Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интернет отключился от опеки американских чиновников

Дмитрий Кругликов

С 1 октября начинается новая эпоха в развитии интернета. Отныне исполнение технических функций по работе интернета IANA (администрация адресного пространства интернета) будет контролировать международное сообщество, а не власти США.

Как пишут «Ведомости», 1 октября истек контракт корпорации по управлению доменными именами и IP-адресами (ICANN) с министерством торговли США и Национальным управлением информации и связи (NTIA).

Со временем ICANN создаст специальную компанию с участием представителей международного сообщества, которая будет обрабатывать запросы на изменения в корневой базе имен и адресов интернета и проверять их на соответствие всем правилам. Вносить эти изменения продолжит американская компания Verisign, занимающаяся поддержкой корневых серверов DNS и реестра доменов верхнего уровня, следует из данных NTIA.

По словам члена совета директоров ICANN Стивена Крокера, переход контроля над интернетом готовился с 1998 г., когда ICANN стала выполнять функции по управлению системой адресов и имен в интернете. В итоге интернет-сообщество одобрило схему управления глобальной сетью, основанную на принципе мультистейкхолдеризма: это модель управления с участием всех заинтересованных сторон из разных стран мира. При этом пользователи интернета не должны почувствовать никаких изменений в работе сети, обещает ICANN.

Эта новость должна шокировать сторонников тотального контроля за Сетью в разных странах, а так же конспирологов разного толка, убежденных в том, что «игрушка ЦРУ», какой будто бы является интернет, существует исключительно ради шпионских целей и целей манипуляции сознанием людей внутри и за пределами Америки.

Кстати,Россия еще в 2012 г. предлагала передать контроль над интернетом международной организации – Международному союзу электросвязи (МСЭ). Тогда эту идею поддержали Китай, Иран, Судан, Саудовская Аравия, Алжир, Бахрейн, но США, Канада, Австралия и часть стран Евросоюза выступили против.

Ну вот и свершилось...

ФРС на нейтралке

Пока все внешние экономические факторы в пользу рубля. Надолго ли?

Николай Вардуль

ФРС, в отличие от ЦБ, внезапно заявившего о мхатовской паузе в изменении ключевой ставки, сюрпризов не преподнесла. Ее ставка осталась на прежнем уровне 0,25–0,5% годовых. В сочетании с ростом цены нефти, в основе которого неожиданное сокращение запасов в США, и намеками на то, что в Алжире ОПЕК может предпринять меры по заморозке добычи, решение ФРС создает благоприятный фон для рубля. Хотя…

Коня и трепетную лань

Решения ЦБ и ФРС любопытно сравнивать. Можно найти неожиданные параллели.

В конце прошлого года ФРС с поразившей многих, включая меня, откровенностью призналась в намерении четырежды (!) повысить ставку в 2016 г., каждый раз на 50 базисных пунктов. Ну и что из этого вышло? Пшик. Сегодня на рынке царит уверенность, что ФРС может отважиться поднять ставку лишь однажды — 14 декабря, в точную годовщину первого и пока единственного остающегося демонстрационным подъема.

Причем здесь ЦБ? Он заявил, что на три месяца закрывает вопрос о снижении ставки. Нет — и все! Три месяца, конечно, не год, но, как показывает опыт ФРС, банкиры ныне не те, что когда-то. Они, что называется, хозяева своего слова, могут поймать, когда оно уже вылетело. Кто-то уверен, что ЦБ в принципе более стойко держится принятого решения? Возможно. Но вот еще одна параллель.

«Финансовая газета» уже писала, что последнее решение ЦБ выглядит как компромисс. Ставка снижена, но явно неохотно; настолько неохотно, что официально сказано, что это в последний раз. Во всяком случае, в этом году. Спрашивается, почему такой компромисс сложился и зачем его вынесли на публику? Официальный ответ: это в интересах охлаждения слишком горячих ожиданий смягчения кредитно-денежной политики и демонстрация того, что для ЦБ нет ничего дороже достижения своей главной цели — приручении инфляции. А неофициально? Совсем сбрасывать со счетов политическую конъюнктуру вряд ли правильно. А один из лейтмотивов выборов (решение ЦБ состоялось аккурат перед 18 сентября) — обновление экономической политики, поддержка оживления в экономике. Независимо от того, чем руководствовались, принимая компромиссное решение, члены совета директоров Банка России, в этом компромиссе невольно просматривается и политическая составляющая. ЦБ специально публично заявил, что больше снижать ставку в этом году не будет, и это ответ не только горячим, по оценке ЦБ, головам от экономики, но и от политики.

В США все проще. Там практически открыто говорят о том, что на пороге президентских выборов 8 ноября 2016 г. ФРС точно не пойдет даже на минимальный риск отката экономики, который присутствует в решении приподнять ставку.

Политика вездесуща.

Перед разворотом

ФРС, конечно, привела экономические мотивы своего решения: ухудшен прогноз по росту экономики США, инфляции и безработице. Все эти показатели на 2016 г. хуже, по оценке ФРС, относительно июньского прогноза. Теперь ожидается, что рост ВВП США составит 1,8% вместо 2%, инфляция будет на уровне 1,3%, а не 1,4%, а безработица 4,8% вместо 4,7%.

Доллар послушно отозвался на решение ФРС некоторым снижением. Утром (по московскому времени) 22 сентября он опускался до 100,26 иены со 100,31 на предыдущих торгах. Курс евро к доллару поднимался до 1,1193 доллара с 1,1185 на прошлом закрытии. Индекс доллара (курс доллара к корзине валют шести стран — основных торговых партнеров США) уменьшался на 0,08%, до 95,42 пункта.

Можно было бы прогнозировать, что решение ФРС повысит аппетит инвесторов к риску. И развивающиеся рынки окажутся в выигрыше. Возможно, именно так и произойдет, но есть и противоположные оценки. Том Левинсон, старший стратег по рынкам валют и процентных ставок Sberbank CIB, предупреждает: «Было бы упрощением делать вывод о том, что решение оставить ставки без изменения будет позитивным для рискованных активов». Обоснование: «Поскольку рынок оценивает вероятность повышения ставок к концу года в 50%, стремление ФРС придерживаться удобного ей графика ужесточения денежно-кредитной политики приведет к существенной переоценке активов на рынке». Его вывод: «Возможно усиление рискофобии».

В общем, не все рублю масленица. Пока же для него неукрепление доллара — хорошо, а его снижение, которое не пройдет незамеченным котировками нефти, которые при прочих равных условиях (которые, впрочем, на рынке никогда не равны) получат толчок вверх, — и вовсе праздник.

Но рынки, как известно, живут ожиданиями, а ожидания глобального разворота в экономической политике не только ФРС, но и других ведущих мировых регуляторов крепнут. И они имеют под собой основания.

21 сентября Джон Харди, главный валютный стратег Saxo Bank, отмечал «ястребиные сюрпризы», преподнесенные рынку Банком Японии. Он решил не понижать еще сильнее краткосрочную процентную ставку. Харди, правда, оговаривается, что снижение может последовать на следующих заседаниях. Но самое главное: в рамках новой программы Банк Японии отказался от намерения расширять монетарную базу. Это признак начала разворота.

12 сентября, еще до ставших сюрпризом для Харди решений Банка Японии, Василий Олейник, эксперт ИК «Ай Ти Инвест», уже увидел, что ужесточение глобальной монетарной политики практически началось. Он также отталкивался от Банка Японии, заметив, что два последних выступления главы регулятора Харухико Курода несли новый сигнал всем участникам рынка: «Вместо слов о дальнейшем расширении стимулирующих программ, которые никак не помогли экономике, и даже никак не смогли ослабить японскую валюту, прозвучали первые намеки на возможное сворачивание действующих программ выкупа активов». Новая программа Банка Японии, как стало известно из его решений 21 сентября, стала именно такой.

Но дело не ограничивается новостями от Банка Японии. Глава ЕЦБ Марио Драги также не дал никаких намеков на расширение программы выкупа активов. Олейник считает, что раз ЕЦБ оставил ежемесячный объем выкупа прежним — 80 млрд евро в месяц и не изменил параметры программы выкупа, то это признак тупика, в котором оказался регулятор: «Ничего нового предложить он пока не может. Да и какой смысл предлагать? Ведь все эти „свежие напечатанные деньги“ так и не пошли и не пойдут в экономику, и толку от них ноль, а побочный эффект в виде искажения реальности и надувания пузырей на финансовых рынках просто огромен».

Есть новая фактура и от ФРС. Американский регулятор повышает нормы резервирования, т. е. американские банки теперь должны будут резервировать 2,5% под сделки с рискованными активами. После чего Олейник вопрошает: «Кто-то еще гадает, когда ФРС начнет ужесточать монетарную политику? Зачем гадать, цикл ужесточения уже давно начался, и ужесточение набирает обороты прямо здесь и сейчас. Или кто-то думает, что повышение залоговых требований это не ужесточение?».

Последняя увольнительная

К тому, что поворот к ужесточению политики мировых регуляторов начинается, стоит прислушаться. Поворот, конечно, будет плавным, иначе мировую экономику занесет. Но в любом случае развивающиеся рынки, включая российский, ждут более трудные времена. Особенно если не забывать, что к рискованным активам относятся и сырьевые. Есть относительная ясность и с тем, когда этот поворот станет совершенно очевидным — в конце года.

Стоит опять вернуться к российскому ЦБ. Повторю сказанное в прошлом номере: пауза взята не вовремя. Именно до конца года у ЦБ был (и все еще есть) шанс снизить свою ключевую ставку без того, чтобы усугубить положение рубля, которого ужесточение глобальной денежной политики и так делает повышенно уязвимым. Можно, конечно, утешать себя тем, что на курс рубля действия ФРС, как и других мировых регуляторов, не оказывают никакого влияния. Но это совсем не так.

Если думать никогда не вредно, но не вредно и передумать.

США. Россия > Финансы, банки > fingazeta.ru, 1 октября 2016 > № 1963550 Николай Вардуль

"Газпром нефть" не готова снижать добычу нефти, но технически это возможно - Дюков.

"Газпром нефть" не очень готова к снижению добычи в случае присоединения РФ к инициативам ОПЕК, но технически это возможно, сказал глава компании в интервью телеканалу "Россия 24".

ОПЕК на неформальной встрече в Алжире в среду вечером согласовала ограничение добычи в диапазоне 32,5-33 миллиона баррелей нефти в сутки. Однако для ряда стран планируется определить отдельные квоты добычи на официальном министерском заседании стран ОПЕК 30 ноября в Вене. При этом министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что Россия готова рассматривать участие в совместных действиях членов ОПЕК и других добывающих стран на рынке нефти. В октябре-ноябре РФ будет вести активные консультации со странами ОПЕК и внимательно рассмотрит предложения картеля по стабилизации нефтяного рынка.

"Пока этого от нас никто не требует, но если это понадобится, если говорить о компании "Газпром нефть", то, скажу честно, мы не очень к этому готовы ", - сказал Дюков, отвечая на вопрос, готова ли компания снижать добычу.

Он пояснил, что добыча компании в последние 10 лет устойчиво растет, и в этом году ожидается рост на 8-9%. Ранее компания ввела в эксплуатацию несколько крупных месторождений в Арктике. "И, безусловно, на этих месторождениях мы будем наращивать добычу", - отметил он.

В то же время Дюков сказал, что технически снижение добычи возможно. "Можно остановить новое бурение, но это повлияет и скажется на наших смежниках. Второй инструмент регулирования добычи - это использование того фонда скважин и тех насосов, которые оборудованы частотными регуляторами. В этом случае мы имеем возможность менять продуктивность, менять мощность насосов. В принципе, на этом фоне могли бы достичь снижения добычи 5-10 %", - рассказал глава компании.

"Это решение - о стабилизации добычи - безусловно, должно подтолкнуть цены к росту... но рост не будет продолжаться бесконечно. В какой-то момент производители, у которых снижалась добыча - производители сланцевой нефти прежде всего - смогут стабилизировать добычу. Эта цена, на которой это произойдет, и будет новой равновесной ценой", - отметил Дюков.

Нефтяная лихорадка Саудовской Аравии

Игра на понижение, похоже, перестала устраивать саудитов. Сколько ни понижай, а все равно найдется тот, кто предложит меньше. Что ждет рынок нефти?

Саудовская Аравия на уходящей неделе стала чуть ли не главным ньюсмейкером на мировом рынке. Что происходит с одним из ведущих производителей нефти?

На днях случилось то, чего никто не ожидал. Страны ОПЕК внезапно договорились о заморозке уровня добычи. Правда, окончательные документы не подписаны. А подпишут через 2 месяца, в конце ноября на очередной встрече картеля. Если, конечно, подпишут. Но рынок отреагировал, нефть взлетела на 5%. Что интересно, в этой встрече должна была принять участие и Россия, но после начала саммита передумала. Так что если ОПЕК и сократит добычу, то нашей стране этого делать пока не придется. Но, вообще, итоги встречи вряд ли сильно повлияют на мировой энергорынок, говорит ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.

«Добыча и так падает при том уровне цен, которые есть, капиталовложения в добывающие проекты очень сильно сократились. Соответственно и добыча сокращается. Есть всего-навсего две страны, в которых растет добыча. Это Россия и Иран. А в остальных воевать не за что совершенно. Они будут подписаны скорее всего, они нарушены даже не будут, но только Россия в них участвовать не будет по каким-то причинам. Но а если даже и примет участие, то не так и существенно».

Как сообщил Bloomberg, основной удар на себя взяла Саудовская Аравия, она должна будет сократить добычу больше всех. Эту страну, судя по поступающей информации, сейчас лихорадит. Последние дни на рынке идет распродажа саудовских активов. Причиной стало решение Конгресса США. На днях он преодолел вето американского президента на закон, позволяющий родственникам жертв теракта 11 сентября подавать в суд на Саудовскую Аравию. В этом случае государству грозит заморозка ее валютных резервов, сложности с займами на рынке капитала.

Владимир Левченко

биржевой аналитик Business FM

«В течение двух дней мы наблюдали падение курса саудовского реала, который уже несколько десятилетий вроде как жестко привязан к американской валюте. Если этот процесс продолжится, то тогда Саудовская Аравия, возможно, вынуждена будет девальвировать курс своей национальной валюты, что, в свою очередь, нанесет очень серьезный удар по нефтяному рынку. Королевство уже отложило впервые выпуск еврооблигаций, потому что не смогло найти на них соответствующий спрос. При этом дефицит бюджета в стране есть, он увеличивается. Нужно каким-то образом его решать, нужно находить деньги. Где их брать?»

На девальвацию саудиты если и пойдут, то только в последний момент. Страна очень много импортирует, соответственно, все подорожает. Приватизацию нефтегазового гиганта Saudi Aramco отложили до 18 года. Еще один вариант — снова пойти на демпинг, чтобы занять новые ниши на рынке углеводородов. Что приведет к новому падению цен. Весьма интересные сведения сообщила Wall Street Journal. Якобы Эр-Рияд пытался секретно договориться с Тегераном, чтобы тот не поднимал добычу. Но Иран отказался. Как пишет издание, саудиты, наконец, поняли, что игра на понижение перестала работать. И даже при 20 долларах за баррель на рынке остаются независимые игроки, мешающие залить мир саудовской нефтью. Кстати, у Саудовской Аравии есть возможность посмотреть, как пойдут дела при 10 долларах за бочку. Так, из любопытства.

Михаил Сафонов

Республика Ингушетия планирует привлекать китайских инвесторов для развития лечебной базы и привлечения российских и китайских туристов, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи глава республики Юнус-Бек Евкуров.

Он пояснил, что пока единственный реализованный проект с китайскими инвесторами — это работа китайских специалистов на базе детского реабилитационного центра, где они создали кабинеты для лечения детей и ряд массажных кабинетов в Магасе. Однако пока активно работать они не начали, но интерес остается.

"Они проявляют интерес к туризму на Северном Кавказе, мы привлекаем их, так как им интересен лечебный туризм. Мы хотим их подключить для работы в Джейрахском районе, где можно построить целую лечебную инфраструктуру. Идут переговоры", — рассказал Евкуров, добавив, что это позволит перенаправить и потоки туристов из России, традиционно выезжающих в Китай на лечение, в регион.

Также, по его словам, китайцам нравится и отдыхать на Северном Кавказе. Особенно их впечатляет природа и башенные комплекса в Ингушетии.

"Они готовы приезжать просто отдыхать в горах. Они говорят, что ничего нельзя здесь менять, чтобы оставить природу. Нам надо Джейрах сделать Меккой для туристов, которые хотят надышаться воздухом, отдохнуть, получить спокойствие, удовлетворение", — поделился Евкуров.

Ульяна Гребенникова.

Саудовская Аравия планирует закупить масштабную партию российских ветрогенераторов (производитель — корпорация «Уралвагонзавод») для опреснения воды, сообщил журналистам в четверг в ходе выставки вооружений ADEX-2016 разработчик данного проекта Максим Кузин, передает РИА Новости.

Данная разработка УВЗ была представлена на салоне ADEX-2016 впервые. Вертогенератор представили в составе мобильного сервисного центра по обслуживанию бронетехники.

«Основным рынком для нашего ветрогенератора мы видим Саудовскую Аравию, которая заявила, что всю электроэнергию для своей инфраструктуры по опреснению воды планирует получать из ветра. Переговоры идут уже где-то четыре месяца», — сказал Кузин.

Он добавил, что данной разработкой также заинтересованы Азербайджан и Беларусь. В обозримом будущем «Уралвагонзавод» планирует устанавливать ее на опытную эксплуатацию в страны, которые являются потенциальными заказчикам.

«Наша ветровая турбина вертикального типа отличается бесшумностью и малым вращением. Эта конструкция вырабатывает за сутки 10 киловатт электричества, у нее очень низкая пусковая скорость — достаточно всего лишь 1,4 метра в секунду для начала ее вращения», — пояснил Кузин.

Информационное агентство Trend

Стычка Трампа и Клинтон по вопросу о торговых позициях США в мире

Валентин КАТАСОНОВ

Тема торговых позиций США в мире, долгое время находившаяся в загоне, неожиданно всплыла уже на первых теледебатах Дональда Трампа и Хиллари Клинтон. 26 сентября. Тему поднял Трамп, затронув вопрос о НАФТА - Североамериканском соглашении о свободной торговле (North American Free Trade Agreement, NAFTA) между Канадой, США и Мексикой, подписанном в декабре 1992 года, вступившем в силу 1 января 1994 года и заменившем собой Канадско-американское соглашение о свободной торговле 1988 года.

Трамп заявил, что госпожа Клинтон, занимая пост государственного секретаря, плохо защищала внешнеэкономические интересы США: «30 лет Х.Клинтон занималась этими делами и только теперь задумалась о решении… Сделка по NAFTA была худшей сделкой в истории... – заявил он. – Нам следует изменить условия торговых договоров», имея в виду, что от зоны свободной торговли сейчас больше выигрывает Мексика, а не США. Трамп сообщил, что в случае победы на выборах он изменит условия участия США в NAFTA. «Х.Клинтон следовало стремиться к лучшим условиям для Вашингтона в сфере торговли, когда она занимала пост госсекретаря США», - резюмировал Д.Трамп.

Его соперница признала, что не всегда была последовательна при голосовании по торговым пактам, но тут же интригующе намекнула, что ей приходилось принимать решения с учётом многих обстоятельств, о которых, вероятно, Трамп не имеет представления: «Я знаю, Дональд, что вы живете в своей собственной реальности».

Формально, правда, Хиллари Клинтон ответственности за NAFTA не несёт, даже как жена Билла Клинтона (соглашение было подписано в момент, когда Билл уже стал победителем на президентских выборах, но ещё до его инаугурации). Однако дело не в этом. Дело в том, что Трамп сделал заявку на дискуссию по проблеме, которая затрагивает всех американцев. Соглашение создало некоторый интеграционный эффект в Северной Америке: объем взаимного экспорта между странами NAFTA за двадцать лет вырос в четыре раза, а доля взаимного экспорта - с 41,4 % до 49,2 % . Однако недовольство соглашением в той или иной мере сегодня выражают все подписавшие его страны. Так, бедная по сравнению со своими северными соседями Мексика рассчитывала, что уменьшит разрыв в уровнях доходов по сравнению с США и Канадой, но этого не произошло. В США тоже не довольны: баланс торговли с Мексикой складывается не в пользу США (в прошлом году дефицит двухсторонней торговли для США составил 58,4 млрд. долл.). Кстати, в США недовольны не только своим южным соседом, но и северным: дефицит торговли США в торговле с Канадой составил в прошлом году 14,9 млрд. долл.

NAFTA предусматривает ликвидацию не только торговых барьеров между тремя странами Северной Америки, но и барьеров в сфере движения капиталов, а это ещё один источник недовольства в США, причём недовольства социального. Сотни промышленных компаний вывели свои производства из Соединённых Штатов в Мексику, где уровень заработной платы несопоставимо меньше. Выведению производств способствует и неразвитое законодательство Мексики в области загрязнения окружающей среды. Формула простая: «Компаниям США – доходы, мексиканскому народу – отходы». Однако эффект такого сотрудничества ощущают на своей шкуре и жители США: за двадцать с лишним лет со времени заключения «худшей сделки в истории» из США в Мексику ушли миллионы рабочих мест, а число трудовых эмигрантов из Мексики в США увеличилось.

Однако вернёмся к торговым противоречиям между США и их партнёрами по NAFTA. В них как в капле воды отражаются торговые противоречия Америки с остальным миром. Ведь США имеют дефицит торговли не только с Мексикой и Канадой, но и с большинством других своих крупных торговых партнёров. Согласно официальной внешнеторговой статистике, Америка живет с дефицитным торговым балансом уже сорок лет. С 1976 года не было ни одного года, когда у США было бы положительное сальдо торгового баланса.

Америку как промышленную и экспортную державу погубило то же самое, что в XIX веке погубило Великобританию – стремление к доминированию в валютно-финансовой сфере ценой подрыва конкурентных позиций национальной промышленности.

15 августа 1971 года тогдашний президент США Ричард Никсон объявил о том, что «золотое окошечко» американского казначейства (обмен долларов на золото) временно закрывается. Больше оно уже никогда не открывалось. В 70-е годы ХХ века Вашингтон пошел на демонтаж Бреттон-Вудской валютно-финансовой системы, которая была заменена на Ямайскую систему. «Золотой тормоз» с печатного станка Федерального резерва был снят. Золотой стандарт, даже в усеченном виде, перестал существовать.

Америка стала жить весело и припеваючи - со всеми странами мира она расплачивалась зелёными бумажками. Стимулы к тому, чтобы повышать конкурентоспособность американской экономики, перестали работать окончательно. Разрыв между экспортом и импортом товаров стал стремительно расти в пользу импорта. В 2010 году экспорт по отношению к импорту составил 64,9%. Вот значения этого показателя за последующие годы (%): 2011 г. – 65,4; 2012 г. – 66,2; 2013 г. – 67,8; 2014 г. – 67,2; 2015 г. – 65,2. Подчеркнём: эпоха дефицита торгового баланса Америки началась именно в 1976 году, когда на Ямайской конференции упразднили под давлением Вашингтона золотодолларовый стандарт и легализовали бумажный доллар в качестве мировой валюты.

Экономистам хорошо известно, что чистое положительное сальдо торгового баланса (превышение экспорта над импортом) означает прирост валового внутреннего продукта страны. Отрицательное сальдо, наоборот, уменьшает ВВП. Нынешний дефицитный торговый баланс США существенно уменьшает величину ВВП Америки. (Кстати, это даёт Трампу сильный аргумент в его баталиях с Клинтон – и не только по вопросу о NAFTA).

По данным Министерства торговли США, в 2010 году дефицит торгового баланса США составил 4,6% ВВП страны. Вот данные за следующие годы (%): 2011 г. – 5,1; 2012 г. – 4,9; 2013 г. – 4,5; 2014 г. – 4,6; 2015 г. – 4,5. Рекордная абсолютная величина дефицита торгового баланса США была зафиксирована в 2006 году: 892 млрд. долл., что составило 6,44 % ВВП США. Это астрономическая сумма, сопоставимая по величине с ВВП таких стран, как Индонезия, Саудовская Аравия, Нидерланды, Турция, Мексика. То есть долг Америки в 2006 году перед другими странами увеличился на сумму, равную почти 900 млрд. долл. Америка потребляет товары со всего мира за счёт бессрочного и почти беспроцентного кредита. И сейчас дефицит торгового баланса не намного меньше рекордного значения 2006 года. В 2015 году он составил 735 млрд. долл.

Я не знаю, готов ли Трамп к такому диалогу с Америкой, но, полемизируя с Клинтон, он мог бы задать избирателям страны прямой вопрос: согласны ли они продолжать жить взаймы, не задумываясь о том, чем это закончится?

Ведь модель «жизни взаймы» и культивирования торгового паразитизма базируется на гегемонии доллара, которая сегодня всё больше подрывается, причём с разных сторон. Подрывается Китаем, который в конце прошлого года сумел сделать юань официальной резервной валютой (решение МВФ). Подрывается организациями частного бизнеса, вводящими свои цифровые валюты, которые позволяют уходить из-под контроля ФРС и иных финансовых регуляторов США. Кроме того, торговый паразитизм увеличивает высоту долговой пирамиды США. К концу текущего года она, вероятно, превысит планку в 20 трлн. долл. Только за время президентства Обамы эта пирамида стала в два раза выше.

А ведь строить долговую пирамиду бесконечно у Америки не получится, и Трамп как раз это прекрасно понимает. Всё предельно просто. Пока что расходы на обслуживание суверенного долга США в федеральном бюджете не являются критичной величиной (хотя уже сегодня это вторая статья расходов после расходов на оборону). Но ведь процентные ставки по казначейским бумагам (обязательства Министерства финансов США по суверенному долгу) имеют чисто символические значения, они привязаны к процентной ставке ФРС США. Эта ставка со времени мирового финансового кризиса где-то около нуля, а председатель ФРС Джанет Йеллен боится её повышать. Боится повысить стоимость обслуживания суверенного долга США. А если, скажем, ставки ФРС станут равными 5 процентам? Страшно даже подумать: весь бюджет США будут съедать тогда расходы на обслуживание суверенного долга. Летом Трамп уже затрагивал эту деликатную тему и даже намекнул, что Америке грозит дефолт по суверенному долгу. Чтобы избежать его, надо срочно начинать переговоры с другими странами о его реструктуризации. Именно с теми странами, которые выступают главными торговыми донорами Соединённых Штатов - с Китаем, Японией, Германией, Мексикой.

Так что разговор о NAFTA Трамп завёл с дальним прницелом. Следующему хозяину Белого дома следует ожидать серьёзных, даже драматических подвижек в международной торговле США. Возможен не только пересмотр ныне действующих соглашений вроде NAFTA, но и обострение вопроса о соглашениях, которые планировала, но не успела подписать администрация Барака Обамы. Это, прежде всего, соглашение о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве и соглашение о торговле услугами. Наконец, в наследство новому хозяину Белого дома переходят непростые проблемы, связанные с соглашением о Транстихоокеанском партнёрстве, которое подписали год назад, но так и не ратифицировали.

ОПЕК делает шаг к регулированию нефтяного рынка

Игорь ТОМБЕРГ

К итогам переговоров в Алжире

28 сентября на переговорах в Алжире страны-члены ОПЕК неожиданно для подавляющего большинства наблюдателей договорились снизить уровень добычи нефти. Такое решение принято впервые с 2008 года.

