Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 15 раз рухнула чистая прибыль Total в третьем квартале 2020
Консолидированный чистый убыток в $8,239 млрд получила французская нефтегазовая компания Total за первые девять месяцев 2020 года против прибыли в $8,789 млрд в аналогичном периоде 2019 года, сообщается в отчете компании. Выручка Total в отчетном периоде сократилась на 32%, составив $102,742 млрд, разводненный убыток на акцию — $3,22 против прибыли в $3,2 годом ранее.
В третьем квартале консолидированная чистая прибыль Total по сравнению с аналогичным периодом 2019 года сократилась в 15 раз — до $181 млрд. Квартальная выручка в годовом выражении сократилась на 31,8%, составив $33,141 млрд. Разводненная прибыль на акцию была на уровне $0,04 против $1,04 годом ранее.
Совокупный объем добычи углеводородов компанией за девять месяцев 2020 года составил 2,882 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки, что на 3% ниже показателя за такой же период прошлого года. По итогам квартала показатель также снизился в годовом выражении на 11%, до 2,715 млн б/с нефтяного эквивалента. Компания отмечает, что снижение добычи в минувшем квартале в годовом выражении связано, в том числе, с выполнением соглашения ОПЕК+, особенно в Нигерии, ОАЭ, Анголе, Казахстане и Ираке, а также с добровольными сокращениями добычи в Канаде и перебоями в Ливии.
Французская Total, отмечает ПРАЙМ, — одна из крупнейших нефтегазовых компаний в мире. Штат сотрудников насчитывает около 100 тысяч человек более чем в 130 странах. Total выступает акционером российского независимого производителя газа НОВАТЭК с долей 19,4%, а также владеет 20% в его проекте «Ямал СПГ» и 10% в проекте НОВАТЭКа «Арктик СПГ-2».
«КазМунайГаз» объявил производственные результаты за девять месяцев 2020 года
Уровень добычи нефти и газового конденсата уменьшился на 6,6% и составил 16 423 тыс. тонн. Объемы транспортировки нефти и газа снизились 5,9% и 14,7%, составив 55 225 тыс. тонн нефти и 63 448 млн м³ газа. Объем переработки углеводородного сырья на казахстанских и румынских НПЗ уменьшился на 14,4% и составил 13 081 тыс. тонн.
Объем добычи нефти и газового конденсата КМГ за девять месяцев 2020 года составил 16 423 тыс. тонн нефти (449 тыс. барр. в сутки), показав уменьшение на 6,6% по сравнению с девятью месяцами 2019 года. Объем добычи попутного и природного газа незначительно снизился на 0,9% до 6 173 млн м³.
Добыча нефти и конденсата на Тенгизе, Кашагане и Карачаганаке составила 5 803 тыс. тонн (168 тыс. барр. в сутки), что на 3,2% ниже, чем в аналогичном периоде прошлого года. При этом добыча попутного и природного газа практически не изменилась и составила 4 315 млн м³.
Добыча нефти на месторождении Тенгиз сократилась на 8,2% по сравнению с девятью месяцами 2019 года, составив 4 032 тыс. тонн (117 тыс. барр. в сутки), и газа на 6,9%, составив 2 238 млн м³. Существенное влияние на снижение добычи нефти оказали ограничения по соглашению ОПЕК+.
Добыча нефти на месторождении Кашаган выросла на 13,8% до 954 тыс. тонн нефти (28 тыс. барр. в сутки). Объем добычи природного и попутного газа вырос на 14,6% и составил 576 млн м³. Добыча нефти и газа увеличилась вследствие успешного капитального ремонта в 2019 году, что позволило повысить коэффициент эксплуатации морского и наземного комплексов, увеличения нагнетательного фонда с 4 до 6 скважин, установки дополнительных ребойлеров на нефтяных технологических линиях, а также ввода в эксплуатацию новых скважин. Среднесуточная валовая добыча на месторождении Кашаган (100%) за девять месяцев 2020 года составила 333 тыс. барр. в сутки.
Добыча нефти и конденсата на месторождении Карачаганак увеличилась на 7,4% и составила 816 тыс. тонн (23 тыс. барр. в сутки). Добыча газа составила 1 501 млн м³, что на 7,9% выше уровня за девять месяцев 2019 года. Рост добычи нефти и газа связан с модернизацией производственных объектов Карачаганакского перерабатывающего комплекса (КПК) и установок комплексной подготовки газа (УКПГ-2 и УКПГ-3) после планово-предупредительного ремонта объектов в сентябре-октябре 2019 года.
Объем добычи нефти на операционных активах уменьшился на 8,5% до 10 620 тыс. тонн (281 тыс. барр. в сутки) и добыча газа снизилась на 3,7% до 1 858 млн м³. Снижение объемов добычи нефти в основном обусловлено ограничениями по соглашению ОПЕК+, а также естественным падением уровня добычи на месторождениях Казгермунай и ПетроКазахстан Инк на 29,6% и 23,1% соответственно.
Транспортировка нефти и газа
Объем транспортировки нефти за девять месяцев 2020 года снизился на 5,9%, до 55 млн 225 тыс. тонн.
Объем транспортировки нефти по магистральным трубопроводам сократился на 4,6% и составил 48 015 тыс. тонн. Уменьшение обусловлено ограниченной поставкой нефти от АО «СНПС-Актобемунайгаз» в связи с обнаружением в январе 2020 года критического превышения хлорорганических соединений в нефти, снижением объемов сдачи нефти грузоотправителями в систему нефтепроводов по причине естественного падения добычи нефти Кумкольской группы месторождений и ограниченной добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+.
Уменьшение объема морской транспортировки нефти за девять месяцев 2020 года на 13,9% до 7 210 тыс. тонн объясняется преимущественно снижением объемов на Средиземном море в результате простоев в ожидании погрузок, а также неблагоприятных метеоусловий.
Объем транспортировки газа по магистральным газопроводам КМГ за девять месяцев 2020 года уменьшился на 14,7%, до 63 448 млн м³. Снижение в основном связано с уменьшением транзитных объемов среднеазиатского газа в Китай, сокращением транзитных потоков российского газа ПАО «Газпром» через территорию РК, уменьшением экспортных поставок Карачаганакского газа в Россию и снижением объема экспорта Тенгизского газа по причине сокращения его добычи.
Реализация углеводородного сырья
Объем реализации собственной произведенной нефти и газового конденсата КМГ за девять месяцев 2020 года уменьшился на 4,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 17 011 тыс. тонн, из которых 71% было поставлено на экспорт.
Поставки на внутренний рынок собственной произведенной нефти составили 4 955 тыс. тонн, в том числе поставки сырой нефти операционных активов (Озенмунайгаз, Эмбамунайгаз и Казахтуркмунай) в объеме 2 500 тыс. тонн на Атырауский нефтеперерабатывающий завод (АНПЗ) и Павлодарский нефтехимический завод (ПНХЗ) для дальнейшей переработки нефти и реализации нефтепродуктов.
Объем реализации товарного газа за девять месяцев 2020 незначительно сократился на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составил 15 498 млн м3. Экспорт товарного газа достиг 5 936 млн м³, из которых 88% было экспортировано в Китай в рамках заключенного соглашения в октябре 2018 года о поставке природного газа в Китай в объеме до 10 млрд м³. В результате пандемии за девять месяцев 2020 года экспорт газа в направлении Китая сложился ниже запланированных объемов, однако фактический экспортный объем не изменился в сравнении с показателями девяти месяцев прошлого года.
Переработка углеводородного сырья
В связи с введением карантинных мер практически во всех городах Казахстана за девять месяцев 2020 года спрос на основные виды нефтепродуктов в Казахстане показал некоторое снижение, что оказало значительное влияние на производственную деятельность казахстанских нефтеперерабатывающих заводов. Во избежание затоваривания объемы переработки нефти и производства нефтепродуктов были снижены, при этом производство не было остановлено, загрузки НПЗ были сбалансированы в соответствии с необходимым объемом производства нефтепродуктов. В настоящее время заводы продолжают производственную деятельность.
За девять месяцев 2020 года общий объем переработки углеводородного сырья (УВС) снизился на 14,4% и составил 13 081 тыс. тонн.
На казахстанских НПЗ объем переработки УВС уменьшился на 8,7% и составил 9 312 тыс. тонн. Снижение обусловлено уменьшением объемов переработки нефти на всех трех основных НПЗ в соответствии с уровнем потребления нефтепродуктов.
Объем переработки на заводах KMG International (Петромидия, Вега) в Румынии составил 3 769 тыс. тонн, что на 25,8% ниже показателя аналогичного периода 2019 года. Уменьшение связано с остановкой производства НПЗ Петромидия в результате проведенного планового капитального ремонта в период с 15 марта до 1 мая 2020 года.
За девять месяцев 2020 года объем производства нефтепродуктов на казахстанских и румынских заводах уменьшился на 14,7% и составил 12 202 тыс. тонн:
Казахстанские НПЗ произвели 8 510 тыс. тонн нефтепродуктов, что на 8,8% ниже показателя аналогичного периода прошлого года. Снижение производства нефтепродуктов обусловлено уменьшением объемов переработки нефти на НПЗ преимущественно по причине влияния коронавирусной инфекции COVID-19 на потребление нефтепродуктов;
Заводы KMG International (Петромидия, Вега) произвели 3 692 тыс. тонн нефтепродуктов, что на 25,8% ниже показателя девяти месяцев 2019 года. Уменьшение обусловлено преимущественно остановкой производства НПЗ Петромидия по причине проведения планового капитального ремонта.
Рубль в деле
Михаил Мишустин ожидает достижения национальных целей полностью и в срок
Текст: Владимир Кузьмин
Мероприятия Единого плана по достижению национальных целей развития России должны быть реализованы полностью и в срок, ожидает премьер-министр Михаил Мишустин. Мэр Москвы Сергей Собянин для этого предлагает не создавать вокруг регионов "мелочную опеку", а разделить с ними часть ответственности, чтобы все были нацелены на конечный результат.
На прошлой неделе проект документа был представлен президенту. В пятницу глава правительства еще раз обсудил его с руководителями рабочих групп Госсовета РФ.
Единый план достижения национальных целей развития России до 2024 года и на плановый период до 2030 года определяет стратегические приоритеты на десятилетнюю перспективу и показатели, которые необходимо достичь. "Наша общая задача - полностью и в срок реализовать все запланированное так, чтобы в каждом регионе, в каждом городе или селе люди увидели конкретные результаты нашей работы", - указал Михаил Мишустин.
Работая над документом, правительство постаралось учесть все замечания и предложения из регионов. "Национальные цели, которые мы стремимся достичь, - общие для всей страны, но очень многое зависит от общей жизни, поэтому в едином плане значительное внимание уделено вопросам территориального развития", - заметил премьер.
Для достижения национальных целей ежегодно предусматривается свыше 12 триллионов рублей. На этом будет акцентирована федеральная бюджетная политика, сообщил Михаил Мишустин. Он обратил внимание на необходимость совершенствования региональных бюджетов и межбюджетных отношений. В этом году бюджетная политика была существенно смягчена. "За 9 месяцев 2020 года расходы регионов профинансированы в объеме 10 триллионов рублей. Это примерно на 17 процентов больше, чем в прошлом году", - сказал глава кабмина. Дополнительно было принято решение помочь регионам 300 миллиардами рублей. Из них 200 миллиардов уже выделены 75 регионам, а остальные распределят до конца года. "Также в ближайшее время отработаем решение, которое позволит регионам сохранять в своих бюджетах ресурсы, образовавшиеся от экономии по госконтрактам при условии, если те будут направлены на реализацию нацпроектов. Аналогичный механизм будет предусмотрен и по бюджетным кредитам", - сообщил премьер.
В два раза - с 90 до 180 дней - увеличены сроки предоставления бюджетных кредитов, что важно для пополнения регионами остатка средств. "По поручению президента этот срок будет продлен до 240 дней", - напомнил Михаил Мишустин.
Для успешной работы, считает он, существуют еще два нюанса. Во-первых, важно отладить систему обратной связи и организовать общественный контроль. "Такая система будет открыта для регионов и позволит руководителям субъектов РФ оперативно управлять и контролировать процесс, - пояснил премьер. - И ориентироваться прежде всего на результат - улучшение жизни людей, достижение показателей национальных целей".
Во-вторых, за результат устанавливается ответственность всех и каждого. "Все члены правительства, руководители ведомств, регионов и органов местного самоуправления, руководители институтов развития должны в полной мере нести ответственность за реализацию единого плана. Это вопросы управленческой дисциплины, личной ответственности и компетентности руководителей", - подчеркнул Мишустин.
Параллельно шла работа по формированию единой системы показателей для региональных властей. "Чтобы ни один целевой показатель, определенный указами президента, не выпал из сферы деятельности руководителей регионов, чтобы и правительство, и региональные власти работали как единая команда", - сказал мэр Москвы Сергей Собянин.
По предыдущему указу президента субъектам Федерации было определено 15 ключевых показателей. Теперь их 20. Многие стали ключевыми и собирают ряд других целевых значений, которые аккумулируются в единые, сказал столичный градоначальник. "Важно в дальнейшем смотреть, чтобы все эти показатели и мероприятия имели достаточно высокую гибкость исполнения, потому что исполнение целей и задач в каждом регионе имеет свою специфику, - заявил Собянин. - Чтобы мы не создавали мелочной опеки, с одной стороны. А с другой стороны - были все нацелены на конечный результат". Теперь, считает он, надо оптимизировать показатели, которые на техническом уровне дробятся и становятся множественными. Михаил Мишустин согласился: главное - это целеполагание, а подходы могут быть разные.
Генсек «ОПЕК» исключает обвал цен на нефть
Генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо подтвердил, что производители ОПЕК + не ожидают повторного обвала цен на нефть, как это произошло во втором квартале этого года.
Он добавил: «Члены коалиции не изменят курса в плане ребалансировки рынка».
Цены на нефть упали во время торгов в прошлую пятницу в свете экономических опасений по поводу роста числа случаев коронавируса в мире, в том числе в Соединенных Штатах и Европе.
Ранее министр энергетики России Александр Новак заявил, что рынок нефти «очень нестабилен» и что «ситуация нестабильна», а его саудовский коллега принц Абдулазиз бин Салман подчеркнул важность предвидения событий на рынке нефти.
В свою очередь, министр нефти Ирака заявил на конференции во вторник, что он ожидает, что цены на нефть станут более привлекательными для нефтяных проектов в Ираке во втором квартале следующего года.
Дайджест событий мирового нефтегазового рынка за 26–30 октября
Обзор основных событий мирового нефтегазового рынка по публикациям зарубежных СМИ и официальным сообщениям
США: ExxonMobil продолжает массовые увольнения
Компания ExxonMobil объявила 29 октября о намерении сократить около 1900 рабочих мест в США. Эта мера анонсирована как последняя попытка компании сократить расходы и сохранить финансовый баланс на фоне низких и слабого мирового спроса на нефть из-за пандемии коронавируса.
Основные сокращения планируется провести в управленческом аппарате в Хьюстоне (Техас), где находится штаб-квартира Exxon. Заявление об этом прозвучало за день до раскрытия отчетности за третий квартал, а днем ранее стало известно, что компания впервые с 1982 года не будет повышать дивиденды. Выплаты акционерам решено оставить на уровне 87 центов за акцию.
Ранее Exxon уже сообщала, что сократит 1600 рабочих мест в Европе в рамках усилий по снижению издержек. Те же мотивы прозвучали и на сей раз. «Эти действия улучшат долгосрочную конкурентоспособность компании и обеспечат успешное ведение бизнеса в текущих беспрецедентных рыночных условиях.
Воздействие COVID-19 на спрос на добычу ExxonMobil сделало еще более актуальным продолжение работы по повышению эффективности»,
— говорится в релизе компании. После его публикации акции Exxon выросли на 2,57% на фоне падения цен на нефть на 4%.
Ожидается, что третий квартал станет для компании таким же убыточным в сегменте разведки и добычи, как и первые два. По итогам второго квартала Exxon в конце июля сообщила о том, что ее убыток оказался худшим квартальным результатом в современной истории мейджора.
Венесуэла: взрыв на НПЗ — теракт или халатность?
28 октября на одном из НПЗ на севере Венесуэлы произошел взрыв, который, по утверждению президента страны Николаса Мадуро, стал результатом террористического нападения с применением «серьезного и мощного оружия».
Согласно сообщению канала, Мадуро заявил, что за день до инцидента органы безопасности страны задержали двух иностранных граждан, связанных с экстремистскими группировками. Других подробностей президент Венесуэлы не привел, отметив лишь, что стране приходится противостоять постоянным заговорам, направленным в том числе против стратегической нефтяной отрасли.
По данным независимого агентства Argus Media, взрыв произошел на установке по перегонке нефти на НПЗ в портовом городе Амуай. Как утверждает источник агентства, менеджер этого предприятия, ущерб был «очень значительным», а еще один источник на заводе предположил, что взрыв мог быть вызван утечкой воды с последующим выбросом пара.
Мощность дистилляционной установки на этом НПЗ составляет 100 тысяч баррелей в сутки, а общая производственная мощность предприятия равна 635 тысяч баррелей в сутки. Национальная нефтяная компания PDVSA пытается повысить производительность переработки в Амуае, а также на расположенном в этой же части страны НПЗ «Кардон» мощностью 305 тысяч баррелей в сутки, чтобы компенсировать серьезный дефицит горючего в Венесуэле.
По словам одного из источников Argus, именно это стремление нарастить объемы переработки могло стать причиной взрыва.
Компания пренебрегала соображениями безопасности, стремясь ввести больше мощностей. Источник также сообщает, что повреждения установки для дистилляции «визуально кажутся настолько серьезными, что она может безвозвратно выйти из строя, но пока необходимо дождаться технических отчетов о расследовании аварии».
Китай: новый мегапроект в нефтепереработке вышел на старт
В китайской провинции Шаньдун, где расположено основное скопление независимых НПЗ страны, началось строительство огромного нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса стоимостью 20 млрд долларов, сообщает Reuters со ссылкой на местное издание.
Еще в июне агентство сообщало, что власти Китая санкционировали реализацию проекта Yulong, который будет включать НПЗ мощностью 400 тысяч баррелей нефти в сутки и завод по производству этилена (3 млн тонн в год). На тот момент сообщалось, что инвестиции в него составят около 140 млрд юаней, или 20,85 млрд долларов.
Агентство Argus уточняет, что, хотя новый мегакомплекс инициирован государством, финансироваться он будет в основном за счет частного капитала.
Первая фаза комплекса должна быть завершена к 2025 году, она предполагает сооружение установок для переработки нефти из Саудовской Аравии и Кувейта.
По данным китайских СМИ, проект Yulong был одним из примерно 500 промышленных стартапов, строительство которых началось в провинции Шаньдун за последнее время. Общий объем инвестиций в них оценивается в 81,1 млрд долларов США (544,7 млрд юаней).
В то же время известно, что некоторые независимые НПЗ в Шаньдуне уже столкнулись с трудностями после прошлогоднего ввода в эксплуатацию таких крупных заводов, как Hengli Petrochemical и Zhejiang Petrochemical. Новый комплекс Yulong может еще больше подорвать позиции небольших частных нефтеперерабатывающих предприятий и увеличить профицит нефтепродуктов в Китае.
Канада: нефтяной кризис усугубляется
Крупнейшие нефтяные компании Канады сообщили о значительных убытках в третьем квартале, вызванных низкими ценами на нефть и низкой маржой переработки.
В частности, компания Suncor Energy получила третий квартальный убыток подряд в размере 9 млн долларов США (12 млн канадских долларов). Это меньше, чем убытки за предыдущие два квартала, но в третьем квартале 2019 года компания получила чистую прибыль в 773 млн долларов США (1,035 млрд канадских долларов). Ранее в этом году Suncor уже сократила дивиденды на 55% после убытка в первом квартале, а теперь заявила об ускорении сокращений персонала. В течение следующих 18 месяцев количество работников компании планируется уменьшить примерно на 10-15%, чтобы еще больше сократить расходы.
Третий подряд квартальный убыток в размере 145 млн долларов США (194 млн канадских долларов) получила и компания Cenovus Energy.
Самый же крупный чистый убыток за этот период понесла компания Husky Energy — 5,2 млрд долларов США (7 млрд канадских долларов).
«Хотя цены на нефть постепенно улучшались в течение третьего квартала, на нас повлияли отставание маржи переработки в США, ремонтные работы на нескольких предприятиях и значительное неденежное обесценение, связанное с более низкими долгосрочными прогнозами цен на сырье и рыночными индикаторами», — прокомментировал квартальный отчет генеральный директор Cenovus Роб Пибоди.
Бразилия: стремительные успехи на китайском рынке
Бразилия по итогам сентября вышла на третье место среди поставщиков нефти в КНР благодаря росту закупок со стороны независимых китайский нефтепереработчиков. Согласно данным Reuters, импорт бразильской нефти в Китай сентябре составил 4,49 млн тонн, что предполагает среднесуточный объем закупок составляет около 1,1 млн баррелей. Для сравнения, годом ранее Бразилия поставила Китаю в сентябре 2,96 млн тонн, или 723 тысяч баррелей нефти в сутки.
Общий экспорт бразильской нефти в Китай за январь–сентябрь составил 33,69 млн тонн, или около 915 тысяч баррелей в сутки — на 15,6% больше, чем в прошлом году. Такая динамика даже превысила общие показатели прироста импорта нефти в Китай (13% за девять месяцев). Сопоставимыми темпами (16%) росли поставки из России, тогда как Саудовская Аравия нарастила импорт в Китай только на 6,5%.
Государственная нефтяная компания Бразилии Petrobras смогла предложить на азиатском рынке более привлекательные условия, чем конкуренты, отмечает Reuters.
К концу следующего года она рассчитывает нарастить добычу на 300 тысяч баррелей в сутки, выйдя на уровень 3,12 млн баррелей в сутки. В этом году Petrobras, как и другие нефтегазовые компании, была вынуждена сокращать расходы, но ее добыча продолжала расти благодаря разработкам шельфовой подсолевой зоны, где находится большая часть неосвоенных нефтегазовых ресурсов Бразилии.
Подготовил Сергей Танакян
Михаил Мишустин провёл совещание с руководителями рабочих групп Госсовета
Обсуждался Единый план достижения национальных целей развития до 2024 года и на плановый период до 2030 года. Совещание прошло в режиме видеоконференции.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим проект единого плана по достижению национальных целей развития на ближайшие десять лет.
В среду на совещании у Президента мы доложили о завершении работы над этим документом. Он определяет стратегические приоритеты на десятилетнюю перспективу и показатели, которых мы должны достичь. Теперь наша общая задача – полностью и в срок реализовать всё запланированное, чтобы в каждом регионе, в каждом городе или селе люди увидели конкретные результаты нашей работы.
Мы уже обсуждали проект единого плана в рамках рабочих групп Государственного совета. Как руководители регионов вы хорошо знаете ситуацию на местах, оперативно реагируете на запросы людей. Это один из важных механизмов обратной связи. Хочу поблагодарить вас за активное участие в формировании единого плана, в том числе на этапе обсуждения целевых показателей для субъектов Российской Федерации. Мы постарались учесть все замечания и предложения. Особенно хочу отметить ваш вклад в проработку решений по таким значимым направлениям, как здравоохранение, малое и среднее предпринимательство, экономическое развитие.
Национальные цели, которых мы стремимся достичь, – общие для всей страны. Но очень многое зависит от условий жизни в регионах. Поэтому в едином плане значительное внимание уделено вопросам территориального развития.
Прежде всего необходимо учитывать особенности социально-экономического развития в разных регионах. В том числе – в уровне и качестве жизни людей. Опираться на крупные города, которые способны на ускоренный экономический рост, и при этом обеспечить высокие стандарты жизни в малых городах и на селе.
В каждом из них нужно найти свои точки роста, возможности для повышения конкурентоспособности экономики.
Для достижения национальных целей ежегодно предусматривается свыше 12 трлн рублей. На этом будет акцентирована федеральная бюджетная политика. Необходимо совершенствовать региональные бюджеты и межбюджетные отношения.
В этом году бюджетная политика была существенно смягчена. За девять месяцев 2020 года расходы регионов профинансированы в объёме более 10 трлн рублей. Это примерно на 17% больше, чем в прошлом году. Было принято решение об оказании дополнительной финансовой поддержки регионам в размере 300 млрд рублей. Из них уже выделено 200 млрд рублей 75 регионам. Остальные средства будут распределены до конца текущего года.
В этом году субъекты Федерации смогли воспользоваться средствами, высвобождаемыми в результате реструктуризации долгов. Также в ближайшее время отработаем решение, которое позволит регионам сохранять в своих бюджетах ресурсы, образовавшиеся от экономии по государственным контрактам. При условии, если те будут направлены на реализацию национальных проектов. Аналогичный механизм будет предусмотрен и по бюджетным кредитам.
Отдельные временные нормы, которые помогают улучшить финансовую ситуацию в регионах и облегчить нагрузку на их бюджеты, будут действовать и в следующем году. В том числе – возможность превышения предельных объёмов долга и дефицита, а также право предоставления горизонтальных бюджетных кредитов.
Кроме того, уже в два раза – с 90 до 180 дней увеличены сроки предоставления бюджетных кредитов регионам на пополнение остатка средств. Они очень важны. По поручению Президента этот срок будет продлён до 240 дней. И до конца года мы обеспечим внесение этих изменений.
Предусмотрен ряд мер и для стимулирования региональных инвестиций, в том числе для развития инфраструктуры.
Ещё одна тема – возникновение дополнительных расходов и выпадающих доходов. Давайте вместе проводить оценку проектов нормативных актов, которые приводят к их появлению. Это должна быть постоянная работа. Мы понимаем, что это необходимо для сохранения стабильности региональных бюджетов, решения текущих и перспективных задач. Мы должны предусмотреть механизм проведения такой оценки, включая рассмотрение соответствующих нормативных правовых актов Правительственной комиссией по региональному развитию.
Крайне важно для успеха нашей совместной работы отладить систему обратной связи. Для этого мы формируем современную цифровую среду. Она позволит вести постоянный мониторинг и контроль, в том числе общественный, выявлять отклонения от траектории достижения целей, анализировать причины и принимать меры для корректировки движения. Такая система будет открыта для регионов и позволит руководителям субъектов Российской Федерации оперативно управлять и контролировать процесс. И ориентироваться прежде всего на результат – улучшение жизни людей, достижение показателей национальных целей.
Нам важно вместе с вами, с рабочими группами Госсовета обсуждать все возможные изменения, которые влекут корректировку региональных проектов перед их внесением в паспорта национальных и федеральных проектов.
И мы должны не только отслеживать, но и оценивать все возможные риски. Нам предстоит вместе разработать подходы к такой оценке при достижении в регионах национальных целей развития. Это работа, которую мы должны сделать в самое ближайшее время.
При этом хочу особо подчеркнуть: все члены Правительства, руководители ведомств, регионов и органов местного самоуправления, руководители институтов развития должны в полной мере нести ответственность за реализацию единого плана. Это вопросы управленческой дисциплины, личной ответственности и компетентности руководителей. Естественно, что для профессионалов высокого уровня, которыми все вы являетесь, такие вещи очевидны.
Уважаемые коллеги!
В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех вас за продуктивную совместную работу над единым планом в ходе его формирования. Первый этап завершён. Нам предстоит ещё многое сделать. Уверен, что вместе мы сможем реализовать все намеченные планы.
Приступим к обсуждению. Слово – мэру Москвы, руководителю рабочей группы Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» Сергею Семёновичу Собянину.
С.Собянин: Добрый день, Михаил Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Действительно, за последние месяцы была проведена огромная работа по настройке всей системы для безусловной реализации указов Президента, которые определили национальные цели и главные показатели нашей работы.
Одно из ключевых направлений, которым мы занимались в этот период времени, – это формирование единой системы оценки выполнения указов и её синхронизация с показателями работы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
В связи с изменением указа, дополнением новыми целями, задачами и ключевыми показателями мы постарались синхронизировать эти два процесса таким образом, чтобы ни один целевой показатель, определённый указами Президента, не выпал из сферы деятельности руководителей регионов. Чтобы и Правительство, и региональные власти работали как единая команда. И любое решение, принимаемое на федеральном уровне, было синхронизировано с конкретными планами, задачами на региональном и местном уровне.
По предыдущему указу было определено 15 показателей деятельности высших органов государственной власти субъектов. После анализа задач, которые были поставлены 474-м указом, мы расширили количество показателей до 20. Многие из этих показателей стали ключевыми и собирают целый ряд других целевых значений, которые аккумулируются в единые показатели. Это сложная, трудная работа, но – я хотел бы поблагодарить и Администрацию Президента, и коллег из Правительства – мы её в целом провели. И считаю, что её можно принимать сегодня за основу.
В частности, в рамках цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» был добавлен новый показатель «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом». На этот показатель обращал внимание Президент на одном из последних заседаний совета по физкультуре и спорту – как важнейший и ключевой показатель сохранения здоровья населения.
Новым показателем будет измеряться достижение цели «Возможности для самореализации и развития талантов». Таких показателей раньше на уровне регионов мы не фиксировали, не декомпозировали. Это эффективность поддержки развития талантов, популяризация волонтёрской деятельности, создание условий для воспитания гармонично развитой, социально ответственной личности. Это сложные показатели, с которыми требуется дальнейшая работа. Но как ключевые они будут обозначены в деятельности регионов.
В рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» добавлен новый показатель – объём жилищного строительства. Коллеги провели огромную работу по распределению этих объёмов по субъектам, проделали большую аналитическую работу. И он сегодня тоже в достаточно продвинутом виде, его можно принимать за основу.
В связи с важностью задач по цифровой трансформации отдельным блоком оценки деятельности высших должностных лиц регионов станет принципиально новый комплексный показатель – достижение цифровой зрелости отраслей экономики, увеличение электронных услуг, доступа к сети Интернет, развитие отечественных информационных технологий.
В рамках национальной цели «Достойный и эффективный труд» предлагается сохранить основные показатели действующей редакции и добавить ключевой показатель – темп роста реального среднедушевого дохода населения. При этом необходимо будет продолжить работу по корректировке методик расчёта отдельных комплексных показателей, потому что они на сегодня стали значительно сложнее, более комплексными, также с учётом региональной специфики отдельных субъектов и обеспечения прозрачности и объективности расчётов.
Добавлю, что с целью более глубокого понимания ситуации для оценки достижения ряда показателей предлагается использовать, помимо статистических данных, данные социологических опросов населения.
Теперь о показателях единого плана. Мы считаем, что действительно единый план сегодня свёрстан и его можно принимать за основу. Большинство предложений рабочих групп в этом плане учтено. Важно в дальнейшем смотреть, чтобы все эти показатели и мероприятия имели достаточно высокую гибкость исполнения, потому что исполнение целей и задач в каждом регионе имеет свою специфику. Чтобы мы не создавали мелочной опеки, с одной стороны. А с другой стороны – были все нацелены на конечный результат.
Требуется дальнейшая работа по оптимизации показателей, которые уже на техническом уровне дробятся и становятся множественными. Поэтому максимально то, что можно убрать и оставить на ответственность регионов, необходимо в дальнейшем убрать. Речь идёт о выполнении национальных проектов и контрольных точках прохождения тех или иных мероприятий.
И конечно, очень важна, о чём и Вы говорили, Михаил Владимирович, стабильность правил, неизменность задач – таким образом, чтобы мы корректировали их уже совместно на президиуме или с участием рабочих групп.
Михаил Владимирович, должен сказать, что за последний год Правительство Российской Федерации значительно изменило стиль работы. На фоне коронавируса мы стали работать действительно как единая команда, отвечая тем вызовам, которые есть в нашей стране. Я уверен, что реализация нацпроектов будет продолжаться в таком же стиле, который сегодня характерен для Правительства Российской Федерации и для регионов.
Спасибо большое.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович.
Коротко только скажу, что абсолютно согласен: главное – это целеполагание. Это указ Президента, национальные цели и основные точки, которые в этом указе (25 параметров) обозначены. Естественно, что тактически могут быть разные подходы. И по мере решения всех задач, которые в плане будут установлены и которые, надеюсь, поддержит потом совет при Президенте, мы будем также аккуратно смотреть, каким образом можно дать больше и возможностей, и одновременно ответственности регионам для манёвра. Но главное – это достижение национальных целей, о которых Вы, Сергей Семёнович, сказали.
Слово предоставляется Воскресенскому Станиславу Сергеевичу – губернатору Ивановской области, руководителю рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Здравоохранение».
С.Воскресенский: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего позвольте, Михаил Владимирович, Вас поблагодарить, всю команду Правительства за абсолютно открытую, конструктивную работу с рабочей группой Госсовета по направлению «Здравоохранение».
28 сентября состоялось заседание президиума Госсовета под руководством Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, где мы ряд замечаний и предложений к общенациональному плану высказали и свои предложения к подходам по установлению показателя «Ожидаемая продолжительность жизни». Могу сказать: все эти предложения учтены в итоговом документе. Конечно, это не может не радовать.
Сегодня хотел бы обратить внимание на три вещи.
Первое. В прошлом году, в октябре, состоялось заседание президиума Госсовета, посвящённое здравоохранению. На нём Президент принял беспрецедентное решение о направлении существенных средств – 0,5 трлн рублей – на модернизацию первичного звена здравоохранения. И мероприятия по преображению первичного звена медицины стали важной частью плана по достижению национальных целей. Большинство людей с системой здравоохранения сталкиваются именно в первичке – в поликлинике, фельдшерско-акушерском пункте, и результаты работы первичного звена наиболее ощутимы людьми на местах. Важно, чтобы эта серьёзная сумма средств, беспрецедентная, была потрачена с максимальной отдачей для людей.
Реализовывать программу модернизации первички уже в следующем году предстоит на местах, в регионах. Поэтому важно, чтобы при реализации таких программ управленческие механизмы между Правительством и регионами были максимально гибкими, как это, например, происходит по нацпроектам: минимум бюрократии, быстрое согласование решений и при необходимости – возможность оперативно эти решения корректировать. Об этом вас очень прошу.
Второе – цифровизация. План по достижению национальных целей включает мероприятия по цифровизации здравоохранения. И мы видим на местах, насколько это актуально, особенно в период пандемии. И телемедицина «врач – врач», и телемедицина «врач – пациент», и технологии искусственного интеллекта – всё это не абстракция, а реалии жизни. Приведу пример. Некоторые регионы реализовали проекты по искусственному интеллекту при диагностике вирусной пневмонии. Мы у себя в Ивановской области при компьютерной томографии ковидных пневмоний используем технологии искусственного интеллекта. Есть сразу результат: с 15 минут до 3 минут – в пять раз – сокращается время работы врача, а значит, увеличивается пропускная способность. И это совсем маленький пример.
Поэтому мы считаем, что эта часть плана должна быть реализована как можно быстрее. И очень важно на местах, в медицинских колледжах, вузах сразу учить цифровой культуре. Плюс к тому ускоренная цифровизация здравоохранения не только позволит выполнить задачу Президента по достижению так называемой цифровой зрелости ключевых отраслей, но и создаст рабочие места в регионах – высокооплачиваемые рабочие места разработчиков.
Теперь третье – можно сказать, техническая, но важная вещь. В следующем году состоится Всероссийская перепись населения. Её результаты, а также результаты борьбы с пандемией коронавируса могут оказать влияние на линейку показателей, причём как в ту, так и в другую сторону. Мы предлагаем в следующем году с учётом этих факторов обсудить, потребуется ли объективная корректировка линейки показателей для субъектов Российской Федерации.
М.Мишустин: Спасибо, Станислав Сергеевич.
Слово предоставляется Алиханову Антону Андреевичу – губернатору Калининградской области, руководителю рабочей группы Госсовета по направлению «Малое и среднее предпринимательство».
А.Алиханов: Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!
На заседании президиума Госсовета 28 сентября мы озвучивали ключевые предложения нашей рабочей группы. Хотел бы их кратко осветить и поблагодарить за поддержку со стороны всей команды Правительства этих предложений.
Первое, наиболее значимое – это продление до 31 декабря 2021 года запрета на осуществление плановых контрольно-надзорных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, малого бизнеса, снижение процентной ставки для субъектов МСП путём предоставления субсидий из федерального бюджета банкам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, которые будут выданы и уже выданы с 2019-го по 2024 год для субъектов малого и среднего бизнеса. Это и запуск цифровой платформы поддержки субъектов МСП с обеспечением интеграции с действующими уже информационными системами федеральных органов исполнительной власти, различных корпораций (Корпорация МСП, Фонд развития промышленности и другие).
