Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Новый гипермаркет, торгующий инструментами и оборудованием, открыт в ОАЭ.
В районе Mussafa Industrial Area столицы ОАЭ Абу-Даби открыт экспериментальный гипермаркет группы Apex, специализирующийся на продаже инструментов и оборудования.
В течение двухлетнего периода группа планирует открытие аналогичных гипермаркетов во всех эмиратах, а также в Саудовской Аравии, Омане и Катаре.
На современно оборудованной торговой площади представлены специализированные товары таких мировых производителей, как Hitachi, DEWALT, Diadora, Sedona и др., способные удовлетворить потребности как промышленных организаций, так и клиентов, нуждающихся в приобретении профессиональных инструментов.
Кроме того, в ближайшее время группа Apex откроет до 300 дополнительных вакансий для профессиональных продавцов-консультантов и специалистов по маркетингу.
Турецкий гамбит не удался
Инцидент, в результате которого над территорией Сирии турецкими силами ВВС был сбит российский истребитель-бомбардировщик СУ-24, привел к серьёзному конфликту между нашими странами. Россия как ответный шаг предприняла действия экономического характера. Теперь часть товаров турецкого производства попали в санкционный перечень и запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации. К ним, прежде всего, относятся овощи и фрукты наиболее популярные у покупателей – это томаты, клубника, абрикосы, мандарины и виноград. С января по сентябрь текущего года их было завезено на территорию России на сумму приблизительно 580,0 млн. долларов США. Из них 280,0 млн. долл. пришлись на помидоры.
Российское правительство заявило, что на этом запрещенный список может не ограничиться. Ахмед Давутоглу – глава турецкого правительства – заявил бизнесменам своей страны, что паниковать в данной ситуации нет никакого смысла и необходимо искать новые рынки. В результате введенных Россией санкций импорт товаров из Турции сократился на 19%.
Но, как заявляют российские эксперты, еще есть время для решения межгосударственного конфликта и снятия всех ограничений на торговлю. Санкции начнут действовать с начала следующего года и если за этот срок Турция принесет России официальные извинения за случай с российским самолетом, то российское правительство может их отменить.
Турецкий ответ
Отказ с большой долей вероятности приведет к усугублению конфликта и еше большей заморозке российско-турецких отношений, как на политическом, так и экономическом уровне. Причем, речь уже может идти и о действиях со стороны Турции. Премьер-министр этой страны недвусмысленно намекал на то, что они также могут предпринять меры, которые ударят по интересам России, но оговорился, что это крайний шаг. Эксперты полагают, что он имел ввиду закрытие для российских судов пролива Босфор и Дарданеллы.
Но такой сценарий вряд ли будет реализован. В настоящее время функционирование этого пролива регулируется специальным соглашением 1936 года – конвенцией Монтрё. В соответствии с ее положениями пролив может быть закрыт только в результате военных действий. Во всех остальных случаях проход через него военных судов осуществляется в уведомительном режиме, а гражданских – абсолютно свободно.
Поэтому единственное, что юридически могут сделать турецкие власти по отношению к российским судам, так это максимально затягивать процедуру согласования прохода военных судов. Турция из-за конфликта с Россией вряд ли захочет расторгнуть конвенцию Монтрё и тем самым обострить отношения между Москвой и НАТО.
Один на один с планами Пентагона
Проблемы Турции в сирийском регионе существуют, и они достаточно серьезные. Это недавно подтвердил и Вашингтон. Американский министр обороны США Эштон Картер указал ей на тот факт, что их войска на севере Сирии и Ирака борются не с ИГИЛ, а курдами – военизированными подразделениями Курдской рабочей партии. Именно на них направлены почти все действия турецких ВВС. Турция со слов Картера сегодня практически не контролирует проход боевиков через эту часть границы.
В этих заявлениях главы Пентагона есть свой на первый взгляд не очень очевидный контекст. Американцы стали более лояльно относится к курдским формированиям в Сирии и Ираке и не исключено, что в ближайшее время возьмут их под свое крыло. Такой же позиции придерживаются и многие ведущие европейские страны. А это значит, что поддержку могут получить и турецкие курды. Этот альянс нужен США для создания на северных границах более мощного «антиигиловского» фронта. Пентагон и Брюссель рассчитывает использовать курдов, как военную наземную силу, способную пойти в наступление на столицу ИГ на территории Сирии. Подобный расклад военного укрепления курдских формирований никак не вписывается в интересы Анкары. Турция меньше всего хочет, чтобы на ее границе образовалась автономная курдская республика, имеющая свою армию и соответствующее вооружение, тем более, если она будет настроено враждебно.
С курдами, проживающими на территории Ирака, Анкара еще сумела как-то договориться и даже покупает у них нефть. Но вот с сирийскими курдами это сделать будет непросто, если не невозможно. Турция постоянно бомбит их территории, тем самым мешая их борьбе с ИГИЛ.
Получается, что Турция может остаться один на один с планами Пентагона по привлечению курдов к «антииголовской» борьбе. Россия, которая раньше могла бы каким-то образом поучаствовать в этой проблеме, после инцидента с СУ-24 вряд ли за это возьмется.
Анкаре придется одной разгребать ворох проблем, которые скопились в их регионе. Конечно Вашингтон не оставит их одних – в противном случае усилится влияние в этом регионе Саудовской Аравии, Ирана, ЕС и России. Но решать за турок их проблемы американцы тоже не будут – они будут преследовать свои интересы в этой части земного шара.
Автор: Селиверстова Алёна
Новые проекты могут нивелировать негатив от сокращения нефтяников
Автор: Айша Тулеубекова
Более десяти крупных иностранных компаний, работающих в сфере нефтесервиса, готовы развивать новые проекты в Казахстане. Кроме того, для поддержки компаний введено понятие “казахстанское содержание” в проектах расширения нефтяных месторождений, в которых есть поле и для деятельности предприятий малого и среднего бизнеса. Более того, большие игроки зачастую заинтересованы отдавать на аутсорсинг часть своих проектов для снижения собственных затрат. Это могут быть, например, бытовые, транспортные услуги, организация питания на объектах.
“Исполняя поручение главы государства, изложенное в программе “Нурлы жол”, мы ведем переговоры о сотрудничестве с крупными игроками нефтесервисного рынка. Проведены встречи с европейскими, американскими, азиатскими коллегами. Более десяти организаций выразили готовность развивать проекты в Казахстане”, - сообщил на брифинге в Cлужбе центральных коммуникаций председатель союза нефтесервисных компаний Алмас КУДАЙБЕРГЕН. Кроме того, как добавил на этом же брифинге генеральный директор союза нефтесервисных компаний Дауржан АУГУМБАЙ, после вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию внутренний рынок страны откроется для иностранного бизнеса. В этой связи нефтесервисные компании должны готовиться к жесткой конкуренции.
“Зарубежные конкуренты готовы предложить более низкие цены. Поэтому казахстанским нефтесервисным компаниям нужно менять подходы к работе, внедрять экономию в производстве. Кроме того, следует уже сейчас развивать сотрудничество с иностранными коллегами. Сохранение в рамках переходного периода требований по казахстанскому содержанию поможет компаниям нефтесервисной отрасли. В этом плане интересен опыт Саудовской Аравии, которая, являясь членом ВТО, использует различные меры для защиты своего внутреннего рынка”, - подчеркнул спикер.
Также он отметил, что господдержка недропользователей по условиям вхождения во Всемирную торговую организацию сохранится до 2021 года. “Процесс переговоров по ВТО был закрытым и, можно сказать, не прозрачным. Мы как союз от имени всей индустрии неоднократно задавали вопросы тем органам, которые занимались переговорами и до последнего не получали информации, касающейся льгот в части местного содержания и сохранения самого понятия”, - рассказал г-н Аугумбай, отвечая на вопрос журналистов.
Единственное, по его словам, что сегодня известно в союзе, то это срок до 2021 года, когда понятие местного содержания будет сохраняться именно в отношении недропользователей, которые сегодня работают в стране и, соответственно, по отношению к тем компаниям, которые будут максимально выдерживать 50-процентную долю казахстанского персонала.
“В любом случае, в той или иной форме казахстанское содержание будет иметь место. Несмотря на то, что Саудовская Аравия является членом ВТО, понятие саудовского содержания никто не отменял и они постоянно продолжают использовать меры по защите своих компаний. То же самое происходит в таких странах, как США. Я думаю, хотя некоторые точные аспекты переговоров нам неизвестны, но со временем мы будем в любом случае уделять много внимания этим вопросам”, - пояснил выступающий.
В ходе брифинга также прокомментировали недавнее заявление главы Министерства энергетики Владимира Школьника, который говорил о сокращении 40 тысяч человек в нефтяной сфере. По мнению эксперта, потенциальные сокращения среди нефтяников могут нивелироваться новыми проектами. Напомним, ранее на селекторном совещании в правительстве Владимир Школьник предложил правительству изменить методику исчисления экспортной таможенной пошлины на нефть во избежание безработицы среди нефтяников. По его данным, объем сервисных работ за 2015 год сократился на 25%. Это означает, что в следующем году будут продолжаться операционные расходы, уменьшится подготовка месторождений, а в результате может произойти сокращение около 40 тысяч человек.
“Да, министр озвучил, что будут определенные сокращения. Если в целом посмотреть, то мы видим, что в связи со снижением цены на нефть идет определенное снижение капитальных и операционных затрат нефтегазовых компаний. Соответственно, это отражается на наших подрядных компаниях. То есть если подрядные компании меньше работают, то, соответственно, они должны отправлять людей в отпуска, часть - в бессрочные отпуска. Соответственно, мы знаем, что есть определенные снижения на 15-20% объема работ. И, к сожалению, мы должны подтвердить, что будет такое снижение. Но, с другой стороны, есть позитивная новость - в связи с проектом расширения, которое мы ожидаем в начале следующего года или в конце этого года, будут созданы дополнительные рабочие места”, - сказал председатель союза нефтесервисных компаний.
В пример он привел Тенгизское месторождение, где, если будет начато расширение проекта, соответственно, будут созданы дополнительные 25 тысяч рабочих мест. “Это 20 тысяч (вакансий) в Атырауской области и 5 тысяч - в Мангистауской. Соответственно, то, что есть потенциальное сокращение, оно нивелируется новыми проектами. И это, можно сказать, снизит негативный эффект, который мы можем наблюдать… 40 тысяч - эта цифра приблизительно взята из количества работников, которые задействованы в нефтесервисной отрасли. Есть определенные сокращения, 40 тысяч - это в прошлом году, в этом и следующем. Это, можно сказать, на трехлетний период”, - заключил спикер.
Одним из главных решений, содержащихся в ежегодном Послании, стало выведение ЕНПФ и ФПК из-под опеки Нацбанка
Автор: Николай Дрозд
Проблематика, связанная с ситуацией в финансовом секторе, стала одной из центральных тем в ежегодном Послании главы государства. Раздел, посвященный финсектору, стал первым в антикризисных планах, содержащихся в Послании, что, очевидно, не случайно и демонстрирует как остроту проблем, так и приоритетность решений, которые должны приниматься.
При этом в разделе содержатся как пункты, представляющие собой ответы на злободневные вопросы, звучавшие на рынке в последние недели, так и долгосрочные решения стратегического характера. К последним, безусловно, относится решение о выводе ЕНПФ из под опеки Нацбанка. Дословно этот пункт документа выглядит следующим образом: “Надо устранить имеющиеся у Национального банка институциональные дефекты. Из-под его контроля надо вывести Единый пенсионный фонд, Фонд проблемных кредитов и другие финансовые институты”. Кроме того, “в 2016 году пенсионные активы должны быть переданы под управление частных казахстанских или иностранных компаний. В целях повышения доходности пенсионных накоплений надо пересмотреть подходы к инвестированию пенсионных средств. Надо относиться и управлять Пенсионным фондом так же, как и Национальным фондом”.
Президент сделал в этот момент также отступление от текста, отметив, что необходимо устранить все опасения, связанные с финансированием за счет пенсионных средств коммерческих проектов, зато за счет пенсионных денег может финансироваться дефицит бюджета. (Не ясно, касается ли этот комментарий долгосрочных перспектив инвестирования пенсионных средств или все-таки этот осторожный подход будет применяться в ближайшие месяцы в острой фазе кризиса и, очевидно, сохраняющейся высокой волатильности на валютном рынке.)
Так или иначе, все сказанное означает стратегические изменения в модели пенсионного рынка, которая была принята в 2013 году, после принятия решения о консолидации управления пенсионными активами в государственном ЕНПФ. Упоминания об “институциональных дефектах” и соблазнах, связанных с влиянием государства на создаваемые единые пенсионные фонды, были характерны для лексикона первых недель после принятия решения о консолидации, когда действовавшее руководство Нацбанка было сосредоточено как раз на создании определенных институциональных гарантий, от того, чтобы политическое влияние государства на фонд не приводило к принятию сиюминутных инвестиционных решений за счет пенсионных накоплений. Ими должны были быть инвестиционная декларация Е НПФ, причем с постепенным увеличением доли инвестиций во внешние активы. (Руководивший в тот момент Нацбанком Григорий Марченко видел ошибки в инвестиционной политике частных пенсионных фондов в том, что она была чрезмерно сосредоточена на инвестициях во внутренние инструменты и в слишком большой степени, без какого-либо давления со стороны регулятора, в инвестировании в госбумаги.) Кроме того, должен был быть создан Совет по управлению Нацфондом с широкой представленностью как внутреннего финансового рынка, так и международных институтов. (Совет был впоследствии создан, но, очевидно, не избавил от опасностей, связанных с “институциональными дефектами”, на следующем этапе предполагалось, что у ЕНПФ будет общий наблюдательный орган с Нацфондом.) В тот момент предполагалось, что возможные соблазны, связанные с пенсионными средствами, могут возникнуть у правительства и в достаточно отдаленном будущем. В результате, однако, потребовалось уменьшение прямого влияния Нацбанка и достаточно быстро после осуществления реформы.
Комментировавший это положение послания для СМИ председатель правления БРК Болат Жамишев отметил, что таким образом будет разрешен конфликт интересов Нацбанка (вероятно, состоящий в том, что один и тот же институт осуществляет и банковский надзор, и обладает значительными возможностями с предоставлением долгосрочной тенговой ликвидности в условиях, когда роль фондирования со стороны государства объективно растет.) Пока нет каких-либо деталей относительно того, какая структура управления может быть создана взамен подчинения ЕНПФ и Фонда проблемных кредитов Нацбанку. Возможно, наблюдательные структуры этих институтов мог бы возглавить кто-то из харизматичных управленцев, о потребностях в которых Президент недавно говорил на расширенном заседании Кабмина. Однако и после этого риски, связанные с политизацией возможных инвестиционных решениий и определенные противоречия на уровне модели могут быть сохранены. Одна из таких сложностей связана с отсутствием какой-либо возможности влияния вкладчиков на инвестиционную стратегию по своим накоплениям, при том, что накопления остаются индивидуальными и сохраняются в собственности вкладчика. Это значительно ослабляет мотивацию, связанную с объемом накоплений и значительно ограничивает формат конкуренции между возможными частными управляющими, которые появятся, как стало ясно, уже в следующем году. (Выбор в пользу возможности влияния на выбор инвестиционной стратегии может быть связан для вкладчиков с отказом от беспрецедентной гарантии со стороны государства обеспечить в момент выхода на пенсию доходность не ниже инфляции за все время накоплений. Разумеется, такая модель должна быть связана с очень качественным и понятным регулированием частных структур, которое в рамках нынешней системы должен осуществлять Нацбанк, гарантирования определенных таргетов доходности частными управляющим структурами за счет своего капитала и очень высокой степенью прозрачности инвестиционных стратегий.)
Произойдут ли какие-то дальнейшие изменения в пенсионной системе, скорректированной в 2013 году, остается неясным. При этом диверсификация пенсионных инвестиций в нынешней ситуации может быть связана, прежде всего, с внешними рынками. Доходность по долгосрочным тенговым инструментам для банков и даже квазигосударственных структур при рыночном и конкурентном ценообразовании, возможно, должна была бы быть в отличие от хода последних размещений ЕНПФ, и неизвестно, насколько в столь дорогих длинных деньгах были бы заинтересованы сами эмитенты.
Более того, тактические решения, о которых было заявлено в разделе Послания главы государства, посвященного финансовому сектору, предусматривают быструю стабилизацию финансовой системы и обеспечение эффективного функционирования финансового сектора в условиях плавающего курса тенге. Принципиальный момент заключается в том, что “возврата к практике бесконечного поддержания курса национальной валюты за счет средств Национального фонда не будет. Национальному банку необходимо провести стресс-тестирование всех субъектов банковского сектора на предмет неработающих кредитов. По его результатам надо принять меры по их признанию и списанию. Банки, не сумевшие решить проблему капитализации, должны “уходить” из финансовой системы. Казахстанские банки должны соответствовать всем международным стандартам, в том числе Базельского комитета и Международного валютного фонда. Важно добиться укрепления доверия к национальной валюте через расширение инструментов дедолларизации. Во-вторых, в рамках инфляционного таргетирования Национальный банк должен снизить уровень инфляции до 4% в среднесрочной перспективе. Для этого должен полноценно использоваться механизм гибкого изменения процентных ставок”. В какой-то степени эти решения перекликаются, например, с последними рекомендациями МВФ (пожалуйста, предыдущий номер Панорамы), в которых отмечалась нежелательность каких-либо подвижек в регулировании, связанных с контрцикличностью, необходимость к возвращению к механизму определения базовой ставки (МВФ традиционно, правда, делал акцент на “жесткости”, а не на гибкости в подходах к уровню ставки.) Что касается дедолларизации, то специалисты фонда предлагали поднять до рыночных уровней ставку по депозитам в тенге. Более вероятным инструментом дедолларизации теперь, однако, выглядит постепенное снижение ставок по валютным депозитам.
В Послании главы государства также отмечается, что “Нацбанку следует регулярно предоставлять обществу и финансовым учреждениям исчерпывающую информацию по вопросам своей деятельности. Важно наладить нормальный рабочий диалог со всеми участниками финансового сектора. Только после принятия всех указанных неотложных мер можно приступить к стимулированию экономики, в том числе и монетарными методами. Я верю, что новое руководство будет грамотно управлять Национальным банком. Нам всем надо поверить в национальную валюту - тенге. Вклады в тенге - сейчас это лучшее средство для хранения накоплений граждан”. Эти слова выглядят довольно явным упреком в адрес прежнего председателя Нацбанка, несмотря на то, что диалог происходил и при нем, многие участники рынка, однако, считали, что решения, связанные с денежно-кредитной политикой, носят непредсказуемый характер.
Еще один фрагмент Послания, несомненно, являющийся краеугольным, связан с оптимизацией налоговой политики и расходования средств Нацфонда. По словам Президента Назарбаева, “жить по средствам” - это наш проверенный принцип и правильная модель бюджетной политики, особенно в условиях влияния глобального кризиса. Сейчас мы констатируем снижение налоговых поступлений в бюджет почти на 20%. Объемы уплаты НДС упали на четверть, а по корпоративному налогу на доходы - на 13%. Повышение налогов - не выход из сложившейся ситуации. Это будет означать лишь дополнительное давление на бизнес. Покрывать бюджетные расходы за счет Национального фонда недальновидно. Мы не знаем, какой еще стороной обернутся к нам следующие годы. Поэтому моя позиция принципиальна - использование средств Национального фонда на текущие расходы должно быть прекращено. Единственным механизмом должен остаться ежегодный гарантированный фиксированный трансферт из Национального фонда в республиканский бюджет. Поручаю правительству разработать новую концепцию формирования и использования средств Национального фонда в условиях новой глобальной реальности. Нам необходимо пересмотреть всю систему государственных доходов и расходов. Прежде всего, следует расширить доходную базу бюджета. В 2017 году надо ввести вместо нынешнего НДС налог с продаж. Следует отменить все неэффективные налоговые льготы. Налоговые режимы надо оптимизировать - оставить только три уровня. Это - общий, патент для индивидуальных предпринимателей и специальный налоговый режим для малого и среднего бизнеса, а также аграрного сектора. Такой механизм будет выводить “теневую экономику” на свет. Главной задачей правительства должно стать повышение прозрачности налоговой сферы. Только так каждый субъект экономики будет заинтересован в том, чтобы платить налоги в полном объеме”. (Может быть, решение по средствам Нацфонда могло бы быть иным с учетом, что он изначально создавался как институт, не только осуществляющий накопления на длительную перспективу, но и выполняющий стабилизирующие функции в условиях низких цен на нефть, если бы существовала уверенность, что речь идет о циклическом снижении, а не фундаментальных изменениях, связанных с добычей сланцевой нефти, обострении конкуренции за рыночную долю между производителями и отсутствии явных драйверов роста, таких, как рост китайской экономики в последние два десятилетия.)
Надо ли России втягиваться в иракский конфликт?
Александр Орлов
В связи с успехами ВКС РФ и лояльных Б. Асаду войск в Сирии, что запустило процесс перебазирования отрядов ИГ в Ирак, вновь встали вопросы о том, что делать с будущим устройством Сирии и как покончить с присутствием «Халифата» на иракской территории, где армия, шиитское ополчение, подразделения КСИР Ирана и американская авиация никак не могут добиться решающего перелома в борьбе с терроризмом.
В этой ситуации 29 ноября с.г. сенаторы США Джон Маккейн и Линдси Грэм предложили отправить по 10 тыс. американских военных в Ирак и Сирию. По их мнению, воздушная кампания в регионе не дает положительных результатов. Единственный способ уничтожить террористов из группировки «Исламское государство» — это наземная операция. При этом президент США Барак Обама неоднократно заявлял, что американские военные не будут принимать участие в наземных боевых действиях в Сирии и Ираке.
До избрания нового президента Соединенных Штатов эта ситуация, скорее всего, не изменится. Через 11 месяцев в США будут президентские выборы. В любом случае решение об этой операции будет принимать уже не Обама, а новый президент США, который будет исходить из той международной обстановки, которая сложится уже на тот момент. Администрация Барака Обамы вывела войска из Ирака, подав это как свое величайшее внешнеполитическое достижение. Ввести обратно американские сухопутные войска в эту страну — значит признать полный крах обамовской внешней политики.
Решение Обамы не направлять своих военных в Ирак и Сирию поддержала и основной кандидат от демократов Х. Клинтон, сказав 30 ноября в интервью американскому телеканалу CBS: «не могу себе представить обстоятельства, при которых я бы согласилась на это». По ее мнению, лучшим путем для уничтожения группировки ИГ «являются, как и раньше, удары с воздуха, которыми руководит США». Она высказалась против предложения ряда представителей Республиканской партии, выступающих за проведение наземной операции на Ближнем Востоке. «Мы еще не знаем, сколько спецназа может потребоваться, сколько советников и какой уровень разведки, но что касается тысяч военных, как советуют республиканцы, — это невозможно», — добавила Клинтон.
Что же касается намерения Вашингтона разместить силы специального назначения в Ираке, о чем на днях объявил министр обороны США Эштон Картер, то премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади заявил во вторник, что военные операции на территории Ирака не могут проводиться без согласия правительства страны. Кроме того, представитель правительства Ирака Саад аль-Худайси опроверг обсуждение с США вопроса о размещении сил особого реагирования на иракской территории, заявив: «Что касается размещения боевых отрядов – на самом деле, нет никакого соглашения по этому вопросу с американской стороной, этот вопрос вообще не обсуждался. Позиция правительства Ирака по вопросу размещения сухопутных войск каким-либо государством не изменилась – Ираку не нужны такие сухопутные войска».
А момент, когда с присутствием ИГ в Сирии будет покончено, уже близок. В последнее время бомбардировки в Сирии усилила не только Россия, но и Франция. В регион прибыл авианосец «Шарль де Голль». На этой неделе бундестаг Германии проголосует по отправке в зону конфликта немецких разведывательных самолетов и более 1 тыс. военных для обслуживания техники. Кроме того, к воздушной операции в Сирии может присоединиться Великобритания. Хотя, конечно, все это скорее напоминает попытки присоседиться к победе и к очевидному победителю, как это было в июне 1944 года с открытием «второго фронта» союзниками, когда Москва и без них уже была в трех шагах от взятия Берлина, начав освобождение Европы от фашизма.
Что касается действий на земле, то для проведения наземной операции против ИГ и их союзников по терроризму задействованы войска правительственной сирийской армии, отряды ливанской «Хизбаллы», подразделения иранского КСИР и отряды курдской «Пешмерги». Совокупная численность всех этих сил превышает 250 тыс. человек. Не считая мощь ВКС РФ. На группировку альянса террористов и вооруженных отрядов антиасадовской оппозиции общей численностью в 70-80 тыс. этих сил вполне достаточно. Те же оппозиционеры, которые не хотят ассоциироваться с ИГ, такие как некоторые подразделения Сирийской свободной армии, должны сложить оружие или помочь делу разгрома террористов.
Сейчас уже идет речь о том, как будет строиться новая Сирия с точки зрения государственного управления, ее будущего госустройства и судьбы нынешней власти. По сути дела, речь идет уже о попытках раздела «сирийского пирога». Но, учитывая решающую роль Москвы, сирийской армии и ее союзников, а также Ирана в разгроме ИГ и других террористических структур на территории САР, России пора принять шаги по недопущению участия в определении судьбы будущей Сирии тех сил, прежде всего внешних, которые не только развязали конфликт в САР, но и все это время поддерживали, спонсировали и финансировали войну против законного правительства в Дамаске. То есть: США, страны НАТО, Турцию, Саудовскую Аравию и Катар. Тем не менее они продолжают тупо и упорно твердить Москве, что Б. Асад должен уйти. Нет, не должен. Его судьбу решит сам сирийский народ, который вынес на своих плечах все тяготы войны.
Поэтому, видимо, настало время для Москвы прекратить дипломатическую игру с «внутрисирийским диалогом», с участием в нем неких непонятных оппозиционеров, особенно тех, кто все это время живет за границей, финансируется и поддерживается Западом, Турцией и аравийскими монархиями. Они упустили свое время вместе со своими спонсорами. То, что было актуально еще в сентябре с.г., сейчас потеряло смысл. Радикально изменилась ситуация, причем в пользу Дамаска. Идея диалога с внешней оппозицией при участии внешних спонсоров террористов и экстремистов, будь то женевский или венский формат, устарела и стала вредна. Само обсуждение судьбы Б. Асада только мешает быстрейшему разгрому терроризма в САР. Более того, на этапе восстановления порядка и законности ситуации в стране после изгнания с ее территории ИГ, сохранение нынешних властей Дамаска просто необходимо в качестве основного стабилизирующего фактора.
Но вот говорить о будущем устройстве Ирака обязательно надо уже сейчас, учитывая, что там дела борьбы с ИГ обстоят совсем не так как в Сирии. Иначе Москве нет смысла помогать правительству в Багдаде, ориентированному на Тегеран и зависящему во многом от Вашингтона, и в котором нет представителей двух других основных, помимо шиитов, общин страны – суннитов и курдов. Без этого Ирак обречен на распад. Воевать в Ираке России сейчас – это де-факто означало бы решать вопрос в интересах Вашингтона и Тегерана руками России, за счет средств из ее бюджета и с риском для жизни российских военных. На Западе привыкли таскать из огня горячие каштаны чужими руками, о чем нельзя забывать.
Надо отметить, что Москва также не раз отрицала возможность участия российских военных в наземной операции в Сирии. А после инцидента с российским бомбардировщиком, сбитым турецкими ВВС, в Кремле об этом вообще ничего не говорится. Кроме того, больше ничего не говорится и о возможности направления группировки ВКС РФ в Ирак в случае получения приглашения официального Багдада, хотя месяц назад подобные варианты озвучивались. Тем не менее сейчас нашлись некоторые военные эксперты в РФ, которые даже подсчитали, сколько российских войск ВДВ, танков, БМП, артиллерийских орудий, ракет, вертолетов и боевых самолетов нужно направить в Ирак для окончательного разгрома ИГ. Это, скорее всего, либо ура-патриоты, либо провокаторы, готовые втянуть РФ в войну на Ближнем Востоке, несмотря на огромные сложности, переживаемые российской экономикой. Мы не потянем «второй Афганистан», как не смогли это сделать и США, несмотря на полную оккупацию ими Ирака и свои гигантские финансовые ресурсы с печатающим доллары станком.
И что еще очень важно. Надо наконец-то открыто признать, что ИГ – это не стихийное явление, не восстание исламистов против Запада и прогнивших, коррумпированных арабских режимов. И даже не совсем чисто террористическое явление по типу «Аль-Каиды», хотя боевики ИГИЛ прибегают к самым жестоким террористическим методам. ИГ – это хорошо разработанный соответствующими стратегами Вашингтона и Лондона проект в рамках более крупного проекта установления «неуправляемого хаоса» на Ближнем Востоке с целью сохранения американского контроля над обладающим богатейшими энергоресурсами регионом мира в условиях резкого падения влияния США в арабском мире и кризиса с правлением аравийских монархий, в первую очередь Саудовской Аравии и Катара. Существование «Халифата» до сих пор выгодно целому ряду государств, включая США, Турцию, КСА, Катар и ряд других. Анкара вообще на нем делает очень неплохой бизнес, а Вашингтон издали из-за океана наблюдает, как в регионе идет схватка между шиитами и суннитами, Ираном и Саудовской Аравией. В этой ситуации у правителей Эр-Рияда и Дохи, как, впрочем, и Анкары, крайне востребована американская роль в качестве «разводящего». Кто, как не Вашингтон может «спасти» аравийских монархов от новой волны «арабской весны» и остановить «экспансию» Ирана в Персидском заливе? Отсюда – закупки огромного количества американской военной техники странами ССАГПЗ (на сумму св. 70 млрд долл.), сохранение крупных военных баз США в Катаре (Эль-Удейд), на Бахрейне, в Кувейте и КСА. Не было бы у упомянутых выше стран необходимости в ИГ, его бы давно раздавила военная машина США, ведущих стран НАТО и Турции.
А на самом деле от сохранения ИГ проигрывают только Россия и ее партнеры в регионе, такие как Сирия, Иран, ориентирующийся на Тегеран Багдад, а также Израиль, безопасности которого и так постоянно угрожают радикальные исламисты из сопредельных стран (Ливан, Египет) и изнутри (Палестинская автономия). Для РФ ИГ опасен тем, что в его рядах боевую «обкатку» проходят многочисленные выходцы из России и бывших республик СССР, которые в любой момент могут вернуться домой для дестабилизации обстановки на Северном Кавказе, в Поволжье, в Центральной Азии путем диверсий и террористических актов. Поэтому не надо удивляться, что Запад и Турция лишь на словах борются с ИГ, а на деле не наносят по нему мощных ударов хотя бы силами ВВС коалиции во главе с Вашингтоном, как это сделала менее многочисленная группировка ВКС РФ в Сирии.
Кто заварил кашу, тот пусть ее и расхлебывает. Тем более что «ученики» уже вышли из-под контроля своих создателей и «учителей», нанеся подлый удар в сердце Европы – Париже. Такая же трансформация произошла и с «Аль-Каидой», также созданной ЦРУ США при участии КСА и Катара для борьбы с СССР в Афганистане. Решающее слово сейчас должна сказать Европа. Ведь за Парижем могут последовать Берлин, Лондон, Рим, Мадрид. России же стоит последовать примеру КНР – сверху смотреть на схватку против ИГ в Ираке с участием в ней «тигров» в виде США, Ирана, Турции и Саудовской Аравии. Хотя это не исключает оказания нами Багдаду помощи путем развития ВТС на коммерческой основе, обмен с иракцами информацией о террористах и в крайнем случае, как это было летом 2014 года, когда отряды ИГИЛ вот-вот должны были войти в иракскую столицу, оказать помощь срочной поставкой боевых самолетов для бомбардировок отрядов террористов. Надо также помочь тем, кто в Ираке реально противостоит ИГ, то есть курдам Северного Ирака и их военизированным подразделениям «Пешмерги». И надо всегда помнить: происходящее в Ираке – это вовсе не наша война.
“Казкосмос” намерен выйти в мировые лидеры космической отрасли
Оксана Кононенко
“Казкосмос” намерен войти в число мировых лидеров по предоставлению космических продуктов и услуг, заявил в пятницу в ходе международного семинара “Дни космоса в Казахстане-2015” в Астане заместитель председателя аэрокосмического комитета Министерства по инвестициям и развитию Мейрбек Молдабеков. Его уверенность базируется на том, что космическому агентству удалось за семь лет своего существования “достичь реальных результатов” при том, что “создание космической отрасли - это дело не одного десятка лет”, эти задачи поставлены в Стратегии “Казахстан-2050”.
“Наша страна обладает двумя полноценными космическими системами: космическими системами связи и дистанционным зондированием земли, - напомнил г-н МОЛДАБЕКОВ. - “Казкосмос” не намерен останавливаться на достигнутом, ставя перед собой амбициозные задачи и реализуя их, мы намерены войти в число мировых лидеров по предоставлению космических продуктов и услуг”, - добавил он. В частности, по его словам, в настоящее время агентством совместно с английскими партнерами создается система научно-технологического назначения, в которую войдут два космических аппарата: технологический и научный.
“На технологическом аппарате получит летную историю ряд казахстанских ноу-хау, и мы получим в итоге собственную платформу для создания отечественных космических аппаратов. Научный аппарат будет применяться для прогноза землетрясений”, - уточнил замглавы комитета. В связи с этим он отметил, что огромную роль в развитии космической отрасли Казахстана играет международное сотрудничество с государствами, являющимися мировыми лидерами в области создания техники и технологий, - с Россией, Украиной, Францией, Израилем, Германией, Южной Кореей, Таиландом, Саудовской Аравией, ОАЭ, Нидерландами, Японией.
Г-н Молдабеков также подчеркнул, что иметь свои спутники гораздо выгоднее. “Конечно, можно решать вопросы данных дистанционного зондирования Земли, покупая снимки с зарубежных космических аппаратов. Но здесь есть несколько сторон: вы эти снимки никогда не сможете получить оперативно - в лучшем случае через месяц. Во-вторых, эти снимки вы будете покупать втридорога, в-третьих, вы не сможете получить снимки с любой территории, потому что имеются ограничения”, - заметил он. Кроме того, по его словам, за счет чужих спутников невозможно решать оборонные задачи.
“Наконец, покупая снимки у зарубежных компаний, вы инвестируете в космическую отрасль других стран. Но имея высокий научный потенциал, космодром Байконур, большие возможности этим заниматься, почему бы не инвестировать в отечественную космическую отрасль?” - заметил представитель аэрокосмического комитета. В свою очередь, министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев заявил, что перед страной стоит задача развивать широкий спектр космических услуг для экономики. “Космическая отрасль в новой экономике - одно из важных направлений. Космические технологии будут играть важную роль и в будущем. Это не просто исследования далекого космоса, это очень важно для нашего транспорта, сельского хозяйства, экологии и других направлений”, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ.
По его словам, в этой связи задачей проводящегося форума, кроме обмена опытом, является пропаганда космических технологий в казахстанской экономике. “Поэтому мы пригласили сегодня СМИ, чтобы донести бизнесу и широким слоям населения возможности применения таких технологий, как дистанционное зондирование Земли, высокоточная спутниковая навигация, - отметил министр. - У нас огромная территория, много актуальных задач в различных отраслях экономики, поэтому в пилотном режиме уже начали работать со многими организациями, например, нефтяными, которые регулярно отслеживают источники загрязнения окружающей среды. На их базе разрабатываются экологические программы. Начал использовать эти технологии и Минсельхоз, на основе них выполняется прогноз и мониторинг урожайности. Многие Министерства и ведомства выразили интерес. В следующем году наш комитет будет обслуживать все госорганы”, - добавил он.
Министр также напомнил, что Казахстан входит в тридцатку стран, обладающих космическими технологиями, а по технологиям высокого разрешения - в десятку: сегодня имеются четыре спутника, а также наземная космическая инфраструктура. Исполняющий же обязанности президента АО “Национальная компания “Казахстан Гарыш Сапары” Мурат Нургожин выразил мнение, что одним из самых перспективных проектов развития системы дистанционного зондирования Земли является запуск радарного аппарата. “Реальный опыт работы с Министерством сельского хозяйства страны показал, что в условиях завершения уборки урожая, в условиях высокой облачности и выпадения снега нам нужны радарные технологии”, - сказал г-н НУРГОЖИН. И пояснил, что в настоящее время нацкомпанией при поддержке “Казкосмоса” прорабатываются варианты сотрудничества с зарубежными компаниями в этом направлении.
Американцев потянуло к земле
Керри заговорил о наземной операции в Сирии
Александр Братерский, Андрей Винокуров
Глава Госдепартамента США Джон Керри заявил в четверг о возможности проведения наземной операции в Сирии, однако уточнил, что операция должна проводиться силами сирийской оппозиции. Речь идет прежде всего о «Свободной сирийской армии» и отрядах курдов. Ранее премьер Великобритании Кэмерон не исключил и взаимодействия с сирийской регулярной армией, но лишь в случае ухода президента Сирии Башара Асада.
Госсекретарь США Джон Керри призвал подключить к борьбе против террористической организации ИГ, запрещенной в России, арабские и сирийские формирования, передает Reuters.
«Я думаю, что если не найдутся какие-то силы, готовые сражаться с ИГИЛ на земле, то мы не сможем победить, атакуя только с воздуха», — сказал он.
Стоит отметить, что свое заявление о необходимости проведения наземной операции против исламистов Керри сделал после встречи со своим коллегой Сергеем Лавровым на полях совета МИД стран ОБСЕ.
Это первая встреча американского и российского дипломатов после взрыва российского самолета над Синаем и теракта в Париже. Предполагается, что оба преступления совершили исламисты из группировки ИГ.