Согласно заявлению министра нефти Ирана Бижана Зангане, уровень добычи нефти стран-участниц картеля будет снижен до 32,5–33 млн. барр. в сутки. «Мы решили сократить объем добычи примерно на 700 тыс. барр. в день», - заявил иранский министр нефти.

По оценкам ОПЕК, текущий объем добычи нефти составляет 33,24 млн. барр. в сутки. 700 000 баррелей на этом фоне выглядят цифрой достаточно скромной. Безусловно, речь идет не о сокращении, а, скорее, замораживании уровня добычи. Если сегодня в Вене определят уровень общей добычи в 33 млн. барр. в сутки, то реальное сокращении добычи составит лишь 240 тыс. барр.

Хотя и этого сокращения ещё предстоит добиться. Пока уровень добычи для отдельных стран не определён, решение по страновым квотам может последовать на следующей встрече ОПЕК. Официальное министерское заседание стран ОПЕК пройдёт 30 ноября в Вене.

Уже ясно, что не все члены картеля готовы пойти на серьёзные сокращения добычи и консенсус, к которому пришли в Алжире, был достигнут за счёт уступок ряду стран в этом вопросе. 27 сентября министр энергетики Саудовской Аравии Халиф аль-Фалих заявил, что Ирану, Нигерии и Ливии разрешат добывать нефть «на максимальных уровнях в разумных пределах». Согласно сообщениям СМИ, Саудовской Аравии предложили сократить добычу на 442 тыс. барр. в сутки, Ирану определили лимит в 3,7 млн. барр. в день, а Нигерию и Ливию решили вовсе не ограничивать.

Теперь согласованием всех вопросов по лимитам отдельных стран займётся специальная комиссия высокого уровня. Для выработки условий соглашения, которые устроили бы всех, у комиссии будет два месяца.

Нефтяной рынок, весьма чутко реагирующий на любые новости, касающиеся объёмов добычи, мгновенно продемонстрировал рост: уже 28 сентября котировки основных торгуемых сортов выросли на 5-6 процентов. И хотя этот рост может оказаться краткосрочным, сам факт позитивной реакции рынка подтверждает правоту сторонников сокращения добычи.

Правда, и оснований для пессимизма хватает. Прежде всего, рост цен за счёт сокращения предложения имеет существенные ограничители. При котировках выше $50 за баррель быстро начнут вступать в строй буровые американских сланцевых компаний, чья добыча сегодня опустилась ниже уровня рентабельности. Поскольку, несмотря на то что сланцевая отрасль оказалась серьёзно потрёпанной затянувшимся периодом низких цен, сланцевые добытчики не сидят сложа руки: появляются новые технологии, компании консолидируются и укрупняются. Пример - покупка нефтегазовой компанией Rice Energy активов Vantage Energy, занимающейся добычей сланцевых углеводородов, за $2,7 млрд.

Помимо сланцевой отрасли США серьезной угрозой попыткам ОПЕК сбалансировать спрос и предложение на мировом рынке нефти является сокращение инвестиций в нефтедобычу. Начавшееся в 2015 г. оно может продолжиться и в 2017 г., а в перспективе ближайших лет привести к значительной нехватке нефти на рынке, предупредило Международное энергетическое агентство (МЭА).

В 2015 г. общемировые инвестиции в энергетику сократились на 8% до $1,83 трлн., отмечается в докладе МЭА. Во многом это произошло из-за снижения капитальных затрат в разведку и добычу нефти и газа на 25% до $583 млрд. По прогнозам агентства, в 2016 г. они впервые за 30 лет сократятся второй год подряд – еще на 24% до $450 млрд.. Однако, как ни парадоксально, прогнозы Агентства могут не сбыться. В годы высоких нефтяных цен компании по всему миру вложили миллиарды долларов в многочисленные проекты, которые казались окупаемыми при ценах выше $100 за баррель. В 2011-2014 гг. инвестиции в разведку и добычу нефти и газа в среднем превышали $700 млрд. в год. Многие из крупных проектов начинают работать только сейчас, что может увеличить избыток предложения. В предвкушении ввода в строй таких проектов ОПЕК 12 сентября увеличила прогноз дневной добычи в странах, не входящих в картель, на 190 000 баррелей в 2016 г. и на 350 000 баррелей в 2017 г. Избыток в 2017 г. может составить более 750 000 баррелей в день.

Об этих рисках предупредила и консалтинговая компания JBC Energy, изучившая 99 проектов, которые должны быть запущены в 2015-2017 гг. По ее оценкам, глобальные производственные мощности вырастут на 5,2 млн. барр. в день благодаря проектам в Мексиканском заливе, Канаде, России и в других регионах. Правда, в какой-то степени это будет компенсировано снижением добычи на старых месторождениях. Тем не менее, по оценкам JBC, в краткосрочной перспективе предложение может вырасти на 2,7 млн. барр. в день.

В более краткосрочной перспективе Ливия и Нигерия, серьёзно сократившие добычу из-за внутренних конфликтов, готовятся вернуть на рынок в ближайшие недели примерно 800 тыс. барр. в сутки. По мнению агентства Bloomberg, эти объемы могут более чем утроить избыток предложения в мире, что будет сдерживать уровень цен ниже половины их уровня 2014 года.

«Алжирское чудо» окончательно ответа на вопрос о будущем нефтяных рынков и нефтяных цен, конечно, не даёт, но лучше что-то делать, чем не делать ничего. И в этом плане приближение к замораживанию добычи хотя бы в рамках ОПЕК, плюс решение учредить постоянно действующий механизм консультаций с нефтедобывающими странами, не входящими в ОПЕК, стал реальным положительным итогом встречи в Алжире.

Зачем саудитам снижать добычу нефти?

Итоги неформальной встречи ОПЕК в Алжире оказались неожиданными для рынков. Комментарии чиновников в ходе заседания были в духе «переговоры продолжаются», что очень напоминало ход предыдущих саммитов ОПЕК, на которых договориться на заморозку квот не получалось.

Тем большим сюрпризом стали итоговые договорённости о сокращении квот. Насколько это удивило инвесторов можно судить по росту Brent на 7%.

Неформальным лидером ОПЕК является Саудовская Аравия и именно благодаря её позиции картель решился перейти «от слов к делу». Давайте попробуем разобраться, зачем и почему. В-первых, если бы в этот раз ОПЕК вновь попытался отделаться словесными интервенциями о планах сокращении добычи в будущем, рынки восприняли бы это негативно. Слишком много в последние месяцы было подобных заявлений от чиновников из Саудовской Аравии, России, Ирана, Венесуэлы.

Во-вторых, для Саудовской Аравии в текущий момент действительно важно увеличить долларовые доходы. Как известно, для этой страны более 70% поступлений в бюджет составляют доходы от продажи нефти, поэтому цена на Brent стала как никогда актуальна. В Саудовской Аравии наблюдается крупный дефицит бюджета, в 2015 году он составил $98 млрд, соразмерный ожидается и в этом году. Резервные фонды, накопленные в «жирные» годы пусть и составляют почти $600 млрд, но стали быстро таять. Рассматривались варианты урезания зарплаты чиновников, субсидий населению и размещения облигаций на $15 млрд (впервые в истории!). Для жителей Саудовской Аравии, привыкших жить в достатке и благополучии, это стало нонсенсом и могло бы ослабить позиции правящей династии. Кроме того, сейчас саудиты активно борются за лидерство в регионе с шиитским Ираном и спонсируют суннитов в Йемене, а также в Сирии и других странах.

Это подтолкнуло Эр-Рияд к активным действиям. Отметим, что по предварительным договорённостям Саудовская Аравия согласилась на сокращение квот на 4% относительно августовских уровней, и это больше, чем у других стран. В любом случае пик добычи в этой стране приходится на лето, а осенью ожидалось снижение добычи из-за сезонного падения потребления. Какими будут финальные договоренности, кто на сколько сократит добычу в итоге – покажет время.

Роман Ткачук, старший аналитик Альпари

Нефтяные переговоры между Саудовской Аравией и Ираном зашли в тупик

Официальные лица двух самых богатых нефтью стран - Саудовской Аравии и Ирана - не смогли выработать соглашение по объемам производства накануне переговоров стран ОПЕК. Переговоры между нефтяными гигантами Саудовской Аравией и Ираном о сдерживании глобального перепроизводства нефти и повышения цен на ресурс закончились безрезультатно. Крупнейшие в мире производители нефти встречаются в Алжире, чтобы найти решение перепроизводству нефти. Однако надежды производителей ресурса на то, что цены восстановятся, были разбиты, так как Иран отверг предложение Саудовской Аравии ограничить добычу нефти в обмен на уменьшение поставок из Эр-Рияда.

"Разрыв (во взглядах) между странами ОПЕК сокращается. Я не ожидаю, что будет принято какое-то решение после проведения консультаций», - сказал министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих, ссылаясь на неофициальные переговоры в алжирской столице в среду. Иран хочет восстановить свою досанкционную долю на нефтяном рынке. Саудовская Аравия не желает сокращать производство без подобных решений со стороны со всех членов ОПЕК.

Ирак выступает посредником на переговорах между региональными соперниками, чей отказ достичь соглашения осложнен войнами в Сирии и Йемене, где государства поддерживают противоположные стороны. «Ирак выступает посредником, чтобы сблизить Саудовскую Аравию и Иран, найти выход из кризиса и поддержать цены на нефть, - сказал иракский представитель министерства нефтяной промышленности, Асим Джихад. - Есть еще некоторые препятствия, мешающие достичь соглашения».

Министр нефтяной промышленности Ирана Бижан Зангане сказал, что соглашение может быть заключено на следующем официальном заседании ОПЕК в Вене 30 ноября.

Цены на нефть снизились более чем в два раза с 2014 года из-за избыточного предложения, а также нефтедолларов, которые оказывают влияние на государственные бюджеты - в частности, зависимые от нефти государства Персидского залива.

Саудовская Аравия сильно пострадала: на этой неделе было объявлено 20-процентное сокращение зарплаты министров в качестве одной из мер жесткой экономии.

В апреле сын короля заместитель кронпринц Мохаммед бен Салман объявил широкомасштабный план «Видение 2030» по диверсификации экономики. Чиновники утверждают, что план будет способствовать созданию более эффективной и ответственной администрации, хотя критики относятся скептически к тому, что он сможет успешно перестроить экономику.

Аль-Араби Аль-Джадид, Великобритания

По результатам ежегодного рейтинга конкурентоспособности Объединенные Арабские Эмираты продолжают лидировать среди стран арабского мира.

ОАЭ лидируют в рейтинге конкурентоспособности среди стран арабского мира

В соответствии с отчетом о конкурентоспособности 138 стран мира от Всемирного экономического форума 2016-2017, ОАЭ вновь оказались лидером в арабском мире, преодолев одну позицию по сравнению с результатом прошлого года.

Страна заняла 16-е место, в то время как Катар оказался на 18-м, Саудовская Аравия — на 29-м. Обе арабские страны из топ-30 потеряли по четыре позиции за год.

"Падение цен на энергоресурсы увеличило актуальность темы конкурентоспособности в арабском мире. Остается очевидная необходимость для всех стран-экспортеров энергоресурсов в дальнейшей диверсификации своих экономик”, — говорится в докладе.

Восьмой год подряд экономика Швейцарии позволяет стране возглавить рейтинг, оставив позади Сингапур, США, Нидерланды и Германию.

В докладе отмечается, что ОАЭ обладают рядом конкурентных преимуществ. Например, с точки зрения инфраструктуры страна занимает четвертое место в общем мировом рейтинге. В настоящее время ОАЭ также занимают 29-е место в области использования информационно-коммуникационных технологий.

Иран не мешает, а помогает России стабилизировать рынок нефти

Редакционная статья Иран.ру

В Алжире завершил свою работу Первый Международный энергетический форум (МЭФ). В ходе этого мероприятия также было проведено неофициальное совещание ОПЕК для обсуждения сокращения производства нефти. Иран - одна из немногих нефтедобывающих стран, которая могла бы компенсировать шокирующее воздействие резкого спада цен на нефть. После отмены западных санкций против Тегерана в прошлом году Иран сразу же увеличил производственные и экспортные мощности и попытался вернуть себе утраченные рынки нефти. Появившиеся представления о том, что с отменой санкций появление иранской нефти окончательно подорвет мировой рынок, оказались фикцией, больше пропагандой, чем обоснованным прогнозом. Тем не менее, и сегодня Тегеран продолжают обвинять, на этот раз в нежелании поддержать заморозку добычи нефти и стабилизировать рынок нефти.

Иран к перепроизводству нефти отношения не имеет

Продавать нефть хотят все, кто ее добывает. Планета рискует быть залитой «черным золотом». Все мировые хранилища нефти переполнены, запасы превышают 3 млрд. баррелей. Места на Земле для хранения нефти больше нет, все наземные хранилища заполнены. Перепроизводство нефти в мире остается на уровне порядка 1,5 млн. баррелей в сутки. Об этом сообщил генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо в кулуарах XV Международного энергетического форума в Алжире.

Цены на нефть могут упасть ниже 20 долларов за баррель. Такую страшную для стран-экспортеров черного золота перспективу обрисовал министр нефти и горнорудной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино. Казалось бы, соглашение по ограничению добычи неизбежно, подобное решение напрашивалось давно. Тем не менее, квоты ОПЕК постоянно нарушаются, страны добывают больше, чем должны, никто не желает уступать свои доли на мировом рынке и готовы воспользоваться бедами своих конкурентов. В некоторых странах добыча упала весьма заметно в силу различных причин. В Ливии - гражданская война, в Ираке – на нефть претендует ИГИЛ, в Нигерии – атаки террористов, в Венесуэле – экономический кризис и разруха.

На этом фоне Саудовская Аравия, наоборот, сейчас добывает практически максимум из того, что может, стремясь зафиксировать свой рекорд, пока другие страны вынуждено оказались в аутсайдерах. Россия, не входящая в ОПЕК, решила в этом саудовцев поддержать, и также как Эр-Рияд, добившись объема добычи на пределе своих возможностей, предлагает заморозить уровень добычи всем остальным производителям нефти. Для Ирана сделано исключение, об этом сказал президент России. «Я считаю справедливым, если Иран достигнет досанкционного уровня добычи нефти», заявил Владимир Путин. В Исламской Республики, руководство которой не склонно поддаваться диктату, будь то политика или экономика, подобная позиция Москвы воспринята с удовлетворением.

Тегеран неоднократно подчеркивал, что ему необходимо восстановить долю рынка, которую страна потеряла за то время, когда находилась под санкциями. Сегодня у иранских нефтяников подписаны контракты с иностранными клиентами на экспорт даже большего количества нефти, чем имеющиеся у него производственные мощности. Иран, к примеру, отказал Японии в увеличении поставок сырой легкой нефти, для наращивания экспорта у Ирана есть сегодня только конденсаты. Речь не идет лишь об экономических интересах, для Ирана это – вопрос принципа.

Доля Ирана в мировой нефтедобыче невелика — чуть более четырех процентов, от позиции Тегерана зависит поведение Саудовского королевства, которому в общей нефтяной цистерне принадлежит более 13 процентов. А ближневосточная монархия непреклонна: она сократит добычу только в том случае, если Иран согласится заморозить уровень своего производства. Обратим внимание на статистику. Королевство увеличило производство до рекордных 10,67 млн. баррелей в сутки. Иран же претендует на свою прежнюю долю, отобранную США и Западом во времена нефтяной блокады, 4 млн. баррелей в сутки. Добыча нефти в Иране достигла уровня 3,64 млн. баррелей в сутки в июне по сравнению со средним значением 2,84 млн. баррелей в сутки в 2015 г. Но с июня уровень добычи оставался примерно на том же уровне, в августе составив 3,63 млн. баррелей в сутки, по данным ОПЕК.

Не случайно саудовские претензии в Тегеране оценивают сквозь призму общего враждебного отношения Саудовской Аравии к Ирану. Министр нефти ИРИ Зангане сделал эти замечания в своём выступлении на первом специализированном заседании Международного энергетического форума (МЭФ) в Алжире. Он сказал, что некоторые страны используют нефть в качестве оружия, чтобы причинить вред другим и создать социальные и политические волнения и экономические трудности для них. Прав иранский министр и в том, что некоторые правительства опустили цены на нефть до низкого уровня, чтобы навредить другим производителям. Нет смысла и спорить с рекомендацией Зарифа о том, что следует избегать политизации рынка нефти, и нефть нельзя использовать в качестве оружия против других.

Согласованный в Алжире уровень добычи нефти Тегеран устраивает

От встречи крупнейших производителей нефти в Алжире по вопросу заморозки добычи нефти компромисса не ждали, указывая при этом на то, что Саудовская Аравия и Иран по-прежнему не могут прийти к соглашению. Но стараниями ОПЕК удалось убедить Тегеран ограничить добычу на уровне 3,7 млн. баррелей. Изначально речь шла о 4 миллионах, но судя по всему Иран не в силах быстро достичь этой отметки, поэтому Тегерану пришлось согласиться на то, что есть сегодня. Отметим, что все это предварительные договоренности, официально соглашение будет заключено в ноябре на саммите ОПЕК в Вене. По сути, Ирану добычу замораживать не придется, а о сокращении и речи не было. Сенсации с иранским согласием тоже нет. Иран сотрудничает с ОПЕК на условии, что его квота достигнет уровня, существовавшего до введения санкций.

Министр нефти Зангане эту договоренность ОПЕК прокомментировал так: «Мы решили сократить добычу на 700 тыс. баррелей в сутки и установили потолок добычи в диапазоне 32,5−33 млн. баррелей», - сказал Зангане, добавив, что Иран добычу замораживать не будет. Самое масштабное сокращение объемов добываемой нефти должно прийтись на Саудовскую Аравию. Согласно договоренностям в Алжире, саудовцам придется снизить добычу на 442 тыс. баррелей в сутки - до 10,145 млн. баррелей в сутки. Как уже сказано, Ирану рекомендована квота 3,7 млн. баррелей в сутки, то есть сохраняется потенциал для роста на 52 тыс. баррелей в сутки.

Тегеран стремился к стабилизации рынка нефти, основанной на справедливости в распределении квот каждой-стране производителю, в отношении Саудовской Аравии этот принцип сработал, может быть пока не в полной мере, однако принципиально в нужном для Ирана направлении. Низкие цены – это основная проблема не только мирового нефтяного рынка, но и фактор негативного воздействия на иранскую экономику, остро нуждающейся в модернизации целого ряда отраслей отечественной индустрии. Иран после отмены санкций в январе этого года только встает на путь возвращения к общепринятым стандартам международных отношений в экономике и торговле.

Недооценивать остроту ситуации в иранской экономике не стоит. Руководители ИРИ говорят об этом открыто. Министр Зангане в конце августа, выступая перед нефтяниками провинции Хузестан, сказал, что в истории ООН беспрецедентный случай, когда страна, которую Совет Безопасности ООН назвал угрозой 7-й главе Устава ООН, смогла выйти из этого положения с честью, её руководство не было свергнуто, а часть территории не была оккупирована. Он отметил, что такие страны, как Судан, Ливия, Ирак, против которых была выдана резолюция согласно 7-й главе семь, столкнулись с непреодолимыми проблемами, потеряв свою государственность.

Иран выстоял. Как отмечает Зангане, страна смогла «с невероятной скоростью поднять добычу нефти до 1 млн. баррелей после снятия санкций. «Никто не мог поверить, что добыча нефти в Иране достигнет 3,85 млн. баррелей в сутки с 2,7 млн. баррелей, и экспорт, в том числе газового конденсата, достигнет свыше 5,9 млн. баррелей», подчеркивает министр нефти ИРИ.

Не случайно, что страны ОПЕК достигли консенсуса по вопросу управления рынком лишь после отмены санкций против Ирана, до этого в течение двух с половиной лет члены этой организации действовали хаотично, не имея желания договариваться и тон в этом «нефтяном беспорядке» задавала Саудовская Аравия во много заменившая поставки нефти из Ирана. Поэтому сегодня достигнутый в ОПЕК консенсус в Тегеране оценивают как успех своей политики. По мнению Зангане, «ОПЕК приняло исключительное решение».

Напомним, что в настоящее время членами ОПЕК являются 14 стран, на долю которых в 2015 г. приходилось примерно 34% мировой добычи нефти. Будет ли этот консенсус закреплен документально, станет понятно на следующей официальной встрече стран - членов ОПЕК, которая пройдет в ноябре. В ОПЕК понятие «квота на добычу нефти» не используется. В настоящее время используется термин – «распределение производства нефти членов ОПЕК». Организация на своих встречах может назначать как общий лимит добычи, так и предельные объемы для отдельных стран. Спор идет и о методике определения этих объемов.

Так, Ирану предстоит договориться с Саудовской Аравией о методе подсчета объемов добычи нефти, что имеет ключевое значение для принятия документа о замораживании уровня производства. До ноябрьского форума ОПЕК останется и иранское требование, чтобы достигнутые в рамках Организации договоренности были поддержаны другими странами-экспортерами черного золота, не являющимися членами ОПЕК, в том числе и Россией.

Министр энергетики РФ Александр Новак назвал договоренности стран-членов ОПЕК в рамках неформальной встречи в Алжире позитивным сигналом для рынка нефти. «Страны сблизились и по сути дел вернулись к регулированию добычи на мировых нефтяных рынках», отметил он. По его мнению, «договоренности об ограничении нефтедобычи снизят волатильность цен и участие в волатильности спекулятивного фактора». Другими словами, Россию итоги состоявшейся в Алжире встречи стран-производителей нефти, входящих в ОПЕК, вполне устраивают, министр энергетики публично одобряет достигнутый результат, однако от России ждут ответа на вопрос, готова ли российская сторона заморозить добычу нефти. Александр Новак заявил, что Россия сохранит текущий уровень добычи нефти, то есть прекратит наращивать производство?

Иран. Россия > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 30 сентября 2016 > № 1914741

Вот уже 365 дней Россия защищает свои интересы на "дальних подступах" к РФ и, что бы ни говорили недруги нашей страны, делает это вполне успешно. Во всяком случае, лично я ни дня не сомневался, что российское руководство в сентябре 2015 года приняло правильное решение, направив наши ВКС на помощь законному правительству Сирии и, замечу, по его просьбе.

В эти дни в российской прессе появилось немало итоговых материалов, подбивающих количественные итоги участия РФ в сирийской кампании: сколько совершено боевых вылетов, сколько террористов и их главарей уничтожено, и сколько снарядов и каких по ним выпущено. Автора же этих строк волнует КАЧЕСТВЕННАЯ сторона дела: те причины и последствия, которые вынудили российское руководство взять на себя ответственность за судьбу этой очень близкой, но все же формально не граничащей с нами страны.

Сирийская кампания как важный геополитический маневр

Некоторые промежуточные результаты присутствия российских ВКС в Сирии были подведены мной еще в марте с.г., когда президент РФ объявил о выводе из этой страны российского воинского контингента. Автор этих строк в статье "Россия вырвала у Запада право голоса в мировой политике" писал, в частности, что российское руководство "совершает таким образом важный геополитический маневр — равно как и маневр с входом в Сирию пятью месяцами ранее".

Главная внешнеполитическая цель России, систематически озвучиваемая Владимиром Путиным на самых высоких форумах, — это многополярный мир.

Думаю, не стоит объяснять, что Россию не устраивает глобальное доминирование какой-либо одной "исключительной" державы, ведь только при многополярном мироустройстве наша страна может рассчитывать на реальный суверенитет.

Имеются у России и региональные цели. Например, сохранение политической стабильности в странах, примыкающих к её границам. Очевидно, что формирование террористических анклавов у южных границ РФ и ЕАЭС — это серьезная внешнеполитическая угроза, и для её минимизации России важно сохранить государственность в той же Сирии, не дав реализоваться в ней ливийскому сценарию.

Нетрудно представить себе, что уже происходило бы на наших южных границах, если бы так называемая "умеренная" сирийская оппозиция (а то и одна из известных террористических группировок) подняла свой флаг над Дамаском.

Россия открыто декларирует свои внешнеполитические приоритеты, между тем некоторые её цели до начала сирийской кампании не афишировались. В частности, стремление изменить геополитический дискурс в свою пользу.

Ведь каким был этот дискурс до начала военной операции РФ в Сирии?

Запад объявил Россию агрессором в связи с "оккупацией" Крыма и использовал это как повод для усиления в Европе антироссийских настроений. Помимо прочего, США беспрепятственно лгали всему миру, что в Сирии они противостоят "диктатору" Асаду и боролись при этом с международным терроризмом в лице запрещенных в РФ "Исламского государства" и "Аль-Каиды". При этом некоторые западные политики объявили РФ "террористическим государством".

Так вот, чтобы вырваться из сфабрикованного Западом дискурса, России и нужно было совершить внешнеполитический маневр. Чем, собственно, и стал ввод российских ВКС в Сирию.

Переломные моменты в военной кампании в Сирии

В сирийской кампании было немало коллизий. Был вероломно сбитый над Сирией российский Су-24, был сбитый при весьма темных обстоятельствах наш вертолет Ми-8, были многочисленные провокации, включая последнюю – с попыткой приписать РФ нападение на гуманитарный конвой ООН.

Но, несмотря на это, главная цель участия РФ в военной кампании в Сирии была достигнута: России удалось изменить навязанную нашей стране геополитическую конфигурацию.

Во-первых, Россия доказала, что она — не регионально-периферийный игрок, но реальный участник важнейших мировых процессов, у которого есть дела поважнее, чем дискуссии с Киевом или Варшавой.

Во-вторых, вскрылось, что Россия не на словах, а на деле отстаивает многополярный мир и международное право. "Россия совсем не похожа на Америку: она взаимодействует с легитимными силами", — писал в те дни турецкий публицист Ирфан Айдын в издании Hürriyet. "Она — та страна, которая не создает террор, а борется с ним".

В-третьих, в ходе участия в сирийской войне российских ВКС произошло саморазоблачение США и её вассалов в лице Турции, Саудовской Аравии и Катара. Стало окончательно ясно, что именно РФ противостоит терроризму, в то время как Запад покрывает радикальных исламистов и использует их в своих корыстных целях.

В-четвертых (и не в последних), сирийская кампания показала полную зависимость западных политиков от мировой военно-финансовой олигархии и её структур — Пентагона, НАТО и МВФ, то есть их недоговороспособность.

Решительные действия России в Сирии стали мощным системным вирусом, запущенным во внешнеполитическую матрицу Госдепа, в результате чего союзников у России в мире явно прибавилось.

Весной этого года в сирийской войне произошел перелом. Успехи сирийской армии и её союзников на фоне вывода Россией части своего контингента из Сирии показали, что достичь победы над террористами можно и без превращения гражданской войны в мировую.

Второй переломный момент наметился осенью текущего года, когда у правительственных войск появилась возможность взятия Алеппо, превращенного террористическими группировками в свою опорную базу. И вот это чрезвычайно возбудило кукловодов "сирийской оппозиции", которым не оставалось ничего иного, кроме как выйти из сумрака.

Новый этап войны – новый фронт

Представители Сирии совершенно правы, квалифицировав нападение американских ВВС 17 сентября с.г. на позиции правительственных войск под Дейр-эз-Зором как "убедительное свидетельство того, что США и их союзники поддерживают ИГ и другие бандформирования под лживым предлогом борьбы с терроризмом".

