Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Саудовская Аравия призывает к срочному заседанию ОПЕК + для достижения нефтяного баланса

Королевство Саудовская Аравия призвало к срочному проведению встречи ОПЕК + и группы других стран в попытке достичь справедливого соглашения, которое восстановило бы желаемый баланс на рынках нефти.

Саудовская Аравия сообщила о своих усилиях в течение прошедшего периода по достижению соглашения в группе (ОПЕК +) о восстановлении баланса на рынке нефти, поскольку она получила поддержку от 22 стран (ОПЕК +), но не удалось достичь соглашения, потому что не было единого согласия.

Королевство призывает к срочному проведению встречи ОПЕК + и группы других стран с целью достижения справедливого соглашения, которое восстановит желаемый баланс нефтяных рынков, цитирует Саудовское агентство печати (SPA).

Этот призыв прозвучал в рамках постоянных усилий Королевства по поддержке мировой экономики в этих исключительных обстоятельствах и в знак признательности за просьбу президента Соединенных Штатов Америки Дональда Трампа и друзей в Соединенных Штатах.

Фьючерсы на сырую нефть подскочили на 10% в четверг после того, как президент США Дональд Трамп сказал: «Он ожидает, что Саудовская Аравия и Россия скоро достигнут соглашения и призывает президента России Владимира Путина найти выход из «сложной» ситуации на мировых рынках нефти.

Фьючерсы на нефть марки Brent сегодня выросли на 10,43% до 27,27 доллара за баррель к 12 мск, в то время как фьючерсы на нефть марки West Texas Intermediate выросли на 10,43% до 22,41 доллара.

Трамп сказал, что он недавно провел переговоры с руководством России и Саудовской Аравии и что он полагает, что две страны подпишут соглашение о прекращении ценовой войны в течение «нескольких дней», что приведет к сокращению производства и возврату цен.

Рынок рухнул из-за резкого падения спроса из-за пандемии Коронавирус и увеличения добычей после провала переговоры в прошлом месяце.

В первые три месяца 2020 года нефть марки Brent подешевела на 66%, потерпев самые большие потери за квартал.

Совещание о ситуации на глобальных энергетических рынках

В режиме видеоконференции Президент провёл совещание о ситуации на глобальных энергетических рынках. Обсуждались меры обеспечения устойчивости и развития топливно-энергетического комплекса страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

По вашей реакции вижу, что все друг друга видят и слышат. Ещё раз всех приветствую.

Мы напряжённо работаем над тем, чтобы обеспечить безопасность наших граждан, чтобы гарантировать сохранность их здоровья, чтобы работала система здравоохранения отлаженно, чтобы мы были готовы к тем вызовам, которые связаны с коронавирусной инфекцией.

Но жизнь продолжается, я и в своём последнем обращении сказал об этом. Сказал о том, что нам нужно сделать всё, для того чтобы обеспечить жизнеспособность и развитие, что важно, российской экономики.

Поэтому мы сегодня с вами позанимаемся одной из важнейших тем вообще для мировой экономики и для нашей тем более – пообсуждаем ситуацию на глобальном энергетическом рынке, поговорим на тему о том, что нам нужно сделать, для того чтобы обеспечить безусловное развитие энергетики в России.

В целом ситуация на энергетическом рынке в мире остаётся, как вы знаете, достаточно сложной. Эпидемия коронавируса затронула практически всю мировую экономику, что ведёт к резкому падению и «сжатию» спроса прежде всего со стороны основных потребителей энергоресурсов, а это транспорт, промышленность, некоторые другие отрасли.

Подобное положение дел не только самым негативным образом влияет на финансово-экономическую устойчивость нефтяной отрасли по всему миру, но и подрывает инвестиционные программы, может отразиться и на сохранении рабочих мест. Но что ещё вызывает тревогу – безусловно, всё может обернуться высокими технологическими и даже экологическими рисками. Про это тоже нельзя забывать.

Также очевидно, что глобальная нефтяная отрасль, столкнувшись сегодня с такими системными проблемами в дальнейшем, когда спрос будет расти, – а это произойдёт неизбежно, спрос неизбежно начнёт восстанавливаться, – так вот отрасль в этой ситуации, и вы это знаете лучше, чем кто–либо другой, может столкнуться с острым дефицитом нефти, с острым дефицитом ресурсов, а затем и нефти, со всеми отрицательными последствиями для мировой экономики. Потому что и цены могут подлететь. Поэтому в общих интересах, именно в общих интересах, избежать такого сценария развития событий.

Как вы знаете, в начале марта Россия предлагала продлить сделку «ОПЕК-плюс». Однако, к сожалению, ситуация стала развиваться по иному, по другому сценарию.

Наша страна всегда – я хочу это подчеркнуть – выступала и выступает за обеспечение долгосрочной стабильности нефтяного рынка, за учёт позиций как производителей, так и потребителей. Мы никогда не стремились к тому, чтобы цены были слишком высокими, и хотели избежать ситуации, когда цены были бы слишком низкими. Понятно почему: наш бюджет свёрстан из расчета 42 доллара за баррель, и вокруг этой цифры мы вполне комфортно себя чувствуем. Полагаю, что и для потребителей это очень важно. Вообще, всё это предполагает формирование эффективного баланса спроса и предложения, предполагает предсказуемость и экономическую обоснованность цен. Вот к чему мы всегда стремились.

Вы знаете, что мы находимся в тесном контакте с нашими партнёрами в Саудовской Аравии. Недавно у меня состоялась беседа с Президентом Соединённых Штатов Америки. Нас всех беспокоит складывающаяся ситуация, все заинтересованы в совместных и, хочу это подчеркнуть, согласованных действиях для обеспечения долгосрочной стабильности рынка.

В этой связи хочу подчеркнуть: Россия считает необходимым объединить усилия. Мы не были, как я уже только что сказал, инициаторами разрыва сделки «ОПЕК-плюс». И мы готовы к договорённостям с партнёрами и в рамках этого механизма – «ОПЕК-плюс», и готовы к взаимодействию с Соединёнными Штатами Америки по этому вопросу. Считаю, что необходимо объединить усилия, чтобы сбалансировать рынок и сократить в результате этих скоординированных усилий, скоординированных действий добычу.

По предварительным оценкам, думаю, что речь может идти о сокращении в объёме где–то 10 миллионов баррелей в сутки, чуть меньше, может, чуть больше. Для этого мы сегодня с вами собрались, чтобы обсудить эти вопросы.

Конечно, это всё должно происходить по–партнёрски. И полагаю, что когда говорю о партнёрском взаимодействии, то все, в том числе и наши партнёры, понимают, что речь может идти о сокращении от того уровня добычи, который сложился до начала кризиса, то есть речь идёт об уровне добычи первого квартала текущего года.

Будем смотреть, анализировать ситуацию. Ещё раз повторю: наша ключевая задача – долгосрочная стабильность рынка в интересах как производителей, так и потребителей. И конечно, обеспечение устойчивости и дальнейшего развития нашей, российской нефтяной промышленности, нашего, российского ТЭКа как одной из важнейших отраслей национальной экономики.

Уважаемые коллеги!

Я собрал вас для того, чтобы обсудить все эти вопросы, посоветоваться с вами о том, какие действия мы должны предпринять и по какому пути должны быть проведены наши консультации с нашими партнёрами для выработки согласованных решений.

Хотел бы предоставить слово Министру энергетики российского Правительства. Александр Валентинович, пожалуйста, Вам слово. Хотел бы в начале нашей сегодняшней встречи послушать Ваше мнение. Прошу Вас.

А.Новак: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если позволите, несколько слов о текущей ситуации на рынке. Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, очевидно, что сегодня мировая экономика переживает очень волатильный период, и этот период самым непосредственным образом сказывается на нефтяном рынке.

Сегодня нефть торгуется на уровне 25–30 долларов за баррель. Большая волатильность, вниз и вверх каждый день, фактически мы видим на десять, может быть, и более процентов идут колебания цены на нефть. Падение с начала года составило почти 60 процентов.

Какие факторы сегодня больше всего влияют на рынок? Первый, безусловно, наиболее важный фактор – это распространение по всему миру пандемии коронавируса и меры по ограничению распространения вируса, которые принимают правительства. Это привело к резкому снижению экономической активности и ограничению мобильности граждан, падению спроса на нефть и нефтепродукты.

В настоящее время сокращение спроса, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, составляет порядка 10–15 миллионов баррелей в сутки. И, по оценкам экспертов, в ближайшие несколько недель спрос может снизиться до 15 –20 миллионов баррелей в сутки. Это примерно 20 процентов общей добычи в мире.

В настоящее время у рынка фактически отсутствует понимание, где может быть самое дно, и этот фактор, конечно, является доминирующим в причинах падения цены. Такого резкого и масштабного снижения спроса не было никогда.

Наиболее острая ситуация наблюдается в странах Евросоюза, которые потребляют 18 процентов мирового рынка нефти, и Соединённых Штатах Америки, там примерно 20 процентов мирового потребления.

Мы видим, что падение спроса на автозаправочных станциях в разных странах составляет от 30 процентов до 70 процентов. Как известно, примерно 60 процентов всего потребления нефти в мире связано именно с транспортом. Также мы видим падение спроса на авиаперевозки, и по миру сегодня это падение составляет порядка 60 процентов, то есть потеря в спросе только в керосине составляет около четырёх-пяти миллионов баррелей в сутки.

Ещё один дополнительный фактор, Вы также о нём сказали, Владимир Владимирович, – это одностороннее решение отдельных стран затоварить рынок.

Как Вы отметили, 6 марта в Вене Россия предлагала продлить действующие на тот момент ограничения добычи странами «ОПЕК-плюс». Мы предлагали продлить как минимум на квартал или на месяц, то есть на тот период, чтобы оценить текущую ситуацию, и Россия не являлась инициатором завершения соглашения. К сожалению, наши партнёры из Саудовской Аравии не согласились продлить текущую сделку на текущих условиях, фактически вышли из соглашения и объявили о значительных дополнительных скидках на свою нефть, а также планах по резкому увеличению добычи.

В условиях резкого падения спроса, о котором я сказал ранее, это, безусловно, дополнительно повлияло на падение цен на нефть и продолжает также крайне негативно влиять на ситуацию на рынке.

На данный момент складывается ситуация, когда излишки перепроизводства, или та невостребованная нефть, ввиду снижения спроса фактически закачивается в хранилища – в наземные или в танкеры. По различным расчётам, возможность заполнять хранилища существует ещё полтора-два месяца. И при этом достигнутый уровень запасов будет рекордным за всю историю.

В случае приближения к полному затовариванию возможны непредсказуемые сценарии для отрасли, в том числе мы можем увидеть ещё более существенное падение цен.

В этих условиях, конечно, для восстановления стабильности в отрасли существует необходимость принятия решения о скоординированных действиях по сокращению объёмов добычи. Вы об этом сказали сейчас в своём вступительном слове. Важно, чтобы в совместных усилиях участвовали все крупные производители, включая Россию, Саудовскую Аравию, Соединённые Штаты Америки и другие страны, входящие и не входящие в ОПЕК.

Ключевым партнёром, конечно же, для баланса рынка должны стать крупнейшие производители, такие как Соединённые Штаты Америки. Особенно хочу подчеркнуть, что действия должны быть направлены на соблюдение интересов как производителей, так и потребителей, чтобы не допустить резкого скачка цен в результате возможного дефицита.

Уважаемый Владимир Владимирович, я согласен с Вашей оценкой по уровню необходимого сокращения добычи до примерно 10 миллионов баррелей в сутки. Добычу необходимо сократить на ближайшие несколько месяцев с последующим наращиванием уровня производства по мере восстановления мировой экономики, по мере восстановления спроса.

На 6 апреля предварительно запланирован конференц-звонок министров стран, входящих в «ОПЕК-плюс». В рамках подписанной в прошлом году Хартии о сотрудничестве мы продолжим взаимодействие с нашими партнёрами в целях достижения договорённости по стабилизации мирового энергетического рынка.

Хотел бы также сказать в заключение о том, что компании топливно-энергетического комплекса в этих непростых условиях продолжают свою работу в полном объёме, свою производственную деятельность, и обеспечивают потребности внутреннего рынка в нефтепродуктах. Мы вместе мониторим ситуацию и прилагаем максимальные меры и действия, для того чтобы была обеспечена стабильная работа компаний в этих непростых условиях.

Спасибо.

В.Путин: Если я правильно Вас понял, – собственно, на поверхности лежит то, что Вы сейчас сказали, – во–первых, причины снижения цен и добычи связаны прежде всего, конечно, с коронавирусом и с вызванным в этой связи сокращением производства, снижением спроса – транспорт, промышленность и так далее. Это первое.

Вторая причина обвала цен – это выход наших партнёров из Саудовской Аравии из сделки «ОПЕК–плюс», увеличение ими добычи и одновременная информация, объявление о готовности наших саудовских партнёров предоставить даже скидки на нефть.

Всё это понятно, поскольку это, видимо, связано с попытками наших партнёров из Саудовской Аравии избавиться от конкурентов, которые добывают так называемую сланцевую нефть. Для того чтобы это сделать, цена должна быть ниже 40 долларов за баррель. И в этом смысле они, конечно, своей цели в известной степени добиваются. Но нам–то этого как раз не нужно, мы не ставили никогда перед собой такой цели, поскольку наш бюджет рассчитан, как я уже сказал, на 40 долларах за баррель.

Но мы, безусловно, должны учитывать интересы всех наших партнёров, именно всех. И только в этом случае мы сможем добиться справедливых договорённостей по сбалансированию рынка.

Мы находимся в начале нашей беседы сегодня, но уже сейчас я просил бы Вас, уважаемый Александр Валентинович, при беседах с Вашими коллегами из других стран, с которыми Вы будете в ближайшее время вести переговоры, – в понедельник, Вы сказали? – учитывать все эти обстоятельства и стремиться, ещё раз повторю, к сбалансированному решению с учётом интересов всех наших партнёров.

Россия > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 3 апреля 2020 > № 3342409 Владимир Путин

Трамп назвал Москве и Эр-Рияду цифру сокращения нефтедобычи

Вмешательство президента США может оказаться решающим для повышения цен на нефть.

Трамп жестко надавил на критически зависимого от США кронпринца Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана, который сразу смирил гордыню и согласился вновь договариваться с Россией. По плану американского президента, Россия и саудовцы должны сократить нефтедобычу до 15 миллионов баррелей в день.

Саудовская Аравия, которая еще вчера была непреклонна в отказе от переговоров с Москвой, теперь уже срочно созывает чрезвычайное заседание стран ОПЕК для обсуждения требующейся нефтяному рынку балансировки.

Трамп утверждает, что после разговора с ним кронпринц провел разговор с российским президентом. Хотя в Москве этого не подтвердили.

Республиканские сенаторы из нефтедобывающих штатов США оказывают на Трампа большое давление, чтобы он спас нефтяную индустрию. В Белом доме ежедневно идут совещания с нефтяниками.

Саудовское государственное новостное агентство опубликовало заявление, что Королевство призвало к созыву заседания стран ОПЕК, чтобы поддержать мировую экономику и по запросу США в знак уважения президенту Трампу.

Николай Иванов

КАРТЕЛЬНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ ЗАКОНЧЕНО

НОРДИН АЙТ-ЛАУССИН

Президент консалтинговой компании Nalcosa (Женева), экс-министр нефти Алжира.

ПОЧЕМУ ПЕРЕМИРИЕ МЕЖДУ РОССИЕЙ И САУДОВСКОЙ АРАВИЕЙ НЕ СТАНЕТ ДОЛГОСРОЧНЫМ РЕШЕНИЕМ

Коронавирус положил конец возможности ограничения производства нефти. Маловероятно, что Россия или Саудовская Аравия объявят о перемирии. Мы имеем дело с двумя очень сильными личностями (Владимир Путин и Мохаммед бин Салман), чьё эго легко уязвить и чьи интересы не совпадают. Но даже если они пойдут на уступки, проблему это не решит. Только участие американских производителей в ограничении добычи позволит временно стабилизировать цены. Однако в настоящее время в Соединённых Штатах весьма непопулярна идея любого сотрудничества с ОПЕК.

Говоря о перспективах прекращения ценовой войны на нефтяном рынке между Саудовской Аравией и Россией, следует учитывать, что параллельно разворачивается ещё одна битва: глобальное противостояние с COVID-19.

Если сперва рассматривать ценовую войну, развязанную Саудовской Аравией, то через это мы уже проходили. Такое случалось в 1986, 1998 и 2014 годах, и всякий раз выяснялось, что борьба за долю рынка невыгодна для стран-экспортёров нефти. Это стало болезненным и горьким опытом для всей отрасли. Все мы знаем, что стратегия ограничения добычи нефти для поддержания цен в долгосрочной перспективе приведёт к потерям. Рано или поздно она потерпела бы крах, даже без кризиса COVID-19.

Впрочем, в краткосрочной перспективе ценовая война между Россией и Саудовской Аравией чрезвычайно опасна для всех: и для России, и для Саудовской Аравии, и для большинства производителей нефти в США, и для всех стран-экспортёров нефти. Если вирус продолжит распространяться, то ситуация зайдёт в тупик, результатом станут цены ниже 10 долларов за баррель, а то и вовсе отрицательные, когда закончатся свободные объёмы в нефтехранилищах. Выиграть смогут только потребители нефти и чистые импортёры. И Россия, и Саудовская Аравия оказались в более болезненной ситуации, чем они ожидали месяц назад.

Крупные производители рано или поздно начнут искать выход из положения. И вопрос не в том, начнут ли, а в том, когда. В 1986 и 1998 гг. ОПЕК потребовался минимум год, чтобы изменить курс, и более двух лет ушло на то, чтобы ОПЕК + договорился о новом соглашении о добыче в 2016 году.

Учитывая то, как началась эта ценовая война, маловероятно, что Россия или Саудовская Аравия объявят о перемирии. Мы имеем дело с двумя очень сильными личностями (Владимир Путин и Мохаммед бин Салман), чьё эго легко уязвить и чьи интересы не совпадают.

Обе страны могут придерживаться выбранного курса в течение нескольких месяцев или даже года. В конце концов один из них пойдёт на уступки, скорее всего, вновь Саудовская Аравия, просто потому что экономика России более диверсифицирована.

Но даже если они объявят перемирие, проблему это не решит. Москва и Эр-Рияд (вместе с остальными членами ОПЕК+) никоим образом не смогут сократить производство в достаточной степени, чтобы сбалансировать рынок. Это обусловлено колоссальным падением спроса, которое мы испытываем на настоящий момент, и обрушением глобального спроса, прогнозируемого на оставшуюся часть года. Например, если Россия примет последнее предложение Саудовской Аравии, рынок останется чрезмерно перенасыщенным. Глобальные запасы станут расти быстрее, чем в 2014–2015 гг., когда потребовалось два года на то, чтобы ненадолго сбалансировать рынок.

В нынешних условиях, когда провозглашён лозунг «всем бесплатно», ОПЕК добывает, вероятно, в среднем примерно 30 млн баррелей в день или около того, даже если Саудовская Аравия и ОАЭ не работают на полную мощность. По последним данным, опубликованным научно-консультативным отделом компании Energy Intelligence Group, спрос на нефть ОПЕК сократится в этом году примерно до 24–25 млн баррелей в сутки, а это самый низкий уровень с начала 1990-х годов. То есть без перемирия глобальные запасы будут расти недопустимыми темпами от 5 до 6 млн баррелей в день.

Перемирие в ценовой войне на нефтяном рынке было бы в лучшем случае краткосрочным решением. Оно может вернуть цены, скажем, до 50 долларов за баррель, что позволит всем производителям (включая американских производителей сланцевой нефти) вздохнуть свободнее. Но как долго продлится это перемирие? Рано или поздно альянс ОПЕК+, в частности Россия, снова разочаруется, придя к выводу, что ограничение производства только продлевает жизнь поставкам из Соединённых Штатов.

Боюсь, что коронавирус положил конец возможности ограничения производства, если США не будут каким-либо образом содействовать процессу стабилизации рынка. Только участие американских производителей в ограничении добычи позволит временно стабилизировать цены. Однако в настоящее время в Соединённых Штатах весьма непопулярна идея любого сотрудничества с ОПЕК.

Даже если в ценовой войне наступит временное перемирие, в долгосрочной перспективе, после пандемии COVID-19, мы можем ожидать в лучшем случае медленного роста мирового спроса на нефть, и не будет ни одной структуры, способной поддерживать какой-либо определённый уровень цен. Мы на пороге конца картельного ценообразования на нефть, если уже не там.

Россия. Саудовская Аравия. США. ОПЕК > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 3 апреля 2020 > № 3341265 Нордин Аит-Лауссин

ОПЕК++. ЛУЧШЕ ИМЕТЬ ПАРТНЁРОВ, А НЕ ВРАГОВ

АНДРЕЙ БАКЛАНОВ

Заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор-руководитель секции исследований стран Ближнего Востока и Северной Африки НИУ «Высшая школа экономики»

Нам необходимо определиться – вести ли дальше «справедливую», но очень опасную войну против сланца или вернуться к формуле взаимодействия с другими игроками на рынке энергоносителей с тем, чтобы жить не за счёт накоплений резервных фондов, а на стабильно поступающие доходы от нефти. Может быть, лучше иметь партнёров, а не врагов? Особенно с учётом нынешней экономической ситуации.

Развитие событий на нефтяном рынке вплотную подводит к ситуации, которую можно было бы назвать катастрофой. Ясно, что требуются кардинальные неотложные меры для преодоления кризисных явлений. Нацеленность ряда ключевых стран-производителей на выяснение отношений путём войны за рынки в создавшихся условиях по меньшей мере неуместна. Как учит нас военная стратегия и история, нужно воздерживаться от ведения войны на два фронта. Сейчас важно спасти экономику – и мировую, и каждой отдельно взятой страны от тяжёлых последствий пандемии – падения спроса, сокращения производства, объёмов торговли, перевозок и тому подобного.

Что толку от вроде бы похвальной «твёрдости», проявленной при обсуждении конкретных квот согласованного и управляемого снижения потолков добычи и экспорта в ситуации, когда размеры избыточной нефти, образовавшейся вследствие «эффекта коронавируса» уже в несколько раз превышают «контрольные цифры».

О сланцевой отрасли. Полагаю, что эта тема несколько «перегрета». Конечно, можно понять тех, кто поднял тревогу по поводу сланца, – сланцевая нефть, сжиженный газ в последние годы являются наиболее агрессивным, нахрапистым и заметным конкурентом. Но важно разобраться во всём более детально.

Прежде всего, необходимо напомнить, что Соединённые Штаты (крупнейший потенциальный производитель нефти) в течение десятилетий отнюдь не рвались «побороться» за объёмы экспорта своей нефти. Традиционно американцы свою нефть «жалели», экономили в точном соответствии с известным положением Менделеева в отношении того, что сжигать нефть – это всё равно, что жечь ассигнации. Штаты собственные скважины, полностью готовые для добычи нефти, консервировали, добывая и используя для внутреннего потребления, как правило около 40–45% от имевшихся в наличии мощностей. Нефть же они предпочитали закупать из-за рубежа, расплачиваясь красивыми и желанными для всех стран долларовыми бумажками, которые сами же и печатали.

Правда, при этом американцы не прекращали борьбу за получение ключевых позиций на рынке энергоносителей. С введением системы спотовых операций возможности влияния на итоговую ценовую планку у них серьёзно расширились.

Многолетний министр нефти Саудовской Аравии Али ан-Нуэйми с большим огорчением не раз говорил мне о том, что итоговая цена зачастую складывается под воздействием заокеанских нефтяных маклеров, не упускающих возможность проведения грандиозных спекулятивных операций. Увеличение производства сланцевой нефти, к которой в США первоначально относились достаточно пренебрежительно, привело к изменению ситуации, но не настолько радикально, как об этом говорят – ведь сегодня расхожей стала фраза о том, что удар по сланцевой нефти означает «удар по всей американской экономике».

Объективные данные такие характеристики не подтверждают. Так, весь нефтегазовый сектор даёт не более 1,5% ВВП США, а сланцевая индустрия – порядка 0,4%. Также явным преувеличением является значение «победы» над сланцевой нефтью. Потенциал поставок сланцевой нефти может составлять примерно 3–4% мирового рынка и если американский сланец (а он считается наименее привлекательным по своим качествам сортом нефти) уйдёт с рынка, то образовавшийся сегмент заполнят другие, в том числе «независимые» экспортёры, может быть, менее агрессивные в своих заявлениях, но более опасные по существу своего сегодняшнего потенциала.

Почему же в этом случае президент США столь ревностно поддерживал сланцевых производителей?

Первый довод очевиден – Дональд Трамп одним из принципов своей политики видит оказание протекции всем американским производителям. Но гораздо важнее другое. Добыча сланца настолько сложное в техническом отношении дело, что сланцевая индустрия сегодня является скорее частью высокотехнологической отрасли промышленности, чем добывающей.

Более того, в назревающей схватке за «новые пространства» – освоение несметных богатств регионов, расположенных в высоких широтах, а также на дне морей и океанов (см. на этот счёт прогностическую статью в журнале «Россия в глобальной политике», 19.02.2014 г, А.Г.Бакланов, «Как подготовиться к войне будущего») будут широко использоваться технологии, разработанные на сланцевых добывающих предприятиях. Кто дальше продвинется в освоении сланца, тот будет иметь больше «стартовых» преимуществ в этой схватке за ресурсы ХХI века.

Сегодня нам необходимо определиться – вести ли дальше «справедливую», но очень опасную войну против сланца или вернуться к формуле взаимодействия с другими игроками на рынке энергоносителей с тем, чтобы жить не за счёт накоплений резервных фондов, а на стабильно поступающие доходы от нефти. Уверен, что нам лучше иметь партнёров, а не врагов, тем более с учётом нынешней экономической ситуации.

Следует вернуться к переговорам. Более того, просматривается возможность выйти из нынешних «ценовых испытаний» и тревог с новым качеством эвентуальной договорённости. Список стран – независимых производителей нефти, тех, кто мог бы принять участие в соглашении, стоит расширить. Не вижу ничего сверхъестественного в том, чтобы в той или иной форме к сделке подсоединились и Соединённые Штаты. Зондаж возможных форм более плотного взаимодействия уже идёт.

Кстати, нелишне было бы напомнить, что у нас с США имеется определённый опыт сотрудничества в энергетической сфере. В подписанном 24 мая 2002 г. на высшем уровне совместном российско-американском Заявлении о двустороннем энергетическом диалоге, в частности, отмечалась общая готовность сторон «снижать неустойчивость и повышать предсказуемость мировых энергетических рынков и надёжность мировых поставок энергоносителей». В 2002 г. в Хьюстоне и в 2003 г. в Санкт-Петербурге проводились российско-американские деловые энергетические саммиты.

С учётом создавшихся условий нужно найти форматы возобновления российско-американского взаимодействия в сфере энергетики и поставок углеводородного сырья. Тут могут возникнуть совершенно неожиданные сопряжения интересов, например, в области совместной разработки технологий для сланцевых месторождений. Может быть, это способствовало бы возвращению наших отношений в нормальное, «постсанкционное» русло.

Просматривается необходимость возобновить переговоры с целью достижения взаимоприемлемого компромисса в вопросах согласования объёмов поставок нефти. Теперь это могло бы быть соглашение расширенного формата «ОПЕК++», то есть страны – члены ОПЕК, страны – участники соглашений ОПЕК+ и новые участники такого рода договорённостей. Полагаю, что главным критерием в успешности нашей деятельности на энергетическом направлении является бесперебойная работа нашей добывающей индустрии и объём поступающей от продажи нефти валютной выручки.

Россия. США. Саудовская Аравия. ОПЕК > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 апреля 2020 > № 3341263 Андрей Бакланов

Кнут или пряник: чем Трамп может склонить Россию к нефтяному перемирию

Максим Рубченко. Дональд Трамп заявил, что Россия и Саудовская Аравия в ближайшие дни согласуют сокращение нефтедобычи. Москва и Эр-Рияд это не подтверждают. В переговорах о перемирии в ценовой войне не обойтись без Вашингтона. И американцам придется предложить России существенные преференции. Например, отмену санкций против "Северного потока — 2".

Нам не о чем говорить

"Я думаю, они решат это в течение следующих нескольких дней. Обе стороны знают, что им нужно делать, — сказал американский президент журналистам. — Потому что происходящее с ценами на нефть очень плохо для России и очень плохо для Саудовской Аравии. Так что они договорятся".

Вашингтон готов присоединиться к обсуждению, "если это понадобится". "Мы все собираемся встретиться, надо оценить, что мы можем сделать. Потому что никто не хочет терять промышленность. Это тысячи и тысячи рабочих мест", — подчеркнул глава Белого дома.

Нефтяные рынки немедленно на это отреагировали: утром в четверг июньские фьючерсы на Brent подскочили на 12,5 процента, до 27,83 доллара за баррель, майские на WTI — на 10,5 процента, до 22,44 доллара.

Однако большинство экспертов сочли выступление Трампа всего лишь словесной интервенцией для поддержки рыночных котировок. И не ошиблись: пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков проинформировал, что никаких консультаций с Саудовской Аравией не ведется, а контакты на уровне лидеров государств не планируются. "Пока ни о каких конкретных или даже абстрактных сделках взамен ОПЕК+ никто речи не заводил", — подчеркнул Песков.

Между тем Саудовская Аравия 1 апреля побила рекорд по добыче нефти, выкачав из недр более 12 миллионов баррелей. "Это четкий сигнал, что саудиты не готовы на уступки в ценовой войне", — указывают аналитики банка ING.

Проблема в том, что переговоры между Москвой и Эр-Риядом не имеют смысла: все, что могут предложить саудиты, — новое сокращение добычи.

А это означает только одно: уступить еще большую долю рынка. У Москвы прямо противоположная цель: вытеснить американскую сланцевую нефть.

На это указал Игорь Сечин. "Как только сланцевики уйдут с рынка, цены восстановятся и достигнут 60 долларов за баррель", — пообещал глава "Роснефти" в понедельник.

"Северный поток — 2" ради сланцевой индустрии

О прекращении ценовой войны с Москвой должен договариваться не Эр-Рияд, а Вашингтон. И в Белом доме это понимают: в понедельник по инициативе американцев состоялся телефонный разговор Трампа с Путиным, после чего начались заочные консультации министров энергетики двух стран по ситуации на нефтяном рынке.

Владимир Путин, в свою очередь, в ходе видеосовещания с членами правительства в среду заявил, что падение цен на нефть "всех беспокоит" и "Россия вместе с основными производителями и потребителями нефти должна выработать решения, которые смягчат ситуацию на рынке этого сырья". То есть Москва открыта для переговоров.

Главный вопрос сейчас: что Вашингтон предложит Москве в обмен на спасение от краха сланцевой индустрии. А процесс уже пошел: в среду подала на банкротство Whiting Petroleum — одна из ведущих нефтедобывающих компаний, работавшая на крупнейшем в США месторождении сланцевой нефти Баккен в штате Северная Дакота. Кредиторам, которым Whiting Petroleum задолжала 2,2 миллиарда долларов, предложили забрать 97 процентов акций, подешевевших за три месяца в 11 раз.

В таких условиях логично ожидать существенных уступок. Например, отмены санкций против судов, участвующих в строительстве "Северного потока — 2". Напомним, что согласно принятому в конце прошлого года закону, ограничения действуют пять лет, однако президент США имеет право отменить их в любой момент, если решит, что газопровод не угрожает энергетической безопасности Европы.

Поскольку Россия подписала с Украиной новый транзитный договор, а предложение газа в Европе сегодня намного превышает спрос, у Трампа хватает формальных оснований, чтобы отменить этот закон. Согласие России сократить добычу нефти и спасти сланцевую индустрию США — разумная цена за возможность достроить многострадальный газопровод.

Похоже, участники проекта всерьез рассчитывают на такой сценарий. "Газопровод укладывали до 20 декабря 2019 года, когда наш подрядчик Allseas приостановил работы под угрозой американских санкций. Это создало новую ситуацию. Мы ищем решение и сообщим о нем в подходящее время", — заявила в среду представитель компании Nord Stream 2 AG Ирина Васильева, подчеркнув, что никакие альтернативные варианты завершения проекта в компании пока не обсуждают.

Тайное оружие Трампа

Анонсировав скорое окончание нефтяной войны, Трамп упомянул, что, если Россия и Саудовская Аравия не договорятся, Вашингтон использует свои способы для изменения рыночной ситуации.

Директор совета по политике энергетической безопасности Лори Самс сообщил на портале Oilprice.com, что в Вашингтоне рассматривают возможность введения переменной импортной пошлины на нефть. "Президент Соединенных Штатов имеет право по собственному усмотрению и без каких-либо согласований устанавливать плату за импорт нефти или нефтепродуктов", — напоминает он.

Такой вариант подразумевает, что США установят базовую цену на импортируемую нефть в размере 50 долларов за баррель — этот уровень гарантирует безопасность сланцевым проектам. Если котировки окажутся ниже, разницу компенсируют за счет пошлины.

Например, при импорте в США нефти Brent по текущей цене 26,8 доллара за баррель пошлина составит 23,2 доллара. А при котировках в 50 долларов — обнулится.

"Для Трампа это самый дешевый способ спасти сланцевую индустрию, — отмечает Самс. — К тому же установленная в США цена в 50 долларов за баррель быстро заставит производителей во всем мире повысить расценки до этого уровня, что стабилизирует рынок и приведет к окончанию ценовых войн".

FT: американские нефтяники призвали ввести новые санкции против России

Американские производители сланцевой нефти запустили агрессивную лоббистскую кампанию за введение новых санкций против России и Саудовской Аравии, пишет Financial Times.

По данным источников газеты, нефтяники обратились за помощью к бывшему министру энергетики Рику Перри. Они предложили ряд мер, которые должны заставить добывающие страны снизить производство сырья.

Нужно больше санкций: нефтяники США требуют наказать Россию

Нефтяники из США предложили новые санкции против Эр-Рияда и Москвы

Иван Апулеев

Производители сланцевой нефти из США начали лоббировать введение новых санкций против России и Саудовской Аравии, в случае, если страны не сократят добычу, что позволит поднять цены на нефть. Среди предлагаемых ограничительных мер – приостановка военной помощи саудитам и новые санкции в отношении российской энергетики. При ценах ниже $50 за баррель добыча сланцевой нефти становится нерентабельной, один из крупных производителей США уже подал на банкротство.

Американские производители сланцевой нефти начали лоббистскую кампанию за введение новых санкций против России и Саудовской Аравии. Об этом со ссылкой на источники сообщает издание Financial Times. Они призывают Белый дом вынудить нефтедобывающие страны сократить добычу, чтобы таким образом поддержать цены на нефть.

Для большинства производителей сланцевой нефти добыча становится нерентабельной при ценах ниже $50 за баррель, а из-за расторжения сделки по сокращению добычи и последовавшей «нефтяной войной» между Москвой и Эр-Риядом цены упали на уровень 2002 года. Эталонный сорт Brent опускался до $22 за баррель. Один из крупных американских производителей сланцевой нефти — Whiting Petroleum — уже подал на банкротство в начале апреля.

По данным Financial Times, лоббистом своих интересов нефтяники хотят сделать ушедшего в конце прошлого года в отставку министра энергетики США Рона Перри.

Производители сланца также призывают Белый дом рассмотреть вопрос о приостановлении военной помощи США Саудовской Аравии и введении новых санкций в отношении российской энергетики — или же отменить существующие санкции, если Кремль будет сотрудничать.

Среди предлагаемых ими мер — прекращение поставок саудовской нефти на крупнейший в Северной Америке нефтеперерабатывающий завод Motiva в штате Техас, введение пошлин на импорт иностранной нефти и приостановка закона Джонса, который не позволяет иностранным судам перевозить грузы внутри страны и приводит к удорожанию американской нефти.

19 марта Трамп заявил, что США намерены вмешаться в ситуацию на нефтяном рынке «в нужное время». Он подчеркнул, что у Штатов есть «серьезные рычаги влияния на ситуацию», но они пытаются найти что-то «среднее».

«С одной стороны, нашим потребителям это очень помогает, это (низкие цены на нефть – «Газета.Ru») как огромное снижение налогов… Но, с другой стороны, это наносит ущерб замечательной мощной промышленности», — отметил американский президент на пресс-конференции. По словам Трампа, такая ситуация на рынке «очень разорительна» для России.

«У них вся экономика основана на этом. Сейчас самые низкие цены на нефть за десятилетия, поэтому это очень разорительно для России. Это очень плохо и для Саудовской Аравии. Но они борются по поводу цены и добычи. В нужное время я вмешаюсь», — подытожил американский лидер.

На следующий день газета The Wall Street Journal сообщила, что администрация президента США Дональда Трампа рассматривает возможность введения новых антироссийских санкций, чтобы стабилизировать ситуацию на нефтяном рынке. На что именно будут направлены санкции и какие действия со стороны Москвы могут спровоцировать их введение — не уточнялось. Кроме того, Вашингтон изъявлял намерение призвать власти Саудовской Аравии вернуться к прежнему уровню нефтедобычи. Для этого США хотели использовать дипломатические каналы — Госдепартамент и Совет национальной безопасности Белого дома.

В начале апреля Трамп заявил, что Россия и Саудовская Аравия в ближайшие несколько дней выработают решение по ценам на нефть.

«Россия, Саудовская Аравия, думаю, что они выработают что-то в ближайшие несколько дней... Потому что это [ситуация с ценами] очень плохо для России и очень плохо для Саудовской Аравии. Так что, думаю, они договорятся», – отметил американский лидер.

Он также напомнил, что на днях «очень хорошо» говорил по телефону как с российским президентом Владимиром Путиным, так и с наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом бин Салманом Аль Саудом.

О том, что если нефтяная отрасль будет недофинансирована, а работа по новым месторождениям прекращена, то неизбежно произойдет сильный ценовой всплеск говорил и Владимир Путин.

«Это всех беспокоит, должно беспокоить и потребителей <...> Очень сильный ценовой всплеск на рынке [будет] неизбежен, это тоже никому не нужно», – предупредил он на онлайн-заседании правительства.

Источники заявляли «Ведомостям», что инициаторами выхода из сделки ОПЕК+ была саудовская делегация. Российские нефтяники же выступали за пролонгацию соглашения.

«Мы не выходили из сделки. Мы выступали за продолжение ее. Саудиты приняли решение о выходе», — заявил представитель российской делегации в Женеве.

Позднее это официально подтвердил премьер-министр Михаил Мишустин. По его словам, Россия хотела продлить существовавшие условия соглашения на второй квартал или до конца года.

В результате расторжения сделки у компаний нет обязательств по сокращению добычи с 1 апреля. Саудовская Аравия и некоторые другие ключевые игроки объявили о ее наращивании. У России планов по увеличению пока нет, говорил глава Минэнерго Александр Новак в начале апреля.

Утром 3 апреля цены на нефть выросли на 1,5% — до $30 за баррель североморской марки Brent, от которой зависят котировки многих других нефтяных марок, в числе которых и российская Urals. Некоторое время назад экспортная цена отечественной нефти стала отрицательной — расходы на транспортировку и налоги превысили стоимость продажи сорта в европейских портах.

