Экономический мониторинг 9 – 16 сентября 2020 года

В этом дайджесте Департамент аудита экономического развития Счетной палаты анализирует биржевые показатели и рынок нефти, оценивает восстановление промышленности и коротко комментирует прогнозы ОЭСР.

Динамика ключевых биржевых индикаторов

После коррекции мировые фондовые индексы выросли за неделю с 9 сентября на 0,3-5,4%. Динамику российских рынков по-прежнему определяет внешнеполитический фон и сохраняющиеся риски ужесточения взаимных санкций между Россией, ЕС и США.

Курс рубля за прошедшую неделю укрепился на 1,7%. При этом геополитический фактор остается определяющим для динамики российской валюты.

Нефтяной рынок: пока без изменений

ОПЕК в очередной раз понизил свой прогноз спроса на нефть в 2020 году до 90,23 млн б/с (месяцем ранее ожидания составляли 90,63 млн б/с). Ухудшение прогноза объясняется тем, что спрос медленно восстанавливается из-за пандемии и возращения на рынок производителей сланцевой нефти из США.

Продовольственные товары обеспечили недельную дефляцию

После четырех недель нулевой динамики на неделе с 8 по 14 сентября потребительские цены снизились на 0,1%. «Локомотивом» дефляции все еще является плодоовощная продукция, а также ряд круп, некоторые виды молочной продукции, мяса и мясных изделий.

Промышленность в августе – восстановление замедляется

Август стал пятым месяцем снижения промышленного производства. И хотя отрицательная динамика замедляется третий месяц подряд, этого недостаточно: улучшение динамики в августе (в годовом выражении) составило всего 0,8 п.п. (с (-)8% до (-)7,2%).

Смягчение условий сделки ОПЕК+ не привело, как ожидалось, к существенному улучшению динамики в добывающих производствах. При этом ситуация в обрабатывающих производствах после медленного, но уверенного восстановления в течение трех месяцев (май-июль), в августе ухудшилась – снижение ускорилось на 0,8 п.п. до (-)4,1% По сравнению с июлем производство снизилось почти в половине отраслей, а в некоторых видах обрабатывающих производств в годовом выражении снижение все еще превышает 10%.

ОЭСР: Неопределенность остается довольно высокой

Промежуточный прогноз Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) от 16 сентября оптимистичнее июньских оценок: в 2020 году мировой ВВП сократится на 4,5%, что на 1,5 п.п. лучше, чем предполагалось в сценарии от 10 июня. Российский ВВП снизится на 7,3% в текущем году (что на 0,7 п.п. меньше, чем в оптимистичном сценарии предыдущего прогноза) и вырастет на 5% в 2021 году (4% в оптимистичном сценарии предыдущего прогноза).

В докладе отмечается, что неопределенность в отношении прогнозов восстановления экономик остается довольно высокой, а темпы восстановления заметно различаются между странами и между деловыми секторами. Перспективы инклюзивного, устойчивого экономического роста будут зависеть от целого ряда факторов, включая вероятность новых вспышек вируса, полноты соблюдения мер безопасности и ограничений в области здравоохранения, доверия потребителей и бизнеса, а также степени государственной поддержки по сохранению рабочих мест и оказанию помощи предприятиям за счет стимулирования спроса.

С полной версией дайджеста можно ознакомиться по ссылке.

Зайцев Дмитрий Александрович, Аудитор

Александр Новак: «Балансировка рынка и возвращение к средним 5-летним показателям запасов нефти в мире произойдет в 2021 году»

По итогам 22-го заседания Министерского мониторингового комитета стран ОПЕК и не-ОПЕК Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью Наиле Аскер-заде для программы "Вести" на телеканале "Россия 1" рассказал об исполнении договоренностей по ограничению добычи нефти, а также об эффективности природного газа как источника энергии.

Страны-участницы Соглашения продолжают исполнять свои обязательства на высоком уровне, постепенно двигаясь к балансировке мирового рынка нефти.

«Сегодня мы рассматривали исполнение соглашения за август. Главный фактор улучшения ситуации на рынке - это темпы восстановления спроса на нефть и нефтепродукты, восстановление мировой экономики», - отметил Александр Новак.

Однако, по его словам, мировое потребление пока не вышло на докризисные показатели. К примеру, по коммерческим авиаперевозкам уровень потребления достигает пока 70%, сказал он.

«Мы ожидаем, что балансировка рынка и возвращение к средним 5-летним показателям запасов нефти в мире произойдет в 2021 году. Уже второй месяц подряд сокращаются остатки, этот тренд очень хороший. На восстановление спроса будет влиять вероятность второй волны коронавируса, а также предпринимаемые государствами меры», - добавил он.

В то же время перспективным в потреблении ресурсом остаётся природный газ, подчеркнул Александр Новак.

«Во всем мире спрос на газ растет. Он продолжит оставаться основным источником энергии. В этом смысле «Северный поток-2» - это тот проект, который позволит создать инфраструктуру на много лет вперед», - сообщил Министр.

Russia. European Union. ОПЕК > Oil, gas, coal > minenergo.gov.ru, 17 сентября 2020 > № 3503559 Александр Новак

Состоялось 22-ое заседание Совместного Министерского Мониторингового комитета стран ОПЕК+

Под председательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака и Министра энергетики Королевства Саудовская Аравия Абдулазиза бен Сальмана состоялось 22-ое заседание Совместного Министерского мониторингового комитета ОПЕК+.

Комитет рассмотрел ежемесячный отчет, подготовленный Совместным техническим комитетом (JTC), и изменения на мировом рынке нефти с момента его последнего заседания 19 августа 2020 года. Комитет также рассмотрел прогнозы развития ситуации на рынке на четвертый квартал 2020 года и на 2021 год.

Комитет рассмотрел данные о добыче нефти за август 2020 года и приветствовал положительные показатели с точки зрения совокупного уровня исполнения договоренностей для стран-участниц ОПЕК и стран, не входящих в ОПЕК, в соответствии с документом «Декларации о сотрудничестве», который был зафиксирован на уровне 102% в августе 2020 года, включая Мексику согласно вторичным источникам.

Совместный министерский мониторинговый комитет подтвердил важность полного соответствия заявленным показателям снижения добычи и скорейшей компенсации перепроизводства.

СММК также поддержал просьбу нескольких стран-членов продлить период компенсации добычи до конца декабря 2020 года после получения гарантий от них о полной компенсации своего перепроизводства. Это жизненно важно для продолжения усилий по восстановлению баланса и обеспечению долгосрочной стабильности нефтяного рынка.

По итогам заседания Александр Новак отметил сохраняющееся успешное исполнение Соглашения странами ОПЕК и не-ОПЕК.

«Уровень исполнения договоренностей продолжает держаться на высоком уровне в более чем 100%. Для сравнения в июле было 95%. В августе Россия исполнила свои обязательства близко к 100%, на уровне 98%, это высокий уровень, мы полностью привержены подписанному Соглашению и призываем другие страны продолжать движение к достижению результатов по скорейшей балансировке рынка», - сказал он.

Таким образом, участники соглашения показали, что стали более ответственно подходить к исполнению Соглашения.

«Сегодня запасы, накопленные во 2-ом квартале, постепенно сокращаются, в августе сокращение остатков составило 105 млн баррелей, в июле – 34 млн баррелей», - подчеркнул он.

Александр Новак также отметил высокий уровень доверия к ОПЕК, сложившийся на рынке за период действия сделки.

«ОПЕК сыграл решающую роль в повышении прозрачности, стабильности и предсказуемости мирового нефтяного рынка, между ее производителями и потребителями. Высоко ценим взаимодействие России с ОПЕК, что закреплено в Энергетической стратегии России до 2035 года и является одним из наших приоритетов.

Следующие заседания СТК и СММК назначены на 15 и 19 октября 2020 года соответственно.

Александр Новак: "Август показал, что страны ОПЕК+ подошли более ответственно к исполнению соглашения"

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак рассказал в интервью телеканалу "Россия 24" об итогах прошедшего 22-го заседания Министерского мониторингового комитета стран ОПЕК+.

Министр отметил, что все участники встречи подтвердили приверженность соблюдению соглашения ОПЕК+. Уровень его исполнения по итогам августа составил 101%.

"Август показал, что страны подошли более ответственно к исполнению соглашения, и это радует. Запасы, накопленные в течение второго квартала, постепенно сокращаются", - пояснил Александр Новак.

Министр сообщил, что сокращение запасов в августе составило 45 млн баррелей, в июле - 34 млн баррелей. Если эта тенденция продолжится, рынок сможет вернуться к показателю запасов на уровне среднего пятилетнего значения.

"Конечно, многое будет зависеть от спроса, от того, как будет восстанавливаться мировая экономика, какие меры будут приниматься странами в дальнейшем, чтобы не допустить второй волны коронавируса. Это тоже сегодня было предметом обсуждения", - прокомментировал Александр Новак.

«Русснефть» банкротиться не будет

«Русснефть», входящая в холдинг «Сафмар» Михаила Гуцериева, не имеет планов по банкротству и объявлению дефолта из-за обрушения рынка нефти этой весной. «Ни у кого в „Русснефти“ даже мысли такой не возникало, потому что реальных предпосылок к банкротству нет, ситуацию раздули. На сегодняшний день компания чувствует себя абсолютно нормально», — сказал в интервью РБК глава компании Евгений Толочек, отметив, что компания сократила капитальные и операционные затраты и, возможно, скорректирует планы по увеличению дивидендов до $100 млн.

Ранее в отчете по МСФО компания сообщила, что весной пропустила два платежа по кредиту ВТБ, из-за чего рейтинговое агентство Fitch понизило рейтинг «Русснефти» до преддефолтного. Причиной задержки платежей стало падение выручки на 75%, отметил Толочек. «При этом, как вы знаете, налоги ФНС рассчитывает с лагом — исходя из цены на нефть за прошлые месяцы. Получилось, что налоги нам начислили, исходя из $64 за баррель, а выручку мы получали с $15», — пояснил глава «Русснефти». Спасти ситуацию удалось включением компании в список системообразующих компаний, благодаря чему появилась рассрочка по выплате НДПИ, а также защита от введения процедуры банкротства на время действия моратория.

Еще в феврале «Русснефть» снизила объем инвестпрограммы на 35%, операционные затраты — на 16%, что позволило сэкономить более 12,5 млрд рублей. «Это снижение затрат и позволило компании выжить. Мы также обратились к кредитору, ВТБ, с просьбой пересмотреть кредитное соглашение. Они пошли навстречу, и сегодня мы находимся практически на финальной стадии этих переговоров, все коммерческие условия нового договора согласованы, подпишем его в ближайшее время», — объясняет Толочек.

В марте основной кредитор «Русснефти» — банк ВТБ — перевел задолженность «Русснефти» в $1,2 млрд на нового кредитора — катарский банк CQUR Bank LLC, в котором ему принадлежит 19%.

Дивиденды компании по итогам 2019 года могут составить $60 млн, акционеры должны утвердить выплаты на собрании 24 сентября. Компания также планировала в течение трех лет выйти на выплаты в объеме $100 млн. «Такие планы, безусловно, были, но мировой кризис внес свои коррективы. Мы выполним озвученный план, но, скорее всего, с некоторой отсрочкой», — цитирует ТАСС главу «Русснефти».

По словам Толочека, восстановление добычи после снятия ограничений ОПЕК+ займет время. «Думаю, будем возвращаться к прежним объемам постепенно, это может занять около двух лет. С третьего квартала „Русснефть“ начала постепенно восстанавливать инвестиции и затраты, которые пришлось урезать во время кризиса на нефтяном рынке», — резюмировал он.

«Роснефть»: действия Минфина по поиску допдоходов логичны

«Роснефть» считает действия Минфина по поиску дополнительных доходов логичными и заслуживающими поддержки, поскольку вызванный COVID-19 кризис в экономике стал вызовом для нефтегазовой отрасли России, а вынужденная координация по ОПЕК+ усугубила ситуацию, что привело к сокращению поступлений в бюджет. «Экономический кризис, вызванный пандемией, стал серьезным вызовом для российской нефтегазовой отрасли. Ситуацию значительно усугубила вынужденная координация с партнерами на мировом сырьевом рынке», — говорится в релизе «Роснефти».

«В условиях серьезного сокращения поступлений в бюджет РФ и необходимости исполнения обязательств государства в социальной сфере действия правительства РФ и Минфина России по поиску дополнительных источников бюджетных доходов являются логичными и заслуживающими поддержки. Надеемся, что решения, которые будут приняты, покажут их сбалансированность и направленность на развитие российской экономики в долгосрочной перспективе», — цитирует ПРАЙМ сообщение НК.

При этом «Роснефть» подчеркнула, что сама она является крупнейшим налогоплательщиком РФ, обеспечивая стабильность бюджетной системы и способствуя социально-экономическому развитию страны.

Время перемен никак не настанет: ждать ли России альтернативу бензина?

Водород, электричество, сжиженный и компримированный газы — почему никто из них пока не может составить серьезную конкуренцию топливу для двигателя внутреннего сгорания в России

Газомоторное топливо

Среди альтернатив бензину и дизтопливу рассматриваются газ, водород и электричество. Причем газу отдается предпочтение на самом высоком уровне: о переходе на газомоторное топливо (ГМТ) президент России Владимир Путин говорит уже не первый год, а в стране с 2013 года работает программа по развитию рынка ГМТ. В этих целях вводятся льготы, субсидируется производство автомобильной техники, организуется и финансируется строительство новых заправок. На первый взгляд, это должно простимулировать владельцев автотранспорта к использованию газа в качестве топлива. Напомним, бензин в РФ сейчас в среднем стоит 47,6 рублей за литр, а дизель — 46,8 рублей. Если же автовладелец в качестве топлива выберет пропан-бутановую смесь, то его ежедневные расходы, если не считать трату на переоборудование машины, должны сократиться, ведь пропан-бутан стоит до 26 рублей. А если автолюбитель перейдет на использование метана, то этот вид топлива обойдется ему в 17 рублей за кубометр.

Конечно, пандемия коронавируса немного «подкосила» производство СУГ и спрос на него. По итогам семи месяцев 2020 года объемы его производства в России сократились на 2,9%. Но вряд ли только это удерживает автопарк страны от массового перехода на СУГ. Судя по данным Росстата, который ссылается на отчет МВД, в России в 2019 году было зарегистрировано 48,4 млн легковых автотранспортных средств. Из них имеют возможность использовать природный газ в качестве моторного топлива 1,03 млн единиц. Среди них 114 тысяч могут работать на компримированном природном газе (КПГ), а 921 тысяча — на СУГ.

Итого, если брать данные за прошлый год, только 2,14% от общего числа легковых машин в стране могут обойтись без бензина или дизеля, используя газомоторное топливо. В случае с грузовым транспортом — это 5,96%, а с автобусами — 8,25%.

Проблема в том, что заправочная инфраструктура в РФ для СУГ все же развита в недостаточной мере.

Более трех с половиной тысяч заправок (данные Росстата за 2018 год) — это слишком малая сеть в масштабах всей страны. По этой же причине в России нет массового потребления КПГ: в России число автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС) не превышает 500 единиц, из которых около 335 принадлежат «Газпрому». Однако потребление метана в России растет. В 2019 году оно увеличилось на 30-40% относительно 2018 года и приблизилось к отметке 1 млрд кубометров. В связи с этим в конце лета 2020 года компания «Газпром газомоторное топливо» предложила Минэнерго свой план: построить 172 новых газовые заправки, получив субсидии (по 40 млн руб.) за каждый построенный объект. Заместитель министра энергетики Антон Инюцын заявил, что ведомство поддерживает такую инициативу.

Но даже это не «пересадит» массово легковой транспорт на КПГ. Судя по данным Автостата, парк автомобилей на КПГ на 40% принадлежит газовым и торговым компаниям. Метан используется преимущественно грузовым транспортом. Похоже, что такая тенденция продолжится и дальше, поскольку финансовых стимулов для перехода на КПГ сегодня больше для грузовиков, чем для легковушек, причем не только не только из-за технических характеристик.

Потенциально отечественный автопром может проводить пополнение российского автопарка, использующего КПГ, как раз за счет грузовиков и общественного транспорта.

К примеру, КАМАЗ активно продвигает газовый магистральный тягач КАМАЗ-5490 NEO. В компании утверждают, что их техника на ГМТ при равных условиях эксплуатации окупается на два месяца быстрее дизельного аналога и за восемь месяцев «приносит» хозяину на 1,6 млн рублей больше. «Группа ГАЗ» в августе этого года начала тестирование нового городского автобуса ЛиАЗ-5292 LNG. Также проводятся тесты детища Горьковского автозавода — «ГАЗон Next 10 LNG/CNG». Продажи всех этих автомобилей начнутся только в 3-4 квартале 2020 года. Впрочем, некоторые компании в РФ довольствуются покупкой иномарок. К примеру, еще в мае 2019 года «Мираторг» закупил пилотную партию грузовиков на КПГ Iveco Stralis NP 460.

Как отметил в беседе с «НиК» профессор Санкт-Петербургского политехнического университета Виктор Елистратов, вытеснение традиционного бензина и дизеля должно делаться для внедрения, как считается, более дешевого типа топлива. «Но, во-первых, говоря о сжатом газе, нельзя забывать о проблеме с безопасностью, что вызвано не всегда качественным обслуживанием такого оборудования. Это тоже тормозит внедрение КПГ. Во-вторых, есть тенденция повышения стоимости газа, и его конкурентоспособность немного снижается, поэтому потребитель уже тут „голосует рублем“ за ту или другую технологию.

Субсидии тут играют роль инструмента для привлечения более широкого внедрения КПГ. Но они ведь не будут вечными, и через определенное время этот тип топлива перейдет на общерыночные принципы, и потребитель на это отреагирует», — считает эксперт.

Электротранспорт

Есть проблемы и с популяризацией в РФ электромобилей. В этом случае нет даже той поддержки правительства на федеральном уровне, как в случае с газомоторным топливом. Как рассказала «НиК» старший аналитик по нефтегазовому сектору из Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО Екатерина Грушевенко, подобный тип транспорта в РФ не имеет популярности, главным образом, из-за отсутствия стимулирования потребителей и производителей.

«Во всех странах, где растет этот рынок, государство активно помогает ему развиваться. В России существуют некоторые льготы в регионах: например, отмена транспортного налога в Московской области или бесплатная парковка в Москве. При этом послабления по импортной пошлине то вводились, то отменялись, а с этого года должны быть введены снова. Также фрагментарно развивается общественный транспорт, какие-то регионы по собственной инициативе расширяют парк электробусов, но эти действия не носят системного характера. Например, к концу 2020 года Москва планирует закупить 300 электробусов. Санкт-Петербург говорит о приобретении 1500 единиц, однако сейчас де-факто закуплено не более 50 таких автобусов. Подобные инициативы хороши, но нужен комплексный подход на федеральном уровне», — считает эксперт.

Также Екатерина Грушевенко отмечает, что отдельный вопрос — это зарядка автомобиля. Комфортно зарядить электромобиль могут те, у кого есть доступ на работе к парковке с розеткой или к специально оборудованному гаражу дома. Для остальных зарядка проблематична: даже в Москве, где на словах электрозаправочных станций достаточно (более 140) и они загружены менее чем на 1% от возможностей, на практике ко многим из них попросту не подъедешь. Если они расположены на парковке, место, как правило, занято обычным автомобилем. Из-за этого двигатели на электричестве в авто перспективны в нише общественного транспорта. Что касается легкового частного транспорта, то Екатерина Грушевенко уверена, что нужны большие субсидии, дальнейшее развитие ЭЗС, а также наличие доступной техники для российского потребителя.

Парк электромобилей в РФ растет, но медленно.

На 1 января 2020 года в России было зарегистрировано около 6 тысяч электромашин, что составляет менее 1% общего автопарка страны, причем, как правило, все это иномарки. Отечественный автопром пока что может похвастаться только моделью LADA Ellada, которых произведено около сотни. В этом году в серию мог пойти еще один российский электромобиль — Zetta. Однако он, похоже, повторит судьбу «Ё-мобиля» (провалившегося в 2010 году). Zetta не идет в серийное производство, поскольку получившая правительственные субсидии тольяттинская компания пострадала от пандемии и не смогла закончить разработку машины в означенные сроки — у проекта закончились деньги, а банки его кредитовать не хотят.

Транспорт на водородном топливе

Еще более туманны перспективы водородного топлива в РФ. В стране нет развитой сети заправочных станций. Только в июле этого года в подмосковной Черноголовке открылась первая в России водородная автозаправочная станция. Ее пропускная способность — 6 авто в день.

Российского потребителя не особо привлекает водородное топливо для авто, поскольку иномарки, способные перемещаться на нем, стоят дороже аналогичных моделей с ДВС от тех же производителей.

Это уже не говоря об отсутствии сервис-центров для такого типа легкового транспорта. Российский автопром проявляет минимальную активность в данном сегменте. В 2019 году АвтоВАЗ представил машину на водородном топливе. Авто сконструировано на базе Lada Ellada. Однако в серийное производство его пока не запустили.

По мнению Виктора Елистратова, очень многое завязано и на технологии получения самого топлива. От того, где, за счет чего и как будут получать водород, будет зависеть его ценовая привлекательность, следовательно, его продвижение как топлива для автомобилей. Сейчас все чаще рассматривают вариант получения водорода за счет использования ВИЭ, например, это могут быть крупные ветровые станции, производящие энергию для электролизеров, необходимых при выработке водорода.

«На цену может сильно повлиять вопрос технологии создания эффективных топливных элементов, имеющих высокий КПД. Напомню, в производстве нужны редкоземельные материалы (платина нужна в качестве катализатора для окисления водорода). Вопрос в том, как снизить удельный CAPEX этих топливных элементов. Сейчас по этому направлению идут большие объемы НИОКРов. Стопроцентной гарантии успеха никто не даст, но я бы сказал, что есть некоторая надежда, что такие технологии получат развитие. Впрочем, если сравнивать потенциал водородного топлива и электромобилей, то второй вариант в России все же имеет больше перспектив. Все-таки нельзя не замечать прогресса аккумуляторных систем, в том числе и в отечественном автопроме, при которой удельная стоимость единицы заряда за последние 6-7 лет снизилась в 1,5-2 раза. Это дает реальные стимулы для развития электротранспорта», — считает профессор Санкт-Петербургского политехнического университета.

Россия должна использовать наработанный опыт

России следует обратить внимание на опыт отдельных государств и компаний, которые смогли добиться неплохих результатов в популяризации автотранспорта, использующего альтернативу бензину и дизелю.

Говоря об электромобилях, следует присмотреться к примеру компании Atieva. Это предприятие с 2007 года работало на китайских технологиях, а в 2018 году в нее вложился Суверенный инвестиционный фонд Саудовской Аравии. Итог — суперседан Lucid Air Dream Edition (стоит $169 тыс., оснащен двумя электромоторами в 1095 л. с.), теперь составит реальную конкуренцию Tesla, причем на территории США. Это может «сбить» в перспективе общую цену на рынке, делая электрокары в стране более доступными.

Выходит, доходы от нефти успешно продвинули разработку электромобилей и даже подстегнули конкуренцию, причем все это без привлечения технологий Tesla.

Правительству РФ следует обратить внимание на успешную практику федеральной скидки в США, которой активно пользовалась компания Илона Маска. Когда в процессе достижения объема продаж в 200 тыс. машин такая скидка исчезла, корпорация уже твердо стояла на ногах, занимая 81,66% рынка электрокаров США в первой половине 2020 года (данные американской компании Buy Shares), а покупателей у нее из-за этого не стало меньше. Примерно также поступил и Китай. По данным министерства промышленности и информатизации КНР, правительство в 2017 году потратило $1 млрд на стимулирование покупок электрокаров. В итоге, как пишет Bloomberg, китайские Beijing Electric Vehicle (BJEV) и BYD вошли в тройку мировых лидеров по производству электромобилей. Примерно в том же направлении КНР действует и в случае с водородным топливом для авто, где есть некая синхронизация между действиями правительства и бизнеса. К примеру, китайская SAIC Motor Corporation Limited анонсирует запуск около 10 тыс. водородных авто к 2025 году, а правительство — постройку тысячи заправок для них по всей стране к 2030 году.

Подводя итоги, можно сказать, что в России сейчас объективно нет серьезного стимула для массового перехода автомобильного транспорта на водород. В случае с электромобилями перспективы есть, но процесс освоения отрасли отечественным автопромом и постройки заправочной инфраструктуры слишком медленный, чтобы говорить о какой-то революции.

Есть некоторые успехи в популяризации СУГ и КПГ, однако малочисленная сеть заправок и небольшие объемы производства машин с газомоторными двигателями, как и сложность (бюрократическая и финансовая) переоборудования традиционных двигателей под газ, делают их незначительными.

Илья Круглей

Рособрнадзор проверит воспитательные и образовательные программы в сиротских учреждениях

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова подписали Соглашение о сотрудничестве и договорились о новых проверках – в сиротских учреждениях.

Документ предусматривает новые форматы взаимодействия, например, форматы экстренных рабочих групп, благодаря которым будет наращена интенсивность контактов. Кроме того, конкретизируется предмет Соглашения. Таким предметом в документе названо взаимодействие сторон по вопросам защиты прав и законных интересов детей в части их реализации и соблюдения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов опеки и попечительства, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Прежнее соглашение было подписано в 2014 году, оно потеряло свою актуальность в связи с новым законодательством и сменой руководителей.

«Нас связывает давнее взаимодействие по вопросам качества образования, особенно ярким было взаимодействие по вопросу совершенствования воспитательных программ в образовательных организациях. После той работы, которая была проведена Рособрнадзором, были выявлены существенные нарушения воспитательных программ», - рассказала омбудсмен, напомнив, что сейчас уже есть закон, который внес президент, о воспитательной компоненте в образовании.

Уполномоченный заявила, что, продолжая эту работу, Институт уполномоченных по правам ребенка и Роборнадзор будут наращивать и другие направления деятельности.

До церемонии подписания Соглашения стороны провели рабочую встречу, на которой обсудили, в частности, еще два направления деятельности: это проверка воспитательной работы в сиротских учреждениях и проверка образовательных программ в детских домах-интернатах.

Анзор Музаев сообщил, что до начала проверок ведомство инициирует серию вебинаров, будет подсказывать руководству образовательных организаций, как работа должна выстраиваться, и ориентировать их на те положительные моменты, которые должны быть достигнуты. «Предписания будут получать те, кто ни одного шага в направлении развития воспитания в своих учреждениях не сделал», - сказал руководитель Рособрнадзора.

Детский омбудсмен и руководитель Рособрнадзора подчеркнули, что задачей проверок является не наказание и не сами ревизии, а исправление ситуации.

Правила отнимания

Опека сможет забирать детей только по решению суда

Текст: Владислав Куликов

Правительство России поддержало законопроект о введении судебной процедуры изъятия детей из семьи. Забрать ребенка от родителей без суда можно будет только в исключительных случаях, когда жизни маленького человека угрожает опасность.

С инициативой выступили председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Как подчеркнул Павел Крашенинников, необходимо минимизировать вмешательство государства в семейную сферу. По его мнению, не вызывает сомнений, что вопросы изъятия детей из семьи должны решаться в судебном порядке, а не в административном, как сейчас, когда нередко органы опеки и попечительства злоупотребляют своими полномочиями.

"К сожалению, проблема необоснованного изъятия детей из семьи представителями органов опеки и попечительства в наше время актуальна, - говорит адвокат Виктория Данильченко. - Достаточно часто приходят органы и попечительства, смотрят, что в холодильнике скудный набор продуктов, в доме неидеальная чистота, да и ремонт давно пора обновить. И забирают детей. Исправитесь - отдадим. А то, что это психологическая травма для каждого члена семьи, и прежде всего для детей, никого не волнует".

В свою очередь руководитель проекта Федерального союза адвокатов России "Женское право" Татьяна Сустина заявила, что откровенный произвол в своей практике не наблюдала, наоборот, опека за редкими исключениями всегда вставала на защиту реальных интересов семьи. "Однако, да, случаи отобрания имеются в практике, - говорит она. - И здесь, по моему мнению, проблема не в отобрании ребенка, а в процедуре возвращения. Отобрание - мера экстренного реагирования. Но в дальнейшем , в случае если произошла ошибка или информация не подтвердилась, ребенка должны также быстро вернуть, с чем на практике возникают сложности".

Адвокат Елена Овчинникова обращает внимание, что проект не уточняет, какие случаи считать "исключительными", и это желательно доработать. Иначе есть риск, что в реально опасных ситуациях дело затянется.

Правила трех чтений

Вячеслав Володин открыл осеннюю сессию Госдумы

Текст: Татьяна Замахина

Осенняя сессия нижней палаты парламента "будет короткой, но насыщенной и ответственной". Об этом предупредил председатель Госдумы Вячеслав Володин, открывая новый парламентский сезон. В приоритете у депутатов - новый бюджет, законы во исполнение обновленной Конституции, поправки для поддержки граждан и экономики в непростых условиях.

Депутаты вернулись к пленарным заседаниям, соблюдая все меры предосторожности в условиях пандемии. В здание нижней палаты по-прежнему ограничен доступ (в том числе и для журналистов). Кроме того, отменены экскурсии, закрыты все столовые и действует масочный режим. Депутаты перед заседанием сдали тесты на коронавирус. А пожилым народным избранникам руководство ГД рекомендовало остаться на самоизоляции и поработать дистанционно.

Несмотря на ограничения, работа предстоит серьезная, от депутатов потребуется "большая самоотдача", предупредил Вячеслав Володин, начиная пленарное заседание. Он также обратил внимание коллег на то, что нынешнему созыву остался год работы, ведь на сентябрь 2021 года запланированы думские выборы. Спикер уверен, что этот год депутаты "должны использовать для того, чтобы решать проблемы граждан, для того, чтобы страна развивалась". Ответственная задача - утвердить новый бюджет, проект которого, как напомнил Володин, будет внесен в ГД до 1 октября. Вместе с главным финансовым документом необходимо будет принять 12 бюджетообразующих законов, добавил он.

Бюджетная работа предстоит в непростых условиях: Россия, как и другие государства, столкнулась с вызовами, связанными с коронавирусом, отметил спикер. Это сказалось на экономике страны. Впрочем, ее потери ожидаются в меньшем объеме, чем в мире в целом. Володин напомнил прогнозы: если мировой ВВП потеряет порядка пяти процентов, то российский - около четырех. "Благодаря решениям, принятым президентом, и работе правительства мы выходим из кризиса с меньшими потерями, - резюмировал спикер. - Но это не значит, что у нас нет проблем".

Парламентариям, подчеркнул Володин, в этих условиях необходимо "законодательно обеспечить решения, принимаемые главой государства, поддержать его в решении проблем, с которыми столкнулась страна". Работать над этими задачами нижняя палата собирается в тесном контакте с кабмином - как это и ранее происходило, особенно в разгар пандемии.

Во взаимодействии с правительством, среди прочего, пойдет работа над изменениями в связи с обновлением Основного Закона. "Принятые нашими гражданами поправки в Конституцию должны быть реализованы в конституционных и федеральных законах, - подчеркнул Володин. - Необходимо выделить работу над ними как один из приоритетов осенней сессии". До конца сентября и в октябре в Госдуме ожидают внесение законопроектов о Госсовете, правительстве, прокуратуре, судебной системе и формировании Совфеда.

Большая работа предстоит и на международной арене: депутаты, заявил спикер, продолжат открытый диалог с парламентами всех стран на принципах доверия и отсутствия двойных стандартов. Госдума продолжит противодействовать тому, чтобы ПАСЕ и Европарламент превращались в "площадку для голословных обвинений, политических провокаций и давления на независимые государства". Важно также не позволить "ослаблять роль ООН как единственного легитимного международного органа, который отвечает за поддержание стабильности и безопасности в мире". Кстати, после вступительного слова Вячеслава Володина Госдума приняла заявление по этому поводу.

Также в планах депутатов - до конца года принять участие в заседании Парламентской Ассамблеи ОДКБ и провести Парламентский форум БРИКС. Кроме того, очень важное направление - союзное. Как напомнил спикер, не прекращаются попытки вмешательства во внутренние дела суверенной Беларуси. "Со своей стороны, мы должны сделать все, чтобы этого не допустить, - уверен глава нижней палаты. - Кто будет у власти, должен решать белорусский народ, а не НАТО и европейские государства. В этой связи прошу вас, уважаемые коллеги, более активно работать в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России". Через гармонизацию законодательств парламенты стран должны выйти на новый уровень сотрудничества в интересах братских народов. Депутаты поддержали позицию спикера. "Белоруссия подвергается жестким нападкам, и когда кто-то говорит, что это ее внутреннее дело - это неверный подход, - отметил, в частности, лидер КПРФ Геннадий Зюганов. - Это Союзное государство и наше общее дело".