О необходимости проведения операции в Сирии единым антитеррористическим фронтом заявил в четверг в послании к Федеральному собранию президент России Владимир Путин.
По словам российского президента, необходимо действовать как «один мощный кулак» под эгидой ООН.
По мнению экспертов, слова госсекретаря означают, что США встали перед необходимостью начать наземную операцию против террористов, не рискуя собственными военными. Однако сделать это будет проблематично.
Общественное мнение настроено против операции с участием американских военных, поскольку есть опасения, что они могут понести в Сирии серьезные потери. Ранее Пентагон заявил, что собирается отправить группу американских спецназовцев в Ирак. Однако представители шиитской милиции заявили, что в этом случае они будут противостоять американским военным.
Сейчас США и союзники по коалиции ведут операцию против исламистов исключительно с воздуха. На этой неделе к авиаударам по исламистам присоединилась и Великобритания.
В четверг британские истребители-бомбардировщики Tornado вылетели с кипрской авиабазы Акротири для совершения авиаударов по позициям ИГ в Сирии.
В западной печати говорится, что в коалиции против ИГ участвуют 60 стран, но в реальности это не совсем так. Большинство государств оказывает логистическую и иную поддержку, однако основную массу ударов осуществляют США, Франция и Австралия, а теперь еще и Великобритания. Любопытно, что консервативная британская The Times, опубликовавшая на этой неделе схему действий в Сирии, назвала эти три страны, а также Россию, которая действует отдельно от Запада, «бомбовой коалицией». При этом издание отмечает, что такие государства, как ОАЭ, Саудовская Аравия и Катар, участвуют в бомбардировках лишь символически.
Западные государства также оказывают поддержку курдам и «Свободной сирийской армии», подразделения которых ведут борьбу с ИГ. Кроме этого, в Сирии находятся 50 американских спецназовцев для координации действий сил сирийских повстанцев. Об опоре на подразделения «Свободной сирийской армии» как на действенную силу в борьбе с исламистами на этой неделе заявил и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон.
По его сведениям, костяк «Свободной сирийской армии» составляет 70 тыс. человек, однако многие британские эксперты подвергают эту цифру сомнению.
Не исключил британский премьер и возможность сотрудничества с сирийской правительственной армией, но лишь после ухода с поста президента Сирии Башара Асада.
Сейчас взаимодействие с сирийской правительственной армией осуществляют Военно-космические силы России. Владимир Путин ранее назвал сирийскую армию единственной боеспособной силой в Сирии.
Понимая необходимость активных действий против исламистов, руководство США и европейских стран усиливает не только военное, но и политическое взаимодействие. Кэмерон сказал в четверг, что в борьбе с исламистами Великобританию поддерживает Германия. ФРГ, как ранее сообщили немецкие СМИ, также планирует направить свой контингент в Сирию. Признаки реального политического взаимодействия между странами смог наблюдать в четверг корреспондент «Газеты.Ru», когда стал свидетелем выезда из американского посольства в Москве машин послов Великобритании, Германии и Франции.
Однако заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин считает, что вероятность успешной военной сухопутной операции пока остается невысокой. По его мнению, правительственные войска не будут объединяться с оппозицией, а «потенциал у так называемой умеренной оппозиции настолько мал, что они не смогут добиться каких-либо существенных успехов».
При этом усилия войск Асада тоже пока носят скорее тактический характер. «Чтобы добиться успеха, Россия должна в разы увеличить свое военное присутствие в плане действий с воздуха или тоже задуматься об участии в наземной операции», — считает эксперт.
Россия не планирует снижать добычу нефти, заявил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак.
"Мы неоднократно говорили, что мы не считаем целесообразным снижение объема добычи, потому что у нас совершенно другие условия. Например, климатические условия, условия добычи", - отметил он.
"У нас в этом бизнесе работают частные компании. Кроме того, Россия не является на нефтяном рынке тем игроком, который давит на предложение на рынке, хотя мы являемся одним из крупнейших производителей и экспортеров. Мы реализуем политику по сохранению объема добычи", - сказал Новак.
Ранее глава Минэнерго РФ неоднократно заявлял, что Россия и ОПЕК сходятся во мнении о том, что в нынешней ситуации нет необходимости искусственно сокращать добычу нефти для повышения ее цены. По мнению как России, так и ОПЕК, баланс спроса и предложения на нефть будет отрегулирован самим рынком.
Мировые банки не видят в 2016 году дорогой нефти.
The Wall Street Journal собрала прогнозы ведущих банков мира о ценах на нефть.
The Wall Street Journal опубликовала в среду результаты своего опроса ведущих мировых банков по поводу цен на нефть. Как следует из опроса, банки не видят условий для роста цен в 2016 году. Средняя цена на нефть, по мнению аналитиков 11 банков, опрошенных газетой, в новом году составит $57 за баррель.
Средняя цена на нефть в 2016 году составит $57 за баррель. Таково мнение экспертов из 11 ведущих мировых банков, опрошенных газетой The Wall Street Journal. Газета проводит свой опрос ежемесячно, однако на этот раз он имеет особый символический смысл, предваряя открывающуюся в Вене в пятницу очередную сессию ОПЕК.
В прошлом году ОПЕК приняла стратегию по сохранению своей доли на рынке нефти и борьбы с усиливающейся конкуренцией со стороны США. Эту битву страны ОПЕК пока выигрывают, и, как говорят эксперты, очень немногие из экспертов считают, что на очередной сессии ОПЕК следует ожидать смены этой стратегии.
«Саудовцы вполне могут жить с дешевой нефтью и совершенно не проявляют желания менять свою политику, поскольку, если цены на нефть слишком вырастут, это будет способствовать возвращению на рынок американской сланцевой нефти»,— цитирует газета главу департамента биржевых товаров BNP Paribas Гарри Чилингуряна. Саудовская Аравия представляется самым влиятельным членом нефтяного картеля, способным добиться согласия всех прочих государств-членов, даже несмотря на то, что для некоторых стран цена упала значительно ниже минимального уровня, при котором эти страны могут сбалансировать свой бюджет. Так, для Ирана такой минимальный уровень — $90 за баррель, для Ливии — более $200 за баррель.
Дополнительное давление на цены окажет Иран, добавляет глава исследовательского департамента энергетических биржевых товаров в Barclays. По его мнению, Иран может добавить от 500 тыс. до 700 тыс. к ежедневной мировой добыче.
Надо сказать, что еще несколько месяцев назад банки, опрашиваемые WSJ, прогнозировали среднюю цену на нефть в $70 за баррель, однако с тех пор постоянно снижали свой прогноз.
По их нынешнему прогнозу цена на брент-смесь не поднимется выше $60 за баррель по крайней мере до четвертого квартала следующего года, а нефть WTI сможет пробить этот уровень только в начале 2017 года. На 2017 год банки прогнозируют цену на брент-смесь $67 за баррель, на WTI — $64 за баррель.
Следует отметить, что администрация энергетической информации США прогнозирует среднюю стоимость брента $56 за баррель в 2016 году, а WTI — в $51 за баррель.
Рынок акций РФ закрылся в "красной" зоне на фоне падения цен на нефть.
Российский рынок акций в среду закрылся в минусе на фоне ослабления рубля к доллару и цены на нефть марки Brent, упавшей ниже 44 долларов за баррель.
Индекс ММВБ к закрытию снизился на 0,16% - до 1770,13 пункта, индекс РТС - на 0,62% - до 833,94 пункта, следует из данных Московской биржи.
Курс доллара расчетами "завтра" к 20.32 рос на 55 копеек - до 67,16 рубля, курс евро - на 7 копеек - до 70,95 рубля.
Январский фьючерс на нефть марки Brent падал на 2,91% - до 43,16 доллара за баррель.
"Фондовый рынок РФ в среду продолжил откатываться к минимумам ноября при невысокой торговой активности на фоне слабых нефти и рубля и острого дефицита идей", - комментирует Евгений Локтюхов из Промсвязьбанка.
В целом российский рынок акций провел трудный день, но удержался выше 1760 пунктов благодаря большей устойчивости отдельных "фишек" внутренних секторов, добавляет он.
КОРПОРАТИВНЫЕ ИСТОРИИ
Акции "АвтоВАЗа" закрылись в плюсе (привилегированные акции поднялись на 0,16%, обыкновенные - на 0,8%) на фоне сообщения вице-премьера РФ Аркадия Дворковича о том, что правительство разработает программу поддержки экспорта продукции "АвтоВАЗа".
Акции "Газпрома" снизились на 0,41%. Помимо снижающихся нефтяных котировок, на акции "Газпрома" оказало давление сообщение агентства Anadolu о том, что турецкая компания BOTAS и Национальная нефтяная компания Катара подписали в среду предварительный меморандум о взаимопонимании по поставкам газа в Турцию на долгосрочной основе.
ЛИДЕРЫ И АУТСАЙДЕРЫ
Среди лидеров роста - обыкновенные акции "Мечела" (4,66%), акции НМТП (3,32%), "Магнита" (2,5%), "Дикси" (1,87%), "Акрона" (1,8%), а также акции "М.Видео" (1,74%), "Яндекса" (1,66%) и префы "Татнефти" (1%).
Акции "Аэрофлота" скорректировались вниз на 5,57% после роста в предыдущие дни. Также упали акции "Трансаэро" (-7,06%) и акции "ЮТэйр" (-2,84%).
Среди лидеров снижения - акции "Аптечной сети 36,6" (-4,9%), "Роснефти" (-2,34%), ВТБ (-1,41%), "Мегафона" (-1,4%), акции Московской биржи (-1,37%) и префы "Транснефти" (-1,34%).
ПРОГНОЗЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Ситуация на российском рынке акций остается негативной, констатирует Локтюхов из Промсвязьбанка.
"Сильных идей по-прежнему не видим, а нефть, опасаемся, все-таки будет тестировать район 40-42 долларов. Откат индекса ММВБ в район 1750 пунктов представляется первой целью, - его устойчивость зависит от реакции рынков (и нефти) на заседания ОПЕК и ЕЦБ. Говорить о новых покупках в ключевых "фишках" до тестирования зоны 1720-1750 пунктов по ММВБ считаем рискованным, - более предпочтителен поиск идей во втором эшелоне", - комментирует он.
Предстоящие события заметно повысят волатильность рынка, добавляет Александр Костюков из "Велес Капитала".
После публикации ноябрьских данных по инфляции в еврозоне (показатель составил 0,1% при прогнозе 0,2%) выросла вероятность расширения ЕЦБ программы покупок активов и снижения депозитной ставки в европейском регионе, отмечает Сергей Кочергин из группы компаний Exness.
"Эти ожидания формируют предпосылки к завтрашнему росту европейских фондовых индексов и российского ММВБ. В районе отметки 1750 пунктов стоит присмотреться к открытию среднесрочных длинных позиций по российским акциям", - полагает он.
Сразу же после отмены санкций Иран увеличит добычу нефти на 500 тыс. баррелей в день
По прибытии в Вену для участия в 168-ом заседании ОПЕК министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангене во время встречи с журналистами отметил, что как ожидается, в конце этого года или в начале января будущего года Иран увеличит добычу нефти на 500 тыс. баррелей в день, а затем через короткий промежуток времени увеличение добычи иранской нефти достигнет 1 млн. баррелей в день.
При этом иранский министр подчеркнул, что Иран не будет проводить никаких специальных переговоров по поводу увеличения добычи своей нефти и выхода на прежний уровень ее производства и поставок на мировой нефтяной рынок.
Зангене: Новые иранские нефтяные контракты служат важным фактором привлечения зарубежных инвесторов
Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангене, прибывший в Вену для участия в 168-ом заседании ОПЕК, в ответ на вопросы корреспондента агентства ИРНА заявил, что зарубежные нефтяные компании с большим удовлетворением восприняли презентованные на днях в Тегеране новые иранские нефтяные контракты.
Многочисленные визиты торговых делегаций в Иран свидетельствуют о привлекательности иранского рынка для зарубежных инвесторов, и, как заявил Б.Н.Зангене, иранская сторона убеждена в том, что активная инвестиционная деятельность зарубежных нефтяных компаний в Иране свидетельствует о том, что они рады возможности наладить с Ираном плодотворное сотрудничество в четко очерченных рамках.
Министр нефти указал на то, что с некоторыми зарубежными компаниями уже подписаны предварительные соглашения и на данный момент с их руководителями ведутся переговоры с целью выработки окончательных решений по инвестированию иранских проектов.
В запрещающий поставки из Турции список продовольствия не включили лимоны
Возможно, по мнению правительства, лимоны не являются видом плодовоовощной продукции, которую Россия сможет заместить в короткие сроки. Но именно эти цитрусовые (и орехи) не попали в список запрещенного турецкого импорта.
По официальным данным за период с января по октябрь Турция отгрузила на российский рынок 90 тысяч тонн лимонов на общую сумму в 53,8 млн долларов США.
Всего же, как сообщили в Союзе экспортеров, за тот же период Россия закупила импортных лимонов стоимостью в 214,8 млн долларов США. Кроме Турции, крупными поставщиками этих цитрусовых были Ирак, Саудовская Аравия и Румыния.
Ситуация большой геополитической игры разворачивается стремительно даже по историческим меркам. Уничтожение Турцией нашего бомбардировщика играет в этом разворачивании ключевую роль. В жанре геополитического анализа эту ситуацию можно зафиксировать буквально в нескольких тезисах.
Тезис первый: Американская "крыша" действует
Уже очевидно, что атака на СУ-24 была хорошо продуманным и спланированным действием.
Решение о запуске ракеты в наш самолет принималось на самом высоком уровне турецкого руководства. То ли премьер-министром, то ли самим президентом Турции. Турецкий Ф-16 находился фактически в воздушной засаде и специально ожидал наш самолет для того, что бы произвести атаку.
На земле эту акцию ожидали съемочные группы и боевики, которые убили нашего пилота. Уничтожение нашего самолета было никак не мотивировано ситуативными обстоятельствами, поскольку он не представлял никакой угрозы для безопасности Турции и, при этом, были полностью проигнорированы турецкой стороной международные нормы и правила действий в подобных ситуациях.
Возникает вопрос: что это было и зачем? Ответ лежит на поверхности.
Турция сделала откровенную заявку на то, что она будет и в дальнейшем реализовывать откровенно антироссийскую позицию. Она предложила себя в качестве антироссийского инструмента для США в глобальной игре за сохранение системы американского мирового господства.
Реакция США, внешне сдержанная и противоречивая, на самом деле выглядит как поддержка действий Турции, которая является военно-политическим союзником Америки по блоку НАТО. Если бы США, которые и есть НАТО, и никакого другого НАТО (коллективного) просто не существует, хотели бы недопущения эскалации напряженности и возможных силовых сценариев, то им достаточно было бы просто публично осудить действия Турции, как заведомо избыточные и провоцирующие эту напряженность.
Ничего такого ни США, ни формальные структуры НАТО не сделали. Из этого следует, что действия Турции или заранее были согласованы неофициально, или США оценили важность и полезность действий Турции для своей геополитической игры.
Объявление открытой антироссийской позиции Турции очень своевременно и с точки зрения "замены" ослабевшей антироссийской Украины, и с точки зрения деструкции взаимоотношений России со своими среднеазиатскими и закавказскими партнерами.
Ну и конечно, на ближневосточном театре военно-политических действий появился субъект, потенциально готовый открыто противостоять России.
США просто не могут пройти мимо такого "подарка". Эрдоган прекрасно понимает, что еще пару месяцев активной операции наших ВКС и о нелегальной торговле нефтью придется полностью забыть. Кроме того, укрепление государственности Сирии, возможный союз Асада и сирийских курдов поставят крест на проекте разрушения Сирии и превращения ее в "черную" зону управляемого хаоса, в котором можно и нефтью и территориями разжиться.
Для того, что бы противостоять нашей операции в Сирии и в широком региональном масштабе, Эрдогану нужна американская "крыша". Похоже, он ее получил, и мы в ближайшее время увидим дальнейшее разворачивание не спровоцированной турецкой антироссийской позиции.
Остановит ли США опубликованные нами данные о торговле Турцией террористической нефтью? Скорее всего, нет. Проявится ли это в открытых действиях Турции или в виде "случайного террористического акта", например, в черноморских проливах против наших судов, — это всего лишь вопрос формы, а не содержания такой антироссийской позиции.
Тезис второй: Цель реальной коалиции — захват и передел Сирии
Ситуация вокруг СУ-24 выявила еще одну публично не объявленную коалицию в составе Катара, Саудовской Аравии и Турции. Катар и СА — единственные страны (не считая Украины), которые открыто поддержали действия Турции.
Они предложили свою помощь в сбыте турецких товаров, которые должны попасть под российские санкции. В отличие от полумифической коалиции из 65 стран, возглавляемой США и якобы ведущей борьбу с террористическим государством (ИГ, организации, деятельность которой запрещена на территории РФ), коалиция Катара, Саудовской Аравии и Турции реально существует. И ее цели совсем не совпадают с публично объявленными.
Реальной целью этой тройки является уничтожение сирийской государственности, захват части сирийских территорий и создание коридоров для транспортировки углеводородов.
Это многолетний проект, в который уже вложены миллиарды и разнообразные террористические организации являются важнейшим инструментом реализации этого проекта, а никак не объектом, с которым нужно бороться и его уничтожать. Наоборот, эта тройка будет предпринимать все возможные действия для спасения своего проекта и укрепления террористических организаций, опять же, пользуясь американской "крышей", ведь именно США являются их официальными союзниками.
Тезис третий: Европа капитулировала
Предпринятые против Европы действия по организованной "поставке" на ее территорию огромных потоков беженцев, организованных и управляемых той же Турцией, террористические акты в Париже привели объединенную Европу к фактической капитуляции.
На недавно состоявшемся саммите ЕС-Турция европейцы предложили Эрдогану "богатые дары" в обмен на иллюзию спокойствия и хотя бы временное снятие давления на них через беженцев и террористические угрозы.
Позиция Европы самоубийственна. Чего стоит предложение о ликвидации визового режима с Турцией. Как это связано с задачей ограничения нелегальной миграции и остановки потока беженцев?
Ожидаемый результат очевиден. Снятие визового режима будет способствовать расширению этого потока мигрантов. В ответ на возвращение в политическую повестку темы о вхождении Турции в ЕС, Эрдоган только усилит давление.
Кстати, "богатые дары" европейцев президента Турции не устраивают. Он хочет не одноразово получить 3,5 миллиарда евро на "работу с беженцами", а получать их ежегодно. Это фактически дань, которую турки собираются взимать с капитулировавшей Европы.
Во время саммита ЕС-Турция в Стамбуле убили видного оппозиционного правозащитника, посадили в тюрьму журналистов, написавших о поставках террористам оружия со стороны Турции, и свободолюбивая демократическая Европа всего этого просто не заметила. Так называемые европейские ценности свободы слова и демократии в очередной раз оказались фальш-панелью.
Эрдоган получил от Европы карт-бланш на любую внутреннюю и внешнюю политику в обмен на всего лишь смутные обещания как-то посодействовать европейским проблемам, и, что называется, "войти в положение".
Сегодняшняя Европа не только не в состоянии сохранять политическую субъктность и сопротивляться давлению США (что мы видели на примере украинского кризиса), но она не в состоянии сопротивляться даже давлению Турции.
Тезис четвертый: Ситуация на Донбассе обострится
Вышеизложенные обстоятельства делают весьма вероятным обострении ситуации на Донбассе в самое ближайшее время.
Президента Петра Порошенко к этому будут подталкивать серьезнейшие внутренние проблемы Украины, а также геополитический "запрос" со стороны США на усиление и эскалацию антироссийской позиции.
Очевидно, что без одобрения американцев Порошенко не решится на возобновление войны на Украине. Если он ее все же начнет опять, значит такое разрешение получено.
Следует также ожидать обострения и в Закавказье и в Средней Азии. К этому подталкивают своей невнятной позицией по сбитому СУ-24 сами наши партнеры по ОДКБ, хотя думают, что таким образом избегают опасности.
Тезис пятый: США реализуют сценарий эскалации
Все описанные ситуации есть ситуации эскалации напряженности и приближения к серьезному военному кризису.
Следует понимать, что по сценарию эскалации играют именно США. Они теоретически могли бы остановить этот сценарий. Но только теоретически. Реально США не могут отказаться от эскалации напряженности и начать реальные равноправные переговоры по урегулированию кризиса, поскольку это будет означать начало разрушения американского мирового порядка и американского тотального доминирования.
В этом суть проблемы и исходя именно из этого нам и следует ставить цели, а также планировать наши геополитические действия.
Дмитрий Куликов, член Зиновьевского клуба

Колокол звонит, и звонит по Китаю
НИКОЛАЙ КАЩЕЕВ
директор аналитического департамента Промсвязьбанка
В 2013 году, когда цена нефти Brent составляла выше $100 за баррель, были в ходу две противоположные гипотезы относительно будущего Китая.
Первая была оптимистичной: уровень автомобилизации в КНР приближается к 100 автомобилям на тысячу жителей. Уровень автомобилизации США — около 800 на тысячу, в Европе и Японии — 500–600, в Южной Корее — 400. Если уровень автомобилизации в Китае приблизится хотя бы к бразильскому — около 250 машин, то импорт нефти в КНР составит вместо нынешних 6,2 млн барр. в день не менее 12 млн барр. в день. Таким образом, в мире возникнет еще один нефтяной импортер размером с США образца 2013 года.
Цене нефти в таком случае просто некуда идти, кроме как к $150 за баррель и выше. И так было бы до тех пор, пока уже вся нефть мира или хотя бы вся нефть ОПЕК не потекла бы на удовлетворение аппетитов Китая: вместо примерно 80 млн только частных автомобилей, бегавших по дорогам Китая в 2013 году, их число составило бы уже около 200 млн или даже больше.
Такова была линейная логика оптимистов, которая, впрочем, совершенно игнорировала фактор цены нефти, который, несомненно, лишал ожидаемую траекторию роста автомобилизации Китая столь уж примитивной прямолинейности. Тем не менее, такая гипотеза пользовалась популярностью еще совсем недавно.
Вторая гипотеза была более скептической. И, похоже, именно она и реализуется сегодня. В том же 2013 году в журнале Time появилась статья под провокационным названием «Способен ли Китай избежать ловушки среднего дохода». Популярная, хотя и небесспорная концепция «ловушки среднего дохода» касается, если попросту, того момента, когда экстенсивное развитие страны за счет выхода масс обычно сельского населения из нищеты исчерпывает себя. Стоимость единицы труда, отражающая конкурентоспособность страны по отношению к соперникам, возрастает настолько, что начинают играть свою роль совсем другие факторы конкурентоспособности: качество продукции, эффективность экономики, инновации, качество человеческого капитала и т. п.
Во второй декаде XXI века преимущества Китая как производственной площадки начали быстро таять: по данным Archstone Consulting, из-за роста зарплат на 44% с 2010 года, роста курса юаня к доллару на 18%, роста стоимости фрахта на 135% ожидаемая выгода производства товаров в Китае с точки зрения себестоимости, составлявшая 25–40% против США в 2014 году, нивелировалась практически полностью. Но еще в 2013 году Time цитировал бывшего советника МВФ Барри Эйхенгрина с соавторами: «Часть экономик испытали даже двойное замедление, одно — при достижении доходами физлиц уровня 10–11 тыс. долл. на душу населения (измеренных в постоянных долларах по ППС) и второе — на уровне 13–16 тыс. долл. Имея в виду уровень ВВП Китая на душу населения в 2010 году 7129 долл., замедление его экономики можно ожидать всего через несколько лет». Предсказание оказалось верным, а 2013 год стал первым годом, когда начало такого замедления было подтверждено. Сегодня говорят о том, что в реальности рост ВВП Китая упал ниже 4% при официальной цифре 7,4%, что все равно заметно ниже докризисных 12% в среднем.
«Кризис производительности труда в Китае — результат как недостатков институтов, так и зреющей экономики — остается без внимания,— пишет The Demand Institute.— По этой причине мы считаем, что Китай сталкивается с продолжительным периодом снижающегося роста, который окажется и длительнее, и глубже, чем могли бы предсказать аналитики».
Между тем, 11% мирового потребления нефти приходится на Китай. На него же приходилось в прошлом и две трети роста этого показателя. Уже к середине первой декады XXI века Китай потреблял 32% мировой стали, 30% цинка, 25% алюминия, 23% меди, 18% никеля. Таким образом, можно смело говорить о потреблении Китаем примерно трети (!) мирового металлического сырья.
Если замедление спроса на сырье из Китая, связанное как с накоплением им в прошлом избыточных запасов, так и торможением этой экономики, станет длительным, на что многое указывает сегодня, войны на Ближнем Востоке в значительной степени утратят свое значение для цен на углеводороды. Что мы уже и наблюдаем. Чудный новый мир.
НЕФТЯНЫЕ ФЬЮЧЕРСЫ: Цены на бензин на NYMEX во вторник выросли, цены на нефть почти не изменились.
Котировки январских фьючерсов на бензин во вторник выросли, став ближайшими фьючерсами. Они получили поддержку ввиду новых требований по этанолу, которые заставили трейдеров ставить на возможный рост цен на бензин, сказали аналитики и брокеры.
Январские фьючерсы на бензин выросли в цене на 5,61 цента, или на 4,3%, до 1,363 доллара за галлон. Срок действия декабрьских фьючерсов истек в понедельник. Январские фьючерсы на дизельное топливо выросли на 1,48 цента, или на 1,1%, до 1,369 доллара за галлон.
Цены на нефть оставались стабильными во вторник, и, по мнению некоторых наблюдателей, такая тенденция сохранится в преддверии заседания Организации стран-экспортеров нефти, которое пройдет позднее на этой неделе.
Ожидается, что предстоящее заседание ОПЕК станет одним из самых непростых за всю историю картеля, поскольку многие члены ОПЕК критикуют Саудовскую Аравию, ожидая действий по поддержке цен. Министр нефти Саудовской Аравии Али Аль-Наими во вторник занял более осторожную позиции, отметив, что "мы выслушаем (различные точки зрения внутри картеля), а затем решим (что делать)".
Сначала фьючерсы на нефть выросли после этого заявления, но затем совершили откат и торговались почти без изменений большую часть сессии.
Котировки январских фьючерсов на легкую малосернистую нефть по итогам торгов на NYMEX выросли на 20 центов, или на 0,5%, до 41,85 доллара за баррель.
Фьючерсы на нефть Brent на ICE снизились в цене на 17 центов, или на 0,4%, до 44,44 доллара за баррель. Цены на нефть Brent упали четвертую сессию подряд, потеряв, в целом, 3,7%.
Между тем, многие наблюдатели не ожидают от ОПЕК изменения стратегии, предполагающей добычу рекордных объемов нефти.
Мэтт Перри, аналитик Международного энергетического агентства (IEA), считает, что картелю сейчас было бы нелепо менять стратегию.
В Macquarie Group Ltd. во вторник отметили, что перебалансировка на рынке происходит, но она не будет завершена еще примерно год. Кроме того, в банке полагают, что цены на нефть до февраля включительно будут оставаться немного выше 40 долларов за баррель
В Commerzbank считают, что избыток предложения составляет почти 2 млн баррелей в день, и для его исчезновения должно пройти какое-то время. Вероятно, на заседании ОПЕК в пятницу картель не станет в одностороннем порядке сокращать добычу, без участия России или Норвегии, отмечают в банке.
Между тем, Американский институт нефти (API) во вторник сообщил о росте запасов нефти на 1,6 млн баррелей на неделе 21-27 ноября. Согласно отчету API, запасы бензина увеличились на 900 000 баррелей, а запасы дистиллятов - на 2,7 млн баррелей. Об этом сказали участники рынка.
Нефть возобновила падение в среду перед встречей министров ОПЕК.
Котировки нефти эталонных марок в среду возобновили одновременное снижение на фоне прибытия в Вену министров и других представителей государств, входящих в Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК), сообщило агентство Bloomberg.
Очередное заседание ОПЕК пройдет в австрийской столице 4 декабря.
Январские фьючерсы на нефть марки Brent на лондонской бирже ICE Futures к 8:42 мск подешевели на $0,16 (0,36%) - до $44,28 за баррель. На торгах во вторник их стоимость опустилась на $0,17 (0,38%), составив $44,44 за баррель.
Котировки фьючерсов на нефть WTI на январь на электронных торгах Нью-йоркской товарной биржи (NYMEX) утром в среду снизились на $0,26 (0,62%) - до $41,59 за баррель. В то же время по итогам предыдущей сессии цена контрактов поднялась на $0,20 (0,48%) - до $41,85 за баррель.
Министр нефти Саудовской Аравии Али ибн Ибрагим ан-Нуайми пообещал рассмотреть на пятничном заседании ОПЕК все вопросы и выслушать все проблемы других членов картеля.
Ранее его иранский коллега Биджан Намдар Зангане разослал участникам группы письмо с призывами сократить излишки производства, передает новостное агентство Mehr.
"На этом этапе нет никаких свидетельств того, что члены ОПЕК движутся в направлении сценария, который заставит Саудовскую Аравию отойти от выбранной стратегии. Пока мы не увидим изменений со стороны предложения в этом уравнении, улучшение настроений, связанное со спросом, не будет оказывать значимого влияния", - считает главный аналитик CMC Markets в Сиднее Майкл Маккарти.
Кроме того, рынок ждет свежих данных о динамике товарных запасов нефти в США, которые, вероятно, снизились на прошлой неделе впервые за 10 отчетных периодов. Консенсус-прогноз аналитиков, опрошенных Bloomberg, предусматривает сокращение на 800 тыс. баррелей.
Зангене: Ирану для увеличения добычи нефти не требуется чье-либо разрешение
Накануне 168-го заседания ОПЕК министр нефти Ирана Бижан Зангене сообщил об отправке Ираном членам названной организации письма и при этом подчеркнул, что Ирану для увеличения добычи нефти не требуется чье-либо разрешение.
По словам иранского министра, названное письмо написано не для того, чтобы получить согласие членов ОПЕК на увеличение добычи нефти. В нем содержится призыв к членам организации придерживаться установленных квот, а также предложение учитывать иранскую нефть в производственных программах ОПЕК.
Бижан Зангене отметил, что уход иранской нефти с рынка стал результатом незаконных действий, и еще раз подчеркнул, что Иран не ждет каких-либо резолюций со стороны ОПЕК.
Как отмечают специалисты, министр нефти Ирана в своем письме на имя директора ОПЕК просит, чтобы члены организации сохраняли объем добычи нефти в объеме 30 млн. баррелей в день, а это означает, что Саудовской Аравии и некоторым другим странам придется сократить добычу нефти примерно на 1,5 млн. баррелей в день.
Как известно, 168-ое заседание ОПЕК состоится в эту пятницу, 4 декабря, в Вене. Ожидается, что на нем будет снова обсуждаться вопрос об объеме добычи нефти странами ОПЕК.
Обогащение Ирана: почему Россия не выиграет от снятия санкций с Тегерана
Александр Ратников
В июле Иран договорился о снятии санкций в обмен на контроль за своей ядерной программой. Компромисс откроет рынок Ирана для международных инвестиций. Россия воспользоваться этим не сможет
В конце ноября состоялся визит президента России Владимира Путина в Иран. По его итогам Москва заявила о готовности предоставить Тегерану экспортный кредит на $5 млрд. Россия и Иран отобрали 35 приоритетных проектов в различных областях экономики. Вскоре после этого один из высокопоставленных сотрудников Министерства нефти Ирана Мехди Хосейни заявил, что у «Газпрома» и ЛУКОЙЛа хорошие шансы для возобновления работы в ближневосточной стране.
Так Россия готовится к снятию части санкций против Ирана. Договоренности об этом были достигнуты в середине июля в Вене — на переговорах шестерки стран-посредников (Россия, США, Франция, Великобритания, Китай и Германия). Тегеран согласился поставить свою ядерную программу под международный контроль в обмен на отказ западных стран от запретительных мер в экономике.
Режим санкций
Сейчас в отношении Ирана действуют санкции ООН и санкции, наложенные в одностороннем порядке США и Евросоюзом. Санкции ООН в основном касаются запретов на поставки в Иран современных видов вооружений, в том числе ракетных технологий. Кроме того, Совбез ООН ввел визовые ограничения и заморозил активы некоторых высокопоставленных чиновников и военных.
В отличие от точечных санкций ООН, ограничения, наложенные на Иран со стороны США и ЕС, гораздо шире. Первые санкции против Ирана были введены Вашингтоном сразу после Исламской революции в 1979 году. В 2000-е годы США и ЕС ввели против Ирана целый комплекс ограничений. Под ударом оказался иранский нефтяной экспорт и финансовая система. Санкции были призваны заставить Иран сотрудничать с международным сообществом в сфере атомной энергетики, не допустив превращения гражданской ядерной программы в военную.
Снятие санкций открывает Иран для иностранных инвестиций. На первый взгляд, у Москвы, которая много лет поддерживала Тегеран, должны были быть преимущественные позиции в Иране. Но эксперты и участники рынка предупреждают: Россия не сможет воспользоваться своим привилегированным положением из-за нехватки финансовых ресурсов, отсутствия продуманных мер господдержки, а также ориентации самого Ирана на развитие сотрудничества, в первую очередь с Евросоюзом.
Лакомый Иран
В августе Всемирный банк прогнозировал, что снятие санкций может обеспечить в 2016–2017 финансовом году рост ВВП Ирана на 5,1%, а в 2017–2018-м — на 5,5%. В 2012 и 2013 годах ВВП Ирана снизился на 6,8 и 1,2% соответственно. В прошлом году ВВП страны вырос на 3%, прогнозы на этот год дают Исламской Республике 3,2%.
Приток прямых иностранных инвестиций, по оценке Всемирного банка, в 2016 и 2017 году может составить $3 млрд и $3,2 млрд соответственно. По данным Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD), в 2013 и 2014 годах прямые иностранные инвестиции в Иран были более чем вдвое меньше: они составили $1,46 млрд и $1,22 млрд соответственно.
Привлекательность Ирана для инвестиций объясняется и значительными нефтегазовыми запасами. По сведениям Управления энергетической информации США (EIA), Иран находится на четвертом месте в мире по величине доказанных нефтяных запасов — 158 млрд баррелей. Таким образом, на Иран приходится 13% нефтяных запасов ОПЕК. Запасы природного газа достигают 34 трлн куб. м, что ставит его на второе место в мире после России.
До введения западных санкций в 2006 году Иран добывал около 4 млн барр./сутки, из которых 2,4 млн шли на экспорт. По итогам 2014 года добыча сократилась до 3,1 млн барр./сутки, а экспорт — до 1,1 млн баррелей, свидетельствует статистика ОПЕК.
При этом, несмотря на обилие запасов, нефтехимическая промышленность Ирана в последние годы переживала упадок из-за запрета на поставки импортного оборудования. Это зачастую приводило к дефициту бензина в стране, где работает всего девять нефтеперерабатывающих заводов, из которых лишь один, по собственным иранским оценкам, дает приемлемый уровень прибыли. Сразу же после подписания июльских соглашений, объявил в начале месяца представитель National Iranian Oil Refining and Distribution Company Аббас Каземи, начались переговоры с западными инвесторами о модернизации иранских нефтеперерабатывающих производств. НПЗ в Исфахане и Бендер-Аббасе ожидают модернизации за $1,2 млрд каждый.
Оптимистичные оценки зарубежных экспертов подтверждают российские бизнесмены, которые работают в Иране. «В стране есть много остановленных производств, которые можно быстро запустить вновь. Если появятся средства, то они совершат резкий скачок», — полагает гендиректор занимающейся организацией отраслевых выставок в Иране компании «РусИранЭкспо» Александр Шаров. С ним согласна старший научный сотрудник Центра изучения Ближнего Востока Института востоковедения РАН Лана Раванди-Фадаи.
Снятие санкций означает и постепенное размораживание значительных средств Исламской Республики в западных банках. Их точный объем неизвестен: Центробанк Ирана называл сумму $107 млрд, в меджлисе Исламской Республики обсуждалась цифра $130 млрд. Из этих средств Иран сможет сразу же после снятия санкций получить около $50 млрд, заявил летом этого года в конгрессе министр финансов США Джек Лью.
Низкий старт
В 2014 году объем российско-иранской торговли составил $1,68 млрд. На пике тремя годами ранее он достигал $3,7 млрд. В прошлом году совокупный объем внешней торговли России снизился, но товарооборот с Ираном, наоборот, вырос на 5%. «Рост российско-иранской торговли в 2014 году после трех лет падения — это, скорее, стабилизация. До этого на протяжении трех лет торговля сокращалась», — заявил РБК консультант программы «Внешняя политика и безопасность» Московского центра Карнеги Николай Кожанов.
Структура российско-иранской торговли остается неизменной с начала 2000-х годов. Основу российского экспорта представляют металлы и машиностроительная продукция — около 54%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия — 7%, злаки — 6%. Иран поставляет в Россию продовольствие и сельскохозяйственные товары — на них приходится 85% товарооборота.
По словам председателя российско-иранского делового совета Виктора Мельникова, по реалистичной оценке, товарооборот между Россией и Ираном мог бы составить $10 млрд. Опрошенные РБК эксперты полагают, что Россия после снятия санкций с Ирана могла бы увеличить поставки машиностроительной продукции в Иран, активизировать сотрудничество в ядерной энергетике и на рынке вооружений.
«У Тегерана нет иллюзий, что Запад будет с ним развивать отношения в сфере вооружений, а у него есть амбиции в регионе, которые нужно чем-то подкрепить. Россия и, может быть, Китай — естественные партнеры для взаимодействия», — полагает эксперт Карнеги. В ядерной энергетике он прогнозирует конкуренцию со стороны стран Европы и Азии, потому что иранцы рассчитывают на диверсификацию на этом направлении. «У России есть преимущества — мы строим быстро, надежно и относительно дешево», — говорит Кожанов.