Цена одной ошибки: как коронавирус чуть не погубил Южную Корею

Андрей Ольферт. Эффективность мер, предпринятых Сеулом для сдерживания вируса, хвалят и пресса, и первые лица государств, и Всемирная организация здравоохранения. Массовое тестирование населения и максимальная информационная открытость позволили избежать жестких ограничений. При этом критики правительства внутри страны считают, что можно было не допустить и первого всплеска эпидемии. Но самое тревожное: далеко не факт, что Южную Корею вскоре не накроет новая суперволна. О том, что помогло Сеулу избежать худшего сценария и почему смартфоны стали главным средством борьбы с коронавирусом, — в материале РИА Новости.

Первое знакомство

Вспышка тяжелого острого респираторного синдрома, вызываемого SARS-CoV — родственником нынешнего коронавируса, в 2003 году почти не затронула Южную Корею. В стране было всего три случая атипичной пневмонии, причем все заболевшие поправились.

Однако если первых двух инфицированных южнокорейцы вычислили при помощи тепловизоров в аэропорту, то третий беспрепятственно прошел контроль и за три дня успел вступить в контакт с сотней человек. Причем правительство жестко ограничивало информацию, не рассказывая, где содержатся больные и где бывали люди с подозрением на вирус.

ВОЗ тогда приводила Южную Корею в качестве положительного примера. Правительство вскоре приняло решение создать на базе Государственного института здравоохранения Управление по контролю заболеваний, взяв за образец американскую модель. Так в стране сформировалась структура, нарабатывавшая опыт по отслеживанию новых заболеваний и экстренному реагированию на кризисные ситуации. Это очень пригодилось во время пандемии свиного гриппа в 2009 году. Но в 2015-м система дала сбой.

На собственных ошибках

Когда в Южной Корее появился первый инфицированный коронавирусом ближневосточного респираторного синдрома (MERS-Cov), это заболевание бродило по планете уже три года. Число заразившихся по всему миру перевалило за тысячу, основной очаг был в Саудовской Аравии.

Но в Бахрейне, откуда прибыл 68-летний южнокорейский бизнесмен, все было спокойно и карантинные власти ничего не заподозрили. Когда же заболевший спустя пару дней с кашлем и высокой температурой начал ходить по больницам, посетив четыре медучреждения, его никто не удосужился спросить, бывал ли он в странах с угрозой MERS.

Правительство рассчитывало быстро взять ситуацию под контроль, поэтому решило не раскрывать детали инцидента до определения полного круга контактировавших. Быстро определить и изолировать всех не удалось, и в больницах началась эпидемия.

Признав ошибку, спустя 18 дней после диагноза нулевому пациенту власти начали публиковать имеющиеся сведения. Всего в итоге заразились 186 человек, 36 скончались. На карантин пришлось посадить почти 17 тысяч человек. Это послужило хорошим уроком.

Для эпидемиологических расследований разрешили пользоваться любой персональной информацией о потенциальных зараженных, даже без их согласия. Теперь можно восстанавливать точные маршруты передвижений по данным GPS c мобильных телефонов, изучать записи с камер наблюдения, истории покупок по кредитным картам, электронным проездным. И все это, за исключением имени больного, власти не просто имеют право, а обязаны обнародовать.

Крупные многопрофильные больницы с тех пор должны располагать минимум одной индивидуальной изолированной палатой с отрицательным давлением (то есть преобладанием притока воздуха над вытяжкой). Если в 2015-м таких боксов было всего 79, то к концу 2019-го — в десять раз больше. А развернутые наспех сортировочные медпункты для диагностирования MERS сильно помогли в нынешней ситуации.

Во всеоружии

Если во времена SARS из Большого Китая в Южную Корею ежедневно прибывало порядка семи тысяч человек, то в декабре прошлого года — 40 тысяч. В январе, после известия о пневмонии неизвестного происхождения в Ухане, Управление по контролю заболеваний (KCDC) усилило проверки на границе. За неделю организовали базу данных обо всех въезжающих из регионов с очагами новой коронавирусной инфекции и открыли к ней доступ больницам и аптекам.

Первое время тесты делали методом, опробованном на MERS и общим для всех коронавирусов. Но это предполагало обязательное последующее уточнение результатов, что затягивало ожидание. В середине января, после того как Китай раскрыл нуклеотидную последовательность SARS-CoV-2, управление приступило к разработке более быстрой диагностики. За основу взяли немецкий тест на основе полимеразной цепной реакции с обратной транскрипцией в реальном времени (rRT-PCR), рекомендованный ВОЗ.

К концу месяца завершили все испытания, и тестирование, дающее результат за шесть часов, начали в 18 региональных институтах здравоохранения и экологии, работающих под техническим руководством KCDC. А 7 февраля к ним добавились еще 38 лучших лабораторий при больницах и восемь организаций, занимающихся лабораторной диагностикой.

Параллельно управление объявило прием заявок от компаний и уже 4 февраля выдало первое разрешение на тестирование нового коронавируса давнему партнеру — Kogenebiotech, располагающей крупнейшими мощностями для производства тест-систем. В течение месяца одобрили еще три набора реагентов, выявляющих специфичные для SARS-CoV-2 гены за четыре и два часа. В результате в стране могли проверять больше десяти тысяч человек в день — лучший показатель для всего мира.

Буквально через десять дней после первого завоза инфекции из Уханя открылся сайт с картой мест, где побывали больные за последние две недели. Это сделал обычный студент на основе данных, предоставляемых KCDC. За сутки страницу посетили больше двух миллионов пользователей. Инициативу подхватили местные власти, представив собственные карты.

Черный лебедь

Четвертого февраля Сеул закрыл страну для иностранцев, посещавших в последние две недели китайскую провинцию Хубэй, а собственных граждан, возвращающихся оттуда, начали сажать на домашний карантин. Увы, как вскоре выяснилось, было уже поздно.

Когда 18 февраля диагноз COVID-19 подтвердился у 61-летней последовательницы специфической религиозной организации Синчхончжи в 2,5-миллионном городе Тэгу, стало очевидно, что ситуация выходит из-под контроля. За границей она не была, с китайцами не контактировала, поэтому, несмотря на симптомы и рекомендации врача, тест за свои деньги не сделала. А на молебны ходила.

Причем есть неподтвержденные свидетельства, что на всеобщем собрании руководителей этой секты 12 января присутствовали миссионеры из Уханя. И некоторые из них якобы посещали похороны старшего брата лидера организации Ли Манхи, прошедшие с 31 января по 2 февраля в расположенной недалеко от Тэгу больнице Тэнам, где заразились 119 человек. Пока установили личность лишь двух верующих, прибывших из Уханя в январе, и ни один из них, по мнению властей, не был изначальным разносчиком инфекции.

Так или иначе, "Церкви Иисуса новых неба и земли, храму скинии откровения", насчитывающей 245 тысяч последователей и 65 тысяч послушников, припомнили разные темные дела, закрыли все известные приходы, подали в суд на возмещение ущерба, провели обыски, налоговые проверки и в итоге отменили регистрацию. Верующих из Тэгу отправили на домашний карантин.

Врешь, не возьмешь

Одновременно по всей стране развернули сеть сортировочных медпунктов для пациентов с симптомами респираторных заболеваний. Обычно это переоборудованные контейнеры, устанавливаемые на стоянках перед государственными центрами здравоохранения ("поконсо" — сочетают в себе функции санэпидемстанций и районных поликлиник).

Однако осмотр и сдача анализов по стандартной процедуре предполагают дезинфекцию контейнера и смену защитных комбинезонов после каждого пациента, поэтому на одного человека уходит до получаса. В условиях взрывного роста количества желающих провериться на коронавирус медикам приходилось отказывать тем, у кого слабые симптомы, что зачастую вызывало негодование.

В итоге решили ослабить требования и действовать по принципу ресторанов быстрого питания для автомобилистов (drive-through). Водитель заполняет опросники о состоянии здоровья в машине и контактирует с медиком, берущим анализ, только через окно. После этого достаточно лишь сменить одноразовые перчатки, поэтому вся процедура занимает порядка десяти минут.

Но таких точек все же немного и размещаются они в основном в густонаселенных, но относительно благополучных районах. В то время как, например, в Тэгу, где 70 процентов инфицированных, больше половины анализов взяли на дому или непосредственно в месте заражения. В этом помогли почти 400 молодых врачей, приступивших к военной службе в резерве на месяц раньше срока.

Мобильные группы посещали по семь-восемь мест в день, собирая по десятку проб и каждый раз полностью меняя экипировку. Но это того стоило: медики определили картину распространения инфекции и не допустили новых заражений.

К тому же власти быстро поняли, что в Южной Корее, как и в Китае, больше 80 процентов пациентов переносят заболевание в легкой форме, и пациентов начали переводить в специальные центры лечения с проживанием. Немногочисленный медперсонал там лишь контролирует состояние здоровья больных — преимущественно по телефону. Если станет хуже, отправят в больницу. Но, как правило, через две недели, после двух отрицательных тестов с разницей в 24 часа, всех выписывают.

Старый добрый кнут

Смертность от нового коронавируса в Южной Корее — одна из самых низких в мире: 1,6 процента. К тому же пик заболеваемости страна прошла еще 12 марта и спустя полмесяца выздоровевших было уже больше, чем болеющих (сейчас пациентов меньше 4,5 тысячи).

Тем не менее эпидемия продолжается, и не только в Тэгу и провинции Кёнсан-Пукто. Через один только кол-центр на юге Сеула коронавирус подхватили 96 жителей столицы, спровоцировав еще пару групповых заражений в полсотни человек в близлежащих городах.

Эпидемиологи не всегда могут объяснить, почему некоторые выписавшиеся из больницы после отрицательного теста вновь заболевают и в итоге умирают. При этом далеко не все прилежно соблюдают домашний карантин. Недавно также выяснилось, что одну из веток столичного метро обрабатывали дезинфицирующими средствами с истекшим сроком годности, оставшимися еще со времен MERS.

Поэтому правительство не позволяет населению расслабляться. С 22 марта более 500 церквям запретили религиозные собрания, все государственные учреждения образования и культуры закрыты, госслужащих не посылают в командировки, при малейших симптомах надо брать больничный, после работы — прямиком домой.

Эксперты предупреждают: если нарушать правила, страна не избежит второй волны пандемии. Не исключают и самого худшего варианта: тотального инфицирования и естественной выработки иммунитета у 70 процентов населения. Критики правительства регулярно вспоминают, что нынешней ситуации можно было бы избежать, закрой Сеул с самого начала въезд для граждан КНР.

Власти также понимают всю опасность повторного занесения инфекции из-за рубежа, ведь до половины новых случаев за последнюю неделю — это прибывающие из охваченных COVID-19 Европы и США, в основном граждане Кореи. Для них — обязательный двухнедельный карантин, а с 1 апреля это распространяется на все страны мира.

У въезжающих в обязательном порядке берут анализ на коронавирус и разворачивают на границе в случае отказа установить приложение для передачи данных о состоянии здоровья. И это не прихоть, а важная мера безопасности: приложение следит по GPS, не выходите ли вы из предписанного вам места изоляции. Всем, кто решит прогуляться, оставив телефон дома, премьер уже пообещал политику нулевой терпимости — cо срочным выездом полиции на перехват, уголовными делами и принудительной депортацией.

Сеул решительно настроен победить инфекцию, тем более что на носу парламентские выборы. Малейшие проколы в предстоящие две недели могут дорого обойтись правящей партии. Как и 17 лет назад, ВОЗ хвалит Сеул за отказ от полного закрытия границы и умеренное применение других ограничений. Но войдет ли южнокорейский опыт противодействия COVID-19 в учебники по эпидемиологии или правительству придется пересматривать стратегию, мы узнаем лишь после окончания нынешней пандемии.

Корея. Китай > Медицина. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 апреля 2020 > № 3498953 Андрей Ольферт

Критические нагрузки

На II Всероссийской научно-практической конференции «Анализ и прогнозирование развития экономики России» обсуждались новые риски и непреходящие проблемы.

Сначала нефть, потом вирус

Меры по борьбе с пандемией коронавируса и обвал цен на нефть, вызвавший падение курса рубля, — два новых вызова российской экономике инициировали прогноз, с которым выступил перед коллегами главный экономист Российской государственной корпорации развития ВЭБ кандидат экономических наук Андрей Николаевич Клепач. Он заметил, что карантинные меры тормозят хозяйственную активность намного сильнее, чем сам коронавирус, а воздействие эпидемического фактора на экономику сложнее прогнозировать, нежели дальнейшие коллизии вокруг цен на энергоносители. Последние легли в основу двух гипотетических сценариев: продолжения ценовой войны и возобновления согласованной ограниченной добычи нефти.

В первом варианте основные игроки мирового рынка нефтедобычи действуют на свой страх и риск. Это может вызвать избыточное предложение за счет ряда факторов: роста добычи в Ближневосточных странах (в совокупности на 1,8—2,8 млн баррелей в сутки) и в США (на 0,8 млн барр./сут.), ввода новых мощностей в Норвегии, Бразилии, Гайане, России и Канаде (вместе на 0,9 млн барр./сут.), а также снижения спроса на топлива из нефти. Андрей Клепач предположил возможность спада мировых цен до 20 долларов за баррель в начале текущего года, со второго полугодия — повышение и стабилизацию в среднесрочной перспективе на уровне 40—50 долларов. Этому может способствовать сокращение добычи сланцевой нефти в США и в других странах на месторождениях с высокой себестоимостью и ожидаемое восстановление спроса на транспортные топлива после завершения коронавирусной пандемии.

Второй сценарий предполагает возможность заключения в первом полугодии нового соглашения ОПЕК+ с участием России об ограничении добычи нефти, что может повлечь стабилизацию цен на отметке около 30 долларов за баррель с дальнейшим плавным ростом до 60. Соответствующие изменения претерпит и курс рубля, по сей день зависящий прежде всего от мировых цен на нефть, а потом уже от всего остального. При 20 долларах за баррель рублевый курс к доллару США может упасть до 80 и более, затем, согласно первому сценарию, подняться до 65—70. Как, впрочем, и во втором варианте, но с меньшим провалом в начале года: чуть больше 75 рублей за доллар.

Ожидаемые события не могут не сказаться на динамике валового внутреннего продукта России. «Избежать спада можно, но торможение будет значительным, — предполагает Андрей Клепач. — Если мы не получим отрицательной величины динамики ВВП, то исключительно благодаря национальным проектам». В текущем году прирост ВВП может составить, по мнению экономиста, 0,3—0,5 %, в 2021-м — подняться до 2,2—2,5 % и в последующие три года колебаться примерно в этих же рамках. Делая прогнозы, главный экономист ВЭБ привнес в работу с цифрами «вирусный фактор» — в целом предполагая плавное снятие ограничений во втором полугодии 2020 года.

При этом некоторые отрасли российской экономики не только не будут расти, но и уйдут в минус. А. Н. Клепач представил коллегам прогноз динамики добавленной стоимости в некоторых из них (по сценарию ценовой войны). В 2020 году предполагается провал по этому показателю для транспорта на 4,7 %, в гостиничном сервисе и общепите — на 12 %, в сфере культуры и спорта — на 17,7 %. Впрочем, и в оптово-розничной торговле прирост добавленной стоимости к 2019 году прогнозируется лишь на уровне +0,7 % против +1,7 % годом раньше. «В других отраслях недостигнутые показатели тоже спишут на коронавирус, — ожидает Андрей Клепач. — Если пик карантинных мер в России придется на апрель-май с медленными послаблениями в течение лета, то цифры могут быть хуже, чем мы их представляем сегодня».

Ряд этих мер экономист подверг критике как малоэффективные с санитарной точки зрения, но вредоносные для бизнеса. «В Москве закрыли почти все коммерческие фитнес-центры, тогда как люди всё равно плотно контактируют в других местах, — поделился А. Н. Клепач. — В Мурманске без медицинских показаний изолировали команду голландского танкера, пришедшего за грузом нефти. Если так поступать, то у нас экспорт упадет еще сильнее».

Работаем за еду

Заместитель директора московского Института народнохозяйственного прогнозирования РАН член-корреспондент РАН Александр Александрович Широв считает, что экономические расчеты должны быть социально ориентированными и предполагать состояние не только рынков и отраслей, но и личного бюджета граждан. «Решающим фактором восстановления экономики станет потребительский спрос, это единственный триггер, — считает ученый, — и для запуска нового экономического цикла прогноз должен быть социально ориентированным».

Очевидно, что падение курса рубля и ограничения в связи с пандемией коронавируса (не только на территории России) прямо и косвенно влияют на спрос, но его структура сложилась не вчера и связана прежде всего с неравенством возможностей различных доходных групп. «Реальные денежные доходы на душу населения (в ценах 2018 г.) с рубежа веков не падали, а прирастали, но очень неравномерно, — рассказал Александр Широв. — У высших доходных групп рост составил 2,19 раз, тогда как у средних — 1,24 и у низших — 1,09 раз, то есть здесь рост за два десятилетия минимален». В последние годы это неравенство обостряется: динамика реальных доходов с 2015-го по 2018 год у восьми децильных групп (десятипроцентных частей населения, стратифицированных по критерию доходности. — Прим. ред.) была отрицательной, причем у низшей группы падение составило почти 14 %, у девятой — пульсировало у нулевой отметки, и только у десятой, самой благополучной группы, доходы выросли, и немало — на 11,4 %.

«Парадокс российского потребления заключается в том, что его общий рост из-за неравенства фактически не приводит к желаемому подъему уровня жизни в целом по стране, — отметил замдиректора ИНП РАН. — Мы видим, что доходы 1—4-й децильных групп остались на уровне начала века, да и номинальный средний класс почти не прибавил в потреблении. Доходы этих категорий почти целиком съедал рост цен».

«Низкодоходные группы населения сегодня расходуют на продукты от 40 до 50 % бюджета своих домашних хозяйств, еще 12—15 % приходится у них на услуги ЖКХ, — констатировал А. Широв. — Ожидать, что эти люди станут вкладывать средства в дополнительное образование, здравоохранение, нормальный отдых просто нереально. Их спроса недостает на многих потребительских рынках, что является значительным тормозом для развития всей экономики».

Первопричиной вышеозначенного парадокса видится сохранение структуры потребления, в которой и у среднего класса, и даже у элитных когорт населения высокая доля спроса обращена на продукты (алкоголь и табак выделены в особую группу) и обслуживание жилого фонда. Даже в десятой, высшей децильной группе, затраты домохозяйств на первичный пакет жизнеобеспечения (питание + одежда и обувь + ЖКХ) составляют 30 %. Доли расходов на бытовую технику и домашнюю обстановку, медицину, культурный отдых и спорт, дополнительное образование и иные товары/услуги у всех групп практически одинаковы — считанные проценты. Пусть за разные деньги и разного качества, но всё равно. Высшая десятка выделяется только затратами на транспорт — 33 % против 6—13 % у остальных.

«Это международный феномен, — отметил Александр Широв. — По доле продовольствия в структуре потребления домохозяйств Россия стабильно занимает первое место среди стран близкого уровня развития (то есть по ВВП на душу населения). В Турции, для сравнения, это 22 %, но никак не сорок, в Латвии, Венгрии, Польше — меньше двадцати, не говоря уже о США, Японии, Израиле и Западной Европе». Феномен не связан с климатом и потребностью в калориях: в Канаде, к примеру, доля питания в домашних бюджетах составляет менее 10 %.

Экономист уверен, что в России расходы так называемого расширенного правительства (средства госбюджета, пенсионных и страховых фондов и т. п.) на социальные нужды должны стать значительно выше. «Дальнейший же рост налоговой нагрузки и иных обязательных платежей на доходы населения неприемлем», — добавляет А. Широв.

Две беды

На мировом уровне российскую экономику нередко характеризуют как предельно зарегулированную бюрократическими процедурами и платящую дополнительный коррупционный налог государственным служащим. В рейтинге Doing Business Всемирного Банка наша страна занимала в 2010 году 124-е место, хотя в 2019-м переместилась сразу на 28-е (прежде всего, в связи с изменением методики ранжирования). Международный рейтинг уровня коррупции от фонда Transparency International оценивает Россию стабильно низко (то есть негативно), хотя также с улучшением позиции: 154-е место десять лет назад, 137-е по итогам 2019 года.

Доктор экономических наук Дмитрий Борисович Кувалин из Института народнохозяйственного прогнозирования РАН ко второй группе цифр относится скептически: «Несмотря на название организации, у Transparency International полностью непрозрачная методика и панель экспертов». В ИНП РАН с начала 2000-х годов регулярно проводятся собственные исследования (правда, без международных сравнений) по динамике оценок уровня бюрократизма и коррупции, которые дают руководители российских предприятий. Статистику субъективных суждений Д. Кувалин считает инструментом, по крайней мере, не худшим, чем непонятные цифры, выведенные из мнений неизвестных экспертов.

Опрос проводится ежеквартальным распространением анкет по дирекциям компаний в 55—65 субъектах Федерации, возврат заполненных опросников составляет около 200 за одну волну. «Наименее отзывчивы представители добывающих отраслей: нефтяники, газовики, угольщики, — поделился Дмитрий Борисович. — С остальными проблем почти не возникает. Ответы составляют либо первые лица, либо их замы и главные специалисты, но мы прекрасно понимаем, что с ведома и под контролем высшего руководства. На вопросы, посвященные непосредственно бюрократии, отвечает 89 % респондентов, по уровню коррупции высказывается 68 %». Как пояснил исследователь, анкета посвящена всем проблемам, затрудняющим хозяйственную деятельность, с фокусом на коррупцию и бюрократию. «В ней отсутствуют прямые вопросы, способные ввести респондента в дискомфорт», — подчеркнул Д. Кувалин.

Что же следует из тысяч ответов? В начале 2000-х бюрократический и коррупционный прессинги не поднимались в рейтинге проблем выше шестого места, а с 2015 года отодвинулись на 11—12 из максимум 16 возможных. «При этом если в нулевые годы проблемы бюрократизма и коррупции считали острыми свыше 20 % респондентов, то после 2015 года доля таких респондентов находилась на уровне 12—14 %», — приводит другой статистический срез Дмитрий Кувалин. Сегодня, по его словам, наиболее забюрократизированными называют налоговые и природоохранные органы (особенно первые), представителей муниципальных и региональных властей. Последние попадают и в главные коррупционеры — вместе с судьями и правоохранителями. Но, как выясняется в процессе углубленных интервью, о коррупции в рядах силовиков руководители предприятий говорят на основе не столько собственного опыта, сколько по рассказам коллег и сообщениям СМИ. К тому же почти 50 % респондентов последней волны опроса отметили вариант ответа «В последние 2—3 года с коррупционным давлением не сталкивались».

«Проблемы, связанные с бюрократизмом и коррупцией, достаточно значимы для российских предприятий, но менее остры по сравнению с другими», — резюмировал Д. Кувалин. А с какими именно? На первое место директора предприятий ставили и ставят низкий платежеспособный спрос, а второе и третье год за годом попеременно занимают высокие налоги и неподъемные тарифы на электроэнергию и транспортные перевозки.

Андрей Соболевский

Россия > Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 2 апреля 2020 > № 3438849

ИНТЕРВЬЮ АЛЕКСАНДРА НОВАКА РАДИОСТАНЦИИ «ЭХО МОСКВЫ»

М.Курников — Мы в эфире.

А.Венедиктов — Мы в эфире. Добрый день всем! У нас в гостях Александр Новак, министр энергетики Российской Федерации. Добрый день!

А.Новак — Добрый день!

А.Венедиктов — Вы знаете, когда менялось правительство, и меня мой сын спросил: «Ты каким министром был бы, если бы тебе предложили?», я сказал: «Ну, конечно, министром энергетики. Ну, ты чего?» Но сейчас я бы, конечно, воздержался». Как, Александр, сейчас общая ситуация на энергетическом рынке России? Вот общие проблемы перечислите.

А.Новак — Проблем, действительно, много сейчас, как вы знаете. Во-первых, у нас закончилось соглашение с нашими партнерами по ОПЕК+, об этом можно отдельно поговорить.

Но самая главная сейчас проблема на энергетическом рынке связана с тем, что распространение пандемии по всему миру и тех мер жестких, которые принимаются правительствами стран и вводятся карантины целых континентов, это, конечно, беспрецедентно влияет на ситуацию для энергетических рынков, но, впрочем, наверное, как и для других отраслей экономики. Сегодня, наверное, не единственная отрасль нефтяная и газовая, которые страдают от этого. Потому что в большей степени, я думаю, страдают такие отрасли, как авиация, туризм, гостиничный бизнес, соответственно, малый и средний бизнес. Конечно, это не могло не затронуть и нашу отрасль энергетическую, поскольку сокращается потребление, сокращается спрос.

А.Венедиктов — А вот как сейчас сокращается спрос в России, если можете сказать?

А.Новак — В России мы сейчас наблюдаем снижение потребления электроэнергии. Если сравнивать в сопоставимом виде с тем, как бы это было без введения режима самоизоляции, выходных, мы примерно видим снижение потребления на 5% и не только среди населения, может быть, даже в большей степени не среди населения, потому что население, наоборот, стало больше потреблять, сидя дома, в квартирах, больше, может быть, включая приборы, которые потребляют электроэнергию, телевизор, интернет и так далее. В большей степени даже снижение активности в других видах экономической деятельности. Меньше потребляют электроэнергию российские железные дороги из-за снижения загрузки. Меньше потребляют электроэнергии предприятия. И в среднем мы сейчас видим снижение потребления примерно на 5%. Это что касается электроэнергии.

Если говорить о нефтепродуктах, здесь картинка чуть похуже, поскольку на автозаправочных станциях, особенно в крупных городах, где жесткий режим вводится по снижению активности. Собственно, мы, например, в Москве видим снижение на автозаправочных станциях уже на 20–30% снижение потребление бензина и дизельного топлива за счет снижения перевозок, снижения активности передвижения. В других городах еще пока 10–15%, в крупных городах. Естественно, там, где в меньшей степени, там мы видим, значительно меньше…

Но я хотел бы сравнить с Европой, например, которая уже более длительный период проходит таких режимов самоизоляции, введения карантинов. Например, в Бельгии снижение потребления нефтепродуктов на заправочных станциях достигло 70%, то есть фактически больше двух третей сокращении е составило.

М.Курников — А мы ждем, что у нас тоже будет такое сокращение вскоре?

А.Новак — Я думаю, что сценарии примерно все одинаковые. Просто идем чуть более… позже немножко вводятся меры, и у нас идет эта ситуация. Но в других странах раньше появилась пандемия, раньше начали принимать меры. Я не думаю, что у нас до 70% дойдет, но процентов до 40 по оценкам наших компаний мы может, в течение ближайшей недели-двух увидим снижение потребления энергоресурсов нефтепродуктов, в первую очередь на заправочных станциях.

М.Курников — Александр Валентинович, а вот в такой ситуации, насколько переговоры с ОПЕК могут повлиять на повышение или неповышение цены? Это, вообще, сейчас имеет значение для цены или нет?

А.Новак — Честно говоря, много идет дискуссий относительно того, что цена нефть обвалилась из-за того, что соглашение перестало действовать с 1 апреля. Могу вам сказать точно, сама сделка ОПЕК на сегодняшних день в таких условиях, как сегодня, абсолютно не имела бы никакого действия, даже те предложения, которые предлагала Саудовская Аравия — снижение добычи на 1,5 миллиона баррелей. Я просто приведу вам цифры, которые сегодня на рынке мы наблюдаем. Сегодня сокращение мировое потребление нефти составляет уже от 10 до 15 миллионов баррелей сутки. То есть представьте, это в 10 раз больше, чем обсуждалось 6 марта в Вене. 1,5 миллиона не спасло бы ситуацию.

Поэтому то, что предлагала именно Россия — взять паузу на месяц или на три, продлить действие соглашения, не выходить из соглашения. Мы как раз и предлагали сохранить действие соглашения. И через две-три недели мы бы увидели, насколько изменилась ситуация на рынке, и мы принимали совершенно другие решения. Наша позиция, на мой взгляд, она была абсолютно обоснованная. Но, к сожалению, наши партнеры на тот период сказали: «Или 1,5 миллиона баррелей — или мы выходим из сделки, наращиваем добычу». Не смогли найти, так сказать, компромисс по поводу различных вариантов, которые могли были быть приняты на тот период.

А.Венедиктов — Александр Валентинович, скажите, пожалуйста, смотрите, они вот с 1 апреля начали наращивать добычу — партнеры, — а Россия на начала наращивать добычу. А почему?

А.Новак — во-первых, я не уверен, что наши коллеги начали наращивать добычу. Надо все это подтверждать цифрами, а не словесными интервенциями. Потому что сейчас очень сложно размещать лишние объемы, даже несмотря на то, что нефть Саудовской Аравии или нефть Российской Федерации, она наиболее конкурентоспособная в мире, с точки зрения себестоимости и так далее. Даже несмотря на это, размещать сегодня становится с каждым днем, неделей и месяцем гораздо сложнее.

Во-первых, ожидаем, что если продлятся еще карантинные меры какое-то время, а они продлятся наверняка, сокращение потребления в мире продолжится нефти. Мы можем получить выход на сокращение спроса до 20 миллионов баррелей в сутки в ближайшие несколько недель.

М.Курников — Это значит, что цена будет еще ниже на нефть?

А.Новак — Во-первых, мы не исключаем, что цена будет ниже, потому что этот период, он беспрецедентный, его никогда не было. Но это не означает, что цена, которая может быть ниже, она обязательно должна долгий период держаться. В этот период сокращения спроса и период сокращения цен, безусловно, идет и сокращение предложения. И мы уже видим, что некоторые страны объявляют о том, что они сокращают добычу, и это тоже выравнивает и балансирует рынок. Но, тем не менее, в рамках баланса спроса и предложения сегодня избыток все равно остается, и этот избыток в первую очередь идет на увеличение запасов в хранилищах — в наземных хранилищах, в танкерах. Я об этом тоже могу подробней поговорить и рассказать.

Вы задали вопрос, почему Россия не увеличивает добычу.

А.Венедиктов — Да.

А.Новак — На мой взгляд, это просто нецелесообразно в текущей ситуации делать. Это разумные решения, которые принимают наши компании. То есть в период прогноза того, что будет сокращаться потребление в ближайшее время наращивать — ну, это, наверное, просто ни экономически, никаким образом не целесообразно. Поэтому с нашими компаниями, безусловно, мы сейчас на связи. Каждые два дня мы мониторим ситуацию с нашими компаниями.

Буквально вчера я в режиме видеоконференции, таком же, как с вами, общался с руководителями всех наших нефтегазовых компаний. Мы обсуждали ситуацию на рынке в целом и на внутреннем рыке. И оценки наши все практически сходятся в одном, что в ближайшие несколько недель ситуация на рынке будете еще ухудшаться и падение спроса будет продолжаться.

Тем не менее, что важно, что отмечают наши компании, — сейчас апрельские объемы нашей продукции размещены в полном объеме, несмотря на то, что сократилось потребление на нефтеперерабатывающих заводах Европы. Наша нефть достаточно конкурентоспособна, и мы на апрель месяц не видим проблем с размещением. Конечно, цена на нефть на сегодня низкая, и она не удовлетворяет никого — ни компании, ни наш финансово-экономический блок.

М.Курников — А что значит, не удовлетворяет? Они в убыток работают?

А.Новак — Нет. Как сказать в убыток… Нет убытка, потому что у нас себестоимость достаточно дешевая. Просто нет тех доходов, которые бы перечислялись в бюджет, потому что, как вы знаете, у нас в цене на нефть в первую очередь процентов 60–70 составляют доходы бюджета.

Я бы хотел договорить. Не только компании не удовлетворены ценой. Мы считаем, что и для формирования бюджета, для нашей экономики эта цена тоже достаточно низкая. Хотя мы готовы, и наши финансово-экономические службы говорили, что мы можем этот период низких цен пройти. И здесь на самом деле созданы за счет предыдущих нескольких лет, в том числе, и сделки ОПЕК+ достаточно большие резервы. Порядка 7 триллионов поступило в Фонд национального благосостояния, который сегодня может расходоваться в период низких цен. То есть ситуация стабильная, я бы так отметил.

Конечно, хотелось, чтобы этот период кризиса прошел быстрее, чтобы все были более-менее спокойны, удовлетворены, и цены сформировались на уровне баланса спроса и предложения, который бы обеспечивал и интересы производителей, и интересы потребителей, и интересы бюджета.

А.Венедиктов — Александр Новак, министр энергетики Российской Федерации в прямом эфире «Эха Москвы». Я знаю, что вы вчера по телефону разговаривали с президентом. Нас тоже проинформировали, как вы знаете. И правильно ли мы понимаем, что есть поручение начать трехсторонние переговоры, скажем, между ОПЕК (или саудовцами, не важно) и США. Президент Трамп затрагивал эту тему в разговоре с президентом Путиным недавно.

А.Новак — Вы знаете, что состоялся разговор между двумя лидерами: президентом Путиным и президентом Трампом, где в числе многих вопросов, которые обсуждались, обсуждалась и ситуация на рынке. И то, что мы сегодня находимся как две крупнейшие добывающие нефть страны в мире — Америка добывает порядка 13 миллионов баррелей в сутки, а Россия добывает чуть более 11 миллионов баррелей в сутки, то есть две страны вместе — то порядка четверти всего мирового рынка, — и, конечно, то существенное падение спроса, в первую очередь, а за ним, соответственно, и падение цены, оно очень сильно влияет на нефтегазовую индустрию. В Америке это тоже очень большой сектор — нефтяной. И для потребителей, конечно, низкие цен — хорошо, но, с другой стороны, это рабочие места, и огромный объем промышленности по производству нефтепродуктов, переработки, транспортировки, то есть это целый сектор экономики. Конечно, когда такая ситуация возникает на мировых рынках, страдают все, в том числе, переработчики и добывающие компании США.

Поэтому президенты это обсуждали. Президенты договорились о том, что на уровне министерств будет контакт между министрами. И по поручению Владимира Владимировича я связался также со своим коллегой, министром энергетики США господином Бруйеттом. У нас состоялся довольно конструктивный, позитивный разговор. Он тоже получил соответствующие инструкции со стороны своего руководителя, и мы обменялись в первую очередь оценками ситуации на рынке, и они у нас абсолютно одинаковые, у нас даже цифры совпадают по поводу снижения объемов спроса, тех перспектив, оценке того перепроизводства, которое сегодня на рынке и, соответственно, заполнение хранилищ как в танкерах, там и наземных хранилищ нефти.

Поэтому мы договорились быть в постоянном контакте. Мы договорились о том, что нам нужно вырабатывать совместно меры, которые в ближайшее время могли бы способствовать стабилизации рынка. Поэтому будем продолжать с нашими коллегами работать, будем с ними в контакте в соответствии с договоренностями между нашими лидерами.

М.Курников — А с коллегами из Саудовской Аравии при этом говорили или нет или пока только с американскими коллегами?

А.Новак — С нашими коллегами из Саудовской Аравии мы пока в таком режиме между министрами не общались в настоящее время. Мы также общаемся с другими министрами, министрами многих стран…

М.Курников — Которые входят в ОПЕК?

А.Новак — Да, которые входят в ОПЕК и в ОПЕК+. Есть общее понимание, что на рынке достаточно серьезная ситуация, которую мы, даже встречаясь 6 марта в Вене, не могли прогнозировать, что она будет таким образом развиваться. Столько, я, кстати, хотел еще, отвечая на предыдущий ваш вопрос, заметить, мне кажется, важную составляющую, что цены, которые были в начале года на уровне 55–65, они опустились сегодня примерно на уровень 25-30, то есть снижение составило примерно 30-35 долларов. И мы прекрасно понимаем, что в этом снижении вот то, что не сохранилось соглашение между ОПЕК+ роль очень минимальная.

И на сегодняшних день основной фактор, который повлиял на снижение цен, безусловно, связан с распространением коронавируса по всему миру и теми беспрецедентными мерами, которые принимают правительства по ограничению экономической активности в странах. И как бы уже очевидно, что это основной фактор.

Поэтому, конечно, сегодня многие страны в наших дискуссиях, в наших диалогах настроены на то, что эта ситуация изменится лишь в том случае, если начнется увеличение спроса. Невозможно принять меры по сокращению добычи странами ОПЕК+ на 20 миллионов баррелей в сутки. Это из общей добычи стран, входящих в ОПЕК, это примерно половина. То есть фактически сегодня в любом случае сокращение спроса, наверное, повлечет за собой и сокращение предложения и уже влечет во многих странах, которые находятся в конце цепочки маржинальности.

Тем не менее, в целом есть несколько путей, которые могут рассматриваться. Это сокращение предложения рыночным способом, то есть за счет того, что будут постепенно отваливаться дорогие производители самые, и, собственно, рынок ведет балансировку. А по мере роста спроса он будет восстанавливаться еще быстрее. Соответственно, схождение двух кривых в какой-то точке.

Либо это может быть управляемым процессом с точки зрения того, что страны, которые сегодня в мире в целом добывают, не только входящие в ОПЕК+, могли бы консультироваться и скоординировано действовать опережающими темпами по отношению к тому, как рынок бы балансировался самостоятельно, исходя из рыночных принципов.

М.Курников — Правильно ли я понимаю, Александр Валентинович, что вы ждете, что страны ОПЕК+ и вообще страны, в который добыча стоит не так дорого, когда рынок начнет расти, займут этот самый рынок? Расчет на это или нет?

А.Новак — По сути дела сегодня в таком кризисе речь идет о том, кто останется на рынке сегодня, исходя из того, что нет того спроса и он критично падает на 10%, 15%, 20%... Здесь будут вступать в силу рыночные механизмы, будут оставаться на рыке конкурентоспособные предприятия, конкурентоспособные добычи, те, у кого есть возможности при существующих ценах сохранять необходимые добычи, иметь развитую транспортную инфраструктуру, развитые возможности доставки до потребителей, более конкурентные условия.

А.Венедиктов — Правильно ли я понял, Александр Валентинович, что мы стоим на пороге передела рынка, который связан и с разрушением сделки ОПЕК+ и с пандемией? Просто идет передел естественным и полуестественным образом. И после конца пандемии мы выйдем в другое соотношение энергетического мирового рынка.

А.Новак — Я бы не ставил так кардинально вопрос, что идет передел рынка. Идет, так скажем, ситуация, связанная с тем, что каждая страна, каждое добывающее предприятие пытается устоять в этой ситуации, устоять в период такого существенного кризиса.

А.Венедиктов — Ну, это ответ Лаврова. Это ответ не Новака, это ответ Лаврова. Погодите, вы еще не министр…

А.Новак — Как будут развиваться события, а они развиваются каждый день, каждую неделю совершенно по-новому. И мы держим руку на пульсе, мы с нашими компаниями в контакте, и мы, собственно, считаем, что сейчас важно сохранить устойчивость нашего топливно-энергетического комплекса и сохранить наши позиции.