Обеспечение с 2022 года финансирования мероприятий по льготному доступу субъектов МСП к инфраструктуре промышленных парков и технопарков, а также разработка механизма возмещения затрат субъектов МСП на приобретение оборудования, предназначенного для обязательной маркировки отдельных групп товаров – большинство этих предложений уже перешли в статус поручений.
Хотел бы отдельно поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, и коллег из Минэкономразвития. Мы на этапе подготовки работали над проектом единого плана, практически все предложения нашей рабочей группы уже нашли отражение в этом документе.
Показатель, который во многом характеризует достижение установленной национальной цели развития – достойный эффективный труд и успешное предпринимательство в части развития МСП, – это численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых. Этот показатель также входит в перечень показателей оценки губернаторов, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, который утверждён указом Президента.
Наша общая задача – к 2030 году увеличить численность занятых в сфере МСП до уровня 25 миллионов человек.
Учитывая это, Минэкономразвития был проведён расчёт по декомпозиции этого показателя на уровень регионов, и предлагаемая линейка плановых значений является более плавной, не предполагает каких-то резких скачков, за что хотелось бы тоже сказать коллегам из Минэкономразвития большое спасибо. Они учли вместе с нами все предложения регионов, и большинство спорных вопросов было урегулировано на этапе согласования.
Минэкономразвития также предложило изменить источник данных для расчёта этого показателя. Ранее мы рассчитывали его на основании единого реестра субъектов МСП по состоянию на 10 августа ежегодно. В настоящее время предлагается использовать более оперативную и точную информацию Федеральной налоговой службы о количестве застрахованных лиц – субъектов МСП, их выплат, вознаграждений, с которых платятся страховые взносы. В рамках рабочей группы мы обсуждали преимущества этой новой методики, и как глава региона присоединяюсь к тем субъектам, которые поддержали предложения Минэкономразвития и в части целевых значений показателей, и в части источника информации о нём.
Также, Михаил Владимирович, хотел бы попросить Вас дать поручение относительно возможности размещения оперативной информации о численности занятых в МСП, определённой в новой методике, в том числе, если возможно, в открытом доступе.
М.Мишустин: Антон Андреевич, поддерживаю то, что Вы сказали.
Буквально два штриха.
Очень важно, чтобы мы видели, как Вы правильно сказали, реальную занятость в МСП, поскольку она иногда бывает скрытой: фрилансеры и те, кто так или иначе не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей, самозанятых, но всё равно существуют, работают, и нам нужно понимать, как и что с этим делать.
Что касается численности, абсолютно это поддерживаю, поскольку среднесписочная численность, которая в январе по специальной форме, к сожалению, многими субъектами малого и среднего предпринимательства не предоставлялась, и была той проблемой, о которой Вы сказали. В результате летом у нас совершенно не соответствовало отчётности то количество малых и средних предприятий, которые вели свою деятельность. Сейчас это изменили и в открытом доступе есть соответствующий реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. И если Вы, уважаемый Антон Андреевич, подскажете формы, которые были бы, скажем так, наиболее оптимальны, для того чтобы публично размещать такую информацию, я думаю, мы это учтём и сделаем.
Спасибо.
Слово предоставляется Цыденову Алексею Самбуевичу, руководителю Республики Бурятия и руководителю рабочей группы Госсовета по направлению «Транспорт».
М.Мишустин: Слово предоставляется Цыденову Алексею Самбуевичу, руководителю Республики Бурятия и руководителю рабочей группы Госсовета по направлению «Транспорт».
А.Цыденов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В первую очередь хотел бы поблагодарить Правительство за очень оперативную и эффективную работу и плотное конструктивное взаимодействие с регионами.
Для достижения национальных целей и задач, поставленных в указе Президента, Правительством совместно с рабочей группой Госсовета при активном участии и поддержке со стороны Администрации Президента в лице Игоря Евгеньевича Левитина определены целевые показатели и этапы реализации национальных проектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры», которые и стали основой для формирования единого плана.
В части автомобильных дорог в период с 2024 по 2030 год предлагается предусмотреть следующие показатели: доля дорог крупнейших агломераций, соответствующих нормативным требованиям, – 85% уже к 2024 году, и сохранение этого уровня до 2030 года; доля дорог регионального значения, соответствующих нормативу, к 2024 году – 50,9% и 60% к 2030 году.
Помимо этого предусмотрены до 2030 года мероприятия по ремонту и реконструкции аварийных, предаварийных мостов и искусственных сооружений, в том числе путепроводов на региональных и местных дорогах. По этому поводу есть и соответствующее поручение в части формирования источника финансирования за счёт распределения акцизов.
Отдельно предлагается утвердить опорную сеть дорог, включающую в себя и федеральные, и региональные местные дороги, по которым идёт основной трафик движения и которые имеют наибольшее значение для людей.
Важнейший показатель – это безопасность дорожного движения. Здесь на основании предложений научных организаций, Высшей школы экономики, Министерства внутренних дел вводится дополнительный показатель не социального, а транспортного риска из расчёта на 10 тыс. транспортных средств.
Очевидно, что обеспечение комфортной и безопасной среды для жизни невозможно без развития общественного транспорта. В рамках проекта предусматриваются мероприятия по обновлению парка подвижного состава общественного транспорта, автобусов, троллейбусов, трамваев, а также пригородного железнодорожного транспорта. Разработан и согласован проект методики расчёта показателей, в том числе в части оценки деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Прошу данную методику утвердить.
С учётом практически еженедельного жёсткого контроля и, прямо скажу, помощи со стороны Марата Шакирзяновича Хуснуллина, а также конструктивного рабочего взаимодействия с Минтрансом и Росавтодором показатели национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» должны быть достигнуты всеми регионами.
По проекту «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» также проведена совместная большая работа, в результате которой сформированы основные составляющие. Это в том числе развитие морских портов, развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона железных дорог, развитие железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного бассейна, развитие железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, Северный морской путь, строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа – Западный Китай, развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей, развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла, развитие региональных аэропортов и маршрутов. Предусмотрено выделение данных мероприятий в рамках национального проекта в отдельный федеральный проект.
При этом по решению Андрея Рэмовича Белоусова устанавливается пообъектный контроль исполнения мероприятий. В рамках предварительной работы рабочей группы на площадке Правительства и после согласования с Андреем Рэмовичем на президиум Госсовета выносился вопрос о формировании отдельного нацпроекта по внутренним водным путям, предусматривающего как обеспечение гарантированных глубин, так и ликвидацию узких мест.
С учётом докладов Президентом Владимиром Владимировичем Путиным по итогам президиума дано поручение Правительству рассмотреть данный вопрос. В связи с чем прошу Вас, Михаил Владимирович, также поддержать данное предложение и выделить внутренние водные пути в отдельный проект.
На сегодня в рабочей группе Госсовета по транспорту несогласованных вопросов с Правительством нет.
Ещё раз хотел бы поблагодарить за плотное, конструктивное и очень оперативное взаимодействие.
Андрей Костин: «Мы не хотим быть «Яндексом»
Президент — председатель правления ВТБ дал интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу на форуме «Россия зовет!»
Президент — председатель правления ВТБ Андрей Костин в интервью Business FM на форуме «Россия зовет!» рассказал о том, почему падает рубль, понадобится ли дополнительная поддержка бизнесу, и ответил на вопрос о партнерстве ВТБ с «Яндексом».
На протяжении всего года экономисты абсолютно всех уважаемых и профессиональных финансовых институтов считали, что рубль на значениях свыше 75 за доллар недооценен. Они полагали, что вот-вот что-то изменится, переменится, он должен будет скатиться в какой-то другой диапазон — до 75. Но чем дальше, тем более все происходит наоборот. Чем это объяснить? Может быть прогнозы, которые базировались на неких классических, стандартных макроэкономических подходах, не работают и что-то другое управляет курсом нашей валюты?
Андрей Костин: Вы знаете, что прогноз курса валют, как прогноз погоды — всегда обманывает. Поэтому предсказать что-то очень сложно. Я сам считал, что рубль не должен был перейти отметку даже 70, когда он находился на уровне 60 с чем-то. Но жизнь показывает, что курс рубля действительно слабеет с начала этого года, несмотря на то что макроэкономические показатели в стране устойчивые, стабильные, и об этом президент вчера говорил в своем выступлении перед инвесторами, и нам действительно есть чем похвастаться в этом плане: и с точки зрения наших резервов, и с точки зрения нашего Фонда национального благосостояния, и с точки зрения инфляции, и всех других показателей.
Я думаю, что есть несколько факторов, которые все-таки влияют на это. Во-первых, при всем том, что происходят изменения в структуре нашей экономики и нашего бюджета, о чем тоже вчера президент говорил, в сторону ненефтяных доходов, ненефтяного экспорта, все равно нефть, газ и остальные продукты ресурсной экономики остаются и играют ключевую роль сегодня для экономики нашей страны. А вы знаете, что в течение этого года ситуация на рынке нефти нестабильна. Она, в общем-то, скорректировалась после решения ОПЕК+, но мы видим сейчас, что в последние дни опять идет некое ослабление цены — она уже ниже 40 пошла. И по другим товарным ресурсным позициям, за исключением, может быть, золота, тоже ситуация не самая благоприятная. Я думаю, это первый фактор, который сказывается. Хоть зависимость рубля от нефти сегодня меньше, чем она была несколько лет назад, она все-таки существует. И конечно, нестабильность нефтяного и энергоресурсного рынков сказывается на курсе национальной валюты.
Во-вторых, я думаю, глобальная геополитическая ситуация: она тоже очень нестабильна — и вблизи российских границ, и вдалеке. По большому счету, не удается никак наладить нам взаимоотношения с США, даже в области вооружений, хотя это ключевая область, не говоря уже о каких-то других сферах. Хотя вчера президент подчеркивал, что объем торговли с США вырос серьезно, но все-таки торговля с США не является для России сегодня весомым и значимым фактором. Конечно, геополитические отношения находятся сегодня на крайне низком уровне. Другие геополитические факторы, например, выборы в США — все это накладывает отпечаток.
И снижение ставок в России тоже сказывается, потому что высокие ставки в рублях всегда были заманчивы и привлекали инвесторов на вложения в рублях. А ставки сейчас снижаются и по основным инструментам, и по депозитам, и так далее, что тоже, наверное, не может не сказываться. Но вы помните, в предыдущие кризисные моменты Центральный банк всегда шел на повышение ставок, причем резкое, что, с одной стороны, помогало поддержать курс валют, но, с другой стороны, наносило большой ущерб для развития экономики, для процесса кредитования. В этот раз Центральный банк пошел по другому пути. Он четыре раза снижал ставку, что сделало, наверное, вложения в рублях для иностранных инвесторов менее привлекательными, но, с другой стороны, позволило сегодня существенно облегчить долговое бремя компаниям и гражданам, что, безусловно, позитивно сказывается на развитии экономики. И неслучайно Россия, наверное, в этом году все-таки пострадает меньше, чем другие европейские страны и даже США с точки зрения падения ВВП, он сократится порядка 4%, хотя во многих других развитых экономиках этот показатель может доходить даже до 8%.
Думаю, что ряд этих факторов сказывается на том, что пока нам не удается выйти на тот уровень, который действительно рубль заслуживает. Потому что базово, об этом говорят все экономисты и эксперты, у рубля есть все предпосылки для того, чтобы стоить дороже.
А есть куда еще падать? Ведь в конце концов существует и математика. Хорошо, ушел спекулятивный иностранный капитал — по политическим и иным соображениям, остается только баланс экспорта и импорта.
Андрей Костин: У любого процесса, наверное, все-таки есть хорошая сторона. У нас действительно были падения — 1998 год, 2008-й, 2014-й, когда шел обвал рубля в два раза. Мы это проходили, пожалуй, три этапа было, когда был действительно обвал. Мы в 1998 году имели 6 рублей за доллар, а потом 24, 30 и так далее, потом 60. И сейчас такое сползание, скольжение вниз идет. Это, конечно, менее болезненно для всех и для экономики, это плюсом работает на ресурсную экономику, экспортные отрасли. Поэтому всегда есть две стороны этого процесса: для кого-то девальвация рубля очень хороша, помогает экспортному потенциалу, для кого-то она, конечно, хуже. Но, в целом, я могу сказать, что это не влияет на процесс перехода и граждан, и компаний из долларового и европространства в рубли. И граждане, и компании сегодня постепенно все больше переходят в рубль. Сегодня практически невозможно найти заемщика, скажем, крупную компанию, да и среднюю, тем более малый бизнес, который попросил бы деньги в долларах. Раньше это было всегда. Во-первых, потому что и рубли стали дешевле, но во-вторых, потому что, невзирая ни на что, рубль становится....потому что если возьмут в долларах, придется и отдавать в долларах. И я все-таки вернусь к этому самому вопросу.
Андрей Костин: И это хорошо, мы давно мечтали о дедолларизации. Но там тоже сегодня ставки такие, что евро банки вообще не принимают у населения, потому что ставки отрицательные, да еще ЦБ ввел специальное регулирование по иностранным валютам, которое делает очень невыгодным для банков держать это. Поэтому банки даже отказываются сегодня от валюты и, безусловно, больше в рублях. Но и население тоже на это реагирует. Для населения вроде было бы выгодно сегодня получать доллары и копить, ждать, когда курс увеличится. Но мы этого особо не видим, у нас серьезный прирост средств населения в рублях. И, в частности, идет очень большой прирост средств на брокерские счета, и те, у кого есть какие-то деньги и накопления, предпочитают сегодня вкладываться в ценные бумаги, российские опять же, с доходностью в 5-6% по рублям, а не в долларовые инструменты, которые приносят очень малые доходы.
Но я все-таки хочу вас попросить дать оценку. Каков предел, на ваш взгляд, на сколько рубль может еще подешеветь?
Андрей Костин: Я не знаю. Я, честно говоря, не думаю, что будут какие-то обвальные ситуации. Мы живем в период очень большой непредсказуемости. Кто мог предсказать эту пандемию еще год назад или какие-то другие события? Я не думал, что рубль выйдет за уровень 70, но видите, он сегодня уже практически приближался к 80. Но я все-таки надеюсь, что не будет очень сильного дальнейшего ослабления рубля, очень надеюсь на это.
Мы знаем, что в последний период, с того момента, как началось это сползание курса рубля, как понизились ипотечные и депозитные ставки, 13 трлн рублей в сумме российские вкладчики вывели из банковской системы. ВТБ, наверное, часть этого процесса. И обрушили эти деньги фактически на рынок недвижимости. На ваш взгляд, если сейчас оценивать практику льготной ипотечной ставки, которая, на самом деле, близка к рыночной, насколько оправданно ее продление, дальнейшее использование, если мы видим, что в среднем по России недвижимость подорожала на 10,5%, а в Москве по большинству объектов процентов на двадцать? То есть покупка жилья в итоге стала дороже, произошел такой переток денег в виде пузыря из банковской системы в покупку недвижимости.
Андрей Костин: По первой части мы сейчас, естественно, готовились, смотрели все цифры. У нас с начала года прирост средств населения составил 15%, то есть оттока нет, напротив. Другое дело, что у нас действительно меняется структура. Во-первых, сегодня отток идет с депозитов и большой приток идет в накопительные текущие счета — с начала года они увеличились на 68%. То есть люди предпочитают сегодня держать деньги на таких счетах, откуда можно быстро их снять. Но при этом банки, в частности наш, стали платить очень неплохо по этим накопительным счетам. Разница есть, но она не такая большая, люди предпочитают лучше иметь возможность снять деньги завтра, но получать определенный процент, условные 3% вместо 4,5%. Во-вторых, у нас действительно огромный приток средств, по-моему, уже 2,6 трлн, на счета граждан, которые вкладываются в ценные бумаги. Мы запустили специальную программу вместе с «Яндексом», ты можешь зайти и купить практически любую акцию или любую ценную бумагу с помощью брокера ВТБ. И этот спрос очень сильно растет, особенно в пандемию, люди действительно вкладываются много. Поэтому оттока средств как такового нет, по крайней мере по банку ВТБ.
Бывший сотрудник ВТБ, замминистра финансов Моисеев в начале лета говорил: это опасное дело, мы уродуем рынок. Собственно, мы видим это. Мы видим колоссальный подъем цен.
Андрей Костин: Вчера председатель ЦБ Набиуллина приводила цифры несколько отличающиеся. Она все-таки считает, что эффект от ипотеки в 6,5% (а реально даже меньше, ВТБ выдает под 6,1%), если подорожание на 10%, значит, эффект 17,5%, значит, выигрыш по этой ипотеке сегодня все-таки существует. Это рынок, и когда мы подстегиваем спрос и когда нет адекватного предложения, то, конечно, цены будут расти. Но, во-первых, это всегда временная ситуация, потому что предложение подтягивается за спросом, и цена — это именно равновесие спроса и предложения. На каком уровне оно наступает, зависит именно от соотношения спроса и предложения.
Рынок недвижимости не такой, как говорят в учебниках, эластичный.
Андрей Костин: Он эластичный, просто, может, не такой. Вы правильно говорите, какой-то лаг будет. Мы сами девелоперы, мы видим, что спрос есть, поэтому девелоперы сегодня настраиваются на активизацию своей работы, на увеличение продаж. Я думаю, это неминуемо должно стабилизировать цены. Тем более что, вообще-то, цены у нас были достаточно стабильны на протяжении длительного времени. Наверное, после кризиса 2014-2015 годов очень позитивные изменения произошли. Ведь раньше все цены квартиры назывались в евро или долларах. Сейчас такого больше нет. Мы полностью отвязались от иностранной валюты, и цена была достаточно стабильной долгое время, если даже не снижалась. Она реально снизилась за последние годы на вторичном рынке. Она снижалась именно в рублевом исчислении. Поэтому, наверное, сейчас какой-то скачок будет, но, я думаю, это, во-первых, временно, да и стимулирование у нас временное. Правительство обсуждало разные варианты — на год и прочее. Решили до 1 июля. Я думаю, что эта мера все равно правильная. Я вообще очень большой сторонник строительства жилья, я считаю, что это задача номер один для любой страны, для нашей прежде всего. Когда человек имеет квартиру, он уже наполовину счастлив. Другое дело, мы работали в этом плане с «Дом.РФ», нам нужно все-таки тоже развивать рынок съемного жилья, потому что, наверное, нет другой такой страны, где люди мыслили бы только собственностью на квартиру. Сегодня ведь купить квартиру куда проще, чем продать.
Нет, сейчас проще продать, чем купить, в последние месяцы.
Андрей Костин: Недвижимость продать непросто. Поэтому, конечно, рынок съемного жилья, если ты можешь за адекватные деньги получить хорошее жилье, это решение вопроса для молодых людей. Когда семья из двух человек — одно жилье требуется, когда четверо становится — другое. Это нужно обязательно делать, иначе мы никогда не решим в полной мере проблему жилья. И «Дом.РФ» этим занимался и занимается. Я думаю, что когда-нибудь мы придем к тому, что и частные компании начнут этим заниматься. Поэтому я трагедии не вижу, наоборот, я считаю, что любое стимулирование — это хорошо. Бюджетные деньги, конечно, жалко, но я думаю, это подстегнет девелоперов к тому, чтобы строить больше и в итоге дешевле. Не вижу большой проблемы. Да, сейчас какой-то рост произошел, но очень долгое время, на мой взгляд, не повышались цены, были стабильные, сейчас некий всплеск есть. Но тут не надо переусердствовать, я согласен. Очень раздувать спрос, когда нет предложения, нельзя. Но я думаю, что предложение сейчас появится в большем объеме.
Многие меры поддержки бизнеса, которые вводились весной, уже закончились, некоторые продлеваются. Вчера президент на вашем форуме объявил о продлении отсрочек по налогам для определенных категорий бизнеса. Но многие другие заканчиваются, исчерпываются. Заканчиваются кредитные каникулы, период льготного кредитования. Причем самая существенная мера, которой в наибольшей степени воспользовался бизнес, это так называемый кредит под 2%, который начали выдавать с июня при условии сохранения 80% штата. Но если это условие не соблюдено, то компании придется выплачивать не только в полном объеме кредит, но еще и по рыночной ставке, которая на тот момент была в основном почти 15%. Как ощущается корпоративными клиентами, малым и средним бизнесом, завершение программы поддержки?
Андрей Костин: Я думаю, что многое будет зависеть, конечно, от дальнейшего поведения экономики. Вчера президентом было сделано важное заявление о том, что мы не планируем тотального локдауна, который происходит сейчас в некоторых европейских странах. Поэтому я думаю, что если у бизнеса будет возможность работать дальше, то больших проблем не будет. Во-первых, я уверен, что большая часть компаний сохраняла занятость, во-вторых, еще есть механизм гарантий ВЭБа. Я пока не имею статистику по компаниям. По частным гражданам мы вчера смотрели, у нас после завершения каникул где-то 90% граждан платят по оригинальному графику очень хорошо, и проблем мы не видим. Я думаю, по компаниям тоже будет не так все плохо. Четвертый квартал, видимо, будет не очень активный, но тем не менее тотального локдауна не будет. Думаю, что если какие-то меры будут продолжаться довольно долго, то, возможно, дополнительные меры поддержки и потребуются.
Вчера президент объявил ряд отсрочек по налогам, по страховым платежам, может быть, еще потребуются дополнительные меры, потому что никто не знает, насколько долго будут все равно существовать ограничения для ряда отраслей. Конечно, такая отрасль, как авиация, страдает, может быть, больше всего, отельный бизнес и так далее. Безусловно, надо об этом думать. Мы в том числе и по банкам смотрим, к 1 октября многие меры закончились, к новому году закончатся все остальные. Пока банки успешно работают, но всякая ситуация может быть, и, может, какие-то меры регулирования тоже потребуются. Я думаю, что здесь вопрос живой, его надо просто отслеживать. Суть этого кризиса в том, что он не экономический и не финансовый, спрогнозировать его продолжительность невозможно без четкого ответа со стороны медиков, когда все это закончится наконец.
У них нет такого ответа.
Андрей Костин: Нет такого ответа, поэтому и у экономистов не может быть ответа. Все зависит ведь не от экономики, все зависит, в общем-то, от тех мер, которые правительство применяет. Если правительство вынужденно применяет закрытие каких-то отраслей или ограничения, как сейчас существуют на международные перелеты, еще какие-то, безусловно, этим отраслям нужно помогать дальше, никуда не денешься.
Тем не менее в банке тоже интересные средства статистики. Просроченная задолженность у банков в последние полгода значительно выросла, ВТБ не исключение. Тем не менее прибыль у банков все равно растет. Как это объяснить?
Андрей Костин: Я смотрел по нашему банку, даже по нашему большому другу «Сберу», задолженность часто растет за счет клиентов, ухудшение деятельности которых, в общем-то, напрямую не связано с кризисом. Сбербанк рапортовал о том, что у них главная проблема была по «Евроцементу». Это проблема не сегодняшнего дня и даже не этого года. Так же и у нас.
А у вас кто?
Андрей Костин: У нас тоже многие резервы сегодня связаны либо с непрофилем, который у нас функционировал, и с теми другими резервами, где проблемы уже были, крупными компаниями, вы знаете, с «Мечел» была проблема, были определенные проблемы с Гуцериевым и так далее. Но, конечно, есть и проблемы, которые были вызваны и этой пандемией. Поэтому рост есть, безусловно, но, во-первых, он не очень серьезный. У нас уровень сегодня примерно 5,4%, он может дорасти до 7%, если прогнозы о том, что 20% реструктурированных кредитов уйдет на просрочку. Но мы в 2008 году имели 10%, а сейчас мы даже такого не видим. Вообще, не чувствуем такого масштаба кризиса, как было в 1998 году или в 2008-м. И нет таких проблем с нашими клиентами — ни с розничными, ни с корпоративными. И крупные компании, в общем, справляются, и малый и средний бизнес тоже справляется с поддержкой государства. Да, есть отрасли, которые сильно страдают, и там нужны особые меры, что государство и делает. Взять только один «Аэрофлот» — большая государственная поддержка, государство внесло 50 млрд.
Но есть ведь и другие авиакомпании, например Utair, который и так был в предбанкротном состоянии до всяких осложнений.
Андрей Костин: Там частные акционеры, по-моему, занимаются спасением этой компании. Я думаю, что там тоже будет все в порядке. Там сильные акционеры, поэтому, я думаю, что все будет хорошо.
У вас наверняка определенную долю занимают и девелоперы, владеющие коммерческой недвижимостью, которая в перспективе следующих лет, как ожидается, станет, может быть, главной и причем долгосрочной жертвой этого кризиса, потому что офисы пустеют и их будущее не вполне ясно.
Андрей Костин: В последние годы уже существенно и так ограничили эту сферу. Она, в общем-то, была непростой на протяжение последних лет. У нас, может быть, характер сделок меняется, но мы сами строим коммерческую недвижимость, она входит в наши планы развития территорий, которые мы делаем, большие проекты, где есть и жилье, и социальная инфраструктура, и коммерческая. Надо просто реалистично смотреть на спрос. Я не вижу здесь какого-то кризиса. Кризиса коммерческой недвижимости я не предсказываю в России.
Вчера, встречаясь с президентом, вы рассказали про беговую дорожку в фитнесе, которая от вас потребовала, чтобы вы представились в электронном виде, попросила ваши данные. Что вас в этом, может быть, удивило или напрягло? Расстроило или, может, наоборот порадовало?
Андрей Костин: Я просто один из немногих людей, которые все-таки считают необходимым обратить внимание на темные стороны процесса цифровизации. Любой современный процесс должен развиваться, приветствоваться, понятно, что это развитие нашей цивилизации. Но, как у любого революционного изменения, у цифровизации есть множество недостатков. Мы видим это и по своим детям, и по уровню вовлеченности в цифровую жизнь. Я беседовал со многими ректорами вузов, они говорят, что приходят школьники, которые очень мало читают классическую литературу. С одной стороны, да, наверное, сегодня школьнику трудно читать «Войну и мир», наверное, это зависит от [нехватки] времени. Тем не менее этот переход человека исключительно в «цифру», его привязанность к гаджетам... я всегда смеюсь над этим, ведь сегодня цифровизация не экономит время — она тратит его! То количество времени, которое родители тратят, переписываясь в родительских чатах, или женщины и мужчины общаются в чатах между собой, время на публикации, например, в Twitter колоссальное! Люди расходуют и рабочее время, становятся очень зависимыми от этого. Информация легкодоступна, но она не запоминается, не удерживается, не осмысливается.
Вторая сторона — защита персональной информации. Может, кому-то и наплевать, но сегодня не только государство, а в большей степени частные компании — все заинтересованы знать о тебе все. В общем-то, вроде бы из добрых побуждений: они считают, что чем больше они знают, тем лучше смогут удовлетворить твои потребности. Тем не менее все знания о том, что ты ешь, пьешь, когда встаешь или ложишься, собираются в больших количествах. И будет еще больше! Big Data — это будущее, любая компания мечтает знать все о своем клиенте, и тогда он будет с потрохами твой. Этот рынок нужно регулировать, защищать человека от этого, может быть, защищать от такого огромного вторжения цифровизации в частную жизнь. Я думаю, что на эти вопросы надо обращать внимание. Это не значит, что процесс цифровизации должен остановиться, но каким-то образом права человека должны защищаться и в этой сфере.
Я не встречал крупные исследования на этот счет, может, вы с ними сталкивались, если говорить в целом, макроэкономически эти процессы цифровизации эффективность экономики повысили?
Андрей Костин: По крайней мере для банков все эти цифровые примочки, на самом деле, пока убыточны. Но сейчас идет борьба за клиента, а он все больше требует цифровизации основной банковской деятельности. У нас сегодня 60% клиентов депозиты вносят через телефон, никто в банк не приходит. Здесь, если ты не будешь впереди, ты потеряешь аудиторию. Поэтому банки будут внедрять это, и российские банки достаточно продвинутые в этом смысле по сравнению с европейскими — и Сбербанк, и ВТБ. Это нужно делать. У нас выбора нет, и мы вкладываем большие средства и прилагаем большие усилия, чтобы внедрить цифровые процессы во все банковские операции.
Ваше партнерство с «Яндексом»: чем вы отличаетесь для «Яндекса» от «Сбера», который раньше был их главным партнером? Как бы вы это определили?
Андрей Костин: Разница в том, что мы не хотим быть «Яндексом».
Илья Копелевич
В Евросоюзе решают, кто первым получит вакцину от коронавируса
Текст: Елена Бугайская
Еврокомиссия уже весной планирует привить от коронавируса 700 миллионов человек. Вакцины еще нет, но страны ЕС уже решают, кто получит ее в первую очередь и будет ли прививка обязательной.
По расчетам главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, Евросоюз получит даже больше доз вакцины, чем это нужно для 446 миллионов его жителей. Излишек можно будет безвозмездно передать в беднейшие страны. Но даже по самым оптимистичным прогнозам, крупные поставки могут начаться лишь в апреле, считает фон дер Ляйен. Одновременно глава Еврокомиссии призвала страны - члены ЕС выработать единую стратегию вакцинации от коронавируса. Но с этим могут возникнуть проблемы. Брюссель обещает, что все страны получат вакцину одновременно, а ее количество будет зависеть от численности населения. Но уже сейчас понятно, что в первое время на всех не хватит. Поэтому власти каждого государства ЕС должны принять решение, кто будет привит в первую очередь, будет ли вакцинация обязательной для всех и бесплатной.
Парадокс заключается в том, что хотя поначалу вакцины будет слишком мало, правительствам нужно ухитриться не закупить слишком много, ведь, как показывают исследования, в большинстве стран ЕС очень высок процент противников прививок. Уже известно, что в большинстве стран, например, в Германии и Нидерландах, вакцинация не будет обязательной. Польша, по данным информационного сервиса Forsal, заказала вакцину для четверти населения, Великобритания - почти для половины, а скандинавские страны, такие как Швеция и Дания, рассчитывают прививать всех. В Чехии вопрос был вынесен на общественное обсуждение и вызвал негативную реакцию так называемых антипрививочников - противников любых вакцинаций. Поэтому обязанности прививаться от коронавируса не будет, но непривитые должны будут носить маски. Чешский минздрав рассчитывает, что в итоге около 60 процентов населения сделает прививку.
По рекомендации Брюсселя, первыми вакцину должны получить сотрудники учреждений здравоохранения и опеки, люди старше 60 лет и страдающие от хронических заболеваний, те, кто не имеет возможности соблюдать социальную дистанцию, и бездомные. В любом случае пока что в Евросоюзе "делят шкуру неубитого медведя", ведь, по словам Урсулы фон дер Ляйен, нет никакой гарантии, что вакцины всех производителей, с которыми заключены предварительные соглашения о поставках, окажутся эффективными.
Звенья кровавой цепи
В Ницце экстремист зарезал трех человек
Текст: Вячеслав Прокофьев ("Российская газета", Париж)
Страшная трагедия произошла в четверг утром на юге Франции в курортной Ницце. В 9.00 по местному времени (11.00 мск) неизвестный мужчина, как сообщают очевидцы, "лет двадцати или около того", проник в церковь Нотр-Дам, что в самом центре города. Оказался он там с единственной целью - устроить кровавое побоище. Вытащив припрятанный в одежде нож, стал наносить удары всем, кто попадался ему под руку.
Первой с перерезанным горлом на пол собора рухнула пожилая прихожанка. Затем наступила очередь служителя церкви, который пытался оказать налетчику сопротивление. Но не справился с ним и со смертельной ножевой раной упал неподалеку от первой жертвы. После этого преступник погнался еще за одной женщиной, которая в ужасе выбежала из базилики и пыталась скрыться в ближайшем кафе. Однако налетчик догнал ее и нанес несколько ножевых ударов, от которых женщина скончалась.
Примерно в этот момент на площадь перед Нотр-Дамом прибыли полицейские, вызванные кем-то из местных жителей. Они приказали парню бросить нож и поднять руки. Тот отказался, тогда по нему открыли огонь. Полицейские выстрелили шесть-семь раз, тяжело ранив преступника. Вызванные на место драмы кареты "скорой помощи" отвезли в местные госпитали как людей, пострадавших при ножевой атаке, так и налетчика. По последним данным, он сейчас находится в операционной и ему пытаются спасти жизнь. Как заявил мэр Ниццы Кристиан Эстрози, "то, что произошло, по-другому, как терактом, назвать нельзя".
Район вокруг церкви оцеплен сотрудниками правоохранительных органов. Там же работали саперы, которые проверили Нотр-Дам на наличие взрывчатки, но ничего не обнаружили. По данным из полицейских источников, документов при налетчике обнаружено не было, а назвался он Ибрагимом. Скорее всего, его личность будет установлена: эксперты сняли отпечатки пальцев, и если он проходит по картотекам Министерства внутренних дел Франции, то имя в ближайшее время станет известно. Все храмы Ниццы, в том числе и русская церковь, были закрыты и помещены под усиленную охрану и видеонаблюдение.
Национальная антитеррористическая прокуратура сразу же возбудила дело об убийстве и попытке убийства в связи с террористической группировкой. При МВД был создан кризисный штаб, который посетили президент Эмманюэль Макрон и премьер-министр Жан Кастекс. Хозяин Елисейского дворца в четверг вылетел в Ниццу. Его сопровождают министры внутренних дел и юстиции. В стране объявлен повышенный режим антитеррористической операции "Вижипират", участие в которой принимают воинские подразделения.
Примерно через два часа после убийства трех человек в Ницце в Авиньоне на юго-востоке Франции еще один вооруженный ножом человек пытался напасть на прохожих, выкрикивая фразу "Аллах акбар!". Однако оказавшиеся поблизости полицейские открыли огонь на поражение, и злоумышленник скончался на месте.
Как здесь считают, ножевые атаки в Ницце и Авиньоне - звенья одной кровавой цепи. Она началась со злодейского убийства учителя истории Самюэля Пати, который был обезглавлен 18-летним террористом 16 октября в городке Конфлан-Сент-Онорин под Парижем. Педагог расплатился своей жизнью за то, что демонстрировал на своих уроках карикатуры на пророка Мухаммеда. Эти издевательские по отношению к исламу рисунки вызвали в свое время бурю негодования в мусульманских странах, а масла в огонь добавило недавнее заявление президента Эмманюэля Макрона о том, что Франция "продолжит защищать свободу слова" и не откажется от карикатур.
В четверг в 15.00 (17.00 мск) по инициативе Конференции епископов Франции, центральной организации местных католиков, во всех соборах страны ударили в колокола в память о погибших в Ницце. Нападение осудили в Совете мусульманского культа Франции и призвали мусульман отменить празднование Мавлида, когда отмечается рождение пророка Мухаммеда.
Премьер Франции Жан Кастекс объявил о введении во Франции максимального уровня террористической угрозы. В пятницу пройдет заседание Совета национальной обороны, которое созвал президент Макрон. А в четверг в сопровождении главы МВД, президента Конференции епископов Франции и других должностных лиц французский лидер посетил собор Нотр-Дам в Ницце.
Добавлю, что в четверг днем неизвестный, вооруженный острым предметом, напал на охранника консульства Франции в городе Джидда в Саудовской Аравии. По данным телеканала SkyNews-Arabiya, сотрудник частного охранного предприятия - получил ранение. Местная полиция задержала преступника, который оказался жителем королевства.
Когда верстался номер
В Лионе, что в центральной части страны, в четверг у железнодорожного вокзала задержан вооруженный ножом мужчина. По данным полиции, злоумышленник готовился совершить нападение.
Добытчики избежали штрафов
Текст: Сергей Тихонов
В ноябре истекает срок подачи уведомлений об уменьшении уровня годовой добычи нефти или газа, которые компании должны предоставить в Роснедра, чтобы избежать штрафов за отклонение от проектных показателей производства.
Приказ минприроды об этом был опубликован 14 июля 2020 года. Согласно нему, до 1 декабря этого года компании, добывающие углеводородное сырье, обязаны были отправить в Роснедра письменные уведомления. В них должны быть указаны сроки начала и уровень уменьшения объемов добычи, а также обязательства пользователя недр по недопущению снижения количества технологически извлекаемых запасов углеводородного сырья по каждому месторождению.
Решение предоставить в этом году возможность нефтегазовым компаниям избежать штрафов за невыполнение нормативов добычи связано с падением спроса на энергоресурсы в мире из-за карантинных ограничений в пандемию. Кроме того, участие России в сделке ОПЕК+ по сокращению добычи нефти вынудило отечественные компании искусственно снижать производство. Суммарно в мае - июле - на 2,5 млн баррелей в сутки, с августа и до конца года - на 2 млн баррелей в сутки.
В действующем законодательстве уровни добычи нефти и газа на месторождении закрепляются в техническом проекте, согласованном пользователем недр с комиссией при Роснедрах. Допускаются отклонения фактической годовой добычи от проектных значений с 7,5 до 50%.
