Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с Губернатором Свердловской области Е.В.Куйвашевым, Екатеринбург, 14 августа 2016 года

Уважаемый Евгений Владимирович,

Огромное спасибо за Ваше традиционное гостеприимство, за добрые слова в адрес нашего Министерства и тех людей, которые общаются с регионами при выработке нашей внешней политики. Но на самом деле, это наша «святая обязанность», потому что Россия – это регионы. Если ты не знаешь, как живут люди по всей стране, то тебе очень трудно работать с зарубежными партнерами.

Особенно приятно, что у Свердловской области такой послужной список, который, как мы не так давно могли убедиться на презентации региона в МИД России, отчетливо показывает ваши лидирующие позиции среди ведущих регионов России не только в экономике, во внедрении высокотехнологических производств, но и во внешнеэкономических связях. Как Вы сказали, больше половины вашей торговли идет с внешними партнерами. Как я знаю, их у вас несколько десятков и это число расширяется. Вы постоянно ищите новые возможности, чтобы реализовывать взаимовыгодные проекты. Знаю, что в отличие от тех, кто просто подписывает какие-то договоренности, а потом отчитывается, что есть меморандум, у вас в большинстве случаев создается механизм рабочей группы, как то с Белоруссией, Киргизией, Китаем, Финляндией, Чехией. Развиваются механизмы с Индией. У вас такой диапазон внешних отношений, который полностью отражает то, что в нашей внешнеполитической концепции называется многовекторность внешней политики, внешнеэкономических и в целом международных связей.

Особенно приятно, что вы уделяете большое внимание гуманитарным связям как по двусторонней линии, так и по линии университетов, в т.ч. сетевых университетов ШОС, БРИКС, ЕАЭС. В целом ваша деятельность ориентирована на продвижение интеграционных процессов, в частности в рамках Евразийского экономического союза. Мы её всячески поддерживаем.

Мне очень приятно, что у вас хорошо работает Представительство МИД России в Свердловской области. Мы всегда будем готовы поддерживать любые ваши начинания, которые укрепляют нашу внешнеполитическую линию.

Что касается конкретно отношений с Германией, то мы им уделяем приоритетное внимание. Не по нашей вине они переживают сейчас не самый простой период. Убежден, что именно такого рода мероприятия, как открытие российско-германской летней школы, которое состоится завтра на базе Уральского Федерального Университета, отвечают на вопрос, как дальше развивать отношения с Европой и Западом в целом. Это базис между людьми, молодежью, студентами, гражданским обществом нашей страны и зарубежными партнерами.

Мой коллега и хороший товарищ, Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер, по-моему, правильно понимает важность такого рода контактов. По крайней мере, он регулярно бывает в России, не только с официальными визитами, но и для того, чтобы поддерживать такие начинания на уровне гражданского общества.

Вам еще раз спасибо за то, что предоставили гостеприимный Екатеринбург для очередного важного международного мероприятия.

Пять иностранных министров обороны приехали на закрытие Армейских игр в Подмосковье

Пять министров обороны зарубежных стран прибыли на церемонию закрытия Армейских международных игр, которая проходит сегодня на подмосковном полигоне Алабино.

На финальную эстафету «Танкового биатлона» и церемонию закрытия игр прибыли министр обороны Азербайджана генерал-полковник Закир Гасанов, министр обороны Армении Сейран Оганян, глава Минобороны Белоруссии генерал-лейтенант Андрей Равков и его заместитель генерал-майор Сергей Потапенко, глава оборонного ведомства Казахстана Имангали Тасмагамбетов и его заместитель генерал-майор Талгат Мухтаров, министр обороны Сербии Зоран Джорджевич и начальник Генштаба ВС Сербии Любиша Дикович.

Также на церемонии присутствуют заместители глав военных ведомств Таджикистана и Египта, представители военного руководства Анголы, Киргизии и Китая.

Кроме того, полигон Алабино посетили члены правительства Российской Федерации, Совета Федерации и Госдумы, Совета безопасности, главы регионов, общественные деятели.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В борьбе с превосходящей по силам Саудовской Аравией Иран ищет близости с Москвой

Напряженность между Саудовской Аравией и Ираном, еще в начале года наряду с другими факторами определявшая глобальную повестку, сегодня на карте мировых кризисов кажется второстепенной. Однако официальная статистика говорит об обратном - обе страны усиленно вооружаются, причем их главным орудием является производство нефти, где они перебивают ставки друг друга, достигая все новых рекордов. И Иран, и Саудовская Аравия выкачивают сегодня столько нефти, сколько не добывали уже много лет. Саудовцы даже поставили в июле новый исторический рекорд.

Избыточное производство тянет цену на баррель нефти вниз

Так, в июле Саудовская Аравия добывала в среднем 10,67 млн баррелей нефти в день, что где-то на 100 тысяч баррелей больше старого рекорда лета 2015 года. Иран, в свою очередь, в прошлом месяце добыл 3,85 млн баррелей нефти. В течение полугода Тегеран нарастил добычу более чем на миллион баррелей – подобной нефтяной атаки не ожидал ни один эксперт.

Статистика нефтедобычи показывает, насколько державы заинтересованы в том, чтобы распространить свое региональное влияние и побороть соперника экономическими инструментами. Ведь, по идее, обеим нефтяным странам было бы выгоднее не добывать слишком много сырья. Переизбыток производства им вредит, он тянет цены на нефть вниз и сокращает доходы. Но обе страны готовы мириться с финансовыми потерями для достижения более высокой цели.

«Саудовцы хотят обязательно сохранить свою долю на нефтяном рынке вопреки атаке Ирана», - говорит Абишек Дешпан, аналитик французского банка Natixis. Поведение обоих членов нефтяного картеля ОПЕК свидетельствует о том, что в ближайшее время скоординированного сокращения объема добываемой нефти ждать не стоит. Уже в сентябре планируется внеочередная встреча ОПЕК в Алжире. Дешпан не ожидает достижения конкретной договоренности. По этой причине аналитики опустили свой прогноз на нефтяную цену в текущем году на 15%. До отметки в 50 дол. цена быстро не поднимется.

В борьбе за влияние, которую ведут между собой два сырьевых гиганта, арабские шейхи имеют лучшие позиции. «Себестоимость добываемой ими нефти значительно ниже», - объясняет Леон Лешус, эксперт гамбургского Института мировой экономики. Производственные затраты Ирана при добыче нефти существенно выше. Саудовцы терпят падение цен на нефть, потому что понимают, что по ним это бьет в меньшей степени, нежели по противнику.

После многолетнего эмбарго Ирану срочно нужны деньги

В Эр-Рияде также осознают, что Иран не сможет поддерживать устойчивый рост нефтедобычи при столь низком заработке. «После многолетнего эмбарго Ирану срочно нужны средства, чтобы обновить собственную технологию», - объясняет экономист Лешус. Выкачивать значительно больше нефти Иран сможет только после того, как он инвестирует в свою отсталую нефтяную инфраструктуру миллиарды долларов. Настоящим соперником в борьбе за рыночную долю Тегеран сможет стать лишь после успешной модернизации.

В начале этого года президент Хасан Рухани заявил, что его страна нуждается в иностранных инвестициях ежегодно в размере 30-50 млрд дол., чтобы достичь желанных экономических целей. Большая часть этих средств должна быть направлена в нефтяной сектор.

По этой причине с недавних пор Иран ищет близости с Москвой. И там выражают готовность к диалогу, особенно после того, как саудовцы бесцеремонно обошлись с Кремлем в апреле этого года. В последнюю минуту Эр-Рияд отказался от достигнутой договоренности о заморозке добычи нефти со стороны ОПЕК. В Москве, где исторически низкие цены на нефть особенно сильно дают о себе знать, надеялись на эту сделку.

Владимир Путин хочет перетянуть Иран в Евразийский экономический союз

Ответ гордых русских не заставил себя долго ждать. Через несколько часов после этой пощечины Кремль объявил о выделении Ирану кредита в размере 5 млрд долларов. Сигнал был однозначным. Если шейхи и дальше будут упираться, блокируя решение о сокращении добычи, то Москва поддержит Иран в восстановлении его экономики.

С тех пор российский президент Владимир Путин старается заполучить Иран для ЕАЭС. В начале августа он встретился в Баку с Рухани и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Там была достигнута договоренность об интенсивном экономическом взаимодействии между странами. Для облегчения транснациональной торговли будет запущен транспортный коридор между Россией и Ираном через Азербайджан. Москва надеется получить таким образом более легкий выход на рынки Азии. Также русские будут строить в Иране атомный реактор.

Эксперты не уверены, что ситуативный альянс Москвы и Тегерана сможет повысить экономическую мощь мулл в их столкновении с Саудовской Аравией. Но интервенция русских на стороне Ирана определенно повлияет на одно: в скором времени напряженность между Ираном и Саудовской Аравией вновь даст о себе знать.

Die Welt

Дипломатический марафон Путина

США приветствовали бы сотрудничество Турции и России в борьбе с группировкой ДАИШ, заявила после питерской встречи президентов Путина и Эрдогана официальный представитель Госдепартамента Элизабет Трюдо. Однако «проблема» в том, на своей первой после кризиса в двусторонних отношениях встрече российский и турецкий лидеры договорились не только о возможности совместной борьбы с терроризмом, но заявили о намерении восстановить сотрудничество по всем направлениям. Это встревожило многих на Западе. Так, министр иностранных дел Бельгии Дидье Рейндерс предложил обсудить ситуацию со сближением России и Турции на уровне Евросоюза и НАТО.

Руководитель департамента стран СНГ Института политических исследований Алексей Бычков считает, что Турция уже не вернется к прежним форматам взаимодействия с НАТО и ЕС: «Эрдоган – личность довольно решительная, и обид в свой адрес он не прощает. Изменения, в отношениях с ЕС, в частности с Германией, где были явные нападки на Эрдогана, непременно произойдут. Если Эрдоган сможет при помощи России и Ирана нормализовать ситуацию в Турции и сохранить свою власть, то мы в ближайшее время увидим серьезные изменения, касающиеся не только экономических отношений с Россией, но и вообще всего внешнеполитического вектора Турции».

Между тем, Бычкова, как и многих экспертов, впечатлил предпринятый президентом Путиным 8-10 августа дипломатический марафон, когда он успел провести переговоры с президентами Азербайджана, Армении, Ирана и Турции.

«В этом марафоне видится несколько основных задач. Основная геополитическая задача - выстроить и расширить взаимодействие в рамках ШОС, вернуться России на рынки АТР, которыми очень хорошо и продуктивно пользовался Советский Союз. Ведь недавно Путин провел также встречи с премьер-министром Индии и президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. То есть Россия выходит на геополитическую не только в Ближневосточном и Кавказском регионе, а во всем Азиатско-тихоокеанском регионе. Это складывание такого паззла на фоне геополитического кризиса в мире, поддерживаемое удачными действиями российских ВКС в Сирии».

Второй задачей Бычков назвал раздел сфер влияния на рынке углеводородов: «Это возвращение России и Ирана, который недавно вернул себе возможность, выйдя из-под санкций, экспортировать нефть. Это выход и возвращение на рынки Китая, Японии, АТР, где ведется борьба между членами ОПЕК и странами, которые не входят в ОПЕК. Саудовская Аравия также пытается вернуть себе позиции на китайских рынках нефтяных ресурсов, она даже понижала цены на нефть, чего не делала в течение 10 лет».

Эксперт заметил, что бакинский саммит стал первым шагом для превращения Азербайджана в центр консолидации регионального значения: «Баку теперь становится центром объединения не только государств, которые участвовали в саммите, но сюда можно включать и Индию, и Пакистан, которые выступали за то, чтобы войти в состав ШОС, а также Казахстан. То есть речь идет о выстраивании нового глобального объединения, не только экономического, но и политического».

Большая игра России в черноморском регионе

Эта неделя была очень насыщенной для президента России Владимира Путина, и череда событий, произошедших в черноморском регионе за последние несколько дней, заставляет думать, что всё это неслучайно. В понедельник он встретился в Баку с президентом Ирана Хасаном Рухани и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым на трехстороннем российско-ирано-азербайджанском саммите. Лидеры трех стран подписали документы о дальнейшем развитии инфраструктурных проектов в рамках транспортного коридора «Север-Юг», который соединит Европу с Южной Азией через Россию, Азербайджан и Иран.

Иран, который испытал на себе действие международных санкций, и Россия, которая в настоящее время находится под санкциями со стороны Запада, крайне заинтересованы в развитии и укреплении крупного элемента международной экономической системы, который не попадал бы под давление со стороны США и ЕС. В свою очередь Азербайджану выгодно развивать два торговых направления – север-юг и восток-запад, одну из веток «нового Шелкового пути» (а также Южный энергетический коридор в Европу), которые проходят через Баку, что значительно увеличивает геоэкономическое значение Азербайджана.

Президенты трех стран сошлись и по другим вопросам, включая международную политическую безопасность. Все трое полагают, что США очень заинтересованы в распространении «цветных революций», направленных против правительств России, Ирана и Азербайджана. Несмотря на их политические различия, а страны не всегда сходятся во мнениях по поводу того или иного вопроса (включая вопрос о статусе Каспия), им удалось прийти к согласию, что сохранение политического статус-кво в одной стране положительно сказывается на соседних государствах и им необходимо сотрудничать, чтобы предотвратить любые революционные изменения.

Рухани попросил Путина передать эту мысль прибывшему на следующий день в Санкт-Петербург президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану. Похоже, турецкий президент все еще не может отойти от попытки госпереворота в прошлом месяце - он и его советники полагают, что если США и не являлись прямыми вдохновителями переворота, то все равно Вашингтон был бы счастлив, если бы он удался.

Эрдоган начал пересматривать свою сирийскую политику с более прагматичных позиций. В отличие от американских политиков Эрдоган видит негативные последствия продолжения конфликта с Россией из-за Сирии. Шансы на то, что режим сирийского президента Башара Асада падет, существенно уменьшились по сравнению с прошлым летом, а отношения с Россией обострились на фоне попыток американцев найти надежных союзников, способных бороться с ДАИШ. Все это привело к тому, что появление Сирийского Курдистана становится все более и более реальным по сравнению с положением дел в 2015 году. Конечно, Анкаре хотелось бы, чтобы Асад ушел, но не ценой появления еще одного курдского автономного образования на границе с Турцией.

Отношения Эрдогана с Европой также обострились. В прошлом году он был незаменимой фигурой в решении миграционного кризиса. Теперь эта основа турецко-европейских отношений ослабла. Гораздо более важную роль Турция могла бы сыграть, если бы стала транзитером газа для поставок в Европу. Трансанатолийский трубопровод, по которому газ поставляется из Азербайджана – это первая опция, но если бы Турции также удалось заручиться поддержкой России и построить «Турецкий поток» и тем самым стать наземным терминалом для Израиля и морским терминалом для Ливана, Анкара стала бы энергетическим хабом для Европы.

Поэтому Эрдоган, как Генрих IV в Каноссе, отправился в столицу бывшей Российской империи, чтобы принести свои извинения лично президенту Путину за сбитый российский военный самолет над Сирией, и представил свои предложения по Сирии и восстановлению работ над «Турецким потоком». Эрдоган прекрасно понимал, что возвращая тему «Турецкого потока» на повестку дня, он предоставляет Москве возможность достичь поставленной цели по прекращению транзита российских энергоносителей в Европу через территорию Украины к 2019 году.

На следующий день в Москве Путин принимал президента Армении Сержа Саргсяна. Армянский лидер, который также столкнулся с протестами внутри страны, получил те же гарантии – Москва поддерживает сохранение действующего политического режима. Но Путин дал понять, что Кремль в дальнейшем будет принимать решения относительно разрешения нагорно-карабахского конфликта между Азербайджаном и Арменией, и Армения взамен на поддержку со стороны России и экономические дотации должна принять российскую тактику: конфликт не будет решен быстро, но необходимо пойти на ряд компромиссов, которые позволили бы президенту Алиеву убедиться, что процесс восстановления контроля над потерянными территориями необратим.

На совместной пресс-конференции в Кремле Путин прокомментировал ситуацию на Украине. После ряда столкновений Россия развернула дополнительные вооруженные силы на границе между Крымом и Украиной, что вызвало опасения открытого военного конфликта. После этого Россия объявила, что была раскрыта диверсия со стороны спецслужб Украины, которая должна была вылиться в совершение терактов на российской территории.

Путин сделал два критических замечания. Во-первых, он заявил, что нормандский формат, который включает в себя Россию, Украину, Францию и Германию, созданный для выработки совместного решения существующего кризиса, абсолютно нежизнеспособен, потому что Украина не желает обсуждать вопрос делегирования власти регионам. Во-вторых, он назвал украинское правительство безответственным игроком, который не заинтересован в разрешении кризиса. С российской точки зрения, настойчивое требование европейцев выполнить Минские соглашения как условие для снятия санкций с России является методом сохранения этих санкций, так как Минские соглашения не работают.

Если Путину удастся вернуть «турецкий вопрос» в игру и построить новый торговый путь через Иран к Персидскому заливу, у него все карты будут на руках (плюс к этому Россия строит «Северный поток-2» через Балтийское море непосредственно в Германию).

Россия дает понять, что намерена стать главным арбитром в черноморском регионе. График встреч Путина на этой неделе позволяет представить, какие направления станут приоритетными для России в ближайшие месяцы.

National Interest

Развитие международного сотрудничества в борьбе с контрафактом.

3 августа 2016 года в г. Сочи состоялось заседание Рабочей группы при Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности и шестое заседание Российско-Китайской рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности Подкомиссии по таможенному сотрудничеству Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая.

Мероприятия прошли на базе «олимпийской» Сочинской таможни, став продолжением активного международного диалога таможенных органов в области защиты прав интеллектуальной собственности.

В заседании рабочей группы при Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности (далее – рабочая группа ОКТС) приняли участие члены рабочей группы Федеральной таможенной службы, Комитета государственных доходов при правительстве Республики Армения, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, Государственной таможенной службы при Правительстве Киргизской Республики. Вел заседание начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Сергей Шкляев.

В ходе заседания рабочей группы ОКТС участниками был рассмотрен ряд важных вопросов. Стороны обсудили ход исполнения Плана мероприятий Рабочей группы на 2016 год и подготовку Плана мероприятий Рабочей группы на 2017 год. Особое внимание было уделено обеспечению защиты товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA). Члены рабочей группы решили оказывать содействие FIFA при поступлении соответствующих обращений в проведении информационно-разъяснительных мероприятий, специализированных образовательных семинаров для таможенных органов по вопросам защиты товарных знаков, осуществлять обмен данными о деятельности таможенных органов по защите прав на товарные знаки, принадлежащие FIFA.

Важной темой обсуждения стали вопросы обеспечения защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами после выпуска товаров. Сергей Шкляев выступил с докладом о действиях, предпринятых ФТС России в целях подготовки методических рекомендаций по вопросам обеспечения защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами после выпуска товаров. Был проведен анализ проблемных вопросов, возникающих при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, в части проверки соблюдения прав интеллектуальной собственности.

Стороны отметили необходимость продолжения работы по разработке единых механизмов обеспечения защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами после выпуска товаров.

Были также рассмотрены вопросы о ходе подготовки проекта Таможенного кодекса ЕАЭС в части защиты прав интеллектуальной собственности, о взаимодействии таможенных органов государств – членов Таможенного союза в области защиты прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров в международных почтовых отправлениях и другие. По итогам встречи был подписан Протокол, очередное заседание Рабочей группы запланировано в формате видеоконференции в IV квартале 2016 г.

В шестом заседании Российско-Китайской рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности Подкомиссии по таможенному сотрудничеству Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая (далее – Российско-Китайская рабочая группа) приняли участие представители центрального аппарата ФТС России, представители Главного таможенного управления Китайской Народной Республики, руководство служб федеральных таможенных доходов региональных таможенных управлений (СТУ, ЦТУ, СКТУ, ЮТУ), представитель таможенной службы Российской Федерации в КНР. Российскую делегацию возглавил начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Сергей Шкляев, китайскую – заместитель начальника Департамента права и законотворческой деятельности ГТУ КНР Юй Бинь.

В приветственном слове Сергей Шкляев отметил, что стратегией партнерства таможенных служб России и Китая является тесное взаимодействие и открытый, конструктивный диалог, который позволяет решать сложные вопросы на высоком международном уровне.

