Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нефть по $30 - главная проблема мира: 7 причин

Мир, особенно западный, долго и упорно убеждают в том, что низкие цены на нефть, например $30 за баррель, полезны для экономики, так как будут стимулировать потребление и это запустит процесс восстановления.

Но это большая ошибка. Несмотря на то что цены рухнули до своего минимума за долгие годы, даже экономики стран-импортеров нефти не почувствовали облегчения.

Да, покупать нефть стало дешевле, но для потребителей не поменялось ничего. В некоторых случаях, как в США, люди просто теряют работу, компании банкротятся, спрос в нефтедобывающих регионах снижается. А топливо в рознице не становится дешевле.

Падение стоимости нефти стало одним из триггеров краха фондовых, товарных и валютных рынков, так о каком восстановлении можно говорить?

Причина №1: производители нефти не могут реально добывать при $30 за баррель

Лишь несколько стран могут выгодно добывать нефть при нынешних значениях цен.

И это страны, где используются старые богатые традиционные месторождения. Новые проекты, которые обычно достаточно дороги, практически не развиваются.

Если допустить, что добыча сохранится только в странах, которые могут добывать при $30 за баррель в долгосрочном периоде, очень скоро мир столкнется с сильнейшим дефицитом нефти.

И тогда обычные потребители точно почувствуют на себе резкий рост цен.

Причина №2: производители нефти практически не могут снизить цену выгодной добычи

Добывать нефть можно только в пределах широкой системы. Компании должны платить налоги, и они могут быть очень высокими, они должны платить нефтесервисным компаниям, инвестировать огромные деньги в новые проекты и т. п. В конце концов, у них еще есть социальная ответственность.

Поэтому получается, что для многих стран ОПЕК исторически общие затраты находятся выше $100 за баррель.

Независимые нефтяные компании и страны, не входящие в ОПЕК, имеют такие же трудности. Добавьте сюда необходимость платить акционерам дивиденды и платежи по кредитам, и станет ясно, что технические затраты на добычу – это всего лишь небольшая часть расходов.

Если же у компаний не будет хватать прибыли для дальнейшей работы, им придется занимать еще больше и ничем хорошим это не закончится.

Причина №3: низкие цены на нефть не означают прекращения добычи

Есть встроенные задержки в системе добычи нефти. Потребуется несколько лет, чтобы осуществить новые проекты по добыче.

Если компания работает над проектом, она не закрывает его только потому, что цены оказались низкими. Одной из причин продолжения проекта является наличие долга, который должен быть погашен с процентами.

Кроме того, расходы после первоначального бурения обычно низки, а скважина может работать долгие годы. Поэтому ранее пробуренные скважины в любом случае будут работать, вне зависимости от стоимости нефти.

В случае со сланцевой нефтью ситуация немного иная, так как эффективность падает быстро, но 1-2 года запаса все равно есть.

Экспортеры будут продолжать бурение, потому что без доходов от продажи нефти нечем будет наполнять бюджет. Наоборот, есть стимул увеличить добычу, чтобы генерировать дополнительный доход при условии падения цен. Именно так стараются поступать страны ОПЕК, включая Саудовскую Аравию.

Причина №4: спрос на нефть не очень быстро растет после падения цен

Когда цены на нефть быстро растут, это обычно означает, что на рынке есть масштабный дефицит, который не может быть покрыт при прежней низкой цене.

В результате цены должны вырасти, чтобы дополнительная добыча была выгодной.

Но рост цен на нефть оказывает негативное влияние на доступность. Обычно после повышения цен на нефть, если оно происходит очень быстро и сильно, слабые экономики-импортеры могут перейти в рецессию.

В основном это связано с резким сокращением потребительского спроса, а также с дальнейшими проблемами для бизнеса, который вынужден сокращать рабочие места и прочие расходы.

При падении цен ситуация иная, и она не является обратным примером происходящего при росте.

Работодатели не стремятся сразу сокращать сотрудников, так как считают их стоимость ниже рыночной. Очень часто они будут пытаться трансформировать сбережения в более высокую прибыль. Правительства могут повышать налоги в секторе, потому что потребители будут менее чувствительны к такому изменению.

А компании в разных секторах не спешат отказываться от предыдущих мер экономии. При этом мало кто готов развиваться бизнес, строить новый, поскольку ожидает, что низкие цены на нефть будут сохраняться долго. Всем известно, что если цены на нефть не вернутся к равновесному уровню быстро, добыча начнет падать, а значит, и цены будут расти. Очень низкие цены на нефть позволяют выгодно купить "черное золото", но это делают те, кому оно нужно и у кого есть место для хранения.

Именно поэтому экономика не получает существенного импульса от падения цен.

Причина №5: нынешнее падение цен не связано со стоимостью добычи

Недавнее падение цен представляет собой попытку рынка найти баланс между спросом и предложением.

Но добыча не изменилась в ответ на падение цен, а спрос на нефть вырос быстро в ответ, поэтому цены могут падать намного ниже стоимости добычи.

С 2008 г. цены росли очень быстро и сильно, компании увеличивали расходы, так как ситуация на рынке позволяла тратить деньги в колоссальных объемах. Ставки были низкими, кредиты дешевыми, и никто не собирался останавливаться.

Сейчас мы вернулись к ситуации, когда дальнейшая стимуляция экономики очень затруднена, а рынок дестабилизирован, он не находится в равновесии. Поэтому никакие фундаментальные факторы, такие как цена добычи или уровень спроса, уже не действуют. Рынки потеряли разум.

Причина №6: низкие цены означают потерю энергетических продуктов

Падение цен ведет к экономической и социальной дестабилизации. Эта дестабилизация может привести к тому, что добыча нефти сократится настолько, что экономикам по всему миру, которые зависят от энергоресурсов, не будет хватать их.

В странах-экспортерах могут происходить революции и политические беспорядки, ведущие к снижению добычи.

Компании могут не получать финансирование, уходить с рынка и прекращать добычу.

Похожая ситуация сейчас сложилась со многими энергетическими товарами, и как только начнутся серьезные перебои с поставками, цены будут расти.

Причина №7: экономика не может обойтись без достаточного запаса нефти и других полезных ископаемых

Возобновляемые источники энергии – это прекрасно, но в мире не существует даже намека на экономику, которая может в обозримом будущем отказаться от ископаемых энергоносителей.

Все хвалебные речи и позитивные прогнозы, связанные с "зеленой" энергетикой, - это чистый популизм. Людям нужен газ и уголь, для того чтобы отапливать дома, для производства электроэнергии, нужны нефтепродукты для заправки транспорта, создания всех видов пластмассы и т. д.

Между использованием энергоресурсов и ВВП есть тесная связь. Грубо говоря, без использования ископаемого топлива сейчас просто невозможен рост экономики в рамках планет и отдельных региональных экономик.

Мы еще очень далеки от точки, где мировая экономика может функционировать без достаточного количества нефти, угля или природного газа.

Выводы

Все происходит совсем не так, как надеялись многие. Пока сложно говорить о достижении баланса на рынке нефти. Если не изменится сама структура мировой экономики, то такие качели будут происходить в дальнейшем, а их последствия будут все более разрушительными.

Впрочем, с этим компании и страны могут просто научиться жить.

Необходимо совместными усилиями прийти к тому, чтобы добывать столько нефти, сколько ее требуется. Но подобная координация сейчас кажется просто невозможной, так как отдельные страны должны отказаться от своих интересов.

MS: кто-то заработает много денег на росте нефти...

По мнению генерального директора инвестбанка Morgan Stanley Джеймса Гормана, после ребалансировки спроса и предложения на нефтяном рынке цены снова начнут расти, и "тот, кто сможет перетерпеть тяжелый период низких цен, сможет заработать на отскоке".

Глава одного из ведущих инвестбанков США в своем интервью телеканалу CNBC на полях Давосского форума отметил, что цикл снижения цен неизбежно сменится фазой роста.

"Спрос на нефть по-прежнему в силе, он никуда не исчез. Мировая экономика продолжает расти. Это надо учитывать. Но дело в том, что темпы увеличения нефтяного спроса оказались ниже, чем ожидали многие. В плане предложения мы видим, что Саудовская Аравия и ОПЕК в целом продолжают удерживать высокие темпы добычи. На рынок также возвращается Иран. Россия и Венесуэла также добывают и продают довольно много нефти. Сланцевая добыча в США также сыграла свою роль в увеличении предложения.

Но в целом, надо признать, произошедший обвал для многих стал шоком. Я не думаю, что всего несколько лет назад кто-либо мог всерьез предполагать, что цены упадут не то что до 30 – даже до 50 долларов за баррель. Но опять же, повторюсь, необходимо учитывать, что мировая экономика продолжает расти. Совокупные темпы роста мирового ВВП составляют около 3%. Если учитывать данный фактора, а также то, что сырьевой рынок цикличен и в какой-то момент в дальнейшем спрос и предложение сбалансируются, цены снова начнут расти. Мы видели подобное уже много раз, и это повторяется снова и снова. Вопрос заключается в том, что необходимо найти силы для преодоления периода низких цен. Кто-то сможет заработать очень много денег на росте котировок нефти на повышательной фазе, если сможет перетерпеть ближайшие год-два".

Страны ОПЕК в ближайшем будущем увеличат долю в мировом производстве нефти, поскольку стоимость добычи "черного золота" в странах картеля является низкой, считает министр энергетики ОАЭ Сохейль бен Мухаммед аль-Мазруи.

Большую часть 2015 года мировой рынок нефти снижался, при этом с мая по конец года цена барреля нефти марки Brent потеряла 47% и опустилась в район 36 долларов за баррель. В среду нефть обновляла 12-летний минимум, упав в район 27 долларов за баррель сорта Brent, после чего отскочила к отметке 31 доллар.

"Большая часть нефти добывается за пределами стран ОПЕК - это 60-70%, и большинство этих стран-производителей скажет вам, что добывать нефть, например, в Северном море по цене 60 долларов за баррель, - это очень дорого (при текущих ценах - ред.)", - сказал он, выступая на пленарной сессии экономического форума в Давосе, добавив, что странам приходится продавать нефть за 30 долларов.

"Я полагаю, что в ближайшем будущем ОПЕК увеличит долю в мировом производстве нефти, потому что стоимость производства в странах картеля самая низкая. Именно так распорядится рынок", - уверен аль-Мазруи.

В международном авиасалоне Bahrain International Air Show BIAS-2016, который проходит в Бахрейне на авиабазе Сахир 21 — 23 января, участвуют 139 компаний из 35 стран мира, включая российские — "Сухой", "Ильюшин", Объединенная авиастроительная корпорация, Рособоронэкспорт. Двумя годами ранее Бахрейн собрал 108 компаний-участников. Ожидается участие 75 официальных делегаций. Власти Бахрейна рассчитывают, что за три дня авиабазу Сахир посетят не менее 36 тысяч зрителей.

Россия представляет на авиасалоне новые достижения в области гражданской и военной авиации. В частности, представлена линейка новейших многоцелевых вертолетов Ми-171А2, "Ансат", Ка-32А11ВС, Ка-226Т.

Динамика роста

Географическое положение позволяет Бахрейну играть значимую роль на маршрутах между Дальним Востоком, Европой и Африкой. Поэтому BIAS-2016 — перспективная выставочная площадка, действующая с 2010 года. Другие страны региона также инвестируют в развитие авиационной инфраструктуры. В ближайшие 30 лет в проекты строительства аэропортов планируется вложить 48 млрд долларов США. На Ближнем Востоке стремительно развиваются коммерческая и частная авиация, прогнозируется дальнейший рост до 2020 года.

Российская Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству отмечает, что за десятилетие экспортные поставки российских вооружений выросли в три раза. В ходе одного только салона "МАКС-2015" заключены контракты на сумму свыше 350 млрд рублей.

На заседании комиссии по военно-техническому сотрудничеству (ВТС) с иностранными государствами в октябре 2015 года президент РФ Владимир Путин заявил, что портфель заказов предприятий российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) превышает 50 млрд долларов, и призвал не расслабляться, еще активнее продвигать продукцию на региональные рынки.

Итоги 2015-го официально пока не подведены, а по состоянию на 1 декабря экспортировано продукции военного назначения на 11,6 млрд долларов (портфель заказов увеличен до 57 млрд долларов). Россия имеет твердые контракты с шестьюдесятью странами, однако основную выручку дают шесть из них, то есть перспективы роста и развития значительны.

И в дальнейшем Россия намерена выигрывать конкурентную борьбу за счет высокого качества продукции, дополнительных услуг, послепродажного обслуживания, а также за счет развития офсетных программ. Тендеры на поставку вооружений уходят в прошлое, контракты чаще связывают с локализацией производства закупаемой продукции. Примеров тому немало.

Основные партнеры

Глава делегации Вертолетов России представляет королю Бахрейна Хамаду ибн Иса аль-Халифе линейку новейших многоцелевых вертолетов на международной авиационной выставке Bahrain Airshow-2016

Парк вертолетов советского и российского производства в странах Ближнего и Среднего Востока сегодня насчитывает свыше 500 машин. И все же в области авиатехники Россия наиболее активно сотрудничает с Индией — до трети всех заключенных контрактов по линии ВТС ежегодно. В конце 2015-го к приезду в Москву премьер-министра Индии Нарендры Моди российская сторона подготовила контрактов на 7 млрд долларов. Путин и Моди признали целесообразной совместную разработку самолета пятого поколения — FGFA. Продолжаются переговоры о закупке Индией пяти дивизионов новейших зенитно-ракетных комплексов С-400, партии многоцелевых истребителей Су-30МКИ, 48 военно-транспортных вертолетов Ми-17В5, а также о модернизации самолетов Ил-76/78 индийских ВВС. Стороны намерены и в дальнейшем развивать сотрудничество в сфере авиации.

Китай в 2014 году первым приобрел четыре дивизиона С-400 (1,9 млрд долларов), в 2015-м купил 24 истребителя Су-35 (2 млрд долларов).

Продолжается сотрудничество с Алжиром, и в 2015 году подписан контракт на 16 истребителей Су-30МКА для алжирских ВВС. Идут переговоры о поставке нескольких дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-300ВМ (Антей-2500). В 2016 году стороны планируют заключить контракт на 12 фронтовых бомбардировщиков Су-32 (экспортная версия Су-34). И здесь сыграла роль эффективность фронтовых бомбардировщиков ВКС России в Сирии.

В 2016 году завершится поставка в Египет комплектующих для системы ПВО "Антей-2500" (в рамках пакетного контракта на 3,5 млрд долларов). Стороны планируют подписать новый контракт на 46 истребителей МиГ-35 (2 млрд долларов).

Большие планы в 2016 году связаны с Ираном. Конфликт 2010 года исчерпан (тогда РФ отказалась исполнять контракт на поставку зенитно-ракетных комплексов С-300ПМУ-1). Иран отозвал судебный иск на 4 млрд долларов, а Россия поставит иранским вооруженным силам четыре дивизиона ЗРК С-300ПМУ-2. Экономические и военные возможности Ирана достаточно высоки, и после снятия с этой страны международных санкций объем российско-иранского взаимодействия по линии ВТС возрастает.

Ираку поставляются вертолеты Ми-35 и системы ПВО "Панцирь-С1".

Вьетнам планирует расширить парк истребительной авиации за счет приобретения истребителей Су-30МК2.

Российские производители авиационной техники военного назначения в Бахрейне наверняка уделят внимание традиционным и перспективным партнерам из всех регионов мира. И, если бы не жесткие обязательства перед НАТО, многие европейские страны наверняка предпочли бы наши системы ПВО и авиатехнику, которые дешевле и эффективнее западных аналогов.

Стратегия безопасности

Конфликты на Ближнем Востоке повышают спрос на российскую продукцию и, по мнению специалистов, интерес к авиационной технике РФ растет.

Сегодня к России обращаются страны, которые не сотрудничали с нами по линии ВТС десятилетиями. Так, Саудовская Аравия, которая ранее ориентировалась на закупки вооружений у стран НАТО, теперь проявляет интерес к российским системам ПВО. А главное, посредством военно-технического сотрудничества со многими странами (с учетом непредсказуемой региональной специфики), сфера высоких технологий в России постоянно развивается и серьезно влияет на всю систему национальной безопасности.

Президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по науке и образованию заявил: "Наличие собственных передовых технологий — это ключевой фактор суверенитета и безопасности государства, конкурентоспособности отечественных компаний, важное условие роста экономики и повышения качества жизни наших граждан". И предложил юридически приравнять стратегию научно-технологического развития к стратегии национальной безопасности уже в 2016 году.

После салона в Бахрейне и до конца 2016 года состоятся аналогичные (авиационные) выставки в Москве 25-26 февраля и 19-21 апреля, в Абу-Даби (ОАЭ) 6-12 марта, в Хайдарабаде (Индия) 16-20 марта, в Маракеше (Марокко) 27-30 апреля, в Геленджике (РФ) 22-25 сентября, в Париже (Франция) 26-28 октября. И объективно: у российской авиапромышленности есть все условия для развития и успехов на мировом рынке.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Россия в прошлом году лишилась инвестиционных позиций двух из трех международных агентств — Moody's и S&P, что позволило властям усомниться в компетентности составляемых "большой тройкой" рейтингов. Сейчас в правительстве признают, что ситуация в экономике действительно непростая: цены на нефть, экспорт которой приносит почти половину доходов бюджета страны, на мировом рынке продолжают падать, рубль слабнет рекордными темпами, накопленные за тучные годы резервы подходят к концу и выполнять взятые на себя обязательства государству становится все сложнее.

Какие уроки вынесет экономика РФ из текущего кризиса, похож ли он на 1998 год, стоит ли правительству распродавать активы для пополнения бюджета, что делать, чтобы "простуда" банковской системы не переросла в "хроническое заболевание", и на чем базируются решения рейтинговых агентств, рассказала в интервью РИА Новости глава недавно созданного национального Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Екатерина Трофимова.

— "Большая тройка" рейтинговых агентств не меняла суверенных рейтингов РФ с 2010 до 2014 года, а затем на фоне украинских событий и санкций рейтинги РФ были снижены. В начале прошлого года произошло новое снижение, при этом Moody's и S&P присвоили России спекулятивный рейтинг с негативными прогнозами. Вы согласны с российскими политиками, что эти решения было чисто политическими, или все же объективные основания для такого снижения были? На ваш взгляд, нынешний уровень кредитных рейтингов РФ отражает реальную картину?

— Не считаю этичным комментировать внутреннюю кухню других рейтинговых агентств, тем более аналитические вопросы. Как человек, более десяти лет проработавший в одной из компаний "большой тройки", и как участник финансового рынка с большим уважением отношусь к работе коллег по цеху. Возможно, кому-то кредитные рейтинги кажутся заниженными или необъективными, но так было всегда, и это проблема асимметрии рыночной информации. Критика со стороны правительства понятна, поскольку никто не может быть рад негативной оценке своей работы. Вместе с тем при рассуждении на тему кредитных рейтингов никогда не стоит забывать, что кредитный рейтинг это не абсолютная мера вероятности дефолта, а мнение агентства, основанное на доступной ему информации, методологии и опыте аналитиков, голосующих на рейтинговом комитете. Это относится ко всем рейтинговым агентствам, и АКРА не исключение. Обратите внимание — даже у "большой тройки" мнения о кредитоспособности российского суверена разнятся (Fitch сохраняет кредитный рейтинг в инвестиционной категории, а Moody's уже изменило прогноз на стабильный в конце прошлого года). Я придерживаюсь мнения, что критика не лучший инструмент при взаимодействии с рейтинговыми агентствами. Конструктивное сотрудничество, прозрачность и максимальное раскрытие информации может дать гораздо больший положительный эффект, чем кажется.

— Как, по вашим прогнозам, переживет этот год российская экономика: ожидаете ли вы рост ВВП, какой будет инфляция к концу года?

— Российская экономика в 2016 году будет в лучшем случае стагнировать. Это связано со снижением доходов населения и потребительского спроса, темпов роста стран-торговых партнеров, отрицательным фискальным стимулом, сохранением внешнеэкономических ограничений и другими негативными факторами. При этом шокового падения не будет, и это хорошая новость. Динамика реального ВВП составит от —2,9% до +0,4% (при различных уровнях среднегодовых цен на нефть в диапазоне от 30 до 55 долларов за баррель).

Потребительская инфляция снизится до однозначных уровней, так как по сравнению с прошлым годом сгладится эффект от девальвации и продовольственного эмбарго. Индексация администрируемых цен (в том числе тарифов ЖКХ и на транспортные услуги) также будет ниже в среднем по году. Другие, традиционно менее значимые драйверы также не должны спровоцировать шок. Это приведет к тому, что инфляция, конечно, не упадет до среднесрочного целевого уровня Банка России (4,5%), но вряд ли превысит 9% (наиболее вероятный диапазон: 7-9% в целом по году). Это приведет к некоторой нормализации кредитных рынков и банковской деятельности

— Вслед за суверенным рейтингом РФ были понижены и рейтинги компаний. Причем об угрозе дефолта для нескольких крупных компаний в России говорили не только рейтинговые агентства. Пример "Трансаэро" показал, что опасения были не напрасны. Насколько, на ваш взгляд, был большой риск для крупных российских компаний не справиться с долговой нагрузкой? Сохраняется ли этот риск сейчас или пик платежей по долгу пройден и можно выдохнуть?

— Ситуация различна по отраслям и не связана с масштабами бизнеса компаний. Скорее, те отрасли, которые характеризовались и до кризиса высоким уровнем закредитованности, оказались в сложившейся ситуации более уязвимы. Среди отраслей, где максимально за последний год выросла просроченная задолженность, — воздушный транспорт (рост просроченной задолженность за три квартала 2015 года +12%), строительство (+7%)

— Какие риски для российских компаний, на ваш взгляд, сейчас являются наибольшими? Насколько серьезной для них будет проблема привлечения заемных средств, ведь внешние рынки остаются закрытыми для многих из них, а на внутреннем придется конкурировать с Минфином, который серьезно увеличил программу внутренних займов в 2016 году?

— Ключевые риски для компаний в 2016 году — сокращение внутреннего спроса (и потребительского, и инвестиционного), более медленное, чем ожидалось, замедление инфляции и сохранение высокой стоимости заимствований. Вероятно, что стоимость заимствований останется высокой и в этом году, что крайне негативно для инвестиционного процесса и является основным барьером для активизации процесса импортозамещения. В наибольшей степени сохраняется уязвимость отраслей, операционная деятельность которых зависит от привлечения заемного финансирования, — торговля, строительство. План заимствований Минфина не так велик, чтобы привести к каким-то дополнительным негативным тенденциям на рынке капитала.

— С каким дисконтом сейчас торгуются бумаги российских эмитентов? Что оказывает наибольшее давление на стоимость этих бумаг? Когда дисконт начнет уменьшаться?

— Российский рынок акций торговался с дисконтом к другим развивающимся рынкам, но за последние месяцы этот дисконт стал даже меньше, чем в среднем за последние десять лет (если сравнивать по отношению PE-коэффициента РТС к MSCI Emerging Markets, РЕ-коэффициент — цена акции к прибыли на акцию). Это связано с уходом многих инвесторов с развивающихся рынков на фоне ухудшения экономической обстановки и ослабления их валют. В конце прошлого года было несколько заявлений от крупных инвестиционных банков, что они рассматривают российский рынок акций в числе интересных для инвестиций из-за дешевизны активов. Однако на фоне продолжающейся девальвации рубля и экономической стагнации российский рынок акций пока остается рискованной инвестицией.

— Вы считаете, что вопрос о приватизации крупных госкомпаний сейчас своевременный?

— Несмотря на негативную ценовую конъюнктуру, некоторые страны объявили или уже проводят приватизацию нефтяных активов (Саудовская Аравия, Мексика). В условиях бюджетного дефицита приватизация может быть рассмотрена как один из источников дополнительных бюджетных доходов, но в текущих условиях, когда российские активы очень сильно подешевели, продажа активов возможна только с дисконтом.

— Осенью Греф дискутировал с ЦБ и правительством по поводу того, есть ли в России банковский кризис. На чьей вы стороне в этом споре? Какого рода поддержка нужна банкам? Как вы оцениваете программу поддержки через ОФЗ на триллион рублей, которую Минфин осуществил в прошлом году? Не придется ли ее повторить?

— Я придерживаюсь позиции, что ситуация в банковском секторе является управляемой. Регулятивные и стимулирующие меры (а программу докапитализации я рассматриваю именно в этом ключе, как способ поддержать кредитование и стимулировать экономический рост) были своевременными и позволили избежать системного кризиса и дестабилизации финансовой системы.

Актуальная задача финансовых властей сродни вопросу, стоящему перед хорошим врачом, — как предотвратить переход текущего недомогания в хроническую форму. Сегодня мы говорим о том, что на первый план выходит вопрос кредитного риска, а волатильность на финансовых рынках не расшатывает устойчивость кредитных организаций. Поскольку вызревание проблем в реальном секторе происходит постепенно, у банков и регулятора есть возможность минимизировать негативный эффект, повышая эффективность работы с проблемной задолженностью и управляя аппетитом к риску.

Вместе с тем имеющиеся проблемы важно решать, а не маскировать и прятать в отчетности. На мой взгляд, в направлении решения этих проблем регулятор действует довольно решительно.

— В прошлом году правительство РФ приняло антикризисный план. Он был выполнен, и первый вице-премьер Игорь Шувалов считает, что в прошлом году правительство не совершило ни одной крупной ошибки. Вы согласны с этим? Если ошибки были, то какие?

— Если посмотреть на комментарии международных экспертов относительно развития экономик мира в 2015-2016 году, то всегда российскую экономику относят к числу тех, результаты развития которых относительно экономических вызовов оказались лучше. Обычно похвалу заслуживают действия по поддержанию финансовой стабильности. Я также с этим согласна. При этом адаптация бюджетной политики к новым условиям, возможно, могла бы происходить активнее. Считаю, что ручное управление бюджетом должно как можно быстрее смениться новой стратегией и системой бюджетных правил (ведь от старых пришлось отказаться).

Важной целью экономической политики 2015 года стало импортозамещение. Эффект импортозамещения на фоне резкого падения спроса на внутреннем рынке оказался ниже желаемого. Продолжающаяся девальвация рубля сохраняет высокие стимулы для развития производств, ориентированных как на внутренний, так и внешний рынок, но стоимость капитала и неустойчивые экономические ожидания пока остаются серьезным барьером для наращивания инвестиций.

— В этом году правительство решило вновь вернуться к такому специальному плану. На чем стоит сосредоточиться в рамках этого плана в текущем году? Какие отрасли российской экономики нуждаются в наибольшей поддержке?

— В 2016 году аналитики АКРА ожидают сохранения тенденции на сокращение инвестиционного и потребительского спроса, а это означает, что как и в 2015 году отрасли, ориентированные на внутренний рынок, будут испытывать большее давление, чем экспортоориентированные отрасли, у которых снижение цен компенсируется девальвацией рубля.

— Прогноз, заложенный в основу бюджета на 2016 год, уже очень сильно отличается от ситуации, которую мы наблюдаем. Правительство решило пока не править его официально, но Минфин пошел по пути прошлого года — сократил лимиты бюджетных ассигнований для министерств на 10%, за этим последует сокращение расходов бюджета. Видите ли вы возможности избежать сокращения бюджета в этом году?

— Несмотря на формальное сокращение горизонтов планирования (с 3 до 1 года), Минфин все же де-факто должен ставить в приоритет среднесрочную сбалансированность федерального бюджета. В текущих условиях это подразумевает сохранение части Резервного фонда к концу 2016 года и рост чистого долга государства темпами не более 0,8-1% ВВП в год. В свою очередь, учитывая нестабильность нефтяных цен, это автоматически означает необходимость сокращения расходов в текущем году.

— Глава Минфина Антон Силуанов сказал, что если не сделать этого, то существует риск повторения кризиса 1998 года, когда инфляция превысила 80%. Насколько уместны сравнения нынешней ситуации с концом 90-х? Насколько серьезные риски для инфляции, на ваш взгляд, несет бюджетная политика?

— Если бюджетная политика будет скоординирована с денежно-кредитной и не будет исходить из излишне оптимистичных прогнозов внешней конъюнктуры, эти риски ограничены. Риск возникновения гиперинфляции пренебрежимо мал. Все инструменты для ее избежание есть, необходимый опыт регулирования в рыночной экономике накоплен.

— Стоит ли вообще сравнивать нынешнюю ситуацию с кризисом 1998 года?

— Опыт прошлых лет позволяет избежать ошибок, и о кризисе 1998 года надо помнить, но, конечно, ситуация в российской экономике сегодня и в 1998 году кардинально различаются. Сегодня наша финансовая система намного здоровее, а бюджетная политика ответственнее.

— Считаете ли вы реализуемым прогноз ЦБ по инфляции на это год?

— Ожидания аналитиков АКРА по инфляции на конец года 7-9%.

— Если вернуться к рейтингам РФ, главным ограничителем для них "большая тройка" называла структурные проблемы, прежде всего зависимость от нефти. А главным условием изменения рейтингов проведение реформ. Нефть марки Brent сейчас торгуется около 30 долларов за баррель. Как вы оцениваете риски того, что цены на нефть останутся на этом уровне на длительное время? Если да, то какие последствия ждут в этом случае российскую экономику?

— Избыток предложения на рынке нефти оценивается в 2%, и до тех пор, пока не будет достигнут баланс между спросом и предложением, высокая волатильность нефтяных цен будет сохраняться. Аналитики АКРА ожидают, что во второй половине 2016 года избыток предложения на рынке нефти сократится до 0,5%, а окончательно нивелируется только к началу 2017 года. До сих пор никто не знает возможности Ирана по наращиванию добычи после многолетнего недоинвестирования в добывающие мощности в условиях санкций, и если Иран сможет быстро наращивать добычу, то период перепроизводства на рынке нефти может затянуться дольше. Низкие цены на нефть, за исключением сланцевых производителей, слабо влияют на добычу нефти, так как операционные расходы компаний на уже работающих месторождениях в большинстве случаев все равно ниже 20-30 долларов за баррель. Влияние же на инвестиции низких цен на нефть действительно ощутимо: падение инвестиций в нефтедобычу в мире в 2015 году составило 20%, но эффект на добычу от этих сокращений мы увидим только через четыре-пять лет.

Российская экономика не смогла избавиться от нефтегазовой зависимости и все прошлые периоды низких цен на нефть переживала тяжело — с падением доходов населения, инвестиций и экономической стагнацией. Позитивными факторами, отличающими текущую ситуацию от предыдущих, являются низкий и сравнительно "длинный" государственный долг и снижение корпоративной внешней задолженности после закрытия западных рынков капитала. Традиционными факторами поддержки российской экономики в условиях негативной внешней конъюнктуры и слабого рубля являются большой внутренний рынок и сокращение подорожавшего импорта. В долгосрочном периоде потенциально низкие нефтяные цены создадут стимулы для диверсификации экономики — уровень человеческого капитала в России в целом достаточен, чтобы данный процесс активизировался.

— Какие реформы прежде всего нужны?

— В экономической сфере — снижение барьеров для работы малого и среднего бизнеса. Возобновление устойчивого экономического роста должно быть связано с развитием именно этих сегментов экономики. В социальной — снижение неравенства, повышение качества и доступности образования и медицины, что является ключевой инвестицией в долгосрочное развитие.

— Ранее глава Сбербанка Герман Греф высказал мнение, что Россия проиграла конкуренцию в мире по адаптации своей экономики к новой реальности и оказалась в списке стран-дауншифтеров и ей нужно быстро бежать в сторону изменений, чтобы уйти от "технологического порабощения". Согласны ли вы с такой позицией? Насколько она обоснована?

— Проблема технологического отставания действительно существует, но с этим можно и нужно работать. Уровень образования и квалификации кадров в России сравнительно высок, а теперь еще и дешев. Как известно, зарплаты в России в реальном выражении ниже, чем зарплаты в китайских городах. Проблема институциональная, и нужно работать над инвестиционным климатом, и я надеюсь, что деятельность АКРА внесет свой позитивный вклад в этот процесс и будет способствовать повышению транспарентности и эффективности нашего финансового рынка.

— На сайте АКРА появились проекты методологии, которой будет придерживаться в своей деятельности новое агентство. В чем ее принципиальное отличие от методологий представителей "большой тройки"?

— При выстраивании принципов работы АКРА придерживается лучших международных практик и передовых стандартов кредитного анализа и разрабатывает собственные авторские методологии. Сравнения с методологиями "большой тройки" мы не проводим, но очевидно, что основные отличия связаны прежде всего с использованием разных шкал. АКРА начнет свою работу с кредитных рейтингов, присвоенных по национальной шкале, что обусловлено регулятивными требованиями в Российской Федерации. В агентствах "большой тройки" также существуют рейтинги по национальной шкале, но это вторичный аналитический продукт, производный от рейтингов по международной шкале. В АКРА же вся методологическая база разрабатывается с учетом присвоения рейтингов именно по национальной шкале, с учетом локальных особенностей, что позволяет полностью соблюсти регулятивные требования и повысить аналитическое качество и грануляцию самого рейтингового продукта. Впервые в российской практике все проекты рейтинговых методологий мы публикуем на нашем сайт www.acra-ratings.ru для сбора комментариев с рынка до их окончательного утверждения. Такая обратная связь очень важна для повышения качества нашей методологической базы и понимания участниками рынка рейтингового процесса и продуктов АКРА.

— Когда АКРА получит аккредитацию ЦБ?

— Мы планируем подать документы на аккредитацию в Банк России в феврале и надеемся, что процесс проверки и внесения в реестр рейтинговых агентств будет завершен к началу лета 2016 года.

— Есть ли уже договоренности с ЦБ или Минфином о том, что они будут использовать исключительно рейтинги АКРА в своей деятельности? Например, для включения бумаг в ломбардный список? Когда ЦБ начнет учитывать рейтинги АКРА для включения бумаг в ломбардный список?

— Таких договоренностей нет и быть не может быть в принципе, это прямое нарушение как минимум антимонопольного регулирования. Согласно новому законодательству, в регулятивных целях будут использоваться кредитные рейтинги исключительно аккредитованных агентств. Поэтому задача номер один для нас на сегодня — выполнение всех необходимых требований для получения аккредитации и включения АКРА в реестр рейтинговых агентств Банка России. Но даже среди аккредитованных агентств участники рынка будут ориентироваться на те оценки, которые вызывают у них доверие своим качеством, глубиной, своевременностью, объективностью. И это главная задача ежедневной работы АКРА.

— В прошлом году вас пригласили стать членом жюри премии CartierWomen's Initiative Award, вы стали первым членом жюри из России. Насколько созвучна ваша роль в этом проекте вашей новой позиции в АКРА?

