Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На прошедшей неделе Украина увеличила отгрузки зерновых из морпортов

Согласно данным мониторинга ИА «АПК-Информ», в период с 5 по 9 сентября объем экспорта зерновых из морских портов Украины составил 819,7 тыс. тонн против 661,4 тыс. тонн, отгруженных неделей ранее. При этом 597,3 тыс. тонн из указанного объема составила пшеница, 222,4 тыс. тонн – ячмень.

Лидерами по отгрузкам зерновых за отчетный период стали Ильичевский МТП (215,6 тыс. тонн), компания «ТИС» (213 тыс. тонн) и Одесский порт (144,3 тыс. тонн).

Основные импортеры украинского зерна на прошедшей неделе: Таиланд (110,6 тыс. тонн), ОАЭ (67 тыс. тонн) и Израиль (65,8 тыс. тонн), Южная Корея (62,6 тыс. тонн) и Саудовская Аравия (60 тыс. тонн).

Когда подешевеет рубль?

Еще не поздно прикупить доллары

Николай Вардуль

Ситуация на валютном рынке традиционно неустойчива. Но одно можно сказать со всей определенностью: рублю, скорее, предстоит снижение, чем взлет. При всех зигзагах, а рубль, бывает, позволяет себе даже ненадолго отрываться от динамики цены нефти, судьба курса зависит прежде всего от нефтяных котировок. Нефть же, как выяснила «Финансовая газета» в прошлом номере, уверенно смотрит вниз. Рубль, как и полагается ревнивому воздыхателю, смотрит туда же. Главный вопрос не в том, просядет ли рубль, в этом мало кто сомневается, он к тому же это уже делает, а в том, есть ли какие-нибудь сигнальные рубежи, которые ответили бы на совершенно практические вопросы: еще можно застраховаться от падения рубля, приобретя на свободные средства доллары, или об этом уже пора забыть? Если еще не поздно, то когда станет поздно?

Экономика и справедливость

С экранов телевизора вас могут пристыдить: как можно родные рубли тратить на чужую, хотя и уже хорошо знакомую, «зелень», которая, к тому же опять, как во времена, когда рубль был абсолютно деревянным и совершенно неконвертируемым, стала, как нас горячо убеждают, валютой потенциального противника? По меньшей мере, непатриотично.

Но те, кто об этом говорит, наверняка, сами водят куда более тесное знакомство с долларами, чем те, к кому они обращаются. Я, конечно, не о том, что нашим самым горячим политологам «платит вашингтонский обком» — боже упаси, я просто исхожу из того, что у них больше денег, а, значит, проблема сохранения их покупательной ценности стоит острее, чем у тех, кто живет от зарплаты до зарплаты и о свободных деньгах только мечтает.

И вообще весь этот текст не о политике, тем более не о вечных ценностях, а хоть о ценностях, но о бренных. Об экономике. А в ней представления о справедливости, добре и зле свои, не совпадающие ни с Нагорной проповедью, ни с кодексом строителя коммунизма.

Ее «справедливость» в том, что в каждый данный момент, несмотря на все возможные прыжки и ужимки рынков, экономика ищет и находит некий баланс. Он многогранен и проявляется по-разному, но он есть всегда. Надо понять, в чем он состоит на каждом представляющем интерес рынке, почему и как он будет меняться, а дальше в меру возможностей пользоваться этим. Да, в целях личного обогащения. Понимаю, что для уха тургеневской девушки сказанное звучит неприлично, но даже тургеневской девушке, если таковые еще не окончательно вывелись, финансовая грамотность никак не повредит, а только пойдет на пользу.

Конечно, экономическая «справедливость» корректируется. Действующими законами, которые призваны эту «справедливость» очеловечить в той мере, в какой это удается на заданном уровне развития и экономики, и общества. Значит, надо знать компоненты экономического баланса, представлять себе, как это динамическое равновесие будет изменяться, и знать законы, принятые Государственной Думой. Тогда путь к «добру», в бренном смысле этого слова, открыт.

Точка ру

До сих пор я формулировал задачу в самом общем виде. Но, как и было сказано, баланс экономики многогранен. Интересующая нас грань на валютном рынке.

Какие основные факторы, балансируя, дают на выходе показатель валютного курса рубля? Во-первых, нефть. Состояние спроса и предложения на нефтяном рынке, влияющие на ее цену; главное — оценки его перспектив.

Во-вторых, доллар. Не столько его сегодняшний курс по отношению к основным валютам, сколько оценка курсовых изменений, потому что укрепляющийся, скажем, к евро доллар — к снижению цены нефти и соответственно курса рубля. Потому что курс доллара и цена продаваемой за доллары нефти балансируют.

В-третьих, проводимая в России экономическая политика. Это, в первую очередь, действия Банка России, но не только. Важнейший элемент на этой полке — состояние бюджета. Оценка его предстоящих изменений.

Что же у нас получается на выходе? Увы, баланс однозначно указывает, что рублю предстоит дешеветь.

Хотя на нефтяном рынке есть эксперты, ждущие, как было показано в предыдущем номере «Финансовой газеты», превышения спроса над предложением нефти, даже они согласны с тем, что в ближайшее время это не случится. Должен сказаться фактор сокращения инвестиций в добычу нефти. Пока же и Саудовская Аравия, и Иран, и Ирак, и Россия лишь наращивают добычу. В конце сентября состоится встреча стран ОПЕК в Алжире, в ходе которой возможно обсуждение замораживания добычи, но даже если такой разговор состоится, вероятность принятия решений об ограничении добычи крайне низка, хотя бы потому, что такое решение наряду с членами ОПЕК должны принять крупнейшие экспортеры нефти, включая в первую очередь Россию. Хотя Москва высказывалась в пользу подобного совместного решения, никаких признаков подготовки встречи в формате ОПЕК+неОПЕК нет.

Значит, нефтяной рынок за то, чтобы нефть дешевела. Иначе опять поднимут голову сланцевики, и спираль всемерного наращивания добычи нефти странами ОПЕК для вытеснения американских пришельцев может закрутиться с прежней скоростью.

Доллар в свою очередь близится к новому восхождению. ФРС все отчетливее подает сигналы того, что условия для повышения процентных ставок улучшились, а основные макропоказатели американской экономики близки к целям регулятора. Последние данные о росте занятости в США укрепляют ожидания повышения ставки. Рынки этого ждут. Но приближения подъема ставки означает подорожание доллара и соответственно подешевления нефти, а вместе с ней и рубля.

Что касается российской экономической политики, то, с одной стороны, банки если не с прямой подачи, то с молчаливого согласия ЦБ, делают все, для того чтобы частным лицам было невыгодно хранить деньги в иностранной валюте — ставки по валютным вкладам издевательски низки, настолько, что в СМИ уже появились спекуляции на тему о том, что скоро банки будут заставлять держателей валютных счетов доплачивать им за хранение. Но есть и другая сторона. Чем дальше, тем острее стоит проблема покрытия дефицита федерального бюджета. А раз так, все актуальнее становится политика снижения курса рубля, точнее, не столько самого снижения (бедняга будет припадать на обе ноги и так), сколько ускорения снижения. Расчет очевиден: чем дороже доллар, тем больше рублей получит бюджет в виде вывозных пошлин с нефтяников, газовиков и прочих экспортеров.

Итак, рубль будет дешеветь. Что же делать тем, кто хочет обезопасить от обесценения свои рублевые средства?

18 сентября

Обратимся к экспертам рынка. Все они поют дифирамбы августу. Самый тревожный месяц на российском календаре в этом году оказался тихим и пушистым. На валютном рынке особенно. Он, наконец, переломил тенденцию, неуклонно соблюдавшуюся шесть последних лет, став первым, когда рубль не падал, а, наоборот, продолжил укрепление. Цифры таковы, их приводит Анна Бодрова, старший аналитик компании «Альпари»: за восемь месяцев 2016 г. российская валюта подорожала к доллару на 12%, а в августе — на 2,7%.

Но счастливый август закончился. Что дальше? Вот прогноз и вытекающие из него рекомендации на сентябрь, опубликованные на сайте компании БКС.

«Альпари»: До выборов резких движений на рынке не случится. Вероятный диапазон торгов для доллара на это время — 63,50–66,50 руб., для евро — 71–74 руб. После выборов рублю придется несладко: увеличиваются выплаты по внешнему долгу (пик в декабре), новая Госдума будет судорожно решать, за счет чего сократить бюджетный дефицит (скорее всего, за счет ослабления рубля).

Вывод: Покупать доллары США для сбережения личных средств имеет смысл от уровня 63,50 с расчетом возвращения выше 67–68 руб. уже в середине осени.

Финам: К концу месяца ожидаем курса доллара на уровне 66,5 руб., возможен рост до 68. Евро может достигнуть отметки 75 руб. Ключевым фактором ослабления нацвалюты в сентябре может стать снижение цен на нефть. Согласно нашим прогнозам, котировки Brent в сентябре могут устремиться к отметке $46 за баррель. Так, скорее всего, на ближайшем заседании ОПЕК в сентябре опять никто ни о чем не договорится, так как нет смысла замораживать или сокращать добычу, когда спрос и предложение достаточно быстро балансируются сланцевыми производителями.

Вывод: Если планировалось делать инвестиции (открыть валютный вклад, купить иностранные акции) — лучше это сделать сейчас, поскольку потом это может стоить дороже.

Локо-Банк: Рубль в сентябре будет дешеветь. Причины — падение цен на нефть и ожидания по повышению ставки ФРС, вдобавок некая девальвация ожидается после выборов.

AMarkets: Рубль может достичь уровня 67–67,5 руб. за доллар. Ослабление по отношению к евро может быть менее значительным — порядка 74–74,5 руб. за евро. Два основных события сентября: 16 сентября пройдет заседание ЦБ РФ, на котором будет принято решение по ключевой ставке. А 20—21 сентября состоится заседание ФРС США, которого очень сильно ожидает мировое инвестиционное сообщество.

Forex Club: Рубль остается под влиянием нефти. Если ОПЕК примет решение заморозить добычу, то нефть может вырасти до $53–55 за баррель. И это поддержит рубль. Но это в среднесрочной перспективе может вылиться в рост предложения, что только усугубит ситуацию с дисбалансом на мировом рынке. Правда, произойдет это не в сентябре.

Неисключено, что после выборов 18 сентября правительство примет решение немного ослабить национальную валюту, для того чтобы несколько сократить дефицит бюджета.

Большинство экспертов за то, что покупать доллары надо и делать это еще не поздно. Названы и пороговые значения курса доллара, пока позволяющие рассчитывать на достаточно быструю окупаемость этого шага, и число. Оно секрета не составляло, конечно, это 18 сентября.

Дальше каждый поступает сам. В меру возможностей и понимания экономической справедливости.

Россия > Финансы, банки. Нефть, газ, уголь > fingazeta.ru, 11 сентября 2016 > № 1963542 Николай Вардуль

Несгибаемый. К 51-й годовщине со дня рождения Башара аль-Асада

Сегодня, 11 сентября 2016 года, исполняется 51 год со дня рождения президента Сирийской Арабской Республики Башара Хафеза Аль-Асада, человека ставшего героем Сирии и символом борьбы против диктата современного западного мира

Сегодня, 11 сентября 2016 года, исполняется 51 год со дня рождения президента Сирийской Арабской Республики Башара Хафеза Аль-Асада, человека ставшего героем Сирии и символом борьбы против диктата современного западного мира. Он и его власть устояли против того, от чего не устояли множество стран и правителей - против новейших технологий "цветных революций", против глобального давления США и всех их европейских саттелитов, против развязанной в его стране гражданской войны, в которую его враги вложили средства во много раз превышавшие весь бюджет Сирии и продолжают их вкладывать.

В юности ничего не предвещало Башару подобной судьбы. Будучи младшим сыном президента Сирии Хафеза Асада, Башар получил медицинское образование на родине, после чего в 1991 году поехал стажироваться в Лондон. Там же в Лондоне он познакомился со своей будущей супругой Асмой Аль-Харар, дочерью известного сирийского кардиолога.

Всё говорило за то, что Башара Аль-Асада ждёт тихая и спокойная карьера врача в Европе, удачная женидьба и в целом тихая, богатая и спокойная жизнь.

Всё резко изменилось когда в Сирии в автокатастрофе погибает старший брат Башара Базиль Аль-Асад. Базиль, бравый офицер, любимец страны и армии готовился президентом Хафезом Асадом себе в преемники. После его гибели Башар резко изменяет свою жизнь. Он возвращается в Сирию, где по просьбе отца получает военное образование и становится командиром танкового батальона. Затем Башар возглавляет Республиканскую Гвардию и после смерти отца уже в звании генерал-полковника становится президентом Сирии.

Несмотря на мягкость и интеллигентность авторитет Башара Асада в стране был изначально довольно высок. И когда США и монархии Персидского залива в 2010-е годы приняли решение о смещении Асада в череде затеянных ими "цветных революций" и инспирированных извне гражданских войн в странах Северной Африки и Ближнего Востока все они были уверены, что смещение Башара Асада не станет слишком сложной задачей.

Однако Башар Асад отверг попытки давить на него по дипломатическим каналам. Отверг, несмотря как на попытки подкупа (ему предлагались огромные суммы за добровольный уход и возврат к мирной и безбедной жизни в Европе) так и на угрозы смещения и смерти, подобно судьбе Муамара Каддафи. Отверг несмотря на несоизмеримые масштабы его возможностей и возможностей его врагов.

Тогда Запад и монархии Залива в 2011-м году зажгли в его стране пламя гражданской войны. Тратя на финансирование мятежников, на подкуп сирийских военных огромные суммы, запад одновременно попытался изолировать Сирию по дипломатическим каналам и добиться разрешения на вторжение в неё или как минимум на бомбёжки её для поддержки мятежников через Совет Безопасности ООН. Однако тут на помощь Сирии пришли Россия и Китай, наложившие вето в Совбезе ООН на американскую резолюцию по Сирии. Помимо вето в Совбезе ООН Россия ввела в Средиземное море свои военные корабли, недвусмысленно намекнув США что вторжение в Сирию без резолюции Совета Безопасности она не допустит.

Хотя отрытой агрессии против Сирии удалось избежать, никто не мог помешать странам-агрессорам продолжать финансировать и вооружать разномастные группировки, свободно располагавшиеся в соседних с Сирией странах. Армия Сирии и её народ сплотившись вокруг фигуры президента Асада мужественно сопротивлялись, но силы были неравны. После 5 лет кровавой гражданской войны правительственные войска постепенно теряли территории, сохраняя за собой к середине 2015 года менее половины территории страны.

Летом 2015 года, союзники Сирии в лице России и Ирана приняли решение переломить ситуацию и поддержать истекающую кровью сирийскую армию. Развёрнутая в Сирии группировка российской авиации, усиленная небольшим наземным контингентом, а также многочисленные добровольцы из Ирана и Палестины, сведённые в различные отряды, совместно с сирийской армией добились впечатляющих успехов.

Благодаря поддержке российской авиации сирийская армия перешла в наступление против разномастных мятежников и боевиков ИГИЛ и освободила почти всю провинцию Латакия, древний город Пальмиру на востоке Сирии, провала блокаду двух находившихся в двухлетней осаде анклавов на севере Сирии, а также достигла немалых успехов в сражении за Алеппо (второй по величине город Сирии).

И хотя до победы ещё очень далеко, сегодня, осенью 2016 года, можно уверенно констатировать, что все кто пророчил "уход Башара Асада", все кто угрожал ему смещением и смертью просчитались. Президент Сирии пережил более десятка попыток его убить, он не покидал Сирию ни на день в самые критические для неё дни, он регулярно встречался с солдатами на фронте ни на минуту не давая усомниться в том, что он со своим народом.

Интеллигентный доктор Башар оказался достойным сыном своего народа и настоящим лидером своей страны. С именем Башара сирийские солдаты идут в бой и его же они скандируют после побед. Его жена, Асма Аль-Асад делит с мужем все трудности своей родины, вдохновляя сирийских женщин поддерживать их сражающихся мужей.

И сегодня когда уже видно, что планы запада по смещению Башара с треском провалились, а те кто его смещал либо уже на том свете (как король Саудовской Аравии Абдала) либо скоро уйдут в политическое небытие (как президент США Барак Обама) хочется пожелать Башару Аль-Асаду крепости духа и политического долголетия, а несчастной Сирии, сохранившей верность своему президенту - держаться и победить.

Сирия и её президент показали всему миру, что власть запада и его марионеток отнюдь не всесильна, и имея такого союзника как Россию даже небольшая но героическая страна может успешно противостоять этому злу.

Откуда началось распространение ислама в России

Мария Новоселова

В исламском мире существуют три главные мечети: Аль-Харам (Запретная мечеть) в Мекке, Аль-Набави (Мечеть Пророка) в Медине и Аль-Акса (Отдаленная мечеть) в Иерусалиме, которые почитаются всеми без исключения мусульманами. Все остальные молитвенные дома шариат делит на две категории: квартальные — для ежедневного пятикратного намаза жителей ближайшей округи, а также соборные джума-мечети— те, в которые на пятничную молитву собирается вся община. Джума-мечеть Дербента считается местом, откуда началось распространение ислама в России. По сути это архитектурный ансамбль, в который входят сама мечеть, медресе и жилые помещения для имамов. Возведение мечети датируется 734 годом. В то время она была самым крупным строением в городе.

По словам служителя мечети Фархата Алиева, соборная пятничная мечеть Дербента – одна из древнейших в мире, и самая древняя на постсоветском пространстве. На ее главных воротах написаны стихи из Корана: «Входите с миром». Другая надпись над входом в мечеть гласит, что в 1368 году мечеть пережила землетрясение, после чего восстановлена бакинцем Тажуддином.

"Во дворе Джума-мечети растут вековые платаны, которым около 800 лет. На первом этаже расположено 13 келий для студентов медресе, постороженного в конце XV века. Более позднее медресе построено в начале XIX века, - рассказывает Алиев. - Внутренняя площадь мечети 2100 квадратных метров. Справа от входа 20 колонн стоят перпендикулярно, а слева 20 колон наклонены. Они наклонились после землетрясения, и по крыше пошли трещины. Пригашенный из Баку мастер поднялся на крышу, увидел замковую кладку и посоветовал построить подпорную стену".

Самое главное, что в процессе реконструкции мечети не была нарушена ее гармония. Дело в том, дербентская джума-мечеть, как и любая другая, считается символическим выражением мусульманской духовности, поэтому должна нести идеи упорядоченности в противовес беспорядку. Архитекторам удалось восстановить мечеть так, что уже несколько веков при взгляде на нее создается вневременное ощущение.

"Недавно мы окончательно привели в порядок роспись", - рассказывает Фархат Алиев. Этот элемент считается важным для каждодневного общения с Богом. На протяжении веков художники, считаясь с запретом на изображение людей и животных, передавали идею бесконечности и неделимости Аллаха через узоры, основанные на растительных и геометрических мотивах, и арабески – каллиграфические надписи, которые, повторяясь бесконечно, создают единое декоративное поле.

Не выбивается из интерьера и новая люстра, подаренная мечети меценатом. Светильники в убранстве мечети вообще играют особую роль, усиливая эмоциональное восприятие ритуального пространства. Играющий разными оттенками свет, отражаясь от окон, вписывается в общую эстетику сакрального места.

Фархат Алиев с гордостью показывает ковры, которыми устланы полы мечети: "Дагестанские ковры не уступают персидским. В Дербенте была фабрика, откуда ковры развозились во все страны мира. В советские времена наши ковры экспонировались на ВДНХ, там был даже 10-метровый ковер с изображением Ленина. На Олимпиаду 1980 года делали сувенирные ковры. После того как во главе Дагестана встал Рамазан Абдулатипов, у нас началось возрождение народных промыслов, в том числе ковроткачества. Но немало ковров и светильников мечеть приняла в дар от меценатов, фамилии которых мы записываем в четырех книгах - кто принес, когда принес, из какого села или города даритель. Мы молимся за этих людей. Сегодня у нас 1562 ковровых изделия".

Отвечая на вопрос о разделении в мечети времени отправления ритуалов представителями разных ветвей ислама, Фархат Алиев сказала: "Сначала заходят, молятся сунниты, потом шииты. И те, и другие молятся пять раз в день. Но мечети не могут быть суннитскими или шиитскими по определению. Мечеть - это дом Аллаха. Для нас един Пророк и един Коран. Бог нас создал из праха, в прах и превратит. Весь божественный свет направляется в Каабу, каждый раз, когда мусульманин прикладывается лбом к священному камню, божественный свет устремляется в него и наступает просветление".

Алиев также акцентировал внимание на том, в 2000 году исполнилось 1400 лет по мусульманскому летоисчислению с момента начала проповеди ислама на территории РФ, которое было положено прибытием в Дербент сподвижников пророка Мухаммада. 1400-летний юбилей имел огромное значение не только для российских мусульман, но и для христиан - помог понять богатство и многообразие духовных компонентов российской цивилизации, ставшей своеобразным синтезом Востока и Запада, Европы и Азии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции с Государственным секретарем США Дж.Керри и специальным посланником Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистурой по итогам переговоров, Женева, 10 сентября 2016 года

Добрый вечер, дамы и господа!

Я понимаю, как вы можете себя чувствовать в это время суток, но, как сказал Джон, мы признательны вам за ваше терпение. Мы также признательны друг другу за терпение, которое наши делегации продемонстрировали. Надеемся, что все это было не зря.

Завершена большая работа, которая была начата по прямому поручению наших президентов в феврале этого года. Она продолжалась без перерывов по линии экспертов и по линии министров. Как сказал Джон, мы были в регулярном контакте по телефону и очно.

Как Вы помните, год назад наше предложение наладить координацию встретило достаточно прохладную реакцию американских коллег, которые были готовы только на т.н. «deconfliction», т.е. на механизм и процедуры, позволяющие избежать непредвиденных инцидентов. Но, как я уже сказал, в феврале этого года президенты в разговоре вышли с инициативой сделать дополнительные усилия прежде всего с тем, чтобы обеспечить устойчивое прекращение боевых действий. Потом на этой основе состоялась серия встреч, которые обрели кульминацию сегодня ночью.

Столь длительная работа объясняется многими факторами: сложности «на земле», головоломкой, которую представляет собой сирийская ситуация с участием огромного количества игроков внутри и во вне Сирии. Конечно, нам не помогало глубокое отсутствие доверия между российскими и американскими партнерами именно в сирийском вопросе, но и не только в нем. Недоверие и желающие сорвать нашу сегодняшнюю договоренность есть и сейчас. Последним примером является (мы обсуждали это с Джоном) является абсолютно аррогантное объявление санкций накануне встречи наших президентов в Китае. Очередная точка – дополнительные санкции после их встречи и накануне встречи нашей. Тем не менее. Мы не из обидчивых. Мы нашу позицию ясно излагаем и исходим из того, что урегулирование сирийского кризиса это не та тема, на которой можно спекулировать, в отличие от некоторых. Мы считаем, что это важнейшая обязанность ведущих держав, прежде всего России и США, которым оказано доверие быть сопредседателями МГПС. Эта наша обязанность вместе с другими международными партнерами в регионе и вне его – сделать все, чтобы создать условия для урегулирования этого тяжелейшего конфликта.

Вопреки всем этим проблемам, вопреки недоверию, которое продолжает проявляться, вопреки попыткам сорвать то, о чем мы сегодня договорились, мы смогли выработать пакет документов. Сегодняшний документ не единственный, их на самом деле пять. Этот пакет документов позволяет наладить эффективную координацию в борьбе с терроризмом, а также расширить гуманитарный доступ нуждающемуся населению, прежде всего в Алеппо. Кроме того, он позволяет укреплять режим прекращения боевых действий. Все вместе это создает условия для возобновления политического процесса, который уже давно топчется на месте.

Главное, что касается договоренности, заключается в том, что первым шагом будет переподтверждение режима прекращения боевых действий. Мы сделаем все, чтобы стороны конфликта, на которые влияют Россия и США, сделали такие шаги – переподтвердили свою приверженность режиму прекращения боевых действий. Сначала на 48 часов с продлением еще на 48 часов с тем, чтобы выйти на постоянное соблюдение этого режима. После того, как этот режим будет функционировать 7 дней, мы, как сказал Джон, создаем Совместный исполнительный центр, в котором военные и представители спецслужб России и США будут заниматься практическими вопросами разграничения террористов и умеренной оппозиции и отделения умеренной оппозиции от террористов. По террористам будут согласовываться удары ВКС России и ВВС США. Мы согласовали районы, в которых такие удары будут скоординировано наноситься. По договоренности, которую разделяет сирийское руководство, в этих районах будут работать только ВКС России и ВВС США. Сирийские ВВС будут работать в других районах – за пределами тех, которые выделены для российско-американского военного взаимодействия. Я хочу подчеркнуть, что задача разграничения террористов и умеренных оппозиционеров и задача физического отделения на земле оппозиционеров от террористов закреплена в одобренном нами сегодня документе в качестве ключевого приоритета.

Еще одна тема – это гуманитарная помощь. В одобренном сегодня документе мы закрепили процедуры и механизмы поставок гуманитарной помощи, коммерческих и гражданских грузов в координации с ООН и Сирийским Обществом Красного Полумесяца, прежде всего в Алеппо: в восточное и западное Алеппо.

Также согласованы и уже вступают в силу процедуры реагирования на нарушения режима прекращения боевых действий. День «Д», как сказал Джон, наступает 12 сентября. С этого момента пойдет отсчет целому ряду шагов, которые будут предприниматься в антитеррористическом контексте, в контексте доставки гуманитарной помощи и в том, что касается укрепления режима прекращения боевых действий.

Джон сказал, что главное не бумага, а то, как она будет выполняться, как будут на практике исполнятся договоренности, которые в этой бумаге содержатся. Мы и США обязуемся делать все, что от нас зависит, для того, чтобы все стороны, которых это касается, соблюдали содержащиеся в наших документах договоренности. Как я уже сказал, сирийское руководство ознакомлено нами с этими договоренностями и готово их исполнять. Оно поддерживает то, что мы согласовали с США. Так что мы будем делать все от нас зависящее, хотя понятно, что от нас зависит далеко не все. Утечки в СМИ о том, какие позиции занимаются оппоненты режима из некоторых групп, которые именуют себя «высшими комитетами» и т.д., свидетельствуют об ультиматумах и категорических отказах сотрудничать. Также мы получаем угрозы для гуманитарных конвоев от оппозиционеров, которые окопались в Алеппо. Я напомню, что гуманитарный конвой был готов еще 26 августа, когда мы с Джоном встречались здесь в предыдущий раз. К этому были готовы ООН и сирийские власти, но оппозиция сказала, что любой конвой, который пойдет по Дорого Кастелло, будет обстрелян. Эта их позиция сохраняется в отношении того, что мы собираемся делать. Так что влиять нужно на многих. В этом процессе уже было достаточно много ситуаций, когда от обязательств приходилось отруливать, искать объяснения, почему невозможно выполнить то или другое.

Сегодня, повторю, мы сформировали очень солидный и предельно конкретный пакет документов. По причинам, о которых упомянул Джон, мы не можем делать эти документы публичными. Они содержат серьезную чувствительную информацию. Мы не хотим, чтобы она попадала в руки тех, кто будет, наверняка, пытаться сорвать выполнение мер, предусмотренных в рамках доставки гуманитарной помощи и в других частях наших договоренностей. Эти документы уже официально вступают в силу с 12 сентября, когда начинается т.н. День «Д».

Я очень рад, что Джон произнес важную вещь, он сказал, что США твердо намерены бороться с «Джабхат ан-Нусрой» и что те, кто считает, что борьба с «Нусрой» – это уступка России, глубоко заблуждаются. Это важная констатация. Потому что многие подозревали, что США на самом деле не очень горят желанием бороться с «Нусрой», а берегут ее на случай использовать т.н. План «Б» для свержения режима. Я горячо приветствую сегодняшнее заявление Джона.

Это не конец пути, но это самое начало наших новых отношений. Мы будем надеяться, что все, кому искренне дорог мир, многонациональное и многоконфессиональное сирийское государство, поддержат нашу договоренность. Мы рассчитываем на теснейшее сотрудничество с нашими друзьями из ООН – Специальным посланником Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистурой и его командой, потому что мы убеждены, что с началом выполнения этих договоренностей создадутся благоприятные условия для, как я уже сказал, возобновления межсирийских переговоров по политическому урегулированию. Мы всячески поощряем С. де Мистуру и его команду к тому, чтобы они воспользовались этим моментом.

Вопрос (адресован обоим министрам, перевод с английского): Вы говорили о том, что имплементация – это важнейший вопрос этого соглашения. МГПС полностью совместно с сирийцами и оппозицией пришли к соглашению в феврале о прекращении огня. Оно было утверждено Советом Безопасности ООН. Чем это отличается от того, что мы имеем сейчас? Как вы можете быть уверены, что ваши уважаемые союзники в Сирии и поддерживающие разные стороны Саудовская Аравия и Иран готовы уважать условия любого соглашения, на которое вы ссылаетесь?

С.В.Лавров: Никто не может дать стопроцентных гарантий – слишком много игроков вовлечено в эту головоломку. Слишком диаметрально противоположны интересы целого ряда из них. То, что мы совместными российско-американскими усилиями смогли создать МГПС, и то, что в этой группе представлены все без исключения страны, которые влияют так или иначе на ситуацию, включая упомянутые Вами Саудовскую Аравию и Иран, я считаю уже большим достижением. Другое дело, что возможностями МГПС пользоваться надо взвешенно и избегать ситуации, когда все участники просто собираются и все это выливается в эмоциональную дискуссию. Все нужно готовить заранее и тщательно. Одобренные нами сегодня документы и их основное содержание, я думаю, мы должны будем представить в МГПС. Также мы должны будем пробрифинговать Совет Безопасности ООН. Рассчитываю на поддержку со стороны этих структур. Иного пути, кроме как организовывать инклюзивный диалог, мы не видим. Эта инклюзивность должна распространяться и на межсирийские переговоры, и на внешний круг, который должен быть плотно вовлечен в выполнение этих переговоров.

Вопрос (адресован Дж.Керри, перевод с английского): В течение 7 лет ваша администрация проводила одну и ту же политику санкций, стратегического давления на КНДР. Совет Безопасности ООН (в том числе Россия) принял самые далеко идущие меры, а в результате провокационное поведение Северной Кореи и ее оружейные программы почему-то только активизировались. Почему не наложить на КНДР эмбарго или не начать вести жесткие переговоры?

С.В.Лавров: Пользуясь случаем, хочу подтвердить, что в отношении ситуации на Корейском полуострове мы сегодня сделали специальное заявление, выразив наше неприятие действий, которые нарушают резолюции Совета Безопасности ООН. Рассматриваем их как пренебрежение нормами международного права со стороны Пхеньеяна. Мы не можем допустить, чтобы линия на подрыв режима нераспространения (что представляет угрозу миру и безопасности) оставалась незамеченной. С другой стороны, Вы правы, что нынешняя ситуация показывает, что дипломаты должны быть, наверное, немножко более креативны, нежели просто реагировать санкциями, санкциями и снова санкциями на любое обострение обстановки. Я убежден, что, осуждая эти опасные авантюры северокорейского руководства, мы должны воздерживаться от шагов, которые могли бы привести к дальнейшей эскалации напряженности и поставить этот регион на грань вооруженного противостояния. Это похоже на ситуацию с иранской ядерной программой, химической демилитаризацией Сирии, когда были всеми участниками, включая США и Россию, применены очень креативные подходы. Я убежден, что и здесь помимо дубинки и кнута есть возможность и для некоего творческого осмысления ситуации и выработки подходов, позволяющих «разрядить» напряженность на Корейском полуострове и в СВА в целом. Мы над этим работаем и считаем, что шестисторонние переговоры рано хоронить. Нужно искать пути их возобновления.

Вопрос (адресован Дж.Керри): Вопрос касается запуска политического диалога оппозиции и Дамаска. Когда сегодня Россия и США договорились по сложнейшим вопросам, сможет ли теперь Вашингтон выполнить свое обязательство и повлиять на оппозицию – посадить ее за стол переговоров?