Пока наиболее известным российским энергетическим проектом в Иране остается АЭС в Бушере. Представитель «Росатома» заявил, что компания не раскрывает затраты на сооружение первого блока АЭС. В ноябре 2014 года «Росатом» подписал контракт на строительство второй очереди АЭС в Бушере. Его стоимость также не разглашалась, но, по оценкам экспертов, она может достигать $10 млрд.
По линии военно-технического сотрудничества наиболее известна сделка 2007 года по продаже Ирану ракетных комплексов С-300. Она оценивалась в $800 млн, однако так никогда и не была реализована. Бывший на тот момент президентом России Дмитрий Медведев своим указом запретил поставки комплексов в Иран, сославшись на санкции ООН. Новый контракт на поставку в Иран С-300 был подписан в начале ноября. Его сумма неизвестна.
Оружие для Ирана
Иран хоть и не входит в число крупнейших партнеров России в области военно-технического сотрудничества, но его объемы можно назвать значительными, говорит РБК эксперт Центра анализа стратегий и технологий экономист Василий Кашин. Сейчас Россия поставляет Ирану комплексы радиоэлектронной борьбы, имеющие критическое значение для авиации и сил противовоздушной обороны, сами средства ПВО, противотанковые управляемые ракеты, военно-транспортные самолеты и вертолеты, а также модернизирует уже имеющуюся у Ирана советскую технику, рассказывает эксперт. По его словам, речь может идти о сотнях миллионов долларов в год.
Поставки бронетехники, боевых самолетов, вертолетов и ракетного вооружения Ирану запрещены резолюцией Совета безопасности ООН. Отмена финансовых санкций не изменит номенклатуру поставляемых Ирану вооружений, но способствует росту военно-технического сотрудничества, считает Кашин. Представитель «Рособоронэкспорта» не смог предоставить РБК оперативный комментарий об объеме поставок в Иран. В 2014 году, по сведениям Федеральной таможенной службы, в Иран по секретному коду, который может скрывать поставки вооружений, Россия поставила продукции на $4,3 млн.
Россия и иранские углеводороды
Одним из перспективных направлений деятельности в Иране Мельников считает геологоразведку. По его словам, российские геологи полагают, что недра Ирана разведаны «не больше чем на 10% — там вся таблица Менделеева». Россия также могла бы поучаствовать в модернизации нефте- и газодобывающего оборудования и инфраструктуры по транспортировке сырья в Иране, поясняла РБК Раванда-Фадаи.
Состояние иранской нефтегазовой отрасли — дискуссионный вопрос среди экспертов. От него зависит, как скоро Иран сможет нарастить поставки сырья на мировой рынок. От объема предложения напрямую зависят цены на нефть. Большая часть специалистов полагают, что Тегерану потребуется время, чтобы нарастить экспорт. В частности, об этом говорила Раванда-Фадаи. По различным оценкам, речь идет о сроке до двух лет.
В ноябре министр нефти Ирана Биджан Зангане заявил, что сразу после снятия санкций в начале 2016 года Иран будет готов поставлять на мировой рынок дополнительные 500 тыс. барр./сутки в добавление к нынешним 2,8 млн баррелей. В 2017 году Иран нарастит экспорт еще на 1 млн барр./сутки. В августовском прогнозе Всемирный банк цитировал иранских чиновников, которые заявляли о необходимости инвестиций в нефтяную отрасль на уровне в $130–145 млрд к 2020 году. Они потребуются только для сохранения добычи нефти на текущем уровне.
Источник, близкий к Минэкономразвития, говорил РБК, что с точки зрения инвестиций в наиболее выигрышном положении в стране находится «Татнефть». В 2011 году она подписала контракт с иранской NIOC на $700 млн по разработке месторождения «Заге» в юго-западной части Ирана. Представители компании заявили РБК, что «компания изучает возможности сотрудничества [с Ираном] с учетом требований международных норм и законов».
Проектами в Иране интересовались «Газпром нефть», «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Зарубежнефть», но пока подписанных соглашений с иранцами у них нет. ЛУКОЙЛ уже работал с 2003 года в Иране совместно с норвежской Statoil на нефтяном месторождении «Анаран» с запасами 2 млрд барр. Компания была вынуждена уйти из проекта после введения санкций, а соглашение с занявшей место ЛУКОЙЛа «Газпром нефтью» Иран расторг в 2011 году. В апреле этого года глава российской компании Вагит Алекперов высказывал надежду, что политический диалог приведет к снятию санкций и позволит ЛУКОЙЛу вернуться в проект.
Кроме того, Иран потенциально может значительно нарастить добычу природного газа. По оценкам National Iranian Gas Company (NIGC), только извлекаемые запасы месторождения «Южный Парс» составляют 16 трлн куб. м. Это месторождение занимает площадь 3700 кв. км, оно содержит 8% мировых запасов газа и 50% суммарных запасов газа Ирана. В 1997 году «Газпром» вошел в состав консорциума по разработке II и III фазы «Южного Парса». Из-за разногласий с иранской стороной, а в дальнейшем и из-за санкций российский концерн не стал расширять свое участие в проекте. В 2008 году из проекта вышли и европейские компании: итальянская ENI и французская Total. На момент публикации заметки представитель «Газпрома» не ответил на запрос РБК.
В июле этого года министр энергетики РФ Александр Новак заявил: «Если будут сняты окончательно все санкции, наши компании будут с удовольствием участвовать в тех проектах, в которых они раньше участвовали (в том числе «Южный Парс» и «Анаран»). Сейчас мы можем обсуждать перспективы развития . Мы будем выходить с такими предложениями. Я думаю, и иранцы будут выходить».
На чьи деньги
Вопрос инвестиций и способности предоставить кредит станет для российских компаний в Иране ключевым, полагают опрошенные РБК эксперты и участники рынка. В этом отношении они уступают конкурентам из Евросоюза.
Союз немецких промышленников и предпринимателей (BDI) летом этого года прогнозировал, что после снятия санкций немецкий экспорт в Иран возрастет с €2,4 млрд в 2014 году до €10 млрд в среднесрочной перспективе. Итальянское государственное агентство SACE полагает, что в 2015–2018 годах итальянский экспорт в Иран возрастет на €3 млрд. До введения санкций ЕС Италия была крупнейшим торговым партнером Ирана из числа европейских стран — торговый оборот составлял €7 млрд, в 2014 году — всего €1 млрд, рассуждала в августе о перспективах восстановления отношений министр экономического развития Италии Федерика Гвиди.
Мельников обратил внимание, что компании из ЕС готовы предоставлять крупные и многолетние — на пять—десять лет — кредиты. Основная конкуренция, по его словам, ведется именно в сфере кредитования. С ним соглашается и Шаров. «Сейчас в России только три банка работают с Ираном — Темпбанк, Азия банк и Mir Business Bank», — сказал он.
Российские компании слишком большое внимание уделяют действующим сейчас санкциям, рассуждает Шаров. «Даже если европейские и американские компании официально уходили из Ирана, они оставляли лазейки», — уверен он. «Никто не будет ждать отмены санкций, все уже готовятся к работе с Ираном в новых условиях», — утверждает он. Однако, как рассуждает немецкая Handelsblatt, и европейские банки пока не торопятся восстанавливать отношения с Ираном. «Никто не хочет оказаться первым вернувшимся в Иран в глазах американских властей», — цитирует газета эксперта юридической фирмы Clifford Chance Тима Никласа Мюллера.
Инерция и лень
Попросивший не называть его имени экс-представитель одной из российских госкомпаний в Иране привел пример машиностроительного концерна «РЭП Холдинг», который, опасаясь санкций, не может провести модернизацию энергоустановок в Исламской Республике. «Место «РЭП Холдинга» может занять Siemens, продукция которого может уступать «Невскому заводу», — говорит собеседник РБК. Сейчас, по его словам, в Иране действует запрет на импорт продукции, уже производящейся в этой стране. Европейские компании идут по пути локализации производства, говорит он.
«Госкорпорации ОАК и ОСК не могут работать в Иране. Они просто там не сертифицированы. Иранцы воспринимают их как посредников. Они обязаны работать непосредственно с производителем, который затем будет оказывать сервисную поддержку», — говорит собеседник РБК.
Как отметили представители «РЭП Холдинга» «в настоящее время активные совместные проекты с иранскими партнерами отсутствуют, но компания заинтересована в возобновлении работы на данном рынке, например в области поставок современного энергетического и электротехнического оборудования, а также модернизации ранее установленных турбокомпрессорных агрегатов».
Эксперт по российско-иранским отношениям Манчестерского университета, в прошлом — руководитель представительства «Технопромэкспорта» в Иране — Денис Волков выделил еще несколько аспектов, которые препятствуют продвижению российского бизнеса в этой стране.
К ним он отнес административно-командный уклад местной экономики, напоминающий отчасти Советский Союз, и несогласованность действий различных ведомств. В качестве примера он привел ситуацию с «дочкой» «Ростеха», компанией «Технопромэкспорт» в середине 2000-х годов. Ей пришлось в течение многих лет предпринимать энергичные меры разнопланового характера, чтобы обеспечить возвращение влиятельной Организацией социального обеспечения Ирана значительных сумм, причитавшихся российской компании по контракту и местному иранскому законодательству. Вмешательство МИДов обеих стран, иранского Минэнерго и межправительственной комиссии действенного результата не дало, говорит Волков.
В 2006 году был поставлен вопрос о полном выходе «Технопромэкспорта» из Ирана, но впоследствии сотрудничество было возобновлено. В ходе последнего визита Путина в Иран среди подписанных соглашений был и контракт о строительстве «Технопромэкспортом» двух ТЭС мощностью более 2 ГВт, стоимость сделки оценивается, по предварительным подсчетам, в $3 млрд. На момент публикации заметки представитель «Технопромэкспорта» не предоставил комментарий.
Стратегическим препятствием для российского бизнеса в Иране Волков считает историческую (зачастую просто подсознательную) ориентацию этой страны на Запад. Как существенный довесок, с 1990-х годов из-за коррупции в России стоимость российского оборудования и инженерно-технических услуг зачастую оказывается выше западных аналогов, а уровень технологий и выполненных работ — ниже, утверждает эксперт.
«Руководители иранских предприятий были шокированы, когда в России у них просили «откаты» за возможность приобрести российскую продукцию», — говорит Волков. В 2014 году в индексе восприятия коррупции Transparency International Иран, как и Россия, занимал 136-е место в мире.
«Российские компании слишком инертны и ленивы, чтобы воспользоваться сейчас теми возможностями, что есть в Иране. Мы уже потеряли несколько лет, у нас осталось лишь несколько месяцев, чтобы коренным образом улучшить уровень наших экономических отношений», — говорит председатель правления Азия банка Фархад Саиди. «Если ситуация не изменится, то останутся лишь связи на правительственном уровне. Никакой бизнес-активности между Россией и Ираном не будет», — заявил банкир. Нынешнее состояние российско-иранских экономических связей, по его оценке, похоже на здание с крышей в виде правительственных соглашений, лишенное внутреннего содержания.
По приглашению депутатов израильского кнессета и по инициативе Российского еврейского конгресса (РЕК) российские журналисты, последователи ислама, направились на Святую Землю, чтобы увидеть, как живется в этой стране мусульманам. В группе были представители чеченского и кумыкского народов, крымские и поволжские татары, в том числе и журналист РИА Новости Радик Амиров.
"Никто вас не уговаривает отражать жизнь Израиля как нужно одним и не нужно другим. Посмотрите все как есть", — сказал нам глава РЕК Юрий Каннер. На вопрос, поедет ли он с нами, ответил: "Я лечу в Марокко. Там тоже много евреев".
Тесные улочки Старого города встречают приглашением что-нибудь купить. "Длия тебья, дорогой, будет недорого. Слющай, я любить Россия! О! Ты брат-муслим?! Дешево. Брат, купьи!". Как только мы покидали магазинчики, в адрес других покупателей звучало то же самое, но с поправкой на гражданство: "Poland? Valensa!" или "Viva Italy! Padre Berlusсoni!".
На Масличной горе укутанный в арафатку местный житель презренно отверг мои 10 шекелей (примерно два с половиной доллара) за возможность сфотографироваться с ним и его осликом. "Мой осел стоит дороже твоих денег. Посмотри на его зубы, что я куплю ему на твои шекели?! Твоими деньгами — пыль подметать". И ушел в гущу голосящих филиппинских туристов.
Продавцам все равно, что и кому продать – брату-мусульманину или брату-католику. Для них важнее всего касса.
Как-то нашего водителя, выходца из Нальчика, сменил местный араб. Он возил нас по Иудее и Самарии, показывал Наблус (Шхем), деревню, где живут "потомки настоящих самаритян" (всего 700 человек), мы пересекали палестинские территории, останавливались на блок-постах. В конце его рабочего дня нам дали понять: сегодняшний водитель – выходец из арабской части, мусульманин, поэтому было бы справедливо отблагодарить его чаевыми, кто сколько может, "чтобы он не обиделся и было все традиционно". Собрали ему 50 долларов.
На другой день за руль сел русскоязычный водитель, и на зебре проморгал пешехода. Пешеход ему что-то сказал, водитель добродушно ответил. "Он (пешеход) подумал, что я араб и намеревался его сбить. Каково, а? Я – араб?! Да никогда! Эй, я еврей с Кавказа, с Нальчика, слышишь, братан?"
Аль-Акса
Третья по значимости святыня ислама – мечеть Ал-Акса в Иерусалиме. Многие, даже мусульмане, путаются и не знают, что Золотой купол – это мечеть Куббат-ас-Сахра (Купол скалы). Мечеть Аль-Акса располагается на этой же площади. Ак-Акса почитаема верующими, поскольку она не раз упоминается в Коране, довольно долго служила направлением, куда устремляли свой взор правоверные (первая кибла). Именно сюда был перенесен пророк Мухаммад из Мекки, чтобы вознестись в небеса (мирадж), именно здесь пророк Мухаммад молился единовременно со всеми пророками Аллаха.
При входе на территорию исламского комплекса израильский солдат спрашивает, знаем ли мы суру "Фатиха" ("Открывающую"). Ничего удивительного: во избежание провокаций солдаты вынуждены спрашивать людей, с какой целью те идут на территорию исламской святыни. Бегло оглядев прибывающих, солдаты без проблем пропускают мусульман. Мы читаем суру.
Проходя пост, интересуюсь, как можно одним взглядом отнести человека к той или иной вере.
— Арабы используют масла, так что это дело обоняния, — солдат переводит свой указательный палец с курка автомата и зачем-то сует себе в ноздрю. – У них и прически чуть другие. И взгляд. Даже походка у мусульман иная. Все это в комплексе позволяет нам понять, кто перед нами. Плюс, конечно, интуиция. И плюс опыт.
Аль-Акса наполняется на пятничную молитву. Однако на следующий день мы слегка шокированы – обычная полуденный намаз собирает чуть больше половины зала мечети. Почему? Мы адресуем вопросы как к евреям, так и палестинцам. И те, и другие одинаково смущенно уходят от ответа. Вроде, религия – дело личное, и каждый волен поступать, как ему вздумается.
После намаза здесь то и дело проходят стихийные акции. У площади мечети арабские парни устроили мини-демонстрацию. Активисты прикрыли лицо спортивными шапками, а выступить выдвинули девушку с открытым лицом и громким голосом, ей же доверив нести и плакат.
— О чем они? – толкнул я в бок первого попавшегося.
— Ну кричат, хотят свободы. Что-то вроде анархистов. Здесь молиться нужно, а они митингуют. Хотя здесь им можно, за воротами такое не пройдет. Тут они все смелые. Но только тут.
— А кто нападает с ножом? Они могут быть мусульманами?
— Это политика экстремистов, наша вера не оправдывает убийства. Экстремизм есть не только с нашей стороны. С той тоже многих хватает.
— Но можно жить, ни на кого не нападая?!
— Слушайте, ну жили же. И сейчас…живем…периодами. Мы, арабы, часто сами не понимаем, зачем идут резать и убивать. Слышали, как один из наших застрелил раввина и его сына? Отец убийцы, прознав, что это сделал его сын, пошел и сдал его солдатам.
— Испугался?
— Кого?! Солдат? Он знал, что, если этого не сделает, его дом разрушат. А ему куда идти со всей семьей?
"Евреи и арабы – это же фактически родня!"
— Мы доказали, что любую террористическую активность можно и нужно подавлять экономическими рычагами, — уверяет Йоси Даган, председатель совета в поселении Баркан, состоящий в партии "Ликуд". Перед встречей нас предупредили, что он – практикующий иудей, поэтому "было бы хорошо, если от вас не пахнет табаком".
Самария и Иудея, говорит Даган, – это то место, где родился еврейский народ, "это все знают". "Оставим историю. У нас на заводах трудятся евреи и палестинцы. В одном цеху, никаких ссор и драк".
— Многие, конечно, не верят в это, но вы сами увидите, что это именно так. Мы как одна семья! — уверяет Даган и мгновенно переходит на тему антироссийских санкций, — Позиция западных стран по отношению к вашей стране лицемерная. Европейский союз говорит о введении санкций. А мы, израильтяне, говорим, что это неправильно. И ЕС вводит санкции против нашей страны тоже, требуя маркировать местную продукцию не как "Made in Israel", а как продукцию территорий. А это значит, что в мире резко снизится спрос на израильские товары, которую производили и палестинцы тоже. Вот видите, в каком мы с вами положении! В такие трудные времена нам нужно помогать друг другу.
Даган на прощание выражает желание приехать в Крым. Но при этом подчеркивает: предложение должно поступить с российской стороны — "это было бы очень интересно и верно…".
На заводе близ селения Баркан, действительно, работают и палестинцы, и евреи — 120 человек. Производят комплектующие для кондиционеров, продают по всему миру, в том числе в России. Минимальная зарплата здесь – чуть ниже полутора тысяч долларов, а если работать без замечаний – получишь больше. Палестинцы (да и евреи тоже) говорят, что это хорошие деньги, а главное – стабильность и уверенность.
"Мне бы не хотелось воевать, мне бы хотелось зарабатывать. Нужно кормить семью. По утрам я говорю своим напарникам "Шалом!". За "Привет!" шекели не берут", — рассказывает местный житель Муса. Правда ли, тереблю его за рукав, что одна ваша зарплата покрывает расходы восьми семей (так нам сказали). Муса уклончиво хмыкнул и повел бровью, вроде как не восьми семьям он помогает, но трем-четырем точно. Средняя зарплата палестинского учителя – 300-400 долларов.
Ответственный за экспорт Моше Левран махнул рукой и ткнул мне в грудь пальцем:
— Какая разница – еврей ты или араб?! Идут наши дела – хорошо, не идут – плохо. Мы тут единая семья. Встанет завод – кому куда податься? Палестинцам обратно в селения? Евреям – куда?
— Ой, шо ви говорите! Наши, русские! — всплеснула руками одна из работниц завода, Нина. – Хлопцы здесь хорошие – что евреи, что арабы. Вот чего не пойму — как же они сало не едят? А так пашут с утра до вечера.
Она говорит, что переживает не за местных ("Они всегда общий язык найдут — это же фактически родня!"), а за ситуацию на Украине. "У мене мама на Донбассе, больно за нее переживаю. Этот Порошенко хуже любого экстремиста с поясом. Страну довел до войны, развалил, разворовал, идиот некошерный".
Чеченцы Израиля
В чеченской деревне Абу-Гош между Тель-Авивом и Иерусалимом местный глава Совета господин Джабер уверяет нас, что кавказцы прибыли сюда более 500 лет назад. На протяжении веков контролировали дорогу между двумя главными городами страны.
Перед разговором глава приглашает нас в ресторан, у входа в который стоит ослепительный кабриолет BMW.
— Посмотрите, какая у нас мечеть! – Джаббер за локоть выводит меня на лестницу. – А эти ворота – чистая чеченская деталь в виде сторожевых башен. Мы ладим с арабами и евреями не одно столетие. Всякое, конечно, бывало, но в итоге на нашей земле мир.
Он рассказывает, как еще недавно власти Чеченской Республики, узнав, что здесь строится мечеть, приехали сюда и сказали: вы возвели фундамент, остальное доделаем мы, мусульмане России. В итоге воздвигнута просторная мечеть, единственная в этой стране в четыре минарета.
Здесь одновременно могут молиться полторы тысячи верующих, большой (по израильским понятиям) двор, крепкие ворота. Особо главу местного Совета радует сильная и дружная община. Джабер говорит, что несколько лет назад, приехав на Северный Кавказ по приглашению Рамзана Кадырова, "сразу учуял запах малой родины".
"Мы ехали от Минеральных вод в Грозный, как только пересекли границу с Чеченской Республикой, я попросил остановиться. Вышел, оглядел все вокруг, на горы, на степи, расстелил коврик, и начал молиться с благодарностью Всевышнему за то, что связи с исторической родиной налаживаются. Отсюда наши корни".
Позже нам рассказали то, о чем глава Абу-Гоша деликатно промолчал. Здесь не принято выдавать замуж за неместных и жениться на неместных. К мулле на обряд никах (венчание) – идут со "своими". Бывают единичные случаи свадеб жителей Абу-Гоша с представителями арабских деревень или еврейских поселений. Но крайне редко.
— Какая стать! Какая кавказская осанка и гордость в глазах, величественность движений! – шепчут журналисты из Чеченской Республики. – 500 лет здесь, и ничего не потеряно. Вайнахи, что сказать. Мы нигде не потеряемся, и узнаем друг друга по достоинству в глазах. А еще по чистой обуви.
Арабы, "Сионистский блок" и "русский" след
Посещение Израиля совпало с трагическими событиями в Париже. Некоторые местные жители прямо не констатировали, но намеками давали понять – "Вы такие же, как они…(парижские)". Но таких было мизерное количество. В большинстве израильтяне начинали спорить и доказывать, что мы, мусульмане, разные. Это они доказывали нам, но верилось, что доказывают себе. Им жить с мусульманами бок о бок.
Города – Тель-Авив, Яффо или Хайфа, да и селения Израиля, — не разделить по национальному признаку. Никакими солдатами и блокпостами. Нужно (пусть это звучит крайне банально) уметь налаживать контакты, любые связи, находить общую платформу. Лучше всего экономическую.
Бывший депутат Кнессета Леонид Литинецкий, выходец из Казани, привел пример. Он привез в Казань мэров двух городов – палестинца и еврея, — и заинтересовал их идеей совместного проекта. Начали работать, используя экономический потенциал Татарстана. Со временем в арабском городе Израиля мусульмане выступили против террористов. Экономика и здравый смысл возобладали над идеями реваншизма. "В Израиле уже выросло поколение людей, которые не знают, что палестинцы из своих территорий свободно работали в Тель-Авиве и других городах, ездили в ночные клубы. А евреи также свободно ездили к палестинцам закупать продукты, чинить машины. Благо, у палестинцев еда всегда была дешевле".
Литинецкий уверен, что у "русских" израильтян есть шанс помирить арабов и евреев. "Понимаете, у советских (репатриантов), я имею в виду политиков тоже, абсолютно другое мышление, чем у местных. Мы готовы идти на компромиссы, и мы говорим не на языке ультиматумов. Я думаю, это советское прошлое".
Депутат Абдалла Абу Маруф из "Объединенного арабского списка" дал волю эмоциям. "Крым всегда был российским, — он отчаянно бьет кулаком по столу. – Я знаю это, когда еще в советское время учился в Ленинграде. Так что не нужно меня убеждать в обратном, как некоторые товарищи, которые совсем нам не товарищи… Трудно ли тут здесь мусульманам? Трудно. И вообще всем трудно. Не только мусульманам. Можем ли найти компромисс? Можем. Вот только не нужно говорить с нами на языке ультиматумов!".
Другому депутату Кнессета, Ксении Светловой из "Сионистского блока", тоже близка арабская позиция. Она выросла в Москве в известной семье (ее бабушку в начале 1950-х чуть не отправили под суд по "делу врачей", но "благо, диктатор умер"), закончила в Израиле вуз, выучила арабский, и теперь стремится наладить отношения между арабами и евреями. Многое получается. Несомненно, ей непросто. Одни не доверяют, другие не верят, но она демонстрирует, что "можно обо всем договориться, было бы желание".
Одна тема объединяет "русских" политиков — русский язык. Со времен первой алии (возвращения на Землю Отцов) прошло четверть века, люди привыкли к новой Родине, но не желают забывать русский язык. "Это часто помогает здесь. Например, опоздал, аптека закрылась, а ребенок болеет. А за дверью аптеки наш, русский. Попросишь, всплакнешь. Аптекарь вздохнет, спросит, где же нас черти носили, матюкнется, а все равно поможет. Другой бы спокойно сказал – приходите завтра".
Репатрианты из Москвы, Питера, Екатеринбурга, Новосибирска, Ташкента, Кишинева холили и лелеяли русский язык. А ныне с грустью говорят, что дети знают иврит и даже идиш, а русский стали забывать. Уходит поколение, которое принесло в израильское общество культуру русского языка. А теперь оно понимает, что связь с Россией теряется: "Что делать, мы даже не знаем. Но русской речи на улицах стало куда меньше. Школ меньше. И на русском здесь уже говорят с кошмарным акцентом! Пошлешь какого-нибудь молодого человека в сердцах подальше, а он уже сумку в дорогу собирает и переспрашивает – к какому Бене ему идти?!".
Наш визит на Святую землю — всего лишь попытка узнать, чем и как живут мусульмане в Израиле. Сложно как одной, так и другой стороне. Но изоляция в принципе невозможна. Нужна открытость. Нужен компромисс. В пользу этой идеи говорит сценка, которую наблюдал в аэропорту Бен-Гурион перед вылетом.
За колонной столкнулся с четырьмя женщинами. Все в черном, все прикрыто, только глазами зыркают. Обступили меня, и не знают, что делать. Я тоже не могу вырваться. Дотронуться до них нельзя, я увернулся от столкновения с одной из них, в сутолоке потеряв заколку.
Тут появился их благоверный, что-то гаркнул, жены выстроились в ряд и побежали за мужем. Мне показалось, что я на миг очутился в Саудовской Аравии или Иране.
— Чему ты удивляешься?— фыркнула работница аэропорта, – Тут и не такое увидишь! Слишком мы стали открытыми, даже для этих в черном.
Двадцать лет назад, когда я впервые был в Израиле, такого не могло случиться в принципе.
Радик Амиров, РИА Новости
Страны ОПЕК в четверг планируют снова принять в свои ряды Индонезию, где добыча достигла 900 тысяч баррелей в сутки. Это будет означать расширение объемов добычи картеля, но это просто техническое увеличение.
Дополнительного предложения на рынке не появится. Сама же Индонезия вступает в картель не для того чтобы стать экспортером нефти, а для того чтобы иметь возможность заключить выгодные контракты и обеспечить себе большее потребление и инвестиции в свой энергетический сектор.
В целом от заседания никто не ожидает никаких сюрпризов. ОПЕК оставит квоты неизменными. Россия даже не стала направлять наблюдателей на эту встречу.
Цены на нефть основных эталонных сортов торговались во вторник без существенных изменений во вторник по мере того, как участники рынка ожидали данных по коммерческим запасам в подземных хранилищах США и встречи ОПЕК, намеченной на 4 декабря, отмечают эксперты ГК "Форекс Клуб".
По данным терминала Libertex, фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в январе на бирже ICE в Лондоне в 11:00 по московскому времени с открытия подрастали на 0,3% и пребывали в районе 44,90 доллара за баррель. Одновременно WTI дешевел на 0,7% и находился в области 41,94.
Коммерческие запасы сырой нефти возросли на 1,0 млн баррелей по итогам предыдущей недели и достигли отметки 488,2 млн, вплотную приблизившись к историческим максимумам. Участники рынка ожидают, что в среду будет зафиксировано их падение на 0,6 млн баррелей из-за наступления холодов в континентальной части США.
Рынок внимательно следит за погодой в США. В последнюю неделю на некоторые части страны обрушились сильные снегопады, что несколько идет в разрез с ожиданиями теплой зимы из-за эффекта Эль-Ниньо. Если запасы начнут падать более активно, то это может оказать поддержку ценам.
Цены на Brent снова предпринимали попытку закрепиться выше 45 долларов за баррель, но она оказалась неудачной. С другой стороны в области 44,50 контракты чувствуют поддержку. Активность торгов снижается, что вполне объяснимо, так как рынок ожидает важных новостей. Эксперты полагают, что цены сейчас закрепятся в диапазоне 43-47 долларов за баррель, до 8 декабря, когда будет опубликован очередной краткосрочный прогноз рынка энергоносителей Агентства энергетической информации.
Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Население Арабских Эмиратов обладает слабой финансовой грамотностью, однако женщины лучше мужчин разбираются в различных банковских продуктах и разумнее обращаются с деньгами.
Две трети людей во всем мире не являются финансово грамотными, и исследование финансовой грамотности, проведенное рейтинговым агентством Standard & Poors (S&P Global FinLit Survey) показало, что во многих странах, включая Объединенные Арабские Эмираты, мужчины и женщины демонстрируют разные уровни финансовой грамотности. В регионе Персидского залива, однако, гендерный разрыв был небольшим – в среднем финансово грамотными являются 40% мужчин и 36% женщин, однако в ОАЭ при таком же среднем уровне финансовой грамотности среди взрослого населения картина противоположна, женщины опережают мужчин на 4 процентных пункта. В Кувейте 44% взрослых грамотны финансово, в то время как в Саудовской Аравии только 31%. В целом в мире финансово грамотными являются 35% мужчин и 30% женщин, причем в Китае и Южной Африке оба пола одинаково грамотно распоряжаются своими финансами.
Жители ОАЭ, даже с низким уровнем образования и низкими доходами, оказались более финансово грамотными, чем жители большинства других стран с развивающейся экономикой. Однако результаты опроса также показывают, что в ОАЭ взрослые имеют слабое понимание метода начисления процентов не смотря на высокое распространение кредитных карт. Опрос анализировал способности к количественному мышлению (способности проводить расчеты), понимание начисления сложных процентов, инфляции и диверсификации рисков.
Повышение финансовой грамотности прямо связано с усилением защиты прав потребителей и помогает развитию экономических возможностей людей.
В странах большой семерки (Канада, Франция, Германия, Великобритания, Италия, Япония и Соединенные Штаты) финансовая грамотность разнится, от 37% в Италии до 68% в Канаде.
В США около 60% взрослого населения имеют кредитные карты. По данным опроса, более трети из них имеют относительно низкую финансовую грамотность, и 34% не смогли правильно ответить на вопрос о сложных процентах. 61% взрослых в Китае не копит на старость. Около 47% взрослых в Индии - 415 миллионов человек - не имеют банковского счета.
Финансовая аналитика от Альпари: Рубль остаётся под давлением.
В понедельник по итогам торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара расчётами «завтра» вырос на 1,00 коп. (+0,02%), до 66,49 руб., курс евро снизился на 15,00 коп. (-0,21%), до 70,26 руб.
Центральный банк России с 1 декабря повысил официальный курс доллара США на 49,77 коп., до 66,737 руб. Официальный курс евро был установлен на отметке 70,6478 руб., что выше предыдущего дня на 26,29 коп.
В понедельник по паре доллар/рубль дневной ценовой диапазон составил 1,16 руб. С открытия торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара достиг отметки 66,91 руб. На фоне роста нефтяных котировок и несостоявшегося аукциона валютного РЕПО курс доллара снизился до 65,75 руб. Дневное изменение пары доллар/рубль составило +1 коп. к пятничному закрытию.
Нефть сорта Brent продемонстрировала разнонаправленную динамику на фоне ожидания участниками рынка заседания ОПЕК (4 декабря). Черное золото дорожало с $44,65 до $45,75. Вечером цена снизилась до $44,65. Ввиду очередного падения цен на нефть курс доллара восстановился до 66,49 руб.
ЦБ РФ сообщил, что аукцион валютного РЕПО сроком на 28 дней был признан несостоявшимся. Российские банки не испытывают потребности в иностранной валюте.
Курс евро снизился по итогам дня на 15 коп., до 70,26 руб. Единая валюта продолжает оставаться под давлением в преддверии заседания Управляющего Совета ЕЦБ, на котором ожидается принятие дополнительных мер по количественному ослаблению денежно-кредитной политики.
Чего ожидать от курса рубля во вторник?
Движущим фактором для рубля остаётся нефть. Мы знаем, что российским банкам валюта не нужна. Торговые объёмы остаются низкими. Значит, рубль справится с исходящим на него давлением нефтяных котировок.
Сегодня чёрное золото дорожает на 0,47% (текущая цена – $44,82). Есть вероятность, что во вторник устоит сопротивление 67 руб. По паре доллар/рубль ожидается движение ниже этой отметки. Продавцы американской валюты почувствуют себя комфортнее при падении курса ниже 65 руб.
Европейская валюта во вторник будет консолидироваться на уровне 70,50 руб. с отклонениями в 50 копеек.
Владислав Антонов, аналитик Альпари
Добыча нефти странами ОПЕК в ноябре по прогнозам достигнет 31,8 млн баррелей в день - СМИ.
Добыча нефти странами ОПЕК в ноябре 2015 года достигнет 31,8 млн баррелей в день. Такой прогноз опубликовала сегодня компания JBC Energy, передает агентство Bloomberg.
В октябре страны, входящие в ОПЕК, добывали 31,38 млн баррелей в сутки, что на 0,42 млн баррелей меньше прогноза ноября.
По оценкам экспертов JBC Energy, добыча нефти в Ираке увеличилась с 4,2 млн баррелей в сутки в октябре до 4,25 баррелей в ноябре; в Саудовской Аравии упала с 10,25 млн до 10,20 млн; в Ливии сократилась с 430 тыс. до 380 тыс. баррелей в сутки.
Новороссийск: Экспорт зерна в ноябре. Турецкие адресаты пока не выбыли…
За ноябрь 2015г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 1,046 млн. тонн зерна (на дату отплытия).
Это почти на 15% больше отгрузок октября 2015г. и почти на 8% больше отгрузок ноября 2014г.
В том числе в ноябре было отгружено 766,446 тыс. тонн пшеницы; 138,03 тыс. тонн ячменя и 141,56 тыс. тонн кукурузы.
Экспортные отгрузки пшеницы на 30,5% больше октябрьских, и на 5,7% больше отгрузок ноября прошлого года. На первом месте по отгрузкам – Египет (около 50%), на втором Кения (12,3%), на третьем Йемен (11,7%). Кроме того, пшеница была отгружена в ОАЭ, Иорданию, Турцию (6%), Ливию, Конго…
Отгрузки ячменя по сравнению с октябрем выросли на 2,5%, а относительно ноября 2014г. снизились на 38%. В Саудовскую Аравию было отгружено 92% ноябрьского ячменя, остальной объем в Оман…
Отгрузки кукурузы по сравнению с октябрем снизились на 25,3%, а относительно ноября 2014г. выросли в 6,5 раза. Около 42% отгрузок кукурузы были произведены в адрес Южной Кореи, 25,6% в адрес Турции, 17,7% в адрес Ливии. Также кукуруза отправилась в Ливан…
В рэнкинге 12-ти отправителей зерна в ноябре первые три места были распределены следующим образом: Каргилл-Юг (24,4%), Артис Агро (22,8%), ОЗК (12,6%)…
Что делать с Ираком после разгрома ИГ в Сирии?
Петр Львов
По мере того, как ВКС РФ уничтожают боевиков ИГ, других террористических организаций в Сирии и их инфраструктуру, прежде всего пути снабжения оружием и финансами за счет контрабанды нефти через турецкую территорию, а сирийская армия и другие лояльные Б. Асаду вооруженные формирования при поддержке иранских военных, Хизбаллы и шиитских добровольцев из Ирака медленно, но уверенно отвоевывают ранее утраченные территории, встает вопрос – а что делать с ИГ и их союзниками по терроризму в Ираке, где ситуация уже несколько месяцев де-факто заморожена?
Ведь постепенно боевики ИГИЛ с семьями и частью попавшего под их влияние населения уходят из САР в Ирак, понимая, что после подключения Франции к военной операции России, усиления давления на Турцию со стороны США в плане требования полностью закрыть турецко-сирийскую границу и перекрыть путь боевикам из САР в страны ЕС через турецкий «транзит» на саудовско-катарские деньги, уменьшения потока денежных вливаний со стороны Саудовской Аравии и Катара вооруженной оппозиции в Сирии и т.д., им придется смириться со своим поражением на сирийской территории. И тогда весь этот «Халифат» вынужден будет перебазироваться на свою иракскую часть, расположенную в западной и северо-западной части этой страны, где проживает преимущественно суннитское арабское население.
В экспертных кругах США, ЕС, России и арабских стран в последние дни начинают лихорадочно просчитывать сценарии действий основных внешних и региональных игроков в Ираке после перетекания туда из Сирии десятков тысяч игиловцев и боевиков других террористических структур. При этом все едины в одном: при всей схожести ситуации в Сирии и Ираке в плане противостояния ИГ и необходимости его полного разгрома, ситуации в обеих этих государствах сильно отличаются друг от друга.
Во-первых, в Дамаске правящий режим Б. Асада смог сохранить не только власть, но и основные государственные структуры, включая госаппарат, армию, полицию, спецслужбы и т.д. Тогда как в Багдаде в 2003 году правящий режим С. Хусейна, преимущественно опиравшийся на суннитское правление, был свергнут извне агрессией, осуществленной при ведущей роли США и активном участии Великобритании. Баасистская элита была сначала заменена прямым военным правлением Вашингтона при участии местных прозападных коллаборационистов, а затем американцы постепенно передали власть представителям шиитского большинства, в том числе путем выборов. При этом страна прошла через серию конфликтов на этноконфессиональной почве, в результате чего сунниты и курды в управлении Ираком сейчас вообще не участвуют.