Народным избранникам в эту сессию, конечно же, предстоит и традиционная работа над поправками в действующие законы. На сегодняшний день в законотворческом "портфеле", по словам Володина, 1229 проектов. Два из них приняты во втором чтении, 249 - в первом. К рассмотрению готовятся еще 843 законодательные инициативы.

Какие самые резонансные и важные законопроекты предстоит рассмотреть? В частности, это поправки о порядке изъятия детей из семьи - они направлены на то, чтобы органы опеки не могли отбирать их без серьезных оснований. В начавшуюся сессию также серьезные споры ожидаются по законопроекту о борьбе с домашним насилием.

Среди актуальных поправок на осень - об удаленной работе и дистанционном образовании, о защите минимального дохода должников и регулировании аптечных сетей. А в числе наиболее резонансных - законопроект, расширяющий полномочия полицейских, которым кабмин предлагает разрешить вскрывать автомобили для обеспечения безопасности при беспорядках и ЧС. В Госдуме хотят серьезно проработать эти поправки с экспертами.

К обсуждению также готовится проект об ужесточении наказания для "черных коллекторов", которым грозит до 12 лет лишения свободы. Граждан, несомненно, заинтересует и обсуждение поправок о продлении дачной амнистии, а также введении новой гаражной амнистии. Последнюю инициативу, кстати, уже поддержал премьер-министр Михаил Мишустин, который рассказал парламентариям, что и сам пострадал из-за отсутствия соответствующего закона.

Иран выразил озабоченность по поводу непрозрачной ядерной деятельности Саудовской Аравии

Иран в очередной раз выразил озабоченность по поводу непрозрачной ядерной деятельности Саудовской Аравии.

Заместитель министра иностранных дел Ирана по международным и правовым вопросам Мохсен Бахарванд встретился и провел переговоры с генеральным директором Международного агентства по атомной энергии Рафаэлем Мариано Гросси во вторник в Вене, сообщает Mehr News.

Бахарванд призвал МАГАТЭ расследовать секретную ядерную деятельность Саудовской Аравии, заявив, что агентство должно также провести свои контрольные проверки ядерных программ других стран.

Иран ранее предупреждал МАГАТЭ после того, как появились сообщения о предполагаемых попытках Эр-Рияда переработать уран и перейти к разработке атомных бомб.

В ходе встречи Бахарванд и Гросси также обсудили пути взаимного сотрудничества между Тегераном и МАГАТЭ.

Иранский дипломат подчеркнул необходимость защищать взаимное сотрудничество и «не позволять какой-либо третьей стороне влиять на такие отношения».

Во время недавнего визита Гросси в Тегеран, Иран и МАГАТЭ достигли соглашения по решению вопросов осуществления гарантий, поднятых Агентством.

Впоследствии Агентство получило доступ в соответствии с Дополнительным протоколом к одному из двух указанных мест.

Выступая в понедельник, Гросси сказал, что инспекторы агентства посетят второй из двух объектов в Иране позже в сентябре для целей проверки на основе того же соглашения.

«Наши инспекторы взяли пробы окружающей среды, которые будут проанализированы. Дополнительный доступ ко второму указанному месту состоится позже в этом месяце», - добавил он.

В своем выступлении в понедельник глава ядерного агентства ООН также приветствовал соглашение между Ираном и МАГАТЭ и выразил надежду, что оно «укрепит сотрудничество и укрепит взаимное доверие».

Гросси добавил, что агентство продолжит проверку непереключения ядерного материала, заявленного Ираном в соответствии с его Соглашением о гарантиях, заявив, что «оценки отсутствия незаявленных ядерных материалов и деятельности Ирана продолжаются».

Состоялось совместное заседание Общественного совета при Россельхознадзоре, «Опоры России» и Российского союза промышленников и предпринимателей

15 сентября состоялось совместное заседание Общественного совета при Россельхознадзоре, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Российского союза промышленников и предпринимателей.

В мероприятии приняли участие представители Федеральной таможенной службы, Министерства сельского хозяйства, Общественной палаты, Российского экспортного центра, ключевых отраслевых союзов, профессиональных сообществ и экспортеров российской продукции АПК.

Россельхознадзор представлял Руководитель ведомства Сергей Данкверт.

Главной темой заседания стало обсуждение роли Россельхознадзора в развитии экспорта продукции агропромышленного комплекса.

Председатель Общественного совета при Россельхознадзоре Елены Цветкова подчеркнула, что работа по продвижению российских товаров на внешние рынки, увеличение объемов поставляемой продукции вынесена в отдельный федеральный проект и активно поддерживается государством, в том числе Россельхознадзором.

Сергей Данкверт ответил на актуальные вопросы участников рынка на тему регулирования и надзорной деятельности в сфере международных поставок сельскохозяйственной продукции, предложил ряд конструктивных решений для возникающих технических барьеров при отправке грузов на внешние рынки.

Отмечено, что Россельхознадзор проводит масштабную работу для создания благоприятных условий для роста экспорта животноводческой продукции. Ведомством разработаны и внедрены в практику принципы регионализации территории страны по опасным болезням животных; предприятия свиноводческой отрасли разделены на 4 компартмента с учетом их уровня биологической защиты; успешно функционирует и постоянно совершенствуется комплекс информационных систем, обеспечивающих ветеринарный надзор и прослеживаемость производства и перемещения товаров. Все это дает России значительные преимущества на международных рынках.

Одним из достижений Службы, которое имеет принципиально важное значение для развитие экспорта, стало признание в этом году международного статуса России как страны, свободной от контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота и чумы мелких жвачных животных, а также подтверждения статуса благополучия 52 субъектов по ящуру.

Однако есть вопросы, которые требуют оперативного решения. В частности, речь о налаживании прослеживаемости антибиотиков и антибактериальных средств, использующихся в животноводстве, а также внедрении системы идентификации животных. Выполнение этих ключевых задач позволит России успешнее снимать торговые барьеры и экспортировать продукцию на внешние рынки в больших объемах.

Отдельной и важной темой диалога стали поставки зерна и продукции его переработки. Несмотря на то, что Россия занимает лидирующие позиции среди мировых экспортеров зерна, конкуренция на международном рынке остается крайне высокой. Абсолютное большинство стран-импортеров предъявляют строгие требования к фитосанитарному состоянию российского зерна, 100 стран – к его безопасности, 80 стран – к качеству.

Руководитель Россельхознадзора обратил внимание участников заседания на важность неукоснительного соблюдения данных требований, без которого внешние рынки могут быть потеряны.

Вместе с тем, по-прежнему актуальным вопросом остается выстраивание эффективной системы оприходования и прослеживаемости перемещения зерна.

Участвующий в заседании Помощник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев рассказал о работе ведомства в части открытия новых рынков сбыта продукции. Так, в 2020 году получено право поставок отдельных видов животноводческих товаров в 14 стран, в том числе разрешен экспорт говядины в Китай, молочной продукции в Оман и Японию, рыбной продукции в Иорданию, мяса птицы во Вьетнам, молочной и рыбной продукции, а также меда в Саудовскую Аравию.

По всем товарным позициям в этом году отмечен рост объемов экспорта. В первом полугодии 2020 года на внешние рынки отправлено 910 тыс. тонн рыбы и рыбной продукции, 242 тыс. тонн мяса и мясной продукции, 99 тыс. тонн молока и молочной продукции. Почти в 2 раза, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, увеличились поставки мяса птицы и субпродуктов до 144 тыс. тонн, в 2,7 раза - поставки свинины до 52 тыс. тонн, в 2 раза – говядины до 4,9 тыс. тонн.

Покупателями российский рыбной продукции стали 40 стран мира, мяса птицы – 31 страна, свинины – 11 стран, говядины – 10 стран.

Подчеркнуто, что хороший экспортный потенциал имеет готовая продукция с высокой добавленной стоимостью, которая одновременно имеет низкие биологические риски, и может успешно поставляться в десятки стран мира. Уже сейчас готовая мясная и рыбная продукция может экспортироваться в 64 страны, готовая молочная – в 60. При этом российские производители не в полной мере используют имеющиеся возможности.

Вице-президент «Опоры России» Николай Дунаев отметил, что участники мероприятия остались довольны результатами встречи – вопросами, которые удалось напрямую задать представителям Россельхознадзора, и четкими ответами на них. Николай Дунаев, добавив, что те барьеры и ограничения, о которых шла речь в ходе совещания, при участии Россельхознадзора и «Опоры России» со временем будут изменены и улучшены для бизнеса.

Исполнительный вице-президент РСПП Виктор Черепов подчеркнул, что аграрное бизнес-сообщество, объединенное на площадке Российской союза промышленников и предпринимателей, высоко оценивает приоритетность экспортного направления в отрасли. Вместе с тем, государству и бизнесу необходимо не останавливаться на достигнутом, поступательно и системно работать над снятием существующих экспортных ограничений.

В заключение заседания его соорганизаторы «ОПОРА РОССИИ» и Российский союз промышленников и предпринимателей договорились о дальнейших шагах, которые укрепят сотрудничество с Россельхознадзором и позволят путем совместной работы вырабатывать решения ключевых задач по экспорту продукции АПК.

Снижен прогноз по добыче нефти в Азербайджане на 2021 год

На 0,01 млн баррелей снизила ОПЕК прогноз среднесуточной добычи нефти в Азербайджане на 2021 год, когда, по данным картеля, она составит 710 тыс. баррелей, сообщается в сентябрьском докладе организации.

Согласно прогнозам ОПЕК, в 2020 году среднесуточная добыча нефти и жидких углеводородов в Азербайджане составит 720 тыс. баррелей, что совпадает с предыдущим прогнозом.

Ранее в пресс-службе Минэнерго Азербайджана РИА «Новости уточнили», что в соответствии с новой декларацией о сотрудничестве страна, выполнив в мае–июне обязательства за это время в объеме 164 тыс. баррелей, должна сохранить суточное производство нефти на уровне 554 тыс. баррелей.

В августе–декабре по обязательствам ОПЕК+ объем снижения составляет 131 тыс. баррелей, суточная добыча должна сохраниться на уровне 587 тыс. баррелей, уточняет ANGI.ru.

И снова $40

Котировки «черного золота» подтвердили факт наступления коррекции

Стоимостные уровни, установленные на биржевом рынке нефти по итогам торгов, состоявшихся в понедельник, сохранили свое присутствие на уровнях, расположенных ниже психологически важной отметки в 40 $/bbl. Таким образом котировки «черного золота» подтвердили факт наступления коррекции.

В ближайшие дни ценники североморского эталона Brent могут протестировать на прочность отметку в 40 $/bbl, которая теперь будет выступать не поддержкой, а сопротивлением.

Говоря о ситуации, складывающейся на торговых площадках, имеет смысл упомянуть, что в значительной степени драйвером роста нефтяных цен после осеннего обвала были не фундаментальные основы, которые указывали на наличие больших проблем с балансом спроса и предложения на глобальном рынке углеводородов даже на фоне мер, предпринимаемых участниками пакта ОПЕК+, а беспрецедентное вмешательство монетарных властей.

В подобных условиях действие рыночных механизмов было нарушено, а отработанные модели фундаментального и технического анализа начали давать серьезные сбои.

Что касается технического аспекта, то, говоря об изменении нефтяных цен, следует упомянуть, что разворот вектора движения котировок «черного золота» произошел после соприкосновения с 200-дневной скользящей средней, которая проходила по значению в 46 $/bbl, находясь в настоящее время в районе 44 $/bbl.

Эксперты в данной связи отмечают, что в подобных условиях путь наименьшего сопротивления для рынка будет пролегать через более низкие отметки, а, следовательно, ослабление котировок вполне может продолжиться.

С наступлением новой недели мы традиционно представляем прогноз изменения цен на «черное золото», рассчитанный теперь на период с 14 по 21 сентября, предполагая, как обычно, три вероятных сценария развития событий.

Предваряя более подробное описание конкретных прогнозных параметров, сделаем предположение, что в краткосрочной перспективе значительное воздействие на нефтяной рынок будут оказывать внешние факторы, в частности, ситуация на фондовых и валютных торговых площадках, тогда как внутренние основы, а конкретно баланс спроса и предложения, а также отраслевая статистика временно отойдут на второй план.

Итак, наш оптимистичный сценарий развития событий на биржевом рынке нефти предполагает, что стоимость североморского эталона Brent предпримет попытку протестировать на прочность уровень в 40 $/bbl, продвинувшись в диапазоне 40-41 $/bbl. Содействовать укреплению цен на «черное золото» могут следующие информационные поводы: появление позитивных новостей с полей заседания Федерального комитета по открытым рынка (FOMC) ФРС США, результаты которого будут обнародованы 16 сентября; превосходящие ожидания трейдеров новости по итогам плановых заседаний технического и мониторингового комитетов участников соглашения ОПЕК+ о квотировании нефтедобычи, которые должны состояться в среду и четверг; воздействие климатического фактора, в частности влияние набирающего силу в Мексиканском заливе тропического шторма «Салли»; укрепление фондовых индексов.

В целом же вероятность практического исполнения оптимистичного сценария оценивается как «средняя».

Наши базовые ожидания предусматривают стабилизацию цен на эталон Brent в узком диапазоне 39-40 $/bbl в попытках нащупать новый равновесный уровень. Выход в упомянутый диапазон могут обеспечить следующие факторы ценообразования: публикация пессимистичного еженедельного доклада Минэнерго США по запасам нефти и нефтепродуктов в стране, данные которого помогут инвесторам осознать факт переоцененности рынка на значениях выше 40 $/bbl; сохранение тревог, связанных с возможным возникновением «второй волны» роста заболеваемости коронавирусной инфекцией; выход свежего ежемесячного обзора мирового рынка нефти от Международного энергетического агентства, который укажет на проблемы исполнения взятых на себя обязательств рядом проблемных участников пакта ОПЕК+; спекулятивное давление со стороны ожиданий, сопряженных с планами противоборствующих сторон в Ливии отказаться от блокады объектов нефтегазовой промышленности и приступить к резкому наращиванию экспорта.

Вероятность реализации базовых краткосрочных ожиданий оценивается как «выше среднего».

Наконец, пессимистичный сценарий вероятного движения цен на нефтяном рынке допускает дальнейшее ослабление котировок «черного золота» и выход в диапазон 37-39 $/bbl. Давление на стоимость углеводородов способны оказать следующие аспекты информационной картины: укрепление курса доллара США по отношению к региональным валютам, учитывая, что курс американской валюты нуждается в коррекции после длительного снижения; возвращение нисходящего тренда на фондовом рынке; появление негативных новостей с полей заседания руководства Федеральной резервной системы США; окончательный провал попыток согласовать новый пакет стимулирующих мер для американской экономики; уход с повестки дня рисков, связанных с влиянием климатического фактора; возвращение в ряде крупнейших стран ограничительных мер из-за повторной вспышки заболевания COVID-19, что создать предпосылки ожидать нового обвала спроса на нефть.

В целом вероятность реализации пессимистичного сценария оценивается как «ниже среднего».

Аналитическая служба НААНС-МЕДИА

На 98% выполнила Россия сделку ОПЕК+ в августе 2020 — МЭА

В августе 2020 года альянс ОПЕК+ выполнил условия новой сделки по сокращению добычи на 97%, при этом Россия исполнила свои обязательства на 98%, а Саудовская Аравия — на 103%, сообщается в сентябрьском докладе Международного энергетического агентства (МЭА).

Саудовская Аравия увеличила добычу нефти в августе на 500 тыс. б/с по сравнению с июнем — до 8,94 млн б/с. Таким образом, Эр-Рияд перевыполнил свои обязательства по сокращению добычи нефти в августе на 3%.

Россия в августе увеличила добычу без учета конденсата по сравнению с июлем на 420 тыс. б/с — до 9,04 млн б/с, недовыполнив сделку ОПЕК+ на 2%.

Добыча нефти ОПЕК в августе выросла на 830 тыс. б/с по сравнению с июлем — до 24,51 млн б/с.

«Добыча ОПЕК была на уровне 24,51 млн б/с, увеличившись на 830 тыс. б/с в месячном выражении и снизившись на 4,8 млн б/с в годовом», — сообщается в докладе.

Без учета Ирана, Ливии и Венесуэлы, освобожденных от допсокращений в рамках сделки ОПЕК+, добыча ОПЕК в августе составила 22,07 млн б/с. Таким образом, уровень выполнения соглашения составил 95%.

МЭА прогнозирует спрос на нефть по итогам текущего года на уровне 2013 года, то есть 91,7 млн б/с. «По итогам 2020 года ожидается падение спроса по сравнению с 2019 годом на 8,4 млн б/с — немного больше по сравнению с прогнозом предыдущего месяца. Показатель спроса 91,7 млн б/с вернет его на уровень 2013 года», — говорится в докладе.

Также МЭА немного улучшило прогноз по мировому спросу на нефть в 2021 году — теперь ждет роста показателя на 5,5 млн б/с. «Ожидаем, что спрос на нефть… вырастет на 5,5 млн б/с в 2021 году», — сообщается в докладе. Таким образом, по итогам 2021 года спрос может составить 97,1 млн б/с. В предыдущем докладе МЭА прогнозировало рост спроса в 2021 году на 5,2 млн б/с, напоминает ПРАЙМ.

Заседание Правительства

В повестке: о прогнозе социально-экономического развития, проекте федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство завершает подготовку проекта бюджета на следующие три года. Рассмотрим сегодня пакет законопроектов, которые связаны с его формированием.

Работа над проектом бюджета велась в условиях серьёзных финансовых вызовов. К действующим против нашей страны санкциям и низким нефтяным ценам добавились эпидемиологические риски. В итоге нам удалось пройти по острию, по очень тонкой грани, когда надо было балансировать, решая одновременно важнейшие задачи безусловного выполнения всех социальных обязательств государства и выведения экономики на темпы роста и развития страны.

Весь комплекс мер, которые мы проводили во время борьбы с коронавирусом и экономическим кризисом, себя оправдал. Теперь мы должны перейти к решению новых задач. И во главу угла по-прежнему ставится безусловное выполнение всех социальных обязательств государства перед людьми. Именно на это нас ориентирует Президент. В проекте бюджета и тех документах, которые сегодня будет рассматривать Правительство, финансово обеспечиваются поручения Президента. Они направлены на решение задач в базовых отраслях экономики и жизни страны.

Основные идеи главного финансового документа страны сформулированы Президентом. Это качество жизни людей и конкурентоспособность страны. Нельзя разрывать качество жизни, социальные обязательства, уровень жизни людей с возможностями страны и экономики в конкурентном мире. Именно эти задачи мы решали все вместе, когда министерства и ведомства работали над проектом этого документа.

Сегодня мы рассматриваем одновременно проекты законов о бюджетах внебюджетных фондов. В них – решение важнейших социальных вопросов жизни людей. Предусмотрены средства на выплату и индексацию материнского капитала, решение вопросов обеспечения техническими средствами людей с ограниченными возможностями здоровья. Сохраним льготу по уплате обязательных страховых взносов для индивидуальных предпринимателей и компаний, где трудятся инвалиды. По-прежнему будет оказываться бесплатная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная. Закладываются средства на первичную медицинскую помощь. На оплату помощи в рамках базовой программы будут направляться деньги в виде субвенций в бюджеты региональных территориальных фондов ОМС. Сегодня можем сказать, что устойчивость экономики, которой нам удалось добиться, гарантирует выполнение всех социальных обязательств.

Коллеги! Важно помнить, что бюджет – это финансовый документ. Но это документ не о цифрах. Он о людях. Это документ, направленный на решение конкретных проблем жизни людей в нашей стране.

Отсюда – пакет налоговых законов, который позволяет обеспечить необходимые доходы. Некоторые крупные компании заявляют, что мы забираем деньги только у нефтяных компаний. Это не так. Мы считаем, что в ситуации, когда трудно, все должны принимать участие в решении проблем, стоящих перед страной, перед людьми. Это наша осознанная политика. Отсюда и наше ви?дение налоговой политики. Вот лишь некоторые из наших предложений.

Мы несколько увеличиваем налогообложение ряда доходных отраслей. Именно для этого модифицируем параметры режима налога на дополнительный доход при добыче углеводородов. Предлагаем пересмотреть параметры ряда льгот в нефтегазовом секторе, повысить плату за пользование природными ресурсами, индексировать ставки акцизов на табачную продукцию выше инфляции.

Дополнительные доходы должны принести в наш бюджет и пересмотры соглашений об исключении двойного налогообложения с рядом стран. С Кипром и Мальтой такие соглашения уже подписаны. Мы продолжим работу в этом направлении.

Важнейший законопроект по налогу на доходы физических лиц. Президент предложил установить 15-процентную ставку подоходного налога для тех доходов, которые превышают 5 млн рублей в год. Сегодня этот закон также рассматривается Правительством, и он входит в пакет бюджетообразующих законов. Почему это важно? Потому что Президент ясно сказал, что все средства, полученные за счёт этого повышения, будут направлены на лечение детей с тяжёлыми редкими заболеваниями.

Очень важно, что за каждой задачей, которую надо решить нашей стране, стоит финансовое обеспечение и источник этих средств. Вот смысл тех законопроектов, которые мы вносим в Государственную Думу.

Результат нашей работы, безусловно, будет оцениваться в парламенте, когда будут рассматриваться эти законопроекты. Но главное – результат нашей работы будут оценивать люди в зависимости от того, как благодаря этим законам будут решаться проблемы, которые их волнуют. Поэтому именно сегодня, в условиях финансовых ограничений, мы ставим задачи не только о выделении денег, но и об эффективности их расходования, потому что работа над бюджетом позволила выявить новые резервы. Целый ряд выделенных средств расходовались неэффективно или вообще не расходовались, лежали мёртвым грузом на бюджетных счетах. В период борьбы с кризисом нам удалось перенаправить эти средства на решение важнейших для людей вопросов.

Сегодня у нас стоит задача при формировании следующей трёхлетки не допустить, чтобы средства расходовались неэффективно, а значит, нужна дополнительная гибкость, дополнительная возможность для Правительства реагировать на те вызовы, которые будут появляться во время исполнения бюджета.

Вместе с парламентом по поручению Президента мы эти необходимые полномочия на 2020 год получили. Нам предстоит рассмотреть поправки в бюджетное законодательство, которые дают возможность этот механизм, доказавший свою эффективность, перенести и на следующий год. Это происходит не в ущерб тщательности рассмотрения законов и парламентского контроля. И даёт возможность создания нового эффективного бюджетного механизма, который позволит реально выполнять те задачи, на которые мы направляем средства в бюджете.

Уважаемые коллеги!

Сегодня завершается важнейший этап бюджетного процесса – подготовка проекта бюджетного документа. Но хотел бы обратить внимание всех и подчеркнуть: это не конец работы. Это начало работы. Не последний этап бюджетного процесса. Это первый этап. Теперь результаты этой работы нам предстоит защищать в парламенте. Нам важно, чтобы наши предложения прошли все обсуждения. Мы можем принимать любые налоговые и бюджетные законы. Но если они непонятны людям, для которых мы их принимаем, они никогда не будут до конца реализованы.

Коллеги, это ваша персональная ответственность и обязанность – идти в Государственную Думу и лично представлять там каждую государственную программу. Мы должны объяснить, на что выделяется каждый рубль. Показать, что стоит за каждой цифрой закона о бюджете, который мы сейчас вносим в парламент. И какой эффект, с нашей точки зрения, получим и в какие сроки. А главное – что это даст людям и стране.

Ещё один важный вопрос. Сегодня упростим порядок оформления обыкновенных частных виз и пребывания на территории России близких родственников наших граждан – супругов, родителей, детей, братьев и сестёр, дедушек и бабушек, внуков, которые имеют другое гражданство. Для этого внесём ряд изменений в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Такие родственники смогут оформить долгосрочные частные визы сроком действия до одного года. И сделать это можно будет на основании простого письменного заявления нашего гражданина.

Кроме того, будет исключена норма закона, из-за которой каждые три месяца гостям приходилось выезжать за пределы нашей страны, чтобы сохранить право на получение визы. Это позволит создать более комфортные условия для семей, которые пока разделены границами. И облегчить жизнь тем, кто захочет у нас остаться. У них будет больше времени для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Давайте перейдём к обсуждению.

Начать нашу работу предлагаю с рассмотрения прогноза социально-экономического развития страны. Минэкономразвития подготовило два варианта – базовый и консервативный. Но главное – он позволяет увидеть необходимый запас прочности нашей экономики. И предполагает, что уже к концу следующего года российская экономика выйдет на траекторию устойчивого роста и далее будет расти темпом не менее 3% ежегодно. Важно, что уже в следующем году мы сможем выйти на восстановление доходов людей и занятости. А это значит – восстановление платёжеспособного спроса, что является чрезвычайно важным фактором как для людей, так и для экономики в целом. Именно эти задачи поставлены перед нами Президентом.

Сначала давайте заслушаем доклад Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова. Затем выступит Министр финансов Антон Германович Силуанов.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В рамках подготовки бюджета разработан среднесрочный прогноз социально-экономического развития страны. Как Вы сказали, он сформирован в двух вариантах – в базовом и консервативном, но в основу федерального бюджета традиционно положен базовый вариант развития экономики.

С момента подготовки июньской версии прогноза ситуация в экономике складывалась лучше, чем ожидалось. Мы прошли этот сложный период лучше многих других стран. Это результат беспрецедентных мер поддержки экономики и граждан, которые были реализованы Правительством и Банком России по поручению Президента страны.

Кратко об основных моментах, которые были учтены при формировании прогноза.

Первое. Кризис не приобрёл системного характера. Экономический спад оказался сосредоточен в секторе малого, среднего бизнеса в определённом, ограниченном числе пострадавших отраслей. Не возникло цепочек неплатежей. Кризис не распространился на системообразующие отрасли и компании. Наш еженедельный мониторинг крупнейших компаний это подтверждает. Так, например, не произошло ожидаемого спада в строительстве. Объёмы строительства фактически вернулись на уровень прошлого года. Снижение инвестиций во II квартале составило 7,6%, но в то же время оказалось существенно меньше ожиданий. Здесь большую роль сыграли капитальные расходы бюджета Российской Федерации, которые за восемь месяцев этого года увеличились на 35%. Продолжается рост в агропромышленном комплексе, это единственная отрасль, где во II квартале выросли и объёмы производства, и экспорт, и инвестиции, и финансовый результат.

Второй момент. Удалось сохранить макроэкономическую стабильность: инфляция в августе составила 3,6% в годовом измерении, что чуть выше предыдущих месяцев. Но важно, что весеннее ослабление рубля не трансформировалось в рост цен, а то небольшое увеличение инфляции, которое мы наблюдаем, связано с оживлением потребительского спроса.

Сохранился объём кредитования в экономике. Кредитование растёт во всех сегментах рынках и прежде всего в корпоративном секторе, почти 4% за семь месяцев этого года, и в ипотечном секторе, более 14% по этому году. Во многом это результат реализованных мер поддержки: с начала года поддержано кредитных программ бизнеса (напрямую поддержано из федерального бюджета) в объёме 1,4 трлн рублей, ещё 550 млрд рублей поддержано в рамках различного рода ипотечных программ. Всё это позволило нам улучшить оценку текущего года и среднесрочного прогноза по сравнению с июньской версией.

Кратко о ключевых предпосылках. Прогноз цен на нефть скорректирован вверх, однако мы по-прежнему консервативно оцениваем их динамику, так как эпидемиологическая ситуация во многих странах остаётся неблагоприятной. Восстановление спроса на нефть будет постепенным. В первую очередь, конечно, со стороны транспортной отрасли скажется сохранение ограничения на перемещение населения, а также развитие дистанционных форм. Курс рубля также скорректирован в сторону ослабления с учётом смягчения денежно-кредитной политики, а также возврата к бюджетному правилу в 2022 году. При этом считаем, что на данный момент курс рубля несколько недооценён вследствие повышенной оценки рисков со стороны инвесторов. Ожидаем возвращения курса рубля к фундаментальным значениям в конце текущего – начале следующего года. Далее на прогнозном горизонте курс рубля будет умеренно ослабляться. В то же время в реальном эффективном выражении курс останется стабильным. Это позволит поддержать конкурентоспособность российской экономики и создаст условия для роста несырьевого экспорта.

На прогнозном горизонте не видим существенных инфляционных рисков. Темпы роста потребительских цен на конец этого года оцениваем в размере 3,8% год к году. Умеренному увеличению годовых темпов инфляции будет способствовать восстановление потребительского спроса, о чём я уже сказал, и отложенная индексация регулируемых цен и тарифов ряда регионов – чуть-чуть мы сместились во второе полугодие. В дальнейшем ожидаем инфляцию вблизи целевого уровня Банка России – 4%.

Теперь об основных параметрах развития экономики, о ключевых показателях. Снижение валового внутреннего продукта в этом году оцениваем на уровне 3,9%. Мы существенно улучшили оценку: предыдущая, июньская, оценка была 4,8% спада. В следующем году ожидаем рост на 3,3%. Это значит, экономика достигнет докризисного уровня, как Вы и сказали, уже в III квартале 2021 года.

В 2022 году положительный вклад в динамику ВВП будет вносить окончание сделки ОПЕК+. Оценка номинального объёма ВВП – это важно для бюджета – в этом году повышена более чем на 1 трлн рублей, а на следующие три года – от 1,8 трлн рублей до 2,3 трлн рублей по сравнению с июньской версией прогноза.

В прогнозе мы также исходим из постепенного восстановления мировой экономики, в том числе восстановления внешнего спроса на экспортные товары. Динамика экспорта будет в значительной степени определяться действующими параметрами сделки ОПЕК+, я об этом сказал, но в структуре товарного экспорта будет преобладать ненефтегазовый экспорт.

В следующем году в прогноз заложено также восстановление импорта товаров и услуг на 10% в реальном выражении, главным образом за счёт восстановления услуг. В этих условиях вклад чистого экспорта в темпы роста ВВП в 2021 году станет отрицательным, но с 2022 года ситуация изменится в лучшую сторону, в положительную сферу. При этом мы прогнозируем сохранение положительного сальдо текущего счёта платёжного баланса на всём периоде прогноза.

Что касается потребительского спроса. В этом году он оказался более устойчив, чем мы прогнозировали, спад розничных продаж оцениваем меньше июньской версии на один процентный пункт. В то же время достаточно осторожно оцениваем позитивные тенденции на потребительском рынке. Восстановление во многом обусловлено краткосрочными факторами, а именно отложенным спросом, закрытием границ в период отпусков и реализованными мерами поддержки населения, дополнительными социальными выплатами. По нашей оценке, вклад этих разовых факторов в потребительский спрос сейчас составляет от 8 до 10%.

В следующем году ожидаем восстановительный рост потребления домашних хозяйств. Розничные продажи вырастут на 5%, услуги – на 6,7%, в среднесрочной перспективе и тот, и другой показатель продолжат расти. Рост потребления домашних хозяйств будет основан на увеличении заработных плат и доходов населения.

По реальным заработным платам. В текущем году ожидаем рост на 1,5% реальных заработных плат вместо спада на 3,6%, который мы прогнозировали ранее. Почти на 1 трлн 200 млрд рублей повышена оценка фонда заработной платы предприятий. Здесь повлияли очень сильно итоги II квартала как результат комплекса мер по поддержке занятости и трудовых доходов населения.

По реальным располагаемым доходам населения оценка этого года тоже улучшена на половину процентного пункта. Уже в следующем году реальные располагаемые доходы полностью отыграют потери этого года. Прогнозируется рост 3%, а далее – на уровне 2,5% в год.

В сентябрьском прогнозе улучшена также оценка спада инвестиций в основной капитал. В этом году оценка спада – 6,6%, а до этого мы оценивали спад более 10%.

Во II квартале спад достаточно умеренный, однако ожидаем, что второе полугодие будет непростое. Причина – это инерционность планирования капиталовложений в компаниях, а также восстановление инвестиционного спроса в следующем году не будет столь быстрым, в том числе скажется и оптимизация расходов федерального бюджета и бюджета регионов, которая, конечно, в первую очередь отразится на инвестиционных расходах.

Мы понимаем: тот бурный рост антикризисный на инвестиционных расходах этого года сложно будет в следующем году поддержать, поэтому по инвестициям докризисного уровня достигнем не ранее 2022 года. С этого периода закладываем рост инвестиций темпом выше 5%, в том числе и вследствие запуска механизма «перезапуска» инвестиционного цикла – то, чем мы сейчас занимаемся в рамках реализации нового законодательства о защите и поощрении капиталовложений.