— Премия Cartier Women's Initiative Award присуждается женщинам, разработавшим инновационные, экономически эффективные и социально-ориентированные проекты в различных сферах, от здравоохранения до информационных технологий. Конкуренция на получение премии очень высока — из сотен проектов со всего мира мы выбираем лучшие, и я с огромным интересом и уважением к организаторам премии и ее соискателям принимаю участие в этом процессе. Мое участие в жюри премии как руководителя вновь созданного агентства как никогда актуально. Поддержка рынка и растущая востребованность рейтинговых продуктов АКРА — это не только возможности, но и огромная ответственность для растущей команды АКРА. Руководство процессом создания агентства такого уровня приносит колоссальный опыт, который я стремлюсь не только применять на благо агентства, но и передавать соискателям премии, чьи проекты требуют развития и доработки. Одной из своих задач в этой связи я вижу продвижение премии в России и очень надеюсь увидеть больше соискателей от нас, которые не побоятся представить свои проекты, будут готовы перенять лучшие международные практики и, возможно, стать лауреатами премии.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 января 2016 > № 1620682 Екатерина Трофимова

Нефть Brent на грани смерти

Марка нефти Brent может перестать быть эталоном

Алексей Топалов

Американская нефть WTI, которая на протяжении нескольких лет торговалась дешевле европейского маркерного сорта Brent, стала превосходить последнюю в цене. Это связано с началом экспорта нефти из США, а также с давлением на Brent из-за отмены санкций в отношении Ирана. При текущем уровне цен Brent может перестать быть эталонным сортом, считают аналитики. Зато эталоном может стать российская Urals.

После начала экспорта нефти из США, который был под запретом более 40 лет, цена американской нефти WTI впервые за долгий срок начала стабильно превышать стоимость североморской нефти Brent. Так, на конец торгов в четверг баррель WTI стоил $29,95, а баррель Brent — $29,60 (кстати, нефть в четверг показала хороший рост — 5,3% и 5.7% соответственно).

West Texas Intermediate (WTI) — сорт «легкой» низкосернистой (содержание серы — 0,4-0,5%) нефти, добываемой в Техасе. WTI начала торговаться на Нью-Йоркской бирже NYMEX с 1983 года, и долгое время была основным мировым бенчмарком (эталонным, или маркерным сортом, к которому привязываются цены других сортов нефти).

Во второй половине 80-х годов прошлого века бенчмарком стал и Brent. Сорт по своим показателям близок к WTI, хотя и считается несколько более «тяжелым». Он получил свое название от одноименного месторождения в Северном море, открытого в 1970 году (точнее, по первым буквам горизонтов месторождения — Broom, Rannoch, Etive, Ness и Tarbert). Стать маркером Brent позволила в первую очередь надежность поставок и тот факт, что эту нефть добывали сразу два поставщика, Великобритания и Норвегия. С 2002 Brent принято называть смесь нефти с нескольких месторождений Северного моря, официальное же название смесим BFOE (от названий месторождений Brent, Forties, Oseberg и Ekofisk).

На данный момент цена около 70% мировых сортов нефти прямо или косвенно зависят от цены Brent, в том числе российская экспортная марка нефти Urals.

Хотя о прямой привязке в случае с Urals речь не идет, Brent является лишь ориентиром, а цена контрактов по Urals зависит от переговоров сторон, которые, в свою очередь, учитывают текущую конъюнктуру, и уже в зависимости от спроса и предложения договариваются о ценах. Хотя Urals традиционно дешевле из-за более высокого содержания серы (более 1%) и большей плотности. Сейчас спред между ценами Brent и Urals составляет около $2 за баррель, разрыв увеличился опять-таки из-за конъюнктуры. Ранее спред составлял около $1.

Американская WTI торговалась дороже Brent (в среднем примерно на $2-3 за баррель) до ноября 2009 года. Тогда цены сначала уравнялись, а потом Brent стал относительно WTI дорожать. Впрочем, котировки еще неоднократно менялись местами, и окончательно спред в пользу североморской нефти закрепился лишь к концу 2010 года.

Это было связано с так называемой «сланцевой революцией» в США. После того, как американские технологии позволили начать масштабную добычу нефти и газа из сланцевых пород, производство углеводородов в Штатах стало стремительно расти. А так как на экспорт Америка свою нефть не отправляла, насыщение внутреннего рынка привело к падению цен на WTI.

Уже в начале 2011 года Brent стабильно стоил дороже WTI на $8-10 за баррель. На пиках разрыв доходил до $25.

В июле 2014 года, (к тому времени спред между Brent и WTI установился на уровне $4-5, североморская нефть стоила около $110) началось глобальное снижение цен на нефть, последствия которого мы наблюдаем и сейчас. Основной причиной его стал переизбыток предложения на мировом нефтяном рынке, который в разные периоды составлял 1-3 млн баррелей в сутки.

Вместе с последовательным снижением цен сокращался и разрыв между котировками. Связано это было с тем, что американский рынок по-прежнему оставался закрытым и цена техасской нефти была более стабильной. В середине января 2015 года цена Brent даже несколько раз падала ниже котировок WTI, однако к концу года североморская нефть стоила на $1-1,5 дороже американской.

График Thomson Reuters Kortes. Синим цветом обозначены колебания WTI, зеленым — Brent. Желтый цвет показывает разрыв между котировками.

В середине декабря прошлого года президент США Барак Обама подписал проект бюджета-2016, в котором оговаривалась отмена запрета на экспорт нефти. В январе первые партии уже были направлены в Европу, Китай и Японию. С другой стороны, на Brent было оказано дополнительное давление отменой санкций Запада в отношении Ирана, которые были сняты 16 января.

Пока это давление является незначительным и кратковременным — на новостях об Иране Brent потерял около $1 за баррель, но впоследствии отыграл это падение. Однако рынок ожидает, что когда Иран начнет масштабно наращивать экспорт (иранцы обещали увеличить поставки на 0,5 млн баррелей в сутки в течение месяца после отмены санкций, а за полгода-год довести дополнительные объемы экспорта до 1 млн барр), котировки Brent могут просесть значительно сильнее. Россия, например, готовит стрессовый экономический сценарий из расчета цены барреля в $25.

«После разрешения на экспорт нефти из США сокращение спреда не является удивительным фактом, — говорят эксперты Thomson Reuters Kortes. — Дальнейший спред между сортами будет определяться как стоимостью доставки (фрахта) так и качеством обоих сортов и спросом».

Максим Мошков из UBS прогнозирует, что в текущем году средняя цена Brent будет все же выше WTI. Североморская нефть будет стоить $42,5 за баррель, тогда как американская — $40.

А вот старший аналитик ИК Rye, Man & Gor Securities Сергей Пигарев говорит, что учитывая выход на рынок Ирана с новыми объемами, разрыв между ценой WTI и Brent может увеличиваться, причем североморская нефть будет стоить дешевле.

«Добыча в Северном море уже нерентабельна, проекты консервируются, — поясняет эксперт. — Если цены продержатся на нынешнем уровне, не исключено скорое исчезновение сорта Brent как бенчмарка. Его может заменить некий микс на основе сортов нефти, поставляемых в Европу в значительных объемах».

Российская нефть как эталон

Основные объемы нефти Европа получает из России, Африки и, в последнее время, Саудовской Аравии.

Ранее неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы сделать бенчмарком именно Urals, это позволило бы, в частности, вести расчеты за российскую нефть в рублях.

Первый вице-президент Санкт-Петербургской Международной Товарно-Сырьевой Биржи Михаил Темниченко рассказал «Газете.Ru», что СПбМТСБ в настоящее время реализует проект по запуску поставочного фьючерсного контракта на нефть сортов Urals и ESPO (ВСТО, нефть, идущая по трубе «Восточная Сибирь — Тихий Океан»).

«На его основе планируется сформировать прямую котировку на экспортную нефть, создать далее на этой базе новый ценовой эталон (бенчмарк), — поясняет Темниченко. — Биржевой механизм торговли позволит обеспечить необходимую прозрачность и доверие участников рынка, что необходимо для создания бенчмарка».

Проект реализуется биржей совместно с Минэнерго, ФАС и Банком России при поддержке президентской комиссии по ТЭК. Ориентировочно он будет запущен во второй половине текущего года, причем учебные фьючерсные торги Urals и ESPO были проведены на СПбМТСБ еще в конце ноября.

Темниченко отмечает, что имеются самые серьезные внешние предпосылки для реализации планов по созданию собственного российского эталонного сорта экспортной нефти. В частности, объемы. поток нефти Urals через порты Приморск, Усть-Луга, Новороссийск превышает 2 млн баррелей в сутки, через нефтепровод «Дружба» — еще свыше 1 млн баррелей в сутки. Нефть марки ESPO экспортируется в объемах около 1 млн баррелей в сутки.

В целом, по словам Темниченко, поставки российской нефти сортов Urals и ESPO на международные рынки вдвое превышают поставки нефти североморской корзины BFOE, а также ближневосточные сорта Oman и Dubai, вместе взятых.

Кроме того, считает первый вице-президент СПбМТСБ, в условиях снижения мировых цен на нефть изменение механизма ценообразования может принести дополнительные доходы за счет формирования прямой котировки отечественного сырья.

Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что если бы российская нефть стала самостоятельным бенчмарком, ее цена была бы выше. «Стоимость WTI и Brent рассчитывается на основе спроса и предложения, а Urals — на основе Brent, — напоминает эксперт. — Если бы Urals стал эталоном, и его цена рассчитывалась исходя из спроса, она была бы на $1-2 за баррель выше. Казалось бы — незначительно, но если баррель опустится до $20, это будет уже 5-10%».

Ирак повысит уровень производства нефти, несмотря на возвращение Ирана.

Иракские нефтяные компании достигли рекордного уровня производства, при этом спрос на иракскую нефть растет несмотря на кризис и снятие санкций с соседнего Ирана. Об этом сегодня в интервью агентству Рейтер сообщил министр нефти Ирака Адель Абдель Махди.

"У нас в Ираке нет нехватки контрактов, - отметил он. - До настоящего момента спрос на нашу продукцию выше, чем предложение, даже несмотря на то, что Иран снова вернулся на рынок".

По словам Махди, до конца 2016 года у Багдада есть контракты с китайскими нефтеперерабатывающими заводами.

"Для Китая нефть останется дешевой", - сказал министр.

Согласно его заявлению власти страны планируют повысить уровень добычи на 400 тыс. баррелей в день до 4 млн. При этом Махди подчеркнул, что стоимость добычи одного барреля составляет порядка 10 долларов.

В то же время, министр высказал мнение о том, что участникам Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и странам-производителям необходимо прийти к соглашению и сократить уровень производства с целью обеспечения роста цен.

Саудовская Аравия и Иран балансируют на грани войны

Одна из самых востребованных профессий в Саудовской Аравии - профессия палача. Умелые палачи здесь в большой цене, особенно те из них, которые в состоянии за один раз отрубить головы десятку человек.

Перед исполнением приговора осужденным дают успокоительное средство, им завязывают глаза, руки связывают за спиной. Приговоренные должны покорно ждать удара меча или сабли и не вертеть головой, чтобы не усложнять палачу его задачу.

Ремесло палача - потомственное. Отцы учат сыновей отсекать голову одним ударом. Когда саудовский режим хочет выразить особое презрение к жертве, трупы на несколько дней подвешиваются на столбах в людных местах так, чтобы отсеченные головы в прозрачных пластиковых пакетах раскачивались над телами.

Одна из таких средневековых казней рассорила Саудовскую Аравию и Иран. Западные союзники всячески отговаривали саудовцев от казни шиитского проповедника шейха Нимра, а заодно и 46 других осужденных. Однако саудовский король не прислушался к советчикам.

Высказывается предположение, что таким образом Эр-Рияд отомстил Тегерану за его поддержку шиитских повстанцев в Йемене. К религиозным противоречиям между суннитской Саудовской Аравией и шиитским Ираном добавляется исторический антагонизм между арабами и персами. Иранцы презрительно называют обитателей пустынь Аравийского полуострова «поедателями ящериц» и считают себя более развитой нацией.

Действительно, в отличие от Саудовской Аравии Иран выглядит процветающей демократией с его многопартийной системой, светским парламентом, избирательным правом женщин. Иранское суннитское меньшинство, преимущественно арабы, не подвергается дискриминации. А вот в странах с суннитскими монархическими режимами к шиитам относятся как к «пятой колонне», всячески преследуя их.

Как отмечают эксперты, саудовцы рассчитывали разжечь межрелигиозные противоречия суннитов и шиитов, но они просчитались. Например, иранские сунниты поддерживают власти своей страны. Однако саудовский режим никак не угомонится. В Эр-Рияде готовятся к очередной провокации, которая еще больше обострит обстановку в регионе. Здесь объявлено о суде над четырьмя иранцами, обвиняемыми в шпионаже и терроризме. Какая их постигнет участь, догадаться несложно.

Николай Иванов

Сергей Михеев: «Мы придумали такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Война в Сирии, кризис на Украине, развитие БРИКС и евразийской интеграции, усиление противостояния России и Запада — этим запомнился ушедший год. Главные события комментирует известный политолог Сергей Михеев.

культура: В чем причина непримиримого противостояния с Западом?

Михеев: Существует объективная разница интересов. Сразу после распада СССР мы отказались отстаивать свои позиции в мире. У руководства страны, элиты и большинства населения сложилась иллюзия относительно благополучных отношений с Западом. Но потом нам пришлось вернуться к пониманию того, что у России есть собственные интересы, и их надо защищать. И никто другой этого за нас делать не будет.

культура: В ушедшем году велись боевые действия на юго-востоке Украины, Россия включилась в конфликт в Сирии. Зачем нам война?

Михеев: Россия всегда вела войны. И это будет продолжаться в дальнейшем — так устроен мир. Посмотрите на другие крупные страны. Те же американцы воюют непрестанно. И даже в 90-е годы и позднее, когда мы на внешнем контуре активных действий не предпринимали, американцы воевали в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии. Крупные страны, имеющие собственные интересы, обречены на постоянные внешние конфликты.

культура: Мы привыкли к более или менее комфортной жизни, а тут вдруг санкции, рост цен, в Турцию не поедешь. Надо менять сознание?

Михеев: Существует реальность вне зависимости от того, чего хотят отдельные люди, мыслящие только категориями личного комфорта и потребления. Мечтать о кокосах и бананах, конечно, можно, но бесполезно. Гораздо лучше снять розовые очки и трезво отнестись к тому, что происходит вокруг. И быть готовым к любым трудностям.

культура: Почему во внешней политике Россия проводит суверенный курс, а во внутренней — «либерально-колониальный»?

Михеев: Это отражение внутренней борьбы, которая идет в элитах. После распада Советского Союза Россия еще не нашла свою идентичность, она находится в процессе осознания своего места в мире. Этот процесс сопровождается внутренней борьбой, причем не только между какими-то группами. Идет борьба внутри конкретных людей, входящих в правящий класс. В их головах еще не сформировались решения, отсюда эта раздвоенность и непоследовательность. А что касается экономики, то ХХ век показал: плановая, государственная экономика не может решить всех проблем, но и либерально-рыночная модель не универсальна. У той и другой есть свои жесткие ограничения. Поэтому стратегической целью является нахождение некоего компромисса между государственным участием и либерально-рыночной идеологией. Такого компромисса мы пока не нашли.

культура: Но хоть движемся в сторону экономического суверенитета?

Михеев: Движемся, но медленно. К сожалению, либеральный и монетаристский блок в правительстве и правящем классе крайне силен. Эти люди считают, что надо сохранять свободу движения капитала, вкладываться в американские долговые обязательства. Кроме того, в 90-е годы мы добровольно уничтожили половину экономики. Восстанавливать гораздо сложнее.

культура: Давайте о санкциях. Вы ощутили их, как говорится, на собственной шкуре.

Михеев: Да, по инициативе Литвы меня объявляли персоной нон грата в шенгенской зоне. Но, если честно, меня это не удручает. У меня там нет ни родных, ни имущества, ни банковских счетов. Я даже никогда в жизни не отдыхал за границей. Приезжал туда исключительно по делам и только по приглашению европейских коллег. Так что меня это никак не затронуло. Что касается экономических санкций, да, на мне они сказываются, как и на остальных гражданах страны: сокращаются доходы, закрывают какие-то проекты. Ну что же: живы будем — не помрем.

культура: В Новороссии продолжаются обстрелы. Как, по-Вашему, там будут развиваться события?

Михеев: Новороссия, в моем понимании, охватывает территорию от Приднестровья до Харькова, вся Восточная, Левобережная Украина — это и есть Новороссия. Если же речь идет о Луганской и Донецкой республиках, то в ближайшее время ситуация там останется замороженной. Ни войны, ни мира. Политическое урегулирование возможно только в случае очень серьезного изменения на современной Украине. Пока мы такого не наблюдаем. В Донецке и Луганске сохранится статус-кво. На остальных территориях потенциальной Новороссии все зависит от того, как будет развиваться внутриполитическая ситуация на Украине. Мы видим, что кризис углубляется. Запад помогает киевской власти держаться на плаву, МВФ пересматривает собственные правила, чтобы Украина не выплачивала три миллиарда долларов России — это не экономика, а политика в чистом виде. А экономическая ситуация на Украине ухудшается.

культура: Буксует и евразийская интеграция. Есть ли у нее будущее?

Михеев: Американцы принуждают союзников выстраиваться в фарватере своей политики. Они приказали признать Косово, и все признали, хотя это абсолютно нелегитимная история. Наша модель лидерства другая. Мы надеемся, что страны СНГ и Евразийского союза оценят это. Хотя по многим вопросам, где можно солидаризироваться с Россией, некоторые государства перестраховываются. Лукашенко, например, стал посредником между Россией и Украиной, Россией и Европой — в надежде на ослабление давления со стороны последней. Европейцы это оценили и сняли некоторые санкции с Минска. Но, на мой взгляд, это игра не сильно мудрая. Снятие символических санкций не означает радикального изменения отношения Запада к Белоруссии и лично к Лукашенко. Наши партнеры по СНГ могли бы занять более жесткую позицию по сбитому Су-24 и поддержать Россию. Но они этого не сделали. И все-таки, несмотря на все сложности, альтернативы Евразийскому союзу нет. У нас есть опыт совместного существования, культурная близость, экономические проекты и очищенная от шелухи реальность. Если возникнет военная угроза, мы без союзников не останемся. Сейчас все балансируют. В случае необходимости реального выбора они сделают его в нашу пользу.

культура: 2015 год прошел под знаком борьбы с ИГИЛ. Сколь велика его опасность?

Михеев: Угроза не только в ИГИЛ, а в радикальном политическом исламе, который готов развязать тотальную войну за то, что они считают истинной верой. К этому объективно приложил руку Запад. На мой взгляд, еще в 1978 году, когда произошла Исламская революция в Иране, Запад и США оказались крайне напуганы. Они увидели, что Иран может стать достаточно сильным лидером исламского мира — на антиизраильской и антиамериканской политике. Испугавшись, поняв, что не способны с этим справиться, американцы стали создавать альтернативный полюс в конфликтующем исламском мире в суннитской среде. А лидером этого движения назначили Саудовскую Аравию. Породив борьбу внутри исламского мира, американцы достигли сразу нескольких целей. Во-первых, ограничили влияние иранской революции. Во-вторых, презентовали всему миру ислам как религию экстремизма и радикализма. В-третьих, они подобным образом через радикальные организации решают другие региональные вопросы — разрушение неугодных режимов, давление на Россию и Китай. То есть американцы не смогли справиться с проблемой Ирана и породили хаос, экстремизм и радикализм. То же было и в Афганистане. В период советской операции в этой стране американцы создали исламистскую радикальную оппозицию. Да, там была оппозиция, боевые отряды, но не было радикальных исламистов. Они появились и окрепли при американской поддержке именно в период войны против Советского Союза. Все повторяется...

культура: В прошлом году мы делали ставку на развитие БРИКС. Это объединение стало реальной силой?

Михеев: Мы любим жить фантазиями. В конце 80-х, в 90-е мы раздули миф о Западе, как о рае на земле. Был придуман такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет. И сами потом стали страдать, поняв, что Запад не такой. Точно так же и со многими другими вопросами. Что есть в реальности? БРИКС — это группа стран, заинтересованных в многополярном мире. Имеющих собственные экономические интересы и проекты сотрудничества. Но при этом они абсолютно не собираются вести геополитическую или военную борьбу против США и Запада. Этого не было с самого начала и не предвиделось впоследствии. Так что я не считаю, что БРИКС как-то не так себя проявил. Просто не надо от этой организации ждать больше, чем она может сделать.

культура: Когда Россия начала военные действия в Сирии, показала всю мощь нашей армии, некоторые эксперты заявили о крахе однополярного мира. Не поторопились?

Михеев: Краха однополярного мира я пока не вижу. Запад доминирует на планете и определяет основные геополитические и экономические процессы. Но кризис однополярного управления однозначно существует. Американцы оказались неспособными тянуть лямку мирового глобального лидера, на что они претендуют после распада Восточного блока, Советского Союза, Варшавского договора. Они хотели бы управлять миром единолично. Но у них не получается. И они скатываются к тому, чтобы там, где у них не получается, организовывать какие-то конфликты и списывать все свои ошибки на те страны, где эти конфликты происходят. Именно такая ситуация, между прочим, и подтолкнула Россию, наш правящий класс к тому, чтобы вернуться к простой мысли: уважают только сильных и тех, кто защищает свои интересы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 21 января 2016 > № 1641448 Сергей Михеев

20 января-- Председатель КНР Си Цзиньпин и король Саудовской Аравии Сальман ибн Абдель Азиз аль Сауд приняли участие в церемонии введения в эксплуатацию совместного плавильного завода в Янбо.

С.аль Сауд оказал теплый прием Си Цзиньпину в местном Центре нефтяных исследований имени короля Абдаллы.

Си Цзиньпин подчеркнул, что взаимовыгодное энергетическое сотрудничество Китая и Саудовской Аравии приносит реальную выгоду народам обеих стран. Проект плавильного завода в Янбо не только отвечает национальной стратегии Саудовской Аравии по усилению оптимизации экономики и модернизации энергетической отрасли, но и совпадает с обозначенной в рамках инициатив "одного пояса, одного пути" концепцией развития взаимовыгодного сотрудничества между Китаем и странами, расположенными по протяженности Шелкового пути. У сторон есть еще множество исключительно хороших проектов сотрудничества, которые обязательно позволят повысить уровень двустороннего сотрудничества в экономике, торговле и энергоресурсах и сделают еще больший вклад во всестороннее продвижение развития стратегических отношений между Китаем и Саудовской Аравией.

Плавильный завод в Янбо -- крупнейший инвестиционный проект Китая в Саудовской Аравии.?Синьхуа?

20 января -- Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня прибыл в египетскую столицу Каир, начав государственный визит в Египет.

Когда спецрейс с Си Цзиньпином на борту достиг воздушного пространства Египта, для его сопровождения в воздух поднялись 8 боевых самолетов египетских ВВС. Спецрейс прибыл в международный аэропорт Каира около 17:35 по местному времени. У трапа Си Цзиньпина радушно встречали президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси и высокопоставленные правительственные официальные лица.

Си Цзиньпин выразил народу Египта искренние приветствия и наилучшие пожелания. Си Цзиньпин отметил, что Китай и Египет являются странами с древней цивилизацией, дружба и общение между народами двух стран имеют давние истоки и долгую историю. Египет является первой арабской страной и первой африканской страной, установившей дипломатические отношения с Новым Китаем. После установления дипломатических отношений две страны неизменно проявляли взаимопонимание, уважение и взаимодоверие, а также оказывали друг другу поддержку, в двусторонних отношениях поддерживается здоровое и стабильное развитие. В ходе визита А.-Ф. Ас-Сиси в Китай в декабре 2014 года стороны повысили уровень отношений двух стран до всеобъемлющего стратегического партнерства, что раскрыло еще более широкий простор для сотрудничества двух стран во всех сферах. Си Цзиньпин отметил, что рассчитывает углубленно обменяться с президентом А.-Ф. Ас-Сиси и другими египетскими лидерами мнениями по двусторонним отношениям и представляющим взаимный интерес вопросам, осуществить долгосрочное планирование развития отношений двух стран, совместно придать новый облик китайско-египетским всеобъемлющим стратегическим партнерским отношениям.

Си Цзиньпин прибыл в Египет после завершения государственного визита в Саудовскую Аравию.

Египет является второй остановкой Си Цзиньпина в серии визитов в страны Среднего Востока. Си Цзиньпин также совершит государственный визит в Иран. ?Синьхуа?

Сегодня, 21 января, в Минспорте России состоялась рабочая встреча министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко с губернатором Мурманской области Мариной Ковтун.

В кратком интервью пресс-службе Минспорта России глава региона сообщила, что в ходе мероприятия были подведены итоги работы по совершенствованию спортивной инфраструктуры за последние три года и подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в области развития физической культуры и спорта между Правительством Мурманской области и Министерством спорта Российской Федерации.

«Встречу я начала с благодарности министру, – поделилась М. Ковтун, – поскольку именно при поддержке Минспорта России и лично Виталия Леонтьевича в Мурманской области за три года было построено больше спортивных объектов, чем за все предыдущие 50 лет». Губернатор подчеркнула, что с использованием средств Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы» в области существенно была обновлена спортивная база. Так, в сентябре 2015 года в Мурманске появился прекрасный современный легкоатлетический манеж. Реконструирован лыжно-биатлонный комплекс «Долина Уюта», где традиционно на протяжении многих десятков лет ежегодно проводится массовое спортивное мероприятие «Праздник Севера», а также 50-километровый лыжный марафон, в котором участвуют около полутора тысяч российских и зарубежных спортсменов. Многое сделано в муниципальных образованиях – построены физкультурно-оздоровительные комплексы в гг. Мончегорск и Кола, крытый ледовый стадион в г. Апатиты и бассейн в г. Кандалакша. В маленьких муниципалитетах отремонтированы 14 спортивных залов, а также создано много спортивных площадок для выполнения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», что дало возможность активнее участвовать в спортивной жизни региона жителям сельских поселений и посёлков. «В целом за три года количество граждан, систематически вовлечённых в занятия физической культурой и спортом, в нашей области увеличилось ровно в два раза и достигло 26 процентов, – отметила М. Ковтун. – В этом году мы стремимся достичь показателя уже в 30 процентов, для этого созданы практически все необходимые условия». По словам главы региона, министр очень позитивно оценил представленные ему результаты деятельности Правительства Мурманской области.

Касаясь темы подписания Соглашения, М. Ковтун выразила уверенность, что оно станет такой же надёжной основой для взаимовыгодного сотрудничества между Минспортом России и Правительством Мурманской области, каким явился аналогичный документ, подписанный 12 декабря 2012 года, срок действия которого истёк в минувшем году.

«Кроме того, мы обсудили создание олимпийского центра подготовки спортсменов в г. Кировск, – добавила губернатор. – Мы убедились, что министр поддерживает эту идею. Нами уже разработан проект, который прошёл государственную экспертизу». М. Ковтун заявила, что старт этого проекта состоится в этом году за счёт средств регионального бюджета, а в дальнейшем, по заверению министра, он будет включён в Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы». «Для нас это имеет очень большое значение, ведь центр в Кировске с советских времён является своего рода Меккой для горнолыжников, там тренировались известные спортсмены, и мы хотим вернуть славные традиции. Нам приятно видеть, что Министерство поддерживает нашу позицию в этом вопросе», – констатировала глава региона.

Во встрече также приняла участие председатель Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области Светлана Наумова.

Иран и «вся королевская рать» — от холодной войны к горячей?

Всплеск конфронтации между королевством Саудовская Аравия (КСА) и Исламской республикой Иран (ИРИ), вызванный казнью известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, постепенно переходит в вялотекущую фазу. Является ли он «случайностью», или перед нами очередной шаг к большой войне на Среднем Востоке?

Начнём с предыстории и хроники конфликта. В 2011-м ан-Нимр поддержал выступления шиитов на востоке страны. 8 июля 2012-го он был арестован (арест сопровождался перестрелкой и попыткой бегства). 15 октября 2014-го шейх был приговорён к смертной казни за разжигание розни и создание террористической ячейки. Это спровоцировало более чем резкую реакцию Тегерана, обещавшую стать ещё более радикальной в случае приведения приговора в исполнение.

2 января в Саудовской Аравии были казнены 47 человек, большинство по обвинению в причастности к террористическим атакам «Аль-Каиды» в 2003 — 2004 гг., включая лидера местной ячейки организации. Однако пятеро из казнённых были шиитами — в том числе ан-Нимр.

В Восточной провинции выступления не были многочисленными — власти заранее ввели туда значительные силы безопасности и бронетехнику. В единственной перестрелке погиб один человек. Однако за пределами КСА реакция была намного более «наглядной». Почти сразу же начались протесты шиитского большинства в Бахрейне. Протесты продолжались как минимум до 11−12 января.

В Тегеране протестующие ворвались в посольство. Было подожжено и частично сгорело консульство в Мешхеде. Полиция активно противодействовала, арестовав около 40 человек.

3 января. Утром посольство в Тегеране вновь пытались атаковать. Аятолла Али Хаменеи заявил: «Без сомнения, то, что кровь этого невинного мученика была пролита незаконно, будет иметь последствия, священное возмездие не минует саудовских политиков».

4 января. Саудовская Аравия разрывает дипломатические и торговые отношения с Тегераном. В тот же день её примеру последовал Бахрейн. Дипломатические отношения с ИРИ разорвал также Судан. ОАЭ отозвали посла.

5 января. Кувейт отозвал своего посла из Тегерана.

6 января. Эрдоган выступил с обвинениями в адрес Ирана. Катар отозвал своего посла из Тегерана. Джибути разорвало дипломатические отношения с Ираном.

7 января. Иран обвинил авиацию КСА в ударе по своему посольству в Йемене. Вечером того же дня глава Минобороны королевства, сын короля Абдаллы Мухаммад ибн Салман Аль-Сауд выступил с примирительным заявлением. «Это то, чего мы совсем не ожидаем, и кто бы ни подталкивал страны в этом направлении, он должен быть не в себе. Война между Саудовской Аравией и Ираном — это начало огромной катастрофы в регионе, и она отразится на всем остальном мире. Мы наверняка такого не допустим». Власти Сомали разорвали дипотношения с Тегераном.

9 января. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ, состоит из Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта, Бахрейна и Омана) пригрозил Ирану «дополнительными мерами» в случае дальнейшего раскачивания ситуации. Представитель КСА прямо упомянул новые санкции.

10 января. Начальник генштаба пакистанской армии генерал Рахил Шариф сообщил, что любая угроза территориальной целостности Саудовской Аравии вызовет ответную реакцию Исламабада и якобы, заявил о готовности «уничтожить Иран». Лига арабских государств (ЛАГ) выразила поддержку КСА в конфликте с Ираном.

11 января — атака на здание саудовской госбезопасности в Эль-Катифе. Иран ввёл продуктовое эмбарго в отношении КСА.

14 января. Коморские острова разорвали дипломатические отношения с Ираном.

16 января. Турция заявила, что разместит в Катаре военную базу.

История ирано-саудовского соперничества насчитывает более полувека. Его накал менялся, однако при этом страны с завидным упорством оказывались по разные стороны баррикад независимо от внутриполитических колебаний. Упрощая, в 50−70-х основным драйвером разногласий были гегемонистские устремления обоих игроков, стремившихся установить контроль над малыми государствами Персидского залива и «перетягивание каната» в рамках ОПЕК (Иран стремился сохранить за собой позиции нефтяного поставщика № 1); фон составляли идеологические противоречия. При этом тегеранский режим парадоксальным образом играл роль прозападной, произраильской и, разумеется, светской стороны, в то время как Эр-Рияд эволюционировал от вполне антизападных настроений в 50-х — начале 60-х до роли ситуативного регионального смутьяна с твёрдой антиизраильской позицией и «подрывными» инициативами в стиле нефтяного эмбарго в отношении США. Тем не менее наличие общих противников сделало своё дело — Иран и КСА оказались на одной стороне в противостоянии революционерам всех мастей и претендовавшему на региональную гегемонию просоветскому Египту и во время йеменского, и во время оманского кризисов.

Ситуация резко изменилась после исламской революции 1979-го в Иране. Страны Залива во главе с Эр-Риядом стали основным спонсором начавшего в 1980-м войну Ирака. Затраты КСА на поддержку Саддама Хусейна в 1980−88 оцениваются в $ 30,9 млрд. Значительная часть поставок оружия проходила через собственно Саудовскую Аравию, посадки и техническое обслуживание иракских самолётов на саудовских аэродромах не были из ряда вон выходящим событием. По сути, ирано-иракская война была «гибридной» войной монархий Залива против Ирана — только их массированная помощь позволила явно уступавшему по всем параметрам Ираку противостоять ИРИ. При этом людские потери Ирана в войне составили около 900 тыс. человек (при довоенном населении в 37,5 млн.), материальные — порядка $ 500 млрд в современных ценах. Начавшаяся в 1984-м «танкерная война» привела к прямым столкновениям — известен по крайней мере один воздушный бой (1984) между иранской и саудовской авиацией, стоивший иранцам одного самолёта; в 1986−88 было повреждено 8 судов под саудовским флагом. Наиболее резонансным событием того периода стали столкновения 1987-го между иранскими паломниками и саудовской полицией в Мекке, стоившие жизни 275 иранцам.

Война де-факто закрепила доминирование Саудии среди нефтяных монархий Аравии — в 1981-м был образован Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Экономически это соглашение привело к устранению тарифных барьеров. В 1983 г. началось создание объединенных вооруженных сил (ОВС) блока «Щит полуострова». Силы должны были подчиняться генсеку ССАГПЗ, непосредственное командование поручалось саудиту. В 1984 г. была выработана стратегия обороны аравийских монархий, которая предусматривала:

1. Опору на собственные силы и отказ от обращения к военной помощи к иностранным государствам.

2. Оказание коллективной помощи любой стране-члену ССАГПЗ.

3. Развитие объединённых вооружённых сил.

4. Координацию закупок вооружений.

Иными словами, Эр-Рияд обзавёлся собственным экономическим и военным блоком.

Девяностые были временем относительного затишья. Иран был ослаблен длительной войной и санкциями. КСА, наглядно убедившись в слабости своей армии во время войны в Заливе и полностью завися от снизившихся цен на нефть (подушевой ВВП обвалился с $ 25 тыс до $ 7 тыс), также не проявляла особой геополитической активности. ССАГПЗ как оборонный блок практически остановился в развитии — вопреки декларациям об опоре на собственные силы, монархии переложили заботу о своей безопасности на США, что, впрочем, не мешало аравийским монархиям активно наращивать закупки вооружений. Единственным полем опосредованной борьбы между двумя потенциальными гегемонами оказался Афганистан, где Иран активно поддержал Северный альянс, а Саудия — «Талибан».

Новый виток напряжённости пришёлся на середину «нулевых». В 2003-м США свергли суннитский светский режим Хусейна, что неизбежно должно было привести к доминированию шиитского большинства после прекращения оккупации.

В июне 2004-го на севере Йемена начался «шиитский мятеж» — восстание зейдитов (основной «компонент» хуситов). В Ливане после победы так называемой «Кедровой революции» (по классическому «цветному» сценарию) и вывода сирийских войск к власти пришло просаудовское движение «Аль-Мустакбаль» («Будущее»). Однако, столкнувшись с противодействием коалиции шиитов (просирийская «Амаль» и «Хезболла») и христиан («Свободное патриотическое движение»), «Будущее» не смогло одержать безусловную победу — так просирийский президент удержался у власти. В 2006-м, после Второй Ливанской войны, коалиция во главе с «Хезболлой» ещё более укрепила свои позиции.