Тут нужно признать, что политика США на «зачистку» всех военных, «силовиков» и госслужащих, работавших на режим Саддама, попустительство шиитам в деле дискриминации суннитов при одновременном поощрении курдов Северного Ирака на сепаратизм в отношении центральных властей Багдада – все это поставило Ирак на грань раскола по этноконфессиональному признаку с последующим его распадом на Шиитостан, Суннитостан и Курдистан, возможно связанных слабыми узами федеративного устройства страны, либо вообще аморфной конфедерацией.
А тут еще неожиданное появление мощной «третьей силы» в лице ИГИЛ, которая смогла за считанные недели установить контроль почти над 40% территории страны. И здесь нужно констатировать то, чего избегают многие эксперты в анализе феномена ИГ. А дело в том, что в основе этого феномена лежит вовсе не исламизм радикально-исламистского толка, а консолидация всех иракских суннитов – будь то офицеры бывшей армии Саддама или обиженные шиитами суннитские племена, которые создали альянс, прикрывшись несколькими террористическими группировками, отпочковавшимися от «Аль-Каиды Месопотамии» во главе с А. аз-Завахири, и провозгласили «Халифат». И сделали они это потому, что Вашингтон их обманул, обещав в свое время адекватно восстановить позиции суннитской элиты в правящих эшелонах Багдада. При этом инструкторы из США не смогли подготовить боеспособные вооруженные силы Ирака взамен распущенной армии Саддама. В результате, она почти развалилась перед наступлением отрядов ИГИЛ, состоящих из «бывших» военных Ирака, и побросала им все оружие, поставленное Вашингтоном.
Надо признать, что в укреплении ИГИЛ и ослаблении иракской государственности американцам сильно подыграл Иран, который встал на пути любых попыток реинтеграции суннитов во властные структуры Ирака, пытаясь укрепить свое влияние в этой стране исключительно путем всемерной поддержки шиитов. А подыграли США и Ирану, скорее всего, по глупости и недальновидности, Саудовская Аравия и Катар, которые в пику Тегерану и Вашингтону оказали финансовую помощь суннитским боевикам, включая тех, кто организовал отряды из бывших военных ВС Саддама.
Во-вторых, Дамаск и Багдад – для Москвы достаточно неравнозначные партнеры с точки зрения их дружелюбности к России и готовности выстраивать стратегическое партнерство. Если в столице САР у власти находится союзник, с которым нас связывают долгие десятилетия плотного военного, военно-технического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, то в иракской столице сейчас находится правительство, которое при всех симпатиях к России ориентировано на Иран, сильно зависит от его поддержки, в том числе военной, включая иранское военное присутствие в Ираке, а также напрямую связанное с Вашингтоном, в том числе и в военном отношении, учитывая, что в Ираке находится до 8,5 тыс. военнослужащих США, как на базах, так и в качестве инструкторов иракской армии, или просто для защиты американских загранучреждений, прежде всего посольства в Багдаде. Кроме того, надо иметь в виду наличие в Ираке до 10 тыс. сотрудников ЧОП, в основном отставных военных США и их спецслужб, которые охраняют американские компании, работающие в стране, но которые одновременно могут быть использованы и для проведения боевых операций. Как только бывший премьер, жесткий, но весьма харизматичный деятель Н. аль-Малики попытался теснее сблизиться с РФ, в том числе в сфере ВТС и военного сотрудничества, особенно перед лицом угрозы ИГ, его быстро сменили на более мягкого и покладистого Х. аль-Абади.
Так что Россия не сможет оказать Ираку такую же помощь в борьбе с ИГ, как это имеет место в случае с Сирией. Нам этого просто не дадут сделать Иран, США и Саудовская Аравия из опасения того, что богатый нефтью Ирак вновь окажется в орбите влияния России, как это было при С. Хусейне. Ведь страна, имеющая решающее влияние на Сирию и Ирак, да еще формирующая партнерские отношения с Ираном, в состоянии во многом контролировать весь Ближний Восток, в том числе влиять на самые богатые энергоресурсами арабские страны Персидского залива.
В-третьих, задавить ИГ в Ираке сложнее, чем в Сирии, где меньше территория и население, но где гораздо больше число друзей России, где армия только приветствует поддержку с воздуха действий ВКС РФ. А в Ираке, и это надо честно признать, многие сунниты, особенно из числа тех, кто был лоялен Саддаму, считают россиян предателями, которые не стали спасать их от американского вторжения.
В-четвертых, в САР гораздо меньше запасов нефти, а во многом именно за энергоресурсы ведутся войны и конфликты. Ирак же по запасам нефти если не больше, то по крайней мере равен Саудовской Аравии. Кроме того, там найдены и достаточно крупные запасы газа, которые начнут разрабатываться на промышленной основе уже в 2016 году. Помимо этого, страна обладает более продвинутым промышленным потенциалом и может стать одной из наиболее развитых индустриальных стран арабского мира.
В-пятых, курдский фактор в Ираке гораздо значимее, чем в Сирии, а также в Турции (пока) и Иране. Иракские курды получили статус автономии еще при С. Хусейне и с 1992 года фактически независимы от центральных властей страны. За годы после американской оккупации этот статус квазигосударственного образования еще больше окреп. Более того, курды смогли нарастить свои территории за счет сопредельных провинций с административными центрами в Киркуке и Мосуле. Они претендуют и на крупнейшее в Северном Ираке месторождение нефти в районе Киркука. Наступление же ИГИЛ только способствовало усилению иракских курдов. Оказав боевикам сопротивление, в отличие от дезорганизованной иракской армии, курды из отрядов Пешмерга не только остановили наступление ИГ на север, но и взяли под свой контроль ряд крупных ключевых контрольных пунктов типа города Синджар. И отдавать все это обратно Багдаду они не намерены. Здесь не должно быть иллюзий.
В-шестых, надо учитывать то, что поначалу в Багдаде с энтузиазмом поддержали действия ВКС РФ в Сирии и без проблем обеспечили пролеты российских крылатых ракет и стратегических бомбардировщиков через свое воздушное пространство для ударов по позициям террористов в САР. Однако затем энтузиазм иракского правительства, не без давления США и не без «советов» из Тегерана, сильно спал. Более того, с началом военной операции Москвы в Сирии и премьер-министр Абади, и многие государственные деятели Ирака начали говорить о возможности приглашения ВКС РФ и в Ирак. Причем эту идею поддержали и некоторые российские деятели, заявив даже, что нужно лишь дождаться приглашения из Багдада и… послать нашу авиацию бомбить позиции ИГ в этой стране.
Видимо, многие так и не поняли, что об этом только мечтают в Вашингтоне – втянуть Россию по полной в широкомасштабную войну на Ближнем Востоке. Более того, на днях некоторые российские военные стали даже рассуждать о том, что, поскольку ИГ без сухопутной операции в Ираке не уничтожить, нужно послать российские войска в составе неких международных сил при участии в них ВС Ирана, а также американского контингента, для войны против ИГ в Ираке. И все это на фоне разрастающегося российско-турецкого конфликта после нападения ВВС Турции на российский СУ-24.
Возникает вопрос: а что делать Москве в условиях, когда вырисовывается разгром или, по крайней мере, почти полное искоренение присутствия ИГИЛ в САР и его перебазирование в Ирак?
Главное – не дать втянуть себя в боевые действия на земле. Иначе мы получим второй Афганистан. Надо помнить, с каким треском США ушли и из Ирака, и из Афганистана. И не нам разгребать за ними те кучи грязи, которые оставил Вашингтон своей политикой «демократизации» Ближнего Востока. Конечно же, есть смысл продолжить ВТС с Ираком и даже расширить военные поставки этой стране, но только на коммерческой основе. В крайнем случае Багдад может платить не валютой, а нефтью. Либо давать нам на разработку нефтяные месторождения и крупные проекты по восстановлению экономики страны. В рамках багдадского антитеррористического центра продолжить информационный обмен по ИГ и другим терорганизациям, с возможным подключением к нему других заинтересованных сторон, например, Франции.
Но особенно важно другое: оказать максимальную военно-политическую помощь Иракскому Курдистану. Его выход из состава иракского государства неизбежен. И нынешняя курдская автономия в Ираке призвана стать ядром будущего независимого курдского государства, куда прежде всего войдут курдские районы Юго-Восточной Анатолии Турции. Независимый и сильный Курдистан – это естественный союзник России, на который можно будет опираться в противодействии агрессивной политике Анкары и сдерживать чрезмерные амбиции Тегерана, который рвется в региональные лидеры, зачастую не учитывая наши интересы в этом районе. И, как это ни странно, но естественным союзником РФ в этом деле может стать Израиль, который испытывает вполне оправданную озабоченность и в отношении нахрапистой нео-османской линии «султана» Эрдогана, и опасения по поводу ближневосточных амбиций Тегерана, обладающего ядерной программой и помогающего радикальным исламистским группировкам в Ливане и Палестине именно в их борьбе с Израилем. А дружественные арабские страны поймут Россию – им самим надоели турецкие имперские поползновения и иранские притязания на лидерство на Ближнем Востоке. Что касается властей Багдада, то они сами создали условия для укрепления настроений независимости у курдов. Иракским же суннитам сейчас важнее получить свою автономию от шиитских властей, сидящих в Багдаде, чем думать о том, останется ли Курдистан в составе Ирака. В крайнем случае на данном этапе можно ставить вопрос о создании конфедеративного иракского государства. При таком раскладе в нем не будет места ИГ.

Конфедерализация погибающей Сирии: единственно возможное лекарство?
А.А. Иванов – финансист, победитель конкурса журнала «Россия в глобальной политике» «“Национальный интерес” глазами молодых авторов».
Напряжение на Ближнем Востоке всё нарастает. Да и сам он становится всё ближе к России. И очень бы не хотелось, чтобы уход Владимира Путина со своего поста был вызван военным поражением страны. Да и для самого Владимира Владимировича, судя по истории человечества, такой формат ухода будет наиболее неприятным.
Что же делать в этом региональном клубке, отлично переданном художником?
Во-первых, на мой взгляд, необходимо перевернуть шахматную доску и отойти от навязываемого США сценария противостояния Турции и России. Цель сценария проста – измотать и ослабить обоих некомфортных для американской державы региональных лидеров.
Во-вторых, необходимо предложить решение, в максимально возможной форме учитывающее интересы всех местных и вовлечённых в регион сторонних игроков. В надежде, что большинство из них уже осознали невозможность переформатирования ситуации «под себя», исключительно в своих интересах.
Каковы эти интересы?
Турция. Стремится к восстановлению Османской империи (её величия и сферы влияния), за что уже получила проблемы со всеми своими соседями. А свержение поддержанных Анкарой «Братьев мусульман» в Египте и невозможность изменения турецкой конституции под Эрдогана уже предвещают сползание Турции в очередной кризис. Отсрочить наступление кризиса могут свержение режима Асада и курдский вопрос.
Иран. Стремится в агрессивной для себя внешней среде сохранить максимально возможный контроль над Ираком, Сирией и Ливаном.
Саудовская Аравия и монархии Персидского залива. Опасаются в первую очередь усиления Ирана и превращения его в регионального лидера, обладающего ядерным оружием. Во вторую очередь не желают усиления Турции. По этим причинам активно поддерживают различные радикальные суннитские группировки в регионе.
Израиль. Стремится обеспечить безопасность по периметру собственных границ и не допустить превращения Ирана или Турции в регионального лидера.
Египет. В силу собственных проблем больше озабочен внутренними делами, однако в силу соперничества с Анкарой будет озабочен любым её усилением, как и усилением радикальных суннитских группировок.
США. Без активного военного вмешательства стремятся свергнуть режим Асада и не допустить усиления Ирана и Турции. Одна из попутных целей – добиться полномасштабного ввязывания России в ближневосточные конфликты, в том числе добиться изматывающего обоих российско-турецкого противостояния. Союзнических обязательств перед Израилем и ЕС пока тоже никто формально не отменял.
ЕС. Заинтересованы в скорейшем замирении региона с целью прекращения потоков беженцев и исходящей террористической угрозы. Попутно были бы ради организации стабильных поставок энергоресурсов.
Россия. На кой чёрт нам Ближний Восток? (зачёркнуто) На самом деле тоже, как и большинство игроков, не заинтересована в появлении одного регионального лидера (в силу географической близости). Учитывая досрочную нестабильность и взрывоопасность региона, должна стремиться как можно скорее оттуда выйти, сохранив некоторую модераторскую функцию. По определенным причинам поддерживает режим Асада.
Итак, что же можно им всем предложить?
Конфедерализацию погибающих государств: Сирии и Ирака. А в перспективе и Ливии с Йеменом. На территории Сирии возникает ряд почти полностью самоуправляющихся автономий по этнорелигиозному признаку: курдская, туркоманская, алавитская, другие, суннитская часть разбивается на несколько территорий. Местные власти берут на себя вопросы безопасности, а также социально-экономические (на первых порах – при поддержке международной коалиции под эгидой ООН). За центральной властью остаётся внешняя политика, арбитраж межрегиональных вопросов. Сирийский парламент формируется по ливанской модели этнорелигиозного квотирования.
Что в результате получают участники ближневосточного пасьянса?
Турция получает автономию для своих туркоманов, возможно, даже часть оспариваемой сирийской территории (можно ограничиться чисто символической уступкой). Сирийские и иракские курды не получают независимость.
Иран. Сохраняет влияние на часть Ирака и Сирии, одновременно не допуская контроля над этими странами со стороны своих региональных соперников или США. Прекращение вооружённых столкновений открывает возможность для сухопутной транспортировки энергоресурсов на Запад.
Саудовская Аравия и монархии Персидского залива. Не допускают полноценного контроля Ирана над Сирией и Ираком, одновременно не слишком усиливая Турцию и сохраняя в подвешенном состоянии «курдский вопрос» как инструмент давления на Анкару и Тегеран.
Израиль. На какое-то время получает стабильность у своих соседей. Плюс не возникает очевидного регионального лидера.
Египет. Добивается ослабления радикальных суннитских группировок при незначительном усилении позиций Турции в регионе.
США. Ослабляют режим Асада и Тегеран. Получают возможность заявить о демократизации Сирии и ослаблении гнёта Дамаска в отношении не-алавитских групп населения.
ЕС. Поток беженцев и террористическая угроза ослабевают.
Россия. Сохраняет контроль Асада над частью Сирии и, в случае острой необходимости, – военную базу в стране.
Понятно, что это лишь временная отсрочка в решении региональных проблем и противоречий. Однако на более позитивное и устойчивое переформатирование Ближнего Востока ни у кого сейчас нет ни сил, ни желания. В качестве бонуса к своему плану Москва может предложить неформальное содействие в получении ядерных технологий. Предложение интересует и Саудовскую Аравию, и Турцию с Египтом.

Крымские итальянцы
Анна Урядова
Анна Владимировна Урядова – историк, профессор Ярославского государственного университета.
Итальянцы являются одним из малочисленных народов современного Крыма. Время их появления на побережье Черного моря вызывает споры. В историографии итальянской колонизации Северного Причерноморья по данному вопросу имеются две точки зрения: первая – сторонников ранней колонизации, доказывающих, что проникновение итальянцев в Причерноморье началось в X–XI веках; вторая – исследователей, которые относят начало итальянского освоения понтийских земель ко второй половине XIII века и связывают его с основанием генуэзской Каффы в 1263-м или 1266 году[1]. Эти территории имели важное торговое значение для генуэзских купцов. Генуэзские колонии были хорошо укреплены, в крепостях имелись гарнизоны (остатки крепостных сооружений сохранились в Балаклаве, Судаке, Феодосии). После падения Византии Генуя уступила черноморские колонии своему банку Сан-Джорджо, что ухудшило их международное положение. В результате они были завоеваны турецкими войсками и включены в состав Османского государства. Остатки средневекового итальянского населения полуострова подверглись мощному татарскому влиянию и на момент включения территории в состав Российской империи не сохранились как организованная община.
Откликнувшись на приглашение заселять Тавриду, адресованное Екатериной II иностранцам, итальянцы вновь стали прибывать в Крым. «Вербовка» итальянских колонистов для юга России была поручена российскому консулу в Венеции, графу Дмитрию Мочениго, и производилась среди прочего через итальянскую прессу. Исследователь итальянской миграции Владимир Шишмарев датирует эту волну 1782–1783 годами[2]. Поначалу охотнее всего мигранты селились в Одессе, новом морском порту: в 1797-м каждый десятый одессит был итальянцем, так что все названия в городе писались на двух языках. Призыв Екатерины распространялся на крестьян, военных, людей творческих профессий, но в основном итальянская колония Крыма тогда пополнялась за счет сельских жителей[3]. Со временем они либо ассимилировались, либо вернулись на родину.
XIX век: земледельцы, мореходы, предприниматели
Наиболее активный поток переселенцев из Италии в Крым датируется 1820–1870 годами. Формально людей, которые перебрались в Российскую империю до объединения Италии, нельзя было называть итальянцами. В видах на жительство они значились как «пармский подданный», «австрийский подданный», «подданный Королевства Обеих Сицилий». Прибывали итальянцы в несколько этапов. Некоторые исследователи полагают, что самой многочисленной была волна 1820 года. К тому времени в Крыму жили около 30 итальянских семей, как правило, многодетных, имевших от 5 до 10 детей. Керчь стала важным центром морской торговли с Сардинским королевством. В городе было открыто консульство, представлявшее Сардинское королевство и Королевство Обеих Сицилий, вице-консулом которого был назначен Антонио Гарибальди – дядя будущего объединителя Италии. Создание консульского учреждения способствовало притоку итальянских мигрантов в Крым.
В числе тогдашних эмигрантов были и те, кто внес заметный вклад в развитие города. Например, генуэзец Рафаил Скасси, благодаря ходатайству которого Керчь и ее окрестности получили статус «градоначалия» (территории, напрямую подчиненной Санкт-Петербургу), организовывал торговые экспедиции к абхазам и черкесам, а также ратовал за раскопки керченских древностей. Удалившись от дел в 1830-е годы, он разбил один из самых грандиозных садов империи и построил водоразбор, который был разрушен лишь в 1960-е годы. До революции это место так и называлось – «Скассиев Фонтан». В 1821 году был высочайше одобрен генеральный план застройки Керчи, разработкой которого занимался в том числе и одесский архитектор Джованни Торричелли, а главным городским зодчим стал выходец из Пьемонта Александр Дигби. Именно он возводил пожарную каланчу, многочисленные частные дома, колокольню Иоанновского храма. Все керченские работы Дигби перечислить невозможно, поскольку городской архив пропал во время Крымской войны. В XIX веке Керчь была вторым по численности расселения итальянцев городом в России, уступая в этом только Одессе.
Впрочем, итальянские колонии возникали в то время во многих городах Российской империи: в Феодосии, Николаеве, Новороссийске, Мариуполе, Таганроге, Бердянске, Баку, Батуми, Владикавказе и других портах Черного и Азовского морей. Косвенным показателем их распространения в регионе стал прирост католического населения, который обусловил принятие императорского указа от 29 ноября 1848 года, учредившего новую римско-католическую епархию – Херсонскую. По инициативе консула Антонио Гарибальди в Керчи началось строительство римско-католической церкви Успения Пресвятой Девы Марии, которую освятили 19 марта 1840 года. Ее и сегодня часто называют «итальянской». Предполагается, что спроектировал ее уже упомянутый Дигби. На фасаде церкви имелась мемориальная доска в память о сооружении ее силами итальянской общины; она была утрачена в 1930-е годы.
Следующий этап итальянского «освоения» Крыма был связан с окончанием Крымской войны 1853–1856 годов, в которой участвовали Сардинский экспедиционный корпус и две пехотные дивизии королевства Пьемонт – подразделения, не проявившие особой активности в ходе военных действий. Наибольшие потери итальянцы понесли не от пуль, а от болезней. Итальянский лагерь располагался на горе Гасфорт недалеко от Балаклавы, где после окончания войны, в конце 1860-х годов, на средства итальянского правительства было обустроено итальянское кладбище[4].
Сведений о том, что кто-то из воевавших остался впоследствии в Крыму, не имеется, однако завершение войны привело к возобновлению коммерческой деятельности генуэзских купцов на этой территории. Кроме того, после войны полуостров опустел и снова нуждался в колонистах, что повлекло за собой новую «вербовку» поселенцев в Италии. Она оказалась особенно успешной в южной части страны: в Крыму появились сотни семей из Апулии (Бари, Трани, Бишелье, Битонто, Молфета) и Кампании, а также из Венето и Лигурии. Происхождение мигрантов из этих регионов подтверждают и их фамилии. Кроме того, в 1997 году Комиссия по иностранным делам парламента Италии в ответе на запрос также констатировала тот факт, что итальянцы, которые начиная с XVIII века селились в Крыму (преимущественно в Керчи и Феодосии), «происходят из Кампании, Апулии, а кроме того, из Лигурии и других тирренских регионов»[5]. Среди представителей этой волны в основном были моряки и земледельцы (виноградари, садоводы, огородники). Кроме виноделия, керченские итальянцы были известны всей России благодаря особому сорту помидоров («миланский», или «керченский»), которые выращивали только они.
В начале 1860-х годов происходит сокращение крымской общины и возвращение части итальянцев на родину. Как полагают некоторые исследователи, это было обусловлено хлебным кризисом и коммерческим превосходством британского пароходостроения: многие итальянцы, вернувшись на родину, потом перебрались в другие страны или иные, промышленно развитые, города России[6]. Миграционные процессы вновь активизировались во второй половине этого десятилетия, что было связано с двумя обстоятельствами. Во-первых, с признанием в 1862 году Россией итальянского королевства, что упростило контакты между государствами. Во-вторых, с политической эмиграцией из Италии участников национально-освободительного движения Рисорджименто – гарибальдийцев, среди которых в том числе были и потомки Джузеппе Гарибальди (так, один из феодосийских родственников, потомок его брата, был расстрелян в 1930-е годы), покинувшие родину в результате начавшихся преследований[7].
В 1870 году в Керчь прибывает новая группа итальянских мигрантов численностью около 2 тысяч человек[8]. На момент всероссийской переписи 1897 года итальянцы составили 1,8% населения Kерченскогo уезда – около 3 тысяч человек. Надо отметить, что в отношении итальянцев как в дореволюционный, так и в советский период использование официальной статистики затруднено: иммигранты, въезжавшие в Россию, как и эмигранты из Италии, не учитывались в качестве отдельной категории ни в итальянской, ни в российской статистике, попадая в графу «Прочие». Многие новоприбывшие из практических соображений становились российскими подданными. Среди торговых людей уже до 1860 года было немало лиц, вошедших в состав русских купеческих гильдий. Ряд керченских итальянцев записывался в мещане, а сыновья их поступали на русскую государственную службу. Среди таковых были случаи смешанных браков (в среде земледельцев и моряков это наблюдалось реже)[9].
В целом миграции итальянских земледельцев на юг России способствовал ряд факторов: 1) средиземноморский климат Крыма, схожий с итальянским; 2) интенсивный отток крымских татар в Османскую империю, в результате которого освобождались сельскохозяйственные земли; 3) поощрительная политика властей, заинтересованных в развитии сельского хозяйства, особенно виноградарства и виноделия, на этих территориях; 4) сложная внутренняя ситуация в самой Италии.
В середине XIX века особенно влиятельной была итальянская община Феодосии, состоявшая в основном из выходцев из Генуи и Лигурии в целом. После присоединения Крыма к Российской империи в 1780-х годах мечеть Муфти-Джами была передана католической общине Феодосии. В городе были Генуэзская и Итальянская улицы, имелись итальянские трактиры. Представители лигурийских семейств Бьянки и Дуранте несколько раз становились феодосийскими градоначальниками. Большинство феодосийских итальянцев составляли торговцы, но среди них встречались и крестьяне. В Керчи также проживали торговые люди, мореплаватели и крестьяне. Последние были единственной на территории России значительной по численности земледельческой итальянской группой. Предпринимались попытки создать здесь консульство: в 1884 году оно было даже открыто, но спустя три года его деятельность прекратили, а итальянская община была вверена английскому дипломатическому представителю. Именно отсутствие консульства, а также эпидемия холеры 1892 года, снизившая торговые обороты и ухудшившая экономическое положение мигрантов, как полагают итальянские исследователи, обусловили окончательный упадок итальянского сообщества в дореволюционном Крыму[10].
Начало ХХ века: политическая иммиграция и реэмиграция
В 1904 году в Керчи вновь было открыто консульское агентство, которое почти десять лет курировали французы, и только в 1915 году в должность вступил апулиец Джованни Бруно. Документов об этом периоде истории итальянцев в Крыму практически не сохранилось. Известно, впрочем, что накануне Первой мировой войны в Керчи действовали итальянская начальная школа, библиотека, конференц-зал, клуб и кооператив. Данте Корнелли, итальянский политэмигрант, выживший в сталинских лагерях и вернувшийся в Италию, указывает, что в Крыму жили потомки пленных не только времен Крымской войны, но и Первой мировой[11]. Автор никак не аргументирует это утверждение. Если пленные этих войн и оставались в Крыму, то их были единицы.
Революционные события 1917 года стимулировали два противоположных потока итальянской миграции. С одной стороны, часть итальянцев покинула Крым: они либо переехали вглубь страны, на север или на восток, либо постарались вернуться на родину. По некоторым данным, к 1921 году полуостров покинули около 3000 человек[12]. Думается, что с учетом общего количества итальянцев, проживавших на тот момент на территории Крыма, это завышенные данные. Известно, что в 1918 году (по другим сведениям, годом позже) в Севастополе побывали два итальянских крейсера, которые приняли на борт 100–200 итальянцев[13]. С другой стороны, часть революционно настроенных итальянских политических эмигрантов (анархистов, социалистов, коммунистов, антифашистов), напротив, переехала в города Причерноморья: Одессу, Мариуполь, Севастополь, Симферополь, Новороссийск, Батуми. Их встречали, как и подобало духу времени, торжественно: митингами и оркестрами. В середине 1920-х годов именно эта группа взяла под опеку итальянцев Крыма. Более того, советские власти сами пытались использовать ее для связи с крымской общиной, поскольку революционеры активно вели антифашистскую, социалистическую пропаганду. Однако даже принадлежность к антифашистскому лагерю не избавила их в дальнейшем от репрессий.
Были и те, кто, не разделяя революционных взглядов, остался в Крыму, несмотря на смену режима. В 1924 году в связи с образованием Советского Союза оставшимся итальянским подданным предложили стать гражданами СССР. Крестьяне не испытывали особого давления, а вот моряки были вынуждены сменить паспорта, опасаясь потери работы. (При этом если в советское подданство переходил судовладелец, то его суда подлежали экспроприации.) Как вспоминает Корнелли, начиная с 1922–1924 годов итальянцами, жившими в Керчи, плотно занялась Коммунистическая партия Италии[14]. Благодаря итальянским коммунистам газета «Керченский рабочий» регулярно публиковала материалы на итальянском языке.
В 1924 году по инициативе бывшего депутата-коммуниста Ансельмо Марабини был создан колхоз «Сакко и Ванцетти». При этом итальянские фермеры и мелкие землевладельцы всячески противились добровольной передаче своей земли в общее пользование; многие из-за этого вынуждены были вернуться домой. Неоднократно приезжал в Керчь Паоло Роботти, родственник секретаря итальянской компартии Пальмиро Тольятти. По его воспоминаниям, в Керченском округе проживали в то время около 2000 итальянцев, а в колхоз входили более 100 семей. Колхоз имел 80 коров, 200 овец, 200 свиней, несколько десятков лошадей, 870 гектаров земли. Хозяйство специализировалось на выращивании овощей, винограда и зерновых. Именно благодаря колхозу не прекратили свою деятельность национальная школа и итальянский клуб, хотя теперь они стали местом для пропаганды коммунистических и антифашистских идей итальянских политэмигрантов[15]. По их инициативе, в частности, был закрыт католический храм, которому, несмотря на антирелигиозную политику, удалось проработать до 1932 года. Эта церковь, правда, открывалась только по воскресеньям, поскольку к тому времени ее священник Александр Фризон уже был арестован. (Он находился в заключении с 1929-го по 1931 год, в 1935-м был арестован повторно по обвинению в шпионаже и казнен после показательного процесса в Москве 20 июня 1937 года.) Впоследствии церковь была закрыта, и ее здание использовали как спортзал, а потом как склад.
В таких сложных условиях керченские итальянцы, в отличие от легко ассимилировавшихся одесских соотечественников, ревностно хранили обычаи и язык. Они говорили на апулийском диалекте, который сами называли «ленгой». В 1934 году в Керчи побывала экспедиция ленинградской Академии наук под руководством профессора Владимира Шишмарева, которая была поражена тем, насколько хорошо сохраняется уклад жизни итальянской общины. Несмотря на то, что язык постепенно утрачивался (младшее поколение уже не умело писать по-итальянски), праздники, кулинарные традиции, песни, сказки заботливо сохранялись[16].
По данным Всероссийской переписи населения 1921 года, в Керченском уезде проживали около 2% итальянцев. Согласно информации, которой располагало посольство Италии в 1922 году, в Керчи насчитывались 650 итальянцев, а в Таганроге – 65[17]. Постепенно происходила русификация: некоторые итальянцы становились советскими гражданами. И все же в 1929 году в Керчи насчитывались 774 итальянца, сохранивших итальянское или двойное гражданство, а общая численность этнических итальянцев была в несколько раз больше[18]. В ходе переписи населения 1933 года было установлено, что доля керченских итальянцев составляла 1,3% от общего числа горожан (приблизительно 1320 человек)[19] – так было до начала репрессий. По данным Вячеслава Зарубина, до войны в Крыму проживали до 1500 граждан итальянской национальности[20]. Даже с учетом погрешностей, обусловленных особенностями статистического учета того времени, общая тенденция очевидна: несмотря на репатриацию, число итальянцев в Керчи по крайней мере не сокращалось.
В 1923 году в связи с установлением дипломатических отношений между Италией и Советским Союзом в Новороссийске и Одессе были открыты консульства. Итальянское правительство стало проявлять интерес к своим соотечественникам, проживавшим на территории СССР; отмечая повышенную активность итальянских коммунистов и их влияние на керченских итальянцев, оно настаивало на открытии вице-консульства и в Керчи. Сохранились свидетельства о помощи итальянских дипломатических структур некоторым особо нуждавшимся соотечественникам, например, в связи с потерей кормильца[21]. (Правда, в конце 1930-х годов визиты обращавшихся за такой помощью граждан в итальянские представительства расценивались как подтверждение шпионажа в пользу Италии.) Более того, итальянские дипломаты пытались вывозить некоторых своих соотечественников на родину, в том числе с применением насильственных методов – в результате некоторые семьи были разлучены. По свидетельствам очевидцев, в то время они воспринимали принудительную репатриацию как трагедию. По сути же отъезд оказался спасением от сталинских репрессий.
Для советских итальянцев репрессии делятся на две самостоятельные линии. Первую составили собственно политические репрессии, затронувшие, с одной стороны, итальянских коммунистов, которых обвиняли главным образом в троцкизме и вредительстве, а с другой стороны, рядовых итальянцев, обвиняемых в шпионаже в пользу фашистской Италии. Второй стала депортация крымских итальянцев в годы Великой Отечественной войны, произведенная по национальному признаку.
1930-е и 1940-е: репрессии и депортация
Итальянцев в наибольшей степени коснулись две волны чисток – сравнительно небольшая 1933 года и более масштабная 1937-го, причем весь этот промежуток они испытывали более или менее жесткое давление со стороны властей. В исполнение приказа НКВД «О задачах Третьего отдела управления государственной безопасности по борьбе с диверсией в народном хозяйстве» от марта 1937 года власти искали вредителей «в первую очередь немцев, австрийцев, поляков, японцев, итальянцев». 16–17 июля того же года в Москве состоялось совещание начальников управлений НКВД, посвященное обсуждению этого вопроса, а 3 августа на места была разослана шифрограмма ЦК ВКП(б) «Об организации открытых процессов о “вредительстве” в сельском хозяйстве»[22].
В 1937 году по обвинению в планах поджога забрали председателя колхоза «Сакко и Ванцетти» Марка Симоне, который умер в ссылке. После него рядовых итальянцев увозили уже десятками: практически все организаторы колхоза были репрессированы. Чекисты приписывали им, в частности, намерение взорвать консервный завод и сорвать сельскохозяйственные работы. Что касается итальянских коммунистов, то их обвиняли в троцкистском уклонизме и вредительстве. Основная же статья, которую предъявляли итальянцам, не состоявшим в коммунистической партии, касалась шпионажа в пользу Италии. За арестами следовали ссылки, а часто и расстрелы без суда и следствия по приговору «троек».
Как и некоторые другие народы, обвиненные в коллаборационизме, советские итальянцы подверглись депортации по национальному признаку. Ряд исследователей предполагают, что она готовилась уже в 1941-м, однако оккупация Керчи немцами 16 ноября 1941 года отложила этот процесс. 30 декабря город был освобожден Красной армией, и через месяц после этого началась депортация. Для ее проведения хватило нескольких зимних дней 1942 года: 28–30 января и 8–10 февраля. (Традиционный день памяти жертв депортации в итальянской общине Керчи отмечается в первое воскресенье после 28 января.) Те, кому удалось избежать высылки в эти даты, были депортированы в 1943–1944 годах: их буквально вылавливали в ходе зачисток города от «нежелательных элементов»[23]. 13 апреля 1944 года НКВД и НКГБ СССР приняли совместное постановление № 00419-00137 «О мероприятиях по очистке территории Крымской АССР от антисоветских элементов». Оно касалось главным образом татар, но наряду с ними выселялись и представители других национальностей, проживавших на этой территории, в том числе итальянцы[24].
Исходя из недавно обнародованных данных НКВД в Казахскую ССР были выселены 438 итальянцев (по другим сведениям, до 700 человек), имевших советские паспорта и проживавших постоянно на Керченском полуострове[25]. В случаях смешанных советско-итальянских браков семьи разлучали: депортировались только итальянцы. У сотрудников НКВД заранее имелись готовые списки выселяемых (некоторые историки предполагают, что они пользовались документами, составленными немцами, чтобы «не перепутать» евреев с итальянцами). Выселяемым давали 1,5–2 часа на сборы и разрешали взять по 8 (16) килограммов вещей на человека. Правда, как пишут очевидцы, некоторые были предупреждены и успели собраться, отобрав наиболее ценное и важное. Большинство же делало это в спешке.
Депортируемых собрали в пригороде Керчи – в порту Камыш-Бурун (поселок Аршинцево), а оттуда в трюме грузового парохода «Калинин» доставили в Новороссийск, где посадили в вагоны для скота и отправили через весь Кавказ. В Баку под надзором их отвели в общественные бани, затем одну партию посадили на пароход, идущий через Каспий. Другую партию повезли в обход моря в Красноводск (ныне Туркменбаши) и Карталы, а оттуда в Северный Казахстан: она составила 10 товарных вагонов приблизительно по 50 человек в каждом. Ехали больше месяца. По мере продвижения по территории Казахстана людей постепенно высаживали на разных станциях. Многие от холода, голода и болезней умерли в дороге[26]. В феврале 1942 года ряды спецпереселенцев пополнили еще 70 крымских итальянцев[27]. Всего же по состоянию на 1 августа 1942 года НКВД отчитывался о переселении в Акмолинскую, Кустанайскую и Северо-Казахстанскую области 442 итальянцев[28].
Переселенцев забирали в основном в колхозы, а также на заводы и стройки. В ноябре 1942 года мужчин-итальянцев через военкоматы мобилизовали в Трудовую армию; до июля 1946-го они под охраной трудились на строительстве Челябинского металлургического комбината[29]. Избежать депортации удалось только тем советским итальянцам, кто еще в 1920–1930-е годы переехал вглубь страны и сменил фамилию. Есть сведения о том, что некоторые итальянцы отправились на родину вместе с отступавшими из России итальянскими войсками.
Завершение войны сделало возможным возвращение в Крым спецпереселенцев, в основном состоявших в браке с русскими. Но большинству удалось сделать это только после смерти Сталина. Правда, на запросы о возвращении своих домов они получали отрицательный ответ, мотивируемый ссылкой на то, что дома были изъяты в государственную собственность и теперь там проживают другие люди. Поэтому, вернувшись, крымские итальянцы вынуждены были начинать все сначала. Были и те, кто решил не возвращаться.
Согласно переписи населения 1989 года, в Крыму (в основном в Керчи) проживали 88 итальянцев. В настоящее время это единственное место компактного расселения итальянцев на территории бывшего СССР. В 1992 году здание здешней католической церкви хотели передать представителям новых религиозных течений. Недовольство этой инициативой сплотило керченских итальянцев, в том же году подавших заявку на регистрацию римско-католической общины, которой в итоге и было передано старое церковное здание. Так появилась Ассоциация итальянцев Крыма, в которую записались 316 человек: итальянские семьи нашлись не только в Керчи, но и в Феодосии, а также в Симферополе. В 2005 году в Милане была установлена скромная стела в память о тех, кто погиб в СССР во время депортации. В Керчи мемориальная доска была открыта в 2008 году. Тогда же была образована «Итальянская ассоциация ЧЕРКИО» (C.E.R.K.I.O. – Comunità degli Emigrati in Regione di Krimea – Italiani di Origine, Крымское сообщество эмигрантов – итальянцев по происхождению), которая в 2015 году была преобразована в Региональную общественную организацию «Сообщество итальянцев Крыма C.E.R.K.I.O.». Сейчас итальянская община полуострова насчитывает около 300 человек.