М.Курников — Я хочу уточнить пару вопросов. Сначала от своей коллеги с RTVi Екатерины Котрикадзе: «А есть ли планы вернуться к переговорам с Саудовской Аравии по сделке ОПЕК+?»

А.Новак — Я уже об этом сказал — что это один из вариантов. Мы при необходимости не исключаем и такой вариант развития событий. Если такое желание будет у стран, входящих в ОПЕК+ и стран, которые не входят, которые тоже сегодня проявляют активность, потому что попали в трудную ситуацию, — я этот вариант не исключаю.

М.Курников — Еще один вопрос по поводу ценообразования все-таки на российскую нефть. Потому что ведь когда мы говорим о цене на нефть, мы туда включаем транспортировку или нет? Потому что вы говорите, что у нас цена добычи не такая высокая. А это ведь не только добыча.

А.Новак — Ну, конечно, безусловно. Для конечного потребителя цена, она рыночная. А для поставщика она формируется из себестоимости добычи, возврата инвестиционных расходов и, соответственно, транспортных расходов. Безусловно, когда мы говорим о доставке, допустим, нефти в Европу, у нас это затраты по добыче и затраты по транспортировке, по «Дружбе», например. Или если это касается морских портов, через морские порты перевалка и транспортировка танкерами. Для других поставщиков аналогичный расчет затрат. Могу сказать, что для Европы поставка по «Дружбе» сегодня наша нефть очень конкурентоспособна.

М.Курников — Но мы можем говорить какие-то цифры? Потому что сейчас говорят, что часть нашей нефти идет уже в минус именно поэтому, потому что транспортировка входит в стоимость, и вместе с транспортировкой это уже минусовые показатели.

А.Новак — Ну, конечно, мы вам могли бы привести цифры. Они просто разные в зависимости от покупателя, от НПЗ, который покупает, в зависимости от договоров коммерческих между компаниями, транспортных расходов. Расстояния тоже разные. Я думаю, что нет необходимости мне сейчас пытаться сказать, на какой завод сколько стоит стоимость доставки. Это, наверное, в первую очередь коммерческие вопросы каждой компании

А.Венедиктов — Вот сегодня, по-моему, президент Лукашенко сказал, что стоимость поставляемой уже нефти будет 4-6 долларов. Это что за цифры? Мы даже сомневались, давать, нет — может быть, опечатки какие-то?

А.Новак — Я в СМИ видел, что об этом сказал председатель правительства.

А.Венедиктов — Да, председатель правительства Румас. Точно! Александр Григорьевич, это я виноват — это я Лукашенко. Что это за цифра, как она получается?

А.Новак — Я думаю, здесь произошла немножко некоторая… Нужно скорректировать. Как я полагаю из тех переговоров, которые мы вели, что шла речь именно о размере премии, которая как бы должна быть у компании, которая была снижена в соответствии с договоренностями с 12 долларов до 5 долларов. Поставки нефти, естественно, будут в соответствии с ценой, которая формируется на рынке за минусом экспортной пошлины, поскольку между нашими странами поставки идут беспошлинные. Это как раз и создает нам конкурентные преимущества по отношению к другим поставщикам. Наша нефть из-за этого процентов на 20 дешевле, чем другая нефть даже в сопоставимых транспортных условиях. А если учесть, что у нас еще и расстояния достаточно близки, поставки по трубе, — здесь у нас еще больше возможностей для конкуренции.

Поэтому, мне, наверное, некорректно корректировать слова председателя правительства Беларуси. Я бы просто прокомментировал, по каким ценам будут поставляться. Это рынок минус, соответственно, экспортная пошлина и 5 долларов премия.

А.Венедиктов — Спасибо большое!

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 2 апреля 2020 > № 3369684 Александр Новак

НПЗ США теряют интерес к мазуту

США — в связи с избытком на рынке предложений на переработку тяжелой нефти — могут отказаться от импорта высокосернистого мазута из Европы и России. По данным Argus, в конце марта мазут на европейском рынке стал предлагаться с премией к котировкам Urals. С начала года цены на высокосернистый мазут, поставляемый из России и Европы, были поддержаны за счет импорта со стороны североамериканских производителей кокса, которые отказались от закупки тяжелой нефти.

Однако к концу первого квартала в связи с падением котировок нефти на мировых рынках экономика переработки мазута изменилась. Еще в январе–феврале высокосернистый мазут в Северо-Западной Европе предлагался со скидкой около $16 за баррель к котировкам нефти Urals в регионе. По состоянию на 27 марта скидка достигла $0,8 за баррель. 30 марта же высокосернистый мазут предлагался по цене с премией $1,19 за баррель к котировкам нефти.

По данным аналитиков Argus, это уже второй случай за последнее десятилетие, когда котировки мазута превышают стоимость нефти. Предыдущий раз — в сентябре 2019 года — продукт предлагался с премией $1,08 за баррель к Urals в СЗЕ.

В апреле Саудовская Аравия намерена увеличить объемы поставок дешевой нефти, что приведет к дальнейшему сокращению спроса на высокосернистый мазут со стороны НПЗ.

В январе–марте из российских портов в направлении США было отправлено 3,5 млн тонн мазута. Из них по состоянию на конец марта 1,07 млн тонн ожидало разгрузки. В первом квартале 2019 года, по данным аналитической компании Vortexa, в США из портов России поступило 1,4 млн тонн мазута, сообщает rupec.ru.

Баррель по $15: кто развязал ценовую войну на рынке нефти

«Нефть и Капитал» публикует перевод мнения международного эксперта нефтегазовой отрасли, главы инвестиционного фонда CREON Capital Фареса Кильзие, опубликованного на сайте международного общественного телеканала France 24.

Несмотря на то, что цены на нефть опустились ниже критической для российского бюджета отметки в $40 за баррель, их падение повлияет в одинаковой степени и на Россию, и на страны ОПЕК, и на американскую сланцевую отрасль. А после пандемии коронавируса мировая нефтяная отрасль вряд ли останется прежней.

В конце марта спотовые котировки Urals с поставкой в Северо-Западной Европе опустились ниже $15 за баррель, хотя еще в конце февраля они превышали отметку в $50. Многие наблюдатели сегодня связывают столь сильный обвал цен с разрывом сделки ОПЕК+, подспудно обвиняя Россию в приостановке соглашений о сокращении добычи. Однако в реальности такой исход был предопределен еще в момент их подписания в декабре 2016 года.

Вступив в союз с теряющим влияние картелем ОПЕК, Россия намеревалась посодействовать балансировке рынка и стабилизации цен, а также привлечь дополнительные бюджетные доходы. И за счет сокращения добычи этого действительно удалось достичь: по данным Всемирного банка, с 2016-го по 2018 год цена барреля Brent выросла с $44,1 до $71,1, при этом федеральный бюджет из дефицитного (3,7% ВВП в 2016 году, по оценке IHS) стал профицитным (2,8% ВВП).

Однако, как показывает история, у картелей — бесславный конец.

Не зря в российском и зарубежном антимонопольном законодательстве закреплен запрет на создание картелей, ведь они наносят вред не только потребителям, но и учреждающим их производителям. Именно поэтому разрыв сделки ОПЕК+ был неизбежен.

Процесс выхода из сделки

Впрочем, обреченность формата ОПЕК+ не отменяет вопрос, почему мартовские переговоры о продлении сделки обернулись провалом. По всей видимости, в канун саммита ОПЕК и встречи министров ОПЕК+, проходивших в Вене 5 и 6 марта, Саудовская Аравия подготовила два плана действий — план A, в рамках которого Россия должна была согласиться с сокращением добычи на 1,5 млн баррелей в сутки (б/с) и не оговаривавшимся ранее продлением сделки до конца 2020 года, и план B, суть которого можно выразить одним словом — демпинг.

Заранее понимая, что Россия, в силу технологических сложностей и контрактных обязательств, не сможет оперативно решиться на столь сильное сокращение добычи (такой шаг требовал времени для дополнительных консультаций), Саудовская Аравия выбрала план B, выставив Россию в качестве оппонента в том, что сегодня называется «ценовая война». Однако у России не было ни желания, ни намерений подрывать рынок и терять доходы от экспорта нефти, особенно на фоне неопределенности на сырьевых рынках из-за пандемии коронавируса. Поэтому обвинять Россию в зачинательстве демпинга в корне неправильно и не логично.

Ценовая война против стратегии демпинга

Инициатива демпинга — именно демпинга, а не ценовой войны, как неверно называют текущую ситуацию на нефтяном рынке — принадлежала Саудовской Аравии, которая теперь будет нести последствия «ценового шока» и будущих рисков.

Именно Саудовская Аравия пошла ва-банк и предъявила России ультиматум в тот момент, когда пандемия коронавируса охватила мировую экономику.

Последствия этого шага для остальных стран-членов ОПЕК будут ужасными, а для некоторых — даже фатальными: европейские страны-потребители нефти крайне негативно относятся к демпингующим. Такое поведение ведет к отказу от долгосрочных соглашений, и инициаторы демпинга оказываются в конечном счете в «черном списке» поставщиков. Именно это случится рано или поздно.

Последствия для России

Для российского бюджета нынешнее падение цен на нефть означает стресс-тест, к которому он приспособится благодаря множеству альтернатив. Зависимость России от «нефтяной иглы» гораздо ниже, чем считают многие обозреватели. Так, по данным Росстата, в 2018 году добыча сырья составляла 43% от общего объема российской промышленности, а доля обрабатывающих производств — 47%. Одновременно, по данным Creon Energy, экспортные доходы от экспорта нефти составили 21% российского ВВП, у Норвегии этот показатель достигает 32%. А по показателю производства нефти на душу населения в год Россия с ее 4,128 л находится далеко позади Норвегии (18,000 л), Саудовской Аравии (18,502 л) и Кувейта (35,536 л).

Таким образом, последствия падения нефтяных цен будут для России ничуть не более драматичными, чем для других крупных нефтедобывающих стран.

Последствия для американской сланцевой отрасли

Свободное падение цен на нефть сильно ударило по уязвимой отрасли добычи сланцевой нефти в США. В течение последних четырех лет она перешла под контроль финансового сектора, который вложил огромные средства в компании без устойчивых конкурентных преимуществ на глобальном нефтяном рынке. Например, они инвестировали в производства «легких» сортов нефти, которые не востребованы ни на внутреннем американском рынке, ни на внешних рынках. Такие сорта уже торгуются в огромном объеме на мировом рынке рядом стран-производителей, в том числе и членами ОПЕК, которые напрямую зависят от «легкой» нефти».

Похоже, стремление к «энергетической независимости» привело американские власти, инвесторов с Уолл-стрит, банки и фонды к экономически нецелесообразным инвестициям.

Они все сильнее вкладывались в расширение бизнеса и в новых игроков, что обернулось лишь увеличением издержек, для покрытия которых потребовались еще большие капиталовложения. Компании выпускали векселя, проводили допэмиссии акций и размещали долговые бумаги, которые, однако, вскоре становились «мусорными» из-за несоответствия ожиданий реальным финансовым показателям.

К счастью, эта картина была ясна регуляторам по всему миру, а потому нынешний обвал цен — подходящий повод, чтобы задаться вопросами: как дальше бороться с разрастающимся, пожирающим деньги феноменом, и насколько верна избранная бизнес-стратегия?

Зачем рынку свыше шести тысяч операторов буровых работ? Может быть, целесообразнее выработать новый рациональный подход, или провести консолидацию, принимая во внимание реальную, а не надуманную национальную заинтересованность в нефти?

Последствия для окружающей среды

Наконец, пандемия коронавируса привлечет внимание к экологическим проблемам в отрасли.

После нынешнего кризиса экологичный подход станет важным как никогда. Инвесторы придут к пониманию, что зеленые технологии, такие как ветряная, солнечная или водородная энергетика, гораздо надежнее и намного более устойчивы для инвестиций. Они гораздо более привлекательны, чем рискованные ставки на углеводороды, которые однажды просто исчезнут. Горькая правда заключается в том, что симптомы и последствия коронавируса для мировой экономики очень схожи с последствиями для человечества: он косит старые, слабые и хронически больные отрасли, укрепляя иммунитет у молодых и здоровых.

К сожалению, сопутствующий ущерб неизбежен, но он точно минует зеленую экономику.

Нефтяные компании, которые сумеют пережить нынешний кризис, продолжат наращивать инвестиции в свое развитие, тем более что они уже переводят бизнес на рельсы наступающей зеленой эры. Но приблизить этот момент удастся лишь при одном условии: не допустить демпинга на нефтяном рынке.

По иронии, материал был написан утром 1 апреля — в день, когда истек срок сделки ОПЕК+, а в США приземлился российский самолет с медицинским оборудованием для противодействия эпидемии коронавируса.

Доктор Фарес Кильзие, председатель совета директоров Creon Group

Россия. Саудовская Аравия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 2 апреля 2020 > № 3347524 Фарес Кильзие

Наращивать добычу нефтекомпании РФ не собираются

Российские нефтяные компании не планируют наращивать добычу нефти с 1 апреля в связи с избыточным предложением на рынке, сообщил РИА «Новости» источник в отрасли. Ранее о таких планах сообщил в среду Bloomberg. «Все верно», — подтвердил источник в отрасли.

По данным эксперта из «БКС Брокер» Василия Карпунина, во втором квартале 2020 года избыток предложения нефти может составить 20 млн б/с. «В таких условиях действительно нет никакого смысла выпускать на рынок 0,5 млн баррелей — этого просто никто не заметит, а котировки отреагируют очередным снижением», — сказал эксперт РИА «Новости».

«Кроме того, с поставками имеющихся объемов российской нефти есть проблемы: ни в Европе, ни в Азии заказов нет. Поэтому отказ от намерений по увеличению добычи ничего не меняет ни в расстановке сил на нефтяном глобальном рынке, ни в позиции самих производителей», — отметил он.

С 1 апреля завершило действие соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи нефти. В начале марта, когда угроза падения спроса на нефть из-за коронавируса стала очевидной, страны альянса не смогли договориться ни об изменении параметров договоренностей, ни об их продлении. При этом Россия предлагала сохранить существующие условия соглашения, а Саудовская Аравия — дополнительно сократить добычу. Теперь обязательств ограничивать добычу нет, а эксперты говорят о ценовой войне на рынке, отмечает ПРАЙМ. Так, Саудовская Аравия в марте объявила о наращивании с апреля поставок нефти до 12,3 млн б/с за счет складских запасов, поскольку это примерно на 300 тыс. б/с выше ее производственных мощностей.

В минус ушла экспортная цена российской нефти

Из-за беспрецедентного падения мировых цен на нефть ушли в минус ценовые показатели конца марта. В результате затраты на транспортировку, оплату экспортной пошлины и другие расходы превысили среднюю стоимость российской марки экспортной смеси Urals в Северо-Западной Европе и Средиземноморском регионе, сообщило международное ценовое агентство Argus, которое освещает ситуацию на энергетических и товарно-сырьевых рынках.

Так, котировка «Urals FIP Западная Сибирь ФОРМУЛА» 30 марта равнялась минус 1,007 тыс. рублей за тонну, а 31 марта снизилась до минус 1,2 тыс. рублей за тонну. Поставка на условиях FIP (Free in pipe) предполагает, что продавец доставит сырье к трубопроводу за свой счет.

«Такая ситуация, — пишет Argus, — застала врасплох многих участников рынка, так как их цены на поставки нефти по контрактам как годовым, так и краткосрочным базируются на значении формулы в течение месяца поставки».

В среду, 1 апреля, утратила сила сделка ОПЕК+ по сокращению объемов добычи нефти. С тех пор как стало известно об отказе от ее продления, цены на мировом рынке упали более чем вдвое. 30 марта цена на российскую нефть марки Urals опустилась до $16,2 за баррель — минимального уровня с 1999 года.

Первая реакция нефтегазовых компаний на обвал рынков

Мировые нефтегазовые корпорации пытаются адаптироваться к условиям жизни в «сверхновой нормальности», однако рецепты в основном носят традиционный характер

Московский нефтегазовый центр компании EY

Нефтяные котировки продолжают обновлять многолетние минимумы (текущая отметка в $22 за баррель по сорту Brent соответствует значениям марта 2002 г.) на фоне распространения COVID-19 в Северной Америке и Европе и отсутствия каких-либо действенных ограничителей (например, как это было с конфигурацией «ОПЕК+» в 2016 г.) для открытия «коротких» позиций спекулянтами. Интересно, что первые признаки надежды (рост мартовского PMI по Китаю до уровня выше 50 на фоне восстановления работы ряда предприятий) пока не оказал сильного влияния на рынки. Очевидно, что возврата к до-«COVID-19» макроэкономическим значениям не произойдет. Китайская экономика, несмотря на существенную трансформацию в последние годы, остается экспортоориентированной.

Акции компаний в нефтегазовом секторе распродавались активнее, чем в других отраслях (на 40-50% по majors против чуть более 20-процентного снижения Dow Jones). При этом, кардинальные рыночные изменения еще более негативно сказалась на «сланцевых пионерах» США и нефтесервисных компаниях, которые потеряли 60-70% своей стоимости.

В текущей обстановке мировые нефтегазовые корпорации пытаются адаптироваться к условиям жизни в «сверхновой нормальности». Рецепты в основном носят традиционный характер и включают в себя сокращение инвестиций, уменьшение дивидендных выплат и корректировку программ выкупа акций.

Интересно, что большинство из компаний пока не планирует пересматривать свой курс на развитие направления ВИЭ, хотя конкурентоспособность этого сегмента в условиях подешевевшего сырья, безусловно, снижается. 

Сюжеты: EY Oil & Gas

Саудовская Аравия отказывается договариваться с РФ по рынку нефти

Москва и Эр-Рияд не общаются друг с другом по поводу стабилизации мирового рынка нефти, сообщил СМИ пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отметив, что глава государства пока не планирует телефонных переговоров с руководителями Саудовской Аравии. «Пока в обозреваемой повестке дня президента нет, но это не значит, что он не появится при необходимости. Вы знаете, сейчас очень оперативно согласовываются телефонные звонки», — сказал Песков.

В то же время активность общения Москвы с Вашингтоном по данному вопросу нарастает. В понедельник состоялся телефонный разговор между президентами РФ и США. Представитель Белого дома Джадд Дир рассказал, что главы государств подчеркнули в ходе беседы важность стабильных рынков энергии. Более того, Путин и Трамп договорились о консультациях на эту тему на уровне министров энергетики. Телефонные переговоры глав министерств энергетики США и РФ — Дэна Бруйетта и Александра Новака — прошли буквально на следующий день. Как отметила пресс-служба Минэнерго США министры провели «продуктивную дискуссию».

«Министр Бруйетт и министр Новак обсудили развитие энергетического рынка и договорились продолжить диалог между крупнейшими производителями и потребителями энергии. В том числе в рамках G20, чтобы справиться с этим беспрецедентным периодом перебоев в мировой экономике. Министр с нетерпением ожидает продолжения бесед со своими коллегами по всему миру на эту важную тему», — говорится в релизе Минэнерго США.

Саудовская Аравия официально не идет на диалог, однако президент США Дональд Трамп упоминал, что переговорил по телефону с наследным принцем королевства Мухаммедом ибн Салманом аль Саудом.

Риски обсудили министры энергетики России и США

Главы энергетических ведомств отметили необходимость продолжения диалога

Падение спроса и избыток на нефтяном рынке могут создать риски для его стабильного снабжения в дальнейшем, считают главы Минэнерго России и США Александр Новак и Дэн Бруйетт. К такому выводу они пришли в ходе телефонного разговора. Министры обсудили также нынешнее состояние мирового нефтяного рынка и перспективные направления двухстороннего сотрудничества на энергетическом рынке по линии G20 и Всемирного банка.

«Министры отметили, что падение спроса и избыток на нефтяном рынке не способствуют поступательному развитию мировой энергетики и создают риски стабильного снабжения рынка после начала восстановления мировой экономики. Кроме того, главами энергетических ведомств была отмечена необходимость конструктивного ответа на существующие вызовы и последующее продолжение диалога», — говорится на сайте Минэнерго РФ.

США вместе с Россией и Саудовской Аравией будут разбираться с ситуацией на рынке нефти, о чем объявил американский президент Дональд Трамп. С начала марта цены на нефть, отмечает газета «Коммерсант», упали почти в два раза. Это произошло на фоне распада сделки ОПЕК+ и решения Саудовской Аравии нарастить добычу.

Об итогах консультаций с главой Минэнерго США Новак доложил президенту Владимиру Путину, подтвердил журналистам его пресс-секретарь Дмитрий Песков. Он назвал странным вопрос, доложил ли Новак Путину о результатах этих переговоров, указав на невозможность ситуации, «когда министр что-то утаивает от президента». «Ну как вы думаете, он что, отложит это на несколько дней?» — цитирует Пескова ТАСС.

Саудовская Аравия объявила о неотложных мерах в размере 120 миллиардов риалов

Саудовская Аравия объявила о неотложных мерах в размере 120 миллиардов риалов, чтобы смягчить последствия короны, в то время как Королевство выделило чрезвычайный бюджет для покрытия расходов, связанных с короной.

Министр финансов Саудовской Аравии и ответственный министр экономики и планирования Мухаммед аль-Джадаан сообщили, что правительство приняло ряд мер предосторожности для содействия защите граждан и жителей Королевства, а также предоставило финансовые требования, необходимые для осуществления превентивных и прямых мер по ликвидации последствий эпидемии и работы по ограничению ее распространения и обеспечению непрерывности работы правительственных учреждений.

Он подчеркнул, что здоровье и безопасность граждан и жителей стоят на первом месте среди приоритетов действий правительства, и что правительство предоставит все дополнительные кредиты, необходимые для сектора здравоохранения, и предоставит необходимые медицинские услуги для профилактики, лечения и нераспространения.

Тема, которая вас волнует? Король Саудовской Аравии, король Салман бин Абдулазиз, подтвердил, что Саудовская Аравия продолжает принимать все меры предосторожности, чтобы противостоять коронавирусу ...

Король Салман: Мы переживаем сложный этап в мировой истории, но он будет идти вперед Король Салман: Мы переживаем сложный этап в мировой истории, но он будет идти вперед Саудовская Аравия

Аль-Джадаан сказал: «Правительство подготовило срочные инициативы для поддержки частного сектора, особенно малых и средних предприятий и экономической деятельности, наиболее пострадавших от последствий этой эпидемии, поскольку размер этих инициатив достигает более 70 миллиардов риалов, а также освобождает и откладывает некоторые правительственные сборы для предоставления ликвидности частному сектору». Чтобы иметь возможность использовать его в управлении своей экономической деятельностью, в дополнение к программе поддержки, объявленной валютным агентством Саудовской Аравии, банкам и финансовым учреждениям, а также малым и средним предприятиям на сумму 50 миллиардов риалов на текущем этапе».

8 срочных инициатив:

1- Освобождение от финансовой компенсации для экспатриантов, вид на жительство которых истек с даты до 30 июня 2020 года, путем продления срока их проживания на период в три месяца без рассмотрения.

2. Предоставление возможности работодателям взыскать плату за оформленную рабочую визу, которая не использовалась в течение периода запрета на въезд и выезд, даже если они были проставлены в паспорте или продлены на три месяца без рассмотрения.

3. Предоставление работодателям возможности продлевать въездные и выездные визы, которые не использовались в период запрета на въезд и выезд из Королевства на срок до трех месяцев без рассмотрения.

4- Предоставление владельцам бизнеса возможности в течение трех месяцев отложить подачу налога на добавленную стоимость, выборочного налога на товары и подоходного налога, отложить подачу деклараций Закят и отложить оплату обязательств, причитающихся с них, и выдавать сертификаты Закята без ограничений на период действия декларации за финансовый год 2019, а также расширить прием заявок на рассрочку без оговорки об оплате Предоставлено Главным управлением Закят и подоходным налогом, в дополнение к отсрочке реализации процедур прекращения услуг и конфискации средств Главным управлением Закят и подоходным налогом, а также установление необходимых стандартов для продления периода отсрочки для наиболее затрагиваемых видов деятельности по мере необходимости.

5- Отложить сбор таможенных пошлин на импорт на период в тридцать дней в обмен на предоставление банковской гарантии на следующие три месяца и установить необходимые стандарты для продления периода задержки для наиболее затрагиваемых видов деятельности по мере необходимости.

6- Отложить оплату некоторых государственных и муниципальных сборов за услуги в частном секторе на три месяца и установить необходимые стандарты для продления периода задержки для наиболее затрагиваемых видов деятельности по мере необходимости.

7. Предоставление Министру финансов разрешения на предоставление кредитов и других форм финансирования и освобождение от уплаты пошлин и возвратов по кредитам, предоставленным до конца 2020 года, для инициативы Программы корпоративной устойчивости.

8. Формирование комитета под председательством министра финансов и членства каждого из министров экономики и планирования, министра торговли, министра промышленности и минеральных ресурсов, заместителя председателя Национального фонда развития и управляющего Национального фонда развития, который будет выполнять следующие функции:

Наиболее важные задачи этого комитета

- Определение стимулов, средств и других инициатив, возглавляемых Национальным фондом развития или любыми его фондами и банками, с целью смягчения чрезвычайной экономической ситуации в свете последствий вируса Короны и воздействия мер предосторожности, принятых правительством Королевства, и низких цен на нефть, а также их пересмотра.

Определить и разработать критерии проектирования и средства контроля для реализации инициатив.

- Определить суммы, которые будут использованы для поддержки этих инициатив, из средств, имеющихся в фондах и банках Национального фонда развития для этой цели и по мере необходимости.

- Комитет может осуществлять переводы между этими фондами и банками и Саудовским экспортно-импортным банком по мере необходимости.

- Комитет может поручить как программе «Кафала», так и Главному органу власти для малых и средних предприятий разработать необходимые инициативы для поддержки этой цели на этом исключительном этапе и поддержать их за счет средств, имеющихся в фондах и банках Национального фонда развития по мере необходимости.

Финансирование частного сектора, особенно малых и средних предприятий

Согласно заявлению Министерства финансов, правительство решило использовать инструменты, доступные для финансирования частного сектора, особенно малых и средних предприятий, в дополнение к усилению программ поддержки, чтобы смягчить воздействие на частный сектор и экономическую деятельность и обеспечить содействие финансовой стабильности, а правительство подтверждает свою готовность платить взносы в соответствии с их сроками, в дополнение к мерам, которые Поддерживает целостность финансового сектора.

Диверсификация источников финансирования между государственным долгом и государственными резервами

Министр финансов подтвердил, что правительство имеет возможность диверсифицировать источники финансирования между государственным долгом и государственными резервами, чтобы оно могло решать возникающие проблемы, и позволяет осуществлять позитивное вмешательство в экономику через соответствующие каналы и время, одновременно ограничивая влияние на цели правительства в поддержании финансовой устойчивости и экономической стабильности. В среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Бюджет на непредвиденные расходы

Он добавил, что некоторые бюджетные ассигнования будут пересмотрены и переориентированы на сектора, наиболее нуждающиеся в текущих обстоятельствах, включая выделение дополнительных сумм для сектора здравоохранения по мере необходимости.

НЕФТЯНОЙ КОЛЛАПС

ДЭНИЕЛ ЕРГИН

Вице-председатель IHS Markit, автор готовящейся к публикации книги The New Map: Energy, Climate, and the Clash of Nations, а также книг «В поисках энергии» (The Quest) и «Добыча» (The Prize), удостоенных Пулитцеровской премии.

ПАНДЕМИЯ И ЦЕНОВАЯ ВОЙНА ВВЕРГЛИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЫНКИ В КРИЗИС

Большая часть мировой экономики находится в ступоре, нефтяной кризис продолжит усугубляться в предстоящие недели, а ущерб станет ощущаться далеко за рамками собственно нефтяной промышленности. По мере снижения цен и заполнения хранилищ производство во всём мире резко упадёт. Основной причиной спада станет залитый нефтью рынок, потрясённый яростью вируса и общим упадком мировой экономики.

Мировой рынок нефти никогда в истории не переживал такого стремительного обрушения, как сейчас. Нефтегазовая промышленность, которая обеспечивает производство почти 60 процентов мировой энергии, охвачена двойным кризисом, вообразить его не могли ещё в начале этого года. Ценовая война между производителями стран, борющихся за долю рынка, стала составной частью обширного спада из-за пандемии нового коронавируса. Он, вероятно, будет сопровождаться самой глубокой рецессией со времен Второй мировой войны. В результате обвал спроса превысит любой, случавшийся с тех пор, как нефть превратилась в глобальный товар. Цены уже упали на две трети с начала 2020 г. и продолжают падение. Снижение мирового потребления только в апреле ожидается в семь раз большим, чем самое серьёзное квартальное снижение после финансового кризиса 2008–2009 годов. В регионах, где нет доступа к хранилищам и рынкам, цена барреля нефти может упасть до нуля.

Этот крах станет потрясением для стран-экспортёров и добавит турбулентности финансовым рынкам. На новый уровень сложности выйдут и без того острые геополитические проблемы, в том числе это неизбежно за счёт втягивания Соединённых Штатов в международные споры, как смягчить эту катастрофу. В феврале добыча нефти в США достигла самого высокого уровня за всю историю, 13,1 млн баррелей в день, что значительно больше, чем у других ведущих мировых производителей – Саудовской Аравии и России. Этот рекорд увенчал десятилетие, в течение которого Соединённые Штаты, благодаря сланцевой революции и новым методам гидроразрыва пласта, превратились из крупнейшего в мире импортёра нефти в крупного экспортёра.

Сам президент США Дональд Трамп уже вступил в схватку. Вообще-то он давно выступает за низкие цены на нефть, не задумываясь публикует твиты, направленные против Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и усилий по глобальному управлению поставками в последние годы. Но нынешний коллапс вызвал разворот. Недавно Трамп позвонил президенту России Владимиру Путину, чтобы обсудить, что можно сделать, чтобы остановить то, что он впоследствии назвал «вредным» падением. Но характер и масштаб нынешнего коллапса и геополитические споры, которые он спровоцировал, создают уникальные проблемы для Соединённых Штатов и их энергетического сектора. Эти проблемы возымеют значительные последствия для экономики и внешней политики США в и без того опасный момент.

Конец нового нефтяного порядка

Как и во многих других отраслях промышленности, беда на нефтяных рынках стала следствием пандемии коронавируса. Но в случае с нефтью это бедствие сопровождается геополитическим поворотом.

Последний обвал цен на нефть, начавшийся в 2014 г. в результате резкого увеличения предложения, наконец, завершился в 2016 году появлением нового международного нефтяного порядка – ОПЕК+. Это было соглашение между одиннадцатью членами картеля и десятью странами, не входящими в ОПЕК, о совместном сокращении добычи в целях стабилизации падающего рынка. Иногда договорённость называли Венским альянсом по месту, где о ней объявили. ОПЕК+ по сути своей являлась саудовско-российской Антантой, которая объединила двух крупнейших на тот момент производителей нефти (и давних конкурентов) на основе нового сотрудничества. Сделка создала базу для стратегических отношений, предоставив России возможность установить связи с одним из важнейших союзников США на Ближнем Востоке, а также привлечь саудовские инвестиции. Для Саудовской Аравии это был способ хеджировать отношения с Соединёнными Штатами и получить некоторые рычаги влияния в противостоянии с Ираном.

Но первая фаза коронавирусного кризиса, вспышка болезни в КНР в январе и феврале, сокрушила Антанту. Китай, крупнейший из растущих рынков потребления нефти в мире, внезапно закрылся. Мировой спрос не увеличился, как ожидалось, а упал на беспрецедентные шесть миллионов баррелей в день в первом квартале 2020 года.

На встречах ОПЕК и ОПЕК+ в Вене в начале марта Саудовская Аравия и Россия приступили к дискуссиям, как себя вести. Быстро выяснилось, что у них очень разные точки зрения. Российский бюджет рассчитывался, исходя из стоимости около 42 долларов за баррель, что рассматривалось в качестве относительно низкой цены. Между тем Саудовская Аравия, чтобы сбалансировать свой бюджет, нуждалась, по оценкам Международного валютного фонда, в более высоких ценах около 80 долларов за баррель. В этой связи Саудовская Аравия хотела бы глубокого сокращения объёма производства, чтобы попытаться гарантировать предел, ниже которого цена не опустится. Россия понимала неопределённость ситуации, но предполагала, что воздействие коронавируса, вероятно, будет гораздо большим и повлияет на спрос во всём мире. Поэтому предложила сохранить существующее соглашение до июня, а затем оценить обстановку.

Саудовская Аравия настаивала на сокращении. Россия решительно сказала «нет». ОПЕК+ раскололся.

Открыть клапаны

Непосредственная реакция Саудовской Аравии на разрыв Антанты состояла в том, чтобы объявить: если все производители не пойдут на сокращения, она откроет клапаны на полную мощность. Саудовцы начали добывать столько, сколько могли, стремясь нарастить ежедневное производство на 2,5 миллиона баррелей в дополнение к тем 9,7 миллионам, которые они уже производили. Предполагалось, что дополнительное производство поможет компенсировать снижение цен. Россия в ответ объявила, что также будет добывать по максимуму, хотя её способность нарастить добычу значительно ниже, порядка 300 тысяч баррелей в день. Борьба за долю рынка продолжалась.

Но когда цена уже падала, вспышка коронавируса перешла во вторую и более разрушительную фазу – глобальную пандемию. Закрытие большей части мировой экономики привело к коллапсу спроса в масштабах, которые мир никогда не видел раньше. В апреле снижение может составить 20 миллионов баррелей в день или более – около 20 процентов от общего спроса.

Даже если спрос окажется на самом дне, нефть будет по-прежнему вытекать из скважин. Если она не поступает потребителям, то должна куда-то деться, и это означает, что сырьё собирается в хранилищах по всему миру. На основе расчёта мощностей по странам, IHS Markit полагает, что практически все доступные складские помещения в мире заполнятся к концу апреля или началу мая. Когда это случится, произойдут две вещи: цены будут падать, а производители – закрывать скважины, потому что не смогут распоряжаться нефтью.

Из-за характера своих месторождений Россия и Саудовская Аравия способны добывать нефть по ценам значительно ниже, чем большинство других стран. В более дорогих странах компании не могут позволить себе сохранять производство, если выручка за баррель ниже, чем затраты на эксплуатацию скважины. Скважину придётся временно закрыть. Среди наиболее пострадавших – производители сланцевой нефти в США. Соединённым Штатам, скорее всего, придётся отказаться от доли на мировом рынке, отдав её другим производителями. И, как сказал Игорь Сечин, генеральный директор «Роснефти» (которая производит 40 процентов российской нефти) и критик сделки ОПЕК+ в 2016 г.: «Если вы откажетесь от доли рынка, вы никогда не получите её обратно». (Некоторые в Москве считают, что это следует только приветствовать, ведь рост добычи сланцевой нефти развязал Соединённым Штатам руки, чтобы ввести санкции против российского энергетического сектора. Например, такие, как в декабре прошлого года, которые остановили «Северный поток – 2» накануне его завершения.)

Американские сланцевые производители уже находятся под давлением. Они урезают бюджеты и либо значительно сокращают, либо вообще прекращают бурение (для поддержания сланцевого производства требуется бурение новых скважин.) Добыча в США к концу этого года может снизиться почти на 3 миллиона баррелей в сутки, свидетельствуют расчёты IHS Markit. Если это произойдёт, Соединённые Штаты всё равно останутся крупным производителем, но значительно позади России и Саудовской Аравии, начнёт расти импорт. Экономические издержки ожидаются высокие, учитывая важность сланцевой революции для всей экономики США – в целом, согласно анализу IHS Markit, на долю этого сектора приходится около 2,5 миллионов рабочих мест.

Опрокинутый рынок

Есть ли способ стабилизировать мировой рынок? Прекращение борьбы за его долю приведёт к сокращению излишков, наводняющих рынок, снизит давление на хранилища и окажет психотерапевтический эффект, успокоив панику, которая является одним из факторов цены. Таким образом решится лишь часть проблем избыточного предложения, но сейчас и это немало.

Другое дело, как добиться такой стабилизации. На данный момент и саудовцы, и русские, кажется, упёрлись. Они всегда могут прийти к выводу, что обстоятельства изменились, и решить урегулировать разногласия. В распоряжении Саудовской Аравии сейчас уникальная платформа, которая может способствовать принятию такого решения, страна председательствует в «Большой двадцатке», форуме крупнейших экономик мира, созданном для урегулирования международных экономических проблем. Во время кризиса 2008–2009 гг. «Группа двадцати» функционировала как своего рода совет директоров мировой экономики. Но это была эра, когда все были более расположены к сотрудничеству.

Возможности Соединённых Штатов ограничены. Члены Конгресса, которые обычно поддерживают сделки с Эр-Риядом на поставку оружия, теперь хотят увязать американо-саудовские отношения с международной нефтяной политикой: 13 сенаторов-республиканцев из нефтедобывающих штатов написали наследному принцу Саудовской Аравии Мухаммеду бин Салману о тревоге в связи с его политикой «по снижению цен на сырую нефть и увеличению производственных мощностей». Шестеро из этих сенаторов, в том числе председатель сенатского комитета по делам вооруженных сил, направили затем более жёсткое письмо, заявив, что американо-саудовские отношения в военной сфере «будет трудно сохранить, если потрясения и трудности, спровоцированные намеренно, продолжат наносить урон малым и средним американским компаниям». Госсекретарь Майк Помпео указал на то, что у Саудовской Аравии есть уникальная возможность «успокоить мировые энергетические и финансовые рынки».

В самих Соединённых Штатах правительство в состоянии распоряжаться лишь ограниченным набором инструментов. В отличие от Эр-Рияда и Москвы Вашингтон не может сказать компаниям, сколько нефти добывать. Он имеет возможность закачать почти 700 тысяч баррелей в день, используя свободные ёмкости стратегического нефтяного резерва, но на их закупку потребуется разрешение от Конгресса. Одобренный на прошлой неделе пакет стимулов на 2 триллиона долларов не предусматривает необходимых для приобретения нефти 3 миллиардов (эти 3 миллиарда долларов, вероятно, оказались бы очень удачной инвестицией для правительства, стоимость которой удвоилось бы, когда цены на нефть восстановятся через пару лет.)

Полномочия по регулированию добычи нефти принадлежат штатам. В первую очередь, Железнодорожной комиссии Техаса: несмотря на название, именно она регулирует производство нефти в штате, на который приходится 40 процентов от общего объема в США. Комиссия имеет право сократить добычу из скважин во имя предотвращения «излишков», но в последний раз она использовала эту свою прерогативу полвека назад. Любые усилия по «пропорциональному распределению», как его называют, будут сейчас поддержаны некоторыми компаниями и отвергнуты другими. За пределами Соединённых Штатов это будет рассматриваться как сигнал, что другим странам также следует сократить производство.

Большая часть мировой экономики находится в ступоре, нефтяной кризис продолжит усугубляться в предстоящие недели, а ущерб станет ощущаться далеко за рамками собственно нефтяной промышленности. По мере снижения цен и заполнения хранилищ производство во всём мире резко упадёт. Отчасти это станет результатом распространения эпидемии коронавируса и остановки экономической деятельности из-за инфекции. Отчасти сработают решения отдельных стран, хотя политика вроде бы остаётся глобальной. Но основной причиной спада станет залитый нефтью рынок, потрясённый яростью вируса и общим упадком мировой экономики.