Однако самым неприятным моментом для КСА и её союзников стал рост влияния шиитов в Ираке. В январе 2005-го в Багдаде к власти пришло правительство, состоящее из трёх шиитских партий; в июне между Ираном и Ираком было подписано соглашение о военном сотрудничестве. Реакция Эр-Рияда была весьма резкой. Министр иностранных дел КСА Сауд аль-Фейсал: «Иранцы в настоящее время входят на территорию, умиротворенную войсками Соединенных Штатов. Они входят в правительство, платят деньги, ставят везде своих людей, даже создают собственные милиции для защиты своих интересов. У нас все это не укладывается в голове. Мы выдержали долгую войну, чтобы помешать Ирану оккупировать Ирак, затем выгоняли иракских оккупантов из Кувейта, и все это для того, чтобы своими руками передать Ирак иранцам?».

Иными словами, активность и влияние шиитов на Ближнем и Среднем Востоке заметно возросли. В значительной мере это стимулировалось быстрым развитием их естественного лидера — Ирана. Рост ВВП ИРИ в 2004 составил 6%, при этом речь шла не только о нефтедобыче — так, на «страну-изгой» приходилось 63% производства стали в регионе, и оно возрастало на 8−10% в год. Ситуацию в машиностроении неплохо иллюстрирует динамика автопрома в том же 2004-м — производство легковых автомобилей за год возросло на 37%. Примерно та же динамика сохранялась вплоть до кризиса 2008-го: в 2005-м ВВП Ирана увеличился на 4,7%, 2006-м — 5,8%, 2007-м — 10,8%.

Между тем на Бахрейне шииты составляют 75% населения, в Кувейте 30−45%, в ОАЭ — 15−20%, в Катаре — 10%. В Саудовской Аравии «еретики» составляют, по разным оценкам, от 8 до 20% населения, но являются большинством (60%) в крайне болезненном для Эр-Рияда месте — в восточной прибрежной области, где сосредоточены практически все запасы саудовской нефти. При этом в том же КСА они официально лишены права занимать высшие руководящие должности и служить в любых силовых структурах. Неофициальная дискриминация намного жёстче. Нимр ан-Нимр: «С самого рождения вы живёте в атмосфере страха, угроз и всякого рода злоупотреблений. Нас всюду преследуют, и мы боимся всего. Мы боимся даже стен. Кто из нас не знает, что такое шантаж и беззаконие, с которыми мы постоянно сталкиваемся в этой стране?»

Однако вместе с ростом влияния Ирана перед автократиями Залива и их союзниками замаячил призрак конца «идиллии» апартеидного толка и тень «шиитского полумесяца» (территория от Ливана до Бахрейна как зона доминирования Тегерана). При этом воинственность нефтяных «королей» весьма стимулировалась позицией США — уже в 2002-м Иран был отнесён к «оси зла», а с 2003-го начала активно раскручиваться кампания вокруг иранской ядерной программы.

В итоге данные Wiki Leaks демонстрируют весьма агрессивные настроения аравийских монархов уже более семи лет назад: так, во время визита директора ЦРУ Дэвида Петрэуса в Эр-Рияд король Абдалла призывал США «отрезать голову змее».

Посткризисное развитие событий продолжало ту же линию. В феврале 2009-го Иран начал испытания АЭС в Бушере; спустя день после их начала (изначально отмеченного вполне нейтральным комментарием Госдепартамента) американский посол в ООН Сьюзан Райс обвинила Тегеран в поддержке терроризма и стремлении получить ядерное оружие. В сентябре произошло первое непосредственное столкновение саудитов с поддерживаемыми Ираном силами — КСА попыталась оказать помощь в подавлении зейдитского восстания, что обернулось гибелью 73 солдат. В том же году коалиция, возглавляемая «Хезбаллой», получила на выборах почти половину мест в ливанский парламент.

В 2009-м впервые прозвучали и заявления Эр-Рияда о готовности обзавестись собственным ядерным оружием. В дальнейшем они повторялись регулярно.

Весьма показательным для иллюстрации настроений монархий залива стало интервью посла Эмиратов в США в 2010-м, заявившего, что, несмотря на экономические издержки и вероятность внутренних восстаний, превентивный удар по Ирану является предпочтительным по сравнению с дальнейшим развитием его ядерной программы. Таким образом, позиция «нефтяных королей» была впервые озвучена публично, при этом наиболее экономически связанной с Тегераном монархией. Ровно то же, по сообщениям Wiki Leaks, озвучивалось в частном порядке: так, наследный принц Абу-Даби Мохаммед бин Зайед аль-Нахайян назвал войну «значительно лучшей альтернативой в сравнении с долгосрочными последствиями, связанными с обладанием Ираном ядерным оружием».

Слова не расходились с делами — Саудия и её сателлиты раскручивали гонку вооружений. Военные расходы Ирана в 2009-м (точнее, с учётом иранского календаря, в марте 2009 — марте 2010) составили $ 11,8 млрд, или 3,2% ВВП, в то время как у КСА в том же году они составили около $ 40 млрд, или 8% ВВП (ещё в 2006-м он составлял «лишь» $ 31 млрд.). Военный бюджет ОАЭ был примерно равен иранскому — $ 13 млрд или 6% ВВП.

«Арабская весна» 2011-го ещё более запутала клубок противоречий в Заливе и окрестностях. Её наиболее заметным следствием непосредственно в странах ССАГПЗ стали выступления шиитов в Бахрейне, подавленные саудитами (84 убитых). Выступления продолжились и в 2012-м — так, в марте число протестующих составило 100 тыс. человек при общей численности населения страны в 1,23 млн. Меньшие по масштабам протесты шиитов прошли в Кувейте и на востоке Саудовской Аравии; саудовские власти ответили репрессиями и стрельбой на поражение.

Однако ключевые события произошли за пределами аравийских монархий. Началась война в Сирии, где в очередной раз столкнулись интересы Саудовской Аравии, Катара и Ирана. В Йемене Эр-Рияд активно способствовал смещению президента Салеха и установлению просаудовского режима Хади, однако на практике оно обернулось усилением влияния хуситов. В 2014-м гражданская война вступила в открытую фазу.

Одним из последствий этого стало продолжение раскручивания гонки вооружений. Динамика военного бюджета КСА до войны в Йемене выглядела самым недвусмысленным образом: 2010 — $ 45 млрд., 2012 — $ 52,5 млрд., 2013 — $ 67 млрд., 2014 — $ 80,8 млрд., что практически равно военному бюджету России. Импорт вооружений по ССАГПЗ в целом вырос в 2010—2014 на 71% по сравнению с периодом 2006−2010.

Собственно просаудовский блок развивался достаточно быстро, но… своеобразно. В 2009-м оформился монетарный союз, в 2009—2011-м была создана единая энергосистема.

В декабре 2012-го монархии договорились о создании единого военного командования. Однако, начиная с 2011-го стали очевидны противоречия между Саудовской Аравией и пытавшимся играть самостоятельную роль Катаром, вылившиеся в открытый конфликт в марте 2014-го, когда КСА, ОАЭ и Бахрейн отозвали своих послов из Дохи. Конфликт был урегулирован лишь к концу года, и интеграция продолжилась — прежде всего, в военной сфере. Так, в ноябре 2014-го было принято решение о создании совместных военно-морских сил.

Менее очевидным процессом, идущим в рамках ССАГПЗ, является поддерживаемое пропагандой формирование новой «культурной идентичности» — халиджи («залив»). В последние десять лет он зашёл достаточно далеко.

На общую динамику нарастающей конфронтации наложились внутриполитические факторы. В январе 2015-го королём стал Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, начиная с 2011-го занимавший пост министра обороны — с весьма прозрачными для политики КСА в регионе последствиями; антишиитские взгляды нового короля достаточно хорошо известны. Как и один из предыдущих королей, Фахд (до 2005-го), новый монарх принадлежал к клану («семёрке») Судейри. Непосредственный предшественник Салмана, Абдалла, принадлежал к клану Шаммар. Уже первые шаги нового короля подтвердили фактическое отстранение от власти клана Ас-Сунайян, наиболее влиятельный представитель которого, принц Бандар бен Султан, рассматривавшийся как вполне реальный претендент на трон, был отправлен с поста руководителя внешней разведки ещё Абдаллой. Его пост занял представитель клана Аль-Джилюви — Мухаммед Бен Найеф. В апреле, после изменения порядка престолонаследия он стал наследным принцем.

Однако де-факто и Джелюви и Шаммар были достаточно быстро оттеснены на вторые роли. Сын короля Моххамед бен Салман, стал министром обороны, председателем совета по экономике и развитию и руководителем государственной нефтяной компании «Арамко»; в пределах остальных «командных высот» в экономике произошла массовая зачистка занимавших их принцев с заменой на связанные с Мохаммедом «кадры». Иными словами, при поддержке Вашингтона клан Ас-Судейри и ближайшие родственники короля почти монополизировали достаточно аморфную до этого саудовскую «администрацию». При этом за кристаллизацией последней стоит проект радикальной либерализации саудовской экономики, до сих пор, по сути, представляющей собой «нефтяной феодализм».

Интервенция в Йемене в марте 2015-го в значительной мере была следствием острой необходимости в «маленькой победоносной войне», способной укрепить позиции принца. Равным образом, казнь ан-Нимра, инициатива которой, по некоторым сведениям, исходила от того же Мохаммеда бен Салмана, очевидно, имела целью спровоцировать ограниченный кризис, твердая позиция в ходе которого должна отчасти реабилитировать господствующий клан после неудачной кампании. Впрочем, статистика казней, достигшая невиданных за последние два десятилетия высот, демонстрирует общее усиление репрессивности режима — и причины его вполне прозрачны.

Иными словами, к конфронтации с Тегераном Эр-Рияд толкают и потенциально фатальные для КСА геополитические противоречия, и клановые интересы, в значительной мере маркирующие собой разные варианты развития королевства.

Перейдёт ли холодная война в горячую фазу?

ИРИ по определению в этом не заинтересована — стране тривиально практически нечем воевать. Иранские ВВС — это летающий музей. В их составе 60 «Тайгеров» F-5 и порядка 40 их местных клонов («истребитель для бедных», выпускался с 1959-го года), 24 китайских клона Миг-21, 25 F-14 «Томкет», 35 Миг-29, 10 Мираж-1. Иными словами, прикрыть собственную территорию истребительная авиация ИРИ не в состоянии. Ударная авиация — это 65 «Фантомов» в варианте бомбардировщика, 24 бомбардировщика Су-24 и 5 штурмовиков Су-25. Подавляющая часть иранской авиации практически исчерпала свой ресурс. ПВО Ирана тоже пока пребывает в «эфемерном» состоянии.

Флот Ирана в Персидском заливе — это три далеко не новых дизельных ПЛ («Варшавянка»), четыре «фрегата» (английский проект «Воспер» 60-х годов и его местное развитие) водоизмещением 1,3 — 1,5 тыс. тонн, несущие по 4 китайских ПКР С-802 (примерный аналог «Экзосет», дальность 120 км), три корвета и довольно многочисленный «москитный» флот из разнообразных катеров, часто весьма не новых. В любом случае в условиях тотального превосходства противника в воздухе его ценность стремится к нулю.

Единственная серьёзная надежда Тегерана — это довольно многочисленные береговые установки противокорабельных ракет и баллистические ракеты. При этом следует учитывать, что общепринятые представления о ракетном потенциале Ирана сильно преувеличены.

Основа его ракетных сил — жидкостные «Шахаб-3» разных модификаций и их дальнейшее развитие «Гадр». Дальность «Шахаб-3» составляет 1,3 тыс. км, масса боевой части 0,7−1 т. Круговое вероятное отклонение по официальным данным — 200 м, однако у северокорейского прототипа «Шахаб» («Нодон-1») оно составляет 2,5 км. Иными словами, базовый вариант ракеты с «обычной» боеголовкой — весьма сомнительное средство для поражения даже таких масштабных целей, как нефтяные терминалы и НПЗ. При этом, несмотря на мелькающие в западных СМИ астрономические цифры в 600 единиц, реальное количество этих ракет не превышает сотни. На поздних версиях дальность доведена до 2000 км, точность — до 30 м (очевидно, сильное преувеличение — учитывая обычную иранскую практику, на порядок), однако количество подобных ракет измеряется первыми десятками. Наиболее современной БРСД Ирана является твердотопливная «Седжил», однако их, видимо, крайне мало.

Прибрежные районы Саудовской Аравии, Катар, Бахрейн и ОАЭ находятся в пределах досягаемости иранских ракет малой дальности, начиная с «Шахаб-2» (вариация на тему пресловутого «Скада»; современная «модель» — «Киам -1»). На конец «нулевых» Иран располагал 64 установками и максимум 200 ракетами. КВО прототипа, от которого «Шахаб» отличается в основном увеличенным запасом топлива и облегчённой боеголовкой, составляет 450 м. Ещё одним экзотическим образцом вооружения, способным сыграть «стратегическую» роль в конфликте, является противокорабельная баллистическая ракета «Халидж Фарс» (вариант «Киам» с дальностью 300 км и официальным КВО в 8,5 м). Хотя точность ракеты заведомо завышена, вероятно, она действительно способна достаточно эффективно поражать крупные танкеры и другие корабли подобных размеров.

Посмотрим на другую сторону Залива. Как было замечено выше, элита ССАГПЗ не испытывает недостатка в воинственных настроениях, и при этом они достаточно эффективно транслируются в массы. 53% населения КСА считают Иран основным противником, на фоне 22% ИГИЛ и 18% Израиля. Технические возможности вполне соответствуют желаниям — даже второй эшелон аравийских монархий вооружён очень хорошо.

Так, ВВС ОАЭ сильнее иранских — они включают в себя 79 современных лёгких истребителей F-16 и 68 «Мираж 2000», при этом количество F-16 намечено увеличить ещё на 30 единиц.

Однако малые государства Залива, естественно, находятся в гигантской тени КСА. ВВС последней на данный момент — 82 F-15C/D, 70 F-15S, 32 «Тайфуна». Иными словами, в составе ВВС Саудии 184 современных истребителя, большинство из которых — тяжёлые F-15. Дополнением к ним служат 82 «Торнадо». В составе ВВС имеются также 6 самолётов ДРЛО, что значительно расширяет возможности воздушной группировки.

В рамках действующих контрактов намечено довести число «Тайфунов» до 74, закупить 84 F-15SA и модернизировать до их уровня 68 F-15 ранних модификаций. При выполнении этих контрактов ВВС КСА будут как минимум сопоставимы с российскими по количеству самолётов поколения 4+. Основа ПВО — 96 установок «Пэтриот», планируется их модернизация до уровня РАС-3.

Флот Саудии — 7 фрегатов (включая три «Эр-Рияд» постройки начала «нулевых», 4,5 тыс. тонн), 4 корвета, не считая катеров. При этом в 2012−13 королевство активно искало возможности по увеличению флота, включая 4−6 фрегатов и 5 (в перспективе — до 25) дизель-электрических субмарин.

Ракетный потенциал КСА вечно находится в тени иранского, однако это лишь следствие западного медийного освещения. На вооружении Королевских стратегических ракетных сил, во-первых, состоят до 60 жидкостных ракет «Дунфэн-3» китайского производства с дальностью в 2800 км и массой боевой части в 2,15 т. Круговое вероятное отклонение у поздних модификаций составляет порядка 1 км. Во-вторых, в 2014-м в том же Китае были закуплены на порядок более современные «Дунфэн-21». Речь о твердотопливной ракете в составе полноценного мобильного комплекса. Дальность составляет 1450−1800 км, масса боеголовки — 600 кг, по результатам испытаний 2010-го КВО составило порядка 40 м.

Иными словами, превосходство аравийских монархий на море огромно, в воздухе колоссально. Ракетный потенциал КСА как минимум сопоставим с иранским — при меньшей численности он отличается более высокой точностью.

Дополнительным козырем Эр-Рияда является нынешнее, весьма просаудовское правительство наиболее мощной (и при этом ядерной) державы региона. Пакистан зависит от помощи КСА и переводов гастарбайтеров из стран Залива; при этом саудиты оплатили почти 60% стоимости ядерной программы Исламабада. В итоге, позиция его элиты в отношении безусловной защиты территориальной целостности КСА не подлежит сомнению.

Тем не менее в краткосрочной перспективе переход конфликта в горячую фазу по инициативе Эр-Рияда малореален — у саудитов существуют нетривиальные затруднения с реализацией своего очевидного военно-технического преимущества.

Во-первых, армия КСА — включая ВВС — достаточно наглядно показала свою низкую боеспособность в Йемене.

Во-вторых, наиболее прямолинейный вариант решения этой проблемы закрыт. Традиционно её предполагалось решать за счёт привлечения пакистанских военных (это вполне открытая особенность саудовского военного строительства), однако даже нынешнее правительство Пакистана не слишком хочет участвовать в «наступательных» действиях Эр-Рияда. Так, несмотря на безусловную поддержку операции в Йемене на словах, Исламабад не пожелал предоставить для неё войска.

В-третьих, программы перевооружения армии королевства не завершены и пробуксовывают — в первую очередь это касается ВВС, где задерживаются поставки новых F-15 и модернизация устаревших.

В-четвёртых, падение нефтяных цен привело к сокращению военного бюджета КСА — расходы намечено сократить на 30%.

Наконец, в-пятых, чрезмерная агрессивность саудитов уже спровоцировала негативную реакцию в Вашингтоне.

Однако в средне- и долгосрочной перспективе риски военного столкновения будут расти. Иран располагает всеми необходимыми предпосылками для дальнейшей индустриализации и технологического роста и без интенсивного внешнего давления будет развиваться чрезвычайно быстро. При этом на глазах аравийских монархий материализуется пресловутый «шиитский полумесяц», а КСА, которой неизбежно придётся вступить в «эпоху перемен», критически заинтересована в обнулении шиитского фактора во внутренней политике. На этом фоне Иран откровенно проигрывает аравийским монархиям гонку вооружений. Иными словами, соблазн силового решения иранского вопроса может оказаться слишком большим.

Дополнительным фактором служит вполне очевидное втягивание Анкары в конфликты Персидского залива и де-факто реинкарнация традиционного соперничества между Турцией и Ираном.

Наконец, следует учитывать, что отказ неугодных режимов от оружия массового поражения никогда не служил для Запада и его сателлитов поводом для долгосрочного ослабления давления — он всегда провоцировал его усиление вплоть до военного вмешательства. Стандартная схема агрессии выглядит отнюдь не как «наличие ОМП — интервенция»; напротив, наличие значительного количества оружия массового поражения масштабную агрессию практически исключает. Фактический способ действий выглядит так «наличие ОМП — кампания по его „изъятию“ (угрозы, санкции, обещания) — удар по разоружённому противнику». Эту схему мы наблюдали в Ираке, Ливии и в смягчённой версии в Сирии, где беззастенчивая поддержка боевиков Анкарой стартовала именно после химического разоружения Асада. Иными словами, отказ Ирана от ядерной программы не снизит напряжённость в регионе — скорее, он ведёт к её резкому усилению в средне- и долгосрочной перспективе.

При этом России, если она захочет поддержать Тегеран, придётся столкнуться с блоком государств, чей военный бюджет суммарно превосходит российский, ракеты уже сейчас потенциально угрожают Москве, а приобретение ядерного оружия не составляет неразрешимой проблемы. В то же время приход к власти в Иране прозападного режима создаёт для РФ абсолютно неприемлемые геополитические риски.

Единственный рациональный вариант в складывающейся ситуации — это максимально насытить ИРИ современным оружием. Кроме того, следует понимать, что создание хотя бы ограниченной ПРО — это не роскошь для Тегерана, а необходимость. Что подтверждается оперативной реанимацией контракта на поставку Ирану российских оборонительных систем.

Кудрин: Нынешний обвал временный, рубль вернется к своим позициям

В эксклюзивном интервью Business FM экс-министр финансов сказал, что российская нацвалюта вернется к своим позициям подобно тому, как это было в декабре 2014 года

Нефтяные цены могут упасть до 18-ти и даже до 16 долларов за баррель, заявил Алексей Кудрин на деловом завтраке «ВТБ Капитала» в Давосе. Что будет делать правительство — секвестировать бюджет или девальвировать рубль, будет ли усилено налоговое бремя в новом году? На эти вопросы сам экс-министр финансов отвечал в эксклюзивном интервью Business FM.

Вы выступали на завтраке «ВТБ-Капитал», речь шла о ценах на нефть, вы назвали новую цифру. По вашим словам, показатель может упасть до 16 долларов за баррель. Чуть подробнее: на какой период упасть, чем такие цены в действительности грозят российской экономике в этом году?

Алексей Кудрин: Во-первых, мы сегодня видим, что цены снижаются. То есть снижаются по ряду факторов, их несколько. Они связаны и с замедлением роста мировой экономики, и с Китаем, и с увеличением предложения нефти на фоне ситуации по Ирану, достаточно высокими резервами, применением альтернативных источников энергии. Целый ряд технологий сегодня выходит на коммерческое, промышленное освоение. Это ряд факторов, которые в этот момент оказали совместное влияние. И говорить о том, что мир может контролировать такую тенденцию, не приходится. Даже усилия Саудовской Аравии, которая целенаправленно, как считают, ставит своей задачей снизить мировую цену на время и сохранить свою долю, выбить с рынка своих конкурентов, даже это важное обстоятельство является только одним из факторов. И Саудовская Аравия тоже не может в полной мере контролировать падение цены. Тем не менее, пока, в ближайшие несколько месяцев, пока ОПЕК не приняла никаких других решений, и Саудовская Аравия, похоже, будет следовать своей старой цели, мы можем говорить, что цена на нефть может еще снизиться. А вот глубина может быть сравнена с 1998 годом. Я напомню, что в 1998 году несколько месяцев цена на нефть была 8 долларов за баррель. Если перевести это в цены нынешнего года, когда, если посчитать индексы инфляции за все эти годы, это означает 13-14 долларов в нынешних ценах. И это означает, что это может случиться. Поэтому говорить, сколько цена будет окончательно, мы не можем, мы можем говорить, что она может быть низкой. Конечно, она не удержится на такой величине, это сильно подрывает позиции добытчиков нефти, их инвестиции, поэтому в какой-то момент она отойдет назад. В 1998 году это произошло в течение года, средняя цена на нефть там была 12 долларов, я думаю, что и в этом году она чуть-чуть отойдет после такого падения на какую-то более умеренную позицию, может, это будет 25-30, не знаю. Но я не исключаю на очень короткий период, на несколько месяцев, очень низкую цену.

Теперь к последствиям. Вы уже вчера говорили, что даже при среднегодовой цене 30 дефицит бюджета составит 6%, но это, что называется, математика. А что, на ваш взгляд, с этим нужно делать, и что, как вы предполагаете, будут делать: налоги повышать, секвестировать бюджет или очень сильно девальвировать рубль?

Алексей Кудрин: Первое: я уверен, что Центральный банк не проводит специально политику девальвации рубля. И все эти прогнозы, что бюджет балансируется при цене 210 рублей за доллар, или при 3% дефицита — при 140, это все действительно арифметика, не имеющая отношения к реальной жизни, это просто расчеты — вот так бы бюджет балансировался. Но Центральный банк не исходит из этого, Центральный банк обязан поддерживать режим плавающего курса, это значит, что курс будет следовать за объективными условиями на рынке. В данном случае это за снижением цен на нефть пока. Тем не менее, даже влияние снижения цен на нефть меньше, чем на более высоких, когда цена на нефть падала с более высоких значений. И тем самым Центральный банк, я думаю, будет следовать своим принципам, и ради бюджета ничего специально делаться не будет. Во-вторых, дефицит бюджета 6% — это очень высокий показатель, его очень сложно покрыть. Это значит — значительно больше использовать Резервный фонд, увеличить заимствование на внутреннем рынке, что будет болезненно для частных заемщиков, это сокращение расходов. Изменение налога в этом году уже не произойдет. То есть, если даже правительство решит, что им недостаточно средств для выполнения социальных обязательств и других важных жизнеобеспечивающих расходов, то изменение в налогах произойдет, скорее всего, уже в расчете на следующий год, то есть это произойдет осенью по налогам, которые вступят в действие со следующего года. Тем самым, я думаю, что правительство примет меры по сокращению дефицита, он все равно будет высоким, можно ожидать четыре или больше процентов, в зависимости от того, какие меры, связанные с сокращением расходов, будут осуществлены. Он, конечно, будет меньше шести. Шесть — это расчетно, с учетом падения доходов, связанных с падением цен на нефть.

Сейчас уже начинается обсуждение, и вы сказали, что повышение налогов, в общем-то, неизбежно, ну, допустим, говорим про 2017 год. Уже сообщается, что есть планы от страховых взносов вернуться к Единому социальному налогу и фактически ввести прогрессивное налогообложение, причем с довольно низкой базы повысить — с 800 тысяч рублей в год. Как вы эту идею прокомментируете? Где еще налоговое бремя, вы ожидаете, может быть усилено, допустим, в следующем году?

Алексей Кудрин: Я бы не хотел рассуждать на тему, как повысить налоги. Я сам не сторонник этого, я считаю, что были сделаны ошибки, и надо было снижать обязательства государства или не наращивать их в предыдущий период, тогда не пришлось бы сейчас повышать налоги. И уж точно я не буду советовать правительству, как повышать налоги. Я просто анализирую, просто предсказываю, как эксперт, говоря о том, что правительство, взяв на себя определенные решения и обязательства — социальные, в сфере обороноспособности, у нас есть более важные еще расходы в образовании и здравоохранении — оно вынуждено будет при таком снижении доходов прибегать к каким-то мерам, сокращением расходов всем не обойтись. Я не исключаю, что будет повышение налогов, даже, думаю, с высокой вероятностью. Тем не менее, я не хотел бы предсказывать, какие налоги будут повышать. По вашему вопросу могу ответить, что я не сторонник возвращения прогрессивной шкалы подоходного налога. Единый социальный налог — это не повышение налогов, это просто технологический, скорее, вопрос. Я считаю, это целесообразно в этих условиях делать. Мы убедились, что тот порядок, когда страховые взносы, пенсионные, в Фонд медицинского страхования, в социальное страхование имели большие...

Пока мы с вами разговаривали, у нас тут, в Москве, курс доллара превысил уже 84,25. Мы в последние двое суток наблюдаем обвальную девальвацию, что бы там мы ни говорили о пользе свободного плавания курса, что вы считаете нужным делать в этот момент? Потому что у нас здесь, в Москве, ощущение, что мы приближаемся к состоянию паники, хоть у населения нет лишних денег, чтобы покупать доллары, но мы знаем, что происходило в декабре прошлого года. Как бы вы этот момент прокомментировали, что нужно сделать сейчас?

Алексей Кудрин: Я бы сейчас ушел от комментариев публичного характера на этот счет, это уже работа Центрального банка, и я не хочу сейчас говорить об этом.

Тот темп девальвации, который в последние двое суток мы наблюдаем, на ваш взгляд, он локальный или рубль догоняет то падение нефти, от которого он отставал некоторое время назад?

Алексей Кудрин: Я думаю, что это временное падение, безусловно, рубль вернется к каким-то своим позициям, как это было в декабре 2014 года.

Илья Копелевич

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 21 января 2016 > № 1624440 Алексей Кудрин

ИСПЫТАНИЕ ИРАНОМ

Леонид Исаев,

старший преподаватель департамента политической науки НИУ-ВШЭ

Увы, но начало 2016 года не вселило оптимизма в скорое разрешение ближневосточного кризиса. Сирийский кризис, некогда представлявший собой сугубо внутреннее явление, подобно воронке, «затягивает» все новых игроков, став зоной столкновения не только региональных, но и глобальных интересов.

Очевидно, что на сегодняшний день сирийский вопрос стал очередной непреодолимой преградой для Саудовской Аравии, которая в последние годы двигалась в направлении регионального лидерства в арабском мире. Став в результате ключевым побочным эффектом «арабской весны», исход сирийского конфликта априори должен был расставить все токи над i, явив новую «поствесеннюю» конфигурацию сил на Ближнем Востоке и Северной Африке.

Однако что-то пошло не так. На волне эйфории от происходящего в Египте, Тунисе и особенно Ливии Саудовская Аравия, как впоследствии выяснилось, изначально заняла весьма жесткую и бескомпромиссную позицию по сирийскому конфликту, что приводит к существенным репутационным издержкам для Эр-Рияда, а потому вынуждает их идти до конца даже в том случае, если это потребует играть ва-банк. С 2011 года для Эр-Рияда вопрос Асада обладает изрядной долей символизма. Провал саудовской «дипломатии» в Сирии будет расценен в арабском мире как стратегическое поражение Эр-Рияда Тегерану и поставит под сомнение способность Саудии выступать «гарантом» противодействия иранской экспансии в регионе.

Стартовые позиции Эр-Рияда в битве за лидерство были и остаются не столь уж и сильными. У Саудовской Аравии не было армии уровня турецкой или политического авторитета, как у Египта. Нет у неё и религиозного авторитета – напротив, династию ас-Саудов нередко называют не иначе, как узурпаторами двух мусульманских святынь. Ввиду этого саудовская правящая верхушка взяла курс на проведение детерминистской внешней политики, построенной на противодействии Ирану. Именно арабо-иранское (или шире - суннито-шиитское) противостояние возводится саудовской элитой в категорию абсолюта, вокруг которого строится вся внешнеполитическая стратегия последних лет.

Необходимостью противостояния усилению иранского влияния на Ближнем Востоке обуславливалась военная операция «Щит полуострова», в рамках которой саудовские войска подавили антиправительственные выступления в Манаме в 2011 году. Эти же соображения доминировали, когда Саудовская Аравия собирала антийеменскую коалицию в марте 2015 года. Тогда хуситское движение преподносилось не иначе, как иранское протеже в Южной Аравии, бросающей вызов суннитскому миру и угрожающей целостности и безопасности самой Саудии.

Однако куда более серьезный соперник в лице Йемена уже не оставлял Эр-Рияду возможности полагаться на свои собственные силы, побудив его к реализации проекта по созданию арабских вооруженных сил по образу и подобию НАТО. Основная аргументация, которая на тот момент приводилась в пользу данного проекта – необходимость остановить иранскую экспансию на запад. В качестве гаранта и надежного заслона на пути персов в арабский мир Саудовская Аравия видела себя, встав в авангарде коалиции, принявшейся бомбить Йеменскую Республику.

Свое дальнейшее развитие саудовская стратегия получила уже в конце 2015 года, когда в Эр-Рияде было объявлено о создании Исламской антитеррористической коалиции. Достичь заметных успехов в Йемене не удалось, да и находясь на периферии Арабского Востока, ситуация внутри этого южноаравийского государства вряд ли могла в течении продолжительного времени приковывать внимание за пределами самого полуострова. Отсюда - попытка Эр-Рияда сплотить вокруг себя суннитские страны для противостояния Ирану уже на сирийско-иракском театре боевых действий, интерес к которому с каждым годов все возрастает.

Но это только одна сторона медали. На обострение отношений с Ираном Саудовскую Аравию вынудила еще и в целом нестабильная ситуация внутри самого королевства. Внешне- и внутриполитическая ситуация в Саудовской Аравии в контексте регионального кризиса представляется крайне сложной. Являясь одним из самых закрытых обществ в мире, Саудовское королевство дает не слишком много информации, доступной прямому политическому анализу. Тем не менее опыт стран, в том числе и арабских, переживших долгое геронтократическое правление, показывает, что начавшаяся смена поколений власти уже сама по себе является предвестием политической турбулентности.

И здесь развязка, скорее всего, еще не наступила, несмотря на то, что своим волевым решением нынешний король Салман распределил посты наследного принца и его заместителя, которые впервые заняли не сыновья Абд аль-Азиза. Нет никаких гарантий того, что после смерти короля Салмана правящая элита согласится с установившимся статус-кво. При этом вряд ли стоит забывать, что более чем десятилетняя активность аль-Каиды в стране не могла не оставить своего следа в виде «спящих ячеек» радикальных исламистов, симпатизирующих и сотрудничающих с ними религиозных авторитетов, имеющих корни в том числе и в среде истеблишмента. В этом контексте угроза захвата святынь Мекки и Медины и уничтожения священного камня Каабы со стороны ИГ вовсе не кажется совсем уж пустым бахвальством.

Не исчезла и угроза со стороны шиитской Восточной провинции, тем более что, как известно, волнения 2011 года затронули в том числе и шиитские районы Саудовской Аравии, где расположены основные нефтепромыслы и нефтеперерабатывающие предприятия. Уже после этих волнений в 2013–2014 гг. появились публикации, по мнению ряда аналитиков, инспирированные из Ирана, где обозначались возможные точки уязвимости Саудовской Аравии на ее восточных нефтепромыслах в случае даже ограниченных атак небольших боевых групп. Ситуация осложняется еще и неблагоприятной экономической конъюнктурой, наметившейся в королевстве. Проблема же ограниченности ресурсов уже не дает Эр-Рияду возможности с той же легкостью «покупать» лояльность себе как внутри страны, так и за ее пределами. Самым наглядным образом это демонстрирует Египет, который лишившись с весны 2015 года саудовских вливаний, все чаще стал демонстрировать свое особое мнение по ситуации в регионе.

Все это вынуждает саудовскую правящую верхушку идти на искусственное обострение отношений с Ираном с целью отвлечь внимание собственного населения от внутренних проблем перед лицом надвигающейся угрозы в лице эмансипированного в глазах мирового сообщества Ирана. Важно нагнетание обстановки вокруг Ирана для Эр-Рияда и с точки зрения восстановления и поддержания своего имиджа в глазах ближневосточного сообщества. Внешнеполитические неудачи и просчеты Саудии в 2015 году вынуждают ас-Саудов идти ва-банк, бросая вызов одной из самых мощных стран региона в надежде на то, что ситуация не выйдет за рамки бравады и угроз.

Как бы то ни было ситуация в регионе в целом и между двумя государствами в частности будет только накаляться. Неуравновешенная и нервозная политика Эр-Рияда явно контрастирует и уступает иранской расчетливости и прагматизму. В любом случае испытание Ираном станет хорошей проверкой для действующей «обновленной» элиты Саудовской Аравии.

Ирак поставляет рекордный объем нефти на экспорт

Ирак экспортирует рекордное количество нефти в январе, несмотря на возвращение Ирана на мировой рынок, и увеличит добычу в этом году, заявил министр нефтяной промышленности Ирака Адель Абдул Махди в интервью "Рейтер".

Он отметил, что Ирак, занимающий второе место среди стран ОПЕК по добыче, повысит производство нефти на южных месторождениях на 400 тыс. баррелей в сутки до более чем 4 млн, а среднесуточный экспорт с начала января превышает 3,3 млн баррелей в сутки.

Для повышения продаж Ирак будет предлагать покупателям выгодные цены, сказал министр, добавив, что страна заключила контракты с китайскими переработчиками на весь 2016 г.

"На самом деле у нас в Ираке нет недостатка в контрактах. Пока что спрос на нашу нефть превышает предложение, даже после возвращения Ирана. Иракская нефть останется дешевой для Китая. У нас заключены контракты на весь 2016 год", - пояснил Махди, добавив, что средняя себестоимость добычи на южных месторождениях составляет $10 за баррель.