В свою очередь госпожа Юй Бинь подчеркнула, что Россия и Китай являются важными стратегическими партнерами, торгово-экономические отношения двух стран стремительно развиваются и вопрос организации взаимодействия защиты прав интеллектуальной собственности – одно из приоритетных направлений деятельности таможенных органов двух стран.

Члены Российско-Китайской рабочей группы обсудили мероприятия, проведенные в целях реализации Плана работы Рабочей группы на 2015 – 2016 годы, центральное место в котором занимает обмен информацией по разным направлениям деятельности (об изменениях в законодательстве в области защиты прав интеллектуальной собственности, обмен статистической информацией по задержаниям товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, о возбужденных административных и уголовных делах по фактам нарушения прав интеллектуальной собственности, об обнаружении в международных почтовых отправлениях контрафактных товаров, случаях их возврата и изъятии).

Стороны обсудили также итоги реализации протокола пятого заседания Рабочей группы, одними из важных результатов которого стало проведение в июне 2016 года в Москве (Российская Федерация) российско-китайского экспертного совещания по вопросам сотрудничества в области защиты прав интеллектуальной собственности в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях. Был также разработан проект формы обмена специальной информацией между таможенными службами России и Китая о возврате международных почтовых отправлений в места международного почтового обмена (или их изъятии). Стороны представили статистическую информацию для проведения анализа перемещения контрафактных товаров.

Сергей Шкляев отметил, что проведение анализа нарушений прав интеллектуальной собственности путем обмена статистической информацией способствует лучшему пониманию ситуации в сфере нарушения прав интеллектуальной собственности во взаимной торговле и совершенствованию борьбы против незаконной деятельности на данном направлении, а также развитию дальнейшего двустороннего сотрудничества.

В ходе заседания были также рассмотрены итоги деятельности по защите прав интеллектуальной собственности в 2015 году – первом полугодии 2016 года. Так, на сегодняшний день в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России включено более 4000 объектов интеллектуальной собственности, более 99% приходится на товарные знаки. В 2015 году ФТС России всего задержано 18,1 млн. единиц продукции, подпадающей под подозрение в нарушении прав интеллектуальной собственности. В первом полугодии 2016 года задержано около 33 млн. единиц. В 2015 году таможенными органами предотвращен ущерб, который мог быть нанесен правообладателям, на сумму 3,9 млрд. рублей, в первом полугодии 2016 года – на сумму в 5,4 млрд. рублей. В 2015 году возбуждено 1040 дел о нарушении прав интеллектуальной собственности (из них 1011 дел о незаконном использовании товарного знака), в первом полугодии 2016 года – 468 дел (из них 447 дел о незаконном использовании товарного знака).

Особое внимание стороны уделили вопросу перемещения товаров в международных почтовых отправлениях, обладающих признаками контрафактных. Таможенными органами Российской Федерации за 2015 – первое полугодие 2016 года выявлено и возвращено в Китай порядка 2,3 тысяч контрафактных товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях. В целях комплексного обеспечения защиты законных интересов потребителей и правообладателей России и Китая (включая работу в рамках системы управления рисками, пресечения производства контрафактной продукции) было принято решение о проведении до конца 2016 года мероприятий по обмену информацией об обнаружении в МПО контрафактных товаров, о случаях из возврата и изъятия по согласованной форме.

Еще одним ключевым вопросом заседания стал вопрос обеспечения защиты товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA). В январе 2016 года от имени FIFA в адрес ФТС России поступило официальное обращение по вопросам реализации Программы по защите бренда FIFA, в котором была отмечена необходимость поддержания высокого уровня взаимодействия при подготовке и проведении в России Кубка конфедерации FIFA 2017 и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

На сегодняшний день в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности включены 14 товарных знаков FIFA. Сторонами согласован порядок информационного обмена о выявляемых правонарушениях, определен план образовательной работы, проведения ряда специализированных таможенных семинаров по информированию таможенных органов об охраняемых объектах символики FIFA и особенностях их защиты.

В связи с увеличением в последнее время объемов товаров из Китайской Народной Республики, перемещаемых с нарушением прав правообладателей, проводимой ФТС России работой по усилению таможенного контроля товаров, перемещаемых в рамках интернет-торговли, основываясь на международных обязательствах Российской Федерации перед FIFA и положениях Меморандума, российская сторона совместно с ГТУ КНР предложила разработать план совместных мероприятий по защите товарных знаков FIFA в преддверии проведения в Российской Федерации Кубка конфедераций FIFA 2017 года и чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Российская сторона проинформировала коллег, что в рамках проведения XVII Международной выставки «Таможенная служба – 2016» на отдельном стенде планируется осветить деятельность таможенных органов Российской Федерации по защите прав Международной федерации футбольных ассоциаций на принадлежащие ей объекты интеллектуальной собственности. На выставке планируется к размещению стенд ГТУ КНР, на котором было предложено продемонстрировать результаты деятельности таможенных органов Китая по защите товарных знаков FIFA.

По итогам обсуждения большого круга вопросов был подписан Протокол, седьмое заседание Рабочей группы запланировано в III квартале 2017 года в Китае.

С 12 августа маркировка изделий из натурального меха обязательна на всей территории ЕАЭС.

10 октября 2014 года на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС) было принято решение о необходимости создания и функционирования системы маркировки товаров легкой промышленности (решение Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 10 октября 2014 года № 88).

Для этого государствам-членам ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией было поручено обеспечить реализацию пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» в 2015–2016 годах.

Целью введения маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками является сокращение «серого» сегмента рынка путем фиксации движения товара при его как производстве, так и реализации в розничной и оптовой торговле. Это обеспечит безопасность использования меховых изделий, а также будет способствовать оздоровлению конкурентной среды и созданию более благоприятных условий для развития цивилизованного бизнеса на территории государств-членов ЕАЭС.

Соглашение о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» было подписано в ходе заседания Евразийского межправительственного совета 8 сентября 2015 года в Гродно Республики Беларусь.

Федеральный закон «О ратификации Соглашения о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» был подписан Президентом Российской Федерации 26 апреля 2016 года.

В настоящее время указанное соглашение ратифицировано во всех государствах-членах ЕАЭС, и с 12 августа 2016 года маркировка изделий из натурального меха становится обязательной на всей его территории.

С этого дня также начнут применяться санкции за производство, продажу, хранение, транспортировку и приобретение с целью сбыта изделий из натурального меха без маркировки контрольными знаками или с нарушением порядка такой маркировки. В настоящее время законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. При этом административные штрафы могут доходить до 300 тыс. рублей, а уголовная ответственность предусматривает лишение свободы сроком вплоть до 6 лет со штрафом до 1 млн рублей.

С целью комфортного вхождения бизнеса в пилотный проект по маркировке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2016 года № 235 с 1 апреля 2016 года на территории Российской Федерации проводился добровольный эксперимент по маркировке изделий из натурального меха контрольными знаками.

Данный эксперимент полностью дублировал модель пилотного проекта по введению обязательной маркировки, а участие в нем предоставило возможность предпринимателям промаркировать продукцию и настроить собственные бизнес-процессы. В эксперименте приняли участие более 1300 компаний и заказано почти 1,7 млн знаков, что свидетельствует о желании участников полностью легализовать рынок изделий из натурального меха.

Глеб Никитин принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета.

Сегодня, 12 августа 2016 года, в Сочи под председательством главы Правительства РФ Дмитрия Медведева прошло заседание Евразийского межправительственного совета, в котором участвовал первый заместитель Министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин.

Участники заседания обсудили ход работы над проектом Таможенного кодекса ЕАЭС, который придет на смену Таможенному кодексу Таможенного союза, принятому в 2009 году. Цель обновленного документа – упростить оборот товаров, в том числе за счет информатизации процедур таможенных операций.

Помимо этого обсуждались различные вопросы по формированию и регулированию единого рынка, в том числе рынка лекарственных средств. Решения в этой сфере обеспечат унификацию регулирования обращения лекарственных препаратов на таможенной территории союза.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – международная организация региональной экономической интеграции, созданная в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. ЕАЭС призван обеспечить свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в различных отраслях экономики. В состав ЕАЭС входят Кыргызская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.

Министр Вероника Скворцова приняла участие в заседании Евразийского межправительственного совета

Мероприятие прошло в г. Сочи. Главы правительств Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана и России обсудили, в том числе, вопросы формирования единого рынка лекарственных средств.

Участники заседания договорились способствовать формированию единого рынка лекарственных средств. Готовящиеся решения в этой сфере обеспечат единые подходы к регулированию обращения лекарственных препаратов на всей территории Союза. Кроме того, были обговорены особенности осуществления процедуры определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов в государствах – членах Союза.

На встрече Премьер-министр Дмитрий Медведев отметил необходимость развития взаимной торговли внутри союза. «Ёмкий общий рынок со свободным движением товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов – это наше серьёзное конкурентное преимущество. Мы должны использовать его максимально эффективно, чтобы в нынешней достаточно непростой экономической ситуации создать условия для устойчивого развития наших национальных экономик» - отметил глава Правительства.

Справочно:

ЕЭАС - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.

В рамках союза обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики.

Крым подорвал нормандский формат

Россия ответила на крымскую диверсию не только Украине, но и Европе

Игорь Крючков, Елизавета Маетная, Алена Малик, Юлия Матюненко

Россия рассматривает возможность разрыва дипотношений с Украиной. Москва отказала ОБСЕ в возможности инспектировать Крым. Очевидно, Кремль пытается перезапустить переговоры по Донбассу и, вероятно, подключить к ним США. Тем временем в крымском отделении ФСБ идет проверка сотрудников, которые могут быть причастны к диверсии.

В пятницу премьер-министр России Дмитрий Медведев на встрече с журналистами в Сочи не исключил разрыва дипломатических отношений с Украиной в качестве ответной меры за провокацию с засланными в Крым диверсантами. Председатель кабинета министров напомнил, что во время конфликта с Грузией также применялась данная мера. Впрочем, он подчеркнул, что это решение находится в полномочиях президента России и будет использовано лишь в крайнем случае.

Владимир Путин, несмотря на его высказывание о том, что российская сторона не оставит без внимания случившееся в Крыму, пока заявлений по поводу разрыва дипломатических отношений с украинской стороной не давал.

Между тем 12 августа постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич заявил, что Москва не пустит на территорию Крыма наблюдателей специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ.

«Наблюдательная миссия ОБСЕ работает на территории Украины, но не в Крыму. Крым — это территория России, — объяснил дипломат. — Мы сразу обговаривали, что миссия не касается Крыма как части Российской Федерации».

Ранее заместитель председателя СММ ОБСЕ Александр Хуг заявил об увеличении числа наблюдателей возле границы с Крымом.

Нормандская перезагрузка

Путин 11 августа заявил, что считает бессмысленным возобновление переговоров в нормандском формате по урегулированию конфликта на востоке Украины. В число стран «нормандской четверки» входят Россия, Украина, Германия и Франция.

Российскую позицию конкретизировал председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. По его словам, диверсия в Крыму продемонстрировала, что нормандский формат не только не ускоряет процесс примирения, но и приводит к разрастанию насилия.

«Формат может быть продолжен при условии гарантий Киева отказаться от любых силовых действий, тем более террористического характера, и в отношении российского Крыма, и в отношении юго-востока Украины, — заявил Косачев в интервью ТАСС. — В этом смысле очень важна роль Германии и Франции, которые должны наконец-то потребовать таких гарантий от украинских властей».

Андрей Быстрицкий, председатель совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», который обеспечивает экспертную поддержку Кремлю, считает, что на данный момент Россия пошла только на обострение отношений с ОБСЕ, а не с Киевом, поскольку главная задача — перезапустить переговоры по урегулированию конфликта в Донбассе.

«В ситуации после крымского инцидента естественны дипломатические демарши и резкие заявления, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Но важно, что был выбран нейтральный вариант реакции».

Крымская диверсия продемонстрировала даже не обострение противостояния Украины и России, а безысходность донбасского мирного процесса, добавил Быстрицкий.

«Сегодня ощущается нежелание добиться реального результата в этом дипломатическом процессе, причем не только со стороны Киева, но и со стороны Берлина и Парижа, — рассказал эксперт. — Это не означает смерть нормандского формата, но требуется оживить дискуссию, сделать ее эффективной».

В этом контексте выделяются контакты по Украине между Россией и США — формат переговоров, в последние месяцы получивший позитивные отклики со стороны российских властей. В последний раз контактная группа между помощником президента России Владиславом Сурковым и помощником госсекретаря США Викторией Нуланд встречалась в середине июля, когда руководитель американского внешнеполитического ведомства Джон Керри посещал Москву. По окончании переговоров обе стороны говорили о том, что прогресс есть.

«Если США остаются единственной стороной, которая заинтересована в прогрессе на переговорах по Донбассу, то встает вопрос о том, как развить эти контакты, — добавил Быстрицкий. — Но тогда это уже не нормандский формат».

«Россия пугает»

По мнению директора Украинского института анализа и менеджмента политики Руслана Бортника, разрыв дипломатических отношений невыгоден прежде всего Украине. «Более 2 млн трудовых мигрантов работают на территории России, — заявил собеседник «Газеты.Ru». — Кроме того, разрыв официальных связей скажется на международном имидже Украины».

Если дипломатические отношения будут прерваны по инициативе российской стороны, Киев, в свою очередь, введет визовый режим. Об этом заявил министр иностранных дел Украины Павел Климкин. Это, по его мнению, позволит эффективно фильтровать агентов ФСБ и других российских спецслужб, которые пытаются дестабилизировать ситуацию на Украине.

Народный депутат Верховной рады от партии «Блок Петра Порошенко» Вадим Денисенко полагает, что оперативные задачи президента России Владимира Путина — не допустить установления безвизового режима Украины с ЕС, устроить «неформальный саботаж НАТО» со стороны президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и не дать вступить «скандинавам в НАТО».

Как заявляет Денисенко, от России стоит ожидать актуализации темы «исламского терроризма» в контексте диверсионной группы в Крыму. «Россия будет на бытовом уровне пугать европейцев мусульманскими террористами, которые идут с Украины», — считает политик.

Пока российские спецслужбы проводят расследование по делу диверсантов и заявляют о попытках совершения терактов, украинская сторона обвиняет российскую сторону в развязывании информационной войны.

Контрабанда помогла диверсии

Как сообщила ФСБ, 7 и 8 августа были обнаружены две группы диверсантов, которые хотели организовать в Крыму серию терактов, чтобы расшатать обстановку перед выборами и сорвать курортный сезон.

Как заявляли российские власти, в ночь на 7 августа произошло столкновение между украинскими диверсантами и российскими спецслужбами под Армянском. Сутки разведгруппы, в составе которых были уцелевшие в перестрелке накануне, попытались прорваться через границу на Украину. С украинской стороны их прикрывали танк и БТР. Одновременно произошел отвлекающий маневр — обстрел российского пограничного пункта, при котором погиб десантник. В ходе двухдневной антитеррористической операции погибли двое российских силовиков.

По данным источника «Газеты.Ru» в спецслужбах, «диверсанты проникли по каналам контрабанды, которые контролировал так называемый Меджлис крымскотатарского народа (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран) вместе с кем-то на крымской стороне».

Согласно этой информации, к маршруту имел отношение бывший сотрудник Службы безопасности Украины, который перешел в ФСБ после событий «крымской весны». На данный момент выясняется, почему этот человек не смог — или не захотел — зафиксировать проникновение диверсантов.

Как утверждает источник, теперь ФСБ просит расширения своих полномочий на полуострове, связь в Армянске отключена до сих пор, а ранее запланированный визит Путина в Крым 19 августа на молодежный форум «Таврида» находится под угрозой срыва. Не исключено, что своего поста лишится начальник управления ФСБ Крыма Виктор Палагин, полагает информированный собеседник «Газеты.Ru».

Другой информированный собеседник «Газеты.Ru» в спецслужбах связал диверсию с сенсационным переназначением руководителя администрации президента Сергея Иванова на пост специального представителя президента России по вопросам природоохранной деятельности.

На место руководителя администрации президента был назначен Антон Вайно, замруководителя аппарата.

По этим данным, позиция Иванова пошатнулась из-за последних событий в Крыму. «Иванов убрал из Крыма Белавенцева (Олег Белавенцев был полпредом президента в Крыму, но в конце июля его округ слили с ЮФО, а сам Белавенцев стал полпредом СКВО. — «Газета.Ru»), — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Иванов прикрывал управление ФСБ по Крыму, но ни во что толком ни вникал».

Крымский Зая — украинский Лис

Предполагаемым организатором диверсий назвали задержанного ФСБ Евгения Панова, уроженца Запорожской области. Он возглавлял самооборону города Энергодара во время острой фазы конфликта на востоке Украины.

В пятницу появилась информация о показаниях Панова. «Мы проехали через города Армянск, Красноперекопск, Джанкой, Феодосию и Керчь, для того чтобы посмотреть объекты диверсий, — говорил арестованный в видеозаписи допроса, которую транслировал телеканал «Россия 24». — В качестве объектов диверсий были определены паромная переправа, нефтебаза Феодосии, объекты города Джанкой, вертолетный полк, химический завод «Титан».

Панов также раскрыл имена и фамилии сопричастных к этой операции. «Кириллов Александр с позывным Кирилл, человек с именем Дмитрий, Петренко Олег с позывным Лис, Сандыл Алексей с позывным Сай, а также человек с позывным Дешек и я», — говорил он.

«Кадровыми офицерами (украинской армии. — «Газета.Ru») были Сандыл Алексей — лейтенант, Владимир Сердюк — капитан, а Кириллов и Дмитрий тоже офицеры, но звания мне неизвестны», — добавил Панов. По его словам, основным организатором диверсий выступило главное управление разведки (ГУР) министерства обороны Украины, а задачей Панова являлся вывод диверсионной группы с территории Крыма через Армянск.

Российские политологи об этой ситуации высказываются в одном ключе: Киев идет на эскалацию конфликта. Как заявил «Газете.Ru» генеральный директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, «Киев продолжает линию на обострение, которая началась несколько месяцев назад с обстрелов Донецка с украинской стороны».

«Понятно, что официальный Киев отрицает свою причастность к попытке устроить теракты в Крыму», — считает он.

Украинская сторона, впрочем, предлагает свою версию событий, которую ее дипломаты уже высказали накануне на заседании Совбеза ООН.

По мнению секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины Александра Турчинова, перестрелка на административной границе произошла не между украинскими и российскими военными, а между разными подразделениями правоохранительных органов России.

Турчинов считает, что заявления ФСБ о причастности ГУР минобороны Украины к этой ситуации являются информационной провокацией, а украинцы Евгений Панов и Андрей Захтей, задержанные российскими силовиками по подозрению в подготовке терактов в Крыму, являются рядовыми гражданами, похищенными для прикрытия преступных действий России, и подвергаются пыткам.

После советник министра внутренних дел Украины Антон Геращенко скорректировал эту версию. Он написал в Facebook, что Андрей Захтей — это «банальный антиукраински настроенный и дважды судимый рецидивист по кличке Зая».

По данным Геращенко, Зая был осужден в 1998 году за грабеж, а во время «евромайдана» публиковал в соцсетях антиукраинские лозунги. «В общем, если Зая и агент, то точно не украинских спецслужб. Скорее всего, его используют как «консерву» агенты ФСБ», — сделал вывод Геращенко.

«Рыбный» техрегламент готовят к заседанию Совета ЕЭК

Проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» может быть внесен на рассмотрение Совета Евразийской экономической комиссии в сентябре. Белорусская сторона между тем выдвинула ряд предложений, которые беспокоят российское бизнес-сообщество.

В Евразийской экономической комиссии завершается работа над проектом технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». 19 апреля распоряжением Коллегии ЕЭК № 53 документ был одобрен для рассмотрения Советом Евразийской экономической комиссии.

Однако 8 июня Министерство сельского хозяйства Республики Беларусь направило в ЕЭК свои возражения, рассказали Fishnews в Ассоциации добытчиков минтая.

«Белорусская сторона настаивает на включении в проект технического регламента требований к организации территории производственных объектов, на которых осуществляются процессы производства пищевой рыбной продукции. Кроме того, Минсельхоз Республики Беларусь предложил внести в проект техрегламента еще девять поправок в некоторые статьи», – сообщили в АДМ.

В ходе состоявшегося в Евразийской экономической комиссии обсуждения семь предложений белорусской стороны были поддержаны и могут быть учтены при подготовке проекта технического регламента к рассмотрению на заседании Совета ЕЭК. В то же время по трем предложениям эксперты ЕЭК подготовили отрицательное заключение.