Чем больше месторождение, тем меньшее отклонение возможно. Например, при проектном уровне нефтедобычи 15-20 млн тонн в год отклонение от плана может составлять до 15%, а при добыче от 100 тысяч до 1 млн тонн - 27%.
Чистая прибыль «Юнипро» за 9 месяцев снизилась на 16,6% - до 11,3 млрд рублей
ПАО «Юнипро» публикует отчетность за январь-сентябрь 2020 года, подготовленную в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета (РСБУ).
По итогам 9 месяцев текущего года выручка ПАО «Юнипро» составила 58,3 млрд рублей.
Уменьшение выручки на 4,9% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года произошло за счет снижения продаж электроэнергии, вызванных сокращением объемов выработки, влиянием теплой зимы, пандемии коронавирусной инфекции и соглашением ОПЕК+.
При этом в III квартале текущего года выручка от продажи электроэнергии увеличилась на 5,1% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, что частично компенсировало негативное влияние указанных выше факторов. Рост выручки в III квартале 2020 года стал следствием большей загрузки парогазовых блоков по причине изменения графика ремонтов в летний период.
Прибыль до налогообложения снизилась в основном в результате сокращения выручки.
Чистая прибыль за девять месяцев 2020 года снизилась на 16,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 11,3 млрд рублей.
Путин: участие Трампа в стабилизации энергетических рынков было эффективным
Активным и эффективным назвал президент России Владимир Путин участие президента США Дональда Трампа в усилиях по координации добычи нефти. «Мы достаточно эффективно вместе поработали над стабилизацией энергетических рынков. Я знаю, что президент Трамп — мы лично вели в трехстороннем плане с королем Саудовской Аравии переговоры по этому вопросу — лично принял активное и весьма эффективное участие и, таким образом, безусловно, поддержал и своих нефтедобытчиков, поддержал отрасль. Мы стабилизировали цены, нам удалось это сделать совместно. Это тоже говорит о том, конечно, что в тех ситуациях, когда мы можем объединить усилия, мы действуем достаточно эффективно», — сказал Путин на инвестиционном форуме «ВТБ Капитала» «Россия зовет!».
По словам президента, есть сферы деятельности, в том числе и в экономике, которые представляют общий интерес стран.
В апреле, напоминает «Интерфакс», президент России Владимир Путин, президент США Дональд Трамп и король Саудовской Аравии Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд проводили телефонные переговоры, на которых лидеры обсуждали ситуацию на рынке нефти. Главами государств была поддержана достигнутая в рамках ОПЕК+ договорённость о поэтапном добровольном ограничении объёма добычи нефти в целях стабилизации глобальных рынков и обеспечения устойчивости мировой экономики в целом.
На 12% снизила добычу углеводородов Норвегия в сентябре 2020
В сентябре 2020 года Норвегия сократила добычу нефти, конденсата и широкой фракции легких углеводородов на 12% — до 1,772 млн б/с против 2,022 млн б/с в августе, свидетельствуют предварительные данные Норвежского нефтяного директората (NPD). При этом производство выросло на 13% по сравнению с сентябрем 2019 года.
Добыча природного газа в сентябре составила 8,31 млрд кубометров, сократившись на 6,5% относительно августа. Показатель оказался ниже прогноза NPD в 9,26 млрд кубометров в сутки.
Добыча нефти в сентябре составляла в среднем 1,486 млн б/с, что на 14% меньше августовского объема. NDP прогнозировала 1,725 млн б/с. По сравнению с августом 2019 года производство выросло на 13%.
В сообщении отмечается, что 29 апреля 2020 года Норвегия приняла решение сократить добычу во втором полугодии 2020 года на 134 тыс. б/с, присоединившись к договоренностям ОПЕК+. Данные за сентябрь учитывают это сокращение.
Согласно предварительным расчетам, общий объем добычи углеводородов в Норвегии в январе–сентябре, уточняет «Интерфакс», составил около 170,4 млн кубометров нефтяного эквивалента, в том числе 73,2 млн кубометров пришлось на нефть и 83,4 млн кубометров на природный газ. Совокупное производство выросло на 13,2 млн кубометров относительно аналогичного периода 2019 года.
«Татнефть» сохранила все скважины
«Татнефть» сохранила в работоспособном состоянии все скважины, на которых ограничила добычу нефти в результате действия соглашения ОПЕК+, и технически может восстановить добычу в течение пары месяцев после его завершения.
Об этом в ходе конференции с инвесторами, организованной Sber CIB, сообщил помощник генерального директора по корпоративным финансам компании Василий Мозговой.
«Все те скважины, которые нужны для добычи в будущем, сохранены в рабочем состоянии. Поэтому саму добычу при снятии ограничений мы способны восстановить очень быстро, в течение 1-2 месяцев до уровня первого квартала 2020 года», — сказал он. При этом компании для этого потребуются инвестиции, необходимые для обычного поддержания добычи, отметил он.
Мозговой также добавил, что компания закладывает в бюджет на 2021 год цену нефти в диапазоне $40-50 за баррель, но также имеет стресс-сценарии для низких и высоких цен.
«Татнефть» в 2020 году планирует добыть 25,9 млн тонн нефти, что на 13% меньше уровня 2019 года с учетом ограничений по соглашению ОПЕК+.
Новым «звездам» большой нефти не гарантирован яркий свет
Риски, связанные с инвестициями в Африке и Южной Америке, и технические трудности извлечения углеводородов могут легко перечеркнуть громкие открытия последнего времени
Несмотря на обилие пессимистичных прогнозов о будущем глобального рынка нефти, ведущие добывающие компании прямо сейчас озабочены поиском и освоением новых крупных месторождений в тех странах, которые прежде находились в лучшем случае на периферии отрасли. Расположены эти восходящие «звезды» главным образом в Африке и Южной Америке, где, предположительно, еще не разведаны гигантские запасы нефти и газа. Но риски, связанные с инвестициями на этих континентах, и технические трудности извлечения углеводородов могут легко перечеркнуть громкие открытия последнего времени.
Южная Америка: гигантомания карликов
Суринам и Гайана — две небольшие латиноамериканские страны, сходу обнаружить которые на карте, скорее всего, будет сложной задачей для обывателя, — в последние месяцы регулярно попадают в топы мировых нефтегазовых новостей. Гипотезы о том, что на прилегающем к ним шельфе Карибского моря может находиться не меньше углеводородов, чем в соседней Венесуэле, выдвигались давно, но геологические исследования постоянно откладывались, не в последнюю очередь из-за давнего территориального спора между Венесуэлой и Гайаной. Изучение перспективного блока Стабрук площадью 26,8 тысячи кв. километров началось только в 2008 году, когда правительство Гайаны решило допустить к шельфу иностранные компании, включая американскую ExxonMobil, канадскую CGX и испанскую Repsol.
Первое крупное открытие гайанской нефти состоялось в мае 2015 года, когда Exxon сообщила об обнаружении месторождения «Лиза-1» с потенциальными запасами в 700 млн баррелей нефтяного эквивалента (бнэ).
За последующие пять лет компания открыла на блоке Стабрук более десятка месторождений, на сегодняшний день их потенциал оценивается более чем в 8 млрд бнэ.
О начале промышленной нефтедобычи на шельфе Гайаны консорциум с участием ExxonMobil (45%), американской Hess Corp. (30%) и китайской CNOOC (25%) объявил в самом конце прошлого года, на стартовом этапе с месторождения «Лиза» планировалось извлекать 120 тысяч баррелей в сутки.
Всего через несколько дней после этого заявку на превращение в новую «звезду» глобальной нефти сделал и восточный сосед Гайаны — бывшая голландская колония Суринам, где на материке уже добывается около миллиона тонн нефти в год, а исследования на шельфе велись с 2004 года. В январе еще два мейджора — компании Apache и Total — сообщили об открытии месторождения со значительными ресурсами нефти на суринамском Блоке 58, который рассматривается как геологического продолжение продуктивных слоев, обнаруженных на шельфе Гайаны. После этого были обнаружены еще два месторождения, и как признался исполнительный директор Apache Джон Крайстменн, партнеры были потрясены результатами, полученными на разведочной скважине.
По меркам Латинской Америки Суринам страна не самая бедная — его ВВП на душу населения сопоставим с такими «середняками» этого континента, как Перу и Колумбия. Но небольшие размеры (Суринам — самое маленькое южноамериканское государство) позволяют рассчитывать на то, что большая нефть приведет к зримому росту благосостояния населения, и это обстоятельство предопределило политическую повестку на 2020 год. Оппозиционная Прогрессивная реформистская партия Суринама, заявившая о планах всячески стимулировать добычу нефти, в мае выиграла парламентские выборы, а затем ее лидер Чан Сантохи был избран президентом страны на безальтернативной основе.
В Гайане в этом году также проходили парламентские выборы с нефтяным подтекстом — слишком уж много кредитов было выдано перспективам блока Стабрук. Контракт с ExxonMobil, Hess и CNOOC, предполагающий, что Гайана будет получать 2% роялти и 50% от продаж добытой нефти, предвещал гигантские поступления уже в ближайшие годы. Источники Reuters оценивали потенциальный доход от гайанских месторождений в 168 млрд долларов. Звучали и прогнозы, что к концу нынешнего десятилетия страна может войти в первую десятку мировых нефтедобытчиков и выйти на первое место в Латинской Америке по ВВП на душу населения (до недавнего времени Гайана по этому показателю находилась за пределами первой сотни стран мира).
Эти слишком высокие ставки и предопределили скандальную атмосферу мартовских выборов. В день голосования министр гражданской безопасности Гайаны Хемрадж Рамджаттан, выдвинутый кандидатом в премьер-министры входящим в правительственную коалицию Альянсом за изменения, заявил о депортации из страны трех человек — граждан России, Ливии и США (последний — российского происхождения), которые пытались взломать избирательную систему страны. Утверждалось, что они якобы представляли интересы ExxonMobil, а в Гайану проникли с помощью руководства оппозиции — Народной прогрессивной партии (НПП), проигравшей предыдущие парламентские выборы с минимальным отрывом от правящего блока ПНЕ — Альянс за перемены.
Аналогичный результат показали и последние выборы: НПП уступила своим противником всего полтора процента и два места в парламенте. Однако оппозиция не признала итоги выборов и потребовала пересчета голосов, добившись поддержки со стороны США в лице госсекретаря Майка Помпео, который призвал президента Гайаны Дэвида Грейнджера признать поражение ПНЕ — Альянса за перемены и уйти в отставку. В начале августа Грейнджер внял этому совету, после чего президентом страны от НПП был избран Мохамед Ирфаан Али, который в ходе кампании обещал создать 50 тысяч рабочих мест и обеспечить в Гайане соблюдение международных стандартов управления в нефтяном секторе. Разумеется, Али обвинял своего предшественника в неэффективности управления экономикой и коррупции, хотя сам еще недавно обвинялся в крупных хищениях, совершенных в период, когда он занимал министерские посты в правительстве страны. В целом репутация Суринама в мире тянет на тройку с минусом: страна и без нефти богата природными ресурсами, прежде всего бокситами и золотом, но давно «славится» высокой коррупцией и наркомафией.
Завизировал итоги выборов в Гайане и Суринаме все тот же Майк Помпео, в середине сентября посетивший обе страны в ходе турне по Латинской Америке.
В частности, в Гайане он заверил новые власти страны в том, что они могут рассчитывать на помощь США в обеспечении суверенных прав в прибрежной зоне — иными словами, Штаты готовы быть гарантом безопасности нефтедобычи на территории, спорной с Венесуэлой. Кроме того, Помпео предупредил руководство Гайаны и Суринама о нежелательности дальнейшего вхождения в экономику обеих стран китайских компаний, которые давно заинтересованы в освоении латиноамериканской нефти.
«Мы наблюдали, как Коммунистическая партия Китая инвестирует в другие страны, и поначалу кажется, что все прекрасно, но затем все рушится, когда становятся очевидными политические последствия», — заявил Помпео на совместной пресс-конференции с Чаном Сантохи, явно намекнув на хорошо известный всем латиноамериканским странам пример Эквадора. Несколько лет назад эта страна фактически оказалась в состоянии колониальной зависимости от КНР, расплачиваясь нефтью за китайские инвестиции в инфраструктуру. В итоге Эквадору пришлось обращаться за финансовой помощью к МВФ, а прошлогодняя отмена субсидий на бензин для населения из-за дыры в бюджете сразу же привела к массовым протестам. Удастся ли Гайане и Суринаму доказать, что теперь все будет иначе, утверждать пока преждевременно — обе восходящие «звезды» мировой нефти изначально запятнаны всеми типичными пороками латиноамериканских режимов.
Африка: черное золото «черной дыры»
Несмотря на давно сложившийся пул крупных игроков, таких как Нигерия, Ангола и Габон, в целом Африка южнее Сахары остается глубокой периферией мирового рынка нефти. Тем не менее, желающих опровергнуть эту репутацию черного континента в последнее время все больше, причем не только на словах.
Одной из уже признанных африканских «звезд» является Гана, где основные перспективы роста добычи нефти связаны с шельфом Гвинейского залива. В этих водах уже открыты как относительно мелководные месторождения Санкофа и Гье Ньяме, право на разработку которых в прошлом году получила итальянская Eni, так и крупное, но глубокое (около 2,5 километра) месторождение Пекан на блоке Тано с запасами, оцениваемыми в 334 млн баррелей нефти. Еще в 2014 году в проект его разработки Deepwater Tano/Cape Three Points вошел российский ЛУКОЙЛ, однако в начале этого года оператор проекта — дочерняя структура норвежской компании Aker — сообщила о решении отложить его на неопределенный срок из-за падения цен на нефть.
В то же время недавние катаклизмы на рынке не остановили планы британской компании Reconnaissance Energy Africa, которая рассчитывает найти большую нефть в Намибии и Ботсване — странах, где прежде никакой добычи углеводородов не велось. Недавно компания подтвердила свои намерения исследовать бассейн Каванго с потенциальными запасами 18,2 млрд баррелей нефти, причем правительство Намибии пошло на неслыханную щедрость, передав потенциальному инвестору долю в 90%. Существуют перспективы обнаружения крупных запасов нефти и на шельфе Намибии, где уже ведет исследования компания ExxonMobil.
Стоит упомянуть и о таком сверхновом игроке мирового газового рынка, как Мозамбик — одна из самых многострадальных африканских стран.
В июле стало известно, что французская Total получила от банковского консорциума 15,8 млрд долларов на реализацию проекта по производству СПГ Mozambique LNG, сырьевой базой для которого станет бассейн Ровума с ресурсами до 2,2 трлн кубометров газа. Предприятие должно быть введено в эксплуатацию в 2024 году, а также планы по строительству СПГ-завода в Мозамбике анонсировала ExxonMobil (окончательное инвестиционное решение по нему перенесено на 2021 год).
Впрочем, у российских экспертов перспективы африканского нефтегаза не вызывают особого оптимизма.
Экваториальная Африка богата нефтью и газом, признает руководитель направления «Промышленность» Института технологий нефти и газа Ольга Орлова, но напоминает, что это прежде всего регион дисбалансов: «Инвесторы, которые вкладываются в новые проекты в Гане, Нигерии или Мозамбике, должны оценивать как потенциально высокую прибыль в случае успеха, так и высокую степень рисков. Страны Африки при всем их ресурсном богатстве полностью зависят от иностранных компаний и чужих технологий, особенно с учетом того, что 70% углеводородов залегает на шельфе. Бывшие империи, сохранив часть влияния, конкурируют между собой за лучшие условия и месторождения — в Африку идут Eni, Total, ExxonMobil».
Дисбалансы наблюдаются и в уровне жизни, добавляет эксперт. Тот же Мозамбик, одна из беднейших стран мира, имеет огромные месторождения газа, но при этом доступ к электричеству есть только у четверти населения, а до 75% газа уходит на экспорт в более богатую Южную Африку и на другие континенты. «Предпосылок, из-за которых перспективные проекты могут сорваться, множество. Нестабильная обстановка, территориальные споры, гражданские войны, преступные группировки, пробелы в законодательстве, высокий уровень коррупции, нехватка квалифицированной рабочей силы.
И кроме того, нерациональное потребление добытого — большая часть попутного газа просто сжигается, а внутренней нефтепереработки мало»,
— отмечает Ольга Орлова.
В целом Африка характеризуется как перспективный для энергетической отрасли, поскольку имеет удобное географическое расположение к рынкам Бразилии, США и Европы, но основная часть новых оценок ресурсного потенциала имеет недоказанную форму, говорит Игбал Гулиев, заместитель директора Международного института энергетической политики и дипломатии, МГИМО. На конец 2019 года общие доказанные запасы нефти стран Африки, согласно отчету BP, составляли 125,7 млрд баррелей, но при этом доказанные запасы нефти стран Ближнего Востока в совокупности составляют 833,8 млрд баррелей.
«Необходимо принять во внимание, что ближневосточная нефть имеет наиболее низкую себестоимость добычи, оставаясь основным конкурентом энергетического рынка. Таким образом, страны Африки будут вырабатывать подходы к развитию отрасли с учетом общей рыночной конъюнктуры. Отмечаются и перспективы стран Африки на рынке природного газа в рамках СПГ проектов, но текущая ситуация перепроизводства „голубого топлива“ ставит под сомнение инвестиционную привлекательность региона, если в дополнение учитывать традиционную политическую нестабильность и слаборазвитые государственные институты», — констатирует эксперт.
По мнению Гулиева, выход России на инвестирование в энергетическую отрасль стран Африки на сегодняшний день затруднителен, поскольку основная часть проектов являются капиталоемкими из-за шельфового расположения месторождений. Пока это экономически невыгодно, хотя традиционно российские партнеры вызывают в регионе большее доверие на фоне устоявшихся связей времен СССР. Тем не менее, признает эксперт, общие тенденции последних лет складывались для Африки положительно — например, проводилась интенсивная разведка углеводородов, оправдывающая оптимистические ожидания инвесторов.
В условиях действия соглашения ОПЕК+ по сокращению добычи нефти крупным игрокам мирового нефтяного рынка не очень интересны большие инвестиции в перспективные месторождения в Африке и Латинской Америке, полагает ведущий аналитик инвестиционной компании QBF Олег Богданов. По его словам, конъюнктура на рынке не способствует увеличению добычи нефти, цены для многих сланцевых компаний в США «на грани фола», то есть рентабельности, поэтому приходится закрывать вышки, количество которых в Штатах сейчас на уровне исторического минимума. По той же причине откладываются и перспективные проекты на периферии наподобие отложенных ExxonMobil инвестиций в месторождения Гольфинью и Атум в мозамбикском бассейне Ровума. Скорее всего, предполагает Богданов, аналогичная судьба ждет и проекты в Гайане, несмотря на то, что нефтеносный район Стабрук называли крупнейшим в мире по неразведенным запасам нефти.
Похожей точки зрения придерживается финансовый аналитик платформы TradingView, Inc. Игорь Кучма. Наличие нефти, напоминает он, больше не означает безбедное существование для того или иного государства, и до тех пор, пока добыча нефти снова не станет рентабельной, вряд ли стоит ожидать масштабной разработки новых месторождений — увеличение предложения лишь усугубит ситуацию на рынках.
Николай Проценко
Заняли хлебные места
Почему цены на российскую пшеницу на мировом и внутреннем рынках бьют рекорды
Текст: Татьяна Карабут
Рекордные цены на российскую пшеницу на внутреннем рынке обеспокоили российских пекарей - из-за низкой рентабельности они просят государство субсидировать производство. Да и на мировом рынке высокие цены могут сыграть плохую службу: уже сейчас у многих конкурентов они ниже на 5-10 долларов за тонну, что может затруднить экспорт российского зерна в нужном объеме.
Стабилизировать цены на зерно позволит нетарифное квотирование экспорта зерна в текущем сезоне, рассказали в минсельхозе. "Учитывая, что на Россию приходится более 80% производства и порядка 79% внутреннего потребления зерна в ЕАЭС, квота является важным инструментом для рынков России и государств ЕАЭС", - считают в ведомстве. Министерство рассчитывает установить ее с 1 января по 30 июня 2021 года. По мнению минсельхоза, этой меры будет достаточно для стабилизации средних цен, что позитивно повлияет на мукомолов и животноводов.
Объем квоты будет определен на основе балансов на 1 января 2021 года, рассчитанных исходя из темпов экспорта и внутреннего потребления зерна в первой половине сезона, добавили в ведомстве. Кроме того, по поручению президента министерство разработало предложения по снижению волатильности цен на зерно для производителей муки. 26 октября минсельхоз направил предложения по механизму в правительство.
По данным "Русагротранса", в ЦФО пшеница третьего класса сейчас стоит 16 тысяч рублей за тонну без НДС против 10 тысяч год назад. Высокие цены на пшеницу на внутреннем рынке объясняются слабым курсом рубля и экспортными ценами. Подстегивает ситуацию коронавирус - многие страны стараются загодя обеспечить свои потребности в зерне, поясняет руководитель аналитического центра "Русагротранса" Игорь Павенский. В этой ситуации, по его мнению, лучшим способом поддержать отечественных пекарей будет субсидировать им транспортные расходы, которые могут компенсировать высокую стоимость пшеницы.
По словам Павенского, на мировом рынке цены на пшеницу достигли максимума с 2015 года и сейчас выше предложений конкурентов примерно на 5 долларов за тонну. На прошлой неделе фьючерс на Чикагской бирже достигал 235 долларов за тонну, на этой неделе снизился до 222 долларов. Эксперт отмечает, что в этом сезоне Россия активно осваивает рынки стран Юго-Восточной Азии (Бангладеш, Филиппины, Таиланд, Малайзия). Начались поставки зерна в Пакистан и Саудовскую Аравию, открыт доступ на рынок Алжира. Павенский обращает внимание, что в ближайшее время на мировой рынок выйдет хороший урожай Австралии. Тогда, вероятно, цены на российскую пшеницу дальше пойдут на снижение. Пока экспортный потенциал России по пшенице эксперт оценивает в 40 млн тонн, по зерну в целом - 51 млн тонн. "Но все будет зависеть о того, будут ли наши цены выше конкурентов. Если так, то мы существенно снизимся в экспорте, на этот потенциал не выйдем", - считает Павенский.
Впрочем, он уверен, что стратегически сложившийся курс рубля и высокие цены на пшеницу сыграют для России только в плюс. Имея на руках достаточную денежную массу, российские аграрии смогут приобретать в нужном объеме минудобрения и питательные вещества, средства защиты растений, технику, активно наращивать посевные площади и потенциал урожайности даже при условии неблагоприятных погодных условий. И ход посевной под озимые, который сейчас идет, это уже доказывает. По данным минсельхоза на 27 октября, сев озимых культур проведен на площади 18,3 млн га, (95,4% к прогнозной площади).
По данным "Агроэкспорта" при минсельхозе, на 25 октября российских зерновых на внешние рынки поставлено на 7,265 млрд долларов (на 15% больше, чем на ту же дату в прошлом году). Пока рост наблюдается по всем основным культурам - пшеница, ячмень, кукуруза.
Грозный встретил улыбкой
В Чечне в рамках пресс-тура высадился "десант" российских и белорусских журналистов
Пресс-тур журналистов Союзного государства, который проходит на этой неделе по городам и селам Чеченской Республики, призван показать огромный потенциал этого региона с точки зрения сотрудничества с Республикой Беларусь.
В рамках мероприятия, которое было организовано при участии Постоянного Комитета Союзного государства, в Грозный прилетели более 30 представителей белорусских, российских и союзных СМИ. Впереди нас ожидает насыщенная программа, которая в первый день началась с экскурсии по столице республики.
В 2003 году Грозный был признан ЮНЕСКО самым разрушенным городом мира со времен Второй мировой войны. Сейчас столица яркая и красивая, в ней есть что посмотреть. Хотя, конечно, еще хватает пустырей, не все застроено, центров притяжения туристов немного...
Многочисленные петунии на аллее рядом с кварталом "Грозный-Сити" уже отцвели.
Есть организованные группы и те, кто посещает республику транзитом, а еще частные туристы, которые выбрали своей главной целью именно этот регион. Среди субъектов РФ, откуда они приезжают, лидирует Центральная Россия, рассказала мне Дагмара, куратор туристско-экскурсионной деятельности Министерства Чеченской Республики по туризму. Дагмара была нашим экскурсоводом.
"Это Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону. Есть туристы из Краснодарского края, с Урала, из Сибири. В списке также страны СНГ, Франция и Германия, а на третьем месте - Китай", - перечислила она.
По словам Дагмары, в республике можно самому "собрать" путешествие с помощью специальной программы "Самотур". Что касается стоимости, то посмотреть эти самобытные места совсем недорого. Средний суточный чек на одного туриста - 3300 российских рублей. В него входит питание, проживание и минимальный экскурсионный набор. Семейный тур продолжительностью до пяти дней обойдется в сумму порядка 30 тысяч рублей. Без авиаперелета.
Ежегодно в Чеченскую Республику приезжают до 150 тысяч человек. До недавних пор каждый год наблюдался прирост почти 30 процентов. Увы, пандемия коронавируса внесла свои жесткие коррективы.
Если же будете в Грозном, то, думаю, обязательно стоит пройтись по небольшому местному "Арбату" - проспекту Махмуда Эсамбаева. Единственного, кстати, человека в СССР, которому власти официально разрешили фотографироваться на паспорт в папахе. Непременно загляните в мечеть "Сердце Чечни". Кстати, "минарет" в переводе с арабского - "маяк".
Во время строительства мечети широко использовался травертин - камень, который применялся еще при возведении римского Колизея. Вообще наличие этого материала при строительстве в таких масштабах - огромная редкость. Ручная роспись без всяких трафаретов - тоже огромная редкость. Что же до цифр, то на один квадратный метр внутреннего ковра, рассказали нам, приходится один миллион 440 тысяч узелков. Вечером мечеть подсвечивается 120 тысячами светодиодов внешней подсветки, а внутри 36 люстрами. К слову, самая главная мечеть в мире, в Мекке, насчитывает семь минаретов. Здесь их четыре.
Что же касается делового квартала "Грозный-Сити", то на одной из башен находятся самые крупные часы в России, длина большой стрелки достигает 16,5 метра. Грозный находится в сейсмической зоне, но проблем с устойчивостью зданий нет - их конструкция позволяет выдерживать землетрясения амплитудой до 8 баллов. Здесь вообще строят быстро и на совесть. В этом смысле удивительным примером для нас стал Мемориальный комплекс Славы имени А.А. Кадырова, который был открыт в 2010 году: его возвели за четыре месяца. Это поражает, учитывая масштабы стройки.
Народ республики, что сразу бросается в глаза, очень доброжелательный. Здесь по старой чеченской традиции отец на пятнадцатилетие сына дарит ему кинжал в знак того, что тот становится защитником своей семьи. С другой стороны, любой конфликт может прекратить женщина, бросив между враждующими свой платок.
В этом противоречии и в самобытности и кроется тот огромный интерес, который Чеченская Республика и ее народ вызывают у туристов со всего света.
Текст: Тарас Фомченков (taras@rg.ru)
Здравствуй, оружие!
истёк срок действия международного эмбарго на торговлю оружием с Ираном
Леонид Ивашов
18 октября истёк срок действия международного эмбарго на торговлю оружием с Ираном, установленного в 2015 году. В соответствии с ядерной сделкой группа мировых держав – Китай, Франция, Россия, Великобритания, США и Германия – ослабила санкции против Ирана в обмен на ограничение его деятельности в ядерной сфере. В августе 2020 года США внесли в ООН проект резолюции о продлении оружейного эмбарго, однако он принят не был. «Теперь мы сможем продавать оружие кому хотим и покупать у кого хотим. Мы поздравляем дорогой народ Ирана и сообщаем добрую весть: 10 лет жестокого эмбарго закончились», – заявил президент Исламской Республики Иран Хасан Рухани.
Не помню, чтобы американцы терпели такое поражение. На голосовании в ООН их поддержала лишь одна микроскопическая Доминиканская Республика. 11 членов Совбеза воздержались. А основные союзники США по НАТО – Британия, Франция и Германия – проголосовали «против», причём поставив США на место в довольно жёсткой манере.
За некоторым исключением, Иран получает возможность покупать обычное вооружение. И теперь у нас есть возможность сотрудничества с ним в этой сфере. Тем более что Иран уже намекал о намерениях закупить у нас современные тяжёлые истребители типа «Су». Тегеран нуждается также в наших современных танках и ПВО. Есть интерес и по морским вооружениям, и по сухопутным. Но не всё так просто, как хотелось бы. Наши отношения с Ираном не идеальны. Во-первых, в 2015 году мы проголосовали за санкции против Ирана. Во-вторых, несмотря на то, что в Сирии мы действовали совместно и согласованно с Тегераном, на деле мы отошли от своей первоначальной позиции – никто незаконно не должен присутствовать на территории и в воздушном пространстве Сирии, а мы допустили присутствие американцев и турок. Более того, последние оккупировали значительную часть сирийской территории, где ведут боевые действия с курдами, держат свои подразделения боевиков и так далее. Кроме того, Израиль практически безнаказанно имеет возможность наносить удары и по иранским и проиранским силам в Сирии. Наши же средства противовоздушной обороны ни разу даже не обстреляли израильские цели. В таких вещах наши позиции с Ираном расходятся.
Кроме того, как это ни прискорбно, Россия – не очень надёжный военный партнёр. Во-первых, прежде мы уже отказали Тегерану в продаже систем С-300 и С-400, отдав их туркам. Контракт уже был готов, но всё отменилось в последний момент. Так что иранцы имеют вполне обоснованные сомнения. На наши отношения с турками Тегеран также смотрел несколько ревниво. И хотя на Ближнем Востоке чётко обозначились наши союзнические отношения по Сирии, мы, тем не менее, метались между Анкарой и Тегераном. Это тоже не добавляет иранскому руководству уверенности в надёжности наших поставок.
Также надо помнить, что иранцы – очень трудные переговорщики. Мне доводилось вести переговоры с Тегераном. Там существует многоступенчатая система принятия решений, в которую включена также и духовная элита. У Ирана есть особый орган – Совет по целесообразности, где доминируют духовные лица, который определяет, целесообразно ли вообще или только на данный момент заключать то или иное соглашение. Так что повторюсь: Иран – трудный переговорщик, но, если договорённость достигнута, он – твой надёжный партнёр. Они не выходят из соглашений и не кидают никого в последний момент.
Всё это привело к возникновению некой натяжки, в результате которой может получиться так, что все выгоды от возможного экспорта вооружений в Иран получит Китай, а не РФ. И скорее всего, так и будет.
Китай сегодня становится главным партнёром Ирана. Пекин и Тегеран и так имеют за спиной 25-летнюю стратегическую программу сотрудничества в силовой сфере, а теперь прорабатывается новый пакт о сотрудничестве между Пекином и Тегераном. Это мощнейшее многоспектральное соглашение более чем на 400 млрд. долларов, и этот долгосрочный проект для Ирана более интересен, чем российские предложения. Кроме того, Китай закупает у России лицензии на производство вооружения и фактически копирует нас. У них уже есть неплохие танки, средства ПВО и так далее, хоть и уступающие нашим. Пекин наверняка будет закрывать глаза на иранскую ядерную программу. Китай мощно вкладывается в иранскую инфраструктуру, прежде всего – в углеводородную энергетику. Естественно, расплачиваться Иран будет закупками китайского вооружения.
Может возникнуть вопрос: не приведёт ли всё это к обострению ситуации и к открытым военным столкновениям? Ведь и Израиль, и Саудовская Аравия крайне не заинтересованы в новом положении Ирана. Звучат рассуждения: не попытаются ли они сейчас спровоцировать военные действия, для того чтобы не допустить перевооружения Ирана? Во-первых, пока он ещё не перевооружился, а во-вторых, пока он ещё не развернул программу поставки вооружения антиизраильским силам на Ближнем Востоке, о чём они открыто говорят.
На мой взгляд, вопрос о том, попытаются или не попытаются, даже не стоит. Если руководители спецслужб Саудовской Аравии и особенно Израиля не попытаются, то будут просто изгнаны со своих должностей – ведь сейчас это их основная задача. Очевидно, что в вопросах иранской ядерной программы они пойдут на многое, особенно Израиль. Обязательно будут и диверсии, как в июле, когда был совершён теракт против иранского ядерного центра в Натанзе, и попытки спровоцировать конфликт между Саудовской Аравией и Ираном, как в случае с неизвестными беспилотниками, атаковавшими саудовские терминалы. Всё это будет. И тогда перед Ираном встаёт вопрос: будет ли Китай в таком случае вести себя более решительно, чем Россия? А если будет объявлена война? То есть и здесь Иран тоже стоит перед выбором. Так что ответ на вопрос, будут ли иранцы покупать наше вооружение, неоднозначен. Безусловно, что-то будут. Но надеяться, что Иран сейчас побежит и на любых условиях будет закупать у нас оружие, не приходится. Тегеран в этих вопросах очень осторожен.
Как заказывать светодиоды оптом из Китая
О том, как закупать LED-светильники оптом из Китая, рассказывает Андрей Ильенко, известный эксперт по бизнесу с Китаем, на своем канале «Открывая Китай».
В нише LED-светильников я работаю уже достаточно давно, потому что одно из направлений нашей деятельности — инспекции качества товаров. Уже более четырех лет мы сотрудничаем с крупными поставщиками светодиодов, проводим инспекции качества для их продукции, поэтому я знаю много нюансов из сферы оптовых закупок светодиодов в Китае.
Материал будет особенно полезен для тех, кто только планирует начать завозить светодиоды из Китая или хочет разместить их производство в Китае под собственной торговой маркой.
Кластеры производства
Начнем, как обычно, с региона производства светодиодов. В Китае есть город Чжуншань (провинция Гуандун, Южный Китай), а вернее, даже не весь город, а его часть, Гучжэнь. Это центр производства светодиодов не только в Китае, но и во всем мире. Более 50% китайских светильников, ламп, светодиодов производятся в этом городе.
Ассортимент такой продукции очень широк. Есть бытовые лампочки, используемые в жилых помещениях. А есть лампы для торговых помещений, производств, складов, отелей и т.п. Это совсем другие лампы, с другими креплениями. Например, это панельные светильники, лампы LED-T8. А также есть уличное освещение, к которому предъявляются особые требования. Так, оно должно быть влагозащищенным. А те же прожекторы должны быть достаточно яркими.
Из-за того, что существует множество видов светильников, их производство находится не только в Гучжэне. Если в светильниках есть какое-то «умное» управление, например, они меняют цвета или нужны какие-то контроллеры, то, скорее всего, такие светильники будут производиться в Шэньчжэне, Мекке китайской электроники.
LED-светильники производят еще в двух других регионах. Это Нинбо и города вокруг него, а также провинция Фуцзянь и город Сямынь.
Во всех этих регионах расположено огромное количество фабрик, производящих различные светодиоды: лампы, светильники, прожекторы и т.п. Вы можете найти там все что угодно, но важно найти именно ваш главный регион, где сосредоточена именно ваша продукция. Найти такой регион можно удаленно, используя B2B-площадки. Тому, как это сделать, как договариваться с китайцами, как торговаться, я обучаю на своем флагманском курсе «Байер», ссылку на который вы найдете под видео.
На каких выставках искать LED-светильники в Китае?
Тем, кто планирует поехать в Китай, чтобы импортировать светодиоды, посоветую выставки, на которых можно найти поставщиков такой продукции. Выставок по освещению в КНР достаточно много, но вы должны знать главные из них. Одна из главных выставок светодиодной продукции — всем известная Кантонская ярмарка, на которую я вожу бизнес-туры. Светодиоды представляет первая фаза Кантонской ярмарки.
Еще одна выставка, на которую следует обратить внимание, — это международная выставка света в Гонконге, которая, как и Кантонская, проходит два раза в год, весной и осенью.
Третья выставка, которую я бы рекомендовал посетить, — это выставка света в Гуанчжоу.
И, конечно, внимания заслуживает и выставка света, которая проходит непосредственно в городе света — Гучжэне. Она называет GILF.
Единственная проблема в том, что сейчас эти выставки либо проходят онлайн, либо не проходят вовсе. Надеюсь, что это временно. Участвуя в той же Кантонской выставке онлайн, вы также можете найти поставщиков светодиодов.
MOQ при заказе
Если говорить о сумме денег, которая вам необходима для закупки, то здесь все достаточно индивидуально. Если вы берете массовые светильники, например, бытовые, панели или LED-T8, которые поставляются в больших объемах, то заказ меньше контейнера у вас вряд ли возьмут. И вряд ли вам будет выгодно везти меньшее количество.