По словам Махди, для повышения цен нужна договоренность между странами, входящими и не входящими в ОПЕК, об ограничении добычи, и если такая договоренность сможет быть достигнута, то Ирак поддержит предложение провести внеочередное совещание ОПЕК.

Страны Латинской Америки продают нефть в убыток

Несколько стран Латинской Америки, входящих в ОПЕК, продают нефть дешевле себестоимости в результате падения цен в январе, сообщили "Рейтер" трейдеры и источники в трех компаниях в Колумбии и Венесуэле.

Пока это в основном касается тех смесей, для получения которых используется нафта и другие импортные разжижители, но если цены продолжат снижаться, другие сорта тоже придется продавать в убыток, говорят трейдеры.

Венесуэла продает разбавленную сырую нефть (DCO) по цене около $15 за баррель, а самый ходовой колумбийский сорт Vasconia предлагается на спотовом рынке дешевле $21, сообщили источники в компаниях-производителях.

По последним данным государственной нефтяной компании Венесуэлы PDVSA, средняя себестоимость производства для всех сортов нефти равна $18 за баррель, а крупнейшая частная нефтяная компания Колумбии Pacific Exploration & Production в III квартале 2015 г. оценивала свою себестоимость с учетом разжижителей, транспортных расходов и налогов в среднем в $20-22.

"На прошлой неделе мы были прямо на точке безубыточности, но теперь уже ниже нее", - сказал источник в Pacific Exploration & Production.

Компании не ответили на запрос о комментарии. Pacific, государственная нефтяная компания Колумбии Ecopetrol и PDVSA покупают разжижители на открытом рынке, где нафта и бензин сейчас стоят около $35 за баррель.

Эквадор тоже упал ниже точки безубыточности, поэтому вынужден сокращать бюджет, сказал президент страны Рафаэль Корреа.

"Цена нефти даже не покрывает себестоимость производства, составляющую $24 за баррель", - заявил Корреа журналистам.

Венесуэла экспортирует порядка 1,9 млн баррелей в сутки, Колумбия – 750 тыс. баррелей в сутки и Эквадор – 430 тыс. Президент Венесуэлы Николас Мадуро попросил PDVSA приложить усилия к снижению себестоимости.

"Сколько стран в мире способны поддерживать добычу нефти при цене $22 за баррель? Очень мало или вообще никто", - заявил Мадуро.

Венесуэльский сорт тяжелой нефти Boscan тоже продается ниже себестоимости, которая оценивается в $16 за баррель.

"Если нефть Boscan продается примерно по $12 за баррель, разбавленная нефть из пояса Ориноко не может быть прибыльной с учетом стоимости разжижителей", - сказал один из источников.

Источник в правительстве подтвердил, что разбавленная нефть обычно продается на 15% дешевле сырой нефти.

По оценке Deutsche Bank, если среднегодовая цена нефти в этом году будет $30 за баррель, валютный дефицит в Венесуэле вырастет до $34,2 млрд с предположительно $18 млрд.

Насыщенный и динамичный день в рамках визита председателя КНР Си Цзиньпина в Египет завершается в четверг в городе Луксор на юге страны, где китайский лидер дает старт культурному году Китая в Египте, приуроченному к 60-летию установления дипломатических отношений между двумя государствами.

Министерство туризма Египта выразило надежду, что визит лидера КНР приведет к росту числа китайских туристов в Египте и будет способствовать подъему египетской туристической отрасли, в особенности, в области "ознакомительного туризма".

Стратегическое партнерство

Во время встречи в верхах Си Цзиньпина и президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси, лидеры двух стран заявили о выходе двусторонних отношений на уровень прочного стратегического партнерства.

По словам лидера Китая, общий объем инвестиций в египетскую экономику в результате реализации подписанных в ходе нынешнего визита соглашений составит порядка 15 миллиардов долларов. Наиболее важные совместные проекты — а их всего более 20-ти — намечены в области энергетики, промышленности, торговли, науки и культуры, СМИ, освоения космоса, в банковской сфере.

Только в проект развития русла Суэцкого канала Китай на нынешнем этапе планирует вложить около 2,5 миллиарда долларов. Пекин принимает активное участие в реализации этого амбициозного проекта главы Египта, уже реализована первая очередь китайско-египетской зоны торгово-экономического сотрудничества, а во время визита председателя КНР в Египет была торжественно открыта вторая очередь.

В свою очередь Каир поддержит масштабные китайские проекты в рамках современного "Шелкового пути". Так, в четверг был подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в рамках проектов "Экономический пояс "Шелкового пути" и "Морской Шелковый путь XXI века".

По мнению египетских экспертов, участие в этих проектах не только поставит Египет в центр мировой торговли, но и принесет в казну на ежегодной основе порядка 20 миллиардов фунтов (более 2,5 миллиарда долларов).

Председатель КНР также пригласил египетского президента принять участие во встрече G20, которая пройдет в Китае в сентябре этого года.

Помощь Ближнему Востоку и призыв к миру

Выступая с трибуны штаб-квартиры Лиги арабских государств (ЛАГ), Си Цзиньпин призвал арабские страны к миру и призвал все конфликтующие стороны урегулировать разногласия политическим путем. По словам китайского лидера, народы Ближнего Востока заслуживают мира и стабильности и не должны страдать.

Си Цзиньпин пообещал выделить Сирии, Ливии, Йемену, Ливану и Иордании порядка 35 миллионов долларов, еще более 7,5 миллиона пойдут на помощь палестинцам в восстановлении инфраструктуры и проекты в области энергетики. 300 миллионов долларов будут вложены в китайско-арабское сотрудничество в правоохранительной области.

Кроме того, китайский лидер заявил о создании совместных инвестиционных фондов с Катаром и ОАЭ в области энергетики на общую сумму 20 миллиардов долларов.

Визит миротворца

По мнению политического эксперта Мухаммеда Тухани, визит китайского лидера в Египет нацелен не только на получение очевидной экономической выгоды от двустороннего сотрудничества, но и на "сдерживание угрозы региональной войны".

"США вместе с союзниками в регионе пытаются разжечь масштабный конфликт. В этом смысле, визит Си Цзиньпина, его обращение к членам ЛАГ свидетельствует о намерении эту угрозу снять",- считает эксперт.

По его мнению, региональная война не выгодна Пекину и он сделает все возможное, чтобы ее предотвратить. "Посещение председателем КНР также Саудовской Аравии и Ирана только подтверждает эти слова", — уверен Тухани.

Маргарита Кислова.

Санкции, введенные по решению Совета Безопасности ООН в отношении Ирана, а также все экономические и финансовые санкции ЕС и США были сняты с Тегерана в минувшую субботу. Спустя несколько дней, на полях Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе, о будущем экономического взаимодействия между Россией и Ираном, перспективах сирийского урегулирования и цене на нефть после возврата Тегерана на мировой рынок в интервью руководителю представительства МИА "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал глава МИД Исламской республики Мохаммад Джавад Зариф.

— После снятия санкций с Ирана перед Тегераном открываются огромные перспективы для экономического сотрудничества со многими странами, в том числе и с Россией. Какие направления взаимодействия РФ и Ирана вы считаете наиболее перспективными в этой связи?

— У Ирана и России исключительно хорошие отношения. Россия не оставила нас во время санкций. Россия сейчас стратегически разместилась в Иране для расширения экономического сотрудничества. Мы ожидаем инвестиций из России по широкому спектру направлений. Самое явное — это атомная индустрия.

Россия уже построила один реактор в Бушере и скоро начнет строить новый. У нас есть проекты в области железных дорог, строительство еще одного завода — целый спектр нашего взаимодействия.

В области торговли есть возможности для России и Ирана. Особенно с точки зрения недавних событий и возможностей, которые Иран может предложить в области продукции сельского хозяйства, еды. И мы работаем с Россией.

У нас есть военно-техническое сотрудничество, политическое взаимодействие, дипломатическое, региональное по Сирии…

— А в нефтяном секторе?

— И в нефтяном тоже. Возможности нашего будущего взаимодействия безграничны. Финансовое сотрудничество, банковская сфера — это возможные направления сотрудничества с русскими.

И вы также активно работаете над их развитием. Президент РФ Владимир Путин посетил Иран, и это был очень успешный визит. Мы заключили много важных соглашений с РФ и работаем над их реализацией. Так что я вижу яркие перспективы будущего российско-иранских экономических связей.

— Планируются ли в этой связи в ближайшее время взаимные визиты в Россию и Иран?

— У нас так много визитов, что даже я потерял им счет.

— А на высшем уровне?

— Президент РФ Владимир Путин только что посещал Иран. И президент Роухани два раза был в России — один раз в Астрахани и один раз в Уфе. За последние 2,5 года, пока президент Роухани находится у власти, у нас уже было 6-7 встреч на высшем уровне между двумя государствами.

— После снятия санкций Иран становится еще более влиятельной страной в регионе. Вы уже упомянули урегулирование по Сирии. В этой связи как в Иране оценивают перспективы проведения межсирийских переговоров в Женеве до конца января? Это удастся?

— Мы, конечно, надеемся на это. Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура должен определить финальный список делегации от оппозиции и начать дискуссии. И мы предоставим ему любую помощь с нашей стороны, которая потребуется.

— Если перейти к другой проблеме, готов ли Иран принять предложение России стать посредником при урегулировании взаимоотношений с Саудовской Аравией?

— У нас нет проблем в диалоге с кем-либо, потому что это не мы порвали отношения с Саудовской Аравией. Но мы приветствуем предложение наших друзей спросить, есть ли интерес со стороны Саудовской Аравии (к нормализации отношений – ред.), потому что действия Эр-Рияда всегда были провокационные.

— Ожидаете ли вы дальнейшего снижения цены на нефть после того, как Тегеран вернется на нефтяной рынок?

— Я не эксперт. Но мы возвращаемся на рынок, который от нас забрали, и он должен адаптироваться.

США. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 января 2016 > № 1620109 Мохаммад Джавад Зариф

Заявление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам переговоров с Госсекретарем США Дж.Керри, Цюрих, 20 января 2016 года

Добрый вечер.

Закончились переговоры с Госсекретарем США Дж.Керри. Главное внимание мы уделили сирийскому кризису и ситуации по выполнению Минских договоренностей по урегулированию конфликта на Украине.

По Сирии мы сделали главное – пришли к однозначному выводу, что резолюция 2254, принятая СБ ООН в декабре, остается главным базисом для того, чтобы мы двигались дальше. В соответствии с этой резолюцией мы обсудили конкретные шаги, которые должны быть приняты для обеспечения условий для объявления прекращения огня. Кроме, конечно же, террористических организаций, как «ИГ» и «Джабхат ан-Нусра», которые не могут подпадать под договоренности о перемирии. Они остаются нашими врагами, и все мы будем продолжать с ними бороться – это война на уничтожение.

Во-вторых, мы подтвердили необходимость решать гуманитарные проблемы в Сирии. Мы рассказали о том, как ВКС России при планировании своих операций учитывают те программы, которые реализуют в САР гуманитарные учреждения ООН, МККК, другие неправительственные организации. Решили, что будем готовы более плотно координировать свои действия с американской коалицией и на этом направлении. Но главное, о чем мы говорили, это координация по антитеррористическим действиям. У американской стороны был ряд предложений, в том числе с учетом телефонных разговоров между Президентом России В.В.Путиным и Президентом США Б.Обамой, моих контактов с Дж.Керри, а также контактов по линии Министерства обороны России и Пентагона. Эти предложения, в принципе, идут в верном направлении, но мы считаем, что практическая реализация совместных действий, «разделение труда», если хотите, взаимная поддержка в борьбе с террористами все еще остаются нашей задачей, и мы здесь можем найти гораздо более эффективные договоренности, чем просто Меморандум, который действует и посвящен процедурам, позволяющим избегать непредвиденные инциденты. Таким образом антитеррористическое направление остается одним из центральных на сирийском фронте.

Не менее важно как можно скорее начать политический процесс. Мы согласились с тем, что когда он начнется, можно будет говорить об упомянутом мной прекращении огня (но не в отношении террористических организаций). Надеемся, что политический процесс начнется в ближайшее время – в течение января. Называются различные даты, но окончательное решение принимает Генеральный секретарь ООН по рекомендации своего спецпосланника по Сирии С.де Мистуры, который сейчас активно контактирует с сирийскими сторонами: с Правительством САР и различными группами оппозиционеров как внутри страны, так и за ее пределами. Советом Безопасности ООН на него возложена обязанность разослать приглашения сирийским участникам таких переговоров. Надеемся, что это будет сделано в самое ближайшее время, и переговорный процесс начнется в этом месяце. Подчеркну, процесс только начнется. Он займет не малое время: предстоит решать целый ряд сложнейших задач, которые сформулированы в резолюции СБ ООН и в решениях Международной группы поддержки Сирии, которая собиралась в Вене и Нью-Йорке.

Безусловно, Россия, США и другие участники Международной группы поддержки Сирии не будут участвовать в переговорах между Правительством и оппозицией САР, но мы будем сопровождать эти переговоры в тех формах, которые будут наиболее полезны для того, чтобы сирийцы достигали договоренностей о том, как им совместно решать задачи переходного периода, какой будет их конституция, как готовиться к досрочным выборам, и многое другое.

Обсуждался украинский вопрос, где была подтверждена центральная роль Контактной группы и ее рабочих групп. Нашими американскими партнерами была подтверждена позитивная оценка деятельности «нормандской четверки». Наши собеседники – Дж. Керри и сопровождавшая его, среди прочих, заместитель Госсекретаря В.Нуланд, отвечающая в Госдепе за европейское направление внешней политики США – подтвердили, что их работа на украинском направлении будет нацелена на то, чтобы помогать достигать договоренности в Контактной группе, «нормандском формате», а не подменять эти доказавшие свою полезность механизмы.

Обменялись мнениями об итогах проведенной на днях в Калининградской области встречи В.Нуланд с Помощником Президента России В.Ю.Сурковым. Говорили и о том, что такие контакты и российско-американский канал весьма востребованы сегодня. Напомню, что он был создан по договоренности между Президентами В.В.Путиным и Б.Обамой в ходе их обсуждения украинского кризиса в июне 2015 г. в телефонном разговоре.

Центральной задачей является выполнение Минских договоренностей во всей их полноте и в той последовательности, которую излагает Минское соглашение от 12 февраля 2015 г. Американцы с этим согласны. На данном этапе видим следующие ключевые задачи: добиться устранения еще сохраняющихся нарушений прекращения огня, обеспечить полное выполнение договоренностей украинских сторон об отводе вооружений и о постепенном разводе сил, чтобы между украинскими вооруженными силами и представителями ополчения Донбасса было как можно меньше прямого соприкосновения. Договорились о том, что нужно решать гуманитарные вопросы, снимать экономическую блокаду – все это предусмотрено в Комплексе мер, одобренном в Минске 12 февраля 2015 г. Центральная задача на долгосрочную перспективу, от которой будет зависеть окончательное урегулирование – это политический процесс. Наше общее с американскими коллегами понимание заключается в том, что вопросы проведения местных выборов на основе согласованного с Донбассом украинского закона, амнистии всех участников событий на Юго-Востоке Украины, постоянного специального статуса Донбасса (контролируемых сейчас ДНР и ЛНР территорий) и вопросы соответствующих поправок в Конституцию Украины представляют собой пакет, состоящий из взаимосвязанных элементов, которые должны рассматриваться в комплексе. Считаю, что этот сделанный нами вывод очень полезен. Надеюсь, что в ходе предстоящих встреч в Контактной группе и в рамках «нормандской четверки» мы подкрепим эти понимания.

Говорили также о некоторых других вещах, включая ситуацию на Корейском полуострове в свете недавнего испытания, произведенного Северной Кореей.

Обсуждали ситуацию в Ираке, Ливии. Наш общий вывод, относительно различных конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки заключается в том, что Россия и США твердо выступают за суверенитет и территориальную целостность всех государств этого региона. Прежде всего, это касается Сирии и Ирака, поскольку в отношении этих стран порой можно слышать рассуждения, что было бы неплохо создать на их месте несколько государств. Россия и США категорически против этого. В наших практических шагах с другими партнерами, в том числе в регионе будем делать все, чтобы не допустить подобных сценариев.

Говорили также о некоторых вопросах двусторонних отношений, о графике предстоящих контактов. Это была наша первая очная встреча в этом году. Уверен, что не последняя.

Вопрос: Можно ли сказать, что между США и Россией пока нет договоренности по поводу участия в сирийских переговорах «Армии ислама» и «Ахрар аш-Шам»?

С.В.Лавров: Такой договоренности нет, потому что она и не предполагалась. Резолюция СБ ООН поручает спецпосланнику Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуре рассылать сирийским сторонам соответствующие приглашения от имени Генерального секретаря. Готовя список приглашенных он должен руководствоваться, среди прочего, результатами встреч, которые оппозиционные круги проводили в Москве, Каире, недавно в Эр-Рияде, и другими инициативами, как записано в этой резолюции.

Свои пожелания о том, каким бы мы видели состав переговорщиков со стороны оппозиции, приглашенных для переговоров с Правительством САР, мы передали в свое время С.де Мистуре. США и другие члены Международной группы поддержки Сирии сделали то же самое, передав свои пожелания. Спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии сейчас все это перерабатывает, оценивает. Уверен, что он сформирует делегацию, которая, как и требуется от него в резолюции, будет представлять максимально широкий спектр сирийского общества.

Вопрос: До конца января остается несколько дней. Между тем, списка оппозиционных сирийских партий для участия в переговорах до сих пор нет. Рассматриваете ли Вы перенос даты начала переговоров на февраль или другие месяцы, если они не состоятся в конце января?

С.В.Лавров: Во-первых, до конца января еще долго. Все же 11 – это не несколько дней. У нас нет каких-либо размышлений о том, чтобы переносить начало переговоров с января на февраль. Это позиция как России, так и США. Уверен, что в ближайшие дни в январе такие переговоры должны начаться.

Вопрос: Координатор сирийской оппозиции Р.Хиджаб заявил, что делегация оппозиции не готова к переговорам 25 января, если в них будут участвовать какие-либо третьи стороны. Вместе с тем он сказал, что список представителей оппозиции, входящих в делегацию, определен, и в нем числится представитель группы «Джеиш аль-Ислам». Как бы Вы прокомментировали данное высказывание, и будет ли Москва добиваться исключения представителя данной группы из состава делегации?

С.В.Лавров: Могу лишь повторить только что сказанное. Резолюция 2254 СБ ООН требует от Генерального секретаря через его специального посланника по Сирии разослать приглашения участникам переговоров, которые должны представлять собой максимально широкий спектр сирийского общества – как Правительства, так и оппозиции, учитывая при этом тех деятелей и оппозиционные группировки, которые делегировали своих представителей на встречи оппозиции, состоявшиеся за последний год-полтора в Москве, Каире и совсем недавно в Эр-Рияде. Это мандат, и каких-либо односторонних рассуждений о неких первых, вторых или третьих сторонах здесь быть не может. Так что решать не кому-то за пределами ООН, а спецпосланнику Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуре.

Вопрос: Помощник Президента России В.Ю.Сурков по поводу встречи с заместителем Госсекретаря США В.Нуланд говорил, что это был «мозговой штурм» по поиску компромиссов по реализации Минских договоренностей. Достигнут ли какой-то компромисс?

С.В.Лавров: Когда встречаются дипломаты, они всегда «включают мозги», – это естественное состояние любого переговорщика.

Минские договоренности не подлежат какой-то интерпретации по своей сути. Там записаны абсолютно все необходимые действия, которые должны быть предприняты, прежде всего, Правительством Украины, но так же и ополчением, и через прямой диалог Киева и Донбасса должны привести к урегулированию всей этой ситуации в комплексе. Повторю, что последовательность действий и содержание каждого шага уже определены в совершенно недвусмысленных выражениях. Тактически же всегда есть несколько вариантов о том, как осуществлять те или иные реформы, предусмотренные в Минских соглашениях. По понятным причинам не буду вдаваться в детали, но уверяю вас, что компромиссы нужно искать, но о том, как осуществлять записанное в Минске, а не о том, чтобы переписывать Минские договоренности. Это разделяется и нашими американскими партнерами.

Вопрос: Означает ли то, что прекращение огня не будет касаться «Джабхат ан-Нусры» и «ИГ», что Москва больше не настаивает на включении «Джеиш аль-Ислам», «Ахрар аш-Шам» и других организаций в список террористических?

С.В.Лавров: Нет, это не означает, что мы отказались от своих позиций в отношении террористической сущности «Джеиш аль-Ислам» и «Архар аш-Шам». Первая из них печально известна тем, что неоднократно обстреливала жилые кварталы Дамаска, в том числе территорию Российского Посольства, а вторая является прямым порождением «Аль-Каиды».

Мы представили свои материалы, в которых приводятся факты, доказывающие справедливость нашей позиции. В рамках Международной группы поддержки Сирии продолжается процесс идентификации террористических организаций. Рассчитываем, что эти аргументы будут приняты во внимание нашими коллегами.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 января 2016 > № 1639347 Сергей Лавров

19 января -- Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня провел здесь переговоры с королем Саудовской Аравии Сальманом ибн Абделем Азизом аль Саудом. Они высоко оценили развитие отношений между Китаем и Саудовской Аравией, провели глубокий обмен мнениями по двусторонним отношениям и представляющим взаимный интерес вопросам международного и регионального характера, достигли широкого консенсуса и объявили об установлении всеобъемлющих отношений стратегического партнерства.

Си Цзиньпин выразил уверенность, что установление всеобъемлющих отношений стратегического партнерства между Китаем и Саудовской Аравией позволит углубить стратегическое взаимодоверие, а также обеспечивать и расширять общие интересы сторон в международных и региональных делах.

В свою очередь, С.аль-Сауд указал, что у Саудовской Аравии и Китая есть широкие общие интересы, обе стороны направляют усилия на обеспечение мира и стабильности во всем мире. Установление всеобъемлющих отношений стратегического партнерства пойдет на благо народов обеих стран. Он выразил уверенность, что визит Си Цзиньпина обязательно позволит продвинуть на новый уровень дружественное сотрудничество между странами.

Си Цзиньпин и С.аль-Сауд достигли ряда важных договоренностей. Стороны договорились усиливать стратегические контакты, учитывать вызывающие озабоченность каждой из сторон важные вопросы и поддерживать друг друга по основополагающим интересам.

Стороны также договорились об укреплении стыковки национальных стратегий развития и об усилении сотрудничества в таких сферах, как железные дороги, порты, электростанции, коммуникации, технопарки, инвестиции, финансы, космонавтика, мирный атом и возобновляемые источники энергии. Стороны высоко оценили и приветствовали переговоры между Китаем и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива о зоне свободной торговли, а также договорились о скорейшем создании этой зоны.

Стороны договорились об усилении координации энергетических политик, повышении уровня энергетического сотрудничества и формировании долгосрочных и стабильных отношений стратегического сотрудничества в энергетике между Китаем и Саудовской Аравией. (Синьхуа)

19 января -- Председатель КНР Си Цзиньпин во вторник прибыл в Саудовскую Аравию, которая стала первой остановкой в рамках его турне по трем странам Среднего Востока. Визит главы китайского государства преследует цель укрепить политические и экономические отношения с регионом.

Это первый за семь лет государственный визит лидера КНР в Саудовскую Аравию. В ходе своей первой зарубежной поездки в этом году, которая продлится с 19 по 23 января, Си Цзиньпин также посетит Египет и Иран.

Во время двухдневного пребывания в Эр-Рияде председатель КНР планирует провести переговоры на высшем уровне с королем Салманом ибн Абдель Азизом Аль Саудом и обсудить повышение уровня двусторонних отношений до всестороннего стратегического партнерства.

Он также встретится с руководителями Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и Организации исламского сотрудничества. (Синьхуа)

19 января-- Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня в 13:35 по местному времени прибыл специальным бортом в Эр- Рияд и начал свой государственный визит в Саудовскую Аравию.

Си Цзиньпин обратился к народу Саудовской Аравии с искренними приветствиями и лучшими пожеланиями. Глава КНР указал, что Саудовская Аравия является крупной арабской державой, крупным исламским государством и важным членом "Группы 20". В отношениях между Китаем и Саудовской Аравией в течение 26 лет с момента установления дипломатических отношений реализуется скачкообразное развитие, постоянно углубляется политическое взаимодоверие, достигнуты значительные успехи в сотрудничестве по различным направлениям. Все это принесло огромное благосостояние народам обеих стран.

Си Цзиньпин отметил, что в ходе визита проведет с королем Саудовской Аравии Сальманом ибн Абделем Азизом аль Саудом глубокий обмен мнениями по двусторонним отношениям и международным и региональным вопросам, что окажет содействие еще более ускоренному и еще более масштабному развитию дружественного сотрудничества между Китаем и Саудовской Аравией. Он выразил уверенность, что эта дружественная поездка увенчается значительными успехами, позволит вывести разностороннее сотрудничество на новые высоты, а также поднять в целом уровень сотрудничества Китая со странами-членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. (Синьхуа)

19 января-- Китай и Саудовская Аравия сегодня договорились о решительной борьбе с угрожающим миру и стабильности во всем мире терроризмом в любых формах и об усилении сотрудничества в области безопасности.

"Мы выступаем против проведения связи между терроризмом и какой-либо религией или религиозной сектой", -- указывается в совместном заявлении, подписанном в рамках государственного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию.

В документе также отмечается, что Китай ценит поддержку Саудовской Аравией процесса формирования антитеррористического центра ООН и поддерживает усилия Саудовской Аравии и других стран в противодействии терроризму. (Синьхуа)

20 января -- Посредством визита председателя КНР Си Цзиньпина в страны Среднего Востока Китай демонстрирует, что он не станет оставаться в стороне, и будет активно и конструктивно участвовать в делах Среднего Востока, противостоять международному терроризму и способствовать миру и стабильности в регионе. Об этом на днях в эксклюзивном интервью корр.Синьхуа заявил эксперт Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований /РИСИ/ Евгений Бирюков.

Во вторник председатель Китая Си Цзиньпин прибыл в Эр-Рияд, начав государственный визит в Саудовскую Аравию. После чего глава КНР нанесет государственные визиты в Египет и Иран.

"Визиты лидера Китая Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию, Египет и Иран выпадают на то время, когда на Ближнем Востоке происходят важные изменения", -- отметил Е. Бирюков, добавив, что там царит высокая турбулентность, а события региона оказывают влияние и на Европу, и на Россию, и на Китай".

Напомнив, что Китай 13 января принял концептуальный документ, определяющий политику КНР в отношении арабских стран, эксперт отметил, что данный шаг свидетельствует о повышенном внимании Китая к региону.

"Я думаю, что в ходе визита прежде всего важны именно экономические, а не политические вопросы. Хотя, разумеется, политическим вопросам также будет уделяться большое внимание", -- отметил он.

"В ходе визита, я думаю, обязательно будет обсуждаться энергетическое сотрудничество", -- добавил Е. Бирюков, подчеркнув, что это важно для Китая с точки зрения энергетической безопасности.

Напомнив, что Китай продолжает прилагать усилия по продвижению строительства "экономического пояса Шелкового пути" и "морского Шелкового пути 21-го века" /"один пояс, один путь"/, российский эксперт отметил, что "с точки зрения реализации этой стратегической инициативы Иран -- страна чрезвычайно значимая, которая может стать одним из ключевых участников строительства инфраструктуры нового Шелкового пути".

"То есть нефть, конечно, ключевой вопрос, но также будут обсуждаться вопросы строительства инфраструктуры, инвестиций, торговли. Иностранное инвестирование очень востребовано в этих странах. Роль и возможности Китая в этом отношении трудно переоценить", -- полагает эксперт, отмечая, что "в этой связи стоит отметить, что как раз накануне визита Си Цзиньпина в Китае прошла церемония открытия Азиатского банка инфраструктурных инвестиций /АБИИ/... Китайские возможности не ограничиваются лишь одним этим банком... У КНР также есть большое число инвестиционных фондов".

"Кроме нефти и инфраструктуры, есть еще новые технологии, альтернативные источники энергии, космос -- это все тоже будет обсуждаться", -- добавил Е. Бирюков. (Синьхуа)

США — Иран: отмена санкций — блеф, который Тегеран давно раскусил

Как говорится, не успели «высохнуть чернила», а против Ирана введены новые, на сей раз «баллистические санкции».

Эпопея с «иранским атомом» завершена, доклад МАГАТЭ подтвердил, что Тегеран неуклонно исполняет требования по «имплементации» Венских соглашений, подписанных 14 июля 2015 года. Евросоюз практически полностью, а США — только частично, действительно, отменили «атомные санкции». Причём Вашингтон однозначно подчеркнул — снимаются лишь «второстепенные санкции», с тем чтобы в случае «нарушения Ираном обязательств» тут же восстановить разного рода эмбарго в полном объёме, а то и ужесточить их. Что это может означать? Объявлено, что снимаются санкции, связанные с запретом на ведение деловых отношений с Тегераном для физических и юридических лиц третьих стран и иностранных филиалов американских компаний. Для американских же резидентов ограничения остаются в силе. Кроме того, США, во-первых, не «разморозят» иранские валютные авуары в полном объеме, как было обещано. Во-вторых, по-прежнему будут противодействовать поставкам нефти и газа из Ирана на мировые рынки. Благо, что ещё перед Новым годом было объявлено, что впервые за последние 40 лет США открывают свои нефтехранилища и намереваются продавать нефть сами.

К тому же, видимо, в Вашингтоне не очень верят данным иранцев, вот уже 10 последних лет заявляющих, что в любой момент готовы увеличить промышленную добычу нефти сразу на 500 тыс. баррелей в сутки. Последний раз об этом заявил 18 января замминистра нефти и управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Рокнеддин Джавади. А к осени Тегеран планирует восстановить свои позиции в OPEC и даже увеличить экспорт нефти до 2 млн баррелей в день. Но госсекретарь США Джон Керри тут же в интервью телекомпании CNN выразил скепсис в отношении и получения Ираном «замороженных» авуаров, и его нефтяных возможностей: «Я слышал, как в репортажах называли цифру в $ 100 — $ 150 млрд. Это не так. Речь идёт о доступе примерно к $ 55 млрд на протяжении определённого времени [то есть явно не сразу — прим.]. В то же время, Ирану необходимы около $ 500 млрд на то, чтобы восстанавливать инфраструктуру для добычи нефти». Честно говоря, сомнения США вызывают ироничную улыбку, потому что как минимум с 2008 г. известно, что Тегеран позаботился о своих нефте- и газодобывающих мощностях. В реальности Ирану не потребуются «годы» и «500-миллиардные инвестиции», чтобы что-то восстанавливать — инфраструктура, по крайней мере, в нефтедобыче давно восстановлена. Но негативизм госсекретаря Керри говорит о том, что США и не собирались допускать Иран на мировой рынок нефти. И, судя по тому, как восторгался шеф Госдепа в связи с согласием Тегерана сесть за стол переговоров с Саудовской Аравией, чтобы урегулировать нынешнюю конфронтацию, у Вашингтона есть далеко идущий план. Американцы явно рассчитывают на то, что слывущие на Западе «реформаторами» президент Ирана Хасан Роухани и министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф бросятся «уговаривать» реального главу государства, т. е. Верховного лидера Исламской революции аятоллу Али Хаменеи, в том, что надо продолжать переговоры с участием США.

Поэтому ввод новых антииранских санкций со стороны США, как бы и кто бы сейчас ни пытался их характеризовать как сугубо «символические», на самом деле — реальный удар, призванный нивелировать отмену «атомных санкций» со стороны США и ЕС. Предвыборные заявления экс-госсекретаря Хиллари Клинтон, которая приписала именно себе «заслугу» в неуклонном применении антииранских санкций и, следовательно, «победе над Ираном» — мол, твёрдость Запада вынудила аятолл уступить, — это тоже свидетельство того, что Вашингтон рассчитывает на пролонгацию переговоров и, видимо, на то, что в ходе новых переговоров США заставят-таки иранцев принять диктат и подписать стратегическую капитуляцию. И, вероятней всего, дополнительным стимулом, убедившим американцев поверить в то, что Иран «вот-вот прогнётся», стала добрая воля Тегерана в вопросе обмена заключёнными — четверо граждан США, осужденных за шпионаж в Иране, были обменены на семь граждан Ирана, похищенных американцами в различных странах. К этому подталкивает и другой тезис Клинтон — мол, и далее необходимо «санкционировать» Иран.

Жаль расстраивать бесноватую леди, виновную в изнасиловании и зверском убийстве посла США в Бенгази — но не западные санкции убедили Иран дойти до подписания Венских соглашений, а слаженная трёхсторонняя договоренность между Ираном, Россией и Китаем. Однако понятно, что сейчас в США хотят закусить удила — позиции ж «реформаторов» Ирана, по расчётам американцев, укрепятся, раз 16 января всё-таки объявлено о снятии «атомных санкций». Изюминка в том, что как США готовятся к очередным президентским выборам — так и Иран, но, увы, подобным прессингом Вашингтон добился лишь того, что иранские традиционалисты-консерваторы получили роскошный козырь: им и доказывать теперь не надо, насколько они были правы в 2013−14 гг., когда в ответ на предложения Роухани и Зарифа вступить-таки в переговоры с Западом по ядерной программе, заявляли, что им отлично известно о том, что подобные переговоры являются для Запада (в первую очередь, США) отвлекающим манёвром, а на деле у Вашингтона всё заключается в намерении свергнуть режим Исламской республики и уничтожить союзников Ирана на Ближнем Востоке.

Всё в решении США о введении новых антииранских санкций «шито белыми нитками». Ведь испытания новейшей баллистической ракеты Ираном имело место ещё осенью прошлого года. Но Вашингтон терпеливо ждал свыше 2 месяцев и умышленно объявил о «баллистических санкциях» практически сразу же после сообщений из Вены от 17 января. И уже известно, что США «давят» на ЕС и требуют присоединиться к «баллистическим санкциям». Европа вновь взяла под козырёк — и ни у кого нет сомнений, что ЕС также введёт против Ирана свой пакетик «баллистических санкций». Логика поведения США понятна, ну, а у ЕС давно в действиях нет иной логики, кроме принесения своих интересов в жертву диктату Вашингтона. Так что зря иранский президент Роухани собирается с визитами в Италию и Францию — ни эти страны, ни другие члены ЕС не смогут стать для Ирана полноценными партнёрами. Как сообщалось, за несколько часов до отмены «атомных санкций» министр транспорта Ирана сообщил о заключении контракта с европейским консорциумом «Airbus» о покупке 114 новых пассажирских авиалайнеров. Теперь уместно ожидать, что страны ЕС по указке Вашингтона «заморозят» данный контракт — разве Франция не отказалась от уже оплаченной поставки в Россию «Мистралей» в рамках «американских санкций»? Так что, видимо, не следует ожидать никаких прорывов ни в региональной политике, ни в сфере иранских поставок нефти и газа, ни в плане ожидавшегося экономического рывка Ирана после получения своих зарубежных валютных авуаров. Ведь США (а затем то же самое сделает и ЕС) предупредили, что в дальнейшем «не исключается» ужесточение «баллистических санкций».

Отметим, что формально Запад прав — резолюции Совета безопасности ООН, по которым антииранским санкциям придавался всеобщий характер, действительно упоминают и сферу баллистического ракетостроения Ирана. Но — именно в привязке к тому, что их рассматривают как средство доставки ядерных боезарядов. Сейчас же, если верить докладу МАГАТЭ, да и заявлениям из западных столиц, угрозы создания Ираном ядерного оружия и, следовательно, ядерных боезарядов для баллистических ракет больше нет. И обращение США к «баллистическим санкциям» — чистейшая политиканствующая спекуляция. Между тем, национальная программа Ирана по созданию и усовершенствованию баллистических ракет — это часть национальной оборонительной концепции. И заявления официального представителя МИД ИРИ Хуссейна Джабера Ансари от 18 января вполне красноречивы: «Программа по разработке баллистических ракет никогда не была предназначена для разработки средств доставки ядерного оружия. Эти санкции США нелегитимны. Иран решительно ответит на эти пропагандистские выпады ускорением программы по разработке легального баллистического оружия и наращиванием своих защитных мощностей». Лукавит, конечно, и иранская сторона — баллистические ракеты трудно рассматривать как сугубо оборонительные вооружения, но не менее трудно их считать вооружениями упреждающего характера, тем более без ядерных боеголовок. Однако, в условиях Ирана и обострённости оперативной обстановки вокруг него, безусловно, баллистические ракеты — это оружие контрударов, чтобы потенциальные агрессоры не остались бы безнаказанными.

Вот почему понятно, что по вопросу баллистических ракет, как и иных национальных программ обновления арсеналов армии Ирана, Тегеран не станет «торговаться» ни с США, ни с какой-либо иной страной. Напомним, что своим решением ещё в апреле 2015 г. аятолла Хаменеи категорически запретил МИД Ирана вести переговоры с Западом по какому бы то ни было вопросу, ограничив полномочия иранской делегации в Вене исключительно ядерной тематикой и вопросом снятия санкций. Ещё в ходе самых первых раундов переговоров в Лозанне в своих публичных «Замечаниях в связи с ядерными переговорами» иранский Верховный лидер заявил: «Цели, которые преследует Америка в региональных вопросах, находятся в диаметрально противоположной позиции по отношению к нашим целям. Мы ни в коем случае не будем разговаривать с Америкой ни по региональным вопросам, ни по вопросам внутренним, ни по вопросам вооружения». А это, исходя из иранской Конституции, — именно приказ реального главы иранского государства, и пока он не изменит своего решения, ни одно иранское министерство, ни президент Роухани не посмеют нарушить его. В этой связи можно вспомнить и специальное заявление МИД Ирана от 21 июля 2015 г., в котором, комментируя принятие СБ ООН резолюции 2231 по Венскому соглашению, жёстко отмечено, что эта резолюция не затрагивает и не ограничивает иранскую программу создания баллистических ракет. Или заявления аятоллы Хаменеи от 13 и 18 июля 2015 г., в которых, он, как известно, был резок. «Вне зависимости от того, будет ли эта сделка одобрена или нет, мы никогда не прекратим поддержку наших союзников в регионе — Палестины, Йемена, Сирии, Ирака, Бахрейна и Ливана. Наша политика в отношении наглой Америки не изменится».

Апофеозом же стали взаимные провокационные действия США и Ирана в Персидском заливе вокруг авианосца «Гарри Трумэн» 30 декабря, приведшие к жёсткому обращению Секретаря Ассамблеи государственных интересов Исламской Республики Иран, экс-кандидата в президенты и экс-главкома КСИР, бригадного генерала Мохсена Резайи в письме от 1 января, адресованном президенту Роухани, по поводу санкций и новых провокаций США против Ирана: «Американские власти не желают официально признавать независимость и могущество Ирана и по своей империалистической привычке вмешиваются во внутренние дела Ирана. Подобно тому, как 20 тысяч центрифуг вынудили американцев сесть за стол переговоров и доказать ядерное право Ирана, так и в этом случае мы надеемся, что в скором будущем радиус действия иранских ракет достигнет 5000 километров». Он пояснил: «Американцы полагали, что посредством имплементации СКПД, они смогут злоупотребить открытием экономических ворот и смогут проникнуть в Иран. США ответили Ирану пощечиной, вводя новые санкции. Однако… этот заговор был задушен в зародыше». Подчеркнём: Резайи говорит о новых антииранских санкциях как о решённом деле, и ещё не казнены в Саудовской Аравии шиитский шейх Нимр ан-Нимр и другие шииты, ещё не наступил день объявления о снятии «атомных санкций». А Тегеран уже точно знает, что отмена этих санкций — блеф США и их союзников. А значит, противостояние продолжится, но только уже в иных плоскостях и ипостасях.

Госдеп США взял молдавских «злодеев» под свою опеку

Юрий Зайнашев

Вокруг здания парламента Молдавии произошли потасовки с полицией после того, как депутаты наконец утвердили новое правительство. Его глава Павел Филип считается очередным ставленником олигарха Влада Плахотнюка. Нового лидера стране фактически назначил Вашингтон, сделавший в Молдавии ставку на олигархат.

Парламент Молдавии утвердил программу и состав правительства, которые представил новый премьер-министр, 48-летний Павел Филип. Его поддержали 57 из 101 депутата, сформировавшие новое парламентское большинство вокруг Демократической партии Молдавии (ДПМ). Среди новых имен в кабинете – нынешний посол в Москве Андрей Галбур, которого Филип предложил на пост вице-премьера, министра иностранных дел.

Филипу пришлось оглашать состав и программу кабинета из зала заседания, так как центральную трибуну заняли депутаты от оппозиционной Партии социалистов, которые считают правительство незаконным и требуют досрочных выборов. Филипа отказались поддержать также коммунисты и Либерал-демократическая партия Молдавии (ЛДПМ), назвав поспешное утверждение «спектаклем».

По предложению парламентского большинства депутаты перешли к голосованию без обсуждения программы и состава правительства. Голосование проходило на фоне многотысячных манифестаций протеста, которые созвала у здания парламента оппозиция.

Когда в толпе стало известно о решении парламента, между протестующими за его стенами и полицейскими начались потасовки, передало РИА «Новости». Хотя здание парламента охраняли кордоны из шести рядов полицейских, они с трудом удерживали натиск манифестантов. В ход пошли дубинки. Все входы в парламент были заблокированы. Протестующие, которым удалось прорвать кордон у одного из задних выходов из парламента Молдавии, около 19.00 мск начали ломать входную дверь в здание. При этом они вырывали у полицейских щиты и дубинки, сообщал репортер ТАСС.

Протест на этот раз объединил в одной толпе и пророссийских, и прозападных активистов. Представитель пророссийской Партии социалистов Иван Чебан заявил перед зданием парламента, что «это заседание является незаконным». «Депутаты не имели права голосовать за кандидата на пост премьер-министра и кабинет министров, так как это незаконно. Долой мафию!» – сказал Чебан.

Виктория склонилась на сторону олигархата

«У нас нет другого выхода, кроме как окружить парламент и не выпускать депутатов в знак протеста. Это незаконная власть, которая не может выполнить требования людей», – заявил лидер прозападной «Гражданской платформы» DA Андрей Нэстасе.

Оппозиция также выразила возмущение открытым вмешательством США и Румынии во внутренние дела республики. Дело в том, что ранее заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд публично выразила поддержку новой правящей коалиции, которую формировала Демпартия. Как отметил в среду «Коммерсантъ», тем самым она фактически поставила точку в споре правящих кругов в Кишиневе. По мнению издания, в условиях, когда досрочные выборы гарантированно привели бы к власти пророссийские силы, для Вашингтона верх взяла «геополитическая целесообразность».

Судьбоносное для Молдавии заявление Нуланд сделала в Бухаресте, в рамках турне по Центральной Европе. «Мы совместно с нашими партнерами поддерживаем переговоры о создании нового правительства», – сказала Нуланд после встречи с румынским президентом Клаусом Йоханнисом.

Замглавы Госдепа также перечислила проблемы, которыми в приоритетном порядке надо будет заняться новому кабинету. Это «внедрение реформ в европейском стиле»: реформы юстиции, а также в банковской и финансовой сферах. Также Нуланд потребовала от будущего правительства Молдавии вернуться к переговорам с МВФ. После разговора с гостьей Йоханнис позвонил Канду и призвал к скорейшему утверждению правительства.

Должен быть молдавский «план Маршалла»

Впрочем, американский посол в Молдавии Джеймс Петтит утром в среду попытался сгладить эффект от прямоты своей руководительницы. «США не поддерживают конкретного кандидата на пост премьер-министра, это внутренние дела Молдавии, в которые мы не имеем права вмешиваться. Но мы хотим, чтобы было сформировано правительство, потому что стране необходимы реформы, нужна стабильность», – заметил Петтит.

«Это наглое вмешательство в наши внутренние дела! Когда более 80 процентов граждан Молдавии выступают против правящего режима, находятся какие-то один умненький и другая умная, которые говорят, что «надо срочно избрать правительство», «нужны срочно реформы», – возмущается в интервью газете ВЗГЛЯД один из лидеров левой оппозиции, председатель «Нашей партии» Ренато Усатый. – Готовится проект уничтожения молдавской государственности. Молдавии членство в Евросоюзе обещают только через присоединение к Румынии. В ближайшие недели должен быть запущен «план Маршалла», согласно которому румынские компании должны начать приватизировать крупнейшие предприятия Молдавии, как то: Железные дороги Молдавии, Молдтелеком».

Усатый уже объявил мобилизацию сторонников партии по всей стране. «Самое интересное, что даже партии, которые выступают за евроинтеграцию, очень негативно расценивают это вмешательство со стороны США. Сегодня все выходят на протесты. Если Вашингтон сказал «да» правящему режиму, то граждане Молдавии говорят «нет» режиму», – заявил лидер партии.

«Репрессии будут только усиливаться»

Комментируя заявления Нуланд и Петтита, бывший депутат парламента Молдавии Марк Ткачук, считавшийся ранее идеологом партии коммунистов, не скрывал своей досады.

«Это очень плохо. Если раньше партнеры и на Востоке, и на Западе очень критично воспринимали клан Плахотнюка, который узурпирует власть в Молдавии, то теперь надо понимать, что на Западе этот клан получил амнистию – на долгую перспективу, с серьезными инструментами защиты. Трудно себе представить, что этот клан сможет стабилизировать страну. Трудно рассчитывать на то, что общественная жизнь вернется в нормальное демократичное русло, потому что обстановка ухудшается с каждым днем, в том числе и в этом направлении. В стране сидят политические заключенные – «группа Петренко» вот уже полгода находится в тюрьме под надуманным предлогом. Понятно, что репрессии будут только усиливаться», – предсказал Ткачук в интервью газете ВЗГЛЯД.

«С другой стороны, понятно, что в Молдавии будет снижаться число людей, очарованных западной демократией и европейскими ценностями, которые в своей хрестоматийной форме звучат привлекательно, но на практике, увы, не подтверждают своей эффективности», – отметил экс-депутат.

«Американский патронат над олигархами приведет к быстрому снижению авторитета политических институтов Запада. Если до недавнего времени в заявлениях западных лидеров сквозило очень резкое неприятие клана Плахотнюка, то теперь, по геополитическим основаниям, эти оценки были сменены. Теперь они его приняли, взяли его под защиту. Это вызывает шок в стране, потому что антирейтинг этих людей, этого клана превышает 90 процентов по всем социологическим опросам. Это злодеи», – подчеркнул Ткачук.

Как известно, в августе генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд признал, что проевропейское руководство страны – точнее, олигархи – фактически подчинили себе ее государственный аппарат. «Это захваченное государство должно вернуться к своим гражданам», – призвал тогда генсек Совета Европы. В противном случае он пророчил стране социальный взрыв и даже гражданскую войну.

Как писала газета ВЗГЛЯД, на прошлой неделе кандидатом на пост премьер-министра правящая коалиция выдвинула олигарха Влада Плахотнюка, который и считается «теневым хозяином» Молдавии. Однако президент Николае Тимофти наотрез отверг эту фигуру. Тогда коалиция выдвинула министра информационных технологий и коммуникаций Павла Филипа, также человека из окружения Плахотнюка. В пятницу президент согласился и предложил Филипа в премьеры.

«Даже если МВФ даст денег, стабилизации не предвидится. МВФ и раньше подкидывал денег, но это никак не влияло на социально-экономическое положение. Деньги разворовывались. Сейчас будет происходить примерно то же самое», – уверен Марк Ткачук.

«Эти люди украли миллиард евро, они все соучастники. Трудно рассчитывать, что у этих людей сработает хотя бы инстинкт самосохранения и что на этот раз деньги МВФ дойдут до рядовых молдаван. Скорее ситуация окажется обратной. Молдавская государственность подвергается банкротству, как банкротили в 90-е годы предприятия перед их приватизацией, для своей последующей ликвидации. В чью пользу? Это другой вопрос, – отметил бывший депутат. – Не исключено, что с целью присоединения ее к Румынии».

Россия и Катар: новое в международной политике

Борис ДОЛГОВ

Визит эмира Катара Тамима Бен Хамада Аль-Тани в Москву 17 – 19 января и его переговоры с Владимиром Путиным незамеченными пройти не могли. И это касается не только двусторонних отношений. Главными темами переговоров двух лидеров стали перспективы политического урегулирования сирийского кризиса и положение на нефтегазовом рынке. Было подтверждено намерение обеих сторон активизировать усилия в решении существующих здесь проблем.

Визит катарского эмира происходил в преддверии очередного раунда многосторонних переговоров по Сирии, предстоящих в конце января. На новом этапе участие в переговорах должны принять представители руководства Сирийской арабской республики (САР) и делегация сирийских оппозиционных сил. До сих пор, однако, в рядах самой оппозиции нет единства по вопросу о том, какие группы оппозиции будут представлены на переговорах. Остаются разногласия и между странами, участвующими в переговорном процессе: Россия, Иран, Ирак, Сирия, с одной стороны, Саудовская Аравия, Катар, Турция, страны Запада – с другой. Прежде всего, нет согласия в отношении того, какие сирийские оппозиционные группировки считать террористическими, а какие – «умеренной оппозицией». Что касается Катара, то этот эмират, оказывая существенную финансовую поддержку наиболее радикальным исламистским силам, играет в затянувшемся сирийском кризисе, который уже принял глобальные очертания, одну из ключевых ролей. Вот почему январские переговоры эмира Катара с президентом России, возможно, будут иметь существенное влияние на развитие ситуации в Сирии.

Эмират Катар невелик (площадь -11,5 тыс. кв. км, население - около 2 млн. человек), но влияние государства определяют не только размеры площади и населения. Обладая крупными запасами углеводородов (третье место в мире по запасам газа после России и Ирана, около 3,7 млрд. баррелей доказанных запасов нефти) и солидными финансовыми ресурсами, помноженными на незаурядную политическую энергию эмира, Катар представляет собой влиятельную силу не только на Ближнем Востоке, но и в Европе.

В период правления эмира Хамада бен Халифа, а затем его сына, нынешнего эмира Тамима Катар стал одним из привилегированных партнеров Франции как в экономике, так и в политике (свободно говорящий по-французски эмир Тамим Бен Хамада Аль-Тани обучался в парижской Сорбонне и сохранил любовь к Франции). Катарские инвестиции на десятки миллиардов евро вкладывались в самые передовые инновационные направления французской индустрии, такие как авиация, новейшие вооружения, а также в недвижимость (дворцы XVII века, наиболее престижные магазины в центре Парижа на Елисейских полях), гостиничную отрасль, игорный бизнес, средства массовой информации (Радио Европа-1, журнал Paris Match, канал Аль-Джазира на французском языке) и даже в спорт (покупка в 2011 году футбольного клуба Paris Saint Germain – PSG). Министры, известные государственные и политические деятели Франции, бизнесмены, журналисты регулярно приглашаются в Катар на различные симпозиумы, где заключаются сделки, налаживаются и укрепляются деловые и личные связи. Надо сказать, что это касается не только французского истеблишмента. Столица Катара город Доха на побережье Персидского залива стал деловым центром и элитной зоной отдыха мирового значения, где охотно встречаются представители влиятельных политических и деловых кругов.

Сравнительно новым направлением инвестиций Катара является социальная сфера Франции, а именно, развитие пригородов больших городов, в которых проживает основная часть французской арабо-мусульманской диаспоры. Руководство Катара намерено, в частности, финансировать строительство «Дома Катара» в Париже и строительство мусульманского культурного центра «Ан-Нур» в Мюлузе, где планируется построить грандиозную мечеть.

Здесь надо отметить, что далеко не все во Франции испытывают в связи с этим восторг. Часть французского политического истеблишмента выражает озабоченность по поводу действительных намерений Катара и целей его капиталовложений в инфраструктуру и места мусульманских культов французских пригородов, указывая на риск потери французскими властями своего суверенитета в районах, где уже и так существуют серьёзные проблемы. В частности, партия «Национальный фронт» (НФ) устами его лидера Марин Лё Пен называет сложившееся положение «катаризацией» Франции. Марин Лё Пен, уже заявившая о своём намерении баллотироваться в президенты Франции на выборах в апреле 2017 года, считает, что финансово-экономическая поддержка Катаром французских районов с преобладающим мусульманским населением на самом деле имеет целью «продвинуть мусульманский фундаментализм в сердце Франции».

Что касается российско-катарских отношений, то в последние годы они развивались достаточно неоднозначно. Были, например, возмутительные инциденты с нарушением дипломатической неприкосновенности российского посла в аэропорту катарской столицы. Катар, будучи членом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в котором задаёт тон Королевство Саудовская Аравия (КСА), поддержал, как и все члены ССАГПЗ, вмешательство НАТО в Ливии и продолжает поддерживать так же, как и КСА, вооруженные исламистские группировки в Сирии и бомбардировки Йемена саудовскими ВВС.

На мировом нефтегазовом рынке Катар следует в русле политики Саудовской Аравии, которая является стратегическим союзником США. На этом направлении вряд ли стоит ожидать каких-либо изменений. В то же время интересы Эр-Рияда и Дохи отнюдь не тождественны. Опираясь на значительные финансовые возможности, Катар преследует как на Ближнем Востоке, так и в других районах мира свои собственные интересы.

Иран готов провести переговоры с Саудовской АравиейТегеран выразил заинтересованность в нормализации отношений с Саудовской Аравией. Такое заявление сделал пакистанский премьер Наваз Шариф, находящийся с визитом в Иране, в минувший вторник.

Кроме того после переговоров с иранским президентом Хасаном Роухани премьер Пакистана отметил готовность Тегерана назначить контактное лицо для будущих переговоров с Эр-Риядом.

Напомним, что отношения между Ираном и Саудовской Аравией обострились после казни в Эр-Рияде 47 человек, включая знаменитого шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Массовые протесты и нападения на посольство Саудовской Аравии в Тегеране и Мешхеде, привели к разрыву дипотношений с Тегераном.

По информации Iran.ru, из солидарности с Саудовской Аравией дипломатические отношения с Ираном также прекратили другие суннитские мусульманские государства такие как Бахрейн, Судан и Джибути.

Тени гайдаровского форума

Автор: Владимир ДЕКТЕРЁВ.

Прошедший в Москве 13—15 января гайдаровский форум подавался как грандиозное событие, где «цвет либеральной мысли» определяет якобы основные направления экономической политики в России. Да, «цвет» собрался, вот только с мыслью было совсем плохо. В выступлениях больших чиновников и «ведущих экономистов» никаких намёков на неё обнаружить было невозможно. Даже обычных заклинаний, мол, всё будет хорошо, не звучало.

ВЫСОКИЕ ЧИНОВНИКИ как чёрт ладана боялись даже произнести слово «кризис». А уж о причинах экономического краха и о том, как выходить из кризиса, в который они нас завели, речи не было вообще. Навязчивый лейтмотив их выступлений: мечтать о выходе из сегодняшней ситуации не приходится. Как подчеркнул премьер Дмитрий Медведев, вслед за кризисом нужно готовиться не к подъёму, а к длительной рецессии. И честно признался, что никаких рецептов выхода из сегодняшней ситуации у него нет.

А раз по выходу из этой ситуации правительству предложить нечего, то лучше всего поговорить о будущем. Потому и тему гайдаровского форума выбрали глобальную — «Россия и мир: взгляд в будущее». Именно этим сегодня занимается министерство экономического развития, готовя «Стратегию-2030». Глава этого министерства Алексей Улюкаев искренне недоумевал, почему это журналисты на устроенной пресс-конференции вообще не задали ни одного вопроса по этой стратегии. Спрашивали лишь о текущих делах, о которых ему и ответить-то было нечего.

Ему, к примеру, совершенно непонятно, почему это наши граждане вдруг стали меньше тратить денег в магазинах, да и кредитами перестали увлекаться. В результате благодаря государственной поддержке банки деньгами затоварились. Ему даже пришла в голову неожиданная мысль — использовать это обстоятельство для активизации финансирования банками инвестиций. И даже предложил, как это сделать.

Если вы не слушали его «доклада» на форуме, то ни за что не догадаетесь о направлении полёта мысли нашего министра. Надо, мол, приватизировать успешные Сбербанк и Внешторгбанк, передав их иностранным инвесторам. Как у него это всё сцепляется в голове — непостижимо для нормального человека, который думает, что правительство работает на страну, а не на «зарубежных инвесторов», грабящих Россию.

В тон Медведеву с Улюкаевым выступил и министр финансов Антон Силуанов. Он тоже не видит никакого просвета впереди. В прошлом году правительство резко снизило бюджетные расходы, весело доложил он. В этом году они будут ужаты ещё сильнее (на 1,5 триллиона рублей по сравнению с принятым ранее трёхлетним бюджетом). И в последующие годы бюджетные расходы планируется снижать. Причина проста: бюджет у нас балансируется только при цене нефти 82 доллара за баррель, сообщил он. А перспектива роста цен на нефть не просматривается. Низкие цены на нефть — это надолго, хором орут чиновники.

Впрочем, объясняли всё это министры пустому залу. До того они так достали всех своим «интеллектом», что организаторам мероприятия — Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ — пришлось снимать студентов с занятий и загонять их в зал, чтобы заполнить для приличия хотя бы 5% мест.

Между тем за всем этим туманом, который напускают чиновники, их эксперты и титаны либеральной мысли, лежит нечто вполне очевидное. Нынешний экономический кризис в России имеет чисто рукотворный характер. Никаких объективных предпосылок для него не было и нет. Достаточно посмотреть на последовательность его формирования — и всё становится ясно.

Рассмотрим, к примеру, обрушение мировых цен на нефть. Многочисленные «эксперты», нанятые нашими чиновниками и нефтяными олигархами, в один голос кричат о том, что мировые цены на углеводороды зависят от большого количества факторов. Они называют не менее десятка таких факторов. Но при этом глухо молчат об одном, который в решающей степени определяет цены на мировом нефтяном рынке, — о позиции ведущих экспортёров нефти. А их в мире только два: Россия и Саудовская Аравия. Все остальные — даже не карлики, а хомячки по сравнению с ними.

При этом каждый из двух ведущих экспортёров нефти по отдельности имеет возможность, снижая её экспорт, обеспечить очень быстрый рост мировых цен на нефть. Так, снизив в 2013 году экспорт нефти всего на 0,3 миллиона баррелей в сутки (при мировом потреблении около 92 миллионов баррелей), Саудовская Аравия смогла повысить мировые цены на нефть до 115 долларов за баррель.

А вот снизить нефтяные цены они могут только, действуя вместе, так как быстро нарастить добычу «чёрного золота» невозможно по объективным причинам. Для этого им достаточно нарушить баланс спроса и предложения, который очень стабилен, опять же нарастив добычу нефти совсем на немного.

Министр энергетики России Александр Новак, например, на днях не стал юлить, подобно наёмным «экспертам» с их множеством факторов. Нынешнее падение цен на нефть он объяснил действиями Саудовской Аравии, которая, по его словам, в этом году нарастила добычу нефти на 1,5 миллиона баррелей в сутки, тем самым дестабилизировав ситуацию на рынке.

Но тут он слукавил. По данным ОПЕК, в 2014 году среднесуточная добыча нефти на саудовских месторождениях составляла 9,68 миллиона баррелей. В третьем же квартале 2015 года она выросла до 10,27 миллиона баррелей, достигнув максимума, а затем опять немного снизилась. То есть рост добычи в Саудовской Аравии составил менее 0,6 миллиона баррелей в сутки, но никак не 1,5 миллиона!

Одновременно с увеличением добычи Саудовская Аравия наращивала и экспорт нефти. В октябре 2015 года среднесуточный объём поставок вырос до максимума — 7,36 миллиона баррелей в сутки по сравнению с 7,11 миллиона в октябре 2014 года, то есть на 3,5%.

Российские же компании в 2015 году нарастили среднесуточный объём добычи нефти до 10,73 миллиона баррелей в сутки. При этом в декабре она достигла уровня 10,83 миллиона баррелей. В то же время экспорт нефти из России в страны дальнего зарубежья, где и происходит ценообразование на неё, в 2015 году вырос на 10,6% по сравнению с прошлым годом.

Как видим, основной вклад в дестабилизацию нефтяного рынка внесли отнюдь не саудиты, а вступившие с ними в сговор российские нефтяные олигархи. Причём делали они это, невзирая на огромные финансовые потери как для самих себя, так и для страны в целом.

И происходило сие по требованию российского правительства. Это видно хотя бы из того, что в сентябре истекшего года вице-премьер Аркадий Дворкович, давая интервью телеканалу CNBС, заверил, что, несмотря на падение цен, Россия не будет сокращать добычу нефти.

А дальше всё происходило словно по накатанной дорожке. Чтобы нефтяные олигархи не лишились сверхприбылей, руководство Центробанка обрушило рубль в два с лишним раза. Для экспортёров нефти в стране всё стало в разы дешевле. Мало того, кабинет провёл так называемый налоговый манёвр. Цель его примитивна. Налоги на доходы нефтяных олигархов были резко снижены, а на реальный сектор экономики — повышены.

Капитал побежал за рубеж. За один только 2014 год из страны было выведено капиталов более чем на 150 миллиардов долларов. Это в свою очередь снизило валютные резервы. Чтобы спасти их, руководство Центробанка полностью перекрыло доступ предприятий к кредитам, установив ключевую ставку на запретительном уровне — 17%. В результате банки стали не только давать кредиты предприятиям реального сектора экономики под 35—40% годовых, но и пересмотрели ставки по уже выданным кредитам с 12 до 36%. Тем самым они лишили огромное количество предприятий возможности получать не только инвестиционные ресурсы, необходимые для развития, но и оборотные средства, без которых невозможно продолжение текущей деятельности.

Коллапс производства повлёк за собой резкое снижение налоговых доходов. Правительство отреагировало снижением уровня доходов бюджетников и пенсионеров. Вкупе с понижением доходов людей, занятых в реальном секторе производства, это существенно снизило потребительский спрос на отечественную продукцию. И так далее по спирали коллапса.

И что же делать? Правительство делать ничего не желает, хотя имеет все возможности повернуть экономические процессы вспять. Как чиновники и олигархи свалили страну в кризис на ровном месте, так же точно могут из него и вывести. Причём очень быстро: за каких-то 2—3 месяца. Никаких проблем технологического порядка просто не существует. Каким способом обрушивали экономику — тем же самым она и восстанавливается, если действовать в обратном порядке.

Достаточно снизить экспорт сырой нефти на 20—25%, чтобы быстро вернуть её цены к 100-долларовому уровню. При этом за уменьшенное количество экспортируемой нефти страна будет получать в 2—2,5 раза больше валютной выручки.

Если не отдавать всю эту выросшую валютную выручку нефтяным олигархам, а аккумулировать её в госбюджете, совершив обратный налоговый манёвр, то не будет необходимости закручивать налоговую удавку на шее реального сектора экономики. Напротив, можно будет существенно ослабить налоговый гнёт и создать тем самым благоприятные условия для развития реального сектора экономики.

Увеличив налоговые доходы от экспорта нефти, не нужно будет снижать уровень жизни пенсионеров и бюджетников, урезая их пенсии и зарплату. Это повысит потребительский спрос, создав тем самым простор для развития реального сектора российской экономики.

Придав курсу рубля обратное направление, Центробанк автоматически решает проблему высокой ключевой ставки, которая, по понятиям его руководства, должна защищать бегство от рубля в валюту. Снижение ключевой ставки до размера, комфортного для ведения бизнеса, решит проблему утечки капиталов из страны. При нормальной налоговой нагрузке и комфортных кредитных ставках сбежавшие капиталы начнут возвращаться обратно.

То есть для выхода из кризиса существует понятный алгоритм. Вопрос лишь в одном: зачем властям понадобилось сталкивать страну в этот омут, какие они при этом преследуют цели? От ответа на этот вопрос и зависит наше будущее.

По данным Государственной фискальной службы Украины, ПАО «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» заняла второе место по объемам экспорта зерновых культур в прошлом полугодии текущего маркетингового года.

Как сообщили AgroNews в пресс-службе ГПЗКУ в среду, за первые шесть месяцев 2015/2016 МГ компания экспортировала почти 1 млн 400 тыс тонн зерновых.

За указанный период ГПЗКУ отгрузила зерно в такие страны, как Испания, Саудовская Аравия, Египет, Китай, Тайланд, Турция и другие.

Как сообщалось ранее, с начала 2015 ГПЗКУ экспортировала 2,65 млн. тонн зерна на общую сумму 510 млн долларов.

Статистика о замедлении экономического роста Китая, вероятнее всего, не скажется на нефтяном рынке, поскольку речь идет не о сокращении экономики Поднебесной, а ее оптимизации, рассказал РИА Новости генеральный директор Research & Gradings Smith Теренс Смит.

"Потребность Китая восстановить равновесие в его экономике не обусловлена замедлением как таковым. Скорее темп роста Китая ниже, потому что президент Китая Си Цзиньпин предпринял шаги, чтобы сократить коррупцию в коммунистической партии в течение 2015 года", - говорит эксперт.

Он напоминает, что предыдущее правительство построило пустые города и предприятия, которые ничего не производят. "Китайские банки сделали миллиарды на кредитах, выплаты по которым составляют 1-2% ВВП… Си Цзиньпин арестовал экс-главу по безопасности Китая (Чжоу Юнкана), а бывшая китайская политическая элита устремилась на Запад скупать недвижимость", - сказал эксперт.

По его словам, действия нового правительства принесут не только замедление экономике Китая, но и ее оздоровление.

Поэтому эксперт не склонен связывать понижение нефтяных цен с внезапным падением спроса из Китая. "Скорее это падение связано с действиями Саудовской Аравии в ответ на возвращение американского и иранского черного золота на нефтяные рынки", - говорит эксперт. По его оценке, справедливая цена на нефть в нынешних условиях – порядка 27,5 доллара за баррель.

Согласно данным из Китая во вторник, темпы роста ВВП страны в 2015 году замедлились до 6,9% против 7,3% 2014 года. И хотя это худший показатель за последние 25 лет, он полностью совпал с прогнозами аналитиков, а также вызвал уверенность инвесторов в скором применении властями КНР новых мер стимулирования экономики. Крупнейшие мировые биржи, в итоге, закрылись в плюсе.

Цена нефти марки Brent во вторник также превысила отметку в 30 доллара за баррель. В ходе торгов на бирже ICE в Лондоне стоимость фьючерса на нефть марки Brent с поставкой в марте поднялась на 5,5% до 30,12 доллара за баррель.

Иран перенял стратегию Саудовской Аравии

Иран собирается предоставить нефть европейским потребителям со скидкой в $6,55 за баррель. Саудовская Аравия реализует "черное золото" Европе с дисконтом в $4,85 за баррель.

Таким образом Иран намерен потеснить Саудовскую Аравию на рынке нефти Европы. Котировки на нефть в данном регионе опускаются до минимума за последние семь лет на фоне конкуренции Саудовской Аравии и Ирана.

Если бы стоимость нефти была на более высоком уровне, уверены аналитики агентства, скидка на "черное золото" Ирана могла быть больше.

Такая стратегия конкуренции со стороны Ирана и Саудовской Аравии практически делает невозможным единое решение стран–участниц ОПЕК.

Примечательно, что Саудовская Аравия делает скидки своим клиентам, для того чтобы вытеснить Россию с рынка Европы, но сейчас в эту игру вмешался Иран.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр заявил, что ситуация на мировом рынке нефти целиком и полностью зависит от превышения предложения над спросом.

Отвечая на вопрос в интервью телекомпании CNN, не является ли большой объем нефти на мировом рынке попыткой оказать давление на конкурента, прекратив развитие альтернативных источников энергии, министр обратился "к основным принципам экономики".

"Все дело в предложении и спросе. Рынком нельзя манипулировать постоянно. Нужно дать возможность действовать рыночным факторам. Если же пытаться манипулировать рынком, то рано или поздно будет допущен просчет и за это придется дорого расплачиваться", — отметил аль-Джубейр.

Также аль-Джубейр заявил, что этот вопрос напомнил ему "о конспирологических теориях, имеющих хождение в странах Ближнего Востока", где они выдвигаются в отношении действий нефтедобывающих стран.

Финансовые рынки Саудовской Аравии в нокауте

С ценой на смесь Brent ниже $30 за баррель рынок Саудовской Аравии терпит убытки. Впрочем, так было и большую часть этого года.

Индекс Tadawul упал практически на 7% сразу после появления информации о снятии с Ирана санкций, в целом потери за год составили более 20%. Аналитик Джоэл Левин отметил, что падение продолжалось каждый день, за исключением двух дней.

Неудивительно, что снижение индекса Tadawul шло вслед за ценами на нефть. Падение началось вскоре после падения нефти летом 2014 г. С тех пор индекс снизился на 50%, в то время как за тот же период Brent упала на 74%.

С перенасыщением на рынке нефти, ослабления которого явно не предвидится, аналитики предполагают, что ситуация в отношении "черного золота", а значит, и индекса Tadawul, может усугубиться.

"Хотя нестабильность рынка из-за ситуации с Китаем несколько утихла в данный момент, мы все же ожидаем снижения нефтяных цен в ближайшие недели, учитывая отсутствие баланса на нефтяном рынке. Мы считаем, что отметка в $26 за баррель смеси Brent будет преодолена практически сразу после официального объявления о снятии санкций в отношении Ирана. Это создало бы возможность для установления цены в $16 за баррель", - заявила Татьяна Орлова из RBS.

Низкие цены на нефть создают хаос в финансовой системе Саудовской Аравии.

Эксперт Селим Сакир из BNP Paribas отмечает, что в 2015 г. дефицит бюджета вырос до 15% ВВП с 2% в 2014 г.

Напряжение ощущается и в кредитных дефолтных свопах Саудовской Аравии, которые повышаются, а это означает, что стоимость страхования облигаций королевства против дефолта растет. 5-летние спреды по CDS подскочили до 197 базисных пунктов со 155 в начале года.

И хотя в течение последних недель давление на саудовский риал на форвардных рынках ослабло, в целом оно все еще довольно высокое.

"Нам кажется, что для того, чтобы вернуть рынки в устойчивое положение, властям необходимо ускорить усилия по фискальной консолидации. Годовые ставки SAR удерживались на максимуме в течении всего времени. При таких темпах власти вынуждены будут полностью использовать все запасы в течение следующего десятилетия", - считает Сакир.

Лавров и Керри «добавят конструктива» по Сирии

Сергей Лавров и Джон Керри встретятся в Женеве

Александр Братерский

В среду в Цюрихе пройдет встреча главы МИД России Сергея Лаврова и главы Госдепа США Джона Керри. Главной ее темой будут предстоящие переговоры представителей сирийской оппозиции и правительства. США планируют устранить все разногласия по Сирии с Россией до 25 января, когда начнутся переговоры между оппозицией и правительством страны в Женеве.

Первая встреча главы МИД России и главы Госдепа США в этом году имеет важнейшее значение: обе стороны будут обсуждать вопросы предстоящей на следующей неделе встречи представителей оппозиции и правительства страны 25 января в Женеве.

Как заявила ранее официальный представитель МИДа Мария Захарова, есть надежда, что встреча «добавит конструктива общему процессу сирийского урегулирования».

В свою очередь, официальный представитель Госдепартамента США Джон Кирби заявил накануне переговоров, что США намерены устранить все разногласия, которые существуют у обеих стран по Сирии до 25 января. «Нет ничего плохого в том, чтобы вести эти обсуждения, чтобы честно излагать друг другу, как мы видим будущее», — сказал Кирби.

США и Россия договорились о том, что встреча правительства и оппозиции пройдет без предварительных условий. В настоящее время консультации с представителями оппозиционных групп проводит специальный посланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура, который должен завершить свои совещания со всеми участниками урегулирования.

Одной из главных проблем переговоров остается ситуация с формированием списков оппозиционных групп, а также тех организаций, которые можно назвать террористическими.

В российском внешнеполитическом ведомстве хотят, чтобы ответственные за составление списков представители иностранных государств усилили работу в этом направлении.

Дипломаты отмечают, что это является одной из ключевых деталей переговорного процесса. Ранее постпред России Виталий Чуркин заявил, что в случае, если списки не будут согласованы, это ставит под вопрос встречу в Женеве.

При этом согласовать списки довольно сложно — это признают все игроки в Сирии, так как страна практически превратилась в поле битвы для самых разных боевых групп, которые то сражаются друг против друга, то заключают временные союзы. «Террорист для одного, спаситель для другого», — характеризует «Газете.Ru» ситуацию один из бывших американских дипломатов, работавших в регионе.

На первый взгляд более «выигрышной» смотрится позиция России — она находится в Сирии по приглашению законного правительства и опирается на регулярные сирийские войска, которые ведут наземные операции против исламистов.

Однако на стороне России в Сирии де-факто воюет ливанская шиитская группировка «Хезболла», которую во многих странах считают террористической. В свою очередь, против Асада борются несколько радикальных исламистских группировок, помощь которым оказывают Турция, Катар и Саудовская Аравия.

Важным предметом дискуссий между США и Россией является вопрос судьбы президента Сирии Башара Асада.

США и Россия пока не договорились о том, какую роль должен играть в переговорах с оппозицией президент Асад. США уже не требуют немедленного ухода сирийского лидера от власти, однако хотят, чтобы Россия употребила свое влияние на Асада. «Мы знаем, что Россия имеет влияние на режим, и мы хотим, чтобы они использовали свое влияние на режим Асада, чтобы запустить венский процесс», — сказал Кирби.

Речь идет о подписанных в Вене документах, которые определяют формирование переходного правительства страны с участием представителей власти и оппозиции, а также о написании новой конституции и проведении новых выборов уже в начале 2017 года. Глава МИД России Лавров заявил по итогам венских переговоров в ноябре прошлого года, что венские переговоры не исключают участия Асада в президентских выборах в стране.

Правда, в недавнем разговоре с журналистами Bild президент России Владимир Путин впервые ответил на вопрос о возможности предоставления убежища сирийскому лидеру, сказав, что это «пока несвоевременно».

Встреча глав внешнеполитических ведомств пройдет несколько дней спустя после фактического выхода из изоляции Ирана, с которого несколько дней назад были сняты многолетние американские и европейские санкции. Это обстоятельство дает большие возможности для иранской дипломатии, в том числе в переговорах с европейскими странами, которые, как и США, участвуют в операции против ИГ, запрещенной в России, в Сирии.

Керри и Лавров на встрече, очевидно, будут учитывать этот фактор в переговорах, так как влияние Ирана, политического и военного спонсора сирийского режима, может значительно возрасти. Известно, что Иран обладает в Сирии гораздо более сильными позициями, чем США и Россия. Иран потратил огромные средства на поддержку президента Асада и надеется получить в связи с этим серьезное влияние на Сирию после урегулирования, однако в случае, если нефтяные цены упадут сильнее, это может ухудшить иранские позиции, отмечают эксперты.

Вне зависимости от договоренностей между Россией и США по Сирии определяющую роль в конфликте сегодня играет террористическая группировка ИГ, которая ведет войну в Сирии против всех: и Асада, и его союзников, и США, и американских партнеров по коалиции.

Несмотря на бомбардировки объектов джихадистов как Россией, так и США и их союзниками, добиться коренного перелома пока не получилось. Войскам Асада при поддержке России удалось освободить несколько небольших населенных пунктов, но ключевые города страны по-прежнему остаются в руках террористов.

«Единственный вариант — объявление войны Саудовской Аравии»

Иран не захочет и не сможет поддержать цены на нефть, как того просит Венесуэла

Алексей Топалов

Венесуэла просит Иран поспособствовать росту цен на нефть. Венесуэльская экономика, более чем на 90% зависящая от нефти, на грани катастрофы, а ее глава Николас Мадуро на грани отставки. Однако Ирану сейчас невыгодно повышать цены, напротив, он будет демпинговать, чтобы отвоевать доли рынка, потерянные за годы санкций. В любом случае действенных рыночных инструментов для поддержки цен практически не осталось, констатируют эксперты.

Президент Венесуэлы Николас Мадуро в ходе телефонного разговора призвал своего иранского коллегу Хасана Роухани «содействовать реализации мер по восстановлению цен на нефть». Об этом в среду сообщает El Universal. Также Мадуро поддержал идею проведения встречи ОПЕК, с тем чтобы выработать стратегию стабилизации цен на мировом нефтяном рынке.

Венесуэльский президент сейчас в весьма тяжелом положении: из-за низких цен на нефть страна находится на грани экономического краха, на прошлой неделе было введено чрезвычайное экономическое положение.

Экономика Венесуэлы более чем на 90% зависит от нефти. В частности, нефть составляет 96% венесуэльского экспорта, но доходы от зарубежных поставок уже упали на 62%. Ранее политологи прогнозировали, что, учитывая крайне сложную экономическую ситуацию (низкие цены на нефть уже привели к нескольким продовольственным кризисам, когда Венесуэле просто не на что было закупать необходимые продукты), к середине текущего года венесуэльская оппозиция может начать процедуру импичмента президента.

После отскока вверх во вторник, когда цена барреля Brent превысила $30, нефтяные котировки вновь пошли вниз. В среду они опустились до $28,2 (Brent) и $28,71 (американская WTI).

И теперь многое будет зависеть от Ирана, который после снятия санкций Запада 16 января уже начал программу наращивания производства нефти. Ранее Иран обещал в кратчайшие сроки после отмены ограничений увеличить экспорт нефти на 0,5 млн баррелей в сутки, а затем, в течение полугода-года, довести дополнительные объемы до 1 млн баррелей. При этом уже сейчас превышение предложения над спросом на мировом рынке составляет около 2 млн баррелей в день.

Впрочем, сроки, названные Ираном, могут оказаться слишком оптимистичными. Так, Агентство энергетической информации США прогнозирует, что в 2016 году иранская добыча вырастет лишь на 0,3 млн баррелей в день и составит 3,1 млн баррелей. Зато в 2017 году производство нефти в Иране вырастет еще на 0,5 млн баррелей в сутки.

Интересно, что Венесуэла уже пыталась наладить с Ираном сотрудничество по поводу поддержания нефтяных цен.

Причем было это еще в ноябре 2014 года, когда баррель стоил около $77. Тогда иранский министр нефти Биджан Намдар Зангене и глава внешнеполитического ведомства Венесуэлы Рафаэль Рамирес в ходе переговоров выработали позицию, согласно которой комфортной ценой является $100 за баррель.

Стороны договорились о сотрудничестве в целях стабилизации цен на нефть и даже пытались привлечь к альянсу Россию. В итоге никаких конкретных действий предпринято не было и баррель продолжил падение.

«Венесуэле в текущей ситуации не позавидуешь, — комментирует аналитик банка «Уралсиб» Алексей Кокин. — Даже если бы Иран захотел что-то сделать для поддержания цен на нефть, рыночных возможностей у него нет, единственный теоретический вариант — объявление войны Саудовской Аравии».

Но главное, что Иран сейчас и не заинтересован в росте цены. Ему необходимо отвоевывать рыночные ниши, потерянные за годы санкций. «А возвращение на рынки предполагает скидки», — отмечает Кокин.

По словам эксперта, себестоимость добычи в Иране составляет $5–10 за баррель, так что даже при цене в $25 Иран сможет выгодно продавать свою нефть — при условии, что сможет занять долю рынка.

Германия расплачивается за мигрантов

Германия может потратить на мигрантов €385 млрд в ближайшие семь лет

Рустем Фаляхов

Германия расходует на миллионную армию беженцев до €55 млрд в год. Благодаря профициту бюджета немцы пока что в состоянии тратиться на мигрантов. Однако внутри страны и в ЕС зреет недовольство равными пособиями европейских безработных и политических беженцев из Сирии и Ирака, а шансы на социализацию приезжих и их устройство на работу пока невелики.

В 2015 году Германия стала лидером в Евросоюзе по количеству мигрантов, прибывших на территорию страны: по разным оценкам, их число может достигать 1,1 млн человек. В ФРГ прибывают по 3 тыс. человек в день. Обратно отправлены немногие. Немцы почти не отказывают в убежище, но все чаще задаются вопросом: во что обойдется им толерантность?

По расчетам Института мировой экономики (IfW) в Киле (его доклад цитирует немецкое издание Deutsche Welle), в 2015 году на мигрантов было потрачено не менее €10 млрд, учитывая все расходы трехуровневой бюджетной системы страны: федерального бюджета, бюджета земель и муниципалитетов.

По прогнозу IfW, начиная с этого года Германия будет тратить на выходцев из воюющих государств от €25 млрд в год (если в ФРГ будет прибывать ежегодно по 360 тыс. беженцев) до €55 млрд (если ежегодный приток мигрантов будет миллионным).

Прогноз касается периода c 2016 по 2022 год. То есть, по максимальным расчетам, беженцы могут стоить экономике Германии €385 млрд в ближайшие семь лет. Скромнее оценки исследовательского института DIW. По подсчетам его специалистов, расходы Германии на мигрантов в 2016 году вырастут с €10 млрд до €15 млрд, а в 2017-м — до €17 млрд.

Беженцы идут за деньгами

Пособия беженцам выплачиваются на основании рамочного закона — Женевской конвенции о статусе беженцев от 1951 года. Но каждая страна имеет право устанавливать свой размер пособия. Причем конкретная сумма соцпомощи устанавливается в зависимости от многих факторов: из какой страны прибыл беженец, каков прожиточный минимум в стране пребывания, учитывается статус — на стадии рассмотрения заявления может быть выплачено лишь небольшое пособие и предоставлено временное жилье. Если прибывший в страну получает официальный статус беженца, учитывается возможность трудоустройства, учебы, обеспечение трехразовым питанием, медстраховкой, страховкой на охрану труда и тому подобное.

Размер социального пособия в Германии составляет около €400, а в Латвии, например, всего €139. Комиссар ЕС по цифровой экономике и обществу Гюнтер Эттингер даже призвал сократить размеры социальных пособий для беженцев в Германии. «Чересчур сильные различия в размерах социальных пособий внутри ЕС могут вызывать ненужные соблазны и довести до абсурда предлагаемое распределение беженцев по странам Евросоюза по обязательным квотам», — цитирует мнение комиссара еженедельник Welt am Sonntag. Однако пока Германия планирует ограничить социальные выплаты не для беженцев, а для мигрантов из других стран Европейского союза. Об этом заявляла в интервью газете Rheinische Post министр труда ФРГ Андреа Налес. «Нам нужно оградить муниципалитеты от необходимости безгранично выплачивать нуждающимся иностранцам из ЕС», — сообщила она в декабре прошлого года.

Добрый Ганс платит

Среднестатистический беженец получает пособие в размере от €150 до €400 в месяц. И это только наличными, уточняет Александр Рар, научный директор Российско-германского форума. Кроме того, ему оплачиваются проезд в общественном транспорте, медицинская страховка и коммунальные расходы, услуги переводчика.

В пригородах крупных городов, например вокруг Берлина и Гамбурга, решено построить для беженцев социальное жилье. Здесь появятся целые поселки для мигрантов. Переселяться в сельскую местность они не хотят, не видя там для себя перспективы, отмечает Рар.

Кроме того, потребуется увеличение штата полицейских, врачей и учителей: мигрантов потребуется охранять, лечить и обучать их детей. То есть еще примерно €400 на человека. Это безналичная часть социального пособия для беженца.

Германия будет тратить никак не меньше €800 (около 70 тыс. руб. по текущему курсу) в месяц на одного беженца.

А по оценке IfW, максимальный размер трат на одного беженца в год и вовсе составит €13 тыс. При расчетах эксперты IfW исходили из того, что 30% прибывших мигрантов будут возвращены в страны происхождения, а 70% останутся в ФРГ на продолжительное время. При этом 20% из последней категории будут находиться в стране на основании разрешения на временное пребывание, что также влияет на уровень расходов.

«Самое ужасное, что конституционный суд Германии еще три года назад постановил уравнять в правах беженцев и безработных. То есть безработный немец и беженец-сириец или албанец должны иметь равный доход. А тот, кто считает это несправедливым, объявляется чуть ли не нацистом», — сетует Рар.

Немецкая мечта о новом телевизоре

Рар приводит еще один блок подсчетов, свидетельствующих об издержках толерантности нации, пережившей фашизм и чувствующей вину за развязывание Второй мировой войны.

«Доход среднего бюргера без учета налогов — €2500 в месяц. Вроде бы неплохо, говорят мои знакомые, приезжающие из других стран. Но когда начинаешь считать налоги, страховки и прочие расходы, то понимаешь, что уровень жизни среднестатистического немца совсем не впечатляет», — говорит Рар. У каждого немца — не менее шести различных страховок: на дом, на квартиру, медстраховка и тому подобное. На подоходный налог при таком размере дохода уйдет примерно €500–600. Отчисления в пенсионный фонд — около €300. Плата за жилье — еще €500. Проездной на общественный транспорт — €75...

«Бюргеру едва хватает на бензин, на одну поездку с семьей к морю, и еще останется возможность накопить на новый телевизор. В нищете не останешься, даже если потеряешь работу, но финансовые возможности бюргера стремятся к доходу мигранта», — говорит Рар, отмечая первые признаки недовольства немцев по отношению к мигрантам и политике Ангелы Меркель.

Профицит — основа толерантности

На днях премьер-министр федеральной земли Бавария (самый внушительный поток мигрантов пришелся на этот регион) Хорст Зеехофер заявил, что намерен подать иск в конституционный суд, если Меркель не закроет границы от нелегалов. Канцлер ранее не раз делала заявления, что ситуация под контролем. По крайней мере, с точки зрения финансов.

Расходы на беженцев действительно потребуют дополнительных вливаний, признал глава минфина ФРГ Вольфганг Шойбле. Он заявил, что «неожиданный профицит» бюджета в размере €12,1 млрд (вместо ожидаемых 6,1 млрд) позволит властям нарастить расходы на мигрантов, сообщало агентство Reuters.

«Нам как раз необходим резерв под расходы на интеграцию мигрантов», — отметил Шойбле. Последние три года федеральный бюджет Германии профицитен. Согласно действующему законодательству, бюджетные «излишки» Германии расходуются на погашение госдолга, однако в связи с миграционным кризисом Меркель намерена выделить часть этих средств на решение миграционных проблем.

Но даже если до 2020 года в Германию будут приезжать по миллиону мигрантов, затраты на них будут составлять порядка 2% ВВП, то есть «останутся контролируемыми», считает эксперт IfW Маттиас Люке.

На таких расчетах, по всей очевидности, и основан оптимизм канцлера Германии. Но такой оптимизм не радует другие страны, привыкшие получать помощь от Германии. Речь идет прежде всего о Греции, Испании и странах Восточной Европы.

Ярослав Лисоволик, главный экономист Евразийского банка развития, считает, что Германия, потратившись на мигрантах, будет вынуждена ужесточить предоставление средств и фингарантий странам – членам ЕС, начнет активнее требовать от них усиления бюджетной дисциплины.

И мечети, и бизнес

Тем не менее очевидно, что европейский бизнес нуждается в рабочих мигрантах. Согласно данным Европейской статистической службы, рост населения Европы в последние годы происходит в основном за счет мигрантов — в среднем ЕС прирастает за год на 500 тыс. человек.

«По прогнозам ЕК, экономически активное население ЕС уменьшится к 2020 году на 7,5 млн человек, или на 2,2%, а без учета миграции — на 11,7 млн, или на 3,5%. Поэтому Еврокомиссия предлагает содействовать трудовой подвижности внутри ЕС, а также оптимизировать количество и качество рабочей силы из третьих стран», — отмечает Наталья Кондратьева, эксперт Центра экономической интеграции Института Европы РАН. Рынок труда Германии не исключение и также испытывает дефицит рабочих рук. В 2015 году остались невостребованными 40 тыс. вакансий. Причем это вакансии рабочего профиля — в самый раз для большинства новых членов немецкого общества, бежавших из стран Африки и Азии.

Благодаря мигрантам ожидается чуть ли не строительный бум. Если в 2014 году было возведено 70 тыс. недорогих социальных квартир, то сейчас потребность обозначается в 250–300 тыс. новых квартир ежегодно, и, чтобы обеспечить мигрантам приемлемый образ жизни, немцы начнут наращивать строительство жилья, полагают эксперты. Наконец, мигранты могут стимулировать потребительский спрос: им нужно есть, пить, покупать одежду и обувь, пользоваться услугами парикмахера или автослесаря. Некоторые эксперты, впрочем, высказывают сомнения, что приток мигрантов заметно отразится на потребительском рынке. Мигранты предпочитают покупать самые дешевые товары, к тому же из теневой части этого сектора, который лишь условно платит налоги.

«Мнения в отношении мигрантов расходятся. Одна позиция: они потребляют товары и услуги, они усилят внутренний спрос. Среди них много людей с высшим образованием, готовых восполнить дефицит на рынке труда. Другая позиция: они будут сидеть на шее у государства, они не учат язык и малограмотны», — говорит Илья Левин, адвокат из Берлина. Не факт, что мигранты вообще захотят социализироваться, многие предпочтут жить на пособия. «А вот исламизация населения реальна. Саудовская Аравия уже предложила спонсорство в строительстве 50 мечетей в германских землях», — говорит Рар.

Визит в Россию эмира Катара

Виктор Михин

Москва, похоже, превращается в своеобразную Мекку, куда многие политические руководители приезжают, чтобы решать вопросы мировой политики. Особенно это касается арабских деятелей, которые за последние полгода не только посещали российскую столицу, но и регулярно консультировались с президентом России Владимиром Путиным по телефону.

Последним на днях в этой череде стал неуступчивый эмир Катара Тамим Бен Хамад Аль Тани, встречу с которым В. Путин начал с заслуженного упрека: «Мы ждали вас ещё осенью прошлого года», — мягко укорил он. И действительно, когда все ближневосточные монархи в прошлом году гурьбой ехали в Россию, Катар идти на контакт не спешил. Хотя вопросов для обсуждения у двух стран очень много, и некоторые из них отлагательства никак не терпели.

Следует напомнить, что Катар — одно из богатейших государств мира, и по данным МВФ эта страна последние несколько лет с большим отрывом лидирует в мире по такому показателю, как ВВП на душу населения. Катар — 3-й в мире по запасам природного газа, 6-й в мире экспортёр природного газа и крупный экспортёр нефти и нефтепродуктов (21-е место в мире). Входит в Организацию стран-экспортеров нефти. Начиная с 1992 года Катар тесно сотрудничает с США в военной сфере. На расположенной поблизости от аэропорта Абу Наклах базе аль Удейд дислоцирован 609-й Центр управления воздушными и космическими операциями Центрального командования вооружённых сил США (один из четырёх подобных зарубежных центров армии США).

Вполне естественно, что эмиру Катара было в заснеженном Кремле заявлено В.В. Путиным: «Катар — очень важная составляющая часть ситуации на Ближнем Востоке, в заливе. Рассчитываем обсудить с вами эту ситуацию, обменяться мнениями, искать решения и развязки по наиболее сложным и проблемным вопросам». Президент России выразил уверенность, что усилия двух стран по строительству отношений станут фундаментом для дальнейших шагов, а визит эмира Катара послужит укреплению сотрудничества.

«Россия занимает основную роль в достижении мировой стабильности, Катар хочет развивать отношения с Москвой, чтобы найти решение проблем на Ближнем Востоке» — не остался в долгу эмир Катара Тамим Бен Хамад Аль Тани. «Разумеется, мы также обсудим обстановку на Ближнем Востоке, развитие событий и проблемы, от которых страдает наш регион. Роль России является сегодня основной в том, что касается стабильности в мире. И мы очень хотим развивать отношения с Россией и найти решение проблем, в том, что касается стабильности стран нашего региона», — заявил катарский эмир.

«Мы обсудили ситуацию в Сирии, Йемене, Палестине, нам удалось понять позиции друг друга, — заявил на пресс-конференции по итогам переговоров министр иностранных дел России С. Лавров. — В целом была подтверждена обоюдная нацеленность, чтобы в рамках международных усилий повышать эффективность антитеррористических действий». По словам министра, руководители России и Катара сошлись во мнении, что за кризисами в арабских странах нельзя забывать о палестинской проблеме и необходимости возобновления прямых переговоров между Палестиной и Израилем на основе имеющейся международной правовой базы с целью создания палестинского государства.

Вполне естественно, что одним из главных политических вопросов, обсужденных на переговорах, был сирийский. Расхождения между Россией и Катаром, а также рядом других стран в вопросе легитимности нынешних властей Сирии остаются одной из главных проблем урегулирования в этой стране. «Мы, наверно, должны признать, что одним из наиболее острых вопросов в усилиях по сирийскому урегулированию является расхождение, в том числе между Россией, Катаром и целым рядом других стран, в том, что касается легитимности нынешнего сирийского руководства. И в это упирается процесс, который был начат еще в 2012 году с Женевского коммюнике и который преследовал цель организации переговоров по мирному урегулированию этого кризиса», — заявил С. Лавров еще в прошлом году на пресс-конференции по итогом переговоров с министром иностранных дел Катара Халедом бен Мухаммедом аль-Атыйей. В Женевском коммюнике прописана необходимость реформ на основе взаимного согласия всего спектра сирийского общества. Тогда, напомнил министр, Запад отказался одобрить коммюнике в Совете Безопасности ООН по предложению РФ, «потому что в нем не было ни слова о необходимости смены режима». В результате политический процесс так и не начался.

Если подвести итоги нынешнему сирийскому обсуждению, то за общими фразами о борьбе с международным терроризмом мало что стоит, и, видимо, стороны остались на своих прежних позициях. А они таковы. Россия, как и в прошлом, настаивает на мирном решении этого кровавого конфликта, на том, что только сирийский народ имеет право решать свою судьбу и избирать своего президента. Катар, руководство которого совсем потеряло реальный взгляд на международную обстановку из-за огромных свалившихся на них денег, хочет решать судьбу Сирии и ее народа по своему усмотрению. Маленький Катар с 350-тысячным коренным населением, оформившийся как эмират не более 200 лет тому назад и получивший независимость из рук Великобритании только в 1971 году, пытается навязать волю почти 20 миллионам сирийцев, Сирии, цивилизация которой зародилась здесь ещё в IV тысячелетии до н. э. И на межсирийских переговорах, которые начнутся в этом месяце, Россия и Катар, по всей видимости, выступят с разных позиций.

Катар по-прежнему стремится поставить своих марионеток во главе сирийского государства и для этого без стеснения финансирует различные террористические организации, перед которыми поставлена одна цель — сместить законно избранного президента Б. Асада. Ну, а кто же придет ему на смену? Видимо, здесь история с запломбированным вагоном повторится, и в страну будут переброшены из-за границы некие «оппозиционеры». Правда, многие аналитики предрекают, что если Б. Асад уйдет, то альтернативой ему будут террористы из «Исламского государства».

Скорее всего, более перспективным явилось обсуждение сотрудничества в энергетике, переработке, машиностроении и АПК. Как известно, Катар является крупным поставщиком газа на мировой рынок, в том числе СПГ. Ранее в декабре сообщалось, что на встрече главы МИД РФ Сергея Лаврова и главы МИД Катара Халеда бен Мухаммеда аль-Атыйя стороны подтвердили готовность поддерживать друг друга на энергетических, в том числе газовом, рынках. Пока же РФ и Катар являются конкурентами как поставщики газа на рынки, в частности, Европы. Были обсуждены взаимодействие в вопросах развития экспортной стратегии поставок газа в условиях существующей конъюнктуры рынка. Возможно, что Катар может предлагать какие-то уступки в энергетической сфере в обмен на уступки с российской стороны. Но, вполне понятно, что в значительной мере это будет завязано на политические вопросы.

Следует напомнить, что в 2013 году Катар посетил председатель Совета директоров ОАО «Газпром», специальный представитель президента России по взаимодействию с Форумом стран-экспортеров газа (ФСЭГ) Виктор Зубков. В ходе состоявшихся встреч с тогдашним премьер-министром, министром иностранных дел страны Хамадом Бен Джасемом и министром энергетики и промышленности Мухаммедом ас-Садой обсуждались перспективные направления российско-катарского взаимодействия в газовой отрасли — реализация совместных проектов в третьих странах с целью создания новых рынков сбыта природного газа. В ходе пребывания Виктора Зубкова в Дохе состоялась церемония открытия офиса регионального представительства ОАО «Газпром». Представительство функционирует в полной мере, осуществляет контакты с «Катар Петролеум», «Катаргаз», «Расгаз», Научно-исследовательским центром переработки газа на предмет поиска новых направлений взаимодействия. Стратегическое значение имеет сотрудничество Катара с РФ в рамках стран-экспортеров газа (ФСЭГ).

На встрече со спикером российской Госдумы Сергеем Нарышкиным стороны согласились, что приложат все усилия, чтобы решения о проведении в их странах чемпионатов мира по футболу не были пересмотрены. Об этом заявил РИА Новости глава международного комитета Госдумы Алексей Пушков, присутствовавший на их встрече.

Как известно, швейцарская полиция в конце мая 2015 года начала расследование, которое непосредственно касается выборов России и Катара в качестве стран-хозяек чемпионатов мира 2018 и 2022 годов соответственно и которое проистекает из данных отчета экс-главы следственной палаты комитета по этике ФИФА Майкла Гарсии. «Россия и Катар решительно настроены на проведение чемпионатов мира по футболу 2018 года и 2022 года в России и Катаре. Как известно, есть противники тех решений, которые были приняты ФИФА. В частности, наш визави подтвердил, что эти решения должны быть абсолютно неизменными, и что будут приложены все усилия, чтобы эти решения не были пересмотрены», — сказал А. Пушков.

Анализируя визит катарского эмира и его переговоры с В. Путиным, многие аналитики сходятся во мнении, что именно Россия, а не США за последнее время стала центром, где решаются многие мировые вопросы. И если принять во внимание, что российское руководство всегда исходило из мирных принципов решения всех вопросов, проблем и споров, то именно эти принципы служат на благо всех народов земного шара.

«Девальвация, безусловно, ударит по карману населения»

Замдиректора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов

Сергей Путилов

Всемирный банк (ВБ) пересмотрел в сторону ухудшения свои оценки и прогнозы для российской экономики. Теперь он ожидает сокращения реального ВВП в России в наступившем году на 0,7%. За прошлый год, как известно, экономический спад в нашей стране достиг 3,8%. В комментариях ВБ к этим цифровым показателям говорится, что экономическая активность в РФ будет тормозиться устойчиво низкими ценами на нефть и международными санкциями. О перспективах российской экономики в наступившем году «НИ» рассказал один из наиболее цитируемых отечественных экспертов, заместитель директора Центра развития Высшей школы экономики Валерий МИРОНОВ.

– Валерий Викторович, Всемирный банк предрек новое падение ВВП России. А имеет ли шансы наша экономика выйти на траекторию роста?

– Давайте разберемся по порядку. Всемирный банк ухудшил прогноз по снижению ВВП России в 2016 году с 0,1% до 0,7%. Ухудшение прогноза связано с падением мировых цен на нефть. Однако, на мой взгляд, даже эти 0,7% – чрезмерно оптимистичная оценка. Спад ВВП в 2015 году составляет, согласно предварительным данным Минэкономразвития, 3,8%. Откуда взяться в наступившем году росту хотя бы на 3% – не совсем понятно. Увеличить объемы производства наших основных товаров – нефти и газа – невозможно. Там уже и так все на пределе. На мировом рынке черного золота наблюдается значительное превышение предложения над спросом. Увеличить выручку можно только за счет роста цен. Но этого в связи с недавним декабрьским решением ОПЕК не снижать квоты на добычу нефти пока не предвидится. А других товаров, кроме нефти и газа, мы в мировом масштабе производим очень мало. Они в основном сырьевого плана – металлы, уголь, минеральные удобрения. Цены там тоже идут примерно в унисон с нефтяными – то есть вниз. Когда сырьевые цены в минувшем сентябре стабилизировались, чиновникам наших финансово-­экономических ведомств показалось, что падение отечественной экономики остановилось и она «достигла дна». Она действительно сначала немного выросла в октябре. В ноябре ноль был. Затем в декабре снова возобновилось падение. За последние полтора месяца нефть подешевела более чем на 20%. Это привело к снижению нашего ВВП. И в рамках этой логики никаких перспектив, связанных с улучшением ситуации, не просматривается. Притом что в бюджете на будущий год заложена цена 50 долларов за баррель, нефтяные котировки уже упали до 30 долларов.

– Сопутствующая падению цен на нефть девальвация рубля, как нас уверяют, создает нашим производителям конкурентные преимущества, поскольку их продукция становится дешевле. Может ли дешевый рубль подтолкнуть нашу экономику к росту?

– Когда рубль ослабляется, действительно, повышается конкурентоспособность отечественного производства. Однако этого недостаточно, чтобы компенсировать снижение спроса в условиях кризиса из-за падения доходов населения. Подобное снижение, к сожалению, неизбежно сопутствует девальвации. Население нищает – соответственно нет платежеспособного спроса на потребительском рынке, чтобы поддержать отечественного производителя. Кроме того, у нас мало обрабатывающих секторов, которые могут, пользуясь ростом конкурентоспособности, что-то экспортировать или поставлять на внешний рынок в рамках импортозамещения. По оценкам Центра развития, требуется минимум два года, чтобы в промышленности начался подъем. А если ничего не делать, то и больше. Восстановить промышленность достаточно сложно. Верить, что девальвация сама по себе что-то создаст, – это наивно, если специально экономику не стимулировать. Обрабатывающая промышленность отмирает быстро. А создать что-то новое трудно, для этого требуются годы. Нужны технологии, инвестиции, а их-то как раз нет из-за санкций. Когда импорт благодаря падению рубля подорожал, наши предприятия почему-то отнюдь не начали расти, как грибы после дождя.

– Какие вы видите основные препятствия на пути выхода из кризиса?

– Нужно менять экономическую модель и уходить от сырьевой зависимости. Кроме дополнительных экономических стимулирующих мер в виде налоговых поблажек и инвестиций, требуется изменить правила игры для бизнеса. Необходимо, чтобы была справедливая конкуренция, нужно победить кумовство, провести реформу институтов корпоративного управления, судебной системы, дебюрократизацию. Какие-то шаги в этом направлении делаются, но их недостаточно. Еще мало предпринимается усилий для защиты прав собственности, защиты бизнеса от рейдерства, от недобросовестной конкуренции. Коррупция, необоснованные преференции «своим людям» в бизнесе при выдаче госзаказов – все это разъедает систему и не позволяет надеяться на выход из кризиса. Именно поэтому я не согласен с прогнозом Всемирного банка – падение российской экономики будет значительно более резким в наступающем году: по крайней мере, в два раза.

– Тем не менее, не углубляясь в статистику, поделюсь собственными наблюдениями. На обычных городских рынках стало гораздо больше недорогой отечественной продукции – от мяса и сыров до шерстяных шапок и вязаных носков. Малый бизнес может в нынешней ситуации стать драйвером роста?

– Дело тут не в размере бизнеса. Да, пищевая, легкая промышленность действительно немного ожили. Но, повторюсь, для серьезного подъема необходим платежеспособный спрос. Для этого нужно, чтобы люди отошли от модели сберегательного поведения, что трудно представить в условиях кризиса и снижения доходов. Многие семьи вообще перестали что-либо покупать, кроме еды и самого необходимого. Откладывают деньги на черный день. Потребительский спрос замер, угасла инвестиционная активность. Лично я не верю, что уже в этом году в такой потребительской модели поведения что-то удастся поменять, чтобы возобновился экономический рост в стране. Да и говорить об этом в условиях продления санкций, нарастающих геополитических рисков, отпугивающих от нашей страны инвесторов, вообще едва ли возможно. Пока остаются санкции, инвестиции сюда не пойдут.

– Что будет с катящимся вниз рублем и инфляцией, которую денежные власти неустанно обещают обуздать?

– В этом году рубль может еще просесть – в зависимости от цен на нефть. При этом дешевеющий рубль разгоняет инфляцию, растут цены. В краткосрочном плане девальвация, безусловно, ударит по карману населения. Импортные товары дорожают практически мгновенно. А за ними соответственно подтягиваются и отечественные производители. Импортозамещение так и не заработало в полном объеме. Российских аналогов многих импортных изделий, в частности, лекарств, попавших под эмбарго, – нет и не предвидится, поскольку многие лекарства создаются годами. Конечно, такой сильнейшей девальвации, как в 2015 году, не будет. Но вторая волна девальвации еще полностью не отыграна. Центробанк говорит о 6–6,5% инфляции на нынешний год. Но это малореалистично. Полагаю, в наступающем году инфляция останется в пределах двузначных цифр – около 10%, а может быть, и больше.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 января 2016 > № 1668913 Валерий Миронов

Семейный кодекс стал жестче

Нина Важдаева

В основной документ, регулирующий семейные отношения, внесены существенные поправки

С 2016 года в России вступили в силу поправки в Семейный кодекс. Большая часть из них касается вопросов защиты прав детей и родителей. Так, теперь детям обязательно назначают опекуна, если их родители младше 16 лет. Появились и новые основания для лишения родительских прав: теперь для этого «достаточно» подраться с тещей. А вот если человека ограничили в родительских правах, но он хочет общаться с ребенком, то сделать это стало несколько проще. Достаточно будет лишь письменного согласия полноправного родителя.