Действительно, мы видим, что Запад до сих пор не открыл "второй фронт", да и не собирается это делать. Мы видим, что Вашингтон всячески блокирует переговорный процесс в регионе и стремится к чему-то принципиально иному. И это иное — если не глобальная война, так война затяжная: рассчитанная на постепенное уничтожение сирийской армии (её ресурсы – в отличие от ресурсов террористических групп — не бесконечны) и изматывание России.

Словом, российскому руководству и Асаду по факту предложен новый тип войны – на износ. Фактически открытым текстом предложен и новый её формат: США и Запад – на стороне террористов.

Сегодня Москва и Дамаск продолжают отбиваться от провокаций со стороны западных спецслужб и настаивают на продолжении переговорного процесса с оппозицией. Так, число населенных пунктов (контролируемых правительством), выступающих за примирение, приблизилось к 700.

Что же касается США, то они в союзе с Турцией (как будто и не было попытки госпереворота в этой стране при участии Госдепа) и при поддержке террористов из "Свободной сирийской армии" и "Ахрар аш-Шам" (она же – запрещенная в РФ "Джебхат ан-Нусра") продолжают начатое 20 августа с.г. прямое военное вторжение в Сирию.

Операция "Щит Евфрата" (так названо это вторжение) – вот ответ Госдепа борьбе антитеррористической коалиции (Сирия, Россия и Иран) с радикальными исламистскими группировками в регионе.

Гражданская война в Сирии идет уже шестой год, и ей не видно конца. Причина — в чрезвычайной значимости сирийской территории для мирового гегемона и его союзников. Для США сирийская война – это и возможность наживы, и испытанный способ удержания под своим контролем стратегически важного региона.

В свою очередь, Россия делает все возможное, чтобы предотвратить формирование в Сирии трансрегионального террористического "хаба" (что неизбежно произойдет в случае падения Дамаска), куда бы стекались ресурсы со всего Ближнего Востока для их использования в организации терактов по всему миру, в том числе и в России.

В Москве понимают ответственность своего участия в сирийской кампании и не считают, что победа над терроризмом будет легкой и скорой.

Вот почему, получив возможность для размещения в восточном Средиземноморье двух военных баз (в Хмеймиме и Тартусе), Россия, соблюдая меру, будет укреплять свое КАЧЕСТВЕННОЕ присутствие в регионе. И это нужно нашей стране не для глобального доминирования, но, прежде всего, для обеспечения собственной национальной безопасности путем предотвращения распространения террористической заразы за пределы Ближневосточного региона.

Владимир Лепехин, обозреватель МИА "Россия сегодня".

Прошел ровно год с того момента, когда российские Воздушно-космические силы начали наносить удары по террористам в Сирии, используя при этом авиабазу Хмеймим. За это время боевики террористических группировок ИГИЛ и "Джебхат-ан-Нусра" понесли значительные потери, от них освобождены более 600 населенных пунктов. Окрепшая сирийская армия при помощи ВКС России перешла в наступление по широкому фронту, и сейчас главная задача заключается в освобождении от боевиков города Алеппо.

В канун первой годовщины начала операции российских ВКС в Сирии руководитель профильной редакции РИА Новости Сергей Сафронов встретился с директором Российского института стратегических исследований (РИСИ), генералом-лейтенантом Службы внешней разведки в отставке Леонидом Решетниковым, который рассказал о первых уроках и выводах после года военной операции в Сирии.

- Леонид Петрович, какие главные выводы ученые вашего института делают сейчас, анализируя ситуацию в Сирии?

— Год военной операции в Сирии дал очень много аналитической работы нашим военным, дипломатам, спецслужбам и журналистам. Советский Союз имел такой опыт, вспомните Афганистан, ту же Сирию, Анголу. Новая Россия до Сирии такого опыта не имела. Была, конечно, четырехдневная операция в Южной Осетии, да, пожалуй, и все. Та операция, конечно, тоже дала нашим военным возможность подумать о том, в каком состоянии находится армия, в частности военная связь.

Сирия — это более масштабная операция. И всем органам власти в РФ пришлось функционировать в состоянии проведения военной операции за рубежом. Мы получили уроки на военном направлении, на политическом, идеологическом. Уроки извлекаем, как положительные, так и отрицательные.

Конечно, самые главные уроки извлекает Генштаб Вооруженных сил РФ. Вносятся коррективы в подготовку не только летчиков, но и моряков, ракетчиков. Опыт получен большой. Успешен или нет? Пока говорить рано, нужно еще анализировать. Но уже можно утверждать следующее.

Перед началом операции можно было говорить о том, что президенту Башару Асаду оставалось находиться у власти две-три недели, максимум месяц. Причем это говорили сами сирийцы. Сейчас так вопрос не стоит. Проблема лежит в другой плоскости. США, Саудовская Аравия уже говорят не об отстранении Асада, а о разделе территории страны, причем Асаду тоже что-то остается. Другое дело, что мы с такой постановкой вопроса все равно не согласны.

- И как они планируют поделить страну?

— Они говорят, давайте поделим на четыре части: курдскую, шиитскую, сунитскую и, возможно, автономия для друзов. То есть если раньше речь шла о том, что осталось чуть-чуть и Дамаск падет, то сейчас они хотят поделить. Но хочу подчеркнуть, что этого не хочет ни Дамаск, ни Москва, ни другие важные игроки, которые многое сделали, чтобы очистить территорию Сирии от террористов ИГИЛ. Думаю, что игиловцы все-таки будут вытеснены из Сирии.

- И куда они уйдут?

— Думаю, что в Ливию. Они уже туда перемещаются.

- Как скоро это может произойти?

— Думаю, что в течение этого года основная масса боевиков уйдет в Ливию. Из Алеппо, из Ракки. Им придется перебазироваться в Ливию, возможно, часть останется в Ираке.

- Россия проводит операцию в Сирии, координируя свои действия в США. Насколько успешен опыт такого взаимодействия?

— Сирийская проблема заключается в том, что несколько ведущих сил в мире преследуют в Сирии свои цели. С США очень сложно договариваться, практически вообще нельзя договориться. Это недоговороспособная страна. Они заключают договора исключительно из своих интересов и целей. А цель у них одна — контроль над всем миром, и они это не скрывают. Это их программа. Причем они преподносят это как некую божественную миссию. Если вы с ней соглашаетесь, то хорошо, если нет, то у вас будут проблемы. Не в их интересах единая сильная Сирия, которая дружественна России или Китаю. У них другая цель.

- Но ИГИЛ — враг и для них, и для нас? Разве это не поле для сотрудничества?

— ИГИЛ — для них враг больше теоретический. Они далеко, практически на острове. Им стабильность в Сирии и вообще в мире не нужна. Лучше, чтобы были слабые страны, слабые режимы, слабые экономики, тогда ими проще управлять, руководить. Сильные тебя и слушать не будут.

- Россия для США сильный противник?

— Конечно, для них сильные противники это Россия, Китай, БРИКС. Они исходят из формулы — пусть русские воюют в Сирии, и чем дольше, тем лучше. У них задача — не допустить укрепления России, Китая. С другой стороны, в результате этой операции мы приобрели в мире очень много друзей. Активизировался интерес к нам, причем даже в европейских странах. Потому что им тоже надоели и беженцы, и санкции. Они же понимают, что проблема не в России. Россия, наоборот, реально борется, уничтожает бандитов. Посмотрите, как к нам развернулись консервативные силы в Европе. Сейчас на нас смотрят правые европейские консерваторы, как раньше на СССР смотрели коммунистические партии. Это серьезный поворот. То есть мы можем брать не только идеологией, но и честным поведением. Мы защищаем в Сирии законный правительственный режим.

- Вы хотите сказать, что в результате военной операции имидж нашей страны повысился?

— Безусловно, военная операция в Сирии повысила наш рейтинг, имидж в регионе Ближнего, Среднего Востока, в Иране, Ираке.

Во-первых, мы сейчас воюем вместе с иранцами. Идет взаимодействие, координация наших усилий. Иранцы много теряют, много погибших, в том числе и офицеры, и генералы. Воюют они за свои шиитские святыни в Сирии. И у них, кстати, нет недостатка в добровольцах.

- И много в Сирии иранцев?

— Речь идет о тысячах.

- Это регулярная армия?

— Нет, регулярной армии нет. Речь идет о корпусе стражей революции. Очень много добровольцев и из состава корпуса, и из резервистов.

Иран на нас смотрит с надеждой. Совместная борьба с ИГИЛ закладывает основу для дальнейшего сотрудничества наших стран. Это наш крепкий партнер в решении сирийской проблемы. Да и арабский мир на нас смотрит с надеждой. Исключение, пожалуй, составляют арабские страны Персидского залива.

- Как в Сирии мы взаимодействуем с Ираком?

— Что касается Ирака, то здесь сложнее, потому что фактически страна является американским протекторатом.

- Во время операции в Сирии Россия воспользовалась иранским аэродромом Хамадан. Это была разовая акция?

— Действительно, аэродром Хамадан — это так называемый аэродром подскока. Насколько я знаю, при необходимости этот аэродром опять заработает. Иранцы говорят, что они не отказываются от помощи в предоставлении аэродрома. Прозвучавшие из уст иранских военных заявления о том, что Россия решила покрасоваться, когда воспользовалась этим аэродромом, были продиктованы нажимом со стороны США. Это не мы, а иранский генерал решил покрасоваться перед США, критично отозвавшийся о наших военных. Но, с другой стороны, Иран, конечно, очень обеспокоен возможностью введения против него санкций. США постоянно им угрожают возобновлением санкций.

- Двух баз в Тартусе и Хмеймиме нам хватит, чтобы вместе с союзниками победить ИГИЛ?

— Думаю, да. Мы же не разворачиваем полномасштабные боевые действия, ограничиваясь нанесением авиаударов и морскими ракетами. Думаю, что мы избежим разворачивания крупных сухопутных сил.

- Рейтинг нашего оружия тоже поднялся?

— Конечно, весь мир увидел его в действии. Даже США заявили, что они неправильно оценивали военный потенциал России. Получилась реклама нашего оружия и военной техники. Только нам тоже не надо заниматься шапкозакидательством. Нам еще нужно завершить перевооружение армии. Ведь пока доля нового оружия составляет порядка 50 процентов.

- Эксперты отмечают, что в начале операции РФ использовала в основном высокоточное оружие. Сейчас все больше говорится об использовании классических авиабомб. С чем это связано?

— В самом начале кампании мы использовали самое современное, высокоточное оружие, это и "Калибры", и дальние ракеты "воздух-земля". То есть боялись промахнуться, а сейчас вроде уже не боимся использовать относительно старые виды оружия типа классических авиабомб.

Тогда после каждого удара следовало решение — запускать то или иное оружие в серию или нет. Если запускать, то в большую серию или не очень. Но сейчас мы используем то, чего у нас на складах в избытке. То есть тактика правильная — проверили новые разработки, модификации. Что-то отложили, что-то приняли.

- Низкая цена на нефть сильно влияет на нашу активность в Сирии?

— Конечно, цена сейчас для нас очень невыгодная. Но она корректировалось США и без Сирии. Это началось сразу после событий на Украине.

- А Украину мы "проспали"?

— По поводу Украины у нас было много иллюзий. Думали, дадим кредит и все будет хорошо. Не дадим, будет им плохо. Мы действовали только экономическими рычагами. А сейчас на Украине огромное влияние имеют идеи. Нам казалось, что мы можем рублем задавить, долларом или ценой на газ. Они взяли и уперлись, как кубинцы против американцев.

И теперь на Украине огромное влияние имеют националисты. Они живут плохо, но гордо. У них появился дух. Другое дело, что он какой-то черный.

Но мы должны понять, что нужно работать с людьми, отвечать на духовные вызовы. А мы этим не занимаемся ни в одной стране. Вся наша мягкая сила ничтожна. Единственное, что отрадно, так это работа телеканала Russia Today. Это в настоящее время информационное открытие, это образец. Ну еще "Спутник", РИСИ. Мы же сильнее, чем целый полк бомбардировщиков. Мы забыли, что после 1991 года за границами России остались 25 миллионов русских. А теперь и они забыли, что они русские. В тех добровольческих батальонах на Украине воюют люди с русскими фамилиями. Мы про них забыли, не связали со своей культурой, традициями, историей. Только Донбасс на подсознательном уровне начал сопротивляться. А те же американцы не только деньги дают, но и занимаются пропагандой американского образа жизни, американской политики.

Сирия. Россия. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914324 Леонид Решетников

Иранец, который привел Россию в Сирию

Кто такой Касем Сулеймани, иранский «архитектор» российской операции в Сирии

Мария Баранова

30 сентября исполнился год с начала российского военного вмешательства в сирийский конфликт. С этой операцией прочно связано имя генерала Касема Сулеймани — главы иранского спецподразделения «Кодс». Этот человек был одним из тех, кто убедил Кремль начать военную операцию на территории Сирии. «Газета.Ru» выясняла, что ждать от иранского генерала и как широко распространяется его международное влияние.

После того как отечественная авиация была размещена в Сирии на постоянной основе в 2015 году и начала наносить удары по местным террористическим группировкам, британское информационное агентство Reuters сообщило, что иранский генерал Касем Сулеймани является одним из главных «архитекторов» этой операции.

По их данным, именно Сулеймани описал военному руководству в Москве сценарий военных действий в Сирии и обозначил возможности воздействия на ситуацию. Во время его первого предполагаемого посещения российской столицы (24–26 июля 2015 года), как утверждает Reuters со ссылкой на высокопоставленного чиновника в регионе, Сулеймани встречался с президентом Владимиром Путиным и министром обороны Сергеем Шойгу.

«Сулеймани разложил на столе карту Сирии. Русские были очень обеспокоены и чувствовали, что ситуация резко ухудшается, что была серьезная угроза для режима Асада, — говорится в публикации. — Иранцы убедили их, что еще есть возможность перехватить инициативу. Сулеймани тогда сыграл важную роль, уверяя их, что не все потеряно».

В том же месяце Россия направила суда снабжения через Босфор, а 9 сентября стало известно об участии России в сирийском конфликте — еще до официального подтверждения Москвы.

Всего известно о четырех поездках Касема Сулеймани в Москву: в конце июля, начале августа, в декабре 2015 года, а также в середине апреля 2016 года. Информация о первых двух визитах была предоставлена тому же Reuters источниками в американских спецслужбах и в иранском правительстве. О последующих сообщали иранское агентство Fars и американский телеканал Fox News.

Информированный источник «Газеты.Ru» подтвердил, что Сулеймани несколько раз был в Москве, в том числе прошлой зимой.

«Касему доверяют, с ним обсуждают поставки оружия», — рассказал он. Сирийскую операцию Сулеймани обсуждал с российскими коллегами еще в 2013 году, однако дестабилизация обстановки на Украине затормозила эти консультации на два года.

Международный человек-загадка

Представитель Госдепа США Марк Тонер заявил, что в Вашингтоне склонны верить информации СМИ. Он также сказал о намерении США поднять вопрос о нарушении санкционного режима в отношении Ирана в Совете Безопасности ООН. Свое беспокойство касательно возможной поездки выразил и госсекретарь Джон Керри в телефонном звонке Сергею Лаврову, но признал, что Вашингтон не обладает достаточными доказательствами.

Имя Касема Сулеймани включено в черный список ООН из 15 высокопоставленных военных и политических деятелей Ирана, которым запрещается покидать территорию страны из-за связи с разработками военной ядерной программы.

В отношении Сулеймани и «Кодс» действуют также и односторонние санкции США, которые классифицируют «Кодс» как организацию, оказывающую содействие терроризму, а персонально Касема Сулеймани — как террориста.

В Кремле эти сообщения воспринимают как очередную попытку очернить репутацию России.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на вопросы журналистов ответил, что встреч Сулеймани с Владимиром Путиным однозначно не было, хотя он не располагает информацией о том, приезжал ли генерал в Москву.

Похожим образом отреагировали и в Министерстве обороны РФ. Как прокомментировал «Коммерсанту» эту информацию высокопоставленный источник в оборонном ведомстве, для обсуждения вопросов двустороннего сотрудничества по борьбе с террористическим «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России) достаточно «поднять трубку», а не вызывать в Москву иранского генерала, на которого наложены санкции ООН.

Касем Сулеймани, который провел большую часть жизни в секретных операциях за границей, к 2016 году заработал авторитет национального героя Ирана. О нем снимают документальные и художественные фильмы, пишут песни, ему посвящают заработанные награды и спортивные призы. Первый тираж сборника публичных речей генерала разлетелся с прилавков буквально в считаные дни.

Среди политиков соседних государств и в Америке он известен как «проницательный и пугающе умный стратег», организатор диверсионно-разведывательных операций, создавший широкую агентурную сеть с опорой на шиитские общины по всему региону. Как заявил журналу The New Yorker Джон Магуайр, бывший сотрудник ЦРУ в Ираке, «на сегодняшний день Сулеймани является самой мощной фигурой на Ближнем Востоке, и никто ничего о нем не слышал».

Непрофессиональный военный

О молодости генерала известно совсем немного. Касем Сулеймани поднялся по социальной лестнице благодаря Исламской революции 1979 года, свергнувшей шахский режим.

Касем Сулеймани родился в бедной крестьянской семье в маленькой горной деревушке Рабор восточной провинции Керман. Его отец, получивший земельный надел по шахской реформе, должен был выплачивать непосильный кредит. Поэтому окончив только пять классов начальной школы, 13-летний Касем со своим родственником отправились на заработки в провинциальный центр.

Вплоть до революции и последовавшей за ней ирано-иракской войны Сулеймани был разнорабочим, а после выплаты кредита устроился в керманскую водоочистительную компанию, где через некоторое время стал помощником инженера. Сулеймани так и не удалось поступить в университет или пройти серьезное военное обучение.

Молодой Сулеймани горячо поддержал идеи революции. С первых ее дней он записался в Корпус стражей Исламской революции — КСИР, который впоследствии превратился в элитное подразделение, подчиняющееся лично верховному руководителю Ирана аятолле Али Хаменеи и располагающее сильным влиянием на экономику страны.

40 лет назад, впрочем, большинство членов корпуса не имело военной подготовки, кроме 45-дневных курсов, организованных для новых бойцов. В дни революции Сулеймани выполнял невоенные задачи. Ему было поручено обеспечение бесперебойного водоснабжения провинции Керман. С задачей он справился достойно.

Боевым крещением КСИР стало подавление курдского сепаратизма. В этой операции Сулеймани не играл ключевой роли, но получил первый военный опыт. Вскоре после этого иракский диктатор Саддам Хусейн атаковал Иран, развязав войну, которая продлилась восемь лет. Сулеймани выезжал на фронт как специалист по водоснабжению всего на две недели. Но сумел задержаться: он не только пробыл на фронте практически всю войну, но и сделал за эти годы невероятную карьеру. За героизм и храбрость Сулеймани быстро завоевал популярность в армии и всего за три года продвинулся от военного инструктора до командира 41-й бригады.

КСИР сыграл ключевую роль в ирано-иракской войне 1980–1988 годов, и Сулеймани так или иначе принимал участие в подготовке операций подразделения. Именно тогда он заложил основы своей будущей агентурной сети, установив связи с лидерами иракских курдов и шиитской организации «Бадр», которые боролись против Саддама Хусейна.

Сулеймани участвовал в управлении операциями «Бадр» во время шиитского восстания против Хусейна. После подавления восстания дивизия Сулеймани была направлена в родную провинцию Сулеймани Керман для борьбы с коррупцией и наркотрафиком, идущим из Афганистана.

Тогда же командир начал поддерживать афганских боевиков из «Северного альянса», воюющих с радикальным движением «Талибан», которое вело гонения на шиитов и получало помощь от Саудовской Аравии и Пакистана. В какой-то момент две страны оказались на пороге войны, и Иран подтянул к восточным границам почти четверть миллиона солдат. Сулеймани удалось предотвратить трагедию.

Как утверждал в интервью ВВС бывший американский посол в Афганистане Райян Крокер, иранский командир пошел на сотрудничество с американцами в борьбе с «Талибаном», несмотря на официальный разрыв дипломатических отношений с 1980 года.

В начале 2000-х был шанс пересмотра всей политической линии в отношениях с Вашингтоном. Но в 2002 году президент США Джордж Буш в докладе конгрессу назвал Иран частью «оси зла», и сотрудничеству был положен конец.

Победитель Саддама и Вашингтона

Сулеймани возглавил «Кодс» в 1998 году. Именно он переформатировал подразделение в инструмент внешней политики Ирана, превратив в нечто среднее между спецназом и внешней разведкой. С тех пор «Кодс» координирует и направляет деятельность сети шиитских «революционеров», выступающих против американских союзников в регионе, в том числе Саудовской Аравии или Бахрейна.

Подразделение «Кодс» Сулеймани сыграло важную роль в свержении режима Саддама Хусейна. К тому моменту Иран поставлял иракским курдам и шиитским ополчениям значительную военную и техническую помощь, а военные инструкторы проникали в страну под видом «иранских строителей». Сулеймани лично командовал военными операциями иракских боевиков, установил отношения с большинством партий и организаций — тогда он считался реальным хозяином положения в Ираке.

После падения режима Хусейна Сулеймани уже имел влияние на важные политические фигуры в Ираке.

Шиитская «Бадр», позже переименованная в «Верховный совет исламской революции в Ираке», считала себя продолжательницей идеологии Исламской революции 1979 года в Иране.

Иракские курды, несмотря на контакты с США, не забыли того, что во время войны с Саддамом Иран приютил у себя миллионы их людей. Несмотря на наличие трехтысячного контингента американских советников в Ираке, влияние «Кодс» все равно оказалось сильнее.

Как рассказал Reuters один из лидеров «Бадр», иранские инструкторы помогали во всем: от тактических задач до предоставления технических средств. «Американцы все эти годы контактировали с иракской армией, но никогда не учили использовать беспилотники или сложные коммуникационные сети. «Аль-Хашд аль-Шааби» (преимущественно шиитское ополчение в Ираке, воюющее с ИГ. — «Газета.Ru») между тем с помощью иранцев научились управлять ими и производить их», — говорил он.

К моменту формирования нового иракского правительства в 2010 году во главе с шиитом Нури аль-Малики иранские спецслужбы под контролем Сулеймани оказали решающее влияние на его состав. Так за ним закрепилась слава «кукловода Ближнего Востока» и «головной боли США».

Со временем под руководством иранского генерала сформировалась целая сеть альянсов по всему региону. «Никто в Тегеране изначально не задумывался о создании оси сопротивления, но события этому благоприятствовали, — сказал один из западных дипломатов в Багдаде журналу The New Yorker. — И в каждом случае Сулеймани был умнее, быстрее и лучше обеспечен ресурсами, чем кто-либо другой в регионе. Он не упускал ни единой возможности в построении блока сопротивления и шел к своей цели медленно, но верно».

Сулеймани против «халифата»

Когда иракские города один за другим начали падать в руки «Исламского государства», сеть Сулеймани моментально отреагировала. Для Ирана борьба с ИГ стала приоритетом: из-за угрозы региональной безопасности и распространения радикального ислама суннитского толка — террористы активно уничтожали шиитские святыни. Сулеймани взял командование в свои руки и перебросил в Багдад своих лучших бойцов. Именно с «Кодс» связывают основные победы иракских вооруженных сил в Тикрите, Фаллудже и Мосуле.

Когда террористический «халифат» пришел в Сирию, «Кодс» уже был готов.

По данным DEBKA, израильского ресурса с крепкими связями в спецслужбах страны, иранские специалисты руководят военными действиями армии Башара Асада на многих фронтах, а также координируют действия ливанской «Хезболлы» в борьбе с ИГ, их союзников и части сирийской оппозиции. Официальный Иран опровергает факт присутствия бойцов КСИР в Сирии.

В апреле иранский арабоязычный ресурс Al-Alam со ссылкой на главу разведки Ирана Махмуда Алави сообщил, что Сулеймани и президента Сирии Башара Асада связывают доверительные отношения. В особо острый период конфликта иранский генерал предлагал Асаду перевезти семью в Иран, однако тот отказался.

Весной 2015 года на одном из сайтов сирийской оппозиции появился плакат с изображением командира «Кодс». «Голосуйте за Касема Сулеймани, президента Сирии», — гласил текст. Плакат задумывался как издевка над Асадом, но для такой шутки есть все основания.

Другой арабо-иранский онлайн-ресурс со связями в сирийской оппозиции Name Sham цитировал самого Асада, который якобы утверждал на одном из совещаний: «Генерал-майор Сулеймани занимает особое место в моем сердце. Если бы он выставил свою кандидатуру против меня, он бы победил на выборах. Вот как любит его сирийский народ».

«Солдат до конца»

В Иране влияние Сулеймани было велико еще до того, как сирийский конфликт превратил его в политическую «суперзвезду». Генерал пользуется доверием верховного руководителя Ирана Али Хаменеи, которому Сулеймани подчиняется напрямую. Хаменеи называет его «живым мучеником» (то есть достойным высшей награды в исламском раю) за вклад в дело исламской революции.

Несмотря на близость к консервативному крылу тегеранского руководства, в разгар студенческих оппозиционных выступлений 1999 года Сулеймани подписал письмо президенту Ирана, реформисту Мохаммаду Хатами, выражая свое несогласие с применением оружия при подавлении беспорядков. Тем не менее, после того как волна недовольства сошла на нет, спецслужбы Ирана похитили десятки организаторов протестов. Сулеймани был прекрасно об этом осведомлен.

На похороны матери Сулеймани в 2013 году собралось и все военное командование, и все политические и религиозные лидеры страны, что говорит о его авторитете.

Джон Магуайр рассказывал журналистам The New Yorker о том, что иранский генерал, несмотря на отсутствие формального образования, начитан и эрудирован, более интеллигентен, чем его окружение, и обладает «сдержанным обаянием».

С таким авторитетом Сулеймани вполне мог бы начать борьбу за власть в самом Иране. В связи с приближающимися президентскими выборами 2017 года в иранских соцсетях появились призывы к Сулеймани выдвинуть свою кандидатуру.

Мохаммед-Реза Бахонар, бывший первый заместитель спикера иранского меджлиса, даже заявил, что готов поддержать такую инициативу. «По уровню политического анализа он ничуть не уступает верховному руководителю или Хасану Насралле, лидеру ливанской «Хезболлы», — заявил он.

Однако в сентябре Касем Сулеймани сделал заявление, что не имеет политических амбиций и хочет остаться солдатом до конца своих дней. Очевидно, что в ближайших планах у него — завершение сирийской кампании. Если завершение будет успешным, выборы в Иране Сулеймани не понадобятся.

Россия может поддержать ОПЕК.

Россия готова рассматривать участие в совместных действиях членов ОПЕК и других добывающих стран на рынке нефти, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак. «Мы занимали всегда очень гибкую позицию, потому что мы считаем, что рынок сейчас не сбалансирован, инвестиции значительно упали, что несет риски в будущем», - цитирует министра агентство «Прайм».

По его мнению, нефтедобывающие страны могут ввести ограничения на добычу нефти на полгода плюс-минус несколько месяцев. «Если бы мы, например, принимали это решение в начале года, наверно, был бы более длинный срок - до 1 года», - добавил он.

Накануне, в Алжире страны ОПЕК согласовали ограничение добычи в диапазоне 32,5-33 миллиона баррелей нефти в сутки. Однако по конкретным ограничениям для каждой из стран картеля пока договоренностей нет. По словам Новака, ОПЕК в октябре-ноябре выработает конкретные предложения, которые затем будут рассмотрены странами, не входящими в картель. Предполагается, что окончательные решения будут приняты на следующем официальном заседании ОПЕК 30 ноября в Вене.