Но есть множество видов других светильников, которые продаются не такими большими объемами. Это могут быть, например, новогодние прожекторы для освещения домов, светодиодные ленты для наружной рекламы, различные электронные светильники, ночники, которые можно заказывать в меньших объемах. Ориентируйтесь на заказ примерно 1000 штук каждого наименования, если вы заказываете их под своей торговой маркой.
Как выгоднее: работать с фабриками или с трейдерами?
За счет очень широкого ассортимента LED-светильников, так же как, например, в сфере инструментов, есть два формата работы: напрямую с фабриками и с трейдерами. Чем же выгоден каждый из этих форматов?
Если вам нужен какой-то определенный вид ламп или, например, лампы разной мощности одного вида (допустим, прожекторов), то вам нужно идти на фабрику. Если вам нужны разные виды ламп, которые, скорее всего, производятся на разных фабриках, например, домашние и уличные светильники, прожекторы, светодиодные ленты и так далее — всего по чуть-чуть для ассортимента — вам будет выгоднее работать с трейдерами. Их наценка не так уж высока. Как правило, это 3-5%. И трейдеры работают, в основном, с большими объемами. Коммуникация с ними может быть легче, чем коммуникация с фабриками. Трейдеры могут предложить вам достаточно широкий ассортимент. С трейдерами любят работать крупные компании, сетевые компании, которым важна хорошая коммуникация и которые не хотят вникать в производственные детали.
Но, повторюсь, если же вы хотите заказывать продукцию под своим брендом или нацелены на массовый рынок, то вам лучше работать напрямую с фабриками.
Эксклюзивная особенность рынка светодиодов
Работая в течение длительного времени по инспекциям качества товаров с крупными заказчиками, хочу отметить особенность, которая, как мне кажется, есть только на рынке светодиодов. С каждым заказом цены на продукт уменьшаются. Так, когда мы зашли на последнюю выставку промониторить цены на светодиоды, то оказалось, что они подешевели по сравнению с ценами на них же пару выставок назад.
Светодиоды дешевеют за счет того, что рынок постоянно пополняется новыми производителями. Они дешевеют за счет масштабов производства. И каждый следующий заказ у вас будет, как правило, по более низкой цене, чем предыдущий. Это довольно забавно, потому что все привыкли, что цены растут. А в этой нише они чаще падают.
Когда светодиоды только появлялись, то лампочка стоила $3. Затем цена была уже в районе доллара, после чего спустилась до 40 центов. А сейчас эта цена на лампочку, скорее всего, будет еще ниже.
Так что, работая на этом рынке, обязательно регулярно мониторьте цены! Цена не может быть постоянной. В этой нише она, скорее всего, должна снижаться.
Ураган и словесные интервенции
В начале ноября мировые рынки столкнутся со значительными рисками всплеска волатильности, которые будут нести президентские выборы в США
Стоимостные уровни, установленные на биржевом рынке нефти по итогам торгов, состоявшихся в понедельник, окончательно закрепились в параметрах пессимистичного сценария краткосрочного прогноза изменения цен на «черное золото» на период с 19 по 26 октября и предполагающего, что котировки североморского эталона Brent в упомянутый временной промежуток будут находиться в диапазоне 38-41 $/bbl, то есть, во-первых, уйдут к нижней границе ранее сформировавшегося ценового канала, уже довольно длительное время выступающего в качестве отправной точки при анализе колебаний цен на рынке, а во-вторых, вплотную подойдут к психологически важному уровню в 40 $/bbl, пробивание которого в краткосрочной перспективе может спровоцировать дальнейшее ускоренное снижение стоимости сырья.
В то же время следует упомянуть, что пока рынок не смог пробить границу сформировавшегося канала, а следовательно не все условия для всплеска волатильности выполнены.
Мы традиционно представляем обновленную версию краткосрочного прогноза изменения цен на «черное золото», рассчитанную теперь на период с 26 октября по 2 ноября, предполагая три вероятных сценария развития событий: оптимистичный, базовый (благоприятный) и пессимистичный.
Предваряя более подробное описание конкретных прогнозных параметров, обратим внимание на то обстоятельство, что в начале ноября мировые рынки столкнутся со значительными рисками всплеска волатильности, которые будут нести президентские выборы в Соединенных Штатах. Данный фактор может положить начало динамике рынков в среднесрочной перспективе, поскольку от исходов грядущего голосования будет зависеть дальнейшая экономическая политика США. Впрочем, не следует забывать о том, что оба кандидата столкнутся с одними и теми же проблемами в области экономики, а значит сильных различий в подходах ожидать не стоит.
Итак, оптимистичный сценарий развития событий на биржевом рынке нефти предполагает выход котировок североморского эталонного сорта Brent в диапазон 41-43 $/bbl, то есть отскок от уровня в 40 $/bbl и новую попытку роста. Содействовать реализации данного сценария может техническая картина, учитывая тот факт, что рынок сохранит свое присутствие в устоявшемся ценовом канале. Кроме того, поддержку рынку «черного золота» могут оказать следующие информационные поводы: климатический аспект, в частности приход к побережью Соединенных Штатов нового урагана, который вновь вынуждает нефтяные компании закрыть производственные мощности на побережье Мексиканского залива; валютный фактор, выражающийся в новой волне ослабления курса доллара США по отношению к региональным эквивалентам; ослабление опасений, связанных со второй волной роста заболеваемости коронавирусной инфекцией, продиктованные постепенным снижением числа новых случаев COVID-19 или анонсом масштабной вакцинации населения; роста мировых фондовых индексов, который отразится и на привлекательности рисковых активов. В целом же вероятность реализации оптимистичного сценария оценивается как «ниже среднего».
В свою очередь, наши базовые ожидания предусматривают сохранение нефтяных котировок европейского маркера Brent в диапазоне 38-41 $/bbl. Отметим, что в данном диапазоне находятся два уровня сопротивления: отметка в 40 $/bbl, чье пробивание может придать рынку дополнительный импульс для снижения, однако для этого потребуется сперва протестировать значение в 40 $/bbl на прочность уже с обратной стороны; уровень в 39 $/bbl, который является нижней границей широкого канала, и чье пробивание станет довольно сложной задачей. В значительной степени стабилизации котировок в упомянутом диапазоне поспособствует отсутствие каких-либо существенных изменений в информационной картине, а также следующие факторы: публикация неоднозначных данных очередного ежемесячного доклада Минэнерго США по запасам нефти и нефтепродуктов в стране; сохранение спекулятивной составляющей, связанной с проблемой выработки единого подхода политических партий к проблеме нового пакета помощи экономике Соединенных Штатов; новые словесные интервенции официальных лиц стран-участниц пакта ОПЕК+ о квотировании нефтедобычи, направленные на поддержание текущих котировок «черного золота». Вероятность практического исполнения базовых ожиданий оценивается как «выше среднего».
Наконец, пессимистичный сценарий краткосрочных колебаний цен на нефть предусматривает выход сорта Brent в диапазон 35-38 $/bbl. Заметим, что с точки зрения технических основ прорыв в данный диапазон будет означать выход из сформировавшегося в начале осени канала в сторону более низких значений. Потенциально давление на стоимость сырья могут оказать следующие информационные поводы: укрепление курса доллара США по отношению к региональным валютам; обвал фондовых индексов; дальнейшее повышение уровня нефтедобычи в Ливии; провал переговоров представителей Республиканской и Демократической партии по вопросу выработки новой программы помощи экономике Соединенных Штатов; ухудшение ситуации в сфере здравоохранения, в частности дальнейшее повышение числа новых случаев заражения коронавирусной инфекцией, влекущее все больший масштаб ограничительных мер. Вероятность реализации пессимистичного сценария оценивается как «ниже среднего», однако, подчеркнем, не исключается.
Аналитическая служба НААНС-Медиа
Саудовская Аравия оказалась позади РФ по добыче нефти
В августе 2020 года Россия опередила Саудовскую Аравия по добыче нефти на 10,5%, сообщает RNS, ссылаясь на данные Росстата.
По итогам августа добыча нефти в России составила 9,824 млн б/с, в то время как добыча нефти в Саудовской Аравии за аналогичный период составила 8,892 млн баррелей.
Добыча нефти в странах ОПЕК в августе, уточняет агентство, составила 24,045 млн б/с, в том числе в Ираке — 3,652 млн б/с.
В США добыча нефти составила 10,406 млн б/с, в Канаде — 3,3 млн б/с, в Китае — 3,932 млн тонн.
IPO китайской финтех-компании Ant Group может стать крупнейшим в истории
Компания Джека Ма собралась привлечь 34,4 млрд долларов, пишет The Wall Street Journal. Оценка всей компании после IPO — 313 млрд. Официально первичное размещение стартовало в Нью-Йорке и Шанхае. Стоит ли российским инвесторам участвовать в этом IPO?
Похоже, Saudi Aramco теперь тихо плачет в сторонке: появилась компания, которая превзойдет нефтяную госмонополию по размеру IPO. Это финансовая дочерняя компания Alibaba — Ant Group, крупнейший игрок на рынке мобильных платежей, который также занимается кредитованием, страхованием, управлением активами, предоставляет услуги онлайн-банкинга.
Один из самых ценных активов Ant Group — платежная система Alipay, занимающая больше половины этого сегмента в Китае. Холдингу Alibaba Group принадлежат 33% Ant Group. IPO уже окрестили рекордным. После этой сделки основатель Alibaba Джек Ма окажется в одном шаге от десятки богатейших людей в мире.
Почему инвесторы так дорого оценили Ant Group? Комментирует президент компании «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган.
«Если за эту компанию готовы столько платить, значит, она столько стоит. Понятно, что есть определенный хайп, понятно, что сегодня все, что связано с интернетом, наверное, где-то переоценено. Но слушайте, а почему Microsoft столько стоит? А почему тот же Google столько стоит? Понятно, что это не по мультипликаторам Microsoft и Google, это намного дешевле. Но тем не менее оценки сегодня такого рода компании весьма высоки. Уж очень дорого оценена компания, много других интересных IPO тоже есть, лучше подождать [с участием в IPO]. Я думаю, что эта компания может еще прибавить несколько десятков процентов, но многое зависит вообще от мировых рынков. Очень многое может измениться в случае, если будет смена лидера в Белом доме в США».
Но высокая оценка на старте еще не означает, что дальше котировки компании не упадут. К тому же некоторая деятельность Ant Group вызывает сомнения у профучастников, напоминает управляющий активами Международного фонда частных инвестиций Александр Душкин.
«Медведи» считают, что цифры Ant Group подрисованы. Во-вторых, почему так дорого оценили, потому что мы находимся в периоде технологических иллюзий. Если, например, 12 лет назад считали, что нефть заканчивается, то сейчас считается, что заканчиваются технологические компании. Это вовсе не означает, что это перспективная компания. Сейчас прекрасный момент, чтобы продавать технологические компании на бирже, но не прекрасный момент инвестировать в технологические компании. Категорически отказываюсь принимать участие в IPO Ant Group».
В этом году настоящий бум IPO, особенно на американском рынке. Ранее стало известно, что онлайн-сервис краткосрочной аренды жилья Airbnb подал заявку на первичное публичное размещение акций в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC). СМИ писали, что Airbnb намерен привлечь примерно 3 млрд долларов. В новых реалиях, конечно, не рекорд, но тоже приличная сумма. Инвесторам, готовым участвовать в IPO, стоит все же проявлять осторожность и помнить, что далеко не все бумаги растут после того, как появляются на бирже.
Надежда Грошева
Не выйдут из-под ОПЕКа
Цены на нефть начнут расти к концу ноября
Текст: Сергей Тихонов
Частичное возвращение карантинных ограничений в Европе и Азии усиливает пессимизм нефтяного рынка по поводу быстрого восстановления спроса и давит на котировки. Усилиями стран, участвующих в сделке ОПЕК+, растущий негативный фон из-за второй волны пандемии не может резко обвалить рынок, как произошло весной. Дополнительную поддержку котировкам может оказать решение ОПЕК+ в конце ноября не снижать на какой-то период квоты по сокращению.
С августа суммарное сокращение добычи нефти странами ОПЕК+ составляет 7,7 млн баррелей в сутки. С 2021 года оно должно снизиться до 5,8 млн баррелей в сутки, но с большой долей вероятности действующие параметры сделки будут пролонгированы на какое-то время в 2021 году. Это не только поддержит цены на сегодняшнем уровне, но и может дать стимул к росту выше 45 долларов за баррель.
"Сейчас в мире избыток добывающих мощностей, и цена обусловлена в основном действием соглашения ОПЕК+", - говорит директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. - Готовность участников сделки подстраиваться под изменения условий делают нефтяные цены более прогнозируемыми на коротких отрезках, поэтому до конца года нефть, вероятнее всего, будет колебаться вокруг отметки 40, может быть чуть выше.
Помимо коронавируса главным негативным фактором для нефтяного рынка стало увеличение производства нефти в Ливии, которое уже превысило 500 тысяч баррелей в сутки и продолжает расти. Но даже это, достаточно серьезное влияние, продление сделки ОПЕК+ в существующих условиях сумеет нивелировать. Ведь речь идет об 1,9 млн баррелей в сутки, которые не поступят на рынок.
"Страны ОПЕК + будут вынуждены отложить январское повышение добычи", - говорит глава отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансен. По его мнению, в обратном случае, с учетом шатких перспектив восстановления спроса, может произойти резкое снижение котировок. При этом важно, что уже в 2021 году может начаться массовая вакцинация против COVID-19 и, как только это произойдет, нефть вернется к отметке 50 долларов, считает Хансен.
Сотрудничество с индийскими компаниями высоко оценил Игорь Сечин
В конференции, в частности, приняли участие премьер-министр Индии Шри Нарендра Моди, Министр нефти, природного газа и стали Индии Дхармендр Прадхан, глава ONGC Videsh Алок Кумар Гупта, министр энергетики США Дэн Бруйетт, генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Сануси Баркиндо, министр энергетики Катара и глава компании Qatar Petroleum Саад Шерид Аль-Кааби.
Сечин особо отметил роль премьер-министра Индии. «Ваша поддержка совместных проектов, уважаемый г-н Моди, является ключевой для нас и в этой связи хотел бы передать слова искренней благодарности за Ваш личный вклад, который позволяет развивать эффективное сотрудничество и строить энергомост между нашими странами», — сказал глава НК.
«Роснефть», отметил Сечин, активно развивает интегральный формат сотрудничества с индийскими партнерами по всей технологической цепочке — от добычи до нефтепереработки и реализации нефтепродуктов. С 2016 года индийским компаниям — ONGC Videsh Ltd., Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources — принадлежит 49,9% дочернего общества «Ванкорнефть». Эта расположенная в Красноярском крае компания ведет разработку Ванкорского нефтегазоконденсатного месторождения — крупнейшего из открытых и введенных в эксплуатацию в России за последние 25 лет.
Также консорциуму индийских компаний — Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources — принадлежит 29,9% в компании «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», которая владеет лицензиями на участки Центрального блока Среднеботуобинского месторождения и Курунгский лицензионный участок (другими акционерами являются «Роснефть» и ВР).
С 2001 года индийская компания ONGC Videsh Ltd. входит в состав участников проекта «Сахалин-1» (другими акционерами являются «Роснефть», ExxonMobil и японская Sodeco).
«Роснефти», говорится в релизе НК, принадлежит основной пакет акций (49,13%) индийской компании Nayara Energy, в состав которой входят первоклассные активы, в том числе НПЗ в городе Вадинар мощностью 20 млн тонн в год. Завод является вторым по величине в Индии и одним из самых технологически развитых в мире. В состав бизнеса Nayara Energy также входит глубоководный порт, который может принимать сверхбольшие танкеры класса VLCC и одна из крупнейших в Индии розничных сетей, насчитывающая уже более 5800 АЗС.
Подвешенное состояние сланцевой добычи США
Восстановление сланцевой добычи в США идет, но медленно, и компании думают скорее о повышении рентабельности, а не расширении производства
Число буровых установок в стране стремительно снижалось до сентября, после которого начался острожный рост. Впрочем, он до сих пор слишком зависим от конъюнктуры на мировом рынке.
Управление энергетической информации Минэнерго США опубликовало прогноз, согласно которому добыча нефти в стране снизится в 2020 году до 11,45 млн б/с по сравнению с 12,23 млн б/с годом ранее. В 2021 году снижение продолжится, и добыча составит 11,09 млн б/с. Негативные прогнозы, разумеется, затронули и сегмент по добыче сланцевой нефти и газа. В МЭА предрекают этой отрасли резкое снижение инвестиций. С начала 2020 года в США о банкротстве объявили 40 сланцевых компаний, включая таких гигантов как Chesapeake Energy, Whiting Petroleum и California Resources.
Ситуация в сланцевой отрасли США в динамике
Негативный настрой относительно сланцевой отрасли в США царит не только в международных организациях и американских ведомствах, но и среди самих компаний Соединенных Штатов. К примеру, глава Occidental Petroleum — одной из крупнейших американских сланцевых компаний — Вики Холлуб на форуме Energy Intelligence заявила, что добыча нефти в США никогда не вернется на рекордный уровень 13 млн б/с, который был достигнут в начале 2020 года.
Проблема кроется не только в пандемии, которая снизила спрос на нефть и газ в мире, но и, как уверены аналитики Haynes & Boone, в ужесточении условий кредитования. Банки в США уже не намерены безоглядно предоставлять деньги в долг под будущие разработки сланцевой нефти и газа. Это при том, что при нынешней конъюнктуре крупным и мелким компаниям (не только сланцевым) все больше нужны заемные средства. «За последние восемь месяцев за защитой от кредиторов обратились добывающие компании, общий долг которых составляет примерно $85 млрд», — пишет Financial Times.
Отправной точкой для негативной динамики в сланцевой нефте- и газодобыче США стало начало пандемии, из-за которой, по данным Baker Hughes, число буровых установок в стране начало резко сокращаться, начиная с середины марта, когда их число уменьшилось на 19 единиц. Процесс падения продолжился до сентября, после чего начался слабый рост.
Динамика количества действующих нефтяных буровых установок в США за 10 месяцев 2020 г.
Что касается нефункционирующих скважин, то объемы работ по подготовке их к запуску, как пишет S& P, «сорвались с обрыва» в марте и продолжили падение до мая включительно. Количество бригад, занимающихся процессом гидроразрыва пласта, сократилось очень быстро, но уже к июню 2020 года их активность начала восстанавливаться. «ГРП — предвестник близкой добычи, ведь это заключительный этап завершения строительства скважин перед их вводом в эксплуатацию», — говорится в докладе S& P. Впрочем, рост все равно пока слишком незначительный.
В случае с газом динамика примерно такая же. С марта начинается сильный спад, который останавливается лишь в сентябре, показывая крайне малый рост количества активных буровых установок.
Динамика количества действующих газовых буровых установок в США за 10 месяцев 2020 г.
Итог — в США началось восстановление числа буровых установок, но оно слишком медленное. В декабре 2019 года в Соединенных Штатах работало 804 шт. нефте- и газодобывающих установки против нынешних (данные за октябрь) 269 шт. Для предприятий, занимающихся добычей сланцевой нефти и газа в США, первые три квартала 2020 года выдались весьма трудными. За этот период совокупная задолженность разорившихся компаний достигла $53,72 млрд, что на $27,95 млрд больше, чем за весь 2019 год. В американской юридической фирме Haynes & Boone уверены, что в четвертом квартале количество банкротств еще более возрастет.
Стимулы и преграды для роста добычи
Как рассказал «НиК» заведующий сектором «Энергетические рынки» Энергетического департамента Института энергетики и финансов Николай Иванов, нынешняя конъюнктура рынка для сланцевой добычи в США весьма сложная, но в отдельных случаях есть тенденция к восстановлению.
«Я напомню, представители некоторых компаний в США в этом году говорили, что даже цена в $40 за баррель их устраивает.
Если они поймут, что такая стоимость останется надолго, то адаптируются к ней.
Это обеспечит устойчивое восстановление отрасли, которое возможно за счет нескольких факторов.
Во-первых, технологии, совершенствующие и удешевляющие добычу сланцевой нефти и газа, пока не уперлись в потолок, они все еще являются драйвером для развития отрасли. К примеру, мы до сих пор не знаем, какой эффект в перспективе может дать применение искусственного интеллекта в добыче. Во-вторых, большую роль играет конъюнктура рынка. Как только мировой спрос на нефть начнет восстанавливаться, сланцевая добыча в США, как наиболее динамично развивающийся сегмент, быстро откликнется и быстрее других начнет восстановление. Ресурсы для этого в стране есть. В том же бассейне Permian задействовано только 2-3 горизонта из 8 известных», — рассказывает эксперт.
Преградами для восстановления добычи сланцевой нефти и газа выступает, по мнению Николая Иванова, та же конъюнктура мирового рынка плюс финансовые ограничения. Но эксперт подчеркнул, что финансовый рынок не полностью потерял интерес к сланцевой добыче.
После банкротства компании в США ее активы (технологии, участок с лицензией и оборудование) никуда не исчезают.
Банк, получивший их в распоряжение, в итоге находит нового, более успешного исполнителя, который должен заняться добычей. Другой вопрос, что укрупнение бизнеса в США проходит не так резво из-за сложной конъюнктуры и неопределенности на рынке.
«Ситуация со сланцевой нефтью в США идет в некоторой параллели с добычей сланцевого газа. Драйверы для восстановления те же самые. А главная проблема — это конъюнктура мирового рынка. С одной стороны, в стране сейчас минимальная цена на газ — около $2 за 1 млн БТЕ. Это способствует экспорту газа. Но из-за пандемии мировые цены на него пока все же делают сценарий роста экспорта газа финансово неблагоприятным для компаний США, что и отражается на росте добычи», — резюмировал Николай Иванов.
Нужно отметить, что процесс укрупнения на рынке сланцевой добычи нефти и газа в этом году демонстрирует рост. Ряд крупных сделок, увеличивший в США общий объем M&A (поглощение мелких игроков крупными) до $21 млрд, пришелся именно на третий квартал. В первом и во втором кварталах эта сумма составляла всего лишь $770 млн и $2,6 млрд соответственно.
Это говорит о том, что как только рынок пришел в более-менее стабильное состояние, крупные игроки начали определяться с планами по наиболее перспективным операциям по поглощению конкурентов.
Сланцевая нефть и газ США — не угроза для мировых рынков
Проблемы со спросом, а также сокращение добычи не помешали американским компаниям, по крайней мере, в первой половине 2020 года вести себя более активно на европейском и китайском рынках. За первые 8 месяцев текущего года поставки нефти из США в Китай выросли на 50,2% — до 7,026 млн т. Вашингтон за этот период даже обошел Россию (5,8 млн т) и Саудовскую Аравию (5,2 млн т). Увеличили в первой половине 2020 года американские компании и экспорт сжиженного газа в КНР. Многие эксперты связывают это с условиями январского торгового соглашения Пекина с Вашингтоном, согласно которому КНР должна в течение двух лет дополнительно купить у США энергоресурсов на $52,4 млрд.
Как отметили аналитики из IHS Markit, за первое полугодие 2020 года США смогли увеличить свою долю на СПГ рынке Евросоюза на 128,9% — с 7,6 до 17,4 млрд куб, тем самым обойдя по объему экспорта в ЕС Катар и Россию. Поставки американской нефти на европейский рынок тоже показали положительную динамику, особенно в июле, когда они увеличились на 600 тыс. т по сравнению с июнем (примерно до 3,1 млн).
Но, как считает аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков, американские нефть и газ в перспективе не должны создавать серьезные проблемы своим конкурентам на китайском и европейском рынках.
«С одной стороны, в США происходит восстановление сланцевой добычи, ведь цены на нефть подросли, достигнув коридора в $40-45 за баррель. С другой стороны, как только стоимость на нефть поднялась, американские компании начали активно использовать те участки, где уже скважины пробурены и не надо начинать все с нуля. Очень скоро запас таких нефтяных скважин закончится, и вполне можно ожидать (если цена будет колебаться в районе $40 за баррель), что восстановление добычи углеводородов в США даже замедлится. Это касается и сланцевой добычи.
На мировом рынке сейчас и так много нефти, особенно легкой, которую экспортируют американцы, а вот с тяжелой в некоторых случаях ощущается даже нехватка.
Отчасти по этой причине в США в перспективе вынуждены будут сократить экспорт своей нефти на европейском и китайском рынках. Этим может воспользоваться ОПЕК+, участники которого ждут удачного момента для поднятия уровня добычи, чтобы не дать шанса американским нефтедобытчикам занять появившуюся нишу на мировом рынке», — уверен эксперт.
Игорь Юшков напомнил, что извлечение сланцевого газа в США исторически «привязано» к добыче сланцевой нефти. Извлечение газа из-за своих масштабов само по себе нерентабельно, и компаниям, чтобы выжить, на тех же местах приходится заниматься добычей сланцевой нефти. До сих пор для многих таких компаний действует частичное субсидирование производства газа за счет прибыли от добычи и продажи сланцевой нефти. Поэтому, когда падает уровень извлечения сланцевой нефти, нет средств для субсидирования добычи сланцевого газа, а значит, она тоже начинает снижаться.
«Очень многое будет зависеть от цен на газ на внешних рынках. Совсем недавно был такой период, когда цены на европейских и азиатских рынках не покрывали даже операционных затрат международных трейдеров, пользующихся услугами американских СПГ-заводов.
Сейчас цены на газ на мировых рынках растут, поэтому компании в США могут нарастить экспорт, но речь пойдет все равно не о прибыли, а о покрытии расходов на операционные затраты.
Правда, в случае с поставками в Китай ситуация неопределенная. Несмотря на договоренность Вашингтона и Пекина об экспорте американских энергоносителей в Поднебесную на сумму в $52 млрд, между странами может с новой силой вспыхнуть торговая война. В ходе нее Пекин может применить заградительные пошлины, как это уже было в прошлом году», — отметил эксперт.
В итоге мы видим, как уровень добычи сланцевой нефти и газа в США сильно пострадал от пандемии коронавируса, о чем говорит серьезное снижение числа буровых установок в стране. Снижение продолжалось до середины-конца лета, и только в начале осени началось осторожное восстановление, которое сейчас сопровождается в США укрупнением бизнеса. При этом цель сделок M&A для некоторых компаний в третьем квартале — это повышение рентабельности, а не расширение производства.
Подобная консолидация, конечно, является позитивом для отрасли, но не гарантирует в перспективе преимущества на мировых рынках.
2020 год показал, что американские корпорации не стали скупать все активы уже весной, когда буровые установки в стране стали массово останавливаться. Они дождались некоторой стабильности на рынке и начали действовать только в третьем квартале. Цена такой медлительности — подвешенное состояние уровня сланцевой добычи. Возможно, именно поэтому в сообщении Управления энергетической информации Минэнерго США (за 13 октября 2020 года) говорится о том, что добыча нефти в крупнейших сланцевых бассейнах в США в ноябре 2020 года снизится по сравнению с октябрем на 1,5% — до 7,692 млн б/с, что, разумеется, негативно отразится и на добыче сланцевого газа.
Илья Круглей
«Вялым» назвал глава ОПЕК восстановление спроса на нефть
Генсек ОПЕК Мохаммед Баркиндо назвал восстановление экономики и спроса на нефть вялым, передает Reuters с форума по энергетике CERAWeek в Индии. По его словам, средний уровень соблюдения ограничений по сделке ОПЕК+ достиг 100%.
По мнению Баркиндо, нового обвала цен на нефть, как это было во втором квартале 2020 года, не произойдет. Производители продолжат придерживаться курса восстановления баланса на рынке, уверен глава ОПЕК.
Всемирный банк, напоминает «Коммерсант» повысил прогноз цен на нефть в 2020 и 2021 годах до $41 и $44 за баррель (в июне ВБ прогнозировал их как $32 и $38 соответственно). Центробанк России, в свою очередь, повысил прогноз цены на нефть марки Urals в 2020 году с $38 до $41 за баррель, а в 2021 году — с $40 до $45 за баррель. Министр энергетики РФ Александр Новак считает, что добыча нефти в России в 2020 году сократится примерно на 10% — до 507 млн тонн.
Саудовская Аравия напомнила о цикличности нефтяных теорий
Об этом заявил министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бен Сальман в рамках онлайн-форума India Energy Forum, организованного CERAWeek.
«Мы проходили через это уже три-четыре раза. Люди говорят о пике спроса, потом они меняют свое мнение на противоположное и говорят, что наступит пик предложения. И это все продолжается. Это почти как мода, все идет по кругу», — цитирует министра агентство ПРАЙМ. «Я не удивлюсь, что в текущей ситуации, почти как было в 90-х, что начнутся разговоры о пике предложения… Вспомните мое утверждение на этот счет: низкие цены на нефть ведут к высоким ценам, а высокие — к низким. Это все циклично», — пояснил Абдель Азиз бен Сальман.
Глава саудовского Минэнерго также прокомментировал текущую ситуацию на рынке на фоне второй волны коронавируса. По его словам, в определенной степени восстановление частично уже произошло. Так, по различным оценкам, в апреле сокращение спроса на нефть достигало 23-25 миллионов баррелей в сутки, но сейчас ситуация сильно изменилась. «И если говорить сейчас о росте, поскольку мы все ожидали, что спрос будет расти, его нехватка составляет около 8-9 миллионов баррелей в сутки. Но дисциплина ОПЕК+ очень обнадеживает рынок, и я бы сказал, что в этот раз ОПЕК+ ведет себя совершенно иначе», — отметил бен Сальман.
Командировки отменят
Во Франции создадут систему подготовки имамов
Текст: Вячеслав Прокофьев ("Российская газета", Париж)
Перепалка между Парижем и Анкарой, где обвиняют французские власти в планах ущемить мусульман, не утихает. Одна из главных задач, которую предстоит реализовать Парижу, как считает президент Эмманюэль Макрон, это "освобождение ислама во Франции от иностранного влияния". В первую очередь речь идет о создании собственной системы подготовки мусульманских проповедников для местных мечетей и молельных домов.
Дело в том, что во Франции, где насчитывается свыше 5 миллионов мусульман, многие десятилетия не хватает своих имамов. Поэтому по сложившейся практике из ряда стран Северной Африки, а также Турции сюда приезжают сотни так называемых приглашенных проповедников. Причем их командируют власти этих стран в соответствии с двусторонними соглашениями с Парижем. Они же их полностью финансируют.
Понятно, что далеко не все из приезжих прививают верующим ценности, которые соответствуют республиканским. Надо сказать, что с этой проблемой Франция сталкивалась и раньше. Так, при президенте Франсуа Олланде во Франции собирались открыть школы европейских имамов, но возникли проблемы с финансированием. Дело в том, что по закону 1905 года об отделении церкви от государства власти не имеют права выделять денежные средства для религиозных структур.
Теперь, судя по всему, ситуация может измениться. Каким образом? Во-первых, будет покончено с практикой "командированных имамов". Начиная с будущего года иностранцев перестанут приглашать. Во-вторых, по предложению Елисейского дворца Французский совет мусульманских организаций (CFCM) обязали разработать план по противодействию "всем формам радикальных проявлений", а также программу по подготовке имамов. Отдельно стоит вопрос о средствах, которые поступают из-за рубежа в разнообразные мусульманские ассоциации как на их функционирование, так и строительство мечетей. Марокко, Алжир, Саудовская Аравия ежегодно выделяют на эти нужды миллионы евро. Еще больше передают анонимные меценаты. Как заявил сенатор Андре Рейшард "в этой области все крайне непрозрачно". С таким финансированием французские власти решили покончить. Денежные вливания из-за рубежа будут запрещены, а средства мечетей взяты под жесткий контроль.
Право признаем, интересы не забываем
Госдума рассмотрит законопроекты о верховенстве Основного Закона
Текст: Борис Ямшанов
27 октября Государственная Дума начинает обсуждение в первом чтении законопроектов, внесенных президентом в составе второго пакета в развитие положений обновленной Конституции.
Официальный представитель президента при рассмотрении законопроектов палатами Федерального Собрания, председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рассказал "Российской газете" о повестке дня этого ответственного заседания Государственной Думы.
Павел Владимирович, в процессе обсуждения изменений в Конституции живой интерес и даже споры вызвал вопрос о приоритете нашего Основного Закона над международными актами. Поправки приняты, что нужно для их реализации на практике?
Павел Крашенинников: Мы исходим из того, что в нашей правовой системе, основанной на верховенстве Конституции, не могут применяться правила международных актов, которые противоречили бы конституционным положениям.
Законопроекты о верховенстве Конституции и приоритете ее действия на территории нашей страны выносятся на рассмотрение в первом чтении.
Изменения потребуются в ряд законов, в том числе в Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный, Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный и Кодекс административного судопроизводства, а также еще в 115 законодательных актов Российской Федерации.
Нужно отметить, что все это осуществляется при сохранении правовых позиций, направленных на уважение основных принципов международного права.
Напомните, как выглядят нормы о верховенстве Конституции РФ, принятые всероссийским голосованием?
Павел Крашенинников: Конституция имеет высшую юридическую силу. Это базовое правило ст. 15 Конституции. В ее развитие изменения внесены в несколько конституционных норм. Указано, что международные договоры России, если они не соответствуют Конституции, не подлежат введению в действие и применению.
Поправкой к ст. 79 Основного Закона предусмотрено, что решения межгосударственных органов, основанные на толковании международных договоров России, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
Кроме того, в ст. 125 появляется очень важное дополнение, что акты или их отдельные положения, не подлежат применению в истолковании, отличном от сформулированного Конституционным судом.
Какие изменения должны быть внесены в действующие законы и другие акты?
Павел Крашенинников: Предлагается уточнить правила соотношения российского законодательства и норм международного права. В кодексах, которые я назвал, будет указано, что не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Еще в 115 законодательных актах уточняются положения в части соотношения внутреннего российского законодательства и актов, принятых в рамках международного сотрудничества. В их число входят: закон о международных договорах, основы законодательства о нотариате, законы о защите прав потребителей, о третейских судах, персональных данных и связи, об образовании, о государственной границе и обороне, о космической деятельности и о недрах, об опеке и попечительстве, ветеринарии и многие другие.
В эти законы вносится норма о том, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции, не подлежат исполнению в России.
Дума рассматривает поправки в закон о Конституционном суде, там есть положения о роли нашего высшего суда в подобных ситуациях.
Павел Крашенинников: Новые полномочия Конституционного суда будут отражены также в законе о международных договорах, его правила будут распространяться на отношения в различных областях жизни. Именно КС разрешает вопрос, можно или нет исполнять решение межгосударственного органа, если есть опасения, что оно основано на позициях, которые противоречат нашей Конституции.
Также КС определяет, как быть, если иностранный или международный суд, либо арбитраж налагает некие обязанности на Россию, однако такое решение не соответствует основам публичного правопорядка Российской Федерации.
Это положение вызвало критику со стороны, как теперь говорят, наших партнеров. Мол, Россия противопоставляет свой правопорядок международным правилам. Хотя большой вопрос, кто их писал?
Павел Крашенинников: Правило о публичном порядке является одним из основополагающих принципов международного права. Действительно, нет какого-либо свода международных законов, но есть принципы. Это, например, в том числе равенство участников отношений и форм собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, обеспечение восстановления нарушенного права, добросовестность участников отношений. Общепризнанные принципы и нормы международного права являются частью российской правовой системы, включая правовые стандарты прав человека. Они отражены и в конституционных нормах, и в различных законодательных актах.
Подчеркну, что Россия не отказывается от своих международных обязательств. Речь идет о конституционно приемлемом механизме их исполнения.
Конституционный суд, ссылаясь на отечественный правопорядок, может отвергнуть любой иностранный вердикт?
Павел Крашенинников: Неприменение норм иностранного права возможно только в исключительных случаях. И требует от Конституционного суда серьезного обоснования, исходя из основ конституционного строя. Обозначая приоритет своей Конституции, Россия, таким образом, не делает чего-то из ряда вон выходящего.
Нами не должны заключаться международные договоры, не соответствующие Основному Закону. А правила международного договора или основанные на них решения, если они нарушают конституционные положения, не могут и не должны применяться в нашей правовой системе. В этом суть верховенства Конституции.
В предыдущем интервью вы раскрыли содержание закона о правительстве, который выносился на первое чтение. Статус и полномочия правительства, о чем вы подробно рассказывали, депутатами подтверждены?
Павел Крашенинников: Проект нового закона о правительстве был внесен президентом в составе первого пакета инициатив и теперь выносится на третье, окончательное чтение. На основе конституционного принципа единства системы публичной власти проект определяет статус правительства и его взаимодействие с другими органами публичной власти, прежде всего с парламентом.