Формально законы РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 года № 1107-1 и «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года № 1761-1 в полной мере распространялись и на итальянцев, родившихся до 1956 года, и на их наследников, проживавших на территории Крымского полуострова и подвергшихся принудительному переселению, поскольку на тот момент территория Крымской АССР входила в состав РСФСР. Однако изменение геополитической ситуации не позволило им воспользоваться правами, предоставляемыми этими актами. Позже властями Украины была создана специальная комиссия по вопросу о реабилитации депортированных народов. Верховная Рада, однако, не признала крымских итальянцев депортированным народом: они не были реабилитированы и не получили компенсации. 21 апреля 2014 года, после включения Крыма в состав Российской Федерации, президент Владимир Путин издал указ № 268 «О реабилитации армян, болгар, греков, крымских татар и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития», в котором итальянцы также не были упомянуты. В этой связи итальянцы Крыма добиваются внесения дополнений в президентский указ или принятия нового документа по этому вопросу.
[1] См.: Еманов А.Г. К вопросу о ранней итальянской колонизации Крыма // Античная древность и средние века. Вып. 19: Византия и ее провинции. Свердловск: Уральский государственный университет, 1982. С. 62–68.
[2] Šišmarev V.F. La lingua dei pugliesi in Crimea 1930–1940. Galatina: Congedo Editore, 1978. P. 71.
[3] См. подробнее: Писаревский Г.Г. Из истории иностранной колонизации в России XVIII в. // Записки Московского археологического института. М., 1909; Nunziante F. Gli Italiani in Russia il secolo XVIII // Nuova Antologia. 1929. 16 jule. Anno 64. Fasc. 1376. P. 187–210.
[4] См. подробнее: Широкорад А. Италия – враг поневоле. М.: Вече, 2010; Матвеев В.Д. Сардинское королевство и его экспедиционный корпус // Вопросы истории. 2004. № 8. С. 113–125; Колонтаев К. Итальянцы в Крыму и Севастополе // Дорогами тысячелетий: исторический вестник. 2011. 9 мая (http://istor-vestnik.org.ua/3765/); Jaeger P.G. Le mura di Sebastopoli. Gli Italiani in Crimea 1855–1856. Firenze: Arnoldo Mondadori editore, 1991.
[5] Цит. по: Виньёли Д., Бойко Ю. Неизвестная трагедия итальянцев Крыма. Керчь, 2007. С. 137.
[6] Vignoli G. Gli italiani dimenticati – Minoranze italiane in Europa. Milano: Giuffrè, 2000; Pellagi S. L’emigrazione italiana in Russia // Prospettive comuni di ricerca Italia e Russia tra modernizzazione e stagnazione. Roma: Edizioni Nuova Cultura, 2012. P. 108.
[7] См.: Крымские итальянцы на Урале (http://pantikapei.ru/krymskie-italyancy-na-urale.html).
[8] Pellagi S. Op. cit. P. 108.
[9] См.: Lorenzetto S. Italiani perseguitati da Stalin e poi dimenticati in Crimea (www.ilgiornale.it/news/italiani-perseguitati-stalin-e-poi-dimenticati-cr...).
[10] Pellagi S. Op. cit. P. 109.
[11] См.: Cornelli D. Vivere in U.R.S.S. (1922–1970): frammenti e rucordi. Tivoli: Mancini, Villanova di Guidonia, 1989; Idem. Il redivivo tiburtino. Un operiao italiano nei lager du Stalin. Firenze: Liberal Libri, 2000.
[12] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 110.
[13] Dundovich E., Gori F. Italiani nei lager di Stalin. Framment di storia silenziosa. Roma; Bari: Mondadori, 2006. P. 159.
[14] См.: Cornelli D. Vivere in U.R.S.S…; Idem. Il redivivo tiburtino…
[15] См.: Robotti P. La Prova. Bari: Leonardo da Vinci, 1965.
[16] См. подробнее: Šišmarev V.F. Op. cit.; Шишмарев В.Ф. Итальянская эмиграция в XIX в. // Он же. Романские поселения на юге России. Л.; М.: Наука, 1975. С. 167.
[17] См.: Pellagi S. Op. cit. P. 110.
[18] См. статью «Итальянцы в Крыму» на сайте krymology.info.
[19] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 107.
[20] «1 француз и 99 загадочных “прочих”». Интервью с историком Вячеславом Зарубиным // Взгляд. 2014. 25 июня (www.vz.ru/politics/2014/6/24/692422.html).
[21] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 143.
[22] Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти. 1937–1938 / Сост. В.Н. Хаустов, В.П. Наумов, Н.С. Плотникова. М.: МФД, 2004. С. 639, 645, 298.
[23] Pellagi S. Op. cit. P. 111.
[24] Бугай Н.Ф. «По решению Правительства Союза ССР…». Нальчик: Эль-Фа, 2003. С. 554.
[25] Шеремет О. Керченские итальянцы: непризнанная депортация // БОСПОР Крым. 2010. 11 февраля. № 6 (http://bospor.com.ua/site/article/id/2929/print).
[26] Каникулы под красным флагом, или злоключения итальянцев в России. Воспоминания Бартоломея Францевича Еванджелиста // Саратовские вести. 1992. 22 июля.
[27] Сталинские депортации. 1928–1953. Документы / Сост. Н.Л. Поболь, П.М. Полян. М.: Материк, 2005. С. 384.
[28] Бугай Н.Ф. Советские итальянцы: трансформации этнической общности. 1930–2010-е годы // Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. T. 6. № 6. Ч. 1. C. 44.
[29] Сталинские депортации… С. 384.
Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2015, 5(103)
ОБЗОР ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РЫНКА РФ В ОКТЯБРЕ-НОЯБРЕ 2015 Г.
Грузооборот октября достиг рекордных значений для данного месяца за последние 15 лет
Под данным НПК «Объединенная Вагонная Компания», в октябре 2015 г. погрузка составила 107 млн т, что на 0,5% ниже уровня октября 2014 г.
В полувагонах выросли перевозки угля на 3,2%, стройматериалов на 9,7%, в минераловозах — удобрений на 10,3%, на лесовозных платформах — лесных грузов на 3,3%. Снизилась погрузка нефти и нефтепродуктов (-8,5%), руды (-3,1%), черных металлов (-1,7%) и зерна (-8,7%).
Грузооборот в октябре 2015 г. достиг рекордного значения для данного месяца за последние 15 лет и составил 198,5 млрд т-км (+1,4% к октябрю 2014 г.).
Уголь: рост перевозок продолжается
В октябре погрузка угля на сети РЖД выросла на 3,2% к уровню прошлого года и составила 29,3 млн т, установив рекорд перевозок октября за последние 15 лет. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 263,5 млн т угля, что на 2,1% выше уровня 2014 г.
В октябре 2015 г. добыча угля была выше уровня прошлого года на 6,0% (по данным Росстата) и 4,4% (под данным Минэнерго).
В октябре внутренние перевозки остались на прошлогоднем уровне, в то время как экспорт вырос на 6%. Рост грузопотока демонстрировали Южная Корея (в 5 раз), страны ЕС (в среднем +15%), Великобритания (+5%), Китай (+7%), Финляндия (+14%), а также Индия (которая не импортировала российский уголь в 2014 г.).
Низкие цены на уголь сделали его более привлекательным по сравнению с газовой генерацией. По прогнозам МЭА, 40% от 400 ГГв мощности, которая добавится к электрогенерации Юго-Восточной Азии к 2040 году, будут угольными. Это поднимет долю угля в энергетическом рынке ЮВА с 32% до 50%.
Рост потребления угля отмечается не только в развивающихся странах, где потребность связана с энергетической бедностью страны. Доля угля в энергетике Японии повысится с 22% в 2010 г. до 30% в 2030 г.
В то же время на мировом рынке наблюдается дисбаланс между спросом и предложением. По оценке экспертов, почти половина мировых угольных компаний нерентабельны. В Индонезии, крупнейшем мировом экспортере угля, доля таких компаний — на уровне 60-70%.
Для российских угольщиков ситуация складывается лучше из-за девальвации рубля. Так, эксперты агентства Bloomberg в третьем квартале текущего года назвали «Мечел» второй компанией с самым низким уровнем себестоимости среди ведущих мировых производителей угля.
Таким образом, в том числе из-за закрытия нерентабельных мировых производств, прогнозируется стабильный спрос на российский уголь со стороны ЮВА и некоторых стран ЕС. В среднесрочной перспективе перевозки угля могут сохраняться на текущем высоком уровне, а со второго полугодия 2016 г. — демонстрировать рост.
Нефть и нефтепродукты: падение погрузки к уровню прошлого года за счет ввода новых трубопроводных мощностей
В октябре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД сократилась на 8,5% относительно уровня прошлого года и составила 19,3 млн т. Сокращение погрузки в значительной степени обусловлено переключением перевозок Хабаровского НПЗ на трубопровод.
В октябре 2015 г. добыча нефти выросла на 0,5% к уровню прошлого года (по данным Росстата) и на 1,3% (по данным Минэнерго). Первичная переработка ниже на 3,8%.
В октябре 2015 г. внутренние перевозки нефти и нефтепродуктов сократились на 11% к октябрю 2014 г., а экспортные — выросли на 8%. Экспорт увеличился в Беларусь (в 3 раза), Китай (в 1,5 раза) и Финляндию (в 1,5 раза).
В ноябре пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из РФ выросли на 6%: ставка на сырую нефть увеличилась на 5,6 $/т — до 97,1 $/т. Ставка экспортной пошлины на светлые нефтепродукты в ноябре вышла на 46,6 $/т, на темные нефтепродукты — на 73,7 $/т.
В декабре в соответствии с программой развития системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов до 2020 г. ОАО «АК «Транснефть» планирует запуск нового нефтепровода-отвода на Ильский нефтеперерабатывающий завод мощностью 1,5 млн т/год. Первая поставка нефти будет осуществлена после завершения мероприятий по подключению Ильского НПЗ к МН Крымск – Краснодар.
В среднесрочной перспективе прогнозируется дальнейшее снижение объемов перевозок нефти и нефтепродуктов в связи с вводом новых трубопроводных мощностей.
Строительные грузы и цемент: разнонаправленная динамика в октябре
В октябре погрузка строительных грузов на сети РЖД выросла на 9,7% к уровню прошлого года и составила 13,6 млн т. В то же время погрузка цемента осталась на уровне прошлого года (2,7 млн т). Но суммарно с начала 2015 г. динамика пока негативная: по железной дороге было отправлено 110,6 млн т строительных грузов и 25,3 млн т цемента, что на 9,4% и 11,2% соответственно ниже уровня 2014 г.
Перевозки строительных материалов выросли в Новгородскую (в 2 раза), Московскую (+13%), Новосибирскую (в 1,5 раза) и Ростовскую (в 1,5 раза) области, а также в Хабаровский (в 1,8 раз) и Краснодарский (+11%) края.
Минстрой России не планирует ограничивать допустимую долю иностранных работников в строительной отрасли с 2016 г., несмотря на ранее сделанные заявления. Изменение решения связано с тем, что после девальвации рубля работа в России стала менее привлекательной для иностранных рабочих, и доля иностранцев на стройках уже сократилась. Согласно мониторингу субъектов РФ, в строительной отрасли занято 1,78 млн человек. Количество занятых с начала года снизилось на 2,7%.
Государство планирует поддержать темпы строительства в следующем году, таким образом, отрасль может получить 20-30 млрд рублей из резервного фонда бюджета РФ.
15 ноября в России начала работать система взимания платы за проезд по федеральным трассам грузовиков разрешенной максимальной массой свыше 12 т. Но говорить о существенном переключении строительных грузов на железнодорожный транспорт пока преждевременно. Ситуация может поменяться, начиная с марта 2016 г., после индексации платы.
Компания «Прогресс» планирует построить предприятие по производству гранитного щебня в Медвежьегорском районе Карелии мощностью 5,7 млн т в год. Объем планируемых инвестиций составит более 14 млрд рублей.
В текущих условиях перевозки стройгрузов и цемента поддерживаются стимулированием государством строительной отрасли. Прогнозируется, что положительно на объем перевозок повлияют возведение при поддержке государства крупных объектов и ввод дополнительных тарифных сборов с грузовиков. Однако восстановление отрасли ранее 2017-2018 гг. маловероятно.
Железная и марганцевая руда: внутренние перевозки продолжают расти на фоне значительного падения экспорта
В октябре погрузка руды на сети РЖД сократилась на 3,1% относительно уровня прошлого года и составила 9,4 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 90,8 млн т руды, что на 0,3% выше уровня 2014 г.
Добыча российской железной руды за 10 месяцев 2015 г. составила 60,6 млн т (+1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). К уровню октября 2014 г. добыча руды выросла на 3,3%.
В октябре внутренние перевозки демонстрировали рост на 4% к прошлому году, а экспортные — сокращение на 27%. Основное падение экспорта — в Словакию (в 2 раза), на Украину (на четверть), Польшу (в 2 раза), а также в Румынию (в 2,8 раза).
При этом перевозки руды в Китай, падающие последние 2 месяца, поднялись до уровня прошлого года. Согласно ежемесячному экспертному обзору австралийской финансовой группы Macquarie, это связано с тем, что Китай пока не планирует уменьшать выплавку стали.
Вместе с тем, министерство сырьевой промышленности Индии планирует отменить экспортную пошлину (10%) на низкосортную железную руду, ставя своей целью — оказание помощи сырьевикам из штата Гоа для выхода на экспортный рынок и привлечения клиентов. Отмена экспортной пошлины может привести к выходу на рынок дополнительных объемов индийской железной руды, что усилит конкуренцию на мировом рынке.
Таким образом, в краткосрочной перспективе объемы перевозок руды будут сохраняться на текущем высоком уровне, но ситуацию может дестабилизировать снижение мировых цен на руду после отмены Индией экспортных пошлин.
Черные металлы: падение погрузки на фоне сложной ситуации на мировом рынке
В октябре погрузка черных металлов на сети РЖД сократилась относительно уровня прошлого года на 1,7% и составила 5,9 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 59,8 млн т черных металлов, что на 0,8% выше уровня 2014 г.
В октябре 2015 г. относительно уровня прошлого года закупки из России сократили Испания (поставки почти прекратились), Турция (-10%) и Бельгия (-35%). В то же время выросли поставки в Мексику (в 1,5 раза) и Марокко (поставки не осуществлялись в прошлом году).
По данным Росстата, в январе-октябре 2015 г. металлургические предприятия РФ снизили объемы производства: 58,1 млн т (-0,9% к уровню прошлого года) стали и 50,5 млн т (-0,6%) готового проката черных металлов. В то же время выпуск другой металлопродукции растет с начала года: за первые 10 месяцев выплавка чугуна выросла на 4,2% до 44,3 млн т, а производство стальных труб — на 4,1% до 9,6 млн т.
Металлургические компании попросили правительство отменить экспортную надбавку к тарифам РЖД и ввести мораторий до 2019 г. По их оценке, доля транспортных затрат в производстве чугуна возросла до 28%, стальной заготовки – до 14%. С учетом того, что потребление на внутреннем рынке падает, металлурги прогнозируют сокращение производства на 15%. В результате, железнодорожные перевозки черных металлов могут существенно сократиться.
Низкие цены на металлопрокат и заградительные меры для российской продукции на мировом рынке, а также кризис строительной отрасли в РФ по-прежнему будут влиять на сокращение перевозок металлопродукции. В случае отмены экспортной надбавки РЖД ситуация может улучшиться.
Зерно и продукты перемола: высокий экспортный потенциал на фоне хорошего урожая и низких цен
В октябре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД сократилась на 8,7% к уровню прошлого года и составила 2,1 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 14,6 млн т зерна, что на 3,5% выше уровня 2014 г.
При этом в октябре 2015 г. внутренние перевозки оказались выше уровня прошлого года на 9%, а экспортные — сократились на 22%. Поставки в Израиль упали в 4 раза, в Египет — в 1,5 раза, в Йемен — в 3 раза, в Иорданию отгрузки не возобновились. В то же время значительно выросли поставки зерновых в Нигерию (не осуществлялись в прошлом году), Саудовскую Аравию (+20%) и Бельгию (рост в 4 раза).
В ноябре министр сельского хозяйства Александр Ткачев сообщил, что общие сборы зерна в чистом весе в РФ в 2015 г. составили 101 млн т, как и прогнозировалось ранее. При этом Минсельхоз России оценивает, что в 2015 г. валовые сборы сои, льна, масленичных культур и кукурузы будут рекордными.
Высокое качество российского зерна позволило выйти на новые экспортные рынки. По словам Игоря Павенского из «Русагротранса», среди новых игроков — это сингапурская компания Daxin, которая в этом году планировала закупить российское зерно в размере 54 тыс. т. За этот же период бразильский сырьевой трейдер BTG Pactual импортировал 98 тыс. т пшеницы, а в начале 2015 г. BTG открыла российский офис.
Недавно приступил к закупкам и крупнейший австралийский зерновой оператор CBH Group. На настоящий момент уже отгружено 48 тыс. т российской пшеницы. В августе австралийская газета The Western Australian сообщала о намерении СВН открыть собственный офис в Краснодаре.
Эксперты связывают привлекательность российского зерна с его низкой стоимостью на мировом рынке. На Чикагской бирже в октябре тонна пшеницы стоит $179, но с учетом доставки в порт она дороже российской, цена на которую составляет $197 на FOB Новороссийск.
Таким образом, прогнозируется сохранение текущего высокого уровня перевозок зерновых грузов и высокий экспортный потенциал ввиду благоприятных для российских производителей условий на мировом рынке.
Химические и минеральные удобрения: по-прежнему перевозки бьют рекорды
В октябре погрузка удобрений на сети РЖД выросла на 10,3% к уровню прошлого года и составила 4,3 млн т, установив новый рекорд перевозок минеральных удобрений в октябре за последние 10 лет. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 42,4 млн т удобрений, что выше уровня перевозок прошлого года на 3,2%.
Рост погрузки обусловлен увеличением на 11% внутренних перевозок относительно октября прошлого года и ростом экспортных на 2%. Поставки удобрений из России нарастили Украина (в 1,5 раза), Литва (в 1,3 раз), Бразилия (в 1,2 раза) и ОАЭ, поставки в которые не осуществлялись в прошлом году.
В ноябре с предложением ввести пошлину на вывоз удобрений выступили в российском Союзе производителей овощей. Овощеводы указывали, что этот сбор поможет сельхозпроизводителям компенсировать затраты на удобрения в условиях роста цен, а также будет способствовать снижению себестоимости продукции. Но в Минсельхозе не нашли оснований для введения экспортной пошлины на удобрения.
Чиновники поставили задачу повысить уровень агротехники на полях и через пять лет увеличить количество вносимых минеральных удобрений до 7,0-7,5 млн т в действующем веществе. Такое заявление сделал первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко во время окружного совещания по вопросам АПК в Алтайском крае. В результате, объем внутреннего потребления может увеличиться втрое.
Девальвация рубля обеспечила устойчивое положение российских компаний на мировом рынке, что может сохранить большие объемы экспортного грузопотока. Внутреннее потребление, как прогнозируется, сохранится на прежнем уровне, если государство поддержит АПК.
Рост ставок на подвижной состав
Источник данных о реализации и списании подвижного состава — журнал «Рынок подвижного состава».
В октябре 2015 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 2 357 ед., что на 13% ниже сентября 2015 г. и на 53% ниже октября 2014 г.
Падение реализации в сегменте типовых вагонов на тележках 18-100 и ее аналогах к октябрю 2014 г. составило 65%.
Растет выбытие старого подвижного состава: по итогам 10 месяцев 2015 г. около 85 тыс. ед., что больше объемов списания за весь 2014 г. По-прежнему ожидается, что суммарно за 2015 г. будет списано около 100 тыс. вагонов.
Размер неисправного парка на конец октября составил 116,8 тыс. единиц. Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав на сети РЖД — около 1,04 млн вагонов, реальный профицит парка сократился до 86 тыс. ед.
Эксплуатация вагонов нового поколения по-прежнему демонстрирует высокую эффективность перевозок. По данным статистики эксплуатации парка на тележке Барбер, в октябре средний грузооборот на 1 полувагон с увеличенной осевой нагрузкой составил около 446 тыс. т-км (+8% к сентябрю 2015), в то время как на 1 типовой полувагон — 241 тыс. т-км.
Эксперты ожидают дальнейшего роста ставок на подвижной состав, который наметился с июля 2015 г. По оценкам Института проблем естественных монополий, к декабрю 2016 г. ставки операторов на типовые полувагоны могут вырасти до 700 руб. в сутки, то есть на 60-70% выше по сравнению с январем 2015 года. ИПЕМ рекомендует грузовладельцам уже сейчас заключать долгосрочные договоры и фиксировать таким образом текущие низкие ставки.
По оценке генерального директора INFOLine-Аналитика Михаила Бурмистрова, в результате массового списания старых типовых полувагонов к сентябрю 2015 г. ставки аренды на данный подвижной состав выросли на 12,5–25% до 450–500 руб./сутки. Вследствие массового списания парка в 2017-2018 гг. арендные ставки могут подняться до 700-750 руб. /сутки
На фоне ожидаемого роста ставок крупнейшие игроки рынка, в первую очередь, РЖД, заинтересованы в привлечении «проблемных» вагонов.
В консолидированном парке РЖД уже находилось 90 тыс. полувагонов ФГК, в ноябре 2015 г. в управление ЦФТО было передано 28 тыс. вагонов «УВЗ-Логистик». Таким образом, сейчас у РЖД — четверть российского парка полувагонов.
Всего же РЖД планируют сосредоточить под своим управлением 200-250 тыс. полувагонов (50% рынка) по ставке 690 руб./сутки за вагон и перевозить грузы по «Прейскуранту 10-01» (по 787 руб./сутки за вагон). В результате, доходность оперирования парком повысится на 250-300 руб./сутки относительно текущего уровня.
По отчетам, поступившим от предприятий число лиц, уехавших на работу за границу в октябре с.г. составило 8857 человек, из них 2878 женщин. При этом на Тайвань уехало на работу 4415 чел., в Японию – 2112 человек, Южную Корею – 843 чел., Малайзию – 838 чел., Саудовскую Аравию – 302 чел., Макао – 40 чел. Таким образом, общее количество граждан Вьетнама, уехавших на работу за рубеж за 10 месяцев 2015г. составило 99415 чел (31772 женщин), что уже превысило план 2015г. на 4,65% и составило 109,1% к аналогичному периоду прошлого года. Министерство труда и социальной защиты Вьетнама сообщило, что многие государства принимают меры по выдворению незаконных трудовых мигрантов из своих стран. Это делает рынок труда более прозрачным и регулируемым. Наряду с этим власти на местах тоже пытаются заинтересовать людей для сохранения рабочей силы на своих территориях.
Kinh Te, 10.11.2015
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о мерах по обеспечению безопасности России и о применении специальных экономических мер по отношению к Турции.
Меры, принимаемые российским руководством в ответ на атаку турецких истребителей на СУ-24 ВКС России, заставили некоторых наблюдателей высказать опасения о возможной эскалации напряженности в российско-турецких отношениях.
Полагаю, что если названная эскалация все же произойдет, то точно не по вине России, которая не заинтересована в ухудшении отношений с одним из ближайших своих соседей, и все ее меры в отношении Турции будут, во-первых, исключительно ответными, во-вторых, симметричными, а в-третьих, открытыми.
Возможна ли эскалация конфликта на турецко-сирийской границе
Многие эксперты считают, что полного разрыва экономических отношений между Россией и Турцией не будет хотя бы потому, что турецкий бизнес в массе своей понимает, кто в сложившейся ситуации не прав, и сделает все возможное, чтобы вернуть отношения с Россией в состояние, близкое к исходному. Не радует нарастающее партнерство турецких властей с боевиками "Исламского государства" (ИГ, деятельность этой организации запрещена на территории России) и турецкую общественность, также способную стать фактором давления на позицию турецкого руководства.
Иное дело – военно-политическая сфера, в которой эскалация напряженности вполне возможна. Тем более что желающих столкнуть Россию не только с Турцией, но и с НАТО предостаточно.
В течение всей минувшей недели в российских и мировых СМИ высказывалась мысль о том, что конфликт между Россией и НАТО (поскольку российский самолет был сбит — и сбит намеренно — одной из стран НАТО) достиг такого уровня, какого он не достигал ни во времена холодной войны, ни даже во время конфликта на Украине.
Действительно, позиция Турции в военной сфере как члена Североатлантического альянса очевидно должна соответствовать стратегии и духу НАТО, равно как и альянс обязан отвечать за действия одного из своих членов. Так что в связи с так называемым инцидентом с российским бомбардировщиком, логично, возникает масса вопросов.
К примеру: как руководство альянса относится к тому, что Турция, как страна НАТО, открыто сотрудничает и даже партнерствует с "Исламским государством"? Что конкретно собирается делать НАТО как в сфере деэскалации (или, напротив, эскалации) российско-турецкого конфликта, так и в области борьбы с ИГ?
Подобные вопросы, в принципе, можно адресовать и Госдепу, но втягивают-то Россию – через Украину, а теперь уже и через Турцию – именно в войну с НАТО, так что важно понять, насколько вероятно столкновение РФ с этой организацией.
Ответ на данный вопрос хотели бы получить сегодня все сколько-нибудь ответственные политики в России и Европе. Ведь Россия, в ответ на вызов Турции, разместила в Сирии свои зенитно-ракетные системы С-400 и пообещала плотно контролировать воздушное пространство над сирийско-турецкой границей. Президент Турции, оценивая установку у своих границ российских ЗРС, в свою очередь, поспешил заявить, что если турецкий самолет будет сбит над территорией Сирии, (!) то это будет считаться актом агрессии.
НАТО – структура прикрытия для западных спецслужб
Полагаю, что четких ответов на сформулированные выше вопросы Россия от НАТО не дождется.
Во-первых, таковы правила современной западной политики: никогда не говорить правды, руководствоваться двойными стандартами, действовать исподтишка и т.п.
Во-вторых, у НАТО нет полномочий иметь и озвучивать какую-либо позицию, помимо той, которая ей предписана свыше – со стороны консорциума американских силовых структур.
Так что официальные представители блока вряд ли скажут больше того, о чем заявил сегодня по итогам встречи с премьером Турции генсек НАТО Йенс Столтенберг, с одной стороны, поддержав "право Анкары на защиту своего воздушного пространства", с другой – так и не ответив на ключевые вопросы.
Между тем очевидно, что эскалация конфликта на сирийско-турецкой границе может произойти в один день. Так, если некий турецкий самолет намеренно и без предупреждения пересечет границу Сирии, а Россия, верная своему слову и союзническому долгу, собьет его, что будут делать Турция и НАТО? Объявят России войну или, в силу сложившейся традиции, нанесут по РФ очередной "удар в спину"?
На Западе распространен миф о том, что Россия непредсказуема. Хотя по факту все более непредсказуемыми являются как раз НАТО и отдельные его члены. И чтобы понять, почему Европа вступает в полосу тотальной непредсказуемости, нужно четко представлять себе, что такое НАТО сегодня.
С моей точки зрения, с момента упразднения Организации Варшавского договора Североатлантический альянс перестал быть полноценным военным блоком, став прикрытием для деятельности западных разведок во главе с США на традиционном для НАТО – российском – направлении.
Перед ним была поставлена задача – имитировать угрозы, а также планы отражения этих угроз. Речь, разумеется, идет о том, чтобы имитировать угрозу со стороны России и всячески провоцировать РФ на то, чтобы та своими ответами как бы "подтверждала" свою "агрессивность". Вот почему в странах Восточной Европы целенаправленно поддерживается миф о "советской оккупации", и то шведы, то англичане периодически засекают "присутствие" в своих территориальных водах российских подводных лодок.
В принципе, такие ритуальные игры можно терпеть десятилетиями, полагая, что безопасность континента обеспечивается именно тем, что "русские не нападают на Европу только потому, что боятся НАТО". Однако же обстановка в мире подбрасывает альянсу и его покровителям разного рода вызовы, к которым НАТО оказывается не готов.
В частности, вся многолетняя история сирийской войны прошла мимо НАТО. И формирование террористического квазигосударства, называемого "Исламским", с аннексией им громадных территорий и казней тысяч ни в чем не повинных женщин и детей — тоже прошло мимо НАТО. И ситуация с сотнями тысяч беженцев, переправляющихся из охваченных зверствами ИГ стран в Евросоюз, похоже, никак не повлияла на планы Североатлантического альянса. И даже теракты во Франции оказались не замеченными в этой организации.
Так чем же на самом деле занят сегодня самый мощный военно-политический блок, устранившийся от борьбы с террористами ИГ? Ради какой безопасности, если не для мира, так хотя бы для Европы, альянс продолжает пухнуть и расширяться: не на юго-восток, кстати, откуда и исходят сегодня основные угрозы Европе и миру, а на восток и северо-восток?
Будет ли НАТО воевать с Россией из-за Турции?
Итак, нынешняя миссия НАТО состоит, судя по всему, в том, чтобы демонстрировать "противостояние" имперским устремлениям России и пугать ими европейского обывателя. Что, в принципе, у генералов и чиновников этого блока неплохо получается. Тем не менее слово "противостоять" я взял в кавычки.
Думаю, что многие в НАТО давно поняли, что Россия не угрожает Европе и миру и не собирается не только воевать с западными странами, но даже совершать какие-то недружественные шаги по отношению к ним – если, конечно, ее особо сильно не провоцировать.
Не случайно на последнем, экстренном заседании Совета НАТО, посвященном обсуждению "инцидента" со сбитым российским самолетом, уже не было традиционного единодушия. Во всяком случае, Совету понадобилась целая неделя, чтобы сделать сегодняшнее заявление о "единогласной" поддержке членами альянса позиции Турции.
Полагаю, что на самом деле многие члены альянса недовольны не только действиями турецкой стороны, но и бездействием Совета НАТО. Именно с подачи этих стран во вторник и среду состоятся рабочие встречи глав МИД стран-членов НАТО, которые попытаются обсудить механизм предотвращения "инцидентов", подобных атаке турецких ВВС на российский Су-24.
Уверен, Россия не останется в одиночестве, и в ответ на формирование коалиции террористических государств, состоящей из ИГ, Украины, примкнувшей к ним Турции и поощряющей исламских радикалов Саудовской Аравии и Катара, к борьбе РФ против мирового зла, в конечном счете, подключится не только Франция, но также и другие европейские страны.
Владимир Лепехин
Коматозная Европа
Владимир НЕСТЕРОВ
Беспокойство, растерянность, безволие, разочарование – такими словами можно охарактеризовать настроения, царящие сегодня в Европе. Их концентрированным выражением стало признание председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера о том, что шенгенские соглашения находятся в «коме».
«Да, шенгенская система частично оказалась в коматозном состоянии. Однако тем, кто верит в Европу, необходимо попытаться вернуть новую жизнь в дух Шенгена. Если дух Шенгена покинет нас навсегда и уйдет из наших сердец, мы потеряем больше чем Шенгенское соглашение. Единая валюта потеряет свой смысл, если Шенген перестанет работать», - заявил Юнкер, выступая на днях в Европарламенте.
То, что в случае с Шенгенской зоной «пациент скорее умер, чем жив», давно уже не является новостью для Европы. Опытный политик, немало лет возглавлявший еврогруппу, лишь констатировал очевидный факт, высказав слабую надежду на возможность реанимации «пациента» после клинической смерти.
* * *
В Шенгенскую зону, созданную в 1985 году, входят 26 европейских стран, большинство из которых являются членами Евросоюза. Подписанное между ними соглашение предусматривает упразднение пограничного контроля на внутренних границах и установление общих правил о предоставлении убежища.
Еще в августе, когда уже вполне обозначился кризис с мигрантами, министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер в интервью ВВС заявил: «Мы поддерживаем Шенген… но если никто не соблюдает закон, Шенген в опасности». Де Мезьер пояснил свою мысль: «Я за свободное перемещение, но если другие европейские государства не соблюдают закон и Дублинская система больше не работает, то нам нужна другая система. Беспрепятственное преодоление границ не может существовать без реальной политики стран Европы по вопросу предоставления убежища беженцам». По Дублинскому соглашению беженцы должны обращаться с целью получения убежища к властям страны, границы которой они пересекли. Однако периферийные страны-члены ЕС предпочли разрешить им дальнейший транзит, чем мигранты охотно и пользовались, чтобы оказаться в богатой Северной Европе, прежде всего в Германии.
Когда же 6 сентября газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung сообщила, а канцлер Меркель на второй день подтвердила, что общие расходы Берлина на беженцев в 2015 году составят около 10 млрд. евро, в Германии появились признаки кризиса в верхах. Министр внутренних дел Баварии Иоахим Херманн (ХСС) заявил, что решение Меркель пустить беженцев в страну - «неправильный сигнал для Европы». Его партия считает, что въезд беженцев необходимо ограничить. Все должны придерживаться Дублинского соглашения.
На экстренном саммите Евросоюза 23 сентября было принято решение о расселении в течение двух лет по территории 23 стран ЕС 120 тыс. беженцев, прибывших в Грецию и Италию. Хотя это – капля в море. Что делать с остальными сотнями тысяч беженцев, неясно. Ведь одной только Германии предстоит принять до конца года как минимум около миллиона мигрантов. По словам же главы европейской дипломатии Федерики Могерини, миграционный кризис охватывает в общей сложности 12 млн. человек. «Мы говорим о 40 тысячах, мы говорим о 120 тысячах. Если к этому добавить беженцев в соседних с Сирией странах, а также перемещенных лиц, я думаю, мы получим в целом около 12 млн.», – заявила Могеритни.
В начале ноября ЕС согласился выделить около 2 млрд. евро на борьбу с миграцией странам Африки. А 24 ноября, спустя несколько часов после удара турецких ВВС по российскому Су-24 в небе Сирии, Еврокомиссия окончательно одобрила предоставление Турции 3 млрд. евро на создание координационных механизмов и «улучшение повседневной жизни беженцев» в Турции. Кроме того, Брюссель пошел на демонстративное возобновление явно безнадежных переговоров о вступлении Турции в Евросоюз.
Однако даже это вряд ли поможет европейцам в преодолении последствий миграционного кризиса, а тем более угрозы очередной вспышки терроризма. Ведь вместе с потоком беженцев растет и количество проникающих в страны Европы под их личиной радикалов-исламистов, а стало быть – и угроза вербовки в ряды джихада новоприбывших мигрантов. Издание The Lokal, например, ссылаясь на службу внутренней безопасности BfV, сообщает, что количество салафитов, находящихся в Германии, выросло с 7,5 тыс. в июне до 7,9 тыс. человек в сентябре. Аналогичные процессы происходят и в других странах, принимающих мигрантов.
* * *
Гром грянул 13 ноября в Париже. На то были особые причины: Франция и «Аль-Каида» не сумели полюбовно разделить Мали. А какие могут быть гарантии от повторения парижской трагедии в любой европейской - и не только – столице? Ведь ИГ записало в число своих врагов 60 государств. Даже Украину, снабжающую террористов ПЗРК!
В новых условиях и малые, и большие страны ЕС, не особенно полагаясь на решения Брюсселя, стали предпринимать собственные меры безопасности. Первые опасаются растворения в их населении массы беженцев и утраты национально-культурной идентичности. Вторые боятся ослабления управляемости и наступления хаоса при росте угрозы терроризма.
Венгрия к концу октября завершила возведение забора высотой четыре метра на границе с Сербией. Словения 11 ноября установила колючую проволоку на границе с Хорватией. Македония в конце ноября начала возводить металлический забор на границе с Грецией, такой же, как был построен на границе Сербии и Хорватии. Власти Сербии и Македонии приняли решение позволить проезд по своей территории беженцам только из трех стран — Ирака, Сирии и Афганистана. Македонская полиция на границе с Грецией перестала пропускать беженцев из других стран. В Европе, видно, забыли, что Великая Китайская стена, в строительство которой было вложено несметное количество средств, так никого и не защитила от воинственных «мигрантов» того времени – степняков-кочевников.
Наряду с возведением стен и заборов закрываются границы. С середины сентября тех, кто едет из Австрии в Германию, ждут пограничники. В правительстве Баварии довольны: самая богатая земля Германии устала держать удар, ежедневно принимая у себя несколько тысяч мигрантов. «Я рад, что по просьбе Баварии пограничный контроль все-таки был введен, — признаётся Хорст Зеехофер, премьер-министр Баварии. — … Это очень важный сигнал и для Германии, и для всего мира. Я всегда говорил, что иначе Германия превратится в лагерь для беженцев». Швеция 12 ноября учредила контроль на границах с Данией и Германией. После трагедии в Париже закрыла границы Франция. 17 ноября о предстоящем закрытии границ объявлено в Словении и Австрии. Норвегия с 26 ноября ввела пограничный контроль на своих границах с другими странами Шенгенской зоны пока на 10 дней, но «с возможностью последующего продления».
«Эффект домино» со стенами и границами, перегораживающими «объединённую Европу», фактически уже парализовал Шенгенскую зону. В Брюсселе настаивают на том, что эти меры являются чрезвычайными и временными, но все понимают, что развернуть процесс в обратном направлении будет сложно. Председатель еврогруппы Йерун Дейсселблум, признавая, что с такой динамикой прибытия беженцев Шенген не сохранить, предлагает ограничиться «мини-Шенгеном» в составе Нидерландов, ФРГ, Швеции, Австрии и Бельгии. Однако деление ЕС на страны первого и второго сорта - прямой путь к дезинтеграции Союза…
Вариантов немного. Возможно, сменив нынешние элиты, «новые правые», начинающие находить понимание на левом фланге европейского политикума, направят Союз в сторону обычной зоны свободной торговли, продлив ее на восток, укрепив позиции национальных государств и прекратив экспорт «демократии» в горячие точки. Такой вариант означал бы торжество известного тезиса Марин Лё Пен: «Мечети в Париже возможны только тогда, когда католические часовни появятся в Мекке». Либо под напором внутренних и внешних вызовов ЕС начнет медленно разлагаться, неся новые потрясения гражданам своих стран. Ведь десять человек еще могут интегрировать одного, но один не интегрирует десятерых с чужой культурой. Когда границы свободно пересекают сотни тысяч, от принимающей стороны со временем может остаться только параграф в учебнике истории. Подобное уже случалось…
Рынок недвижимости Саудовской Аравии слабеет
Падение цен на нефть и общая нестабильная политическая обстановка привели к тому, что цены на жилье и количество сделок начали уменьшаться.
