Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Азербайджан просит Брюссель помочь в урегулировании карабахского конфликта

На минувшей неделе в ходе визита в Брюссель представители азербайджанской общины Нагорного Карабаха, территории, оккупированной Арменией, попросили бельгийских парламентариев помочь организовать и провести первое за четверть века собрание двух общин. Члены исполнительного совета азербайджанской общины Нагорного Карабаха Фуад Мурадов и Ровшан Рзаев провели встречи с бельгийскими парламентариями, в том числе и с председателем фламандского парламента Яном Пюмансом. В интервью EurActiv.com Рзаев рассказал, что основной целью визита было размораживание мирного процесса, который в значительной степени застопорился. "Сейчас в Нагорном Карабахе нет ни одного азербайджанца, - пояснил он. - Ни один азербайджанец, родиной которого является Нагорный Карабах, не может навестить свою родину. Около 75 тысяч азербайджанцев родились в Нагорном Карабахе, но все они живут либо в Баку, либо в других регионах Азербайджан. Мы не хотим оставлять новому поколению конфликт, который может взорваться в любое время".

По словам Рзаева, инициатива была направлена на то, чтобы стимулировать переговоры, проводимые Минской группой ОБСЕ: "Эти переговоры продолжаются в течение более 23 лет, но, к сожалению, мы не видим каких-либо ощутимых результатов. Перестрелки вдоль разделительной линии происходят каждый день, почти каждый день с обеих сторон гибнут солдаты". Рзаев выразил сожаление по поводу того факта, что во время четырехдневной апрельской войны этого года, которая стала самым серьезным столкновением с 1994 года, армянская армия применила новую тактику обстрела гражданского населения. По его словам, последние четыре года азербайджанская община Нагорного Карабаха пытается установить контакт с армянской общиной региона: "Если мы сможем выявить вопросы, представляющие общий интерес, мы сможем способствовать развитию мирного процесса. Пока усилия не увенчались успехом. На встречу, в Берлине в 2011 году пришли лишь представители Азербайджана, а представители Армении так и не появились". Тем не менее в 2009 году удалось организовать визит в Нагорный Карабах делегации из семи представителей азербайджанской общины, среди которых был и Рзаев.

На вопрос о том, как он представляет себе возможное начало диалога между двумя общинами, Рзаев сказал, что важно восстановить взаимное доверие. Встреча между представителями общин может стать первым шагом к урегулированию. Необходимы встречи между молодыми людьми, врачами, журналистами. "Мы попросили Яна Пюманса, чтобы он взял на себя инициативу и оказал нам поддержку, чтобы убедить армянскую сторону начать диалог", - сказал он. На вопрос о том, почему официальный мирный процесс не приносит результатов, Рзаев выразил мнение, что армянское лобби в США, во Франции и в России в состоянии влиять на принятие решений в этих государствах, и таким образом блокирует мирный процесс, с тем, чтобы увековечить оккупацию Нагорного Карабаха. "Международный беспредел одержал победу над международным правом", - посетовал Рзаев. По его словам, каждый из 75 тысяч азербайджанцев Нагорного Карабаха хотел бы вернуться на родину и жить там, независимо от того, насколько это будет трудно.

Фуад Мурадов, председатель Комитета по делам молодежи и спорта азербайджанской общины Нагорного Карабаха, сказал, что на недавней встрече между депутатами Европарламента и членами парламента Азербайджана в Баку, вопрос о "новых форматах" сотрудничества был также обсужден.

EurActiv

Самвел Абрамян: "Деньги и клановые связи - залог успеха на местных выборах в Армении"

Сусанна Петросян

18 сентября и 2 октября во многих областях Армении прошли выборы в органы местного самоуправления. На вопросы "Вестника Кавказа" о специфике выборов отвечает исполнительный секретарь оппозиционной партии Армянский национальный конгресс (АНК) Самвел Абрамян.

- В Армении подавляющее большинство электората считается протестным. Что же стало причиной поражения на выборах радикальной оппозиции?

- Хотел бы отделить выборы в Гюмри и Ванадзоре от выборов в общинах, в некоторых из которых наши представители сумели одержать победу. Муниципальные выборы во втором и третьем городах страны – Гюмри и Ванадзоре - впервые прошли по партийным спискам. Одни должны были стать политическим событием, таким как выборы в Национальное собрание, но этого не произошло. При анализе выборов в обоих городах четко прослеживаются общие тенденции, картина итогов отразилась, как в зеркале. И в том, и в другом городе победила правящая Республиканская партия Армении (РПА) и партии "Процветающая Армения" и "Армянское возрождение" (бывшая партия "Страна законности"), которые ранее входили в правящую коалицию. Все три партии имеют серьезные финансовые ресурсы. Высокий результат показали также местные партии "Альянс идейных либералов" в Гюмри (партия создана всего три месяца назад на базе популярного местного телеканала "ГАЛА") и "Светлая Армения" - в Ванадзоре. Между реальной оппозицией и победившими на выборах силами расположились недавно созданные маленькие партии, которые еще не успели развернуть политическую деятельность. Здесь также сработал финансовый ресурс, который включает не только подкуп избирателей, а куда более широкую сферу. Хотя в случае с РПА именно подкуп сыграл большую роль. На этих выборах выиграл тот, у кого были большие финансовые возможности и клановые связи. Такие подходы губительны для страны и для общества. Выборы не имели политического содержания, поэтому АНК, который использует исключительно политические подходы, проиграла. Реальная оппозиция получает много голосов тогда, когда выборы носят политический характер.

- Почему финансовый ресурс сыграл определяющую роль?

- Фактор денег играет важную роль на выборах любого уровня. Но этот фактор действует по принципу обратной пропорциональной связи: чем выше политическое содержание выборов, тем ниже влияние финансов на итоги выборов, и наоборот – там, где политическая компонента низкая, влияние денег оказывается очень существенным. Эту схему можно считать политической формулой, которая работает в Армении бесперебойно.

Большинством местных органов руководят представители власти. В парламенте удельный вес властных сил составляет 60%. Во время президентских выборов разница в полученных голосах между властью и оппозицией небольшая. Даже в случае самых больших фальсификаций кандидат от власти, как правило, набирал 53-54%. Эти цифры показывают, что чем выше политическое содержание выборов, тем ниже степень воздействия денег и кланов на итоги выборов.

Возможно, мы недооценили фактор влияния денег на местные выборы. Ведь в тех же Гюмри и Ванадзоре власть потерпела сокрушительные поражения на президентских выборах 2013 года и на референдуме по конституционным изменениям в декабре прошлого года.

- Казалось, нет логики в том, что народ, выступающий против политики власти, проголосовал на выборах ОМС за РПА. Почему, по-вашему, несмотря на использование пропорционального принципа в Гюмри и Ванадзре, выборы не имели политического содержания?

- Чтобы выборы имели политическое содержание, необходимо, чтобы общество воспринимало их как политический процесс. Не вина общества, что оно не воспринимает выборы в ОМС как политическое событие. Это результат многолетней политики власти, которое довело людей до столь тяжелого социально-экономического положения. Поставьте любой народ в такое положение и посмотрите, как он проголосует.

В Армении эта политика нашла отражение даже в законах. В период президентства Роберта Кочаряна было снято ограничение на срок правления руководителей общин, что привело к превращению общины в клановую систему, Задача такой общины, поддерживаемой со стороны центральной власти, состоит в воспроизводстве правящего режима.

- В основе вашего анализа стоит формула, состоящая из политического и финансового компонентов. Какое соотношение этих двух компонентов выберет АНК на следующих выборах?

- АНК идеологизированная оппозиция и мы не намерены отходить от наших политических подходов. Нужно пересмотреть некоторые организационные моменты, а также решить сложную для оппозиции в Армении финансовую задачу, ведь без финансовых ресурсов невозможно вести политическую борьбу. Думаю, власть постарается сделать все для того, чтобы усилить влияние финансового компонента, поскольку на этом поле им выгодно играть. Оппозиция же должна постараться поднять политическое значение выборов в НС. В Армении из-за политики властей население воспринимает выборы не как средство формирования власти, а как средство избавления от режима. Если народ убедиться, что выборы дают возможность избавиться от режима, то он очень серьезно отнесется к таким выборам.

Украина обойдется без содружества

Украина хочет выйти из состава СНГ и ввести визы с Россией

Антон Линник (Киев)

Глава украинского МИДа Павел Климкин заявил, что является сторонником выхода Украины из состава СНГ. Главная причина — нежелание страны пребывать в одном альянсе с Россией. Глава Верховной рады Андрей Парубий предложил ввести с Россией визовый режим, но пока эта инициатива не набрала нужного количества голосов.

Украина может выйти из состава Содружества независимых государств (СНГ), заявил министр иностранных дел Украины Павел Климкин. «Мы изучаем вопрос выхода из СНГ. У нас есть несколько десятков соглашений, которые касаются, например, взаимного признания дипломов, выплат пенсий. Сейчас мы завершаем работу, которая позволит нам урегулировать эти соглашения. Я являюсь последовательным сторонником выхода из СНГ», — заявил главный украинский дипломат.

Соглашение о создании Содружества независимых государств было подписано лидерами Украины, Белоруссии и России в 1991 году.

Не состоять, не участвовать

Украинское руководство уже не в первый раз заявляет о своем желании покинуть ряды содружества.

Например, в середине марта 2014 года Совет национальной безопасности (СНБО) решил отказаться от председательства Украины в СНГ, а ныне глава Верховной рады Андрей Парубий заявлял, что страна начинает процесс выхода из организации. Но конкретных результатов не было.

Подобные инициативы возникают и у других политических сил. Народный депутат от партии «Батькивщина» Иван Крулько заявил, что их партия предложит Верховной раде голосование за выход Украины из состава СНГ. «Мы инициируем в парламенте голосование еще двух постановлений, которые уже два года как зарегистрировала фракция «Батькивщина», их автор — Борис Тарасюк. Это прекращение участия Украины в СНГ и во всех органах СНГ. Второе — это отмена стратегического партнерства с Россией согласно Большому договору (договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, который был подписан 31 мая 1997 года. — «Газета.Ru»)», — сообщил он.

Одна из причин такого решения — председательство России в СНГ в 2017 году.

На сентябрьском саммите СНГ в Бишкеке руководитель украинской делегации Николай Дорошенко заявил, что Россия нарушила нормы международного права, присоединив Крым и способствуя конфликту в Донбассе. Также он добавил, что Украина примет участие в переписи населения стран содружества только в том случае, если Россия не будет учитывать лиц, проживающих в Крыму.

«Россия ничего не аннексировала. Все, что произошло с Крымом, — результат противоправных действий в ходе госпереворота», — ответил Владимир Путин, который также присутствовал на заседании. Российский лидер добавил, что Крым присоединился к России в ходе всенародного волеизъявления.

СНГ оказалось неэффективной и недейственной организацией, которая не смогла выработать четкой позиции в момент агрессии России против Украины, заявил заместитель министра иностранных дел Украины Даниил Лубкивский. «И это уже не говоря о предыдущей агрессии России против Грузии», — подчеркнул он.

Никаких особых последствий от выхода из состава содружества для страны не будет, уверены украинские дипломаты.

Директор Института трансформации общества Олег Соскин считает, что можно вести двусторонние переговоры с тем же Казахстаном, Белоруссией и другими странами СНГ. «Армения превращается в сателлита Российской Федерации, поскольку идет создание единого военного и политического союза», — рассказывает он.

СНГ не выполняет своих основных функций, считает украинский политолог Мария Золкина. Создание Таможенного союза, Евразийского экономического союза на его базе — это уже предоставление определенных преференций, нарушение правил зоны свободной торговли, уверена она. По мнению Золкиной, «в вопросе экономического сотрудничества нет нормального контакта, правильного обращения товаров и услуг».

Выйти из состава СНГ можно за полгода, это недолгий процесс, считает Олег Соскин. Он поясняет, что Украина до конца не довела процесс вступления в СНГ до логического завершения, поэтому достаточно подать заявку о выходе.

«После надо сразу подать заявку в НАТО. Это был бы самый разумный шаг, который можно было сделать в сложившейся ситуации», — считает эксперт. В свою очередь представители НАТО заявляют, что Украина в ближайшие годы не готова пополнить ряды этой организации.

Сменить СНГ на визы

Выходом из СНГ дело не ограничивается. Председатель Верховной рады Андрей Парубий предложил пойти на более радикальный шаг и ввести визовый режим с Россией.

Соответствующий вопрос даже внесли в повестку дня Верховной рады в прошлый четверг, а голосовать за этот вопрос готовы были большинство фракций в парламенте. Против выступила только пропрезидентская сила — «Блок Петра Порошенко», представители которой указывали на возможные проблемы у миллионов работающих в России граждан. 11 октября ту же инициативу осудил и украинский МИД.

В результате этот вопрос депутаты так и не рассмотрели, а вместо него неожиданно для всех проголосовали за продление моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Это нарушение договоренностей с МВФ, который планировал до конца этого года выделить Украине четвертый транш в размере $1,3 млрд.

«Мы не стремимся получить новый транш от МВФ, поскольку условия фонда становятся все жестче», — говорит источник «Газеты.Ru» в администрации президента Украины.

Украина направила все силы на евроинтеграцию и получение безвизового режима с ЕС. Но когда будут результаты, неясно. «Я не могу сказать, будет ли принято решение о безвизовом режиме 24 ноября, но мы все надеемся, что Совет Европы и Европарламент смогут предоставить гражданам Украины возможность путешествовать в ЕС без виз», — заявлял ранее новый глава представительства Европейского союза в Украине Хьюг Мингарелли.

Даже если позитивное решение и будет принято, то это не даст особого результата. ЕС разрабатывает процедуру приостановки безвизового режима, а за пересечение границы предлагает взимать с украинцев не менее €14. По данным туроператоров Украины, сейчас путешествовать за границу может не более 4% украинцев. Оставшиеся из-за низкого уровня доходов предпочитают коротать отпуск либо дома, либо посещая местные достопримечательности.

Стоимость экспорта из Ирана в Армению может достигнуть $ 280 млн. в этом году

Стоимость экспорта из Ирана в Армению, как ожидается, достигнет $ 280 млн. к концу текущего 1395 иранского календарного года (к 20 марта 2017 г.), заявил глава Организации по продвижению торговли Ирана (ТРО) Моджтаба Хосротадж, во время посещения первой эксклюзивной торговой выставки Армении в Тегеране.

Он рассказал, что сумма иранского экспорта в Армению, в первой половине текущего иранского календарного года (20 марта-21 сентября 2016 г.) в размере $ 140 млн.

Первая эксклюзивная выставка Армении проходила с 5 по 8 октября в Тегеране в павильонах Постоянного международного выставочного комплекса.

Около 91 армянской компании, работающей в сфере строительства, транспорта, сельского хозяйства, туризма, информационных технологий, банковского дела и страхования, а также медицинского оборудования, продуктов питания и одежды, демонстрировали свою новейшую продукцию и достижения, в течение четырех дней.

Заместитель министра иностранных дел Армении Роберт Арутюнян отметил, что Армения должна провести огромную работу, чтобы увеличить товарооборот с Ираном.

Иран и Таиланд договорились о льготных тарифах на 100 наименований продукции

Министр торговли Таиланда Апиради Татрапорн заявил, что Тегеран и Бангкок договорились о льготных торговых тарифах и намерены поднять двусторонний товарооборот до 3 миллиардов долларов, в течение 5 лет.

Выступая после заседания Совместного торгового комитета двух стран, во вторник, таиландский министр пояснил, что обе стороны согласились отменить таможенные тарифы для 100 наименований продукции. Татрапорн сообщил, что иранская сторона предложила льготные торговые тарифы, поскольку такой шаг является быстрым способом содействия двусторонней торговле, и Таиланд согласился с этим предложением.

Согласно оценки таиландского министра, технико-экономические обоснования этого предложения займут около шести месяцев, а его окончательное утверждение нуждается в принятии решения парламентом Таиланда.

На данный момент, Иран установил льготные торговые тарифы с Пакистаном и Турцией, и хочет подписать аналогичные соглашения с Китаем, Индией, Россией, Арменией, Беларусью, Кыргызстаном и Казахстаном.

Таиландский министр также заявил, что Иран планирует снова импортировать рис из его страны, импорт которого был приостановлен из-за антииранских санкций.

Иран является девятым торговым партнером Таиланда на Ближнем Востоке. Торговый обмен между двумя странами в 2015 году достиг $ 310 млн., из которых 217 миллионов долларов составил экспорт Таиланда в Иран.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

Владимир Путин провёл в Коврове заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

Обсуждались вопросы совершенствования системы физического воспитания населения.

Перед началом заседания В.Путин посетил фестиваль «Дни самбо во Владимирской области». Глава государства наблюдал за тренировками спортсменов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено физическому воспитанию, вопросам создания эффективной системы вовлечения наших граждан в занятия спортом и формирования новых возможностей для спортивной самореализации людей.

Запрос на здоровый образ жизни, на спорт – одна из позитивных тенденций развития современного российского общества. За три последних года число тех, кто регулярно посещает секции и спортзалы, выросло почти на 35 процентов и составило 43,5 миллиона человек – почти треть граждан страны.

Напомню, что мы ставили цель к 2020 году привлечь к систематическим занятиям физкультурой и спортом до 40 процентов населения. И если мы сохраним динамику, набранную на сегодняшний день, то, уверен, эта цель будет, безусловно, достигнута.

Однако дело, конечно, не только в статистике. Главное – здоровье людей, полезный досуг, позитивное отношение к жизни, которое формирует спорт. И прививать физическую культуру, воспитывать ответственное отношение к себе нужно, безусловно, с ранних лет.

Для максимального вовлечения в регулярную физическую активность детей и молодёжи уже многое сделано. Эту работу необходимо продолжить и внимательно отслеживать эффективность принятых решений, таких, к примеру, как развитие системы соревнований и студенческого спортивного движения.

Вместе с тем по–прежнему остро стоит вопрос вовлечения в спорт экономически активного населения. Существующей на сегодня организационной структуры недостаточно. В этой связи предложение рабочей группы нашего Совета воссоздать физкультурно-спортивные общества обоснованно и перспективно. Нужно определить цели и задачи их деятельности, установить полномочия и механизм взаимодействия, в том числе с ведомствами, крупными корпорациями, общественными объединениями.

Убеждён, что финансирование физкультуры и массового спорта надо увеличивать за счёт снижения затрат регионов и компаний с госучастием на профессиональный спорт. О том, что профессионалы могут и должны зарабатывать сами, мы уже не раз говорили.

Прошу Правительство проанализировать, кстати говоря, эти затраты госкомпаний и сделать соответствующие предложения. Конечно, это должна быть работа поэтапная, аккуратная, чтобы ничего не разрушать, а, наоборот, созидать. И утвердить этот план нужно до конца текущего года.

Одновременно с этим Минспорту надо активизировать работу по развитию спортивного комплекса ГТО, который призван помогать человеку объективно оценивать свою физическую форму, а также обеспечить гражданам более широкий выбор спортивных занятий. Хорошие возможности здесь у наших национальных традиционных видов спорта. Создать условия для их развития, сделать их по–настоящему массовыми – значит открыть людям ещё одну, очень яркую грань самобытной культуры нашей страны. И речь не только о российских гражданах.

Отличным примером служит наше самбо. У него миллионы поклонников по всему миру, а официальным языком международного общения в этом спорте является русский язык. Кроме того, самбо – один из претендентов на признание Международным олимпийским комитетом. И надо использовать все возможности, чтобы это популярное, зрелищное единоборство вошло в программу Олимпийских игр. Мы знаем, насколько это сложно, знаем, что это процесс длительный, но об этом, конечно, нужно думать, говорить об этом и продвигать то, в чём мы заинтересованы.

В ходе сегодняшнего заседания мы также обсудим итоги Олимпиады в Рио. Здесь ещё раз отмечу, что в целом выступление российской сборной было очень достойным, и хочу вновь поблагодарить как спортсменов, так и спортивные федерации, клубы, регионы, которые участвовали в подготовке атлетов.

Эти победы – результат не только мастерства и не только таланта, но и, безусловно, силы духа, умения держать удар. Наша команда сумела преодолеть и предвзятое, несправедливое подчас отношение к себе, агрессивную информационную кампанию, которая была развязана против российских атлетов.

Вместе с тем прошедшая Олимпиада показала и проблемные точки. К сожалению, в отдельных видах спорта, а их порядка 11, отставание приобрело хронический характер. Более того, в семи видах спорта, и это очень много, наши спортсмены на Олимпиаду вообще не отобрались. Со всем этим нужно, безусловно, внимательно разобраться и Минспорту, и Олимпийскому комитету России, и принять конкретные меры, а руководству спортивных федераций – сделать соответствующие выводы.

В числе приоритетов нового олимпийского цикла должны быть рациональная концентрация ресурсов и формирование чёткой системы подготовки спортивного резерва. Эти вопросы предлагаю рассмотреть на следующем заседании нашего Совета.

Самое серьёзное внимание, безусловно, нужно уделить науке в спорте, которая развивается у нас недостаточно динамично, и, конечно, борьбе с допингом.

Да, конечно, мы видим значительную политизацию этой сферы, а подчас, я уже об этом говорил, и предвзятое отношение к нашим спортсменам. Но нужно признать, что мы и сами дали для этого повод, сами совершили целый ряд ошибок и просчётов в этой важнейшей и очень чувствительной области.

Проблем здесь действительно много: есть наши, есть общие для мирового спорта, которые нужно решать в тесном сотрудничестве с нашими партнёрами.

И в России, и в других странах заинтересованы, чтобы существующая международная система противодействия допингу стала прозрачной и открытой и, главное, обеспечивала безусловное равенство всех членов большой олимпийской семьи, незыблемость норм Олимпийской хартии. И для достижения этих целей Россия, безусловно, приложит все силы.

У нас уже имеются наработанные предложения, создана Независимая общественная антидопинговая комиссия во главе с почётным членом МОК Виталием Георгиевичем Смирновым, который сегодня здесь присутствует.

В целом, для обеспечения абсолютной независимости национальных антидопинговых структур намерены существенно откорректировать организационную деятельность российской антидопинговой структуры РУСАДА. В частности, из состава учредителей, вы уже знаете об этом, выходит Министерство спорта. Её учредителями становятся Олимпийский и Паралимпийский комитеты России, а финансирование пойдёт напрямую из федерального бюджета. Кстати, так же будут перечисляться средства и на деятельность Всемирного антидопингового агентства – ВАДА.

Изменения затронут и российскую Антидопинговую лабораторию. Координацией её работы займётся Московский государственный университет имени Ломоносова.

Конечно, новые форматы появятся и в самой системе управления спортом. Думаю, никто из присутствующих не будет возражать, что взаимодействовать с международными спортивными федерациями, Международными олимпийским и паралимпийским комитетами должны не столько органы исполнительной власти, а прежде всего национальные Олимпийский и Паралимпийский комитеты, общероссийские спортивные федерации.

В этой связи мы разговаривали с Александром Дмитриевичем Жуковым. Мы знаем, что он избран первым заместителем Председателя Государственной Думы, мы разговаривали с ним. Он хотел бы на этом сосредоточить свою работу в Думе: это огромная, большая работа, должность большая. Олимпийский цикл закончился, новый – только начинается. Это, безусловно, правильно, мы это всячески поддержим. Александр Дмитриевич очень много сделал для спорта и, надеюсь, ещё сделает.

Но решать этот вопрос нужно обязательно в контакте с МОКом, Международным олимпийским комитетом, с тем, чтобы здесь нам ничего не утратить, не утратить место России в Международном олимпийском комитете. Нужно с господином Бахом провести консультации по этим вопросам, прежде чем мы что–то будем делать и принимать какие–то решения.

Кроме этого, хочу вас проинформировать, мы с Председателем Правительства обсуждали вопросы сфер, близких к спорту. Какие это сферы: молодёжная политика, туризм. Спорт, молодёжь, туризм – всё это сферы очень близкие. И мы полагаем, что нужно объединить это в один комплекс и поручить курирование этой работы одному вице-премьеру Правительства Российской Федерации. Правительство сделает конкретные, в том числе кадровые, предложения в ближайшее время. Подчеркну, что всё это – лишь первые шаги на пути преобразований, которые ждут спортивную сферу.

Хотел бы ещё раз повторить, что Россия всегда была и остаётся приверженцем честной, справедливой и равноправной спортивной борьбы. И на Играх в Рио наша команда делом показала, на что способны «чистые» российские атлеты. Очень много наших спортсменов сумели проявить себя, несмотря ни на что. И у страны появились новые герои, новые примеры. Предлагаю подумать над тем, как обеспечить этим примерам более широкое признание и известность.

Передаю слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Воронежской области Алексею Васильевичу Гордееву. Прошу Вас.

А.Гордеев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!

Рабочая группа провела детальный анализ текущего состояния системы физической культуры и спорта в нашей стране. На основе этого подготовлен ряд предложений по совершенствованию существующей модели. Итоги исследования показывают, что количество людей, которые занимаются спортом, ведут активный образ жизни, в стране ощутимо растёт, о чём Вы, Владимир Владимирович, уже сказали. В настоящее время в систематические занятия вовлечено порядка 43 миллиона человек, то есть около 32 процентов всех жителей страны.

Безусловно, это результат большой работы, которая проводилась в государстве последние 10 лет, и, прежде всего, в направлении улучшения состоянии материально-технической базы физкультуры и спорта. В настоящее время в стране действует 280 тысяч спортивных объектов, из них 48 тысяч – объекты нового строительства или реконструкции. Детальная информация о составе существующей спортивной инфраструктуры представлена в подробном докладе рабочей группы.

При этом итоги проведённого нами мониторинга показали, что 30 процентов объектов спортивной инфраструктуры требуют ремонта и переоснащения. Эти данные подтверждены результатами обширной инвентаризации, которая проведена по Вашему, уважаемый Владимир Владимирович, поручению во всех субъектах Российской Федерации. Очевидно, что работа по обновлению материальной базы физической культуры и спорта должна быть продолжена.

В ходе анализа установлено, что значительное влияние на вовлечение граждан в занятия физкультурой и спортом оказало возрождение Всероссийского физкультурно-спортивного движения «Готов к труду и обороне». В настоящее время завершается второй этап внедрения комплекса ГТО. В этом году 584 тысяч обучающихся выполнили испытания комплекса, из них более 11 процентов сдали норматив на золотой значок.

За счёт бюджетных средств, а также внебюджетных источников в стране создано около 2,5 тысячи центров тестирования. К началу 2017 года планируется открыть ещё 400 центров на уровне муниципалитетов. Однако, учитывая высокий интерес, который сегодня вызывает движение ГТО, думается, этого недостаточно.

Количество официально зарегистрированных пользователей портала комплекса ГТО постоянно растёт. Так, по состоянию на 1 сентября текущего года, их число превысило 3,5 миллиона человек. В связи с этим представляется целесообразным для приёма нормативов ГТО больше задействовать современную спортивную инфраструктуру. Например, в нашей Воронежской области мы создали 65 центров тестирования на базе новых спортивных объектов. Хочу подчеркнуть, что, говоря о достижении целевых показателей вовлечённости граждан в систематическое занятие физкультурой и спортом, мы имеем в виду прежде всего молодёжь: школьников и студентов.

Отдельный вопрос с трудоспособным населением, здесь есть проблема: от всего количества занимающихся составляет чуть более 15 процентов. Эта тенденция негативно отражается на многих аспектах жизни современного российского общества, и её, безусловно, необходимо менять. Решить проблему мы предлагаем за счёт возрождения деятельности отраслевых физкультурно-спортивных обществ и развития корпоративной спортивной культуры. В докладе представлен подробный анализ деятельности спортивных обществ, а также предложения по их дальнейшему развитию. Старшее поколение помнит, какую важную роль добровольные спортивные общества играли в советское время.

У нас и сегодня действуют многие из них, например физкультурное спортивное общество «Динамо», ДОСААФ, Профсоюзное общество России, «Юность России», Российский студенческий спортивный союз (бывший «Буревестник»), «Урожай», «Локомотив». ЦСКА активно занимается развитием физической культуры и спорта среди военнослужащих. Однако сегодня эффективность физкультурно-спортивных обществ на современном этапе определяется наличием либо государственной поддержки, либо дотации со стороны спонсоров – крупнейших компаний и корпораций. Например, общество «Динамо», ДОСААФ, «Юность России» имеют административную и финансовую опору в лице государства. Российское физкультурно-спортивное общество «Локомотив» финансируется за счёт средств акционерного общества «Российские железные дороги».

Положение остальных обществ, не имеющих такой поддержки, разительно отличается, у них нет ни материальных, ни человеческих ресурсов, чтобы серьёзно влиять на ситуацию в массовом спорте. Даже несмотря на большую востребованность их деятельности, например, общество «Урожай» активно участвует в организации массового физкультурно-спортивного мероприятия, проводимого на селе, – так называемые Всероссийские летние и зимние спортивные сельские игры. Ежегодно в нём принимает участие не менее 5,5 миллиона участников. Кстати говоря, у истоков возрождения этих массовых спортивных мероприятий, Владимир Владимирович, стояли как раз Вы – более 10 лет назад. Полагаем, что изменить ситуацию возможно за счёт формирования государственного или муниципального заказа соответствующим спортивным обществам на организацию массовой физкультурно-спортивной работы.

В качестве учредителей спортивных обществ могут выступить крупные отраслевые союзы и объединения. Здесь хотел бы отметить, что подобная модель уже реализована в формате корпоративного спорта, которая активно развивается в доходных отраслях экономики. Например, такая работа проводится в компаниях «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Сбербанк», «Мегафон», «Роснефть», «Норильский никель», РЖД, Росатом, Ростех, в ряде других. В регионах в ней задействованы тоже преимущественно крупные работодатели. В таких организациях физкультурно-оздоровительная деятельность может включать самые разные направления: от проведения стандартных спартакиад – до строительства собственных спортивных объектов.

Перспективы дальнейшего развития корпоративного спорта мы видим в вовлечении комплекса ГТО в систему корпоративных ценностей бизнес-структур. Это просто должно стать модно. В связи с этим по мере завершения поэтапного внедрения комплекса ГТО возможно предусмотреть реализацию внутриотраслевых физкультурно-спортивных мероприятий. Они будут направлены на подготовку граждан к выполнению нормативов ГТО и в дальнейшем могут вылиться в формирование систем отраслевых и межотраслевых корпоративных игр, и такая практика уже имеется.

В ходе анализа положения дел рабочая группа также пришла к выводу о необходимости развития национальных и неолимпийских видов спорта. Сегодня их количество почти вдвое превышает число олимпийских. В стране ими занимается – даже одна цифра говорит за себя – свыше 8 миллионов россиян. Тем не менее финансирование большинства из этих видов спорта производится по остаточному принципу. Поэтому в докладе предложено наделить Минспорт России полномочиями по развитию неолимпийских видов спорта, в том числе обеспечить приоритетное внимание спортивным дисциплинам, претендующим на включение в олимпийскую программу.