Александр Новак прокомментировал итоги неформальной встречи стран ОПЕК.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак прокомментировал итоги неформальной встречи стран ОПЕК, прошедшей накануне в Алжире.

«В рамках неформальных консультаций было принято очень важное решение. Впервые за последние несколько лет страны сблизились в своих позициях и, по сути, вернулись к регулированию добычи на мировых нефтяных рынках, что стало действительно позитивным сигналом», – отметил Александр Новак.

По мнению Александра Новака, достижению договоренности во многом способствовало существенное сближение позиций Саудовской Аравии и Ирана. «Мы видим, что Саудовская Аравия и Иран стали более гибкими при обсуждении параметров, с помощью которых ОПЕК планирует достичь целевых показателей по добыче, озвученных вчера», – пояснил Министр.

«Ситуация на рынке в дальнейшем будет во многом зависеть и от фундаментальных факторов – это баланс спроса и предложения – и от ситуации в отдельных странах. Тем не менее, решения, которые были приняты вчера, позволят снизить волатильность цен и участие спекулятивного фактора – уже сегодня мы видим, что котировки отреагировали довольно позитивно», – подчеркнул Александр Новак.

«Конечно, есть еще ряд деталей, которые страны-участницы ОПЕК должны доработать в течение октября-ноября – итоговые предложения и будут рассмотрены странами, не входящими в ОПЕК, в том числе Россией», – добавил глава Минэнерго. Александр Новак сообщил, что в течение ближайших двух месяцев будут вестись активные консультации с партнерами из ОПЕК.

Говоря о возможности присоединения России к соглашению о регулировании добычи, Министр отметил, что ранее в переговорах с участием России рассматривались механизмы, предусматривающие «заморозку» добычи нефти на достигнутом уровне, а не ее сокращение.

«Инструменты влияния на добычу могут быть разные, поэтому мы будем рассматривать окончательные предложения. Все будет зависеть и от макроэкономической ситуации и от планов компаний, но мы ориентируемся на сохранение объемов добычи на достигнутом уровне», – рассказал Александр Новак.

«Российская нефтяная отрасль адаптировалась к любым ценам, которые были на рынке в течение этого года. Безусловно, важно иметь цены, которые позволяли бы инвестировать в разработку новых месторождений, чтобы избежать рисков резкого изменения ситуации в сторону дефицита предложения. Цена в пределах 50-60 долларов комфортна и будет удовлетворять одновременно интересы производителей и интересы стран-потребителей», – продолжил глава Минэнерго России.

«Что касается сроков ограничения добычи, то сейчас также рассматриваются различные опции. Если бы решение принималось в начале года, целесообразен был бы более длинный срок – до одного года. Сейчас могут оказаться оптимальными варианты ограничения на срок около полугода, плюс-минус несколько месяцев», – заметил Министр.

Алжир. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 29 сентября 2016 > № 1934935 Александр Новак

Михаил Крутихин: «Цену нефти поднимают словесным насосом»

Дмитрий Докучаев

Страны ОПЕК впервые за 8 лет договорились о сокращении добычи нефти на встрече в Алжире. Как эти договоренности повлияют на мировой и российский рынки, «НИ» рассказал аналитик ТЭК Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании RusEnergy.

-Насколько неожиданным для вас стал тот факт, что страны ОПЕК пришли к соглашению о сокращении объемов добычи нефти на неформальном саммите в Алжире?

- Никакой неожиданности тут нет. Более того, никакой договоренности тоже пока нет. Есть просто некая декларация о намерениях вернуться к этому вопросу на саммите ОПЕК в Вене в конце ноября. Это агентство Reuters поспешило выступить с громким сообщением о заморозке добычи с какими-то конкретными цифрами, которые потом не получили официального подтверждения – то есть, оказались взятыми с потолка. Я расцениваю это просто как словесную интервенцию, причем не очень красивую, призванную оказать влияние на рынок. Не случайно нефть сразу подорожала на 5%.

- Ну хорошо, пусть официального соглашения нет, но страны ОПЕК вполне могут следовать неофициальным договоренностям и добровольно ограничивать добычу, не дожидаясь конца ноября?

- Любые неформальный договоренности носят исключительно декларативный характер. Ни один из членов ОПЕК в отсутствии официального соглашения о заморозке не только с другими странами картеля, но и со всеми экспортерами нефти, добровольно сокращать свою добычу не будет. Причина предельно проста и понятна – если они сами уйдут с рынка, их место тут же займет кто-то другой. Хотя бы США со своей сланцевой нефтью, ведь Америка никаких ограничений на себя не взяла. Хорошо известно, что американским сланцевым компаниям достаточно цены в 48-50 долларов за баррель, чтобы получать прибыль, и соответственно, наращивать добычу. США уже объявили, что готовы за год увеличить добычу на 700 тыс. баррелей в сутки – это весьма серьезная цифра.

- А как в этих условиях вести себя России – присоединяться к заморозке ОПЕК или наблюдать за всем со стороны?

- Россия в общем-то обречена смотреть на это все со стороны и реагировать только какими-то заявлениями министра энергетики Новака. При всем желании наша страна просто не способна ввести какие-то искусственные ограничения по добыче нефти. Нефтянка – это рыночная отрасль, в которой компании действуют в интересах своих прибылей, а не по воле правительства или достаточно инертного министерства энергетики.

- Что будет дальше происходить с ценами на нефть, которые уже отреагировали повышением на новости из Алжира?

- Если не последует каких-то новых словесных интервенций панического или, наоборот, излишне оптимистического характера, то ничего особенного не произойдет: цены останутся в том же диапазоне 40-50 долларов за баррель, в котором они пребывают все последние месяцы. Но если вдруг случится серьезное падение экономики Китая – страны, которая сейчас предъявляет наибольший спрос на нефть, то это способно придавить цену барреля.

- То есть, вы считаете, что нефть в ближайшей перспективе скорее подешевеет, чем подорожает?

- Надо понимать, что на реальном рынке предложение по-прежнему превышает спрос на 1-1,5 млн. баррелей в сутки и ничего ровным счетом после встречи в Алжире здесь не изменилось. То есть. объективно баррель остается под давлением. А на бумажном рынке, где оборачиваются акции, деривативы, фьючерсы, возможны разные колебания, вызванные словесными интервенциями. Но скорее всего, повторюсь, цена нефти, по крайней мере, до конца года останется приблизительно такой же, какой она и была в последнее время.

Иран подтвердил, что ОПЕК договорилась об ограничении добычи нефти

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане сообщил журналистам, что ОПЕК договорилась установить потолок добычи нефти на уровне 32,5-33 млн. баррелей в сутки.

"Мы решили сократить добычу нефти на 700 тыс. баррелей в сутки и установили потолок добычи в диапазоне 32,5-33 млн. баррелей", - заявил он. Сейчас уровень добычи находится на уровне 33,24 млн. баррелей в сутки. Иранский министр также уточнил, что установленный потолок "должен быть распределен между всеми участниками". Зангане также отметил: "Сегодня ОПЕК приняла уникальное решение, достигнув соглашения на рынке нефти", - сообщает информационное агентство ТАСС.

По его словам, ОПЕК создаст координационный комитет, который в ноябре выработает окончательное предложение по ограничению уровня добычи нефти. Иранский министр нефти в очередной раз подчеркнул, что Иран не собирается замораживать уровень добычи. Он разъяснил, что уровень добычи нефти в Иране будет "зависеть от решения формальной встречи ОПЕК в ноябре".

Председатель алжирской конференции ОПЕК Мухаммед бен Салех ас-Сада также подтвердил данную информацию, уточнив, что созданная комиссия определит индивидуальный уровень добычи для каждой страны. По мнению алжирского чиновника, договоренность ОПЕК является "исторической", способной дать "много позитивных сигналов для рынка".

По данным агентства "Рейтер", после достижения намеченной цели, ОПЕК обратится к другим странам-экспортерам нефти, присоединиться к этому соглашению. Следующая встреча ОПЕК планируется на ноябрь 2016 года. Именно на ней картель будет обсуждать заморозку добычи нефти конкретно для каждой страны, входящей в Организацию.

Российское информационное агентство РИА "Новости", со ссылкой на агентство "Blumberg", также сообщило, что предложение о сокращении общего объема добычи нефти странами ОПЕК было озвучено представителем Алжира, который заявил о необходимости сократить нефтедобычу на 796 тысяч баррелей в сутки. При этом, Саудовской Аравии было предложено снизить добычу на 442 тысячи баррелей в сутки по сравнению с августом, до 10,1 миллиона баррелей в сутки.

Ирану была рекомендована квота в размере 3,7 млн. баррелей в сутки, что означает рост показателя добычи на 52 тысячи баррелей в сутки, по сравнению с августовским уровнем. Уровень добычи нефти в Нигерии и Ливии должен остаться на прежнем уровне.

После появления информации о решении ОПЕК, стоимость декабрьских фьючерсов на нефтяную смесь марки "Brent" выросла на 5,33% до $ 49 за баррель. Цена ноябрьских фьючерсов на нефть марки WTI увеличивалась до 46,84 доллара за баррель, то есть на 4,86%.

Стоит отметить, что согласно оценкам Международного валютного фонда (МВФ), дефицит бюджета Саудовской Аравии в этом году может составить 13,5% от ВВП страны, в то время как этот показатель в Иране может оказаться всего лишь на уровне 2,5% от ВВП. По оценкам МВФ, чтобы сократить дефицит бюджета до нулевого уровня, Саудовская Аравия нуждается в цене на нефть на уровне около 67 долларов за баррель, а Иран - на уровне $ 61,50 за баррель. Поэтому, увеличение цены на нефть Саудовскому королевству важнее, нежели Ирану.

Иран обращает внимание СБ ООН на преступления Саудовской Аравии в Йемене

В ООН в качестве документа Совета Безопасности распространено письмо правительства Исламской Республики Иран, отвергающее необоснованные утверждения Саудовской Аравии о предполагаемой передачи Ираном оружия йеменскому движению «Ансаруллах» в нарушение резолюций СБ ООН.

Постоянный представитель Ирана при ООН Голамали Хошроу категорически отверг предоставленные Саудовской Аравией Совету Безопасности ООН сведения по поводу отправки иранского оружия в Йемен. «Иран не проводит политику поставки оружия боевикам «Ансаруллах», написал Хошроу в своём письме Совету Безопасности ООН.

Иранский посол в ООН заявил, что в письме Саудовской Аравии имеются необоснованные претензии, которые не были проверены ни одним независимым органом. «Эти утверждения сделаны в противовес многочисленным подтверждённым отчётам, задокументировавшим военные преступления и нарушение норм международного права и международного гуманитарного права Саудовской Аравией», отметил Голамали Хошроу.

Иран обратил внимание СБ ООН, что Саудовская Аравия поразила 3158 невоенных объектов в Йемене в период с марта 2015 года и до конца августа 2016 г. Полученные результаты также говорят о том, что было совершено 942 воздушных налёта на жилые районы, 114 на рынки, 34 на мечети, 147 на школы, 26 на университеты и 378 на транспортные объекты за тот же период.

Исламская Республика Иран всегда настаивала на том, что не может быть никакого военного решения для этой войны и призывала к прекращению военных действий и мирному урегулированию этого конфликта путём переговоров и использования мирных механизмов, делается вывод в письме правительства ИРИ.

ОПЕК подбросила баррель

Страны ОПЕК договорились о сокращении добычи нефти

Алексей Топалов

Несмотря на пессимистичные прогнозы, страны ОПЕК смогли договориться о сокращении добычи нефти. Предположительно, основную часть снижения производства должна взять на себя Саудовская Аравия, но окончательно это будет решено лишь в конце ноября на официальной встрече ОПЕК. Эксперты полагают, что переговоры ведутся лишь для поддержания нефтяных цен. И это сработало — на новостях о соглашении баррель подорожал более чем на 5%.

Страны ОПЕК на неформальной встрече в рамках Международного энергетического форума в Алжире смогли договориться об ограничении добычи нефти. Достигнутые соглашения должны вступить в силу в ноябре.

Речь идет о заморозке уровня добычи стран картеля на уровне 32,5 млн баррелей в сутки (при этом собственная квота ОПЕК составляет лишь 30 млн баррелей).

По данным самой организации, в августе ОПЕК добывала 33,23 млн баррелей. Таким образом, речь идет о сценарии Алжира, который ранее предложил сократить совокупное производство стран ОПЕК на 796 тыс. баррелей в сутки. Кстати, Алжир — одна из наиболее заинтересованных в заморозке добычи стран, так как там снижается производство из-за истощения месторождений.

Основную роль, согласно предложению Алжира, должна сыграть Саудовская Аравия: ей предстоит сократить производство на 442 тыс. баррелей, до 10,1 млн баррелей, сообщал в среду Bloomberg со ссылкой на проект соглашения.

Нигерию и Ливию, по замыслу Алжира, предлагается освободить от сокращения. А вот Ирану предлагается позволить даже несколько нарастить добычу — до 3,7 млн баррелей в день, что на 52 тыс. баррелей выше, чем Исламская Республика добывала в августе.

Именно из-за позиции Ирана сорвалась прошлая попытка соглашения по заморозке. Иран с начала года говорил, что поддерживает инициативы по стабилизации рынка, но на финальные переговоры в катарской Дохе 17 апреля иранская делегация не прибыла. ИРИ заявила, что не намерена себя ограничивать, пока не выйдет на досанкционные объемы. Вслед за Ираном тогда отказалась заморозить добычу и Саудовская Аравия.

Но конкретный объем, на который каждый член ОПЕК снизит свою добычу, будет определен лишь на встрече картеля в ноябре, сообщает Reuters со ссылкой на два источника, знакомых с ходом переговоров в Алжире.

В ближайшее время должна быть создана рабочая группа, которая к 170-й встрече ОПЕК, запланированной на 30 ноября, представит план по сокращениям каждой страны. И уже после того, как страны ОПЕК реально снизят добычу, начнутся переговоры с другими странами-производителями, не входящими в организацию.

В первую очередь речь идет о России, которая в неформальной встрече ОПЕК не только не принимала участия, но даже не присутствовала в качестве наблюдателя. Российская делегация покинула алжирский форум еще до того, как начались переговоры стран картеля. Ранее Bloomberg со ссылкой на источники сообщал, что Россия намерена обсуждать заморозку только после того, как члены ОПЕК договорятся между собой.

Партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин полагает, что и на этот раз дальше разговоров дело не пойдет.

«Сообщение о заключении договоренности — временный трюк, словесная интервенция, призванная поддержать рынок, — говорит эксперт. — В любом случае, до ноября никто сокращать добычу не будет, но скорее всего, не произойдет этого и в ноябре».

На новостях о результатах переговоров в Алжире нефть прибавила 5,2%, и к 22.00 мск баррель Brent на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне стоил $48,5. Кстати, провал апрельских переговоров в Дохе к падению цен не привел, напротив, они начали расти (с примерно $43 в середине апреля баррель к концу месяца подорожал до $48,5).

Руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник полагает, что на встрече 30 ноября производители все же могут окончательно договориться о снижении добычи. Не в последнюю очередь это произойдет благодаря тому, что к этому времени Иран выйдет на досанкционные уровни нефтепроизводства.

Впрочем, по-прежнему остается риск того, что кто-то будет недоволен условиями сокращения добычи и заключение финального соглашения вновь сорвется. Причем это могут вновь оказаться Иран и Саудовская Аравия. Как сообщало во вторник РИА «Новости» со ссылкой на высокопоставленный источник в алжирской делегации, саудиты готовы сократить добычу лишь при условии, что Иран ограничит свое производство уровнем в 3,6 млн баррелей в день. То есть добыча Исламской Республики, по мнению Саудовской Аравии, должна быть на 100 тыс. баррелей в день ниже, чем предлагает Алжир.

И даже если это требование не будет выдвинуто, Иран способен в последний момент отказаться от сокращения, решив добиваться выхода на те самые досанкционные 4 млн баррелей в сутки. Как ранее отмечал представитель Национальной иранской нефтяной компании, решение о заморозке либо снижении добычи в случае с Ираном будет политическим.

Позднее в среду министр энергетики Ирана Бижан Намдар Зангане заявил, что ИРИ замораживать добычу в любом случае не собирается. Но окончательные объемы производства страны будут определены на ноябрьской встрече ОПЕК.

«Страны Персидского залива вполне способны работать и наращивать добычу и в нынешней ценовой конъюнктуре, для стран Африки и Латинской Америки нефтедобыча находится на грани рентабельности, а для отдельных стран уже и за гранью», — отмечает глава совета директоров инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский.

Принцы становятся нищими

Экономика Саудовской Аравии нуждается в активной поддержке

Иделия Айзятулова

Последствия падения цен на нефть добрались и до государств Ближнего Востока: власти сокращают зарплаты госслужащим, а Центральный банк Саудовской Аравии заявил о необходимости дополнительной поддержки экономики. Регулятор планирует влить в банковскую систему страны около $5,3 млрд.

Центральный банк Саудовской Аравии заявил о намерении разместить в банках страны 20 млрд риалов ($5,3 млрд) и представить два новых инструмента для поддержания финансовой стабильности в условиях низких цен на нефть, сообщает The Economic Times. Саудовский Центробанк «от лица правительства» собирается разместить эти средства в виде депозитов в ряде коммерческих банков страны, а также ввести договоры РЕПО на 7 и 28 дней. Обычно ЦБ Саудовской Аравии использовал однодневные соглашения.

Размещение депозитов — уже не первая мера саудовского Центробанка для смягчения финансового кризиса: в июне нынешнего года регулятор выдал краткосрочных кредитов на 15 млрд риалов (около $4 млрд), чтобы отыграть ограничения ликвидности.

Проблемы экономики страны связаны с общемировыми трендами в нефтедобыче, поэтому Саудовская Аравия, первоначально бывшая инициатором переговоров о заморозке добычи, позднее отказалась от этой идеи, так как она не была поддержана Ираном.

Резкое сокращение объема нефтедолларового потока отрицательно сказалось на государственных доходах арабской страны в целом.

Аравийские принцы даже пошли на сокращение расходов на содержание госаппарата. Власти объявили о 20-процентном сокращении зарплат министров. Помимо этого министров лишили компенсации за использование личных телефонных номеров. Власти также на 15% урезали соцпакеты членов парламента, сократили отпуска госслужащих и установили лимит на оплату сверхурочной работы.

Суммарный объем депозитов в местных коммерческих банках, который непрерывно рос в течение нескольких лет, в июле сократился на 3,3% год к году.

Такое сокращение ухудшило ликвидность банковской системы и привело к повышению ставок: за последние 15 месяцев межбанковская ставка предложения на рынке депозитов выросла более чем на 1,5 п.п. и сейчас превышает 2,2%.

Это, в свою очередь, ставит под угрозу способность банков кредитовать частный сектор на доступном уровне, и поэтому банки повышают стоимость заимствований для правительства, которое каждый месяц продает коммерческим организациям облигации для финансирования большого бюджетного дефицита. С начала нынешнего года регулятор всеми силами старается замедлить рост ставок, сокращая продажи векселей банкам. Начиная со второго квартала он помогает нуждающимся в долгосрочных депозитах банкам, предоставляя им эти депозиты или займы под низкие проценты, но раньше эту деятельность старались хранить в секрете, сообщают источники Reuters. Раскрытие этой информации 25 сентября, вероятно, направлено на то, чтобы сделать управление финансами страны более прозрачным и предсказуемым, что должно снять опасения инвесторов.

Эксперты ожидают, что к концу 2016 года давление на ЦБ Саудовской Аравии в связи с необходимостью повышения ставок может возрасти, если к ужесточению денежно-кредитной политики придут Соединенные Штаты.

Маловероятно, что Джанет Йеллен решит сообщить о поднятии ключевой ставки на собрании Федеральной резервной системы 2 ноября (так как оно пройдет практически одновременно с президентскими выборами в США), но чуть позднее, 14 декабря, это все-таки может случиться.

Тем не менее некоторые участники саудовского рынка полагают, что даже при реализации этого сценария регулятор может пойти на крайние меры для сдерживания ставки, например понизит планку минимального резерва или упростит требования по кредитованию. В воскресном заявлении Центробанк сообщил, что банковская система Саудовской Аравии все еще здорова, подчеркнув, что доля необслуживаемых кредитов составляет всего 1,3% от общей суммы займов.

Дефицит бюджета Саудовской Аравии в 2015 году достиг $100 млрд.

28 сентября стало известно, что главнокомандующий ливийской армией генерал Халифа Хафтар обратился к Москве с просьбой о поставках в Ливию оружия и техники. Поставки находились под запретом с 2011 года, и многие мировые державы проявляют активность на этом направлении, однако ливийская армия выбрала Россию. Как и многие другие армии.

Спрос на российское оружие с началом операции Воздушно-космических сил РФ в Сирии вырос. В жестких ближневосточных условиях продукция отечественного ОПК (включая программное обеспечение крылатых ракет и ГЛОНАСС) подтвердила высокую надежность и эффективность.

В 2015 году Россия экспортировала вооружений на 14,5 млрд долларов. Портфель заказов достиг рекордной с 1992 года суммы — 56 млрд долларов. Преобладающая доля поставок — высокотехнологичная авиационная продукция и системы противовоздушной обороны. В портфеле "Рособоронэкспорта" заказов авиатехники — на 18 млрд долларов, средств ПВО — на 9 млрд долларов.

Кроме признания выдающихся тактико-технических характеристик и прикладных возможностей, мировой спрос и 27% оружейного рынка свидетельствуют об устойчивом научно-техническом прогрессе в России и о крахе политики изоляции и экономического давления Запада.

Россия занимает прочные позиции на мировом рынке вооружений и в ближайшие годы намерена потеснить основного конкурента — США. С шестым по объему ВВП в мире, на оружейном рынке РФ демонстрирует значительное превосходство над многими развитыми странами. Экспорт российских вооружений в 2016 году сохранится на уровне 15 млрд долларов.

Экспорт российского вооружения

С-300/400 аналогов не имеют

В ходе сирийской операции ВКС России на базе "Хмеймим" развернуты зенитные ракетные системы (ЗРС) С-400, то есть созданы все условия для боевого применения. На сотни километров "прозрачнее" стали соседние с Сирией страны — Турция, Ирак, Саудовская Аравия и другие. Кстати, ЗРС С-400 может одновременно наводить 72 ракеты и обстреливать 36 воздушных целей. Плюс высокая степень автоматизации системы ПВО и непрерывный, круглосуточный режим боевого дежурства.

По мнению представителей Минобороны США, в кризисном регионе даже не столь совершенные российские ЗРК С-300 изменяют баланс сил, превращают регион в бесполетную зону для самолетов F-16 или F/A-18 Hornet. Лишь два десятка бомбардировщиков B-2 Spirit, а также истребители F-22 Raptor вроде бы могут летать относительно безопасно.

Россия поставит иранским вооруженным силам четыре дивизиона ЗРК С-300ПМУ-2. И если в борьбе за контроль над различными регионами США еще надеются на самолеты, изготовленные по технологии "стелс", то следует заметить, что никто не проверял в боевых условиях, насколько эти "стелсы" невидимы для С-300.

Поставки Ирану современных российских ЗРК кардинально меняют военные планы США, усиливают влияние России в регионе и в мире. Показательна острая реакция конгресса США на решение российского президента Владимира Путина.

Если начало или исход вооруженных конфликтов на планете перестанут зависеть от военной силы США, американцы окончательно потеряют контроль над геополитикой.

Впрочем, авторитетный американский политик Генри Киссинджер однажды сказал: "Дипломатия есть искусство обуздывать силу". Таким образом, и ЗРК С-300, и зенитную ракетную систему С-400, которую вскоре получит Индия, можно считать лишь инструментами дипломатии.

Первым делом — вертолёты

На международных оружейных выставках идут виртуальные битвы самых передовых разработок авиационной техники и вооружений. Победители получают не только деньги, они определяют уровень военно-технического сотрудничества и технологический уровень будущих военных конфликтов.

К примеру, законодатели вертолетного стиля живут в РФ — это подтверждают Международная выставка Defexpo India 2016 и сотни совместных российско-индийских проектов в области вертолетостроения.

В сентябре 2015 года индийский Совет по оборонным закупкам одобрил приобретение 48 вертолетов Ми-17В5 на сумму 1,1 млрд долларов. Ранее в мае таким же образом была одобрена закупка 197 вертолетов производства ОАО "Камов". Заметим, Индия эксплуатирует уже более 400 российских винтокрылых машин.

А в перспективе, по договоренности с Россией на индийской территории будут производиться вертолеты типа Ми-17 и Ка-226Т (до 400 в год). Кстати, российские Ка-226 конкурировали в индийском тендере с европейскими AS550 Fennec, однако тендер отменили — высокие характеристики Ка-226 в горной и морской модификациях полностью удовлетворили заказчика.

"Сухой" подавляет

В последние годы Россия поставляет Индии оружие и военную технику на сумму около 5 млрд долларов. В феврале 2015 года традицию укрепила выставка Aero India-2015.

Сегодня истребители Су-30МКИ, которые неоднократно демонстрировали превосходство над большинством современных истребителей, составляют основу боевого состава индийских ВВС.

В октябре 2015-го Индия вновь отдала предпочтение российским истребителям, потеснившим французские Rafale. Перспективы военно-технического сотрудничества с Индией просматриваются на годы вперед.

Подтягиваются и другие наши соседи. Китай станет первой после России страной, которая получит 24 самолета Су-35С. Истребители этого типа обладают увеличенным запасом топлива, радиусом действия более 1500 км, и эффективно дополнят возможности ВМС Китая.

Среди потенциальных покупателей Су-35С — Индонезия, Алжир, Вьетнам, Венесуэла. По оценкам специалистов, российский авиапром может ежегодно экспортировать на мировой рынок до ста истребителей Су-35С.Вьетнам планирует расширить парк истребительной авиации за счет приобретения истребителей Су-30МК2.

Устойчивым спросом на международном рынке пользуется и гражданская продукция ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" — только в рамках салона МАКС-2015 зарубежные компании заказали самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) на сумму свыше 1 млрд долларов. Приоритетом становится совместное производство оборонной продукции на территории стран-партнеров.

Новинки для сухопутных войск

В конце сентября Россия представила свыше 300 образцов военной техники на выставке ADEX 2016 в Азербайджане. Среди них — бронемашина семейства "Тигр", зенитный ракетный комплекс "Тор-М2КМ", танк Т-90С, противотанковые системы "Метис-М1", артиллерийский комплекс "Краснополь-М2", минометный комплекс "Грань", ракеты для ЗРПК "Панцирь-С1", гранатомет АГС-30, а также стрелковое и огнеметное вооружение. И возле стендов — многолюдно.

Ранее на международной оборонной выставке IDEX-2015 в Абу-Даби РФ впервые показала модернизированный танк и необитаемый боевой модуль со скорострельной пушкой калибра 57 мм.

Начинается эра роботизации вооружений, боевых беспилотников во всех пространственных средах. В этом направлении Россия уже многое сделала. Вес российского ОПК по достоинству оценили и на оружейной выставке DSA-2016 в Малайзии.

Конкурентные преимущества российских производителей — независимая внешняя политика РФ, эффективное боевое применение в локальных конфликтах, успешная многолетняя эксплуатация вооружений во всех климатических зонах Азии, Африки и Латинской Америки.

Побеждает безупречность

Сохраняется высокий интерес к российским оружейным новинкам для Военно-морского флота. В июле 2015 года это подтвердил Военно-морской салон в Петербурге, с участием 46 стран и 10 главкомов ВМС.