Отдельно остановлюсь на показателях рынка труда. Ситуация здесь остаётся непростой. Уровень безработицы, по методологии Международной организации труда, в июле достиг 6,3%, на текущий момент 3,7 миллиона человек являются официально безработными. При этом темпы роста официальной безработицы замедляются: если в мае прирост был в среднем 30 тысяч человек в день, в августе – 13 тысяч, то за последние недели прирост – чуть больше 3 тысяч человек, что, в общем, говорит о стабилизации ситуации.

В следующем году ситуация будет улучшаться: в среднем за год уровень безработицы составит 5,2%, а к концу года опустится чуть ниже 5%, то есть фактически вернётся на некий естественный уровень безработицы.

В заключение, Михаил Владимирович, хочется отметить, что прогноз – это всегда очень сложный процесс, где нужно состыковать очень разные тенденции, данные разных ведомств. Но в этом году, понятно, он был особенно сложен, и мне бы хотелось поблагодарить всех коллег, кто принимал в этом участие. По рынку труда и показателям социальной сферы мы очень плотно работали с Министерством труда. По прогнозу ситуации в ключевых отраслях экономики я бы хотел слова благодарности сказать Министерству энергетики, Министерству промышленности и торговли, Министерству сельского хозяйства, Министерству транспорта и Министерству строительства. Мы подробно с коллегами по разделам, по отраслям все ситуации прошли и разобрали.

По общему видению макроэкономической ситуации хотелось бы поблагодарить Министерство финансов, с кем мы самым плотным образом взаимодействовали, Банк России, с кем мы тоже постоянно обсуждаем оценки экономики, коллег из Администрации Президента, из экспертного сообщества. Самые сложные вопросы мы разбирали у Андрея Рэмовича Белоусова. Поэтому хотелось бы всех коллег поблагодарить за такую плотную, конструктивную работу.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.

Слово предоставляется Антону Германовичу Силуанову – о проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В начале доклада хотел бы остановиться на ключевых целях и задачах бюджетной и налоговой политики, в соответствии с которыми сформированы основные направления бюджета и основные параметры бюджета на предстоящую трёхлетку.

Бюджетная политика в 2020–2021 годах в первую очередь ориентирована на содействие борьбе с пандемией и её последствиями. В целях поддержки граждан, бизнеса реализуются пакеты мер, в стоимостном выражении составляющие порядка 5% валового внутреннего продукта. Меры антикризисной программы направлены на поддержку наиболее уязвимых граждан, пострадавших отраслей, укрепление системы здравоохранения.

В целом по состоянию на сегодня можно говорить, что эти меры были абсолютно действенными, своевременными, хорошо себя показали и сработали.

В результате их применения удалось не допустить неконтролируемого роста заболеваемости, избежать стрессового развития ситуации на рынке труда, обеспечить условия для быстрого восстановления деловой активности после снятия всех ограничений.

Теперь несколько слов о бюджетной политике на 2021–2023 годы. В переходный период 2021 года мы поставили себе задачу выйти на обычные принципы формирования бюджетной политики в 2022 году при соблюдении бюджетных правил, которым мы следовали все предыдущие годы. В переходный период 2021 года сохраняется ещё повышенный объём расходов и повышенный объём дефицита бюджета. Мы будем увеличивать объём заимствований в следующем году сверх обычных параметров и ориентиров на 875 млрд рублей – в целях компенсации выпадающих нефтегазовых доходов и ненефтегазовых доходов.

Кроме того, мы с учётом дополнительного увеличения государственных заимствований в переходный период увеличим объём государственного долга в 2021–2022 годах до уровня 20% валового внутреннего продукта. Сохранение динамики госдолга около этого уровня (порядка 20%) важно с точки зрения оценки страновых рисков и уровня долгосрочных процентных ставок в экономике.

Краткосрочный рост заимствований бюджетного сектора допустим в период спада, и мы этим принципом руководствовались. Но когда спрос частного сектора будет восстанавливаться и мы ожидаем экономический рост, такая политика может привести к вытеснению частных инвестиций и снижению доступности финансовых средств для частного сектора. Поэтому мы в наших прогнозах постепенно сокращаем объём дефицита бюджета, который будет сокращаться с 4,4% ВВП в текущем году до 2,4% в следующем году. Мы выйдем на траекторию около 1% дефицита от валового внутреннего продукта на период с 2022 года и далее.

Что касается расходов, то мы предусматриваем рост расходов по сравнению с нашими докризисными планами формирования бюджета. В 2021, 2022 и 2023 годах расходы предусмотрены на более высоком уровне, чем было заложено в наших прогнозах, как в процентном отношении к ВВП, так и в номинальных объёмах.

Чем мы руководствовались при формировании бюджетной политики?

Бюджетная политика должна как обеспечивать сбалансированное развитие на среднюю и долгосрочную перспективу, так и, соответственно, определять приоритеты в расходах государственного бюджета. Основная задача, основной приоритет бюджетной политики – это выполнение национальных целей развития, которые поставлены Президентом Российской Федерации в указе. Исходя из этих посылов мы и формировали наши предложения по налоговой политике и, соответственно, по формированию расходной части бюджета.

По налоговой политике, Михаил Владимирович, Вы уже в своём вступительном слове отметили, что мы предусматриваем манёвр с точки зрения поддержки малого и среднего предпринимательства, снижения страховых взносов там, поддержки такой ключевой инновационной отрасли, как IT-индустрия. Мы снижаем налоговую нагрузку в этой отрасли – по налогам на добавленную стоимость, по налогам на прибыль, по страховым взносам.

С одной стороны, мы определяем приоритеты именно в этих ключевых отраслях. С другой стороны, мы предлагаем повысить отдачу от секторов, связанных с сырьевыми отраслями нашей экономики. Речь идёт о повышении и отмене льгот, неэффективных льгот, по НДПИ, о совершенствовании налогообложения – налога на дополнительный доход. Об увеличении акцизов на табак и табачные изделия, а также о предложении по увеличению налогообложения пассивных доходов.

Мы считаем, что такой манёвр в нынешних условиях должен подстегнуть развитие секторов экономики, не связанных с добычей сырья, и стимулировать развитие малого предпринимательства и прорывных направлений нашей экономики.

Что касается расходов. В расходах приоритет отдан финансированию национальных проектов и реализации мер, предусмотренных в Послании Президента Федеральному Собранию.

Хотелось бы отметить, что в 2021 году у нас увеличиваются расходы на финансирование нацпроектов и мер, обозначенных в послании, по сравнению с мерами, предусмотренными в текущем году, примерно на 15%. А в 2023 году почти на 40% по сравнению с уровнем 2020 года эти расходы будут увеличены.

Особый акцент сделан на мерах по снижению бедности. Предусмотрено практически двукратное увеличение бюджетных ассигнований на финансирование пособий нуждающимся семьям с детьми в возрасте от трёх до семи лет. Это должно внести серьёзный вклад в решение вопроса о снижении бедности.

Если посмотреть по другим важным социальным направлениям, которые учтены в бюджете, – это увеличение ассигнований на распространение социального контракта на все субъекты Российской Федерации. Увеличиваются более чем в четыре раза ассигнования по сравнению с 2020 годом на последующие 2021, 2022 и 2023 годы.

Кроме того, существенно возрастают расходы на нацпроекты «Демография», «Образование», «Цифровая экономика», стимулирование экспорта и так далее – всё то, что должно внести свой вклад в социальную поддержку граждан и стимулировать экономическое развитие.

Просьба поддержать основные направления налоговой, бюджетной политики на трёхлетний период. Они учитывают все поручения Президента и Правительства, касающиеся социально-экономического развития на предстоящую трёхлетку.

Russia > State budget, taxation, prices > premier.gov.ru, 16 сентября 2020 > № 3500480 Михаил Мишустин

Максим Решетников представил в Правительстве РФ среднесрочный прогноз социально-экономического развития страны

Министр экономического развития России Максим Решетников в среду, 16 сентября, представил на заседании Правительства РФ среднесрочный прогноз социально-экономического развития страны, разработанный в рамках подготовки федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг.

"С момента подготовки июньской версии прогноза ситуация в экономике складывалась лучше, чем ожидалось. Мы прошли сложный период лучше многих других стран", - сказал глава ведомства, подчеркнув, что это результат беспрецедентных мер поддержки экономики и граждан, которые были реализованы Правительством и Банком России.

В результате Минэкономразвития скорректировало оценку текущего года и среднесрочного прогноза по сравнению с июньской версией. В частности, прогноз цен на нефть скорректирован вверх. "Однако мы по-прежнему консервативно оцениваем их динамику, так как эпидемиологическая ситуация во многих странах остается неблагоприятной", - констатировал Максим Решетников. По его словам, восстановление спроса на нефть будет постепенным, в первую очередь со стороны транспортной отрасли, поскольку скажется сохранение ограничений на перемещения населения и развитие дистанционных форм.

Курс рубля также скорректирован в сторону ослабления – с учетом смягчения денежно-кредитной политики и возврата к параметрам «бюджетного правила» в 2022 году. "При этом считаем, что на данный момент рубль несколько недооценен вследствие повышенной оценки рисков со стороны инвесторов", - указал министр.

В связи с этим Минэкономразвития ожидает возвращения курса рубля к фундаментальным значениям в конце текущего – начале следующего года. Далее на прогнозном горизонте курс рубля будет умеренно ослабляться, в то же время в реальном эффективном выражении курс остается стабильным. "Это позволит сохранить конкурентоспособность российской экономики и создаст условия для роста несырьевого экспорта", - отметил руководитель МЭР.

Минэкономразвития не видит на прогнозном горизонте существенных инфляционных рисков и оценивает темпы роста потребительских цен на конец 2020 г. на уровне 3,8% г/г. По словам Максима Решетникова, умеренному увеличению годовых темпов инфляции будет способствовать восстановление потребительского спроса и отложенная индексация регулируемых цен и тарифов в ряде регионов. В дальнейшем Минэкономразвития ожидает инфляцию вблизи целевого уровня Банка России в 4%.

Снижение ВВП в этом году оценивается на уровне -3,9%, продолжил министр. "Мы существенно улучшили оценку, предыдущая июньская оценка была -4,8%. В следующем году ожидаем рост на 3,3%. Это значит – экономика достигнет докризисного уровня уже в третьем квартале 2021 года. В 2022 году положительный вклад в динамику ВВП будет внесить окончание сделки ОПЕК+", - сообщил он.

Оценка номинального объема ВВП в этом году была повышена более чем на 1 трлн рублей, а на следующие 3 года – от 1,8 до 2,3 трлн по сравнению с июньской версией прогноза.

В своем прогнозе Минэкономразвития исходит из постепенного восстановления мировой экономики, в том числе, восстановления внешнего спроса на экспортные товары. "Динамика экспорта будет в значительной степени определяться действующими условиями сделки ОПЕК+. Но в структуре товарного экспорта будет преобладать ненефтегазовый экспорт", - обратил внимание Максим Решетников. В следующем году в прогноз заложено также восстановление импорта товаров и услуг – на 10% в реальном выражении, главным образом – за счет восстановления услуг.

В сентябрьском прогнозе улучшена и оценка спада инвестиций в основной капитал – в этом году до -6,6% по сравнению с -10,4% ранее. "Во втором квартале спад был достаточно умеренный. Однако ожидаем, что второе полугодие будет непростое", - отметил министр. Причиной этого он назвал инерционность планирования капвложений в компаниях, которые продолжают пересматривать свои инвестпрограммы.

По мнению Минэкономразвития, восстановление инвестиционного спроса в следующем году не будет быстрым, в том числе потому, что оптимизация федерального бюджета и бюджетов регионов в 2021 году в большей степени скажется именно на инвестиционных расходах. "По инвестициям докризисного уровня достигнем не ранее 2022 года. С этого периода закладываем рост инвестиций темпом выше 5% в том числе вследствие перезапуска инвестиционного цикла, чем мы сейчас занимаемся в рамках реализации нового законодательства о защите и поощрении капиталовложений", - сообщил Максим Решетников.

Что касается потребительского спроса, то в этом году он оказался более устойчивым, чем прогнозировалось ранее – спад розничных продаж оценивается меньше июньской версии на 1 процентный пункт. В то же время министерство осторожно оценивает позитивные тенденции на потребительском рынке. "Восстановление во многом обусловлено краткосрочными факторами – отложенным спросом, закрытием границ в период отпусков и реализованными мерами поддержки населения – дополнительными социальными выплатами. По нашей оценке, вклад этих разовых факторов в потребительский спрос сейчас составляет порядка 8–10%", - уточнил министр.

В следующем году Минэкономразвития ожидает восстановительный рост потребления домашних хозяйств: розничные продажи вырастут на 5,1%, объем платных услуг – на 6,7%. В среднесрочной перспективе и тот, и другой показатель продолжат расти. Рост потребления домашних хозяйств будет основан на увеличении зарплат и доходов населения.

Согласно прогнозу, реальные заработные платы в текущем году вырастут на 1,5% вместо спада на -3,6%, который ожидался ранее. "Почти на 1,2 трлн рублей повышена оценка фонда заработных плат работников организаций", - отметил Максим Решетников, уточнив, что здесь сильно повлияли итоги второго квартала – как результат комплекса мер по поддержке занятости.

По реальным располагаемым доходам населения оценка 2020 года тоже улучшена – на 0,5 процентных пункта. "Уже в следующем году реальные располагаемые доходы полностью "отыграют" потери – прогнозируется рост в 3%, а далее – на уровне 2,5% в год", - сообщил глава ведомства.

Бочка набрала навес

Цены на нефть приготовились к свободному падению

Текст: Александра Воздвиженская

Запасы сырой нефти в США впервые за последние полтора месяца не снизились, а выросли, в то время как нефтетрейдеры вновь проявили интерес к плавучим нефтехранилищам. Это говорит о формировании нового "навеса" предложения на нефтяном рынке, что может нарушить и так слабый баланс, отпустив цены в свободное падение. Тем не менее говорить о коррекции цен эксперты считают преждевременным.

В США закончился высокий автосезон, и заводы уходят на профилактический ремонт, объемы переработки снижаются, запасы нефти растут. Для фьючерского рынка это краткосрочный стимул к снижению цен. Reuters также сообщил, что спрос со стороны нефтетрейдеров на плавучие хранилища растет: несколько компаний бронируют крупные танкеры нефти и дизеля, каждый вместительностью около 2 млн баррелей. "Широкий спред между ценами на поставку через несколько месяцев и через 1 месяц делает выгодным увеличение запасов", - отмечают аналитики "БКС Экспресс". Кроме того, в добычном секторе немного выросло число активных буровых установок, что также увеличивает объем предложения.

Учитывая, что мировому рынку энергоресурсов осенью угрожает вторая волна пандемии, новости о создании дополнительного объема предложения в виде складских запасов не добавляет рынку оптимизма. Например, Международное энергетическое агентство (МЭА) подчеркивает неопределенность с объемами спроса. "Статистика закупок нефти Китаем демонстрирует сокращение на 7,5% к июлю. Они упали до 11,2 млн баррелей. Страна рекордными объемами закупала нефть в мае, и сейчас глобальные запасы на историческом максимуме во многом благодаря Китаю", - говорит аналитик "Фридом Финанс" Евгений Миронюк. Это подтверждает и тот факт, что российский сорт нефти Sokol с отгрузкой в ноябре подешевел до минимума с мая на фоне слабого спроса со стороны китайских заводов.

В условиях более медленного, чем ожидалось, восстановления спроса на нефть внимание рынка, вероятно, будет приковано к предстоящей встрече технического и мониторингового комитетов ОПЕК+, которая состоится в среду и четверг.Свои оценки по балансу спроса и предложения должны опубликовать ОПЕК и МЭА. Большинство аналитиков склоняются к тому, что пока поводов для стремительного роста или падения у котировок нет, если только фондовые рынки не продолжают коррекцию.

С карантином в Новый год

Израиль вернется к режиму самоизоляции

Текст: Ариадна Рокоссовская

Израиль станет первой в мире страной, где будет введен второй с начала эпидемии коронавируса режим самоизоляции. Жесткие ограничительные меры будут действовать, как минимум, в течение трех недель. Это решение привело к правительственному кризису.

Начиная с 14.00 в пятницу 18-го сентября в стране будут закрыты школы и детские сады, отели, рестораны, торговые и развлекательные центры, учреждения культуры. Жителям запретят отдаляться от своих домов более чем на 500 метров, будут запрещены собрания более 20 человек на улице и более 10 - в закрытых помещениях. Частным компаниям разрешат продолжить работу при условии соблюдения мер по борьбе против COVID-19. В период карантина не будет приема посетителей в общественных и частных учреждениях.

Исключения составят жизнеобеспечивающие организации. Кафе и рестораны будут работать на доставку и выдачу блюд с собой. Лишь аптеки и продовольственные магазины будут открыты по-прежнему. Как сообщают израильские СМИ, за первыми двумя неделями жесткого карантина последуют две недели "строгого сдерживания", когда экономическая деятельность будет возможна в половинном объеме. А потом начнет действовать "режим светофора" - разделение страны на красные, желтые и зеленые зоны, в зависимости от уровня заболеваемости.

Решение о повторной самоизоляции было принято в воскресенье вечером после многочасовых дебатов в правительстве. На последовавшей за этим пресс-конференции премьер Беньямин Нетяньяху признал, что страна заплатит за это высокую цену. Министерство финансов уже оценило ущерб от вводимых ограничений на 6,5 миллиарда шекелей. Кроме того, самоизоляция придется как раз на Рош Ашана - Новый год по иудейскому календарю с 18 сентября по 20 сентября, и Йом-Кипур 27 сентября.

"Это будут не такие праздники, к каким мы привыкли. И мы не сможем отмечать их с нашими дальними родственниками", - сказал премьер. В знак протеста против ограничений, которые не позволят верующим участвовать в общих молитвах в синагогах в праздничные дни, уже подал в отставку министр строительства Яаков Лицман, представляющий ультраортодоксальный блок "Объединенный иудаизм Торы". По его словам, карантин надо было вводить раньше, чтобы к праздникам в нем уже не было необходимости. Однако, по словам Нетаньяху, ранее правительство принимало меры для сдерживания роста заболеваемости, но они не увенчались успехом.

Напомним, что на сегодняшний день в Израиле один из самых высоких показателей заражения коронавирусом на душу населения. В последние дни количество случаев достигает 4 тысяч в сутки. По мнению экспертов, вспышки заболеваемости отмечаются, прежде всего, в арабских и ортодоксальных иудейских районах, но ограничиться закрытием лишь этих зон власти страны не могут по политическим причинам. Министр науки Изхар Шай предлагал другой вариант: ограничиться ночным комендантским часом, чтобы не допустить массовых собраний и развлекательных мероприятий. Но министр здравоохранения Юлий Эдельштейн заявил на заседании правительства, что введение карантина неизбежно.

"Мы внесли предложение. На самом деле его утверждение не сделает меня счастливым. Это очень тяжелый день для государства. Но это предложение безвыходное", - сказал он. "Коронавирус - это не вопрос политики или популизма. Это вопрос жизни и смерти. Я предлагаю всем, кто утверждает, что возможно сделать по-другому, посетить больницы, отделения для больных коронавирусом и увидеть, что происходит на самом деле", - цитирует его пресс-служба правительства Израиля.

Генеральный директор министерства здравоохранения профессор Хези Леви сообщил журналистам, что карантин может быть ослаблен, но только тогда, когда количество заражений упадет до тысячи в день. "Мы бы хотели достичь показателя 500 случаев заболевания в сутки, но очевидно, что сейчас это невозможно", - приводит его слова местное издание The Times of Izrael.

Тем временем

В мире зарегистрировано 29,1 миллиона заболевших коронавирусом, из них 928 тысяч умерли, а 21 миллион выздоровел. Больше всего новых заражений за сутки зафиксировано в Индии - 93 тысячи, в США - 31 тысяча, в Бразилии - 14 тысяч. Однако, по данным европейского портала Euractiv, и на нашем континенте показатели заболеваемости растут на глазах. В конце прошлой недели канцлер Австрии Себастьен Курц объявил, что страна на пороге второй волны COVID-19. С понедельника в стране возвращают строгие меры безопасности, такие, как необходимость носить маски в общественных местах и транспорте. В Чехии в воскресенье зарегистрировано рекордное количество новых случаев заражения коронавирусом: 1541. Уже несколько дней этот показатель остается выше тысячи, поэтому с прошлой пятницы в стране обязательно ношение масок в помещениях.

Еще один печальный рекорд поставлен во Франции: в субботу здесь заболели 10 тысяч человек. В Венгрии также рекорд - 916 случаев. В связи с этим премьер страны Виктор Орбан написал в Фейсбуке, что власти готовы ко "второй волне": в их распоряжении 10 тысяч больничных коек, и ни один больной не останется без опеки. В Голландии также сообщили о самом большом с апреля количестве заражений: 1270 случаев. Однако, по словам премьера Марка Рютте, необходимости возвращения режима самоизоляции пока нет. В Великобритании также растет число заражений, поэтому органы правопорядка будут следить за соблюдением жителями страны социальной дистанции, вводится запрет на собрания более шести человек. Бары и пабы останутся открытыми, но будут собирать контактную информацию посетителей на случай, если там произойдет вспышка коронавируса.

Без права на прощение

Британцам дадут пожизненный срок за смертельные аварии

Текст: Диана Ковалева

Британские власти планируют наказывать пожизненным заключением водителей, чье поведение на дороге стало причиной смертельных ДТП. Согласно новой судебной реформе, которую парламент рассмотрит в начале следующего года, под эту категорию попадут автомобилисты, которые садятся за руль в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотиков, а также любители устраивать гонки на дорогах и отвлекаться во время движения на телефонные звонки. Если реформа будет принята, то нововведения коснутся дорог в Англии, Шотландии и Уэльсе - в Северной Ирландии действуют свои законы в отношении безопасности дорожного движения, отмечает BBC.

На данный момент за каждое из вышеперечисленных преступлений на Альбионе можно получить максимум 14 лет тюрьмы. О том, что наказание надо ужесточить, задумались еще в 2016 году, когда результаты специального опроса на соответствующую тему показали: из 9 тысяч участников подавляющее большинство высказались за то, чтобы наказывать виновных в ДТП со смертельным исходом пожизненным заключением, если будет установлено, что водитель находился в состоянии опьянения. Кроме того, 90 процентов респондентов высказались за то, чтобы нанесение тяжелых травм в результате неосторожной езды вывели в отдельный вид правонарушения. "Слишком часто семьи (жертв смертельных ДТП. - Прим. "РГ") говорят нам, что не все правила работают в случае с водителями-убийцами", - заявил министр юстиции Альбиона Роберт Бакленд.

Примечательно, что в большинстве зарубежных стран пожизненные сроки за совершенные ДТП не являются обычной практикой, но все же бывают. Например, в марте прошлого года немецкий суд отправил за решетку двух уличных гонщиков, которые в 2016 году устроили соревнование на бульваре Курфюстендамм в Берлине. Оба развили скорость почти в 170 км/ч. В итоге один из преступников врезался в другую машину, да так, что она отлетела на 72 метра. Водитель автомобиля скончался. С тех пор, как пишет Deutsche Welle, в немецком уголовном кодексе появился дополнительный параграф, где прописано наказание до 10 лет тюрьмы за "смерть, вызванную нелегальной автомобильной гонкой". А в Саудовской Аравии мужчину, который занимался дрифтом и в итоге насмерть сбил двух человек, суд приговорил к смертной казни через отрубание головы.

Зачастую в уголовных кодексах зарубежных стран просто нет отдельного пункта, который касался бы совершения убийства в результате беспечной езды или езды в состоянии алкогольного и иного опьянения. Так, например, в американском штате Аляска, если человек сбил насмерть кого-то, сев за руль нетрезвым, ему грозит от одного до 99 лет тюрьмы - все зависит от того, под какое юридическое определение судья подведет его преступление.

Лужайка Белого дома

Какой американский президент не любит мирить евреев и арабов?

Исраэль Шамир

Под эгидой США набирает обороты процесс «примирения» Израиля с арабскими странами Ближнего Востока и другими государствами мира — за счёт интересов палестинского народа.

Какой американский президент не любит мирить евреев и арабов на лужайке Белого Дома? Однажды это прекрасно получилось у президента Картера, а потом президенты Клинтон, Буш-младший и Обама не отставали. Такой саммит на лужайке хорошо смотрится как дома, так и за рубежом — вальяжный американский президент, словно кот Леопольд, поучает расшалившихся мышей: «Ребята! Давайте жить дружно!», — и те благодарно кивают, бросаясь в объятия друг другу. Напоминает и о двойном смысле слова «Мир»: Pax Americana, Американский Мир — это мiр, в котором царит мир.

Вот и президент Трамп, который может позавидовать безмятежности правления президента Лукашенко, Трамп, осаждённый враждебной прессой, враждебными разведслужбами, враждебным конгрессом, получил свои чудесные мгновения на зелёной лужайке. Он свёл израильского премьера Биби Нетаньяху с двумя арабскими правителями: из ОАЭ и Бахрейна. Это большой плюс для Израиля. ОАЭ баснословно богаты, они уже собираются купить Хайфский порт, направить в Израиль своих больных, купить израильский хайтек и способствовать миру между Израилем и Саудовской Аравией, а также между Израилем и Ливаном. Бахрейн — не столь крупная сила, но это ещё одна «костяшка домино» в ближневосточной и мировой политической игре. Давнее желание Израиля добиться нормализации с арабами, не договариваясь с палестинцами, всё ближе к осуществлению.

Одновременно Трамп продавил Сербию и Косово, и те согласились открыть свои посольства в Иерусалиме. Посольство или представительство Косово станет первым представительством мусульманской страны в еврейском Иерусалиме.

Можно, конечно, фыркать, как делает могущественная оппозиция в Израиле: мол, Косово — это банда диких албанцев, Бахрейн оккупирован саудовскими войсками, в ОАЭ такой апартеид, что сам Израиль отдыхает, — но, во-первых, в таком мире живём, а во-вторых, ничто из сделанного Нетаньяху не удовлетворит израильскую либеральную оппозицию, кроме его отставки. В таком же положении находится и Трамп — его противники ничем не будут довольны, кроме его ухода из Белого Дома. С учётом этих обстоятельств, налицо большое достижение для Израиля, а также и для Трампа с Нетаньяху лично.

Трамп надеется таким образом перетянуть на свою сторону американских евреев — по крайней мере тех, для кого Израиль особенно важен. Полностью он этого не сумеет добиться никоим образом — подавляющее большинство американских евреев включено в структуры Демпартии, голосует за демократов, а сейчас ещё и поддерживает BLM. Но расколоть американское еврейство он сумеет, а это уже плюс.

В США, как и в других странах, есть поверие, что евреи всем рулят, и что с ними нужно договориться. Трамп тоже верит в эту концепцию, или, по крайней мере, учитывает еврейский фактор. До Трампа американцы пытались помочь Израилю договориться с палестинцами — это решило бы все проблемы одним махом. Но договориться с палестинцами можно было лишь путём некоторых уступок. Небольших — признать их людьми с элементарными правами, но таких уступок евреи делать не хотели и не хотят. Одно дело — требовать пересмотра отношения белых к чёрным в Америке, а пересмотреть отношение к гоям в своей стране — «это другое». Первое — всегда пожалуйста. Недаром при столкновениях BLM и полиции выясняется, что на стороне чёрных обычно активничают евреи. А второе — совсем нет. Трамп — реалист. Он учёл это свойство еврейского характера и решил подойти с другого конца: замирить Израиль с дальними странами Персидского Залива. Это у него получилось. Объединенным Арабским Эмиратам и их соседям куда важнее спор с Ираном, чем дружба с палестинцами. А Израиль занимает четкую антииранскую позицию.

В самом Израиле восторгов мало. Прежде всего — там вводят карантин. Израиль – первая страна в мире, входящая на повторный карантин, со всеми его прелестями. Комендантский час, больше десяти в одном месте не собираться, школы закрыты, масочный режим, синагоги закрыты в наступающие еврейские праздники, и всё это — несмотря на небольшое количество смертей от COVID-19. Пока есть данные только за первые шесть месяцев года, но по ним смертей не больше, чем в первую половину предыдущего года. Количество же безработных растёт, рестораны и мелкие бизнесы закрываются. Народ подозревает, что карантин введен против демонстрантов, которые бузят каждый вечер около резиденции премьер-министра. В этих условиях нормализация отношений с дальними странами не может вызвать должного восторга.

Признание Иерусалима столицей Израиля тоже продвигается, хотя и медленно. Без ликования — скорее, как вынужденную меру — принял это требование Трампа президент Сербии. Для Косова это всё равно — маленькая страна, полностью оккупированная войсками НАТО, не имеет ни выбора, ни своей внешней политики. Евросоюз не одобрил даже эти шаги. Если есть площадка, где Евросоюз имеет свою позицию, это палестинский вопрос, и здесь позиция «единой Европы» близка к позиции России. Как ЕС, так и Россия при всей симпатии к Израилю не готовы отказаться от защиты законных прав палестинцев, и это можно лишь приветствовать.

USA. Israel. ОАЭ. Ближний Восток > Foreign economic relations, politics > zavtra.ru, 15 сентября 2020 > № 3543238 Исраэль Шамир

Каскад проблем ОПЕК не имеет легкого решения — Bloomberg

60-летний юбилей ОПЕК омрачен не только коронавирусом, но и неспособностью организации поддерживать дисциплину своих разношерстных участников для достижения общих задач в добыче нефти, утверждает обозреватель агентства Bloomberg Джулиан Ли. Несмотря на то, что по случаю «бриллиантовой» годовщины своего создания ОПЕК делает вид, будто дела у организации идут хорошо, ее внутренние разногласия вновь выходят на первый план, поскольку фактический лидер картеля — Саудовская Аравия — борется за дисциплину среди его членов, одновременно стремясь добывать больше нефти.

Юбилейные торжества, запланированные в багдадском дворце «Аль-Шааб», где некогда состоялось рождение ОПЕК, были отложены в связи с пандемией коронавируса. Возможно, это и хорошо, полагает автор Bloomberg, поскольку собрание участников ОПЕК гораздо больше напоминало бы скандальную семейку Симпсонов, нежели образцово-показательную династию Уолтонов из знаменитого американского сериала 1970-х годов (первым это сравнение некогда использовал президент США Джордж Буш-старший, призывая к укреплению американских семей).

Разногласия между членами ОПЕК существовали на протяжении большей части существования картеля, объединявшего 12-15 разных стран, единственной общей характеристикой которых была сверхзависимость их экономик от экспорта нефти.

А вы, друзья, как ни садитесь…

Состав членов ОПЕК менялся по мере того, как одни и те же страны начинали и прекращали свое участие в организации. Исходный ее состав насчитывал пять участников (Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла), но уже к середине 1970-х годов ряды ОПЕК пополнили Катар, Индонезия, Ливия, ОАЭ, Алжир, Нигерия, Эквадор и Габон.

Наиболее явные разногласия в ядре ОПЕК возникли в 1980-х годах, когда картель предпринял печально известную попытку создать подчиняющийся определенным правилам механизм распределения квот на добычу нефти. Тогда члены ОПЕК представили свои критерии для установления квот наряду с собственными предложениями по оценке их веса, и нет ничего удивительного в том, что арабские страны Персидского залива с небольшим населением и огромными запасами нефти отдали предпочтение тем критериям, которые были основаны на масштабе их сырьевых резервов. Напротив, страны с большим населением и ограниченными запасами нефти отдавали предпочтение социально-экономическим соображениям при распределении квот наподобие той же численности населения или уровня внешнего долга.

В результате вся эта затея сошла на нет, лишь продемонстрировав вектор глубокого раскола внутри участников ОПЕК.

Линия разрыва

Этот принципиальный раскол является фоном вечной проблемы ОПЕК: как убедить участников организации выполнять обязательства по добыче нефти, на которые они согласились? Способа преодолеть эту «проблему безбилетника» картель так и не обнаружил.

Странам Аравийского полуострова с их большими запасами нефти и незначительным населениям в целом было гораздо проще придерживаться своих квот по добыче, чем остальным участникам ОПЕК. Единственным недавним исключением из этого правила был Ирак, освобожденный от квот с 1990 по 2017 годы в связи с войной, санкциями и необходимостью перестройки его потрясенной этими невзгодами экономики.

В последнее время казалось, что новый министр нефти Саудовской Аравии принц Абдулазиз бин Салман нашел некое решение. Вместо того, чтобы закрывать глаза на махинации других участников ОПЕК и тот факт, что Саудовская Аравия несет на себе непропорционально высокую часть бремени по балансированию предложения и спроса, он публично пристыдил «мошенников» и потребовал, чтобы они компенсировали свои первоначальные недоработки в сокращении добычи в соответствии с обещанным объемом.