С.В.Лавров (отвечает после Дж.Керри): Скорейшее начало переговоров - это не вопрос, который могут решить США. Это требование Совета Безопасности ООН. Резолюция Совета Безопасности 2254 гласит, что переговоры должны быть инклюзивными с участием всех сирийских сторон, в частности, группами, которые были сформированы на встрече в Москве, Каире, Эр-Рияде и других местах. Здесь мандат Совета Безопасности ООН предельно четкий. ООН должна соблюдать этот мандат, обеспечив инклюзивность межсирийских переговоров, которые, как мы надеемся, в самое ближайшее время возобновятся в Женеве.

Есть попытки отдельных стран устраивать провокации и одну из этих групп рассматривать как единственную структуру, в которой представлена оппозиция, готовая вести переговоры о будущем Сирии. Есть даже попытки эту группу легализовать через ее приглашение в Секретариат ООН. Мы видим такие настроения и считаем, что они в корне противоречат тому, о чем договорились в рамках МГПС под российско-американским сопредседательством и тому, о чем договорились в резолюциях Совета Безопасности ООН. Те страны, которые опекают ту или иную оппозиционную структуру, должны в полной мере осознать свою ответственность за то, чтобы «не тянуть одеяло на себя» и думать не о своих амбициях, а о сирийском народе, его единстве и единстве Сирийского государства.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2016 > № 1908132 Сергей Лавров

Визит Эрдогана в Россию: частичная перезагрузка отношений

Андрей АРЕШЕВ

9 августа в Санкт-Петербурге состоялись российско-турецкие переговоры на высшем уровне. Речь идёт о первой зарубежной поездке Реджепа Тайипа Эрдогана после неудавшейся попытки военного переворота и спустя считаные дни после впечатляющей демонстрации в его поддержку.

Отношения двух стран после трагического инцидента с Су-24 деградировали, и визит президента Турции свидетельствует о возобновлении диалога, заявил Владимир Путин. Начавшись в узком составе, переговоры были продолжены с участием главы Национальной разведывательной организации Турции Хакана Фидана и начальника Генштаба Вооруженных сил России Валерия Герасимова, глав ряда министерств и ведомств. «Приоритет – выход на докризисный уровень двустороннего сотрудничества. И это действительно насущная задача», – подчеркнул Путин, отметив, что только за последние пять месяцев текущего года объем российско-турецкого товарооборота снизился на 43 %, в то время как в 2015 году спад составил 26 %. «Нам предстоит кропотливая работа по реанимации торгово-экономического взаимодействия. Этот процесс уже запущен, но он потребует определенного времени».

Визит турецкого лидера в Санкт-Петербург сопровождался предположениями относительно скорой нормализации двусторонних отношений и разморозки амбициозных экономических проектов, поставленных под вопрос после уничтожения в небе над Сирией российского бомбардировщика 24 ноября 2015 года. Однако расчёт на то, что торгово-экономические связи в состоянии сгладить критическое расхождение в подходах к острым вопросам региональной безопасности (прежде всего по вопросу о Сирии) не оправдался.

Экономические санкции, введённые Россией в отношении Турции, стали весьма чувствительными для ряда отраслей турецкой экономики. В феврале и марте, по некоторым оценкам, две страны оказались на грани открытого конфликта в связи с нескрываемым намерением Анкары частично оккупировать северную Сирию и реализовать давнюю (ещё 2011-2012 годов) идею «сирийского Бенгази» в Алеппо. Впоследствии от опасной черты всё же удалось отойти. Затем угроза внутренней дестабилизации и экономических неурядиц вынудила Эрдогана скорректировать внешнеполитический курс и даже направить в Москву письмо с фразеологическими оборотами, которые можно было интерпретировать как извинения. Согласно Hurriyet Daily News, текст соответствующего письма несколько раз согласовывался представителями двух стран в период с мая по июнь. Работавший над черновым вариантом письма вместе с переводчиками и дипломатами из посольства Казахстана в Анкаре официальный представитель турецкого президента Ибрагим Калын в конечном итоге остановился на слове «извините».

Российская сторона заинтересована во взаимодействии с Анкарой по широкому кругу вопросов, прежде всего в стабилизации ситуации на Ближнем Востоке и противодействии террористическим угрозам. По информации Министерства обороны РФ, турецкой стороне будет представлен пакет предложений касательно взаимодействия в военной сфере, что позволит избежать инцидентов, имевших место в прошлом. Среди предложенных мер упоминается создание специальных каналов связи между военными, протоколы по действиям в воздухе и инструкции для пилотов на случай возникновения опасной ситуации. Это может свидетельствовать о том, что две страны пытаются сделать очередной шаг навстречу друг другу.

Ранее возобновились переговоры по «Турецкому потоку», который мог бы позволить Анкаре продвинуться в её амбициозных планах по превращению в макрорегиональный энергетический распределительный узел. Это сразу вызвало нервную реакцию в Европе. Политические решения по проектам АЭС «Аккую» и «Турецкий поток» турецким руководством приняты, отметил президент России в ходе итоговой пресс-конференции в Санкт-Петербурге. В свою очередь Россия намерена поэтапно снимать ограничения в отношении турецких компаний.

Заинтересованность турецкой стороны в нормализации диалога с Москвой проходит красной нитью через интервью Эрдогана агентству ТАСС, в котором он несколько раз называет Владимира Путина «дорогим другом». Представляется, что турецкая сторона будет стремиться вернуться к выгодным для неё формам торгово-экономического сотрудничества, оставляя свою внешнюю политику в чувствительных для России вопросах без существенных корректировок. Соответствующие усилия были предприняты Анкарой в июне и июле, когда имели место интенсивные консультации сторон по широкому кругу вопросов. По мнению The Wall Street Journal, в первую очередь турецкого лидера заботит ухудшение экономической ситуации, ставшее следствием оттока иностранных туристов и сокращения инвестиций.

Нужно учитывать, что Эрдоган как опытный политик постарается использовать в своих целях растущее отчуждение между Москвой и Западом. Адресованные Вашингтону и Брюсселю призывы определиться, вплоть до требований обозначить конкретную дату отмены виз, поступают от турецких функционеров непрерывно. Переговоры с Путиным являются для турецкого президента возможностью направить партнёрам Турции на Западе вполне определённый сигнал, показав, что у него есть и иные стратегические опции, полагает стамбульский аналитик Центра Карнеги Синан Ульген. После неудавшейся попытки переворота в Турции иранское агентство Fars даже распространило со ссылкой на арабские и турецкие источники информацию о том, что Национальная разведывательная организация Турции (MIT) якобы получила предупреждения от российской стороны, позволившие Эрдогану сохранить и власть, и, возможно, жизнь.

Так или иначе, но в последние недели из уст турецкого лидера слышалось немало грозных инвектив в адрес партнёров по НАТО. Однако внутренняя риторика, рассчитанная на экзальтированных поклонников, которых у турецкого лидера немало, – это одно, а реальные дела – совсем другое. И вот дел пока – явный дефицит. Да, Эрдоган признал: «…Россия является основным, ключевым и важнейшим игроком в вопросе установления мира в Сирии», добавив, что «проблему необходимо решать с помощью совместных шагов России и Турции». Это действительно так, если только в Анкаре не понимают «совместные шаги» как согласие Москвы с турецкими подходами, включая свержение Башара Асада и дальнейшее распространение в Сирии такой «плюралистической демократии», которая уже унесла жизни сотен тысяч людей и миллионы превратила в беженцев.

Да, используемый боевиками погранпереход на границе с Сирией был временно закрыт, но это связано с консолидацией власти Эрдогана после неудачной попытки военного переворота, а вовсе не со сменой курса Анкары в сирийском вопросе. На встрече 1 августа с представителями политического крыла сирийских «непримиримых» министр иностранных дел Чавушоглу отметил необходимость прекращения авиаударов по Алеппо и выразил поддержку тем, кого в Турции именуют «сирийским народом».

В связи с этим можно предположить, что по мере частичной стабилизации внутренней ситуации в Турции погранпереходы будут открываться и турки вновь займут привычное место в логистических цепочках снабжения действующих на сирийской территории вооружённых бандформирований (в частности, в провинциях Идлиб и Алеппо). Это продлит противостояние вокруг Алеппо на неопределённый срок, усложнив военные задачи Москвы и Тегерана, также призывающего Анкару изменить свою политику в отношении Сирии.

Несмотря на очень даже вероятные успокаивающие заявления на этот счёт со стороны Эрдогана, которые он мог сделать в Санкт-Петербурге, реальная политика турецких властей вряд ли будет полностью им соответствовать. Даже если поток подкреплений боевикам через турецкую границу несколько снизится, принципиальные разногласия в сирийской политике Москвы и Тегерана, с одной стороны, и Анкары, Эр-Рияда и Дохи - с другой, останутся константой ближневосточной политики на обозримую перспективу, осложняя борьбу с терроризмом и питая взаимное недоверие. Напомним, что после начала антитеррористической операции в Сирии Москва не раз просила Анкару о предоставлении российским военным самолетам турецкого воздушного пространства. Тогда разрешение получено не было, вряд ли что-то изменится и сейчас.

Что же касается разговоров чуть ли не о возможном выходе Турции из НАТО и переориентации на Евразийский экономический союз, то они носят как минимум несерьёзный характер. Такие разговоры уже велись несколько лет назад, когда турецкий лидер баловался евразийской риторикой и даже пробрасывал идею о присоединении своей страны к Шанхайской организации сотрудничества. Однако всё это было элементом внешнеполитической игры и лёгкого шантажа западных партнёров. Да и сама идея турецкого «евразийства» сильно отличается от того, как понимают евразийскую стратегию в Москве. Достаточно вспомнить три тесно связанные составляющие турецкой политики в отношении ближних и дальних соседей: неоосманизм, пантюркизм и «мягкий» исламизм (который на поверку не так уж и мягок).

Что же касается связей Турции с Западом, то в долгосрочной перспективе им мало что угрожает. Личная встреча президентов Турции и России способна главным образом помочь решению вопросов двусторонних торгово-экономических связей, но она не может повлиять на отношения Анкары с НАТО или изменить позицию той и другой страны в отношении путей урегулирования вооружённого конфликта в Сирии – таков общий вывод экспертного комментария «Голоса Америки». И с этим следует согласиться. В конце концов, у Запада достаточно рычагов давления на Турцию, среди которых озабоченность глобальных СМИ нападениями в Турции на сирийских беженцев-гомосексуалистов – далеко не самый главный…

Если по итогам встречи президентов России и Турции удастся хотя бы реализовать на практике технические меры по недопущению инцидентов в воздухе и продолжить переговоры по частичному восстановлению взаимовыгодных торгово-экономических отношений, это можно будет считать удачей. Однако рисовать перспективы основанного на доверии крепкого союзничества Москвы и Анкары означает предаваться несбыточным мечтаниям, которые рано или поздно разобьются о суровую реальность.

Учебник по геоэкономике для сверхдержавы

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Анастасия Лихачева – кандидат политических наук, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Blackwill R.D., Harris J.M. War by Other Means: Geoeconomics and Statecraft. – Cambridge: Belknap Press, 2016. – 384 p. – ISBN-10: 0674737210

Самая мощная экономика мира разучилась лучше всех использовать экономические инструменты для достижения политических целей – главный парадокс, который исследуют в своей новой книге «Война другими способами: геоэкономика и искусство управлять государством» Роберт Блэкуэлл и Дженнифер Харрис. И предлагают 20 рецептов, как преодолеть этот изъян во всех приоритетных сферах американской внешней политики. События последнего времени подтверждают, что в Белом доме книгу прочитали еще на стадии рукописи. И она нацелена на то, чтобы предложить новый курс демократической администрации, если, как явно надеются авторы, та придет к власти.

Издание вышло в свет в апреле 2016 г., оба автора – исследователи американского Совета по международным отношениям. За плечами Блэкуэлла – больше 30 лет работы в американской внешней политике на постах заместителя советника по национальной безопасности по стратегическому планированию, представителя президента в Ираке и посла в Индии при администрации Джорджа Буша-младшего. Блэкуэлл – яркий и творчески мыслящий представитель консервативного крыла киссинджерианских реалистов. Дженнифер Харрис до возвращения в экспертную среду в 2012 г. работала в аппарате Госдепа при первой администрации Обамы и была основным разработчиком экономической повестки для госсекретаря Хиллари Клинтон.

Издание похоже на первоклассный учебник или развернутую аналитическую записку: все рекомендации подкрепляются многочисленными примерами из политики последних лет, ключевые идеи ярко выделяются в тезисы, а изучение литературы, на которую опираются авторы в своем исследовании (речь идет о сотнях ссылок: от научных книг и статей до бизнес-новостей и экспертных интервью авторов) – отдельный и очень ценный бонус издания.

Книга начинается с описания проблемы: самая мощная экономика мира разучилась использовать экономические инструменты для достижения внешнеполитических целей, т.е. применять инструменты современной геоэкономики. Вместо этого США обзавелись дорогостоящей и неэффективной привычкой «хвататься за пистолет, а не за кошелек». За полвека страна, совладавшая с великими европейскими державами, воплотившая в жизнь план Маршалла, ставшая конструктором и гарантом Бреттон-Вудской системы, дошла до трех неудачных военных интервенций подряд – в Афганистане, Ираке и Ливии. И, что самое удивительное для авторов, позволила другим державам, прежде всего Китаю, значительно преуспеть на геоэкономическом поприще.

Авторы часто повторяют, что военной силой Соединенные Штаты многого больше не добьются. А гигантские военные бюджеты – неэффективная растрата средств. Сказываются уроки поражений 2000-х гг., когда США попытались закрепить то, что они считали победой в холодной войне, серией военных кампаний. И предсказуемо провалились, политически обесценив триллионные вложения в военную мощь.

Предполагается иная стратегия: де-факто силовая экономическая борьба за сохранение американских позиций в мире, «политизация» или даже «военизация» внешнеэкономической деятельности. Если недавно в этом постоянно обвиняли Россию, то сейчас эта тенденция все явственнее проявляется и в американской политике. Авторы немного лукаво, как и многие другие специалисты, пишущие аналитику для своих правительств, играют «от обратного»: американские возможности в области экономической дипломатии всячески преуменьшаются, а китайские и российские преувеличиваются. Цель очевидна: заставить Вашингтон резко активизировать инструменты экономической дипломатии, если не экономической войны.

Работа разделена на четыре блока. Первые три главы – это анализ того, что такое геоэкономика (глава 1), как устроена взаимосвязь между геоэкономикой и международной системой, какова эволюция этих связей вплоть до настоящего времени (глава 2). Третья глава – настольное чтение для всех экспертов, работающих над такими инструментами, как торговая, монетарная, энергетическая политика, экономические санкции и программы помощи развитию. Где, в каком объеме, почему применялись подобные инструменты, описано достаточно подробно и системно. В этом отношении авторы продолжают схожие исследования Дэвида Болдуина, Алана Гобсона и Дэвида Грюваля, пионеров геоэкономики. Но резенцируемое издание выгодно отличается тем, что не страдает исключительно американоцентричным подходом, а как раз сравнивает искусство геоэкономики в Америке и в других центрах силы, опираясь на самые свежие факты, правда иногда выгодно для авторской аргументации выстроенные.

Второй блок – это иностранные примеры, прежде всего китайские. Авторы рассматривают применение экономических инструментов во внешней политике Пекина (главы 3 и 4) и обращаются к примерам из практики всех ключевых стран Евразии – России, Индии, Пакистана, Саудовской Аравии, Ирана. Охватываются самые последние события, включая инициативу «Одного пояса, одного пути» и создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

Третий блок – собственно американский. В книге даны системные оценки американской геоэкономики: начиная с комплексного исторического анализа (глава 5) и оценки возможностей для реализации американского потенциала в этой области (глава 6) до конкретных случаев в сфере энергетики, за которой авторы видят большие возможности для американской внешней политики. В частности, они рекомендуют использовать ресурсы США как энергетической сверхдержавы для поддержки Польши и Украины, зависимых от российских поставок. Авторы высоко оценивают, с методологической точки зрения, практику «газовых войн», считая их, правда, исключительно российской прерогативой. Упор на новую энергетическую мощь Соединенных Штатов не может не вызвать улыбку у нас, русских, помнящих о российских миражах «энергетической сверхдержавы». Похоже, что недавно обретенная (и наверняка быстро преходящая) энергетическая мощь, связанная со сланцевой революцией, кружит голову американцам, как энергетические доходы еще недавно кружили голову многим нашим соотечественникам.

В целом сложившаяся ситуация в мире не выглядит для Вашингтона блестяще, но авторы надеются, что американский истеблишмент вынесет ряд уроков из прошлых неудач. Есть среди них вполне академичные: «Мощь государства зависит прежде всего от состояния национальной экономики, ее способности мобилизовать и распределять ресурсы». В российской внутренней повестке это сегодня остро дебатируемый тезис, однако, как оказывается, и для США этот вопрос – далеко не аксиома. Подчеркивается необходимость изменить парадигму внешней политики: от привычки концентрироваться на военно-политических инструментах – к упору на экономические факторы во внешней политике.

Наверное, для американцев, как и для остальных, самый ценный – четвертый блок, предлагающий 20 рекомендаций «Что делать» (глава 9) и «Каким образом?» (глава 10). Рекомендации сформулированы хлестко и емко, предполагают обширную «домашнюю работу», чтобы выучить уроки геоэкономики.

В первую очередь – качественное повышение информированности всех ветвей власти о геоэкономической политике и выработка ее правил, необходимость обеспечить взрывной рост американской экономики. Повышение роли президента в формировании, разъяснении и реализации геоэкономической политики (и на уровне риторики, и на уровне полномочий), обуздание Конгресса и сокращение финансирования Пентагона в пользу экономических инструментов внешней политики.

На международном уровне – ратификация ТТП и заключение ТТИП с европейскими партнерами, формирование долгосрочной геоэкономической политики в отношении Китая, России, новые «планы Маршалла» для ряда стран Центральной Америки и Африки, экономическая поддержка Индии и американских союзников в АТР. На этом фоне некоторые рекомендации выглядят парадоксально, особенно для российского читателя, например «Фокус на изменении климата». Но столь пристальное внимание авторов к этой проблеме более чем убедительно аргументировано.

Для воплощения в жизнь всех этих многочисленных рекомендаций авторы требуют формирования новой Большой стратегии, которая позволила бы Соединенным Штатам в полной мере координировать внутреннюю и внешнюю политику, вопросы национальной экономики и национальной безопасности. Не случайно в названии книги используется слово «война» – идеальным примером Большой стратегии авторы называют политику Эйзенхауэра во время холодной войны.

Если же Америка не перестанет ставить на военную силу в ущерб обширному экономическому инструментарию, под угрозой окажутся важнейшие сферы национальных интересов – Китай будет успешно перенастраивать баланс сил в АТР экономическими методами (правда, с негласной опорой на модернизированную армию), вытесняя США; Ближний Восток еще глубже погрузится в хаос, Мексика продолжит сползание к экономическому упадку и не сможет никак совладать с наркотрафиком. Судьба Украины и других постсоветских республик, неоднократно затрагиваемая в книге, также зависит от того, насколько эти страны с помощью американских и европейских денег в форме займов, грантов и торговли смогут стабилизировать собственную экономику. Только последовательное и скоординированное применение экономических инструментов внешней политики, заключают Блэкуэлл и Харрис, обеспечит продвижение американских национальных интересов в будущем мире.

Вызывает веселое изумление, если не восхищение интеллектуальная прямота авторов. Они иногда все еще упоминают ценность либерального экономического порядка. Но по существу предполагают огосударствление внешнеэкономической политики, использование антилиберальных, «государственно-монополистических» методов, которые они приписывают, иногда не всегда точно, конкурентам – странам «авторитарного капитализма».

И последнее, на более серьезной ноте. Разумеется, далеко не все предлагаемые рецепты будут использованы. Многие из них нереалистичны. Но даже частичное претворение в жизнь будет качественно подстегивать деглобализацию, экономическую фрагментацию в мире, рост нового протекционизма. По сути предложенный путь напоминает слова гоголевского Тараса Бульбы: «Я тебя породил, я тебя и убью». Такая политика уже претворяется в жизнь – см. санкции, инициативы вытеснения универсальной торговой системы блоками. У многих партнеров США появляется и нарастает разумное стремление максимально отгородиться от американцев и от навязываемых ими новых экономических порядков. И в случае реализации предлагаемой геоэкономической стратегии, а похоже, так и будет, мир станет более опасным и менее предсказуемым местом. В том числе и для Соединенных Штатов. Как это было после того, как Вашингтон, решив, что он выиграл холодную войну и почувствовав себя безнаказанным, «распустил руки» и развязал серию военных кампаний.

Но есть ли позитивная альтернатива этой новой деглобализации? Об этом надо думать совместно, по крайней мере с партнерами по Большой Евразии.

В заключение хочется процитировать один из эпиграфов книги, фразу бывшего госсекретаря Джеймса Бейкера: «Никогда не позволяйте другим определять повестку». В книге «Война другими средствами» содержится целый кладезь рецептов, которые Россия может использовать для формирования собственной внешнеэкономической политики. Которая, вопреки преувеличениям уважаемых авторов этой книги, находится в младенческом состоянии, формировалась в годы иллюзий о возможностях интеграции в Запад или галлюцинаций об «энергетической сверхдержаве». Нельзя уповать бесконечно на блестящую дипломатию или хирургическое применение обновленной военной силы. Хотя без нее, похоже, не получится. Нужно восстанавливать экономический инструментарий внешней политики и дополнять его творческой, современной геоэкономической стратегией. Не копируя, разумеется, рекомендации Блэкуэлла и Харриса, но черпая в них вдохновение.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 сентября 2016 > № 1892012 Сергей Караганов, Анастасия Лихачева

В спор о хадже между Ираном и Саудовской Аравией вмешался Бахрейн

Пресс-секретарь МИД ИРИ обрушился с критикой по поводу анти-иранских замечаний министра иностранных дел Бахрейна.

Как сообщает ИРНА, официальный представитель МИД ИРИ Бахрам Касеми в ответ на недавние заявления министра иностранных дел Бахрейна Халида бин Ахмада Аль-Халифа призвал его разобраться с внутренними проблемами своей страны вместо того, чтобы делать повторяющиеся заявления.

Эти замечания Касеми сделал после того, как бахрейнский министр иностранных дел заявил, что Иран политизировал хадж.

Представитель МИД Ирана рекомендовал Халеду разбираться с внутренними проблемами своей страны, и не занимать повторяющуюся позицию, вдохновлённую некоторыми введёнными в заблуждение региональными правителями.

Министр иностранных дел Бахрейна сделал свои замечания в секретариате Лиги Арабских Государств.

Халед обвинил Иран во вмешательстве в дела арабских стран, а также осудил так называемые усилия, направленные на политизацию Ираном хаджа.

Иран призывает Лигу арабских государств разобраться с Саудовской Аравией

Пресс-секретарь министерства иностранных дел Ирана порекомендовал Лиге арабских государств потребовать от Саудовской Аравии перестать убивать людей в Сирии, Ираке, Йемене и Бахрейне, а также прекратить поддержку террористических группировок, созданных сами же саудитами.

Как сообщает информационное агентство ИРНА, Бахрам Касеми в ответ на декларацию министерского совета Лиги арабских государств заявил: "Вновь вызывает изумление субъективные высказывания, публикуемые для того, чтобы получить одобрение других".

Пресс-секретарь министра иностранных дел Исламской Республики Иран продолжил: "Субъективная и фанатическая поддержка, оказываемая в последние годы Советом министров иностранных дел Лиги арабских государств некоторым членом этой лиги, ни только никак не помогла урегулированию проблем, кризисов и недопонимания среди стран региона и среди членов ЛАГ, но и, безусловно, способствовало еще большей небезопасности и нестабильности в регионе и еще большей дерзости Эр-Рияда при убийстве невинных граждан некоторых арабских стран".

Касеми заметил: "Если этот совет искренен в своих намерениях помочь мирному сосуществованию среди стран региона и если он решительно настрое к интеграции и укреплению духа добрососедства в регионе, тогда этому совету необходимо отказаться от неконструктивной поддержки Эр-Рияда. Министерскому совету ЛАГ следует категорически потребовать от Саудовской Аравии прекратить убивать граждан Сирии, Ирака, Йемена и Бахрейна, и поддерживать террористические группировки, созданные самим Эр-Риядом".

Цены на нефть основных эталонных сортов продолжают чувствовать себя уверенно после того, как в четверг США было зафиксировано значительное снижение коммерческих запасов в подземных хранилищах США.

По данным Libertex, контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в ноябре на бирже ICE в Лондоне в 11.00 по московскому времени с утра снижались на 0,5% и пребывали в районе 49,40 доллара за баррель. Одновременно американский эталон WTI также дорожал на 0,4% и находился на уровне 47,10. Оба сорта вчера прибавили около 3%.

В среду Американский институт нефти зафиксировал самое значительное падение запасов за 30 лет в рамках своей выборки. В четверг уже Агентство энергетической информации заявило о самом значительном снижении запасов за 17 лет в целом по стране. Падение составило 14,5 миллиона баррелей до 511,4 миллиона.

Цены на нефть чувствовали себя более уверенно после того как вначале недели Россия и Саудовская Аравия провели совместную пресс-конференцию и объявили, что договорились о совместном регулировании предложения на рынке. Однако, рост котировок сдерживался сезонными факторами. Обычно в сентябре запасы в США падают, так как завершается сезон отпусков. Соответственно, падение на 14,5 миллиона стало просто шоком для рынка, который итак искал поводы для роста. Контракты подросли в цене на 3% почти за 5 минут.

Сейчас можно выдвинуть две версии такого шокового по размерам падения запасов. Первая, это топический шторм Гермиона, который мог снизить добычу вблизи побережья Мексиканского залива. Другая, это корректировка данных в силу неточности оценок в предыдущие недели. Если полагаться на второй вариант, то складывается впечатление, что спрос в США летом все-таки был значительнее, чем это фиксировали в EIA.

В целом новостной фон вокруг рынка позитивный. Несмотря на то, что соглашение между Россией и СА может оказать влияние на рынок только в долгосрочной перспективе, важно, что ведущие страны действительно сигналят, что готовы договариваться. Соответственно, в конце сентября в Алжире могут быть достигнуты соглашения о необходимости заморозки добычи на текущем уровне. Это уже дает повод закрепиться выше 50 долларов за баррель с последующим постепенным переходом в более высокий коридор колебаний. Например, 50-60 долларов.

Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Перед сменой на капитанском мостике

Как непросто Нациям быть Объединенными

Александр Горелик – российский дипломат, в 1999–2014 гг. – глава Информационного центра ООН в Москве.

Резюме: Чтобы ООН была по-настоящему необходимой, международным чиновникам и национальным правительствам, а также научной элите и общественности – надо достичь консенсуса, куда рулить. Избегая громадья планов и половинчатых мер, выдаваемых за реформы.

В мировом политическом ландшафте сегодня – как и, скажем, двадцать или сорок лет назад – Организация Объединенных Наций остается весьма заметным элементом. В одних случаях она предстает авансценой, на которой разыгрываются ключевые события, в других к ней прибегают, чтобы освятить рубежную сделку (скажем, по Ирану в июле 2015 г.) или добавить веса технической договоренности. Нью-Йорк по-прежнему – дипломатическая Мекка.

Вопреки пожеланиям «модернистов», организация не может отказаться от своих консервативных корней, рациональных принципов права, заложенных в Уставе, писанном в конце Второй мировой войны. Уникальная легитимность остается козырем ООН в системе глобального управления.

Добавим то, что можно назвать «организационной притягательностью» (convening power). На саммиты и конференции собирается практически все человечество – 170–180 государств. В венчающих их документах ООН продолжает предлагать идеи, конструирующие мир завтрашнего дня, и нередко занимается интеллектуальным проектированием.

Вместе с тем мир сильно – и неожиданно – изменился в начале XXI века, и многие перемены застали ООН почти что врасплох. Глобализация, как выяснилось, увеличивает неравенство между государствами и людьми. Толерантность и диалог культур страдают от экстремизма и терроризма – да и не только от них. Либерализм оказался перегружен ворохом противоположных смыслов. Политкорректность уже далеко не всегда выглядит палочкой-выручалочкой.

Сбившаяся картина мира

Мировоззрение ООН основано на признании того, что мир устроен недостаточно справедливо, и улучшение его – задача коллективная. Но справедливость – материя ускользающая, а равновесие в мировых делах надо постоянно подправлять. Но это проще заявить, чем сделать, и ооновские стратегии и программы все время проходят испытание реальностью – с разным успехом.

Поэтому в сегодняшнем мире, полном проблем, в отношении которых нет ни широкого согласия, ни очевидных решений, лидерство ООН не выглядит гарантированным. К тому же привычка государств навешивать на нее все новые мандаты (при вялом сопротивлении ооновской бюрократии) еще больше путает приоритеты и истощает ресурсы.

В октябре 2015 г. ООН с помпой отметила свое 70-летие. Хор высокопарных слов, голубая подсветка исторических зданий, мостов и памятников по всему свету – от Сиднея до Москвы и от Парижа до Каира, кинофильмы, интервью и онлайн-кампании – все нанизывалось на единый смысловой стержень. «Это наша организация, она была нужна миру вчера, нужна сегодня; меняясь вместе с нами, она будет нужна и завтра», – приблизительно таково было юбилейное послание. И ведь не скажешь, что это были дежурные, малозначащие фразы. Но через комплименты и взаимные поздравления зачастую проступали озабоченность и растерянность. Чему тут удивляться, если юбилей ООН совпал с очевиднейшим нарастанием энтропии в международных делах.

«Жесткая сила» вновь стала хорошим аргументом в споре, в прямое соперничество держав вылился отказ Москвы вписываться в однополярную систему, а подъем Китая, Индии & Co на Востоке несет с собой новые вызовы доминированию коллективного Запада. Решительное возвращение принципа национального суверенитета в круг главных осей международной жизни непосредственно коснулось ООН. Ведь ее raison d’etre во многом проистекает из того, чтобы государства отдавали частицу своей суверенности в «общую копилку». Генсекретарь Пан Ги Мун не обманывается на этот счет. «В сегодняшнем мире чем меньше суверенитет рассматривается как стена или щит – тем лучше будут шансы защищать людей и решать наши общие проблемы», – заявил он Совету Безопасности.

При этом задача решать сообща многие головоломки (от ядерного нераспространения до вируса Эболы) никуда не делась, а вызовы и угрозы не будут ждать, пока нынешняя drole de guerre froide (странная холодная война (фр.)) не завершится каким-то образом. Прагматизм подталкивает к взаимодействию в Нью-Йорке, Женеве, Вене, Риме, Найроби, Бонне, Бангкоке и прочих ооновских точках. И по практическим, приземленным темам оно продолжается. В вопросах же геополитики запутанность только возросла.

Как бы ни относиться к существованию ООН, это попытка воплотить в жизнь плюрализм в мировых делах. И ожидать, что все (или основные) государства будут занимать сходные идеологические позиции в ней после «конца истории», было недальновидно. Стало быть, иначе как наивными или лукавыми не назовешь привычные сетования СМИ или политиков на парализованный или недееспособный Совет Безопасности либо регулярные упреки в адрес самоустранившейся ООН, заявления, что она предала свои ценности и т.п.

Организация, хозяевами которой являются государства, не может не стать заложницей периода неопределенности, когда происходит эрозия прежних правил игры – писанных и неписанных.

По закону или по понятиям?

Писанные правила – это свод международного права. Для ООН первенство закона не только краеугольный камень всего феномена многосторонности, но еще и центральный элемент качественного управления (good governance) на международной и внутренней арене – в том смысле, что создает стандарты поведения государств и их граждан. Этой теме в последние годы посвящались специальные заседания Генассамблеи и Совета Безопасности, принимались безупречные вроде бы заявления, ведутся консультации и переговоры в различных форматах.

