сегодняшний день обучение прошли 115 военнослужащих Республики Таджикистан, 216 – Республики Кыргызстан и трое из Армении.

Зарина Козова

Черноморский флот встретил главную воинскую святыню

Главная икона будущего храма Вооружённых Сил Российской Федерации «Спас Нерукотворный» прибыла в Севастополь.

В Республику Крым икону «Спас Нерукотворный» доставили военным бортом, где на аэродроме Бельбек её встретил командующий Черноморским флотом вице-адмирал Александр Моисеев. Город-герой Севастополь стал первым пунктом на территории Южного военного округа, в который доставлена главная воинская святыня.

В сопровождении почётного караула икона «Спас Нерукотворный» прибыла в Херсонес Таврический, а затем крестным ходом была перенесена в Кафедральный собор Святого равноапостольного великого князя Владимира, где состоялся благодарственный молебен.

«Сегодня мы торжественно передаём главную икону Главного храма Вооружённых Сил Российской Федерации «Спас Нерукотворный» командованию Южного военного округа и духовенству Крыма», – сообщил в ходе торжественной церемонии заместитель министра обороны РФ – начальник Главного военно-политического управления ВС РФ генерал-полковник Андрей Картаполов.

По словам замминистра, «Спас Нерукотворный» призван стать главной иконой будущего храма Вооружённых Сил, поскольку Святой лик Спасителя изображался на знамёнах русского воинства, а его образ помещался над вратами крепостей. «Воины всегда видели в нём своего покровителя, а мирные жители – защитника и спасителя», – пояснил генерал-полковник Андрей Картаполов.

Не случайно и то, что свой путь икона начинает в городе-герое Севастополе – «на земле Херсонеса», где принял крещение князь Владимир, а закончит его в Москве – в Главном храме Вооружённых Сил в 75-ю годовщину Великой Победы. За это время икону провезут по многим воинским соединениям и частям Российской армии, храмам Русской православной церкви, чтобы у военнослужащих и прихожан в разных уголках страны была возможность поклониться святому образу.

Икона «Спас Нерукотворный» представляет собой каноническое изображение Святого лика Иисуса Христа, по преданию, чудесным образом отпечатавшееся на куске материи и переданное самим Спасителем слуге царя Авгаря V. Лик на иконе окружают образы Пречистой Божией Матери Казанской, Владимирской, Смоленской и Тихвинской, размещённые на художественных рельефах, которые изображают знаковые события в истории Российского государства. Здесь же помещены образы архангела Михаила и святых покровителей родов войск: Фёдора Ушакова, княгини Ольги, Николая Чудотворца, Александра Невского, Андрея Первозванного, святой великомученицы Варвары, пророка Илии и князя Владимира.

Образ Спасителя помещён в бронзовый складень и имеет вес около 100 кг. Сама икона без складня имеет размеры около 98 на 84 на 10 см. Средства на её создание, как сообщалось ранее, пожертвовал Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ – Президент России Владимир Путин. Чин освящения сразу после пасхального богослужения в храме Христа Спасителя совершил Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

«По воздуху, воде и по земле святыня преодолеет более 57 тысяч километров, побывает более чем в 120 городах и 150 храмах, посетит более 300 соединений и воинских частей», – уточнил генерал-полковник Андрей Картаполов.

Святой образ уже побывал в Александро-Невском кафедральном соборе в Симферополе и перевезён в Храм Святой великомученицы Екатерины в Феодосию. «Спас Нерукотворный» также посетит Керчь и Джанкой, а затем вновь вернётся в Севастополь, в храм Архистратига Михаила. Ожидается, что здесь икона примет участие в праздновании Дня Черноморского флота 13 мая, обойдя на катере строй кораблей в главной бухте, а далее отправится в Ростов-на-Дону.

Далее по маршруту главную воинскую святыню представят в Астраханской области – С 17 по 18 июля. С 19 июля по 1 августа икона «Спас Нерукотворный» будет находиться в Волгоградской области, откуда её отправят в Армению, после чего 6 по 13 августа вновь прибудет в Ростов-на-Дону и Новочеркасск, откуда уже отправится в части Центрального военного округа.

Севастополь

Павел Заволокин, «Красная звезда»

Увидеть СССР!

роскошная и печальная выставка «История Интуриста в советском туристическом плакате» в Музее Москвы

Галина Иванкина

«— Отлично!— Воскликнула дочь его Сюзи.—

Давай побываем в Советском Союзе!»

Самуил Маршак. «Мистер Твистер».

Как-то в одной передаче дама-либерал воскликнула с артистическим пафосом: «Мы до Фестиваля 1957 года иностранцев видели только в кино! Причём, кино было трофейное или штатовское, Голливуд!» Она поведала, что и западные гости также не особо ломились в Страну Советов, считая это опасным, и, как минимум, бессмысленным приключением — ну, что смотреть в Москве 1930-х или ещё каком-нибудь Ленинграде? Нищету? Грязь? Плохое питание? Скудные магазины? Ещё и за шпиона примут. Справедливости ради, шпиономания в междвоенную эпоху бытовала во всём мире, что не мешало господам-буржуям приезжать в Советскую Россию — и не всегда с разведывательными целями.

На ум приходит заученный в детстве стишок «Мистер Твистер», где дочь магната, начитавшись рекламных буклетов, выстреливает слоганами: «Я буду питаться зернистой икрой, / Живую ловить осетрину, / Кататься на тройке над Волгой-рекой / И бегать в колхоз по малину!» (Видимо, это путеводителя Thomas Cook's, о котором говорилось у Маршака. Впрочем, один из героев Сомерсета Моэма считал, что хороший тон - это «неистово презирать» путеводитель Kука.) Но вернёмся в Страну Советов.

Помните занятный эпизод из романа «Золотой телёнок», где Остап встречает на пыльной дороге двух жуликоватых американцев, ищущих рецепты русского самогона? Этот фрагмент понадобится нам для последующей беседы, а потому — крайне важен. «– Скажите, – эти двое не из Рио-де-Жанейро? – Нет,– ответил соотечественник,– они из Чикаго. А я переводчик из «Интуриста». – Что же они здесь делают, на распутье, в диком древнем поле, вдалеке от Москвы, от балета «Красный мак», от антикварных магазинов и знаменитой картины художника Репина «Иван Грозный убивает своего сына»? Не понимаю! Зачем вы их сюда завезли?» Из этого краткого диалога мы узнаём не только достопримечательности и пункты, интересовавшие зарубежных гостей 1930-х; тут звучит название конторы - «Интурист». Да, булгаковский Коровьев не преминул пожаловаться: «Вот они где у меня сидят, эти интуристы! Верите ли, всю душу вымотали! Приедет… и или нашпионит, как последний сукин сын, или же капризами все нервы вымотает: и то ему не так, и это не так!»

В Музее Москвы на Зубовском бульваре открылась увлекательная выставка-путешествие - «История Интуриста в советском туристическом плакате». Устроители сообщают: «Это ретроспектива оригиналов зарубежных рекламных постеров Интуриста, созданных в 30-70-е годы XX века. В экспозиции – предметы из фондов Музея Москвы и более 30 плакатов из архива туроператора и зарубежных частных коллекций». Уникальные произведения советских дизайнеров, но в расчёте на заграничного потребителя. Интерес к первому в мире социалистическому государству был велик — и в постреволюционную эру, и много позже. Характерные автобусы с буквами Intourist гордо рассекали по Москве, Ленинграду, Золотому Кольцу в мои 1980-е, когда преклонение перед любым «импортом» достигло своей критической точки. Но сегодня — не будем о грустном. У нас другая тема. Тур-плакат, как искусство. Он должен быть не только современен и ярок, но и привлекателен для жителей буржуазных стран, где реклама — надоедлива, криклива, повсеместна.