Ситуацию, которая складывалась на протяжении десятилетий, никогда не просто обернуть вспять, но чего бы стоила репутация принца Абдулазиза, если бы он не настаивал на своем и его решимость не дала результат?

В августе ОПЕК удалось обязать нарушителей соглашения о сокращении добычи компенсировать свою необязательность, однако это обернулось обескураживающей ситуацией, напоминающей гидру, у которой на месте отрубленных головы тут же вырастают новые: новые нарушители соглашения обнаружились еще до того, как свои нарушения компенсировали прежние.

Два главных обвиняемых — Ирак и Нигерия — пообещали увеличить сокращение добычи и даже, кажется, попытались к этому приступить. Однако это лишь подчеркнуло недоработки других участников соглашения, прежде всего России, выступающей сопоставимой с Саудовской Аравией величиной, не входящей в ОПЕК, в рамках расширенного четырехлетнего альянса ОПЕК+, — величиной слишком значимой для того, чтобы переломить ситуацию в охваченном пандемией мире.

Согласно данным, представленным на встрече министерского мониторингового комитета ОПЕК+, Россия выполнила свои апрельские обязательства по сокращению добычи на 95%. Это гораздо лучше, чем-то, что показывала Россия в период первого подобного альянса, который просуществовал с 2017 года по конец нынешнего марта. Однако объем российской добычи по-прежнему примерно на 10 тысяч б/с выше оговоренной квоты, поэтому в июле Россия по абсолютным объемам добычи занимала второе место среди тех стран, которые добывали больше оговоренного соглашением (первое место занял Ирак, также в этом списке оказались Нигерия, Южный Судан, Габон, Конго, Экваториальная Гвинея и Казахстан). Но при этом никто, даже АБС, как сокращенно называют саудовского министра нефти, не указывает России на дверь.

Ангелы и демоны

Почему Россия получила «бесплатный проездной»? Возможно, благодаря ощущению, что Россия пошла на более значительные сокращения добычи, чем ожидалось после того, как она вышла из предыдущей сделки ОПЕК+. Или, может быть, потому, что саудиты считают неразумным противостоять столь важному партнеру, к которому ОПЕК к тому же на протяжении своей истории относился с подозрением.

Следующая проблема на подходе может привести Саудовскую Аравию в еще большее замешательство — речь идет о вопросах, связанных с исполнением условий соглашения со стороны ОАЭ, давним союзником саудитов.

Как признают сами ОАЭ, в августе их объем добычи сверх оговоренного был выше примерно на 100 тысяч б/с в связи с пиком летнего спроса на электричество, таким образом, уровень исполнения соглашения составил лишь 82%. Однако и эта оценка может быть заниженной, если исходить из так называемых вторичных источников, с помощью которых ОПЕК проводит мониторинг исполнения сделки.

Это обстоятельство демонстрирует потенциал новых нежелательных конфликтов в ходе встречи министерского мониторингового комитета ОПЕК+, которая состоится на этой неделе. И это действительно плохой знак, ведь ОАЭ, прежде один из самых дисциплинированных участников сделки, заняли иную позицию. Убедить других производителей придерживаться установленных правил теперь будет сложнее, и это настоящий скандал, возникший в тот момент, когда ОПЕК предпочла бы отметить свои успехи, а не подробно разбирать стоящие перед ней вызовы.

Впрочем, успехи в самом деле имеются: важнейший из них заключается в том, что благодаря новому соглашению ОПЕК+ с участием десяти стран, не входящих в ОПЕК, с рынка удалось убрать 9,7 млн б/с. Поэтому можно не сомневаться, что, несмотря на совершенно очевидные недостатки ОПЕК, рынки нефти благодаря 60-летнему существования картеля оказались гораздо менее волатильны. Без ОПЕК или аналогичной группы мир будет далеко не райским местом.

Перевод Сергея Танакяна

Дальнейшего сокращения добычи нефти пока не будет

Несмотря на падение цен ОПЕК+ не намерена объявлять о большем сокращении добычи нефти, сообщает Reuters, ссылаясь на источники. «ОПЕК и ее союзники, такие как Россия, вряд ли объявят о дальнейших ограничениях добычи нефти на этой неделе, несмотря на падение цен, и могут продлить период компенсации прежней избыточной добычи для таких стран, как Ирак и Нигерия», — говорится в релизе.

По данным трех источников Reuters, альянс, вероятно, продлит компенсационный период на октябрь и ноябрь, чтобы позволить Ираку и другим странам достичь целевых показателей.

Пять источников сообщили агентству, что министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ (JMMC), заседание которого пройдет в четверг, 17 сентября, вряд ли рекомендует изменение целевых показателей объемов добычи нефти, несмотря на то что цена на нефть марки Brent упала ниже $40 за баррель.

Еще один источник, чьи слова приводит агентство, сообщил, что Саудовская Аравия не будет в ближайшее время пытаться повышать цены на нефть путем добровольного сокращения сверх своей квоты, как было сделано в июне 2020 года.

Цена нефти Brent 8 сентября, отмечает ПРАЙМ, опустилась ниже $40 за баррель впервые с 30 июня 2020 года. Новые договоренности ОПЕК+ стартовали с мая с сокращения добычи нефти на 9,7 млн б/с на три месяца. С августа альянс продолжает снижать добычу, но уже в меньшем объеме — на 7,7 млн б/с на период до конца года, а далее — на 5,8 млн до конца апреля 2022 года.

Осень petrо’арха

Способен ли ОПЕК по-прежнему эффективно влиять на ценообразование в мировом масштабе

События, волею судеб совпавшие с 60-летней годовщиной Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), заставляют очередной раз взглянуть на роль этой организации в современном мире и ее собственные перспективы в мире будущем. О том, способен ли картель по-прежнему эффективно влиять на ценообразование в мировом масштабе и стратегии собственных стран-участниц, читайте в материале Института развития технологий ТЭК специально для «НиК».

Третий по величине производитель нефти в ОПЕК, Объединенные Арабские Эмираты, снова уличен в продаже нефти сверх согласованной картелем ОПЕК++ квоты. Об этом сообщает агентство Bloomberg. Ранее уже сообщалось, что в июле страна «слегка» превысила этот лимит. В августе превышение уже значительное.

Дорого, богато

Данные по отгрузке на танкеры, которые аккумулирует Bloomberg, показывают, что ОАЭ в прошлом месяце направляли на экспорт 2,9 млн баррелей в день. Это намного больше, чем заявленные министром энергетики ОАЭ Сухейлом аль-Мазруи 2,693 млн баррелей в день, которые страна добывала в августе. При этом надо помнить, что даже признанная официально цифра на 100 тыс. баррелей в сутки превышает целевой показатель объема добычи. Таким образом, речь может идти о более чем 10-процентном «выходе за флажки». В министерстве энергетики и крупнейшей нефтедобывающей компании страны Abu Dhabi National Oil Co. ситуацию не комментируют.

Выполнение соглашения ОПЕК++ и раньше держалось на двух ключевых участниках — России и Саудовской Аравии. Вместе они обеспечивают более 50% всего согласованного сокращения. На превышение квот более мелкими производителями традиционно закрывали глаза, ограничиваясь их обещанием исправиться к следующей встрече, которое никогда не выполнялось.

Однако серьезное превышение квот со стороны одного из самых близких союзников Саудовской Аравии в регионе — гораздо более серьезный сигнал.

В июне, когда цены на нефть Brent достигли уровней $40 за баррель, Институт развития технологий ТЭК провел экспертный опрос, темой которого стала возможность возвращения конкуренции на нефтяной рынок и место в ней России. В ходе разговоров с аналитиками было констатировано, что договориться в марте–апреле мировых производителей нефти вынудило лишь беспрецедентное внешнее давление.

В основу соглашения был положен тезис Lower Forever — стороны исходили из того, что цена нефти в перспективе останется низкой. Однако более быстрое, чем представлялось, восстановление экономической активности после локаутов вкупе с огромными вливаниями ликвидности со стороны ФРС и центробанков Европы сделали то, что казалось невозможным. Уже к началу лета цена Brent достигла $40 за баррель и надолго закрепилась выше этого уровня.

Огонь, вода и буровые трубы

В этой связи встал вопрос: переживет ли ОПЕК++ «испытание успехом». И многие аналитики уже тогда ответили на него отрицательно. «Вынужденный характер сделки запрограммировал и механизм ее распада. Как только рынок начнет восстанавливаться, этой сделке долго не продержаться. Все страны начнут искать свою выгоду, договариваться уже будет не с кем», — такое мнение высказал в беседе с ИРТТЭК эксперт рынка, бывший руководитель агентства Argus Media Вячеслав Мищенко. Именно осень, по его мнению, могла стать такой точкой перелома.

«Соглашение с самого начала было весьма неустойчивым, как и любое соглашение картельного типа. При заключении сделки предполагалось, что низкие цены должны отбить желание инвестировать в дорогие проекты: сланец, глубоководный шельф и прочее.

Поскольку цены довольно быстро вернулись в относительно приемлемый диапазон, получилось так, что вкус к риску оказался не отбит полностью», — констатирует Станислав Митрахович, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при правительстве РФ.

Сейчас многие трейдеры обращают свое внимание на данные, показывающие, что избыток нефти, негласно поставляемый на рынок странами ОПЕК+, может быть гораздо больше, чем считалось ранее. Это способствует падению цен на сырую нефть до двухмесячного минимума. Так, в понедельник баррель сорта Brent, еще недавно штурмовавший отметку $46, стоил меньше $39,5, а WTI и вовсе меньше $40.

Саудовское предупреждение

Впрочем, в ходе того же опроса высказывались мнения, что шок, пережитый производителями нефти в начале года, слишком силен, чтобы его последствия изгладились так скоро. На решительный разрыв отношений никто пойти не готов, скорее нужно ожидать корректировки действующих соглашений.

Как приглашение за стол переговоров в этой системе координат следует рассматривать неожиданный шаг саудовской национальной нефтегазовой компании Saudi Aramco.

Госкомпания значительно выше ожиданий снизившей сентябрьские цены для своих покупателей, главным образом на азиатских рынках. Так, Arab Light подешевела сразу на $1,4 за баррель, хотя консенсус-прогноз Bloomberg был $1.

Большинство аналитиков расценило это как подготовку к возвращению эпидемии и попытку сыграть на опережение. Но в условиях действительно по-прежнему невысокого спроса и сохраняющихся опасений по поводу второго пришествия коронавируса это скорее звучит как недвусмысленная заявка на сохранение доли рынка пусть даже в ущерб цене. Если вспомнить, что именно такое поведение игроков уже дважды приводило к краху рынка и заканчивалось вынужденными соглашениями об ограничении добычи, трудно считать этот сигнал чем-то иным, нежели последним предупреждением: «Не раскачивайте лодку»!

ИРТТЭК

Запасы нефти развитых стран превысили в июле пятилетнюю норму

В июле 2020 года запасы нефти стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) составляли 3,2 млрд баррелей, что превышает средний показатель за последние пять лет на 261 млн баррелей. «Предварительные данные за июль показали, что общие товарные запасы нефти в странах ОЭСР упали на 4,5 млн баррелей в месячном выражении. В июле запасы были на уровне 3,231 млрд баррелей, что на 273,7 млн баррелей выше показателя годом ранее и на 260,6 млн баррелей выше среднего показателя за последние пять лет», — говорится в сентябрьском докладе ОПЕК.

При этом запасы самой нефти снизились на 9,7 млн б/с, а вот остатки нефтепродуктов в хранилищах выросли на 5,3 млн б/с.

В текущих объемах, отмечает ТАСС, запасы покрывали потребности стран ОЭСР на 72 дня — на 11 дней больше, чем годом ранее, и на 10 дней больше, чем в среднем за пять лет.

Виталий Манкевич: Суперзакупщик против супердобытчиков

В новых реалиях мировой экономики Китай приложит все усилия для того, чтобы еще больше влиять на цены на энергоносители

События последних месяцев, похоже, надолго превратили нефть и газ из рынков продавцов в рынок покупателей, наиболее крупным из которых еще долгое время будет оставаться Китай. Темпы роста китайской экономики давно стали одним из главных факторов, определяющих погоду в глобальной экономике в целом, поэтому в скорейшем восстановлении КНР сегодня заинтересованы очень многие страны. Однако это восстановление вряд ли состоится без дешевых энергоносителей, что открывает перед Китаем большое поле для маневров во взаимодействии с их поставщиками. Впрочем, в своем желании навязать рынку свои условия китайская сторона далеко не всесильна, отмечает в интервью «Нефти и Капиталу» глава Российско-азиатского союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич. Торговля энергоносителями по-прежнему идет в долларах, а ослабление валют многих ключевых экономических партнеров КНР, включая Россию, способствует ослаблению позиций китайских товаров на их рынках.

«НиК»: Учитывая масштаб коронавирусного кризиса, говорить о выигравших и проигравших экономиках очень сложно, но все же положение Китая выглядит более уверенным, если посмотреть на ситуацию на нефтяном рынке. В период максимального падения цен на нефть Китаю удалось провести рекордные закупки, и это стало серьезной базой для восстановления экономики — согласно последним оценкам, потребление дизельного топлива в КНР в этом году может установить рекорд, потребление бензина ожидается почти на уровне прошлого года, хотя по авиакеросину, как и в других регионах, до восстановления еще очень далеко. Насколько долгосрочными выглядят эти заделы Китая? Можно ли утверждать, что именно Китаю наиболее выгодна цена на нефть в диапазоне $40-50 за баррель в долгосрочной перспективе?

— Как известно, Китай — крупнейший импортер сырой нефти в мире, и в первом приближении действительно кажется, что именно главный бенефициар умеренно дешевой нефти. Существует даже теория заговора, что Китай специально покупал нефть по $25 долларов за баррель в огромных объемах, чтобы потом ее продать на отскоке. Однако эти измышления лучше оставить конспирологам: в реальной жизни процессы несколько сложнее, а незначительные продажи ранее купленной Китаем нефти были связаны с технологическими, а не коммерческими причинами — надо было немного разгрузить почти полные хранилища. Помимо восстановления спроса на энергоносители, правительство КНР вводит стимулирующие экономику меры, например, субсидирует автокредиты и компенсирует до $1200 при покупках автомобилей, пытаясь восстановить автопром. Тем не менее, не стоит забывать, что Китай самыми быстрыми темпами в мире переходит на возобновляемые источники энергии, и американские и европейские автопроизводители это учитывают, активно адаптируя свои модели под электромобили.

Стоит отметить и несколько специфических для нынешней ситуации моментов. Обычно дешевая нефть предполагает укрепление доллара, что также выгодно Китаю.

Однако сейчас мы видим парадоксальную слабость одновременно и нефти, и доллара, при этом сам Китай свою валюту в рамках торговых соглашений укрепляет.

Другая не самая очевидная проблема состоит в том, что дешевая нефть влияет на экономики стран, которые являются торговыми партнерами Китая, и чем сильнее девальвируется в этих странах нацвалюта, тем больше падает импорт из Китая. Россия в этом плане классический пример: как только доллар превысил отметку в 70 рублей, снизился и экспорт из Китая в Россию — за семь месяцев 2020 года он сократился на 3,7% в годовом соотношении, до $25,82 млрд. Таким образом, Китай и правда восстановился первым, но такая овчинка, похоже, не стоила выделки.

«НиК»: Какими возможностями влиять на конъюнктуру мировых цен на сегодняшний день обладает Китай, даже несмотря на то, что он не входит в число крупных нефтедобывающих стран? Будет ли это влияние усиливаться по мере восстановления мировых рынков после пандемии?

— Рыночная власть бывает не только у крупных поставщиков, но и у крупных покупателей: в момент снижения цен власть покупателей становится сильнее власти поставщиков. В среднем за период пандемии Китай закупал свыше 50 млн баррелей нефти в месяц. При этом в сентябре Китай импортирует только американскую нефть в объеме 37 млн баррелей, что позволит соблюсти условия первой фазы торговой сделки и увеличить шансы на подписание новых соглашений с США. Если сделка состоится, это снизит напряженность на рынках и позволит стабилизировать ситуацию в мировой экономике в целом.

Сейчас Китай предпринимает усилия для большего контроля над рынком нефти — в частности, был запущен юаневый фьючерс на нефть, хотя его рыночная власть далека от нефтедоллара. Собственно, валютный вопрос — это основной фактор, который сдерживает влияние Китая на рынок. С одной стороны, именно активные закупки нефти Китаем весной удержали рынок нефти от падения к отметкам $10-15 за баррель, а слухи о замедлении экономического роста Китая в прошлом уже приводили к коррекции нефти на 10-15%. С другой стороны, влияние Китая на рынок нефти ограничено из-за того, что основные сделки проходят в долларах, а эта валюта КНР, понятное дело, не контролируется.

«НиК»: Не так давно, если верить агентству Bloomberg, в Китае была выдвинута инициатива создания «суперзакупщика» нефти с участием крупнейших нефтяных компаний страны. Какие перспективы имеет эта инициатива? Способны ли китайские игроки рынка преодолеть свои внутренние разногласия, чтобы объединить усилия и централизовать импорт нефти? Как на появление такой структуры отреагируют ОПЕК и независимые страны-производители, прежде всего США?

— Крупнейшие нефтяные компании Китая — Sinopec, CNPC, China Offshore, Zhenhua Oil — являются государственными и курируются Госкомитетом КНР по реформам и развитию. С административной точки зрения, препятствий для создания такого закупщика нет, тем более, что все компании курирует один центр принятия решений. К тому же первые предпосылки к появлению подобной структуры уже есть: танкеры, которые должны отгрузить американскую нефть в сентябре, принадлежат компаниям Sinopec и CNPC, так что даже при наличии внутренних разногласий между этими компаниями на торговлю и внешнюю экономику это обстоятельство никак не влияет. Помимо этого, Китай увеличивает количество нефтехранилищ — один из таких новых объектов, строительство которого подходит к концу, способен вместить 32 млн баррелей нефти.

В целом создание «суперзакупщика» вполне вероятно, так что на нефтяном рынке в итоге, видимо, будет не только суперпродавец в лице ОПЕК+, но и суперпокупатель в лице единого китайского оператора.

«НиК»: Как это может отразиться на позициях российской нефти на китайском рынке?

— Главный риск для российской нефти в КНР — выбор китайцами альтернатив в виде американской и саудовской нефти. Сейчас Россия удерживает лидерство по поставкам «черного золота» в КНР, причем в июле РФ на 30,1% увеличила экспорт нефти в Поднебесную в годовом выражении — до 7,38 млн тонн, став впервые с апреля крупнейшим поставщиком нефти в Китай. Но это, вероятно, временное явление, особенно если учесть будущий объем закупок нефти Китаем у США. Скорее всего, Россия будет предлагать более выгодные условия по экспорту нефти, удерживая тем самым позиции на рынке Китая. Кроме того, «Роснефть» уже участвует в крупном инвестиционном проекте строительства НПЗ в Тяньцзине, что еще сильнее технологически привяжет Китай к российским сортам нефти.

Что касается газа, то небезызвестный скандал с Чаядинским месторождением уже заставил «Газпром» в ускоренном режиме начать разработку соседних месторождений, к которым будет подведен трубопровод «Силы Сибири». Кроме того, сейчас запущены изыскательные работы для «Силы Сибири-2» — газопровода, который будет проходить через Монголию, его мощность составит 50 млрд кубометров в год. При этом Китай продолжает инвестировать в газовые проекты России, например, совместно с «Газпромом» китайские инвесторы реализуют проект по строительству завода по переработке и сжижению газа в Ленинградской области. Поэтому о разрыве отношений между российской госкомпанией и КНР говорить пока рано. Но гадать, у кого больше преимуществ в нынешней ситуации — у «Газпрома» или у «Роснефти», — смысла нет: рынки нефти и газа уязвимы, существует множество факторов, влияющих на их экспорт.

«НиК»: Насколько значим для перспектив китайского газового рынка геополитический фактор, который подчеркивают некоторые западные аналитики — возможность блокирования морских поставок СПГ в КНР в связи с территориальными спорами вокруг прибрежных вод? Может ли этот фактор выйти на первый план в случае победы демократов на президентских выборах в США?

— В целом политика американских демократов всегда была очень просчитанной: как правило, этот политический блок действует от частного к общему, поэтому зацепляется за любой повод, чтобы уничтожить противника. Например, в прессу уже дозированно вбрасываются материалы о нарушении прав человека в КНР — излюбленная тема пронатовского и демократического блока. Также демократы любят зацепиться за якобы использование запрещенного оружия и нарушение территориальных границ.

Разумеется, все эти факторы отразятся на торговле и экономическом климате Китая, хотя сама западная пресса периодически публикует статьи о том, что победа Байдена на выборах станет предвестником оттепели в американо-китайских отношениях. Во многом давление со стороны американцев будет зависеть от подписания новых торговых соглашений с КНР: если сделка состоится, то споры о прибрежных водах уйдут в забвение, так как Китай импортирует в том числе СПГ из США.

Если же сделка провалится (по моему мнению, это вряд ли произойдет), то США будут использовать любую возможность чтобы изолировать Китай от энергетического рынка.

«НиК»: Каким вам представляется будущее соглашения Китая и США по нормализации торговых отношений? Согласованный в начале года первый этап предполагал, в частности, значительные объемы китайских закупок американских нефти и газа, и хотя в первом полугодии Китай фактически его саботировал, теперь он собирается резко увеличить импорт энергоносителей из США. С чем, по вашему мнению, это связано?

— Действительно, Китай имеет обязательство в течение двух лет закупить энергетической продукции из США на сумму $52 млрд, но к июню импорт КНР американских энергоносителей составил всего $1,9 млрд, включая сырую нефть, СПГ и уголь. Вряд ли Китай успеет наверстать обещанные объемы поставок, но нужно не забывать, что, помимо нефти и нефтепродуктов, Китай, вероятно, импортирует максимальное количество кукурузы и сои: 4 квартал — это время сбора урожая в США, поэтому объем поставок за этот период возрастет. Пандемия наложила свой отпечаток на выполнение соглашений, но стороны в любом случае будут искать компромисс. Положительным фактором в данном случае является новость о переносе китайско-американских переговоров по сделке — вероятно, это делается сторонами намеренно, чтобы успеть закупить дополнительные объемы энергоносителей и продовольствия.

«НиК»: Остаются ли на сегодняшний день реальные возможности участия крупнейших нефтегазовых компаний КНР в нефтегазохимических проектах в России? Еще в прошлом году был поставлен на паузу крупнейший из них — ВНХК «Роснефти», где планировалось участие китайского бизнеса. Есть ли по-прежнему шанс на реанимацию этого проекта, а также на появление других совместных инициатив в сфере глубокой переработки углеводородов на российской территории с возможностью сбыта на китайском рынке?

— «Роснефть» уже заявила о планах реабилитировать проект, если государство обеспечит нефтехимическому комплексу дополнительные налоговые льготы. О фискальных проблемах Владимиру Путину доложил лично глава корпорации Игорь Сечин — в свою очередь, президент России пообещал посодействовать проблеме, если «Роснефть» предоставит предложения в письменном виде.

Скорее всего, проект действительно вернут в стадию реализации, однако это будет не сейчас, а как только экономика России покажет реальную динамику роста, то есть не раньше второго полугодия 2021 года.

Проект интересен и тем, что он тесно пересекается с инициативами по освоению Дальнего Востока: по словам Сечина, ВНХК способен обеспечить до 100 тысяч рабочих мест.

«НиК»: В контексте российско-китайских торговых отношений неизменно напрашивается общий вопрос: насколько, на ваш взгляд, верно часто звучащее утверждение, что Китаю от российской экономики нужно только одно — сырье (помимо нефти и газа, лес, рыба и т. д.)? Можно ли ожидать, что доля сырья в российском экспорте в Китай в перспективе нескольких лет будет только нарастать?

— То, что мы поставляем в Китай только сырье — тезис, исходящий от обывателей, не знакомых с реальной статистикой. Если обратиться к свежим данным, то увидим, что экспорт российской сельскохозяйственной продукции в Китай уже обогнал поставки древесины: в первом полугодии экспорт АПК вырос на 18%, в то время как прослеживается тенденция к снижению экспорта леса — он за этот же период снизился на 8,5%. По опыту нашей организации мы видим подтверждение такого тренда: все чаще к нам в члены вступают производители кондитерских изделий, напитков, алкоголя, а также фермеры — все они преследуют цель выйти на рынок КНР, в частности, открыть представительство в Поднебесной. Помимо традиционных услуг, возрастает роль экспорта технологий: в начале этого года для этих целей мы открыли Центр технологического и инновационного сотрудничества при РАСПП, который позволит как зрелым технологическим компаниям, так и молодым разработчикам и стартапам продвигать свои продукты в Китае.

Подготовил Сергей Танакян

China. Russia. Весь мир > Oil, gas, coal. Foreign economic relations, politics. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 15 сентября 2020 > № 3498655 Виталий Манкевич

Понижен прогноз по спросу на нефть в 2020 году

Прогноз по спросу на нефть в мире в 2020 году ОПЕК понизила до 9,5 млн б/с. В августовском отчете прогноз был на уровне 9,06 млн б/с. Согласно сентябрьскому докладу организации, мировой спрос на нефть в 2020 году упадет до 90,5 млн б/с, а в 2021 году суточный показатель вырастет на 6,6 млн баррелей. «В 2020 году сокращение мирового спроса на нефть пересмотрено в сторону понижения на 0,4 млн б/с — до 9,5 млн б/с, в среднем спрос будет на уровне 90,2 млн б/с», — говорится в документе.

Как поясняют в ОПЕК, из-за пандемии коронавируса скорость восстановления экономической активности и потенциал роста спроса на нефть остается неопределенным в части азиатских стран. В 2021 году, по расчетам экспертов, мировой спрос на нефть вырастет на 6,6 млн б/с — до примерно 96,9 млн б/с.

Ранее, отмечает «Комерсант», глава Минэнерго России Александр Новак высказывал надежду, что с появлением вакцины от COVID-19 спрос на нефть восстановится быстрее. По мнению министра, без сделки стран ОПЕК+ цена за баррель составляла бы $10–20. По состоянию на 14 сентября нефть марки Brent торгуется на уровне $39,5 за баррель.

Саудовская Аравия, ОАЭ, Ирак снижают цены на нефть

Как и ожидалось, ближневосточные страны ОПЕК возвращаются к политике скидок на свою нефть после слабого летнего сезона, который оставил производителей и трейдеров с миллионами не востребованных баррелей.

Примеру Саудовской Аравии, которая снизила цены на $0,9-1,5 для Азии, $0,2-0,6 для Европы и $0,5-0,7 для США, решили последовать все ключевые игроки из Персидского залива.

Об уменьшении отгрузочных цен на поставки в октябре объявил Ирак — второй по объемам добычи член ОПЕК (3,7 млн баррелей в сутки). Официальная цена сорта Basrah Light для клиентов в Азии снизится на $1,3 относительно сентября и $1,9 по сравнению с августом. Октябрьские поставки будут продаваться с премией в $0,3 к региональному бенчмарку Oman/Dubai. Для США легкая иракская нефть подешевеет на 45 центов, для покупателей в Европе - на 30 центов. В прошлом месяце цены уже снижались на 10 центов и $2 соответственно. Также цены понизили Национальная нефтяная компания Объединенных арабских эмиратов ADNOC, Кувейт и Катар.

История не очень хорошая, следует отметить, что спрос на черное золото во время летнего сезона оказался ниже, чем рассчитывали добывающие страны. Соответственно, в танкерах остались миллионы нераспроданных баррелей, и нефтетрейдеры стоят перед дилеммой - либо продлевать хранение, фрахтуя суда и превращая их в «плавучие канистры», либо пытаться продать, рискуя обрушить цены на хрупком рынке. Рынок стал слабым и «медвежьим», и плавучие хранилища возвращаются До осени игроки хранили нефть и хеджировались в надежде на рост спроса, но этого не случилось.

Общепринято считать, что Россия зависит от цен на нефть. На самом деле, это не совсем правда. От цен на нефть, прежде всего, зависят бюджет и курс рубля. Резервы Министерства Финансов и Банка России позволяют не беспокоиться за стабильность государственных финансов в среднесрочном и краткосрочном плане. Что же касается курса рубля, то инфляция по-прежнему ниже таргета ЦБ в 4%, а значит, Банк России может пойти на дальнейшее ослабление российской национальной валюты. Естественно, возможное падение цен на нефть будет очень негативно воспринято на рынке акций. «Газпром» и нефтяные компании по-прежнему основа капитализации российского фондового рынка.

Если говорить подробнее о курсе рубля, с нашей точки зрения, Банк России на ближайшем заседании оставит ключевую ставку без изменений – 4,25%. В пользу этого говорят ослабления рубля, восстановления деловой активности и усиления санкционных рисков. Решение уже в цене акций и котировках российской валюты. На конец года ключевая ставка составит 4%, то есть сравняется с таргетом по инфляции. Банк России принял решение о расширении коммуникации макроэкономического прогноза, включая публикацию траектории ключевой ставки. Так что с монетарной политикой теперь будет более ясно. Что не скажешь о ФРС, которая отвязала свою денежно-кредитную политику от инфляции и безработицы.

При отсутствии внешних шоков, то есть жестких санкций и потрясений на сырьевых рынках, на конец года мы ожидаем пару доллар/рубль около 70 руб., евро/рубль — 83-85 руб. Главный риск санкций — это, конечно, ОФЗ, треть рынка принадлежит нерезидентам. На фоне неопределенной политики и более низких цен на нефть рублевые пары будут в сентябре волатильными. Санкции могут последовать и из-за кейса Навального и из-за белорусской истории. Финансовая помощь Беларуси вряд ли может ослабить российские финансы, но санкции могут нанести ощутимый удар.

На конец сентября мы ориентируемся примерно на 75 руб. за доллар США и 89 руб. за евро.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

«Тесле» придется подвинуться

Электрический седан Lucid Air представлен на виртуальном мероприятии в штаб-квартире компании Lucid Motors в Кремниевой долине. Первоначально планировалось, что электромобиль будет показан в начале 2020 года на автосалоне в Нью-Йорке, но из-за пандемии коронавируса презентацию пришлось отложить.

Lucid Air разрабатывался более 10 лет, а сама компания-производитель ранее была известна как Atieva – создатель аккумуляторов для всех гоночных команд Formula E, сообщает Институт развития технологий ТЭК.

С гоночной тщательностью в Lucid подошли и к работе над формой машины. Коэффициент сопротивления формы Cd – один из самых низких среди всех когда-либо выпускавшихся серийных автомобилей и составляет 0,21. В старшей версии Air Dream Edition машина оснащена двумя моторами общей мощностью 1095 сил и разгоняется до сотни за 2,5 секунды. Однако запас хода в 832 км будет только у более «скромной» версии Air Grand Touring, а Dream Edition ограничена 810 км. В любом случае, ближайший конкурент, которым является «Тесла» в версии Long Range Plus, на одном заряде проезжает лишь 650 км.

По емкости батареи (113 кВт·ч) электромобиль обгоняет на сегодня всех конкурентов на рынке. Lucid Air также может похвастаться самой быстрой зарядкой в отрасли: ее пиковая мощность составляет 300 кВт. Как следствие, для восполнения запаса хода в 480 км будет достаточно 20 минут. Время ожидания на заправке – весьма важный аспект, который прежде работал исключительно в пользу традиционных двигателей внутреннего сгорания.

Примечательно, что Lucid Air, в отличие от Tesla, оснащен дорогостоящим LiDAR(Light Detection and Ranging)-датчиком, который широко принято называть «лазерным радаром». Некоторые из современных LiDAR-датчиков настолько чувствительны, что могут обнаруживать загрязняющие вещества в воздухе. Но главное, что наличие такого прибора будет иметь принципиальное значение для безопасности, когда полностью управляемый автопилотом транспорт получит широкое распространение. Нацеленность на столь отдаленную перспективу говорит о серьезных намерениях Lucid Motors стать лидером рынка электромобилей.

Дополнительно автомобиль оборудован 31 ультразвуковым, радиочастотным и оптическим сенсором.Ожидается, что Национальная администрация безопасности дорожного движения (NHTSA, подразделение Минтранса США) присвоит Lucid Air рейтинг безопасности в 5 звезд.