Отдельно несколько слов хотел бы сказать о таком исконно русском виде единоборства, о чём Вы, Владимир Владимирович, тоже сказали, как самбо. В целях его развития и популяризации соответствующие министерства и ведомства уже разработали и утвердили нормативные акты, регламентирующие включение элементов самбо в комплекс ГТО, а также его внедрение в школьную программу. Однако полагаем, что потенциал самбо в деле патриотического воспитания и брендирования, говоря современным языком, национальных видов спорта до конца не исчерпан. В связи с этим предлагаем разработать специальную программу развития самбо до 2030 года.

При подготовке доклада большое внимание мы уделили изучению вопросов финансирования отрасли физической культуры и спорта. Львиная доля, 75 процентов, консолидированного бюджета этой сферы направляется на выплату заработной платы, инфраструктурные нужды и поддержку профессиональных спортивных организаций; оставшиеся средства, 22,5 процента, практически полностью идут на финансирование спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва; и только 2,5 процента направляются на развитие массовой физической культуры и спорта в стране.

Такое положение дел не отвечает стоящим на современном этапе задачам и, в первую очередь, решать целевую задачу – к 2020 году увеличить долю населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, до 40 процентов. По данным Всемирной организации здравоохранения, недостаточная физическая активность является основной причиной случаев заболеваний сердечно-сосудистыми болезнями, раком и диабетом, а смертность именно от таких заболеваний составляет около 70 процентов от общей смертности населения нашей страны. Кроме того, регулярные занятия физкультурой и спортом снижают риск заражения гриппом, ОРВИ, туберкулёзом и другими инфекционными заболеваниями примерно до 10 процентов.

Как показывают расчёты, с увеличением числа занимающихся физической культурой и спортом граждан с нынешних 32 процентов до планируемых 40 процентов ущерб национальной экономике от наиболее опасных неинфекционных и инфекционных заболеваний уменьшится примерно на 90 миллиардов рублей в год, если это обосновать экономически. При этом, напомню, затраты на мероприятия федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года» составляет порядка 50 миллиардов рублей за пять лет реализации. Таким образом, инвестиции в развитие массовой физической культуры и спорта окупается всего за один год и, по экспертным оценкам, обеспечивает рост человеческого капитала страны примерно на 1 триллион рублей. В связи с этим рабочая группа предлагает разработать чёткий план, или, как принято сегодня говорить, дорожную карту, выстроенную с учётом перераспределения ресурсов из профессионального спорта на массовую физическую культуру, в том числе на уровне регионов и крупных корпораций и компаний.

Безусловно, особое внимание необходимо уделить и кадровому обеспечению отрасли. Сейчас свыше 90 процентов регионов Российской Федерации отмечают нехватку работников и низкий уровень их оплаты труда. В отрасли нет системы отбора и профессиональной оценки кадров, недостаточно эффективно проводится работа по обучению и повышению квалификации специалистов. Прежде всего, отраслевые вузы должны ориентироваться на потребности в специалистах соответствующей квалификации. В настоящее время, к сожалению, в сфере образования отсутствует целевой заказ на подготовку профессиональных спортивных кадров.

Очень коротко остановлюсь на некоторых вопросах популяризации и продвижения физической активности и здорового образа жизни в нашем обществе.

Не вызывает сомнения, что наибольшие возможности для влияния на молодёжь и представителей среднего поколения открывают социальные сети. Сегодня этот формат успешно уже используется активистами при реализации спортивных проектов. Считаю, что местные власти должны оказывать содействие развитию таких инициатив. Например, говоря об опыте Воронежской области, ярким примером такого сотрудничества органов власти и участников общественных организаций стал проект под названием «Зарядка». Его основной целью является оздоровление и формирование досуга населения с помощью бесплатных занятий на природе. В городских парках и скверах под руководством общественных инструкторов проводятся занятия по оздоровительным практикам, фитнесу, спортивным танцам и йоге. Региональная власть со своей стороны обеспечила создание необходимой инфраструктуры в парковых и рекреационных зонах, и это, кстати говоря, совершенно небольшие деньги. Привлекали необходимых специалистов к данной работе, в том числе используя потенциал Воронежского института физической культуры. Общественники посредством социальных сетей организовали работу по вовлечению жителей в этот важный оздоровительный проект.

Все основные момент, которые хотелось озвучить по итогам деятельности рабочей группы, я постарался сжато выразить в докладе. Уверен и надеюсь, содокладчики дополнят моё выступление.

Уважаемый Владимир Владимирович, подробные предложения, касающиеся темы совершенствования системы физического воспитания населения, изложены в представленном Вам тексте доклада.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Алексей Васильевич.

Пожалуйста, Мутко Виталий Леонтьевич.

В.Мутко: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вы во вступительном слове уже обозначили роль и место физической культуры в жизни нашего общества. Я считаю, что она является важным фактором в развитии социально-экономического развития, укреплении обороноспособности, здоровье нации и, конечно, качестве жизни.

Мы в целом, Владимир Владимирович, с выводами рабочей группы по основным вопросам согласны, Алексей Васильевич подробно доложил. Но я хотел бы несколько моментов осветить и проинформировать Вас и членов Совета о том, что мы сейчас находимся на определённом этапе в развитии отечественного спорта, вовлечённости граждан в занятия спортом.

Вы знаете, что в этом году закончился первый этап реализации Стратегии развития физической культуры и спорта, и также завершилась своей реализацией федеральная целевая программа, которая была принята в 2006 году, и по 2015 год она работала. И сегодня в справочном материале вы видите, что в основном все показатели, которые были записаны в Стратегии, выполнены, и мы видим, что по сравнению с 2008 годом доля граждан на сегодня увеличилась практически на 20 миллионов – занятия спортом. Это практически в два раза. И сегодня 43 миллиона, как Вы отметили, занимаются спортом.

И мы находимся, Владимир Владимирович, сейчас в совершенно другом качестве, чем были в 2008–2010 годах. Если в 2008–2010 годах наша задача была убедить людей заниматься спортом, то сейчас наша задача – поспевать за возросшими потребностями граждан нашей страны. Люди хотят заниматься спортом. Любой крупный проект, как Олимпийские игры, – сейчас в Рио, допустим, победа фехтовальщиков привела в детские спортивные школы сотни тысяч детей. У нас возможностей нет, мы немножко отстаём по материальной базе.

И я ниже скажу, что, если мы не отреагируем такими же темпами, то к 2020 году нам нужно будет практически в полтора раза увеличить пропускную способность наших спортивных сооружений. И конечно, для нас сегодня это очень важно. В три раза выросла доля учащихся, студентов, занимающихся физической культурой и спортом. Здесь огромную работу мы проделали и делает Министерство образования.

Вы знаете, что по Вашему указанию мы ввели обязательный третий урок физической культуры и спорта, в образовании это обязательное занятие так же, как в студенческой среде. Это, конечно, дало сразу нам мощный приток – 69 процентов детей занимается спортом. Развитие клубной системы в вузах, школах, конечно, даёт возможность этим заниматься.

Социологические исследования, которые мы проводим, показывают, что повышение уровня удовлетворённости населения условиями для занятий физической культурой и спортом по сравнению с 2008 годом возросло на 20 процентов. В целом люди видят, что во многих регионах страны появляется инфраструктура, появляются новые формы вовлечённости граждан. Основным результатом, направленным на вовлечение различных возрастных групп населения, которые позволили нам этого достичь, было, конечно, прежде всего поручение по итогам Совета. Мы несколько раз с вами рассматривали этот вопрос на заседаниях Совета, различные аспекты этой работы. И, конечно же, это нормативная база. Мы за эти годы усовершенствовали закон о физической культуре и спорте. Появились такие понятия, как студенческий спорт, школьный спорт, дали определение клубному спорту. Очень серьёзно разграничили полномочия между субъектами Российской Федерации, муниципалитетами и федеральным центром как в подготовке спортивного резерва, спорте высших достижений, так и в массовом спорте. Приняли специальное решение, связанное с развитием спорта среди инвалидов. И сегодня мы видим первые результаты, что уже практически 53 региона страны имеют такую мощную систему подготовки занятости спортом среди инвалидов.

Создание системы проведения физкультурных мероприятий. С 2008 года мы практически возродили, Алексей Васильевич [Гордеев] говорил, всю линейку спартакиад. И сейчас, в этом году, уже возродили спартакиаду среди пенсионеров, 53 субъекта представили свои сборные. Для людей, которые старше 60 лет, которые никогда не занимались спортом, не имеют разрядов, но активно занимаются этим спортом. Идёт очень активно такой вид соревнований, как соревнования среди семей. Мы его делаем телевизионным проектом. В общем–то, здесь нам удалось за эти годы: если в 2008 году 164 вида таких физкультурных, спортивных соревнований мы проводили, то сейчас мы проводим, в этом году, 331. И финансирование, хоть это и называется проблемой, мы увеличили, Владимир Владимирович, с 300 миллионов, сегодня мы тратим на организацию массовой физкультурно-спортивной работы 900 миллионов рублей только на календарные мероприятия, такие как всероссийские соревнования «Кросс нации», «Золотая шайба», «Кожаный мяч» и многие другие спортивно-массовые соревнования.

Конечно же, мы понимали, что эту работу должны делать регионы страны, и Правительство приняло специальное решение. Мы утвердили перечень минимально необходимых физкультурно-спортивных соревнований, которые должны проводиться в регионах страны и муниципалитетах. В него попали 29 видов таких соревнований. Они обязательны, не принимается ни один календарь в регионе страны, если сегодня нет минимальных соревнований. Поэтому мы исходим из того, что, конечно же, есть обязательная программа, но вовлечь население можно двумя способами: или ты должен создать им условия, или ты должен провести среди них соревнования. Вот это два главных принципа, на которых мы основываемся и, конечно, активно здесь работаем.

Принятые нормативно-правовые акты направлены на расширение прав работодателей. Вы об этом сказали, но мы в Правительстве такое решение уже приняли. Мы записали, сегодня дали право в трудовые соглашения с профсоюзами записывать обязательства среди работодателей создавать условия по развитию физической культуры и спорта. Нас, конечно, трёхсторонняя комиссия и работодатели, Владимир Владимирович, не поддержали по предоставлению соответствующих преференций – или вычет налоговых, или других преференций – для работодателей, которые оплачивают занятия физической культурой и спортом, или направления фитнеса, или иные такие моменты. Но мы не снимаем ещё задачу попробовать эту тему провести.

Создание условий для организаций физкультурной работы с инвалидами. Я уже сказал, что здесь очень большой рост. Мы, во–первых, погрузили в программу «Доступная среда» соответствующий подраздел – это создание инфраструктуры обучения кадров и это создание детских адаптивных школ. Мы сегодня видим, что только за последние три года создано 53 учреждения в 47 регионах. Владимир Петрович [Лукин] знает, что от этого очень серьёзно мы начали получать подпитку в паралимпийский спорт.

Комплекс ГТО, который был по Вашему поручению возрождён, – естественно, мы все показатели комплекса очень серьёзно мониторим. Была у нас дискуссионная площадка, испытания, со следующего года всё население страны включается в эту программу. Дальше включили показатели сферы физической культуры и спорта в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов государственной власти. Правительство подводит итоги. Четыре показателя развития спорта включены в оценку эффективности работы субъекта Российской Федерации, губернатора: это и массовый спорт, количество и пропускная способность спортивных сооружений, представительство сборных команд страны и количество детей в детских спортивных школах. То есть четыре показателя. Может быть, они играют ключевую роль, но вместе с тем в Правительстве теперь это обсуждается, и мы можем посмотреть.

Есть, конечно, у нас лидеры в этой работе. Такие регионы, как Краснодарский край, Татарстан, Москва, Санкт-Петербург, Тамбовская область, Владимирская область, Кемеровская область, Коми. То есть можно, конечно, перечислять много регионов, которые сегодня все показатели, вот таблицы есть, уже сегодня превысили, даже те нормы вовлечённости. В том же Краснодарском крае 44 процента граждан на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. И это благодаря тому, что там пропускная способность сегодня спортивных сооружений выше в полтора раза, чем в среднем по России. Конечно, это очень важно.

Сегодня в каждом регионе видны позитивные сдвиги. Мы сегодня с вами во Владимирской области. В Коврове мы с вами были на одном объекте, он построен по федеральной целевой программе, ледовый комплекс, на втором объекте, он построен по федеральной целевой программе. Здесь частно-государственное партнёрство. Такая работа позволяет, конечно, давать возможность для нашего населения. И всего в стране сегодня действуют 300 тысяч объектов спорта. Больше, чем в 90–е годы. В 90–е годы, Владимир Владимирович, было 235 тысяч, сейчас 300 тысяч.

Мы за эти годы с помощью федеральной целевой программы построили 31 тысячу спортивных сооружений, и, конечно, сегодня пропускная способность – 7 миллионов человек одновременно. Но от норматива мы отстаём в три раза, хотя ледовых арен мы построили сейчас 300 буквально за эти несколько лет, бассейнов – по 2,5 тысячи, около 5 тысяч – спортивных залов.

Сегодня, конечно, эти темпы впечатляют. Роль локомотива выполнила федеральная целевая программа. Мы Вам презентацию книги здесь показали. Мы сегодня её презентовали на форуме. Это, конечно, очень серьёзно. Практически все 83 субъекта участвуют в этой программе. Сейчас мы начали реализовывать по Вашему поручению новую программу. Она будет нацелена в ближайшие годы прежде всего на строительство быстровозводимых, доступных, дешёвых спортивных объектов стоимостью не более 100 миллиона рублей, вот таких, как мы Вам показывали, где сейчас презентовали самбо.

Дальше. Мы открываем новый раздел в этой программе – это модернизация детских спортивных школ, оснащение их оборудованием и инвентарём. Это будут такие гранты, которые по этой программе.

И третий раздел – это будет строительство региональных центров подготовки спортивного резерва, особенно это будет ориентировано на подготовку будущих Олимпийских игр, потому что в Азиатско-Тихоокеанском регионе будут игры: это Сахалин, это Дальний Восток. Там будут создаваться несколько мощных таких региональных спортивных центров подготовки по зимним и летним видам спорта.

Но, конечно, их мало построить. Нужно в них привлечь население, организовать массовую работу, и эти функции раньше действительно, Алексей Васильевич прав, выполняли соответствующие общества или клубы. Вся система должна быть интегрирована, и мы, конечно, здесь Алексея Васильевича поддерживаем. Сегодня есть примеры наших крупных обществ, таких как, допустим, в атомной энергетике клуб создан. Корпоративные сегодня игры в «Газпроме», «Роснефти», ВТБ, Сбербанке, они проводят такие спартакиады, у них десятки тысяч работающих, что это, в общем–то, сравнимо с крупными соревнованиями в регионах страны. И конечно, такое движение мы действительно можем поддержать.

Драйвером такого долгосрочного развития, конечно, должен стать комплекс ГТО. Алексей Васильевич подробно о нём сказал. Мы его запустили вместе. Мы не до конца были уверены, как отреагирует на него население, прежде всего молодёжь. Сегодня можем Вам доложить, что около 3,5 миллиона только зарегистрировалось на федеральном портале. 600 тысяч уже сдали, ежедневно 145 тысяч обращений. Мы стараемся, чтобы он был доступен, он был сейчас в приложениях, гаджетах. Это всё будем продолжать делать. И, естественно, этот проект объединяет все федеральные министерства – Минспорт, Минобрнауки, Минздрав, Минтруд, Минобороны, МВД. Все мы здесь одной командой работаем вместе с нашими спортивными федерациями, клубами, обществами и будем продолжать эту работу.

Естественно, в ближайшее время нам предстоит определиться, какая должна быть регулярность обновления требований и тестов, которые мы сдаём. Мы сейчас предлагаем до 2018 года их не трогать, потому что 25 процентов населения справляется, они демократичные. Они слабее, может быть, чем были в советское время, но мы хотим к 2018 году уже подвести итоги, научно посмотреть и, может быть, уже раз в четыре года менять и корректировать некое содержание тестов, испытаний, которые проводим. И думаю, что с возрождением комплекса у нас появляется общая интеграционная платформа, и она может за собой потянуть и частно-государственное партнёрство, импортозамещение. На выставке очень много сегодня показано, что сделано для спорта. Появился запрос общества, и, конечно, наша промышленность здесь реагирует.

Во–вторых, возрождение системы добровольных спортивных обществ – Алексей Васильевич это говорил, мы это всячески поддерживаем, – клубов. У нас за последние три года появилось 14 тысяч клубов по месту жительства, и, Алексей Васильевич прав, мы законом разрешили всем губернаторам, всем муниципалитетам поддерживать организационно, финансово клубы по месту жительства. Но, конечно, хотелось бы, чтобы этим занялись и федерации, чтобы это была некая вертикаль, потому что они развивают тот или иной вид спорта только на массовом уровне.

В–третьих, это, конечно, развитие неолимпийских национальных видов спорта. Мы здесь согласны, что, конечно, мы по остаточному принципу их финансируем, потому что всё–таки всё время нас тащат Олимпийские игры, чемпионаты мира, олимпийский спорт вперёд. Но вместе с тем пример самбо, пример городошного спорта говорит о том, что мы можем и этому уделять внимание, национальные виды спорта. Мы начали проводить сейчас фестиваль, ежегодно, и мы будем продолжать эту работу.

Обязательно обратим внимание на рекомендации, которые дала рабочая группа. Естественно, мы себе ставим задачу сохранения и укрепления здоровья граждан и просим Вас, Владимир Владимирович, конечно, обратить внимание на то, что в последнее время идёт сокращение. Вы уже один раз обращали внимание руководителей регионов на недопущение снижения объёмов финансирования физической культуры и спорта в регионах страны. Как правило, в первую очередь подрезают здесь.

И хочу на реплику Алексея Васильевича сказать по профессиональному спорту. Если говорить по большому счёту, у нас нет никакого профессионального спорта. Просто хотелось бы, чтобы тут мы аккуратными были, потому что Минфин уже даёт рекомендации не финансировать клубы, женский хоккей или гандбол, или водное поло, или женский хоккей с шайбой или с мячом. У нас очень много видов спорта, а мы их называем профессиональными. Сейчас Правительство разработало закон о профессиональном спорте. По Вашему поручению мы вносим его в Государственную Думу. Мы попробуем найти новые формы привлечения ресурсов: это тотализатор, это ставки, это лотереи, это то, что сегодня могло бы принести некие доходы в спорт. Но рекламный рынок очень слабый, и, конечно, виды, если мы сейчас прекратим… Они за собой тащат детско-юношеский, массовый спорт. И конечно, на это хотелось бы также обратить внимание, чтобы сразу мы это не сделали. Поэтому дальнейшая работа будет вестись и по совершенствованию законодательства.

И буквально несколько слов, чтобы я больше слова не брал, по итогам выступления наших олимпийцев. Вы оценку дали, и я хочу сказать, что мы действительно согласны с тем, что наши ребята и команда выступили очень достойно, проявили мужество, характер и волю. И могу Вам сказать, что спасибо Вам за высокую оценку спортсменов, и мы сейчас представим и специалистов к награждению. Мы будем поддерживать усилия Паралимпийского комитета по восстановлению его в паралимпийской семье.

И я Вам сразу хочу сказать, что, конечно, мы приступили к подробному анализу выступлений по каждым видам спорта, в течение трёх месяцев будут разработаны целевые и комплексные программы, будет утверждён план подготовки по каждому виду спорта, и мы уделим в первую очередь внимание тем медалеёмким видам спорта, которые вновь включены в программу. Обязательно на эту темы мы поработаем. И, конечно же, все рекомендации по антидопинговому обеспечению также будут выполнены.

Ещё раз скажу, что нами подписана дорожная карта со Всемирным антидопинговым агентством, мы очень внимательно выслушиваем рекомендации независимой комиссии. Сегодня делается всё, чтобы придать антидопинговой системе России открытость, прозрачность, независимость, и, естественно, будем в этом направлении работать. В Государственную Думу в ближайшее время будет внесён закон об усилении уголовной ответственности за побуждение к применению допинга. Тоже хотелось бы у Вас попросить поддержки, чтобы он до конца года на сессии был рассмотрен.

Поэтому ещё раз хотел сказать, что и спорт большой, он является локомотивом и иногда ориентиром для молодёжи, и надеюсь, что те планы, которые сегодня рабочая комиссия предложила для реализации, и Ваши поручения позволят нам законодательно, организационно и финансового вложиться в спорт, в массовый спорт, и, конечно, получить большую отдачу.

Спасибо.

В.Путин: Что Вы говорили про льготы? Для кого?

В.Мутко: Вы знаете, мы предлагали ряд налоговых вычетов. Если, допустим, предприятие инвестирует сегодня в оздоровительные программы своих трудящихся, можно было бы делать такие вычеты из налогообложения. Допустим, из налога на прибыль. Или учитывать сегодня в затраты, в налог на добавленную стоимость. То есть в принципе есть такие вычеты по различным другим: на образование, на другие вещи. Если бы сегодня это можно было, мне кажется, это бы стимулировало сегодня и большой бизнес оплачивать занятия массовой физической культурой, создавать условия, фитнес-клубы и поддержку такую оказывать трудящимся. Потому что многие не могут себе порой позволить это делать. И, второе, чтобы они могли тратить ресурсы на организацию физкультурно-массовых занятий.

В.Путин: Алексей Васильевич, можно подумать и над этим. Мы часто же к этому возвращаемся. Но, скажем, вычет из налога на прибыль – это, по сути, за счёт регионального бюджета. Если по НДС – это за счёт федерального бюджета. То есть это просто недопоступление денег в соответствующие уровни бюджета. Это всё равно: то ли не поступили они в бюджет и не дошли до государства либо на региональном, либо на федеральном уровне, либо поступили, и государство их соответствующим образом распределяет. Но это уже удел самого государства. Тем не менее, конечно, можно над этим подумать.

Что касается здесь прибыли. Да, здесь надо вот это поощрять, это я понимаю. ВТБ работает таким образом. Не только ВТБ, и другие компании работают часто. Вот мы сейчас с вами находимся в комплексе. Здесь нет у нас хозяина этого комплекса?

Реплика: Есть.

В.Путин: Но он там. Ладно, не будем его тревожить. Как его зовут?

Реплика: Владимир Михайлович Седов.

В.Путин: Вот Владимир Михайлович организовал этот комплекс. Как организовал? За свои деньги всё сделал. Но регион помогал? Помогал. А как помогал? Инфраструктуру помог создать. Дороги протянул сюда, видимо, с электричеством помогали, с другой инфраструктурой. Ну вот, по сути, частно-государственное партнёрство. Если пойти по этому пути, это, может быть, будет гораздо более эффективно? Хотя и над Вашим предложением тоже можно подумать.

Пожалуйста, Ольга Юрьевна.

О.Васильева: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники нашего заседания!

В.Путин: Извините.

Кстати говоря, сейчас с Владимиром Михайловичем я разговаривал: «Как Вы до этого додумались?». Он говорит: «Очень просто: текучесть кадров большая. Как только начали вот это строить, проблема с кадрами перестала существовать. Наоборот, сюда начали приезжать люди в эту же секунду». Всё имеет не только социальное, но, оказывается, и экономическое измерение. Но нужно просто тиражировать такие примеры и показывать людям, в том числе предпринимательскому сообществу, где выгода может быть. Не только затрата, но и реальная экономическая выгода.

Извините, пожалуйста.

О.Васильева: Спасибо.

Как известно, формирование навыков здорового образа жизни, привычка заниматься физической культурой и спортом формируется у человека очень рано – в детстве. Это накладывает особую ответственность на систему образования, куда каждый день приходят – школы, колледжи и вузы – 14,5 миллиона наших школьников и почти 8,5 миллиона студентов. Наша задача максимально эффективно использовать возможности уроков физической культуры и внеурочной деятельности.

Вместе с тем по–прежнему актуальной является проблема качества этих занятий, и нам ещё многое предстоит сделать совместно с субъектами Российской Федерации для повышения квалификации учителей физической культуры, создания необходимой материальной базы, формирования у всех участников процесса, включая педагогов и родителей, правильного понимания необходимости грамотной системы физического воспитания.

Важнейшую роль в формировании физической культуры и спорта играет система дополнительного образования детей. Я хочу подчеркнуть, что сегодня каждый третий из всех занимающихся в кружках и секциях посещает спортивные занятия на базе центров дополнительного образования: это детско-юношеские спортивные школы, школы олимпийского резерва, которые относятся к органам образования или спорта. Концепция развития дополнительного образования детей предусматривает дальнейшее развитие этого направления, и очень важно сохранить возможность заниматься физической культурой и спортом не только для физически одарённых детей, способных к достижению высоких спортивных результатов, но и тех, кто, возможно, большим спортсменом никогда не станет, но может и должен овладеть навыками физической культуры, поверить в себя, закалить характер в ходе спортивных состязаний.

Вот почему нам представляется чрезвычайно важным сохранение и развитие для всех детско-юношеских школ в системе образования как школ массовых и очень доступных. Дойти до каждого ребёнка, увлечь, создать условия – наша цель.

Хочу отметить, что за последние шесть лет «Президентские состязания» стали самыми массовыми и доступными для участия мероприятия среди обучающихся и направлены не только на физическое совершенствование, но и развитие творческих способностей, знаний в области физической культуры и спорта, истории и формирование установок здорового образа жизни.

Количество соревнований и количество участников растёт год от года. Приведу пример. На школьном этапе президентских состязаний, «Президентских спортивных игр», в прошлом году приняли участие 11 миллионов человек, это более двух третей всех обучающихся в стране, или почти на четверть больше, чем четыре года назад. Количество школ, которые участвовали в этих состязаниях, это 89 процентов от их общего количества. У нас сложилась традиция, что всероссийский финал состязаний проходит во всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена». По сути, они стали не только ярким событием для детей, эмоциональным, которое запоминается на всю жизнь, но и школой передового опыта для наших наставников. Важно, чтобы все регионы смогли направить своих представителей. К сожалению, в этом году семь регионов не смогли направить свои команды. Причина: не предусмотрены бюджетами субъектов Федерации средства на дорогу. Эта проблема касается не только президентских, но и всех других соревнований. Важно во всех субъектах Российской Федерации предусмотреть финансовое обеспечение расходов на проезд при планировании бюджета на очередной финансовый год. И очень просим обратить на это внимание.

С момента принятия Указа Президента Российской Федерации о внедрении комплекса ГТО, о котором уже много говорилось, нами совместно с Минспортом России осуществлён комплекс мер по внедрению системы ГТО во все стандарты нашего образования.

Мы также предусмотрели стимулирующие меры к обучающимся, и в этом году почти 12 тысяч абитуриентов получили дополнительные баллы за наличие золотого знака ГТО и стали студентами. Скажу больше: за достижения в спортивной деятельности более 9,5 тысячи студентов в этом году получают повышенную стипендию, в том числе первые 300 из них получают такую стипендию за выполнение нормативов на золотой значок «Отличник комплекса ГТО». И это, я считаю, только начало.

Три года назад было утверждено положение о школьном и студенческом спортивном клубе. Но уже в этом году почти 45 процентов школ имеют свой клуб, и в них занимается 2,5 миллиона школьников. «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Серебряные коньки» и многие другие соревнования традиционно входят в единый календарь наших спортивных состязаний для школьников. Но мы считаем, что нужно искать новые формы, способные увлечь молодое поколение.

Сегодня уже много говорилось о самбо, и хочу сказать, если позволите, несколько слов тоже. Хочу отметить, что мы относимся к самбо не только как к виду спорта, но как к замечательной системе комплексного воспитания детей и молодёжи: физического, гражданского, патриотического и нравственного. Мне как историку особенно приятно отметить, что в 2018 году этот вид спорта будет отмечать своё столетие.

И я, Владимир Владимирович, хочу Вам показать удивительный, на мой взгляд, учебник. Это примерная программа, она так и называется: «Физическое воспитание школьников 1–11–х классов на основе борьбы самбо». При содействии Всероссийской федерации самбо мы успешно провели первый пилотный проект и приступили к реализации второго массового этапа проекта «Самбо в школе».

Отмечу, что это первая предметная программа, которая даст возможность каждому учителю физической культуры грамотно построить урок с элементами самбо и организовать дополнительное образование детей вне урочной деятельности. Методические наработки для педагога, включая видеоуроки, будут в ближайшее время доступны для всей территории нашей страны. Более того, у нас есть очень хороший портал «Открытое образование на русском», и мы считаем, что популяризация этого вида спорта, самбо, должна быть и по всему миру для наших соотечественников.

Как показывает практика, три года подряд Минобрнауки при поддержке «Единой России» реализовало очень хороший проект по развитию спортивных инфраструктур сельских школ. Я назову только цифры, которые впечатляют. Отремонтировано 1474 спортивных зала, построены и оснащены открытые спортивные сооружения в 1433 школах, создано и действуют 4176 школьных спортивных клубов. Самое главное, количество учащихся, которые занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время в этих школах, увеличилось на 274 тысяч человек. И все регионы подтверждают необходимость продолжения этого проекта, и нам очень хочется, чтобы появилась соответствующая строка в федеральном бюджете 2017 года, хотя мы понимаем эти сложности.

Но что же происходит с нашими школьниками, когда они выходят из её стен? Важно, чтобы они в колледже, в университете или на рабочем месте также попали в обстановку, которая мотивирует на продолжение занятий физкультурой и спортом. И поэтому в колледже и в вузе – помимо традиционных уроков физической культуры, их никто не отменял – нужно также активное клубное студенческое движение. В этих целях была создана знаменитая Общероссийская молодёжная общественная организация «Ассоциация студенческих спортивных клубов», в работе которой, Владимир Владимирович, Вы принимали самое активное участие в конце 2013 года. В настоящее время под её эгидой работает 250 студенческих спортивных клубов из вузов всей страны. В прошлом году в чемпионатах студенческих клубов приняли участие 24 тысячи студентов. Мы считаем, что развитие студенческого спорта способствует созданию студенческих ассоциаций. Следует отметить такие, как Ассоциация студенческого баскетбола, Национальная студенческая футбольная лига, Студенческая хоккейная лига и многое другое.

Я хочу отметить, что на студенческий спорт выделяются из бюджета значительные средства. В этом году на спортивную работу со студентами из федерального бюджета было выделено 653,8 миллиона рублей, это на 13 процентов больше прошлого года. Что касается внебюджетных средств, то это 528 миллионов, что на 18 процентов больше, чем в прошлом году. Это говорит о динамике позитивного отношения руководства вузов к теме физического воспитания. Начиная с 2014 года в рамках поддержки программ развития деятельности студенческих объединений во всё большем объёме поддерживается направление «Спорт и здоровый образ жизни». За два последних года на эту программу в 130 вузах страны выделено 380 миллионов и проведены очень важные мероприятия, которые направлены на развитие прежде всего физической культуры студентов, спортивно-массовую работу и развитие спортивных клубов.

Таким образом, в системе образования создаются все необходимые условия, для того чтобы мы совершенствовали физическое развитие, физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни среди наших учащихся.

И, заканчивая, я хочу напомнить вчерашнюю замечательную встречу на владимирской исторической земле, которая всегда славилась своими богатырями, и Светлана Юрьевна сегодня об этом говорила. Потому что при поддержке Всероссийской федерации самбо, Российского студенческого союза, общества «Юность России» впервые была представлена Всероссийская студенческая лига самбо, в ряды которой вошло уже 40 вузов страны.