Недетское дело

Поправки в Семейный кодекс были разработаны заместителем председателя комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Еленой Мизулиной в то время, когда она еще исполняла полномочия депутата Госдумы, и председателем комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаидой Драгункиной. По словам Елены Мизулиной, это первый закон из пакета законопроектов, разрабатывающихся на основе Концепции совершенствования семейного законодательства. Семейный кодекс вообще оставался одним из самых стабильных законодательных актов: он был принят в 1995 году и с тех пор не претерпевал существенных изменений. Поправки в документ стали необходимы после того, как в августе 2014-го была утверждена Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года (не путать с упомянутой Концепцией совершенствования семейного законодательства).

Как пояснила РП Елена Мизулина, за два десятка лет изменилось слишком многое, чтобы продолжать жить по старому Семейному кодексу. «В 1995 году никто не задумывался о понятии "традиционные ценности", "традиционная семья", никто не интересовался вопросами ювенальной юстиции, то есть возможности отобрания ребенка из семьи, — отметила сенатор. — Сегодня эти проблемы в числе наиболее актуальных для общества. Сегодня общество демонстрирует принципиально иное отношение к родительству и супружеству. Я постоянно общаюсь с людьми, совершаю рабочие поездки в регионы, работаю с письменными обращениями граждан и провожу многочисленные приемы по личным вопросам. Могу сказать, что чаще всего задаются вопросы, которые связаны с регулированием семейных отношений, с вопросами родительства и супружества».

Например, с 1995 года принципиально изменилась ситуация с ранними детьми. Раньше молодые мамы 13–15 лет были редчайшим исключением. «Сегодня, к сожалению, такое явление если и не носит массового характера, то стало намного более распространенным», — констатирует Елена Мизулина. В ответ на эти реалии в Семейном кодексе появилась новая норма: если родителям ребенка меньше 16 лет, то ему обязательно будут назначать совершеннолетнего опекуна. Опекунство будет сниматься только в тот момент, когда обоим родителям исполнится 16 лет. До этого времени опекун станет на равных участвовать в воспитании ребенка. При этом разногласия, возникающие между опекуном и несовершеннолетними родителями, будут разрешаться органом опеки и попечительства, поясняется в новой редакции Семейного кодекса. Авторы поправок надеются, что в основном опекунами выступят мамы и папы молодых родителей.

До сих пор суд мог назначить, а мог и не назначать опекуна таким детям. И если суд не назначал опекуна, то возникал целый ряд проблем. Например, с получением пособий на детей: молодые родители сами должны были идти оформлять документы на получение пособий по рождению ребенка, по уходу за ребенком, свидетельство о рождении и многое другое. «Представьте себе, 12-, 14-летний ребенок должен идти и самостоятельно оформлять документы на своих детей… Это несерьезно!» — говорит Елена Мизулина.

«Расширенное» лишение прав

Кроме этого, обновленный Семейный кодекс расширяет список оснований для лишения родительских прав. Добавлен новый пункт «Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья другого родителя ребенка, супруга, в том числе не являющегося родителем ребенка, либо против жизни или здоровья иного члена семьи». Эта мера направлена на предотвращение семейного насилия. Причем надо учитывать, что в семейном праве к членам семьи относятся только граждане, прямо перечисленные в Семейном кодексе — супруги, родители, дети, родные братья и сестры, бабушки, дедушки, внуки, приемные родители, фактические воспитатели и фактические воспитанники. Если, предположим, супруг причинил тяжкий физический вред матери своей жены, то это будет являться основанием для лишения его родительских прав.

Как пояснила Елена Мизулина, перечень оснований для лишения родительских прав расширяется не потому, что растет семейное насилие (этого как раз не происходит), а потому, что увеличилось число семей с детьми, где родители не состоят в браке. И норма направлена на преодоление правового пробела. Ранее нельзя было законно лишить родительских прав человека, который осужден за умышленное преступление против другого родителя, но не состоит с ним в браке. «При этом сегодня, к сожалению, одна треть детей рождается у родителей, не состоящих в браке, — поясняет Мизулина. — Представьте ситуацию: гражданский муж убил мать ребенка или нанес ей тяжкие повреждения. В официальном браке они не состоят. Его осудили, но лишить его родительских прав за то, что он убил мать ребенка, нельзя. Это неправильно. Поэтому такого рода упущение в существующем семейном законодательстве было устранено. Опять же напомню, что в 1995 году, когда издавался Семейный кодекс, такого количества сожительств по отношению к законному супружеству не было».

Общаться будет проще

Если же родительские права ограничены судом, но человек хочет общаться со своим ребенком, то сделать это будет проще: достаточно получить согласие второго родителя, который родительскими правами обладает. Раньше ограниченный в правах родитель мог общаться с ребенком только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна, попечителя или приемных родителей. Мнение второго родителя, не ограниченного в родительских правах и не лишенного их, значения не имело. Теперь имеет.

Здесь важно обратить внимание на то, что речь идет о родителе, именно ограниченном в родительских правах, а не лишенном этих прав полностью. «Сама процедура ограничения в родительских правах — промежуточная, это не лишение, — поясняет Елена Мизулина. — Это все-таки означает, что родитель хоть и ограничен в родительских правах, но крест на нем никто не поставил. Ему дается некоторый срок, как правило, 6 месяцев, чтобы он исправил свое поведение, устранил то, что являлось основанием для ограничения. Например, прекратил пить, прошел лечение, устроился на работу».

Все другие положения статьи 75 Семейного кодекса остаются в силе. И согласно им, общаться с ребенком ограниченный в правах родитель может только в том случае, если это общение ребенку не вредит. Однако теперь решение о том, вредит общение или нет, может принять родитель, не лишенный в правах. «В конфликтных ситуациях право на общение с ребенком и порядок общения устанавливает суд, — поясняет адвокат по семейным делам Евгений Корчаго. — При этом обязательно проводится экспертиза, которая устанавливает, действительно ли общение со вторым родителем может быть для ребенка вредным или опасным. Но если родитель, с которым ребенок проживает, препятствует общению, то на практике исполнить решение суда сложно даже в том случае, если он установит порядок общения. Поэтому, если человек хочет общаться со своим ребенком, ему надо как можно быстрее снять с себя ограничения в родительских правах. Тогда добиться положительного решения суда будет намного легче».

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rusplt.ru, 19 января 2016 > № 1651353

Накануне государственного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию, Египет и Иран, приуроченного к 60-летию установления дипломатических отношений между КНР и арабскими государствами, в понедельник в Каире состоялся диалог между СМИ Китая и арабских стран. Начальник Пресс-канцелярии Госсовета КНР Цзян Цзяньго выступил на диалоге с речью на тему "Открытие новой эпохи взаимовыгодного сотрудничества между СМИ Китая и арабских государств".(Синьхуа) Китай. Египет > СМИ, ИТ > kitaichina.com, 19 января 2016 > № 1635884

Високосный год для Центральной Азии — каким он будет: интервью с Александром Князевым

Пять стран Центральной Азии с общими и индивидуальными проблемами традиционно входят в зону геополитических интересов, а следовательно, и ответственности России. Прошлый год был непростым для большинства из них. Наступивший не обещает быть легче с учетом сложнейших реалий, опутывающих регион, который все больше и больше оказывается втянутым в мировые процессы. Своим видением перспектив и задач пяти государств региона с EADaily поделился доктор исторических наук, эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев.

По приметам — високосный год редко бывает благополучным. 2016 год — как известно, именно такой. Чего можно ожидать в Центральной Азии?

Приоритетом для всех пяти государств остается тривиальное выживание. Думается, власти это понимают и ищут пути. В Узбекистане, как и прежде, сильная роль государства пока позволяет маневрировать ресурсами. В том числе и в сфере безопасности. При этом чувствуется желание Ташкента быть равноудаленным от главных политических центров, не вмешиваться в тяжелые процессы, например, в открытую войну с «Исламским государством» (террористическая организация, запрещенная в РФ и ряде стран).

В Казахстане в очередной раз предполагается переформатирование структур власти, что должно, по замыслу, повысить ее эффективность в непростом уже близком будущем — как известно, парламент обратился к президенту с просьбой о роспуске, объявив, что нынешний состав свою миссию исчерпал.

В Туркменистане и Таджикистане будут приняты конституционные поправки, которые, очевидно, вызовут заметные институциональные изменения во власти. Пока не до конца ясно, куда именно двинутся Ашхабад и Душанбе, но велика вероятность того, что пойдут по пути укрепления президентской власти с формальным предоставлением свобод оппозиционным силам.

Наконец, Киргизия после недавних парламентских выборов начнет подготовку к выборам президентским, которые должны состояться в 2017 году, и кто может возглавить неспокойную проблемную республику — вопрос открытый.

При всем этом заметны колебания внешнеполитических курсов ряда стран региона. Как по вашему — они усилятся или, наоборот, обретут стабильность?

О резких колебаниях, наверное, имеет смысл говорить в первую очередь в таджикском контексте. Скандальный визит президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Эр-Рияд, совпавший сразу и с таджикско-иранской конфронтацией, и с эскалацией саудовско-иранского конфликта, нанес ущерб и репутации республики, и региональному позиционированию Таджикистана в целом. Рахмон поставил под вопрос развитие двусторонних отношений с Тегераном и заодно собственную надежность в качестве российского союзника. С учетом реалий визит президента Таджикистана в Эр-Рияд может расцениваться как вызов не только Ирану, но и России. Иран и Россия — с одной стороны, Саудовская Аравия — с другой, уже давно фактически находятся в опосредованном военном конфликте на территории Сирии. А высказывания, звучавшие в Саудовской Аравии, могут говорить о готовности Таджикистана к участию в так называемой «исламской коалиции» во главе с Саудовской Аравией. Но это будет уже прямым противопоставлением участию Таджикистана в ОДКБ, а значит, и России как военно-политическому союзнику, это будет прямая политическая поддержка Эр-Рияду на фоне конфликта с Ираном. Но есть сомнения в том, что стороны пойдут по пути эскалации конфликта. Уже сейчас Тегеран пытается снизить градус напряженности. И если конфликт сойдет на нет, то Таджикистану придется ценой серьезных уступок восстанавливать доверие Ирана, а заодно и твердость в союзничестве с Россией.

За эту щекотливую позицию, в которой очутился, Душанбе может благодарить собственное руководство, наломавшее дров и у себя дома, и за его пределами. Запрет деятельности Партии исламского возрождения (ПИВТ) и объявление этой партии террористической — это фантом внутреннего потребления. Никто в мире объяснения причин гонения на ПИВТ и ее лидера Мухиддина Кабири не воспринял. И, видимо, закономерно, что его нет в списке разыскиваемых Интерполом, а сам политик вполне официально по приглашению участвовал в конференции в Иране и даже встречался с представителями иранского руководства, что, собственно, и вывело Душанбе из равновесия. Но дело не только в Кабири и в ПИВТе, а в том тотальном подавлении инакомыслия в Таджикистане и инициируемой сверху исламофобии. Все это вкупе привело к антииранской истерии. При этом если подходить трезво, то Иран Таджикистану нужен в более значительной степени, чем Таджикистан Ирану. Душанбе чересчур увлекся «многовекторностью» и поставил на грань отношения с Тегераном и Москвой, которые строились не одно десятилетие.

Прежде резкими разворотами внешнеполитического курса отличалась Киргизия…

Там не так драматично, но тоже наметился антироссийский тренд. В конце прошлого года правительство денонсировало соглашения с Россией по строительству Камбаратинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС. Причем сделано как бы или якобы исходя из интересов России — президент Алмазбек Атамбаев заявил, что «нынешнее положение российской экономики не позволит вкладывать капитал в эти объекты». Скорость принятия решения на высшем киргизском уровне показывает, что в Бишкеке твердо решили привлечь новых инвесторов в эти проекты, или готовятся к проведению очередной популистской кампании вокруг «грядущего энергетического могущества Киргизии». Для Атамбаева и его окружения важно не само строительство гидроэнергетических объектов, но лишь поддержка этой темы в центре внимания.

Но тема разрыва соглашений с Россией по гидроэнергетическим проектам в Бишкеке возникла не сама по себе. Она стала следствием разочарования Бишкека в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), о чем 30 декабря 2015 года предельно аккуратно объявил МИД Киргизии. И это было тоже ожидаемо — преференций, на которые рассчитывал Бишкек, из-за глобального экономического кризиса и санкционного противостояния России с Западом, почти нет, а биографии большинства нынешнего руководства Киргизии вполне себе прозападные. Вдобавок к этому не привел в восторг жителей Киргизии строгий контроль над сельскохозяйственной и животноводческой продукцией в формате ЕАЭС. И жесткость тут обязательна — в республике часты опасные заболевания животных бруцеллезом и сибирской язвой. В плане стабильности в Киргизии стоит главным образом надеяться на то, что само население устало от нестабильности и социальных потрясений и желание хоть как-то и какое-то времени пожить спокойно будет доминировать в киргизском обществе, легком на подъем.

Что Узбекистан и Казахстан? Ожидаются ли в этих странах какие-то резкие развороты и политические потрясения?

В инициативе по роспуску парламента в Казахстане особой интриги нет. Главное — это уже вполне традиционная задача: не допустить ситуации, при которой политические оппоненты власти и внешние силы, заинтересованные в смене правящей элиты, в смене существующего курса власти, в том числе внешнеполитического, получили бы время для подготовки к выборам, особенно в ситуации очевидного влияния экономического кризиса. Девальвационные процессы обязательно и уже скоро повлекут за собой инфляционные, что, в свою очередь, вызовет и определенное социальное напряжение. Не думаю, что критическое, — уровень социальной устойчивости казахстанского общества имеет неплохой запас прочности. Но, тем не менее, в Астане сочли нужным перестраховаться. С учетом уроков многих стран это и неплохо.

В Узбекистане каких-то симптомов вероятной нестабильности также пока не заметно. Есть сложности, связанные с экономическим кризисом, но нужно отметить довольно высокий уровень диверсифицированности и сохраняющейся плановости экономики. Это позволяет совершать бюджетное маневрирование, обеспечивая некие социальные обязательства государства, пусть они и невелики. В области внешней политики Ташкенту пока удается маневрировать в рамках известной «многовекторности», хотя, конечно, делать это становится все труднее.

Остается Туркменистан.

Да, это «серая зона» региональной безопасности. Здесь достаточно тревожные процессы. Осенью прошлого года впервые была зафиксирована переправа оружия из Герата. Переправленное оружие складируется в схронах, основные участники — афганские этнические туркмены, их командиры в основном обучались в Турции или арабских странах. Известно, что переправлено и стрелковое оружие, и некоторое количество ПЗРК (переносные зенитно-ракетные комплексы). Этот район Туркменистана известен также сложными внутриплеменными отношениями, — марыйские текинцы тяжело ладят с текинцами из Ахала, которые доминируют сегодня в госструктурах в Ашхабаде, вплоть до того что существуют определенные сепаратистские настроения. В Туркменистане действительно тревожно, как бы руководство не пыталось нивелировать это.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > eadaily.com, 19 января 2016 > № 1631248 Александр Князев

Иран готовится конкурировать с Газпромом

Ольга Самофалова

Иран, обладающий крупнейшими в мире запасами газа, объявил о готовности экспортировать его в традиционную вотчину Газпрома – на европейский рынок. Снятие санкций с Тегерана открывает ему двери на рынок СПГ и к трубопроводным проектам, в частности «Южному газовому коридору». Стоит ли беспокоиться Газпрому о потере своей доли в Европе?

Иран готов поставлять газ в Европу, заявил директор по международным связям Национальной иранской газовой компании (НИГК) Азизолла Рамезани.

«Расположение Ирана, обладающего крупнейшими запасами газа в мире, позволяет ему продавать газ во все страны», – приводит во вторник агентство «Мехр» слова иранского чиновника, приветствовавшего визиты в Тегеран партнеров из Европы с целью активизировать двусторонние отношения в области энергетики и газа.

По мнению Рамезани, экспорт не должен ограничиваться соседними странами или регионом, «соответственно, поставки газа в отдаленные страны, особенно в страны – члены ЕС, должны быть включены в повестку дня». В этой связи он особенно подчеркнул, что «экспорт газа в Европу имеет международные и политические преимущества в дополнение к экономическим выгодам». «В настоящее время Россия продает газ в Европу, поставляя его по трубопроводу протяженностью три тысячи километров. Иран также может поставлять», – выразил мнение директор НИГК.

По его словам, «для передачи природного газа в европейские государства проработаны различные маршруты». В частности, «природный газ может поставляться в Европу через Черное море, Сирию, Ирак, Турцию или через несколько трубопроводов».

У Ирана есть два пути нарастить экспорт газа: трубопроводный и СПГ танкерами. Оба варианта в новых условиях снятия санкций с Тегерана становятся вполне реальными. Однако в ближайшие годы Газпрому не о чем беспокоиться.

Что может предложить Тегеран Европе

Первая проблема Ирана – это наличие сырья. По запасам газа Иран значительно превосходит тот же Азербайджан. Однако за годы санкций в газовой добыче могло произойти такое же запустение, как и на нефтяных месторождениях Ирана. Иран заявляет о планах нарастить добычу с текущего уровня в 700 млн кубометров до 1 млрд кубометров в сутки, а также нарастить экспорт газа до 200 млн кубометров в сутки к 2018 году. Если перевести в годовые показатели, то сейчас Иран добывает 255 млрд кубометров в год, а за два года собирается нарастить добычу до 365 млрд кубометров в год и из них отправлять на экспорт 73 млрд кубометров в год.

Однако снятие санкций – это одно, а найти деньги в разработку месторождений – совсем другое. Для сравнения, в настоящий момент Иран экспортирует около 30 млн кубометров газа в Турцию в год. Даже если Тегерану удастся найти инвесторов в разработку газовых месторождений и выйти на плановые показатели, то 73 млрд кубометров – это не такой большой объем экспорта в сравнении с российским. Напомним, что Газпром занимает 30% европейского рынка, продавая туда 160 млрд кубометров газа ежегодно.

Есть большие сомнения, что все эти 73 млрд кубов Иран повезет в ЕС. Во-первых, для таких поставок еще надо построить инфраструктуру. Реальностью такие планы могут стать далеко за 2020 годом. Во-вторых, у Ирана есть кому продавать свой газ – в соседние страны: Ирак, Пакистан. Это пока более выгодные проекты, и реализовать их можно намного быстрее. Кроме того, Иран строит также большие планы по газификации страны, в частности в секторе электрогенерации.

«Сейчас у Ирана нет никакого задела для экспорта газа. Ресурсы есть, а газа и инфраструктуры нет. Готового предложения для рынка не имеется, механизма привлечения инвестиций тоже. Были проведены предварительные консультации, в Берлине, например, по поводу того, как Иран собирается развивать отношения с внешним миром, с инвесторами. И все», – говорит газете ВЗГЛЯД замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Более того, даже когда инвесторы появятся, с момента принятия инвестиционных решений до момента выхода газа на рынок пройдут годы, добавляет он.

Планы поставок СПГ

Еще до санкционного режима Иран прорабатывал ряд проектов по экспорту своего СПГ. Был даже заключен контракт с немецкой компанией Linde по строительству Iran LNG (СПГ-терминала), в рамках которого хотели экспортировать 10,5 млн тонн в год. Но санкции заморозили этот проект, когда он наполовину был завершен.

Теперь Тегеран возобновил свои планы по строительству заводов по сжижению газа и по покупке плавучих СПГ-терминалов, которые позволят ему экспортировать СПГ. Ряд европейских компаний уже ведут переговоры с Ираном по строительству СПГ-терминалов и танкеров.

Иран ведет переговоры о запуске пяти СПГ-проектов в течение следующих трех лет, заявил накануне исполнительный директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) Хамид-Реза Араки. Ирану только что развязали руки, поэтому логично, что Тегеран хочет рывком вернуться и на рынок нефти, и на рынок газа. Однако пока не ясно, насколько коммерчески привлекательными такие планы покажутся покупателям.

«СПГ требует, кроме инвестиций, и еще технологий, которых в Иране нет. Попытки реализовать самостоятельно проекты Iran LNG и Pars LNG, после того как из них вышли западные партнеры на фоне очередной порции санкций, не увенчались успехом», – напоминает Алексей Гривач.

Кром того, конъюнктура рынка углеводородов, мягко говоря, не способствует новым инвестициям. «Иран – это все равно высокорискованная история, потому что сегодня сняли санкции, а завтра – снова ввели. Такое уже было. Просто сейчас держать под санкциями и Россию, и Иран – это чревато большими проблемами. Это такая форма геополитической игры. Но в новом тайме игра может пойти по-другому», – считает Алексей Гривач.

В Европе построено много СПГ-терминалов, так что со стороны Европы инфраструктурных проблем нет. С другой стороны, все эти терминалы на 80% стоят пустыми. И дело не в том, что нет желающих продавать СПГ европейцам. Проблема в том, что самим европейцам невыгодно покупать СПГ, который, как правило, вдвое дороже трубопроводного газпромовского газа. Поэтому не факт, что Европа станет покупать большие объемы СПГ у Ирана, как она сейчас не покупает его много у того же Катара, например.

Трубопроводный проект

А вот желание Ирана поставлять свое голубое топливо по трубопроводам в Европу может стать коммерчески более успешным. Тем более что, пока Тегеран был под санкциями, Азербайджан и Туркменистан активно работали с Евросоюзом в этом направлении.

Речь идет о строительстве «Южного газового коридора», интерес к которому Иран проявлял всегда. Но только урегулирование ядерной проблемы и снятие санкций открыли стране дверь в проекты такого рода. Точнее сказать, изначально Европа рассчитывала на сырье именно из Ирана, а не из Азербайджана. Баку со своим месторождением Шах-Дениз лишь успешно воспользовался ситуацией санкционного давления на Тегеран.

С одной стороны, «Южный газовый коридор» – это расширение действующего Южнокавказского газопровода Баку – Тбилиси – Эрзурум. В сентябре 2014 года Баку уже начал работы в этом направлении. Второй этап – это постройка газопровода TANAP в Турцию. Третий этап – продление его по территории Европы в виде газопровода TAP. Этот многоступенчатый проект активно поддерживает Евросоюз.

По плану, первый азербайджанский газ с месторождения Шах-Дениз должен прийти в Турцию в 2018 году. Начало экспорта газа с Шах-Дениз в Европу было намечено в 2019 году, но сроки перенесли на 2020 год. Выросли также и суммарные инвестиции в этот проект – с 45 до 50 млрд долларов.

Проект «Южный газовый коридор» со снятием санкций с Ирана стал более чем привлекателен. «С экономической точки зрения иранской стороне этот проект крайне интересен – одни только инвестиции в иранскую инфраструктуру благодаря этому проекту могут превысить 15 млрд евро, а ежегодные поступления могут составить даже при нынешних ценах до 10 млрд. Это позволит существенно увеличить экономический потенциал республики и довести рост ВВП до 4–5% уже в ближайшие два–три года. В результате экономика Ирана может восстановиться до уровня 2011 года, когда цены на нефть находились в районе 100–120 долларов за баррель», – считает старший аналитический обозреватель MFX Broker Роберт Новак. Что касается объемов поставок, то, по его мнению, в зависимости от мощности газопровода они могут составить до 55–60 млрд кубометров газа в год.

Однако Алексей Гривач из Фонда национальной энергетической безопасности указывает на те же проблемы и для трубопроводных проектов для доставки газа из Ирана в Европу. Это крайне дорогие и долговременные задачи.

«Речь почему-то идет о том, чтобы иранский газ через Азербайджан тащить, а не напрямую из Ирана. Хотя изначально в центре всех историй с поставками газа с Ближнего Востока в Европу был Иран. У Ирана возможные объемы газа значительно превосходят азербайджанские. Поэтому Ирану надо строить свою систему доставки газа, а не через Азербайджан. Иначе получается, что не ручеек попадает в Волгу, а Волга попадает в ручеек», – считает газовый эксперт.

Впрочем, объяснение этому может быть связано с безопасностью поставок из Ирана. «Тот экспорт, который сейчас идет в Турцию, регулярно подвергается атакам», – говорит Гривач.

Будут попытки подключиться к этому проекту. Хотя этому есть объяснение, связанное с безопасностью поставок из Ирана на турецкий рынок.

При участии Ирана в «Южном газовом коридоре» иранский газ будет конкурировать в первую очередь не с российским, а с азербайджанским. Будет два потока сырья: азербайджанский поток может поставить в Европу только 10 млрд кубов, а иранский поток предполагает более серьезный потенциал.

«По запасам Иран может экспортировать сопоставимые с Россией объемы газа. Вопрос в том, есть ли для этого рынки и инфраструктура. Это все требует значительных инвестиций и решения вопросов с транзитом», – добавляет эксперт. Это проекты находятся явно за пределами 2020 года, согласен он.

«И надо понимать, что за условия для газа будут на рынке Европы. Ситуацию, когда там одновременно будут большие объемы российского, большие объемы иранского газа и еще какого-то плюс СПГ, я считаю маловероятной. Потому что все проекты требуют больших инвестиций. И для принятия решения об инвестициях нужны гарантии их возврата», – говорит эксперт. Проект будет реализован только при наличии законтрактованных покупателей.

Чтобы заполучить европейских клиентов, Ирану надо будет предложить такие условия, которые были бы лучше российских. «Это сейчас маловероятно. И для чего это Ирану? Что он от этого получит? Иран – это страна, сильно страдающая от низких цен на нефть. Кроме того, Иран был одним из главных сторонников газового картеля и одним из главных участников ОПЕК, призывающей сократить объемы добычи и тем самым повлиять на уровень цен», – заключает эксперт.

Это значит, что Иран вряд ли захочет сбирать и так низкие цены в Европе, работать себе в убыток. Скорее Тегеран создаст с Москвой газовый картель, чтобы контролировать разные рынки сбыта. Тем более что у России с Ираном много энергетических проектов.

Ближний Восток и суннитско-шиитские противоречия

Сергей Иванов,

Заведующий кафедрой дипломатии и консульской службы Дипломатической академии МИД РФ

Положение дел на Ближнем Востоке на протяжении многих веков существенно влияло на ситуацию в соседних регионах, прежде всего в Европе. Однако в наше время из Ближневосточного региона исходят угрозы, несопоставимые с теми, которые имели место ранее. Они носят многоплановый характер: от создания миграционного хаоса в связи с массовым наплывом беженцев, чреватого изменением европейской культурной и этнической идентичности, до подрыва стабильности и безопасности через экспорт терроризма и радикального ислама.

Последствия «арабской весны», которую с большими или меньшими потерями пережили почти все расположенные в этом регионе страны, выразились в еще большей разобщенности, сломе институтов государственности, росте недоверия и умножении конфликтов.

Социально-политические неурядицы в странах региона стали оправданием для нелегитимного вмешательства США и их союзников во внутренние дела расположенных там государств, что привело где-то к падению правящих режимов, а где-то - к разжиганию застарелых конфликтов и углублению противоречий.

Начавшись как выступление так называемой «арабской улицы», недовольной действиями правящих кругов (в Тунисе, Египте, Ливии, Бахрейне, Сирии и других арабских странах), в основном их социально-экономическим курсом, размахом коррупции и непотизма, определенные силы в регионе и вне его протесту низов пытались придать характер религиозного столкновения суннитов с шиитами. Эта междоусобица не нова, она известна на протяжении десятков веков.

Вопрос в том, почему события на Ближнем Востоке сейчас преподносятся как суннитско-шиитское столкновение и кто заинтересован, чтобы они выглядели так?

Действительно, самые острые проблемы сегодняшнего дня на Ближнем Востоке - войну в Сирии и борьбу с международным терроризмом и религиозным экстремизмом в виде так называемого «Исламского государства» (ИГ) и других исламских фундаменталистских группировок, действующих в регионе, а также йеменский конфликт - можно рассматривать под углом зрения традиционного суннитско-шиитского соперничества. Формально рассуждая, все эти явления на самом деле имеют религиозный подтекст, но не больше. Кстати, наиболее активные суннитские игроки на ближневосточной арене, такие как Саудовская Аравия и Катар, с начала событий в Сирии и Йемене выдавали их за борьбу суннитов с шиитами, которую они возглавили, чтобы перестроить регион в соответствии со своими установками.

Тому, что события в Ираке, а затем и Сирии имеют черты религиозного антагонизма между суннитами и шиитами, которые оказались по разные стороны баррикады, во многом способствовали крайне недальновидные действия вашингтонской администрации и ее союзников. Новые власти в Багдаде, пришедшие при помощи американцев на смену режима С.Хусейна, вместо того чтобы консолидировать страну под объединительными лозунгами и целями, взяли курс на установление шиитской монополии на власть, по сути, выдавив суннитов из всех сфер управления государством, превратив их в маргиналов, лиц второго сорта.

В Сирии Запад делал все возможное, чтобы натравить суннитов на шиитов, которые, дескать, несут ответственность за диктаторский режим Б.Асада. И это как нельзя лучше отвечало планам Эр-Рияда и Дохи, которые всемерно способствовали эскалации сирийского конфликта. Поэтому иракские, а позже и сирийские, сунниты не только не стали препятствовать становлению террористического анклава под названием «ИГ», но и приютили его на своих племенных землях, что позволило джихадистам беспрепятственно наращивать силы и вербовать сторонников на деньги западных спецслужб и спонсоров из стран Персидского залива, а также Турции. Таким образом, были сформированы суннитские вооруженные отряды, выступившие как против иракских, так и сирийских легитимных властей, представленных преимущественно шиитами.

Это привело к тому, что «джинн суннитского терроризма, выпущенный из бутылки», не только вышел из-под контроля своих покровителей, но и бросил вызов мировому сообществу. По сути дела, в этом вызове содержится экзистенциальная угроза существованию современной цивилизации в нынешнем ее виде, ибо лидеры ИГ провозгласили планы создания построенного на основах шариата мирового исламского халифата от Атлантики до Китая и от Европы до Африки, что подразумевает прежде всего уничтожение существующих на упомянутых территориях независимых государств.

Разумеется, от декларации этих целей верхушкой ИГ до их реализации - дистанция огромного масштаба, но не принимать их всерьез означает проявлять чрезмерное благодушие, тем более что о популярности и восприимчивости фундаменталистских лозунгов среди мусульман в разных частях света говорит сам факт появления в рядах боевиков самопровозглашенного халифата все новых адептов, счет которым пошел уже на десятки тысяч, в том числе из бывшего Советского Союза.

Идеология, взятая на вооружение верхушкой этого квазигосударства, представляет собой крайне радикальную трактовку ислама суннитского толка, не терпящего инакомыслия и внерелигиозных форм салафитского сознания (что, впрочем, до поры до времени не исключает наличия в рядах ИГ мусульман-суннитов других толков, главным образом суфических*, (*Но основными рекрутами для пополнения рядов ИГ были и остаются сунниты, исповедующие ханбалитский толк ислама.) но однозначно радикальных и политизированных).

Свою историю ИГ ведет с 2006 года, когда разрозненные отряды суннитских боевиков-фундаменталистов, выступивших против центрального иракского правительства, состоявшего из шиитов, объединились в «Совет моджахедов шуры» (полевых командиров). Организация быстро приобрела популярность среди иракских, но и не только, суннитов, к ней примкнули брошенные на произвол судьбы остатки офицерского корпуса и рядового состава - суннитов баасистской армии времен С.Хусейна. Основной зоной действия объединившихся отрядов суннитских джихадистов Ирака стала провинция Анбар (запад страны), население которой в основном сунниты.

Своей беспрецедентной жестокостью к инакомыслящим, не исключая и соперничающие группировки, а также благодаря популистским лозунгам Совет сумел консолидировать свою власть над провинцией Анбар, по сути дела, выведя ее из-под юрисдикции властей в Багдаде.

Это позволило лидерам организации провозгласить в начале 2013 года создание «Исламского государства Ирак» (ИГИ), позже - в связи с переносом своей экстремистско-террористической деятельности на территорию востока и севера Сирии - переименованного в «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ).

К этому времени относятся активные попытки главарей ИГ подмять под себя другие экстремистские суннитские группировки. В Африке это было наиболее заметно на примерах событий в Ливии и Нигерии в деятельности террористической группировки «Боко Харам», а на Ближнем и Среднем Востоке (помимо уже упомянутых Сирии и Ирака), в Афганистане - «Талибан». Кто-то из главарей присягнул на верность ИГ, кто-то до сих пор колеблется. Ясно одно: в результате этой активной экспансионистской деятельности ИГ стало «головной болью» всего мирового сообщества.

В 2014 году лидер ИГ Абу Бакр аль-Багдади (ас-Самарраи) заявил, как уже отмечалось, о создании исламского халифата пока на территории Ирака и Сирии, правовой основой которого стали законы шариата, а себя аль-Багдади назначил халифом Ибрагимом (в честь внука пророка Мухаммеда).

Так сложилось, что районом фронтального противостояния между суннитами и шиитами стал Персидский залив и сопредельные территории, а очевидными полюсами этого противостояния со стороны суннитов выступает Саудовская Аравия, а шиитов - Иран.

Распространение и по времени, и в пространстве ведущих течений в исламе - шиизма и суннизма - происходило на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Западной и Центральной Азии неравномерно. В силу этого адепты данных течений проживают не сплошным массивом с четко очерченными конфессиональными границами, а вперемешку: к примеру, в оплоте шиизма - Иране есть районы с компактно проживающими суннитами, такие как Хузестан (в арабской версии - Арабистан), и, наоборот, в Саудовской Аравии существуют территории, к примеру Восточная провинция, жители которой преимущественно шииты. Другой пример - Бахрейн, население которого часто рассматривается некоторыми политическими и религиозными деятелями в Тегеране как 29-я провинция Ирана из-за принадлежности большинства населения к шиизму. Можно также упомянуть о существенном преобладании шиитов над суннитами в Ираке (до сих пор ведутся споры, насколько их больше, чем суннитов, - в три или четыре раза).

Новый острый этап суннитско-шиитской междоусобицы на Ближнем и Среднем Востоке связан с геополитическими подвижками вследствие «арабской весны» - повышением роли Саудовской Аравии, других суннитских государств в арабском и мусульманском мире, с одной стороны, с другой - ослаблением позиции Ирана в результате санкционного давления Запада, подорвавшего иранский экономический, финансовый и военный потенциал, дезинтеграцией единого государства в Ираке*.(*В целом попытки исламистов поруководить процессами преобразований на Ближнем Востоке были успешными лишь на первом этапе «арабской весны» и только в некоторых странах, прежде всего Тунисе и Египте, причем продолжались недолго.)

Изменение баланса сил между суннитами и шиитами в пользу первых в результате этих подвижек породило в Саудовской Аравии, Катаре и некоторых других мусульманских странах суннитского толка иллюзию того, что можно без особых последствий воспользоваться конъюнктурой для дальнейшего наступления на интересы шиитов, прежде всего для уменьшения политического веса последних в странах традиционного расселения, и не только.К примерам такого рода можно отнести активизацию претензий суннитского руководства ОАЭ к Тегерану по поводу принадлежности трех островов в Персидском заливе (Абу-Муса, Большой и Малый Томб), находящихся сейчас под юрисдикцией Ирана, а также действия суннитского королевского режима Бахрейна по подавлению с помощью саудовской армии восстания шиитов в этом государстве, до сих пор отказывающегося уравнять в правах шиитов с суннитами.