Джессика Колдуэлл, исполнительный директор компании Edmunds, занимающейся исследованиями автомобильного рынка, уже заметила, что кто-то, наконец, смог «бросить вызов Илону Маску и его команде». Генеральный директор Lucid Motors Питер Роулинсон, который ранее работал в Jaguar и Lotus и был главным инженером Tesla Model S, впрочем, считает основными конкурентами нового электромобиля люксовые версии «Мерседеса» и «Бентли». И, если судить по цене, то так оно и есть: топовая модель Air Dream Edition будет стоить $169 тыс. Базовая комплектация Tesla Model S стоит $80-100 тыс. Правда, за счет дополнительных опций может легко перевалить за $200 тыс.

Сам Илон Маск отреагировал на презентацию раздраженной тирадой в Твиттере, заявив, что Роулинсон не проектировал Model S. «Прототип был готов до того, как он присоединился к нам, и он оставил нас в беде, когда все стало плохо, что было не круто. Он действительно внес свой вклад в разработку кузова/шасси, но не в трансмиссию, аккумулятор, электронику или программное обеспечение», – написал Маск.

Тем временем, Питер Роулинсон, полагающий технологию Lucid «более продвинутой», чем у Tesla, нацелен использовать это преимущество для общего снижения цен на электромобили в ближайшем будущем. По его собственной оценке, технологии Lucid Motors на 17% эффективнее, чем у ближайшего конкурента. Миниатюрная трансмиссия, компактные, но мощные электродвигатели – все это было разработано собственными силами компании с нуля. И, по словам Роулинсона, аккумулятор Lucid выпускается в больших количествах, чем что-либо еще в этом сегменте.

В принципе, стратегию Tesla по продаже большого числа довольно дорогих автомобилей в надежде заработать достаточно денег, чтобы в конечном итоге произвести что-то более массовое, пытаются воспроизвести многие производители электромобилей. Вопрос в том, удастся ли компании продать достаточно Lucid Air в ситуации экономического кризиса, который может продлиться и в 2021 году, когда электромобили Lucid выйдут на массовый рынок?

И тут важно отметить, что основные вложения в Lucid Motors осуществил Суверенный инвестиционный фонд (PIF) Саудовской Аравии – страны, которая является одним из крупнейших экспортеров нефти и которая должна быть, как предполагается, заинтересованной в сохранении рынка конвенционального топлива. По информации издания The Verge, первоначальные владельцы уступили контрольный пакет акций саудитам в обмен на инвестиции в размере $1,3 млрд.

При этом точно не известно, сохранили ли основатели стартапа за собой право решающего голоса в каких-либо вопросах. Однако ресурсы фонда и нацеленность Саудовской Аравии на инвестирование в самые современные технологии могут дать Lucid Motors такой резерв, о котором Маску не приходится и мечтать. Кроме того, автомобили Lucid будут иметь преимущество перед Tesla на рынке стран Персидского залива – как благодаря более высокому классу, так и возможностям королевства по лоббированию своих интересов.

Илон Маск слишком долго не имел настоящих конкурентов на рынке электромобилей. Теперь Роулинсон бросил вызов своему бывшему боссу и, судя по презентации Lucid Air, готов побеждать.

Государственный министр по вопросам продовольственной и водной безопасности подтверждает приверженность ОАЭ Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030

Мероприятие, организованное для обсуждения проблем продовольственной и водной безопасности во время и после COVID-19, собрало министров 20 ведущих экономик стран мира, сосредоточив внимание на различных вопросах, включая важность свободной торговли, ответственные инвестиции в сельское хозяйство, продовольственные потери и отходы и роль технологий в искоренении глобального голода. В повестку дня встречи было включено обсуждение того, как растущее население мира становится все более урбанизированным и взаимосвязанным, вследствие чего обостряются проблемы продовольственной и водной безопасности, имеющие серьезные последствия для благосостояния глобальных сообществ, экономического роста и способности справляться с проблемами окружающей среды и здоровья, включая стихийные бедствия, потерю биоразнообразия. «К 2050 году мировые сети производства и поставок продуктов питания должны будут обеспечить устойчивое питание более 9 миллиардов человек, а это означает, что им придется производить продукты питания для удовлетворения спроса, который будет на 60% больше, чем сегодня. Обеспечение надлежащего питания, воды и санитарии для этого растущего числа людей в период изменения климата, засухи и растущего опустынивания само по себе является серьезной проблемой, но она еще больше усугубилась пандемией COVID-19 », - сказала Альмейри. На встрече министры сельского хозяйства G20 подтвердили обязательства, взятые в Заявлении министров от 21 апреля 2020 года, когда они договорились о тесном сотрудничестве и принятии конкретных мер для обеспечения глобальной продовольственной безопасности и питания. Они также подтвердили решимость своих соответствующих правительств достичь 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций, подчеркнув, что свободная торговля и беспрепятственное перемещение товаров и продукции через границы являются краеугольным камнем для удовлетворения мировых потребностей в области водоснабжения и продовольственной безопасности. «Во время виртуальной встречи G2O мы - как участвующие министры - подтвердили соответствующие обязательства наших правительств в отношении Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и подтвердили наши коллективные усилия по укреплению инклюзивности и устойчивости систем сельского хозяйства, продовольствия и водоснабжения. Открытость, прозрачность и предсказуемая торговля, соответствующая правилам Всемирной торговой организации, повышает предсказуемость рынка, повышает доверие бизнеса и обеспечивает свободный поток торговли агропродовольственными товарами. Именно этот свободный поток продукции является основой глобальной продовольственной безопасности и питания ", - добавила министр. Говоря конкретно о кризисе, вызванном коронавирусом, министры коснулись вопроса многочисленных человеческих жертв COVID-19 и его далеко идущие последствия для продовольственной безопасности и питания. Они заявили о своем намерении улучшить услуги водоснабжения, санитарии и гигиены для борьбы с пандемией и призвали международные организации продолжать мониторинг и составление отчетности о последствиях пандемии, консультировать по чрезвычайным мерам и мерам восстановления, а также предоставлять рекомендации по укреплению глобальной продовольственной безопасности и устойчивости системы. Подчеркнув важность соблюдения подхода '' Единое здоровье '', который признает, что здоровье людей тесно связано со здоровьем животных и общей окружающей средой, министры призвали к созданию надежных механизмов для мониторинга, предотвращения, обнаружения и контроля зоонозных заболеваний ( болезней, вызываемых микробами и передающихся от животных к людям), а также разработку научно обоснованных международных руководств по более строгим мерам безопасности и гигиены для борьбы с зоонозами. Виртуальная встреча министров продовольствия и сельского хозяйства G20 завершилась признанием важности активизации усилий в направлении обеспечения устойчивой продовольственной безопасности и устойчивого управления водными ресурсами, а также укрепления сотрудничества со всеми соответствующими заинтересованными сторонами для достижения общих целей. Министры поблагодарили Японию за ее усилия по председательству в G20 в 2019 году, поблагодарили Королевство Саудовская Аравия за председаельство в G20 в этом году и пожелали Италии всего наилучшего в ее председательстве в G20 в 2021 году.

Источник: https://wam.ae/ru/details/1395302869674

В Приамурье возобновилось проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации

Соответствующий приказ министерства Амурской области подписан во исполнение распоряжения губернатора от 04.09.2020 № 207-р и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 07.07.2020 № 685н, вносящим изменения во временный порядок организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Приказом определено, что все медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Амурской области, оказывающие первичную медико-санитарную помощь,возобновляют проведение:

· диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

· диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;

· профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних;

· профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения.

При этом все медосмотры должны проводиться в полном соответствии с временными методическими рекомендациями «По организации проведения профилактических осмотров и диспансеризации в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденными Министерством здравоохранения России от 07.07.2020.

«Данные рекомендации включают в себя ряд противоэпидемических мероприятий, которые необходимо будет выполнять в целях недопущения угрозы заражения граждан при прохождении профилактических мероприятий. Так, организация процесса должна предусматривать возможность выделения потоков пациентов, обратившихся для прохождения медицинских осмотров (диспансеризации) в том числе, с использованием отдельных входов в здание медицинской организации, а также маршрутизацию в отделение/кабинет медицинской профилактики/центр здоровья, минуя регистратуру. На входе установлены дозаторы с кожным антисептиком. Внутри нанесена сигнальная разметка для соблюдения принципа социальной дистанции в 1,5 метра. При посещении гражданами медицинской организации обязательно ношение масок. Всем пациентам и сопровождающим лицам при входе в учреждение проводится термометрия. В случае выявления пациента с повышенной температурой тела, предпринимаются меры по его изоляции в установленном порядке», - отметила руководитель минздрава Амурской области Светлана Леонтьева.

Кроме того, правилами определено, что прохождение профилактического медицинского осмотра и диспансеризации пациентом, перенесшим новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), допустимо только после выздоровления – отсутствия симптомов заболевания, наличия двух отрицательных результатов лабораторных исследований биологического материала на наличие новой коронавирусной инфекции( COVID-19) с промежутком не менее 1 суток.

Необходимо обеспечить соблюдение режима проветривания в помещениях медицинских организаций, предусмотреть наличие и использование стационарных или передвижных устройств обеззараживания воздуха.

При возобновлении проведения профилактических мероприятий в медицинской организации необходимо обеспечить проведение текущей дезинфекции с использованием дезинфицирующих средств в режимах, эффективных при вирусных инфекциях, и дезинфекцией не реже 2-х раз в смену высококонтактных поверхностей.

ОПЕК хочет регулировать мировой рынок нефти еще не менее 60 лет

Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК) отмечает сегодня, 14 сентября, 60-летие своего основания. Картель рассчитывает сохранить роль стабилизатора на глобальном рынке нефти еще на протяжении не менее шести десятилетий, заявил в поздравительной речи, опубликованной на сайте секретариата, генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо.

«Смотря в будущее, ОПЕК готова к новым вызовам, с которыми мы столкнемся в ближайшие 60 лет нашей истории. Наш интерес состоит в сбалансированном и стабильном нефтяном рынке во благо как производителей, так и потребителей», — сказал он, отметив, что организация успешно справляется с этой миссией через соглашение о регулировании добычи нефти, известное как ОПЕК+, в котором участвуют 23 страны, включая Россию. Баркиндо уверен, что именно оно позволит человечеству достичь устойчивого развития при сокращении энергетической бедности.

ОПЕК основана в сентябре 1960 года на нефтяной конференции в Багдаде пятью государствами — Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой. Позднее к ним присоединились и другие страны. По состоянию на март 2020 года в состав ОПЕК входят 13 стран: Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Конго, Кувейт, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея. Штаб-квартира расположена в Вене. На ОПЕК приходится треть всей мировой добычи нефти.

Изначально мероприятия, посвященные 60-летию ОПЕК, напоминает ТАСС, планировалось провести в Багдаде. Однако из-за эпидемиологической обстановки и транспортных ограничений встречу было решено перенести, сообщили в секретариате. По данным источников агентства, предварительно, она может состояться 4 декабря в столице Ирака, если влияние пандемии к этому времени ослабнет.

По словам Баркиндо, праздничная встреча членов ОПЕК должна пройти в выставочном комплексе Al-Shaab в Багдаде. Она будут включать не только министерские консультации, но и музыкальные и культурные мероприятия.

Нефть и газ в августе 2020

Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли

Рынок нефти. Когда восстановится мировой спрос на нефть?

Четвёртый месяц продолжается рост цен на нефть. За август цена барреля нефти марки Brent выросла на 3,7% до $45,53 за баррель, хотя в начале сентября выше $45 за баррель удержаться не смогла, да и за август темпы роста снизились. Ну, а цена техасского сорта WTI в августе росла быстрее, чем в июле, поднявшись на 4,8%, до $42,87 за баррель, хотя в сентябре удержаться выше этой отметки тоже не получается.

В августе произошло очень важное событие на фронте битвы с Covid-19: Россия объявила о завершении клинических испытаний и регистрации Минздравом вакцины от этого опасного вируса, которая получила название «Спутник V». В Европе и США фармацевтические гиганты продолжают испытания своих вакцин от коронавируса, так что появилась обоснованная надежда, что мир сможет противостоять вероятной второй волне пандемии, и этот оптимизм отразился на сырьевых рынках, в том числе на нефтяном.

На заседании мониторингового комитета ОПЕК+, состоявшемся 19 августа в формате видеоконференции, министры стран-участниц соглашения в итоговом коммюнике объявили, что ОПЕК+ в общей сложности соблюдает квоту по сокращению добычи нефти, в июле выполнение плана составило 95%. Участвовавший в заседании российский министр энергетики Александр Новак заявил, что по оценкам Минэнерго РФ, в июле мировой спрос на нефть вырос до 90% от докризисного уровня. Эта информация способствовала краткосрочному росту цен на нефть.

Однако практически весь август нефтяные цены колебались в узких коридорах, обновляя локальные максимумы достаточно осторожно. Мнение ОПЕК о состоянии нефтяного рынка в августовском ежемесячном докладе оказалось не настолько оптимистичным, как в российском Министерстве энергетики.

Так, нефтяной картель в качестве основных рисков для рынка во втором полугодии текущего года называет переполненные нефтехранилища во всём мире и вероятную вторую волну пандемии коронавируса. А вот рост добычи нефти в США эксперты ОПЕК в августовском докладе исключили из числа потенциальных рисков для рынка.

В докладе даже отмечалось, что после серии ряда громких банкротств в сланцевой отрасли и падения спроса на нефть добыча сланцевой нефти в США начнёт восстанавливаться на докризисных уровнях только с 2022 года. Выводы, сделанные в августовском докладе ОПЕК, были отчасти подтверждены и в обзоре Министерства энергетики США. В американском Минэнерго опасаются дефицита предложения «чёрного золота» гораздо больше нового падения цен на нефть.

По прогнозу Минэнерго США, добыча сланцевой нефти в Америке упадёт в августе на 19 тыс. баррелей в сутки по сравнению с августом 2019 года и составит только 7,56 млн б/с. А по итогам 2020 года американское ведомство ждёт падения добычи нефти в США на 0,99 млн б/с, хотя ранее ожидало падения только на 0,6 млн б/с.

Кроме того, в Минэнерго США подсчитали, что на начало августа текущего года мировой спрос на нефть впервые с марта превысил мировое предложение нефти. В июле текущего года мировой спрос на нефть, по оценкам Минэнерго США, вырос за месяц на 9,4% до 93,4 млн б/с по сравнению со спросом к концу 1 полугодия только в 85 млн б/с, так что для возникновения дефицита нефти есть как минимум теоретические основания. Эти выводы отчасти подтверждают и другие авторитетные эксперты.

Так, Международное энергетическое агентство считает, что в США добыча нефти с мая текущего года понемногу растёт на фоне растущих цен на нефть, однако, по итогам 2020 года США всё равно покажут рекордное падение добычи нефти на 2,2 млн б/с.

Глава Saudi Aramco Амин Нассер в начале августа заявил, что корпорация ожидает повышения спроса на нефть к концу 2020 года. А в Национальной нефтяной компании Индии оценили сроки восстановления мирового спроса на нефть в 6-9 ближайших месяцев.

Мы полагаем, что в сентябре на цены нефти будут влиять противоречивые тенденции: с одной стороны, постепенно восстанавливающийся спрос, с другой — всё ещё существующий избыток предложения; наш прогноз по ценам на нефть в сентябре составляет $35-45 за баррель.

Газовая отрасль. Конкуренция на европейском и китайском рынках газа обостряется: кто выиграет?

Рост добычи газа в России в августе продолжился: за месяц в нашей стране было добыто 53,21 млрд кубометров газа, что превысило объёмы июльской добычи на 5,7%, но по сравнению с августом прошлого года оказалось ниже на 4,3%. За январь–август 2020 года в России было добыто 443,8 млрд кубометров, что на 9% ниже объёмов аналогичного периода 2019 года.

Увеличение добычи газа в августе могло быть связано с ростом спроса европейских потребителей и повышением цен на газ на спотовом рынке Европы. Так, на голландском газовом хабе TTF в августе спотовая цена природного газа повышалась до $100 за тысячу кубометров по сравнению с $50-70 за тысячу кубов в предыдущие два месяца. А для Газпрома $100 за тысячу кубов — это уже возможность поставлять газ в Европу рентабельно, хотя и с минимальной рентабельностью.

Мы в прошлом обзоре уже писали о том, что американский сжиженный природный газ в июле стал неконкурентоспособен в Европе, и к началу июля экспорт СПГ из США в Европу рухнул вдвое. В августе в международном рейтинговом агентстве Fitch уже отмечали, что к началу 2 полугодия текущего года загрузка производственных мощностей у американских производителей СПГ не превышала 25%, и ясно, что причиной этому является низкий спрос потребителей, в том числе европейских.

Ведь цена американского СПГ в Европе, если ещё в июле составляла $190 за тысячу кубометров, то в августе на фоне роста спроса на газ поднялась уже до $220-230 за такой же объём, что автоматически делало неконкурентоспособным американский СПГ за пределами США.

Тем не менее, нельзя не отметить, что в первом полугодии текущего года сократились доли рынка у всех поставщиков трубопроводного газа в Европу (Россия, Норвегия, Алжир), в частности, по итогам первого полугодия 2020 г. доля Газпрома на европейском рынке, по его оценке, снизилась с 32,2 до 27,8%. Однако основным конкурентом Газпрома стал как раз не столько катарский, американский или какой-нибудь ещё СПГ, а наличие огромных объёмов газа в европейских ПХГ. Более того, в первом полугодии отмечалось снижение спроса на газ в Китае.

В Китае в первом полугодии текущего года, несмотря на пандемию Covid-19, собственная добыча газа увеличилась на 10% по сравнению с декабрём 2019 г. Однако за первые шесть месяцев 2020 года в Китае было добыто всего 94 млрд кубометров газа, хотя его ежегодное потребление газа превышает 300 млрд. Соответственно, потребности в импорте газа у КНР никуда не денутся. Несмотря на сокращение объёмов прокачки газа по введённому в эксплуатацию только в декабре 2019 года газопроводу «Сила Сибири», рано делать поспешный вывод о том, что в Китае этот проект не имеет перспектив. Хотя бы потому, что в контракте с Газпромом о поставках трубопроводного газа есть условие «бери или плати», как и с европейскими потребителями. Газпром поставляет газ в Китай достаточно дёшево по сравнению с конкурентами.

Для сравнения: в июле текущего года Газпром поставлял в Китай газ по $183 за тысячу кубометров, в то время как конкурирующие продавцы Казахстан, Туркменистан и Узбекистан поставляли газ Китаю значительно дороже, по $200-210 за тысячу кубометров.

Кроме того, за первое полугодие 2020 года Китай увеличил импорт российского СПГ в 6 раз, хотя объёмы СПГ, поставляемые НОВАТЭКом в Китай, не слишком большие, так что НОВАТЭК со своим СПГ в Китае пока не составляет большой конкуренции Газпрому.

В конце августа произошло событие, до сих пор считавшееся невероятным. Из-за недоказанного «покушения» на жизнь критика власти Алексея Навального коллективный Запад требует новых санкций против России, и не исключено, что в качестве одной из таких ограничительных мер может стать прекращение политической поддержки Германией и другими европейскими странами проекта «Северный поток-2», и даже отказ от завершения строительства газопровода. В Кремле заявили, что отказ от завершения «Северного потока-2» невозможен. Ситуация вокруг «Северного потока-2» на момент написания данного обзора оставалась напряжённой, и возникший конфликт, по нашему мнению, ещё далёк от разрешения.

Рынок нефтегазовых акций. «Префы» Транснефти опять лидируют в росте

В августе российский фондовый рынок продолжал расти, но темпы его роста существенно замедлились. Индекс Московской Биржи за месяц вырос только на 1,2%. Акции нефтегазового сектора показывали в августе весьма разнородную динамику, хотя большинство из них за месяц всё-таки выросло в цене.

В лидеры роста за август снова, как и в наиболее кризисное время для фондового рынка, вышли «защитные» привилегированные акции Транснефти, подорожавшие на 4,6% и значительно обогнав рынок по темпам роста. Скорее всего, на такую опережающую динамику повлияли хорошие результаты компании за 1 полугодие по РСБУ (отчётность по МСФО в текущем году может раскрываться эмитентами в более поздние сроки, чем предусмотрено законодательством) и ожидание информации о дивидендах по «префам» за первое полугодие, рекомендуемый размер которых может быть объявлен в сентябре. Чистая прибыль Транснефти по российским стандартам бухучёта в 1 полугодии 2020 года выросла вдвое к аналогичному периоду 2019 года до 39,607 млрд руб., несмотря на сокращение выручки в годовом выражении на 4,7%. Рост чистой прибыли Транснефти связан с сокращением расходов и ростом прибыли от продаж на 45%.

Совсем немного от роста «префов» Транснефти в августе отстали обыкновенные акции Роснефти (+4,4%) и НОВАТЭКа (+4,3%). Обыкновенные акции Татнефти за август выросли на 0,1%, немного отстав от роста остального рынка, но, тем не менее, показав положительную динамику, в отличие от некоторых «собратьев» по нефтегазовому сектору. Сильнее всего среди нефтегазовых «фишек» в августе подешевели акции ЛУКОЙЛа (-1,5%), Газпрома (-1,4%), обыкновенные акции Сургутнефтегаза (-1,3%); намного меньше потеряли в стоимости акции Газпром нефти (-0,3%).

Финансовые результаты нефтегазовых компаний по МСФО за 1 полугодие 2020 года, опубликованные в августе, не сильно повлияли на курсовую стоимость акций. Так, чистые убытки по МСФО за 1 полугодие показали Роснефти (убыток в размере 113 млрд руб.) и ЛУКОЙЛ (убыток в 18,5 млрд руб.). При этом обе корпорации показали снижение выручки на 33%, но, как видим, эти результаты росту акций Роснефти не помешали. Глобальные инвестиционные банки ожидают, что прогнозируемые результаты за второе полугодие 2020 года могут позволить корпорации выплатить дивиденды по итогам года.

С положительной чистой прибылью по МСФО, хотя и значительно снизившейся в годовом выражении, первое полугодие 2020 года завершили Татнефть, Газпром и Газпром нефти. Чистая прибыль Газпрома в 1 полугодии текущего года рекордно упала, почти в 25 раз (до 39,9 млрд руб.), к аналогичному периоду 2019 года. У Газпром нефти чистая прибыль упала, но не так сильно, как у материнской компании, «всего» на 96% до 8,2 млрд руб. А Татнефть вопреки негативным прогнозам консенсуса аналитиков снова удивила рынок, показав снижение чистой прибыли «всего лишь» на 62% в годовом выражении до 42,85 млрд руб. Однако похоже, что на курсы акций в этот сложный для экономики всей страны период оказывает наибольшее влияние не сама по себе отчётность по МСФО за полгода, а возможность эмитентов стабильно выплачивать промежуточные дивиденды.

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»

Ирак думает выходить из сделки ОПЕК+

 Багдад рассматривает возможность выхода из сделки ОПЕК+ по сокращению добычи нефти на 2021 год, сообщает Reuters со ссылкой на источники. В Ираке, отмечает агентство, возобновились дискуссии по поводу участия в сокращении добычи в рамках ОПЕК+, поскольку низкие цены на нефть отражаются на финансовом положении страны, и это когда власти пытаются восстановить страну после нескольких лет войны и процветающей коррупции.

Багдад уже жаловался на то, что в то время, как страна пытается возродить свою нефтяную промышленность, другие члены ОПЕК извлекали из сделки выгоду и наращивали свою долю на рынке. «Ирак всегда считал, что с ним поступили несправедливо в декабре 2016 года, когда его не освободили от выполнения сделки. Поскольку из-за низких цен экономика продолжает оставаться нестабильной, эта проблема продолжает возникать», — сказал источник агентства в ОПЕК.

Высокопоставленный иракский чиновник, в свою очередь, отметил, что у Министерства нефти и офиса премьер-министра нет единого мнения по поводу того, следует ли Ираку выполнять сокращение добычи в рамках сделки ОПЕК+ или просить исключение из нее на следующий, 2021 год.

На прошлой неделе котировки Brent на спот-рынке, отмечает «Коммерсант», опустились до уровня $41 за баррель — минимального значения с 25 июня. Снижение цен на нефть произошло на фоне роста курса доллара и беспокойства относительно способности Ирака выполнить взятые обязательства в рамках сделки ОПЕК+. Однако участники рынка долгосрочного снижения котировок не ждут: на фоне растущего спроса и ограничений на добычу цены могут превысить уровень $50 за баррель уже в следующем году.

В лидеры - за четверть века

Антон Захаров

«Роснефть» стала ведущим игроком на мировом энергетическом рынке

В прошедшее воскресенье, 6 сентября, российские нефтяники отметили профессиональный праздник — День нефтяника. Традиционно любое подобное событие — время подведения итогов. Тем более отрасль является одной из главных для российской экономики.

В этом году нефтяному рынку из-за пандемии коронавирусной инфекции пришлось существовать в условиях падения спроса на энергоресурсы и, как следствие, обвала цен. Из-за этого большинство компаний отрасли зафиксировали убытки по итогам июня. Среди них — как российские, так и мировые гиганты.

Например, в минус ушли британская ВР, итальянская Eni, бразильская Petrobras, американские ExxonMobil и Chevron, французская Total, норвежская Equinor и многие другие. При этом BP, Shell, Equinor, Petrobras и Eni демонстрируют отрицательный показатель уже второй квартал подряд, а, например, ExxonMobil во II квартале получила самый крупный в своей современной истории чистый убыток.

В этих экстремальных условиях ведущая нефтяная компания страны «Роснефть» показала позитивный результат. Например, показатель чистой прибыли во II квартале текущего года составил 43 млрд рублей (0,7 млрд долларов), компания также получила положительный свободный денежный поток и сократила сумму финансового долга. При этом подобное достижение на фоне рынка не случайность. «Роснефть» многие годы демонстрирует превосходящие ожидания результаты, стабильно обгоняя конкурентов по ключевым показателям. И, в отличие от ряда упомянутых выше иностранных, некоторые из которых ведут свою деятельность на протяжении уже более 100 лет, «Роснефти» удалось достичь подобных высот всего за четверть века. Как же за столь короткий промежуток времени отечественная компания сумела ворваться в топ лидеров нефтяного рынка?

Путь к новым рубежам

В уже далекие 90-е годы, в период массовой приватизации, львиная доля нефтегазовых активов страны оказалась в частных руках. Но это дало эффект, прямо противоположный тому, что ожидалось: к 1999 году добыча нефти в России обвалилась на 66% по сравнению с 1991 годом. В начале XXI века руководство страны во главе с президентом Владимиром Путиным поставило задачу не допустить контроля извне над стратегическими ресурсами страны. Для этого было необходимо создать собственных крупных игроков, способных составить эффективную конкуренцию международным корпорациям как в России, так и за рубежом. Проведением этого курса занялся фактический куратор отечественной нефтегазовой промышленности — заместитель главы Администрации президента Игорь Сечин.

Вернуть былую мощь российской нефтедобыче было решено за счет развития компании «Роснефть», которая к тому времени дважды могла уйти с аукционов в частные руки. В течение следующих лет «Роснефть» становится обладателем таких компаний, как «Селькупнефтегаз» (2000 год), добывающего проекта Англо-Сибирской нефтяной компании (крупнейшего в современной истории российской нефтяной отрасли и входящего в первую десятку аналогичных проектов в мире, 2003 год), «Северная нефть» (2003 год), «Юганскнефтегаз» (2004 год). Цена приобретений этих активов составляла больше 35 млрд долларов.

В 2004 году Игорь Сечин возглавил совет директоров «Роснефти». И с годами из так называемого мешка обрезков, оставшегося у государства после приватизации 90-х годов, ему удалось создать одну из крупнейших нефтегазовых компаний мира.

Комментируя назначение Сечина, аналитик ИФК «Метрополь» Евгений Сацков заявил: «Этим назначением государство показало, что собирается усилить госконтроль над стратегической отраслью». Был сделан вывод, что «Роснефть» должна превратиться в компанию со статусом, близким к естественной монополии. Однако в своих прогнозах аналитики ошиблись. «Роснефть» превратилась в самую крупную публичную нефтегазовую компанию мира, которая все свои активы покупала на открытом рынке по рыночной цене.

В 2006 году «Роснефть» стала публичной компанией, продав акции на Московской и Лондонской биржах на общую сумму 10,7 млрд долларов, что стало крупнейшим для того времени IPO.

Уже в качестве руководителя «Роснефти» в 2013 году Игорь Сечин провел сложную многоуровневую сделку по покупке у британской BP и российского консорциума AAR компании ТНК-BP — третьей по объемам добычи в России. Эксперты описали сделку такими эпитетами, как «блестящая», «системная», «одна из крупнейших интеграционных сделок в мировой нефтегазовой отрасли». По утверждениям международных аналитиков, все было осуществлено на высочайшем корпоративном уровне, который ранее не демонстрировала ни одна компания России. Эта сделка моментально превратила «Роснефть» в крупнейшую публичную нефтегазовую компанию мира, сместив с первого места ExxonMobil. Она резко изменила угол заинтересованности инвесторов к компании, ведь британская ВР стала вторым по величине после государства акционером «Роснефти».

В декабре 2016 года было объявлено о приватизации 19,5-процентного пакета акций «Роснефти». Новыми акционерами компании стали крупнейший нефтетрейдер Glencore и Суверенный фонд Катара (QIA) — один из ведущих инвестиционных фондов мира. Газета Financial Times тогда отмечала, что проведенная вопреки санкциям США и Евросоюза операция — крупнейшее вложение иностранных инвесторов в Россию. В 2018 году Суверенный фонд Катара увеличил прямую долю владения в капитале «Роснефти» до 18,93%, став вторым после BP (19,75%) крупнейшим стратегическим акционером «Роснефти». Переход к прямому владению акциями свидетельствует о том, что QIA доверяет выбранному курсу развития компании и считает вложения в нее инвестиционно привлекательными.

В результате всех этих сделок, а также сделки по покупке ТНК-BP «Роснефть» обеспечила 90% всех приватизационных доходов государства со стороны всей нефтяной отрасли и сформировала сбалансированную структуру акционеров.

В октябре 2016 года было подписано правительственное распоряжение о продаже 50,075 процента акций компании «Башнефть», покупателем которых выступила «Роснефть». Благодаря приобретению «Башнефти» она увеличила объем добычи жидких углеводородов на 10%, а объем нефтепереработки — на 20%. «Роснефть», объединившая в своей структуре вернувшиеся «в лоно государства» добывающие и перерабатывающие активы, должна была стать инструментом для решения важнейших задач национальной энергетической политики. И она с этой ролью отлично справилась.

Международная экспансия

Сегодня «Роснефть» работает практически во всех регионах мира — от Европы до Южной Америки и Африки. Среди стран, где есть проекты компании, — Бразилия, Вьетнам, Индия, Египет, Мозамбик, Китай, Индонезия и другие.

Наиболее показательной стала сделка, позволившая усилить позиции России в немецком реальном секторе экономики. В 2011 году «Роснефть» приобрела у государственной нефтяной компании Венесуэлы PDVSA 50-процентную долю в одном из крупнейших неф-теперерабатывающих и сбытовых активов Германии — Ruhr Oel GmbH. В результате сделки перерабатывающие мощности компании расположились в самом центре промышленной Европы.

Все последующие (после первичной сделки) бизнес-операции «Роснефти» в Германии проходили в условиях антироссийской санкционной политики, однако это не помешало компании укрепить свои позиции на европейском рынке. В конце 2016 года Игорь Сечин договаривается о реорганизации Ruhr Oel GmbH, в результате которой «Роснефть» получает прямой контроль более чем над 12% нефтеперерабатывающих мощностей Германии с объемом переработки около 12,8 млн тонн в год. «Роснефть» становится третьим по величине нефтепереработчиком на немецком рынке. При этом компания обеспечивает четверть немецкого импорта сырой нефти — около 23 млн тонн в год. Долгосрочный эффект подобной сделки трудно переоценить.

Рост в цифрах

С начала деятельности «Роснефти» объем добычи углеводородов и газового конденсата увеличился почти в 20 раз, превысив 280 млн тонн нефтяного эквивалента в год. Эффективность таких мероприятий связана с успешной реализацией крупных проектов, внедрением и применением инноваций, совершенствованием методик и приемов эксплуатации зрелых месторождений, а также созданием и развитием новых кластеров.

С 1999 года выручка компании поднялась больше чем в 115 раз, а за 2019 год обеспечен самый высокий уровень дивидендных выплат — это 354 млрд рублей. Коэффициент объявленных дивидендов, в свою очередь, с 5% (2000 год) увеличился в 10 раз — до 50% (2019 год), а периодичность выплат — до 2 раз в год. Чистая прибыль за это время выросла в 50 раз — до рекордных 708 млрд рублей. Соответственно, невозможно не отметить очевидное повышение инвестиционной привлекательности компании.