Уверена, что это начинание получит международное звучание, и мы рассчитываем на сотрудничество с Международной федерацией студенческого спорта. Для нас это не только движение и возможность роста молодёжных обменов, но и сопоставление культуры, языка нашего, российской истории, образования и нашего национального кода

В заключение хочу всех поблагодарить за проводимую совместную работу, которая направлена на физическое воспитание среди обучающихся, и пожелать высоких результатов.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Ольга Юрьевна говорила и о школьном спорте. Вот у нас есть коллеги, которые этим занимаются профессионально. Дроздов Владимир Васильевич – директор школы, Каракулин Александр Леонидович – преподаватель одной из школ. Владимир Васильевич, поделитесь, как у Вас организована работа. У Вас школа – серебряный призёр российских соревнований?

В.Дроздов: Так точно.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, в 2016 году школа № 198 города Северска Томской области на всероссийских соревнованиях «Президентские состязания» заняла второе место. Мы долго шли к этой победе, а для нас это победа, мы начинали в 13–м году с 20–го места и постепенно 7–е, 5–е место в спортивных играх. Вот получили то, что получили.

Меня как директора школы попросили коротко сказать о том, какое, с нашей точки зрения, с нашей стороны, влияние оказывают «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания» на развитие учащихся, обучающихся. И я должен сказать, что те мероприятия, которые проводятся двумя министерствами: Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством спорта – являются теми важными составляющими, которые позволяют гармонично развиваться личности. Потому что это ведь не просто спортивные состязания, а это спортивные состязания, которые сочетаются и с интеллектуальным развитием. Там есть теоретическая часть, где 300 президентских тестов, и ученику 6–го класса – 6–й класс был, когда проходил школьный этап, – выучить их и дать 15 правильных ответов не так просто. Не каждый взрослый, мне кажется, это сможет сделать. И в связи с тем, что ведь выступает класс, команда, – это не сборная школы и не сборная города, – то есть это ограниченный контингент, будем так говорить, и если нет, может быть, больших успехов в спортивной составляющей, то есть возможность себя показать со стороны теоретической части, интеллектуальной. И здесь однозначно надо сказать, что ребята воспользовались этим моментом. Но есть ещё очень важный момент творческой составляющей, потому что я считаю, что когда мы говорим о патриотизме, то, что проходит на творческом конкурсе, патриотизм начинается с любви к своей малой родине, к тому, что происходит на нашей земле, к тому, какие люди проживают и какие успехи у этих людей. Я разговариваю с ребятами, они говорят: Вы знаете, да, у нас есть спортивная школа имени Егоровой, но когда мы начали изучать и выяснили, что это шестикратная олимпийская чемпионка, что это Герой России, что это человек, который является почётным гражданином нескольких городов, то нам захотелось приблизиться к этому человеку, стать, может быть, такими. И это даёт большой стимул для развития этого момента патриотизма.

С чем мы сталкиваемся, чтобы достичь вот этих определённых результатов? Ведь двигательная активность учащихся в последнее время, конечно, падает из–за бурного развития технического прогресса и всевозможных гаджетов. Это всё хорошо, гаджеты. Но спорт – это движение, это сила, и нам необходимо двигать вот эту составляющую. Я думаю, что одним из важнейших моментов этой составляющей является наличие квалифицированных кадров. Сегодня Ольга Юрьевна уже говорила, что она есть, система повышения квалификации учителей, но её нужно усовершенствовать, может быть, в том плане, чтобы последние достижения, которые возникают в спорте, оперативно и быстро доносились до «земли» – ну, извините, до нас, до школы, – чтобы мы могли быстро реагировать на это.

Каким образом мы среагировали? 30–го, по–моему, сентября приехали ребята с «Президентских состязаний», и мы уже предварительно успели за эти 10 дней провести переговоры, будем так говорить, попытку введения самбо в школе. Мы договорились со спортивной школой, которая предоставляет нам спортивный инвентарь, маты легкоубираемые, потому что мы не можем отдать полностью спортзал под это мероприятие, иначе возникает проблема того, что мы сегодня говорили о третьем часе физкультуры, и переход в обязательный трёхчасовой режим проведения урока для нас не нов. Мы ввели, я боюсь сказать, лет восемь–десять назад, когда пошли первые рекомендации о введении третьего дополнительного часа физкультуры, мы не задумывались ни минуты, нашли возможность, буквально со следующего дня ввели по три часа физкультуры. И это даёт определённые результаты.

Вторая составляющая, о чём сегодня тоже говорилось, это развитие спортивных баз. Несмотря на то что школа имеет неплохую базу: два спортзала, бассейн с двумя чашами, неплохая лыжная база, но пять учителей и три урока физкультуры, 43 класса – это, я посчитал точно, 146 часов уроков. Даже при такой базе – если подводит погода, а Сибирь, как известно, непредсказуема, и только нынче впервые мы получили, так скажем, золотую осень, когда ни одного урока ещё не провели в спортзале, только на улице, на свежем воздухе, – необходимо расширять спортивную инфраструктуру, спортивные сооружения не только в большом спорте, но и в школах. Ведь не секрет, говоря о кадрах, что весь большой спорт, наверное, начинается в школе. Ведь от простого учителя физкультуры зависит то, чему он научит на начальном этапе ученика, то есть возьмёт этот камушек и начинает его гранить, а затем передаёт в надёжные руки специалистов.

И следующая составляющая, которая позволяет неплохо, наверное, выступать ребятам, – это взаимосвязь со спортивными школами. Мы попробовали в прошлом году самостоятельно, мы выиграли в Томской области и «Президентские состязания», и «Президентские игры». И две команды выставляли, и практически своими силами, но только до 5–го места дошли, выше не получилось. Поэтому нынче мы после победы на регионе уже привлекли, и я вижу, что результат есть. Поэтому совместная работа должна быть.

И, пользуясь случаем, мне бы хотелось поблагодарить госкорпорацию «Росатом» за большущую поддержку в материальном плане по тому, как они поставили нам – я имею в виду не школе № 198, а вообще городу Северску – уличные тренажёры. У меня порядка 20 уличных тренажёров, нынче в городе поставлено 50 комплектов по семь видов различных тренажёров по всему городу, не только в школах. И вы знаете, я по первости побаивался, потому что это на улице, и как будет… К моему удивлению и радости, всё в целости и сохранности и, как я говорю, 24 часа в сутки используется: в дневное время – учениками, в вечернее время – родителями, даже, я наблюдаю, бабушками и дедушками. Поэтому, когда какие–то сомнения определённые возникали, может быть, по введению ГТО, потому что в наше время ГТО было, то теперь как–то я спокоен в том, что ГТО пойдёт.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Владимир Васильевич.

Вы упомянули преподавателя физкультуры. Мы попросим Александра Леонидовича два слова сказать, как у него организована работа и, может быть, какое–то видение с места по дальнейшей организации.

А.Каракулин: Вы знаете, я попробую не быть так многословен. Дело в том, что «Президентские состязания» ввели в 1999 году: 15 регионов, 400 человек. А в своё совершеннолетие – в этом году 18 лет этому мероприятию, социальному проекту – 78 регионов, 1789 человек. Вы знаете, это, конечно, впечатляет размахом той деятельности, которая проходит в регионах. Я понимаю, Ольга Юрьевна сказала о том, что прошло по всей стране, а я говорю сейчас только про тот финал, который прошёл в этом году. Как говорится, с божьей помощью нам удалось в третий раз победить.

Чем привлекательны эти мероприятия? Тем, что, Вы понимаете, триединство, уже говорили об этом, то есть не только одна спортивная часть, но и творческая, и теоретическая, когда дети всё это должны показать. То есть нет возможности зациклиться на одном спортивном мероприятии, когда в песнях-танцах они рассказывают о культуре и быте своего региона, – это, конечно, замечательно.

Для нас, преподавателей, чем оно хорошо? 78 регионов, по два преподавателя от каждой команды, и когда мы туда приезжаем, в неформальной обстановке каждый пытается поделиться своими методами, формами работы, и никакой семинар не заменит то, что проходит там. Конечно, все спрашивают: как ты добился? Я прихожу, рассказываю. То есть, будем говорить так, я помог человеку добиться какого–то определённого успеха. Сюда же вовлечены, конечно, и родители, и педагоги. Та же визитная карточка, которую мы показываем. Ведь у нас наши преподаватели пишут стихи, наши учителя музыки подбирают непосредственно музыку к этому мероприятию. Когда мы приехали сейчас в школу после соревнования, на баннере, который был на воротах нашей школы, написано «Фестиваль спортивных команд стран СНГ». У нас было три команды, три страны – Армения, Белоруссия и Молдова, мы показали, естественно, нашу визитку. Когда женщина из преподавателей из Белоруссии говорит: «Это у вас творческий коллектив?». Я говорю: «Нет, это обыкновенные дети обыкновенного класса». Она говорит: «Не может быть. Что это такое?». Мы ей рассказали об одном социальном проекте, который у нас есть, «Президентское состязание». Она заинтересовалась, и, вы знаете, возник вопрос вот такой: а почему бы не создать Кубок Президента России, не сделать эти соревнования международными? Вот было бы класс, честное слово.

И последнее, что бы я хотел сказать. Буквально через неделю после соревнований, в которых мы участвовали, у нас проводился кросс, мы это традиционно проводим в школе, и вы знаете, школа как муравейник: все захотели победить чемпионов России, никто никого не заставлял, вечером бегают, утром бегают. Ну всё–таки, значит, есть какая–то польза от такого мероприятия.

В.Путин: Спасибо большое.

Мы обязательно с Вами ещё поговорим, и надеюсь, что информацию от Вас дополнительную получим на предмет совершенствования этого направления деятельности.

Пожалуйста, Жуков Александр Дмитриевич по поводу итогов выступления в Рио.

А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Здесь подготовлен достаточно подробный доклад по итогам Олимпиады в Рио, поэтому я остановлюсь очень коротко на основных итогах и потом о проблемах и предложениях на будущее.

В Олимпиаде приняли участие 11 тысяч спортсменов из 205 стран, из них 285 — наших, из 55 регионов. Наша команда была на этой Олимпиаде 12–й по численности. Для сравнения: американцев было 567 человек. Наши спортсмены завоевали медали в 20 видах спорта из 34–х, которые были на Олимпиаде, в 10 видах – золотые. Всего медали Игр выиграли 103 российских спортсмена, то есть более чем каждый третий наш спортсмен, который был в Рио, вернулся с медалью. Представляли они довольно широкую географию – 31 субъект Российской Федерации. В неофициальном командном зачёте Россия заняла, как и в Лондоне, четвёртое место: 19 золотых, 18 серебряных, 19 бронзовых. Впереди нас американцы, англичане и китайцы. Наиболее успешно выступили наши спортсмены в спортивной борьбе – девять медалей, в том числе четыре золотые, фехтовании – семь, четыре золотые, дзюдо – три, две золотые в том числе. Синхронное плавание, художественная гимнастика – по две золотые из двух разыгрывавшихся, спортивная гимнастика – восемь медалей, одна золотая, и бокс – пять медалей, одна золотая.

О проблемах и предложениях на будущее. Вы все знаете, что прямо перед началом Олимпиады Всемирное антидопинговое агентство, антидопинговые организации целого ряда стран, министры спорта 19 стран, основываясь на докладе Макларена о якобы существующей в России государственной программе применения допинга, требовали от Международного олимпийского комитета полностью отстранить от Игр в Рио всех российских спортсменов. Этот вопрос был рассмотрен сначала на исполкоме МОК, потом на сессии МОК 2 августа, за три дня до начала Игр, и практически единогласно при одном члене МОК против, несмотря на сильнейшее давление со стороны западных СМИ и со стороны правительств некоторых стран, решение о недопуске нашей команды было отклонено.

Вместе с тем были определены специальные условия допуска наших спортсменов: каждая международная федерация должна была дать положительное решение по каждому нашему спортсмену, по его участию в Играх. Потом должно было быть подтверждение арбитров Международного спортивного суда и специальной комиссии МОК. Этот процесс шёл вплоть до начала соревнований и даже уже во время самой Олимпиады.

Надо сказать, что большинство наших федераций вместе со специалистами Олимпийского комитета России сумели отстоять участие наших спортсменов практически в полном составе по большинству федераций. Нашу команду регистрировали пять раз, причём три раза уже по ходу Игр.

К сожалению, не смогли принять участие в Играх наши легкоатлеты. Вы знаете, по надуманным причинам, а именно введённый в последний момент критерий, что они должны были на протяжении нескольких лет жить и тренироваться за границей и там проходить допинг-тесты, наша команда не была допущена. Я думаю, что очень показательной реакцией на это решение Международной федерации лёгкой атлетики было решение олимпийцев всех стран, которые жили в Олимпийской деревне, проголосовать за Елену Исинбаеву, чтобы её включить в комиссию спортсменов МОК, и в конечном итоге она стала членом Международного олимпийского комитета. Я думаю, что это очень поучительный для Международной федерации лёгкой атлетики урок: они не допустили её до соревнований, а спортсмены за неё проголосовали.

Российские тяжелоатлеты также не приняли участия в Играх в связи с дисквалификацией за многочисленные нарушения антидопинговых правил по решению Международной федерации тяжёлой атлетики. Это произошло 29 июля. Я должен сказать, что в этом виде спорта применение допинга носит системный характер во многих странах, в том числе и в России, к сожалению. Думаю, что нашим федерациям лёгкой и тяжёлой атлетики необходимо принять срочные меры по восстановлению своего полноправного членства в международных федерациях.

Не были допущены до соревнований большинство наших спортсменов в академической гребле. Здесь сказались слабые позиции нашей федерации в Международной федерации гребли. Международная федерация не пошла навстречу и не дала возможности большинству наших спортсменов выступить.

Вообще, думаю, необходимо особое внимание обратить на циклические медалеёмкие виды спорта, такие как плавание, гребля, велоспорт, лёгкая атлетика. Мы в этих дисциплинах не получили ни одной золотой медали в Рио, а команды, которые стоят выше нас в неофициальном командном зачёте, а именно американцы и англичане, именно в этих видах получают большинство медалей на Играх. Я думаю, что в первую очередь в этих видах спорта должны быть разработаны срочно целевые комплексные программы подготовки к Играм в Токио.

У нас есть подробный анализ практически по всем федерациям, что необходимо сделать. Я только некоторые вещи отмечу.

Особый разговор об игровых видах спорта, Владимир Владимирович. Вы отметили в своём выступлении: из 12 дисциплин наши команды в игровых видах спорта участвовали только в четырёх. Причём в футболе, например, в хоккее на траве мы уже десятилетиями не проходим олимпийский отбор, наша команда просто не попадает на Олимпиаду – ни у мужчин, ни у женщин. К сожалению, в этот раз в Рио не пробились наши баскетбольные сборные, мужские команды по водному поло, по гандболу.

Не слишком удачно в этот раз выступили волейболисты, которые удачно выступили на предыдущей Олимпиаде в Лондоне. Ведь именно к командным видам спорта всегда особый интерес, и это, кстати, показала наша женская команда по гандболу. Я думаю, что вся страна смотрела матчи с участием нашей гандбольной женской команды, все болели.

Сейчас идёт огромный приток в гандбольные секции, так же как и в фехтовальные. Это, конечно, огромный стимулирующий фактор. Я думаю, что командным видам спорта, конечно, надо особое внимание уделить. Хотя и здесь, несмотря на успех в гандболе, там не без проблем. Здесь тоже подготовлены предложения. Нашей гандбольной федерации нужно гандбольную лигу создавать, нужно базовые регионы определить и здесь тоже двигаться вперёд.

У лучников. Мы впервые за долгие годы завоевали медаль в женском лучном спорте, стрельбе из лука. Но нам необходима база в Бурятии, для того чтобы действительно этот вид спорта развивался.

Нужно особое внимание сейчас обратить на те виды спорта, которые включены вновь, новые виды спорта, в программу Игр в Токио. Это пять видов спорта: карате, скалолазание – два вида, где у нас в принципе неплохие результаты есть и неплохие спортсмены, – и такие виды, как скейтбординг, сёрфинг, бейсбол, где, в общем, у нас пока успехов больших нет.

Учитывая то, что три следующие Олимпиады состоятся в азиатских странах: это Корея, Япония и Китай, две зимние и летняя, – я думаю, нужно серьёзно проанализировать материально-техническую базу нашей спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке, потому что очень важен финальный этап подготовки, подготовка в тех климатических условиях, где состоятся Игры. В этом смысле я хочу сказать, что к Играм по большинству федераций очень удачные были выбраны именно финальные этапы подготовки. Я думаю, что это помогло спортсменам, несмотря на такую тяжёлую обстановку, когда до последнего дня не знали, будут они выступать или нет, достаточно успешно подготовиться и выступить именно в Рио с учётом вот этой подготовки.

Теннисная база нам необходима в районе Приморья и завершение строительства Национального теннисного центра Самаранча в Москве. У нас, в общем–то, неплохо теннисисты выступили, выиграли женскую пару, но нужно здесь нам двигаться дальше. Многие отмечают необходимость адресной подготовки тренеров как сборных команд, так и для подготовки резерва в регионах. Это многие федерации отмечают, я не буду об этом подробно говорить.

Конечно, нужно больше квалифицированных тренеров. Сейчас провели инвентаризацию всех тренеров: у нас до трети тренеров не имеют вообще спортивного образования.

В прыжках в воду наши спортсмены остались в Рио без медалей. Здесь, я думаю, нужно привлекать лучших китайских в первую очередь специалистов, которые выигрывают там практически всё. И, знаете, у нас есть очень хороший пример привлечения иностранных специалистов: дзюдо – Гамба, конечно, фехтование – Бауэр. А главный тренер – наш, например, в фехтовании. То есть получается симбиоз хороших иностранных специалистов, и наши при них вырастают, и результаты налицо, и там, и там имеем очень хорошие выступления. Я думаю, что и в прыжках в воду надо так же действовать.

В триатлоне нам нужно создать специализированную спортивную базу, которая бы позволяла осуществлять круглогодичную подготовку. Наиболее оптимальным местом для этого больше всего подходит южный берег Крыма. Мне кажется, это было бы очень правильно и логично.

Я не буду дальше перечислять, у нас в докладе есть рекомендации федерациям. Сейчас, в ближайшее время каждая федерация должна провести подробнейший анализ выступлений, подготовки к Играм и сделать программу подготовки к Играм в Токио. Рекомендации здесь для федераций имеются.

Хочу сказать, что, наверное, это были самые сложные Игры в нашей истории, и, несмотря на это, наши спортсмены проявили и волю, и мастерство, и характер. Думаю, что наши любители спорта могут гордиться выступлением нашей команды на Олимпиаде в Рио.

В.Путин: Спасибо.

Итак, коллеги, кто хотел бы что–то сказать по этому поводу, добавить?

Прошу Вас, Виталий Георгиевич.

В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Независимая общественная антидопинговая комиссия активно приступила к своей работе. МОК и ВАДА приветствовали создание нашей комиссии, отметили её соответствие Олимпийской хартии и Всемирному антидопинговому кодексу.

Как и было определено при создании комиссии, нашими основными задачами стали разработки и внедрение национального плана борьбы с допингом в стране, а также подготовка предложений для мирового спортивного сообщества по построению единой и прозрачной антидопинговой системы.

Главной целью текущего периода времени для нас является возобновление полноценной работы РУСАДА и лабораторий. Как известно, около года назад Российское агентство было признано несоответствующим антидопинговому кодексу и поражено во многих правах, а у лабораторий была отозвана аккредитация. Понятно, что без полноценной работы национального агентства трудно рассчитывать на максимальную эффективность в борьбе с допингом.

В этой связи мы совместно с руководством МОК и ВАДА подготовили дорожную карту, в рамках которой, в частности, были определены условия дальнейшего развития национального агентства, а именно: агентство должно быть независимым, должно финансироваться напрямую от государства.

В этой связи необходимо провести определённые изменения в федеральном законодательстве, в частности в законе о физической культуре и спорте исключить положение о выступлении в качестве одного из учредителей федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Это позволит вывести из состава учредителей национального агентства Минспорт и тем самым продемонстрировать независимость системы от государственных органов, Вы говорили уже об этом, Владимир Владимирович.

Что касается дальнейшей судьбы РУСАДА, то считаем, что будет естественным сохранение в числе учредителей Олимпийского и Паралимпийского комитетов России.

Здесь важно было бы упомянуть, что наша комиссия договорилась о сотрудничестве с Паралимпийским комитетом России, и сегодня мы выстраиваем предметный диалог с Международным паралимпийским комитетом. Эти наши усилия поддерживает со своей стороны и ВАДА. Я надеюсь, что всё это будет способствовать скорейшему возвращению и ПКР, и всех спортсменов в международную спортивную семью.

Возвращаясь к теме реформирования РУСАДА, хотел бы обратить внимание на необходимость принятия решения о финансировании деятельности этой организации как прямого получателя средств федерального бюджета. Мы обратились с соответствующим предложением в Правительство России и просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать данные инициативы нашей комиссии.

Также считали бы правильным поручить Министерству образования и науки разработать широкомасштабную долгосрочную антидопинговую программу для всех образовательных учреждений. Уверен, что к этой работе присоединятся как государственные, так и частные средства массовой информации.

Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета! Должен также сегодня в этом кругу сказать, что дисциплинарная комиссия МОК, которая недавно приступила к работе, задаёт нам малоприятные вопросы, связанные с употреблением допинга российскими спортсменами с 2010 по 2016 год. Мы адресовали эти вопросы в Министерство спорта, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России, спортивные федерации, правоохранительные ведомства и ожидаем ответа. Владимир Владимирович, мы очень рассчитываем получить эти ответы.

Моя позиция, позиция комиссии такова: те спортсмены, у которых приём допинга доказан, должны нести ответственность. Это касается и функционеров, которые порой виноваты даже больше, чем спортсмены. Но в то же время шельмовать, подвергать огульным гонениям «чистых» спортсменов, безусловно, недопустимо.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Аркадий Владимирович некоторые вещи прокомментирует. Пожалуйста.

А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Что касается поправок в законодательство, то, как уже говорилось сегодня, изменения в закон о спорте в части профессионального спорта приняты в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению. По уголовной ответственности за нарушение допинговых правил, а также склонение к допингу или распространение запрещённых средств тоже принято в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению.

Мы усилим те нормы, которые были предложены в первом чтении, уже с учётом обсуждения на международной площадке буквально на днях. Поправка по учредительству РУСАДА также готова и будет принята. Я уверен, парламент нас здесь поддержит.

Наконец, прямое финансирование РУСАДА. С Минфином уже консультации проведены, при принятии закона о бюджете соответствующая строка должна появиться. Правительство, естественно, эту норму поддерживает.

У нас МГУ тоже имеет свою строчку в бюджете, поэтому и финансирование антидопинговой лаборатории через МГУ тоже пойдёт по этому независимому каналу без каких–либо других посредников.

И если говорить ещё об одной теме, которая сегодня затрагивалась, – физкультурно-спортивные общества, было сказано и в Вашей вступительной речи, Владимир Владимирович, и в ряде других выступлений, – у Правительства просьба сформулировать поручение таким образом, чтобы не загонять всех в одну какую–то форму и в один формат взаимодействия, а дать нам возможность проработать, как будут спортивные общества создаваться, работать и с региональными, и с муниципальными, и с федеральными органами власти, а также с госкомпаниями. То есть могут быть разные варианты, разные механизмы. И поскольку уже часть обществ существует, часть механизмов налажена, не нужно ломать то, что есть, нужно просто находить правильные формы в каждом конкретном случае.

В.Путин: Спасибо.

Виталий Георгиевич, Вы знаете о том, что предпринимается, мы доведём обязательно это до конца. Вас хотел бы поблагодарить за те усилия, которые вы предпринимаете, Вы и ваши коллеги, на этом очень чувствительном участке.

Вы сказали о том, что Вы работаете в тесном контакте с ВАДА, с МОК, Вы являетесь членом МОК. Знаю, что Ваша репутация там является безупречной, что ценно всегда и везде, во всём, в любом деле, в данном случае особенно. Конечно, мы очень рассчитываем на то, что в ходе дискуссий и в МОК, и в ВАДА будут обсуждаться вопросы, которые не могут сегодня не обсуждаться.

Я имею в виду то, о чём сегодня говорил уже, выступая в первой части нашего мероприятия, на форуме «Россия – спортивная держава», а именно: сейчас стало известно, что десятки, сотни, оказывается, сотни спортсменов высших достижений по так называемым медицинским показаниям употребляют препараты, запрещённые для принятия другими спортсменами, и об этом никто не знает.

Вот в лыжах: Бьорндален страдает астмой, и он употребляет. Но об этом хотя бы все знают. Оказывается, есть десятки и сотни спортсменов, о которых знать никто не знает. Они принимают участие в соревнованиях наравне со всеми другими спортсменами, которые такими препаратами не пользуются. А использование этих препаратов, безусловно, вне всяких сомнений, – многие из них очень жёсткие, тяжёлые препараты, сродни наркотикам, – даёт явные преимущества в спортивной борьбе.

У меня сейчас нет ответа. Вы человек очень опытный, и в МОКе работают очень опытные и, безусловно, профессиональные люди, но с этим нужно что–то делать, надо как–то подумать. Надо, безусловно, обеспечить интересы спортсменов, которые по здоровью вынуждены принимать какие–то препараты. Но тогда нужно, чтобы как минимум об этом все знали.

Этот человек сам должен выбирать: он хочет, чтобы знали, и хочет спортом заниматься или хочет, чтобы об этом никто не знал. Но тогда, наверное, будет нечестно, если он употребляет, а кто–то другой нет. И тогда не нужно заниматься спортом высоких достижений.

Или, допустим, нужно учитывать результаты этих людей в особом каком–то порядке. Вот результат такой–то под действием таких–то препаратов достигнут, а без действия препарата – такой–то результат. Это, наверное, и нужно считать первым местом на каких–то соревнованиях высокого уровня.

Я сейчас не знаю, у меня нет ответа, это просто я фантазирую, мысли вслух. Но что–то с этим точно нужно делать. Так просто сделать вид, что ничего не происходит, невозможно.

Я знаю позицию и многих членов Международного олимпийского комитета. Это я повторил сегодня их слова. Если так дело дальше пойдёт, то все крупнейшие соревнования будут выигрывать только те, кто астмой страдает или другими какими–то хроническими заболеваниями.

Я ещё раз хочу повторить: я совсем не против того, чтобы все люди принимали участие, все спортсмены принимали участие в соревнованиях, но в этом нужно как–то разобраться. А то у нас целую паралимпийскую команду людей с явными ограничениями по здоровью, без конечностей и с другими тяжёлыми поражениями функций, только по подозрению в том, что кто–то из них что–то принимает, всю команду не допускают. А здесь десятки, сотни спортсменов из других стран допускаются с легальным принятием, оказывается, запрещённых для других препаратов. Но это ненормальная ситуация.

Повторяю, здесь нужно спокойно, в дружеском, профессиональном ключе, наверное, с коллегами говорить, обсуждать это. Иначе и соревнования–то становятся неинтересными. Разве интересно миллионам зрителей смотреть на то, как кто–то прыгает, бегает, плавает, употребляя препараты, дающие конкурентные преимущества, а кто–то просто так? Даже интерес к соревнованиям будет пропадать тогда.

Очень рассчитываю, что и ваша работа, и работа наших других коллег, очень нами уважаемых коллег из ВАДА и из Международного олимпийского комитета, как–то приведёт хоть к какому–то движению в этом направлении.

Мы сегодня попросили приехать и руководителей федераций, которые достигли серьёзных результатов на последних Олимпийских играх. Если кто–то из вас, коллеги, хотел бы что–то сказать, – пожалуйста.

В.Смирнов: Владимир Владимирович, можно два слова буквально по этому поводу сказать?

В.Путин: Да, конечно.

В.Смирнов: Процедура терапевтических исключений такова. Спортсмен, который нуждается в соответствующей медицинской помощи, если он находится на уровне национальной сборной команды, обращается в соответствующую международную спортивную федерацию, которая имеет медицинских специалистов, определяющих целесообразность применения. Список этих средств определён стандартом, который утверждает соответствующая правительственная организация, государственные органы стран, которые входят в состав ВАДА.

В международных федерациях у нас есть наши представители, которые выполняют функции вице-президентов, некоторые даже и президентов, и этот вопрос проходит мимо их внимания. Во всяком случае, никто так до Вас принципиально по известным совершенно причинам не поднимал. Ясное дело, что это лазейка, которой пользуются очень умело спортсмены, тренеры и специалисты. Вообще, стандарт, который принят в ВАДА, – это американская медицина.

Утверждают, что у нас определённых заболеваний просто нет. Конечно, они пользуются, безусловно, не во вред своему здоровью, но в той степени, в той дозе, которая позволяет им иметь определённые преимущества перед своими соперниками, в том числе из нашей страны. Мы запрашивали, ни по одному из наших запросов, их было 19, нам отказа не было сделано.

Недавно прошёл саммит, в котором Александр Дмитриевич принимал участие, там этот вопрос поднимали. Безусловно, решения будут приняты. Вы абсолютно правильно ставите этот вопрос. Просто мы в этом отношении должны тоже зубы показывать и более активно участвовать в том, чтобы разоблачать такие действия.

В.Путин: И процедуры должны быть более прозрачными, ведь мы все говорим об этом. Ведь это спорт, это же не военное производство, не размещение баллистических ракет или других вооружений, это же не военные технологии. Об этом все должны знать.

Ведь сейчас стало известно, и ВАДА этого не отрицает: десятки, сотни спортсменов принимают эти препараты. Об этом кто–нибудь знает? Никому не известно, это всё делается как–то келейно.

Понятно, всё можно и нужно совершенствовать, я думаю, что здесь не нужно тоже никакого и с нашей стороны шума и художественного свиста, но нужно просто с этим разбираться и работать.

Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Пока готовился, я почти «перегорел». Спасибо огромное за возможность выступить, сказать несколько слов.

Я хотел бы в двух словах коснуться вопроса, который сейчас обсуждали так детально, касаемо допинговой проблемы. Тот список Макларена, который был опубликован, там в перечне лёгкая атлетика, тяжёлая, паралимпийцы, спортивная борьба. То есть это было явным сигналом о том, что наша дисциплина могла вообще быть не представлена на Олимпийских играх. И сразу возникли подозрения после тех мер, которые мы предприняли, о том, что доклады просто ангажированы.

В нашем случае он оказался просто на сто процентов лживым. Ни по одной позиции, которые были указаны, тем более после очень жёстких требований международной федерации, комиссией, которую создала международная федерация, в которую вошли три человека, кстати, один англичанин, для чистоты, для прозрачности, один американец и один представитель СНГ, ни по одной позиции претензии, которые были озвучены в данном докладе, ни по одной позиции не были подтверждены вообще.

То есть половина вообще не из нашего вида спорта, остальные все были нами уличены, РУСАДА, и понесли заслуженное наказание. Ни один из них не являлся лицензированным спортсменом, никто. Взять на пробу их не могли, они не выезжали за рубеж. То есть здесь однозначно просматривается понятная тенденция. При любом раскладе ситуация была бы тенденциозная, и в данном случае, что касается нашего вида спорта, однозначно лживая.

Я очень коротко, Владимир Владимирович, в двух словах буквально хотел бы озвучить, с чем мы столкнулись на Олимпийских играх.

К примеру, маленький вес, 57 килограммов. Ни для кого не секрет, здесь большинство профессионалы, огромные веса ребята гоняют, в данном случае минус 10 килограммов. Спортсмен из Якутии, с каким трудом он пробился на Олимпийские игры, призёр последнего, предолимпийского чемпионата мира, двукратный чемпион мира до этого в этом весе, 10 килограммов сгоняет вес парень. В 12 часов ночи к нам пришли допинг-офицеры. Что такое для человека, который сгоняет 10 килограммов, я извиняюсь, сдать пробу? Три часа в холодной комнате, где кондиционеры, фактически ужасный холод.

Причём это все безапелляционно, причём это с таким вызовом, то ли сознательно провоцируя какое–то недовольство и агрессию с нашей стороны, но тем не менее мы закрыли на всё глаза и терпели все эти вещи до трёх часов ночи, плюс три килограмма воды. В шесть часов утра они снова приходят. Парню в два часа взвешиваться. В шесть утра снова приходят, его же забирают. Снова плюс три килограмма, теряет сознание, начинает сгонять вес.

Закрыли в сауну, бегал, прочее-прочее, терпел парень. Первый раз потерял сознание, главный тренер обратился, говорит: «Предлагаю снять с соревнований вообще». – «Нет, – говорит, – я приехал, я буду бороться». Трижды парень терял сознание. Ну убрать напитый вес, который только для того, чтобы… Вот это позиция допинговых офицеров.

Поэтому здесь, конечно, мне кажется, нужна наша понятная позиция, которую мы исповедуем и всегда исповедовали. Я считаю, что для того, чтобы победить допинг, человека, который принимает допинг, должны презирать, то есть он не должен быть рукопожатным. Это человек, который делает подлость, обман, заведомо заставляя другого спортсмена, то есть меня, если мы на равных, делать то же самое. То есть фактически своим поступком он мне не оставляет шанса на равных состязаться с ним, хотя я всю жизнь отдал этому спорту, потел, трудился, кровь и пот проливал, мечта у меня была. Это касается любого спортсмена. То есть спортсмен, который принимает, должен быть презираем. Только, может быть, в этом случае борьба с допингом, в том числе разъяснительная работа, будет иметь какую–то серьёзную пользу.

Ну а так, пользуясь случаем, конечно, хотел бы сказать слова огромной благодарности Виталию Леонтьевичу, столько с ним проблем мы решали с нашей международной федерацией, Александру Дмитриевичу – всем, кто помогал готовиться ребятам к Олимпийским играм. Действительно, в тяжелейших условиях всё это происходило. Нам были созданы практически все условия и с переездом, и с перелётом, и с акклиматизацией, Владимир Владимирович, что мы выезжали в шести весовых категориях, все веса выезжали разными рейсами, и для каждого было всё обеспечено, продумано: начиная от питания до возможности моментальной аккредитации и прочих всех вещей.

Конечно, хотел бы ещё раз сказать о том, что мы единственный вид спорта, у которого нет своего дома – дома борьбы. Если будет такая возможность, мы бы создали в Москве международный центр, в этом потребность есть. У нас блестящие, прекрасные отношения с международными организациями, со всеми фактически федерациями. Мы бы, конечно, здесь в этом плане могли бы быть и дальше впереди планеты всей.

Спасибо огромное.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас, Сергей Николаевич.

С.Шишкарёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Сергей Шишкарёв, президент Федерации гандбола. Спасибо, что Вы столько раз упомянули в своей речи и во время встречи с президентом Олимпийского комитета наш вид спорта.

Я не буду его рекламировать. Действительно, девчонки влюбили в него в этих восьми играх до финала всю страну, но, наверное, это произошло не благодаря, а вопреки. Знаете, мне пришла такая аллегория с фильмом «Золушка». Это 15 золушек, которые, не имея ничего фактически, занимаясь на разрушенной инфраструктуре, в разбитых, пустующих залах, смогли дойти до финала. Поэтому для протокола, для того чтобы зафиксировать сегодняшнее решение, ведь по итогам Совета Вы дадите соответствующие поручения… Олимпийский комитет все наши предложения учёл, я не знаю, наверное, по техническим причинам всё то, что мы передавали в рабочую группу, которая готовила сегодняшний доклад, наши поручения, предложения не попали. Всего 10 пунктов. Я прошу, чтобы они были учтены.

Простите меня Христа ради, Владимир Владимирович, если бы там, где в сегодняшнем докладе звучит слово «самбо», через запятую появилось слово «гандбол», это было бы здорово, нам бы этого хватило. Не обидьтесь на меня, пожалуйста, но я ради этих девчонок, я ради наших золушек, потому что у нас тоже нет своего дома. Нет ни одного в стране специализированного центра по проведению гандбольных соревнований. Мы хотели бы обратиться и к Вам, и к Сергею Семёновичу, может быть, универсальный спортивный зал «Дружба» после реконструкции мог бы стать нашим домом.

Потому что мы 1 октября провели гала-матч, чествовали чемпионов с 1976 года по нынешний год – пять тысяч зрителей. Никого не загоняли, великолепная картинка, «Матч ТВ» нас показывало в прямом эфире, великолепное шоу. На Олимпиаде в Бразилии – одна цифра, она сегодня не звучала – гандбол по посещаемости занял второе место после футбола. Это притом, что Бразилия не прошла дальше четвертьфинала. То есть опередили по посещаемости, по билетной программе и волейбол, и баскетбол, и художественную гимнастику.

Мы готовы дальше побеждать, помогите нам немножко. Все наши предложения я прошу учесть.

Спасибо большое.

В.Путин: Поправим этот протокол, сегодняшний документ посмотрим обязательно.

Пожалуйста, прошу Вас.

С.Елисеев: Елисеев Сергей Владимирович, президент Всероссийской федерации самбо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Мы признательны вам за возможность представить на высоком уровне наши предложения по развитию самбо. Нам часто задают вопрос: почему именно самбо? Мы не претендуем на исключительность. Вместе с этим самбо – это больше чем вид спорта. Самбо – это целостная система, которая объединяет вид спорта, прикладную дисциплину и отечественные традиции в воспитании молодёжи.

Предназначение самбо – воспитывать сильных и уверенных в себе граждан России, формировать в обществе образ защитника Отечества. Ведь самбо по духу и сути – это самооборона без оружия. Самбо – это наше, это подтверждённый временем, знаком качества «сделано в СССР». Самбо – элемент национальной безопасности России. Прикладная дисциплина доказала свою эффективность в решении задач охраны правопорядка и борьбы с терроризмом. Самбо – это эффективный инструмент в решении государственных задач.

Хочу поблагодарить Министра образования Васильеву Ольгу Юрьевну. Действительно, мы сегодня запустили прекрасный федеральный проект «Самбо в школы» и «Самбо в вузы». Программа «Самбо в школы» и «Самбо в вузы» является хорошим вкладом в подготовку допризывной и призывной молодёжи.

Также хочу поблагодарить Министра спорта Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко за содействие возврату самбо в физкультурно-спортивный комплекс ГТО. Самбо сегодня занимаются в 120 странах на пяти континентах. И мы сегодня многое сделали для того, чтобы продвинуть его в международное олимпийское движение.

Мы признательны президенту Олимпийского комитета России Жукову Александру Дмитриевичу. За последние годы нам удалось включить самбо в такие крупнейшие соревнования, как Всемирная универсиада, первые Европейские игры, Азиатские игры, Всемирные игры «Спорт-Аккорд». Подана заявка сегодня в Международный олимпийский комитет на признание самбо олимпийским видом спорта.

Вместе с этим начинать нужно с себя и приравнять самбо в России по статусу к олимпийским видам спорта. Самбо работает по всей стране. Подписано сегодня и реализуется соглашение с Владимирской областью о приоритетном развитии самбо, с Карелией, в Крыму, Приморском, Краснодарском краях, Санкт-Петербурге и Москве. На очереди у нас Тамбов, Новосибирск и Магадан. Мы благодарны руководителям регионов за понимание и поддержку.

Считаем целесообразным, и мы такие предложения внесли, рабочая группа тоже приняла их, разработать стратегию развития самбо до 2030 года, которая могла бы включить и специальные федеральные целевые программы по разработке нашего вида, по пропаганде его. Сегодня разрабатывают эти программы министерства и ведомства: Министерство спорта, Министерство образования и науки, силовые структуры и армия.

Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета, поддержать наши предложения, которые мы сформировали и представили.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, гандбол тоже не будем забывать.

Владимир Викторович, пожалуйста.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Буквально два слова по тому, что не было сказано.

Владимир Владимирович, по результатам мартовского поручения 2016 года по усилению работы с допингом мы провели большую работу с ВАДА, подписали с ВАДА совместный протокол по фармакокинетике мельдония и тем самым смогли в объективной научной доказательной работе сместить мораторий по применению санкций по мельдонию с января до октября этого года, тем самым вывели спортсменов из–под запрещения на наличие мельдония.

Эта работа ещё не закончена, до конца года ВАДА согласилась с тем, что действительно фармакокинетика, то есть выведение мельдония из организма, не заканчивается тремя месяцами, как было в первом протоколе указано, в январе, а может быть до 12 месяцев. Сейчас это 9 месяцев, мы скорее всего выйдем на 12 месяцев.

По работе в Рио. Сборная врачей, массажистов, психологов – было почти 90 человек, – отработали без замечаний. Самое главное, у нас в составе сборной был специалист, имеющий сертификат ВАДА по антидопинговому законодательству, который обеспечивал, несмотря такую действительно очень агрессивную работу ВАДА со сборной, ни одного замечания. А было 19 инъекционных [терапевтических] исключений, которые были оформлены правильно, и в ВАДА ничего не смогли сделать, они их признали, и четыре исключения, которые тоже были ВАДА признаны. Поэтому работа медицинской бригадой была проведена очень большая, несмотря на вот такую агрессивную среду.

И, Владимир Владимирович, два вопроса, которые бы хотелось рассмотреть в поручениях.

Первое. Переходя к тому, что мы в юношеском спорте, особенно в специализированных школах олимпийского резерва, готовим ребят практически до перехода в сборную команду России без медицинского и медико-биологического сопровождения по протоколу, который мы проводим со сборной командой России. И когда мы этих ребят принимаем в сборную команду, конечно, там достаточно большие проблемы именно по медицинскому ведению. Хотелось бы всё–таки получить такое поручение – отработать по единому протоколу в специализированных детско-юношеских спортшколах олимпийского резерва с тем же протоколом, который мы ведём для сборной команды России.

И второе. Впервые когда мы принимаем спортсмена либо из спортивной школы олимпийского резерва, либо из региона, при проведении медицинского освидетельствования включать в обязательном порядке лабораторные исследования на запрещённые препараты, которые применялись ранее, с тем чтобы мы в сборную принимали чистого спортсмена. Тем самым мы, в общем, достаточно эффективно отработаем как раз вопрос недопуска в сборную команду Российской Федерации спортсмена с какой–то нечистой линией.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо. Давайте это учтём.

Что касается этого несчастного мельдония, это, вообще, тёмная история какая–то. Потому что мы все знаем, и специалисты говорят, он не даёт преимуществ в спортивной борьбе, он только поддерживает при больших нагрузках сердечную мышцу, всё. А по всем правилам допингом считается препарат, дающий преимущества в спортивной борьбе. Это другой препарат, применялся десятилетиями, и никаких проблем здесь не было. Бог с ним, не будем уже к этому возвращаться, надо работать с коллегами, в том числе из ВАДА, и вместе с ними эту проблему закрывать.

Пожалуйста.

А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я думаю, что большинство руководителей федераций ко мне присоединятся. Я бы хотел поблагодарить Федеральное медико-биологическое агентство за организацию медицинской помощи на Олимпиаде в Рио. У нас было там два медицинских центра: один в олимпийской деревне, который непосредственно с травмами работал и так далее, а другой вне олимпийской деревни. Я могу сказать, своими глазами видел, они буквально за несколько часов ребят, особенно борцов, у которых утром предварительные соревнования, потом финалы, на ноги ставили. Действительно, просто чудеса люди творили. Огромное спасибо. Надо продолжать эту программу. И то, что психологи там работали очень успешно, тоже очень важно.

В.Путин: А я хотел со своей стороны тоже всех поблагодарить, всех вас, особенно руководителей федераций, которые здесь присутствуют, спортсмены которых добились выдающихся результатов. Спортсменов, наших олимпийцев, ещё раз хотел поздравить, выразив надежду, что сегодняшние решения, мы их ещё доработаем с вашей помощью, будут хорошим путеводителем для развития и физической культуры, и спорта, в том числе спорта высоких достижений в стране.

Спасибо большое.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 11 октября 2016 > № 1931955

О внесении изменений в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены к ввозу в Россию.

Постановление от 9 октября 2016 года №1020. Из перечня, в частности, исключены свежие и сушёные апельсины, мандарины и другие цитрусовые, свежие абрикосы, персики, сливы.

Справка

Внесено Минэкономразвития во исполнение Указа Президента России от 30 июня 2016 года №314 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года №583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики"».

Постановлением Правительства от 30 ноября 2015 года №1296 был утверждён перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с 1 января 2016 года к ввозу в Россию (далее – перечень).

Подписанным постановлением из перечня исключены:

- свежие или сушёные апельсины (ТН ВЭД ЕАЭС 0805 10);

- свежие или сушёные мандарины (включая танжеры и сатсума), клементины, вилкинги и аналогичные гибриды цитрусовых (ТН ВЭД ЕАЭС 0805 20);

- свежие абрикосы (ТН ВЭД ЕАЭС 0809 10);

- свежие персики, включая нектарины (ТН ВЭД ЕАЭС 0809 30);

- свежие сливы и тёрн (ТН ВЭД ЕАЭС 0809 40).

Минздрав продлит срок перерегистрации медицинских изделий до 2022 года

Министерство здравоохранения решило пойти навстречу производителям медицинских изделий и продлить сроки перерегистрации продукции на рынке медизделий и медтехники до 2022 года. Согласно текущему законодательству, новые регистрационные удостоверения производители медизделий должны были получить до конца 2016 года.

Опубликованным на федеральном портале нормативных актов документом предполагается внести изменения постановление правительства от 27 декабря 2012 г. 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий». На сегодняшний день на все изделия медицинского назначения, обращающиеся на российском рынке, действуют бессрочные регистрационные удостоверения. Однако в постановлении правительства от 2012 года говорится, что тем производителям, которые получали удостоверения до этого момента, необходимо заменить их новыми в Росздравнадзоре. Согласно действующему законодательству, компании были обязаны получить новые регистрационные удостоверения до конца 2016 года. Теперь Минздрав предлагает продлить срок перерегистрации до 31 декабря 2021 года.

В августе Ассоциация международных производителей медицинского оборудования (IMEDA) направила в Минздрав письмо, в котором говорилось, что многие импортеры медицинских изделий не успевают перерегистрировать свою продукцию в РФ, следовательно, часть импортных медицинских изделий может перестать продаваться на рынке России. В письме также подчеркивалось, что одномоментное обращение производителей в Росздравнадзор осложнит его работу: ведомство занято подготовкой к вступлению в силу нового законодательства о едином рынке медизделий в ЕАЭС. В этих условиях замена российских регистрационных бланков видилась IMEDA не целесообразной, и, чтобы избежать повторения проблем с таможенными льготами, ассоциация предлагает синхронизировать ее сроки с евразийскими, продлив российскую перерегистрацию до 2022 года.

Новый российский рейтинг вузов призван в большей степени способствовать повышению качества образования в России, а не росту его привлекательности для иностранных студентов, заявил РИА Новости заместитель министра образования и науки Вениамин Каганов.

Концепция нового международного рейтинга, который будет составляться в России, была представлена на заседании совета Российского союза ректоров, который проходил в Самаре. Планируется, что учредителями нового рейтинга выступят Российский союз ректоров, российская Академия наук и российская академия образования, управляющей компанией станет — российское рейтинговое агентство "Эксперт РА".

"Тот рейтинг, который, как вы сослались, предложил (ректор МГУ) Виктор Садовничий, направлен не столько на повышение привлекательности, сколько действительно на повышение качества образования, на мотивацию и стимулирование. Любые усилия в этом направлении, мне кажется, на пользу", — сказал Каганов.

По его словам, по итогам года Россия занимает первое место в мире по динамике прироста иностранных студентов.

"Любой рейтинг (пойдет) на пользу. Качество образования, на наш взгляд, постепенно и последовательно растёт. Это не значит, что все проблемы решены, но они последовательно решаются. Новый рейтинг, видимо, нужен для того, чтобы выявить какие-то другие аспекты, потому что рейтинг — это не аксиома, там задаются определенные параметры, они высвечивают те или иные вопросы", — пояснил собеседник агентства.

Ранее Садовничий сообщал, что желание участвовать в рейтинге уже изъявили десятки стран, в том числе Китай, Индия, Иран, Турция, Армения, Азербайджан.

Инвестируя в Армению, можно выйти на почти 200-миллионный рынок, заявил председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, выступая на открывшемся в Нью-Йорке инвестиционном форуме "Армения-2016".

В нью-йоркском форуме, организованном Фондом развития Армении, принимают участие порядка 100 международных инвесторов, а также эксперты и представители ведущих компаний из разных сфер экономики, международных финансовых структур.

"Армения — после вступления в Евразийский экономический союз — уже не просто страна с трехмиллионным населением. Она является частью большого рынка, который занимает территорию с населением почти в 200 миллионов человек. Поэтому инвестируя в Армению как в страну-участницу, вы выходите на огромную территорию, где действуют четыре основные свободы: свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы", – цитирует слова Саркисяна пресс-служба ЕЭК.

Он отметил, что для того, чтобы эти четыре свободы укоренились во всём ЕврАзЭС, предстоит многое сделать. "Но у пяти его государств-членов есть решимость сделать Евразийский союз полноценным экономическим объединением. А зарубежные инвесторы могут привнести в молодое объединение лучший международный опыт", — добавил Саркисян.

Он подчеркнул, что ЕврАзЭС не политическое, а экономическое объединение, открытое для сотрудничества с любой страной. "Мы поддерживаем более широкое взаимодействие, мы не закрываем, а открываем рынки. Ведь главная цель, которая стоит перед нами, – это улучшение качества жизни наших граждан", – сказал председатель коллегии ЕЭК.

На открытии форума также выступили президент Армении Серж Саргсян, член палаты представителей конгресса США Фрэнк Паллоне, вице-президент Азиатского банка развития (АБР) Чжан Вэньцай, исполнительный директор Всемирного банка Франк Хеемскерк.

ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

Гамлет Матевосян.

Армения. ЕАЭС > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 11 октября 2016 > № 1927609

Покушение на интеграцию

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

В обращении к депутатам Национального собрания Белоруссии на совместном заседании обеих палат президент республики Александр Лукашенко высказал озабоченность негативными процессами, подрывающими российско-белорусскую интеграцию.

СВИДЕТЕЛЬСТВО ЭТОМУ — очередной газовый конфликт и сокращение из-за него поставок белорусам российской нефти. Межправительственное соглашение чётко определяет: если к 1 января 2015 года не будет обеспечена равнодоходность цен на газ, то для Белоруссии они не могут превышать внутренние российские. Это соглашение было нарушено.

— В чём суть вопроса? Газ в отличие от нефти на мировых рынках не котируется. Он привязан к нефти, — напомнил Александр Лукашенко. — Нефть стоила дорого, 120 долларов за бочку, дорого стоил и газ. Упала цена нефти, притом существенно, до 50 долларов. Падает и цена газа.

На своём внутреннем рынке Россия её резко уменьшила. И, соответственно, по соглашению о равнодоходных ценах Белоруссия должна покупать газ примерно по 68—70 долларов за тысячу кубометров. Но российская сторона заявила: мы не можем продавать по такой цене, и оставила прежнюю, вдвое более высокую. Это наносило удар по конкурентоспособности белорусской продукции, подрывало равные условия хозяйствования и единое экономическое пространство — фундамент Союзного государства.

— Таким образом, если нет равноправного сотрудничества, удушается экономика. В данном случае Беларуси. Мы понимаем, — иронически добавил Лукашенко, — есть такая в России структура нищая, бедная, как «Газпром». Хорошо, продавайте в этом году не по 68 долларов, как по соглашению, а по сто. «Нет, мы и на это не пойдём». Хотя цена на нефть и газ упала в прошлом году, мы стали платить по сто долларов (больше, чем требует соглашение. — О.С.) только с этого года (хотя имели право с 2015-го. — О.С.).

В ответ российская сторона решила наказать Белоруссию — начала фиксировать ей «недоплату». Словом, поставила на счётчик. Больше того, сократила ей продажу нефти. За что, спрашивается? За то, что белорусы выполняют соглашение? «Третий квартал мы работаем с критическим обеспечением нефти. Это, — подчеркнул Лукашенко, — уничтожение заводов. Ведь нефтеперерабатывающие заводы — предприятия непрерывного цикла. Их нельзя не обеспечивать под завязку нефтью».

Как справедливо отмечают аналитики, российское руководство с начала этого года ведёт против Белоруссии гибридную энергетическую войну.

В такой ситуации, окунувшей, по словам Лукашенко, белорусов «из-за газа в нефтяной вопрос», пришлось принять меры «для того, чтобы обезопаситься». Прежде всего — компенсировать потери за счёт прокачки нефти по транзиту. Цену её Белоруссия подняла в полтора раза, сейчас намерены поднять ещё вдвое — до уровня Чехии. Намечены меры для обеспечения перерабатывающих заводов нефтью. Ведутся переговоры с Ираном, который «просто мечется в поисках рынка» и готов снижать белорусам её цену. Первый нефтяной танкер уже идёт в Одессу. Встал вопрос о том, чтобы вернуться к проектам строительства нефтетрубы с Балтики. И немедленно закончить модернизацию Новополоцкого перерабатывающего завода, где глубина переработки должна превысить 90 процентов. После этого исчезнет зависимость Белоруссии от одного источника нефти, республика будет покупать её на рынке и иметь ту же прибыль, что сейчас.

— Но это так, расчёты, в которые нас окунула российская сторона, на что я говорю всегда: не в бухгалтерии дело, — уточнил Лукашенко. — Если начнём считать, кто для кого, какое государство кому дороже, далеко зайдём. Мы этого делать не хотим. Мы хотим только равноправного, нормального, пускай не братского (не хотят братского — ладно), но равноправного сотрудничества. Будет это — никогда Россия с нами проблем иметь не будет.

К сожалению, помехи создаются и в других интеграционных сферах. Даже в такой наиболее продвинутой, как военное сотрудничество. У Белоруссии и России — совместная войсковая группировка, единая система ПВО.

— Это же ненормально, когда я военному руководству говорю в России: вот две дыры на западном направлении в совместной противовоздушной обороне, нам надо поставить здесь С-300, а в ответ: «У нас С-300 нет». Сообщаю: мы нашли у вас С-300, под забором валяются, пока-жем где, — привёл один из характерных примеров президент Белоруссии. — В Московском военном округе. «Мы не можем, — говорят, — отдать бесплатно».

Пришлось заплатить 170 миллионов долларов. Отремонтировали у себя, вынуждены были создать производство для этого, модернизировали и поставили на вооружение.

— Так неужели для того чтобы защищать вас, я должен прийти и у вас ещё и автомат купить? — задал резонный вопрос Лукашенко.

В связи с активизацией «некоторых сил» (читай: НАТО) он попросил поставить республике для защиты общей территории Союзного государства системы «Искандер». Ответ тот же: не можем, их не хватает. Но недавно «Искандеры» появились в Армении. И белорусы, понимая важность западного направления, вынуждены были создать собственное ракетное производство.

— Вместе с русским народом, россиянами, мы будем защищать наше общее Отечество здесь, на не менее важном (по мнению военных специалистов, более важном. — О.С.) для России западном направлении. И никакие военные базы — типа десять самолётов перебросим — не решат проблему, — убеждён Лукашенко. — Если хотим усилить на этом направлении нашу оборонную мощь — мы предлагали россиянам не пиаровские акции в виде авиабазы, а настоящую систему защиты.

Сегодня, отметил президент Белоруссии, как никогда, обострилась международная обстановка: «Посмотрите, какое сейчас напряжение с НАТО. Посмотрите, как гнобят Россию. А мы в едином военно-политическом блоке с ней, значит, и нас».

— Мир, — констатировал Лукашенко, — скатывается к открытому горячему противостоянию. Ситуация хуже, чем в годы «холодной войны». — Все государства стремятся на этом фоне найти свою нишу, создаются новые региональные интеграционные структуры, которые стремятся защитить себя высокими оградительными барьерами, в первую очередь — в экономике. И нам нельзя из-за какого-то очередного спора за нефть-газ разрушить всё то, что создавалось вместе. Ведь мы получим такой откат, что потом трудно будет эту брешь заделать. Может, кому-то там (в российских верхах. — О.С.) не до Беларуси, а я чувствую, действительно, так. Но Беларусь — это святое, что не может потерять Россия, как и для белорусов Россия — это святое. Вот наша политика в отношении России, и она не должна быть затуманена природными газом и нефтью. В конце концов, многие месторождения в России в последние времена Советского Союза — и газовые, и нефтяные — были построены белорусами. И мы не просим у россиян: отдайте нам по дешёвке какой-то трактор и прочее. Мы просим у них равноправных условий. Надо выполнять договоры, и всё этим сказано.

Заместитель Министра обороны Анатолий Антонов выступил на Сяншаньском форуме в Пекине по безопасности

Заместитель Министра обороны Анатолий Антонов выступил в ходе 7-го Сяншаньского форума по безопасности, который проходит 10-12 октября в Пекине.

Он акцентировал необходимость коллективных усилий в деле сохранения и укрепления международной безопасности.

Заместитель Министра обороны подчеркнул сохраняющуюся актуальность российской инициативы в создании широкого антитеррористического фронта, недопустимость использования экстремистов и террористов для продвижения геополитических интересов отдельных стран.

Особый акцент в ходе выступления был сделан на сирийской проблематике. По словам Анатолия Антонова, от решения Вашингтона прервать двусторонний диалог с Россией по восстановлению мира в Сирии выигрывают террористы. Как подчеркнул заместитель Министра обороны, Россия намерена продолжать взаимодействие с международным сообществом, в ООН с целью бескомпромиссной борьбы с терроризмом и предотвращения эскалации ситуации в Сирии.

Отдельное внимание заместитель главы российского военного ведомства уделил оценкам военно-политической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он подчеркнул, что шаги, предпринимаемые США и их партнерами по размещению в регионе элементов глобальной ПРО, наращиванию новых вооружений, укреплению существующих двусторонних альянсов, не способствуют установлению в регионе мира и стабильности.

Озвучены российские подходы к формированию в АТР транспарентной и всеобъемлющей архитектуры равной и неделимой безопасности, основанной на верховенстве международного права, взаимном доверии, принципах мирного разрешения споров, неприменения силы или угрозы силой, уважения интересов всех государств.

Анатолий Антонов подчеркнул ключевую роль в этой работе АСЕАН и существующих под эгидой Ассоциации многосторонних объединений.

Как заявил заместитель Министра обороны, формат Совещаний министров обороны стран-членов АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс») позволяет укреплять практическое военное взаимодействие на таких направлениях, как безопасность на море, миротворчество, гуманитарное разминирование, военная медицина, гуманитарное содействие и чрезвычайное реагирование.

Анатолий Антонов сообщил о намерениях расширять военное сотрудничество по линии Россия-АСЕАН с учетом договоренностей, достигнутых в ходе мероприятий, посвященных 20-летию российско-асеановского партнерства.

Заместитель главы военного ведомства России затронул и некоторые аспекты двусторонних отношений со странами региона в военной области. Особо отмечено значение стратегического партнерства с Китаем в обеспечении стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Сяншаньский форум является платформой для диалога на высоком уровне по вопросам безопасности и обороны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Организаторами мероприятия выступают Китайская ассоциация военных наук и Китайский институт международных стратегических исследований. Сяншаньский форум по безопасности проводится с 2006 года в Пекине.

Тезисы выступления заместителя Министра обороны Российской Федерации Анатолия Антонова на 7-м Сяншаньском форуме по безопасности 11 октября 2016 г.

Уважаемый товарищ председатель!

Уважаемые дамы и господа!

Выражаю благодарность руководству Китайской ассоциации военных наук и Китайского института международных стратегических исследований за приглашение принять участие в 7-м Сяншаньском форуме по безопасности.

Большинство стран мира делает все возможное для установления мира и укрепления глобальной и региональной безопасности. Однако преодолеть тенденцию нарастания конфликтного потенциала в мировой политике не получается.

Ряд международных механизмов, призванных смягчать кризисные явления, пробуксовывает. Дестабилизация охватывает регионы, которые еще вчера были благополучными.

Обострение кризиса в международных отношениях срывает маски с правительств некоторых стран, которые открыто стремятся диктовать свою волю, навязывают псевдодемократические ценности. Разговор простой: не согласен – получи санкции. Проводишь независимую политику – наши военные придут и поправят тебя.

Сегодня как никогда востребованы новые идеи по формированию международной системы равной и неделимой безопасности, основанной на международном праве при учете законных интересов всех стран. Необходимо изменить философию мышления, прекратить попытки навязывать международному сообществу свою волю с помощью экономического и политического диктата и военной силы.

Новые угрозы и вызовы, главным из которых является международный терроризм, требуют от нас объединения сил и средств. Хотел бы привлечь внимание к инициативе Президента России В.В.Путина о создании единого, широкого и легитимного международного фронта борьбы с терроризмом. Последние террористические акты во всех регионах мира подтверждают правоту нашего вывода – попытка создать островки безопасности иллюзорна.

В последние годы мы стали свидетелями беспрецедентного всплеска террористической активности на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Среди причин этой ситуации – использование некоторыми государствами радикальных группировок в политических целях для вмешательства во внутренние дела стран, для дестабилизации и смещения неугодных правительств.

Российские Вооруженные Силы сегодня эффективно решают антитеррористические задачи в Сирии.

По просьбе легитимного сирийского руководства Президентом России было принято решение о проведении в этой стране российской военной операции.

В ходе действий российских ВКС удалось нанести серьёзный урон деятельности ИГИЛ и других террористических группировок по захвату новых территорий и создать возможность для наступления сирийской армии на их опорные пункты. Проведена огромная работа по укреплению вооружённых сил Сирии.

Мы сделали максимум возможного для налаживания взаимодействия с США в борьбе с терроризмом в Сирии. Предложили ряд перспективных и важных направлений сотрудничества, в том числе в плане обеспечения безопасности военнослужащих России и стран ведомой США антиигиловской коалиции. Однако полного понимания не нашли. Наше взаимодействие постоянно обставлялось американцами предварительными условиями.

Сожалеем, что достигнутые с таким трудом договоренности на уровне руководителей внешнеполитических ведомств от 9 сентября были сорваны США. Американцы отказались (а может быть, просто неспособны) размежевать оппозицию, которая сотрудничала с антиигиловской коалицией, и террористов из «Джабхат ан-Нусры», а также содействовать разблокированию дороги «Кастелло» – важнейшей гуманитарной артерии Алеппо.

Сторонники силовых действий в Вашингтоне одержали «пиррову победу» – 3 октября США прервали двусторонний диалог с Россией по мирному урегулированию в Сирии.

Такой шаг вызывает сожаление и разочарование. Не хочется верить, что Вашингтон окончательно отказался от дипломатии и взял курс на военное решение конфликта в Сирии.

От подобных деструктивных действий Вашингтона выигрывают террористы. Вот почему важно отбросить эмоции и еще раз взвесить все «за» и «против» совместной борьбы с терроризмом. Слово – за Вашингтоном.

Россия будет последовательно и спокойно, несмотря на голословные обвинения и попытки вставить нам палки в колеса, продолжать бескомпромиссно бороться с международным терроризмом и предотвращать дальнейшую эскалацию ситуации в Сирии. При этом мы не отказываемся от диалога с США, но готовы строить его на равноправной взаимоуважительной основе. Будем и дальше взаимодействовать с международным сообществом, в ООН, в Совете Безопасности этой Организации.

Важным моментом российской работы в Сирии является оказание гуманитарной помощи народу этой страны. Серьезные усилия предпринимаются по линии ООН и других международных структур.

В последнее время мы инициировали широкомасштабную гуманитарную операцию в районе сирийского Алеппо. Обратились к международному сообществу, к оборонным ведомствам ведущих стран подключиться к российской инициативе. Нас поддержали Белоруссия и Армения, которые уже оказали серьезную помощь сирийцам. Свои гуманитарные грузы планируют также направить Китай, Азербайджан, Сербия, Индия, Казахстан.

Уважаемые коллеги!

Немалая доля боевиков ИГИЛ была рекрутирована из стран АТР. Эмиссары «Исламского государства» вербуют сторонников из числа местных экстремистских группировок для отправки на Ближний Восток и в Северную Африку. Не вызывает сомнений, что их возвращение на родину приведет к увеличению террористической активности в АТР.

Наращивание взаимодействия в этой сфере считаем одним из приоритетов в обеспечении комплексной безопасности в регионе.

Вот почему мы высоко оцениваем договоренности со странами АСЕАН, закрепленные в итоговых документах Сочинского саммита, о противодействии традиционным и новым вызовам в сфере безопасности, о борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях, а также с насильственным экстремизмом и радикализацией.

Уважаемые коллеги!

Помимо новых вызовов, которые несет международный терроризм, в регионе не находят своего решения и «застарелые» проблемы.

В последнее время серьезно ухудшилась ситуация на Корейском полуострове.

Мы не приемлем ракетно-ядерные амбиции КНДР, настаиваем на твердом выполнении Пхеньяном соответствующих решений Совбеза ООН.

Одновременно озабочены попытками отдельных государств использовать непростую обстановку на Корейском полуострове для наращивания своего военного присутствия в Северо-Восточной Азии, закачивания в субрегион новых, явно избыточных видов вооружений.

Недавно принятое Вашингтоном решение разместить в Южной Корее комплексы ПРО THAAD чревато обострением региональной напряженности, созданием дополнительных препятствий для урегулирования всего комплекса проблем Корейского полуострова.

Задействование американских комплексов ПРО в Республике Корея явно выходит за пределы задачи сдерживания «северокорейской угрозы». У нас не вызывает сомнений тот факт, что США при поддержке своих союзников продолжат наращивать потенциал азиатско-тихоокеанского сегмента глобальной ПРО, что неизбежно приведет к подрыву сложившихся стратегических балансов как в АТР, так и за его пределами.

Хотел бы подчеркнуть, что проблематика ПРО носит не столько региональный, сколько глобальный характер. Реализация американских планов по ПРО подорвёт стратегическую стабильность, негативно повлияет на перспективы реализации обязательств в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия, в первую очередь в области ядерного разоружения.

Результаты экспертного анализа Минобороны России и Китая представим сегодня на совместном брифинге по противоракетной обороне. Ждем на мероприятии всех участников форума.

Уважаемые коллеги!

Наша общая задача – сформировать в АТР действенные механизмы регулирования в области безопасности.

В этом контексте хотел бы привлечь ваше внимание к российской инициативе по выработке рамочных принципов укрепления безопасности в АТР, выдвинутой в 2013 году при поддержке Китая и Брунея.

Наши подходы нацелены на формирование в регионе современной и справедливой конфигурации равноправных, взаимовыгодных и взаимоуважительных межгосударственных отношений. Такую систему безопасности предлагаем строить с опорой на верховенство международного права, принципы неделимости безопасности, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.

Ряд стран также представили предложения, которые по сути близки нашим идеям. Главной задачей сегодня видим разработку единого консолидированного документа на основе выдвинутых национальных инициатив. Индонезийские коллеги проделали большую работу в этом направлении.

Выступаем за продолжение дискуссии по вопросу строительства региональной архитектуры безопасности с подключением максимально широкого круга стран. Благодарим Китай за организацию в рамках Восточноазиатского саммита очередного раунда таких консультаций в Пекине в июне этого года. Приветствуем готовность Таиланда принять эстафету в 2017 году.

Убеждены, что центральная роль в построении регионального порядка должна принадлежать АСЕАН и рассчитываем на широкую поддержку асеановских партнеров.

Существующие под эгидой Ассоциации многосторонние объединения доказали свою работоспособность и эффективность. Это и уже упомянутая площадка ВАС, и Региональный форум АСЕАН по безопасности, к работе которого активно привлекаются эксперты военных ведомств. А созданный в 2010 году формат «СМОА плюс» за шестилетний срок стал уникальным механизмом укрепления практического военного сотрудничества государств-участников.

Высоко ценим работу Лаоса как действующего председателя Ассоциации. Хотели бы пожелать успехов Маниле в связи с предстоящим в следующем году председательством Филиппин.

В 2016 году по линии «СМОА плюс» нам удалось эффективно провести три комплексных учения, охвативших весь спектр направлений взаимодействия.

В сентябре в Таиланде прошло учение по преодолению последствий чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф с задействованием военно-медицинского персонала. Российский контингент и техника были активно задействованы в реализации его задач. Апробирована работа Центра военной медицины АСЕАН, открытие которого стало важным итогом российско-таиландского сопредседательства в группе по военной медицине «СМОА плюс».

Совместно с лаосскими партнерами приступили к разработке «дорожной карты» и трехлетнего плана экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по гуманитарному разминированию. Будем признательны коллегам из асеановских стран и государств-партнеров за идеи, как сделать нашу совместную работу наиболее эффективной.

В октябре 2017 года организуем в Москве вторую международную конференцию по разминированию. Приглашаем гостей из АТР и других регионов принять участие в мероприятии. В программе предусмотрим демонстрацию возможностей Международного противоминного центра Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенного для подготовки специалистов по гуманитарному разминированию.

Мы также стремимся к развитию взаимодействия по линии Россия-АСЕАН.

После саммита, состоявшегося в мае в Сочи, наше сотрудничество, которому исполнилось 20 лет, получило новый мощный импульс.

В контексте подготовки встречи лидеров в апреле проведена первая неформальная встреча министров обороны России и стран-членов АСЕАН. Ее участники констатировали важность повышения роли России в обеспечении мира и стабильности в Юго-Восточной Азии. Подтверждена необходимость активизации скоординированных с Россией действий по поддержанию безопасности в регионе в условиях динамично меняющейся военно-политической обстановки.

Минобороны России предложило развивать сотрудничество со странами АСЕАН по антитеррористической проблематике, обеспечению безопасности на море, ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, военной медицине, гуманитарному разминированию.

В русле договоренностей, достигнутых в ходе встреч Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу с коллегами из государств АСЕАН, активизированы усилия по развитию потенциала двустороннего сотрудничества с данными странами.

Подписаны соглашения о военном сотрудничестве с Индонезией, Таиландом и Мьянмой. Продолжена работа по подготовке аналогичных документов с рядом других государств Ассоциации.

Уважаемые коллеги!

Особенно важно, что на фоне негативных тенденций в мировой политике Россия и Китай демонстрируют готовность защищать мир и укреплять международную безопасность.

Стратегическое сотрудничество с Пекином эффективно осуществляем как в рамках Шанхайской организации сотрудничества, так и на двустороннем треке. Регулярные плодотворные встречи Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу с военно-политическим руководством КНР стимулируют продвижение по всем направлениям взаимодействия.

Придаем большое значение ставшим регулярными российско-китайским консультациям по безопасности в Северо-Восточной Азии с участием экспертов внешнеполитических и оборонных ведомств. В ходе последней встречи в Москве проведена «сверка часов» по основным вопросам региональной стабильности и безопасности, включая проблематику ПРО, ситуацию на Корейском полуострове.

Большое внимание уделяем повышению практической отдачи от совместных мероприятий.

В мае успешно провели компьютерное командно-штабное учение по противоракетной обороне. Будем продолжать такое взаимодействие.

В северо-западной части Южно-Китайского моря в сентябре состоялись совместные военно-морские учения «Морское взаимодействие-2016». В ходе маневров отработаны задачи по обнаружению подводных лодок, отражению ударов с воздуха, высадке десанта, освобождению захваченных судов.

В августе в ходе проведения Международных армейских игр китайская команда была одной из наиболее многочисленных и заслуженно заняла по итогам соревнований общекомандное второе место.

Отмечаем, что наше тесное военное сотрудничество с Китаем не направлено против других государств, не несет им угрозы, а служит интересам укрепления мира и стабильности на пространстве АТР.

Уважаемые коллеги!

Российское военное ведомство готово к конструктивному сотрудничеству со всеми заинтересованными странами как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах.

Уверен, что 7-й Сяншаньский форум позволит сделать еще один шаг на пути решения обозначенных задач в интересах благополучия и процветания народов наших государств.

Хотел бы пожелать всем участникам форума результативной работы.

Благодарю за внимание.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Сегодня, 10 октября, на спортивном курорте «Доброград» во Владимирской области в рамках VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» состоялась дискуссионная сессия «Противодействие глобальным угрозам. Борьба с договорными матчами: ставка на честный спорт».

Участниками мероприятия стали представители Совета Европы, Международной организации уголовной полиции (Интерпол), зарубежных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, общероссийских спортивных федераций, научных кругов в области права и других организаций.

Они обсудили меры предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбы с ними, обменялись мнениями относительно совершенствования правоприменительной практики в данной сфере.

Открыла дискуссионную сессию статс-секретарь – заместитель министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова. Она сообщила о проекте нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, который позволит ратифицировать Конвенцию Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями, направленную на противодействие коррупции в сфере спорта путём совершенствования государственного регулирования деятельности спортивных и букмекерских организаций.

«Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и российский Уголовный кодекс содержат нормы, которые позволяют нам уже сегодня выполнять Конвенцию. Вместе с тем она содержит ряд положений, которые требуют внесения дополнительных изменений в наше законодательство», – сказала замминистра.

«Мы проработали план внесения изменений в законодательные акты, которые Правительство Российской Федерации утвердит, как мы ожидаем, уже в этом месяце, – заметила Н. Паршикова. – Это позволит не только ратифицировать Конвенцию, но и быть страной, которая сможет высказывать свои предложения по применению этого документа».

«Для нас, как и для Совета Европы, важно, чтобы к этой Конвенции присоединились и другие страны. Мы вынесли этот вопрос на рассмотрение Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества независимых государств», – заявила она, добавив, что интерес к документу уже проявили Казахстан, Белоруссия, Армения и Кыргызстан.

Напомним, Конвенция Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями была подписана Российской Федерацией 18 сентября 2014 года. Инициатором документа выступили страны-члены Совета Европы при поддержке международных спортивных организаций, в том числе Международного олимпийского комитета и Союза европейских футбольных ассоциаций. Работа по подготовке проекта конвенции велась на протяжении двух лет при активном участии российской делегации, сформированной заинтересованными государственными органами.

Представители ГТК Абхазии ознакомились с информационно-программными средствами и новыми технологиями ФТС России.

Как сообщает пресс-служба Южного таможенного управления ФТС РФ, 5 - 6 октября на базе Сочинской таможни состоялась рабочая встреча делегации Республики Абхазия и представителей ФТС России в целях ознакомления с работой программных средств, применяемых на таможенных постах в регионе деятельности Сочинской таможни.

Во встрече приняли участие представители Управления таможенного оформления и таможенного контроля ГТК Абхазии во главе с начальником Баталом Авидзба, представитель ФТС России в Республике Абхазия Сергей Иванов, руководство Сочинской таможни.

Договоренность о проведении регулярных рабочих встреч, в том числе, в режиме видеоконференций, была достигнута на заседании Рабочей группы ФТС России и ГТК Республики Абхазия 19 февраля 2016 г..

«В общем контексте развивающихся торгово-экономических связей России и Абхазии важен переход на международные стандарты в области таможенного дела. Реализация российско-абхазского Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве включает поэтапный переход к унифицированной правовой базе таможенных ведомств. Российская сторона готова оказать необходимую методическую и практическую помощь», отмечается в пресс-релизе пресс-службы Южного таможенного управления.

Важным направлением совместной работы двух ведомств является сближение информационно-программных средств, выработка общих подходов к формам таможенных документов, порядка их заполнения и совершения таможенных операций, соответствующих требованиям таможенного законодательства ЕАЭС.

Одним из первых участники встречи посетили таможенный пост МАПП "Адлер" - основной пункт пропуска на российско-абхазской границе. Абхазских коллег интересовали принципы используемых технологий таможенного оформления и таможенного контроля. В отделе таможенного оформления и таможенного контроля поста на примере регистрации и выпуска декларации на товары, поданной на товарную партию, были продемонстрированы особенности таможенного контроля при электронном декларировании.

Начальник Управления таможенного оформления и таможенного контроля ГТК РА Батал Авидзба отметил, что в таможенном ведомстве Абхазии уделяется пристальное внимание вопросам автоматизации таможенных операций, электронному декларированию товаров. Участники встречи обменялись информацией об используемых программных средствах и поделились опытом проведения таможенного оформления на всех этапах. Российские таможенники особо остановились на практической работе таможенных органов по применению передовых технологий: автоматической регистрации деклараций на товары, удаленной уплаты платежей, электронного декларирования транзитных грузов и других.

В ходе встречи абхазским коллегам продемонстрировали функциональные возможности ряда программных продуктов, используемых на таможенных постах Сочинской таможни. Так, комплексная автоматизированная система таможенного оформления АИСТ-М представляет собой комплексную задачу автоматизации таможенного оформления товаров и получения всевозможных форм отчетности. Комплекс программных средств документального таможенного оформления товаров и транспортных средств с применением таможенной декларации - (КПС) «Инспектор ОТО» предназначен для оперативного контроля данных таможенной декларации, декларации таможенной стоимости и других документов, формирования и актуализации баз таможенных органов. Для учета и контроля таможенных приходных ордеров используется автоматизированная информационная система (АИС) «Ордер».

На таможенном посту «Аэропорт Сочи» абхазских коллег особо заинтересовало программное средство «Учет и контроль товаров на временном хранении», осуществляющее оперативный и точный контроль над перемещением товаров на складе временного хранения. Российские таможенники поделились с абхазскими коллегами также опытом практической работы по предварительному информированию, предшествующему оформлению товаров, рассказали о возможностях других программных продуктов. Иностранные гости выразили благодарность за информацию по вопросам программного обеспечения таможенных органов, его технических возможностей и преимуществ.

По итогам рабочей встречи абхазская сторона выразила готовность проанализировать комплекс программных средств, используемых российскими таможенниками, выбрать те программные продукты, которые подходят ГТК Абхазии и направить соответствующую информацию в ФТС России. Представитель ФТС России в Республике Абхазия Сергей Иванов проинформировал также о планируемом подписании двумя ведомствами в октябре 2016 г. в ФТС России Протокола о взаимном признании отдельных результатов форм таможенного контроля, исключающего двойные проверки на границе, а также Меморандума о взаимном обмене статистическими данными.

Справка. По итогам 9 месяцев 2016 года внешнеторговый оборот России с Абхазией оценивается в 22,58 млн. долларов США, что на 17% выше уровня аналогичного периода 2015 года (19,33 млн. долларов). Физические объемы внешнеторговых операций увеличились на 15% с 18 тысяч тонн до 21 тысячи тонн. Импорт вырос за счет увеличения поставок овощной продукции. Основу экспорта составляют вывозимые в Абхазию товары народного потребления (напитки, готовая мясная продукция, оборудование, табачные изделия, изделия из бумаги, товары топливно-энергетического комплекса).

«Abkhazinform.com»

Улюкаев: часть турецкой плодоовощной продукции может вернуться в РФ до конца года

Россия будет снимать ограничительные меры в отношении Турции постепенно, часть плодоовощной продукции может вернуться на рынки РФ уже до конца года. Об этом журналистам сообщил глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев.

«Я говорил, что это будет делаться поэтапно (снятие ограничительных мер в отношении сельхозпродукции из Турции - прим. ТАСС) . Такая возможностью, конечно, сохраняется», - сказал он, отвечая на вопрос, возможно ли снятие запрета на экспорт в РФ с части турецкой плодоовощной продукции до конца года.

Улюкаев добавил, что РФ уже готовится к этому. «Мы подготовили определенные предложения по снятию запрета на доступ некоторых из сельскохозяйственных товаров. Не всех, а некоторых из них», - сказал глава Минэкономразвития.

По словам Улюкаева, турецкие компании в случае снятия ограничений смогут вернуться на российский рынок, по некоторым видам продукции их ниша на рынках не занята.

«Там же другой ассортимент продукции, который не имеет аналогов наших, или имеют их в ограниченном размере. Например, цитрусовые - апельсины. Почему не вернуться-то?», - сказал министр.

Кроме того, Улюкаев подчеркнул, что снятие ограничений с поставок сельхозпродукции на рынки обеих стран должно быть взаимным. Он напомнил, что в Турцию пока запрещен доступ российской молочной продукции, а также части мясной, действуют ограничительные пошлины на подсолнечное масло. Также действуют ограничения на некоторые промышленные товары, например, стекло, шины, металлопрокат.

«Мы хотели бы, конечно, делать естественные уступки турецкой стороне и получать естественные уступки для наших производителей», - сказал Улюкаев. Он добавил, что министр экономики Турции взял под личный контроль данный вопрос.

С 1 января 2016 года указом Президента РФ были запрещены поставки турецких апельсинов, мандаринов (включая танжерины, сатсума, клементины и вилкинги), винограда, яблок, груш, абрикосов, персиков и нектаринов, слив и терна, клубники, земляники, томатов, лука, брокколи, цветной капусты, огурцов и корнишонов.

Запрет на ввоз турецкого перца и граната был введен Россельхознадзором с 17 марта 2016 года.

С 25 апреля Россельхознадзор ввел запрет на поставки турецких баклажанов.

С 16 мая был введен запрет на поставки салата-латук и салата айсберг из этой страны.

А с 19 мая 2016 года Россельхознадзор запретил ввоз турецких кабачков и тыкв и прочих овощей, относящихся к коду ТН ВЭД ЕАЭС 070993.

В Госдуму поступил инициированный Президентом законопроект "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Армения о создании Объединённой региональной системы противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности". Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

Соглашение, подписанное 23 декабря 2015 года в Москве, регулирует вопросы совместного применения войск, выполняющих задачи ПВО России и Армении, определяет задачи, функции, принципы построения и применения войск, входящих в состав Объединённой региональной системы ПВО в Кавказском регионе коллективной безопасности.

В соответствии с соглашением, Объединённая региональная система станет частью общей системы ПВО государств - участников СНГ.

В качестве основных задач Объединённой региональной системы ПВО обозначены организация и несение боевого дежурства, поддержание системы боевого управления, а также вооружения и военной техники в постоянной готовности к применению, взаимодействие с войсками, входящими в состав других региональных систем ПВО.

Координацию совместных действий войск будет осуществлять главнокомандующий ВКС России, а общее руководство - командующий войсками Южного военного округа.

Соглашение заключено сроком на 5 лет с возможностью автоматического продления.

ОСАГО, которое является в Армении единственным видом обязательного страхования, считается в республике состоявшейся системой, а процент убыточности в целом по этому рынку почти в два раза ниже, чем в России и составляет порядка 56%, рассказали журналистам эксперты рынка автострахования Армении.

Как и в России, в Армении ОСАГО, функционирующее с января 2011 года, является основным драйвером рынка. По данным Бюро автостраховщиков Армении, на сегодняшний день две треть премии страхового рынка республики составляют премии по ОСАГО. По данному виду застраховано порядка 95% автовладельцев. Объем премий по ОСАГО в 2015 году составил 37,3 миллиона долларов, выплат – 18,4 миллиона долларов, а средняя сумма страхового возмещения — 448 долларов.

В целом, объем рынка страхования Армении (страховые премии) составляет 62,4 миллиона долларов, а две страховые компании из шести, работающих там, занимают 58% рынка – "Инго Армения" и "Росгосстрах Армения", уточнил исполнительный директор СЗАО "Инго Армения", дочерней компании российского "Ингосстраха", Аревшат Меликсетян.

В Армении также представлена дочерняя компания еще одного российского страховщика — "РЕСО-гарантия".

Достижения в ОСАГО

Директор Бюро автостраховщиков Армении Ваган Аветисян заявил, что ОСАГО уже состоявшаяся система в Армении, которая решила поставленные перед собой социальные задачи.

"Как первый вид обязательного страхования, ОСАГО сформировало ряд необходимых инфраструктур в страховом секторе и, следовательно, создало необходимые предпосылки для решения ряда других социальных задач посредством обязательных видов страхования", — добавил Аветисян.

Он также отметил, что в Армении в системе ОСАГО внедрена единая электронная информационная система, где регистрируются все данные и ведется статистика о практически всех процессах ОСАГО (заключения договоров, возмещения и другие). "Системой пользуются все участники ОСАГО, а также дорожная полиция (ДП). … Наличие или отсутствие полиса проверяют у себя на компьютере сразу, входя в централизованную базу, которая синхронизируется с Центробанком", — пояснил спикер.

Кроме того, по информации экспертов, в Армении уже год не существует бумажных полисов, и в республике созданы все необходимые условия для продажи электронного ОСАГО (е-ОСАГО). При этом возить с собой бумажную версию е-полиса нет необходимости, так как ДП проверяет наличие страхового полиса с помощью онлайн-запросов.

В РФ пока не отказались от бумажных полисов ОСАГО. Кроме того, рекомендуется возить с собой распечатку электронного полиса, так как не у всех сотрудников ГИБДД есть возможность проверить его наличие.

Что касается решения проблемы страхового мошенничества, то в "Инго Армении" рассказали, какие инструменты они используют для его предотвращения.

"Мы имеем 100%-ный онлайн-доступ к базе правонарушений дорожной полиции, что позволяет нам сразу же фиксировать регресс при тех случаях, когда, например, полисом ОСАГО автомашина заявлена, как собственная, но в реале используется как такси. Также у нас автоматизирован 100%-ный допуск и доступ к документации о каждом ДТП", — сообщил руководитель отдела экспертизы "Инго Армения" Рубен Овсепян, добавив, что компания имеет эксклюзивный договор и право на просмотр всех видеокамер города Ереван.

В Армении также внедрена система электронных уведомлений в ОСАГО с помощью электронной почты и упрощенная система оформления ДТП ("европротокол") со стороны водителей в тех случаях, когда сумма ущерба потерпевшего не превышает приблизительно 210 долларов (на сегодня такие случаи составляют примерно 40-45% от всех страховых случаев).

Задачи

Автостраховщики Армении также поделились своими планами по совершенствованию ОСАГО. Так, Аветисян отметил необходимость повышения качества и комфорта сервиса, необходимость сокращения длительности применяемых процедур, а также всех лишних и не имеющих существенных результатов процессов.

К основным задачам он также отнес внедрение современной автоматизированной системы в области экспертиз по расчету ущерба и определения виновности в ДТП.

А с 1 апреля 2017 года с целью улучшения качества обслуживания, а также восстановления необходимой конкуренции, в системе ОСАГО заработает система прямого возмещения. "Это означает, что страхователи, в случае ущерба обращаются к страховщику, с которым имеют действующий полис ОСАГО", — заключил Аветисян.

Что касается системы ОСАГО в РФ, то сейчас она переживает период реформирования, и проблемы этого рынка активно обсуждаются его участниками. Минфин РФ представил на обсуждение законопроект с поправками в закон об ОСАГО, публичное обсуждение которого продлится до 14 октября.

"Главная проблема Армении –преодоление экономической и социальной отсталости", - сказал в интервью в газете "Голос Армении" российский экономист, академик, советник руководителя СССР Горбачева во второй половине 1980-х годов Абел Аганбекян. - По грубым подсчетам, Армения в числе 170 стран мира занимает 130-е место по ВВП, который является главным показателем экономического развития страны. Если посчитать по рыночному курсу, то ВВП на душу населения в Армении чуть больше четырех тысяч долларов". По его мнению, это очень мало, в России, например, ВВП на душу населения составляет 15-16 тысяч, то есть в 3-4 раза выше Армении. Если, например, взять европейские страны, то там выпадает в среднем 30 тыс. долларов на душу населения, то есть больше, чем в Армении, в 7–8 раз.

Характеризуя экономику Армении, ученый заметил, что в ней преобладает сельское хозяйство, эта отрасль больше всех формирует ВВП, и соответственно Армения не является индустриальной страной в подлинном смысле этого слова. По его мнению, из имеющегося в республике многое можно было сохранить, не поддаваться сиюминутным, ложным патриотическим лозунгам, которыми призывали закрыть атомную станцию, после чего остались без электричества, закрыть "Наирит" и остались без химической промышленности и других. В настоящее время, считает Аганбекян, Армения является страной, не имеющей внутреннего рынка. "Вы не можете в Армении создать конкурентоспособные товары, не работая над экспортом, основные доходы Армении должны быть от экспорта. Размеры экспорта Армении просто смехотворны – чуть больше одного миллиарда долларов" - говорит он. По его мнению, нужно развивать экспорт, для этого нужно создать крупные предприятия, ориентированные на экспорт, которые удовлетворят внутренний спрос Армении, будут работать на внешний рынок. И нужно найти людей, способных работать на мировой рынок. Не обязательно, чтобы эти люди жили в Армении, можно пригласить соотечественников, специалистов этой сферы из других стран на взаимовыгодных условиях, как это сделала, например, Индия. Новому премьеру страны академик порекомендовал сначала разработать программу на 5-10 лет так, чтобы она стала программой, пользующейся коллективной народной поддержкой, и начал бы ее осуществлять. Самое трудное, как полагает Аганбекян - найти людей, которые способны выполнить сложные задачи, стоящие перед Арменией.

Число населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось за сутки до 754, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.

"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями пяти населенных пунктов в провинциях Латакия и Хомс. Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 754", — говорится в документе, опубликованном на сайте российского Минобороны.

Были продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами незаконных вооруженных формирований в населенном пункте Муаддамиет-эш-Ших провинции Дамаск и отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Алеппо и Эль-Кунейтра. Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, не изменилось — 69.

В документе также говорится, что в армянской церкви населенного пункта Латакия прошла совместная российско-армянская гуманитарная акция. Малоимущим семьям раздали около четырех тонн гуманитарных грузов. Около 1,2 тонны гуманитарных грузов получили ученики трех школ. В населенном пункте эль-Хусейния провинции Деръа жителям передали около 7,8 тонны гуманитарных грузов, а беженцам из районов восточного Алеппо раздали более 500 килограммов хлеба.

Процент утилизации золошлаков Приднепровской ТЭС – 2%. Экологи ДТЭК уже 5 лет ведут работу по увеличению возможностей применения золошлаков в украинской промышленности, чтобы максимально использовать этот ценный вторичный ресурс и прекратить складировать его на золоотвалах.

Программа требует государственной поддержки.

Все тепловые электростанции Украины, СНГ и Европы, использующие уголь, в принципе работают по одинаковой технологии. После сжигания угля образуются неопасные отходы – шлак, зола. Их «производство» идет постоянно, одновременно с производством электроэнергии. Поэтому золошлаки на ТЭС складируются на специальных золоотвалах.

Приднепровская ТЭС складирует золу на золоотвале в балке Западная (нынешний объем – 32,8 млн т), а шлаки – в шлаконакопителе, расположенном в протоке р. Шиянка.

Ежегодно на Приднепровской ТЭС образуется около 250-500 тыс. тонн золошлаков.

Действующий золоотвал Приднепровской ТЭС посетили специалисты-экологи из Германии, Швейцарии, Румынии, Сербии, Грузии, Армении, Кыргызстана, а также преподаватели, студенты и аспиранты вузов Днепропетровской области – будущие экологи. Тема встречи – практический тренинг по безопасному хранению отходов промышленных предприятий на примере ДТЭК Приднепровской ТЭС. Образовательный проект осуществляется при финансовой поддержке Федерального ведомства по охране окружающей среды (Германия) на базе Днепропетровского Национального горного университета при содействии Министерства природы и Министерства образования Украины.

«В мировой практике большое внимание уделяется вопросам утилизации и хранения отходов. Золошлаки, хотя и относятся к неопасным отходам, но должны храниться безопасно - как на Приднепровской ТЭС. При финансовой поддержке немецкого федерального ведомства по охране окружающей среды командой украинских экспертов с участием международных консультантов разработана методология повышения безопасности хранилищ производственных отходов. Эта методология сейчас апробируется и внедряется в европейских странах и нашла поддержку в Министерстве экологии Украины», - сообила Клаудия Камке, представитель Европейской экономической комиссии ООН.

«В качестве объекта для апробации европейской методологии хранения отходов международными экспертами выбрана ДТЭК Приднепровская ТЭС, которая является одной из старейших теплоэлектростанций Украины и золоотвалы которой соответствуют как украинским, так и европейским требованиям природоохранного законодательства. По проведенной сегодня оценке всех параметров наш золоотвал получил 90-95 баллов из 100 по шкале соответствия номам безопасного хранения, – отметила менеджер по экологической безопасности ДТЭК Энерго Татьяна Завгородняя. – На золоотвале применены уникальные технологии для его безопасности: противофильтрационные и недопускающие пыление золоотвала мероприятия, оборотная система водоснабжения, чтобы золоотвал работал без сброса воды в естественные водоемы. Персонал электростанции регулярно контролирует состояние сооружений золоотвала и его влияние на окружающую среду».

Электроэнергетика имеет историческую возможность возглавить новую промышленную революцию

Генеральный директор «Россетей» Олег Бударгин в рамках заседания Исполнительной Ассамблеи Мирового энергетического совета в Стамбуле представил приоритетные интеграционные проекты, над которыми работает компания.

«Интеграционные процессы в энергетике имеют колоссальное значение для стабильного развития мировой экономики, энергобезопасности, решения экологических проблем», – отметил О. Бударгин.

Глава «Россетей» обозначил ключевые задачи, которые позволят в современной, постоянно меняющейся экономической среде повысить устойчивость энергосистем. По его мнению, этому будет способствовать расширение интеграционных связей с соседними государствами и континентами, решение вопросов трилеммы устойчивого развития и, конечно, расширение числа участников МИРЭС.

«Глобальные рынки электрической энергии пока отсутствуют, но вопросам интеграции сейчас уделяется особое внимание на всех международных площадках. В том числе, эта тема обсуждается на Петербургском Международном экономическом форуме», - отметил глава «Россетей», отдельно поблагодарив Кристофера Фрая, генерального секретаря МИРЭС, за регулярное участие в подобных дискуссиях.

Тема интеграции также затрагивалась на состоявшемся в начале сентября 2016 года Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Важность и своевременность интеграционных проектов была высоко оценена президентом России Владимиром Путиным и премьером Японии Синдзо Абэ.

С целью создания условий для энергоинтеграции, глава «Россетей» выступил с инициативой проведения отдельной сессии в рамках регулярных заседаний Исполнительной Ассамблеи МИРЭС или Саммита мировых энергетических лидеров.

«Представляется важным рассмотреть опыт компаний, оперирующих на американском, африканском и евроазиатском континентах», – отметил О. Бударгин.

Россия уже делает практические шаги по структурной перестройке собственной электроэнергетики, переводу ее на инновационные рельсы. В частности, председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым одобрена «дорожная карта» по реализации технологической платформы «Энерджинет» – новой революционной стратегии электроэнергетики страны, базирующейся на гибких, активно-адаптивных системах.

Реализация национальной технологической инициативы «Энерджинет» позволит использовать преимущество России в обеспечении крупномасштабной интеграции Евразийского энергетического пространства.

Вместе с тем Олег Бударгин подчеркнул, что развитие smartgrid является не самоцелью, а средством, позволяющим потребителю принимать активное участие в управлении энергетикой.

Отмечая роль России в глобальных интеграционных процессах, Бударгин отметил ее уникальное геополитическое положение.

Говоря о современных трендах развития электроэнергетики, Бударгин выразил уверенность, что со временем будет нарастать роль распределенных, экологически чистых источников энергии. При этом их непостоянство и неустойчивость, по мнению Бударгина, особо перспективными делают проекты интеграции, которые позволяют передавать большие объемы энергии на дальние расстояния, обеспечивают доступ всех потребителей к производимой электроэнергии, способствуют созданию рынка чистой энергии.

Буквально в самое последнее время переговоры в этой области перешли в практическую плоскость.

Так, на Азиатско-Тихоокеанском направлении рассматривается создание энергетического суперкольца, объединяющего Россию, Японию, Корею, Китай и Монголию. Для проработки этого проекта подписано четырехстороннее соглашение между сетевыми и инвестиционными компаниями. На первом этапе предполагается сооружение энергомоста из России в Японию с передачей до 2 ГВт электроэнергии. Следующим шагом является создание инфраструктуры для реализации масштабных проектов по строительству ВИЭ на территории России. Это нужно России, и в этом есть потребность соседних государств. В Центральной Азии актуальным проектом является создание Большого Каспийского кольца, соединяющего Россию, Армению, Грузию, Азербайджан и Иран. Подписан межправительственный Меморандум о взаимопонимании и соглашение между компаниями. Проект предполагает передачу мощности в объеме до 1 ГВт.

Кроме того, развивается и Европейское направление, которое предполагает использование российской энергосистемы как своеобразного межконтинентального энергомоста, соединяющего Европу с Азией. Проект уже обсуждался с Государственной энергетической корпорацией Китая (SGCC) и французской EDF.

Участники заседания Исполнительной ассамблеи МИРЭС высоко оценили инициативы «Россетей» по развитию интеграционных проектов и отметили важность включения данного направления в долгосрочную стратегию работы Совета.

Члены Ассамблеи, в частности, выступили за включение в итоговое заявление вопрос о необходимости координации данных проектов во исполнение принципов Энергетической триллемы. «Правительства, бизнес-лидеры, инвесторы и общество должны будут найти новые способы преодоления тупиковых ситуаций в энергетике. Необходимо принятие своевременных решений и создание интегрированной, эффективной и действенной инфраструктуры. При этом решения не обязательно должны предлагаться только энергетической отраслью. Вместе с тем именно энергетика имеет историческую возможность возглавить новую промышленную революцию», - говорится в итоговом документе.

В рамках заседания генеральный директор «Россетей» Олег Бударгин был также вновь переизбран на должность вице-президента МИРЭС, отвечающего за региональное развитие.

«Не надо было оставлять эти базы»

Россия рассматривает возможность восстановления военных баз на Кубе и во Вьетнаме

Максим Солопов, Михаил Ходаренок

Россия рассматривает возможность возвращения своих военных баз на Кубе и во Вьетнаме. Благодаря им российский флот имел опорные пункты для походов в Атлантике и Индийском океане. Российские военные получили приказ президента покинуть эти объекты в 2001 году. С тех пор у ВМФ России практически не стало зарубежных баз, в отличие от флота США, имеющего сотни таких объектов по всему миру.

Минобороны рассматривает возможность возвращения военных баз на Кубе и во Вьетнаме, рассказал статс-секретарь руководителя военного ведомства генерал армии Николай Панков, выступая в пятницу в Госдуме.

«Мы этой работой занимаемся. Мы видим эту проблему», — сказал он, отвечая на вопрос, планирует ли военное ведомство возвращаться на базы в кубинском Лурдесе и вьетнамском городе Камрань.

В пятницу нижняя палата парламента рассматривала вопрос о ратификации соглашения о бессрочном размещении российской авиационной группы на территории Сирии. Документ был подписан 26 августа 2015 года в Дамаске, а 9 августа 2016-го его внес на рассмотрение нижней палаты парламента президент России Владимир Путин.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не стал комментировать планы России о размещении баз на Кубе и во Вьетнаме, переадресовав вопрос военным.

«Международная обстановка не статична, она достаточно подвижна. Вы видите, что последние два года внесли вообще в международные дела и в режим международной безопасности существенные коррективы», — сказал Песков, не уточнив на какой стадии находятся планы Москвы о возвращении в Лурдес и Камрань. По его словам, все страны «в соответствии со своими национальными интересами» оценивают изменения международной обстановки и принимают определенные меры, которые считают нужным.

Еще летом 2014 года Владимир Путин уверял, что у Москвы нет планов восстанавливать базу в кубинском Лурдесе.

Тогда газета «Коммерсантъ» со ссылкой на высокопоставленные источники писала о соответствующих переговорах Москвы и Гаваны. Радиоэлектронный центр в Лурдесе начал свою работу в 1967 году. База располагалась в южном пригороде Гаваны и служила главным советским, а затем и российским центром радиоэлектронной разведки. В 2001 году Путин объявил о ликвидации центра, вывод которого был закончен в августе 2002 года.

Россия рассматривала возможность восстановления базы на Кубе. Переговоры об этом возобновились в начале 2014 года, после событий на Украине, из-за которых российско-американские отношения резко ухудшились. В июле 2014 года «Коммерсантъ» сообщал, что Москва и Гавана достигли принципиальной договоренности о возвращении в пользование России радиоэлектронного центра в Лурдесе.

В 2001 году Путин принял решение и об уходе с военно-морской базы в Камрани. Этот объект Вьетнам передал СССР в безвозмездную аренду в 1979 году. В последующие годы на ней базировалась 17-я оперативная эскадра ВМФ.

«Это был уход, временами откровенно похожий на бегство. Вплоть до того, что ценное оборудование приходилось разбивать кувалдами.

А теперь, когда возникла необходимость нашего постоянного присутствия в Индийском океане для охраны судоходства и выполнения других оперативных и боевых задач, внезапно выяснилось, что военно-морских баз нет, — говорит экс-начальник Главного штаба ВМФ адмирал Виктор Кравченко. — Можете себе представить, как выглядит плечо подачи материальных средств из Владивостока или из Севастополя только с точки зрения расстояния. Точно так же складывается обстановка и в Атлантике».

В отличие от России, США имеют сегодня сотни баз по всему миру, напомнил адмирал. «А у нас из военно-морских баз — только Тартус», — посетовал Кравченко.

Возвращаться надо в первую очередь во Вьетнам, в Камрань, считает бывший заместитель начальника Главного штаба ВМФ вице-адмирал Владимир Пепеляев.

«Тихоокеанскому флоту крайне нужна эта база при походах в Индийский океан как промежуточная стоянка. Не надо было в свое время оставлять эту базу. Это было большой ошибкой, — говорит Пепеляев. — Возвращаться надо и на Кубу. Туда могли бы заходить наши подводные лодки».

По словам вице-адмирала, передовые пункты базирования крайне нужны нашему флоту. Например, сейчас из-за их отсутствия кораблям российской оперативной эскадры в Средиземном море на планово-предупредительный ремонт приходится уходить в Севастополь.

Первые шаги по возвращению России в Камрань были сделаны еще до обострения отношений России с Западом. В 2013-м Россия и Вьетнам подписали соглашение о создании в Камрани совместной базы для обслуживания подлодок, а в 2014 году — о пользовании вьетнамской базы российскими боевыми кораблями в упрощенном порядке. С 2014 года в Камрани также обслуживаются самолеты Ил-78, обеспечивающие дозаправку в воздухе стратегических бомбардировщиков Ту-95МС.

Весной министр обороны Сергей Шойгу пообещал также, что Россия планирует развивать свои военные базы в Киргизии, Таджикистане, Армении. Он добавил, что общим интересам России и ее партнеров отвечает наращивание военной составляющей Шанхайской организации сотрудничества. Соответствующее заявление министр сделал во время V Московской конференции по международной безопасности.

Малообеспеченным жителям сирийского города Алеппо передано 27 тонн гуманитарного груза, предоставленного Арменией, сообщил в субботу российский Центр по примирению враждующих сторон в Сирии.

В пятницу сообщалось, что груз доставлен в Алеппо.

"В рамках российско-армянской гуманитарной акции, проведенной в районе Джабария (церковь Святой Богородицы) города Алеппо малообеспеченным жителям передано 27 тонн гуманитарного груза", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны РФ.

Для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем незаконных вооруженных формирований районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.

Центр по примирению также напомнил, что в субботу около 11.00 утра в провинции Хама российский транспортный вертолет Ми-8 был обстрелян боевиками запрещенной в РФ организации "Исламское государство" из переносного зенитного ракетного комплекса. Вертолет доставлял гуманитарную помощь в сопровождении офицеров российского Центра по примирению, никто не пострадал.

"Благодаря набранной высоте полета, своевременному обнаружению запуска и мастерству экипажа при маневрировании машиной, попадания ракеты в вертолет удалось избежать", — говорится в сообщении.

Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения.

Российская делегация, возглавляемая Роспотребнадзором, приняла участие в очередной 30-й сессии Комитета по Европе (CCEURО) Комиссии «Кодекс Алиментариус», которая начала свою работу 3 октября в г. Астана (Казахстан) и завершается 7 октября. Впервые Комитет по Европе проводится в регионе Центральной Азии, в заседании принимают участие около 150 участников из 36 стран европейского региона, наблюдатели, представители ВОЗ и ФАО.

В ходе сессии состоялось обсуждение большого числа вопросов, связанных с безопасностью и качеством продуктов для питания в европейском регионе, а также разработкой стандартов и нормативов.

Крайне важным вопросом стало обсуждение языковой политики Комитета по Европе. Представители российской делегации отметили в своем выступлении, что включение русского языка в число основных рабочих языков CCEURО, своевременный и качественный перевод проектов и утверждённых стандартов на русский язык будет способствовать и последующему внедрению стандартов в национальные законодательства стран-членов. Большинство участников заседания поддержали выступление Российской Федерации и выступили за включение русского языка в число рабочих языков CCEURО. Положительное решение данного вопроса стало результатом планомерной работы Роспотребнадзора и МИДа России по продвижению русского языка в число региональных языков Комитета по Европе Комиссии «Кодекс Алиментариус» в последние 2 года.

Продолжилось обсуждение темы резистентности к антимикробным препаратам (АМР), которая являлась приоритетной в повестке дня 39 сессии Комиссии «Кодекс Алиментариус» в июле с.г. В ходе сессии в г. Астана были презентованы доклады от участников из Нидерландов, Великобритании, Узбекистана и Казахстана по проведенным научным исследованиям и возможным путям решения этой проблемы на национальных и международном уровнях. Российская делегация проинформировала Комитет о мультисекторальном подходе в работе, проводимой в настоящее время в Российской Федерации по данному вопросу и о формировании рабочей группы экспертов по АМР для участия в рамках деятельности Комиссии «Кодекс Алиментариус».

Большая работа была проведена секретариатом Комитета по обоснованию критических факторов безопасности и качества пищевых продуктов в европейском регионе, в данной работе Российская Федерация также принимала активное участие. Для России, как и для региона в целом, критическими проблемами на сегодняшний день помимо АМР являются такие как: фальсификация продуктов питания, проблемы связанные с глобализацией торговли, а также с торговлей пищевыми продуктами через интернет-ресурсы. В ходе обсуждения было констатировано, что две из приоритетных критических проблем европейского региона - глобализация торговли и новые каналы дистрибьюции продуктов для питания – на сегодняшний день не рассматриваются ни на одном из комитетов Кодекса, что определило новые темы на ближайшие обсуждении в Комиссии.

CCEURО была отмечена лидирующая роль Российской Федерации на пространстве ЕАЭС и СНГ в деле выработки международных стандартов питания. Представитель Роспотребнадзора выступил с докладом по пункту 4 повестки «О применении стандартов Кодекса в национальном законодательстве Российской Федерации». В докладе была отражена реализация политики в области питания населения в Российской Федерации, основные стратегические и законодательные документы, регулирующие данную сферу, опыт Российской Федерации при создании законодательной базы для Таможенного союза ЕврАзЭС и ЕАЭС, установление общих единых принципов и требований безопасности для товаров, продаваемых в рамках ЕАЭС, а также обозначены подходы к гармонизации мер ЕАЭС и российского национального законодательства в соответствии со стандартами, руководствами и рекомендациями международных организаций, в частности с Комиссией Кодекс Алиментариус.

Участники 30-й сессии Комитета по Европе Комиссии «Кодекс Алиментариус», высоко оценили работу заседания как региональной площадки обмена опытом и инновационными практиками, возможности приобретения новых профессиональных связей и создания совместных проектов в деле обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов. Итоговый отчет заседания Комиссии, а также основные доклады, обсуждение которых проводилось в рамках данной сессии, будут размещены на официальном сайте организации.

Правительство примет решение по НДС для «незаходных судов»

Ранее Минсельхоз и Росрыболовство разработали проект закона, предусматривающий изменения в налоговой сфере при ввозе в страну судов рыбопромыслового флота. Сейчас документ дорабатывается в Правительстве, сообщил руководитель федерального агентства Илья Шестаков.

Глава рыбной отрасли прокомментировал тему «незаходных судов» на встрече с журналистами в рамках выставки «Золотая осень».

Напомним, что ранее предлагались законопроекты, предусматривающие освобождение от уплаты НДС при ввозе в Россию судов рыбопромыслового флота, модернизированных, прошедших капитальный ремонт, построенных за пределами территории Таможенного союза. Однако ведомства финансово-экономического блока не поддержали обнуление налога.

Был предложен другой механизм. Министерство сельского хозяйства и Росрыболовство разработали проект ФЗ «О внесении изменений в статьи 133 и 134 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в части повышения эффективности налогообложения рыбохозяйственного комплекса».

«Предлагаемый законопроект направлен на предоставление отсрочки и рассрочки при налогообложении при ввозе судов рыбопромыслового флота, переоборудованных, прошедших капитальный ремонт и (или) модернизированных за пределами территории Евразийского экономического союза, а также приобретенных и построенных за пределами территории ЕАЭС до 1 января 2016 года. При этом отсрочка и рассрочка при налогообложении при ввозе указанных выше судов предусматривается до 1 апреля 2018 года», – рассказали Fishnews в Росрыболовстве, добавив, что законопроект сейчас проходит межведомственное согласование.

«С точки зрения пошлин решение принято. С точки зрения налоговой это получается уже не «амнистия», а рассрочка. Сейчас в правительстве дорабатывается этот законопроект с учетом позиции Администрации президента. Мы ждем, когда будут собраны итоговые мнения, и либо тогда правительство поддержит законопроект, внесет его в Государственную Думу, либо, соответственно, отправит на доработку. Будем дорабатывать с учетом замечаний администрации», – сообщил Илья Шестаков.

Освобождение от уплаты таможенной пошлины предусмотрено Решением Совета ЕЭК от 12 февраля 2016 г. № 4.

7 октября в МКДЦ «Дом Москвы» в Ереване состоялось очередное заседание Попечительского совета, координирующего в Армении программу «Стипендия Мэра Москвы».

В ходе заседания Попечительский совет осуществил комплекс мероприятий по отбору кандидатов в стипендиаты, достойных получать эту почетную стипендию. Главный критерий — обучение на русском языке, успешная учёба, общественная активность и материальное положение студента.

Утвержденным 15 стипендиатам торжественно были вручены грамоты и значки с символикой Москвы «Стипендиат Мэра Москвы», именные банковские карточки Банка Москвы, на которые будут перечисляться стипендии.

В заседании Попечительского совета приняли участие директор Российского центра науки и культуры в Ереване Марк Калинин, представители армянских вузов, руководители общественных организаций российских соотечественников.

Заместителю директора РЦНК в Ереване Ацамазу Биченову был вручен памятный сувенир.

Балтийская рокировка Путина

Что стоит за неожиданной отставкой губернатора Калининградской области

Владимир Дергачев, Андрей Винокуров

Президент Владимир Путин перевел и.о. губернатора Калининградской области Евгения Зиничева на другую работу из-за «семейных обстоятельств». Это один из трех региональных руководителей, пришедших за последнее время на пост губернатора из личной охраны президента. Новым и.о. главы региона назначен экс-премьер области 30-летний экономист Антон Алиханов. «Газета.Ru» изучила версии отставки Зиничева, выдвигаемые в регионе.

Об уходе главы Калининградской области Евгения Зиничева с поста в четверг, 6 октября, заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

«Исполняющий обязанности губернатора Калининградской области Евгений Зиничев обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой по семейным обстоятельствам перевести его на другую работу. Президент удовлетворил эту просьбу», — сообщил Песков.

Новым и.о. главы Калининградской области Владимир Путин назначил бывшего премьер-министра региона Антона Алиханова.

Губернатор-охранник

Комментируя отставку Зиничева политолог Аббас Галлямов говорит, что «не припомнит таких быстрых отставок»: «Обычно, если уж Кремль назначил, то даже очевидно не оправдавшего себя человека держат до конца срока, только чтоб не признавать, что назначение было ошибкой».

Действительно,

Евгений Зиничев был губернатором менее трех месяцев. Он сменил прошлого главу области Николая Цуканова 27 июля, в рамках масштабных перестановок на федеральном уровне, произведенных объявленных президентом Путиным в один день.

Цуканов после отставки ушел полпредом президента в Северо-Западный федеральный округ. Как писал шеф-редактор калининградского сайта RuGrad.eu Вадим Хлебников, период правления прежнего губернатора Николая Цуканова хоть и совпал с самым экономически благополучным периодом жизни России, у многих представителей калининградского истеблишмента вызвал ощущение «качественного упадка и деградации». Политолог Николай Миронов добавляет, что проблемой для любого губернатора этого региона всегда было большое влияние местных контрэлит.

Николая Цуканова на посту губернатора сменил выходец из силовых органов: до работы губернатором Зиничев возглавлял управление ФСБ по Калининградской области. В прошлом работал в КГБ и охранником президента в службе безопасности президента (СБП, подразделение ФСО). Зиничев стал третьим охранником Путина, назначенным в последнее время исполнять обязанности губернатора. В феврале врио главы Тульской области стал бывший офицер СБП и командующий Силами специальных операций, замминистра обороны Алексей Дюмин. В конце июля одновременно с Зиничевым на пост врио главы Ярославской области был назначен замминистра внутренних дел Дмитрий Миронов, также выходец из СБП.

Исполняющий обязанности губернатора области Зиничев потратил 49 секунд на общение с журналистами на первом своем официальном мероприятии, сообщали местные СМИ.

Он заявил, что главным направлением своей работы считает привлечение инвестиций в регион. «Все, что касается конкретики, я думаю, что мы еще встретимся, поговорим. Я должен погрузиться в тему», — добавил губернатор.

Экономист сменил силовика

В августовском докладе Фонда Петербургская политика подчеркивалось, что новым губернаторам-силовикам, в том числе Зиничеву, достались области, где были разделены посты губернатора и главы облправительства. Ранее Кремль подталкивал регионы к упразднению этих схем и взятию губернаторами на себя полноценной менеджерской ответственности за происходящее на территории. Такая практика была распространена на большинство субъектов за исключением национальных республик. «Однако теперь появляются новые шансы на реанимирование региональных правительств», — говорилось в докладе.

Заняв пост губернатора, Зиничев сразу же повысил вице-премьера Алиханова до председателя областного правительства.

Считалось, что губернатор занимался скорее представительскими функциями, связями с федеральным центром и силовиками, а премьер брал на себя экономические и технократические функции.

Согласно официальной биографии, будущий губернатор области Алиханов родился в 1986 году в городе Сухуми Абхазской АССР. Он кандидат экономических наук, окончил всероссийскую государственную налоговую академию Минфина по специальностям «финансы и кредит» и «юриспруденция». С 2010 года работал в Миюнсте, с 2013 года перешел в Минпромторг. В сентябре 2015 года Алиханов был назначен вице-премьером областного правительства, курирующим сельхозпромышленность. После своего назначения в 2016 году новый губернатор Зиничев повысил Алиханова до премьера.

Сайт Кремля передает, что на встрече с Алихановым Путин назвал его «человеком молодым, но уже достаточно опытным и с хорошим багажом знаний» (новому губернатору всего 30 лет). Президент пожелал ему сделать «все возможное для того, чтобы регион – а регион стратегически важный для нашей страны – развивался нужными темпами и дальше». Также Путин напомнил, что Алиханов был одним из авторов плана стратегического развития региона на среднесрочную перспективу.

Появление «варяга» Алиханова в правительстве Цуканова в 2015 году местные эксперты связывали с необходимостью Москвы проконтролировать распределение средств в регионе в новой экономической реальности. В том же году Калининградская область лишилась статуса и таможенных льгот особой экономической зоны (ОЭЗ). Алиханов называл зону «чёрной дырой», в которой «бабки непонятно как зарабатывались и непонятно куда девались».

«Я так прикинул, [калининградские бизнесмены за время действия таможенных льгот] полтриллиона рублей недозаплатили, а уровень инвестиций — 90 млрд руб. Где бабки? Хороший вопрос. Куда дели?» — спрашивал Алиханов на круглом столе по экономике области в контексте принятия Таможенного кодекса ЕАЭС».

Вместо таможенных льгот бюджет области стали пополнять прямые федеральные субсидии.

«Если раньше бизнес сам администрировал свои доходы через капитализацию льгот, то теперь значительная часть выручки проходит через длинную цепь согласований на разных государственных уровнях — начинается она с ежегодного рассмотрения федерального бюджета, — писал для «Медузы» шеф-редактор местного сайта RuGrad.eu Вадим Хлебников. — Поскольку субсидии проводятся через региональный бюджет, в 2016 году формальный уровень дотационности Калининградской области превысил крымский — и вплотную приблизился к чеченскому».

Дефицит бюджета Калининградской области в I полугодии 2016 составил 2,7 млрд руб, сообщал Калининградстат. За этот период доходы бюджета составили 30,5 млрд руб., а расходы — 33,2 млрд.

Заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл — Россия» Илья Шуманов, долгое время проработавший в Калининградской области отмечает, что Алиханов пользуется хорошей репутацией среди предпринимателей области: «Он достаточно погружен во все отраслевые темы, равноудален от разных групп влияния и достаточно нейтрально воспринимается региональными элитами. Кроме того он напрямую общается с представителями реального сектора экономики региона. Это весьма неплохой вариант для региона».

Один из источников «Газеты.Ru», близкий Кремлю, говорит, что Алиханов считается представителем группы главы «Ростеха» Сергея Чемезова и семьи бизнесменов Гуцериевых.

Версии ухода Зиничиева: от транзита власти до ухода на федеральный уровень

Официальная версия ухода Зиничева — перевод на другую должность из-за семейных обстоятельства. Местные наблюдатели выдвигают другие версии.

Два осведомленных источника «Газеты.Ru» в регионе отмечают, что Алиханов был заметен в области гораздо больше, чем Зиничев.

Именно Алиханов в должности премьера правительства региона решал все вопросы, связанные с социально-экономическим блоком, он был в хороших отношениях с бизнес-кругами и так далее. В прессе он упоминался намного чаще, чем губернатор.

«Зиничев был не публичен. И Алиханова, помимо всего прочего, считали говорящей головой губернатора», — рассказывает один из источников в регионе.

По другой версии, рассказанной еще одни источником в регионе, Зиничев изначально должен был обеспечить транзит власти Алиханову.

«Зиничев должен был подготовить регион для него. Есть же миф, что Калининградская область — это очень сложный регион с сильным влиянием со стороны Запада. Вот и думали, что в начале здесь должен был разобраться силовик, который наведет там порядок. Но передача власти Алиханову произошла несколько раньше, чем планировалось», — рассказывает собеседник издания.

Он добавляет, что

теперь уже бывший губернатор Калининградской области Зиничев очевидно не комфортно себя чувствовал в роли публичного политика.

Так, он явно оказался не готов к скандалу, поднятому в медиа по поводу того, что сведения о его образовании оказались засекречены. Правительство области не смогло ответить на соответствующий запрос СМИ.

Зиничев вступил в должность губернатора в конце июля, а уже в сентябре лишилась своего поста министр экономики Калининградской области Анастасия Кузнецова, которая, по словам одного из источников, была человеком из окружения предшественника Зиничева Николая Цуканова. Впрочем, один из источников «Газеты.Ru» считает, что какой-то системной смены конфигурации власти не произошло. Наоборот команда губернатора только начала процесс знакомства с региональной элитой.

Политолог Андрей Колядин предполагает, что ситуацию могло усугублять обстоятельство, что предшественник Зиничева Николай Цуканов занял должность полномочного представителя президента в СЗФО. По словам эксперта, бывший губернатор, переходящий в полпредство, всегда внимательно следит за деятельностью своего сменщика и «беспокоится», о том, что происходит в регионе.

«У Зиничева не было достаточного опыта регионального менеджмента и необходимого знания систем бюджетообразования. Он начал делать ошибки, которые достаточно жестко были восприняты со стороны региональных элит.

Это видели в полпредстве. Обычно они стремятся донести информацию о подобных ошибках до нужных кабинетов», — объясняет Колядин.

Однако другой источник «Газеты.Ru» в регионе уверяет, что никаких внутрирегиональных конфликтов в регионе не было: «Не было громких конфликтов и отставок. Поэтому всю конспирологию надо отложить в сторону. Не было каких-то громких скандалов, поэтому я уверен, что уход Зиничева — это действительно следствие личных обстоятельств».

Политолог Михаил Виноградов согласен с официальной версией о том, что причины ухода Зиничева — это некие личные обстоятельства: «По моей информации, это так. По крайней мере, каких-то объективных обстоятельств, которые могли бы спровоцировать эту отставку, не было». Виноградов считает, что и на прошедших выборах область показала себя вполне нормально. На выборах в Думу-2016 ЕР набрала в области 46%, в 2011 году — всего 37%.

Политолог Николай Миронов выдвинул версию, что губернаторский пост Зиничева может быть трамплином для ухода на высокий федеральный пост.

Калининградская область — эксклав России, который находится внутри ЕС и имеет важное экономическое и политическое значение для страны. В регионе находится находится база морской пехоты и различные соединения ВМФ Балтийского Флота. В прошлом Кремль был серьезно обеспокоен оппозиционными настроениями в области. В 2009-2010 годах в Калининградской области прошли масштабные митинги против экономической политики властей. Протесты привели к отставке тогдашнего губернатора Георгия Бооса и приходу на его место Цуканова.

Калининградская область хоть и сложный регион со своей спецификой, но на сегодня Кремль управляет ситуацией, считает политолог Олег Игнатов. «Результаты выборов там выше, чем в ЦФО. Регион очень сильно ориентирован на федеральный центр, который хорошо справлялся с ролью арбитра», — считает эксперт.

«Калининградская область давно перестала быть проблемной точкой на карте страны», — согласен Михаил Виноградов.

В Москве состоялось 30-е заседание комиссии по оперативно-технологической координации совместной работы энергосистем стран Содружества независимых государств и Балтии (КОТК).

Комиссия согласовала проект плана работы на 2016-2018 годы и приняла решение предложить Электроэнергетическому Совету СНГ (ЭЭС СНГ) назначить председателем КОТК председателя правления АО «СО ЕЭС» Бориса Аюева на очередной двухлетний период.

План работы на предыдущий период истекает в 2016 году и, в основном, он выполнен, констатировали члены комиссии. Для организации дальнейшей работы КОТК разработала и согласовала проект плана работы на 2016-2018 годы. Решение об утверждении плана работы КОТК будет принято Электроэнергетическим Советом СНГ на очередном 50-м заседании 24 октября в Уфе. На этом же заседании Электроэнергетического Совета СНГ будет принято решение о назначении председателя КОТК. Председатель назначается на два года из числа полномочных представителей энергосистем стран – членов КОТК. Борис Аюев возглавляет комиссию с 2004 года.

Обсуждая итоги работы КОТК за предыдущий период председательства Бориса Аюева, члены комиссии отметили, что в 2014–2016 годах комиссией разработан ряд необходимых нормативно-технических документов, регламентирующих совместную работу энергосистем СНГ и Балтии. В частности, определены общие требования к разработке и содержанию программ и бланков переключений по выводу из работы и вводу в работу устройств РЗА, а также технические требования к противоаварийной автоматике в энергообъединении СНГ и Балтии.

В числе документов, разработанных КОТК за два прошедших года, – новые редакции методики мониторинга участия энергосистем стран СНГ и Балтии в регулировании частоты и перетоков активной мощности, а также правил и рекомендаций по регулированию частоты и перетоков активной мощности. Необходимость в их актуализации возникла в связи с изменениями нормативно-технической базы государств-участников ЭЭС СНГ.

Одним из вопросов повестки 30-го заседания КОТК стало обсуждение хода подготовки энергосистем к работе в осенне-зимний период 2016/2017 гг.

Члены КОТК также ознакомились с информацией о мониторинге качества регулирования сальдо перетоков активной мощности в энергосистемах стран СНГ и Балтии. Доклад об этом сделал руководитель рабочей группы «Регулирование частоты и мощности», начальник службы внедрения противоаварийной и режимной автоматики АО «СО ЕЭС» Евгений Сацук. По итогам доклада члены КОТК приняли решение о разработке проекта Регламента обмена информацией между диспетчерскими центрами энергосистем стран СНГ и Балтии по случаям отклонения частоты в целях мониторинга качества регулирования частоты и перетоков активной мощности.

В общей сложности комиссия рассмотрела восемь вопросов. В заседании КОТК приняли участие представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Российской Федерации, Таджикистана, Узбекистана, а также – координационного диспетчерского центра энергосистем Центральной Азии «Энергия» и исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ.

Следующее – 31-е заседание комиссии по оперативно-технологической координации совместной работы энергосистем стран СНГ и Балтии решено провести в марте-апреле 2017 года в Российской Федерации.

Минобороны непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР) заявило в пятницу об обострении ситуации на линии соприкосновения.

"Судя по происходящим в последнее время процессам на карабахско-азербайджанской линии соприкосновения, складывается впечатление, что противник перешел к тактике постепенного целенаправленного обострения ситуации на передовой", — говорится в поступившем в РИА Новости заявлении Минобороны НКР.

Ведомство заявляет, что эта тактика выражается как в росте числа случаев нарушения режима прекращения огня, так в качественных характеристиках используемых вооружений.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

Мэр Парижа Анн Идальго (Anne Hidalgo) в субботу прибудет с визитом в Ереван по приглашению градоначальника армянской столицы Тарона Маркаряна, сообщила пресс-служба посольства Франции в Армении.

В состав делегации, возглавляемой Идальго, входят представители всех политических направлений, включенных в городской совет Парижа.

Члены французской делегации проведут встречи с армянскими коллегами, представляющими сферы экономики и образования.

Мэр французской столицы встретится с президентом Армении Сержем Саргсяном, главой МИД Эдвардом Налбандяном и мэром Еревана Тароном Маркаряном.

В ходе визита Идальго возложит венок к Мемориалу памяти жертв геноцида армян, посетит музей Комитаса, а также примет участие в торжественной церемонии празднования "Эребуни-Ереван".

Гамлет Матевосян.

Двадцать семь тонн гуманитарного груза, предоставленного Арменией, передали российские военные в сирийский Алеппо, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.

"Со склада российского Центра по примирению враждующих сторон (авиабаза "Хмеймим") на аэродром Эн-Найраб (город Алеппо) доставлен гуманитарный груз, предоставленный Республикой Армения, общим весом 27 тонн", — говорится в сообщении.

Отмечается, что для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем боевиков районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.

Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения. Начальник главного оперативного управления российского Генштаба Сергей Рудской заявил, что Россия, учитывая, что условия режима прекращения огня в Сирии боевиками не выполняются, считает его соблюдение только армией Сирии бессмысленным.

Последнее заявление Вашингтона относительно карабахского урегулирования вызывает удивление, сказал в пятницу президент Азербайджана Ильхам Алиев на заседании Кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития за девять месяцев 2016 года.

Ранее госсекретарь США Джон Керри заявил, что условия для разрешения конфликта между Арменией и Азербайджаном вокруг Нагорного Карабаха еще не сформировались. По словам Керри, причинами невозможности урегулировать нагорно-карабахский конфликт на сегодняшний день являются напряженность и неготовность лидеров Армении и Азербайджана.

"Вы наверняка знакомы с последним заявлением Вашингтона относительно карабахского конфликта. Это заявление, мягко говоря, нас удивило. Обвинять Азербайджан в неурегулировании конфликта бессовестно", — цитирует Алиева его пресс-служба.

По его словам, данное заявление противоречит заявлению Минской группы ОБСЕ о неприемлемости статус-кво.

"Мы не принимаем такие заявления (заявление Керри — ред.). Считаем, что это заявление должно быть откорректировано на высшем уровне. В противном случае, миссия сопредседательства попадает под сомнение" — сказал президент Азербайджана.

Заявление Керри о карабахском урегулировании с официальными лицами Азербайджана обсудил и посол США в Баку Роберт Секута, сообщает агентство АПА.

"Соединенные Штаты неоднократно заявляли о необходимости учитывать принцип территориальной целостности Азербайджана при урегулировании нагорно-карабахского конфликта, об этом же было сказано в ходе мартовского визита в Вашингтон президента Ильхама Алиева. Я обсудил последнее заявление Джона Керри с высокопоставленными официальными лицами Азербайджана. Я не намерен анализировать сказанное госсекретарем, однако могу сказать, что в течение последних нескольких дней мною был проведен ряд обсуждений с высокопоставленными официальными лицами Азербайджана", — цитирует посла агентство.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом.

С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Вугар Гасанов.

Камень преткновения в урегулировании нагорно-карабахского конфликта

Гюльшан Пашаева, замдиректора Центра стратегических исследований, EurActiv

Для решения нагорно-карабахского конфликта необходимо, чтобы все участники процесса урегулирования пришли к временному соглашению, которое будет выгодно обеим сторонам. В то же время такие международные игроки как ЕС должны понимать различия сторон, участвуя в процессах, происходящих на Кавказе, считает доктор Гюльшан Пашаева, замдиректора Центра стратегических исследований.

В этом году Азербайджан и Армения отмечают 25-ю годовщину восстановления независимости. Несмотря на значительный прогресс, достигнутый обоими государствами в различных сферах, до сих пор не удалось прийти к взаимоприемлемому мирному решению армяно-азербайджанского конфликта по поводу Нагорного Карабаха. После того как стороны конфликта достигли соглашения о прекращении огня в мае 1994 года, ситуация в регионе находится в подвешенном состоянии на протяжении более двадцати лет. Последствия вооруженных столкновений между армянскими и азербайджанскими вооруженными силами вдоль линии соприкосновения в начале апреля 2016 года резко сместили приоритеты в регионе. Благодаря успешной контратаке вооруженных сил Азербайджана, несколько стратегических высот были возвращены впервые с 1994 года. Потеря 800 из 800 000 гектаров зоны безопасности в ходе столкновений с Азербайджаном в апреле была признана президентом Армении Сержем Саргсяном. Между тем, президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил, что азербайджанская сторона фактически восстановила контроль над территорией площадью около 2000 га.

Таким образом, четырехдневная война и первый признак процесса деоккупации так называемой зоны безопасности, которая охватывает семь азербайджанских районов (Лачинский, Кельбаджарский, Агдамский, Физулинский, Джабраилский, Губадлинский и Зангеланский), прилегающих к бывшей Нагорно-Карабахской автономной области, оккупированной армянскими вооруженными силами в 1993 году, создали новую реальность на земле и безвозвратно разрушили миф о «кипризации» карабахского конфликта.

Четырехдневная война также возродила посреднические усилия - наблюдается координация действий сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Были проведены встречи между президентами Азербайджана и Армении 16 мая и 20 июня 2016 в Вене и Санкт-Петербурге, соответственно.

Будущий статус Нагорного Карабаха, который является де-юре международно признанной территорией Азербайджана, но в настоящее время контролируется сепаратистским режимом так называемой "Нагорно-Карабахской Республики" (НКР), является главным камнем преткновения, мешающим достичь прогресса в переговорном процессе.

На протяжении многих лет Армения была и остается гарантом безопасности этого самопровозглашенного территориального образования, обеспечивая помощь в военной, политической, дипломатической, экономической и социальной сферах. В то же время, влиятельная армянская диаспора поддерживает "НКР" посредством финансирования и информационной поддержки. Без этих двух основных источников, НКР не была бы в состоянии функционировать в течение столь длительного времени.

Азербайджан не признает законность этого образования, которое не было признано ни одним государством, в том числе и самой Арменией в связи с тем, что возникло в результате применения военной силы и изгнания азербайджанского населения, причем не только из бывшей НКАО, но и из семи прилегающих районов Азербайджана, в нарушение принципов международного общественного и гуманитарного права. В Баку также считают, что жесткая позиция армянского населения Нагорного Карабаха в отношении права на самоопределение (на самом деле, отделения) привела к ущемлению прав азербайджанского населения этого региона. Несмотря на тяжелые последствия вооруженного конфликта, Баку не только продолжает рассматривать армянское население Нагорного Карабаха как своих граждан, но и готов предоставить Нагорно-Карабахскому региону самую высокую степень самоуправления в пределах территории Азербайджана.

Сегодня важно, чтобы посредники достигли как минимум временного, но значимого соглашения в рамках поэтапного урегулирования, которое будет способствовать согласованию этого основного вопроса и предоставит конфликтующим сторонам возможное решение, выходящее за рамки антагонистической игры. ЕС сохраняет своего рода нейтралитет в отношении конфликта и поддерживает посреднические усилия Минской группы ОБСЕ, которые, к сожалению, до сих пор были в основном бесплодными. Эксперты говорят, что в своем стремлении к нейтралитету, ЕС перешел от отсутствия политики по Нагорному Карабаху, к раздвоению, когда с одной стороны ЕС признает территориальную целостность Азербайджана, а с другой стороны - право региона на самоопределение, которое является центральным принципом сепаратистского движения Нагорного Карабаха. Такое отношение создает ложные ожидания и препятствует достижению прогресса в направлении урегулирования конфликта.

Важно, чтобы международные субъекты, в том числе и ЕС различали, что Азербайджан является принимающей стороной, а Армения стороной, национальное меньшинство которой проживает на территории другого государства. Армения должна изменить свою внешнюю политику в отношении национального меньшинства, использовать стратегию сотрудничества и прийти к соглашению с Азербайджаном на основе компромисса или отзыва своих территориальных претензий, как это сделали в свое время Швеция, Австрия и Республика Ирландия, национальные меньшинства которых проживают на Аландских островах, в Южном Тироле и Северной Ирландии соответственно. Все эти европейские государства осознали, что хорошие отношения с соседними государствами, такими как Финляндия, Италия и Великобритания являются краеугольным камнем будущей стабильности, развития и мира в этих регионах.

Два подписанных Меморандума и договоренности о сотрудничестве — итоги третьего дня работы российской делегации в Женеве

Сегодня — 05 октября 2016 года — делегация Российской Федерации во главе с руководителем Роспатента Григорием Ивлиевым продолжила активную работу на 56 серии заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Представители России провели «на полях» заседаний несколько важных встреч со стратегическими партнерами.

Серия сегодняшних переговоров открылась встречей с руководителем Агентства интеллектуальной собственности Республики Армения Арменом Азизяном. Стороны обсудили совместную работу и взаимодействие в сфере интеллектуальной собственности, а также выразили уверенность в развитии плодотворного сотрудничества двух ведомств.

В середине дня прошла встреча с представителями Патентного института Турции. Во время беседы стороны обменялись последними данными о работе ведомств и обсудили развитие двусторонних отношений в свете рассмотрения на повестке дня ВОИС вопроса о наделении Патентного института Турции статусом международного поискового органа.

Делегация Российской Федерации выступила с предложением об осуществлении программ повышения квалификации и обмена экспертами, что вызвало положительный отклик турецкой стороны. В результате была достигнута предварительная договоренность о разработке и подписании соответствующего меморандума о взаимопонимании между Российской государственной академией интеллектуальной собственности (РГАИС) и патентным ведомством Турции, который позволит осуществление указанных программ.

В этот же день состоялись встречи с представителями Испанского ведомства по патентам и товарным знакам и Швейцарского федерального института промышленной собственности.

Хорошим подтверждением взаимных дружественных отношений между Роспатентом и Испанским ведомством по патентам и товарным знакам стало подписание Меморандума о взаимопонимании и Меморандума о взаимопонимании по Программе ускоренного патентного делопроизводства (PPH). Кроме того, стороны обсудили возможности более тесного сотрудничества в рамках программ дистанционного обучения и участия представителей ведомства Испании посредством видеоконференцсвязи в организуемых Роспатентом семинарах и круглых столах.

На встрече с Швейцарским федеральным институтом промышленной собственности обсуждались вопросы охраны наименований мест происхождения товаров и географических указаний на национальном и международном уровнях, в частности, в рамках Лиссабонской системы.

Интерпретируя действия Путина, не принимайте ностальгию за амбиции

Андрей Кортунов

К.и.н., генеральный директор и член Президиума РСМД, член РСМД

Хочет ли Владимир Путин восстановить Советский Союз?

Невозможно утверждать, что у него нет таких мыслей. Тем не менее никто не может доказать, что Барак Обама не хочет превратить США в монархию, а Билл Бэйли не имеет ни малейшего желания стать новым Далай-ламой. Совершенно очевидно, что Путин ностальгирует по советскому прошлому, что естественно для человека его возраста и происхождения. Я тоже с приятной грустью вспоминаю 70-е и 80-е гг. — времена моего детства и юности, со всеми удивительными, незабываемыми моментами, которые ассоциируются только с этим периодом жизни.

Но если отмести все мечты, желания, скрытые помыслы и ностальгию, может ли Путин в действительности планировать восстановление Советского Союза? Ответ на этот вопрос — однозначное «нет», если предполагать, что российский лидер — рациональный политик, способный на реалистичную оценку текущих возможностей России, а также характера современной международной системы.

Во-первых, Советский Союз опирался на мощную и целостную коммунистическую идеологию, у которой были сотни энтузиастов-сторонников во всем мире, по крайней мере в первой половине XX в.

Сегодня акцент Кремля на «суверенитет» и неотступная боязнь «цветных революций» представляют собой скорее изоляционистские, нежели экспансионистские реакции режима, которые со всей очевидностью свидетельствуют о страхе перед проникновением чужих идеологий в Россию, а не о намерении продвигать новую универсалистскую идеологию за рубежом.

Во-вторых, в основу Советского Союза была заложена уникальная модель модернизации. Будучи жестокой и беспощадной, она во многом способствовала крайне эффективной социальной и политической мобилизации. Безусловно, наиболее яркое свидетельство этого свойства — Вторая мировая война; однако существуют и другие примеры, такие как советская космическая программа. Сегодня эта уникальность утрачена: Россия стала капиталистической страной, несмотря на то, что переход от коммунизма не был ни завершенным, ни последовательным.

В-третьих, для того, чтобы начать восстановление Советского Союза, попросту отсутствуют необходимая политическая воля и приверженность идее. После объединения Германии для облегчения интеграции бывшей Восточной Германии в Федеративную Республику Берлин ввел так называемый «налог солидарности». Немецкое общество восприняло эту дополнительную нагрузку без особых протестов. А вот в Москве идея введения схожего «налога солидарности» для интеграции Крыма в Россию не вызвала сильного энтузиазма, и от нее вскоре отказались.

Означает ли это, что Россия не предпринимает попытки сохранить свое влияние на территории бывшего СССР? Вовсе нет. Для России бывшие советские республики — это не то же самое, что некогда для Великобритании — ее колонии в Африке. Уровень советской экономической, социальной и культурной интеграции скорее делает эти республики похожими на Ирландию и Шотландию.

Хроника кремлевской политики в соседних странах в течение последних 25 лет в значительной степени представляет собой ряд попыток — в основном довольно неуклюжих и неудачных — по созданию пояса дружественных государств вдоль границ России и поддержанию экономических, социальных и гуманитарных связей, имеющих глубокие корни в истории этого огромного региона.

Долгосрочные последствия кризиса в Грузии и на Украине делают эту задачу более сложной и далекой от реализации, чем когда-либо, но даже эти кровавые конфликты не меняют фундаментальную реальность: Россия может стать процветающей и безопасной, только если будет окружена стабильными, динамичными и дружественными соседями.

Последняя попытка подойти к решению этой сложной задачи — концепция Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Должен ли Запад быть обеспокоен этой инициативой? Является ли ЕАЭС завуалированной попыткой восстановить Советский Союз?

И снова ответ отрицательный. На мой взгляд, ЕАЭС либо безнадежен, либо безопасен. Он будет безнадежен, если останется «священным союзом» устаревших экономических и социальных режимов, неспособных на запуск каких-либо значимых социальных реформ. Он окажется безопасен, если евразийская экономическая интеграция пойдет рука об руку с глубокой трансформацией государств — членов в направлении свободного рынка, социальных инноваций и политического плюрализма. В последнем случае Россия сможет окончательно преодолеть последствия постимперской травмы без новых человеческих жертв и материальных потерь.

Впервые статья была опубликована на английском языке в журнале Russia Beyond The Headlines

Сержант армии США стал первым американцем, погибшим в Афганистане в операции против террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в России), заявил представитель Пентагона Питер Кук.

"Штаб-сержант сухопутных сил Адам Томас был убит во вторник в афганской провинции Нангархар. Сержант Томас стал первым военным, погибшим в Афганистане (в операции) против ИГ", — сказал Кук на брифинге в Пентагоне.

Ранее Пентагон сообщил о гибели американского военного при обезвреживании самодельного взрывного устройства.

США с 2001 года проводят операцию в Афганистане против боевиков движения "Талибан", в последнее время ее действие распространилось и на ИГ.

Алексей Богдановский.

Следственный комитет Армении возбудил уголовное дело по факту незаконного оборота наркотиков или психотропных веществ в особо крупных размерах, сообщила в четверг пресс-служба СК.

"В результате мероприятий, предпринятых совместно с сотрудниками Главного управления по борьбе с организованной преступностью, 5 октября был подвергнут приводу мужчина, у которого была обнаружена партия содержащих наркотические вещества психотропных таблеток в особо крупных размерах", — говорится в сообщении.

В частности, по результатам личного досмотра у мужчины были обнаружены 29 таблеток с маркировкой "В8", содержащих наркотическое вещество бупренорфин в особо крупных размерах. По предварительной версии, мужчина приобрел их с целью сбыта.

Возбуждено уголовное дело по статье "незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта в особо крупных размерах". В тот же день мужчина был арестован.

В результате обыска, проведенного в квартире мужчины, обнаружены еще 36 таблеток субутекса.

Назначена судебно-химическая экспертиза. Предпринимаются необходимые следственные меры для выяснения источника приобретения психотропных веществ, отметили в СК.

Гамлет Матевосян.

Минобороны непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР) опровергло обвинения Баку в причастности военнослужащих Армии обороны Карабаха к гибели азербайджанского солдата.

Ранее Минобороны Азербайджана заявляло, что вечером 5 октября на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе в результате обстрела погиб военнослужащий.

"Распространенная в четверг Минобороны Азербайджана информация о том, что якобы в результате обстрела со стороны армянских позиций погиб азербайджанский военнослужащий, не соответствует действительности", — говорится в сообщении пресс-службы Минобороны НКР. В пресс-службе подчеркнули, что подразделения Армии обороны НКР никогда не идут на агрессивные шаги и соблюдают режим прекращения огня.

В Минобороны НКР утверждают, что в последнее время Баку часто нарушает режим перемирия, используя оружие не только малого калибра, но и пулеметы, и дальнобойные снайперские винтовки. "В четверг азербайджанские солдаты произвели порядка 50 прицельных выстрелов из крупнокалиберных снайперских винтовок "Черная стрела" и "Истиглал", — добавили в пресс-службе. Карабахское оборонное ведомство призвало Баку соблюдать режим прекращения огня, предупредив, что любой прицельный огонь по армянским военнослужащим не останется без ответа.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

Глава Армянской Апостольской церкви (ААЦ) Католикос всех армян Гарегин Второй примет участие в очередном собрании Верховного духовного совета, которой пройдет с 31 октября по 3 ноября в Нью-Йорке, сообщила пресс канцелярия Первопрестольного Святого Эчмиадзина (духовный центр ААЦ).

В собрании примут участие глава Восточной епархии США ААЦ архиепископ Хажак Парсамян, предстоятель Западной епархии США ААЦ архиепископ Ован Тертерян, духовный лидер армян Канады епископ Абгар Овакимян и председатель Армянского всеобщего благотворительного союза Перч Седракян.

Высший духовный совет обсудит под девизом "Миру от Святого Эчмиадзина" вопросы повышения эффективности миссии Армянской церкви.

В ходе своего визита в Нью-Йорк Католикос всех армян 29 октября примет участие в 89-ом собрании Армянского всеобщего благотворительного союза и мероприятиях к 110-летию союза, на следующий день он отслужит литургию в Кафедральном соборе Святого Вардана в Нью-Йорке.

Армянская диаспора в США насчитывает около 1,5 миллиона человек. Интересы диаспоры представляют две организации — Армянский Национальный Комитет Америки (АНКА) и Армянская Ассамблея Америки (ААА).

АНКА является крупнейшей и наиболее влиятельной организацией армянской общины США и считается второй по влиянию этно-лоббистской организацией в США. Представительства АНКА расположены в Армении, непризнанной Нагорно-Карабахской Республике, Франции, Италии, Великобритании, Канаде, Кипре, Австралии и существует официальный представитель АНКА в ЕС.

Армянская Ассамблея Америки — вторая по значимости и влиянию армянская организация в США. Центр ААА находится в Вашингтоне, имеются филиалы в Лос-Анджелесе и Ереване. ААА обладает большими финансовыми ресурсами, а также академическими центрами.

Гамлет Матевосян.

Апелляционный уголовный суд Армении на заседании в четверг отклонил ходатайство об освобождении под залог Араика Хандояна — члена вооруженной группы, захватившей здание полка патрульно-постовой службы полиции в Ереване, заявил после заседания суда адвокат Араик Папикян.

"Мы не ожидали от суда другого решения. Приговор и действия суда мы обжалуем. Кроме того, суд принял решение в течение 10-15 минут, что предполагает, что суд заранее знал, какой приговор огласит", — сказал Папикян журналистам.

Суд общей юрисдикции ереванских общин Арабкир и Канакер-Зейтун 22 сентября продлил на два месяца срок ареста члена вооруженной группы, захватившей в июле здание полка патрульно-постовой службы полиции в Ереване, Араика Хандояна.

Хандояну предъявлены обвинения по статьям "захват заложников" и "незаконные приобретение, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств" уголовного кодекса Армении, он отвергает эти обвинения. Указанные статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от четырех до десяти лет и от трех до восьми лет, соответственно.

Группа вооруженных людей 17 июля проникла на территорию полка ППС полиции Армении и под угрозой насилия удерживала находящихся там людей. Она требовала отставки президента Сержа Саргсяна и освобождения содержащегося под арестом лидера радикальной оппозиционной организации "Учредительный парламент" Жирайра Сефиляна, обвиняемого в незаконном приобретении и хранении оружия. В ходе захвата полка ППС и последующих событий пострадали 46 человек, из них 26 — сотрудники полиции. Трое полицейских были убиты, десять в разное время удерживались группой, у семерых — огнестрельные ранения различной степени тяжести. Семеро из пострадавших гражданских лиц — медработники.

СНБ Армении 31 июля сообщила о сдаче оружия и аресте 20 членов вооруженной группы. Следственный комитет Армении 19 сентября сообщил, что в состав группы входил 31 человек.

Гамлет Матевосян.

Михаил Таратута: "Если победит Трамп, все будет начато с чистого листа"

В США прошли первые и единственные дебаты между кандидатами на пост вице-президента от двух ведущих партий. Согласно опросу CNN, республиканца Майкла Пенса сочли победителем дебатов 48%, а его соперника из Демократической партии Тимоти Кейна - 42%. Одной из основных тем дебатов стало обсуждение того, как противостоять России. О том, как будут строиться отношения с Россией в случае победы на президентских выборах республиканца Дональда Трампа или демократа Хиллари Клинтон, "Вестнику Кавказа" рассказал российский журналист, аналитик и хроникер американской жизни Михаил Таратута.

- Кому вы предрекаете победу на выборах?

- Даже за месяц до выборов ни один серьезный эксперт, наблюдатель не рискнет прогнозировать. Оба кандидата идут ноздря в ноздрю. Все будет зависеть от того, что будет происходить на протяжении этого месяца, оставшегося до выборов.

Если победит Хиллари Клинтон, скорее всего, в наших отношениях с США едва ли наступит потепление. Клинтон представляет определенную точку зрения на Россию, которая сформировалась среди политического класса Америки в последние годы. Эта точка зрения сводится к тому, что Россия - страна опасная, ее надо сдерживать.

Если победит Трамп, то появляется некое окно возможностей. Нет никакой уверенности, что наши отношения станут лучше, но не исключено, что это произойдет. Все будет начато с чистого листа. У Трампа, судя по его заявлениям, другое отношение к роли США в мире. Он полагает, что Америка должна взять отпуск в роли мирового жандарма и перестать тушить пожары по всему миру, больше заниматься своими делами, и надо договариваться с другими странами. Такая возможность есть, можно договориться с любым человеком, только надо сесть за стол и искать компромисс. Это то, что он говорит. Будет это так или не будет - сейчас никто не скажет, потому что его точка зрения, его позиция в международной политике противоречит мнению истеблишмента Америки. Политический класс будет оказывать очень сильное сопротивление, если Трамп будет проводить эту политику. Найдет ли Трамп в себе достаточно политических сил, чтобы преодолеть это сопротивление? Это большой вопрос. Конгресс США, который является ядром политического класса, обладает очень большими полномочиями вплоть до импичмента президенту.

- Вы сказали, что кандидаты идут ноздря в ноздрю. Есть какие-то козыри у того или иного кандидата, которые могут помочь вырваться вперед?

- Главный козырь Трампа состоит в скандальном шлейфе, который тянется за Клинтон. Это и почтовый скандал, когда она использовала для служебной переписки личный сервер, что совершенно недопустимо, поскольку существует опасность разглашения гостайны. Не исключено, что кто-то из хакеров мог похитить важную информацию. Вполне возможно, что в оставшийся до выборов месяц мы это и выясним. Любой другой человек уже сидел бы в тюрьме за это, но Клинтон все сходит с рук, ведь ее покрывает правительство.

Второй козырь Трампа – это то, что сейчас появились серьезные подозрения в отношении Фонда Клинтонов. Он буквально за 15 лет раздулся на несколько миллиардов, и, вероятно, люди, которые жертвовали деньги, хотели каких-то услуг от Госдепартамента. Возможно, эти подозрения в коррупции не так уж необоснованны, но пока расследования этого не было. Может быть, у Трампа есть какие-то данные, которые позволят пролить свет.

У Клинтон тоже против Трампа есть козыри. Он по своему характеру, по своей квалификации не годится для роли президента и может привести США к катастрофе. Для многих это очень убедительный аргумент.

- О какой катастрофе идет речь?

- Об экономической. Например, Трамп предложил установить пошлину на китайские товары в 45%. При той колоссальной степени экономической взаимововлеченности Китая и США это может привести к глобальному кризису. Трамп - малокомпетентный человек для работы президента, утверждает Хилари Клинтон, и многие соглашаются с этим.

- Можно спрогнозировать, как будет складываться политика на Ближнем Востоке при Клинтон и при Трампе?

- Очень трудно спрогнозировать. На Ближнем Востоке мы видим очевидный политический тупик. Военные действия продолжаются и, скорее всего, будут нарастать. Нам давала надежду возможность сотрудничества между Америкой и Россией, но поскольку сейчас этого сотрудничества нет и едва ли оно в скором времени возобновится, можно предположить, что ситуация на Ближнем Востоке станет гораздо острее, будут гибнуть тысячи и тысячи человек, число беженцев в Европе будет увеличиваться.

Если придет Трамп, то трудно что-то предсказать. У него нет внятной политики, что надо делать на Ближнем Востоке. Он обещает "выбить душу из этих джихадистов, из ИГИЛ", но как он это будет делать - не вполне понятно.

- Есть ли какие-то интересы у Клинтон и Трампа в Кавказе?

- Сомневаюсь, что они знают, где находится этот регион. Уровень географической образованности американцев очень низок. Если Хиллари как госсекретарь еще может подозревать, где находится Кавказ, то Трамп, скорее всего, слышал о нем где-то случайно и очень не точно. Мне очень радостно, что Россия помогает уладить конфликт между Азербайджаном и Арменией, служит посредником.

США > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 5 октября 2016 > № 1934904 Михаил Таратута

Москвичи завоевали четыре медали на первенствах мира по шахматам

Всего в копилке россиян одна золотая, пять серебряных и одна бронзовая награда.

Москвичи завоевали четыре медали чемпионата мира по шахматам среди юношей и девушек до 14, до 16 и до 18 лет. В общем медальном зачёте юношеская сборная России заняла второе место после команды Армении, выигравшей две золотые медали. У россиян одна золотая, пять серебряных и одна бронзовая медаль.

Четыре из семи наград в копилку сборной принесли москвичи. Единственное золото завоевал столичный шахматист Семён Ломасов. Александра Оболенцева и Максим Вавулин выиграли серебряные медали, а Полина Шувалова — бронзовую.

Чемпионат мира по шахматам среди юношей и девушек до 14, до 16 и до 18 лет прошёл в Ханты-Мансийске с 20 сентября по 3 октября. Состязания собрали 412 спортсменов из 62 стран мира. Самая многочисленная делегация была у России — 59 участников, семь спортсменов представляли столицу.

Руководители правоохранительных подразделений таможенных ведомств встретились в Республике Таджикистан.

28 сентября 2016 года в г. Гулистан (Республика Таджикистан) состоялось 14-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств под председательством заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

В работе заседания приняли участие руководители и сотрудники правоохранительных подразделений таможенных служб Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, а также представитель Антитеррористического центра государств – участников СНГ.

В открытии заседания принял участие Начальник Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан А. Гоиб. Он поприветствовал участников встречи и отметил высокую важность правоохранительной составляющей в деятельности таможенных органов, а также указал на необходимость дальнейшего развития международного сотрудничества в правоохранительной сфере.

Участники мероприятия обсудили результаты совместных мероприятий правоохранительных подразделений таможенных служб по выявлению и пресечению каналов контрабанды, подвели итоги исполнения планов работы Комитета и Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТамО по странам СНГ RILO- Москва в 2016 году.

В результате организованного под эгидой Комитета взаимодействия пресечена деятельность 15 транснациональных преступных наркогруппировок, перекрыты каналы контрабанды наркотиков, из незаконного оборота изъято более 2 тонн наркотических средств и психотропных веществ, к уголовной ответственности привлечены более ста лиц.

Принято решение о создании открытого канала получения информации от граждан о правонарушениях в таможенной сфере, достигнута договоренность о начале работы круглосуточных контактных пунктов по обмену правоохранительной информацией.

По итогам переговоров определены направления взаимодействия в сфере противодействия правонарушениям при осуществлении трансграничной интернет-торговли, борьбы с незаконным международным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, таможенных расследований и дознания, повышения квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб СНГ, а также кинологической деятельности.

Отдельное внимание уделено вопросу развития сотрудничества Комитета с международными правоохранительными органами и организациями, для этого будет разработан проект соответствующего соглашения.

Запланировано проведение специальных многосторонних операций по выявлению и пресечению таможенных правонарушений, выражена готовность к обмену правоохранительной информацией и разработке скоординированных мер по борьбе с транснациональной организованной преступностью.

Участниками положительно отмечены результативность и конструктивный характер состоявшейся встречи. 15-е заседание Комитета планируется провести в первом полугодии 2017 года в Республике Армения.

Сергей Кириенко. И снова во власть…

Когда-то в 35 лет он стал самым молодым в истории РФ главой правительства, после чего в стране случился страшный дефолт. Теперь уже экс-глава Росатома нижегородец Сергей Кириенко занял место Вячеслава Володина в Кремле. Сегодня Владимир Путин подписал Указ о назначении Сергея Кириенко первым заместителем руководителя администрации президента России.

Стоит вспомнить, как Сергей Владиленович попал во власть в юном возрасте и за что ему в народе дали прозвище Киндер-сюрприз, которое прилипло на долгие годы.

ОТ ИЗРАИТЕЛЯ ДО КИРИЕНКО

Дед нашего героя Яков Израитель был участником революции и Гражданской войны, состоял в ВЧК. Ленин лично награждал его именным пистолетом за добросовестную службу советской власти. В 30-е годы Яков Израитель руководил советскими пограничниками в Армении и Абхазии, затем был директором абхазского отделения госбанка.

О сыне его, Владилене Израителе, люди вспоминают с чрезвычайным почтением. Очень одаренный человек, способный мыслить стратегически, уникально просчитывая на много ходов вперед. Сделать блестящую карьеру отцу Кириенко в советские годы помешал только пятый пункт. Но в 38 лет он защитил докторскую диссертацию в МГУ и по своей специализации был скорее политологом, а не философом, хотя такой науки в советских вузах не существовало. В годы перестройки профессор Израитель одним из первых в России начал разрабатывать политические технологии и создал две оригинальные «стратегии проведения выборов в стране переходного периода». В начале 90-х под его началом уже вовсю работали две пиаровские конторы - «Прагма» и «Дело».

Биография Сергея началась в Сухуми, столице Абхазии, где жил и работал его дед Яков. Мальчик появился на свет 26 июля 1962 года. Родители были соседями по дому и ходили в одну и ту же школу. Семью создали, будучи еще студентами. Затем семья Владилена и Ларисы Израителей некоторое время жила в Горьком. Но семейная жизнь не заладилась, и, когда сыну было 10 лет, они развелись. Лариса с Сергеем уехала в Сочи, где взяла девичью фамилию - Кириенко.

После окончания школы Сергей вернулся в Горький, поступил на судостроительный факультет института инженеров водного транспорта, где на кафедре философии преподавал его отец. Во время учебы жил в семье отца и его второй жены, работавшей в том же вузе.

Институт был окончен на одни пятерки.

Отец как опытный имидж­мейкер советовал идти на производство - успеха нужно добиваться в управлении, а не в науке. Сергей Кириенко так и поступил. Сначала он для разбега поработал в синем халате мастера бригады сварщиков на заводе «Красное Сормово», где клепались атомные подлодки. Потом стал освобожденным секретарем в заводской комсомольской ячейке. После этого пересел в кресло второго секретаря Горьковского обкома ВЛКСМ, откуда руководил стройотрядами и даже коммерческой деятельностью молодежи.

ЭКСТРАСЕНСЫ-НЕФТЯНИКИ

По Нижнему Новгороду до сих пор ходит легенда: все коммерческие успехи экс-премьера объяснялись тем, что Кириенко в начале 90-х как комсомольскому бизнесмену перепала немалая часть пресловутого «золота партии». Но это еще одна сплетня...

Впрочем, в бизнес Сергей Владиленович пошел и стал гендиректором фирмы «АМК» («Акционерный молодежный концерн»), которая занималась торговлей кукурузными хлопьями, обувью и прочим челночным ширпотребом. Позже Кириенко возглавил один из самых крупных банков в городе - «Гарантия».

С этим периодом деятельности Кириенко связаны громкие слухи о связи топ-менеджеров банка с Сайентологической церковью - сектой, запрещенной во многих странах мира... Еще придет время, когда количество разнообразной болтовни скандального характера о Кириенко достигнет такого критического уровня, что будет решено издать книгу «Секретные материалы», в которой слухи о нем изложат в хронологическом порядке, подтвердят или опровергнут.

Потом Кириенко начал работать в нефтепереработке, возглавив компанию «НОРСИ-Ойл». С этой темой связана занятная байка, что в корпорации работала целая бригада экстрасенсов. Они увеличивали выход легких нефтепродуктов, для чего склонялись над схемой нефтеперерабатывающего предприятия и концентрировали космические лучи вокруг перегонных установок, изгоняя дурную ауру конкурентов. Сообщалась даже статистика: переработка светлых и более дорогостоящих фракций из одного и того же объема нефти сама собой повышалась на 3 процента.

Вообще, Кириенко никогда не отвергал нетрадиционные подходы к делу, поэтому и слыл новатором.

ДЕФОЛТ-1998

Сергей Владиленович еще в марте 1990 года был избран депутатом Горьковского областного совета народных депутатов. С августа 1994-го являлся членом Совета по промышленной политике и предпринимательству при президенте РФ. А на госслужбу из нефтянки его перетащил тогдашний губернатор Нижегородской области Борис Немцов. Так Кириенко стал первым замом в Министерстве топливной промышленности и энергетики. А когда Немцов занял кресло вице-премьера, то он стал министром.

То правительство возглавляли младореформаторы: Немцов, Чубайс, Кириенко - наследники экономической политики Егора Гайдара, которым было не больше сорока. Но из них всех Сергей Владиленович, как говорили, отличался особым прагматизмом.

Дальше случилась сенсация - премьер-министр Виктор Черномырдин ушел в отставку, и его место занял 35-летний Сергей Кириенко.

«Уважаемые коллеги, я должен выполнить поручение президента и представить назначенного директора ФСБ Владимира Владимировича Путина. Указ подписан Борисом Николаевичем в субботу», - сказал в один из тех дней Кириенко. Вот как закольцевалась история.

Что было дальше - все знают. В Доме правительства Сергей Владиленович был главным лишь 3 месяца и 30 дней. 14 августа, спустя месяц после своего 36-летия, Кириенко провозгласил, что в стране наступил дефолт.

Кириенко вместе с Немцовым и Чубайсом пытался реализовать в России масштабные экономические реформы либерального толка. Но эта политика была подорвана резким снижением экспортных цен на нефть. Население страны осталось без значительной части накопленных средств. Начался кризис доверия власти...

Правительство младореформаторов в полном составе было уволено.

ТАЛАНТ МЕНЕДЖЕРА

Кириенко запомнился не только дефолтом, но и успехом СПС на выборах 1999 года. Тогда он смог консолидировать раздробленных и переругавшихся между собой демократов, преодолев пятипроцентный барьер (8,5%). Так что таланты политического менеджера у него есть.

В 2005 году после работы поволжским полпредом он возглавил Росатом. При нем активно шли работы над проектами в Иране, Турции, Индии, Финляндии. Росатом вступил в активную конкуренцию в борьбе за рынки с американскими компаниями.

РОЗОВЫЙ «ЛЕКСУС»

Кириенко в Росатоме уделял много внимания борьбе с коррупцией. Массовым тиражом к Новому году был напечатан календарь, в котором атомщикам предлагалось сообщать по специальному телефону о злоупотреблениях со стороны сослуживцев и начальства.

Сам Кириенко несколько лет назад опубликовал свою декларацию о доходах, согласно которой по итогам года он заработал 16 358 702 рубля. Главным образом это была его зарплата по основному месту работы. Указывалось также, что Сергей Владиленович являлся владельцем земельного участка в Московской области (7116 кв. метров) с постройками жилого и хозяйственного назначения, а также участка в Нижегородской области (600 кв. метров).

Кириенко женат, у него трое детей - сын и две дочки. Со своей супругой познакомился в сочинской школе, женился на ней в 19 лет, еще будучи студентом. Старший сын Владимир окончил Высшую школу экономики (ГУ-ВШЭ), а потом пошел по стопам отца - стал финансовым директором нижегородской фондовой компании «Капитал». Был членом партии «Единая Россия». Избирался председателем совета директоров Саровбизнесбанка и по состоянию на 2011 год являлся его основным акционером.

Сообщалось, что в 2002 году его задекларированный доход составлял более $5 млн в год. По городу он рассекал на розовом внедорожнике «лексус» с модными номерами. И теперь он отвечает за бизнес семьи.

Коллеги называют Кириенко крайне эффективным, умеющим быстро и досконально разбираться в деталях человеком: «Мало руководителей, которые так долго возглавляют отрасль. Это человек либеральных взглядов и западный в хорошем смысле слова».

При этом Кириенко считается жестким управленцем. Он признавался, что в концентрации ему помогало айкидо, которым он занимается многие годы.

«Возможно, нас ждут оттепель и крен вправо, - прогнозируют политологи. - Экономика чувствует себя все хуже, с ней надо что-то делать. При этом рейтинг Путина по-прежнему высок, поэтому президент может себе позволить определенную либерализацию и нормализацию отношений с Западом. Для этого Кириенко и нужен - как идеолог и технократ».

Степан Строев

Российский Центр по примирению в Сирии совместно с Арменией передали 5,5 тонны гуманитарной помощи в сирийскую провинцию Латакия, сообщается в информационном бюллетене российского Центра.

"В ходе проведения совместной российско-армянской гуманитарной акции жителям города Латакия передано около 5,5 тонны продуктов питания – сахар, мука, рис, чай, мясные и рыбные консервы", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минобороны России.

Отмечается, что для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем незаконных вооруженных формирований районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.

Семидневный срок введенного в Сирии режима прекращения огня истек 19 сентября. Пакет российско-американских договоренностей вступил в силу 12 сентября. Минобороны России ранее заявило, что режим прекращения огня 18 сентября соблюдали только сирийские войска, а со стороны боевиков фиксировались нарушения.

В Тегеране открылась первая эксклюзивная торговая выставка Армении

Первая эксклюзивная торговая выставка Армении в Иране открылась 5 октября в Тегеранском постоянном международном выставочном комплексе, сообщает официальный сайт Организации по продвижению торговли Ирана (TPO).

На выставке, свою продукцию и достижения в сфере строительства, транспорта, сельского хозяйства, туризма, информационных технологий, банковского дела и страхования, а также медицинского оборудования, продуктов питания и одежды продемонстрирует 91 армянская компания. Выставка продлится в течение 4 дней. Мероприятие направлено на расширение экономического сотрудничества между Ираном и Арменией, для продвижения двусторонних инвестиций и расширения туризма в обеих странах.

Выставка обеспечит надлежащую возможность для иранских торговцев и предпринимателей ознакомиться с торговым и промышленным потенциалом Армении, и найти армянских партнеров для стабильного и долгосрочного сотрудничества.

Заместитель министра иностранных дел Армении Роберт Арутюнян отметил, что Армения должна провести огромную работу, чтобы увеличить товарооборот с Ираном. По его словам, несмотря на результаты, товарооборот между Ираном и Арменией за первый квартал 2016 года является многообещающим, но этого все еще не достаточно.

Российские летчики доставили в Сирию гуманитарную помощь из Армении

Из Армении в Сирию в целях оказания гуманитарной помощи местным жителям поступила первая партия продуктов питания и одежды.

Около 40 тонн консервированных продуктов, овощей, муки и сахара доставил на авиабазу Хмеймим экипаж Ил-76 военно-транспортной авиации России с аэродрома Эребуни в Армении.

Гуманитарные конвои с продовольствием и одеждой, сопровождаемые российскими военнослужащими, уже в ближайшее время прибудут в населенные пункты Сирийской Арабской Республики, наиболее пострадавшие от военных действий.

Пресс-служба Южного военного округа

Национальный департамент мониторинга окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана (МЭПР) обнародовал результаты мониторинга по изучению уровня загрязненности трансграничных рек Кура и Араз и их трансграничных притоков, проведенного в третьей декаде сентября.

Как сообщили АЗЕРТАДЖ в пресс-службе МЭПР, расход воды в реке Кура по сравнению со второй декадой сентября увеличился на 32 кубометра в секунду и составил 159 кубометров в секунду.

Кроме того, во время мониторинга на участке Куры и ее притоков, подверженных трансграничному загрязнению со стороны Грузии и Армении, в воде обнаружено повышенное содержание биогенных веществ, в несколько раз превышающих допустимую норму.

Уровень содержания фенолов на участке Шихлы-2 в 4,3 раза, в Агстафачае в 4,1 раза, а в одноименном водохранилище в 4 раза превысил допустимую норму.

На участке Горадиз на реке Араз содержание фенолов превысило норму в 3 раза, на участке Шахсевен-1 – 3,2 раза, Бахрамтепе – 2,9 раза.

Уровень соединений меди во всех пунктах колебался в пределах нормы.

Кислородный режим во всех пунктах составляет 6.36-7.61 мг на литр воды, изменения происходят в рамках санитарных норм.

Возглавляемая Росфинмониторингом (начальник Управления международных связей А.Петренко) межведомственная делегация в составе представителей МИД России, Банка России, Минфина России и ФНС России, приняла участие в состоявшемся в период с 26 по 29 сентября 2016 года в Страсбурге 51-м пленарном заседании Комитета экспертов Совета Европы (СЕ) по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

По сложившейся традиции мероприятие открывал директор Департамента СЕ по информированию общества и мерам борьбы с преступностью Ян Кляйссен, который акцентировал внимание присутствующих на необходимости объединения усилий всех заинтересованных сторон в борьбе с международным терроризмом, значительно нарастившим свой финансово-экономический потенциал за последние годы. В качестве одного из основных приоритетов в работе стран-членов МАНИВЭЛ обозначены полноформатная и надлежащая криминализация преступления финансирования терроризма, а также эффективная имплементация адресных финансовых санкций.

Представитель Еврокомиссии выступил с обновленной информацией о практических мерах, предпринимаемых странами Евросоюза для надлежащего выполнения положений принятой в мае 2015 г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. Кроме того, он сообщил о недавно подготовленном пакете поправок к указанной Директиве, призванных устранить пробелы в «антиотмывочных» системах стран-членов Евросоюза, выявленных в рамках продолжающейся Наднациональной оценки рисков.

Дискуссия по отчету о взаимной оценке нового раунда Венгрии была конструктивной и выстраивалась в соответствии с документом, подготовленным недавно созданной Рабочей группой по оценкам (ECG) и содержащим ключевые вопросы, требующие рассмотрения пленарным заседанием. Так, основное внимание было уделено вопросу понимания страной собственных рисков ОД/ФТ/ФРОМУ, уровень которого большинство экспертов посчитало недостаточным. Критике подверглась венгерская система расследования дел по составам преступлений, связанным с финансированием терроризма, что в итоге было отнесено к последствиям проведения недостаточно глубокой Национальной оценки рисков.

Заслушаны отчеты о прогрессе в совершенствовании систем ПОД/ФТ Боснии и Герцеговины, Лихтенштейна, Молдавии, Черногории, Чехии, Эстонии. Удовлетворены заявки о снятии с регулярного мониторинга Болгарии и Латвии.

На «полях» пленума подписаны двусторонние соглашения по ПОД/ФТ с финразведками Ватикана и Монако.

Состоялись двусторонние контакты по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Азербайджана, Армении, Болгарии, Ватикана, Латвии, Лихтенштейна, Монако, Польши и Черногории, а также с Исполнительным секретарем МАНИВЭЛ.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в декабре 2016 года.

Тайны русской Гипербореи

Нильс ИОГАНСЕН, Карелия — Кольский полуостров

Начало октября — самый пик туристического сезона в Карелии и на Кольском полуострове. Еще тепло, но уже нет комаров, а леса пламенеют всеми оттенками желто-красного. Однако едут сюда не только за рыбой, грибами да ягодами. Желающих приобщиться к тайнам загадочной «русской Гипербореи» ничуть не меньше.

Гора Воттоваара и не менее мистическое Сейдозеро — практически обязательны к посещению для тех, кого манит очевидное-невероятное. Удивительные каменные лабиринты также востребованы среди продвинутых туристов, впрочем, и самые обыкновенные отдыхающие попадают под обаяние здешних природных и рукотворных чудес.

На безымянной высоте

Не каждый автомобиль доедет до Муезерского района Карелии, а до Воттоваары — и подавно. Дороги в этой части региона плоховаты, причем непосредственно к самой горе идет каменистый проселок, на который стоит выбираться лишь на полноценном внедорожнике с большим клиренсом, понижающим рядом в трансмиссии и тяговитым мотором. В противном случае рискуешь навсегда оставить здесь своего железного друга.

Изобилующая выступающими булыжниками трасса начинается в поселке Муезерский, где даже есть гостиница. Однако деревенский отель довольно дорог, а сервис там весьма непритязателен. Поэтому стоит поискать другой вариант для ночевки. Заправляться на АЗС в райцентре аборигены тоже настоятельно не рекомендуют, качество топлива оставляет желать лучшего.

— К сожалению, наша индустрия гостеприимства пока далеко не идеальна, хотя она постоянно совершенствуется. На территории района действует Детский лагерь Дмитрия и Матвея Шпаро, в этом году стартовал проект «Гафостров» — восстанавливается старинная деревня, в ней будет гостевой дом, кафе и прочая туристическая инфраструктура. Потихоньку развиваемся. Инвестиций не хватает, но мы стараемся, ведь потенциал у нас огромный, — говорит ведущий специалист отдела культуры администрации Муезерского муниципального района Татьяна Акулич.

Так называемых рекреационных ресурсов тут действительно более чем достаточно. И высота 417 (так она обозначена на карте) — только один из объектов, которые интересны отдыхающим. Удивительные по красоте лесные озера и извилистые речушки являются практически культовым местом для поклонников водного туризма, да и рыбаков не счесть — приезжают со всей страны.

Но Воттоваара — все-таки бренд номер один. Соваться без проводника на гору не стоит, мой чичероне — поисковик и краевед Сергей Симонян, именно он в конце 70-х открыл высотку, на которой в изобилии стояли сейды. Нашлись тут и останки народных мстителей — Сергей специально работает именно по теме партизанского движения в Карелии. В 1942 году финские каратели положили на горе и на соседней сопке несколько сотен советских бойцов.

— Само название Воттоваара, или Вуоттоваара, я нашел в старинных документах. Его этимология до сих пор неясна. А в народе после войны она фигурировала как Смерть-гора. По понятным причинам. Ту возвышенность, что находится рядом, именовали Минометная — там откопали это оружие, из него финны обстреливали партизан. Но сюда никто не ходил, края дикие, передвигаться очень тяжело. И лишь в конце 70-х, когда появились лесовозные дороги, мы смогли добраться до мест боев, — рассказывает Сергей Симонян.

Валун — находка для вандала

Перед глазами изумленных поисковиков тогда, сорок лет назад, предстали сотни крупных и просто гигантских валунов, стоящих на ножках из более мелких камней. Всего насчитали около пяти сотен подобных артефактов. Сейчас осталось не более 30–40 штук — постарались туристы. В основном к вандализму склонны поклонники различных эзотерических сект и прочие «гуманоиды», коих тут, к сожалению, предостаточно. Недавно нескольких расхитителей древностей поймали на месте преступления, за один присест они развалили целых шесть сейдов. Нарушители и не думали отпираться — с пеной у рта утверждали, что крушат маяки, по которым ориентируются инопланетные тарелки, то есть спасают Землю от галактического нашествия. Граждан со странностями пришлось отпустить, вот только содеянного ими уже не исправить: древние люди лучше нас умели работать с камнем.

— Когда я впервые увидел сейды Воттоваары, сразу понял: здесь потрудился человек. Впрочем, мои коллеги историки настаивали на естественном происхождении. Якобы при таянии ледника одни камни просто встали на другие. Но дело в том, что 8–9 тысяч лет назад тут произошло сильнейшее землетрясение, булыжники должны были просто свалиться с «ножек». Ведь многие конструкции крайне неустойчивы. То есть кто-то создал это после катаклизма, и явно с культовыми целями. Правда, кто и когда — этого мы не знаем. Не саамы точно, в их легендах (а они опубликованы — можете почитать) говорится, что сейды, когда они пришли на эти земли, уже стояли, — объясняет завотделом археологии ГУ «Национальный музей Республики Карелия» Марк Шахнович.

Напротив, так называемый «колодец» — прямоугольная шахта, имеющая на удивление ровные каменные стенки, — совершенно естественное образование. То самое землетрясение раскололо кварцитовые скалы, они рухнули и треснули ровно по своей слоистой структуре. Хотя со стороны это смотрится, будто плиты кто-то порезал огромным ножом.

— На Воттовааре рукотворные объекты — только сейды, все остальное — чистая геология. Во время землетрясений скалы лопаются, мы видели немало примеров. Последний — в Армении, там вообще трещины проходят так, что отколовшиеся куски камня выглядят как полигональная кладка, — рассказывал мне руководитель проекта «Лаборатория альтернативной истории» Андрей Скляров. Известный исследователь специально приезжал в Карелию в поисках древних техногенных объектов, но таковых не нашел.

Золотой водоем

Мы с Сергеем Симоняном карабкаемся по склонам горы, сказать, что здесь просто красиво — ничего не сказать. С вершины открывается завораживающий вид на леса и озера, панорама — на десятки километров. Кругом — самых причудливых форм валуны, искривленные деревца, мох, разноцветные лишайники, склоны алеют от брусники. А какая она сочная... Грибы — подосиновики и белые — на каждом шагу. Настоящий северный природный рай.

В годы войны финны, оккупировавшие эту местность, поставили на высотке пост — следить за советскими самолетами. Сергей показывает, где он стоял. За партизанами тоже наблюдали, и, увы, небезуспешно. Несколько человек — простых пехотинцев при пулемете MG-42 — вот и все чужаки, что тогда посещали Воттоваару.

Между тем в интернете пишут иное. В том числе о визите Гитлера на сакральную гору, про таинственные исследования «Аненербе» и чуть ли не про бои частей СС с пришельцами. И ведь люди верят!..

— Немцев тут не было вообще — ни одного, причем во всей округе. И никто ничего не исследовал, не до того — война шла. Но территория, соглашусь, в некотором роде сакральная, древние люди ставили свои святилища не абы как, а в местах выходов геомагнитной энергии. Факт, подтвержденный наукой, — считает Сергей Симонян.

К сожалению, любители приобщиться к этим энергиям уже сильно навредили горе, которая является ландшафтным памятником природы регионального значения. В поисках космического разума люди вытаптывают растительность, мусорят, рубят лес и не стесняются даже жечь костры. Несколько лет назад из-за этого здесь случился пожар, и теперь высотка совершенно «лысая».

А вот и они — группа товарищей с нездоровым блеском в глазах исполняет какой-то странный ритуал. Отходим в сторонку, благо пространства хватает. Как рассказывают здешние жители, очень часто подобные камлания заканчиваются возлияниями и оргиями, шаманизм — он такой... Правда, колдунов и их подопечных уже давно «приучили» собираться в специально отведенном месте, дабы не мешать другим туристам. Так что эзотерики вряд ли испортят вам впечатление от волшебных красот Карелии.

На Сейдозеро, расположенное в самом сердце Кольского полуострова, добраться еще сложнее. Машиной до поселка Ловозеро, далее — только на лодке около 30 километров. Альтернативный маршрут — до населенного пункта Ревда, оттуда пешком. Однако 20 км по горным тропам, то есть совсем без дорог, способны выдюжить немногие. А ведь с собой нужно нести еду, теплую одежду, воду, топливо и прочие необходимые вещи и инструменты.

— От Ревды я бы не рекомендовал вам идти до Сейдозера, там путь через перевал, где даже летом люди замерзают насмерть. Мы ходили — удовольствие еще то. Поэтому лучше всего воспользоваться услугами жителей поселка Ловозеро, которые возят на катерах всех желающих, — советует научный сотрудник Мурманского краеведческого музея Георгий Дзенисов.

Примечательно, что при виде гостей лодочники жаднеют до неприличия, особенно если потенциальный клиент прибыл на авто со столичными и питерскими номерами. Стандартный тариф до Сейдозера — пять тысяч рублей, однако с меня попытались содрать в два раза больше. Сэкономить туристам поможет конспирация: если взять в том же Мурманске машину напрокат, появится шанс сойти за своего.

Пирамиды и лабиринты

— В начале 20-х на Кольский полуостров отправилась экспедиция под руководством оккультиста Александра Барченко. Многие считают его жуликом, но это не так: из тех больших денег, которые дала молодая советская власть, в свой карман он не положил ни копейки. И к сумасшедшим его тоже не причислишь, это был человек идеи. Так вот, по итогам его исследований и пошла информация о некой Гиперборее, — повествует Марк Шахнович.

«Возвратившийся в Петроград руководитель Кольской экспедиции Мурманского Губэкосо проф. А.В. Барченко поделился следующими сведениями о своих открытиях в глубине Лапландии... Удалось собрать немаловажный этнографический материал, в особенности относительно старейших жителей Лапландии — лопарей... на вопрос, кому вы молитесь, в глубине острова можно неизменно получить ответ: «богу-солнцу»... приносят бескровные жертвы... Верстах в 50 от Ловозерского погоста экспедиции удалось обнаружить остатки одного из таких религиозных центров — священное озеро Сейд — озеро с остатками колоссальных священных изображений, доисторическими просеками в девственной тайболе (чаще), с полуобвалившимися подземными ходами-траншеями, защищавшими подступы к священному озеру», — писала 28 февраля 1923 года петроградская «Красная газета».

Около Ловозера и вдоль дорог мне действительно попались на глаза конические каменные нагромождения. Так, может, не все — выдумки профессора-оккультиста? Вроде похоже на остатки некой цивилизации. Оказалось, сплошной новодел, работа зомбированных адептов эзотерических сект. А ведь перемещены сотни и тысячи кубометров гранита, эту бы энергию — да в благих целях.

— Что там пирамидки, им не лень выкладывать и вовсе огромные конструкции. Недавно пошел за грибами, тут неподалеку от Мурманска, гляжу — лабиринт, 25 на 30 метров. Поднял камень — внизу ягель, еще даже не примятый. Вернулся в город и внес объект в реестр, а то через пару лет еще причислят этот новодел к памятникам истории. Камень очень сложно, а порой и практически невозможно датировать, поэтому подстраховка отнюдь не лишняя, — отмечает Георгий Дзенисов.

Увы, как впоследствии выяснилось, посещенный мною лабиринт, расположенный недалеко от трассы М18 «Кола», тоже оказался делом рук «гуманоидов». Да и по поводу многих других подобных сооружений, которые датируются седой древностью, у археологов появились серьезные сомнения. В ряде письменных источников историкам удалось наткнуться на упоминания о том, что еще в XVII–XIX веках люди зачем-то выкладывали валуны в спирали и прочие хитрые фигуры. Описывается это как некие пережитки язычества, причем со ссылкой на священнослужителей.

Магия Севера

Получается, что особых тайн в Карелии и на Кольском полуострове нет, и ехать, по сути, незачем? Нет, это не так. Тайны есть, но они несколько иного рода.

— Когда вы оказываетесь наедине с природой, вдали от суеты городов, организм начинает работать совершенно по-другому. Через какое-то время человек ощущает окружающее всем своим естеством, он раскрывается, вливается в симфонию мироздания. Наверное, это и есть магия, некая сакральность, — рассуждает Сергей Симонян.

— Мы немало потеряли, когда перебрались в многоквартирные муравейники, не должен человек так жить. И для того чтобы как-то компенсировать этот противоестественный способ существования, и придуманы вылазки на природу. Именно в глушь, где флора и фауна еще не подверглись пагубному техногенному воздействию, где сохранилась первозданная энергетика лесов, озер, гор и тундры. После медитации на свежем воздухе человеческий организм очищается, особенно если вы посетили места, которые древние люди считали священными. Это совсем не просто так, там действительно есть нечто, пока не до конца изученное наукой, — уверяет Татьяна Акулич.

Конечно, не стоит сходить с ума — пытаться заряжаться силами земли от сейдов, изнурять себя отшельническим аскетизмом в попытке «очистить организм от шлаков» и практиковать иную новомодную эзотерическую дурь. Кончиться все может очень печально, Север не прощает ошибок, да и вообще здесь стоит вести себя крайне осмотрительно.

Но если все делать правильно и не рисковать, домой возвращается практически другой человек.

— Наши озера, леса, скалы, а также сейды, лабиринты и прочие древние сооружения — без всякого преувеличения, национальное достояние России. Мы рады видеть туристов со всех регионов РФ и из зарубежья, нам есть что им показать и рассказать. Те, кто приехал сюда один раз, всегда возвращаются, причем не единожды. Спросите у них сами — почему, они вам обязательно сообщат, — убеждена начальник управления по туризму министерства культуры Республики Карелия Екатерина Биктимирова.

Турист, будь готов

Леса, горы и тундра Карелии и Мурманской области — зона повышенной опасности. В особенности для человека городского.

Крепкая обувь и теплая одежда — залог вашего выживания. Даже если светит солнышко и жарко, через пять минут может подуть ледяной ветер и пойти дождь, в том числе со снегом. Отправляясь в поход, пусть всего на пару километров, положите в рюкзак теплый свитер, дождевик и бахилы ОЗК, последние спасут обувь. Экипировку правильнее брать армейскую, она прошла многочисленные проверки и точно не подведет.

Купите запасную батарейку к своему мобильному телефону, зарядите ее и спрячьте в заведомо сухое место. Также нелишней будет рация: солидная, мощная, бьющая на несколько километров. Мобильная связь работает далеко не везде, рации же есть у лесников, полиции и военных. Если что, вас услышат и спасут. Лучше всего, конечно, обзавестись носимым устройством СВ-диапазона, но они довольно тяжелые и недешевые. Впрочем, на уровне стоимости среднего смартфона, а жизнь — точно дороже.

С собой следует иметь запас калорий — так называемые «быстрые углеводы». Организм человека, в котором наблюдается недостаток энергии, очень уязвим, да и для штурма скал и буреломов вам понадобится много сил. Очень хорошая штука — отечественные батончики «Заряд-КА». Натурпродукт, прессованные сухофрукты с орехами, их сейчас кладут во все армейские сухпайки.

Носимая аптечка — тоже совершенно необходимая вещь. Что-то кровоостанавливающее, эластичный жгут, лейкопластырь, бинт от растяжений, жаропонижающее, таблетки от расстройства желудка и универсальные антибиотики. Весит самую малость, а при случае спасет.

От агрессивных или просто излишне любопытных представителей фауны — медведей, росомах и прочих лосей-оленей — помогут туристические петарды. Эти миниатюрные взрывпакеты можно купить практически в любом турмагазине. Фальшфейер также лишним не будет, если есть травматический пистолет — берите и его, сойдет за пугач.

На скалы стоит ступать очень аккуратно, в особенности там, где камни поросли лишайником — он очень скользкий. Три постоянные точки опоры — этим правилом альпинистов не стоит пренебрегать, валун может внезапно зашататься или вообще уйти из-под ног.

Течение в северных речках порой очень быстрое, а каменистое дно — скользкое. По возможности, избегайте бродов, помните, что нормальные герои всегда идут в обход.

Сторонитесь чащоб и буреломов, ветка может хлестнуть по глазам, острый сухой сучок — нанести серьезную рану.

Старайтесь передвигаться размеренно, в одном темпе, не перенапрягайтесь, не потейте. Иначе простудитесь и заболеете. Не стоит употреблять алкоголь для согрева — координация движений человека, который принял даже самую малость, нарушается, а это чревато травмами. Горячий сладкий чай гораздо вернее. Вам помогут миниатюрный алюминиевый котелок и плитка: берите прямоугольную немецкую — она выпускается более 70 лет. Да, и не забудьте таблетки сухого горючего.