На сегодня только ВМФ России располагает антиторпедой. Не каждая страна может похвастать корабельным ракетным комплексом "Калибр — НК", который хорошо зарекомендовал себя на Ближнем Востоке. Экспортный потенциал этих и других образцов значителен.

За минувшие 15 лет РФ поставила за рубеж боевых кораблей на сумму более 21 млрд долларов (треть этой суммы приходится на подводные лодки). Это не предел. Дальнейшие планы связаны с расширением границ военно-технического взаимодействия и оперативным реагированием на конъюнктуру и географию рынка.

Кстати, о географии. За последние 12 лет Россия продала странам Латинской Америки военной техники и вооружения на сумму в 14 млрд долларов. Наиболее активные партнеры в области военно-технического сотрудничества — Куба, Никарагуа, Перу, Венесуэла, Аргентина, Эквадор, Уругвай, Мексика, Колумбия, на которые приходится около 15 процентов российского оружейного экспорта. Емкость латиноамериканского рынка вооружений на ближайшие десять лет может составить 50 млрд долларов. Очень перспективный континент.

В современном мире реальным суверенитетом обладают только сильные в военном отношении государства. Россия предлагает готовую высокотехнологичную продукцию, честный трансферт технологий и образцы боевого применения.

АЛЕКСАНДР ХРОЛЕНКО, ОБОЗРЕВАТЕЛЬ МИА "РОССИЯ СЕГОДНЯ"

В западных СМИ разом появились публикации со ссылками на анонимные источники в Белом доме о том, что американская администрация изучает различные варианты "силового решения" сирийского конфликта. Рейтер сообщает, что рассматриваются различные варианты мер по усилению военной поддержки оппозиции, включая нанесение ударов по позициям правительственной армии САР. The Wall Street Journal — о возможности дополнительных поставок оружия сирийской оппозиции, чтобы остановить "наступление сил режима в Алеппо".

Одновременно официальный представитель Государственного департамента США Джон Кирби сообщил: в среду глава американского внешнеполитического ведомства Джон Керри в телефонном разговоре уведомил своего российского коллегу Сергея Лаврова о том, что Вашингтон готов свернуть сотрудничество с Москвой уже в ближайшее время. Мало того, Кирби пригрозил России тем, что экстремисты, действующие в Сирии, могут начать наносить "удары по российским интересам, возможно, даже по российским городам".

В Белом доме якобы рассматривают несколько вариантов "силового решения". Первый предполагает выдачу своеобразного разрешения странам Персидского залива, которые поддерживают оппозицию в Сирии, поставлять противникам Башара Асада высокотехнологичные виды вооружения. Менее вероятным источники называют авиаудары по базам ВВС Сирии. Наиболее реальным — поддержку оппозиции путем поставки ей дополнительного оружия или даже при помощи авиаударов.

Рассматривается и возможность отправки в Сирию большого числа американского спецназа для поддержки сирийских и курдских отрядов, которые противостоят правительству.

Каждый из этих вариантов, в случае попытки его реализации, может многократно усилить напряженность в "горячем" регионе, привести ситуацию к опасности открытого военного противостояния двух крупнейших ядерных держав — России и США.

Чего же добивается Вашингтон?

Одернуть Россию

Ключ к такому поведению Америки — в успехах сирийских правительственных войск в провинции Алеппо, убежден президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Происходит заметное усилений позиций официальной Сирии, России и отчасти Ирана, что никак не устраивает США.

"Если Алеппо будет взят, то на этом деятельность "Джебхат ан-Нусры" (террористическая организация, запрещена в России) в ее нынешнем виде, несмотря на недавнюю смену названия, будет очень серьезно ограничена. Уже совершенно очевидно, что к этому времени США не смогут взять Ракку, а значит, и объявить об окончании военных действий тоже не смогут. Вот Вашингтон и предпринимает попытку одернуть Москву, снизить ее активность на этом направлении", — говорит Дмитрий Абзалов.

По словам Абзалова, Россия в свою очередь уже "несколько разочарована" сотрудничеством с США. Заключая перемирие, Москва была готова пожертвовать некоторыми своими интересами для того, чтобы стабилизировать ситуацию, однако Вашингтон в очередной раз продемонстрировал, что не контролирует структуры, которые формально ему подчиняются. В такой ситуации о чем-то договариваться с американской администрацией крайне сложно.

С тем, что американская "вертикаль власти" все больше идет вразнос, согласен и вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.

"Система военно-политической вертикали власти в Соединенных Штатах сломана. Это, в частности, показали итоги голосования в сенате, благодаря которым конгрессу удалось преодолеть вето президента Барака Обамы на разрешение американским гражданам подавать судебные иски против Саудовской Аравии. Это видно и по тому, что некоторые свои шаги в той же Сирии американские военные делают, минуя их согласование с политическим руководством", — говорит эксперт.

Бялый считает, что проблема США в Сирии в данный момент состоит и в том, что у них остается все меньше надежных союзников.

"Есть сведения, что США пытаются снова договориться с Турцией, учитывая, что у Анкары остаются свои интересы в сирийских районах, населенных курдами и туркоманами. В то же время Вашингтон напрочь испортил отношения с Эр-Риядом — после преодоления сенатом президентского вето, и с Дохой — после того, как признал террористическими ряд организаций, которые поддерживает Катар. Угрозами в адрес России Белый дом, кроме прочего, пытается вернуть себе симпатии региональных партнеров", — полагает Юрий Бялый.

Замахнуться — еще не значит ударить

Давление Америки на Россию будет продолжаться, но главным образом — на информационно-дипломатическом направлении, считает Дмитрий Абзалов. По его мнению, главным инициатором распространения устрашающих сценариев сегодня является Пентагон.

"Нынешней американской администрации осталось существовать несколько месяцев. Очень трудно представить себе, что сейчас, в преддверии выборов, на уровне президента будут приниматься какие-то радикальные решения о начале масштабных военных действий", — говорит Абзалов.

Анализируя якобы обсуждаемые в Белом доме сценарии, Абзалов считает, что вряд ли США будут сейчас обучать и вооружать боевиков из отрядов оппозиции на военных базах в Сирии и в Турции. Как показывает практика, оружие затем оказывается у "Джебхат ан-Нусры", а потом и у ИГ (организация также запрещена в России). Эффект в результате нулевой, тем более что такой путь ситуацию принципиально не меняет. К тому же, отмечает эксперт, средства для подобной программы надо выделять через конгресс (что практически безнадежно), а также договариваться с соседями — с той же Саудовской Аравией, отношения с которой сейчас серьезно испорчены.

Второй вариант — прямая поставка вооружений оппозиции, что формально запрещено Советом Безопасности ООН. На этот вариант Штаты также вряд ли пойдут, рискуя навлечь на себя недовольство мирового сообщества, включая европейских партнеров.

Третий сценарий — самый радикальный и быстрый — предусматривает непосредственный ввод американских войск в Сирию. Причем не только спецназа, но и тяжелой боевой техники, без которой даже самые элитные подразделения вряд ли смогут успешно действовать.

Однако тогда потребуется поддержка ВВС США, а в Сирии размещены российские комплексы С-400. Реализация такого сценария — это прямой путь к большому открытому военному конфликту, в котором в регионе не заинтересован никто: ни Израиль, ни Саудовская Аравия, ни Турция. То есть Соединенные Штаты в итоге рискуют оказаться в полной изоляции, объясняет Дмитрий Абзалов.

"Вашингтон вряд ли решится на какие-то решительные шаги и вряд ли развяжет сейчас какую-то крупную военную кампанию. Однако в условиях, когда разные американские политики — президент Барак Обама, вице-президент Джо Байден, генералы из Пентагона и руководители ЦРУ — вразнобой дают разные оценки ситуации, нельзя исключать каких-то импульсивных и провокационных действий США в Сирии. Но, скорее, это могут быть мелкие локальные инциденты, нежели крупная согласованная военная операция", — полагает Юрий Бялый.

"Ситуация в Сирии складывается крайне тревожная, и во что она выльется, предсказать трудно. Однако очевидно, что в случае разрастания конфликта наибольшие потери понесет та страна, которая берет на себя наибольшую ответственность. Тот, кто заявляет, что берет на себя ответственность за весь мир, в итоге может пострадать больше всех", — говорит Дмитрий Абзалов.

Давление вряд ли ослабнет

Аналитики сходятся во мнении, что информационные атаки на Россию будут продолжаться.

Свежий пример — предварительный доклад по расследованию обстоятельств катастрофы авиалайнера Boeing "Малайзийских авиалиний" в небе над Украиной летом 2014 года. "Сырые" результаты незавершенного расследования, построенного на явно недостаточной и противоречивой информации, отмечают эксперты, позволили следователям сделать однозначный вывод о том, что самолет был сбит ЗРК "Бук", принадлежащим России.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня".

30 сентября 2015 года Совет Федерации разрешил использовать ВС России за рубежом – на основе общепризнанных принципов и норм международного права. В тот же день группировка Воздушно-космических сил перелетела на аэродром Хмеймим сирийской провинции Латакия.

В трудное время по просьбе Дамаска Россия оперативно создала в Сирии небольшую, но максимально эффективную войсковую группировку. И вот уже 12 месяцев защищает дружественное государство – Сирийскую Арабскую Республику, и собственные национальные интересы.

Были совершены более 15 тысяч боевых вылетов, уничтожена обширная террористическая инфраструктура ИГ (запрещена в РФ). При этом сирийская правительственная армия освободила сотни населенных пунктов и добилась перелома в борьбе с террористами.

Когда бы ни завершилось противостояние в Сирии, операция ВКС уже доказала: Россия способна успешно применять вооруженные силы в отдаленных районах планеты, эффективно влиять на геополитику.

Сирия остается суверенным государством, имеющим равные права с другими членами ООН. И если в этой стране наступит мир, то во многом благодаря русскому оружию.

Тактические особенности

Цель российской операции в Сирии – поддержка правительственных войск САР и поражение инфраструктуры террористической группировки ИГ. С 30 сентября наносит точечные удары смешанная группа в составе 50 самолетов и вертолетов. Боевой ритм свыше 20 вылетов в сутки. А когда ситуация нуждалась в срочном переломе, число вылетов превышало 80 в сутки – грозной коалиции, собранной США, такое и не снилось.

30 сентября мир заметил малую часть огромной предварительной работы российского президента и лидеров ряда ближневосточных стран, дипломатов, разведчиков сотен часов переговоров и консультаций на разных уровнях. И результат планирования операции Генеральным штабом, успешной организации логистики и коридоров в международном воздушном пространстве по линии Минобороны. Столь продуманных и скоординированных действий, да еще и в таком взрывоопасном регионе от России, возможно, не ожидали даже некоторые участники этого дипломатического пасьянса.

За год в Сирии Россия многое сделала впервые. Продемонстрировала эффективность орбитальной группировки разведывательных спутников, стремительное и скрытное развертывание войск в отдаленном регионе, современные технологии ведения боевых действий. Разведка США получала сюрприз за сюрпризом.

Впервые в XXI веке Вооруженные силы РФ открыто, массированно и эффективно применили высокоточное оружие – крылатые ракеты "Калибр" и крылатые ракеты воздушного базирования, а также стратегическую ракетоносную и дальнюю бомбардировочную авиацию. Значительную поддержку Воздушно-космическим силам оказывали Средиземноморская эскадра, все четыре флота и Каспийская флотилия ВМФ России.

Операция РФ в Сирии продемонстрировала в жестких ближневосточных условиях возможности российского оружия и подтвердила реалистичность российского проекта модернизации вооруженных сил (обновление 70 процентов военной техники к 2020 году).

Учитывающий разносторонние показатели национальных вооруженных сил Глобальный индекс военной мощи-2015 поставил РФ на вторую позицию в мире после США. В НАТО роль России в разрешении сирийского кризиса признали ключевой. Со стороны виднее.

Американское издание Foreign Policy отметило: "Россия использует Сирию как полигон для своей обновленной армии. Таким образом, она предупреждает Соединенные Штаты и прочие западные державы о том, что Россия восстановила военную мощь после десятилетий упадка". Полагаю, у нас были цели поважнее.

Сирийский оппозиционер Кадри Джамиль во время пресс-конференции в Международном мультимедийном пресс-центре Россия сегодня в Москве. 27 сентября 2016 года

При активной поддержке с воздуха вооруженные силы Сирии провели успешные наступательные операции в провинциях Латакия, Алеппо, Хама, Хомс и в пригородах Дамаска, овладели Пальмирой и другими важными рубежами. ИГ потеряло 90 процентов захваченной нефтяной инфраструктуры. Тысячи боевиков бежали в соседние Ирак и Иорданию.

Еще одним результатом операции ВКС стало ратифицированное 9 августа соглашение между РФ и Сирией о размещении российской авиагруппы в провинции Латакия на бессрочный период.

Россия вернулась на Ближний Восток надолго, с прозрачными планами и надежными геополитическими инструментами.

Технологический барьер

Ранее стратегия США и НАТО в десятках военных конфликтов выглядела достаточно однообразно: быстрый разгром противника достигался за счет абсолютного военно-технического превосходства (авиация, крылатые ракеты). До вмешательства России ракетно-бомбовые удары по сирийской территории наносили 11 государств – без приглашения законного правительства, без санкции ООН (законодатель такой международной моды — США).

Сирийская история складывается благополучнее, нежели в ряде соседних стран, именно потому, что Россия создала высокотехнологичный барьер иностранной агрессии.

На протяжении года за действиями Минобороны РФ в Сирии постоянно следит разведка НАТО. Наши уважаемые партнеры в полевых условиях изучают возможности российского оружия. В начале 2016 года из Германии в Турцию прилетели натовские самолеты-разведчики AWACS, способные в боевых условиях обнаруживать цели на дальности до 650 км и управлять оружием в автоматическом режиме. Для борьбы с боевиками ИГ возможности этой системы явно чрезмерны, и вероятнее всего, самолеты-разведчики нацелены на российскую группировку ВКС в Сирии.

Политические технологии США на Ближнем Востоке столь же неоднозначны. Американская коалиция с сентября 2014 года наносила удары, как утверждали генералы, по позициям ИГ в Сирии, однако до появления российской авиации боевики почти поверили в собственное бессмертие.

Американцы планировали не столько ликвидировать, сколько использовать ИГ для свержения президента Башара Асада и установления в Сирии удобного режима. Как иначе объяснить, например, старательность, с которой американские самолеты облетали нефтяную инфраструктуру, захваченную террористами. Боевики "Джебхат аль-Нусры", которых никак не удается выбить из Алеппо, открыто говорят о прямых поставках оружия из США.

Ситуация в Сирии

Когда ближневосточную инициативу перехватили Россия, Иран, Сирия, под ударом оказались стратегия и влияние Запада на Ближнем Востоке. Россия с немногочисленными союзниками методично ликвидирует хаос, искусно созданный США, в результате которого Сирию вынужденно оставили и бежали в соседние государства более четырех миллионов человек. Координация военных ведомств нескольких стран (включая Россию) на сирийском направлении – новая реальность.

Четырехсторонний информационный центр в Багдаде создан в сентябре 2015-го для сбора, обработки, обобщения и анализа текущей ближневосточной информации (борьба с ИГ) и для оперативного взаимодействия с генеральными штабами России, Сирии, Ирана и Ирака.

В декабре 2015 года президент РФ Владимир Путин предложил сформировать международный антитеррористический фронт под эгидой Организации Объединенных Наций. К сожалению, ООН до сих пор не выработала консолидированную позицию по сирийской проблематике.

Сопротивление Запада

Пожалуй, боевики ИГ не главная проблема, с которой столкнулась Россия в Сирии. Запад оказался третьим значительным центром силы.

Подходы России и США к проведению ближневосточных военных операций принципиально отличаются степенью легитимности. Открытость и законность — краеугольные камни российской внешней политики, даже если подразумеваются боевые действия на чужой территории. Перед началом воздушной операции в Сирии Россия предъявила миру законные полномочия, военные средства, ближайшие и перспективные цели. Применяя в Сирии обычные вооружения, РФ не нарушила ни одного принципа международного права или запрета на применение отдельных видов оружия. Более того, даже столь закрытое ведомство, как Минобороны России, в Сирии последовательно реализовывало концепцию открытости, которая стала продолжением государственной политики.

Но с первых же недель в Сирии российские ВКС ощутили скрытое и явное сопротивление коалиции, действующей вне международного правового поля. Вашингтон не отреагировал на призыв России убрать американские самолеты из сирийского воздушного пространства. Более того, в начале октября 2015 года в Пентагоне обсудили, стоит ли США использовать военную силу для защиты от России умеренных сирийских повстанцев, и каковы возможные последствия.

1 октября Саудовская Аравия потребовала в ООН остановить российские авиаудары, и эту озабоченность разделили Франция, Германия, Катар, Турция, Великобритания и США.

Новые возможности РФ, интенсивность воздушной операции в Сирии вызвали многообразное противодействие коалиции США. Прямых столкновений с американскими и британскими ВВС удалось избежать благодаря совместному меморандуму о предотвращении инцидентов. На обострение подтолкнули Анкару — 7 октября генсек НАТО Йенс Столтенберг прямо заявил: "Если Турция решит сбить самолет РФ, вторгшийся в ее воздушное пространство… это будет считаться оправданным. Альянс поддерживает власти Турции в данном вопросе".

Год спустя США и НАТО, которые стремились свергнуть легитимное правительство Сирии с помощью боевиков, сегодня стоят перед фактом доминирования геополитической воли Москвы, которая не приемлет двойных стандартов или двойной игры. Ни у кого не осталось сомнений в решимости и твердости России.

Для достижения поставленных в Сирии целей времени потребовалось больше, чем планировалось изначально, однако по объему военно-политической коррекции РФ превзошла всю американскую коалицию из 67 стран.

Другая Россия

Анализ сирийской операции ВКС России зарубежными СМИ – отдельная феерия. К примеру, американская газета New York Times 27 сентября написала: "За год Россия не смогла сдвинуть сирийский конфликт с мертвой точки"… Никакого "реального стратегического влияния" на ситуацию она не оказала… Вмешательство России не приблизило правительство Башара Асада к победе".

Однако еще в феврале та же New York Times отмечала: "Военные успехи России затмили "американскую дипломатию". Операция ВКС РФ в Сирии оказалась крайне эффективной, что поставило США в затруднительное положение. Теперь стало ясно, что военное решение сирийского конфликта возможно, только принадлежит оно не США, а России. В результате этого нового расклада у госсекретаря Джона Керри почти не осталось рычагов воздействия, чтобы начать выгодный для коалиции политический процесс урегулирования, и ему пришлось отказаться от идеи срочной отставки Башара Асада и обратиться к более насущным гуманитарным проблемам".

Кроме того, февральская New York Times прямо свидетельствует: "Русские отрезали многие каналы, по которым ЦРУ поставляло сирийским повстанцам оружие в рамках своей "не такой уж и секретной" операции".

По сообщению китайского агентства "Синьхуа": "Год с лишним действия коалиции во главе с США в Сирии не приносят успеха. Как только Россия начала бомбить ИГ при сотрудничестве с правительственными войсками Сирии, ВКС России нанесли огромный урон этой организации".

Журнал The Week разделяет китайскую версию: "Местные режимы воспринимают Россию как влиятельного игрока, который… в большей степени заслуживает доверия, нежели США". Французская газета Le Monde утверждает: "Кремль преследует в Сирии собственные цели, которые выходят далеко за рамки простой поддержки режима Асада… Решения принимаются российскими военными в координации с иранскими советниками… Явный отход США с Ближнего Востока предоставил президенту России прекрасную возможность восстановить с помощью Сирии потерянный вместе с СССР статус сверхдержавы".

Будто бы у России мало возможностей для доказательства очевидного статуса в любой другой точке планеты. Ливанское издание An Nahar констатирует:

"В сентябре 2015-го актуальной задачей для России в Сирии являлось спасение действующего политического режима… Военное вмешательство России позволило перейти сирийской армии от обороны к наступлению. Сегодня сирийская армия осаждает Алеппо, и это означает изменение соотношения сил… Проанализировав достижения России в Сирии за год ее участия в этом конфликте, американцы пришли к выводу, что Россия стала самой влиятельной силой на сирийской арене… Нет никаких сомнений в том, что нынешняя Россия значительно отличается от России до 30 сентября 2015 года".

В сложнейшей геополитической ситуации российское руководство предложило и совместно с союзниками реализовало целую систему мер урегулирования кризиса. Одновременно руководители американской коалиции продолжали говорить одно, планировать другое, а делать третье.

Никакая военная сила извне не может решить внутриполитических проблем, и все-таки операция ВКС России в Сирии служит примером корректной силовой коррекции во благо.

АЛЕКСАНДР ХРОЛЕНКО, ОБОЗРЕВАТЕЛЬ МИА "РОССИЯ СЕГОДНЯ"

Сирия на грани нервного срыва

Россия и США перешли от сирийского перемирия к угрозам разорвать сотрудничество

Игорь Крючков

Россия и США 29 сентября обменялись рядом жестких заявлений по поводу сирийского урегулирования. Вашингтон спрогнозировал теракты в российских городах и пригрозил бомбардировками позиций официального Дамаска. Москва назвала это политической низостью и истерикой. «Газета.Ru» разбиралась, насколько две страны близки к разрыву сотрудничества.

«То, что мы слышим и видим сейчас из Вашингтона по линии Госдепа и Белого дома, и особенно силовых ведомств, — это, конечно, очень непоследовательные метания, которые, похоже, находятся на грани истерики конкретно по сирийскому вопросу», — заявила 29 сентября официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

Это заявление стало ответом на ряд резких заявлений со стороны Вашингтона. Вечером 28 сентября госсекретарь США Джон Керри сообщил главе отечественного МИДа Сергею Лаврову, что Вашингтон собирается прекратить сотрудничество с Россией и закрыть двусторонний координационный центр в Сирии. Это произойдет в том случае, если Москва не положит конец наступлению на Алеппо, которое начали войска, лояльные сирийскому президенту Башару Асаду.

После этого британское агентство Reuters со ссылкой на американские источники сообщило, что Вашингтон уже задумался о бомбардировке сухопутных войск официального Дамаска, которые два дня назад начали активно вытеснять террористические группировки и отряды «умеренной» сирийской оппозиции из восточного Алеппо. Позже агентство сообщило, что разрыв сотрудничества может произойти уже 29 сентября.

Утром в четверг появился комментарий официального представителя Госдепа США Джона Кирби о том, что продолжение сирийской операции ВС России увеличивает вероятность терактов в российских городах.

По логике Кирби, чем активнее будет развиваться в Алеппо наступление лояльных Асаду войск, которых поддерживают ВКС РФ, тем громче будут звучать антироссийские призывы террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России).

Это вызвало жесткий ответ Министерства обороны России. «Особо потрясает в признании Джона Кирби, что масштабы прямого американского влияния на деятельность террористов глобальны. И дотягиваются в том числе до России. Маски сняты, господа?» — вопрошал официальный представитель министерства Игорь Конашенков на брифинге 29 сентября.

Еще накануне первый заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС России генерал-лейтенант Виктор Познихир уверял, что Минобороны и Министерство иностранных дел России по поручению президента страны Владимира Путина готовы к продолжению совместной работы с США по сирийской проблематике.

Маски надеты

По мнению Евгении Гвоздевой, директора программ бельгийского Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC), заявления Кирби выполняют дипломатическую задачу и мало соотносятся с последними изменениями в террористическом подполье Сирии.

По данным ESISC, несмотря на продолжение российской военной операции в Сирии, последние две недели перечень стран, против которых направлена пропаганда ИГ, остается неизменным. «Прежде всего это страны ЕС: Германия, Испания, Бельгия. Уже после них идут США и Россия, — рассказала Гвоздева. — Тот факт, что это соотношение стран не изменилось, для меня в какой-то степени парадокс».

По ее словам, последняя громкая пропагандистская акция ИГ против России была проведена на прошлой неделе. «Одно из официальных СМИ ИГ на прошлой неделе распространило видео, где террористы демонстрировали человека, которого представляли как шпиона ФСБ, — рассказала эксперт. — Он обращался напрямую к Владимиру Путину, а также к российскому народу с призывом прекратить военную операцию в Сирии».

«Пока сирийская и иракская антитеррористические кампании не закончены, уровень террористической угрозы за пределами Ближнего Востока не будет существенно увеличиваться, — добавила Гвоздева в беседе с «Газетой.Ru». — Окончание кампаний, напротив, станет существенным фактором риска, в том числе для России».

По мнению Вениамина Попова, бывшего российского посла в арабских странах, директора Центра партнерства цивилизаций МГИМО, последние заявления американских дипломатов демонстрируют растерянность Вашингтона.

«У США по Сирии всегда была противоречивая позиция», — считает собеседник «Газеты.Ru». Попов, который подключен к нынешнему сирийскому мирному процессу в качестве консультанта, напомнил о противоречиях между Белым домом и Пентагоном, которые стали очевидны после 9 сентября. Тогда в результате 14-часовых переговоров глава Госдепа США Джон Керри и его российский коллега Сергей Лавров пришли к соглашению о введении в Сирии перемирия.

«После этого стало известно, что глава Пентагона Эштон Картер не собирается выполнять условия сделки, — добавил Попов. — Как это вообще может быть?»

12 сентября перемирие на новых российско-американских условиях в Сирии вступило в силу. Однако оно не продержалось и недели.

Через пять дней американские ВС нанесли удар по позициям войск, лояльных президенту Сирии Башару Асаду, в городе Дейр-эз-Зор.

Впоследствии Пентагон принес извинения за ошибку, которая привела к гибели более 80 человек. В ночь на 20 сентября под ракетным обстрелом оказался гуманитарный конвой ООН. В этом инциденте Пентагон обвинил российские Су-24. Минобороны опровергло эту информацию, позднее поведав, что в том же районе во время удара был засечен американский беспилотник Predator.

Елена Супонина, советник директора Российского института стратегических исследований, считает, что угрозы из Вашингтона не стоит трактовать как полный разрыв отношений с Москвой.

«Если бы американцы действительно хотели прервать контакт, они давно бы уже это сделали, — считает эксперт. — Это попытка оказать давление на Россию в связи с новым наступлением на Алеппо».

Асад всех переиграл

О чем теперь пойдут российско-американские переговоры, 29 сентября рассказал заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков. По его словам, необходимо выработать новые условия временного перемирия.

«Мы неоднократно предлагали 48-часовые паузы, но США в силу известных только им причин зациклились полностью, тотально на требовании семидневных пауз, — процитировало Рябкова агентство ТАСС. — Семидневные паузы — это срок, вполне достаточный для того, чтобы террористические группировки провели необходимые мероприятия для пополнения запасов, отдыха боевиков и перегруппировки сил».

Сам Рябков назвал волну американских обвинений «показателем того, до какой политической низости в своих подходах к ближневосточным делам и конкретно к ситуации в Сирии дошла нынешняя администрация США».

По мнению опрошенных «Газетой.Ru» экспертов, на нынешнюю американскую позицию по Сирии очень сильно влияет предвыборный период. Нынешняя администрация США во главе с Бараком Обамой заинтересована в том, чтобы следующим президентом стала экс-госсекретарь Хиллари Клинтон, кандидат от Демократической партии. «Вашингтон сейчас не заинтересован ни в резкой дестабилизации, ни в разрыве переговоров и новых инициативах, которые могут изменить сирийскую обстановку», — рассуждает Вениамин Попов.