Еще 19 лет назад налоговая задолженность «Роснефти» составляла 2,3 млн рублей (2001 год). Теперь компания является самым крупным налогоплательщиком страны. По итогам 2019 года величина налоговых отчислений от деятельности в Российской Федерации составила около 3,6 трлн рублей, что соответствует пятой части доходов федерального бюджета. С 2001 года корпорация нарастила налоговые выплаты в 110 раз и в настоящее время ведет активный диа-лог с государством по созданию комплекса фискальных стимулов, необходимых для обеспечения инвестиционной активности и роста экономики.

Сегодня 6% мировой добычи нефти приходится на долю «Роснефти». А ведь только в начале 2000-х было немного больше 6% добычи по стране.

«Роснефтью» проведена колоссальная работа в рамках освоения запасов новых месторождений. Так, за 19 лет без преувеличения выдающийся результат абсолютного прироста показателя доказанных запасов нефти составил больше 42 млрд барр. н. э. А это в 30 раз превышает значение параметра за 2001 год. В 2019 году объем годовой переработки нефти на НПЗ компании сосредоточил 110,1 млн тонн, из которых 100,1 млн тонн — на НПЗ компании в РФ. То есть почти в 15 раз больше, чем на первых этапах функционирования «Роснефти» — в 2001 году объем переработки нефти насчитывал 7,7 млн тонн. Такая динамика говорит о том, что менеджментом стратегически верно выбран вектор ее развития. Кроме того, за 25 лет работы в разы выросли показатели бурения, компания обрела самые современные технологии, укрепила корпоративную науку.

«Роснефть» превосходит конкурентов как на российском, так и на международном рынке и по контролю над затратами: у нее самые низкие удельные затраты в секторе разведки и добычи в РФ и одни из самых низких в мире.

За последние пять лет «Роснефть» стала единственной крупной международной компанией, увеличившей свою капитализацию на 45%, несмотря на постоянное снижение цен на нефть.

С позитивом в будущее

Сегодня, несмотря на влияние в части сдерживания добычи и сроков ввода основных проектов, оказанное соглашением ОПЕК+, и волатильности цен на нефть, деятельность компании с точки зрения финансовых показателей представляется весьма успешной.

Экологическая, социальная и управленческая составляющие (ESG) компании, выступающие основными китами устойчивости, являются трансформационными для «Роснефти» в 2019 году. Низкие удельные показатели выбросов углекислого газа усилили позицию корпорации как одного из лидеров отрасли. Компания продолжает реализацию стратегии в части приверженности целям ООН в области устойчивого развития. Так, «Роснефть» занимает топы международных рейтингов CDP. Высокий уровень социальной ответственности и управления, а также показателей в области охраны окружающей среды позволил компании войти в индекс FTSE4Good Emerging Markets. Кроме того, в 2019 году «Роснефть» присоединилась к «Руководящим принципам по снижению выбросов метана в производственно-сбытовой цепочке природного газа».

При этом «Роснефть» уже опережает многих нефтяных мейджоров в контексте регулирования выбросов парниковых газов. В 2019 году «Роснефть» снизила объем фугитивных выбросов метана на 73%. Также в рамках работы по снижению воздействия на окружающую среду компания вводит в эксплуатацию новые и реконструированные установки НПЗ, расширяя перечень выпускаемой продукции с улучшенными показателями топливной эффективности и низким уровнем выбросов.

«Роснефть» также изменяет структуру производства в пользу более экологически чистых продуктов, увеличивая добычу газа и его долю. В 2013-2019 годах добыча газа компанией увеличилась с 38,2 млрд до 67 млрд кубометров в год — это максимальный абсолютный прирост среди российских независимых производителей.

Арктика — будущее отрасли

В перспективе — строительство масштабной инфраструктуры в Арктике и обеспечение круглогодичного транспорта нефти по Северному морскому пути. Здесь у «Роснефти» идет реализация двух проектов — «Восток Ойл» на севере Красноярского края и бурение в Карском море.

Ресурсный потенциал проекта «Восток Ойл», включающего в себя месторождения Ванкорской группы и новые месторождения Красноярского края, составляет более 5 млрд тонн легкой малосернистой нефти, превосходящей по своим качествам сырье марки Brent. Потенциал поставки нефти на зарубежные рынки оценивается в 2024 году в 25 млн тонн, в 2027 году — в 50 млн тонн, а к 2030 году — до 115 млн тонн. «Восток Ойл» станет мощным генератором роста экономики России. По данным Института прогнозирования РАН, его ожидаемый экономический эффект составит 9,3 рубля на каждый вложенный рубль инвестиций. Реализация проекта даст дополнительно 2% увеличения ВВП ежегодно. Нефть проекта «Восток Ойл» будет направлена на рынки Европы и Азии. А это энергия развития экономики страны, рост ВВП на 2%, 100 тысяч новых рабочих мест.

Более того, «Роснефть» и лично Игорь Сечин стали инициаторами «возвращения в Арктику». Начиная с 90-х годов Арктический регион оказался де-факто забытым и заброшенным как «экономически бесперспективный». Но в сентябре 2014 года Игорь Сечин доложил президенту Владимиру Путину об успешном завершении бурения самой северной в мире арктической скважины «Университетская-1» и об открытии месторождения «Победа». Его суммарные извлекаемые запасы составляют порядка 130 млн тонн нефти и 422 млрд кубометров газа. Таким образом, «Победа» вошла в число крупнейших месторождений мира, открытых за последнее время.

А в июле 2020 года, несмотря на действующий санкционный режим, «Роснефть» самостоятельно начала бурение поисково-оценочных скважин «Викуловская» и «Рагозинская» в Карском море в рамках нового проекта — «Кара-2020». Буровые работы ведутся в районе Новой Земли. Суммарные запасы лицензионных участков «Восточно-Приновоземельский-1» и «Восточно-Приновоземельский-2» составляют почти 2 млрд тонн нефти и 3,7 трлн кубометров газа.

Арктика — это важнейший перспективный ресурс нефтегазового комплекса не только России, но и всего мира. И деятельность «Роснефти» в этом регионе — часть долгосрочной стратегии, направленной на обеспечение глобального энергетического доминирования России на десятилетия вперед.

Власти Бразилии выразили готовность не только присоединиться к испытаниям российской вакцины от коронавируса Спутник V, но и в дальнейшем наладить ее производство у себя в стране. Об этом сообщил глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев, пишет «Интерфакс».

«Мы также открыты к производству вакцин со странами Латинской Америки. Мы уже договорились о таком производстве в Бразилии, и, если есть другие страны, которые хотели бы производить российскую вакцину - мы готовы к этому партнерству. На данный момент у нас есть договоренности о производстве свыше 500 млн доз российской вакцины в год», - сказал Дмитриев.

По его словам, Бразилия также присоединится к клиническим исследованиям вакцины Спутник V наряду с другими странами - в частности, Мексикой, Индией и странами Ближнего Востока.

«Наши клинические испытания также будут происходить на Ближнем Востоке, и также будут происходить в Бразилии, Индии, Мексике, ряде других стран. Мы ожидаем, что уже к октябрю у нас будут результаты на 25-30 тыс. людей, которые полностью прошли 42 дня с момента вакцинации», - сказал Дмитриев.

Ранее он заявлял, что к клиническим исследованиям Спутник V планируют подключиться Саудовская Аравия и Филиппины, причем старт запланирован уже в сентябре. Также сообщалось, что РФПИ подписало соглашение с Индией - страна готова производить на своих мощностях свыше 300 млн доз вакцины в год.

Почти на 50% сократился импорт нефти США из Саудовской Аравии

За неделю, завершившуюся 4 сентября 2020 года, поставки нефти в США из Саудовской Аравии сократились на 49%, до 100 тыс. б/с, — минимума по крайней мере за предыдущие 10 лет.

По данным управления энергетической информации Минэнерго США (EIA), максимальный объем импорта — 2,047 млн б/с нефти — был зафиксирован на первой неделе 2012 года.

На предшествовавшей неделе объем импортируемой нефти из Саудовской Аравии составил 197 тыс. б/с. Теперь показатель, уменьшись за неделю на 97 тыс. б/с, или на 49%, стал минимальным за время регулярных публикаций EIA. В месячном выражении импорт нефти Штатами из Саудовской Аравии уменьшился почти в три раза, уточняет ПРАЙМ.

Также, согласно ежемесячным данным EIA, Саудовская Аравия в июне заняла третье место по объему экспорта нефти в США, поставив 36,3 млн баррелей.

На 95% восстановился спрос на топливо в России — ЛУКОЙЛ

Спрос на нефть как в России, так и во всем мире восстанавливается, считает ЛУКОЙЛ. На внутреннем рынке потребление моторного топлива вернулось к 95% от уровня, предшествующего пандемии коронавируса, сообщил на конференции с инвесторами глава IR департамента компании Александр Паливода. «Мы наблюдаем довольно динамичное восстановление спроса на нефть. Хорошим индикатором является наша розничная реализация. И мы видим, что находимся на уровне примерно 95% от того, что имели год назад. То есть в значительной степени восстановление спроса на моторное топливо уже произошло. При этом динамика довольно похожая что в России, что в нашей европейской сети», — сказал он. Однако, по его словам, спрос на авиакеросин восстанавливается медленнее, так как международные перевозки еще далеки от восстановления.

Паливода отметил также, что ЛУКОЙЛ готов оперативно восстановить добычу нефти после снятия ограничений ОПЕК+. В настоящее время свободные производственные мощности компании по добыче нефти составляют примерно 230 тыс. б/с. «Максимум до месяца мы можем выходить на тот уровень суточной добычи нефти, который мы имели на начало 2020 года», — цитирует Паливоду ТАСС.

Опасные информационные системы

Дайджест ключевых отраслевых событий за неделю через призму мнений экспертов.

ГИС ТЭК довел до СИЗО

Внезапно: 7 сентября премьер-министр России подписал постановление о сокращении числа заместителей министра энергетики с восьми до семи человек. 8 сентября стало известно о задержании по делу о крупном мошенничестве замминистра энергетики Анатолия Тихонова, ранее возглавлявшего ФГБУ «Российское энергетическое агентство». Вечером 9 сентября Басманный суд Москвы арестовал Тихонова на два месяца.

Анатолия Тихонова и действующего замдиректора РЭА Игоря Кожуховского подозревают в хищении порядка 603 млн рублей при разработке государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса ГИС ТЭК в 2013–2015 годах. По сведениям правоохранителей, сообщниками замминистра в крупном мошенничестве являются его советник Роман Рыжков и вице-президенты АО «Ланит» Владимир Макаров и Виктор Серебряков. Все перечисленные фигуранты дела по решению суда также отправлены в СИЗО.

Как сообщало РБК, обвинение заместителю министра энергетики Анатолию Тихонову было предъявлено на основании показаний директора проекта ГИС ТЭК в Минэнерго Романа Щербова, а уголовное дело было возбуждено 10 марта.

10 сентября официальный представитель СК РФ Светлана Петренко заявила, что Следственный комитет России назвал замминистра энергетики Анатолия Тихонова организатором хищения в ходе разработки ГИС ТЭК за 600 млн рублей. По мнению следствия, махинацию Тихонов провел, будучи директором ФГБУ «РЭА» Минэнерго РФ, украдены «не менее 603 млн рублей», выделенные Минэнерго для создания информационной системы.

Согласно материалам уголовного дела, организатором этой мошеннической схемы является Анатолий Тихонов, ныне занимающий должность заместителя министра энергетики Российской Федерации. Как добавила Петренко, узнав, что по уголовному делу начались активные следственные действия, Тихонов попытался скрыться, однако он и другие фигуранты были задержаны силовиками.

Слухи: изначально в телеграм-каналах обсуждалось отставка двух замов — Андрея Черезова и Юрия Маневича. Однако теперь считается, что из замов уйдет именно Тихонов.

По данным «Коммерсанта», следователь по особо важным делам ГСУ СК Максим Бакун принимал решение о следственных действиях ночью 8 сентября в авральном порядке. Он подписал постановление о проведении неотложных следственных действий, не обращаясь за санкцией в суд. Как пояснила газета, из ФСБ поступила информация, что фигуранты пытаются договориться между собой или даже скрыться от следствия.

Предыдущие задержания: в январе 2019 года задерживался в качестве подозреваемого по уголовному делу, возбужденному по ч. 4 ст. 159 (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере), бывший заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко. После этого он ушел со своего поста. Кроме него по этому делу задерживали еще двоих, в том числе Оксану Гринкевич, жену бывшего заместителя начальника департамента Минэнерго Егора Гринкевича. Тогда отставку Кравченко связывали с уголовным делом о шпионаже против Карины Цуркан, в свое время работавшей в руководстве «Интер РАО».

Старые претензии: в мае 2017 года в ходе коллегии Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой был рассмотрен отчет по результатам проверки расходования средств федерального бюджета на создание и развитие государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса в 2014–2016 годах. Проверяли Минэнерго РФ и подконтрольное ему ФГБУ «Российское энергетическое агентство». РЭА с 2013 года и по июль 2019 года возглавлял Анатолий Тихонов. По данным СМИ, в 2017 году аудитор Олег Чернявский сообщал, что ГИС ТЭК, несмотря на финансирование в полном объеме, так и не введена в срок, хотя запустить ее должны были в 2016 году. За три года — с 2014 по 2016 — в создание системы, за которое отвечало РЭА, было вложено 968,1 млн рублей.

Подгадали с результатами проверки: Счетная палата РФ по результатам проверки работы Минэнерго в 2019 году выявила недостатки и нарушения в ведомстве на общую сумму в 292 млн рублей, говорится в сообщении СП. «В том числе при формировании госзадания и ведении контроля за осуществлением бюджетных инвестиций», — цитирует релиз ведомства агентство «Прайм».

При этом доходы Минэнерго в отчетном периоде составили 46,7 млрд рублей или 106%. Основной объем поступлений — свыше 94% — пришелся на доходы по соглашениям о разделе продукции. Они в 2019 году превзошли прогноз на 8,6%. «Что касается расходов ведомства, то, по оценке Счетной палаты, Минэнерго исполнило их не полностью. Так, неосвоенными остались 891,7 млн рублей (3,4% утвержденных бюджетных назначений)», — заявляет СП.

Кроме того, Счетная палата указала, что 80% (18,6 млрд рублей) всех расходов Минэнерго пришлось на реализацию государственной программы «Развитие энергетики». Минэнерго является ее ответственным исполнителем и в целом обеспечило достаточно высокий уровень кассового исполнения программы в 2019 году — 98,9%. При этом единственный целевой показатель «Темпы роста инвестиций в основной капитал в топливно-энергетическом комплексе к уровню 2018» не был исполнен. Так, из 21 основного мероприятия госпрограммы реализовано только 14, а из 30 показателей ее подпрограмм не достигнуты значения по девяти.

Ответ Минэнерго: Минэнерго РФ в своем комментарии сообщило, что по данным ведомства остаток неосвоенных средств составляет 810,1 млн рублей вместо 891,7 млн, указанных в докладе Счетной палаты. А на реализацию программы «Развитие энергетики» в 2019 году оказывал влияние ряд внешних факторов: неблагоприятная рыночная конъюнктура, действие внешнеэкономических ограничений со стороны ЕС и США, исполнение Россией обязательств по сделке ОПЕК+.

«Неисполнение целевого показателя „Темпы роста инвестиций в основной капитал в топливно-энергетическом комплексе к уровню 2018“ также обусловлено завершением реализации ряда крупных инвестиционных проектов в сфере транспортировки газа и продуктов его переработки в 2017–2018 годах, инвестиционного цикла по реализации проектов в рамках договоров поставки мощности», — уточнило ведомство. Кроме того, в Минэнерго отметили, что в ходе проверки не установлены факты недостоверности бюджетной отчетности за 2019 год.

Мнение: история с задержанием замминистра энергетики Анатолия Тихонова получилась резонансная. Однако претензии к ГИС ТЭК копились годами, поэтому в данный момент трудно однозначно сказать, повлечет ли столь громкое дело дальнейшие изменения в руководстве министерства.

Много шума…

Дмитрий Журавлев, директор Института региональных проблем: «Минэнерго в России — это практически министерство промышленности, а министерство промышленности в свою очередь — это ведомство по развитию непрофильных активов. Поэтому сейчас вокруг кресла министра энергетики может развернуться борьба различных сил. Однако для того, чтобы какие-то кадровые перестановки все же случились, претензии должны быть очень серьезно обоснованными и иметь под собой серьезный административный ресурс», — заявил эксперт в интервью «НиК».

Александр Разуваев, руководитель информационно-аналитического центра «Альпари»: никаких слухов об отставках нет. «Энергетическая стратегия у нас одна — ресурсный национализм. В ближайшее время я не ожидаю существенных перестановок в „Роснефти“, „Газпроме“, „Траснефти“ и не вижу никаких поводов для принципиальных изменений. Возможно, будет ужесточение налогового режима. Хотя, конечно, история достаточно громкая. Тем не менее, я на нее смотрю спокойно и серьезных перемен в нефтегазе не вижу», — указал аналитик.

Выводы: активное внедрение IT-технологий довольно часто влечет за собой открытие уголовных дел о хищении, поэтому, по всей видимости, оно должно быть приравнено к вредному производству.

Нефтяной рынок между COVID-19 и демпингом

Принялись за старое: По данным Bloomberg, Saudi Aramco делает скидку в $1,4 за баррель марки Arab Light для азиатских покупателей. Кроме того, издание Financial Times со ссылкой на собственные источники сообщило, что Саудовская Аравия планирует сохранить текущий объем добычи нефти несмотря на недавнее падение цен.

После известия о таком решении Эр-Рияда сырьевые котировки рухнули до уровня конца июля. Российская нефть марки Urals 8 сентября — впервые с начала июня — опустилась в цене ниже $40 за баррель вслед за североморской маркой Brent. Утром 11 сентября цена ноябрьских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent опускалась на 0,37% — до $39,91 за баррель. Октябрьские фьючерсы на нефть марки WTI дешевели на 0,27% — до $37,2 за баррель.

Напомним, что предыдущий демпинг Эр-Рияда в марте текущего года закончился весьма плачевно для всего нефтяного рынка. При этом от такой политики в первую очередь пострадала сама Саудовская Аравия: ее танкеры с нефтью простаивали по всему миру. За первый квартал нефтяные дохода Королевства снизились почти на четверть. Дефицит бюджета вырос до $9 млрд.

Надежды на рост: глава Минэнерго Александр Новак считает, что как только мировой спрос на энергоносители начнет приближаться к докризисным уровням, для России будет важно в кратчайшие сроки не просто вернуть свою долю рынка, а нарастить ее.

«Когда спрос начнет возвращаться к докризисным уровням, для России, как и для других нефтедобывающих стран, будет крайне важно в кратчайшие сроки вернуть долю рынка и даже нарастить ее в условиях пониженной конкуренции между производителями», — сообщил Новак в своей статье в журнале «Энергетическая политика».

США наращивают запасы и добычу: коммерческие запасы нефти в США за неделю, завершившуюся 4 сентября, выросли на 2 млн баррелей или на 0,4% и достигли 500,4 млн баррелей, говорится в еженедельном обзоре управления энергетической информации Минэнерго страны.

Добыча нефти в США за неделю, завершившуюся 4 сентября, выросла на 0,3 млн баррелей в день и составила 10 млн б/с, говорится в обзоре. В среднем за последние четыре недели добыча нефти в США составила 11,82 млн б/с.

О прекрасном: Рейтер со ссылкой на данные Главного таможенного управления КНР сообщает, что поставки нефти в Китай в августе поднялись на 12,6% в годовом выражении и составили 11,18 млн б/с.

«Импорт нефти в Китай в августе поднялся на 12,6% по сравнению с прошлым годом. Поступление нефти в прошлом месяце составило 47,48 млн тонн, что эквивалентно 11,18 млн баррелей в день», — говорится в сообщении.

Импортеры захотят скидок на российскую нефть

Тамара Сафонова, исполнительный директор НААНС-МЕДИА, доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС: Саудовская Аравия и Россия — ключевые участники и партнеры по соглашению ОПЕК+, однако сделка не регулирует ряд ключевых вопросов: контроль экспортных объемов участников соглашения и деэскалаторов по контрактам купли-продажи сырья. «В этой связи назрел вопрос изменения подходов к ограничениям, ведь именно экспортные интервенции перенасыщают сырьем мировой рынок нефти и приводят к возможности использовать недобросовестный демпинг, который еще больше раскачивает рынок, находящийся весь 2020 год в стрессовом режиме», — заявила эксперт.

По ее словам, демпинг нефтяных цен является стандартной стратегией Саудовской Аравии в период перенасыщения мирового рынка ресурсами углеводородов. При этом на текущий момент российская нефть Urals на Средиземноморском рынке торгуется с премией относительно стоимости эталонной нефти Brent, а на рынке Северо-Западной Европы скидка оценивается на уровне $0,15 за баррель.

Сафонова также считает, что после таких действий Саудовской Аравии импортеры российской нефти могут запросить дополнительную скидку на спотовые партии на фоне очередного демпинга Саудовской Аравии, но с учетом диверсифицированного рынка поставок российской нефти снижение цен на октябрьские партии может быть локальным, но не историческим.

Рост не предусмотрен

Дарья Сурова, старший аналитик Rystad Energy: хотя истинные причины неизвестны, мы полагаем, что решение о скидке Saudi Aramco было принято не с целью целенаправленного демпинга на рынке, а, скорее, как вынужденное на фоне падающих показателей маржи нефтепереработчиков в Азии и на других рынках (как и у любого рационального производителя, желающего сохранить сбыт своей продукции), а также фьючерсной кривой Dubai crude, с середины августа находящейся в состоянии бэквордации. Оба тренда являются индикаторами того, что рынок ожидает ослабления баланса спроса и предложения средней/тяжелой высокосернистой нефти в ближайшие месяцы из-за более слабого, чем ожидалось, спроса.

По ее мнению, для рынка нефти такой шаг Эр-Рияда означает, что конкуренция на азиатском рынке обострится, особенно если экспорт саудовской нефти в США продолжит оставаться на рекордно низком уровне, а потребление нефти внутри страны начнет снижаться после прохождения температурного пика: «В целом отпускные цены Саудовской Аравии всегда были хорошим показателем „здоровья“ рынка. Если Саудовская Аравия снижает цены, для нас это означает, что на рынке сложится неблагоприятная ситуация для поставщиков нефти из-за слабого спроса и/или избыточного предложения», — заметила эксперт.

Сурова также считает, что скидка на саудовскую нефть несомненно окажет давление на цены других производителей и соответствующие ценовые дифференциалы: «Россия может сохранить долю на рынке, если пойдет на ценовые уступки, но вряд ли ее нарастит, поскольку вслед за Саудовской Аравией цены на нефть для азиатских покупателей, скорее всего, снизят ОАЭ и Кувейт, еще больше обострив конкуренцию», — уточнила Сурова.

Пока рубль и Siberian Light устоят

Игорь Галактионов, эксперт по фондовому рынку «БКС Брокер»: Саудовская Аравия каждый месяц объявляет отпускные цены (OSP) на свой экспортный сорт нефти в зависимости от ожиданий по спросу. «Снижение октябрьских цен больше прогнозов может говорить об ослаблении спроса со стороны азиатских потребителей», — указал эксперт.

Он также заметил, что саудовские цены являются ориентиром для всех поставщиков нефти из Персидского залива: «Цены на нефть в АТР могут снизиться. При этом признаки слабости спроса тревожат участников рынка. Особенно на фоне очередного всплеска COVID-19, что чревато новыми ограничениями для экономики», — пояснил Галактионов.

Однако он уверен, что существенного влияния на поставки российской нефти в Азию не ожидается: «Снижение нефти, которое можно было наблюдать в начале недели, не окажет существенного влияния на курс рубля. В случае более глубокого падения давление на российскую валюту может вырасти», — резюмировал эксперт.

Вывод: рынок нефти никак не хочет выходить из депрессии.

Политика в потоке

Ожидаемо: Германия вывела вопрос блокировки «Северного потока-2» на европейский уровень.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что решение по «Северному потоку-2» пока не принято, но оно будет носить общеевропейский, а не германский характер. По ее словам, «безусловно доказано, что Навальный был отравлен», и «нужна общеевропейская реакция», так как речь не идет о «нападении на Германию, Германия должна действовать как государство-член ЕС».

Глава МИД ФРГ Хайко Маас в эфире телеканала ZDF сообщил, что власти Германии рассматривают все варианты, включая приостановку строительства газопровода «Северный поток-2», в качестве реакции на инцидент с Алексеем Навальным.

Подсчитал потери: Глава комитета Бундестага по вопросам экономики и энергетики Клаус Эрнст считает, что Германия может столкнуться с исками от частных компаний, которые захотят компенсации ущерба, в случае если реализация «Северного потока-2» будет приостановлена.

«К Федеративной Республике могут начать поступать претензии о компенсации ущерба, поскольку трубопровод получил (от государства) все необходимые разрешения, и строительство проводилось с учетом этого. Фирмы, участвующие в проекте, инвестировали несколько миллиардов евро. Также есть опасность, что газ в Германии станет дороже без этого трубопровода, потому что тогда придется импортировать больше фрекингового газа, который стоит дороже», — отметил представитель Левой партии по запросу агентства ТАСС.

Подсуетились: Польша уже заявили о готовности предложить строящийся газопровод Baltic Pipe в качестве альтернативы «Северному потоку-2».

Объем прокачки по Baltic Pipe — всего 10 млрд кубов в год, тогда как «Северный поток-2» запланирован на 50 млрд кубов. Польша строит этот трубопровод, чтобы к 2022 году полностью отказаться от поставок газа «Газпрома» и перейти на норвежский газ.

Забыть о 5 млрд евро?!

Сергей Правосудов, директор Института национальной энергетики: согласно базовым данным, проект газопровода «Северный поток-2» реализован больше чем на 90% и не было еще прецедента, чтобы бросали проект на такой стадии реализации. «Другой вопрос, кто давал на него деньги. Если бы давал только „Газпром“ — это бы была одна история, но давали еще 5 европейских компаний, которые потратили на проект более $5 млрд. Ждать, что они забудут об этом, сложно. Также мы знаем, что эти же самые компании являются спонсорами крупнейших политических партий ЕС. Сказать, что европейские политики могут забыть о своих крупнейших спонсорах, тоже сложно», — пояснил эксперт.

Все прекрасно осознают тот факт, что добыча в ЕС падает, поэтому «Северный поток-2» строится из вероятной необходимости роста поставок газа в Европу; при этом все прекрасно понимают, что украинской ГТС — даже самым ее новым участкам — уже более 30 лет, и срок эксплуатации ее заканчивается, но ни одна западная компания пока не вложила деньги в ее модернизацию. «Поэтому очень много шансов на то, что „Северный поток-2“ будет реализован», — заявил Правосудов.

В то же время он отметил, что изначально все тоже прекрасно понимали, что у этого проекта есть противники, в том числе и США, которые на 100% были против его строительства. «Проект можно затянуть и ему можно мешать, но базовые факторы не позволят его бросить, поэтому так или иначе они заставят его закончить», — резюмировал эксперт.

Выводы: «Северный поток-2» можно приостановить, но не закрыть.

Екатерина Вадимова

Игорь Шпуров: «Бумажные запасы» — это заблуждение

О том, что происходит сегодня с российскими нефтегазовыми запасами, рассказал генеральный директор ФБУ «Государственная комиссия по запасам» Игорь Шпуров

Разговоры о конце «эры нефти» ведутся уже давно, а ситуация на нефтяном рынке, вызванная эпидемией COVID-19 и падением цен на нефть, усугубила сомнения экспертов рынка, ряда международных нефтяных компаний и даже некоторых должностных лиц ОПЕК в том, что спрос на нефть вообще никогда не восстановится, и это будет иметь довольно тяжелые последствия для нефтедобывающих стран и для перспектив исследования и постановки на баланс новых запасов.

О том, что происходит сегодня с российскими нефтегазовыми запасами, каково будущее геологоразведки, какие планы в отношении ТРИЗ и арктических ресурсов, «НиК» рассказал генеральный директор ФБУ «Государственная комиссия по запасам» Игорь Шпуров.

«НиК»: Выделите, пожалуйста, главные тенденции развития сырьевой базы углеводородов в России за последние 20 лет.

— В 90-е годы и начало нулевых воспроизводство минерально-сырьевой базы в стране было по большому счету на критически малом уровне. Прирост запасов был значительно меньше текущих уровней добычи нефти. Но, начиная с 2004 года, ситуация изменилась: стабильный рост наблюдается по всем категориям запасов нефти, осуществляется полноценное воспроизводство минерально-сырьевой базы.

За последние 5 лет начальные извлекаемые запасы нефти выросли на 4 млрд тонн. При этом ежегодный прирост промышленных запасов нефти (по категориям А, В1 и С1) примерно на 15% выше, чем добыча за этот же период.

Очень интересные результаты мы видим на разрабатываемых месторождениях. Здесь отмечается не простое, а расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы.

«НиК»: Есть мнение, что рост запасов углеводородного сырья на разрабатываемых месторождениях — это так называемые «бумажные» запасы. Что вы думаете по этому поводу?

— Это заблуждение. Безусловно, свои усилия по геологическому изучению компании в первую очередь направляют на уже разрабатываемые месторождения. И это совершенно логично, ведь компаниям нужно снизить риски геологоразведочных работ, обеспечив планируемые уровни добычи УВС. Поэтому первоочередной прирост запасов происходит за счет доразведки разрабатываемых месторождений и перевода месторождений из категории разведанных в разрабатываемые, а не за счет «бумажного» пересмотра коэффициента извлечения нефти.

К слову говоря, с 2015 по 2019 год КИН остается неизменным.

«НиК»: Считается, что сейчас во всем мире наступила эпоха трудноизвлекаемых запасов. Вы думаете, что российская нефтяная отрасль готова к этому вызову?

— Думаю, трудноизвлекаемые запасы нефти целесообразно условно разделить на две группы. Первая — это традиционные запасы (традиционные месторождения). А вторая группа — нетрадиционные запасы.

Что касается первой группы, то в нее входят, например, запасы со сверхнизкопроницаемыми коллекторами, месторождения высоковязкой нефти, удаленные месторождения и т. д. В целом работа по освоению таких месторождений идет достаточно успешно, несмотря на то что запасы, безусловно, относятся к трудноизвлекаемым и требуют применения новейших дорогостоящих технологий. На сегодняшний день эти запасы обеспечивают порядка 20–25% суммарной добычи нефти по стране.

Важно подчеркнуть, что разработка традиционных ТРИЗ требует применения новейших и очень затратных технологий и российские компании в них вкладываются (и весьма существенно), а это основные предпосылки для технологического прогресса. ГКЗ и ЦКР проводят специальный анализ, по результатам которого мы видим, что если в 2007 году 65% суммарной добычи нефти по стране обеспечивалось за счет традиционных технологий, а 35% — различными новыми технологиями, то сейчас ситуация прямо противоположная. 65% суммарной добычи — это уже те новые технологии, которые еще 10 лет назад считались опытными и перспективными, а в настоящее время уже полноценно внедрены и работают.

Что касается нетрадиционных ТРИЗ (это, в частности, бажен, доманиковские отложения, хадумская свита, битумы), то здесь ситуация не такая радужная, потому что эффективных технологий, позволяющих полноценно разрабатывать такие запасы, пока не найдено. Но компании очень серьезно над этим работают: вкладывают средства, привлекают опытнейших специалистов, много взаимодействуют с вузовской и академической наукой. ЦКР со своей стороны активно принимает участие с точки зрения методического обеспечения этих процессов. И прогресс есть, но, к сожалению, пока это лишь научный прогресс. Технологического рывка еще нет. Технологии, с помощью которых мы сможем эффективно разрабатывать такие отложения, еще предстоит создать.

«НиК»: Как вы думаете, в ближайшее время удастся решить задачу разработки нетрадиционных ТРИЗ?

— Сложно ответить на этот вопрос. Точно предсказать научное открытие нельзя, это не прогнозируется «впрямую». Знаете, есть в науке такое понятие — эвристический подход. Это когда долгий процесс познания и накопления информации дает неожиданный результат. Мы как бы скачкообразно переходим на другую ступень познания. И судя по тому количеству работ, которые сегодня ведутся по данному направлению, количество в ближайшем (надеемся) будущем должно неизбежно перейти в качество. Подчеркну, что все недропользователи, у которых есть перспективы по освоению бажена, ведут серьезные работы по созданию необходимых технологий. Возможно, компании освещают эти процессы не очень публично, но мы видим, что некоторые результаты уже есть.