По данным Международного валютного фонда, несмотря на общий спад, экономика страны должна вырасти на 3,4% в 2015 году, сообщает портал Global Property Guide.
Тем не менее, в Эр=Рияде, столице королевства, квартиры подешевели с начала 2015 года к концу третьего квартала на 1%, по данным JLL, и на 2% в квартальном исчислении. Виллы упали в цене на 5% по сравнению с годом ранее и на 3% по сравнению с предыдущим кварталом.
В Джидде квартиры подешевели на 4% по сравнению с годом ранее и на 5% за квартал. Виллы упали в цене на 5% в годовом и на 1% в квартальном исчислении.
Средние цены на виллы в Джидде варьировались в 2014 году от $880 до $1 380 за кв.м, по данным KPMG.
В третьем квартале 2015 года число сделок с жильем в Эр-Рияде сократилось на 10%, а в Джидде – на 8% по сравнению с годом ранее.
С начала 2015 года в королевстве были заключены сделки с жильем на общую сумму $49 млрд. Это на 14% меньше, чем за аналогичный период 2014 года.
Ближний Восток: покровители терроризма
Виктор Михин
Президент США Барак Обама выразил показную уверенность в том, что США и их союзники сокрушат джихадистов «Исламского государства». Выступая в Малайзии, где он принимал участие в саммите АСЕАН в Куала-Лумпуре, президент напыщенно сказал: «Мы уничтожим ИГИЛ, мы вернем территории, которые они сейчас занимают, мы пресечем финансирование, мы выследим их руководство, мы разрушим их сеть, маршруты поставок и, в конце концов, уничтожим их. Но занимаясь этим мы не хотим поступаться нашими ценностями и принципами».
Конечно, это прекрасное пожелание американского президента уничтожить то, что с таким трудом создавалось Вашингтоном в течение многих лет. Отвечая на это высказывание Б. Обамы, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил: «Когда-то США способствовали укреплению «Аль-Каиды», что привело к трагедии 11 сентября. Эти уроки подтверждают мысль о том, что бороться с террористической угрозой можно только сообща, не разделяя союзников в этой борьбе на своих и чужих». Ранее российский премьер заявил, что терроризм не имеет границ, поэтому необходимо вместе работать для борьбы с боевиками «Исламского государства».
Если принимать всерьез это дежурное высказывание американского президента, то можно напомнить, что не только Аль-Каиду создали Вашингтон и ЦРУ, но и к террористической организации «Исламское государство» они приложили руку. Бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани в эфире программы Hannity, сообщил Fox News, что недальновидность президента Барака Обамы привела к «катастрофическим последствиям». Активизации ИГ и трагедии в Париже не было бы, если американский лидер избрал бы другую стратегию развития. «Если бы президент Обама слушал сенаторов Маккейна и Грэма и других экспертов, создал бы бесполетную зону над Сирией пять лет назад и законно работал бы с сирийской оппозицией, если бы мы не вводили войска в Ирак и Афганистан, ИГ никогда бы не появилось», — считает бывший мэр Нью-Йорка. Он добавил, что разрастание террористической группировки — результат «праздной» внешней политики президента США и что «ИГ является созданием Обамы».
Канадский историк и политолог, экс-резидент ЦРУ в Кабуле и бывший вице-председатель Национального совета по разведке ЦРУ Грэм Е. Фуллер в своей статье для еженедельника «2000» четко и ясно заявил: «Исламского государства» сегодня бы не существовало, если бы США не вторглись в Ирак и не уничтожили местное руководство, правительство, правящие институты, элиты, армию, инфраструктуру и весь общественный уклад этой страны. Мы обязаны помнить: история Ближнего Востока пишется вовсе не со времен терактов 11 сентября. События 9/11 стали лишь логическим итогом избранной в свое время Западом политики интервенций и политических манипуляций», — считает специалист.
По мнению Фуллера, ситуация требует сотрудничества международного сообщества. «ИГ следует ликвидировать как территориальное образование — ООН обязана взять на себя оперативное и правовое сопровождение и руководство операцией: именно ООН, а не США, Запад или НАТО, что только спровоцирует бурную ответную реакцию. Разоружение боевиков и восстановление порядка — краеугольного камня дальнейшего прогресса. Демонтировать сирийское государство так, как это проделали США по собственному усмотрению в Ираке, нельзя, поскольку до нас все еще доносятся катастрофические отголоски тех действий», — написал эксперт.
Другими словами, Р. Джулиани и Грэм Е. Фуллер открыто и нелицеприятно сказали то, что уже давно писала мировая пресса по поводу политики США на Ближнем Востоке и так называемой борьбы Вашингтона против международного терроризма. Мир более чем за четыре года сирийской войны хорошо понял, что Вашингтон бандитов и террористов из «Исламского государства» врагом для себя не считает. Именно поэтому американские ВВС и их соратники из так называемой Международной коалиции до сих пор занимались в основном прогулочными и тренировочными полетами, либо имитацией бомбежек, от которых почему-то террористы не страдали, а иногда даже пользовались сброшенной амуницией и боеприпасами.
Британская The Guardian, например, считает, что беспилотники играют на руку вербовщикам «Исламского государства». По этому поводу издание рассказывает об открытом письме американских военных президенту США Бараку Обаме. В нём бывшие военнослужащие, управлявшие в своё время беспилотниками, предупреждают лидера страны, что «точечные» удары, осуществляемые этими летательными аппаратами, помогают «Исламскому государству» и другим террористическим организациям вербовать в свои ряды новых сторонников. По мнению авторов открытого письма, то, что в результате ударов беспилотной авиации погибают и мирные люди, стало одной из наиболее «разрушительных движущих сил терроризма и дестабилизации в мире».
Более того, на совести США, Западного мира и их союзников из арабских стран Персидского залива лежит полная ответственность за финансирование террористических организаций. На это четко и жестко указал президент России Владимир Путин на закрытии саммита в Анталии: «Я приводил примеры, связанные с нашими данными о финансировании физическими лицами различных подразделений ИГИЛ. Финансирование, как мы установили, идет из 40 стран, причем, в том числе, из некоторых стран «двадцатки». Он также указал, что другие делегации «имеют данные о финансировании терроризма». В данном случае речь идет о министерстве финансов США, которое еще весной 2014 года опубликовало доклад о том, что «частные пожертвования» со стороны граждан Катара и Саудовской Аравии переправляются в ИГИЛ через банковскую систему ряда стран Персидского залива. А ведь эти страны являются ближайшими союзниками Запада, который накачивает эти государства горами современного оружия, которое затем оказывается в руках террористов.
Фуад Хусейн, глава кабинета Масуда Барзани, лидера иракского Курдистана, пишет Kurdistan.ru, полагает, что «многие арабские страны Персидского залива в прошлом финансировали суннитские группировки в Сирии и Ираке, которые влились в ИГИЛ или в «Джабхат ан-Нусру», что позволяло террористам закупать оружие и платить жалование». Кстати, одна из весомых причин, по которой страны Залива не препятствуют таким частным инвестициям, это желание держать этих террористов как можно дальше от себя. Дэвид Филипс, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, утверждает: «Многие богатые арабы грязно играют, их правительства утверждают, что воюют с ИГИЛ, а на самом деле его финансируют». Газета The Washington Post приводит также мнение адмирала Джеймс Ставридиса, бывшего главкома ОВС НАТО, который говорит, что деньги этих «ангелов инвесторов» поступают из «Саудовской Аравии, Катара и Эмиратов» и «становятся семенами, из которых прорастают джихадистские группировки».
Кстати, другие члены НАТО, а также новые союзники США, по примеру своего сюзерена, активно помогают переправлять террористам в Сирии современное оружие. Например, задержанный в Кувейте пособник террористической организации «Исламское государство» рассказал о закупке оружия на Украине. Усама Хайят, выходец из Ливана, сообщил, что покупал китайские ПЗРК, которые через Турцию переправлялись боевикам в Сирию. Данные о размере сделок и объёме поставок в кувейтском МВД не раскрыли, уточнив лишь, что Хайят помогал ИГ привлекать новых участников и собирать деньги. Собранные средства отправлялись на банковские счета группировки в Турции. Ранее неоднократно публиковались сообщения о том, что страны Балканского полуострова продавали советское ещё оружие в зоны конфликтов. Сами же переходили на натовские стандарты, и устаревшие образцы оружия им были просто не нужны. Вот теперь доподлинно известно, что к поставкам оружия боевикам ИГ присоединилась ещё и Украина.
Примечательно, что все поставки оружия совершались через территорию Турции, власти которой не могли не знать об этом, но не предприняли никаких мер по пресечению контрабанды оружия. Более того, хорошо известно, что боевики ИГ, которые в последнее время вынуждены бежать из Сирии, также проходят по турецкой территории, где получают необходимые документы, и далее скрываются в странах Европы. Здесь же, в Турции — члене НАТО, «Исламское государство» в своё время печатало монеты, сюда же продавали контрабандную нефть. И всё это турецкие власти как бы не замечали. И вот теперь в Кувейте обнаружили группу людей, которые спонсировали «Исламское государство» и поставляли ему китайское оружие с Украины.
А почему они должны все это замечать, если именно они являются негласными союзниками «Исламского государства» и других террористических организаций, которые совершают убийства, грабежи, насилие на земле некогда процветающей Сирии? Например, СМИ Великобритании опубликовали данные о сообщениях пользователей Twitter, которые поддерживают ИГ. В инфографике сайта, входящего в структуры британской The Independent, представлены данные по локации десятков тысяч пользователей социальной сети, которые публикуют сообщения в поддержку террористов «Исламского государства». В первой тройке Саудовская Аравия, Сирия и Ирак. На четвертом месте — США.
Вот Вам прямой и ясный ответ о союзниках и помощниках ИГ.
Конечно, можно много разглагольствовать о борьбе с террористами и даже обещать, как это сделал Б. Обама, покончить не сегодня, так завтра с терроризмом, но факты упорно доказывают обратное. И как правильно написала газета The Washington Post, дело борьбы с терроризмом — это задача следующей администрации.
Есть ли будущее у коалиции Франции?
Владимир Платов
После произошедших в Париже 13 ноября террористических актов французский президент Ф. Олланд активно включился в процесс объединения ведущих мировых держав в антитеррористическую коалицию под эгидой ООН, взяв на себя координацию действий международного сообщества для противостояния экстремистам. Определенным толчком для этого стало принятие 20 ноября Советом Безопасности ООН резолюции по борьбе с терроризмом, предложенной Францией, после чего Ф. Олланд направился в дипломатическое турне, чтобы убедить американского (24 ноября) и российского коллег (26 ноября) в «возможности и необходимости» коалиции.
Поспешно проведя серию микросаммитов, Олланд попытался организовать во Франции информационную поддержку своей кампании, заставив подконтрольные СМИ включиться в эту работу. Результатом стал некоторый рост (на 8 пунктов) его падавшего в последнее время рейтинга в стране, который в итоге достиг 33%, а также инициация демонстрации со стороны ряда западных лидеров их солидарности с действиями французского президента.
Однако уже на начальном этапе этой миссии стало понятно, что объединить страны, имеющие отличные позиции по путям урегулирования ситуации в Сирии и по роли нынешней легитимной власти в Дамаске в антитеррористической борьбе с «Исламским государством» и с аффилированными с ним террористическими формированиями будет весьма трудно. Лидеры США, России, Германии и Великобритании, с которыми Олланд по отдельности общался в течение последних дней, безоговорочно согласны с необходимостью уничтожить ИГИЛ. Все они хотят заключить мирное соглашение, чтобы положить конец сирийской гражданской войне, однако в вопросе о том, как это сделать, согласия между ними гораздо меньше.
Дэвид Кэмерон, который встретился с Олландом в Париже 23 ноября, продемонстрировал свою основную озабоченность не тактикой борьбы с ИГ, а прекращением наплыва нелегальной миграции. Тем не менее он предложил Франции использовать британскую военную базу Акротири на Кипре, а также средства для дозаправки французских военных самолетов в воздухе. Кроме того, он пообещал, что, вполне возможно, вскоре ВВС Великобритании смогут присоединиться к борьбе с ИГИЛ в Сирии.
Барак Обама, находящийся сейчас под нарастающим давлением со стороны республиканцев и демократов, развенчал надежды Олланда на то, что США станут активным участником предлагаемой Парижем глобальной коалиции. Самое большое, на что он согласен пойти, кроме выражения соболезнования Франции из-за тератак 13 ноября, – это увеличение числа авиаударов, атак беспилотников и объемов поставок оружия сирийским повстанцам. На пресс-конференции по итогам переговоров с Олландом Обама четко дал понять, что идея французского лидера не вызывает у него восторга, чем, по сути, заранее поставил крест на инициативе французского президента по созданию широкой коалиции по борьбе с ИГ.
Общение с российским президентом В. Путиным было для Олланда, пожалуй, самым сложным. Во-первых, это было обусловлено заявленной французским президентом еще в октябре с.г. позицией, что «на данный момент, Путин не наш союзник, он является союзником Башара Асада». Кроме того, произошедший на днях инцидент со сбитым российским СУ-24 над сирийской территорией турецкими ВВС и последовавшая за этим реакция Москвы в отношении Турции, являющейся членом НАТО и четко следующей в фарватере политики Запада, особенно США, обнажил не самые лучшие качества предлагаемых Парижем «коллег» по коалиции, чтобы с ними вместе «идти в бой».
Так, вряд ли можно признать приемлемыми слова представителя Госдепа США Марка Тонера, заявившего в ответ на демонстративный расстрел столь любимыми в Вашингтоне представителями «умеренной оппозиции» спускавшихся на парашютах российских летчиков СУ-24, что сирийские туркоманы могли стрелять в них «ради самообороны». При этом удивительно, как этот высокопоставленный американский чиновник может пренебрегать не только простыми гуманными понятиями, но и положением Статьи 42 Устава ООН, строго запрещающей расстрел экипажа терпящего бедствия воздушного судна, в тот момент когда он спускается на парашюте?
Вызывает непонимание и грубое нарушение Вашингтоном меморандума между Россией и США (одной из сторон которого является Турция) о безопасности полетов в Сирии во время проведения антитеррористической операции и в этих условиях попустительство США и даже подстрекательство (как об этом пишут отдельные западные и турецкие СМИ) в отношении действий Турции при инциденте с СУ-24. Напомним, в конце октября представитель Пентагона Питер Кук сообщил, что меморандум между Россией и США о полетах в Сирии вступил в силу. Однако уже в ноябре Турция пошла на его вероломное нарушение, сбив российский СУ-24.
О каких новых договоренностях в этих условиях может идти речь в предлагаемой Парижем коалиции?
Кроме того, при формировании общей команды в борьбе с терроризмом, вряд ли можно пренебречь сообщением британской Sunday Times о том, что пилотам ВВС НАТО и Великобритании дано разрешение сбивать «недружественные» российские самолеты в случае, если последние «угрожают жизням военных» на Ближнем Востоке.
Однако, несмотря даже на эти обстоятельства, В. Путин подтвердил заинтересованность Москвы в концепции глобальной антиигиловской коалиции Олланда, которая бы действовала в рамках решений ООН, а не на основе келейных союзов Вашингтона с отдельными странами, не имеющими международного статуса, кроме права силы. Поэтому Россия предложила Франции свое сотрудничество, в частности в обмене разведданными.
О готовности своей поддержки действиям Олланда заявила и Германия, хотя пока и воздержалась от конкретизации своих дальнейших шагов на этом направлении.
В целом же результаты попыток Олланда создать «широкий фронт» против ИГ свидетельствуют пока об их провале. И это подтвердил Владимир Путин, отвечая на вопрос СМИ после встречи с французским президентом. «Мы считаем, что лучше было бы создать единую общую коалицию. Но если наши партнеры к этому не готовы, то мы готовы работать с ними в другом формате, который приемлем для них. Мы готовы взаимодействовать и с коалицией, возглавляемой США», — сказал президент РФ.
Между тем, как отмечает Independent, коалиция под руководством Вашингтона стремительно дробится. Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива теперь почти не участвуют в военных операциях. Они сосредоточили усилия на Йемене, где им оказалось нелегко противостоять повстанцам-хуситам, которых поддерживает Иран. Подавляющее большинство авиаударов Турции направлено не против ИГИЛ, а по объектам Рабочей партии Курдистана (РПК).
Как отмечает на страницах Focus австралийский эксперт по борьбе с терроризмом – бывший советник Пентагона Дэвид Килкуллен, «Исламское государство» переходит к партизанской войне в Западной Европе. Уже сейчас ИГ создает в Европе конспиративные квартиры, схроны с оружием, а залегшие на дно исполнители терактов подпадают «под классическое определение городской партизанской войны». В целом, считает Килкуллен, ИГ превращается в «строго структурированную организацию по примеру североирландской террористической IRA или испанской ETA».
Все это, безусловно, требует усиления инициатив по созданию всеобщей коалиции по борьбе с ИГ. И чем быстрее это будет сделано, тем будет лучше, прежде всего для жителей Европы.
США страдают от тяжелого случая стратегической близорукости, в результате чего видят врагов там, где их нет, и не могут начать действовать там, где они есть, считает обозреватель издания National Interest Роберт Мерри.
Мерри называет настоящим врагом Вашингтона исламский фундаментализм, а главной задачей американских президентов – защиту собственного народа от внешних угроз, а вовсе не заботу о "счастье наших товарищей" по всему миру. Аналитик отмечает, что в своем стремлении насадить демократические порядки в арабских странах США отстранили от власти тех, кто сопротивлялся исламскому фундаментализму.
Если бы США обладали стратегическим мышлением, они бы понимали, что "Исламское государство", а не Асад представляет истинную угрозу стабильности в регионе и безопасности западных стран, пишет обозреватель NI. Продолжая цепляться за требование об уходе Асада, Вашингтон демонстрирует политический паралич в Сирии и уступает инициативу России.
По мнению Мерри, отсутствием стратегического видения страдают все американские политики. Так, кандидат в президенты США от партии республиканцев в 2012 году Митт Ромни утверждал, что коалицию против ИГ необходимо создать с участием курдов, Турции, Саудовской Аравии, Египта и Иордании. Между тем из всех перечисленных только курды демонстрируют усилия по борьбе с террористами, а страны, противостоящие ИГ, даже не названы. Отсутствие элементарного чувства реальности не позволит США выстроить серьезную стратегию против "Исламского государства", уверен аналитик.
По той же причине американские политики убеждены, что Россию можно сдержать только воинственной риторикой и провокационными действиями, вторгаясь в ее традиционные сферы влияния и пытаясь нейтрализовать его, считает Мерри. По его словам, это не сработает, а только вызовет у России чувство уязвимости и приведет к ответным действиям.
Более того, пишет Мерри, в итоге США окажутся беззащитными перед лицом возможного в ближайшие годы противостояния с Китаем. И тогда "русский медведь", который сегодня ошибочно представляется политикам угрозой, станет единственным возможным союзником Вашингтона, но едва ли такой альянс будет возможен.
Мерри считает, что стратегическая близорукость в США настолько запущена, что за последние пятнадцать лет в стране не было демонстрирующих разумных подход лидеров, и это только подталкивает мир к хаосу.
Закат Эрдогана наступил
Петр Львов
Сейчас даже в кругах НАТО и среди ведущих стран блока – США, Великобритании, Франции, Германии и др. существует полная ясность в отношении акта агрессии Турции против российского бомбардировщика СУ-24 в сирийском небе. Турецкие ВВС несколько дней «пасли» в засаде российские бомбардировщики в этом районе. Все было спланировано, в том числе и присутствие профессиональных камер турецкого телеканала.
После того как Вашингтон признал, что ВВС Турции сбили бомбардировщик ВКС России в небе над территорией Сирии, Анкара всеми силами стремится перевести стрелки на Обаму и прикрыться США. Сразу три турецких телеканала днем 26 ноября сделали вброс, что операцию турецких ВВС якобы одобрил Обама на саммите G-20 в Анталье. Но поздно. Эрдоган попался. Его политическая карьера практически закончена – убийцам российского пилота не место в большой политике. И уже есть претендент на его пост – премьер-министр А. Давутоглу, который на недавних выборах и так сильно укрепил свои позиции в правящем эшелоне.
Эксперты во всем мире просчитали множество вариантов российской реакции на произошедшее. Пока что вырисовываются следующие действия Москвы:
во-первых, полное прекращение присутствия российских туристов в Турции. На это уйдет не более двух недель. А новых заездов не будет. Все чартеры отменены. Потери Турции – 3,5 млрд долл в год.
во-вторых, готовится ответная операция «возмездия». Комплекс «С-400» на месте вблизи Латакии уже разворачивается в боевой порядок. Де-факто Москва ввела бесполетную зону в сирийском небе для ВВС Турции.
в-третьих, уже началось стремительное сворачивание Москвой торговых закупок турецких товаров на российский рынок. Это коснется как продовольствия, так и промышленного ширпотреба. Потери Турции – до 2 млрд долл. в год.
в-четвертых, Россия приостановит финансирование турецких проектов, включая строительство АЭС. Одновременно будет остановлена деятельность ряда турецких компаний в России.
в-пятых, что нанесет мощный удар по внутриполитической стабильности Турции, Россия начинает более плотно работать в политическом и военно-техническом плане с курдскими политическими силами – главной угрозой центральной власти в Анкаре. Тем более что позиции Эрдогана в Турции далеко не такие прочные, как кажется внешне. У него серьезные противоречия не только в правящей партии и ближайшем окружении, но и с военными, не говоря уже о курдах.
Но наиболее чувствительный удар лично по Эрдогану уже стало наносить активное информационное освещение связей ИГИЛ лично с Эрдоганом и его семьей. Уже доказано, что сын президента Билал работает в компании одноклассника и друга детства турецкого президента, который через Джейхан отправлял вывезенную незаконным путем нефть из САР с территории, контролируемой ИГ, на Украину, в Японию и ряд других азиатских стран. Доход от этого – свыше 5 млрд долл в год, из которых 2 млрд долл возвращались руководителям ИГИЛ для выплаты «зарплат» боевикам и на закупки вооружений.
Более того, семья Эрдогана вовлечена и в производство, торговлю синтетическими наркотиками. Если об этом открыто говорят на ТВ, то у соответствующих правоохранительных структур все необходимые доказательства уже есть на руках.
Поэтому как только турецкое общество ассоциирует семью Эрдогана с ИГИЛ, оно ассоциирует его и с терактами, которые якобы ИГИЛ совершало в Турции, и которые помогли ПСР победить на последних парламентских перевыборах.
Так что Москве нет необходимости торопиться. И ни в коем случае нельзя принимать извинения Анкары, пусть даже Эрдоган будет стоять перед В.В. Путиным на коленях. А начавшиеся после агрессии против СУ-24 теракты в Турции означают одно: ее власти не контролируют ситуацию в стране и не могут гарантировать безопасность ни своим гражданам, ни иностранным туристам.
Результатом всего этого может стать распад страны с выходом из нее курдских районов, а это вся Юго-Восточная Анатолия, и региона Хатай, населенного арабами, который может влиться в состав Сирии. Да и армянские районы на северо-западе Турции с горой Арарат пора вернуть Армении.
И НАТО здесь не поможет. Ведь, когда Турция в феврале 1952 года вступила в НАТО, Западу эта исламская, по сути, страна была нужна, только чтобы противостоять росту влияния СССР на Ближнем Востоке. Но это была сделка с дьяволом.
Такое решение было недальновидным и непростительным. Оно в конечном итоге создало для Запада намного больше проблем, чем должно было решить. С годами Турция превратилась в трудного и капризного ребенка для НАТО. Ее вторжение на Кипр в 1974 году вызвало раскол в составе альянса, и Греция до 1980 года вышла из командных структур НАТО. В 2012 году Сирия сбила турецкий самолет, который демонстративно вторгся в ее воздушное пространство. А сейчас Анкара при откровенном исламисте Эрдогане просто пользуется членством в НАТО для достижения собственных политических целей, которые явно не совпадают с интересами альянса.
И это при том, что радикальный исламизм уже нанес удар в Париже – самом сердце Европы. Теперь французский президент Ф. Олланд просит США отложить в сторону разногласия и споры с Россией, чтобы «начать борьбу с террористической армией в составе единой обширной коалиции». Как отметил президент В. Путин, все это происходит в условиях, когда Турция уже вступила в альянс с ИГ, поддержав его контрабандой нефти. Вот на Западе и стали раздаваться голоса о том, что пришло время исключить Турцию из состава НАТО и наладить более тесное взаимодействие с РФ, с которой у Запада гораздо больше общего, чем с исламским миром.
В этой связи известный французский политолог Буалем Сансаль полагает, что есть враги пострашнее ИГ: «Турция, последний халифат, находится в глубинном ментальном процессе восстановления Османской империи. Между Анкарой и Тегераном может возникнуть соперничество за лидерство в будущей империи». Двусмысленная позиция Анкары по миграционному кризису и борьбе с ИГ (это подтверждает недавно сбитый российский самолет и нарушение минуты молчания по случаю траура из-за терактов во Франции на стадионе в Стамбуле тысячами воплей «Аллах акбар!») должна подтолкнуть европейское руководство к тому, чтобы, наконец, занять жесткую линию по отношению к Турции. А избиратели в странах ЕС явно будут поддерживать кандидатов с непримиримой позицией по вопросам исламизма и вступления Турции в Евросоюз.
В последние месяцы на Ближнем Востоке произошли достаточно серьезные изменения. С одной стороны, устав на протяжении трех с половиной лет призывать все вовлеченные в сирийский конфликт силы к диалогу и взаимодействию во имя прекращения гражданской войны, российское руководство приняло решение непосредственно вмешаться в происходящее, что кардинально изменило расклад сил на сирийском фронте борьбы с терроризмом. Сложилась, однако, крайне взрывоопасная ситуация, при которой в сирийском небе действуют самолеты четырех ведущих мировых держав – США, России, Великобритании и Франции – без необходимой для обеспечения безопасности взаимной координации между собой.
И нельзя забывать другое: в сирийский конфликт активно вовлечен Иран, поддерживающий Б. Асада, а с другой стороны, – Турция, Катар и Саудовская Аравия, требующие скорейшего отстранения последнего от власти. В конфликт напрямую не вовлечен только соседний Израиль, однако нельзя забывать о том, что в гражданской войне в Сирии активнейшим образом воюют отряды «Хизбаллы», а для Израиля именно «Хизбалла» – наиболее опасный противник из тех, с кем Израилю в последние десять лет приходилось и, скорее всего, еще придется воевать. Но одновременно для Израиля нынешний турецкий режим является одним из самых враждебных на всем протяжении истории двусторонних отношений.
И еще: у всех вовлеченных в сирийский конфликт сторон разные интересы. Отмеченный В.В. Путиным факт, что именно «на территорию Турции идет большое количество нефти и нефтепродуктов с захваченных «Исламским государством» территорий – отсюда и большая денежная подпитка бандформирований», подымает важнейшую проблему: страна-член НАТО оказывается защитником и пособником радикальных исламских террористических квазигосударственных образований, будь то ИГ на территории Сирии и Ирака или ХАМАС – в секторе Газа. На сегодняшний день западные государства по тем или иным причинам ни разу не потребовали от турецких властей прекратить их заигрывание с исламистскими боевиками. А израильские руководители, включая премьер-министра Б. Нетаньяху, неоднократно выражали возмущение деструктивной подстрекательской ролью, которую играют турецкие власти. На протяжении длительного времени Турция была и остается одним из немногих государств (фактически таких государств всего три, включая Саудовскую Аравию и Катар), оказывающих многостороннюю поддержку палестинским радикальным исламистам для убийства мирных граждан в Израиле, что рассчитано на простых арабов.
После произошедшей 24 ноября трагедии необходимость переосмысления отношений с Турцией стала очевидна руководству России, которое может и должно потребовать от НАТО ответа за безрассудные действия одного из членов альянса. Ситуация, при которой можно считаться частью цивилизованного международного сообщества и при этом вести многостороннее сотрудничество с «Исламским государством» и их «братьями», не может продолжаться вечно: если турецкий режим считает ИГ и других террористов своими союзниками, то цивилизованный мир не может считать своим союзником Турцию. Понятно, что в сегодняшней мировой политике и двойные, и тройные стандарты Запада никого не удивляют, но даже уникальное геополитическое положение Турции, из-за которого ее руководителям так многое сходит с рук, не может затушевать тот чудовищный факт, что страна-член НАТО является одним из ключевых покровителей исламистской экспансии и террора.
Между Вашингтоном и Москвой: трудности Франсуа Олланда
Дмитрий СЕДОВ
Заезд французского президента Франсуа Олланда в Москву после его визита за океан высветил всю вторичность политики Европы в большой игре, которую ведут США на Ближнем Востоке. Турне французского президента было разрекламировано Парижем как включение Франции в группу лидеров войны против ИГ. Все-таки умелое управление массовым сознанием – одна из сильных сторон западной политической культуры, недаром в Москве Олланда сопровождала целая армия журналистов. Франция, пережившая ужас терактов 13 ноября, ждала сенсации. Но её не последовало…
Теперь, после переговоров с В.Путиным в Москве, Парижу предстоит поработать над тем, чтобы выдать отсутствие независимой внешней политики за достижение. Французы не должны увидеть, что бряцание оружием и патетические кличи Олланда закончились жалким свистком.
Если посмотреть на сухой остаток переговоров, то он почти неосязаем. Париж включит в военные действия авианосец «Шарль де Голль», который будет наносить «избирательные удары» по «плохим террористам» и ни в коем случае не трогать «хороших борцов» с Башаром Асадом. Того же Франсуа Олланд хочет и от Москвы.
Нелишне напомнить, что «Шарль де Голль» гордостью нации корабелов не назовёшь. Скорее наоборот. Весь послужной список этого авианосца состоит из поломок среди открытого моря, продолжительных ремонтов и малоэффективного участия в операциях НАТО. Достаточно сказать, что при плановом оснащении в 40 палубных самолетов он несет сегодня всего 16 (10 «Рафаль М» и 6 «Супер Этандар»). Единственный относительно удачный выход авианосца на боевое задание был произведен в 2011 году для обеспечения «бесполетной зоны» над Ливией. Здесь его палубная авиация смогла метнуть в войска Каддафи целых 225 бомб, а затем он лег на обратный курс и встал на ремонт в Тулоне.
Запал французского президента сильно поуменьшился после его визита в Вашингтон, где внезапно проросшие боевые планы Олланда подверглись немилосердной прополке. Это ударило и по надеждам европейцев на то, что в борьбе с ИГ может наступить новая фаза. Дело кончилось тем, что Ангела Меркель объявила о планах посылки в регион четырех самолетов-разведчиков, а в Лондоне затеяли невнятный спор о целесообразности расширения боевых действий. Практический же результат этих действий сводится к тому, что западные союзники договорились не вытеснять Эрдогана из сирийского сценария.
После атаки на российский бомбардировщик СУ-24 всему миру стало ясно, что США и Турция в деле перекройки политической карты Ближнего Востока - партнёры. Неоосманистские миражи турецкого президента нисколько не противоречат замыслам США, а интересы всех других являются здесь сугубо второстепенными.
При этом в руках Эрдогана остается универсальная дубинка, которую он может использовать против европейцев в любой момент. Если что-то в политике ЕС ему не понравится, то турецкие армейские грузовики очень быстро устроят доставку новых партий беженцев с сирийской границы на побережье для переправки в Европу. В европейских столицах этого начинают смертельно бояться. Отсюда трепетное отношение Олланда к вооруженной «умеренной оппозиции» и иррациональная вражда к Асаду. Французский президент быстро отложил в сторону свои наполеоновские планы и встал в конец очереди за лаврами победителей.
А лавры эти, по задумке Вашингтона, должны достаться вовсе не европейцам. Вместе с американцами над перекройкой политической карты Ближнего Востока работает трио Турция – КСА - Катар. Катарский газ и саудовская нефть должны пойти по трубопроводам через Сирию в Турцию, обеспечив Эрдогану вожделенный хаб на берегу Средиземного моря. Одновременно Сирия и Ирак должны быть полностью очищены от иранского и российского влияния. После этого армию головорезов ИГ можно будет двинуть к новым рубежам. Скорее всего - на Кавказ и в Центральную Азию.
Правда, все эти планы начинают трещать по швам. Появление на сирийском ТВД систем С-300 с ракетоносного крейсера «Москва» и С-400 на базе ВКС резко изменили соотношение сил. Эти системы могут применяться и по наземным объектам. Еще не забылась паника Анкары в 1997 году, когда Греция решила разместить на греческой части Кипра С-300, способные накрывать не только воздушное пространство, но и турецкие военные базы на острове.
Со стороны Ирана заявлены намерения вступить в наземную операцию крупными силами. К тому же, по последним сообщениям, после обработки района уничтожения СУ-24 российскими ВКС и сирийскими системами залпового огня сирийской правительственной армии удалось овладеть высотами вдоль турецкой границы. Военная ситуация меняется не в пользу Турции.
События последних дней высветили принципиальные различия в понимании происходящего на Ближнем Востоке между Россией, с одной стороны, США и НАТО – с другой. Корни этих различий глубоки. США продолжают свою политику глобальной экспансии, а терроризм играет в этой политике роль подсобного инструмента.
Не надо иллюзий. В войне против терроризма второй фронт англо-американские союзники не откроют.
Российско-Саудовская инвестиционная выставка-форум
27 ноября в гостинице Carlton Ritz при поддержке РАДС состоялась Российско-Саудовская инвестиционная выставка-форум, в котором присутствовали представители российских и саудовских деловых кругов и государственных структур.
В саудовскую делегацию вошло несколько десятков представителей частных и государственных компаний и организаций, включая Саудовское Генеральное Инвестиционное Агентство (САГИА), компанию по инвестициям в сельское хозяйство SALIC, химическую компанию SABIC, крупнейшую нефтяную компанию мира Saudi Aramco, Саудовское управление по надзору в сельскохозяйственной и фармацевтической сферах (Saudi Food & Drug Authority) и другие.
На торжественной церемонии открытия мероприятия присутствовали Председатель Российской части Совместной Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, Министр энергетики Российской Федерации А.В. Новак, Председатель Саудовской части СМПК, Управляющий Генерального Инвестиционного Агентства Саудовской Аравии (САГИА) Абдуллатыф Аль-Осман, Председатель Российско-Саудовского Делового Совета, Председатель Российско-Арабского Делового Совета, Председатель Совета Директоров АФК «Система» В.П. Евтушенков, Председатель Совета ТПП КСА Абдуррахман Аз-Замель, Вице-Президент ТПП Российской Федерации Г.Г. Петров.
В своих выступлениях высокопоставленные гости мероприятия указали на, с одной стороны, недостаточный объем торгово-экономического взаимодействия между двумя странами при наличии колоссальных возможностей для сотрудничества, а с другой стороны, наличие твердого намерения налаживать связи с потенциальными партнерами у бизнес-сообществ двух стран.
В своей речи Министр энергетики Российской Федерации А.В. Новак рассказал об успехах, которых удалось достичь в ходе прошедшей на неделе Совместной Межправительственной Комиссии, а также о ближайших планах российско-саудовского взаимодействия на государственном уровне. «Мы рассчитываем, что после подписания межправительственного соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, которое готовится в настоящее время, а также меморандума о взаимопонимании в области сельского хозяйства, откроются новые горизонты для расширения межкорпоративного взаимодействия», – заявил Председатель Российской части СМПК.
Со своей стороны, Управляющий Саудовского Генерального Инвестиционного Агентства Абдуллатыф Аль-Осман отметил, что достигнутые за время работы СМПК успехи – представляет собой первый шаг, который необходимо было сделать для придания нового импульса двусторонним отношениям. Г-н Аль-Осман выразил надежду на то, что в ближайшем будущем объем торгового и инвестиционного взаимодействия между Россией и Саудовской Аравии выйдет на уровень, адекватный экономическому потенциалу двух стран.
Главным же событием дня стал бизнес-форум, в ходе которого бизнесмены представили друг другу свою деятельность, обменялись контактами и информацией относительно ведения бизнеса в двух странах. Обсуждение насущных проблем делового сотрудничества вызвало живой интерес как у российской, так и саудовской стороны.
Обсуждались вопросы таких ключевых отраслей, как нефтегазовая сфера, инжиниринг, машиностроение, транспорт, инфраструктура, продовольственная безопасность, сельское хозяйство, информационные технологии, медицина, фармация и другие. Был представлен ряд инвестиционных проектов, включая строительство и развитие инфраструктуры экономических городов в Саудовской Аравии, развитие сельскохозяйственных и промышленных предприятий на территории Российской Федерации, внедрение новейших российских технологий в производство продукции в России и арабском мире.
Особый интерес у представителей саудовской делегации вызвала презентация «Лаборатории Касперского», на которой представители компании рассказали саудовским гостям о решениях, которые предлагаются в области информационной безопасности, а также представили свое видение сотрудничества с КСА.
Параллельно с форумом активное B2B-общение шло на стендах выставки, где свои стенды представили как саудовские компании и организации, включая САГИА, Саудовское агентство по экономическим городам, Саудовское агентство по поощрению экспорта, так и российские, в том числе "Уралвагонзавод", ГУП "РАЦИН", "Винета", "МТС", "Детский мир" и другие.
На протяжении всего визита саудовской делегации велись активные деловые переговоры с российской стороной в формате B2B, итогом которых стало подписание 25 соглашений между российскими и саудовскими компаниями и организациями.