В Белом доме считают, что сирийская инициатива — это дело уже новой американской администрации, уверяет эксперт. Ранее схожую мысль «Газете.Ru» высказывали американские источники, близкие к правительству США.

«На мой взгляд, и Россия, и США поспешили взять на себя такую ответственность, начав урегулирование сирийского конфликта только своими силами, — рассказала «Газете.Ru» Елена Супонина. — На обстановку в Сирии сильно влияет целый ряд других игроков, к примеру Турция, Иран и Саудовская Аравия. Все они ведут очень жесткое соперничество. Если Тегеран и Эр-Рияд продолжают вести опосредованную войну в Сирии, как можно говорить о прекращении огня?»

По мнению источника «Газеты.Ru», знакомого с российскими дипломатическими дискуссиями, ни Вашингтон, ни Москва не в состоянии контролировать даже собственных союзников в Сирии.

С этим во многом связан и нынешний дипломатический конфликт между США и Россией: союзник Москвы Башар Асад решил сделать свой не зависимый ни от кого ход.

«Такое ощущение, что официальному Дамаску наши игры с американцами не нравятся. Так что пока Москва и Вашингтон пытались договориться о перемирии, сирийские правительственные войска решили перехватить инициативу и начали наступление на Алеппо, — рассказал источник. — У Асада цели прозрачны: отвоевать как можно больше территории у своих соперников».

Наступление это проходит не слишком «чисто». Накануне сирийские авиаудары уничтожили две больницы в восточном Алеппо. По данным Международного комитета Красного Креста, за минувшие несколько дней число жертв достигло сотен человек, а в городе осталось не более 14 врачей.

В этой ситуации Россия стоит перед выбором: либо вновь становиться посредником между Дамаском и Вашингтоном, либо пытаться сделать сирийский дипломатический процесс не «биполярным», а международным в полной мере этого слова.

Энтони Блинкен в Анкаре: США пытаются крепче привязать к себе Турцию

Последние драматические события в Сирии, связанные с атакой авиации США и их союзников на позиции правительственных сил в Дейр эз-Зоре и откровенными попытками Запада продлить агонию террористов в Восточном Алеппо, говорят о том, что конца кровавой ближневосточной драмы в ближайшее время не предвидится.

Москва предпринимает максимум усилий для координации совместных действий с региональными державами, роль которых в гипотетическом умиротворении Сирии представляется ключевой. В первую очередь речь идёт о Турции, через её территорию проходит главный маршрут направляющихся в Сирию боевиков. Кроме того, в минувшем августе турецкие власти начали в северной Сирии войсковую операцию «Щит Евфрата», задействовав в ней ряд протурецких «умеренных» группировок. В ряде недавних выступлений президент Эрдоган заявил о намерении расширить зону проведения операции в сторону Аль-Баба, доведя до 4500 кв. км площадь так называемой зоны безопасности, на которой турецкая сторона совместно с Эр-Риядом могла бы начать интенсивное жилищное строительство. При этом турецкий лидер сослался на администрацию США, которая якобы с самого начала сказал «да» зоне безопасности, в то время как президент России Владимир Путин не говорит «нет». И ещё Р.Т.Эрдоган отметил, что для Турции, как для страны, борющейся с запрещённой в России террористической группировкой «Исламское государство», изначальными приоритетами были подготовка и вооружение оппозиции, бесполётная зона, зона безопасности. Всё это в целом совпадает с предложениями, выдвинутыми Джоном Керри на заседании Совбеза ООН и вызвавшими возражения Дамаска и Москвы. В призывах к одностороннему перемирию нетрудно разглядеть попытки вывести из-под удара террористические группировки.

В Анкаре по-прежнему огульно обвиняют сирийские власти в военных преступлениях, а очевидная невозможность отграничить террористов от «умеренной оппозиции» делает ситуацию в северной Сирии предельно опасной. Помимо протурецких боевых групп как минимум в семи пунктах региона дислоцируются американские спецназовцы (так же, как и турки, нелегально), что создаёт дополнительные угрозы сирийской армии, которая при поддержке российских ВКС ведёт борьбу с террористами, получающими, по некоторым сведениям, непосредственную помощь от американских кураторов. Быстрое продвижение турок на юг и юго-запад от Джераблуса вряд ли было бы возможным без американского прикрытия с воздуха и без доброй воли Москвы, давшей себя убедить в том, что террористов ИГ в приграничных с Турцией районах Сирии не переоденут в камуфляж «правильных» для Анкары боевиков «сирийской свободной армии». Однако дальнейшее их продвижение, особенно в сторону северной столицы Сирии Алеппо, может серьёзно ухудшить ситуацию. «Турецко-саудовское вторжение, поддержанное американским спецназом, уже дислоцированным в Сирии, может вызвать ответную реакцию России и Ирана на сирийской территории, поставив мир перед лицом новой катастрофы непредсказуемого масштаба», – отмечает испанское издание Publico.

В условиях сохраняющихся политических разногласий между Москвой и Анкарой принципиальное значение имеют договорённости военных, о чём пишет Hürriyet Daily News. Речь идёт о специальном протоколе для координации полётов авиации двух стран в сирийском воздушном пространстве в целях предотвращения нежелательных инцидентов. На сегодняшний день достигнуто джентельменское соглашение, в соответствии с которым самолёты одной страны не заходят в районы, где другая проводит военные операции: соответствующее решение было принято в Анкаре на встрече глав генеральных штабов России и Турции Валерия Герасимова и Хулуси Акара. Неудивительно, что у американцев сразу возник пристальный интерес к возможным российско-турецким договорённостям. В последнее время они заметно усилили своё внимание к Турции. В частности, в конце августа исследовательская группа Конгресса США выпустила обстоятельный доклад «Турция. Общий фон и отношения с США», в котором подчёркивается тесный характер военно-политических отношений двух стран.

Военное присутствие США и НАТО в Турции. Источник: Turkey: Background and U.S. Relations

В этом свете активизация американо-турецких политико-дипломатических контактов выглядит совершенно естественной. Ответом на эмоциональные высказывания турецких лидеров после неудавшейся попытки военного путча стала примирительная риторика вице-президента Байдена, который дистанцировался от курдских союзников США. Накануне отъезда из Нью-Йорка Эрдоган предположил, что операция иракской армии и формирований местных курдов (при вероятном участии американских спецназовцев) по освобождению удерживаемого ИГ Мосула может начаться 19 октября.

Задаче укрепления американо-турецкого партнёрства был посвящён и визит в Анкару 26-28 сентября заместителя государственного секретаря США Энтони Блинкена. По информации из дипломатических источников, основной темой его встреч в Анкаре была совместная борьба Турции и США с «Исламским государством» и вопросы стратегического сотрудничества Анкары и Вашингтона. В переговорах приняли также участие специальный представитель президента США в действующей на Ближнем Востоке коалиции Бретт Макгерк и заместитель помощника госсекретаря США Джонатан Коэн. Гости посетили пострадавший в ходе попытки переворота парламент, восхитившись мужеством ставшего на защиту демократии турецкого народа. Все эти демонстративные жесты связаны с попытками преодолеть сохраняющееся недоверие с турецкой стороны, без чего выстроить военное сотрудничество с Анкарой по Сирии у Вашингтона не получится.

В интервью телеканалу NTV по итогам своего визита Энтони Блинкен вновь подтвердил тесное сотрудничество с турецкими партнёрами, в том числе в вопросе противодействия ИГ, в руках которого остались только Мосул, Ракка и Дабиг; освобождение этих городов – на стадии обсуждения между Вашингтоном и Анкарой.

США внимательно относятся к чувствительным для безопасности Турции вопросам и выступают, в частности, против территориальной интеграции курдских кантонов северной Сирии. В ближневосточных и турецких делах Блинкен далеко не новичок. Частый гость в регионе, в ходе своего июньского визита в Анкару он живописал «успехи» совместной с Турцией операции по перекрытию сирийской границы, как и выгоды американо-турецкого партнёрства в целом. После того как ситуация вокруг Алеппо обострилась, фактор турецкой границы сложно переоценить. В сентябрьском выступлении в Совете по международным отношениям Блинкен обращал внимание на то, что Москва стремится понизить геополитический статус Соединённых Штатов. По мнению чиновника, в сирийском вопросе существует вероятность, что «Россия возьмет на себя слишком тяжелый и непривлекательный груз». Заместитель госсекретаря исходит также из того, что Москва не готова бороться за победу правительства Сирии ценой гибели своих солдат.

Во время проходившего 22 сентября «Глобального антитеррористического форума» Блинкен объявил о предстоящем сотрудничестве с Турцией в области защиты ресторанов, спортивных арен и других областях от террористических атак, на что предполагается выделить миллион долларов (ещё одна инициатива касается схожих программ в Центральной Азии). Случайно или нет, но 26 сентября консульство США в Адане оповестило об опасности терактов, которые могут быть направлены против находящихся в городе американцев.

Как на самом деле американцы борются с терроризмом в Сирии, хорошо известно. Радикальные вооружённые группировки во все времена служили Вашингтону инструментом продвижения его геополитических интересов. В случае с Сирией к таким интересам относятся дальнейшая фрагментация страны и недопущение формирования относительно устойчивых региональных конструкций, способных хотя бы частично смягчить последствия сирийского кризиса. Речь идёт в первую очередь об условном «треугольнике» Россия – Турция – Иран, надежды на который появились было в августе, но, похоже, так и не осуществятся.

Вот и сейчас заинтересованность Вашингтона в столкновении России и Турции на «переполненном поле боя» в северной Сирии предстаёт совершенно очевидной. Именно с этой целью турок (включая частные военные кампании) и их сателлитов будут усиленно толкать в направлении Алеппо.

Признаков заморозки уровня добычи нефти перед встречей России и ОПЕК нет

Хотя сегодня министр энергетики и угольной промышленности РФ Александр Новак примет участие в неофициальной встрече стран-членов ОПЕК в Алжире, где будет обсуждаться вопрос заморозки добычи, похоже, Россия не готова к координации уровня добычи нефти в стране. Пять ведущих российских нефтяных компаний заявили, что увеличат уровень добычи в следующем году в среднем на 1,6%. Они уже достигли рекордного уровня за последние несколько месяцев.

Без сомнения, все эти компании прислушаются к мнению президента РФ Владимира Путина, если он предложит сократить производство. Но пока Путин не проводил встречи с ведущими российскими нефтедобывающими компаниями - государственными или частными - и даже Министерство энергетики все еще не провело консультации по деталям и логистике каких-либо действий, направленных на регуляцию уровня добычи.

"Мы считаем, что прийти к соглашению не получится. Никто не доверяет никому, все только наращивают производство (и страны ОПЕК, и страны не входящие в организацию)", - заявил источник в "Роснефти", одной ведущих российских нефтяных компаний.

Роснефть, на долю которой приходится более трети российской добычи, считается самым большим противником заморозки производства еще с момента первого обсуждения этой инициативы в начале года.

Глава компании Игорь Сечин, соратник Путина, отметил, что внутренние разногласия разрушают ОПЕК и его способность влиять на рынок.

Источник в "Роснефти" заявил, что позиция компании не изменилась вопреки последним событиям, которые привели к встрече Путина и заместителя наследного принца Саудовской Аравии Мухаммада ибн Салмана в Китае в начале сентября. После этой встречи министерства двух стран согласились работать вместе, чтобы способствовать стабилизации нефтяных рынков.

Через несколько дней после подписания соглашения, Россия сообщила о новом рекорде - за сутки было добыто более 11 миллионов баррелей.

Российский нефтяной рынок контролируется также частными компаниями ЛУКОЙЛ и "Сургутнефтегаз", а также государственными "Газпром нефть" и "Татнефть".

Компании планируют увеличить добычу примерно на 1,6% в 2017 году. Согласно их прогнозам и подсчетам Reuters, они смогут извлечь выгоду из более слабого рубля и более низких затрат на добычу на родине.

Новые рекорды

Скачок уровня добычи произошел благодаря тому, что "Роснефть" и "Газпром нефть" увеличивают добычу из нетрадиционных источников, несмотря на санкции Запада введенные против российских сланцевых проектов.

Аналитики швейцарского банка UBS прогнозируют рост общего объема добычи нефти в России на 2,7% в следующем году.

"Я скептически отношусь не только к соглашению, но и к его результатам, - заявил Владимир Дребенцов, главный экономист ВР в России и странах бывшего Советского Союза.- Поскольку цена растет, добыча в Соединенных Штатах также увеличивается".

В понедельник Иран значительно снизил шансы ОПЕК и стран, не входящих в организацию, заключить сделку в Алжире на этой неделе, хотя некоторые другие члены ОПЕК заявили, что они все еще надеются, что нефтяные страны смогут принять меры по решению проблемы глобального перенасыщения рынка нефти.

ВР владеет 20% акций "Роснефти", глава которой Игорь Сечин утверждает, что любое повышение цен на нефть в результате совместных усилий ОПЕК и стран, не входящих в организацию, позволит Соединенным Штатам возобновить рост добычи со сланцевых месторождений.

Министерство энергетики России также сделало ряд противоречивых заявлений за прошедшую неделю. Министр Александр Новак отметил, что он по-прежнему поддерживает заморозку, но сразу же стал отрицать слова своего заместителя Кирилла Молодцова о том, что в теории Россия может сократить добычу на 5%.

"Уровень добычи выходит на новые рекорды... Было бы глупо заморозить ее, не говоря уже о сокращении, а государственная казна нуждаетесь в деньгах, и компании начинают разрабатывать новые месторождения", - подчеркнул источник в Министерстве энергетики.

Reuters

Иран и санкции: что не так?

Максим Егоров

Путь Ирана к освобождению от санкций после решения проблем с Иранской ядерной программой (ИЯП) оказался долгим и тернистым. Казалось бы, после достижения известной договоренности шести мировых держав с Тегераном 14 июля 2015 года все должно было пойти как по маслу.

Действительно, одно время так и казалось. 16 января этого года стороны объявили о начале реализации Совместного всеобъемлющего плана действий – СВПД. Иран получил доступ к своим замороженным на Западе активам, которые оцениваются примерно в 50 миллиардов долларов. У Тегерана отныне было разрешено покупать нефть, сталь, золото, уголь, фисташки, автомобили. Были сняты санкции в отношении Центробанка. Стали возможными поставки пассажирских самолетов в Иран. Тогда же в январе была заключена сделка о поставке в эту страну 118 Аэробусов на 27 млрд долл., а в июне стало известно о сделке относительно продажи иранцам уже «Боингов» на сумму в 20 млрд долл.

При этом все признавали, что Иран соблюдает свою часть сделки по ИЯП, исполняет все требования по верификации и мониторингу со стороны МАГАТЭ, демонтирует центрифуги, заморозил работы на своем реакторе на тяжелой воде в Араке, сохраняет уровни своих запасов тяжелой воды на разрешенном уровне и придерживается оговоренных уровней обогащения урана по количественным и качественным показателям. Все три доклада МАГАТЭ, появившиеся с января этого года, подтверждают верность Ирана своим обязательствам.

Однако уже в июне что-то пошло не так и начало искрить. Верховный духовный лидер Ирана Аятолла Али Хаменеи заявил: «Если кто-то когда-то поверил американцам, потом получал от них»… «Опыт переговоров по ядерным делам показал, что даже если мы идем на компромисс, то Соединенные Штаты не прекращают играть деструктивную роль».

На Западе сделали большие глаза и стали утверждать, что Иран-де слишком многого хочет. Запад, мол, свою часть сделки выполняет и придерживается буквы соглашений. А заявления Али Хаменеи – часть внутренней иранской борьбы между сторонниками жесткого курса и «реформистами», к которым на Западе причисляют президента Ирана Хасана Рухани. Да и вообще, если Иран хочет больше получать от западных стран, то он должен вначале разобраться со своей непрозрачной финансовой системой, побороть коррупцию и т.п.

Однако гнев иранцев понятен. Как показала практика, санкции с Тегерана были сняты лишь частично. Так, американский министр финансов Джейкоб Лью заявил летом этого года, что США и дальше будут использовать политику санкций против Ирана. Он подчеркнул, что достигнутая договоренность «касается ядерной сферы и не решает проблем в других областях, где поведение Ирана остается неприемлемым». Он при этом не уточнил, что имеется ввиду, а значит, остается простор для интерпретаций и выдвижения новых условий.

Напомним, что с 2007 по 2014 год США планомерно и систематично, практически каждый год вводили обширные односторонние санкции против Ирана, в которые входил запрет на сотрудничество с многочисленными нефтяными, энергетическими и страховыми компаниями, управлявшимися правительством Ирана. Причем санкции охватывали десятки (до 60) европейских и международных компаний, которые работали в области иранского судоходства, а также сотен граждан Ирана и их имущества. Кроме того, санкции были наложены на иранскую авиакомпанию Iran Air, Центральный банк Ирана, банк «Теджарат» и даже дубайский и венесуэльско-иранский банки, которые якобы помогали Тегерану уклоняться от санкций, 50 финансовых компаний и фондов, а также на «Национальную иранскую танкерную компанию». Санкции коснулись китайских и эмиратских фирм, якобы сотрудничавших с Ираном, которые были обвинены в нарушении санкций, наложенных на иранскую ядерную программу и ракетостроение.

Чтобы было понятно, отметим, что американские санкции делятся на две части: введенные в связи с ядерной программой Ирана и иные. Так вот иные, якобы введенные из-за развития Ираном ракетных технологий, гораздо обширнее т.н. ядерных санкций и носят двухуровневый характер. Первый их слой запрещает американским компаниям и гражданам взаимодействовать с иранским режимом, кроме нескольких строго контролируемых областей – продовольствие, медицина и гражданские авиалайнеры. Любая трансакция, которая проходит через американский банк, страховую компанию, использует доллар или вовлекает американского гражданина, теоретически подпадает под санкции. Это создает сковывающий эффект даже для неамериканских фирм, как это было с банком BNP-Pаribas, который получил от США штраф на 9 млрд долл. за попытки обойти санкции.

Второй уровень: США оставляют за собой право наказывать иностранные фирмы, если они ведут бизнес с теми людьми или институтами, которые есть в американском санкционном списке, например «Корпус стражей исламской революции».

При этом американцы лукавят, говоря, что претензии Ирана якобы спровоцированы расколом между сторонниками жесткого курса и умеренными. Тот же Хасан Рухани вслед за духовным лидером Ирана заявил 13 июля, что Исламская республика может восстановить элементы своей ядерной программы, если стороны ядерной сделки не выполнят свои обязательства. Так что в Иране налицо единство в отношении этой темы.

Претензии иранцев понятны: Запад снимает одни санкции, но оставляет другие, которые, хотя и находятся формально за пределами соглашения по ИЯП и СВПД, на деле накидывают на страну такую удавку, которая может обесценить все остальные достижения, осуществленные в рамках ИЯП. Так, западноевропейские компании и банки, как с ужасом для себя обнаружили иранцы, не хотят инвестировать в их страну, пока не получат железных гарантий Вашингтона, что в их отношении не последует американских финансовых и иных репрессалий.

О том, что Иран воспринимает такое давление очень серьезно стало понятно после начала работы очередной 71-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Выступая на ней, президент Ирана сказал: «США должны осознавать, что Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) — многостороннее соглашение. Невыполнение зафиксированных в нем обязательств еще больше подорвет репутацию США в мире», а «демонстрируемый в последние месяцы Соединенными Штатами подход к выполнению обязательств по СВПД ошибочен и должен быть незамедлительно скорректирован».

В качестве доказательства Х. Рухани привел решение Верховного суда США о наложении «незаконного ареста на многомиллиардные активы, принадлежащие иранской нации».

Надо сказать, что в Европе, хоть и робко, но пытаются оппонировать американцам. Так, 22 сентября представители ЕС объявили, что Иран выполняет условия договора, который был заключен в прошлом году в ходе шестисторонних переговоров. На встрече шести стран-участниц переговоров и Ирана в рамках ежегодной встречи мировых лидеров в ООН верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини сказала, что, согласно общему мнению, соглашение применяется на практике: «Мы все ещё раз осознали политическую и историческую важность этого договора, который показал всему миру и нам самим, что самые сложные вопросы можно решить путём диалога и дипломатии».

ЕС переживает сейчас не лучшие времена с точки зрения экономики и готов лоббировать (хотя и очень робко) иранские интересы, надеясь выйти на объемный иранский рынок. Однако у Ирана есть не только доброжелатели. Его возвращение из дипломатической, политической и экономической изоляции очень волнует страны Персидского залива, прежде всего Саудовскую Аравию. Там видят в Тегеране не только мощную поднимающуюся экономическую силу, но прежде всего экспансионистскую милитаристскую державу, которая одержима имперскими амбициями и готова использовать шиитский фактор для продвижения своих интересов в регионе.

Именно с января этого года, то есть с момента снятия с Ирана основной части международных санкций Эр-Рияд развернул мощную международную компанию для того, чтобы дискредитировать Иран и снова вернуть его в состояние изоляции и санкций, но теперь уже по другому поводу – в качестве спонсора терроризма и страны, которая поддерживает деструктивные силы в регионе, таких ка Хезболла в Ливане и хуситы в Йемене. Он добился осуждения действий Ирана со стороны ряда региональных международных организаций, в которых он доминирует – ЛАГ, ОИС, ССАГПЗ.

Пока в целом на международном уровне саудовские аргументы не привели к возврату санкционного режима в отношении Ирана, несмотря на то, что министр иностранных дел КСА Адель Джубейр 18 сентября, непосредственно накануне выступления Х. Рухани на очередной сессии ГА ООН, опубликовал статью в The Wall Street Journal, в которой как раз и обвинил Тегеран во всех этих грехах, присовокупив к ним еще и поддержку «Аль-Каиды»!

В Эр-Рияде и сами понимают, что этого всего явно недостаточно для разворота США и западноевропейских стран от политики нормализации с Тегерном и тесно работают в рамках президентской кампании в США и в Конгрессе, чтобы продавить, если это окажется возможным, если не отказ от ядерной сделки, то ужесточение американских односторонних санкций в отношении Ирана, а уж если и это не получится, то хотя бы их сохранения.

Следует отметить, что надежды саудовцев не так уж беспочвенны. Оба кандидата в президенты США к Тегерану относятся крайне настороженно. Для Эр-Рияда во что бы то ни стало нужна победа Х. Клинтон, которая, как они рассчитывают, бескомпромиссно поведет США, а с ними и остальные страны Запада в сторону ужесточения линии в отношении Тегерана, и именно поэтому саудовцы вложили большие средства в предвыборную кампанию демократов.

А, значит, об окончании этой истории говорить пока рано. Следующий ее раунд – сразу после выборов президента США.

Иран не будет снижать добычу нефти в данный момент

Министр нефти Ирана Бижан Зангане заявил, что в средне- и долгосрочной перспективе, ОПЕК должна восстановить систему квот на добычу нефти.

Организация должна принять меры по стабилизации доходов своих членов, сообщил Зангане, выступая на первой сессии Международного энергетического форума (МЭФ), который будет продолжаться до 28 сентября включительно.

Министр нефти Ирана подчеркнул: "Нефть не является оружием, и его не следует использовать в качестве рычага, чтобы нанести вред соперникам и материализовать политические цели. (...) Я опасаюсь, что некоторые стороны снизили цены на нефть до уровня, который наносит вред интересам других производителей".

Он добавил: "В настоящее время, продолжающееся падение цен на нефть является наиболее важным вопросом, стоящим перед рынком. До сих пор, более низкие цены имели негативные последствия, и это будет продолжаться и в будущем".

Иран не готов заморозить добычу нефти на текущем уровне и не намерен добиваться соглашения с другими крупными производителями сырой нефти на переговорах в Алжире на этой неделе, заявил Зангане в интервью "Bloomberg Television" во вторник, накануне неофициального заседания ОПЕК в столице Алжира. Иран хочет увеличить свою добычу нефти до 4 миллионов баррелей в день, в очередной раз повторил он.

Тем не менее, Иран дал понять, что он готов присоединиться к плану после того, как его добыча нефти достигнет уровня, имевшегося в предсанкционный период - четырех миллионов баррелей в сутки.

Министр нефти Ирана встретился с министром энергетики России

Министр нефти Ирана Бижан Зангане встретился с министром энергетики России Александром Новаком в кулуарах Международного энергетического форума в Алжире.

В ходе встречи министры обсудили вопросы сотрудничества двух стран в проектах по разведке, добыче, хранению природного газа и производству СПГ. Отдельное внимание Александр Новак и Бижан Зангане уделили реализации совместных проектов в нефтяной сфере как в России, так и на территории Ирана.

Зангане также провел отдельные встречи с высокопоставленными официальными лицами ОПЕК, после выступления на Международном энергетическом форуме, во вторник.

Министр нефти Ирана провел переговоры с иракским коллегой Джабаром Али аль-Луаиби. Он заявил, что Иран и Ирак могут увеличить сотрудничество в нефтяном секторе. По словам Зангане, нефтепровод между Ираном и Ираком является важной областью для взаимного сотрудничества, и обе стороны будут продолжать переговоры.

Бижан Зангане также провел встречу с управляющим директором энергетического французского гиганта "Total" Патриком Пуйанне и обсудил с ним вопросы о дальнейшем участии европейской компании в нефтедобывающих и газовых проектах в Иране.

Несколько ранее, в интервью информационному агентству "Bloomberg", Зангане заявил, что Иран не готов заморозить добычу нефти на текущем уровне и не намерен добиваться соглашения с другими крупными производителями сырой нефти на переговорах в Алжире, на этой неделе. Иран хочет увеличить свою добычу нефти до 4 млн. баррелей в день, добавил Зангане.

Страны ОПЕК готовы рассмотреть вариант соглашения по уровню добычи нефти, в котором будут предусмотрены особые условия для Ирана, Ливии и Нигерии, сообщил президент конференции ОПЕК, министр энергетики Катара Мохаммед бен Салем ас-Сада.

"К трем странам — Иран, Ливия, Нигерия — будут применены особые подходы", — сказал он журналистам.

По его словам, "цифры для каждой из этих стран будут определены в частном порядке". Вместе с тем, подчеркнул министр, картель даст этим странам "возможность изучить ситуацию на рынке" и гибкие условия, которые впоследствии позволят прийти к выработке практического решения этого вопроса.

Ранее министр нефти Ирана Биджан Зангане сообщил, что Иран не будет замораживать добычу. По его словам, ОПЕК согласовала ограничение добычи в диапазоне 32,5-33 миллиона баррелей нефти в сутки, однако уровень добычи для Ирана и других стран еще не определен, решение будет принято на следующей встрече организации. Следующая встреча ОПЕК пройдет 30 ноября в Вене.

Региональные власти выделили средства на надбавки к зарплате несовершеннолетних.

16 333 подростка из Московской области трудоустроились на время летнего отдыха. Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему сотруднику срочный договор. Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на пресс-службу первого заместителя председателя правительства Московской области Ольги Забраловой.

"Трудовое законодательство строго регламентирует требования и условия трудоустройства подростков. Например, для несовершеннолетних предусмотрен сокращенный рабочий день. Дети 14−16 лет могут работать не более 24 часов в неделю, 16−18 лет — не более 35 часов в неделю. При трудоустройстве подростка младше 15 лет требуется письменное согласие одного из родителей или законных представителей, органа опеки и попечительства.