«НиК»: Скажутся ли события 2020 года на вовлечении ТРИЗ в разработку? Каким, на ваш взгляд, будет влияние пандемии и нефтяного кризиса на геологоразведочные процессы?

— Я не могу ответить на этот вопрос однозначно, но пока мы отрицательных тенденций не видим. Ни с точки зрения геологоразведки, ни с точки зрения разработки месторождений. Мы, например, прогнозировали, что в связи с соглашением ОПЕК+ снизится количество проектных работ, представляемых в ГКЗ и ЦКР. Но нет, количество работ пока не снижается.

Такая же ситуация и по геологоразведке: первое полугодие показало, что снижения нет.

Но посмотрим, что будет дальше. Я думаю, компании понимают, что за кризисом вновь случится рост, и уже сейчас к этому готовятся.

«НиК»: Каков региональный срез вовлечения новых углеводородных запасов в разработку (речь идет о России)? Какие территории сейчас у нас в лидерах?

— Как правило, в России два региона наиболее активно показывают прирост запасов. Это Урало-Поволжье и Западная Сибирь. Но вот фокусный центр внутри этих территорий заметно смещается.

Возьмем Урало-Поволжье. Хотя регион уже давно разрабатывается, он и сейчас остается достаточно перспективным. Прежде многие залежи УВС, являющиеся промышленными, считались здесь нерентабельными для добычи. Попросту не было эффективных технологий. А сейчас они появились. Также значительный прирост идет за счет освоения ранее пропущенных залежей УВС. К тому же рентабельность запасов Урало-Поволжья достаточно высокая. Выше, чем в той же Западной Сибири. Достаточно посмотреть на работу «Татнефти» — у компании стабильная добыча на протяжении последних 30 лет. И это в том числе благодаря тому, что «Татнефть» очень много занимается и геологоразведкой, и увеличением нефтеотдачи пластов в широком понимании этого термина.

В то же время в Западной Сибири перспективы освоения углеводородов смещаются в периферийные зоны. В советское время внимание геологов и разработчиков здесь было сосредоточено на Широтном Приобье. Это был очень сложный регион для разведки, исследования. Многие скептики не верили, что там будут открыты промышленные запасы нефти. Но тем не менее нефть открыли и в первую очередь сосредоточили усилия на разведке и освоении суперпродуктивных гигантов.

В настоящее же время с точки зрения воспроизводства минерально-сырьевой базы появилась необходимость идти дальше и выходить в новые, еще более сложные районы Западной Сибири. Это, например, юго-запад ЗСНГП — Карабашская зона. Здесь можно отметить Оурьинское месторождение — одно из крупнейших, открытых в последнее время.

Другой заслуживающий внимания район — это северо-восток Западной Сибири, север Красноярского края.

Здесь в последнее время мы видим очень интересные открытия и большой прирост запасов по Пайяхскому месторождению.

Объект непростой, это трудноизвлекаемые запасы нефти, так как они сосредоточены в сверхнизкопроницаемых коллекторах. Но технологии разработки есть уже сегодня, а значит, и перспективы освоения запасов региона весьма значительные. На рассмотрение в ГКЗ и ЦКР часто поступают материалы по Пайяхе, из которых мы видим, что на месторождении и разведочные скважины бурятся, и испытания проводятся, и получаются интересные результаты, которые показывают, что та оценка запасов, даже предварительная, которая есть на текущий момент, она как минимум подтверждается.

«НиК»: Арктические проекты — есть ли у них будущее в нынешних условиях? Актуальны ли они сегодня?

— Ну как не актуальны?! Арктические проекты начались много лет назад еще в Советском Союзе. Потенциал Арктической зоны уже тогда был оценен по достоинству. А сейчас, например, арктические газовые проекты — это основной газ России. Нефть в Арктической зоне также давно разрабатывается. Следует отметить, что для освоения недр Арктики уже есть технологии, которые позволяют не только вести эффективную добычу нефти, но и обеспечить сохранение хрупкого экологического баланса в регионе. Можно без преувеличения сказать, что за развитием русской Арктики будущее.

Что касается шельфа Арктики, то, если мы хотим ориентироваться на перспективу, надо обязательно продолжать геологоразведку, готовить технологии. Пока риски нефтедобычи там очень высоки. Это и экологические, и экономические риски, которые кратно выше, чем на суше. Академик Лаверов в свое время говорил, что шельфовые проекты сравнимы по уровню технологий с освоением космоса. Но все же осваивать Арктику надо в любом случае. Ресурсы там очень серьезные. Кроме того, это важно с точки зрения технологического развития.

По сути, нефтегазовая промышленность с позиции инвестирования является одним из драйверов развития новых технологий, которые потом распространяются и на другие сферы жизнедеятельности общества.

В настоящее время работы на арктическом шельфе продолжаются. О них не так много говорят, но они ведутся. И я считаю, что нам есть чем гордиться. Например, у нас в России работает самый северный шельфовый проект в мире — компания «Газпром нефть» ведет промышленную добычу нефти на Приразломном месторождении. Это большое достижение. Или, например, НОВАТЭК запустил самый северный завод в мире — «Ямал СПГ».

«НиК»: Ряд экспертов говорят о том, что добыча нефти в мире все больше будет «уходить на шельф». Это справедливо для России?

— Думаю, что в ближайшее время в России этого не произойдет. Нефтяные запасы на суше значительные, а на шельфе добывается пока совсем немного.

По состоянию на 1 января 2019 года запасы нефти по категориям А, В1 и С1 на суше составили 18 млрд тонн, или 97% всех запасов нефти в РФ, в то время как запасы нефти по соответствующим категориям на шельфе составили лишь 0,6 млрд тонн, то есть 3% общих запасов по стране.

Что касается накопленной добычи, то на 1 января 2019 года на суше она составила 24,1 млрд тонн, или 99,2% всей добычи в РФ, а на шельфе — 0,2 млрд тонн, лишь 0,8% общей добычи по стране.

Поэтому главное направление работ на шельфе в ближайшие годы будет связано не с добычей, а с геологоразведкой и опоискованием огромных прогнозных ресурсов арктического шельфа.

Добыча крупных нефтяных компаний России

«НиК»: Какие сейчас главные тенденции в области повышения нефтеотдачи пласта? Есть ли прорыв в этой сфере?

— С точки зрения физико-химических методов повышения нефтеотдачи пласта, к сожалению, пока прорывов нет. Нефтедобывающие компании занимаются этой темой, но реально больших объемов применения так называемых МУН нет. Как была в 2003 году дополнительная добыча нефти за счет применения МУН около 3–4 млн тонн, так и в 2016 году — около 3–4 млн тонн. В целом, к сожалению, ничего особенно не поменялось. А это, кстати, достаточно серьезный резерв увеличения добычи и в конечном итоге повышения нефтеотдачи пластов.

«НиК»: Какие темы по запасам углеводородов, на ваш взгляд, нуждаются в активной проработке?

— Одной из важных тем является вовлечение в разработку нефтяных оторочек нефтегазовых месторождений. Очень много говорится об этой задаче, но реальных сдвигов нет. Речь идет о нефти газовых месторождений, попутной нефти. Ситуация с разработкой нефтяных оторочек газонефтяных месторождений год от года ухудшается. А между тем запасы такой нефти достаточно большие. Возможно, для изменения ситуации необходимо вмешательство со стороны государства. Разработкой газонефтяных месторождений в основном занимаются газовые компании, а их основная цель — добывать газ. Нефть им не очень интересна. Точно так же, как нефтяникам редко бывает интересен попутный газ. Но если тема добычи попутного нефтяного газа находится на повестке достаточно давно и здесь сделано довольно много, то в отношении попутной нефти аналогичной работы и даже тенденций к ней пока нет. Решение вопроса добычи попутной нефти должно быть «поднято на флаг», как в свое время был поднят вопрос добычи попутного газа.

«НиК»: Сейчас идет инвентаризация запасов углеводородов. Когда будут озвучены ее результаты?

— Думаю, это произойдет в ближайшее время. Для нас это очень интересный инструмент анализа, который позволяет более наглядно показать те тенденции, которые мы отмечали ранее.

Russia. ОПЕК > Oil, gas, coal. State budget, taxation, prices > oilcapital.ru, 11 сентября 2020 > № 3498099 Игорь Шпуров

Любовь спасет

Альберт Лиханов: Когда берут ребенка из-за бедности, это катастрофа

Текст: Татьяна Владыкина

Альберт Лиханов, писатель, председатель Российского детского фонда, - человек неравнодушный и неутомимый. В СССР он был первым, кто заговорил о сиротстве и сиротах. Благодаря его неутомимости прибавка к тогдашнему сиротскому пайку в домах ребенка увеличилась с 20 копеек на целый рубль, появились семейные детские дома, был создан первый детский фонд. Сегодня Лиханов продолжает делать добрые дела: его фонд помогает глухим - слышать, школьникам - думать и сострадать, взрослым - любить и уважать друг друга. Накануне своего 85-летия Альберт Лиханов рассказал "РГ" о самом главном.

Альберт Анатольевич, лет десять назад вы рассказали "РГ", что встречаете юбилей с печальным настроением, а сейчас?

Альберт Лиханов: С еще более печальным. Недавно в "РГ" опубликовали такие цифры: 20 процентов детей живут в нищете. Или вот еще статистика, у вас же опубликованная, - 43 тысячи детей изъяты у семей. Что это за дети, изъятые из семьи? Если это семья, которую органы опеки сочли плохой, - это одна тема. Но я подозреваю, что это дети-"возвращенцы". Когда-то мы создали семейные детские дома. Сегодня их нет, есть приемные семьи. В семейном детском доме мама была приравнена к старшему воспитателю. Она получала зарплату (пусть небольшую), соцпакет, отпускные, больничный, у нее шел трудовой стаж и начислялась пенсия. А теперь у нас приемная семья, работающая по договору подряда. В любое время обе стороны могут договор разорвать. Маленьких детей берут охотно, за них дают деньги. Я подозреваю, что сегодня бедные семьи, чтобы поднять свой уровень дохода, берут детей и живут за их счет. Хотя эти деньги в некоторых регионах ничтожны. В Кировской области на ребенка дают 7800 рублей. Разве это достаточно? Я только что был там в нашем бывшем семейном детском доме. Оба родителя служат таким детям верой и правдой. Восемь детей, трое с задержкой психического развития. Родители в месяц вместе получают 34 тысячи. Это что? На чем мы экономим? И я очень боюсь родителей-любителей. За такими приемными семьями нет ни соцпакета, ни обязательств. Они воспитывают покинутых деток как любители, а не профессионалы. С одной стороны, это благо, а с другой стороны, если ты берешь чужого ребенка из нужды, любви там возникнуть не может. Чаще всего, когда эти дети достигают непослушного возраста в 12-14 лет (а это у всех происходит, у сытых и сверхсытых), родители отдают детей обратно государству. Вот это и есть изъятые дети. И это - непоправимая катастрофа. И вот ребенок меняет одну семью на другую. А если по пять семей? Как его восстановить? Что он в этой жизни сумеет сделать? Как состоится? Да он никогда никому не поверит, потому что прожил детство в обстановке тотального, повторяющегося - из семьи в семью - предательства.

Вам не кажется, что самая большая печаль ХХI века - это дети? Воспитание становится атавизмом.

Альберт Лиханов: Я не знаю, кто придумал (скорее всего он был глуп или был врагом России) отменить в школе воспитание. Русская педагогика состоит из двух начал: образование и воспитание. Образование без воспитания - зло. И семья без воспитания не может существовать. Знаете, в мире давно бродит идея того, что ребенка можно сделать и без родителей. Зачем они нужны? Но это очень коварный технологизм.

Что все же главное в жизни?

Альберт Лиханов: Многие сегодня утверждают, что главное - это свобода. А мне кажется, главное - это обязанность. Была в советское время такая Валентина Семенко, председатель областного суда из Иванова. Она рассказывала о простеньком эксперименте. Посадит разводящихся, чайку нальет и спросит - ну, а почему вы разводитесь? А что будет с детьми, если вы разведетесь? Все отвечают, что дети эту родительскую весть с ужасом и слезами воспринимают. После такого разговора 90 процентов забирали заявление о разводе.

А как же медиаторы? Эти люди должны подружить разлюбивших друга друга...

Альберт Лиханов: Нужны авторитеты. Нужны уважаемые люди. Кто у нас национальный авторитет, допустим, в области литературы? Вот были Юрий Бондарев, Даниил Гранин... Их уже нет. Но даже когда они были, их авторитетность была снижена. Гранина, правда, Владимир Владимирович справедливо любил, наградил высшим орденом. Но ведь дело не в наградах и признании. Дело в том, чтобы их авторитет слышала нация. И чтобы власть говорила нации: вот, послушайте старцев. Кстати, о старцах. Сегодня очевидно категорическое снижение интереса к ним. Неправильное, несправедливое. Старцы - носители колоссального опыта, им нужно давать говорить, выпускать на трибуну, на экран. Старчество может сыграть огромную социальную роль в нашей жизни, если власть будет их обогревать.

Как-то вы сказали, что журналист как врач. Его задача - не навредить. Что сейчас происходит с журналистикой?

Альберт Лиханов: Сегодня журналистика стала сервисом, обслуживанием. Работая в "Смене", я построил в Новом Уренгое две библиотеки. Из ничего. Они там есть до сих пор и называются библиотеки имени журнала "Смена". Тогда это было очень легко. Звонишь начальнику генерального штаба по вертушке из "Огонька" (военные "Смену" знали, мы много писали про армию), говоришь, мы затеяли построить библиотеку в Уренгое (тогда все знали, что такое Уренгой), надо перевезти деревянные строения из Кирова самолетами в Уренгой. Начальник говорит: запиши фамилию и телефон, звони прямо сейчас. И вот эскадрилья самолетов садится в Кирове. Там все обалдели. Самолеты, правда, были гражданскими. Все это грузится, в Уренгое ребята из Нововятского комбината монтируют здание. И такими же самолетами мы привозим из Москвы книги. Открываем. У меня есть фотография, где рабочий народ, строители, собрались на открытие. Им понравилось, они просят, а сделайте нам еще детскую? Сделали детскую.

Легко ли сегодня делать добрые дела? Должно ли помогать государство в этих делах?

Альберт Лиханов: Наша деятельность - это помощь государству, мы вместе с государством. Я часто рассказываю, что в 80-е Рыжков меня сам нашел. Он стал Председателем Совета Министров СССР. До Москвы Рыжков работал в Свердловске, директором "Уралмаша". После назначения, они с женой поехали в Свердловск в новом статусе. Там был официальный прием, и его жене устроили экскурсию в детский дом. Она вернулась оттуда в ужасе. На обратном пути, в самолете, решили, что надо для сиротства что-то срочно делать. Нашли меня, пригласили в Кремль. Разговаривали со мной три часа сорок минут. Это, наверное, было самое решающее событие в моей жизни. Я ему рассказывал не только про сиротство, а вообще все, что я знал про детей. А знал я уже много. Он вечером переговорил с Горбачевым, было принято решение готовить новое постановление о положении детей-сирот, и лето 87-го года я провел в Совмине, конечно, с командой специалистов. И все, что мы написали, прошло. И все, что мы хотели сделать, получалось. Недавно я был в Кирове, там я храню часть нашего архива. Открываю одну из папок. Мы, например, боролись с младенческой смертностью в СССР. Страна находилась на 57-м месте по данным ООН, стыдная для великой державы статистика. И вот мы с Чазовым (и это очень правильный альянс - руководитель общественной организации и Министр здравоохранения СССР) публикуем в газете "Семья" "Открытое письмо о младенческой смертности" и режем там всю правду-матку. И Детский фонд в течение трех лет отправляет с минздравом, разумеется, но за народный, то есть наш счет по три тысячи врачей в регионы Средней Азии и Казахстана на 90 самых жарких дней. За эти три года наш десант спас больше 50 тысяч детей. Вот такой была работа фонда и государства. А сейчас в минздраве про нас не знают.

Если сегодня пробежаться по Рунету, складывается впечатление, что наши национальные герои - не общественники, писатели, ученые, а блогеры и шоу-бизнес.

Альберт Лиханов: Должна быть какая-то поддержка людей, которые достойны истинного, а не рекламного признания общества. Я очень радуюсь, что сегодня приоткрылась такая завеса, как герои труда. Это сейчас очень нужно. Вот у меня есть такая женщина - Сорокина Татьяна. Совершенно простецкая, искренняя, душевная - великая мать. Ее муж, Сорокин Михаил, детдомовец, к сожалению, уже умер. Они были нашим семейным детским домом. Недавно она взяла 83-го ребенка. У нее день рождения недавно был, спрашиваю, сколько народу было? Где-то 110 человек, отвечает. Ее девочки-мальчики уже выросли и приехали со своими семьями. Женщина за 33 года спасла 83 ребенка. Я ставлю себе задачу: добиться национального признания Татьяны Сорокиной как истинного героя труда. Вот он, тот самый гражданский пример, образец.

Что бы вы сказали современным детям?

Альберт Лиханов: Береги честь смолоду (смеется). Был такой роман у Аркадия Первенцева. Он, кстати, печатался в этих самых брошюрках, новинках детской литературы. Мне кажется, это завет на все времена. Что такое честь? Это бабло? Когда на Руси бабло было честью? Всегда было стыдом. Вся наша русская классика это разъяснила миру давно. Да, все мы пользуемся деньгами, но деньги никогда не были уделом чести. Вот как сделать так, чтобы дети не выросли в равнодушное быдло, для которого деньги важнее жизни? Чужой, разумеется.

Визитная карточка

Альберт Лиханов родился 13 сентября 1935 года в Кирове. С 14 лет пишет заметки и первые рассказы. Тринадцать лет был главным редактором молодежного журнала "Смена". В 1987 году по инициативе Лиханова создан первый детский фонд - Советский детский фонд имени В.И. Ленина.

Самое главное

Альберт Лиханов: Роман в повестях "Дети Победы". Это коробка, в которой 14 книг, я их писал 40 лет. Мне 85 лет. Дальше про войну некому писать. Дальше будут фантазировать и врать.

Как выживал и что делал Детский фонд во время карантина?

Альберт Лиханов: Избирательно. Кто-то по возрасту не мог нарушить принятые постановления и дело приостановилось, а кто-то работал совершенно отважно и сделал потрясающую работу. Например, в Пензенском отделении собралась большая группа волонтеров. На местном сайте вывешивали объявление: "Ребята, вечером в такое-то время нужно развезти груз туда-то, а утром - туда-то. Работы на четыре часа. Кто может?" Звонили, и приезжали мужики, развозили продукты. Кому? Болеющим или переболевшим детям.

Russia > Mass-media, IT. Education, science > rg.ru, 11 сентября 2020 > № 3492571 Альберт Лиханов

Зашатается ли республика?

Во Франции молодые мусульмане ставят религию выше ценностей государства и местного общества

Текст: Вячеслав Прокофьев ("Российская газета", Париж)

Парижская влиятельная газета "Фигаро" обнародовала результаты опроса общественного мнения, проведенного солидным социологическим институтом IFOP. Предметом исследования стали настроения, царящие среди французских мусульман, а они, напомню, составляют примерно десятую часть населения страны.

Оказалось, что мусульманская молодежь в возрасте до 35 лет куда более радикальна, чем их отцы и матери. На вопрос о том, ставят ли они свои религиозные убеждения "выше ценностей Республики", 74 процента ответили утвердительно. Более того, почти половина из них вообще считают, что ислам "несовместим с основополагающими ценностями французского общества". Налицо полное отрицание всего, что составляет фундамент государственного устройства страны. Среди старшего поколения таких было в три раза меньше, что и понятно.

Ведь отцы и деды этих парней и девушек в свое время перебирались во Францию в погоне за лучшей жизнью. Их же отроки, автоматически став законными гражданами Франции, не все, но многие, не смогли найти свое место в обществе. Альтернативой и фактором самоутверждения для них стал ислам часто в радикальной интерпретации, и, как следствие, отторжение здешних многовековых традиций. Это подтверждает исследование IFOP: за последние десять лет посещение молодежью мечетей возросло в два раза.

Правда, недовольство и желание перекроить общество по своим лекалам во Франции пока прослеживается только на местном уровне. Здесь нет, как в Бельгии, официально зарегистрированной партии "Ислам", которая добивается внедрения положений шариата в законодательство страны, или "Исламской партии Великобритании", которая ставит своей целью изучение исламских религиозных дисциплин в общеобразовательной школе островного государства. Тем не менее адепты радикального ислама то и дело пробиваются в местные органы власти. Показателен в этом отношении департамент Валь-д Уаз, что к северу от Парижа. Там мэром города Гуссенвиля на недавних выборах стал Абделазиз Хамида, известный своими связями с экстремистским движением "Таблиг Джамаат" (запрещена на территории РФ). В соседнем Гарж-ле-Гонесс в муниципальных делах активно участвует некто Сами Деба, основатель Коллектива против исламофобии, метавший в свое время гром и молнии против закона, запретившего во Франции никабы и прочие чадры. И таких примеров множество.

То, что радикализм поднимает во Франции голову особенно среди молодежи, хорошо известно как предшественникам нынешнего президента, так и ему самому. Однако до сих пор действенного решения проблемы не было найдено. Не так давно президент Эмманюэль Макрон заявил, что во Франции "нет места для тех, кто именем бога, порой с помощью иностранных государств, надеются установить законы одной группы". С его подачи подготовлен закон о "борьбе с сепаратизмом", под которым в первую очередь подразумевается религиозный радикализм. В планах Елисейского дворца закрыть доступ в страну имамов из таких мусульманских стран, как Тунис, Египет, Саудовская Аравия, и взять под усиленный контроль ассоциации и частные школы, где учащих приучают к идеологии далекой от республиканских ценностей.

Вторая мировая волна

ЦБ рассказал, что будет с экономикой, если пандемия повторится в полном масштабе

Текст: Роман Маркелов

Банк России представил четыре сценария экономического развития на среднесрочную перспективу - базовый, дефляционный, проинфляционный и рисковый. В самом негативном из них ЦБ допустил повторную мировую волну пандемии коронавируса и падение цен на нефть до 25 долларов за баррель. При этом российская экономика даже в нем будет восстанавливаться, но только медленнее.

Это следует из проекта "Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2021 год и период 2022 и 2023 годов", представленного накануне Банком России.

По базовому сценарию (это самый вероятный, по расчетам ЦБ, расклад) мировая экономика будет восстанавливаться медленно в целом до конца 2023 года. К концу 2022 года цены на нефть стабилизируются на повышенном уровне - около 50 долларов за баррель (сейчас около 40 долларов). Российская экономика продолжит устойчиво восстанавливаться в 2021 и 2022 годах, а к III кварталу 2022 года доберется до потенциального уровня выпуска, оставаясь на нем до конца прогнозного горизонта. Инфляция в России, как и сейчас, останется вблизи 4%, рассчитывает Банк России.

Дефляционный сценарий допускает, что ограничительные меры из-за коронавируса в мире будут сохраняться долгое время. Цена на нефть опустится до 35 долларов за баррель в 2021 году и вырастет до 50 долларов за баррель только после 2023 года, при этом сделка ОПЕК+ будет продлена. Экономика России в этом сценарии будет восстанавливаться слабо, потребительская активность не вернется на докризисные уровни, склонность людей к сбережениям повысится, а бизнес будет откладывать инвестиционные проекты. В рамках сценария инфляция в 2020 году составит 3,7-4,2%, 2021 году - 3,5-4%, 2022 году - 2-3%, 2023 году - 3-4%. Российская экономика снизится на 4,5-5,5% в 2020 году, в 2021 году поднимется на 1,5-2,5%, в 2022 году - на 2-3% и на 1,5-2,5% в 2023 году.

Проинфляционный сценарий предполагает более глубокое падение потенциального уровня выпуска мировой экономики, хотя он предполагает и ослабление эпидемии, и восстановление мировой экономики. Цена на нефть в этом сценарии снижается до 35 долларов и к 2023 году вырастает только до 42-43 долларов за баррель. Также здесь предполагается, что поддержка российской экономики через меры бюджетной политики будет более долгой, возврат к бюджетному правилу произойдет только в 2023 году. Инфляция в 2020 году будет на уровне 3,7-4,2%, в 2021 году - 4,5-5%, в 2022 году - 4%, в 2023 году - 4%. Российская экономика снизится на 4,5-5,5% в 2020 году, поднимется в 2021 году уже на 3-4%, в 2022 году - на 1,5-2,5% и в 2023 году - на 1-2%.

Наконец, рисковый сценарий допускает и повторный рост заболеваемости коронавирусом в мире, и вероятные другие экономические шоки - усиление торговых войн, геополитической напряженности, долговых проблем отдельных государств и отраслей. Принятых мер стимулирования экономик может оказаться недостаточно, предприятиям и населению все еще будет требоваться поддержка, пусть и меньшего объема. Однако рост госдолга и уже высокие дефициты бюджета ряда стран не позволят реализовать дополнительные меры бюджетного стимулирования.

По этому сценарию цены на нефть падают до 25 долларов за баррель, даже несмотря на сделку ОПЕК+, и медленно восстанавливаются только к 35 долларам к концу 2023 года. В России при этом с 2021 года усиливается проинфляционное давление из-за ослабления курса рубля и, вероятно, более мягкой бюджетной консолидации.

Инфляция в 2020 году в этом сценарии ожидается на уровне тех же 3,7-4,2%. В 2021 году она ускоряется до 5,5-6,5%, в 2022 году - замедляется до 2-3%, в 2023 году - находится на уровне 2,5-3,5%. В этой версии прогноза спад ВВП в нынешнем году составляет 4,5-5,5%, в 2021 году восстанавливается лишь на уровне 0-1%, в 2022 году растет на 1-2%, в 2023 году - на 1,5-2,5%.

Позднее на онлайн-конференции, посвященной проекту, зампред Банка России Алексей Заботкин заявил, что значимая положительная динамика восстановления российской экономики может наблюдаться уже в III квартале этого года (по отношению ко II кварталу). По его словам, это произойдет, даже несмотря продолжение ограничений на добычу нефти, связанных с действующим соглашением ОПЕК+.

Кроме того, Банк России не видит особенных последствий для экономики и финансового рынка от текущих колебаний курса рубля, подчеркнул Заботкин. По его словам, Банк России оценивает эффект переноса курса рубля при его ослаблении в инфляцию в 0,1 процентного пункта. Это означает, что снижение курса на 10% прибавляет инфляции 1 процентный пункт.

При этом уровень неопределенности по будущей динамике в российской экономике в связи с пандемией сейчас несколько выше обычного, и в этих условиях Банк России при принятии решений стремится выбирать политику, устойчивую к любым сценариям, сообщила ранее в четверг первый зампред Банка России Ксения Юдаева, выступая на форуме "Казначейство 2020", организованном Национальной финансовой ассоциацией. Сейчас Банк России фактически проводит мягкую денежно-кредитную политику, снижая ключевую ставку и понижая таким образом стоимость кредита в экономике - это должно стимулировать экономическую активность. По словам Заботкина, базовый сценарий подразумевает сохранение мягкой монетарной политики в 2021 году с постепенным переходом в следующие два года к нейтральной политике, которая уже не будет оказывать на экономику ни стимулирующего, ни сдерживающего влияния.

Европейский центробанк (ЕЦБ) по итогам заседания в четверг оставил нулевую процентную ставку в экономике. На этом уровне она неизменно находится уже с марта 2016 года. Ставка по депозитам сохранена на отрицательном уровне в -0,5%.

ЕЦБ планирует сохранять все ставки на текущем или более низком уровне, пока не увидит, что инфляция приближается к 2% в рамках прогнозного периода, следует из заявления регулятора.

Позднее на пресс-конференци глава ЕЦБ Кристин Лагард заявила, что экономика стран еврозоны упала на 11,8% квартал к кварталу во II квартале 2020 года. "Поступающие данные и результаты исследований указывают на продолжающееся восстановление экономики еврозоны, а также на сильный отскок в росте ВВП в III квартале", - подчеркнула она. Вместе с восстановлением производства заметны и признаки восстановления потребления, но его устойчивость будет серьезно зависеть от успехов в борьбе с пандемией, добавила Лагард.

Экономический мониторинг 2 – 9 сентября 2020 года

В этом дайджесте Департамент аудита экономического развития Счетной раскрывает причины сокращения цен на нефть, комментирует снижение цен в августе, а также рассказывает о новом прогнозе агентства Fitch.

Динамика ключевых биржевых индикаторов

На мировых фондовых рынках наблюдается серьезная коррекция. За прошедшую неделю большинство биржевых индексов снизилось на 2,1-6,7%.

Ослабление курса национальной валюты по отношению к доллару США на 3,6% за прошедшую неделю, падение нефтяных цен более чем на 17%, риски, связанные с возможными санкциями из-за ситуации с Алексеем Навальным, привели к снижению индекса РТС на 6,7%, а индекса ММВБ на 2,9%.

Нефтяные котировки пошли вниз: причины коррекции

Цены на нефть сократились на 12-17 % в зависимости от марки нефти. Глобальной причиной снижения цен является общее ухудшение настроений на мировых фондовых биржах. Рост доллара США также способствует снижению цен на сырьевые товары. Еще одним неблагоприятным фактором стало снижение Саудовской Аравией отпускных цен для азиатских покупателей.

Динамика ВВП за II квартал пересмотрена в сторону улучшения

Росстат улучшил оценку ВВП за II квартал 2020 года – после корректировок падение ВВП за первое полугодие составило 3,4% (вместо 3,6% по предварительной оценке).

Цены в августе: незаметное снижение

В августе цены снизились, однако всего на 0,04%, что не нашло отражения в отчетных данных ввиду их округления. Августовская динамика потребительских цен оказалась лучше ожиданий – в течение месяца эксперты прогнозировали снижение на 0,1-0,2%. Менее выраженное удешевление овощей и фруктов, чем годом ранее (на 8,3 % против 10,1% в августе 2019 года) и более высокий прирост цен на непродовольственные товары и услуги оказали проинфляционное давление на динамику цен.

Инфляция в начале сентября не преподнесла сюрпризов

Недельная инфляция на первой неделе сентября удерживается около нулевой отметки, хотя традиционно начало сентября – наиболее благоприятный период для дефляции.

Финансовые рынки теряют связь с реальностью

В своем последнем исследовании американская финансовая компания Kamakura Corporation обращает внимание на противоречия, происходящие на финансовых и фондовых рынках в последние месяцы. Несмотря на рекордное количество крупных компаний, обратившихся за защитой от кредиторов в текущем году, фондовые индексы демонстрируют отличные показатели. Экономические показатели на Уолл-Стрит и на Мейн-Стрит существенно расходятся.

Fitch: прогнозы роста ВВП улучшаются, но ждать V-образного восстановления не стоит

7 сентября агентство Fitch Ratings выпустило обновленный глобальный экономический прогноз, согласно которому мировой ВВП в 2020 году сократится на 4,4%, что на 0,2 % меньше по сравнению июньским прогнозом. Fitch повысило свои прогнозы на 2020 год и по российской экономике: теперь ожидается снижение ВВП на 4,9% против 5,8% в июне. Позитивный прогноз связан с более быстрым восстановлением экономической активности. Тем не менее, аналитики агентства предполагают, что темпы роста вскоре замедлятся.

С полной версией дайджеста можно ознакомиться по ссылке.

Зайцев Дмитрий Александрович, Аудитор

Водород: эпоха возрождения?

Что такое низкоуглеродная энергетика, сколько стоит водород и когда мировая экономика станет водородной

Климатические амбиции крупнейших экономик мира на пути к низкоуглеродной энергетике заставили их снова обратиться в сторону самого легкого и самого распространенного элемента на земле — водорода. По мнению международных экспертов, водород, который имеет двухсотлетнюю историю использования, именно по причине экологической чистоты наконец имеет шансы на успех.

«Хотя за последние 50 лет водород пережил несколько волн интереса, ни одна из них не привела к устойчивому росту инвестиций и более широкому внедрению в энергетических системах. Тем не менее, недавний акцент на декарбонизацию и расширение масштабов и ускоренный рост низкоуглеродных технологий, таких как возобновляемые источники энергии, вызвал новую волну интереса к свойствам и расширению цепочки поставок водорода», — пишет в своем обзоре Goldman Sachs (GS).

Водород содержит в 2,5 раза больше энергии на единицу массы по сравнению с природным газом и бензином, но его очень низкий вес подразумевает гораздо более низкую плотность энергии на единицу объема в его газообразной форме в условиях окружающей среды.