ОАО АФК "Система" подписало соглашение о намерениях с Wafrat Al Tawasul о создании саудовско-российской инвестиционной компании. Об этом говорится в сообщении АФК.
Соглашение подписано на совместной межправительственной российско-саудовской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, в рамках начавшейся 23 ноября 2015 года Недели саудовского бизнеса в РФ.
Саудовско-российская инвестиционная компания сосредоточится на поиске привлекательных инвестиционных возможностей и их реализации в России, СНГ и Королевстве Саудовской Аравии в таких отраслях, как сельское хозяйство, строительство инфраструктуры, транспорт и других. Планируется открыть три офиса компании в Москве, Дубаи и одном из городов Королевства Саудовской Аравии. Финансирование проектов может осуществляться с привлечением других инвесторов.
Александр Новак принял участие в торжественной церемонии открытия Российско-Саудовской выставки-форума.
Председатель Российской части Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в торжественной церемонии открытия Российско-Саудовской выставки-форума инвестиционных и деловых возможностей.
Александр Новак отметил, что за 2014 год товарооборот между Россией и Саудовской Аравией составил 1,2 млрд. долларов США, что не соответствуют возможностям двустороннего сотрудничества.
«Со своей стороны мы готовы на правительственном уровне рассматривать и, по возможности, устранять препятствия, возникающие на пути расширения торгово-экономических связей. Рассчитываем, что после подписания межправительственного соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, которое готовится в настоящее время, а также меморандума о взаимопонимании в области сельского хозяйства, откроются новые горизонты для расширения межкорпоративного взаимодействия, - сказал Министр.
В числе важнейших направлений российско-саудовского сотрудничества глава Минэнерго России выделил сельское хозяйство, инфраструктурное развитие, инвестиции, образование, нефтегазовый и электроэнергетический секторы. По словам Министра, также идет обсуждение упрощения визового режима и введение прямого авиасообщения между странами.
«Приглашаю саудовских коллег к инвестированию в российские проекты. Мы будем стараться создавать для этого все необходимые условия. Россия, в свою очередь, готова инвестировать в перспективные проекты на территории Королевства», - сообщил Александр Новак.
В присутствии Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака и Руководителя Главного инвестиционного управления Королевства Саудовская Аравия Абдуллатифа Аль Османа также был подписан ряд документов:
1. Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Ассоциацией региональных инвестиционных агентств и InterHealthSaudiArabia
2. Меморандум о взаимопонимании между InterHealthSaudiArabiaи ООО «Дайком Консалтинг»
3. Соглашение о сотрудничестве между компанией «Навадир Аль-Джазира» и компанией «АСТ Компани»
4. Соглашение о сотрудничестве между компанией «Навадир Аль-Джазира» и компанией «Ейский портовый элеватор»
5. Соглашение о сотрудничестве между компанией «Навадир Аль-Джазира» и компанией «Арчедапродактлтд.»
6. Соглашение о сотрудничестве между компанией «Навадир Аль-Джазира» и компанией «Бакчарнефтегаз»
7. Соглашение о сотрудничестве между компанией «Навадир Аль-Джазира» и компанией «Нефтегазобуркомплект»
8. Соглашение о сотрудничестве между компанией «Навадир Аль-Джазира» и компанией «ГУБ»
9. Соглашение о сотрудничестве между компанией «Навадир Аль-Джазира» и компанией «NMC»
10) Соглашение между компанией «Технологии будущего» и его Высочеством Принцем Абдаллой бен Фахдом бен Джалави Абл Саудом о строительстве завода по производству высокотехнологичных амфибийных яхт
11) Соглашение между компанией «Национальные технологические резервы» и его Высочеством Принцем Абдаллой бен Фахдом бен Джалави Абл Саудом по строительству завода по производству эфирных масел
12) Меморандум о взаимопонимании по преобразованию песчаных почв между Компанией «Национальные технологические резервы» и его Высочеством Принцем Абдаллой бен Фахдом бен Джалави Абл Саудом.

Самолеты ВКС РФ на протяжении двух месяцев продолжают наносить удары по террористической группировке "Исламское государство" на территории Сирии, уничтожая все больше живой силы, инфраструктуры и командных-пунктов террористов. О том, почему Запад обеспокоен действиями РФ в Сирии, почему на самом деле турецкие самолеты сбили российский СУ-24 в небе над Сирией и чего действительно хотят от САР Запад и некоторые арабские государства, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Михаилу Алаеддину министр информации Сирии Омран Аз-Зоуби.
— Господин министр, всем известно, что турецкие самолеты сбили СУ-24 российских ВКС. Какова, на ваш взгляд, реальная цель подобных действий?
— Как вы знаете, Турция и ряд других государств раздражены военно-воздушной операцией России в Сирии. Дело в том, что американский проект, который они называют "борьбой с терроризмом", он по факту не является борьбой с терроризмом как таковым. Это в целом действия, направленные на определение роли ИГИЛ и территорий ИГИЛ, которые они хотят контролировать. В то время как роль России и ее задача заключаются в уничтожении ИГИЛ. Эти две задачи противоположны с точки зрения поставленных задач и их реализаций.
Турция раздражена действиями России, так как ИГИЛ имеет тесные отношения с правительством Турции, тесные и экономические отношения. Подтверждений этому множество. Первое – большинство иностранных наемников-боевиков, которые прибыли в Сирию и воюют на стороне ИГИЛ, пришли с турецкой территории, и невозможно поверить, что такое огромное количество боевиков смогли перейти без помощи турецких властей. Во-вторых, большая часть оружия, которое у боевиков, также была поставлена через Турцию. В-третьих, Турция украла заводы в Алеппо – оборудование, производство Алеппо и исторические реликвии Алеппо. Она помогла захватить Пальмиру, украла и продолжает воровать сирийскую нефть сотнями бензовозов. Вся нефть поставлялась компании, которая принадлежит сыну Реджепа Тайипа Эрдогана. В связи с этим Турция начала нервничать, когда Россия стала наносить удары по инфраструктуре ИГИЛ и уничтожила уже более 500 грузовиков с нефтью. Это сильно сыграло на нервах Эрдогана и его компании. Они вывозят не только нефть, но и пшеницу, и исторические ценности.
Возвращаясь к теме сбитого самолета. Факт атаки на самолет в сирийском воздушном пространстве без предупреждения, как сообщил выживший российский пилот, подтверждает в очередной раз, что Турция врет. Сначала они сказали, что послали десять предупреждений, потом сообщили, что самолет находился над территорией Турции 17 секунд. Невозможно послать 10 предупреждений за 17 секунд, это технически никак не возможно.
— Как вы считаете, согласованы ли были действия Турции с ее союзниками?
— Цели Турции и США расходятся в этом регионе. США пытаются разделить страны, находящиеся здесь, и контролировать маленькие эмираты, на которые распадутся страны. Самый лучший инструмент для реализации американского проекта – это радикальные исламисты. И поэтому была сделана ставка на ИГИЛ и "Джебхат ан-Нусра" — эти группировки имеют тесные отношения с США. ИГИЛ – это группировка, созданная американскими спецслужбами в Ираке. ИГИЛ и сейчас связывают с американскими спецслужбами крепкие отношения. "Джебхат ан-Нусра" старая группировка, она ответственна за ряд преступлений в Сирии и за ее пределами. Эти группировки не могут существовать без материальной и военной поддержки. Стороны, которые поддерживают их, это Саудовская Аравия и Катар в связи с их ваххабитскими взглядами.
Турция, в свою очередь, страна со взглядами "Братьев-мусульман", и их основа – агрессия. У ваххабитской идеологии и "братьев" есть разногласия, но объединяет их одно – та самая агрессивность. Встречи Катара и Турции обыденны, у них общие интересы и взгляды. Между Турцией и США есть разногласия. Цель Турции – попытаться возродить Османскую империю, которая раньше делилась на провинции. Были провинции Дамаск, Мосул, Алеппо, Иерусалим, Бейрут и так далее. Именно эта цель ведет к желанию разделить Сирию и Ирак на эмираты или провинции, которые будут существовать под протекторатом империи и в ее интересах. Такие амбиции вызывают разногласия с США.
Неожиданное для них активное вмешательство России перевернуло расстановку сил. Во-первых, это настоящее присутствие (участие в боевых действиях – ред.), во-вторых, они (Запад – ред.) хотят выгнать Россию из арабского мира и сделать ее врагом этого региона, так же как в Ливии или Йемене. В тех странах, у которых глубокие исторические связи с Россией в сфере экономики, политики и военного сотрудничества.
Обратите внимание, что "арабской весны" не было в Саудовской Аравии, Иордании или Сомали. Пытаются даже в Ливане, там сейчас много проблем. Так называемые "революции" произошли в странах, близких к России.
— После начала военно-воздушной операции РФ в Сирии или до нее было ли поставлено оружие Сирии из России? Какое именно и когда?
— Конечно, все, что передала Россия, все в рамках заключенных ранее договоренностей и контрактов. Ничего исключительного и экстренного не было. У нас давние крепкие и глубокие отношения. Сирия противостоит сильной агрессии и непростой. Действия России естественны и логичны. Во-первых, Россия прекрасно понимает, что радикальный исламизм представляет угрозу не только Сирии, но и миру в целом и угрожает России, ее жизненному пространству, которое имеет место быть и за пределами границ РФ. Те кто воюют сейчас в Сирии, по логике вещей рано или поздно вернутся в свои страны.
— Планируются ли поставки оружия в ближайшее время? Что планирует получить Сирия?
— Я не имею информации (по видам и срокам поставок оружия – ред.), это военная тайна. Но скажу, что присутствие России здесь в противостоянии терроризму – это позиция совестная и честная со стороны руководства России и народа. Также эта позиция доказывает понимание опасности терроризма.
— Как влияют на вещание сирийских СМИ соседние страны или какие либо другие? Какие сложности вы испытываете?
— Сирийские СМИ начали подвергаться давлению с начала кризиса со стороны некоторых арабских государств, в том числе со стороны того, что называлось Лигой арабских государств. Наши каналы неоднократно блокировали на спутниках Arabsat и Nilesat. Те же страны всячески препятствуют совершенствованию наших телеканалов, закупке нового оборудования. Нашим телеканалам регулярно пытаются создать помехи на частотах, на которых они работают. Буквально вчера был нарушен эфир двух телеканалов. Есть факты нападений и убийств представителей сирийских СМИ. У нас многие журналисты погибли, были уничтожены и разворованы многие здания, принадлежащие СМИ. Сирийские средства информации пытаются передать реальную картинку происходящего на земле, в первую очередь для сирийских граждан, чтобы оградить их от исламистской пропаганды. Есть сложности передавать информацию сирийцам, живущим за рубежом. Но мы работаем и с русскими коллегами, мы ощущаем помощь РФ в информационной войне, и наши военные корреспонденты совместно с российскими коллегами постоянно присутствуют на передовых линиях фронта и видят реально, что происходит, и доносят эту реальность до остальных людей.
— Сирийское руководство заявляло, что готово к участию в третьей межсирийской встрече в Москве. С кем и о чем вы готовы вести диалог и когда можно ожидать эту встречу?
— В ходе первой и второй встреч в Москве была согласована дорожная карта из десяти пунктов. Встречи были положительные, однако диалог не был завершен, и он должен продолжиться. После того, как зашел разговор о "Москве-3", мы сказали, что готовы к новой встрече, чтобы обсудить все проблемные вопросы. Проблема не сирийском правительстве, проблема во внешних сирийских оппозициях. У них есть сложности во взаимопонимании между друг другом, так как они зависят от ряда государств, у каждого из этих государств свои цели и интересы, которые где-то пересекаются, а где-то расходятся. Поэтому эти оппозиции регулярно то сближаются, то отдаляются друг от друга в зависимости от интересов стран, которые их спонсируют. Но даже несмотря на это, мы постоянно говорим, что мы готовы к сирийско-сирийскому диалогу при участии сирийского руководства, как это было и в Женеве. Должны быть выводы из этих диалогов по обоюдному согласию, детальные и недвусмысленные, не нарушающие суверенитет Сирии. Мы никому извне не позволим вмешиваться в дела Сирии. Когда оппозиция будет готова к этому политическому процессу, мы готовы. На сегодняшний день ориентировочных дат третьей встречи в Москве нет.
— Чего вы ожидаете от венских встреч в сфере последних событий?
— Могу предположить, что своими действиями Турция показала, что они не хотят никакого политического решения. Турки не заинтересованы в политическом решении. Турция хочет создать хаос в Сирии и выставить САР как несостоявшееся государство. Они думают, что соседство с Сирией, большая граница и длинная история дают им право диктовать свои правила. В то же время они с каждым разом показывают все больше свое варварское начало.
— Как вы оцениваете прошедший 2015 год и чего ожидаете от его последних дней?
— В 2015 году руководство Сирии при настоящей поддержке России во главе с президентом Владимиром Путиным смогло раскрыть политику Запада, который под лозунгами мирного урегулирования хочет уничтожить Сирию. Все, о чем сирийское правительство предупреждало все прошлые годы, произошло в 2015 году. Мы предупреждали, что террор выйдет за пределы Сирии, и так и случилось. То давление, которое создали террористы в мире, должно убедить всех, что борьба с терроризмом требует всеобщего скоординированного усилия.
ЗРК С-400 развернут на сирийской авиабазе "Хмеймим", то есть принципиальное решение о боевом применении принято. Россия ответила на агрессивный шаг Турции, истребитель которой 24 ноября атаковал и сбил российский бомбардировщик Су-24М в Сирии.
25 ноября президент РФ Владимир Путин принял решение о переброске С-400, и уже 26 ноября зенитные ракетные комплексы приступили к боевому дежурству.
Отныне в угрожающих ситуациях с отдельными иностранными самолетами-нарушителями сирийской границы звонков в Москву не будет, цели возьмут на сопровождение и уничтожат – легитимно и высокотехнологично.
Прозрачность намерений
Открытость и законность – основа российской внешней политики, даже если речь идет о боевых действиях на чужой территории.
Теперь станут прозрачнее и соседние с Сирией страны – Турция, Ирак, Саудовская Аравия и другие, потому что их территории на сотни километров в глубину окажутся под контролем российской системы ПВО. И для группировки ВКС РФ не станет неожиданностью воздушная угроза с любого направления. Кстати, с моря ЗРК С-400 поддерживает корабельный комплекс коллективной ПВО "Форт" (аналог С-300) гвардейского ракетного комплекса "Москва".
Следует подчеркнуть высокую степень автоматизации современной системы ПВО и непрерывный, круглосуточный режим боевого дежурства. ЗРК С-400 может одновременно наводить 72 ракеты и одновременно обстреливать 36 воздушных целей. Совершенное оружие доверено профессионалам, для которых привычны постоянная боевая готовность, режим боевого дежурства и ежегодные ракетные стрельбы на специализированном полигоне в Астраханской области по реальным мишеням (крылатым ракетам).
Вероятность потерь боевой авиации НАТО в небе Сирии высока, и это вызывает значительное беспокойство США и альянса. С учетом импульсивной непредсказуемости президента Турции Тайипа Эрдогана больше других должны волноваться летчики турецких ВВС. Однако и для них все не так плохо – армия САР не станет расстреливать пилотов под куполами парашютов после катапультирования.
Эрдоган авансом, задолго до возможного уничтожения турецких истребителей над Сирией российскими ЗРК С-400, уже трактует это как агрессию против суверенитета Турции. На всякий случай турецкие ВВС приостановили полеты над Сирией, а турецкий Генштаб планирует избегать инцидентов с ВС РФ.
В борьбе с боевиками ИГ теперь многое зависит от системы согласования полетов коалиции с Сирией и Россией. Бомбардировщики ВКС РФ после 24 ноября вылетают с авиабазы "Хмеймим" только под прикрытием истребителей.
Прежний открытый обмен информацией по линии оборонных ведомств РФ и США не предотвратил инцидента с турецким истребителем F-16. Российское руководство не обсуждало с представителями альянса размещение ЗРК С-400 на сирийской авиабазе. И в сложившейся ситуации НАТО при всем желании никак не сможет отреагировать, просто переживет еще одно технологическое унижение.
Альянс в неловком положении
Потеря Су-24М и расстрел его экипажа в воздухе отрядами боевиков показали, что турецкие ВВС и террористы в Сирии выступают единым фронтом против России. И если Турция все сделала осознанно, продемонстрировала свою силу, то понимают ли турецкие руководители, что они натворили?
Нехорошо получилось: во Франции – серия терактов, Европа объявляет войну терроризму на Ближнем Востоке, а Турция бьет в спину Россию, которая находится на переднем крае борьбы с ИГ.
Партнеры Анкары по НАТО — Германия, Франция, Чехия — недоумевают. На краю глобального конфликта мир оказался так легко.
Источник в американском правительстве сообщил: "США полагают, что удар по российскому самолету… был нанесен в воздушном пространстве Сирии, после того как он на короткое время вторгся в турецкое воздушное пространство". Агрессия измеряется в секундах. "Би-би-си" развивает тему: "Судя по данным, опубликованным турецкой стороной, самолет находился в воздушном пространстве Турции порядка 6 секунд, то есть решение сбить его не обусловлено исключительно военной необходимостью".
Перехват и атака – серьезный шаг, определенные процедуры и время, измеряемое не секундами. Поэтому за решением Турции уничтожить Су-24М угадываются определенные силы, желающие столкновения России с НАТО. Издание Huffington Post прямо сравнивает уничтожение российского Су-24М с началом Первой мировой войны.
Телеканал CNN отметил, что решение сбить российский самолет дискредитировало президента Турции Эрдогана в глазах союзников по НАТО, что С-400 полностью закрыл небо Сирии для Турции и НАТО.
Из-за действий Турции шансы на сотрудничество по Сирии между Россией и Западом значительно снизились. Наметилось новое обострение отношений. В частности, официально заявлено, что Пентагон изучает сообщения о воздушном ударе по турецкой автоколонне в районе сирийского города Аазаз, расположенного в шести километрах от границы с Турцией. На кадрах агентства Reuters – горящие грузовики и вооруженные люди. Совершенно очевидно, что таинственный турецкий автокараван на сирийской территории преследовал отнюдь не гуманитарные цели.
Мечты об Османо-американской империи
Турция не имела законных (разумных) оснований для уничтожения российского самолета, даже если бы он ненадолго нарушил ее воздушное пространство. Поэтому принципиально важно объяснение этого инцидента, которое дал глава российского МИД Сергей Лавров: "за гранью допустимого".
Определение агрессии сформулировано резолюцией 3314 Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1974 года: "Агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства". Очевидно, нельзя считать применением вооруженной силы против территориальной целостности 6-секундное или 17-секундное нарушение границ военным самолетом (если допустить, что оно было).
При этом действия турецких ВВС вполне подпадают под определение агрессии, данное ООН в третьей статье ранее упомянутой резолюции 3314: "Нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы, или морские и воздушные флоты другого государства".
Вряд ли мы имеем дело с безумством. Поддерживая боевиков ИГ, отдельные страны НАТО преследуют конкретные цели. К примеру, Эрдоган, который в молодости получил религиозное образование (лицей имамов-хатыбов), а затем работал председателем молодежной ячейки Партии национального спасения, мог сохранить верность крайнему исламизму и национализму. По данным СМИ, его семья активно сотрудничает с боевиками ИГ, а его сын покупает нефть у исламистов на теневом рынке.
Цель оправдывала средства и совпадала с интересами США до тех пор, пока в борьбу с боевиками ИГ не вмешалась Россия. Мечты Эрдогана и амбиции США дорогого стоят. Поэтому истребитель F-16 ВВС Турции и сбил российский бомбардировщик Су-24. Эта провокация, не имеющая аналогов в полувековой истории взаимоотношений СССР и РФ с Западом, цели не достигла, не вывела Россию из равновесия. Зато показала всему миру, что страны НАТО готовы вероломно напасть на другие страны и даже развязать ядерную войну – без всяких на то причин.
А Россия снова спасает мир – легитимными и высокотехнологичными средствами.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
В этом году 10 лет исполняется барнаульскому Центру ранней помощи детям с патологией речи и нервной системы
Опыт работы этого учреждения распространяется на детские поликлиники краевой столицы и всего региона.
В ноябре 2005 года на базе детской городской поликлиники №3 Барнаула было создано отделение восстановительного лечения (Центр ранней помощи), специалисты которого руководствуются международными стандартами теории и практики помощи детям раннего возраста с патологией речи и нервной системы. Помощь таким семьям оказывают в рамках городской целевой программы «Дети Барнаула». Центр ранней помощи финансируется за счет средств обязательного медицинского страхования, кроме того, на развитие учреждения направляются средства социальных грантов. Например, в 2008 году получен грант в рамках Всероссийского конкурса социальных проектов по программе «Помощь детям-сиротам России». В 2014 году по краевой долгосрочной программе «Дети Алтая» на 2011- 2015 было выделено более миллиона рублей на приобретение реабилитационного оборудования.
Как сообщили в крайздраве, за последние годы в России активно внедряются технологии медико-психолого-педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей с нарушениями или выраженными проблемами развития. Совместную работу проводят специалисты учреждений государственной системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения, а также представители негосударственных некоммерческих организаций.
«За время работы в отделение ранней помощи обратились около 2000 семей, около 30% из них - семьи, имеющие детей-инвалидов, семьи с детьми, взятыми под опеку и усыновление. За год в отделении получают помощь почти 250 семей. А для 45-50 семей, имеющих детей с выраженными нарушениями в развитии, после первичного приема составляют программу индивидуального сопровождения, реализуемую специалистами и окружением ребенка в течение длительного времени», - рассказала руководитель Центра ранней помощи, и.о. главного врача КГБУЗ «Детская городская поликлиника №3 (Барнаул)» Раиса Леер.
По ее словам, в Центр обращаются семьи с детьми с первых дней жизни до 3 лет с любыми соматическими, сенсорными, двигательными, речевыми и другими нарушениями в развитии. Специалисты Центра также оказывают помощь маленьким пациентам с трудностями в психоэмоциональной сфере, с подозрением на ранний детский аутизм, недоношенным или маловесным детям, малышам с перинатальным поражением ЦНС.
Помощь оказывают комплексную: с малышами работают педиатр развития, детский невролог, врач ЛФК, массажист, психолог, логопед, педагог-дефектолог. Одной из наиболее важных задач специалисты Центра считают оказание психологической поддержки семье, в которой появился малыш с особыми потребностями. Чем раньше семья получит такую помощь, тем больше вероятности сохранения семьи для ребенка, убеждены специалисты.
Используются различные формы работы с семьями, в том числе консультирование родителей по вопросам, связанным с индивидуальными особенностями ребенка и условиями его оптимального развития; раннее сопровождение и поддержка родителей и членов семьи при рождении ребенка с особыми потребностями; психологические тренинги; предоставление информации о законодательных актах, защищающих права ребенка и семьи, о социальных гарантиях, об общественных и государственных организациях, оказывающих необходимую помощь и услуги; оказание семье помощи в социальной адаптации ребенка, интеграции его в обществе; организация и проведение заседаний родительских клубов, совместного досуга.
После окончания действия программы ранней помощи для каждого ребенка составляется индивидуальный образовательный (социальный) маршрут с учетом имеющихся индивидуальных особенностей развития.
С 2010 года при поддержке специалистов Центра на базе барнаульского детского сада №199 открыта группа кратковременного пребывания для детей с отклонениями в развитии, в которую направляются пациенты, получившие комплексную помощь в Центре. Некоторые дети после посещения группы кратковременного пребывания оформлены в обычную группу детского сада №199. Ежегодно в сентябре в ясельную группу оформляют 2-3 ребенка с ограниченными возможностями, что является значимым показателем социализации малышей.
С целью внедрения системы раннего выявления нарушений в развитии ребенка в практику детских поликлиник Барнаула в 2011 году специалисты Центра ранней помощи разработали комплекс исследований раннего развития, алгоритмы проведения исследований и действий медицинских работников при выявлении самых первых сигналов тревоги.
«Эта работа может стать хорошей основой для выявления детей раннего возраста с особыми нуждами и своевременного направления их в службу ранней помощи. Ведь своевременная комплексная помощь если даже и не устраняет полностью проблему, то помогает добиться социализации ребенка, улучшить качество жизни и малыша, и семьи, несмотря на наличие у него целого ряда сложных отклонений в развитии», - отмечает Раиса Леер.
Система комплексного исследования детей раннего развития внедрена и опробована на базе педиатрических отделений детской поликлиники №3. В настоящее время опыт передают всем детским поликлиникам Барнаула и Алтайского края.
В рамках краевой программы «Растем и развиваемся вместе», разработанной при активном участии специалистов Центра, открыто еще одно отделение восстановительного лечения для детей раннего возраста с патологией речи и нервной системы на базе городской поликлиники №14. Оба отделения работают в тесном контакте. Для пациентов появилась возможность получать необходимую помощь территориально приближенно к месту проживания.
«Главное для малышей с нарушениями – это научиться жить с ними и развиваться несмотря на имеющиеся проблемы. А для того, чтобы личность ребенка успешно формировалась, необходимо, чтобы с самых первых дней жизни вокруг него была создана благоприятная для его развития среда. Наши семьи очень благодарны всем специалистам Центра, которые учат нас растить и воспитывать необычного ребенка. Здесь мы чувствуем надежную поддержку со стороны специалистов, для них каждый ребенок - родной. Они видят в них индивидуальность, а не отклонения от нормы», - говорят родители юных пациентов Центра ранней помощи.
Программа ОМС поможет вологжанам завести малыша
Современная медицина способна помочь пациентам стать родителями. Программа госгарантий оплатит процедуру.
Порядка 600 вологжанок с начала года прошли процедуру экстракорпорального оплодотворения. Вспомогательные репродуктивные технологии бездетным супругам предоставляются бесплатно по специальной программе обязательного медицинского страхования с 2013 года. Провести эту операцию женщина может по своему желанию как в Вологде, так и за пределами региона.
Бесплодие - не приговор
По мнению специалистов, бесплодие в равной степени может быть следствием заболеваний как женщины, так и мужчины.
Экстракорпоральное оплодотворение - сравнительно молодой метод лечения бесплодия. Он эффективен при любых его формах. Кроме того, ЭКО - зачастую единственный выход для семей, в которых болен мужчина.
Экстракорпоральное оплодотворение эффективно в тех случаях, когда устранить причину, препятствующую зачатию, не удается. Например, после прервавшихся раньше срока беременностей и воспалительных заболеваний. В любом случае для направления на ЭКО тщательное обследование придется пройти и женщине, и мужчине.
В каждом случае этот вопрос решается индивидуально. Сама процедура ЭКО достаточно безопасна и может повторяться много раз. У некоторых пар беременность наступает с восьмой-десятой попытки. Разумный предел количества процедур есть и определяется врачом в зависимости от конкретной ситуации.
Технология ЭКО
Суть экстракорпорального оплодотворения: сперматозоиды встречаются с яйцеклетками в пробирке, а затем их подсаживают в матку женщины. Непосредственно зачатие проводится врачами-эмбриологами в лабораторных условиях.
После переноса яйцеклеток женщина может идти домой, на работу. Никакого специального режима не требуется. Тем не менее в некоторых центрах ЭКО выдаются больничные листы. Естественно, после процедуры женщинам не рекомендуются большие физические и эмоциональные нагрузки.
При благоприятном исходе ЭКО часто приводит к многоплодной беременности: зачинается двойня или тройня, так как в попытке экстракорпорального оплодотворения принимают участие несколько яйцеклеток. По желанию женщины ненужные оплодотворенные яйцеклетки изымают, однако, по наблюдениям врачей, в некоторых случаях это может привести к гибели оставшихся и спровоцировать выкидыш.
В случае благоприятной беременности женщина продолжает вести обычный образ жизни и наблюдаться у гинеколога вплоть до самих родов.
Роды при беременности после ЭКО ничем не отличаются от обычных. В тех случаях, когда причина бесплодия - болезнь женщины, роды проводятся с учетом конкретной болезни. К способу оплодотворения это уже не имеет никакого отношения.
По мнению врачей, оплодотворение из пробирки никак не сказывается на будущем ребенке, и он ничем не отличается от детей, зачатых естественным путем. Тем не менее есть мнение, что такие дети лучше учатся, но чаще болеют. Врачи считают, что это может быть связано с чрезмерной опекой желанного ребенка.
Бесплатно и не раз
Еще до недавнего времени ЭКО проводилось платно за средства самих супругов и для многих было просто недоступно. Теперь оно оплачивается за счет средств фонда ОМС. После обследований, которые вологжане проходят в клиниках региона, они получают направление в кабинете вспомогательных репродуктивных технологий и встают в очередь на ЭКО, которое сейчас можно провести на выбор в восьми медицинских центрах в Санкт-Петербурге, Ярославле и Вологде. Анонимный список очереди на ЭКО размещен в специальном разделе сайта департамента здравоохранения Вологодской области. Там указан только номер пациентки, по которому она может отследить время вызова на операцию. Как уверяют специалисты, за счет роста объемов выделяемых региону средств для ЭКО в области практически удовлетворена потребность всех желающих пройти эту процедуру. При этом в клиники Санкт-Петербурга очередь отсутствует, а в вологодский филиал Санкт-Петербургского медицинского центра «АВА-ПЕТЕР» она существует. Поскольку право выбора за пациентами, вологжанки чаще предпочитают пройти эту процедуру дома.
Кроме того, бесплатно ЭКО можно сделать не один раз.
Историческая справка
Впервые ЭКО было успешно применено в Великобритании в 1977 году, в результате чего в 1978 году родилась Луиз Браун - первый человек, «зачатый в пробирке». Первый ребенок (девочка), зачатый с помощью ЭКО в Советском Союзе, был рожден в феврале 1986 года. Процедура была выполнена в Москве, в Центре охраны здоровья матери и ребенка (в наши дни - Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии, НЦ АГиП). В том же 1986 году в Ленинграде родился мальчик Кирилл. Данным событиям предшествовали серьезные исследования, которые целенаправленно проводились в Советском Союзе с 1965 года. Тогда была создана группа раннего эмбриогенеза, которая в 1973 году переросла в лабораторию экспериментальной эмбриологии. По данным на 1994 год, в этой лаборатории родились более 1,5 тысячи детей.
В 1990 году на нашей планете насчитывалось свыше 20 тысяч детей, «зачатых в пробирке». В 2010 году - около четырех миллионов. Больше всего «зачатий в пробирке» проводится в Израиле, где на миллион жителей приходится 3400 процедур ЭКО в год.
Лечебные учреждения, в которых вологжане могут пройти процедуру ЭКО по полису ОМС:
1. ООО «АВА-ПЕТЕР» (филиал в г. Вологде);
2. ООО «Центр иновационной эмбриологии репродуктологии ЭмбриЛайф» (г. Санкт-Петербург);
3. ФГБУ «Северо-Западный Федеральный медицинский исследовательский центр им. В. А. Алмазова» МЗ РФ (г. Санкт-Петербург);
4. ФГБУ «Клиническая больница № 122 им. Л. Г. Соколова» ФМ БА (г. Санкт-Петербург);
5. ООО «Ин Ал Мед» (г. Санкт-петербург);
6. ЗАО «Международный центр репродуктивной медицины» (г. Санкт-Петербург);
7. ООО «Мать и дитя» (г. Ярославль);
8. ООО «Вспомогательные репродуктивные технологии» (г. Вологда).
Кабинет вспомогательных репродуктивных технологий
Контактная информация
Время работы: понедельник, среда, четверг, с 14.00 до 16.00.
Тел. 71-98-11.
Адрес: г. Вологда, Пошехонское шоссе, д. 29, 1 этаж гинекологического корпуса.
Необходимую информацию можно получить в справочном ПЦ: тел. 71-55-75, время работы - с 9.00 до 16.00 в будние дни.
Виктория СМИРНОВА

Страшный сон Генри Киссинджера
Треугольник США–Китай–Россия меняет правила игры
Мэтью Берроуз – директор Инициативы стратегического прогнозирования при Атлантическом совете. Его последняя книга The Future Declassified: Megatrends that Will Undo the World Unless We Take Action. В августе 2013 г. он завершил 28-летнюю карьеру в ЦРУ и Государственном департаменте США, где последние десять лет работал в Национальном совете по разведке.
Роберт Мэннинг – старший научный сотрудник Атлантического совета.
Резюме Все кандидаты в президенты США будут критиковать Россию и Китай, вместо того чтобы поговорить о стратегии в условиях меняющегося мира. Остается мечтать о том, чтобы вернуться в 1971?1972 годы. Но машина времени в Кремниевой долине еще не построена.
Данная статья представляет собой обновленную и расширенную версию статьи по аналогичной тематике, которая вышла в журнале The National Interest. Данный материал подготовлен по заказу Валдайского клуба, полная версия опубликована в серии «Валдайские записки» в ноябре 2015 года.
В 1971 г. президент США Ричард Никсон и госсекретарь Генри Киссинджер сделали блестящий ход. Воспользовавшись опасениями китайского руководства в отношении СССР, они приняли историческое решение о сближении с Пекином. Эта шахматная комбинация привела к появлению стратегического треугольника, в котором Соединенные Штаты оказались в наиболее выгодном положении, заставив два коммунистических режима забыть об объединяющей их идеологии. Приходится только удивляться, почему теперь никто не обращает внимания на то, что нынешнее обострение отношений с Россией чрезвычайно невыгодно США и представляет серьезную угрозу для мирового порядка. За последние пятьдесят лет Пекин и Москва никогда не были так близки, как сейчас, и это дает им возможность изменить мировой порядок по своему усмотрению.
Именно такого поворота событий Генри Киссинджер боялся больше всего. Логика его действий в 1971 г. заключалась в том, чтобы обеспечить Соединенным Штатам преимущество за счет улучшения отношений с Россией и Китаем на фоне их ухудшения между этими странами. Теперь же всё говорит о том, что нарастающие противоречия между Вашингтоном и Москвой будут весьма полезны Пекину. Обычно при анализе этой ситуации внимание уделяется историческим различиям, расовым страхам и геополитическому соперничеству двух держав, но сближение Китая и России может быть в большей степени «браком по расчету», чем признает сейчас вашингтонская внешнеполитическая элита.
Американские санкции против путинской России привели к развороту Москвы на Восток и способствовали ее сближению с Пекином, хотя Россия и выступает в роли младшего партнера. Китай также уделяет все больше внимания евроазиатскому направлению. В долгосрочной перспективе будущее России связано с Азией. Многомиллиардные контракты с Китаем на поставку нефти и газа поддержат просевшую экономику России. Вместо соперника Китай обретает весомого партнера в деле стабилизации и модернизации Евразии. Еще недавно Пекин считал этот регион непривлекательным, а теперь связывает с ним будущее своей экономики.
То, что раньше считалось уязвимостью Китая – граница с 14 государствами, – в рамках новой стратегии продвижения на запад Евразии «Один пояс, один путь» становится стратегическим преимуществом. Теперь все эти страны стремятся претворить в жизнь концепцию Хэлфорда Маккиндера о евразийской «географической оси истории», с тем лишь исключением, что в нее может не войти Индия. И все это происходит на фоне экономического ослабления Евросоюза, когда сама идея единой Европы поставлена под вопрос, а ЕС все больше замыкается на решении внутренних проблем.
Успех евразийского партнерства, открывающего новые горизонты для экономического роста через развитие инфраструктуры и подавление угрожающего Москве, Пекину и Центральной Азии экстремизма, стал бы наглядным доказательством эффективности авторитарного государственного капитализма. А заодно и образцом для подражания не только для азиатского региона, но и для стран Африки и Латинской Америки, на рынки которых Китай уже активно проникает, финансируя там масштабные программы развития.
В некотором смысле такое партнерство уже существует. Китай обычно поддерживает инициативы России в ООН. Вместе они заблокировали решение о введении санкций против Башара Асада, стремясь избежать повторения ливийского сценария, когда западная коалиция свергла режим Каддафи, прикрываясь концепцией «обязанность защищать». По данным американской неправительственной организации Freedom House, отход от демократических принципов продолжается уже девять лет и ускорится в будущем. Ни Россия, ни Китай не скрывают, что предпочитают иметь дело с авторитарными режимами.
Россия будет и впредь укреплять Евразийский союз. Запущен процесс присоединения к ШОС Пакистана и Индии. После ухода США и НАТО из Афганистана страны региона явно почувствовали, куда дует ветер. Соединенные Штаты и их западные партнеры завязли на Ближнем Востоке, при этом продолжают гарантировать странам Центральной и Восточной Европы безопасность, согласно статье V устава НАТО.
Москве и Пекину удалось избежать конкуренции в стратегически важных областях в Центральной Азии, по крайней мере в краткосрочной перспективе. Складывается впечатление, что между Китаем и Россией заключено негласное соглашение о распределении обязанностей в регионе: Москва играет ведущую роль в том, что касается безопасности, тогда как Пекин наполняет страны Центральной Азии инвестициями и финансирует программы помощи. Успеху китайского проекта «Нового Шелкового пути» должны также способствовать Банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. В то же время Запад потерял интерес к Центральной Азии в связи с разворачивающейся в США сланцевой революцией и выходом на рынок новых стран, в частности, Ирака и Ирана. Запад обеспечен нефтью сполна и в меньшей степени зависит от внешних поставок. Развитие рынка СПГ и открытие запасов газа в восточной части Средиземного моря свидетельствует об окончании века крупных трубопроводов и восхождении стран-поставщиков за рамками ОПЕК.
Кроме того, повышенное внимание к Центральной Азии было связано с осуществлением контртеррористических мер. Для отправки в Афганистан солдат и вооружений Соединенные Штаты и их союзники нуждались во взаимодействии со странами региона. К настоящему времени США существенно сократили присутствие в регионе и перешли на менее затратные методы борьбы с терроризмом, используя беспилотные летательные аппараты. В Пакистане и Афганистане им разрешается проводить такие операции без предварительного уведомления. Уход Соединенных Штатов дает Китаю возможность осуществить евразийский гамбит.