При всей хаотичности событий в Сирии следует отметить, что основные объединительные лозунги для формирования антиасадовской оппозиции, невзирая на степень ее радикализации, состоят не только в неприятии Президента Б.Асада и требовании его ухода, но и в прекращении доминации в Сирии алавитов (шиитов), другими словами - изменении сложившегося за многие десятилетия конфессионального статус-кво в этой стране.

В этой связи следует напомнить, что политика президентов Асадов (отца - Хафиза и его сына Башара) в религиозной сфере была и остается весьма мягкой, учитывает многоконфессиональный состав сирийского населения. Ей характерна толерантность, свобода деятельности различных конфессий и их бесконфликтное сосуществование. Основное требование Дамаска, чтобы религиозные общины не занимали радикальные позиции, угрожающие свободе вероисповедания, безопасности и стабильности в стране. Если же такое случалось со стороны отдельных религиозных авторитетов и их сторонников, то с ними велась безжалостная борьба (как во время события в Хаме в конце 1970-х - начале 1980-х годов при Президенте Х.Асаде). Кроме этого, Президент Сирии по статусу совмещает пост генсекретаря правящей сирийской партии Баас (Партии арабского социалистического возрождения), которая является светской, то есть соблюдает дистанцию в отношениях с религией.

Иллюстрацией к вышесказанному является положение сирийских суннитов, которых Эр-Рияд и Доха выставляют в качестве притесняемых правящим режимом, а на самом деле они занимали и занимают в стране весьма влиятельные позиции в бизнесе и банковской сфере, входят в состав высшего чиновничества и офицерства.

Судя по широкой вовлеченности саудовских и катарских правящих кругов в события в Ираке и Сирии на стороне оппозиционных сил против легитимных властей этих стран, в Эр-Рияде и Дохе вынашивают планы потеснить шиитов в этих странах, не допустить укрепления так называемой «шиитской дуги» от Ирана до Ливана. И в этом деле они нашли полную поддержку Анкары, которая разыгрывает свои геополитические карты, сохранившиеся со времен Османской империи. При этом метят не только в асадовскую Сирию и шиитский Ирак, но и в стоящий за ними Иран.

Такие действия еще более накаляют обстановку на Ближнем Востоке, прежде всего в зоне Персидского залива, ставшего в последние 10-15 лет объектом чрезвычайной военной активности внерегиональных игроков, главным образом Вашингтона.

Тегеран в ответ стал активно поддерживать хуситов в Йемене (группу шиитских племен, проживающую на северо-востоке страны, получившую обобщенное название - «хуситы» в честь известного проповедника и теолога аль-Хуси, популярного среди племен). В Эр-Рияде посчитали, что хуситы представляют слишком большую угрозу национальным интересам страны, прежде всего в связи с возможным утверждением власти шиитов в Йемене и формированием шиитского окружения Саудовской Аравии: с востока - Иран и собственные шииты, с севера - Ирак с его шиитским большинством, а теперь еще и с юго-запада - хуситы. Поэтому реакция саудитов не заставила себя ждать: в марте 2015 года они сколотили при одобрении Вашингтона антихуситскую коалицию арабских суннитских стран. Оправданием для этого стала якобы необходимость восстановления в правах свергнутого Президента Йемена, суннита АбдРаббо Мансура аль-Хади.

Таким образом, действия суннитской коалиции против хуситов также внешне укладываются в парадигму новой фазы суннитско-шиитского противостояния, спровоцированного Западом.

И если до нынешнего этапа суннитско-шиитские противоречия не проявлялись столь очевидно, были латентными, то с вмешательством вооруженных сил суннитской коалиции конфликт в Йемене приобрел черты религиозного столкновения суннитов с шиитами (хуситами).

Как и полагается на войне, участвующие в ней стороны несут потери (по данным мировых СМИ, от авианалетов коалиции в Йемене за восемь месяцев погибло около 7 тыс. человек, преимущественно мирных жителей). Но даже в условиях военного превосходства коалиции хуситы наносят ей чувствительные удары: так, по данным иранского агентства «Фарс», в ходе боев в провинции Мариб в Йемене в середине сентября этого года погиб старший сын эмира Дубая Рашид ибн Мохаммед аль-Мактум, хуситам удалось также сбить несколько самолетов коалиции и даже вторгнуться на время в приграничные районы Саудовской Аравии*. (*Непосредственно военные действия в Йемене ведет боевое крыло хуситов – организация «Ансар Алла».)

Демонстрируя двойные стандарты (поддерживая сирийскую оппозицию и в то же время отказываясь от поддержки оппозиции в Йемене), Запад, по сути, принимает на себя долю ответственности за продолжение йеменского конфликта, подключаясь к антишиитскому фронту, который пытаются создать саудиты и катарцы, несмотря на острые разногласия между ними.

Благосклонно относясь к действиям суннитской коалиции против хуситов Йемена, Вашингтон и его союзники вольно или невольно способствуют обострению суннитско-шиитских разногласий, которые грозят Ближнему и Среднему Востоку нескончаемой чередой религиозных разборок.

Позиция России заключается в том, что неправомерно смотреть на события в регионе через призму взаимоотношений между суннитами и шиитами, что на деле означает не только упрощать ситуацию, но и провоцировать полномасштабное столкновение между ними. Безусловно, во всех этих событиях можно найти религиозную составляющую, но делать ее первопричиной всего происходящего в регионе, как бы этого ни хотелось саудитам и катарцам, нет оснований. Они являются стечением обстоятельств, возникших в результате эволюции каждой конкретной ситуации со своими чертами и особенностями.

На Ближнем Востоке в настоящее время происходят глубокие социально-политические процессы, вызванные объективными причинами, поэтому крайне однобоко объяснять их лишь религиозными противоречиями. На глазах меняется политический ландшафт региона, на авансцену выходят новые силы и этноконфессиональные общности, под вопрос поставлено само существование некоторых стран в их нынешних границах.

К сожалению, этими процессами в большинстве случаев воспользовались террористы различных мастей, поднявшие религиозные знамена. Они толкают регион назад, в средневековье, в эпоху религиозных войн. Мир недавно на парижском примере и в случае с крушением российского пассажирского самолета еще раз убедился в варварских методах, которые террористы используют для достижения своих целей. При этом для них неважно, кто становится жертвами их терактов: шииты, сунниты, христиане, иудеи или кто-то еще. Очевидно, что религия лишь камуфляж для прикрытия человеконенавистнических планов, направленных против всего цивилизованного мира.

Позиция России в отношении событий на Ближнем Востоке, как это подтверждено в многочисленных выступлениях в последнее время Президента В.В.Путина и министра иностранных дел С.В.Лаврова, вполне определенна: решение всех спорных ситуаций в регионе следует искать на основе компромисса между конфликтующими сторонами, достичь которого можно лишь политико-дипломатическими методами, за столом переговоров, при активном содействии внерегиональных игроков, и Россия, учитывая наше близкое соседство и традиционные связи, - в числе самых деятельных и заинтересованных. Нашей страной неоднократно предлагались конкретные планы по урегулированию конфликтов в регионе, как на палестино-израильском треке, так и в зоне Персидского залива*. (*Еще в середине 2000-х годов наша страна выдвинула Концепцию обеспечения безопасности в зоне Персидского залива, которая в целом была положительно воспринята в ряде стран региона, но, к сожалению, не получила дальнейшего развития в связи с нежеланием других стран отказаться от опоры в вопросах безопасности на внешние силы.) Но главная роль - за региональными игроками, которые должны быть настроены на поиски мира и национального согласия на широкой этноконфессиональной основе, чтобы избежать масштабной ближневосточной катастрофы.

При этом из переговоров по переформатированию региона, разумеется, должны быть исключены экстремисты, в том числе религиозные, уже нанесшие большой урон Ближнему и Среднему Востоку и превратившие этот район в рассадник международного терроризма.

Что же касается попыток определенных сил в регионе и их западных союзников приписать нашей стране поддержку шиитов против суннитов, то они выглядят неубедительно и направлены на то, чтобы вовлечь Россию в межисламские разборки, столкнуть с суннитским миром с перспективой переноса этого конфликта на российскую территорию.

Россия встала на сторону законных сирийских властей с целью помочь им справиться с террористическим «интернационалом», не имеющим ни национальности, ни гражданства. Поэтому борьба всего цивилизованного мира с ним должна вестись повсеместно и скоординированно, оставляя в стороне политические разногласия и узкогосударственные интересы.

КНР заберет Ближний Восток у расслабившихся США

и Цзиньпин отправляется в пятидневный деловой тур по Ближнему Востоку. Президент КНР посетит столицы Саудовской Аравии, Ирана и Египта. Китай хочет быть принципиально новым, "конструктивным" миротворцем в регионе и защитить собственные экономические интересы. Си Цзиньпин станет первым крупным мировым лидером, посетившим Иран после снятия санкций.

Китайский президент попытается, насколько это возможно, примирить Эр-Рияд и Тегеран. И с саудовцами, и с иранцами Поднебесную связывают весьма выгодные отношения. Китай, в отличие от некоторых других крупных игроков, не заинтересован в конфликтах на Ближнем Востоке.

За долгие годы санкций Китай, входящий в список послаблений США и ЕС, стал главным покупателем иранской нефти, с готовностью забирая 40% экспорта. КНР приобретала у Ирана свыше 500 тыс. баррелей в день, опережая ближайшего конкурента - Японию - на 200 тыс. баррелей.

Саудовская Аравия - крупнейший поставщик нефти в Китай. Пекин старается по максимуму диверсифицировать поставки углеводородов, покупая и в России, и в Азии, и в Африке. Но упорные саудовцы с чисто восточной настойчивостью смогли занять 16% китайского рынка.

Однако дело не только в нефти. Иран находится на перекрестке нового Шелкового пути КНР. Пекин собирается инвестировать десятки миллиардов долларов в строительство железных дорог, автотрасс, трубопроводов и прочей инфраструктуры. Не в интересах Китая, чтобы что-то из этого пострадало в ходе теракта или - тем более - вооруженного конфликта.

Примеры конкретных проектов, которые Си Цзиньпин обсудит со своим иранским коллегой, - это железная дорога протяженностью 3200 км, которая соединит западные регионы Китая и Тегеран, и две китайские АЭС: предварительная договоренность об их строительстве на территории Ирана уже достигнута.

Управляющий директор вашингтонского Института ближневосточной политики считает, что Китай будет склоняться в сторону Ирана, при этом на словах оказывая поддержку Саудовской Аравии и предпринимая реальные меры по установлению мира в регионе.

Его коллега из китайского государственного Института международных исследований признает: Китай все еще зеленый новичок в плане тонкостей отношений на Ближнем Востоке, и процесс обучения может быть медленным и весьма болезненным. Однако у Китая нет сомнительного исторического багажа в этом регионе, что должно помочь.

Как пишет Bloomberg, главное испытание для Си Цзиньпина - это применять только дипломатию и попытаться избежать "кровавого болота" ближневосточных конфликтов, куда уже затянуло США.

Паулс Миклашевичс: «Мы ценим доверительные отношения»

Паулс Миклашевичс, директор по управлению активами Baltikums Bank AS

Беседовал: Инна Дежнева, корреспондент

Наступивший год обещает быть сложным и непредсказуемым: нефть, доллар, российская экономика — как поведут они себя в 2016-м? И во что инвестировать свои деньги в таких сложных условиях? На эти вопросы ИА Bankir.Ru отвечает директор по управлению активами Baltikums Bank AS Паулс Миклашевичс.

— Какие факторы будут определять цену на нефть в 2016 году? Понятно, что предсказывать ее — дело сложное, но все же на какую цену вы ориентируетесь?

— В 2016 году цену на нефть будут определять несколько ключевых факторов. Во-первых, стремление Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) нарастить добычу. На заседании ОПЕК в Вене 4 декабря фактически было решено отказаться от квот по добыче нефти. Сейчас добыча ОПЕК находится на уровне 31,7 млн баррелей в сутки при размере квот, установленном на уровне 30 млн баррелей в сутки.

Во-вторых, это возобновление поставок из Ирана, как только будут сняты международные санкции на экспорт нефти. Предположительно, это произойдет в первом квартале 2016 года.

Еще одним фактором можно назвать замедление глобального спроса на нефть, прогнозируемое Международным энергетическим агентством.

Исходя из этих факторов, можно предположить, что цена на нефть в первом полугодии 2016 будет оставаться под давлением. Во втором полугодии мы ожидаем стабилизации цены и, возможно, ее роста до $40–50 за баррель. Основной причиной этому может послужить сокращение добычи в США.

— Какими вы видите курсы доллара и евро в будущем году?

— Основным фактором будет расхождение монетарной политики Европейского центрального банка (ЕЦБ) и Федеральной резервной системы США (ФРС).

ЕЦБ на последнем заседании принял решение продлить сроки QE с ранее объявленного сентября 2016 до марта 2017 года, оставив ежемесячный объем покупок неизменным — €60 млрд, а также снизил депозитную ставку на 10 базисных пунктов, до 0,3%.

ФРС 16 декабря на заседании Комитета по операциям на открытом рынке впервые с 2006 года приняла решение о повышении ставки по федеральным фондам на 0,25%. Прогноз относительно темпов роста ставки до конца 2016 года остался на уровне 1,4%. Несмотря на рост ставки, монетарная политика ФРС в следующем году останется относительно мягкой.

Есть также другие факторы — расхождения в кривой доходности по европейским и американским гособлигациям, рост и падение стоимости рисковых активов (евро используют как валюту финансирования) и др.

Делать прогнозы тяжело, но смею предположить, что нас ждет дальнейшее укрепление доллара в 2016 году, возможно, до паритета с евро.

— А если брать Россию, то каким будет курс рубля и инфляция?

— Очень много факторов влияет на курс рубля: цены на нефть, международные санкции, укрепление доллара против валют развивающихся стран, замедление роста экономики Китая и, как следствие, падение спроса на сырье, внутренние причины. Думаю, что курс будет колебаться в коридоре 60–80 руб. за $1, а инфляция будет на уровне 7–10%.

— Исходя из этих условий, фондовые рынки каких стран будут наиболее интересны для инвесторов в будущем году?

— В работе с фондовыми рынками мы предпочитаем фокусироваться на секторах, а не на странах. В какой-то момент вверх пойдут биржевые товары, но это, скорее всего, будет в самый последний момент. В торговле самое опасное — убедить себя в чем-либо, например в том, что цена «должна подняться». Никто ничего не должен, а рынки не заинтересованы в сроках, которые вы предполагаете.

Мы продолжаем действовать в таких секторах, как здравоохранение и технологии. Они по-прежнему остаются привлекательными и готовы к новым денежным вливаниям. Финансовые корпорации в США тоже могут пойти в следующем году на сильное ралли.

— А как вы оцениваете рынок акций и облигаций в России, его перспективы?

— Рынок акций и облигаций будет под давлением низких цен на металлы, энергоносители и другое сырье, ослабления российской валюты. Но в какой-то момент рынок достигнет тех уровней, на которых станет привлекательным для инвесторов.

Подешевевший рубль также сделает инвестиции в акции привлекательными. Сейчас, напомню, ставка по рублю 11% и, по различным прогнозам, вряд ли опустится ниже 6–7% в 2016 году. Если цены на сырье и металлы покажут рост в середине второго полугодия 2016 года, то это может придать позитивный импульс рынку акций и облигаций.

— Как бы вы охарактеризовали состояние российской банковской системы?

— Глава Банка России Эльвира Набиуллина в октябре 2015 года заявляла о том, что политика регулятора по ужесточению надзора в банковском секторе будет продолжена, и подобные меры являются частью «оздоровления банковского сектора, избавления от слабых игроков». А глава Сбербанка Герман Греф недавно заявил, что банковская система в России переживает серьезный кризис, и 10% банков могут лишиться лицензии в 2016 году. Мы солидарны с авторитетными источниками и полагаем, что 2016-й будет тяжелым не только для российской банковской системы.

— Но тогда какие инструменты для сбережений и инвестирования вы считаете наиболее интересными в ближайший год, в ближайшие два-три года?

— Самый действенный подход как к накоплениям, так и к инвестициям — руководствуясь дисциплинированной стратегией инвестирования, создавать инвестиционный портфель, который будет соответствовать вашим личным интересам как вкладчика. Мы управляем инвестиционными портфелями, которые сосредоточены на генерации абсолютного дохода, диверсифицируя вложения по классам активов. Это спасает нас в период рыночной волатильности и допускает оппортунизм в подборе долгосрочных вложений по привлекательным ценам.

Если говорить об отдельных классах активов, то мы считаем, что удержание высококачественных акций в течение следующих двух лет станет выгодной стратегией. Однако главным элементом есть и остается дисциплина. Выбирайте компании и секторы, которые могут оказаться в выигрыше, благодаря инновациям; покупайте по разумной цене и будьте терпеливы.

— А ваш банк может предложить российским клиентам интересные инвестиционные услуги?

— Безусловно. Для клиентов из России наш банк привлекателен прежде всего своим умением защищать и развивать активы клиентов, а также высоким уровнем обслуживания. Мы ценим доверительные отношения и предлагаем своим клиентам решения, исходя из их интересов и потребностей, руководствуясь эффективностью, а не просто модными тенденциями.

В отличие от других управляющих активами мы имеем большой опыт работы как на восточных, так и на западных рынках, что позволяет нам принимать объективные и взвешенные инвестиционные решения, а не руководствоваться преобладающим мнением.

Супругу президента Таджикистана Эмомали Рахмона Азизамо Садуллоеву предлагают признать лидером женщин-мусульманок Таджикистана, сообщается во вторник в статье, опубликованной на сайте правительственного информагентства "Ховар".

Предложение прозвучало после того, как недавно в Таджикистане вступил в силу закон "Об основоположнике мира и национального единства – лидере нации", согласно которому, Рахмон получил статус "лидера нации".

Автор статьи эксперт по вопросам религии Абдулло Мухаккик мотивирует это предложение тем, что в истории Центральной Азии Садуллоева стала первой мусульманкой, которая совершила намаз внутри священной Каабы.

Рахмон вместе с супругой и двумя дочерями 4 января в рамках официального визита в Саудовскую Аравию совершил умру (малый хадж). С разрешения короля Саудовской Аравии Салмана ибн Абдул-Азиза президент и его супруга совершили намаз (молитву) внутри священной Каабы.

По мнению автора статьи, "заслуга Эмомали Рахмона в том, что в годы независимости ушла в небытие идеология атеизма".

"Таджикистан стал суверенной, светской и демократической страной, где мусульманам широко распахнули двери новые мечети и медресе. Гражданам Таджикистана стало доступно паломничество к святыням ислама", — пишет он.

Лидия Исамова.

В минувшую пятницу в столице Буркина-Фасо Уагадугу радикальные исламисты атаковали кафе, а затем захватили заложников в отеле Splendid, где живут граждане западных государств, в том числе сотрудники ООН. Жертвами атак террористов стали 27 человек из 18 стран, еще около 30 человек были ранены. По предварительным данным, нападение совершили боевики присягнувшей на верность "Исламскому государству" группировки "Аль-Мурабитун", в ноябре и августе прошлого года захватывавшей отели в Мали.

За день до теракта в Уагадугу в столице Индонезии Джакарте около торгового центра Sarinah, где сосредоточены дорогие гостиницы, посольства и офисные здания, прогремела серия взрывов. В результате 7 человек (включая террористов-смертников) погибли и около 20 были ранены.

И снова ответственность за теракт взяли на себя боевики "Исламского государства".

В этом ряду следует упомянуть и Турцию: здесь в минувший вторник был осуществлен теракт в самом центре Стамбула, в результате которого погибли 10 иностранных туристов.

Я уже не говорю про теракты в Ираке и Афганистане, которые следуют с такой частотой, что их уже перестают замечать даже в СМИ. А в Сирии в минувшие выходные в провинции Дэйр-эз-Зор боевики ИГ убили около 280 человек, включая женщин и детей.

В России на минувшей неделе терактов, к счастью, не было, но спецслужбам тоже пришлось поработать, например, в Нальчике, где были продолжены контртеррористические мероприятия против членов радикальных группировок.

Исламское государство как франшиза

География терактов потрясает. Где "Исламское государство", где Буркина-Фасо и где Джакарта? Но действительно ли ИГ имеет свои ячейки на пространстве от Тихого океана до Атлантического?

Полагаю, что террористические группировки, действующие на разных континентах, далеко не всегда являются структурами "Исламского государства". Скорее, это совокупность местных радикальных групп, использующих раскрученный и уже узнаваемый во всем мире бренд ИГ по типу франшизы.

С другой стороны, названные выше теракты, безусловно, связаны между собой темой радикального исламистского протеста против Запада и глобализации. И этот протест становится уже не просто способом разборок в местных этно- и религиозных конфликтах, но, как я полагаю, ключевым направлением в мировом антиглобалистском тренде.

С учетом тех процессов, которые навязывает миру Запад (глобализация, монополизация, универсализация, секуляризация и проч.), и той ненависти, которую испытывают в "технологически порабощаемых" обществах к прогрессу по-американски, во многих странах мира нарастают системные протестные настроения, которые, увы, не могут быть реализованы никакими иными способами, кроме самых радикальных.

В традиционалистских обществах люди все чаще решают, что беззастенчивости глобального рынка, идеологии, технологии, образу жизни, военной силе и крестовым походам западных спецслужб, ломающих через колено одну страну за другой, можно противостоять только предельной архаикой и откровенным зверством.

Собственно говоря, идея ответа на силу и жестокость власти (в данном случае речь идет о власти Запада) встречной силой и еще большей жестокостью всегда была ключевой в любом террористическом движении.

По факту исламистский террор представляет собой реакцию на насаждаемые Западом ценности. На Западе гей-парады — у радикальных исламистов гаремы; там феминизм — здесь казни и нападения на женщин в европейских городах; там уверенность в исключительности американо-британского правосудия — здесь законы шариата.

Ракка вместо Мекки

Если единая мировая террористическая сеть еще не существует, то она, судя по всему, складывается. Не исключено, что большинство терактов последней недели координировались из единого центра (сетевые коммуникации этому способствуют) и преследовали конкретные цели. Вопрос — какие?

Полагаю, что системных целей у террористов, как минимум, три.

Во-первых, обширная география терактов призвана продемонстрировать размах исламистского влияния своим потенциальным сторонникам. И это не просто самореклама, но способ вербовки боевиков для ИГ.

Сегодня, с учетом антиглобалистской окраски радикального ислама, кадровым ресурсом "Исламского государства" становится любая мусульманская страна. Полтора миллиарда человек, проживающих в мусульманских странах и анклавах, должны, по замыслу идеологов ИГ, знать, где находится новая Мекка: это Ракка в Сирии.

Серия терактов по всему миру — это своего рода позывные для "своих", сигнал о том, что "братья по джихаду" присутствуют везде, и любого, кто готов бороться с "неверными" с оружием в руках, ждут в Ракке.

Во-вторых, одной из целей терактов в различных странах мира, направленных, кстати, в основном против граждан западных стран, состоит в том, чтобы показать Западу его "перспективы". Это своего рода шантаж западных политиков и предупреждение, что террористы могут объявить джихад любому государству. Ну а тот факт, что европейские страны, благодаря таким европолитикам, как Меркель, стали заложниками "Исламского государства", уже не требует доказательств.

В-третьих, теракты, конечно же, используются и в абсолютно утилитарных интересах. К примеру, теракт в Джакарте выгоден саудитам и их союзникам, которые оказались в крайне сложной ситуации в связи с продолжающимся падением мировых цен на нефть.

Полагаю, что с целью притормозить это падение саудиты на днях попытались вывести конфликт с Ираном на более высокий уровень. Неисключено, что и за терактом в Джакарте стоят подобные углеводородные интересы. Тем, кто считает такой сценарий сомнительным, напомню, что Индонезия — крупнейший в мире (!) поставщик сжиженного газа. То есть не Россия, строящая трубопроводы, а именно Индонезия — основной конкурент того же Катара.

Где ждать новых терактов от радикальных исламистов

Итак, с одной стороны, "Исламское государство" (организованное в том числе бывшими военнослужащими армии Саддама Хусейна) показывает угнетаемым странам пример того, как можно и нужно бороться с Западом — не политическими дискуссиями, в которых у порабощенных государств нет шансов быть услышанными, а силой оружия.

С другой стороны, терроризм "снизу" под прикрытием квазиислама становится реакцией на американский глобалистский гибридный террор "сверху", прикрываемый лозунгами о свободе и демократии. И сегодня мы видим, что международный терроризм стал неотъемлемым элементом глобализма, однояйцевым близнецом американской "исключительности".

Следовательно, в любом теракте могут быть заинтересованы и сами террористы, и глобалисты, использующие мировую террористическую сеть в своих интересах.

Полагаю, что в ближайшее время теракты в Европе могут повториться. Будут нарастать и провокации против шиитов в Ираке и Йемене, что позволит саудитам сохранить ускользающие выходы на Баб-эль-Мандебский и Ормузский проливы. Продолжатся теракты и в Турции, что даст возможность Эрдогану как-то "объяснять" чиновникам ЕС, почему он не может перекрыть поток беженцев в Европу, а своим избирателям — зачем он проводит зачистки курдов и борется с Асадом.

Однако помимо всех этих и других потенциально "привлекательных" для террористов мест (Сирии, Ливана, Ливии, Афганистана, Украины и проч.) территорией повышенной террористической активности станет зона Малаккского пролива.

Взрывы в Джакарте — лишь первый звоночек. Активизация террористических групп в текущем году может произойти в соседних Малайзии и на Филиппинах: в Малайзии это может стать поводом для усиления в ней влияния США, а на Филиппинах они будут совершаться в знак протеста против такого усиления.

Владимир Лепехин

Военная операция, проводимая в Йемене коалицией арабских стран во главе с Саудовской Аравией, длится уже почти десять месяцев. Достижение поставленных целей кампании — свержение захватившего власть в Сане шиитского движения "Ансар Алла" и возвращение бежавшего из страны президента Абд Раббо Мансура Хади — наткнулись на яростное сопротивление армейских частей и народных комитетов, ядром которых являются хуситы.

Несмотря на затянувшееся наступление, из Эр-Рияда то и дело поступают оптимистичные сводки об успехе операции и "скором взятии всех оплотов мятежников". Официальный представитель йеменской армии, которая противостоит действиям саудовской коалиции, бригадный генерал Шараф Галиб Лукман рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Каире Рафаэлю Даминову о том, как ход этой войны видится в самой столице Йемена Сане.

— Уже прошло почти десять месяцев с начала войны в Йемене. Есть ли у вас данные о потерях в рядах коалиции, руководимой Саудовской Аравией?

— Не смогу сейчас назвать точные цифры, но агрессоры несут большие потери, счет идет на многие сотни убитых. Однако дело в том, что они скрывают количество погибших со своей стороны. Хочу сказать, что среди самих саудовцев и эмиратцев жертв не так много, за них воюют наемники, так как они уже показали, что сами этого делать не способны. Для участия в боевых действиях они нанимают бедных людей из разных стран мира. Среди них и сомалийцы, и люди из суданских племен. Однако есть и европейцы, американцы, колумбийцы, наемники из структуры, известной как Black Water. Их подразделение насчитывало около 400 человек.

— Что из себя представляет йеменская армия сегодня? Что составляет ее костяк? Народные комитеты шиитского движения хуситов "Ансар Алла" или армейские части, которые, как говорят, остались верны экс-президенту страны Али Абдалле Салеху.

— Али Абдалла Салех долго был президентом, был верховным главнокомандующим, он основал и сформировал йеменскую армию. Но сегодня вооруженные силы ему не подчиняются. В 2011 году в армии произошел раскол, от нее фактически отделилась первая бронетанковая дивизия, которой командовал Али Мохсен аль-Ахмар. Они исповедовали идеологию "Братьев-мусульман". В основном они сегодня и воюют на стороне наемников и Саудовской Аравии, но не все. Все остальные части остались верны своей стране. Это и есть армия. Вдобавок народные комитеты, состоящие из сыновей Йемена. Вы знаете, каждый йеменец — воин, каждый из них имеет оружие и готов сражаться. Народные комитеты это не только хуситы, хотя хуситы это часть йеменского народа. Сейчас все йеменские патриоты вступают в народные комитеты и сражаются бок о бок с армией против агрессора.

— Часто можно слышать в йеменских СМИ об участии в бомбежках американских ВВС. Это правда, что летчики из США участвуют в боевых действиях на стороне коалиции?

— В коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, помимо объявленных стран, приняли участие ВВС США, Великобритании, Франции и Израиля. Их привлекли к участию в налетах после того, как саудовские летчики не смогли сами выполнить свои боевые задачи. У нас есть доказательства этого.

— Коалиция заявляет, что уже заняла большую часть страны, что ее войска приблизились к Сане. Есть ли у вас силы, чтобы удержать столицу и вообще вести дальнейшие боевые действия?

— Да, они заявляли, что уже рядом, что окружили Сану и в течение нескольких часов войдут в нее. Я могу вам ответственно сказать, что они все еще находятся на границах провинций Эль-Джауф и Мареб и далеко они не продвинулись. Мы специально, чтобы развеять эту ложь, посылали в эти районы телевизионные группы йеменского телевидения. Это психологическая и пропагандистская война со стороны саудовского врага, использующего подобные ложные данные. Если бы это было правдой, то это сразу было бы видно. Мы сказали им, что если они мужчины, то пусть приходят и сражаются с нами, но они ничего не могут сделать на земле. Все, на что они способны, это бомбить мирные районы, убивать женщин и детей, разрушать инфраструктуру.

— Сколько техники, бронетранспортеров, танков было вами уничтожено с начала этой войны?

— Очень много. Десятки танков, сотни бронетранспортеров были сожжены, часть из них стала нашими трофеями и сейчас используется.

— Сбивали ли вы самолеты коалиции?

— Мы сбили десять ударных вертолетов Apache, три истребителя F-16 и много беспилотников.

— То есть у вас есть силы для дальнейшего противостояния и защиты Саны?

— Да. Наша нынешняя стратегия построена на готовности к войне, которая может длиться годы, а не месяцы. Мы рассчитываем на долгое сопротивление и на ответные действия.

— Про ответные действия — в последнее время все чаще слышно о применении йеменской армией баллистических ракет "Точка" по позициям коалиции как на территории Йемена, так и по территории Саудовской Аравии.

— У нас есть возможности, мы знаем, как их использовать. Они смеялись над нами, говоря, что все, что у нас есть, это старое русское оружие, но этим оружием мы уже согнали все высокомерие с американских вооружений. Советский комплекс "Точка" применяется нами с высокой точностью. Также используем и модернизированные установки "Скад". Ракеты показали потрясающие результаты на территории Саудовской Аравии. Все это внесло изменения в ход идущей войны.

— Каковы ваши дальнейшие действия? В СМИ есть информация об атаках, осуществляемых йеменской армией совместно с народными комитетами, на территорию ваших соседей.

— Мы уже там находимся. Сейчас мы освободили часть территории в провинциях Наджран, Джизан и Асир. Исторически это йеменские территории, которые отошли Саудовской Аравии в прошлом веке по договору 1934 года. Мы продолжим наступать и освобождать земли от власти Аль Сауд, пока враги будут продолжать наносить урон инфраструктуре нашей родины.

Йемен. Саудовская Аравия. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 19 января 2016 > № 1616921 Шараф Галиб Лукман

Египет и Турция лидируют по закупкам российского зерна в I полугодии 2015/2016 сельхозгода - эксперт

Египет и Турция сохранили лидирующие позиции по закупкам российского зерна в первой половине 2015/2016 сельхозгода (то есть в июле-декабре 2015 года).

Как сообщил "Интерфаксу" замдиректора департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагртранс" Игорь Павенский, в Египет было экспортировано более 3,9 млн тонн зерна, что составило 18,2% его поставок за этот период, в Турцию - 2,8 млн тонн (13,1%).

Причем если экспорт в Египет несколько снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого сельхозгода (4,06 млн тонн), то в Турцию - вырос (2,64 млн тонн в первом полугодии прошлого сельхозгода).

Крупным покупателем российского зерна также стала Саудовская Аравия, которая увеличила импорт с 1,91 млн тонн до 1,97 млн тонн (9,2%). В лидерах и Иран, но поставки в эту страну снизились до 1,39 млн тонн (6,5%) с 1,9 млн тонн в первом полугодии прошлого сельхозгода. Причиной во многом стала возросшая конкуренция со стороны казахстанского ячменя, пояснил эксперт.

В числе крупных стран-импортеров оказались Бангладеш, Азербайджан, ЮАР, Йемен, Ливия.

По данным И.Павенского, всего в июле-декабре 2015 года через малые порты Азово-Черноморского бассейна вывезено 9,4 млн тонн (43,7%) российского зерна против 8,9 млн тонн (42,5%) за соответствующий период 2014 года. Экспорт через глубоководные порты составил 9,5 млн тонн (44,3%) против 9,3 млн тонн (44,6%) соответственно.

При этом эксперт отмечает снижение доли порта Новороссийска в экспорте (с 31,8% до 28,3%), устойчивый рост доли Тамани (с 8,9% с 11%) и прирост доли Туапсе (с 3,9% до 5%).

По его словам, по итогам первой половины сезона на экспортном рынке уверенно лидирует ТД "Риф", экспортировавший 2,8 млн тонн (13%) зерна. Международная зерновая компания (МЗК, российская "дочка" Glencore) оказалась на втором месте (2,2 млн тонн, 10,3%), на третьем - "Каргилл" (1,44 млн тонн, 6,7%).

Как прогнозирует И.Павенский, в январе Россия может экспортировать 1,4-1,5 млн тонн зерна, в том числе 1-1,1 тонн пшеницы. С 1 по 13 января экспорт составил 271 тыс. тонн (в том числе 175 тыс. тонн пшеницы) против 504 тыс. тонн за соответствующий период 2015 года.

Комментируя предполагаемое изменение экспортной пошлины на пшеницу, И.Павенский отметил, что наиболее привлекательным сценарием для экспортеров может быть обнуление ставки. "Но он не может сбыться из-за опасений государства, связанных с чрезмерно быстрым оттоком зерна с внутреннего рынка, - сказал он. - Принятие полностью нового механизма с привязкой к мировым биржевым котировкам, например, к MATIF (международный фьючерсный рынок Франции - ИФ) или к другим показателям, более вероятно".

Как сообщалось, Минсельхоз в конце января планирует направить в правительство предложения по экспортной пошлине на пшеницу. Ведомство не раскрывает обсуждаемые варианты корректировки. Эксперты зернового рынка не исключают, что это может быть "плоская" пошлина или пошлина, привязанная к корректировкам одной из крупных мировых бирж.

В настоящее время пошлина составляет 50% таможенной стоимости минус 6.5 тыс. рублей, но не менее 10 рублей за тонну.