Предлагаемые Белоруссией требования к организации территории производственных объектов представляют собой отдельные положения санитарно-эпидемиологических правил (СанПиН 2.3.4.050 – 96 «Производство и реализация рыбной продукции») и не относятся к техническому регулированию, заявили в АДМ.

Также не вполне обоснованным специалисты считают предложение Минсельхоза Республики Беларусь проработать вопрос об определении термина «пресервы». Соответствующее понятие четко отражено в межгосударственном стандарте «Консервы, пресервы из рыбы и морепродуктов» ГОСТ 30054 – 2003. В стандарте указано, что «пресервы из рыбы (морепродуктов) – соленый продукт из рыбы (морепродуктов), содержащий рыбы не менее 65% (морепродуктов – 55%) массы нетто, с массовой долей поваренной соли не более 8% с добавлением или без добавления пищевых добавок, гарниров, соусов, заливок в плотно укупоренной потребительской таре массой нетто не более 5 кг, подлежащий хранению при температуре не выше 0°С». Этот термин обязателен для применения во всех видах документации и литературы по консервам и пресервам, входящим в сферу работ по стандартизации, отметили в ассоциации.

Обеспокоенность бизнес-сообщеста вызвало и предложение белорусской стороны о запрете возврата продукции из сетей производителям.

Проект технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» может быть внесен на рассмотрение Совета ЕЭК в сентябре.

Дипломатический марафон Путина: Азербайджан, Армения, Иран и Турция

Редакционная статья Iran.ru

Уходящая неделя в геополитическом календаре Южного Кавказа может запомниться надолго, Предпринятый президентом Путиным небывалый дипломатический марафон впечатляет. Хозяин Кремля с 8 по 10 августа провел переговоры с президентами Азербайджана, Армении, Ирана и Турции. Москва подтверждает свои намерения стать лидером региональной интеграции. От беспрецедентной дипломатической активности российского лидера ожидали многого, может быть, даже и невозможного, но сенсаций не произошло.

США, теряя доминирование, готово ответить революцией в Армении

Начнем с того, что продемонстрированная странами Южного Кавказа склонность к расширению сотрудничества с Россией ослабляет позиции США. Стратегия Вашингтона на Южном Кавказе в последние годы выстраивается с целью навредить России и Ирану, при этом со своей стороны американская администрация ничего взамен не предлагает. Американцы не могут удовлетворить насущные запросы кавказских государств, подменяя реальные действия дипломатической риторикой, преимущественно, как обычно, с явной антироссийской направленностью.

В Америке разочаровалась даже Грузия, находящаяся под политической защитой НАТО и США, но так и не ставшая полноценным партнером Евро-Атлантического альянса. Грузию не принимают в НАТО, однако военные связи с Тбилиси сохраняют, оставляя возможности для сдерживания России. В планах США строительство военно-морской базы для кораблей стран НАТО в акватории порта Поти. Однако этот замысел, скорее, останется на бумаге, членов НАТО, желающих вкладываться в этот американский проект, пока не нашлось. В Брюсселе резонно полагают, что для сдерживания Москвы в Черном море достаточно и возможностей турецкой военно-морской инфраструктуры. Проще сохранять в орбите Североатлантического влияния Турцию, чем затевать дорогостоящие инициативы по строительству новых баз в Грузии и в Украине.

Схожая позиция у США и НАТО в отношении Азербайджана. По логике американской дипломатии достаточно поддерживать турецко-азербайджанский союз, чтобы Анкара могла оказывать нужное Западу влияние на Баку. Вашингтон явно сузил свой интерес к Азербайджану, что, впрочем, вполне соответствует общему курсу администрации президента Обамы, которая увлеклась изоляционизмом и пытается оставаться в стороне от разрешения ряда конфликтов и проблем без участия США. Карабахский конфликт в этом не является исключением.

Что касается Армении, то здесь США наоборот активизировались, в эти дни появились сообщения, что Вашингтон готовит в этой стране цветную революцию. Допускается, что американские спецслужбы стремятся свергнуть правительство Сержа Саргсяна, чтобы уменьшить влияние России на Южном Кавказе. Понятно, что за резкой дестабилизацией обстановки в Армении неизбежно последует эскалация напряженности в отношениях между Ереваном и Баку, ибо наибольшая опасность для армянского руководства исходит от правых экстремистов и националистов, рвущихся к власти.

Президент России провел встречу со своим армянским коллегой Сержем Саргсяном 10 августа. Со стороны Кремля было бы неверным не проинформировать армянского президента о результатах беседы Путина с главой Азербайджана по карабахскому урегулированию в Баку. Напомним, что Армения в настоящее время является ключевым союзником России в регионе, там расположена российская военная база России. Кроме того, обе страны являются членами Евразийского экономического союза и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

США не случайно пытаются разыграть армянскую карту в противостоянии с Россией, ущерб от цветной революции в Армении для региональной безопасности может быть огромным. Этим обеспокоены не только Москва и Тегеран, Турция также опасается дестабилизации внутренней ситуации в Армении. В этом позиции президентов Путина и Эрдогана, хоть и по разным мотивам, но сходятся.

По Сирии лед тронулся

Свой первый зарубежный визит после неудавшейся попытки переворота в Турции Тайип Эрдоган совершил в Россию. Такой выбор турецкого президента, который 9 августа провел в Санкт-Петербурге переговоры с Владимиром Путиным, дал повод говорить о предпочтениях Эрдогана в пользу разворота от США и Евросоюза в сторону Москвы. Для попавшей в изоляцию от Запада России это стало бы весьма кстати, внести раскол в ряды политических оппонентов Кремлю не помешало бы. Есть и другие причины российской заинтересованности в восстановлении отношений с Турцией, и даже в принципиально новом стратегическом содержании сотрудничества с Анкарой.

Если смотреть под геополитическим углом, то в первую очередь хотелось бы добиться от Турции отказа от непримиримой позиции на сирийском направлении. Здесь Анкара выступает за смещение президента Асада, оказывает военную поддержку его противникам, выступает против военного присутствия в Сирии России и Ирана. По итогам переговоров с Путиным турецкий президент, скорее, кардинально от этих постулатов в своей сирийской политике, вряд ли, отошел. По меньшей мере, никаких свидетельств, Путин и Эрдоган преодолели имеющиеся между ними фундаментальные разногласия, нет. Тем не менее, лед все-таки тронулся.

Россия и Турция создали трехсторонний механизм из представителей разведки, военных и дипломатических представителей с каждой стороны. Переговоры уже начались, российские военные на переговорах с коллегами из Анкары потребовали закрыть турецко-сирийскую границу. Россия готова предоставлять турецкой стороне спутниковые снимки мест, через которые проходит трафик оружия и боевиков. Генеральные штабы России и Турции установили «прямую линию» для предотвращения авиационных инцидентов. Это, конечно, не дает повода говорить, что не осталось разногласий, однако и не замечать турецкую готовность к диалогу тоже не стоит. Нужно попытаться развить и углубить взаимодействие с Турцией по Сирии, переговоры президентов в Санкт-Петербурге для этого создает базис. Другой ее плюс можно увидеть и в своевременности инициативы Путина пойти на встречу с Эрдоганом, России на сирийском треке пора переходить на повышенную скорость.

Пока США, вернее, администрация президента Обамы отказывается напрямую воевать с армией Асада. Однако такая позиция Вашингтона долго не сохранится, с приходом в Белый дом нового хозяина или хозяйки США вполне вероятно откажутся от нерешительности Обамы и перейдут к более активному военному участию в гражданской войне в Сирии. К примеру, кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон говорит о наращивании военного вмешательства, в том числе, о создании бесполетной зоны. Условия для ведения боевых действий российской авиационной группировки могут стать более ограниченными, а общее влияние на процессы сирийского урегулирования может и снизиться. Решить разногласия с Турцией до наступления такого момента жизненно необходимо в ближайшее время.

Отметим, что к активной работе Москвы с Анкарой по сирийской проблематике подключена иранская дипломатия. Министр иностранных дел Зариф отправился в Турцию, в том числе и для встречи с президентом Эрдоганом. Накануне он разговаривал по телефону с российским коллегой Лавровым, что указывает на тесное взаимодействие России и Ирана в привлечении Турции на свою сторону. Если получится, то это может стать главным дипломатическим событием 2016 года.

Встреча в Баку реанимировала «Север-Юг», но готов ли к этому Иран

В Баку, где 9 августа встречами с президентами Азербайджана и Ирана стартовал дипломатический марафон Путина, отсутствие Турции было не просто заметным, но и значительно сузило повестку проведенного трехстороннего саммита. Это можно считать еще одним аргументом в пользу налаживания тесного сотрудничества с Анкарой.

Без Турции обсуждали региональную безопасность, энергетику и транспорт, двусторонние отношения. В принятой по итогам саммита Декларации президентов перечислены и другие направления сотрудничества, из практических решений можно отметить согласие трех сторон на создание рабочих групп по отдельным направлениям сотрудничества. Однако наибольший интерес СМИ проявили к реанимации президентами транспортного коридора «Север — Юг». Санкции в отношении Ирана отменены, пришло время искать новые пути сотрудничества.

Начать решили с достройки железной дороги от иранского Решта до азербайджанской Астары, где предполагается строительство грузового терминала на границе Ирана и Азербайджана. РЖД и Россию для участия в этом проекте пока не пригласили даже для консультаций по поводу потенциальных грузопотоков, не говоря уже об инвестиционном участии, сообщил министр транспорта России М. Соколов. Однако и без российских капиталов деньги на достройку стальной магистрали нашлись.

Строительство участка железной дороги в Иране, необходимого для подсоединения этой страны к северной системе обойдется, по оценке главы Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры Али Нурзада, обойдется в 1,1 млрд. долларов. По его словам, государственный Международный банк Азербайджана выделит 500 млн. долларов, оставшаяся доля в расходах будет финансироваться иранской стороной. Так как, железнодорожные системы России и Азербайджана уже соединены между собой, то российским путейцам остается ждать открытия этого участка.

На первом этапе по коридору планируется ежегодно транспортировать 5 млн. тонн грузов, а в дальнейшем - более 10 млн. тонн. Помощник российского президента Юрий Ушаков заявил, что у транспортного коридора «Север - Юг» будут определенные преимущества перед существующими маршрутами, включая и тот, что проходит через Суэц. Как скоро получится отнять часть грузоперевозок у Суэцкого канала?

Ответа на этот вопрос следует ждать от иранских транспортников. Дело в том, что проблема не столько в присоединении иранской железной дороги к азербайджанской, а через нее и к российской системы, а в готовности Ирана привести свои внутренние магистрали в состояние, удовлетворяющее этим объемам намечаемых перевозок. В 2015 году Казахстан достроил через Туркмению свою железную дорогу, соединившую Центральную Азию с северо-востоком Ирана. Эффективность этого проекта оказалась крайне низкой, грузопоток вырос незначительно, зерновой терминал на иранской территории так и не заработал, обработка грузов занимает много времени и др. Железная дорога построена, а Казахстан, по-прежнему, в основном торгует с Ираном через морские порты Каспия или возит грузы автомобилями.

Нет отдачи от этой ветки и в доставке грузов из Центральной Азии с иранские южные порты в Персидском заливе. Оказалось, что железные дороги Ирана не подготовлены для перевозки контейнеров, имеют лишь один путь (80%) и практически не электрифицированы. Да и общая протяженность иранских железных дорог не впечатляет, всего 8 тысяч км. Со слабо развитым логистическим обслуживанием. Без решения этих проблем рассчитывать на международное транзитное использование иранских железных дорог нет смысла, а для их неотложного решения придется инвестировать как минимум 20 млрд. долларов. Есть ли эти средства у истощенной санкциями иранской экономики?

******

Путин – не волшебник, способный в одно мгновенье примерить Армению и Азербайджан, или склонить к рукопожатию Турцию и Иран на сирийском поле боя. Тем не менее, Москве удалось придать новые импульсы отношениям доминирующих в регионе игроков, пусть и заочно, как в случае с Баку и Ереваном, или Анкарой и Тегераном. До формального союза России, Азербайджана, Ирана и Турции, правда, еще далеко, однако отрицать то, что переговоры в Баку, Петербурге и Москве обозначили активность российской политики на Южном Кавказе, вряд ли, есть основания. Дипломатический марафон России по этому маршруту продолжается.

О поствоенной геополитической конфигурации в Черноморско-Кавказском регионе, а также о текущих аспектах в плоскости взаимоотношений Абхазии, Южной Осетии и России руководитель Sputnik Абхазия Инал Лазба побеседовал с директором "Абхазского агентства Черноморско-Кавказского развития", аналитиком Лейлой Тания.

- 8 августа 2008 года - начало кровопролитной войны в Южной Осетии. Что значит 8 августа для абхазского общества и абхазского государства?

- Этот день, 8 августа, очень тяжелый для абхазского народа, для югоосетинского народа, для России. С одной стороны, это день памяти, а с другой стороны, - день предупреждения, то есть он сохраняет свою актуальность и сегодня. С моей точки зрения, 8 августа 2008 года была проведена черта под определенными иллюзиями, что возможно умиротворить Грузию и добиться какого-то приемлемого решения от Грузии в адрес абхазского и югоосетинского народов. Операция, которая называлась "Выжженная земля", показала, каковы были истинные намерения грузинской политической и военной элиты. Сам термин, которым была названа военная операция, показывает истинную суть намерений, и это вызывает воспоминания и аналогии с заявлениями Каркарашвили в 1992 году о том, что он собирается уничтожить весь абхазский народ, стереть его с лица земли вместе с его историей и культурой, что объясняет такие варварские акции, как сожжение Государственного музея и Госархива. "Выжженная земля" означает тотальное уничтожение, и, с точки зрения международного права, это есть геноцид.

8 августа Россия пыталась обратить внимание международного сообщества на эту вопиющую ситуацию, на обстрел гражданского населения из тяжелых военных орудий, но не удалось. И поэтому Россия приняла единоличное решение о проведении Операции по принуждению к миру, чтобы сохранить жизни мирных граждан и миротворцев, которые там находились. Эта операция была единственным вариантом предотвращения геноцида, и об этом множество раз говорил тогдашний президент Дмитрий Медведев. Причем, говорил это на совместных пресс-конференциях с важными европейскими чиновниками, об этом говорил и премьер-министр Владимир Путин. Для нас этот день стал рубиконом.

12 августа было подписано Соглашение Медведева-Саркози по итогам Операции по принуждению к миру. Это стало результатом того, что международное сообщество в первые дни войны заняло выжидательную позицию, видимо, давая Грузии возможность осуществить задуманную операцию по уничтожению народа. Однако, после того как стало ясно, что этот план нереализуем, было подписано Соглашение Медведев-Саркози, которое расставило все точки над "И". В нем было шесть пунктов, в частности, обязательство сторон о неприменении силы, были обязательства по прекращению огня и созданию условий прочной безопасности Абхазии и Южной Осетии. 8 сентября Соглашение было дополнено новыми пунктами, где были сделаны дополнительные разъяснения. На мой взгляд, очень важное разъяснение было в 6 пункте, который был дополнен более широкой трактовкой, то есть обязательством обсуждения вопросов региональной безопасности и стабильности, в то время как о статусе бывших автономий речь в Соглашении вообще не идет. Это делает соглашение Медведева-Саркози, в отличие от большинства других соглашений о прекращении огня, более широким по правовому контексту и правовой основе нового военно-стратегического статус-кво. Касательно пункта по вопросу беженцев, хочу обратить внимание, что в этом пункте не говорится об обязательстве возвращать беженцев, в нем говорится только о том, что будет обсуждаться вопрос беженцев. Поэтому, на мой взгляд, абхазская сторона должна предоставить все аргументы, которые показывают, что проблема беженцев закрыта. Беспрецедентный случай, когда было возвращено такое количество беженцев - 60 тысяч примерно. В то время как в Косово, к примеру, вернулось всего около 300 человек. И здесь мы, конечно, должны очень серьезно поработать над всеми формулировками плана Медведева-Саркози, потому что они дают возможность сформировать реальные механизмы региональной стабильности, если следовать духу и букве этого соглашения.

- После войны на международной арене закрепились сразу два государства, теперь уже обладающих признанием от России и нескольких стран-членов ООН. В новых условиях, как вы оцениваете стратегию Грузии и каково ваше видение сути внешнеполитической стратегии Абхазии?

- После подписания соглашения Медведева-Саркози 26 августа Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Дмитриий Медведев пояснил, что решение это было принято по аналогии с прецедентом в Косово, а также на основании положения Устава ООН о праве на самооборону, поскольку нападение Грузии на российских миротворцев равнозначно нападению на страну. Кроме того, решение о признании независимости РА и РЮО мотивировалось стремлением защитить от геноцида югоосетинский и абхазский народы, многие представители которых являются гражданами России.

Это действительно важное решение, и оно имеет прямую аналогию с косовским прецедентом. Почему? Потому что военная операция Грузии 8 августа фактически поставила крест на всех долгих переговорах, которые велись, начиная с 90-х годов. Стало ясно, что нет таких позиций, по которым вопрос политического статуса мог бы быть предметом компромиссных переговоров.

Объясняя мотивы признания Косова со стороны Запада, президент Обама в 2014 году в полемике с Путиным обратил внимание на следующий момент: Косово было признано потому, что все другие варианты были исчерпаны. Поэтому это очень важный мотив, когда речь идет о том, что был исчерпан переговорный ресурс по вопросу статуса, что было абсолютно идентично ситуации в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском конфликте.

С другой стороны, мы помним, как объяснялась в тот период уникальность косовского прецедента Госсекретарем США Кондолизой Райс. Были приведены несколько пунктов, по которым Косовский прецедент, с ее точки зрения, был уникален: распад государства, массовые преступления против гражданского населения и этнические чистки. В конечном итоге, сербские лидеры в массе своей были осуждены именно по статье геноцид и военные преступления. Поэтому этот мотив - защита от геноцида косоваров - был основным в решении признать Косово. Несмотря на множество спорных моментов, это являлось официальной позицией Запада, третий пункт которой состоял в том, что, только признав Косово, возможно вернуть стабильность на Балканы. В этом пункте по вопросу региональной безопасности мы также видим прямые аналогии с ситуацией в Абхазии, потому что, только признав Абхазию и Южную Осетию, можно вернуть стабильность в регион в целом.

Политика изоляции, которая осуществляется в отношении Абхазии со стороны Грузии и которая поддерживается международным сообществом, фактически влияет на жизненный ресурс малых народов. Дело в том, что и эта политика в определенной мере коррелирует с политикой геноцида, потому что она сокращает возможности людей осуществлять свои базовые жизненные права. Многие люди не могут выехать лечиться. Я напомню трагический случай, когда наш президент Багапш не получил визу для лечения в Германию, и его преждевременная смерть в определенной степени на совести тех людей, которые осуществляют изоляцию в отношении абхазского народа. Очень сложная ситуация в плане социально-экономического развития, высокий уровень бедности, все это создает впечатление, что малочисленный абхазский народ подвергается политике удушения. Создание таких жизненных условий, которые неприемлемы с точки зрения жизни и развития является квалифицирующим признаком в Конвенции ООН о геноциде (геноцид определяется как действия, совершаемые "с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую", среди которых, в частности, а) убийство членов такой группы; с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее").

Важный признак геноцида - умышленный характер таких действий. Абхазы могут предоставить огромное количество доказательств этого. Есть масса исследований, статей и просто фактов, которые свидетельствуют о том, что с 1918 года, когда произошла первая агрессия и оккупация, длившаяся до 1921 года, Грузия осуществляла в отношении Абхазии в течение практически всего ХХ века политику целенаправленного системного геноцида. Иногда она носила ярко выраженный характер как, например, в сталинско-бериевский период, когда запрещался абхазский язык, когда менялись топонимы, переписывалась история. Потом уже после осуждения культа личности Сталина, суть ее не изменилась, хотя и приняла более завуалированные формы. Поэтому в случае с Абхазией международным экспертам, и особенно российским и абхазским экспертам, стоит подумать о международно-правовой кодификации этого вопиющего на сегодня преступления против целого народа. Мы должны активизировать свою линию на объяснение нашего права на самоопределение именно в форме независимого государства. Ведь многие международные эксперты предлагают Абхазии разные варианты самоопределения, но только в составе Грузии. А грузинские официальные лица, такие, как Закарейшвили, даже пытаются ввести в заблуждение международное сообщество по поводу того, что идет активный неформальный грузино-абхазский диалог, в котором обсуждаются даже какие-то федеративные формы сосуществования. Но абхазский народ не может в очередной раз рисковать своей судьбой, только собственное независимое государство является гарантией его этнокультурного самосохранения.