Глобальные последствия
Интересы Китая и России совпадают и в других областях. Обе страны не приемлют лидерство США, демократию по-американски и выступают за создание многополярного мира. И Россия, и Китай реализуют национальную повестку, основанную на исторической и культурной идентичности. Они противопоставляют модель авторитарного капитализма «вашингтонскому консенсусу», отвергают концепцию открытого Интернета, продвигая принцип его, образно говоря, «балканизации», а точнее – дробления суверенитета. Москва и Пекин подписали пакт по вопросам кибербезопасности.
Существенно расширилось военное сотрудничество. Недавно в Японском море прошли крупнейшие военные учения Китая и России с участием десятков боевых кораблей, подводных лодок, истребителей и тысяч морских пехотинцев, смысл которых должен быть понятен Соединенным Штатам.
Это заставляет серьезно задуматься о будущем глобального управления и происходящих в мире изменениях. Худшим сценарием может быть возникновение новой биполярной системы, включающей, с одной стороны, Китай, Россию и ряд центральноазиатских авторитарных режимов, а с другой − США, ЕС, их азиатских союзников и партнеров. Такой расклад сил вряд ли будет способствовать миру и процветанию. Многие страны из числа бывших неприсоединившихся государств, в том числе Индия, Бразилия, Турция и Египет, окажутся между двумя противоборствующими блоками.
Российско-китайские противоречия
Впрочем, наблюдаются и другие тенденции. Если Россия попыталась отойти от глобальной экономики, частью которой она стала после распада СССР в 1991 г., Китай, напротив, сделал на нее ставку и разработал реформы по переходу от инвестиционной экономики, ориентированной на экспорт, к инновационной модели с развитым потребительским сектором. Кроме того, говоря о Китае, следует учитывать соображения экономической целесообразности: товарооборот КНР с Соединенными Штатами, Евросоюзом и Японией в 2014 г. составил 1,4 трлн долларов, тогда как объем торговли с Россией – всего 88 млрд долларов. При этом в российско-китайских торговых отношениях наблюдается отрицательная динамика в результате замедления экономического роста Китая и экономического спада в России. Эти негативные тенденции, скорее всего, сохранятся до 2017 года.
Вероятно, ряд крупных нефтегазовых сделок, заключенных в последние годы, будут аннулированы или отложены. Снижение темпов экономического роста и спроса на энергоносители, падение цен на нефть и трансформация мирового газового рынка способны изменить энергетическую стратегию Китая. Трубопроводные мегапроекты со временем могут потерять привлекательность.
В ходе визита Путина в Китай в мае 2014 г. «Газпром» заключил тридцатилетний контракт на поставку газа, который, как говорили тогда, тянул почти на 400 млрд долларов. Однако вопрос о цене на газ пока остается открытым. Поставки нефти в Китай снизились и не достигают согласованных объемов. Вместо 5 млн тонн по договору, в 2015 г. было отгружено 1,48 млн тонн. Москва и Пекин так и не пришли к соглашению об авансовых платежах, которые нужны России для прокладки газопровода. Китай пока не выделил 25 млрд долларов на строительство газопровода «Сила Сибири». Москва возлагала большие надежды на газопровод, соединяющий Западную Сибирь с китайским рынком, который мог уменьшить зависимость России от Европы. Однако Китай пока не дал согласия на прокладку газопровода «Алтай» и не спешит выделять аванс в 25 млрд долларов на фоне перенасыщения мирового газового рынка и стремительного развития рынка СПГ.
Кроме того, Китай не проявил особого желания компенсировать России отток капитала, возникший в результате введения санкций. В 2014 г. Пекин инвестировал в экономику России не более 1,6 млрд долларов, тогда как отток капитала, по экспертным оценкам, составляет 152 млрд долларов. В прошлом году с Банком России заключено соглашение о свопе на 150 млрд юаней, однако этот инструмент оказался невостребованным, поскольку предусматривал исключительно краткосрочное финансирование. Для России ситуация вряд ли улучшится в обозримом будущем. Западные санкции останутся в силе еще несколько лет, а спрос на сырье не выйдет на прежний уровень даже после окончания спада в китайской экономике и увеличения потребности в энергоносителях.
В то время как сырьевая российская экономика медленно, но верно устаревает, Китай находится на подъеме, претендуя на статус великой державы, играющей главенствующую роль в Азии.
Одним из основных товаров в российско-китайских отношениях с середины 1990-х гг. было оружие, поставки которого способствовали модернизации китайской армии и обеспечивали России экспортную прибыль от отраслей, не принадлежащих к нефтегазовому сектору. Россия поставила КНР такие важные виды вооружений, как многофункциональные истребители Су-27, истребители Су-35, подводные лодки класса «Кило» (натовское обозначение российских дизель-электрических субмарин проектов «Варшавянка» и «Палтус». – Ред.), а также шесть подводных лодок проекта «Лада». Недавно заключен договор на продажу современных зенитных комплексов С-400 на 3 млрд долларов. По расчетам Москвы, к 2020 г. объем экспорта вооружений составит 20 млрд долларов. Однако Китай все активнее осваивает проектирование военной техники, что скажется на объемах российского экспорта. Россия способствует восхождению мощной военной державы, способной составить ей конкуренцию на оружейном рынке.
Пекин обеспокоен вмешательством Москвы в дела бывших советских республик и поддержкой сепаратистских движений, например, на востоке Украины. Китай в принципе уделяет серьезное внимание вопросам суверенитета. Именно поэтому он не является активным сторонником политики России на Украине. Если в США деятели типа Дональда Трампа пугают население нашествием латиноамериканцев, то Россия с тревогой наблюдает за проникновением на Дальний Восток выходцев из азиатских стран.
Эта проблема имеет также и расовый подтекст. Кроме того, территориальные претензии Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях обосновываются соображениями исторического характера, а между тем Китай при династии Мин претендовал на протекторат над значительной частью Дальнего Востока, пока в конце XVII века эта территория не была оккупирована Россией.
России остается надеяться, что эскалация территориальных споров в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях между Соединенными Штатами и их союзниками и Китаем сблизят Пекин с Москвой. И Пекину станет ясно, насколько Вашингтон уважает его интересы на море.
Свидетельствуют ли эти тенденции о том, что дружеские отношения между Россией и Китаем могут оказаться не столь прочными, как считают некоторые аналитики? Возобладают ли исторически сложившиеся опасения и соперничество? Появится ли у США возможность воссоздать систему, похожую на стратегический треугольник Киссинджера?
Возможное будущее
Мы стоим на перепутье, и ситуация становится все более опасной. Впервые с окончания холодной войны развиваются конкурирующие видения миропорядка. Результатом российско-китайского сотрудничества может стать к формирование полюса власти вне западного мира, что приведет к мировому расколу. В дополнение к возрождению таких крупных держав, как Китай и Индия, появляется многочисленная когорта быстроразвивающихся «средних» стран (в частности, Бразилия, Индонезия, Иран, Нигерия, Южная Африка, Турция), которые играют все более важную роль в региональной безопасности и разработке принципов международных отношений. Эти страны, включая государства с демократическим (либеральным или нелиберальным) и авторитарным строем, выражают все большее недовольство политикой Соединенных Штатов и деятельностью созданных и контролируемых Западом институтов глобального управления, не претерпевших практически никаких изменений с 1947 года.
В отсутствие равнозначных полюсов власти современный мир, при всей своей фрагментарности и хаотичности, не является многополярным в классическом понимании этого слова. Соединенные Штаты остаются единственной военной сверхдержавой. Их оборонный бюджет превосходит расходы на вооружения всех остальных стран мира вместе взятых. Однако итоги войны в Ираке и Афганистане показали, что для решения региональных проблем недостаточно одной военной силы. При помощи внешнего вооруженного вмешательства невозможно обеспечить стабильность и модернизацию на Ближнем Востоке. Для искоренения бедности, борьбы с болезнями и изменением климата нужны не столько дипломатические договоренности и военное вмешательство, сколько налаживание частно-государственного партнерства.
В этом постзападном мире западные нормы и идеи все чаще воспринимаются как угроза национальному суверенитету и ставятся под сомнение. В результате вопросы, связанные с ценностными категориями, например, продвижение демократии или «обязанность защищать», вызывают активное неприятие не только в странах с авторитарным режимом, в частности Китае, но и в государствах с недавно установленной демократией, стремящихся сохранить национальный суверенитет. После катастрофического вторжения НАТО в Ливию, которое проводилось исключительно на гуманитарных основаниях, маловероятно, чтобы Россия или Китай одобрили подобные инициативы в Совете Безопасности ООН.
Несоответствие баланса сил, сложившегося на международной арене, распределению полномочий в многосторонних организациях вызывает протест быстроразвивающихся стран и является препятствием для решения мировых проблем. Многие государства способны без особых усилий блокировать глобальные инициативы, будь то Киотский протокол об изменении климата, Дохийский раунд переговоров ВТО или усилия ООН по выработке соглашения о прекращении производства ядерного топлива.
Создание альтернативных институтов, таких как чиангмайская инициатива, появившаяся после азиатского финансового кризиса 1997−1998 гг. (тесная интеграция по формуле «АСЕАН плюс три страны»: Китай, Япония и Южная Корея. – Ред.), или учреждение Пекином Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, лишь затрудняет международное сотрудничество в решении глобальных вопросов.
Возвращение миропорядка, в котором Запад продолжал бы играть центральную роль, маловероятно. Развитие событий невозможно предсказать, но можно рассмотреть три гипотетических варианта мироустройства.
Новая холодная война И Лидерство Евразии
Вспоминая речь Черчилля 1946 г., можно сказать: появился новый занавес, разделивший мир. С одной стороны – США, их союзники и партнеры, а с другой – аморфная коалиция Китая, России, центральноазиатских стран и других поддерживающих их государств. Ничего хорошего это не сулит. Со временем Китай и Россия лишатся доступа к западным рынкам. Вероятность начала открытого противостояния возрастет на фоне ослабления механизмов международного сотрудничества, необходимых для борьбы с изменением климата и спасения недееспособных государств. Ситуация на Ближнем Востоке может выйти из-под контроля. Этот сценарий поставит под вопрос процесс глобализации и положит конец устойчивому росту мировой экономики, а нарождающийся средний класс в развивающихся странах Юга утратит свой потенциал и вновь погрязнет в нищете.
Успешное российско-китайское партнерство может оказаться витриной незападной модели авторитарного государственного капитализма. Со временем оно способно повлиять и на развитие новой, незападной архитектуры мироустройства. При участии России и Китая ШОС способна стать основной региональной организацией Азии, оставив позади созданное под контролем США Транстихоокеанское партнерство. Активное сотрудничество в ООН, организациях Бреттон-Вудской системы и ВТО сделает эти институты более внимательными к целям незападного мира.
При таком сценарии следует ожидать не столько полного примирения Соединенных Штатов и Китая, сколько создания системы, которая будет регулировать конкуренцию и обеспечивать стабильность. Проведение рыночных реформ в Китае потребует разрядки напряженности с Западом. Между тем российская экономика нуждается в отмене западных санкций даже при концентрации на азиатском направлении. Региональное сотрудничество будет развиваться до тех пор, пока интересы России и Китая в Центральной Азии не придут в противоречие.
Новый глобальный пакт
Менее вероятным, но более благоприятным вариантом было бы заключение нового «глобального пакта». Для этого США и КНР должны вывести связи на новый уровень, оставив позади нынешнее стратегическое соперничество, и разработать новую модель отношений ведущих держав. Снижение напряженности в отношениях с Соединенными Штатами и Западом позволило бы Китаю продолжить рыночные реформы и не попасть в «ловушку среднего дохода». Не отказываясь от своих интересов в Азии, Россия со временем пойдет на политическое и экономическое сближение с Европой, чтобы выработать условия сосуществования с НАТО. Европа и играющая в ней ключевую роль Германия ответят тем же, создав всеобъемлющую систему безопасности, учитывающую интересы России и ее соседей.
Расширению сотрудничества между Западом, Россией и Китаем также может способствовать появление новых глобальных угроз, например, очередной виток насилия на Ближнем Востоке. Так, если Иран не выполнит условий заключенного недавно соглашения, международному сообществу придется объединить усилия для предотвращения полномасштабного конфликта между Израилем и суннитскими государствами, с одной стороны, и Ираном и его союзниками – с другой. В качестве примера глобальной угрозы можно также привести риск применения ядерного оружия Индией и Пакистаном друг против друга.
Основой «глобального пакта» мог бы стать всеобъемлющий механизм контроля над вооружениями и нераспространением, в рамках которого всем ядерным державам придется сотрудничать друг с другом. На этой основе будет реформироваться система международных организаций с усилением «Группы 20» и придания ей статуса Совета Безопасности ООН. Возрастет влияние азиатских стран в Бреттон-Вудских институтах. Реализацию мирных соглашений на Ближнем Востоке и в Южной Азии обеспечат международные миротворческие контингенты. Командование и координация действий может осуществляться совместно НАТО, Народно-освободительной армией Китая, а также военными Индии и России.
Мяч – на стороне США
Движется ли мир к новой, чреватой проблемами, биполярной модели или в направлении всеобъемлющего, глобального миропорядка? Ответ на этот вопрос не в последнюю очередь зависит от роли, которую Соединенные Штаты играют в мире, где сила рассеяна и ни одна страна не может самостоятельно определять ход событий.
От США потребуется больше гибкости и прагматизма, а также отказа от однополярного мышления. Америка должна осознать, что многополярность мира возрастает. Чтобы возглавить этот процесс, Вашингтону необходимо наладить хорошие отношения с другими участниками. В американских внешнеполитических кругах многие полагают, что про Россию можно забыть. Следуя логике биполярного мира, на смену России приходит новый достойный соперник в лице КНР. Теперь, мол, Китай является угрозой для амбиций США в Тихоокеанском регионе, и поддерживать связь нужно только с ним, несмотря на растущие осложнения в отношениях. Однако урок глобализации заключается в том, что в условиях размытости центров власти в мире следует принимать в расчет позицию не только ведущих, но и менее могущественных государств.
Соединенные Штаты, как никакая другая страна, вправе находиться в центре системы международных отношений, если того пожелают. Китай и Россия не обладают той «мягкой силой», которая привлекает сотни тысяч студентов со всего мира в американские университеты. Однако даже такой могущественной державе не под силу превращать другие страны в изгоев. В итоге хуже от этого становится только самой Америке. Страх перед действиями США по свержению режимов в Иране и Северной Корее заставил эти страны заняться разработкой ядерного оружия.
Новая модель взаимоотношений с Россией может потребовать серьезных компромиссов. Все кандидаты в президенты Соединенных Штатов будут критиковать политику России и Китая, упустив возможность поговорить о стратегии в условиях меняющегося мира. Остается только мечтать о возвращении в 1971−1972 годы. Но машина времени, описанная Жюлем Верном, в Кремниевой долине пока не построена. СМИ и заявления различных политиков не дают возможности осознать всю сложность мировых перемен. Началась новая «большая игра». И США в ней пока проигрывают.
Состоялось четвертое заседание Российско-Саудовской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и Руководитель Главного инвестиционного управления Королевства Саудовская Аравия Абдуллатиф Аль Осман провели четвертое заседание Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Стороны обсудили основные вопросы российско-саудовского торгово-экономического сотрудничества, касающиеся согласования единых подходов к развитию экономического сотрудничества между странами, включая совершенствование нормативно-правовой базы, развитие инвестиционной и финансовой составляющей, а также поддержку и сопровождение на государственном уровне совместных проектов в сфере энергетики, сельского хозяйства, промышленности.
По словам Александра Новака, несмотря на то, что показатели объема российско-саудовской взаимной торговли за последние несколько лет характеризуется незначительными показателями, структура товарооборота сбалансирована. Россия в основном поставляет в Саудовскую Аравию сельскохозяйственную продукцию: ячмень, а также черные металлы в виде ферросплавов и пиломатериалы. В свою очередь, из Саудовской Аравии в Россию поставляется полиэтиленовое и полипропиленовое сырье.
«Необходимо оказывать содействие экономоператорам наших стран по наращиванию поставок как уже имеющихся в структуре российско-саудовской торговли товаров, так и появлению новых товарных позиций. Перед нами стоит задача полноформатного развития торгово-экономического сотрудничества, ключевым элементом которого является инвестиционная составляющая. Поддерживаю предложение наших экспертов о создании в рамках Комиссии рабочей группы по торговле и инвестициям. Своевременное предложение саудовской стороны о создании рабочей группы по контролю за выполнением договоренностей, зафиксированных в Протоколе Комиссии. Уверен, что регулярные встречи секретариатов раз в полгода позволят ускорить решение ряда вопросов», - сказал Министр.
В качестве еще одного важного направления взаимодействия Глава российского Минэнерго назвал сотрудничество между Российским фондом прямых инвестиций и Суверенным фондом Саудовской Аравии.
«В июне этого года Российский фонд прямых инвестиций и Суверенный фонд Королевства Саудовская Аравия Public Investment Fund договорились о создании долгосрочного стратегического партнерства объемом до 10 млрд. долларов США. Это соглашение стало крупнейшим не только за всю истории отношений между Россией и Саудовской Аравией, но и для всей мировой индустрии суверенных фондов. Инвестиции планируется осуществлять в российские компании в различных секторах экономики, в том числе в области инфраструктуры и сельского хозяйства», - сообщил Александр Новак.
Важной задачей, по мнению Министра, также является совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сотрудничество в сфере промышленности, сельского хозяйства, культуры, образования и освоения космического пространства.
«Итоги совместной работы еще раз подтвердили нашу обоюдную заинтересованность и твердое намерение и дальше прикладывать максимум усилий для развития российско-саудовских экономических связей, поиска путей по совершенствованию двустороннего взаимодействия. У нас большой потенциал, чтобы перейти на новый уровень сотрудничества», - заключил Александр Новак.
Перечень документов, подписанных в рамках 4 заседания Российско-Саудовской МПК:
1) Меморандум о совместной деятельности в сфере организации религиозного паломничества (умра, хадж) между холдингом АЛЬ ХАДЖ ГРУПП (Саудовская Аравия) и ООО «Аль Хадж Групп Русс»
2) Соглашение о строительстве в Королевстве Саудовская Аравия медицинского научно-исследовательского центра и фабрики по производству биофармоцевтических препаратов.
3) Соглашение об аккредитации в Королевстве Саудовская Аравия и открытии филиала Российского Государственного Университета Нефти и Газа им. Губкина
4) Соглашение о сотрудничестве в российских проектах импортозамещения и трансфера технологий нефтегазовой отрасли между Инжиниринговым центром РГУ Нефти и Газа им И.М. Губкина и ЭЛСТАР МИДДЛ ИСТ
5) Соглашение о строительстве в Саудовской Аравии завода по производству биопротеина строительно-инжиниринговым холдингом АО ГК "РусГазИнжиниринг"
6) Меморандум о взаимопонимании между ОАО АФК «Система» и Wafrat Al Tawasul о создании российско-саудовской инвестиционной компании
7) Меморандум о взаимопонимании между АО «Таргин» и Wafrat Al Tawasul о создании на территории Королевства Саудовская Аравия совместного предприятия по изготовлению буровых долот
8) Меморандум о взаимопонимании между Национальной ассоциацией подрядчиков Королевства Саудовская Аравия и Российским Союзом строителей
9) Протокол совместного заседания Российско-Саудовского Делового Совета
10) Итоговый протокол четвертого заседания Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству
Турция должна заплатить за преступление против российского самолета
Виктор Титов
Вместо того чтобы незамедлительно принести свои извинения Москве за сбитый ВВС Турции российский СУ-24 из группировки ВКС РФ с базы «Хмеймим», которая не на словах, а на деле воюет с террористами ИГ и других террористических группировок на территории САР, Анкара поспешила выступить с оскорбительными выпадами в адрес России. И зачем-то потребовала созвать Совет НАТО, хотя не Турция подверглась нападению, а сама совершила акт агрессии. Иначе нельзя трактовать атаку на самолет антитеррористической коалиции, который выполнял задание по уничтожению позиций террористов в Сирии. Тем более что турецкие «Ф-16» сделали это, когда СУ-24 находился в воздушном пространстве САР.
Что это – глупость, ошибка или что-то иное? Если отбросить версию провокации, спланированную США, или же Катаром, или Саудовской Аравией (как-то странно выглядит отмена 24 ноября визита саудовского короля в Москву за три дня до его начала) при помощи турецких военных, то совершенно очевидно: агрессия подобного рода продиктована природой нынешнего турецкого государства во главе с исламистом Т. Эрдоганом, который возомнил себя султаном и решил создать нео-османскую империю на Ближнем Востоке, в том числе с опорой на всяких мерзавцев типа ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра», «Джабхат аль-Фатх» и т.д.
Исторически современная Турция всегда была склонна к агрессии и непродуманным решениям. Достаточно вспомнить геноцид армян, когда турки вырезали миллионы ни в чем не повинных мирных жителей, будь то армяне, греки или представители других христианских народов. С 1941 года Анкара ожидала удобного случая для нападения на СССР на стороне Гитлера, но этому помешала наша победа в Сталинградской битве. Затем Турция вступила в НАТО и проводила враждебную Москве политику. В 1974 году турецкие войска вторглись на Кипр, что привело к разделу этого государства на две части. Из турецкой части острова были изгнаны все греки. И даже совсем недавно Анкара продемонстрировала свою враждебность к РФ, поддержав Украину в вопросе Крыма, хотя именно Москва дала крымским татарам, которым покровительствует Турция, самые широкие права и представительство в органах власти, возможность учиться и общаться даже в органах власти на родном языке. О поведении Анкары во время сепаратистского мятежа в Чечне говорить нет смысла – слишком много крови на руках турецких спецслужб. Да и сейчас остатки чеченских бандитов спокойно проживают в Стамбуле на денежные средства турецкой казны.
Теперь России будет более понятно, почему многие европейские страны на протяжении десятилетий выступают против вступления Анкары в ЕС – слишком уж дикие нравы и обычаи, совершенно чуждая Европе культура, особенно после прихода к власти исламиста Т. Эрдогана, полное отсутствие уважения прав человека, геноцид курдского населения и пренебрежение к другим странам и народам характерны для Турции. Ведь помимо курдов угнетаются алавиты Искендеруна и алевиты, проживающие в Стамбуле. Принять ее в ЕС – все равно что запустить козла в чужой огород. Более того, Эрдоган умудрился испортить отношения со всеми своими исламскими соседями: Ираном, Ираком и Сирией, а в последней пошел на разжигание гражданской войны в надежде присоединить к себе территории северной части САР, где компактно проживают туркоманы, то есть тюркоговорящие выходцы из Османской империи. Хотя сама Турция отхватила после Первой мировой войны при попустительстве Англии и Франции всю огромную территорию Александретского санджака, который сейчас называется областью Хатай (примыкает к провинции Латакия), и где проживают исключительно арабы.
Даже если допустить, хотя факты говорят иное, что российский СУ-24 на несколько секунд летел в воздушном пространстве Турции, разве это повод сбивать самолет страны, с которой хочешь выстроить отношения партнерства во всех сферах, в том числе в деле борьбы с ИГИЛ? Ведь российский самолет не представлял для Турции какой-либо угрозы, занимаясь выполнением боевой задачи по нанесению ударов по позициям боевиков террористических группировок. Тем более что сама Анкара – это, пожалуй, наиболее яркий пример того, как можно вторгаться в суверенные государства, будь то с воздуха, с земли и просто путем нанесения артиллерийских ударов по их территории. Достаточно вспомнить Ирак при Саддаме в 1991-2003 гг., когда турецкие войска регулярно «заходили» на север этой страны, иногда на глубину до 40 км вглубь, используя танки и артиллерию, под предлогом борьбы с РПК. Не согласовывая это с Багдадом или местным курдским руководством. А ВВС Турции бомбили эти иракские районы, заодно с членами РПК убивая мирных граждан Ирака – женщин, детей и стариков. А сейчас турецкая авиация без согласия Дамаска спокойно залетает в воздушное пространство САР под предлогом своего участия в антиигиловской коалиции во главе с США, нанося бомбовые удары не столько по позициям террористов, сколько сирийских курдов, а иногда и сирийской армии. И все молчат. Все мировое сообщество.
Понимая всю несуразность и опасность последствий акта агрессии Анкары, вечером 24 ноября даже представитель Пентагона де-факто открестился от какого-либо американского участия в том, что ВВС Турции сбили российский самолет, подчеркнув, что США не имеют к этому никакого отношения, так как турки действовали не в рамках коалиции, а сами по себе для защиты своего воздушного пространства. – Для защиты от кого? От участника операции против ИГ, от контрабанды нефти у которого друзья Т. Эрдогана получают огромные прибыли, незаконно продавая ее через турецкий нефтяной терминал Джейхан? С логикой Вашингтона вопросов нет. Но тогда Россия автоматически получает право действовать по Ст.51 Устава ООН, раз против нее совершен акт агрессии. Причем сделано это, по словам президента В. Путина, «пособником терроризма». И реакция Москвы может и должна быть одинаково жесткой и адекватной.
Во-первых, если после истории с СУ-24 самолеты ВВС Турции вторгнутся в воздушное пространство САР, ВКС РФ имеют право их сбивать, будь то средствами ПВО или же своими боевыми самолетами. Ведь соглашения о предотвращении инцидентов в воздухе с Турцией у нас нет, как с США, и представитель Пентагона 24 ноября подтвердил, что случай с СУ-24 не подпадает под него. Значит, верно и обратное. Тем более что Сирия пригласила наши ВС помочь ей в борьбе с терроризмом. А турецкие самолеты никто не приглашал, и они вполне могут выполнять задачу по прикрытию путей контрабанды нефти с территории ИГ, то есть для обеспечения финансирования терроризма, что противоречит резолюции СБ ООН. Кроме того, вторжения турецкой авиации в воздушное пространство САР создают угрозу для действий нашей авиации по борьбе с ИГ и другими террористическими группировками.
Во-вторых, если туркоманские племена, воюющие против сирийской армии – нашего союзника на земле – и которые захватили тела наших летчиков, не вернут их, то ВКС РФ имеют право разнести в клочья их позиции как союзников террористов. Пощады здесь быть не может.
В-третьих, необходимо полностью уничтожить все пути контрабанды нефти и нефтепродуктов с территории ИГ в Турцию, чтобы лишить террористов источников финансирования, а турецких граждан, занимающихся незаконными операциями с сирийской нефтью, захватить и предать трибуналу как преступников – пособников террористов. Особенно важно разбомбить все пути прохождения контрабанды нефти в пограничной полосе с Турцией, будь это дороги, мосты или что-то другое.
В-четвертых, надо оказать максимальную помощь сирийским курдам в их борьбе против ИГ и других тергрупп, учитывая, что именно Анкара не дает им развернуть полноценное наступление на Ракку – «столицу» ИГ. И, вообще, нужно срочно поставить вопрос в ООН о праве турецких курдов на автономию, другие политические и гуманитарные права. Ведь курды Ирака и Сирии имеют автономное управление, что гарантирует их права как национального меньшинства. Пора и турецким курдам предоставить аналогичное. Кроме того, настало время напомнить в ООН и о праве наций на самоопределение. Курды составляют треть населения Турции. Это дает им право даже на создание собственного государства. Ведь если его имеют и уже реализовали несколько тысяч жителей королевства Тонга в Океании, почему турки лишают этой возможности 20 млн человек на их исторической территории? Османской империи нет уже 100 лет.
В-пятых, полностью свернуть любое сотрудничество России с Турцией, включая туризм, любое авиасообщение, бизнес-связи, строительство на российский кредит АЭС и закрыть все проекты по газу, а заодно и перекрыть его подачу туркам. То, что они сегодня натворили – это гнусное преступление, за которое Анкара должна заплатить сполна.
Все больше женщин в Арабских Эмиратах сообщают о домашнем насилии со стороны мужчин.
За семь лет существования Фонда женщин и детей Дубая, о случаях домашнего насилия сообщили более 1500 женщин.
Физическое, эмоциональное и психологическое насилие над женщинами зарегистрировано в семьях разных национальностей, проживающих в ОАЭ.
Руководитель Фонда сообщает, что, за неимением ранней статистики, сложно определить тенденцию развития домашнего насилия в отношении женщин. Однако с уверенностью можно сказать, что все больше представительниц слабого пола обращаются за помощью и защитой.
Дубайский Фонд женщин и детей обеспечивает немедленное вмешательство, предоставляя психологическую помощь и крышу над головой жертвам. В среднем, женщины проводят под опекой организации от трех до шести месяцев. В 10 случаях потребовалось размещение женщин для проживания в течение нескольких лет. Каждый случай рассматривается индивидуально, и каждой женщине предлагается наиболее оптимальный вариант решения ее вопроса.
В связи с существующей проблемой, представители Фонда обратились к правительству ОАЭ с идеей издания федерального закона, которого, к сожалению, пока не существует. Поддержка на государственном уровне женщин, зачастую не знающих о своих правах, а также помощь со стороны образовательных учреждений в просвещении населения о проблемах домашнего насилия крайне необходимы, говорит руководитель Фонда.
В понедельник в Тегеране прошел третий саммит организации под названием Форум стран-экспортеров нефти (ФСЭГ), членами которой являются 12 государств. На их долю приходится в общей сложности 67% мировых запасов природного газа. Еще шесть стран имеют статус наблюдателя.
Однако явно повышенное внимание СМИ уделили не столько самому саммиту ФСЭГ, сколько двухсторонним контактам России и Ирана на высшем уровне. В частности, встречам и переговорам российского президента Владимира Путина с верховным иранским лидером Али Хаменеи и президентом страны Хасаном Роухани, а также подписанным в ходе официального визита документам.
Масштаб договоренностей действительно впечатляет. Накануне визита в Тегеран Путин снял запрет на поставки оборудования для иранского ядерного объекта Фордо и разрешил отправлять в Иран технику для импорта из этой страны низкообогащенного урана.
Россия начала процедуру поставки в ИРИ (Исламская Республика Иран) зенитных ракетных комплексов С-300. В ходе визита были подписаны проект документа, согласно которому Россия предоставит Ирану крупный кредит, контракт об электрификации Россией железной дороги на севере Ирана к границе с Туркменией, соглашение о строительстве российской компанией "Технопромэкспорт" в Иране ТЭС мощностью 1,4 ГВт и другие документы.
"Россия и Иран создают экономический базис сотрудничества"
"Россия и Иран приступили к созданию экономического базиса сотрудничества. В последние годы оно сократилось до минимума, объем товарооборота упал до $1 миллиарда в год — можно сказать, до критической черты. Иранская экономика находится в крайне плачевном положении, потому что санкции против этой страны продолжают действовать. Престиж президента Роухани падает, поскольку были некоторые завышенные ожидания, которые из-за неснятых санкций пока не сбываются. Тем временем надвигаются парламентские выборы, намеченные на февраль 2016 года. Тегерану жизненно необходим какой-то реальный позитив, чтобы ситуация в стране не изменилась в непредсказуемую и явно неблагоприятную для России сторону", — говорит заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев.
Таким "позитивом" прежде всего стало принципиальное согласие России на выделение Ирану кредита российского Внешэкономбанка в сумме $5 миллиардов и 2 миллиардов евро. Он предоставляется под конкретные проекты, и всю сумму сразу страна не получит, однако сама по себе эта новость создает крайне важный положительный фон, считает Владимир Евсеев.
По его словам, для кредитования были отобраны 35 конкретных проектов, в число которых входят запуск двух дополнительных энергоблоков на АЭС в Бушере, поставка Ирану комплексов С-300, строительство ТЭС, опреснительной установки, электрификация северной железной дороги и другие. Их реализация позволит увеличить объем товарооборота России с Ираном до $10 млрд в год, хотя и это очень мало, утверждает аналитик. Необходимо достичь хотя бы уровня экономического сотрудничества с Казахстаном, который составляет $20 млрд в год.
"Среди отобранных проектов есть ряд таких, которые не могут быть реализованы до снятия с Ирана международных санкций. Однако Россия в данном случае играет на опережение. Заранее наметив проекты и гарантировав их финансирование, она получает шанс первой войти на иранский рынок после того, когда санкции будут сняты. И таким образом оказаться впереди других — прежде всего европейских — конкурентов, которые и технологически, и в финансовом отношении, возможно, больше подходят для такой роли", — поясняет Владимир Евсеев.
Отдельным пакетом идут договоренности по иранской ядерной программе. Так, импорт из Ирана низкообогащенного урана направлен на то, чтобы помочь Тегерану выполнить требование МАГАТЭ, согласно которому запасы этого сырья в исламской республике должны быть снижено до 300 килограммов. А поставки оборудования на ядерное предприятие в Фордо, созданное для обогащения урана, направлены на его перепрофилирование в предприятие по производству медицинских изотопов, что также является требованием МАГАТЭ.
Таким образом, Россия не только готовится к снятию с Ирана международных санкций и приостановке санкций США, но и старается приблизить этот момент.
В мире сейчас действительно идет конкуренция за будущий иранский рынок, и Россия занимает в этом процессе активную позицию, соглашается и заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов.
"Активность позиции России состоит прежде всего в том, чтобы идти навстречу интересам Ирана, что Москва последовательно выполняет. Кроме того, Иран возвращается на энергетический рынок, и России в любом случае надо договариваться с ним, сверяя свою энергетическую стратегию. В том числе имея в виду Тегеран как скорого конкурента на рынке нефти", — говорит он.
Чем угрожает иранская нефть мировым рынкам?
Снятие международных санкций с Ирана повлечет его выход на нефтяной рынок, и это может окончательно обрушить цены на нефть, и без того упавшие за последний год в несколько раз — до рекордно низких отметок. Об этом предупреждают многие эксперты. То, что иранская нефть повлияет на цены на энергоносители, признал и министр энергетики России Александр Новак.
Между тем замминистра нефти Ирана Амир Хоссейн Заманиния сообщил журналистам, что Тегеран в течение 5-6 месяцев увеличит добычу нефти примерно на 1 миллион баррелей в сутки.
Специалисты утверждают, что по ряду позиций иранская нефть может заместить на мировом рынке российскую, говорит Дмитрий Данилов. Не получается ли, что, поддерживая скорейшую экономическую реабилитацию Ирана, Россия подвергает себя слишком большому риску?
"Иран в любом случае выйдет на мировые рынки — с нами либо без нас. Это неизбежно. Кроме того, в ближайшее время с рынка будет выбита дешевая нефть, которую добывает и продает через Турцию "Исламское государство" (радикальная организация, деятельность которой запрещена на территории РФ). Ее объемы невелики, тем не менее, сам факт присутствия ее на рынке оказывает влияние на цены. Наконец, есть надежда на то, что Иран и Саудовская Аравия договорятся о том, чтобы поддерживать нормальную ценовую политику в рамках ОПЕК по одной простой причине — затянувшийся демпинг не выгоден никому из экспортеров нефти", — полагает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов.
"Даже если Иран, как обещает, увеличит добычу нефти на миллион баррелей в сутки, то в общем объеме рынка, который составляет примерно 94 миллиона баррелей, это не так уж много. Гораздо больше в формировании цен на нефть зависит от политики Саудовской Аравии, которая, используя демпинг как основной инструмент, вытесняет с рынка американскую сланцевую нефть", — уверен Владимир Евсеев.
Кроме того, напоминает он, ОПЕК в любом случае должен будет решать вопрос с иранской квотой добычи нефти. Когда на Тегеран были наложены санкции, то квота Ирана отошла к Саудовской Аравии и теперь, следуя логике, должна быть возвращена Ирану. Однако как поведет себя в этой ситуации сама Саудовская Аравия, предсказать все же довольно сложно.
"Иран – ключевой партнер России в разрешении сирийского кризиса"
Политическая составляющая переговоров Владимира Путина с иранскими лидерами в ходе его визита в Тегеран освещалась менее активно и сводилась в основном к общему декларированию позиций. Тем не менее именно политическая и военно-политическая тематика была главной на переговорах, утверждает Дмитрий Абзалов.
"Иран – ключевой партнер России в разрешении сирийского кризиса. Тегеран придерживается предельно жесткой позиции в отношении Асада, и Москва пытается смягчить ее. Дело в том, что после трагедии в Париже активнее продвигается курс на политическое урегулирование в Сирии, и сейчас очень важно, чтобы все участники венского процесса, куда по настоянию России был включен и Иран, нашли какой-то компромисс", — говорит он.
Позиция Тегерана состоит в том, что президент Сирии Башар Асад должен обязательно пойти на выборы, при этом желательно, чтобы он остался у власти. На другом полюсе — США и Саудовская Аравия, которые категорически против самого его участия в выборах. Позиция России нацелена на то, что выбор своих органов управления должен сделать сам сирийский народ. В то же время Москва полагает, что в Сирии необходимо сохранить определенную преемственность власти, иначе трудно будет обеспечить стабильность политических институтов в стране. А потому в выборах, по мнению Москвы, должны участвовать или сам Асад, или представители его политического круга, сформированного еще его отцом – президентом Хафезом Асадом, поясняет Дмитрий Абзалов.
В данном случае, по мнению экспертов, Москва выступает в роли модератора, который стремится свести разнонаправленные позиции участников процесса разрешения сирийского кризиса к общему знаменателю.
Владимир Евсеев убежден, что у России и Ирана есть взаимная заинтересованность и в планировании дальнейших военных операций в Сирии. Россия не намерена участвовать в наземных операциях, без которых, однако, окончательное освобождение сирийских территорий от формирований ИГ будет крайне затруднено. Войска Ирана ведут боевые действия на суше, однако нуждаются в прикрытии с воздуха и обеспечении артиллерийским вооружением.
Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter