Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Этот летний сезон Крым ждет по-особому

После сложного 2014 года полу­острову очень важно снова ощутить себя туристической Меккой, а не эпицентром политического ажиотажа.

То, что Крым готовится к приему гостей, видно уже с трапа самолета. Строителей в аэропорту Симферополя на порядок больше, чем сотрудников. Стучат отбойные молотки, снуют грузовики, плывет запах свежей краски. Маленькое типовое здание аэропорта интригующе скрывается за паутиной строительных лесов и занавесов. Что же ожидает здесь миллионы туристов? Приживутся ли тут новые игроки? Оправдаются ли их надежды? К чему нужно готовиться и агентам, и клиентам? Увидеть предсезонный Крым мы прилетели вместе с менеджерами собственных продающих офисов одного из крупнейших российских операторов. Для того чтобы узнать кухню изнутри, лучшей компании и не придумаешь.

Что касается аэропорта Симферополя, то в действительности никакой интриги нет. В настоящий момент здесь идет строительство и реконструкция двух залов ожидания, новых выходов на посадку, дополнительных бизнес-залов и большого зала прилета. Но завершить работу к началу сезона строители не успевают. Обещают к 1 июля. А пока пассажирам придется запастись терпением и с пониманием отнестись к толчее и длительному ожиданию багажа. После реконструкции будет полегче – запустят шесть новых багажных конвейерных линий. Совсем комфортно здесь станет только к 2019 году. Власти обещают построить в Симферополе новый терминальный комплекс по последнему слову техники и дизайна. Новый крымский аэропорт будет принимать свыше 7 млн пассажиров в год. Прогноз на текущий год – 3,2 миллиона.

Изучаем «матчасть»

Из аэропорта едем на Восточный берег Крыма, в Феодосию. Отсюда в течение недели мы будем передвигаться вдоль всего Крымского побережья. От симферопольского аэропорта до Феодосии, как и в советские времена, можно доехать на междугороднем троллейбусе. Билет стоит 170 рублей. Расстояние в 100 км преодолевается за плюс-минус два часа. Мы же путешествуем на комфортабельном туристическом автобусе, однако даже в нем хорошо ощущаем каждый ухаб. Капитального ремонта, как сказал водитель, трасса не видела со времен «царя гороха».

В салоне царит ностальгическое настроение. В памяти всплывает фотография из семейного альбома с надписью «Ялта-88»: кому-то посчастливилось отдыхать в «Артеке», кто-то вспомнил, как был разочарован бахчисарайским фонтаном, который на деле оказался и не фонтаном вовсе. Довольно быстро становится понятно, что на детских воспоминаниях по большому счету и заканчивается наше представление о Крыме. Для сотрудников московских офисов Крым является террой инкогнита.

«Я Грецию хорошо знаю, – рассказывает менеджер по продажам Ольга. – Вы меня можете спросить и про отели, и про кухню, и про достопримечательности Греции – здесь я специалист. А клиенты спрашивают про отели в Коктебеле, к примеру. Запросов по Крыму много, а мы, к сожалению, пока не готовы давать качественную консультацию по этому продукту. Приходится выкручиваться. Искать информацию в интернете, читать отзывы».

Отсутствие знаний у сотрудников туристических агентств о регионе и его отельной базе – это ежедневная головная боль всех принимающих офисов в Крыму. Виктория Синявская, сопровождающая нас менеджер крымского операторского офиса, говорит, что звонки с просьбой проконсультировать по ассортименту поступают по нескольку раз на дню.

«Крым захотели продавать все. Мы очень рады! Но вы не представляете себе, сколько времени приходится тратить на вопросы агентов. Они не знают отельную базу, не разбираются в специфике санаториев. Это понятно. Откуда им знать, если они этот продукт никогда не продавали. Но периодически приходится сталкиваться с поразительной неосведомленностью. Например, меня на полном серьезе спрашивают: как из Симферополя добраться до Ялты по морю или как близко Евпатория от юго-востока Украины? Я каждый раз, когда такое слышу, думаю: как же вы вообще продаете Крым? Что вы рассказываете о Крыме своим туристам?» – удивляется Виктория.

Вопросы, конечно, риторические. Подгоняемые трендом, агентства, которые никогда не продавали внутренние направления, вынуждены осваивать продукт в спешке и уже в процессе продаж. Времени на изучение «матчасти» у агентов нет, а туристы запрашивают и хотят покупать именно турпакеты. Понятно, что при таком спросе вскоре специалисты по этому направлению появятся. Агентства экстренно направляют своих сотрудников в инфотуры, чтобы те хоть немного успели изучить ассортимент региона. Но пока большинство продает Крым, что называется, на адреналине, методом проб и ошибок. Это касается и операторского сектора. Для пакетных компаний Крым пока является экспериментом. Что сумели законтрактовать, то и продают. А там посмотрим!

Кто летит в Крым?

Крымчане говорят: был полуостров, стал остров Крым! Возникшая после присоединения к России транспортная изолированность Крыма позволила российским туроператорам с новым рвением приняться за реализацию пакетного продукта на этом внутреннем направлении. В начале 2015 года сразу несколько компаний объявили о намерении запустить сюда чартерные программы. Но пока не у всех игроков получается выйти на этот рынок в заявленном объеме. Из операторов, заявлявших свои полетные программы в Крым, позиции сохранили компания «Библио Глобус», у которой 10 рейсов в неделю, и «Алеан» с жесткими блоками на регулярных рейсах. Стабильно продают Крым «Дельфин» и «Мультитур». А вот компания «Пегас», анонсировавшая ранее 10 рейсов из регионов, весной отложила старт полетов до июня. Неопределенная ситуация и с Coral Travel. Компания сообщала о своем выходе на крымский рынок, но до сих пор не опубликовала свою программу. Главная проблема для новых игроков – нехватка номерного фонда.

Где взять оператору «землю» в Крыму?

Новые игроки столкнулись с тотальным дефицитом отельной базы. При высочайшем уровне спроса туристические компании готовы увеличить свои объемы вдвое, да только за счет чего? Яркой иллюстрацией того, что проблема обострена до предела, явилась отставка крымского министра курортов и туризма Елены Юрченко. Увольнение чиновника связывают с провалом контрактинга для компании «Пегас» – министерство не сумело организовать отельный пул для одного из крупнейших российских операторов. В результате «Пегас», планировавший в регион серьезную полетную программу, остался фактически без номеров. Достаточно скромное позиционирование на крымском направлении компании Coral Travel здесь также объясняют недобором базы.

Нехватка гостиниц связана со спецификой местного отельного ряда. В Крыму нет объектов с большим номерным фондом. Крупным здесь считается отель, насчитывающий 200–300 номеров. Исключение составляет «Ялта-Интурист», у которого больше 1000 номеров, да и тот на 50% предпочитает загружаться самостоятельно. Самые востребованные комнаты, полулюксы и стандарты, отель и вовсе не дает в управление операторам, а реализует через собственный отдел продаж и по каналам интернет-бронирования.

В этом году сезон в Крыму начался небывало рано. Заявки операторам стали активно поступать еще в начале февраля. И уже в апреле, по рассказам крымских менеджеров, они стали ощущать нехватку номерного фонда: некоторые отели уже тогда встали на stop-sale до конца сезона. В первую очередь ушли места в двух-трехзвездных гостиницах. Абсолютное большинство отелей не готовы передавать в оперирование туристическим компаниям больше 20% номерного фонда. В результате крупным пакетным операторам, привыкшим на выездных направлениях контрактовать гостиницы на несколько сотен номеров, в Крыму пришлось набирать себе объем по 10–20 номеров с объекта. Объясняется это просто: отели в Крыму всегда хорошо загружались самостоятельно. И большинство из них, несмотря на простой в 2014 году, рассчитывают на то, что смогут функционировать, как раньше. Есть отели, в основном это объекты высокого уровня с наработанной клиентурой, которые принципиально не хотят «делиться» с туроператорами в этот сезон. При нарастающем спросе их позиция вполне логична. Менеджеры компаний рассказывают, как им месяцами приходится обхаживать отельеров, чтобы объяснить схему сотрудничества и разъяснить, чем она может быть интересна для объекта размещения. Кроме того, нельзя сбрасывать со счетов и местных операторов, которые на данный момент, обладая наработанными связями, гораздо эффективнее контрактуют объекты размещения. Пока лояльность отельеров на стороне крымских игроков. Крупные российские компании намерены конкурировать с местными большим объемом и технологиями, которые им и предстоит продемонстрировать. Пока же крымские объекты размещения и туроператоры-новички присматриваются друг к другу.