Суть грузинской стратегии в том, чтобы полностью переформулировать грузино-абхазский конфликт: показав, что это конфликт якобы с Россией, тем самым нивелировать фактор Абхазии и сказать, что даже в 90-е годы Грузия воевала с Россией. Цель здесь одна - вызвать сочувствие к маленькому грузинскому народу, который якобы воюет с большой Россией. Грузинская фальсификация осуществляется именно потому, что на самом деле в случае предоставления объективной информации сочувствие в международном общественном мнении должен вызывать малый абхазский народ, подвергающийся почти вековому геноциду со стороны соседнего государства, что исключает сосуществование в рамках одного государства. Поэтому задача Грузии сегодня - сказать и убедить международное сообщество: ни в коем случае не признавайте Абхазию, мы еще договоримся. В этом суть сегодняшней грузинской политики, в том числе и различных ложных заявлений. Операция по принуждению к миру, которую Россия, в принципе, могла бы довести до более категоричной точки в судьбе Грузии, то есть до безоговорочной капитуляции Грузии как страны, которая совершила тягчайшее преступление против автохтонных малых народов, права которых абсолютно защищены международным правом, была остановлена. Россия остановила эту операцию именно в силу того, что хотела достигнуть международного консенсуса в этой очевидной ситуации. Поэтому сегодня очень важны правильная терминологическая, концептуальная и политико-идеологическая координации между Россией и Абхазией, а также адекватное международно-правовое оформление итогов всех агрессивных войн Грузии против Южной Осетии и Абхазии, завершенных с победным результатом для последних.

- Совсем недавно прошел Круглый стол "Абхазия - Россия: приоритеты скоординированной политики» с участием известных российских и абхазских экспертов, таких как Артур Атаев, Андрей Арешев, Александр Скаков и других. В своем выступлении вы говорили об участии Абхазии в интеграционных проектах. Возможно ли, на ваш взгляд, участие Абхазии в интеграционных проектах на Черноморско-Кавказском регионе?

- Что касается перспектив подключения Абхазии к интеграционным проектам, о которых в последнее время очень много говорят Россия и ее партнеры, наше Агентство и Международный фонд "Апсны" провели Круглый Стол "Россия-Абхазия: приоритеты скоординированной политики в Черноморско-Кавказском регионе", где, как раз, акцентировались в том числе и интеграционные аспекты. На мой взгляд, есть общее понимание абхазских и российских экспертов о необходимости выработки общих позиций Абхазии и РФ по этому стратегически важному для обоих союзников вопросу. Перспективы вполне реальные, более того, Абхазия не только может, но она должна выступить с интеграционными инициативами и при этом акцентировать свою особую роль в Черноморско-Квказском регионе.

Президент Путин озвучивал свой подход "интеграция интеграций" на 70-ой юбилейной сессии ООН в 2015 году, а также идею сопряжения интеграционных проектов, в связи с которой в 2015 году были подписаны документы о сопряжении ЕАЭС и проекта Китая "Экономического пояса "Шелкового пути", а также о сопряжении с ШОС и БРИКС. Этот подход сопряжения озвучивается именно в контексте логики не конфронтации, а взаимовыгодного сотрудничества. Очень важно, что, несмотря на конфронтационный тренд в отношениях России и ЕС, с западным сообществом в целом, Путин подчеркивает, что проект Большой Евразии, или сопряжения интеграционных проектов, подразумевает и сопряжение с Европейским союзом, и формирование общего пространства безопасности от Атлантики до Владивостока. Если мысленно очертить географические границы всех этих интеграционных проектов, то мы увидим, Черноморско-Кавказский регион находится в фокусе их пересечения - ЕС, БРИКС, ЕАЭС, ШОС, "Экономический пояс "Шелкового" пути. Абхазия же занимает особую геополитическую и геоэкономическую нишу внутри Черноморско-Кавказского региона, потому что именно по границе Абхазии и Грузии проходит сегодня линия разделения геополитических интересов России и Грузии как потенциальной страны НАТО и ЕС. Очень многое в будущем региона зависит от того, будет ли эта линия линией конфронтации или связующего моста. С этим связана и особая роль Абхазии внутри Черноморско-Кавказского региона, если будет принято решение о подключении Абхазии к сопряжению интеграционных проектов. Весь этот комплекс проблем открывает совершенно новые перспективы и экономического возрождения региона, и урегулирования интересов больших и малых игроков в региональном контексте. Здесь я думаю, Абхазия могла бы претендовать на роль, аналогичную роли Люксембурга в ЕС, то есть некоего финансово-административного, финансово-коммуникационного центра регионального интеграционного процесса сопряжения.

Таким образом, тот факт, что Черноморско-Кавказский регион находится географически в фокусе пересечения различных интеграционных проектов (ЕАЭС, ЕС, Большая Евразия, ШОС, БРИКС, экономический пояс «Шелкового» пути и других), позволяет рассматривать его как некий модельный/экспериментальный регион для реализации идеи Владимира Путина о сопряжении различных интеграционных проектов, или "интеграции интеграций". Абхазия в силу своего буферного положения между РФ и Западом (в лице Грузии) могла бы занять особую нишу регионального финансово-коммуникационного связующего центра по аналогии со статусом маленького Люксембурга в ЕС. Этот подход имел бы очень большое значение для установления долгосрочной стабильности и эффективного экономического развития региона.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 09.08.2016 г.

Музей Востока объявил конкурс на поиск подрядчика реставрации павильона №13 «Здоровье» на ВДНХ.

Подрядчику предстоит отреставрировать гранитный цоколь, облицовку фасадов, восстановить утраченные части декора, отремонтировать кровлю и выполнить другие работы.

Завершить реставрацию планируется в ;июле 2018 года, сообщается на портале госзакупок, передает РИА Недвижимость.

Начальная стоимость контракта составляет 170,9 млн руб. Заявки принимаются до 31 августа, в этот же день состоится определение победителя.

Павильон был построен в 1939 году по проекту архитекторов Каро Алабяна и Самвела Сафаряна в рекордные сроки. Проект был создан всего за несколько недель, а строительство здания завершилось уже через 7 месяцев.

До 1964 года павильон носил название «Армянская ССР», в 1964-66 годах - «Пищевая промышленность», а потом - «Здравохранение». Здание признано объектом культурного наследия.

Напомним, павильон в октябре 2015 года сдали в аренду музею Востока на 49 лет.

Тунис заинтересован во вступлении в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), заявил посол Туниса в РФ Али Гутали. Об этом сообщают российские СМИ.

«Кроме этого, мы с интересом смотрим на создание экономической зоны и хотим сотрудничать с ЕАЭС. Мы хотели бы также вступить в ЕАЭС для того, чтобы создать подобные экономические зоны между этим объединением и Тунисом, что позволило бы нам экспортировать нашу продукцию и, соответственно, импортировать российскую продукцию. Мы достигли договоренности по этому вопросу в последнее время, и это было очень важно, так как Россия, как вы знаете, прибегла к контрсанкциям и запретила ввоз сельскохозяйственной и другой продукции», - заявил посол.

По его словам, «таким образом, мы могли бы восполнить некоторый вакуум, который существовал в этой области». «Тунис, действительно, может обеспечить и удовлетворить потребности России в сельскохозяйственной продукции, особенно, если мы договоримся о создании свободной экономической зоны», - сказал Гутали.

ЕЭАС - международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства, функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Кыргызстан.

Кыргызстан и Казахстан будут применять единый железнодорожный тариф в отношении кыргызстанских грузов. Об этом заявил премьер-министр Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков в ходе расширенного заседания межправительственного совета ЕАЭС в Сочи в пятницу.

По его словам, уже выработан согласованный механизм решения по вопросу применения унифицированного железнодорожного тарифа.

«В кратчайшие сроки будет разработано соглашение между правительствами Кыргызской Республики и Республикой Казахстан о применении унифицированного железнодорожного тарифа в отношении кыргызстанских грузов. Надеюсь, что Соглашение будет подписано в рамках юбилейного саммита СНГ в сентябре текущего года в Кыргызстане. Такие решения показывают, что при обоюдном желании можно решить любые проблемы», - заметил Жээнбеков.

Маркировка шуб с сегодняшнего дня стала обязательной

Инна Деготькова

C 12 августа вступает в силу норма об обязательной маркировке меховых изделий специальными чипами (RFID) на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), введенной в целях противодействия распространению контрафакта.

Проект по чипированию меховых изделий стартовал в Росии 1 апреля, и до 12 августа участие в нем являлось добровольным. Нововведение было запущено в соответствии с соглашением между странами ЕАЭС, куда входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, о маркировке товаров легкой промышленности на изделиях из натурального меха.

Теперь в странах союза приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа немаркированных предметов одежды и аксессуаров из натурального меха, в том числе шуб, дубленок и меховых шапок, запрещается.

«Система маркировки товаров создается для борьбы с «серыми» производителями. Наличие маркировки и возможность мгновенно и однозначно идентифицировать поддельные метки создаст условия, когда сбывать немаркированный, маркированный неправильно или маркированный поддельными марками товар станет крайне сложно и невыгодно», – объясняла причину введения новой нормы министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина.

Замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов также утверждал, что новация будет способствовать более четкому контролю за движением «подлинных меховых изделий на всех этапах – от производства или ввоза в Россию до момента продажи». Кроме того, в Минпромторге предполагали, что если от «мехового» проекта почувствуется отдача, то уже через год будет сделан шаг к единой системе маркировки товаров: одежды, обуви, лекарств.

По оценкам экспертов, в настоящее время доля контрафактных и нелегальных изделий из меха, ввезенных без уплаты таможенных пошлин, составляет 70–85% рынка. При этом объем отечественных меховых изделий на российском рынке составляет менее 5%, остальное – это импорт из Китая, Греции, Турции и Италии. В денежном выражении объем российского рынка меховых изделий варьируется в пределах 100–120 млрд. рублей в год. На этом фоне собираемые в бюджет таможенные пошлины и НДС едва приближаются к годовой отметке 5 млрд. рублей в год.

На реализацию проекта по чипированию мехов российское правительство направило 600 млн. рублей, хотя ранее называлась цифра в 473 млн. рублей. При этом для продавцов меховых изделий каждая марка будет стоить от 15 до 22 рублей. Заказать RFID можно будет только в личном кабинете в ФНС в специальном разделе, а производиться они будут Госзнаком.

При этом возникает закономерный вопрос, как повлияет нововведение на конечную стоимость меховых изделий. Председатель общероссийского движения «За честный рынок» Илья Хандриков увидел в норме о чипировании мехов легитимацию очередного способа пополнения бюджета за счет россиян – в данном случае потенциальных покупателей шуб. Этот шаг, по мнению собеседника «НИ», по сути, из того же одиозного ряда, что и введение «Платона» для дальнобойщиков. «Пока никто не представил никаких весомых доказательств эффективности использования чипов в качестве средства санитарно-технического контроля, – утверждает эксперт, – зато это наверняка приведет к удорожанию меховой продукции, создав новую почву для коррупционных схем».

Конкретные оценки роста цен на шубы варьируются в диапазоне от 40% до 300%. Если раньше норковую шубу можно было купить за 50-70 тыс. рублей, не задумываясь о ее легальном происхождении, то после ухода «черных» игроков с рынка с их дешевым товаром таких цен больше не будет. А более высокие цены за шубы, пусть и стопроцентно легальные, могут оказаться для многих российских потребителей неподъемными.

Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Легпром > newizv.ru, 12 августа 2016 > № 1858628

Третейская группа отвергла обвинения ЕС в системном характере нарушений в применении Россией типов и структуры таможенных тарифов

12 августа 2016 г. Орган по разрешению споров ВТО опубликовал решение третейской группы по спору DS 485 «Россия – тарифы», в котором ЕС пытался опротестовать правомерность применения в таможенном тарифе ЕАЭС отдельных ставок таможенных пошлин на импорт бумаги, холодильников и пальмового масла. Кроме того, ЕС пытался обвинить Россию в системном нарушении обязательств, принятых при присоединении к ВТО.

Россия никогда не отрицала, что по техническим причинам импортные пошлины на некоторые товары отличались от определенных в ее тарифных обязательствах. Поэтому еще до начала спора Комиссии ЕС был предложен конкретный график устранения несоответствий, который практически был реализован к началу заседаний арбитров. Наши предложения о прекращении или приостановлении спора, по сути, были отвергнуты Комиссией ЕС. Арбитры были вынуждены рассматривать несуществующую ситуацию, где все, кроме двух ставок, были приведены в соответствие с обязательствами. Оставшиеся две - на бумагу и холодильники - будут адаптированы в ближайшее время.

Третейская группа отвергла обвинения ЕС в системном характере нарушений в применении Россией типов и структуры таможенных тарифов. В таком контексте претензии Брюсселя со ссылкой на статью II:1 Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) признаны Третейской группой несостоятельными.

Выполняя решение Органа по разрешению споров, Министерство экономического развития Российской Федерации будет ходатайствовать перед ЕЭК о внесении в Единый таможенный тариф корректив в соответствии с российскими обязательствами перед членами ВТО.

Со 2 по 14 октября 2016 года в Республике Беларусь будет проведена миссия МАГАТЭ по комплексной оценке регулирующей инфраструктуры (миссия IRRS), которая тщательно проанализирует соответствие белорусской системы регулирования ядерной и радиационной безопасности рекомендациям агентства.

На заседании коллегии Департамента по ядерной и радиационной безопасности МЧС Республики Беларусь состоялся принципиальный разговор в отношении обеспечения координации надзорной деятельности на площадке сооружения Белорусской АЭС, которая должна быть существенно усилена (мероприятия осуществляют 9 государственных структур, включая Госатомнадзор), а также в отношении правоприменения при обнаружении в ходе надзора фактов нарушения законодательства в области ядерной и радиационной безопасности. Поднадзорные организации и должностные лица должны понимать, что любое нарушение повлечет решительные меры воздействия, предусмотренные законодательством, заявил первый заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Василий Степаненко.

Начальник департамента Ольга Луговская обозначила ближайшие важнейшие задачи Госатомнадзора. Среди них – подготовка к процессу лицензирования эксплуатации блока №1 Белорусской АЭС, включая экспертизу безопасности. Ее будет проводить имеющее лицензию на эту деятельность ГНУ «Объединенный институт энергетических и ядерных исследований – Сосны» Национальной академии наук Беларуси. В этой связи департамент с привлечением внешних экспертов из организаций технической поддержки регулирующих органов Армении и Российской Федерации проведет оценку соответствия института лицензионным требованиям и условиям.

Еще одной важнейшей задачей является подготовка к надзорным мероприятиям на этапе ввода в эксплуатацию Белорусской АЭС.

В центре внимания остается процесс создания интегрированной системы управления Госатомнадзора, соответствующей нормам по безопасности МАГАТЭ GRS Часть 1 «Государственная, правовая и регулирующая основа обеспечения безопасности».

Напомним, что на Белорусской АЭС корпус ядерного реактора при перемещении незапланированно соприкоснулся с землей по вине субподрядчика, однако не пострадал и технически пригоден для использования, что подтвердили контрольные измерения, включая ультразвуковой контроль металла.

Госатомнадзор МЧС Белоруссии получил документальное решение о замене корпуса реактора первого блока БелАЭС, сообщил в четверг официальный представитель организации Олег Соболев.

По его словам, решение было принято белорусским правительством. Сразу после инцидента с корпусом реактора, Госатомнадзор запретил работать с ним, а после изучения документов рекомендовал вовсе его не использовать.

Росатом выразил готовность заменить корпус.

«Мы выполним это требование заказчика, оно было для нас ожидаемым. Мы уже заявляли, что отнесемся к такому решению с уважением, понимая, по какой причине оно может быть принято, потому что общественная приемлемость атомной энергетики — не менее важный приоритет, чем её безопасность. Будем обсуждать с заказчиком детали, связанные с его реализацией», — говорится в сообщении Росатома.

О реализации пилотного проекта по маркировке отдельных групп товаров контрольными знаками.

Постановление от 11 августа 2016 года №787. Утверждены Правила реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». Это позволит создать необходимые условия для внедрения в России системы маркировки таких товаров, будет способствовать повышению качества контроля за оборотом маркируемой продукции.

Справка

Внесено Минфином России.

Соглашением о реализации в 2015–2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее соответственно – Соглашение, пилотный проект) предусмотрено, что такие товары подлежат маркировке контрольными (идентификационными) знаками на территории государств Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). Приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа таких товаров без контрольных знаков запрещается.

Соглашение подписано по итогам заседания Евразийского межправительственного совета 8 сентября 2015 года в городе Гродно. Соглашение ратифицировано Федеральным законом от 26 апреля 2016 года №105-ФЗ.

В соответствии со статьёй 61 Закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» порядок функционирования системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками устанавливается Правительством России.

Подписанным постановлением утверждены Правила реализации пилотного проекта (далее – Правила).

Правилами регулируются вопросы заказа, изготовления и реализации контрольных идентификационных знаков. В частности, определён перечень информации, которую должен предоставить заявитель для получения таких знаков. Необходимые сведения и заявления представляются в информационный ресурс маркировки в форме электронных документов.

На период реализации пилотного проекта ФНС России определена оператором информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками.

В целях формирования единообразных подходов к определению стоимости контрольных (идентификационных) знаков установлена их стоимость с учётом налога на добавленную стоимость – до 22 рублей.

Принятое решение позволит создать необходимые условия для внедрения в России системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, будет способствовать повышению качества контроля за оборотом маркируемой продукции.

Ответы Дмитрия Медведева на вопросы журналистов.

По завершении заседания Евразийского межправительственного совета Председатель Правительства ответил на вопросы журналистов.

Стенограмма:

Вопрос: Как Вы оцениваете итоги встречи глав правительств ЕАЭС?

Д.Медведев: Оцениваю очень позитивно, потому что такие встречи дают возможность договориться по самым сложным вопросам. Мы практически договорились по таможенному кодексу, а это самый сложный документ, состоящий из массы нюансов. По сути, речь идёт о наполнении наших бюджетов, и поэтому у всех свои резоны, свои представления. Так вот, даже здесь остался только один несогласованный вопрос, который, надеюсь, тоже будет согласован в ближайшее время. Я не считаю его трудным.

Другие вопросы, которые мы рассмотрели: и по прослеживаемости товаров на территории наших экономик, наших стран, и по фармацевтическому рынку – всё это проходило не без дискуссий, но в очень конструктивном ключе. А от этих решений зависит очень многое в экономиках и социальных сферах пяти государств, которые входят в ЕАЭС.

Вопрос: Инцидент, который произошёл в Крыму, – попытка теракта силовиками Украины. Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу возможного разрыва дипотношений с Украиной. Реально ли это?

Д.Медведев: Предельно чёткая оценка того, что произошло, была дана Президентом Российской Федерации. Собственно, к этому даже что-то трудно добавить, но я скажу, раз вы спрашиваете.

На мой взгляд, это, безусловно, преступление, совершённое против российского государства и народа России, который проживает на одной из территорий, входящих в Российскую Федерацию, то есть на территории Крымского полуострова. Этот диверсионный акт – даже несмотря на то, что там замысел не был доведён до завершения, – по сути, преступление, которое должно быть расследовано в установленном порядке, а лица, причастные к его совершению, а также его организаторы должны понести уголовную ответственность. В этом состоит обычная юридическая позиция по таким делам.

Расследование такое идёт. Всю информацию на эту тему вы получаете, её достаточно много. Я могу лишь выразить ещё раз, как и Владимир Владимирович, сожаление, что такого рода деятельность санкционирована руководством близкой нам страны, даже несмотря на то, что у нас сейчас с ней не самые простые отношения.

Это очень прискорбно и для нашей страны, и особенно для народа Украины, который пытаются отвлекать от внутренних проблем такого рода террористическими, диверсионными делами, чтобы показать: «отечество в опасности, а внутренние проблемы мы решать будем лишь после того, как разберёмся с какими-то внешними». Абсолютно понятный ход, абсолютно аморальный, заслуживающий, вне всякого сомнения, глубочайшего сожаления и осуждения. Ну а уголовный процесс должен идти своим чередом в тех рамках, в которых это сейчас происходит.

