Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Республика Союз Коморских Островов разорвала дипломатические отношения с Ираном по решению правительственного заседания в среду и потребовала от посла Ирана как можно скорее покинуть страну, сообщает в четверг агентство ISNA.

По информации иранского агентства, правительство Коморских Островов приняло такое решение после того, как в отношениях между Ираном и Саудовской Аравией возник дипломатический кризис. Ранее Коморские острова отозвали своего посла в Иране.

Отношения между Ираном и Саудовской Аравией обострились после того, как 2 января МВД королевства объявило о казни 47 человек, включая известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Сообщение о его казни вызвало негодование шиитских политических и религиозных деятелей и вылилось в массовые протесты и нападения на представительства Саудовской Аравии в Тегеране и Мешхеде, после чего Эр-Рияд объявил о разрыве дипотношений с Тегераном.

Из солидарности с Эр-Риядом — одним из лидеров арабского суннитского мира — дипломатические отношения с Ираном прекратили Бахрейн, Судан и Джибути.

14 января в юго-восточной турецкой провинции Диярбакыр у полицейского участка был подорван начиненный взрывчаткой автомобиль. Пострадали 39 человек, шестеро погибли. Организаторы неизвестны.

12 января на центральной площади Стамбула прогремел взрыв. Погибли десять человек, семнадцать ранены. По горячим следам президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил о действиях террориста-смертника из Сирии. Позднее выяснилось, что теракт совершил подданный Саудовской Аравии. Черная полоса терактов 2015 года продолжилась в новом, 2016-м.

В Анкаре и Стамбуле усилены меры безопасности, задействованы полицейский спецназ и другие спецслужбы. Защитят ли эти меры от продолжения серии трагедий?

Следствие политических ошибок

Взрыв в историческом центре Стамбула выглядит наиболее дерзко и цинично. Площадь Султанахмет находится вблизи важнейших святынь — Собора Святой Софии и Голубой мечети. Это вызов турецкому обществу и государству, всему традиционному культурному наследию Ближнего Востока.

Получается, что Турция не способна обеспечить безопасность населения, иностранных туристов даже в сакральном центре. Впрочем, подобное уже было — 6 января 2014 года на площади Султанахмет террористка-смертница взорвала себя на входе в отдел туристической полиции.

Символично, что все погибшие 12 января 2016 года — туристы из ФРГ, боевая авиация которой 10 января подключилась к уничтожению инфраструктуры "Исламского государства (ИГ, запрещена в России) в Сирии.

В 2015 году в Турции зафиксировано свыше 30 террористических актов. Погибли более 150 человек (среди них много военнослужащих и полицейских), ранены — 739 человек, в том числе женщины и дети.

Половина терактов осуществлена в юго-восточных провинциях Турции, и это не случайно. Курс США и НАТО на создание управляемого хаоса привел к расширению очагов военного противостояния на Ближнем Востоке. Подключившись к этому процессу в Сирии, 12-й президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган открыл границы страны для экстремистов и хаоса. Подобное мнение разделяют многие турецкие пользователи Twitter.

Террористы угрожают безопасности Турции, и одновременно турецкое руководство тесно общается с экстремистскими группировками, а турецко-сирийская граница почти прозрачна для желающих воевать с войсками законного президента Сирии Башара Асада.

Теракты в Турции — закономерный результат обострения обстановки в соседних странах. Осенью 2015 года возможным нарушением турецкой государственной границы пилотами российской группировки ВКС в Сирии обеспокоились лично президент Турции и весь блок НАТО. Почему же они годами не замечали боевиков, которые ежедневно пересекают турецко-сирийскую границу, пополняют запасы вооружений и снаряжения, торгуют краденой нефтью, ощущают себя в Турции как дома? Даже имеют на территории Турции тренировочные лагеря, госпитали.

Официально Турция совместно с коалицией НАТО участвует в антитеррористической операции против формирований ИГ. В июле 2015 года появилась информация, что ИГ угрожает Турции терактами за предоставление турецким руководством военных баз страны для американской авиации, которая бомбит позиции ИГ в Сирии. Действительно, две трети терактов 2015 года состоялись в июле-декабре.

Однако в СМИ неоднократно появлялась и другая информация — о поддержке Турцией боевиков ИГ и даже о связях семьи Эрдогана с руководством этой террористической группировки. После трагического инцидента с российским фронтовым бомбардировщиком Су-24 подозрения приобрели реальный вес. Боевики-туркоманы, которые на сирийской территории расстреляли летчика подполковника Олега Пешкова, тесно связаны с турецкими силовыми структурами.

Справляться с терроризмом Турции все труднее, приходится бороться сразу на нескольких направлениях. Нарастают угрозы со стороны исламских радикалов, курдского национального движения и леворадикальных партий.

Курдский фактор и другие

О влиянии на Турцию экстремистов ИГ сказано уже немало, и есть смысл коснуться иных дестабилизирующих факторов.

Руководители Турции обвиняют в террористической деятельности курдскую оппозицию. С 2015 года турецкие войска совершают боевые рейды против курдского ополчения на турецко-сирийской границе (с нанесением авиационных и артиллерийских ударов). В таких условиях миролюбия курдов оказалось недостаточно и давнее вооруженное противостояние вспыхнуло с новой силой.

Рабочая партия Курдистана (РПК) десятилетиями вела вооруженную борьбу против турецкого правительства. И все же версия организации серии терактов исключительно по линии РПК выглядит необъективной. Курды, проживающие на востоке и юго-востоке Турции, добиваются политической независимости или автономии, заинтересованы в легитимности, признании своих интересов мировым сообществом. Геополитическую целесообразность курдского государства приветствуют, к примеру, государства Израиль и Чехия. Ни у кого нет сомнений, что курды борются с террором ИГ.

Курды — многомиллионный народ, а не боевая (террористическая) группировка. Рост курдского национально-освободительного движения (и насилия) спровоцировала националистическая политика Анкары, которая до недавнего времени отрицала сам факт наличия курдского меньшинства и его интересов. Турецкая пропаганда называла курдов горными турками. За одну только информацию по курдской проблематике турецким общественным деятелям давали реальные тюремные сроки.

Вероятно, руководители Турции ощущают уязвимость, полагают, что появление независимого Сирийского Курдистана станет опасным прецедентом для турецких курдов. И стараются устранить проблему превентивно — в Сирии. При этом боевые действия турецкой армии против сирийских курдов попутно развязывают руки боевикам ИГ, которые уничтожают курдское, ассирийское, армянское население Северной Сирии.

Турция позиционируется как светское государство, однако президент Эрдоган и его партия многое сделали для победы теократии. Отсюда еще один раздражающий Анкару фактор — резкая антиисламистская позиция курдского сопротивления. Курды возвращаются к своим традиционным верованиям. Создание национального курдского государства с курсом на деисламизацию может стать прецедентом для других стран Ближнего Востока.

После двух взрывов в Анкаре 10 октября 2015 года (погибли 102 человека из числа участников санкционированного антивоенного митинга за прекращение турецко-курдского конфликта) власти обвинили в теракте одновременно ИГ, Рабочую партию Курдистана и леворадикальные организации (мотивы которых неочевидны). Однако трагедию можно трактовать и как официальную акцию устрашения в стиле "Братьев-мусульман", которым симпатизирует турецкое руководство. Затем правительственные войска активизировали боевые действия в курдских провинциях. Прошли массовые репрессии с арестами и убийствами мирных жителей, подозреваемых в причастности к курдскому национальному движению. Одновременно турецкие войска ударили по позициям Отрядов народной самообороны Сирийского Курдистана.

Боевые действия Турции против курдского ополчения на территории Сирии вызвали массовые выступления курдов в самой Турции. Пострадали сотни турецких полицейских и военнослужащих. Так в Турции возобновилась гражданская война.

В целом за годы вооруженного противостояния в Турецком Курдистане погибли десятки тысяч человек. РПК периодически заявляла о себе террористическими актами за пределами курдских провинций. Впрочем, курдские радикалы стараются избегать жертв среди мирного населения.

Вооруженные акции проводят против военных объектов и сотрудников силовых структур, без использования террористов-смертников.

На территории Турции также действуют 12 вооруженных организаций леворадикальной направленности. Несмотря на арсеналы оружия и вооруженных бойцов с реальным боевым опытом, Марксистско-ленинская и другие леворадикальные партии никогда не прибегали к террору против мирного населения.

И все же спецслужбы не исключают их причастности.

Для борьбы с ИГ в Сирии через Марксистско-ленинскую партию Турции направляются добровольцы из числа европейских левых радикалов. С борьбой народов Курдистана солидарны и турецкие маоисты, партия которых давно взаимодействует с РПК, и также отправляет добровольцев в отряды самообороны на территории САР.

Марксизм в Турции распространился в 1960-х годах и позднее трансформировался в вооруженное противостояние, которое продолжалось вплоть до начала XXI века. Коммунистическая идеология по-прежнему имеет в Турции множество приверженцев, которых преследует и подавляет правительство.

В сухом остатке

Серия терактов может быть выгодна и противникам, и сторонникам президента Эрдогана. Одновременно это повод обвинить турецкого президента в неспособности обеспечить безопасность государства и способ консолидации общества вокруг президента для возможной активизации боевых действий.

И все же израильское издание Israel Hayom замечает, что за двойную игру турецкому руководству приходится платить двойную цену: "Анкара совсем недавно примкнула к кампании против ДАИШ, а до этого позволяла боевикам из Европы проникать в Сирию и присоединяться к джихадистам… С точки зрения Анкары, главной целью было свержение президента Сирии Башара Асада. В итоге сегодня Турции приходится иметь дело и с Асадом (вместе с Москвой на его стороне), и с ДАИШ. Можно сказать, что турецкий расчет не оправдался. Президент Турции Эрдоган платит за это дважды: как тем, что все-таки присоединился к борьбе против ДАИШ, так и тем, что долгое время игнорировал усиление террористов прямо вблизи турецкой границы".

Об этом же пишет американское издание Politico: "Поддержка Эрдоганом "Братьев-мусульман" на региональном уровне, стремление к фанатичной политике и его опасные танцы с радикальным исламом не только повышают уровень региональной нестабильности и ставят под угрозу интересы США, но и, совершенно очевидно, наносят удар по безопасности самой Турции, а также ее экономическим перспективам".

Financial Times пишет, что Эрдоган игнорирует угрозу ИГ даже после терактов.

МИД РФ заявил, что теракты в Турции подтверждают необходимость объединения в борьбе с ИГ. Однако внешняя политика Турции опирается в большей степени на высокопарную и нереалистичную риторику, ресурс которой исчерпан. Неразбериха царит и в головах простых турецких граждан, которые (по данным соцопроса) считают самой опасной страной Россию.

Поэтому с высокой долей вероятности можно предположить, что последует продолжение серии терактов.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Лидер террористической группировки "Аль-Каида" (запрещена в России) Айман аз-Завахири призвал атаковать Саудовскую Аравию, сообщает The Independent со ссылкой на данные американской аналитической компании в области борьбы с терроризмом SITE Intelligence Group.

В 7-минутном аудиообращении, опубликованном на этой неделе, лидер боевиков призывает своих последователей совершать атаки на королевскую семью Саудовской Аравии, которую он называет "прогнившим режимом, извратившим вашу религию". Аз-Завахири также призвал к нападениям на "союз сионистов и крестоносцев", под которым подразумевается Израиль и его западные союзники, что должно стать ударом по Саудовской Аравии.

Обращение лидера террористов последовало за массовой казнью, совершенной в Саудовской Аравии. Как отмечает издание, большинство казненных было осуждено за участие в атаках, совершенных "Аль-Каидой" в 2003-м и 2004 годах.

2 января МВД королевства объявило о казни 47 человек, включая известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Сообщение о его казни вызвало негодование шиитских политических и религиозных деятелей и вылилось в массовые протесты и нападения на представительства Саудовской Аравии в Иране, после чего Эр-Рияд объявил о разрыве дипотношений с Тегераном. Из солидарности с Эр-Риядом – одним из лидеров арабского суннитского мира — дипломатические отношения с Ираном прекратили Бахрейн, Судан, Сомали и Джибути, понизили уровень дипотношений до уровня поверенного в делах ОАЭ, Кувейт и Катар.

Иран: санкции снимут через неделю

Санкции с Ирана могут быть сняты уже в следующий понедельник, а значит, на рынке появятся дополнительные объемы углеводородов, пишет Bloomberg.

Агентство ссылается на высокопоставленного представителя в иранском МИДе. Итоговый доклад МАГАТЭ о выполнении Ираном взятых на себя обязательств, по его информации, будет опубликован в пятницу, 15 января.

В воскресенье, как ожидается, представители "шестерки" посредников и Ирана сделают совместное заявление, в котором подтвердят исполнение сделки, заключенной в июле, и отмену санкций.

После снятия санкций Иран начнет стремительно наращивать добычу нефти, об этом ранее уже неоднократно заявляли различные официальные представители страны. За несколько недель Иран сможет увеличить добычу примерно на 500 тыс. баррелей в сутки.

Впрочем, здесь нужно смотреть на действия инвесторов. Сейчас в той же Европе у инвесторов полно денег, и они, возможно, ждут не дождутся того момента, когда можно будет инвестировать в проекты в Иране.

Самое интересное, что европейский рынок сбыта для Ирана является ключевым, как и для России. К тому же Саудовская Аравия включилась в активную борьбу за него, так что здесь будет настоящая битва.

Кстати, еще летом в различных СМИ начала появляться информация, что Иран уже наращивает добычу и аккумулирует ее в так называемых плавучих хранилищах - танкерах.

По имеющимся данным, в них уже в августе хранилось порядка 50 млн баррелей.

Сложно сказать, окажет возвращение Ирана на рынок серьезное влияние на котировки или все уже учтено в ценах. С другой стороны, иранцы, скорее всего, будут предлагать потребителям огромные скидки, точно так же, как делал это Ирак после длительного отсутствия.

Орешкин: рынок нефти вступил в фазу ликвидации

Период низких цен на нефть может продлиться от 3 до 12 месяцев. Об этом заявил заместитель министра финансов РФ Максим Орешкин.

В эксклюзивном интервью телеканалу "Россия 24" замглавы Минфина РФ оценил ближайшие перспективы сохранения низких цен на нефть:

История вопроса

"Важно понимать, какая фаза сейчас наступила на рынке нефти. Весь 2015 год сохранялась ситуация избытка предложения над спросом. Цены на нефть падали, но при этом производители не торопились сокращать добычу. Это было связано с тем, что их ожидания падали не так сильно. Они говорили: да, сейчас цена упала, но через год она будет 70–80 долларов за баррель. Очень много мы слышали таких оценок: через год-через два цены вырастут, будет 100 долларов за баррель и так далее.

Поэтому компании и страны решили не сокращать производство нефти, а решили переждать. Но в отличие от рынка акций нефть – это физический товар. Если он производится в большем объеме, чем потребляется, его нужно где-то хранить. И к концу прошлого года мировая экономика столкнулась с ситуацией, когда мест для хранения нефти, на самом деле, не так много. Стоимость хранения также заметно выросла. И этот избыток стал очень сильно давить на котировки.

Cейчас нефтяной рынок вошел в ликвидационную фазу, характеризующуюся избытком нефти, когда цены на нефть падают до такого уровня, который экстренно вынуждает некоторых производителей закрывать производства.

В ближайшие несколько месяцев мы будем видеть очень много новостей о закрытии различных месторождений. Тенденция по производству довольно серьезно изменилась, производство нефти начало сокращаться гораздо более быстрыми темпами.

В некоторых регионах мира производство нефти идет уже с серьезным операционным убытком: чтобы продолжать добычу, необходимо постоянно привлекать финансирование и наращивать долг. Понятно, что эта ситуация не будет продолжаться долго, это просто невыгодно. Поэтому темпы сокращения производства нефти серьезно возрастут. В итоге это приведет к стабилизации рынка, балансировке спроса и предложения.

Cколько продлится текущая фаза ликвидации – есть разные оценки. По нашим оценкам, она может – самое короткое – порядка трех месяцев; более длинная – это сценарий, когда мы увидим гораздо более низкие, чем ожидается, темпы роста мировой экономики: замедление в США до 1,5%, более серьезное замедление экономики Китая – это может затянуться до 12 месяцев, вот эта фаза очень низких цен на нефть.

Поэтому к сценарию низких цен на нефть, например 25 долларов за баррель, нужно быть готовым и понимать, что будет делаться с точки зрения экономической политики, для того чтобы пройти этот тяжелый период в 2016 году".

Орешкин определил границы периода дешевой нефти

Правительству нужно быть готовым к стрессовым сценариям $25-30 за баррель и корректировать бюджет при изменении экономических условий. Темп сокращения производства в ближайшее время значительно возрастет. Это приведет к стабилизации цен на нефть, однако вряд ли стоимость превысит $50 за баррель, сообщил заместитель министра финансов Максим Орешкин в программе "Курс дня" экономическому обозревателю Алексею Бобровскому.

С точки зрения доходов и цен на нефть нынешние условия гораздо хуже, чем было заложено в первоначальные законы и бюджеты. Поэтому не реагировать на эти изменения преступно, потому что нереагирование может привести к гораздо большим проблемам, считает Орешкин.

"Поэтому действовать здесь необходимо. Вопрос в том, как это сделать наиболее эффективно. То есть, конечно, речь не идет о секвестре, чтобы у всех отрезать одно и то же. Здесь вопрос именно выбора приоритетов. Вот то, чем сейчас занимается министерство: они будут давать свои предложения, и дальше мы с ними будем работать", - пояснил замминистра.

"Главное – это то, что нужно быть готовыми к стрессовым сценариям, к $25-30 за баррель, понимать, что делать в такой ситуации. То есть первично не то, какую цену формально заложить в тот или иной документ, а то, чтобы бюджет смог существовать и смог двигаться дальше, с наименьшими потерями, в ситуации, стрессовой с точки зрения мировых рынков", - подчеркнул он.

Орешкин напомнил, что весь 2015 г. сохранялась ситуация избытка предложения над спросом. Цены на нефть падали, но при этом производители не торопились сокращать добычу.

"Это было, конечно, связано с тем, что их ожидания падали не так сильно. Они говорили: "Да, сейчас цена на нефть упала, через год она будет $70-80". Очень много мы слышали таких оценок: через год, через два вырастет, будет $100 и так далее. Поэтому компании, страны не стремились сокращать производство нефти, а решили переждать. Но понятно, что, в отличие от рынка акций, нефть – это физический товар. Если он производится в большем объеме, чем потребляется, его нужно где-то хранить, где-то его складировать. И к концу прошлого года мировая экономика столкнулась с ситуацией, когда мест для хранения нефти на самом деле осталось не так много", - сказал Орешкин.

Избыток предложения стал очень сильно давить на котировки, и сейчас нефтяной рынок вошел в ликвидационную фазу. Цены на нефть падают до такого уровня, когда они вынуждают отдельных производителей экстренно закрывать производство.

"В ближайшие несколько месяцев мы будем видеть очень много новостей, что там закрылось месторождение, здесь закрылось месторождение, что тенденция производства изменилась довольно серьезно, оно начало сокращаться гораздо более быстрыми темпами. Потому что в некоторых местах мира люди сейчас уже производят нефть с серьезным операционным убытком. Чтобы ее добыть, надо постоянно привлекать финансирование, наращивать долг. Понятно, что эта ситуация не будет продолжаться, она невыгодна", - полагает Орешкин.

По его словам, темп сокращения производства сейчас серьезно возрастет, это приведет к балансировке спроса и предложения, и в итоге к стабилизации цен на нефть, их отскока до некоего устойчивого уровня. "Он на самом деле будет не очень высоким, потому что есть долгосрочные тренды – это и слабый рост мировой экономики, и дальнейшее снижение себестоимости, и структурный уход мировой экономики от нефти в пользу газа, электромобилей и т. д. Это будет устанавливать некий потолок, и вряд ли мы увидим больше $50 за баррель. Но текущие цены на нефть – это те цены, которые необходимы, чтобы ликвидировать избыточное производство", - отметил замминистра.

"В моменте цена на нефть может оказаться практически где угодно, волатильность может быть высокой: в какой-то конкретный день мы можем получить более низкие или более высокие значения. Но те уровни, которые мы сейчас видим, – это уровни, которые будут приводить к более быстрой подстройке предложения к спросу", - подчеркнул он.

По словам Орешкина, при нынешнем уровне цен нефти производители ни Саудовской Аравии, ни России не играют себе в убыток благодаря низкой себестоимости добычи и производства нефти.

"Под угрозой находятся, например, такие производители, как по добыче нефти с нефтеносных песков в Канаде. Себестоимость там очень высокая, а нефть конкретно на тех месторождениях сейчас стоит $15-20 за баррель. То есть просто от того, что ты добываешь баррель нефти, ты получаешь серьезный убыток, потому что добыть его стоит гораздо дороже, чем ты его можешь продать. Поэтому в таких местах мы будем видеть резкое снижение. При этом добыча в России абсолютно не должна пострадать", - считает Орешкин.

По его словам, есть разные оценки того, сколько продлится фаза ликвидации. По оценкам Минфина, она будет продолжаться как минимум порядка трех месяцев. При этом возможен и другой сценарий: гораздо более низкий, чем ожидается, рост мировой экономики, замедление в США до 1,5%, более серьезное замедление экономики в Китае. В этом случае фаза очень низких цен на нефть может затянуться до 12 месяцев.

"Поэтому нужно быть готовыми к сценарию $25 за баррель и понимать, что будет делаться с точки зрения экономической политики – это не только бюджетная политика, это в целом экономическая политика, – для того чтобы пройти вот этот тяжелый период в 2016 году", - сказал Орешкин.

Комментируя состояние российской валюты, замминистра напомнил о плавающем курсе рубля. "Это означает, что в каждый момент времени валютный курс, который мы видим, отражает то состояние платежного баланса, которое мы имеем, то есть ту цену на нефть, тот объем импорта, тот отток капитала – все вместе складывается. Если посмотреть на динамику за последние 9-12 месяцев, то видно, что есть очень четкая зависимость между уровнем цен на нефть и курсом рубль-доллар. Эластичность не один к одному, то есть падение цен на нефть на 1% приводит к меньшему ослаблению рубля в процентах. Если посмотреть на эту зависимость, хорошо видно, что рубль сейчас, при текущей цене на нефть, является справедливо оцененным. Нельзя говорить о том, что если нефть останется здесь, мы куда-то резко пойдем по валютному курсу. Если нефть останется вдруг здесь, то курс останется там, где он сейчас. И поэтому риски движения курса есть в любую сторону", - отметил Орешкин.

Он также отметил, что есть несколько трендов, влияющих на ценовую стабильность. В первую очередь важно, что доля импортных товаров в потреблении домохозяйств снизилась. Это означает, что теперь влияние валютного курса не так велико, как 12 месяцев назад или в 2014 г., считает Орешкин.

"Весь 2015 г. мы использовали для расчетов инфляции корзину 2014 г. Сейчас мы будем использовать корзину 2015 г., которая довольно серьезно изменилась. Если раньше у нас оценки были, что 1% изменения валютного курса дает где-то 0,13 к инфляции, то сейчас – ближе к 0,1. То есть это влияние снижается", - отметил он.

Кроме того, он отметил замедление инфляции. "Если посмотреть последние три квартала: 1,1% в квартал, 1,8% в квартал, 2,3% в квартал, - она чуть-чуть поднялась к концу года, из-за того что рубль ослабился, но изменение это не какое-то кардинальное. Поэтому выход на однозначные темпы годового изменения цены на нефть – это то, что уже предопределено, это мы уже увидим в феврале. Годовое изменение инфляции будет ниже 10%", - сказал Орешкин.

По словам замминистра, I квартал 2016 г. будет "непростым". "Мы имеем волатильность, мы имеем волну ослабления рубля, немного это к инфляции добавит. Может быть, 1% - в зависимости от того, где в итоге сложится курс рубля и цена на нефть. Но это опять же будет временный эффект, и мы опять вернемся на тот рынок гораздо более низкого изменения цен", - считает он.

Инфляционные и курсовые ожидания населения значительно изменились. "Год назад все реагировали, потому что опасались совсем односторонних движений по валютному курсу. Сейчас все прекрасно понимают, что изменится цена на нефть – курс пойдет в другую сторону. Может, вдруг вырастет цена на нефть – мы не верим в такой сценарий – до $60 за баррель, и мы получим 50 рублей за доллар обратно. Потому что это тот курс, который соответствует данной цене на нефть. И поэтому население стало гораздо спокойнее относиться к движениям на валютном рынке", - отметил Орешкин.

"Понятно, что ослабление рубля – это негативный фактор для уровня потребления. От этого никуда не денешься. Падение цен на нефть, ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры для РФ не может не сопровождаться снижением уровня внутреннего спроса. К сожалению, это так, здесь ничего не поделаешь в текущей ситуации. Но при этом все понимают, что курс будет в каких-то понятных рамках изменяться", - сказал замминистра.

Он также отметил, что прогнозы экономистов по инфляции находятся в узком диапазоне. "Если мы вспомним начало 2015 года, тогда там был разброс: 20-50% инфляция. Мы получили по итогам года 12,9%, и сейчас у всех оценки по инфляции однозначные: инфляция может быть 10%, по самым пессимистическим оценкам", - сообщил Орешкин.

"Понятно, что здесь нужно еще продолжать работать с контролем за инфляционными ожиданиями. Цель у Центрального банка – это 4%, поэтому именно туда должны постепенно выходить инфляционные ожидания. И через денежно-кредитную политику Центрального банка, политику правительства как раз должны формироваться условия, которые будут позволять инфляции опуститься туда и главное – снизить инфляционные ожидания в тот диапазон", - заключил Орешкин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > vestifinance.ru, 14 января 2016 > № 1609568 Максим Орешкин

Нефть ужмет бюджет

Нефть по $40 за баррель, курс — 68 рублей за доллар

Рустем Фаляхов, Юлия Калачихина, Алексей Топалов

В обновленный прогноз социально-экономического развития на 2016 год правительство заложит стоимость барреля в $40, выяснила «Газета.Ru». При этом дефицит бюджета не должен превысить 3% ВВП. Но если среднегодовой уровень нефти опустится хотя бы на $5, то дефицит будет 4,2 трлн руб., или 5,5% ВВП, подсчитали эксперты.

По данным «Газеты.Ru», в обновленный прогноз социально-экономического развития на 2016 год правительство может заложить среднегодовую стоимость барреля в $40. В действующем прогнозе нефть в базовом варианте, исходя из которого был утвержден бюджет, стоит $50. Впрочем, несмотря на резкое снижение оценки, российский прогноз еще можно считать довольно оптимистическим: например, Кувейт заложил в свой бюджет нефть на уровне около $30 за баррель, а Саудовская Аравия — в пределах $37.

В действующем прогнозе курс доллара при нефти в $50 составит 63,3 руб. Замминистра финансов Максим Орешкин пояснил «Газете.Ru», что при $40 за баррель доллар в среднем будет 67–68 руб.

От консервативного к базовому

В соответствии с Бюджетным кодексом весной (обычно в апреле) готовятся сценарные условия на следующий бюджетный цикл — на очередной финансовый год и плановый период (в Бюджетном кодексе прописано, что плановый период — это два года, следующих за очередным).

Осенью (в октябре) готовится среднесрочный прогноз на очередной финансовый год и плановый период на основании сценарных условий — они становятся основой для расчетов основных параметров бюджета. В течение года по указанию правительства МЭР вправе неоднократно уточнять параметры прогноза на текущий год.

Но дешевеющая нефть и резкий обвал рубля сломали традиционный механизм верстки бюджета. Еще в декабре прошлого года глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев сообщил, что ведомство не будет дожидаться весны и представит уточненный прогноз социально-экономического развития на 2016 год уже в январе.

Улюкаев сообщил тогда, что «есть основания» для возможного пересмотра прогноза по динамике ВВП РФ на 2016 год из-за низких цен на нефть.

По оценке Минфина, при нефти в $40 за баррель перспективы экономического роста — «около нуля». Пока в прогнозе еще заложен рост ВВП в 0,7%.

Конкретной даты подготовки прогноза именно в январе Улюкаев не назвал. В МЭР отказались уточнить уровень готовности проекта прогноза, сославшись на то, что это информация для служебного пользования. Но, по данным «Газеты.Ru», Минэкономразвития уже направило его на рассмотрение в правительство. Когда прогноз будет утвержден, неизвестно.

Нефть по $40 — это консервативный вариант действующего прогноза, утвержденного в 2015 году. Теперь консервативный сценарий имеет все шансы стать базовым.

На оценке в $40 за баррель настаивает Минфин. «При $40 за баррель есть понимание, как нам действовать, подготовлены меры», — говорил глава Минфина Антон Силуанов в декабре прошлого года. В январе Силуанов высказывался уже жестче.

Если не привести бюджет в соответствие с новыми реалиями, за это заплатит население, считает министр финансов. «Если мы этого не сделаем, то произойдет то же самое, что было в 98–99-х годах, когда население заплатит через инфляцию», — сказал он в среду на Гайдаровском форуме в РАНХиГС.

Правительству придется принимать жесткие решения по бюджету, сокращая траты и отсекая неэффективные направления расходования средств, считает и первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Экономический декаданс

Впрочем, премьер Дмитрий Медведев не считает текущую ситуацию похожей на кризис 1998 года.

«Мы не можем поддаваться настроениям экономического декаданса. Есть резервы, желание и воля со всеми трудностями справиться», — написал глава правительства на своей странице в твиттере.

Тем не менее правительство срочно ищет, как заместить выпадающие доходы бюджета в связи с обвалом на нефтяном рынке.

Котировки североморской нефти марки Brent, к которым привязана цена российской Urals, в среду впервые с 2004 года опустились ниже $30 за баррель. На Лондонской бирже ICE февральские фьючерсы на Brent подешевели более чем на 3%, цена барреля достигала $29,99. На Московской бирже цена Brent в ходе торгов опускалась до $29,94. Однако к концу торгового дня произошла коррекция. Последняя сделка в Лондоне была зарегистрирована по цене $30,15, в Москве — $30,07 за баррель.

Несмотря на ожидаемое сокращение доходов, президент Владимир Путин поставил перед правительством задачу уложиться в дефицит бюджета в текущем году в 3% ВВП. В прошлом году дефицит составил 2,6%.

Правительство имеет шансы уложиться в этот ориентир, если нефть будет $40, отмечает Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Но если нефть опустится до $35, то дефицит составит 4,2 трлн руб., или 5,5% ВВП. Если нефть будет $25, а такой вариант не исключали аналитики Сбербанка и такой вариант рассматривается в стрессовом варианте правительства, то дефицит составит 6 трлн руб., или 8% ВВП, отмечает Суслина.

«Дефицит бюджета будет зависеть от решений по расходам», — подчеркнул Орешкин. Ведомства по поручению правительства уже определились с секвестром расходов незащищенных статей бюджета в размере 10%, сообщил «Газете.Ru» федеральный чиновник, знакомый с ситуацией.

«Расходы в этом году можно порезать и на 20%, очень много лишних трат заложено в разного рода госкомпаниях, в министерствах и ведомствах», — говорит федеральный чиновник.

Но «резать» будут только незащищенные статьи бюджета и ни в коем случае не оборонные расходы, о чем на форуме напомнил Силуанов. По словам председателя совета директоров МДМ-банка Олега Вьюгина, в итоге речь идет о сокращении расходов бюджета примерно на 5%.

По оценке министра финансов, экономия от секвестра составит более 500 млрд руб.

Одновременно Минфин не исключает, что доходы бюджета могут упасть на 1,5–2 трлн руб. «Крайне не хотелось бы наращивать заимствования», — сказал Силаунов. Часть выпадающих доходов, примерно 1 трлн руб., можно восполнить за счет двухлетней программы приватизации, под которую могут попасть Сбербанк и ВТБ. «Но надо иметь в виду, что программа приватизации проваливается из года в год. Насколько будет выгодно продавать в условиях кризиса госпакет в этих банках и других госкомпаниях, непонятно», — скептична Суслина.

Дополнительные факторы, которые могут снизить дефицит бюджета, по словам Орешкина, — это внутрибюджетные резервы, работа с доходами, а также работа с госкомпаниями. Одним из резервов для роста доходов может стать рост производительности труда в госкомпаниях и госкорпорациях, соглашается федеральный чиновник. Однако оценок, даже приблизительных, сколько принесут эти меры, нет.

The House of Saud’s Firecrackers

Salman Rafi Sheikh

Recent executions in Saudi Arabia and the way these were publicized and given air through a diplomatic rift with Iran are, in fact, a glaring reflection of how the House of Saud is diverting its public’s attention away from the way it has been squandering its wealth by funding terrorist organizations in the Middle East and beyond. The executions were meant not only to instil fear among its masses, who have recently been hit by extraordinary hike in domestic oil prices, but also were aimed at pre-empting any potential popular uprising against the House of Saud’s dictatorial policies, its languish economy and its redundant and reactionary foreign policy. It is therefore no exaggeration to contend that these executions are only a cover that the House of Saud is using to hide its multiple failures on all fronts: political, economic and strategic.

Neither has it been able to topple Assad in Syria, nor has it been able to prevent a US-Iran nuke deal. Yemen, too, is increasingly turning into a deadly-desert for the Saudia-led ‘Arab coalition.’ Hence, the need for a show of brutal force to prevent a general uprising. It is not to suggest that prospects of ‘civil war’ were, or are, looming large over Saudi Arabia. However, it cannot be denied that the way the House of Saud is acting and re-acting is typical of dictatorial governments, which can hope to exist only through brutal application of force.

In this context, the above mentioned actual intention behind these executions is not so difficult to understand. Consider this, for instance: most of the persons beheaded on January 2 had been in Saudi jails for almost a decade. Hence the question: why was it important for Saudi Arabia to stage these killings at this particular juncture of time? It is very hard to precisely scale internal threats to the Saudi monarchy, but the broader context for its concerns is clear: the House of Saud finds itself isolated, significantly sidelined, seemingly though, by its longstanding American ally, is at odds with China, and considerably pressured by Russia’s military presence in the region. The Saudi-backed proxy groups in Syria seem to be crumbling under Russian attack, and the Saudi intervention in Yemen against Iran-backed Houthi rebels has gone extremely wrong for it. Adding to it is the threat of its Sunni ally, Turkey, being consumed by a potential civil war.

In this behalf, Saudi executions are only firecrackers that are not going to leave any meaningful impact on the course of events—events that are already largely out of Saudia’s control. Adding to this ‘helplessness’ is the increasing fall in the Kingdom’s oil revenues, forcing it to increase domestic oil prices. Such a decision is only going to widen the gap between the rich and the poor in Saudi Arabia. Already beset by high income inequalities, Saudi Arabia may find itself at the crossroads of a major change in the coming years as the country’s poverty level continues to rise, pitting the ruling family and its 2,000 rich Princes against the 20 million poor inhabitants.

It is no secret that the House of Saud hugely relies on subsidies to buy the loyalty of the vast majority of its subjects. In this behalf, its reduced spending power in terms of the amount it needs to spend on subsidies is turning out to be the biggest internal threat to its rule. Last week the House of Saud had to cut subsidies for water, electricity and gasoline. The timing of the executions may be much more than a mere coincidence: the royal family’s capacity to buy popular support is eroding just as its $700 billion in foreign exchange reserves are set to exhaust in next five years and just as its regional security policy and foreign economic relations are falling apart like a heap of cards.

This is evident from the way Saudia’s oil-market is drifting from its axis. For instance, available data shows that China has considerably reduced its import of oil from Saudi Arabia. Instead, Russia is now the biggest exporter of oil to China. Notwithstanding that China’s tilt towards Russia is a part of China’s strategic rather than purely economic considerations, it is equally a fact that China’s decision has been partly motivated by the way the House of Saud has been funding extremist movements in China too. According to one Chinese official, China’s biggest worry in the Middle East is not oil, it is the House of Saud which continues to fund Islamist madrassas in Western China, where the “East Turkistan Independence Movement” has launched several large-scale terror attacks.

While the House of Saud is certainly facing problems in its oil-export market, its domestic production of oil is also facing imminent dangers. And this is where the execution of a number of members of Shia community starts to make sense. It is no secret that Saudi Arabia’s eastern provinces, which have the richest oil reservoirs, are Shia dominated. Given Saudi Arabia’s tussle with Iran, which has clear sectarian and ideological underpinnings, and given Saudi Arabia’s war against the Houthis in Yemen, who are also Shia, there is every likelihood of a general Shia uprising in Saudi Arabia. Were such a scenario to take place in eastern Saudi Arabia, its biggest and most crucial outcome will be low production of oil—a scenario that the House of Saud can least afford under the circumstances. Were it to reduce its production and supply of oil to domestic as well as external markets, its revenues would further fall, which would further force it to apply more cuts on subsidies. Hence, more fear of domestic opposition, not only from Shia section of its society but also from that particular Sunni sections which does not happen to subscribe to the House of Saud’s religious and political ideologies.

The extent of Sunni opposition within Saudia can be gauged from the fact that among the 47 executed on January 2 was included Faris al-Zahrani, Al-Qaeda’s leading man in Saudi Arabia who was in jail since 2004. Described at the time by the government as 'one of the heads of strife, a preacher of takfir', Zahrani had helped articulate the jihadist view that the Al Saud had abandoned Islam, and that it was the duty of Muslims to kill them and their allies.

To guard itself against this Sunni opposition, the House of Saud has been using cleric establishment—a source of power for them which has been quite successfully fanning out the official view that these people (Sunni opposition) are extremists involved in a wanton excommunication of other Muslims, in disobedience to the “rightful ruler” and in sowing dissension and disorder in the (holy) land. Execution of Zahrani in this context is a reaction against the internal threat the House of Saud is facing from them.

However, the crucial question is: can the House of Saud turn the tide of events through such executions? While these executions do certainly have flared up Iran, which is all set to start supply of oil in the international market once sanctions are lifted, these executions are going to be only small firecrackers in the great saga of wars in the Middle East. Since Russian appearance in Syria, Saudi Arabia’s role has become marginal while that of the U.S. increased manifold. By inciting Iran through these executions and by inciting Sunni opposition within Saudia, the House of Saud is only trying to be relevant in regional geo-political games. However, by adopting such drastic measures, it is only creating more problems for itself both domestically and internationally.

"Пятый этаж": что будет с Турцией после Эрдогана ?

По словам президента страны Реджепа Тайипа Эрдогана, Турция стала главной мишенью для всех террористических группировок региона

Как минимум 10 человек погибли в результате мощного взрыва на центральной площади Стамбула Султанахмет 12 января, еще 15 человек получили ранения.

Cпециалисты пытаются определить причину взрыва, тип взрывчатого вещества, идут поиски организаторов взрыва. По словам турецких официальных лиц, уже установлено, что взрыв совершил смертник из Сирии.

Предполагается, что с большой вероятностью к теракту причастно так называемое "Исламское государство", однако у Анкары есть недоброжелатели не только среди радикальных исламистов.

Что происходит сегодня в Турции?

Ведущий "Пятого этажа" Михаил Смотряев беседует с востоковедом Еленой Супониной.

Загрузить подкаст передачи "Пятый этаж" можно здесь.

Михаил Смотряев:В современной истории Турции это не самый страшный террористический акт. Достаточно вспомнить октябрь прошлого года, когда пострадало 100 с лишним человек. Что касается погибших, то беда не только турецкая, там было много иностранцев. Сколько, мы пока точно сказать не можем. Хотелось бы понять, насколько изменилась ситуация с ноября, когда Эрдоган вновь одержал более-менее убедительную победу на выборах?

Елена Супонина: Предыдущие террористические атаки связывали исключительно с выборами в парламент Турции. Были даже гипотезы, что это следствие политической борьбы различных сил в Турции. Этот теракт, хотя он и меньше по масштабам, показывает, что тенденция гораздо более глубокая - на внутреннюю дестабилизацию в Турции.

Справиться с этим Эрдогану будет все более трудно. Турция трещит по швам, уже нет речи об имперских планах Эрдогана, в чем его подозревали еще несколько лет назад. Нарастает угроза как со стороны исламских радикалов, так и курдского национального движения. Теракты в Турции все чаще совершают курды, которые считают, что Эрдоган их обманул, пообещав им больше самостоятельности, а потом испугался их стремления к независимости.

М.С.: Курдские силы - едва ли не единственная боеспособная организация, на счету которой удержание ИГ в существующих рамках. Как часто в последнее время турецкое руководство и самого Эрдогана обвиняли в том, что они тайком подкармливают ИГ, не желая сами воевать с курдами, поскольку партнеры по НАТО, демократии западного образца, отнесутся к этому неодобрительно.

Е.С.: Эрдоган попал в двойную ловушку. Курды борются с терроризмом. Они - самая мощная сила, которая на территории Сирии противостоит ИГ. Эрдогану надо было бы здесь помочь курдам - дать им оружие или хотя бы открыть границу между Турцией и Сирией. Алех Муслим, известный курдский деятель, говорил, что им обещали оружие, но Турция держит границу на замке и не помогает им, когда они противостоят экстремистам.

Некоторые курдские движения связаны с "Рабочей партией Курдистана", которую в Турции, в отличие от России, считают террористической, и Эрдоган старается, чтобы курды не получили большей материальной поддержки. И в этот капкан двойного стандарта Эрдоган и попал. Плюс его политика в отношении террористов из ИГ. С одной стороны, террористы угрожают Турции, ее безопасности, приезжающим туда туристам. С другой стороны, турецкое руководство тесно общается с группировками, которые во многих странах считаются экстремистскими.

"Братья-мусульмане" считают правительство Турции единомышленниками. Турецко-сирийская граница была прозрачна для экстремистов всех мастей, потому что они шли сражаться с правительством Башара Асада.

М.С.: Пока еще рано выдвигать версии, но теракт совершил молодой сириец, и ИГ сразу же сочли к нему причастным. Следует вспомнить, однако, что ИГ - не монолитная структура. Так что Турции приходится бороться на много фронтов, вопрос в том - а хватит ли сил?

Е.С.: Ситуация сложная, и сил может не хватить. Но Турция хотя и пострадала от санкций, которые ввела Россия в ответ на сбитый бомбардировщик, экономически продолжает чувствовать себя очень неплохо, хотя жалоб от турецких бизнесменов поступает все больше. Поток российских туристов иссяк, а теперь будет меньше и туристов из Европы. Мы уже давно говорим, что Турция в плане туризма небезопасна. Когда некоторые путевки были перепрофилированы с Египта на Турцию, у меня, как специалиста, это вызвало скептическую усмешку. Турции предстоят очень нелегкие времена. Эрдоган прошел пик своего влияния, своей политической славы.

М.С.: По некоторым прогнозам, нелегкие времена предстоят нам всем. Stratfor (американская частная разведывательно-аналитическая компания) выпустил на прошлой неделе прогноз на десятилетие. Он разделен по регионам, общая суть прогноза достаточно неблагоприятная. Но в нем предсказывается рост Турции, ее закрепление в качестве регионального лидера, местной супердержавы, за счет Ирана и Саудовской Аравии, их ослабления. Прогноз на десять лет, конечно, как долговременный прогноз погоды, но тут не столь важно, как долго именно Эрдоган сохранит власть.

Е.С.: Stratfor неоднократно и ошибалась в своих прогнозах, хотя это очень серьезная аналитическая группа в Америке, считается, что они консультируют и спецслужбы США. Зачастую их прогнозы - на самом деле советы. Он указывает американским политикам, как было бы лучше. Наверное, для Америки было бы лучше, если бы Турция набрала сил, а Иран и Саудовская Аравия ослабли. Но для этого нужно, как минимум, стравить друг с другом Иран и Саудовскую Аравию. Они уже и так находятся в очень плохих отношениях. Но надо и стабилизировать ситуацию в Ираке и Сирии, а в ближайшее время это не предвидится, наоборот, там все будет только хуже.

Это и угроза терроризма, и опасность для суверенитета и территориальной целостности этих государств. Но если они развалятся, то это - прямая угроза территориальной целостности Турции. В Турции имеются национальные окраины, те же курды, которые открыто говорят о своей независимости. У Бжезинского можно найти пассажи о том, что "евразийские Балканы", как он называет нестабильный Ближний и Средний Восток, могут начаться с Турции.

М.С.: Когда мы говорим о противостоянии Ирана и Саудовской Аравии, то это противостояние двух теократий, которые на Западе вызывают примерно одинаковое раздражение. А Турция пока представляется как светское государство, но сумеет ли оно таковым остаться? Возможны три варианта - попытка максимально сблизить светское государство с умеренным исламским, при победе секулярных сил, второе - примерно то же самое, но при победе сил религиозных, и третий, как уже бывало в истории Турции, придут военные, и скажут: "Все, хватит". Все три варианта вряд ли устроят Запад, что означает его меньшее участие во внутритурецких делах, меньшие деньги, меньший резерв, на который можно опираться, решая как свои проблемы, так и проблемы региона. Что более вероятно?

Е.С.: Эрдоган много сделал для того, чтобы Турция перестала быть светской в прежнем понимании этого слова. Военные и политики, которые активно этому противостояли, либо отстранены от дел или находятся за решеткой. США нужна, конечно, сильная светская Турция, так что им следует задуматься, нужен ли им постаревший, но все еще амбициозный Эрдоган. Руководитель Stratfor, господин Фридман нацеливал президента Обаму на улучшение отношений с Ираном, который он еще недавно считал наиболее сильным в своем развитии государством Ближнего и Среднего Востока. Обама пока не собирается менять этот курс. Для Эрдогана это второй серьезный вопрос. А третий - те же курды, которые хотят независимости. Ближайший союзник США в регионе, Израиль, приветствует создание независимого курдского государства. Это будет буфер для Израиля в отношениях с арабами.

М.С.: С геополитической долгосрочной точки зрения, создание курдского государства предпочтительнее попыток его задавить. Президент Обама заканчивает свою политическую карьеру. С Эрдоганом пока не все понятно. Турция в ее теперешнем виде - насколько это Турция Эрдогана, одного человека?

Е.С.: Эрдоган авторитарен, в этом его часто обвиняют его противники, но со стороны кажется, что он устал. Турция не стала страной одного политика. Там есть другие силы, которые живы и могут бросить ему вызов. Но чтобы изменения были плавными, надо, чтобы он задумался о передаче власти в другие руки. Кажется, он этого пока не понял и вряд ли в ближайшее время поймет. Возможно, он верит, что может многое сделать для Турции еще, но он заблуждается. И в этом тоже одна из проблем современной Турции. А речь идет о будущем государства: каким оно будет, останется ли единым, переживет ли оно продолжающуюся нестабильность, волну терактов?

М.С.: Если внутренняя политика Турции будет продолжаться в том русле, как мы ее наблюдаем, то есть тихая неявная исламизация, не получим ли мы в конце концов еще одно теократическое государство с мощной армией и члена НАТО?

Е.С.: Нет, но если Эрдоган сейчас не задумается о преемственности власти, то мы получим еще одну нестабильную страну на Ближнем Востоке. Хаос будет нарастать, не исключен пересмотр границ, а это затронет Турцию и будет означать очень большой беспорядок. Миру не нужна теократическая Турция, мировое сообщество постарается не допустить ее появления. После выборов в США через год многое может измениться, потому что они играют большую роль в регионе, и любой, кто придет на смену Бараку Обаме, будет более решителен.ББС

ПСКмедиа

Добыча нефти в России не должна пострадать из-за низких цен на нефть - Орешкин.

Низкие цены на нефть не должны привести к сокращению добычи нефти в РФ. Такое мнение в эфире телеканала "Россия 24" высказал замглавы Минфина Максим Орешкин.

"Добыча России не должна пострадать", - сказал он.

Орешкин подчеркнул, что ни Саудовская Аравия, ни Россия не торгуют нефтью себе в убыток. "Это страны, которые находятся с точки зрения производства и добычи нефти в нижнем диапазоне. У нас низкие уровни (себестоимости)", - пояснил он.

По словам замминистра, сейчас нефтяной рынок вошел в ликвидационную фазу, характеризующуюся избытком нефти, который "стал давить на котировки", "когда цены на нефть падают до такого уровня, который экстренно вынуждает некоторых производителей закрывать производства".

Замглавы Минфина считает, что под угрозой, в частности, "находится добыча нефти с нефтеносных песков Канады, где себестоимость очень высокая, а нефть на этих месторождениях стоит 15-20 долларов за баррель".

В итоге, по словам Орешкина, уход производств приведет к стабилизации рынка и "подстройке предложения к спросу". "Фаза очень низких цен на нефть может затянуться на 12 месяцев. К сценарию 25 долларов за баррель нужно быть готовым и понимать, что будет делаться с точки зрения экономической политики для того, чтобы пройти этот тяжелый период в 2016 году", - подытожил он.

Дешевая нефть: Саудовцы думали получать сверхприбыли, но угодили в собственный капкан

Цены на бензин и дизельное топливо упали не так низко, как котировки на нефть, и переработчики с сетями АЗС зарабатывают сейчас в три раза больше, чем еще год назад. Из-за этого уже разгорелся скандал в Великобритании. Авторитетная общественная группа FairFuelUK обвинила переработчиков и владельцев АЗС чуть ли не в сговоре. «При каждой заправке автомобилисты переплачивают в среднем пять фунтов», — заявил основатель группы Говард Кокс. По его словам, маржа АЗС, например, традиционно составляла три пенса за литр. И за год только она выросла до 9. Таким образом, 37 миллионов британских автомобилистов за одну заправку переплачивают 185 миллионов фунтов ($ 266 млн).

Утверждения FairFuelUK подтверждают и данные американского нефтяного гиганта ExxonMobil. Только за девять месяцев прошлого года его прибыль от добычи нефти снизилась на 71%, а от переработки и продажи готовых продуктов выросла вдвое. Любопытно, что сверхприбыли «даунстрима», очевидно, учитывали и в Саудовской Аравии, затевая нефтяную войну с американской добычей за долю на рынке. В последние годы Эр-Рияд вел тихую, но масштабную экспансию на мировом рынке переработки. Сегодня главная государственная нефтяная компания «Сауди Арамко» владеет долями перерабатывающих заводов в США, Китае и Южной Корее, а за последние два года построила у себя три мега-комплекса. На уже существующие мощности «Сауди Арамко» отправляет более 20% добываемой нефти — более 2 миллионов баррелей в сутки.

Еще год назад аналитики инвестиционного банка Barclays Capital говорили о том, что Саудовская Аравия меняет свою стратегию в нефтяном бизнесе, чтобы компенсировать падение нефтяных цен продажей уже готовых и более дорогих продуктов. Кроме того, по мнению специалистов, таким образом можно привязывать все большие объемы добываемой нефти к конкретным перерабатывающим мощностям. Основной упор делался на Азии. Очередной мега-комплекс саудовцы планируют построить во Вьетнаме.

Впрочем, «подкладка» из сверхприбылей от переработки все равно не спасает сейчас саудовских шейхов. Эр-Рияд начал ценовую войну за нефть, чтобы отстоять свою долю на рынке и нанести сокрушительный удар по добыче сланцевой нефти в США. Но просчитался в сроках и в том, как низко может упасть цена. По идее Саудовской Аравии, все должно было быть просто, как во время нефтяного кризиса в 1980-х. Королевство увеличивает добычу, цена падает, а высокая себестоимость сланцевой нефти делает ее извлечение нерентабельным. В итоге миф об американском чуде рушится, погребает под собой сотни добывающих компаний, цены на нефть снова становятся высокими, а Саудовская Аравия оказывается «в шоколаде». На деле получилось не совсем так. По крайней мере, процесс оказался более длительным, чем рассчитывали. По сравнению с 1980-ми ситуация на мировом нефтяном рынке сильно изменилась и саудовцы не учли многие факторы.

Сегодня половина добывающих сланцевую нефть в США компаний находятся на грани или в стадии банкротства. Однако и они сдаваться не намерены, спасаясь долгосрочными кредитами и страховками. По данным американской энергетической госадминистрации EIA, к февралю добыча сланцевой нефти снизится почти на миллион баррелей в сутки по сравнению с тем, что было год назад. А это — лишь 20% нынешней добычи. Поэтому с крахом американского чуда придется еще подождать. Саудовская Аравия заканчивать нефтяную войну при этом не намерена. Проигрыш будет означать, что Эр-Рияд потеряет статус и позиции геополитического игрока.

Многие аналитики отмечают, что Королевство желает не просто ударить по добыче сланцевой нефти. В Саудовской Аравии настроены отбить желание у инвесторов вообще когда-либо вкладывать средства в ее разработку где-либо в мире. При этом в Эр-Рияде, планируя нефтяную войну, не учли не только то, что компании по добыче сланцевой нефти окажутся более живучими. Саудовцы потеряли контроль над самими ценами, и они рухнули так низко, что крупнейший нефтеэкспортер сам оказался на перепутье.

Сегодня многие аналитики прогнозируют, что в течение всего года цена на нефть будет держаться в районе $ 30 за баррель. Плюс-минус десять долларов. Наверняка в Саудовской Аравии хотели бы, чтобы котировки на нефть были выше, но для этого нужно снижать добычу, а на потерю доли рынка аравийцы ни за что не пойдут. Вместе с ними не собираются снижать добычу и остальные страны-производители топлива. Его объемы сегодня превышают спрос, хранилища заполнены, а прогнозы по развитию экономики Китая, который является основным потребителем «черного золота», не самые радужные. Кроме того, с Ирана планируют снять санкции, и в Тегеране уже обещают «выбросить» на рынок дополнительные несколько миллионов баррелей нефти в сутки. Все эти факторы едва ли приведут к росту цены на нефть, которая сейчас не устраивает большинство добывающих стран и компаний, и отложат его на неизвестное время.

Как отмечают западные аналитические агентства, запаса прочности при нынешних ценах на нефть у Саудовской Аравии хватит на год-два. Сегодня Эр-Рияд по разным мотивам не может снизить высокие социальные обязательства внутри страны и прекратить военные кампании, которые ведет на Ближнем Востоке. Поэтому бюджет страны остается почти таким же, как и при цене 100 долларов за баррель. В итоге только в прошлом году на покрытие его дефицита Королевству пришлось достать около 100 млрд из своих резервов в $ 600 млрд. И, судя по всему, этого все равно недостаточно.

На прошлой неделе заместитель наследного принца, министр обороны Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман заявил британскому изданию The Economist, что Эр-Рияд планирует продать часть госкомпании «Сауди Арамко». Она является крупнейшей в мире и в случае выхода на биржу будет оценена более чем в триллион долларов. Источник агентства Reuters, однако, уточнил, что речь идет не о самой компании и добыче нефти, которые являются столпом благополучия Саудовской Аравии и инструментом ее геополитических игр. По его словам, Эр-Рияд продаст доли в дочерних предприятиях, которые занимаются переработкой. На фоне падающих цен на нефть они приносят сверхприбыли, но, как оказалось, не такие, чтобы вытащить крупнейшую арабскую монархию из собственного капкана, в который она сама и угодила.

ООН: Число мигрантов во всем мире достигло в 2015 году 244 млн человек

Число мигрантов во всем мире достигло в 2015 году 244 млн человек, что на 41% больше, чем в 2000 году. Согласно докладу ООН, который всемирная организация публикует каждые два года, количество людей, добровольно или вынужденно переселившихся в другую страну, увеличилось с 2000 года на 71 млн человек.

Новые данные ООН учитывают те 20 млн беженцев, которые покинули родные места из-за вооруженных конфликтов. В основном это граждане Сирии, Афганистана и Сомали, передает DW.

Около трети всех мигрантов (78 млн человек) живут в Европе, в том числе 12 млн — в одной только Германии, и еще 9 млн — в Великобритании. В США проживают 47 млн, в России — 12 млн и в Саудовской Аравии — 10 млн человек, родившихся за пределами страны, говорится в докладе.

Для облегчения страданий людей в Сирии, где свирепствует гражданская война, ООН призвала выделить гуманитарную помощь в размере до $ 8 млрд. Всемирная организация также призвала изыскать еще $ 500 млн на школьное обучение сирийских детей в соседних с Сирией странах — Турции, Иордании и Ливане.

Энергетические войны и интересы Европы (I)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

За жаркими дискуссиями вокруг способов решения проблемы беженцев, наводнивших Европу, передела нефтяных рынков или перспектив урегулирования ближневосточных кризисов не всегда заметна самая тесная связь всех этих проблем. А ведь в 2015 году европейцы оказались в эпицентре геополитических и геоэкономических игр, которые ведутся по чужим правилам и в чуждых Европе интересах.

Первая и, пожалуй, главная составляющая этого узла проблем – резко обострившаяся борьба за энергоресурсы. За внешне парадоксальным нежеланием стран-членов ОПЕК снижать добычу нефти, несмотря на продолжающееся падение мировых цен, достигших уже 11-летнего минимума, скрывается намерение ключевых игроков произвести кардинальное переформатирование всего энергетического рынка. И эта борьба развертывается тем ожесточеннее, чем ниже падают цены на нефть. Именно поэтому Саудовская Аравия упорно играет на понижение нефтяных цен, несмотря на то, что государственный бюджет страны изначально сверстан под высокие цены. Расчет заключается в том, чтобы максимально длительно продержать низкие цены и за это время укрепить свои позиции на мировом нефтяном рынке, а затем компенсировать бюджетные потери за счет «отскока» цен вверх.

Главные фигуранты «нефтяного дела» - Саудовская Аравия, Иран и Ирак. Иными словами, те же самые государства, которые активно вовлечены в ближневосточные конфликты, в первую очередь в Сирии. Именно они развернули ожесточенную борьбу за перераспределение долей рынка, причем саудиты уже поставили на кон в этой борьбе сбалансированность собственного государственного бюджета и реализацию крупнейших национальных инвестиционных проектов, включая сооружение метро в Эр-Рияде.

Главной угрозой для позиций Саудовской Аравии на нефтяных рынках выступает Иран, готовящийся нарастить экспорт нефти после отмены санкций и укрепляющий связи с Китаем как крупнейшим потребителем энергоресурсов. Китайская экономика, несмотря на нынешние её проблемы, способна в любой момент продемонстрировать признаки роста, что уже проявилось в росте спроса на нефть, составившем в октябре 2015 года 6,7 млн баррелей в день.

Китай в настоящее время, используя низкий уровень цен, стремится максимально увеличить свои стратегические запасы нефти. И игра на понижение цен, начатая Саудовской Аравией, объективно играет на руку и Китаю, и Ирану как потенциально ключевому поставщику Пекина. В Тегеране уже пообещали увеличить добычу нефти после отмены санкций не менее чем на 500 тысяч баррелей с прицелом именно на китайский рынок. По данным западных источников, китайская компания Sinopec в качестве крупнейшего покупателя иранской нефти пролонгировала имеющиеся контракты на 2016 год, а ее конкуренты из PetroChina и CNOOC, в свою очередь, провели переговоры с иранскими представителями на предмет заключения собственных контрактов. Кроме того, можно прогнозировать заключение крупных контрактов на поставку иранской нефти в Индию.

В сложившейся ситуации у Саудовской Аравии объективно сужается поле для маневра. Противостоять активной экспансии на нефтяной рынок Тегерана Эр-Рияд может, лишь еще сильнее снижая цены на нефть и предлагая скидки собственным покупателям. Однако это, в свою очередь, может ещё больше подорвать доходную часть национального бюджета, а, кроме того, выход Ирана на нефтяной рынок сделает проблематичным повышение цен в последующем. Ситуация осложняется тем, что Саудовская Аравия, Иран и Ирак производят практически одинаковую нефть, имеют одни и те же целевые рынки и используют одинаковые торговые маршруты.

Инициированное Саудовской Аравией резкое обострение отношений с Ираном достаточно хорошо вписывается в нефтяную стратегию Эр-Рияда, однако подобные конфликты имеют обыкновение развиваться по собственным законам, ломать первоначальные схемы и выходить из-под контроля. Примечательно, что профессор университета Южной Флориды Мохсен Милани еще в 2011 году говорил о неизбежности саудовско-иранского конфликта, исходя в том числе именно из того обстоятельства, что обе страны являются «ведущими производителями нефти».

По имеющимся данным, «нефтяной след» присутствует и во внешне неожиданно возникшем турецко-иракском конфликте, вызванном вводом турецких войск в северные районы Ирака.

Характерно, что именно Ирак в настоящее время активнее других членов ОПЕК выступает за сокращение добычи. По свидетельству представителя Министерства нефти этой страны Асема Джихада, иракские власти самостоятельно приняли решение сократить в 2016 году добычу нефти. По его словам, в настоящее время Ирак добывает 3,8 млн баррелей в день, но в течение года планирует снизить этот показатель до 3,6 млн баррелей. При этом, как подчеркнул Асем Джихад, нефтяные доходы Ирака снизились с 8 млрд долларов ежемесячно при стоимости барреля 90-100 долларов до уровня менее 3 млрд долларов при нынешних ценах. Иракский представитель убежден, что необходимо достижение согласия между государствами-производителями как в рамках ОПЕК, так и за её пределами, поскольку упорство ряда государств в сохранении добычи нефти на высоком уровне только вредит всем государствам-производителям.

Сложившаяся ситуация чревата дальнейшей дестабилизацией обстановки в регионе Ближнего и Среднего Востока и способна негативно повлиять на европейские дела – как в плане появления новых волн беженцев, так и в плане обеспечения энергетической безопасности континента. И здесь вполне можно ожидать новых подвижек в позиции государств Центральной и Восточной Европы в том, что касается реализации российских газовых проектов.

(Окончание следует)

Затяжная азартная игра

Российская интервенция в Сирии и ее последствия для Ближнего Востока

Мустафа Эль-Лаббад – директор Центра региональных и стратегических исследований Аль-Шарк (г. Каир).

Резюме Благодаря подавляющему преимуществу в воздухе, Россия изменила баланс сил в Сирии. Но это достижение трудно конвертировать в успехи на земле. Чтобы добиться своего, Москва критически нуждается в поддержке Ирана, а в определенной степени и Израиля.

После вторжения США в Ирак в 2003 г. баланс сил в регионе, где Багдад традиционно играл роль геополитического противовеса Тегерану, резко изменился. Присутствие американских войск в Ираке в 2003–2011 гг. помешало формированию новой региональной системы во главе с Ираном и Турцией, поскольку Соединенные Штаты не позволили Ирану заполнить образовавшиеся ниши в Ираке, а Турции – вторгнуться в иракский Курдистан. Однако взрыв арабской весны в 2010–2011 гг. совпал с выводом войск США из Ирака, и на Ближнем Востоке снова образовался вакуум власти – в таких масштабах, каких еще не знала современная история.

Арабская весна вскрыла структурные изъяны в Ираке и Сирии (12 млн сирийских и 5 млн иракских беженцев) и спровоцировала гражданские войны в Ливии, Сирии и Йемене. Также обострилась конкурентная борьба Турции и Ирана. Каждая сторона претендовала на то, чтобы стать моделью развития для Туниса, Египта, Ливии. Это соперничество еще обострилось, когда «весна» перекинулась на Сирию, где Иран поддерживал правящий режим, а Турция – вооруженную оппозицию.

Баланс, как его видели раньше

В годы холодной войны США внесли вклад в создание противовесов на Ближнем Востоке и примыкающих к нему областях. Индия против Пакистана, Эфиопия против Сомали, а внутри Большого Ближнего Востока – Иран против Ирака, Израиль против арабских стран. СССР воздействовал на эти региональные двухполюсные соотношения, поддерживая с разной степенью преданности и усердия одну из сторон. Логика заключалась в формировании системы, в которой сравнительно равные по силе страны не дают друг другу возможности стать «ведущей региональной державой». Впоследствии эта конструкция поэтапно разрушилась. Сначала из-за превосходства Индии над Пакистаном, а Эфиопии – над Сомали. Затем Иран взял под контроль Ирак, Израиль же давно и бесповоротно превзошел арабские страны по военному потенциалу.

Вскоре после подписания ядерного соглашения «три плюс три» Обама пожелал добавить в число союзников Иран – наряду с Турцией, Израилем, Саудовской Аравией и Египтом. Оправдайся ставка Обамы, Вашингтон смог бы контролировать регион из-за океана. Это позволило бы ему завершить смену приоритетов в направлении Азии, где США собираются конкурировать в Южно-Китайском море с усиливающимся Китаем, создавая новые противовесы Пекину в лице Японии, Тайваня, Южной Кореи, Вьетнама и других стран Восточной Азии. В последние два года Соединенные Штаты сколотили международную коалицию для борьбы с ИГИЛ, координируя усилия с действиями в небе истребителей-бомбардировщиков государств Персидского залива и иракских войск на суше. Цель состояла в том, чтобы побудить самых разных конкурирующих между собой региональных игроков поучаствовать в борьбе с ИГИЛ не только в Сирии и Ираке, но и за их пределами для создания нового баланса сил. Согласно этому плану, разные акторы, действующие на Ближнем Востоке, будут сдерживать друг друга под присмотром США, а им в таком случае не придется осуществлять сухопутную операцию.

Россия считает воплощение в жизнь американского плана ударом по ее международным амбициям. Путем военной интервенции в Сирии Москва решила вынудить Тегеран занять более приемлемую для нее позицию. Стратегическая заинтересованность России в Иране, по сути, предполагает две взаимоисключающие вещи. С одной стороны, Россия не желает, чтобы трения между Вашингтоном и Тегераном привели к военному противостоянию, потому что Иран – главный партнер России на Ближнем Востоке (помимо Израиля). С другой стороны, Москва пытается не допустить существенного улучшения отношений между США и Ираном, поскольку это могло бы привести к стратегическому договору между ними. В этом случае Россия лишится доступа к Персидскому заливу и «теплым морям». Видя обостряющуюся региональную конкуренцию между Тегераном и Тель-Авивом, Россия помогла Ирану двигаться параллельным курсом с Израилем. Прежде чем начать сирийскую кампанию, Путин провел в Москве встречу с Нетаньяху и де-факто договорился о разделении сирийского неба.

Говоря языком геополитики, Россия начала интервенцию в Сирии, чтобы заполнить вакуум, образовавшийся после вывода американских войск из Ирака, а также чтобы нарушить планы Соединенных Штатов по продвижению своих интересов в регионе.

Россия, Турция и Иран в геополитическом контексте

В годы холодной войны и Турция, и Иран сыграли важную роль в геополитической осаде СССР. Анкара контролировала проливы Босфор и Дарданеллы, а Тегеран – Ормузский пролив в Персидском заливе. Доступ России к морским путям зависит от этих стран. Их претензии к России уходят корнями еще в царские времена. Этот факт был главным мотивом, по которому шахский Иран и Турция стали союзниками США и тем самым внесли вклад в падение Советского Союза. Так им было проще справиться с историческими угрозами, связанными с Москвой.

Распад СССР избавил Турцию и Иран от советской угрозы. После холодной войны Турция осталась в НАТО, а Тегеран начал сближаться с Москвой, поскольку вступил в конфликт с Западом после Исламской революции 1979 года. Страны треугольника Россия–Турция–Иран очень подозрительно относятся друг к другу в силу исторического опыта и никогда не могли прийти к общему пониманию или координации усилий. Более того, Турция и Иран всегда находились по разные стороны баррикад, если не считать непродолжительного периода холодной войны, когда они оказались союзниками Запада против СССР. Этот период закончился с падением шаха в 1979 году. С учетом соперничества двух стран в последние пять веков и короткого периода сотрудничества между ними можно предположить, что Тегеран и Анкара – противоборствующие стороны.

Примечательно, что исторически конфликт между Турцией и Ираном обостряется при двух условиях. Во-первых, отсутствие великих держав на Ближнем Востоке (исторический опыт с великими имперскими державами, такими как Португалия, царская Россия, Англия и США). Во-вторых, технологическое превосходство Турции над ее южными соседями или превосходство Ирана над Ираком – можно привести множество примеров, начиная с древней истории. Оба условия были налицо в конце сентября 2015 г. перед началом российской интервенции в Сирии.

Расчеты России

Военные успехи сирийской оппозиции весной и летом 2015 г. поставили под угрозу существование сирийского режима. Американо-турецкое соглашение в июле 2015 г., позволившее ВВС США использовать военно-воздушную базу Инджирлик для нанесения ударов по ИГИЛ, заставило Россию задуматься. Будут ли Соединенные Штаты использовать эту базу исключительно для борьбы против ИГИЛ или расширят свою деятельность для ударов по сирийскому режиму, как это было в 2011 г. в Ливии? Кроме того, прямую угрозу для России представляет относительная географическая близость к Ближнему Востоку и присутствие в ИГИЛ джихадистских группировок из республик Северного Кавказа и стран Центральной Азии. Оценки угроз в Москве отличаются от тех, которыми руководствуются США и их западные союзники. Кроме того, Путин был обеспокоен тем, что Турция, Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива могут убедить Обаму принять более жесткие меры против сирийского режима.

С другой стороны, после подписания ядерного соглашения между Ираном и «три плюс три» 15 июля 2015 г. Москва держала в уме возможность того, что американцы могут стремиться к падению Асада, чтобы переломить тенденцию к установлению иранской гегемонии. Хотя Обама воздержался от прямой военной интервенции против сирийского режима, Путин не видел достаточных гарантий того, что американцы не передумают. Но появление российских военно-космических сил исключило возможность нанесения американцами ударов по силам официального Дамаска.

Сегодня все указывает на то, что Россия намерена надолго оставить своих военных в Сирии: количество, качество и масштабы российских вооружений выходят далеко за рамки объявленной войны с терроризмом. Укрепление обороны сирийского побережья дает России идеальные перспективы на востоке Средиземного моря и отличную позицию для влияния на расклад сил на Ближнем Востоке. Политические издержки и риски показались Москве вполне приемлемыми, поскольку она отслеживала политику США на Ближнем Востоке на протяжении последних лет и почувствовала желание Вашингтона вывести армейские подразделения из этого региона после создания там новой системы сдержек и противовесов. Что же касается рисков усугубления экономических санкций против России, то опыт доказывает, что Москва готова их терпеть, если видит достаточные геополитические выгоды для себя.

Российский план политического решения в Сирии

Путин знает, что авиаудары по сирийской оппозиции ограничены по времени и зависят от достижения политического решения. Россия также понимает, что переговоры о политическом урегулировании могут потерпеть крах, поскольку требуется согласие всех участвующих в конфликте сторон. Москве нужна общая платформа с Вашингтоном для диалога о судьбах своего «ближнего зарубежья». С другой стороны, США для политического решения не обойтись без России, Ирана и сил, поддерживающих режим. Чем больше Америка нуждается в Москве на сирийских переговорах, тем убедительнее российская геополитическая логика и тем выше шансы использовать эти рычаги для давления на Соединенные Штаты. Таким образом, присутствие российской армии в Сирии позволяет Москве сохранить свое место на Ближнем Востоке и в Северной Африке в случае провала переговоров. В обозримом будущем российское присутствие не позволяет надеяться на свержение режима Башара Асада военными средствами, что обернулось бы колоссальным политическим уроном для России. Кроме того, дислокация ее ВМС и ВКС на средиземноморском побережье подкрепляет позицию Москвы на переговорах.

Башар Асад дает российским военным «козырь» легитимности для продолжения операции, поэтому русские будут защищать его до достижения приемлемого для всех решения. Москва начала ощущать на себе давление после того, как Турция сбила российский военный самолет. Военные успехи на суше до последнего времени не соответствовали превосходству России в небе. Определенную роль в этом, вероятно, сыграло использование сирийской оппозицией американских противотанковых ракетных комплексов TOW. Следовательно, если сирийская оппозиция получит доступ к современным средствам противовоздушной обороны, она сможет нанести ощутимый урон и российской авиации.

России нужно такое политическое решение, которое обезопасит ее интересы и в то же время удовлетворит противоборствующие стороны в регионе. Этим объясняется, почему на венских переговорах обсуждали «переходный период», на протяжении которого нынешний президент Сирии Башар Асад сохранит свои позиции. Путин хорошо понимает, что после пяти лет гражданской войны, унесшей жизни сотен тысяч сирийцев и вынудившей миллионы мирных жителей покинуть родные места, Асад не может оставаться у власти бесконечно. Россия отказывается принять предварительное условие относительно отставки сирийского президента, но готова обеспечить, что по истечении переходного периода он уйдет, не подвергаясь судебному преследованию.

Расчеты США

С точки зрения Вашингтона, переговоры без предварительных условий – слишком большой подарок России. Не требуя немедленного ухода Асада, они хотят четко ограничить срок его пребывания у власти: полгода, год или полтора. В соответствии с этими условиями Вашингтон заинтересован в расширении формата переговоров, чтобы они стали международной встречей, а не диалогом Москвы и Вашингтона, как желала Россия. Примечательно, что, несмотря на возражения сирийской оппозиции, США пригласили к участию Иран, чтобы обострить споры между Москвой и Тегераном по поводу того, кто должен играть главную роль в Сирии и у кого в руках окажется «козырная карта режима». Вашингтон знает, что Россия и Иран координируют свои усилия, но он отдает себе отчет в том, что их интересы не всегда будут совпадать.

Теоретически у Вашингтона были следующие варианты.

Первый – не предпринимать никаких серьезных действий, способных склонить чашу весов на суше в ту или иную сторону. В случае продолжения военных операций сирийский режим при поддержке России и Ирана способен победить оппозицию, и это положит конец гражданской войне.

Второй – союз с Ираном и сирийским режимом для борьбы с ИГИЛ, особенно после терактов в Париже 13 ноября 2015 года. Этот выбор чреват большими издержками в смысле негативной реакции ближневосточных союзников США. Более того, подобный подход трудно продавить в Белом доме, и такая позиция существенно снизит шансы кандидата от Демократической партии на президентских выборах 2016 года.

Третий – американские ВВС начинают атаковать сирийский режим, а на суше объединенные турецко-саудовские войска наступают вплоть до свержения Асада. Обама никогда не рассматривал такую возможность на протяжении пятилетней гражданской войны в Сирии, даже когда Дамаск нарушил все «красные линии». Российская военная интервенция сделала такой выбор маловероятным, так как это означало бы прямую военную конфронтацию между Соединенными Штатами и Россией.

Четвертый – непрерывная поддержка вооруженной оппозиции, что приведет к затягиванию гражданской войны и истощению ресурсов Москвы. Этот вариант подразумевает множество подвариантов – от недопущения того, чтобы превосходство России в воздухе превратилось в завоевания на суше, до продолжения военных операций против ИГИЛ вместо предоставления сирийского неба России, как это происходит сейчас. Кроме того, США могли бы действовать более агрессивно, снабдив сирийскую оппозицию ПЗРК, чтобы она начала охоту за российскими истребителями.

Можно предположить, что Вашингтон остановится на последнем из вариантов, поскольку это расширяет поле его дальнейших действий, будь то планирование приемлемого политического урегулирования или руководство военной эскалацией через доверенных лиц.

Выводы

Выбор в пользу продолжения конфликта – скользкий путь, потому что всегда очень трудно предсказать исход. Однако за внешним хаосом стоит попытаться разглядеть порядок и понять, какие тенденции мог бы вызвать к жизни сирийский кризис для создания противовесов на Ближнем Востоке и в мировом порядке.

Путь к окончательному урегулированию представляется долгим. Мы видим в Сирии переполненный театр военных действий, где участниками затяжного конфликта являются местные, региональные и мировые игроки. Меняющийся военный расклад в разных городах и областях всегда может быть обращен вспять противниками, стремящимися создать благоприятные исходные условия для политического торга. Даже окончательное урегулирование конфликта неизбежно создаст новые региональные противовесы. Российский вызов США также будет измеряться по конечному результату.

В сирийской гражданской войне есть три измерения: мировое, региональное и местное. В заключение обсудим первые два, поскольку происходящее может многое изменить в глобальном раскладе сил, тогда как логика местных вооруженных формирований не столь важна.

1. Гражданская война не закончится после нескольких встреч и раундов переговоров. Политическое урегулирование потребует больше времени, поскольку конкурирующие стороны всегда будут пытаться обратить баланс «на земле» в свою пользу.

2. Сирийская армия даже с помощью России и Ирана не способна успешно подавить оппозицию и завершить войну. С другой стороны, оппозиционные фракции не в состоянии свергнуть режим Асада вот уже пять лет, а после российского вмешательства это будет еще труднее. Вряд ли военное противостояние выявит победителя.

3. В небе над Сирией уже тесно, поскольку ее воздушное пространство поделено многими державами – Россия, Соединенные Штаты, Франция, Израиль, Турция, в последнее время к ним присоединились Великобритания и даже Германия. Деэскалация в небе, на которую рассчитывает Путин, не может быть гарантирована. Об этом свидетельствует нежелание США и региональных государств, таких как Турция и Саудовская Аравия, признавать российское превосходство в небе. Уничтожение российского бомбардировщика возле сирийской границы может стать прецедентом. Повторение Афганистана – маловероятный сценарий для Москвы, но исключить его нельзя.

4. Территория Сирии уже поделена между разными акторами (правительственные войска, «Хезболла», шиитские подразделения Ирака и Афганистана, Свободная сирийская армия, ИГИЛ, «Аль-Нусра», «Ашар Эль-Шам», бригады Фатих и др.). Если взглянуть на военную карту, то можно увидеть, что на востоке Сирии в настоящее время доминирует ИГИЛ, запад – от Латакии на побережье и южнее до Дамаска и Эс-Сувейды – контролируется правительством с отдельными очагами сопротивления внутри этой территории. На севере курды занимают четыре зоны, простирающиеся от границы с Сирией и Ираком до Кобани с вакуумом посередине. «Зона безопасности», предложенная Турцией, призвана разорвать целостность территорий, находящихся под контролем курдов.

5. Политическое урегулирование логично выльется в перераспределение сил между действующими лицами, религиозными течениями, этносами и полевыми командирами.

6. Даже если удастся добиться политического решения, вряд ли мы увидим единую Сирию с центральным правительством и аппаратом власти. Более вероятно разделение на автономии.

7. С учетом трансграничных племенных, этнических и религиозных связей соседей в Леванте и мозаичной структуры иракского и ливанского обществ расчленение Сирии вызовет эффект домино в Ираке и Ливане, поскольку внутренние конфликты в этих странах вызваны практически тем же религиозным расколом и разногласиями.

8. В свою очередь, с этими последствиями будет трудно справиться в краткосрочной перспективе, и они отражают комплексный характер гражданской войны в Сирии. Речь не только о Сирии, но и обо всем Леванте и его новых структурах.

9. Региональные альянсы на Ближнем Востоке очень подвижны, а власть и сила раздроблены, и сирийская гражданская война в этом смысле не стала исключением. Турция и Саудовская Аравия жаждут уравновесить влияние Ирана, свергнув режим Асада. Помимо этой общей цели, между двумя нынешними союзниками существуют многочисленные разногласия и соперничество. Асад – хороший связующий компонент и раздражитель для укрепления альянса Турции и Саудовской Аравии. Обе суннитские державы стремятся стать лидерами в регионе. Турция хотела бы видеть в Дамаске умеренную исламистскую фракцию, такую как «Братья-мусульмане», тогда как Саудовская Аравия предпочла бы более радикальные альтернативы. Противоречия выйдут на поверхность, как только Асад будет отстранен от власти.

10. Анкара, по-видимому, преуспеет в создании «безопасной зоны» на севере Сирии вдоль границы с Турцией, а также в укреплении пояса своего влияния от Алеппо до Идлиба. Создание зоны безопасности во многом будет зависеть от альянса Турции с Вашингтоном. Воображаемая «безопасная зона», предлагаемая Анкарой, призвана нарушить целостность курдских территорий. Но растущая роль курдов в Сирии по окончании гражданской войны представляется неизбежной, поскольку они уже контролируют области компактного расселения вдоль турецкой границы.

Если к автономной курдской провинции в Сирии добавить иракский Курдистан, то курдский фактор просто невозможно игнорировать в новой структуре Леванта. Это вызов Турции, с которым ей непросто будет справиться.

11. Саудовская Аравия стремится перекрыть сухопутное сообщение между Ираном и Ливаном, чтобы уменьшить влияние Ирана. Для этого нужно, чтобы ее союзники и впредь контролировали территории в Восточной Сирии, граничащие с западным Ираком и населенные преимущественно суннитами. Включение этих земель, в настоящее время контролируемых ИГИЛ, в состав укрупненного Хашимитского Королевства Иордания – не столь уж маловероятно. Это произойдет, если на смену ИГИЛ здесь придет другая группа, лояльная Саудовской Аравии и признанная мировым сообществом. Главное препятствие для подобного исхода – духовное родство ваххабизма и ИГИЛ.

12. Иран в настоящее время вынужденно заключил союз с Россией, чтобы удержать преимущества в Сирии. Урегулирование, вытекающее из нынешней ситуации – не катастрофа для Ирана, поскольку сирийский режим контролирует «полезную Сирию», то есть стратегические области на западе – от Латакии на побережье и на юг до Дамаска, а также некоторые окрестности на юге до Эс-Сувейды с несколькими очагами сопротивления внутри этой территории. Если сирийская армия с помощью России и Ирана продолжит географическую экспансию до конца войны, Иран сохранит влияние на значительной части сирийской территории. Иран доминирует в Ираке и Ливане, и подобный исход в Сирии сведет к минимуму тот факт, что смена режима Асада сократит возможность Тегерана контролировать Дамаск.

13. У Израиля свое видение будущего порядка в Сирии. Разделенная и ослабленная Сирия едва ли может представлять для него угрозу. Велика вероятность того, что урегулирование в Сирии будет гарантией того, что Иран или преданные ему силы не смогут превратить ее территорию в антиизраильский фронт. Правительство Нетаньяху попытается использовать ситуацию для «откусывания» Голанских высот, оккупированных с 1967 г., попытавшись на этот раз добиться международного признания их статуса как северной территории Израиля.

14. Для России сирийская кампания подобна азартной игре с непредсказуемым исходом. Вакуум власти на Ближнем Востоке и уход Соединенных Штатов вдохновили Москву на этот шаг. Цель России – достичь после политического урегулирования в Сирии взаимопонимания с США по разным вопросам – может оказаться недостижимой. Нарушение баланса сил в Сирии с помощью превосходящей военно-воздушной мощи может быть чем-то существенным, но России совсем не обязательно удастся претворить превосходство в воздухе в преимущества на суше. Россия в большей степени зависит от поддержки Ирана и в меньшей – от сотрудничества с Израилем, чтобы склонить чашу весов в региональном раскладе сил в свою пользу и получить однозначное превосходство над Турцией и Саудовской Аравией. Иран сблизился с Россией в контексте нынешнего конфликта, но явно не намерен ограничиваться сотрудничеством исключительно с ней. Израиль – стратегический союзник США, поэтому координация его действий с Москвой в Сирии ограничена по времени и масштабу. С другой стороны, Турция – член НАТО и важный партнер европейских стран в решении кризиса с беженцами. Саудовская Аравия – мощная держава в финансовом плане, способная долго поддерживать оппозиционные суннитские группировки в Сирии. Ее влияние на мировом рынке нефти бесспорно, и она может умышленно занижать цены на нефть, а это тяжелый удар для российского бюджета.

15. Несмотря на все оговорки, сомнения и соображения относительно исхода азартной игры, затеянной Москвой, нелогично было бы полагать, будто действия России в Сирии продиктованы исключительно стремлением добиться политического урегулирования и получить козырь на переговорах с США по другим вопросам. Давайте проигнорируем все вышеупомянутые сомнения и оговорки и даже предположим, что Россия настоит на своем в переговорах о политическом урегулировании. Кроме того, будем исходить из того, что удастся достичь международного сотрудничества в борьбе с ИГИЛ и мировым терроризмом. Скажет ли Россия в этом случае: наша задача выполнена, прощай, Сирия?!

Нет никаких гарантий, что с трудом завоеванные преимущества не будут утрачены в случае самоустранения Москвы. Это означает, что России придется надолго остаться на сирийском побережье. В этом случае необходимо дать ответ на следующие вопросы: как быть с обустройством Сирии после окончания военных действий? Кто будет финансировать восстановление экономики и кто получит выгодные подряды? Как будет обеспечиваться безопасность окружающих областей? Как управлять запасами природного газа вдоль сирийского побережья? Какие газопроводы и маршруты поставок газа из Ирана или Катара пересекут границу Сирии? Легких ответов на эти вопросы нет и быть не может.

Россия. Сирия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 января 2016 > № 1616191 Мустафа Эль-Лаббад

Внешняя политика в футляре экономики

Сценарии будущего

Яков Миркин – доктор экономических наук, зав. отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН.

Резюме Экстремальность внешней политики, личные амбиции людей, принимающих решения, способны довести напряжение слабой или даже растущей экономики до предела, вызвав ее быстрое разрушение или подтолкнув к угасанию на десятилетия.

Хитрость, искусство дипломатии, способность заставить считаться с собой – все это во внешней политике имеет пределы. Все, что может ужасать или восхищать «партнеров», определяется ресурсами, которые обеспечивает экономика страны. Внешняя политика Китая при ВВП на душу населения в 307 долларов (1980) не может не отличаться от сегодняшней, когда этот показатель достиг 8300 долларов (прогноз на 2015 г.) и впервые пересечется с Россией. Китай, формирующий 2,7% мирового ВВП (1980), и Китай, «весящий» 15,5% ВВП всего мира (прогноз 2015 г.) – разные фигуры в геополитике.

Эта азбука часто забывается. Преувеличенные представления об экономической мощи, размерах, прошлая слава, число всего того, что бьет, летит и поражает, – все это туманит головы, заставляя того, кто должен сберегать силы и быть осторожным на длинных дистанциях, бросаться вперед, как будто его мощь и влияние безграничны. Экстремальность внешней политики, личные амбиции людей, принимающих решения, способны довести напряжение слабой или даже растущей экономики до предела, вызвав ее быстрое разрушение или подтолкнув к угасанию на десятилетия. Примеров тому в мировой истории сколько угодно.

Какова экономическая реальность России и какую внешнюю политику эти реалии должны создавать?

Кто мы?

Мы – экономика 1 (одного) трамвая и 4 (четырех) троллейбусов в месяц. За месяц мы делаем чуть больше 200 металлорежущих станков и 200 плугов. Великая промышленность России производит в год 1 (одно) пальто на 140 человек, 1 (одну) пару трикотажных носков/колготок на одного человека, 1 (одно) платье на 20 женщин, 1 (одну) пару брюк на 12 человек, 1 (одну) деревянную кровать на 100 человек в год (Росстат, 2015).

Это – деиндустриализация. По продолжительности жизни мы на 122-м месте в мире (ВОЗ, 2013). В Палестинской автономии живут дольше, чем в России.

Мы – слабеющая экономика. Доля России в мировом ВВП, стартовав от 0,8% в 2000 г., достигла при высоких ценах на сырье 2,8% в 2013 г., а затем упала до 2,4% в 2014 г. и 1,7% в 2015 г. (прогноз МВФ). Мы – кризисная экономика. В 2015 г. снижение промышленного производства на 4–5%, розничной торговли – на 7–9%, экспорта-импорта товаров – на 35–40%, реальной заработной платы – до 10%, при инфляции в 15–16%, падении курса рубля в 2014–2015 гг. в два раза, фактическом сжатии кредита на 10–15% (Росстат, ЦБР).

Мы – огосударствленная экономика. Доля государства в реальном секторе выше 50%, в банках – 60%. Это экономика «слонов» – крупнейших компаний и корпораций, олигополий, со сверхконцентрированной собственностью, со слишком низкой долей среднего и малого бизнеса. Мы – сырьевая экономика. Она очень зависит от «внешних поводков» – цен на нефть и газ (65% экспорта товаров (2014)), от курса доллара к евро (чем он сильнее, тем ниже мировые цены на сырье), от ключевого клиента – Евросоюза. До 2015 г. 49–50% экспорта-импорта приходилось на ЕС, сегодня – 44–46% (ФТС). Но этот клиент хотел бы оторваться от нас. Документированная политика Евросоюза и Соединенных Штатов – сокращение доли России как поставщика сырья.

Риски старения экономики

Крупнейший риск – санкции, но не финансовые, а запреты на поставки оборудования. За месяц в России производят 200–250 металлорежущих станков (Росстат). В десятки раз ниже потребностей. Их ежегодное выбытие – десятки тысяч. 75–80% парка металлообрабатывающего оборудования эксплуатируется более 20 лет.

Это экономика, потерявшая за четверть века сотни научных школ и технологий. Критически зависимая от импорта: «Станкостроение (доля импорта в потреблении, по разным оценкам, более 90%), тяжелое машиностроение (60–80%), легкая промышленность (70–90%), электронная промышленность (80–90%), фармацевтическая, медицинская промышленность (70–80%), машиностроение для пищевой промышленности (60–80%)». Это оценка Минпромторга. «Доля импорта во внутреннем потреблении составляла в 2011–2012 гг. 62–66% по горячекатаному листовому прокату, 84,4–91,6% по холоднокатаному листовому прокату и 36,2–48% по сортовому прокату».

А как там санкции? Закупки машиностроительной продукции в дальнем зарубежье – прежде всего в ЕС – сократились на 46–48% в 2015 г. (ФТС). Импорт механического оборудования упал на 40–45%. Это значит, что экономике, которая была на технологическом пике к началу 2014 г., грозит если не коллапс, то устаревание, по образцу «Большого Ирана». Дать денег – не значит совершить модернизацию, даже если дать очень много. За четверть века мы во многом утратили способность производить средства производства для производства средств производства. Закупали технологии и оборудование, но не способность делать их.

В России 1,3–1,5 млн единиц механообрабатывающего оборудования, 50% оборудования старше 20 лет, ежегодно выбывает 60 тыс. станков (2011 г.). Доля импорта – почти 90% (2011 г.). Производство (2014 г.) – 6–7 тыс. станков в год. В 10 раз ниже минимальной потребности.

Получить технологии в Китае? Вопрос – каков уровень технологий, не являются ли они вторичными, будут ли они из первых рук, не запрограммированы ли мы на еще большее отставание? Еще один вопрос – насколько это вообще возможно? Китай находится в стратегическом диалоге с США и входит в тройку их крупнейших торговых партнеров. Потихоньку углубляются и военные связи между этими странами.

Доля Китая во внешнеторговом обороте добралась до 11,7% (январь-август 2015 г.). Пару лет назад – примерно 10%. Но в абсолютных объемах товарооборот с Китаем упал за год на 30%! И еще – пока это очень невыгодный клиент. У нас с Китаем – отрицательное сальдо экспорта-импорта. За январь-август 2015 г. – 3 млрд долларов в минусе. Не мы зарабатываем на Китае, а он зарабатывает на нас. Нужно вложить еще миллиарды, чтобы обрушить на КНР потоки сырья и выйти в плюс. Или не выйти. Сырье – против готовой продукции из Китая. Это уже реальность.

Взять технологии в Японии и Южной Корее? Но эти страны – стратегические партнеры Соединенных Штатов и находятся под их «военным зонтиком». Импорт технологий из этих стран, нравится нам это или нет, будет сталкиваться с ограничениями.

Финансовая реальность

У нас недостаточная финансовая глубина. Монетизация (широкие деньги/ВВП) – 52–55% ВВП (2013 г.), в Китае – почти 200%, в развитых экономиках – в среднем 80–120%. Доля России в глобальных финансовых активах (1–1,5%) в 2 раза ниже, чем ее доля в мировом ВВП. Еще ниже доля рубля в международном финансовом обороте.

Двузначный процент, невыносимый для бизнеса, высокая инфляция, зависимость от денег нерезидентов, склонность к «финансовым инфекциям», передаваемым из-за границы с двукратным усилением. Спекулятивная модель финансового рынка, живущего по закону американских горок. Или «русских горок», как их называют в США. Низкая насыщенность кредитами. Встроенная в экономику высокая немонетарная инфляция. Норма инвестиций – 18–20% ВВП вместо 25–30%. Это экономика увядания.

Двадцать лет (кроме 2006–2007 гг.) в России – чистый вывоз капитала. Мы создали уникальную по офшоризации экономику. Финансовый сектор – по сути, нерыночная среда. Он сверхконцентрирован (пять банков – 50% банковских активов, 20 банков – 75%, 60–70% денежных ресурсов в Москве). Сеть банков и других финансовых институтов сокращается со скоростью 8–10% в год.

После 2008 г. все более проблемны государственные финансы (дефицит бюджета, долги регионов, сжатие социальных/гражданских расходов, мегапроекты). Налоговая нагрузка в 37–40% ВВП сопоставима с развитыми странами ЕС, растущими с темпами 0,5–1% в год. При такой нагрузке в России просто не может быть сверхбыстрого роста и модернизации.

Мало денег. Мало инвестиций. Утлая финансовая лодочка. Мелкая, деформированная финансовая система, которая не способна поднять инвестиции для быстрого роста и модернизации.

Милитаризация экономики?

4,5% ВВП (2014 г.) – это очень высокий уровень военных расходов, и он возможен и даже необходим во времена «наверстывания упущенного», ускоренной модернизации армии, но на длинных горизонтах может стать железным вычетом из ВВП, резко ограничивающим рост экономики и гражданское потребление, что бы ни говорили о трансфере военной продукции в мирные сферы.

Этот уровень военных расходов (4,5% ВВП) – примерно 10-е место в мире среди почти 200 государств, сразу после Омана (11,6% ВВП), Саудовской Аравии (10,4%), Южного Судана (9,3%), Ливии (6,2%), Конго (5,6%), Алжира (5,4%), Анголы (5,2%), Израиля (5,2%), Азербайджана (4,6%) (2014, SIPRI). Почти все эти государства – на грани военных конфликтов или внутри них.

И еще одно «но». Нам еще только предстоит совершить свое собственное «экономическое чудо». Но все случаи сверхбыстрого роста и модернизации после 1945 г. произошли в странах с низкими военными расходами, при очень высокой доле инвестиций в ВВП.

Конечно же, у России особая роль и ответственность. Пусть будет все, что нужно для армии. Экономно, эффективно, не скупясь – самое современное, чтобы летало, доставало, поражало. Но российская экономика не имеет права становиться жестко милитаризованной. В ней не должно быть перебора пушек. Это утопит ее. Танки вместо трамваев. Корветы и фрегаты вместо речных пассажирских судов.

Из интервью президента ОАК Юрия Слюсаря: «В “Объединенной авиастроительной корпорации” военные программы обеспечивают порядка 80% выручки… и для авиастроительной корпорации являются основой бизнеса…». Авиастроение – военная отрасль? В «Объединенной судостроительной корпорации» 90% доходов – от военного судостроения. Вот что ОСК пишет в своем годовом отчете за 2014 г. (с. 51). В России речной флот – более 23 тыс. судов (2012). Большей частью они построены в 1970-е – 1980-е годы. Их средний возраст – 30–40 лет. К 2020 г. 80% судов должны быть выведены из эксплуатации. Но пассажирские суда (речные, морские, на подводных крыльях) в России строят по штуке-две в год.

Мы рискуем получить к 2020-м гг. нечеловеческую экономику с уровнем милитаризации выше, чем это было в 1980-е годы. В ней будет делаться меньше «гражданской продукции», чем даже в это трижды поминаемое время, потому что утеряна способность производить многое из того, что можно купить в обмен на сырье. Мы резко ограничены в гонке вооружений возможностями экономики, в которой не делаются самые простые вещи. Российская экономика, переходящая к формуле «сырьевая + аграрная + военная» – неправильная экономика.

Давление глобальных финансов

Российская экономика жестко коррелирована с мировыми ценами на сырье – нефть, газ, металлы, продовольствие. С 2000-х гг. сырье стало финансовым товаром. Мировые цены формируются на биржах товарных деривативов Нью-Йорка, Чикаго, Лондона, Канзас-Сити, Миннеаполиса. Они очень зависят от доллара как мировой резервной валюты. Цены – в долларах, основная часть расчетов – в долларах. Когда курс доллара к евро падает, цены на нефть и другое сырье, при прочих равных, растут. Когда доллар укрепляется – наоборот, падают.

Но у доллара с 1970-х гг. – длинные 15–17-летние циклы «ослабления – укрепления». 2001 г. – середина 2008 г. были золотым временем для России. Многолетнее ослабление доллара к евро, когда цены на сырье многократно росли. После кризиса 2008 г. доллар стал циклически укрепляться. В 2011 г. началось падение цен на металлы. С 2011 г. алюминий, медь, золото, черные металлы намного подешевели. Медь – в два раза, алюминий – на 45%, золото – на 42%, серебро – на 70%. C 2012 г. падают цены на зерно (примерно на 45%). С лета 2014 г. резко снизились цены на нефть и газ. Нефть сегодня в два раза дешевле, чем год с хвостиком назад. Все это – товары российского экспорта.

Прогнозируется, что укрепление доллара к евро продолжится в 2015–2018/2019 годах. Впереди – «эпоха сильного доллара». При прочих равных, это означает в будущем «территорию низких цен» на сырье. В 2016–2018/2019 гг. высока вероятность дальнейшего снижения цен на сырье до 70–80% от уровня конца 2015 г. или, по меньшей мере, стабилизации их на сегодняшних «внизу», несмотря на рост спроса, связанный с оживлением мировой экономики.

Это – плохие новости для нашей экономики. Облегчения (циклическое ослабление доллара, рост цен на сырье как на финансовый товар) можно ждать с 2020–2021 годов.

А что замечательного?

Мы – великая сырьевая экономика. Россия занимает в мире по производству нефти – 1–2-е места; алмазов – 1-е место; природного газа – 2-е место; ячменя – 1-е место; алюминия – 2-е место; титана – 2-е место; золота – 3-е место; серебра – 4-е место; стали – 5-е место; пшеницы – 5-е место; ржи – 2-е место; лесоматериалов – 6-е место; меди – 7-е место; цинка – 11-е место. 2-е место по экспорту вооружений; один из крупнейших производителей минеральных удобрений (2010–2014 гг.).

Макроэкономические сценарии будущего

Когда перебираешь – кубик за кубиком – все то, что составляет существо российской экономики, становится ясно – она на перекрестке. Перед ней острые, может быть, отчаянные вызовы, частью внешние, частью – внутренние, сложившиеся в результате ее эволюции за четверть века как не слишком удачного экономического проекта. На эти вызовы нужно дать убедительные ответы.

Тот сценарий, который будет реализован, жестко определит и внешнюю политику России в 2016–2025 гг. Она будет внутри его «футляра». Можно прогнозировать четыре сценария макроэкономического будущего.

«Цунами». Вероятность – 10–15%. Внешний удар (доллар до 1,0–0,95 к евро, цены на нефть до 25–30 долларов за баррель, финансовая инфекция от шока на рынке акций США, приступа долгового кризиса в Европейском союзе или иного системного риска). Обострение кризиса внутри России, политический шторм, замыкание, антизападничество, маргинализация идей, уход в «башню из слоновой кости». Бойкот, страна, завернутая в санкции. Похоже на то, что марксисты называли азиатским способом производства. «Большой Иран».

Заповедник раритетной техники. Милитаризованная экономика, существующая по формуле: «сырьевая + аграрная + военная». Морально устаревающая держава. Негативный кадровый отбор. Сверхвысокие политические риски. Страна – надлом.

Попытка «рвануть вперед» (ежегодный рост ВВП на 5–7%, норма накопления – до 30–35% (сегодня – 19–20% ВВП), бум военных расходов, мегапроектов. «Упремся лбом» в технологический тупик/бойкот. Техническое отставание до 30–40 лет. Рост конечного потребления государства до 20–22% ВВП (сегодня –

18% ВВП). Сокращение потребления домашних хозяйств. Пустые полки магазинов.

На горизонте в 5–10 лет – резкое замедление экономики до 0–2% (или минуса).

Печатный станок. Дефицит бюджета покрыт нерыночными кредитами/займами Банка России. Фиксированный валютный курс. Замораживание цен. Продуктовый дефицит. Дальнейшее огосударствление. 80–90% экономики – в руках государства. Сжатие финансового рынка в десятки раз. Неконвертируемая валюта, закрытый счет капитала. Снижение производительности труда и реальных доходов населения.

«Замороженная экономика». Вероятность – 45–50%. Полузакрытая стагнационная экономика с устаревающими технологиями, большими амбициями и со все большей концентрацией сил и средств в ВПК. Стабилизация на более низком уровне. Все процессы заморожены, заграница потихоньку сокращает зависимость от России как якорного поставщика сырья. Типичная латиноамериканская экономика, со сверхвысокой концентрацией собственности, огосударствлением, избыточными регулятивными издержками. Полурыночная среда, олигополии.

На горизонте в 5–10 лет? Технологическое устаревание год от года. Изощренная изоляция со стороны индустриальных стран, сохраняющих, тем не менее, потоки сырья из России. Дальнейшее упрощение структуры экономики. Деиндустриализация. Естественно низкие темпы роста в 0–2%. Норма накопления – 18–24% ВВП. Волатильность экономики. То резко вниз, то прыжком вверх вслед за мировыми ценами на сырье, динамикой мегарасходов в России (ВПК, мегапроекты).

Вечные скачки курса рубля, условно говоря, от 40 до 100 руб. за доллар и ниже. Ежегодно заносимые финансовые инфекции, шоки. Финансовые рынки, капитализация пляшут от плюс 20–30% до минус 20–30%. Холодные, спекулятивные рынки. Рост рисков неконвертируемости рубля, закрытия счета капиталов (полного или частичного). Низкая монетизация (М2/ВВП) – 40–55% ВВП, кредиты – 35–45% ВВП. Процент – выше 10–20%.

Инфляция стремится за 10%. Встроенный немонетарный рост цен. Высокое налоговое бремя. Доходы правительства/ВВП – 36–40% и выше. Конечное потребление государства – 17–19%. Редкие острова иностранных инвестиций в сырьевые проекты. Утечка мозгов, капиталов, низкий рост производительности труда, «замораживание» реальных доходов населения.

Рапорты о трудовых победах и успехах экономики. Сползание к дестабилизации в будущем.

«Управляемый холод». Вероятность – 30–35%. Замена большинства управляющих во всех эшелонах власти, приход команд молодых технократов под лозунгом рациональности, развития, модернизации. Кадровые перестановки в рамках неизменной системы ценностей и вертикали власти. Аналог – Испания Франко середины 1950-х – начала 1960-х годов.

Последствия – менее однозначный, более «хитрый», но аналог второго сценария. Та же модель экономики с элементами модернизации, реконструкции, «новыми деталями». Эффективность – чуть выше, волатильность – чуть мягче, сползание к дестабилизации – чуть замедленнее.

«Внезапный поворот». Вероятность – 5–10%. Попытка создать собственное «экономическое чудо», уйти в финансовый форсаж, совершить максимум для того, чтобы высвободить энергию бизнеса и среднего класса, создать все, чтобы центром экономической политики было качество и продолжительность жизни, рост имущества семей из поколения в поколение.

Другая риторика. В экономике – быть «либеральнее самых либеральных». Тезис для тех, кто снаружи – «ведь у нас очень либеральная проевропейская страна». Политика дешевого кредита, дешевого процента, умеренно заниженного валютного курса рубля, сильных налоговых стимулов за рост и модернизацию, сокращение налогового бремени, урезание регулятивных издержек, подавление немонетарной инфляции, твердое антимонопольное регулирование, максимум льгот для среднего и малого бизнеса в пользу роста активов среднего класса.

В политическом плане – новый взгляд на эволюцию Европы (мост «ЕС + Россия» = интегрированная экономическая система). Замораживание внеэкономических конфликтов. Курс США и Германии на реальную интеграцию России. «Вбирание» России как противовес радикализму, набирающему силу на Востоке.

Выход на устойчивую, долгосрочную траекторию роста в 5–8%. Норма накопления – 30–34% ВВП. Рост – все менее сырьевой. Новая индустриализация. Активный трансфер технологий и мозгов в Россию.

Налоговая нагрузка – 28–32% ВВП, конечное потребление государства – 14–15% ВВП. Монетизация (М2/ВВП) осторожно растет с 40–45% до 80–100%. Насыщенность кредитами – до 70–80%. Инфляция снижается до 2–4%. Валютный курс – стабилизация сначала в районе 65–67 руб./доллар, затем все медленней, в меру ослабления инфляции, годами ползет ниже к 70–90 руб./доллар и т.д. Рубль – «умеренно ослаблен» к доллару и евро. Капитализация рынка акций – до 100–120% ВВП. Огосударствление экономики падает с 50–60% до 20–30%. Взрывной рост прямых иностранных инвестиций. Доля инвестиций через офшоры сокращается с 70–80% до 20–30%. Уверенный рост доли среднего и малого бизнеса в ВВП, производительности труда, реальных доходов. Россия – чистый экспортер капитала – становится на 10–15 лет его чистым импортером, прежде всего в части прямых иностранных инвестиций.

Только четвертый сценарий смешивает все карты на столе. Он дает возможности смягчить, а в будущем – урегулировать геополитические конфликты. Создает энергетику, которая «съедает» все риски, оставляет людей и капиталы дома, собирает вокруг Москвы бизнесы и государства и делает невозможной саму мысль об отъезде. Из удачного проекта не уходят и не уезжают. В него стремятся.

Первый-третий сценарии делают экономическую и социальную стабильность все более хрупкой. Заранее известно, что неизбежны ее сломы. Если не сегодня, то через пять лет. Не через пять, так через десять. По статистике, в развивающихся экономиках кризисы происходят с частотой 1–2 раза в 10–15 лет, особенно когда страна так зависит от курсов иностранных валют, цен на сырье, доступа к импорту технологий и при этом находится под растущим внешним идеологическим и силовым давлением.

Четыре сценария внешней политики

«Цунами». Новая холодная война, гонка вооружений, но с опорой на значительно меньшие ресурсы и сферу влияния, чем СССР. Воинственная риторика, яркий антиамериканизм. Попытка создать мировую сеть военных присутствий. Булавочные уколы, дипломатия канонерок, риски случайных прямых столкновений, прямые линии, переговоры о разоружении, запрещении и предупреждении. Демонстрации силы, втягивание в региональные, точечные конфликты. Главная политика – ядерное сдерживание. Дипломатия – ее оболочка.

Россия обложена санкциями, запирающими ее в собственном доме. Мир белого и черного. Мир империй зла и добра. Россия теряет влияние на постсоветском пространстве, расширяет связи с государствами, находящимися в самых напряженных отношениях с Западом. Работа с партиями крайне правого или левого спектра. Изображение мини-СССР начала 1980-х годов.

Эта политика имеет жесткие экономические границы. Ее «не потянуть» – ни по уровню технологий, ни по человеческому капиталу и материальным ресурсам. Стремительно устаревающая милитаризованная экономика после четверти века утечки мозгов и утраты научных школ. Перекрыт доступ к новым технологиям и оборудованию. Прямая изоляция. Результат – надлом, конфликт, риски распада, угроза лобовой войны на изломе.

«Замороженная экономика». Оттенков в российской политике многим больше. Она – смешанная. В ней – 40–50% от первого сценария, а на 50–60% – остатки интеграции 1990-х – 2000-х гг., мотивы экономической экспансии (ЕАЭС, поворот на восток), удержание ниши в G-20 и в системе глобального регулирования (финансы, торговля, налоги, климат, Арктика и т.п.), «холодный мир» с ЕС (ключевой клиент российской экономики), посыпание «песка под ногами США» в любых возможных точках, минимальное, холодное партнерство с ними там, где интересы совпадают. Мучительные попытки перетянуть на себя Китай, опровергаемые самой природой этого существа.

Игра в великую державу. Политика треугольников, четырехугольников, любых мини-союзов, в которых дружат против кого-то. Поиск «несимметричных ответов» – точечных ударов, неожиданных ходов как рычагов для достижения целей малыми силами. Рекультивация идей 1970-х – 1980-х гг. – «разрядка», «паритет».

Дефицит идеологии, идей, которые можно было бы экспортировать. Православие, особая цивилизационная роль, примитивно толкуемое «евразийство» как способ отгородиться от Запада – все это экспортные товары ограниченного применения. Спецпропаганда во всей своей красе.

Попытки использовать еще советские опорные площадки, с которых осуществлялось влияние (арабский мир, Латинская Америка), апеллировать к XIX веку (панславизм), «традиционным связям» (Индия, Африка и т.п.). В повороте на Восток, в разной степени близости и диалогах с Китаем и другими индустриальными государствами Азии под оболочкой геополитики будет все больше скрываться «обмен сырья на бусы», а лучше – сырья на технологии и оборудование. Чем дальше от экономики, тем формальнее будут союзы и партнерства, основанные на остатках российской влиятельности. Самый широкий промышленный шпионаж, чтобы возместить нехватку идей и инноваций.

Всему этому будет решительно мешать дефицит ресурсов и экономика. Если бы она росла до 3–5% мирового ВВП, успешно проходила бы все стадии открытости и модернизации и если бы при взгляде на нее разгорался аппетит глобальных инвесторов, то все эти танцы встречали бы возрастающий интерес и уважение в мире.

Это внешняя политика перенапряжения, которая, как и в первом сценарии, неизбежно, пусть и на более дальних расстояниях, приводит российскую экономику к милитаризации и надлому. Тем более что курс США и ЕС в этом сценарии – мягкая изоляция, уход от сырьевой зависимости от России, прорывающаяся конфликтность, огораживание, отбуксировка в док, пока естественная ржавчина и закрытость не съедят все то, что гарантированно в ответ уничтожает. И, как и в первом сценарии, огромные, постепенно нарастающие риски прямого столкновения.

«Управляемый холод». Похоже на политику Франко конца 1950-х гг., поддержанную Соединенными Штатами и Европой (этому есть документальные свидетельства). Именно тогда были заложены основы испанского экономического чуда эпохи «после Франко».

Внешняя политика России становится мозаичнее, многоцветнее, в ней есть что-то от первого сценария (20–30%), от второго (50–60%), но появляются новые элементы (10–30%), рассчитанные, скорее, на будущее. Ноты сотрудничества чуть ярче. Потихоньку возвращаются глобальные инвесторы и крупные иностранные финансовые институты, возобновляется перенос производств в Россию.

Все это требует, чтобы дипломатия обслуживала, скорее, рост экономического и человеческого оборота между странами, чем полемику. Прекращаются взаимные публичные истерики в военной области. Чуть менее жестким становится идеологическое противостояние. Зоны противоречий замораживаются. Меньше настроя на конфронтацию «Россия–Запад» в институтах глобального регулирования. Начинают вновь вспыхивать точки военного сотрудничества.

Однако базовый конфликт не решен. Стагнирующая, слабеющая, устаревающая экономика с растущим военным механизмом внутри и работающая на пределе возможностей как основа внешней политики. Здесь нет ничего для роста российского влияния. Дипломатия «сдавлена» естественными барьерами, которые создает хаотичная экономика и идеология государства «латиноамериканского типа».

«Внезапный поворот». Эта внутренняя политика немедленно приводит в ступор глобальных игроков. В стране – почти изгое, которую костерят на всех перекрестках, возникает «проевропейская политика». Воистину чудо – или экономическое чудо. Начинают слабеть темы противостояния, антиамериканизма, евразийства, особого пути. На первое место выносятся качество и продолжительность жизни, обогащение семей, рождаемость, здоровье, собственность и успех, рост экономики, свобода бизнеса, низкие риски, Россия как дом, обустраиваемый по лучшим стандартам.

Во внешней политике России это означает рациональность, жизнь в границах, очерченных экономикой. Временный отказ от глобальных амбиций, от попыток реально влиять в каждой значимой точке мира. Это отход от политики перенапряжения сил, растраты жизней и уничтожения национального богатства, которая триста с лишним лет делала из России военную экономику, из бюджета – военный бюджет, из населения – мобилизационный корпус.

Рациональность – не значит неучастие. Это участие, но только в ключевых, принципиальных для безопасности России точках. Всего лишь двадцать лет спокойствия. Двадцать лет замороженных конфликтов, роста и модернизации экономики, приумножения населения, свободы бизнеса. Двадцать лет «вооруженного нейтралитета».

«Нейтралитет»? Утопия, смешно – объявление Россией о нежелании вмешиваться в конфликты за ее границами? А бросать вызов в почти каждой возможной точке – не смешно? «Нейтралитет» не предполагает слабой армии. Наоборот, это сильная, современная ядерная триада.

Эта политика – другой взгляд на каждого из нас. Мы – не «население», не расходный ресурс. В этой модели мы – что-то другое. Каждый из нас – огромная ценность. Каждый – «швейцарский гном», который сидит на богатствах России. Каждый – тот, кто, вместо того чтобы тратить бесчисленное время на дебаты и манифестации, должен иметь все прелести природной ренты, работать, работать беспредельно, приумножая семейные капиталы – и тем самым те активы и бизнес, которые называются «российскими». Мы можем стать «нейтральными», чтобы создать Швейцарию и Швецию, умноженные на десять. Мы в этой модели – ресурсная территория всего мира, держатели потенциала, торговцы со всем миром, золотых дел мастера.

Но что же даст это «экономическое чудо» в области внешней политики? Конфликты на постсоветском пространстве будут заморожены. «Новая Россия» – сигнал для возобновления интеграции «ЕС–Россия». Будет – не сразу, может быть, в течение 5–10 лет – перезаключен контракт с Западом, дана «отмашка» на прямые инвестиции в Россию. Взаимопроникновение экономик и обществ по линии «Россия–Китай, новые индустриальные государства Азии» происходит не только и не столько по модели «обмен сырья на бусы». Со временем восточный вектор получит иное качество – обмен знаниями, технологиями, продукцией с высокой добавленной стоимостью как основа будущих «союзов» и «партнерств» в Азии. Возникнет нечто новое – центростремительное движение к России вместо центробежного 1989–2010-х годов. Совсем другая внешняя политика, в которой будут меряться не только и не столько силами армий, сколько весом и качеством экономики. Германия, Япония, Китай, Южная Корея – примеры из этой серии.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 января 2016 > № 1616159 Яков Миркин

Война саудовцев и Ирана поднимет цену нефти до $250

Разрыв отношений между Саудовской Аравией и Ираном быстро перешел в худший конфликт за десятилетия между двумя странами.

Эскалация быстро превратилась в кипящую напряженность и открытую борьбу за власть на Ближнем Востоке. После того как Саудовская Аравия прекратила дипломатические отношения и выдворила иранских дипломатов, Тегеран запретил ввоз саудовских товаров в Иран.

Хуже всего, Иран обвиняет Саудовскую Аравию в намеренном авиаударе, который был произведен очень близко к посольству Ирана в Йемене.

Суннитские союзники Саудовской Аравии на Аравийском полуострове во многом следуют примеру королевства, охлаждая дипломатические отношений с Ираном. Однако, признавая тяжелые последствия крупного конфликта в регионе, большинство из стран Персидского залива – союзников Саудовской Аравии – не готовы на полный разрыв дипломатических отношений. Единственным исключением стал Бахрейн, являющийся наиболее близким союзником Эр-Рияда.

Многие из этих стран обеспокоены ростом дальнейшей нестабильности. Кувейт и Катар имеют достаточно тесные торговые связи с Ираном, а также шиитское население. Важно отметить, что Катар также разделяет морскую границу с Ираном, а также обладает доступом к огромным запасам природного газа.

Тем не менее, хотя страны пытаются найти общий язык, общее число точек соприкосновения в регионе сокращается.

Эффект от конфликта для нефти может быть не до конца явным, сейчас он вообще не оказывается "бычьего" воздействия.

В прошлом геополитическая напряженность на Ближнем Востоке, особенно с участием крупных производителей нефти, практически всегда добавляла хотя бы несколько долларов к стоимости нефти.

Это была премия за риск, связанная с возможностью срыва поставок. Тем не менее недавние события никак не повлияли на мировой рынок нефти, поскольку глобальный избыток поставок больше, чем любой эффект от потенциального срыва поставок.

Нефть упала почти до $30 за баррель, и нефтяные спекулянты не обращают никакого внимания на напряженность на Ближнем Востоке.

Кроме того, конфликт может проявляться просто в активизации борьбы за долю на рынке нефти. Иран выдвинул агрессивные цели по наращиванию добычи в ближайшее время. А Саудовская Аравия продолжает производить свыше 10 млн баррелей в сутки, снижая цену для клиентов на нескольких ключевых рынках, особенно в Европе, что бьет по позициям Ирана. Но что если текущая "холодная война" между Саудовской Аравией и Ираном перейдет в активную фазу настоящей войны?

Саудовская Аравия, учитывая происходящее вокруг и особенно ядерную сделку между Ираном и Западом, уже не чувствует себя в безопасности. Уже сейчас прокси-войны ведутся в Йемене и Сирии, но прямая конфронтация будет совершенно иным делом.

Для рынка нефти подобное развитие событий будет иметь совершенно катастрофические последствия. Профессор Университета Джорджа Вашингтона Хоссейн Аскари считает, что война между странами может привести к совершенно непредсказуемым изменениям цен.

"Если будет военное противостояние Ирана и Саудовской Аравии, нефть может превысить в моменте $250 за баррель, но затем упасть до $100, - сказал Аскари. – Если они атакуют объекты, отвечающие за поставки, то мы могли быть увидеть всплеск цен до $500, и они могли бы там оставаться в течение некоторого времени, которое зависит от степени повреждения".

Эти цифры кажутся сенсационными, и в них очень сложно поверить. Но, несмотря на перенасыщение рынка нефти примерно на 1 млн баррелей в сутки, запас мощностей значительно меньше, чем думает большинство.

ОПЕК в настоящее время находится на грани своей максимальной мощности. По оценкам EIA, резервные мощности ОПЕК в III квартале составили всего 1,25 млн баррелей в сутки, и это самый низкий уровень с 2008 г.

Поэтому возвращение к трехзначным ценам на нефть вполне возможно в случае прямой военной конфронтации между Ираном и Саудовской Аравией.

Медведев: мы снижаем зависимость от сырьевой ренты

Российская экономика переживает самые тяжелые годы за десятилетие, заявил глава правительства РФ Дмитрий Медведев, выступая на Гайдаровском форуме в среду. Нельзя полагаться на доходы от экспорта сырья в ситуации, когда цены на нефть могут продолжить падение и остаться на низких уровнях долгие годы.

"Минувший год действительно был тяжелым, может быть, самым тяжелым за последнее десятилетие, - отметил Медведев. - Нашей экономике давно не приходилось сталкиваться с такими мощными, а главное, синхронными вызовами, как резкое падение цен на нефть, санкционное давление и наметившееся изменение всей парадигмы мировой экономики".

"Ряд базовых принципов глобальной экономики и ее ключевых институтов были нарушены, и нам еще предстоит понять, было ли это временным сбоем системы или пора формулировать новые законы сосуществования, - отметил российский премьер. - Традиционные рецепты перестают работать, привычные институты регулирования дают сбой".

"Структурные проблемы стоят не только перед развивающимися странами, но и перед развитыми, не только перед сырьевыми державами, но и перед потребителями ресурсов. Яркий пример этому – рынок нефти, где по итогам 2015 г. предложение опережает спрос, но при этом добыча продолжает расти. Традиционные механизмы координации ценовой политики, ну хотя бы в рамках ОПЕК, не восстанавливают баланс, и даже ситуация на Ближнем Востоке, которая еще десятилетие назад оживляла нефтяной рынок, сейчас практически на него никак не повлияла", - подчеркнул Медведев.

"На этом новом мировом фоне обострились наши собственные структурные проблемы: очевидный дефицит источников экономического роста и экспортных доходов помимо сырьевого сектора, - отметил глава правительства. - Резонанс трудностей этого года привел к сокращению объемов производства, снижению деловой и инвестиционной активности, но самое главное и самое серьезное для нас – к падению доходов людей. Многие стали беднее, пострадал средний класс".

Российский премьер-министр указал на плюсы кризисной ситуации для экономики страны: "Главный итог прошлого года состоит в другом: наша экономика выдерживает отсутствие прежнего мощного притока нефтегазовой ренты. Важным свидетельством стал хоть и небольшой, но сдвиг структуры федерального бюджета в сторону преобладания доходов, не связанных прямо с нефтегазовым сектором".

"У меня нет универсального средства от существующих в мировой и российской экономике в настоящий момент проблем", - заявил глава правительства, напомнив, что надо продолжать структурные реформы, улучшать условия для бизнеса.

"Условия обложения единым налогом на вмененный доход для малого и среднего бизнеса на 2016 г. останутся неизменными", - отметил он.

Глава российского кабинета министров призвал готовиться к худшему, в том числе секвестру бюджета: "Если цены на нефть и дальше будут падать, то параметры бюджета потребуют уточнения. Это нужно понимать, нужно приготовиться к худшему сценарию, как это делают и в других странах. Основной вопрос сейчас – это выбор наиболее эффективной формы оптимизации бюджета".

Россия > Госбюджет, налоги, цены > vestifinance.ru, 13 января 2016 > № 1610523

Deutsche Bank: не ставьте на девальвацию риала

В последнее время спекулянты все активнее делают ставки на то, что фискальная политика Саудовской Аравии потерпит фиаско и страна в итоге откажется от привязки риала к доллару.

Годовые форвардные контракты на риал чуть ли не каждый день обновляют максимумы, то есть рынок уверен в том, что девальвация неизбежна. Сами саудовцы так не думают, и официальные власти буквально в понедельник сделали заявление о том, что трейдеры "заблуждаются".

Курс валюты Саудовской Аравии привязан к американскому доллару с 1986 г. на уровне 3,75 риала за доллар, но рынок уже не верит, что это надолго. Вот так выглядит динамика форвардных контрактов.

Совсем недавно появилась информация, что Саудовская Аравия готовит публичное размещение своей нефтяной компании Saudi Aramco, но, как мы видим, трейдеры не верят, что этих денег хватит для стабилизации бюджета.

Впрочем, далеко не все эксперты сходятся во мнении. В Deutsche Bank, одном из крупнейших валютных трейдеров в мире, например, не советуют делать ставку на девальвацию риала, во всяком случае нужно дождаться более приемлемых уровней.

Deutsche Bank

"Держитесь подальше от игры на отвязку риала от доллара. У Саудовской Аравии пока еще есть неиспользованные источники финансирования. Один из них - банальный выпуск долговых бумаг в долларах, тем более что долговая нагрузка саудовцев в 1998-2003 гг. была выше, да и объем резервов тогда был ниже".

С другой стороны, валютные резервы страны падали в течение десяти месяцев подряд и сократились на сумму, равную ВВП. Стоит также отметить, что девальвация не решит экономических вопросов саудовцев, скорее, наоборот, они обретут новые. Ослабление валюты приведет к резкому росту цены на импорт, то есть всплеску инфляции.

Кстати, в Deutsche Bank отмечают, что гораздо более уязвимыми выглядят привязки к доллару валют Омана и Бахрейна. Возможно, спекулятивный ажиотаж вскоре можно будет наблюдать и на этих валютных рынках.

IPO Saudi Aramco

Наследный принц Мухаммед бин Салман заявил о возможной продаже доли в Aramco в интервью британскому The Economist.

В настоящее время Aramco контролирует добычу более 10% мирового рынка.

Пока неизвестно, о какой именно доле идет речь, но если размещение все же будет проведено, то компания из Саудовской Аравии может войти в первую тройку крупнейших публичных компаний мира и даже претендовать на первое место, которое сейчас занимает Apple.

Saudi Arabian Oil Co. – единственная компания, добывающая нефть в Саудовской Аравии. По последним данным, ей принадлежат вторые по размеру запасы нефти в мире, рыночная стоимость запасов в 261 млрд баррелей составляет $319 млрд. По размеру запасов Aramco в 10 раз обгоняет нефтяного гиганта Exxon Mobil.

МСХ США снизило прогноз мирового экспорта кукурузы, в т.ч. из России и США

МСХ США вновь уменьшило прогноз мирового производства кукурузы в сезоне 2015/2016 из-за засухи в ЮАР. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн. Кроме того, в сторону понижения была пересмотрена оценка урожая кукурузы в США (-1,33 млн. т к декабрьскому прогнозу) и в России (-0,5 млн. т). Хотя оценка урожая кукурузы в США снижена, тем не менее, он остается третьим самым большим в истории. Украина, напротив, собрала больше кукурузы – 23,5 (+0,5) млн. т. В результате, мировое производство кукурузы, по расчетам МСХ США, в текущем сезоне будет равно 967,93 (-5,94) млн. т.

Прогноз мирового потребления кукурузы уменьшен до 966,22 (-3,98) млн. т за счет ЮАР, Саудовской Аравии, Аргентины и Пакистана.

Мировой экспортный потенциал кукурузы будет ниже, чем ожидалось месяц назад – 116,7 (-1,0) млн. т. Снижение прогноза экспорта для России, США, Индии и ЮАР перекрыло его увеличение для Бразилии, Мексики и Украины. Прогноз экспорта кукурузы из США уменьшен на 1,27 млн. т до 43,18 млн. т из-за вялых продаж и сохраняющейся сильной конкуренции со стороны южноамериканских поставщиков. Россия может экспортировать в текущем сезоне 3,8 млн. т кукурузы.

Конечные запасы кукурузы будут находиться на рекордно высоком уровне – 208,94 (-2,91) млн. т, хотя и меньшем, чем прогнозировалось месяц назад. В сторону понижения пересмотрена оценка запасов в России, Бразилии, Китае, ЮАР, Пакистане, Аргентине и Саудовской Аравии.

Хэмм: Саудовская Аравия допустила ошибку на $1 трлн

Пионер сланцевой нефтедобычи Гарольд Хэмм считает, что Саудовская Аравия еще пожалеет о своей попытке выжить нефтяников США с рынка. В данный момент королевство заняло позицию "хищника", считает американский миллиардер.

"Объем добычи в Саудовской Аравии вырос на 1,8 млн баррелей, и, по сути, основной их целью было уничтожить нас. Однако им этого не удалось. И эта чудовищная ошибка обойдется им в триллион долларов", — заявил Хэмм, основатель и исполнительный директор компании Continental Resources Inc., которая базируется в Оклахоме. Эта компания одной из первых начала производство в районе Баккеновской формации, став основным игроком так называемой сланцевой революции.

В 2015 г. в Саудовской Аравии добыча нефти велась рекордными объемами, поскольку ОПЕК решила отказаться от ограничений в производстве "черного золота" в рамках программы, направленной на выживание с рынка производителей с высоким уровнем затрат, таких как сланцевые производители США.

США и ряд других производителей, не входящих в ОПЕК, вынуждены были сокращать производство. Однако, учитывая снижение цен, процесс сокращения проходил гораздо более медленными темпами, чем ожидалось.

Цены упали более чем на 70% с максимумов середины 2014 г. По крайней мере три крупных банка в настоящее время полагают, что цены на "черное золото" обвалятся ниже $30 за баррель. Вполне возможно, что они достигнут дна на отметке $20 за баррель.

По данным Forbes, ситуация на мировом рынке нефти дорого обошлась Хэмму, потерявшему более $11 млрд в течение года. В данный момент его состояние насчитывает $5,3 млрд. Акции Continental Resources сейчас продаются по цене примерно $20, при том, что в августе 2014 г. они находились на отметке $80.

Аналитики прогнозируют предстоящий кризис американской нефтяной отрасли. Ожидается, что к середине 2017 г. около трети нефтегазовых компаний США окажутся на грани банкротства. Хотя некоторые из них, вполне возможно, выживут при условии, что цена на нефть будет восстановлена по крайней мере на отметке $50 за баррель.

Угроза банкротства сильно преувеличена, считает Хэмм. В отличие от 1980-х гг. многие компании имеют доступ к долгосрочному финансированию, а это поможет им пережить период низких цен на "черное золото".

Павел Давыдов начал работать в штате Агентства Печати Новости в 1970, после окончания географического факультета МГУ. Трудился в редакции Ближнего Востока, в региональных бюро АПН, а позже РИА "Новости" в Египте и Иордании, Ливане, Сирии, Ираке, Саудовской Аравии, снова в Ливане и, наконец, в Сирии. Ныне руководит пресс-центром "Восток", входящем в состав Мультимедийного пресс-центра МИА "Россия сегодня". Убежден, что агентство, в котором он проработал всю свою жизнь, всегда отличало главное – высокий профессионализм команды. Беседовал Владимир Ардаев.

"Новости" без новостей

— Павел Валентинович, как вы попали в агентство и как оно вас встретило?

— Я попал в АПН раньше, чем поступил работать в штат. Пришел сюда еще студентом — учился на географическом факультете, на кафедре экономической и политической географии капиталистических и развивающихся стран. Была такая. Готовился стать арабистом. Это было летом 1967-го, на Ближнем Востоке шла шестидневная арабо-израильская война. И я оказался востребован.

По окончании университета меня взяли в штат. Уже на следующий год направили работать редактором в Каир, а еще через год — заведующим бюро в Иорданию. И так случилось, что за годы своей работы в агентстве мне пришлось пережить кардинальную смену приоритетов — по сути, работать в двух разных эпохах.

— Но давайте по порядку. АПН ведь не было информационным, новостным агентством. Однако при этом в его названии — Агентство Печати Новости — присутствовало слово "новости", а новостей не было?

— Этот вопрос нам постоянно задавали иностранные коллеги: "Что такое "новости"?". Мы отвечали: "Новости" — это news". Они недоумевали: "Но у вас же нет news! У вас есть features, story (репортажи, корреспонденции), но не news!". Приходилось выкручиваться.

Да, АПН не было агентством новостей. Его основными продуктами были комментарии, аналитические статьи, материалы, разъясняющие суть тех или иных событий, происходивших в мире. Этим занимались высококвалифицированные команды специалистов-страноведов, работающие в региональных редакциях и бюро — в Москве и по всему миру. Они, прежде всего, готовили материалы для конкретных стран и регионов — с учетом их особенностей. Надо было точно понимать, какая именно тематика будет востребована, и каких комментариев ждет аудитория.

Основной задачей АПН было довести до всех уголков земного шара точку зрения советского руководства на происходящее в мире. А главной целью — да, пропаганда. Мы пропагандировали свою страну. И, главным образом, благодаря профессионализму команды, советская точка зрения была востребована. Во всяком случае, на Арабском Востоке — точно.

Что касается новостей, то их наше агентство не поставляло. В штатах бюро были корреспонденты, но и они, собирали мнения, брали интервью, готовили очерки, репортажи… А информацию для работы мы черпали из лент информагентств, из газет. Самым оперативным источником был ТАСС.

— Кто-то еще в мире работал таким же образом?

— А как же. К примеру, USIA — орган внешнеполитической пропаганды США, прекративший существование в 1999 году. Это агентство занималось как раз тем же — распространением позиции официального Вашингтона по всему миру. Как и мы.

Новая эпоха

— И когда же все изменилось?

— В 1991-м, когда распался Советский Союз, пришли новые люди, которые сказали, что пропаганда больше не нужна. Мол, люди у нас умные и сами способны понять и проанализировать информацию. Наша задача ее дать, а они сами сумеют сделать выводы, вынести собственные мнения и суждения. И это, я считаю было ошибкой.

— Почему?

— Да потому что "чистой" информации не бывает. Само сообщение аудитории о том или ином событии, выбор фактов, их подача определяются и модерируются поставщиком этой информации, следовательно, в любом случае не являются на 100% объективными. У западных коллег слово "пропаганда" звучит как ругательство, но пропагандой в том или ином виде всегда занимались все средства массовой информации, просто в одних случаях она была более откровенной, в других — более изощренной. Или более изящной.

Сами посудите. Когда начались нынешние события на Ближнем Востоке — в Ираке, Египте, Сирии, то куда делись вся объективность и непредвзятость мировых западных агентств и телекомпаний? Постоянно приходится натыкаться на искажение фактов, и очень хотелось бы верить, что это происходит случайно. Но не получается…

Борьба за лидерство и венгерский компьютер

— Вернемся в 90-е?

— Вернемся. Когда сказали, что пропаганда больше не нужна, началось разрушение агентства. В руководство приходили люди "со стороны". Региональные редакции и многие бюро закрывались, сотрудников-страноведов выдавливали из агентства, увольняли. Это был непростой период. Но тогда возникло новое направление деятельности, которого прежде не было — появилась новостная лента.

РИА Новости, по сути, стало полноценным информационным агентством. И вынуждено было включиться в борьбу за информационный рынок — то есть, в соперничество с другими поставщиками новостей. Отныне одним из важнейших приоритетов в работе стала скорость. В АПН тоже имела значение скорость — скорость комментирования событий. Однако теперь стало важно, по возможности, первыми сообщать информацию. Это замечательно, но если не идет в ущерб глубине и качеству. Поэтому не менее важно сохранить способность не только быть первыми в передаче новостей, но и компетентно разъяснять их смысл и содержание. Особенно — при работе с зарубежной аудиторией.

Тем не менее переход от АПН к РИА Новости, от чисто пропагандистского агентства к агентству информационному в конце 90-х — начале "нулевых" свершился. И мы, как я уже сказал, оказались в совершенно иной временной эпохе.

— Настолько изменилось содержание работы?

— Изменилось практически всё — цели, смысл, приоритеты. Но наступили новые времена, и изменились также и технические возможности. В АПН, этой огромной многоязычной махине, основным средством автоматизации труда была пишущая машинка. Самым современным техническим средством — электрическая пишущая машинка. И лишь в начале 80-х у нас в кабинетах появились первые компьютеры.

Это был венгерский Videoton. Его отличительной особенностью было то, что дисплей вмещал только пять страниц текста, а дальше, если продолжать набирать, то начало удалялось — строка за строкой. Приходилось, набрав пять страниц, сохранять текст на дискете и набирать следующие страницы. Потом как-то сводить все это вместе. Помню, как-то мне надо было написать большой материал. Я работал одновременно на трех компьютерах: на одном начало, на другом продолжение, на третьем окончание. И чтобы прочитать целиком и отредактировать, пришлось бегать от одного к другому — голова шла кругом… Сегодня техническое оснащение редакций такое, что пару десятилетий назад и присниться не могло.

Возврат на круги своя?

— В свое время на фундаменте того, что оставалось от АПН, выросло РИА Новости. Сегодня на базе РИА Новости создано МИА "Россия сегодня" — мощный многоязычный мультимедийный конгломерат, как и АПН когда-то, направленный, главным образом, на зарубежную аудиторию. И задачи, которые стоят перед ним, сродни задачам, стоявшим перед АПН: сообщать планете информационную картину мира такой, какой она видится из России. Есть ли у вас ощущение, что вы снова возвращаетесь к старому?

— Нет, это невозможно. Да, мы ставим перед собой цели и задачи, схожие с теми, что уже стояли перед нами когда-то. Потому что в этом действительно есть необходимость. Но воссоздать прежнее АПН не получится по целому ряду причин.

Во-первых, в отличие от АПН, мы стали реальным новостным агентством — лидером информационного рынка. И отказываться от достигнутого было бы совершенно неразумно.

Во-вторых, неизмеримо изменились технические возможности, и возврат к прежнему АПН с его пишущими машинками — это что-то из области ненаучной фантастики. Мы теперь работаем совсем по-другому, и перед нами открыты новые колоссальные возможности.

Наконец, третье — то, к чему следует стремиться, и то, над чем надо серьезно работать. Прежней команды высококлассных специалистов-страноведов уже нет, во многом ее растеряли в предыдущие годы. А она нужна! Потому что работать для зарубежной аудитории, не зная этой аудитории, невозможно.

Уже в тот период, когда РИА Новости только начало выпускать ленты новостей на иностранных языках, мы столкнулись с тем, что эта информация должна быть другой, не такой, как для российской аудитории. Если вы пишете о событии, произошедшем в Воронеже, то вы, как минимум, должны объяснить, что это за город, и где он находится. Для жителей России этого делать не надо, а для американца или австралийца — обязательно. Ну, а разъяснять смысл политических событий, а не просто информировать о них, сам Бог велел.

То есть новости для зарубежной аудитории не должны ограничиваться исключительно информацией. Они должна содержать в себе и элемент анализа, комментария. И экспертом не обязательно должен выступать "мудрец со стороны", им обязан быть сам автор, корреспондент нашего агентства. И руководители должны готовить своих сотрудников к тому, чтобы они становились экспертами в своей области, поощрять тех, кто к этому стремится.

Специалистов, умеющих работать с иностранной аудиторией, надо набирать и выращивать заново. Это огромное поле деятельности для МИА "Россия сегодня".

— Вам интересно работать в мультимедийном пресс-центре?

— Мультимедийный пресс-центр — это, наверное, лучшее, что было создано в процессе становления РИА Новости. Совершенно уникальная, не имеющая аналогов прекрасно оснащенная в техническом отношении площадка, на которой можно проводить мероприятия любого уровня сложности — будь то пресс-конференции, телемосты, круглые столы, семинары, дискуссии, мастер-классы… В ней работает молодой, талантливый и высоко профессиональный коллектив, и работает на полную катушку.

Сам я руковожу пресс-клубом "Восток". Работаю с хорошо знакомой мне тематикой Арабского Востока. Занимаюсь тем, что лучше всего знаю, и потому — с удовольствием.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 13 января 2016 > № 1609494 Павел Давыдов

VII Гайдаровский форум

Основная тема форума 2016 года – «Россия и мир: взгляд в будущее».

Гайдаровский форум – ежегодная международная научно-практическая конференция в области экономики. Форум проводится с 2010 года в память об учёном-экономисте, идеологе российских реформ начала 1990-х годов Егоре Гайдаре. Ведущее место в дискуссиях форума занимают темы, связанные с положением и стратегической ролью России в мире.

Целями форума являются привлечение ведущих мировых учёных и практиков к совместному обсуждению экономических и политических проблем; поддержание непрерывного экспертного диалога по ключевым политическим и экономическим вопросам; отражение основных трендов и ключевых событий национальной и глобальной экономики и политики; выработка стратегических предложений и рекомендаций по развитию российской экономики.

Организаторы Гайдаровского форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт экономической политики имени Е.Т.Гайдара и Фонд Егора Гайдара.

Выступление Дмитрия Медведева на пленарном заседании форума:

Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа! Рад приветствовать всех на VII Гайдаровском форуме. Мы традиционно встречаемся в начале года, чтобы обсудить наиболее острые вопросы глобального развития.

Конечно, у меня нет универсального средства от существующих в мировой и российской экономике в настоящий момент проблем, но как-то пытаться влиять на ситуацию, в том числе даже на рынок углеводородов, можно. Как? Для начала следует продлить трудовые отношения с ректором Российской академии народного хозяйства и госслужбы Владимиром Александровичем Мау. Я подписал распоряжение о продлении его полномочий на пять лет, с чем вас и поздравляю. Котировки нефти, может быть, сейчас чуть-чуть изменятся, будем следить за ними.

Коллеги!

Минувший год действительно был тяжёлым, может быть, самым тяжёлым за последнее десятилетие. Нашей экономике давно не приходилось сталкиваться с такими мощными, а главное, синхронными вызовами, как резкое падение цен на нефть, санкционное давление и наметившееся изменение всей парадигмы мировой экономики.

Ряд базовых принципов глобальной экономики и её ключевых институтов были нарушены, и нам ещё предстоит понять, было ли это временным сбоем системы или пора формулировать новые законы сосуществования.

Традиционные рецепты перестают работать, привычные институты регулирования дают сбой. Структурные проблемы стоят не только перед развивающимися странами, но и перед развитыми, не только перед сырьевыми державами, но и перед потребителями ресурсов. Яркий пример этому – рынок нефти, где по итогам 2015 года предложение опережает спрос, но при этом добыча продолжает расти. Традиционные механизмы координации ценовой политики, ну хотя бы в рамках ОПЕК, не восстанавливают баланс, и даже ситуация на Ближнем Востоке, которая ещё десятилетие назад оживляла нефтяной рынок, сейчас практически на него никак не повлияла.

Ситуацию усугубляет и то, что свои условия в экономике теперь жёстко диктуют политика и геостратегия. Сложившиеся правила игнорируются или переписываются, подчас из-за конъюнктурных соображений, как, например, это было сделано не так давно Международным валютным фондом по Украине.

Это также проявляется в вопросе экономических санкций в отношении нашей страны. Они провозглашаются отдельными странами, что в принципе радикальным образом подрывает авторитет рыночных институтов, например Всемирной торговой организации.

Всё чаще политические мотивы вплетаются и в сферу конкуренции, например при введении штрафных санкций. Нередко этот инструмент используется против тех, кто не выполняет решения лишь одного из участников экономических процессов, пусть и самого крупного.

Есть и ещё один момент, я бы назвал его буквально ежесекундным проявлением глобализации, – когда экономические решения, принятые в отдельной стране, мгновенно сказываются на ситуации в других странах без всяких временных лагов, как это было раньше. Очевидно, что в сложившихся условиях крупнейшие участники мировой финансовой системы должны ответственнее подходить к выработке внутренних решений.

На этом новом мировом фоне обострились наши собственные структурные проблемы: очевидный дефицит источников экономического роста и экспортных доходов помимо сырьевого сектора.

Резонанс трудностей этого года привёл к сокращению объёмов производства, снижению деловой и инвестиционной активности, но самое главное (и самое серьёзное для нас) – к падению доходов людей.

Многие стали беднее, пострадал средний класс. Это, пожалуй, самые болезненные последствия экономических ударов прошлого года, ведь в последние 15 лет мы добились серьёзных успехов в борьбе с бедностью. Это была наша осознанная политика – работать в первую очередь на социальную сферу, на рост благосостояния, иногда даже в ущерб структурным преобразованиям, которые никогда и нигде не проходят безболезненно для людей. Реформа – это всегда больно, мы это хорошо знаем по 1990-м годам. На сверхдоходы от нефтяного сектора мы повышали зарплаты и пенсии, строили больницы и детские сады. Мы, конечно, проводили модернизацию, но не теми темпами, которые могли быть, если бы у нас не было таких социальных расходов. На протяжении всего предшествующего периода доходы людей увеличивались быстрее, чем рост экономики. Если хотите, рост благосостояния обгонял модернизацию. В итоге с начала 2000-х годов мы сократили масштабы бедности вдвое.

Сегодня всё стало труднее. Особенно серьёзно кризис ударил по социально уязвимым гражданам, по тем, кто может надеяться только на помощь государства.

Мы не будем призывать их набраться терпения и подождать, пока не начнётся экономическое оживление. Жизнь невозможно отложить до лучших времён. В области социальной поддержки будем принимать самые энергичные меры, адекватные нынешней ситуации.

В прошлом году мы предприняли ряд шагов в этом направлении, в частности, семьи с детьми получили, как известно, право на единовременную выплату за счёт средств материнского капитала, были проиндексированы страховые пенсии. В ближайшее время может потребоваться и ряд дополнительных мер социальной поддержки.

Мы продолжим заниматься рынком труда, прежде всего это касается помощи ключевым для регионов предприятиям и организациям в транспортной отрасли, в машиностроении, в жилищном строительстве, в автомобильной и лёгкой промышленности.

Эти и другие меры должны способствовать достижению одной из важнейших целей – переломить тенденцию падения уровня жизни людей. Но главный способ её достижения – добиться устойчивого роста экономики. Задача в сложившихся условиях сложная, но у нас никогда и не было лёгких задач. Достаточно вспомнить, с какими исходными данными мы начинали 2015 год: у нас были очереди в обменники, паника на рынках, самые мрачные прогнозы по росту безработицы. И были ещё известные обещания извне «порвать нашу экономику в клочья».

Этого не произошло – ситуация в экономике хоть и непростая, но управляемая. Нам удалось в определённой степени смягчить влияние внешних шоков, в том числе с помощью «антикризисного плана», в котором мы сосредоточили ресурсы на поддержку наиболее уязвимых точек как в экономике, так и в социальной сфере. Уже сейчас можно отметить сразу несколько позитивных тенденций, над закреплением которых мы будем работать и в этом году.

Первое. Россия входит в десятку стран с наименьшим государственным долгом и наибольшими золотовалютными резервами. Это во многом обеспечивает устойчивость нашей финансовой системы. В прошлом году, несмотря на колебания валютного курса и высокую инфляцию, рублёвые депозиты граждан и компаний росли. Бегства от рубля не произошло, почти в два раза снизился отток капитала.

Второе. Стабильно работает банковский сектор, Центральный банк проводит последовательную политику по его очищению. Это болезненный, конечно, процесс, прежде всего для клиентов закрывающихся банков, но иначе не обеспечить долгосрочную устойчивость банковской системы.

Сработали меры по докапитализации кредитных организаций – мы направили на это почти 1 трлн рублей. Постепенно восстанавливается кредитная активность, и отток вкладов сменился притоком. Рассчитываем, что банки смогут более интенсивно поддержать инвестиционные проекты в 2016 году. Но основной проблемой остаётся высокая процентная ставка, поэтому мы продолжим работать с таким механизмом, как её субсидирование. Также будет продолжен отбор для участия в программе поддержки инвестпроектов, реализуемых на основе проектного финансирования. Она позволяет организациям реального сектора получать кредиты на более приемлемых для них условиях.

Кроме того, предусмотрены определённые ресурсы на поддержку малого и среднего бизнеса, ведь малый бизнес – это рабочие места, обеспечение занятостью, особенно в этот непростой для экономики период. В том числе поэтому условия обложения единым налогом на вменённый доход для малого и среднего бизнеса на 2016 год останутся неизменными.

Но проблема дефицита длинных денег не сводится только к доступности банковского кредита. Не меньшую, если не большую, роль в усилении инвестиционной активности частного сектора может сыграть и финансовый рынок, прежде всего рынок корпоративных облигаций. Пока он в России развивается слабо. Вместе с Центральным банком Правительство разрабатывает предложения по его развитию. В частности, предполагается освободить от налогообложения купонный доход, в том числе от налога на доходы физических лиц. Инвесторы, включая и многих обычных людей, получат новый источник дохода, новый инструмент, чтобы зарабатывать.

Третье. Мы сохранили основу макроэкономической стабильности. Накопленные ранее резервы позволили сбалансировать федеральный бюджет на текущий год, но если цены на нефть и дальше будут падать, то параметры бюджета потребуют уточнения, это нужно понимать. Нужно приготовиться к худшему сценарию, как это делают и в других странах. В конце года мы обсуждали это с моими коллегами по Правительству, были даны поручения. Основной вопрос сейчас – это выбор наиболее эффективной формы оптимизации бюджета.

Базовый принцип нашей политики должен остаться прежним: жить надо по средствам, в том числе за счёт сокращения бюджетных трат, уменьшения расходов на государственный аппарат, приватизации части государственных активов.

Четвёртое. Некоторые отрасли экономики повысили свою эффективность. Сейчас условия для реиндустриализации страны даже в каком-то смысле улучшились. Россия перестаёт болеть «голландской болезнью», при которой излишне крепкая национальная валюта делает продукцию собственной промышленности неконкурентоспособной.

Российские металлургические компании стали лидерами по показателям себестоимости – одной из самых низких в мире. Устойчивый рост демонстрирует сельское хозяйство, в том числе и по итогам прошлого года, химическая промышленность и машиностроительный комплекс.

Мы продолжим реализацию отраслевых планов импортозамещения и в этом году, в частности через Фонд развития промышленности. Будет проведена его докапитализация ещё на 20 млрд рублей. Внедряется и такой механизм стимулирования, как специальные инвестиционные контракты.

Мы будем концентрировать усилия именно на конкурентоспособных компаниях и отказываться от поддержки тех, кто никогда не будет конкурентоспособен. Ведь импортозамещение может приводить к росту благосостояния, только если сама продукция или услуги конкурентоспособны на мировом уровне. Десять мировых чемпионов гораздо ценнее тысячи национальных монополистов, которым обеспечили отсутствие соревнования, даже если принимать во внимание те рабочие места, которые они создают, и те налоги, которые они платят.

Конечно, всё это только первые признаки адаптации. И всё же российская экономика показала, что рыночные механизмы достаточно устойчивы, даже в условиях, когда наши западные партнёры действуют против неё не рыночными, а политическими методами. Жёсткие конструкции, которые характерны для несвободных экономических систем, с такими испытаниями не справились бы.

Однако главный итог прошлого года состоит в другом: наша экономика выдерживает отсутствие прежнего мощного притока нефтегазовой ренты. Важным свидетельством стал хоть и небольшой, но сдвиг структуры федерального бюджета в сторону преобладания доходов, не связанных прямо с нефтегазовым сектором.

В прошлом году постепенно увеличивался несырьевой экспорт – и по физическому, и по стоимостному объёму. Чтобы его поддержать, мы должны, во-первых, в полной мере раскрыть интеграционный потенциал Евразийского экономического союза, во-вторых, договариваться о зонах свободной торговли с ведущими внешнеэкономическими контрагентами, о формировании продвинутых экономических партнёрств в рамках ШОС и с государствами АСЕАН. Подчеркну: работу в этом направлении мы будем выстраивать на основе универсальных правил ВТО. И конечно, не будем создавать «закрытые клубы» с собственными правилами игры, которые не учитывают интересы других участников мировой экономики и торговли.

В-третьих, мы готовы восстановить нормальное взаимодействие и с государствами ЕС. Европа – наш ближайший сосед, важный экономический партнёр. Наш товарооборот по-прежнему исчисляется сотнями миллиардов евро, несмотря на вызывающий сожаление фактор санкций. И я уверен, о чём говорил неоднократно, что в конце концов здравый смысл возобладает, санкции останутся в прошлом, а отношения России и Евросоюза вернутся в нормальное русло. Но для этого необходимы шаги на базе экономической логики с учётом объективной заинтересованности и европейского, и российского бизнеса.

Мы сегодня учимся жить в более дешёвой нефтяной реальности. Нынешнее падение котировок нередко сравнивают с кризисом 1998 года. Тогда цены на нефть упали примерно в 2,5 раза за два года, а промышленность рухнула на 40%.

Сейчас цены на нефть падали и сильнее, и быстрее против максимума, который был несколько лет назад. Положение, конечно, не улучшают и санкции.

Но мы и близко не наблюдаем того, что творилось в экономике в 1998-м. Кризис постепенно излечил нас от привычки полагаться в основном на доходы от углеводородов. Ведь максимальная свобода от сырьевой ренты – это ещё и вопрос геополитической независимости страны, а потому мы должны работать на то, чтобы предложение мировому рынку было более интересным и конкурентоспособным, чем сырьё.

В 2000 году Егор Гайдар, имя которого носит наш форум, говорил следующее: «Цены на нефть снизятся неминуемо, и это, конечно же, скажется на российской экономике. Но если вести разумную политику, то Россия будет интегрирована в мировую экономику в новом качестве и её зависимость от конъюнктуры топливно-энергетических ресурсов окажется не столь существенной».

Сейчас мы фактически создаём новую модель экономического роста. У нас есть регионы, которые могут жить и без доходов от экспорта энергоресурсов. Они вовремя и эффективно вложились в модернизацию производственных мощностей, нашли инвесторов, построили новые заводы, нарастили производство продукции с более высоким уровнем добавленной стоимости. Это пример, к которому мы должны стремиться в масштабах всей страны. Наша цель, как я уже говорил, – сбалансированный и устойчивый рост, который основан на внутренних факторах, прежде всего на повышении производительности труда и экономической эффективности.

Но проблема в том, что остановка падения валового внутреннего продукта не означает автоматического перехода к росту. Вместо этого может начаться длительный период колебаний в районе нулевых отметок, которые и динамикой назвать невозможно. Как показывает мировой опыт, экономическая депрессия может длиться десятилетиями, и выходить из такого ненормального состояния не менее трудно, чем из острой фазы кризиса.

Должен сказать, что проблема длительной стагнации стоит не только перед Россией – эта тема находится сейчас в центре внимания ведущих мировых экспертов (наверное, и здесь, на площадке форума, будет обсуждение), некоторые пытаются предложить дополнительные стимулирующие инструменты.

Конечно, когда многие макроэкономические показатели ушли в отрицательную зону, даже небольшой плюс выглядит определённым достижением, но это опасная иллюзия. Мы сегодня не можем позволить себе застрять на уровне плюс-минус ноль, поддаться настроениям такого экономического декаданса. Такая установка, если она начнёт доминировать в обществе, открывает дорогу к продолжительной рецессии.

Главным фактором восстановления роста остаётся стимулирование инвестиций. При слабой частной инициативе, сократившемся спросе, внешних шоках и прочих рисках государство может и должно действовать более активно в условиях инвестиционного спада, создавать стимулы для развития экономики, поддерживать обоснованные проекты, что мы и делаем.

Но возможности государства не безграничны. Оно никогда не сделает столько, сколько способна сделать частная инициатива. Без активного участия бизнеса в импортозамещении, без его инвестиций в инфраструктурные и инновационные проекты, без развития малого и среднего предпринимательства, без привлечения новых технологий ни о каких структурных сдвигах не может быть и речи. Только в этом случае можно ожидать повышения доверия к российской юрисдикции, желания российского и иностранного капитала работать здесь.

Мы этим занимались в рамках «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы с середины 2012 года. Есть результаты, есть даже достижения по чувствительным для бизнеса вопросам. Работу по этим «дорожным картам» мы обязательно продолжим.

Существенно облегчит жизнь предпринимателям введение единого механизма администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей, которым сейчас занимается сразу несколько ведомств. Конкретный параметр этого механизма нужно будет дополнительно проработать.

Будет продолжена и работа по либерализации уголовного законодательства в сфере предпринимательской деятельности. Уже разработаны поправки к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам. В частности, предлагается увеличить число экономических составов преступлений, по которым предприниматели смогут быть освобождены от уголовного преследования при условии полного возмещения ущерба и уплаты штрафа. Также нужно будет увеличить пороговое значение ущерба для возбуждения уголовных дел.

Уважаемые коллеги! Маргарет Тэтчер когда-то сказала, что без экономической свободы никакой другой свободы быть не может. Расширение экономических свобод в России – это не дань времени, это жизненная необходимость для нашей страны, для её развития. Но свобода – это, конечно, ещё и ответственность.

В этом году у нас будут выборы в Государственную Думу. На фоне экономических трудностей всегда велик соблазн скатиться в популизм, спекуляции на чувствительные для избирателей темы. Давать обещания относительно светлого будущего всегда легко и приятно, однако обещания надо выполнять, и только зрелые политические силы способны слышать людей, чувствовать их запросы и сопоставлять с возможностями государства. Только такая рациональная ответственная политика имеет право на существование.

Но какие бы трудности ни испытывала сейчас российская экономика, у нас есть резервы, желание и воля, чтобы с ними справиться. Нам всегда удавалось преодолевать самые сложные, самые, казалось бы, безнадёжные ситуации и выходить из них победителями. Так будет и сейчас.

Спасибо. Удачи всем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 января 2016 > № 1608840 Дмитрий Медведев

Завершается программа «Си Хок».

Поставки заказанных Саудовской Аравией 10 противолодочных вертолетов Sikorsky MH-60R Seahawk начнутся в 2018 году, сообщает flightglobal.com 11 января.

Контракт будет выполняться одновременно с завершением поставок последних вертолетов этого типа для ВМС США (в свое время были заказаны 280 вертолетов этой версии, поставлено 217 машин). Стоимость саудовской сделки оценивается в 1,9 млрд долл США.

В 2011 году ВМС Австралии заказали 24 вертолета MH-60R, последние семь будут переданы в 2016 году. ВМС Дании получили два вертолета этой версии, шесть будут переданы в течение 2016 года, последний в 2017 году (прототип вертолета Sea Hawk совершил первый полет 12 декабря 1979 года – прим. Военный Паритет).

Компания Lockheed приобрела вертолетостроительную фирму Sikorsky в ноябре прошлого года.

«Добыча нефти в США всегда была дорогостоящим мероприятием».

 Треть нефтяных компаний США может закрыться из-за падения цен на сырье. Такой прогноз дали аналитики газеты The Wall Street Journal. По их оценкам, если нефтяные котировки опустятся ниже $30 за баррель и сохранятся на таком уровне, к середине 2017 года многие американские производители обанкротятся. Сейчас нефть торгуется по цене около $32 за баррель. По данным юридической фирмы Haynes & Boone, за прошлый год закрылись 37 небольших нефтяных компаний США. Их общий долг превышал $13 млрд. При сохранении низких цен производство нефти может стать нерентабельным и для многих других компаний США. Так считает исполнительный директор компании Heads Consulting Никита Куликов.

«Добыча нефти в США всегда была дорогостоящим мероприятием, и нынешние цены на нефть не способствуют развитию этого рынка. Особенно в свете того, что недавно президент США разрешил экспортировать нефть с территории США. Ряд американских компаний ближе к средничкам и мелким компаниям вполне могут обанкротиться. С другой стороны, для американского нефтяного рынка такого рода ситуация не новинка, они на это уже научились реагировать, и могут просто заморозить ряд проектов, а кредиторы могут пойти навстречу этим нефтяным компаниям. Поэтому такого резкого обвала с совершенным банкротством, резкой распродажей оборудования, конечно же, не произойдет», — рассказал Куликов «Коммерсант».

Возможное банкротство нефтяных компаний США еще не значит, что они полностью уйдут с рынка и проблема перепроизводства сырья будет решена, предупредил директор московского нефтегазового центра компании Ernst & Young Денис Борисов.

«Поскольку инвестиции внесены, в том числе на бурение, ряд операций был проведен для скважин пробуренных, но не законченных. Активы тех компаний, которые могут обанкротиться, останутся в том статусе, в котором есть, и на их место могут прийти новые компании. Таков закон конкуренции. Компании могут, например, стать объектом поглощения, потому что сама тематика развития этого направления по-прежнему выглядит достаточно интересной», — уверен Борисов.

Министр нефти Нигерии Эммануэль Ибе Качикву заявил о том, что страны-члены ОПЕК могут провести экстренное заседание в начале марта. По его словам, на этом настаивают несколько участников картеля. Последний раз члены ОПЕК собирались в декабре. Тогда они сохранили квоты на добычу нефти на уровне 30 млн баррелей в сутки. Вряд ли картель в ближайшее время изменит свое решение, считает руководитель аналитического управления «Фонда национальной энергетической безопасности» Александр Пасечник.

«Последнее заседание еще раз показало, что нет консенсуса, среди представителей ОПЕК есть раскол, каждый действует в свою угоду. Сейчас идет даже больше война за рынки путем демпинга, саудиты, наоборот, предоставляют скидки, они стали шире представлены в Европе за счет как раз дисконтных процедур. Второй момент — там действительно добывается где-то на 1,5, а то и 2 млн баррелей в день больше, чем допускает нынешняя квота. Даже если будет решение о сокращении, это, напротив, подстегнет спекулятивный капитал еще сыграть на понижение», — отметил Пасечник.

12 января сразу несколько международных банков пересмотрели свои прогнозы по ценам на нефть на следующий год. Самую пессимистичную оценку дал британский банк Standard Chartered: по мнению его аналитиков, цены могут упасть до $10 за баррель.

Ирак сокращает добычу нефти в 2016 году.

 Представитель министерства нефти Ирака Асем Джихад заявил о планах страны на сокращение объемов добычи нефти.

- Наш объем добычи составляет 3 млн 800 тыс. баррелей в день. В новом году (в 2016 – ред.) планируется добыча в размере 3 млн 600 тыс. баррелей в день, — отметил представитель ведомства.

Джихад добавил, что в современной геополитической обстановке доходы государства от продажи топлива снизились на 70%, в первую очередь, разумеется, из-за падения цен.

- Нефтяные доходы Ирака снизились с 8 млрд долларов ежемесячно при стоимости барреля 90-100 долларов до менее 3 млрд при нынешних ценах, - отметил политик.

Напомним, сегодня цена на нефть обновила минимум за 11 лет - до 32,85 доллара за баррель. К сожалению, курс Ирака на снижение добычи топлива, скорее всего, не повлияет на ценовую политику в секторе, так как основными поставщиками, и соответственно, конкурентами России по поставке "черного золота" в мире являются Саудовская Аравия, Катар, Венесуэла, и с недавнего времени - после снятия санкций - Иран.

Усложнение ближневосточной головоломки увеличит возможности России

Петр Акопов

За сто с небольшим дней после начала российской военной операции в Сирии ситуация на Ближнем Востоке стала еще более конфликтной. Сначала обрушились российско-турецкие отношения, а на днях произошел и ирано-саудовский разрыв. Однако обострение региональной напряженности лишь увеличивает влияние России в главной мировой игре.

Появление России в Сирии не могло не привести к изменению баланса сил – формально в сирийско-халифатской ситуации, а по сути во всей ближневосточной игре.

Главным внешним игроком пока еще остаются США, но Вашингтон завяз в попытке сбалансировать свои отношения с Саудовской Аравией, Турцией и Ираном, соотнести ставки в сирийском конфликте, войну в Ираке против халифата (и завязанный на нее, но более широкий вопрос отношений с шиитами и суннитами в Ираке), использование курдов. В этой головоломке даже желание не допустить чрезмерного усиления позиций России в регионе отошло на второй план, уступив место попытке договориться с Москвой о совместных дипломатических действиях хотя бы по сирийскому кризису.

Три главные региональные державы – Турция, Иран и Саудовская Аравия – ведут в регионе свою игру, в которой война в Сирии является лишь самой заметной точкой конфликта. Соперничество трех цивилизаций – турецкой, иранской и арабской – носит на Ближнем Востоке исторический, многовековой характер, но в последние сто лет происходит в условиях внешнего вмешательства. Но если до недавнего времени это было преимущественно западное влияние – сначала в виде прямого колониального господства Англии и Франции, а потом в виде прямого военного доминирования США – то сейчас на сцене появилась Россия, цели которой вовсе не ограничиваются сирийской кампанией.

Главная задача Москвы в регионе – участвовать в создании нового баланса сил, который должен будет сложиться на Ближнем Востоке после ухода оттуда США. Этот уход неминуем, и он происходит на наших глазах, притом что чисто военное присутствие Вашингтона сохранится в регионе еще долгие годы. Но военная сила без желания и возможности ее применять не является решающим фактором, а Штаты как минимум в ближайшее десятилетие не будут воевать на Ближнем Востоке. При этом они, конечно же, не будут и молча наблюдать за формированием новой геополитической реальности в регионе, несмотря на то, что у них не получилась операция «демократизация Ближнего Востока», в запасе у США остаются еще несколько сценариев, включая перекройку границ всего региона. Но для осуществления любого из них Штаты должны иметь первостепенное значение для каждой из трех региональных держав, а с этим возникают большие проблемы.

Попытка замириться с Ираном упирается не просто в длящуюся треть века вражду, а в четкое нежелание иранского руководства играть с дьяволом в его игры, а Вашингтон для Тегерана именно что проводник сатанинского проекта глобализации, что в практическо-материальном, что в религиозном измерениях. Кроме того, сложно представить себе, что кто-нибудь в Иране захочет забыть о тех планах военного нападения на их страну, что не просто готовили, но и в открытую озвучивали в США.

Отношения с Саудовской Аравией, бывшей на протяжении полувека верным партнером и клиентом США в исламском мире, начали портиться после участия саудитов в атаке 11 сентября 2001 года и последовавшего за тем уничтожения Ирака. В Ираке, при всем светском характере Баас, все-таки правили сунниты, а не шииты, как сейчас, и в целом эта страна рассматривалась Эр-Риядом как противовес шиитскому Ирану. Но добила американо-саудовские отношения война в Сирии, по ходу которой саудовцы вначале понадеялись на то, что американцы сделают все для того, чтобы убрать Асада, а когда этого не произошло, разочаровались в союзнике, заподозрив его в сговоре с Ираном.

И когда Вашингтон пошел на иранскую ядерную сделку, пообещав снять санкции с Тегерана, это лишь подтвердило убежденность саудитов в предательстве американцев. США окончательно потеряли доверие Саудовской Аравии, при том, что формально никакого отказа от союзнических отношений не произошло, никакие совместные планы на будущее американцы и саудиты строить уже не могут.

А ведь сейчас всех в регионе волнует именно будущее – каким оно будет на Ближнем Востоке? Не просто границы, но и само существование некоторых государств (не говоря уже о правящих династиях) находится под большим вопросом. И если Иран уверен в своих силах (тем более что он только что выдержал западную блокаду) и за ним есть тысячелетняя история и традиция, то саудиты в буквальном и переносном смысле построили свое могущество на песке, причем совсем недавно, и понимают, что могут стремительно его потерять.

Конечно, ни о какой войне между Ираном и Саудовской Аравией речи сейчас быть не может – разрыв дипломатических отношений лишь увеличивает накал противостояния – но повышение ставок Эр-Риядом (а казнь аятоллы ан-Нимра была чистой воды провокацией) показывает, насколько сильно королевство беспокоит усиление Ирана. По большому счету, Эр-Рияд попытался сделать то же самое, что и Анкара уничтожением российского Су-24 – поднять собственную значимость в региональных делах. Конфликтуя с Ираном, саудиты рассчитывают сплотить вокруг себя арабов-суннитов и суннитов в целом, потому что одними денежными вливаниями этого не добиться.

Игра опасная, и, как и в случае с турецкой авантюрой, шансы на успех минимальны. Турция не увеличила свое влияние на сирийскую ситуацию – напротив, оно уменьшилось, и даже утешительных бонусов от американцев она не получила.

Разрыв с Москвой не улучшил отношения Турции с США, в том числе и потому, что Вашингтон не пошел на изменения своей позиции в курдском вопросе, продолжая поддерживать сирийских курдов, что категорически неприемлемо для Турции, которая, как и Саудовская Аравия, подозревает Штаты в тайном желании развалить ее. Из всей региональной тройки Турция формально самая сильная – у нее мощная армия, она находится под зонтиком НАТО, у нее сильная и независимая от экспорта энергоресурсов экономика, положение самой вестернизированной исламской страны, пантюркистские и неохалифатские планы. Плюс амбициозное и опытное руководство.

Но игра на повышение роли Турции в сирийском конфликте привела к разрыву с Россией, без которой выстраивать балансирование в треугольнике Исламский мир – США – Европа Анкаре стало заметно сложнее. Попытка Эрдогана сблизиться с Саудовской Аравией, предпринятая в самом конце прошлого года, накануне саудовско-иранского конфликта, не отменяет объективные противоречия двух региональных держав. К тому же Турция не может позволить себе обострять и так непростые отношения с Ираном.

Таким образом, у Ирана сейчас напряженные отношения с Саудовской Аравией и сложные с Турцией, между которыми, в свою очередь, существуют хорошие отношения. Но у Турции война у границ – с потенциальной угрозой переноса ее на собственно турецкую территорию, населенную курдами. Саудовская Аравия воюет в Йемене – причем так, что в ответ получает уже и удары по собственной территории. На саудитов нацелен и сирийско-иракский суннитский «халифат», у них проблемы с собственными шиитами.

Иран находится на подъеме – приближается снятие санкций, сорвать которое саудитам все равно не удастся. При этом в борьбе за Сирию, если рассматривать этот конфликт как часть трехсторонней конфронтации, Иран также в выигрыше – на фоне как Турции, так и Саудовской Аравии. Уничтожение или даже минимизация халифата вместе с окончанием войны в Сирии сделает «шиитскую дугу» – от Ливана через Сирию и все более проиранский Ирак – важнейшим фактором регионального баланса сил.

При этом ни одна из трех региональных держав не способна не только самостоятельно сокрушить соперников, но и навязать им новые правила и баланс сил. Но это не могут сделать и США, и, следовательно, возможна или война всех против всех (прообразом которой является сирийская война), или коллективные попытки договориться о мирном размежевании интересов и сфер влияния. Что мешает сейчас Турции, Ирану и Саудовской Аравии договориться?

Не только взаимные подозрения, амбиции, исторический опыт и личные качества лидеров, но и отсутствие силы, принуждающей их к миру. Не давлением, а более-менее объективной модерацией – США на эту роль не годятся. В первую очередь потому, что все три страны подозревают Вашингтон в нечестной игре и закулисных сделках с противником. Доверия к американской администрации нет ни в Тегеране, ни в Анкаре, ни в Эр-Рияде. Между тем искать компромисс все равно надо, ведь понятно, что ни турки, ни иранцы, ни саудиты точно не хотят, чтобы «маленькие» войны (на территории Сирии, Ирака и Йемена) превратились в одну большую войну с их непосредственным участием и на их территории.

Может ли Россия в нынешних условиях превратиться в того, кто «принуждает» к миру? Не посредника, не шантажиста, но модератора?

Россия начинала военные действия в Сирии в союзе с Ираном, до нашего вмешательства бывшего главным военным союзником Дамаска, и нет никаких оснований сомневаться в стратегическом характере российско-иранского альянса, для которого Сирия служит лишь дополнительным скрепляющим элементом. Казалось бы, это само по себе лишает Россию шансов выглядеть стоящей над схваткой в глазах Саудовской Аравии – Москва воюет с просаудовскими повстанцами в Сирии, дружит с Тегераном, которого боится Эр-Рияд.

Но Россия упорно отказывается участвовать в шиитско-суннитском противостоянии, во многом, кстати, провоцируемом внешними игроками и радикалами внутри региона. Более того, проект «халифат» является угрозой как для саудитов, так и для иранцев, и Москва предлагает именно его и считать главной общей проблемой.

А отношения с нашим соседом Ираном вовсе не исключают для России желания выстраивать хорошие связи с Саудовской Аравией, тем более что, в отличие от американцев, мы не собираемся покрывать регион сетью своих военных баз, менять политический режим или строй, нападать или, наоборот, выступать гарантами безопасности той или иной страны в противовес другой. Да, Турция и Саудовская Аравия связаны с американцами военными договорами, но обе эти страны как раз хотят полагаться на самих себя в деле обеспечения собственной безопасности. И если турки и сейчас способны на это, то у саудитов нужда в американском зонтике безопасности очень велика.

Но сама потребность в этом зонтике существует в первую очередь из-за саудовско-иранского противостояния, а если бы отношения двух стран определялись не игрой внешних сил, а их собственными интересами, то даже серьезные религиозные (в том числе и между двумя моделями организации исламского государства), региональные и национальные (между арабами и иранцами) противоречия вовсе не обрекали бы их на войну.

Понятно, что выстраивание нормальных отношений Ирана и Саудовской Аравии – дело чрезвычайно сложное, но как раз при поиске путей урегулирования сирийской, иракской и йеменской ситуаций оно могло бы пройти первую проверку. В сирийском урегулировании Россия будет играть ключевую роль – как дипломатическую, так и военную – и ее последовательность будет работать на укрепление репутации Москвы в глазах не только Тегерана, но и, как ни странно, Эр-Рияда. Потому что саудиты видят честную игру – Москва не сдала Асада, поддерживала Дамаск все годы войны, а не вела себя как американцы, которые сначала обещали саудитам одно, а потом делали другое.

Что касается Турции, то восстановление турецко-российских отношений – это всего лишь вопрос времени: авантюра Эрдогана настолько не отвечает в первую очередь турецким интересам, что по мере приближения сирийского урегулирования Анкара попытается решить вопрос с извинениями за Су-24. Турция в принципе не может себе позволить игнорировать российское участие в ближневосточных и уж тем более сирийских делах.

Курс России на построение новой глобальной системы безопасности подразумевает не замену одного мирового гегемона на другого, а его ликвидацию как такового. Россия ставит на повышение самостоятельности национальных государств и региональных центров силы, на формирование региональных и межрегиональных систем сдержек и противовесов. Не уход США с Ближнего Востока привел к хаосу в регионе, а их попытка контролировать все и вся, прямое военное вмешательство, геополитический диктат и манипуляции с государственным устройством. Неизвестно, сколько лет понадобится на успокоение хотя бы части развороченного, но важны те принципы, которые будут положены в основу подхода к урегулированию.

Русская военная сила и русская дипломатия как минимум попытаются подвинуть дела в самом взрывоопасном регионе мира в правильном направлении.

Рынком нефти управляет не ОПЕК, а банковский картель

Валентин КАТАСОНОВ

Начало нового года сопровождалось рекордным падением индексов и цен на финансовых и товарных рынках. Новые рекорды зафиксированы и на рынке нефти. За период с июля 2014 по конец 2015 года цена этого энергоресурса снизилась на 70 %. Казалось бы, дальше некуда, и тем не менее на минувшей неделе нефть подешевела ещё более чем на 10 %, пережив худшее начало года за все время ведения статистики. Трейдеры всё больше склоняются к тому, что цены могут упасть ниже 30 долларов за баррель.

Статистика агентства Bloomberg, основанная на синтетическом показателе World Oil & Gas Index, показывает, что за первую неделю нового года 60 крупнейших нефтекомпаний мира на падении цен понесли потери в размере около 100 млрд. долларов. Royal Dutch Shell Plc, крупнейшая нефтяная компания Европы, потеряла 5,7% по индексу Bloomberg, а BG Group - 6,4%. Sinopec, крупнейшая нефтеперерабатывающая компания Азии, потеряла по индексу Bloomberg 7,6%, а PetroChina Co., вторая по величине нефтяная компания в мире, - 6,8%.

Оживленное обсуждение причин беспрецедентного падения цен на чёрное золото идёт давно. Все меньше остаётся тех, кто по старинке считает, что такое падение – результат «естественного» изменения конъюнктуры рынка. Мол, спрос на нефть стал всё больше отставать от его предложения, а отставание, в свою очередь, вызвано затуханием экономической активности в большинстве стран мира. Действительно, затухание наблюдается, но оно меняет соотношение спроса и предложения на величины в несколько процентных пунктов, тогда как падение цен измеряется уже разами.

Часто в качестве причины обвала цен на мировом рынке называют действия Саудовской Аравии. Действительно, она в одностороннем порядке (без согласований в рамках ОПЕК) увеличила добычу нефти, встав на путь нефтяного демпинга в попытке завоевать положение хозяина мирового рынка чёрного золота. Это может объяснить снижение мировых цен на несколько долларов за баррель, но ведь общая величина падения (если отсчитывать от максимума, достигнутого в 2008 году) составила около 100 долларов в расчете на баррель. А если отсчитывать от средней цены в 2014 году, равной почти 100 долларам (марка «брент»), то падение по отношению к началу 2016 года составляет без малого 70 долларов в расчете на баррель. Такие раскачки рынка под силу только всем основным нефтедобывающим странам (ОПЕК плюс Россия, плюс еще два-три государства).

Фактор ОПЕК, организации, которую называют нефтяным картелем, сегодня почти никто из серьезных экспертов не рассматривает как значимый. Естественно, возникает подозрение, что нефтяным рынком манипулируют. Один из традиционных методов манипулирования любым рынком – создание товарных запасов. Запасы чёрного золота под видом стратегических резервов формируют многие страны мира, в первую очередь США. Распродажи из товарных запасов могут понижать цены. Имели место распродажи и из резервов США, но эффект таких распродаж очень короткий, и отклонения цен при этом составляли не более нескольких долларов в расчете на баррель.

В последние дни 2015 года в СМИ появилась серия публикаций, объясняющих резкие колебания на рынке нефти действиями банковского картеля. Одной из первых стала статья американского финансового эксперта Майкла Макдональда, в которой говорится, что ОПЕК не управляет рынком чёрного золота, а контролирует этот рынок банковский картель, использующий в качестве инструмента энергетические кредиты компаниям нефтяной промышленности и других отраслей энергетики. По информации Макдональда, общая сумма непогашенных кредитов в энергетическом секторе США (нефтяная и газовая промышленность) составляет 4 трлн. долл. При этом американские банки из этого объема выдали примерно 45% кредитов, еще 30% - иностранные банки, 25% - небанковские организации, такие как хедж-фонды. По данным за III квартал 2015 года, у Citigroup на балансе было 22 млрд. долл. энергетических кредитов, JP Morgan Chase - 44 млрд., Bank of America - 22 млрд., Wells Fargo - 17 млрд. долл.

С первым выводом Макдональда можно согласиться: ОПЕК действительно уже давно не контролирует рынок нефти. Можно согласиться также с тем, что рынком стали управлять банки, организовавшиеся в картель. Сомнителен третий вывод о том, что инструментом управления являются энергетические кредиты.

Сам Макдональд приводит данные, ставящие этот его вывод под сомнение. Автор говорит, что энергетические кредиты составляют всего лишь 3% от общего размера кредитного рынка США. Доли энергетических кредитов в кредитных портфелях отдельных американских банков являются следующими (%): Citigroup – 6,1; JP Morgan Chase – 5,6; Bank of America – 2,5; Wells Fargo - 1,9. Маловато для того, чтобы создавать серьезные изменения на рынке нефти и других энергоносителей. Явно, что энергетика не является главным приоритетом кредитной политики банков Wall Street. Гипотетически банковские кредиты могут стать средством проведения долгосрочной структурной политики. Именно на это намекают некоторые эксперты, говорящие, что падение цен на нефть – «надолго и всерьёз». Такие заключения, однако, должны подкрепляться статистикой инвестиций в развитие альтернативных видов энергии, вытесняющих традиционную нефть, но таких свидетельств нет. Банки, по крайней мере, не увеличили в последние годы сколь-нибудь заметно кредитование проектов той же зелёной энергетики.

Напрашивается вывод о том, что падение цен на чёрное золото является результатом ценовых манипуляций. Банковские кредиты не могут служить инструментом таких манипуляций. Кредиты, конечно же, оказывают влияние на цены, но эффект кредита возникает с временным лагом в несколько лет. А манипуляция создает ценовой эффект немедленно или максимум через несколько недель. Макдональд утверждает, что банки ограничивали финансирование нефтяной промышленности в прошлом году и, вероятно, продолжат это делать в 2016 году. Но тогда можно ожидать, что, наоборот, произойдет повышение цен на чёрное золото, поскольку кредитные ограничения приведут к сокращению предложения нефти.

Манипуляторы нефтяного рынка – крупнейшие банки. Они делают это с помощью фьючерсных контрактов на нефть и прочих производных инструментов (деривативов), привязанных к нефти. Как это ни парадоксально, но цены текущего дня (сделки спот) определяются ценами будущих поставок (например, через год).

А будущие (фьючерсные) цены формируются в результате так называемых ожиданий. «Ожидания», в свою очередь, создаются рейтинговыми агентствами, экспертным сообществом и средствами массовой информации. Все они находятся под контролем крупнейших банков. Банки просто заказывают «нужные» ожидания.

С конца 70-х гг. ХХ века в мире начал динамично развиваться рынок «бумажной нефти», т.е. рынок фьючерсных контрактов, которые не заканчиваются поставками физической нефти. Это азартная игра спекулянтов, от которой сильно страдают все, кто занят добычей, переработкой и использованием нефти и нефтепродуктов в реальном секторе экономики. Сегодня обороты рынка «бумажной нефти» в десятки раз превышают обороты рынка физической нефти. Объем торгов нефтяными фьючерсными контрактами на двух крупнейших биржах - нью-йоркской NYMEX и лондонской ICE - уже более чем в 10 раз превысил годовое потребление нефти в мире.

Все рынки финансовых производных инструментов (деривативов) контролируются банками. Прежде всего, банками Wall Street, а также некоторыми крупнейшими банками лондонского Сити и континентальной Европы. Рынок «бумажной нефти» - не исключение. По расчетам ИМЭМО РАН, 95% мирового рынка нефтяных производных инструментов контролируется банками США.

Крупнейшими держателями позиций в нефтяных деривативах являются Goldman Sachs, J.P. Morgan Chase и другие банковские гиганты, использующие нефтяные фьючерсы, во-первых, для извлечения прибыли от колебаний цен на нефть; во-вторых, в целях обеспечения своей деятельности как финансовых посредников. При этом клиентами банков являются как игроки рынка физической нефти - нефтедобывающие компании, нефтеперерабатывающие заводы, авиакомпании и т.д., так и финансовые игроки, в т. ч. хедж-фонды. Чтобы увеличить коммерческий эффект от своего монопольного положения на рынке «бумажной нефти», многие гигантские банки не погнушались даже тем, чтобы заняться торговлей физической нефтью (очевидно, что, планируя цены на чёрное золото, такие банки получают преимущество перед игроками так называемого свободного рынка). В 2003 г. ФРС США разрешила банкам выступать в роли сырьевых трейдеров. В торговлю физической нефтью погрузились J.P. Morgan, Morgan Stanley, Barclays, Goldman Sachs и Citigroup и ряд других крупнейших банков.

Финансовый кризис 2007-2009 гг. был спровоцирован в значительной степени по той причине, что вне контроля финансовых регуляторов оказались рынки финансовых производных инструментов, где резвились американские банковские гиганты. ФРС США, Комиссия по ценным бумагам США, Министерство юстиции США, европейские финансовые регуляторы пытались навести элементарный порядок на рынках деривативов. В 2010 г. в США был принят закон Додда-Франка, который обрисовал направления ужесточения регулирования финансового рынка, но данный акт носит рамочный характер, для практического его применения требуется принять еще большое количество конкретных законов и подзаконных актов.

В США уже несколько лет ведётся расследование деятельности банков Wall Street и крупнейших европейских банков накануне и во время кризиса 2007-2009 гг. В частности, были выявлены связи банковских операций на рынках нефтяных фьючерсов и их операций с физической нефтью. В 2012 году начались расследования деятельности банков Goldman Sachs, Morgan Stanley и J.P. Morgan по манипулированию ценами на сырье (в том числе нефть), а в 2014 году указанным банкам были предъявлены обоснованные обвинения.

Пока большинство крупнейших банков как были, так и остаются на рынках финансовых производных инструментов. В том числе на рынке нефтяных фьючерсов. Поэтому надо быть готовым к тому, что «рынок» нефти по-прежнему будет проделывать различные цирковые трюки.

В заключение следует сказать, что банки, манипулирующие ценами на чёрное золото, действительно организованы в картель. Однако это не специализированный картель, деятельность которого ограничена одним товарным рынком. Это глобальный картель, имеющий официальное название «Федеральная резервная система США». Обладая печатным станком, создающим мировые деньги (доллары), банки-акционеры ФРС эффективно контролируют все финансовые рынки и большую часть товарных рынков.

Россия и мир: внешнеполитический аршин 2015 года

Елена ПОНОМАРЁВА

Если измерить происходившее в 2015 году «внешнеполитическим аршином» (выражение Сергея Лаврова), то видно, что ушедший год был не просто насыщен, но перенасыщен событиями, которые в ряде случаев представляются эпохальными, формирующими новую реальность. В этой новой, очень сложной международной реальности России, как сейчас уже очевидно, принадлежит особая роль. Сегодня без нее невозможно решение ни одной серьезной геополитической проблемы.

* * *

В 2015 году цепная реакция распространения терроризма охватила не только Ближний Восток. На руках «воинов джихада» кровь российских туристов, жителей Парижа, калифорнийского Сан-Бернардино. Метастазы террора расползлись по всей планете. Только за один минувший год в мире появилось около 30 эксклавов, в том числе на Кавказе и Центральной Азии, где заявляют о готовности встать под чёрные знамена ДАИШ («Исламского государства», ИГ). Более 15 тысяч исламистов из различных экстремистских группировок уже присягнули на верность новоявленному «халифату» в Ливии и Египте, Тунисе и Алжире, Марокко и Иордании, Турции и Йемене, в Афганистане, Пакистане, Узбекистане, Нигерии, Мали, Нигере, Чаде. Только в Сирии и Ираке на стороне ДАИШ воюют выходцы из почти 100 стран мира. И что бросается в глаза: в первую тройку языков «межнационального общения» в этом террористическом интернационале наряду с арабским и английским языками входит русский язык, на котором говорят боевики, прибывшие из стран постсоветского пространства.

Выступая 28 сентября 2015 г. на 70-й юбилейной сессии ООН в Нью-Йорке, президент РФ В.В. Путин поставил перед мировым сообществом вопрос о необходимости решительного противодействия терроризму. Российский лидер в очередной раз призвал все страны руководствоваться «общими интересами на основе международного права», объединить международные усилия для решения новых проблем, создать широкую, «наподобие антигитлеровской», коалицию против террористов.

Однако инициатива В.Путина не получила широкой поддержки на Западе. Там продолжили выставлять законного главу Сирийского государства большим злом по сравнению с террористами. В этой ситуации Россия отреагировала на официальное обращение властей Сирии, и 30 октября 2015 г. Совет Федерации РФ единогласно одобрил использование российских вооруженных сил за рубежом. Россия дала бой врагу на дальних подступах.

Удары Воздушно-космических сил РФ по террористам в Сирии спутали карты тех политиков на Западе, которые хотят считать свою позицию позицией всего мирового сообщества. 15-16 ноября 2015 г. в ходе встречи G20 в Анталии, особенно на фоне терактов в Париже, произошедших 13 ноября, призывы России к созданию широкомасштабной антитеррористической коалиции прозвучали особенно весомо, и всё равно стена непонимания, воздвигнутая Западом, так и не была разрушена.

Оценивая вступление России в борьбу с террористическим монстром, следует помнить, что спровоцированная арабскими монархиями и западными демократиями и длящаяся уже почти пять лет «гибридная война» в Сирии, захват «Исламским государством» значительных частей территории Ирака и Сирии привели к формированию разветвленной и гибкой структуры, имеющей влиятельных покровителей в мире политики и финансов. Уничтожить эту квазигосударственную структуру одними ракетными ударами невозможно. Её живучесть определена существованием мира наживы и международного криминала.

Специфические трудности на пути борьбы с терроризмом создаёт то, что концепции «глобального доминирования» и «глобального лидерства» остаются определяющими во внешней политике США. А лидировать и доминировать гораздо проще в ослабленном, фрагментированном и разоренном мире, в мире, состоящем из больших хаотизированных пространств («серых зон»). Такому миру, по логике «хозяев истории» (Б. Дизраели), категорически противопоказаны сильные национальные государства, государственный суверенитет, международное право равных – те именно основы международной жизни, которые последовательно отстаивает Россия.

С этой токи зрения Россия не только сражается против глобальной террористической угрозы, но и противостоит разрушительным процессам, грозящим в корне изменить политическую карту Большого Ближнего Востока, уничтожив арабское национальное государство как таковое, после чего иракцы, ливийцы, сирийцы и жители многих других стран рискуют стать таким же достоянием истории, как шумеры или вавилоняне.

Совместные действия российских Воздушно-космических сил и сирийской армии при поддержке со стороны Ирана способны приостановить процесс дестабилизации Ближнего Востока. Однако не будем тешить себя иллюзиями: на месте уничтоженного «Исламского государства» очень быстро могут появиться многочисленные преемники этих террористов. После вторжения войск США и НАТО в Ирак, после разрушения Ливии и распространения вируса «арабской весны» Ближний Восток превратился в лабораторию, взращивающую террористические структуры.

Это главный итог деятельности американцев на Ближнем Востоке. США выпустили джинна из бутылки, и теперь этот джинн претендует на бессмертие, он будет возрождаться вновь и вновь. В любом случае свое территориальное пространство Россия защитит. Что касается остального мира, будем надеяться, что у западных партнеров России разум возьмет верх над духом авантюризма. Победить монстра террора можно, лишь объединив усилия всех здоровых сил мирового сообщества, создав единый фронт антитеррористических сил.

В XVIII веке родоначальник консерватизма Эдмунд Бёрк написал, что «для торжества зла необходимо только одно условие - чтобы хорошие люди сидели сложа руки». И так же в ХХ веке: чтобы террористическое зло восторжествовало, достаточно просто продолжать бездействовать. Однако этого уже никогда не будет. Россия начала действовать. Именно с ней многие политики и всё более широкие общественные круги связывают надежду на мир и безопасность в нашем сложном мире.

* * *

На фоне борьбы с ИГ беспрецедентным по агрессивности явилась атака страны-члена НАТО против российского бомбардировщика. Действия Турции следует рассматривать как серьезную провокацию, имеющую долгосрочные последствия. Косвенным подтверждением этого служит прогнозный доклад на 2016 год американской разведывательно-аналитической компании Stratfor, в котором не без удовлетворения отмечается произошедшее в 2015 году резкое ухудшение отношений между Россией и Турцией. Авторы доклада высказывают мнение, что в 2016 году возможны новые столкновения двух наших стран.

Турецкий «нож в спину» закономерно вызвал ответные и достаточно жёсткие действия со стороны России. Однако сложившаяся ситуация – не повод перечеркивать многолетнее и многотрудное выстраивание отношений с Турецкой Республикой. Важно, учитывая просчеты недавнего прошлого, впредь трезво относиться к любому партнеру, не питать иллюзий на его счёт и не ограничиваться контактами на официальном уровне, но активнее работать с широкими кругами общественности. Президент В. Путин в ходе своей большой пресс-конференции отметил: «На межгосударственном уровне я не вижу перспектив наладить отношения с турецким руководством, а на гуманитарном – конечно».

Несмотря на то, что роль, сыгранная Турцией, стала дополнительным препятствием к созданию широкой коалиции по борьбе с ИГ, есть и положительные моменты. В частности, участники международных переговоров по сирийскому урегулированию договорились провести в конце января 2016 года переговоры между представителями официального Дамаска и оппозиции, согласовав список террористических организаций, которые не могут быть допущены к участию в политическом процессе. И это обнадеживающий факт.

* * *

На фоне сирийского кризиса «иранский вопрос», казалось бы, ушел в тень. Однако это, как и всё в большой политике, взаимосвязано. Мировая политика подобна сложнейшему гобелену: потянешь за одну ниточку, а узор изменится на всём ковре. 14 июля 2015 г. в Вене после 18 дней напряженных дискуссий «шестерке» международных посредников (Великобритания, Россия, США, Китай, Франция и Германия) и Ирану удалось выработать исторический (без преувеличения!) Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Этот документ, гарантирующий мирный характер ядерной программы Тегерана в обмен на снятие экономических санкций, стороны обсуждали полтора года. В более широком смысле «иранскому вопросу» более 12 лет.

СВПД - неоднозначный и трудный документ. Он накладывает на Иран ряд обязательств сроком действия от 8 до 15 лет: ограничивает исследования в области обогащения урана, сокращает число центрифуг на объекте «Натанз» с 19 000 до 5060 (с 18 октября 2015 г. Иран сворачивал по 162 центрифуги в день), определяет предел запасов обогащенного не более чем до 3,67% урана на уровне «менее 300 кг» (имелось 10 тысяч кг), перепрофилирует объект «Фордо», разрешает строительство реактора на тяжелой воде в Араке только под присмотром международного сообщества. Кроме того, Тегеран согласился соблюдать дополнительный протокол к соглашению о безопасности (создает возможности для тщательных проверок со стороны МАГАТЭ) и проводить консультации с МАГАТЭ до начала строительства атомного объекта.

20 июля 2015 г. СВПД был одобрен Советом Безопасности ООН. 18 октября, когда администрация США подготовила нормативную базу для приостановки своих санкций, а Брюссель – для снятия санкций ЕС, стало днём начала действия соглашения. Иранский Меджлис тоже поддержал документ. 15 декабря 2015 г. МАГАТЭ закрыло процесс выяснения иранского прошлого, длившийся 12 лет. Достижение этого результата было бы невозможно без активных дипломатических и политических усилий России. Более того, Иран заявил, что доставит подлежащий ликвидации обогащенный уран в Россию. В свете этих событий спровоцированное Саудовской Аравией обострение ситуации вокруг Ирана в январе 2016 года трудно расценить иначе, как попытку определённых региональных и внерегиональных сил не допустить полного и окончательного закрытия «иранского досье».

* * *

Измеряя всё, что происходило в 2015 году «внешнеполитическим аршином», нельзя обойти вниманием и украинский кризис. При всех проблемах реализации минских соглашений, подписанных 12 февраля 2015 года (из 13 пунктов худо-бедно выполняются только четыре), этот документ можно отнести к серьезным достижениям года. Остановлена полномасштабная война, а вот «русскую весну» заморозить не удалось. Донецкая и Луганская республики продолжают жить и отстаивать свою правду.

* * *

Отношения с главным контрагентом России на мировой арене – Соединёнными Штатами – можно оценить как «стабилизацию конфронтации» (Д. Тренин). Принятая в феврале 2015 г. Стратегия национальной безопасности США задаёт агрессивный и конфронтационный тон в отношениях с Россией. В документе говорится «о готовности и решимости сдержать, а при необходимости и разгромить возможных противников», о стремлении «лидировать с позиции силы». А ещё о том, что США «мобилизовали и возглавили международные усилия по наказанию России и противодействию ее агрессии». И это не риторика, но руководство к действию. Проблема в том, что комплекс «американской исключительности» задаёт высокий уровень напряженности в отношениях между нашими странами, что в свою очередь затрудняет решение важнейших международных проблем. Вместе с тем даже на фоне этой напряженности там, где интересы совпадают, отношения развиваются. Так, частично они совпадают в отношении иранской ядерной программы, частично – в отношении Сирии, частично – в отношении ИГ. Будем надеяться, что четвертое правило дипломатии Ганса Моргентау (страны должны быть готовы к компромиссу по всем вопросам, которые не являются для них жизненно важными) будет полнее работать и в отношениях США - Россия.

Очень важно, что 2015 год доказал невозможность международной изоляция России. Да, экономическое, финансовое, политическое давление на РФ будет продолжаться и в новом году, но европейцы все больше начинают сознавать, что, согласившись с санкциями против России, на которых настоял Вашингтон, они оказались между «молотом» американского «лидерства» и «наковальней» интересов европейского бизнеса, которому санкции в убыток. И несмотря на то, что санкции в ближайшей перспективе сохранятся, европейский капитал будет искать пути развития отношений с Россией. В то же время санкции – это и определенный шанс возрождения российской экономики, необходимого изменения баланса между сырьевым и несырьевым секторами. В 2014-2015 годах произошло резкое повышение геополитического статуса России. Это событие мировой значимости, но дальнейшее упрочение позиций России, благотворно отражающееся на международной обстановке, будет в значительной степени зависеть от состояния экономических и социальных тылов Российского государства. Как писал Айзек Азимов («Академия. Первая трилогия»), «прежде чем мы столкнемся с внешней угрозой… нам нужно у себя дома навести порядок».

* * *

Вспоминая анекдот, с которого В.В. Путин начал свою большую пресс-конференцию 17 декабря 2015 г., можно сказать, что мир и вместе с ним Россия вступили в чёрную полосу своего развития. Однако в какие бы трудные и тревожные времена мы ни жили, смотреть в будущее нужно не только с тревогой (бойтесь собственного страха, говорили мудрые), но и с надеждой. Тем более что оснований для надежд больше. И главное из них – Россия хранит в своей культуре, в своих людях, в доступном её влиянию мире бесценное качество человечности. Хранит вопреки всему. И не надо думать, что бесчеловечность в человеческом обличье сможет одолеть то, что делает русских людей людьми. Надо лишь уметь различать истинное и ложное, существенное и второстепенное, непреходящее и сиюминутное. На этом всегда стояла Россия. На том стоит и сейчас.

Война конгресса США против Венских соглашений с Ираном Игорь Николаев

Противодействие реализации Венских, 2015-го года, соглашений с Ираном по его «ядерному досье» сближает американских конгрессменов и сенаторов настолько, что они готовы забыть о партийных разногласиях. Демократы и республиканцы в борьбе за сохранение существующих санкций против Тегерана и введение дополнительных, уже по новым поводам, сформировали единый фронт, объединились в громящий политический кулак.

Который раз за разом обрушивается на головы представителей Белого дома, не давая им в связи с грядущими пост-выборными переменами спокойно подготовиться к отъезду из обжитых кабинетов, добавляя седых волос и провоцируя учащенное сердцебиение. Да, Обаме и Керри в минувшем году удалось провести через Капитолий объединенный Комплексный план действий (JCPOA) по ядерной программе Ирана, но, судя по всему, и Конгресс, и Сенат США полны решимости сделать все, чтобы эта победа администрации в тонкой и деликатной сфере американо-иранских отношений осталась единственным светлым пятном на общем, достаточно безрадостном, фоне.

Тактика, избранная антииранской группировкой на Капитолии, достаточно беспроигрышна. Нет необходимости атаковать Венские соглашения «в лоб», поскольку и достаточно поздно это делать, и особых плюсов к политической репутации «ястребов» это не добавит – ведь еще вчера многие из них говорили о том, что Комплексный план действий, ни много ни мало, серьезная победа американской дипломатии, заставившая Иран подчиниться воле «международного сообщества». Но вполне возможно наносить и самим Венским договоренностям, и американо-иранским отношениям множество пусть мелких, но достаточно болезненных «укусов».

С одной стороны, эти «укусы» провоцируют Тегеран на резкие высказывания и шаги – а ведь это вполне себе повод для жесткой реакции Вашингтона. А с другой – внешне незаметно, исподволь, выстраивается новая система санкций, уже не связанная напрямую с иранским «ядерным досье».

«Первой ласточкой» такого подхода стал одобренный на Капитолии законодательный акт HR 2029, ограничивающий в связи с террористической угрозой безвизовый въезд на американскую территорию как граждан некоторых стран, так и иностранцам или лицам с двойным гражданством, выезжавшим в Иран, Сирию, Ирак и Судан в течение последних пяти лет. По сути, это серьезный удар по деловым связям американских и иранских бизнесменов. «Если правительство США полностью реализует новый закон, это может сработать против JCPOA», - прокомментировал решение американских властей глава иранского МИД Джавад Зариф, но его оценку в Вашингтоне вполне намеренно проигнорировали. А как иначе? Борьба с терроризмом – дело святое, тут не до реверансов…

В процессе обсуждения уже подписанных Венских соглашений возник и еще один интересный нюанс. Даже сторонники JCPOA в американской элите считают, что спешить со снятием санкций с Ирана не стоит. Полугодовая или даже годовая пауза в этом вопросе не только не помешает, но и даже пойдет на пользу, поскольку позволит получить абсолютные доказательства добросовестности Тегерана в выполнении условий соглашения по его ядерной программе.

Отчасти эту точку зрения разделяет и Джон Керри, который с некоторым недоумением признал, что свои обязательства Тегеран выполняет хоть и безукоризненно, но, по мнению американских чиновников «слишком быстро», и объем работы, на который ему отводился срок до весны 2016-го года выполнил в рекордно короткие сроки. Стремление администрации Роухани получить первые ощутимые результаты Венских договоренностей к предстоящим 26 февраля сего года парламентским выборам в стране – отсюда и оперативность в решении сложнейших вопросов, от вывоза обогащенного урана до демонтажа центрифуг – поставили Вашингтон, где некоторые уже изготовились обвинить Иран в «затягивании процесса реализации JCPOA», в несколько неловкое положение.

Новые поводы для санкций: ракетная программа Тегерана…

Но разве могут демократы оставить своих однопартийцев – Обаму и Керри - в затруднительном положении? Тем более, что эта поддержка прекрасно укладывается в планы антииранского лобби? И вот уже конгрессмен Дебби Вассерман Шульц, председатель Национального комитета Демократической партии США, заявляет: «Соединенные Штаты и наши союзники должны незамедлительно принять карательные меры и послать четкий сигнал Ирану, что нарушение международных законов, договоров и соглашений, будет иметь серьезные последствия». О чем это она? О старте в США новой антииранской кампании, связанной, на этот раз, с ракетной программой Тегерана.

Собственно, как на финальном этапе переговоров «шестерки» с Ираном, так и после подписания Венских соглашений серьезные аналитики указывали, что именно ракетная программа Тегерана будет использоваться антииранской коалицией и ястребами в Вашингтоне как для саботажа JCPOA, так и в качестве предлога для новых санкций. Что, собственно, и произошло.

Но если раньше эту тему активно продвигали республиканцы, то сегодня к ней активно подключились и демократы, легко идущие на коалицию со своими вчерашними оппонентами, да так идущие, что, как уже говорилось выше, стираются все партийные различия.

«Администрация Обамы должна наложить на Иран ряд серьезных санкций в связи с испытанием им баллистических ракет, способных доставлять ядерное оружие», - требуют республиканцы.

«Бездействие со стороны Соединенных Штатов создаст ложное впечатление, что в связи с ядерной сделкой международное сообщество утратило желание привлекать иранский режим к ответственности за поддержку терроризма и другие действия в регионе», - говорится в письме шести конгрессменов-демократов Обаме. Сходство во взглядах и интонациях, как может видеть читатель, полное.

Да и объект для атаки выбран безукоризненно. Тегеран неоднократно подчеркивал, что его ракетная программа не может и не должна быть предметом обсуждения. В ответ на американское возмущение проведенными недавно испытаниями ракет класса «Эмад», спикер иранского парламента Али Лариджани демонстративно посетил подземную ракетную базу и тепло поблагодарил ее персонал за большой вклад в обеспечение безопасности Исламской республики. Ястребы в Вашингтоне утверждают, что ее реализацией Иран нарушает резолюцию Совета Безопасности ООН, запрещающую ему осуществление исследований и работы, связанные с созданием баллистических ракет, способных доставлять ядерное оружие. Иранская сторона в ответ приводит два вполне безупречных с точки зрения логики и права аргумента: во-первых, конструкция тех же ракет «Эмад» не предусматривает размещение на них ядерных зарядов.

Во-вторых, иранская ракетная программа носит оборонительный характер и является ответом на американские массовые поставки самой современной военной техники в Израиль и Саудовскую Аравию. Здесь, кстати, подкрепляя позицию Тегерана, вполне уместно будет напомнить, что только в прошлом году, стремясь сгладить недовольство Тель-Авива и Эр-Рияда Венскими соглашениями, Вашингтон принял решение о предоставлении им военной помощи на сумму около шести миллиардов долларов. А всего с 2013 года, с момента активизации переговоров «шестерки» с Ираном, объем поставок самого современного вооружения Израилю и монархиям Персидского залива составил почти 46 миллиардов долларов. «Иран окружен странами, получающими из США самые сложные системы вооружений. Поэтому он должен модернизировать свой арсенал для сохранения равновесия», - справедливо замечает аналитик из Принстонского университета (США) Сайед Хоссен Мусавиян. – «Это вполне законное беспокойство о собственной безопасности».

Но логика и антииранизм – вещи совершенно несовместимые. Натиск антииранской коалиции республиканцев и демократов на Белый дом был столь силен, что администрация дрогнула. И на прошлой неделе уведомила Конгресс о планах введения санкций в отношении иранских компаний и должностных лиц, связанных с ракетной программой Исламской республики. «Мы будем налагать санкции в тот момент… когда, по оценкам экспертов, они окажут максимальное влияние [на Иран]», - заявил пресс-секретарь Белого дома Джошуа Эрнест. – «И эти решения не подлежат обсуждению с иранской стороной или кем-то еще».

Словом, вопрос о новых санкциях практически решен. И совершенно излишне говорить, какое негативное последствие они окажут на реализацию Венских соглашений. Но ведь в этом – и суть плана, который реализует действующая на Капитолии антииранская коалиция.

… а также «терроризм» и «экспансия в регионе»

Помимо устойчивого антииранизма, коалиция республиканцев и демократов также отличается методичностью и предусмотрительностью. «Ракетная программа Ирана как повод для создания новой системы санкций – хорошо, но дополнения к ней, позволяющие расширить сферу ее применения - лучше», - считают капитолийские сидельцы. И вот уже республиканец Джозеф Кеннеди III-й (Joseph Patrick «Joe» Kennedy III) и демократ Тед Дойтч (Theodore E. Deutch) предлагают законопроект по введению санкций против Ирана не только за его ракетную программу, но и в связи с «нарушением прав человека, а также поддержкой терроризма».

Не отстают и их коллеги, подготовившие системный и масштабный пакет законодательных актов против одной из системообразующей для Исламской республики Иран структуры – Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Санкции здесь просто тотальные и под них попадают все и вся: поддержка законного правительства Асада в Сирии, участие в обходе американских и международных санкций, «причастность к финансированию терроризма», «деятельность любого предприятия или организации, в которой представители КСИР имеют 20 и более процентов участия» … И так далее, и тому подобное.

Очередное обострение перманентного конфликта Тегерана с Саудовской Аравией, спровоцированное казнью выдающегося шиитского деятеля шейха Нимра ан-Нимра также дало толчок законотворческим инициативам антииранской коалиции на Капитолийском холме. С подачи сенатора Кёрка (Mark Kirk), убежденного «ястреба» и последовательного противника любого мирного диалога с Тегераном, инициирован законопроект о поддержке прав государств и органов власти вводить экономические санкции против Ирана – своего рода карт-бланш для региональных союзников США из числа тех же монархий Залива и примкнувших к ним властей Сомали или, к примеру, Джибути. Теперь за вражду с Тегераном они могут рассчитывать не только на моральную поддержку, но и, возможно, на вполне материальные выгоды в финансовом и военно-техническом выражении.

Список антииранских инициатив, гуляющих сегодня по коридорам конгресса и сената США, вполне можно было бы продолжить еще на пару страниц минимум. Но суть не в их количестве. А в том, что большинство из них в нынешнем году вполне имеют шанс пройти чистилище слушаний и стать полноценными законодательными актами. Каждый из которых по отдельности вроде бы и не слишком масштабен, и не слишком сильно бьет по Венским соглашениям. Но это только на первый взгляд. И Обама, и его администрация – «хромые утки», у которых просто не хватит ни желания, ни ресурсов бороться с этой тактикой «мелких укусов». И более чем велика вероятность того, что план коалиции противников JCPOA – создать новую систему антииранских санкций, которая, к тому же, если не разрушит, то максимально осложнит процесс реализации Венских договоренностей – вполне может увенчаться успехом.

******

По большому счету, задача антииранской коалиции республиканцев и демократов заключается в том, чтобы переждать 2016 год. Дождаться того, когда Белый дом покинут инициаторы переговорного процесса с Ираном и авторы соглашения по ядерной программе Ирана. Но ожидать этого события не пассивно, а в непрерывных трудах по созданию новой системы санкций. Лидеры этой коалиции уверены, что новая администрация займет в отношении Тегерана более жесткую позицию. Тут-то и окажутся востребованы все законодательные заготовки, которые они отвоевывают у утомленных Обамы и Керри сейчас – без перерыва и компромиссов.

Иран и Германия готовы сотрудничать в различных сферах

Председатель Совета по целесообразности аятолла Акбар Хашеми Рафсанджани раскритиковал политику пропаганды войны новых саудовских правителей, заявив, что они совершают внутренние и внешнеполитические шаги, которые ставят под угрозу безопасность в регионе.

Он сделал замечания на встрече с бывшим канцлером Германии Герхардом Шредером, который находится в Тегеране во главе политико-экономической делегации.

В ходе встречи, стороны обсудили экономические, политические, научные и образовательные отношения между Ираном и Германией, а также международные и региональные проблемы, особенно проблемы, касающиеся Сирии, Ирака, Афганистана, Ливии и появление террористической группы Даиш, а также нестабильность в отношениях между Ираном и Саудовской Аравией.

В свою очередь Шредер сказал, что США больше не нуждается в саудовской нефти, и Саудовская Аравия пытается предпринять новые шаги для укрепления в регионе, что противоречит миру и стабильности, передает Iran.ru.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за 2015 г.

По данным Международного Эпизоотического Бюро за 2015 г. в мире зарегистрировано 4775 вспышек особо опасных болезней животных.

В России за минувший год зафиксированы вспышки следующих особо опасных заболеваний животных:

африканская чума свиней — 84 очага (в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Калужской, Курской, Московской, Орловской, Псковской, Рязанской, Саратовской, Смоленской, Ярославской областях, в Краснодарском крае и в Республике Кабардино-Балкария);

классическая чума свиней — 3 очага в Приморском крае;

высокопатогенный грипп у диких птиц — 6 вспышек (в Астраханской (1) и Новосибирской областях (3), в Забайкальском крае (1) и в Республике Тыва (1));

оспа овец и коз — 5 очагов в Республике Дагестан и по 2 очага в Республике Калмыкия и Приморском крае;

нодулярный дерматит — выявлен в Республике Дагестан (11), Северной Осетии (2) и Чеченской Республике (4).

Африканская чума свиней в мире отмечена в Латвии (741), Литве (119), Польше (53), Украине (36), Эстонии (670), Кении (1), Зимбабве (8) и в Кабо-Верде (2).

О вспышках классической чумы свиней сообщили ветеринарные службы Латвии (5), Колумбии (2), Монголии (1) и Украины (1).

Высокопатогенный грипп птиц зарегистрирован в Болгарии, Буркина-Фасо, Бутане, Великобритании, Венгрии, Вьетнаме, Гане, а также в Германии, Гонконге, Израиле, Индии, Иране, Казахстане, Камбодже, Канаде, Китае, Республике Кот-д’Ивуар, Лаосе, Ливии, Мексике, Мьянме, Нигере, Нигерии, Палестине, Румынии, США, Тайване, Турции, Франции, Швеции, Южной Корее и Японии.

За 2015 г. официально подтверждено 159 очагов ящура в Южной Корее и 141 очаг в Зимбабве. Вспышки ящура также зарегистрированы в Алжире (12), Анголе (2), Ботсване (19), Израиле (2), Китае (3), Марокко (6), Мозамбике (2), Монголии (6), Намибии (30), Саудовской Аравии (2), Тайване (2), Турции (3), а также по 1 очагу отмечено в Замбии, Малави и ЮАР.

О вспышках оспы овец и коз сообщили ветеринарные службы Израиля (1), Казахстана (3) и Монголии (14). Нодулярный дерматит отмечен в Греции (111), Кувейте (4) и Саудовской Аравии (3).

Чума мелких жвачных животных официально подтверждена в Замбии (4), Израиле (1), Либерии (5) и Марокко (10). Бешенство отмечено в Гондурасе (2), Литве (2), Малайзии (4), Словакии (4), а также во Франции (1) и Французской Гвиане (1). Вспышки блютанга (КЛО) отмечены в следующих странах: Австрия (3), Греция (1), Босния и Герцеговина (1), Румыния (29), Венгрия (37), Хорватия (27), Турция (2), Франция (140), Словения (1), серопозитивные животные по данному заболеванию выявлены в Австралии (2) и Канаде (1).

Очаги губкообразной энцефалопатии КРС выявлены на территории Ирландии, Канады, Норвегии, и Словении (по 1). Четыре очага лихорадки долины Рифт зафиксированы в Мавритании. В Мавритании и Сенегале за 2015 г. отмечено по 1 вспышке контагиозной плевропневмонии КРС.

Вспышки болезни Ньюкасла фиксировали в Израиле (54), Ботсване (17), Румынии (3) и по 1 очагу в Коста-Рике и Никарагуа. Слабопатогенный грипп птиц был отмечен в Белизе (2), Германии (3), Нидерландах (3), ЮАР (27), во Франции (7) и Тайване (22), по 1 вспышке отмечено в Великобритании, Мексике и США.

Кроме вышеперечисленных заболеваний, за прошедший год в мире зарегистрированы болезни животных, не относящиеся к особо опасным. Это: эпизоотическая геморрагическая болезнь, туляремия, сибирская язва, сап лошадей, репродуктивно-респираторный синдром свиней, пироплазмоз лошадей, паратуберкулёз, миксоматоз кроликов, микоплазмоз птиц (M. gallisepticum, M.synoviae), лихорадка Западного Нила, лейшманиоз, контагиозный метрит лошадей, венесуэльский и восточный энцефаломиелит лошадей, артрит/энцефалит коз, бруцеллез и вирусный гепатит уток.

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных и птиц.

Две причины снижения котировок нефти

Ушли в новый год с надеждами на сорок, пришли с реальностью по тридцать: цены на нефть продолжают динамично двигаться вниз и от уровней начала года сдали уже порядка 20%. Об этом рассуждает в программе "Реплика" экономический обозреватель Николай Корженевский.

Активизировался и процесс пересмотра ожиданий по сырью от крупнейших инвестиционных домов. C начала рабочей недели о понижении прогнозов сообщили аналитики Barclays, ‎Bank of America Merrill Lynch, Societe Generale, Macquarie & Standard Chartered. Теперь практически во всех случаях речь идет о $35-37 за баррель. Есть и исключение. Это тот самый Standard Chartered. Здесь, пожалуй, самый скептический взгляд на вещи. Эксперты считают, что стоимость нефти может упасть до $10 за баррель, так как фундаментальные факторы, способные поддержать рынок, отсутствуют.

К сожалению, несмотря на всю пессимистичность такого заявления, в нем есть определенная логика. Ведь что означает эта формулировка: "отсутствуют фундаментальные факторы"? Это значит, что цены рушатся, а спрос и предложение остаются практически неизменными. Производители нефти как добывали, так и добывают. И, вероятно, будут добывать прежние объемы, несмотря на ценовые уровни, так как теперь открыто борются друг с другом.

А это означает, что спекулятивный компонент цены становится ключевым. По сути, нефть на какое-то время превращается в чисто финансовый актив, бумагу, на которой можно нарисовать любой ценник. Конечно, когда этот ценник начнет действительно влиять на уровень добычи, все вспомнят, что нефть - это актив физический, что она нужна реальной экономике и бесплатно ее не отдадут. Но пока у сырья чисто спекулятивный статус.

Опять же, к сожалению, он может сохраняться достаточно долго. Капитальные затраты в основные месторождения давно совершены, месторождения работают и могут работать еще годы. И даже нынешние цены на нефть с лихвой покрывают операционные расходы компаний. Эксперты с опаской говорят о том, что нулевая рентабельность для России и Саудовской Аравии находится в районе $18 за баррель. И вспоминают о том, что себестоимость самой экономичной сланцевой нефти в конце 2015 года опустилась до $25-26 за баррель.

Теперь рынку предстоит оценить объем реальной добычи Ирана. Что-то подсказывает, что в силу политических причин производство не будет гигантским. Но, безусловно, крупным в масштабах глобального рынка и определенно достаточным, чтобы в нынешних хрупких условиях надавить на стоимость сырья.

Важным остается вопрос, что же может развернуть рынок, помимо физического сокращения добычи. Если исходить из высказанного соображения, что нефть - спекулятивный актив, то и причины нужно искать в финансовой области.

Во-первых, сырье может стабилизироваться или даже подрасти, если начнутся настоящие потрясения, связанные с повышением ставок ФРС. Я глубоко убежден, что до настоящего момента политика Федрезерва используется как спекулятивная идея. А денег в системе по-прежнему много, они дешевые и успешно используются для игры на понижение сырья. Системного ужесточения кредитно-денежных условий в США не произошло. Но если вдруг ликвидности действительно станет мало, спекулятивные позиции придется принудительно закрывать. И в нынешних условиях от таких потрясений нефть, как ни парадоксально, могла бы выиграть.

Во-вторых, может начать расти премия за геополитические риски. Это опять же моя субъективная позиция, но обострение конфликта между Саудовской Аравией и Ираном на религиозной почве ни в коем случае нельзя считать завершенным. Тема пропала из заголовков, так как пока не получает развития. Но это совершенно не означает, что вопрос исчерпан. Но в более широком контексте региональное противостояние Саудовской Аравии и Ирана логически может обостряться и далее ввиду снятия санкций с последнего.

Но это пока лишь рассуждения… А реальность для рынка нефти сводится к другим, более осязаемым вещам: уровню добычи, запасам и спросу, который растет слишком медленно. С тем 2016-й и начинаем.

Ирак будет сокращать добычу нефти

Иракские власти решили сократить добычу нефти в 2016 г., об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на представителя министерства нефти страны Асема Джихада.

Сейчас Ирак добывает 3,8 млн баррелей в день, но в течение года планирует снизить этот показатель до 3,6 млн баррелей.

Почему и для каких целей Ирак планирует сокращать производство "черного золота", не сообщается, и в какой-то степени такое решение выглядит несколько странным, особенно с учетом того, что нефтегазовые доходы страны очень сильно сократились.

Асем Джихад

"Нефтяные доходы Ирака снизились с $8 млрд ежемесячно при стоимости барреля $90-100 до менее $3 млрд при нынешних ценах".

Вполне возможно, что цены на нефть удастся поднять, если крупные игроки будут сокращать добычу скоординировано, и об этом также говорил представитель Ирака, однако пока желания снижать добычу другими странами не просматривается.

Асем Джихад

"Необходимо достичь согласия между государствами-производителями как в ОПЕК, так и вне организации. Упорство ряда государств в сохранении добычи нефти на высоком уровне вредит всем государствам-производителям".

Стоит отметить, что, по данным ОПЕК, Ирак добывает не 3,8 млн баррелей в день, как сказал Джихад, а 4,3 млн баррелей. Во всяком случае такие цифры приводились в ноябрьском докладе организации.

Кроме того, в 2015 г. Ирак поставил за рубеж 1,097 млрд баррелей нефти на $49,079 млрд, сообщает Bloomberg со ссылкой на данные Министерства нефти Ирака. В декабре 2015 г. Ирак продал 99,7 млн баррелей нефти на $2,973 млрд.

Между тем в ноябре 2015 г. поставки нефти из Ирака достигли рекорда - 100,9 млн баррелей, заявил представитель министерства нефти Асим Джихад. По его словам, средняя стоимость иракской нефти составила в 2015 г. $44,74 за баррель.

Падение цен на нефть продолжится

Вместе с тем, Асем Джихад заявил, что ожидает дальнейшего падения цен на нефть. Для этого есть все основания: США разрешили экспорт нефти, Иран возвращается на рынок, а экономика Китая - главного потребителя "черного золота" - замедляется.

История вопроса

"Упорство ряда государств в сохранении добычи нефти на высоком уровне вредит всем государствам-производителям. Ясно, что за упорством этих государств стоит политическая воля с целью навредить ряду стран".

Ну а пока обвальное падение нефтяных фьючерсов продолжается. Сегодня котировки снижаются еще на 2%, баррель смеси Brent тестирует отметку $30,50. Многие эксперты отмечают, что целевым уровнем является отметка $30 за бочку, однако крупные банки ждут и более низких цен - $20.

Эксперт: пузырь на рынке акций США может лопнуть

На фондовом рынке США в ближайшее время может произойти очередной кризис, возникло сразу несколько причин для снижения индексов. При этом курс доллара может привести к снижению стоимости нефти еще на 15-20%, сообщил управляющий директор Arbat Capital Алексей Голубович в программе "Курс дня" экономическому обозревателю Алексею Бобровскому.

В течение первой недели января, когда Китай резко падал, американский рынок каждый день снижался то на 1%, то чуть больше. "Эта взаимосвязь довольно вторичная, потому что в Америке есть свои причины для падения фондового рынка. ФРС уже очень прозрачно намекает, что хватит брать взаймы на спекулятивные операции. Мы приблизились к уровням прошлого кризиса. Это обязательно случится, этот кризис произойдет. И лопнут пузыри, которые созданы за счет взятых взаймы акций. Но, видимо, пока разгружать свои портфели начинают только самые умные и осторожные", - считает Голубович.

"Другая причина в том, что, возможно, ожидание от квартальных отчетов не очень хорошие, не такие, как хотелось бы. В-третьих, безусловно, напряженность на Ближнем Востоке чего-то добавила. Потому что первая реакция на конфликт Саудовской Аравии с Ираном была довольно шокирующая. Потом вроде бы все успокоилось, но не надо себя обманывать. Там будет какое-то продолжение", - сказал эксперт.

Он также добавил, что в сложившейся ситуации имеют значение даже те незначительные для фондовых рынков факторы. "Казалось бы, придумали корейцы что-то про бомбу или не придумали - это не должно влиять на рынки. Но это дополняет панику инвесторов", - считает глава Arbat Capital.

"Просто так на панике рынок падает. Но эту панику тоже кто-то вызвал. Иногда это объективный процесс, когда несколько циклических трендов сошлись и все начинает двигаться вниз. Сейчас такого нет. То есть цикл, который определял бы необходимость падения всех рынков - и фондового, и сырьевого, и цен на облигации, - в чистом виде такого совпадения не наблюдается", - заявил Голубович.

По его словам, сейчас очевиден интерес Саудовской Аравии в дальнейшем снижении цен на нефть. "Пока война между Саудовской Аравией и Ираном, если это так называть, идет на этом поле. Кто дольше может выдержать низкие цены на нефть? Конечно, Саудовская Аравия", - сказал эксперт.

Неизвестно, какие цены нефти заложены в бюджет Саудовской Аравии, но, скорее всего, они существенно ниже $30 за баррель на этот год, считает Голубович.

"Может ли нефть упасть на 15%, на 20% еще? Легко, из-за курса доллара. Значит, нужно это простимулировать, чтобы создать проблемы Ирану. И это подталкивает вниз цены в том числе и на акции, и на облигации развивающихся рынков", - считает он.

Практически все облигации и так должны были снижаться, но вслед за падающим сырьем они падают еще быстрее. "Достаточно посмотреть, что сегодня уже говорится про Венесуэлу, где новые ожидания, что она не сможет оплатить платежи ближайшего квартала. И это цепная реакция по многим другим развивающимся рынкам", - сказал Голубович.

Себестоимость нефти ниже, чем в России, только в ряде стран Аравийского полуострова, в Кувейте и, возможно, в Иране. Поэтому выдержать более низкие цены, помимо России, смогут эти страны. Но важное значение имеет то, как структурирован бюджет, считает эксперт, поскольку государство может выдержать низкие цены нефти, только если их готово терпеть население.

"А в некоторых странах население терпеть-то, в общем-то, не захочет. И Саудовская Аравия тоже боится затяжного снижения цен. Потому что у них совершенно другая ситуация и население привыкло к тому, что много лет ему все давали, давали, оно ничего не зарабатывало", - подчеркнул Голубович. По его мнению, если Саудовской Аравии придется урезать огромное количество льгот и, возможно, в итоге даже девальвировать реал, то потрясения там будут гораздо сильнее, чем могли бы возникнуть в Иране, который много лет провел под санкциями, в противостоянии с внешними противниками.

Кроме того, Голубович напомнил о недавно опубликованном исследовании Morgan Stanley, в котором говорится о том, что всеобщий переизбыток нефти уже не является тем главным фундаментальным фактором, который движет цены вниз; гораздо большее влияние оказывает дальнейшее повышение курса доллара.

"Я лично склонен этому верить, потому что, если нет каких-то причин для ограничения поставок нефти на рынок, то действительно большую роль будут играть эти финансовые показатели. Но мы понимаем, что если ситуация с Ираном, например отмена санкций, ожидание, что иранская нефть еще добавится на рынок, изменится из-за того, что кто-то провоцирует фактически уже почти военный конфликт в регионе – там посольство разбомбили, тут какие-то погромы, – то, возможно, ситуация резко изменится, потому что перестанут ожидать иранской нефти на рынке", - сказал эксперт.

"Кроме того, надо иметь в виду, что то, что произошло в начале года, казнь шиитского духовного лидера, хотя он к Ирану не имел на самом деле никакого отношения, но это повод начать конфликт, пока дипломатический. После этого невозможно говорить ни о какой координации внутри ОПЕК, о квотах. И это будет ситуация, которая будет влиять на поставки нефти очень сильно", - заключил Голубович.

Нефть: интрига закручивается, $10 или $100?

Обвал цен на нефть продолжается, прогнозы экспертов становятся все мрачнее и мрачнее. Ряд инвесткомпаний не исключает, что стоимость барреля "черного золота" можешь подешеветь до $10-20.

Аналогичная картина наблюдалась и в 2009 г., когда цены на нефть рухнули ниже $40 за баррель, инвестиционные компании стали пересматривать свои прогнозы, и в большинстве своем в сторону дальнейшего обвала на рынке нефти - до $15-20 за баррель. Для многих это стало сигналом того, что цены на нефть достигли дна и готовы к развороту.

Как заявил в программе "Реплика" экономический обозреватель Алексей Бобровский, первый месяц текущего года обещает быть интересным для рынка нефти.

"На минувшей неделе нефть подешевела более чем на 10% и пережила худшее начало года за все время ведения статистики. Ситуация интересная. Знаете, это как с ценами на бензин в России: нефть растет - бензин тоже растет в цене, падает нефть, а бензин опять растет. На мировом нефтяном рынке история такая же запутанная.

Согласитесь, формально объяснить и падение, и если бы был рост цен на нефть, конфликтом между саудитами и иранцами было бы одинаково легко. Но сейчас из-за растущей нестабильности на Ближнем Востоке, да еще на фоне конфликта двух мощных сырьевых держав, падение нефти только ускорилось. Ключевые технические уровни очень близко, сейчас вся борьба развернется именно за них. Мы в наших программах неоднократно об этом говорили. Но теперь видно, что любое событие давит на сырьевой рынок, только еще больше. И хотя переизбыток предложения уже не так велик, как был когда-то, ценовая война продолжается.

Участники те же: США, Иран, Россия и саудиты. Идея начинающейся эпохи дешевой нефти уже начинает овладевать умами. Но вопросов два: насколько дешевой нефти и насколько долгой будет эпоха. Правда, правильнее ставить вопрос: эпоха ли это? Интересный месяц в самом разгаре".

Более того, если ранее цены на нефть реагировали на любой конфликт на Ближнем Востоке резким ростом, то теперь практически полностью игнорируют события в Ираке и Сирии, а также конфликт между Саудовской Аравией и Ираном. Фактически геополитическая премия в цене на нефть полностью исчезла, но надолго ли?

В ходе программы "Реплика" экономический обозреватель Николай Корженевский поделился мнением, что в скором времени ситуация может резко измениться, учитывая, что конфликт между Тегераном и Эр-Риядом только продолжает обостряться и пока еще не перешел в активную фазу.

"Обострение конфликта между Саудовской Аравией и Ираном на религиозной почве ни в коем случае нельзя считать завершенным. Тема пропала из заголовков, так как пока не получает развития. Но это совершенно не означает, что вопрос исчерпан. Но в более широком контексте региональное противостояние Саудовской Аравии и Ирана логически может обостряться и далее ввиду снятия санкций с последнего.

Но это пока лишь рассуждения… А реальность для рынка нефти сводится к другим, более осязаемым вещам: уровню добычи, запасам и спросу, который растет слишком медленно. С тем 2016-й и начинаем".

Пессимисты

В конце 2015 г. крупнейшие инвестиционные дома и банки стали активно пересматривать свои прогнозы относительно цен на нефть в сторону ухудшения.

Аналитики банков Societe Generale, Standard Chartered, Barclays, ‎Bank of America Merrill Lynch уже в начале рабочей недели текущего года также сообщили о пересмотре прогнозов. Теперь консенсус-прогноз оказался в пределах $35-37 за баррель, однако есть и группа пессимистов, которые ожидают падения цен на нефть практически вдвое от текущих отметок.

Например, аналитики банков Morgan Stanley и Goldman Sachs ожидают, что в текущем году цены на нефть упадут до $20 за баррель. Если в Morgan Stanley главной причиной такой динамики называют укрепление доллара, то в Goldman Sachs - заполнение нефтехранилища в Кушинге.

Глобальный переизбыток в 2015 г. мог снизить цены на нефть со $100 до $60 за баррель, но дальнейшее падение цены нефти с $55 до $35 в первую очередь связано с укреплением доллара США.

"Учитывая продолжающееся укрепление доллара США, возможно снижение цен на нефть до $20-25 за баррель", - отмечается в обзоре Morgan Stanley.

Morgan Stanley не первый прогнозирует падение цены нефти до $20 за баррель.

Goldman Sachs ожидает снижения стоимости нефти также до этого уровня, но по другой причине: в случае заполнения главного хаба по нефтеперевалке и стратегического нефтехранилища США в Кушинге (штат Оклахома).

Здесь запасы выросли до 63,9 млн баррелей, по данным на 1 января, сообщило Управление энергетической информации США. Предельный объем хранилища в Кушинге составляет 73 млн баррелей нефти.

По мнению экспертов швейцарского банка UBS, нефть может протестировать новые минимумы в ближайшие 6 месяцев на фоне сохраняющихся излишков предложения на мировом рынке. После этого заметное снижение добычи в ряде стран может подтолкнуть цены выше.

"Скорее всего, нефтяной рынок в течение I квартала и первой половины года в целом будет оставаться под давлением. Мы по-прежнему видим превышение предложения нефти над показателями мирового спроса. По состоянию на конец 2015 – начало 2016 объем предложения в среднем превышал спрос на 1,3 млн баррелей в сутки. На этом фоне цены на нефть марки Brent могут упасть до уровня $30 за баррель.

Однако вместе с тем в течение 2016 года мы будем наблюдать сокращение предложения нефти. В частности, довольно заметным будет снижение добычи нефти в США. В результате постепенно начнут складываться условия для роста нефтяных цен".

Греф

Стоит также отметить, что среди пессимистов оказался и глава крупнейшего российского банка - Сбербанка - Герман Греф. По его словам, Сбербанк приступил к расчетам сценария цены нефти по $25 за баррель.

По мнению Грефа, ОПЕК уже не контролирует ситуацию и не влияет на цены, а текущее падение стоимости нефти до $30 за баррель - "это аномальный провал".

"У нас был такой сценарий - $30, правда. Но теперь уже $30 неактуально. В нашем бизнес-плане это был пессимистичный сценарий, а в начале года стал реальным, - отметил глава крупнейшего коммерческого банка России. - Конечно, мы уже начали тестировать сейчас $25. Это уже тяжелый сценарий. Все будет зависеть от того, какое время он продержится. Если долго, то это будет очень болезненно для экономики. Долго - это полгода-год. Будут существенные последствия для экономики, для фискальной системы, для предприятий.

Сейчас очень большая финансовая игра идет на рынке нефти, она должна достичь какого-то предела. Я не большой пессимист и считаю, что на таких уровнях долго цена не должна продержаться".

Оптимисты

В то же время среди экспертов остается небольшая группа оптимистов, уверенных, что ситуация на рынке нефти довольно скоро сменится на противоположную.

По мнению экспертов американского банка Citigroup, дальнейшее падение нефтяных котировок маловероятно, так как под вопросом окажется рентабельность слишком большой части мирового нефтяного комплекса.

Новая волна падения нефтяных котировок приведет к более серьезным последствиям в плане сокращения предложения на мировых рынках. Поэтому, по мнению Тобайаса Левковича (Tobias Levkovich), старшего стратега Citigroup по фондовому рынку США, вероятность падения котировок нефти до уровня $20 за баррель является крайне низкой. В случае же если нефть действительно протестирует подобные уровни, произойдет резкий отскок котировок. Об этом Левкович заявил в интервью телеканалу Bloomberg:

"Мы не ожидаем, что цены на нефть упадут до уровня $20 за баррель, и сомневаемся, что кто-либо всерьез придерживается подобных прогнозов.

Я бы отметил, что в 2014 г. прибыли компаний энергетического сектора упали на 55%. По итогам 2015 г. мы ожидаем схожую картину. Энергетический сектор в целом фактически утащил за собой весь S&P 500 в плане сокращения прибыли.

Что касается тезисов о том, что дальнейшее падение цен на энергоносители окажет какое-то стимулирующее воздействие на потребительскую активность в США и других развитых странах, то мы уже убедились, что ничего подобного не произошло. Цены на нефть упали со $100 до $40 за баррель, и мы не увидели какого-то бурного всплеска потребительской активности. Вместо этого произошло заметное снижение капитальных затрат в энергетическом секторе.

Кроме того, на мой взгляд, практически единственным сценарием, при котором цены могут упасть до уровня $20 за баррель, является рецессия в мировой экономике. Подобная стоимость нефти означает резкий спад мирового спроса на нефть. При $20 за баррель большинство сланцевых месторождений в США являются нерентабельными, и это также касается многих проектов по всему миру. Это сразу приведет к резкому снижению предложения. Так что даже если подобная коррекция все же произойдет, думаю, довольно быстро последует отскок цен из-за потенциального дисбаланса предложения и спроса".

Генеральный директор "ИнфоТЭК-Терминал" Рустам Танкаев придерживается еще более позитивного взгляда на рынок нефти.

Согласно прогнозам эксперта на мировом рынке сохраняется возможность скачка цен на нефть до $100 за баррель, к этому может привести целый ряд факторов. Об этом он сообщил в эфире телеканала "Россия 24".

"Должен возникнуть какой-то повод, для того чтобы цены на нефть подскочили. Это может быть что угодно. Это может быть резкое падение температуры, например в Соединенных Штатах, или публикация положительных статистических данных по Китаю, или неудачная военная операция Саудовской Аравии в Йемене. Этот список можно продолжать", - сказал Танкаев.

По его мнению, в результате резкого скачка стоимость нефти, скорее всего, дойдет до $100 за баррель. После этого цены на нефть на мировом рынке будут стремиться к равновесию, отметил Танкаев.

Практически аналогичного прогноза придерживается и глава "Газпром нефти" Александр Дюков, согласно ожиданиям которого цены на нефть постепенно вернуться к отметке $100 за баррель.

"Нужно учитывать некую игру на понижение, которая происходила в последнее время в ожидании повышения ставок ФРС США. Цена стабилизировалась. Что может произойти дальше? Теоретически, если игра на понижение будет продолжена, цена может опуститься и ниже, но абсолютно очевидно, что это снижение будет краткосрочным", — сказал Дюков в программе "Мнение".

По его словам, в долгосрочной перспективе цены на нефть будут стремиться к справедливой цене.

"Все равно - среднесрочно или долгосрочно - цены начнут возвращаться к тому уровню, который является справедливым и правильным для потребителей и производителей. Я говорю о цене 90-100 долларов за баррель", — заметил он.

Однако, на его взгляд, на достижение этих уровней может уйти несколько лет.

"Если говорить о текущем уровне цен, конечно, это не самый благоприятный сценарий развития событий и будет иметь долгосрочные последствия не только для нефтяных компаний, но и для потребителей", — сказал глава "Газпром нефти".

Как отреагирует рубль на обвал цен на нефть?

При стоимости нефти на уровне $30-32 за баррель или ниже курс рубля достигнет 85-90 руб. за доллар, сообщил управляющий директор Arbat Capital Алексей Голубович в программе "Курс дня" экономическому обозревателю Алексею Бобровскому.

В конце 2014 г. оценка курса рубля по текущей цене нефти Brent и рыночный курс рубля разошлись наиболее сильно. Потом постепенно, за второе полугодие 2015 г., ЦБ научился не бороться с объективными макроэкономическими обстоятельствами, в частности с ценой нефти, которая сильнее других факторов влияет на курс рубля, отметил эксперт.

"Если нефть будет снижаться такими же темпами или хотя бы останется на уровне $30-32, а не $35-40, как мы еще недавно надеялись, то рубль скорректируется: будет 85 или ближе к 90 руб. за доллар", - сказал глава Arbat Capital.

По его мнению, только относительная стабилизация цен на нефть позволит Центральному банку сдерживать дальнейшее падение рубля и соответственно повышение цен на ряд товаров, в которых есть импортные составляющие.

Голубович выразил надежду, что в I квартале не произойдет существенного падения нефти и удастся избежать сильной волатильности, поскольку при низких ценах на нефть главной опасностью становится именно волатильность.

"Когда люди видят, что каждый день курс меняется, они же не смотрят на цены на нефть. Они смотрят на курс, на свой кошелек. И тогда в панике начинают снимать сбережения, менять все на доллары, потом доллар вроде бы в обратную сторону двинулся – давайте менять обратно. Люди теряют деньги, кто-то их переводит за границу. Вот этого надо избежать. Именно на этом должно быть сосредоточено усилие ЦБ", - заключил Голубович.

Почему цена нефти в РФ падает, а бензина растет?

Цены на нефть на мировом рынке, в т. ч. российскую, упали за год почти в 2 раза. Стоимость нефти в России также снижается, как и потребление автомобильного топлива. Но цена на бензин в это же время выросла на 6%.

Стоимость бензина за 2015 г. выросла на 6%, сообщил во вторник Росстат. В том числе в декабре цена бензина выросла на 4,8% в годовом выражении и снизилась на 0,7% к ноябрю 2015 г.

За год стоимость нефти в России снизилась на 9,3% с 2,968 тыс. руб. за тонну до 2,690 тыс. руб.

Средняя цена российской нефти экспортной марки Urals составила в 2015 г. $51,23 за баррель против $97,6 за баррель в 2014 г., сообщил накануне Минфин. Таким образом, в прошлом году цена российской нефти снизилась на $46,37 (-47,5%).

В декабре 2015 г. средняя цена Urals составила $36,42 за баррель, что на $24,65 меньше, чем в декабре 2014 г. ($61,07 за баррель).

Сейчас российская нефть торгуется вблизи $30 за бочку.

Российские нефтекомпании заявляют о рентабельности добычи даже при $15-30 за баррель.

В 2014 г. добыча нефти в России выросла на 1,4% до нового рекорда в 534 млн тонн. Рекордно вырос и экспорт нефти.

"Мы впервые за 6 лет увеличиваем экспорт нефти, - отмечал в конце декабря 2015 г. глава Минэнерго Александр Новак. - Экспорт нефти увеличился с 221,3 млн тонн до 238 млн тонн. Внутренняя переработка у нас в этом году меньше, снизилась на 7 млн тонн с 289 млн тонн до 282 млн тонн, но объем производства нефтепродуктов выше, так как увеличилась глубина переработки".

При этом девальвация рубля, по оценке Минфина, позволила российским нефтяникам заработать в 2015 г. около 400 млрд руб.

Нефтяники объясняют разницу между темпами снижения цены нефти и бензина существующей налоговой системой и дорожной составляющей в стоимости бензина.

"Если макроэкономическая ситуация сохранится, будет этот же уровень цен, тот же курс рубля и те же акцизы, то цены на бензин и дизельное топливо останутся без изменений", - заявил "Вести. Экономика" глава "Газпром нефти" Александр Дюков.

В Минфине с этим не согласны.

"Налоговая нагрузка на нефтяной сектор на самом деле очень сильно снизилась. Если мы посмотрим ту долю доходов, выручки нефтяных компаний, которая забиралась в бюджеты разных уровней в 14-м году, то это было больше 50%. Сейчас 15-й год показывает, что эта доля скатилась на 10 процентных пунктов. Это очень серьезное снижение налоговой нагрузки на нефтяную отрасль", - заявил "Вести. Экономика" заместитель министра финансов России Максим Орешкин.

По его мнению, российские нефтекомпании не очень-то стремятся сокращать расходы.

"Американские нефтяные компании, попав в условия снижающихся цен на нефть, стали концентрироваться на тех проектах, которые приносят максимальную эффективность и повышают добычу, получаемую на каждую скважину. То есть они концентрируются на повышении эффективности", - отметил Орешкин.

"Что мы видим у нас? У нас нефтяные компании, в отличие от мировых трендов, наращивают инвестиции на 20% в этом году, - подчеркнул замминистра. - Но, если посмотреть по другим издержкам, мы видим, что растут активно и операционные издержки нефтяных компаний. Нефтяные компании активно повышают заработные платы сотрудникам. Это в тот момент, когда в целом по экономике зарплаты в номинальном выражении растут на 3-4%, в госсекторе они вообще не индексируются".

Торгпред России в Голландии о работе под санкциями и после их отмены

Недавно были продлены санкции ЕС против России. Решение было предопределено, но были ли контраргументы у властей Нидерландов или у бизнеса с учетом того, что страна — второй по масштабам сельскохозяйственный экспортер ЕС?

В Нидерландах мнения бизнеса и политического руководства страны по продлению санкций расходятся. Голландский бизнес выступает за прекращение санкций в отношении России. Более того, уже и некоторые представители муниципальных органов власти открыто выступают за отмену санкций. Например, мэр города Роттердама Ахмед Абуталеб на встрече с делегацией Санкт-Петербурга заявил, что правительству Нидерландов надо больше смотреть в сторону голландского бизнеса, голландских избирателей. И подчеркнул, что премьер- министру Марку Рютте надо найти время для встречи с президентом России Владимиром Путиным и договориться о завершении неудачного эксперимента с санкциями. Потому что санкции расчищают поле на российском рынке для конкурентов голландского бизнеса.

В то же время правительство Нидерландов, поддерживая принцип европейской солидарности, следует решениям Брюсселя. Хотя, на мой взгляд, активизация контактов политического руководства Франции с Россией, Италии с Россией все-таки учитывается. И в последнее время мы получаем сигналы о желании восстановить торгово-экономические отношения Нидерландов с Россией в полном объеме. В качестве подтверждения этих сигналов — министр экономического развития России Алексей Улюкаев встречался в Найроби с министром внешней торговли и программ сотрудничества в целях развития Нидерландов Лилиан Плумен. В ходе встречи обсуждалась, в том числе, возможность проведения очередного заседания Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов. Это заседание должно было пройти в текущем году в Нидерландах. И в Найроби шла речь о планах работы Смешанной комиссии, возглавляемой с российской стороны вице-премьером Аркадием Дворковичем, а с голландской — министром Лилиан Плумен. В целом общий тренд таков, что санкции надо отменять. И сейчас голландские компании стараются наработать лучшие стартовые позиции для работы с Россией после отмены санкций. Что же касается аграрного бизнеса Нидерландов, то он в период санкций заметно активизировался, многие голландские компании активно участвуют в реализации российских проектов импортозамещения.

На мой взгляд, позиция Нидерландов смягчается и в связи с реальным вкладом России в разрешение сирийской проблемы и борьбой с ИГИЛ. Сейчас в это вовлечены и европейские страны. Объективно это приводит к поиску вариантов для прекращения санкционной политики.

Но санкции против России продлили.

Но мы ведь тоже контрсанкции продлили до определенного срока. В целом общее настроение против продления санкций, ведь они затрагивают интересы голландского бизнеса, и если это вредит голландским компаниям, то не может продолжаться бесконечно. Бизнес все больше и больше подталкивает политиков к тому, чтобы найти варианты разрешения проблемы с санкциями. Тем более, все видят, что Россия активно поддерживает реализацию Минских соглашений. На этом фоне позиция голландцев стала «холодным душем» для украинской делегации 26–27 ноября прошлого года. Когда в ходе визита в Нидерланды президент Украины Петр Порошенко заявил, что все страны Евросоюза поддержали соглашение об ассоциации Украины с ЕС, его осторожно поправили, что руководство страны будет учитывать результаты референдума 6 апреля 2016 года, инициированного голландскими гражданами. Более полумиллиона голландцев собрали подписи за проведение референдума по вопросу поддержки ассоциации Украины с ЕС. А если хотя бы одна страна Евросоюза выскажется против присоединения Украины к ЗСТ, то Украина не сможет стать ассоциированным членом и реализовать те программы экономического сотрудничества, которые предполагает соглашение об ассоциации.

Кстати, такие же настроения не только в Нидерландах, но и в других странах Европы. Страны-доноры задают резонный вопрос: как расходуются наши деньги на Украине? Почему никто не отчитывается? Плюс наложился скандал с ворованными голландскими картинами, которые обнаружились на Украине. Все это не способствует улучшению имиджа Украины в Нидерландах и других странах Евросоюза.

Изменилась ли структура российско-голландского экспорта и импорта?

Что касается российского экспорта в Нидерланды, то более 90% его объема по-прежнему, составляют топливно-энергетические товары и металлы. По итогам января–сентября 2015 года объем российско-нидерландского товарооборота сократился на 40,9% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составил 34,1 млрд долларов. При этом российский экспорт уменьшился на 40,6% и составил 31,8 млрд долларов, а импорт сократился на 45,3% до уровня 2,3 млрд долларов. Положительное сальдо России в торговле с Нидерландами в январе–сентябре 2015 года составило 29,5 млрд долларов. В то же время, несмотря на падение стоимостных показателей российского экспорта в Нидерланды, его физические объемы выросли. Например, по сырой нефти — на 0,8%, по нефтепродуктам — на 3,2%, по металлопродуктам — на 8,7%, по лесоматериалам — на 7,5%. То есть мировые цены на наши основные статьи экспорта снизились, а физические объемы экспорта выросли.

Что касается сокращения голландского импорта в Россию, то это связано, прежде всего, с нашими ответными мерами на санкции Евросоюза. Запрещен ввоз молочной и плодоовощной продукции. С другой стороны, мы продолжаем импортировать голландские цветы. Кстати, тревоги голландцев по поводу ужесточения фитосанитарного контроля за ввозом цветов оказались несостоятельными. Да, объемы поставок голландских цветов в Россию сократились, но это связано в основном со снижением курса рубля и падением платежеспособного спроса населения. К тому же многие наши предприятия активно работают по программе импортозамещения. Например, в октябре руководство компании «Мир цветов» из Мордовии подписало очередной контракт с голландской компанией Dalsem Horticultural Projects на строительство теплицы площадью 8 га по производству 22 миллионов хризантем в год и реконструкцию двух теплиц по производству роз. После завершения реконструкции компания «Мир цветов», имеющая уже сейчас 12% российского производства роз, будет поставлять на российский рынок порядка 150 млн роз в год. То есть по одной розе на каждого гражданина России. Аналогичные проекты реализуются также в Калужской и Ленинградской областях, Краснодарском крае и других регионах нашей страны.

Активно импортируется голландское оборудование, необходимое для реализации проектов импортозамещения. Это оборудование для современных животноводческих комплексов, теплиц, предприятий химической промышленности. В общем, сотрудничество продолжается. Даже те голландские компании, которые сейчас работают в Китае, подумывают о создании своих производств на Дальнем Востоке и поставках продукции как для регионов Дальнего Востока, так и для северной части Китая.

Тем голландским экспортерам, которые попали под санкции, удалось найти новые рынки сбыта? Во сколько они оценивают свои потери за 2015 год?

Официальных данных за 2015 год пока нет, но прямые потери в 2014 году составили около 300 млн евро. Правительство Нидерландов оказало определенную поддержку пострадавшим фермерам и логистическим компаниям. Были приняты меры по поиску новых рынков сбыта. Для молочной продукции — Китай, Северная Африка, Латинская Америка. Конечно, ряд компаний разорились, но в результате принятых мер голландский экспорт стал более диверсифицирован, были найдены новые рынки сбыта.

Вместе с тем, по информации руководства ассоциации фермеров Нидерландов, общий ущерб голландского аграрного бизнеса в 2014 году составил около 1,5 млрд евро. Это связано с тем, что те же самые польские яблоки, овощи и фрукты из других стран Европы хлынули на голландский рынок и обрушили цены. Пострадали очень многие хозяйства. Если прямой ущерб как-то был компенсирован, то косвенный ущерб, вызванный дисбалансом на рынке в связи с российскими ответными мерами, стал серьезным испытанием для голландского аграрного сектора.

Нидерланды испытывали трудности с поставками цветов в Россию, но меньше цветов в киосках не стало, и цены на них почти не поднялись. Значит ли это, что цветы из Нидерландов в Россию поставляются по «серым» схемам?

Не исключаю возможности и «серых» схем. Голландские цветы — это не только те цветы, которые произведены в Нидерландах. Это все цветы, которые через голландскую биржу Flora Holland поставляются в различные регионы мира. Голландцы выстроили правильную логистическую схему, когда цветы из Кении, Эквадора выгоднее приобретать через голландскую цветочную биржу, нежели напрямую. Часть цветов в Россию поступает через Польшу, страны Прибалтики. Как правило, претензии по фитосанитарному контролю касались именно этих цветов. Я недавно встречался с руководством Flora Holland, и мы договорились о том, что организуем для голландских цветочных компаний бизнес-миссию в города-миллионники России для изучения возможностей рынка с перспективой локализации голландского цветочного бизнеса на территории нашей страны.

Решилась ли Flora Holland все-таки допустить российские компании к онлайн-торгам?

Пока это в стадии обсуждения. Идет реорганизация в самой Flora Holland. Сокращаются издержки, персонал. Но представители Flora Holland по-прежнему работают в Москве, мы с ними встречались в ноябре и обсуждали планы по продвижению голландской продукции в российские регионы.

Ведет ли Farm Frites консультации о возвращении в СП с «Белой дачей»?

Farm Frites планировала совместно с «Белой дачей» создать производство картофеля фри в ОЭЗ «Липецк». Предполагалось, что профинансирует этот проект Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), но в связи с принятыми санкциями Евросоюза банк прекратил свою работу в России. Из-за отсутствия финансирования СП Farm Frites с «Белой дачей» не состоялось. Насколько я знаю, в настоящее время Farm Frites рассматривает возможность реализации этого проекта в Брянской области с другим партнером.

Замечаете ли вы смягчение политической риторики? Видите ли возможность преодолеть влияние «фактора сбитого Boeing» на инвестиционный процесс?

Когда в начале ноября проходила бизнес-встреча делегации Санкт-Петербурга с голландскими компаниями в Амстердаме, почти сразу после катастрофы нашего самолета над Синаем, все голландцы в начале встреч высказывали соболезнования. Один из голландских бизнесменов сказал следующее: «Мы знаем, как тяжело пережить эту трагедию. Мы потеряли своих близких в малазийском Boeing на Украине, вы — в Египте. Мы с вами в одной лодке». Конечно, гибель почти 200 голландских граждан в небе над Донбассом стала шоком для Нидерландов, был объявлен трехдневный траур.

Что же касается инвестиционного сотрудничества, то оно продолжается, несмотря на все трагедии и потери.

Считаете ли вы возможным в текущей ситуации начать переговоры о создании зоны свободной торговли Россия — ЕС?

Если говорить о европейском бизнесе, то многие к этому готовы. Проблема в политической элите Европы. Иногда кажется, что Брюссель и Еврокомиссия живут одной жизнью, а европейский бизнес — другой.

По данным социологических опросов, больше 40% голландцев голосуют за выход из зоны евро. По настроениям евроскептицизма голландцы, наверное, вторые после Великобритании. Вот такие настроения сейчас в Нидерландах.

Как на инвестиционную активность Нидерландов в России повлияла деофшоризация и амнистия капитала? Голландская прописка остается популярной у российского бизнеса?

Безусловно, принятые Россией законодательные решения сказались на регистрации холдингов в Нидерландах. Хотя не скажу, что все регистрации прекратились. Голландская юрисдикция является одной из наиболее привлекательных в мире и не считается офшором, хотя для бизнеса по затратам она близка к офшору. Не случайно многие материнские компании холдингов регистрируются в Нидерландах, а «дочки» работают в России. На мой взгляд, будут найдены варианты выхода из этой ситуации, и практика использования голландской юрисдикции будет продолжена.

С одной стороны, уход от налогов — это, конечно, плохо. Но, с другой стороны, наличие таких холдингов позволяет получать доступ к дешевых кредитным ресурсам.

Фиксируете снижение количества российских BV?

Более чем на 50%. Это связано с тем, что многие, кто хотел зарегистрироваться, уже зарегистрировались, к тому же сказался кризис и принятые Россией законодательные решения.

Тренд на дальнейшее снижение российских BV в Нидерландах есть

Думаю, что пока останется на прежнем уровне.

Находитесь ли вы в контакте с голландскими властями в рамках расследования в отношении Vimpelcom? Они запрашивали документы, просили о содействии?

Крупные компании, которые зарегистрировали холдинги в Нидерландах, как правило, не поддерживают тесные отношения с торгпредством. Они самодостаточны и решают свои вопросы сами.

Знакомы ли вы с инвестором и юристом Йорритом Фаасеном, которого СМИ называют мужем Марии Путиной? Он участвует в работе по выстраиванию бизнес-диалога России и Голландии?

Нет, не знаком.

Проводятся ли консультации о разморозке проекта нефтеналивного порта в Роттердаме? Есть ли другие заинтересованные инвесторы, кроме «Суммы»?

На сегодняшний день принято окончательное решение о выходе группы «Сумма» из этого проекта. Но это не означает, что этот нефтеналивной терминал не будет построен. Думаю, что это вопрос времени. Когда это случится — пока не знаю.

Но есть желающие?

Пока нет. Все-таки ситуация в экономике сейчас «турбулентная».

Как в Нидерландах оценивают целесообразность «Северного потока — 2»? Есть ли интерес к проекту у Gasunie?

В «Северном потоке — 2» участвует британско-нидерландская компания Shell. Она владеет 10% акций этого проекта. Нидерланды представлены в этом проекте через Shell. Что касается Gasunie, то это газотранспортная компания, активно работающая с «Газпромом».

Ряд стран писали письмо против строительства «Северного потока — 2». Как Нидерланды к этому отнеслись?

Громче всех против строительства «Северного потока — 2» выступают Польша и Словакия, потому что через них шел транзит российского газа. Скорее всего, выпадающие доходы этим странам будут компенсированы.

Нидерланды собираются переориентироваться на поставки СПГ с Ближнего Востока и США?

На уровне футуристических теорий это обсуждается, но реально цена логистики такова, что в ближайшие годы это вряд ли это будет выгодно для Нидерландов. Только если поставщик не будет торговать себе в ущерб.

Какая доля голландского газового импорта сейчас приходится на «Газпром»?

С «Газпромом» заключены соглашения до 2020 года. Раньше потребление составляло порядка 4 млрд кубометров в год, иногда 2–2,5 млрд кубометров. Но, в связи с тем, что сейчас в Нидерландах сокращается добыча газа, доля российского газа на голландском рынке будет увеличиваться.

На сколько?

Все заместить не получится, потому что Нидерланды стараются диверсифицировать поставки. Но может вырасти до 6 млрд кубометров, может, чуть больше.

В какой перспективе?

Думаю, в ближайшие 2–3 года.

Исключаете ли вы возможность модернизации голландских НПЗ под другие сорта нефти в контексте отказа США от эмбарго на экспорт и повышения квоты ОПЕК?

Пока только идут разговоры. Но если ценовые предложения нефтяных компаний США будут настолько выгодными, что покроют издержки по перепрофилированию заводов, то голландцы на это пойдут.

А в целом, как Нидерланды отреагировали на отмену эмбарго в США и повышение квоты ОПЕК?

Голландцы это приветствуют, потому что заинтересованы в дешевых энергоресурсах.

Работают ли сейчас голландские компании в Крыму?

Голландцы работали в Крыму, когда Крым был украинским. Многие заинтересованы в том, чтобы туда вернуться. Сейчас они находятся на низком старте. Если санкции будут отменены, голландские компании будут в числе первых, кто придет в Крым.

В целом регионы им интересны?

Голландские компании активно работают в российских регионах. Например, недавно я участвовал в бизнес-миссии голландских компаний в Вологодской области. В Вологде голландцев заинтересовали два бизнес-проекта. Один — создание животноводческого комплекса на 5 тысяч голов, другой — на 2 тысячи голов. В переговорах участвовали представители компании Cow House и Lely Industries. Lely — это ведущая голландская компания по производству доильных и кормовых роботов. С руководством Lely мы договорились, что если ежегодно будет поставляться на российский рынок более 200 роботов, то Lely примет решение о локализации производства в России.

Когда это может быть?

Это зависит от того, как будет выполняться программа развития молочного животноводства, как будут выделяться запланированные субсидии со стороны государства.

Нидерланды. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 12 января 2016 > № 1609320

Министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи заявил, что стратегия ОПЕК на мировом нефтяном рынке оправдывает себя и в конечном счете приведет к росту спроса и цены на нефть, сообщает во вторник эмиратское издание The National.

Согласно заявлениям министра на нефтяном форуме в Абу-Даби, спрос на нефть в 2015 году вырос сильнее, чем ожидалось. Его увеличение составило 1,5 миллиона баррелей в сутки по сравнению с прогнозами в 1,2 — 1,25 миллиона баррелей в сутки.

"Это означает, что когда цены на нефть ниже, спрос на нее более высокий",- заявил Аль-Мазруи.

В то же время действия Организации стран-производителей и экспортеров нефти (ОПЕК), которая не стала сокращать добычу в ответ на снижение цен, позволили ограничить рост предложения, заявил министр.

"Это фундаментальная перемена — позволить рынку самостоятельно обрести баланс. Если мы искусственно что-то сделаем, не думаю, что это будет устойчиво", — отметил он.

По словам Аль-Мазруи, фундаментальные показатели рынка свидетельствуют о том, что рост цены на нефть начнется до конца 2016 года.

Анна Чернова-Салийчук.

Цены на нефть основных эталонных сортов продолжают пребывать в свободном падении по мере того, как в центре внимания участников рынка продолжает стоять тема превышения предложения над спросом.

По данным Libertex, фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в марте на бирже ICE в Лондоне в 11.00 по московскому времени с начала торгов теряли 1,9% и пребывали на уровне 31,07. Одновременно WTI дешевел на 1,4% и находился в области 31,75. С начала года Brent подешевел на 18,4%, а WTI на 16,4%.

Падение цен на 18% с начала года сложно обосновать какими-либо внезапно возникшими фундаментальными причинами. ОПЕК по итогам заседания в декабре оставил предложение в нерегулируемом состоянии. Участники не ощущают дна и не могут определить равновесный уровень. А потому цены просто двигаются одновременно со всеми активами. С начала года на фондовых рынках наблюдаются масштабные распродажи и волна беспокойства относительно перспектив Китая, что и двигает нефть вниз.

Агентство энергетической информации США сегодня опубликует краткосрочный прогноз по рынку энергоносителей. В нем будут содержаться данные по спросу и предложению на мировом рынке. Ожидается, что профицит предложения сократится с 1,15 млн. баррелей в сутки до 0,95. Если цифры подтвердятся, то учитывая, что контракты находятся вблизи психологически важной отметки в 30 долларов за баррель, то цены могут получить поддержку. В предыдущие 2 месяца данные по этому отчету провоцировали движения размером в 10% в течение 2-3 торговых сессий. Соответственно, контракты могут попробовать вернуться к 35 долларам за баррель.

Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Трудности перевода интервью Путина

Чем отличаются кремлевская и немецкая версии интервью Владимира Путина

Игорь Крючков, Андрей Винокуров

Немецкое издание Bild не согласовывало русскоязычный вариант интервью с Владимиром Путиным. Но это не главная причина значительных различий между версиями интервью, опубликованными на сайте журнала и на сайте Кремля. В немецкоязычной версии вопросы жестче, а реакция отечественного президента – живее. В редакции Bild официальными считают только немецкоязычную и англоязычную версии.

Как заявила «Газете.Ru» официальный представитель издания Bild Марин Уле, редакция журнала подготовила два варианта интервью: на немецком и английском языках. Обе версии появились на сайте Bild в понедельник, 11 января (первая часть интервью), и 12 января (вторая и последняя часть). Одновременно на официальном сайте Кремля появился русскоязычный текст публикации — в 6 утра понедельника и вторника соответственно.

Тогда же стало очевидно, что русскоязычная версия текста отличается от иноязычных версий. О существенном искажении смысла речи не идет, однако общая тональность кремлевской версии оказалась гораздо мягче.

Первый вопрос на сайте Кремля, якобы заданный немецкими журналистами, звучит так: «Мы только что отметили 25-летие с момента окончания «холодной войны». За прошедший год во всем мире наблюдалось большое количество войн и кризисов, такого долгие годы не происходило. Что мы сделали неправильно?» В немецкоязычной версии вопрос журналиста «Что мы сделали неправильно?» превращается в другое: «Почему же отношения между Россией и Западом так катастрофически испортились?»

Кроме того, из интервью выпало несколько ремарок немецких журналистов. Например, из первой части русскоязычной публикации исчезла фраза: «Если начистоту — страны Центральной Европы хотели вступить в НАТО по собственной воле. Они руководствовались соображениями безопасности». Ответ Путина на эту ремарку есть, но найти его можно уже в другом месте текста. Редактор kremlin.ru также изменил вопрос об исключении России из «большой восьмерки». Вместо формулировки «Насколько вы скучаете по?..» на сайте Кремля значится: «Господин Президент, Вы будете предпринимать какие-то шаги по восстановлению формата «большой семерки» в формат «большой восьмерки»?» Из русскоязычной версии исчезла также цитата Путина, которую приводит журналист. «В 2000 году вы сказали «нет» новой конфронтации в Европе. Сегодня конфронтация вернулась».

Из второй части текста исчезла еще одна ремарка журналиста Bild, которая в переводе на русский звучит примерно так: «Но политические отношения в России работают не так, как это происходит в европейской демократической стране».

Помимо исчезнувших формулировок русскоязычная версия «выверена» дипломатически. Например, в «кремлевском» ответе Путина на вопрос о конфликте между Саудовской Аравией и Ираном политик дважды повторяет, что Россия сожалеет о казни проиранского шиитского проповедника Нимра аль-Нимра, которая вызвала антисаудовские беспорядки по всему Ближнему Востоку. В немецкоязычной версии слова Путина звучат прагматичнее. Президент РФ просто говорит, что казнь аль-Нимра — это «ошибка властей Саудовской Аравии».

В обсуждении ситуации с Косово текст кремлевского варианта гласит: «Возьмите письмо, по-моему, американский Госдеп писал, или выступление представителя Великобритании. Возьмите и прочитайте, что там написано. Косово заявило о своей независимости, и весь мир принял это, по сути, знаете, каким способом? <…> Решением парламента. Они даже не проводили референдум». В варианте на сайте Bild письма Госдепа не упоминаются и говорится: «Вы можете прочитать все эти записи, в том числе на немецком». «Но перед этим правительство Сербии начало войну против косовских албанцев. И просто выгнало их тысячами. Вот в чем разница» — этот ответ журналиста также остался за бортом кремлевской версии.

Дискуссия по украинской проблеме на сайте Bild и kremlin.ru звучит также по-разному.

В русскоязычной версии Путин говорит, что от Киева зависит прежде всего конституционная реформа.

В немецкой — что от украинских властей зависит прекращение огня на востоке страны. Журналистские ремарки о «поддерживаемых Россией сепаратистах» в русскоязычной версии также исчезли.

В пользу российской дипломатии был изменен и диалог Путина с немецким журналистом насчет изменения статуса Крыма. «Что Вы подразумеваете под словом «Крым»?» — спрашивает Путин. «Изменение границ», — отвечает собеседник, согласно версии kremlin.ru. На сайте Bild ответ другой: «Это одностороннее изменение границ в Европе, система которой основана, в частности, на уважении государственных границ». Русскоязычное прощание журналистов Bild с Путиным тоже оказалось гораздо душевнее версии немцев. Вместо «Господин Президент, благодарим Вас за этот разговор» текст на kremlin.ru гласит: «Благодарю Вас, господин Президент, за прекрасный и очень подробный разговор».

Редакция Bild отреагировала на сообщения о кремлевской редактуре спокойно. «Мы не согласовывали русскоязычный текст интервью, поэтому мы не можем брать ответственность за его содержание», — заявили в немецком журнале «Газете.Ru».

По мнению Александра Рара, научного директора Российско-германского форума, различия в версиях интервью только добавляют вопросы, возникшие в Германии после этой публикации.

«Bild — это главное издание немецкого низшего и среднего класса, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Журнал очень долго называл Путина кровопийцей и публиковал крайне критичные статьи о России. Поэтому тем более странно, что именно сейчас, когда немецкое общество переживает бурные времена из-за кризиса с мигрантами, в таком критичном издании Bild появляется большое интервью с Путиным, где ему дается полный карт-бланш для высказываний».

Рара особенно заинтересовали другие ремарки, которые не попали в кремлевский вариант интервью.

«В немецкоязычной версии есть абзацы, которые рассказывают о том, как ведет себя Путин в диалоге с журналистами. Говорится, как он смотрит, как спорит с переводчиком, — добавил эксперт. — Не очень понятно, чего хотела этим добиться редакция». По словам Рара, Путин предстает то очень образованным, цитируя классиков немецкой литературы, то, наоборот, неуверенным в себе политиком. «Возможно, Bild хотел добиться большей живости изложения, но меня такая манера несколько удивила», — говорит Рар. По его словам, в Германии интервью Путина вызвало эффект разорвавшейся бомбы. Оно не переубедило немецких скептиков в том, что Германия должна вновь открыть объятия для России, однако дискуссию о роли Кремля в европейской политике точно спровоцировало, считает эксперт.

Нефть себе в убыток

Рентабельность части российских нефтяных проектов оказалась под угрозой

Алексей Топалов

Цена нефти марки WTI пробила психологическую отметку в $30 за баррель. Нефть марки Brent также приближается к этой ценовой отметке. Такие показатели делают нерентабельными все новые проекты добычи нефти в России, США и Саудовской Аравии. Ситуация чревата снижением инвестиций в нефтяную отрасль, банкротствами и снижением добычи.

Добыть за $26, продать за $30

Дешевая нефть бьет по рентабельности нефтяных проектов по всему миру, в том числе и в России. Однако уровень этой опасности разнится в зависимости от затрат, которые требуются для добычи, а они в каждом регионе разные.

«Сегодняшняя цена за баррель нефти, очевидно, снижает рентабельность многих проектов», — констатирует в беседе с «Газетой.Ru» министр природных ресурсов Сергей Донской. По мнению министра, эффективность их дальнейшей реализации будет зависеть от темпов совершенствования налоговой системы. В качестве примера он привел уровень добычи трудноизвлекаемых запасов нефти. «Даже в трудный для отрасли 2015 год он составил около 20 млн тонн, — говорит Донской. — Это стало возможным в том числе за счет введения соответствующих льгот в 2013 году».

В целом же, признает глава МПР, в 2016 году можно ожидать снижения инвестиций в ТЭК.

При этом Донской указал, что с января 2016 года вступает в силу новая классификация запасов нефти и газа, внедрение которой позволит объективно оценивать рентабельность проектов в зависимости от мировых цен на углеводородное сырье.

По словам старшего аналитика ИК Rye, Man & Gor Securities Сергея Пигарева, себестоимость добычи на конкретном месторождении зависит от большого количества факторов, в том числе от предоставляемых льгот по НДПИ и экспортной пошлине, кроме того, большая часть затрат номинирована в рублях, что, учитывая падение курса российской валюты, также снижает общую себестоимость в долларовом эквиваленте. «Затраты на транспортировку нефти с месторождения также значительно отличаются в зависимости от его местонахождения», — указывает эксперт.

Например, исходя из отчетности за девять месяцев 2015 года, расходы на добычу у крупнейшей российской нефтедобывающей компании «Роснефть» составили всего $2,6 на баррель. Расходы на транспортировку — $5,7.

В среднем же по России извлечение барреля нефти требует затрат $2,8. Впрочем, тут речь идет не о полной себестоимости добычи, а лишь об операционных расходах. Учитывая расходы на коммерцию, налоги, административные и те же транспортные расходы, полная себестоимость будет значительно больше. По оценке партнера компании Rusenergy Михаила Крутихина, у той же «Роснефти» на Ванкорском месторождении полная себестоимость добычи составляет около $26 за баррель, что граничит с текущей ценой нефти.

Саудовская Аравия давит количеством

Лидер ОПЕК и один из крупнейших мировых производителей нефти Саудовская Аравия считается также и лидером по расходам на добычу — у СА она самая низкая в мире. По различным оценкам, извлечь баррель нефти саудитам стоит от $2,5 до $4–5. Но и Саудовская Аравия страдает от низких цен на нефть. Так, дефицит бюджета СА на следующий год оценивается в $87 млрд. Уже сейчас саудовское правительство готовится сокращать расходы бюджета и повышать налоги, а также тарифы на воду, электричество и ЖКХ (об этом пишет во вторник обозреватель Forbes Тим Тредголд).

В конце октября прошлого года Международный валютный фонд в своем докладе по Ближнему Востоку прогнозировал, что из-за рухнувшей нефти финансовые резервы Саудовской Аравии могут быть полностью растрачены в течение пяти лет, что поставит страну на грань банкротства. Причем на тот момент цена барреля составляла около $48.

Несмотря на это, саудиты свою политику в добыче нефти менять не намерены. В самом конце декабря министр нефти и минеральных ресурсов королевства Али бен Ибрагима ан-Нуайми говорил, что политика наращивания добычи показала себя «надежной» и СА производство нефти «не ограничивает».

В данном случае речь идет как о ценовой войне за рынки (те же саудиты в октябре вышли даже на рынок Польши, где, как говорил глава «Роснефти» Игорь Сечин, начали демпинговать), так и о попытке вытеснить с рынка американских производителей сланцевой нефти, играя на понижение цен. Правда, пока США нефть не экспортируют, но республиканцы и демократы в американском конгрессе уже выработали единую позицию по этому вопросу (ранее демократы выступали против отмены эмбарго на экспорт нефти, действующего более 40 лет).

В США новые банкротства

В США разброс затрат на добычу очень велик. По словам ведущего эксперта Союза нефтегазопромышленников России Рустама Танкаева, в среднем при добыче сланцевой нефти они составляют около $35. «Однако там совсем иная технология и, соответственно, система расчета, так что сложно сказать, что учитывается в этой сумме», — уточняет эксперт. Максимум, по его словам, в Штатах — $50 за баррель. Есть, впрочем, старые месторождения в Техасе, где стоимость добычи составляет $3–4 за баррель, но объемы там невелики и на общую картину не влияют.

Танкаев отметил, что многие сланцедобывающие нефтяные проекты в США сейчас остановлены из-за низких цен. The Wall Street Journal со ссылкой на аналитические материалы Wolfe Research во вторник сообщила, что уже к середине следующего года треть американских нефтяных компаний могут оказаться банкротами. А по оценке экспертов компании AlixPartners, при нынешнем уровне цен нефтегазопроизводители США теряют в совокупности порядка $2 млрд в неделю.

Кстати, по данным на начало января, коммерческие запасы нефти в США снизились на 5,1 млн баррелей и составили 482,3 млн баррелей, несмотря на то что прогнозировался их рост.

Рустам Танкаев также указывает на критическую ситуацию в Мексике, где себестоимость добычи составляет $23 за баррель. «Как раз во вторник было отмечено уникальное явление — цена мексиканской нефти упала ниже себестоимости добычи, — рассказывает эксперт. — Теперь, чтобы продать свою нефть на экспорт, мексиканскому правительству придется «доплачивать» $0,93». На это Мексика, по словам Танкаева, не пойдет, что означает прекращение поставок мексиканской нефти на мировой рынок. Мексика экспортирует лишь 800 тыс. баррелей в сутки (около 0,8% от мирового рынка).

Нефтедобытчики расcчитывают на рост цен

«Однако все это постепенно накапливается, — говорит Танкаев. — Так, с рынка уже ушло 5 из 7 млн баррелей в сутки нефти с высокой себестоимостью добычи (разработка такой нефти рентабельна только при ценах выше $70 за баррель)». Фактически, по словам эксперта, сейчас спрос уже начал вновь превышать предложение. Но это нивелируется огромными запасами, накопленными к настоящему моменту.

Более того, Танкаев говорит, что сейчас практически любой толчок способен привести к резкому росту цен на нефть. В качестве возможных примеров таких драйверов эксперт называет резкое понижение температуры в США, которое приведет к росту спроса на энергоносители, позитивную статистику по экономической ситуации в Китае, который в последние годы являлся крупнейшим импортером нефти и драйвером роста цен (лишь сейчас его влияние в связи с рецессией снизилось), а также обострение конфликта Саудовской Аравии и Йемена, а точнее — конфликта суннитов и шиитов.

Во вторник же рынок нефти установил очередной антирекорд. Нефть марки WTI пробила психологически важный рубеж в $30 за баррель. Цена барреля дешевле $30 отмечена впервые с 2003 года. Стоимость мартовских фьючерсов на нефть марки Brent также приблизилась к рубежу в $30 за бочку.

Названы «горячие точки» на рынках недвижимости развивающихся стран в 2016 году

В семерку самых перспективных вошли города сразу из нескольких частей света.

Список «горячих точек» на рынках недвижимости развивающихся стран составил портал Lamudi.com, пишет портал OPP.Today.

1. Мехико, Мексика

По прогнозам финансового гиганта , к 2025 году Мехико станет седьмым по процветанию городом мира. Увеличившееся благосостояние создаст больше возможностей для сектора недвижимости в ближайшие годы. В то время как экономику Мексики потрясли падение цен на нефть и спад курса песо, в столице страны наблюдается рост инвестиций в квадратные метры, включая офисы. Согласно компании , в ближайшие три года ожидается выход на рынок 4,8 млн кв.м современных офисных площадей.

2. Кесон-Сити, Филиппины

Ожидается, что население этого города к 2025 году достигнет 4 млн человек. По данным , в период с января по июнь 2015 года недвижимость в этом населенном пункте искало рекордное количество человек. Объемы поисковых запросов росли на 22% в месяц. Здесь одни из самых доступных арендных ставок на офисы, около $10 за кв.м в месяц.

3. Найроби, Кения

Кения прославилась как средоточие стартапов и сферы технологий. Найроби стал центром для многих глобальных корпораций в этом виде бизнеса. В итоге наблюдается бум на коммерческую и жилую недвижимость, и эксперты ожидают его продолжения в 2016 году. Поскольку множество экспатов селятся в столице Кении, ожидается рост населения, что приведет к увеличению расходов жителей Найроби на жилье.

4. Мандалай, Мьянма

В Мьянме наблюдается туристический бум. Поэтому во втором по величине городе страны, Мандалае, улучшается инфраструктура и приветствуется строительство небольших высококлассных отелей. Жилье здесь гораздо дешевле, чем в Янгоне. Поскольку число туристов в городе растет, планируется активное строительство для увеличения запаса жилья на рынке.

5. Эр-Рияд, Саудовская Аравия

В 2016 году в столице Саудовской Аравии будет построен торговый центр стоимостью $320 млн. Проект будет включать в себя офисы, магазины, рестораны и роскошный отель, а также зоны отдыха. Центр под названием The Riyadh Walk займет 137 000 кв.м площади. Это подстегнет сектор коммерческой недвижимости и приведет к развитию жилой, коммерческой и промышленной недвижимости.

6. Канди, Шри-Ланка

Упразднение налога на лизинг земельных участков на Шри-Ланке должно мотивировать иностранцев на инвестиции в разные регионы страны. В Канди ожидается приток международных корпораций и стартапов. Это подстегнет бум на рынке недвижимости.

7. Касабланка, Марокко

В 2015 году компания Cushman & Wakefield поместила Марокко на восьмое местов рейтинге самых перспективныхразвивающихся рынков мира. Касабланка отличается стабильными арендными ставками, ростом запаса жилья и развитием множества крупных проектов. Город обладает большим потенциалом для туризма и бизнеса, ожидается рост офисных площадей в два раза в ближайшие четыре года.

Нефть не удержать

Цена барреля нефти приближается к $30

Алексей Топалов

Цена барреля североморской нефти Brent, к которой привязана стоимость российской Urals, приблизилась к психологической отметке $30. ОПЕК может собраться на внеочередную встречу, но эксперты полагают, что картель не будет сокращать добычу, так как это чревато потерей рыночных ниш. По прогнозам, в ближайшие два года средняя цена барреля будет составлять около $45.

Во вторник котировки Brent достигли двенадцатилетних минимумов, опустившись ниже $31. На Лондонской бирже ICE февральские фьючерсы торговались по $30,8 за баррель.

Очередное серьезное падение началось в начале декабря прошлого года, после того как Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) приняла решение не снижать квоты на добычу. Тогда баррель стоил около $45. Таким образом, с того момента нефть подешевела практически на треть.

ОПЕК, кстати, заявляет, что может провести экстренное совещание в начале марта, в том случае если нефть упадет ниже $30. Об этом сообщает FXStreet со ссылкой на главу организации, министра нефти Нигерии Эммануэля Ибе Качикву.

ОПЕК, впрочем, не соблюдает и уже установленные квоты — они составляют 30 млн баррелей в сутки, в то время как страны организации в совокупности добывают более 31,5 млн баррелей в день.

Партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин говорит, что сокращать квоты ОПЕК не будет.

«Ценовую войну никто прекращать не собирается, да и не сможет, — поясняет эксперт. — Как только страны ОПЕК сократят добычу и поставки, их рыночную нишу тут же займут другие производители».

Лидер картеля — Саудовская Аравия еще в конце декабря предупреждала, что не намерена менять свою политику в области добычи нефти. По словам министра нефти и минеральных ресурсов королевства Али бен Ибрагима ан-Нуайми, это «надежная политика». «Мы будем удовлетворять спрос наших клиентов, мы больше не ограничиваем производство», — заявил ан-Нуайми.

И это при том, что дефицит бюджета Саудовской Аравии, в значительной части зависящего от цен на нефть, на 2016 год прогнозируется на уровне $87 млрд.

Крутихин указывает, что сейчас нефтяные котировки находятся под давлением переизбытка предложения (в моменте — около 3 млн баррелей в сутки). Кроме того, на цены влияет тот факт, что нефтяные хранилища фактически переполнены и нефть просто негде хранить.

«Однако никакой катастрофы сейчас нет — просто цены ушли в нижний сектор прогнозируемого ранее коридора, — говорит эксперт. — В течение как минимум ближайших двух лет средняя цена нефти составит около $45 за баррель». И здесь все будет зависеть от добычи сланцевой нефти в США. Именно она, по словам Крутихина, определяет колебание цен.

Как только цены падают, количество буровых установок в Штатах сокращается, соответственно, сокращается и добыча, что приводит к росту цен.

Однако когда цены начинают расти, американские буровые опять вводятся в строй, добыча растет, а цены вновь падают.

«А вот для российской нефтяной отрасли ситуация уже выглядит достаточно неприятной, — предупреждает эксперт. — Российские компании из-за низких цен вынуждены отказываться от долгосрочных проектов, окупаемость которых составляет 10–15 лет, а также от добычи трудноизвлекаемой нефти, так как там очень велика себестоимость добычи — до $80 за баррель».

Фактически российские нефтяники сейчас докачивают последние остатки лекгоизвлекаемой нефти на старых месторождениях, где уже не требуются инвестиции. «При этом средняя себестоимость добычи (на всех проектах), например, у «Роснефти» сейчас составляет $35–37», — говорит Крутихин.

На фоне падающей нефти дешевеет и российский рубль, правда, падает отечественная валюта значительно меньшими темпами. После начала торгов курс доллара впервые более чем за год перевалил за 77 руб., евро подорожал до 83,85 руб. Затем произошел отскок — доллар к половине первого дня торгов-2016 стал стоить 76,29 руб., евро — 82,90 руб.

Интервью немецкому изданию Bild. Часть 2.

Публикуется заключительная часть интервью Владимира Путина немецкому изданию Bild. Запись интервью состоялась 5 января в Сочи.

Вопрос: Господин Президент, Вы будете предпринимать какие–то шаги по восстановлению формата «большой семёрки» в формат «большой восьмёрки»?

И второе: как Вы восприняли слова американского Президента о России как региональной державе?

В.Путин: Никак я не воспринял эти слова. Каждый человек, тем более Президент Соединённых Штатов, имеет право иметь собственное мнение о ком бы то ни было: о своих партнёрах, о других странах. Это его мнение, так же как мне известно его мнение о том, что американская нация, Соединённые Штаты являются исключительными. Я не согласен ни с тем, ни с другим.

Я сейчас поясню по поводу России. Во–первых, мы не претендуем на роль какой–то супердержавы. Это очень дорого и ни к чему. Мы занимаем пятое-шестое место в мире по объёму экономики. Сейчас, может быть, чуть поменьше, имея в виду те экономические сложности, про которые я сказал, но мы точно знаем, что у нас есть очень хорошие перспективы развития и потенциал. По паритету покупательной способности это где–то шестое место примерно.

Если говорить о России как о региональной державе, то сначала нужно определиться, о каком регионе идёт речь. Надо посмотреть на карту и сказать: это какая, европейская часть? Или восточная часть, где у нас соседями являются Япония и Соединённые Штаты, если иметь в виду Аляску, и Китай? Это азиатская часть? Или это, скажем, южная часть? Или посмотреть на север. По сути, на севере мы граничим с Канадой через Ледовитый океан. Или на юге? Где? О каком регионе идёт речь? Я думаю, что рассуждения о других странах, попытка рассуждения о других странах в уничижительном порядке ? это обратная сторона доказать свою исключительность. Мне кажется, что это ошибочная позиция.

Вопрос: А что по поводу «большой восьмёрки»?

В.Путин: Мы планировали принять «восьмёрку» в 2014 году. Мне кажется, во–первых, полноценным членом «восьмёрки» Россия так и не стала, потому что всегда были какие–то разговоры между министрами иностранных дел семи стран отдельно. Не могу сказать, что это какой–то бесполезный инструмент. Всегда на пользу идут встречи, обсуждения, поиск каких–то совместных решений.

Мне кажется, что присутствие России всё–таки было полезным, потому что звучало хоть какое–то альтернативное мнение по некоторым обсуждавшимся вопросам. То же самое примерно мы обсуждаем в рамках «двадцатки», АТЭС ? на Востоке, в рамках БРИКС. Мы готовы были принять и «восьмёрку» в 2014 году. Не мы же куда–то не поехали ? к нам не приехали. Если коллеги решат к нам приехать ? ради бога, пожалуйста, мы их с удовольствием примем, но сами никуда мы билетов пока не покупали.

Вопрос: Хотел бы спросить: как Вы думаете, если не в рамках «большой восьмёрки», то, может быть, по линии НАТО будет возобновлено сотрудничество? Ведь существовал Совет Россия?НАТО, проводились совместные маневры. Как Вы думаете, возможно ли восстановление этого сотрудничества или мы должны отказаться от этой перспективы?

В.Путин: Когда–то этот Совет, можно сказать, почти что придумал, во всяком случае, активно поддержал бывший премьер-министр Италии Берлускони, и мы подписали, по–моему, как раз документ об образовании Совета Россия?НАТО в Италии. Не мы же прервали сотрудничество в рамках «восьмёрки», в рамках Совета Россия?НАТО. Мы готовы работать со всеми, если есть предмет для совместного обсуждения. Мы считаем, что он есть, но любовь может быть счастливой, если она взаимная. Если с нами не хотят работать, значит, не надо.

Вопрос: Отношения между Россией и НАТО сейчас переживают, к сожалению, не этап сотрудничества, а этап конфронтации. Турецкие вооружённые силы сбили российский военный самолёт, всё чаще отмечаются случаи опасного сближения военных кораблей России и Турции. Как Вы думаете, такого рода развитие событий не может ли привести на каком–то этапе к перерастанию «холодной войны» в «горячую», к настоящим боевым действиям?

В.Путин: Турция ? член НАТО. Но проблемы, которые возникли, не связаны с членством Турции в НАТО ? на Турцию никто не нападал. Турецкое руководство вместо попыток объясниться с Россией за совершённое военное преступление, в связи с тем что они сбили наш военный бомбардировщик, наносивший удары по террористам, кинулось в штаб-квартиру НАТО искать защиты, выглядит это очень странновато и, на мой взгляд, для Турции унизительно.

Повторяю ещё раз: НАТО должно защищать своих членов от нападения на них, но на Турцию никто не нападает. Если у Турции есть какие–то интересы где–то в мире, в ближайших государствах, в странах, это значит, что НАТО должно защищать и обеспечивать все эти интересы, что ли? Это значит, что такой член НАТО, как Германия, должен помогать Турции осваивать близлежащие территории, что ли?

Я надеюсь, что ни к каким масштабным столкновениям подобные инциденты не приведут. Конечно, мы все понимаем, что Россия при каких–то угрозах в отношении себя будет отстаивать интересы своей безопасности всеми доступными и имеющимися у неё средствами, если такие угрозы в отношении России будут возникать.

Вопрос: Теперь перейдём к теме Сирии, если позволите.

Мы говорим о том, что здесь мы боремся с общими вызовами. Это касается совместной борьбы с «Исламским государством» в Ираке и в Сирии. Но на Западе некоторые утверждают, что российские Вооружённые Силы в Сирии ведут борьбу не с силами «Исламского государства», а с повстанцами, которые борются в свою очередь с Асадом. Что Вы можете сказать на это в ответ? А именно, что Россия бомбардирует не тех?

В.Путин: Всё они врут. Смотрите, те видеоматериалы, которые появляются в обоснование этого тезиса, появились ещё до того, как наши лётчики стали наносить удары по позициям террористов. И этому есть подтверждение. Но наши критики стараются этого не замечать.

Американские лётчики, я думаю, по ошибке, конечно, нанесли удар по больнице в Афганистане, в Кундузе, по госпиталю «Врачей без границ». Люди погибли, врачи пострадали и погибли тоже. Об этом в западной прессе стараются умалчивать, ничего не говорят, забывают, быстренько-быстренько всё забывают. Сказали пару раз и положили под сукно. Сказали пару раз только потому, что там были иностранцы, «Врачи без границ».

Кто сейчас вспоминает про уничтоженные свадьбы? Сто с лишним человек одним ударом уничтожили.

А вот эти фальшивки тиражируют постоянно ? по поводу того что наши лётчики наносят удары по гражданским объектам. Если считать, скажем, «живые нефтепроводы», состоящие из тысяч бензовозов и нефтевозов, мирными объектами, тогда да, тогда можно считать, что наши лётчики наносят удары по таким объектам, но по ним наносят удары все: и американцы, и французы, и кто угодно.

Вопрос: Но однозначно и то, что Президент Сирии Асад наносит удары по собственному населению. Можно ли говорить, что Асад является Вашим союзником?

В.Путин: Вы знаете, это всегда очень тонкая тема. Ведь я думаю, что Президент Асад совершил немало ошибок в ходе развития конфликта в Сирии. Но разве мы с вами не знаем, что конфликт не приобрел бы такого масштаба, если бы изначально не был поддержан извне в огромных количествах деньгами, оружием, боевиками? В таких конфликтах, конечно, к сожалению, к огромному сожалению, страдает мирное население.

Но кто несёт ответственность за это? Правительство, которое стремится сохранить суверенитет и борется с этими антиконституционными действиями, либо те, кто организует такую вооружённую борьбу с правительством?

И по поводу: союзник Асад, не союзник, чего мы хотим в Сирии. Знаете, я Вам скажу точно, чего мы не хотим: мы не хотим, чтобы ситуация в Сирии развивалась так, как она в Ливии развивалась или в Ираке. Надо отдать должное, я уже говорил об этом Президенту ас-Сиси в Египте, если бы он не взял на себя ответственность, не проявил мужество и не взял бы контроль над страной в свои руки, то и в Египте могло произойти то, что в Ливии происходило. На мой взгляд, нужно стремиться всеми силами к тому, чтобы укрепить легитимную власть в странах региона. Это касается Сирии. Восстановить и укрепить складывающиеся структуры власти в такой стране, как Ирак, и в такой стране, как Ливия. Добиться стабилизации в такой стране, как Сомали, скажем, и в других странах. Укрепить власть в Афганистане. Но это не значит, что нужно оставить всё как есть. На базе этой стабилизации нужно, конечно, проводить политические реформы.

Что касается Сирии, то я считаю, что нужно двигаться по направлению к конституционной реформе. Это сложный процесс, конечно. А затем на базе новой Конституции провести досрочные выборы и президента, и парламента. И только сам сирийский народ должен определить, кто и как будет управлять страной. Только в этом случае можно будет создать ситуацию стабильности, безопасности, создать условия для роста экономики и благосостояния людей, создать условия для того, чтобы они не бежали в Европу, а жили в своих собственных домах на своей собственной родине.

Вопрос: Но Асад, по Вашему мнению, является легитимным руководителем, если он допускает уничтожение собственного населения?

В.Путин: Он не стремится к уничтожению собственного населения. Он борется с теми, кто пришёл к нему с оружием в руках. А если от этого страдает мирное население, то я думаю, что прежде всего ответственность за это несут те, кто борется с ним с оружием в руках, и те, кто помогает вооружённым формированиям.

Но я же сказал, что это не значит, что там всё хорошо и все правы. Именно поэтому считаю, что нужно проводить политические преобразования. Первым шагом в этом направлении должна быть работа над новой Конституцией и её принятие.

Вопрос: Если Асад вопреки ожиданиям проиграет выборы, Вы дадите ему возможность убежища в Вашей стране?

В.Путин: Вы знаете, мне кажется, что обсуждать это преждевременно. Мы господину Сноудену предоставили убежище, это было сложнее, чем предоставить Асаду.

Сначала нужно дать возможность сирийскому народу высказаться. И я Вас уверяю, если это пойдёт демократическим способом, таким путём, то, может быть, и не нужно будет Асаду никуда уезжать. И не важно, будет он президентом или нет.

Вы говорили о том, куда и как мы наносим удары, а сейчас говорите об Асаде как о нашем союзнике. А Вам известно, что мы поддерживаем боевые действия вооружённой оппозиции, которая борется с ИГИЛ? Вооружённая оппозиция к Асаду, которая борется против ИГИЛ. Причём мы согласовываем с ними наши совместные действия и поддерживаем ударами нашей авиации их наступательные операции на различных участках фронта. Речь идёт о сотнях, тысячах вооружённых людей, которые борются с ИГИЛ. Мы поддерживаем как армию Асада, так и вооружённую оппозицию. Некоторые из них уже публично заявили об этом, некоторые предпочитают молчать, но работа идёт.

Вопрос: Хотел бы под конец затронуть тему, которая раньше ещё у нас не возникала, а именно: разногласия между Саудовской Аравией и Ираном, как будто нам не хватает Сирии. Не означает ли это, что эти разногласия могут привести нас к очень серьёзному конфликту?

В.Путин: Точно совершенно это нам осложняет работу по решению сирийской проблемы и решению проблемы борьбы с терроризмом, решению проблемы прекращения потока беженцев в Европу. Это совершенно очевидно.

Приведёт это к какому–то крупному региональному столкновению, я не знаю. Мне не хочется говорить и даже думать в этих категориях. У нас очень добрые отношения сложились с Ираном, и устойчивые партнёрские отношения складываются с Саудовской Аравией.

Мы, конечно, сожалеем по поводу того, что там произошло. Но у вас ведь нет смертной казни? Мы, несмотря на очень тяжёлое время борьбы с терроризмом в России в 90–е годы, в начале 2000–х годов, отказались от применения смертной казни. И сейчас у нас тоже её нет. Есть страны, в которых смертная казнь применяется: Саудовская Аравия, Соединённые Штаты, в некоторых других странах.

Мы сожалеем о том, что это произошло, тем более что этот проповедник, он же не боролся с оружием в руках против Саудовской Аравии. В то же время нападение на посольство ? это абсолютно неприемлемое в современном мире событие, это правда. Насколько мне известно, иранские власти арестовали несколько зачинщиков этого погрома. Если наше участие в этом будет как–то востребовано, мы готовы всё сделать для того, чтобы конфликт был исчерпан и как можно быстрее.

Вопрос: Господин Президент, последний вопрос.

В ходе подготовки к проведению зимних Олимпийских игр в Сочи на Западе очень громко звучала критика в отношении развития демократии, соблюдения прав человека в России. Предвидите ли Вы, что волна такой критики опять может подняться в ходе подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году?

Мне кажется, русский язык более масштабный, чем немецкий. (По поводу длительности перевода вопроса с немецкого на русский язык.)

В.Путин: Немецкий язык, я бы сказал, поточнее. Русский язык более многообразный, более изящный. Хотя, конечно, у таких гениальных людей, как Гёте, допустим, и немецкий звучит очень изящно и красиво – только по–немецки можно почувствовать эту красоту. Почувствовать можно, только когда понимаешь, чувствуешь.

Что касается демократии. О свободе, как правило, говорят правящие классы для того, чтобы мозги запудрить тем, кем они управляют. Ничего нового нет по поводу демократии в России. Как мы уже установили, демократия ? это власть народа и влияние народа на власть. Мы хорошо усвоили прививку единоличного управления со стороны одной политической силы ? Компартии, КПСС. Поэтому, конечно, мы давно сделали свой выбор и будем развивать институты демократии внутри страны. 77 партий у нас сейчас могут принять участие в парламентских выборах. Мы вернулись к прямым выборам губернаторов.

Мы развиваем и будем дальше развивать инструменты прямой демократии, имея в виду самые разные общественные организации. Но не может быть одинаковых клише в области демократии ? американской, европейской ? немецкой, российской, индийской. Вы знаете, что в истории Америки было два случая, когда Президент избирался большим количеством выборщиков, за которыми стояло меньшее количество избирателей? Это что ? отсутствие демократии, что ли? Нет, конечно. Но это не единственная и не самая главная проблема. Как мне говорил один из европейских лидеров: в Штатах невозможно выйти на выборы Президента, не имея нескольких миллиардов долларов.

О парламентской системе демократии. Мне всё время говорят: как долго Вы работаете Президентом. Но в парламентской системе первое лицо ? глава Правительства ? вообще без ограничений количество раз может возглавлять Правительство.

Мы вернулись к прямым выборам руководителей регионов. Но в некоторых странах руководители регионов назначаются центральным правительством. Не знаю, могу ошибиться, может быть, лучше об этом не писать или проверить, по–моему, в Индии то же самое.

Наверное, у нас очень много ещё проблем, связанных с тем, чтобы люди почувствовали, что они реально влияют на власть, а власть реагирует на их требования. Мы будем работать над тем, чтобы совершенствовать наши инструменты.

Что касается попыток использовать спорт в политических каких–то дрязгах и политической борьбе, я считаю, что это огромная ошибка. Это делают глупые люди. Если возникают какие–то проблемы, особенно на межгосударственном уровне, спорт, искусство, музыка, балет, опера ? это те средства, которые должны сближать людей, а не разъединять их. Нужно поддерживать эту роль искусства и спорта, а не принижать и не уничтожать её.

Реплика: Благодарю Вас, господин Президент, за прекрасный и очень подробный разговор.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 12 января 2016 > № 1606034 Владимир Путин

SNEP 2. Саудовской Аравии не хватает денег.

Саудовская Аравия отклонила существующее предложение США построить четыре фрегата на базе прибрежного боевого корабля LCS, однако это не означает отказ от всей сделки, разногласия упираются в цену и график, сообщает defensenews.com 10 января.

Новые боевые корабли, имеющие обозначение MMSC (Multi-Mission Surface Combatant), должны быть оснащены зенитным ракетным комплексом и более надежной боевой системой, и планируются в рамках модернизации ВМС Саудовской Аравии по программе SNEP 2 (Saudi Naval Expansion Program II). Западный флот королевства, действующий в Красном море, оснащен кораблями преимущественно французского производства.

По программе SNEP 2 также планируется приобретение шести кораблей меньшего водоизмещения класса корвет. Сообщается, что саудовцы были недовольны высокой ценой кораблей MMSC и продолжительным временем исполнения контракта. Первый корабль будет поставлен в течение семи лет, что, по мнению ВМС СА, является «чрезмерным долгим сроком». Источники сообщают, что США могут выступить со встречным предложением с учетом саудовского недовольства. Ожидалось, что Саудовская Аравия потратит более 16 млрд долл на программу SNEP 2, однако из-за падения цен на нефть судьба модернизации флота остается неясной.

14 декабря прошлого года глава Пентагона Эш Картер (Ash Carter) выступил с предложением ограничить количество закупаемых для ВМС США кораблей класса LCS с 52 до 40 единиц, причем одного варианта, а не двух, как сейчас (LCS Freedom обычного типа и LCS Independence по схеме тримаран – прим. Военный Паритет). Источники отмечают, что в этих условиях будет проще вставить саудовский план в график строительства кораблей.

Мировая экономика в 2016 году

Турецкий экономический эксперт, профессор Мустафа Зафер Суну

Мировая экономика, как ожидается, в 2016 году столкнется со сложными экономическими проблемами на многих направлениях. Европа продолжает борьбу с миграцией и последствиями долговых проблем; Федеральная резервная система США еще несколько месяцев назад ужесточила финансовую политику; финансовая стабильность Китая вызывает сомнения из-за резкого снижения мирового потребительского спроса.

У Турции также немало проблем, которые сводятся к трем миллионам сирийских беженцев, неопределенности в продолжающемся сирийском конфликте, хроническому дефициту средств, отсутствию конкурентного рынка, курдской проблеме, инфляционному давлению, самому высокому проценту неквалифицированной молодежи среди стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития ОЭСР, плюс конфликт с дружественной Россией из-за сбитого СУ-24, а также совершенно новые разногласия между Саудовской Аравией и Ираном.

У России тоже свои проблемы: продолжение воздействия западных санкций, быстро падающие цены на нефть, девальвация рубля, слабый инвестиционный климат, снижение производительности и неблагоприятная динамика среди населения.

Экономист Гарвардского университета Кеннет Рогофф считает, что "мировая экономика могла бы быть в гораздо худшем положении, но низкие цены на нефть и слабые валюты сохраняют европейские и японскую экономики на плаву". Он предупреждает о "замедлении китайской экономики, обвале цен на сырьевые товары и начале фискальной политики Федеральной резервной системы США".

Между тем в Соединенных Штатах устойчивый рост ВВП и увеличение количества рабочих мест были ограничены слабой продуктивностью, но продолжается удивительный бум инновационных проектов в Силиконовой долине и Нью-Йорке.

Новые инвестиции, о которых было объявлено на недавно прошедшем в Париже климатическом саммите, дают повод для оптимизма в энергетическом секторе. В частности, 20 млрд долларов выделено на исследования и разработки в области "чистой энергетики", что дает возможность появления инновационных технологий в этой сфере. Как было заявлено, Билл Гейтс и 27 других миллиардеров-инвесторов обязались поддержать фундаментальные исследования и разработки в области экологически чистой энергии.

"Страны с развивающейся экономикой (Бразилия, ЮАР, Таиланд, Индонезия, Россия и Турция) за исключением Китая, будут источниками беспокойства в 2016 году, - заявляет Барри Эйхенгрин из Калифорнийского университета в Беркли. - Эти страны с высоким уровнем краткосрочного долга уязвимы для валютного кризиса, что потенциально ведет к огромным экономическим проблемам".

"Европа столкнется с риском долговых кризисов", - пишет представитель Совета по международным отношениям Роберт Кан. Но самым опасным экономическим риском для континента в 2016 году является рост популистских идей как со стороны левых, так и со стороны правых, которые могут создать неопределенность в экономической политике и сдерживать политиков, а также стать причиной слабого роста (или снижения) в развивающихся странах, являющихся исторически важным рынком для европейского экспорта.

Европа, как и Япония, столкнулась с глубокими проблемами, связанными со старением населения, трудностями в адаптации беженцев и иммигрантов, медленным ростом производительности из-за отсутствия структурных реформ, но низкие цены на нефть и слабые валюты продолжают способствовать положительной динамике обеих экономик. Между тем, китайское правительство потерпело крах и потеряло доверие населения после того, как лопнул мыльный пузырь фондового рынка.

Каждый несчастный развивающийся рынок несчастлив по-своему. Но общее для всех этих рынков - неопределенность в отношении собственных возможностей и желания правительств предпринимать соответствующие меры.

Попытка спровоцировать новую войну на Ближнем Востоке поддержки не нашла

Николай БОБКИН

Лига арабских государств (ЛАГ) осудила нападения на дипломатические представительства Саудовской Аравии в Иране и выразила поддержку Эр-Рияду в конфликте с Тегераном. К осуждению Ирана странами ЛАГ не присоединился лишь Ливан. Участие в деятельности организации другого иранского союзника в арабском мире – Сирии - приостановлено. В принятом 10 января в Каире заявлении Совета министров иностранных дел ЛАГ осуждается также иранское вмешательство во внутренние дела арабских государств, особенно в Сирии, Ливане, Ираке и Йемене.

Напомним, что сегодня в ЛАГ входят 18 арабоязычных стран, Государство Палестина и 3 мусульманские страны Восточной Африки (Коморы, Сомали и Джибути), тесно связанные с арабским миром. То, что эти страны осудили атаки демонстрантов на саудовские дипломатические миссии в Иране, вполне объяснимо. Это общая позиция международного сообщества, сформулированная в первые дни конфликта. Руководство Ирана с этой позицией согласилось. В письме к Генеральному секретарю ООН иранское правительство осудило акты насилия, выразило решимость довести расследование до привлечения виновных к ответственности и сообщило о принятии срочных мер по защите диппредставительств и дипломатов. В связи с этим представлять инциденты с саудовскими дипмиссиями в Тегеране и Мешхеде доминирующими факторами ирано-саудовского конфликта оснований нет.

Разрыв дипломатических отношений с Ираном мало что меняет для Саудовской Аравии. Нынешний конфликт стал лишь очередным эпизодом в продолжающейся долгие годы опосредованной войне двух стран за влияние в регионе. С каждым годом фронт соперничества двух стран расширяется: Сирия, Ливан, Ирак, Йемен, Бахрейн. В самой Саудовской Аравии шииты составляют примерно 2 млн. человек, в основном в нефтяных областях на востоке страны. В своем большинстве эта часть населения подвергается социальной и политической дискриминации. В этом и состоят главные причины межконфессиональной напряженности в Саудовской Аравии. Напомним, что речь идет не о персах, а об арабах-шиитах, подданных короля Саудовской Аравии. Претензии Эр-Рияда к Ирану в данном случае выглядят как минимум нелогичными.

Можно согласиться с тем мнением, высказанным британским изданием The Conversation, что «подъем Ирана порождает настоящую паранойю у саудовских руководителей, которые взамен хотят себя позиционировать в качестве «защитников суннитов». На самом деле они таковыми не являются, так как ригористическая ваххабитская версия ислама, которую продвигает семья Саудов, не поддерживается абсолютным большинством мусульман-суннитов. Напротив».

Причины возникновения дипломатической конфронтации Эр-Рияда и его союзников с Тегераном уместнее искать в эскалации их многолетней конкуренции за влияние на Ближнем Востоке. Саудовский министр иностранных дел Аль-Джубейр говорит об этом прямо, признавая, что разрыв дипотношений с Тегераном вызван не только недавними нападениями на посольство и консульство. По его словам, это решение стало для королевства «кульминацией трех последних десятилетий» негативного опыта отношений с Тегераном. Почему именно сегодня?

Многое указывает на стремление саудовских властей этим конфликтом с Ираном сорвать два важнейших проекта укрепления стабильности и обеспечения безопасности на Ближнем Востоке – урегулирование проблемы с иранской ядерной программой и мирное политическое урегулирование в Сирии. В своем выступлении в Каире министр иностранных дел ОАЭ шейх Абдулла бин Зайед аль-Нахайян среди прочих претензий к Ирану назвал и стремление Тегерана к нормализации отношений с Западом, а не со странами региона. Региональные противники Ирана опасаются, что США утратили интерес к «сдерживанию Ирана», а Европа зачастую просто симпатизирует Тегерану.

Администрация США в последние годы слишком много вложила в дипломатическое решение иранской ядерной проблемы, чтобы отказаться от достигнутого прогресса, взяв на себя роль защитника королевской семьи. Госсекретарь Джон Керри на брифинге 7 января в числе наиболее важных прорывов американской дипломатии первым назвал принятие Совместного комплексного плана действий в отношении иранской ядерной программы. Сегодня Белый дом считает, что с его выполнением проблем у Тегерана нет. «Все идет хорошо», - заявил Керри, транслируя точку зрения Обамы. Такая позиция хозяина Белого дома серьезно осложняет положение Саудовской Аравии и дает Ирану дополнительные возможности увеличить своё влияние за счет выхода из международной изоляции.

Министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф в статье, опубликованной 10 января в New York Times, отмечает, что Саудовская Аравия, движимая страхом, использует все свои ресурсы для срыва ядерной сделки с Ираном. По его мнению, «удаление дымовой завесы от ядерной проблемы обнажает реальную глобальную угрозу: активное спонсорство [Саудовской Аравией. – Н.Б] прибегающего к насилию экстремизма». Джавад Зариф подчёркивает, что Эр-Рияд готов «втащить весь регион в конфронтацию», лишь бы не допустить нормализации отношений ИРИ с внешним миром.

Разрывая отношения с Тегераном и играя на солидарности арабов в противостоянии с Ираном, саудовская монархия бросает вызов дальнейшему переговорному процессу по Сирии. Несмотря на ирано-саудовский конфликт, госсекретарь США подтвердил право Ирана на полноценное и равное с Саудовской Аравией участие в разрешении сирийского кризиса. Со своей стороны пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест не представляет сценарий, при котором политический переход власти в Сирии будет возможен без иранского участия.

Отвечая на вопрос, на чьей стороне в этом конфликте находятся сегодня Соединенные Штаты, можно говорить о мотивированном американском нейтралитете, базирующемся на поддержке двух основных американских проектов на Ближнем Востоке: не допустить срыва ядерной сделки с Ираном и добиться прекращения гражданской войны в Сирии на своих условиях. США публично пожурили королевство за плачевное состояние с положением в области прав человека в Саудовской Аравии. Ирану сделали замечание за халатность в обеспечении безопасности саудовских диппредставительств на своей территории. На этот раз Америка не выглядит как должник Саудовской Аравии и как враг Ирана.

В то время, когда гражданская война уже бушует в Ираке, Йемене, Сирии, саудовский вызов и попытка спровоцировать новый вооруженный конфликт на Ближнем Востоке не нашли поддержки у большинства стран мира. В конфликте между Тегераном и Эр-Риядом многие государства Ближнего Востока, как, впрочем, и США, посчитали более приемлемым для себя остаться вне игры.

След казней в Саудовском королевстве

Борис ДОЛГОВ

Казнь в Королевстве Саудовская Аравия (КСА) 47 человек, обвинённых в «терроризме», состоялась по приговору местного суда, и сразу за этим последовало заявление Генерального секретаря ООН, выразившего сомнение и в объективности суда, и в правомерности приговора. Большая часть казнённых - шиитские проповедники, но в их числе оказался и обвиненный в атеизме известный палестинский поэт Ашраф Файяд. Казнен был также шейх Нимр ан-Нимр, известный мусульманский богослов, который выступал в защиту прав шиитского меньшинства в КСА, подвергающегося дискриминации.

Шейх Нимр действовал как правозащитник, он не состоял ни в каких экстремистских организациях и, по данным западных СМИ, никогда не призывал к насильственным действиям. Тем не менее по обвинению в «подстрекательстве к свержению законной власти» за проповеди в Восточной провинции, где проживает большинство шиитов КСА, его приговорили к смерти (в Саудовской Аравии более 20% населения исповедует шиизм, в то время как официальной государственной религией является суннизм ваххабитского толка).

Возрождение «первоначальной чистоты ислама» и борьбу с «вероотступниками»-шиитами провозгласил ещё основатель ваххабизма, суннитский богослов Мухаммед ибн Абд аль-Ваххаб (1703-1791). Восприняв идеологию ваххабизма, эмиры династии Саудов создали в 1926 г. на Аравийском полуострове теократическое государство, в котором король объединяет в своих руках всю полноту религиозной и светской власти. В КСА нет политических партий и отсутствует конституция, функцию которой, по заявлениям саудовских властей, выполняет Коран.

За счет богатейших запасов нефти и доходов от ее экспорта в 1970-1980-е гг. в королевстве была создана современная урбанизированная инфраструктура. Используя положение монарха как «хранителя мусульманских святынь» - мест паломничества мусульман всего мира Мекки и Медины и возглавляя региональную организацию "Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива" (ССАГПЗ), КСА претендует на роль одной из ведущих стран арабо-мусульманского мира. Вместе с тем в стране сохраняются многие обычаи, существующие со времен принятия ваххабизма. Действуют законы, предусматривающие, например, суровое наказание вплоть до смертной казни за выступления против правящей династии Саудов.

До середины ХХ века в стране процветало рабство, а среди бедуинских племен, как подтвердил автору коллега из Саудовской Аравии, существовала дикая практика закапывать живьем в землю родившуюся девочку, если в племени было много женщин и не хватало мужчин.

Используя свои значительные финансовые ресурсы, КСА осуществляет под предлогом «защиты ислама» экспансию ваххабитской идеологии и поддержку радикальных исламистских движений по всему миру. В 1990-е гг. КСА активно поддерживало сепаратистские группировки в Чечне, где один из наиболее известных полевых командиров саудовец Хаттаб объявил себя «эмиром арабских муджахидов на Кавказе». В Сирии Саудовская Аравия наряду с Катаром оказывает широкую поддержку вооруженным исламистским группировкам. Одна из таких поддерживаемых Эр-Риядом группировок «Джейш аль-фатх» (Армия победы) после ударов российских Воздушно-космических сил (ВКС) по позициям «Исламского государства» объявила России «джихад». Идеологи ваххабизма в КСА, такие как Юсеф Карадауи, в своих фетвах (религиозных посланиях) оправдывают террор против всех, кто поддерживает законные сирийские власти.

В 2013 году Саудовская Аравия ввела свои войска в Бахрейн и силой подавила протест шиитского большинства этого островного государства, где шииты требуют равных прав с суннитским меньшинством, к которому принадлежит правящая династия Эль-Халифа. В 2015 г. КСА вмешалось во внутренний конфликт в Йемене между хуситским движением, отражающим интересы значительной части йеменского населения, и сторонниками сбежавшего в КСА отстраненного от власти в Йемене президента Хади. При этом саудовские ВВС без мандата ООН осуществляют бомбардировки территории Йемена, в результате которых уже погибли, по данным ООН, несколько тысяч мирных жителей.

С начала затеянной американцами «арабской весны» ширится протест шиитов и в самой Саудовской Аравии. Протест подавляется полицией и войсками, при этом саудовские власти объясняют рост недовольства местных шиитов подрывной деятельностью Ирана.

Жестокая казнь большого числа шиитской оппозиции вызвала волну возмущения по всему миру, как в Европе, особенно в Германии, так и в арабо-мусульманском мире, прежде всего в шиитских общинах Ливана и Сирии. Здесь характеризуют казни как преступление против человечности. Руководство Ирана выступило с резким осуждением казней, в Тегеране прошли массовые демонстрации под антисаудовскими лозунгами. Группой экстремистов было разгромлено посольство КСА в Тегеране (погромщики были задержаны иранской полицией).

В свою очередь КСА разорвало дипломатические отношения с Ираном. Бахрейн, ОАЭ, Кувейт, входящие в возглавляемый ССАГПЗ, а также зависящие от саудовской финансовой помощи Иордания, Судан, Сомали поддержали саудовский демарш. 10 января по требованию Эр-Рияда состоялось экстренное совещание глав внешнеполитических ведомств Лиги арабских государств (ЛАГ), которое осудило «вмешательство Ирана в дела арабских стран», однако Ливан решение других арабских государств не поддержал.

Разрастание саудовско-иранского конфликта и дальнейшее обострение суннитско-шиитского противостояния, учитывая, что события происходят в главном нефтедобывающем регионе планеты, несут угрозу не только Ближнему Востоку, но и всему миру. Невозможно, однако, абстрагироваться от того, что конфликт был спровоцирован беспрецедентно жестоким актом – массовой казнью инакомыслящих. «Не замечать» этого нельзя.

В мусульманском мире внимательно следят за тем, последует ли Россия примеру США и других стран Запада, которые слегка пожурили Эр-Рияд, а Тегеран обвинили в том, что он не обеспечил безопасность дипмиссии КСА. Дальше всех в оправдании Эр-Рияда пошёл президент Турции Эрдоган, назвавший массовую казнь в королевстве «внутренним делом» Саудовской Аравии. И здесь уж «либо – либо»: либо вешать оппонентов и отрубать им головы можно и дальше, либо понятие «права человека» всё же имеет какой-то смысл. Что же касается выработки российской позиции в саудовско-иранском конфликте, то приходится учитывать, что и в Сирии, и на Кавказе, и в Центральной Азии Саудовская Аравия выступает по отношению к России ничуть не более «дружественной» страной, чем Турция сегодня.

Нефть и Китай: главные угрозы для банков США

Ожидается, что банки Wall Street обнародуют неутешительные показатели прибыли, несмотря на то что в ФРС было принято исторически важное решение по повышению процентной ставки.

Результаты будут обнародованы на следующей неделе, и ожидается, что пять крупных американских инвестиционных банков обнародуют информацию о том, что они получили меньшую прибыль от трейдинга за последние три месяца прошедшего года, чем во время неспокойного III квартала прошлого года.

Последние данные демонстрируют то, как структурные сложности, такие как "правило Волкера" и переход на электронные платформы, негативно сказываются на показателях инвестиционных банков.

В целом пять банков — JPMorgan Chase, Goldman Sachs, Morgan Stanley, Bank of America и Citigroup — получили $8 млрд доходов за счет продажи долгов и трейдинга в последнем квартале, по данным Credit Suisse.

Это всего 2%-е улучшение по сравнению с непростым и неспокойным IV кварталом 2014 г., а также снижение на 15% по сравнению с III кварталом.

Конец года – это традиционно довольно спокойное время, так как инвесторы сворачивают свою деятельность в преддверии праздников. Однако Бреннан Хоукен, аналитик UBS, говорит о том, что в прошлом году показатели IV квартала были слабее обычного. Инвесторы нервничали из-за низких цен на нефть и ситуации в Китае, отмечает он.

Волнения не закончились и в новом году, добавляет Хоукен, что осложнилось политическими конфликтами в Саудовской Аравии и Северной Корее. "Это очень, очень плохая обстановка", - говорит он.

Бум корпоративных сделок способствовал тому, что негативный эффект был смягчен. Однако комиссии за сделки по слияниям и поглощениям составили всего десятую долю доходов от продаж и трейдинга у девяти крупнейших инвестиционных банков в первые девять месяцев года.

Ожидается, что JPMorgan будет задавать тон, когда будут обнародованы результаты IV квартала: прогнозируется 16%-е снижение по операциям с фиксированным доходом, валютным операциям и сырьевым операциям, по данным Deutsche Bank.

Аналитики прогнозируют 5%-е снижение после корректировки годовой чистой прибыли банка по сравнению с прошлым годом до $4,86 млрд.

Руководства некоторых банков, включая главу Bank of America Брайана Мойнихана, в прошлом месяце опубликовали пессимистичные прогнозы по прибыли в IV квартале.

Повышение ставки ФРС произошло всего за пару недель до окончания квартала, что ограничило положительное влияние повышения на финансовые результаты банков.

"В IV квартале многие инвесторы думали, что ситуация будет лучше, чем в III квартале, в основном за счет ожиданий того, что ФРС поднимет ставку, – заявил Джерард Кассиди, аналитик RBC Capital Markets. - Но эти мечты потерпели крах".

В прошлом месяце Morgan Stanley обнародовал планы сократить 470 сотрудников из подразделения FICC — это почти четверть от общего числа сотрудников.

Розничные подразделения банков, как ожидается, больше всего выиграют от повышения ставки ФРС. Кредиторы уже передали информацию о повышенных ставках заемщикам, однако пока в основном воздержались от того, чтобы предоставить более выгодные условия вкладчикам.

Goldman Sachs подсчитал, что банки могли бы поднять чистую прибыль на 2% в этом году, учитывая постоянную стоимость вкладов и два планируемых повышения процентной ставки ФРС.

Иран против Саудовской Аравии: реальна ли война?

Лига арабских государств встала на сторону Эр-Рияда, обвинив Тегеран в провокации. Иран же считает, что саудиты пытаются сорвать атомную сделку

Лига арабских государств обвинила Тегеран в провокации. Организация встала на сторону Эр-Рияда в конфликте между саудитами и Ираном. Иной позиции из всех стран Ближнего Востока придерживается только Ливан. Саудиты заявляют, что разрыв дипломатических отношений и торговых связей с Тегераном были лишь первым шагом, за которым последуют другие меры со стороны арабских стран.

В свою очередь, Иран обвинил Эр-Рияд в попытке сорвать сделку по иранскому атому. «Власти Саудовской Аравии опасаются, что после того как иранская ядерная программа перестанет рассматриваться как угроза, мировое сообщество обратит внимание на спонсорство Эр-Риядом экстремизма, — говорится в заметке главы иранского МИД Джавада Зарифа в New York Times. — Чтобы избежать этого, Саудовская Аравия стремится втянуть в конфронтацию весь регион».

Главный вопрос — насколько все это может привести к реальной войне между ключевыми державами Ближнего Востока. Комментирует профессор института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев, с ним беседовал Игорь Ломакин.

Владимир Исаев: О войне речь не идет, потому что Саудовская Аравия просто не в состоянии вести войну на несколько фронтов, ей в Йемене не удается ни с чем справиться, я уж не говорю о Сирии. Речь идет, скорее всего, о дальнейшем втягивании в свою коалицию стран, чтобы они разрывали отношения торгово-экономические с Ираном, и каким-то образом уменьшить иранское влияние в арабском регионе, и больше всего они опасаются за свою восточную провинцию, где свыше 90% населения — шииты, и в ней же сосредоточено от 95 до 98% всей саудовской нефти.

Когда только в самом начале месяца стало понятно, что конфликт разрастается, многие посчитали, что это отразится позитивно на нефтяных котировках. Этого почему-то не произошло. Почему?

Владимир Исаев: Во всех конфликтах, которые происходят в арабском регионе за последние 5-6 лет, бомбежкам не подвергались нефтяные структуры, исключая Сирию, где наша авиация, авиация союзников тоже бомбила некоторые сирийские нефтяные объекты, оказавшиеся во власти «Исламского государства» (данная организация запрещена в РФ — Business FM). Запасы нефти сейчас в мире достаточно велики, и не следует забывать, что есть страны, которые просто могут нарастить поставки нефти, в частности, наша страна, которая может восполнить какую-то нехватку.

Не может получиться так, что Иран скажет: все, уходим из ОПЕК и продаем по демпинговым ценам?

Владимир Исаев: Это может происходить, но дело в том, что, по иранским оценкам, им, чтобы обновить нефтяную промышленность и выйти с прежними объемами на рынок, необходимо примерно от 180 млрд долларов. Однако денег сейчас нет у Ирана таких, а международные финансовые организации и страны, которые обладают такими долларовыми запасами, не очень охотно идут навстречу иранскому режиму, учитывая в ряде случаев его непредсказуемость.

В острую фазу конфликт между Ираном и саудитами перешел после того, как 2 января в Саудовской Аравии казнили 47 человек, среди которых был известный шиитский проповедник шейх Нимр аль-Нимр. В Иране прошли массовые акции, которые привели к поджогу саудовского посольства. После этого страны Ближнего Востока одна за другой начали разрывать дипломатические отношения с Ираном.

Иран. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 11 января 2016 > № 1610015 Владимир Исаев

Зачем Саудовская Аравия продает свои нефтяные активы

Эксперты делают вывод: ценовая война на нефтяном рынке будет продолжена. А значит, высоких цен на сырье в обозримом будущем ждать не следует

Как пишет Reuters со ссылкой на источники, национальная нефтяная корпорация Saudi Aramco может продать часть акций своих нефтеперерабатывающих предприятий. Однако речь идет лишь о компаниях с иностранным участием. Бумаги непосредственно Saudi Aramco — то есть, главного богатства страны — продаваться не будут.

О том, что саудиты могут приватизировать часть своих нефтяных активов, сообщалось и раньше. О целях говорит руководитель аналитического управления Фонда национальной энергобезопасности Александр Пасечник.

Александр ПасечникАлександр Пасечник

руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

«Собрать капиталы, привлечь капиталы — это первоочередная задача. Понятно, что их бюджетные характеристики сейчас не как при нефти в 120 долларов за баррель. И изыскивают возможность пополнения, скажем так, бюджетных фондов через процедуру IPO. Почему нет? Ну, а прикрываются прозрачностью и поднятием инвестпривлекательности. Посмотрим, что у них получится. Опять же, это еще не финальное решение. Это рассмотрение возможности. Не факт, что это состоится. И насколько сейчас рынок IPO может быть интересен в условиях падающей нефти».

Ранее в королевской семье Саудовской Аравии дали понять, что продажа нефтяных активов связана с падением доходов бюджета из-за низких цен на углеводороды.

Отметим, что демпинг, который саудиты начали еще в позапрошлом году, и стал одной из причин драматического падения стоимости нефти. И даже не смотря на то, что от этого уже страдает и сама Саудовская Аравия, страна предпочитает приватизировать активы, но не прекращать ценовую войну. О стратегических задачах саудитов рассказывает Член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России Эльдар Касаев.

Эльдар КасаевЭльдар Касаев

член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России

«Первая стратегическая задача — задушить проекты с высокой рентабельностью, с высокой стоимостью добычи. Это сланцевые проекты. Мы видим, что американская сланцевая индустрия сейчас переживает не лучшие времена. Второй момент — не позволить другим конкурентам выйти на рынок. Это и Канада, и Бразилия, и Венесуэла, и Иран, который выйдет со своими объемами, но вынужден будет при низких ценах их сбывать. А это в свою очередь обескровливание Сирии, давнего антагониста Саудовской Аравии, как и Иран. Поэтому Саудовская Аравия здесь очень четко и прагматично действует. И третий тоже важный фактор — вставить палки в колеса России. Россия сейчас на максимумах, по итогам прошлого года мы установили рекорд по добыче нефти. Экспортируем также ее активно и на европейском привычном для нас рынке. И здесь Саудовская Аравия действует прагматично, выходит на европейский рынок. Два десятилетия там не было саудовской нефти, теперь она появилась».

Цена нефти Brent в наступившем году упала на 12%, непростые дни, естественно, переживает российская валюта.

Саудовской Аравии грозит системный коллапс

Дмитрий Добров

Казнь шиитского проповедника Нимра Бакр ан-Нимра в Саудовской Аравии спровоцировала очередную вспышку межконфессионального противостояния на Ближнем Востоке, а заодно привлекла внимание к сложной ситуации внутри саудовского королевства. По мнению ряда аналитиков, Саудовской Аравии грозит системный коллапс, вызванный наложением нескольких кризисов — экономического, межконфессионального, а также внутриполитического. В этой связи рассматриваются самые радикальные сценарии, вплоть до перспективы распада или расчленения государства.

Почему казнь видного шиитского проповедника и почему именно сейчас? Наблюдатели считают, что эта показательная акция является сигналом всему арабскому миру, что Саудовская Аравия остается непримиримым борцом как с «правой» («Аль-Каида»), так и «левой» (шииты) исламской оппозицией. В целом, казнь 47 противников режима вписывается в общую тенденцию на усиление репрессивной политики. В прошлом году, по данным международных правозащитников, в Саудовской Аравии были казнены через обезглавливание не менее 153 человек — самое большое число за последние 20 лет.

Кроме того, есть точка зрения, что старый и немощный король Салман находится под большим влиянием своего радикально настроенного сына — министра обороны и вице-кронпринца Мохаммеда, который делает ставку на жесткую силовую политику. Салман и его сын надеются с помощью «войны за веру» сплотить правящую верхушку и народ. Однако они, судя по всему, просчитались: в самой Саудовской Аравии и соседнем Бахрейне нарастает возмущение шиитского меньшинства, мобилизовались все шииты Ближнего Востока, а геополитическое положение королевства ухудшилось.

Нимр Бакр ан-Нимр — шиитский проповедник в городе аль-Авамия — имел титул аятоллы. Он был непримиримым критиком саудовского руководства и одним из лидеров протестного движения на востоке Саудовской Аравии, где проживает шиитское меньшинство королевства. Именно здесь в 2011-12 годах на волне «арабской весны» произошли массовые выступления шиитов, которые были жестоко подавлены саудовскими силами безопасности. Ан-Нимр выступал за независимость восточных районов страны и практически ставил под вопрос легитимность саудовского королевского дома.

Всего в богатой нефтью провинции Эш-Шаркия на востоке Саудовской Аравии проживает до двух миллионов шиитов (около 10% населения королевства). Исторически эти племена имеют общие корни с шиитами соседнего Бахрейна и Ирака. У них сложные отношения с ваххабитами и саудовской королевской семьей. Еще в 1927 году основатель королевства Ибн Сауд издал фетву, в которой предписывал шиитам принять суннизм или покинуть страну. Позднее эти требования были смягчены, однако шииты не должны были открыто демонстрировать свою веру. Хотя основные нефтяные богатства саудитов находятся именно в провинции Эш-Шаркия, местным шиитам перепало немного благ, их всячески дискриминируют, не допускают к высшим административным постам и службе в силовых ведомствах. Лучшее, на что они могут расчитывать — это места квалифицированных рабочих и техников в нефтяных компаниях. Шиитская молодежь крайне недовольна своим маргинальным положением в королевстве и готова бороться за свои права, в том числе с оружием в руках.

Геополитическое положение Саудовской Аравии значительно ухудшилось за последние два десятилетия. В результате американской агрессии и свержения режима Саддама Хусейна в Ираке был нарушен баланс сил в регионе. К северу от Саудовской Аравии возникла «шиитская дуга» Иран-Ирак-Сирия-Ливан, на юге — подняли восстание шииты Йемена, а на востоке Аравийского полуострова к шиитской оси со временем может присоединиться Бахрейн, где большинство населения составляют шииты, выступающие против правящей суннитской верхушки.

В результате казни ан-Нимра сорваны все мирные инициативы по урегулированию региональных конфликтов. Прекращено действие перемирия в Йемене, где возглавляемая Саудовской Аравией коалиция сражается с шиитскими ополчениями хуситов. Тем временем главный геополитический соперника — Иран — расширяет сферу своего влияния на Ближнем Востоке и в регионе Персидского залива. В этом контексте громадную тревогу в Эр-Рияде вызывает начавшееся сближение США и Ирана.

В данное время, по мнению специалистов, Саудовская Аравия переживает один из наиболее критических моментов в своей истории: действующая модель престолонаследия, судя по всему, доживает свой век. До сих пор власть в королевстве переходила по старшинству от брата к брату, и все они были сыновьями основателя Саудовской Аравии Ибн Сауда. Король Салман нарушил этот негласный закон: вместо брата — Мукрина ибн Абдель-Азиза — кронпринцем назначен племянник короля Мохаммед ибн Найеф. Вторым в очереди престолонаследия стал сын короля — Мохаммед бен Салман. Решение Салмана уже вызвало протест со стороны других членов королевской семьи. Минувшей осенью один из саудовских принцев написал открытое письмо, в котором потребовал отставки короля Салмана. По его словам, король подрывает стабильность, а политику определяет его сын — Мохаммед бен Салман. Автор письма также предостерег от военных авантюр и бездумной траты денег, в то время как страна в условиях падения цен на нефть движется к банкротству.

Все это вызывает тревогу у принцев «второго поколения». Они намерены собраться, чтобы обсудить проблему власти. На этом же настаивают и вожди племен, которые уверены, что политика Салмана ведет страну к катастрофе. Наблюдатели считают, что письмо является своего рода предупреждением Салману и его любимцу принцу Мохаммеду. Действительно, Мохаммед бен Салман в неполные 30 лет стал министром обороны, главой королевского суда, председателем совета директоров национальной нефтяной компании ARAMCO, а также вторым по очередности наследником престола.

Одна из главных проблем саудовского руководства — нехватка денег. В течение десятилетий Саудовская Аравия качала нефть в огромных количествах и имела практически неограниченные ресурсы для поддержания внутренней стабильности и финансирования союзников в арабском мире. Однако падение мировых цен на нефть, возросшее внутреннее потребление на фоне демографического бума, а также чрезмерные геополитические обязательства резко изменили ситуацию. В 2015 году дефицит бюджета впервые за историю королевства приблизился к 100 млрд долларов. Если в 2011 году успокоить протесты удалось в том числе массированным вливанием денег, то сегодня таких возможностей нет.

Саудовская Аравия сама несет значительную долю ответственности за сложившуюся ситуацию, она сознательно поддерживала высокий уровень добычи нефти и сбивала мировые цены, чтобы «придушить» сланцевую промышленность в США, а также доставить проблемы геополитическим соперникам — Ирану и России. Королевство надеялось, что финансовые резервы позволят пережить временное падение цен на нефть, но этого не произошло: ЗВР таяли с катастрофической скоростью — по 12 млрд долларов в месяц. При таких темпах к концу 2018 года (а вероятно и раньше) в казне у саудитов останется всего лишь 200 млрд долларов, что вызовет паническое бегство капиталов.

Саудовская Аравия начала экономить деньги: в 2015 году она отменила амбициозный план в 109 млрд долларов по развитию солнечной энергетики, а минувшей осенью срочно вывела около 70 миллиардов из своих зарубежных инвестфондов с целью затыкания дыр в бюджете.

До сих пор внутренняя стабильность Саудовской Аравии поддерживалась благодаря щедрым субсидиям на топливо, жилье, продовольствие и социальную сферу. Только субсидии на топливо составляли около 20% саудовского ВВП. Субсидируется и 80% продовольствия, которое в основном закупается за рубежом. К тому же, в чрезвычайно засушливой стране 70% водного баланса обеспечивается за счет крайне энергоемкого опреснения морской воды. Однако теперь сохранять подобный уровень расходов становится невозможным в условиях снижения цен на нефть. Падает благосостояние: около четверти саудовского населения живет ниже черты бедности, безработица достигает 12%, а среди молодежи — 30%.

Под вопросом и финансирование союзников: Саудовская Аравия тратит десятки миллиардов долларов на поддержку военного режима в Египте, просаудовских сил в Йемене, в также исламистских группировок в Сирии. Кроме того, громадные суммы шли и идут на пропаганду идей ваххабизма во всем мусульманском мире.

Саудовское королевство, по мнению многих экспертов, не является прочным государственным образованием. Трудно даже говорить о наличии «саудовской нации», скорее всего речь идет о конгломерате аравийских племен и союзе племенных вождей, лояльность которых поддерживается с помощью денег. Саудовская Аравия не привыкла сражаться за независимость, ее армия состоит из высокооплачиваемых наемников, боевой дух которых достаточно низок. При недостатке финансирования все слабости саудовского режима станут очевидны.

В историческом противостоянии Ирана и Саудовской Аравии победу с наибольшей вероятностью одержит Иран. Саудовская Аравия — более отсталая в цивилизационном отношении страна, все еще находящаяся в каркасе архаичной идеологии, и, несмотря на богатства, не преодолевшая бедуинский менталитет и образ жизни. К тому же, Саудовская Аравия находится в одном из самых неблагоприятных для жизни регионов мира, где мало воды и практически нет условий для ведения сельского хозяйства.

Поддерживать внутреннюю инфраструктуру и уровень жизни, не говоря о геополитических амбициях, Саудовская Аравия может лишь при наличии сверхдоходов от нефти, но когда они падают, неизбежно начинается деградация. У Саудовской Аравии только два мощных инструмента влияния — нефтяные деньги и исламские святыни Мекка и Медина. Однако по мере ослабления нефтяного фактора наличия исламских святынь будет явно недостаточно для поддержания регионального влияния в прежнем объеме.