Устанавливается новый порядок назначения на должность членов правительства, предусматривающий усиление роли парламента. Председатель правительства, его заместители и федеральные министры (кроме "силового блока") назначаются президентом после их утверждения Государственной Думой. Министры "силового блока", руководство деятельностью которых осуществляет президент (минобороны, МВД, МЧС, минюст, МИД) назначаются на должность президентом после консультаций с Советом Федерации. Таким образом, утверждение всех членов правительства будет происходить публично.
Кто же выиграет от предлагаемых изменений? Ответ один - выиграет общество. Поскольку общество, любой гражданин сможет видеть, как формируется правительство, как обсуждаются конкретные персоналии, насколько они компетентны в конкретной области и есть ли у них парламентская поддержка. Это новая ответственность, как для самих членов кабинета министров, так и для парламентариев. В развитие положений Конституции закрепляются обновленные полномочия правительства в области социального обеспечения, защиты семьи и детства, здравоохранения, взаимодействия с институтами гражданского общества и в иных областях. Все эти изменения развивают новые конституционные положения и позволят обеспечить слаженную работу органов публичной власти, четкость и эффективность их действий во благо общества и государства.
ИСМАИЛ САФИ: ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ИСТОРИЧЕСКИХ ПРЕДУБЕЖДЕНИЙ И СКОНЦЕНТРИРОВАТЬСЯ НА ДНЕ СЕГОДНЯШНЕМ
ИСМАИЛ САФИ
Член Совета при президенте Турецкой Республики по вопросам безопасности и внешней политики. Был одним из учредителей правящей Партии справедливости и развития (ПСР), занимал различные партийные посты, был депутатом Великого Национального собрания Турции.
ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ
Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.
Развивающаяся и укрепляющаяся Турция будет искать установления более тесных отношений со странами региона. Но почему это нужно называть «неоосманской» политикой? О том, чего можно ожидать от Турции в ближайшей перспективе, рассказал в интервью globalaffairs.ru член Совета при президенте Турецкой Республики по вопросам безопасности и внешней политики Исмаил Сафи. С ним беседовал Илья Фабричников.
ВОПРОС: Как бы вы сформулировали национальные интересы Турции на среднесрочную перспективу – 3–5 лет? И какая внешняя политика, по вашему мнению, будет служить достижению этих национальных интересов?
ОТВЕТ: Интересы Турции на кратко- и среднесрочную перспективу предполагают приоритетную задачу продолжения борьбы против угрожающих ей террористических проявлений внутри страны и вокруг неё. Другим приоритетом является укрепление мира и стабильности на международной арене, в том числе в регионе. Таким образом, Турция будет противодействовать – как у себя, так и за пределами своих границ – террористическим организациям и стараться совершенствовать модель взаимовыгодного сотрудничества с соседними странами.
ВОПРОС: Какую цель ставит Анкара, активно вовлекаясь на сей раз в карабахское обострение? Президент Эрдоган говорил о необходимости деоккупации территории, но это – очень крупная война. Готова ли Анкара поддерживать Баку в решении этой задачи?
ОТВЕТ: Все мы знаем, что часть территории Азербайджана находится под армянской оккупацией. Есть целый ряд резолюций Совета Безопасности ООН, предусматривающий прекращение армянской оккупации. Турция будет рядом с братским народом Азербайджана в том, что касается необходимости соблюдения законности и международного права. Разумеется, очень хотелось бы, чтобы оккупация прекратилась без войн и чтобы как можно скорее там воцарились мир и благополучие.
Под миром мы имеем в виду прочный мир. Режим прекращения огня в течение тридцати лет, пусть даже с некоторыми перерывами, в целом соблюдался. Но привело ли это к решению проблемы? Конечно, нет.
Продолжение войны тоже не является решением проблемы, но если его не обеспечивает и прекращение огня, то следует стремиться к более всеобъемлющему и основательному урегулированию. Готовы ли стороны конфликта, а также посредники к такому вызову? В действительности ли они намерены добиваться решения проблемы? Вот главный вопрос, который ожидает своего ответа.
ВОПРОС: Рассматривает ли Анкара Азербайджан, Казахстан, Киргизию и Узбекистан как зону своего влияния? Зону приложения своих национальных интересов? Не считаете ли вы, что Москва может считать интересы Турции в этих странах противоречащими российским национальным интересам?
ОТВЕТ: Анкара не рассматривает эти страны как зону своего влияния или интересов, а видит в их лице достойные, дружественные и братские государства. Собственно говоря, у неё иной подход. Отнесение этих стран к зоне чьих-то интересов или влияния, было бы несправедливо по отношению к ним, если не сказать унизительно. В нашей внешней политике нет места таким понятиям и подходам.
Исходя из этого, убеждён, что не стоит беспокоиться по поводу возможности начала какой-то борьбы между Москвой и Турцией за сферы влияния в регионе, возникновения там противоречий между их интересами. Мы рассматриваем эти государства как направление сотрудничества наших двух стран на основе общих интересов и принципа взаимного уважения.
ВОПРОС: Министр иностранных дел Чавушоглу сообщил, что Москве предлагали сирийскую схему для Карабаха. Что это значит на практике? Новая формула урегулирования? Зоны деэскалации?
ОТВЕТ: Женевский процесс, к сожалению, оказался недостаточным для обеспечения прекращения многолетнего кровопролития в Сирии. Между тем инициированный Россией, Турцией и Ираном астанинский процесс оказался успешным и, по сути, открыл путь к миру в Сирии. Иными словами, «астанинский процесс» стал для всех нас хорошим опытом и успешно сданным экзаменом.
Аналогичным образом, применительно и к карабахской войне, инициированный Россией и Турцией процесс мог бы обеспечить там мир. Что касается возможных слагаемых формулы урегулирования, то это уже больше вопрос технического порядка.
Деятельность Минской группы ОБСЕ, которая не смогла обеспечить мир и решения карабахской проблемы в течение тридцати лет, к сожалению, не увенчалась успехом. Естественно, наши надежды на урегулирование и восстановление мира всё ещё сохраняются. Но я, однако, полагаю, что сейчас есть необходимость в новых формах взаимодействия, в новых подходах.
ВОПРОС: Внешнюю политику Турции сейчас называют неоосманской. Стоит ли задача возвращения ко всем прежним сферам влияния? Со стороны выглядит именно так.
ОТВЕТ: Наблюдаемая особенно в последнее время тенденция на проведение Турцией на международной арене более решительной и независимой внешней политики, увы, вызывает обеспокоенность у ряда стран, которые таким образом стараются незаслуженно вешать на нас ярлыки. Развивающаяся и укрепляющаяся Турция, естественно, будет искать установления более тесных отношений со странами региона. Но почему это должно называться «неоосманской» политикой?
Думаю, что главная причина подобных оценок кроется не в собственно внешнеполитической линии правительства правящей ныне Партии справедливости и развития. Они скорее обусловлены опасениями некоторых сил, испытывающих тревогу в связи с дальнейшим увеличением роли Турции.
Аналогичным образом – разве не наблюдаются попытки отдельных кругов вешать подобные ярлыки и на Россию, проводящую в последнее время активную внешнюю политику, путём приписывания ей «планов» создания новой Российской Империи или нового СССР?
ВОПРОС: Как вы считаете, Российская Федерация воспринимает Турцию как своего регионального оппонента с учётом соприкосновений в Сирии, дискуссий вокруг Ливии, претензий Турции на спорные месторождения углеводородов в средиземноморском бассейне? Может ли это помешать двустороннему торговому и энергетическому сотрудничеству?
ОТВЕТ: Турция, у которой в районе Восточного Средиземноморья наиболее протяженная береговая линия, твёрдо и решительно намерена отстаивать здесь свои права и интересы. Мы не рассматриваем Россию как регионального оппонента в этом районе, а считаем её партнёром. Более того, обе страны, особенно в последнее время, хорошо понимают важность такого сотрудничества и получают соответствующую выгоду от этого.
В Восточном Средиземноморье нашими конкурентами больше могут считаться европейцы, и это естественно. Но почему там нашим оппонентом должна быть Россия? В принципе если нам удастся избавиться от всех исторических предубеждений и сконцентрироваться на дне сегодняшнем, на сферах наших общих интересов, уверен, что мы с вами будем разговаривать не о противоречиях и соперничестве в регионе, а на темы мира и благополучия.
ВОПРОС: В начале 1990-х президенты Озал и Демирель уделяли большое значение налаживанию тесных связей с тюркоязычными народами бывшего СССР. Стоит ли эта задача сейчас? Согласны ли вы с тем, что СНГ – это зона влияния и безопасности РФ, и с тем, что наши власти могут резко реагировать на попытки «размыть» присутствие России в этих странах?
ОТВЕТ: Не только Демирель и Озал, но и Ататюрк, и другие наши государственные деятели уделяли значение этой теме. Турция, разумеется, будет стараться поддерживать тесные отношения с родственными ей тюркскими народами, а также связанными с ней общей религией мусульманскими странами. Это не может не вызывать понимания. Точно так же, как с пониманием можно отнестись к установлению Россией близких отношений со славянскими или другими православными народами.
Говоря в целом, мы, россияне и тюркские народы, тысячелетиями вместе жили в этом географическом пространстве и продолжим жить вместе и дальше. Никому не удастся отделить друг от друга проживавшие бок о бок тысячелетиями турецкий и российский народы. Исходя из этой реальности, нам необходимо прилагать усилия к тому, чтобы на основе взаимного уважения и сотрудничества внести свой вклад в дело укрепления мира и обеспечения благополучия.
Не знаю, заметили вы или нет, но ваши вопросы преимущественно акцентируются на таких моментах, как «противоречия», «соперничество» и «борьба за влияние». Почему бы не уйти от противоречий, соперничества и борьбы за влияние, и не перевести наш разговор на тему о более тесном взаимодействии на основе, например, турецко-славянского или православно-мусульманского партнёрства?
ВОПРОС: Остаётся ли членство в ЕС целью Турции? С момента, когда официально начались переговоры, ситуация изменилась кардинально, однако формально Турция сохраняет статус кандидата.
ОТВЕТ: Вступление в Европейский союз мы рассматривали как проект, нацеленный на укрепление мира и на экономическое развитие. В течение вот уже долгих лет мы прилагаем усилия для вступления в этот Союз. Сейчас, однако, можно констатировать, что мы, к сожалению, являемся свидетелями применения Евросоюзом по отношению к Турции политики двойных стандартов и проволочек.
Мы и сегодня со всей откровенностью продолжаем вести переговоры с ЕС. Вместе с тем, согласитесь, что ЕС не является для Турции последней и единственной альтернативой.
ВОПРОС: Как бы вы оценили нынешние отношения с Саудовской Аравией? И какова позиция Турции по вопросу об установлении странами залива отношений с Израилем?
ОТВЕТ: Наши отношения с Саудовской Аравией, к сожалению, не находятся на желаемом для нас уровне. Они особенно ухудшились после преступления, совершённого в отношении журналиста Хашогги. Однако, принимая во внимание наличие в регионе общих угроз и общих интересов, нельзя сказать, что наши дела с этой страной непоправимы.
Отношения Турции с Израилем заметно испортились после инцидента с гражданским судном «Мави Мармара». К сожалению, страны Персидского залива, взявшие на себя «антитурецкую» миссию, думают, что они, взаимодействуя с Израилем, смогут обеспечить свою безопасность и сохранить собственную власть.
Турция не занимает в отношении какой-либо страны региона или групп стран, имеющих союзнические обязательства, заведомо недоброжелательную или враждебную позицию. Но придерживаясь своей принципиальной линии и даже осознавая, что это чревато для нас потерями в торгово-экономической сфере, мы не одобряем и не приемлем ошибочные шаги этих стран.
ВОПРОС: Правительство Эрдогана испытывает симпатии к идеологии ассоциации «Братья-мусульмане». Как политический истеблишмент Турции воспринял гонения на это движение в регионе и как это определяет стратегические отношения Турции с Египтом, ОАЭ, Иорданией и Израилем?
ОТВЕТ: На мой взгляд, правительство Эрдогана испытывает симпатию не по отношению к «Братьям-мусульманам», а по отношению к угнетаемым мусульманским народам в целом. Если заглянуть в корень проблемы, то можно увидеть, что авторитарные лидеры Ближнего Востока стремятся подавлять не «Братьев-мусульман», а сам мусульманский народ. И очевидно, что они это делают исключительно ради защиты собственных интересов и личной власти.
Было бы не совсем правильным считать, что проводимая сегодня Турцией внешняя политика является результатом исключительно собственных инициатив правительства Эрдогана. Эту политику поддерживает подавляющее большинство турецкого народа, и она проводится от имени турецкого государства. Таким образом, можно быть уверенным в том, что этот курс будет сохранён и следующими турецкими правительствами.
Я убеждён и настроен оптимистически в том, что в ближайшие годы в стратегических отношениях Турции с перечисленными вами странами произойдут позитивные сдвиги.
Дубай, ОАЭ. Власти Дубая обновили требования по тестированию на COVID-19 – теперь туристы из ряда стран будут сдавать тесты только в аэропорту прибытия.
В частности, от предварительного тестирования (перед вылетом в Дубай) были освобождены пассажиры, прибывающие из 56 стран мира. Многие из них сдавали тест дважды – перед вылетом и по прибытии в Дубай – и ждали отрицательного результата второго теста в режиме карантина.
От предварительных тестов освободили пассажиров, прибывающих из Великобритании и Германии, говорится в сообщении авиакомпании Emirates. Те, кто по-прежнему обязан сдавать тесты для посадки на борт, будут обязаны предъявить распечатанный сертификат об отсутствии коронавируса на английском или арабском языке – SMS и цифровые сертификаты приниматься не будут.
Резиденты, прибывающие из стран, перечисленных ниже, могут либо предъявить сертификат об отсутствии коронавируса, либо пройти тестирование в аэропорту прибытия (в Дубае). Туристы, прибывающие из стран, указанных ниже, обязаны предъявить сертификат об отсутствии коронавируса, за исключением пассажиров, прибывающих из Германии и Великобритании. Транзитным пассажирам сертификат не требуется (за исключением случаев, когда его предъявление является обязательным в конечном пункте назначения).
Правила, указанные выше, распространяются на пассажиров, прибывающих из таких стран, как: Алжир, Армения, Австралия, Австрия, Азербайджан, Бахрейн, Бельгия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней, Болгария, Канада, Китай, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Гонконг, Исландия, Индонезия, Ирландия, Италия, Япония. , Казахстан, Кыргызстан, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальдивы, Маврикий, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Оман, Польша, Португалия, Саудовская Аравия, Сербия, Сейшельские острова, Сингапур, Сомали, Южная Африка, Южная Корея, Испания, Швеция, Швейцария, Тайвань, Таиланд, Турция, Великобритания, США (Нью-Йорк, Вашингтон, , Бостон, Чикаго, Сиэтл).
Для резидентов ОАЭ и туристов, прибывающих в Дубай из стран, перечисленных ниже, сохраняется правило «двойного» тестирования на COVID-19 – перед вылетом и по прибытии. Срок действия результатов теста – 96 часов. Транзитные пассажиры должны предъявлять сертификат об отсутствии коронавируса для допуска на борт.
Правила, указанные выше, распространяются на пассажиров, прибывающих из таких стран, как: Афганистан, Ангола, Аргентина, Бангладеш, Камбоджа, Чили, Кот-д'Ивуар, Хорватия, Кипр, Чехия, Джибути, Египет, Эритрея, Эфиопия, Грузия, Гана, Греция, Гвинея, Венгрия, Индия, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Кения, Ливан, Мальта, Молдова, Черногория, Марокко, Мьянма, Непал, Пакистан, Филиппины, Румыния, Россия, Руанда, Сенегал, Словакия, Сомалиленд, Южный Судан, Судан, Сирия, Таджикистан, Танзания, Тунис, Туркменистан, Уганда, Украина, США (Калифорния, Флорида, Техас), Узбекистан, Вьетнам, Замбия, Зимбабве.
Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.
В 68 субъектах Российской Федерации снизилось число выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Государственную политику в сфере обеспечения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обсудили в Московском государственном психолого-педагогическом университете. На Всероссийском совещании с руководителями органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра просвещения России Андрей Корнеев и директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации Лариса Фальковская.
Обращение участникам совещания направила заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.
«Сегодняшнее мероприятие является важным событием, собравшим людей, объединённых общей идеей защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и неравнодушием к их проблемам. Государство в вашем лице является гарантом обеспечения детей необходимыми условиями полноценной жизни, физического и духовного развития», – говорится в обращении.
Статс-секретарь – заместитель Министра просвещения России Андрей Корнеев отметил, что проведение подобных мероприятий – яркое подтверждение того, что всесторонняя забота о детях и их воспитании является безусловным приоритетом государства и общества.
«Нашим министерством на системной основе осуществляется разработка законодательной базы в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами, совершенствуется нормативное правовое регулирование, разрабатываются нормативные правовые акты, которые включают современные механизмы защиты прав детей-сирот, а также направленные на комплексные системные изменения в этой сфере», – сказал Андрей Корнеев.
С приветственным словом к участникам обратились председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, кандидат педагогических наук Лилия Гумерова и председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнёва, отметив важность и актуальность рассматриваемых вопросов.
Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская в своём докладе сообщила, что по итогам 9 месяцев текущего года в Российской Федерации выявлено 30 684 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 13% ниже аналогичного показателя предыдущего года. В 68 субъектах Российской Федерации зафиксировано уменьшение численности выявленных детей-сирот.
Из числа выявленных за 9 месяцев этого года детей-сирот 72% детей переданы на семейные формы устройства, 23% детей-сирот устроены под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Лариса Фальковская добавила, что в Минпросвещения России создана межведомственная рабочая группа по разработке концепции реформирования и совершенствования деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан. В рамках деятельности рабочей группы проводится мониторинг структуры органов опеки и попечительства, кадрового обеспечения и других показателей. Также планируется проведение анализа системы подготовки специалистов органов опеки.
Завтра, 28 октября, Минпросвещения России проводит VIII Всероссийский Съезд руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Съезд объединит делегатов из всех регионов России, руководителей профильных федеральных и региональных структур. В сфере особого внимания будет обеспечение социальной защищённости детей и подростков и сопровождение выпускников образовательных организаций.
Электростанции «Юнипро» выработали 30,7 млрд кВт·ч за январь-сентябрь
По итогам девяти месяцев 2020 года станции Юнипро выработали 30,7 млрд кВт·ч электроэнергии, что на 9,6% ниже, чем за аналогичный период 2019 года.
Сокращение выработки обусловлено снижением уровня загрузки электростанций ПАО «Юнипро» Системным оператором в связи с пониженным спросом на электроэнергию в результате влияния аномально теплой погоды в I квартале 2020 года, высокого уровня гидрогенерации в обеих ценовых зонах в I полугодии 2020 года, пандемии новой коронавирусной инфекции и соглашения ОПЕК+ о сокращении добычи нефти.
После снижения выработки в первом полугодии текущего года относительно исключительно высоких результатов того же периода 2019 года на 14,1%, в III квартале 2020 года объем производства электроэнергии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 4,0%. Причиной этого стало изменение графика ремонтов ПГУ и, как следствие, их большая загрузка в летний период: сроки основного ремонта паро-газовых блоков Шатурской и Яйвинской ГРЭС в III квартале 2020 года были короче по сравнению с III кварталом 2019 года, а основные ремонты ПГУ Сургутской ГРЭС-2 будут проведены только в IV квартале текущего года.
Производство тепловой энергии составило 1154,2 тыс. Гкал. Снижение на 14,4% по сравнению с показателями 2019 года обусловлено погодными условиями.
Эр-Рияд, обойдя Москву, пробился в лидеры по поставкам нефти в Китай
В прошлом месяце Китай закупил 7,78 млн тонн (1,89 млн б/с саудовской нефти по сравнению с 5,26 млн тонн, или 1,24 млн б/с, в августе. Импорт нефти из России составил 7,48 млн тонн (1,82 млн б/с) против 5,8 млн тонн, или 1,37 млн б/с, месяцем ранее.
Импорт из Бразилии составил 4,49 млн тонн по сравнению с 4,15 млн тонн в августе, закупки нефти в США достигли рекордных 3,9 млн тонн (2,23 млн тонн).
Китай увеличил импорт нефти за девять месяцев текущего года на 13%. В том числе, импорт из России вырос на 16%, до 64,62 млн тонн, из Саудовской Аравии — на 6,5%, до 63,57 млн тонн, из Бразилии — на 15,6%, до 33,69 млн тонн.
Баррель готовится к волне
Почему повторение весеннего обвала цен на нефть маловероятно
Текст: Сергей Тихонов
Замедление восстановления спроса на нефть и возобновление карантинов во многих странах мира рождают опасения по поводу повторения весеннего падения потребления и цен на нефть из-за второй волны пандемии. Но сейчас нефтяной рынок лучше готов к неприятностям и сможет пережить стагнацию или даже очередной спад потребления энергоресурсов.
Весной спрос на нефть падал на 20-25 млн баррелей в сутки, но снижение шло с максимальных уровней потребления, откуда и появились рекордные запасы нефти в хранилищах. Мировая добыча после развала первой сделки ОПЕК+ составляла около 100 млн баррелей в сутки. В сентябре этого года, по данным ОПЕК, она равнялась 90,71 млн баррелей в сутки, на 7,83 млн баррелей меньше, чем в сентябре 2019 года. То есть даже при повторении жестких карантинов весны этого года снижение спроса не станет таким катастрофическим. Кроме того, уже существующая оценка экономических потерь из-за пандемии не способствует повторному введению ограничений.
"Несмотря на то что "вторая волна" пандемии развивается активнее весенней, с большим количеством зараженных, карантинные меры пока не заявляются политическим руководством государств на том же уровне, что и весной", - говорит аналитик по товарным рынкам "Открытие Брокер" Оксана Лукичева. По ее мнению, потребители менее испуганы, что не способствует сокращению спроса на нефтепродукты.
Без полноценных карантинных ограничений по всему миру спрос на нефть если и упадет, то не до уровня марта-апреля этого года, а учитывая уже существующее снижение ее производства, влияние этого на котировки будет не таким сильным, как весной. "Повторение весеннего обвала спроса на нефть маловероятно, так как на отметке цены около 40 долларов за баррель рынок в части объемов кажется сбалансированным", - пояснил руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов.
Это не означает, что вторую волну удастся пройти безболезненно. Замедление восстановления спроса, а тем более спад отразятся на экспортных возможностях. "Все производители пострадают примерно одинаково, если только, конечно, не будут достигнуты новые договоренности по ужесточению квот в рамках сделки ОПЕК+", - считает директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. - В этом случае удастся поддержать котировки, но ценой временной потери доли рынка.
Что касается рынка нефтепродуктов, то Россия рискует оказаться в невыгодном положении. "Основной экспортный продукт отечественной нефтепереработки - дизельное топливо, а основной рынок для него - Европа, где наиболее вероятны максимально жесткие карантинные меры", - пояснил Танурков.
Добыча нефти в России в 2020 году снизится примерно на 10%, до 507 млн тонн
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак на заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам рассказал об итогах и планах дальнейшей реализации государственной программы «Развитие энергетики».
Основной целью госпрограммы является надежное, качественное и экономически обоснованное обеспечение потребностей внутреннего рынка в энергоносителях, энергии и сырье на принципах энергосбережения и энергоэффективности, а также выполнение обязательств по зарубежным контрактам.
Министр отметил, что в этом году глобальная пандемия коронавирусной инфекции, оказавшая беспрецедентное влияние на жизнь общества и функционирование рынков, затронула и топливно-энергетический комплекс.
«Добыча нефти в этом году, как ожидается, снизится примерно на 10%, до уровня 507 млн тонн при плане 558-560 млн тонн изначально. В 2021-2023 годах в зависимости от ситуации по восстановлению темпов спроса планируется добыча на уровне от 518 до 560 млн тонн. Конечно, на это будет влиять исполнение сделки со странами ОПЕК и не-ОПЕК. Она была заключена в апреле 2020 года и действует до 1 мая 2022 года. Однако параметры, которые заложены в сделке, мы имеем право корректировать с учетом текущей ситуации на мировых рынках», – сказал Александр Новак.
В газовой отрасли, как сообщил министр, также ожидается снижение показателей в этом году. В 2021-2023 годах добыча газа прогнозируется на уровне 728-795 млрд кубометров, экспорт газа – 220-240 млрд кубометров. В электроэнергетике по итогам девяти месяцев снижение потребления в Единой энергосистеме составило около 2,3%, до конца года ожидается сохранение этой динамики.
В ходе своего выступления Александр Новак поблагодарил депутатов Госдумы за принятые в 2020 году законы. В частности, 15 октября был принят закон, направленный на стимулирование переработки этана и сжиженных углеводородных газов в нефтегазохимическую продукцию за счет предоставления налоговых вычетов.
«Это даст возможность привлечь, по нашим оценкам, в среднесрочной перспективе около 3 трлн рублей инвестиций в отрасль, создать новые рабочие места и дополнительную налоговую базу», – пояснил министр.
Отельным направлением в рамках госпрограммы является развитие рынка газомоторного топлива.
«По итогам 2020 года будет введено в эксплуатацию 104 заправки, из них 84 – за счет средств субсидий. Это позволит увеличить общее количество газовых заправок на 20% по сравнению с уровнем на начало года. Также планируем обеспечить переоборудование 12 тысяч единиц техники за счет средств субсидий – это помимо той техники, которая будет выпущена и приобретена за счет субсидирования от министерства промышленности. К концу года объем рынка газомоторного топлива составит примерно 1,1 млрд кубических метров газа при плане в 950 млн кубометров», – рассказал Александр Новак.
Говоря о реструктуризации и развитии угольной промышленности, министр подробно остановился на мерах обеспечения социальной стабильности в угледобывающих регионах.
«Запланированы бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, включая дополнительное пенсионное обеспечение работников угольной промышленности, переселение граждан из ветхого жилого фонда и обеспечение пайковым углем. В 2020 году на эти цели предусмотрено 4,717 млрд рублей. На 2021-2023 года предусмотрено проектом 12,471 млрд рублей», – сообщил Александр Новак.
В заключение своего выступления министр отметил, что реализация государственной программы «Развитие энергетики» создает условия для реализации всех национальных проектов и программ, а также необходимый для этого инфраструктурный и энергетический каркас, обеспечивает поступление в бюджет доходов от добычи и экспорта энергоресурсов.
Прогноз ЦБ РФ по цене на нефть на 2020 год повышен
Банк России повысил прогноз по среднегодовой цене на нефть марки Urals в 2020 году с $38 за баррель до $41 за баррель и с $40 за баррель до $45 за баррель в 2021 году, следует из среднесрочного прогноза ЦБ, опубликованного в пятницу. Прогноз на 2022 год остался прежним — $45 за баррель.
Банк России дал также свою оценку цены на нефть в 2023 году: она, по его мнению, вырастет до $50 за баррель.
Ранее ЦБ в проекте основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2021–2023 годы в рамках базового прогноза отмечал, что цены на нефть стабилизируются на уровне $50 за баррель к концу 2022 года. «Заключение сделки ОПЕК+ и возвращение к дефициту на рынке нефти будут способствовать росту среднегодовой цены на нефть до $50 за баррель к концу 2022 года и ее стабилизации на этом уровне. При этом восстановление цен на нефть будет сдержанным в силу ожидаемого постепенного роста предложения нефти вне ОПЕК+ и ослабления ограничений по добыче в рамках договоренностей ОПЕК+», — цитирует фрагмент документа «Интерфакс».
Курс на рост
Глава «Роснефти», пожалуй, впервые дал публичную оценку 2020 году с точки зрения влияния на экономику и энергетические рынки
Знаковое событие 2020 года — выступление главного исполнительного директора компании «Роснефть» Игоря Сечина на XIII Евразийском экономическом форуме в Вероне (22 октября). Глава крупнейшей российской нефтегазовой компании не только дал стратегическую оценку ключевым событиям, фактически определившим судьбу мировой нефтегазовой отрасли, но и обозначил основные магистральные направления ее дальнейшего развития, сформулировав для мирового энергетического сообщества ряд посланий, которые многих заставят задуматься, а также раскрыл новые подробности самого масштабного проекта российского нефтегаза «Восток Ойл».
2020 год мировое сообщество уже давно окрестило как нечто феноменальное. Текущий экономический кризис, как правило, характеризуют в выражениях «ни на что не похоже», «такого раньше не было», «мир не будет прежним» и т. д. Для главы «Роснефти» сегодняшний непростой период — «беспрецедентный период турбулентности». По словам Игоря Сечина, по итогам 2020 года ожидается очень серьезный спад экономики. Падение мирового ВВП составит 4,4%. Цифры по регионам еще более значительные. В Латинской Америке, например, ВВП обвалится на 8,1%, а в Европе на рекордные 8,3%.
Главный партнер
Лишь Китай в 2020 году продемонстрирует не падение, а рост ВВП на 1,9%. Цифра, если сравнивать с 2019 годом (+6,1% ВВП), скромная, но здесь главное — тенденция. «В кратчайшие сроки стране удалось преодолеть трудности и встать на путь восстановления экономики. По прогнозам МВФ и ОЭСР уже в этом году ВВП Китая покажет рост порядка 2%, а в 2021 году страна может вернуться к прежним темпам роста порядка 8%», — заявил Игорь Сечин.
Для «Роснефти» это, безусловно, хороший тренд: компания многие годы последовательно проводит курс на развитие сотрудничества с КНР.
«Китай — крупный импортер российской нефти, а „Роснефть“ — крупнейший поставщик нефти в Китай, — комментирует Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ. — Компания поставляет в Китай около 30 млн тонн через ответвление ВСТО, 10 млн тонн транзитом через Казахстан, есть объемы из проекта Сахалин-1, поставки через порт Козьмино…».
Тамара Сафонова, гендиректор «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС, отмечает: «Доклад Игоря Ивановича Сечина в Вероне интересен глобальностью выводов, выявлением слабых звеньев мировой энергетики и комплиментарностью в отношении ключевого энергетического партнера — Китая. Учитывая авторитет Игоря Ивановича на международном уровне, китайская сторона безусловно оценит поддержку по вопросам успешного опыта борьбы с коронавирусом и участия в балансировке рынка путем увеличения закупки нефтяного сырья, которая в дальнейшем укрепит потенциал сотрудничества».
В выступлении Игорь Сечин отметил: «По имеющимся оценкам, восстановление мировой экономики и спроса на нефть может начаться уже в 2021 году. Но человечеству нужно приложить скоординированные усилия, чтобы добиться результата. Это сложна задача, но разрешимая».
Опрошенные «НиК» эксперты также заявили, что восстановление спроса должно начаться в 2021. Например, Анна Бутко, аналитик по нефтегазовому сектору АТОНа, комментирует: «Мы также ожидаем, что восстановление спроса на нефть начнется в 2021, подразумевая, что мир начнет оправляться от пандемии и глобальная экономика перейдет к росту. При этом мы ожидаем, что восстановление спроса на нефть, вероятно, будет более длительным, чем на газ, и спрос останется ниже докризисных уровней в 2021-м». Игорь Додонов, руководитель отдела анализа акций ГК «ФИНАМ», комментирует: «Определенное восстановление спроса на нефть в 2021 году выглядит весьма вероятным, хотя достичь предкризисных уровней, скорее всего, не удастся. Все будет зависеть от того, как быстро и эффективно человечество сможет справиться с нынешним экономическим и эпидемиологическим кризисом, в частности, когда общедоступными в мировом масштабе станут вакцины от коронавируса».
Энергопереход — долго и дорого
Другая важная тема в выступлении главы «Роснефти» — энергопереход. В последнее время этому вопросу уделяется повышенное внимание на всех отраслевых и многих экономических мероприятиях. Как считает Игорь Сечин, пандемия привела к новым стандартам потребления энергии, но независимо от этого в будущем миру потребуется больше энергии, спрос на нее будет расти, а возобновляемые источники слишком дороги и не смогут его полностью удовлетворить. «У бизнеса и человечества в целом постепенно закрепляются новые стандарты социального поведения, связанные с удаленной работой, виртуализацией потребностей, расширением доли цифрового и сетевого сегментов в экономике.
При этом, независимо от изменения поведенческих моделей, с ростом мировой экономики и населения человечеству в будущем потребуется больше энергии, и спрос на нее, безусловно, будет расти», — рассказал Сечин. По его словам, «только возобновляемая энергетика не сможет удовлетворить растущий спрос». Согласно оценке Международного энергетического агентства (МЭА), достижение цели по нулевым чистым выбросам в ближайшие 10 лет потребует не менее $28 трлн инвестиций. «А теоретический вариант полного отказа человечества от ископаемых видов топлива потребует порядка $50 трлн инвестиций за этот же период, что втрое превышает годовой ВВП Евросоюза», — отметил глава «Роснефти».
Эксперты, с которыми беседовал «НиК», также считают, что несмотря на то, что тема энергоперехода набирает обороты, ставить крест на нефти еще рано. Игорь Юшков отмечает: «Тема энергоперехода активно развивается. Не замечать эту истории невозможно. И глава „Роснефти“ демонстрирует свою осведомленность по этому вопросу. В то же время он пытается остудить сторонников возобновляемой энергетики. Сечин говорит о том, что эта история долгая и дорогая. Прямо сегодня или через 10 лет мы не увидим отказ от нефти. Будет усложнение энергобаланса и ценообразования. Добывать нефть нужно. Не нужно ее дискриминировать. Сейчас многие банки говорят, что не будут финансировать нефть. Если будет падать производство, нефть будет более дорогой. Сторонники ВИЭ намеренно провоцируют финансовую систему, чтобы не добывать нефть и повышать ее цену… Климатическая риторика — своего рода санкции для нефтегазового комплекса».
Анна Бутко из АТОНа согласна, что дискуссия о расширении использования ВИЭ действительно набирает обороты. «При этом мы также считаем, что глобально еще предстоит найти баланс между растущим спросом на дешевые энергоресурсы со стороны развивающихся стран и стремлением к „зеленой“ экономике», — отметила эксперт.
Игорь Додонов из ГК «ФИНАМ» комментирует:
«На наш взгляд, для человечества было бы ошибкой поставить цель к какому-то году полностью перейти на ВИЭ и добиваться ее реализации любой ценой.
Возобновляемая энергетика по-прежнему существенно дороже по сравнению с традиционной, кроме того, внедрение ВИЭ в нынешних условиях оправданно далеко не везде по разным причинам (экономическим, географическим, природным, технологическим и так далее). И здесь наиболее эффективным видится как раз сбалансированное развитие традиционной и возобновляемой энергетики, о чем сказал Сечин. Особенно учитывая, что традиционная энергетика все время совершенствуется и становится все более экологически чистой, что в перспективе будет ослаблять проблему с выбросами. В своей речи Сечин также заявил, что недоинвестирование в поддержание добычи нефти и газа приведет к резкому росту цен на все виды энергоносителей, а не только на нефть и газ. Отметим, что ранее о подобном предупреждали представители таких организаций, как МЭА и ОПЕК, а также руководители ряда ведущих мировых нефтекомпаний и нефтетрейдеров».
Например, похожих взглядов придерживается Exxon: не так давно глава концерна Даррен Вудс заявил, что продолжает считать нефть и газ основой будущего энергетики, способствующей «глобальному процветанию», но «трудные времена» и низкие цены на нефть вынуждают компанию откладывать проекты и сокращать персонал. Exxon продолжает отстаивать мнение, что нефть и газ останутся основной мировой энергетики, в подтверждение этого приводя недавний прогноз МЭА, согласно которому в базовом сценарии доля нефти и газа в 2040 году составит 53% и даже в низкоуглеродном (для целей Парижского соглашения) — по-прежнему ключевой, на уровне в 46%. Вудс озвучит мнение Exxon о том, что энергетический переход будет длительным — нефть смогла потеснить уголь в течение 100 лет.
В «Роснефти» не отрицают важность климатической повестки, а Игорь Сечин подчеркивает, что «Роснефть» — ответственный производитель традиционных энергоресурсов.
В компании готовы к климатическому вызову. Уже сейчас интенсивность парниковых выбросов компании — одна из самых низких в нефтегазовой отрасли, причем сохранение лидерства в этой области является одним из стратегических приоритетов компании. «За последние годы „Роснефти“ удалось избежать выбросов в размере более 3,1 млн т СО2-эквивалента. Только за один 2019 год компания высадила в России более 1 млн деревьев. За последние 5 лет наши „зеленые“ инвестиции превысили $4 млрд», — отметил Игорь Сечин.
Он также рассказал, что деятельность «Роснефти» получает высокую международную оценку.
«Так, недавно одна их ведущих мировых инвестиционных компаний LGIM, под управлением которой находятся более $1,5 трлн, улучшила оценку „Роснефти“ на рекордные 80% в ходе оценки нашей деятельности по вопросам изменения климата», — резюмировал Игорь Сечин.