И, наконец, в отношении разрыва дипломатических отношений. Вы знаете, в истории всякое бывало. Я напомню, что у нас после известных событий оказались разорванными отношения с Грузией, да и в других случаях происходили разные события. Я бы не хотел, чтобы это так завершалось, но, если другого варианта влияния на ситуацию не останется, Президент такое решение, наверное, может принять. Окончательно это решение, конечно, принимается Президентом страны, который осуществляет руководство внешней политикой в нашем государстве.

Вопрос: Совсем не по теме дня вопрос. Вы обещали с 15 августа начать поставки в регионы автомобилей скорой помощи – реанимобилей, говорили, что возьмёте эту работу на личный контроль. 15 августа не за горами. Готова ли к реализации эта программа? И Вы хотели поискать дополнительные средства, чтобы, может, увеличить этот объём машин. Найдены ли они и какие это количества?

Д.Медведев: Действительно, этот вопрос, может, внешне не по теме, но на самом деле он важнейший для наших регионов. Хочу сообщить вам, я вчера подписал постановление Правительства, по которому выделяются средства на приобретение автомобилей скорой помощи в разной комплектации, которые пойдут во все регионы нашей страны. Подчёркиваю, во все регионы. И в каждом регионе будут десятки новых машин, которые, естественно, будут выполнять свою основную задачу – спасать людей. Я считаю, что это крайне важно. И в этих условиях мы сумели консолидировать необходимые деньги на приобретение более чем 1300 машин.

СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 12 августа 2016 > № 1857648 Дмитрий Медведев

Заседание Евразийского межправительственного совета.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Армения Овик Аргамович Абраамян

Премьер-министр Республики Белоруссия Андрей Владимирович Кобяков

Премьер-министр Республики Казахстан Карим Кажимканович Масимов

Премьер-министр Киргизской Республики Сооронбай Шарипович Жээнбеков

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян

Выступление Дмитрия Медведева на заседании:

Уважаемый господин Председатель Евразийского межправительственного совета Карим Кажимканович Масимов! Уважаемые коллеги, председатели правительств и премьер-министры! Всех хочу сердечно поприветствовать в Сочи на заседании Евразийского межправительственного совета. В этом году это уже третья встреча глав правительств. Именно такой ритм работы, как мы с вами и договаривались, нам необходим, для того чтобы оперативно принимать решения по важнейшим направлениям интеграции.

Ёмкий общий рынок со свободным движением товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов – это наше серьёзное конкурентное преимущество. Мы должны использовать его максимально эффективно, чтобы в нынешней достаточно непростой экономической ситуации создать условия для устойчивого развития наших национальных экономик.

В этом году, несмотря на неблагоприятную внешнюю конъюнктуру, удельный вес взаимной торговли внутри союза вырос до 14,2%. Почти в два раза увеличился экспорт на внутренний рынок союза из Армении, по отдельным позициям – из Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Становится более сбалансированной и структура торговли с третьими странами. Для дальнейшего роста товарооборота крайне важно устранять остающиеся изъятия и барьеры (в последнее время Евразийская экономическая комиссия заметно активизировала работу в этом направлении) и, конечно, стремиться к тому, чтобы в наших союзных документах, которые находятся в стадии разработки, изначально был заложен минимум ограничений.

Важно не сбавлять темпы в совершенствовании договорно-правовой работы. Необходимо существенно сократить, а в идеале, конечно, ликвидировать отставание по подготовке нормативных актов союза. Одна из тем, которые требуют нашего первоочередного внимания, – это подготовка проекта нового таможенного кодекса. Я считаю, что мы проделали огромную работу. Хочу констатировать, что мы практически в шаге от согласования нового таможенного кодекса. Это очень большое достижение. Этот документ разрабатывался подробно и долго при участии деловых кругов, с тем чтобы отвечать на запросы предпринимателей наших стран. С принятием этого кодекса процесс таможенного оформления на внешней границе союза будет унифицирован, а условия перемещения товаров заметно упростятся.

Ещё раз хочу поблагодарить всех коллег, которые здесь присутствуют, которые работали над этим документом, за достигнутый компромисс по целому ряду очень важных вопросов. Надеюсь, что мы оперативно сможем завершить эту работу.

Сегодня мы с вами обсудим очень важные документы, в том числе по маркировке меховых изделий – пилотный проект был запущен в прошлом году и принёс определённые результаты. Мы договорились, что будем распространять это и на другие товары. Обсуждали мы с вами и другие вопросы в узком составе. Теперь предлагаю начать обсуждение вопросов повестки в расширенном составе.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Распоряжение «О проекте Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза»;

Решение «О реализации механизма маркировки отдельных категорий товаров контрольными (идентификационными) знаками»;

Распоряжение «Об основных подходах к созданию механизма обеспечения прослеживаемости товаров в государствах ­– членах Евразийского экономического союза»;

Решение «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с присоединением Республики Казахстан к Всемирной торговой организации»;

Протокол о присоединении Кыргызской Республики к Соглашению о перемещении озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции и учете озоноразрушающих веществ при осуществлении взаимной торговли государств – членов Евразийского экономического союза от 29 мая 2015 года.

Миллион в чемодане.

Сотрудники Домодедовской таможни ежедневно пресекают попытки незаконного перемещения наличных денежных средств.

При проведении таможенного контроля в отношении пассажиров, прибывших авиарейсом Стамбул – Москва, сотрудники Домодедовской таможни остановили 62-летнего гражданина РФ. Мужчина проследовал через «зеленый» коридор, тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному таможенному декларированию.

В ходе таможенного досмотра его багажа были обнаружены пачки венесуэльских боливар общей суммой 1 000 000 боливар. По курсу Центрального Банка РФ эта сумма эквивалентна 100 125,16 долларам США.

В объяснении гражданин заявил, что перевозил деньги по просьбе своей знакомой.

По таможенному законодательству стран ЕАЭС, физическое лицо вправе перемещать наличные денежные средства без таможенного декларирования в размере до 10 000 долларов США. Таким образом, сумма незаконно ввезенных гражданином наличных денежных средств в 9 раз превышает сумму, разрешенную таможенным законодательством к перемещению без письменного декларирования.

В действиях пассажира усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов». В настоящее время по данному факту проводится проверка. Денежные средства были изъяты.

Несколькими днями позже при проведении таможенного контроля в отношении вылетающих пассажиров была остановлена 40-летняя гражданка Казахстана. Женщина вылетала рейсом Москва - Баку и проследовала через «зеленый» коридор.

В ходе таможенного досмотра в ее дамской сумке были обнаружены пачки денег – рубли и доллары, общей суммой 2 145 000 рублей.

В действиях пассажира усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 200.1 УК РФ «Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов».

Домодедовская таможня напоминает: при единовременном ввозе либо вывозе наличных денежных средств, дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства, дорожные чеки подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

Национальный департамент мониторинга окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана (МЭПР) обнародовал результаты мониторинга по изучению уровня загрязненности трансграничных рек Кура и Араз и их трансграничных притоков, проведенного в первой декаде августа.

Как сообщили АЗЕРТАДЖ в пресс-службе МЭПР, расход воды в реке Кура по сравнению с третьей декадой июля увеличился на 10 кубометров в секунду и составил 109 кубометров в секунду.

Кроме того, во время мониторинга на участке Куры и ее притоков, подверженных трансграничному загрязнению со стороны Грузии и Армении, в воде обнаружено повышенное содержание биогенных веществ, в несколько раз превышающих допустимую норму.

Уровень содержания фенолов на участке Шихлы-2 в 3,2 раза, в Агстафачае в 3,5 раза, а в одноименном водохранилище в 3 раза превысил допустимую норму.

На участке Горадиз на реке Араз содержание фенолов превысило норму в 2,5 раза, на участке Шахсевен-1 – 2,2 раза, Бахрамтепе – 2,3 раза.

Уровень соединений меди во всех пунктах колебался в пределах нормы.

Кислородный режим во всех пунктах составляет 6.25-7.02 мг на литр воды, изменения происходят в рамках санитарных норм.

Страны-члены ЕАЭС намерены ускорить принятие нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза

9 августа 2016 г. первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии. Российскую делегацию возглавил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов.

Одним из ключевых вопросов, рассмотренных членами Совета Комиссии, была подготовка проекта Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. Партнёры по ЕАЭС обсудили ряд разногласий по документу, в частности, функционирование специальных экономических зон, ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, необходимость установления единых правил определения страны происхождения товаров при их вывозе за пределы ЕАЭС. В целом, представители государств-членов ЕАЭС выразили готовность вести работу для скорейшего принятия нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Алексей Лихачев подчеркнул необходимость разработки единых правил определения страны происхождения товаров при их вывозе за пределы ЕАЭС.

Кроме того, обсуждался вопрос формирования в государствах - членах ЕАЭС системы прослеживаемости товаров. Эта система позволит в последующем отслеживать все товары от момента их ввоза на территорию ЕАЭС до реализации конечным потребителям. Члены Совета Комиссии обсудили основные подходы к созданию механизма обеспечения прослеживаемости товаров и сроки создания такой системы.

Совет Комиссии принял решения в части снижения ставок ввозных таможенных пошлин по отдельным видам гражданских вертолетов, авиационных двигателей, станков для судостроительной отрасли для снижения себестоимости готовой продукции и создания условий, обеспечивающих дальнейшее развитие производства

Кроме того, принято решение о направлении на внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания, проекта Соглашения о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации, который разработан в развитие положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Украинский терроризм в Крыму. Точка невозврата?

Арина ЦУКАНОВА

Истерическая реакция Киева на официальное заявление ФСБ России о предотвращении террористических актов в Крыму показывает: украинские власти не были готовы к тому, что детали провала агентурной сети, созданной ими для подготовки диверсий на полуострове, будут вскрыты публично.

Во-первых, ФСБ назвала вещи своими именами: террористов – террористами, диверсантов – диверсантами. При этом прямо заявлено, что теракты «подготовлены Главным управлением разведки (ГУР) Министерства обороны Украины».

Во-вторых, названы цели украинского террора – «критически важные элементы инфраструктуры и жизнеобеспечения полуострова».

В-третьих, одна из диверсионных групп уже находилась на территории Крыма под Армянском, будучи вооружённой гранатами, противопехотными и магнитными минами, взрывными устройствами и оружием, «состоящим на вооружении специальных подразделений вооруженных сил Украины». Это не залётная банда и не батальон отморозков. Группа шла через границу в форме российских пограничников.

В-четвёртых, ещё две диверсионно-террористические группы прорывались в Крым под прикрытием «массированного обстрела со стороны сопредельного государства и бронетехники вооруженных сил Украины».

В-пятых, ФСБ накрыла агентурную сеть в Крыму, помогавшую террористам.

В-шестых, в результате боя с украинскими террористами погибли россияне – сотрудник ФСБ и ещё один военнослужащий.

Заигравшись в «антитеррористическую операцию» в Донбассе, ставшую необъявленной войной, украинские власти опасным образом нивелировали смысл террора.

Однако домашнее украинское понимание терроризма слишком далеко разошлось с общепринятым. В Киеве это не могут не понимать. Оттого и истерика. От появившихся на территории российского Крыма террористов тут же стали открещиваться все – украинские Генштаб, Совбез, СБУ, ГУР. Казалось бы, есть чем гордиться: диверсионная группа проникла на полуостров, диверсанты убили и ранили российских военнослужащих и готовились к новым террористическим атакам. В свете непрерывных заявлений Украины о войне с Россией события в Крыму впервые выглядят как доказательство этой самой войны, и вдруг – истошные вопли о непричастности! А как же бодрые реляции в телеэфире о том, что Крымский мост будут взрывать «партизаны» и о планируемых диверсиях на Керченской переправе?

От растерянности в Киеве снова заводят песню о том, что «сепаратисты» и россияне «сами на себя напали». Сообщив, что в Крыму проходят учения ФСБ по антитеррору, украинская сторона объявила, что никаких диверсионных групп не было, всё это выдумки ФСБ: «сообщение ложится в информационную составляющую проведения этих учений».

Однако, поскольку оправдания Киева сочинялись в жуткой спешке, обусловленной стремительным развитием событий – знаковым заявлением президента России, последовавшим за сообщением ФСБ, то получилось плохо: забыли о том, что буквально два дня назад о перестрелках на российско-украинской границе радостно рапортовали многочисленные «активисты» вроде Ленура Ислямова и пёстрой камарильи, причастной к крымским «блокадам» и подрыву опор ЛЭП.

При этом обитатели высоких киевских кабинетов сознают, что аргументы ФСБ – это не только текст официального сообщения, но и оперативные материалы, и признательные показания задержанных террористов. И самое главное: от убийства российских граждан отвертеться не получится. Руководитель крымского бюро НТВ Олег Крючков написал в своей ленте Facebook: «Погибшие – офицер ФСБ, командир отряда силового сопровождения операций, и десантник из армейского прикрытия границы – реально спасли Крым от большой беды».

Истерика официального Киева вышла и на президентский уровень. Порошенко сделал пространное заявление о том, что «Украина решительно осуждает терроризм во всех его проявлениях и формах и, соответственно, отвергает практику использования любых террористических мер для прекращения деоккупации Крыма». Сообщение ФСБ украинский президент назвал «фантазиями». В терроризме заученно обвинил Россию. Всё как всегда. «России не удастся своими провокационными заявлениями дискредитировать Украину в глазах международного сообщества и добиться отмены заслуженных санкций, введенных со стороны наших партнеров», – сказал Порошенко. Однако западные «друзья Украины» комментировать события в Крыму не стали. Вашингтон предоставил Киеву отдуваться самостоятельно.

И всё же, повторяем, отвертеться не удастся. Раздающийся из Киева многоголосый вопль «Нас в Крыму не было!» здесь не поможет. Вопль этот адресован «западным партнёрам», но те террористов не жалуют (во всяком случае, публично). Идти по пути создания на части территории Украины малой копии «Исламского государства» Киев не готов. Конечно, и вооружённых банд полно, и инструктажи есть кому проводить, но терроризм автоматически означает переход киевского режима на нелегальное положение в мире. Режим же этот желает и на Западе быть легализованным, и от диверсионной войны не отказываться – поначалу в Донбассе, а теперь уже и на территории РФ, в Крыму.

Подрывать украинские террористы собирались крымские заводы, трассу Симферополь – Ялта, станции очистки воды и газораспределения, Керченскую переправу. Планировали также диверсии в аэропорту Симферополя. Тщательно выстраивали подготовку к диверсионной деятельности в Крыму, неоднократно приезжали на полуостров в обличье туристов, изучали обстановку.

Не срослось. На сегодняшний день налицо признаки того, что украинский терроризм в Крыму стал поворотной точкой в российско-украинских отношениях. Напомним заявление Путина от 10 августа. Российский президент:

1. Отказался от встречи в нормандском формате, назвав её «в этих условиях» (после предотвращения террористической атаки на Крым, подготовленной украинскими спецслужбами) бессмысленной.

2. Прямо обвинил Киев в терроризме: «Те люди, которые захватили власть в Киеве и продолжают её удерживать, вместо того, чтобы искать способы мирного урегулирования, перешли к практике террора».

3. Связал недавнее покушение на главу ЛНР с «практикой террора».

4. Пообещал «не пройти мимо» гибели российских силовиков.

5. Объявил о значительном усилении мер безопасности.

6. Призвал западных партнёров Киева оказать давление на «сегодняшние киевские власти».

При этом президент России подчеркнул, что власть в Киеве удерживается теми, кто её захватил. Он не произнёс ни одного слова, которое указывало бы на законный характер этой власти. Ни единого!

Истерика Киева имеет основания. Провал террористических планов киевского режима грозит последствиями для узурпаторов власти на Украине, и недвусмысленный сигнал об этом уже подан.

Встреча Путина и Саргсяна глазами армянских СМИ

Вчера в Москве состоялась встреча Владимира Путина с президентом Армении Сержем Саргсяном. Глава Армении прибыл в Россию с рабочим визитом по приглашению Владимира Путина. В центре внимания армянских СМИ оказалась как сама встреча, так и то, как она может сказаться на урегулировании нагорно-карабахского конфликта.

Отсрочка для Саргсяна

Газета «Жоховурд» пишет: «Накануне на официальном сайте президента Армении появилось сообщение о том, что 10 августа Серж Саргсян отправится в Москву, где встретится с президентом России Владимиром Путиным. Это сообщение примечательно с той точки зрения, что в нем ничего не сказано о встрече с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и переговорах по карабахскому урегулированию. До этого было известно, что 8 августа в Москве должна была состояться очередная трехсторонняя встреча Саргсян-Путин-Алиев, в ходе которой официальная Москва, как ожидалось, должна была принудить армянскую сторону дать конкретные обещания, связанные с урегулированием конфликта. То есть, можно предположить, что в результате событий в Армении, которые разворачивались в последние две недели июля, переговоры вокруг карабахского урегулирования были отложены на некоторое время. Тем не менее, факт того, что Серж Саргсян все же едет в Москву, говорит о том, что российская сторона не намерена долго ждать. А сколько времени Серж Саргсян выиграл благодаря событиям вокруг захваченного здания полка ППС полиции, станет ясно после его визита в Москву», - пишет газета.

Встреча ради любопытства

Согласно газете «Грапарак», «сепаратное» чаепитие президентов России и Азербайджана в Баку свидетельствует о том, что осталась тема для обсуждения в формате Алиев-Путин и что отношения между президентами Азербайджана и России стали настолько теплыми, что стороны не спешили расставаться. То есть, Путин и Алиев в очередной раз продемонстрировали свою личную близость.

«Сегодня в Москву едет Серж Саргсян. Причем было заявлено, что встреча инициирована армянской стороной. То есть, президент Армении решил выяснить, о чем были бакинские переговоры и поинтересоваться у стратегического партнера, что они обсуждали с нашим соседом по поводу Карабаха. Возможно, выяснить, обсуждались ли с Турцией вопросы армяно-турецкой границы и другие вопросы, которые касаются армянских интересов», - предполагает издание.

Как удалить «кость в горле»

Газета «Жоховурд» пишет: «Вчера в Санкт-Петербурге фактически было констатировано очередное сближение в российско-турецких отношениях, которое также отразится на ближайшие развития в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Уже российские политологи подчеркивают, что особую роль в этом процессе берет на себя Азербайджан, который становится незаменимым игроком благодаря своим цивилизационным связям как с Ираном, так и с Турцией, а также все более углубляющимся стратегическим партнерством с Россией. И, по-видимому, именно Азербайджану будет отведена роль связующего звена в формирующейся оси Россия-Азербайджан-Иран-Турция, которая является одним из нацеленных на будущее глобальных проектов Москвы.

Само собой разумеется, что в такой ситуации Армения, защищающая интересы Нагорного Карабаха, становится костью в горле у этой оси, и шаги, нацеленные на удаление этой «кости», могут произойти скоро и быть болезненными. Во всяком случае, вряд ли можно ожидать чего-либо хорошего от запланированной на 10 августа встречи между президентами России и Армении, Владимиром Путиным и Сержем Саргсяном, вне зависимости от того, насколько Саргсян ни старался бы. В конце концов, на протяжении восьми лет он выполнял волю Москвы, чтобы удержаться у власти, и его сопротивление на этом этапе не будет восприниматься Путиным. Единственное, что может предотвратить возвращение освобожденных территорий - это отстранение Сержа Саргсяна от власти», - заключает автор.

Лекарство для «храбрости»

Газета «Айкакан жаманак» бросает ретроспективный взгляд на события в ереванском районе Сари Тах. «За несколько минут до инцидента корреспондент издания стал свидетелем того, как один гражданин сказал, что чувствует себя плохо, и принял лекарство, после чего он беспрепятственно прошел через полицейский кордон, взял дубинку и напал на демонстрантов.

Газета попыталась выяснить у пресс-секретаря полиции Ашота Агароняна, что за таблетки приняли полицейские в штатском, которых видели многие журналисты и простые граждане. В ответ Агаронян сказал, что есть уголовное дело, и что все вопросы являются частью расследования. Он расценил вопрос о том, имеются ли у полиции психотропные препараты для приема во время спецопераций, как «нелепый», - заключает автор публикации.

Тему продолжает газета «Аравот». Читаем: «В ближайшее время возможно, что журналистские организации инициируют различного рода акции против насилия, которое было применено против журналистов во время разгона митинга в Сари Тахе 29-30 июля. Развитие событий показало, что эти инциденты удостоились более суровой критики со стороны международных, в том числе журналистских структур, чем со стороны властей Армении», - пишет автор.

