Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Саудовская Аравия вышла с инициативой провести встречу нефтедобывающих государств по ситуации на рынке нефти и обсудить возможность снижения ее добычи, встреча ОПЕК может состояться в феврале, заявил журналистам глава "Транснефти" Николай Токарев после совещания в Минэнерго РФ с представителями российских нефтегазовых компаний.

"Саудовская Аравия проявила инициативу, вышла с предложением обсудить перспективу снижения объёмов (добычи нефти — ред.). Плюс в феврале будет заседание ОПЕК, в котором мы (министерство и нефтяники РФ — ред.) будем принимать участие", — сказал Токарев.

Он подтвердил, что один из вопросов на совещании будет связан с возможностью снижения добычи. "Да, это один из рычагов или механизмов, который позволил бы сбалансировать как-то цену на нефть (в мире – ред.)", — сказал Токарев.

Нефть подорожала на комментариях России и ОПЕК

Биржевые котировки нефти заметно выросли на фоне заявлений со стороны властей РФ, а также российских нефтяных компаний и руководства ОПЕК по поводу возможности сокращения добычи нефти в условиях сохранения низких цен.

В среду, 27 января, на нефтяном рынке было отмечено продолжение нефтяного ралли. На Межконтинентальной бирже (ICE) фьючерсы на нефть марки Brent с поставкой в марте выросли на 2,9% до уровня $32,72 за баррель. На Нью-Йоркской товарной бирже (NYMEX) мартовские фьючерсы на нефть WTI выросли на 1,6% до отметки $31,93 за баррель.

При этом нефтяные котировки выросли, несмотря на увеличение коммерческих запасов нефти в США на 8,4 млн баррелей до абсолютного рекорда в 494,4 млн баррелей.

Основным драйвером ралли стали комментарии со стороны России и ОПЕК по поводу возможного сокращения объемов добычи нефти ввиду низких цен.

За последние дни с заявлениями по поводу возможности координированного снижения добычи при условии сохранения низких цен на нефть выступили вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, вице-президент "ЛУКойла" Леонид Федун и генеральный секретарь ОПЕК Абдалла аль-Бадри. Кроме того, 27 января прозвучал комментарий со стороны руководителя еще одной крупной российской компании. Глава "Транснефти" Николай Токарев по итогам встречи руководителей российских нефтегазовых компаний с главой Минэнерго России Александром Новаком заявил о возможном проведении переговоров с Саудовской Аравией и другими членами ОПЕК по поводу перспектив совместного сокращения добычи нефти:

"На мой взгляд, очень конструктивно прошло совещание. Много было полезных идей озвучено, в частности шел разговор о цене на нефть и какие меры нам следовало бы коллективно предпринять, чтобы ситуацию изменить к лучшему, включая и переговоры как в составе ОПЕК, так и двусторонние варианты.

Саудовская Аравия вышла с инициативой, планируется провести обсуждение, в том числе с членами ОПЕК".

Нефть дешевеет, бензин дорожает

В 2015 году нефть подешевела на 35%, но бензин продолжил дорожать

Алексей Топалов

Несмотря на нефтяные цены, которые в прошлом году рухнули почти на 35%, автомобильное топливо в России подорожало в среднем на 5%. Эксперты считают, что это — результат сговора компаний-производителей, которые воспользовались олигополией, сложившейся на рынке топлива. C другой стороны, цена бензина на внутреннем рынке вообще мало зависит от цены нефти, зато 65% в конечной стоимости литра топлива составляют налоги.

С начала января по конец декабря 2015 года баррель нефти Brent, к цене которой привязана цена российской Urals, подешевел почти на 35%, с $55,38 до $36,28. Нефть дешевела под давлением переизбытка предложения на мировом рынке (в разные периоды оно оценивалось в 1,5–3 млн баррелей в сутки), а также на ожиданиях выхода дополнительных объемов нефти из Ирана. Окончательно добили баррель в декабре решение Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК), которая не стала сокращать свои квоты на добычу (хотя они и так примерно на 1,5 млн баррелей в сутки превышали установленный лимит в 30 млн баррелей), и снятие запрета на экспорт нефти из США. Собственно запрет был снят с начала 2016 года, но сам проект бюджета-2016 американский президент Барак Обама подписал в середине декабря.

Несмотря на обрушившуюся нефть, цены на автомобильное топливо в России, которая является одним из крупнейших производителей нефти в мире, выросли.

По данным Thomson Reuters KORTES, за 2015 год цена литра бензина «Регуляр-92» в среднем по России выросла на 5%, с 32,5 до 34,15 руб. «Премиум-95» подорожал также примерно на 5%, с 35,18 до 36,95 руб. Дизельное топливо выросло у цене на 3,48%, с 34,41 до 35,61 руб.

При этом в оптовом сегменте цены снизились. «Регуляр-92» подешевел на 2,57% (с 32,5 тыс. до 31,667 тыс. руб. за тонну), «Премиум-95» — на 2,71% (с 34,246 тыс. до 33,317 тыс.). Цена ДТ снизилась на 0,92% (с 31,372 тыс. до 31,082 тыс.).

Кстати, российский вице-премьер Аркадий Дворкович на прошлой неделе говорил, что в 2016 году рост цен на бензин не превысит инфляцию, которая, по словам чиновника, должна составить не более 10%.

Эксперт банка «Уралсиб» Алексей Кокин говорит, что ранее рост цен на бензин при дешевеющей нефти частично объяснялся дефицитом на внутреннем рынке, который добавлял премию к цене топлива.

«Но такой разрыв, как сейчас, дефицитом уже не объяснишь, тем более что в прошлом году он не только не вырос, но даже снизился, — говорит аналитик. — В удержании цен на топливо сыграли свою роль поставщики, воспользовавшиеся фактически олигополией на рынке топлива».

Действительно, основную часть автомобильного топлива на внутренний рынок поставляют всего несколько крупных компаний-лидеров, причем продают свою продукцию они по большей части своим же сбытовым сетям.

Президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша отмечает, что внутрироссийские цены на топливо вообще не зависят от мировых цен на нефть. «Россия ведь нефть продает, а не покупает. И цена бензина на внутреннем рынке находится в прямой зависимости от себестоимости добычи и налоговой нагрузки», — поясняет эксперт.

В конечной цене литра бензина в России собственно цена нефти составляет лишь 7%, в то время как налоги — 65%. Для сравнения: в США 65% стоимости топлива — это как раз цена сырья, тогда как на налоги приходится лишь 15%.

По словам Аркуши, чтобы снизить цену топлива, в России необходимо прежде всего снизить налоговое бремя. «И даже с учетом налогов литр бензина в долларах стоит у нас лишь около $0,4 — это самая низкая цена в Европе», — указывает президент МТА.

На середину января в странах Европы цена литра 92-го бензина колебалась в диапазоне €1–1,3, 95-го — €1,1–1,6. «Дизель» в среднем несколько дешевле — €1–1,25. Любопытно, что одни из самых высоких цен — в нефтедобывающей Норвегии.

Иран ставит на газ

У иранского сжиженного газа нет будущего

Алексей Топалов

Иран намерен активно развивать поставки сжиженного газа. Однако сроки, названные Ираном, эксперты считают слишком оптимистичными. При нынешних ценах на энергоносители найти инвесторов будет сложно, а главное — уже к 2018 году рынок СПГ будет переполнен, так как введут в строй новые мощности Австралия и США.

Иран планирует наращивать свое присутствие на рынке сжиженного природного газа. По словам управляющего директора Национальной компании по экспорту газа Ирана (NIGEC) Алирезу Камели, уже сейчас Исламская республика ведет переговоры по поводу сжиженного газа с европейскими компаниями, включая международного оператора танкеров-газовозов Golar LNG. Строительство судов может быть завершено менее чем за два года.

Поставки газа в сжиженном виде — на данный момент оптимальный вариант для Ирана, обладающего самыми крупными в мире запасами (33 трлн кубометров, что по оценке британской ВР составляет 17-18% мировых запасов и на 2,5 трлн кубов превосходит запасы России. Однако российский «Газпром» только собственные запасы оценивает в 36 трлн кубометров).

Тегеран еще в конце прошлого года заявлял, что в ближайшее время станет ведущим игроком на мировом газовом рынке, к 2020 году страна намерена довести добычу до 1,3 млрд кубов в сутки, что почти в три раза превышает нынешний уровень производства.

Если Исламская Республика осуществит свои планы, то годовая добыча газа у нее составит 474,5 млрд кубов в год. Для сравнения, добыча «Газпрома» в 2015 году по неофициальным данным (официальные компания пока не публиковала) составила 418,47 млрд кубов (-5,73% по сравнению с предшествующим годом).

Иран ранее также говорил, что готов поставлять в Европу до 30 млрд кубометров газа, но для этого нужно строить газопроводы (сейчас фактически действует только труба из Ирана в Турции, по которому поставляется около 9 млрд кубометров).

В то же время мощности по приему СПГ в Европе уже есть. По данным Фонда национальной энергетической безопасности, всего Европа способна принять около 150 млн тонн. Самые крупные мощности у Испании и Великобритании (45 и 38 млн тонн соответственно). Однако использует свои терминалы Европа менее чем на 20%. В прошлом году было регазифицировано порядка 38 млрд кубометров (примерно 28,1 млн тонн сжиженного газа). По словам замглавы ФНЭБ Алексея Гривача, это связано с тем, что СПГ дороже трубопроводного газа, причем не только из-за расходов на сжижение и регазификацию, но и из-за затрат на транспортировку уже регазифицрованного газа по сетям.

Европа технически готова принять иранский газ, впрочем Тегеран вряд ли сможет построить мощности по производству СПГ в течение 2-4 лет, считает член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России Эльдар Касаев.

У Ирана все еще ощущается нехватка денег для инвестирования в сжижающие проекты.

Период жестких экономических санкций дал о себе знать, да и рухнувшие цены на нефть не позволяют серьезно заработать за счет большего экспорта даже после снятия некоторых санкционных ограничений. Учитывая крайне высокие политические, военные и правовые риски работы в Иране, зарубежные инвесторы, на которых так рассчитывает Тегеран, не готовы вкладывать свои средства в иранский ТЭК.

«Нынешняя эскалация конфликта Саудовской Аравии с Ираном лишь подлила масла в огонь, в котором могут сгореть все инвестиционные проекты зарубежных игроков», — предупреждает Касаев.

Сомневается в успешном выходе Ирана на рынок СПГ и вице-президент Argus Вячеслав Мищенко. Он указывает, что цены на энергоносителях сейчас на исторических минимумах, рынок насыщен газом (как и нефтью), и кто будет инвестировать в таких условиях — сказать сложно.

Но главное — уже к 2018 году готовится ввод в строй новых мощностей по сжижению газа общим объемом в 133 млн тонн (основная часть — в США и Австралии, 60 млн тонн и 53 млн тонн соответственно).

Причем газ этот контрактуется уже сейчас, и большая часть его пойдет именно на азиатские рынки. России в плане конкуренции на рынках АТР бояться пока нечего — объемы с единственного действующего СПГ-проекта в России («Сахалин-2», контролируемый «Газпромом») полностью законтрактованы на много лет. Аналогичная ситуация с готовящимся ко вводу в строй «Ямал-СПГ» (основной акционер «НОВАТЭК») — еще в 2014 году сообщалось, что ямальский газ законтрактован более чем на 90%.

Сложности могут возникнуть позднее, когда будут запущен проект «Роснефти» «Дальневосточный-СПГ» на Сахалине и еще один завод «Газпрома», «Владивосток-СПГ» в Приморском крае. Однако реализация этих проектов затягивается — в основном из-за санкций Запада, запрещающих поставку ряда технологий и оборудования для глубоководных работ, а главное — ограничивающих доступ к западным рынкам капитала.

В 2013 году российское Минэнерго заявляло, что к 2030 году Россия займет 20% мирового рынка СПГ (на сегодняшний день он оценивается примерно в 240 млн тонн).

Рынки Азиатско-Тихоокеанского региона по-прежнему являются для поставщиков более предпочтительными, по сравнению с Европой, но разрыв в ценах уже сократился до минимума. По данным ARGUS, на конец 2015 года в Северо-Восточной Азии СПГ стоил $7 за 1 млн британских термических единиц (БТЕ), или около $250,6 за 1 тыс. кубов, если сразу переводить в кубометры. При этом падение цены за прошлый год составило более 30%, с $11 за 1 млн БТЕ. Для сравнения, в Европе на конец года СПГ стоил $5-6 за 1 млн БТЕ, а в США — $5,8.

Основными поставщиками сжиженного газа в мире являются Катар (в 2015 году поставил на мировой рынок 75 млн тонн), Австралия (27 млн тонн) и Малайзия (25 млн тонн). Россия поставляет около 10 млн тонн с Сахалина.

Однако сейчас со своим СПГ на рынок выходят Соединенные Штаты, которые еще в 2013 году заявляли, что американский газ укрепит энергобезопаность Европы и Украины и снизит их зависимость от России.

Впрочем, пока со сроками поставок сжиженного газа из США определенности нет. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин указывает, что на данный момент Штаты поставляют СПГ только с завода на Аляске, мощность которого всего 1,5 млн тонн в год, и при этом загружен он только на треть.

Крупнейший производитель сжиженного газа в США компания Cheniere в середине января собиралась начать подготовку к отправке первой партии СПГ через терминал Sabine Pass в Мексиканском заливе, однако из-за технических неполадок сроки были перенесены. Согласно планам компании,к концу года терминал должен выйти на полную мощность, и через него можно будет отправлять более 31 млн тонн сжиженного газа в год.

Характерно, что примерно в то же время Литва, которая должна была закупать СПГ у Cheniere, заявила о своем отказе от сделки, аргументировав его тем, что американский газ не соответствует литовским требованиям качества.

Алексей Гривач указывает, что поставки сжиженного газа из Америки в Европу убыточны для поставщика.

Только затраты на сжижение, регазификацию и транспортировку американского газа составляют около $5 на 1 млн БТЕ. «При этом в Европе СПГ стоит примерно столько же», — отмечает Гривач.

Впрочем, американские производители газа будут вынуждены поставлять его в Европу даже себе в убыток, так как необходимо привлекать новые средства (например, под будущую долю рынка). Это, кстати, хорошо видно на примере той же Cheniere. В среду стало известно, что компания обратилась сразу к 13 финансовым структурам в попытке получить кредиты на общую сумму в $2,8 млрд.

Как сообщает LNG World News, Cheniere планирует погасить ранее полученную ссуду в $400 млн на строительство трубы Creole Trail Pipeline (которая как раз соединяет Sabin Pass с магистральными газопроводами) и произвести выплаты по обеспеченным векселям на $1,7 млрд и $420 млн. оставшиеся средства компания намерена пустить на текущие расходы.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2015 году, Москва, 26 января 2016 года

Добрый день,

Мы проводим традиционную встречу – большую пресс-конференцию, которая посвящена итогам прошедшего года. Будем готовы ответить на ваши вопросы по текущим событиям.

Год был сложным. Он запомнится, видимо, дальнейшим усилением глобальной конкуренции за воздействие на продолжающиеся процессы перемен и формирования новой международной системы.

В этом отношении налицо было два подхода, сталкивающихся между собой: с одной стороны – это попытки затормозить объективную тенденцию формирования более справедливой полицентричной международной системы, удержать свое доминирование в мировых делах, навязать другим свою волю, а с другой – все-таки пробивалось все большее стремление направить эту конкуренцию в цивилизованное русло и поставить во главу угла совместное противодействие общим для всех вызовам.

Ситуация в мировой экономике оставалась нестабильной. Это почувствовали практически все страны, включая Российскую Федерацию. Об этом очень подробно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, члены российского Правительства. Но на фоне неурядиц мировой экономики мы наблюдали попытки обеспечить свои интересы за счет других, создать замкнутые торгово-экономические союзы, раздробить глобальное экономическое пространство, т.е. присутствовал аспект деглобализации.

Продолжались интенсивные медийные кампании. Вы, наверное, лучше других о них знаете. В целом ряде случаев происходили настоящие информационные войны, в рамках которых были попытки не допустить распространения альтернативной информации или точек зрения на происходящие процессы. Порой были применены жесткие меры, связанные с прямым запретом на профессию журналиста. Вы тоже об этом знаете.

Продолжалось и усугублялось множество серьезных конфликтных ситуаций – в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии, на Украине. В Африке многие страны остаются дестабилизированными. Все это соединялось в своего рода, я бы сказал, «кризисные ландшафты». На это наслаивались риски роста межконфессиональной напряженности и углубления межцивилизационных разломов, что крайне опасно для нашей цивилизации в целом.

Все это происходило на фоне беспрецедентного усиления террористической угрозы. ИГИЛ, провозгласившая себя государством, другие экстремистские группировки удерживали контроль над значительными территориями в Сирии и Ираке, стремились, и во многих случаях им это удавалось, закрепиться в других странах, в частности, в Ливии, Афганистане, в ряде стран «черной Африки». Все мы видели и были свидетелями жутких, бесчеловечных терактов против граждан России, государств Европы, Ближнего Востока, Африки, США, Азии, которые провоцировали массовый исход населения, в том числе на территорию Евросоюза. Как вам известно, террористы вынашивают и открыто заявляют о планах создания «халифата» от Португалии до Пакистана. Это реальная угроза не только региональной, но и всей международной безопасности.

В этих условиях Россия стремилась действовать активно, как постоянный член Совета Безопасности ООН, как одно из наиболее крупных государств с активной внешней политикой, действовала не только отстаивая свои национальные интересы, но и реализуя свою ответственность за положение дел в мире.

Ключевым направлением наших усилий стало продвижение инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании на основе международного права и под эгидой ООН широкой антитеррористической коалиции. Действия Воздушно-космических сил России в ответ на обращение сирийского Правительства реально помогли переломить ситуацию в этой стране, обеспечить сужение контролируемого террористами пространства. В результате заодно существенно прояснилась картина происходящего, стало видно, кто борется с террористами, а кто выступает в роли их пособников, пытаясь использовать их в своих односторонних эгоистических целях.

Наше активное участие в антитеррористической борьбе способствовало принятию целого ряда важных резолюций СБ ООН, направленных на пресечение финансирования терроризма и феномена иностранных террористов-боевиков – резолюций 2199 и 2253. Мы добиваемся добросовестного их выполнения и, что, не менее важно, честных, подробных отчетов Секретариата ООН о том, как и кто выполняет свои обязательства по этим важнейшим документам.

Ясно, что только военным путем победить терроризм невозможно. Необходимо сочетать вооруженные действия с политическими процессами по урегулированию конфликтов, с мерами по недопущению использования террористами экономической инфраструктуры, которую они захватывают, наподобие того, как это сделал ИГИЛ в Ираке и Сирии, поставляя контрабандные нефть и прочие товары в Турцию для реализации. Важно, конечно же, думать и об экономической реабилитации пострадавших стран после того, как террористическая угроза будет отведена, а также противодействовать экстремисткой идеологии.

В сентябре, когда Россия была председателем в СБ ООН, мы провели специальное заседание на уровне министров иностранных дел, посвященное комплексному анализу всех этих угроз и мер, которые необходимо принять для их преодоления в регионе Ближнего Востока и Севера Африки. Это была интересная дискуссия. Думаю, что разговор о том, как действовать не от случая к случаю, а стратегически и во всеохватывающем ключе, необходимо продолжить в СБ ООН.

Мы активнейшим образом способствовали, как в свое время способствовали проведению встречи в Женеве в 2012 г. и принятию Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., формированию Международной группы поддержки Сирии и запуску т.н. «Венского процесса», одобренного резолюцией 2254 СБ ООН, которую нужно неукоснительно выполнять. Уверен, что вы меня еще спросите о подробностях этого процесса. Буду готов прокомментировать поподробнее.

Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно говорил, что нахождение развязок самых сложных проблем возможно только при опоре на международное право, при уважении культурно-цивилизационного многообразия современного мира, права народов самим определять свою судьбу.

Исходим из того, что вообще в ХХI веке многостороннее сотрудничество может строиться исключительно на основе подлинного равноправия, взаимного учета интересов, совместной работы в интересах реализации общих целей. Именно так осуществляется деятельность интеграционных структур на постсоветском пространстве, включая Организацию договора коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Содружество независимых государств (СНГ). На этих же принципах работают и такие перспективные форматы, как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), саммиты которых состоялись в июле прошлого года в Уфе.

При этом, работая над интеграционными процессами на постсоветском пространстве, мы их не противопоставляем иным интеграционным усилиям, о чем громогласно и многократно говорило российское руководство. Мы готовы работать над гармонизацией интеграционных процессов и выстраиванием мостов, в частности между Европой, Евразией, Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР). В истекшем году было заключено важное соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, целый ряд государств (их десятки) проявляют интерес к подписанию аналогичных документов. Достигнута принципиальная договоренность о работе над сопряжением деятельности ЕАЭС и китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути», что предоставляет очень широкие возможности для объединения усилий.

Помимо поступательного развития наших отношений стратегического партнерства и всестороннего взаимодействия с КНР, мы укрепляли стратегическое партнерство с Индией, Вьетнамом, другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, активно участвовали в деятельности многосторонних механизмов в АТР.

Дополнительные перспективы для сотрудничества открываются в связи с инициативой Президента Российской Федерации В.В.Путина о начале вместе с нашими партнерами по ЕАЭС консультаций с членами ШОС и Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по вопросу о формировании возможного экономического партнерства. Эти вопросы будут в повестке дня предстоящего в мае в Сочи саммита Россия-АСЕАН, который будет посвящен двадцатилетию наших отношений с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

Набирало обороты сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, Африки, с теми объединениями и региональными структурами, которые действуют на этих континентах. Отмечу, в частности, традиционные и тесные контакты с Африканским союзом, Лигой арабских государств (ЛАГ), Организацией исламского сотрудничества (ОИС), Сообществом стран Латинской Америки и Карибского Бассейна (СЕЛАК).

Руководствуясь принципами баланса интересов, верховенства международного права и центральной роли ООН, российская дипломатия способствовала успеху коллективных усилий на целом ряде важнейших направлений международной повестки дня.

Отмечу завершение в прошлом году процесса ликвидации сирийского военно-химического потенциала, договоренность по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Несколько дней назад прекратили действие положения т.н. санкционных резолюций СБ ООН и Совета управляющих МАГАТЭ в отношении Ирана, тем самым началась практическая реализация Совместной всеобъемлющей программы действий, которая обеспечит гарантии исключительно мирного характера иранской ядерной программы, осуществляемой в полном соответствии с Договором о нераспространении и правилами МАГАТЭ о мирном использовании ядерной энергии. Это крупный шаг на пути окончательной полной нормализации ситуации вокруг Ирана. Мы активно это поддерживаем, как и любые шаги по устранению искусственных препятствий для международного общения и участия любого государства в международной жизни.

Считаю огромным достижением прошлого года Минские договоренности от 12 февраля 2015 г. Весь последующий период мы настойчиво добивались урегулирования конфликта на Украине на основе выполнения именно тех обязательств, которые содержатся в этом Комплексе мер. Как вам известно, не все договоренности были выполнены, я бы даже сказал, далеко не все, прежде всего те, которые касаются обязательств Киева по налаживанию прямого диалога с Донецком и Луганском для решений политических аспектов украинского кризиса. Поэтому было решено продолжить эту работу в 2016 году. Но задачи остаются неизменными, все они закреплены недвусмысленно в Минских документах. Мы будем требовать их неукоснительного исполнения в соответствии с теми дополнительными договоренностями и усилиями, которые предпринимались, в частности в рамках встреч лидеров стран «нормандской четверки». В целом мы будем по-прежнему привержены всеобъемлющему и исключительно мирному решению внутриукраинского кризиса, продолжим способствовать тому, чтобы украинцы восстановили национальное согласие и вернулись на путь нормального устойчивого развития.

Наш последовательный курс наряду с накоплением известных издержек конфронтационной политики некоторых наших партнеров, расширением проблем в мировых делах способствовал, по-моему, в истекшем году росту понимания всеми участниками международного общения безальтернативности широкого сотрудничества для совместного поиска выхода из кризисных ситуаций. Но процесс развивается не быстро и не просто. Продолжается инерция попыток сдерживать Россию, хотя эта линия давно должна была быть сдана в архив истории, продолжаются попытки извлекать односторонние выгоды и даже наказывать нас за самостоятельную внешнюю политику.

Конечно же, мы учитываем и будем учитывать это в наших действиях. Это не наш выбор. Мы готовы к самому тесному и конструктивному сотрудничеству и с западными партнерами, включая Европу, США, открыты для поступательного развития сотрудничества с ними. Но только и исключительно на равноправной взаимовыгодной основе при невмешательстве во внутренние дела друг друга и уважении принципиальных интересов каждой стороны.

Наши западные коллеги иногда запальчиво говорят, что с Россией больше бизнеса «как обычно» не будет. Убежден, что это именно так, и здесь мы с ними сходимся: больше не будет бизнеса «как обычно», когда нам пытались навязывать договоренности, которые учитывают, прежде всего, интересы либо Евросоюза, либо США, и убеждали нас в том, что это не нанесет ущерба нашим интересам. Эта история закончена. Начинается история, которая может развиваться только на основе равноправия и всех других принципов международного права.

Пока же мы отмечаем продолжение весьма неконструктивной и опасной линии в отношении России, как я уже сказал, включая укрепление военного потенциала НАТО вблизи наших границ, создание европейского и азиатского сегментов глобальной ПРО США, к работе над которыми подтягиваются европейские страны и страны Северо-Восточной Азии. Мы считаем такие действия дестабилизирующими, недальновидными. К сожалению, попытки переосмыслить эту ситуацию предпринимаются, но с не очень впечатляющим успехом. Например, в ОБСЕ год назад была создана «группа мудрецов», которая предположительно должна была согласовать рекомендации о том, как возродить дух Хельсинкского Заключительного акта, вернуться к принципам равной и неделимой безопасности. К сожалению, ничего из этого не получилось. Западные эксперты «гнули» официальную линию своих правительств на сдерживание России, поэтому наш эксперт был вынужден дистанцироваться от этого документа. Из хорошей затеи, в общем-то, ничего толкового не получилось. Тем не менее, рассчитываем, что ОБСЕ - все-таки не совсем потерянная Организация: она активно работает на Украине, обрела «второе дыхание», у нее есть шансы отвечать тому предназначению, которое было заложено при ее создании. Мы надеемся, что поиск подлинно коллективных, равноправных подходов к претворению в жизнь идеалов общеевропейской безопасности все-таки начнется.

В рамках нашей внешнеполитической дипломатической деятельности неизбежно приоритетное место занимают задачи укрепления международного гуманитарного присутствия России, поддержки российских соотечественников, которые оказались за рубежом или находятся там с туристическими или иными целями. Особое внимание мы уделяли диалогу с неправительственными организациями, академическими кругами, российским бизнесом, в целом гражданским обществом, взаимодействию со средствами массовой информации. Вчера я видел статистику: мы (МИД России), вроде, по-прежнему на втором месте по медийной активности и открытости, т.е. есть над чем работать. Рассчитываю, что сегодняшняя пресс-конференция поможет нам двигаться вперед в том, что касается медийной открытости.

Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Американский стратегический центр «Стратфор» опубликовал традиционный ежегодный доклад по итогам ушедшего 2015 года, в котором также был дан прогноз на 2016 год. Эксперты считают, что текущий год будет непростым для большинства стран мира. Какие Вы видите главные вызовы для России и мира в начавшемся 2016 году?

С.В.Лавров: Если говорить наиболее обобщенно, то, конечно, главный вызов – это задача по созданию справедливой демократичной международной системы. Мы в одиночку этого сделать не можем, это объективный процесс. Появились новые центры экономического роста, финансового и политического влияния. Международная система должна адаптироваться к тому, что реально происходит в жизни. Это предполагает реформу институтов, как тех, которые занимаются международной финансовой и валютной системами, международной экономикой, так и занимающихся мировой политикой - я имею в виду ООН и ее Совет Безопасности. Но самое главное - не просто отразить объективные процессы в структуре тех или иных международных организаций, а вести дела в мире сообразно новой обстановке, что означает выработку таких решений, которые будут поддерживаться всеми ключевыми странами.

Хорошие примеры – урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы, химическое разоружение Сирии, создание Международной группы поддержки Сирии, за что мы бились очень долго и упорно, поскольку целый ряд государств, напрямую вовлеченных в сирийский конфликт, отказывались приглашать за один стол переговоров, например Иран, исключительно по идеологическим соображениям. Большое достижение в том, что вместе с США (отдам должное Госсекретарю США Дж.Керри и его позиции) удалось все-таки настоять на формировании подлинно представительной группы.

Таким образом нужно действовать и во всех других ситуациях. Если мы будем обеспечивать инклюзивность во всех процессах, когда все влияющие на ситуацию игроки не будут изолироваться, а будут приглашаться за стол переговоров, это и будет отражением тенденции современного мира, отражением необходимости учитывать новые реалии в мире, в мировой политике и экономике.

Наверное, в этом ключ к любому конфликту, к любой ситуации, которую предстоит «разруливать», будь-то Украина, сохраняющиеся задачи по сирийскому урегулированию, конфликты в Африке, отношения между палестинцами и израильтянами, о которых ни в коем случае нельзя забывать. Этот принцип абсолютно востребован при решении главной на сегодняшний день задачи – борьбе с терроризмом. Когда пытаются коллективность этой борьбы обусловливать не относящимися к делу вещами (например, «вы согласитесь на смену режима в Сирии, тогда мы начнем бороться с терроризмом по-настоящему, коллективно и координировать свои действия»), я считаю это большой ошибкой тех политиков, которые такую позицию занимают.

Еще один аспект, который является вызовом для мировой политики, – это договороспособность наших партнеров, всех, кто подписывает какие-либо соглашения. В целом ряде случаев это проблема. Мы неоднократно наблюдали аналогичную проблему в процессе усилий по сирийскому урегулированию, когда Женевское коммюнике отказывались выполнять только потому, что туда не удалось вписать требования об отставке Президента Сирии Б.Асада и угрозы санкций, если Б.Асад не уйдет. В итоге более чем через год наше предложение все-таки прошло, и этот документ был одобрен в СБ ООН. Потом долгое время мы не могли возобновить переговоры, хотя об этом и договаривались, потому что, как я уже говорил, кто-то не хотел садиться за один стол с кем-то.

Такие капризы в современной политике не допустимы и весьма опасны. Есть главные, генерические вещи, которые являются вызовом для нас в работе над формированием новой международной системы, которая будет опираться на Устав ООН и существенным образом будет дополнена на основе тех же принципов Устава, который, между прочим, является очень гибким документом, и менять его нет никакой необходимости. Если мы сможем обеспечить эту системность в работе всех ключевых игроков в «Группе 20», говоря о мировой экономике и мировых финансовой и валютной системах, а также в СБ ООН, в МГПС, в тех структурах, которые занимаются решением конфликтов в Йемене, Афганистане, в палестино-израильском урегулировании, в самых разных частях Африки, то тогда это, безусловно, поможет продвижению вперед.

Вопрос: В течение последних трех лет отношения с Канадой были весьма прохладными. Как Вы считаете, могут ли отношения улучшиться с приходом к власти в Канаде нового правительства? Видите ли Вы для этого какие-либо сигналы?

С.В.Лавров: Мы заинтересованы в хороших отношениях со всеми странами. Когда мы говорим, что готовы и открыты к сотрудничеству с Западом, включая Европу и Северную Америку, конечно, мы имеем в виду и Канаду. У нас очень добрые давние отношения. Канада – влиятельный, уважаемый участник международных отношений. У нас во многом общие задачи, совпадающие интересы в том, что касается освоения Арктики и вообще сотрудничества в северных широтах, хороший опыт практического сотрудничества в целом ряде областей: в экономике, торговле, в северных широтах. В наших отношениях периодически были взлеты и падения, но в итоге каждый раз все-таки здравый смысл брал верх. Такие падения мы наблюдали в период правительства С.Харпера.

Я считаю, что последние два года были вообще периодом утерянных возможностей в отношениях с Канадой, когда предыдущее правительство вдруг взяло резко русофобскую линию, свернуло двусторонние связи, ввело санкции против российских физических и юридических лиц, приостановило сотрудничество Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам.

Естественно, мы должны были принять ответные меры. Вы знаете об известном Указе Президента России В.В.Путина по вопросам ограничения импорта продовольственных товаров. Никому это на пользу не пошло. Нас удивило полное отсутствие какого-либо прагматизма в тех импульсивных действиях, которые предпринимало предыдущее правительство, взяв курс, насколько можно было понять, на абсолютно слепое следование требованиям оголтелых представителей украинской диаспоры в Канаде, просто игнорируя свои национальные интересы.

То, что в октябре 2015 г. на выборах победила Либеральная партия во главе с Д.Трюдо, - это конечно, важное событие, прежде всего для канадцев, для событий вашей внутриполитической жизни. Но, учитывая те комментарии, которые делает Д.Трюдо и его коллеги по внешней политике, можно рассчитывать, что появляются возможности выправить наши двусторонние отношения, которые были абсолютно искусственно и бессмысленно осложнены. Повторю, предвыборная риторика и риторика нового правительства после выборов указывают, что они готовы возобновить диалог по международным проблемам и восстанавливать двустороннее сотрудничество.

В ноябре на полях саммита «Группы 20» состоялась беседа Президента России В.В.Путина с новым Премьер-министром Канады Д.Трюдо. С обеих сторон было выражено желание, готовность и заинтересованность в нормализации отношений. Исходим из того, что практические шаги за нашими канадскими партнерами, которые вызвались и заявили о своем намерении исправлять ошибки своих предшественников. Будем ждать. Мы к таким позитивным переменам всегда готовы.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос по отношениям между Россией и Германией, которые в последнее время, к сожалению, дали заметную трещину. Считаете ли Вы, что эти отношения зашли в тупик, находятся в кризисе? Что Вы ожидаете от германских партнеров, чтобы их улучшить? Ни для кого не секрет, что, говоря о Германии, мы часто говорим о Европейском Союзе, говоря об отношениях между Россией и Германией, мы говорим об отношениях между Россией и Европейским Союзом, считая Германию локомотивом Европы. Я задаю этот вопрос в преддверии визита в Россию в ближайшие дни одного из немецкий ведущих политиков Х.Зеехофера и его встречи с Президентом России В.В.Путиным.

С.В.Лавров: Я бы не стал характеризовать отношения между Россией и Германией как находящиеся в кризисе, а тем более в тупике. У нас идет весьма интенсивный диалог на высшем уровне между Президентом России В.В.Путиным и Канцлером Германии А.Меркель, на уровне министров иностранных дел, других министров. Деятельность целого ряда механизмов, которые помогают нам двигаться вперед, была осложнена, но не остановлена, прежде всего, благодаря позиции германского бизнеса, который активным образом продолжает деятельность по укреплению связей со своими российскими партнерами. Я слышал, что несколько десятков, а может сотен германских компаний приостановили свою деятельность в России, но все равно их количество здесь исчисляется тысячами. За последние два года я минимум два, а может и три раза встречался с капитанами германского бизнеса - один раз в Москве, другой - в Мюнхене, где мы с вице-канцлером З.Габриэлем проводили совместный диалог с бизнесменами Германии и России. Я вижу, насколько прагматично и здраво германские предприниматели оценивают ситуацию.

Если мы будем прагматичны и будем думать о своих национальных интересах, которые не нарушают какие-либо международные обязательства, то позитивный результат всегда достижим. Один из примеров – начавшаяся активная работа по проектированию и сооружению газопровода «Северный поток-2». Этот проект абсолютно экономический, коммерческий, он выгоден Германии, всей Европе и России. То, что этот проект подвергают такой идеологической критике и призывают не сотрудничать с Россией, потому что это будет во вред Украине (хотя мы все знаем, почему потребовалась работа, нацеленная на то, чтобы не зависеть от транзита через Украину), является попыткой затруднить, осложнить наши отношения извне, со стороны, взывая к некой атлантической, евросоюзовской «солидарности». Мне хотелось, чтобы не только в этом, но и во всех других случаях Германия, как, собственно, и Европа, да и любая другая страна, принимали решения вне зависимости от того, какой чиновник из одной или другой соседней или далеко расположенной страны приезжал и советовал, что делать, а в зависимости от четкого понимания своих национальных интересов.

Мы видим, насколько сложно сейчас формируется единая линия ЕС не только по миграции, но и целому ряду других вопросов. Мы видим, насколько важна роль Германии в качестве ведущей страны, локомотива Евросоюза, насколько Германия стремится максимально учитывать интересы всех стран ЕС. Делать это становится все сложнее и сложнее. Мы не заинтересованы в том, чтобы ЕС ослабевал, чтобы в нем тем более появлялись какие-то трещины, чтобы он раскалывался. Мы заинтересованы в едином, сильном Европейском Союзе, с которым комфортно работать в экономике и по всем другим вопросам. Но мы не можем не видеть происходящего. Мы видим и ценим усилия Германии, направленные на то, чтобы существующее внутри ЕС, я бы сказал, активно-агрессивное меньшинство по целому ряду вопросов и не только отношений с Россией, но и по многим вопросам внутреннего устройства ЕС, все-таки умеряло бы свои аппетиты и амбиции и следовало бы неким общим правилам, которые как в ЕС, так и в любой другой нормальной равноправной организации могут быть только консенсусными. Мы желаем Германии успехов и в том, чтобы справиться с тяжелейшими проблемами, вызванными мигрантами. Надеюсь, что эти проблемы не будут «заметать под ковер», не будет повторения случаев, как с нашей девочкой Лизой, когда новость о том, что она исчезла, по каким-то причинам очень долго скрывалась. Сейчас, по крайней мере, мы работаем с ее адвокатом, который работает с ее семьей, с нашим Посольством. Ясно, что девочка абсолютно точно не добровольно исчезала на 30 часов. Здесь должна восторжествовать правда и справедливость.

Очень надеюсь, что эти миграционные проблемы не будут вести к попытке политкорректно «залакировать» действительность в каких-то внутриполитических целях - это было бы неправильно. Проблемы нужно честно излагать, признаваться в них своим избирателям и предлагать открытые и понятные пути их решения.

Мы искренне заинтересованы в том, чтобы этот очень непростой период в Германии прошел без существенных потерь, чтобы были найдены решения по проблеме миграции, как внутри страны, так и внутри ЕС, по всем другим вопросам, которые предстоит в ЕС рассматривать в ближайшее время, включая то, как отразится на будущем этой структуры известный референдум в Великобритании, а также референдум в Нидерландах по поводу соглашения об ассоциации с Украиной. Это все серьезные вызовы Евросоюзу. Те, кто заинтересован, чтобы эта структура сохранялась в качестве единой, эффективной, а только в таком случае она может быть комфортным партнером для России и всех других, конечно, должны желать ЕС найти соответствующие решения, которые обеспечивали бы тот самый консенсус, опирались бы на тот самый принцип солидарности, но желательно не принимались бы за счет каких-то третьих стран, чтобы они были основаны на балансе национальных интересов стран ЕС, а не на позициях «троянских лошадок».

Вопрос: Вчера спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура объявил дату начала межсирийских переговоров, однако, сохранил интригу относительно состава делегации оппозиционеров. Не могли бы Вы пролить свет на этот вопрос, а также прокомментировать публикации о том, что Россия и США якобы достигли компромисса по этому поводу? Означает ли это, что Россия могла согласиться на участие в переговорах таких групп, как «Армия Ислама» и «Ахрар аш-Шам»? На какие уступки мог пойти Вашингтон в этом случае?

С.В.Лавров: Россия и США не имели никакого мандата на формирование делегации оппозиции. Этот мандат был вручен ООН в лице Генерального секретаря и его спецпосланника по Сирии С.де Мистуры. Резолюция 2254 четко говорит о том, что именно он должен рассылать приглашения сирийским оппозиционерам, исходя из состава участников тех встреч, которые состоялись в Каире, Москве, в других точках и совсем недавно в Эр-Рияде. С.де Мистура советовался со странами, входящими в Международную группу поддержки Сирии, в том числе с Россией. Мы изложили ему нашу абсолютно очевидную точку зрения, которая заключается в том, что все, кто участвовал во встречах сирийской оппозиции в различных столицах и городах, должны быть приглашены. Он столкнулся с серьезной проблемой, потому что некоторые участники Международной группы поддержки Сирии, как я понимаю, настаивают на том, что только те, кто встречался в декабре 2015 г. в Эр-Рияде, достойны представлять сирийскую оппозицию, а всех остальных необходимо оставить «за бортом». Это очевидно грубое нарушение резолюции 2254, и это позиция России, США и ООН, которые, как вы знаете, являются сопредседателями Международной группы поддержки Сирии. Я исключаю, что С.де Мистура мог поддаться на такой откровенный шантаж. Он подтвердил, в том числе в ходе вчерашней пресс-конференции в Женеве, что круг приглашенных будет широким. По идее, он должен быть инклюзивным, как записано в резолюции, то есть представлять собой максимально широкий спектр оппозиционных структур.

В последнее время мы слышим сомнения одного члена Международной группы поддержки Сирии в отношении того, приглашать ли сирийских курдов, а именно Партию демократического союза. Исхожу из того, что без этого участника переговоры не могут принести результат, который мы хотим, а именно окончательное политическое урегулирование в Сирии. Сирийские курды составляют примерно 15% населения и занимают значительную, причем ключевую часть территории. Знаете, какой аргумент был выдвинут против их участия? Зачем их приглашать, если они не борются против Б.Асада? Такого критерия – приглашать на переговоры только тех, кто борется с Б.Асадом – никогда не было. Переговоры в конечном итоге должны быть о прекращении огня, о решимости и повышении эффективности борьбы с терроризмом, а также о политических реформах в Сирии. Как можно вести речь о политических реформах в стране (кстати, те, кто продвигают такую достаточно одностороннюю повестку дня в сирийском урегулировании, на первое место ставят не борьбу с терроризмом, а политические реформы), игнорируя ведущую курдскую партию – достаточно мощную силу, которая активно противостоит терроризму «на земле», той же самой ИГИЛ.

Неприглашение этой группы будет серьезнейшей ошибкой. Повторю, мы не будем накладывать никакого вето – это право С.де Мистуры. Он должен осознать свою ответственность, не должен прятаться за Россию и США и «идти на поводу» у тех, кто, в отличие от нас, пытается привнести инструмент вето в деятельность Международной группы поддержки Сирии. Рассчитываем, что Генеральный секретарь ООН вместе с С.де Мистурой в полной мере осознают свою ответственность и поймут недопустимость подыгрывать, как я понимаю, одному единственному члену Международной группы поддержки Сирии, который решил оставить курдов за рамками переговорного процесса.

Вопрос: Более полутора лет курды усиленно воюют против «Исламского государства» и других террористических группировок в Сирии и Ираке. Многие страны помогали им в этой борьбе. Как Россия помогала курдам в противостоянии ИГИЛ? Будет ли Россия увеличивать свою помощь? Какую роль курды занимают в российской стратегии?

С.В.Лавров: Безусловно, мы рассматриваем курдов как важный народ, который исторически проживает на территории многих государств региона, включая Ирак, Сирию, Иран, Турцию. Курды сейчас являются весьма эффективным отрядом в борьбе с ИГИЛ. Мы поддерживаем борьбу сирийского и иракского правительств против терроризма и начали делать это задолго до того, как в августе 2014 г. была сформирована т.н. «коалиция» во главе с США. Практически с самого начала появления этой террористической угрозы мы учитывали это в поставках вооружений в Сирию и Ирак. Осознавая, что в Ираке с «Исламским государством» борются правительственная армия и курдское ополчение, мы учитывали потребности курдов в поставках наших вооружений в Ирак, но они осуществлялись через центральное правительство, через Багдад. Мы в полной мере уважаем суверенитет и территориальную целостность Ирака, знаем о процессах, которые идут в отношениях между Багдадом и Эрбилем, арабами и курдами, суннитами и шиитами в Ираке, знаем о некоторых высказываемых теориях в пользу того, чтобы раздробить Ирак. Аналогичные теории есть по Сирии, Афганистану, и мы знаем, кто это продвигает, в их числе и соседние страны, у которых давным-давно выработана идеосинкразия в отношении курдов. Это очень опасно, и мы будем противостоять таким тенденциям. Вся наша помощь, идущая и доходящая, в том числе до курдов, направляется через центральное правительство.

Вместе с тем мы знаем, что ряд стран, прежде всего западных, помогают курдам напрямую. Как я понимаю, делается это в отсутствие возражений Багдада. Германия, в частности, оказывает помощь иракским курдам прямыми поставками. Партия демократического союза С.Муслима (сирийские курды) является союзником США, которые вооружают их напрямую, а американские инструкторы помогают курдам повышать свою боеспособность. Эту партию, которая реально борется с ИГИЛ, является союзником США, и боевиков которой Вашингтон поддерживает, пытаются не пустить на межсирийские переговоры. В данной ситуации, во-первых, это наша общая проблема, потому что это не то, что несправедливо, но вредно и контрпродуктивно, а во-вторых, это, конечно, проблема США, потому что, как я сказал, именно эту группу они считают одним из наиболее эффективных и близких союзников в борьбе с терроризмом. Надеюсь, что Вашингтон это так не оставит.

Вопрос: Заявлениями Пхеньяна об испытаниях водородной бомбы были обеспокоены как в регионе, так и во всем мире. Вопрос об опасности растущей ядерной угрозы на Корейском полуострове еще раз вышел на первый план. Возможно ли в будущем решение ядерной проблемы для КНДР по примеру Ирана? Какие трудности соответствующим сторонам нужно преодолеть в первую очередь?

С.В.Лавров: Я рассчитываю на возможность решения ядерной проблемы Корейского полуострова – мы называем ее не ядерной проблемой КНДР, а ядерной проблемой Корейского полуострова. Задача не в том, чтобы ядерного оружия не было у КНДР, а в том, чтобы на Корейском полуострове вообще ни у кого не было ядерного оружия – ни у Северной, ни у Южной Кореи, ни у США, которые не должны вновь завозить туда элементы своего ядерного арсенала.

Мы выступили с соответствующим заявлением после очередного проведенного Северной Кореей ядерного испытания, которое нарушает резолюцию СБ ООН. Сейчас мы консультируемся с США, нашими китайскими друзьями, представителями Республики Корея и Японии по поводу того, что это было. Мы не уверены, что это было испытание водородной бомбы, поскольку, если бы это было так, то означало бы, среди прочего, что резолюции СБ ООН, которые ввели жесткие ограничения на поставку в КНДР любых материалов, касающихся ядерной программы, неэффективны, и что дополнительные материалы и технологии, без которых нельзя создать и испытать такую бомбу, попадают в страну. Если же это было очередное испытание (подобное двум или трем предыдущим) обычного ядерного устройства, то это означало бы, что наши ограничения работают.

Я ухожу в сторону от того, насколько в принципе неприемлемо распространение ядерных технологий. Повторю, здесь важно иметь в виду следующий фактор: работают ли решения СБ ООН, которые были нацелены на недопущение дальнейшего прогрессивного развития ядерной военной программы Северной Кореи. В контактах с нашими коллегами, включая китайских, мы активно прорабатываем этот аспект ситуации. В политическом плане, безусловно, единственный путь – возобновлять шестисторонние переговоры. Попытки это сделать предпринимались последние года три, когда западные участники «шестисторонки», прежде всего, США, Япония и Корея отказывались от каких-либо гибких подходов и в бескомпромиссной форме настаивали на том, что КНДР сначала должна отказаться от своей ядерной программы, а потом с ней будут разговаривать. Наверное, это было бы самым простым и устраивающим всех решением, но это нереалистично.

Позиция России и Китая заключается в необходимости возобновления шестисторонних переговоров. Мы слышали предложение Южной Кореи о том, чтобы сначала собраться в формате «шесть минус один», то есть без Северной Кореи. Не думаю, что это хорошая идея, потому что это опять будет означать, что мы пытаемся кого-то изолировать. Когда т.н. международное сообщество в лице наших западных партнеров изолировало Иран, ничего хорошего не происходило – страна нарастила свою ядерную программу колоссальными темпами. С 2004 г., когда все это поддавалось несложному решению, и у Ирана было два десятка центрифуг, наши западные партнеры уперлись в принцип – ИРИ должна была от них отказаться, и после этого с ней бы начали разговаривать. В итоге стали разговаривать, когда эти центрифуги исчислялись тысячами. Все потому, что поначалу вместо переговоров Иран пытались изолировать. Нельзя повторять эту ошибку в отношении Корейского полуострова.

Вопрос: В пятницу Россия закрыла российско-норвежскую границу из-за беженцев, которых Норвегия попробовала отправить обратно в Российскую Федерацию. Сейчас по этому вопросу идут переговоры между двумя странами. Как можно решить данный вопрос, чтобы Россия приняла беженцев, которых она, в принципе, согласна принять?

С.В.Лавров: Знаю о причинах этой проблемы. Деталями не владею, но суть заключается в том, что речь идет о людях, которые приехали в Россию с целью работы в стране или посещения родственников. В анкетах не было указано, что цель посещения России – транзит в Норвегию. То есть, они заранее изложили ложные сведения о целях своего приезда в Российскую Федерацию. Таких людей мы не хотим принимать обратно – они нарушили наши законы.

Мы договорились с соответствующими властями Норвегии о том, что возьмем паузу и выработаем алгоритм для решения этой проблемы в интересах как России, так и Норвегии. Есть Соглашение о реадмиссии между Россией и Норвегией, и наша ФМС обсуждает со своими норвежским коллегами возможность быстро составить дополнение к данному Соглашению, которое будет решать в практическом плане проблемы, возникающие из-за таких недобросовестных путешественников.

Вопрос: Каковы перспективы развития российско-болгарских торгово-экономических отношений. Есть ли возможность сбалансировать двусторонний товарообмен в области машиностроения, пищевой промышленности, аграрного сектора, судостроения? Большой осадок оставил проект «Южный поток», а также Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Болгария и СССР работали во всех этих направлениях. Может ли Россия предоставить больше бюджетных мест для обучения болгар, поскольку поколение 90-х и 2000-х годов уже не будет знать свою историю? В Болгарии существует обеспокоенность по поводу наращивания присутствия вооружений стран НАТО, в том числе танков «Абрамс». Как говорят в России «зачем попу наган, если он не хулиган?».

С.В.Лавров: По-моему, не «зачем», и не наган, а баян! Вопрос эмоциональный. Я понимаю эти эмоции и во многом их разделяю. Считаю, что Россия и Болгария настолько тесно связаны исторически, культурно, духовно, просто по-человечески, что, конечно же обидно, мягко говоря, когда некоторые политики в угоду своим сиюминутным конъюнктурным целям в рамках ближайших электоральных циклов готовы все это разрушить и принести в жертву своим устремлениям, которые очень часто даже не являются их устремлениями, а продиктованы извне.

Россия никогда не была инициатором сокращения торгово-экономического и любого другого сотрудничества с Болгарией. Никогда. Это касалось проекта «Бургас-Александрополис», из которого Болгария вышла в одностороннем порядке еще в 2013 году, АЭС «Белене», «Южного потока». «Южный поток», как признал премьер-министр Б.Борисов, не дал строить Евросоюз, а именно Брюссель. Я хочу все-таки видеть разницу между Евросоюзом и Брюсселем. Есть Еврокомиссия, которая состоит из комиссаров и комиссарш, - это такая структура, которая как любая бюрократическая структура, хочет себя воспроизводить, хочет утверждать себя. Очень часто мы наблюдаем, как страны-члены начинают выражать все больше и больше недовольства теми шагами, которые принимает Еврокомиссия без согласования со странами-участницами. Так, кстати сказать, было в сентябре 2014 года, когда вводился первый большой блок санкций, когда Еврокомиссия сделала это, не выполнив договоренности глав государств и правительств. Целый ряд руководителей стран ЕС написали соответствующие гневные письма в Брюссель. Не знаю, поможет ли это или нет. Но проблема брюссельской бюрократии возникает все чаще в дискуссиях, в том числе, кстати, и в отношении того, как Германия себя чувствует в Европейском союзе.

Мы не могли ждать перемен в настроении Брюсселя в отношении «Южного потока» и стали искать альтернативу, потому что Европе нужен российский газ. Украинский транзит не надежен, в этом вы можете убеждаться ежедневно. Наши украинские соседи каждый день делают какие-то заявления: то, что они в десять раз повысят цену на транзит, хотя она обозначена в контракте, и так далее. Поэтому необходимость прямого выхода в ЕС российского газа - это данность, которая всеми разделяется. Был найден вариант «Северного потока - 2», хотя это мог вполне быть «Южный поток», если бы Еврокомиссия немножко думала не о геополитических играх, а о том, как сделать свою работу честно и надежнее обеспечить энергобезопасность ЕС.

Вы вспомнили о временах Совета экономической взаимопомощи, но это была другая история, другая эпоха. Сейчас мы, конечно же, ведем речь, что проекты должны быть взаимовыгодными, окупаемыми, рыночными, государственная поддержка тоже должна быть в формах, которые акцептованы сегодня в мировых экономических отношениях. Есть возможности оказывать такую поддержку, в том числе через Международный инвестиционный банк, который сохранился, и в котором участвуют наши страны наряду с другими странами Восточной Европы.

Насчет образования. «Эразмус-Мундус» и Болонский процесс - наверное, здесь необходимо двигаться навстречу друг другу. Россия и наши ведущие университеты присоединяются к Болонскому процессу, и одновременно мы расширяем в меру возможностей число студентов, которые приезжают к нам по государственным стипендиям. Кстати, большое число приезжают учиться на коммерческой основе, за свой счет. Это тоже показатель того, что наше образование пользуется хорошей репутацией, и оно востребовано в мире. Приезжают не только из стран, которые традиционно обучали своих студентов в России и в СССР, не только из развивающихся стран и стран Восточной Европы, но и стран традиционного Запада.

Мы готовы будем расширять количество стипендий, которые мы предоставляем Болгарии, если такая заинтересованность будет проявлена, и если Болгария будет самостоятельно определять свою линию в этом вопросе.

Насчет того, что Россия должна что-то сделать, чтобы Болгария не забыла нашу совместную историю, мне кажется, что это и болгарская история. В том числе и болгары должны думать, чтобы не забывать эту историю, не забывать, кто помогал сбросить Османское иго, кто помогал в других тяжелейших ситуациях. Уверен, что в Болгарии есть политики, общественные деятели (по крайней мере, когда я был в Софии некоторое время назад, я встречался с общественностью и видел этих людей), люди, которые не хотят и не позволят, чтобы эту историю переписали по примеру того, как это делается отдельными персонажами в некоторых других странах, в частности, в нашей любимой братской Украине.

И последнее. Вы упомянули о НАТО и размещении военной инфраструктуры Североатлантического альянса вблизи наших границ, в том числе в Болгарии. И нас это тоже тревожит. Видел недавно статистику, что в бюджетном запросе Пентагона на 2017 финансовый год (должны представить его в следующем месяце в Конгресс) на операции в Европе необходимо вместо нынешних 790 млн. долл. около 4 млрд. долл. - это более чем четырехкратный рост. Цель – создание складов передового базирования техники, оборудования, ротация на постоянной основе американских военнослужащих. Это подтвердил Министр оборы США Э.Картер, выступая в Давосе.

Болгария – член НАТО, поэтому, конечно, вы должны следовать дисциплине, но, напомню, что решения в Североатлантическом альянсе принимаются консенсусом. Если сложить голоса моих коллег, официальных представителей своих стран, которые высказывают озабоченности тем, что НАТО опять начинает действовать на основе образа врага, то получится достаточно серьезная группа. Но почему-то, когда они приезжают в Брюссель и голосуют по тем или иным вопросам, они следуют блоковой дисциплине, а не своим национальным интересам.

Наш Президент В.В.Путин недавно сказал, кто определяет блоковую дисциплину. Проблема не в том, что это натовские идеи и попытки навязывать всем и вся свою волю (Европа – член НАТО), но проблема в том, что решения в НАТО принимают США, а Европа просто «берет под козырек».

Вопрос: Еще один эмоциональный вопрос. Как российская дипломатия будет реабилитировать такое словосочетание, как «русский мир»? Ведь вы всей планете показали, что это не «русский мир», а «русская война» и «русская смерть». В ситуации нарушения территориальной целостности Украины, как соседи России могут себя чувствовать в безопасности, если в случае необходимости все международные договоренности и обязательства нарушаются Россией?

С.В.Лавров: Если Вы имеете в виду Будапештский меморандум, то мы его не нарушили. Он содержит одно единственное обязательство – не применять против Украины ядерное оружие. Никто этого не делал и никаких угроз применения ядерного оружия в отношении Украины не звучало. Звучала обратная угроза. Ю.Тимошенко сказала, что «ватников» на Донбассе нужно наказать ядерной бомбой.

Что касается «русского мира», не могу Вам сейчас подтвердить, что «русский мир» - это некая российская выдумка. «Русский мир» существует, это не проект, а объективная реальность, так же как есть объективная реальность «украинского мира» в Канаде и в других государствах, также как есть реальность армянской диаспоры. Дело в том, что до недавнего времени у нас по разным объективным и субъективным причинам руки не доходили, денег не хватало, чтобы установить с этими людьми устойчивые контакты и каналы связи, чтобы посмотреть, чем мы можем им помочь, прежде всего, чтобы они чувствовали себя людьми не второго сорта в тех странах, где они живут, чтобы они могли пользоваться своим языком, чтобы у них были СМИ на родном языке, чтобы они могли встречаться, проводить мероприятия, которые помогают сохранить их культуру, самобытность и которые обеспечивают их права как граждан того государства, в котором они оказались, права, которые не были бы ущемленными и базировались бы на общепризнанных международно-правовых нормах. Это в полной мере относится и к тем русским, которые жили и живут на Украине. Эти русские надеялись. Президент за президентом избирались на Украине и обещали сделать русский язык государственным языком. Не получилось. Максимум на что пошел В.Ф.Янукович - это присоединиться (хотя и не до конца) к Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, что тем не менее не выделяло русский язык, но обеспечивало ему и языкам других меньшинств, которых на Украине немало, соответствующие права в тех местах, где эти меньшинства компактно проживают.

Мы привержены выполнению всех обязательств по линии Совета Европы, ООН, включая принцип уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела государств, включая Декларацию ООН 1970 года о принципах международного права. В ней говорится, что каждое правительство, которое заслуживает отношения к себе на основе уважения принципа территориальной целостности своего государства, обязано в рамках этой территориальной целостности обеспечивать самоопределение народов, населяющих эту страну, в том числе в том, что касается языковых, культурных и прочих прав. Это правительство должно обеспечивать свою территориальную целостность без применения насилия.

Теперь, если мы на фоне этих обязательств, которые действуют и для Украины, и для России, и для всех других, проанализируем то, что произошло с начала ноября 2013 г. по февраль 2014 г., то станет понятно, кто нарушал какие свои обязательства, кто покусился на то, что называется «русским миром». Могу процитировать Д.Яроша (удовольствие не из приятных). Всем известны его слова, которые он произнес задолго до того, как в Крыму произошел референдум. Он еще в конце февраля говорил, что русский никогда не поймет украинца, никогда не будет говорить на украинском языке, никогда не будет думать, как украинец, никогда не будет славить С.Бандеру и Р.Шухевича, поэтому русским в Крыму не место, их надо оттуда просто удалить. Он употребил, по-моему, даже более жесткие выражения. Потом Д.Ярош организовал «поезда дружбы», как вы помните, с вооруженными молодчиками для того, чтобы прорваться в Крым, потом организовали «пятую колонну», которая захватила Верховный совет Украины и так далее. Когда в Донбассе законно избранные по украинским законам и правилам руководители регионов стали восставать политически и морально против государственного переворота, когда вместо них из Киева стали присылать назначенных «казачков» – командиров и комиссаров, когда таких комиссаров не принимали и стали избирать народных мэров, украинское руководство, пришедшее к власти в результате путчей, стало использовать армию и авиацию против собственного народа. Помните, как бомбили Луганск? Про Одессу я вообще не говорю. Никогда это не будет расследовано. Совет Европы уже сделал заключение, из которого ясно, что украинские власти никогда не допустят правды. Кстати, когда был майдан, натовцы, американцы, Генсек НАТО взывали к нам, чтобы мы оказали влияние на В.Ф.Януковича, чтобы он не использовал армию против собственного народа. Он не использовал армию против собственного народа. А когда армию бросили в т.н. «антитеррористическую операцию» с авиацией, тяжелым вооружением против тех, кто не принял путч и протестовал против него, кстати сказать, ненасильственно, сразу на наши вопросы о том, нельзя ли посоветовать теперь и этим гражданам не использовать армию, от лица НАТО нам отвечали: «Вы знаете, они же как бы защищают свое государство».

Поэтому любому нормальному беспристрастному человеку, включая журналистов, вся эта история понятна: кто какой мир защищал, кто обеспечивал сожительство русского, украинского, польского, венгерского, болгарского, румынского «миров» в одном государстве, кто нарезал избирательные округа во время последних выборов, которые проводило нынешнее руководство Украины таким образом, чтобы ни одного венгра не оказалось в парламенте, хотя Будапешт и венгерское землячество на Украине умоляли сделать округ, который позволил бы им иметь одного представителя в Верховной раде. Поэтому разговоры про «русский мир», как и про все остальные «миры», - многогранная история, которой можно заниматься.

Самое главное, что я хочу сказать в заключение ответа на Ваш вопрос, это то, что есть немало желающих, которые все происходящее пытаются анализировать через призму «русского мира» в его абсолютно извращенном толковании –только одержимость России защитой, включая использование вооруженной силы, русских по всему миру является главной угрозой. На этом основываются те решения, которые сейчас, потирая руки, принимают в НАТО к радости военно-промышленного комплекса. Как я уже сказал, только расходы США на обустройство внешних границ НАТО поближе к России будет стоить не 700 млн. долл., а 4 млрд. долл. На это и расчет.

Получается, что всем дозволено заботиться о своих гражданах, и только Россия, когда начинает это делать, попадает в разряд агрессоров и нарушителей спокойствия, подрывника всех правил и законов международного общения. Это все от лукавого. Если говорить о том, кто что выполнял, я уже приводил пример Будапештского меморандума, который не был нарушен, потому что мы в нем не обязались, как не обязались США и Великобритания, поддерживать государственные перевороты в украинском государстве.

Если говорить о выполнении документов ООН, я изложил вам в общих чертах декларацию, которая описывает критерии, позволяющие уважать территориальную целостность тех или иных государств при тех или иных правительствах.

Переходя к документам более практического плана, хочу отметить, что из самого текста Минских соглашений вытекает то, что, прежде всего, выполнять их должна киевская власть. Соглашения можно прочитать и убедиться в этом лишний раз.

Мое настроение заключается в том, чтобы добиваться выполнения того, о чем договорились. Я уже говорил, отвечая на вопрос о главных вызовах наступившего года, что обеспечение договороспособности наших партнеров – один из серьезнейших вызовов, с которыми мы сейчас сталкиваемся.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать недавнее заявление Премьер-министра Украины А.Яценюка о проведении референдума относительно новой конституции? Каковы перспективы того, что Украина успеет вовремя внести поправки в конституцию в части, касающейся децентрализации, как того требуют Минские соглашения?

С.В.Лавров: Мне сложно это комментировать, потому что Минские соглашения одобрил и подписал Президент Украины П.А.Порошенко, взяв на себя ответственность за их реализацию. Другое дело, как эта реализация осуществляется. Об этом я тоже неоднократно говорил. Украинские власти пытаются защищать Минские соглашения не путем их последовательной и честной реализации, а путем подыгрывания радикалам, которые пытаются эти соглашения либо оспорить, либо извращенно и недобросовестно интерпретировать.

Не могу сказать, что являюсь большим экспертом в области конституционного законодательства Украины. Конституция Украины менялась много раз, и ее нынешний вариант, как отмечали эксперты Венецианской комиссии, достаточно запутан, и не понятно, какие нормы в ней окончательно должны действовать. За внешнюю политику Украины отвечает президент, и с этим пока никто не спорит. Президент Украины П.А.Порошенко заявляет, что никакого «Минска-3» не будет. Напомню, что про «Минск-3» говорил в Контактной группе некто Р.П.Бессмертный, который заявлял, что «Минск-2» уже рухнул. Спустя пару дней Президент Украины П.А.Порошенко вынужден был его поправлять, сказав, что кроме «Минска-2» ничего нет и никакого «Минска-3» не будет. После этого Р.П.Бессмертный, продолжая работать и представлять Украину в Контактной группе, а также отвечать за выполнение Минских соглашений, заявлял, что он думает про «Минск-2». Потом мы действительно услышали заявление Премьер-министра Украины А.Яценюка, который заявил, что должен быть только всенародный референдум. Председатель Верховной Рады В.Б.Гройсман уже сказал, что этого делать не нужно. Но мы исходим из того, что за внешнюю политику на Украине отвечает президент. Премьер-министр А.Яценюк уже много чего наговорил: всего год назад, уже в современную эпоху, он пугал Европу тем, что следующим после т.н. «украинской агрессии» будет нападение на Германию и Францию. Весьма странно, так как А.Яценюк был неплохим министром (какое-то время был министром иностранных дел Украины), он мне казался разумным человеком, вникал в аргументы, действовал адекватно, но, видимо, попал под дурное влияние извне. Больше ничего не могу сказать.

Вопрос: Предлагала ли Россия Б.Асаду уйти? Шла ли речь о политическом убежище?

С.В.Лавров: На эти вопросы уже были даны ответы. В обоих случаях ответ «нет». Читал спекуляции, которые распространялись со ссылкой на покойного начальника Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации И.Д.Сергуна: якобы он специально ездил в Дамаск и предлагал Президенту Сирии Б.Асаду уйти. Это неправда. Такого рода разговор с Президентом САР Б.Асадом не был необходим. Б.Асад был в Москве, разговаривал с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, и известно то, о чем они договорились. Мы подтвердили публично, и Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз об этом говорил, что президент Сирии Б.Асад согласился на проведение переговоров с оппозиционерами, включая вооруженную оппозицию, согласился с тем, чтобы формировать «на земле» более широкий антитеррористический фронт из сирийской армии, ее подразделений и подразделений патриотической оппозиции, которые будут готовы выступать для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и им подобным. В Москве также договорились, что сирийский президент Б.Асад в ходе политического процесса, для участия в котором он направит делегацию, будет готов рассматривать политические реформы, которые в конечном итоге были заложены в решениях «Венской группы» и резолюции 2254 СБ ООН. Ни о каком политическом убежище никто не просил, и никто ничего подобного не предлагал.

Вопрос: Сергей Викторович, Вы уже упомянули о резолюциях 2199 и 2253 СБ ООН, которые запрещают финансирование террористической деятельности. Но мы видим, что Турция и особенно Саудовская Аравия нарушают эти резолюции и препятствуют политическим процессам в Сирии. Сейчас т.н. «сирийская оппозиция», которая собралась в Эр-Рияде, грозит бойкотировать Женевские переговоры 29 января. Даже в случае, если эти переговоры состоятся, и будут приняты какие-либо договоренности, какие есть гарантии, что эти резолюции и договоренности будут выполняться?

С.В.Лавров: Мы тоже озабочены тем, как выполняются резолюции СБ ООН – не только эти, но и многие другие очень часто предаются забвению. Но в отношении антитеррористических резолюций по Сирии мы преисполнены решимости не допустить каких-либо игр и взяли под очень плотный контроль деятельность Секретариата ООН, который должен готовить информацию и в последующем доклад о том, как какая страна эти резолюции выполняет. Это особенно важно в отношении резолюции 2199 СБ ООН, которая касается обмена информацией и координации действий по пресечению и аресту т.н. иностранных террористов-боевиков – это проблема для России, Европы, наших соседей в Центральной Азии и на Кавказе, откуда вербуют своих бандитов ИГИЛ, которые работают в Сирии, Ираке, делают свое «грязное дело», а потом возвращаются домой. Это проблема для всех, в т.ч. европейцев, американцев. В Сирии проявились персонажи из Юго-Восточной Азии, Индонезии, Малайзии.

Если мы хотим подорвать базу финансирования террористов, то второй очень важной резолюцией является резолюция 2253 СБ ООН, которая запрещает торговать контрабандной нефтью, покупать артефакты и вообще что-либо у ИГИЛ и им подобных, в т.ч. нефть с месторождений, которые террористы захватили на территории Сирии, Ирака. В Ливии, в районе Сирта, в нефтеносных районах также появились эти террористы. Если говорить о других странах, то в Афганистане как метастазы распространяется влияние ИГИЛ. Недавнее решение США о том, чтобы в Афганистане разрешить американским военным преследовать террористов – это де-факто признание того, что ИГИЛ там пускает все более глубокие корни и все больше начинает набирать влияние, отбирая его, в том числе, у талибов.

Резолюция 2253 СБ ООН требует от Генерального секретаря готовить регулярный доклад о том, как она выполняется. Мы следим за тем, как идет подготовка первого доклада. Хочу воспользоваться этой пресс-конференцией, чтобы адресовать нашим коллегам в Секретариате ООН сигнал: по нашим данным (пока неофициальным, но мы хотим их сейчас перепроверить), практически ничего не говорится о таком феномене, как контрабанда нефти из Сирии в Турцию. Вообще ничего. Это возмутительно. Благодаря СМИ, таких фактов предостаточно, и они должны быть отражены в таком докладе. Мы будем этого добиваться, не позволим все это «замотать» и предать забвению.

Вопрос: В 2007 г. на Мюнхенской конференции по безопасности Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал следующее: «Мы нужны вам больше, чем вы нам». В этом году, насколько мне известно, на конференции Вы будете представлять Россию. Есть ли изменения в данной формулировке?

С.В.Лавров: Если Вы работаете в Москве, то, наверное, должны были слышать новость, что российскую делегацию будет возглавлять Председатель Правительства России Д.А.Медведев. Я тоже буду находиться в Мюнхене, буду выступать на одной из т.н. «панельных дискуссий». Уверен, что Председатель Правительства Д.А.Медведев изложит нашу позицию, и она прозвучит в других выступлениях участников от России.

Если Вас конкретно интересует ответ на вопрос о том, думаем ли мы по-прежнему, что мы нужнее Западу больше, чем Запад нужен нам, то, наверное, скажу Вам так. В идеале мы должны быть нужны друг другу, должны поддерживать друг друга и коллективно работать по пресечению общих для всех нас угроз. На деле получается, что Запад к нам обращается гораздо чаще, чем мы к Западу.

Например, санкции, которые были введены. Мы вообще о них не упоминаем, просто начинаем делать для себя выводы о том, насколько надежны и договороспособны наши западные партнеры, насколько они готовы следовать общепринятым подходам, которые заключаются в том, что только СБ ООН уполномочен принимать меры принуждения. Давая для себя отрицательные ответы на эти вопросы, мы занимаемся импортозамещением, структурными реформами – можно назвать это как угодно. Президент Российской Федерации В.В.Путин говорил об этом во многих своих выступления, включая вчерашнее выступление в Ставрополе. Речь идет о том, чтобы наша экономика была самодостаточной, отнюдь не изолированной от всего мира, а, наоборот, открытой для сотрудничества с теми, кто готов к этому на основе равноправия, а не на основе диктата. Но самодостаточность экономики предполагает технологическое развитие, инвестиции в человеческий капитал. Мы должны делать все, чтобы не зависеть от капризов той или иной группы стран, прежде всего наших западных партнеров (так произошло после того, как они «обиделись» на нас за то, что мы поддержали русских на Украине, не принявших государственный переворот). Я цитировал Д.Яроша, за это их хотели уничтожить на Украине либо урезать их в своих правах. От таких ситуаций мы хотим быть застрахованы.

Но, возвращаясь к логике Вашего вопроса, отмечу, что не мы сейчас бегаем за нашими европейскими коллегами и говорим: «Давайте что-нибудь сделаем, чтобы снять санкции». Отнюдь нет. Мы сконцентрировались на том, чтобы не зависеть от подобных зигзагов в западной политике, от того, чтобы Европа «брала под козырек» США. Но наши европейские коллеги в двусторонних контактах, приезжая к нам или встречая нас на международных форумах, говорят: «Давайте что-нибудь придумаем, помогите выполнить эти Минские договоренности, а то мы от этих санкций несем очень большой ущерб и хотим, чтобы эта страница была быстрее перевернута». Получается, что в данной ситуации мы им нужнее, чем они нам. В том числе, чтобы выполнять Минские договоренности. Минские договоренности – это про украинское правительство и Донбасс. Да, у нас есть влияние на Донбасс и мы его поддерживаем. Наверное, без нашей помощи и гуманитарных поставок Донбасс был бы в очень плачевном состоянии. Но также нужно влиять и на власти в Киеве. Нам нужен Запад в том, что касается влияния на киевские власти, но этого пока не происходит.

Или возьмите ситуацию с иранской ядерной программой. На решающих этапах этих переговоров нас буквально бомбардировали просьбами, когда нужно было решать вопросы вывоза обогащенного урана в обмен на природный уран, что было ключевым условием достижения договоренностей, когда нужно было решать вопрос о том, кто будет перепрофилировать обогатительные объекты «Форду» под исследовательские цели, под производство медицинских изотопов и т.д. К нам обращались с просьбами, которые имеют и достаточную финансовую нагрузку, по крайней мере, которые не приносят нам никакой материальной выгоды. Но мы свою часть работы выполняли. Сейчас по северокорейской проблеме все звонят нам и китайским коллегам: «Помогите сделать как-то, чтобы Северная Корея соблюдала свои обязательства».

Или, например, последнее развитие событий в отношении Сирии. Госсекретарь США Дж.Керри (я очень ценю наши с ним отношения) постоянно наталкивается на какие-то сложности с теми или иными партнерами США в регионе, включая Турцию и ряд других стран-соседей САР, и каждый раз обращается к нам с просьбой, чтобы мы помогли найти какой-то компромисс, какую-то развязку. Так было и во время заседания Международной группы поддержки Сирии.

Сейчас я не припомню, с какими просьбами за последнее время мы обращались к нашим западным коллегам. Мы считаем, что не очень корректно обращаться с просьбами. Исходим из того, что если переговоры завершились подписанием документа, то это не предмет для просьбы, а обязательства, которые необходимо выполнять.

Не хочу быть нескромным, я просто привел факты, а выводы делайте самостоятельно.

Вопрос: Сергей Викторович, в последнее время в прессе муссируются слухи о том, что на столе переговоров по НКУ находится т.н. «документ» или «предложение Лаврова». Скажите, пожалуйста, о чем идет речь и соответствует ли это действительности?

С.В.Лавров: Никакого «документа Лаврова» или кого бы то ни было еще не существует. Есть целый ряд документов (их 4-5, может быть 6), которые сопредседатели готовили на разных этапах переговоров о нагорно-карабахском урегулировании, когда шла речь, чтобы подготовить в качестве первого шага основные принципы урегулирования конфликта, а потом на основе этих основных принципов готовить мирное соглашение, которое имело бы уже юридически обязывающий, а не политический характер. Различные версии этого документа (он эволюционировал с 2007 г. до 2010-2011 гг.) были сопредседателями депонированы Генеральному секретарю ОБСЕ в Европе. Они находятся в сейфах этой Организации в таком депонированном качестве. Это единственные бумаги, которые можно назвать документами, учитывая, что ни один из этих документов, который официально существует, не привел пока еще к практическому решению всех компонентов нагорно-карабахской ситуации, а работа ведется на основе принципа «ничто не согласовано, пока всё не согласовано».

Российская сторона, как вы знаете, еще начиная с 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, предпринимала усилия, чтобы найти развязки по вопросам, которые пока еще не являются предметом согласия сторон. Это помогло кое-где продвинуться. Потом была достаточно продолжительная пауза после того, как на саммите в Казани в июне 2011 г., вопреки ожиданиям, не удалось договориться по документу об основных принципах. Вслед за тем, когда Президент России В.В.Путин в очередной раз был избран на этот пост, он встретился с лидерами Армении и Азербайджана. По поручению трех президентов мы постарались возобновить усилия по поиску развязок. Такие развязки ищутся сейчас на уровне идей и размышлений вслух.

У меня состоялось несколько встреч с моими коллегами из Армении и Азербайджана. Мы все это обсуждаем с сопредседателями от США и Франции. Никаких документов, помимо тех, которые были депонированы в ОБСЕ, не существует. Все остальное – это поиск и «мозговой штурм».

Вопрос: Какие перспективы открывает новый год в российско-грузинских отношениях? Что на этом этапе максимально можно сделать в связи с тем, что между Россией и Грузией есть непреодолимые разногласия? Москва признала независимость Абхазии, Южной Осетии, в Москве есть посольства этих стран. Если не предвидится полноценного возобновления дипломатических отношений между Москвой и Тбилиси, есть ли какие-либо другие перспективы и форматы? Насколько можно ожидать полной отмены визового режима с Грузией? Сейчас проходят переговоры между Тбилиси и «Газпромом» по транзиту газа. Спорный вопрос – монетизация этого транзита в Армению. Не будет ли этот вопрос иметь, в случае недоговоренности, политические последствия? Как тогда Россия будет доставлять газ в Армению?

С.В.Лавров: Мы за то, чтобы отношения с Грузией были нормальными и добрососедскими. Исходим из того, что грузинский народ не должен расплачиваться разрывом связей со своими российскими соседями, в которых заинтересованы грузины и россияне. Несправедливо расплачиваться за преступные ошибки бывшего президента Грузии М.Саакашвили. Не мы разрывали дипломатические отношения. Мы поступили в полном соответствии с нормами международного права, включая те, которые заложены в уже цитировавшейся мной сегодня декларации о принципах отношений между государствами, когда территориальная целостность, уважение территориальной целостности государства предполагают обеспечение этим государством прав населяющих его народов и недопустимость для такого государства использовать силу для принуждения этих народов к сохранению в составе этого государства. Все эти принципы были грубо нарушены М.Саакашвили. Не буду повторять историю вопроса. После нападения на Южную Осетию, на своих собственных граждан, после нападения на российских миротворцев Российская Федерация и ополчение победили М.Саакашвили. Южная Осетия и Абхазия, отчаявшись добиться переговорного решения о своей судьбе (за прошедшие годы было много вариантов: федерация, конфедерация), объявили о независимости. У нас не было другого выхода и варианта, кроме как признать их независимыми, чтобы обеспечить их безопасность и выживание югоосетинского, абхазского народов. Это не обсуждается, но повторю, что это было результатом преступной политики М.Саакашвили. Он знаменит такими провокациями, которые делаются, как мы понимаем, во многом по его собственной инициативе, но очень часто по заказу.

Мы довольны тем, что Женевские дискуссии продолжаются. Прежде всего, нас интересует проблематика безопасности, чтобы не было больше подобных рецидивов. Есть идеи, которые позволяют всем участникам Женевских дискуссий подписаться под документом, который будет гарантировать неповторение каких-либо рецидивов в применении силы в этом регионе. Нас, конечно же, интересует работа Женевских дискуссий по гуманитарной проблематике, включая проблему возвращения беженцев, перемещенных лиц. Подрывают конкретную гуманитарную работу продолжающиеся действия Грузии по внесению ежегодно резолюции в ГА ООН по проблеме беженцев и перемещенных лиц в одностороннем порядке.

Мы готовы обсуждать это в ООН, но с участием Абхазии и Южной Осетии, потому что именно к ним адресован набор требований в той резолюции, которую грузинская сторона продвигает в ООН. Они там отсутствуют, потому что их туда не пускают – наши американские коллеги не дают им визы, хотя представителям непризнанного Косово не просто выдаются визы, а обеспечивается режим наибольшего благоприятствования на территории ООН. Здесь двойные стандарты налицо.

Помимо Женевских дискуссий, у нас еще есть двусторонние отношения с Грузией. Эти отношения сейчас выходят из глубокой заморозки. Контакт был налажен по линии ведомств, занимающихся всякими фитосанитарными, санитарными вопросами, к нашему общему удовлетворению возобновилась торговля напитками, продовольственными товарами.

Вы абсолютно правильно сказали, что идут переговоры по линии «Газпрома». Не думаю, что здесь нужно как-то кликушествовать и ожидать срыва этих переговоров. По-моему это прагматичный процесс, отвечающий интересам обеих сторон. Армении это тоже будет выгодно. Поэтому я здесь все оставляю на усмотрение компаний и профильных министерств двух стран. Я убежден, что они найдут соответствующую развязку.

Мы делаем все, чтобы облегчить гуманитарные связи, даже когда после разрыва Грузией дипломатических отношений мы были вынуждены ужесточить визовый режим во многом из-за того, что террористическая угроза не исчезла из Панкисского ущелья (в свое время поэтому мы приостановили безвизовый режим). Кстати сказать, и сейчас иногда доходят некоторые сообщения, что игиловцы используют эту труднодоступную территорию для того, чтобы там тренироваться, отдыхать и пополнять свои запасы. В последнее время мы отразили процесс нормализации наших связей в введении облегченного визового режима, когда деловые, рабочие, учебные, гуманитарные визы выдаются вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Даже для частной визы приглашение не обязательно от родственников: ваш знакомый, товарищ может пригласить вас, и виза будет выдана. Мы готовы пойти в перспективе на безвизовый режим. Немного странно, если это будет обсуждаться в период, когда у нас нет дипломатических отношений, которые, повторю, не мы разорвали.

Отмечу, что за последнее время мы также смогли решить ряд проблем на взаимной основе, которые касаются оформления прав на дипломатическую недвижимость Грузии в Москве и России в Тбилиси. Это тоже полезное движение. Есть канал, который позволяет обсуждать любые вопросы – это формат «Г.Б.Карасин-З.Абашидзе». Они хорошо друг друга знают, у них установились доверительные отношения, которые позволяют затрагивать любые вопросы. Кстати сказать, я открыт к контактам со своим грузинским коллегой. Уверен, что и другие контакты вполне возможны. Президент России В.В.Путин, когда его спросили об этом, отнюдь не исключал такой возможности, если представится случай.

Вопрос: Мне бы хотелось задать вопрос, касающийся отношений России и Японии. Совсем недавно Премьер-министр Японии С.Абэ заявил, что Токио хочет выстраивать отношения с Россией, решать разнообразные задачи, с которыми сталкивается мир. Какие возможности и перспективы Вы видите на этом направлении?

Серьезные разногласия сохраняются по территориальной проблеме. Японская сторона считает, что заключение мирного договора – это синоним решения территориального вопроса. Российская сторона считает, что эта проблема закрыта.

С.В.Лавров: Мы заинтересованы в самых тесных и добрых отношениях с Японией. Это наш важный сосед, с которым у нас разветвленная система торгово-экономических, гуманитарных, культурных связей, много планов. Японские компании активно работают на нашем рынке в сфере освоения переработки углеводородов, в автомобилестроении, в других сферах высоких технологий. Мы хотим, чтобы эти проекты множились в интересах наших двух стран и народов.

Есть договоренность между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ о том, чтобы среди тех вопросов, которые предстоит решить, обязательно присутствовал вопрос мирного договора. Мы не считаем, что мирный договор – это синоним решения территориальной проблемы. Это шаг, который необходим для того, чтобы отношения между двумя странами были нормальными не только по сути, но и по юридическому оформлению. Напомню, что единственный документ, который был подписан и ратифицирован двумя странами в 1956 г., т.н. Декларация, очень четко ставит подписание мирного договора на первое место вне зависимости от того, как будет и может быть достигнута договоренность в окончательном виде по островам. Там сказано: мирный договор, а затем, возможно, не возвращение, а передача Советским Союзом Японии в качестве жеста доброй воли этих двух южных островов. Повторю, эта Декларация, прежде всего, исходила из главного тезиса: она фиксировала признание Советским Союзом и Японией итогов Второй мировой войны. Без подтверждения этой позиции и признания итогов Второй мировой войны, как они закреплены в Уставе ООН, нам практически невозможно двигаться вперед. Наши японские коллеги знают об этом. По поручению Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии мы провели в прошлом году в рамках раунда переговоров по мирному договору специальную дискуссию, посвященную историческим аспектам проблемы мирного договора. В этих исторических аспектах мы должны прийти к какому-то общему выводу. Мы ведь не просим чего-то запредельного, а только одного: чтобы Япония, как и все другие страны, которые подписали и ратифицировали Устав ООН, сказала, что она привержена Уставу ООН во всех его частях, включая статью 107, где говорится, что итоги Второй мировой войны не подлежат пересмотру. Не думаю, что это слишком завышенные требования. Япония ратифицировала этот документ.

Тем не менее, мы готовы вести и будем продолжать вести диалог. Очередной раунд состоится уже в феврале на уровне заместителей министров иностранных дел. Мы будем обсуждать те вопросы, которые поставит японская сторона, мы не уходим ни от каких вопросов. Повторю, что исторический аспект, прежде всего итоги Второй мировой войны, – это та часть диалога, которую невозможно обойти, забыть или куда-то отложить в сторону. Мы все время будем натыкаться на эту проблему, наши японские коллеги об этом знают.

Президент России и Премьер-министр Японии (предшественники г-на С.Абэ и он сам) неоднократно фиксировали, что для решения вопроса о мирном договоре необходимо существенно наращивать наше взаимодействие во всех без исключения сферах – торгово-экономической, гуманитарной, культурной, в международных делах.

Я уже говорил про торгово-экономическую сферу. Кстати, японский бизнес идет впереди политики. Когда некоторые политические деятели Японии говорят, что, если будет заключен мирный договор и территориальная проблема решится, то тогда японский бизнес пойдет мощными шагами в российскую экономику, а если этого не произойдет, то и бизнес будет осторожничать. Мы не чувствуем, что японский бизнес осторожничает. Может быть, где-то его пытаются сдерживать. Наверное, можно гораздо больше делать в плане торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества. Бизнес в большинстве своем не ждет каких-то политических сигналов, а активно работает. Мы это приветствуем. Убежден, что чем тесней будет такое наше взаимодействие, тем легче будет обсуждать и решать любые вопросы.

Мы многократно и давно предлагали японскому Правительству поддержать идею широкого прихода японского бизнеса на эти острова. Предлагали создавать там какой-то особый дополнительный режим, свободную экономическую зону. Там много вариантов, которые позволили бы работать совместно на этих островах, не дожидаясь полного окончательного урегулирования проблемы мирного договора. Она во многом отражает не суть, а форму, потому что, по сути, мы живем с нашими японскими соседями в мире, сотрудничестве, т.е. отсутствие мирного договора не ощущается. Мы – не враждебное государство, хотя технически отсутствие мирного договора может истолковываться как то, что мы по-прежнему враждебное государство. Это не так. Тем не менее, было бы, конечно, хорошо его заключить.

Шикарно развиваются гуманитарные связи. Ежегодно в Японии проводятся фестивали российской культуры, на их открытие ездит Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкин. Это произойдет и в 2016 году. Наша публика всегда ждет приезда японских коллективов. Для того, чтобы мы выполнили договоренность лидеров наших стран и развивали отношения в качественно новых масштабах по всем направлениям, включая международную деятельность, нам хотелось бы сотрудничать более тесно во внешнеполитических делах и видеть более самостоятельную Японию, тем более, что она претендует на роль постоянного члена Совета Безопасности ООН. Мы с пониманием воспринимаем такое желание. Хотели бы, чтобы те страны, которые стремятся получить постоянную «прописку» в Совете Безопасности ООН, несли бы с собой добавленную стоимость и дополнительный элемент баланса в позициях. Когда кто-то занимает стопроцентно те же позиции, которые исповедуют США, то, наверное, это не добавляет многого в политический процесс, не добавляет баланса в вырабатываемые решения. Мы в принципе за то, чтобы каждая страна (Президент России В.В.Путин говорил об этом подробно в отношении Европейского союза) была самостоятельной на международной арене и руководствовалась своими национальными интересами. Это не изоляция и не самоизоляция, а следование международному праву, чтобы с опорой на международное право принимать решения, которые отражают интересы твоего государства и народа, и которые не отражают давления, которое оказывается на тебя для того, чтобы ты свою выгоду куда-то немного спрятал и делал так, как хочется кому-то еще.

Надеюсь, что мы к этому придем, хотя дипломатическая культура современного мира была создана в те времена, когда исторический Запад доминировал столетиями. Очень трудно избавляться от этих привычек. Надеюсь, что такое время все-таки не за горами.

Вопрос: Остался всего один год президентского срока Б.Обамы. Какова вероятность реальной перезагрузки в российско-американских отношениях в этом году?

С.В.Лавров: Вопрос не к нам. Наши межгосударственные связи опустились очень низко при всех великолепных личных отношениях между бывшим Президентом США Дж.Бушем и Президентом России В.В.Путиным. Когда в Белый дом пришел Президент США Б.Обама и бывший Госсекретарь США Х.Клинтон предложила «перезагрузку», то это было отражением того, что сами американцы осознали ненормальность ситуации, когда Россия и США не сотрудничают в решении тех проблем, которые без них не решить. Это был период, который казался тогда аномальным. Мы встретили «перезагрузку» достаточно конструктивно. Сказали, что ценим решение новой Администрации исправить ошибки своих предшественников. Достигли немало хороших результатов: это Договор о СНВ, вступление России в ВТО, целый ряд договоренностей по различным конфликтным ситуациям. Но как-то быстро это стало сходить на нет. Сейчас все, в том числе американские коллеги, нам говорят: «Давайте выполним Минские договоренности по Украине, и сразу все нормализуется. За один час мы сразу отменим санкции, и между Россией и США откроются заманчивые перспективы сотрудничества по гораздо более приятным вопросам не только в урегулировании кризисов, но и сразу сформируется созидательная партнерская программа».

Мы открыты для сотрудничества со всеми на равноправной взаимовыгодной основе. Мы, конечно же, не хотим, чтобы кто-то выстраивал свою политику исходя из того, что Россия, а не Украина должна выполнить Минские договоренности. В них написано, кто их должен выполнить. Надеюсь, что это хорошо известно США, по крайней мере, наши последние контакты с Госсекретарем США Дж.Керри, контакты заместителя Госсекретаря США В.Нуланд с помощником Президента России В.Ю.Сурковым говорят о том, что США хорошо разбираются в существе Минских договоренностей. По большому счету, все всё понимают. То, что западные санкции продлеваются, воспринимается Киевом, как согласие Запада с тем, что Киев не выполняет Минские договоренности. Это абсолютная констатация того, что происходит в украинской власти. Зачем им выполнять эти договоренности, когда Запад согласен с тем, что Киеву не обязательно их выполнять?

Сейчас я привел пример, который говорит о том, что нам как бы уже начали обещать новую «перезагрузку»: мы выполняем Минские договоренности, и все сразу становится нарядным, красивым, перспективным и заманчивым.

Охлаждение отношений с Администрацией Президента США Б.Обамы и прекращение периода, который ассоциируется с «перезагрузкой», началось задолго до Украины. Давайте вспомним, как все это было. Сначала, когда мы наконец добились согласия наших западных партнеров на приемлемые для России условия нашего присоединения к ВТО, американцы поняли, что сохранение поправки Джексона-Вэника не в их интересах, потому что иначе они будут лишены тех привилегий и льгот, которые сопряжены с нашим участием в ВТО. Они стали готовить к отмене эту поправку. Американцы не были бы американцами, если бы они ее просто отменили и сказали: «Все, давайте теперь нормально сотрудничать». Они придумали «закон Магнитского», хотя я уверен, что точка в том, что произошло с С.Магнитским, не поставлена. Очень надеюсь, что правда станет известна всем. Отвратительно, что была устроена провокация и спекуляция на смерти человека. Тем не менее, это было сделано, и вы знаете, кто этот закон лоббировал. «Закон Магнитского» тут же заменил поправку Джексона-Вэника. Это началось еще тогда, когда не было никакой Украины, хотя нам сейчас пытаются вменить именно нарушение принципов ОБСЕ. Все, что происходит между Западом и Россией, объясняется тем, что Россия не выполнила свои обязательства, не уважает миропорядок, который сложился в Европе после Хельсинкского акта и т.д. Это все попытки оправдать и найти предлог для того, чтобы продолжать политику сдерживания. Но эта политика никогда не прекращалась.

После «закона Магнитского» была совершенно неадекватно раздутая реакция на произошедшее с Э.Сноуденом, который оказался в России вопреки нашему желанию. Мы об этом не знали, у него не было паспорта – документ был аннулирован, пока он летел. Он никуда не мог выехать из России из-за решений, которые были приняты в Вашингтоне. Мы не могли не предоставить ему возможности остаться в России, чтобы быть в безопасности, зная, какие статьи ему грозили – американцы не делали из этого секрета. Это было сделано просто из элементарной защиты права человека на жизнь.

Президент США Б.Обама отменил свой визит в Россию, был поднят вселенский скандал, десятки телефонных звонков по линии ФБР, ЦРУ, Госдепартамента, прямые контакты между президентами. Нам говорили, что если мы Э.Сноудена не выпустим, то отношения будут подорваны. США отменили визит. Визит не состоялся, но Президент США Б.Обама приехал на саммит «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге, где мы, между прочим, сделали полезное дело – договорились о принципах химического разоружения Сирии.

Украина – это был еще один предлог. С украинским кризисом связано не столько праведное возмущение якобы нарушением Россией Хельсинкских принципов (хотя все началось с Косово, бомбежек Югославии и т.д.), здесь отразилось раздражение тем, что госпереворот не привел к тем результатам, на которые рассчитывали те, кто его поддержал. Скажу честно, мы не встаем в позу обиженного. У нас нет таких традиций в отношениях между государствами. Мы понимаем, что жизнь жестче, чем любые идеальные романтические схемы наподобие «перезагрузки» или чего-то еще. Мы также понимаем, что это мир, в котором жестко сталкиваются интересы, который выходит из эпохи тотального доминирования Запада и находится в длительном переходном периоде к более устойчивой системе, в которой не будет одного или даже двух доминирующих полюсов, – их будет несколько. Переходный период долгий, болезненный, старые привычки отмирают долго. Мы все это понимаем. Мы понимаем, что США заинтересованы в том, чтобы у них было поменьше конкурентов, даже относительно сопоставимых с ними по размеру, по влиянию, военной мощи, экономике. Это наблюдается в отношениях между США и Китаем, в том, как США работают с Европейским Союзом, стремясь «закольцевать» его в Трансатлантическое партнерство, а на востоке России создать Транстихоокеанское партнерство, которое не будет включать в себя Россию и Китай. Об этом подробно говорил Президент России В.В.Путин, когда анализировал процессы в мировой экономике и политике. Мы все это понимаем. Наверное, каждая эпоха приносит с собой новые тенденции, настроения в тех или иных элитах, особенно в крупных странах, которые по-своему видят пути борьбы за свои интересы. Было бы очень плохо и пагубно для всех нас, если бы эти процессы вышли за рамки общепринятых норм международного права. Тогда была бы, говоря по-простому, «куча мала», и мы были бы ввергнуты в мир анархии и хаоса – что-то вроде того, что происходит на Ближнем Востоке, может быть без крови. Каждый делал бы так, как он считает нужным, и ничего хорошего из этого не вышло бы. Очень важно соблюдать какие-то общие правила игры. Отвечая на Ваш вопрос, мне хотелось бы, чтобы у США состоялась «перезагрузка» со всем миром, чтобы «перезагрузка» была общей, чтобы мы все собрались и переподтвердили свою приверженность Уставу ООН, заложенным в нем принципам, включая невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и территориальной целостности и право народов на самоопределение, право народов самим выбирать свое будущее без вмешательства извне.

Мы уже приводили пример, когда в середине 30-х годов XX века СССР и США договорились установить дипотношения. США настояли, чтобы эта церемония была оформлена обменом официальными письмами между министрами иностранных дел. По требованию США в этих письмах было заложено взаимное обязательство не вмешиваться во внутренние дела партнеров, не подрывать политический строй и экономическую систему. Этого США требовали от СССР в 30-е гг. Обмен такими письмами состоялся. Эти письма даже есть на сайте нашего Министерства.

Какое-то время назад мы предложили американцам повторить эти принципы в наших отношениях, но они ушли от этого. Повторю, такая «перезагрузка» была бы вполне своевременна.

Вопрос: Как бы вы охарактеризовали отношения между Россией и Великобританией после того, как расследование установило, что ФСБ причастно к отравлению А.Литвиненко?

С.В.Лавров: Все-таки Вы работаете в СМИ и должны более аккуратно формулировать свои вопросы. Вы спросили, если я правильно понял английский язык, как выстраиваются отношения между Россией и Великобританией с учетом того, что расследование установило, что ФСБ причастно к отравлению А.Литвиненко.

Вы пошли гораздо дальше, чем судья Королевского суда Лондона Р.Оуэн, потому что он, зачитывая свои заключения, не сделал ни одного обвинения, которое не сопровождалось бы словом «возможно», «вероятно», «по-видимому». Думаю, что СМИ должны аккуратно излагать хотя бы то, что говорят представители Вашего правосудия.

Выступление судьи Р.Оуэна изобиловало терминами «вероятно», «возможно». Он даже сказал, что дело основано на веских косвенных доказательствах (strong substantial case). По-моему, это беспрецедентно для судебной практики, по крайней мере, для дела, которое подается как расследованное беспристрастно и объективно. В адрес высшего российского руководства, между прочим, выдвинуты серьезнейшие обвинения, и при этом не предъявлено ровно никаких доказательств. Все выводы основаны на показаниях каких-то селективно подобранных свидетелей, лиц не объективных, типа г-на А.Гольдфарба, который не вызывает какого-либо доверия даже у многих англичан, или на засекреченных показаниях, которые непонятно кем и кому предоставлялись.

Помните, когда в 2011 г. начали коронерское расследование, то оно действительно опиралось исключительно на факты, не на домыслы. Следственный комитет Российской Федерации оказывал содействие этому расследованию. Все это происходило до той поры, пока в 2014 г. не было приостановлено расследование, и, соответственно, приостановился процесс, который был основан на фактах и в котором полноценно, открыто, во всех его частях без изъятий мог участвовать Следственный комитет Российской Федерации. Поэтому, наверное, оно и было приостановлено, а начато т.н. «публичное расследование». «Публичное» – это термин, вводящий в заблуждение, потому что, как я понял, публичное расследование позволяет засекречивать все его ключевые компоненты. Так оно и было. Причем с версией судьи Королевского суда Лондона Р.Оуэна не стыкуется столько фактов, что даже странно, что об этом говорят серьезные СМИ, не говоря уже о политиках. Политики есть политики, мы слышали, что сказал Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон и другие члены кабинета. Особенно понравилось, когда Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон сказал, что он шокирован, что расследование подтвердило то, что он знал с самого начала.

Это мне напоминает то, что говорили наши американские коллеги в отношении катастрофы малайзийского «Боинга» над Украиной, заявляя, что ждут окончательного доклада нидерландского комитета, хотя «и так знают, кто это сделал». В случае с «Боингом» и «делом А.Литвиненко» – это очевидное совпадение логики. Почему засекречены результаты вскрытия тела А.Литвиненко? Почему проигнорированы требования его первой жены, брата и отца провести эксгумацию и вновь провести вскрытие? Почему этого не сделано? Такого же рода вопросы возникали и возникают у нас в отношении малайзийского «Боинга». На них нет ответов ни у английского правосудия, ни у следствия Нидерландов. Причем всем известно, и это не отрицается следствием, что А.Луговой пришел на встречу с А.Литвиненко, в ходе которой он его якобы отравил, со своим сыном. Объяснений нет, как человек может подрывать здоровье собственных детей. Не говорю о свидетельствах людей, которыми сейчас полон эфир (из окружения Б.Березовского), рассказывающих интереснейшие факты, полностью проигнорированные следствием. Я уж не говорю о том, что мы, наверное, так никогда и не узнаем, от чего умер сам Б.Березовский, хозяин бара-ресторана Д.Уэст и многое другое. Мне кажется, что на фоне всего этого, если бы этим занялся грамотный юрист и проанализировал эти факты и те заявления, которые делают руководители британского правительства, можно было бы привлечь к ответственности за клевету. Для этого вполне накапливается материал.

Вы меня спросили о перспективе российско-британских отношений. Мы тоже хотели бы, чтобы в Великобритании провели объективное расследование множащихся случаев гибели российских граждан, о которых не то что помнят через 10 лет, а о которых забывают через несколько месяцев и ничего нам не рассказывают.

Согласен я только с тем, что сказал британский МИД: ««дело А.Литвиненко» еще больше осложнит наши двусторонние отношения». С этим я полностью согласен, только не «дело А.Литвиненко», а спектакль вокруг «дела А.Литвиненко» очень серьезно осложнит наши отношения. Причем наши отношения осложнятся без всяких «возможно», «вероятно», «может быть» – они точно осложнятся.

Вопрос: Вы сказали, что на территории Грузии в Панкисском ущелье тренируются игиловцы, восстанавливают силы. Это происходит около ваших границ, около Чечни. Какую роль играет в этом Чечня? Какую роль играет Глава Чеченской Республики Р.А.Кадыров? Как можно, по Вашему мнению, этому противостоять? Я отношусь очень серьезно к Вашим словам. Если это правда, то это очень серьезно.

Вы постоянно упоминаете некого Д.Яроша. Он играет какую-то роль в правительстве Украины? Он никогда не имел отношения к исполнительной власти, он – никто. В таком случае, можно ли серьезно относиться к заявлениям об отношениях России и Украины ваших политиков – людей, которые набирают на президентских выборах 2%? Уточните, почему Д.Ярош должен быть мерой ваших отношений с Украиной?

28 марта ООН заявила, что Россия аннексировала Крым. Готовы ли вы говорить с Украиной по поводу возвращения Крыма?

С.В.Лавров: Не волнуйтесь, я на все отвечу. Что касается Панкисского ущелья, есть сведения, что не только в Афганистане, некоторых странах Центральной Азии, ИГИЛ пытается создавать свои ячейки в Панкисском ущелье. У нас есть случаи, когда задерживали террористов. По собранным сведениям, они имели связи с ИГИЛ. Эти операции готовятся и проводятся в режиме секретности. Когда они происходят, о них всегда сообщается общественности. Вы об этом можете регулярно слышать из репортажей по телевидению, из других СМИ. Это наша общая беда. Ячейки ИГИЛ есть в очень многих странах Европы. Те теракты, которые состоялись недавно, в том числе в Париже, связаны с игиловцами. Ответственность за теракты на Западном побережье США также взяла на себя ИГИЛ. Поэтому здесь, наверное, нужно подключать все ресурсы и не дожидаться, пока кто-нибудь скажет: «Давайте уберем Президента Сирии Б.Асада и тогда будем соглашаться, чтобы коллективно бороться с ИГИЛ». Эти двойные стандарты мы уже проходили.

В коалиции под эгидой США, в которой участвует Испания, которую Вы представляете, есть целый ряд стран, чей послужной список, в том что касается связей с ИГИЛ, отнюдь не чистый. В отношении Панкисского ущелья я сказал, что есть сведения о том, что там есть игиловцы, которые лезут во все щели и дыры. Если мы не будем вместе с ними бороться, то от них никто не сможет укрыться.

На данном этапе мы имеем достаточно надежный заслон, и все проявления, которые мы наблюдаем на территории Российской Федерации, купируем. Надеюсь, что те предложения о сотрудничестве, которые мы делаем, не будут проигнорированы, и коалиция, которую возглавляют США и куда входит Испания, проведет в своих рядах работу по выявлению тех, кто не очень искренне сотрудничает в борьбе с ИГИЛ и прочими террористами.

Что касается Д.Яроша и Вашего утверждения о том, что он «маргинальный политик», чьи действия и слова можно не принимать в расчет, то это не совсем так. Д.Ярош и его «Правый сектор» был одной из главных, если не самой главной, движущей силой майдана, причем майдана не мирнопротестного, а силового, который был подчинен задаче спровоцировать насилие, пролить кровь и под эту «сурдинку» сменить власть. Если Вы поднимите публикации за ноябрь 2013 г. – март 2014 г. представленных здесь СМИ, то Д.Ярош был далеко не маргинальным деятелем на Украине. По крайней мере т.н. «поезда дружбы» на Крым собирал именно он, был весьма популярен, его цитировали. Мало того, сейчас он является депутатом Верховной Рады, он далеко не одинок. Совсем недавно были новые сведения о том, что представляет собой партия «Свобода» О. Тягнибока, который был членом оппозиционной коалиции, подписантом документа с В.Ф.Януковичем, под которым стояли подписи и наших коллег из Европы – Германии, Франции и Польши (О.Тягнибок, А.Яценюк и В.Кличко подписывали документ). О.Тягнибок к тому времени уже был известен как лидер партии, которая, пройдя в украинский парламент в декабре 2012 г., вызвала серьезный переполох в Европе. ЕС принимал специальное решение, которое требовало от украинцев изгнать из парламента эту неонацистскую политическую силу, также примерно как в 2000 г. Евросоюз добивался того, чтобы победивший в Австрии Й.Хайдер ушел из политики. В итоге в Австрии добился, а на Украине – нет.

Более того, после того, как в декабре 2012 г. ЕС дал такую характеристику неонацистской партии «Свобода», заявив, что с ней нельзя иметь дело, через пару лет Евросоюз уже поддерживал договоренности с участием О.Тягнибока, а руководство МИД Франции вообще говорило, что партия «Свобода» это чуть-чуть правее мейнстрима в политике, хотя ее учредительные документы прямо цитируют гитлеровские установки по поводу нового порядка в Европе и приверженности украинских националистов, которые в июне-июле 1941 г. поклялись на верность Гитлеру. Вот такие есть на Украине маргиналы, которые, как Вы считаете, не влияют на украинскую политику.

Насчет Крыма. Нам нечего возвращать. Никаких переговоров о возвращении Крыма мы ни с кем не ведем. Крым является территорией Российской Федерации в полном соответствии с волеизъявлением всех народов Крыма, включая тех, кто не имел никаких прав при украинской власти и кто обрел права, включая государственный язык, когда Крым вернулся в Россию после проведения референдума, итоги которого Вам хорошо известны. Можно, конечно, следовать той логике, которую проповедуют наши украинские коллеги, заявляя, что «в этом году мы возьмем Донбасс, а в следующем заберем Крым». Хотя на самом деле нужно говорить о выполнении Минских договоренностей, которые предполагают Донбасс в составе Украины, но с обязательными элементами децентрализации. Никак не может Верховная Рада выполнить то, о чем договорился Президент Украины П.А.Порошенко.

В отношении Крыма, наверное, лучше не руководствоваться высказываниями чужого дяди, а туда съездить. Многие журналисты, европейские политики – испанцы, французы, итальянцы, чехи, депутаты Европарламента, там уже побывали. Недавно я встречался с группой французских парламентариев, которые вернулись из Крыма. Лучше видеть своими глазами. Наверное, тогда и читателю будет интереснее знакомиться с тем, как то или иное СМИ излагает происходящее в Республике Крым Российской Федерации.

Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете развитие российско-китайских отношений? Каковы их перспективы на 2016 год?

8 февраля по традиции отмечается китайский Новый год. Это очень важный праздник для Китая и китайцев. Не могли бы Вы поздравить китайский народ?

С.В.Лавров: Мы регулярно даем оценку российско-китайским отношениям, потому что у нас множество контактов. Ежегодно проходит несколько встреч на высшем уровне, несколько встреч глав правительств в рамках специальных визитов и различных мероприятий, будь то Генассамблея ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, другие форматы. Прошлый год не был исключением. 9 мая состоялся визит в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина в связи с празднованием 70-летия Победы в ВОВ, затем 3 сентября Президент России В.В.Путин посетил Китай для празднования 70-летия окончания Второй мировой войны на Тихом океане и Победы китайского народа в освободительной войне. Были и другие контакты.

Наши отношения являются наилучшими за всю историю между нашими странами и народами. У нас стратегическое партнерство, многоплановое взаимодействие, базирующееся на Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 2001 года. Еще с первых дней своей работы на посту Президента России В.В.Путин уделял приоритетное внимание развитию глубоких, разветвленных отношений с нашим великим соседом. Ни с кем у нас нет такой разветвленной сети механизмов сотрудничества: саммиты, встречи глав правительств, четыре комиссии, посвященные работе на различных направлениях – инвестиционного, торгово-экономического, энергетического, гуманитарного сотрудничества, которые возглавляются вице-премьерами, рабочие группы. Вся эта работа поставлена на системную основу, она позволяет достигать впечатляющих результатов.

Безусловно, нынешний экономический кризис сказывается на стоимостных объемах, но физические объемы у нас не уменьшаются, а нарастают в торговле с КНР. У нас очень много планов, которые помимо энергетики, совместных чисто углеводородных проектов, касаются высоких технологий. Это атомная энергетика, космос, современное прорывное взаимодействие в сфере авиастроения и многое другое.

Отмечу также, что взаимодействие России и Китая на международной арене является очень тесным, партнерским и, наверное, это один из важнейших факторов, который помогает обеспечивать стабильность в международных делах, несмотря на все потрясения. В основе нашего сотрудничества международное право и его неукоснительное уважение, уважение центральной роли ООН, недопустимость вмешательства во внутренние дела. С этих позиций мы теснейшим образом сотрудничаем по всем международным проблем, будь то Ближний Восток, Северная Африка, Афганистан, иранская ядерная программа, ядерная проблема Корейского полуострова, противоракетная оборона. Наше сотрудничество помогает укреплять авторитет таких структур, как БРИКС, ШОС и «Группа двадцати», в рамках которой мы вместе отстаиваем проведение реформы международной валютно-финансовой системы с тем, чтобы она стала более справедливой. Нынешняя валютно-финансовая система так же, как и реформа международных политических отношений, должна быть более демократичной и отражать возросший вес, прежде всего, стран БРИКС. Первый шаг такой реформы благодаря совместным усилиям России, Китая, Индии, Бразилии и ЮАР был сделан совсем недавно. Пятилетний процесс повышения квот и голосов наших государств завершился, и страны БРИКС теперь практически обладают возможностью применять вето в МВФ. Это очень важное достижение.

В сфере контактов между людьми у нас с нашими китайскими друзьями есть добрая традиция проводить специальные мероприятия. В середине прошлого десятилетия проводился год России в Китае и год Китая в России, затем были годы национальных языков, туризма, дружественных молодежных обменов, завершившихся буквально несколько месяцев назад. В ближайшее время будут открыты годы СМИ России и Китая. Это новый крупный проект. Уверен, что многие из присутствующих здесь смогут найти свое место в соответствующей программе мероприятий.

Поздравляю Вас и всех китайских друзей с наступающим Новым годом по китайскому календарю. Как всегда, направлю специальное послание моему коллеге и другу, Министру иностранных дел Китая Ван И.

Вопрос: Вы нарисовали достаточно мрачную картину наших взаимоотношений с Западом. Прежде всего, на мой взгляд, это касается санкций. Ряд известных западных политиков высказывает оптимистичное мнение о том, что санкции могут быть сняты в течение нескольких месяцев. Что дает им основания для таких прогнозов? Мы слышали заявления Б.В.Грызлова, полномочного представителя России в Контактной группе по Украине о том, что некоторые прорывные решения вполне возможны.

Речь идет о том, что Запад может ввести «список Литвиненко» в дополнение к «списку Магнитского», как «дамоклов меч» висят над нами возможные новые аресты государственной собственности по якобы причитающимся выплатам ЮКОСу. Что Вы можете сказать о возможности достижения в 2016 г. перелома в отношениях с Западом? Обозначьте какой-то «свет в конце туннеля».

С.В.Лавров: Я не рисовал мрачную картину. Если у Вас создалось такое впечатление, когда я описывал позицию наших западных партнеров, то мы здесь не виноваты. Я постарался честно описать то, что вижу, общаясь с ними. Наш подход очень простой – мы из раза в раз подтверждаем открытость к сотрудничеству со всеми на равноправной, честной основе, на основе договороспособности. Некоторые западные партнеры говорят, что Россию нужно изолировать. Недавно польский коллега сначала по собственной инициативе прислал своего заместителя, чтобы передать сигнал о готовности наших польских соседей восстанавливать механизмы сотрудничества, а потом вдруг заявил, что раз русские об этом просят, то они готовы. Хотя все было наоборот. И тут же добавил, чтобы никому не казалось, что новое польское правительство дает слабину, что Россия – противник НАТО и ЕС, и из этого они будут исходить в отношениях с Российской Федерацией.

Не мы рисуем мрачную картину. Мы видим светлую перспективу, куда хотим двигаться вместе со всеми, в том числе с европейскими и американскими коллегами. Перспективы движения к миру, где уважают друг друга и интересы на взаимной основе, где все равноправно принимают участие в решении различных проблем, никто исподтишка никому не мешает развиваться, не строит никому козни, не создает искусственных препятствий и других не заставляет действовать не так, как им хочется, исходя из собственных интересов, а так, как хочется кому-то еще. Будущее, по-моему, достаточно светлое, пусть оно и омрачается некоторыми нашими партнерами.

Развивая Ваш вопрос, скажу, что все к большему количеству этих партнеров приходит осознание того, что так дальше жить нельзя и это себе во вред. То, что дает нам основания говорить о каких-то возможных позитивных переменах, заключается в следующем: наши западные партнеры все больше начинают понимать, что попали в созданную ими самими ловушку, когда сказали, что снимут санкции, после того, как Россия выполнит Минские договоренности. Они поняли, что, наверное, это была оговорка («slip of the tongue»), но в Киеве это очень быстро услышали и истолковали однозначно как индульгенцию, позволяющую им не выполнять Минские договоренности. Их невыполнение, помимо того, что Киеву не нужно будет предпринимать никаких действий и выполнять свои обязательства, означает, что Запад должен будет сохранять санкции против России. Что и требовалось доказать некоторым господам, раздувающим сейчас в Киеве радикальные настроения.

То, что Запад сам попал в свою ловушку, начинает проникать в сознание. Выход из этой ситуации может быть только один – заставить Киев выполнить то, под чем он подписался. Полномочный представитель Российской Федерации в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Б.В.Грызлов, с которым я разговаривал после заседания Контактной группы, почувствовал настроения, которые проявляются в действиях посредников от ОБСЕ, руководящих рабочими группами в качестве координаторов, и участвующих в деятельности Контактной группы. Такие же настроения я ощутил, когда мы общались в рамках «нормандского формата» на уровне министров иностранных дел. Как Вы знаете, президенты России, Франции, Украины и Канцлер Германии тоже проводили телеконференцию 30 декабря. В ближайшее время (может, даже 8 февраля, в китайский Новый год – точная дата еще не определена) планируется министерская встреча. Запад понимает бесперспективность нынешней ситуации, когда все делают вид, будто Россия должна выполнять Минские договоренности, а Украина может ничего не делать – не менять конституцию, не предоставлять Донбассу особый статус, не проводить амнистию, не организовывать выборы в консультациях с Донбассом. Все понимают, что эти вещи за Украину никто не решит. Все понимают, что это аномалия, патологическая вещь, которая проявилась в превращении украинского кризиса, возникшего в результате абсолютно незаконного антиконституционного госпереворота, в мерило всех отношений между Россией и Западом, что это абсолютно ненормальная, нездоровая ситуация, искусственно раздутая из стран более отдаленных, нежели Европа, которая больше не хочет быть заложником этой ситуации. Для меня это очевидно.

Вопрос: Мы почувствовали на себе, что МИД России сейчас находится на втором месте по взаимодействию со СМИ – впервые наши крупные региональные газеты могут задать вопрос Министру иностранных дел России, хотя контактируем мы давно. Несмотря на заметное охлаждение отношений между Россией и Польшей, контакты между простыми россиянами и поляками, в частности, калининградцами и жителями приграничных с Россией воеводств, остаются достаточно тесными. Во многом это связано с режимом приграничного сотрудничества. Может ли подобная народная дипломатия способствовать улучшению взаимоотношений на межгосударственном уровне, и какова роль СМИ в данной ситуации?

С.В.Лавров: Конечно, может. Ваш вопрос скорее риторический, потому что очевидно, что контакты между людьми не должны страдать ни при каких обстоятельствах. В любых ситуациях, даже когда межгосударственные отношения «дают трещину» или напрягаются по той или иной причине, мы не хотим, чтобы страдали контакты между людьми.

Т.н. малое приграничное передвижение между Калининградской областью Российской Федерации и сопредельными соразмерными воеводствами Польши – это наше большое завоевание. Еще раз хочу напомнить, что это было сделано благодаря настойчивости моего коллеги в то время Р.Сикорского, который был министром иностранных дел Польши и лично приложил немало усилий к тому, чтобы та самая брюссельская бюрократия, о которой мы сегодня упоминали как о не всегда способствующей развитию позитивных тенденций, сделала исключение из неких правил, сопряженных с шенгенским режимом, и пошла на включение в территорию безвизового режима более крупной территории Польши, нежели можно было сделать, слепо и строго следуя шенгенским нормам. Считаю, что это один из важнейших вкладов, который Р.Сикорский вместе с нами внес в развитие контактов между людьми. Чем больше СМИ будут рассказывать об этом и о том, как комфортно люди себя чувствуют, тем будет лучше.

Там много и экономического передвижения – поляки и россияне смотрят, где что можно дешевле купить, а потом продать у себя: бензин и другое. Ну и что? Это жизнь и нужно это просто регулировать, что и делается пограничниками и таможенниками. Большинство же ездят, потому что хотят общаться. Уже установились связи по ту сторону границы. Мы это активно приветствуем и надеемся, что Вы будете чаще об этом писать и рассказывать.

Вопрос: Россия последовательно выступала за полную имплементацию договоренностей по иранскому ядерному досье, которая подразумевала в том числе отмену санкций на экспорт энергоресурсов. Одновременно многие критики говорили, что таким образом Россия помогает «пилить сук, на котором сама сидит». Мы видим, что цены на нефть рекордно низкие, Иран возвращается на рынок. В ответе на один из вопросов Вы упомянули финансовую невыгоду. Стоило ли рисковать экономическими, национальными интересами ради этой дипломатической победы?

Недавно на американском телевидении мы слышали, что США были готовы допустить некоторые жертвы среди гражданского населения при уничтожении такого важного стратегического объекта ИГИЛ, как финансовый центр террористов. Возможен ли для российской стороны такой вариант в Сирии, что будут допущены какие-то жертвы среди гражданского населения при уничтожении объекта, который будет являться очень важной целью?

С.В.Лавров: Мы уже неоднократно обращались к этой теме. Прежде всего, в рамках регулярных повседневных брифингов, которые организует Министерство обороны Российской Федерации, в ходе которых подробно периодически напоминают о том, каким образом выбираются цели для работы наших Воздушно-космических сил (ВКС). Эти цели перепроверяются не один раз. Делается все, чтобы убедиться, что гражданского населения в районе применения нашей авиации нет.

Если брать международное право, то Женевские конвенции и протоколы к ним не допускают применения вооруженной силы государства против объектов, на которых могут быть гражданские лица. Если то, что Вы сказали, о планах США действительно имеет место, то это нарушение международного гуманитарного права, хотя, я не уверен, что США участвуют в соответствующих международных договорах. Соединенные Штаты не являются участниками целого ряда универсальных документов по правам человека, как, в частности, не участвуют в Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка, Конвенции о правах инвалидов, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. К этой стране есть много претензий в том, что касается следования и приверженности универсально применимым нормам международного права в сфере прав человека и в гуманитарной сфере.

Повторю, на войне бывает всякое. Министерство обороны Российской Федерации предельно откровенно и подробно рассказывает о том, что мы делаем в Сирии. Когда нам говорят, что мы не тех бомбим или что в результате наших бомбежек там погибли десятки мирных жителей, нам ни разу не предоставили никаких доказательств.

Вчера я разговаривал с Госсекретарем США Дж.Керри, он опять говорил, что для того, чтобы переговоры в Женеве все-таки «завязались», нужно сделать какие-то жесты, потому что оппозиция, которая собиралась в Эр-Рияде, заявляет, что никуда не поедет потому, что их продолжают бомбить не за что. Я ему сказал, что еще начиная с 30 сентября, когда было объявлено о том, что в ответ на просьбу сирийского Правительства мы будем использовать наши ВКС против террористов в Сирии, и по сей день мы продолжаем предлагать американцам как руководителям созданной ими коалиции наладить повседневную координацию между военными. Об этом не раз говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Когда нам говорят, что мы не тех бомбим, мы спрашиваем, где те, кого надо бомбить. Нам отвечают, что не скажут. Хорошо, тогда скажите, кого не надо бомбить. Этого нам опять не говорят. И потом тут же говорят, что мы бомбим не тех. Честно говоря, я уже даже просто теряюсь. Это какой-то несерьезный и невзрослый разговор.

Вчера мы опять подтвердили, что предложения, которые были направлены Министерством обороны Российской Федерации по налаживанию повседневной координации, остаются в силе. Если мы всерьез готовы и хотим повысить эффективность в борьбе с террористами, то нужно налаживать такую координацию, а не просто исполнять процедуры, позволяющие избегать непредвиденных инцидентов.

Насчет Ирана и экономической выгоды. Какое-то время назад в ответ на просьбу одного из журналистов я уже касался этой темы. Было бы хорошо, если бы в нынешних условиях какую-нибудь страну, а лучше несколько стран – производителей нефти каким-то образом закрыли бы, или начался какой-нибудь конфликт и им стало бы не до нефтяной промышленности и не до экспорта, либо произошла какая-нибудь катастрофа, либо на них наложили санкции и запретили экспортировать нефть. Тогда бы рынок отыгрался, и цены поднялись. Может быть, на несколько дней или месяцев стало бы легче и лучше, все бы вздохнули спокойно. Если мы все хотим жить в справедливом мире, насколько правильно выстраивать планы своего собственного развития, ориентируясь на то, что кто-то будет ущемлен в правах и против кого-то будут сохраняться санкции, либо кто-то будет разбомблен? Если ориентироваться на такие сценарии, то, во-первых, ты делаешь свое собственное развитие заложником неких событий, которые от тебя не зависят, а, во-вторых, ты ищешь не то, что «тепличных» условий, но каких-то легких путей решения повседневных проблем, тогда как требуются стратегические, глубокие решения, о которых сегодня говорит Президент Российской Федерации В.В.Путин и которые давно назрели в нашей экономике. Лучше и честнее, и, главное, гораздо более устойчиво, выстраивать стратегию своего развития таким образом, чтобы учитывать все факторы современного мира при его нормальном развитии, не закладываться на то, что кто-то где-то будет наказан, и рынок будет для нас более благоприятен. Надо исходить из того, о чем мы говорим вслух: все страны выступают за свободное развитие международных отношений, за свободное и всестороннее развитие каждого государства без каких-либо ограничений. По крайней мере, в долгосрочном плане это на 100% будет полезнее для нашей страны.

Вопрос: Известно, что в г.Мадае, который правительственные войска Сирии держат в осаде, около 40 тыс. человек по данным ООН голодают, есть смертельные случаи. Я знаю, что вооруженная оппозиция держит в осаде и другие города. У Москвы хорошие контакты с Дамаском. Может ли она что-то сделать, чтобы убедить Дамаск снять осаду или хотя бы допустить туда на постоянной основе гуманитарные организации?

С.В.Лавров: Насчет г.Мадаи. Там, действительно, была пакетная договоренность, согласно которой сирийское Правительство должно было допустить гуманитарный груз в Мадаю, а боевики – в два других населенных пункта. Посредником выступала ООН. В конечном итоге сирийское Правительство обеспечило такой доступ, несмотря на то, что боевики в последний момент от взаимности отказались. Это было осуществлено уже без какой-либо увязки.

Сейчас, в преддверии Женевских переговоров, ситуация в Мадае была сделана просто неким фетишем. Если в Мадае будет допуск гуманитарщиков, то тогда переговоры получат хороший старт, если нет, то оппозиция может не приехать. Мы сказали нашим ооновским коллегам, включая представителей Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, которые делали соответствующие доклады, в которых Мадая была почти единственным проблемным моментом, что нужно действовать все-таки по-честному и как ооновские чиновники, а не как исполнители чьего-то заказа, и тем более спекулировать на страданиях людей. Двести тысяч человек не могут получить никакой гуманитарной помощи и вообще какого-либо нормального питания, медицинского содействия. Они окружены в районе г.Дейр-эз-Зор. Об этом городе ничего не говорится в докладах наших ооновских коллег, и мы им на это указали. Это именно то место, которое окружено игиловцами и прочими террористами, с которыми никто не пытается ни о чем говорить, как будто этих двухсот тысяч человек не существует. Именно туда, в частности, наши гуманитарные грузы сбрасывает на парашютах сирийская транспортная авиация.

Я с Вами полностью согласен в том, что гуманитарные аспекты очень важны, всегда весьма эмоциональны и воспринимаются в качестве таковых. Мы исходим из того, что никаких предварительных условий для начала переговоров быть не должно, как некоторые пытаются сделать. Гуманитарные аспекты должны быть одними из центральных на переговорах между Правительством и оппозицией. Мы будем всячески поощрять т.н. локальные замирения до тех пор, пока не будет объявлено полное прекращение огня. Мы, кстати, как и США, за прекращение огня. Но некоторые страны Залива говорят, что они будут готовы дать команду тем, кто на них ориентируется, прекратить огонь только, если почувствуют, что политический процесс «завязался», и есть перспективы ухода Б.Асада. Делайте выводы о том, кто действительно думает о страданиях мирных граждан, а кто хочет любой ценой, даже ценой усугубления гуманитарной катастрофы, сменить режим в Сирии.Сергей Лавров

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 января 2016 > № 1639253 Сергей Лавров

Патовая ситуация — Россия и США поддерживают Иран: Израиль в фокусе

Портал mignews.com опубликовал аналитическую статью публициста Иры Коган под заголовком «Иран выходит из сумрака».

С 18 января с ИРИ были сняты основные международные санкции, связанные с ядерной программой. Теперь Тегеран может получить 55 миллиардов долларов из размороженных активов (правда, как отмечают инициаторы соглашения, не все и не сразу). Кроме того, возобновляется продажа нефти, которая у Ирана скопилась в огромных количествах за годы санкций, и приток инвесторов в экономику страны. Иран с триумфом возвращается на экономическую и политическую международную арену. В Тегеране празднуют победу, а Израиль готовится к худшему.

Каковы же наиболее вероятные последствия выхода ИРИ из сумрака санкций? По условиям договора с «шестеркой», Иран обязуется не стремиться к получению ядерного оружия и отказывается от обогащения урана выше 3,67% сроком на 15 лет. В течение 8 лет будут действовать ограничения на исследования в ядерной сфере. Также пока не отменяется введенное Западом оружейное эмбарго. Недавно в Иране был забетонирован ядерный реактор в Араке, что было одним из главных условий «ядерного соглашения».

Судя по всему, в ближайшие годы Иран, который будет находиться под пристальным международным вниманием, заморозит (или еще больше засекретит) свою ядерную программу. Это действительно отсрочит получение аятоллами атомной бомбы на несколько лет. Министр по стратегическим делам и внутренней безопасности Гилад Эрдан предупредил, что Израиль будет пристально следить за соблюдением условий соглашения. По предположению израильских аналитиков, Тегеран может вернуться к ядерным разработкам примерно через пять лет, восстановив за это время свою экономику и вернув себе международное влияние. Не стоит забывать, что обладание ядерным оружием — основополагающий постулат иранской национальной стратегии, и так просто аятоллы от него не откажутся. Израиль обещает «трубить на весь мир» о малейших попытках Тегерана вновь начать обогащение урана, но мало надежды, что кто-то к этому прислушается. Показательно, что испытание Ираном баллистических ракет, хоть и привело к введению новых, довольно ограниченных американских санкций, но не повлияло на имплементацию основного договора. Представитель иранского МИД тут же заявил, что его страна будет и дальше наращивать свой ракетный потенциал, а это никак не свидетельствует о мирных намерениях Ирана.

Но главная и самая актуальная опасность от снятия антииранских санкций таится именно в финансовой сфере. Львиная доля денег, которые получит в ближайшее время Исламская республика, пойдет на вооружение армии Асада, Хизбаллы и ХАМАСа. Возможная новая эскалация на Севере или на границе с Газой приведет не только к новым жертвам, но и к новому ухудшению международного имиджа Израиля, как уже бывало после каждой военной операции.

Заключение иранской сделки стало очередным и очень крупным дипломатическим провалом еврейского государства. Очевидно, что мир не хочет и не будет прислушиваться к Израилю, и даже США не готовы учитывать его интересы. Отношения Штатов с Ираном будут укрепляться, пока Барак Обама остается в Белом доме. Существует лишь небольшая надежда на смену этого курса после выборов в США, но вряд ли дело дойдет до возобновления санкций.

Международное сообщество между тем обеспокоено прежде всего положением нефтяных рынков в связи с возвращением в игру Тегерана. Особенно озабочены ситуацией нефтедобывающие арабские страны и Россия. По оценкам экспертов, Саудовская Аравия будет намеренно держать цены на низком уровне, чтобы не позволить Ирану быстро встать на ноги и отыграть свои позиции в отрасли. И если для большинства стран это только экономическая проблема, то для Израиля — еще одна угроза безопасности. Не секрет, что цены на нефть всегда подскакивают во время военного конфликта в нефтедобывающем регионе, и Россия, заинтересованная в их подъеме, может спровоцировать такой конфликт. Ради этой цели Москва способна поступиться и хорошими отношениями с Иерусалимом, тем более что доказать ее участие вряд ли будет возможно. Кремль сегодня становится полноценным игроком в регионе, и играет он на стороне Ирана. Как известно, осенью прошлого года был возобновлен контракт на поставку иранской армии российских ПВО С-300.

Для Израиля здесь возникает патовая ситуация — обе противоборствующие державы, Россия и США, на словах заботятся об Израиле, а на деле поддерживают Иран. Правда, есть шанс обрести новых союзников, обеспокоенных усилением Ирана, — это арабские монархии и, прежде всего, Саудовская Аравия. Но для них идеальным решением проблемы было бы стравить евреев и иранцев. Поэтому, кроме собственной армии, Израиль может рассчитывать только на смену власти в Белом доме или на самонадеянность аятолл, которые способны нарушить соглашение так явно, что это будет очевидно даже Западу. (mignews.com)

Портал mignews.com опубликовал аналитическую статью публициста Ирины Петровой под заголовком «Приглашение для госпожи министерши».

Хотя шведский министр иностранных дел Маргот Вальстрем уже несколько раз сказала про Израиль заведомую и оскорбительную глупость, обвинять ее в антисемитизме и устраивать демонстрации у посольства — не решение проблемы. Скорее, стоит прислушаться к ее словам.

Маргот Вальстрем говорит вслух то, что думают про себя многие тысячи европейцев, включая политиков и государственных чиновников. Давно известно — люди не затрудняют себя анализом событий, которые происходят далеко от их дома и их напрямую не касаются. Они делают выводы из средств массовой информации — и из того, что видят рядом. А рядом с собой европейцы видят иммигрантов из арабских стран, которые пересекают моря и сушу с риском для жизни, порой с единственным рюкзачком, в котором лежит платок-«арафатка» и значок с флагом Палестины.

С давних времен, и особенно сейчас, когда мусульманский мир раздирают войны, Палестина остается общим символом, примиряющим суннитов и шиитов, арабов, персов и тюрков, радикалов и умеренных. Европейцы, отчаявшись разобраться в причинах кровопролития на Ближнем Востоке, хватаются за этот символ, как за спасительную соломинку. Так вот в чем дело! Вот главная проблема всех мусульман, вот что заставляет их страдать — оккупация палестинского народа!..

Когда беженцы начинают нападать на европейских женщин, а среди иммигрантов в третьем поколении оказываются террористы и убийцы, какой вывод может сделать средний европеец? Что приезжие недовольны тем, как их принимают? Но этого не может быть, ведь их спасли от войны и нищеты. Что надо закрыть въезд всем иммигрантам, включая женщин и детей? Это негуманно. Средний европеец (а также его правительство) не понимает, что делать — и тут правозащитники напоминают ему о проблеме Палестины. Ответ найден! Причина радикализации мусульманской молодежи — в том, что эта молодежь потеряла надежду на исполнение своей мечты о свободном палестинском государстве. А в этом уже можно обвинять не «своих» беженцев, а «чужой» Израиль.

Образ священной палестинской коровы поддерживают мусульманские организации в Европе и, с их подачи, европейские СМИ. Когда на ток-шоу на шведском телеканале SVT1 говорили о шведах, присоединяющихся к ДАИШ, один из присутствующих мусульманских активистов с пафосом воскликнул: «Но вы же не осуждаете молодых людей, которые едут бороться за свободу Палестины!». Ведущая тут же увела разговор в другую сторону: о Палестине — или хорошо, или ничего.

Именно так видят ситуацию многие жители Евросоюза. Именно это и сказала нам Маргот Вальстрем. Конечно, ей как главе шведского МИД следовало бы быть разборчивее в выражениях. Но Маргот не ученый и не мыслитель, она партийный активист, и ее популярность (а в 2006 году она была признана самой популярной женщиной Швеции) во многом построена на скандальных заявлениях. Например, не так давно Вальстрем осудила «средневековый обычай» Саудовской Аравии приговаривать граждан к порке. Высказывание вполне обоснованное — но с учетом поста, который занимает Вальстрем, оно спровоцировало крупный дипломатический скандал. Однако она продолжает возглавлять МИД, поскольку в Швеции свобода слова распространяется даже на министров.

Призыв Вальстрем расследовать «убийства без суда» арабских террористов сопровождался бурей среди израильских политиков и общественности, вызовом на ковер шведского посла, объявлением самой госпожи министерши нежелательной персоной, отказом от визитов высокопоставленных шведских чиновников и еще рядом дипломатических мер. Глава правительства Стефан Лёвен, попытавшись исправить положение, только оскорбил Израиль еще больше, заявив, что «ножи — это не террор, а хулиганство». Особое возмущение вызвал тот факт, что одновременно в Израиль прибыла группа бывших и действующих сотрудников служб безопасности Швеции для изучения методов борьбы с террором. Они критикуют нас за уничтожение террористов, но приезжают к нам перенимать опыт! Какое лицемерие!

Между тем приезд военных специалистов доказывает, что даже в высших политических кругах Швеции не все относятся к Израилю так, как нынешнее правительство, которое, кстати, не вечно. На самом деле, поведение социал-демократов легко объясняется их страхом перед усилением правых партий, вызванным миграционным кризисом. Левая идеология в Швеции и во всей Европе шатается и слабеет, и это заставляет европейских левых искать опору во внешних факторах — например, в критике Израиля.

И все же не нужно демонстрировать обиду и запрещать Маргот Вальстрем въезд в Израиль. Стоит, наоборот, пригласить ее сюда. И повезти не в Кнессет, не в резиденцию премьера, а на самые что ни на есть территории, причем инкогнито. Пусть ее машину закидают камнями, и пусть солдаты, которых она собирается судить, спасут ее от свободолюбивых палестинцев. К сожалению, такие методы не допускаются протоколом. И все же…

Соратники Вальстрем по социал-демократической партии часто бывают в Израиле по приглашению правозащитных организаций или левых активистов, которые показывают им ситуацию с выгодной для себя стороны. Благодаря этим контактам у шведов формируется убеждение, что государство Израиль управляется правительством правых националистов, которые не отражают истинных интересов народа. Острая критика израильской политики представляется им важной и полезной для самого Израиля. Среди них много людей, искренне заблуждающихся, и, возможно, они изменят свое мнение, если Израиль будет тратить на пропаганду не меньше усилий, чем палестинцы и поддерживающие их круги.

Мы знаем случаи прозрения и раскаяния — например, судья Голдстоун. Не факт, что наши объяснения подействуют на всех, но если не объяснять очевидные для нас вещи, то еще менее вероятно, что люди поймут их сами. Сегодня враги добиваются изоляции еврейского государства, и с нашей стороны неразумно углублять эту изоляцию, все больше отгораживаясь от мира. (mignews.com)

NYT: союз США и Саудовской Аравии удерживается «чеками» Эр-Рияда и операциями ЦРУ

Центральное разведывательное управление США сильно зависит от Саудовской Аравии в проведении секретных операций по вооружению сирийских повстанцев, пишет The New York Times.

Королевство десятилетиями снабжало Америку деньгами, когда та вступала в удалённые конфликты. Иногда союзники действовали сообща, что чаще всего проявлялось в виде выписывания саудовцами «чеков» на секретные операции американцев.

Что касается войны в Сирии, отмечает издание, то ЦРУ США и Служба общей разведки Саудовской Аравии ещё в 2013 году договорились о совместном проведении секретной операции под кодовым обозначением «Timber Sycamore» по подготовке сирийских повстанцев. Согласно договорённостям внешней разведки двух стран, аравийцы поставляли вооружения и обеспечивали финансирование, а американские инструкторы обучали повстанцев навыкам обращения с оружием, в частности, с противотанковыми ракетными комплексами.

Ныне отношения между Вашингтоном и Эр-Риядом претерпевают изменения, поскольку США стали меньше зависеть от импорта нефти и взяли курс на сближение с Ираном. Тем не менее, продолжает NYT, их альянс по-прежнему дееспособен. Он держится на плаву за счёт саудовских денег и «общих интересов» на Ближнем Востоке. Проведение совместных секретных операций в ближневосточном регионе является одной из причин, по которой США воздерживаются от публичной критики Королевства, в то время как оно всё больше ужесточает своё уголовное законодательство и продолжает практику вопиющих нарушений прав человека.

Саудовцы никогда не скрывали, что оказывают оружейную помощь повстанческим группировкам в Сирии, однако степень их сотрудничества с ЦРУ в секретных операциях и объёмы финансовой поддержки остаются тщательно скрываемой информацией. Бывшие и действующие представители американской администрации, к которым за разъяснениями обратилась NYT, затруднились назвать объём денежных средств, выделяемый Королевством на программы подготовки сирийских бойцов-оппозиционеров. Однако собеседники газеты предположили, что речь может идти о «нескольких миллиардов долларов».

Новая мировая и региональная роль Ирана

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

После конфликта с Саудовской Аравией и решения США и ЕС снять санкции с Ирана мировая и региональная роль Тегерана стала звучать уже по-другому. Это довольно ярко проявилось в позиции ИРИ в связи с казнью в КСА 47 местных шиитских деятелей, включая известного правозащитника и проповедника аятоллы Нимра аль-Нимра. Иранцы весьма резко отреагировали на кровавую расправу над шиитами по ничтожным обвинениям. Затем они также резко отказались выполнить ультиматум Вашингтона сразу после отмены санкций в связи с решением Ирана продолжать разработку программы производства и развития баллистических ракет. Тем самым Тегеран показал всему миру, что он и далее намерен твердо следовать независимому курсу, который в первую очередь отвечает его собственным национальным интересам.

Последствия кризиса с Саудовской Аравией

С первой минуты после появления в СМИ новости о том, что саудовские власти в начале января с.г. казнили 47 шиитских деятелей, которые защищали интересы шиитского меньшинства в королевстве, а на него приходится до 20% населения КСА, стало ясно, что это было местью Эр-Рияда Тегерану за военную помощь законному правительству Башара Асада в борьбе против террористических группировок в Сирии, финансируемых Саудовской Аравией и Катаром, которые за последние несколько недель были сильно потрепаны ударами группировки ВКС РФ, частями иранского КСИР и отрядами ливанской шиитской Хизбаллы, а также шиитскими добровольцами из Ирака. Террористы медленно, но отступают, правительство САР отвоевывает позиции, потерянные весной и летом 2015 г., а Эр-Рияд все яснее осознает, что вложенные им десятки миллиардов долларов на поддержку вооруженной оппозиции, оказались выброшенными на ветер. Но месть оказалась совершенно глупой и нанесла удар по самому КСА. В шиитских районах королевства прокаталась волна массовых выступлений, на подавление которых были брошены полиция, силы безопасности и Национальная гвардия. Режим зашатался. Более того, с середины января с.г. из Эр-Рияда стала поступать информация о том, что 80-летний король Салман хочет отречься от престола и посадить вместо себя своего 34-летнего сына министра обороны Мухаммеда, имеющего статус заместителя наследного принца. Иначе стране грозит коллапс, как социально-экономический, так и политический. То есть королевство слабеет, а Иран, где никто не ставит под сомнение внутреннюю стабильность государства, набирает силу и влияние. И если деградация социально-экономической ситуации КСА явно продолжится из-за продолжающегося падения цен на нефть, спровоцированного самим же Эр-Риядом ради того, чтобы утопить своих основных конкурентов в лице России, Ирана и Венесуэлы, то ИРИ переживет дальнейшее падение нефтяных цен, поскольку его экономика больше основана на промышленном и сельскохозяйственном производстве, нежели зависит от доходов от экспорта углеводородов. И тогда Тегеран существенно усилит свою роль в регионе и влияние на шиитские Ирак и Йемен, а также ливанскую Хизбаллу. Тем более что брожения шиитов прошли также в Кувейте и на Бахрейне. И Иран здесь ни при чем: обвинения КСА и ряда других арабских стран в иранском вмешательстве во внутренние дела государств Аравии – это очередной миф саудовской пропаганды, чтобы оправдать собственные просчеты и неудачи.

Возрастание экономической мощи Ирана

Иран подтверждает намерение двукратно увеличить экспорт нефти после снятия экономических санкций. «Уже через несколько месяцев мы снова сможем экспортировать до 2-х миллионов баррелей в день», – заявил три недели назад вице-президент Исламской Республики Исхак Джахангири. Ведь в связи с торговыми ограничениями, обусловленными конфликтом с Западом, вызванным ядерными разработками Ирана, в последние годы страна вывозила в среднем всего 1 млн. баррелей нефти в день при объеме ее добычи в 2015 г. 2,8 млн.б/д, если верить данным Международного энергетического агентства.

После недавнего решения Вашингтона и ЕС экономические санкции против Тегерана юридически окончательно сняты. Россия сделала это еще несколько месяцев назад. Для фактического снятия санкций потребуется ещё некоторое время – предположительно до марта 2016 года. Однако все равно потребуется еще года полтора-два, чтобы существенно нарастить экспорт нефти. Ведь нефтедобывающая производственная инфраструктура сильно изношена под воздействием санкций и нуждается в глубокой модернизации. А теперь это возможно, тем более что многие страны ЕС прямо-таки горят желанием влезть в иранскую нефтедобычу со своими инвестициями и технологиями. В любом случае Иран играет не последнюю роль на международном нефтяном рынке. Текущий потенциал добычи Тегерана – 3,6 миллиона баррелей в день.

При этом, воспользовавшись разблокированными счетами в западных банках и привлечением иностранных инвесторов и технологий, ИРИ сможет быстро наладить также и производство СПГ, что существенно нарастит валютные поступления в госбюджет Исламской республики. Другие сектора экономики, прежде всего промышленность и транспорт, а также электроэнергетика теперь имеют все шансы к развитию и модернизации, тем самым увеличивая общий вес иранской экономики в регионе Персидского залива, что вызывает злобу и зависть саудовского режима и других членов ССАГПЗ. Подъем экономики существенно укрепит позиции нынешних властей Тегерана в обществе, которое и так сильно консолидировано на волне антисаудовских настроений после казни аятоллы Нимра аль-Нимра и его сподвижников.

Возрастание внешнеполитической роли Ирана

Как бы ни скрежетали зубами от злобы саудовские, катарские, бахрейнские, эмиратские и кувейтские суннитские правители, но внешнеполитическая роль Ирана будет неизбежно возрастать, причем за счет успехов в тех регионах, где консервативные аравийские монархии осуществили грубое вмешательство во внутренние дела, в том числе и прежде всего искусственно натравливая суннитов на шиитов. Речь идет прежде всего о Сирии, Ираке, Йемене и Ливане. Именно там дряхлые короли и эмиры Аравии разожгли «цветные» революции и учинили гражданские войны с сильным конфессиональным привкусом вражды суннитов с шиитами. Результат налицо: в Багдаде бал единолично правят шиитские партии, из представителей которых состоит все иракское правительство, ориентированное на Тегеран. То есть Иран получил в лице мощнейшей и богатой нефтью арабской страны надежного союзника, который долгие годы до этого был его злейшим врагом. А сунниты превратились в террористов ИГ/ДАЕШ, с которыми теперь борется весь мир, включая Россию, США, Францию, Великобританию.

В Сирии сунниты, хоть и не все, за саудовские и катарские деньги стали воевать с правительством Башара Асада, где много шиитов-алавитов, и которое обеспечивало всем сирийцам возможность вести бизнес без ущемления прав любой конфессии, обеспечивало, хоть и в усеченном виде, права и свободы граждан всей САР, обеспечивало стабильность и спокойствие вместо войны и убийств. А теперь они отступают, многие из суннитов возвращаются в лагерь Башара Асада, поняв, куда их завела пропаганда и деньги аравийских монархов. При этом многие из них потеряли близких родственников, разрушены семьи, а 2 млн.чел стали беженцами в Турции и Европе. И теперь конец мятежа, спровоцированного КСА и Катаром, уже не за горами. И главным бенефициантом здесь станут Иран и Россия. А ось Тегеран-Багдад-Дамаск способна стать ведущей силой Ближнего Востока как в политическом, так и экономическом плане.

И, наконец, Йемен, где хуситы-шииты, поддерживаемые Ираном, блокировались с суннитскими силами во главе с бывшим президентом Али Салехом, и успешно отражают все наступления арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. Уже ясно, что дальнейшее вливание денег просаудовским силам во главе с президентом Мансуром Хади в лучшем случае приведет к распаду Йемена на Север и Юг, причем на Юге власть вполне может захватить Аль-Каида Аравийского полуострова. А хуситы, пользуясь нынешней дестабилизацией ситуации в Саудии, тем более в случае смены там власти, вполне могут двинуться в приграничные районы КСА, населенные йеменскими племенами, среди которых много шиитов, а также в провинцию Наджран на юге королевства, где проживают в основном одни шииты-исмаилиты. То есть опять победителем выходит Иран, который получит доступ к Красному морю, Индийскому океану и главное – Баб эль-Мандебскому проливу, через который проходит до 70% всех грузов из Европы в Азию. И тогда Иран вполне может претендовать на роль не только ведущей страны Персидского залива и Среднего Востока, но и всего Ближнего Востока.

**************

Все это прекрасно просчитано западными, российскими, индийскими и китайскими экспертами. Поэтому уже сейчас разгорелась борьба за лакомый кусок иранской экономики. Ведь Иран – это в ближайшей перспективе гигантский потенциал получения быстрых экономических дивидендов. Иран – это важнейший и надежный союзник любой державы мирового уровня на Ближнем Востоке. Иран – это важнейшая страна всего региона Ближнего и Среднего Востока. Не зря туда еще до снятия санкций устремились лидеры европейского бизнеса. Только Москва пока очень медлит и, похоже, как и раньше, к сожалению, не знает, как выстраивать свою политику по отношению к Ирану в новой геополитической ситуации. Но такая ситуация не может долго продержаться. Ведь Ирану нужны инвестиции и технологии сегодня и сейчас. ЕС готов все это предоставить. А Россия, по всей видимости, не очень. Иначе как объяснить приезд в Москву катарского эмира – воспитанника идейного лидера «Братьев-мусульман» шейха Юсефа аль-Кардави и главного спонсора войны в Сирии? Хочется верить, что Россия все-таки не поддастся на щедрые, но всегда пустые обещания аравийских шейхов, которые хотят перетащить Москву на свою сторону в условиях, когда США до выборов нового президента будет не до них. Поссорив Москву с Тегераном, коварные арабские шейхи смогут нейтрализовать процесс усиление Ирана в регионе.

На пороге большой войны

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Ухудшение саудовско-иранских отношений, вызванное казнью шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, кардинальным образом изменило ситуацию на Ближнем Востоке. Коалиция в составе арабских монархий, Турции и ряда других стран взяла курс на выдавливание из региона Ирана.

В прицеле — Иран

История любит преподносить интересные совпадения. Нынешний ближневосточный кризис произошёл спустя ровно пять лет после начала «арабской весны» — предыдущего политического катаклизма регионального масштаба. Совпадение это или умысел неких тайных сил — пусть решают конспирологи. Не вызывает сомнений одно: последние события являются логическим продолжением «арабской весны».

Ещё тогда, во время войны в Ливии и на первом этапе сирийского конфликта, оформился альянс, решивший «снять сливки» с «арабской весны» и переформатировать политический ландшафт Ближнего Востока. Основными его игроками стали США, Саудовская Аравия, Турция и Катар. Каждый из них преследовал собственные, сугубо прагматичные цели, но все они упирались в одно большое препятствие — Иран.

Руководство Исламской республики понимало, что, если оно будет сидеть сложа руки и позволит коалиции одержать победу, рано или поздно черёд на «исправление» дойдёт и до самого Ирана. Эта необъявленная война продолжалась почти пять лет. Она охватила не только Сирию, чья разгромленная войной экономика поддерживается многомиллиардной помощью Тегерана, а фронт — иранскими офицерами и спецназом. Наступление в Ираке боевиков «Исламского государства», направляемых всё тем же негласным альянсом, также было остановлено благодаря вмешательству Ирана. Если добавить к этому Ливан, едва не вошедший в орбиту саудовского влияния, и Йемен, где проиранское движение хуситов борется с агрессией арабских монархий, размах противостояния станет очевидным.

На всех этих направлениях Иран сумел удержать фронт. Удержать в условиях санкций и фактической изоляции. Но в 2015 году ситуация изменилась. Минувшим летом Тегеран и страны «шестёрки» наконец достигли соглашения по иранской ядерной программе. Вашингтоном и его союзниками двигало не вдруг пробудившееся миролюбие. В наступившем году в США пройдут президентские выборы, и демократы включились в гонку с довольно потрёпанной репутацией. Администрация Обамы не выполнила большинства предвыборных обещаний, основанных на отказе от агрессивной внешней политики Буша-младшего. В этих условиях соглашение с Ираном является для реноме Демократической партии «спасительной соломинкой».

Другими словами, США если не окончательно покинули антииранскую коалицию, то приостановили своё участие в ней. В декабре 2015-го МАГАТЭ приняло решение закрыть «ядерное досье» Тегерана: по данным Совета управляющих организации, Иран в полном объёме и в срок выполняет взятые обязательства. 17 января санкции, связанные с ядерной программой, были наконец сняты.

Иллюзий относительно западного «пряника» в Тегеране не испытывают: там понимают, что он может смениться «кнутом» в любой момент. Но передышку иранские власти собираются использовать максимально эффективно. Как заявил министр нефти Бижан Зенгене, страна увеличит экспорт нефти на 500 тысяч баррелей в день сразу после снятия санкций и ещё на 500 тысяч — в течение последующих шести месяцев. Помимо уже действующих месторождений в районе Персидского залива, Иран намерен заняться разработкой залежей на дне Каспийского моря.

Но, кроме нефти, у страны есть ещё и природный газ. По его запасам она занимает первое место в мире, а по экспорту не входит даже в первую двадцатку. В Тегеране намерены исправить этот перекос. Среди уже существующих проектов выделяются газопровод «Мир», по которому сырьё будет поступать в Пакистан и, возможно, в Китай, а также отдельная ветка в Индию. Завершается строительство второго газопровода из Ирана в Ирак. В перспективе его можно будет протянуть и в Сирию, до побережья Средиземного моря. По крайней мере, такой план существовал до начала конфликта. Бытует мнение, что этот масштабный проект и стал одной из причин развязывания гражданской войны в Сирии.

Помимо усиления позиций на нефтегазовом рынке, Тегеран в ускоренном порядке укрепляет обороноспособность. До сентября в Иран должны поступить два полковых комплекта российских зенитно-ракетных систем С-300ПМУ-2. Десятки специалистов из Исламской республики пройдут подготовку в Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского.

Альянс агрессивных сил

Ждать, пока Иран окончательно превратится в региональную державу, его противники не собираются. Им во что бы то ни стало нужно спровоцировать Тегеран на применение силы и вернуть режим изоляции. Именно в этом и заключается причина жестокой расправы над Нимром ан-Нимром. Проповедник был арестован в 2012 году по обвинению в «разжигании розни и неповиновении королю». В действительности вся его вина заключалась в том, что ан-Нимр защищал права шиитского меньшинства в Саудовской Аравии. Имея 15-процентную долю в населении королевства, шииты подвергаются дискриминации. Ваххабитские богословы (ваххабизм является официальной религией страны) клеймят их как рафидитов-вероотступников. Неудивительно, что нападения на шиитские мечети и убийства шиитов фанатиками-ваххабитами являются в Саудовской Аравии обыденным явлением. Все акции протеста с требованием равноправия жестоко подавляются.

Однако не стоит думать, что обезглавливание ан-Нимра стало локальной провокацией. Скорее, она является финальным аккордом, завершившим многомесячный процесс. Так, одной из целей саудовской политики по снижению нефтяных цен является борьба с Ираном. За несколько дней до казни проповедника министр нефти королевства Али ан-Нуайми заявил, что Эр-Рияд не собирается ограничивать добычу сырья. В Саудовской Аравии рассчитывают, что огромные золотовалютные резервы помогут стране перенести период низких цен легче, чем Тегерану, у которого таких запасов нет.

Экономикой активность Эр-Рияда не ограничивается. В декабре минувшего года Саудовская Аравия объявила о создании так называемой Исламской военной коалиции из 34 стран. Помимо арабских монархий, в неё вошли Турция, Пакистан, Египет и ряд других государств Северной Африки. Центр по координации совместных действий будет располагаться в Эр-Рияде. В качестве главной цели провозглашена борьба с терроризмом. Но истинной задачей коалиции является борьба с Ираном. Об этом говорит хотя бы тот факт, что ни Иран, ни его союзников — Сирию и Ирак — в альянс не пригласили. Как заявил министр обороны Саудовской Аравии и заместитель наследника престола Мухаммед ибн Салман, целью коалиции будет не только «Исламское государство», но и «другие террористические группировки». В связи с этим нужно отметить, что ни «Джабхат ан-Нусру», ни другие исламистские группировки в Эр-Рияде никогда не назывались террористическими. Зато данное определение широко используется для характеристики хуситов, «Хезболлы» и других проиранских организаций. Иран же в риторике саудовских властей и вовсе является «главным спонсором террора».

Таким образом, под предлогом борьбы с терроризмом Эр-Рияд хочет развязать себе руки для агрессии. В первую очередь, в Сирии. И это не гипербола. Как заявил глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр, сотрудничество участников блока будет заключаться в прямом вооружённом вмешательстве «в случае угрозы членам коалиции». Между тем тот же аль-Джубейр совсем недавно заявлял, что, если политическое урегулирование в Сирии не достигнет цели, свержение Асада произойдёт военным путём. Кроме того, власти Саудовской Аравии открыто говорят об «оккупации Ираном сирийской территории». Эти предположения подтверждает доклад американской аналитической компании «Стратфор». В нём говорится о том, что Эр-Рияд пытается скоординировать размещение войск на территории Сирии.

От провокаций к войне

Ближайшим союзником королевства является Турция. В конце декабря её президент совершил визит в Саудовскую Аравию. «В последнее время в отношениях между странами достигнут такой успех, которого не было в предыдущие годы, — заявил Тайип Эрдоган перед отлётом в Эр-Рияд. — Взгляды в военной сфере у Турции и Саудовской Аравии сходны… Мы смотрим одинаково на события на Ближнем Востоке». По итогам визита эти слова получили практическое оформление. Стороны договорились о создании Совета стратегического сотрудничества, с помощью которого будет координироваться партнёрство Анкары и Эр-Рияда в военно-политической сфере. Ещё одной новостью последних недель стало создание военной базы Турции в Катаре, в непосредственной близости от иранских границ.

Одновременно Анкара стала выступать с резкими антииранскими выпадами. В интервью телеканалу «Аль-Джазира» Эрдоган заявил, что союз Ирана, России, Сирии и Ирака стремится «установить во всём регионе свой режим, основанный на разжигании межконфессиональной розни». А в телефонном разговоре с президентом Ирана Хасаном Роухани он пригрозил «высокой ценой за информационную кампанию против Турции» (речь идёт о публикациях в иранских СМИ с доказательствами коммерческих связей семьи Эрдогана и исламистов). В ответ официальный представитель иранского правительства отметил, что даже лидеры сверхдержав не позволяют себе разговаривать с руководством Ирана в таком тоне.

Генеральной репетицией наступления на Тегеран стало экстренное заседание Лиги арабских государств (ЛАГ) в Каире 25 декабря. Созвано оно было по инициативе Багдада для осуждения турецкого вторжения в Ирак (см. «Правду» от 18—21 декабря), но в последний момент повестку дня изменили, и ЛАГ большинством голосов осудила «иранское вмешательство во внутренние дела арабских стран».

Усилиями Саудовской Аравии на Ближнем Востоке сколочен антииранский альянс. Казнь ан-Нимра стала своего рода сигналом к началу открытых действий. Спровоцированные ею антисаудовские протесты в Иране использованы Эр-Риядом и его союзниками для разрыва дипломатических отношений с Тегераном. В Йемене саудовская авиация нанесла массированные удары (в том числе с применением запрещённых кассетных боеприпасов) по позициям хуситов, сорвав тем самым режим прекращения огня и запланированные на ближайшее время мирные переговоры. Кроме того, бомбардировке подверглось посольство Ирана в Сане. Под вопросом оказалось и продолжение переговоров по Сирии в Женеве.

Антииранские провокации наверняка продолжатся. Коалиция пошла ва-банк. Она готова ввергнуть регион в кровавый конфликт, лишь бы ослабить Тегеран. Шансов противостоять Ирану в одиночку ни Саудовская Аравия, ни её сателлиты из числа арабских монархий не имеют, поэтому ставка будет делаться на стравливание Тегерана с Турцией, Пакистаном, США и другими странами. Например, Израиль уже фактически поддержал альянс: местная пресса со ссылкой на источники в правительстве сообщила о готовности израильских ВВС сбивать иранские самолёты над Сирией. Вряд ли и США выступят в роли миротворца. Несмотря на соглашения по ядерной программе, Вашингтон продолжает видеть в Тегеране врага.

Большая война на Ближнем Востоке реальна как никогда. И возможна она стала исключительно благодаря преступной и бездарной политике Запада, делающего ставку на откровенно агрессивные режимы и экстремистские силы.

Уважаемые читатели!

Вот пишет нам известный московский писатель про метро будущего, либерал Дима: "Упала нефть до тридцати, и все посыпалось. Тридцать долларов — цена игре в Возвращение Империи. Оказывается вдруг, что ничего не возродилось, никто с коленей не вставал, а Русский Мир не распространяется даже и на Чечню, где можно воспитывать людей овчарками и прогоном на беговой дорожке без штанов. Ничего не было, оказывается, кроме запредельно дорогой нефти. Но вот настало тридцать долларов за баррель. И на этой отметке ясно сделалось, кем мы были все это время. Банановой республикой. Не с Обамой нам надо было равняться, а с Саудовской Аравией, с Венесуэлой и Казахстаном. Сюда, сюда Россия с ее Русским Миром и с Возрождением Империи. Снимать портки — и на беговую дорожку, топтаться на месте, пока цивилизация газует за горизонт".

А вот пишет нам известный московский публицист, патриот Митя: "Теперь, когда происходит полная катастрофа с нефтью, рублем, работой, "стабильностью" и всем вообще, важно помнить главное. От резких движений будет еще намного хуже, а лучше не будет точно. Если у русских из-за этого кризиса, из-за этой зимы рухнет третье государство за сто лет — в четвертый раз его, с большой вероятностью, уже никто не восстановит. Поэтому "перемены" сейчас — это билет на кладбище, и ничто другое. Сейчас очень плохое время. Долгое плохое время. Важно не сделать его невыносимым своими собственными руками".

Либерала Диму публикует либеральное издание. Патриота Митю — патриотическое государственное.

Если вам интересно, что общего между этим либерализмом и этим патриотизмом и почему это страшно, давайте об этом поговорим.

Либерал Дима — говорит подзабытым у нас языком листовок, сброшенных с самолётов с чёрными крестами. "Иван, — говорит его пропаганда — тебе не нужна эта война! Твои начальники вообразили себя властителями мира и теперь получают по заслугам от развитых наций. У тебя дрянное ружье и рваные штаны. Бросай воевать, Иван, возвращайся в свою берлогу! Обними там свою бабу, выпей водки, уймись. Развитые нации не желают тебе вреда, но будут беспощадны к тем, кто окажет сопротивление".

А патриот Митя — внезапно — говорит удивительно похожим языком. Только не издания 1941-го, а издания 1916 года. "Мужичок, — говорит он — не делай резких движений, хужей ведь тебе будет. Сам знаешь, штаны у тебя рваные. Тебя враги подначивают, а ты не ведись. Не время сейчас для резких движений, не суетись".

…Обоих этих Дмитриев, уважаемые читатели, объединяет принадлежность к публицистично-политтехнологичной касте начала нулевых. Той, откуда потом выросли и казённые патриоты, и казённые либералы.

А их подходы — объединяет глубокое презрение к адресату, то есть к русскому гражданину.

Либерал Дима не верит, что его адресат, русский гражданин, есть главная составная часть крупнейшей мировой империи. Он отказывается видеть и саму империю, и её гражданина — ему уютнее видеть нечленораздельного беспомощного алконавта на его месте. Его воображаемый "русский" похмеляется и смотрит телевизор, пока "цивилизация стартует за горизонт" (надо думать, в лице производителей закруглённых девайсов и иногда самосадящихся ракет)

Но патриот Митя — тоже в упор не видит русского гражданина. Он не верит, что его адресат способен на другие формы коллективного действия, кроме стадного бараньего суицида под руководством болотных клоунов и разрушения государства.

То есть патриот не верит, что перед ним — главная составная часть крупнейшей мировой империи. Он видит измученного, запуганного, затурканного потерпевшего, которого жалеет и предупреждает: не делай глупостей.

У меня есть версия, уважаемые читатели, почему всё так и чем это нам грозит.

Почему? Потому что это такое поколение — политтехнологическое.

Оно училось и отрабатывало свои первые "кейсы" в эпоху, когда отдельный гражданин Российской Федерации вообще не считался существом. У политтехнологов, политологов, публицистов, журналистов и прочая — существом считались только оптовые партии российского гражданина. Причём считали они его даже не в тысячах голов, а в процентах. "Тут по области мы берём 17 процентов", "В районе минус два процента пошло, проседаем".

И от этой пагубной привычки их так никто и не отучил.

Из давних тех годов мити и димы вынесли представление о народе как о чём-то в общем бесполезном, лишённым способности вообще что-либо понимать, кроме команды "лежать" или "фас". И представляющем из себя лишь один ресурс — электоральный. Ну или уличный.

И вот прошло скоро два десятилетия — а они всё не видят ни рабочих, ни специалистов, ни учёных, ни учителей, ни военных. Они даже дальнобойщиков неспособны видеть дольше недели. Они видят электорат — смутную вялую массу, из которой добываются проценты и которая более ни на что не годна.

И они всё колеблются, отдать этой биомассе команду "фас!" или всё же "лежать!". Обижаются, когда народ не слушается их "фас!" — и вообще находятся в напряжённых воображаемых отношениях с ним.

Хотя вообще-то они смеют обращаться так к народу, который на деле сто раз доказал свою понятливость, способность к мобилизации и дисциплине.

К народу, состоящему из граждан. К народу, который один верховный главнокомандующий в торжественном тосте по случаю победы в самой страшной войне в истории назвал "…"винтиками" великого государственного механизма, без которых все мы — маршалы и командующие фронтами и армиями, говоря грубо, ни черта не стоим".

И да, действительно. За последнее столетие дважды были случаи, когда этот народ, доказавший свою высочайшую способность к организации и решению сверхзадач, — начинал громить собственное государство.

Но вот в чём главная штука.

Оба раза это происходило, когда государственная (она же антигосударственная, это две головы одной касты) элита начинала держаться с ним вот так. Веля "дёргаться" или "не дёргаться". То есть держа граждан за ездовых животных, которые только и в состоянии, что бунтовать либо лежать тихо.

…В столичном Музее Революции (ныне "современной истории") внимательного посетителя поражает один момент. Вот идёт военная царская пропаганда: мы видим огромного лихого Мужичка, с улыбкой тащущего за уши крошечных, величиной с морских свинок, императоров японского, германского и австро-венгерского. Тошнотворный лубочный язык: удаль богатырская, супостаты, пришли по шерсть да вернутся стрижеными, гип-гип-ура. Я не преувеличиваю: раз, два, три, четыре.

Потом немного невнятной и непонятно кому адресованной — в стилистике французской революции конца XVIII века — пропаганды Временного правительства, в которой удалое уханье заменили на абстрактную "Свободу".

И наконец:

"Красная армия добыла тебе землю. Если не хочешь возврата панов — помоги. Иди в твою рабоче-крестьянскую армию". "Иди на польский фронт, чтобы не допустить возврата панов". "На кого работают дезертиры (илллюстрации): горе дезертирам".

К гражданам внезапно обратились как к взрослым, перед которыми можно ставить конкретные задачи и объяснять, зачем их нужно решать.

И те, кто это сделал, победили.

Сейчас, в начале действительно трудной и серьёзной, очень взрослой эпохи — об этом стоит помнить.

Виктор Мараховский, главный редактор портала nalin.ru, для МИА "Россия сегодня"

Самое удивительное в поездке главы китайского государства на Ближний Восток (в Саудовскую Аравию, Египет и Иран) — это даже не невиданные объемы будущих китайских инвестиций в регион, обозначенные в его выступлениях. Это еще и стоящая за цифрами уверенность, что большой войны на Ближнем Востоке не будет, а будет бурное экономическое развитие при лидирующей роли Китая. Вдобавок отметим почти полную завесу молчания над поездкой Си Цзиньпина в американских и прочих западных СМИ. Зато в китайских СМИ до сих пор только об этой завершившейся на выходных поездке и пишут, отодвигая прочие международные новости на второй план.

Пора создавать будущее

Инвестировать в экономику Ближнего Востока сейчас? Когда война с (бесспорно запрещенным в России) ДАИШ разгорается все активнее, когда вдруг вспыхнули и затем угасли слухи насчет "второго фронта" — американских баз на востоке Сирии и западе Ирака, то есть возможного активного вмешательства США в войну, после того как Россия переломила ее ход?

Кто вообще решится на серьезную экономическую политику на Ближнем Востоке после того, как отношения двух ключевых поставщиков нефти в Китай, Саудовской Аравии и Ирана, дошли в этом месяце до грани войны (по крайней мере до разрыва отношений) после казни в Саудовской Аравии известного иранского проповедника?

Вообще-то вторая держава мира, Китай, с самого начала арабских бунтов в 2011 году вела себя в регионе предельно осторожно и незаметно именно по этой причине — что суть большей части событий в регионе состоит в ирано-саудовской вражде, а выбирать лишь одного поставщика нефти из двух не хотелось. И совсем не хотелось, чтобы война стала совсем горячей и нефтяные поставки нарушились бы из обоих источников.

Но сегодня уже не 2011 год. Поездка Си Цзиньпина говорит о том, что китайцы проанализировали ситуацию и поняли, что пора активизироваться, пора выработать новую ближневосточную политику и начинать ее проводить. Будущее следует начинать делать вот сейчас.

Общая суть этой новой политики содержится в речи, произнесенной Си в Каире, вот ее полный текст. Там достойна внимания фраза, что Китай не собирается "заполнять вакуум" (понятно какой — после ослаблений позиций США в регионе). Ну, понятно, значит — не собирается, а просто видит для себя новые возможности. И еще интересна общая убежденность Китая в том, что большой войны все-таки не будет. Таковая в речи и прочих заявлениях Си просто игнорируется. Вместо войны и разорения Китай видит на Ближнем Востоке громадные возможности для индустриализации, технологического скачка и развития. И рассчитывает на ведущую роль по этой части.

Кстати, нельзя не вспомнить, что единственным пока что мировым лидером, упоминавшим планы устройства региона после войны (в Сирии и Ираке) был Владимир Путин, в нескольких выступлениях осенью прошлого года. Вот теперь Си делает примерно то же. Прочие за таким долгосрочным видением не замечены.

Возвращаясь к Китаю, неважно, будет ли в регионе "вакуум" после ослабления США, важно, что Китай даже в условиях конкуренции с американским бизнесом рассчитывает на превосходство своих технологий и громадные финансовые возможности, которых нет у США. Причем не в каком-то будущем, а сегодня.

Если США вводят санкции…

Всего Си Цзиньпин подписал в трех странах 52 соглашения. Нашлось немало желающих сложить все упомянутые в них суммы. Получается так: 600 миллиардов долларов ключевому партнеру, Ирану. И еще 20-миллиардный совместный инвестиционный фонд с ОАЭ и Катаром, и 10-миллиардная кредитная линия на индустриальное развитие, и идея валютных свопов (должен же юань быть мировой валютой!), и еще 15 миллиардов целевых кредитов…

Оценка в триллион долларов (а она встречается) выглядит здесь все-таки завышенной. Но 800 миллиардов можно насчитать. Другое дело, что никто не ожидает нескольких чемоданов с деньгами, которые доставят в регион уже завтра. Перед нами скорее общее представление о масштабах возможного китайского участия в местной экономике в предстоящие 20-30 лет, выраженное в межправительственных и прочих протоколах о намерениях. Но не только их. Бизнес Китая с Ираном уже сегодня превышает 30 миллиардов долларов в год, а новые, подписанные Си Цзиньпином в Тегеране документы, — это уже не протоколы о намерениях.

Если говорить о том, как восприняли поездку Си на Западе, то можно порекомендовать довольно подробный аналитический материал New York Times о том, как Китай использовал санкции против Ирана к обоюдной пользе. Эмоции — между досадой и удивлением. Это к разговору насчет "заполнения вакуума".

В целом заметно, что если США пытаются ограничить свои деловые операции с той или иной страной, втягивая в это дело союзников, то Пекин неизменно бросается в образовавшуюся брешь, делая санкции бессмысленными и выигрывая себе мощные позиции на будущее.

Так же, кстати, было и с Россией в прошлом году; пусть в наших идеологических битвах прозападные либералы и пытаются выступить с доносом — где китайские деньги? Плохо считают и страдают выборочной слепотой; но это отдельный вопрос.

И вот Иран, против которого, кроме незаконных односторонних санкций США и ЕС, действовали еще и санкции ООН. Но все время их применения Китай закупал там нефть, построил в Тегеране метро, наводнил город своими автомобилями, создал банк для расчетов, через который Иран научился финансировать свою торговлю со странами Азии. В результате Китай уже несколько лет как держит первое место среди экономических партнеров Ирана. И как только с него сняли санкции, первым мировым лидером, приехавшим в Тегеран, оказался Си Цзиньпин: китайские СМИ с радостью это подчеркивают.

Впрочем, проекты с Египтом (включая развитие военных связей) тоже очень заметно фигурировали в поездке.

А Саудовская Аравия? Похоже, Китай договорился с этой страной насчет баланса в своей ближневосточной политике; в этом, возможно, главная суть визита. Делу не помешало множество китайско-саудовских соглашений в области поставок нефти, коммуникаций, охране окружающей среды, аэрокосмической отрасли, науке, технологии и культуры.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

22 января министр обороны США Эштон Картер заявил, что коалиция во главе с США задействует сухопутные войска в борьбе с террористической группировкой "Исламское государство" (запрещена в РФ) в Сирии и Ираке. И объяснил это решение желанием быстрее победить ИГ. Однако стратегическая инициатива в Сирии полностью перешла к правительственным войскам. В рядах ИГ и других группировок началось массовое дезертирство. Необходимость наземной операции с участием каких-либо иностранных войск сейчас неочевидна.

Сирийская провинция Латакия уже полностью освобождена от боевиков. 24 января правительственные войска отрезали пути снабжения террористов, на следующий день захватили стратегически важный город Шейх-Мискин на юге страны. В этот же день, пусть со скрипом, и все же начались межсирийские переговоры в Женеве, которые призваны решить судьбу САР методом политического диалога, без силового вмешательства извне. Проще говоря, американцы в Сирии — незваные гости.

Государственное двуличие

Барак Обама не раз заявлял, что США не собираются ввязываться в новую масштабную войну на Ближнем Востоке. Так, во время обращения к нации 7 декабря 2015 года Обама отметил, что боевые действия в Ближневосточном регионе приведут к гибели тысяч американских военнослужащих, иссушению ресурсов, и пообещал уничтожить ИГ без наземной операции в Сирии и Ираке. Но одновременно Обама пообещал, что американские военнослужащие продолжат охоту за террористами в любой стране, где это необходимо. Такая двойственность позиции — свидетельство колебаний. Вероятно, в декабре президент США ожидал результатов операции ВКС России в Сирии, не определился с приоритетами своей страны и будущими принципами сирийского политического урегулирования. Американская внешняя политика корректируется по обстановке.

Что заставляет Вашингтон менять ближневосточную стратегию сегодня — ялтинский синдром, желание приобщиться к победе и разделить сферы влияния в новой геополитической конфигурации, общие цели или военное соперничество с Россией? Как бы то ни было, для войны на сирийской земле американцы намерены привлечь немалые силы.

Министр обороны США Эштон Картер рассказал в интервью западному изданию Politico, что против боевиков ИГ будут развернуты части 101-й воздушно-десантной дивизии (несколько тысяч военнослужащих). И выразил уверенность, что американские десантники обеспечат "решительное поражение этой варварской организации". Кстати, 101-я воздушно-десантная дивизия в 2003 году участвовала во вторжении в Ирак. После завершения активных боевых действий десантники несли службу на севере Ирака, в Мосуле до 2004 года.

Кроме использования своих войск, американцы планируют обучать военному делу местных жителей (десятки тысяч рекрутов). Участие Турции не афишируется, однако не вызывает сомнений. Вероятно, США до сих пор не понимают, что для победы над ИГ и другими радикальными группировками в Сирии необходимо прежде всего взаимодействие с сирийской армией и с действующим правительством, которые долгое время эффективно противостояли агрессорам.

Общественно-политическая мотивация

Между тем более половины американцев (53%) считают, что США должны отправить в Сирию сухопутные войска. По данным опроса общественного мнения, проведенного телеканалами CNN и ORC, 68% респондентов заявили, что военный ответ США террористам "недостаточно агрессивен", и 60% опрошенных недовольны политикой президента в отношении терроризма. Это означает, что большинство американских граждан поддержат наземную операцию США в Сирии, даже если все пойдет по афганскому, иракскому или ливийскому сценарию. История ничему не учит.

Похоже, и ближневосточные союзники США только "за". Неслучайно издание Asharq Al-Awsat (Саудовская Аравия) призывает американцев решительнее переходить от слов к делу: "Нет иного решения для Сирии, кроме как военное вмешательство. Россия уже воюет в Сирии, Иран также воюет на территории страны посредством шиитских отрядов, поддерживаемых Тегераном… Это не что иное, как преступление, агрессия против сирийского народа… Вместо того чтобы делать громкие заявления, нужно действовать".

Впрочем, американский спецназ уже участвует в боевых действиях в Сирии. Вроде бы, на стороне сирийских курдов, и все же без согласования с законным правительством САР. Войска США легитимны везде, где присутствуют американские интересы.

США строят авиабазу на сирийской территории, близ границы с Турцией и Ираком. База может использоваться ударной авиацией или в качестве плацдарма для спецопераций. Кстати, Эр-Рияд финансирует секретные американские операции в Сирии, что позволяет значительно увеличить бюджет ЦРУ и Пентагона.

Фрагменты геополитической мозаики складываются в общую картину. США не видят мира на Ближнем Востоке без собственной гегемонии. И если для достижения этой цели цветных революций и спецопераций уже недостаточно, значит, вероятна новая война.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Тот факт, что Италия стала первой страной ЕС, которую после снятия санкций посетил президент Ирана Хасан Роухани, убедительно свидетельствует о привилегированном характере партнерства между Римом и Тегераном, заявил РИА Новости видный итальянский политолог, главный редактор геополитического журнала Limes Лучо Караччоло (Lucio Caracciolo).

"Нынешний визит Роухани показывет, что Италия является привилегированным партнером Ирана в Европе. Тот факт, что иранский президент прибыл в Рим, прежде чем отправиться в Париж, это тоже способ напомнить, что подобные отношения между Ираном и Италией коренятся в истории", — подчеркнул Караччоло.

По его словам, основу для таких отношений заложила политика создателя ведущей нефтегазовой группы Италии Eni Энрико Маттеи, который после окончания второй мировой войны развернул активную деятельность на Ближнем Востоке. "Примечательно, что и сегодня в штаб-квартире Национальной иранской нефтяной компании в Тегеране можно увидеть большой портрет Маттеи", — заметил в этой связи политолог.

"Конечно, это не означает, что современные отношения между Ираном и Италией являются идеальными, но, безусловно, они значительно более развиты, чем отношения Тегерана с большинством других стран. Объясняется это в том числе и тем, что у Италии есть множество интересов в Иране, не связанных исключительно с энергоносителями. В частности, речь идет о крупных инфраструктурных проектах, металлургической промышленности и других отраслях экономики. Кроме того, Италия весьма аккуратно выстроила свою внешнеполитическую линию, не желая вставать на сторону Саудовской Аравии в спорах между суннитами и шиитами, между арабами и персами", — указал Караччоло.

По мнению политолога, визит Роухани в Италию имел как серьезное политическое, так и большое экономическое значение. "О последнем свидетельствует целая серия двусторонних соглашений, которые были заключены в Риме. Но визит имел и важное политическое измерение, потому что умеренный Иран Роухани нуждается в политических собеседниках в Европе, особенно в момент борьбы с "Исламским государством" (террористическая группировка, запрещена в РФ)", — подчеркнул Караччоло.

Что касается отношений между Ираном и Францией, куда Роухани отправится сразу по завершении визита в Рим, то итальянский эксперт считает, что они отягощены стремлением Парижа оказать политическую поддержку Саудовской Аравии. "С точки зрения торгово-экономических отношений проблем между этими странами нет. Недаром Франция уже продала Ирану 116 аэробусов. Поэтому я бы разделял здесь политику и экономику", — сказал аналитик.

По просьбе РИА Новости Караччоло прокомментировал также сегодняшнее высказывание Роухани на открытии итало-иранского бизнес-форума, когда президент Ирана поблагодарил "ЕС и всех, кто приложил усилия" для успешного завершения переговоров по иранской ядерной программе.

"Я бы вообще не стал говорить об отношениях между Ираном и Евросоюзом, поскольку ЕС не является политическим субъектом. В этой связи достаточно вспомнить о роли (верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики) Могерини в рамках Группы 5+1, которая фактически равнялась нулю", — отметил он.

Роухани находится в Риме с государственным визитом. В понедельник он встретился с президентом Италии Серджо Маттареллой и провел переговоры с премьер-министром Маттео Ренци. В ходе визита между Италией и Ираном были подписаны семь официальных и десять коммерческих соглашений на общую сумму около 17 миллиардов евро.

Сергей Старцев.

Почему Россия не будет договариваться с ОПЕК?

Глава ОПЕК Абдалла аль-Бадри призвал производителей нефти во всем мире совместно решить проблему переизбытка "черного золота" на рынке.

"Сейчас жизненно важно решить проблему переизбытка нефти на рынке. И участвовать в этом должны как страны-участницы ОПЕК, так и государства, не входящие в ОПЕК", — заявил Абдалла аль-Бадри.

Сама по себе мысль о том, что ОПЕК сотрудничает со странами, не входящими в ОПЕК, по поводу сокращения объемов добычи "черного золота", раньше показалась бы просто смешной.

Она и сейчас выглядит довольно неправдоподобно. И тем не менее сотрудничество все же начинает налаживаться.

Экономически более слабые страны-участницы ОПЕК, такие как Венесуэла, намеревались сократить объемы добычи. Однако в начале этого месяца Оман — производитель нефти на Ближнем Востоке, не входящий в ОПЕК, — заявил о своей готовности сократить производство по согласованию с ОПЕК не более чем на 5-10%.

Вице-президент компании "ЛУКойл" Леонид Федун заявил 25 января, что для стабилизации ситуации на нефтяном рынке России необходимо сотрудничество с ОПЕК.

"Я думаю, что если подобное политическое решение будет принято, Россия должна будет идти на сотрудничество с ОПЕК, что позволит сократить объемы добычи. Лучше продать один баррель нефти, но за $50, чем два барреля, но за $30", — заявил Федун.

Тем не менее к сотрудничеству с ОПЕК Россия уже давно не стремится. Несмотря на то что страна является крупнейшим производителем "черного золота" в мире, у России практически нет возможности для сокращения добычи.

Для остановки падения доходов государственные нефтяные компании должны поставлять большие объемы нефти на рынок. Такая логика, конечно, имеет смысл для каждого отдельного производителя, однако в глобальном масштабе создает переизбыток на рынке нефти.

Возможно, это и не играет большой роли, тем не менее "ЛУКойл" является частной компанией и вовсе не обязательно станет защищать государственные интересы России.

Российские чиновники заявляют, что возможности сократить производство будет препятствовать плохая экономическая обстановка в России. Кроме того, в РФ считают, что ситуация на рынке разрешится сама в конце этого года.

Какой бы ни была официальная линия российского правительства, суть в том, что ничего не изменилось: для того чтобы сократить добычу, по-прежнему крайне мало возможностей.

Пока Федун выступает с комментариями по поводу продажи очередных баррелей нефти по более высоким ценам, что должно вернуть некоторую стабильность на российские рынки, правительство России больше озабочено ближайшими перспективами.

Обвал цен на нефть до $30 за баррель и ниже привели Россию к кризису, поэтому сокращать объемы добычи сырой нефти сейчас никак нельзя.

В прошлом году российская экономика сократилась на 3,7%, это было самое резкое падение с 2009 г. Российский рубль рухнул на фоне падения цен на нефть. Центробанк сейчас оказался в непростой ситуации: на фоне тяжелой рецессии повышаются процентные ставки, для того чтобы остановить отток капитала и замедлить падение рубля.

Все это может ухудшить состояние экономики. С прошлого года своими действиями ЦБ РФ провоцирует резкое падение рубля, вместо того чтобы сделать все, чтобы национальная валюта удержалась на плаву.

С другой стороны, российское правительство отчаянно нуждается в наличных, за неимением которых нет возможности сократить производство нефти.

В попытке спасти несколько миллиардов долларов правительство ищет возможность отойти от запланированного сокращения налогов на доходы нефтяных компаний. В 2016 г. Минфин рассчитывает занять дополнительно около $3,6 млрд.

Однако, сохраняя более высокие налоги, чем планировалось изначально, можно сократить инвестиции, направленные на поддержание стареющих нефтяных месторождений, многие из которых нуждаются в постоянном обслуживании.

Существует также вероятность того, что снижение налогов может быть отложено на неопределенный срок.

"Нам придется ограничить наши расходы, не то это приведет к падению производства", — заявил генеральный директор "ЛУКойла" Вагит Алекперов.

Слабая валюта, в каком-то смысле, защитила российские нефтегазовые компании.

Промышленность расходует средства в рублях, а доходы от продажи нефти и газа поступают в долларах США. Падение рубля сократило и расходы в долларовом выражении.

Тем не менее это не избавило от дефицита доходов. И без значительных инвестиций добыча нефти в России в ближайшие годы пойдет на спад.

РФ остается крупнейшим поставщиком нефти в Китай

Россия в декабре 2015 г. второй месяц подряд больше других стран поставляла нефти в КНР, увеличив объем поставок нефти в Китай до 4,81 млн тонн, что на 29% больше, чем в декабре годом ранее, сообщается в отчете Таможенного управления КНР.

В декабре 2015 г. Саудовская Аравия снизила поставки в Китай "черного золота" третий месяц подряд в годовом выражении на 1,2% до 4,47 млн тонн , заняв второе место на рынке нефти Поднебесной.

За крупнейший рынок сбыта в мире с переменным успехом борются нефтекомпании РФ и Саудовской Аравии.

Так, в мае и сентябре 2015 г. Россия была крупнейшим поставщиком нефти в Китай, но в октябре Саудовская Аравия вернула себе первое место, снова уступив его в ноябре российским компаниям.

В КНР также поставляют нефть Ангола (около 3-4 млн тонн в месяц), Оман (около 3 млн тонн), Иран (1-2 млн тонн).

В целом за 2015 г. Саудовская Аравия лидирует по поставкам нефти в КНР, поставив Китаю 50,55 млн тонн нефти, что на 1,8% больше, чем в 2014 г.

Россия по итогам года заняла второе место по поставкам нефти в КНР, увеличив экспорт в Китай на 28% до 42,4 млн тонн.

Россия и Египет обсудят возможность совместного строительства хранилищ для зерна и силоса в логистическом центре Думъят в Египте.

Соответствующий проект с представителями России обсудил египетский министр снабжения Халед Ханафи, сообщает Daily News Egypt.

Представитель РФ предложил, чтобы стороны подписали протокол о сотрудничестве по строительству хранилищ для зерна и силоса. Также ожидается, что в ближайшие дни Египет посетит министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, чтобы обсудить двусторонние экономические отношения между Россией и Египтом.

В октябре 2014 года Ханафи анонсировал строительство трех логистических центров — в Думъяте, Порт-Саиде и Сафаге, — в которые предполагалось вложить 13 млрд египетских фунтов (около $1,6 млрд). Ожидается, что строительство объектов с емкостью хранения 65 млн тонн будет завершено в течение двух лет.

Кроме России в проекте также заинтересованы Испания, Судан, ОАЭ, Саудовская Аравия, Китай, Канада, Словения, Ирак, США и Италия.

Охота началась. Проверки активов нерезидентов в Великобритании и США

Валентин КАТАСОНОВ

В декабре 2015 года международная неправительственная организация Global Financial Integrity (GFI) опубликовала доклад «Illicit Financial Flows from Developing Countries: 2004-2013», посвящённый нелегальному вывозу капитала. Исследование охватывает период 2004-2013 гг. и включает развивающиеся страны, бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы, а также постсоветские государства, в том числе Россию (всего 149 стран).

В целом за 10 лет утечка капитала составила 7,85 трлн. долл., при этом темпы прироста нелегального вывоза капитала стали вдвое выше темпов роста мировой экономики. Главным каналом утечки, по мнению экспертов GFI, являются махинации с таможенным декларированием экспорта и импорта, занижение цен экспортных товаров и завышение цен импортных. (83 процента от общего нелегального оттока средств).

За 2004-13 гг. незаконный экспорт капитала из стран Азии составил 38,8% от общего объема сомнительных операций в мире, из стран Европы, отнесенных к категории «развивающихся», – 25,5%, из Западного полушария – 20,0%. Лидируют в этой области финансовых операций Китай и Россия. Всего за десятилетие из КНР было нелегально выведено 1,392 трлн. долл., из РФ – 1,049 трлн. долл. Среднегодовой объём вывоза капитала по России в последние десять лет достигал примерно 105 млрд. долл. Это много. В 2014 году Банк России официально зафиксировал в платежном балансе чистый отток капитала из страны в размере 153 млрд. долл., что стало рекордом. При этом значительная часть нелегального вывода капитала в платежном балансе РФ вообще не находит отражения.

В первую десятку лидеров по нелегальному вывозу капитала вошли также (млрд. долл. за десятилетие): Мексика – 528,4; Индия – 510,2; Малайзия – 418,5; Бразилия – 226,6; ЮАР – 209,2; Таиланд – 191,7; Индонезия – 180,7; Нигерия – 178,0.

Масштабный исход «серых» капиталов из России / СССР начался еще в конце 80-х гг. ХХ века, когда была отменена государственная валютная монополия, государственная монополия внешней торговли, предприятия получили право свободного выхода на мировой рынок, расцвели жульнические схемы вывода денег из бюджетной сферы. Неслучайно именно в 1989 году, когда экономику СССР успешно разваливали, лидеры G7 инициировали создание Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ). Сегодня в мире существуют 228 национальных систем противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, находящихся под неформальным патронажем ФАТФ.

Несмотря на то, что за последние три десятилетия было подписано множество международных конвенций и соглашений о предотвращении нелегального перемещения капитала между странами, принята куча национальных законов по борьбе с отмыванием денег, «черным» и «серым» бизнесом, нелегальные потоки капитала увеличились. Ответственность за это ложится как на страны, откуда происходит бегство капитала, так и на страны, принимающие беглые капиталы. Конечно, часть капитала уходит в офшоры, но большинство офшоров находится под контролем США и Великобритании.

Долгое время Запад подходил к решению задачи пресечения нелегального трансграничного перемещения капитала достаточно формально. Для некоторых западных стран приток нелегального капитала оказывается сопоставимым по масштабам с получаемыми «белыми» инвестициями.

Сейчас, однако, положение меняется. На Западе уже склоняются к тому, чтобы начать подходить к борьбе с нелегальными «инвестициями» всерьёз. Это обусловлено стремлением получить в свои руки дополнительные инструменты давления на Китай и Россию. Одним из таких инструментов могут стать конфискации или аресты имущества юридических и физических лиц этих стран. В качестве объектов конфискаций в первую очередь рассматриваются активы, которые носят сомнительный характер, хотя их «сомнительность» до поры до времени никого на Западе не смущала. Раньше других к экспроприации приступили Великобритания и США. Основные формы нелегальных «инвестиций» в этих странах – банковские депозиты, акции и другие корпоративные бумаги, недвижимость.

Ещё год назад банки Великобритании начали требовать от нерезидентов, причем лишь российского происхождения, предоставлять отчеты о происхождении денег, размещенных на счетах этих банков. Клиентов банков предупредили: если веские подтверждения законности получения доходов не будут представлены, то счета будут заморожены, причём для этого даже не потребуется решения суда. А вот разморозить средства на счете и вывести их за пределы Великобритании держатель счета сможет только по решению суда. Конечно, случаи замораживания и даже конфискации средств россиян в зарубежных банках случались и раньше, но до сих пор это происходило лишь после вынесения судебного решения.

В январе 2016 года к борьбе с нелегальными «инвестициями» решили приступить США. Минфин США объявил, что с 1 марта его структурное подразделение FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network), называемое в народе финансовой разведкой, начинает проверку сделок по фешенебельной недвижимости, купленной за наличные деньги. Цель проверки – выявить настоящих владельцев этой собственности. В качестве первого шага проверке подвергнется вся дорогая недвижимость Манхэттена и округа Майами-Дейд на юге штата Флорида.

В США почти 80% недвижимости приобретается в кредит, такие сделки абсолютно прозрачны. В то же время покупатели, желающие заплатить наличными, могут оставаться анонимными. Похоже, что власти США специально культивировали «серые» сделки с недвижимостью, создавая благоприятный «инвестиционный климат» для анонимов из-за границы. В США возникли специальные компании, которые помогали таким лицам оформлять анонимные покупки недвижимости. Ни у кого не возникает сомнения, что как минимум 90% анонимных сделок с недвижимостью осуществлялось в интересах нерезидентов. Анонимов не смущало даже то, что по таким сделкам надо было платить повышенные налоги на недвижимость. За конфиденциальность богатые иностранные клиенты платить готовы. По мнению ряда экспертов, сохранение возможности анонимных сделок отчасти помогло восстановить рынок американской недвижимости, рухнувший в 2007 – 2008 годах.

По завершении первого этапа кампании Минфин США планирует начать вторую фазу: выявить анонимных владельцев недвижимости в Вашингтоне (округ Колумбия) и Калифорнии. В более далекой перспективе запланированы проверки в Делавэре, Неваде и Вайоминге. В указанных штатах существует режим наибольшего благоприятствования для анонимных инвесторов. Он позволяет собирать в бюджеты штатов хорошие налоги от продажи элитной недвижимости. Под особым прицелом находится Лас-Вегас (штат Невада), ставший Меккой для коррупционеров и теневых бизнесменов всего мира.

Формально финансовая разведка не собирается самостоятельно заниматься поиском анонимных инвесторов, или конечных бенефициаров сделок по покупке недвижимости. FinCEN даже не будет работать напрямую с компаниями-риэлторами, поскольку те могут иметь данные лишь о специальных компаниях-прокладках, действующих в интересах конечных бенефициаров. Раскручивание всей цепочки сделок – дело достаточно сложное. Слабым звеном в «серых» схемах операций с недвижимостью оказываются страховые компании, без которых не может обходиться ни одна покупка. Именно они располагают информацией о конечных бенефициарах, которым причитаются выплаты в случае наступления разного рода страховых случаев. Им Минфин и будет посылать запросы, требуя раскрыть информацию о реальных владельцах элитной недвижимости.

Предположим, Минфин США получает такую информацию. А что дальше? Судебных санкций против выявленных владельцев сразу не последует. Следующим шагом станет обнародование через СМИ информации о владельце и его недвижимости. Что-то наподобие публичного компромата с расчётом на то, что эстафету расследования подхватят антикоррупционные и другие ведомства страны, из которой происходит конечный бенефициар. Еще до начала кампании эксперты предсказывают результаты проверки: подавляющее количество конечных бенефициаров будет из Китая и России.

Эксперты также не исключают, что раскрытие информации по таким лицам может быть выборочным. Если это, например, действующий чиновник высокого ранга, то полученный компромат может быть не обнародован, а использован для вербовки американскими спецслужбами.

Обращают на себя внимание особенности американской модели борьбы с нелегальными капиталами. В Европе (за исключением Великобритании и до недавнего времени Швейцарии) акцент давно уже был сделан на предотвращении поступления нелегальных капиталов в экономику. То есть были созданы фильтры на входе системы. В США на сегодняшний день входные фильтры отсутствуют. Вот самые свежие данные. Мэрия Нью-Йорка объявила, что только во второй половине 2015 года на Манхэттене зарегистрировано 1045 продаж объектов жилой недвижимости стоимостью более 3 млн. долл. каждый на общую сумму около 6,5 млрд. долл. Никаких проверок указанных сделок не производилось. Минфин США подчеркивает, что и в дальнейшем никаких входных фильтров он устанавливать не планирует. Аналогичная модель работает и в Великобритании.

Короче говоря, в США и Великобритании борьба с теневым капиталом и отмыванием грязных денег в высшей степени политизирована. По сути это балансирование между сохранением режима наибольшего благоприятствования для беглых капиталов со всего мира и использованием антикоррупционных настроений в обществе для решения американскими и британскими властями своих политических задач.

«Алтай». Интересуются Пакистан и Саудовская Аравия.

Турция считает, что ее перспективный основной боевой танк Altay вызывает интерес со стороны других стран, сообщал defensenews.com 15 января.

Такое заявление сделал глава Подсекретариата оборонной промышленности Турции Исмаил Демир (Ismail Demir), назвав такие страны как Пакистан и государства Персидского залива. «В последнее время мы видим большой интерес со стороны Саудовской Аравии», отметил он.

Демир также сообщил, что Турция пригласила представителей этих стран присутствовать на стрельбовых испытаниях танка, которые, по его словам, идут весьма удовлетворительно (extremely satisfying). В настоящее время построено пять прототипов, которые проходят успешные испытания по всей территории Турции. В скором времени танк будет испытан в районе Сарыкамыш на севере страны. Этот район известен своими суровыми холодами.

Потенциальными претендентами на организацию серийного производства танков «Алтай» являются компании Otokar (разработчик и производитель прототипов), BMC и FNSS (прогнозируемая стоимость одной машины составляет 5,5-6 млн долл США – прим. Военный Паритет).

В 2015 году флотские навигаторы успешно выполнили задачи штурманской службы, уровень которой позволил обеспечить безопасность плавания в дальних походах.

В общей сложности боевые корабли и суда Балтийского флота прошли около 300 тысяч морских миль, проведя в море более 2100 суток. Значительно расширилась и география походов моряков-балтийцев. Боевые корабли и вспомогательные суда Балтийского флота выполняли задачи в Северном, Черном, Баренцевом, Карском, Средиземном морях, Атлантическом, Индийском и Северном Ледовитом океанах, посетив с неофициальными визитами и деловыми заходами свыше 10 портов иностранных государств – Испании, Саудовской Аравии, Алжира, Экваториальной Гвинеи, Сейшельских островов, Мадагаскара, Мозамбика, ЮАР и других стран.

Во время дальних походов специалисты штурманской службы Балтийского флота активно осваивали новейшие электронные информационные и радионавигационные системы, позволяющих успешно выполнять задачи по предназначению в отдаленных районах Мирового океана и корректировать местоположение надводных кораблей флота.

Так, в 2015 году на корабли и суда флота было поставлено 60 видов морских средств навигации, – системы «Аляска», новые гирокурсоуказатели, лаги, эхолоты и многое другое.

В текущем году планируется поставка 20 новых комплектов средств навигации на крупные корабли и более 30 комплектов на малые корабли и суда.

В нынешнем году специалистам штурманской службы Балтийского флота также предстоит выполнить ряд ответственных задач, в частности, по навигационно-гидрографическому обеспечению высадки десантов, подготовке пространственно-временного координирования действий морских сил флота, во время различных, в том числе международных, учений.

Кроме того, корабли и суда флота продолжат выполнять задачи в различных точках Мирового океана как самостоятельно, так и в составе постоянного оперативного соединения кораблей ВМФ России в Средиземном море. Кораблям флота предстоит решать задачи в Балтийском, Северном, Средиземном морях, в Северной Атлантике, Антарктике и других районах.

Пресс-служба Западного военного округа

Бензиновый парадокс

Топливо на заправках будет дорожать, несмотря на дешевеющую нефть

Сергей Путилов

Обрушение нефтяных котировок побуждает российских автовладельцев задаваться вопросом: почему бензин, который из нефти делают, не становится дешевле? Особенно обидно для водителей то, что, живя в крупнейшей нефтяной державе, они вынуждены платить за заправку все больше, в то время как в США, Европе, Китае цены на топливо вслед за нефтью также неуклонно идут вниз. В Америке они и вовсе достигли семилетнего минимума. В России же эксперты ожидают, что в марте-июне 2016 года из-за новых акцизов бензин должен подорожать еще на 2 рубля. Опрошенные «НИ» эксперты объясняют этот парадокс высокой налоговой нагрузкой на нефтянку, а также высокой монополизацией топливного рынка в стране.

Вице-премьер правительства РФ Аркадий Дворкович считает, что рост цен на бензин в 2016 году не превысит размер годовой инфляции – то есть 10%. Заметим, что в прошлом году розничные цены на бензин в стране, по данным Росстата, выросли на 4,8%, на дизельное топливо – на 3,4%. За тот же период среднегодовая цена российского сорта нефти Urals упала почти вдвое – с уровня под 100 долларов до 51 доллара за баррель.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России обещает сгладить эту диспропорцию, заявляя о наличии предпосылок для снижения стоимости бензина на отечественном внутреннем рынке. По данным антимонопольной службы, в нынешнем году снижение цен будет наблюдаться в оптовом и розничном сегментах продаж горючего. Напомним, в ноябре 2015 года депутаты Госдумы утвердили ставки акцизов на топливо на ближайшие два года.

Пока ситуация выглядит действительно вполне обнадеживающе. По данным Росстата, потребительские цены на автомобильный бензин в среднем по России с 11 по 17 января 2016 года понизились на 0,1% к уровню предыдущего отчетного периода (после снижения на аналогичную величину за период с 28 декабря 2015 года по 10 января 2016 года). По состоянию на 18 января средняя потребительская цена бензина в целом по стране составила 34,86 руб. – что на 3 копейки меньше, чем было неделей ранее.

Как указывает Росстат, за этот период зафиксировано снижение цен на бензин в 26 центрах субъектов РФ. Увеличение цен на бензин наблюдалось во Владимире на 0,9%, Пскове, Кургане и городах Ленинградской области – на 0,1–0,2%. В Москве и Санкт-Петербурге потребительские цены на бензин не изменились.

Однако говорить о решительном снижении цен на АЗС не приходится. Контраст с дешевой нефтью даже побудил депутатов-коммунистов Валерия Рашкина и Сергея Обухова отправить письмо в ФАС. Они ссылаются на мировую практику, где цены на бензин и дизтопливо в последние месяцы заметно снизились. Например, в США цена на бензин опустилась до 47 центов за галлон (3,78 л). В пересчете на литр его цена составляет 10 рублей по текущему курсу. Китай также снижает цены на бензин и дизтопливо. Сейчас стоимость литра газомоторного топлива в Поднебесной опустилась до 0,11 и 0,12 юаня – около 1,3–1,4 рубля. А мировой лидер по нефтедобыче – Саудовская Аравия – на 18 января демонстрирует показатель в 0,23 доллара за литр, или 18,09 рубля. В России – второй стране мира по объемам нефтедобычи – цена на бензин продолжает повышаться вопреки всем законам рынка. Так, АИ-92 с начала июня 2014 года подорожал с 30,44 до 34,35 рубля за литр.

Однако эксперты объясняют этот парадокс тем, что доля нефти в стоимости бензина в России крайне мала – не больше 6%. По подсчетам исполнительного директора Московской топливной ассоциации Григория Сергиенко, переработка и логистика занимают почти 10%, маржа при продаже оптом составляет 15,68%. Все остальное уходит на налоги: НДПИ (23,29%), акциз (22,37%) и другие налоги, включая НДС и налог на прибыль.

Переработка в стране очень дорогая. К тому же переход на Евро-5, который сейчас осуществляют российские НПЗ, приводит к еще большему удорожанию конечного продукта – повышение качества бензина в первую очередь отражается на цене. Значительный вклад в рост цен внес налоговый маневр, планировавшийся еще при более высоких ценах на нефть. С 2015 и до конца 2017 года экспортные пошлины на нефть постепенно должны снизиться в 1,7 раза, на нефтепродукты – в 1,7–5 раз. Одновременно в 1,7 раза увеличивается НДПИ на нефть, в 6,5 раза – на газовый конденсат.

Вот и замглавы ФАС Анатолий Голомолзин признает, что причина роста цен на бензин при падении цен на нефть кроется в налогах, которые в конечном счете составляют до 55–60% стоимости бензина. Оставшиеся 40–45% приходятся, по его словам, на расходы и прибыль нефтяных компаний и владельцев АЗС. При этом ФАС успокаивает автовладельцев: резкого подорожания бензина в 2016 году не произойдет. Тем не менее эксперты ожидают, что уже в марте–июне 2016 года из-за новых акцизов бензин в России должен подорожать на 2 рубля. А вслед за весенним повышением акцизов бензиновые ценники подтолкнет вверх и то, что с 1 июля топливо класса Евро-4 может, наконец, попасть под запрет для российских НПЗ. В этом случае нельзя исключить дефицита бензина на АЗС и, как следствие, очередного всплеска цен.

«Во всем мире, за исключением России и еще нескольких стран, цена бензина привязана к цене нефти, поскольку бензин есть производная от нефти. У нас же эти сегменты представляют собой два совершенно независимых, по сути, рынка. В цене на бензин в РФ заложен акциз, что не позволяет бензину дешеветь вместе с нефтью», – пояснил «НИ» доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Василий Якимкин. Помимо этого, по словам эксперта, многие НПЗ работают на импортном оборудовании, взятом в кредит, поэтому им надо выплачивать эти кредиты в валюте, притом что доход у них в рублях. «Разумный выход из этого – поднимать цену на бензин вопреки динамике цен на нефть», – приходит к выводу собеседник «НИ».

«В США цены на бензин снижаются вслед за нефтью потому, что там высокая конкуренция на топливном рынке, а у нас он сильно монополизирован. Кроме того, растет фискальная нагрузка на нефтяную отрасль, повышаются акцизы. В 2016 году в бюджет будет изъято с нефтяной отрасли 200 миллиардов рублей дополнительно по сравнению с прошлым годом. Все это не способствует снижению цен на бензин», – сказал «НИ» руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. Эксперт прогнозирует небольшой – в пределах общей инфляции – рост цен на АЗС ближе к весне, когда начнется автолюбительский сезон.

Ряд аналитиков отмечают, что первый, кто не заинтересован в дешевом бензине, – это само государство, которое в таком случае недополучит серьезных доходов в казну. А они и без того катастрофически упали из-за обрушения нефтяных котировок. «Бензин не дешевеет потому, что у нас такая налоговая система, что государство отыгрыватся на нефтянке. Нефтяники, конечно, тоже стремятся компенсировать ослабление рубля, но государство играет тут главную роль: именно оно заинтересовано в том, чтобы цены на бензин росли – больше акцизов попадет в бюджет», – пояснил «НИ» управляющий партнер инвестиционной компании «Неокон» Денис Ракша.

«Вопрос ценообразования на бензин в России не поддается никаким законам бизнеса или логики. Нефть растет – бензин дорожает, нефть дешевеет – бензин все равно дорожает или в лучшем случае остается без изменения», – замечает исполнительный директор компании Heads Consulting Никита Куликов. Он связывает это со стойким нежеланием нефтяных компаний терять прибыли, с налоговым бременем для нефтяных компаний, которое в ближайшее время планируется еще поднять, и с высоким уровнем закредитованности нефтяного бизнеса. «Цена на бензин, как бы ни дешевела нефть, будет и дальше только расти», – делает вывод эксперт.

Эстонский политик: Виновники вторжения в Ирак должны предстать перед судом в Гааге

На заседании правления оппозиционной Центристской партии Эстонии обсуждалась и политика государства, касающаяся приема беженцев. Правление решило, что по этим вопросам в стране необходимо провести референдум, сообщает портал stolitsa.ee. Выработкой точной формулировки вопроса, который предстоит вынести на референдум, займется рабочая группа центристской фракции Рийгикогу (парламента), возглавляемая Оудекки Лооне.

«Проблемы, касающиеся беженцев, стали для людей в Эстонии приоритетом, по которому они хотят высказать свое мнение. Пока мы остаемся в положении, когда правительство не в состоянии или не желает разъяснять народу принимаемые в этой сфере решения — в результате чего страхи, замешательство и неразбериха только нарастают. Столь эмоциональное отношение к проблеме беженцев становится совершенно понятно, если учесть наши внутригосударственные проблемы — безработицу и бедность. Правление поручило действующей в составе Центристской фракции Рийгикогу рабочей группе проанализировать миграционную политику Эстонии в части, касающейся беженцев, и выработать предложение о проведении референдума по этому вопросу. Мы предполагаем, что результат будет рабочей группой достигнут в течение месяца и она предложит тему всенародного голосования — будь то размер квот или обсуждение проблемы квот в более широком аспекте», — сообщила выбранная от «центристов» депутат Европарламента Яна Тоом.

Добавим, что вышеупомянутая член комиссии по государственной обороне Рийгикогу, политолог Оудекки Лооне публично высказалась по поводу нового доклада ООН, согласно которому уровень насилия в Ираке из-за военного конфликта остается ужасающим. По данным организации, за период с 1 января 2014-го по 31 октября 2015 года погибли по меньшей мере 18 тыс. мирных жителей, сообщает «Би-би-си». Именно вторжение США в Ирак, всецело поддержанное Эстонией, стало впоследствии одной из причин разразившегося ныне в ЕС миграционного кризиса. «Не мы решили отправиться в Ирак. Мы — государство-сателлит США и Великобритании, прихваченное с собой по дороге на войну в Ираке, которую развязали элиты вышеупомянутых стран в чудесной международной изоляции. Сегодня, несмотря на казненного Хусейна, продолжает гибнуть гражданское население, поскольку в Ираке идет гражданская война между двумя сектами: шиитами и суннитами. Сегодня сложно найти иракца, который считал бы, что ситуация в стране на сегодняшний день гораздо лучше, чем в 2003 году. Исключением могут стать лишь те, кто временно находятся у власти. В Ираке идёт гражданская война, десятки тысяч убитых мирных жителей, одно из важнейших мест государства — колыбель мировой цивилизации — оккупировано варварами, беспощадно уничтожающих мировое культурное наследие. На этом фоне у нас должно хватить смелости сказать, что вторжение, начатое президентом Бушем-младшим и премьер-министром Тони Блэром — международное преступление, расследовать которое должен Гаагский суд», — сказала Лооне.

«Чтобы спасти разорванный на части Ирак, следует остановить варваров — тотально и безоговорочно уничтожив „Исламское государство“ (террористическая организация, запрещена в РФ — EADaily). Главарей ИГ, как когда-то верхушку нацистского Рейха, должен ждать их собственный Нюрнберг. Нужно признать, что три основных политических движения в Ираке желают существовать при политическом режиме, гарантирующем всем определенного рода автономию. Поэтому разумным решением, ради которого стоит сесть за стол переговоров, может стать вариант создания федерации либо конфедерации. Для обеспечения мира в регионе, необходимо не только одобрение властей со стороны всего иракского народа, но и добрососедские отношения с представителями региональных властей Турции, Саудовской Аравии, Ирана и Израиля. Евросоюз, несмотря на участие некоторых его членов в ужасных событиях 2003 года, все-таки может сыграть решающую роль, будучи как посредником на международных переговорах, так и предлагая военную поддержку для уничтожения варваров. Наземные операции должны осуществлять сами иракцы. Освобождение своей земли — это задача народа Ирака», — считает эксперт.

«Немаловажно отметить, что руководитель миссии ООН в Багдаде, Ян Кубис — европейский дипломат, который уже исполнил аналогичную задачу в Кабуле. Мне выпала честь познакомиться с ним лично. Кубис великолепный дипломат, у которого есть все шансы стать преемником Пан Ги Муна. Успешные переговоры и установление мира в Ираке — поступки, которые не останутся незамеченными ни одним государством при голосовании на выборах нового генсека ООН. Таким образом, у ЕС есть все шансы исправить чудовищную ошибку 2003 года и сделать реальностью лозунг о том, что ЕС стоит за мир во всем мире», — заключила Оудекки Лооне.

Ирак. Эстония > Внешэкономсвязи, политика > eadaily.com, 25 января 2016 > № 1631361

За 2015 год продажи недвижимости иностранцам в Турции подскочили на 20,4%

Всего нерезиденты в прошедшем году приобрели 22 830 объектов недвижимости в мусульманской стране.

Такие данные обнародовал Турецкий институт статистики (TÜİK), сообщает Hurriyet Daily News.

Больше всего жилья в Турции за год купили иракцы – 4 228 объектов. За ними следуют выходцы из Саудовской Аравии (2 704), Кувейта (2 130), россияне (2 036) и британцы (1 054).

Самым популярным городом для покупки недвижимости иностранцами был Стамбул, здесь было продано 7 493 объектов. За ним следует Анталья (6 072) и Бурса (1 501).

Продажи недвижимости в целом выросли в Турции за 2015 год на 10,6% до 1,3 млн объектов. Около 240 000 единиц было продано в Стамбуле, 146 537 – в Анкаре. Меньше всего домов и квартир было реализовано в провинции Хаккари - всего 139.

Напомним, именно Турция стала лидером по годовому росту цен в третьем квартале 2015 года (+18,9%). Поток зарубежных инвестиций, рост населения и замедление темпов строительства являются причинами этого феномена, по мнению аналитиков.

«Новая эра» в отношениях Тегерана и Пекина затрагивает интересы Москвы

Ольга Самофалова

Китай договорился о строительстве двух АЭС в Иране и о долгосрочных поставках иранской нефти в КНР. Такое сотрудничество может угрожать позициям России, которая ранее объявила о крупнейшей сделке с Тегераном по строительству сразу восьми атомных энергоблоков. А также позициям Москвы на нефтяном рынке КНР, где Россия в последние годы активно теснит арабские страны.

Президент Ирана Хасан Рухани и председатель КНР Си Цзиньпин в субботу, 23 января, провели встречу в Тегеране и подписали 17 двусторонних соглашений. Председатель КНР стал первым главой государства, посетившим Иран после того, как с Тегерана были сняты международные санкции.

В частности, стороны договорились о строительстве двух АЭС на юге Ирана и долгосрочных поставках иранской нефти в Китай. В общей сложности заключенные соглашения за 10 лет обеспечат увеличение торгового оборота между странами до 600 млрд долларов, пишет иранская газета Tehran Times. Рухани назвал встречу «началом новой эры» в отношениях между двумя странами.

Китай на протяжении многих лет остается ведущим торговым партнером Ирана. В 2014 году торговый оборот между странами составил около 52 млрд долларов. По словам Рухани, к 2026 году этот показатель может достичь более 55 млрд долларов в год.

Наряду с экономическим сотрудничеством Тегеран и Пекин также планируют укрепить политическое партнерство – в частности, с целью борьбы с терроризмом в регионе, сообщил иранский президент. В свою очередь председатель КНР назвал переговоры успешными. По его словам, сотрудничество на политическом уровне будет проходить при участии международных организаций и послужит сохранению мира в регионе. Кроме того, китайский лидер в субботу провел встречу с духовным лидером Ирана аятоллой Али Хаменеи.

Угроза российской нефти в Китае

Возвращение Ирана спровоцирует новую битву на азиатском рынке среди поставщиков нефти, где одну из главных ролей играет также Россия.

«То, что после отмены санкций Иран начнет поставлять свыше 1 млн баррелей нефти в Китай, было очевидно с самого начала. Однако у Роснефти это пока объемы не отбирает», – считает Георгий Ващенко из ИК «Фридом Финанс».

Соглашения Ирана и КНР по нефти прямого воздействия на российско-китайские торговые отношения не окажут, согласен председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. Во-первых, российская нефть, поставляемая на восток, по качеству превосходит нефть, добываемую странами Персидского залива. Во-вторых, логистика поставок российской и иранской нефти не совпадает, указывает Андриевский. Именно поэтому иранская нефть в первую очередь будет конкурировать не с российской нефтью, а с топливом из Саудовской Аравии, Кувейта и т.д.

Однако косвенный эффект все же будет. Иран, скорее всего, понемногу отщипнет долю рынка у каждого нынешнего поставщика нефти в Китай благодаря демпингу. Однако азиатские потребители не станут сломя голову разрушать отношения с другими производителями нефти ради Ирана. Ведь они прекрасно понимают, что текущее снижение цен от Ирана – это временное явление, но не воспользоваться таким привлекательным предложением сейчас было бы экономически глупо.

Таким образом, наращивание объемов экспорта иранской нефти на Восток вкупе с замедлением спроса на топливо в Китае (в силу замедления экономики) могут слегка скорректировать планы России по присутствию в регионе. Россия в последние годы набрала высокие темпы по наращиванию экспорта нефти в Китай и в целом на азиатско-тихоокеанский рынок, притесняя арабских конкурентов. Россия поставляет нефть по трубопроводам и через порты на Востоке.

Так, по данным на 2014 год, Россия на третьем месте по поставкам нефти в КНР после Саудовской Аравии и Анголы. При этом саудиты снизили свою долю на рынке с 19% до 16%, а Россия нарастила с 9% до 11%. Ангола занимает 13%, на Иран приходилось 9% (столько же на Ирак).

В прошлом году Россия несколько раз даже становилась лидером по объемам экспорта в КНР в месячном выражении. Впервые с 2005 года стать крупнейшим поставщиком нефти в Китай России удалось в мае 2015 года. Тогда поставки выросли на 30% (у саудитов они упали на 42% по сравнению с апрелем). В сентябре 2015 года Россия вновь стала лидером, поставив 4,04 млн тонн, что на 42% больше в годовом выражении (рост на 31% по сравнению с августом 2015 года). В ноябре Россия в третий раз заняла первое место, обогнав Саудовскую Аравию.

Несмотря на выход Ирана и замедление китайской экономики, эксперты считают, что Россия продолжит с каждым годом наращивать свою долю на китайском рынке. К 2020 году годовой объем импорта российской нефти в Китай превысит 50 млн тонн против более 30 млн тонн в 2014 году. Такую оценку в прошлом году дал аналитик Wood Mackenzie Сашант Гупта, писал The Wall Street Journal.

Угроза Росатому в Иране

С Россией у Ирана сложились тесные деловые отношения в сфере мирного атома задолго до приезда председателя КНР в Тегеран после снятия санкций. Достаточно напомнить, что первая АЭС в Бушере появилась исключительно благодаря Росатому. «Такого не делал никто в мире. Мы взяли станцию, строительство которой немцы начали более 30 лет назад. Она была просто брошена. Когда наши специалисты только начинали работу на «Бушере», в куполе была дыра от прямого попадания ракеты... Никто, кроме российских специалистов, с этим бы и не справился», – рассказывал глава Росатома Сергей Кириенко.

Кроме того, еще в ноябре 2014 года Россия и Иран подписали соглашение на строительство сразу восьми атомных энергоблоков. Это была крупнейшая сделка на мировом атомном рынке за последние годы. Сюда входят, во-первых, договор на строительство «под ключ» второй очереди АЭС «Бушер», включающей два атомных блока с возможностью расширения до четырех. Во-вторых, планы построить еще четыре энергоблока на других площадках, которые еще не определены.

Пока сложно говорить о прямой угрозе российским атомным проектам в Иране со стороны Китая. Однако то, что тендеры на строительство АЭС достались на этот раз не Росатому, а Китаю, уже негативный сигнал, считает Ващенко. «Ранее российская компания не проигрывала конкурсов в Азии. Кроме того, Иран дал понять, что стратегических партнеров теперь может быть несколько, а значит, в будущем сотрудничество в атомной и нефтегазовой отрасли может развиваться не так стремительно», – говорит эксперт.

С другой стороны, ирано-китайские соглашения в сфере атомной энергетики пока очень сырые: непонятно, что это будут за проекты, на каких технологиях будут работать реакторы, замечает Андриевский.

«Учитывая, что Китай активно сотрудничает в области строительства АЭС с ведущими мировыми игроками, не исключено, что двусторонние соглашения преобразуются в трехсторонние, возможно, с участием России, как игрока, уже имеющего опыт работы в Иране», – не исключает эксперт. В любом случае, даже если Росатом не будет привлечен к строительству новых АЭС, это уже совершенно другой контракт, поэтому на работу российской корпорации как минимум по АЭС в Бушере ирано-китайские соглашения влияния не окажут, уверен Андриевский.

Ранее в Росатоме говорили, что стройка начнется осенью 2015 года. Однако сроки сдвинулись, но сам проект будет реализован. Издание TradeArabia со ссылкой на главу Организации по атомной энергии Ирана Али Акбара Салехи в понедельник написало, что строительство первого энергоблока второй АЭС на площадке Бушер при участии России планируется начать в марте 2016 года. Общий объем инвестиций в проект строительства АЭС в составе 4-х энергоблоков оценивается в 11 млрд долларов.

Торговые отношения

Что касается развития торговли между Ираном и Россией, то оба партнера начали активно работать в этом направлении также раньше, чем КНР.

В частности, Иран пытается закрепиться на российском рынке в свете введенного продуктового эмбарго Россией для западных стран, а также для Турции. Ранее Иран уже получил возможность экспортировать рыбу и морепродукты в Россию. Первыми на российский рынок в январе 2015 года попали знаменитые иранские креветки класса премиум, следом пришли иранские омары, а также деликатесная форель, которую разводят в рыбоводческих хозяйствах под Тегераном.

В прошлом году Россельхознадзор провел аккредитацию иранских производителей мяса птицы и молочных продуктов. После 20 января 2016 года из Ирана должны начаться поставки птицы, а после 15 февраля – и молочной продукции (в том числе сыры), рассказывал ранее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. После этого ЕАЭС может еще расширить список иранских предприятий, поставляющих мясо птицы и молочную продукцию, заверил он.

В конце декабря прошлого года в рамках Высшего совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) президент Владимир Путин поручил сформировать исследовательскую группу по созданию зоны свободной торговли с Ираном.

Также еще в прошлом году Россия пообещала предоставить Тегерану госкредит на 5 млрд долларов для развития промышленного экспорта из России, а также для активизации инфраструктурных проектов в Иране. В частности, 2,2 млрд долларов будет выделено уже в 2016 году. Эти деньги пойдут на финансирование контрактов на строительство электростанций и электрификацию железных дорог в Иране.

Оставшиеся 2,3 млрд долларов кредитных средств вполне могут пойти на закупку российских энергоблоков для строящейся АЭС в Иране, а также на расширение экспорта российской военной техники. Как известно, Россия уже поставляет в Иран средства ПВО и радиоэлектроники.

Россия и США не дадут Саудовской Аравии сорвать переговоры по Сирии

Юрий Богданов, Марина Балтачева

Межсирийские переговоры в Женеве откладываются на неопределенный срок. Причиной стали противоречия между главными политическими игроками в регионе. Турция и Саудовская Аравия пытаются торпедировать процесс, несмотря на усилия России и США. Эксперты уверены: Москва и Вашингтон должны занять более жесткую позицию и помешать другим странам дискредитировать переговоры.

В запланированных на конец января межсирийских переговорах в Женеве возникает все больше вопросов, нежели ответов. В намеченный день, 25 января, они уже не состоятся. В понедельник госсекретарь Джон Керри выразил надежду, что ясность по срокам наступит в течение ближайших двух суток. Он добавил, что согласен со спецпосланником ООН по Сирии Стефаном де Мистурой в том, что приглашения на переговоры не нужно отправлять, пока не будут урегулированы все противоречия. Еще в прошлый четверг Керри признал, что межсирийские переговоры в Женеве могут быть отсрочены на один или два дня из-за «проблем логистики». Тогда же де Мистура добавил, что дата 25 января не является «священным днем» для начала переговоров, однако ООН нацелена провести их до конца января.

Глава российского МИДа Сергей Лавров также заявлял, что «называются различные даты, но окончательное решение принимает генсек ООН по совету и рекомендации своего спецпосланника Стефана де Мистуры». При этом Лавров добавил, что намерения переносить переговоры на февраль ни у кого нет. «Это позиция и России, и США. Мы уверены, что в январе такие переговоры должны начаться», – отметил он.

Сложный состав

Камнем преткновения в переговорах является вопрос о том, кто будет представлен на них. Ясно одно: крупных международных игроков там ждать не стоит. Это подтвердил и Сергей Лавров после встречи с Джоном Керри. Он сообщил, что ни США, ни Россия, ни другие участники международной группы поддержки Сирии, «безусловно», не будут непосредственными участниками этого процесса. «Но мы будем эти переговоры сопровождать в тех формах, которые будут наиболее полезны для того, чтобы сирийцы достигали договоренности о том, как им совместно решать задачи переходного периода, о том, какая у них будет новая конституция, как готовиться к досрочным выборам и многое другое», – уточнил он.

Власти Сирии уже уведомили спецпосланника ООН Стефана де Мистуру о составе правительственной делегации на межсирийских переговорах в Женеве, которую возглавит постпред Сирии в ООН Башар аль-Джафари.

Больше всего вопросов вызывает состав на этих переговорах представителей так называемой сирийской оппозиции. Здесь взгляды России и Запада далеко не всегда совпадают.

Согласованного между сторонами списка оппозиционеров, не принадлежащих к террористическим структурам и имеющих возможность принимать участие в политическом процессе, до сих пор нет. Сергей Лавров пояснил, что Москва направила свои пожелания «о том, как бы мы видели состав переговорщиков со стороны оппозиции, Стефану де Мистуре, американцы, как я понимаю, тоже, как и другие участники международной группы поддержки Сирии». Итоговый список сейчас прорабатывается. При этом Москва сохраняет позицию неприемлемости участия в переговорах группировок, которые считаются экстремистскими, таких как «Джаиш аль-ислам» («Армия ислама», поддерживается Саудовской Аравией).

Однако незадолго до встречи Сергея Лаврова и Джона Керри координатор оппозиции САР Риад Хиджаб на пресс-конференции в столице Саудовской Аравии сообщил, что сирийские оппозиционеры выдвинули на переговоры одного из полевых командиров «Джаиш аль-ислам» Мухаммеда Аллуша. Он добавил, что в состав делегации войдет 17 человек и возглавит ее Асаад аз-Зоуби. Он также отличился на пресс-конференции, подчеркнув, что «выдвижение Аллуша стало ответом в адрес России».

Глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр уже выражал несогласие с формулировкой ООН о том, что стороны должны получить от Стефана де Мистуры приглашения на межсирийскую встречу, «когда страны международной группы поддержки по Сирии придут к согласию насчет того, кого из оппозиции следует пригласить». Напомним, что Эр-Рияд недавно объявил себя площадкой для переговоров представителей сирийской оппозиции. Саудовская Аравия занимает крайне негативную позицию относительно президента Сирии Башара Асада.

На давление патрона «будет серьезная реакция»

Выдвигаемый на переговоры боевиками-товарищами Аллуш в понедельник пожаловался на давление уже со стороны Джона Керри, который якобы «стремится заставить его присутствовать» на переговорах. При этом он добавил, что на действия США «будет серьезная реакция», уклонившись от дальнейших комментариев. Напомним, ряд группировок оппозиции заявили, что они будут присутствовать на переговорах, только если официальное правительство Сирии прекратит бомбардировки, снимет блокаду с районов, находящихся под их контролем, и освободит пленников. Ранее спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИД России Михаил Богданов отметил, что сирийская оппозиция не должна выдвигать предварительных условий для начала переговоров с правительством. «Они (оппозиция) будут нести ответственность историческую за срыв переговоров», – подчеркнул он.

Несмотря на угрозы «серьезной реакции», Джон Керри остался весьма доволен встречей с руководителями Саудовской Аравии и представителями других стран – членов Совета по сотрудничеству государств Персидского залива, которая прошла в воскресенье. По ее итогам он заявил, что США и их союзники готовы начать переговоры. «Мы хотим, чтобы процесс сдвинулся с мертвой точки», – цитировал госсекретаря Голос Америки.

Обвинения в давлении он опроверг. «Я не знаю, откуда это исходит. Возможно, речь идет о попытке оказания давления, возможно, это внутренняя политика, но ситуация не такая», – заявил он в понедельник, сообщает ТАСС. «Переговоры предстоит вести им, – добавил госсекретарь США. – Я сказал им, что все будет по взаимному согласию. У вас (сирийской оппозиции) есть право вето, у него (президента Сирии Башара Асада) оно тоже есть. Так что вам решать, как продвигаться дальше». Позиция США, по его словам, не изменилась. «Мы продолжаем поддерживать оппозицию политически, финансово и в военном плане», – подчеркнул Керри.

Турция против курдов

Ранее в субботу из женевских переговоров по Сирии пригрозила выйти Турция, возмущенная предполагаемым участием в них сирийских курдов. Источник во всемирной организации рассказал Foreign Policy, что Турция категорически отказывается вести переговоры с курдской партией «Демократический союз». Переубеждать Анкару отправился вице-президент США Джозеф Байден.

Аналогичная работа была возложена и на Джона Керри, который должен был уговорить Саудовскую Аравию и сирийских оппозиционных лидеров в Эр-Рияде не бойкотировать переговоры, если ООН пригласит на них представителей враждебных им отрядов сирийской оппозиции. Судя по противоречивым сообщениям от обеих сторон переговоров, рано делать выводы, удалось ему это или нет.

Сирийские курды при этом все настойчивее вытесняют ИГ, тем самым продвигая контролируемые ими территории ближе к Турции, что, безусловно, крайне тревожит последнюю. В ООН при этом подчеркивают, что «мирный процесс должен быть представлен всеми сторонами конфликта, иначе нам никогда не удастся достичь взаимопонимания».

Напомним, ненавидимые турецкими и саудовскими властями сирийские курды согласны договариваться о предоставлении им автономии с правительством Башара Асада. Глава курдской партии «Демократический союз» (КДС) Салех Муслим уже приезжал в Москву на переговоры с заместителем министра иностранных дел России Михаилом Богдановым в декабре 2013 года, апреле 2014 года и августе 2015 года.

Участие курдов в переговорах поддерживает не только Россия. Накануне в западных СМИ появились многочисленные сообщения о том, что США на контролируемой курдами территории ведут строительство первой базы ВВС в Сирии, чтобы доставлять им снаряжение и боеприпасы. Также сообщается, что Штаты организовали работы по удлинению взлетно-посадочной полосы у города Римелан в провинции Хасака. В результате не трудно предположить, что на участии курдов в переговорах будет настаивать и Вашингтон.

Саудиты блефуют

Саудовская Аравия и Турция имеют больше всего претензий по поводу участников межсирийских переговоров. Однако их мнение не будет решающим в этом процессе, так как он координируется более весомыми игроками. Президент Института религии и политики, востоковед Александр Игнатенко отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что интересы России и США по поводу грядущей встречи совпадают, и давление со стороны Саудовской Аравии будет нивелировано общими усилиями.

«Саудовская Аравия включила в список участников межсирийских переговоров радикальные группировки, которые сама же создала. Эти группировки вместе с Эр-Риядом в настоящий момент блефуют. Их задача – принять участие в этих переговорах с перспективой стать частью сирийской власти. Саудиты пытаются превратить Венский процесс в Эр-Риядский процесс, но того не хотят ни Россия, ни Иран, ни США. Вашингтон и Москва стремятся совместно провести эти переговоры для того, чтобы дать старт переговорному процессу на совершенно другом уровне», – сказал Игнатенко.

Игнатенко полагает, что Россия и США не дадут Саудовской Аравии сорвать мирные переговоры по Сирии. «На сегодняшний день ситуация выглядит таким образом, что Вашингтон и Москва говорят саудовцам: либо будет представлена широкая делегация сирийской оппозиции и курдов, либо будет представлена оппозиция, которая не имеет никакого отношения к Саудовской Аравии. У Эр-Рияда небольшой выбор. Я уверен, что Венский процесс сегодня может принять такую форму, что он будет невыгоден саудитам», – подытожил эксперт.

Собеседник напомнил, что Россия настаивает на участии в переговорах курдов, которые пока что не представлены. «Более того, США и Россия видят в качестве одного из главных участников Иран. Саудовская Аравия, в свою очередь, на дух не переносит эту страну. Эр-Рияд пытается дискредитировать Иран как страну – спонсора терроризма и страну, которая вмешивается в дела арабских стран. Буквально сегодня саудовская пресса написала, что Иран вмешивается в дела не только исламских стран, но и латиноамериканских», – подытожил эксперт.

«Мнения каждой группировки учитывать нет смысла»

Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» РИСИ, политолог Аждар Куртов отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что в центре сирийских переговоров должен стоять вопрос борьбы с террористической организацией «Исламское государство», а не политические вопросы и частные требования.

«Однако вопросом борьбы с террористами ИГИЛ проблема межсирийских переговоров не исчерпывается. Там есть очень сложный клубок межнациональных, межконфессиональных отношений. Зачастую региональные игроки, такие как Турция, Саудовская Аравия и Катар, придерживаются диаметрально противоположных позиций. Анкара не хочет видеть на переговорах сирийских курдов. Саудовская Аравия поддерживает одни группировки, Катар – другие. Есть также интересы великих держав. Существуют десятки разных оппозиционных организаций в Сирии, каждая из которых использует сирийскую проблему в качестве трибуны для саморекламы», – сказал Куртов.

Собеседник полагает, что проблемы межсирийских переговоров нужно решать не совсем демократическим путем. Мнения каждой организации, оппозиционной группы учитывать нет смысла, полагает Куртов. «Необходимо отсечь те организации, мнение которых не очень важно. Самое главное сейчас – это прекратить гражданскую войну в Сирии. Кто поддерживает эту линию, тех можно допустить за стол переговоров. Частные требования здесь просто-напросто неуместны. Для этого необходимо сделать все, что возможно. Затем группировки и даже страны, которые не хотят двигаться в этом направлении, будут просто поставлены перед фактом», – подытожил эксперт.

Пять проблем сирийских переговоров

Международные переговоры в Женеве по Сирии могут разбиться об оппозицию

Игорь Крючков

В Женеву начали съезжаться дипломаты для участия в важнейших переговорах по сирийскому кризису. В течение ближайших пяти дней они должны сесть за стол переговоров и в идеале достичь понимания, когда объявлять перемирие и что делать дальше с государственностью Сирии. Но есть несколько проблем, которые грозят срывом всего дипломатического процесса.

Проблема 1. Без начала и конца

Временные рамки переговоров известны — с 25 по 29 января. Однако хватит ли этого времени для того, чтобы согласовать состав переговорщиков и начать обсуждения, неизвестно.

В понедельник госсекретарь США Джон Керри объявил, что ожидает по переговорщикам «ясности» в течение 24–48 часов. Пока это не нарушает регламент, описанный дипломатом ранее.

24 января специальный представитель генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура должен был выслать всем предполагаемым участникам приглашения. В понедельник должны были начаться «некоторые дискуссии». «Я бы сказал, что ко вторнику или среде люди начнут там собираться», — цитировало Керри агентство Reuters 21 января.

Если переговоры потребуют больше времени для подготовки, дипломаты в Женеве задержатся и после 29 января, рассказал «Газете.Ru» Вениамин Попов, бывший посол России в арабских республиках и директор Центра партнерства цивилизаций МГИМО, знакомый с текущим дипломатическим процессом. «Все стороны понимают, что садиться за стол и договариваться надо», — говорит он. Иначе это станет непоправимым ударом по текущему мирному процессу, в котором заинтересованы не только Россия, США и ЕС, но также ключевые региональные игроки: Саудовская Аравия, Турция и Иран.

Проблема 2. Неизвестно, кто

В процессе участвуют более 20 сторон. Прежде всего это участники Международной группы поддержки Сирии (МГПС), которая с ноября 2015 года стала главной движущей силой по преодолению военного кризиса. В нее входят не только державы, оказывающие основное влияние на течение сирийских событий (Россия, США, ЕС, Турция, Саудовская Аравия и Иран). Членами МГПС также являются Китай, региональные игроки (например, ОАЭ, Египет и Ирак), а также международные организации (Лига арабских государств и ООН).

Однако главная сложность заключается в том, кто будет представлять в Женеве сирийскую оппозицию. Отсрочка переговоров, о которой говорил Керри в понедельник, связана с попытками окончательно согласовать состав оппозиционной делегации. Именно поэтому до начала женевского процесса ни МГПС, ни ООН не опубликовали список участников.

Проблема 3. Оппозиция размножается

В том, кто должен представлять интересы оппозиции, кроется ключевая сложность переговоров в Женеве. У всех крупных игроков свое видение, кто достоин войти в состав оппозиционной делегации. Пока предполагаемый глава оппозиционной делегации — Рияд Хиджаб, бывший премьер Сирии и глава антиасадовского Высшего комитета по переговорам.

Но не исключено, что в Женеве появятся две команды, представляющие силы, воюющие против режима президента Сирии Башара Асада. Первая будет отвечать в большей степени российским и иранским запросам, вторая — саудовским, турецким и западным.

Кремль хочет видеть в Женеве бывшего премьера Сирии Кадри Джамиля, руководителя сирийского Народного фронта за перемены и освобождение, который считается одним из лидеров светской оппозиции, а также Салиха Муслима, лидера партии «Демократический союз». Об этом рассказал «Газете.Ru» Вениамин Попов, который участвовал в двух раундах переговоров с сирийской оппозицией в Москве в прошлом году. Ближневосточные СМИ сообщают, что в общей сложности в российском списке 15 сирийских имен.

В первую очередь могут возникнуть проблемы с участием Муслима. Он представляет курдскую оппозицию, против которой резко выступает турецкая сторона. Анкара с большой опаской следит за подъемом курдского национализма на юге Турции, поэтому всячески препятствует усилению международного влияния курдских организаций.

Премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу на прошлой неделе заявил в Давосе, что Россия, выступая за подключение к женевским переговорам курдов, потворствует террористам. Москва парирует, что исключение из процесса курдских организаций, активно воюющих против запрещенного в России террористического «Исламского государства», отразится на всем процессе национального примирения.

Кремль, в свою очередь, протестует против подключения к переговорам ряда радикальных организаций, в том числе запрещенной в России «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам». Их боевики обстреливали здания, принадлежавшие российской дипмиссии. Между тем Саудовская Аравия особенно активно поддерживала идею сделать главным переговорщиком Мухаммеда Аллуша, члена политбюро «Джейш аль-Ислам». Кстати, Аллуш на прошлых выходных уже заявил журналистам, что Джон Керри оказывает на сирийскую делегацию сильное давление, пытаясь усадить их за стол переговоров с представителями Дамаска.

Проблема 4. Саудиты против иранцев

Противоречия по Сирии между западными державами и Россией сохраняются примерно на одном и том же уровне с начала кризиса в 2014 году. США и их европейские партнеры хотят, чтобы президент Сирии Башар Асад ушел со своего поста и дамасское руководство на мирных переговорах представлял бы кто-то другой. Москва, напротив, считает уход лояльного себе Асада фактором, который может только усугубить сирийский конфликт.

В ноябре 2015 года Россия и США, видимо, окончательно достигли баланса интересов. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в ноябре заявила радиостанции «Эхо Москвы», что Россия «никогда не говорила, что сохранение Асада является принципиальным моментом». Главное — это сохранение действующего режима в Дамаске. 18 декабря США согласились принять резолюцию Совбеза ООН по Сирии, из текста которой было исключено требование сместить Башара Асада с президентского поста.

Однако в преддверии женевских переговоров обострился конфликт между двумя важными региональными державами: Саудовской Аравией и Ираном. В начале января эти страны разорвали дипломатические отношения. Поводом стала казнь в Эр-Рияде шиитского проповедника Нимра аль-Нимра, которая вызвала бурные антисаудовские протесты по всему Аравийскому полуострову. Эр-Рияд считает, что Тегеран специально подогревает эти протесты, чтобы свергнуть власть аравийской монархии. Кроме того, Саудовская Аравия без удовольствия смотрит на резкое расширение контактов Ирана с Западом после «ядерной сделки» и ослабления международного антииранского санкционного режима.

Несмотря на уверения Эр-Рияда в обратном, западные дипломаты в январе утверждали, что саудовский МИД уже начал саботировать сирийские переговоры.

Суннитская Саудовская Аравия, с чьей территории ранее обильно финансировались боевики ИГ, сегодня выступает главным противником режима Башара Асада на Ближнем Востоке. Шиитский Иран между тем считается главным покровителем Асада, чей клан алавитов управляет Сирией почти 50 лет.

Проблема 5. Война

Боевые действия в Сирии продолжаются, и они по очевидным причинам могут сорвать дипломатический процесс в любой момент.

На данный момент, по информации ООН, в сирийском конфликте погибли более 250 тыс. человек.

Многие представители сирийской оппозиции, находящиеся сейчас в Женеве, перед началом переговоров требуют прекратить все бомбардировки со стороны войск, лояльных президенту Асаду, а также открыть все КПП и отпустить всех военнопленных.

22 января Джордж Сабра, председатель оппозиционного Сирийского национального совета и участник женевских переговоров, заявил журналистам, что делегация, в которой он состоит, не начнет диалог с Дамаском, пока на сирийской территории продолжаются бомбардировки ВКС России.

Кроме того, в конце января войска Асада добились самых крупных военных успехов со времени вступления российской авиации в сирийский конфликт. ВС Сирии заняли город Сальма (кстати, это один из самых популярных горных курортов в Сирии) плюс находящуюся неподалеку плотину и несколько деревень, получив стратегически выгодный район провинции Латакия, который позволяет развить наступление к границе с Турцией. Эти победы Дамаска также могут вызвать резкую реакцию оппозиции и сорвать женевские переговоры.

Почему отвязка курса саудовского рияла от доллара может уронить рубль

АННА БОДРОВА

старший аналитик компании «Альпари»

Весь мир знает о степени влияния Саудовской Аравии на нефтяные цены. Богатые города, выстроенные на месте пустыни, фешенебельные отели и нефтяные вышки. И это, пожалуй, все. Между тем, валютные войны теперь касаются и состояния саудовского рияла.

Саудитам уже пришлось сократить бюджетные расходы на 2016 год из-за серьезного провала в стоимости сырья. О серьёзности ситуации говорит и тот факт, что финансовому регулятору Саудовской Аравии в минувшую среду запретил банкам, работающим в стране, играть на понижение рияла посредством рыночных деривативов.

В глобальном ряду экономик Россия и Саудовская Аравия на первый взгляд стоят друг от друга достаточно далеко, поэтому никто не следит за поведением рубля с оглядкой на состояние саудовского рияла. Но при внимательном изучении видны связи, которые, как тонкая паутина, опутывают такие разные и такие одинаковые платежные единицы.

Короткие позиции в отношении собственной валюты — нормальное дело, если рыночный цикл позволяет спрогнозировать падение курса платежной единицы. Более 30 лет риял был связан с долларом США, и это тоже весьма распространенная практика. Теперь же речь идет о вероятности исключения подобной связки, чтобы сбалансировать трещащий по швам бюджет и убрать давление спекулянтов на риял. За американскую валюту сейчас дают 3,75 рияла, и ежедневные интервенции стоят местным властям большого финансового напряжения. В этих условиях очевидно, что отмена привязки к доллару приведет к девальвации рияла. А это, как говорится, уже совсем другая история.

Бюджет Саудовской Аравии на 2016 год сверстан из расчета доходов на уровне $137 млрд и расходов в размере $224 млрд. Дефицит бюджета весьма значителен, но и себестоимость добычи ключевого ресурса страны — нефти — низкая. Это дает главному финансовому документу Саудовской Аравии некоторый запас для сохранения прочности, но это, конечно, не панацея. Бюджетный дефицит предусмотрен в размере 13% ВВП. Если нефть перестанет дешеветь, бюджет сведут без сокращения расходной части. Однако пока нефть не достигла своего ценового дна. Это сохраняет риск снижения социальных расходов. Одновременно с валютной нестабильностью этот момент может стать катализатором для волнений внутри страны. Параллельно власти страны продолжают сокращать бюджетные расходы.

У Саудовской Аравии есть сильные стороны, которые могут ей позволить выстоять с меньшими потерями в текущей неспокойной ситуации. Например, вес ее золотовалютных резервов. Согласно данным на конец 2015 года, по объему ЗВР Саудовская Аравия находится на третьем месте в мире. «Проесть» такие резервы будет сложно, так как они составляют по меньшей мере $635 млрд. Резервы сократились по сравнению с 2014 годом (тогда они составляли $746 млрд), но и это немало. Одновременно с отказом от привязки к доллару этих денег хватит надолго, и будет достаточно для того, чтобы дождаться стабилизации на сырьевом рынке. Меры для сохранения финансовой стабильности в государстве принимаются, кстати, давно: еще в 2015 году были пересмотрены на повышение цены на топливо, ужесточилась финансовая дисциплина госрасходов, встал вопрос о приватизации доли в Saudi Aramco, которая в этом случае могла бы стать самой дорогой публичной компанией в мире.

Саудовская Аравия — не самый спокойный сосед. Государство продолжает религиозное противостояние с Ираном, в Йемене все так же идет война, демпинговые игры на нефтяном рынке уже не так эффективны, как прежде.

Сегодня эксперты оценивают вероятность девальвации рияла в 40%. Позволив риялу ослабнуть, Саудовская Аравия допустит усиление инфляционного давления, цены резко вырастут повсеместно. Если это случится разово и одномоментно на 35–50%, то на этом историю можно будет и заканчивать. Население способно пережить подобный однократный стресс, раз у государства есть деньги для дальнейшей жизни по средствам. Если же после девальвации риял отпустят в «свободное плавание», как рубль или тенге, добром это не кончится. Ослабление национальной валюты Саудовской Аравии при подобном раскладе пойдет по спирали и может очень быстро спровоцировать социальное волнение.

Здесь же стоит отметить, что девальвация рияла способна потянуть за собой ослабление валют соседних стран, таких как Оман и Бахрейн, и они вряд ли будут благодарны соседу за этот опыт.

Да, конечно, во многих своих назревших проблемах Саудовская Аравия виновата сама. Равно как и Россия, Казахстан, Бразилия. Негативного эффекта валютных войн исключать нельзя, но демпинг на сырьевом рынке начался именно здесь. Ослабление рияла откроет новую страницу истории валютного рынка саудитов: с низкой ценой на нефть, высокой стоимостью продовольственных и непродовольственных товаров. Неоновые вывески в фешенебельных районах городов Саудовской Аравии, конечно, не погаснут, но их точно станет меньше.

Что же заставляет весь мир с замиранием сердца следить за новостями о судьбе саудовской валюты? С одной стороны, риял не является ни мировой валютой резервирования, ни ключевым платежным средством, и потому прямое влияние возможного отказа от долларовой привязки на мировую валютную систему будет незначительным. Однако, поскольку Саудовская Аравия — один из крупнейших игроков на мировом нефтяном рынке и один из немногих производителей, способный регулировать объем добычи в очень широких пределах, происходящее с риялом будет иметь серьезные последствия как для мировой экономики, так и для России.

Девальвация саудовской валюты снизит и без того самую низкую себестоимость добычи углеводородов. По крайней мере ту часть затрат нефтяников, которая номинирована в национальной валюте и позволит стране продавать нефть еще дешевле ради сохранения своих экспортных рынков и конкурентной борьбы с новой иранской нефтью, которая наводнит рынок после отмены санкций. И поскольку речь идет о структурном снижении себестоимости, это позволит поддерживать демпинговую цену сколь угодно долго в ожидании ухода с рынка производителей из более высокозатратных стран. Одно ожидание такого развития событий может резко обвалить рынок углеводородов, как только девальвация рияла будет восприниматься как дело решенное.

Для России это означает новый фактор давления, помимо уже существующих. Примерно это можно представить через упрощенную модель расчета «справедливого курса», где во внимание принимаются стоимость барреля в долларах США и биржевой курс американской валюты. Последствия очевидны: чем ниже цена барреля, тем ярче дисбаланс в этой формуле. Согласно бюджетным цифрам, рублевая стоимость «бочки» нефти в этом году должна составлять не менее 3165 руб. В данный момент она стоит 2478 руб. Каждый доллар сокращения стоимости «черного золота» будет добавлять американской валюте до 70 копеек веса.

Российский бюджет сейчас обнажен настолько, насколько это вообще возможно. Ему нужен слабый рубль, чтобы хотя бы отчасти свести параметры ключевого финансового документа. Получается, что саудовский фактор — и зло, и благо для рубля. Прямого воздействия стоимости рияла на рубль нет и быть не может, они не закоррелированы в валютную пару. Но через две-три прослойки рыночных факторов воздействие все же сформируется. Получается, что при долгосрочном анализе поведения рубля нужно учитывать и состояние экономики Саудовской Аравии, каким бы неочевидным это ни казалось.

Египетские военнослужащие направились в Саудовскую Аравию для участия в военных учениях "Северный гром", сообщается в заявлении официального представителя армии АРЕ, распространенном в понедельник.

По данным военного ведомства, участие в учениях помимо частей из Египта и Саудовской Аравии примут сухопутные и военно-воздушные силы из ряда арабских и исламских стран.

"Цель учений – повышение боевой и технической эффективности войск и подготовка к выполнению совместных задач армиями стран-участниц, а также подготовка для противодействия вызовам, угрожающим безопасности и стабильности региона", — говорится в заявлении минобороны Египта.

Саудовская Аравия ранее объявила о создании исламской военной коалиции по борьбе с терроризмом из 34 стран. Объединенный командный оперативный центр будет базироваться в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде. Коалиция, согласно тексту заявления, создается для "противодействия терроризму, ставшему угрозой интересов исламской нации", а также "исходя из права народов к самозащите".

Великобритании пора избавляться от антироссийской риторики, отменять санкции в отношении России, имеющие разрушительные последствия для британской экономики и безопасности, и восстанавливать нормальные отношения с РФ как во имя процветания обеих стран, так и ради борьбы с общим врагом — запрещенной в России террористической организацией "Исламское государство". О том, зачем и каким образом Великобритании и России нужно восстанавливать отношения, РИА Новости рассказал член международного комитета палаты общин парламента Великобритании, консерватор Дэниэл Кочински. Беседовала Мария Табак.

— Дэниэл, несколько дней назад вы задали вопрос министру обороны Майклу Фэллону о том, какие переговоры он ведет со своим российским коллегой ради улучшения сотрудничества с РФ в военной сфере. Но вы же прекрасно знаете, что никаких. Зачем же вы задали этот вопрос?

— Нашей стране необходимо фундаментальное переосмысление отношений с Россией. К сожалению, антироссийская истерия захватила не только эту страну, но и Запад в целом. И во многом причина этого коренится в нежелании вникнуть в российские проблемы и мотивы. Сейчас очень модно проявлять осторожность в отношении России, очень модно быть антагонистом России, очень модно говорить о необходимости сдерживания России. Но при этом не принимается во внимание положение России в мире, проблемы, с которыми она сталкивается, ограничения, с которыми ей приходится иметь дело, ответственность российских лидеров в вопросе обеспечения защиты своего населения и страны. Когда я задавал этот вопрос в палате общин, вообще, когда говоришь такие вещи, на тебя смотрят так, как будто у тебя выросли вторая голова и хвост. Но кто-то же должен их говорить.

— Вы считаете, что таким образом сможете кого-то из ваших коллег переубедить? Ведь у вас мало единомышленников.

— Мы должны образовывать их. Конечно, всегда будут люди, придерживающиеся жесткой линии, такие, как американский сенатор Джон Маккейн, который готов сбивать российские самолеты над Сирией, такие, которые хотят начать Третью мировую войну. Но есть и те, кто находятся посередине, и их нужно образовывать.

— И как вы собираетесь это делать?

— Нужно, чтобы больше парламентариев ездили в Россию и непосредственно общались с россиянами. Приведу пример. Я, помимо Польши и России, интересуюсь Саудовской Аравией, являюсь главой межпартийной группы по Саудовской Аравии. Британцы настроены очень негативно по отношению к Саудовской Аравии, еще хуже, чем к России, потому что тут налицо еще большие культурные различия, чем с Россией. Но члены межпартийной группы, вместо того, чтобы заглатывать яд, который в них вливают британские СМИ, ездят в Саудовскую Аравию, видят все своими глазами, живьем общаются с саудитами, не политиками, а обычными людьми на улице, и их представления кардинально меняются. Для изменения отношения к России нет ничего лучше, чем поехать в Россию, поговорить с россиянами, спросить об их восприятии российского правительства.

— Но в британском парламенте нет межпартийной группы по России…

— Нет, но она обязательно должна появиться! Надо создать межпартийную группу по России, собрать заинтересованных людей и начать возить делегации в Россию. Надо найти кого-то, кто захочет возглавить межпартийную группу по России и активно ею заниматься, принимать делегации. Я надеюсь, что если мы создадим группу и обратимся в российское посольство, объясним, зачем мы хотим поехать в Россию, то нам разрешат это сделать. Я не исключаю, что сам попытаюсь создать такую группу, я очень занят в международном комитете, но я не исключаю. Кто-то должен это сделать, кто-то должен создать коалицию поддержки России.

— А вообще, вы много знаете британцев, разделяющих вашу позицию по отношению к России?

— Да, таких, как я, довольно много. Я встречался с известными учеными из Оксфорда и Кембриджа, которые разделяют мои взгляды, которые много лет занимаются Россией, историки, профессора. Это и представители крупного бизнеса. Бизнесмены видят перспективы сотрудничества с Россией, ученые видят пути. Космос, исследования, борьба с общим врагом — ИГИЛ, столько сфер, в которых нужно сотрудничать с Россией. Мы европейские страны, и мы должны бороться с этой агрессией в отношении России. А вместо этого мы видим санкции, от которых страдают, между прочим, не политики, а в первую очередь бизнесмены и фермеры.

— Российские?

— И британские тоже. Расскажу вам короткую историю. Несколько лет назад мы возили делегацию в Брянск, я отправил фермеров из своего графства Шропшир, а затем Россия прислала ко мне в Шропшир 15 агрономов. В результате переговоров было отменено эмбарго на импорт британской говядины. Это 300 миллионов фунтов годового дохода, и все это санкциями полностью уничтожено! Когда я встречался с министром по делам Европы Дэвидом Лидингтоном, я ему сказал, что мы неправильно поступаем, вводя санкции из-за Крыма, и все тогда решили, что я сошел с ума. Эти санкции необходимо отменить.

— Крым. Референдум в Крыму принято противопоставлять референдуму в Шотландии как негативный пример позитивному. Что вы думаете по этому поводу?

— Тут опять стереотипы. Почти никто не понимает, что Крым — русский, британцы не знают его историю, они там никогда не были. Я бывал в Крыму, я говорил с людьми в Судаке, я возил в Судак мою польскую бабушку в середине 90-х годов. Они все русские, говорят по-русски, хотят быть русскими. Теперь вопрос, провела ли Россия референдум так, как его проводили мы? Нет. Но Россия многое делает по-другому, чем мы. В случае референдума о независимости Шотландии мы должны были принять законопроект в парламенте, провести дебаты, затем кампания продолжалась год. Многие поэтому думают, что референдум в Крыму был нелегитимным просто потому, что проводился по-другому, чем это делаем мы.

— Россию обвиняют не только в аннексировании Крыма, но и в поддержке сепаратистов на востоке Украины.

— То, что происходит на востоке Украины, классический территориальный диспут между двумя странами, границы которых неоднократно менялись и путались. Есть очень серьезное русскоязычное меньшинство в приграничных районах, и если бы российское правительство не защищало их, россияне бы сказали: так, они не готовы защищать этих россиян, готовы ли они защищать нас? Любой российский премьер или президент должен продемонстрировать, что он настроен серьезно и готов защищать свой народ и его права. Мы же будем защищать своих людей, где бы они ни были, и Россия делает то же самое. Санкции были бы справедливыми, если бы Россия вторглась на Украину, попыталась захватить ее. Если бы танки пошли на Киев или Львов, я бы был первым, кто сказал: нужны санкции, нужно созывать Совбез, чтобы остановить россиян, потому что дальше они пойдут на Польшу. Но этого же никто не делал!

— И что же теперь делать? Санкции введены, Крым стал российским регионом. Есть ли вообще какой-то выход? Про Британию и Запад в целом вы сказали: отменить санкции, оставить Крым в покое. Но, может быть, и Россия со своей стороны может что-то сделать, чтобы нормализовать отношения с Западом?

— Отличный вопрос. Я его задам нашим министрам: какие конкретные шаги может предпринять Россия, чтобы доказать, что готова к переговорам по нормализации отношений? Сам я на этот вопрос могу попытаться ответить с двух сторон: как поляк и как британец. Как поляк, а Польша граничит с Россией и является членом НАТО, то есть отношения с ней во многом являются ключевыми для РФ, я могу ответить однозначно: верните обломки самолета, разбившегося под Смоленском. Для поляков это была страшная эмоциональная травма, погибли почти сто человек из высшего руководства страны. Одна из вещей, которые вы можете сделать, чтобы уменьшить напряженность с Польшей, — вернуть самолет, со всеми записями и транскриптами. России нечего скрывать, она может сказать: мы свою работу сделали, расследование провели, вот результаты, вот вам самолет. Это с точки зрения поляка. С точки зрения британца: вы мало что можете сделать, просто продолжайте разъяснять свою позицию.

— Так российское правительство непрерывно разъясняет свою позицию.

— Я думаю, что в российском характере — демонстрировать силу, а не уязвимость. Мой совет российскому правительству: да, вы должны показывать силу, но показывайте также свою уязвимость. Объясните британцам более глубоко те ограничения, с которыми вам нужно считаться, с какими проблемами приходится иметь дело на Украине, какие преступления совершаются против российских граждан. Вы должны убедить британцев, потому что они влияют на политиков, с какими серьезными проблемами безопасности вам приходится иметь дело. Сейчас восприятие такое, что Россия это жесткое государство, вооруженное до зубов. Нужно смягчать имидж.

— У нас в отношениях есть и еще одна проблема, только что обострившаяся к тому же, — дело Литвиненко.

— К ситуации с Россией нужно относиться очень аккуратно. Мы не можем позволять себе поджигать бензин. Дело Литвиненко использовалось предыдущим лейбористским правительством для того, чтобы заморозить российско-британские отношения, и это было ужасно. Мы будем следить за реакцией нашего правительства и степенью аккуратности, с которой оно подойдет к этому вопросу, потому что я не хочу, чтобы те люди, которые хотят сжечь мосты между нашими странами, использовали это как предлог для дальнейшего усугубления напряженности.

— Ну допустим, что-то чудесным образом меняется и Великобритания и Россия восстанавливают отношения. Что нам это даст?

— В свое время даже такие люди, как Черчилль и Сталин, смогли сесть за стол переговоров и, несмотря на все разногласия, прийти к соглашению. Если бы они тогда не договорились, фашизм бы уничтожил нас, здесь нет никаких сомнений. Мы объединили усилия, чтобы уничтожить фашизм. ИГИЛ — это тот же фашизм, боевики ИГИЛ делают то же самое, убивают, пытают, сжигают, насилуют. Так что налицо явная возможность для России и Европы работать вместе над тем, чтобы уничтожить ИГИЛ. Надо отнестись к этому как к проекту, военному и логистическому сотрудничеству.

Если РФ и НАТО не будут сотрудничать, результатом будет халифат, который распространится не только на Турцию и Грецию, но и приблизится к Кавказу. Сейчас уникальная возможность для России и Европы забыть о разногласиях и вместе бороться с ИГИЛ. А совместная работа, в свою очередь, может создать мосты для решения других проблем.

— По поводу Башара Асада тоже есть разногласия.

— Никто не обращает внимание на то, что российское давление на Асада заставило его отказаться от химического оружия. У России гораздо больше влияния на Асада, чем у других западных стран. И на Тегеран больше влияния. А у нас отношения с Саудовской Аравией лучше, чем у России. И это надо использовать, не только ради сирийского урегулирования, но и для решения других проблем. И если постоянные члены СБ ООН — Россия, Британия, Франция и Америка — смогли бы начать вместе работать, каждая страна могла бы привнести что-то свое. Россия может привнести свое влияние на Асада и на Тегеран, мы — на саудитов. Есть все ингредиенты. Мира на Ближнем Востоке не добиться, если нет мира между Россией и Западом. Очень мало кто это понимает тут. Поэтому люди на Западе думают: мы сами можем решить эти проблемы, русские нам для этого не нужны. Это не так, нам отчаянно нужна Россия. Россия должна быть частью решения, будь то в Сирии, Ираке или в Ливии. А если мы будем продолжать с санкциями и с гонкой вооружений в Польше и в Калининграде, то достаточно будет одной ошибки с любой стороны — и все, война.

Великобритания. Сирия. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 января 2016 > № 1623299 Дэниэл Кочински

Копирование американской модели "плавильного котла" дорого обходится Европе. Сегодня очевидно, что, хотя Европа и принадлежит к западному миру, ей присуща некая самобытность, которая проявляется в особой энергетике притяжения и отталкивания иных культур и цивилизаций.

Тем не менее "разброд и шатание" в высших эшелонах власти в Европе по вопросам миграции — серьезная угроза единству Европейского союза.

Германский канцлер Ангела Меркель, ставшая на защиту максимальной открытости и толерантности по отношению к новой волне пришельцев, не так давно признала провал политики мультикультурализма. Если это так, то какой может быть будущая политика в отношении миллионов мигрантов, которые оседают в Европе? Ответа на этот вопрос в Берлине нет.

Брюссель, пытавшийся в "спокойные годы" выработать единый подход к проблеме миграции, сегодня даже не пытается "оседлать" эту тему, понимая, что не может выписать единого рецепта, не вызвав при этом бурю негодования.

В свое время Германия, как и многие другие страны Западной Европы, придерживалась идеологии "Трех А" в отношении выходцев из стран третьего мира. Считалось, что мигранты-мусульмане сначала должны адаптироваться, затем ассимилироваться и наконец абсорбироваться, то есть полностью раствориться в новом для них социуме.

Этого не произошло по многим причинам. Достаточно сказать, что сегодня каждый четвертый представитель турецкой общины, проживающий в Германии, не знает немецкого языка, а каждый второй вообще не общается с немцами. Директива ЕС о праве на воссоединение семьи перечеркнула надежды на роль смешанных браков: мужчины предпочитали приглашать родных и невест со своей родины.

Создание моноэтнических и моноконфессиональных общин, по сути дела замкнутых анклавов, способствовало разрешению мусульманам строить мечети. Главным финансистом такого строительства по всей Европе выступила Саудовская Аравия.

В одном из исследований Института востоковедения РАН говорится: "Мечети стали центрами отчуждения мусульман от западноевропейского социума. Все это происходило в рамках прав и свобод, предусмотренных демократическими конституциями западноевропейских стран".

Вопросы образования молодежи, курсы по изучению Корана, разрешение споров среди мусульман, между гастарбайтерами и работодателями, между членами общины и властными структурами — все это решалось внутри анклавов, где непререкаемым и конечным авторитетом выступал имам. Почти во всех странах Западной Европы начали действовать шариатские суды, которые "полностью господствуют в мусульманской диаспоре, оттеснив государственные судебные органы. Главным финансистом шариатских судов в Европе выступает Катар".

В итоге в отношении замкнутых мусульманских структур в Европе родился выразительный термин — "точечный халифат".

Попытки растворить и "вестернизировать" мусульман-мигрантов провалились.

"Именно в нулевые годы в Западной Европе появилось третье и даже четвёртое поколение гастарбайтеров, на интеграцию которого рассчитывали власти ЕС. Потомки мусульман-иммигрантов, пользовавшиеся многочисленными льготами и привилегиями государств-реципиентов, стали всё чаще отказываться от изучения местных языков, от восприятия европейской культуры, демонстрируя при этом свою приверженность Корану и мусульманской умме".

Сразу после Второй мировой войны в Западную Европу ежегодно прибывало 60-70 тыс. иммигрантов, главным образом из мусульманских стран, а к концу столетия — от 700 тысяч до 1 млн человек. При этом доля приезжих в отношении численности населения достигла 10,3% к 2000 году, к 2013-му эта доля возросла почти до 15%, а сегодня, после известных событий, может существенно увеличиться.

Все эти обстоятельства заставляют целый ряд государств — членов ЕС — занимать жесткую позицию в отношении мигрантов. Так, глава правительства Словакии Роберт Фицо заявил в недавнем интервью: "Если бы мы впустили в страну несколько тысяч человек в соответствии с квотами, местное население бы их добровольно не приняло. Пришлось бы организовать для них специальный центр, где бы они создали собственный мир со своей преступностью, беззаконием и безработицей".

Фицо полагает, что вышедший из-под контроля миграционный процесс влечет за собой серьезную террористическую угрозу. При этом он ссылается на немецкие спецслужбы, которые признали, что угроза террористических атак сегодня еще выше, чем при падении башен-близнецов в Нью-Йорке.

Нападения в Кёльне, считает словацкий премьер, ясно дают понять, что мы имеем дело с иррациональным поведением мигрантов. По мнению Фицо, "лучшая превентивная мера — это не допустить возникновения закрытой общины". Он полагает, что "вся мусульманская община является серьезной угрозой европейскому жизненному укладу".

Фицо приходит к печальному выводу: "Мы не можем себе позволить, чтобы в Словакию приехало несколько тысяч мигрантов из Северной Африки и с Ближнего Востока. Как показала практика других европейских государств, интегрировать их в другую среду не представляется возможным".

Глава кабинета министров Словакии, конечно, рискует, называя вещи своими именами. Один из моих немецких коллег недавно заметил: "В Германии тех, кто не разделяет позиции Меркель в отношении мигрантов, называют фашистами".

Большая часть мигрантов — это молодые мужчины в возрасте от 25 до 35 лет. При этом молодые мужчины составляют до 80% всех мигрантов.

Своеобразный портрет рисует Роберт Фицо: "Обычно это хорошо одетые люди с кредитными картами, имеющие мало общего с мигрантами, которые бегут от голода и жажды. Я допускаю, что среди них есть и те, кому нужна помощь, которую мы окажем, в частности в случае с сирийскими христианами, жизни которых были в опасности".

Надо сказать, что в целом ряде европейских стран благосклоннее относятся к христианам, выходцам с Ближнего Востока, которые пережили катастрофу не меньшую, а, может, и большую, чем беженцы-мусульмане. Ведь именно христианские общины подверглись самому жестокому преследованию по религиозному признаку.

К тому же, вне всяких сомнений, беженцы-христиане в этноконфессиональном плане не представляют особых проблем для европейцев. Больше того, секулярная Европа может надеяться, что именно эти беженцы, пострадавшие за веру, если не возродят, то напомнят европейцам об их цивилизационных корнях.

Ведь до сих пор картина межконфессиональных отношений между коренными жителями и мусульманами-иммигрантами выглядела, мягко говоря, неадекватно: в Германии 500 тыс. этнических немцев приняли ислам, во Франции — 300 тыс. коренных французов. Это дает основание экспертам сделать вывод: "Европейское христианство (в основном католичество и протестантизм) фактически сдает свои позиции". Бывший президент Ливии Муаммар Каддафи в свое время даже призвал итальянцев обратиться к исламу.

Конечно, сегодня среди целого ряда экспертов-оптимистов бытует мнение, что Европа сильна и богата и способна "переварить" и справиться с потоком инородной беженской массы. Однако история знает другие примеры, когда сильнейший не всегда выходил победителем.

"И по истечении года выступило против него войско Сирийское, и вошли в Иудею и в Иерусалим, и истребили из народа всех князей народа, и всю добычу, взятую у них, отослали к царю в Дамаск. Хотя в небольшом числе людей приходило войско Сирийское, но Господь предал в руку их весьма многочисленную силу за то, что оставили Господа Бога отцов своих".(2-я книга Паралипоменон, гл. 23, 24).

Армен Оганесян, главный редактор журнала "Международная жизнь", для МИА "Россия сегодня"

Между Эр-Риядом и Вашингтоном усиливаются трения по сирийскому вопросу

Николай БОБКИН

Усадить за стол переговоров в Женеве 25 января представителей правительства Сирии и сирийской оппозиции не получилось. Не удалось даже согласовать состав участников переговоров от оппозиции. Урегулировать возникшие в стане противников Асада противоречия и было, видимо, основной целью незапланированного визита Джона Керри в Эр-Рияд, где он намеревался обсудить «некоторые очень важные вопросы».

Саудовская Аравия стремится использовать международный потенциал США в своем региональном соперничестве с Ираном. Министр иностранных дел королевства Адель Аль-Джубейр, высказываясь в адрес Тегерана, уже перестал придерживаться принятых в дипломатии норм. На совместной пресс-конференции с Керри он обвинил Иран в причастности практически ко всем конфликтам на Ближнем Востоке, тогда как именно Эр-Рияд выступает главной силой поддержки вооружённой сирийской оппозиции и возглавляет военную интервенцию государств Персидского залива в Йемене.

С одной стороны, Саудовская Аравия остается стратегическим союзником США. С другой стороны, дружба с саудовским режимом делает репутацию США как проводника демократии на Ближнем Востоке подмоченной. Есть у Вашингтона и более конкретные претензии к Эр-Рияду. Попытка саудовцев сорвать отмену санкций против Ирана не сработала, Белый дом уклонился от роли защитника королевства. В рамках возглавляемой американцами коалиции Саудовская Аравия от борьбы с «Исламским государством» самоустранилась. Она продолжает враждовать с Ираком, находящимся в зоне влияния США. Когда администрация Обамы делает шаг к налаживанию диалога Дамаска и сирийской оппозиции по линии ООН, саудовцы перехватывают у ООН инициативу формирования команды переговорщиков из лагеря противников Дамаска.

Эр-Рияд сознательно направляет еще не начавшийся межсирийский диалог в тупиковое русло, настаивая на приглашении от оппозиции двух делегаций, одну из которых саудовцы уже сформировали на свой вкус. Вашингтон не любит, когда союзники путают ему карты, но король и его окружение, ввиду окончания срока президентства Обамы, видимо, уже списали того со счетов и тянут время, рассчитывая, что с приходом в Белый дом нового человека Саудовская Аравия получит большую свободу рук в регионе.

На этот раз визит Джона Керри в Эр-Рияд ни к каким двусторонним договоренностям не привёл. Это и не удивительно, учитывая, что после саммита Совета сотрудничества арабских стран Персидского залива (май 2015 года) администрация Обамы не выполнила ни одного своего обещания. Планы создания региональной системы ПВО, новых крупных поставок вооружений и договорного оформления американских обязательств по военной защите арабских стран Залива повисли в воздухе.

В то же время за этот период было закрыто ядерное досье Ирана, Тегеран был приглашен к участию в сирийском урегулировании, США и Евросоюз отменили свои односторонние санкции против ИРИ. Всё это не может нравиться Эр-Рияду, там больше обращают внимание на то, что практически все кандидаты в президенты США считают такую политику Обамы ошибочной и обещают проводить более жесткий курс в отношении Ирана. Однако будет ли это означать конец компромисса, которого Вашингтон и Тегеран достигли в минувшем году? И даст ли это дополнительные преимущества Саудовской Аравии? Сомнительно.

Сейчас госсекретарь США настаивает на том, что «усилия по установлению мира в Сирии не должны страдать от спора между Саудовской Аравией и Ираном». Вполне справедливо. Речь идет о переговорах под эгидой ООН и выполнении резолюции Совета Безопасности ООН № 2254.

Поездку в Эр-Рияд Керри использовал в том числе для того, чтобы встретиться с координатором Верховного комитета сирийской оппозиции Риядом Хиджабом. Как сообщал об этом Госдепартамент США, участники встречи «согласились на срочной необходимости положить конец насилию». О предложениях этого сирийского оппозиционера, уполномоченного заниматься подготовкой переговоров в Женеве, можно судить по результатам его встречи со специальным посланником Генсека ООН по Сирии Стаффаном де Мистура. Ещё 6 января Рияд Хиджаб заявил, что делегация сирийской оппозиции на предстоящие переговоры назначена, ее члены отобраны с учетом квалификации и в соответствии с требованиями к профессиональным стандартам. Он выразил готовность к сотрудничеству с представителем ООН, обещал содействовать активизации политического процесса и обеспечить его успех. Координатор комитета сирийской оппозиции тогда же указал на необходимость придерживаться официальных каналов связи с ним по всем вопросам организации переговоров.

Напомним, что Рияд Хиджаб, несмотря на то, что он принадлежит к суннитской семье, в июне 2012 года был назначен президентом Асадом на пост премьер-министра Сирии. Он имеет учёную степень доктора наук, работал губернатором провинций Кунейтра и Латакия, возглавлял министерство сельского хозяйства в правительстве Сирии. Западные СМИ характеризовали его как сторонника Башара Асада и ключевую фигуру правящей партии, на него были распространены санкции Министерства финансов США. Однако после своей отставки в августе 2012 года Рияд Хиджаб покинул Сирию, выехав с семьей в Иорданию. Сегодня с ним встречаются и госсекретарь США, и многие западноевропейские политики. К примеру, министр иностранных дел Германии.

Чем же не устраивает Эр-Рияд подобная фигура? Ответ можно найти в выступлении Рияда Хиджаба на встрече с Франк-Вальтером Штайнмайером, когда этот сирийский оппозиционер высказался за «устранение всех иностранных сил, обеспечение пересечения границ и маршрутов поставок, обеспечение безопасных зон, доставку помощи в пострадавшие районы…». Если с этими согласятся остальные участники, саудовская королевская семья потеряет рычаги своего влияния на Сирию.

Турция дрейфует в сторону Израиля

Станислав Иванов

Как известно, внешнеполитический курс нынешнего турецкого руководства в регионе, получивший широкую известность как «ноль проблем с соседями», завершился полным провалом и превратился на деле в «ноль отношений с соседями». Резкое ухудшение российско-турецких отношений после пуска турецкой ракеты по российскому военному самолету завершило процесс политической изоляции Турции по периметру ее границ. Сегодня практически все сопредельные с Турцией государства оказались в числе ее противников или конкурентов (Сирия, Ирак, Иран, Греция, Кипр, Армения). Исключением можно считать добрососедские, взаимовыгодные отношения Турции с Иракским Курдистаном как с субъектом федерации Ирака. При этом отношения Анкары с Багдадом заметно ухудшились и даже обострились, особенно после того, как турецкие власти грубо нарушили суверенитет этой страны введением без разрешения центральных властей в провинцию Ниневия воинской части с артиллерией и бронетанковой техникой. Анкара дает понять, что ее явно не устраивает проиранское шиитское правительство в Багдаде, которое к тому же еще и поддерживает режим Башара Асада в Сирии.

В целом попытки открытого вмешательства Анкары во внутренние дела Сирии и Ирака, вскрывшиеся факты транзита иностранных боевиков-джихадистов в эти страны через территорию Турции, сотрудничество турецких властей и частного бизнеса с «Исламским государством» (ДАИШ), «Джабга ан-Нусра» и другими исламистскими группировками региона в вопросах торговли нефтью, оружием, музейными артефактами, новая военная кампания против турецких и сирийских курдов – все это подвергается критике не только большинством членов мирового сообщества, но даже традиционными турецкими союзниками в лице США и других стран НАТО. Евросоюз, в свою очередь, выражает недовольство нежеланием или неспособностью турецких властей остановить транзит беженцев и нелегальных мигрантов из стран Ближнего и Среднего Востока в Европу. Налицо нарастающая изоляция Турции в регионе и на международной арене и резкое ухудшение ее экономики.

Все это вынуждает Анкару искать новых, хотя бы временных союзников и партнеров в мире и регионе, к числу которых относится и Израиль. Как известно, Турция признала Государство Израиль и установила с ним дипломатические отношения первой из исламских стран еще в ноябре 1949 года. До сих пор Турция – единственное исламское государство, где евреи (около 20 тысяч человек) пользуются одинаковыми политическими, гражданскими, экономическими и культурными правами наравне с другими этносами. Более того, турецкие евреи в основном принадлежат к зажиточным и средним слоям населения страны. Долгое время прагматическая заинтересованность друг в друге позволяла обоим государствам поддерживать высокий уровень двустороннего взаимодействия, особенно в сфере экономики, туризма и военно-технического сотрудничества. Существовал даже обмен разведданными по линии силовых ведомств. К 2010 году товарооборот между двумя странами достигал 3,5 млрд долларов в год и Израиль занимал 17 место в списке стран-экспортеров на турецком рынке, в то время как Турция была шестым по величине торговым партнером для Израиля.

Однако, пришедшие к власти сторонники исламизации Турции в лице Партии справедливости и развития (ПСР), стремясь завоевать больший авторитет в исламском мире, начали делать недружественные заявления в адрес Израиля и постепенно дистанцироваться от «сионистского образования». Р. Эрдоган демонстративно принял в Анкаре с визитом лидера ХАМАС Х. Машаля, заявил о возможности сближения с Ираном, осудил израильскую военную операцию «Литой свинец» в секторе Газа в 2008 – 2009 гг. Непосредственным поводом для разрыва дипломатических отношений Турции с Израилем стал инцидент с судном «Мави Мармара», которое входило в так называемую «Флотилию свободы», пытавшуюся в ночь с 30 на 31 мая 2010 г. прорваться в блокируемый Израилем сектор Газа. Флотилия из шести судов была остановлена израильскими «коммандос» в нейтральных водах, девять граждан Турции, оказавших физическое сопротивление досмотровой группе израильтян, были убиты в ходе столкновения и около 30 ранены. На заседании турецкого парламента было решено пересмотреть отношения между Турцией и Израилем, отозвать турецкого посла из Тель-Авива, закрыть воздушное пространство Турции для израильских некоммерческих самолетов. Были заморожены некоторые совместные оборонные проекты для израильских туристов, закрыты турецкие курорты.

Как позже стало ясно, вся эта затея с прорывом морской блокады сектора Газа была инспирирована турецкими спецслужбами и целью ее была не доставка гуманитарных грузов палестинцам, а завоевание авторитета Р. Эрдоганом в исламском мире. К тому времени неоосманская идеология стала основой внешней политики Турции, когда Анкара попыталась восстановить свое влияние в границах бывшей Османской империи другими, невоенными методами. Свою антиизраильскую карту Р. Эрдоган умело разыграл для завоевания лидерства среди националистических и исламистских групп населения внутри страны и в мусульманском суннитском (салафитском) мире. Эта тактика вписывалась в начинавшуюся на Ближнем Востоке «арабскую весну», которая сметала традиционные правящие режимы.

Однако расчет на то, что алавитский режим Башара Асада к концу 2015 года падет, Турции удастся привести к власти в стране «Братьев-мусульман» и занять место Ирана в Сирии, а также усилить позиции Анкары в соседних Ираке и Ливане, не оправдались. Достижение соглашения Ирана с Западом по его ядерной программе и, как следствие, ожидаемое снятие ограничительных санкций с Тегерана заметно усилило военный и экономический потенциал этой страны и ее влияние в регионе. Подключение ВКС России к военной операции в Сирии на стороне правительственных сил окончательно спутало все планы Р. Эрдогана.

Накануне 2016 года Р. Эрдоган посетил Эр-Рияд и попытался упрочить уже сложившиеся партнерские отношения с руководством Саудовской Аравии. Главными точками соприкосновения Анкары и Эр-Рияда являются общая ненависть к режиму Башара Асада в Сирии, стремление любыми путями ограничить влияние Ирана и шиитских общин в регионе, а также союзнические отношения с Вашингтоном. Примерно теми же мотивами объясняется и ожидаемое восстановление отношений между Турцией и Израилем. Не случайно, в ходе своего визита в Саудовскую Аравию Р.Эрдоган подчеркнул: «Израиль нуждается в таком союзнике, как Турция. И мы должны признать, что также нуждаемся в Израиле».

Восстановление дипломатических отношений и возобновление турецко-израильского сотрудничества под эгидой США в нынешних обстоятельствах устраивает многие заинтересованные стороны. В декабре 2015 г. турецкие власти подтвердили, что на переговорах в Швейцарии было достигнуто предварительное соглашение с Израилем по нормализации двусторонних отношений. Согласно достигнутым договоренностям, Израиль создает фонд в размере 20 млн долл. для выплаты компенсаций жертвам израильских «коммандос», а в обмен на это Турция отказывается от любых исков против Израиля по этому делу. Кроме того, Израиль обязался несколько ослабить режим блокады сектора Газа. Последнее упомянуто скорее для «сохранения лица» господина Р. Эрдогана перед своими сторонниками и на деле вряд ли что-то изменит на морской границе Газы. Ведь нельзя забывать, что категорически против снятия этой блокады выступает другой союзник Израиля – Египет. Якобы, представители Турции пообещали израильтянам в случае снятия блокады с сектора Газа прекратить деятельность ХАМАС на своей территории.

На фоне усиления позиций Ирана в Сирии и регионе, активизации деятельности ливанской военно-политической группировки «Хезболла» Израиль также крайне заинтересован в поиске новых союзников и партнеров в арабском и мусульманском мире. За последнее время путем тайной дипломатии Иерусалим смог наладить закулисные связи и контакты с Саудовской Аравией, упрочить отношения с новым египетским режимом. Турция могла бы стать еще одним важным звеном в системе региональной безопасности Израиля. У Турции и Израиля сегодня намного больше общих интересов и точек соприкосновения, чем оснований для конфронтации. К тому же, налицо и взаимная торгово-экономическая выгода от такого сотрудничества. Турция рассматривается как важнейший инвестор программ развития израильского ВПК, а также долгосрочного проекта разработки газового месторождения «Левиафан» и строительства подводного газопровода, по которому израильский газ будет поступать в Турцию. По сообщению ряда турецких СМИ, Анкара собирается возобновить военное сотрудничество с Израилем и приобрести у него современные системы наблюдения и разведки, новейшие беспилотные аппараты.

Начавшийся в Астане путь к миру в Сирии будет тернист

Александр КУЗНЕЦОВ

23 января в столице Казахстана Астане начались переговоры между представителями сирийского правительства и вооружённой оппозиции. Именно вооружённой, так как эмигрантская политическая оппозиция от переговорного процесса отодвинута (в декабре 2015 года в Эр-Рияде под эгидой Саудовской Аравии была сформирована специальная группа для переговоров с сирийским правительством во главе с бывшим премьер-министром САР Риядом Хиджабом, перешедшим в июле 2012 года в лагерь противников Асада). Правительственную делегацию Сирийской Арабской Республики на переговорах в Астане возглавляет представитель САР в ООН Башар Джафари, а делегацию вооружённой оппозиции – лидер одной из группировок боевиков «Джейш аль-Ислам» Мухаммед Аллюш.

Делегация оппозиционеров в Астане включает представителей достаточно сильных вооружённых формирований: «Аджнад аш-Шам», «Джейш аль-Ислам», «Северный Фронт», «Армия Идлиба», «Лива Нураддин Зенги», «Фастаким». Однако одна из крупнейших группировок боевиков – «Ахрар аш-Шам» – заявила о том, что не примет участия в переговорах и мириться с правительством Асада не собирается. Отказу руководства «Ахрар аш-Шам» участвовать в переговорах предшествовал раскол в этой организации; кризис совпал с установлением правительством Сирии контроля над Восточным Алеппо. Одна часть полевых командиров «Ахрар аш-Шам» стремится присоединиться к переговорному процессу, другая часть образовала 10 декабря новое движение «Джейш аль-Ахрар» во главе с бывшим лидером «Ахрар аш-Шам» Хашимом аш-Шайхом.

Группировка «Ахрар аш-Шам» появилась на свет с самого начала вооружённого конфликта в Сирии в 2011 году и считается одной из наиболее боеспособных в рядах вооружённой оппозиции. В течение долгого времени её покровителями были Турция и Катар. В последнее время в контактах с «Ахрар аш-Шам» активизировался шейх Абдалла Мухайсини, шариатский судья бывшей «Джабхат ан-Нусры», известный тесными отношениями со странами Персидского залива и пытавшийся в своё время примирить запрещённые в России террористические «Джабхат ан-Нусру» с «Исламским государством» (ИГ). После падения Восточного Алеппо Мухайсини публично «извинился» перед его жителями и заявил, что поражение «воинов джихада» в Алеппо связано с раздорами между моджахедами и коррупцией в их рядах.

Начало межсирийских мирных переговоров в Астане стало большим совместным достижением российской и турецкой дипломатии. В то же время ряд препятствий могут серьёзно осложнить переговоры.

Первое из таких препятствий – противодействие со стороны вооружённых группировок, которые оказались исключёнными из переговорного процесса. Прежде всего, это «Джабхат фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра»), боевики которой перемешаны на фронтах с боевиками других, более умеренных вооружённых групп. Свой отказ участвовать в переговорах «Ахрар аш-Шам» формально мотивировала наступлением правительственных войск в районе Вади Барада, которое боевики сочли нарушением перемирия. Наступление началось после того, как джихадисты перекрыли подачу воды из водохранилища в районе Вади Барада и вылили мазут в ряд резервуаров, на какое-то время лишив питьевой воды 5 миллионов жителей сирийской столицы. Учитывая, что большинство жителей Дамаска – сунниты, этот варварский акт уже невозможно оправдать «борьбой с антинародным режимом нусайритов (алавитов)».

Можно предположить, что разрушение жизненно важных систем и установление водной и газовой блокады крупных населённых пунктов станет в ближайшее время основной тактикой джихадистов. ИГ уже установило контроль над крупными газовыми месторождениями и резервуарами в провинции Дейр эз-Зор; в окрестностях Дамаска боевики убили отставного генерала Ахмеда аль-Гадбана, пользовавшегося в Восточной Гуте большим авторитетом и пытавшегося убедить джихадистов прекратить водную блокаду Дамаска.

Одновременно возрастает террористическое давление на Турцию, о чём свидетельствует новогодняя атака ИГ на ночной клуб в Стамбуле, когда были убиты 39 человек.

Участвуя в мирных переговорах, Турция решает вполне определённые задачи. Прежде всего, она стремится не допустить образования на турецко-сирийской границе единого курдского анклава. Летом 2016 года курдские вооружённые формирования пытались соединить кантоны Африн и Кобани по линии Азаз - Джараблус, но турецкая военная операция «Щит Евфрата» помешала этим планам. Позднее курды попробовали соединить контролируемые ими районы в 24 километрах южнее, пробив коридор Манбидж – Африн, но турецкая армия не допустила и этого. По некоторым данным, после установления сирийским правительством контроля над Алеппо турецкие власти договорилась с отдельными вооружёнными формированиями боевиков, сражавшимися в этом городе, о проведении военных операций на севере Сирии. Если эта информация соответствует действительности, восстановление правительственного контроля над Идлибом будет проходить легче.

В Анкаре крайне недовольны партнёрством, которое при прежней американской администрации Вашингтон установил с курдами. 14 января министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что если США попытаются привлечь к сирийским переговорам курдов из Партии демократического союза (ПДС), то турецкая сторона в таких переговорах участвовать не будет, так как с таким же успехом к переговорам можно привлечь «Исламское государство». Турция рассчитывает принять участие в распределении власти в САР после мирного урегулирования.

Препятствием к достижению мира в Сирии может стать и отсутствие полного взаимопонимания между спонсорами мирного процесса. Не совпадают, например, точки зрения Тегерана и Москвы на приглашение к участию в мирных переговорах по Сирии Соединённых Штатов. Министр иностранных дел ИРИ Мохаммед Джавад Зариф отметил, что его страна «крайне негативно относится к приглашению США к участию в переговорах в Астане». О том же заявил и секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана Али Шамхани: «Нет причины приглашать США к участию в конференции в Астане, и им нечего делать в процессе дальнейшего урегулирования в Сирии».

Иран стремится прибрести дополнительные гарантии своего присутствия в Сирии. Подтверждением этому служит визит премьер-министра САР Имада аль-Хамиса в Тегеран, состоявшийся 19 января. В ходе его переговоров с президентом ИРИ Хасаном Роухани были достигнуты договорённости о передаче в иранскую собственность 5 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий в одном из наиболее плодородных районов Сирии и около тысячи гектаров для размещения нефтяных и газовых терминалов.

Одним словом, начавшийся в Астане путь к миру в Сирии будет тернист. Можно считать успехом, если на первом этапе удастся сделать необратимым процесс прекращения огня и обеспечение нормальной жизнедеятельности районов севера Сирии. К этому подталкивает и крайняя усталость от войны всех противоборствующих сторон сирийского конфликта.

Система для мамонтенка

Юлия Старинова, Якутск

В Якутии создают единую электронную базу данных сирот, чтобы они не потерялись после выпуска из детдомов

В наступившем году в Якутии начнет действовать проект по внедрению автоматизированной программы ACCOchild, которая собирает и систематизирует информацию о воспитанниках детских домов. Она нужна, чтобы отслеживать судьбу каждого сироты и не дать ни одному ребенку потеряться после выпуска из интернатного учреждения.

Что это за программа и как она способна помочь детям-сиротам, узнавала корреспондент «Русской планеты».

Авторы проекта уточняют: в 2016-м система будет не запущена с нуля, а «заработает на полную катушку». Вообще-то ACCOchild была создана еще четыре года назад и сейчас есть во всех детдомах и интернатах Якутии. Но по отдельности. Теперь она превратится в единую республиканскую базу данных.

— Программа появилась в 2012 году в самом крупном детском доме республики — Алданском, — рассказывает РП генеральный директор фонда «Семья для ребенка» Ольга Вешникова. — Придумал ее (совершенно случайно!) сын одной из сотрудниц детдома. Вряд ли можно сказать, что эта программа уникальна с технической точки зрения: она создана на основе всем известного продукта «1С» (хотя при всем том наш молодой изобретатель свою разработку запатентовал). Но вот в социальном плане подобная база данных, в которой собрана практически вся информация о воспитанниках детских домов и интернатов, действительно оказалась уникальной. В этом мы убедились на прошлогоднем форуме в Уфе, где презентовали программу. Мы видели, с какой заинтересованностью изучают ее коллеги из других регионов. Кроме того, именно наш проект стал победителем грантового конкурса федерального Фонда помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

На средства гранта — около миллиона рублей — создатели закупили нужное оборудование и установили программное обеспечение в детских домах, интернатах, отделах опеки и попечительства, научили сотрудников с ним работать. Координируют проект две организации: фонд «Семья для ребенка» и республиканский Центр развития семейного устройства и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

— Программа ACCOchild состоит из двух основных блоков, — рассказывает РП Антонина Аммосова, директор Центра. — В первом собраны первоначальные данные о ребенке и сведения о том периоде, когда она находился в детдоме. Это информация о состоянии здоровья и перенесенных заболеваниях, о родственниках, об академических успехах, даже о поездках в летние оздоровительные лагеря и расчеты расходов на его питание в учреждении. Это нужно, во-первых, чтобы освободить педагогов от лишней бумажной работы и дать им возможность больше внимания уделять воспитанникам. А во-вторых, это поможет и самим детям. Иногда уже взрослые люди вынуждены разыскивать справки и документы, которые затерялись в интернатах, где они росли и учились, а эта база данных поможет им (или же госорганам) в любой момент получить нужную информацию.

А второй программный блок позволяет отслеживать судьбу ребят уже после того как они выпустились из детдомов и интернатов. Не всю жизнь, конечно. По закону, государство помогает детям-сиротам, пока им не исполнится 23 года: предоставляет жилье и льготы при поступлении на учебу, поддерживает студентов материально, помогает устроиться на работу. На этот же период рассчитано и действие ACCOchild.

– Такая программа давно была необходима, — уверен адвокат Евгений Нестеров. — Ведь права сирот, в частности, на получение жилья нарушаются практически повсеместно. Чаще всего в одной точке сходятся и недобросовестность чиновников, и утрата документов самими детьми или учебными заведениями. Известны случаи, когда выпускники детдомов неделями жили в подъездах, поскольку не могли достоверно доказать, что у них действительно нет родителей, а чиновники их по этому поводу из раза в раз заворачивали. Эта история в свое время прогремела на всю Туву. В отдаленных районах некоторых регионов бывшим детдомовцам выделяют жилье, непригодное для проживания: ветхое, аварийное, пожароопасное. И тоже ребята оказываются брошенными на произвол судьбы, пока (а точнее, если) не вмешаются правоохранительные органы. А с такой программой многое встает на свои места.

Но дело не только в решении насущных, конкретных проблем вчерашних детдомовцев. Важно еще и увидеть, что стало с ними в жизни.

– У детдомовских ребят с социализацией серьезные проблемы. Часто они не знают, не умеют, не понимают элементарных вещей, которые известны даже маленькому ребенку, воспитывающемуся в семье: как общаться с людьми, как сходить в магазин, приготовить поесть. И такие проблемы есть у большинства детдомовцев, даже если они росли в хорошем учреждении, воспитывались хорошими педагогами, — говорит Ольга Вешникова. — Вот через эту программу мы и пытаемся отследить, что с кем стало. Кто родил детей сразу после школы, а кто от них отказался в роддоме; кто поступил учиться или ушел в армию; а кто, быть может, находится в местах лишения свободы…

Авторы проекта мечтают, что когда-нибудь к их системе подключатся не только образовательные учреждения, но и вообще все организации, которым так или иначе приходится работать с семьями.

— У нас в стране, к сожалению, практически не развита профилактика: безнадзорности ли, детских ли правонарушений, насилия в семьях. А ведь профилактика и есть самый эффективный способ решения проблем, — рассуждает Вешникова. — У нас в республике ситуация, если говорить о социальных сиротах, более-менее благополучная: большинство таких ребят воспитываются в семьях родственников или у приемных родителей. На всю большую Якутию всего восемь детдомов и интернатов, и в каждом из них детей не очень много. Но ведь хорошо бы вообще свести этот показатель к нулю! Стоило бы подключиться к нашей базе данных и правоохранительным органам, и службам трудоустройства, и медикам, и другим структурам, чтобы у них перед глазами была нужная информация о семьях в критических ситуациях, и чтобы этим семьям вовремя можно было помочь.

Кроме того, Фонд «Семья для ребенка» и Центр развития семейного устройства планируют на базе ACCOchild создать еще одну базу данных — о детях, которые воспитываются в замещающих семьях, то есть у попечителей и опекунов. Правда, здесь авторы проекта на федеральные гранты уже не рассчитывают. Только на свои силы и на помощь региональных властей.

Россия. ДФО > Образование, наука > rusplt.ru, 24 января 2016 > № 1651369 Ольга Вешникова

«Эта информация могла быть запущена в целях воздействия на Турцию»

Роман Крецул

Власти США опровергают информацию о строительстве военной базы на северо-востоке Сирии возле турецкой границы. Тем не менее таких публикаций в мировых СМИ становится все больше. Более того, сообщается уже и о строительстве по соседству с американской российской военной базы. По мнению наблюдателей, появление подобных сведений в преддверии межсирийских переговоров в Женеве неслучайно.

Все больше сообщений появляется в зарубежной прессе о военной базе США, строящейся на северо-востоке Сирии. В воскресенье турецкая газета Hurriyet сообщила со ссылкой на сирийские источники, что американские военные совместно с сирийскими курдами завершают укрепление и расширение взлетно-посадочной полосы и создание необходимой инфраструктуры на бывшем сельскохозяйственном аэродроме в городке Рамилан. На данный момент длина взлетно-посадочной полосы достигает 2600 метров, и в ближайшее время авиабаза сможет принимать боевые и военно-транспортные самолеты, передает «Интерфакс».

В свою очередь сирийский активист Абу Джадд Хаскави сообщил британской Times, что аэродром был реконструирован и одна взлетно-посадочная полоса выделена под американские вертолеты и командный центр.

О строительстве американскими военными базы в этой части страны еще 21 января сообщило издание Militarytimes, сославшись на оппозиционную сирийскую «Обсерваторию за права человека», которая регулярно выдает не подтверждающуюся ничем информацию о якобы жертвах российских налетов среди гражданского населения.

Представитель военного ведомства США полковник Стив Уоррен тогда отказался говорить на эту тему. «Операция продолжается. Но из-за особенностей работы специальных подразделений очень важно, чтобы мы не обсуждали место их дислокаций», – сказал он. Издание отмечало, что база строится в регионе, где курды ведут боевые действия против ИГИЛ, главной цитаделью которых в Сирии является город Ракка. Кроме того, этот район находится вблизи линий коммуникаций, связывающих Ракку с другой «столицей» террористов – иракским Мосулом.

Компания Stratfor, которую в прессе порой именуют «теневым ЦРУ», в пятницу выразила мнение, что спутниковые «снимки подкрепляют утверждения о деятельности вооруженных сил США в Сирии».

Обозреватель The National Interest Дэйв Маджумдар накануне высказал мнение, что в обустройстве базы могут участвовать силы спецназа, о направлении которых в Сирию было объявлено в прошлом году.

«Силы США, действующие на аэродроме Рамилан, могут включать военнослужащих специальной тактической эскадрильи ВВС, в том числе координаторов боя, парашютистов-спасателей и военных метеорологов. Эти подразделения специализируются на разведке и подготовке аэродромов в тылу противника, а также наведении авиаударов. Участники специальной тактической эскадрильи, в частности координаторы боя, нередко прикреплены к спецназу армии США и ВМС США», – пишет он.

Военное командование США продолжает все отрицать. «Позвольте мне четко заявить: вооруженные силы США не брали под контроль никакие аэродромы в Сирии», – сказал в воскресенье официальный представитель Центрального командования ВС США (CENTCOM) полковник ВВС Патрик Райдер.

По его словам, «местоположение и численность наших сил (в Сирии) остаются небольшими», и они решают те задачи, «о которых ранее заявлял министр обороны (США Эштон) Картер».

Как признал представитель командования, в сферу оперативной ответственности которого входит прежде всего Ближний Восток, «наши силы в Сирии постоянно изыскивают возможности повышения эффективности тылового обеспечения» и потенциальных операций по «спасению личного состава».

Однако «публикации, которые вы видели на этот счет (о переходе аэродрома в Рамилан под контроль США), неверны», заявил Райдер.

Согласно изложенным им сведениям, «не было изменений ни размера, ни характера миссии (военного) присутствия США в Сирии».

По соседству

На фоне свидетельств о строительстве американской военной базы появляются сообщения о строительстве на северо-востоке Сирии и российской базы, причем в пределах 50 километров от американской.

Fox News, ссылаясь на высокопоставленный источник в Вашингтоне, сообщила, что российская база строится всего в нескольких километрах от границы с Турцией, в районе населенного пункта Эль-Камышлы. В этом регионе, находящемся под контролем сирийских курдов, есть небольшие островки, которые контролирует официальное сирийское правительство. На одном из них якобы и находится аэродром, который решили использовать российские военные.

В пятницу турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган выразил озабоченность в связи с тем, что более 200 российских сотрудников начали работать над укреплением взлетно-посадочной полосы на авиабазе в Эль-Камышлы, и направил военное подкрепление к этому участку границы, а солдаты начали рыть траншеи, пишет The Times.

Сомнения

Напомним, что российская военная база в Латакии находится на другом конце страны, на средиземноморском побережье. В воскресенье стало известно, что сирийской армии удалось отодвинуть фронт от места дислокации российской группировки: при поддержке отрядов народного ополчения сирийские военные вернули под свой контроль город Ар-Рабиа.

Что же касается строительства другой российской базы на таком удалении, то это вызывает недоумение у некоторых наблюдателей. По мнению экс-командующего 4-й воздушной армией ВВС и ПВО генерал-лейтенанта, Героя России Валерия Горбенко, возможностей базы в Латакии более чем достаточно, так что сообщения о строительстве российской базы на северо-востоке Сирии представляются ему неправдоподобными.

«Не думаю, что наши будут там строить какую-то авиабазу, потому что с той, на которой они работают, они достают практически всю территорию даже без дозаправок. И даже если уж понадобилось куда-то далеко лететь, все самолеты, кроме штурмовиков, оборудованы возможностью дозаправки, – сказал он газете ВЗГЛЯД. – Для строительства еще одной базы нужны громадные средства, не говоря уже о том, что ее надо охранять».

«В строительстве американской базы в этом районе я тоже не вижу смысла, потому что у них есть базы на территории Турции», – добавил он.

«Я в строительство этих баз не верю, – заявил газете ВЗГЛЯД эксперт Ассоциации военных политологов Александр Перенджиев. – Эта информация изначально провокационна. То, что Россия и Америка строят базы, создает впечатление, что они чуть ли не сговорились действовать против Турции. На мой взгляд, это информационная операция с подключением очень мощных ресурсов».

«Это связано не только с переговорами в Женеве. Эта информация могла быть запущена в целях воздействия на Иран, Саудовскую Аравию и Турцию. Именно их на что-то хотят спровоцировать, на какие-то действия. Трудно понять, что происходит, но то, что идет серьезная борьба спецслужб, которые используют информационное пространство, и ситуация такова, что этот фейк будет не последним», – отметил он.

В то же время первый вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков считает, что к строительству российской военной базы в этой части страны ведет сама логика развития событий, и эти сообщения не вызывают у него больших сомнений.

«Это логичное развитие событий, которое к этому ведет. Потому что у России и США в этом конфликте диаметрально противоположные задачи. Россия решает задачу по уничтожению боевиков ИГИЛ и других подобных организаций, а Соединенные Штаты решают задачу сохранить, взять под контроль дружественные им террористические организации, которые являются проводниками их геополитики», – сказал он газете ВЗГЛЯД.

«Российская база строится, чтобы блокировать снабжение боевиков на территории Сирии со стороны Турции, нарушить коммуникации. Для этого там нужно развернуть вертолетные эскадрильи, которые могли бы свободно наносить удары. Американцы развертывают там силы с другой целью – чтобы обеспечить свое присутствие в этом районе и по возможности при необходимости обеспечить прикрытие дружественных им сил, в том числе из состава ИГИЛ», – продолжил он.

Сивков отметил, что при такой близости строящихся баз возникает определенная опасность. Риск возникновения конфликта резко возрастает», – заключил эксперт.

На фоне переговоров

Многочисленные публикации в мировых СМИ о расширении военного присутствия России и США в Сирии появились в преддверии переговоров представителей правительства Сирии и оппозиционных кругов о возможных путях политического урегулирования, которые должны пройти на следующей неделе в Женеве.

Накануне главы дипломатических ведомств России и США Сергей Лавров и Джон Керри в ходе телефонного разговора обсудили формирование представительной делегации оппозиции, где обозначили свои позиции: Москва выступила против участия в переговорах пользующейся поддержкой Саудовской Аравии радикальной организации «Армия ислама». Также российская сторона потребовала, чтобы к обсуждению будущего страны были приглашены бывший вице-премьер Сирии Кадри Джамиль и лидер курдской партии «Демократический союз» Салих Муслим.

В качестве компромиссного решения Россия не будет блокировать участие «Армии ислама» в переговорах; Соединенные Штаты, в свою очередь, не будут препятствовать формированию отдельной делегации с участием названных Москвой политиков.

Одновременно случился очередной демарш Анкары, которая пригрозила ООН выйти из переговоров по урегулированию в Сирии, если сирийские курды, присоединившись к оппозиции, примут участие в мирном процессе в Женеве. В пятницу глава турецкого правительства Ахмет Давутоглу встретился в Стамбуле с вице-президентом США Джо Байденом, который заявил о своей поддержке властей Турции в борьбе с Рабочей партией Курдистана (РПК).

«Угрозы, с которыми сталкивается Турция, это не только ИГ, РПК не менее опасная группировка, это террористическая организация. Ваше правительство пыталось договориться о мире, но безуспешно, и перед вами другого выбора не осталось, но вы должны показать политическую волю к урегулированию проблемы и, конечно, сделать все, чтобы обезопасить своих граждан», – сказал Байден в ходе выступления на совместной пресс-конференции с премьер-министром Турции Ахметом Давутоглу в Стамбуле. Напомним, что в последние месяцы президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган идет на все большее обострение отношений с курдами. Перед этим в декабре между войсками Турции и курдскими повстанцами произошли интенсивные боестолкновения.

Второй случай заражения ближневосточным респираторным синдромом (коронавирусом) MERS зафиксирован в Таиланде в воскресенье, передает агентство Рейтер со ссылкой на министра здравоохранения страны.

Вирус был обнаружен у 71-летнего мужчины из Омана, который приехал в Бангкок в пятницу, сообщил министр здравоохранения страны.

До этого в Таиланде был зафиксирован лишь один случай заражения вирусом. В июне 2015 года он был обнаружен у 75-летнего бизнесмена из Омана. Он был помещен под карантин в Институте инфекционных болезней в Бангкоке и благополучно вылечился.

Поскольку наиболее вероятным разносчиком коронавируса считаются проживающие на Аравийском полуострове верблюды, заболевание также известно как "верблюжий грипп". Наибольшему риску заболевания подвержены люди с ослабленным иммунитетом, хронической болезнью легких, диабетом и почечной недостаточностью.

По данным Всемирной организации здравоохранения, без учета этих последних случаев в мире были зафиксированы 1.626 случаев заражения MERS, скончались 586 человек. Случаи заболевания были обнаружены в 26 странах, однако подавляющая их часть приходится на Саудовскую Аравию.

Премьер-министр Греции Алексис Ципрас заявил, что 2016 год является поворотным для выхода из кризиса и из-под опеки кредиторов, а в 2021 году, когда будет отмечаться 200 лет революции, будет построена новая Греция. По его словам, левое правительство надолго останется у власти и добьется успеха.

Премьер заявил об этом, выступая с часовой речью "Один год левых, один год битвы. Мы идем вперед" на открытом политическом собрании в спорткомплексе тэквондо. Комплекс, построенный к олимпийским играм, был полностью заполнен. Желающих посетить митинг бесплатно доставляли на автобусах от метро.

Ципрас пришел на мероприятие с часовым опозданием — вместо 18.30 в 19.38, в зале он появился под громкие аплодисменты.

"Борьба продолжается"

"Мы твердо идем вперед. Этот год будет поворотным для выхода из кризиса, прекращения опеки (со стороны кредиторов). За пять лет, к 2021 году, мы стремимся создать другую Грецию. Мы пишем историю нашей борьбой. Мы боремся, чтобы приблизить реальность к нашим мечтам. Мы боремся, чтобы изменить Грецию и Европу, чтобы победить силы, выступающие за аскетизм. Мы даем бой. Мы добьемся успеха", — заявил Ципрас.

По его словам, надежды и мечты молодежи — не просто книжная теория, их можно воплотить в жизнь.

"Мы меняем все в нашей стране и в Европе. Мы покончим с шантажом реакционных сил в Европе. Мы гордимся тем, что стоим на ногах, и мы оставим в прошлом режим олигархов", — заявил он.

"Сейчас Европа уже не та, что была год назад. Семена, брошенные нами год назад, дают первые плоды. В Португалии появилось прогрессивное левое правительство. Мы надеемся, что и в Испании будет прогрессивное левое правительство "Подемос", — сказал Ципрас.

Он вновь выступил в защиту решения подписать меморандум по третьей программе помощи, отметив, что правительство шесть месяцев было под давлением. "Нам угрожали прекращением поставки ликвидности, а когда мы не поддались, нам стали угрожать выходом из еврозоны — Grexit. Но закончилось пятилетнее подчинение. Мы продолжим восстановление страны", — сказал он.

По его словам, те, кто говорит о худшем меморандуме, забыли о первом и втором меморандуме, забыли их содержание.

"Соглашение с кредиторами имеет трудности, включает тяжелые решения, но в нем есть перспектива выхода из кризиса. Оно не включает высокого первичного профицита, который является ничем иным, как жесткой экономией", — заявил премьер.

Он пообещал, что правительство добьется первой оценки реформы кредиторами и начнет переговоры по облегчению бремени долгов.

Ципрас заявил, что не прекращаются попытки консервативных сил сбросить его правительство, однако заверил, что этого оппозиции не удастся сделать.

"Вы правили 40 лет, теперь мы будем у власти и эти четыре года, и следующие. Вы устанете сидеть в оппозиции", — заявил он.

Ципрас заявил о готовности к диалогу по реформе пенсионной системы и системы социального страхования.

"Мы открыты для диалога и готовы проявить гибкость. Пенсионная реформа может быть улучшена, но мы должны двигаться дальше, нет иного пути. Всем известно, что в этой ситуации не СИРИЗА несет ответственность. Не наше правительство привело к спаду ВВП на 25%, но мы должны выстоять", — сказал Ципрас.

По его словам, в стране с менее чем 4 миллионами активного населения живет 2,5 миллиона пенсионеров.

"Мы делаем все, чтобы защитить уровень пенсий. Мы стараемся разделить социальную справедливость. Мы выбираем, как собрать ресурсы не при сокращении, а с небольшим увеличением взносов работодателей, которые они к их чести принимают сами", — сказал он.

Премьер пообещал внести необходимые изменения в планы реформы, которые защитят представителей свободных профессий, ученых, в том числе молодых, людей с низкими доходами.

Ципрас заявил о готовности к диалогу с фермерами, которые несколько дней проводят акции протеста, блокируя тракторами дороги.

"Мы открыты для разговора с фермерами, чтобы защитить их. Все знают, что правительство борется за фермеров. В движении фермеров есть такие, которые получают тысячи евро помощи, в то время как другие, их большинство, получают меньше помощи, чем их расходы. Мы здесь, чтобы дать решения", — заявил премьер.

Ципрас пообещал провести реформу избирательного законодательства и начать обсуждение изменений конституции.

"Мы будем бороться за проведение первой оценки (кредиторами хода реформ). Мы готовим две законодательных реформы, одну по закону о развитии, одну по избирательной системе, выполняя наши обещания. Затем мы перейдем к обсуждению конституции, не к обсуждению статьи 16 (о праве на бесплатное государственное образование), а об установлении суверенитета народа", — сказал он.

Он отверг обвинения в том, что на должности чиновников назначают родственников руководителей правящей партии.

Накануне в СМИ появились публикации, что 28-летний лидер молодежной организации СИРИЗА добился назначения на внештатные должности трех своих родственников.

"Первым актом правительства было сокращение числа внештатных чиновников на 25%. Правительство СИРИЗА имеет 630 внештатных сотрудников, у правительства Самараса — Венизелоса их было 1240. Они имеют наглость говорить о благосклонности и кумовстве", — заявил премьер.

"Мы никогда не будем винить (лидера оппозиционной партии "Новая демократия") Кириакоса Мицотакиса за его происхождение и его семью. Но мы с ним боремся за идеи и действия. В понедельник мы внесем закон о разделе государственной администрации. Возникает вопрос: поддержит ли его реформатор Мицотакис? Я жду ответа", — сказал Ципрас.

Оппозиция

Год правления СИРИЗА-АНЭЛ не остался без комментариев оппозиционных партий, которые резко критиковали правительство.

"В конце 2016 года мы будем на уровне конца 2014 года, но с гораздо худшими условиями и перспективами, потому что нужно будет восстановить национальное доверие, которое систематически подрывают. И потому что в то же время будут введены дополнительные меры жесткой экономии на 6 миллиардов евро, в которых страна не нуждалась в конце 2014 года", — сказал председатель крупнейшей оппозиционной партии "Новая демократия" Кириакос Мицотакис.

Бывший первый замминистра финансов Греции Христос Стаикурас (партия "Новая демократия") заявил, что, к сожалению, навязчивые идеи, плохое ведение переговоров с кредиторами, неэффективность правительства левых дорого стоили стране и экономике в 2015 году. Экономика вернулась к рецессии, тенденция снижения безработицы была прервана, государственная экономика, несмотря на дополнительные меры жесткой экономии, вернулась в крайне сложную ситуацию, реальная экономика из-за ограничений на движение капитала рухнула, долги правительства перед частным сектором выросли, банкам потребовалась новая рекапитализация, а стране понадобилось дополнительное финансирование со стороны партнеров, что сопровождалось новым, чрезвычайно болезненным меморандумом, перечислил Стаикурас проблемы.

По его словам, никаких "моральных преимуществ" у левых не оказалось, поскольку доминировали кумовство, назначение друзей и родственников на должности государственных чиновников.

Лидер Компартии Греции Димитрис Куцумбас заявил, что правительство СИРИЗА проводит буржуазную политику, но пытается представить ложную дилемму о двухполярной системе и ее разногласиях с буржуазными партиями.

"Новая демократия" и СИРИЗА, несмотря на их различия, имеют одну стратегию, которая давит на людей. Они служат одной антинародной цели — капиталистического извлечения прибыли на капиталы. Правительство продолжает антинародную политику точно так, как ее оставило правительства "Новой демократии" и ПАСОК", — заявил Куцумбас.

"Печальным" назвал год правления СИРИЗА-АНЭЛ лидер партии "Потами" Ставрос Теодоракис. "Мы во всем потерпели неудачу, но устраиваем фиесту. Давайте обниматься, чувствовать свою важность, когда на улицах все кричат нам, что их предали", — прокомментировал Теодоракис сегодняшнее мероприятие.

Партия ПАСОК напомнила 20 ключевых обязательств Ципраса, которые он дал во время выступления с политическим заявлением в парламенте. "Никаких других комментариев, пусть каждый гражданин сам судит о словах и делах господина премьер-министра", — заявила партия.

Геннадий Мельник.

What’s Really Going on With Oil?

F. William Engdahl

If there is any single price of any commodity that determines the growth or slowdown of our economy, it is the price of crude oil. Too many things don’t calculate today in regard to the dramatic fall in the world oil price. In June 2014 major oil traded at $103 a barrel. With some experience following the geopolitics of oil and oil markets, I smell a big skunk. Let me share some things that for me don’t add up.

On January 15 the US benchmark oil price, WTI (West Texas Intermediate), closed trading at $29, the lowest since 2004. True, there’s a glut of at least some 1 million barrels a day overproduction in the world and that’s been the case for over a year.

True, the lifting of Iran sanctions will bring new oil on to a glutted market, adding to the downward price pressure of the present market.

However, days before US and EU sanctions were lifted on Iran on January 17, Seyyid Mohsen Ghamsari, the head of international affairs at National Iranian Oil Company stated that Iran, “…will try to enter the market in a way to make sure the boosted production will not cause a further drop in prices…We will be producing as much as the market can absorb.” So the new entry of Iran post-sanctions onto world oil markets is not the cause for the sharp oil fall since January 1.

Also not true is that oil import demand from China has collapsed with a supposed collapse of China’s economy. In the year to November 2015 China imported more, significantly more, 8.9% more, year on year, to 6.6 million barrels a day to become the world’s largest oil importer.

Add to the boiling cauldron that constitutes today’s world oil market the political risk that has been building dramatically since September, 2015 and the Russian decision to come to the call of Syria’s legitimately elected President, Bashar al Assad with formidable airstrikes against terrorist infrastructure. Add as well the dramatic break in relations between Recep Tayyip Erdoğan’s Turkey and Moscow since Turkey, a NATO member, committed a brazen act of war by shooting down a Russian fighter jet over Syrian airspace. All of this would suggest prices of oil should be going up, not down.

Saudi’s Strategic Eastern Province

Then, for good measure, throw in the insanely provocative decision by Saudi Defense Minister and de facto king, Prince Mohammed bin Salman, to execute Sheikh Nimr al-Nimr, a Saudi citizen. Al-Nimr, a respected Shi’ite religious leader was charged with terrorism for calling in 2011 for more rights for Saudi Shi’ites. There are approximately 8 million Saudi Muslims loyal to Shi’ite teachings rather that the ultra-strict Wahhabi Sunni strain. His crime was to support protests calling for more rights for the oppressed Shia minority, perhaps some 25% of the Saudi population. The Shi’ite population of Saudis is overwhelmingly concentrated in the Kingdom’s Eastern Province.

The Eastern Province of the Kingdom of Saudi Arabia is perhaps the most valuable piece of real estate on the planet, double the area of the Federal Republic of Germany but with a mere 4 million people. Saudi Aramco, the state-owned oil company is based in Dhahran in the Eastern Province.

The main Saudi oil and gas fields are mostly in the Eastern Province, onshore and offshore, including the world’s largest oil field, Ghawar. Petroleum from the Saudi fields, including Ghawar, is shipped to dozens of countries from the oil port terminal of the the Ras Tanura complex, the world’s biggest crude oil terminal. Some 80% of the near 10 million barrels of oil a day pumped out by Saudi goes to Ras Tanura in the Persian Gulf where it is loaded on to supertankers bound for the west.

The Eastern Province is also home to Saudi Aramco’s Abqaiq Plants facility, their biggest oil processing and crude stabilization facility with a capacity of 7 million barrels per day. It’s the primary oil processing site for Arabian extra light and Arabian light crude oils, and handles crude oil pumped from Ghawar field.

And it also happens that the majority of oil field and refinery blue collar workers in of the Eastern Province are…Shi’ite. They are said also to be sympathetic to the just-executed Shia cleric, Sheikh Nimr al-Nimr. In the late 1980’s the Saudi Hezbollah Al-Hejaz, led several attacks on oil infrastructure and also murdered Saudi diplomats. They were allegedly trained in Iran.

And now there is a new destabilizing element to add to the political tensions building between Saudi Arabia and Erdogan’s Turkey on the one side, flanked by servile Arab Gulf Cooperation Council states, and on the other Assad’s Syria, Iraq with a 60% Shi’ite population and neighboring Iran, aided presently militarily by Russia. Reports are that the instable 30-year old Prince bin Salman is about to me named King.

On January 13, the Gulf Institute, a Middle East think tank, in an exclusive report, wrote that 80-year old Saudi King Salman Al-Saud plans to abdicate his throne and install his son Mohammed as king. They report that the present King “has been making the rounds visiting his brothers seeking support for the move that will also remove the current crown prince and American favorite, the hardline Mohammed bin Naif, from his positions as the crown prince and the minister of interior. According to sources familiar with the proceedings, Salman told his brothers that the stability of the Saudi monarchy requires a change of the succession from lateral or diagonal lines to a vertical order under which the king hands power to his most eligible son.”

On December 3, 2015, the German BND intelligence service leaked a memo to the press warning of the increasing power being acquired by Prince Salman, someone they characterized as unpredictable and emotional. Citing the kingdom’s involvement in Syria, Lebanon, Bahrain, Iraq and Yemen, the BND stated, referring to Prince Salman, “The previous cautious diplomatic stance of older leaders within the royal family is being replaced by a new impulsive policy of intervention.”

Yet oil prices fall?

The ominous element in this more than ominous situation revolving around the center of world petroleum and natural gas reserves, the Middle East, is the fact that in the recent weeks oil prices, which had temporarily stabilized at an already low $40 range in December, now have plunged another 25% to around $29, outlook grim. Citigroup has forecast $20 oil is possible. Goldman Sachs recently came out saying that it may take lows of $20 a barrel to restabilize world oil markets and get rid of the glut of supply.

Now I have a strong gut feeling that there is something very big, very dramatic building in world oil markets over the coming several months, something most of the world doesn’t expect.

The last time Goldman Sachs and their Wall Street cronies made a dramatic prediction in oil prices was in summer 2008. At that time, amid the growing pressures on Wall Street banks of the spreading US sub-prime real estate meltdown, just before the Lehman Brothers collapse of September that year, Goldman Sachs wrote that oil was headed for $200 a barrel. It had just hit a high of $147. At that time I wrote an analysis saying just the opposite was likely, based on the fact that there was a huge oversupply in world oil markets that curiously, was only being identified by Lehman Brothers. I was told by an informed Chinese source that Wall Street banks like JP Morgan Chase were hyping the $200 price to convince Air China and other big China state oil buyers to buy every drop of oil at $147 it could before it hit $200, an advice that fed the rising price.

Then by December, 2008 the Brent benchmark oil price was down to $47 a barrel. The Lehman Crisis, a deliberate political decision of US Treasury Secretary a former Goldman Sachs chairman, Henry Paulsen, in September 2008, plunged the world into financial crisis and deep recession in the meantime. Did Paulsen’s cronies at Goldman Sachs and other key Wall Street mega-banks such as Citigroup or JP Morgan Chase know in advance that Paulsen was planning the Lehman crisis to force Congress to give him carte blanche bailout powers with the unprecedented TARP funds of $700 billion? In the event, Goldman Sachs and friends reportedly made a gigantic profit betting against their own $200 predictions using leveraged derivatives in oil futures.

Killing the shale oil ‘cowboys’ first

Today the US shale oil industry, the largest source of risíng US oil output since 2009 or so, is hanging by its fingernails on the edge of a cliff of massive bankruptcies. In recent months shale oil production has barely begun to decline, some 93,000 barrels in November, 2015.

The Big Oil cartel–ExxonMobil, Chevron, BP and Shell–began dumping their shale leases onto the market two years ago. The shale oil industry in the US today is dominated by what BP or Exxon refer to as “the cowboys,” mid-sized aggressive oil companies, not the majors. Wall Street banks like JP Morgan Chase or Citigroup who historically finance Big Oil, as well as Big Oil itself, clearly would shed no tears at this point were the shale boom to bust, leaving them again in control of the world’s most important market. The financial institutions who lent hundreds of billions of dollars to the shale “cowboys” in the past five years have their next semi-annual loan review in April. With prices hovering at or near the $20 range, we can expect a new, far more serious wave of actual shale oil company bankruptcies. Unconventional oil, including Canada’s huge Alberta Tar Sands oil will soon be a thing of the past, if so.

That alone will not restore oil to the $70-90 levels that the big oil industry players and their Wall Street banks would find comfortable. The glut coming out of the Middle East from Saudi Arabia and her Gulf Arab allies has to be dramatically cut. Yet Saudis show no sign of doing so. This is what disturbs me about the entire picture.

Is something very ugly brewing in the Persian Gulf that will dramatically push oil prices up later this year? Is a real shooting war between Shi’ite and Saudi Wahhabi oil states brewing? Until now it has been a proxy war in Syria primarily. Since the execution of the Shi’ite cleric and Iranian storming of the Saudi Embassy in Teheran, leading to a break in diplomatic ties by Saudi and other Sunni Gulf Arab states, the confrontation has become far more direct. Dr. Hossein Askari, former adviser to the Saudi Finance Ministry, stated, “If there is a war confronting Iran and Saudi Arabia, oil could overnight go to above $250, but decline back down to the $100 level. If they attack each other’s loading facilities, then we could see oil spike to over $500 and stay around there for some time depending on the extent of the damage.”

Everything tells me that the world is in for another big oil shock. It seems it’s almost always about oil. As Henry Kissinger reportedly said back during another oil shock in the mid-1970’s when Europe and the US faced an OPEC oil embargo and long lines at the gas pumps, “If you control the oil, you control entire nations.” That obsession with control is rapidly destroying our civilization. It’s time to focus on peace and development, not on competing to be the biggest oil mogul on the planet.

Саудовская Аравия: возможна скорая смена власти

Петр Львов

В Саудовском королевстве начались процессы, которые многие ожидали. Особенно после того, как нынешний монарх Салман сменил умершего старшего брата Абдаллу в январе 2015 года, а затем произвел довольно необычные перестановки в верхних эшелонах власти, назначив главу МВД Мухаммеда бин Наифа из клана Абдаллы наследным принцем, а своего 33-летнего сына Мухаммеда – представителя, как и сам король, клана Судейри – заместителем наследного принца. Уже тогда стало ясно, что последует непродолжительный переходный период, после которого Салман попытается передать власть Мухаммеду, а не Наифу, а сам, вследствие болезни Альцгеймера, уйдет на покой, став чем-то вроде «короля-отца» без реальной власти, но сохранив право совещательного голоса при принятии важнейших решений. Это нарушение традиции престолонаследия от брата к брату, которую собираются заменить «вертикальным переходом», то есть передачей власти от отца к сыну. И произвести подобную «реформу» можно только путем де-факто государственного переворота, либо же с одобрения совета престолонаследия, куда входит по разным данным от 7 до 11 человек из ближайших родственников короля династии Аль Сауд.

Сначала на прошлой неделе из Эр-Рияда пришли сообщения о том, что болезнь короля обострилась, и он хочет отречься от престола в пользу наследного принца. Однако затем стала поступать информация, в основном из соседних стран, прежде всего Катара и ОАЭ, что члены королевской семьи и шейхи основных племен, на которые опираются Аль Сауды, крайне недовольны резким ухудшением экономической и социальной ситуации в стране, а значит – и уменьшением своих личных доходов. Ведь не секрет, что Эр-Рияд начал повышать выброс нефти на мировой рынок для снижения ее цены, чтобы максимально ослабить позиции своих главных конкурентов – России, Ирана и Венесуэлы. Но при этом королевство само пострадало, «распечатав» свой резервный фонд и уменьшив финансирование многих социальных программ.

А тут еще казнь в начале января 47 шиитских деятелей, включая известного и популярного правозащитника имама Нимра аль-Нимра, причем исключительно в отместку Ирану и Хезболле за то, что те своей помощью Сирии сорвали саудовские планы по свержению Б.Асада. Это привело к волнениям в шиитских районах КСА, где добывается подавляющая часть нефти. Страна оказалась на грани гражданской войны по конфессиональному признаку, да еще устроила конфликт с Ираном, что вызвало недовольство на Западе. Ведь США и особенно ЕС нужен политически лояльный Иран, куда можно вложить гигантские инвестиции, особенно в нефтегазовый сектор, а затем использовать это для дальнейшего выдавливания России с газовых рынков Европы и мирового нефтяного рынка. А так Тегеран вынужден продолжать опираться на Москву в противостоянии с Саудовской Аравией, чтобы гарантировать свою безопасность и продолжить линию на оказание военной помощи Сирии, Ираку и хуситским повстанцам-шиитам в Йемене, которые удерживают столицу и многие провинции от наступления просаудовской военной коалиции.

Но на днях пришли новые сообщения, в том числе со ссылкой на весьма авторитетный Institute for Gulf Affairs, о том, что король Саудовской Аравии Салман готовится отречься от престола в пользу своего сына Мухаммеда, поскольку довел страну своей политикой до грани катастрофы и взрыва изнутри.

Сейчас 80-летний Салман уговаривает своих братьев из совета престолонаследия согласиться со своей схемой, которая предусматривает отказ от «линейной» или «диагональной» системы наследования – от брата к брату по старшинству и ее замены на «вертикальную схему», поскольку уйти он готов, но только если власть передаст сыну и министру обороны Мухаммеду бин Салману, а не Мухаммеду бин Наифу (он приходится племянником королю). Все это делается якобы «ради стабильности королевства». Хотя в реалии понятно – дальнейшее пребывание Салмана может закончиться распадом королевства и выходом из его состава шиитских районов, а также Хиджаза и региона, примыкающего к Йемену, где проживают в основном йеменские племена, включая хуситов – шиитов и исмаилитов, тоже шиитов. Тем более, что глава МВД в свое время увлекался кокаином, и смог «произвести на свет» только двух дочерей. А сейчас он уже неспособен выполнять роль «производителя» детей. Если Салману удастся осуществить описанную схему, он станет первым саудовским монархом, отказавшимся от престола в пользу сына.

А то, что в стране нарастает кризис, свидетельствует то, что еще с начала января с.г. власти Саудовской Аравии начали предпринимать первые шаги по реформированию экономики. Король Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд начал 2016 год с сокращения субсидий и планирует важные реформы, чтобы избавить экономику страны от полной нефтяной зависимости. После десятилетий использования обширных нефтяных ресурсов для субсидирования предприятий, выплаты щедрых зарплат и финансирования социальных льгот мировое падение цен на нефть сильно ударило по благосостоянию Саудовской Аравии. Доходы от экспорта нефти только за 2015 год сократились вдвое. И еще неизвестно, кто в конечном счете больше пострадает – Россия или КСА, где другие секторы экономики дают мизер в госбюджет. «Я считаю, что мы находимся на выходе из политики «государства всеобщего благосостояния», – заявил саудовский экономист Турки Фадаак, говоря о «психологическом сдвиге» в сознании правящей верхушки государства. «Конечной целью этих мер (реформ короля Салмана) является реструктуризация саудовской экономики таким образом, чтобы выйти из полной зависимости от нефти», – подчеркнул аналитик. Вопрос в другом – реально ли это? По мнению ведущих мировых экспертов – нет, а все рассуждения на сей счет – это не более чем фантазии.

Хотя изначально казалось, что Салман, пришедший к власти год назад после смерти своего брата короля Абдаллы, продолжит его курс. После коронации Салман щедро одарил бюджетными средствами государственных служащих, вооруженные силы, студентов, потратив на выплаты и субсидии более 30 млрд долларов. А цены на основные товары и услуги, включая бензин, электричество и воду удавалось удержать на низком уровне благодаря государственным субсидиям от нефтяных доходов. Однако из-за падения цен на нефть бюджет страны под давлением подобных расходов оказался перегружен. Самое важное сейчас – это решиться перейти от системы социального обеспечения к производительной экономике. Но для этого государству и подданным королевства придется затянуть пояса. А они к этому не готовы. И все обвинения в экономическом коллапсе полетят в адрес Салмана. Поэтому ему лучше уйти сейчас, пока пар не вырвался наружу в виде социальных протестов и волнений населения.

Интересно, что Саудовская Аравия реалистично составила бюджет на 2016 год с учетом цены нефти в 29 долларов за баррель и предприняла ряд усилий по преодолению кризиса. В прошлом году дефицит саудовского бюджета составил почти 98 миллиардов долларов, оказавшись выше запланированного из-за роста расходов на выплату зарплат госслужащим, военным и пенсионерам, социальных расходов. В 2016 году власти королевства решили отложить почти 49 миллиардов долларов в специальный фонд для обеспечения финансирования важных проектов в случае нового падения цен на нефть. Но ведь именно Саудовская Аравия стала в 2014 году инициатором новой тактики нефтяного картеля – вместо снижения уровня добычи нефти и поднятия цены на нее ОПЕК по настоянию Эр-Рияда сохранила его на прежнем уровне.

Так что в ближайшее время станет ясно: пойдет ли Эр-Рияд дальше путем деградации с коллапсом в конце пути, или же власть сменится и более прагматичные молодые технократы перейдут к реалистичной нефтяной политике. При этом им придется еще и закончить весьма затратные военные авантюры в Сирии и Йемене, а также конфронтацию с Ираном и Россией.

Турция пригрозила сорвать переговоры по Сирии

Марина Балтачева

Анкара угрожает выйти из женевских переговоров по Сирии, если в них будут участвовать курды. Аналогичную позицию, скорее всего, займет и Саудовская Аравия, что сорвет мирный процесс. Между тем отвоевывающие территории у ИГ и продвигающиеся к Турции сирийские курды стали полноценной стороной конфликта. Это признают не только Россия и ООН, но даже США, которым все труднее скрывать свою поддержку курдов.

Турция пригрозила ООН выйти из переговоров по урегулированию в Сирии, если сирийские курды, присоединившись к оппозиции, примут участие в мирном процессе в Женеве, сообщила Foreign Policy. Источник во всемирной организации рассказал изданию, что Турция категорически отказывается вести переговоры с курдской партией «Демократический союз», из-за чего вице-президент США Джозеф Байден отправляется в Анкару из Давоса, чтобы переубедить турецкие власти.

В свою очередь госсекретарь США Джон Керри собирается уговорить Саудовскую Аравию и сирийских оппозиционных лидеров в Эр-Рияде не бойкотировать переговоры, если ООН пригласит на них представителей враждебных им отрядов сирийской оппозиции.

ООН продолжает настаивать, что «мирный процесс должен быть представлен всеми сторонами конфликта, иначе нам никогда не удастся достичь взаимопонимания», заявляют представители организации. Ранее лидер курдской партии «Демократический союз» (КДС) Салех Муслим также отметил, что на переговорах по Сирии в Женеве должны быть представлены все стороны конфликта, включая курдов, иначе переговоры окажутся безрезультатными. «Если некоторые стороны, задействованные в решении сирийского вопроса, не будут приглашены за стол переговоров, то произойдет то же самое, что и во время конференции «Женева-2», – считает Муслим. – Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы все были представлены». О том, что переговоры по Сирии могут быть отсрочены, заявили также в среду Джон Керри и глава российского МИДа Сергей Лавров.

Договариваться об автономии с Асадом согласны те и другие курды

Ранее сирийские курды объявили о создании новой провинции на севере страны. Согласно данным Reuters, в состав нового административно-территориального образования войдет захваченный курдскими отрядами самообороны город Тель-Абъяд, который расположен на границе с Турцией.

Напомним, курды имеют свои вооруженные формирования – курдские силы самообороны. На сентябрь 2014 года их численность составляла около 50 тыс. человек. Они ведут борьбу против ИГ на севере Сирии и получают оружие от западных стран.

На данный момент в Сирии действует Курдский национальный совет (КНС), состоящий из 16 сирийских курдских партий. Он был создан 26 октября 2011 года при поддержке президента Иракского Курдистана Масуда Барзани. КНС выступает за свержение режима Башара Асада без иностранного вмешательства и установление демократического режима, способного разрешить вопрос автономии курдов. При этом представители организации готовы пойти на диалог с режимом при выполнении ряда требований (гарантии прав курдов и присвоение курдскому языку статуса официального). Осенью 2013 года КНС вошел в состав Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил.

Помимо КНС на территории страны действует упомянутая уже курдская партия «Демократический союз» (КДС), основанная в 2003 году и связанная с турецкой Рабочей партией Курдистана, которую турецкое руководство считает террористической организацией. Именно к заявлениям КДС об автономии Анкара относится особенно настороженно и расценивает их как угрозу национальной безопасности Турции.

КДС также выступает за конституционное признание прав курдов и предоставление им полной автономии. Партия также не поддерживает вооруженную оппозицию и высказывается резко против иностранного вмешательства. При этом руководство КДС не отрицает возможность диалога с режимом Асада. Глава партии Салех Муслим приезжал в Москву на переговоры с заместителем министра иностранных дел России Михаилом Богдановым в декабре 2013 года, апреле 2014 года и августе 2015 года.

Чтобы снять внутрикурдские противоречия, обе партии – КНС и КДС – в июле 2012 года вошли в Высший совет курдов Сирии (ВСКС). Кроме того, Высший совет должен был играть роль временного правительства в непризнанном Сирийском Курдистане на севере страны. Курдам так и не удалось добиться того, чтобы они были представлены отдельной делегацией на конференции «Женева-2». Однако представители курдов от КНС вошли в состав делегации Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил.

Анкара при этом по-прежнему настаивает на том, что сирийские курды причастны к террористическим группировкам. Позицию Турции поддерживал и вице-президент США Джо Байден: «Угрозы, с которыми сталкивается Турция, – это не только ИГ («Исламское государство»), РПК (Рабочая партия Курдистана) не менее опасная группировка, это террористическая организация», – заявил он в ходе выступления на совместной пресс-конференции с премьер-министром Турции Ахметом Давутоглу в Стамбуле.

Сотрудничество с курдами усиливают и Россия, и США

При этом турецкие и зарубежные СМИ трубят о сотрудничестве России с курдами, усилившемся после гибели российского бомбардировщика Су-24 от удара турецких ВВС.

В пятницу Agence France-Presse сообщило, что в городе Эль-Камышлы на турецкой границе в сирийской провинции Хасака были замечены российские военные. Поскольку эта территория контролируется курдами, сообщение не на шутку встревожило Турцию. По данным неправительственной организации «Сирийский центр мониторинга прав человека», находящейся в Великобритании, российские военные инженеры намерены укрепить взлетно-посадочную полосу и возможности местного аэродрома.

О том, что российские военные посетили аэродром в окрестностях Эль-Камышлы, сообщил также CNN. «Мы не знаем их (российских военных) намерения, но мы внимательно следим за их действиями», – прокомментировал турецкий чиновник. Между тем AFP отметило, что пока Турция старается всеми силами держать себя в руках. Так, вице-премьер Турции Тугрул Тюркеш заявил: «Нам известно о действиях России. Они не могут представлять угрозу для Турции, являющейся членом НАТО». Однако турецкая газета Hurriyet сообщила, что армия страны уже работает над усилением мер безопасности в приграничной зоне, в частности выкапывает траншеи.

Тем не менее эксперты считают, что сотрудничество нашей страны с курдами ограничено: «Россия никогда не ставила вопрос о том, что нужно поддерживать курдов, исключительно как противовес действиям, которые предпринимает Турция. Есть одна грань, которую мы до сих пор не перешли», – подчеркнул в комментарии порталу BFM.ru профессор кафедры международных экономических отношений Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова Владимир Исаев. Он напомнил, что до сих пор мы курдам оружие не поставляем. Хотя курды неоднократно обращались к нашей стране по этому вопросу. «Если мы поддержим курдов оружием, деньгами и советниками, это будет уже точка невозврата в российско-турецких отношениях. А то, что касается переговоров, они не прерывались, они идут. Стороны ищут какие-то варианты для того, чтобы не обострять их в дальнейшем», – резюмировал эксперт.

Между тем в сотрудничестве с курдами успели отметиться и США. К Би-би-си попали спутниковые снимки аналитического агентства Stratfor, на которых США ведут работы по удлинению взлетно-посадочной полосы до 1300 метров у города Римелан в провинции Хасака. Эта территория также контролируется курдами и расположена в северной Сирии, между Ираком и Турцией. Действия США доказывают стремление Штатов поддержать курдов в борьбе с ИГ. Однако они «могут вызвать гневную реакцию со стороны крупнейшего союзника США – Турции, которую уже давно беспокоят курдские амбиции на своей южной границе», – подчеркнуло издание.

В субботу AFP стало известно, что Вашингтон пошел дальше и ведет строительство первой базы ВВС в Сирии. Она будет построена на основе сельскохозяйственного аэропорта в городе Рамилан в провинции Хасака. По данным источников агентства, на базе будут приземляться американские вертолеты и грузовые самолеты, доставляющие снаряжение и боеприпасы курдам.

Председатель КНР Си Цзиньпин в субботу завершил своей ближневосточный тур визитом в Ираном. До этого он побывал в Саудовской Аравии и Египте. Итогом поездки китайского лидера стали десятки двусторонних соглашений, подписанных с каждой из посещенных стран. Кроме того, Пекин установил отношения всеобъемлющего стратегического партнерства с двумя из них — с Ираном и Саудовской Аравией. Китайско-египетские отношения находятся на этом уровне с 2014 года.

Ближневосточный тур председателя КНР вызвал большой ажиотаж как в китайских СМИ, так и в СМИ принимающих стран. За несколько дней до официального объявления о готовящейся поездке правительство Китая опубликовало первый в истории страны документ о стратегии отношений со странами арабского мира.

Саудовская Аравия

Первой страной в графике председателя КНР стала Саудовская Аравия. Анонсируя на брифинге 18 января ближневосточный тур Си Цзиньпина замглавы МИД Китая Чжан Мин сообщил о планах установить отношения всеобъемлющего стратегического партнерства с Эр-Риядом.

По итогам визита Китай и Саудовская Аравия подписали 14 соглашений и меморандумов, которые затрагивали главным образом энергетику, но также и другие сферы сотрудничества. В частности, речь шла о развитии китайской инициативы "Экономического пояса Нового Шелкового пути", "Морского Шелкового пути 21 века", научно-техническом сотрудничестве. Но главным документом стало совместное заявление о повышении уровня отношений двух стран.

"Установление всеобъемлющего стратегического партнерства между Китаем и Саудовской Аравией — это тенденция, которая отмечает новую стадию двусторонних отношений", — приводил слова Си Цзиньпина МИД КНР после встречи с принцем Мохаммедом бин Салманом.

Китайский лидер также заявил, что Пекин рассчитывает наращивать торговлю нефтью, продвигать сотрудничество в "зеленой энергетике", безопасности. Кроме того, он выразил надежду, что "страны региона усилят взаимодействие и координацию, чтобы вместе построить Ближний Восток с устойчивым миром, стабильностью и процветанием". В свою очередь, саудовский принц отметил, что Эр-Рияд "рассчитывает усилить двустороннюю взаимную политическую поддержку и углубить взаимодействие в сферах экономики, торговли, энергетики и безопасности".

В развитие этой договоренности стороны решили создать высокую двустороннюю комиссию.

Египет

Символическую значимость египетской части поездки придавал тот факт, что она стала первым визитом китайского лидера в эту арабскую страну за последние 12 лет. Кроме того, в 2016 году исполняется 60 лет со дня установления дипломатических отношений между двумя странами.

По итогам переговоров в Каире, Египет и Китай подписали более двадцати соглашений и протоколов о двустороннем сотрудничестве в различных областях. Церемонию подписания транслировало египетское телевидение. В числе важнейших соглашений: о сотрудничестве в сфере гражданской авиации, о проектировании развития русла Суэцкого канала, в сфере электроэнергетики, высшего образования и науки, сфере СМИ, банковской сфере, а также сфере международного и торгово-экономического сотрудничества.

"Стороны договорились сотрудничать в 15 проектах в сферах электроэнергетики, транспорта и инфраструктуры. Ожидается, что общий объем инвестиций достигнет 15 миллиардов долларов США. Некоторые из этих проектов уже стартовали. Мы уверены, что все это поможет развитию египетской экономики ", — сказал председатель КНР на пресс-конференции по итогам переговоров с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси.

Наиболее важные совместные проекты — а их всего более 20-ти — намечены в области энергетики, промышленности, торговли, науки и культуры, СМИ, освоении космоса, в банковской сфере. Так, только в проект развития русла Суэцкого канала Китай на нынешнем этапе планирует вложить около 2,5 миллиарда долларов. Пекин принимает активное участие в реализации этого амбициозного проекта главы Египта, уже реализована первая очередь китайско-египетской зоны торгово-экономического сотрудничества, а во время визита председателя КНР в Египет была торжественно открыта вторая очередь.

В свою очередь Каир заверил в поддержке масштабных китайских проектов в рамках современного "Шелкового пути". Так, в четверг был подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в рамках проектов "Экономический пояс "Шелкового пути" и "Морской Шелковый путь XXI века".

Визит Си Цзиньпина в Египет завершился в четверг в городе Луксор на юге страны, где китайский лидер дал старт культурному году Китая в Египте, приуроченному к 60-летию дипотношений. Министерство туризма Египта выразило надежду, что визит лидера КНР приведет к росту числа китайских туристов в Египте и будет способствовать подъему египетской туристической отрасли, в особенности, в области "ознакомительного туризма".

Призывы к миру

Еще одним важным пунктом визита в Египет стало выступление Си Цзиньпина в штаб-квартире Лиги арабских государств, где он обратится к арабскому миру с речью.

Председатель КНР призвал все конфликтующие стороны на Ближнем Востоке урегулировать разногласия политическим путем. По словам китайского лидера, народы Ближнего Востока заслуживают мира и стабильности и не должны страдать.

Си Цзиньпин пообещал выделить Сирии, Ливии, Йемену, Ливану и Иордании порядка 35 миллионов долларов, еще более 7,5 миллиона пойдут на помощь палестинцам в восстановлении инфраструктуры и проекты в области энергетики. 300 миллионов долларов будут вложены в китайско-арабское сотрудничество в правоохранительной области.

Кроме того, китайский лидер заявил о создании совместных инвестиционных фондов с Катаром и ОАЭ в области энергетики на общую сумму 20 миллиардов долларов.

Иран

На брифинге 18 января замглавы МИД Китая Чжан Мин, говоря о визите Си Цзиньпина в Иран, сделал упор на то, что Пекин последовательно развивает сотрудничество с Тегераном. Он пообещал, что "Китай и Иран будет работать для того, чтобы сделать этот визит поворотной точкой в двусторонних отношениях".

Сам Си Цзиньпин в статье СМИ Ирана, текст которого опубликован на сайте МИД Китая, подчеркивал важность достижения и начала имплементации всеобъемлющего соглашения по иранской ядерной программе "для общего развития и процветания". При этом на официально уровне не прозвучало намерения КНР установить с Ираном, как и с Саудовской Аравией, отношения стратегического партнерством. Об этом стало известно только во время самого визита в субботу, 23 января.

"Мы провели детальный обмен мнениями по широкому кругу вопросов. Мы достигли широкого консенсуса. Это был очень дружественный диалог. Мы также сегодня договорились повысить уровень наших отношений до всеобъемлющего стратегического партнерства и опубликовали соответствующее заявление", — заявил Си Цзиньпин на пресс-конференции по итогам встречи с президентом Ирана Хасаном Роухани.

Председатель КНР подчеркнул, что это решение говорит о том, что Китай и Иран полностью уверены в уровне политического взаимодействия и намерены поддерживать друг друга в вопросах, представляющих взаимный интерес. В частности, стороны условились поддерживать стабильное и долгосрочное сотрудничество в энергетической сфере. Си Цзиньпин отметил, что Китай готов оказать Ирану необходимую финансовую помощь.

Кроме того, китайский лидер заверил, что Пекин поддерживает заявку Ирана на полноправное членство в ШОС на фоне снятия с Тегерана санкций ООН, которые являлись препятствием для вступления страны в организацию.

Президент Ирана, в свою очередь, назвал время визита китайского лидера "историческим и правильным". Си Цзиньпин стал первым лидером мирового уровня, который посетил Иран после снятия санкций, введенных против Тегерана из-за его противоречивой ядерной программы. Он также сообщил, что стороны подписали ряд "важных двусторонних соглашений" и обсудили план торгово-экономического сотрудничества на следующие 25 лет.

"Сегодня мы также обсудили 25-летний план развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Мы поставили цель повысить объем двустороннего товарооборота в следующие 10 лет до 600 миллиардов долларов", — сказал Роухани.

Кроме того, по словам иранского президента, Пекин и Тегеран договорились укрепить сотрудничество в обмене разведывательной информацией и совместной борьбе с региональными угрозами, терроризмом и экстремизмом.

Всего стороны подписали в общей сложности 17 соглашений, в том числе в сфере мирного атома. Это был первый визит в Иран председателя Китая за последние 14 лет.

Прагматик Си Цзиньпин

Подводя итоги ближневосточного тура Си Цзиньпина, руководитель программы "Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе" Московского центра Карнеги Александр Габуев отметил, что "ничего экстраординарного в этой поездке нет", поскольку это была и практика его предшественников, в том числе Ху Цзиньтао.

"Это регулярная практика. Несмотря на падение цен на нефть, Пекин зависит от углеводородов и страны Ближнего Востока – и Саудовская Аравия и Иран, который только вышел из-под санкций, — являются важными партнерами для обеспечения китайской энергобезопасности, поэтому регулярный диалог по развитию и сохранению прагматичных отношений – это то, чем будет заниматься любой другой китайский лидер", — заявил он.

При этом он поставил под сомнение тезис, что Китай пытается вытеснить каких-то международных игроков с Ближнего Востока, поскольку "прекрасно понимает ограниченность своих возможностей в регионе". Китай, по его словам, будет развивать сотрудничество в своих национальных интересах. "Это, прежде всего экономика, необходимость продолжать следить за ситуацией с "Исламским государством" (запрещенная в РФ террористическая группировка — ред.), но главным образом на территории Синьцзяна, но залезать туда в качестве серьезного игрока даже близко не собирается", — добавил он.

Эксперт также призвал не переоценивать значение установления отношений стратегического партнерства с Тегераном и Эр-Риядом.

"Это символический шаг. У Пекина есть масса способов, чтобы описывать отношения с важными для себя партнерами. У них целая иерархия того, какие бывают стратегических отношений. Самая продвинутая форма с Пакистаном, довольно продвинутая с Россией, а здесь пока просто стратегические, они отражают просто растущие глобальные интересы Пекина, которые ограничиваются прежде всего экономикой", — пояснил он.

Ситуация была бы кардинально другой, если бы Китай установил такие отношения с одной из этих двух стран, добавил он. "Выбрав обе – Пекин нашел золотую середину. Тем более сейчас международная обстановка, снятие санкций с Ирана создают такую возможность", — отметил Габуев.

Китай. Иран. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 января 2016 > № 1621227

Госсекретарь США Джон Керри в сопровождении делегации встретился в субботу с королем Саудовской Аравии Сальманом бен Абдель Азизом Аль Саудом в столице королевства Эр-Рияде, сообщает саудовское агентство SPA.

В ходе встречи стороны обсудили последние события в регионе, особое значение уделив развитию событий в Сирии и важности ответа на "вмешательство Ирана во внутренние дела государств", отмечает агентство.

По данным агентства, на приеме также присутствовал министр обороны королевства принц Мухаммад бен Сальман, министр иностранных дел государства Адиль аль-Джубейр, министр культуры и информации Саудовской Аравии Адиль ат-Турайфи и другие высокопоставленные представители власти королевства.

Ранее Джон Керри и министр иностранных дел королевства Адиль Аль-Джубейр обсудили сирийский и йеменский кризисы, а также подготовку к переговорам по сирийскому урегулированию в Женеве.

Как сообщалось ранее, Керри также встретится в субботу в Эр-Рияде с координатором верховного комитета сирийской оппозиции Риядом Хиджабом.

Российская и американская стороны готовы пойти на уступки в вопросе предстоящих переговоров по сирийскому урегулированию, сообщает Bloomberg со ссылкой на дипломатические источники.

Разногласия между Россией и США заключаются в составе делегации оппозиции на переговорах по Сирии. Но сейчас, согласно источникам Bloomberg, риски срыва переговоров минимальны.

По информации Bloomberg, спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура пригласит в Женеву две отдельные делегации сирийской оппозиции. Предполагается, что детали Мистура сообщит на брифинге 25 января.

По словам источника Bloomberg, Москва может пойти на участие в переговорах радикальной "Армии ислама", которую поддерживает Саудовская Аравия. Вашингтон, со своей стороны, готов согласиться на приезд в Женеву делегации, которая дружественно относится к Москве. Речь идет о бывшем вице-премьере Сирии, представителе сирийского оппозиционного Народного фронта за перемены и освобождение Кадри Джамиле и лидере курдской партии "Демократический союз" Салихе Муслиме.

Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри обсудили по телефону подготовку межсирийских переговоров. Как сообщило российское внешнеполитическое ведомство, стороны уделили особое внимание необходимости формирования по-настоящему представительной делегации оппозиции.

Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ в отношении позиции Госдепартамента США по поводу формирования делегации сирийской оппозиции

Вопрос: Как Вы могли бы прокомментировать слова пресс-секретаря Госдепартамента США М.Тонера, что «на сегодня мы имеем процесс, при котором сирийская оппозиция избрала по своему усмотрению делегацию с широким представительством, которая будет вести переговоры. Мы должны уважать этот выбор...»?

Ответ: Мы обратили внимание на то, что прозвучало вчера на брифинге в Госдепартаменте. Полагаю, что позиция, озвученная моим американским коллегой, является отходом от того, что было согласовано в ходе встреч Международной группы поддержки Сирии и затем скреплено принятой единогласно резолюцией СБ 2254 18 декабря прошлого года. Напомню, что в этом основополагающем для сирийского урегулирования документе недвусмысленно сказано, что для того, чтобы делегация сирийской оппозиции была поистине репрезентативной и инклюзивной и представляла широкий круг оппонентов законного Президента САР Б.Асада, она должна формироваться, в том числе принимая во внимание встречи оппозиции, прошедшие в Москве, Каире и Эр-Рияде, а также другие инициативы, предпринятые с этой целью.

Об этом, в частности, шла речь и в ходе состоявшихся два дня назад в Цюрихе переговоров Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Госсекретарем США Дж.Керри. Напомню, что по их итогам С.В.Лавров подчеркнул буквально следующее: «Резолюция 2254 СБ ООН требует от Генерального секретаря через его специального посланника по Сирии разослать приглашения участникам переговоров, которые должны представлять собой максимально широкий спектр сирийского общества – как Правительства, так и оппозиции, учитывая при этом тех деятелей и оппозиционные группировки, которые делегировали своих представителей на встречи оппозиции, состоявшиеся за последний год-полтора в Москве, Каире и совсем недавно в Эр-Рияде. Это мандат, и каких-либо односторонних рассуждений о неких первых, вторых или третьих сторонах здесь быть не может. Так что решать не кому-то за пределами ООН, а спецпосланнику Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуре».

КИТАЙ И СТРАНЫ ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА СОЗДАЮТ ЗОНУ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ

Министр торговли КНР Гао Хучэн, сопровождающий председателя КНР Си Цзиньпина, который находится с официальным визитом в Эр-Рияде, заявил том, что Китай и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) возобновили диалог о ЗСТ 17 января. В частности, Гао Хучэн сказал: "Китай и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) ускорят темпы переговоров, изучат уже достигнутый прогресс и проведут следующий раунд переговоров во второй половине февраля. Надеемся прийти к всестороннему соглашению о создании ЗСТ до конца 2016 года".

Китай основательно закрепляется в регионе. Так, недавно акционерная компания China State Construction официально подписала с Управлением автомобильных дорог Пакистана коммерческий контракт по строительству автомобильной дороги «Карачи-Лахор», что положило начало официальной реализации самого крупного проекта транспортной инфраструктуры в рамках экономического коридора между Китаем и Пакистаном.

А ранее правительство Пакистана передало китайской госкомпании China Overseas Port Holding 152 гектара в аренду на 43 года в порту Гвадар в пакистанской провинции Белуджистан на побережье Аравийского моря.

Обама завершает свой срок вторжением в Сирию и Ирак

Екатерина Нерозникова

Лауреат Нобелевской премии мира Барак Обама нарушил еще одно свое обещание. «Ни один ботинок американского солдата не ступит на сирийскую землю», утверждал он еще несколько месяцев назад. И вот теперь объявлено, что американская коалиция – в том числе одна из дивизий США – приступают к наземной операции в Сирии и Ираке. Что заставило американского президента изменить своему слову?

Коалиция во главе с США поменяет свою тактику и задействует сухопутные войска для борьбы с «Исламским государством» в Сирии и Ираке, заявил в пятницу министр обороны США Эштон Картер. «Мы делаем много, потому что мы должны делать много, потому что мы должны победить ИГ. Я уверен, нам это удастся, но я хочу ускорить этот процесс», – заявил Картер в эфире телеканала CNBC, объясняя необходимость проведения наземной операции.

Глава Пентагона также уточнил, что использование наземных вооруженных сил является частью стратегии по борьбе с ИГ. Картер обозначил и населенные пункты, которые необходимо отвоевать у боевиков в первую очередь – это сирийская Ракка и иракский Мосул.

С небес на землю

Кто именно отправится в Ирак, уже решено, сообщил глава Пентагона. «Солдаты легендарной 101-й воздушно-десантной дивизии будут развернуты в Ираке, чтобы вступить в борьбу с ИГИЛ», – написал Картер в статье, опубликованной в журнале Politico. Военные будут действовать «в соответствии с четким планом кампании, который обеспечит решительное поражение этой варварской организации», убежден Картер. Эта дивизия принимала участие во вторжении в Ирак в 2003 году, а после базировалась в Мосуле. Решение было согласовано с военным руководством США и союзниками, в частности с Францией, добавил Картер.

Он также обратился с критикой к другим странам, входящим в коалицию. «Многие из них (участников коалиции) не делают ничего или делают недостаточно, – считает он. – Мы (США) всегда будем лидерами, с самой сильной армией мы можем сделать многое, но нам нужны другие (страны-союзники)», – цитирует Картера ТАСС. «Хотелось бы, чтобы Турция сделала больше», – добавил он.

Пока что не сообщалось, сделали ли США официальный запрос на проведение сухопутной военной операции в Ираке и Сирии. Что касается ударов США и их союзников с воздуха, то фактически они производятся с нарушением норм международного права, о чем говорила и Россия. Так, постпред РФ в ООН Виталий Чуркин отмечал, что американцы «ссылаются на статью 51 Устава ООН «Право на самооборону», но при этом бомбят территорию суверенного государства без согласия его правительства». Напомним, что, в отличие от США, Россия начала наносить удары по позициям ИГ в Сирии после соответствующей просьбы со стороны правительства этой страны.

В данный момент действия американской коалиции в основном ограничиваются атаками с воздуха, присутствие наземного военного контингента незначительно. В Ираке, например, работают американские военные инструкторы, обучающие военные отряды, состоящие из местных жителей. В Сирию в конце ноября прибыли 50 военных инструкторов из американского спецназа, которые, по заявлениям Пентагона, также должны были заняться обучением отрядов курдской самообороны.

Отправка группы американских спецназовцев вызвала крайнее недовольство в Дамаске. Так, министр иностранных дел Сирии Фейсал Микдад назвал действия США вопиющим нарушением территориальной целостности. «Мы не думаем, что они искренни в каких-либо действиях в борьбе с терроризмом. Они не координируют свои действия с ВС Сирии. В связи с этим любое нарушение международного закона делает эти силы (армии США) незаконными на территории САР. Нельзя говорить, что они воюют с терроризмом», – заявлял он.

С ним согласился постпред Сирии в ООН Башар Джаафари. «Отправка любым государством своих войск в Сирию для борьбы с ИГ или обучения местных сил для борьбы с ИГ без согласия сирийского правительства является серьезным нарушением Устава ООН и международного права, которые предписывают принцип уважения суверенитета», – заявлял он.

Нынешняя инициатива Соединенных Штатов также расценивается Дамаском как незаконная, заявил посол в России Рияд Хаддад. «Любое вмешательство в дела Сирии без согласия официального правительства считается агрессией против сирийского народа», – передает его слова «Интерфакс».

Противоречивый Обама

Президент США Барак Обама не раз заявлял, что США не собираются ввязываться в новую масштабную войну. Еще в августе он пообещал, что «ни один ботинок американского солдата не ступит на сирийскую землю». Так, во время обращения к нации 7 декабря Обама отметил, что вторжение в Сирию и Ирак привело бы «к гибели тысяч военнослужащих и к иссушению ресурсов», и «это то, чего хочет «Исламское государство».

Однако вскоре, выступая с ежегодным посланием к Конгрессу, он заявил о необходимости изменить стратегию в борьбе с «Исламским государством». «Если этот созыв Конгресса серьезно настроен относительно того, чтобы выиграть эту войну, и хочет послать сигнал нашим войскам и всему миру, вы должны наконец санкционировать использование военной силы против ИГ», – сказал он 13 января.

Отметим, что, исходя из закона о военных полномочиях, президент США имеет право использовать войска за рубежом в течение 60 дней без формального объявления войны другому государству. Объявление же войны является прерогативой Конгресса.

На проведении наземной операции в Сирии настаивают представители Конгресса США, самые яркие из которых – сенаторы-республиканцы Джон Маккейн и Линдси Грэм. Стратегия постепенного вмешательства, о которой говорил Барак Обама, постоянно подвергалась критике с их стороны. США должны утроить военный контингент в Ираке и послать такие же силы в Сирию, заявляли они 30 ноября. «Единственный способ уничтожить халифат – это наземная операция, – заявил Грэм, подкрепив свои доводы угрозой террористических атак, ставшей более реальной после терактов в Париже. – Воздушная кампания не оказывает заметного влияния на ход войны».

Грэм предлагал даже конкретный план военной операции. Он предположил, что в Сирию должна вторгнуться 100-тысячная группировка сил Саудовской Аравии, Египта и Турции при поддержке 10 тысяч американских военных советников и инструкторов. Джон Маккейн же и раньше предлагал совместную интервенцию войсками США и арабских стран в Сирии. Известно, что сенатор Маккейн имеет устойчивые связи в высших кругах в Саудовской Аравии.

Последняя победа

Барак Обама скоро покинет свой пост, и он бы хотел завершить свою эпоху громкой победой над «Исламским государством», считает директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров. Ситуация для этого создана благоприятная.

«Есть два театра военных действий. На одном из них ключевым объектом является город Мосул, который иракская армия сама не может взять, а пешрмерга могут лишь обеспечивать безопасность на подступах, а шиитскую милицию туда боятся пускать, потому что она может учинить в Мосуле эксцессы. В этих условиях использование американской военно-десантной дивизии может привести к взятию этого города», – считает Багдасаров.

В сирийском театре военных действий ключевым городом, по мнению собеседника, является Ракка. «Его могли бы взять курды, при поддержке американской авиации. Курды сейчас контролируют город менее чем в 50 километрах оттуда. Но и они не пылают желанием штурмовать Ракку, потому что там много арабских бедуинских племен, настроенных против курдов», – поясняет эксперт.

Если американцы возьмут Мосул и Ракку, то это будет существенной военно-политической победой Америки, отмечает Багдасаров. «И все создано для этого», – добавил он.

Что касается необходимости согласовывать военные операции с правительством страны или международными организациями, то Багдасаров подчеркнул, что США не будут беспокоиться об этом. «С кем согласовывать, с Совбезом ООН? Кто его считает за что-то? Давно надо забыть о нем, это больше театральное представление. Если есть силы, все его игнорируют», – констатировал собеседник.

Реальная политика

Решение, озвученное Картером, может отразиться на репутации Демократической партии, считает политолог, американист Борис Межуев. «Но господина Картера это не очень волнует. Он действует таким образом, как будто связывает свою судьбу с противоположной партией», – отметил он в беседе с газетой ВЗГЛЯД. Напомним, что именно в рядах Республиканской партии в основном придерживаются мнения о необходимости сухопутной операции.

Картер смотрит в основном на Конгресс, который легко утвердил его кандидатуру, в отличие от его предшественника, напомнил Межуев. «Не исключаю, что он надеется сохранить свою позицию при новой администрации, если к власти придут республиканцы. Возможно, его заявление даже не было согласовано», – предположил он.

Для Обамы это удар – он обещал другое, отмечает Межуев. «Главная задача – прекратить войну – не решена. Обама оказался совершенно несостоятельным. В ситуации на Ближнем Востоке похвастаться особо нечем», – констатирует эксперт. Во внутренней политике при нем произошли положительные изменения, но во внешней он оставляет все в худшем виде, нежели когда он «принял дела».

Решение о проведении сухопутной операции будет негативно встречено избирателями, считает Межуев. Антивоенные настроения в обществе преобладают, подчеркивает он. В отличие от настроений внутри Конгресса. «Конгрессу приходится считаться с мнением общественности, но те люди, которые платят деньги – спонсоры, как правило, в значительной степени настроены противоположным образом. Большую роль играет израильское и другие ближневосточные лобби и военно-промышленный комплекс». Производство больше настроено на войну, поясняет он, чем и объясняются заявления многих конгрессменов.

Помимо внутренних сложностей, с которыми сталкиваются в администрации президента и Конгрессе, есть и реальная политика, отмечает Межуев. «Невозможно реально бороться с терроризмом только бомбардировками. И если нужно реально доказать свое лидерство, показав, что Америка тут главная, недостаточно смотреть на это только из прорезей бомбардировщика», – поясняет он.

Ближневосточная тройка Си Цзиньпина: как Китай собирается объединить Эр-Рияд, Каир и Тегеран

МАРИЯ ПРЕДЕИНА

Эр-Рияд, Каир, Тегеран - вот маршрут Си Цзиньпина. Председатель КНР едет в турне по Ближнему Востоку. Нашел время: аравийцы и иранцы вот-вот вцепятся друг другу в глотки. Но Пекин уверен, что не потеряет, а найдет друзей по обе стороны фронта. Эта непростая задача - первый шаг Китая в долгосрочной игре в регионе, цель которой вытеснить США. В деталях стратегии Си Цзиньпина разбирается Politeka

Конкуренты Пекина с «гнилого» Запада, иначе — аналитики The Diplomat, Foreign Policy, The Economist, считают: Китай отделяет экономику от политики, а контакты с Эр-Риядом от контактов с Тегераном. Си Цзиньпин потому едет в обе эти столицы, что хочет показать: Китай развивает сотрудничество со всеми с одинаковой скоростью. Понятно, что главное в этих контактах — экономика. Как отмечают в The Diplomat, в «Документе о политике в отношении арабских государств», опубликованном в канун турне, экономическая часть явно доминирует. Это не совсем так, «Документ» очень разносторонний. Например, в части культуры: «Мы выполним план китайско-арабского обмена визитами 10 тысяч художников».

«Документ» — первая обнародованная стратегия Китая на Ближнем Востоке. В нем речь идет обо всех направлениях — экономике, политике, военном деле, борьбе с терроризмом, культуре. Другое дело, что обо всем сказано казенными штампами, как в старом, добром СССР, «нерушимая дружба», «всемерно укреплять и развивать», «выполнить план». Но настоящее содержание, пожалуй, где-то в другом документе скрыто под грифом «секретно». Значение нашего «Документа» символическое: Китай идет на Ближний Восток.

Экономика, или стратегия «1+2+3″

Нефть — то, что связывает Китай с Ближним Востоком: именно из региона Персидского залива поступает туда до половины этого ценного энергоресурса. Что с того? С избытком предложения на рынке конкуренция явно на стороне продавцов, а значит, их дело писать стратегии, как завлечь к себе вторую экономику в мире. Но Китай хочет стать для региона чем-то большим, чем просто главным потребителем нефти.

Нефть — это «1», или базис, опираясь на который, Пекин проникнет пока еще на чужую землю. Земля станет своей, когда ее освоит китайский капитал — протянет по ней линии высокоскоростных железных дорог, построит НПЗ. Это «2» — инфраструктура и инвестиции. Наконец, Китай займет все ниши, станет для Ближнего Востока окном в мир высоких технологий: космос (запуск спутников, пилотируемая космонавтика), мирный атом, чистые и альтернативные источники энергии (дадим бой глобальному потеплению!). Это — «3». Кое-что в списке явно конек Запада, прежде всего альтернативная энергия. Но чтобы стать сверхдержавой нужно идти в ногу со временем, по крайней мере, в технологиях — так, вероятно, думают в Пекине.

«2» и «3» — ответ Китая на внутренний кризис: замедление роста, снижение нормы прибыли заставляют искать точки приложения капитала в других, менее развитых странах. Звучит парадоксально, но Пекин ищет дешевую рабочую силу за границей. Только что между Китаем и Египтом подписаны договора, в т. ч. в сфере металлургии, химической и текстильной промышленности, по которым в Египте будет создано свыше 10 тысяч рабочих мест. Ближний Восток — оптимальное соотношение цены и качества. Газета «Жэньминь жибао» берет интервью у Мохаммеда Маранди, декана международного факультета Тегеранского университета. Ученый подчеркивает: «Иран располагает богатыми ресурсами, многочисленным населением, уровень образования которого весьма высок. Это значит, что Иран для Китая — крупный и стабильный рынок». Насчет стабильности можно поспорить. Но…

Китай часто играет на нестабильных рынках — там, где западный капитал не рискует. Яркий пример — Африка. Однако Пекин отнюдь не безрассуден: он не просто вкладывает деньги, а заключает политическое партнерство. Допустим, у Роберта Мугабе семь пятниц на неделе, но Китаю бояться не стоит. Так, в 2008-м вечный президент Зимбабве решает национализировать алмазную отрасль, новый закон бьет по всем, кроме китайцев. В Пекине умеют работать с диктаторами.

Политика, или стратегия «цветные революции — не панацея»

В «Документе» Пекин заявляет: «Китай уважает выбор арабского народа и поддерживает арабские государства в их стремлении идти собственным путем развития с учетом национальных условий». Намек на США понятен. Для непонятливых партийная газета «Жэньминь Жибао» публикует статью «Цветная революция — не панацея для Среднего Востока». Подчеркну: газета — центральный печатный орган ЦК КПК, а значит, ее статьи выражают нечто большее, чем частное мнение автора.

«На современном этапе природные богатства этого региона, — сообщает статья, — больше похожи на проклятие. Причина — западная интервенция, часто прикрывающаяся такими возвышенными лозунгами, как демократия и права человека». Старая песня. Дальше интереснее: «Эгоистические расчеты Запада привели к еще большему усложнению ситуации на Ближнем Востоке, усугублению укоренившихся подозрений в среде региональных игроков». Вот — тактика, или объяснение, почему Си Цзиньпин едет в Эр-Рияд и Тегеран: страны не виноваты, их сталкивают лбами США.

Применим логику статьи к борьбе Эр-Рияда и Тегерана, сами китайцы избегают конкретики, только общие слова, лозунги. Арабская весна взбаламутила шейха аль-Нимра. Протесты вынудили Эр-Рияд действовать строго. А казнь единоверца, конечно, вызвала бурю сострадательного негодования в Тегеране. Вывод прост: не будь Арабской весны (считай, диверсии США), не было бы ссоры.

Эр-Рияду и Тегерану не к чему ставить Пекин перед выбором «либо — либо». В самом деле, зачем рисковать инвестициями? А инвестиции «Жэньминь Жибао» обещает: «надежный партнер (очевидно, КНР — Ред.) делает акцент на экономическом развитии и улучшении жизни народа». Все это без разговоров о правах человека и т.п. Печатный орган ЦК КПК протестует против «практики навязывания экзотических систем управления». То есть Китай не будет учить, как жить, а будет работать с теми правительствами, которые уже есть.

Пекин объясняет, в чем его отличие от Вашингтона: у него есть деньги, солдаты, но нет идеи фикс. Не хотите демократии — не нужно: мы на Тяньаньмэнь тоже со свободами не балуемся. Если же мы с вами будем связаны бизнес-интересами, то от цветных революций еще и защитим. Интересная деталь: в стратегии заявлен «обмен военнослужащими, совместные военные учения». Это на перспективу.

Выводы

Есть тенденция: в экономике Пекин падает, а во внешней политике растет. Это можно объяснить традиционно — власть переключает внимание населения. Но есть еще один аспект: активность в мире может помочь экономике. А Ближний Восток — хорошее место приложения капитала. Только бы не было Арабской весны. Эр-Рияд же и Тегеран в конечном счете достаточно прагматичны для того, чтобы не влезть в настоящую (а не прокси-) войну.

Почему США выступают по отношению к МВФ в роли Герострата

Валентин КАТАСОНОВ

Как известно, в декабре прошлого года Международный валютный фонд под давлением своего главного акционера – Соединенных Штатов – внес серьезное изменение в правила своей деятельности. Отныне МВФ может продолжать сотрудничество с теми странами, которые по тем или иным причинам не выполняют своих обязательств перед государствами-членами Фонда (официальными кредиторами).

Семь десятилетий МВФ выполнял функцию не только международного кредитора, но, что еще более важно, гаранта последней инстанции по кредитам, которые выдавали одни государства другим. В 1956 году основные государства-кредиторы объединились в Парижский клуб – неформальную международную организацию, которая наряду с Международным валютным фондом стала заниматься вопросами обеспечения возвратности займов и кредитов, выдаваемых официальными (суверенными) кредиторами. При этом МВФ оставался последней «линией обороны». В случае отказа получателя суверенного кредита от его обслуживания или погашения МВФ прекращал всякие отношения с таким отказником, он становился изгоем в мире международных финансов.

Механизм защиты интересов официальных кредиторов работал достаточно безотказно до тех пор, пока в нем нуждались США и другие государства Запада были основными официальными кредиторами на мировом финансовом рынке. Они и сегодня остаются крупными кредиторами развивающихся стран. Общая задолженность стран мира Парижскому клубу, куда входят 20 государств, составляет 304 млрд. долл. (по состоянию на 31 декабря 2014 года; без учета процентов по просроченному долгу).

Однако в конце ХХ века на арену международных финансов в качестве официальных кредиторов стали многие другие государства.

Во-первых, это экспортеры сырья. С конца прошлого века они стали создавать так называемые суверенные фонды, в которых аккумулируется валютная выручка от экспорта нефти и других природных ресурсов. Средства фондов стали размещаться в виде инвестиций и займов. Число суверенных фондов исчисляется в мире многими десятками. Наиболее крупные из них – суверенные фонды ОАЭ, Норвегии, Саудовской Аравии, Кувейта. По самым минимальным оценкам, на сегодняшний день совокупные активы суверенных фондов мира составляют 6-7 триллионов долларов.

Во-вторых, это Китай. У КНР самые крупные золотовалютные резервы, в том числе в виде суверенных фондов. В Китае три крупных суверенных фонда, на которые в совокупности приходится почти 1,2 трлн. долл. Часть средств китайских суверенных фондов проходит через несколько крупнейших банков КНР, которые занимаются международным кредитованием. Выдаваемые этими банками кредиты относятся к категории официальных, или суверенных, кредитов.

Международная кредитная активность Китая в ХХI веке вышла на недосягаемый уровень. Неожиданно Китай оказался самым крупным в мире официальным кредитором. Когда это произошло, никто не успел заметить.

Многих на Западе привела в возбуждение сенсационная публикация под названием «Китайское кредитование берет новые высоты», появившаяся в Financial Times от 17 января 2011 года. По подсчетам газеты, в период с 2009 по 2010 год государственные кредитные организации Китая - China Development Bank и China Export-Import Bank - выдали правительствам и компаниям развивающихся стран кредиты на сумму как минимум 110 млрд. долл. Причем в эту оценку включены только те кредиты, которые были официально подтверждены китайской стороной и/или реципиентами этих средств. Фактические объемы китайских официальных кредитов, по мнению Financial Times, могли быть существенно больше. Для сравнения газета привела другую цифру: за период с середины 2008 по середину 2010 года Всемирный банк предоставил другим странам (примерно те же клиенты, что и у Китая) лишь 100,3 млрд. долл.

Вскоре о сенсации Financial Times забыли. Западу фиксация внимания на этих фактах не выгодна – не хочется признавать свой проигрыш на рынке международного кредита. Китай также не хочет лишней огласки, которая затруднила бы его кредитную экспансию, успех которой во многом объясняется тем, что Китай предоставляет инвестиции и официальные кредиты на условиях, существенно более выгодных, чем те, что предлагают МВФ, Всемирный банк или государства-члены Парижского клуба. Во многих случаях китайские кредиты вообще оказываются беспроцентными. Западные эксперты называют это «кредитным демпингом» Китая.

Китайские кредиты, прежде всего, направлены на установление контроля над источниками сырья и энергоносителей в странах Азии, Африки, Латинской Америки. Погашение кредитов нередко осуществляется поставками нефти и других природных ресурсов после завершения инвестиционных проектов. Вторым направлением кредитной экспансии Пекина является развитие транспортной инфраструктуры, необходимой для доставки товаров по экспорту и импорту Китая. Речь идет о широком спектре инвестиционных проектов в рамках Нового шелкового пути. Наконец, китайские банки развития активизируют экспорт сложного оборудования (например, энергетического); для этого широко используются экспортные кредиты.

Китай для многих развивающихся стран уже давно стал главным торговым партнером. Так, торговый оборот Китая со всеми африканскими странами в 2014 году составил 166 млрд. долл. Только по линии своего Export-Import Bank в период с 2001 по 2010 г. Китай предоставил африканским странам кредитов на сумму 62,7 млрд. долл. Это на 12,5 млрд. долл. больше, чем сумма кредитов, предоставленных Всемирным банком тем же странам. Похожая ситуация и в Латинской Америке.

China Export-Import Bank сообщил, что на начало 2016 года в его портфеле имелось зарубежных кредитов в рамках мегапроекта «Один пояс, один путь» (One Belt, One Road) на общую сумму 520 млрд. юаней (79 млрд. долл.). Кредиты предназначены для финансирования около 1000 инфраструктурных проектов в 49 государствах мира.

Ещё один пример. В ходе двухдневного африкано-китайского форума, проходившего в Йоханнесбурге в декабре 2015 года, председатель КНР Си Цзиньпин заявил о том, что Пекин намерен предоставить странам Африки финансовую помощь на общую сумму 60 млрд. долл. Часть ее будет приходиться на кредиты с нулевой процентной ставкой.

Теперь вернемся к тому, с чего начали, - к изменению правил Международного валютного фонда. Вашингтон утратил свои позиции ведущего кредитора в большинстве стран мира. Его место везде уже занимает Китай. Дядя Сэм не один год искал способ противодействия китайской кредитной экспансии. Идея изменить правила работы МВФ, легализовать суверенные дефолты и лишить Фонд функции гаранта по суверенным кредитам давно уже зародилась в голове главного акционера МВФ. Этим можно очень существенно насолить Пекину, вытесняющему американцев из многих развивающихся стран.

Создав прецедент на Украине (неуплата долга по суверенному займу России), можно подвигнуть развивающиеся страны на то, чтобы они «кинули» своего китайского кредитора. А после этого можно ожидать возникновения конфликтов между Китаем и развивающимися странами-должниками.

Подобное «реформирование» МВФ подобно игре с огнем. Под вопрос ставится не только существование Фонда, но и вся международная финансовая система, которая, лишившись «гаранта последней инстанции», может в одночасье рухнуть. Действия США очень напоминают поведение Герострата, который, чтобы заставить поверить в свою «исключительность», сжег в своём городе знаменитый храм Артемиды. Для дяди Сэма Международный валютный фонд на протяжении семидесяти лет имел такую же значимость, как для жителей Эфеса в древней Греции храм Артемиды.

* * *

P.S. 20 января МВФ отменил так называемую «системную оговорку» (systemic exemption), которая была принята в 2010 году и позволяла Фонду «в исключительном порядке» кредитовать страны с непосильными долгами при наличии реальной угрозы распространения кризиса на смежные экономики. Принятие данного решения еще больше запутывает политику МВФ. Эксперты расходятся во мнениях о том, как отмена «системной оговорки» повлияет на продолжение сотрудничества МВФ с Украиной.

Нефть упадет до $20, поскольку Саудовская Аравия затеяла долгую игру

Сергей Николаев

По сравнению с летом 2014 года нефть подешевела на 70%, и на этой неделе ее цена оказалась на отметках ниже $30 за баррель. Однако худшее еще впереди, полагает д-р Нариман Бехравеш, главный экономист американской компании IHS, снабжающей прогнозами и рекомендациями крупный бизнес. О нефтяных ценах и других рисках для мировой экономики журналистка Business Insider Лианна Брайндед беседовала с ним в Давосе.

«Возможен ли такой поворот событий, при котором нефть упадет до $20 за баррель уже в этом году? Да, возможен. Но если это случится, то будет носить кратковременный характер. При таких ценах производство большой части нефти станет убыточным и просто остановится»,— говорит д-р Бехравеш, который возглавляет в своей компании команду из 400 экспертов и руководит всем процессом прогнозирования.

По его мнению, в происходящем можно винить Саудовскую Аравию, нефтедобычу которой он сравнивает с качелями. Эта страна производит столько нефти, что способна двигать цены верх и вниз, меняя объемы, которые она поставляет на рынок.

При этом по экономике самой Саудовской Аравии нанесен сильнейший удар. Как сообщается, дефицит ее бюджета за 2015 год достиг $98 млрд. Государство вынуждено тратить больше, чем поступает в казну. И главным образом это происходит из-за низких нефтяных цен.

Вместе с тем Саудовская Аравия располагает всеми возможностями, чтобы улучшить финансовые показатели. Для этого ей достаточно лишь внести изменения в политику.

Однако, как считает д-р Бехравеш, экономические трудности, которые переживает Саудовская Аравия из-за удержания цен на низких уровнях, не заставят ее сократить поставки и тем самым способствовать росту котировок.

«Саудиты хотят вести долгую игру,— говорит он.— Хотя их бюджет находится под давлением, они по-прежнему располагают достаточными валютными резервами. И вполне могут продержаться по крайней мере еще год. А возможно, и два».

В выигрыше от происходящего, по его словам, окажутся потребители нефти в развитых странах, а также в некоторых развивающихся государствах, в частности в Индии. Главными проигравшими стали крупные производители нефти, такие как Россия и Венесуэла.

Наряду с нефтяными ценами одной из главных тем для обсуждения в Давосе стало замедление китайской экономики. Как считает д-р Бехравеш, о проблемах, которые испытывает Китай, известно давно. Поэтому китайский пузырь не сможет причинить большого ущерба западным экономикам.

Реальную причину возникших в Китае экономических сложностей он видит в хаотичной реакции правительства на обвал котировок на фондовой бирже и в резком понижательном давлении на национальную валюту. По его мнению, это напугало рынки и подорвало доверие к китайским финансовым властям.

«Зависимость развитых стран от Китая не слишком велика. Финансовые связи с ним довольно слабые. И США, и ЕС экспортируют в Китай не так уж много товаров. Если предположить, что Китаю удастся добиться стабилизации на своем финансовом рынке, мировые рынки тоже успокоятся»,— считает д-р Бехравеш.

Предвидит ли он какие-нибудь другие глобальные риски в этом году? На этот вопрос собеседник отвечает утвердительно. «Да. Это растущая напряженность между Ираном и Саудовской Аравией»,— говорит он.

И если эта напряженность перерастет в большой конфликт, что сам д-р Бехравеш считает маловероятным, то предсказать, какое влияние это окажет на нефтяные рынки, будет весьма проблематично.

Грузите 81 миллиард рублей

Автор: Владимир РЯШИН.

Оказывается, и сегодня, в кризис, некоторым господам выдают кредиты под полпроцента годовых на десять лет

За минувший год 93 банка, больших и малых, лишились лицензий ЦБ. Едва избежал краха даже такой финансовый титан, как «Уралсиб». В ноябре 2015 года он перешёл под контроль известного бизнесмена, а в недавнем прошлом крупного чиновника федерального уровня Владимира Когана. Вот уж кого никак не ожидали увидеть на месте многолетнего хозяина банка — долларового миллиардера Николая Цветкова. В декабре власти преподнесли ещё один сюрприз. Обычно наши правоохранители начинают заниматься розыском нечистых на руку владельцев банков спустя месяцы после отзыва у них лицензий. А тут были приняты превентивные меры. Ларису Маркус, президента Внешпромбанка (ВПБ), арестовали ещё до того, как ЦБ окончательно решил его судьбу: лицензию у него отозвали только 21 января.

Победитель аукциона не слишком спешил

Желающих заняться оздоровлением потерявшего финансовую устойчивость «Уралсиба» хватало. Одно время казалось: победитель известен, у Альфа-банка вряд ли появятся конкуренты. Но потом команда Михаила Фридмана, видимо, пришла к выводу, что это тот случай, когда игра не стоит свеч. В конце концов в устроенном ЦБ аукционе согласились участвовать три претендента: государственный ВТБ 24, АФК «Система» московского олигарха Владимира Евтушенкова, банк МФК замыкающего десятку богатейших бизнесменов РФ Михаила Прохорова. И лишь в последний момент поступила заявка от четвёртого соискателя — гражданина Владимира Когана. Он и выиграл конкурс, предложив самый экономичный вариант: ему, как он пообещал, достаточно 81 миллиарда рублей государственных средств для приведения в порядок «Уралсиба». Остальные запрашивали куда большие суммы.

Это весьма выгодное дело — санировать проблемные банки, находящиеся в шаге от банкротства. Знаете, на каких условиях получает Коган кредит у финансируемого ЦБ Агентства по страхованию вкладов? 67 миллиардов рублей ему выдают на десять лет под 0,5% годовых. И это в стране, где реальному сектору экономики недостаёт денег не только на развитие, но и просто на элементарное выживание, где и без того тощий бюджет трещит по швам, где стремительно нищает большая часть населения. А премьер-министр заводит пластинку со старой, сочинённой неолибералами ещё в девяностые годы прошлого века песней: «Надо жить по средствам…»

Да и остальные 14 миллиардов рублей предоставляются победителю аукциона по льготной ставке — 6% годовых на шесть лет. Напрасно спрашивать у председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной, куда бежать за такими духоподъёмными кредитами. Они предназначены только для избранных. В числе их как раз и оказался господин Коган. Команда, в неё, кстати, вошёл и его сын Ефим, которому принадлежит 25-процентный пакет акций петербургского банка БФА, уже приступила к обновлению «Уралсиба». Меняется не просто интерьер московской штаб-квартиры банка, в корне перестраивается его стратегия. Ничто здесь не должно напоминать о губительных методах, культивировавшихся Цветковым.

О них напомнил журнал «Форбс» в первом номере за 2016 год: «Уралсиб» не приносил прибыли на протяжении четырёх лет, совокупный убыток 2011—2014 годов составил 18,6 миллиарда рублей по МСФО (международные стандарты финансовой отчётности. — В.Р.). Цветков всё больше занимался причудливой корпоративной культурой, а не собственно бизнесом. Сотни сотрудников посещали «расстановки» — многочасовые семинары, где искали проблемы корпорации порой по три рабочих дня в неделю и сдавали тесты на знание книг Сергея Неаполитанского (псевдоним Сан Лайт), которого называют «Донцовой в мире эзотерики». Чем только не увлекался миллиардер, входивший долгие годы в форбсовский список богатейших бизнесменов России! Внедрял так называемый онтологический менеджмент. Рекомендовал отделу кадров использовать нумерологию при оценке кандидатов на вакантные должности, держал знахаря, который экспериментировал, вводя служащих в бессознательное состояние.

Но эзотерические игры закончились. И Цветков, оставшийся с тощим пакетом акций «Уралсиба», выбыл из числа влиятельных персон бизнес-сообщества.

Он знает всех в коридорах власти

Мы слишком опрометчиво поступили, назвав Когана просто гражданином. Тут надо бы добавить и ещё несколько титулов. Не будем повторять вслед за некоторыми СМИ: дескать, Коган друг № 2 Владимира Путина. Сегодня это звучит довольно диковато и воспринимается публикой отнюдь не как похвала. Всё испортил объявленный прессой президентским другом № 1 олигарх Сергей Пугачёв, который разорил Межпромбанк и другие компании и сбежал за границу и теперь требует от России, где он делал деньги из воздуха, 12 миллиардов долларов. Подражая поклонникам Когана, назовём его попроще: одним из спасителей Санкт-Петербурга от наводнений, периодически обрушивающихся на город на Неве в течение трёх веков.

Ведь это он, возглавляя департамент в минрегионе, курировал в 2005—2011 годах строительство защитной дамбы в Финском заливе. Не станем опускаться до мелочных подсчётов, во сколько обошлось государству уникальное гидротехническое сооружение, возведение которого началось ещё в советское время, много ли миллиардов рублей потрачено сверх суммы, заложенной изначально. Главное, что горожане довольны. Да и у президента появился повод воздать должное деловым талантам Когана. В 2012 году он в ранге заместителя министра регионального развития возглавил Росстрой. Но вскоре покинул этот пост.

Даже находясь на госслужбе, он продолжал заниматься своими бизнес-проектами. Хотя формальных оснований упрекать его в наличии конфликта интересов нет: структурами когановских компаний руководили жена Людмила, двоюродный брат Юрий Свердлов, другие доверенные лица. Он предпочитал оставаться в тени и управлять принадлежавшими ему активами из-за кулис. Чиновничья карьера Когана — всего лишь зигзаг, никак не укладывающийся в логику его бурной деловой жизни. Он до мозга костей бизнесмен с железной хваткой.

В начале девяностых торговая компания, принадлежавшая Когану, открыла счета в петербургском Промстройбанке (ПСБ). Казалось бы, банальное дело. Но, присмотревшись к ПСБ, он начинает активно скупать его акции. И чем закончилась эта история? Такого финала никто не ожидал: Коган стал совладельцем банка и возглавил его совет директоров. Именно тогда он познакомился с теми, кому через несколько лет предстояло подняться на российский политический олимп: с Владимиром Путиным, Алексеем Кудриным, Ильёй Клебановым, Германом Грефом, Игорем Сечиным…

Административный ресурс, что называется, сам шёл в руки, и он сполна использовал его для развития собственного бизнеса. О том, насколько ему удалось умножить капитал заурядного петербургского банка, стало понятно после сделки десятилетней давности, когда Владимир Коган вместе со своим компаньоном Давидом Трактовенко продал ВТБ 75% акций ПСБ за 577 миллионов долларов. Выросло и его личное состояние. В 2004 году Коган попал в «золотую сотню» журнала «Форбс» с 230 миллионами долларов. Одиннадцать лет спустя он присутствовал в списке 200 богатейших бизнесменов РФ уже с 950 миллионами долларов.

Орденоносец сбежал в Монако?

Да, Коган является орденоносцем: осенью 2011 года Дмитрий Медведев, в ту пору президент РФ, наградил его орденом «За заслуги перед Отечеством» четвёртой степени. Но в данном случае речь идёт не о нём. Ему незачем скрываться в европейских далях. Несмотря на бушующий за окнами кризис, бизнесмену и в России неплохо. Когану осталось сделать всего лишь шаг, чтобы попасть в клуб долларовых миллиардеров. Правда, на компанию, совладельцем которой он является, тут надеяться не приходится. Рассчитывать, что входящий в «Нефтегазиндустрию» Афипский НПЗ останется прибыльным предприятием, нельзя. Не та нынче конъюнктура на углеводородном рынке. Реванш предстоит брать на другом фронте — банковском. Но для этого надо, чтобы в «Уралсиб», 82% акций которого поступили в распоряжение Когана, пошёл солидный клиент из государственных компаний и структур. Так уж повелось ещё с «лихих девяностых», что без подобного финансового допинга не обходится ни один солидный банк.

Вот и во Внешпромбанке, президента и совладельца которого Ларису Маркус арестовали по подозрению в мошенничестве, госкомпании были представлены достаточно широко. По сведениям источников газеты «Ведомости», на 1 ноября 2015-го «Роснефть» держала там около 10 миллиардов рублей, «Роснефтегаз» — 6 миллиардов. У «Транснефти», по словам её представителя, осталось в ВПБ 9 миллиардов рублей.

Судя по сообщениям СМИ, во Внешпромбанке зависли деньги и одного из подразделений министерства иностранных дел. Пострадали и индивидуальные вип-вкладчики, каждый из которых хранил в ВПБ сумму, значительно превосходившую 1,4 миллиона рублей, подлежащих обязательному оперативному возмещению после отзыва лицензии у кредитного учреждения. Кстати, ЦБ месяц не отзывал её у банка, хотя «дыра» в его активах превысила, по некоторым данным, 100 миллиардов рублей. Не исключено, что на принятие главным финансовым регулятором столь щадящего вердикта мог повлиять специфический состав клиентуры ВПБ.

Несмотря на предостережения, не раз звучавшие с кремлёвских вершин, госкомпании и государственные ведомства до сих пор позволяют своим структурам открывать счета в частных банках. Нелепо предполагать, что такого рода решения продиктованы национальными интересами. Мол, поступая так, мы поддерживаем наш банковский сектор — кровеносную систему отечественной экономики, находящуюся под неусыпной опекой федеральных властей. Не зря же в конце 2014 года на докапитализацию кредитных учреждений, в том числе частных, правительство направило триллион рублей.

Но дополнительная докапитализация за счёт средств госкомпаний, которую мы наблюдали в ВПБ и других проблемных банках, попахивает грязным лоббизмом. Чего не сделаешь ради выгод брата, свата, деверя, тёщи и т.д. Глядишь, один из них — акционер банка, другой получил в его правлении или совете директоров высокооплачиваемый пост, третий взял в нём льготный кредит по чрезвычайно низкой ставке.

Приведём почти хрестоматийный пример. В ВПБ находились счета Федерации бобслея и скелетона России. Министерство спорта направило туда для финансирования расходов, связанных с наступлением зимнего сезона, очередную порцию субсидий, но успело отозвать их, когда в банке запахло жареным. На фоне этого произошло одно загадочное событие: едва в ВПБ появилась назначенная ЦБ временная администрация, как тут же исчез президент федерации Георгий Беджамов — успешный бизнесмен, известный спортивный деятель, награждённый после сочинской зимней Олимпиады орденом Почёта. Говорят, что он объявился в Монако. Хотя у него есть шикарный приют и в Швейцарии. Там, в Санкт-Морице, ему принадлежит значительная доля активов пятизвёздочного отеля, где проходят традиционные сборы спортивной и предпринимательской так называемой элиты. Но мы забыли сообщить главное: Беджамов — брат Ларисы Маркус и акционер Внешпромбанка, который она возглавляла до своего ареста.

Самое удивительное, что, несмотря на жесточайший финансово-экономический кризис, до сих пор не наблюдается массового исхода из России господ, представленных в форбсовском списке богатейших бизнесменов РФ. Лишь несколько человек, услышав звон наручников в машинах следователей, приближающихся к их офисам, ударились в бега. Секрет прост. Олигархи, чьи многомиллиардные состояния взошли на государственных дрожжах, знают: правительство всегда держит наготове для них бюджетную соску. Ради того, чтобы большой бизнес оставался в теле, министры отнимут последнее у беднеющих день ото дня граждан.

The Sinking Ship of the US-Saudia Alliance

Salman Rafi Sheikh

It was not so long ago when we had argued in an article for NEO that an Iran-US nuclear deal would send political jolts across the entire Middle Eastern political landscape. As such, ever since the deal, what we have been observing in the Middle East is tumultuous political changes, leading eventually on the one hand to the emergence of Russia, and on the other to the partial break-up of the erstwhile “durable” alliances. Highly notable as well as the most important change gradually taking place in the Middle East is Saudi Arabia’s gradual movement away from the US-led “constellation” of Petro-States.” The US-Iran nuke deal and the consequent partial change of heart of the US over the Syrian crisis have certainly greatly ‘flooded’ the otherwise strongly built ship of the US-Saudia alliance, putting it in a position where its sinking is not altogether impossible.

Notwithstanding various defence contracts worth millions of dollars recently agreed to between both countries, the US-Saudia relations have (negatively) transformed just as they have been transforming ever since the establishment of their alliance in 1930s. The Cold War era did keep the ‘ship’ from falling apart as both the US and Saudi Arabia worked in close tandem to prevent the Soviet Union’s “march” into the Middle East when the latter intervened in Afghanistan. That era was perhaps the climax of the US-Saudia friendship as both extended their military as well as financial co-operation into fighting the Soviet Union in Afghanistan. According to some historical sources, both had co-ordinated no less than $3 billion to arm and train the Islamists– the historical “Mujahideen”– in Afghanistan.

The post-Cold War era saw another twist in the US-Saudia relations when Kuwait-Iraq war started and the US found an ‘excellent opportunity’ to prove its worth to the House of Saud when the former placed around 5,000 of its troops on the Saudi soil to protect the fragile Kingdom against an ‘aggressive’ Iraq. However, this US deployment was not just about Saddam Hussain. It was about signaling a broader US commitment to Saudi security and defending the Middle East status quo even after the Soviet threat had receded.

The post 9/11 era saw many significant changes taking place between both countries. On the one hand, it led the then Bush administration to partly blame the Saudis for the attacks on American land, leading further to putting certain ‘limits’ on the US programme of promotion of democracy in Saudi Arabia. On the other hand, this era also saw unprecedented military co-operation between them as Iran’s nuclear programme surfaced to provide the necessary ‘logic’ for the Bush administration to slightly transform its views about the House of Saud as the promoter of ‘extremism’ to the most important regional ally against an ‘aggressive’ Iran.

The US-Iran nuke deal in the current context has therefore now turned out to be the end of that ‘logic’ which had been keeping the both countries together. An era of relative isolation for the House of Saud is not only on the horizon but also looking gloomy because the House may not just be able to maintain its regional as well as domestic position without the support of those who had been mentoring its ever since its creation in the mid-1920s.

The fact of the matter is that with Iran and the US reaching a deal on a decade long outstanding nuclear issue, the House of Saud has started to face the prospects of “abandonment.” While for the US, this change of heart vis-à-vis Saudi Arabia and Iran was crucial in the context of the US’ own changing policy towards the Middle East, for Saudi Arabia, it is a matter of paramount significance because it involves not only a thorough re-assessment of its own foreign policy but also reaching out to those countries it had fought against in the past. Outstanding among those are Russia and Israel.

However, alliance with Russia and Israel have turned out to more difficult and involve a cost that the House of Saud cannot afford to pay at the moment. It cannot extend its relations with Israel into the public domain for fear of domestic religious opposition as well as opposition of some of its allies, such as Pakistan. It cannot extend its alliance with Russia without actually compromising its regional position in Syria in particular and in the Middle East in general.

Therefore, the best option for the House of Saud continues to be the United States of America and its alliance with domestic as well regional Sunni population. Execution of a Shia cleric was, in this context, a part of a well thought out plan. It was quite obvious that this particular execution would ignite sectarianism in the region. However, what Saudi Arabia stands to gain the most from out of this chaos is precisely this sectarian fallout. Consider this: a row with Iran is not a problem so much as an opportunity. The royals in Riyadh most likely believe that it will allow them to stop dissent at home, shore up support among the Sunni majority and bring regional as well as global allies to their side at a time when they are facing a resurgent Iran, a militarily and politically stringent Syria and an uncompromising and unbending Houthi uprising in Yemen.

By invoking a sectarian wave of sentiments across the Gulf, the House of Saud is, ironically speaking, not adding strength to the sinking ship of its alliance with the US. On the contrary, this seems to have left an exactly opposite impact. That is to say, instead of enabling the House of Saud to revamp its relations with its global allies, who also happen to include some of the biggest buyers of its oil, this ‘war of words’ with Iran has put them in a difficult position, who are trying, as far as their interests are concerned, to wean Iran as much away from Russia as possible it access to its markets.

In this context, the Saudis seem to have calculated that invocation of sectarian sentiments in the region stands to give them more power than mere assurances from the U.S. possibly can. From the Saudi point of view, these benefits outweighed the damage done to its relationship with Shia Iran and the U.S. As developments taking place inside and outside Saudia indicate, wars in Syria and Yemen and the spillover they generate have produced a general mobilization of the Middle East’s Shiites, being led as they are by Iran. And that includes the Shiites in the Saudi kingdom too. Officials in private and press reports occasionally have noted that hundreds of Saudi security service personnel have been killed and wounded in operations in the Eastern Province, the home to the vast majority of the kingdom’s Shiites.

And, as far as the Saudi perspective is concerned, the burden of this failure lies on the U.S., which they believe has turned its back on its traditional allies in the Middle East. They also tend to believe that the U.S. is doing the least it can in Iraq, and effectively nothing in Libya and Syria, with the result that none of those conflicts is getting better for them. Hence, the question: how long will the House of Saud and the U.S continue to maintain a semblance of alliance when that alliance has, for all practical reasons, suffered some unprecedented fractures and when gloomy shadows loom large over the prospects of its recovery? It has already started to become sufficiently clear that the common interests that bind the United States and Saudi Arabia together are not getting the better of the conflicting interests pushing their ship apart piece by piece.