Из бюджета Московской области в этом году выделено почти 28 миллионов рублей для материальной поддержки временно работающим несовершеннолетним. Подмосковные центры занятости заключили более тысячи договоров с работодателями. Ребята, трудоустроившиеся во время летних каникул через наши центры занятости, вдобавок к зарплате получали материальную поддержку от области в размере 1 275 рублей. Администрации районов также выделяют средства для временного трудоустройства несовершеннолетних", — рассказала Ольга Забралова.

Несовершеннолетние устраивались на время летних каникул в учреждения разной направленности: культурной, спортивной, образовательной, сельскохозяйственной, транспортной и прочих.

ОПЕК согласовала ограничение добычи в диапазоне 32,5-33 миллиона баррелей нефти в сутки, однако уровень добычи для отдельных стран еще не определен, решение будет принято на следующей встрече организации, сообщил министр нефти Ирана Биджан Зангане.

"Мы решили установить промежуток производства для ОПЕК 32,5-33 миллиона баррелей в день… Это должно быть распределено между странами ОПЕК", — сказал он журналистам.

Министр также отметил, что решение по уровню добычи Ирана пока не принято.

"ОПЕК еще не решила, какой уровень добычи будет у Ирана и других стран в рамках соглашения, решение будет на следующей встрече ОПЕК", — заключил он.

Следующая встреча ОПЕК пройдет 30 ноября в Вене.

Иран не будет замораживать добычу нефти, но некоторым странам ОПЕК в рамках соглашения придется ее сократить, сказал министр нефти Ирана Биджан Зангане.

"Иран не будет замораживать добычу… Но некоторым странам придется понизить добычу", — сказал Зангане.

Ранее он сообщил, что ОПЕК согласовала ограничение добычи в диапазоне 32,5-33 миллиона баррелей нефти в сутки, однако уровень добычи для Ирана и других стран еще не определен, решение будет принято на следующей встрече организации. Следующая встреча ОПЕК пройдет 30 ноября в Вене.

В госдепартаменте США рассчитывают, что отношения с Саудовской Аравией не испортятся после принятия конгрессом США закона в поддержку пострадавшим от терактов 11 сентября 2001 года.

Ранее конгресс принял закон, позволяющий наследникам жертв терактов 11 сентября подавать в суд на Саудовскую Аравию, гражданами которой были большинство террористов, осуществивших теракты. Президент США Барак Обама на прошлой неделе наложил вето на принятый ранее конгрессом законопроект, но сенат и палата представителей подавляющим большинством в среду преодолели это вето. Это стало первым случаем преодоления вето конгрессом при администрации Обамы.

"Определенно я надеюсь, что крепкие отношения США и Саудовской Аравии преодолеют это (решение). Посмотрим", — заявил официальный представитель госдепартамента Джон Кирби на брифинге.

Он отметил, что решение конгресса вызывает у ведомства "серьезную обеспокоенность", поскольку может угрожать "не только американским дипломатам и военнослужащим, но и американским компаниям, которые работают за рубежом".

Ранее администрация Обамы заявляла, что США "обеспокоены тем, как закон повлияет на наше положение в мире", а также возможными действиями других стран, которые они могут предпринять в ответ на решение конгресса США.

Опасения в связи с законом также высказывали ряд стран, включая членов ЕС, Турцию. 

Стратегия Ирана в отношении Сирии остаётся незыблемой

Николай БОБКИН

В Тегеране с официальным визитом побывала председатель парламента Сирийской Арабской Республики Хадия Аббас. На встрече с ней 27 сентября президент Ирана Хасан Роухани пообещал непоколебимую поддержку Сирии в борьбе с терроризмом.

Исламская Республика подтверждает незыблемость иранской стратегии в отношении Дамаска: территориальная целостность и единство Сирии, борьба с терроризмом без каких-либо изменений в границах существующих государств. Как заявил иранский президент, сохранение территориальной целостности государств региона, в том числе Сирии, является принципом политики Ирана. Руководство ИРИ убеждено, что перекройка существующих границ вредна. Если США действительно хотят остановить терроризм на Ближнем Востоке, Вашингтон должен принять это условие как обязательное, подчеркнул Роухани.

В данном случае президент Роухани выражает консолидированную позицию иранского руководства по Сирии, не делающего уступок Вашингтону даже из тактических соображений (например, в связи с острой необходимостью достижения полной отмены санкций со стороны Белого дома). При этом иранская критика действий США всё больше исходит не из идеологических разногласий, а из неприятия пагубных последствий ближневосточной политики Вашингтона.

Мир уже пришёл к пониманию того, заявил на совместной пресс-конференции с Хадией Аббас спикер иранского парламента Али Лариджани, что терроризм не ограничивается Сирией, что он может грозить любой стране, в том числе в Америке и в Европе. Лариджани подчеркнул недопустимость двойных стандартов в борьбе с терроризмом. «Невозможно бороться с терроризмом в других странах и при этом поддерживать террористов в Сирии», - указал председатель меджлиса ИРИ. Однако администрация США именно так и поступает.

Сегодня иранские политики говорят об этом намного чаще, чем прежде, стремясь разрушить замысел Вашингтона придать происходящему в Сирии вид сугубо внутреннего конфликта, неразрешимого якобы по вине Башара Асада. Советник главы ИРИ, беседуя с главой сирийского парламента, назвал обвинения Ирана и России в совершении военных преступлений в Сирии смехотворными, преследующими цель деморализовать сопротивление терроризму. По его словам, в Сирии против законного правительства воюют террористы из 80 стран мира, а противостоят им лишь сирийская армия, поддерживаемая Россией и Ираном, а также ливанская «Хезболла».

А роль США в Сирии видна в другом - в поддержке противников Асада. При этом американские власти отличаются крайней неразборчивостью в выборе союзников, не пренебрегая сотрудничеством с откровенно экстремистскими исламскими группировками. В том, что политика США на сирийском направлении включает в себя поддержку окопавшихся в Сирии террористических групп, в Тегеране не сомневаются. Именно с этих позиций президент Ирана Роухани оценил недавнее предложение госсекретаря Джона Керри о прекращении вылетов боевой авиации в тех районах Сирии, где сконцентрированы боевики-исламисты. Прекращение полётов боевой авиации над районами концентрации вооружённой оппозиции на севере Сирии, на чём настаивает госсекретарь США Джон Керри, сыграет только на руку террористическим группировкам «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра», заявил Хасан Роухани, находясь в Нью-Йорке на Генассамблее ООН.

Выступление президента ИРИ с трибуны ООН касалось многих проблем, но то немногое, что он сказал о сирийской войне, заслуживает особого внимания. Ближний Восток «застрял в паутине самой дикой и разрушительной политики», подчеркнул Роухани. Безопасность Ближнего Востока стала глобальной проблемой, крупные державы ориентируются в основном на военное вмешательство, а террористы заявляют о планах создания своего государства в Леванте, Ираке и Ливии.

«Для того чтобы искоренить насилие в регионе нет иного выбора, кроме как сосредоточиться на продвижении демократии, гражданских прав и экономического развития», - говорил в своей речи на ГА ООН Роухани. И это слова президента Ирана, государства, которое Запад относит к тоталитарным диктатурам. Исламская Республика, отметил иранский президент в ООН, считает обязательными требованиями «сохранять территориальную целостность государств и неприкосновенность национальных границ; укреплять право народов на самоопределение и соблюдать принцип отказа от угрозы силой или её применения».

Что в этом может не устраивать США?

Или возьмём иранский тезис неприятия любого религиозного сектантства, любой попытки провоцирования религиозных расколов. «Мусульмане, будь они шииты или сунниты, живут и продолжают жить вместе на протяжении многих веков в гармонии и взаимном уважении», - отметил Роухани. Это действительно так. Ислам пришёл в Иран с арабскими завоевателями в VII веке, вытеснив из Персии зороастризм. Шиитский ислам стал государственной религией давно, в первый год XVI века во времена империи Сефевидов, но никогда персы и арабы Персидского залива не находились в столь враждебных отношениях, как сейчас.

Это прямо относится и к сегодняшней Сирии, где спровоцированную гражданскую войну пытаются представить религиозным конфликтом между близкими к шиитам алавитами и суннитами.

Председатель парламента Сирийской Арабской Республики Хадия Аббас, выступая в Тегеране на пресс-конференции по итогам встречи с иранским коллегой Али Лариджани, с горечью воскликнула: «До иностранного вмешательства Сирия была красивой, культурной, цивилизованной страной с многочисленными историческими памятниками, которые уничтожены за пять лет войны». Прав президент Ирана, заявивший с трибуны ООН, что «попытки превратить различие религий в их напряжённое противостояние отвечают лишь корыстным интересам некоторых стран, которые пытаются скрыть своё стремление к господству, прикрываясь религиозными лозунгами».

Кто имеется в виду? Конечно же, Саудовская Аравия, союзник США в регионе, государство, которое до сих пор не отказалось от распространения идеологии ненависти и ущемления прав других мусульманских стран. Это распространяется не только на Сирию; в числе недругов саудовской семьи оказались и другие арабские страны, кстати, суннитские. И дело здесь не в религиозных различиях, а в стремлении Саудовской Аравии к геополитической гегемонии в регионе.

Для урегулирования сирийского кризиса Иран предлагает воспользоваться опытом дипломатического решения проблем, существовавших ещё недавно с иранской ядерной программой. По словам Роухани, достигнутое в данном вопросе политическое соглашение можно использовать как универсальный метод конструктивного взаимодействия с целью мирного урегулирования. Глава внешнеполитического ведомства ИРИ Джавад Зариф пояснил, что «все сценарии определения будущего Сирии основаны сейчас на принципе с игры с нулевой суммой». Переговоры по иранской ядерной программе начинались таким же образом, с предложений варианта полного отказа Ирана от обогащения урана, а это было то же, что сейчас твердить без конца «Асад должен уйти». Тегеран категорически против игр с нулевой суммой в дипломатии, когда выигрыш одной стороны равен проигрышу другой. В этом отношении сирийская стратегия ИРИ остаётся неизменной и незыблемой.

Иран не собирается договариваться о заморозке.

Министр нефти Ирана Бижан Зангане заявил, что приехал на встречу нефтедобывающих стран в Алжир только для обмена мнениями по поводу возможной заморозки уровня добычи сырья или его сокращения. Такое заявление он сделал во вторник перед журналистами, передает агентство «Прайм».

«Я здесь для обмена мнениями, не более того», - ответил иранский министр на вопрос о том, будет ли его страна предлагать заморозку либо сокращение уровня добычи.

Напомним, что с 26 сентября в Алжире проходит Международный энергетический форум. В рамках мероприятия запланирована неформальная встреча представителей стран ОПЕК. От России для участия во встрече в Алжир прибыл министр энергетики Александр Новак.

По тонкому сирийскому льду

Соглашение, модифицирующее февральские договоренности по урегулированию сирийского кризиса, на минувшей неделе дало сбой практически сразу после вступления в силу. Предусмотренный режим прекращения боевых действий оказался поставлен под удар не только из-за многочисленных нарушений со стороны различных сирийских группировок: свою лепту в разбалансировку хрупкого перемирия внесли внешние силы наряду с активизировавшимися террористическими организациями. Своим видением логики событий поделился Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД Александр Аксенёнок.

Александр Георгиевич, по итогам заседания Международной группы поддержки Сирии 20 сентября Джон Керри заявил, что рано ставить точку на перемирии в Сирийской Арабской Республике. Согласны ли Вы с признанием резистентности соглашения?

Надеюсь, я не преувеличу, если скажу, что всё, что произошло буквально несколько дней назад, не было неожиданностью, хотя масштабы и ужас произошедшего превзошли все самые худшие опасения. Однако, несмотря на поток словесных обвинений между Россией и Соединенными Штатами, между оппозицией и сирийским правительством, между США и сирийским правительством, можно почувствовать, что интерес участников все-таки сохраняется. Интерес к тому, чтобы найти ту самую спасительную формулу, которая позволила бы остановить порочный круг насилия в Сирии и перейти к серьезным межсирийским переговорам.

Не помешают ли проведению переговоров и реализации проекта перемирия американские угрозы? Например, заявление официального представителя внешнеполитического ведомства Джона Кирби относительно пересмотра перспектив сотрудничества с Россией в контексте сирийского урегулирования, сделанное после предположительного обстрела гуманитарного конвоя ООН на юго-западной окраине Алеппо?

Вы правильно обозначили проблему, она действительно существует. В США нет единого подхода к вопросу. В Пентагоне и других ведомствах, например, в Госдепартаменте, который возглавляет Джон Керри, существуют противники поиска договоренностей с Россией. Я могу сказать, что аналогичные противники поиска договоренностей с США существуют и в России. К такому выводу несложно прийти, отслеживая наши публикации, выступления на федеральных каналах.

Можно ли сказать, что мы свидетели нескоординированных действий Госдепа и Пентагона? Был ли авиаудар по провинции Дейр эз-Зойр совместно спланированной акцией или своеволием Министерства обороны?

Конечно, как Вы сказали, отсутствие координации, и даже больше — попытки Пентагона и других американских ведомств, ставить Джону Керри палки в колеса, — наверняка существуют. Возможно, в том числе и со стороны определенных лиц из Администрации Президента США. И все же поступающие с американской стороны намеки на «последний шанс» и «возможность прекращения диалога» не могут быть методом разговора с Россией.

Дело в том, что Россия в данном случае имеет большой опыт работы со всеми: и с сирийским правительством, и с оппозицией. Поэтому именно Россия очень хорошо знает все нюансы ситуации в Сирии. И американцы зачастую бывают вынуждены признать, что российские подходы имеют смысл.

Что на сегодняшний день объединяет Россию и США? Нежелание и неготовность допустить ситуацию, при которой режим Башара Асада будет свергнут силой и наступит полный хаос: к власти в Дамаске придут радикальные исламисты джихадистского толка. Это объединяет российскую и американскую стороны и может послужить стимулом к сохранению хотя бы единственной «ниточки взаимоотношений», если, конечно, время до президентских выборов позволит.

Удары по позициям армии Сирии в упомянутой выше провинции нанесли не только американские, но и британские, австралийские, датские самолеты. Можно ли предположить, что европейские коллеги более активно подключатся к переговорному процессу и станут посредниками в российско-американском диалоге?

Мне кажется, что Германия в лице Франк-Вальтера Штайнмайера пытается сыграть конструктивную роль. Хотя Россия ранее и выразила категорическое несогласие с предложением министра насчет установления бесполетной зоны или так называемой «зоны безопасности» в Сирии. Тем не менее, на мой взгляд, Европа могла бы принять участие в переговорном процессе, если бы в европейских рядах было единство мнений: проблема заключается в том, что слишком трудно унифицировать разнящиеся по многим вопросам подходы. Это касается не только Сирии. В данном же случае, как мне кажется, главными игроками должны быть все-таки Россия и Соединенные Штаты Америки, в частности, если им удастся найти взаимопонимание с региональными державами, такими как Саудовская Аравия, Иран и Турция.

На лекции в Московском государственном университете им. Ломоносова Вы говорили о формуле сохранения лица (“face-saving” formula), которая позволяет оппозиции перейти в ряды официальных политических партий (как это произошло с FARC в Колумбии). Как Вы думаете, можно ли применить подобный сценарий в отношении Сирии?

Я думаю, да. Подписанное 30 июня 2012 года Женевское коммюнике, один из основополагающих международно-правовых документов сирийского урегулирования наряду с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН, как раз и предлагает модель государства, о которой Вы говорите.

Беседовала Евгения Дрожащих, блогер РСМД

Сирия. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 27 сентября 2016 > № 1926751 Александр Аксененок

Бахрейн: маленькая страна, большие возможности?

Ирина Ахмед Зейн Айдрус

К.э.н., доцент кафедры международных экономических отношений РУДН, эксперт РСМД

Экономические санкции заставляют российских бизнесменов лучше смотреть по сторонам в поисках более благоприятных возможностей для развития. И среди государств Залива Королевство Бахрейн играет первую скрипку, предлагая эффективные пути сотрудничества с Россией. Финансовая столица Арабского региона поощряет частное предпринимательство, полностью снимая ограничения на вывоз капитала, отменяя таможенные пошлины на ввоз оборудования и сырья. Деловой климат Бахрейна характеризуется открытостью экономики, высокими строчками в международных рейтингах по индексам экономической свободы и финансового развития. Сумеет ли российская сторона разглядеть «жемчужину» арабского мира и в полной мере реализовать потенциал двусторонних торгово-экономических отношений?

Особенности экономического развития Бахрейна

Открытие месторождения нефти в 1932 г. стало поворотным в экономической и социальной жизни Бахрейна, а также существенно и комплексно повлияло на современное развитие. Сегодня нефтегазовый сектор занимает большую долю в структуре ВВП Бахрейна. В 2014 г. показатель составил 22 %.

Сегодня на промышленность Бахрейна (за исключением нефтегазовой) приходится 14,5 % ВВП [1]. Среди важнейших отраслей — производство алюминия (годовое производство первичного алюминия — 960 643 т) [2], а также судоремонт. Aluminium of Bahrain (ALBA) — одно из крупнейших предприятий по производству алюминия в мире. Компания стратегически важна для экономики Бахрейна, поскольку на нее приходится около 12 % ВВП, 51 % производства идет на экспорт. В связи с тем, что к 2019 г. запланировано увеличить производственные мощности ALBA (объем инвестиций — 3,5 млрд долл.) [2], следует ожидать повышения значения индустриальных предприятий в формировании ВВП страны.

В 2014 г. вклад финансового сектора в ВВП составил 17%. Хотя финансы удерживают второе место после нефтегазовой отрасли, после 2011 г. значение финансовой индустрии в экономике страны существенно понизилось (в 2010 г. на финансовые услуги приходилось 25 % ВВП Бахрейна). Сжатие финансового рынка произошло в результате социальной нестабильности, что привело к ухудшению макроэкономической ситуации в целом и снижению привлекательности Бахрейна для международного бизнеса. Продолжающийся рост цен на нефть на протяжении последних лет поспособствовал падению доли финансовых услуг и повышению роли нефтяной промышленности в экономике.

Институциональное инвестирование — достаточно новое, но динамично разворачивающееся направление. С 2007 г. хеджевые фонды и другие аналогичные финансовые институты приступили к осуществлению деятельности непосредственно из Бахрейна. Фонды могут создаваться как инвестиционные трастовые компании или в виде SPV (special purpose vehicle). Сейчас там насчитывается 2650 фондов, чистая стоимость активов которых составляет 7,5 млрд долл.

Фондовый рынок Бахрейна характеризуется высокой концентрацией активов в руках сравнительно малого числа игроков. Капитализация рынка в июле 2016 г. составила 18 млрд долл. [3], что почти в 3 раза превышает показатель 2000 г. Несмотря на положительную динамику, фондовый рынок Бахрейна остается самым мелким в регионе и нуждается в дальнейшем росте за счет увеличения числа ликвидных инструментов, инвесторов.

В целом до 2015 г. экономика Бахрейна показывала динамичное развитие. Объем ВВП в 2014 г. достиг 33,4 млрд долл., увеличившись на 16 % по сравнению с 2011 г. В 2015 г. произошло замедление темпов роста в связи с падением цен на нефть на мировом рынке, в результате чего показатель сократился до уровня в 31,8 млрд долл. Несмотря на усилия по диверсификации экономики, нефтегазовая промышленность до сих пор обеспечивает большую часть государственного бюджета (88 %) и валютных поступлений от внешнеторговых операций (67 %) и, как следствие, придает импульс дальнейшим преобразованиям в экономике.

Роль Бахрейна в мировой и региональной экономике

Бахрейном накоплен богатый опыт международного экономического сотрудничества. Ключевые торговые партнеры по экспорту — Саудовская Аравия, ОАЭ, США, Катар, и ЕС. К ведущим импортерам в Бахрейн относятся Саудовская Аравия, ЕС, Китай, ОАЭ и Япония (рис. 1, 2).

Рисунок 1. Доля основных торговых партнеров в импорте Бахрейна, 2015 г., в процентах.

Источник: WTO. Trade Profile.

Рисунок 2. Доля основных торговых партнеров в экспорте Бахрейна, 2015 г., в процентах.

Источник:WTO. Trade Profile.

В рамках ССАГПЗ Саудовская Аравия, Катар и ОАЭ — основные торговые партнеры королевства. C Cаудовской Аравией Бахрейн связан особыми узами. Одним из ряда показателей — совместная добыча нефти с шельфового месторождения Абу-Сафа. На Саудовскую Аравию приходится почти половина поставок Бахрейна в нефтяные монархии Залива.

Бахрейн — единственная страна Залива, импортирующая сырую нефть, доля которой в товарной структуре импорта превышает половину всех ввозимых товаров. Мощности нефтеперерабатывающих заводов используются для переработки импортной нефти, поступающей по подводному нефтепроводу Бахрейн — Даммам, и дальнейшему экспорту нефтепродуктов. Так, в 2011 г. сырая нефть составила 62 % в структуре импорта, а нефтепродукты — 75 % в экспорте. В 2014 г. доля нефтепродуктов в экспорте составила 38 %.

Следует отметить, что Бахрейн — единственное из 6 государств ССАГПЗ с положительным сальдо торговли услугами (1,742 млрд долл. в 2015 г.), что свидетельствует в пользу высокого уровня развития финансовых, туристических и транспортных услуг.

Бахрейн — первая страна в регионе, подписавшая Соглашение о свободной торговле с США. По словам Министра промышленности и торговли Хасана Абдуллы Фахро, Соглашение о свободной торговле с США ежегодно приносит бахрейнской экономике 1,3 млрд долл. [4]. CША наряду с ЕС и странами региона входят в 5 ведущих торговых партнеров по импорту.

Чистая международная инвестиционная позиция Бахрейна положительная — 26,7 млрд долл. при величине активов в 167,7 млрд долл., обязательств – 173,4 млрд долл. Приток прямых иностранных инвестиций в страну составил в 2014 г. 19 млрд долл., в то время как отток — 11 млрд долл. В 2006 г. в стране была создана компания Mumtalakat, на которую возложены функции суверенного фонда благосостояния, а именно стратегических инвестиций и управления активами. Mumtalakat имеет вложения в более чем 40 компаниях в Бахрейне и за рубежом в объеме 7,2 млрд долл. Львиная доля иностранных инвестиций приходится на страны Залива и другие арабские государства.

Инвестиционное сотрудничество Бахрейна с партнерами по ССАГПЗ охватывает стратегические сферы экономики. В нефтегазовой сфере 12,5 % капитала компании BANAGAS принадлежит кувейтской Boubyan Petrochemical Company. В Gulf Petrochemical Industries Company (GPIC) саудовская корпорация Saudi Basic Industries Corp и кувейтская компания Petrochemical Industries Company владеют равными долями капитала (по 1/3). Компании Mubadala из ОАЭ принадлежит 32 % в Тatweer Petroleum [5]. Более 40 % акций Биржи Бахрейна также принадлежит инвесторам из Залива. В географической структуре активов банков основная доля иностранных активов приходится на Западную Европу и ССАГПЗ. В пассивах же преобладают также Западная Европа и страны Залива.

Основу конкурентоспособности Бахрейна в региональном и глобальном масштабе составляют открытость экономики, либеральная экономическая политика и поощрение частного предпринимательства. Здесь разрешено создание компаний со 100 % иностранным капиталом; нет подоходного налога, налога на прибыль (облагаются только компании нефтегазового сектора в размере 46 %), НДС; нет ограничений на вывоз капитала, доходов, роялти и таможенных пошлин на ввоз машин, оборудования и сырья.

Упрощенные визовые требования для иностранцев, наличие промышленных и коммерческих зон с низкими арендными ставками, дешевое топливо, вода и электроэнергия содействуют благоприятному деловому климату в стране [5].

«Фонд наследия» в 2016 г. присудил Бахрейну 18-е место в мире по критерию открытости, что позволяет считать бахрейнскую экономику открытой в значительной степени (табл. 1).

Таблица 1. Рейтинг экономической свободы стран мира в 2016 г.

Рейтинг Страна Баллы Изменение по отношению к прошлому году

1 Гонконг 88,6 -1,0

2 Сингапур 87,8 -1,6

3 Новая Зеландия 81,6 -0,5

18 Бахрейн 74,3 +0,9

153 Россия 50,6 -1,5

Источник: www.heritage.org/index/Country/Bahrain

Среди 17 стран Ближнего Востока Бахрейн занимает первое место по показателю экономической свободы (табл. 2).

Таблица 2. Региональное ранжирование стран по уровню экономической свободы, 2016 г.

Рейтинг Страна Баллы ? по сравнению с 2015 г.

1 Бахрейн 74,3 0,9

2 ОАЭ 72,6 0,2

3 Катар 70,7 -0,1

3 Израиль 70,7 0,2

5 Иордания 68,3 -1,0

Источник: Regional Ranking. www.heritage.org/index/сountry/Bahrain

В 2015 г. страна заняла 50-е место из 175 стран в Международном Индексе восприятия коррупции (Россия заняла в этом же рейтинге 119-е место). Согласно отчету «Doing Business Report, 2016», Бахрейн занимает 65 место среди 183 стран мира и 2-e место в арабском регионе.

Бахрейн — один из глобальных лидеров в области исламских финансов. Второй год подряд Бахрейн признается ведущим центром исламских финансов в странах Залива и вторым среди 92 стран мира после Малайзии.

Бахрейн и Россия: направления сотрудничества

Основными направлениями двустороннего сотрудничества обозначены энергетика, нефтегазовая индустрия, сельское хозяйство, финансовый сектор, гражданское авиастроение и медицинская промышленность. Королевство интересуют и производственные возможности в военной области. Следует отметить, что потенциал двусторонних торгово-экономических отношений пока не реализован, несмотря на положительную динамику. В 2011 г. Россия занимала 43-е место среди направлений экспорта и 18-е — среди стран-импортеров в Бахрейн.

В 2015 г. товарооборот между двумя странами составил 12,2 млн долл. Основными статьями российского экспорта (4,3 млн долл.) были черные металлы, бумага и картон, лазеры, алкогольные и безалкогольные напитки, химические продукты. Импорт из Бахрейна в 2 раза превысил объем вывозимых из России товаров и составил 7,9 млн долл. Ведущими позициями были алюминий и изделия из него, дистилляты и другие нефтепродукты, мебель, древесина и изделия из нее, духи.

С целью развития инвестиционного сотрудничества в апреле 2014 г. страны подписали соглашение о поощрении и защите инвестиций. Тогда же Инвестиционный фонд Бахрейна Mumtalakat подписал соглашение с РФПИ. В декабре 2014 г. между ними была достигнута договоренность об участии Mumtalakat в софинансировании практически всех проектов РФПИ в размере 5%.

Российские банки и компании могут рассматривать Бахрейн как площадку для листинга своих ценных бумаг. Бахрейн заинтересован в увеличении ликвидности и капитализации фондового рынка, диверсификации возможностей инвестирования. До IPO телекоммуникационной компании Zain осенью 2014 г. последние публичные размещения в Бахрейне проводились в 2010 г. Политическая поддержка финансового взаимодействия с Россией и готовность регулирующих органов создать условия для размещения российских ценных бумаг также свидетельствуют в пользу данной возможности.

Также у Бахрейна есть потенциал выступить подходящей площадкой, через которую российский бизнес может обеспечить доступ к финансовым рынкам региона. Частичная изоляция крупнейших российских банков от европейского и американского финансового рынков и возросшее давление санкций на торговое сотрудничество, необходимость в альтернативных источниках стабильного финансирования инфраструктурных и отраслевых проектов — все это послужило толчком к обсуждению вопроса регулирования деятельности исламских финансовых институтов в России. Выход на рынок может быть осуществлен через вхождение в капитал местных или региональных банков, создание совместных фондов.