Россия. Саудовская Аравия. США. ОПЕК > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Медицина > globalaffairs.ru, 2 апреля 2020 > № 3341267 Дэниел Ергин

Новак оценил эффективность сделки ОПЕК+ в текущих условиях

Сделка ОПЕК+ в текущих условиях не имела бы действия, даже при исполнении предложения Саудовской Аравии об углублении сокращения добычи, заявил министр энергетики РФ Александр Новак.

"Могу сказать точно, что сама сделка ОПЕК в таких условиях абсолютно не имела бы никакого действия, даже предложение Саудовской Аравии по сокращению на 1,5 миллиона баррелей в сутки", - сказал он в эфире "Эхо Москвы".

Март был последним месяцем, когда формально еще действовало соглашение о сокращении добычи нефти ОПЕК и ряда не входящих в эту организацию государств (ОПЕК+). Оно длилось с начала 2017 года, и его условия неоднократно менялись, а действие продлевалось. Так, в первом квартале 2020 года альянс ОПЕК+ снижал добычу на 1,7 миллиона баррелей в сутки с уровня октября 2018 года, и которых 300 тысяч приходилось на Россию.

Однако в начале марта, когда угроза падения спроса на нефть из-за коронавируса стала очевидной, страны ОПЕК+ не смогли договориться ни об изменении параметров договорённостей, ни об их продлении. При этом Россия предлагала сохранить существующие условия соглашения, а Саудовская Аравия - дополнительно сократить добычу. В итоге, с 1 апреля ограничений по добыче нефти нет ни у кого в альянсе.

Новак усомнился в наращивании добычи нефти странами ОПЕК+

Уверенности в реальном наращивании добычи другими странами ОПЕК+ нет, нефть сейчас трудно размещать, заявил министр энергетики РФ Александр Новак.

"Я не уверен, что наши коллеги начали наращивать добычу, надо подтверждать это цифрами, а не словесными интервенциями", - сказал он в эфире "Эхо Москвы".

Он пояснил, что сейчас из-за снижения потребления в мире нефть стало трудно реализовывать, особенно лишние объёмы.

Март был последним месяцем, когда формально еще действовало соглашение о сокращении добычи нефти ОПЕК и ряда не входящих в эту организацию государств (ОПЕК+). Оно длилось с начала 2017 года, и его условия неоднократно менялись, а действие продлевалось. Так, в первом квартале 2020 года альянс ОПЕК+ снижал добычу на 1,7 миллиона баррелей в сутки с уровня октября 2018 года, и которых 300 тысяч приходилось на Россию.

Теперь обязательств ограничивать добычу нет, а эксперты говорят о начале ценовой войны на рынке. Так, Саудовская Аравия в марте объявила о наращивании с апреля поставок нефти до 12,3 миллиона баррелей в сутки, что примерно на 300 тысяч баррелей в день выше ее производственных мощностей, за счёт складских запасов.

Выбор барреля

Будущее нефтяного рынка в руках России, США и Саудовской Аравии

Текст: Сергей Тихонов

Избыток нефти на мировом рынке не только не способствует росту экономики, но и создает риски возникновения дефицита "черного золота" после ликвидации всех последствий пандемии, когда экономика начнет восстанавливаться. К такому выводу пришли в телефонном разговоре главы министерств энергетики России и США Александр Новак и Дэн Бруйетт.

Сам факт начала обсуждения Россией и США проблем нефтяного рынка дорогого стоит. Нефтяные котировки с начала марта бьют антирекорды один за другим, а это дает надежду на исправление ситуации.

Называются три варианта возможного дальнейшего хода событий. Первый, вероятность которого после контактов США и России значительно возросла, что нефтедобывающие страны сумеют договориться о совместных действиях для стабилизации положения на нефтяном рынке. В стороне от переговоров пока Саудовская Аравия, но не в ее интересах долго упираться.

"В условиях резкого падения спроса из-за пандемии сокращение добычи необходимо. На настоящий момент других возможностей нет",- считает руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов. Но в США мало инструментов для соблюдения условий подобных договоренностей.

Впрочем, США не обязательно должны сокращать добычу. По мнению руководителя исследований департамента по ТЭК и ЖКХ Аналитического центра при правительстве РФ Александра Курдина, правительство США может на низких ценах активировать чрезвычайное пополнение государственных запасов и тем самым поддержать спрос. Есть и другой вариант - политическая поддержка соглашения крупнейших нефтеэкспортеров, в том числе за счет смягчения санкционного режима, считает Курдин.

Вопрос с санкциями совсем не праздный. Есть мнение, что США могут договориться о регулировании нефтяного рынка только с Саудовской Аравией, а против российских компаний применить жесткие санкции. Но последние события говорят против этого варианта. Кроме того, в условиях сегодняшнего избытка нефти на рынке любая экономическая война, а тем более с одним из крупнейших производителей и экспортеров "черного золота" - Россией, будет значительно хуже даже самого худого мира. Для стран АТР и Европы Россия является одним из крупнейших поставщиков нефти. Причем большая часть ее поставляется по нефтепроводам. Заставить эти страны отказаться от российского сырья будет не просто и очень дорого, даже для такой богатой страны, как США.

И наконец, третий вариант, что все останется, как есть. Вполне можно предположить, что до июня, когда намечена следующая встреча ОПЕК+, никаких активных действий нефтедобывающие страны предпринимать не будут. Хотя бы просто для того, что бы прояснилась ситуация с распространением коронавируса и его влиянием на мировую экономику.

Плюс-минус вирус

Что будет с курсом рубля в апреле

Текст: Роман Маркелов

Март закончился для российского финансового рынка на минорной ноте - с очень дешевой нефтью и курсом доллара по 80 рублей. Перспективы российской валюты на апрель пока туманны, и многое, если не почти все, будет зависеть от того, как распространение коронавируса, а гораздо больше - борьба с ним, повлияют на мировую экономику вообще и цены на нефть в частности. При позитивном раскладе вероятный сценарий - укрепление рубля.

За март курс российской валюты сильно потрясло: в начале месяца за доллар давали около 66 рублей, а в самые критичные моменты месяца он переваливал далеко за 80 рублей. Главной причиной стал "идеальный шторм" в виде разрыва сделки ОПЕК+ и, как следствие, быстрого падения цен на нефть (более чем с 50 до почти 20 долларов за баррель Brent), а также торможение мировой экономики из-за небывалых карантинных мер против коронавируса.

Банк России предпринял ряд мер для сглаживания колебаний на финансовом рынке, в том числе начал досрочную продажу иностранной валюты в рамках бюджетного правила. Также ЦБ дополнительно продает валюту из ФНБ, поступившую от сделки по продаже Сбербанка правительству. Ежедневные объемы продаж валюты ЦБ разнятся, но в среднем это около 13 млрд рублей.

Ранее министр финансов Антон Силуанов подчеркивал, что такое решение Центробанка позволит стабилизировать рубль по отношению к другим валютам. Глава Банка России Эльвира Набиуллина при этом отмечала, что у регулятора нет ни психологического, ни какого-либо другого курса рубля, по достижении которого ЦБ начал бы действовать на рынке активнее. Курс рубля плавающий, но у Банка России есть инструментарий, чтобы снять угрозы для финансовой стабильности, отмечала Набиуллина.

Поддержка курса со стороны Банка России поможет удержать рубль от существенного ослабления, а меры крупнейших регуляторов (в основном почти нулевые базовые ставки и фактическое предоставление ликвидности рынкам в формате "столько, сколько нужно". - Прим. "РГ") поддержат финансовые рынки по всему миру, что рано или поздно подтолкнет инвесторов к развивающимся рынкам, считает начальник аналитического управления банка "Санкт-Петербург" Андрей Кадулин.

По его мнению, сильно ограничен потенциал и дальнейшего снижения нефтяных котировок. Более того, он ожидает постепенного восстановления цен на нефть во втором квартале. Таким образом, в среднесрочной перспективе можно говорить об укреплении рубля, но в первой половине апреля курс, вероятно, будет оставаться в диапазоне 78-82 рубля за доллар без ощутимого изменения внешних условий, говорит Кадулин. Риски новой волны распродаж при этом все равно сохраняются, добавляет он.

Основная угроза для рубля сейчас исходит со стороны рынка нефти, говорит главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. Сейчас им руководит спрос, который резко сжался из-за карантинных мер против пандемии коронавируса. По разным оценкам, в апреле мировой спрос на нефть может упасть на 20-30 млн баррелей в сутки, а это 20-30% глобального потребления, говорит Васильев. По его мнению, в апреле слабость нефтяного рынка сохранится и курс рубля будет тяготеть к отметке 80-82 к доллару и 89-91 к евро.

В случае же принятия нового соглашения по сокращению добычи нефти между странами ОПЕК+ и США, а также замедления числа роста инфицированных коронавирусом в мире к концу апреля курс российской валюты может окрепнуть до 75-77 рублей в паре с долларом и 82-84 рубля в паре с евро, допускает Васильев.

В целом финансовые власти в России накопили большой опыт прохождения внешних шоков, а российская экономика и банковская система за последние годы адаптировалась к резкому изменению внешних условий, добавляет Васильев.

Китай поможет России победить в нефтяной войне

Максим Рубченко. Китайские нефтеперерабатывающие компании заключили контракты на поставку в апреле более миллиона тонн российской нефти. Экономика КНР восстанавливается после эпидемии коронавируса, предприятия возобновляют работу, и спрос на топливо в стране растет. Для отечественных нефтяников это может стать ключевым фактором успеха в ценовой войне на мировом рынке.

Поднебесная возрождается

Обуздав пандемию, в Пекине предприняли ряд мер по поддержке экономики. Снизили налоги, процентные ставки по кредитам. Народный банк Китая предоставил рынкам дополнительную ликвидность в размере 1,2 триллиона юаней (более 170 миллиардов долларов), а Министерство финансов разрешило местным органам власти выпускать целевые облигации под инфраструктурные проекты.

В результате, как сообщило во вторник Национальное бюро статистики КНР, официальный индекс менеджеров по снабжению повысился в марте до 52,0 после обрушения в феврале до рекордно низких 35,7 (больше 50 — значит, экономическая активность усиливается).

В производстве индекс увеличился практически вдвое — с 27,8 до 54,1, в новых экспортных заказах — с 28,7 до 46,4. Фактически прекратилось снижение импортных закупок — за месяц индекс поднялся от 31,9 до 48,4.

В первую очередь вырос импорт энергоносителей, поскольку предприятиям, возвращающимся к работе, требуется электроэнергия и топливо для перевозки сырья и готовой продукции. К тому же в рамках оптимизации бюджетных расходов Пекин собирается отменить субсидии на солнечные и ветряные электростанции — возобновляемой энергетике придется выживать самостоятельно.

Китайские власти уже воспользовались восстановлением спроса на топливо, чтобы продемонстрировать готовность соблюдать новый торговый договор с Вашингтоном, и объявили о закупке первой за год партии американского сжиженного газа. Однако основной объем энергоносителей, как и раньше, поступит из России.

Так, в апреле отечественные компании направят в Китай в два раза больше сырья, чем в феврале — миллион тонн против 540 тысяч (в марте китайские нефтепереработчики закупили 700 тысяч).

Так победим

Все это может оказаться ключевым фактором в противостоянии России, Саудовской Аравии и США на мировом рынке нефти. Напомним, с 1 апреля соглашение ОПЕК+ не действует, и теперь каждая страна сама определяет для себя оптимальный объем добычи и экспорта.

Саудовская Аравия перешла к откровенному демпингу в надежде расширить свою долю на мировых рынках. Эр-Рияд объявил, что в апреле увеличит экспорт на треть — до 12,3 миллиона баррелей в сутки — и резко снизил цены, предложив Европе нефть на 10,25 доллара дешевле биржевых котировок сорта Brent.

"Министерство энергетики поручило Saudi Aramco продолжить поставки на уровне 12,3 миллиона баррелей в сутки в течение ближайших месяцев", — сообщило правительство Саудовской Аравии.

В результате 30 марта, в последний день действия договора ОПЕК+, Brent достигла минимума за восемнадцать лет — 22,58 доллара за баррель. Это вдвое меньше того, что заложено в российский бюджет, и почти в четыре раза ниже уровня безубыточности госбюджета саудитов.

Однако планы Эр-Рияда залить мир дешевой нефтью столкнулись с неожиданным препятствием — нефтеперерабатывающие заводы в Европе и США отказываются от дополнительных закупок, даже несмотря на демпинг.

Дело в том, что из-за эпидемии коронавируса спрос на топливо рухнул, и все хранилища заполнены нераспроданной нефтью. Покупать еще — просто некуда.

Более того, некоторые американские компании уже продают сырье по отрицательным ценам. В частности, Mercuria в прайс-листе от 30 марта указала такую стоимость сорта Wyoming Asphalt Sour (густая нефть, используемая при производстве битума): минус 0,49 доллара за баррель.

Нефтяные трейдеры считают, что в отрицательную зону уйдет все сырье, добываемое на месторождениях вдалеке от нефтеперерабатывающих заводов и магистральных трубопроводов.

В сложившейся ситуации наибольшие шансы выиграть нефтяную войну — у страны с самыми емкими рынками сбыта. Россия как главный поставщик нефти в Китай оказывается в наилучшем положении и получает возможность диктовать условия конкурентам.

Китай начнет покупать нефть для госрезервов, сообщило Блумберг

Китай уверенно продвигается вперед со своими планами по покупке нефти в стратегические резервы после резкого снижения цен, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.

"Крупнейший в мире импортер нефти пользуется преимуществом от снижения стоимости нефти на 60% в этом году, чтобы купить более дешевые баррели для своих запасов", - пишет агентство.

Источники рассказали, что Пекин обратился к ведомствам с поручением быстро начать наполнять хранилища и использовать финансовые инструменты, такие как опционы, чтобы зафиксировать текущие низкие цены. При этом, в дополнение к хранилищам, принадлежащим государству, Китай может воспользоваться коммерческими мощностями для хранения, а также призвать компании наполнять их собственные резервуары.

Первоначальная цель властей КНР, как пишет агентство, состоит в том, чтобы удержать государственные запасы в объеме, эквивалентном 90 дням чистого импорта, который в конечном итоге может быть увеличен до 180 дней с учетом коммерческих резервов.

Это уже не первое сообщение о стремлении Китая увеличить свои нефтяные госрезервы - агентство в начале марта сообщало, что власти Китая рассматривают возможность увеличения государственных нефтяных резервов после обвала цен на сырье.

Мировые цены на нефть упали с начала года более чем в 2 раза, основная доля падения пришлась на март, что связано с опасениями вокруг негативного экономического влияния коронавируса и развала сделки альянса ОПЕК+.

Эксперты назвали ситуацию на нефтяном рынке критичной для России

Переход результатов ценовых формул для российской нефти к отрицательным значениям говорит об убыточности экспортных операций в этот период, и хотя в ближайшее время пересчет пошлины вернет показатели в положительную зону, критичности ситуации на рынке для российских нефтяников это не изменяет, считают опрошенные РИА Новости эксперты.

Аналитическое агентство Argus у среду сообщило, что падение мировых цен на нефть привело к парадоксальной ситуации: в конце марта результаты формул, которые служат основным ориентиром при ценообразовании на внутреннем рынке РФ, начали соответствовать отрицательным значениям. Так, котировка "Urals FIP Западная Сибирь ФОРМУЛА" в понедельник была равна минус 1,007 тысячи рублей за тонну (для поставки на условиях FIP - продавец обязан доставить за свой счет товар к трубопроводу - Нижневартовск), а во вторник — минус 1,2 тысячи рублей.

По методике расчета, это означает, что затраты на транспортировку, оплату экспортной пошлины и некоторые другие расходы превышали среднюю стоимость нефти марки Urals в Северо-Западной Европе и Средиземноморье в эти два дня. При этом цена Urals в Северо-Западной Европе 30 марта рухнула до минимума с 1999 года в 13 долларов за баррель, сообщало Argus.

"Нюанс, однако, заключается в том, что экспортная пошлина в России привязана к цене на нефть и считается на основе цен прошлого месяца, когда цены были выше, а при цене на нефть ниже 15 долларов пошлина вообще не уплачивается. То есть когда пошлина будет пересчитана на основе более низких цен, сложившихся в марте, значение формулы должно устойчиво вернуться в положительную зону", - говорит старший директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам агентства Fitch Дмитрий Маринченко.

Детали и нюансы

Маринченко объясняет, что такие формулы построены по принципу экспортной альтернативы, то есть "нетбэка" (netback, чистая цена реализации: экспортная цена за вычетом вывозных пошлин и затрат на транспорт по направлению поставки) или равнодоходности экспорта и внутренней цены. Внутренняя цена на нефть в РФ должна отличаться от экспортной цены на стоимость транспортировки от места добычи до места поставки и на сумму экспортной пошлины. Отрицательное же значение формулы внутренней цены говорит, что в конкретный день цена на нефть марки Urals не покрывала стоимость транспортировки нефти из Западной Сибири, где сосредоточена основная часть добычи нефти РФ, до международного порта и сумму пошлины, которую нужно было заплатить экспортеру.

"То есть в конкретный день экспорт нефти, даже если не учитывать издержки на добычу, для российских компаний был убыточной операцией", - говорит он. Однако стоит понимать, что в то время как "нетбэки" рассчитываются по последним опубликованным ценам, фактическое ценообразование часто привязано к средним котировкам за определенный период. А значит, показатель отражает эффективность экспорта приблизительно.

В России нефть продается с дифференциалом к "нетбэку", как правило, c премией. Но Маринченко не исключает, что кому-то из продавцов нефти на внутреннем рынке по условиям контракта пришлось даже заплатить за возможность продать нефть.

Начальник управления продаж нефти и газа компании "РНГ" Станислав Перепонов также говорит, что сложилась ситуация отрицательного "нетбэка" – когда при определенном уровне цены на мировом рынке продавец не только не зарабатывает, но и продает сырье в убыток. "С учетом себестоимости добычи, затрат на транспортировку и перевалку текущая цена для сделок апреля на зарубежных рынках для продавца выглядит просто трагической", - отмечает он.

Перепонов также поясняет, что правительство ежемесячно рассчитывает таможенную пошлину, исходя из цен на нефть, которые были месяцем ранее. Иными словами, при определении нынешней ставки правительство учитывает стоимость сырья в период с 15 февраля по 14 марта, то есть периода, когда цены были выше, нежели сейчас. К примеру сейчас при, условно, цене Urals в 19-20 долларов за баррель или 140 долларов за тонну продавец должен заплатить экспортную пошлину в 52 доллара за тонну.

"Понятно, что при расчете пошлины на май российское правительство возьмет за основу цены на нефть с 15 марта по 14 апреля, и размер экспортной пошлины составит около 20 долларов за тонну. В этой ситуации продавцу нефти, что называется, будет полегче. Тем не менее цена на Urals на уровне 19-20 долларов за баррель является некомфортной", - заключает Перепонов.

Маринченко также говорит, что возвращение значения формулы в положительную зону не отменяет того факта, что текущий уровень цен на нефть является критически низким даже для российских компаний. "При цене на нефть ниже 30 долларов они будут вынуждены снижать капитальные расходы и дивиденды, вопрос будет не в том, чтобы нарастить добычу, а в том, чтобы не уронить", - резюмирует он.

Мировые цены на нефть начали падать в январе этого года из-за вспыхнувшей в Китае эпидемии коронавируса. Ее распространение по всему миру, а также распад сделки ОПЕК+ о сокращении добычи нефти в начале марта привели к гигантскому дисбалансу спроса и предложения и стоимости нефти которую рынок не видел последние 18 лет. В четверг июньские фьючерсы на североморскую нефтяную смесь марки Brent торгуются у отметки в 27 долларов за баррель, а майские фьючерсы на нефть марки WTI - 22,44 доллара за баррель.

Россия не планирует наращивать добычу нефти, заявил Новак

Россия не планирует увеличивать добычу нефти, условия на рынке для этого неподходящие, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на министра энергетики РФ Александра Новака.

"У России нет планов увеличивать добычу, поскольку на рынке сейчас переизбыток предложения", - приводит агентство слова министра.

Он также добавил, что Россия пока не обсуждала ситуацию на рынке с Саудовской Аравией, но не исключил возможность этого в будущем.

Согласно данным ЦДУ ТЭК, среднесуточная добыча нефти и конденсата в России в марте снизилась на 0,1% - до 11,294 миллиона баррелей в сутки. В годовом выражении показатель также сократился на 0,1%.

Март был последним месяцем, когда формально еще действовало соглашение о сокращении добычи нефти ОПЕК и ряда не входящих в эту организацию государств (ОПЕК+). Оно длилось с начала 2017 года, и его условия неоднократно менялись, а действие продлевалось. Так, в первом квартале 2020 года альянс снижал добычу на 1,7 миллиона баррелей в сутки с уровня октября 2018 года, из которых 300 тысяч приходилось на Россию.

Однако в начале марта, когда угроза падения спроса на нефть из-за коронавируса стала очевидной, страны ОПЕК+ не смогли договориться ни об изменении параметров договорённостей, ни об их продлении. При этом Россия предлагала сохранить существующие условия соглашения, а Саудовская Аравия - дополнительно сократить добычу. В итоге, с 1 апреля ограничений по добыче нефти нет ни у кого в альянсе.

"Переизбыток". Россия официально высказалась о будущем нефтедобычи

Россия пока не планирует увеличивать добычу нефти из-за ее переизбытка на рынке, сообщило агентство Reuters со ссылкой на министра энергетики РФ Александра Новака.

Странам ОПЕК+ в начале марта не удалось прийти к согласию ни об изменении параметров соглашения о сокращении нефтедобычи, ни о его продлении. Эр-Рияд настаивал на дополнительном снижении добычи, однако это не устраивало Москву, предлагавшую сохранить действующие условия.

"У России нет планов увеличивать добычу, поскольку на рынке сейчас переизбыток предложения", – приводит агентство слова Новака.

Также, по его словам, Россия не обсуждала ситуацию на рынке с Саудовской Аравией, отметив, что эта возможность в будущем не исключена.

В свою очередь пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что ни о каких конкретных сделках "или даже абстрактных сделках" взамен ОПЕК+ пока речи не идет.

"Ситуация на энергетических рынках, на рынках нефти, действительно обсуждалась в ходе разговора с Трампом. Этой ситуацией никто не доволен, мы уже об этом сообщали", – добавил он.

С 1 апреля участники сделки ОПЕК+ не будут иметь каких-либо обязательств друг перед другом, саудовцы объявили, что будут увеличивать добычу, понижать цены и предлагать европейским покупателям большие объемы по скидке. Это привело к обвалу нефтяных котировок на мировых рынках.

Одновременно королевство официально объявило о наращивании с апреля поставок нефти до 12,3 миллиона баррелей в сутки, что на 300 тысяч баррелей в день выше ее производственных мощностей, за счет складских запасов.

Первый пошел: в США начали банкротиться сланцевики

В США обанкротился крупный добытчик сланцевой нефти

Тимур Хасанов

В среду суд Южного округа штата Техас принял заявление о начале процедуры банкротства от компании Whiting Petroleum. Основной причиной такого решения, по заявлению совета директоров, стало снижение мировых цен на нефть и спад потребления из-за COVID-19. Компания вела разработку сланцевой нефти в Северной Дакоте. Сильнейшие затруднения испытывают и другие американские нефтяники. В то же время фьючерсы на сырую нефть подросли на фоне заявления Дональда Трампа о возможных переговорах Саудовской Аравии и России.

Компания Whiting Petroleum и некоторые ее дочерние общества объявили, что они начали добровольную процедуру реструктуризации в соответствии с 11 главой Кодекса США о банкротстве. Whiting рассчитывает в ходе этой процедуры конвертировать через биржу задолженность перед кредиторам в $2,2 млрд в 97% собственных акций. Таким образом, компания сможет сохранить устойчивость и исполнить свои обязанности перед держателями ценных бумаг.

Несмотря на то, что Whiting Petroleum банкротится в разгар нефтяного кризиса проблемы у нее начались еще в прошлом году. С декабря 2019 года стоимость акций организации обвалилась в 11 раз. По заявлению председателя правления компании Брэдли Джей Холли, в 2019 году Whiting Petroleum предприняла активные шаги по сокращению структуры затрат и снижению их стоимости, улучшила структуру денежного потока. Компания изучила широкий спектр альтернативных решений проблемы финансового баланса и надвигающегося срока погашения векселей в условиях крайне ограниченной рыночной конъюнктуры капитала.

«Но учитывая серьезный спад цен на нефть и газ, вызванный неопределенностью относительно продолжительности ценовой войны на рынке нефти между Саудовской Аравией и Россией и COVID-19, совет директоров компании пришел к выводу, что основные условия финансовой реструктуризации обеспечат самый правильный путь для движения компании вперед», – говорится в заявлении компании.

Whiting Petroleum является частной корпорацией, которая самостоятельно занимается разведкой, разработкой, приобретением и добычей нефти и газа. Самые крупные проекты организации расположены на месторождении «Баккеновская формация», близ города Три-Форкс (штат Монтана) и в северо-восточном Колорадо. Компания под своим брендом торгует сырьем на Нью-Йоркской фондовой бирже.

Ситуация в нефтяной отрасли США довольно тяжелая. Помимо Whiting Petroleum, ранее консультации с юристами о вероятном банкротстве уже проводили корпорации Antero Resources, California Resources и Gulfport Energy, пишет Financial Times.

«Это символ более широкой картины того, что происходит в энергетической сфере. Самый главный вопрос — как далеко может зайти то, что сейчас происходит… Whiting – живой пример того, как все это разворачивается», – приводит издание слова сооснователя американской инвестиционной компании CKC Capital Кевина Бэра.

В минувшие выходные некоторые нефтедобывающие компании США вынуждены были продавать сырье по отрицательной ставке, удовлетворяя таким образом потребность в освобождении нефтехранилищ. В среду аналогичная ситуация возникла с российской нефтью Urals. Как ранее сообщала «Газета.Ru», котировка Argus fip (продажа с доставкой к трубопроводу за счет продавца) Западная Сибирь в понедельник, 30 марта, была равна минус 1007 рублей за тонну (fip Нижневартовск), во вторник, 31 марта, — минус 1200 рублей за тонну.

В четверг на рынке наблюдается умеренный позитив на фоне заявления президента США Дональда Трампа о начале переговоров Саудовской Аравии и России о прекращении ценовой войны. В результате фьючерсы на нефть марки Brent выросли на 5,9%, или $1,46 (до $26,20) по состоянию на 04.18 мск. В то же время фьючерсы на нефть марки West Texas Intermediate (WTI) выросли на 4,6%, или 94 цента (до $21,25), сообщает агентство Reuters.

Трамп, сославшись на переговоры с лидерами двух стран, сообщил, что в течение ближайших дней Россия и Саудовская Аравия сядут за стол переговоров. В свою очередь президент Владимир Путин на заседании кабмина в среду заявил, что производители и потребители нефти должны найти решение, которое позволит улучшить сложную ситуацию на мировых нефтяных рынках.

Страны участницы соглашения ОПЕК+ со среды 1 апреля вышли из договора об ограничении добычи нефти. На протяжении трех последних лет это соглашение позволяло стабилизировать мировые цены на нефть после их глубокого падения в 2014 году.

РФ упала еще на одну строчку в поставках нефтепродуктов в США

В январе 2020 года Россия опустилась со второго на третье место по экспорту нефтепродуктов в США, указано в данных статистического управления энергетической информации Минэнерго США. Первые две строчки заняли Канада и Мексика.

Россия экспортировала в США 18,6 млн баррелей — на 14% меньше, чем в декабре 2019 года. Канада экспортировала 139,6 млн, Мексика — 26,5 млн баррелей.

В расчетах только по нефти Россия оказалась на седьмом месте. РФ поставила в США около 3 млн баррелей — почти вдвое меньше, чем в декабре 2019 года. На первых строчках находятся Мексика, Саудовская Аравия, Колумбия, Ирак и Эквадор.

В целом импорт нефти и нефтепродуктов в США в январе 2020 года снизился на 6% — до 8,572 млн б/с. В то время как экспорт уменьшился на 4% — до 9,177 млн б/с. При этом импорт только нефти в США в отчетном месяце опустился также на 6% — до 6,408 млн б/с, а экспорт — на 11%, до 3,251 млн б/с.

Сделка между странами ОПЕК+ и США рынок нефти не спасет

При нынешнем падении спроса на 26 млн б/с любое возможное сокращение добычи нефти странами ОПЕК+, США и Канадой окажется недостаточным, уверены аналитики одного из крупнейших в мире инвестиционных банков Goldman Sachs, мнение которых приводит Bloomberg. «Даже сделка по добыче США с ОПЕК+ не может спасти нефть», — пишет агентство. Эксперты поясняют, что подобная сделка окажет лишь кратковременную поддержку внутриматериковым ценам на нефть. Что касается сырья, поставляемого танкерами, то здесь она будет более ощутимой за счет снижения ставок на фрахт, к которому приведет сокращение апрельских экспортных программ, в частности, ОАЭ и Саудовской Аравии.

В целом, по мнению экспертов, такого соглашения будет трудно достичь, но его возможность нельзя исключить, поскольку все больше признаков обсуждений в данном ключе на политическом уровне.

«Россия может быть заинтересована в участии в переговорах, так как часть ее внутренней добычи находится под угрозой закрытия, возможно, навсегда», — отмечает агентство. При этом аналитики считают, что побудить к соглашению Саудовскую Аравию, поведение которой наиболее агрессивно в нынешней ценовой войне, может дипломатическое давления США. А в США и Канаде ограничение добычи, скорее всего, организуют регуляторы штатов Техас и Альберта.

В ночь 1 апреля, напоминает ПРАЙМ, президент США Дональд Трамп заявил, что США, РФ и Саудовская Аравия будут обсуждать вопрос повышения мировых цен на нефть для поддержки своей нефтяной промышленности. Он признал, что низкие цены на нефть, с одной стороны, помогают американским авиакомпаниям, а с другой — наносят ущерб американской нефтяной промышленности.

Производители сланцевой нефти в США просят сократить добычу

Два ведущих производителя сланцевой нефти в США — Pioneer Natural Resources и Parsley Energy — направили письмо в Texas Railroad Commission, регулирующий орган, отвечающий за освоение нефтяных месторождений в крупнейшем нефтедобывающем штате США. В письме содержится просьба провести слушания о возможном сокращении нефтедобычи в штате. Такого в штате не случалось с 1970-х годов, пишет The Wall Street Journal.

Две эти компании добывают нефти в Пермском бассейне штатов Техас и Нью-Мексико. «Нас уже распределили пропорционально по доступу к трубопроводам, мы хотим также справедливости в штате Техас», — сказал глава Pioneer Скотт Шеффилд. Глава Parsley Мэтт Гэллахер, в свою очередь, предупредил, что без дополнительного регулирования многим производителям, скорее всего, придется вскоре закрыть свои скважины. «Если мы будем продолжать добычу до тех пор, пока не упремся в стену, без принятия проактивных решений, мы увидим цены ниже $10 по всей стране», — сказал Гэллахер, отметив, что активная реакция американских буровиков по снижению добычи может стимулировать конкурентов — Саудовскую Аравию и Россию — сделать то же самое.

Ранее WSJ сообщала, что регуляторы Техаса рассматривают возможность ограничения производства в ответ на запросы производителей. Однако неясно, может ли комиссия из трех членов сделать это, учитывая, то глава RRC высказался против. Только один из членов Райан Ситтон публично поддержал эту идею. 30 марта он сообщил в своем твиттере, что комиссии следует провести слушания по данному вопросу как можно скорее. «Либо вы действуете проактивно, либо просто отвечаете на запросы», — сказал он изданию.

Новая реальность для глобального газового рынка: фаза супернизких цен, ч.2

Именно низкие газовые цены обеспечивают возможности для расширения использования газа и пересмотрами инвесторами его потенциала

Продолжение. Начало от 31.03.2020.

Балансирование рынка крупными игроками

В условиях снижения спроса на газ в мире и избытка предложения СПГ, отсутствия механизма по балансировке предложения топлива, например, по образцу нефтяной ОПЕК/ОПЕК+ балансировка на газовом рынке осуществляется за счет решений компаний и их коммерческой гибкости.

По информации норвежского газотранспортного оператора, в 2019 году Норвегия сократила поставки трубопроводного газа в Европу до 106,99 млрд куб. м с 114,2 млрд куб. м годом ранее, что отразило реакцию норвежских экспортеров на жесткую рыночную конъюнктуру: например, в сентябре 2019 в связи с падением спотовых европейских цен до исторически рекордных уровней объемы норвежских поставок снизились до 15-летнего минимума. В январе и феврале 2020 года трубопроводный экспорт из страны также был сокращен: в январе — до минимального уровня с 2015 года; в феврале — ниже 5-летней средней.

Трубопроводные поставки из России также показали снижение. Если в 2019 году «Газпрому» удалось удержать уровень отгрузок практически без изменений (почти 200 млрд куб. м/год), то в начале 2020 года, несмотря на стратегию компании по сохранению объемов «примерно на уровне, достигнутом за прошлые годы», поставки значительно снизились: в январе–феврале 2020 года объемы поставок через ключевое Ужгородское направление были на 37% ниже уровня 2019 года. При этом в январе низкие поставки могли отражать намеренное сокращение компанией контрактных обязательств перед европейскими покупателями в связи с имевшим место риском прекращения транзита через Украину. Но даже, если низкие январские поставки стали следствием действий российской компании, то в феврале данный фактор должен был исчерпать себя, однако российские трубопроводные поставки по-прежнему остаются ниже 2019 года.

С другой стороны, американские производители СПГ в связи с введением в эксплуатацию новых терминалов продолжают ставить рекорды по объемам отгрузок СПГ: в январе 2020 года экспорт СПГ из США вырос на 96,7%. Это объясняется тем, что покупатели американских объемов, согласно распространенной модели контрактов*, имеют по сути долгосрочные контракты на сжижение на условиях «бери-или-плати». Таким образом, заплатив фиксированные платежи и отобрав СПГ-груз на терминале, покупатели американского СПГ самостоятельно определяют конечный рынок сбыта, руководствуясь ценовой привлекательностью того или иного региона.

Поддержку такой контрактной модели оказывают снизившиеся в I кв. 2020 г. цены на природный газ в США (Henry Hub опускался ниже $1,6/млн БТЕ). Учитывая, что для приостановки сжижения, требуется предварительное уведомление завода от покупателя, производство СПГ на отдельно взятом терминале может быть остановлено, если экономика реализации газа по форвардным контрактам с поставкой на два-три месяца вперед убыточна. Так, на фоне низких спотовых цен на рынках сбыта с начала года были отменены закупки двух партий американского СПГ, однако эти объемы для рынка крайне малы.

* Здесь и далее в качестве примера рассматриваются условия контрактов купли-продажи Sabine Pass, согласно которым стоимость СПГ на терминале определяется суммой следующих затрат: фиксированные платежи ($2,25 — $3,50/млн БТЕ) и издержки на закупку газа (115% цены Henry Hub).

Насколько сильно могут упасть цены в Европе

По мере заполнения европейских хранилищ газа к августу 2020 года на рынок будет давить всё больше избыточных объемов СПГ, обостряя ценовую войну между поставщиками газа. В этих условиях уровень спотовых цен будет определяться стоимостью маржинальных поставок, логика определения которой для каждого поставщика своя.

Учитывая ценообразование на американский СПГ, его закупки покупателями по контрактам с СПГ-терминалами целесообразны при ценах реализации на рынках сбыта не ниже переменных затрат на его производство, доставку и разгрузку. При этом, например, в случае наличия у компании своего СПГ-флота или бронирования СПГ-танкеров по долгосрочным контрактам издержки на шиппинг не будут рассматриваться в качестве переменных, так как они будут понесены в любом случае (будет осуществлена поставка или нет). Учитывая данную логику и уровень форвардных цен, переменные издержки американского СПГ для августа 2020 года составят:

без учёта расходов на шиппинг около $2,3 млн БТЕ (115% x Henry Hub);

с учётом затрат на транспортировку около $2,9 млн БТЕ (стоимость поставки СПГ с Мексиканского Залива в Европу составляет около $0,6 млн БТЕ).

Текущие европейские форвардные цены с поставкой в августе на уровне около $2,6 млн БТЕ обеспечивают положительную маржу для поставок СПГ из США без учёта расходов на шиппинг. Такая экономика может быть характерна для крупного портфельного игрока, обладающего собственным танкерным флотом. При этом с учётом расходов на транспортировку поставки СПГ из США в Европу выглядят убыточными. Важно отметить, что поставщики американского СПГ могли захеджировать объемы и по более привлекательным ценам, обеспечив приемлемую маржу при реализации. В результате низкие цены в Европе и Азии главным образом отразились на переносе принятий окончательных инвестиционных решений по новым американской СПГ-проектам, а не на объемах реализации.

В условиях распространения коронавируса в США, которое вероятно приведет к падению спроса на энергоносители, внутренние цены на газ в США покажут снижение, что повысит конкурентоспособность американского СПГ и обострит и так жесткую конкуренцию на глобальном рынке. Так, в конце марта цены на Henry Hub опускались ниже 1,6 долл. США/млн БТЕ, что соответствует уровню переменных затрат для поставок для американского СПГ в Европу на уровне около $1,8–2,4 млн БТЕ.

В ходе пресс-конференции, посвященной результатам работы компании Equinor (крупнейший экспортер газа с норвежского шельфа) в IV кв. 2019 г., руководство компании озвучило оценки своих издержек на поставку трубопроводного газа из Норвегии в размере менее $2,0 млн БТЕ.

Для российских трубопроводных поставок важным ценовым уровнем является «паритетная цена» поставок газа в Европу, при которой её экспортный нетбэк (стоимость транспорта принимается как понесенные издержки) за вычетом экспортной пошлины равен внутренней регулируемой оптовой цене в России, данный уровень составляет около $2,2 млн БТЕ (к уровню внутренней российской оптовой цены в Санкт-Петербурге; уровень «паритетной цены» может быть ниже в случае дальнейшего снижения курса рубля). Однако такая цена не указывает на нижний порог переменных издержек российских трубопроводных поставок, то есть не отменяет возможность реализации газа по ценам ниже данного уровня, но при таком уровне цен маржинальность реализации газа от поставок на российский рынок может быть выше реализации в Европе.

Резюмируя, вероятно, распространение коронавируса в США приведет как к снижению спроса на энергоносители, так и обвалу внутренних цен. Низкие цены закупки газа для сжижения на американских терминалах повысят конкурентоспособность СПГ из США, что обострит и так жесткую конкуренцию на глобальном рынке между поставщиками газа.