«Водород обладает рядом ценных свойств, два из которых делают его уникальным в эпоху изменения климата:

его способность храниться и использоваться в качестве чистого топлива без прямых выбросов парниковых газов и/или загрязнителей воздуха;

широкий спектр экологически чистых путей, которые можно использовать в производстве, обеспечивая гибкость по цепочке поставок», — отмечают эксперты GS.

Зеленый, серый, бурый и голубой водород

В настоящее время производится около 70 млн тонн водорода, но лишь менее 2% производится экологически чистым способом — путем электролиза воды, когда вода разлагается на свои составляющие — водород и кислород — после подачи электрического тока. Если электроэнергия производится с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ) — это «зеленый» водород, что является конечной целью экологически ответственных стран.

Однако, как водится, это наиболее дорогостоящий способ, и сейчас водород производится в основном из ископаемых источников энергии, в частности, из природного газа путем его риформинга — это «серый» водород (75%), поскольку нежелательным продуктом является СО2.

Остальной объем водорода производится путем газификации угля и называется «бурым» водородом.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), около 6% мирового производства газа и 2% угля используется для производства водорода, что приводит к существенным выбросам парниковых газов.

Аналитики Wood Mackenzie подсчитали, что в 2017 году на мировое производство водорода приходилось больше ежегодных выбросов CO2 и других парниковых газов, чем на всю Германию и мировую судоходную отрасль — 830 млн т в год.

На пути к «зеленому» водороду выделяется понятие «голубого» водорода: если при производстве «серого» или «бурого» будут улавливаться парниковые газы за счет систем CCS (carbon capture systems).

Где используется водород

С 1975 года спрос на водород увеличился более чем в три раза — с 18 до чуть более 70 млн т в год, из них около половины — 38 млн т — потребляется в нефтепереработке, около 32 млн т — в химической промышленности для производства аммиака, еще 4 млн т потребляют другие отрасли, в частности, при производстве метанола и стали, подсчитало МЭА.

Эксперты отмечают, что водород может «обезуглеродить» ряд секторов, где это представлялось сложным осуществить, включая перевозки на дальние расстояния, химическую промышленность, а также производство чугуна и стали.

Уже доступные сегодня технологии позволяют водороду производить, хранить, перемещать и использовать энергию по-разному. Для производства водорода можно использовать самые разные виды топлива, включая возобновляемые источники энергии, атомную энергию, природный газ, уголь и нефть. Его можно транспортировать в виде газа по трубопроводам или в жидкой форме на судах, как и сжиженный природный газ (СПГ). Он может быть преобразован в электричество и метан для поставки энергии в дома и в сырье для промышленности, а также в топливо для автомобилей, грузовиков, кораблей и самолетов.

Как пишет GS, ключевые характеристики водорода (малый вес и высокая энергия на единицу массы, короткое время дозаправки, нулевые прямые выбросы при использовании возобновляемых источников энергии) делают его привлекательным кандидатом в качестве транспортного топлива.

Водород можно использовать в чистом виде в электромобилях на топливных элементах (FCEV), но также его можно преобразовать в топливо на основе водорода, включая синтетический метан, метанол и аммиак, в процессе, широко известном как «преобразование энергии в жидкость» (power-to-liquid). Это потенциально применимо в авиации и судоходстве, где использование прямого водорода или электроэнергии особенно проблематично.

На сегодняшний день сжатый водород используется для автомобильного транспорта (включая легковые автомобили, а также автобусы, грузовики и поезда), при этом на легковые автомобили приходится подавляющее большинство используемых электромобилей на топливных элементах. Япония, США, ЕС и Южная Корея лидируют по уровню парка FCEV, но многие другие страны недавно также установили цели по внедрению водорода в транспортном секторе.

«Конкурентоспособность автомобилей на водородных топливных элементах зависит от стоимости топливных элементов и заправочных станций, в то время как для грузовых автомобилей приоритетной задачей является снижение стоимости доставки водорода», — полагает МЭА.

Количество FCEV в мире почти удвоилось до 25210 единиц в конце 2019 года, при этом было продано 12350 новых автомобилей — почти вдвое больше, чем в 2018 году. По состоянию на конец 2019 года во всем мире работало 470 водородных заправочных станций, что на 20% больше, чем в 2018 году.

Железнодорожная отрасль уже является лидером в европейском энергетическом переходе, генерируя только 0,1% общих выбросов парниковых газов, однако водородные поезда помогут дополнительно снизить выбросы и уровень шума. Первые коммерческие поезда были представлены в 2016 году компанией Alstom, а в 2018 году они введены в эксплуатацию в Германии. Хотя они все еще находятся на ранней стадии разработки и, по данным Alstom, их первоначальные затраты на 25% выше, экологический, технический и экономический профиль делает водородные поезда привлекательными для замены парка с дизельными двигателями, считают эксперты GS.

При использовании для бытового и промышленного отопления водород можно добавлять в существующие газопроводы с наибольшим потенциалом использования в многоквартирных и коммерческих зданиях, особенно в густонаселенных городах, в то время как более долгосрочные перспективы могут включать прямое использование водорода в водородных котлах или топливных элементах.

Добавление до 20% водорода в газораспределительную сеть требует минимальных или потенциально нулевых модификаций сетевой инфраструктуры или бытовых приборов конечного пользователя, отмечает МЭА.

Проект GRHYD во Франции, который начал подмешивать 6% водорода в сеть природного газа в 2018 году, уже достиг 20% в объемном выражении в 2019 году, демонстрируя техническую осуществимость этого подхода.

Закачка водорода в магистральные газопроводы является более сложной задачей из-за несовместимости материалов при высоких давлениях и более низкого допуска по концентрации водорода в смеси, которую могут принять промышленные пользователи. Однако в рамках некоторых пилотных экспериментов изучается возможность впрыска водорода в такие газопроводы, а проект, разработанный Snam в Италии, уже продемонстрировал возможность подмешивания водорода в объеме до 10%.

На промышленных предприятиях по переработке нефти, производству аммиака, метанола и стали «зеленый» или «голубой» водород может использоваться в качестве топлива (обеспечивая высокотемпературное тепло, требуемое на промышленных предприятиях) или как сырье, помогая сделать соответствующие производства экологически чистыми. Одним из ключевых промышленных применений чистого водорода, которое в последнее время привлекло внимание промышленности, является производство углеродистой стали с нулевым содержанием углерода. В настоящее время осуществляется ряд проектов по развитию этих процессов и продвижению к коммерциализации.

В производстве электроэнергии водород является одним из ведущих вариантов хранения возобновляемой энергии, а водород и аммиак можно использовать в газовых турбинах для повышения гибкости энергосистемы.

Аммиак можно также использовать на угольных электростанциях для сокращения выбросов.

Сколько стоит водородная экономика

Основной статьей затрат при производстве «серого» водорода является стоимость сырья — от 45% до 75% себестоимости, считает МЭА.

Так, по расчетам экспертов, в 2018 году самые низкие затраты на производство водорода из газа были у стран Ближнего Востока — чуть менее $1/кг, в США — $1/кг, в России — $1,1/кг, в Европе — $1,7/кг, в Китае — $1,8/кг.

При этом, если добавить в схему использование уловителей СО2, затраты вырастают примерно на 50%:

в США –до $1,5/кг,

на Ближнем Востоке — чуть менее $1,5/кг,

в России — около $1,6/кг, в Европе — $2,3/кг,

в Китае — $2,4/кг.

Конечно же, доля сырья в себестоимости для стран, импортирующих газ, выше, чем в странах-производителях.

Согласно отраслевым исследованиям, использование технологий улавливания выбросов при производстве водорода может снизить их на 90%. В настоящее время по всему миру работает 20 крупных объектов CCS (в основном в США, Канаде и Норвегии) с общей мощностью, превышающей 35 млн тонн в год.

Производство же «зеленого водорода», по данным МЭА, будет стоить не менее $4,5 за кг, при этом основные затраты — на производство электроэнергии. Электролизеры для производства «зеленого» водорода могут иметь три технологии: щелочной электролиз, электролиз с протонообменной мембраной (PEM, proton exchange membrane) и ячейки для электролиза твердых оксидов (SOEC, solid oxide electrolysis cells).

Наиболее широко применяемой и зрелой технологией является щелочной электролиз, характеризующийся относительно низкими капитальными затратами на электролизер (менее дорогие, поскольку обычно используется меньше драгоценных металлов по сравнению с другими технологиями электролиза, и с относительно высокой эффективностью, обычно варьирующейся от 55% до 70%).

Эксперты полагают, что «голубой» водород, вероятно, будет в ближайшей и среднесрочной перспективе основным проводником низкоуглеродной энергетики, пока «зеленый» водород не достигнет паритета затрат.

Аналитики МЭА отмечают, что в связи со снижением затрат на возобновляемую электроэнергию, в частности, солнечную энергию и энергию ветра, интерес к электролитическому водороду растет, и в последние годы было реализовано несколько демонстрационных проектов.

Если бы весь водород производился бы сейчас путем электролиза, это привело бы к потребности в электроэнергии в 3600 ТВт*ч, что превышает годовую выработку электроэнергии в Европейском Союзе, подсчитали аналитики агентства.

При снижении затрат на солнечную и ветровую генерацию строительство электролизеров в местах с отличными условиями для возобновляемых ресурсов может стать недорогим вариантом поставки водорода даже с учетом затрат на передачу и распределение при транспортировке водорода из удаленных мест, где используются возобновляемые источники энергии.

Согласно исследованию Wood Mackenzie, к 2040 году затраты на экологически чистый водород упадут на 64%. Так, считают эксперты, с учетом заявленных за последние десять месяцев проектов по «зеленому» водороду, объемы будут достаточно большими и достаточно стабильными, чтобы можно было масштабировать зарождающийся рынок.

«В среднем, к 2040 году затраты на производство зеленого водорода будут равны затратам на водород, вырабатываемый из ископаемого топлива. В некоторых странах, таких как Германия, это произойдет к 2030 году.

Учитывая масштаб, который мы наблюдали до сих пор, 2020-е годы, вероятно, станут десятилетием водорода», — отмечают аналитики WoodMac.

В то же время росту конкурентоспособности «зеленого» водорода будет способствовать и рост цен на ископаемые виды топлива. В то время как в 2020 году «серый» водород является самым дешевым водородом, за исключением Китая, Wood Mackenzie ожидает, что к 2040 году затраты на него вырастут на 82%, в основном, из-за роста цен на газ. В Саудовской Аравии и США «серый» водород по-прежнему будет самым дешевым водородом до 2040 года, считают они.

Стоимость «голубого» водорода к 2040 году вырастет, по мнению WoodMac, на 59%. «Успех „голубого“ водорода связан с успехом технологии CCS, которая страдает от высоких затрат и отмены проектов. Как и в случае с „серым“ водородом, прогнозируемый профиль затрат в значительной степени определяется ценами на природный газ», — считают они.

Решение за политиками

«Даже с учетом множества проблем, которые ждут зарождающийся рынок экологически чистого водорода, мы твердо уверены, что в ближайшее время возникнет какая-то форма низкоуглеродной водородной экономики. Учитывая степень четкой политики, корпоративной и социальной поддержки, которая процветала в 2020 году, зеленый водород будет успешно масштабироваться и обеспечивать значительное снижение производственных затрат», — уверены в WoodMac.

«В 2019 году водородные технологии продолжали развиваться, что вызвало большой интерес у политиков. Это был рекордный год для ввода в эксплуатацию электролизных мощностей, и на ближайшие годы было сделано несколько важных заявлений», — полагают аналитики МЭА.

В 2020 году производство низкоуглеродного водорода, как ожидается, составит около 0,46 млн т, уже анонсированы проекты, которые позволят к 2023 году производить 1,45 млн т, а к 2030 году стоит задачу увеличить производство до 7,92 млн т в год, отмечают в агентстве.

Европейский Союз летом текущего года заявил о намерении отказаться от использования ископаемых источников топлив к 2050 году и использовать декарбонизированные газы.

Европа является крупнейшим потребителем российских нефти и газа — основных источников пополнения российского бюджета.

Значит, России придется искать новые пути к своему традиционному партнеру.

«Газпром» уже пытается застолбить для себя нишу в производстве водорода, принимая участие в общественных дискуссиях, проведенных Европейской комиссией по проекту водородной стратегии. «Те предложения, которые мы высказали, — применение пиролиза метана для производства низкоуглеводного водорода — также включены в уже опубликованную стратегию ЕС. И водород, произведенный из природного газа, обладает как экономическими, так и экологическими преимуществами. То есть он может быть произведен без выбросов СО2», — сказал начальник отдела департамента 623 «Газпрома» Константин Романов.

По его словам, сейчас из природного газа в Европе производится более 8 млн тонн водорода в год, и на это используется более 30 млрд кубометров газа. Тогда как по планам ЕС предполагается производить лишь 1 млн тонн водорода с использованием электролиза воды.

«Мы ведем с европейскими партнерами дискуссии, переговоры о реализации пилотных водородных проектов в Европе, в том числе стратегия позволяет использовать и грантовую систему, механизмы грантов Еврокомиссии для развития пиролиза. Мы считаем, что природный газ по-прежнему останется важным источником для водорода и в целом для ЕС», — заключил Романов.

Светлана Кристалинская

EIA повысило прогноз по цене нефти на 2020–2021 годы

Прогноз средней цены североморской нефти марки Brent на 2020 год повысило управление энергетической информации Минэнерго США (EIA) с $41,42 до $41,9 за баррель, следует из данных ежемесячного краткосрочного прогноза EIA. На 2021 год прогноз по стоимости нефти марки Brent при этом понижен с $49,53 до $49,07 за баррель. Прогноз EIA средней цены на нефть марки WTI на 2020 год увеличен до $38,99 за баррель против августовской оценки в $38,5, а на 2021 год — понижен с $45,53 до $45,07 за баррель.

Минэнерго США также увеличило, по сравнению с оценкой августа, прогноз средней добычи нефти в стране по итогам 2020 года на 120 тыс. б/с, до 11,38 млн, и уменьшило на 2021 год — на 60 тыс. баррелей, до 11,08 млн б/с, следует из данных ежемесячного краткосрочного прогноза EIA. В августе Минэнерго, напоминает ПРАЙМ, наоборот, понижало прогноз по добыче нефти на 2020 год и повышало на 2021-й.

Добыча нефти в стране в 2019 году составила в среднем 12,25 млн б/с. Мировая добыча нефти в августе снизилась на 9,7 млн б/с в годовом выражении — до 91,5 млн б/с. Это снижение, отмечается в докладе, в значительной степени отражает сокращение добычи странами ОПЕК+, а также сокращение буровых работ и добычи в США из-за низких цен на нефть. EIA ожидает, что мировая добыча нефти в 2021 году составит 99,3 млн б/с. Таким образом, Минэнерго США лишь незначительно понизило августовский прогноз по мировой добыче в 2021 году в 99,4 млн б/с. В целом министерство ожидает относительно сбалансированного рынка нефти с учетом сокращения излишка товарных запасов в 2021 году.

«EIA ожидает, что сокращение коммерческих запасов нефти в четвертом квартале составит 3,1 млн б/с, прежде чем рынок выйдет на относительно сбалансированный уровень в 2021 году, а сокращение запасов перейдет к темпам в 0,3 млн б/с», — говорится в докладе.

Мировой спрос на нефть в августе составил 94,3 млн б/с против 93,3 млн б/с в июле, сообщается в документе. Прогноз по спросу на нефть в мире в 2020 году сохранен на уровне 93,1 млн б/с.

«По прогнозу EIA, потребление нефти в мире составит в среднем 93,1 млн б/с в 2020 году, что на 8,3 млн б/с меньше, чем в 2019 году, затем возвратится к росту на 6,5 млн б/с в 2021 году», — цитирует ПРАЙМ доклад.

EIA ожидает также спрос в 2021 году на уровне 99,6 млн б/с.

Добыча не смогла оказаться полезной

Текст: Светлана Ментюкова

Промпроизводство в первом полугодии подкосило сокращение спроса из-за карантина и добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+, однако в целом сокращение выпуска в промышленности (на 3,5%) оказалось менее драматичным, чем ожидалось в апреле - мае, в разгар пандемии.

Положение в отдельных субъектах определялось структурой их экономик и жесткостью карантинных ограничений. Рост в промпроизводстве наблюдался только в двух федеральных округах: Центральном и Северо-Кавказском.

"Накопленной в первом квартале 2020 года положительной динамики было достаточно для того, чтобы даже такой крупнейший мегаполис как Москва по итогам полугодия увеличил промышленное производство на 1,5%, - отмечает член-корреспондент РАН, замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования Александр Широв. - И это несмотря на достаточно жесткие условия карантина, которые были введены с начала апреля".

Согласно данным Росстата, лидером роста промышленного производства стране стала Тюменская область (без автономных округов +28,6% по отношению к первому полугодию 2019 года). В ЦФО лидером стала Тульская область (+26,3%), что, отмечает эксперт, косвенно свидетельствует о том, что карантинные ограничения для ряда предприятий оборонно-промышленного комплекса были не столь жесткими.

Наибольший спад промышленного производства произошел в Севастополе (минус 23%), Калининграде (минус 10,7%), Приморском крае (минус 9,7%).

Сибирский федеральный округ может быть признанным наиболее пострадавшим от последствий пандемии: там всего три региона (Республика Алтай, Республика Хакасия и Иркутская область) показали положительную динамику. В этом же федеральном округе наблюдается наибольший спад строительной деятельности (минус 15,7%).

Но поскольку первый квартал был практически не затронут пандемией и кризисом на нефтяном рынке, показатели регионов за полугодие оказались не столь плохими. Агропромышленный комплекс в наименьшей степени пострадал от пандемии, сельхозпроизводители работали в обычном режиме. В частности, только в двух из восьми федеральных округов отмечался спад в сельхозпроизводстве, а в целом агропромышленный комплекс за полугодие вырос на 3%, говорит Александр Широв.

В этом году статистику по промпроизводству заметно "перекосило", говорит аналитик ГК "Финам" Алексей Коренев. Речь в первую очередь идет об обрабатывающих отраслях, так как вынужденный карантин резко негативно повлиял на объем потребительского спроса. "Многие предприятия были вынуждены подстраиваться под ситуацию, регулируя объемы производства - некоторым пришлось переходить на неполный рабочий график, отправлять часть сотрудников в вынужденные отпуска и так далее", - напоминает Алексей Коренев.

Второй значимый фактор - сокращение добычи нефти в соответствии с договоренностями ОПЕК+. Россия с мая по август снизила объемы добычи нефти (без газового конденсата) до 8,5 млн баррелей в сутки. То есть примерно на 2 млн баррелей в сутки. Естественно, в нефтедобывающих регионах объем промпроизводства заметно упал, указывает Коренев.

Но так как добыча полезных ископаемых в первом квартале росла, то кризис на нефтяном рынке не в полной степени отражен в динамике промышленного производства нефтедобывающих регионов. Тем не менее в Ханты-Мансийском АО спад производства составил 4,9%, а в Ямало-Ненецком АО - 2,9%, подчеркивает Александр Широв.

Еще одним фактором, оказавшим влияние на основные показатели, экономисты называют, заметное сокращение в период действия карантинных ограничений активности малых и средних предприятий (МСП).

В совокупности суммарное влияние такого большого количества факторов привело к тому, что в этом году показатели промышленного производства в отдельных краях, республиках и областях существенно "ушли" от средненаблюдаемых. В дальнейшем ситуация начнет возвращаться в привычное русло, уверен Алексей Коренев.

С бочки на бок

Цена на нефть пала жертвой слабого спроса

Текст: Александра Воздвиженская

Цена барреля нефти Brent на этой неделе опустилась ниже 40 долларов - до трехмесячного минимума на фоне распродаж на мировых фондовых площадках, ожидания второй волны пандемии и более слабого, чем ожидалось, спроса. Потенциал снижения цен еще есть, но масштабного падения по аналогии с мартом-апрелем этого года эксперты не ожидают.

Ухудшение настроений на рынке нефти началось на прошлой неделе. Формальным поводом стало снижение саудовских экспортных цен для азиатских покупателей, что окончательно убедило участников рынка в том, что спрос не будет восстанавливаться теми же темпами, которые наблюдались в мае-июне. Глава российского минэнерго Александр Новак прогнозировал ранее, что спрос придет в норму в 2021 году, но в каком из полугодий - будет зависеть от темпов восстановления мировой экономики и снятия ограничений из-за пандемии.

Осенью к этим факторам прибавились снижение спроса на бензин, приближение периода техобслуживания на НПЗ и всплеск заболеваемости коронавирусом в США, Индии, Испании и Великобритании. Это не оставляет причин для оптимизма в III-IV кварталах, считает эксперт по фондовому рынку "БКС Брокер" Игорь Галактионов. По его оценкам, к концу сентября цены могут быть в районе 38-40 долларов за баррель Brent.

Чем хуже дела со второй волной коронавируса и чем напряженнее отношения США и Китая, тем выше риски для рынка нефти, так как это говорит о дальнейшем снижении спроса на сырье. Поддержка приходит с двух сторон: сокращаются запасы нефти в США и альянс ОПЕК+ держит добычу сокращенной. "Не будем забывать и о зависимости сырьевых котировок от склонности инвесторов к риску, которую можно оценить по динамике фондовых индексов, - напоминает аналитик "Фридом Финанс" Евгений Миронюк. - Если S&P500 не продолжит резкую коррекцию, то до конца сентября можно ожидать диапазон 39,5-44 доллара за баррель Brent".

Ты неправ, Вася!

Третьеклашки устроили пикет против одноклассника-дебошира

Текст: Дина Непомнящая (Сахалинская область)

Ученик третьего класса больше года издевался над своими одноклассниками и учителями, за что и был отправлен на домашнее обучение. Но в начале нового учебного года проблемный мальчик по имени Вася неожиданно вернулся в класс. И отметил свое возвращение в школу тем, что чуть не задушил своего соседа по парте.

Протестуя против присутствия Васи в классе, дети и родители устроили пикет у стен школы. На плакатах в руках ребят красовались надписи: "Мне страшно ходить в школу", "Не хочу смотреть, как душат и бьют моих одноклассников"...

О Васе и об ужасах, которые он творит, стало известно прошлой осенью. Как выяснилось, он уже больше года практически терроризировал детей и школьную учительницу, постоянно срывал уроки. Назвать его поведение милыми детскими шалостями не повернется язык. Школьник бил одноклассников и педагога, кидался в них камнями, публично демонстрировал свои половые органы и мочился в классе.

Разобраться с мальчиком пытались разными способами: общались с его матерью, писали заявления в школьную администрацию, департамент образования, полицию и органы опеки... Но ситуация не менялась, и Василий продолжал каждый день приходить в школу, сводя с ума окружающих.

После публикации в одном из местных СМИ ситуация постепенно стабилизировалась. Вначале мальчика перевели на режим посещения школы "два через два", с обязательным присутствием на уроках его матери. А позже, по решению медицинской комиссии, отправили на домашнее обучение, где он не только постигал школьную программу.

Одноклассники Васи и их родители наконец вздохнули спокойно. Но их ждал сюрприз - возвращение хулигана. Оказалось, что решение комиссии действовало только до конца учебного года, а теперь вопрос об удалении мальчика из школы надо ставить повторно.

Возмущенных малышей и их родителей услышали. Мама Васи дала согласие на перевод своего сына на заочную форму обучения и на повторную экспертизу. После чего директор школы озвучил новый приказ: проблемный мальчик Вася вновь возвращается на домашнее обучение.

Но где же гарантия, что в следующем учебном году проблема не возникнет вновь?

- Мы были уверены, что точка поставлена еще в прошлом году. Но видим, что это не так,-прокомментировала вице-мэр города Елена Федорова. - На этот раз, надеюсь, мы создадим безопасные условия для обучения и мальчика, и всего класса.

Комментарии

Максим Дулинов, член рабочей группы государственного совета РФ по направлению "Образование и наука":

"Согласно 61-й статье Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" до достижения возраста 15 лет школа не может исключить ученика. И на семейное или заочное обучение - в принудительном порядке - тоже не может его отправить. Остаются педагогические и воспитательные меры, работа с семьей. Кроме того, школа может и должна в таких случаях выйти на связь с органами опеки и попечительства. Поднять вопрос о том, что родители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию ребенка. И это, пожалуй, все законные инструменты, которые сегодня есть. Дальше с семьей должны разбираться, привлекать родителей к административной ответственности органы опеки. Однако на практике таких случаев, чтобы они действительно вмешались, не так уж и много. Опека больше занимается детьми-сиротами и приемными семьями. А обычные семьи, где происходят какие-то проблемы во взаимоотношениях, решают эти вопросы сами. Или не решают. А что касается медико-психолого-педагогических комиссий, которые действуют в регионах - то их решения носят только рекомендательный характер. Такие комиссии дают родителю ребенка с особенностями здоровья лишь рекомендацию, какая форма обучения ему подходит: инклюзия в обычных классах, или, например, коррекционная школа. Но следовать этим рекомендациям или нет - решает только родитель или законный опекун".

Омбудсмен в сфере образования при Уполномоченном по защите прав предпринимателей Амет Володарский:

- Во-первых, эта проблема очень характерна сейчас. Причины? Коррекционных школ в последние годы становилось все меньше. А многие из тех, что остались - находятся в печальном состоянии. Поэтому родители все чаще выбирают инклюзию - обучение ребенка с особенностями здоровья в обычном классе. Но далеко не всегда она бывает успешной. В обычных школах просто нет средств на "дорогих" узких специалистов - коррекционных педагогов, дефектологов, психологов, тьюторов, которые бы каждый день индивидуально сопровождали таких детей. Во-вторых, считаю, что не администрация школы должна подвергаться проверкам, а социальные службы города, которые допустили такую ситуацию. Ну и в-третьих, социальный педагог не может представлять интересы всего класса на равных правах с родителями детей (законным представителем). Для этого ему должны быть даны такие полномочия от каждого родителя по каждому ребенку отдельно.

Татьяна Суздальницкая, член Экспертно-консультативного совета родительской общественности при департаменте образования и науки Москвы:

Маму из Южно-Сахалинска можно понять и пожалеть: очевидно, что ребенку нужна помощь профессионалов. И семья не должна оставаться со своими проблемами один на один. Но и решать эти проблемы за счет всего остального класса - тоже неправильно.

Для ребенка должна быть создана специальная среда: чтобы был тьютор, социальный педагог, психолог. Чтобы в классе было не 30 человек, а 10. Как все это было в коррекционных школах. Их нужно возрождать. Потому что я не представляю, как можно помочь такому ребенку в условиях домашнего обучения. Особенно, если мама и папа работают, и его нельзя оставлять одного.

Правда, некоторые родители до последнего не хотят верить и признавать, что у ребенка могут быть серьезные проблемы. Особенно если дома он ведет себя относительно нормально, оценки у него неплохие. А что отношения в классе не сложились - "могут быть виноваты учителя, директор, другие дети, кто угодно". "На моего ребенка наговаривают", думают они. Но почему из-за родителей, которые не выполняют свои обязанности и не хотят обследовать ребенка у специалистов, должен страдать весь остальной класс?

Другие родители - те, у которых школьника чуть не задушили - должны были обратиться с заявлением в полицию. Полиция должна была начать проверку. И если факт подтвердился - привлекать комиссию по делам несовершеннолетних, органы опеки. Опека уже имеет право обратиться в суд с требованием назначить проведение медико-психиатрической экспертизы. И дальше уже на этом уровне будет приниматься решение, насколько ребенок опасен для общества, какая психологическая, психиатрическая коррекция ему необходима. И что делать с родителями, которые пустили все на самотек. В крайнем случае - возможно даже ограничение в родительских правах. Но это все теория. На практике, конечно, все эти службы не спешат включаться в проблему, пока конфликт не выйдет на стадию эскалации, как сейчас.

Сложилась ситуация, когда ребенок может сколько угодно плеваться в одноклассников, доводить до истерик учителей, терроризировать всю школу. А та ничего не сможет сделать. Считаю, что у директора должна быть закрепленная в законе возможность отправить ребенка с девиантным поведением на дистанционное обучение. Причем в досудебном порядке, до установления всех диагнозов. При подтвержденных, например, на видеокамеры, случаях психологического и физического насилия со стороны ученика. Хотя бы на время, пока идут все эти проверки: органов опеки, врачей, юристов. И очень неплохо было бы, чтобы школа получала юридическую помощь со стороны своего учредителя - муниципалитета. Чтобы директор не оставался крайним в этой ситуации, и на него не спускали всех собак.

Подготовила Ксения Колесникова

Трамплин для лучших

Владимир Путин пообщался с победителями конкурса управленцев "Лидеры России"

Текст: Татьяна Замахина

Президент Владимир Путин в режиме видеоконференции поздравил победителей конкурса управленцев "Лидеры России". Он подчеркнул, что кадровое обновление управленческого аппарата должно происходить по способностям, а продвигать по карьерной лестнице надо тех, кто готов "пахать" на благо страны.

Суперфинал конкурса прошел 6-7 сентября на базе Мастерской управления "Сенеж" в подмосковном Солнечногорске. Победителями стали 106 человек. Глава государства вышел на связь с собравшимися неформально - без галстука. И поприветствовал их тоже неофициально: "Уважаемые друзья, добрый день. Здорово!"

Он подчеркнул, что участники конкурса "самым достойным образом проявили свои лучшие профессиональные качества", показали "умение брать на себя ответственность, действовать слаженно и сообща". "Это в современном мире чрезвычайно важно", - уверен Путин. Он назвал победу в состязании управленцев не только большим личным успехом каждого финалиста, но и важным вкладом в будущее России. "Стремление получать новые знания, достичь вершин в своем деле во многом задает темп продвижения для всей страны", - объяснил российский лидер.

Конкурс проводится в течение трех лет. И за этот сравнительно небольшой срок, по оценке президента, он стал эффективным системным механизмом, который помогает на прозрачных принципах поддерживать лучших управленцев, открывать им новые возможности для роста.

"Грамотные управленцы нужны везде и всегда, - уверен Путин. - Поэтому растет внимание к конкурсу со стороны профессионалов". Для многих участников этот конкурс уже стал настоящим трамплином в карьере - причем не только в своих, но и нередко в совершенно новых для них областях, добавил президент. Особенно ценна для участников работа с наставниками. Среди них президент упомянул главу правительства, вице-премьеров, министров, спикеров палат парламента, губернаторов, глав крупнейших корпораций. "Из этого складывается преемственность, которая имеет огромное значение для поступательного, ритмичного развития всей страны", - убежден Путин.

Он также отметил, что победа в финале - это серьезный импульс для повышения квалификации. С этой целью финалисты получат грант на дальнейшее обучение в размере 1 млн рублей. Кроме того, победители, которые готовы связать судьбу с госслужбой, смогут стать слушателями программы резерва кадров Высшей школы госуправления - так называемой "школы губернаторов".

"Подчеркну важность кадрового обновления по талантам и способностям, - сказал президент. - В этом суть честных, справедливых, прозрачных правил, которые должны работать, быть востребованными во всех сферах нашей жизни". Более того, продвижение по службе, карьерный рост, уверен российский лидер, "должны быть у того, кто готов, что называется, пахать на благо граждан, всегда и во всем следовать принципам служения людям, обществу, родной стране".

После поздравлений и напутствий Путин пообщался с финалистами на разные темы. Одна из победительниц, Ольга Романец, призвала всех женщин не бояться участвовать в подобных конкурсах - тогда регионы, которые они представляют, и страна станут сильнее. "Поддерживаю, - одобрил президент. - Женщины у нас не только самые красивые, но и самые талантливые. Поэтому их активное включение во все эти направления работы чрезвычайно важны для успеха страны".

Дарья Гриц рассказала президенту о своей работе над проектом в области онлайн-образования. Комментируя ее выступление, Владимир Путин напомнил народную поговорку: "Не было бы счастья, да несчастье помогло". Пандемия, по его словам, подтолкнула Россию к активному развитию дистанционного образования. "Конечно, мы сейчас возвращаемся к нормальному режиму работы учебных заведений, но то самое лучшее, что было наработано в период пандемии, с нами останется и будет развиваться дальше", - сказал президент.

Еще одна победительница Мария Львова-Белова рассказала о том, что создает для молодежи с ограниченными возможностями центр, в котором они смогут реализовать свои проекты. Путин назвал ее деятельность "примером для подражания". Ведь финалистка успевает принимать участие в важных проектах, несмотря на то, что у нее у самой 17 детей - пятеро рожденных, четверо приемных и восемь ребят с инвалидностью под опекой. "Без всякого сомнения, то, что делаете вы со своими детьми, могут делать люди с большим и добрым сердцем", - подчеркнул он.