Изначально, то есть в 1929 году, компания называлась «Внешнеэкономическое акционерное общество по туризму и инвестициям „Интурист“» - имя нэповское, в стиле «ревущих двадцатых». Ранние плакаты — конца 1920-х - 1930-х годов предлагают иностранцам полюбоваться не лавочками всяких мадам Грицацуевых, но, прежде всего, колоссальными изменениями в промышленной, железнодорожной и сельскохозяйственной сферах. Громкий призыв: 'See USSR!' - он сопровождает приглашение в Магнитогорск — на плакате (1930, авт. А. Скурихин) изображён радостный ударник металлургического комбината на фоне индустриальной громадины. Kонструктивистский коллаж и — знакомый ракурс в стиле Александра Родченко — картинка подаётся не прямо, а наклонённой, как бы в динамике. На другом плакате (1930, авт. А. Фролов) с тем же кличем 'See USSR!' мы видим фигуру самого путешественника, жадно фотографирующего пространство, при том, что персонаж выходит из мрака и взгляду его предстаёт солнечный диск. Но главное тут — знак вопроса, венчающий композицию. Увидеть СССР и — что-то понять о нём? Великолепное идеологическое решение, помноженное на умелый дизайнерский трюк.

Реклама — это показ товара и услуги с наивыгоднейшей стороны. С той, которую хотят явить. На рисунках наблюдаем залитую солнцем столицу — и древний Kремль, и малоизящный, уверенно-горделивый силуэт «дома на набережной», и автомобили, и речные катера на Москве-реке (1935, авт. Н.Жуков). Другая вещь того же автора (1936) высвечивает угол отеля «Москва» с порталом в Метро и — Совет Труда и Обороны — респектабельное правительственное сооружение - больше американского, чем европейского типа. Тщательно выписан ряд машин — СССР не «лапотно-лошадная» держава. Столицу показывали, как суперсовременный мегаполис, тогда как Ленинград выступал, как хранитель имперской старины и, разумеется, «колыбель Октябрьской Революции». На одном из плакатов с уже привычным 'See USSR' (1930, авт. М. Литвак-Максимов) - дан фрагмент глобуса (та самая шестая часть суши) и все её красоты — Спасская башню, питерский шпиль, среднеазиатская экзотика. Смысл: у нас можно увидеть и стремительную, деловую Европу, и вечную Азию, которая несмотря на жёсткое обновление, всё же хранит ориентальный шик.

В стихотворении Сергея Михалкова «Свобода слова» есть примерная карта посещений: «Он сказал: «Я был в Париже, / Видел Осло, Лондон, Рим, / А теперь Москву увижу, / Ленинград, Кавказ и Крым». K этому стишку мы ещё вернёмся — очень уж он символичен! - а сами двинемся в Kрым! Реклам, приглашающих посетить одно из самых обворожительных мест Советского Союза, на выставке довольно много: пляжно-развлекательная тема, с лодочными прогулками и осмотром цветущей прелести юга. На многоцветно-радостном фоне выделяется скромная и — стильная работа 'Krim' (1935, авт. Н. Жуков). Жемчужно-серая тональность, дворец Ласточкино гнездо и — ветка персика. А вот и Кавказ. «Военно-грузинская дорога» (1939, авт. А. Житомирский) — машина с открытым верхом и — чудо гор. Знаковый момент — наши художники-рекламисты, работавшие для западной аудитории, охотно и со вкусом использовали формы и линии Ар Деко — направления, считавшегося в СССР чуждым и буржуазным. Поэтому при взгляде на эти плакаты, вспоминается оформление книг Агаты Кристи. Такова же и «Советская Армения» (1936-1937, авт. С. Игумнов, М. Нестерова-Берзина) — мост, авто, горный массив. Но самая дивная вещь - «Шепетовка — Баку» (1937, авт. Н.Жуков, А.Черномордик). Перед нами — девушка, выглядывающая из окна поезда. При этом, не обыденно-типовая красотка предвоенного времени с крепко завитыми, пергидрольными локонами, а совершенно вневременная фигура с распущенными светлыми волосами. Острый контраст всех нюансов жёлтого — с красным платьем героини. Не менее выразительная дама нарисована на плакате «Санатории СССР» (1930, авт. М. Нестерова-Берзина) — много горячих оттенков и — сочетание с южной зеленью. Kомпозиционная точка сборки — оранжевый зонт, какие были в моде на всех жарких курортах.

Особый интерес представляют плакаты, сделанные для германской публики. Допустим, «Спорт в СССР» (1936, авт. О. Эйгес) — белокурые юноши с крепкими ляжками соревнуются в беге. Или — эстетно-лаконичная «Природа в СССР» (1935, авт. Н.Жуков) — солнце-море-небо. Самолётик и парусники. Но самая парадоксальная картинка - «Зима в СССР» (1935, авт. Н. Жуков) — бело-серая полумгла и будто бы заиндевевший лыжник в прыжке. Заранее транслировали немцам, что зима в СССР — это не променад на Ривьере?!

Плакаты напоминают и о событиях, которые по каким-то причинам стёрлись из общественной памяти. «Фестиваль танца в СССР» (1936, авт. Н. Жуков), проходивший в Ленинграде. На плакате изображён скорее гимнаст, чем танцор — в луче света. Надпись — по английски, ибо мероприятие — международное. Вырисовывается однозначная картина — Советский Союз и при сталинизме не был закрытым на сто замков, ощеренным лагерем. «И однажды на вокзале / Он сказал: «Я потрясён! / То, что вы мне показали, - / Это сказка. Это сон», - вот вам строки из уже упоминавшегося стихотворения Михалкова. Об иноземном журналисте, которому показали проспеты, музеи, парки, школы и заводы. Но, приехав к себе домой, он написал гадости о Советском Союзе. И такое действительно случалось — часто под нажимом шефа издания. Или ты пишешь о большевиках мерзости, или завтра — вылетаешь на улицу с «волчьим билетом».

Послевоенные плакаты — куда как менее удивляющие, но и здесь находим прелюбопытные образцы — например, 'Visit the USSR' (1958, авт. А. Антонченко) — тема звёздно-космического пространства; и в нём особое место занимает не столько сама Земля, но алеющий СССР, а путь самолёта Ту-104 пересекается с траекториями спутников. Советский мир в те годы воспринимался, как опасная и притягательная сверх-цивилизация, обладающая неоспоримым первенством. В стилистике реклам конца 1950 — 1970-х годов прослеживается влияние модернизма с его нарочитой лапидарностью и геометрическими формами. Люди-силуэты, дороги-линии, города - штрих-пунктиры. Вместе с тем, есть несколько работ, посвящённых городам Золотого Кольца, где пресловутый минимализм неплохо сочетается с древнерусской тематикой, где-то даже с использованием иконописной манеры (1958-1962, автор неизвестен).

Помимо самих плакатов, на экспозиции можно увидеть приметы советской жизни — то, с чем невольно сталкивались иностранные путешественники. Это — автомобиль «Москвич», телефонная будка, повседневные и праздничные костюмы, зонты, чемоданы, журналы, книги. На стенах — фотографии разных лет. Нам предоставляется возможность созерцать наш СССР глазами интуриста — а по сути мы уже ими и являемся! Советский проект — не лишь достославное прошлое, но — другая страна. Нет уже тех республик, тех видов и - тех смыслов. Мы — такие же иностранцы на этой роскошной и — печальной выставке.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 4 мая 2019 > № 3001682

США — больше не глобальный лидер?