Начало «Золотого века» для природного газа

В результате беспрецедентного роста предложения СПГ в мире, опережающего темпы роста спроса, с 2019 года глобальный газовый рынок вступил в фазу супернизких газовых цен. Начало 2020 года показывает, что давление на финансовое состояние экспортеров и производителей природного газа будет ещё более жестким. Однако, с другой стороны, в условиях 1) давления на ископаемые виды топлива в связи с происходящим, главным образом, в развитых странах «энергетическим переходом», то есть увеличением роли новых возобновляемых источников энергии, и 2) ростом потребления энергии в развивающихся странах, перед которыми встает выбор, какой источник энергии будет играть важную роль в топливно-энергетическом балансе этих стран, низкие цены на природный газ обеспечивают уникальные возможность потребителям для расширения его использования и ведут к пересмотру инвесторами потенциала природного газа в сравнении с альтернативными видами энергии. Возможно, именно 20-годы станут началом «золотого века газа», прогнозируемого Международным Энергетическим Агентством ещё в начале 2010-х годов.

Арсений Кириченко, эксперт газового рынка, соискатель степени к.э.н. РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

РФ, США и Саудовская Аравия будут вместе искать выход

Выход из нынешней ситуации на мировом нефтяном рынке будут совместно искать Россия, Соединенные Штаты и Саудовская Аравия сообщил президент США Дональд Трамп на брифинге в Белом доме. «Я поговорил об этом с президентом Путиным, я также поговорил с наследным принцем Саудовской Аравии», — сказал он, пояснив, что «мы все соберемся вместе и посмотрим, что мы можем сделать, потому что мы не хотим терять целую отрасль из-за этого».

По словам Трампа, с одной стороны, американцам выгодно падение цены на нефть. «Люди будут платить 99 центов за галлон [около 3,8 л] бензина. Это невероятно во многих отношениях, это поможет авиаперевозчикам», — уверен он.

«В то же время это вредит одной из наших самых крупных отраслей, то есть нефтяной отрасли. То, что происходит, просто немыслимо, — подчеркнул Трамп. — Дело в том, что мы потеряем целую отрасль из-за этого, тысячи и тысячи рабочих мест», — убежден американский лидер.

Сделка ОПЕК+, отмечает в этой связи ТАСС, державшаяся на договоренностях России и Саудовской Аравии в течение трех лет и позволявшая сохранять цены на нефть в районе $60 за баррель путем ограничения добычи, перестала работать 31 марта 2020 года. Продлить ее не удалось из-за противоположных позиций двух крупнейших участников: Россия предлагала продлить соглашение на прежних условиях и только на II квартал 2020 года, а Саудовская Аравия — усилить сокращение на 1,5 млн б/с до конца года. Прекращение действия соглашения привело к резкому падению цен на нефть, которое усугубилось сокращением глобального спроса из-за пандемии коронавируса.

Венесуэльские активы помогли нефтяному диалогу

«Роснефть» продала свои венесуэльские активы. Зачем компания пошла на этот шаг — ради снятия санкций или были еще какие-то цели, — пока никто достоверно не знает. Однако состоявшийся после этого разговор президентов России и США вселяет надежду на то, что «Роснефть» смогла устранить главное препятствие для переговоров Москвы и Вашингтона по стабилизации нефтяного рынка. И теперь основные мировые производители углеводородного сырья все же смогут хоть о чем-то договориться.

Напомним, что 28 марта правительство России купило у «Роснефти» активы в Венесуэле, а владельцем стала полностью принадлежащая государству компания. 31 марта «Интерфакс» сообщил, что Россия в лице Росимущества учредила компанию «Росзарубежнефть» с уставным капиталом в 322,7 млрд рублей. «Роснефть» получила за венесуэльские активы 9,6% собственных акций. 27 марта на Мосбирже такой пакет акций оценивался в 308 млрд руб.

Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев в своем комментарии по вопросу продажи активов указал, что теперь компания рассчитывает, что после ее ухода из Венесуэлы США снимут санкции с Rosneft Trading и TNK Trading International S.A. Позже Государственный департамент США сообщил, что не будет комментировать тему возможного ослабления санкционного режима в отношении «Роснефти» в связи с решением российской компании избавиться от активов в Венесуэле. Однако ранее представители американского Минфина и Администрации президента США говорили, что санкции будут сняты, когда российская компания прекратит вести бизнес с режимом Мадуро. Власти США даже поставили срок — до 20 мая.

Стоит отметить, что сделка по продаже венесуэльских активов произвела достаточно сильное впечатление на мировую нефтегазовую отрасль. Она стала внезапной и смогла удивить даже инсайдеров нефтяной индустрии.

В ряде западных изданий стали обсуждаться гипотезы, что российская компания решила спешно покинуть Венесуэлу в связи с возможным вторжением в эту страну США.

О том, что Соединенные Штаты подготовили плацдарм для военной операции, может свидетельствовать тот факт, что американские власти обвинили президента Венесуэлы Николаса Мадуро и его ближайших соратников в «наркотерроризме». Теперь США могут заявить, что эта страна угрожает их национальной безопасности. Приводится версия и о том, что «ястребы» в администрации Трампа выбрали Венесуэлу в качестве потенциально наиболее легкой добычи после провала в Сирии и Иране.

Кстати, не стоит забывать, что Венесуэла (согласно статистическим данным BP) обладает самыми большими запасами нефти среди добывающих стран. Поэтому, захватив власть в Каракасе, Вашингтон получает еще один рычаг давления на нефтяной рынок. Впрочем, это только на первый взгляд.

На самом деле с добычей нефти в этой стране дела обстоят совсем не радужно, и проблема заключается не только в санкциях. Дело в том, что основные запасы Венесуэлы — это тяжелая нефть с высокой себестоимостью добычи. Старые месторождения с легкой нефтью разрабатываются с 1930-х годов и практически исчерпаны. Поэтому падение производства «черного золота» в стране началось уже давно. Еще в октябре 2017 года добыча PDVSA по данным ОПЕК впервые за 28 лет составила менее 2 млн б/с, хотя в 1990-е годы эта страна производила порядка 3,5 млн б/с. В 2018 году Минэнерго США отмечало, что Венесуэла вошла в четверку стран — членов ОПЕК, зарабатывающих меньше всех на экспорте нефти. В придачу к этому с 2019 года Вашингтон ввел жесткие санкции в отношении венесуэльских поставок нефти. В результате в апреле 2019 года стало известно, что Каракас был вынужден даже импортировать углеводородное сырье.

Не стоит забывать, что власти США уже несколько раз продляли временные разрешения Chevron, а также нефтесервисным Halliburton, Schlumberger, Baker Hughes и Weatherford на работу с PDVSA. Последнее действует до 22 апреля.

Поэтому американские санкции в отношении компаний, работающих в Венесуэле, распространяются очень избирательно.

При этом для «Роснефти» венесуэльские активы в последнее время представляли скорее политический интерес. Кроме того, продажа нефти хоть как-то покрывала ранее выданные этой стране кредиты. Напомним, что российская компания владела долями в пяти совместных предприятиях с венесуэльской PDVSA по геологоразведке и добыче нефти на шельфе и суше, а также проектом по разведке и добыче газа на месторождениях Патао, Мехильонес и Рио Карибе.

Отраслевые эксперты считают, что продажа венесуэльских активов однозначно пойдет на пользу акционерам «Роснефти». Впрочем, и для самой Венесуэлы в этом нет ничего зловещего, так как в предвыборный год президент США вряд ли решится на какие-то активные действия в отношении Каракаса. Однако эксперты уверены, что санкции с дочерних компаний «Роснефти» так и не снимут. В то же время, по их мнению, данный шаг российских властей будет положительно воспринят Вашингтоном, поэтому возможно какое-то конструктивное взаимодействие России и США по урегулированию ситуации на нефтяном рынке или, по крайней мере, отсутствие усиления санкционного давления на российский нефтегазовый сектор.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов напомнил, что, работая в Венесуэле, «Роснефть» попала во все публичные санкционные ограничения США, которые сильно портят экономику венесуэльских проектов: «Венесуэльская нефть тяжелая, и решение об освоении этих месторождений принималось при более благоприятной экономической конъюнктуре», — отметил эксперт. При этом он считает, что санкции США — это дорога с односторонним движением: «Беспочвенно думать, что после такого шага „Роснефти“ США захотят снять санкции с дочерних структур компании. Сейчас сама процедура введения санкций так прописана в американском законодательстве, что снять их очень сложно, и в предвыборный год никто не будет играть в такие лоббистские игры. У Трампа сейчас нет какой-то сверхзадачи по восстановлению отношений с Россией, ради которой кто-то решится на подобные процедуры», — заявил Анпилогов.

Отвечая на вопрос о том, что ждет сейчас Венесуэлу и не готовятся ли США к военной операции в этой стране, учитывая тяжесть обвинений в отношении Мадуро, эксперт заметил, что у этой версии есть доводы как за, так и против: «С одной стороны, США сейчас выводит свою армию из Афганистана. Формально у нее освобождаются руки, которые до этого были связаны афганской авантюрой. С другой, непонятно, зачем лезть в такую же авантюру в Венесуэле. Маленькая победоносная война в этой стране не получится. Даже если США захотят поменять власть в Каракасе, поддержка Мадуро по всей стране составляет порядка 70%. Сейчас „ястребы“ могут рассказывать Трампу, как быстро падет режим Мадуро, но у венесуэльского лидера есть поддержка, которая зиждется на социальных льготах и выплатах.

Вряд ли Трамп ввяжется в эту авантюру в предвыборный год.

Тем более что его соперники — это команда инвалидов, которую он может победить и без подобных военных операций», — резюмировал Анпилогов.

Аналитик инвестиционно-консалтинговой компании SharesPro Владимир Рожанковский считает, что уход от американских санкций лежит в основе действий «Роснефти» по продаже венесуэльских активов, однако не факт, что за этим шагом последует снятие санкций: «Движение „Роснефти“ Вашингтону понравилось, но будет ли оно достаточным для снятия санкций, неизвестно. Это первый шаг. В любом случае в ближайшее время со стороны США никаких шагов не последует. Властям США сейчас не до „Роснефти“. Однако, когда ситуация с пандемией успокоится, настанет период, когда „Роснефть“ должна будет сделать какое-то напоминание. Если и за ним ничего не последует, необходимо продолжить эту игру, и „Роснефти“ стоит периодически проявлять интерес к венесуэльским активам с тем, чтобы раздражать Вашингтон. Просто так расстаться с венесуэльскими активами, ничего не получив взамен, компания вряд ли захочет. То есть идея правильная, но если это шаг не приведет к искомому результату, нужно продолжить партию. Сейчас ход за США», — заявил аналитик.

По его мнению, в настоящее время в любом случае не стоит ждать введения каких-то новых санкций: «Что касается обвинений в отношении Мадуро, значит, там было проведено какое-то дорасследование и оно завершено. Сейчас в США никто никаких новых расследований инициировать не будет, у них просто нет на это денег. Сейчас все средства идут на восстановление экономики», — заметил Рожанковский.

Доцент ВШЭ Станислав Рогинский напомнил, что власти США — большие формалисты, им нужен юридический повод для снятия или ввода санкций: «Данный повод (продажа венесуэльских активов — „НиК“) для санкций в отношении дочерних структур „Роснефти“, скорее всего, будет снят, но это не гарантирует, что не возникнут другие. То есть это не значит, что „Роснефть“ выходит из-под санкционного удара. Есть масса других поводов, за которые можно зацепиться. Например, ассоциация американских нефтяников предлагает рассмотреть картельный сговор России и Саудовской Аравии на нефтяном рынке», — заявил эксперт.

При этом он считает, что в любом случае венесуэльская нефть уже никак не влияет на нефтяной рынок:

«Даже если сейчас все санкции с Венесуэлы будут сняты, они не смогут сразу вернуться на нефтяной рынок. Уход венесуэльской нефти с рынка заложен в цене еще с 2017 года», — пояснил Рогинский.

Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что компания пошла на такой шаг из-за страха санкций. Отвечая на вопрос, можно ли ожидать усиления санкционного давления в отношении «Роснефти», эксперт заметил, что пока пандемия короновируса сильно отвлекает законодателей США, можно не опасаться заметного усиления санкций: банально не до того. Однако со временем у американских законодателей дойдут руки и до этого.

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков заметил, что у американцев нет «опции» автоматически снимать санкции, надо доказывать, что ты исправился: «С политической точки зрения, мне кажется, мало шансов на снятие санкций с дочек „Роснефти“. Американцы сейчас всячески пытаются сделать так, чтобы с рынка ушли не сланцевые проекты, а кто-то другой. Логика „Роснефти“ заключается в том, чтобы исключить распространение санкций на головную компанию», — заметил эксперт. Он также указал, что «Роснефть» отдала новой госкомпании по сути неликвидные активы, а взяла у него вполне ликвидный актив в виде собственных акций.

Он напомнил, что изначально США не решались на расширение санкций в отношении российского экспорта, так как боялись определенного дефицита на рынке, особенно в европейских странах: «Сейчас после падения спроса и огромного переизбытка предложения для американцев заманчиво распространить санкции на крупнейшую российскую компанию. Это привело бы к балансировке рынка, некоторому росту цены и повысило шансы на выживание сланцевых проектов США.

Сейчас главный вопрос: кто уйдет первым. Пока намечается именно закрытие сланцевых проектов, поскольку у них достаточно высокая себестоимость добычи.

Кроме того, сланцевики могут быстро реагировать на экономические изменения, то есть способны оперативно останавливать производство, а потом также оперативно его запускать. Но власти США не хотят остановки сланцевого сектора — уже сейчас там идут большие увольнения и растет безработица. Кроме того, при остановке добычи сланцевой нефти прекратится и производство дешевого сланцевого газа, а это значит, что в США начнут расти цены на электричество. Между тем, дешевая электроэнергия была залогом возвращения многих промышленных предприятий на территорию США, то есть это главное конкурентное преимущество, которое было позиционировано Трампом как основа развития промышленного сектора страны», — рассказал Юшков.

Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев уверен, что вероятность серьезного усиления санкционных ограничений в отношении «Роснефти» невелика по той простой причине, что это уже переход «красной линии», кроме того, США сами покупают российскую нефть. На вопрос, возможно ли заключение какого-то соглашения между Россией, Саудовской Аравией и США по регулированию нефтяного рынка, эксперт ответил, что между Вашингтоном и Эр-Риядом такой договор возможен, но Москва, скорее всего, к нему не присоединится: «Если нам входить в некое новое соглашения, то надо полностью переформатировать ОПЕК, то есть уйти от принципа „1 страна — 1 голос“, а перейти к зависимости от объемов экспорта. Россия, например, около половины добываемой нефти потребляет сама, а Саудовская Аравия практически все экспортирует», — рассказал Разуваев.

Независимый эксперт Вячеслав Мищенко, напротив, указал, что для «Роснфти» есть серьезные риски усиления санкционного давления со стороны США: «Санкции в отношении дочерних структур „Роснефти“ являются не пролонгированными, а ситуативными. Их ввели, чтобы „Роснефть“ прекратила торговать венесуэльской нефтью. Это, по сути, санкции в отношении венесуэльского нефтяного бизнеса. В руководстве российской нефтегазовой отрасли прекрасно понимают, что сейчас лучше отдать пешку, но выиграть партию.

Эта рокировка — вынужденная мера, которая впоследствии может помочь избежать более серьезных санкций в отношении всей компании. Кроме того, продажа венесуэльских активов — это хороший ход с точки зрения возвращения на баланс „Роснефти“ акций самой компании», — считает эксперт.

При этом он также полагает, что санкционная политика США в целом необратима, и ждать каких-то уступок не совсем разумно: «Уже был озвучен вопрос о том, что Россия виновата в обвале нефтяных цен, поэтому речь шла о расширении санкций против всего российского нефтегазового сектора. Однако, учитывая вчерашний разговор Путина с Трампом, такой сценарий маловероятен.

Сам факт беседы лидеров двух стран говорит о том, что США, понимая весь кризис ситуации, ищут сейчас платформу, на которой они могут начать договариваться с ключевыми участниками рынка, а это Россия и Саудовская Аравия.

Это попытка прощупать почву по дальнейшей координации по сокращению предложения», — рассказал Мищенко.

Он также напомнил, что нынешний нефтяной кризис в первую очередь касается США, где инфраструктура «трещит по швам»: «Хранилища, а также трубопроводы, которые в основном частные, переполнены. Никто не будет хранить нефть себе в убыток. Кризис перепроизводства и мощностей по хранению заставляет США искать решения, возможно, и совместно с Россией. Это существенно снижает вероятность введения дополнительных отраслевых санкций в отношении российского нефтегаза», — резюмировал эксперт.

Вместе с тем, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что Владимир Путин и Дональд Трамп в ходе телефонного разговора 30 марта выразили мнение, что нынешняя ценовая конъюнктура на мировом рынке нефти — не в интересах двух стран. «Условились, что президенты поручат начать консультации», — сообщил Песков. Если учесть, что данные переговоры состоялись именно после продажи венесуэльских активов «Роснефти», можно предположить, что геополитическую роль данная сделка уже сыграла.

Екатерина Вадимова

ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА И ПРЕИМУЩЕСТВА КИТАЯ

ВАН ИВЭЙ

Научный сотрудник Национальной академии развития и стратегии Народного университета Китая, Пекин, европейский профессор кафедры им. Жана Монне.

Эпидемия положила начало глобализации людей, но Запад все ещё думает и действует в логике глобализации денег (капитала). Глобализацию денег направляет капитал, она акцентирует логику перераспределения и порождает разрыв между богатыми и бедными. Глобализация людей в предельной степени касается жизней. В ней невозможна ситуация «один выиграл, другой проиграл»: либо все выигрывают, либо все проигрывают. Человечество должно полностью победить вирус, иначе оно само будет им побеждено.

История человеческой цивилизации – это и история постоянной борьбы с вирусами. Борьба с новым коронавирусом станет водоразделом в мировой истории, она окажет широкое и глубокое влияние на международный политический и экономический ландшафт.

Конкуренция систем стимулирования

Автор книги «Плоский мир. Краткая история XXI века» Томас Фридман недавно отметил в The New York Times, что текущая глобальная эпидемия будет иметь эпохальное значение – раньше было «до нашей эры» и «в нашу эру», а сейчас будет «до эпидемии» и «после эпидемии»: «В ближайшее время нам необходимо скорректировать наш культурный уклад, опирающийся на свободу и порядок». Для капиталистической системы, которая претендует на то, чтобы символизировать свободу и демократию, в этом есть доля иронии.

Возьмём, к примеру, Евросоюз. В прошлом году ЕС стал называть Китай своим системным соперником. Из политической структуры, основанной на правилах, Европейский союз превратился в совокупность решения отдельных проблем. Ранее Брюссель настаивал на соблюдении единых норм, теперь он корректирует правила, чтобы решать конкретные вопросы. Временная приостановка действия Пакта стабильности и роста, снижение стандартных требований к государственной поддержке и другие меры предвещают дальнейшие изменения.

Эпидемия вызвала международный кризис общественного здравоохранения, какого не было за последние сто лет, и породила новую глобализацию. Эпидемия связана с глобализацией людей, а не денег. Глобализацию денег направляет капитал, она акцентирует логику перераспределения и порождает разрыв между богатыми и бедными. Глобализация людей в предельной степени касается жизней. В ней невозможна ситуация «один выиграл, другой проиграл»: либо все выигрывают, либо все проигрывают. Человечество должно полностью победить вирус, иначе оно само будет им побеждено.

За глобализацией капитала в большей степени следят богачи, глобализацией людей озабочены все. Генеральный секретарь ООН отметил, что избежать спада мировой экономики уже невозможно: рабочие потеряют 3,4 трлн долларов дохода, до 25 млн человек станут безработными. Генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер заявил: «Это уже не просто кризис глобальной системы общественного здравоохранения, но также серьёзный кризис рынка труда и экономический кризис, который оказывает огромное влияние на людей».

Становятся нормой виртуализация социальных связей, удалённая работа, отказ от посредников. Covid—19 повлиял на организацию производства, образ жизни и даже образ мышления человечества. Пандемия способствовала повсеместному распространению удалённой работы и домашних офисов. Необходимость организации удалённой работы требует национального развития искусственного интеллекта, системы бесперебойного соединения 5G становятся стандартной функцией. Это позволило Китаю укрепить позиции в области искусственного интеллекта, блокчейна, облачного программирования и ряде других сфер. Технологии распознавания лиц, роботы и беспилотные летательные аппараты будут всё шире использоваться для устранения мрачных следов бушующего вируса.

Конец американской гегемонии

Эпидемия положила начало глобализации людей, но Запад все ещё думает и действует в логике глобализации денег (капитала).

Наблюдатели полагают, что Трамп может проиграть выборы, это спровоцирует потерю республиканцами большинства в Сенате. И окажет огромное влияние на Соединённые Штаты и мир. США должны восстановить ориентированные на правила международные институты, установить нормы в области здравоохранения, окружающей среды, торговли и безопасности. Им необходимо прислушиваться к рациональным советам по проблемам окружающей среды и медицинского страхования, обратиться к более инклюзивным вариантам политики.

Бывший помощник государственного секретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Курт Кэмпбелл и научный сотрудник Китайского центра им. Пола Цая Школы права Йельского университета Раш Доши опубликовали в журнале Foreign Affairs статью «Коронавирус переформатирует глобальный порядок». Они напомнили, что Суэцкий кризис 1956 г. разоблачил бессилие Британской империи и лишил её статуса сверхдержавы.

Кризис здравоохранения

Превращение эпидемии в нормальность становится новой логикой международной политики. Кризис здравоохранения, вызванный Covid-19, – событие векового масштаба.

Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что эпидемия коронавируса спровоцировала удар по системе здравоохранения, с каким Франция не сталкивалась в течение столетия. Ангела Меркель считает, что эпидемия стала самым большим вызовом для Германии после Второй мировой войны.

Эпидемия новой коронавирусной пневмонии стала глобальной пандемией и наглядной иллюстрацией слов председателя Си Цзиньпина о «великих переменах, каких не было в течение столетия». И единственно правильным выбором при реагировании на такие перемены является «сообщество единой судьбы человечества».

Международная политика не должна рассматривать вопросы здравоохранения как второстепенные, ВОЗ должна занять такое же важное место, как МВФ, Всемирный банк и ОЭСР. Парижский институт им. Жака Делора ожидает, что после того, как ещё более строгие меры по сдерживанию распространения заболевания дадут положительный результат, общество и экономика придут в нормальное состояние, но, к сожалению, эпидемия может вернуться в конце года.

Правительства должны быть готовы к «превращению эпидемии в норму» в течение следующих двух лет, мир заплатит за это высокую цену.

В докладе, опубликованном Мюнхенским институтом экономических исследований (IFO), говорится, что вызванный коронавирусом кризис может привести к спаду экономики Германии на 20,6%. Влияние эпидемии не является временным, в будущем общественное здравоохранение, как и проблема изменения климата, станет одним из постоянных параметров производства, жизни и мышления человечества, что глубоко повлияет на логику глобализации.

Исследования и разработка вакцин как часть международной игры

Бурное международное сотрудничество и конкуренция в области разработки противовирусных препаратов и вакцин сопровождается усилением борьбы за командные высоты в сфере глобального управления общественным здравоохранением. Китай обеспечивает от 80 до 90% фармацевтического сырья для антибиотиков во всём мире. Согласно недавнему документу Торговой палаты ЕС, Китай не удовлетворён тем, что стал мировой фабрикой лекарственных препаратов и стремится стать мировым лидером фармацевтических исследований. Китай находится на этапе перехода от производства дженериков к разработкам оригинальных лекарств.

Администрация Трампа пытается любой ценой обеспечить для США исключительные права на результаты исследований немецкой биотехнологической компании CureVac по созданию вакцины против коронавируса, что вызывает большую озабоченность Германии и всего мира. Германия с помощью создания медицинских цифровых баз данных намерена развивать европейскую модель. Важной составляющей соперничества между великими державами в будущем станет конкуренция потенциалов инновационных моделей.

Нынешняя ситуация такова, что Европа и Америка уже упрочили сотрудничество в области исследований и разработок вакцин. Американская фармацевтическая компания Pfizer и немецкая компания BioNTech подписали соглашение о совместной разработке вакцины против нового коронавируса. Компании объявили, что в ближайшие недели доработают финансовые условия и действия по разработке, производству и потенциальной коммерциализации вакцины, а также сообщили о намерениях продавать её во всём мире за исключением КНР. Также обе компании будут совместно использовать научно-исследовательские центры США и Германии. Ранее BioNTech и Shanghai Fosun Pharmaceutical (Group) Co., Ltd достигли соглашения проведении клинических испытаний вакцины, начиная со второй половины апреля.

Совершенствование глобального управления общественным здравоохранением не терпит отлагательств

В борьбе с эпидемией не хватает глобального лидерства. Столкнувшись с новым типом коронавируса, страны опробовали разные меры реагирования. Отсутствовали общие стандарты мониторинга, изоляции, сокращения социальной активности и так далее. Это усилило беспокойство людей и ослабило доверие к лидерам. По словам профессора Дерека Смита, эксперта по вирусологии в Кембриджском университете, учитывая отличия в контрольно-измерительных процедурах и диагностических стандартах в разных странах мира, невозможно даже сравнить число случаев в разных странах. Недавний подъём популизма ещё больше ослабил мотивацию государств к сотрудничеству.

Превращение эпидемии в пандемию выявило дефицит глобального управления общественным здравоохранением и требует международного взаимодействия по таким направлениям, как реагирование на чрезвычайные ситуации, их раннее предупреждение, укрепление соответствующего потенциала и подготовка кадров. Сейчас необходимо начать оказание помощи странам с низким уровнем дохода, где ощущается острая нехватка медицинского персонала, базовой инфраструктуры, оборудования, профессиональных знаний. Нужно совершенствовать координацию между правительствами, различными регионами и международными организациями.

Дефицит общественного здравоохранения в мире на данный момент очень велик. Пора по аналогии с АБИИ или МВФ незамедлительно создать глобальный фонд общественного здравоохранения, который станет платформой для совершенствования механизма управления общественным здравоохранением. ООН следует создать фонд борьбы с коронавирусом, чтобы оказать помощь развивающимся странам и способствовать лечению пациентов во всём мире. Цель в том, чтобы помочь развивающимся странам со слабыми системами здравоохранения справиться с кризисом и его долгосрочными неблагоприятными последствиями.

Эпидемия значительно повышает статус Китая

Успех Китая в борьбе с эпидемией подчёркивает превосходство его государственной системы. Китай своевременно пожертвовал ВОЗ 23 млн долларов, призвал к международному сотрудничеству в борьбе с эпидемией, содействовал созданию «Шёлкового пути здоровья» и выступил с инициативой «создания сообщества гигиены и здоровья человечества», он стал лидером в мировом управлении общественным здравоохранением.

Китайская медицина лечит людей, западная – лечит болезни. Сочетание методов традиционной китайской и западной медицины может сыграть важную роль, привлекательность традиционной китайской культуры, несомненно, ещё больше проявит себя в эпоху глобализации.

Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр заявил, что эпидемия пневмонии, вызываемая новым типом коронавируса, – «поворотный момент для глобализации», и миру необходимо снизить зависимость от китайских фармацевтических ингредиентов и других продуктов. На самом деле, в условиях эпидемии глобальная цепочка поставок претерпела ряд неудач, но это не изменило направление глобализации. Британская Financial Times прокомментировала, что эпидемия позволит компаниям ускорить рассредоточение цепочек поставок, чтобы уменьшить зависимость от КНР. Однако ни одна экономика не может с лёгкостью заменить Китай. Швейцарская газета Neue Zuercher Zeitung также недавно высказала мнение, что хотя цепочки поставок во многих отраслях промышленности находятся на грани срыва, европейские и американские компании по-прежнему не могут на этом основании прервать связь с Китаем.

Хотя эпидемия лишь временно повлияла на китайскую экономику и общество, она послужила толчком к цифровой трансформации в сферах здравоохранения, образования, офисной работы, распространения информации, финансовых транзакций, логистики и развлечений. Новые технологии прочно входят в повседневный быт, способствуют продвижению модернизации, цифровизации и искусственного интеллекта в сфере государственного управления. Эпидемия не только подтолкнула обрабатывающую промышленность КНР в сторону информатизации, но и ускорила внедрение и использование искусственного интеллекта, интернета вещей, технологии 5G, биомедицины. Это повысило положение Китая в мировых цепочках создания стоимости, наделило его более весомым правом голоса в этой области.

Борьба с эпидемией стала уроком патриотического воспитания для всего китайского народа, для сыновей и дочерей КНР внутри страны и за её пределами, способствовала подъёму национального духа. Как говорится, «всё, что нас не убивает, делает нас сильнее».

Нефтяная война может возродить амбиции по интернационализации юаня

Goldman Sachs считает, что по мере распространения эпидемии спрос на сырьё будет сокращаться, и в течение следующих трех месяцев цены на базовые товары могут упасть как минимум на 25%. Менее чем за неделю цены на нефть упали на 30%, что не только оказало огромное влияние на мировую экономику, но на будущее развитие и усилия по смягчению изменений в геополитике и транспортной отрасли.

Bloomberg сообщил, что Китай, как крупнейший импортёр нефти, правильно использует падение цен на нефть, и это даёт ему беспрецедентную силу. Жёсткая борьба России и Саудовской Аравии за долю рынка привело к падению цены на нефть примерно до 30 долларов за баррель, что дало Китаю возможность устанавливать правила рынка, в том числе требовать от России и Саудовской Аравии оценки стоимости и ведения расчётов в юанях. В момент, когда пандемия Covid-19 наносит серьёзный ущерб мировой экономике, разрыв отношений между Россией и ОПЕК закладывает основы для интернационализации юаня. Поскольку конфликт между производителями нефти продолжает углубляться, а мировой спрос падает рекордными темпами, размер избыточного предложения нефти в будущем будет огромным.

Китай положил начало победе над эпидемией, и уже возобновил работу и производство, он стимулирует устойчивый рост объёмов нефтяных фьючерсных сделок в Шанхае, на долю которых по состоянию на конец прошлого года приходилось более 14% торговли нефтью на основных мировых биржах. Это не сказалось на базовой цене нефти марок West Texas Intermediate и Brent, но уже начинает в большей или меньшей степени влиять на их позиции.

Нынешняя геополитическая ситуация также благоприятна для Китая. Саудовская Аравия считает США менее надёжным партнёром, чем прежде. Тем временем Китай стал её крупнейшим торговым партнёром. Россия отказывается от доллара и конвертирует больше валютных резервов в юани. Это приводит к тому, что обе страны больше заинтересованы быть держателями юаня.

Китай. Весь мир > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 апреля 2020 > № 3341270 Ван Ивэй

Когда начнутся консультаций РФ и США по нефти — неизвестно

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отказался назвать сроки начала консультаций министров энергетики России и США по ситуации на рынке нефти. Накануне, как сообщала пресс-служба Кремля, Владимир Путин и Дональд Трамп договорились проводить российско-американские консультации на уровне министров.

«Условились, что президенты поручат такие консультации начать», — сказал Песков, отметив, что Кремль проинформирует, если российский президент проведет встречу с министром энергетики перед началом консультаций.

Накануне президенты по телефону обменялись мнениями о состоянии мирового рынка нефти. Путин и Трамп договорились проводить российско-американские консультации по линии министров энергетики. Также президенты обсудили вопрос распространения коронавируса COVID-19.

Накануне цена на нефть марки Brent упала ниже $23 впервые с ноября 2002 года. 31 марта майский фьючерс продавался дороже $23 за баррель. С начала марта цены на нефть упали почти в два раза. Это произошло на фоне распада сделки ОПЕК+ и решения Саудовской Аравии нарастить добычу. По данным Bloomberg, американские операторы трубопроводов начали просить производителей нефти сократить добычу. Агентство считает это признаком того, что растущее количество сырья начинает превышать объемы хранилищ.

Россия в январе опустилась на третье место по нефтеэкспорту в США

Россия в январе 2020 года спустилась на строчку ниже в рейтинге крупнейших поставщиков нефти и нефтепродуктов в США, заняв третье место и поставив 18,637 миллионов баррелей, свидетельствую данные управления энергетической информации Минэнерго США (EIA).

Это почти на 14% меньше уровня декабря 2019 года. Таким образом, на первом месте в январе осталась Канада, поставив в США 139,642 миллиона баррелей нефти и нефтепродуктов, а второе вернула себе Мексика, экспортировавшая в Соединенные Штаты 26,469 миллионов баррелей.

При этом среднесуточный импорт российской нефти США в январе снизился до 601 тысячи баррелей в сутки, или также почти на 14% меньше по сравнению с предыдущим месяцем.

Что касается только нефти, то тут Россия оказался лишь на седьмом месте, поставив в США 2,959 миллиона баррелей - почти в 2 раза меньше уровня декабря. На первом месте осталась Канада, за которой далее следуют Мексика, Саудовская Аравия, Колумбия, Ирак, Эквадор.

В целом импорт нефти и нефтепродуктов в США в январе снизился на 6% - до 8,572 миллиона баррелей в сутки. А экспорт, уменьшился на 4% - до 9,177 миллиона в сутки. При этом импорт только нефти в США в отчетном месяце опустился также на 6% - до 6,408 миллиона баррелей в сутки, а экспорт - на 11%, до 3,251 миллиона баррелей в сутки.

Американские нефтяники просят пощады

Иван Данилов

Лидеры американской "сланцевой революции" запросили о пощаде: они не ждут спасения от ОПЕК или результатов переговоров президента Трампа с Владимиром Путиным и даже не надеются на то, что их спасет печатный станок американской Федеральной резервной системы. Техасцы взяли инициативу в свои руки и требуют от местных властей сделать ровно то, чего уже давно хотели добиться Россия и Саудовская Аравия: от техасского государственного агентства, регулирующего нефтедобычу, требуют ввести квоты на добычу нефти, обеспечив тем самым радикальное сокращение добычи и фактическую смерть той самой "сланцевой революции", которая так долго была базой американской мечты по доминированию на энергетических рынках планеты.

Запрос руководителей крупнейших сланцевых нефтедобытчиков оформлен официальным образом — его копия оказалась в распоряжении американского агентства деловой информации Bloomberg.

"Pioneer Natural Resources Co. и Parsley Energy Inc. PE отправили в понедельник письмо с просьбой, чтобы комиссия по регулированию нефтяного рынка провела слушания по вопросу об ограничении добычи нефти, чего государство не делало с 1970-х годов. Оба подписанта являются одними из крупнейших добытчиков нефти в бассейне Permian в Техасе и Нью-Мексико", сообщает The Wall Street Journal.

Реакция техасского агентства по регулированию нефтедобычи, которое в силу исторических причин называется "Техасская железнодорожная комиссия" (The Railroad Commission of Texas), пока не сформулирована в официальном виде, но слушания по поводу этого запроса в любом случае провести придется. Как минимум будет интересно посмотреть на аргументацию компаний, которые будут требовать, чтобы добыча в Техасе была срочно урезана до того или даже независимо от того, готовы ли Саудовская Аравия, другие страны ОПЕК+, а также Россия присоединиться к сокращению добычи.

Мы уже писали о том, что один из членов техасской комиссии по регулированию нефтедобычи заявил о будущей встрече с представителями ОПЕК и даже обозначил предварительные параметры координации, которые он готов предложить. "Райан Ситтон, который, видимо, и будет выступать в роли американского переговорщика, обозначил через агентство деловой информации Bloomberg стартовую переговорную позицию наших заокеанских партнеров: "Теоретически Техас может сократить добычу на десять процентов, и если Саудовская Аравия готова сократить добычу на десять процентов по сравнению с допандемическим уровнем, а Россия готова сделать то же самое, это вернет рынок к докризисному уровню (и лишь к некоторому переизбытку нефти)".

Уже тогда в медиасфере активно обсуждалась информация о том, что сам факт переговоров с ОПЕК является результатом требований со стороны самих сланцевых добытчиков. Привлечение к переговорному процессу именно техасского регулирующего агентства связано с тем, что у него есть права по ограничению добычи в главном американском сланцевом бассейне Permian. Да и с политической точки зрения переговорщикам из Техаса гораздо легче работать на международном уровне, в то время как вашингтонским чиновникам из администрации Трампа нужно усиленно делать вид, что все идет по плану, ничего такого страшного не произошло и вообще США — энергетический гегемон, который ни о чем и ни с кем договариваться не будет. У американских сланцевиков другая позиция, и если до этого речь шла о поисках каких-то способов международной координации сокращения добычи, то сейчас встает ребром вопрос о том, чтобы Техас не договаривался с ОПЕК (или ОПЕК + Россия), а сам занял место ОПЕК в смысле главного игрока нефтяного рынка, жертвующего собственной добычей во имя роста цен на нефть.

Стоит особо отметить, что размах сокращения добычи, который предлагается лидерами сланцевиков, превосходит даже самые смелые предложения, которые озвучивались до этого. The Wall Street Journal уточняет, что сами добытчики находятся под давлением со стороны своих покупателей: "Шеффилд (директор Pioneer Natural Resources. — Прим. ред.) заявил, что несколько компаний, которые покупают нефть Pioneer, позвонили поздно вечером в пятницу, чтобы попросить компанию сократить добычу. "Послание было таким: всем нужно замедлить и сократить добычу. И все должны прекратить запускать скважины", — сказал Шеффилд. "Это связано прежде всего с тем, что нефтепереработчики сокращают свою работу и им больше не нужна нефть". Он сказал, что порекомендует государству сократить добычу нефти на 20 процентов, пока спрос не восстановится, хотя этого может быть недостаточно".

Абсолютно очевидно, что даже 20-процентного сокращения сланцевой добычи будет совершенно недостаточно, чтобы сбалансировать спрос и предложение в условиях мировой эпидемии и карантинных мер, которые резко снижают экономическую активность на планете. Но в данном случае руководитель американской нефтяной компании ориентируется на будущее, а не на настоящее. Если техасские компании (а именно в Техасе добывается большая часть сланцевой нефти) резко сократят добычу, то после возвращения хоть сколь-нибудь нормальной экономической деятельности на глобальном уровне цены на нефть могут легко, хотя и не очень быстро, вырасти до уровня, на котором самые эффективные из техасских нефтедобытчиков смогут зарабатывать деньги. Показательно, что, по данным финансовых СМИ, представители двух американских энергетических гигантов — Exxon Mobil и Chevron — выступили против любых регуляторных мер по принуждению к сокращению добычи. Очень вероятное объяснение заключается в том, что они (как, возможно, и их коллеги по ОПЕК) хотели бы для начала увидеть массовые дефолты, банкротства и ликвидации всей или большей части плеяды сланцевых компаний, которые много лет заливали рынок нефтью, добывавшейся в убыток и в кредит.