Цена захватнической политики

Корреспондент газеты «Аравот» побеседовал с ответственным оппозиционного Армянского национального конгресса по внешнеполитическим вопросам Владимиром Карапетяном. «В контексте последних развитий, говоря о новых региональных проектах, претворяющихся в жизнь без участия Армении и с активным вовлечением Азербайджана, Карапетян отметил: «Не в первый раз мы оказываемся за бортом проектов. Начиная с 1998 года, мы не были вовлечены ни в один значимый региональный экономический проект, и это та цена, которую мы платим за политику, которая проводилась за эти годы. Я обуславливаю эту активность Азербайджана также ситуацией, создавшейся вокруг урегулирования карабахского конфликта, и самими переговорами. Полагаю также, что заявления о таких проектах являются опосредованным давлением на Армению», - цитирует издание.

Кавказская платформа стабильности и сотрудничества может быть реализована

Сегодня в Москве пройдет первая встреча российско-турецкой комиссии по Сирии. Как заявил пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калын, в ходе вчерешней встречи в Санкт-Петербурге президенты России и Турции поручили создать механизм, который будет состоять из комиссий с представителями разведки, военных и дипломатических представителей с каждой стороны. «Сирийский вопрос был одним из ключевых на повестке дня лидеров, но проблема в том, что сложно оценить степень доверия и механизмы работы. До сбитого самолета была связь между генштабами, но она не сработала. Поэтому говорить об эффективности создаваемых механизмов в отношении Сирии мы практически не можем», - полагает научный сотрудник Института востоковедения РАН Станислав Притчин.

Он считает более реалистичной реализацию экономических проектов, в первую очередь «Турецкого потока». «Для «Газпрома» выгодно реализовать этот проект, но проблема заключается в том, что одна ветка позволяет обеспечить снабжение Турции газом российским, однако не позволяет хотя бы частично окупить те вложения, которые уже были сделаны еще под «Южный поток». По признанию Алексея Миллера, было вложено 4,5 млрд евро в российскую инфраструктуру - чтобы дотянуть трубопровод до Анапы, чтобы закупить трубы, которые сейчас фактически списываются на балансе. «Газпром» заинтересован запустить хотя бы одну ветку. Но для того, чтобы окупить вложения, необходимо создавать возможности для дальнейшего транзита через Турцию в южные страны Европейского союза».

Станислав Притчин акцентировал внимание на стремлении «Газпрома» исключить Украину из поставок после 2019 года, когда закончится транзитный контракт. «Реджеп Эрдоган заявил о том, что есть и TANAP, который строится. В этом контексте интересна встреча в Баку [лидеров России, Азербайджана и Ирана]. Это встреча трех поставщиков углеводородов в ЕС – действующих и потенциальных. Три страны будут бороться за южный рынок Европейского союза, но излишняя конкуренция сыграет на руку ЕС, который проводит сбалансированную, долгосрочную продуманную политику, когда выставляются единые условия для всех поставщиков. Теперь мы видим, что три ключевых поставщика начинают диалог между собой. Это не картель, но это согласование каких-то условий поставок, чтобы не создать эту конкуренцию», - полагает эксперт.

По его мнению, тот факт, что в контексте «Турецкого потока» Эрдоган говорит о TANAP, свидетельствует о том, что перспективы новой структуры энергетических поставок в Европейский союз обсуждаются.

Напомним, что в разгар пятидневной войны в Южной Осетии Реджеп Тайип Эрдоган, занимавший в то время пост премьер-министра, выступил с инициативой создания нового межгосударственного союза, в который бы могли войти Армения, Грузия, Азербайджан, Россия и Турция. Инициаторы создания союза предложили для него название - «Кавказская платформа стабильности и сотрудничества».

«Мы не можем говорить, что идет возвращение к идее кавказской платформы, которая возникла 5 лет, но активность и последовательность переговоров Владимира Путина (в Баку с Ильхамом Алиевым и Хасаном Рухани; в Санкт-Петербурге с Реджепом Тайипом Эрдоганом; в Москве с Сержом Саргсяном) свидетельствует о том, что возможно создание подобного рода форматов взаимодействия кавказских государств с вовлечением всех трех крупнейших внешних игроков - России, Турции и Ирана. Диалог идет активный, в разных форматах, с обозначением наиболее горячих точек, в том числе и Нагорного Карабаха. Это позитивный сигнал. Начало августа стало очень интересным и динамичным этапом в развитии ситуации в регионе», - убежден Притчин.

На новый уровень

Владимир Винников

Россия и Кавказско-Каспийский регион

В графике президента РФ 8-10 августа значатся встречи с главами пяти государств Кавказско-Каспийского региона: сначала с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом Ирана Хасаном Роухани в Баку, на следующий день — с президентом Турции Реджепом Эрдоганом в Санкт-Петербурге, и, наконец, 10 августа Москву с рабочим визитом посетит президент Армении Серж Саргсян.

Подобная "плотность" и "кучность" переговоров на высшем уровне может свидетельствовать только о том, что в регионе ожидаются какие-то масштабные изменения. Конечно, проект "Трансиранского канала", "напрямую" соединяющего Персидский залив через Каспий с Балтийским морем, — это настолько грандиозно, что просто дух захватывает. Не менее интересно возобновление строительства "Турецкого потока", а также АЭС в Иране и Турции, или перспективы урегулирования карабахского конфликта с участием всех заинтересованных сторон, то есть не только Азербайджана с Арменией, но и России, Турции, а также Ирана.

Но реальные причины нынешней неординарной активности Кремля, скорее всего, лежат в иной плоскости. Которая определяется необходимостью в свете провала мятежа турецких военных и сближения Москвы с Анкарой выстроить новую геостратегическую архитектуру на Кавказе и Каспии. Что тем более важно в свете растущей активности "салафитского интернационала" в постсоветских республиках Центральной Азии, а также параллельных усилий американской дипломатии — совсем недавно, 3 августа, госсекретарь США Джон Керри встречался в Вашингтоне со своими коллегами из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана (так называемый "формат С5+1") — разумеется, с целью укрепления демократии, развития гражданского общества и противодействия терроризму.

Как чистые сердцем янки "противодействовали" "Исламскому государству" (террористическая организация, запрещённая в России. — ред.) в Ираке и Сирии — все помнят очень хорошо. Точно так же инициатива С5+1 "совершенно случайно" совпала с попытками проведения массовых протестных акций и с вспышками террористических актов в Казахстане — объективно ключевом союзнике России в Центральной Азии. Точно так же обнародование информации о 400 млн. долл. наличными, которые Вашингтон перебросил самолётом в Иран за освобождение американских военнослужащих, попавших в плен в Персидском заливе, помимо вопросов к Обаме и Керри должно было вызвать и вопросы к Тегерану, внести ноты если не недоверия, то хотя бы неопределённости в общении с ним со стороны Москвы и Пекина.

"Закрыть" кавказско-каспийское направление важно не только с центральноазиатской, но и с другой — черноморско-украинской (ещё шире — с европейской) стороны. Создание российско-турецко-иранского "стратегического треугольника" повлияет не только на "евромайданный" режим в Киеве и не только на Румынию с Болгарией, но и на весь Евросоюз в целом.

Несомненно, третьей целью этой цепи переговоров являются "нефтяные монархии" Персидского залива во главе с Саудовской Аравией, для которых указанный выше "треугольник" будет означать конец всего "салафитского проекта" и угрозу, от которой вряд ли защитит даже американский "ядерный зонтик".

Наконец, Россия тем самым выходит на новый геостратегический уровень, что изменяет отношение к ней и со стороны США, и со стороны КНР, не говоря уже о менее значимых акторах современного мира.

О переговорах Россельхознадзора с Чрезвычайным и Полномочным Послом Новой Зеландии в России Иэном Хиллом.

Встреча состоялась по инициативе новозеландской стороны 9 августа 2016 года в Москве в канун визита в страну министра иностранных дел Новой Зеландии М.Маккалли и была посвящена вопросам развития двусторонних отношений, способствующих укреплению торговых связей между Россией и Новой Зеландией.

Иэн Хилл отметил длительную историю торговых отношений Новой Зеландии и России, напомнил, что новозеландская баранина и сливочное масло была востребована еще во времена Советского Союза. На сегодняшний день Новая Зеландия является крупным производителем сельскохозяйственных товаров и заинтересована в расширении поставок пищевой продукции в Россию, в частности, речь идет об экспорте мясной, рыбной и молочной продукции, в том числе специализированных молочных ингредиентов, которые востребованы российской молокоперерабатывающей промышленностью.

Россельхознадзор согласился, что Новая Зеландия является одним из ведущих участников глобального молочного рынка, который в настоящее время, к сожалению, переживает непростые времена. Кризисные явления в мировой экономике, снизившаяся покупательная способность рубля, последствия введенных против России неправомерных санкций и вынужденные ответные меры, приведшие к закрытию российского продовольственного рынка для основных иностранных поставщиков, привели к серьезным изменениям аграрной политики России, приоритетом которой является развитие собственного производства и курс на импортозамещение. В частности, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзор ориентированы на активную реализацию экспортного потенциала отечественных производителей сельскохозяйственных товаров, в связи с чем, особое внимание уделяется безопасности и качеству производимой продукции. Россельхознадзор обратил внимание И.Хилла, что уже сейчас Россия является крупным экспортером зерна и продуктов его переработки, а также рыбной продукции на мировые рынки.

Что касается взаимодействия надзорных служб России и Новой Зеландии, Россельхознадзор подтвердил наличие тесных связей с Министерством первичных отраслей Новой Зеландии, благодаря совместной работе с которым удалось снять часть ранее введенных временных ограничений в отношении предприятий компании Fonterra Limited, что позволило ей возобновить поставки на российский рынок концентратов молочного белка и обезвоженного молочного жира. Технические затруднения, возникающие при поставках с отдельных предприятий, будут решаться в индивидуальном порядке по мере поступления необходимой информации от новозеландской стороны.

В отношении увеличения доступа новозеландских экспортеров мясной и рыбной продукции на российский рынок, Россельхознадзор подтвердил необходимость проведения совместной инспекции странами-членами ЕАЭС новозеландских предприятий, в связи с чем сообщил о намерении в ближайшее время подготовить прединспекционный вопросник для получения возможно полной информации о системе ветеринарного контроля и состоянии животноводческой отрасли в Новой Зеландии.

Стороны также согласились о целесообразности организации визита делегации ветеринарной службы Новой Зеландии в Россию с целью обсуждения актуальных вопросов обеспечения безопасности животноводческой продукции, включая ветеринарную сертификацию, в том числе посредством электронных информационных систем, в чем службы достигли значительного прогресса. В настоящее время речь идет о внесении изменений в законодательство Евразийского союза, которое бы разрешило обращение электронных форм сертификатов. Соответствующие инициативы Россельхознадзора направлены в Евразийскую комиссию и компетентные ведомства стран-членов ЕАЭС.

В заключение, стороны оценили состоявшийся диалог как продуктивный и согласились о необходимости продолжения сотрудничества с целью содействия двусторонней торговли.

Серж Саргсян приехал за статусом

Серж Саргсян провел переговоры с Владимиром Путиным

Наринэ Киракосян (Ереван), Александр Братерский, Александр Атасунцев

Президенты России Владимир Путин и Армении Серж Саргсян в Москве провели переговоры, которые можно назвать ключевыми для политической судьбы Саргсяна. Встреча особенно важна для армянского президента, который недавно подавил вооруженные выступления против власти и не хочет их повторения.

Московские переговоры Путина и Саргсяна — первые после того, как армянский президент смог выйти из тяжелого политического кризиса, который чуть не перешел в стадию военного конфликта.

«Хочу высказать признательность российской стороне за те решения, которые принимает Россия в дипломатическом решении нагорнокарабахского вопроса, — заявил Саргсян перед началом переговоров с Путиным. — Конечно, здесь очень важно, чтобы выполнялись достигнутые договоренности».

Путин, в свою очередь, пообещал Саргсяну рассказать подробности своих переговоров о Карабахе с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Они состоялись два дня назад, 8 августа.

Нагорный Карабах — ключевой вопрос для политического будущего Саргсяна. С этой темой напрямую связаны июльские беспорядки оппозиции в Ереване, которые завершились затяжной осадой полицейского участка с перестрелками и жертвами.

Российский и армянский лидеры говорили не более часа. Заявления Путина по итогам диалога так или иначе касались ереванских беспорядков.

«Серж Азатович проинформировал меня о недавних, я бы сказал, трагических событиях в Ереване, связанных с захватом заложников, — сказал он. — Я хочу подчеркнуть и напомнить, что Россия с самого начала решительно осудила эту акцию боевиков. Считаем неприемлемыми любые попытки решать проблемные внутриполитические вопросы с помощью антиконституционных действий».

Путин выразил поддержку реакции Саргсяна на беспорядки, а также отметил, что экономика Армении выиграет от партнерства в рамках ЕАЭС.

Карабахский раздражитель

17 июля боевики вооруженной группировки «Сасна Црер» («Сасунские храбрецы» — сюжет из средневекового эпоса, рассказывающего историю борьбы армянских богатырей из Сасуна против арабских оккупантов) с боем захватили полицейский участок в ереванском районе Эребуни. При штурме погиб полковник полиции, еще четыре человека были ранены.

Боевики требовали отставки президента Сержа Саргсяна и освобождения лидера оппозиционного движения «Учредительный парламент» Жирайра Сефиляна, задержанного 20 июня по обвинению в незаконном приобретении и хранении оружия. Сефилян — авторитетный армянский националист, который отвергал любые уступки по карабахскому вопросу.

Беспорядки в Ереване начались как раз тогда, когда прошел слух о намерении президента Армении «сдать» Азербайджану Нагорный Карабах, зависимый от Еревана и требующий признания своей независимости.

Беспорядки продолжались две недели — пока боевики удерживали полицейский участок. 30 июля у здания полиции снова началась стрельба — погиб еще один полицейский. Но уже на следующий день, 31 июля, все 20 боевиков сдались и были задержаны. После армянские власти провели масштабную операцию по выявлению оппозиционеров, связанных с боевиками. Сейчас по обвинению в организации беспорядков проходят еще десятки человек.

Победа властей укрепила позиции Саргсяна только отчасти. Помимо карабахского раздражителя в Армении ощущается острое недовольство широких масс в связи с нелегкой экономической ситуацией.

В Армении мало кто верит, что диалог между Путиным и Саргсяном сможет сдвинуть карабахскую проблему с мертвой точки и тем более улучшить внутреннюю структуру экономики Армении.

В стране остро восприняли последнее заявление президента Путина по карабахскому вопросу, которое было сделано на встрече с Алиевым. По словам президента России, проблему Нагорного Карабаха необходимо решить в соответствии с международным правом и на принципе взаимных уступок — «чтобы не было победителей и побежденных».

В Армении считают иначе: «Армяне никому ничего не уступят». Некоторые опрошенные «Газетой.Ru» граждане страны высказали мнение, что «Путин в очередной раз будет вытирать ноги о Саргсяна, чтобы решить свои геополитические проблемы».

Бои за российское оружие

Единственный конкретный результат, которого Саргсян мог ожидать от переговоров в Москве, — это решение вопроса с поставками отечественных вооружений Армении по кредитному договору на сумму $200 млн.

Для Еревана получить оружие от России, союзника по ОДКБ, — главный приоритет. Азербайджанская сторона имеет сегодня преимущество в этой сфере, что продемонстрировала скоротечная война в Карабахе в апреле.

После переговоров Путин подтвердил, что поставки будут, однако конкретных дат все-таки не назвал. «Что касается вооружения, то у нас существует программа работы с Арменией, — заявил он. — Страна — член ОДКБ и наш союзник, у нас есть взаимные обязательства, и Россия всегда своих обязательств придерживается и всегда свои обязательства выполняет».

«И скажем, такая страна, как Азербайджан, нефтедобывающая страна, страна с быстро растущей экономикой, достаточно большим объемом золотовалютных резервов, конечно, в состоянии купить его где угодно», — добавил российский президент.

Это стало ответом на недовольство Армении тем фактом, что Москва заключила несколько серьезных военных контрактов с Азербайджаном. В условиях обострения карабахского конфликта Ереван не хотел бы видеть, как Россия снабжает его противника.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев считает, что Баку планировал «если не захватить Степанакерт, то его блокировать». Это легко удалось бы сделать, если бы «не стойкость армянских солдат». По мнению эксперта, «только баланс сил создает условия для переговоров» по Нагорному Карабаху.

Турецкое обновление

«У меня есть четкая информация, полученная от дипломатического лица, что на последней трехсторонней встрече президентов Азербайджана, Армении и России был предложен так называемый «план Лаврова», который предусматривает передачу Арменией пяти территорий Карабаха — Агдама, Физули, Джабраила, Зангелана и Кубатлу», — рассказал «Газете.Ru» координатор армянского исследовательского центра «Ани» Татул Акопян.

«Россия предлагает в обмен на уступки каких-то территорий некую «независимость» Карабаху. То есть непризнанную республику признают по международному праву», — добавил Акопян.

«Нагорному Карабаху предлагают промежуточный статус, который, возможно, очень близок к статусу независимости, но ниже независимости, ну и конечно, гораздо выше, чем автономия, — утверждает эксперт. — И за это Нагорному Карабаху предлагают вывести свои вооруженные силы с территорий, которые армянами считаются поясом безопасности». Между тем Акопян считает, что армянское общество после серьезного внутриполитического потрясения «не готово и навряд ли допустит какие-то территориальные уступки».

«В последние три месяца в Азербайджане наблюдается спад антиармянской пропаганды, что также может указывать на то, что руководство этой страны получило от российского президента какие-то установки по Карабаху. А это уже подтверждает худшие опасения армянского общества, что Россия ведет геополитические игры за счет Армении и Карабаха», — отмечает Акопян.

России необходимо добиться какого-то нового решения застарелого конфликта, считает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

По его мнению, после улучшения отношений с Турцией у Кремля появились дополнительные рычаги влияния и на Азербайджан, который во многом зависит от Анкары.

«Россия пытается выполнять посреднические функции в регионе Закавказья. И, видимо, Путин считает, что без привлечения к диалогу соседей Армении и Азербайджана разрешение конфликта невозможно. Турция, как известно, симпатизирует Азербайджану, а Иран, в свою очередь, симпатизирует Армении. Но полного разрешения в ближайшее время я бы не ожидал. Скорее удастся добиться стабилизации», — говорит «Газете.Ru» эксперт.

Инспекторы ЕАЭС проверят новозеландские рыбозаводы

Страны-члены Евразийского союза намерены проверить предприятия Новой Зеландии по производству рыбной продукции на экспорт. Россельхознадзор собирается подготовить специальный прединспекционный вопросник по системе ветеринарного контроля.

В Москве прошли переговоры Россельхознадзора с чрезвычайным и полномочным послом Новой Зеландии Иэном Хиллом. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства, Новая Зеландия заинтересована в расширении поставок в РФ пищевой продукции, в частности рыбной, мясной и молочной.

Россельхознадзор подтвердил необходимость проведения совместной инспекции странами-членами ЕАЭС новозеландских предприятий по производству рыбных и мясных товаров. Ведомство намерено в ближайшее время подготовить прединспекционный вопросник для получения наиболее полной информации о системе ветеринарного контроля и состоянии животноводческой отрасли в Новой Зеландии.

Стороны также договорились об организации визита делегации ветеринарной службы Новой Зеландии в Россию для обсуждения актуальных вопросов обеспечения безопасности животноводческой продукции. Речь идет о внесении изменений в законодательство Евразийского союза, которое бы разрешило обращение электронных форм сертификатов. Соответствующие инициативы Россельхознадзора направлены в Евразийскую комиссию и компетентные ведомства стран-членов ЕАЭС.

В России и Армении скоро пройдут выставки иранской продукции

Глава Тегеранской сельскохозяйственной организации Али Ашраф Мансури сообщил, что выставки иранской продукции пройдут в ближайшем будущем в России и Армении.

Мероприятие будет преследовать цель ознакомления с иранскими продуктами граждан России и Армении, а также цель изучения иранскими производителями рыночных условий в этих странах.

В своих недавних визитах в Армению и Россию, глава Тегеранской сельскохозяйственной организации Али Ашраф Мансури встретился с рядом экономических субъектов в двух государствах. Он сообщил, что вскоре будут созданы бизнес-центры в двух дружественных странах, с целью экспорта сельскохозяйственной и промышленной продукции из Ирана.

Таможенники Кыргызстана выявили факт контрабандного ввоза 1,8 тонн красного молотого перца из Узбекистана на территорию Евразийского экономического союза. Об этом сообщили в пресс-службе государственной таможенной службы при правительстве КР в среду.

«В ходе проверки, проведенной сотрудниками оперативной таможни «Юг», выявлен факт контрабандного ввоза товара на территорию ЕАЭС в селе Сельхоз Кадамжайского района Баткенской области. Задержан товар – 1,8 тонн красного молотого перца в мешках, который пытались провезти из Узбекистана без таможенного контроля. Стоимость груза составляет –208 тыс. 800 сом», -сообщили в ведомстве.

Также таможенниками Кыргызстана выявлен факт контрабандного ввоза 1,2 тонны очищенного не жаренного арахиса из Узбекистана стоимостью 168 тыс. сомов. Груз был перемещен вне таможенного контроля.

Кроме того в селе Торткуль Баткенского района задержан контрабандный товар – черный металл, весом 23 тонны, с общей стоимостью - 138 тыс. сом. Груз перемещался помимо таможенного контроля из Таджикистана.

По всем фактам следственным отделом оперативной таможни «Юг» возбуждено уголовное дело по ст. 204 ч. 1 (контрабанда) УК КР.

Состоялось заседание Координационного комитета СНГ по вопросам инженерного обеспечения

9 августа в г. Волжский Волгоградской области прошло заседание Координационного комитета по вопросам инженерного обеспечения при Совете министров обороны государств – участников СНГ. В его работе приняли участие начальники инженерных войск вооруженных сил Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Туркменистана. Они рассмотрели ряд важнейших вопросов военного сотрудничества в области инженерного обеспечения вооруженных сил государств Содружества.

В частности, был одобрен проект Соглашения о формировании совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования вооруженных сил государств – участников СНГ, рассмотрен вопрос о деятельности базовых организаций государств – участников СНГ по подготовке специалистов в области разминирования и подготовке военных кадров для инженерных войск вооруженных сил, подведены итоги совместного сбора подразделений инженерных войск вооруженных сил государств Содружества в 2015 году и принято решение о проведении очередного сбора подразделений инженерных войск в 2017 году.

Важнейшим, актуальным и значимым в условиях нынешней международной обстановки стал доклад начальника инженерных войск Вооруженных Сил России генерал-лейтенанта Юрия Ставицкого об опыте выполнения военнослужащими инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации задач по гуманитарному разминированию местности и объектов архитектурно-исторической и городской частей Пальмиры в Сирийской Арабской Республике.

Заседание прошло в деловой, конструктивной обстановке.

Президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с президентом Армении Сержем Саргсяном заявил, что неприемлемо решать вопросы с помощью антиконституционных действий.

Группа вооруженных людей 17 июля проникла на территорию полка патрульно-постовой службы полиции Армении и под угрозой насилия удерживала находящихся там людей. Она требовала отставки президента Сержа Саргсяна и освобождения содержащегося под арестом лидера радикальной оппозиционной организации "Учредительный парламент" Жирайра Сефиляна, обвиняемого в незаконном приобретении и хранении оружия. Во время захвата здания один полицейский погиб, шесть человек, в том числе пять полицейских, получили ранения. После переговоров с властями члены группы 23 июля освободили четырех заложников. СНБ Армении 31 июля сообщила о сдаче оружия и аресте 20 членов вооруженной группы.

"Считаю неприемлемым любые попытки решать проблемные внутриполитические вопросы с помощью нелегитимных антиконституционных действий", — заявил Путин.

Он также подчеркнул, что Россия с самого начала решительно осудила действия боевиков в Ереване.

Президент Армении Серж Саргсян считает, что Ереван только выиграет от активизации роли России в регионе, и отмечает, что решить Нагорно-Карабахский конфликт невозможно не касаясь его причин.

"Я еще раз благодарю президента России за те усилия, которые прилагает Россия как сопредседатель минской группы ОБСЕ.., и за большой личный вклад в этот мирный процесс", — сказал Саргсян по итогам переговоров с президентом РФ Владимиром Путиным.

"Убежден, что Армения только выиграет от активизации роли России в нашем регионе", — подчеркнул он.

Он отметил, что Армения внимательно следила за внешнеполитическими контактами Москвы за последнюю неделю. Саргсян также выразил уверенность, что невозможно решить Нагорно-Карабахский конфликт, если лишь только ликвидировать его последствия и не касаться причин.

"Мирный процесс переговоров, сопряженный со столь деликатной темой, никогда не бывает простым", — добавил он.

Он выступил за то, чтобы найти решения, в основе которых будет лежать взаимное уважение и доверие, а не ненависть и ксенофобия.

Президент России Владимир Путин отказался комментировать заявления президента Азербайджана Ильхама Алиева о том, что Армения якобы обязалась передать под азербайджанский контроль часть районов Нагорного Карабаха.

"Прежде всего, я полагаю, что в мои обязанности не входит комментировать высказывания своих коллег, в том числе в Азербайджане, Армении и где бы то ни было еще. Я думаю, что если вы хотите получить глубокую справку, то нужно обращаться непосредственно к авторам тех или иных статей", — заявил Путин, комментируя вопрос армянского журналиста о заявлениях президента Азербайджана по итогам встреч в Санкт-Петербурге и Баку, на которых обсуждался нагорнокарабахский вопрос.

Между тем, глава российского государства отметил, что "в ходе этой достаточно сложной работы применяются все активные дипломатические средства, в том числе и использование средств массовой информации для того, чтобы заявить какие-то запросы и сформулировать запросные позиции".

Президент Армении Серж Саргсян в среду отправился с рабочим визитом в Бразилию, сообщили РИА Новости в пресс-службе главы армянского государства.

"Саргсян поддержит членов сборной Армении, участвующих в летних Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро", — сообщили в пресс-службе.

В рамках визита Саргсян примет участие в церемонии закладки фундамента посольства Армении в Бразилии.

"Запланированы также встречи президента Армении с руководством Бразилии", — отметили в пресс-службе.

Гамлет Матевосян.

Визит главы правительства России Дмитрия Медведева в Сербию ожидается в октябре, Белград надеется в ходе визита договориться об экспорте производимых по лицензии автомобилей "Фиат" и другой продукции в РФ, заявил премьер республики в техническом мандате Александр Вучич, выступая в парламенте в среду.

Вучич во вторник представил депутатам скупщины (парламента) страны предлагаемый состав кабинета министров и около шести часов зачитывал парламентариям программу нового правительства. В среду парламентарии приступили к обсуждению плана действий нового кабмина в 10.00 (11.00 мск) и продолжают его обсуждать до сих пор. Ожидается, что голосование по составу нового правительства пройдет самое позднее в пятницу.

"К нам в октябре приезжает (премьер России Дмитрий) Медведев и мы получим одобрение экспорта "Фиатов" в Россию. Для них это не проблема, здесь есть политические и иные причины. Мы же, по своим причинам, еще не обеспечили экспорт молока и отдельных видов сыра (в Россию), уверен, мы решим это еще до визита главы российского правительства", — сказал Вучич.

Премьер Сербии также отреагировал на совет главы Сербской радикальной партии Воислава Шешеля, который предложил отказаться от пути к членству в ЕС и сосредоточиться на сотрудничестве с Россией.

"Я не думаю, что люблю Россию меньше, чем вы. Но считаю, что политика, которую мы проводим, единственно возможная, рациональная и реальная. Если бы мы так поступили, что бы делали на следующий день с фирмами Bosch и Continental, Siemens и Stada в городе Вршац, со всеми этими компаниями? Они будут ждать, чтобы работать на Россию?! Ни одна из них не станет, потому что сейчас введены взаимные санкции и испорчены отношения", — сказал Вучич.

Глава сербского правительства подчеркнул, что на продукции таких фирм написано "сделано в Сербии", что дает возможность без таможенных пошлин экспортировать ее на рынок "с почти миллиардом потребителей: 500 миллионов в ЕС плюс регион, а также Россия и государства, которые входят в ЕАЭС", что, по его словам, является самой большой выгодой от проводимой Белградом политики.

Встреча с Президентом Армении Сержем Саргсяном.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Армения Сержем Саргсяном. Глава Армении прибыл в Россию с рабочим визитом по приглашению Владимира Путина.

В.Путин: Уважаемый Серж Азатович! Уважаемые друзья! Мне очень приятно всех вас видеть в Москве.

Армения для нас – стратегический партнёр в Закавказье, и мы последовательно строим союзнические отношения, причём по всем самым чувствительным линиям и на международной арене. Имею в виду прежде всего пространство Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ – здесь мы вместе сотрудничаем и в Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, и теперь в Евразийском союзе.

Кстати, мне очень приятно отметить – хочу Вас с этим поздравить: я посмотрел данные за прошлый год, после присоединения Армении к ЕАЭС ВВП у вас вырос на 10 процентов, как видно из бумаг. Это, конечно, очень положительный показатель. Надеюсь, что эта положительная динамика сохранится.

У нас много и других вопросов двустороннего характера. Поэтому я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!

С.Саргсян: Спасибо, Владимир Владимирович.

Очень рад нашей очередной встрече. И по традиции так сложилось, что в этот период года мы встречаемся для того, чтобы обсудить состояние нашего союзничества, обменяться мнениями по самым актуальным вопросам и двусторонней, и региональной повестки дня. И конечно, для рассмотрения хода выполнения тех договорённостей, которые мы достигли ранее.

С удовольствием хочу констатировать, что, несмотря на региональные и глобальные проблемы в экономике, за шесть месяцев наш товарооборот вырос на 12 процентов, а армянский экспорт в Россию увеличился почти на 90 процентов и достиг фактически исторического максимума за полугодие. Это, конечно, и благодаря тем возможностям, которые предоставляет нам ЕАЭС. Конечно, это очень хорошо.

За этот период, конечно, были интенсивные взаимные визиты высокопоставленных лиц, и в принципе у нас нет каких–либо серьёзных проблем в двусторонних отношениях, и все вопросы оперативно решаются.

Владимир Владимирович, хочу выразить Вам личную признательность за те усилия, которые прикладывает Россия в политике дипломатического решения нагорнокарабахского вопроса. И конечно, здесь очень и очень важно, чтобы выполнялись достигнутые договорённости. Мы готовы к этому.

И спасибо Вам за ту встречу, мне очень приятно.

В.Путин: Вы знаете, что в ходе встречи в Баку с Президентом Азербайджана Алиевым мы, конечно, не могли пройти мимо этой острой темы, которую Вы сейчас упомянули, – нагорнокарабахское урегулирование. Разумеется, с удовольствием Вас проинформирую о результатах наших бесед в Баку.

С.Саргсян: Спасибо.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 августа 2016 > № 1853434 Серж Саргсян

Пресс-конференция по итогам переговоров с Президентом Армении Сержем Саргсяном.

Владимир Путин и Серж Саргсян по итогам переговоров сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Мы только что завершили основную часть нашей встречи с Президентом Армении Сержем Азатовичем Саргсяном – она, как всегда, прошла в дружественной, доверительной и конструктивной обстановке и атмосфере.

Мы обсудили актуальные темы двустороннего взаимодействия, ряд ключевых региональных проблем. Серж Азатович проинформировал меня о недавних событиях, я бы сказал, трагических событиях в Ереване, связанных с захватом заложников.

Хочу подчеркнуть и напомнить, что Россия с самого начала решительно осудила эту акцию боевиков. Считаем неприемлемыми любые попытки решать проблемные внутриполитические вопросы с помощью нелегитимных, антиконституционных действий.

Сегодня мы в ходе переговоров рассмотрели пути дальнейшего развития двустороннего сотрудничества, в том числе и в торгово-инвестиционной сфере.

Россия – ведущий партнёр Армении. На нашу страну приходится четверть торгового оборота республики. К сожалению, в 2015 году двусторонний товарооборот несколько снизился – на 11 процентов с небольшим. Основная причина – это неблагоприятная ситуация на глобальных сырьевых и финансовых рынках.

Вместе с тем в январе–мае текущего года зафиксированы позитивные сигналы. Отмечен рост товарооборота, хоть и незначительный, но всё–таки эта тенденция, как я сказал, не может нас не радовать. Нужно только удержать эту тенденцию.

Существенно, на 86 процентов, увеличились поставки из Армении продовольствия и сельхозтоваров. Укрепляется инвестиционное взаимодействие, накопленный объём российских капиталовложений в экономику Армении превысил четыре миллиарда долларов. Это 40 процентов всех иностранных инвестиций в Армении.

В Армении работает около 1,3 тысячи российских компаний, около трети всех совместных предприятий с иностранным капиталом. Они действуют в ключевых отраслях экономики: газовой, транспортной, телекоммуникационной, финансовой.

Отмечу наших крупнейших отечественных инвесторов – это прежде всего «Газпром», который вложил в газо-энергетические проекты в Армении около 800 миллионов долларов; «Росатом», ведущий работы по модернизации армянской АЭС за счёт российского госкредита в размере 270 миллионов долларов; компания «РЖД», которая реализует масштабную программу по обновлению армянской железнодорожной инфраструктуры на общую сумму свыше 500 миллионов долларов.

Новую динамику двусторонним контактам придало вступление Армении в январе 2015 года в Евразийский экономический союз. Республика уже почувствовала преимущества членства в союзе. В 2015 году – я сказал это в начале нашей встречи – зафиксирован рост ВВП Республики Армения более 10 процентов, а поступления от ввозных таможенных пошлин выросли на 23,6 процента.

Отметили высокий уровень взаимодействия в сфере образовательных, научных, культурных обменов. Так, в Российско-армянском университете и действующих в республике восьми филиалах отечественных вузов обучается примерно 3,5 тысячи студентов.

Завершился первый учебный год в филиале Московского государственного университета в Ереване. Прорабатывается вопрос создания в столице Армении русскоязычной гимназии.

Уважаемые дамы и господа!

Конечно, в ходе переговоров мы уделили серьёзное внимание и нагорнокарабахскому урегулированию. В том числе с учётом результатов трёхстороннего саммита Армения – Россия – Азербайджан 20 июня в Петербурге и моей недавней встречи, как вы знаете, с Президентом Азербайджана Ильхамом Гейдаровичем Алиевым в Баку только что, 8 августа.

Подчеркну: Россия заинтересована в снижении напряжённости в отношениях между нашими соседями. Продолжим оказывать всяческое содействие поиску развязок «карабахского узла» в рамках Минской группы ОБСЕ, а также в ходе прямых контактов с Ереваном и Баку. Надеемся, что Армения и Азербайджан смогут выйти на компромиссное – без победителей и побеждённых – урегулирование имеющихся противоречий.

Затронули некоторые вопросы сотрудничества в ОДКБ, в которой в настоящее время председательствует Армения. На октябрь в Ереване намечен очередной саммит этой организации, в котором, конечно, Россия планирует принять участие.

И в заключение хотел бы ещё раз высоко оценить итоги состоявшихся переговоров. Уверен, что они будут способствовать дальнейшему наращиванию многопланового российско-армянского стратегического партнёрства, укреплению региональной стабильности и безопасности в регионе.

Спасибо большое за внимание.

Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 августа 2016 > № 1853433

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит реализации в 2014-2015 гг. и истекшем периоде 2016 г. мероприятий подпрограммы «Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», направленных на выполнение задач организации и осуществления государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и мероприятий по обеспечению системы государственного учета в производстве, обороте, перевозках спиртосодержащих лекарственных средств».

Объекты проверки: Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу и Северо-Кавказскому федеральному округу, ФГУП «ЦентрИнформ» (г. Санкт-Петербург), ЗАО «РФК» (г. Москва, г. Орел), ООО «Эталон» (г. Тула) и ОАО «Росспиртпром» (г. Москва).

Проверяемый период: 2014-2015 гг. и истекший период 2016 г.

С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Как показала проверка, в проверяемый период состояние алкогольного рынка в России характеризовалось снижением объемов продаж легального алкоголя, ростом нелегальной алкогольной продукции и, соответственно, сокращением поступления акцизов в бюджетную систему Российской Федерации.

При этом состав и значения показателей подпрограммы «Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не в полной мере увязаны с ожидаемыми результатами и стратегическими приоритетами в отрасли, определенными Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года*.

«По данным Росстата, объемы производства алкогольной продукции сократились в 2015 г. по сравнению с 2013 г. на 10,9%. В то же время объем розничных продаж алкогольной продукции вырос на 7,2%, что может свидетельствовать о росте оборота нелегальной алкогольной продукции», - сообщил на Коллегии аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. При этом он подчеркнул, что официальных статистических данных по производству и потреблению нелегальной алкогольной продукции в стране нет.

Сумма начисленных в 2015 г. акцизов (281,8 млрд рублей) снизилась по сравнению с 2013 г. на 2,5%, при том, что ставки акцизов на крепкую алкогольную продукцию выросли с 2012 г на 97% (с 254 руб. до 500 руб. за литр безводного спирта). «Фактические поступления акцизов в бюджетную систему Российской Федерации в 2015 году составили 271,2 млрд рублей, что на 9,5% ниже уровня 2014 года и на 0,8% – 2013 года», - отметил аудитор.

С целью улучшения ситуации и развития конкуренции на алкогольном рынке в ноябре 2015 г. Правительство утвердило соответствующий План мероприятий («дорожную карту») со сроком исполнения до конца 2018 года. По состоянию на 1 июля 2016 г. из 21 мероприятия «дорожной карты» реализовано 18.

В частности, принят ряд законов, направленных на регулирование вопросов уплаты акциза, усиления ответственности за продажу алкогольной продукции и незаконный оборот поддельных федеральных специальных марок, а также учета (с 2017 г.) объема производства спиртосодержащих лекарственных средств.

Установлено требование внедрения в оптовых (с 1 января 2016 г.) и розничных (с 1 июля 2016 г.) точках продажи алкогольной продукции единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС). По данным Росалкагольрегулирования, по состоянию на 18 июля 2016 г. автоматизированным учетом были охвачены 94,2% оптовых и почти 96,6% розничных точек продаж.

«В результате принятые меры позволили обеспечить в первом полугодии 2016 года рост поступления акцизов на 17% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года», - отметил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

Вместе с тем остаются неурегулированными отдельные вопросы контроля и надзора за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что не обеспечивает эффективность принимаемых мер государственного регулирования в указанной сфере.

В частности, не урегулирована процедура уничтожения алкогольной продукции, возвращенной производителю по причине несоответствия требованиям качества. Не предусмотрено требование о декларировании объема использования этилового спирта для технических и иных целей, не связанных с производством алкогольной продукции объемом меньше 200 дал в год. Не регламентирован порядок контроля и учета перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции авиационным, железнодорожным, водным транспортом, в том числе порядок их оснащения приборами учета. Не определены нормативы затрат электрической и тепловой энергии на производство этилового спирта. Не установлено требование заполнения и представления налоговых деклараций по акцизам на алкогольную продукцию на основании данных об объемах производства, зафиксированных в ЕГАИС, что создает риски некорректного определения объема подакцизной продукции и непоступления платежей акцизов в бюджетную систему Российской Федерации.

Кроме того, до настоящего времени в Правительство России не внесены предусмотренные «дорожной картой» проекты федеральных законов, направленных на пресечение регионального протекционизма производителей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, введение критериев выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, усиление контроля за производством пивных и солодовых напитков.

Ситуация на алкогольном рынке в проверяемый период также осложнялась неурегулированностью законодательства в части учета объемов производства и оборота фармацевтической субстанции этилового спирта, что создавало риски его вовлечения в нелегальный оборот.

Как было установлено в ходе проверки, в государственном реестре лекарственных средств зарегистрировано 67 производителей спиртосодержащих лекарственных препаратов, которые имеют лицензии на производство лекарственных средств и на осуществление фармацевтической деятельности. Из них 4 – производители фармацевтической субстанции с международным непатентованным наименованием «этанол» (этиловый спирт, разбавленный до концентраций, предусмотренных фармакопейными статьями), получаемой методом биотехнологического синтеза.

При этом, по экспертной оценке, метод биотехнологического синтеза является разновидностью технологий получения ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, а технологическое оборудование, используемое для получения указанной фармацевтической субстанции, может быть применено для производства ректификованного этилового спирта из пищевого сырья.

В ходе проверки одного из предприятий, производящих «этанол» (ЗАО «РФК»), было установлено, что фармакопейными статьями предприятия предусмотрена возможность упаковки фармацевтической субстанции этанола в автоцистерны емкостью от 12 до 50 тыс. литров и вагоны-цистерны емкостью от 50 до 68 тыс. литров. Однако в Государственном реестре лекарственных средств отсутствуют сведения о возможности выпуска предприятием фармацевтической субстанции этилового спирта в таких упаковках.

В ряде случаев фактические объемы отгружаемой ЗАО «РФК» продукции в автомобильных цистернах не соответствовали объемам упаковки, установленным фармакопейными статьями предприятия (29,7; 30,1; 31,9; 32,8; 32,9 тыс. литров), что также не соответствует ни сведениям, содержащимся в Государственном реестре лекарственных средств, ни требованиям Правил надлежащей производственной практики, утвержденных Минпромторгом России.

Как было отмечено на Коллегии, фармакопейными статьями предприятия требования к указанным упаковкам устанавливаются на основании ГОСТов, принятых еще в 1980-1990-х гг. и регулирующих вопросы производства, хранения и перевозок этилового спирта из пищевого сырья, используемого в пищевой промышленности.

Вместе с тем вопросы обращения фармацевтической субстанции этилового спирта и лекарственных средств в целом регулируются Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Также Приказом Минпромторга России утверждены Правила надлежащей производственной практики, устанавливающие требования к организации производства и контроля качества лекарственных средств, которые гармонизированы с международными актами, применяемыми в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС).

Согласно положениям Договора о создании ЕАЭС с 1 января 2016 г. начал функционировать общий рынок лекарственных средств, соответствующих стандартам надлежащих фармацевтических практик.

Таким образом, учитывая необходимость установления единых правил в сфере обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС, использование вышеуказанных ГОСТов не приемлемо.

Однако их применение в настоящее время обусловлено отсутствием нормативных требований к объему тары и упаковке, в которых может осуществляться выпуск фармацевтической субстанции «этанол», что не исключает риски ее вовлечения в нелегальный оборот.

О возможности вовлечения фармацевтической субстанции этилового спирта в нелегальный оборот свидетельствуют установленные Росалкогольрегулированием совместно с правоохранительными органами факты использования спирта с маркировкой «этиловый спирт – раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95%, производитель ЗАО «РФК», «медицинский антисептический раствор 95%, производитель ЗАО «Брынцалов-А» и «этиловый спирт раствор для наружного применения и приготовления лекарственных форм 95%, производитель ООО «Константа-Фарм М» для незаконного производства алкогольной продукции.

Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности Росалкогольрегулирования свидетельствует о тенденции сокращения объема выявленного нелегального оборота этилового спирта и алкогольной продукции на 36% - с 1 млн 220,8 тыс. дал в 2014 г. до 776,7 тыс. дал в 2015 г. При этом количество возбужденных МВД России дел по фактам нелегального производства и оборота алкогольной продукции возросло в 2015 г. на 8,7%.

На Коллегии также были отмечены нарушения, допущенные при заключении и исполнении государственных контрактов на оказание услуг по перевозке, хранению, переработке и уничтожению изъятой или конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции, заключенных Росалкогольрегулированием с ОАО «Росспиртпром». Всего в проверяемый период было заключено 12 контрактов на общую сумму 638,6 млн рублей.

В частности, проверка показала, что осуществление заказов производилсо Росалкогольрегулированием с нарушением норм законодательства о контрактной системе (№ 44-ФЗ). Например, в ряде случаев в документации об электронном аукционе не указывался объем оказываемых услуг. При применении метода анализа рынка в обосновании начальной максимальной цены контракта отсутствовала информация о ценах работ и услуг, полученная по запросу заказчика у исполнителей, выполняющих идентичные работы и услуги, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ и услуг в единой информационной системе. При этом применялся затратный метод и собственные расчеты, исходя из цены за единицу измерения от общего объема бюджетных ассигнований на реализацию полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027.

Действенный контроль за выполнением контрактов Росалкогольрегулированием также не был обеспечен. В результате прием продукции на уничтожение или переработку осуществлялся Росспиртпромом с нарушением установленных сроков. При оформлении первичной документации допускались пометки, исправления и уточнения фактически полученного объема продукции. В отчеты о фактической калькуляции затрат на переработку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятых из незаконного оборота, включались расходы, непосредственно не связанные с переработкой изъятой продукции, что влияло на сумму доходов, перечисляемых в федеральный бюджет.

В ходе проверки дочерней компании Росспиртпрома ООО «Эталон» было установлено наличие неучтенного продуктопровода, не оснащенного автоматическими средствами измерения, что не исключает рисков несанкционированного доступа к производимому на предприятии этиловому спирту. По этому факту был составлен акт о принятии незамедлительных мер и проинформировано ФСБ России. В ходе проверки несанкционированный доступ к спирту был Росалкогольрегулированием предотвращен, генеральный директор и главный инженер ООО «Эталон» уволены.

Проверка также показала, что в нарушение норм Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» ООО «Эталон» не направляло заявление на получение нового разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в связи с реорганизацией своего обособленного подразделения. Вместе с тем в соответствии с утвержденным Правительством Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в случае отсутствия надлежаще оформленного разрешения в расчетах за выбросы и размещение отходов должен применяться повышающий коэффициент. Однако, согласно результатам проверка, расчет платы ООО «Эталон» за негативное воздействие на окружающую среду осуществлялся без применения повышающего коэффициента (пятикратного увеличения). В результате в бюджетную систему Российской Федерации не поступили доходы от платы за выбросы от стационарных объектов в общей сумме 208,4 тыс. рублей (расчетно).

Кроме того, проверкой были установлены нарушения, не исключающие наличие коррупционных рисков в деятельности территориальных органов Росалкогольрегулирования.

Например, Межрегиональным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу не были приняты меры по аннулированию лицензии у ООО «Стандарт Спирт» за производство алкоголя без счетчиков. По данному факту будет направлено письмо в Генеральную прокуратуру.

Также по итогам проверки направляются: представления в Росалкогольрегулирование и ЗАО «РФК», информационные письма – в Правительство Российской Федерации, Минфин России, Минпромторг России, Минздрав России, Росприроднадзор, Ростехнадзор и ФАС России, отчет - в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

* Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации основано на Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, принятой с соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537.

В настоящее время на территории Российской Федерации производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по данным Росалкогольрегулирования, осуществляют 352 организации на основании 830 лицензий, в том числе 65 производителей этилового спирта и 280 производителей алкогольной продукции.

Приняты критерии отнесения медикаментов к товарам без российских аналогов

Правительство РФ утвердило критерии отнесения лекарственных средств и медицинских изделий к промышленной продукции, не имеющих произведенных в России аналогов. Документ опубликован на сайте кабинета министров.

С 2017 года произведенными в России лекарственными препаратами, сыворотками и вакцинами будут считаться зарегистрированные в соответствии с российским законодательством ЛС, в отношении которых на территории ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества.

Фармацевтические субстанции будут считаться произведенными в России, если сведения о них имеются в Государственном реестре, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются определенные технологические операции.

В соответствии с постановлением №719 критерием отнесения промышленной продукции к продукции, не имеющей произведённых в России аналогов, является отсутствие на территории России производства этой продукции, подтверждённого с учётом установленных требований. До настоящего времени установленные постановлением №719 требования к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной в России, не распространялись на лекарственные средства и медицинские изделия.

Принятие данных критериев должна помочь снизить стоимость использованных при производстве медицинских изделий иностранных товаров с 1 января 2019 года на 10–40%.

Внутренние и внешние факторы кризиса в Армении

Всего через два дня после неудачной попытки переворота в Турции вооруженная группа боевиков захватила полицейский участок штаб-квартирой полиции в Армении, взяв в заложников. Произошедшее было названо попыткой государственного переворота. Группа, которая окрестила себя «Сасунские храбрецы» потребовала от правительства отставки Сержа Саргсяна и освобождения «политических заключенных», включая Жирайра Сефиляна, военного командира, который считается среди армян героем нагорно-карабахской войны. Сефилян был арестован в июне по обвинению в заговоре с целью захвата зданий и средств коммуникаций. Он критиковал правительство за не способность решить длительный карабахский конфликт. «Сасунские храбрецы» сдались 31 июня после того, как правительство разогнало демонстрантов с помощью слезоточивого газа, шумовых гранат и дымовых шашек. В результате погибли два сотрудника полиции и было ранено несколько человек с обеих сторон.

Интересно, что всего за два дня до начала кризиса, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу находился с визитом в Баку. Во время совместной пресс-конференции со своим азербайджанским коллегой Чавушоглу заявил, что Турция может нормализовать отношения с Арменией на условиях Баку и что оттепель между Анкарой и Москвой может оказать положительное влияние на урегулирование карабахского конфликта. Дата начала переворота в Армении неизбежно заставляет задуматься о возможном внешнем влиянии, лежащем в основе кризиса.

«Кризис начался как преступный акт малочисленной, радикальной оппозиционной группы с небольшой поддержкой,- говорит Ричард Киракосян, директор Центра региональных исследований в Ереване (ЦРИ). - Тем не менее он вызвал более глубокую конфронтацию, в виду серьезного недовольства внутри страны и чувства разочарования непопулярным правительством».

По словам Киракосяна, после попытки переворота можно сделать три вывода.

Во-первых, растущее в армянском обществе недовольство широко распространенной политической коррупцией. Люди недовольны фальсификациями итогов выборов и усилением социального расслоения. «Кризис в этом смысле может рассматриваться как неизбежный, учитывая явный глубокий раскол и выраженную поляризацию армянской политики»,- утверждает Киракосян.

Во-вторых, полиция ответила на кризис применением суровых мер, в том числе в отношении журналистов, произвольные массовые аресты гражданских активистов без какой-либо установленной связи с захватом заложников, еще больше усилии напряженность, создав условия для общественной солидарности с вооруженными людьми.

В-третьих, внешнеполитический аспект, который, по мнению Киракосяна, находит отражение в выраженном страхе Еревана пойти на уступки в карабахском конфликте.

Хотя противостояние закончилось, кризис с заложниками может иметь серьезные последствия как для внутренней, так и для внешней политики Саргсяна.

Киракосян советует внимательно следить за зарождающейся новой политической оппозицией вокруг парламентария Никола Пашиняна, одного из лидеров оппозиционной партии «Гражданский договор». Он был единственным, принятым всеми сторонами в качестве посредника во время этого кризиса.

Пашинян считается одним из самых откровенных критиков армяно-российского соглашения по системе ПВО, утвержденной парламентом Армении 3 июня. Противники сделки утверждают, что передача контроля над системой ПВО страны России превратит Армению в сателлит Москвы. Четырехдневная война в Карабахе в апреле этого года привела к тяжелым потерям армянской стороны, после чего многие в Ереване стали критиковать Москву за продажу оружия Азербайджану.

Последние политические изменения свидетельствует о том, что разрешение карабахского конфликта требует общественного консенсуса, и примирения между политическими элитами будет недостаточно.

Hurriyet Daily News

Коллегия ЕЭК одобрила Методологию расчета и формы уведомлений о господдержки сельского хозяйства

8 августа Коллегия Евразийской экономической комиссии одобрила Методологию расчета разрешенного уровня мер государственной поддержки сельского хозяйства, которые оказывают искажающее воздействие на взаимную торговлю сельскохозяйственными товарами между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также формы уведомлений о господдержке сельского хозяйства.

«Методология обеспечит в странах Союза унификацию подходов к расчету объема и уровня мер господдержки сельского хозяйства в соответствии с международным опытом. Также будут установлены обязательства по мерам, оказывающим искажающее воздействие на торговлю сельскохозяйственными товарами», – отметил Министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергей Сидорский.

Разработанные формы уведомлений об объемах поддержки аналогичны тем, которые применяются в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). Они обеспечат полноту и сопоставимость с Методологией предоставляемых государствами-членами данных о господдержке сельского хозяйства.

Методология и формы уведомлений разработаны в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и Планом мероприятий по реализации Концепции согласованной агропромышленной политики, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 21 ноября 2014 г. № 94.

Правительство утвердило критерии отнесения лекарственных средств и медицинских изделий к промышленной продукции, не имеющей аналогов.

2 августа 2016 года председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление № 744 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719», которым утверждены разработанные Минпромторгом России критерии отнесения продукции фармацевтической и медицинской промышленности к продукции, произведенной в Российской Федерации.

Постановление принято во исполнение положений Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» и будет служить ориентиром для инвесторов, желающих заключить специальный инвестиционный контракт, предполагающий освоение продукции, не имеющей аналогов в Российской Федерации.

Учитывая высокую инвестиционную активность в фармацевтической и медицинской промышленности в части локализации производства лекарственных средств и медицинских изделий, вывода на рынок инновационной медицинской продукции, а также потенциальный интерес иностранных компаний к российскому рынку, Минпромторг России подготовил соответствующие изменения по дополнению постановления № 719 критериями, специфичными для фармацевтической и медицинской промышленности.

Данные изменения предусматривают исчерпывающий перечень требований к медицинским изделиям, в том числе стадии технологического процесса производства, в зависимости от определенного вида медицинских изделий, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации.

В части лекарственных средств с 1 января 2017 года произведенными в России лекарственными препаратами будут считаться зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с российским законодательством лекарственные препараты, в отношении которых на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества.

Фармацевтические субстанции будут считаться произведенными в России, если сведения о них занесены в Государственный реестр лекарственных средств, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются операции синтеза.

Указанные изменения являются отражением вектора промышленной политики в Российской Федерации, которая ориентирована на постепенное углубление стадий переработки промышленной продукции и достижение вертикальной интеграции всех технологических цепочек.

Министр обороны Армении Сейран Оганян заявил во вторник, что армянская сторона исключает односторонние уступки по Карабаху в условиях "давления" со стороны Азербайджана.

"В напряженных условиях, когда предпринимается попытка оказания одностороннего давления на армянскую сторону, ни о какой уступке не может быть и речи", — заявил Оганян во время посещения северо-восточного участка границы.

Он отметил, что в настоящее время ведется интенсификация переговоров по карабахской проблеме при содействии России. "Ведется работа, направленная на исключительно мирное, политическое урегулирование проблемы в рамках достижения обоюдного согласия в условиях формирования атмосферы доверия посредством диалога", — передает слова Оганяна агентство Sputnik Армения.

По словам министра, военно-политическое руководство Армении, руководители стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по инициативе, в частности, российской стороны проводят работу по мирному решению вопроса. "Для этого нужен диалог между конфликтующими сторонами, взаимные договоренности", — сообщил он.

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана сообщило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство заявило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Стороны конфликта 5 апреля объявили о прекращении огня, однако периодически обвиняют друг друга в продолжении обстрелов.

Конфликт в Карабахе начался в феврале 1988 года, когда Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской республики (НКР). Власти Азербайджана в ходе последующего военного конфликта потеряли контроль над Нагорным Карабахом. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Гамлет Матевосян.

Армянская сторона почти полностью согласовала договоры по российскому экспортному кредиту на сумму 200 миллионов долларов для покупки оружия, заявил во вторник журналистам министр обороны Армении Сейран Оганян во время посещения северо-восточного участка границы.

Правительство Армении 15 апреля утвердило проект решения о реализации положений соглашения с правительством РФ о предоставлении Еревану государственного экспортного кредита на 200 миллионов долларов для финансирования поставок продукции военного назначения. Договор между странами о выдаче кредита был подписан в 2015 году. Пресс-секретарь министра обороны Армении Арцрун Ованнисян в мае сообщил, что процесс поставок оружия Армении со стороны РФ по кредитному соглашению уже идет.

"Договоры почти полностью заключены, согласованы, завершены внутригосударственные процедуры", — передает слова Оганяна агентство Sputnik Армения. Министр отметил, что поставки вооружения осуществляются в рамках достигнутых ранее договоренностей. Он добавил, что эти вопросы содержат в себе определенную степень конфиденциальности.

По словам Оганяна, задача оснащения армии вооружением и военной техникой является одной из приоритетных для военно-политического руководства Армении, и работы в этом направлении носят последовательный характер, как за счет собственных возможностей, так и за счет потенциала военно-технического сотрудничества с другими странами. "Наш народ может быть спокоен. Мы сотрудничаем и с IT-сферой, в частности, для борьбы против современных средств вооружения", — сообщил министр.

Отвечая на вопрос о военно-техническом сотрудничестве между Россией и Азербайджаном, Оганян сказал, что руководство Армении выражало свое беспокойство по этому поводу. "Как бы реальность не рассматривалась в качестве суверенного решения той или иной страны, нас это беспокоит. Однако мы больше думаем о модернизации нашей армии", — заявил министр.

Армения хочет закупить у РФ пусковые установки реактивной системы залпового огня "Смерч" и боеприпасы к ней, зенитные ракетные комплексы "Игла-С", наземные комплексы исполнительной радиотехнической разведки "Автобаза-М", тяжелые огнеметные системы ТОС-1А ("Солнцепек") с транспортно-заряжающими машинами, управляемые ракеты 9М113М, гранатометы РПГ-26, снайперские винтовки Драгунова, бронеавтомобили "Тигр", инженерные средства и средства связи.

Премьер-министр Армении Овик Абрамян на встрече 7 апреля в Ереване попросил своего российского коллегу Дмитрия Медведева дать указания Рособоронэкспорту ускорить заключение контракта, связанного с поставками военной продукции Армении. Кредит Еревану предоставляется с льготным периодом (выплата только процентов) в три года и сроком погашения основной суммы в десять лет, на мягких условиях. Ранее вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин заявил, что Россия продает оружие и Еревану, и Баку, соблюдая баланс интересов. При этом он подчеркнул, что как только Россия прекратит поставку оружия в одну из этих стран, то ее место сразу займут США или другие страны.

Гамлет Матевосян.

О критериях отнесения лекарственных средств и медицинских изделий к промышленной продукции, не имеющей произведённых в России аналогов.

Постановление от 2 августа 2016 года №744. После 1 января 2017 года произведёнными в России лекарственными препаратами, сыворотками и вакцинами будут считаться зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с российским законодательством лекарственные препараты, в отношении которых на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества. Фармацевтические субстанции будут считаться произведёнными в России, если сведения о них имеются в Государственном реестре лекарственных средств, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются определённые технологические операции.

Справка

Внесено Минпромторгом России.

Постановлением Правительства от 17 июля 2015 года №719 (далее – постановление №719) утверждены критерии отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведённых в России аналогов.

В соответствии с постановлением №719 критерием отнесения промышленной продукции к продукции, не имеющей произведённых в России аналогов, является отсутствие на территории России производства этой продукции, подтверждённого с учётом установленных требований.

До настоящего времени установленные постановлением №719 требования к промышленной продукции в целях её отнесения к продукции, произведённой в России, не распространялись на лекарственные средства и медицинские изделия.

В связи с этим в целях реализации постановлений Правительства от 30 ноября 2015 года №1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 5 февраля 2015 года №102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» страна происхождения товаров определялась в соответствии с критериями, предусмотренными Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Подписанным постановлением постановление №719 дополнено требованиями к медицинским изделиям и лекарственным средствам в целях их отнесения к продукции, произведённой в России (далее – требования).

Требования предусматривают соблюдение процентной доли стоимости использованных при производстве медицинских изделий иностранных товаров, наличие у юридического лица – налогового резидента стран Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) прав на техническую и конструктивную документацию, наличие у производителя документального подтверждения внедрения результатов разработок в производство и (или) сервисного центра в России, наличие в России отдельных стадий производства, наличие исключительного права на компоненты специализированного программного обеспечения.

В частности, требованиями предусмотрено, что процентная доля стоимости использованных при производстве медицинских изделий иностранных товаров с 1 января 2019 года должна снизиться на 10–40 процентных пунктов.

В соответствии с требованиями после 1 января 2017 года лекарственными препаратами, сыворотками и вакцинами, произведёнными в России, будут считаться зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с российским законодательством лекарственные препараты, в отношении которых на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции, соответствующие совокупности стадий технологического процесса производства готовой лекарственной формы, упаковки и выпускающего контроля качества.

Фармацевтические субстанции будут считаться произведёнными в России, если сведения о них имеются в Государственном реестре лекарственных средств, а также если в отношении них на территории стран ЕАЭС осуществляются технологические операции химического синтеза, и (или) биотехнологического синтеза, и (или) выделения из природного минерального сырья, и (или) выделения из источников биологического и (или) животного происхождения, и (или) выделения из источников растительного происхождения.