Но по наиболее чувствительным вопросам использования силы, вмешательства и справедливости идет хождение по кругу. Ооновским официальным лицам в общем-то не привыкать к тому, что в сложных обстоятельствах державы склонны воспринимать международное право как меню a la carte – выбирать то, что им в данный момент нравится. Заместитель генсекретаря по юридическим вопросам Патрисия О’Брайен признавала в интервью 2013 г.: «Наше правовое суждение делается в контексте политических реалий, с которыми мы сталкиваемся. Но это не означает, что оно делается в политических целях». Подобная казуистика нередко приходит на помощь юристам глобальной организации, когда приходится парировать обвинения в двойных стандартах (скажем, в деятельности международных трибуналов, Международного уголовного суда – притом что эти органы, строго говоря, независимы от ООН).

Организация вынуждена вновь и вновь наступать на те же грабли. Да и как избежать этого, если у ее «акционеров», прежде всего крупных держав (но и средних тоже), укоренилась привычка выборочно ссылаться на нормы законности. Декларируя приверженность силе права, они отнюдь не стесняются политических аргументов, пусть и драпированных в юридические одежды.

Такие ситуации складывались, в частности, вокруг Косово в 1999 г., Ирака в 2003 г., Ливии в 2011 г., Крыма и Восточной Украины в 2014 году. Доктрина «обязанности защищать» (Responsibility to Protect, на международном жаргоне R2P) получила особенно большую пробоину в результате ливийских событий, и первоначальное осторожное одобрение ооновских руководителей после свержения режима Муаммара Каддафи сменилось растерянностью и горечью. У них, хотя это редко признается открыто, возникло понимание того, что ооновские цвета были попросту использованы ради стратегических интересов Запада. Коренную двусмысленность R2P как многообещающего принципа, принятого саммитом ООН в 2005 г., но чреватого размыванием суверенитета любого проштрафившегося государства, уже не надо доказывать. Поэтому-то СБ, обжегшись на ливийском досье, способен сейчас согласовывать лишь непрямые ссылки на «обязанность защищать» (к примеру, в резолюциях по Кот-д’Ивуару, Йемену и т.п.).

Надо думать, уроки последнего времени будут усвоены. Трезвые головы в ООН не могут не видеть, чем чреваты решения ad hoc и нетерпенье «интервенционистов». В обнаженном виде их взгляды суммировал, к примеру, профессор права Майкл Гленнон: «Достичь справедливости – самое неотложное; уже потом можно подработать международное право, чтобы отразить перемены. Если к силе прибегли, чтобы обеспечить справедливость, закон пойдет следом». Но, чтобы держать некоторую дистанцию от Realpolitik и настаивать, что среди государств нет равенства первого или второго сорта, высшим ооновским чинам требуется нешуточная твердость. Ее хватает не всегда.

Политика, как и было сказано

Между тем продолжает существовать и воспроизводить себя привычная ситуация, когда ООН имеет отношение к едва ли не любому крупному конфликту и ex officio пытается нащупать рамки для его урегулирования или регулирования.

Ядерное соглашение с Ираном, призванное распутать одну из самых сложных и прецедентных проблем международной безопасности, стало наглядным примером тому. С одной стороны, ООН имела к нему непосредственное отношение: Совет Безопасности принял шесть резолюций, легализовавших давление международного сообщества на Тегеран. С другой, ООН не была участником дипломатического марафона в шестистороннем формате (хотя Евросоюз был вовлечен). Когда же в июле 2015 г. случился долгожданный прорыв, опять пришло время Совбеза. Он принял полную подтекстов рамочную резолюцию, подведшую черту под переговорным процессом, прекратившую международные санкции и одновременно установившую важную роль СБ в разрешении возможных споров и претензий относительно будущих поставок Ирану вооружений и военной техники.

Иной оборот приняли попытки дать ООН прямой мандат на развязывание тугих узлов в Сирии и на Украине. При всех капитальных отличиях двух кризисов, усилия эти выявили схожие тенденции и коллизии.

Начавшаяся в 2011 г. смута в Сирии глубоко расколола Совет Безопасности и постепенно сузила до нескольких общих абзацев поле, на котором можно было принимать консенсусные решения. Дипломатические ристалища привели к четырем вето России и Китая, призывам их оппонентов оставить блокированный Совет и протолкнуть через Генассамблею решение в духе известной резолюции 1950 г. «Единство в пользу мира/Uniting for Peace». Тем временем Совет по правам человека в Женеве и в целом ооновский аппарат по этой проблеме, подталкиваемые антиасадовским большинством, не жалели обличительных формулировок против Дамаска.

Генсекретарю и всему истеблишменту ООН пришлось действительно нелегко. Кровопролитный конфликт, породивший 5 млн беженцев и 6,5 млн перемещенных лиц, не просто наносил ущерб реноме организации, но и незаслуженно делал ее крайней. Переходя от дипломатических фраз о «коллективном провале» ООН к прозрачной критике в адрес «влиятельных государств» и «узких национальных интересов» региональных игроков, Пан Ги Мун, как и следовало ожидать, добавлял ложку дегтя в отношения с каждым из них.

Но в конечном счете без глобальных рамок – и политически, и организационно – обойтись было нельзя. Согласие в СБ, при инициативной роли России, в сентябре 2013 г. по вопросу об уничтожении химического оружия в Сирии помогло вывести ситуацию из тупика. К концу 2015 г. Международная группа поддержки Сирии, движимая прежде всего российско-американским взаимодействием, но ассоциирующаяся еще и с ооновским форматом переговоров в Женеве, со скрипом сдвинула поиск урегулирования в более предметную фазу. Этот чрезвычайно хрупкий прогресс пытается закрепить, наперекор всему и вся, спецпредставитель генсекретаря Стаффан де Мистура.

Кризис на Украине стал с начала 2014 г. сложной и весьма чувствительной проблемой, с которой пришлось иметь дело едва ли не всей системе ООН. Общие дипломатические рамки очертила резолюция Генассамблеи 68/262 от 27 марта, рекомендовавшая не признавать суверенитета Российской Федерации над Крымом. Принятое достаточно убедительным, хотя и не абсолютным (100 поддержали, а 69 так или иначе – нет) большинством голосов, это решение предопределило фон, на котором развивались дальнейшие события.

Они включили в себя два российских вето в Совете Безопасности, острые споры по поводу того, случилась ли аннексия Крыма или его воссоединение с «родиной-матерью», попытки Москвы добиться осуждения «антиконституционного переворота» в Киеве, заходы украинцев насчет операции «голубых касок» на востоке страны и многое другое. Важный правовой эпизод случился, когда Россия не пропустила через СБ резолюцию, создававшую чреватый осложнениями прецедент: речь шла об учреждении международного трибунала не по массовым и систематическим военным преступлениям, а по отдельной катастрофе малайзийского «Боинга». В любом случае для авторитета глобальной организации было опять-таки важно, что договоренности «Минск-2», достигнутые без ооновских переговорщиков, были освящены резолюцией СБ в феврале 2015 года.

Формулировки, использовавшиеся в Нью-Йорке в адрес Москвы, все же были менее резкими, чем в Страсбурге (Совет Европы), Вене (ОБСЕ) или Брюсселе (ЕС, НАТО). В «поле» же, на Украине, ООН держится на втором плане, в Нью-Йорке не без оснований сделали вывод, что заниматься этим куда более с руки ОБСЕ. Зато женевское Управление Верховного комиссара по правам человека создало соответствующую мониторинговую миссию. Она пытается быть объективной, поэтому разные части ее докладов регулярно не нравились Киеву, Москве или непризнанным республикам.

К акциям по оказанию гуманитарного содействия подключились Программа развития ООН, ЮНИСЕФ, Всемирная продовольственная программа, ВОЗ и другие агентства. Проекты были и остаются полезными, но далеко не всегда такими значительными, как хотели бы ооновцы: они явно не входят в приоритеты доноров, которые и так испытывают перегрузки (из запрошенных весной 2015 г. 316 млн долларов поступило лишь 5%).

На миротворческом фронте без перемен

Из-за геополитических нарывов несколько в тени находится ооновское миротворчество, и это, пожалуй, несправедливо. 125 тыс. человек – военных, полицейских и гражданского персонала – участвуют в 17 операциях (а всего «на местах» груз проблем безопасности и стабильности пытаются нести более 170 тыс. человек). Бюджет миссий по поддержанию мира превысил 9 млрд долларов в год.

Но настоящих успехов нынче немного. Впрочем, всегда было так. Циничный наблюдатель отмечает, что «ооновское миротворчество по самой своей природе – в перманентном кризисе». Да и чего можно ожидать, если Совет Безопасности (читай – державы мирового мейнстрима) дает «голубым каскам» головоломные мандаты, а выполнять их приходится во все более опасных обстоятельствах. Любая такая операция, напомним, является не военной, а политической по своей сути, а значит набор рисков куда как широк, и главное – нередко приходится устанавливать мир, когда условия для него еще не созрели. В Дарфуре, Южном Судане, Конго, Мали, ЦАР надо не только являть собой успокаивающий образ правильного «человека с ружьем», но и помогать обществу лечить глубокие раны, поощрять процессы примирения, которые находятся в очень запутанных отношениях с требованиями справедливости.

Вдобавок «профиль» внутренних конфликтов меняется. Крупных боевых столкновений стало относительно меньше, обыденного насилия – больше. Как отмечала глава ПРООН Хелен Кларк, по оценкам, 87% смертей от вооруженного насилия сегодня в мире происходят от организованной преступности и действий бандитских шаек. Результат? Постоянный цейтнот, давление неотложных проблем (скажем, череда сексуальных скандалов с «голубыми касками» в Африке) в ущерб стратегическому подходу, постоянная нехватка качественных контингентов и средств. Учтем при этом, что в среднем учреждавшаяся в 2015 г. ооновская операция собирала под голубым флагом на 9 тыс. человек больше, а срок ее ожидался в три раза длиннее, чем у сходной операции в 2000 году!

И ведь не скажешь, что все плохо. Контингенты в самом деле нередко развертываются в обстановке хаоса в таких местах, куда, кроме них, никто не ступит ногой. (Недаром персонала из крупных государств, в том числе России, там с гулькин нос.) Профессионализм «голубых касок» растет – и признают это не только ооновские чины. «Мускулистый» стиль (то есть использование убойной силы в отдельных эпизодах) из области теории переходит в практику: в Конго действует бригада оперативного вмешательства с вертолетами огневой поддержки и артиллерийской батареей. В ряде случаев действительно удается переналаживать потрясенные войной институты, переобучать комбатантов, сокращать безработицу, снабжать людей средствами к существованию. С разных сторон к этой работе подключаются ПРООН, Всемирный банк, Евросоюз.

Группа первоклассных экспертов подготовила в 2015 г. по заданию генсекретаря очередной доклад о том, что же и как менять в ооновском миротворчестве. Сделанный ею очевидный акцент на предупреждение вспышек и внутренних обвалов в нестабильных странах полностью отражает сегодняшние отчаянные усилия ООН не допустить в Бурунди трагедии, подобной геноциду, что обрушился в 1994 г. на соседнюю Руанду. Очень хочется надеяться, что из той мрачной истории международное сообщество в самом деле сделало нужные выводы.

В любом случае, перед операциями по поддержанию мира стоят очень серьезные вызовы. Их спектр – от способности быстро и убедительно проецировать силу, сдерживая всяких князьков и брутальных боевых командиров – до навязывания вариантов раздела власти между вчерашними непримиримыми противниками.

Людские волны – что с этим делать?

Нынешний миграционный кризис в Европе, подвергший нешуточному испытанию на прочность ЕС, затронул ООН скорее по касательной. Но он позволил ее агентствам напомнить о своем опыте, а также показать реальный – не европоцентричный – масштаб проблемы.

Пан Ги Мун, главы профильных агентств (Комиссариата по делам беженцев, Управления по координации гуманитарной деятельности и т.п.) прямо указывают на пробелы в политике Брюсселя, предлагают помощь советом и делом, но ясно дают понять, что сами готовы играть лишь «вторым номером». Нельзя при этом исключить, что упреки в недостатке дальновидности могут звучать менторски и не всегда достигать цели ввиду скопившегося подспудного напряжения в общеевропейском масштабе. Тем не менее ооновские функционеры совершенно правы в том, что новая для Евросоюза напасть для них таковой совершенно не является. Бремя гуманитарных операций и программ уже просто зашкаливает: ООН запросила у доноров в 2015 г. 20 млрд долларов на эти цели (в шесть раз больше, чем 10 лет назад).

Не стесняются ооновцы акцентировать еще одно обстоятельство (на которое, впрочем, в США и Европе многие предпочитают закрывать глаза). Ливан, Турция и Иордания приютили у себя 2,6 млн сирийских беженцев – цифра, перед которой бледнеют миграционные волны, стремящиеся на Старый континент. Огромное количество беженцев продолжает принимать, к примеру, Кения (350 тыс. в одном только крупнейшем лагере Дадааб), а вообще 85% мигрантов в мире перемещаются между развивающимися странами. Теперь остается увидеть, обратит ли, наконец, богатый мир внимание на беды мира бедного, его социальные и экономические неурядицы, его междоусобицы. Лишь так, действуя на упреждение, инвестируя в развитие стран исхода, можно избежать новых шоков от наплыва беженцев, подчеркивают сотрудники ООН.

С такой логикой не поспоришь. Но вся ли это правда? Нынешний кризис – по существу еще и свидетельство того, что усилия самих ооновских агентств по стимулированию процессов модернизации на Ближнем Востоке и в Северной Африке были в лучшем случае полу-успешными. «Арабская весна», встреченная ими первоначально с энтузиазмом, впоследствии спутала все карты. Выяснилось, что международные организации не слишком-то способны воспринимать процесс развития как совокупность противоречивых факторов. Поэтому их, скажем, ошарашил взрыв негодования в декабре 2010 г. в Тунисе – стране вполне благополучной с позиций Индекса человеческого развития, популярного показателя, введенного Программой развития ООН.

Глобальный Госплан?

Вообще развитие – idee fixе ООН, которая довольно успешно пытается увязывать идеалистический и реалистический подходы к прогрессу человечества. Этот долгоиграющий проект завязан не только на деньги, но и на приоритеты, политический выбор государств. Весьма уместным подтверждением потенциала организации стало принятие на саммите в сентябре 2015 г. новой глобальной программы «Повестка дня до 2030 года».

В ее сердцевине – набор из 17 Целей устойчивого развития (ЦУР), по существу, амбициозное переиздание предыдущей всемирной кампании – Целей развития тысячелетия. Теперь стержнем стал курс на искоренение на Земле крайней нищеты за предстоящие полтора десятка лет. Конечно, нельзя не видеть при этом, что общий контекст (состояние глобальной экономики) изменился не в лучшую для стратегии сторону по сравнению с концом ХХ века.

Но ООН опять удалось выстроить сложные многоуровневые переговоры и выпустить связную программу. Новая «Повестка» вобрала в себя не только «незавершенку» первого набора Целей, но и экзистенциональную тему изменения климата (удалось-таки достичь рубежного соглашения в Париже в декабре 2015 г.) и актуальные проблемы энергоэффективности, достойной занятости и т.п. Замах теперь шире экономической сферы как таковой. ЦУР выходят на фундаментальные вопросы: роль государства в хозяйственных процессах, демократическое управление как непременное условие развития, качество институтов в глобальном разрезе (и здесь координация между ООН и бреттон-вудскими учреждениями выглядит одним из узких мест).

Последнее обстоятельство является ограничителем регулярных попыток сделать ООН не на словах, а на деле центральным элементом глобальной макроэкономической и финансовой архитектуры. При всех благозвучных терминах многих резолюций и ЭКОСОС, и Генеральная Ассамблея остаются, как правило, в стороне от реальной кухни, ключи от которой находятся у Всемирного банка, МВФ, Всемирной торговой организации. Конечно, ВБ и МВФ формально являются частью системы ООН, и они теперь несколько больше вовлечены в усилия по координации действий. Но когда в 2009 г. собранная Генассамблеей комиссия экспертов по вопросам реформ международной валютно-финансовой системы предложила учредить Глобальный совет по экономической координации (под эгидой именно ООН), идею тихо спустили на тормозах.

Ситуация остается той же: по неафишируемому индустриальными государствами распределению ролей, за ООН закреплена проблематика развития и преодоления самых кричащих проявлений отсталости на Земле. Бреттон-Вудские же институты, «двадцатка» (G20), ВТО и новообразования – мегарегиональные торговые соглашения – являются инструментами для обсуждения и решения существенных проблем роста, доступа на рынки, конкуренции и торговли.

Не новость, что многие страны с низкими и средними доходами хотели бы повысить роль ООН в этой области. Она является куда более демократичной структурой, и при любом голосовании у стран глобального Юга, по логике, беспроблемное большинство. В ооновских документах немало ссылок на то, что следует изменить всю международную систему, а глубокие преобразования направить на защиту беднейших слоев населения в наименее развитых странах. Анафемой для крупнейших экономических игроков должны звучать рекомендации Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в пользу присмотра за политикой государств – обладателей основных резервных валют (доллар, евро, фунт, йена), более справедливого распределения бремени между странами-заемщиками и частными кредиторами, а также идея держать МВФ на расстоянии от переговоров между этими двумя группами.

Конечно, в ООН противятся частичной маргинальности. На ряде направлений – финансирование для развития, например – ооновские переговорные площадки сохраняют лидерство (что продемонстрировала конференция в Аддис-Абебе в июне

2015 г.). Весьма выпукло в таких документах выглядит проблематика незаконных финансовых операций, раскрытия налоговой информации, борьбы с перетоком прибыли в офшоры. При этом значительную интеллектуальную подпитку дебатам в ООН оказывают крупные эксперты, например Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц (назовем их эгалитаристами).

Но по чувствительным темам макроэкономической координации, перестройки глобальной финансовой структуры обсуждения в рамках Объединенных Наций все же, как правило, вторичны. Вопросы контроля за действиями финансовых регуляторов, допустимых долговых нагрузок для государств, характера программ финансовой помощи по-прежнему концентрируются на площадках МВФ, ВБ, ОЭСР – структур, где процесс голосования определен объемом акций в руках держав или самим фактом ограниченного членства.

Сегодня непросто строить прогнозы насчет того, как ооновская коллективистская позиция будет влиять на эволюцию наднациональной модели интеграции. Но акцент будет наверняка и дальше делаться на перераспределении общественного богатства во всемирном масштабе, поощрении инвестиций в реальный сектор и большем социальном равенстве на национальном уровне. Со стопроцентной вероятностью можно предвидеть сохранение высоко на шкале приоритетов ООН тем охраны природы и климата.

Новая глава

1 января 2017 г. у руля ООН станет очередной генсекретарь. Немало шансов на то, что впервые это будет женщина, – тоже знамение времени. Но кто бы ни пришел на 38-й этаж здания на Ист-Ривер, его/ее ждут те же длинные списки проблем и короткие перечни вариантов решений. С первого же дня придется не только быть стражем ценностей, «мирским папой», но и заниматься разруливанием кризисов, тушением пожаров, дипломатическим лавированием.

ООН все так же будет стараться создавать общекультурный фон для происходящих вокруг головокружительных изменений. Делать это через темы борьбы с экстремизмом и насилием, устойчивого развития, прав человека, социальной справедливости, общества для всех. Но надо быть готовыми к тому, что чем дальше, тем меньше лидерство ООН в мировых делах будет держаться на легитимности, а больше – на эффективности. Можно осторожно спрогнозировать вероятные переломные моменты, когда ресурсы организации (удивительно скромные, если присмотреться), нагроможденные мандаты и общие геополитические обстоятельства поставят под вопрос само ее место в мире.

В любом случае, чтобы ООН была и впредь по-настоящему необходимой, международным чиновникам и национальным правительствам – а также научной элите и лидерам общественности – надо достичь некого консенсуса относительно того, куда рулить, избегая при этом громадья планов и половинчатых мер, выдаваемых за полноценные реформы. В оптимальном варианте сдвиги должны коснуться перестройки Совета Безопасности, ооновских финансов, работы системы ООН, международной гражданской службы.

И тут организацию, по обыкновению, подстерегают две опасности. Одна – меркантилизм крупных и средних держав, политическое маневрирование, исходя из узко понимаемых национальных интересов. Завтра, так же как сегодня и вчера, это будет препятствовать выработке масштабных мер. Вторая – внутренние слабости ооновской бюрократии, отсутствие у нее подлинной независимости от государств, рецидивы неумелой постановки дела. Эти дефекты присущи любой многосторонней структуре, но в Секретариате ООН, продуваемом сквозняками внешних влияний, они особенно досадны.

Что сможет новый генсекретарь противопоставить этим минусам? Бесспорные плюсы организации: уникальный опыт работоспособного глобального «кооператива»; сложение политических, социально-экономических, природоохранных, гуманитарных, правовых, технических и прочих компетенций; наконец, призыв к всеобщему здравому смыслу. В самом деле, у ООН немало сравнительных преимуществ, которые еще ценнее в условиях глобальной турбулентности.

Кроме того, Объединенным Нациям, сохраняя позитивистскую этику, нужно лучше искать поддержки у «глобального гражданина», общественных сил модернизации, которые она так целенаправленно взращивала. Тогда, кто знает, Pax Universalis может стать реальностью.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 сентября 2016 > № 1891999 Александр Горелик

Александр Новак встретился с Министром энергетики Алжира Нуреддином Бутерфой.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел встречу с Министром энергетики Алжирской Народной Демократической Республики Нуреддином Бутерфой.

В ходе встречи министры обсудили широкий круг вопросов, касающихся сотрудничества дух стран в области энергетики.

«Наши компании – «Газпром», «Роснефть», «Стройтрансгаз» – уже успешно работают в Алжире и осуществляют геологоразведку и добычу на отдельных месторождениях. Тем не менее, мы видим большой потенциал развития сотрудничества в области сейсмики и разработки новых нефтегазовых проектов», – сказал Александр Новак, подводя итоги переговоров.

«Мы обсуждали сотрудничество в рамках диагностики алжирских нефтепроводов, газопроводов, нефтепродуктопроводов и водопроводов. Российская компания «Транснефть» имеет самый высокий в мире уровень компетенции в этой сфере и готова оказывать такие услуги, в том числе, для алжирской компании Sonatrach», – отметил глава Минэнерго России.

Еще одной темой переговоров стала реализация на территории Алжира проектов в области возобновляемой энергетики. «В Алжире планируется реализация большой программы по строительству солнечных и ветряных электростанций, общей мощностью свыше 5000 МВт – наши компании уже рассматривают возможность своего участия в строительстве таких объектов», – подчеркнул Александр Новак.

«Кроме того, наши алжирские коллеги рассматривают возможность строительства первой атомной электростанции, но для этого требуется провести работу по созданию компетенций и внесению изменений в действующую нормативно-правовую базу – по всем направлениям корпорация «Росатом» готова оказать содействие и реализовать проект. Остро для наших алжирских партнеров стоит вопрос подготовки кадров в этой сфере. Мы готовы обсуждать строительство в Алжире исследовательского ядерного центра с участием «Росатома». – добавил Министр энергетики Российской Федерации.

В ходе встречи министры также обсудили ситуацию на мировом рынке нефти. «Балансировка еще не наступила, на рынке мы видим большое предложение относительно спроса и довольно низкие цены, не позволяющие производителям инвестировать в новые проекты. Международный энергетический форум, который пройдет в Алжире, и запланированная в рамках него 15-я Министерская встреча – хорошая возможность для стран, входящих и не входящих в ОПЕК встретиться и обсудить текущую ситуацию», – рассказал Александр Новак.

«Напомню, что в апреле этого года было принято решение, что страны, входящие в картель, должны договориться между собой по координации действий на мировом рынке нефти. Сейчас, безусловно, если ОПЕК придет к консенсусу, мы готовы присоединиться к рассмотрению уже конкретных предложений по заморозке добычи нефти. Мы надеемся, что те разногласия , которые есть внутри ОПЕК, в ближайшее время будут преодолены и компромиссное решение будет найдено», – пояснил глава Минэнерго России.

В заключение, Александр Новак сообщил, что в целях интенсификации сотрудничества России и Алжира в области ТЭК в ближайшее время планируется формирование дорожной карты, где будут зафиксированы сроки реализации наиболее приоритетных совместных проектов. Работа над дорожной картой будет вестись в рамках профильной рабочей группы при Смешанной межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Саудовская Аравия и Иран обмениваются оскорблениями во время хаджа

Для миллионов мусульман хадж - время преданности и самообновления, свободное от сектантских разделений, которые проходят через большую часть исламского мира. Но для ближневосточных региональных держав Ирана и Саудовской Аравии подготовка к паломничеству в этом году, которое начинается на этой неделе, проходит совершенно в ином настроении. Их историческое соперничество, касающееся как глобальных рынков нефти, так и интерпретации ислама, вспыхнуло вновь.

Обращаясь ко всем мусульманам в понедельник, иранский верховный лидер аятолла Али Хаменеи обвинил королевство в «убийстве» паломников во время прошлогоднего хаджа, когда сотни, а по некоторым сведениям тысячи людей, среди которых много иранцев, были раздавлены в давке. Хаменеи как верховный лидер шиитского Ирана призвал единоверцев дать оценку отношению Саудовской Аравией к святыням веры. В мае Иран заявил, что его паломники не будут принимать участие в хадже в 2016 году.

Саудовские чиновники дали ответ на обвинения со стороны Ирана. 5 сентября наследный принц Мухаммед бин Наиф заявил, что королевство всегда предоставляло иранским паломникам доступ ко всем объектам. Иранские власти «политизируют хадж и находят в этом повод нарушить учение ислама».

Через два дня Совет по сотрудничеству стран Персидского залива осудил высказывания Хаменеи, назвав их «безосновательными обвинениями», направленными на Саудовскую Аравию. Государственное информационное агентство ОЭА WAM сообщило, что, по мнению Совета, такие заявления не должны исходить из сердца мусульманина.

Раскол между двумя странами из-за противоречий, основанных на древних противоречиях в исламе, и вспыхнул в дни годовщины трагедии хаджа в прошлом году. Саудовская Аравия толком так и не объяснила причин произошедшей давки. Королевство заявило, что погибли 769 человек, хотя по некоторым оценкам, эта цифра составляет более 2000 человек. Иранские чиновники говорят, что среди убитых было 400 иранских паломников.

После недель переговоров о планировании события в этом году, иранские и саудовские официальные лица не смогли прийти к согласию. Министр культуры Ирана объявил бойкот Саудовской Аравии из-за «создаваемых препятствий». Впервые за три десятилетия верующие из Ирана не будут отправлены на хадж. Саудовские чиновники обвиняют Иран, заявив, что страна представила неприемлемые требования.

Хаменеи обвинил саудовцев в лишении иранцев возможности совершения хаджа, а президент Хасан Рухани присоединился к обвинениям: «В дополнение ко всем своим преступлениям саудовское правительство еще больше запятнало себя в этом году, заблокировав дорогу к Богу».

Саудовская Аравия и Иран занимают противоположные позиции в конфликтах в Сирии и Йемене. Страны разорвали дипломатические отношения в январе текущего года после того как толпа напала на посольство Саудовской Аравии в Тегеране. Возмущение народа было вызвано казнью священнослужителя шиитского меньшинства в королевстве. Ядерное соглашение, подписанное в прошлом году между Ираном и мировыми державами и позволившее иранской экономике освободиться от душивших ее годами санкций, вызвало опасения у Саудовской Аравии. Королевство беспокоиться, что более богатый Иран попытается усилить свое влияние в регионе.

Bloomberg

Нападение иранцев на посольство Саудовской Аравии изменило игру в пользу Эр-Рияда

Президент Роухани на своей странице в Twitter сообщил в среду, что он по-прежнему критически относится к тем, кто осуществил незаконное нападение на посольство Саудовской Аравии вслед за кровавым инцидентом в долине Мина в прошлом году.

«На Эр-Рияд было оказано политическое и юридическое давление со стороны Исламской Республики Иран после инцидента в Мине», заявил президент Роухани в своём сообщении в Twitter.

«Но некоторые неразумные люди в стране изменили игру в пользу Эр-Рияда», сказал он, ссылаясь на нападение толпы иранцев на посольство Саудовской Аравии в Тегеране.

«Правительство Саудовской Аравии манипулировало нападением на посольство, чтобы разорвать свои связи с Исламской Республикой Иран и избежать своей юридической ответственности по отношению к жертвам Мина», сказал он.

Как сообщало Иран.ру, ранее на заседании кабинета министров президент Роухани сказал, что ни народ, ни правительство ИРИ не оставят безнаказанной кровь иранских паломников.

Он также призвал мусульманский мир и страны региона, в частности, осуществить коллективные усилия по решению проблем, связанных с саудовским правительством. Президент Ирана сказал, что правительство будет продолжать свои усилия по расследованию трагедии в Мине.

Все против всех, или кто есть кто в воюющей Сирии?

Выбор редакции Иран.ру

Война в Сирии с каждым днем становится все менее понятной даже для самих сирийцев. На сегодняшний день нет единого фронта. Против правительственных сил и между собой воюют несколько сотен бандформирований. А ведь есть еще и вооруженное противостояние продолжается в Сирии с марта 2011 года. В его результате, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. В усилиях по содействию урегулированию сирийского конфликта участвуют практически все крупные мировые державы, в первую очередь – Россия и США. В четверг российский министр иностранных дел Сергей Лавров и американский госсекретарь США Джон Керри в очередной раз соберутся в Женеве, чтобы попробовать договориться о координации усилий в Сирии, возможности перемирия в этой стране. Кто есть кто сегодня в воюющей Сирии и вокруг нее, какие основные силы действуют в этой стране?

Полцарства у Асада

Одна из сторон, участвующих в конфликте с самого его начала, – власти Сирии во главе с президентом Башаром Асадом. Еще один-два года назад казалось, что дни правящего режима сочтены: оппозиция и экстремистские группировки захватили несколько крупных городов, контролировали все нефтяные месторождения страны, ключевую инфраструктуру. Появились даже слухи, что Асад ведет переговоры о получении политического убежища за рубежом. Правительственной армии был нанесен огромный урон: от довоенных 325 тысяч человек осталось не более 100 тысяч.

Однако при поддержке России, начавшей в сентябре 2015 года операцию своих Воздушно-космических сил, Дамаску удалось переломить ситуацию, перейти в наступление на ключевых направлениях. Сейчас сирийская армия контролирует в общей сложности около 40-45% всей территории страны, в том числе — центры всех основных городов: Дамаска, Латакии, Тартуса, Хомса, Хамы, Алеппо (на 60%), Дейр-эз-Зора, Дераа (50%).

Непосредственную военную помощь сирийские власти получают только от России, Ирана, ливанской группировки "Хезбалла" и иракских шиитов. При этом Тегеран утверждает, что его регулярных войск или спецназа на территории Сирии нет, есть только советники из Корпуса стражей исламской революции, а российская сторона всегда подчеркивает, что поддерживает не лично Асада, но борьбу Дамаска с террористами и сохранение сирийского государства.

Вторая жизнь "Свободной армии"

Еще один "долгожитель" конфликта – так называемая умеренная оппозиция Сирии. В начале боевых действий основной ее ударной силой была "Свободная сирийская армия" (ССА), на некоторое время объединившая почти все антиправительственные фракции.

О поддержке "умеренной" сирийской оппозиции открыто заявляли Великобритания, Катар, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция. Помощь оказывается солидная: сирийским повстанцам направляют вооружения, оборудование, транспорт. Объем ее оценивается в несколько сотен миллионов долларов.

Однако поддержка извне не помогла сохранить единство сирийской оппозиции. За несколько лет конфликта она раскололась на отдельные группировки и уступила роль главного борца с режимом различным экстремистским и террористическим группировкам. Фактически с появлением ИГ и "Джебхат ан-Нусры", "умеренная" оппозиция и ССА, в частности, перестали существовать как самостоятельные вооруженные формирования с централизованным командованием. На сегодняшний день под знаменами "Свободной армии" воюют более 60 отрядов. По данным сирийской военной разведки, практически все они либо в союзе, либо под контролем "ан-Нусры".

Недавно о "Свободной сирийской армии" вновь стали часто говорить в СМИ в связи с началом сухопутной операции вооруженных сил Турции на севере Сирии. Наступление турецких войск проходит совместно с отрядами ССА и других протурецких вооруженных группировок. Агентство Anadolu со ссылкой на турецких военных уже заявило, что именно ССА при поддержке турецкой армии освободила от ИГ пограничную территорию Сирии от города Аазаз до Джараблуса.