Впрочем, даже те, кто сейчас против резких сокращений добычи, установленных государственным регулятором, могут поменять свое мнение по мере снижения цен. Как отмечает Bloomberg, "oдин уголок американского рынка нефти уже видел отрицательные цены", указывая на то, что один из сортов нефти, который добывается в Вайоминге, уже сталкивается с отрицательной ценой в 19 центов за баррель, то есть добытчик должен и доплатить за то, чтобы нефть у него забрал покупатель. Конечно, пока это экстремальный случай и изолированный инцидент, но если текущие тренды на рынке продолжатся, а карантинные меры с сопутствующим падением спроса будут продлены, то сравнительно скоро ценовая конъюнктура предоставит сторонникам одностороннего сокращения добычи в США (а также сторонникам быстрого налаживания сотрудничества с ОПЕК и Россией) очень веские финансовые аргументы. Чем ниже будет цена, тем больше шансов на то, что США в той или иной форме, в рамках формальных и неформальных договоренностей, присоединятся к новому режиму регулирования добычи и цен на нефть, и даже есть определенный шанс, что американские добытчики этот режим организуют самостоятельно.

Когда вернется дорогая нефть

Александр Собко

Обсуждение будущего цен на нефть по-прежнему актуально. Конечно, сейчас, в условиях обрушения спроса, цены не отражают никакой баланс спроса и предложения. А во многом определяются (если вообще чем-то определяются) желанием покупателей заполнить свои хранилища по абсолютно бросовым ценам, так как текущая стоимость нефти не окупает для многих производителей даже краткосрочные, операционные затраты. Оценки снижения глобального спроса очень разнятся. Еще недавно прогнозы предполагали на апрель спад на 15-20 миллионов баррелей в день, то есть около 15-20% ежесуточного мирового потребления. Сейчас пошли разговоры и о 25 миллионах. На этом фоне уже обсуждается, на сколько недель или месяцев хватит имеющихся хранилищ, заполнение которых и позволяет хоть как-то поддерживать цены и "связывать" всю производимую нефть.

Есть все основания полагать, что в новой реальности говорить о ценовой войне и серьезном наращивании добычи нефти (что анонсировалось некоторыми производителями после развала "сделки ОПЕК+") не приходится. К тому же продать эти дополнительные объемы будет сложно, да и в целом в текущих обстоятельствах такие шаги неуместны. Но при этом ожидать и мгновенного снижения объемов со стороны предложения также нельзя. Где-то участники сохраняют долю рынка, где-то остановить технологические процессы непросто. Пока со стороны предложения как-то успела отреагировать сланцевая нефть: число буровых установок в США упало сразу на 40 единиц (с 664 до 624) за неделю. Впрочем, и здесь эффект на добычу проявляется не сразу. Саудовская Аравия уже объявила об экспорте в мае дополнительных 600 тысяч баррелей в день — это может быть элементом торга, ведь заключение новой сделки между крупнейшими нефтедобытчиками по-прежнему негласно остается на повестке дня.

Причины развала "сделки ОПЕК+" обсуждают все меньше и меньше. Коронавирус смешал карты. И на этом фоне понять, кто был прав, кто виноват, уже непросто, а главное — не так важно. Ясно, что такое падение спроса, которое мы наблюдаем сейчас (а в начале марта, напомним, Саудовская Аравия настаивала на дополнительных ограничениях в 1,5 миллиона баррелей в день, что и разрушило договоренности), не в состоянии была бы скомпенсировать никакая сделка.

Тем не менее вопрос о стабилизации нефтяного рынка в любом случае стоит на повестке дня. И— отчасти парадоксальным образом — новое соглашение между крупнейшими производителями становится, быть может, даже актуальнее, чем еще месяц назад. Просто потому, что иначе выправить цены в сжатые сроки не представляется возможным.

Простые оценки: пусть за два месяца в хранилища будет закачано около миллиарда "лишних" баррелей (скажем, 20 миллионов в сутки в течение 50 дней — места, в принципе, должно хватить). Это означает дополнительный навес предложения примерно в три миллиона баррелей ежедневно в течение всего следующего года. И это при очень оптимистичном условии полностью восстановившегося спроса и докризисных ограниченных объемов добычи (в рамках соглашения ОПЕК+).

Из вышесказанного понятно, почему в базовом варианте — то есть без "белого лебедя" в виде глобальной договоренности нефтедобытчиков — наблюдатели видят очень небыстрое восстановление цен (называются уровни в 40 долларов за баррель к концу года), даже в случае окончания карантинных мероприятий в ближайшие недели.

Как будут развиваться события?

В теории у нас есть два варианта. Во-первых — "невидимая рука рынка", которая ведет к волатильности цен в широком диапазоне, когда перепроизводство и низкие цены далее сменятся недоинвестированием и дефицитом. И второе — это возможные регуляторные механизмы в рамках ОПЕК, ОПЕК+ или даже более широкой коалиции.

То, что еще недавно и нами обсуждалось — как сценарий желательный, но все же гипотетический, становится все более вероятным развитием событий. Напомним, что в понедельник Владимир Путин и Дональд Трамп в рамках телефонных переговоров договорились о консультациях по рынку нефти по линии министров энергетики. А нефтяники Техаса запросили Железнодорожную комиссию (фактически это регулятор нефтяного рынка штата, так сложилось исторически) рассмотреть ограничения на добычу черного золота.

Действительно, масштабы шока от сокращения спроса беспрецедентны. Цены на нефть уже оказались на уровне конца 1990-х — начала 2000-х годов, но это в номинальном выражении. С учетом даже официальной инфляции они в полтора раза ниже. При этом качество запасов за 20 лет сильно упало, то есть себестоимость добычи нефти во всем мире выросла.

На ее тяжелые сорта вообще зафиксированы отрицательные или близкие к единицам долларов цены в точке отгрузки (дело в том, что эта нефть более низкого качества, поэтому котируется с дисконтом к классическим биржевым сортам, а в сумме с дорогостоящей транспортировкой до мест потребления стоимость сырья в точке добычи приближается к нулю).

Даже операционные затраты у многих компаний оказываются чуть ниже текущих котировок. Как реагировать таким компаниям? Сворачивать добычу? И разворачивать ее сразу же, как только уровень цен выйдет за необходимый барьер (скажем, в 30 долларов)? Работать в убыток? С апреля по июнь, согласно прогнозу IHS Markit, ежесуточно около десяти миллионов баррелей мировой нефтедобычи все же может быть свернуто.

О полной себестоимости (с учетом капитальных затрат) и говорить не приходится. Компании уже объявили о сокращении будущих инвестиций на десятки миллиардов долларов.

Повторимся, возможен и вариант не то чтобы с долгой ценовой войной, а скорее с длительным восстановлением баланса. Однако все же новые договоренности сейчас выглядят более чем уместными. Но на каких условиях?

Вернемся на месяц назад и вспомним, в чем состояла основная претензия к "сделке ОПЕК+". В том, что, поддерживая сокращениями добычи высокие цены на нефть (60-65 долларов за баррель), ее участники отдавали долю рынка другим производителям, в первую очередь американским.

Часть наблюдателей именно из-за этого критиковала сделку, другая часть указывала, что незначительные сокращения позволяют получить большую прибыль — и этим нужно пока пользоваться, а дальше будет видно.

В данной ситуации явно были упущены компромисс и золотая середина — сохранение соглашения между ключевыми производителями, но с такими параметрами ограничения добычи, чтобы целевая цена находилась на уровне в 50-55 долларов за баррель. В подобном случае нового прироста "сланца" почти не будет. Похоже, необходимо признать, что успех "сделки ОПЕК+" и уровень цен в 60-70 долларов за баррель создали в том числе и у нас "головокружение от успехов".

Но если бы проблема была только в сланцевой нефти, то действующую политику с рядом оговорок можно было бы продолжать. В конце концов, со временем и постепенным падением качества запасов "сланца" мы бы увидели и стабилизацию американской добычи.

Здесь же есть еще один фактор, который упоминали и российские официальные лица в интервью после распада "сделки ОПЕК+". Помимо сланцевой нефти, при высоких ценах на рынок начинают выходить и прочие производители, в первую очередь в сфере глубоководной добычи. И, в отличие от сланцевых, проекты эти длинные — после однажды понесенных капитальных затрат такую нефть будут производить даже при низких ценах, пусть и себе в убыток. "Выключить" их за полгода-год путем умеренной ценовой войны не получится.

Подытоживаем. Коронавирус создал беспрецедентное обрушение спроса. При всех очевидных минусах текущей ситуации она открывает уникальную возможность договориться всем.

При текущем развитии событий неудобства понесут все участники рынка. Сланцевая добыча под давлением. Крупнейшие нефтяные ТНК уже потеряли больше половины капитализации и пересматривают свои инвестпрограммы (да и, по сути, все долгосрочные стратегии). Под ударом, кстати, по цепочке — и производство сжиженного природного газа. На днях Shell заявила о выходе из американского СПГ-проекта (не рабочего, проект только готовился) Lake Charles.

Коронавирус обнулил старые споры о масштабах сокращений в рамках ОПЕК+. Но оставил в силе ту проблему, что нефтедобытчики, не участвующие в сделке, пользуются только преимуществами высоких цен. И в новых обстоятельствах программа минимум — это договоренности "большой тройки": Россия, ОПЕК, США. Программа максимум — привлечение прочих производителей, возможно, не через страны, а через конкретные компании.

Но предсказание цен на нефть — дело неблагодарное. Приятно и легко воспринимать рассуждения о грядущей новой сделке. О возможности негативного сценария ("каждый за себя", медленное восстановление) тоже забывать не нужно. Нефть — это тема, где приходится учитывать самые разнообразные варианты развития событий как в позитивную, так и в негативную сторону. Текущее падение цен на черное золото до уровней 1998 года в реальном выражении — яркий пример. Ведь еще месяц назад такое казалось немыслимым.

Инвестиции в недвижимость РФ в I квартале упали на 16%

В I квартале 2020 года объем инвестиций в российскую недвижимость снизился на 16% - до 51 миллиарда рублей, говорится в пресс-релизе Knight Frank.

"Рынок продемонстрировал снижение объемов инвестиций на 16% в сравнении с I кварталом 2019 года, а совокупный объем инвестированных средств составил 50,8 миллиарда рублей", - сообщается в нем.

Наибольший объем инвестированных средств пришелся на сегмент площадок под девелопмент – 69%. На втором месте расположился сегмент офисной недвижимости с долей в 20%, третье место – торговая недвижимость с долей в 9%.

Кроме того, доля иностранных инвесторов снизилась до минимального значения за долгое время и составила всего 2% против 28% за аналогичный период прошлого года, добавляется в сообщении.

Эксперты компании объясняют спад пандемией COVID-19, которая вызвала падение рынков во всем мире. Ситуация для России осложнилась тем, что на фоне рекордного снижения спроса на нефть, РФ вышла из нефтяной сделки с ОПЕК, что привело к еще более существенному скачку курса валют и росту неопределенности. Сложившаяся ситуация заставила многих инвесторов отложить принятие решения о покупке объектов.

"Мы ожидаем, что существенное количество сделок по продаже активов будет перенесено на III-IV квартал 2020 года или вовсе не случится", - добавляется в сообщении.

"АвтоВАЗ" повысил цены на автомобили

"АвтоВАЗ" повысил цены на свои машины в среднем на один процент, сообщил РИА Новости представитель компании.

Собеседник агентства уточнил, что "это самая маленькая корректировка на рынке среди игроков".

О грядущем повышении цен российским автопроизводителем в конце марта РИА Новости сообщил источник, знакомый с планами компании.

Опрошенные агентством автоэксперты отмечали, что машины начинают постепенно дорожать примерно на десять процентов на фоне ослабления рубля к основным мировым валютам.

Так, автомобили Renault выросли в цене на 1,14%, Volkswagen поднял стоимость популярных моделей на 17-90 тысяч рублей, Kia — на один процент практически на всю линейку, Peugeot и Citroen — на два процента.

Главным фактором ослабления мировых рынков и падения спроса на нефть остается пандемия коронавируса. Кроме того, обрушение котировок произошло на фоне новостей о развале сделки ОПЕК+: Москва хотела сохранить существующие условия, а Эр-Рияд — дополнительно снизить добычу.

Российская валюта, не выдерживающая такого давления, вновь ослабляется: сегодня утром курс доллара расчетами "завтра" вырос до 79,155 рубля, евро — до 86,87 рубля.

Bloomberg сообщило об отказе России увеличить добычу нефти

Россия не планирует наращивать нефтедобычу, несмотря на то, что с 1 апреля сделка об ограничении добычи нефти ОПЕК+ утратила силу, сообщает Bloomberg со ссылкой источник в одном из министерств.

По данным агентства, такое решение связано с переизбытком предложения на рынке: покупатели не в состоянии приобрести такое количество нефти.

Bloomberg сочло такое решение миролюбивым.

В свою очередь, The Wall Street Journal, ссылаясь на саудовского чиновника, сообщила, что королевство подняло ежедневную добычу до рекордных 12 миллионов баррелей в день, однако не смогло найти покупателей на свою нефть и теперь вынуждено заполнять танкеры сырьем и выпускать из портов без пункта назначения.

В королевстве объяснили это ситуацией в мире из-за пандемии коронавируса, охватившей около 180 стран.

Ситуация на мировом рынке нефти

С начала марта цены на нефть упали более чем вдвое после того, как страны ОПЕК+ не смогли договориться ни об изменении параметров соглашения о сокращении добычи нефти, ни о продлении срока его действия.

Россия предлагала сохранить действующие условия, а Саудовская Аравия — дополнительно сократить добычу. Из-за этого с 1 апреля ограничения на добычу перестали действовать.

После провала переговора ОПЕК+ СМИ заявили о начале ценовой войны производителей. Так, агентство Рейтер сообщало о попытках Саудовской Аравии вытеснить российскую нефть с основных рынков, предлагая вместо этого свою по более низкой цене.

Кроме того, королевство официально объявило о наращивании поставок нефти до 12,3 миллиона баррелей в сутки, что превышает ее производственные мощности.

Пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков заявлял, что Москва и Эр-Рияд не ведут ценовых войн, но есть неблагоприятная мировая конъюнктура.

Экспортная стоимость российской нефти Urals стала отрицательной

Из-за резкого снижения мировых нефтяных котировок ценовые формулы для установления стоимости черного золота на внутреннем рынке России в последние дни марта стали отрицательными. Об этом сообщает новостная служба аналитического агентства Argus.

Как сообщает агентство, из-за беспрецедентного падения цен на нефть на российском рынке сложилась парадоксальная ситуация.

"Ценовые формулы начали соответствовать отрицательным значениям. Эти формулы служат основным ориентиром при ценообразовании на внутреннем рынке", — говорится в статье.

Так, котировка "Urals FIP Западная Сибирь ФОРМУЛА" в понедельник равнялась минус 1,007 тысячи рублей за тонну, а во вторник снизилась до минус 1,2 тысячи. Для поставки на условиях FIP продавец обязан доставить товар к трубопроводу за свой счет.

Это значит, что затраты на транспортировку, оплату экспортной пошлины и другие расходы превышали среднюю цену на нефть марки Urals в Северо-Западной Европе и Средиземноморском регионе в эти два дня.

Ранее агентство сообщало, что стоимость Urals в Северо-Западной Европе 30 марта обрушилась до минимума с 1999 года и составила 13 долларов за баррель.

Эта ситуация застала многих участников рынка врасплох, так как их цены на поставки черного золота по годовым и краткосрочным контрактам базируются на значении формулы в течение месяца поставки, сообщает агентство.

По итогам марта среднее значение котировки все же осталось положительным, упав примерно на 12,5 тысячи рублей за тонну по сравнению с февральским показателем.

"Поставщики беспокоятся, что продолжительный период низких цен будет способствовать нулевой или даже отрицательной доходности продаж нефти в России", — говорится в публикации.

Ситуация на мировом рынке нефти

Нефтяные котировки с начала марта упали почти вдвое из-за замедления спроса на рынке. Причиной такого развития событий стала вспышка коронавируса, а также исчерпание соглашений ОПЕК+. Шестого марта страны — участницы альянса не смогли договориться об изменении параметров сделки. Продлить ее также не удалось.

Россия настаивала на том, чтобы сохранить существующие условия, а Саудовская Аравия хотела дополнительно сократить разработку. В результате с 1 апреля снимаются ограничения на добычу черного золота в странах прежнего альянса.

После провала переговоров ОПЕК+ СМИ стали писать о начале ценовой войны производителей. Одновременно Саудовская Аравия официально объявила о наращивании поставок нефти до 12,3 миллиона баррелей в сутки. Это на 300 тысяч баррелей в день выше ее производственных мощностей. Достигнуть такого показателя Эр-Рияд мог за счет складских запасов.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что Россия и Саудовская Аравия не ведут ценовых войн, однако есть неблагоприятная мировая конъюнктура.

Между Россией и саудитами: Трамп вступает в нефтяные переговоры

Трамп решил вмешаться в нефтяные переговоры с Кремлем и саудитами

Иван Апулеев

Дональд Трамп заявил, что будет обсуждать цены на нефть с Россией и Саудовской Аравией, он готов присоединиться к переговорам. По словам американского лидера, ранее он обсуждал «нефтяной вопрос» с Кремлем и саудитами по отдельности. Белый дом считает ситуацию на рынке нефти очень тяжелой, и для США в том числе. Ранее Трамп обменялся мнениями с Путиным о ситуации с ценами на «черное золото».

Президент США Дональд Трамп объявил о своем намерении участвовать в переговорах о нефтяных ценах вместе с Россией и Саудовской Аравией. Как сообщает Fox News, это заявление американский лидер сделал в ходе брифинга в Белом доме.

«Обе страны обсуждают это [цены на нефть], и я присоединюсь к ним, если будет нужно и когда наступит подходящий момент», – заявил Трамп.

По его словам, он обсуждал вопрос цен как с президентом России Владимиром Путиным, так и с наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом бин Салманом Аль Саудом. Трамп подчеркнул, что переговоры прошли хорошо, и стороны будут вместе смотреть, «что можно сделать».

Ситуация на рынке нефти тяжелая, добавил американский лидер, и текущий уровень цен похож на «то, как дела обстояли в 1950-х». Низкие цены на нефть бьют, в том числе, и по нефтяной отрасли США – одной из крупнейших отраслей Америки. Множество людей, занятых в ней, могут потерять работу, добавил Трамп.

Во вторник, 31 марта, министр энергетики РФ Александр Новак и глава Минэнерго США Дэн Бруйетт также провели переговоры. Они обсудили ситуацию на нефтяном рынке и договорились, что для выхода из сложившегося положения нужно искать решение.

Среди прочих мер, отметили в американском ведомстве, обсуждалось взаимодействие между крупными производителями и потребителями энергоресурсов.

За день до этого президент России Владимир Путин обсудил с американским коллегой состояние нефтяного рынка после обвала цен на нефть. «Проведен <...> обмен мнениями по текущему состоянию мирового рынка нефти. Условлено о российско-американских консультациях на этот счет по линии министров энергетики», — сообщила пресс-служба Кремля.

В канун этого разговора Трамп заявил, что «Россия и Саудовская Аравия сошли с ума», и он намерен обсудить с президентом Путиным эту проблему.

24 марта издание Politico сообщило, что Трамп одобрил планы саудитов по вытеснению России с нефтяного рынка. Источники в Вашингтоне заявили журналистам, что президент США рекомендовал Эр-Рияду держать цены низкими, но «сохранять их рентабельными» для американских нефтяных компаний.

Такой телефонный разговор состоялся 9 марта, сказал один из собеседников издания. Однако последовавшее в течение следующих двух недель падение цен на нефть оказалось неожиданным ударом для администрации Трампа.

Цены на нефть падают с большой скоростью – 30 марта майский фьючерс североморской марки Brent стоил менее $22 за баррель. Цена за бочку российской нефти Urals опустилась до минимума 1999 года – до $13.

Падение нефтяных цен было вызвано разрывом сделки ОПЕК+, когда в начале марта ее участники не смогли договориться о сокращении добычи или продлении существующих договоренностей. Это значит, что с 1 апреля ограничений у стран картеля и других экспортеров нет. Эр-Рияд после расторжения сделки решил наращивать добычу и продавать нефть по заниженной цене.

СМИ заговорили о «ценовой войне» между Россией и саудитами. Представители стран отрицают, что идет какая-то «война», и подчеркивают важность партнерства на рынке.

The Wall Street Journal со ссылкой на представителя саудовских властей сообщала, что снижение цен было проведено Эр-Риядом «для ослабления российских позиций на рынке». Глава Saudi Aramco Амин Нассер заявил, что его компания намерена увеличить добычу нефти до 12,3 млн баррелей в сутки — более чем на четверть.

Один источник издания пугал ужасами «ценовой войны», которую саудиты объявили россиянам, другой источник в ОПЕК уверял, что саудовская монархия не делала ничего подобного.

«Это неправда. Мы в Саудовской Аравии не намерены вести никаких войн с Россией», — заявил собеседник WSJ.

Газета «Ведомости» со ссылкой на собственные источники сообщила, что инициаторами выхода из сделки ОПЕК+ была Саудовская Аравия. Россия же выступала за продолжение сделки.

«Мы не выходили из сделки. Мы выступали за продолжение ее. Саудиты приняли решение о выходе», — заявил высокопоставленный российский чиновник, находившийся на переговорах в Женеве.

Как позднее рассказал премьер-министр России Михаил Мишустин, российская делегация была за продление договоренностей о сокращении добычи на второй квартал или до конца года.

Ваш ход: Россия не стала выкручивать нефтяной вентиль

Россия не собирается наращивать добычу нефти в апреле

Тимур Хасанов

Россия не будет наращивать добычу нефти, как ожидалось ранее, об этом сообщают СМИ. Саудовская Аравия наоборот подняла производство нефти до 12 млн баррелей в сутки. США, обеспокоенные риском остановки национальных нефтедобытчиков, хотят принять участие в переговорах между Россией и Саудовской Аравией в надежде на приостановку нефтяной войны.

Нефтедобывающие корпорации России решили не увеличивать добычу нефти с 1 апреля, как ожидалось ранее, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на неназванный источник в российском правительстве. Этот же собеседник опроверг ранее появившиеся в СМИ о том, что Москва ведет тайные переговоры с Эр-Риядом. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков также заявил в среду, что никаких переговоров с Саудовской Аравией Кремль не ведет, хотя не исключил возможность такого диалога.

При этом Саудовская Аравия, как и ожидалось, с первого апреля повысила нефтедобычу до более чем 12 млн баррелей в сутки, сообщает ТАСС. Ранее официальные лица королевства заявляли, что страна готова поднять добычу до 12,3 млн баррелей в сутки, этот уровень производства на треть превосходит мартовский показатель. Общий экспорт черного золота саудиты хотят довести до 10,6 млн баррелей в сутки. Во многом это будет достигнуто за счет переброски части поставок с внутреннего рынка на внешние.

Критическая ситуация в нефтяной отрасли в прошедшие выходные привела к отрицательными ценам на дешевые марки американской нефти. Некоторые производители США вынуждены были доплачивать трейдерам для того, чтобы разгрузить хранилища. В этой связи президент США Дональд Трамп заявил, что Россия, Соединенные Штаты и Саудовская Аравия будут вместе обсуждать выход из нынешнего положения на мировом рынке углеводородов. Об этом американский президент заявил в минувший вторник журналистам в Белом доме.

«Я поговорил об этом с президентом (России Владимиром) Путиным, я также поговорил с наследным принцем Саудовской Аравии (Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом)». Они соберутся вместе, и мы все соберемся вместе и посмотрим, что мы можем сделать. Потому что мы не хотим терять целую отрасль из-за этого», – заявил Трамп во время брифинга.

Дональд Трамп считает, что с одной стороны дешевая нефть выгодна американцам поскольку позволяет снизить цены на бензин до 99 центов за галлон (около 3,8 л) бензина. Это простимулирует перевозчиков.

«В то же время это вредит одной из наших самых крупных отраслей, то есть нефтяной отрасли. То, что происходит, просто немыслимо, – подчеркнул Трамп. – Дело в том, что мы потеряем целую отрасль из-за этого, тысячи и тысячи рабочих мест».

Мировые цены на нефть в среду сразу после открытия бирж показали отрицательную динамику. Во многом это связано с новостями о росте запасов в нефтехранилищах США. Биржевые котировки на нефть снижаются в пределах 1-2%. В ходе торговой сессии бочка Brent подешевела на 2,2%, и сейчас стоит 25 долларов. Баррель WTI уценился на 0,1%, достигнув 20 долларов за оптовую единицу. Американский институт нефти (API) 1 апреля опубликовал статистический отчет, который свидетельствует о том, что за прошедшую неделю объемы запасов нефти в США увеличились почти на 4 млн баррелей.

Страны участницы соглашения ОПЕК+ со среды 1 апреля вышли из договора об ограничении добычи нефти. На протяжении трех последних лет это соглашение позволяло стабилизировать мировые цены на нефть после их глубокого падения в 2014 году.

В начале марта 2020 года комитет ОПЕК+ пытался прийти к очередному соглашению по сокращению добычи нефти. Однако Россия заняла принципиальную позицию, настаивая на продлении добычи на прежних условиях и только на II квартал 2020 года, саудиты наоборот требовали сократить выработку на 1,5 млн баррелей в сутки до конца этого года.

Некоторые эксперты полагают, что дальнейшее сокращение добычи в условиях глобального падения спроса из-за коронавируса не имело смысла. Ставка России заключается в расчете на перемену расклада сил за счет наводнения рынка дешевой нефтью. Однако аналитики полагают, что гонка нефтедобычи оружие, которым саудиты владеют лучше конкурентов.

«Если Саудовская Аравия всерьез возьмется за увеличение доли рынка путем переполнения нефтехранилищ, то добычу придется в скором времени ронять не ей, а тем, у кого операционные издержки выше, чем у нее», – приводит ТАСС мнение директор отдела корпораций международного рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко.

Совещание с членами Правительства

Президент провёл совещание с членами Правительства. В режиме видеоконференции обсуждались вопросы борьбы с коронавирусной инфекцией, актуальные вопросы социально-экономической повестки дня.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Знаю, что все вы работаете, как и требует сегодня обстановка, весьма напряжённо. Мы с вами в контакте по нескольку раз в день. Почти с каждым из присутствующих на совещании. Поработаем и в таком, удалённом режиме, в режиме видеоконференции, в связи с тем что обстановка этого требует.

Но результаты нашей работы должны быть такими, как того требует обстановка, как я уже сказал. И уверен, что удалённый режим, способ работы, на качестве нашей с вами совместной деятельности не отразится.

Мы рассмотрим сегодня несколько вопросов, которые являются чрезвычайно важными. Это касается, разумеется, самого острого, а именно наших действий в связи с пандемией, коронавирусом. Безусловно, поговорим и о социально-экономических вопросах.

Давайте начнём наше совещание. Слово Михаилу Владимировичу Мишустину, Председателю Правительства Российской Федерации. Пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём обращении Вы поставили перед Правительством ряд задач по поддержке граждан и экономики в это непростое время. Всю подготовительную работу мы провели максимально оперативно, в течение суток сформировали необходимые изменения в законодательстве и уже на следующий день, 26 марта, рассмотрели их на заседании Правительства. Парламентарии также сработали оперативно. Вчера Государственная Дума и Совет Федерации одобрили федеральные законопроекты, которые предусматривают реализацию озвученных Вами инициатив.

Первое – это поддержка людей. В федеральных законопроектах предусмотрены решения об автоматическом продлении ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребёнка и о новой оплате больничных листов – исходя из суммы не менее одного МРОТ. Также Минтруд дал соответствующее поручение регионам о продлении региональных социальных выплат. Уже готовы ускоренные единовременные выплаты ветеранам и труженикам тыла к 75–летию Великой Победы. Они должны быть осуществлены до конца апреля. Также поручено ускорить выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно – не с июля, а с июня.

Подписано и вступило в силу постановление Правительства о повышении максимального размера пособия по безработице до одного МРОТ. На это будет дополнительно направлено около 30 миллиардов рублей.

Кроме того, через поправки в законодательстве мы облегчаем процедуру банкротства физических лиц. Она станет бесплатной. Для этого нужно будет самостоятельно либо через МФЦ разместить информацию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, что позволит людям с размером долга от 50 тысяч до 700 тысяч рублей освободиться от долговых обязательств.

Второе – это помощь бизнесу. Для защиты предприятий предусмотрено введение шестимесячного моратория на возбуждение дел о банкротстве. На период моратория приостанавливается исполнительное производство и начисление штрафов и пеней, а также будет упрощено заключение мировых соглашений по возникшим долгам.

Законопроектами также предусмотрено предоставление отсрочки по налогам для малого и среднего бизнеса, кроме НДС, а для микропредприятий – ещё и по страховым взносам. Мы также заложили двукратное снижение размера страховых взносов для субъектов МСП – с 30 до 15 процентов уже с 1 апреля, если заработная плата работника превышает величину минимального размера оплаты труда.

Правительством совместно с Банком России разработаны меры по предоставлению субъектам МСП полугодовой отсрочки уплаты процентов и основного долга по кредитам. Эта программа охватит кредитный портфель объёмом около полутриллиона рублей.

Отдельные решения мы принимаем по поддержке наиболее пострадавших отраслей экономики, в том числе общественного питания, бытовых услуг, авиа- и туристических компаний, спорта, культуры, кинотеатров. В частности, до 1 мая мы запретили отправлять им требования об уплате налогов. Все малые компании, которые работают в этих секторах, смогут также перенести платежи по кредитам на полгода, соответствующее постановление Правительства будет подписано в ближайшее время.

Помимо этого авиаперевозчики получат полтора миллиарда рублей на компенсацию затрат, связанных с эвакуацией людей из других стран в связи с распространением коронавирусной инфекции. Для туркомпаний мы практически отменили взнос в резервный фонд Объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Реализацию поручения по налогообложению дивидендов, которые выводятся на зарубежные счета, мы, как и обсуждали с Вами, начали с Кипра. Правительству республики отправлено письмо об изменении соглашения об избежании двойного налогообложения. До 24 апреля профильные ведомства должны представить согласованные предложения по следующим шагам.

В общей сложности на цели борьбы с распространением коронавирусной инфекции и реализацию антикризисных мероприятий Минфином России зарезервировано 1,4 триллиона рублей.

Правительством прорабатывается второй пакет мер, направленных на преодоление последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Первое – межбюджетные отношения. Важно поддержать региональные бюджеты. В федеральном бюджете зарезервирован 171 миллиард рублей на предоставление отсрочки по выплате и реструктуризацию бюджетных кредитов, а также на компенсацию потерь региональных бюджетов от снижения доходов.

Второе – это поддержка занятости. Дополнительно предлагаем предоставлять краткосрочные целевые кредиты и займы малому и среднему бизнесу на льготных условиях для выплаты заработной платы и других неотложных нужд под гарантии ВЭБ. Предлагаемый объём поддержки – 150 миллиардов рублей.

Третье – дополнительные меры по обеспечению устойчивости экономики. Правительство уже ввело отсрочку для малого и среднего бизнеса по уплате арендных платежей за федеральное имущество. Федеральные и региональные арендные программы позволят поддержать субъекты МСП на сумму 20 миллиардов рублей. При этом мы понимаем, что большая часть рынка аренды – это частная коммерческая аренда. В связи с этим регионам и муниципалитетам будут даны рекомендации по снижению имущественных налогов для арендодателей в обмен на снижение ставок аренды или отсрочки платежей для арендаторов отдельных категорий бизнеса. Кроме того, меры по противодействию распространению коронавируса могут рассматриваться как форс-мажор по договорам аренды.

В наиболее пострадавших отраслях субъекты МСП получат возможность временно не платить штрафы и пени за просрочку платежей по жилищно-коммунальным услугам. Дополнительно для них будет введён запрет на отключение жилищно-коммунальных услуг в случае возникновения задолженности.

Также мы предлагаем ввести мораторий на выплату ряда штрафов и временный запрет на блокировку счетов субъектов МСП и индивидуальных предпринимателей по отдельным основаниям.

Для компаний с государственным участием будет установлен особый порядок осуществления закупок у субъектов МСП, что позволит поддержать спрос на их продукцию.

По установленному Правительством перечню будут автоматически продлеваться лицензии и разрешения, что существенно снизит издержки бизнеса.

Мы предлагаем распространить мораторий на проверки на социально ориентированные некоммерческие организации. Кроме того, социально ориентированным НКО в наиболее пострадавших отраслях будут предоставлены те же льготы, что и субъектам малого и среднего предпринимательства.

Правительством сформирован перечень системообразующих предприятий, который включает 650 компаний, а с дочерними и зависимыми обществами – до 4000 организаций. Организован мониторинг их финансово-экономического состояния, по результатам которого будет разработан комплекс мер поддержки. Кроме того, в целях поддержки санитарно-эпидемиологических мероприятий предприятия получат возможность учесть эти затраты при налогообложении прибыли.

Также на уровне Правительства будем принимать решения о переносе сроков вступления в силу требований, которые могут привести к дополнительным расходам со стороны бизнеса и к увеличению административной нагрузки. Соответствующие решения в ближайшее время будут выработаны совместно с Государственной Думой.

Владимир Владимирович, мы постоянно будем докладывать Вам о принимаемых Правительством дополнительных мерах по поддержке граждан и экономики.

В.Путин: Михаил Владимирович, спасибо большое. Мы с вами занимались этими вопросами вместе. Я благодарен коллегам за то, что вы довели все эти вопросы до логического завершения, до принятия законов.

Хочу поблагодарить и депутатов Государственной Думы за то, что они так оперативно рассмотрели предложенные законопроекты Правительством Российской Федерации.

У меня все-таки есть один вопрос. Вы упомянули о тех мерах, о которых мы договаривались, – это полугодовая отсрочка по всем налогам, это отсрочка по страховым взносам для отдельных компаний, шестимесячный мораторий на взыскание пени и штрафов по налогам. Но вот я когда встречался с представителями малого бизнеса, они о чем просили? О том, чтобы когда эта отсрочка закончится по всем этим направлениям, чтобы не было для них сильным ударом необходимость выплаты сразу всей задолженности, сразу всей отсрочки, которая накопилась за эти шесть месяцев. Я попросил вас над этим подумать.

М.Мишустин: Да, Владимир Владимирович, без сомнения мы будем смотреть на все возможности реструктуризации, и по результатам, когда мы уже проанализируем общую ситуацию, примем соответствующее решение, без сомнения.

В.Путин: Да, да, да, но это заранее просто нужно сделать, а не тогда, когда им нужно будет в разовом порядке все это начинать выплачивать. Хорошо?

М.Мишустин: Есть.

В.Путин: Спасибо большое.

У нас в стране ситуация усложняется. В мире очень сложная ситуация с коронавирусом: 850 тысяч человек уже заболели. На территории Российской Федерации, насколько я понимаю, и по последним данным, которые у меня есть, вижу 2777 случаев заболевания.

Татьяна Алексеевна, я знаю, что Вы самым активным образом координируете работу по борьбе с коронавирусной инфекцией. Пожалуйста. Какова ситуация на данный момент?

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Вы правильно заметили, что заболеваемость в мире новой коронавирусной инфекцией растет, это почти 857 тысяч человек на сегодня. И очаг инфекции теперь перешел из Китайской Народной Республики в Соединенные Штаты и Европу.

Что касается Российской Федерации, то сегодня заболеваемость новой коронавирусной инфекцией зафиксирована в 75 регионах страны, 2777 случаев, и 440 случаев – это прирост за последние сутки. То есть количество граждан, у которых диагностирована новая коронавирусная инфекция, за последние сутки возросло на 18,8 процента. К сожалению, у нас на вчерашний день умерли 24 человека. Выздоровели 190 человек.

Должна сказать, что, как и было в первые дни, все-таки по-прежнему превалируют завозные случаи и контактные лица по завозной инфекции. Наибольшее количество заболевших у нас сейчас зафиксировано на 100 тысяч населения в городе Москве, Республике Коми, Республике Бурятия, Санкт-Петербурге и Московской области. При этом следует отметить, что рост числа выявленных заболеваний происходит и в связи с тем, что мы наращиваем тестирование на новую коронавирусную инфекцию. Число проведенных исследований по состоянию на вчерашний день превысило 460 тысяч, и мы находимся в тройке ведущих стран по количеству тестируемых граждан. В процесс вовлечены все лаборатории Роспотребнадзора, которые работают на территориях регионов страны, а также лаборатории субъектов Российской Федерации в 47 регионах и две крупные частные лаборатории. Должна сказать, что мы и дальше будем расширять это тестирование, поскольку увеличивается и количество зарегистрированных тест-систем, и достаточно большое количество поступает на регистрацию.

С понедельника этой недели, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указом в России объявлены нерабочие дни. Мы все знаем, что сделано это для того, чтобы снизить распространение заболевания, введя так называемое социальное дистанцирование, для того чтобы дать возможность подготовиться медицинским организациям, системе здравоохранения, сгладить пики для работы в условиях пандемии.

Одновременно с этими нерабочими днями системы Министерства здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства, ОАО «РЖД» и частные медицинские организации совместно с субъектами Российской Федерации проводят работу по мобилизации и перепрофилированию коечного фонда для работы в условиях оказания медицинской помощи и нарастания количества заболевших. На сегодняшний день это 94 тысячи коек. Как я уже упомянула, поскольку самый высокий уровень заболеваемости у нас находится в городе Москве, то вчера Москва совместно с коллегами из федеральных и частных учреждений завершила согласование того объема коечного фонда, который должен функционировать на территории Москвы, как плановый, так и перепрофилированный. Соответственно, до 3 апреля должен быть завершен первый этап.

Вы дали свое поручение на недавней встрече полномочным представителям и руководителям субъектов Российской Федерации, а также Правительству, чтобы эта работа была четко организована и осуществлялся контроль за ее проведением. Мы эту работу так и осуществляем.

Должна сказать, что сейчас регионами страны по мере развития эпидситуации принимаются решения по расширению режима социального дистанцирования. Безусловно, это принимается исходя из того, как складывается эпидситуация на территории конкретного региона. Напомню, что пока в десяти регионах страны у нас случаи новой коронавирусной инфекции не зарегистрированы. Но здесь нельзя расслабляться, поскольку ежедневно количество регионов, вовлеченных в заболеваемость, растет приблизительно на два.

Оценивая первые три нерабочих дня, которые были введены Вашим Указом, мы полагаем, что эти меры социального дистанцирования должны быть продлены. Но я бы сказала, что продлять эти меры нужно четко, исходя из эпидситуации, которая складывается на территории конкретного региона. И очень важно, чтобы мы, принимая такие решения, чтобы коллеги из регионов страны, принимая такие решения, очень четко искали компромисс между ограничительными мерами и развитием экономики конкретного региона. Это очень важно для того, чтобы не допустить серьезного снижения экономических показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я также хотела бы сказать несколько слов о том, что наши ведущие научные учреждения работают по всем направлениям профилактики, диагностики, и лечения новой коронавирусной инфекции. В конце марта этого года мы провели исследования на выявление антител к новому коронавирусу. Было рассмотрено 226 образцов сыворотки крови от людей из различных коллективов, которые не были зарегистрированы как больные новой коронавирусной инфекцией. Из этого круга людей в 226 человек было выявлено 11 человек переболевших и имеющих антитела к новому коронавирусу.

В настоящее время в Государственном научном центре «Вектор» Роспотребнадзора разработана тест-система для выявления антител в сыворотках крови больных и тех, кто выздоровел после перенесенного нового коронавируса, а также для изучения популяционного иммунитета и оценки эффективности разрабатываемых вакцин. Ориентировочно срок регистрации такой тест-системы 10–15 апреля текущего года.

Также я бы хотела доложить о том, что как мы предварительно и планировали, Государственный научный центр «Вектор» разработал прототипы вакцин, основанные на шести различных технологических платформах, это широко применяемые рекомбинантные вирусные вектора и также синтетические вакцины. Мы предполагаем, что по отдельным вариантам вакцин определение готовой лекарственной формы и получение серии вакцин будет проведено до 10 мая.

Доклинические исследования специфической активности вакцины будут проведены до 22 июня. И после этого будут начаты клинические исследования первой фазы для оценки безопасности и иммуногенности вакцины на ограниченном контингенте людей. Это порядка 60 добровольцев. Предполагаем, что такие клинические исследования первой фазы начнутся 29 июня текущего года. Мы предпринимаем все усилия для того, чтобы и поддержать наших ученых, и как можно быстрее, насколько это позволяют процессы, сделать соответствующие вакцины.

Но работа ведется не только в Государственном научном центре «Вектор», она ведется и в других научных учреждениях – в учреждениях Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, Московском государственном университете и ряде других.

Также я бы хотела сказать о том, что мы проводим работу по проверке уже имеющихся в обращении лекарственных препаратов для лечения новой коронавирусной инфекции. Сейчас мы исследуем восемь лекарственных препаратов, которые уже зарегистрированы в Российской Федерации. Достоверные данные о возможности лечения ими новой коронавирусной инфекции будут получены у нас 10 апреля. Кроме того, мы проверяем еще 22 новых лекарственных препарата, которые представлены Сибирским отделением Российской академии наук, и тоже достоверные результаты получим 10 апреля 2020 года.

Мы продолжаем эту работу, Владимир Владимирович, и будем Вам докладывать в зависимости от тех сроков, которые мы себе определили.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы только что сказали, что у нас практически все случаи, за редчайшим исключением, наверное, завозные или так называемые контактные, то есть от тех людей, которые вступали в какие-то контакты с приехавшими из-за границы. У нас с 11 марта 2020 года всего заехало в страну 825 031 человек. Это много. Только за сутки ожидается приезд 1400, а всего мы ожидаем еще почти 20 тысяч. Судя по докладам, которые у меня есть, значительное количество наших граждан, постоянно проживающих за границей, возвращаются на свою историческую Родину. Судя по всему, получить медицинскую помощь в местах их постоянного проживания за границами Российской Федерации сегодня для них непросто. Но и на нас накладывает это определенную нагрузку. В этой связи вопрос: как организована работа и что вы предлагаете делать с теми, кто уже вернулся из заграницы, и с теми, кто еще вернется?

Пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Это очень сложная ситуация с точки зрения отслеживания граждан, которые прилетают на территорию Российской Федерации. Тем не менее с участием всех служб: Министерства внутренних дел, Пограничной службы, Роспотребнадзора, наших коллег из субъектов Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций – мы уже отладили работу по поводу того, каким образом осуществлять контроль на территории Российской Федерации за приезжающими гражданами. При прилете в Российскую Федерацию всем гражданам выдается постановление Главного санитарного врача о том, что в течение 14 дней они должны пройти карантин или самоизоляцию.

Но Вы правильно сказали, что с учетом такого большого желания вернуться в страну, в том числе и тех, кто находится на постоянном месте жительства в других государствах, для того чтобы опять же сгладить нагрузку на систему здравоохранения, на наших уважаемых врачей, мы приняли на оперативном штабе решение по поводу того, что мы будем направлять чартерные борты за нашими гражданами, но количество граждан, которое будет прибывать в Российскую Федерацию ежедневно, будет ограничено, для того чтобы четко отслеживать и не допускать неконтролируемого распространения инфекции.

О чем идет речь? Речь идет о том, что ежедневно в московский хаб должно прилетать не более 500 человек. В другие города, в аэропорты других городов, расположенных на территории Российской Федерации, – до 200 человек. Безусловно, могут быть исключения, поскольку мы не можем регулировать, в какой момент нам иностранные государства, которые ввели у себя на территориях чрезвычайные ситуации, дадут нам возможность забрать наших граждан. Поэтому, конечно, такие исключения предусмотрены. Но теперь в соответствии с решением Главного санитарного врача, те граждане, которые прилетают в Российскую Федерацию, в обязательном порядке помещаются в обсерваторы в случае, если они прилетели в те города, где у них нет постоянной прописки и постоянного места жительства. Субъекты Российской Федерации такую работу организовали. Мы договорились также и с городом Москвой, что граждане, которые находятся и проживают в близлежащих к Москве регионах, могут быть доставлены транспортом до соответствующего региона, который находится рядом с Москвой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите: у нас сейчас на карантине находится в целом 3 317 175 человек. В обсервации всего 1777, на принудительной самоизоляции – 292 740 человек. Мы говорили о том, чтобы организовать по возможности работу, там, где это целесообразно, как мы сейчас с вами это делаем, показывая, надеюсь, пример ответственного и законопослушного поведения, на удалённом режиме. Но договаривались также о том, чтобы помочь людям с пользой для дела провести время в домашних условиях, в своих домах, в квартирах или продолжить трудовую деятельность в удалённом режиме, повторяю ещё раз, так, как мы это делаем с вами. И договорились о том, что с 1 апреля отработаем бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам.

Вот я попрошу Максута Игоревича Шадаева об этом рассказать поподробнее. Пожалуйста.

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, с учётом складывающейся ситуации наличие доступа к интернету для людей, которые вынуждены длительное время проводить дома, является одной из базовых потребностей.

Пять наших крупнейших операторов связи, которые охватывают сегодня 70 процентов домохозяйств, поддержали инициативу: в пилотном режиме не отключать тех пользователей, которые по каким-то причинам не могут оплачивать домашний интернет, и сохранить им доступ к интернету, ограничив его перечнем социально значимых сайтов. Фактически мы говорим о том, что мы вводим обязательный минимальный социальный стандарт доступа к сети интернет.

Пилот у нас стартовал с сегодняшнего дня, закончится по планам 1 июля. Мы надеемся, что кроме крупных операторов к этой инициативе присоединятся также небольшие интернет-провайдеры. Операторам нужно небольшое время, чтобы перенастроить свои технические сети, но уже с сегодняшнего дня, если у абонента нет денег на счету, операторы обеспечивают непрерывное оказание услуги. И это очень важно.

Теперь несколько слов, если можно, о том, как формировался тот перечень, который будет бесплатно доступен всем нашим гражданам. Главный критерий включения тех или иных сайтов и ресурсов в этот перечень – это их востребованность нашими гражданами. Мы взяли все открытые данные о посещаемости сайтов, популярности тех или иных сервисов и сформировали список, который на сегодня включает 370 сайтов и сервисов по 18 категориям. Ежедневная аудитория пользователей тех сервисов, которые мы включили в этот список, составляет более 50 миллионов человек. То есть мы включили то, что реально востребовано нашими гражданами. Естественно, это в основном, на 99 процентов, российские ресурсы. В этот список вошли популярные российские социальные сети и сообщества по интересам, сервис электронной почты, мессенджеры, новостные сайты, сайты онлайн-медиа. В этот перечень также включены востребованные информационные ресурсы в сфере образования, медицины, культуры, спорта и науки. Также, конечно, вошли туда популярные сайты госорганов и сайты оказания госуслуг. В этот список также вошли крупнейшие интернет-магазины, агрегаторы и сервисы по доставке. Также в него включены электронные банковские и финансовые сервисы, а также сервисы по поиску работы и развитию карьеры. Представляется, что в этом перечне есть всё, что нужно для комфортного пребывания дома и для работы.

Наши граждане с использованием этих сервисов смогут дальше продолжать общаться, смогут интересно проводить время, смогут развиваться и заказывать на дом то, что им нужно. Естественно, хочется, чтобы этот список был больше. У нас он открытый, и в данном случае мы его будем пополнять. Но нам очень важно найти баланс между бесплатным социальным пакетом и возможностями наших операторов связи. Поиску этой золотой середины, собственно, и будет посвящён этот эксперимент.

Владимир Владимирович, ещё несколько слов. Мы активно развиваем сервисы на портале госуслуг по поручению Правительства. Мы запустили форму для тех граждан, которые прибывают в страну, возвращаются. Они заполняют о себе данные, в том числе предоставляют данные о планируемом месте проведения карантина.

Второе – мы разослали всем гражданам, которые находятся за пределами страны, СМС и попросили, если им нужна экстренная помощь, им негде жить, им нужна какая-то поддержка финансовая, заполнить форму на этом портале. На текущий момент у нас 900 человек, которые пребывают за границей, заполнили эту форму, и Правительство дало поручение об организации им финансовой помощи оперативно.

Также мы считаем, что необходимо в ближайшее время ввести сервис оформления электронного больничного, а также оформление электронного рецепта. Принято решение по дистанционной покупке безрецептурных лекарственных средств, но покупка по рецептам всё равно требует обращения и похода в аптеку. Если мы этот сервис реализуем на портале госуслуг, то мы можем гарантировать, что это будут доверенные рецепты и их смогут купить только авторизованные граждане.

В целом доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Максут Игоревич.

Ольга Борисовна, Вы знаете, как ситуация складывается в сфере культуры. Здесь самое главное, конечно, покрыть текущие расходы учреждений культуры на заработную плату, на коммунальные расходы, на решение вопросов безопасности. Знаю, что Министерство предпринимает необходимые шаги. Что конкретно делается и что, как Вы думаете, нужно сделать дополнительно?

О.Любимова: Владимир Владимирович, я хотела начать ещё и с мер, которые мы принимаем по отношению к нашим зрителям, которые остались. Поскольку временно закрыты все учреждения культуры, мы считаем одной из очень важных для нас задач оперативно перейти на работу в онлайн-режиме. Этой базой для всех учреждений стал наш портал «Культура.рф», где собраны тысячи часов записей кинофильмов, спектаклей, концертов, книг, экскурсий и лекций.

В последние недели просмотры онлайн-трансляций выросли в пять раз и в 20 раз увеличилось число запросов от деятелей культуры на размещение контента. Так, на портале «Культура.рф» была создана всероссийская афиша онлайн-мероприятий. Крупнейшие российские театры организуют трансляции спектаклей, Большой и Мариинский проводят показы своего золотого фонда. Малый театр выложил свои аудиозаписи начиная с 1938 года. Александринский пошёл ещё дальше: 21 марта впервые была сыграна премьера без публики в зале, при этом на основной сцене. И более 4 миллионов пользователей стали постоянными зрителями онлайн-проекта Московской филармонии «Домашний сезон», который 20 марта открыл Денис Мацуев.

В связи с объявленными выходными концерты пока мы транслируем в записи, причём новая афиша включает дневные и вечерние показы. Дневные – в 14.00, они ориентированы на детей, на семейные просмотры. Также для любителей экскурсий доступны лекции и виртуальные туры по экспозициям музеев, причём от Эрмитажа и Третьяковской галереи до самых небольших краеведческих региональных музеев. Библиотеки в этом смысле тоже не отстают, их огромное количество, и онлайн-семинаров, и различных лекций, причём для самых разных возрастов и даже на разных языках проводят сотрудники. И в ответ люди присылают не только слова благодарности, они тоже уже присылают и свои стихи, и рисунки своих детей, и небольшие видеоролики с аплодисментами, чтобы поддержать своих исполнителей, которые в абсолютно новой действительности сейчас трудятся.

Несколько слов хотела добавить и о творческих вузах и училищах. Педагоги активно сейчас проводят занятия в дистанционном формате. Так, например, в воскресенье прошёл первый онлайн-день открытых дверей продюсерского факультета ГИТИСа, и полторы тысячи будущих абитуриентов имели возможность посмотреть и сейчас имеют возможность в сети посмотреть этот материал. Мы думаем, что это очень хороший формат, который мы сейчас закрепим и в дальнейшем вообще будем использовать и с другими вузами.

Одновременно, как Вы совершенно справедливо заметили, перед нами стоит задача осуществления мониторинга состояния учреждений культуры и своевременное принятия мер по поддержке организаций культуры. Особенность наших учреждений заключается в том, что часть расходов на их текущую деятельность покрывается за счёт внебюджетных источников, поступающих от реализации билетов. Поэтому основная задача сейчас – помочь организациям покрыть обязательные расходы, часть которых ранее оплачивалась за счёт внебюджетных доходов. В первую очередь это заработная плата, а также коммунальные платежи, безопасность и налоги. Мы структурировали потребность наших учреждений, прорабатываем этот вопрос в Правительстве. Очень просим Вас также нас поддержать. Более того, очевидно, что в полном объёме показатели государственного задания выполнены не будут, поэтому нами подготовлено и 20 марта внесено в Правительство постановление, позволяющее не уменьшать объём финансирования при уменьшении показателей госзадания. Такое решение на федеральном уровне позволит и регионам принять соответствующие нормативные акты.

Также мы ежедневно мониторим ситуацию с выплатой заработных плат в региональных и муниципальных учреждениях культуры. На текущий момент все субъекты имеют возможность в полной мере выполнить обязательства перед работниками сферы культуры, прежде всего за счёт перераспределения тех средств, которые освобождаются от вынужденной отмены или переноса на следующий год запланированных массовых мероприятий.

Что касается негосударственных организаций культуры, решения, принятые Правительством по поддержке среднего и малого бизнеса, окажут помощь и предпринимателям в сфере кинотеатрального показа и концертной деятельности. Также, по Вашему поручению, по итогам встречи с предпринимателями мы прорабатываем просьбу негосударственных организаций культуры оказывать дополнительные меры поддержки для выполнения обязательств перед зрителями и ликвидации образовавшейся задолженности.

Мы ведём работу по всем этим направлениям. И главная задача сейчас – сохранить наши уникальные творческие коллективы и, конечно же, поддержать наших зрителей.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, прежде чем мы перейдём к следующему основному вопросу, а именно рассмотрению того, как идут весенние полевые сельхозработы, хочу обратиться ко всем присутствующим на совещании. Есть ли у вас какие-то соображения, замечания или предложения по тем вопросам, которые сейчас только прозвучали, дополнительно?

А.Кудрин: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Леонидович.

А.Кудрин: Владимир Владимирович, хотел добавить к тому, что сегодня уже было сказано по вопросу социально-экономической ситуации. За две последние недели прогнозы по российской в том числе экономике, по мировой, конечно, стали пессимистичнее. И теперь можно ожидать, что в достаточно умеренном даже варианте падение ВВП может составить в этом году существенную величину – от трёх до пяти процентов, а может быть похожей ситуация, как было в 2009 году, когда ВВП упал почти на восемь процентов.

Я хочу напомнить, в 2009 году средняя цена на нефть была 61 доллар, а в этом году она будет существенно меньше, и ситуация на рынке сильно отличается от того, что было раньше, то есть здесь более нестандартные, шоковые ситуации на рынке нефти. И я ещё хочу напомнить, что в 2009 году реальные доходы населения тем не менее не упали в связи с тем, что Вы тогда приняли решение о повышении пенсий практически на 50 процентов, что сильно смягчило ситуацию в таких социальных группах.

И последнее, что хочу сказать, в тот кризис, в 2009 году, мы потратили почти 10 процентов ВВП на поддержку. Причём половина ушла на капитализацию банков в разных формах, а значительная часть, конечно, на компенсацию выпадающих доходов федерального бюджета и на дополнительную помощь бизнесу в разных форматах. Сейчас ситуация нестандартная, и даже если ВВП будет падать не так глубоко, как в прошлый раз, общий объём поддержки от пяти процентов ВВП и выше скорее всего потребуется. Я знаю, что Правительство уже готовит меры, и здесь я всячески поддерживаю то, что уже было сказано.

Но, мне кажется, бизнесу очень важно услышать, что новый пакет, достаточно серьёзный, уже готовится. Это сейчас очень смягчило бы ситуацию. И нам придётся идти опять же на нестандартные формы поддержки, которых в прошлый раз не было, – на прямые субсидии отдельным отраслям, теперь больше, наверное, не банковский сектор, а сектор услуг, где помочь, в том числе и частично компенсировать зарплату. У какой-то группы отраслей нужно определить принципы выделения.

Есть интересное предложение сейчас уже у экономистов, как селективно это сделать, чтобы более справедливо это оказалось: допустим, в проценте от уплаченных налогов за прошлый год и так далее. Но такая прямая поддержка тоже потребуется, только отсрочки долгов или налогов не спасут ситуацию во многих отраслях.

Повторяю, я бы рассмотрел дополнительный комплекс. Я знаю, что его готовят, но, может, не стоит откладывать? Плюс сама величина этой поддержки должна быть существенной, нужно иметь в виду, что, может быть, нам Резервный фонд придётся чуть больше в этом году потратить, чем, допустим, равномерно его распределять на ближайшие три-четыре года. Конечно, будут иметь значение и займы на рынке, финансовый сектор готов сейчас и часть в виде займов отдать Правительству.

Вот это я хотел предложить для дальнейшей проработки.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Леонидович.

Действительно, ситуация непростая. У нас двойной удар, это и последствия для экономики коронавирусной инфекции, снижение деловой активности. Это серьёзные испытания для рынка труда, мы всё это понимаем, всё видим. И конечно, падение цен на наш основной экспортный товар, падение очень значительное, серьёзное, глубокое. Мы обсуждаем это с коллегами и здесь, внутри страны, и на международном уровне с нашими партнёрами в ОПЕК, и совсем недавно я обсуждал этот вопрос с Президентом Соединённых Штатов. Американцев это тоже беспокоит, потому что у них рентабельность добычи сланцевой нефти колеблется, по разным оценкам, в районе 40 долларов за баррель, поэтому для американской экономики это тоже тяжёлое испытание.

Это всех беспокоит, должно беспокоить и потребителей, потому что если отрасль будет недофинансирована и работа в этой сфере будет прекращена по новым месторождениям, то тогда всплеск, очень сильный ценовой всплеск на рынке неизбежен, это тоже никому не нужно. Поэтому мы вместе с основными производителями и потребителями должны будем выработать такие решения, которые смягчат ситуацию на рынке в целом. А для нашей экономики – да, действительно, это очень серьёзный вызов. И то, о чём Вы сказали, мы в своё время тоже делали, в прежние кризисы, в 2008–2009 годах. Сейчас, безусловно, ситуация имеет свою специфику, тем не менее у нас есть опыт.

И, действительно, Вы правы, Михаил Владимирович слышит нас, мы с ним обсуждаем это по нескольку раз в день в рабочем режиме. Правительство действительно готовит новые предложения по поддержке экономики и отдельных отраслей в соответствии с той ситуацией, которая складывается на данный момент времени и, как представляется экспертам, будет развиваться в ближайшем будущем. Вот в соответствии с этими прогнозами Правительство и будет действовать. В ближайшее время скажем об этом, в том числе и публично.

Спасибо большое.

Ещё раз задаю тот же вопрос: если кто-то из коллег, присутствующих на совещании, хочет что-то добавить в дискуссию, пожалуйста, перед тем как мы перейдём к основному вопросу.

Всё? Спасибо большое.

Тогда слово Виктории Валериевне Абрамченко, о ходе весенне-полевых сельхозработ.

У нас проблем много, но кушать хочется каждый день. Мы с вами понимаем, насколько это важно, поэтому, несмотря ни на что, это как раз та отрасль, которая должна работать фактически беспрерывно, так же как и некоторые другие отрасли экономики. Чрезвычайно важное направление нашей деятельности. Наши селяне всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда были на высоте. В последние годы они демонстрировали вообще блестящие результаты. Понятно, что это не только те, кто сеет, это те, кто занимается транспортом, логистикой, горюче-смазочными материалами, это большой коллектив учёных, агрономов, специалистов самых разных направлений сельского хозяйства. От них очень многое будет сейчас зависеть: и устойчивость экономики в целом, устойчивость отрасли. Да и просто внутреннее состояние наших граждан в значительной степени тоже зависит от того, как работает сельхозотрасль. Потому что когда хлеб есть, тогда есть внутренняя уверенность в том, что и по другим отраслям мы добьёмся положительных результатов и преодолеем все эти временные, не сомневаюсь, временные сложности, с которыми мы сталкиваемся сегодня, так же как практически и все другие страны мира.

Давайте пообсуждаем, в каком состоянии у нас сейчас находится эта отрасль и как идут весенние полевые работы.

Пожалуйста, Виктория Валериевна.

В.Абрамченко: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем я перейду к основной теме выступления, я хотела коротко доложить о ситуации на продовольственном рынке. Мы в ежедневном режиме с коллегами из Министерства сельского хозяйства, из Минпромторга и Таможенной службы мониторим ситуацию с наличием продовольствия. И я хочу коллег поблагодарить, они работают слаженно, чётко и очень быстро.

Докладываю: ситуация на продовольственном рынке стабильная. У нас пик спроса пришёлся на 14 и 15 марта. Сейчас ажиотажного спроса на товары не наблюдается, в том числе на товары длительного хранения. На складах и в распределительных центрах продукции достаточно, нет проблем с картофелем и овощами так называемого борщевого набора. И такая стабильная ситуация во всех субъектах Российской Федерации, включая Москву и Петербург. Регионы формируют постоянный двухмесячный запас основных продуктов.

Владимир Владимирович, Вы абсолютно правильно сказали, что аграрии нас никогда не подводят, и действительно они показывают очень хорошие результаты. Вы знаете, что по отдельным отраслям у нас уже есть перепроизводство, в первую очередь это продукция животноводства, где обеспеченность по мясу сейчас уже выше пороговых значений Доктрины продовольственной безопасности на 12 процентов. И здесь я хотела бы поделиться хорошей новостью. 25 марта Михаил Владимирович подписал распоряжение о проведении переговоров с китайской стороной о поставках нашей говядины. Эти переговоры длились несколько лет, и уже 7 апреля первые восемь контейнеров с российской говядиной поступят в Китай. Экспорт нашей продукции в Китай даст новый импульс развитию мясного скотоводства, а я напомню: эта отрасль начала своё развитие 20 лет назад практически с нуля. И это особенно важно сейчас в текущих условиях.

Для развития нашего экспортного потенциала и достижения целей, которые Вы поставили, 45 миллиардов долларов в год, многое нужно сделать, но в первую очередь нужно думать о том, как вовлекать земли сельскохозяйственного назначения, не используемые в настоящее время, в сельхозоборот.

Сельскохозяйственные земли – это отдельная, большая категория земель, они занимают второе место после земель лесного фонда. Их площадь в 20 раз больше площади всех населённых пунктов. Главная особенность этих земель в том, что они не только являются средством производства в сельском хозяйстве, но и обеспечивают нашу продовольственную безопасность. Они также являются донором для развития населённых пунктов. Кроме того, на этих землях ведётся деятельность, которая напрямую с сельским хозяйством не связана: это строительство дорог, добыча полезных ископаемых.

При подготовке Земельного кодекса в 2001 году рассматривали принцип деления земель на категории как институциональную основу земельного законодательства, которая должна гарантировать защиту земель. Однако практика показала, что этот принцип не сработал прежде всего потому, что одной декларации об отнесении земель на бумаге к какой-либо категории без определения их границ недостаточно. И так у нас получилось с землями лесного фонда, сельскохозяйственными землями и с землями особо охраняемых территорий, то есть со всеми землями, которые нужно бережно использовать и охранять.

Сейчас по Вашему поручению, Владимир Владимирович, устанавливаются границы лесничеств, лесопарков, национальных парков и заповедников. Такая же работа в рамках специальной процедуры землеустройства должна быть выполнена и на землях сельскохозяйственного назначения. Но это непростой процесс, и начинать его нужно с подготовки новой редакции базового Закона о землеустройстве – главного нормативного акта по планированию использования сельскохозяйственных земель. Считаю, что отказаться от деления земельных категорий и перейти на систему зонирования территорий без потерь можно будет только тогда, когда будут определены границы трёх ключевых категорий: лесных, сельскохозяйственных и особо охраняемых. Но при этом уже сейчас необходимо решить главную проблему, которая напрямую связана с категориями земель и тормозит реализацию отдельных национальных проектов, – я говорю о процедуре перевода земель из одной категории в другую. Эта процедура непрозрачна, содержит в себе коррупциогенные факторы и требует коренного пересмотра.

Несмотря на то что сельскохозяйственные земли сами являются донорами для любого развития и строительства, построить на этих землях, например, ферму, склад для готовой продукции, дом фермера или организовать ярмарку для реализации произведённой на этой земле продукции сегодня невозможно. Конечно, речь идёт не об угодьях или особо ценных сельхозземлях, я говорю о прочих землях, которых почти 190 миллионов гектаров и которые сейчас не нужны для развития растениеводства.

Считаю, что при установлении жёстких ограничений по параметрам такого строительства законодательное решение о возможности размещения на прочих землях объектов, необходимых для производства, переработки и реализации сельхозпродукции, позволит привлечь в АПК новых инвесторов, что также очень важно в текущей ситуации. А вместе с мерами, которые предусмотрены в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», это поможет в достижении и других национальных целей. Об этом более подробно доложит Дмитрий Николаевич [Патрушев].

Необходимый уровень защиты угодий и особо ценных сельскохозяйственных земель, в том числе от застройки и выбытия из сельскохозяйственного производства, требует внесения изменений в Земельный кодекс и закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Требуется, во-первых, дать новое определение особо ценным сельскохозяйственным землям. Во-вторых, нужно установить единый порядок, их описание для всех регионов. В-третьих, нужно изменить диспозитивный характер норм и обязать субъекты Российской Федерации установить границы особо ценных земель. В-четвёртых, сведения об этих землях должны включаться, как это сегодня уже происходит с особо охраняемыми территориями, в Единый государственный реестр недвижимости.

Ещё одна задача, которая не решается на протяжении 25 лет, это невостребованные земельные доли. По нашим оценкам, их осталось около 17 миллионов гектаров. Это те земли, у которых есть титульный собственник, однако в течение 25 лет этот собственник не распорядился своей долей никак. Мы таких собственников называем молчаливыми дольщиками.

Предлагается вовлекать эти земли в оборот, наделив муниципалитеты правом сдавать их в аренду заинтересованным сельхозтоваропроизводителям. При этом до 1 января 2025 года необходимо дать право такому «молчаливому дольщику» зарегистрировать свои права в установленном порядке. Иначе с 1 января 2025 года мы предлагаем запускать механизм приобретения права муниципальной собственности на такие земли в порядке, установленном для «бесхозяинного» имущества. Реализация этих мер позволит достичь быстрых реальных результатов.

Завершая свой доклад, хочу подчеркнуть, что вовлечение в оборот неиспользованных сельскохозяйственных земель требует развития и поддержки мелиоративного комплекса страны, культуртехнических работ, работ по агролесомелиорации, осушения и орошения, известкования кислых почв. Такие работы без поддержки со стороны государства для наших аграриев будут непосильны.

Эти мероприятия должны выполняться на системной и постоянной основе и найти отражение в государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, которую Правительство Российской Федерации разрабатывает, Владимир Владимирович, по Вашему поручению.

Спасибо.

В.Путин: Да, это точно. По моему поручению должен быть подготовлен проект государственной программы эффективного вовлечения земель сельхозназначения в оборот и развитие мелиоративного комплекса Российской Федерации. Надеюсь, что эта работа будет завершена как можно быстрее.

Вы упомянули об особо ценных сельхозземлях, и это очень правильно, потому что у нас из всех сельхозземель одна треть этих земель – это олени и прочие пастбища. Но мы-то с вами прежде всего должны говорить о тех, которые должны использоваться для ведения сельского хозяйства в прямом смысле этого слова.

Поэтому здесь очень важно разграничение, Вы тоже об этом сказали. Полностью согласен с Вами в том, что перевод земель из одной категории в другую является непрозрачным и там присутствует большая коррупционная составляющая. Мы с вами хорошо понимаем: берут земли за копейки, как земли сельхозназначения, потом в течение нескольких лет ничего не делают, потом чиновники какие-то подписывают необходимые бумажки и переводят из земель сельхозназначения в земли поселений, для строительства. Цена вырастает не на проценты, а в десятки раз, за одну подпись только, в десятки раз. Нужно это немедленно прекратить, нужно, безусловно, этим заняться. Всё, что Вы сказали, нужно делать и нужно делать как можно быстрее.

То же самое касается и неиспользуемых угодий, которые обусловлены наличием… Вы сказали, 17 миллионов гектаров земли совокупно, – это невостребованные земельные доли, это 1,7 миллиона невостребованных долей. Конечно, с этим давно уже пора что-то сделать, давно уже пора, вопрос перезрел. Я Вас прошу как можно быстрее доводить эти вопросы до логического завершения.

В.Абрамченко: Есть.

В.Путин: И при необходимости, безусловно, поддержу все Ваши предложения, связанные с изменениями в действующем законе.

Спасибо.

В.Абрамченко: Принято. Спасибо.

В.Путин: Теперь Дмитрий Николаевич Патрушев, пожалуйста, по текущей ситуации.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, обстановка на российском аграрном рынке зависит от своевременного и качественного проведения весенних полевых работ, которые набирают обороты.

В целом посевная у нас проходит штатно, я об этом докладывал подробно 17 марта. Дополню, на сегодня к работам приступило уже 26 субъектов Южного, Северо-Кавказского, Центрального, Приволжского и Дальневосточного округов. Практически по всем направлениям идём с опережением графика. В частности, на 31 марта яровой сев проведён на площади два миллиона гектаров, что вдвое больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Обеспеченность и цены на основные материально-технические ресурсы стабильные. Для финансового обеспечения посевной Минсельхоз России 30 марта увеличил на 10 процентов годовой лимит объёма субсидий на льготное кредитование по направлению «растениеводство». Кроме того, для регионов, имеющих дополнительную потребность, также был увеличен лимит по направлению «малые формы хозяйствования».

Владимир Владимирович, несмотря на сложившуюся ситуацию, каких-либо значимых проблем при проведении посевной нет. Мы постоянно на связи с субъектами, оказываем всю необходимую поддержку. Как и в предыдущие годы, рассчитываем на достойный урожай.

Владимир Владимирович, сельхозтоваропроизводители нашей страны прилагают все усилия, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение населения России свежей и качественной продукцией как в текущей ситуации, так и на долгосрочную перспективу. Долгосрочную перспективу развития нашей отрасли мы в первую очередь связываем со стратегией до 2030 года, которая была одобрена на заседании Правительства 19 марта. Стратегия отражает динамику всех ключевых направлений агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Также хочу акцентировать внимание, что её реализация внесёт значительный вклад в достижение национальных целей, обозначенных в Указе Президента № 204. Приоритеты стратегии синхронизированы со всеми ключевыми, уже утверждёнными документами отраслевого планирования, в том числе с государственными программами развития АПК и рыбохозяйственного комплекса, а также комплексного развития сельских территорий.

В стратегию мы сегодня в том числе включили отдельные положения из будущей государственной программы, о которой Вы упомянули, по эффективному вовлечению сельхозземель в оборот и развитию мелиоративного комплекса. Минсельхоз разрабатывает её в соответствии с Вашим поручением по итогам заседания Госсовета по сельскому хозяйству.

Одновременно с целями, заложенными в наши программные документы, стратегия увязана с задачами, установленными Доктриной продовольственной безопасности. По итогам 2019 года показатели по большинству её ориентиров были не просто достигнуты, но даже превышены, в частности, по зерну, сахару, растительному маслу, мясу и мясопродуктам, рыбной продукции и картофелю. В текущем году прогноз по самообеспеченности этими товарными категориями мы сохраняем. Должен отметить, что пока не были достигнуты пороговые значения по молоку и соли. Плотно работаем над повышением данных показателей. Кроме того, в обновлённую доктрину были включены овощи и бахчевые культуры, фрукты и ягоды, а также семена. Планомерно занимаемся и этими направлениями.

Уважаемые коллеги, коротко представлю информацию об основных показателях отрасли, которых мы рассчитываем достичь за предстоящее десятилетие, исходя из текущего финансирования и учитывая риски, с которыми мы сталкиваемся уже сегодня.

Итак, в соответствии со стратегией в рамках государственной программы развития АПК мы планируем к 2030 году: 1) рост производства сельхозпродукции составит более 25 процентов; 2) экспорт продукции АПК может превысить 45 миллиардов долларов; 3) индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличится практически на треть; 4) валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, увеличится почти в два раза и может составить до семи триллионов рублей.

Теперь отдельно по ключевым подотраслям агропромышленного комплекса.

В растениеводстве по сравнению со средними многолетними значениями планируется следующий прирост: производство зерна – на 26,4 миллиона тонн, масличных культур – на 15,8 миллиона тонн, производство овощей – на 2,3 миллиона тонн. В животноводстве по отношению к средним многолетним значениям ожидается рост производства скота и птицы более чем на три миллиона тонн.

Особо отмечу, что по молоку планируем рост почти на шесть миллионов тонн. В части госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса мы также планируем, что объём добычи водных биологических ресурсов достигнет 5,4 миллиона тонн. Валовая добавленная стоимость по направлению рыболовства, рыбоводства и рыбопереработки увеличится почти на 80 процентов, до 418 миллиардов рублей.

Хочу отметить, что будущее российского агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов напрямую зависит от внедрения цифровых технологий, мы также заложили это в стратегию. К 2030 году прогнозируем, что 100 процентов операций по предоставлению господдержки аграриям будут осуществляться в цифровом виде. То есть с сельхозтоваропроизводителей будет снята огромная бюрократическая нагрузка, что особенно важно при проведении сезонных полевых работ, когда времени на обход инстанций попросту нет.

Работа по цифровизации системы господдержки в АПК стартует буквально с этого месяца, в апреле будут заключены первые контракты. Уже в 2022 году 75 процентов субсидий и 50 процентов льготных кредитов можно будет получить в режиме онлайн.

Ещё одно очень важное направление в рамках инновационного развития АПК – это трансформация производственных и перерабатывающих мощностей с учётом внедрения передовых технологий. Уже к 2024 году они позволят увеличить производство продукции с высокой добавленной стоимостью и создать новые товарные группы, в том числе для экспортных поставок.

Говоря о внедрении новых технологий, необходимо отдельно остановиться на вопросах развития селекции и генетики. Как известно, с 2017 года в России реализуется Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства. Её важнейшими целями является снижение импортозависимости, а также повышение объёмов и качества продукции АПК. В результате реализации ФНТП в стране будет увеличено количество новых сортов семян, гибридов растений и высокопродуктивных пород скота. Текущий уровень инновационной активности подобных организаций весьма невысокий, в том числе это связано с определённым наследием, а также с тем, что аграрная наука находится в отрыве от развития АПК. Данный вопрос также обсуждался на Госсовете в декабре прошлого года.

Далее: говорить о долгосрочной перспективе мы обязаны в привязке к ключевому производственному ресурсу сельского хозяйства, а именно земле. Охрана земель сельхозназначения, возврат в оборот неиспользуемых земель, постоянная работа над повышением плодородия и с сохранением качественных характеристик почв – одна из наших стратегических задач. Мероприятия и инструменты для её реализации включены в проект соответствующей госпрограммы, о которой я уже говорил. Она необходима как для обеспечения продовольственной безопасности, так и для увеличения объёмов экспорта. По нашим расчётам, необходимо порядка 12 миллионов гектаров земель дополнительно. Кроме того, разумеется, вовлечение новых земель в сельхозоборот требуется для дальнейшего развития сельских территорий. Поэтому Минсельхоз России приложит все возможные усилия, чтобы госпрограмма начала реализовываться уже в 2021 году.

Уважаемые участники совещания!

Разумеется, в стратегии большое внимание уделяется главному направлению – повышению качества жизни сельского населения. В частности, мы предусматриваем мероприятия, направленные на сохранение численности сельского населения, благоустройство домовладений, развитие социальной и инженерной инфраструктуры. Всё это заложено в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». Мы планируем, что к 2030 году уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста планируется на уровне 89 процентов. Уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста сократится вдвое по сравнению с 2019 годом и составит четыре процента. Будет введено или приобретено почти 3,2 миллиона квадратных метров нового комфортного жилья на сельских территориях. Значительно улучшатся жилищные условия 257 тысяч семей.

Здесь я особо хочу обратить внимание на механизм льготной сельской ипотеки. Инструмент показал колоссальную востребованность у граждан. Важно сказать, что сельская ипотека – это прямая, конкретная и понятная форма господдержки. По результатам трёх месяцев реализации механизма очевидно, что люди готовы жить на селе, готовы планировать там своё будущее, приобретая новый дом.

Кроме того, доступная возможность переезда в сельскую местность может помочь снизить плотность городского населения. А мы все понимаем, насколько сегодня это востребовано. Поэтому так важно поддержать финансирование данного направления.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разумеется, стабильность внутреннего рынка всегда была и будет на первом месте среди наших приоритетов. При этом отечественная продукция в последние годы существенно закрепила свои позиции на международном рынке. Рассчитываем, что, несмотря на сложившуюся сейчас ситуацию, роль Российской Федерации как поставщика качественного продовольственного сырья и продукции будет только усиливаться. Поэтому мы не планируем останавливаться в поиске и развитии новых рыночных ниш, которые будут востребованы как российскими, так и зарубежными покупателями.

Здесь хотел бы отметить ряд перспективных направлений, привлекательных в том числе для экспорта. Например, это органическая и «зелёная» продукция, спрос на которую повышается с каждым годом. Кроме того, мы активно наращиваем производство отечественных плодов и ягод. Импульс для развития придали поправки, внесённые в Налоговый кодекс, согласно которым ставка НДС для этой продукции снизилась до 10 процентов. По итогам 2019 года производство плодов и ягод достигло рекордных в истории современной России 3,5 миллиона тонн.

Ещё одна перспективная сфера для развития сельхозпроизводства, в том числе на экспорт, – это виноградарство и виноделие. Повышение интереса здесь также во многом связано с поддержкой со стороны государства. Ежегодно площадь новых виноградников увеличивается. В прошлом году было заложено семь тысяч гектаров, что на 40 процентов больше, чем годом ранее. К 2025 году нарастающим итогом показатель должен достичь 32,2 тысячи гектаров.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Подводя итоги доклада о стратегическом развитии АПК, выражу надежду, что существующие меры господдержки позволят нам не снижать темпов работы по всем ключевым направлениям. И, разумеется, целевые показатели стратегии могут быть достигнуты только при условии неуменьшения финансирования отрасли, в том числе уже реализуемых государственных программ.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Есть какие-то у коллег соображения по поводу того, что было сказано и Викторией Валериевной, и Дмитрием Николаевичем? Нет? Спасибо.

Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Я в завершение нашей сегодняшней работы вот что хотел бы сказать.

Во-первых, ещё раз повторю: такой формат работы, мне кажется, вполне отвечает требованиям сегодняшнего дня и показывает наше законопослушное поведение, ответственный подход к тому, что происходит. Хочу обратить на это внимание. Каждый из вас, уважаемые коллеги, должен быть на своих рабочих местах и отдавать все свои силы для достижения тех результатов, которых страна от нас ожидает, решения тех задач, которые перед нами стоят. Хочу это подчеркнуть и отметить: в нашем строю каждый штык важен сегодня. Поэтому прошу вас это иметь в виду и ответственно относиться всех к своему здоровью – это первое.