Несмотря на тяжелый 2020 год, «Роснефть» довольно уверенно смотрится на фоне других нефтегазовых игроков. Как следует из презентации, сегодня компания — мировой лидер по объему запасов, добыче и эффективности. Расходы на добычу в «Роснефти» гораздо ниже, чем у других компаний и составляют 2,9 $/бнэ, тогда как в ЛУКОЙЛе — 3,7 $/бнэ, Equinor — 5,8 $/бнэ, BP — 6,1 $/бнэ, Shell — 9,0 $/бнэ, а Exxon Mobil — 13,3%.
Будущее за «Восток Ойл»
В своем выступлении Игорь Сечин раскрыл и новые подробности проекта «Восток Ойл». Он впервые публично объявил о планах включения в проект завода СПГ, а также анонсировал возможность по расширению перевалочных мощностей порта в бухте Север на Таймыре, где помимо 100 млн тонн нефти в год собирается переваливать 35–50 млн тонн СПГ и 50 млн тонн угля. Среди стратегических преимуществ проект глава «Роснефти» обратил внимание на значительные запасы и потенциальные ресурсы, налоговые стимулы, которые улучшают экономику проекта, высокое качество северной нефти, прямой доступ к европейским и азиатским рынкам через Северный морской путь без потери качества нефти от смешения в трубопроводе.
«Мы готовы разделить эту историю успеха и в это сложное время приветствуем новых западных и восточных партнеров», — обратился Игорь Сечин к потенциальным инвесторам.
«Новые озвученные данные, — комментирует Анна Бутко из АТОНа, — в очередной раз подтверждают масштабность проекта „Восток Ойл“, который, по нашему мнению, все больше будет привлекать внимание инвесторов и занимать более значительное место в инвестиционном кейсе „Роснефти“ по мере раскрытия новых деталей. Например, в рамках выступления глава „Роснефти“ Игорь Сечин указал, что порт „Бухта Север“ рассчитан на 100 млн тонн нефти, 50 млн тонн угля и 35-50 млн тонн СПГ. Если возможное расширение газовых активов „Восток Ойл“ уже обсуждалось в прессе, то упоминание угля стало сюрпризом».
«Что касается зарубежных инвесторов, то „Роснефть“ отмечала, что проектом интересовались западные и индийские партнеры. При этом, конечно, стоит отметить, что 2020 год стал очень тяжелым для энергетического сектора, поэтому, вероятно, иностранным партнерам сложнее принимать решение об участии в долгосрочных проектах», — добавила эксперт.
Тамара Сафонова полагает, что «проект „Восток Ойл“, уже располагающий налоговыми льготами, безусловно будет драйвером развития не только Арктики, но и российской экономики в целом, однако санкционное давление может ограничить зарубежные инвестиции в проект. При этом Китай является приоритетным инвестором для проекта, так как его участие в проекте гарантирует дальнейшую поставку сырья и продуктов переработки на китайский рынок».
Сергей Кузнецов
Путин: менять сделку ОПЕК+ нет необходимости
В настоящее время нет необходимости менять сделку ОПЕК+, считает президент РФ Владимир Путин.
«Что касается спроса на нефть и работы в рамках ОПЕК+, мы в контакте со всеми нашими партнерами, и с американцами, и с саудитами. Мы регулярно это делаем на министерском уровне, вот буквально несколько дней назад я в очередной раз разговаривал с наследным принцем Саудовской Аравии, мы консультируемся друг с другом. Считаем, что пока ничего менять в наших договоренностях не нужно», — сказал Путин на пленарной сессии дискуссионного клуба «Валдай». При этом он не исключил возможность продления или углубления ограничений по добыче нефти в будущем.
«Мы считаем, что сейчас нам нет необходимости ничего менять, но мы не исключаем, что мы можем или сохранить действующие ограничения на добычу, не снимать их так быстро, как мы предусматривали это делать ранее, а если потребуется, может быть, примем и другие решения по дальнейшему сокращению. Но пока мы такой необходимости не видим», — цитирует президента «Интерфакс».
Издание добавляет, что Эр-Рияд собирается предложить продлить действующие ограничения в рамках сделки ОПЕК+ (7,7 млн б/с) и после декабря 2020 года (с января совокупные ограничения по нефтедобыче должны быть уменьшены до 5,8 млн б/с). Об этом писал WSJ со ссылкой на источники. Тем не менее, затем глава Минэнерго РФ Александр Новак сказал, что о будущем сделки говорить рано — над смотреть ситуацию в следующий месяц, а министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ (JMMC) не обсуждал данный вопрос на очередном заседании 19 октября.
Таможня цифровая
Что изменило создание электронных "фабрик" декларирования в составе ФТС
Текст: Игорь Беспалов
Федеральная таможенная служба вышла на финишную прямую к 100-процентному переводу проверок деклараций из таможенных постов, за которыми осталась только физическая проверка грузов, в центры электронного декларирования (ЦЭДы). Это вписывается в продвигаемую правительством концепцию государства как набора удобных цифровых платформ, снижающих издержки и коррупционные риски. С одной стороны, декларант подает документы удаленно и тем самым экономит много времени и нервов, с другой - у него нет "выхода" на выпускающего инспектора.
В этом году ЦЭДы запущены в составе Центральной, Северо-Западной, Южной и Дальневосточной электронных таможен, и, таким образом, уже действуют все 16 запланированных "фабрик" декларирования, половина из них специализированные, другая - в составе региональных электронных таможен (раньше существовало более 600 мест таможенного декларирования).
За 9 месяцев 2020 года ФТС в полностью автоматическом режиме зарегистрировала более 2,7 млн и выпустила более 764 тыс. деклараций, что сопоставимо с показателями за весь 2019 год (2,8 млн и 643 тыс. деклараций соответственно), сообщили "РГ" в ФТС. В таком режиме обрабатываются декларации участников ВЭД, которые отнесены к низкому уровню риска (по итогам 2019 года из 110 тысяч декларантов 10,5 тысячи попали в категорию с низким уровнем риска, еще почти столько же - с высоким, остальные были отнесены к среднему). На оформление безрисковых товарных партий уходит не больше 5 минут.
Почти все транзитные декларации (99,64% от 657,2 тыс.) также оформляются в электронном виде. Автоматически зарегистрировано 157 тыс. электронных транзитных деклараций.
Как на результаты работы ФТС повлияла пандемия
Суммарный объем льгот по таможенным пошлинам и НДС, предоставленных с началом пандемии по наиболее чувствительным товарам, составил 14,34 млрд рублей, сообщили "РГ" в ФТС. В марте были обнулены таможенные пошлины и НДС на медицинские товары для борьбы с COVID-19 (до 30 сентября) и так называемые товары критического импорта (до 30 июня) - это те товары, которые не производятся или производятся в России в небольших объемах, в том числе отдельные виды продовольствия, лекарства, основа для заменителей грудного молока, термометры.
Налогооблагаемый импорт из дальнего зарубежья на фоне пандемии снизился на 5% (до 134,9 млрд долларов), при этом поступления от импортных пошлин составили 2,34 трлн рублей, что лишь на 2,3% ниже показателя 2019 года.
Гораздо сильнее снизилась экспортная составляющая в сумме таможенных платежей. Причинами стали сокращение физических объемов экспорта нефти (сделка ОПЕК+) и падение цен, а также продолжение "налогового маневра" в нефтегазовой отрасли (перенос фискальной нагрузки с экспорта на добычу). Нефтегазовые доходы, администрируемые ФТС, сократились более чем вдвое (до 791 млрд рублей).
В итоге доходы федерального бюджета, администрируемые ФТС, составили на 23% меньше, чем в прошлом году. Почти каждый четвертый рубль, который получил федеральный бюджет, перечислен таможней - 3,22 трлн руб. за 9 месяцев года. Прогнозное задание по году у ФТС, установленное еще до коронакризиса, - 5,48 трлн руб.
С учетом пандемии и решения правительства сократить проверки бизнеса количество таможенных проверок снизилось на треть (до 1147 за 9 месяцев), но повысилась их эффективность. Как сообщает ФТС, общая сумма доначисленных платежей составила 19,6 млрд рублей (на 23% больше показателя 2019 года), средняя сумма доначислений по результатам одной проверки почти удвоилась и составила 17,1 млн рублей. Мобильные группы ФТС проверили более 53 тыс. и обнаружили нарушения в отношении более 4 тыс. транспортных средств, предотвратили незаконный ввоз более 62 тыс. тонн запрещенных товаров, в том числе 630 тонн санкционной продукции. На территорию соседних стран возвращено 46 тыс. тонн товаров, уничтожено 1,4 тыс. тонн, задержано и изъято почти 15 тыс. тонн товаров.
С июля у автомобильных и железнодорожных перевозчиков появилась возможность транзита санкционных товаров через территорию России. Для контроля за такими перевозками используются навигационные пломбы, которые в присутствии таможенников и сотрудников Ространснадзора накладываются представителем оператора пломбирования на грузовые отсеки фур, контейнеров и вагонов при ввозе санкционных товаров на территорию России и снимаются - также оператором - непосредственно перед вывозом этих товаров в третьи страны.
ФТС выявила 8,9 млн единиц контрафактных товаров...
В Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) за три квартала года внесено 190 объектов интеллектуальной собственности, количество объектов в реестре превысило 5,3 тыс.
Таможенники выявили 8,9 млн единиц контрафактной продукции. Предотвращен ущерб, который мог быть нанесен правообладателям в связи с введением контрафактных товаров в гражданский оборот, на сумму 3,5 млрд рублей, сообщает ФТС.
...и помогла предотвратить сомнительные сделки на 1,4 млрд долларов
В налоговые органы таможенники направили информацию о 591 юридическом лице с признаками нарушения требований законодательства о регистрации юрлиц; по 194 лицам налоговые органы приняли решение об исключении из ЕГРЮЛ. Исключение фирм-однодневок из реестра позволило предотвратить реализацию сомнительных внешнеторговых сделок на сумму более 1,4 млрд долл.
Какой эффект дало снижение порога беспошлинной торговли
Снижение порога беспошлинного ввоза покупок из интернет-магазинов (с 500 до 200 евро с 1 января) привело к тому, что сумма таможенных платежей с международных почтовых отправлений выросла до 343 млн руб. (212 млн за тот же период прошлого года), с экспресс-отправлений - до 924 млн (396 млн руб. за 9 месяцев 2019 года). Количество отправлений с уплатой таможенных платежей в первом случае выросло с 88 до 232 тыс., во втором - с 86 до 391 тыс.
Расследования
Какие уголовные дела возбудили таможенники
За 9 месяцев года таможенные органы возбудили 1750 уголовных дел (за тот же период предыдущего года - 1627 дел). Уголовные дела возбуждались по фактам:
незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, в том числе стратегически важных товаров и ресурсов, на сумму 7 млрд руб.;
неуплаты таможенных платежей на сумму 3,6 млрд руб.;
невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и в рублях на сумму 47 млрд руб.;
перевода денежных средств на счета нерезидентов с использованием подложных документов на сумму более 13 млрд руб.;
незаконного перемещения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов на сумму 1,3 млрд руб.;
незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий на сумму более 354,8 млн руб.
Из незаконного оборота изъято более 251 кг наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, более 132 кг сильнодействующих веществ.
В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования, в федеральный бюджет перечислено 741,7 млн руб.
25 октября - День таможенника Российской Федерации
Поздравление руководителя ФТС России Владимира Булавина
Уважаемые коллеги! Дорогие ветераны таможенной службы!
Поздравляю вас с профессиональным праздником - Днем таможенника Российской Федерации!
Служба в таможенных органах - это ответственная и непростая работа по защите экономической безопасности государства. Создание благоприятных условий для развития экономики России, пополнение федерального бюджета и повышение качества таможенного администрирования всегда были и остаются нашими основными приоритетами.
Современные тенденции развития мировой торговли формируют новые вызовы, с которыми таможенная служба эффективно справляется. В результате проведенных в последние годы реформ система таможенных органов существенно изменилась. Были реализованы совершенно новые подходы в таможенном регулировании на пространстве Евразийского экономического союза.
Серьезно выросла автоматизация таможенных процессов, обеспечено разделение этапов электронного декларирования и фактического контроля товаров, активно внедряются технологии всестороннего анализа данных о внешнеторговых поставках. Достижению качественно нового уровня таможенного администрирования способствовали самоотдача и ответственный подход со стороны каждого таможенника.
Сегодня на службу в таможенные органы приходят молодые специалисты, обладающие современными компетенциями: знанием информационных технологий, умением работать с большими объемами информации, цифровыми способами обработки данных, но главное - энергией и желанием работать на благо Отечества!
С особой теплотой и глубоким чувством признательности обращаю слова благодарности ветеранам таможенной службы, которые передают свой опыт и мудрость нашему молодому поколению.
Желаю всем таможенникам крепкого здоровья, благополучия, новых профессиональных успехов. Счастья, добра и уверенности в завтрашнем дне вам и вашим семьям!
С праздником!
.jpg)
Зажали баррель
Что не дает расти ценам на нефть
Текст: Сергей Тихонов
Цены на нефть уже более двух недель, с 5 октября, зажаты в узком коридоре между 41 и 44 долларами за баррель марки Brent. Заседание мониторингового комитета ОПЕК+ и позитивная статистика о росте промпроизводства в Китае так и не смогли заставить котировки перейти к уверенному росту. Впрочем, как и новостям об увеличении количества заболевших коронавирусом в мире не удается их серьезно опустить.
В долгосрочной перспективе котировки зависят от спроса, который, по словам главы Минэнерго Александра Новака, восстановился до 90% от докризисного уровня. "Весной спрос на нефть и нефтепродукты падал на 20-25 миллионов баррелей в сутки, а потом после того, как отменились различные карантинные меры, очень быстро стал восстанавливаться. Но сейчас этот процесс сильно замедлился и многое зависит от того, что будет происходить с мировой экономикой, с тем, какие меры принимают разные страны, борясь со второй волной COVID-19", - сказал после встречи ОПЕК+ Александр Новак.
В этих условиях подстегнуть рост цен могло бы решение ОПЕК+ не снижать объемы сокращения добычи с 7,7 млн до 5,7 млн баррелей в сутки с начала 2021 года. Но на прошедшем 19 октября совещании этот вопрос даже не обсуждался. По словам генсека ОПЕК Мухаммеда Баркиндо решение об условиях сделки в 2021 году будет принято в конце ноября - начале декабря.
Опасения ужесточения карантинов из-за второй волны пандемии COVID-19 заставляют с пессимизмом смотреть на перспективы быстрого восстановления рынка, но дело не только в этом. Освобожденная от выполнения сделки ОПЕК+ Ливия продолжает наращивать добычу, доведя ее уже до 500 тысяч баррелей в сутки и планирует поднять ее уровень в 2021 году до 1,1 млн баррелей. Для сравнения, суммарно должники ОПЕК+, компенсирующие невыполненные ранее условия сделки, в сентябре сократили добычу на 249 тысяч баррелей в сутки. То есть объем дополнительного сокращения оказался в два раза меньше чем поставки нефти на рынок из Ливии. Кроме того забастовка нефтяников в Норвегии, сократившая производство на 300 тысяч баррелей в сутки, завершилась, и добыча в стране опять возросла.
Производство нефти в США перестало падать. Поддержку ему оказывает растущий экспорт нефти в Китай, который приобретает ее в рамках торгового соглашения стран. "Нефтяная отрасль США подает признаки оживления", - говорит директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. - И хотя объемы добычи не поднимаются выше 11 млн баррелей в сутки, число активных буровых установок достигло 205, максимального значения с июля".
"К концу года цены на нефть могут вырасти до 48 долларов за баррель", - считает глава отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансен. По его мнению, стимул для роста котировок может дать не только пролонгация действующих условий ОПЕК+ на 2021 год, но и победа Джо Байдена на выборах в США, которая будет означать ужесточение экологической повестки и проблемы для американской нефтегазовой отрасли, считает Хансен.
«В скорбной толпе кипарисов…»
к 150-летию Ивана Алексеевича Бунина
Ирина Пичугина
Мрамор гробницы его – в скорбной толпе кипарисов:
Радостней светит меж них синее лоно небес.
Ангел изваян над ним с опрокинутым светочем жизни:
Ярче пылает огонь, смертью поверженный ниц!
И.А. Бунин, 1903 г.
Поэт, переводчик поэзии, создатель прозы, в которой сильно и ритмично, в такт дыханию, бьётся сердце поэзии… Поэт во всём. Наивысшая образность, развитая и усложнённая в духе русской поэзии. Совершенная музыкальность строк.
Иван Алексеевич Бунин родился 10 (22-го по новому стилю) октября 1870 г. в Воронеже в обедневшей старинной дворянской семье. В рядах предков семьи Буниных, уходящих в глубину веков, стоит знаменитый литератор пушкинских времён – Василий Жуковский. Герб семьи, к которой принадлежал Бунин, удостоился почётного места в гербовнике самых знаменитых дворян России. Но сам Иван Алексеевич эту линию не продолжил. Его единственный сын, Николенька, умер пяти лет от скарлатины. Увы…
Жизнь не сильно-то баловала молодого Бунина, начинающего писателя. В чём-то его судьба была схожа с судьбой другого классика русской литературы, А.П. Чехова, старшего товарища и кумира Ивана Бунина. Недостаточность средств родителей не позволила мальчику получить законченное образование в стенах гимназии. После домашнего изучения предметов под руководством старшего брата Юлия Иван сдал выпускные экзамены экстерном и получил аттестат. Безденежье же и заставило Ивана Бунина начать рано зарабатывать себе на жизнь. Репортёр (1889), как и Чехов. Автор коротких «скетчей». Автор блестящих переводов, среди которых особым образом выделяется перевод поэмы «озёрного поэта» Генри Лонгфелло «Песнь о Гайавате», – работа, занявшая семь лет: с 1896 по 1903 г. Изумительный бунинский перевод не имеет себе равных. Именно стихи и «Песнь о Гайавате» принесли Ивану Алексеевичу раннюю, но совершенно заслуженную славу и честь... И часть Пушкинской премии. Жизнь налаживалась…
1896 г. – опубликованы переводы Бунина. 1897 г. – вышла в свет книга «На край света», 1898 г. – ещё один сборник поэзии «Под открытым небом», 1900 г. – сборник стихов «Листопад». Россия пришла в восторг и упивалась бунинскими стихами. Молодого поэта величали певцом русского пейзажа. А в 1903 г. Иван Алексеевич получил первую Пушкинскую премию от Петербургской академии наук. Интересно, что ни современники, ни сам Бунин никогда не причисляли его поэзию к Серебряному веку. Максимилиан Волошин в рецензии высказался в том смысле, что Бунин как бы выпал из модного движения, зато сумел достичь вершин совершенства в «своих поэзиях». Иван Бунин не приемлил символизма как литературное течение:
Нет, в молодые годы
Не отставай от моды…
Но, следуя за модой,
Себя не изуродуй!
И врождённый аристократизм, явственно просвечивающая «порода», чувство меры и прекрасного удержали творчество писателя и поэта от «моветона», промахов и несообразностей, случавшихся, что греха таить, в творчестве других его современников. Поэтому И.А. Бунин справедливо считается русским классиком наравне с корифеями литературного Олимпа. И расцвет его славы пришёлся на 1915 г.
«Природа ближе мне, не Человек…» – так сказал о себе иной поэт, в иные времена. Но эти байроновские строки вполне отражают душевный склад И.А. Бунина. Строй всего его творчества.
Если спросите – откуда
Эти сказки и легенды
С их лесным благоуханьем,
Влажной свежестью долины…
«Песнь о Гайавате», вариант 1899 г.
Природа – вот таинственный главный герой произведений Бунина. И таинственная русская душа… Это чувствуется и в поэзии, и в прозе. Хотя… какая это проза? Поэтический ритм бьётся в каждой строчке (рассказы «Хорошая жизнь», «Сила», «Лапти», повесть «Суходол»). Поэзия в прозе… И философский подход, завораживающий не логическими построениями (Бунин всегда был чужд точных наук), нет, философский подход Бунина – в умении заставить душевные струны читателя зазвучать в тон и лад с музыкой в душе самого писателя, будь то стихотворение или повесть…
Проснулся я внезапно, без причины.
Мне снилось что-то грустное – и вдруг
Проснулся я. Сквозь голые осины
В окно глядел туманный лунный круг.
Усадьба по-осеннему молчала.
Весь дом был мёртв в полночной тишине,
И, как ребёнок брошенный, кричала
Ушастая пустушка на гумне.
1903 г.
Весь «Вишнёвый сад» и «Дядя Ваня» уместились в одном коротком стихотворении «Запустенье». В нём, этом болезненном вскрике – итоги бесед с Л.Н. Толстым о судьбе и уходящей роли дворянства после реформ. Об их бессильной печали о прошлом, об усадьбах, полных жизни… О том, что не вернётся. И предчувствие близких перемен.
…Но отчего мой домик при огне
Стал и бледней, и меньше? О, я знаю –
Он слишком стар… Пора родному краю
Сменить хозяев в нашей стороне.
Нам жутко здесь. Мы все в тоске, в тревоге…
Пора свести последние итоги.
Печален долгий вечер в октябре!
Любил я осень позднюю в России.
Любил лесок багряный на горе,
Простор полей и сумерки глухие…
...
Томит меня немая тишина.
Томит гнезда родного запустенье.
Я вырос здесь. Но смотрит из окна
Заглохший сад. Над домом рдеет тленье,
И скупо в нём мерцает огонёк.
...
Мне на покой давно, давно пора…
Поля, леса – всё глохнет без заботы…
Я жду весёлых стуков топора,
Жду разрушенья дерзостной работы,
Могучих рук и смелых голосов!
Я жду, чтоб жизнь, пусть даже в грубой силе,
Вновь расцвела из праха на могиле,
Я изнемог, и мёртвый стук часов
В молчании осенней долгой ночи
Мне самому внимать нет больше мочи!
1903 г.
Каждый человек имеет в душе уголок, где под ярким солнцем материнской любви безмятежно цветёт его детство. Это то, что даёт силы всю жизнь. Но «детям страшных лет России» эти воспоминания стали лишь укором о том, что ураган разметал, а они потеряли…
Где ты, где ты, отчий дом,
Гревший спину под бугром?
Синий, синий мой цветок,
Неприхоженный песок…
Где ты, где ты, отчий дом?..
Этот дождик с сонмом стрел
В тучах дом мой завертел.
Синий подкосил цветок,
Золотой примял песок… –
так писал в 1917 г. Сергей Есенин. Так мог тогда сказать каждый. Своё горькое, обличительное слово сказал и Бунин в дневнике «Окаянные дни».
Начало 1920 г. Эмиграция. Страшное слово. Помилование? Приговор? Тяжкий крест… Париж, мекка всех эмигрантов. Новый сборник «Господин из Сан-Франциско». Восторг поклонников. Переезд на небольшую виллу «Бельведер». Активные контакты с другими «грозой оторванными листками». Сергей Рахманинов… Новые новеллы: «Роза Иерихона», «Начальная любовь», «Цифры»…
1930 г. – «Тень птицы», повесть «Митина любовь» и наконец, можно сказать, вершина бунинского творчества – «Жизнь Арсеньева», роман, созданный в эмиграции. Про Родину, которая, по словам писателя, «погибла в кратчайшие сроки».
1933 г. Нобелевская премия по литературе. 715 тысяч франков. Целое состояние! Премия позволила писателю безбедно существовать несколько лет. Но поэт и в собственной жизни – поэт, а не бизнесмен. Многочисленные слёзные прошения братьев-эмигрантов и неосторожное вложение в мошенническое предприятие положили конец безбедному существованию всего через три года.
Около 1940 г. писатель переселился на виллу «Жаннет», где и пережил всю фашистскую «бурю и натиск» на мир. Прятал у себя обречённых людей. Спасал. И следил с волнением и тревожным сочувствием за продвижением советских войск. «Знамя белоэмиграции», «белогвардеец» Бунин каждый день коленопреклонённо молил Бога даровать победу «своим» – русскому оружию. Стоявшему, как и прежде, за силы Добра против фашистской чумы.
О себе же Бунин писал: «Я был богатым, а сейчас по воле судьбы узнал, что такое нищета. Познал мировую славу, а теперь оказался не нужным никому… Так сильно хочу домой..!». Но возвращения не случилось.
Жизнь пожилого писателя становилась всё труднее. Дошло до того, что он был рад изданию своей книги «Тёмные аллеи» в США и продаже 600 экземпляров с премией в 300 долларов!
1952 г. Последний стих «Ночь». Оставшиеся годы своей жизни И.А. Бунин доживал на ежемесячные вспоможения от американского мецената Фрэнка Атрана.
Иван Алексеевич Бунин умер 8 ноября 1953 г. в Париже и похоронен на кладбище Сен-Женевьев-дё-Буа. Писателю было 83 года.
И в дверях отверстых неба
Гитчи-Манито сокрылся,
Окружённый белым дымом,
Белым дымом трубки мира…
«Песнь о Гайавате», вариант 1899 г.
Что он оставил нам, читателям? «Свет улыбки, тени гнева»…
Да упокоится его гордая, горячая душа с миром!
Иран рассматривает Россию, как ключевого военного и оборонного партнера
Заявив, что Иран рассматривает Россию, как одного из своих основных партнеров в военной и оборонной сфере, официальный представитель МИД Ирана Хатибзаде сказал, что две страны могут укрепить партнерство, поскольку эмбарго ООН на поставки оружия, введенное в отношении Тегерана, теперь отменено.
В интервью Sputnik, официальный представитель МИД Ирана Саид Хатибзаде пояснил, что Иран рассматривает Россию, как одного из своих основных партнеров в военной и оборонной сфере, отметив, что две страны могут укрепить партнерство, поскольку эмбарго ООН на поставки оружия, введенное в отношении Тегерана, теперь отменено.
«В последние годы, Россия была одним из основных партнеров Ирана в оборонной и военной областях. Теперь, после снятия ограничений на вооружения, две страны могут улучшить перспективы военного сотрудничества», - сказал Хатибзаде.
«Переговоры между Тегераном и Москвой ведутся в рамках совместной комиссии по военному сотрудничеству. Через нее разрабатываются партнерские программы между властями двух стран, в том числе по региональным и международным вопросам», - добавил он.
По словам представителя, любая закупка оружия у "дружественных стран" будет зависеть от основных потребностей Ирана, подчеркнув, что Тегеран может получить любое оружие и необходимое оборудование - "из любого источника" - без юридических ограничений и только на основании потребностей обороны.
В своем выступлении Хатибзаде также сказал, что любая попытка США наложить односторонние ограничения на Иран нарушит международное право и обречена на провал.
«Пристрастившиеся к санкциям Соединенные Штаты недалеки от того, чтобы еще раз компенсировать некоторые из своих вопиющих провалов в Совете Безопасности [Организации Объединенных Наций] и свою неспособность вновь ввести санкции, которые закончились после ядерного соглашения и резолюции 2231 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций», - сказал Хатибзаде.
«Совершенно очевидно, что любая попытка США ввести свои односторонние шаги [санкции] нарушает международное право и обречена на провал», - добавил представитель.
Хатибзаде продолжил, заявив, что Иран не поддерживает ни одного кандидата в президенты США и считает предстоящее голосование внутренним делом Вашингтона.
«Тегеран неоднократно заявлял в связи с итогами президентских выборов в США, что не предпочитает одного кандидата другому и считает этот вопрос внутренним делом», - сказал он.
Представитель министерства иностранных дел также выразил уверенность в том, что Эр-Рияд провоцирует региональную напряженность и передает свои ресурсы администрации президента США, но отметил, что Тегеран по-прежнему будет приветствовать соседа «с распростертыми объятиями», если он изменит свою политику.
«К сожалению, Эр-Рияд отдал свой престиж и ресурсы администрации [президента США Дональда] Трампа и пошел по неверному пути, спровоцировав войну, кровопролитие и наложив блокаду на страны региона, включая Йемен и Катар», - сказал Хатибзаде.
«В случае, если Эр-Рияд примет решение ослабить напряженность в регионе и пойдет вперед в этом направлении, Иран будет приветствовать это с распростертыми объятиями», - добавил представитель.
22 млрд рублей потерял Татарстан из-за кризиса в нефтяной отрасли
Бюджет Татарстана не досчитался 34 млрд рублей за три квартала 2020 года. Основное снижение произошло из-за сложностей в нефтехимическом, нефтеперерабатывающем и нефтедобывающем секторах.
«За девять месяцев 2020 года минус 34 млрд рублей по сравнению с прошлым годом, в том числе по налогу на прибыль — 31,8 млрд рублей. Сильное снижение в Татарстане дали нефтяная отрасль, нефтехимия и нефтепереработка. Из этих почти 32 млрд рублей около 22 млрд рублей идет по нефтепереработке и нефтехимии. Когда мы спрашиваем, почему в Татарстане такое большое падение по сравнению с нашими регионами-соседями, то это связано с нефтью, нефтехимией, нефтепродуктами», — заявил министр финансов РТ Радик Гайзатуллин на заседании Комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам.
В свою очередь, замминистра экономики республики Олег Пелевин отметил, что 2020 год стал одним из самых сложных за последнее десятилетие. За январь–июль валовой внутренний продукт России сократился на 3,6% относительно соответствующего периода 2019 года, а валовой региональный продукт Татарстана за такой же период снизился на 1,7%.
«С учетом реализации республиканских и федеральных мер поддержки, деятельности самих предприятий и организаций, а также принимая во внимание действие соглашения ОПЕК+, высокую базу в четвертом квартале прошлого года по нефтепереработке и пищевой промышленности, валовой региональный продукт республики по итогам 2020 года оценивается на уровне 2 трлн 387 млрд рублей, или 96% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года», — отметил Пелевин.
Ранее глава «Татнефтехиминвест-холдинга» Рафинат Яруллин, напоминает rupec.ru, говорил, что по итогам первого полугодия нефтегазохимические предприятия республики зафиксировали минимальную выручку. При этом объемы производства товарной продукции сократились только на 6%.
Против ветра. Нужно ли убивать мейнстримную отрасль?
Решение вдвое сократить программу помощи возобновляемой энергетике может стать фатальным для только что открытых заводов, выпускающих оборудование для ветропарков, окончательно разрушит имидж России в глазах иностранных инвесторов и, в конечном итоге, обойдется российскому бизнесу на порядок дороже тех денег, которые получится сэкономить.
17 октября Минэкономразвития предложило сократить второй этап программы поддержки возобновляемой энергетики, который должен продлиться с 2025 по 2035 год. Причем не просто сократить, а урезать вдвое — с нынешних 400 до 200 млрд рублей. И это в дополнение к практически принятому в сентябре решению об ужесточении условий, в которых придется работать солнечной и ветроэнергетике после 2024 года. Требования к локализации производства оборудования для зеленой генерации выросли до 100%. При этом предприятия по производству оборудования для возобновляемой энергетики должны не только обеспечивать им российские станции, но и взять на себя обязательства по экспорту — не менее 15% выручки должно поступать от продаж за пределы России. А главное в том, что за невыполнение этих требований на компании-операторы электростанций с 2025 года могут быть наложены штрафы. И размер этих штрафов может доходить до 100% платы за мощность, которую получает станция на рынке.
За последние пару лет мы привыкли, что споры о целесообразности развития в России возобновляемой энергетики (пусть и на 10–15 лет позже, чем в Европе) остались позади. Более того, в стране появились свои, маленькие, но гордые кластеры солнечной и ветроэнергетики. Маленькие по сравнению с любым экономически значимым государством — и по своим масштабам, и по доле в общем энергобалансе страны. Гордые — потому что, несмотря на сравнительно небольшой объем рынка, за считаные годы удалось не только наладить собственное производство оборудования для солнечных станций и ветропарков, но и создать собственную научную и технологическую базу, наладить подготовку научных и инженерных кадров. И даже начать экспортировать российские лопасти для ветростанций и солнечные панели, которые по КПД входят в мировую тройку лидеров.
Привыкли мы и к тому, что в стране действует скромная по мировым меркам, но вполне эффективная долгосрочная программа поддержки отрасли, которая, ко всему прочему, ни копейки не стоит государству. Прибавка к оптовой цене, которая позволяет производителям «зеленой» энергии получать гарантированную, заранее определенную на конкурсе плату за свое электричество, «размазывается» по всему рынку и незначительно — на 2–3% — влияет на оптовую цену в сторону ее повышения. Что не мешает России оставаться страной с одним из самых дешевых киловаттов в мире.
Проще говоря, Россия умудрилась в самый последний момент вскочить на подножку последнего вагона стремительно набирающего скорость глобального энергетического перехода от сжигания ископаемого топлива к использованию возобновляемых источников энергии.
Теперь, если предложение Минэкономразвития будет принято, эта картина может радикально измениться. И дело даже не в том, что в результате двукратного сокращения программы поддержки в стране за 10 лет, с 2025 по 2035 год, будет введено вдвое меньше мощностей в солнечной и ветроэнергетике. Если бы в России эти сектора, как во многих других странах, развивались исключительно за счет импортного оборудования, можно было бы покачать головой, поцокать языком и посетовать на недостаточное усердие властей в борьбе с глобальным потеплением. Власти в ответ сослались бы на кризис, на том разговор бы и закончился.
Однако с самого начала стратегия развития возобновляемой энергетики в нашей стране делала упор не столько на доведение доли солнечной и ветроэнергетики до определенного уровня, сколько на создание собственного конкурентоспособного на мировом рынке производства оборудования для этих секторов. Отсюда изначально высокие и постоянно растущие требования к локализации. Об этом свидетельствуют и требования к экспорту. Реализация такой стратегии потребовала не только многомиллиардных инвестиций в создание соответствующих производств, но и привлечения иностранных инвесторов, имеющих достаточно опыта и компетенции, чтобы такие предприятия построить. Особенно это относится к ветроэнергетике, которая начала в России развиваться на несколько лет позже солнечной.
Фонд развития ветроэнергетики, организованный на паритетных началах РОСНАНО совместно с финской энергетической компанией Fortum — одним из мировых лидеров в области производства «зеленой» энергии, появился на свет всего три года назад. Примерно в это же время, в 2017 году, началось сотрудничество с мировым лидером в области производства ветроэнергетических установок — датской компанией Vestas. Всего за три года это партнерство позволило создать с нуля предприятия по производству лопастей для ветроустановок в Ульяновске, башен в Таганроге и гондол в Нижнем Новгороде.
Все эти редкие по нынешним временам прямые иностранные инвестиции пришли в Россию исключительно благодаря закрепленным в энергетической стратегии долгосрочным целям развития возобновляемой энергетики в нашей стране, а также исходя из тех цифр, которые были заложены в долгосрочной стратегии поддержки отрасли до 2035 года. Причем те самые 400 млрд, которые предлагают сократить вдвое, были тем минимумом, ниже которого производство в России вообще было открывать бессмысленно с экономической точки зрения. Вот что сказал газете «Ведомости» генеральный директор российской «дочки» Vestas Кимал Юсупов: «Текущие условия позволят вводить порядка 400 МВт новых ветроустановок в год, т. е. менее чем 150–180 МВт на каждого крупного игрока. Еще меньший объем выпуска оборудования не позволит создать в РФ рентабельное производство. Результатом станут уход с рынка ключевых игроков, его развал и потеря рабочих мест».
Так, собственно говоря, и рушится в стране инвестиционный климат: «без объявления войны» взять, да и поменять правила игры в одной из отраслей. Совершенно не заботясь о том, что миллиардные инвестиции после этого решения пойдут псу под хвост. И самое во всем этом удивительное в том, что «под нож» предлагается пустить сектор, в котором Россия отстает и который при этом гарантированно будет в мире развиваться опережающими темпами в ближайшие десятилетия. В экономике не часто случается, чтобы долгосрочные технологические тренды проявлялись настолько очевидно.
Даже в ОПЕК, организации, которую сложно заподозрить в пропаганде энергетического перехода, аналитики пришли к выводу, что эпоха нефти для развитых стран осталась позади. Дальше потребление будет только снижаться. За ближайшие пять лет в странах Организации экономического сотрудничества и развития потребление нефти сократится на 1 млн 100 тыс. баррелей в сутки, а к 2045 году — на 13 млн баррелей в сутки. Для сравнения: в этом году, по оценке ОПЕК, потребление нефти во всем мире уже упадет на 9 млн баррелей в сутки.