ИГ, созданное в 2006 году на базе иракского подразделения "Аль-Каиды", за несколько лет сумело стать одной из главных угроз мировой безопасности. Ее террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии. "Исламское государство" — одна из самых богатых террористических организаций с бюджетом 2,3 миллиарда долларов, ежедневно пополняющая свои активы на миллион долларов только за счет спекуляций на нефтяном черном рынке.

Численность боевиков ИГ в Сирии на сегодняшний день точно неизвестна. По примерным оценкам она составляет 250-400 тысяч человек. Группировка контролирует около 35-40% сирийской территории. Однако по большей части это пустыня (север Хомса, часть Ракки, Дейр-эз-Зора, Эль-Хасаке). Открыто о своей поддержке "Исламского государства", конечно же, не заявляет ни одна страна, но, по некоторым данным, с этой группировкой как минимум взаимодействуют некоторые страны региона. Речь идет, в частности, о торговле нефтью.

"Джебхат ан-Нусра" была создана в начале 2012 года и тоже "под крышей" "Аль-Каиды". Она известна как одна из наиболее агрессивных группировок из противников режима Асада: была замечена и в многочисленных атаках смертников, в расправах над мирным населением и пленными солдатами правительственных сил и в других военных преступлениях. Летом этого года "ан-Нусра" объявила, что отделяется от "Аль-Каиды" и переименовывается в "Джебхат Фатх аш-Шам".

Численность этой группировки, по имеющимся данным, сравнима с ИГ. Сейчас она контролирует около 25% сирийской территории: всю провинцию Идлиб, часть пригорода Дамаска, часть пограничной с Турцией линии на севере Латакии, около половины провинции Дераа и Кунейтра, около 40% провинции Хама. Именно под началом "ан-Нусры" в Сирии сражаются практически все радикальные группировки.

Как и в случае с "умеренной" оппозицией, говорить о слаженности действий радикальных группировок не приходится. По данным российского министерства обороны, между террористами давно растут противоречия по поводу контроля над денежными потоками и территориями. Боевики "Исламского государства" даже начали проводить теракты против своих "коллег" из "Джебхат ан-Нусры".

Курды: на три фронта

Одна из наиболее боеспособных местных сил сирийского конфликта – курды. Сначала они сражались в рядах "Свободной сирийской армии", однако скоро решили действовать самостоятельно.

Сирийские курды составляют около 10% от общей численности населения страны и живут преимущественно на севере Сирии. Их основные военно-политические структуры – партия Демократического союза и Курдский национальный совет. В марте 2016 года курды заявили о создании на севере Сирии автономного региона со своим правительством, парламентом, правоохранительными органами.

Главное боевое крыло сирийских курдов – отряды народной самообороны. В них, по некоторым данным, входит до 50 тысяч человек. Одним из самых крупных успехов курдских сил самообороны, стало освобождение от ИГ города Манбиджа. Уничтожить крупнейший оплот террористов удалось при поддержке авиации международной коалиции во главе с США. Сейчас курдские силы ведут наступление на севере провинции Алеппо. Им удалось добиться успеха в районе города Мари, где они освободили от ИГ несколько населенных пунктов. Курдские отряды продолжают вести бои и продвигаются в сторону города Эль-Баб.

Положение курдов осложняет то, что им фактически приходится воевать на три фронта – они ведут боевые действия против исламистов, "Свободной сирийской армии" и одновременно сдерживают действия Турции, считающей курдские подразделения террористическими.

Несмотря на вывод из Сирии большей части российской военной группировки, присутствие РФ на сирийской территории остается одним из определяющих обстановку факторов. Россия не отказалась от взятых обязательств по поставке сирийскому правительству вооружения и военной техники и обучения военных специалистов, по-прежнему работают авиабаза Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе. Продолжают нести дежурство в Сирии комплексы ПВО "Панцирь" и С-400.

За время военной операции — с сентября 2015-го по март 2016 года — авиация РФ совершила более девяти тысяч вылетов. В результате ударов удалось серьезно остановить, а в отдельных местах и полностью прекратить ресурсное обеспечение террористов, уничтожены тысячи бандитов, 209 объектов нефтедобычи и переработки. С помощью российской авиации сирийские войска освободили 400 населенных пунктов, в том числе – древнюю Пальмиру, и более 10 тысяч квадратных километров территории. Операция ВКС РФ в Сирии также заставила оппозицию начать мирные переговоры с сирийскими властями для решения кризиса политическим путем.

Кроме этого, в Сирии действует российский Центр по примирению. Благодаря его усилиям количество населенных пунктов, присоединившихся к мирному процессу в стране, достигло 554. Около семидесяти вооруженных группировок заявили о своей приверженности выполнению условий прекращения боевых действий.

При всем этом российская сторона постоянно подчеркивает, что готова сотрудничать со всеми, кто действительно заинтересован в урегулировании сирийского конфликта. В первую очередь это касается, конечно, Соединенных Штатов. Между Москвой и Вашингтоном уже действует меморандум о предотвращении воздушных инцидентов в Сирии, идет постоянный обмен данными. Этого, однако, недостаточно, и Россия неоднократно предлагала перейти к конкретному взаимодействию военных двух стран. До сих пор Вашингтон от этого уходил.

Кризис коалиции

Пока Соединенные Штаты предпочитают действовать в рамках созданной ими в сентябре 2014 года международной коалиции по борьбе с "Исламским государством". Российская сторона указывает, что эти действия нельзя назвать законными с точки зрения международного права – США не получали разрешения на операцию в Сирии ни от Совета Безопасности ООН, ни от Дамаска.

Тем не менее, о поддержке этого формата заявляли более 60 стран, некоторые из них – преимущественно государства региона – участвуют в боевых вылетах в Сирии. На деятельность коалиции выделяются серьезные средства: по состоянию на 31 августа 2015 года стоимость кампании против ИГ оценивалась в 3,87 миллиарда долларов. Однако реальная отдача от них неясна.

Нет, например, официальных данных о количестве уничтоженных террористов. В июне 2015 года Госдеп США называл цифру в 10 тысяч убитых исламистов, которую аналитики сочли чересчур оптимистичной. Неизвестно и точное число гражданских лиц, ставших жертвами действий коалиции. Союзники лишь однажды признали свою вину в гибели мирных жителей, когда в сентябре 2014 года в Сирии погибли двое детей. Группа независимых журналистов Airwars в августе 2015 года опубликовала данные, согласно которым жертвами авианалетов коалиции стали 450 мирных жителей, в том числе 100 детей. А газета Guardian привела данные Центрального командования ВС США, признавшего, что в ходе 71 авианалета могли быть жертвы среди гражданского населения.

Не добавляют эффективности и разногласия внутри коалиции. В последнее время все сильнее расхождения между входящими в нее региональными державами, в первую очередь между Турцией и Саудовской Аравией. Эксперты даже не исключают, что кого-то из них коалиция скоро может недосчитаться.

"Из проамериканской коалиции или выпала, или вот-вот выпадет Саудовская Аравия. Потому что турецкая операция в Сирии в ее нынешнем виде съедает влияние саудитов и контрагентов Саудовской Аравии", — считает профессор НИУ ВШЭ, специалист по военным конфликтам средней и малой интенсивности Дмитрий Евстафьев.

В целом будущее коалиции представляется неопределенным. "Нынешний кризис коалиции уже предельный, дальше гибкости, вероятно, нет", — считает Евстафьев.

И Турция тоже

В конце лета на сирийской территории появился еще один активный самостоятельный участник боевых действий. Армия Турции 24 августа начала операцию "Щит Евфрата" против ИГ и других террористов. По сообщениям Анкары, за 15 дней турецкие военные уничтожили на территории Сирии 110 членов террористических организаций. Турция также заявила о готовности к совместным с США действиям в районе столицы ИГ – города Ракка, высказалась за организацию бесполетной зоны над Сирией.

Действия Анкары, однако, не находят понимания в самой Сирии. В Дамаске назвали турецкую операцию нарушением суверенитета и заявили, что военные Турции ведут огонь не по позициям ИГ, что приводит к жертвам среди мирного населения. Представители курдских сил, в свою очередь, назвали действия турецкой армии агрессией, направленной в первую очередь против курдов.

Российский МИД также опубликовал заявление, где выразил серьезную обеспокоенность в связи с продвижением турецких войск и поддерживаемых ими военизированных формирований сирийской оппозиции вглубь территории Сирии. По мнению МИДа, действия Турции могут дополнительно осложнить и без того непростую военно-политическую обстановку в Сирии, негативно сказаться на международных усилиях по выработке платформы урегулирования в Сирии.

Однако эксперты не склонны преувеличивать значимость таких высказываний Москвы. "Заявления заявлениями, но главное – не заявления, а то, что происходит на земле. Турция сдала Алеппо. А это был их ключевой "актив" в некурдской части Сирии. Взамен получает российский газ, восстановление торговли, отказ от поддержки курдов и тоже согласие на турецкую зону безопасности. Хороший размен. Эрдоган получил хорошие бонусы.

«Князь» Мышкин

Тамара ЦЕРЕТЕЛИ

9 сентября исполняется полвека Мышкинскому народному музею. Во многом благодаря ему крошечный городок на Волге превратился в туристическую Мекку.

Мышь родила гору — именно так, перефразируя поговорку, можно описать здешний феномен. Потому что Мышкин — наглядное пособие, как из загибающегося безвестного местечка сделать самый популярный малый город в России. С ежегодным потоком туристов в 200 тысяч человек, что почти в 35 раз превышает численность коренного населения...

«Купите мышку, сама делала», — пристает на улице девочка лет десяти. Ее подруги не теряются: «Нет, лучше мою, смотрите, какая серенькая!» Предприниматели постарше застолбили самые козырные места — у пристани. К ней пришвартовано сразу три теплохода — нынче ни одно уважающее себя пассажирское судно не проходит мимо Мышкина. Идет бойкая торговля сувенирными грызунами. «А какое у вас здесь градообразующее предприятие?» — спрашивает интеллигентного вида клиент у продавщицы. «Туризм», — отрезает она.

Большая обида маленького города

Говорят, поначалу жители были не в восторге от праздно шатающихся толп — от всего этого шума, гама и суеты. Но потом поняли, интерес приезжих можно конвертировать в звонкую монету, и стали куда терпимее. Теперь и вовсе гордятся своей знаменитой малой родиной. А ведь несколько десятков лет назад это было простое село. Мышкино. Какие теплоходы? Даже пристани не существовало... Так и прозябали бы дальше, если бы не краевед Владимир Гречухин, создавший Народный музей.

— Началом служила обида на судьбу маленького Мышкина, — рассказывает сам Гречухин. — Он был разжалован из городов. Имя отняли, приставили «о» на конце. Считалось, у него классово чуждое прошлое: в 1918-м наш уезд отличился большими крестьянскими восстаниями против Советской власти. Та отомстила ликвидацией Мышкинского уезда — его разделили между соседними.

Так на карте и появился унизительный для мышкарей топоним. А ведь статус города поселению был жалован еще при Екатерине II. Да и место это, несмотря на легкомысленное название, серьезное. Например, в 1875-м тут открылась первая в Ярославии общедоступная научная библиотека. В XIX веке работали также две типографии. Создали и музей — не каких-нибудь там банальных древностей, а наглядных школьных пособий: мышкари всегда были оригинальны... А потом грянула революция.

— Сюда никогда не шли деньги на ремонт, благоустройство, — констатирует краевед. — Помню, как в 60-е по дороге на работу смотрел с верхней части Мышкина вниз — все крыши ржавые, по ветру хлопают оторванные куски жести. На башнях Успенского собора — высоченные березы, метров в шесть. Умирающий, брошенный город, такой Хара-Хото... Если бывали попытки вывезти к нам филиал завода или фабрики, каждый раз это запрещалось. Мышкин был обречен.

В 1966 году Гречухин решил действовать. О том, что организует музей, краевед знал с детства. Со своей первой находки, когда на чердаке бабушкиного дома обнаружил светец. Выпросил его. «Зачем тебе?» — удивилась старушка. И получила ответ: «Я буду делать музей!»

Когда вырос, определился на стройку. Работа оказалась непростой, зато полезной. Все время в разъездах: тут ферму соорудить, там — свинарник. Параллельно занялся любимым делом — начал собирать экспонаты по деревням: прялки, корчаги... Обзаведясь скромной коллекцией, надумал обратиться в райисполком — с просьбой разрешить создать музей. Отнес заявление на бумаге в клеточку, подписанное тремя людьми — им самим, Валерием Молочковым, директором сельской Рождественской школы, и Александром Салтыковым, краеведом, учителем литературы, уже вышедшим на пенсию.

В райисполкоме инициативу поддержали. Председателем был человек заезжий, без надрывного отношения к Мышкину, зато бывший учитель. Он так растрогался, что выделил комнату — не где-нибудь, а в здании местного отделения госбанка. Так и появился Народный музей — организация на общественных началах.

Потому что мы банда

Вскоре Гречухин задумался о кадрах, которые бы тоже работали бесплатно: «По комсомольской стройке прекрасно знал, что смелее, романтичнее, беззаветнее ребят никого нет. Да и к этому моменту я уже окончил педагогический техникум, учился в пединституте».

В общем, начал «вербовать». Проносил по Мышкину диковинные артефакты, привлекая внимание уличных мальчишек. Те реагировали. Подходили, спрашивали. Так сформировалась ватага, позднее названная в народе «бандой Гречухина».

— Ой, как мы мешали людям жить! — смеется «главарь». — Народ собрался непростой. Кроме ребят приглаженных, хороших, а таких было немного, пришли те, кого в школе считали заведомыми неудачниками, двоечниками и черт знает кем. В банке с ума сходили — вот соседей подкинули. Я днем на стройке работал, по командировкам разъезжал, а когда возвращался, они все как по команде являлись. Собирались только по вечерам — больше времени не было. Несколько раз охранник поднимал тревогу: думал, банк берут. Мы ведь на крышу поднимались, железом гремели, по чердакам лазали, по подвалам — там же приключения. Два раза приезжал наряд милиции — нас окружали, блокировали...

В иные периоды «банда» насчитывала до 50 человек. Состояли в ней школьники от 8 до 17 лет. Организация, нигде официально не зафиксированная, делилась на группы. Младшие назывались «солдатами», над каждой такой ячейкой стоял старшеклассник — «генерал». У клуба были свой устав, совет, знамя. Все сегодняшние сотрудники музея так или иначе прошли ту школу. «Аркадич, всего доброго, милый!» — кричит Гречухин человеку, выходящему из музея.

— Это наш ветеран, один из лидеров детской республики. Теперь живет в деревне, к нам заходил чаю попить. Величайший герой «банды». Мог сделать для музея бог весть что. Угнать машину у политорганизации на день, на два, а то и на неделю. Найти материалы для стройки. Горячая натура.

Стройка для детища Гречухина — свойство имманентное. Здесь все время что-то возводят. Сам он, допустим, сейчас делает пожарный выход из «Махаева двора», где знакомят с бытом мышкинского купечества. Это составная часть Народного музея, с годами разросшегося — теперь в нем восемь подразделений. Параллельно Гречухин собирает старинную сторожку. Она будет стоять в Музее под открытым небом, куда привозят образцы плотницкого дела: здесь амбары, часовня, дом бобыля, даже транспортировали келью блаженной Ксении Рыбинской...

История строительных подвигов сотрудников тянется с конца 1960-х. Все началось с того, что у музея отобрали комнату в банке. Несколько лет «банда» была без штаб-квартиры, экспонаты хранили по домам. Потом по просьбе Гречухина в дело вмешалась областная пресса. После поднятого шума выделили новое помещение — кладбищенскую церковь на окраине села... Храм был в плачевном состоянии, ремонтировали детскими силами и самого «шефа», как его и сегодня называют в музее.

— Чтобы покрыть крышу, из центра города таскали жесть — там ее как раз с домов скидывали, заменяя на шифер, — вспоминает «шеф». — Закладывали проломы в стенах — я же каменщиком работал... Жили без копейки, дорожа каждой гнилой доской, ржавым гвоздем. Бывало, воровали материал на государственных стройках. Все несли к себе, как в муравейник. Но нас все равно любили. И родители были спокойны за ребят.

Еще бы, помимо прохождения «школы мужества», здесь занимались наукой — археологией, этнографией. «Мы готовили специалистов. После нашей «учебы» они были на уровне младших научных сотрудников музея, — не без гордости поясняет Гречухин. — Ездили в экспедиции. Дважды в год устраивали большие — в Архангельскую, Вологодскую области. Остальные были мелкие: каждую неделю отправлялись в однодневный и двухдневный поход по деревням».

Поначалу на поездки скидывались. А потом у музея появились небольшие деньги — ему разрешили продавать билеты по пять копеек, затем и по десять. Весь год средства копили на экспедиции. Там, кстати, случались казусы. Как-то этнографов-собирателей арестовали. В одном из сел бабушка передала им деревянную скульптуру Христа, в свое время вынесенную из разоренной церкви и тем самым спасенную. Образ был канонический — «Иисус в темнице»: сидящий Спаситель правой рукой заслоняется от побоев, на нем набедренная повязка, из ран течет кровь. Счастливые музейщики погрузили изваяние в машину и отправились в Мышкин. Там их ждала милиция — кто-то позвонил в отделение и рассказал, что мимо провезли раненого обнаженного мужчину...

«Культура» в массы

Постепенно Народный музей становился знаменитым. В 80-е про краеведа-энтузиаста и его детскую республику писали не только в местной прессе, но даже в «Известиях» и «Правде». А однажды в Мышкин приехал Илья Медовой, корреспондент «Советской культуры», сыгравшей в дальнейшем исключительную роль.

— Обычно центральные газеты рассказывали о нас как о забавных чудаках, — делится Гречухин. — А «Культура» подошла конструктивно.

В бурное перестроечное время газета регулярно публиковала статьи о Мышкине, дискутировала, доказывала. А главное — поддерживала мышкарей. К примеру, когда они отправились в «поход за именем». Народный музей обратился в Госдуму с просьбой вернуть малой родине название Мышкин — без лишней буквы. Бумага дошла до Ельцина, тот удивился, но подписал. Жители праздновали победу: на въездах в село сцарапывали проклятое «о».

Медовой посоветовал не останавливаться на достигнутом и замахнуться на главное — статус города. Об этом здесь мечтали все поколения краеведов, завещали молодым воевать. Правда, бороться пришлось не только с верхами, но и с низами — многие не хотели становиться горожанами, ведь это означало потерю сельских льгот. В Мышкине стали проводить бесконечные собрания. Одни доказывали, что без доплат, которые им пока полагались, придется тяжко. Другие, среди них Гречухин, — что городской статус поможет выжить, потому как сельские районы вымирают. В итоге большинство удалось убедить. Решение одобрили поселковый совет, районный, а затем и областная инстанция. На каждом этапе бились и побеждали. Очередь была за Москвой, где все оказалось просто. Друг мышкарей депутат Грешневиков отнес бумагу помощнице Ельцина, она передала шефу, тот подписал. «Тогда президент был нашим главным героем. Это потом мы опечалились его поступкам», — признает Гречухин.

Мечта краеведа сбылась — Мышкин снова стал городом. Правда, за это основателю музея пришлось поплатиться. «Улица разбита — говорят: «Это к Гречухину. Он статус добыл, к нему и идите», — мрачнеет краевед. — Дров не привезли — «Гречухину скажите спасибо, благодаря ему отменили льготы». Даже в музее некоторые отошли от коллектива. Один мальчик сказал: «Шеф, извини, но ты отнял у моей матери доплаты».

Пока выясняли, кто прав, кто виноват, в Мышкин стали наведываться туристы. Потянулись они из-за публикаций в центральных газетах о чудаках-энтузиастах и их музее.

— Помню, пришел теплоход, пытался причалить, да некуда. Он истошно гудел. А я стоял на берегу и ругался, — усмехается Гречухин.

Тогда ему пришлось вступить в очередную борьбу — за пристань. Наконец, местные власти вняли уговорам. И в бывшее село поплыли суда — сначала на разведку, потом с туристами — на экскурсию в музей. Он к тому времени отвоевал новые здания и по-прежнему ремонтировал их своими силами. Кладбищенский храм вернули Церкви.

На волне успеха Илья Медовой предложил открыть Музей Мыши. Идею сначала не оценили. «Мы тогда собирали коллекцию старой техники, а тут мышь какая-то. Лишь через год я понял, что Медовой дарит нам сказку, легенду».

Изоб нет, везде «Палаты»

Грызун и вправду стал для города мифическим животным, его изваяния повсюду. А единственный в мире Музей Мыши, созданный на базе Народного, — точкой притяжения путешественников.

В 2000-х слава Мышкина натолкнула тогдашнего губернатора области на мысль сделать из него витрину малых городов Ярославии. В бывшее село стали вкладывать деньги, выделили огромную сумму на постройку комплекса «Мышкины палаты», впоследствии «задавившего» Народный музей. «Палаты» передали муниципалам, и это было правильно, я сам за это высказывался, — подтверждает Гречухин. — Плохо то, что им отдали туристический информационный центр, и они стали рекламировать только себя».

Теперь о Музее Мыши туристы почти не знают. С теплоходов их прямиком ведут в развлекательный комплекс «Палаты» (корреспондент «Культуры» выяснила, что это входит в стоимость круиза), а потом обратно на пристань. В итоге они и не подозревают, что в Мышкине есть еще Народный музей с уникальной коллекцией. За последнее время поток гостей туда сократился до 20 тысяч человек в год. Приходят те, кто узнает об очаге краеведения из интернета. Или по старой памяти.

— Это нормально. Деньгами не делятся, — философски смотрит на вещи краевед. — Это мы, дураки, всем делимся. Помогаем другим открывать музеи. Вот в Учме был наш филиал — теперь освоился и стал самостоятельным. За Волгой еще два объекта открываются — направляем туда своих посетителей. Главное, что наше дело не сойдет на нет, Мышкин влился в туристическую струю. К сожалению, время энтузиастов прошло. Это при Советском Союзе их любили, относились как к блаженным. А теперь — как к дурачкам. Думаю, создать такой музей, как наш, без денег, только на азарте — сегодня уже невозможно.

Мышкинский народный музей по-прежнему общественная организация. Живет на самообеспечении — спасибо 20 тысячам гостей в год. Продолжает ездить в экспедиции. Устраивает краеведческие конференции. Издает книги. Из почти что 20 сотрудников пятеро работают на общественных началах, в том числе Гречухин. Сначала его кормила стройка, потом газета «Волжские зори», чьим сотрудником он был несколько десятков лет.

— Меня часто спрашивают: «Ну что, Гречухин, где твоя армия?» — грустно улыбается он. — Ответить нечего: детской республики не существует. В перестройку у нас государство «перекупило» ребят. Началась бесконечная веселиловка. Детей развлекали, играли с ними, а элемент трудового воспитания полностью исключили. Его и сегодня нет. А недавние законы отняли у нас последних детишек. Там указано, что до 14 лет заниматься физическим трудом запрещено. Новые ценности... Так что над этой частью трагедии — или комедии — занавес опустился. «Банды» больше нет.

Зато подрастающее поколение можно встретить недалеко от пристани — оно торгует. Слава богу, хоть собственными поделками. «Все мыши по 100 рублей», — верещит звонкий детский голос. Когда выбираешь понравившуюся, поправляется: «А эта стоит 150 — вы неправильно поняли».

Иран, который недавно выразил готовность поддержать любые меры по стабилизации рынка нефти и, в частности, соглашение о совместных мерах между Россией и Саудовской Аравией, вряд ли присоединится к нему на практике, поскольку это противоречит его интересам, считают американские эксперты, опрошенные РИА Новости.

В понедельник Россия и Саудовская Аравия договорились о совместных или в кооперации с другими производителями нефти действиях для поддержания стабильности на рынке нефти. Тегеран, согласно заявлению президента Ирана Хасана Роухани, позитивно отреагировал на эту новость и дал понять, что "поддерживает любые меры, нацеленные на стабилизацию цен на нефть, если они подкреплены справедливым распределением квот на добычу". При этом он не отказался от своей ранее озвученной позиции, что говорить о заморозке добычи в Иране нельзя до тех пор, пока иранская нефтяная отрасль не вернется на досанкционный уровень (4 миллиона баррелей нефти в сутки).

Экс-советник министра энергетики США, исполнительный директор инициативной группы по энергетике в университете Райса Чарльз Макконнелл считает, что Иран, давая такие противоречивые сигналы рынку, хочет оставить себе "достаточное пространство для маневра", поскольку поддержка такого соглашения "не отвечает его собственным потребностям" - восстановлению отрасли.

С другой стороны, "союз России и Саудовской Аравии может в будущем стать сильнее, чем ОПЕК", ведь речь идет о двух из трех (третий - США) крупнейших в мире производителях", отметил РИА Новости исполнительный директор американской ассоциации трейдеров NACSSA и вице-президент Fearn Oil Inc Майкл Мур.

Поэтому выражая формальную поддержку, из которой не вытекают никакие обязательства, Тегеран использует "типичную политическую тактику", резюмирует Макконнелл.

Тем не менее, эксперты не исключают, что рынок нефти стабилизируется и без дополнительных мер со стороны экспортеров. Целевой для стран ОПЕК показатель цены за баррель нефти был достигнут в четверг. Правда к закрытию бирж цена немного упала. Цена фьючерса на нефть WTI на октябрь на торгах Нью-йоркской товарной биржи (NYMEX) выросла до 47,43 доллара за баррель (+4,24%). А в Лондоне в рамках электронных торгов цена Brent к этому времени составила чуть ниже 50 - 49,79 долларов за баррель (+3,77%).

Курс на Китай, или почему Обама остался без красной дорожки

Виктория Панова

К.и.н., директор Восточного института, Школа региональных и международных исследований, Дальневосточный федеральный университет

5 сентября 2016 г. в Ханчжоу завершился очередной международный съезд самых влиятельных, в той или иной степени причастных к великому глобальному порядку лиц — саммит «Группы двадцати». На протяжении последних 9 лет (после перехода на лидерский уровень) форум реализует цель элитного клуба «золотого миллиарда» — привлекать к диалогу все стороны для сохранения существующего мироустройства или контроля его трансформации. Проведение в этом году саммита под председательством Китая могло стать (хотя и не стало) революцией, которая изменила бы сценарий, заложенный идеологами «трилатерализма» и Римских клубов. Впрочем, Китай — одна из самых сильных экономик мира — даже в конкурентной геополитической борьбе едва ли будет готов пойти на слом системы, обеспечившей его восхождение. Интересно проследить изменение дискурса представителей Китая по отношению к подобным саммитам — от полного неприятия «империалистических» закрытых встреч до полноформатной интеграции в глобальную элиту. Подтверждением последнего как раз и служит прошедший саммит «Группы двадцати», а также внесение юаня в корзину валют МВФ.

С Дилмой или без

Пожалуй, самым позитивным итогом саммита с точки зрения стран-конкурентов государствам Запада стало проведение на полях форума «Группы двадцати» встречи лидеров БРИКС. Этот год стал особенно важным для стран объединения в связи с импичментом одного из наиболее ярых сторонников БРИКС — Дилмы Руссефф. С учетом ставшей традиционной политики «качелей» действующего индийского председателя в БРИКС многие аналитики и политические деятели вновь заговорили о приостановлении деятельности группы.

Хотя встреча не привела к прорывным решениям, тем не менее важно отметить подтверждение сторонами центральной роли ВТО и работы «недискриминационной и инклюзивной многосторонней торговой системы», а также призыв к завершению 15-ого пересмотра квот и разработке новой формулы расчета квот МВФ, что позволит странам БРИКС добиться не «околоблокировочных» 14,89%, а реального права вето тех или иных решений без необходимости построения дополнительных коалиций.

Несмотря на то, что ключевые решения, вероятно, будут приняты на саммите БРИКС, который пройдет в Гоа 15–16 октября 2016 г., данная встреча продемонстрировала достигнутый уровень сотрудничества и интенсивного взаимодействия стран. Важный аспект, позволяющий удерживать все многоэтажное здание пятистороннего взаимодействия стран по линии БРИКС, — торгово-экономические отношения, и именно в этой сфере лидерам пяти государств всегда есть что обсудить. Наиболее актуальные вопросы — начало работы Нового банка развития и выпуск «зеленых» облигаций, конкретизация Стратегии экономического партнерства БРИКС, а также прогресс по «Дорожной карте торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества БРИКС на период до 2020 года».

Китайский дебют

Стоит отметить хорошую организацию китайской стороной всех мероприятий, прошедших в рамках саммита «Группы двадцати». Кроме того, Китай смог учесть как мировую конъюнктуру, так и свои интересы, в первую очередь, в области экономического развития. На обсуждение были вынесены вопросы инновационного развития и использования инноваций для стимулирования мировой экономики. Интересны не столько принятые заявления, сколько обозначенные Китаем темпы и направления реализации новаторских подходов и технологий для развития своей экономики. Платформа «Группы двадцати» позволяет Китаю сделать дальнейший рывок в достижении поставленных целей.

Намерение Китая сформировать единые правила инвестиционной активности на фоне вхождения юаня в пятерку мировых расчетных валют представляется если не революцией, то заявкой на подготовку будущего переворота (возможно, несколько рано продемонстрированного случайным ляпом в протоколе встречи Б. Обамы). Китай, по всей видимости, стремится переформатировать правила игры если не на абсолютно новых принципах, то на принципах и подходах с использованием, по выражению В. Путина, не «заржавевших» инструментов, но с новым лидером и его резервной валютой. Для России это может представлять интерес ввиду того, что с Китаем у России, помимо наличия общих позиций по вопросам политики, есть и экономический задел (хотя именно задел, т.к. достигнутые результаты несопоставимы с возможностями обеих стран в отношении друг друга). Прошедший накануне саммита второй Восточный экономический форум во Владивостоке призван преодолеть такой разрыв и стать одним из шагов по реализации действительного, а не представленного лишь на бумаге поворота России на Восток.

Ожидаемой стала и политическая повестка саммита «Группы двадцати». Китай последовательно выступал против включения в повестку политических вопросов, однако избежать обсуждения проблемы неконтролируемой миграции, конфликтов и терроризма не удалось. Несмотря на то, что геополитическая неустойчивость серьезно снижает возможности мировой экономики, нельзя, тем не менее, полностью оправдать попытки представителей ЕС и Турции возложить ответственность за решение этой проблемы на всю «Группу двадцати».

«Группа двадцати» по-русски и для русских

Согласно российским СМИ, Москва заинтересована не столько в принимаемых на саммите решениях в сфере экономики и финансов, сколько в количестве двусторонних встреч и обсуждаемых на них вопросов. Центральными событиями саммита, с точки зрения СМИ, стали особый прием, оказанный Си Цзиньпинем Владимиру Путину и двусторонние переговоры президентов России и США. Оба эти события трактуются именно с точки зрения возвращения России на мировую арену как победителя, преодолевшего «холодный душ» встречи в Брисбене и многочисленные санкции. В поддержку этой идеи приводятся двусторонние встречи В. Путина на полях саммита с принцем Саудовской Аравии Мухаммадом бен Салманом, а также с А. Меркель, Т. Мэй и Ф. Олландом. Однако все это проходит на фоне усиления антироссийских санкций, а также отсутствия прогресса на переговорах по Сирии.

Никто не утверждает, что сегодня Россию не воспринимают серьезно, — понимание того, что с Россией надо говорить вопреки разногласиям, действительно вернулось. За радостью побед не стоит забывать и о кропотливой работе отечественных экспертов и дипломатов, которая не позволит оказаться России в стороне от глобальных тенденций и процессов, разворачивающихся за кулисами мировой политики на встречах, подобных саммиту «Группы двадцати».

«Калашников» пострелял в Кубинке

«Калашников» продемонстрировал свои новинки на «Армии-2016»

Александр Зинченко

«Калашников» показал на «Армии-2016» свои новинки стрелкового оружия, из которых специалисты на полигоне без помех поражали все мишени на разных дистанциях, а также новый армейский дробовик, роботизированный комплекс с пулеметом, дроны, надувные лодки и игровой симулятор.

В четверг, 8 сентября, концерн «Калашников» (входит в ГК «Ростех») показал посетителям деловой программы форума «Армия-2016» свои новинки на полигоне. Один из самых известных в мире оружейных брендов разделил свою экспозицию на пять тематических зон, среди которых основное место занимают образцы стрелкового оружия.

В этом году оружейники впервые презентовали легкий ручной пулемет РПК-16 под патрон калибра 5,45. «По массе, габаритам, точности и универсальности РПК-16 не имеет аналогов в мире», — уверял корреспондента «Газеты.Ru» представитель концерна у стенда.

Важная особенность пулемета — возможность смены ствола.

Чтобы использовать оружие как ручной пулемет, можно установить длинный ствол, а с коротким пулемет превращается в штурмовую винтовку. Телескопический приклад делает и без того небольшой РПК-16 еще компактнее. Длина РПК-16 с длинным стволом — 1076 мм. Масса пулемета без дополнительных установок — 4 кг.

Как и на многих образцах нового стрелкового оружия, на РПК имеется планка «Пикантини», которая позволяет устанавливать на пулемет различные прицелы и иные приспособления. В комплект пулемета входят магазины емкостью 30 и 90 патронов.

Дальность стрельбы с механическим прицелом составляет 800 м. Основным предназначением РПК-16 является поражение живой силы противника, его огневых и транспортных средств. Во время показа на полигоне Алабино специально приглашенные концерном стрелки поражали мишени на расстоянии до 500 м одним выстрелом.

Еще одной интересной новинкой «Калашникова» стал малогабаритный автомат с корпусом из сверхпрочного пластика МА под патрон калибра 5,45.

Его концепция — инициативная разработка «Калашникова» и представлена только в виде макета. Масса такого автомата не превышает 2,5 кг. На автомате также установлена планка «Пикантини», а на ствол МА может крепиться быстросъемный тактический глушитель. Разработчики уверены, что автомат благодаря своей легкости и компактности будет востребован среди многих российских силовых структур. Такое оружие будет уместно при выполнении спецопераций, говорят в «Калашникове».

Также на стенде концерн показал боевой дробовик — специальный армейский карабин (КСА) под патрон 18,5. Он изготовлен по компоновочной схеме автомата Калашникова и включает в себя минимальное количество частей, что позволяет его легко разобрать и собрать. КСА разработан для ведения боевых действий в городских условиях и зачисток зданий. Карабин может использоваться сотрудниками правоохранительных органов и спецподразделений.

На экспозиции также можно было увидеть новую полуавтоматическую снайперскую винтовку Калашникова — СВК, о которой ранее писала «Газета.Ru». По замыслу разработчиков, эта снайперская винтовка должна прийти на смену самой знаменитой российской снайперской винтовке Драгунова — СВД, которая была разработана в 1963 году.

Показал концерн и свои новейшие автоматы — АК-12 и АК-15. Дальность поражения у обоих составляет 800 м. Емкость магазинов — 30 патронов, но если АК-12 имеет калибр под патрон 5,45, то калибр АК-15 — 7,62.

Во время демонстрации боевых возможностей автоматы в руках опытных стрелков показали отличную кучность — все выпущенные очередями пули поразили мишени как на ближних, так и на дальних дистанциях.

«Автомат АК-15 удобнее и легче своего предшественника: за счет коллиматорного прицела легче целиться, а также удобнее автомат снимать с предохранителя», — поделился впечатлениями стрелок, приглашенный «Калашниковым».

По замыслу разработчиков, новые автоматы должны прийти на замену предыдущих вариантов автомата, таких как АК-74 и АК-74М, которые сейчас находятся на вооружении российской армии.

Но по мнению члена экспертного совета при Военно-промышленной комиссии при правительстве России Виктора Мураховского, замена АК-74 на новые АК-12 и АК-15 не предвидится в ближайшие 15–20 лет.

«Таких широкомасштабных закупок, какие были при Советском Союзе, вряд ли предвидится. Новые автоматы еще не опробованы российской армией, и, скорее всего, будут производиться закупки небольших партий для перевооружения отдельных бригад», — объясняет Мураховский.

Были на стенде и модернизированные образцы из традиционной линейки концерна — СВДМ и СВДС, карабины «Сайга», образцы спортивного оружия и роботизированный комплекс «Соратник» — небольшая гусеничная машина с дистанционно управляемым пулеметом. Задачей комплекса станет ведение разведки и огневая поддержка боевых подразделений, патрулирование и охрана территорий и важных объектов. Отдельно концерн рекламировал собственные дроны — три модели для разведки местности с фотокамерами и надувные лодки с пулеметами.

Кроме демонстрации образцов оружия на стенде «Калашникова» предлагали посетителям пострелять по различным мишеням в виртуальном тире из автомата Калашникова, СВД и нескольких образцов пистолетов. Из реалистичных макетов оружия можно было поражать виртуальные мишени на большом экране.

Возможность поуправлять беспилотниками, катерами и роботизированным комплексом была предоставлена в виде компьютерной игры с джойстиком.

Игровой мир симулятора — гористая местность с морским побережьем. На выбранном виде техники игроку нужно было добраться из одной точки в другую, выполняя несложные дополнительные задачи. Например, на беспилотнике надо пролететь через специально обозначенные места и затем сфотографировать местность. На катере — добраться до судна противника и захватить его, а на робототехническом комплексе — достичь позиции врага в виде палаток и бочек с горючем и уничтожить их. Процесс управления в игре показался очень далеким от реального: робот забирался в гору под большим углом на максимальной скорости, а беспилотник совершал чересчур резкие маневры.

Осенний рубль: когда стукнет 70

Главные угрозы рублю: выборы в Госдуму и провал заморозки нефти

Петр Орехин

Рублю предстоит тревожная осень. Отечественная валюта и без того традиционно начинает слабеть ближе к Новому году, а тут еще сразу несколько угроз — выборы в Госдуму, возможное повышение ключевой ставки американским Федрезервом, которое приведет к укреплению доллара, и новый виток снижения нефтяных котировок. При плохом варианте развития событий уже в сентябре курс может опуститься до 70 руб. за доллар.

Некоторые аналитики-алармисты считают, что сейчас Банк России искусственно сдерживает падение рубля, чтобы не расстраивать население перед выборами в Госдуму. А когда они (выборы) пройдут, то курс рухнет, поскольку это один из немногих способ пополнить бюджет, дефицит которого ожидается в размере более 3% ВВП.

Эта точка зрения имела бы право на жизнь, если бы не одно «но» - Банк России давно не проводит интервенций на рынке и не применяет ограничений на операции с валютой (последние интервенции проводились в июле 2015 года). Даже с экспортерами давно никто не разговаривал и не просил их продавать больше долларов. Они делают это сами.

Аналитики Sberbank CIB, со ссылкой на данные Bloomberg, отмечают, что в августе рубль впервые с 2006 года подорожал относительно доллара США по итогам месяца (на 1%).

«Устойчивость российской валюты показательна, особенно на фоне укрепляющегося доллара и неблагоприятной динамики нефтяных цен», - отмечают они. По их мнению, поддержку рублю оказывает устойчивое предложение иностранной валюты со стороны экспортеров.

В общем, рубль держится не за счет усилий ЦБ, а из-за действий участников рынка и глобальной конъюнктуры. И если он начнет падать, то произойдет это также без участия регулятора. При этом надо четко понимать, что останавливать это падение ЦБ будет только в самом крайнем случае, когда наступит «угроза финансовой стабильности», о чем руководство регулятора постоянно говорит.

Факторов, которые могут повлиять на курс рубля (в ту или иную сторону) достаточно много. Во-первых, в период с 8 по 21 сентября пройдут заседания Европейского ЦБ, Банка Англии, Банка России и Федеральной резервной системы США. Причем ключевым будет последнее событие.

«Действия ФРС действительно заслуживают пристального внимания», - уверен аналитик «Алор брокер» Евгений Корюхин.

Если ФРС повысит ключевую ставку на заседании 21 сентября (сейчас она составляет 0,25-0,5%), то это приведет к укреплению доллара по отношению к другим валютам и может спровоцировать падение нефтяных котировок. Впрочем, выходившая с начала сентября статистика по американской экономике оказалась не очень позитивной, и сейчас аналитики считают повышение ставки в сентябре маловероятным. Скорее всего, это произойдет только в четвертом квартале.

Для российской валюты определяющим фактором останется динамика нефтяных котировок.

Василий Танурков, заместитель начальника управления анализа рынка акций ИК «Велес Капитал», отмечает, что в краткосрочной перспективе возможно снижение нефти в сентябре - начале октября до уровней $40-42 за баррель.

Драйвером здесь может послужить увеличение добычи нефти в Нигерии (в случае успешного достижения договоренностей о прекращении огня и нападений повстанцев на нефтяную инфраструктуру), а также снижение закупок нефти со стороны Китая в связи с исчерпанием мощностей стратегического резерва, полагает аналитик.

Еще одним негативным фактором, который может повлиять на настроения игроков сырьевого рынка, будет возможный провал переговоров по заморозке добычи нефти, намеченных на 26-28 сентября в Алжире. Россия и Саудовская Аравия недавно опубликовали заявление о стабилизации рынка. Бахрейн эти договоренности формально поддержал, а Иран предсказуемо проигнорировал сделку – страна и дальше продолжит наращивать добычу. Так что в реальность планов заморозить добычу на каком-то уровне верится с трудом. Такие попытки уже предпринимались, но безрезультатно.

Евгений Корюхин отмечает, что если нефть упадет ниже $40, рубль вернется к уровням вблизи 70 рублей за доллар.

Василий Танурков чуть более оптимистичен – он считает, что «в моменте доллар может стоить больше 68 руб». «При этом мы полагаем, что снижение цен ниже $40 достаточно маловероятно, поскольку столь низкий уровень станет стимулом для экстренных действий ОПЕК по заморозке добычи», - рассчитывает он. Соответственно, вероятность ухода валютного курса к отметке в 70 рублей за доллар также не слишком высока.

«Помимо нефти с рублем злую шутку может сыграть и фиксация прибылей нерезидентами в рублевых активах, наращивание которых в этом году обеспечило как снижение доходностей по ОФЗ и другим рублевым инструментам, так и устойчивость рубля на фоне довольно слабой динамики нефтяных цен», - добавляет в свою очередь Владимир Брагин, директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК «Альфа-Капитал».

Аналитики «Алора» не исключают, что к концу года ФРС поднимет ставку, а цены на нефть упадут. Из-за этого к 2017 году курс доллара может достичь 75-80 рублей.

Дмитрий Постоленко, старший портфельный управляющий УК «КапиталЪ» прогнозирует, что курс на конец года составит 67-68 рублей за доллар.

Главным же оптимистом остается экономист ВЭБа Андрей Клепач – он полагает, что до конца текущего года цены на нефть сильно не изменятся, в следующем году нефть будет стоить $51-55 за баррель, а рубль укрепится до 60 рублей за доллар.

Он также считает, что сейчас есть условия для снижения ставки ЦБ с нынешних 10,5%. «Пойдет на это Центробанк или нет, сказать сложно, но я думаю, что до конца года ставку снизят», — заявил Клепач и добавил, что надеется, что ставка к концу года ставка будет ниже 10%. Как поступит регулятор, мы узнаем 16 сентября, когда пройдет заседание совета директоров ЦБ.

Запретит ли украинский концерн «Антонов» летать российским «Русланам»

Украинский концерн «Антонов» намерен добиваться запрета полетов за пределами России самолетов Ан-124 «Руслан». Это произойдет в том случае, если российская сторона откажется от украинского сервисного обслуживания этих лайнеров

Ан-124 «Руслан» является самым грузоподъемным самолетом из серийно производимых в мире и предназначен для перевозки на большие расстояния тяжелых и крупногабаритных грузов. В настоящее время 12 самолетов составляют основу авиапарка компании «Волга-Днепр». (Два находятся на хранении на аэродроме Ульяновск-Восточный). Еще девять «Русланов» эксплуатирует Минобороны.

Военные за границу не летают. Пожалуй, за исключением доставки на авиабазу в Хмеймиме в Сирии комплекса С-400. А вот «Волга-Днепр» осуществляет коммерческие перевозки по всему миру. Теперь госпредприятие «Антонов» хочет запретить международные полеты самолетов Ан-124, которые были разработаны киевским КБ. И все потому, что российские компании, как сообщали неофициальные источники, могут перестать обслуживать «Русланы» на Украине. Кому принадлежат права на «Руслан»? Главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров считает, что это большой вопрос.

«Разработчиком, выполнением заказа со стороны министерства обороны был Минавиапром Советского Союза, и дальше работы распределялись между конструкторским бюро и заводами. В строительстве самолетов участвовало огромное количество предприятий и не только украинские, и даже может быть в меньшей степени украинские. Единственное, что головным разработчиком, который собирал все это в единую конструкцию, было КБ «Антонов». А вот производство было организовано в России, в Ульяновске, где сейчас и находится. Поэтому если вступать в спор по поводу нарушения авторских прав, не факт, что это будет все решено в пользу Украины, потому что, все-таки, правопреемником Советского Союза является Российская Федерация».

И все-таки есть понятие бренда. После развала Союза «Антонов» стал принадлежать Украине. А российские «Русланы», по-прежнему, летают под маркой Ан-124. Может ли Украина оспорить это в международных судах? Может, но и из этого есть выход, говорит директор по развитию в СНГ компании «Авиационный чартерный сервис» Сергей Вехов.

- При развале Советского Союза не потрудились мы заглянуть в будущее и догадаться, что когда-нибудь у нас с Украиной начнутся, что называется контры. Вот сейчас они наступили. Дело в том, что правообладание — вот эта бумажная работа, патент, я не знаю, как все это называется, она не была произведена. Мы все время думали, что мы с Украиной будем братскими странами. Но вот случилось по-другому, и теперь, конечно, путаница имеет место. Но как факт, для технической эксплуатации, безопасной, не связанной просто с бумажками нам Украина никак не нужна, потому что и самолеты, и запчасти уже давным-давно производятся в Ульяновске.

- А вот имя, как быть с ним? Кому оно, все-таки, принадлежит сейчас, это понятно или нет?

- Вы знаете, мне кажется, это уже не столь важно. Давайте мы его обзовем просто А, не Антонов, а просто А-124, вот и все. Сделаем ребрендинг. Дело в том, что добро на его полеты выдает, все-таки, МАК — Международный авиационный комитет и наш Минтранс, который отчитывается, который отвечает перед мировым сообществом за безопасность этих полетов. Украинцы здесь, по сути, ставят подпись свою за использование вот этого имени.

- Ну, хорошо, вот они, все-таки, исполнили свою угрозу и будут заявлять, что эти самолеты, которые обслуживаются не у них, небезопасны. Чем это реально грозит?

- Это нам грозит некой небольшой задержкой, большим количеством бумажной работы, использованием дорогих адвокатов, связанных с работой ICAO, IATA и так далее. Ну, некоторыми затратами, в первую очередь, для нашего единственного оператора «Волга-Днепр», ну и для военных, наверное, тоже. После чего Минтранс наш должен быть задействован, конечно же, МАК. После чего несколько месяцев работы, и самолет будет назван по-другому и продолжит летать.

Ан-124 создал целый рынок грузоперевозок в мире. И пользуется большим спросом. Такого самолета больше нет нигде (если не считать семь машин, доставшихся Украине, и которые практически не летают).

Вряд ли полеты «Русланов» запретят. Достаточно сказать, что с 2006 года компания «Волга-Днепр» занимается транспортировкой грузов в Афганистан для международного альянса, который возглавляют США. Не смогла в свое время обойтись без Ан-124 и Саудовская Аравия. Интересный факт. В 1992 году из королевства в Швейцарию были перевезены 52 тонны золота. Так что без «Русланов» никак не обойтись.

Сергей Ткачук

Александр Новак дал интервью информационному агентству "ТАСС".

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью информационному агентству "ТАСС" подвел итоги обсуждения вопросов энергетической повестки Восточного экономического форума, рассказал о ключевых проектах ТЭК на Дальнем Востоке и дал оценку текущей ситуации на мировом рынке нефти.

— Александр Валентинович, переговоры с представителями Японии стали одними из самых ярких на Восточном экономическом форуме, какие моменты вы могли бы выделить?

— Действительно, на форуме была представлена большая делегация из Японии, что связано с визитом премьер-министра господина Абэ. Мы обсуждали большое количество проектов, в том числе уже реализованные "Сахалин-1" и "Сахалин-2", а также вели переговоры по поставкам нефти (возможному увеличению поставок нефти — прим. ред.) и нефтепродуктов, угля и сжиженного природного газа (СПГ — прим. ред.) в Японию.

Японская сторона представила программу по восьми направлениям развития наших двухсторонних отношений и определила министра, который будет заниматься взаимодействием с Российской Федерацией. Мы также знаем, что был составлен перечень 50 совместных новых проектов, причем не только по энергетике, но и по другим отраслям.

— Какими проектами в сфере энергетики интересуется японская сторона?

— Планы по расширению сотрудничества с Японией есть почти по всем направлениям ТЭК. Если говорить о сотрудничестве в газовой сфере, это увеличение поставок СПГ в Японию, возможность участия компаний и банков этой страны в возведении второй очереди "Ямал СПГ" (речь идет о проекте завода по сжижению природного газа "Арктик СПГ-2" на полуострове Гыдан — прим. ред.). В ходе переговоров представители японской стороны также отметили, что очень довольны итогами своего участия в "Сахалине-2" и проявляют интерес к финансированию и строительству третьей очереди СПГ-завода "Сахалин-2". Кроме того, они также хотели бы расширить поставки углеводородов с сахалинских проектов.

— Обсуждали ли вы проект строительства энергомоста из России в Японию?

— Наши коллеги подтвердили свою заинтересованность, более того, они отметили, что готовы внести изменения в свое законодательство, так как на данный момент в Японии существует запрет на импорт электроэнергии.

Отмечу, что проект строительства энергомоста сместился в практическую плоскость: на данный момент идет разработка технико-экономического обоснования, которое будет завершено уже в этом году. Проект предполагает три этапа. Первый — это передача мощности в объеме до 200 МВт, но в будущем этот показатель может превысить 2 ГВт.

По электроэнергетике также были подписаны соглашения с "Русгидро" по участию японских компаний в развитии возобновляемых источников энергии: солнечной, ветряной генерации, геотермальных станций на Камчатке и в Хабаровском крае, и в создании необходимого для "Русгидро" оборудования на территории Российской Федерации.

По линии "Газпрома" — соглашение о бункеровке судов с компанией Mitsui, "Роснефти" — с компанией Marubeni о производстве компонентов для добычи нефти на территории России с участием российских компаний. По линии Росатома также есть большой перечень предложений по развитию сотрудничества, подготовлен комплекс мер, который будет обсуждаться в рамках нашего взаимодействия.

В целом мы видим активную позицию японских партнеров, наших компаний. Япония для нас важный партнер, с которым мы будем развивать наше сотрудничество.

— На ваш взгляд, корректно ли будет сказать, что у России с Японией начался новый этап взаимодействия?

— Да, безусловно.

— В связи с этим новым этапом обсуждался ли вопрос участия японских компаний в приватизации российских нефтяных компаний?

— Нет, этот вопрос напрямую не обсуждался. Но мы знаем, что интерес есть, японские компании также могут на общих основаниях участвовать в приватизации, если их удовлетворят условия.

Дальний, но перспективный Восток

— Во время форума ливни в Приморье затопили несколько тысяч домов, в этой связи считаете ли вы, что "Русгидро" нужно вернуться к реализации проекта строительства противопаводковых гидроэлектростанций для предотвращения затопления на Дальнем Востоке?

— Эти проекты обсуждаются, речь идет о строительстве четырех гидроэлектростанций. Это довольно капиталоемкие процессы, нам нужно понимать их экономику, сроки возврата инвестиций и куда пойдет электроэнергия от выработки. В любом случае у "Русгидро" есть такие планы. Я знаю, что они обсуждают эти проекты с китайскими партнерами, ищут финансирование, но конкретных решений пока нет.

— Как идет подготовка к отопительному сезону? Есть ли проблемные регионы?

— Министерство энергетики отвечает за мониторинг подготовки к отопительному сезону крупных теплоэлектростанций мощностью свыше 25 МВт. Мы проводим совещания с представителями компаний и субъектами Федерации, мониторим ход ремонтных работ, которые должны быть выполнены летом.

Отмечу, что подготовка объектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду (ОЗП) — важнейший комплекс мероприятий в годовом цикле работ. Это связано с необходимостью работы объектов электроэнергетики в режиме повышенных нагрузок, в сложных погодных условиях — при низких температурах, при повышенном уровне осадков, образовании льда и т. п. При этом особенно критичными становятся требования к бесперебойности тепло- и электроснабжения.

Сейчас подготовка идет полным ходом, на прошлой неделе в Уральском федеральном округе прошло совещание, на очереди все остальные округа. Обычно этот процесс завершается до 15 октября, затем на всероссийском совещании мы подводим итоги подготовки к ОЗП.

Что касается проблемных регионов — была ситуация с Воркутой, но на данный момент выработан план-график подготовки, мы понимаем, какова там ситуация. Внес свои коррективы в процесс подготовки к ОЗП тайфун "Лайонрок", бушевавший на территории Приморского края, вызвавший отключения в электрических сетях 35–220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6–10 кВ.

На сегодняшний день ситуация находится под контролем, аварийные бригады в круглосуточном режиме осуществляют восстановительные работы.

По остальным регионам у нас в данный момент нет критических ситуаций. Рассчитываем, что компании электроэнергетики закончат все необходимые мероприятия в установленные сроки.

— Александр Валентинович, как вы оцениваете перспективы Дальнего Востока для российской энергетики?

— Восточная Сибирь и Дальний Восток являются для энергетики одними из самых перспективных регионов, в том числе по приросту добычи нефти, газа и угля. Геологическая изученность региона на суше составляет всего 8%, на шельфе — 6%. При этом уже открытые месторождения позволяют осуществлять масштабную добычу углеводородов.

Я уверен, что развитие энергетики в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке в конечном итоге приведет к раскрытию индустриального потенциала России, а реализация ряда крупных проектов, таких как Азиатское энергокольцо, расширение ВСТО, строительство магистрального газопровода "Сила Сибири", поможет существенно увеличить объемы торговли со странами региона и удовлетворить растущие энергетические потребности стран АТР.

ОПЕК и заморозка

— Сразу после Восточного экономического форума вы полетели в Китай, где было подписано, можно сказать, историческое заявление с Саудовской Аравией. Как вы оцениваете шансы на достижение договоренности по заморозке добычи на следующем саммите ОПЕК с учетом того, что Иран уже почти достиг досанкционного уровня добычи?

— Как вы знаете, "на полях" саммита G20 мы с Саудовской Аравией заключили соглашение, предусматривающее совместные действия по стабилизации ситуации на нефтяном рынке, которое я без преувеличения могу назвать знаковым. Конечно, мы ожидаем, что это будет способствовать достижению консенсуса среди стран, входящих и не входящих в ОПЕК. Нельзя утверждать на сто процентов, что договоренность будет достигнута, но ряд факторов, и в том числе показатели добычи нефти Ираном, говорят о том, что такая вероятность существует.

— Возможно ли, что Россия каким-либо образом примет участие в предстоящем саммите ОПЕК?

— Не являясь членом ОПЕК, мы, как правило, принимаем участие в мероприятиях различных форматов, которые проводятся в преддверии саммита, в частности в форумах, куда приглашают страны, не входящие в ОПЕК, международные организации. Если и в этом году будет подобная встреча — мы примем участие.

— То есть в идеале ситуация выглядела бы следующим образом: ОПЕК внутри договаривается, что они это решение принимают, и приглашает остальных присоединиться?

— На самом деле это более сложный процесс, где важную роль, безусловно, имеют позиции крупнейших производителей. Но по отдельным странам ОПЕК должна сначала договориться внутри себя.

— Какие вопросы планируете обсудить на встрече министра энергетики Алжира, который планирует приехать в Москву в сентябре? Стоит ли в повестке вопрос участия России в переговорах по заморозке в Алжире?

— Как сопредседатель межправкомиссии с Алжиром я курирую не только взаимоотношение в области энергетики, но и в целом торгово-экономическое сотрудничество. Замечу, что министр Алжира был назначен недавно, это его первый международный визит. У нас есть перечень вопросов, которые мы обсуждаем в рамках сотрудничества, в частности совместные проекты. Что касается заморозки добычи нефти, то обсуждение этой темы не фигурирует в повестке.

— Сохраняется ли риск падения цены нефти этой зимой, до какого уровня?

— Ранее мы говорили о том, что баланс спроса и предложения нефти будет достигнут только в 2017 году, мы сохраняем эти прогнозы.

В целом по году мы ожидаем, что спрос увеличится на 1,1–1,3 млн баррелей по отношению к предыдущему году. При этом прогнозировать предложение на рынке сложно из-за чрезвычайных ситуаций, которые возникают. Риск снижения цены нефти в целом остается.

— Если сравнить текущую ситуацию на рынке и аналогичную накануне встречи стран-экспортеров нефти в Дохе, выше ли сейчас шансы на принятие решения по заморозке добычи нефти?

— Сегодня мы видим, что ребалансировка рынка затягивается, снижение объема инвестиций в отрасль составляет порядка $200 млрд в год. В результате уже сейчас мы наблюдаем отрицательную динамику показателей по геологоразведке и приросту запасов, а в будущем и вовсе можем оказаться в ситуации дефицита нефти. Поэтому сегодня заморозка уровня добычи как раз тот инструмент, который мог бы ускорить возвращение на рынок баланса спроса и предложения. То, что две страны, добывающие свыше 22% нефти в мире, пришли к договоренностям, должно дать рынку позитивный сигнал и способствовать достижению консенсуса между странами, входящими и не входящими в ОПЕК.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 8 сентября 2016 > № 1891742 Александр Новак

Переговоры Путина с принцем Саудовской Аравии могут иметь большое значение для нефтяного рынка

На днях на полях саммита «Группы двадцати» состоялась встреча президента России с преемником наследного принца королевства Саудовская Аравия Мухаммадом бен Сальманом. Последний назвал Россию «не просто важным мировым игроком, но и великой державой», а Ближний Восток «артерией, крупнейшим хабом мировой торговли и мировой жизни, находящийся в центре исламского мира, а потому несущего большую ответственность». «Сотрудничество с Россией носит привилегированный характер, поэтому наша совместная работа приносит очень много пользы региону Ближнего Востока», - заявил Мухаммад бен Сальман. Американский кабельный и спутниковый телеканал деловых новостей Consumer News and Business Channe прогнозирует последствия российско-саудовских переговоров.

Переговоры прошли в позитивном ключе и, возможно, обеспечат поддержку нефтяным ценам, ограничив их ожидаемое резкое падение в конце месяца. Неожиданно для всех Россия и Саудовская Аравия договорились о сотрудничестве в нефтяном рыночном секторе. Сделка не была заключена, но лидеры заявили, что они движутся в направлении стратегического энергетического партнерства и примут меры в ближайшем будущем. Во время саммита G-20 в Китае было подписано Совместное заявление министров нефтяной промышленности обеих стран.

В мире скептически относится к тому, что два крупнейших производителя нефти заключат соглашение, но факт переговоров и публичного стремления к сотрудничеству является большим шагом вперед. Нефтяной рынок был удивлен подобным заявлением на саммите G-20, потому что никто не ожидал серьезных разговоров перед встречей между странами ОПЕК и производителями, не входящими в картель, в Алжире в конце месяца.

Цены на нефть были неустойчивыми и резко взлетели вверх после новостей начала сентября. Но во вторник нефтяные фьючерсы в США начали торговаться дешевле после того, как была возобновлена нормальная торговля и трейдеры начали реально оценивать потенциал сделки.

«Думаю, что рынок не понимает полностью значения произошедшего, - сказала Хелима Крофт, глава отдела глобальной торговой стратегии в RBC. - На самом деле постепенно происходят изменения. Я бы не списывала со счетов то, к чему Путин прилагает усилия. В отличие от предыдущих попыток ОПЕК и России по стабилизации цен на нефть, в этот раз сам Путин участвует в процессе. Люди застряли в медвежьем тренде. Они думают, что на Саудовскую Аравию нельзя положиться. Владимир Путин молчал в Дохе. Но тот факт, что он вмешался и дал высокую оценку Мухаммеду бин Салману, сказав, что он идет по правильному пути, говорит о том, что Путин лично принимает участие в процессе. Думаю, это совершенно иной уровень».

Апрельская встреча в Дохе закончилась неудачей после того, как Иран не согласился заморозить производство, а Саудовская Аравия отказалась ограничить производство до тех пор, пока всего производители не присоединятся к соглашению. Но теперь Иран очень близок к уровню производства, который был в стране до санкций. Санкции были введены из-за ядерной программа Ирана, поэтому нефтяной экспорт государства был ограничен.

31-летний Бен Салман возглавлял саудовскую делегацию на саммите G-20. Его считают сильным политиком, ответственным за военно-энергетический сектор и инициатором программы экономических реформ страны. Из-за низких цен на нефть, королевство было вынуждено тратить наличные средства. Принц, в свою очередь, пытается уменьшить зависимость государства от нефти. Часть этого плана заключается в эмиссии акций национальной нефтяной компании Saudi Aramco, а также в создании большого суверенного фонд в 2 трлн долларов.

Саудовская Аравия, как и другие производители, явно ощутила на себе последствия низких цен на нефть. По сообщению Financial Times, королевство собиралось обсудить кредит в 15 млрд долларов на саммите G20. Эти деньги вызывают особый интерес в Азии.

«Нижний предел стоимости для Саудовской Аравии - 40 долларов, - сказал Джон Килдафф из Again Capital. - Сегодняшний уровень цен низкий. Низкие цены на нефть толкают Росси и Саудовскую Аравию навстречу друг другу».

Во вторник цена на West Texas Intermediate взлетела 39 центов и остановилась на уровне $ 44,83 за баррель. Нефтяные стратеги ожидают падения цен. Сейчас период технического обслуживания НПЗ, но производство продолжает расти. Каждый год с конца августа по октябрь, нефтеперерабатывающие заводы США замедляют прием нефти, чтобы подготовиться к производству ресурса зимой. Это означает, что и без того большие запасы могут еще больше увеличиться, способствуя избыточному предложению и влияя на снижение цен на нефть.

Даже несмотря на то, что аналитики наблюдают восстановление на нефтяном рынке, избыток бензина также влияет на систему после высокого уровня производства, наблюдавшегося летом.

Килдафф считает, что цены на нефть будут падать из-за снижения спроса НПЗ. И это будет происходить во время энергетической конференции членов ОПЕК, которая начинается 26 сентября в Алжире.

«События будут продолжать развиваться вплоть до конца сентября, - говорит Дэн Пикеринг, сопредседатель банка Tudor, Pickering, Holt & Co. - Думаю, неслучайно Саудовская Аравия начала говорить в более позитивном ключе, когда уровень ее производства достиг максимума. Эти ребята понимают свое влияние на рынок и будут его использовать. Россия, Саудовская Аравия, Иран - все они довольно близки к производственным максимумам ... Но Саудовская Аравия с 10,7 млн баррелей в день может заморозить производство и все еще оставаться на самом высоком уровне, которого им когда-либо удавалось достичь».

По словам Килдаффа, если сделка, которая поможет укрепить цены, не будет заключена, то сезон технического обслуживания НПЗ приведет к их очередному падению.

Consumer News and Business Channe, американский кабельный и спутниковый телеканал деловых новостей

Саудовский джихадист обвинил разведки Ирана и России, угрожая Кадырову и безопасности мусульманских регионов РФ

Как сообщает сайт катарского информационного агентства Al Jazeera, саудовский богослов объявил главу Чечни Рамзана Кадырова «неверным», а кровь Кадырова «дозволенной». То есть, салафиты теперь считают, что у них есть право убить Кадырова, поскольку он является «врагом ислама». Исполнение «грозненской фетвы» определили «обязательной» на территории Российской Федерации.

Саудовский богослов Мухаммед бен Абдельрахман аль Арифи, профессор Университета короля Сауда в Эр-Рияде, раскритиковал прошедшую в конце августа этого года в Грозном Всемирную исламскую конференцию «Кто такие последователи суннизма», посвященную памяти первого законно избранного президента Чечни Ахмата Кадырова — борца против ваххабитской идеологии.

Арифи подверг критике итоги конференции в Грозном, осудившей идеологию ваххабитов, «Братьев-мусульман», «Хезб-е Тахрир» и ДАИШ (признаны в России террористическими организациями). Мухаммад Аль-Шейх утверждает, что конференция в Грозном «проходила под наблюдением разведок России и Ирана».

Арифи известен своими призывами к мусульманам присоединяться к «освободительному джихаду» против законных властей Сирии. 14 июня 2013 года, выступая с пятничной проповедью в одной из мечетей Каира, саудовский богослов сказал: «Я призываю героический народ Египта поддержать Сирию. Моджахеды, сплотитесь перед лицом врага, тирана Асада. Я клянусь вам, что скоро будет исламский халифат, и я его уже вижу своими глазами».

В своих видео-обращениях к российским мусульманам Арифи часто обвиняет российские власти в «преследовании мусульман», а Рамзана Кадырова называет «тираном». Саудовская Аравия не отказалась от планов дестабилизации обстановки в мусульманских регионах России.

Иран требует призвать королевскую семью саудитов к ответу

Лидер исламской революции Ирана заявил, что власти режима Сауда даже не извинились перед исламской уммой за прошлогоднюю трагедию в долине Мина, а нагло продолжают свою политику засилья.

Аятолла Хаменеи в среду на встрече с семьями, родственники которых погибли в Саудовской Аравии во время трагедии в Мине и иранцами, пережившими это страшное событие, заметил: "Если эта трагедия не была следствием умышленных действий, то, безо всякого сомнения, она стала возможной из-за бездарности и некомпетентности саудовских властей". При этом он добавил: "Какие существуют гарантии, что нечто подобное не повторится в последующие годы. Исламский мир должен призвать режим Сауда к ответу!"

Верховный лидер ИРИ отметил халатность саудовских властей и оценил это как "лишнее доказательство некомпетентности скандального семейства (Сауда) в управлении священными храмами".

Лидер исламской революции также подчеркнул необходимость создания специальной комиссии для расследования этого события исламскими странами и правозащитными организациями, отметив при этом, что по прошествии целого года многие факты трагедии прояснились после изучения аудио-, видео- и печатных материалов этого дела.

Иран считает вопрос о заморозке добычи нефти «политическим»

Решение о заморозке Ираном добычи нефти является «политическим», несмотря на то, что страна почти вышла на досанкционный уровень, заявил директор по международным связям Национальной иранской нефтяной компании Мохсен Гампари.

По его словам, Иран уже добывает 3,8 млн барр./день, а ранее на этой неделе он сказал, что для достижения цели в 4 млн барр./день стране потребуется еще два или три месяца..

«Иран близок к цели в 4 млн барр/день, но решение о заморозке является политическим. Мы уже почти вышли на прежний уровень добычи, так что теперь это зависит от решения министра», — сказал Гампари, имея в виду министра нефти Биджана Зангане.

Во вторник, как сообщало Иран.ру, министр нефти Занган на встрече с генеральным секретарем ОПЕК Мухаммедом Баркиндо заявил, что Иран поддержит любые меры по стабилизации рынка на уровне в $50–60/барр.

В конце сентября члены ОПЕК собираются провести переговоры с экспортерами, не входящими в картель, в том числе и с Россией. Ряд членов ОПЕК призвали договориться об ограничении добычи, чтобы поддержать цены на фоне глобального избытка нефти.

Иран скоро введет в строй новый нефтяной терминал

Иран рассчитывает завершить работы по созданию трубопровода и терминала для экспорта нового сорта нефти к концу года, и тем самым ускорить добычу нефти до предсанкционного уровня.

Высокопоставленный представитель Национальной иранской нефтяной компании сообщил, что терминал вблизи острова Харк в Персидском заливе будет готов экспортировать новый сорт нефти, известный как «Западный Карун», после того, как все объекты будут завершены "где-то к концу этого года".

Иранские чиновники недавно заявили, что Иран будет готов начать переговоры о возможном замораживании поставок нефти с другими членами ОПЕК, как только он вернет свой уровень добычи нефти, имевшийся до введения санкций, наложенных из-за ядерной программы страны.

Первоначальное производство нового сорта нефти может быть чуть менее 300 000 баррелей в сутки. Как ожидается, новый сорт появится на рынке в начале следующего года.

Иран также продолжает переговоры с арабской нефтепроводной компанией SUMED, относительно сдачи в аренду резервуаров для хранения нефти.

Yemen: ‘Killers’ Can Give No Peace

Salman Rafi Sheikh

In a supposedly ‘landmark’ development, the U.S secretary of state John Kerry and his Saudi counterpart announced, in the last week of August, the new plan, having a “fair and sensible approach” about restarting negotiations in Yemen—a country facing worst humanitarian crisis due to the indiscriminate bombing by the Saudia led coalition forces, using U.S. sold bombs and aircrafts. Ironic though it sounds, Saudia Arabia—a country that has been declared responsible by the UNO for the majority of civilian deaths caused by its umpteen air strikes—is still to play a “central part” in facilitating this process. “The cases monitored by the (UNHCR) Office indicate that air strikes were the single largest cause of casualties,” stated the recently published report of the UNHCR. “The prolonged duration of the conflict has strongly heightened the disastrous risk of a systemic collapse of Yemen”, it added further. The findings reported in the UNO report and the fact that Saudi Arabia is to broker peace indicate not only how non-serious a plan this really is but also that the U.S., the self-proclaimed champion of democracy, has no regard for human rights violations caused by its ally.

The spuriousness of this “new ” plan can be gauged from the fact that while the chief strikers (Saudi Arabia and its Gulf allies) were “properly consulted” and taken into confidence with regard to the new plan that inevitably requires the Houthis to surrender, the Houthis were not involved, nor were they invited to discuss their country’s future. Even the so-called “internationally recognized” government, which is sitting in exile in Saudia, was not represented in the talks that took place among the U.S, Saudi Arabia, U.K. and other Gulf allies, leaving the space wide open for the Saudia led coalition to design their imperialist designs.

As such, as against the Yemenis’ protests against Saudi led attacks, and instead of putting pressure on Saudia to prevent it from targeting civilian targets, Kerry called on the Houthis to stop shelling Saudi Arabia, pull back from Sanaa and transfer their weapons to a third party in exchange for their inclusion in a unity government. Although the new plan does meet the Houthis’ demand for a national unity government, de-weaponization and the so-called “third party” are the factors that would not only create ambiguity but also seem to be pointless at best.

Needless to say, and in an unsurprising a manner, just when the “new plan” was revealed, Houthi rejected it and refused to hand over their ‘Ballistic Missiles’, which Kerry said, erroneously though, were “threatening Saudi Arabia and the U.S.” However, while the plan has been rejected in part by the Houthis, within this plan are hidden Saudia’s tacit acknowledgement of failure to reverse the Houthis’ position of strength and take control of key areas. The primary reason for Kerry’s visit to Saudi Arabia is that Saudi authorities are no longer in a position to continue the war, but are instead resorting to various political and diplomatic means in order to at least achieve some of its goals in this fruitless war on which it has already spent billions of dollars to become victorious.

The formation of a quadrilateral committee consisting of foreign ministers of the U.S., Britain, Saudi Arabia, and the United Arab Emirates in Jeddah means failure of all military and political measures taken by the Saudi-led coalition in Yemen during the past 18 months and also a few months of political negotiations in Kuwait. During about 99 days of talks in Kuwait, the United Nations Special Envoy for Yemen Ismail Ould Cheikh Ahmed, tried his best to impose Saudi Arabia’s will on Yemenis, the most important of which was establishment of a new government led by the country’s resigned president, Abd Rabbuh Mansur Hadi; withdrawal of Ansarullah forces and those affiliated with the People’s National Congress, which is led by Yemen’s former president, Ali Abdullah Saleh, from their positions; and that the final agreement should be signed in Saudi Arabia. Yemenis did not give in to these humiliating conditions as a result of which negotiations in Kuwait were wrapped up inconclusively and the war intensified once more.

However, now Kerry has to somehow modify many of his demands in the plan, because Yemeni forces have already penetrated deep into Saudi Arabia’s southern Najran region, firing rockets at southern corner of Saudi Arabia, and can target their missiles at the installations of Saudi Arabia’s state-run oil company, Aramco (read: a rocket fired from Yemen hit a Saudi Electricity Company (SEC) power station in Najran on Friday, spilling diesel from a punctured tank into acrid black lakes coating the surrounding streets).

While this explains why Saudi Arabia and its regional and extra-regional allies have finally come round to the idea of a national unity government, there is still a lot of ambiguity surrounding the plan. For instance, it is not yet clear as to what Saudia and the U.S. think of the ‘unity government.’ The Houthis and Ansarullah forces seem to be working towards the establishment of a unity government to use it as a means to take Yemen out of Saudi Arabia’s control. On the contrary, this government appears to Saudia Arabia yet another opportunity to extend political influence. With such varying perceptions and divergent interests involved, the biggest challenge for Kerry is to reconcile these conflicting positions.

The U.S., while it has reduced its direct involvement in the conflict but continues to sell weapons, has also pushed Saudi Arabia to accept some of the demands of the fighting forces due to increasing criticism of Obama administration for military cooperation with the Saudi-led coalition against Yemen. That is to say, within the U.S. there is ample realization that the war of atrocities in Yemen that has so far cost $14 billion in damage and economic loses is actually being fought against civilians rather than any potential or actual ‘terror network.’ With reports emerging regarding total absence of Saudi strikes against Al-Qaeda or ISIS militants in Yemen, the war has actually taken an imperialist turn against the Yemenis, forcing even the UN officials to call for an open “investigation” into civilian deaths.

With Yemenis being asked to accept the “new plan”, which is nothing but a virtual invitation to give in to Saudi Arabia’s imperialist whims, and with attacks within Saudi Arabia increasing, what we can expect to see happening in the near future is Saudi Arabia having to concede more concession, which the House of Saud is traditionally disinclined to give, and leave the space well open for the Yemenis themselves to decide their future among themselves, for as long as the ‘killers’ continue to dictate terms of peace, true peace would remain an illusion only. As such, were the Saudis to remain stubborn about extending their occupation of Yemen, this would only lead to yet another crisis: fully fledged civil war within Saudi Arabia, signs of which are quite visible even today.

Дубай, ОАЭ. Активы жителей ОАЭ, чей капитал превышает US$ 1 млн, составляет 42% всего благосостояния страны, говорится в исследовании New World Wealth. В среднем по миру этот показатель составляет 35%.

Стоит отметить, что в других странах Залива миллионеры обладают еще большим контролем над богатством своих стран: так, в Саудовской Аравии этот показатель составляет 58%, в Катаре – 48%. Между тем, лидером рейтинга стала Россия, где миллионеры контролируют 62% национального богатства, а миллиардеры – 26%.

По данным отчета New World Wealth, если миллионеры контролируют свыше 50% богатства страны, это вызывает сложности с формированием среднего класса. В ОАЭ проживает 72 тысячи человек, чье состояние превышает US% 1 млн. При этом их число постоянно растет, что связано с высокой производительностью местного рынка недвижимости.

«Последнее предложение» Барака Обамы

Америка предложила России вариант урегулирования кризиса в Сирии и в ближайшие дни ждет реакции Кремля на «последнее предложение», сообщает издание Washington Post.

Источник в Вашингтоне отмечает, что терпение Белого дома в вопросе урегулирования сирийского конфликта подошло к концу. Америка предложила план по заключению перемирия, которым предполагается введение запрета на полеты сирийской авиации. Кроме этого планом предусматривается совершение совместных российско-американских авиаударов по позициям сирийских террористов.

Характерно, что, несмотря на ультимативный характер предложения Вашингтона, информации о дальнейших действиях США, в случае непринятия этого предложения Россией, дано не было. В рамках саммита G20, который на этой неделе проходил в Китае, американский и российский президенты пришли к соглашению о встрече глав МИД. Именно в этом формате предполагалась дальнейшая работа над выходом из сирийского кризиса.

Между тем, аналитики усмотрели в месседже Обамы совсем иной смысл. Дело в том, что именно сегодня в политическом календаре Америки стартовал обратный отсчет, который будет метрономом напоминать о приближающихся президентских выборах, а уходящему президенту напоминать о прозвище «хромая утка».

Понимает, что хозяин не столь полновластен, и окружение Белого дома. По сути дела администрация, что называется пакует чемоданы, а кто-то просто пытается переродится внутренне, чтобы начать работать с перспективой на нового шефа. В этих условиях Обама, находясь в цейтноте, старается сделать хорошую мину… Он, что есть сил, пытается достичь какого-нибудь ощутимого прогресса по сирийскому кризису, отсюда и риторика относительно «последнего предложения», - аргументирует аналитик Федерального бизнес-агентства «Экономика сегодня» Павел Святенков.

Кремль, скорее всего, не пойдет на поводу у инициатив Вашингтона по Сирии. В Москве хорошо понимают, что власть Барака Обамы ежедневно ослабевает, а инициативы уходят на второй план. Их просто затмевают разгорающиеся баталии предвыборной гонки между непримиримыми кандидатами. Однако по мнению политолога, при удачном стечении обстоятельств Россия может извлечь из «хромой утки» некоторые политические дивиденды.

Речь тут о том, что сегодня Барак Обама отрабатывает обещания, которые когда-то давал своим спонсорам – Саудовской Аравии и Катару. Именно они нынче заинтересованы в укреплении своих позиций на Ближнем Востоке и свержении Башара Асада. Российское присутствие на территории САР их достаточно сильно раздражает. Барак Обама в этой ситуации старается увязать пожелания спонсоров с национальными интересами США, но судя по сирийской кампании, Белый дом делает ошибку за ошибкой. И вот теперь, как говорится на излете, Обама хочет что-то изменить.

Конкретики пока не видно, но очевидно, что глава Белого дома может предложить Кремлю компромиссные решения, направленные на прекращение боевых действий и укрепление мира в САР. Казалось бы, грех не воспользоваться спешными инициативами президента Америки, ведь как не крути, но и Россия заинтересована в установлении мира в Сирии.

«Если же нынешний глава Белого дома будет гнуть только линию своих спонсоров, Москва просто будет тянуть время – уже через два месяца влияние Обамы сойдет к нулю, а его преемник может изменить базовые взгляды Вашингтона на сирийскую проблему», - резюмирует Павел Святенков.

Александр Николаев

Иран рассчитывает достигнуть досанкционного уровня добычи нефти через 2 или 3 месяца - ТВ.

Иран рассчитывает достигнуть досанкционного уровня добычи нефти в объеме в 4 млн баррелей в сутки течение двух или трех месяцев. Об этом заявил глава международного отдела Иранской национальной нефтяной компании (ИННК) Мохсен Гамсари в интервью американскому телеканалу Си-эн-би-си (CNBC).

"Наш нынешний показатель добычи немного превышает 3,8 млн баррелей в сутки, а до санкций мы находились на уровне более четырех млн баррелей в сутки", - сказал он.

"Всем участникам рынка известно, что к концу года мы увеличим предложение нефти на рынке по крайней мере на 300 тыс. баррелей в день, так что это означает, что мы достигнем (досанкционного) уровня добычи в течение двух или трех месяцев" - цитирует CNBC слова Мохсена Гамсари.

Что касается вопроса о замораживании объемов добычи нефти, то он сказал: "Вопрос о замораживании добычи находится в руках нашего министра (нефти Бижана Намдара Зангане - прим. ТАСС), принимать решение будет он".

В Алжире 26-28 сентября состоится Международный энергетический форум, в рамках которого, как сообщали СМИ, страны - экспортеры нефти могут провести переговоры о заморозке добычи. Инициаторами обсуждения выступают Венесуэла, Эквадор и Кувейт. Министры Саудовской Аравии, Ирака и Ирана уже подтвердили свое участие в закрытых переговорах.

Иран наращивает добычу нефти вопреки сделке между Россией и Саудовской Аравией.

Иран, который является крупнейшим производителем нефти, намерен нарастить ее добычу в ближайшие несколько месяцев, передает CNBC.

Таким образом, власти страны решили проигнорировать сделку, заключенную руководством России и Саудовской Аравии для стабилизации нефтяного рынка.

«Наша скорость производства в данный момент составляет чуть больше 3,8 млн баррелей в сутки при уровне более 4 млн баррелей до ввода санкций», — говорится в сообщении Национальной иранской нефтяной компании (NIOC).

Кроме того, Иран намерен в ближайшее время вывести на рынок новый вид сырой нефти.

Ранее сообщалось, что министры энергетики России и Саудовской Аравии подписали совместное заявление в целях стабилизации рынка нефти.

В МИД Бахрейна заявили, что поддерживают договоренности между Россией и Саудовской Аравией.

Из России на хадж отправилось 15,5 тысяч паломников

Мусульмане России сегодня так же, как и мусульмане всего мира, выполняют одну из важных обязанностей ислама, или столпов ислама, - совершение хаджа. Об этом "Вестнику Кавказа" заявил первый заместитель председателя Совета муфтиев России Рушан Аббясов. По его данным, сегодня из разных регионов России к мусульманским святыням направилось около 15,5 тысяч паломников.

"В основном паломнки едут из северокавказских республик - из Дагестана, из Чечни, из Ингушетии, а также из Татарстана, Башкортостана, Москвы. В этом году впервые новый рекорд у наших братьев в Крыму, откуда выехало 364 паломника. Сегодня наши туроператоры предоставили все необходимые условия. Хочу поблагодарить лично нашего уполномоченного по делам хаджа Ильяса Магомед-Саламовича Умаханова, который непосредственно возглавляет наш совет и является полномочным представителем при правительстве по делам хаджа. Благодаря слаженной работе совета хадж-миссии России мы на достойном уровне организовываем паломничество и получаем благодарность от Министерства по делам Хаджа и Умры Саудовской Аравии", - заявил Рушан Аббясов.

По его словам, российские паломники благополучно добрались до святых мест и уже совершают обряды, которые предваряют хадж. "Но уже начиная с пятницы начнутся непосредственно все уже обряды хаджа, то есть наши паломники переместятся в палаточный городок. Кульминацией хаджа будет воскресенье – это стояние на горе Арафат. А затем начнутся обряды хаджа, которые необходимо будет выполнить в дни праздника Курбан-байрам. Благодаря такой слаженной совместной работе, поддержке правительства мы смогли достичь такого хорошего организационного уровня. Никаких проблем, нареканий на сегодняшний день, слава Богу, не было".

По данным Аббясова, Российской Федерации, как и другим странам, выделяются места, квота для того, чтобы паломники из этой страны могли совершить паломничество, хадж. "По тем стандартам, которые есть сегодня в мире, на 1000 человек выделяется одно место. То есть на тысячу мусульман, проживающих в той или иной стране, выделяется одно место. Для России ежегодная квота была 20 тысяч мест. Но сейчас ведутся работы по реконструкции святынь ислама в Мекке, и Саудовская Аравия предпринимает колоссальные усилия, чтобы расширить все места паломничества. На следующий год должны запустить скоростные поезда между Джиддой, куда прибывает основная часть паломников, в Мекку, из Мекки в Медину и так далее. На сегодняшний день квота снижена на 20% всем, это уже длится в течение трех лет. Но как нас заверяют в Министерстве по делам Хаджа и Умры, в ближайшее время, после того, как закончатся работы по реконструкции главной святыни ислама, все вернется к традиционному распределению квоты", - заявил Аббясов.

 Сирия — душа мира

беседа главного редактора «Завтра» с Чрезвычайным и Полномочным Послом Сирийской Арабской Республики

Александр ПРОХАНОВ.

Господин Посол, благодарю вас за согласие ответить на интересующие все наше общество вопросы. Скажите, как государство с таким жёстким, осмысленным, централистским, традиционно крепким и сильным режимом допустило возникновение столь чудовищного исламского протеста? Как происходило наращивание исламского фактора, и почему государство ничего не смогло с этим сделать?

Рияд ХАДДАД.

И я, господин Проханов, благодарю вас и, в вашем лице, весь российский народ за внимание к нашей стране, за помощь и поддержку, которую оказывает Россия сирийскому народу. Да, режим в Сирии сильный и осознает, что происходит вокруг него. Все те, кто следят за событиями в Сирии, замечают, что Президент Башар Аль-Асад с 2000 года, когда пришел к власти в стране, был уверен, что расширение свобод и прав подталкивает всех чувствовать свою ответственность за строительство Отечества, за необходимость его защиты. Эта уверенность дала положительные результаты, и Сирия на международном уровне продвинулась намного вперед в сфере обеспечения безопасности в стране.

А что касается вашего вопроса по поводу того, почему государство не смогло ничего сделать в отношении исламистского мятежа, то я считаю, что сирийское государство сделало очень много. И если бы Сирия не смогла ничего сделать, то не смогла бы противостоять самой ужасающей и грязной вой­не в истории человечества. И здесь необходимо вспомнить, что Тунис кардинально изменился всего через 18 дней, Египет — меньше чем за месяц, а Сирия, несмотря на то, что воюет уже шестой год против террористического такфиризма, до сих пор сохраняет государственный строй и работоспособные государственные институты.

Вкратце мы можем отметить несколько пунктов, которые способны дать ответ на ваш закономерный вопрос. Политизирование ислама и его постоянное использование для достижения целей, прописанных в проектах некоторых крупнейших стран, не ново и не родилось сейчас, а произошло в 70-х годах прошлого века под непосредственным контролем американских спецслужб и других спецслужб стран-вассалов США. Результаты этой деятельности проявились в Афганистане в противостоянии с СССР, и все прекрасно помнят, какие последствия эта политика оказала на баланс сил на международной и региональной аренах.

Распространение религиозных школ в Сирии было очевидным явлением, но изначально целью этих школ было предотвращение проникновения такфиристской идеологии и сохранение хороших отношений с арабскими странами, и, в первую очередь, с Саудовской Аравией, чтобы прекратить воздействие катастрофических последствий оккупации Кувейта со стороны Саддама Хусейна. Этим воспользовались определенные зарубежные спецслужбы, отвечающие за деятельность этих религиозных школ, и в результате произошло укоренение такфиристской идеологии — вместо получения ученых-богословов, способных противостоять такфиризму. Хотелось одно, а получилось другое по ряду объективных причин.

Материальные средства, выделенные для распространения такфиризма, были колоссальными, что мешало сирийскому государству справиться с этим явлением. Ведь Саудовская Аравия, как крупнейшая нефтяная держава, постоянно выделяла и выделяет огромные деньги и заставляет остальные страны Персидского залива двигаться в ее русле, а это значит задействование гигантских финансовых механизмов, полученных от продажи нефти, для распространения ваххабизма в регионе и в мире. Это радикальное исламистское течение содержит в себе разрушительные принципы для общества, цивилизации, человечества и даже для ислама и приводит, в конечном счете, к распространению радикальной идеологии и терроризма, практикующего убийства, насилие, использование смертников. И, к сожалению, некоторые иностранные спецслужбы, такие как немецкие, английские и американские, использовали развитие ваххабизма в своих узких политических целях, забывая о том, что это радикальное течение представляет угрозу тем странам, которые его поддерживают или закрывают на него глаза. Противостояние этому течению было не под силу Сирии в одиночку — из-за нескончаемых финансовых источников. И хочу, пользуясь случаем, призвать страны, выступающие против разрушительной идеологии мракобесия в мире, противостоять этой идеологии до того, как она уничтожит всех нас.

Сыграли свою роль близкие дружественные отношения, сложившиеся у Сирии с некоторыми странами, которые сейчас являются агрессорами, такими как Турция и ОАЭ, и артистические лицемерные способности Эрдогана, которые, например, ярко проявились в Давосе, когда он демонстративно покинул зал из-за участия президента Израиля, якобы возмущаясь политикой Израиля по отношению к палестинцам и, вернувшись в Турцию, тут же объявил об отправке турецкого корабля "Мармара" для прорыва блокады сектора Газа, Сирия ему поверила, но Эрдоган потом вероломно ударил в спину Сирии, как он это сделал позже в отношении России.

События в Сирии произошли после вторжения так называемой "арабской весны" в Тунис, Египет и в Ливию, и общая атмосфера в обществе состояла в том, что люди на самом деле думали, что это весна, и поэтому внутреннее, региональное и международное общественное мнение было готово принять эту "весну" и поддерживать ее. А как можно было объяснить людям, что весна в Ливии, Тунисе и Египте — это нормальное явление, а в Сирии — наоборот? То есть то, что происходило в тех странах, было репетицией и подготовкой стратегической почвы для достижение самой главной цели — Сирии. Если бы сирийское руководство не действовало мудро и аккуратно по отношению к этим событиям, то вулканы этой "весны" полностью сожгли бы Сирию в течение нескольких недель, максимум месяцев, как это и было изначально запланировано.

Использование самых известных информационных империй и подготовка армии журналистов и идеологов, готовых вовремя включиться в эту войну, а также влияние фетв, изданных некоторыми религиозными деятелями, которые сыграли на чувствах людей, апеллируя к благам загробной жизни и к животным низменным инстинктам, стали контролировать поведение большинства людей в закрытых обществах из-за обычаев, традиций и ошибочного понимания религии. Все вышеперечисленные факторы и ряд других помогли в распространении такфиристской идеологии в Сирии и соседних странах, и можно сказать что если бы не стойкость сирийского государства, то носители этой разрушительной идеологии свободно бы разгуливали по всему миру.

Александр ПРОХАНОВ.

Вся Сирия охвачена различными формами и фазами военных действий — все воюют со всеми. Что это за очаги военных схваток? Что происходит с туркоманами, что происходит с курдами, с Джабхат ан-нусра, что происходит с ИГИЛ, с умеренной оппозицией? Кто с кем воюет? Какова военная обстановка? И что происходит в Алеппо — ключевом центре, от ситуации в котором во многом будет решён, возможно, в ближайшее время, исход кампании?

Рияд ХАДДАД.

Вопрос сложный, и он содержит в себе несколько подвопросов. Поэтому невозможно однозначно ответить. Но я начну с понятия "умеренная оппозиция". Этот термин был создан специально для вторжения в регион так называемой вооруженной "умеренной оппозиции". Ведь это выражение не существует ни в политических науках, ни в социологии, ни в стратегии, ни в международном праве. Как известно, оппозиция — это здоровое общественное явление, которое обычно включает в себя различные партии, но это явление существует в границах страны для ее развития, а не для расчленения. А что касается вооруженной оппозиции, то тут дело обстоит с точностью до наоборот. И пока есть люди вне властных структур страны, которые держат в руках оружие, то это называется вооруженным мятежом, если, конечно, эти люди — граждане этой же страны. Либо это считается терроризмом, экспортируемым извне. В обоих случаях государство обязано противостоять им и их уничтожать.

Немаловажным моментом является характер сирийского общества и его составляющие, которые обогащают сирийское государство. Но для достижения своих целей хозяева разрушительного проекта, оседлав "управляемый хаос", провели четкую профессиональную, тщательно продуманную работу для разрушения уникальной мозаики сирийского общества и превращения его в инструмент, нацеленный на подрыв внутреннего единства страны. Есть группы, которые поддерживает Саудовская Аравия, есть — которые поддерживает Катар, третьих — Турция, четвертых — американские спецслужбы либо другие страны НАТО. Большинство этих групп воюют против сирийской армии в Алеппо под руководством запрещенной международным правом террористической организации Джабхат Ан-Нусра, и все эти группы нацеливают свои удары против мирных жителей и уничтожают инфраструктуру, а значит, они являются лишь расходным материалом для войны под руководством США, нацеленной на осуществление вышеуказанной стратегии — новый Ближний Восток, управляемый хаос — и на то, чтобы сделать XXI век веком исключительно Америки.

Александр ПРОХАНОВ.

Как на будущее Сирии смотрят разные игроки? Как будущее Сирии видит Америка? Как видит Россия, как — Иран? Как видит Турция, Саудовская Аравия? Возможно ли при этих взглядах сохранение единства страны? Как на эту проблему смотрит Башар Асад? В чём механизм согласования этих различающихся точек зрения и взглядов на сирийскую проблему?

Рияд ХАДДАД.

Здесь необходимо различать два уровня: первый касается США и России, а второй — региональных стран, таких как Турция, Саудовская Аравия, Иран и т.д. Что касается Вашингтона, то всем, кто хотя бы элементарно разбирается в политике, очевидно, что он стремится изменить режим в Сирии с помощью терроризма. С первых недель американские высокопоставленные представители власти заявляли, что Президент Асад должен уйти. А это означает вопиющее внешнее вмешательство в дела независимой страны, обладающей суверенитетом, что запрещено международным "законом" и традициями сирийского общества, которое никогда не сдавалось внешним захватчикам. Что касается позиции России, то она ясна и опирается на устав ООН, международное право и на два основных пункта. Первый заключается в том, что необходимо бороться с терроризмом и консолидировать общие усилия ради этой борьбы, потому что терроризм представляет опасность и угрозу, которые не исключают ни одну из стран мира; а второй заключается в том, что необходимо политическое решение кризиса в Сирии, а это исключительно право сирийского народа, и только сирийский народ может решать, какая власть ему нужна, кто будет стоять во главе государства.

Что касается Турции и Саудовской Аравии, то они пляшут под дудку Америки, у каждой своя роль, каждая выполняет свою задачу, и официальные заявления Саудовской Аравии подтверждают саудовскую причастность к каждой капле крови, пролитой в Сирии. Все данные указывают на то, что семья Аль Сауд прилагает максимум усилий для расчленения Сирии на слабые зависимые части. Роль Америки снижается, а, как известно, когда империи переживают такую ситуацию, когда идут к упадку, то проявляются самые опасные их черты, и Америка в таком случае вынуждена расширить полномочия своих вассалов, и это явно проявляется в случае с группировками, поддерживаемыми Саудовской Аравией и Турцией.

Что касается Ирана, то он является важнейшим полюсом в оси сопротивления. Его позиция — поддержать Сирию — исходит из понимания открытой войны против тех стран, которые не повинуются сионистско-американской воле. Подчеркну, что позиция Ирана отвечает принципам международного права и уставу ООН, запрещающим вмешательство во внутренние дела суверенных государств, и все действия Российской Федерации и Ирана являются ответом на просьбу сирийского государства, то есть ведутся в соответствии с международным правом. И всем известно то, что российско-иранская поддержка сыграла свою яркую роль в вопросе подрыва боевого духа террористических вооруженных группировок в Сирии, что ее отличает от позиции США и их союзников. Что касается видения по поводу будущей Сирии, то все на словах говорят, что хотят сохранить единство Сирии и её территориальную целостность и суверенитет, но реальная деятельность Вашингтона и его прихвостней говорит об обратном. Ведь поддержка вооруженных группировок означает навязывание раздела страны, и Америка, и те, кто крутятся в её орбите, стремятся перенести деятельность вооруженных группировок с военного уровня на политический, а это, в конечном счете, означает расчленение страны. Сирийское государство противодействует этому, используя все свои возможности при поддержке друзей в России и в Иране. И господин Президент Башар Аль-Асад следит и руководит политической и военной обстановкой в Сирии, он уже представил полное видение разрешения кризиса в марте 2011 года, неоднократно повторял это видение, в частности, когда давал присягу во время президентских выборов. Те указы, которые он издал, в том числе об амнистии, а также законы, которые принял (закон о партиях, о СМИ, о местном самоуправлении, об отмене чрезвычайного положения и др.) — яркое доказательство тому, что он в первую очередь заинтересован в сохранении государства Сирия, целостности его территории. И народ Сирии — единственный, кто имеет право, без внешнего вмешательства, выбирать своих представителей и власть.

Что же касается темы согласования позиций между противостоящими сторонами, то это зависит от их воли, которая, к сожалению, у некоторых отсутствует. И если Вашингтон не убедится в бесполезности инвестиций в терроризм, нацеленных на уничтожение политической инфраструктуры, то положение дел будет еще хуже. И перед Сирией нет другого пути, кроме как продолжать работать на двух треках: политическом и военном, которые нацелены на противостояние терроризму. Дамаск будет работать с любой силой, будь она внутренняя, региональная или международная, с целью прекращения войны, навязанной против народа, армии и руководства Сирии. Он будет консолидировать и усилия с любыми другими сторонами для сохранения целостности, суверенитета страны и независимости в принятии государственных решений, в то время как сирийская армия продолжит выполнять свой национальный и конституционный долг в противостоянии терроризму, экспортируемому из всех стран мира. То есть Сирия воюет против системного транснационального терроризма за весь мир.

Александр ПРОХАНОВ.

Какова доля истины в рассуждениях о том, что всё происходящее в Сирии и вокруг неё связано главным образом с планами проведения трубопроводов из Катара и других стран Персидского залива в сирийские порты?

Рияд ХАДДАД.

Конечно, часть кризиса — из-за проведения нефтегазопроводов, но проблема не только в этом, а в расширении влияния и полного контроля над регионом путем систематического уничтожения, как это было прописано в проекте "управляемого хаоса" и " нового Ближнего Востока". Ведь центры принятия решений в мире, придерживающиеся проамериканской точки зрения, заинтересованы в том, чтобы Вашингтон оставался единственным полюсом и работают, законно или незаконно, над тем, чтобы не появлялось новых альтернативных полюсов. Это является сутью проблемы, но все инструменты, которые были использованы для достижения этой цели, столкнулись с геополитическими изменениями, главное из которых — возвращение России как одного из основных игроков на международную арену, а также рост экономической силы Китая и расширение его влияния во всех областях и по всем направлениям, появление возможности формирования экономических региональных и международных объединений, которые угрожают исключительности Вашингтона. И то, что происходит в Сирии в частности и в регионе в общем, является частью американской атлантической программы, подготовленной много десятилетий тому назад, и поэтому нефтегазопроводы — это лишь одно звено в проекте гегемонии, и, если посмотреть на картину сегодня, то можно сказать, что Россия через "сирийские ворота" вернула себе место альтернативного полюса, Москва сильно укрепила свою позицию, и Вашингтон не в силах больше это игнорировать. Москва стремится сохранить достигнутый статус–кво и перевести его из фактической реальности на уровень всеобщего признания, которое невозможно отрицать, в то время как Вашингтон пытается все подать так, что это возвращение Москвы — лишь единичный частный случай, связанный с определенными условиями, и как только эти условия исчезнут, исчезнет и эта реальность. Это противоречие, скорее всего, и повлияет на развертывание событий в будущем.

Александр ПРОХАНОВ.

Какова действительная роль Израиля и мирового сионизма в трагических событиях в Сирии? Имеется ли убедительная информация о сотрудничестве Израиля и ИГИЛ, и другими исламскими террористическими группировками в войне против Сирии?

Рияд ХАДДАД.

Объективно мы не можем разделять между Израилем и американо–атлантическими проектами в регионе, все американские чиновники соревнуются в потакании Израилю, и ни для кого не секрет, что один из стратегических принципов Америки заключается в защите интересов Израиля, в обеспечении его безопасности и военного превосходства над соседями. Здесь необходимо отметить, что термин "новый Ближний Восток" изначально был израильским, а не американским, поскольку этот термин являлся заголовком книги Шимона Переса в начале 90-х годов прошлого века, и поэтому американская стратегия, которая продвигала этот проект с начала нового тысячелетия, попросту стала опекуном израильского проекта, заключающегося в подрыве основ государств Ближнего Востока и перестройки его так, чтоб это отвечало израильским интересам. Все факты указывают на то, что т.н. "арабская весна" является лишь искусственным принудительным смешиванием двух терминов: "управляемый хаос" и "новый Ближний Восток". А навязывание этой "весны" странам региона служит исключительно израильским интересам. И понятно, что Израиль поддерживает террористические группировки, работающие над уничтожением Сирии: все телеканалы показывали, как премьер-министр сионистского государства посещает раненых террористов в больницах Израиля, и что израильская армия неоднократно вела огневую поддержку нападающим на позиции сирийской армии. Всем известно, что представители спецслужб Израиля присутствовали в находящимся в Иордании центре оперативного управления вооруженными террористическими группировками осуществляющими диверсионную деятельность в Сирии. И когда террористы захватили миротворцев ООН на Голанских высотах, оккупированных Израилем, и затем была достигнута договоренность о передаче этих миротворцев в палестино-сирийско-иорданский треугольник, что невозможно было бы сделать без координации со спецслужбами Израиля.

Неоднократные заявления и комментарии, которые распространяются официальными СМИ Израиля в последнее время, указывают на тот факт, что успех сирийской армии в Алеппо означает, что американские планы исчерпаны. И тут необходимо обратить внимание на заявление одного из руководителей спецслужб Израиля, три месяца тому назад, сказавшего, что " недавний успех сирийской армии указывает на возможность покончить с ИГИЛ в ближайшее время, но этого нельзя допустить". К тому же неоднократные акты израильской агрессии против Сирии сопровождаются ликованием со стороны террористов и активизацией их деятельности. Например, камеры наблюдения в районе Маараба зафиксировали ракетные удары Израиля по Сирии ещё до достижения цели, и первые секунды взрыва, и ликование вооруженных группировок, и попытки наступления на Дамаск с семи направлений, что говорит о взаимосвязи этих действий. Есть масса примеров того, что Тель-Авив заинтересован в негативных событиях в Сирии и извлекает из этого выгоду.

Александр ПРОХАНОВ.

Сирийский народ, сирийская нация получили в результате этой войны чудовищный шок, огромную травму, и эта травма будет болеть ещё долгие годы и после завершения конфликта. После этой войны сирийцы будут другими. У них появится другое миросозерцание, другая этика, другие представления о процессах в мире и стране. Кто из художников, писателей, поэтов, прозаиков сегодняшней Сирии исследует эту травму, эту войну, пишет её?

Рияд ХАДДАД.

Нет сомнения, что у войн есть свои последствия, результаты и катастрофические итоги, и эта война — не исключение, ведь она породила и порождает множество кризисов, в том числе экономический, жилищный, продовольственный, медицинский, культурный и т.д. И хуже всего то, что она порождает нравственный социальный кризис, на что неоднократно обращал внимание наш Президент г-н Башар Аль-Асад, который подтвердил, что процесс восстановления инфраструктуры в Сирии, быть может, будет самое легкое из того, что предстоит сделать. Сложнейшая задача состоит в том, чтобы восстановить самого человека и исправить искаженные понятия и убеждения, взгляды и мышление, которые определяют поведение. А это очень сложная задача, и люди запросто решить ее не могут, потому что этот процесс нуждается в консолидации исследований и усилий отечественных и зарубежных учёных при координации со стороны профильных международных организаций. И здесь должна проявиться роль интеллектуальной элиты страны. Пока трудно определить, кто будет этим заниматься, но можно определённо сказать, что этот процесс займёт приоритетное место у сирийского государства. Эта сложная задача должна быть компетенцией специализированных государственных институтов, а её решение стать национальным долгом всех, кто заинтересован в оздоровлении и восстановлении сирийского общества. Ведь в наших поверьях всегда считалось, что Сирия — это душа мира

Александр ПРОХАНОВ.

В центре всех этих событий находится Башар Асад. Волею обстоятельств, возможно, против его желания, он стал во главе страны и продолжает руководить государством в один из самых трагических и страшных периодов его истории. Именно на Башаре Асаде сосредоточены все проблемы. Его психика, его нервы, его интеллект находятся под чудовищным давлением. Как вы, встречаясь с Башаром Асадом, находите его настроение? Как видите перемены, что переживает президент?

Рияд ХАДДАД.

Президент Башар Аль-Асад был законно избран большинством народа Сирии, и выборы 2014 года — тому доказательство. Да, это самый сложный этап и самый трудный в истории новой Сирии. И если бы не стойкость Президента Башара Асада, если бы не его твердость духа и высокая уверенность в себе, в народе, в армии, то мы бы сегодня увидели совсем другую Сирию. Его Превосходительство прекрасно владеет собой, его искусное управление и мудрость, его способности руководителя, стратегическое видение образовали некий предохранительный клапан для Сирии и региона. Формирование нового мирового порядка, во многом объясняется настойчивостью большинства народа Сирии в сохранении приверженности политике нашего Президента. Наша армия остается единой, сплоченной, она, ведя самую страшную войну, уверена в победе под руководством Башара Аль-Асада. Яркое доказательство приверженности народа Президенту — это колоссальное количество сирийцев, стоявших в многочасовых очередях, чтобы отдать свой голос за Башара Аль-Асада не только в Сирии, но и в соседних странах, в особенности в Ливане, несмотря на антисирийскую риторику официальных ливанских лиц в то время. И нет сомнения, что взаимодействие между сторонами золотого треугольника (верный народ—сильная армия—руководитель-стратег) является секретом стойкости Сирии на протяжении более 5 лет в противостоянии в самой ужасной войне в истории человечества. И каждый, кто наносит визиты г-ну Президенту, замечает, насколько он спокоен, уверен в себе, в своем народе и армии, насколько настойчив в том, чтобы быть капитаном корабля в самый сложный период сирийской истории, отстаивая суверенитет Сирии, ее независимость в принятии решений. Но при этом он глубоко ощущает тяжесть тех потерь, которые понесла Сирия, и ту большую цену, которую заплатили сыновья нашей страны. Поэтому он прилагает максимум усилий, чтобы обеспечить всем необходимым семьи погибших и тех, кто был ранен или пострадал во время войны. И наш народ полностью уверен в политическом курсе руководителя страны. Те, кто планировали эту войну, и те, кто отвечает за реализацию этого коварного плана, оставили Сирии только один выбор — а именно противостояние и борьба против терроризма для сохранения чести, суверенитета и национального достоинства чего бы это ни стоило, до последней капли крови.

Сирия. Турция. Ближний Восток > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 7 сентября 2016 > № 1890492 Рияд Хаддад, Александр Проханов

Иран выразил осторожную поддержку нефтяной заморозке

Министр нефти Ирана Биджан Зангане выразил осторожную поддержку планам по ограничению производства на встрече крупнейших производителей в сентябре, заявив, что рассчитывает на цены в пределах 50-60 долларов за баррель. После встречи с новым генеральным секретарем ОПЕК Мохаммедом Баркиндо, который рассчитывал заручиться поддержкой Ирана, министр Зангане заявил, что Тегеран поддерживает любые меры, направленные на стабилизацию нефтяного рынка. "Иран надеется на стабильный рынок, поэтому поддержит любые меры, которые помогут его стабилизировать, - заявил Зангане. – Мы выступаем за цены в пределах 50-60 долларов за баррель". Он не стал уточнять, присоединится ли Иран к заморозке объемов производства, но его согласительный тон может увеличить надежды на подписание соглашения в Алжире в этом месяце.

Отказ Ирана присоединиться к похожему плану действий в апреле привел к тому, что Саудовская Аравия, главный региональный соперник Тегерана, сорвала переговоры в Дохе. На этот раз Иран, по крайней мере, согласился принять участие во встрече, которая пройдет в рамках Международного энергетического форума 26-28 сентября.

В понедельник Саудовская Аравия и Россия, которая не является членом ОПЕК, подписали договор о взаимодействии по стабилизации рынков, заявив, что готовы договориться по поводу заморозки производства в будущем. С другой стороны, позиция Ирана остается возможным камнем преткновения для Саудовской Аравии.

Иран на протяжении долгого времени заявлял, что не может заморозить уровень производства до восстановления объемов своего экспорта от урона, причиненного ему годами западных санкций, которые были отменены только в январе этого года. Но уровень производства в стране вырос по сравнению с апрелем, и теперь Иран добывает почти 4 миллиона баррелей в день. Большинство аналитиков считает, что ему удастся достичь этого показателя в ближайшем будущем.

Президент России Владимир Путин заявил в понедельник, что Ирану необходимо дать фору, учитывая его потерянный из-за санкций экспорт. Однако министр нефти Саудовской Аравии Халид Аль-Фалих считает, что объемы производства Ирана уже достаточно высоки.

В конечном счете, решение может зависеть от влиятельного вице-кронпринца Саудовской Аравии Мухаммеда ибн Салмана, который, по некоторым данным, стоял за решением Эр-Рияда сорвать соглашение по заморозке пять месяцев назад.

Financial Times

Саудовская Аравия ставит ультиматум России и Ирану

Министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр намерен проверить союзников Сирии - Россию и Иран, принуждая Москву и Тегеран оказать давление на Башара Асада.

Представители основных оппозиционных сил Сирии собрались в Лондоне с целью выработки наиболее детальных предложений по прекращению гражданской войны в стране. На заседании Высокого комитета по переговорам, поддерживаемого Саудовской Аравией, предложены меры по мирной передаче власти.

Они предполагают, в частности, переходный период длиной в полгода, после которого президент Башар Асад покинет свой пост.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр в беседе с корреспондентом Би-би-си подчеркнул, что эти предложения покажут, способны ли союзники Асада - Россия и Иран прежде всего - оказать на него давление.

Адель аль-Джубейр предупредил, что неудача мирного процесса приведет к осуществлению так называемого "плана Б", то есть к усилению военных действий в Сирии.

Президент Ирана призвал страны региона к координации действий против Саудовской Аравии

Выступая на заседании правительства в среду утром, президент ИРИ Хасан Роухани подверг критике позицию саудовских властей, препятствующих паломничеству к мусульманским святыням.

Как сообщает Иран.ру, Роухани в выступлении перед министрами затронув тему отношений Ирана и Саудовской Аравии, отметил, что своим отношением к хаджу саудовское руководство вместо того, чтобы стремиться к укреплению единства среди мусульман всего мира, «растоптали честь, достоинство и даже жизнь мусульманских паломников".

Роухани напомнил, что во время паломничества в прошлом году в долине Мина в результате некомпетентности саудовских властей произошла давка, в результате чего погибло тысячи паломников, в том числе 464 иранских граждан. В этой связи президент Ирана заявил: «несмотря на ужасный инцидент, Саудовская Аравия отказалась извиниться, возместить убытки или, по крайней мере, дать обещание улучшить условия в ближайшие годы».

Глава правительства ИРИ подчеркнул, что претензии к саудовской стороне не ограничиваются лишь инцидентом в Мине. Саудовская Аравия «совершает несколько преступлений в регионе, поддерживая терроризм в Ираке и Сирии и убивая женщин и детей в Йемене», отметил Роухани.

Президент Ирана призвал страны региона к координации действий против Саудовской Аравии.

Саудовскую Аравию предупреждают: политике не место в организации паломничества

Ведущая пакистанская газета в своей редакционной статье осудила недавние замечания саудовского муфтия, назвав их большим оскорблением мусульман по всему миру.

«Слова Великого муфтия Абдулазиза аль-Шейха о том, что иранцы не являются мусульманами, и оскорбления против них действительно шокирует и будет долгие годы шокировать многих мусульман, и особенно шиитские общины, проживающие в этом регионе», написала газета «The Nation» в своей редакционной статье под названием «Ответственность за хадж».

«Саудовская Аравия как хранительница Каабы не может и не должна делать такие оскорбительные замечания».

Саудовское правительство несёт огромную ответственность в отношении безопасности и благополучия паломников, независимо от их расы, страны происхождения или религиозного учения. Оно должно выполнить эту обязанность в меру своих способностей. Политике не место в организации крупнейшего религиозного паломничества в мире.

«Слишком много паломников, совершающих хадж, были недовольны плохим обращением правительства Саудовской Аравии и злоупотреблением своей позиции силы», сделан вывод в статье.

Иран выступает за справедливое распределение квот добычи нефти

"Иран поддерживает все усилия по стабилизации рынка нефти, основанные на справедливости в распределении квот каждой-стране производителю нефти", сказал президент Роухани во вторник.

Как сообщает ИРНА, президент Ирана сделал эти замечания на встрече с генеральным секретарем ОПЕК Мохаммадом Баркиндом. Он пожелал успехов новому генеральному секретарю ОПЕК в выполнении своей миссии.

"Мы считаем, что при несправедливых условиях рынка и цен на нефть, все экспортеры нефти и даже потребители будут страдать. Нестабильность и падение цен на нефть повредит странам-членам и привести к ухудшению состояния окружающей среды. Мы надеемся, что блогадаря разумностью и сотрудничеству между членами ОПЕК, рынок нефти будет стабилизирован справедливым ценам", добавил Роухани.

Иран призвал привлечь к ответственности наследного принца Саудовской Аравии

МИД ИРИ: «Саудовские власти, продолжая свои необоснованные обвинения в адрес Ирана, в том, что якобы Тегеран политизирует хадж, пытаются снять с себя ответственность за свои ошибки».

Как сообщает департамент информационной дипломатии МИД ИРИ, официальный представитель министерства иностранных дел Исламской Республики Иран заявил: «Наследный принц Саудовской Аравии должен нести ответственность за трагедию в долине Мина перед семьями пострадавших».

Бахрам Касеми, в ответ на недавние утверждения наследного принца Саудовской Аравии Мухаммад Бин Наифа, который, также возглавляет верховный комитет хаджа этой страны, добавил: «Наследный принц Саудовской Аравии, который так настойчиво делает акцент на необходимости обеспечения безопасности церемонии хаджа, должен вспомнить бессилие своей страны в обеспечении безопасности хаджа в прошлом году, и понести ответственность перед семьями пострадавших в ходе трагедии в долине Мина».

Напомним, что 24 сентября 2015 года в ходе церемонии хаджа в долине Мина в результате некомпетентности саудовских властей в проведении церемонии произошла давка, в результате чего погибло тысячи паломников, в том числе 464 иранских граждан.

Who Will Answer for Yemen’s Suffering?

Martin Berger

For months Saudi Arabia has been attempting to shell and bomb Yemen back to the stone age over the course of its illegal military aggression against the Yemeni population. The Saudi intervention was launched back in 2015 under the pretext of restoring the rule of Yemeni President Abd Rabbuh Mansur Hadi. Back then, Riyadh reached an agreement with Washington that it would be allowed to form an anti-terrorist coalition, but instead of targeting ISIS or al-Qaeda, their forces have been fighting the resistance movement led by the Houthis, claiming that the atrocities that are being committed over the course of the fighting are aimed at reducing Iran’s influence in the region.

The strategy that Saudi Arabia chose at the start of its intervention closely replicates those that Washington used in Afghanistan, where ground troops captured only key hubs, while the rest of the country was bombed by warplanes in an attempt to suppress any resistance. Saudi authorities are taking advantage of the fact that Yemen is the poorest country of the Arab World, and a country that possesses no antiaircraft capabilities.

This war, according to UN estimates, has already led to the largest humanitarian crisis on Earth, with a total of 21 million Yemenis in need of urgent humanitarian assistance, and with 7.5 million being on the verge of painful death due to the absence of food and drinking water. According to Reuters, at least 10,000 people have been killed in Yemen’s 18-month-old war, with over 3,500 civilians falling victims to airstrikes carried out by the Saudi-led coalition. Moreover, some 30,000 civilians have been injured over the course of these attacks, and a total of 2.8 million people forced to leave their homes. While the majority of the hospitals have been destroyed or forced to stop operating, the humanitarian situation in Yemen is deteriorating rapidly. The UN Humanitarian Coordinator Jamie McGoldrick has already announced that the death toll may be much higher, since in the absence of medical facilities, numerous deaths go unreported and unregistered all across Yemen.

The report drafted by the UN Refugee Agency states that Saudi Arabia has been repeatedly violating human rights and international laws during its military campaign. The list of Riyadh’s crimes is long and depressing, since it includes such criminal acts as shelling of residential areas, markets, medical and educational institutions, the use of landmines and cluster bombs, the use of sniper attacks in residential areas, restrictions of freedoms, and the enlistment of minors. This UN agency is convinced that the international community has a moral obligation to take immediate steps to ease the resulting, appalling human suffering.

On August 15, Saudi aircraft destroyed yet another hospital run by the Doctors without Borders, killing 11 and leaving at least 19 more injured. In response, the UN Secretary General Ban Ki-moon stressed the fact that Saudi Arabia has been routinely attacking hospital in Yemen, including a hospital in the Saada Governorate and a mobile medical center in the Taiz Governorate.

On January 8, Human Rights Watch reported that Saudi warplanes began dropping cluster bombs on residential areas of the Yemeni capital – Sana’a, which remains under control of Shia rebels – the Houthis. The director of this organization, Steve Goose, stressed the fact that the repeated use of cluster bombs in densely populated areas leads one to the assumption that Riyadh is targeting civilians intentionally, which constitutes a war crime.

Despite the fact that Washington has been selling weapons to Saudi Arabia before and throughout the conflict, Riyadh seems to be unable to score a decisive victory in Yemen. In turn, well-prepared and highly mobile armed units of the Houthis have been counterattacking successfully and have even launched a number of missiles into the territory of Saudi Arabia. It’s been noted time and time again that Yemenis are natural born fighters and Saudis can in no way compete with them on the battlefield. Moreover, the military wing of the Shia resistance — Ansar Allah — has been gradually bringing the fighting into southern Saudi territory. In addition, the military operation is costing Saudi Arabia tens of millions of dollars a day, a problem considering the kingdom’s budget was running thin even before Saudi Arabia launched its military campaign.

The conflict in Yemen is often portrayed as a proxy war between Saudi Arabia and Iran, but there’s yet another major player emerging on the stage – ISIS who is claiming its own stake in Yemen. It’s is now clear that neither Saudi Arabia nor its backers in the West had a comprehensive plan of action back when this initial military aggression was launched. Therefore, this conflict can be protracted for decades as is the case for concurrent wars in Afghanistan or Iraq. Thus, the ultimate victor here will be radicals who will eventually become a major problem for the security of Saudi Arabia and its Persian Gulf allies.

This war cannot be won by military means. Yemen now faces disintegration, while Al-Qaeda in the Arabian Peninsula is gradually expanding its influence over territories not controlled by any of the parties of this bloody war. Soon we’ll witness yet another Syria in Yemen.

Therefore, one thing is clear: there can be no major political decision made in Yemen without the Houthis, and Saudi Arabia must start negotiations with them sooner or later. As for the international institutions and human rights organizations, they must become actively involved in the search for a peaceful solution of the Yemeni conflict by all mean possible to prevent the further destabilization of Yemen and the suffering of its people.

«Роснефть» заключила ряд важных сделок

Восточный экономический форум принес много новостей, важных для российской энергетики. А на саммите G20 в Китае Россия и Саудовская Аравия объявили о сотрудничестве для поддержания стабильности на рынке нефти. Обзор новостей российского ТЭК по материалам программы «Нефть» на Business FM

Как сообщил глава Минэнерго Александр Новак, Россия и Саудовская Аравия договорились о совместных действиях на мировых рынках, есть конкретные инструменты для стабилизации, в том числе заморозка уровня добычи. На ожидании этого заявления нефть марки Brent дорожала более чем на 5%, уйдя выше отметки в $49. Впрочем, некоторые эксперты пока не видят особых поводов для оптимизма.

Денис Горев

управляющий активами инвестиционной компании General Invest

К сожалению, наверное, краткосрочный реальный выхлоп мы видели в росте котировок перед заявлением и небольшой коррекции после, поскольку нужен договор не только между Россией и Саудовской Аравией, но опять же к заморозке, если таковая будет, должны присоединиться все страны, все производители нефти, включая Иран, Штаты, то есть переговорами двух стран дело не решить. На самом деле Иран еще немножко и будет к этому готов, потому что весь уже гандикап, который у него был, весь рост добычи, который они могли организовать, они сделали, нарастив за прошлые месяцы добычу. Еще немного, и они будут готовы уже сотрудничать и идти на какую-то заморозку. Но кроме них есть еще и другие игроки.

За несколько дней до событий в КНР в России прошел Восточный экономический форум. На нем состоялось важнейшее для нашей промышленности событие — запуск первой очереди судостроительного комплекса «Звезда». Этот проект осуществляет «Роснефть» и уже известно, что к нему проявляют интерес ведущие транснациональные нефтяные компании. Напомним, что судостроительный комплекс должен принести стране огромную пользу, в том числе и в освоении шельфовых месторождений.

Елена Забелло

заместитель главного редактора Oil&Gas journal Russia

Значение проекта «Звезда» сложно переоценить для Дальневосточного региона. Этот проект привлекал внимание иностранных компаний. И как мы слышали, было подписано соглашение в рамках форума с компанией Hyundai , которая изъявила желание войти в этот проект. Видимо, будут дальнейшие сообщения, на каких условиях это все будет осуществляться. Но пока это хороший знак. Естественно, стоит ожидать прихода других крупных инвесторов именно из АТР, что в условиях санкций очень хорошо для нас. И для этого проекта в частности и для Дальневосточного региона в целом.

Упомянутое экспертом соглашение с южнокорейской компанией, было подписано на второй день форума. Предполагается, что восточный партнер обеспечит доступ к передовым технологиям производства морской техники. Аналитики также отмечают, что значение «Звезды» заключается не только в нефтедобыче.

Рустам Танкаев

ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников РФ

Символично, что предполагается, что к 2024 г. будет закончен комплекс «Звезда». И в этом же году предполагается, что товарооборот по Севморпути достигнет 80 млн тонн грузов в год. Предполагается, что к 2030 г. товарооборот по Севморпути достигнет 90 млн тонн грузов в год. Что это значит для России? Для России это значит огромный потенциал поступлений денег в бюджет. Огромная возможность для расширения статей бюджета, которые будут вести к его наполнению. Потому что судам понадобится много чего. И далеко не только топливо. И вода, и продовольствие, и какие-то сопутствующие товары. То есть это зона огромной торговли. За этим очень большое будущее для нашей страны в целом.

Что касается других сделок, то «Роснефть» совместно с ВР и «Шлюмберже» будет разрабатывать инновационные технологии сейсморазведки на суше. Что очень важно, тестироваться эти технологии будут на объектах российской компании, что позволит адаптировать их к нашим реалиям.

«Роснефть» заключила соглашение с лидером ТЭК Таиланда, компанией РТТ. Сотрудничество будет идти сразу по нескольким направлением, в том числе в нефтетрейдинге, переработке и разведке.

С Китайской Нефтехимической Корпорацией, входящей в группу Sinopec, заключено обязывающее соглашение о подготовке проекта строительства нефтегазохимического комплекса в Восточной Сибири. Значение таких сделок недооценивать нельзя, замечают аналитики.

Александр Пасечник

руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Эти сделки имеют важность и подкреплены перспективами. Перспективами спроса на нефтегазохимическое сырье, на энергоресурсы в целом в АТР. И еще одну важную историю я бы отметил. Мы смотрим уже на Восток не как на монополию Китая, их гегемонию надо разбавлять. И разбавляем мы их — это Корея, Япония и так далее. В этом смысле тоже надо смотреть, что не одним Китаем жив наш Восток, на который мы все-таки делаем стратегические ставки. К 2035 г. по экспертным оценкам, о которых, кстати, напомнил наш министр энергетики Александр Новак, по нефти будет рост в полтора раза в регионе, и до трех раз по газу.

Упомянем и еще одно событие. «Роснефть» подписала договор на выполнение работ по оценке геокриологических условий на Хатангском лицензионном участке. Если перевести на более простой язык — речь идет о научной работе, необходимой для разработки арктических месторождений. Напомним, что Хатангский участок находится на шельфе моря Лаптевых.

Будем ждать новых новостей в российском и мировом ТЭК. Одна из них придет из США, где в 20-х числах сентября пройдет очередное заседание ФРС, которое может повлиять на нефтяные цены.

Каковы шансы очередного снижения ставки ЦБ?

Банк России может понизить ключевую ставку на ближайшем заседании, считают аналитики Sberbank CIB. Сколько может составить инфляция к концу года, и какие риски могут помешать снижению ставки?

Динамика инфляции позволяет Центробанку продолжить снижение ключевой ставки на заседании 16 сентября, говорится в исследовании Sberbank CIB. Годовая инфляция в конце августа опустилась ниже 7%. Ее замедлению главным образом способствовало снижение цен на фрукты и овощи.

Инфляция ниже 6%, снижение ключевой ставки как минимум на процентный пункт до однозначного значения (ниже 10%) к концу года — такой сценарий вполне вероятен, считает профессор кафедры мировой экономики Дипломатической академии, главный экономист в Евразийском банке развития Ярослав Лисоволик:

«Низкие уровни инфляции, которые вполне могут наблюдаться и в течение следующего года, приведут к тому, что снижение ключевой ставки ЦБ продолжится и в течение 2017-го, если действительно мы выходим на уровни, близкие к 4%, это дает существенный задел для дальнейшего снижения ставок и будет одним из факторов ускорения кредитования как потребительского, так и предприятий, что должно дать позитивный импульс для восстановления экономического роста как по потреблению, так и по инвестициям».

Есть факторы, которые могут воспрепятствовать снижению ставки, например, намеченная на конец сентября встреча экспортеров нефти. Сейчас об этих переговорах поступают противоречивые сведения, а ведь на цены может повлиять любой исход — как согласие всех стран заморозить добычу, так и его отсутствие. Ситуация на нефтяном рынке может радикальным образом поменять планы Центрального Банка, говорит главный экономист ПФ «Капитал» Евгений Надоршин:

«Рынок нефти сейчас находится в очень нестабильном состоянии. Восстановление, которое мы видели весной, в начале лета этого года, прекратилось, и прекратилось довольно уверенно. К сожалению, под давлением новостей о неспособности производителей нефти в очередной раз договориться между собой, о конфликте интересов между рядом производителей нефти, в частности, крупнейших, например, о борьбе Саудовской Аравии и России за рынок Китая, есть тенденция, скорее, к снижению цен на нефть, и вероятность этого сейчас крайне велика. Не исключено, что ЦБ воздержится от снижения ставки, если ситуация на рынке основного для нас сырья будет неблагоприятной. А если даже и снизит, как это мы наблюдали летом, то может принять контрмеры, полностью нивелирующие это снижение ставки, что, собственно, ЦБ летом и сделал в виде повышения резервов».

Представители бизнеса давно говорят о необходимости снижения ключевой ставки для удешевления кредитов. Их не пугает даже возможное удешевление рубля в случае снижения ставки. Но, как отмечают эксперты, больше всего бизнес нуждается в снижении неопределенности в экономике. Отсутствие последовательной экономической политики несет в себе гораздо больше рисков, чем дорогие кредиты и волатильный рубль.

Надежда Грошева

Йемен: в поисках утраченной легитимности

Леонид Исаев

К. полит. н., старший преподаватель департамента политической науки НИУ – Высшая школа экономики, эксперт РСМД

На протяжении более чем пяти последних лет Йемен остается одним из самых нестабильных государств на политической карте Ближнего Востока. «Арабская весна» обнажила реальный кризисный потенциал этой страны, выявив колоссальные проблемы, которые долгое время игнорировались или откладывались ее руководством. Многовластие, сепаратизм, межконфессиональная рознь, военная интервенция и активизация террористических структур — все это далеко не полный список проблем, характеризующих современное состояние, в котором находится Йеменская Республика.

Кувейтский тупик

21 апреля 2016 г. под эгидой специального посланника ООН по Йемену Исмаила Ульд Шейха Ахмеда в Кувейте стартовали мирные переговоры между представителями Национальной делегации Йемена, в которую вошли представители «Ансар Аллах» и Всеобщего народного конгресса (ВНК), и «эр-риядской группой», представляющей из себя ни что иное как правительство в изгнании, подконтрольное Абд Раббо Мансуру Хади. Однако в ходе длившихся на протяжении трех с половиной месяцев переговоров сторонам так и не удалось выработать политического решения по урегулированию йеменского кризиса.

Причина провала кувейтских переговоров во многом лежит в экзистенциальной плоскости — обе стороны пребывают в параллельных мирах, причем каждый из них имеет право на существование. Но если Национальная делегация Йемена фокусировала внимание на разрешении существующих противоречий, исходя из сложившегося на сегодняшний день реального распределения сил, то «эр-риядская группа», будучи апологетом ретроградских тенденций, напротив, апеллировала к необходимости возврата к статусу-кво более чем двухлетней давности.

В данном случае позиции обеих сторон полностью оправданы. Мансур Хади и его сторонники стараются действовать в рамках правового подхода, апеллируя к неукоснительному соблюдению двух фундаментальных с их точки зрения международных нормативно-правовых актов — Мирной инициативе ССАГПЗ и Резолюции Совета Безопасности ООН 2216 от 14 апреля 2015 г. Оба документа, безусловно, делают позиции сбежавшего президента и его правительства существенно более выигрышными, нежели их оппонентов по кувейтскому переговорному процессу. Скажем, статья 1 Резолюции 2216 требует от хуситов в одностороннем порядке вывести войска из столицы — Саны, а также из всех захваченных ими районов, полностью сложить все «дополнительное оружие» и прекратить действия, которые относятся «исключительно к сфере полномочий законного правительства Йемена». Очевидно, что реализация одного только этого положения способна отодвинуть «Ансар Аллах» на йеменскую периферию как в географическом, так и в политическом смысле.

В свою очередь, представители Национальной делегации Йемена, напротив, стоят на позициях, если угодно, политического реализма, основываясь прежде всего на той конфигурации сил, которая сложилась к кувейтскому переговорному процессу. С этой точки зрения единственным консенсусным решением кризисной ситуации является созыв временного коалиционного органа — Президентского совета, в состав которого войдут представители всех противоборствующих. Однако принятие со стороны Мансура Хади данного положения, учитывая отсутствие у него реальной поддержки «на земле», не просто сделало бы его политическим аутсайдером в новом высшем органе государственной власти Йемена, ограничив политическую карьеру сроком действия новой властной структуры, но и лишило бы его возможности отыграть ситуацию назад.

Исчезающая легитимность

Ситуация, которая складывается в Йемене в последние месяцы, играет на руку скорее санаанским властям, нежели эр-риядским. В первую очередь это связано с тем, что военная агрессия против Йемена со стороны коалиции во главе с Саудовской Аравией выявила ресурсные ограничения королевства в урегулировании йеменского конфликта в свою пользу. Речь при этом не идет о том, что йеменская кампания для Эр-Рияда оказалась игрой с нулевой суммой. Напротив, Саудовской Аравии все же удалось выполнить программу минимум: ограничить хуситскую экспансию на всей территории страны.

Саудовская Аравия явно ставила себе целью ослабление Северного Йемена, оказывая поддержку южанам. Йеменский Юг не представлял для Саудовского королевства такой опасности как Север, с которым к тому же до сих пор существует неразрешенный территориальный конфликт по поводу Наджрана. Кроме того, политический спектр сил, представленных на Юге, крайне разношерстен в отличие от Севера, где доминируют две ключевые политические силы: «Ансар Аллах» и Всеобщий народный конгресс, установление диалога с которыми для саудитов оказалось не просто затруднительным, но и невозможным. Наконец, для Северного Йемена всегда были характерны развитость племенных структур и слабость государственных институтов, в отличие от южной его части, где ситуация носит прямо противоположный характер[1]. Такого рода племенная монолитность Севера во многом объясняет его превосходство над Югом в военном отношении.

Обозначившаяся с лета 2015 г. условная «линия фронта», разделившая хусито-салеховский лагерь и его противников, почти идеально совпавшая с бывшей границей между Народно-Демократической Республикой Йемен и Йеменской Арабской Республикой [2], остается актуальной и по сей день. Как пишет арабист Сергей Серебров, «костяк сопротивления в лице салехо-хуситского альянса на Севере и отдельные фракции Хирака на Юге остались приверженными собственным национальным и культурным ценностям, последовательно направляя свою борьбу на мобилизацию племен и населения городов на защиту своей самобытной идентичности».

Наметившийся тем самым своеобразный «застой» на йеменском фронте делает продолжение военной кампании в Южной Аравии все менее целесообразным, особенно учитывая колоссальные финансовые затраты, которые несет королевство, чей бюджетный дефицит в 2015 году достиг рекордных 98 млрд долл. По самым скромным подсчетам, цена, которую Эр-Рияду пришлось заплатить за военную кампанию в Йемене в прошлом году, составила 6,4 млрд долл [3]. Схожие данные приводит и министр экономики и планирования Саудовской Аравии Адель бин Мухаммад Факих. По его оценкам, 5,3 млрд долл. саудовских расходов в 2015 г. были потрачены именно на нужды операций «Буря решимости» и «Возрождение надежды». На практике же это находит свое отражение в завершении миссии эмиратских войск в Йемене, зарекомендовавших себя в качестве наиболее боеспособной силы в составе коалиции, снижении интенсивности авиаударов, наносимых саудовскими ВВС, и наметившимся снятием блокады страны[4]. Кроме того, обнародование со стороны Международного комитета Красного Креста, Oxfam, AmnestyInternational и ряда других международных неправительственных организаций фактов нарушения со стороны антийеменской коалиции гуманитарного права привело к тому, что 25 февраля 2016 г. Европейский парламент наложил мораторий на продажу оружия Саудовской Аравии, поставив Эр-Рияд и его союзников в крайне неловкое положение.

Сложившийся на сегодняшний день статус-кво в Йемене реальный, а не «метафизический», укоренившийся в сознании большей части мирового сообщества, действует против Хади. Время играет на санаанское правительство — чем дольше Мансур Хади будет лишь номинальным президентом в изгнании, не контролирующим ситуацию непосредственно в Йемене, тем меньше стимулов будет у мирового сообщества признавать его в качестве легитимного президента. Кроме того, никто не закреплял за ним статуса «вечного» президента, и рано или поздно обнаружатся пределы и его легитимности. Это при том, что она уже давно вызывает немало вопросов: после избрания Мансура Хади президентом в феврале 2012 г. на всенародном голосовании сроком на два года, его полномочия были продлены еще на год решением Палаты представителей, после чего он стал не более чем самопровозглашенным президентом.

Новые власти на старый лад

Однако апелляция к Мирной инициативе ССАГПЗ как единственно возможному способу урегулирования политического кризиса в Йемене на сегодняшний день выглядит оторванной от реальности. Во-первых, потому что данный механизм уже выявил свою несостоятельность на практике. Мансуру Хади так и не удалось выступить в качестве беспристрастного «модератора» Всеобщего национального диалога: работа как минимум по четырем из девяти рабочих групп («по проблеме в Сааде», «по проблеме Юга», «по переходной справедливости» и «по государственному устройству»[5]) зашла в тупик, новая конституция так и не была принята, а все сроки переходного периода, установленные Мирной инициативой ССАГПЗ, уже давно истекли. Во-вторых, это связано с тем, что в 2016 г. предстоит разрешать принципиально иной конфликт, чем тот, что имел место в Йемене пять лет назад, в ходе событий «арабской весны». Если в 2011 г. на повестке дня в первую очередь стоял вопрос о смене режима и мирной передаче власти от Али Абдаллы Салеха новому главе государства, то последние события привели к тому, что конфликт начал переходить в межконфессиональное и межэтническое русло с куда более широким спектром политических сил.

В этих условиях власти в Сане после провала кувейстких мирных переговоров начали поиск правовых основ для функционирования подконтрольных им политических институтов. Найти их, как оказалось, не составило большого труда — в стране до сих пор действует конституция 1991 г., о существовании которой многие забыли после событий «арабской весны». Основываясь на основном законе республики, санаанские власти объявили о чрезвычайной сессии Палаты представителей, не собиравшейся с начала 2015 г.

Третий созыв Палаты представителей Йемена по-своему уникален. Все дело в том, что он функционирует более 13 лет (!), с апреля 2003 г., когда в стране прошли последние парламентские выборы. После этого голосование неоднократно откладывалось (в 2009, 2011 и 2014 гг.), однако парламент продолжал свою работу, основываясь на статье 64 Конституции, позволяющей при «чрезвычайных обстоятельствах не проводить выборы… до тех пор, пока эти обстоятельства не исчезнут». Как бы это парадоксально ни звучало, легитимность именно этого «засидевшегося» органа государственной власти за последние пять лет вызывала у всех конфликтующих сторон меньше всего нареканий.

Однако созыв Палаты представителей в Сане 13 августа 2016 г. вызвал немало критики со стороны эр-риядского правительства, которую можно свести к двум основным пунктам: правомочность созыва чрезвычайной сессии и кворум. Что касается чрезвычайной сессии Палаты представителей, то, в соответствии со статьей 73 Конституции, она может быть созвана тремя способами: декретом президента, по письменному требованию не менее 1/3 общего числа депутатов и решением Президиума парламента. Ввиду невозможности по объективным причинам воспользоваться первыми двумя способами, салехо-хуситский альянс прибег к третьей опции. По состоянию на 13 августа 2016 г. Президиум Палаты представителей состоял из четырех человек: спикера парламента — Яхьи ар-Раи и трех вице-спикеров — Акрама ал-Аттыйи (из ВНК), Хамира ал-Ахмара (из партии «ал-Ислах», сына покойного шейха Абдаллы ал-Ахмара) и беспартийного Мухаммада Шаддади. При этом внутренний регламент Палаты представителей говорит о том, что решения в Президиуме принимаются простым большинством голосов, однако если голоса разделились поровну, то принятым считается то решение, за которое проголосовал спикер парламента. В случае же созыва чрезвычайной сессии Палаты представителей, в пользу этого решения проголосовали два члена Президиума из четырех — спикеры Яхья ар-Раи и Акрам ал-Аттыйа, что дает все основания считать созыв парламента 13 августа правомочным.

Еще больше дискуссий вызвал вопрос кворума, поскольку статья 71 Конституции четко говорит о том, что для признания заседаний Палаты представителей действительными необходимо присутствие более половины ее членов. Учитывая тот факт, что общее число депутатских мест составляет 301, то для кворума требуется присутствие минимум 151 члена парламента. Именно поэтому присутствие 142 депутатов на чрезвычайной сессии Палаты представителей дало основание для Мансура Хади и его сторонников признать работу парламента незаконной. Однако здесь есть одно немаловажное обстоятельство, которое в корне меняет суть дела. Все та же статья 71 Конституции говорит о том, что кворум высчитывается от общего числа депутатов, «за исключением тех, чьи мандаты были объявлены вакантными». И здесь мы сталкиваемся с ситуацией, при которой общее число членов Палаты представителей сократилось с 301 до 275, ввиду смерти 26 депутатов. Таким образом, чрезвычайная сессия йеменского парламента была правомочной не только с точки зрения правил ее созыва, но и с позиции формирования кворума.

Основным решением Палаты представителей был созыв Президентского совета в составе 10 человек, под председательством Салеха ас-Самада, главы политического бюро «Ансар Аллах». Заместителем председателя был назначен Касем Лабуза из Всеобщего народного конгресса. Помимо них в состав нового высшего органа йеменской власти также вошли представители Союза народных сил, Арабской социалистической партии возрождения (или «ал-Баас»), Йеменской социалистической партии и Насеристского юнионистского народного движения.

***

Все это делает ситуацию в Йемене еще более запутанной и неопределенной, а возможность достижения компромисса в случае возобновления мирных переговоров под эгидой специального посланника ООН по Йемену практически сводит к нулю. Альянс ВНК и «Ансар Аллах» не только осуществляет политический контроль над территорией Северного Йемена даже в условиях военной интервенции, но и добивается значительных успехов в правовом поле. По его инициативе в Йемене возобновил свою работу еще один абсолютно легитимный орган — Палата представителей, которая, помимо всего прочего, сформировала не менее легитимным путем еще один полюс политической власти.

А вот находящемуся в изгнании Мансуру Хади похвастаться пока нечем. Мало того, что его влияние в Йемене продолжает исчисляться долями процента, а военные действия коалиции во главе с Саудовской Аравией становятся все более вялыми, так еще его репутация как «единственного легитимного» оказалась подорванной, особенно учитывая примат Палаты представителей над Мансуром Хади, наделившей его президентскими полномочиями в 2014 г. Время работает против бежавшего президента и делает его позиции в потенциальном переговорном процессе все более уязвимыми.

[1] См.: Коротаев А.В. Два социально-экологических кризиса и генезис племенной организации на Северо-Востоке Йемена // Восток, 1996, № 6.

[2] За исключением пустынных районов провинции Мариб и ал-Джоуф, а также традиционно маргинального Таизза.

[3] Исаев Л.М., Коротаев А.В. Воинствующая Аравия // Азия и Африка сегодня, 2016, №8.

[4] На сегодняшний день с Йеменом действует постоянное международное авиасообщение, и восстанавливается работа крупнейшего красноморского порта — Худейды.

[5] См.: Серебров С.Н. Йемен: национальный диалог и проблема сепаратизма юга. Бюллетень ИВ РАН: Оценки и идеи, 2014, т. 1, № 5

Бахрейн поддерживает договоренности РФ и Саудовской Аравии по нефти - глава МИД страны.

Бахрейн поддерживает договоренности между Россией и Саудовской Аравией, касающиеся стабилизации нефтяного рынка, которые были достигнуты в ходе саммита G20, заявил на пресс-конференции в Москве министр иностранных дел королевства Халид Бин Ахмед Бин Мухаммед аль Халифа.

"Очень радует, что две больших страны - экспортера нефти достигли такого соглашения. Мы это поддерживаем с радостью", - сказал он.

Объем добычи Бахрейна составляет чуть более 200 тыс. баррелей в сутки, что сопоставимо с объемом производства 14-го члена ОПЕК - Габона. Бахрейн не является членом картеля.

5 сентября Россия и Саудовская Аравия, контролирующие производство более 21% мирового потребления нефти, на полях саммита "двадцатки" в Китае подписали совместное заявление в целях стабилизации рынка нефти. Как сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак, страны обсуждают возможность заморозки объемов добычи нефти на 3 или 6 месяцев.

Цены останутся низкими, поскольку мир утопает в нефти

Мировые цены на нефть резко выросли после того, как источники мировых агентств сообщили о том, что власти России и Саудовской Аравии готовятся сделать совместное заявление о необходимости координации действий на нефтяном рынке. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом, опубликованном в старейшей англоязычной газете Гонконга South China Morning Post, где анализируются последние события на нафтяном рынке.

За последние несколько лет мы много слышали о том, как замедление китайского роста повлияло на то, что глобальные товары оказались в долгосрочном медвежьем тренде. Именно поэтому осознание того факта, что цена самого важного товара из всех - нефти - возросла на 75% с января, может стать шоком. Последнее повышение было вызвано сообщениями о том, что все члены нефтяного картеля ОПЕК плюс Россия готовы заморозить производство на встрече в Алжире в конце этого месяца. Спекулятивные трейдеры бросились покупать нефтяные фьючерсы в ожидании нового бычьего тренда. Это привело к тому, что международная эталонная марка нефти Brent достигла 51 доллара за баррель в августе по сравнению с 27 долларами в январе.

Хорошая новость для азиатских импортеров нефти то, что шансы на устойчивый рост цен на нефть выше 50 долларов за баррель являются минимальными в ближайшее время. И это не потому, что спрос со стороны Китая, крупнейшего в мире импортера, замедляется. Совсем наоборот - несмотря на замедление экономического роста, объем импорта нефти в Китай продолжал расти в среднем темпе 10,5% в годовом исчислении за последние 12 месяцев, так как средний класс страны покупает все больше автомобилей, а Пекин наращивает стратегический нефтяной резерв.

Цены будут оставаться минимальными, потому что мир утопает в нефти. Несмотря на разговоры о замораживания производства, нет убедительных признаков того, что перенасыщению будет положен конец, так как сочетание ближневосточной политики и рыночных сил диктует крупным мировым экспортерам нефти необходимость добывать ресурс на максимуме своих возможностей.

Саудовская Аравия и Россия говорили о том, чтобы заморозить производство для поддержки цен еще в феврале. Но молодой влиятельный заместитель кронпринца Саудовской Аравии ясно дал понять, что участие страны будет абсолютно условным - Эр-Рияд согласится на производственные квоты, только если другие члены ОПЕК примут это решение.

Министр нефтяной промышленности Ирана Биджан Зангане, который стремится восстановить экспорт своей страны после того, как с нее были сняты международные санкции, говорит о том, что это решение «нелепое». Будучи убежденными в том, что падение цен на нефть, произошедшее в прошлом году, было спровоцировано Саудовской Аравией специально, чтобы подорвать экономические перспективы Ирана, высокопоставленные иранские официальные лица отказываются принимать любые предложения о сокращении производства и говорят прямо об увеличении производства с 3,6 млн баррелей в день в настоящее время до 4 миллионов к концу текущего года. Без участия Ирана нет никаких шансов, что Эр-Рияд поддержит замораживание.

В виду того, что предложение нефти опережает спрос, а цены снизились более чем на половину в течение последних двух лет, решение производить как можно больше кажется саморазрушительным. Но для королевской семьи Саудовской Аравии оно имеет значительный политический и экономический смысл.

Обязавшись финансировать щедрую программу социального обеспечения для поддержания власти, правительство Саудовской Аравии столкнулось в прошлом году с дефицитом бюджета, который составил 16% процентов от ВВП. Это даже привело к растрачиванию резервов Саудовской Аравии, что в свою очередь вынудило Эр-Рияд впервые в истории занимать деньги на международных рынках и придало государству мощный стимул максимизировать доходы от продажи нефти. Если в одностороннем порядке Эр-Рияд ограничит производство в попытке поддержать цены, то он потеряет свою долю на рынке в пользу других экспортеров. Саудовская Аравия уже совершила подобную ошибку в 1980-е годы, когда усилия государства по восстановлению собственного рынка привело к еще большему снижению цен.

И даже если члены ОПЕК, включая Иран, согласуют замораживание производства и будут его придерживаться, Саудовская Аравия все еще может проиграть. Любой устойчивый рост цен на нефть выше 50 долларов за баррель будет способствовать наращиванию объемов производства западных стран, не входящих в ОПЕК.

Другими словами, вполне вероятно, что любые ограничения для ОПЕК будут просто играть на руку производителям, не входящим в ОПЕК, особенно Соединенным Штатам, где тысячи запечатанных нефтяных скважин могут быть введены в эксплуатацию сравнительно быстро, если появятся признаки устойчивого роста цены.

Конкурентная среда диктует Саудовской Аравии условие качать на максимуме возможностей. В долгосрочной перспективе в этом тоже есть смысл. При нынешних темпах добычи у Саудовской Аравии нефтяных резервов хватит на 60-70 лет. В виду международной озабоченности по поводу изменения климата, а также из-за того, что электрические автомобили быстро находят долю на рынке, Эр-Рияд может столкнуться с риском того, что к середине столетия у него будет 100 миллиардов баррелей нефти, которые никому не нужны. Решение состоит в том, чтобы продавать сейчас и финансировать попытки создания менее нефтезависимой экономики.

В результате, несмотря на растущий спрос на нефть в Китае и Индии, огромные запасы будут продолжать удерживать цены на уровне не намного большем, чем 50 долларов за баррель, по крайней мере, в среднесрочной перспективе. Для азиатских импортеров нефти это очень хорошая новость, но в меньшей степени это обрадует спекулянтов, которые делают ставки на бычий тренд нефтяного рынка.

South China Morning Post

Иран готов добывать 4 млн. баррелей нефти в день

На фоне появляющихся сообщений о том, что производители нефти достигли соглашения по координации производства и помощи в восстановлении цен, Иран заявляет, что он готов добывать нефти еще больше.

Член ОПЕК может увеличить добычу до 4 млн. баррелей в день в течение двух-трех месяцев, с текущего ежедневного производства, находящегося на уровне около 3,8 млн. баррелей, заявил директор по международным делам Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Мохсен Камсари, в Сингапуре.

Компания не сталкивается с техническим или эксплуатационным причинам для ограничения или сокращения производства, заявил он. Иран стремится вернуть себе долю рынка после снятия международных санкций в начале этого года.

При этом, Иран поддержит любые меры по оживлению цен, но сохраняя при этом свои национальные интересы, заявил заместитель министра нефти Ирана Амир Хоссейн Замани-Ния. Иран может поднять свой общий объем добычи нефти до пяти миллионов баррелей в сутки в течение двух-трех лет, заверил Мохсен Камсари в Сингапуре.

Путин считает справедливым требование Ирана вернуться на досанкционный уровень добычи нефти

Президент России пояснил: «на мой взгляд, я уже тоже говорил об этом, у Ирана в рамках санкций добыча была минимальной».

Как сообщало ранее Иран.ру, Россия и Саудовская Аравия на полях саммита G20 подписали совместное заявление в целях стабилизации рынка нефти. «Россия и Саудовская Аравия являются крупнейшими производителями нефти и странами с крупнейшим и сильнейшим влиянием на отрасль. Наша координация будет иметь критическое значение для обеспечения стабильности на рынке», — полагает министр энергетики РФ Александр Новак.

Нефтетрейдеры и связанные с этой отраслью чиновники выразили скепсис относительно того, будет ли иметь большое значение соглашение между РФ и Саудовской Аравией.

Договоренности России и Саудовской Аравии по совместным действиям в целях стабилизации цен на нефть оказали влияние на рынок, но без заморозки уровня добычи энергосырья значительный рост цен на нефть, скорее всего, не последует.

Максимум, о чём может идти речь, — это фиксация добычи на достаточно высоких уровнях. В России она сейчас находится на исторически рекордных отметках, в Саудовской Аравии — на рекордных за последнее десятилетие.

На этом фоне то, что Иран по-прежнему намеревается достичь запланированного уровня добычи, несмотря на соглашение между Россией и Саудовской Аравией, выглядит вполне логичным.

Кремль договаривается по нефти с Эр-Риядом, а Иран с главой ОПЕК

Генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо провел в Тегеране встречу с министром нефти Ирана Бижаном Зангане. Переговоры прошли накануне неофициальной встречи ОПЕК в Алжире. Иран подтвердил свое присутствие на этом заседании.

Стороны обсудили ситуацию на рынке нефти и перспективы балансировки спроса и предложения, сообщает иранское агентство Shana. Недавно избранный генеральный секретарь Организации стран-экспортёров нефти представил иранской стороне план о замораживании добычи нефти.

Исходя из национальных интересов, Иран поддержит те шаги, что направлены на оживление цен и восстановление стабильности рынка сырой нефти. Однако сегодня Тегеран ведет речь о восстановлении квоты Ирана на рынке нефти, а не о сокращении добычи.

Министерство нефти ИРИ ожидает, что Россия примет участие в алжирской встрече, поскольку президент Владимир Путин поддержал исключение Ирана из плана замораживания, так как, по его словам, Иран сильно пострадал от санкций на экспорт нефти.

По Сирии Россия и Турция договорились, советовались ли с Ираном?

Выбор редакции Иран.ру

Турецкая армия и подконтрольные Анкаре исламисты захватили в Сирии приграничную зону, которая была под контролем «Исламского государства». В то же время правительственные войска снова взяли в осаду восточный Алеппо, подконтрольный «умеренной оппозиции». Было ли это результатом договоренностей геополитических игроков? Разрозненные данные дают возможность предположить, Москва и Анкара при согласии Дамаска могли сыграть «в четыре руки», получив каждый свои бонусы. Дальнейшее развитие событий, однако, зависит сейчас все-таки от Турции: бросятся ли джихадисты обратно на новый прорыв осады в Алеппо или в угоду Анкаре будут держать «границу» и начнут наступление на сирийских курдов, которые сделали ставку на Вашингтон.

Сдача позиций в Алеппо: убежали на помощь турецким военным

Армия Башара Асада выбила группировки джихадистов с территории военных училищ и снова взяла подконтрольную боевикам часть Алеппо в осаду. Исламисты уже обвиняют друг друга в провале обороны. Так, экс-сирийская «Аль-Каида», переименованная группировка «Джебхат Фатех аль-Шам», всю вину за поражение возложила на исламистов, которые покинули Алеппо и уехали на границу с Турцией.

«На войне цена ошибки дорога, повстанцы оставили фронты на юге Алеппо и поехали в Джараблус, подставляя свой народ», — написал в Twitter джихадистский информцентр «Шам центр» и снабдил свою запись фотографией отъезжающих групп исламистов.

«Сказали, что из-за российских авиаударов и артобстрелов сил Ассада у них не было выбора. Ситуация могла быть и хуже. Режиму (Дамаску — прим. ред.) еще предстоит сделать многое, чтобы отвоевать то, что в последнее время заняли повстанцы», — написал в соцсети проджихадистский активист Malcolmite и призвал не делать поспешных выводов. Он утверждает, что правительственные войска потеряли тысячу бойцов и 30 танков. По официальным данным, погибло 348 бойцов. Джихадисты свои потери не афишируют. В соцсетях пишут, что они куда больше правительственных. «Аль-Мухайсини (один из лидеров „Джебхат Фатех аль-Шам“, экс-„Джебхат ан-Нусры“) послал около 3 тыс. джихадистов на захват трех колледжей. 1 тыс. убита и 3 тыс. ранены», — написал в Twitter проправительственный активист Хамза Сулиман, представляющийся в соцсетях отставным сирийским военным.

Курдское фиаско единой «автономии»

Операция «Щит Евфрата» позволила Анкаре двумя «ножевыми» ударами вклиниться на несколько десятков километров внутрь Сирии — до Джараблуса и аль-Раи. Таким образом, приграничная территория, подконтрольная ИГ, оказалась зажата между двух турецких военных групп и противопоставить десяткам танков, гаубиц и сотням бойцов спецназа «Исламскому государству» оказалось нечего. Его боевики отошли. При этом территорию между двумя турецкими клиньями зачищали уже даже не турецкие военные или светская оппозиция Сирии, а джихадисты. На фотографиях, например, уже не раз попадались боевики группировки «Нур аль-Дин аль-Зинки». Они известны тем, что их поддерживают американцы, а летом джихадисты отрезали голову 12-летнему палестинскому мальчику и выложили видео расправы в сеть. Однако, и это еще не все. Вчера в соцсетях разместили видео, как джихадист срывает флаг «Исламского государства» и целует его, заявляя, что это — флаг настоящих джихадистов, и ИГ украл его у них.

Сейчас Турция отвергает любые обвинения в том, что операция «Щит Евфрата» нацелена не против ИГ, а против курдов. Премьер-министр Бинали Йылдырым даже набросился на западные СМИ, утверждая, что Турция воюет с террористами. В принципе, глава турецкого правительства прав, так как операцию Анкары можно трактовать по разному. С одной стороны, Анкара выполнила требование Запада взять под контроль границу. С другой, уже давно обещала курдам пресечь их попытки зайти за Евфрат, что и произошло. При этом Турция поставила крест над объединением территорий сирийских курдов, так как захваченный участок разделяет курдские кантоны Эфрин и Рожава.

Сами курды подозревают, что турки сами по себе не решились бы на такую операцию. Даже простые жители севера Сирии уверены, что на произвол судьбы их бросили даже Иран с Дамаском, у которого в последнее время отношения с курдской YPG обострились до предела из-за контроля над отдельными городами севера.

«Сегодня курды оказались втянутыми в войну не только против ИГ и Турции, но и режима Ассада и Ирана», — заявил агентству ARAnews житель провинции Хасаках Шарван Амуди. — Сегодня мы боимся того, что джихадисты «Исламского государства» сбрили бороды и присоединились к протурецким боевикам, которые называют себя членами так называемой «Свободной сирийской армии». Турки заключат соглашение хоть с дьяволом, чтобы только курды не имели власть в регионе".

Можно предположить, что ослабление курдов стало результатом их ставки только на американцев. Когда другие геополитические игроки начали свой сирийский пасьянс, то курдов не рассматривали союзниками в принципе. А, по данным из арабских СМИ, Анкара успела договориться об операции и с Россией, и Ираном, и даже Сирией. По крайней мере, в Москве, Тегеране и Дамаске знали о будущем вторжении. Американцы же, которых турецкая интервенция застала врасплох, в своей поддержке курдов лишь ограничились призывом к Турции воевать с исламистами, а не курдами. Еще — остановили попытку джихадистов на ступать на позиции курдов по эту сторону Евфрата. Хотя в то же время турецкое информационное госагентство «Анадолу» сообщало, что приграничную территорию «повстанцы» зачищают совместно с международной коалицией во главе с США.

Россия и Турция: игра «в четыре руки»?

Ведущий аналитик вашингтонского Института Ближнего Востока Чарльз Листер рассказал о своих данных по ситуации в Алеппо и на границе с Турцией.

«Час назад восточный Алеппо под контролем оппозиции снова оказался в осаде. Произошло это после срежиссированной атаки прорежимных войск, поддерживаемых и направляемых в этот раз российским спецназом, — написал в Facebook американский эксперт. — Организация предыдущей осады восточного Алеппо была результатом июльской операции иранских сил, которые полностью испортили почти завершенный переговорный процесс США и России. Россия была в ярости из-за потери влияния и в спешке объявила о создании «гуманитарных коридоров», которые не принесли пользы.

То, что сейчас Россия непосредственно втянута в организацию новой осады, говорит о многом. Тем более, что происходит это во время ускорившихся переговоров с США по обеспечению безопасности гуманитарных коридоров в Алеппо. (Обсуждали даже использование российских войск для обеспечения безопасности)".

Таким образом, если эксперт прав, Москва и Анкара при согласии Дамаска могли действительно сыграть «в четыре руки». Турция, по крайней мере, сделала вид, что отказывается от притязаний на весь север Сирии и оттянула часть поддерживаемых ею боевиков к границе. Таким образом, Дамаск смог вернуть осаду в Алеппо, а Россия — укрепить переговорные позиции с США по установлению очередного перемирия на новых условиях. Анкара же в обмен получила «добро» на «зону безопасности» на границе.

Что дальше?

Кроме отхода части исламистов к границе, для джихадистов ситуация в Алеппо усугубляется еще и тем, что откладывается слияние двух крупнейших группировок. После того, как «Джебхат ан-Нусра» успешно переименовалась и объявила о разрыве отношений с «Аль-Каидой», к ней примкнул ряд малочисленных джихадистских движений. Но, главное, начались переговоры об объединении с «Ахрар ар-Шам». Группировка представляет собой не менее грозную силу и включена в Высший комитет по переговорам с Дамаском, который организовали в Эр-Рияде.

«Слиянию мешают политические, религиозные и стратегические различия в двух группировках, — пишет Чарльз Листер. — Значительная часть политического и военного командования „Ахрар ар-Шам“ выступила против слияния, мотивируя отказ тем, что исчезнет революционная идентичность и репутация, которую группировка создавала с 2011 года. Политически в „Ахрар ар-Шаме“ сомневаются, что союзники отказались от всех связей с „Аль-Каидой“, в военном плане — не верят, что слияние и контроль будут осуществлять на равных условиях».

Пока же, как подтверждает и эксперт, различные группировки обвиняют друг друга в потере коридора в восточном Алеппо, и теперь многое в мегаполисе будет зависеть от развития ситуации в приграничной зоне, которая после операции турецких войск перешла под контроль джихадистов.

«Турецкая операция против ИГ и YPG без сомнения оттянула часть оппозиционных сил, оставив „Джебхат Фатех аль-Шам“ один на один с правительственными войсками. Однако, теоретически, если турецкая операция продолжится в направлении Азаза и Аль-Баба, то оппозиция северного Алеппо найдет в себе силы снова прорвать коридор в восточный Алеппо. Прорежимные силы могут не выдержать „спонтанный“ и одновременный удар с севера и юга», — заметил ведущий аналитик вашингтонского Центра Ближнего Востока.

******

Как бы то ни было, но в раскладе вокруг Алеппо многое теперь будет зависеть от позиции Анкары. А она, в свою очередь, может воспользоваться приграничной «зоной безопасности» по аналогии с 2014 годом — постараться разделаться с курдами чужими руками. Два года назад поддерживаемые Анкарой джихадисты уже попытались выбить курдов из приграничных районов. Однако для них и Турции операция закончилась катастрофой. Курды выбили исламистов из большинства районов, благодаря чему контролируют сегодня две трети турецко-сирийской границы. Что произойдет сейчас, неизвестно. Не исключен вариант, что Анкара довольствует статус-кво, а курдам уготовят роль героев, часть которых падет ради мировой победы над «Исламским государством» в целом и ради взятия столицы экстремистов Ракки в частности. Зачем, собственно, как показывает практика, Вашингтон и поддерживает сирийских курдов.