Второе: Виктория Валериевна сказала о том, что у неё есть хорошие новости, связанные с продовольственным рынком. Надеюсь, что наша совместная с вами эффективная работа будет создавать всё больше и больше поводов для этих хороших новостей и по другим отраслям производства. И действительно, когда хлеб на столе есть, то в сознании народа, и это правильно, всегда присутствует мысль о том, что если хлеб есть – всё остальное приложится. Поэтому это очень важно. Важно нам пройти период весенне-полевых работ так, как это делалось в предыдущие годы, с надеждой на хороший урожай.

Ну и что касается такого формата, я думаю, нам это может понравиться. Потому что, во-первых, никуда не надо ехать, мы экономим время на передвижении. А во-вторых, количество машин с мигалками в Москве уменьшится, и они не будут мешать другим участникам дорожного движения, что тоже позитивно будет отражаться на настроении, во всяком случае, в столице.

Я всем вам желаю всего самого доброго.

Большое спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 апреля 2020 > № 3337487 Владимир Путин

Нефтяной Армагеддон

почему падают мировые цены на «чёрное золото»

Борис Марцинкевич

Для того, чтобы адекватно оценить изменения на мировом рынке нефти, необходимо взглянуть на события в их взаимосвязи. Казалось бы, всё ясно: Саудовская Аравия в условиях падения фондовых рынков и сокращения экономической активности предложила резко снизить объёмы добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+, а Россия с этим предложением, носившим ультимативный характер, не согласилась, что и привело к обвалу цен. Замечательный сюжет, вот только он никак не объясняет, почему "ушли в минус" не только сырьевые биржи и акции нефтедобывающих компаний на биржах фондовых, но то же самое наблюдается применительно ко всей экономике, включая сектор высоких технологий. Где какие-то там нефтяные скважины и танкеры, бороздящие просторы мирового океана, а где — акции Apple и Tesla? В лоб это понять не удастся, придётся заглянуть в не слишком далёкое прошлое.

Начало. Держим удар

Едва ли не все мы уже успели забыть драматизм событий, происходивших всего четыре года тому назад, когда цена снижалась не на проценты, а в разы. Лето 2014 года — цена нефти марки Brent устанавливает исторический рекорд, баррель стоит 111,87 долл. Январь 2016 года — баррель той же нефти опускается до 30,8 долл.

Для экономики России тот период стал временем достаточно тяжёлым, поскольку одновременно с ситуацией на рынке нефти мы переживали ещё и шквал антироссийских санкций со стороны США при полной поддержке подхрюкивающего им Евросоюза. Падение уровня жизни в нашей стране не может отрицать даже самый оптимистичный оптимист, но говорить о том, что мы теперь все "умираем", — способен только самый пессимистичный пессимист — мы выдержали, хотя нас и пошатывает. Выдержали, собственно, по трём причинам: имелись резервы в ФНБ, бюджет верстался исходя из цены барреля сначала в 60, а потом и в 50, и в 40 долларов, потери в валютной выручке на экспорте нефти мы умудрились компенсировать резким ростом экспорта продовольствия и серьёзной прибавкой в экспорте вооружения. Кроме того, посильную помощь оказал Газпром, который сумел весьма аккуратно воспользоваться тем, что колебания цены на рынке нефти вызывают изменения на газовом рынке с полугодовым лагом. Но, тем не менее, ситуация была непростой, и никакого интереса в том, чтобы цена барреля продолжала валиться ниже плинтуса, у России не было.

Имелась и ещё одна страна, на экономике которой падение нефтяной цены сказалась очень тяжёло — вернее, Саудовской Аравии пришлось ещё тяжелее, чем России: 80% доходов государственного бюджета королевства составляют налоговые и иные поступления от государственной компании Saudi Aramco, которая обладает полной монополией на добычу и переработку нефти, на экспортные поставки нефти и нефтепродуктов. Государственный бюджет королевства верстался исходя из стоимости барреля в 80 долл., для покрытия дефицита использовался золотовалютный резерв, который в 2014 году составлял порядка 1 трлн. долл. В настоящее время ЗВР уменьшился на 50%, до 500 млрд. долл. Сумма огромная, но события 2014-2015 гг. наглядно показали, что она отнюдь не бесконечна, а потому нет причин удивляться тому, что Саудовская Аравия стремилась добиться роста цены нефти.

Если в 70-е годы прошлого века такую проблему саудиты могли решить, что называется, легко и непринуждённо, снизив объёмы своих добычи и экспорта, то в 10-е годы века нынешнего такого инструмента у Саудовской Аравии уже не стало. 40 лет тому назад ОПЕК контролировала до 75% объёма мировой нефтедобычи, а в 2015 году из 96,4 млн. баррелей в день (б/д) на долю ОПЕК приходилось только 32,0 млн., или 33,2%. Тоже немало, но в одиночку, сольно, регулировать мировые цены не получится. Если не можешь сам — попроси о помощи друга, если нет друга — найди хотя бы временного единомышленника. Именно так возникла идея о создании ОПЕК+ — подтянуть к ОПЕК нефтедобывающие страны, не входящие в состав картеля. Что и стало причиной неожиданного потепления отношений КСА (Королевства Саудовская Аравия) с Россией, чего ранее не наблюдалось даже в самый мощный "мелкоскоп".

Но одной России для получения условного "контрольного пакета мировой добычи нефти" было маловато: на долю нашей страны приходится около 12,5% мировой добычи. Именно поэтому переговоры о создании ОПЕК+ отняли немало времени, но оно того стоило: помимо России, к ОПЕК+ присоединились ещё 10 государств. Азербайджан, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Бахрейн, Судан и Южный Судан, Бруней и Экваториальная Гвинея. Плюс ещё страны, входящие собственно в ОПЕК — пул образовался мощный, а общее стремление его участников к повышению цены нефти позволило приступить к действиям.

30 ноября 2016 года соглашение ОПЕК+ было подписано. Оно выглядело просто и решительно: страны, его подписавшие, договорились совокупно снизить объём добычи нефти на 1,8 млн. б/д. По состоянию на 2016 год, в течении которого мировая добыча составляла 96,7 млн. б/д, это было снижением почти на 2% и, по замыслу авторов соглашения, этого должно было хватить, чтобы цена барреля увеличилась на 15-20%. Оставалось только посмотреть, подтвердят ли биржевые котировки этот расчёт.

Каким-то из государств, подписавших соглашение ОПЕК+, выполнить его в пределах взятой на себя квоты было легче, кому-то — сложнее. К примеру, в Азербайджане — полная госмонополия на добычу как нефти, так и газа, принадлежит государственной компании SOCAR, а в России, как известно, можно легко насчитать с десяток крупных нефтяных компаний — не Роснефтью единой, как говорится: ЛУКОЙЛ, ГазпромНефть, Сургутнефтегаз и так далее. Но все справились, поскольку понимали: овчинка стоит выделки, — что и показали дальнейшие события. Цена барреля на момент подписания соглашения — 47,97 долл., в январе 2017 года — 55,98 долл., то есть за месяц она выросла на 17%. Обратим внимание на то, что в составе ОПЕК+ США как не было тогда, так нет их и сейчас, хотя по уровню добычи нефти они сумели выйти на первое место в мире, обогнав и Россию, и Саудовскую Аравию. Дело в том, что Штаты — ещё и крупнейший в мире потребитель нефти. Безусловно, с каждым годом они всё меньше покупают нефти, выпадающие объемы давят на цены, однако в ноябре 2016 года формального повода пригласить их за общий стол переговоров у ОПЕК+ не было.

Сделка ОПЕК+ как способ накопить резервы

С 2017 года министерские встречи ОПЕК+ проводились неоднократно: пересматривались условия и сроки соглашения, но поводов для споров практически не возникало, ситуация всех устраивала, в том числе и Россию. Наша страна снова начала пополнять ФНБ, с 2014 года ЦБ РФ начал скупать у отечественных золотодобывающих компаний 60% их добычи, средства из облигаций США плавно перетекали в физическое золото, объём запасов которого вырос весьма значительно. Если коротко, то соглашение ОПЕК+ позволило России восстановить ФНБ, пережить западные санкции, продолжить работу по изменению структуры экономики — в сравнении с 2014 годом зависимость от нефти снизилась на 5%, достаточно активно шло и импортозамещение.

Сделка ОПЕК+ помогла правительству Медведева и ЦБ снизить уровень инфляции, несколько раз государственный бюджет оказывался профицитным. Владимир Путин в майских указах 2018 года предложил национальные проекты, правительство Медведева разработало планы их реализации, с которыми в 2019-м справиться не смогло, итог известен — у нас теперь новое правительство. Впрочем, речь не об этом, а о том, что у национальных проектов вообще возник шанс появиться на свет — комфортный уровень мировых цен на нефть позволил накопить необходимые для этого средства.

Саудовская Аравия была куда как менее довольна ситуацией — здесь упорно разрабатывали государственный бюджет, исходя из цены в 75-80 долл. за баррель. Золотовалютные резервы КСА продолжали снижаться, недовольна была и компания Saudi Aramco, которой, чтобы увеличивать перечисления в бюджет, приходилось ужимать свои инвестиции в геологоразведку. После долгой подготовки Saudi Aramco сделала единственный возможный в такой ситуации ход: акционировалась и выставила пакет акций на биржу — правда, пока не на международную, а только на свою собственную, Tadawul. 5 декабря 2019 года первичное размещение акций прошло со здоровым ажиотажем — в ходе торгов цена выросла на 10% от предложенной. На продажу были выставлены 1,5% акций компании по начальной цене 8,5 долл., выкупали их уже по 9,4 долл. Нехитрое упражнение на калькуляторе показывает — рыночная капитализация Saudi Aramco увеличилась с 1,7 до 1,88 трлн. долл. По этому показателю Saudi Aramco установила мировой рекорд, оставив далеко позади Apple и Microsoft.

Продав 1,5% акций, нефтяная компания королевства получила в своё распоряжение 25,6 млрд. долл. — внушительный "довесок". Одним словом — триумф, фанфары и просто праздник какой-то. Но как-то не очень заметно под грохот барабанов прошло сообщение о том, что покупателями акций стали исключительно члены королевской семьи и другие богатейшие семьи Саудовской Аравии, а также фонды из Кувейта и ОАЭ. Тут две стороны медали: с одной — акции купил "тот, кто надо купил", а с другой есть вопрос, нсколько добровольно выкладывали свои деньги вышеперечисленные достопочтенные господа? Судя по тому, что произошло с одним саудовским журналистом в посольстве Саудовской Аравии в Турции, добровольность в королевстве — понятие весьма относительное. Но, так или иначе, выход Saudi Aramco на биржевые торги состоялся, руководство кампании объявило, что имеется и дополнительный опцион — в 15% акций, которые могут быть выставлены на торги дополнительно, но не сейчас, а как-нибудь потом, при удобном случае.

Некоторые особенности сланцевой добычи углеводородов

С момента подписания соглашения ОПЕК+ объём сланцевой добычи на территории Штатов начал свой стремительный рост. Фрекинг (он же — гидроразрыв пласта) принципиально отличается от традиционной нефтедобычи тем, что у скважин стремительно уменьшается дебет. Уже в течение второго года эксплуатации скважины он снижается вдвое, в течение третьего — ещё вдвое. Для того, чтобы объем добываемой нефти сохранялся даже на начальном уровне, сланцевые компании вынуждены вести себя, как заправский наркоман — непрерывно бурить всё новые и новые скважины, а уж для наращивания объёмов бурить нужно ещё быстрее. Базовая ставка ФРС невысока, потому сланцевые компании уверенно набирали кредиты, одновременно размещая на фондовых торгах и акции, и облигации. Конечно, при этом они постоянно хеджировали свои риски — это одно из обязательных условий при получении кредита в США.

Смысл его прост: hedge — это ограничение. Хеджирование рисков — это защитный механизм ограничения убытков от возможных негативных сценариев. Компании не могут контролировать свои финансовые риски самостоятельно, поскольку такие риски зависят от глобальных колебаний сырьевых цен, нестабильности курсов обмена валют, от изменчивости процентных ставок, геополитической обстановки и т. д. Стоит хеджирование относительно недорого, вот компании и приобретают такой своеобразный "спасательный круг" на случай всяческих внешних потрясений. Как пример — ситуация с акциями American Airlines, стоимость которых зависит от мировых цен на нефть: чем дороже нефть, тем дешевле акции авиационной компании. Инвестор, который держит в своем портфеле акции American Airlines, в качестве страховки приобретает длинные позиции на нефтяном рынке. Растёт нефть — падают в цене авиационные акции, зато появляется прибыль на нефти, в среднем всё получается вполне нормально. Набор биржевых инструментов для хеджирования достаточно обширен, обычно их сводят в так называемые опционы, которые и приобретают американские "сланцевики", которые — зафиксируем этот факт — не только закредитованы, но еще и захеджированы, и тем самым на какое-то время застрахованы от банкротств на случай обвального падения цены барреля.

Тем не менее, весь "сланцевый" сектор США — это нечто из времён "золотой лихорадки": кредиты, облигации, фьючерсы, хеджирование, акции, черт-те что и сбоку бантик. Разобраться во всём этом кошмаре далеко не просто, и, наверное, именно поэтому законодательство США предусматривает для компаний возможность добровольного банкротства, которое снимает с владельцев компании всю ответственность. Грубо говоря, ситуация может выглядеть вот так: компания объявляет себя банкротом, её выставляют на торги, и новому владельцу уже не надо рассчитываться по долгам, наделанным предыдущими владельцами.

Поэтому нужно помнить: банкротство сланцевых компаний США не равносильно тому, что добыча при помощи гидроразрыва прекратится раз и навсегда. Найдется покупатель — и кто ж знает, как он будет себя вести? Может, немедленно возобновит добычу, если посчитает это выгодным, а может — и подождёт, когда обстановка на мировом рынке будет более благоприятной. Тем более, технологически сланцевая добыча вполне это позволяет: скважины достаточно легко как консервируются, так и расконсервируются. Одна из тенденций сланцевой добычи на территории США: небольшие компании уходят на банкротство, а их акции выкупают по дешевке компании-мэйджоры — к примеру, Chevron или ExxonMobil. Именно это нам частенько пытаются, простите, "втереть" как доказательство бессмертности сланцевой добычи: мол, мелочь-то уходит, но приходят крупные хищники, которые способны работать без кредитов и выпуска облигаций. Чистая правда, вот только эти хищники потому и стали крупными, что не идут на бессмысленный риск — не будут мэйджоры заниматься сланцевой добычей, пока цены барреля на мировом рынке не станет выше себестоимости добычи хотя бы на 20-25%. Такая маржа необходима, поскольку и транспортировка затрат требует, и прибыль нужна не только ради неё самой, но и для того, чтобы появились ресурсы для перехода в режим нефтяного наркомана — возможности без дополнительного привлечения денег бурить и бурить новые и новые скважины.

"Взболтать, но не смешивать!"

Пока соглашение ОПЕК+ обеспечивало цену барреля в коридоре 55-70 долл., сланцевые компании в Штатах чувствовали себя весьма комфортно — этот уровень позволял не только удерживать, но и наращивать объём добычи. Пока Саудовская Аравия, Россия и другие участники соглашения решали свои проблемы, накапливая "жирок" в своих финансовых резервах, Штаты по объёму добычи вышли на первое место в мире, время от времени выскакивая на уровень нетто-экспортера. Да-да, именно так — при всем изобилии добываемой нефти, Штаты продолжают оставаться её покупателями, одновременно экспортируя и импортируя нефть. Таковы уж химические особенности "крови" современной экономики — на планете нет НПЗ, которые принимали бы на переработку нефть только одного сорта. Сланцевая нефть — сверхлёгкая и малосернистая, что, конечно, хорошо. Но её переработка в чистом виде не даёт возможности производить дизельное топливо, мазут и более тяжёлые асфальтовые фракции — а без такой продукции сегодня любой стране становится грустно. Именно по этой причине: внерыночной, имеющей отношение только к физическим и химическим свойствам энергетического ресурса по имени "нефть", — американские НПЗ импортируют тяжёлые марки "чёрного золота".

НПЗ в северных штатах США традиционно импортируют нефть Канады — это одна из причин того, что экономики двух североамериканских государств так тесно переплетены друг с другом. Аналогичная ситуация — на побережье Мексиканского залива, где расположены 12 крупных НПЗ США, только здесь уже идёт закупка "тяжёлой" нефти из Венесуэлы. Хотя и в Венесуэле, и в Канаде — нефть битумозная, там и там она добывается из песчаников, по своему химическому составу это совершенно разные сорта, они не взаимозаменяемы. Венесуэльскую нефть нельзя использовать в микшировании для северных американских НПЗ, а канадскую нефть — в микшировании для южных заводов. Это важный нюанс, поскольку для нормального функционирования нефтепереработки США этой стране требуется и канадская, и венесуэльская нефть.

Боливарианская Венесуэла сегодня и завтра

Именно поэтому Штаты буквально взбешены фактом существования боливарианского режима в Венесуэле — и Чавес, и Мадуро не хотели и не хотят отдавать свою нефть под контроль янки. Но они так и не сумели собрать деньги для того, чтобы построить в Венесуэле собственные НПЗ. Исторически сложилось так, что их там просто нет — Венесуэла поставляла нефть в Штаты и покупала там готовые нефтепродукты. Ненормальная ситуация, но, как известно, каждая страна, как сапёр, имеет право на ошибки, не будем вдаваться в проблемы Мадуро настолько глубоко. Какие светлые чувства испытали в США, когда на нефтяные прииски Венесуэлы широкомасштабно пришли российские компании, — можно себе представить, но нельзя описать, поскольку лексика будет ненормативной.

Нефть Венесуэлы имеет самое прямое отношение к тому, что происходило на мировом рынке в течение 2019 года, который стал предтечей разрыва соглашения ОПЕК+. В 2019 году, напомню, Штаты придумали некоего "временного президента" Гуайдо и ввели санкции против Венесуэлы — не из любви к искусству "цветных революций", а с вполне утилитарной целью: добиться полного контроля над нефтяным сектором этой страны. Не получилось — Мадуро оказался мудрее, чем тот же Каддафи. Это такая новая реальность наших дней: есть военное сотрудничество с Россией — есть самостоятельность и независимость государства, а на нет — и суда нет. У Венесуэлы с этим оказалось всё в порядке, потому, собственно, и не по Гуайдо сомбреро до сих пор.

Наверное, все уже слышали, чем обернулись американские санкции против Венесуэлы для самих же Штатов, но, на всякий случай, напомним. Для НПЗ на побережье Мексиканского залива пропала венесуэльская нефть, срочно потребовалась замена. Сходный по химическому составу сорт нефти добывает Иран, но и по тому мистер Трамп шарахнул санкциями. При всем богатстве выбора выбор на том и закончился, остался единственный сорт нефти, который, собственно, и спас в минувшем году НПЗ южных штатов Америки — российский Urals. В 2019 году поставки нефти из РФ по деньгам выросли вдвое, по физическому объёму — втрое, наша страна стала вторым экспортёром нефти в США, после Канады. Трудно не согласиться с Демпартией США, которая первой поняла, кто именно выбрал Трампа им на голову, не так ли? Но, если без шуток, то нельзя забывать о том, что по доказанным объёмам запасов нефти Венесуэла занимает первое место в мире, американские нефтяные компании на её месторождениях работают много лет, ими накоплен опыт, разработаны необходимые технологии, позволяющие добывать нефть из битумозных пластов. Себестоимость добычи нефти здесь значительно ниже, чем добыча методом гидроразрыва пласта, а это значит, что, в случае установления контроля над всеми месторождениями Венесуэлы, США имеют шанс стать лидером мирового рынка нефти, и с ними не смогут конкурировать ни ОПЕК, ни Россия.

Венесуэла для Штатов важнее Ирака и Сирии — в силу географической близости они способны организовать здесь куда более плотный военный контроль. То, что нефтяная отрасль Венесуэлы национализирована и находится под контролем государственной компании PDVSA, американцам только на руку — чисто организационно меньше проблем, им требуется контроль ровно над одной компанией. Нередко в нашей блогосфере раздавались и раздаются голоса многочисленных критиков действий Роснефти, которая активно инвестировала в нефтяные проекты миллиарды долларов, укоров в адрес Игоря Сечина тоже предостаточно. Но, стоит задуматься над тем, как будут выглядеть позиции России на мировом рынке, если многократно увеличившиеся объёмы сланцевой нефтедобычи будут подкреплены традиционной добычей на месторождениях Венесуэлы. Легкая сланцевая нефть в комплекте с тяжёлой нефтью Венесуэлы — такое предложение окажется максимально привлекательным для НПЗ любой страны мира, а конкурировать с ним Россия сможет только в том случае, если начнется масштабная промышленная добыча нефти сорта Arctic Light с шельфов наших арктических морей. Но себестоимость добычи Arctic Light пока чрезвычайно высока. Вот и подумайте, случайно ли на аэродромах Венесуэлы время от времени появляются стратегические бомбардировщики ВКС России.

Китай — мировой лидер импорта нефти

Рассуждать о мировом рынке нефти и не вспомнить про Китай — нельзя. Эта страна сегодня — не только "мировая мастерская". Она стремится повысить уровень жизни своего населения, и достигла в этом немалых успехов, включая невероятный рост производства автомобилей. С двигателями внутреннего сгорания, между прочим. И экономика без энергоносителей функионировать не может. Китайцев, как известно, в Китае много, местной нефти на всех не хватает, потому объём импорта "чёрного золота" тут растёт как на дрожжах. "Роснефть" и другие наши нефтяные компании эту тенденцию уловили вовремя, уверенно ухватив шанс на диверсификацию экспорта: Европа Европой, а в Китае тоже неплохо кормят.

Сейчас модно и современно говорить про "Силу Сибири", но не менее важное событие произошло в январе 2018 года, когда в эксплуатацию была принята вторая очередь магистрального нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО), который мгновенно смёл с первого места по объёму поставок нефти в Китай Саудовскую Аравию — ни один супертанкер не может быть длиннее трубопровода и, соответственно, дешевле поставок по нему. В 2018 году экспорт российской нефти в Китай вырос вдвое, и саудиты могли только платочками нам вслед махать, испытывая при этом, само собой, самые светлые и добрые чувства по отношению к России. Ничего личного, только бизнес, но ведь обидно, да? Ещё один нюанс: нашу нефть в Китае приобретают не столько государственные компании, сколько независимые НПЗ, и именно это, а не добрые межгосударственные отношения стали причиной того, что ВСТО работает, наращивая мощность. При этом и железнодорожные поставки в дальневосточные порты не прекращены — российские компании везут нефть и таким способом, перегружая её в танкеры, причём — не только в Китай, но и в другие страны региона Юго-Восточной Азии.

В 2019 году поставки российской нефти в Китай выросли еще на 9%, достигнув объема 77,6 млн. тонн. Но по итогам года на первом месте по поставкам в Китай оказалась … Саудовская Аравия. 83,3 млн тонн, на 50% больше, чем за год до этого. Фокус? Кажется, что нет. Китай был основным покупателем нефти Венесуэлы и Ирана, которые именно в 2019 году попали под шквал американских санкций. Да, конечно, из-за американо-китайской экономической войны поставки нефти из США в КНР тоже прекратились, но так ли грустили эти самые Штаты? "Минус" Иран, "минус" Венесуэла, "минус" сами США — итого Китай не смог приобрести 20 млн. тонн нефти. И всю эту нишу рынка сумела заполнить Саудовская Аравия, её Saudi Aramco. Почему-то об этих событиях при анализе краха соглашения ОПЕК+ не вспоминают, хотя речь идёт о крупнейшем сегменте мирового рынка нефти, крупнейшем покупателе этого товара. Напрасно.

Новые условия ОПЕК+

В декабре 2018 года министры стран ОПЕК+ выработали и подписали новые условия этого соглашения — сразу на весь 2019 год совокупный объем добычи был снижен на 1,2 млн. б/д. Мировой объём добычи в 2018 году, несмотря на все усилия ОПЕК+, не уменьшился, а, пусть и немного, но вырос — до 97,8 млн. б/д, то есть условия ОПЕК+ "сняли" с мирового рынка только 1,2% общего объёма.

В январе 2020 года Управление информации при Министерстве энергетики США подвело итоги 2019 года — объём нефтедобычи в этой стране вырос на 933 тыс. б/д. Получилось, что ОПЕК+ не только обеспечила комфортный уровень цен американскому "сланцу", но ещё и услужливо освободило ему рыночную нишу. Штаты окончательно вышли на мировой рынок нефти — объём их нетто-экспорта добрался до уровня 2,2 млн. б/д. Правда, основные направления поставок пока не очень сильно диверсифицированы — Канада да Мексика, поставки в Китай упали почти до нуля, но мировой рынок нефти глобализован настолько, что вся планета является системой "сообщающихся сосудов". Штаты вышли на рынок поставок, заняли на нём определенный сегмент и тем самым развязали руки Саудовской Аравии, которая сосредоточила свои усилия на наращивании поставок в Китай. Штаты не оставили свои попытки установить контроль над нефтяным сектором Венесуэлы — это уже не про Гуайдо, а про санкции против дочерних структур "Роснефти", которые работали с Каракасом.

Безусловно, руководители России прекрасно знали и о росте сланцевой добычи в США, и о действиях Saudi Aramco на китайском рынке. Тем не менее, 5 декабря 2019 года министр энергетики России поставил свою подпись под очередным изменением условий соглашения ОПЕК+ — сокращение добычи на 1,7 млн. б/д, то есть еще на +500 млн баррелей в год. Срок действия нового соглашения был установлен до конца I квартала 2020 года.

Казалось бы — причём тут Дания?

Почему Россия пошла на это? Где нефть — там и газ, один черт углеводороды. Строительство газопровода "Северный поток-2" (СП-2) весь 2019 год шло в борьбе ровно с одной проблемой, которой стало Министерство иностранных дел Дании. С Энергетическом агентством этой страны, которое традиционно отвечало за всё, происходящее в энергетическом секторе, у России отношения были и остаются весьма конструктивными — эта структура не занимается политикой, её интересует только энергетика. Но специальным решением парламента Дании вопросы, связанные с СП-2, были переданы МИДу, и тот сумел устроить заваруху на ровном месте. Но летом 2019 года "дело" СП-2 парламентёры Дании вновь вернули Энергетическому агентству, которое в максимально сжатые сроки выдало Nord Stream 2 все необходимые согласования на новый маршрут газопровода. Трубоукладчики швейцарской Allseas вышли на полную мощность, стремясь наверстать упущенное время, но возможность для нанесения санкционного удара у Штатов ещё сохранялась. Потому подпись, поставленная под новыми условиями соглашения ОПЕК+ Александром Новаком 5 декабря 2019 года, очень сильно смахивает на кондовую фразу: "В деле присутствовала взятка". Взятка Америке.

Но та принята не была — уже 21 декабря 2019 года мистер Трамп подписал бюджет Пентагона на 2020 год и "встроенный" в него пакет новых санкций против СП-2, после чего швейцарские трубоукладчики мгновенно сдали позиции в Балтийском море. А уже после этого случились и ракетная атака, жертвой которой стал генерал КСИР Ирана Касем Сулеймани, после этого — реанимация живого трупа по фамилии Гуайдо и санкции против дочерних структур "Роснефти", связанных с Венесуэлой. Эти события нет смысла рассматривать по отдельности — картина будет полной только в том случае, если видеть всю цепочку действий США в полном масштабе. Это полезно ещё и для тех, кто любит рассказывать, что Штаты "уже смирились" с утратой ими статуса единственной на планете сверхдержавы. Это далеко не так, они ещё вполне способны вести жёсткие атаки сразу на нескольких "фронтах", исходя из положений новой редакции Стратегии национальной безопасности США, утвержденной их президентом в декабре 2017 года, о чем онлайн-журнал Геоэнергетика.ru писал в феврале 2018 года.

Напомним, что в этом документе Штаты назначили своими стратегическими противниками Китай, Россию, Иран и КНДР, чётко определив, что основная и наиболее перспективная отрасль России — это энергетика. В ответ были предложены жёсткие санкции против СП-2, увеличение объёмов поставок СПГ, произведенного на территории США на европейский газовый рынок в течение 2019 года, а также вытеснение с китайского рынка нефти поставок из Ирана и Венесуэлы. Подписанное "мирное соглашение" предусматривает, что КНР теперь будет ежегодно закупать американские энергетические ресурсы на сумму в 50 млрд. долл., что снизит диверсификацию импорта нефти Китаем еще больше. В итоге поставки крупнейшему в мире импортеру должны оказаться под контролем США и КСА — и это станет мощным ударом по стратегическим интересам не только Китая, но и России. Если синхронно с этим Штаты смогут добиться контроля над венесуэльской PDVSA, добиться разбалансировки ситуации в Иране, то цели Стратегии национальной безопасности-2017 будут достигнуты. Такую обстановку назвать мирной и спокойной не получается — "Холодная война-2" набирает обороты.

COVID-19

И вот, во все эти расклады вмешался вирус — "коронный вирус" COVID-19. Мозаика, которую так старательно выкладывали Штаты, стала сыпаться вместе с ценами на нефть. К концу февраля — началу марта баррель стоил уже 45 долл., что стало началом "набатного звона" для сланцевой отрасли США. С Венесуэлой не получалось, с Ираном вообще конфуз вышел, а тут ещё и это. Саудовская Аравия, по щелчку пальцев дядюшки Сэма, начала призывать к срочному сбору ОПЕК+ на уровне министров: караул, баррель дешевеет, ужас! Россия ответила флегматично: "Да, ужас. Но ведь не "ужас-ужас-ужас" — пока мама варит кофе, подождём".

Если отбросить в сторону интересы сланцевых компаний США, обстановка была непростой, но и не критичной: на тот момент под ударом COVID-19 находился только Китай. Россия предлагала не суетиться, а продолжать наблюдать и оценивать обстановку, но, в конце концов, согласилась с просьбами саудитов. Встреча состоялась, и на ней КСА шарахнуло ультиматумом, потребовав снижения совокупного объёма добычи еще на 1,5 млн. б/д. Это означало, что объём добычи в РФ пришлось бы снизить еще на 250-300 тыс. б/д. Возможно, это действительно помогло бы удержать цены. Александр Новак срочно вернулся в Москву, совещание при участии Владимира Путина и глав ведущих нефтяных компаний прошло прямо в аэропорту. По совокупности происходивших событий решение было не менее жёстким, чем ультиматум Эр-Рияда — саудитам было отказано.

Нас пугают, но страшно ли нам?

Что мы наблюдаем сегодня? Саудовская Аравия уже отменила техническую встречу в рамках ОПЕК+, которая была намечена на 18 марта 2020 года. Saudi Aramco посулила европейским потребителям скидки в 5-7 долларов за баррель после 1 апреля, когда заканчивается действие соглашения ОПЕК+, а также рост объёмов добычи на 2-3 млн. б/д. Нам приказано в это верить и бояться. Вот только акции Saudi Aramco как ушли вниз 9 марта, так обратно и не возвращаются. Причины? 16 марта компания опубликовала свежий финансовый отчёт, который заставляет сильно задуматься. Процитирую: "Прибыль Saudi Aramco на фоне снижения цен и объёмов добычи в 2019 году упала на 21% по сравнению с 2018 годом. В связи с этим компания снизит свои расходы до уровня 25-30 млрд. долл. по сравнению с ранее запланированными 35-40 млрд. долл. Мы уже предприняли шаги для рационализации запланированных на 2020 год капитальных затрат".

Ещё раз: расходы будут снижены, при этом руководство КСА декларирует увеличение объемов добычи на 1 млн. б/д. "Н" — недоумение: снижая инвестиции, нарастить объём добычи — это уже не к нам, это к Гарри Поттеру в Хогвартс. 13 марта баррель отыграл часть потерянной цены, а вот курс акций Saudi Aramco снизился на 1% — даже верноподданные покупатели акций отказываются верить в чудеса. Как-то сложновато испытывать страх и уничижение перед могуществом Saudi Aramco. Нельзя исключать, конечно, что у саудитов есть резервы ранее не проданных объёмов — не просто так ведь цена фрахта нефтяных супертанкеров внезапно выросла до 200 с лишним тысяч долларов в сутки, хотя в начале года была едва ли не в 10 раз ниже. Но это даст возможность провести разовую акцию — в надежде, что Россия "сломается" и начнет умолять КСА вернуться за стол переговоров.

А что Америка? Трамп старательно "держит лицо", однако запланированная было распродажа части государственного нефтяного резерва США была отменена — в противном случае цены ушли бы ещё ниже. Теперь Трамп заговорил, что госрезерв, напротив, закупит 78 млн. баррелей нефти в самое ближайшее время: "Америка купит нефть по великолепной цене".

Но это значит: "Мы попробуем за государственный счет снять с рынка часть нефти в надежде на хотя бы небольшой рост цены".

Тем временем акции сланцевых компаний упали в два раза больше, чем акции компаний, занятых традиционной добычей: от 40 до 50% против 15-20%. Это означает, что облигации сланцевых компаний потеряют нынешний уровень ВВВ, получат ВВВ-, то есть будут объявлены "мусорными", как следствие — банки США будут ограничены в выдаче им новых кредитов. В облигации "сланцевиков" основательно вложились инвестиционные фонды США — значит, у нас на глазах они тоже переходят в зону риска, именно это мы и наблюдаем в ходе торгов на американских фондовых биржах, котировки которых снижаются на рекордные значения. Минэнерго США, которое обязано излучать оптимизм, в январе уверенно заявляло, что в 2020 году объём добычи нефти достигнет величины в 13,2 млн. б/д. Сейчас риторика чуточку изменилась: "Да, конечно, 13,2 будет, но к концу 2020 года добыча снизится до прошлогодних показателей".

Где нефть, там и газ

Мало того. Вот сообщение агентства LNG Industry от 10 марта 2020 года:

"Цены на спотовый СПГ, поставляемый к терминалам Японии в минувшем феврале, упали до рекордно низких показателей из-за вспышки вирусной инфекции, избыточного предложения на рынке и наступившего тёплого сезона. В среднем цены на спотовый СПГ, доставленный к японским терминалам в минувшем феврале, упали до 3.40 долл. за млн БТЕ".

В данном случае даже нет смысла переводить эти данные в привычные доллары за тысячу кубометров: цена газа на национальной бирже США HenryHub сейчас колеблется в районе 2 долл. за миллион БТЕ, плюс доставка на завод по сжижению, плюс само сжижение, плюс фрахт танкеров-газовозов и транспортные расходы — конечная себестоимость СПГ, произведенного на территории США, основательно выскакивает за указанные 3,4 долл. Да, США подписали мировое соглашение с Китаем, по которому Пекин взял на себя обязательство закупать в Штатах энергетические ресурсы на сумму в 50 млрд долларов в год — так ведь COVID-19, непредвиденное обстоятельство непреодолимой силы. Стало быть, в сложной ситуации оказались не только сланцевые нефтяники, но и сланцевые газовики — и всё это валится на голову Трампа в предвыборный год. Недавно Джо Байден впервые обошёл его в президентской гонке. В ответ на вопрос, кто выиграет выборы, 48% респондентов назвали Байдена и только 45% — Трампа. Дело не в успехах кандидата от демократов — число уверенных в победе Байдена выросло всего на один процентный пункт. Но действующий президент потерял пять пунктов — из-за паники на рынках. А Трамп уже успел заявить, что его осенила новая идея — настала пора раздавать льготные кредиты сланцевым компаниям под государственные гарантии. "Отличная идея, Дональд!" — сказали суровые демократические мужики.

"Независимо от того, сколько нефтяных миллиардеров теряют деньги и просят помощи у президента Трампа, демократы Палаты представителей будут заботиться в первую очередь о реальных потребностях американского народа и защищать финансовую безопасность работающих семей", — заявил журналистам представитель Комитета по ассигнованиям Конгресса США Эван Холландер.

Образец демагогии высшего уровня, а реальный смысл сказанного очевиден: демократическое большинство Конгресса с удовольствием блокирует эту инициативу Трампа ради получения дополнительных "плюсов" в предвыборной гонке.

Заключение. Так держать!

На этом фоне спокойная уверенность руководителей России смотрится совсем иначе: премьер-министр, министр финансов, глава ЦБ друг за другом повторяют, что цены в районе 30 долл. за баррель мы способны выдерживать 5-6 лет без вреда бюджету и национальным проектам. И у нас нет объективных оснований не доверять словам российского руководства: запас прочности у нашей страны значительно выше, чем у сланцевиков США, компании Saudi Aramco и госбюджета КСА. Трамп может хоть по пять раз на дню рассказывать, как много выиграет американская экономика на дешёвом топливе, но от этого объёмы экспорта нефти и СПГ не вырастут, а ранее заявленные проекты по строительству новых СПГ-мощностей будут заморожены.

В 2019 году объём экспорта американского угля упал на 20% — это резко уменьшает шансы Трампа на то, что угольные компании в ноябре 2020 года окажут ему такую же поддержку, как в ноябре 2016-го. Банкротство нефтяных и газовых сланцевиков — та ещё перспектива, от которой Байден только ладошки потирать будет. В годину короновируса это даже полезно, но Байдену, а не Трампу. Есть ли выход? Безусловно. Звучит он пока фантастически, но его логичности это не отменяет: Штаты имеют возможность первыми предложить продолжение переговоров в рамках ОПЕК+, но уже со своим участием. "На троих", если отказаться от методов подковёрной борьбы и перейти к конструктивному диалогу, нефтяники России, Штатов и Саудовской Аравии контролировать мировой рынок вполне способны. А действуя, как прежде, врозь и друг против друга, можно только усугубить ситуацию, которая, как мы видим, уверенно рушит не только котировки нефти, но и прочие Dow Jones с Nasdaq. Спасение утопающего — дело рук самого утопающего. Но это, конечно, всего лишь наша точка зрения, без претензий на истину в последней инстанции.

Саудовская Аравия. США. Китай. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 марта 2020 > № 3340240 Борис Марцинкевич

Saudi Aramco хочет продать долю в своем подразделении

На фоне падения нефтяных цен саудовская нефтегазовая компания Saudi Aramco обдумывает продажу доли в своем трубопроводном подразделении, сообщает Bloomberg, ссылаясь на источники. «Aramco… может получить более $10 млрд от продажи доли», — уточняют источники агентства, знакомые с ситуацией. Компания уже провела предварительные переговоры с потенциальными консультантами по сделке, но переговоры находятся на начальной стадии, и Saudi Aramco может отказаться от продажи, отмечают источники.

Страны ОПЕК+, напоминает ПРАЙМ, 6 марта не смогли договориться ни об изменении параметров сделки о сокращении добычи нефти, ни о ее продлении. В результате с 1 апреля снимаются ограничения по добыче нефти в странах-участницах прежнего альянса. Это вызвало обвал на нефтяном рынке.

Основана в 1933 году Saudi Aramco — национальная нефтяная компания Саудовской Аравии — контролирует практически все нефтедобывающие мощности страны.