Так что дело не только в технологическом отставании (неприятно, но с этим мы уже свыклись) или разрушении инвестиционного климата (после «дела Калви» об этом и говорить как-то неловко). Глобальная политика, направленная на борьбу с глобальным потеплением, ужесточается. Электроэнергетика переходит на возобновляемые источники, транспорт — на электродвигатели. Европа уже внесла свой посильный вклад в дело спасения человечества от глобального потепления и теперь готова этого требовать от других. Всего через два-три года Евросоюз может ввести у себя трансграничный углеродный налог, и тогда российские экспортеры начнут драться за каждый киловатт «зеленой» энергии, поскольку вынуждены будут считать свой углеродный след и доплачивать за разницу со среднеевропейским уровнем. По оценке аудиторской компании KPMG, потери российского бизнеса до 2030 года составят от €6 до €50 млрд. По нынешнему курсу это от 500 млрд до 4,5 трлн рублей.
Впору не убивать «зеленую» энергетику, а пытаться максимально ускорить ее развитие. Мы же, будто не замечая этого, с готовностью поддерживаем инвесторов в арктических проектах, направленных на добычу углеводородов. А от возобновляемой энергетики предлагаем отмахнуться. Это почти то же самое, что пятьдесят лет назад вкладываться в создание лучших в мире паровозов, аргументируя это тем, что у нас самые большие в мире запасы угля.
Автор: Максим Блант
Источник: Сноб
СПРАВКА
Фонд развития ветроэнергетики создан на паритетной основе «Фортум» и РОСНАНО в целях инвестирования в строительство ветропарков и запуска проектов по локализации производства ветроустановок, а также венчурных проектов в области возобновляемой энергетики. Управление Фондом осуществляет ООО «Управляющая компания «Ветроэнергетика», принадлежащая партнерам в равных долях. По результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, Фонд получил право на строительство почти 2 ГВт ветрогенерации. Ветропарки должны быть введены в эксплуатацию в период 2019–2023 гг.
* * *
Завод «Башни ВРС» — первое в России производство башен для ветроэнергетических установок. Предприятие построено в рамках государственной программы развития возобновляемой энергетики, предусматривающей локализацию оборудования ВИЭ и создание нового сектора высокотехнологичного энергомашиностроения. На первом этапе, объем инвестиций в проект составит более 750 млн рублей. Производственная мощность предприятия составляет до 300 МВт в год.
Участниками совместного предприятия выступают Windar Renovables (51%), РОСНАНО (24,5%) и «Северсталь» (24,5%). Проект реализуется в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), заключенного между Российской Федерацией, Ростовской областью, «Северсталью» и «Башни ВРС».
* * *
Предприятие «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус», запущенное в декабре 2018 года, производит композитные лопасти для турбин ВЭУ, не имеющие аналогов в РФ. Производственная площадка расположена на территории авиационного кластера в Ульяновске. Лопасти предназначены для ветроустановок мощностью от 3,4 до 4,2 МВт.
Партнерами проекта выступают Vestas, РОСНАНО и Консорциум инвесторов Ульяновской области, в состав которого входит Ульяновский наноцентр ULNANOTECH. Объем инвестиций составил более 2 млрд руб. На высокотехнологичном предприятии создано более 400 рабочих мест.
Уроки доктора Лизы
Готовы ли мы от благотворительности прийти к милосердию?
Текст: Елена Новоселова
Есть ли среди нас те, для кого помогать споткнувшимся или заболевшим, как дышать воздухом? Об этом фильм Оксаны Карас "Доктор Лиза", который 22 октября выходит в прокат. Что в нем страшная правда о людях "без определенного места жительства", а что - художественный вымысел, наш разговор с "наследницей" Елизаветы Глинки Натальей Авиловой, которая продолжает кормить и лечить бомжей на вокзале, летает за больными детьми на Донбасс.
Благотворительность - это прийти и положить деньги на стол. Милосердие - обнять бомжа, перебинтовать его разрушенную гангреной ногу. В этом причина конфликта в фонде "Справедливая помощь" после гибели Глинки в авиакатастрофе?
Наталья Авилова: Это вопрос о том, почему у людей, которые очень хотели нам помочь, войдя в "Справедливую помощь" после гибели Лизы, ничего не получилось. Они приходили и начинали строить на месте маленького Лизиного фонда системный фонд. Это были умные и талантливые менеджеры, но они приходили не по призванию. Многие говорили: "Что вы сидите в своем грязном подвале? Лиза - это бренд, можно под него сотни миллионов собрать. Но задача была не собрать как можно больше денег, а собрать вокруг себя как можно больше неравнодушных людей. А это не меньше, чем деньги. Никаких представительских офисов, роскошных автомобилей, аукционов, забегов - ничего подобного. Не надо из Суворова делать Менделеева. Лиза начала свою работу с одного бездомного, а сейчас у нас под опекой 240 семей.
Вы дружите с подопечными? Насколько можно сблизиться с теми, кому помогаете?
Наталья Авилова: Настолько, насколько они нас подпускают к себе. Невозможно не подружиться с Верой, эвакуированной с Донбасса. Или мальчиком Колей. Сейчас у него ремиссия онкологии, сестренка родилась. Сначала семья приходила за помощью, а теперь предлагает свою. Другой мальчик благодаря Лизе прожил целый год, сколько стихов выучил, песен спел. Угас после ее гибели через 10 месяцев. А родители стали нашими волонтерами.
С бездомными трудно дружить, поскольку ходят к нам самое большое год. Потом или умирают от болезней, или погибают…
В фильме один из бродяг - медицинское светило, академик, потерявший память, опустившийся на самое дно. Но в нужный момент блистает своим талантом реаниматолога... Вам не кажется, что история уж слишком сказочная?
Наталья Авилова: Не академик, но очень талантливый врач. У Елизаветы Петровны был Учитель, коллега и друг. Анестезиолог-реаниматолог. Заведующий отделением. У него она научилась всему: как вести себя в сложных ситуациях, как любить больных. Лиза рассказывала, что они еще долго переписывались, а потом он пропал. Пыталась найти, ей ответили, что уехал в Германию. И вдруг встретила Учителя у своего подвала на Пятницкой в страшном состоянии. Обнялись. Оказалось, что узнал о ней из газеты. Погибла вся семья, и жизнь стремительно покатилась под уклон…
Вы не поверили фильму. Это неудивительно.
Нам почему-то кажется, что "такое" с нами никогда не случится. Но к нам сейчас на вокзал за куском хлеба ходит актер, который снялся в 500 фильмах.
Офицеры, инженеры, художники, есть банкир. Талантливый журналист два года был бездомным. Жил в Подмосковье в бытовке без воды и отопления. Один бездомный оказался сотрудником госдепа США. Майкл явно был с каким-то аутическим расстройством. Явился сюда с чемоданчиком, ноутбуком. Говорил, что не согласен с режимом Трампа.
Прямо Сноуден…
Наталья Авилова: Нам удалось отыскать его маму. Позже его депортировали, но он опять сбежал из США. И таких историй полно. Но люди не хотят о них знать и слышать. Готовы купить тушенки, дать денег, но только не тратиться сердцем. Не хотят слышать о девочке пятилетней изнасилованной, опекаемой сейчас нами. Муж просит, не надо рассказывать, нашей дочке пять лет…
У престарелой балерины, которую спасает "академик", фамилия Волочкова… Это сарказм?
Наталья Авилова: Поверьте, это вовсе не намек на известную светскую львицу. К нам в фонд действительно приходит старушка Волочкова. Бывшая балерина. Если таких историй не замечать, они в фильме, конечно, покажутся нереальными.
А если бы вы снимали фильм про Глинку, какой бы он был?
Наталья Авилова: Может быть, она была бы не главной героиней. В центре - несколько историй человеческих трагедий, связанных между собой Лизиной страстью помогать тем, кому неоткуда ждать поддержки. И уж точно она в фильме не будет мадонной с младенцем или персонажем, втянутым в политические игры.
К сожалению, и в этом упрекали доктора после ее поездок на Донбасс и в Сирию…
Наталья Авилова: Они поехали на Донбасс с Эллой Памфиловой, потому что Совет по правам человека их туда послал. Лиза увидела детей в подвалах, разрушенные дома, врачей, которые не справляются с детскими ранениями. Решила: будем ездить туда, пока кто-то другой не начнет этим заниматься. То же самое было с Сирией. Во всем этом не было никогда политики. Единственное, что она хотела: чтобы власть имущие ее слышали и принимали полезные законы. Например, постановление правительства 1134, по которому дети Донбасса, нуждающиеся в экстренной медицинской помощи, теперь могут получать ее в России.
"Извините, мне тяжело, больно душе, я никому не нужна…" - слова, обращенные к Лизе Глинке. Это письмо - один из экспонатов небольшого, ей посвященного музея.
Сколько таких откровений ей приходилось слушать на Павелецком вокзале, где собирались люди с самого дна. И она всех слушала и всем помогала. Почему? Успешный муж, дом, дети - и вдруг бомжи, гнойные раны, умирающие нищие?
Наталья Авилова: Недавно к нам в фонд пришел Стивен Мао - продюсер, который в прошлом году получил Оскара за фильм "Кожа". Наш по духу человек. Теперь тоже помогает людям.
А Лиза говорила после каждого интервью: "Что они ко мне все пристали: почему я это делаю? А я не понимаю, почему люди идут в бухгалтеры. Вот это тяжело. Я помогаю, потому что мне легко это дается". В общем, никакого секрета здесь нет: человек работал по призванию. От себя добавлю. Когда мы подружились с Лизой, я была чиновником. Может быть, стала бы депутатом. И сейчас я понимаю, насколько бы я была несчастна.
Танюха (в фильме ее блестяще играла Догилева), "пионервожатая", староста бездомных, которая помогала Лизе на вокзале, жива?
Наталья Авилова: Умерла от пьянства еще при жизни Лизы. Она ее похоронила.
Правда, что Глинка выкупила целый участок, чтобы хоронить бездомных?
Наталья Авилова: Она покупала землю под конкретного умершего человека. Ее просили: "Мама Лиза, похорони меня по-православному, не в пакете". И она брала у мужа очередной костюм, надевала на умершего, выполняла последнюю волю.
Как удается все брать на сердце и не выгорать?
Наталья Авилова: Да, есть бездомные, общение с которыми - это час абсолютного стресса. Агрессия, обвинения во всех смертных грехах. Ну тогда мы просто жребий бросаем, кому разговаривать. Вот Татьяна, о которой вы вспомнили. Потом извинялась, мол, если бы меня в жизни кто-то вот так слушал, не говорил бы "иди ты на фиг", я бы была другая. Лиза говорила, что выгорание у нее бывает только при работе с чиновниками. Но никогда - с подопечными. Объясняла, что есть верные признаки кризиса. Это когда ты человека слушаешь на автомате, не включая сопереживание. В нашей работе нельзя без обнаженного сердца.
Елизавета Петровна в фильме крадет морфин для умирающего от онкологии ребенка. Это реальный случай?
Наталья Авилова: Нет. Но ситуации бывают разные. Особенно когда у тебя на руках необезболенный ребенок.
Какой памятник вы бы поставили Лизе?
Наталья Авилова: Он появится на Пятницкой, не обязательно реалистический. Фонтанчик, чтобы напоить жаждущего.
Ключевой вопрос
Андрей Колесниченко, двоюродный брат Елизаветы Глинки, волонтер фонда "Доктор Лиза", рассказал "РГ", была ли его сестра родственницей секретаря Сталина, и объяснил, почему в соцсетях ходят слухи, что у нее не было медицинского образования.
Андрей, к сожалению, диванные фейсбучные критики не щадили Лизу. Почему?
Андрей Колесниченко: С медициной сестра была связана с детства. Ее мама и мой отец были врачами. Мы вместе проштудировали всю нашу огромную медицинскую библиотеку. Но независимо от этого что-то Богом в нее было вложено. Сначала окончила медицинское училище. Потом получила диплом Первого медицинского института имени Сеченова. Стажировалась как детский реаниматолог, но уехала в Америку и там познакомилась с паллиативной медициной.
Вы знаете, я, наверное, был первым свидетелем ее стремления помогать людям, вычеркнутым из жизни. Иногда это даже мешало, особенно когда едешь гулять или в кино. Был случай: едем по Бережковской набережной в троллейбусе, 90-е годы, разруха. Видим - в инвалидной коляске неопрятный бомж и его рвет. "Так, Колесниченко, мы выходим!" Стою, смотрю, как она с ним договаривается на следующий день встретиться. На нее бедолаги всякие еще в студенчестве сыпались с неба. Один раз в метро у пассажира была остановка дыхания, она не смогла качественную реанимацию оказать. С тех пор ходила с интубационной трубкой и ларингоскопом в сумке.
Вы родственники помощника Сталина Александра Поскребышева?
Андрей Колесниченко: Мы специально изучали этот вопрос. Все Поскребышевы из одной деревни Вятской губернии, и чисто символически их можно считать дальними родственниками.
Кстати, писали также, что она внучка Розалии Землячки. Люди, которые осознают свое ничтожество, хотят грязью замарать тех, чье поведение им кажется недостижимым.
Самоцветы под ногами
Текст: Анатолий Пикулин (предприниматель)
В мировом масштабе оборот въездного туризма колоссальный - порядка 8 триллионов долларов в год. Для России соотношение ввезенных и вывезенных денег - приблизительно один к четырем не в нашу пользу. Это объясняется не тем, что у нас мало возможностей для приема иностранных гостей, а существованием "железного занавеса". Но он рухнул 30 лет назад, а серьезного въездного туризма так и не появилось.
Российские турфирмы работают на выезд: минимум трудозатрат, максимум прибыли. Схема отработана, но государство несет от этого потери. В 2019 году российские туристы вложили в экономику других стран сумму, сопоставимую с 30 процентами экспорта нефти, или 150 - экспорта агросектора, или 220 - вооружения. Ситуацию необходимо менять - конечно, не запрещая выезд россиян в другие страны.
Специалисты отрасли часто ссылаются на отсутствие гостей из-за низкого качества гостиниц и ресторанов. Не в них дело: не полетят люди за тысячи километров, просто чтобы вкусно поесть и мягко поспать. Необходима более весомая причина. Россия - колоссальная страна: не только в столицах, но и в регионах можно найти эксклюзив, который позволит нам конкурировать на мировом рынке.
Для этого можно использовать различные человеческие увлечения. Скажем, настоящий коллекционер за предметом своего вожделения отправится куда угодно. Как правило, это не бедные люди, они легки на подъем. Им важно посмотреть, приобрести и, если удастся, самим найти что-то редкое.
Для коллекционеров минералов Урал - настоящая мекка еще с конца XVIII века: здесь с севера на юг тянется "самоцветная полоса" площадью более 10 тысяч квадратных километров, где множество непромышленных месторождений, старинных копей и отвалов. В XIX веке в деревне Мурзинка проводилась крупная международная ярмарка, куда из Европы ехали коллекционеры и купцы, затем перепродававшие уральские самоцветы втридорога. За столетие психология коллекционеров не изменилась, Урал им так же интересен, но стал гораздо "ближе": четыре часа самолетом - и ты на месте.
Здесь есть камни, которые ценятся больше, чем аналогичные из других стран, есть уникальные, встречающиеся только на Урале. Но чего нет больше нигде в мире - такого количества различных минералов в одном месте и в легком доступе. Международный аэропорт и развитая дорожная сеть позволяют организовать самые разные маршруты в копи и карьеры, а также в музеи. Данный вид туризма круглогодичный. Дополнительно можно предложить путешественникам охоту, рыбалку, поездки на квадроциклах, а зимой - на собачьих упряжках, подледную рыбалку, горные лыжи и, конечно, экскурсии в различные музеи - их в регионе более 400.
Осталось решить важный вопрос: где покупать камни? Необходима международная регулярно проходящая ярмарка. В мире таких несколько, но екатеринбургская, уверен, окажется вне конкуренции. Более того, сюда повезут редкие минералы из других регионов страны. На Урале исторически коллекционирование минералов было народным хобби. Сейчас наследники коллекций зачастую распродают уникальные камни за бесценок. А значит, необходима организация аукционов. На первом этапе можно использовать ярмарку "Минерал-шоу", которая проходит более 20 лет, для организации международных выставок и аукционов идеально подходит и "Екатеринбург Экспо".
Чтобы наладить столь интересный для государства бизнес, особых вложений не нужно - все необходимое в регионе имеется. Но вопрос о минералогическом туризме поднимается почти четверть века, а подвижек нет: энтузиастов, предлагавших реальные проекты, чиновники не поддержали.
Зато есть Центр развития туризма Свердловской области, который, по данным СМИ, ежегодно получает около 1,5 миллиарда бюджетных рублей. Один из самых амбициозных проектов центра - международный турнир косарей в поселке Арти. Не знаю, сколько чартерных рейсов было сделано из Европы или США для завоза сюда косарей и болельщиков, возможно, несколько иностранцев в Арти все же побывало. А вот если разместить объявление на мюнхенской или иной крупной ярмарке минералов о том, что на Урале готовы возить туристов по "самоцветной полосе", назвать Мурзинку, Сретенку, Липовку, чартеры, быть может, и потребуются. И любой из коллекционеров привезет в регион денег не меньше, чем все косари.
По действующему законодательству вывоз туристов на старые копи и отвалы организовать непросто. Поэтому необходимо создание особой туристической зоны, в которой гостям будет разрешено искать и собирать для коллекций полудрагоценные и драгоценные камни. Напомню: любительская добыча самоцветов разрешена в ряде стран, например, на алмазном руднике национального парка Арканзаса любой может бесплатно забрать найденный камень. Оказывается, прибыль парка от увеличения числа посетителей много выше стоимости увезенных ими алмазов.
Так что вопрос развития минералогического туризма даже не областной, а государственный: местные чиновники его не решали 20 лет и не решат. Нужно собрать группу энтузиастов, курируемую полпредом президента в УрФО, в которую войдут коллекционеры, геологи, юристы, специалисты по туризму, представители Горного университета, "Минерал-шоу", музеев, карьеров, шахт. Вопросов, которые необходимо решить, очень много: разработка маршрутов и обеспечение их функционирования, соблюдение техники безопасности, антиклещевая обработка точек, рекультивация, доступ на участки и объекты различных собственников, получение разрешения на вывоз найденных и приобретенных образцов и решение ряда других юридических вопросов. Но главное - особая туристическая зона, создание которой - полномочие правительства РФ.
Заседание дискуссионного клуба «Валдай»
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в итоговой пленарной сессии XVII ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Тема этого года – «Уроки пандемии и новая повестка: как превратить мировой кризис в возможность для мира». В заседании традиционно участвовали политики, эксперты, журналисты, общественные деятели из России и других государств. Модератор пленарной сессии – научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» Фёдор Лукьянов.
* * *
Ф.Лукьянов: Дорогие друзья! Уважаемые гости Валдайского клуба!
Рад приветствовать вас на финальной сессии XVII ежегодного заседания международного дискуссионного клуба «Валдай». Для меня особая честь и радость приветствовать традиционного гостя наших заключительных заседаний – Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Уважаемые участники XVII пленарного заседания клуба Валдай! Дамы и господа!
Позволю себе поприветствовать вас на нашей традиционной ежегодной встрече. В этот раз она проходит в необычном формате, в режиме видеоконференции. Но, я вижу, в зале тем не менее есть люди. Не так много, как обычно, тем не менее присутствуют и в зале, и, видимо, напрямую шла дискуссия, что не может меня не радовать.
Вообще, конечно, мы понимаем, видим это, что эпидемия коронавируса серьёзно изменила общественную, деловую, международную жизнь. Скажу больше, повседневную, привычную жизнь каждого человека.
Практически во всех странах действуют те или иные вынужденные ограничения, массовые мероприятия, как правило, отменены. Для вашего клуба нынешний год также стал непростым. Но главное – вы продолжаете активную работу. С помощью современных дистанционных технологий проводите острые, содержательные дискуссии, спорите, привлекаете новых экспертов, которые делятся своими оценками, представляют интересные, нестандартные, порой и прямо противоположные взгляды на происходящее. Такой разговор, безусловно, крайне важен и полезен сейчас, когда в мире столько сложных вопросов, требующих своего ответа.
Так, нам ещё предстоит глубоко осмыслить, как эпидемия повлияла и повлияет на настоящее и будущее человечества. В противостоянии этой опасной угрозе международное сообщество пытается предпринять определённые действия, мобилизоваться. И кое–что совместно уже делается, однако сразу хочу сказать: далеко не всё то, что надо бы и необходимо было бы сделать перед лицом такого общего колоссального вызова. И эти упущенные возможности – также предмет для откровенной международной дискуссии.
В России с самого начала эпидемии во главу угла мы поставили главную ценность – жизнь и безопасность людей. И это был осознанный выбор, продиктованный культурой, духовными традициями нашего народа, его сложнейшей, порой драматичной историей. Вы знаете, если вспомнить, какие колоссальные демографические потери мы понесли в ХХ веке, – у нас и другого пути–то не было, кроме как биться, сражаться за каждого человека, за будущее каждой российской семьи.
Поэтому мы делали всё, чтобы сберечь здоровье и жизни граждан, помочь и родителям, и детям, людям старших поколений, тем, кто потерял работу, максимально сохранить занятость, свести к минимуму ущерб экономике, поддержать миллионы предпринимателей, которые ведут своё небольшое дело или семейное предприятие.
Вы, наверное, как и все, внимательно следите за ежедневными данными по развитию эпидемии в мире. Коронавирус не отступил, к сожалению, и представляет до сих пор серьёзную угрозу. И вероятно, такой тревожный фон у многих лишь усиливает ощущение, что начинается какое–то совсем другое время, что мы не просто на пороге кардинальных перемен, а эпохи тектонических сдвигов, причём во всех сферах жизни.
Мы видим, что стремительно, по экспоненте набирают скорость процессы, о которых не раз шла речь на заседаниях Валдайского клуба раньше: например, шесть лет назад, в 2014 году, в ходе дискуссии на тему «Мировой порядок: новые правила или игра без правил?» мы тогда дискутировали на эту тему. И что теперь? Игра без правил, к сожалению, как представляется, выглядит всё более устрашающе, иногда как свершившийся факт.
Пандемия напомнила о хрупкости человеческой жизни. Трудно было представить, что в технологически продвинутом, нашем XXI веке даже в самых благополучных, состоятельных странах человек может остаться беззащитным перед, казалось бы, не такой уж и фатальной инфекцией, не такой уж и страшной угрозой. А жизнь показала, что дело не только в уровне развития медицинской науки с её подчас фантастическими достижениями. Оказалось, что не менее, а может, и гораздо важнее другое – организация и доступность системы массового здравоохранения. Ценности взаимопомощи, служения и самопожертвования, объединяющие людей, – вот что оказалось важно. Ответственность, собранность и честность власти, её готовность воспринять запрос общества и одновременно чётко, аргументированно объяснить логику и последовательность принимаемых мер, чтобы не дать страху побороть и разобщить общество, а, напротив, вселить уверенность, что как бы ни было трудно, мы вместе преодолеем все испытания.
Борьба с угрозой коронавируса показала, что эффективно действовать в кризисной ситуации может только дееспособное государство. Вопреки рассуждениям тех, кто утверждал и утверждает, что роль государства в глобальном мире сокращается, а в перспективе оно вообще будет заменено какими–то другими формами социальной организации. Да, это возможно, когда–то в отдалённой перспективе всё будет меняться – всё течет, всё меняется. Но сегодня роль и значение государства важны.
Мы всегда считали сильное государство базовым условием развития России. И вновь убедились, что были правы, когда кропотливо занимались восстановлением и укреплением государственных институтов после упадка, а порой и полного разрушения в 90–е годы.
Конечно, стоит вопрос: что такое сильное государство? В чём его сила? Разумеется, не в тотальном контроле или жёсткости правоохранительных органов. Не в вытеснении частной инициативы или ущемлении гражданской активности. Даже не в мощи вооружённых сил и оборонного потенциала. Хотя, думаю, вы понимаете, насколько эта составляющая важна для России с учётом её географии, целого комплекса геополитических вызовов. И конечно, нашей исторической ответственности как постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединённых Наций за обеспечение глобальной стабильности.
И тем не менее убеждён, что сила государства прежде всего в доверии к нему со стороны граждан – вот в чём сила государства. Люди, как известно, источник власти. И эта формула заключается не только в том, чтобы прийти на избирательный участок и проголосовать, а в готовности делегировать избранной власти широкие полномочия, видеть в государстве, в его органах, его служащих своих представителей, тех, кому доверено принимать решения, но с кого и строго надлежит спрашивать за исполнение обязанностей.
Причём устроено такое государство может быть как угодно. Я условно говорю «как угодно». Но не имеет значения, как называется политический строй. В каждой стране своя политическая культура, традиции, свой взгляд на их развитие. Пытаться кого–то слепо копировать – абсолютно бессмысленно и вредно. Главное, чтобы государство и общество находились в гармонии.
И конечно, именно доверие – самая прочная основа для созидательной работы государства и общества. Только вместе всё это способно установить оптимальный баланс свободы действий и гарантий безопасности.
Я в очередной раз, в самые тяжёлые моменты развития пандемии, испытал и, честно скажу, испытываю чувство гордости за Россию, за наших граждан, за их готовность делать друг для друга всё возможное. И конечно, прежде всего за наших врачей, медсестёр, работников скорой помощи – за всех без исключения, на ком держится отечественная система здравоохранения.
Считаю, что гражданское общество будет играть ключевую роль в развитии России в будущем. Поэтому мы стремимся, чтобы голос наших граждан был решающий, а конструктивные предложения и запросы, причём разных общественных сил, были реализованы.
Но, естественно, вопрос: как формируется такой запрос? Чей, собственно говоря, голос должно слышать государство? Как распознать, действительно ли это голос народа или это закулисные нашёптывания либо вообще не имеющие отношения к нашему народу чьи–то шумные крики, переходящие порой в истерику?
Приходится сталкиваться с тем, что подчас подлинный общественный запрос пытаются подменить интересом какой–то узкой социальной группы, а то и, прямо скажем, внешних сил.
Настоящую демократию и гражданское общество невозможно импортировать. Много раз об этом говорил. Они не могут являться продуктом деятельности иностранных «доброжелателей», даже если те якобы хотят как лучше. В теории это, наверное, возможно, но, если откровенно, я, честно говоря, с таким ещё не сталкивался и не очень–то в это верю. Мы видим, как функционируют такие «завозные» модели демократии. Это просто оболочка, фикция, как правило, фикция, лишённая внутреннего содержания, даже подобия суверенитета. У народа там, где реализуется подобная схема, реально ничего не спрашивают. А соответствующие руководители – это не более чем вассалы. А за вассала, как известно, всё решает господин. Поэтому вновь повторю: только граждане своей собственной страны вправе определять, в чём их общественный интерес.
В России мы прошли через довольно длительный период, когда чуть ли не главным источником создания и финансирования неправительственных организаций были зарубежные фонды. Конечно, не все они имели корыстные или дурные намерения, преследовали цель раскачать ситуацию в нашей стране, вмешиваться в наши дела, повлиять на российскую внутреннюю, а порой и внешнюю политику в своих интересах – конечно, нет.
Среди независимых общественных организаций – такие бывают, такие есть – встречались и искренние энтузиасты, которым мы, безусловно, благодарны. Но даже в этом случае они оставались, как правило, чужеродными, посторонними и в конечном итоге отражали взгляды и интересы не граждан России, а своих иностранных попечителей. Словом, служили средством в чужих руках. Со всеми вытекающими последствиями.
Сильное, свободное, самостоятельное гражданское общество по определению национально ориентированно и суверенно. Оно прорастает из толщи народной жизни, может иметь разные формы и направления. Но это явление культуры, традиции именно конкретной страны, а не продукт абстрактного транснационального разума, за которым спрятаны чужие интересы.
Обязанность государства – поддерживать общественные инициативы, открывать для них новые возможности. Именно так мы и поступаем. И считаю этот вопрос важнейшим для повестки власти на предстоящие десятилетия независимо от того, кто конкретно и какие должности занимает. В этом залог суверенного, поступательного развития России, подлинной преемственности в её движении вперёд, нашей способности отвечать на глобальные вызовы.
Уважаемые коллеги, вы хорошо знаете, что острейших вопросов и противоречий в современной международной жизни накопилось много, если не сказать очень много. С того момента, как по–своему устойчивая и по–своему предсказуемая модель отношений периода холодной войны начала меняться – не подумайте, что я по ней скучаю, ни в коем случае, – мир преображался несколько раз с того времени. Всё происходило настолько быстро, что у тех, кого принято называть политическими элитами, просто не было времени, а может, желания или способности проанализировать, а что же на самом деле происходит.
Одни страны спешили поделить пирог, как правило, в свою пользу, конечно, воспользоваться преимуществами, полученными в результате завершения «холодного» противостояния. Другие судорожно искали способ приспособиться к изменениям любой ценой. А некоторые – тут можно вспомнить и наш собственный, прямо скажем, невесёлый опыт – боролись, что называется, за выживание, за то, чтобы остаться единой страной, сохраниться, в том числе и субъектом мировой политики.
Между тем время всё настойчивее ставит вопрос: что ждёт человечество впереди, как должен быть сконструирован мировой порядок или хотя бы его подобие, будем ли мы идти вперёд осмысленно, координируя наши шаги, или двигаться вслепую, полагаясь исключительно каждый на себя?
В последнем докладе Валдайского клуба, вашего клуба, говорится: «В принципиально изменившихся международных условиях институты становятся не гарантией мировой стабильности и управляемости, а помехой выстраиванию системы отношений, соответствующих наступившей эпохе». Авторы полагают, что нас ожидает мир, где отдельные государства или группы государств будут действовать гораздо более самостоятельно, а привычные международные организации потеряют своё значение.
Что я в этой связи хотел бы сказать? Конечно, понятно, что лежит в основе такой позиции. По сути, послевоенный миропорядок был создан тремя державами–победительницами: Советский Союз, США, Великобритания. Изменилась роль Великобритании с этого времени, СССР вообще не существует, а Россию кто–то попытался вообще списать со счетов.
Я уверяю вас, дорогие друзья, мы объективно оцениваем наши возможности: интеллектуальные, территориальные, экономические и военные – и сегодняшние возможности, и наш потенциал. И укрепляя нашу страну, глядя на то, что происходит в мире, в других странах, хочу сказать тем, кто ещё ждёт постепенного затухания России: нас в этом случае беспокоит только одно – как бы не простудиться на ваших похоронах.
А как глава государства, непосредственно работающий в той среде, которую вы и ваши коллеги описываете с экспертных позиций, не могу согласиться с тем, что существующие международные структуры надо полностью перестроить, а то и вовсе отбросить как устаревшие и устранить их. Напротив, важно сохранить все основные механизмы поддержания международной безопасности, доказавшие свою эффективность. Это ООН, Совет Безопасности и право вето его постоянных членов. Недавно говорил об этом на юбилейной Генеральной Ассамблее ООН. И, насколько знаю, такая позиция – сохранение основ международного порядка, сформировавшегося по итогам Второй мировой войны, – пользуется широкой поддержкой в мире.
Но сама идея коррекции институционального устройства мировой политики кажется мне как минимум достойной обсуждения. Хотя бы в силу того, что соотношение сил, возможностей, позиций государств, как я уже только что говорил, серьёзно изменилось, особенно за последние 30–40 лет.
Да, как я уже говорил, уже не существует СССР, но есть Россия. По своему экономическому весу и политическому влиянию активно идёт к позиции супердержавы Китай. По этому же направлению движется и Германия, всё более и более важным участником международного сотрудничества стала Федеративная Республика Германия. В то же время заметно трансформировалась роль в мировых делах Великобритании и Франции. Да и США, которые в какой–то момент абсолютно доминировали, уже вряд ли могут претендовать на исключительность. Да и вообще, нужна ли эта исключительность самим Соединённым Штатам? И конечно, серьёзно усилились такие державы, как Бразилия, ЮАР, некоторые другие страны.
Да, далеко не все международные организации эффективно выполняют возложенные на них миссии и задачи. Призванные быть беспристрастными арбитрами, они зачастую действуют исходя из идеологических предубеждений, попадают под сильное влияние других государств, становятся инструментом в их руках. Жонглирование процедурами, манипуляции с прерогативами и полномочиями, предвзятость, особенно когда дело касается конфликтов с участием соперничающих держав или групп государств, стали распространённой, к сожалению, практикой.
И уж совсем удручает, когда солидные международные структуры, мотивированные чьими–то эгоистичными интересами, втягиваются в политизированные кампании против конкретных лидеров и стран. Такая практика только дискредитирует подобные институты, ведёт к их упадку, усугубляет кризис мирового устройства.
И напротив, есть позитивный опыт, примеры того, как группа заинтересованных государств объединяет усилия, чтобы решить конкретные вопросы. Имею в виду работу, например, Шанхайской организации сотрудничества, которая уже почти два десятилетия способствует урегулированию территориальных споров и укреплению стабильности в Центральной Евразии, формирует в этой части мира уникальный дух партнёрства.
Или, например, Астанинский формат, благодаря которому удалось выйти из глубокого тупика, в котором находился политико–дипломатический процесс по Сирии. Вспомним здесь и «ОПЕК–плюс» – действенный, хотя и очень сложный инструмент стабилизации мировых нефтяных рынков.
В условиях фрагментированного мира подобный подход действительно зачастую более продуктивен. Но что здесь важно: он не только позволяет решать конкретные проблемы, но и способен вдохнуть новую жизнь в многостороннюю дипломатию. Это важно. Но также очевидно и то, что без общего, универсального каркаса международной жизни – какие бы группы, объединения, ситуативные союзы по интересам сейчас и в будущем ни возникали – нам в любом случае без этого общего каркаса не обойтись.
Просто многосторонность следует понимать не как всеохватность, а как необходимость привлечения тех, кто действительно заинтересован в урегулировании проблемы. И, разумеется, ничего хорошего не получается, когда в процесс, затрагивающий определённый круг игроков, реально способных договориться между собой, подчас грубо и беспардонно вмешиваются сторонние силы. Причём делают это исключительно с целью продемонстрировать свои амбиции, власть и влияние. «Застолбить поляну», развести всех, а не внести свой позитивный вклад в решение вопроса.
Повторю, при всей современной раздробленности и фрагментарности международной жизни есть задачи, для решения которых недостаточно объединения потенциала отдельных, даже очень влиятельных государств. Проблемы такого уровня, которые требуют именно общемирового внимания, существуют.
Безусловно, это международная стабильность, безопасность, противодействие терроризму и разрешение острых региональных конфликтов. Это обеспечение глобального экономического развития и борьба с бедностью, расширение сотрудничества в области здравоохранения, в конце концов, – сегодня это очень актуально.
Подробно говорил об этих задачах месяц назад на юбилейной Генеральной ассамблее ООН. И в их решении, конечно же, нужна систематическая совместная работа, рассчитанная на длительную перспективу.
Но есть соображения и ещё более общего характера, затрагивающие буквально каждого, на которых хотел бы остановиться подробнее.
Многие читали в детстве «Маленького принца» Антуана де Сент–Экзюпери и помнят завет главного героя: «Есть такое твёрдое правило… Встал поутру, умылся, привёл себя в порядок – и сразу же приведи в порядок свою планету… Это очень скучная работа, но совсем нетрудная».
Убеждён, мы должны постоянно заниматься этой «скучной работой», если хотим сохранить наш общий дом для будущих поколений. Надо прибирать свою планету.
Тема охраны окружающей среды давно и прочно вошла во всемирную повестку. Но я бы расширил дискуссию и обсудил ещё и такую важную задачу, как отказ от неумеренного, ничем не ограниченного сверхпотребления в пользу рачительной и разумной достаточности; когда живёшь не только сегодняшним днем, но и думаешь, что будет завтра.
Мы часто говорим о том, что природа крайне уязвима перед человеческой деятельностью. Особенно по мере того, как эксплуатация земных ресурсов приобретает всё более масштабный, глобальный характер. Но и человек по–прежнему не защищён от природных катаклизмов, многие из которых порождены именно антропогенным вмешательством. Кстати, по мнению ряда учёных, вспышки опасных болезней – это тоже ответ на такое вторжение. И потому так важно выстроить гармоничные отношения человека и природы.
Здесь уже накопилось критическое напряжение. Мы это видим по изменению климата. Эта проблема требует реальных действий и гораздо большего внимания. Она уже давно перестала быть сферой отвлечённых научных интересов и затрагивает практически каждого жителя Земли. Из–за глобального потепления сжимаются полярные ледяные шапки и происходит таяние вечной мерзлоты. Причём, по оценкам экспертов, в ближайшие десятилетия частота и интенсивность этого процесса только увеличатся.
Это серьёзный вызов для всего мира, для всего человечества и, конечно, для нас, для России, где вечная мерзлота занимает 65 процентов территории. Подобные изменения могут нанести непоправимый ущерб биоразнообразию, сказаться крайне негативным образом на экономике и инфраструктуре, создать прямые риски для людей.