геостратегический блок России, Китая, Японии и Кореи – уже не утопия

Николай Коньков

25 апреля во Владивостоке состоялась встреча Владимира Путина с председателем Госсовета КНДР Ким Чен Ыном, после чего 26-27 апреля президент РФ принял участие в работе Второго международного форума «Один пояс, один путь» в Пекине и провёл там ряд переговоров на высшем уровне, в том числе с председателем КНР Си Цзиньпином.

Дальневосточный визит российского лидера в глобальных, да и в отечественных массмедиа освещался достаточно скупо, и это понятно, поскольку он не сопровождался какими-то громкими событиями и заявлениями — «акул пера» куда больше интересовало внезапное решение Кремля о предоставлении российского гражданства жителям народных республик Донбасса и последствия президентских выборов на Украине, чем тонкости отношений Москвы с Пекином, Пхеньяном и по умолчанию с Токио. Зато в Вашингтоне, судя по всему, увидели в «тихих ходах» Путина нешуточную угрозу для себя и всерьёз запаниковали — во всяком случае, статьи в авторитетных американских изданиях о необходимости «договориться с русским медведем», инициативу Трампа об отказе США, РФ и КНР от ядерного оружия, а также попытку силового госпереворота в Венесуэле — с целью «демонстрации силы» как Пекину, так и Москве — можно рассматривать как явные проявления такой паники.

Что же произошло?

Прежде всего, состоялся, скажем так, формальный переход КНДР из китайской в российскую «сферу ответственности». И приезд товарища Ким Чен Ына во Владивосток на своём бронепоезде, и его пребывание там уже в отсутствие президента РФ — сигналы в данном отношении более чем знаковые. Для Пекина это важно тем, что проблема «северокорейской ракетно-ядерной программы» устраняется из повестки переговоров с Вашингтоном. А для Москвы это важно тем, что возникает ещё один «убойный» повод для таких переговоров на высшем уровне между Путиным и Трампом, возможность которых пока жёстко блокируется и «глубинным государством», и администрацией Белого дома. Следовательно, в «сферу ответственности» РФ перешли не только проблемы полной денуклеаризации Корейского полуострова (включая вывод американского ядерного оружия с военных баз в Южной Корее), но и перспективы восстановления единого корейского государства — потенциально 10-й экономики мира и державы «атомно-космического клуба».

С другой стороны, в глазах Соединённых Штатов именно этот переход стал свидетельством по-настоящему стратегического сближения Китая и России, которое означает образование глобального «центра силы», оперативно и на перспективу превосходящего США как по военным, так и по экономическим параметрам. События в Пекине лишний раз подтвердили подобные опасения. Инициатива «Один пояс, один путь» (ОПОП) в её изначальном, «чисто китайском» виде, в общем, оказалась невозможной без участия России. А Путин в Пекине говорил о создании и развитии единого экономического пространства «от Шанхая до Бреста», о сопряжении проектов евроазиатской, под эгидой РФ, и «однопоясной», под эгидой КНР, интеграции, указывая на то, что два из трёх «маршрутов» гипотетического китайского Нового шёлкового пути, через Северный морской путь и Транссиб, в любом случае будут проходить через территорию России и стран ЕАЭС. С учётом тех сложностей, которые были накануне продемонстрированы «коллективным Западом» на третьем, южном, через пакистанский порт Гвадар, «маршруте»: прежде всего, это февральское обострение кашмирского конфликта и недавний переворот в Судане, — роль РФ в реализации ОПОП становится определяющей, и Китаю предстоит сместить свои приоритеты с Юга на Север.

Тем более что в этом случае возникает возможность создания «экономической зоны Северо-Восточной Азии», что было озвучено Си Цзиньпином на Восточном экономическом форуме в сентябре 2018 года. А значит, и планы японского правительства, поддержавшего инициативу «товарища Си», но сразу выдвинувших встречные требования о создании своего логистического «хаба» на Курильских островах под суверенитетом России, могут быть обсуждены и реализованы. Особенно — после интронизации нового императора Страны восходящего солнца. Именно с этим обстоятельством может быть связано отсутствие в ежегодном докладе МИД Японии под названием «Синяя книга по дипломатии» традиционной фразы о «возвращении северных территорий». Формирование четырёхстороннего геостратегического блока в составе России, Китая, Японии и двух Корей (или единой Кореи) с совокупным ВВП на уровне около 37 трлн. долларов, что составляет примерно 26,5% от общемирового, сейчас выглядит утопией. Но точно такой же — и даже куда большей! — утопией совсем недавно казалось формирование российско-ирано-турецкого «треугольника». Тем не менее этот союз под эгидой России не только был создан, но и достаточно успешно действует, демонстрируя завидную последовательность и устойчивость. Так что ближневосточный опыт вполне может быть перенесён и на Дальний Восток.

А это будет означать конец «глобального лидерства» США, с их «империей доллара», и переход человечества к «многополярному миру».

«Вы сегодня закрыты»: как ограничения движения в Москве отражаются на бизнесе?

В столице в майские праздники регулярно ограничивают или полностью перекрывают движение на некоторых улицах, и это не может не повлиять на работу и прибыль магазинов, кафе и ресторанов, расположенных в зонах перекрытий

Включая репетиции парада Победы, в столице в майские праздники проходит несколько крупных мероприятий, для проведения которых власти перекрывают дороги, и особенно это касается центральных улиц. Страдают ли от этого рестораны и магазины?

Рыбный ресторан Peshi находится на Охотном Ряду, у Красной площади, там, где отель Four Seasons. Каждые майские — головная боль для его владелицы Елены Шевцовой, ведь из-за перекрытий работа останавливается.

— Наш ресторан как раз в самом сердце столицы находится. Получается, что нет толком никакого графика: когда перекрывают, что и как. Могут в любой день прийти и сказать: «Вы сегодня закрыты». Нам нужно быстро людей выгонять. Естественно, мы за это платим. Самое ужасное то, что мы до сих пор не можем принять ни один банкет. Гости звонят и говорят: «Мы хотим день рождения отметить». А мы говорим: «Вы знаете, мы не можем вас принять, потому что неизвестно, дадут нам работать, не дадут работать, ничего не понятно». Несколько дней в году нас полностью опечатывают. Начиная с 27 апреля 15 дней в году полностью выпадают.

— Если в какие-то дни на майские вы все еще открыты, вы чувствуете наплыв гостей?

— Нас полностью огораживают, то есть стоит веранда, люди пытаются попасть к нам, но не могут, потому что все ограждают.

Заведения, расположенные дальше от Кремля, но по маршруту прохождения парада, не жалуются. На майские выходные число посетителей в целом кратно возрастает, и это компенсирует возможные потери из-за перекрытий.

Business FM опросила сотрудников нескольких кафе и ресторанов на Тверской улице. Перекрытия снимают, и люди потоком идут за едой, говорят в кафе «Тодасё», расположенного в здании Центрального телеграфа.

— В основном, когда перекрытие завершилось, все люди идут покушать, заходят. Но прямо чтобы большим потоком, это, как правило, только 1 мая и 9 мая. Когда репетиция — не особо много.

— Когда улицу закрывают, вы от этого что-то выигрываете с точки зрения посетителей?

— Нет. Влияет, конечно, на нас то, что к нам пройти не могут, и мы теряем.

— Много теряете?

— Достаточно.

— Потом, когда перекрытия снимают, оно как-то компенсируется?

— Быстренько набегают на один заплыв, и все.

В ресторане «Армения», расположенном на Тверской, говорят, что в майские праздники всегда больше бронирований.

— По большому счету на всех майских праздниках в любых ресторанах в центре по гостям всегда бывает больше резерваций.

— Бронируют у окошка, чтобы посмотреть на парад: у вас все-таки Тверскую видно неплохо?

— В любой день, независимо от того, это праздничный день или нет, у нас больше бронирований у окошек, так как мы находимся в центре, и всем приятнее прямо у окошка посидеть и посмотреть на центр.

В «Вареничной» на Тверской на перекрытия не жалуются.

«У нас как обычно: принимаем гостей и все. У нас же пешая [зона] открыта: когда перекрывают дороги, там машины только не могут проехать, а пешая там всегда открыта. У нас, как всегда, гости есть, не жалуемся».

Что касается магазинов одежды и других товаров, расположенных в зоне перекрытий, там отмечают, что люди, пришедшие посмотреть проход военной техники, не увеличивают им посещаемость. При этом сотрудники сами с трудом добираются на работу, говорят в магазине мужской одежды Henderson на Тверской.

«Когда, допустим, День города, бывают перекрытия, они увеличивают проходимость. Если брать именно репетицию парада, из-за перекрытия все-таки меньше становится людей. Тем более когда подготовка идет какая-то к тому же 1 Мая, 9 Мая, когда на Тверскую не пройти, даже мы с трудом пробираемся на работу. Это очень затрудняет работу, до нас люди дойти не могут. Это прямо проблемой становится».

Вечером 4 мая в центр Москвы вообще лучше не заезжать. Красная Пресня и Садово-Кудринская, а также Тверская, Моховая улицы, Театральный проезд, Кремлевская, Софийская и Болотная набережные будут закрыты до тех пор, пока не пройдет военная техника. Генеральный прогон парада запланирован на 7 мая.

Наталия Шашина

Грузия в апреле впервые после 2017 года получила из России 6 миллионов кубометров газа, сказано в обнародованных в четверг обновленных данных Минэкономики страны по балансу природного газа на 2019 год.

До января 2017 года Грузия получала за транзит газа из России в Армению 10% от общего объема пропущенного сырья. В 2017 году транзит газа в Армению оплачивался по смешанной системе - частично деньгами и частично сырьем, а в 2018 году он оплачивался только денежными средствами. Новое соглашение, детали которого неизвестны, действует до конца 2020 года.

Ранее премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе заявил, что страна продолжит выполнять свою транзитную функцию, транспортируя российский газ в Армению. В апреле экс-министр экономики Грузии Георгий Кобулия заявил, что Грузия договорилась с "Газпромом" о закупке газа в малом количестве, однако не уточнил объемы.

Согласно обнародованным данным баланса, в январе, феврале и марте текущего года Грузия у России газ не закупала и закупать в следующих месяцах не рассчитывает.

Основной поставщик газа в Грузию - Азербайджан. В апреле Грузия закупила у него около 177 миллионов кубометров газа.

В 2019 году потребление природного газа в Грузии прогнозируется в объеме 2,555 миллиарда кубометров - на 4,4% больше, чем в 2018 году.

Объем рынка крупнорогатого скота в Кыргызстане составляет $140-196 млн, а потенциал в полтора раза выше – исследование

Объем рынка крупнорогатого скота в Кыргызстане составляет $140-196 млн, а потенциал в разы выше. Компания «Accelerate Prosperity» (инициатива Организации Ага Хана по развитию – АКНД) провела исследование жиотноводческого рынка в Кыргызстане,чтобы выявить экспортные возможности страны.

Согласно выводам исследования, Кыргызстан имеет многообещающий потенциал для экспорта говядины и продуктов из нее. Объем рынка крупногорогатого скота сегодня составляет $140—196 млн, объем рынка малого рогатого скота -$168-308 млн. Кыргызстан ежегодно импортирует мяса и мясных продуктов на $22 млн, при этом экспортируя скот, мясо и субпродукты только на $1млн. Выявлено, что для увеличения экспортных мощностей в Кыргызстане не хватает сертифицированных убойных цехов: на данный момент в стране работает 84 скотобойни, и только 3 из них прошли сертификацию по стандартам ЕАЭС.

При этом убойные цеха более ориентированы на оказание услуг, чем на экспорт.

Другой вызов для увеличения объема экспорта мяса—количество скота. Сейчас в Кыргызстане 1,6 миллиона голов крупного рогатого скота, 6,1 миллион овец, 5,9 миллионов единиц домашней птицы, 481 тыс. лошадей, при этом стабильная динамика прироста поголовья составляет 2,4—3,7% в год.

Половина поголовья содержится малым и средним фермерством. И как показывает исследование, малый сельский бизнес мало заинтересован в увеличении поголовья скота, так как фермеры не имеют прямого доступа к рынку. 70% данного рынка держат в своих руках посредники и перекупщики.

В исследовании указан список стран, экспорт в которые представляет для Кыргызстана наиболее перспективным – Россия, Китая, Саудовская Аравия и Иран. Хорошим покупателем халяльной продукции может стать Узбекистан.

Эксперты отмечают, что даже при текущих показателях к 2027 году Кыргызстан сможет экспортировать в полтора раза больше говядины.

«Accelerate Prosperity» спроектировала модель с учетом всех самых благоприятных инвестиций и технического сопровождения развития животноводства на примере Нарынской области. Эксперты пришли к выводы, что для реализации модельного проекта потребуется $2,7 млн, инвестиции вернутся через 5 лет, потенциальная прибыль составит $9,8 млн, а рентабельность - 6,5%.

Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на совершенствование и упрощение процедуры госзакупок в сфере культуры в РФ, документ опубликован в среду на официальном портале правовой информации.

При рассмотрении документа в Госдуме из него была исключена норма о предоставлении музеям, архивам и библиотекам права закупки у единственного исполнителя услуг страхования, транспортировки, обеспечения безопасности и сохранности, связанных с публичным показом культурной ценности при проведении временных выставок, поскольку это противоречит нормам договора о ЕАЭС.

Закон смягчает требования к закупкам, осуществляемым учреждениями культуры за счет пожертвований, в том числе благотворительных, завещанных средств, и допускает введение запрета на привлечение субподрядчиков. В контракт может быть включено условие о выполнении подрядчиком работ, об оказании исполнителем услуг самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту при осуществлении закупки.

Одновременно расширяется перечень оснований для закупок у единственного поставщика. При этом максимальная сумма закупки учреждением культуры у единственного поставщика увеличивается с 400 до 600 тысяч рублей, а годовой объем таких закупок – с 20 до 30 миллионов рублей. Аналогичные показатели устанавливаются также для закупок образовательных, научных, физкультурно-спортивных организаций и организаций для детей-сирот.

У единственного поставщика можно будет осуществлять закупку прав на произведения литературы и искусства определенных авторов и их публичное исполнение, на фонограммы конкретных изготовителей. Учреждения культуры смогут заключать контракт с единственным поставщиком на изготовление и поставки декораций для сценических и аудиовизуальных эффектов, концертного реквизита, включая музыкальные инструменты. Перечень учреждений культуры, осуществляющих закупки у единственного поставщика, дополняется домами и центрами народного творчества и ремесел.

Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев провел встречу с действующим Председателем Кимберлийского процесса от Индии Алок Вардхан Чатурведи

В рамках встречи Заместителя Министра финансов Алексея Моисеева с действующим Председателем Кимберлийского процесса Алок Вардхан Чатурведи и Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Индия в России Д.Б. Венкатеш Варма обсуждались вопросы развития Кимберлйского процесса под председательством России в следующем году.

Говоря об инициативах российской стороны, Алексей Моисеев рассказал о создании постоянного секретариата Кимберлийского процесса, как одного из ключевых направлений в рамках текущей реформы организации.

«Учреждение подобной структуры будет способствовать решению многих ключевых проблем, связанных с повышением эффективности деятельности процесса. В частности, позволит усилить исполнение Схемы сертификации КП в ряде стран, также усилить контроль за исполнением рекомендаций обзорных миссий КП», - сказал замминистра финансов Алексей Моисеев.

На специальном комитете по обзорам и реформам КП, состоявшемся недавно в Париже, обсуждался вопрос пересмотра всей схемы сертификации КП, документы на эту тему, готовятся к принятию на следующем Пленарном заседании.

Обсуждая концепцию «ответственных алмазов», замминистра финансов заявил, что она должна стать одной из ключевых для Кимберлийского процесса на ближайшие годы. «Считаем важным широкое и детальное обсуждение вопросов, связанных с построением так называемых «цепочек ответственных поставок» алмазов. Это подразумевает поддержку отраслевых инициатив, направленных на недопущение случаев нарушения прав человека, трудовых прав, использования коррупционных схем и отмывания незаконных доходов в рамках торговли алмазным сырьем. Речь идет об использовании международных подходов к данным вопросам, развитии сотрудничества КП с организациями ООН, Международной организации труда и ФАТФ», - сказал Моисеев.

Еще одна проблема на которую обратил внимание Алексей Моисеев - проникновение синтетических камней на рынок алмазов и бриллиантов природного происхождения. С этой целью важно поддержать инициативы отрасли по классификации синтетической алмазно-бриллиантовой продукции для таможенного оформления под самостоятельными товарными кодами.

По словам Моисеева, работа по данному направлению заключается в активном продвижении в рамках КП инициативы по включению в Гармонизированную систему описания и кодирования товаров специальных 6-значных кодов (HS codes) для синтетических алмазов и бриллиантов: 7104 21 и 7104 91, соответственно. В марте текущего года в рамках заседания Комитета по Гармонизированной системе ВТО предлагаемые изменения были единогласно одобрены. Ожидается принятие итогового решения на собрании совета в июне. В случае успешного прохождения финального этапа, изменения в Гармонизированную систему вступят в силу с 1 января 2022 г.

«Надеемся, что индийская сторона активно поддержит нашу работу на национальном уровне, обеспечив принятие в Индии отдельных таможенных кодов на необработанные синтетические алмазы, ужесточив регулирование внутреннего рынка для обеспечения защиты потребителей. В России уже был принят закон, запрещающий называть синтетику драгоценными камнями», - отметил Моисеев.

В настоящее время внесены изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза согласно которой приняты отдельные коды ТН ВЭД ЕАЭС для драгоценных и искусственных камней.

На специальном комитете по обзорам и реформам КП, состоявшемся недавно в Париже, обсуждался вопрос пересмотра всей схемы сертификации КП, документы на эту тему, готовятся к принятию на следующем Пленарном заседании.

Александр Новак встретился с Министром энергетики Республики Беларусь Виктором Каранкевичем

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Министром энергетики Республики Беларусь Виктором Каранкевичем.

В ходе переговоров министры обсудили ряд актуальных вопросов в рамках двустороннего энергетического сотрудничества, в частности, вопросы поставки и транспортировки газа и электроэнергии, а также актуальные вопросы взаимодействия в формате Евразийского экономического союза.

В заключение встречи Александр Новак пригласил Виктора Каранкевича посетить международный форум «Российская энергетическая неделя», запланированный к проведению в Москве со 2 по 5 октября 2019 года.

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев дал Россельхознадзору поручение по итогам заседания Межправительственного совета ЕАЭС

30 апреля в Ереване состоялось заседание Межправительственного совета ЕАЭС. По итогам заседания Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев и Премьер-министр Республики Беларусь Сергей Румас договорились об отмене секторальных ограничений в молочной отрасли в отношении всех белорусских предприятий, которые сейчас не могут поставлять свою продукцию на российский рынок. При этом было предложено ввести ограничения в отношении молокоперерабатывающих предприятий, которые не смогли подтвердить использование в производстве процедур, обеспечивающих безопасность выпускаемой продукции.

Соответствующее поручение по указанному вопросу Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев дал Россельхознадзору.

В вопросе «незаходных» судов необходим компромисс

Проект постановления Правительства РФ, предусматривающий запрет на выдачу промысловых разрешений нерастаможенным судам под российским флагом, нуждается в доработке. А вступление постановления в силу – в трехлетней отсрочке.

Напомним, что разработчиком проекта выступил Минсельхоз. По мнению ООО «УК «Норебо», в документе есть ряд положений, требующих доработки или пересмотра.

Расширенное действие

Предлагаемые изменения выходят за пределы поручений президента по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса от 21 мая 2014 года № Пр-1143. Хотя именно на этот документ, как на основание для проекта, ссылаются разработчики. Поручения главы государства предполагают регулирование условий промысла для нерастаможенных судов в исключительной экономической зоне России. В то же время проект постановления предусматривает отказ для работы таких судов как в ИЭЗ РФ, так и за ее пределами.

Не секрет, что суда под российским флагом ведут промысел не только в нашей экономзоне, но и далеко за ее пределами. В том числе в зонах иностранных государств и районах открытого моря, где рыболовство регулируется международными конвенциями и региональными международными организациями. К таким районам можно отнести экономические и иные зоны не только прибрежных государств Северной Атлантики (Норвегия, Исландия, Гренландия и Фарерские острова), но районы регулирования НЕАФК и НАФО. Кроме этого, российские суда работают в рыболовной зоне Марокко и южной части Тихого океана (за пределами экономических зон Чили и Перу). Наконец, благодаря межправительственному соглашению России и Аргентины наши суда могут получить доступ к ресурсам в зоне этой республики.

Принятие постановления в его нынешнем виде означает, что суда, которые базируются в удаленных от России районах и ремонтируются в ближайших к ним иностранных портах, будут вынуждены совершать большие переходы в российские порты для таможенного декларирования. Это приведет к существенным финансовым потерям для судовладельцев. Поэтому, по мнению УК «Норебо», необходимо устранить расхождение между проектом постановления и поручениями президента, исключив ненужные расходы.

Отсутствие временных рамок декларирования

В предлагаемых изменениях не указан период, в который купленное или отремонтированное за рубежом судно должно пройти таможенное декларирование. Такая неопределенность может привести к необоснованному отказу в получении или внесении изменений в промысловое разрешение и создает коррупциогенные факторы.

Учитывая, что в среднем классовый ремонт на рыбопромысловых судах проводится раз в пять лет, а капитальный ремонт, переоборудование или модернизация осуществляются не каждый год, целесообразно ввести трехлетний период по таможенному оформлению таких работ и услуг.

Нехватка судоремонтных мощностей в России

Разработчики проекта постановления указывают, что предлагаемые меры будут «способствовать значительному сокращению количества «незаходных» судов», а также позволят «загрузить портовую и прибрежную инфраструктуру, повысив отчисления и бюджеты всех уровней».

Однако невозможно загрузить несуществующие мощности. В сводном отчете отсутствует описание «простаивающей» портовой и прибрежной инфраструктуры. Очевидно, что российские суда обслуживаются и ремонтируются в иностранных портах из-за того, что это быстрее, выгодней и качественнее, включая сроки поставки ЗИП. Российские судоремонтные предприятия сегодня часто не способны конкурировать с иностранными верфями, в том числе в силу загруженности государственными заказами.

В случае принятия постановления в его нынешнем виде российские суда будут вынуждены и дальше ремонтироваться в зарубежных портах, в том числе в связи с ограничениями на поставку определенного оборудования на отечественные судостроительные и судоремонтные предприятия из-за санкций против РФ. Но обслуживаемые и ремонтируемые за границей российские суда будут вынуждены заходить в наши порты для таможенного декларирования. Это ухудшит финансовые показатели рыбодобывающих предприятий и приведет к увеличению стоимости их продукции.

Поэтому правительству, решая проблему «незаходных» судов необходимо также разработать и принять программу развития судоремонтных предприятий и береговой инфраструктуры. При этом, как показывает наш опыт, при наличии качественной инфраструктуры отечественные рыбодобывающие предприятия сами делают выбор в пользу российских портов без принуждения со стороны государства. Положительным примером стал контейнерный терминал «Сероглазка» на Камчатке, где суда уже сегодня получают комплексное обслуживание. В то же время развитие судоремонтных предприятий – задача более сложная и требует существенной поддержки со стороны государства.

Кроме того, сторонники отказов в выдаче промысловых разрешений для нерастаможенных судов иногда утверждают, что устранение проблемы «незаходных» судов поспособствует увеличению поставок уловов водных биоресурсов на российские береговые предприятия. С этим нельзя согласиться, поскольку эти две проблемы имеют совершенно разные причины, не связанные с таможенным статусом судна.

Не указана таможенная процедура

Разработчики указали, что, по их данным, зарегистрировано 82 нерастаможенных рыбопромысловых судна. Проект документа предполагает общую единовременную выплату при таможенном декларировании в размере 25% (5% – таможенная пошлина и 20% – НДС) от контрактной стоимости проведенных работ или стоимости покупки судна. Также значительные суммы должны уплачиваться и в тех случаях, когда уже растаможенные в РФ суда будут ремонтироваться за рубежом. Следовательно, речь идет не только о таможенном декларировании судов, но и о помещении их под соответствующую таможенную процедуру.

В пункте 2 статьи 127 Таможенного кодекса ЕАЭС указано, что «в зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются следующие таможенные процедуры: 1) выпуск для внутреннего потребления; 2) экспорт; 3) таможенный транзит; 4) таможенный склад; 5) переработка на таможенной территории; 6) переработка вне таможенной территории; 7) переработка для внутреннего потребления; 8) свободная таможенная зона; 9) свободный склад; 10) временный ввоз (допуск); 11) временный вывоз; 12) реимпорт; 13) реэкспорт; 14) беспошлинная торговля; 15) уничтожение; 16) отказ в пользу государства; 17) специальная таможенная процедура».

Учитывая, что ТК ЕАЭС не предусматривает каких-то специальных таможенных процедур для вывоза с таможенной территории и последующего ввоза морских судов, к ним предполагается применять вышеперечисленные таможенные процедуры. Однако среди них есть процедуры, не предусматривающие выплату таможенной пошлины и НДС.

Для устранения юридической неопределенности необходимо уточнить формулировку проекта постановления, указав на необходимость прохождения таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления или иной процедуры, предусматривающей сохранение или приобретение судном статуса товара ЕАЭС.

Нужна отсрочка

Учитывая изложенные выше причины, необходимо внести в постановление пункт о трехлетней отсрочке вступления документа в законную силу. Кроме того, чтобы снизить фискальную нагрузку на рыбодобывающие компании, помещающие свои промысловые суда под соответствующую таможенную процедуру, необходимо ввести таможенную амнистию (исключить уплату таможенной пошлины) сроком на 3 года с момента вступления в силу предлагаемых изменений.

Сергей Сенников, заместитель директора ООО «УК Норебо» по международным вопросам и связям с общественностью

Fishnews

«Карта заблокирована»: как банки подводят туристов

Эксперты советуют россиянам брать в поездку наличные

Елена Гостева

Собираясь в поездку, не забудьте взять с собой наличные, советуют эксперты в преддверии майских праздников. Сбои в работе банков, блокировка и потеря карты могут серьезно осложнить жизнь путешественникам. Чтобы обезопасить себя стоит также выпустить дополнительную карту и запастись заранее телефонами контакт-центров своего банка.

Сбои в работе банков в апреле, когда россияне собираются в поездки на майские праздники, почти что традиция. С начала месяца в ряде банков уже несколько раз фиксировали сбой — в частности, не удавалось перевести средства клиентам через онлайн-систему. Кроме того, были проблемы с внесением наличных 5-тысячных купюр в банкоматы.

Между тем в конце апреля прошлого года также был отмечен сбой в обслуживании карт Visa.

Он был связан с подключением сервисов бесконтактных платежей Samsung Pay и Apple Pay. Перед клиентами извинились, однако сбой привел к тому, что по всей стране клиенты не могли провести необходимые операции в терминалах, расплатиться картой за услуги или снять наличные.

На случай непредвиденной ситуации в поездку всегда стоит брать несколько карт разных банков и желательно разных платежных систем, а также наличные средства, говорят опрошенные «Газетой.Ru» банкиры.

По возможности оформите карту, оснащенную как магнитной полосой, так и чипом, советует исполнительный директор по технологиям Росгосстрахбанка Олег Галеев.

Так, в некоторых странах, где распространены карты с чипом, расплатиться картой с магнитной полосой невозможно, поясняет он.

Кроме того, по словам эксперта, стоит выпустить дополнительную карту, привязанную к счету. Тогда, если вы потеряете одну, то можно будет снять деньги хотя бы по второй карте.

Отдельные рекомендации банкиров связаны с безопасностью. Как правило весной и летом оживляются и мошенники, которые воруют деньги с карточек.

Одна из самых традиционных рекомендаций банков в сфере безопасности - не хранить информацию о ПИН-коде вместе с самой картой и никому не сообщать данные по карте: номер, CVV-код.

Впрочем, из этого правила есть исключения. Например, в Израиле спросить CVV-код у держателя карты – это обычное явление, и сами израильтяне в этом случае код оператору платежа скажут. Но если по карте российского банка будет совершено неправомерное списание и российский банк узнает, что держатель карты сам сказал код, опротестовать операцию будут практически нереально – денег банк не вернет, поскольку были нарушены правила безопасности.

Категорически нельзя, если вам звонят по телефону, сообщать данные своей карты, даже если человек представляется сотрудником банка, советует начальник управления транзакционного бизнеса банка «Открытие» Дмитрий Бочеров. У сотрудника банка есть все данные о клиенте, и он не будет их запрашивать по телефону.

При этом перед отпуском эксперты советуют установить дневные лимиты на получение наличных денежных средств по карте, а также подключить услугу смс-информирования. Она позволит в числе прочего контролировать расходы и убедиться в правильности списанных сумм по карте.

Покупать билеты или бронировать гостиницу нужно только на проверенных сайтах, говорит в свою очередь директор департамента платежных систем СМП-банка Елена Биндусова.

Если они бронируются через новый сервис, то перед оплатой необходимо изучить отзывы о нем, проверить указанные там номера телефонов, адрес, ИНН компании — в противном случае покупка билетов со скидкой может обернуться компрометацией карты.

Чтобы банк не заблокировал вам операции, о поездке за границу кредитное учреждение лучше предупредить заранее — в офисе, по телефону или через интернет-банк. Тогда банк не будет считать операции за рубежом подозрительными и блокировать карту.

Не лишним будет также уточнить у банка и информацию о возможных комиссиях по карте при оплате покупок за рубежом, комиссии при снятии наличных и так называемую валюту расчетов – биллинга.

«Помните, что каждая лишняя конвертация – лишние траты, поэтому использовать лучше ту валюту счета, которая будет совпадать, в идеале, и с валютой биллинга, и с валютой операции, но, как минимум, с одной из валют — биллинга или операции», - напоминает Олег Галеев.

На две конвертации держатель российской карты «попадает» при оплате практически во всех странах с так называемыми мягкими валютами (валюта, которая подвержена относительно большим колебаниям из-за экономических и политических факторов - «Газета.Ru»).

Так, средства с рублевой карты конвертируются в армянские драмы или хорватские куны через доллар США. Поэтому для путешествий имеет смысл выпустить специальную карту со счетом в долларах и евро.

При этом, по словам экспертов, всегда нужно также учитывать социальные, экономические и политические нюансы и общеэкономическую ситуацию той страны, в которую вы отправляетесь.

Так, например, во многих скандинавских странах можно без проблем расплатиться банковской картой, а с оплатой за наличный расчет могут возникнуть трудности. В Египте же воспользоваться кредитной картой в провинции будет довольно сложно. В Японии не все банкоматы воспринимают карты иностранных банков, даже если это карты японской платежной системы JCB. Некоторые банкоматы там работают на особой платформе только на японском языке и могут отклонить вашу операцию. Так что придется искать банкомат для карт международных платежных систем или по старинке воспользоваться наличными.

Дмитрий Медведев ответил на вопросы российских журналистов

Председатель Правительства ответил на вопросы представителей российских средств массовой информации по завершении заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

Вопрос: Позвольте начать с вопроса по повестке дня. На заседании обсуждался механизм распределения импортных пошлин между странами союза с 1 января 2020 года. Какой в итоге из рассматриваемых вариантов принял совет? О чём договорились по поводу решения ЕЭК, на которое жаловалась Россия и которое обязывает Россию не закрывать свой рынок от белорусской молочной продукции, если на неё есть ветеринарные документы?

Д.Медведев: Во-первых, хочу сказать, что обсуждение было действительно конструктивным, мы много раз встречались, это одно из наиболее конструктивных обсуждений. Хочу всех своих коллег поблагодарить за это, всех премьер-министров, глав правительств государств Евразийского союза. Это первое.

Второе. Есть темы трудные и менее трудные. Вопросы, которые Вы поставили, относятся к категории более трудных тем. Если говорить о расщеплении таможенных пошлин, то решение пока следующее. Нет окончательной версии того, как это делать, потому что мы слышим аргументы наших белорусских партнёров. Вместе с тем, если мы не договоримся до определённого времени, всё возвращается к прежней модели. Киргизская Республика вообще участие в этом процессе замораживает. Поэтому мы договорились интенсивно поработать в ближайшие две-три недели. Решение должно быть найдено путём консультаций между правительствами. Мои коллеги, вице-премьеры, такие указания получили.

Что касается решения по вето, связанному с нашим обращением в Евразийскую комиссию, по молоку. Мы договорились, хочу об этом прямо сказать, что будем стремиться уходить от секторальных санкций, секторальных блокировок, решений, которые связаны с отраслью в целом, в том числе, допустим, с молочной отраслью. Но при этом мы договорились, что по всем вопросам, которые у нас есть по молоку, по предприятиям, которые сейчас ещё не могут продавать свою продукцию на российском рынке, мы введём временное ограничение, то есть ничего не изменится, и по каждому предприятию будем разбираться. То есть от секторальных решений мы уходим, но они замещаются решениями на уровне компаний. В этом смысле ничего не меняется, но по каждой такой компании мы проведём тщательный анализ. Я такие поручения дал и министру Патрушеву, и руководителю Россельхознадзора Данкверту.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, белорусская сторона намерена выставить счёт за ущерб от инцидента с «грязной» нефтью. Как Вы относитесь к такой постановке вопроса? И может ли это как-то повлиять на позицию Москвы в дискуссии с Минском по компенсациям по налоговым манёврам?

Д.Медведев: Мы только что с Сергеем Николаевичем Румасом эту тему затронули. Что касается так называемой грязной нефти, безусловно, с этим нужно разбираться. Это плохой инцидент, который необходимо самым тщательным образом расследовать. Следствие идёт и по линии правоохранительных органов, и по технологической линии. Результатом этого разбора должны быть решения о привлечении к ответственности виновных лиц и виновных компаний. Эта ответственность может быть административной, экономической, то есть гражданско-правовой, и уголовной. По всем этим линиям необходимо процедуры довести до конца. Это то, что я обещал нашим партнёрам из Белоруссии.

В то же время сейчас уже произошло замещение этой частично испорченной нефти на нормальную нефть. И в ближайшее время такая нефть начнёт поступать в Белоруссию – в тот участок трубы, который идёт по территории Республики Беларусь, и уже на их нефтеперерабатывающие комбинаты. Я надеюсь, что этот инцидент будет разрешён, хотя сам по себе, ещё раз подчёркиваю, этот случай плохой. И нужно обязательно сделать всё, чтобы ничего подобного не повторялось.

Что касается увязки последствий этого инцидента и всякого рода иных решений, которые находятся в периметре обсуждения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, то здесь никакой увязки быть не может. Всё.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, у меня вопрос по Украине. Незадолго до украинских президентских выборов Вы принимали у себя руководителей «Оппозиционной платформы – За жизнь» – Бойко и Медведчука.

Д.Медведев: Было дело.

Вопрос: И на этой встрече глава «Газпрома» Миллер сделал некоторые предложения по газу – по газовому консорциуму, по цене на газ. Насколько эти предложения могут быть актуальны сейчас для нынешнего украинского руководства, после смены президента?

Д.Медведев: Мы ничего не меняем в своей позиции. Дело не в том, кто победил, это выбор украинского народа, а в том, как дальше работать или, наоборот, не работать. Поэтому все предложения, которые были сделаны во время общения с нашими коллегами с Украины, естественно, применимы и к новым властям – было бы желание, что называется.

Армения. Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 30 апреля 2019 > № 2974582 Дмитрий Медведев

Заседание Евразийского межправительственного совета

Д.Медведев: «В прошлом году ВВП в целом в союзе увеличился на 2,5%. С третьими странами товарооборот вырос на 19%, объём взаимной торговли между странами-участницами – более чем на 9% за счёт роста объёма перемещаемых товаров. Есть положительная динамика и в промышленном производстве – порядка 3% прирост».

Добрый день, уважаемые коллеги! Никол Воваевич, приветствуем Вас как Председателя. И ещё раз приветствую также всех, кто собрался в расширенном составе.

Хочу присоединиться к словам благодарности, которые прозвучали в адрес наших армянских коллег, за тёплый приём, хорошую организацию нашего мероприятия, добрую атмосферу и за прекрасную погоду, конечно.

В заседании нашего совета впервые участвует новый Премьер-министр Казахстана Аскар Узакпаевич Мамин. Мы его знаем как члена Совета Комиссии. Он глубоко погружён в тематику интеграции. Желаем Вам дальнейших успехов и в новой должности.

Также хочу присоединиться к поздравлениям, которые здесь прозвучали, по случаю наступающих праздников, прежде всего Дня Великой Победы, который отмечается в наших странах.

Пользуясь случаем, хотел бы сказать несколько слов благодарности в адрес первого Президента Казахстана. Именно Нурсултан Абишевич Назарбаев ещё в 1994 году высказал идею интеграции в том виде, в котором мы её сейчас реализуем. Я с ним неоднократно это обсуждал в начале этого десятилетия, когда создавался Таможенный союз. Через месяц в столице Казахстана пройдёт юбилейный саммит Евразийского экономического союза. Это знаковое событие. Пять лет назад наши страны приняли решение двигаться вперёд сообща и совместно решать имеющиеся проблемы, находить новые возможности для развития наших экономик. Поэтому это действительно нельзя забывать.

Пять лет – период относительно недолгий, в то же время можно говорить о результатах. Главный из них заключается в том, что интеграционный проект в целом состоялся, он работает. Общий рынок нашей «пятёрки» развивается, есть позитивные изменения по всем направлениям. Бизнес активно включился в интеграционные процессы, для предпринимателей открываются новые перспективы. И решения, которые мы обсуждаем и принимаем, мы всё время рассматриваем сквозь призму того, насколько это повлияет на предпринимательское сообщество, насколько эти решения упрощают им жизнь, или, наоборот, создают какие-то дополнительные риски. Ровно поэтому полезны такого рода форматы, которые проходят на уровне правительств.

Самое главное, чтобы и экономики чувствовали себя более уверенно в результате интеграции, и, конечно, граждане наших стран ощущали благотворные последствия интеграции на себе. Об этом говорят и конкретные цифры. В прошлом году ВВП в целом в союзе увеличился на 2,5%. Мы выполнили задачу, которая была поставлена, и обеспечили темпы экономического роста в союзе не ниже 2%. Нужно стремиться и в этом году к таким результатам. Здесь цифры товарооборота назывались, они действительно неплохие. Я ещё раз их назову. С третьими странами товарооборот вырос на 19%, объём взаимной торговли между странами-участницами – более чем на 9% за счёт роста объёма перемещаемых товаров. Есть положительная динамика и в промышленном производстве – порядка 3% прирост.

Но есть задачи, на которых мы должны сконцентрировать свои усилия в ближайшее время. Коллеги их уже называли, я тоже позволю себе это сделать.

Первое – развитие и внедрение цифровых технологий. Это важнейшие условия повышения конкурентоспособности наших экономик. Здесь мы активно работаем, приняли «дорожную карту» по реализации цифровых проектов, прорабатываем совместные подходы к цифровой торговле. Готовится «дорожная карта» по развитию торговых площадок, которые будут использовать интернет-технологии. Для рассмотрения подготовлена модель «единого окна» в формате «пятёрки». Внедрение этого принципа позволит унифицировать все процедуры и упростить взаимоотношения между бизнесом и органами власти. Надо внедрять и другие механизмы, основанные на цифровых решениях, включая производственные механизмы. Это решает задачи евразийской сети промышленной кооперации и трансфера технологий. Надо формировать сервисы для бизнеса. Вовлекать малые и средние предприятия в производственные цепочки крупных производителей. Новые технологии позволят добиться оптимальной загрузки мощностей и стимулировать инновационные процессы в наших экономиках.

Второе, о чём хотел бы сказать, – это укрепление внутреннего контура интеграции, совершенствование наднационального регулирования. Мы всё время этим занимаемся и в узком составе об этом говорили подробно. У нас остаётся немало препятствий для свободного движения товаров, капитала и рабочей силы. Причём очевидно, что эти препятствия есть во всех экономиках, здесь нет ситуации, когда какая-то экономика стерильна, а все другие смотрят с завистью. Нам всем нужно двигаться в этом направлении. Мы работаем по плану мероприятий, «дорожной карте», однако её выполнение идёт не очень быстрыми темпами. Это сказывается на предпринимательской активности, на это надо обращать особое внимание. Было подписано соглашение о гармонизации законодательства в сфере финансового рынка. Здесь тоже нужно двигаться вперёд. У нас ситуация такова, что пока только Россия выполнила необходимые внутригосударственные процедуры. Просьба и другим коллегам ускорить ратификацию.

Правительства и национальные банки разрабатывают концепцию формирования общего финансового рынка. Здесь тоже много вопросов – и юридических, и технических. Нужно этим заниматься.

Третье, о чём хотел бы сказать, – это развитие сферы технического регулирования. В наших общих интересах, чтобы на рынок союза поступала качественная продукция, которая соответствует общим стандартам. Это касается безопасности потребителей, особенно если речь идёт о пищевых продуктах. У нас действует 47 технических регламентов. Это наше с вами общее достижение. В стадии разработки – ещё 12 регламентов. Предлагаю ускорить их согласование и обеспечить строгий контроль.

Четвёртое – это обеспечение прозрачности рынка. Нам нужен действенный механизм прослеживаемости товаров. При этом мы должны создавать такие условия, когда новых, избыточных требований не появляется. Мы сейчас работаем над Соглашением о гармонизированной системе подтверждения происхождения товаров, которые вывозятся с таможенной территории. У нас есть ряд предложений, мы их сейчас рассматривали, надеемся, что это будет принято. И мы получим реально работающий механизм. В части прослеживаемости хорошо себя зарекомендовала система маркировки товаров. Мы начинали, напомню, с меховых изделий. Это помогло снизить серый оборот, увеличить легальный оборот такой продукции. В конце марта вступило в силу Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации теперь уже на территории всего Евразийского союза. Мы сможем усилить контроль за оборотом продукции на территории «пятёрки». Эту практику нужно распространить и на другие товары. Мы с вами только что смотрели презентацию. Действительно, нужно создать такую систему, которая будет приемлема во всех странах, унифицированную, удобную систему и на межгосударственном уровне, и, самое главное, для потребителей.

В России уже введена обязательная маркировка некоторых видов товаров. Будем двигаться вперёд. Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что нужно синхронизировать эту работу.

Международное сотрудничество. Мы стремимся к тому, чтобы союз стал полноправным участником мировой торговли. Наше объединение открыто к диалогу с иностранными партнёрами, действует зона свободной торговли с Вьетнамом, взаимный товарооборот с ним растёт. В прошлом году подписаны соглашения с Ираном и Китаем. Мы ведём переговоры, напомню, и с другими странами, это Сингапур, Индия, Египет, Сербия, Израиль. Статус наблюдателя при союзе получила Молдова. Считаю, что нам надо продвигать сотрудничество с нашими соседями по СНГ, расширять возможности для совместной деятельности и выстраивать взаимовыгодное сотрудничество с государствами всех регионов мира. В особенности сейчас надо смотреть на Азиатско-Тихоокеанский регион, который активно развивается, Латинскую Америку и целый ряд других. Это даст существенные преимущества по продвижению евразийских товаров на внешних рынках. А это действительно очень важно.

Ещё раз большое спасибо за организацию этой встречи.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Решение «О реализации проекта “Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий”»

– Решение «Об использовании национальных криптографических стандартов электронной цифровой подписи (электронной подписи) при трансграничном информационном взаимодействии хозяйствующих субъектов Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации с органами исполнительной власти Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации»

– Решение «Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 года №90»

– Решение «О вступлении в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 января 2019 года №11»

– Распоряжение, поручение «О ходе работы по устранению государствами – членами Евразийского экономического союза барьеров

в рамках функционирования внутреннего рынка Евразийского экономического союза».

– Поручение «Об утверждении единых подходов к определению страны происхождения при вывозе товаров»

– Поручение «О нормативах распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза»

– Распоряжение «О создании условий для развития цифровой экосистемы торговли в Евразийском экономическом союзе»

– Распоряжение «О ежегодном отчёте Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2018 году»

– Решение «Об описании эталонной модели национального механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности»

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии»

– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета»

– Поручение «О концепции создания и функционирования агентства Союза по управлению евразийскими интеграционными проектами и программами при Комиссии».