Инновационно-технологическое сотрудничество — важное направление, где российские компании могут предложить не только Бахрейну, но и другим странам региона конкурентоспособные услуги и продукцию. В 2014 г. на рынок королевства вышла российская компания Macroscop с программным обеспечением для систем безопасности города.

В области нефти и газа первостепенно сотрудничество в вопросах использования передовых российских технологий по повышению производительности нефтяных скважин, разведывательных работ в транзитных зонах и на большой глубине, поставках сжиженного газа, строительства и эксплуатации газопроводов. Совместная реализация проектов в энергетическом секторе — эффективный способ снижения конкуренции для российских компаний на рынках Залива.

В 2014 г. в Бахрейне было создано Национальное космическое научное агентство. Россия может предложить Бахрейну сотрудничество в области космических исследований, создания перспективной космической техники, оказания космических услуг в области дистанционного зондирования земли, космической связи, навигации, космического образования, полеты на МКС и др. Бахрейн можно рассматривать как центр/гавань по продвижению космических услуг и продукции в странах Залива и Африки.

Одним из направлений увеличения торгового оборота может стать привлечение в Бахрейн российских компаний с целью участия в инфраструктурных проектах в энергетике, строительстве опреснительных и очистных сооружений, туристических и жилых комплексов. Необходимым и перспективным направлением может стать создание совместной инжиниринго-сервисной компании для обслуживания проектов в Бахрейне и соседних странах. Важной составляющей может стать кадровая подготовка технических специалистов.

В октябре 2014 г. между Бахрейном и Россией было установлено прямое авиасообщение. При правильном подходе — инвестировании в продвижение Бахрейна в РФ и наоборот — можно добиться существенного увеличения двустороннего потока туризма.

Перспективы компаний из РФ на рынке ССАГПЗ можно оценить как вполне благоприятные. В условиях снижения курса рубля российские продукция и услуги являются конкурентоспособными по цене. Нацеленность Бахрейна на диверсификацию внешнеэкономических партнеров создает дополнительные возможности вхождения на рынок российским поставщикам.

Во время визита главы королевства в Россию в сентябре 2016 г. были подписаны соглашения в областях торговли сжиженным газом и совместных инвестиций между бахрейнским холдингом Nogaholding и Газпромом, геофизических изыскательных работ между Nogaholding и «Росгеологией», военного сотрудничества, а также о создании межправкомиссии по торговому и научно-техническому сотрудничеству.

В Бахрейне уже осуществляется тестовый проект одной из российских компаний, по результатам которого будет принято решение о проведение полномасштабных работ по обработке геофизических данных.

Стоит учитывать, что несмотря на снижение поступлений от экспорта нефтепродуктов, экономика Бахрейна находится в стадии роста. Об этом свидетельствует инвестиционная политика королевства. Начался проект по модернизации и расширению международного аэропорта (объем инвестиций 1,1 млрд долл.). Объявлен тендер на реализацию проекта порядка 5 млрд долл. по расширению производственных мощностей нефтеперерабатывающего завода Bapco с 260 000 до 350 000 барр. в день. К концу 2017 г. должно завершиться строительство нового нефтепровода для перекачки сырой нефти из Саудовской Аравии в Бахрейн стоимостью в 300 млн долл. и проектной мощностью 400 000 барр. в день. В 2018 г. планируется введение в эксплуатацию СПГ-терминала, стоимость проекта более 600 млн долл.

Рост строительного сектора и цен на недвижимость в Бахрейне в отличие от других стран региона, также свидетельствует об экономической стабильности и является индикатором перспективности входа российских инвесторов на рынок Бахрейна.

Бахрейн, обладая развитой инфраструктурой, самым либеральным законодательством в регионе, профессиональными кадрами, соблюдая международные стандарты в бизнесе и отличаясь дружелюбной космополитической атмосферой, является удобным местом для старта в странах Залива. С учетом нацеленности руководства острова на развитие бахрейнско-российского сотрудничества, российский бизнес может использовать сложившиеся условия для продвижения на региональный рынок.

1. Economic Indicators // Central Bank of Bahrain. September 2014.

2. Annual Review 2015. Aluminium of Bahrain – 68 p.

3. Monthly Trading Bulletin // Bahrain Bourse. June 2016.

4. Digby Lidsone. Bahrain exploits grand prix pulling power // Financial Times, April 20, 2009.

5. Королевство Бахрейн: маленькая страна, большие возможности / под ред. И. А. Айдрус. – Манама : Международная пресса, 2012.

Рисунок 1.

Доля основных торговых партнеров в импорте Бахрейна, 2015 г., в процентах.

Рисунок 2.

Доля основных торговых партнеров в экспорте Бахрейна, 2015 г., в процентах.

Саудовская Аравия в поисках будущего короля

Виктор Михин

В Саудовской Аравии, судя по всему, разворачивается битва за пост будущего короля. Нынешний король ввиду своего престарелого возраста и многочисленных болезней, по известному выражению, «царит, но не правит». Однако большинство его функций, прежде всего, в международных делах, выполняет его сын, кстати, по официальной иерархии всего лишь третий человек в королевстве, в то время как по иерархии вторым человеком и официальным наследником престола является Мухаммад ибн Наиф Аль Сауд, но он всего лишь племянник короля.

Необходимо пояснить, почему племянник, а не сын стал наследником престола. В 2000-х годах и начале 2010-х в стране возобладал принцип геронтократии. За короткий период три наследных принца один за другим умерли от старости. В 2015 году, согласно традиции, наследным принцем стал Мукрин ибн Абдель Азиз Аль Сауд — самый младший из сыновей основателя королевства Абделя Азиза ибн Абдурахмана Аль Сауда (Ибн Сауд). После того как 29 апреля 2015 года король Салман поменял схему престолонаследия, наследником стал его племянник Мухаммад ибн Наиф Аль Сауд, который, кстати, не имеет наследника и, следовательно, не может передать власть своему сыну.

Если уж детально описывать сына короля и вполне реального кандидата на королевский престол, то нужно сказать, прежде всего, что это довольно молодой человек, 1985 года рождения. В настоящее время Мухаммад ибн Салман Аль Сауд — заместитель наследного принца Саудовской Аравии, сын короля Салмана, второй заместитель премьер-министра и министр обороны, глава королевского суда, председатель совета по экономическим вопросам и развитию страны и еще ряд менее важных постов.

Все, кто общался с саудовцем, как правило, отмечают одни и те же его негативные черты: вспыльчивость, импульсивность, отсутствие желания считаться с другим мнением, если даже оно высказывается президентом или премьер-министром иностранного государства, отсутствие элементарного опыта при ведении переговоров, отсюда негибкость при принятии решений, чрезмерное упорство и вера в свою правоту, даже если его ошибки очевидны всем. Характерна для принца и такая черта, как мстительность и неумение прощать свои обиды, что характерно для разумных правителей с большим стажем. В данном случае здесь применима арабская пословица – бедуин, как верблюд, никогда не забывает и не прощает своих обид. Если обобщить все это, то особого секрета не будет: это типичные черты и гены простого бедуина, в данном случае семейства Саудов. Такие же черты отмечались и у других членов семьи Саудов, даже тогда, когда они становились королями Саудовской Аравии. Но дело в том, что королями они становились в преклонном возрасте и умели прятать свои негативные черты характера.

Сейчас, по мнению мировых СМИ, принц Мухаммад рвется к власти, учитывая, что его отцу 80 лет и он серьезно болен. Как отмечают многие западные врачи, к присутствию семейной болезни спины король Салман еще подвержен недугу Альцгеймера. Отмечается, что он может забывать, что сказал минуту назад, или лицо человека, которого он знал всю жизнь. Арабское информационное агентство al-Ahd 14 сентября сообщило о том, что король Салман в настоящее время госпитализирован в отделение интенсивной терапии специализированной больницы короля Фейсала в Эр-Рияде. Источники также заявили, что, учитывая нестабильное и тяжелое состояние здоровья короля Саудовской Аравии, должностные лица государства отказались от идеи перевезти его в американскую больницу.

В данной ситуации принц Мохаммед решил форсировать события и намерен занять пост короля страны к концу этого года, сообщил новостной сайт Middle East Eye (МЕЕ). Со ссылкой на два анонимных источника издание сообщило, что Мухаммад ибн Салман Аль Сауд сотрудничает и советуется с наследным принцем Абу-Даби Мохаммедом бин Зайед аль-Нахайяном по всем вопросам, касающимся возможности занять пост следующего короля страны. Эмиратский принц старше, намного опытнее своего саудовского друга и, самое главное, весьма умудрен в закулисных придворных делах. О стремлении занять королевский пост довольно красноречиво говорит и тот факт, что за последний год принц Мухаммад стал, безусловно, самой медийной персоной из королевской семьи для западных СМИ. Он часто давал интервью таким изданиям, как Economist и Bloomberg, и это было частью плана, направленного на то, чтобы сделать саудовского принца известным на Западе. Вполне понятно, что за хороший и в буквальном смысле заоблачный гонорар западные СМИ с пеной у рта наперебой восхваляли саудовского принца. Западная мораль хорошо известна: что не сделаешь за хорошие деньги!

К тому же, напомним, что в саудовской истории послевоенного периода не было столь сложного этапа, какой сейчас проходит королевство. Правда, нечто такое было в 1973 году, когда король Фейсал наложил санкции на Запад, отказавшись продавать им нефть. Тогда цены на «черное золото», вполне естественно, резко возросли, и Запад понес тяжелые финансовые потери. Но вскоре Запад решил и эту задачу теми методами и способами, к которым он прибегал неоднократно – король Фейсал был убит собственным племянником, который прибыл (или был специально направлен) для покушения из Соединенных Штатов.

Выступая на международной арене от имени Саудовской Аравии и не имея опыта и гибкости в решении сложных вопросов, принц Мухаммад совершает одну ошибку за другой. Например, именно он сорвал предварительно согласованный план по замораживанию объемов добычи нефти в Дохе (Катар). Причем это произошло в последний момент, когда представители нефтяных государств собрались на совещание и были готовы подписать соответствующий документ. Что это? – желание показать свою власть, неумение решать сложные вопросы совместно с другими государствами, упрямство бедуина или обычное самодурство? Встает вопрос, смогут ли мировые лидеры серьезно вести дела с Эр-Риядом, а вернее, с принцем Мухаммадом, который во всех внешних делах представляет королевство, учитывая, что он не держит свое слово и может менять свои решения по любому поводу.

Кстати, если посмотреть на решение других вопросов, то вырисовывается единственное, к чему прибегает принц Мухаммад и что возможно он только умеет – это применение силы. Но если это было хорошо для его деда Ибн Сауда, когда он силой оружия завоевал почти весь Аравийский полуостров и создал государство Саудовскую Аравию, то именно это не годится для начала XXI века. Взять хотя бы сложный сирийский вопрос, где саудовец по-прежнему уповает только на силу, щедро спонсируя различные террористические группировки для отстранения от власти законно избранного сирийским народом Башара Асада. Ну, и что получается? Россия и США, правда, после сложных и длительных переговоров, достигли временного перемирия в Сирии, не пригласив Эр-Рияд и не учитывая его интересы, прежде всего принца Мухаммеда. Видимо, сирийские дела пойдут и дальше в таком же направлении, когда США будут советоваться только с Россией.

Неудачи преследуют саудовского принца и в Йемене, где именно он развязал жестокие бомбардировки мирного населения и ввод саудовских войск. Информационные агентства почти каждый день сообщают о саудовских неудачах и потерях в живой силе и технике. Дело дошло до того, что Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хуссейн призвал к проведению международного независимого расследования преступлений против прав человека в Йемене. По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, в Йемене в период с конца марта 2015 года по 23 августа 2016 года было зафиксировано большое количество нарушений международного гуманитарного права и прав человека всеми сторонами конфликта. За полтора года в стране погибло 3799 мирных жителей и 6711 были ранены. Порядка 7,6 миллиона человек в настоящий момент испытывают недостаток в продуктах питания, а около трёх миллионов были вынуждены покинуть свои дома. Большую ответственность за это несет Эр-Рияд, который грубо и беззастенчиво вмешался во внутренние дела соседнего государства.

Таким образом, перед принцем Мухаммадом стоит весьма сложная задача в восхождении в верховную власть в обход наследного принца. Сумеет ли он успешно решить не только внешние, но и внутренние довольно сложные финансовые проблемы, сумеет ли он убедить других прямых наследников (200 принцев) в своей легитимности, видимо, покажет самое ближайшее время. По крайней мере, принц Мухаммад делает для этого все, что он может. Но будет ли этого достаточно для следующего короля Саудовской Аравии?

Ежегодно из бюджета МВД выделяется порядка 2,5 млн сомов, для того, чтобы привезти маленьких кыргызстанцев на родину. Об этом сообщил заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов на заседании комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Жогорку Кенеша КР во вторник.

«Средства для возвращения несовершеннолетних кыргызстанцев на родину выделяются из бюджета МВД, на эти цели ежегодно уходит примерно 2,5 млн сомов», - сообщил замминистра.

По его словам, в прошлом году из России в Кыргызстан было возвращено 27 детей, из Казахстана - 5 несовершеннолетних.

«Детей к нам доставляют органы опеки России или Казахстана, одного ребенка сопровождают два человека», - пояснил он.

Как сообщил К.Асанов, кыргызская сторона должна оплатить расходы стороне, которая доставила ребенка, в американской валюте.

«Сейчас мы предлагаем поправки, согласно которым ребенка будет привозить на родину кыргызская сторона, это нам обойдется гораздо дешевле», - добавил он.

Отметим, депутаты рассмотрели законопроект «О ратификации Исполнительного протокола к соглашению о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их постоянного проживания» от 7 ноября 2002 года, подписанного 30 октября 2015 года в городе Душанбе, и одобрили и отправили на рассмотрение палаты в первом чтении.

Иран расширит уровень переговоров с энергетическими гигантами "Total" и "Shell"

Иран, скорее всего, начнет новый раунд переговоров с французской компанией "Total" и британской "Shell" в кулуарах, проходящего сейчас в Алжире саммита ОПЕК.

Во время 15-го Международного энергетического форума в Алжире, Иран проведет переговоры с двумя европейскими нефтяными гигантами относительно их приглашения к участию в новых тендерах иранской нефтяной промышленности.

Как ожидается, министр нефти Ирана Бижан Зангане встретится и проведет переговоры с председателем и главным исполнительным директором "Total" Патриком Пойанне, а также торговым топ-менеджером компании "Royal Dutch Shell" Майком Мюллером.

Эти переговоры иранского министра с должностными лицами "Total" и "Shell" будут вращаться вокруг продажи нефти, а также приглашения для участия в новых иранских нефтяных и газовых проектах.

Согласно последним сообщениям иранских чиновников, первый тендер на разработку нефтяных месторождений в рамках нового формата нефтяных сделок состоится в октябре. Объектом тендера станет развитие месторождения "Южный Азадеган". Компания "Total" уже высказывала свою заинтересованность в разработке данного месторождения, а также 11-ой фазы газового месторождения "Южный Парс". В настоящее время Иран ежедневно продает в среднем от 160 до 200 тысяч баррелей французской компании "Total".

15-й Международный энергетический форум (IEF15) проводится в Алжире 26-28 сентября 2016 года по приглашению правительства Алжира. В нем принимают участие отраслевые министры, высшие должностные лица, генеральные директора, Международные организации, а также эксперты из 72 стран.

Согласно последним сообщениям в иранских СМИ, министр нефти Ирана Бижан Зангане назвал данное совещание ничем иным, нежели "консультативным сбором" поставщиков сырой нефти.

Встреча в Тегеране председателей парламентов Ирана и Сирии

До иностранного вмешательства "Сирия была красивой, культурной, цивилизованной страной с многочисленными историческими памятниками, которые были уничтожены в течение пяти лет войны", заявила находящаяся в Тегеране с официальным визитом председатель парламента Сирийской Арабской Республики Хадия Аббас.

Сирия благодарна Ирану за политическую и военную поддержку. Как сообщает Иран.ру, на встрече с иранским коллегой Али Лариджани Хадия Аббас поблагодарила Исламскую Республику Иран за ее политическую и военную поддержку в борьбе с терроризмом в Сирии, подчеркнув, что без поддержки Ирана, сирийское правительство и народ не мог бы устоять перед угрозой терроризма.

"Мы не хотим никакой помощи от других наших соседей, то есть Саудовской Аравии, Катара и Турции", сказала она. "Если они не могут нам помочь, мы хотим, чтобы они, по крайней мере, прекратили делать нам больно", заявила глава сирийского парламента. "Судьба Сирии находится в руках сирийского народа", подчеркнула она.

Спикер иранского парламента Али Лариджани на совместной пресс-конференции отметил, что мир теперь пришел к осознанию того, что проблема терроризма не ограничивается Сирией, скорее, это угроза, которая может угрожать другим странам, включая США и Европу.

Лариджани высказался против применения двойных стандартов в борьбе с терроризмом. "Невозможно бороться с терроризмом в других странах, но поддерживать террористов в Сирии", указал председатель меджлиса ИРИ.

В эфире телеканала «Россия 24» Александр Новак подвел итоги Международного энергетического форума.

В интервью телеканалу «Россия 24» Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак подвел итоги Международного энергетического форума.

Министр отметил, что МЭФ - одна из крупных международных площадок, которая объединяет более 70 стран, представителей порядка 30 компаний, руководителей международных энергетических организаций.

Глава Минэнерго России подтвердил, что в настоящее время рынок по-прежнему не сбалансирован. «Несмотря на то, что ситуация в течение года улучшается, за последние два года отрасль потеряла 450-500 млрд долларов, что может создавать риски для будущего предложения на рынке, и эта волатильность ни в интересах и производителей, и потребителей», - полагает Александр Новак. При этом Министр подчеркнул, что российские компании не изменили объемы инвестиций в рублевом выражении и даже повысили их, что позволяет поддерживать добычу на текущем уровне.

Говоря о возможности применения скоординированных мер по стабилизации мирового нефтяного рынка, глава российского Минэнерго отметил, что на сегодняшний день по отношению к апрелю 2016 года, когда обсуждался вопрос о заморозке добычи со странами ОПЕК и не ОПЕК, стороны стали более гибкими.

«Страны не ОПЕК, в том числе Россия, готовы рассмотреть предложения по стабилизации рынка нефти, которые будут выработаны в рамках ОПЕК. То есть, в первую очередь, страны ОПЕК должны договориться между собой о механизмах и инструментах влияния на рынок. Это может быть и заморозка, и сохранение объёмов добычи, и снижение квот внутри ОПЕК. По окончании форума в Алжире состоится неформальная встреча стран-членов ОПЕК, где стороны обсудят позицию стран-экспортеров, входящих в организацию. В случае достижения консенсуса, нам будет направлено советующее предложение, которое мы рассмотрим», - пояснил Александр Новак.

При этом, по словам Министра, рынок в любом случае идет по пути балансировки, и к концу 2017 года должен восстановиться.

«Во втором полугодии цены будут колебаться между 40 и 50 долларов за баррель, в среднем по 2017 году мы ожидаем стоимость нефти в диапазоне 50-60 долларов», - сказал глава Минэнерго России.

Александр Новак пояснил журналистам позицию России по «заморозке» уровня добычи нефти.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак по итогам ряда встреч, прошедших «на полях» Международного энергетического форума пояснил журналистам позицию Российской Федерации по возможной «заморозке» уровня добычи нефти.

Министр рассказал, что оптимальным для России решением является «заморозка» добычи на уровне сентября текущего года - этот вариант в том числе будет обсуждаться со странами, входящими в ОПЕК. По мнению Александра Новака, принятие решения о скоординированных действиях производителей могло бы ускорить ребалансировку рынка на 3-6 месяцев. Министр отметил, что справедливая цена на нефть на текущий момент находится в диапазоне от 50 до 60 долларов за баррель.

Александр Новак встретился с Министром энергетики, промышленности и природных ресурсов Саудовской Аравии Халедом Аль Фалихом.

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел встречу с Министром энергетики, промышленности и природных ресурсов Королевства Саудовская Аравия Халедом Аль Фалихом. Встреча состоялась «на полях» Международного энергетического форума.

Основной темой прошедших переговоров стала ситуация на мировом рынке нефти. «Предпринимаемые нами шаги по стабилизации рынка в полной мере отвечают потребностям основных стран-производителей нефти. Уверен, что продолжение нашего взаимодействия в этом направлении и участие в нем других нефтедобывающих стран позволит добиться заявленных целей», - подчеркнул Александр Новак.

Глава Минэнерго России заметил, что в 2015г. суммарный объем добычи нефти Россией и Саудовской Аравией составил порядка 1 млрд тонн, что составляет почти 25% мирового производства.

Александр Новак выступил на Международном энергетическом форуме.

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил на первой пленарной сессии Международного энергетического форума, посвященной ситуации на мировом рынке нефти.

В ходе своего выступления глава Минэнерго России обратил внимание участников Форума на риски, связанные с беспрецедентным сокращением инвестиционных программ нефтяных компаний на фоне кризиса низких цен на сырье. «Сегодня большая часть прироста добычи обеспечивается теми вложениями, которые были сделаны ранее. В долгосрочной перспективе нам все равно придется задействовать дорогие источники нефти. При сохранении низкой цены и недоинвестирования, нарастают фундаментальные риски возникновения дефицита энергоресурсов, накапливания критической массы «выпадающих объемов добычи», сокращения прироста запасов», - рассказал Александр Новак.

К факторам риска для глобального рынка глава Минэнерго России также отнес политически-мотивированные секторальные санкции, дестабилизацию политической обстановки и прямое военное вмешательство. «Энергетика является мировым достоянием, а доступ к энергии критически важен для развития мировой экономики. Политически мотивированные ограничения свободной торговли энергоносителями, являются, пожалуй, одним из самых серьезных вызовов современности», - подчеркнул Александр Новак.

По мнению Министра,способствовать скорейшему восстановлению баланса на мировом рынке нефти может совместная работа ОПЕК и крупнейших производителей нефти, не входящих в картель. «Международный энергетический форум может сыграть огромную роль в развитии и повышении статуса диалога ОПЕК с крупными производителями и потребителями нефти. Уникальный потенциал МЭФ сейчас особенно востребован, его роль должна быть усилена – в том числе, в контексте работы по стабилизации ситуации на нефтяном рынке», - отметил глава Минэнерго России.

«Одним из элементов такого усиления могла бы стать специальная секция представителей ОПЕК, неопековских экспортеров и крупных производителей-неэкспортеров для обсуждения спорных ситуаций на глобальном рынке», - заключил Александр Новак.

Международный энергетический форум в Алжире стал во вторник площадкой для возобновления переговоров между членами ОПЕК и другими нефтедобывающими странами по заморозке уровня добычи. Участники рынка выражают сомнения в успехе переговоров, но по-прежнему пристально следят за развитием событий. Первый день форума опасения подтвердил, но все же дал надежду на согласие внутри ОПЕК в будущем.

Позиции внутри ОПЕК сближаются

Основной вопрос, ответа на который ждет рынок, — смогут ли Саудовская Аравия и Иран на неформальной встрече ОПЕК, которая пройдет в кулуарах форума в среду, сблизить позиции по ограничению добычи нефти. Именно позиция Ирана, который был готов пойти на заморозку добычи лишь после ее выхода на досанкционный уровень, помешала производителям нефти договориться на апрельской встрече в Дохе. Саудовская Аравия выступала против такой льготы для Ирана.

Однако сейчас страны стали более гибкими и более нацеленными на достижение конкретных договоренностей для стабилизации рынка нефти, сказал министр энергетики РФ Александр Новак после ряда встреч с коллегами из Ирана, Саудовской Аравии, Алжира, Ирака, Кувейта и других нефтедобывающих стран.

Еще до начала панельной сессии на форуме министр нефти Ирана Биджан Зангане предупредил, что приехал в Алжир только для обмена мнениями по поводу возможной заморозки или сокращения добычи. О консультативном характере встречи говорил и министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих. Новак отмечал, что РФ не примет участия в неформальной встрече ОПЕК в Алжире, так как сначала консенсус по мерам по стабилизации рынка нефти должен быть достигнут внутри организации.

Участники ОПЕК в настоящее время обсуждают разные варианты заморозки объемов добычи нефти, с возможными исключениями для Ирана, Ливии и Нигерии, однако само соглашение ожидается лишь на заседании организации в ноябре, отметил аль-Фалих. "В Алжире несколько вариантов соглашения обсуждается… Возможное соглашение ОПЕК (по стабилизации рынка — ред.) может включать исключения для Ирана, Ливии и Нигерии… Ирану, Ливии и Нигерии, возможно, разрешат добывать на максимуме", — сообщило агентство Блумберг со ссылкой на министра.

В то же время, если соглашение будет достигнуто, ОПЕК и другие нефтедобывающие страны могут встретиться в ноябре, заявил он в интервью телеканалу "Россия 24".

РФ устроит не всякое решение

Несмотря на то, что Россия не примет участие в неформальной встрече ОПЕК 28 сентября, Новак четко обозначил позицию страны: наиболее подходящий вариант для РФ — заморозка добычи нефти на уровне сентября, когда был достигнут ее исторический максимум в 11 миллионов баррелей в сутки.

По словам министра, Россия не готова "не глядя" присоединиться к любому решению для стабилизации рынка нефти, которое примет ОПЕК. "Мы, безусловно, будем оценивать это в первую очередь с точки зрения России, с точки зрения интересов рынка и так далее", — указал Новак в беседе с журналистами.

Не склонен он и переоценивать необходимость такого решения, хотя и отметил, что заморозка уровня добычи нефти поможет ускорить балансировку спроса и предложения на мировом рынке нефти на 3-6 месяцев.

"Я должен отметить, что рынок в любом случае идет по пути балансировки. 2016 год уже частично сбалансировал рынок, 2017 год, я думаю, окончание 2017 года — рынок восстановится", — заявил Новак в интервью телеканалу "Россия 24".

О том, что договоренности стран ОПЕК по заморозке добычи нефти не окажут серьезного влияния на рынок, говорили во вторник и министр энергетики Саудовской Аравии, и министр нефти Нигерии Эммануэль Качикву. Об этом свидетельствует и динамика цен на нефть — во вторник на фоне новостей из Алжира их снижение составило около 3%, что зачастую бывает и без таких "эпохальных" мероприятий. Однако не исключено, что ОПЕК на неформальной встрече в Алжире 28 сентября вновь сможет удивить рынок.

Из портов Краснодарского края 20-26 сентября 2016 года отправлено на экспорт более 411 тыс. тонн зерна в 14 стран мира

Через морские порты Ейск, Темрюк, Тамань, Кавказ, Новороссийск и Туапсе за неделю с 20 по 26 сентября 2016 года отгружено на экспорт 26 судов с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 411 тыс. тонн, в том числе 12 судов с пшеницей – более 266 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхорзнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в ­­14 стран мира: Израиль, Италия, Йемен, Кипр, Ливан, Марокко, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Сирия, Тунис, Турция, Южная Корея.

Специалистами управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах Ейск, Новороссийск, Темрюк, Тамань и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с кукурузой, горохом, рисом-сырцом, шротом подсолнечным, ячменем и пшеницей продовольственной 4 класса, общим объемом более 589 тыс. тонн. Эта продукция планируется к отправке в Египет, Италию, Йемен, Ливан, Марокко, Нидерланды, Нигерию, Саудовскую Аравию, Турцию, ЮАР.