Вы знаете, для нас это очень актуально. Это касается трубопроводных систем, жилых комплексов в вечной мерзлоте и так далее. Если около 25 процентов приповерхностных слоёв вечной мерзлоты – это 3–4 метра – растает к 2100 году, тогда мы это очень почувствуем на себе. При этом ситуация может идти, что называется, по нарастающей. Вероятна своеобразная цепная реакция при этом, поскольку таяние вечной мерзлоты стимулирует выброс в атмосферу метана, который по своему парниковому эффекту – внимание! – в 28 раз сильнее углекислого газа. Следовательно, температура на планете и дальше будет расти, мерзлота и дальше всё быстрее будет таять, и всё больше будет выделяться метана. И так по спирали. Не хотим же мы, чтобы климат на Земле приблизился к условиям Венеры с её безжизненной, выжженной поверхностью? Напомню, у нас, на Земле, где–то 14 градусов по Цельсию, на Венере – 462 градуса по Цельсию.
Другая тема, совсем другая – хочу по другой теме несколько слов сказать. Давайте не будем забывать, что на Земле существуют уже не только географические континенты. На планете формируется практически бесконечное цифровое пространство, и люди с каждым годом осваивают его всё быстрее.
Вынужденные ограничения, связанные с эпидемией коронавируса, только стимулировали развитие дистанционных, электронных технологий. Сегодня коммуникации, в основе которых лежит интернет, превратились во всеобщее достояние. И нужно добиваться, чтобы эта инфраструктура, всё киберпространство действовали бесперебойно и безопасно.
Так, например, удалённая, дистанционная работа – это не просто вынужденная мера предосторожности в период пандемии. По сути, речь идёт о новых формах организации труда, занятости, социального взаимодействия и просто человеческого общения. С развитием технологического прогресса эти изменения абсолютно неизбежны. Стечение обстоятельств только ускорило эти процессы. Все оценили возможности и удобства, которые дают эти технологии.
Но, конечно, есть и оборотная сторона – рост угрозы всем цифровым системам. Да, киберпространство – это принципиально новая среда, где, по сути, никогда не было общепризнанных правил поведения. Технологии просто ушли в громадный прорыв от законотворческой, юридической практики. И в то же время это очень специфическая область, где особенно остро встаёт вопрос доверия.
Здесь, мне кажется, стоит вернуться к нашему историческому опыту. Что имею в виду? Напомню, что в годы холодной войны существовало устоявшееся понятие «меры укрепления доверия». Касалось оно отношений между СССР и США, между Варшавским договором и НАТО, то есть военно–политической сферы.
При этом, подчеркну, конкуренция сейчас носит, как правило, гибридный характер, затрагивает все сферы, в том числе только формирующиеся. Поэтому и доверие требуется укреплять повсеместно.
В этом смысле киберпространство может послужить площадкой для апробирования этих мер, так же как в своё время контроль над вооружениями проложил путь к повышению доверия в мире в целом.
Понятно, что сформировать необходимый набор мер в этой сфере, в киберпространстве, очень сложно. Однако начинать эту работу нужно, нужно делать это сейчас.
Напомню, что Россия активно продвигает двусторонние и многосторонние договорённости в сфере кибербезопасности. Мы внесли в ООН проекты двух конвенций по этой теме, учредили соответствующую рабочую группу открытого состава.
Недавно обратился к Соединённым Штатам с предложением начать комплексное обсуждение вопросов международной информационной безопасности. Мы понимаем, что из–за предвыборной кампании политикам в США сейчас не до этого. Но рассчитываем, что следующая администрация, какой бы она ни была, откликнется на приглашение начать разговор по этой теме, так же как и по другим пунктам российско–американской повестки. А это проблемы глобальной безопасности, судьба договора о стратегических наступательных вооружениях да и ряд других вопросов.
И вы знаете сами, назревших тем для откровенного разговора много, и мы готовы к их конструктивному и равноправному обсуждению.
Разумеется, времена, когда все важнейшие международные вопросы обсуждались и решались, по сути, между Москвой и Вашингтоном, канули в Лету, давно прошли. Но мы рассматриваем установление двустороннего диалога, в данном случае по повестке кибербезопасности, как важный шаг к гораздо более широкой дискуссии с привлечением множества других стран и организаций. Ну а если США не захотят включиться в эту работу, что было бы прискорбно, тем не менее мы готовы вести её со всеми заинтересованными партнёрами, которых, надеюсь, найдётся достаточно.
Хотел бы обратить ваше внимание и на ещё один важный аспект. Мы живём в эпоху ощутимых международных потрясений и кризисов. Конечно, нам, что называется, не привыкать, особенно людям тех поколений, которые застали холодную войну, не говоря уже о Второй мировой, для кого это не просто память, а часть жизни.
И вот что интересно: человечество достигло очень высокого технологического и социально–экономического уровня – и вместе с тем столкнулось с утратой, размыванием нравственных ценностей, потерей ориентиров и ощущения смысла существования, если хотите, миссии человека на планете Земля.
Такой кризис не разрешается при помощи дипломатических переговоров или даже созыва крупной международной конференции. Он требует переоценки приоритетов и переосмысления целей. И начинать надо с себя – с каждого человека, сообщества, государства, а уже потом бороться за мировое устройство.
Пандемия коронавируса, переживаемая в этом году, может послужить своеобразной точкой отсчёта для такой трансформации. А переоценка понадобится всё равно. Она всё равно понадобится, эта переоценка, поверьте мне, рано или поздно, раньше или позже. Мы все осознаём её необходимость. Поэтому согласен с теми, кто говорит, что лучше, если этот процесс начнётся уже сейчас.
И не случайно вспомнил об истории, о старших поколениях, которые прошли через все перипетии минувшего столетия. Всем, о чём сегодня шла речь, очень скоро предстоит заниматься молодым людям. Всеми этими вопросами, о чём я сказал, о чём вы дискутировали, всеми этими проблемами придётся заниматься молодым людям. Гражданам, если говорить о нашей стране, России, которые растут, набираются опыта уже в XXI веке. Это им, именно им предстоит отвечать на новые, может быть, гораздо более сложные вызовы.
Они по–своему смотрят и на прошлое, и на настоящее, и на будущее. Но я верю, что неизменным останется главное: главное – это лучшие качества нашего народа, это патриотизм, воля, творчество и работоспособность, взаимовыручка, способность удивлять мир, решая самые трудные, казалось бы, неразрешимые задачи.
Уважаемые друзья! Уважаемые коллеги!
Я говорил сегодня о проблемах самых разных. И конечно, хочется верить, что, несмотря на все эти сложности, мир сможет консолидироваться и начать сообща бороться не с мнимыми, а с настоящими угрозами, успешно противостоять им. Сможет отказаться в конце концов от эгоизма, алчности, бездумного и расточительного потребления. Конечно, встаёт вопрос: не утопия ли всё это, не пустые ли благопожелания?
Да, когда смотришь на действия и слышишь высказывания некоторых представителей рода человеческого, закрадываются сомнения, что вообще это возможно. Но я твёрдо верю, надеюсь, во всяком случае, на разум и взаимопонимание. Нужно просто открыть глаза, посмотреть вокруг и понять: земля, воздух, вода – это наше, наше общее достояние, это то, что нам дано свыше, и нужно научиться это беречь. Так же как и ценность каждой человеческой жизни. По–другому в этом сложном и прекрасном мире не получится. Очень бы не хотелось, чтобы повторялись ошибки прошлого.
Спасибо вам большое за внимание.
Google запускает программу по ускорению восстановления экономики на Ближнем Востоке и в Северной Африке
Компания Google запустила программу по ускорению экономического восстановления на Ближнем Востоке за счет развития цифровых навыков у отдельных лиц и помощи компаниям в цифровой трансформации, уделяя особое внимание секторам торговли и туризма.
В своей программе «Стань сильным вместе с Google», которую она описывает как самое большое обязательство на Ближнем Востоке с момента начала работы в этом регионе 13 лет назад, компания обязалась помочь миллиону людей приобрести цифровые навыки и развивать свой бизнес в Интернете к концу 2021 года.
Набор мер включает обучение передовым навыкам, таким как облачные вычисления и машинное обучение (machine learning), для почти 400 000 разработчиков, уделяя особое внимание женщинам в Египте, Саудовской Аравии, ОАЭ, Омане, Ливане и Иордании.
План также направлен на повышение базовых цифровых навыков за счет расширения программы «Навыки от Google» за счет новых партнерских программ, в которым присоединились министерства туризма и молодежи Египта, министерство коммуникаций Саудовской Аравии и Торгово-промышленная палата Дубая.
Обязательство также включает финансовые гранты в размере 1,1 миллиона долларов на обучение компаний и владельцев бизнеса в рамках партнерства с неправительственными организациями.
Через Интернет-платформу Kiva тысячам компаний в регионе также предоставляются кредиты в размере $3 млн, в том числе $2 млн долларов компаниям в Египте.
Источник: https://ar.rt.com/oxma
Битва за Антарктиду
что случилось с эскадрой Ричарда Бэрда
Лаврентий Гурджиев
Нынешний год юбилейный: ровно 200 лет назад русскими моряками был открыт для человечества целый континент — Антарктида. Всероссийские торжества по этому поводу не проводились. Первые лица страны не высказывались. Тема в отечественных и мировых СМИ почти не поднималась. Сообщение об этом величайшем открытии затерялось среди сводок о распространении коронавируса и пересудов о новой сумочке Ксении Собчак.
Если бы Антарктиду открыли англичане или американцы, то мы с вами стали бы свидетелями потрясающего мирового шоу. Репортажи, лекции, документальные и художественные фильмы (с великолепными натурными съёмками) сыпались бы на нас как из рога изобилия. Каждый школьник в мире твёрдо заучил бы подробности события двухсотлетней давности. Но поскольку Антарктиду открыли русские, то мир хранит гробовое молчание. Юбилейный год завершается, а на выходе немота и забвение.
Тем не менее, наше издательство воздаёт должное первооткрывателям Антарктиды — русским мореплавателям XIX века Беллинсгаузену и Лазареву, вспоминает подвиг на ледовом континенте советских моряков и лётчиков, отмечает свершения наших учёных в области исследования тайн Антарктики. Обо всём этом можно прочесть в книге Лаврентия Гурджиева "Антарктида — русская земля", которая выходит в издательстве "Наше Завтра". В этой работе автор взрыхляет пласты истории, идеологии и философии, рассматривает проблему законности российского флага над Южным и Северным полюсами, касается темы продажи Аляски, оперируя малоизвестными фактами о "шестом континенте" и о многом другом.
Поскольку вопрос с Антарктидой умышленно запутан врагами России, то исследование Гурджиева включает детективную составляющую. Публикуем отрывок из книги, в котором повествование строится вокруг ряда неожиданных аспектов боестолкновения между советскими и американскими военными, случившегося в 1947 году.
Сведения о реакции властей США на происшествие в Антарктиде стали известны советскому военно-политическому руководству не из открытой печати. Газетчики, конечно, подкидывали свои дровишки в костёр скандала. Но с их стороны это были мелочи, да и делалось всё с оглядкой. Что именно происходило в высоких вашингтонских кабинетах, газетчики доподлинно знать не могли. А иметь информацию о конкретных аналитических оценках и выводах врага положено по всем правилам классического шпионажа.
Какими возможностями в решении проблемы располагала сталинская разведка — тайна за семью печатями. Тем любопытнее, что по прошествии времени выяснилось: неплохие возможности существовали у… польской разведки.
После буржуазного переворота в Польше в 1989 г. в западную прессу попали некоторые материалы из архивов компетентных польских органов. Из них явствовало, что поляки ещё в сороковых годах имели в США нелегальных агентов. После того как советские войска изгнали немецких оккупантов из Польши и страна стала возрождаться, новым варшавским властям досталась часть довоенной агентуры. Информаторы близкие к ФБР отличались добросовестностью, не бездельничали и снабжали польское руководство — а через него советское — важными сведениями.
Недоглядевшим контрразведчикам Штатов осталось задним числом, не подавая расстроенного вида, пожимать плечами и пенять судьбе. Или меланхолически утешаться тем, что в шпионаже двойное и даже тройное дно — явление не редкое, а приобретающее кое-где и кое-когда большое распространение.
В прессе, жадно вцепившейся в секреты, извлечённые из тайных депо польских спецслужб, преподносилось сенсационное и красноречивое: упомянутая агентура подробнейшим образом зафиксировала и передала польским и соответственно советским товарищам впечатления, произведённые на янки "событиями 1947 года в Антарктиде", их планируемые ответные действия. В публикациях детали не конкретизировались — редакторы даже десятки лет спустя проявляли обусловленную западной цензурой сдержанность и осторожность. Но подчёркивалось, что переданные польскими шпионами данные "обладали полной информативной адекватностью, лишённой какой-либо неопределённости". Не приходится сомневаться, что под "событиями 1947 года в Антарктиде" подразумевалось сражение, ставшее роковым для эскадры адмирала Ричарда Бэрда.
Между прочим, сталинская Антарктида осваивалась нами при помощи Аргентины. Есть предположение, что ценные сведения о бывшей германской базе на шестом континенте, о точных координатах урановых разработок и складированной руде поступили Сталину от Хуана Доминго Перона — полковника, профессора, дипломата и разведчика. Впоследствии генерала и президента.
Он встал у руля Аргентины в труднейший для Советского Союза период 1946–1955 гг. Перон возобновил дипотношения с нашей страной, разорванные после Октябрьской революции. Популярность среди трудящихся и левой молодёжи привела к возникновению культа личности Перона. Его интеллектуальные поиски и социальные опыты произвели на свет идеологию "перонизма" — попытку найти несуществующий "третий путь", лежащий между капитализмом и социализмом. В русле этой идеологии был выработан курс под названием "хустисиализм" — от испанского слова "хустисиа", то есть "справедливость". Увы, соответствие капиталистического строя понятию справедливости, его сочетание с прогрессом — штука весьма относительная. Поэтому первый же экономический кризис в Аргентине вверг власть в кризис политический.
Перон считался искусным политиком, разбиравшимся в хитросплетениях внутренней и международной жизни. Однако к концу правления он вступил в острейший конфликт с католической церковью, что тогда было из ряда вон выходящим поступком в Латинской Америке, архиопасным для любого лидера.
1955 год стал переломным в его карьере. Католическое духовенство открыто заняло антиправительственную позицию и вступило в сговор с военной верхушкой. Переворот не был бескровным: состоялась воздушная бомбардировка президентской резиденции, во многих городах происходили бои. Перонисты атаковали и жгли церкви, создавали партизанские отряды… Счёт убитым, раненым, замордованным шёл на тысячи. В сентябре Перон бежал в соседний Парагвай. Затем — долгие годы эмиграции в Испании.
Редкий случай: президент, неугодный Соединённым Штатам и свергнутый в 1955-м, вернулся во власть в 1973-м. Однако не минуло и года, как Хуан Перон скоропостижно скончался, не дожив немного до своего восьмидесятилетия. Сторонники президента сомневались в естественности его смерти.
Нельзя не отметить роль, которую в тогдашней политике Аргентины сыграла жена президента — с редкой для аргентинки внешностью, светловолосая кареглазая красавица Мария Эва Ибаргурен, вошедшая в историю как Эвита Перон. Внебрачная дочь из беднейшей деревенской семьи, она 15 лет от роду сбежала в столицу. Спустя много лет в прессе разных стран стали намекать на шпионские связи Эвиты с… советской разведкой. Кто инспирировал публикации? Те, кому это было выгодно: аргентинская военщина, её покровители из США, преследовавшие перонистов. Насколько публикации были близки к правде? Этого сами противники не знают.
Зато читателям предоставлялся шикарный набор сплетен. Наиболее пикантные касались славянского происхождения Эвиты, хотя формально оно иберийско-басконское. Столь же завлекательными были сообщения о том, что она является разведчиком-нелегалом, засланным непосредственно из СССР. Доказательства? Лингвистический анализ записей речей Эвиты, проделанный западными специалистами, выявил-де замаскированный русский акцент. Ну и совсем уж игриво выглядят утверждения, что завербовал девочку-подростка её первый любовник — выходец то ли из Восточной Европы, то ли из самой России.
Достоверным является: сделав карьеру актрисы и журналистки и выйдя в 1945 г. замуж за Перона, она приобрела огромное влияние на супруга. Эвита купалась в роскоши, но требовала, чтобы её называли не "сеньора" ("госпожа"), а "компаньера" ("товарищ"). Она широко контактировала с левыми деятелями, активно выступала перед рабочими, крестьянами, студентами, поддерживала профсоюзы, щедро помогала беднякам. Народ её боготворил, аристократы ненавидели. Во внешнеполитических вопросах она, как с возмущением писали в США, занимала просоветскую позицию. Для "красной шпионки" поведение несколько странное, нетипичное, нелогичное… Но обыватели, избалованные сенсациями, не могут обходиться без жареного, как истинный аргентинец — без его любимого "асадо".
Эвита ушла из жизни в 1952-м совсем молодой, ей исполнилось всего 33 года. Поползли слухи, что ей "помогли" умереть. Официально она скончалась от лейкемии, но есть точные сведения, что её сгубил другой недуг. Перон поручил забальзамировать её тело. Процесс бальзамирования длился долго, и его завершение совпало со свержением Перона, после чего начались посмертные мытарства покойной. Армейские чины, устроившие переворот, перевозили и прятали злополучный гроб в разных местах, включая военные базы. Но информация просачивалась, и люди выкладывали у ворот цветы и зажжённые свечи. Наконец покойницу инкогнито переправили в Европу. В Италии состоялись тайные похороны.
Жена Хуана Доминго Перона страшила аргентинскую хунту больше, чем он сам? Выходит, так.
Её тело вернулось на родину вместе с мужем, который, как уже сказано, вновь стал президентом. И вот что любопытно. Эвиту окончательно захоронили на кладбище Буэнос-Айреса в могиле глубиной 10 метров, перекрытой двумя толстенными стальными плитами. Похоже, кому-то очень хотелось и хочется затруднить возможную эксгумацию её останков на предмет установления подлинной причины смерти…
Весьма удивительным в этой истории является следующий факт. В феврале 1953 г. посла Аргентины в СССР вдруг известили, что его в Кремле примет Сталин. Посол Леопольдо Браво о подобной аудиенции даже не мечтал. Сталин редко удостаивал такой чести иностранных дипломатов. Послу было предложено явиться без сопровождающих. На встрече (о которой в нашей печати ничего не сообщалось) присутствовали всего четыре человека: кроме Сталина и посла — министр иностранных дел А.Я. Вышинский и советский переводчик.
Впоследствии Браво, вспоминая этот потрясающий эпизод своего пребывания в Советском Союзе, поведал много интересного о проблемах политико-экономического сотрудничества двух стран, обсуждавшихся со Сталиным. Однако самым неожиданным для посла стали вопросы Сталина о роли в жизни Аргентины уже скончавшейся Эвиты Перон. По всему чувствовалось, что Сталин был прекрасно осведомлён о внутренней обстановке в южноамериканском государстве, вообще о латиноамериканских делах. Но ему хотелось перепроверить свои знания через мнение собеседника. И вряд ли было случайным, что, до того как зашёл разговор о Хуане Пероне, он в вежливой форме, но дотошным образом выяснял обстоятельства политической биографии супруги президента, подробности последних месяцев и дней её жизни.
А может, это и не очень удивительно. Кремлёвская встреча была, пусть негласно, туго "завязана" на антарктическую тему. Ведь к тому моменту Аргентина имела в Антарктиде шесть станций и решительно воспрепятствовала попыткам США воспользоваться ими под невинными "научными" предлогами. Она грубо отклонила просьбу адмирала Бэрда посетить её станции с "дружественным визитом". Перон известил самонадеянных янки, что им будет оказан военный отпор, если они посмеют высадиться на той части Антарктиды, которая объявлена аргентинской территорией. И представьте себе, янки отступили. История умалчивает, было ли это проявлением воли одного Перона или также его жены.
Информация, приведённая ниже, вроде бы не имеет отношения к этой теме. Однако, занимательная и настораживающая, она слегка раскрывает подспудные мотивы симпатий и антипатий аргентинцев и внешнеполитические зигзаги страны.
Перон издавна слыл антисемитом. Пожалуй, нет дыма без огня, так как в бытность военным атташе в фашистской Италии он встречался с Муссолини, идеям которого в Аргентине симпатизировали. Главенствующую роль в формировании аргентинской нации сыграли иммигранты с испанской и итальянской кровью. Итальянских предков имели многие президенты этой страны; были они в роду и у Перона. Наконец, после США именно Аргентина впитала в себя наибольшее число немецких и славянских иммигрантов. Антисемитские настроения среди них мало уступали соответствующим настроениям ревностных католиков, какими исстари являлись испанцы и итальянцы. Это — реальность из прошлого, которую оставим без комментариев. Однако в дверь стучатся факты из настоящего, и здесь без конкретного отношения к ним и без некоторых пояснений не обойтись.
Каждому, кто осмелится покритиковать сионистов и государство Израиль, западники готовы приклеить ярлык антисемита. Еврейская печать дружно ополчилась на Перона, когда для будущего Израиля ещё только подыскивалось местечко в Азии, Африке, Америке. В качестве одного из вариантов рассматривалась Патагония. Для сионистов она была соблазнительной по многим параметрам. А президент Перон, даже когда Израиль уже обосновался в Палестине, позволил себе обвинять того в подготовке отторжения Патагонии.
А может, опять-таки нет дыма без огня? Сегодня сюда вновь протянулась мохнатая и когтистая лапа Сиона. Израильские власти, скупая аргентинские земли через подставных лиц, организовали в этих краях летние лагеря для отдыха своих солдат и офицеров, где ежегодно проводят двухнедельные отпуска до 10 и более тысяч военнослужащих. Чем, как не видами на будущее, является строительство здесь израильтянами казарменного жилья для размещения сотен тысяч человек?.. А в чилийской Патагонии создана база израильских ВМС. По правде говоря, это, скорее, пункт базирования подводных лодок, нежели полноценная военно-морская база. Однако невысокий "ранг" объекта не мешает тому обозначать в регионе твёрдое военное присутствие государства, находящегося отсюда за тысячи миль.
Военный флот Израиля невелик, состоит из малотоннажных кораблей. Три корвета стандартным водоизмещением чуть более одной тысячи тонн и несколько десятков ракетных, сторожевых и пр. катеров ни в какую Америку, конечно, не пойдут. Зато пять дизель-электрических субмарин типа "Дольфин", построенные в ФРГ, к которым скоро должны добавиться ещё три такие же, не могут не привлекать пристального внимания. Подлодки имеют хорошие тактико-технические характеристики, включая удовлетворительную автономность плавания (50 суток), и вооружены крылатыми ракетами, способными нести атомные боеголовки.
Одни считают, что хлопоты Израиля в этой части света — отражение некоего плана по отступлению из Палестины в случае поражения в непрекращающемся противостоянии с арабским миром. Другие — что это всего-навсего следствие программы Израиля по созданию плацдарма для проникновения в Антарктиду.
Действительно, в начале текущего столетия было образовано "Израильское антарктическое объединение" и состоялась экспедиция израильтян на шестой континент. Они совершили восхождение на неисследованную вершину высотой около тысячи метров. В группу отборных коммандос включили пару подсадных арабов-палестинцев, сопроводив выполнение военно-тренировочного задания шумной политической рекламой по поводу показушного "акта примирения" двух народов. Не скрывают в Израиле и того, что хотели бы присоединиться к клубу стран, имеющих в Антарктиде научные станции.
Ещё один аргентинец, в отличие от Перона находившийся в тени, но принимавший видное участие в закулисной борьбе за атомное оружие, Рауль Хосе Сото. В качестве резидента аргентинской спецслужбы он в 1939 г. был заслан в США. Возглавил целую сеть агентов и осведомителей, вертевшихся в околоатомной сфере и даже проникших в учреждения, причастные к "Урановому комитету" и "Манхэттенскому проекту". (Оба названия отражают организационно-производственные этапы создания ядерного оружия в США.)
Сото установил контакт с советским разведчиком Гайком Овакимяном, действовавшим в Штатах под торговым и дипломатическим прикрытием. Последний имел непосредственное отношение к нашему "Атомному проекту". Ещё до начала Великой Отечественной войны он получил от Сото содержательные материалы о соответствующих исследованиях янки в их лабораториях и — внимание! — о деятельности немцев в Антарктике. Об этом было немедленно доложено в Москву. Л.П. Берия взял под личный контроль перепроверку информации, и она подтвердилась.
К сожалению, отсутствуют данные о вкладе в решение атомных вопросов советского разведчика-нелегала И.Р. Григулевича, в течение двадцати лет плодотворно работавшего в Старом и Новом Свете. В 1940–1944 гг. он "занимался" Аргентиной. Вероятно, ещё не пришло время рассекретить эти "занятия", хотя об остальных операциях под руководством либо с участием сей незаурядной личности кое-что известно из открытых источников.
Здесь будет нелишним упомянуть, что Аргентина лидировала в неофициальном рейтинге разведок Латинской Америки. Она вела собственную игру на мировом шпионском фронте, выторговывая у великих держав — ядра антигитлеровской коалиции — неплохие преференции. В то же время она плотно сотрудничала с Третьим рейхом. Показательный факт: Аргентина последней из стран Латинской Америки объявила войну Германии — в марте 1945 г.
Соединённые Штаты были осведомлены о прогерманских настроениях, царивших в Аргентине. Там ещё с Первой мировой войны проживала многочисленная немецкая община. На неё приходилось около 20% населения страны, или 3 из 15 миллионов человек. Половина аргентинских генералов прошла службу в германской армии. В стране плодились группы и группки полуфашистского и откровенно фашистского толка. Но янки недооценивали смышлёность аргентинцев и то, что влияние прогрессивных сил в этой стране тоже было традиционным и заметным. Местная коммунистическая партия, образовавшаяся в январе 1918 г., являлась старейшей не только в Западном полушарии, но и в мире.
Тем временем под ударами Красной армии пал Берлин… Да, часть нацистов бежала из Германии в Аргентину. Однако их куда больше попряталось в Парагвае, Боливии, Бразилии, Чили… Теперь янки с негодованием узнавали, что на аргентинских военно-морских базах нет-нет да швартовались и осуществляли текущий ремонт корабли советского ВМФ. В частности, на базе в Рио-Гранде — городе на архипелаге Огненная Земля.
Этими и другими близлежащими островами заканчивается на юге суша американского материка. Дальше через пролив Дрейка лежит Антарктида. Архипелаг разделён пополам между Аргентиной и Чили. Рио-Гранде представляет собой административный центр провинции с длинным, отдающим претенциозностью названием: "Провинция Огненная Земля, Антарктида и Острова Южной Атлантики". Витиеватая топонимическая "предъява" на свою долю при ожидаемом дележе южнополярных территорий…
Это — самое подходящее место, откуда нашему (да и любому) военному или гражданскому судну было сподручнее всего попасть к Берегу Королевы Мод…
Оказывалось нам и содействие поневоле, если так можно выразиться.
Два из эсминцев нашего "Антарктического флота" зашли в конце 1945 г. в Циндао и Чифу (Яньтай) — порты Китая на полуострове Шаньдун в Жёлтом море. Пикантность ситуации в том, что Циндао, претерпевший японскую оккупацию, теперь служил военно-морской базой для американского флота. С другой стороны, это не должно вызывать удивления. Хотя полуостров тогда ещё не был освобождён коммунистами, но перед тем, как война между проамериканской армией Чан Кайши и просоветской армией Мао Цзэдуна вышла на новый виток, в ней наблюдалось относительное затишье.
Обе стороны — Компартия на севере, Гоминьдан на юге — перегруппировывали и накапливали силы, прежде чем приступить в следующем году к активной фазе боевых действий. Советский Союз порвёт формальные связи с гоминьдановским режимом только в 1949-м, когда в Пекине будет провозглашена Китайская Народная Республика, а ставленник Штатов генералиссимус Чан Кайши с остатками разгромленной армии сбежит на Тайвань. Поэтому янки и чанкайшисты пока номинально оставались союзниками СССР и вынуждены были терпеть заходы наших кораблей. Более того — обслуживать их.
А вот зачем "антарктические" эсминцы отсюда пошли не к домашним дальневосточным берегам, а взяли курс на юг, для противной стороны оставалось в то время загадкой.
Беспокоящим для военного командования США явилось то, что эти же эскадренные миноносцы в 1946 г. объявились в Аргентине. После чего их след опять затерялся.
Янки имели свои глаза и уши в аргентинских портах, куда зачастили не менее "подозрительные" пароходы Совторгфлота. Они грузились-выгружались, бункеровались, чистились и красились. Однако, покидая порт, случалось, пропадали из поля зрения соглядатаев США. Во всяком случае, те безуспешно пытались искать наши суда к северу от эстуария Рио-де-ла-Плата. Слишком поздно "гринго" сообразили, что искать надо было в квадратах намного южнее.
Негативное отношение латиноамериканцев к США, вообще к англосаксам, имеет старинные корни, которые в Аргентине были одними из самых глубоких и прочных. "Гринго" — этим оскорбительным прозвищем ещё в позапрошлом столетии называли здесь пришельцев из Штатов и Британии. Презрение к ним в народах Латинской Америки так зашкаливало, что вскоре к "гринго" были причислены все англоговорящие белые. Именно на этих настроениях умело играли германские нацисты, которых неискушённые в европейских делах латиноамериканцы долго рассматривали как верных союзников в борьбе с засильем янки. По той же причине Аргентина после войны взаимодействовала с нами по многим вопросам, включая политическое прикрытие советских операций в Южном полушарии.
Переход этой страны во внутренней и внешней политике на реакционные, антикоммунистические позиции произошёл позже — в середине 1950-х. Страна и раньше попадала под пяту военных диктатур. Но с этого момента каждый переворот приводил к власти самых одиозных представителей военщины. В 50–70-х годах страну сотрясала жестокая классовая борьба, выливавшаяся в вооружённое сопротивление левых радикалов диктаторским режимам. Бурлила и остальная Латинская Америка. Путём запугивания населения жёсткими репрессиями и массированной антисоветской пропагандой аргентинским и другим латиноамериканским реакционерам удавалось сбивать накал народных протестов.
Наступало время, когда захиревшие было антикоммунизм и антисоветизм нежданно-негаданно получили повсеместно второе дыхание. Его дал им возмутительный, лживый и, откровенно говоря, преступный ХХ съезд КПСС с его "секретным" хрущёвским докладом и "разоблачением культа личности Сталина".
Но это — отдельная тема, а в отношении рассматриваемой самое время вспомнить, что Россия и Советский Союз могли сто с лишним лет назад на законных основаниях, при посредничестве Аргентины занять самую выгодную позицию на подступах к ледовому континенту, стать хозяевами части Огненной Земли.
В 1892 г. Россия получила от Аргентины официальное предложение купить у неё остров Стейт в южной части архипелага. Явной политической подоплёкой было перманентное, периодически обострявшееся противостояние между Аргентиной и Англией. Насолить Британии, которая спесиво называла себя "владычицей морей", предоставить русским возможность обосноваться рядом с мысом Горн и контролировать пролив Дрейка — это вполне отвечало обоюдным интересам нашей и южноамериканской страны. Первым оценил привлекательность предложения генеральный консул России в Буэнос-Айресе, который докладывал: "В случае войны Англия, конечно, не пропустит нас ни через Суэцкий канал, ни через Индийский океан. Так что у нас остаётся лишь один путь для сообщения с нашими владениями на Тихом океане… Для нас было бы очень важно иметь точку опоры в этой части света".
Сложности в реализации проекта, безусловно, имелись. К политическим и экономическим добавлялись географические: труднодоступность территории, отсутствие удобных бухт, экстремальность погодных условий. Умение считать копейку — разумно и достойно похвалы. Неумение просчитывать будущее — идиотично и достойно худословия. Особенно в отношении государственных мужей. Именно под этот вывод подпадает вердикт государя императора Александра III, который "высочайше повелеть соизволил отклонить предложение правительства Аргентинской Республики". Ведь, несмотря на все грозящие убытки, стратегическая ценность сделки для нас была видна ещё тогда, а сегодня возросла бы десятикратно…
Советские военные суда в тот период не заходили в порты Южно-Африканского Союза (так назывался этот британский доминион, пока не получил независимость в 1961 г., когда превратился в ЮАР). Забираться так далеко в их имперские владения англичане тогда мало кому позволяли. Однако после войны в здешних водах неоднократно бросали якорь торговые суда СССР.
В Кейптауне ещё в 1942 г. открылось советское консульство. Население и администрация ЮАС испытывали огромную симпатию к сражавшейся России. Из Южной Африки к нам шли разнообразные грузы по двум маршрутам: 1) через Атлантику и Северный Ледовитый океан в Мурманск и Архангельск; 2) через Индийский океан и иранские порты в Персидском заливе, далее по шоссейным и железным дорогам — в Закавказье. Советская промышленность получала из ЮАС руды чёрных и цветных металлов, асбест, каучук, шерсть, хлопок, химическое сырьё, рыбопродукты. Многие продовольственные и медицинские товары собирались и отправлялись в СССР безвозмездно.
Война окончилась, и рейсы советских грузовых пароходов всё чаще пролегали через южноафриканскую прибрежную акваторию. Заправляясь в Кейптауне, Порт-Элизабет, Дурбане топливом и водой, закупая другие виды снабжения, суда с непременной государственной эмблемой СССР — серпом и молотом на дымовой трубе — отчаливали и уходили. Они не выглядели необычно на морском перекрёстке с интенсивным двусторонним движением с запада на восток и обратно. Путь вокруг мыса Доброй Надежды — символической оконечности африканского материка — один из наиболее оживлённых судоходных районов мира. Тем более что нельзя было придраться и к формальным сторонам активности Совторгфлота. Регистровые свидетельства, рейсовые задания, вахтенные и машинные журналы, коносаменты, прочие документы всегда были на советских судах в полном порядке. Другой вопрос, что, официально направляясь на запад либо на восток, они в реальности нередко шли на юг, где их ждали на советской антарктической базе.
Назвать это содействием в традиционном понимании нельзя. Однако не исключено, что лидеры доминиона знали или догадывались об антарктических операциях СССР и молча не противодействовали им. Они недолюбливали лондонское правительство, прилагали усилия по избавлению от британской опеки, искали союзников. Африканеры, или буры (потомки колонизировавших эту территорию голландцев, фламандцев, немцев, ирландцев и др.), в массе своей терпеть не могли англичан. Поэтому симпатии местных властей к нашей стране и различные поступки, направленные на сближение с Советским Союзом, были у них в ту пору искренними.
Крайне полезной для сталинских планов освоения Антарктиды была сознательная, практическая поддержка их со стороны… Франции. Неприязнь французов к англосаксам общеизвестна. Несмотря на союзнические обязательства, между ними не было настоящей близости. Их контакты и сегодня оставляют желать лучшего. Блок НАТО ещё не был создан. Франция стала его членом лишь в 1949-м. Непримиримые противоречия внутри западного лагеря периодически доходят до крайних степеней конфронтации. (Не будем забывать, что обе мировые войны, куда Россию и СССР буквально втащили, начинались между ведущими капиталистическими державами, да и в третьей, вероятнее всего, сцепятся между собой давно знакомые хищники.) Таково непреложное историческое обстоятельство, и оно в определённой ситуации может играть нам на руку.
Всё это способствовало тому, что между Сталиным и де Голлем возобладали доверительные отношения, разительно отличавшиеся от отношений Москвы с Вашингтоном и Лондоном.
Во время войны немцы пробрались на принадлежащий Франции и практически безлюдный архипелаг Кергелен в Индийском океане. Отсюда до побережья Антарктиды 1000 миль. Германские суда отстаивались, ремонтировались, получали снабжение с развёрнутых ими здесь складов. Это был их удобный перевалочный пункт. Когда над Кергеленом вновь взвился французский флаг, янки засекли заходы на архипелаг неопознанных кораблей. Но вот досада — их сопровождала очень даже опознанная советская подводная лодка типа "К".
В отличие от кригсмарине советские военные и гражданские суда пользовались Кергеленом с ведома и разрешения французского правительства.
Кстати, США хотели разместить на Кергелене свою военно-морскую базу, однако де Голль не согласился. А в 1966 г. он таки вырвал свою страну из удушающих североамериканских объятий, прекратив членство Франции в военной организации НАТО и сохранив её участие лишь в политической деятельности Североатлантического альянса. Причём участию этому была присуща выраженная самостоятельность и независимость действий Франции на международной арене. Известна раздражённая реплика президента США Линдона Джонсона: "Невзирая на все минусы, в этой истории имеется всё же один замечательный момент — теперь наши военные секреты, которыми мы делились с французами, перестанут попадать прямиком к русским".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