Круглогодичный сезон в Крыму

Большую часть крымского номерного фонда составляют пансионаты и здравницы. Основная их часть расположена на Западном берегу Крыма, в Евпатории и в районе города Саки. Немало здравниц на Восточном и Южном берегу Крыма. В советские времена большинство этих объектов функционировали на круглогодичной основе. Теперь многие санатории, обладая возможностью приема туристов круглый год, в действительности работают только летом. Интерес крупных операторов к таким объектам высокий – сейчас это единственный способ нарастить объемы размещения.

Правда, пока даже по такой схеме эффективно сотрудничать не получается. Многие здравницы после вхождения Крыма в состав России были национализированы. Процесс перерегистрации занял несколько месяцев, тех самых, которые требовались на проведение контрактов. Так что к этому сезону схема работы государственных крымских пансионатов с операторами еще не отработана. Менеджеры гостиниц не успевают оперативно обрабатывать заявки, подтверждать брони. Иногда ответов на запросы приходится ждать по нескольку дней. Между операторами и санаториями постоянно возникают казусы при оформлении документов и проведении оплаты. Туроператоры готовы идти на «трудности перевода», внедрять международные технологии и планомерно зарабатывать лояльность санаториев. Ставка делается в том числе на работу в межсезонье. Последнее, нужно сказать, является немаловажным аргументом в конкурентной борьбе новых игроков с местными операторами за квоты в пансионатах. Ресурсы крымских турфирм позволяют им загружать здравницы только в летний сезон, в то время как национальные операторы намерены вернуть крымским санаториям круглогодичную загрузку.

О результатах можно судить уже сейчас на конкретных примерах. По словам администратора пансионата «Евпатория», в марте этого года у них было 15 туристов, из них собственные продажи составили четыре путевки, а 11 было реализовано через оператора. Санатории, которые пока не торопятся договариваться с операторским «крупняком», зиму и весну простояли без загрузки.

Что такое ТОК?

Природный ландшафт в Крыму меняется на протяжении всего побережья. На востоке и западе местность равнинная, степная, с лиманами и широкой линией песчаных пляжей. Объекты размещения здесь ориентированы на бюджетный семейный отдых. В авангарде этого сегмента стоят туристско-оздоровительные комплексы (ТОК). В Крыму их много, и мы в нашей поездке быстро привыкаем к этому формату. Но первая встреча с ТОК для столичных менеджеров, привыкших отправлять своих клиентов в греческие и турецкие «пятерки», была запоминающаяся. «Я не понимаю, кому я могу продавать эти фанерные домики, похожие на скворечники», – удивляется менеджер Ирина, специализирующаяся на зарубежных индивидуальных турах. «Эти самые «скворечники» разлетаются, как горячие пирожки», – тут же парирует ее крымская коллега. Староформатные туристические комплексы на базе летних отдельных домиков или многокомнатных корпусов часто без кондиционеров, с «удобствами» на территории и горячей водой по расписанию из-за низкой цены – менее 2000 рублей за ночь – очень востребованы. Однако даже они в сезон 2014 года испытывали нехватку туристов.

«Мы почти всегда закрывали продажи еще весной. Основная часть туристов приезжала из Украины на личных автомобилях. Но в прошлом году к нам украинцы побоялись ехать, а россияне не смогли добраться из-за проблем с переправой. И мы поняли, что самостоятельно, скорее всего, теперь с загрузкой не справимся», – рассказывает администратор ТОК «Золотой Пляж» под Феодосией.

Погуляв по большой территории этого туристско-оздоровительного комплекса, коллеги приняли решение, что будут рекомендовать его студентам или тем, кому вообще нет дела до сервиса, – главное, чтобы дешево и море было близко. В ТОК «Золотой Пляж» домики размещены непосредственно на пляже, настолько близко к воде, что остается только удивляться, как их не смывает в шторм.

Пляжный вопрос

Кстати, о пляжах. После вступления Крыма в состав РФ на территории полу­острова остро встал вопрос о доступности пляжей. По российскому закону береговая территория должна быть открытой и доступной любому гражданину страны, т.е. гостиницы не имеют права на собственный пляж. Исключения составляют только лечебные заведения, профиль которых – климатотерапия, а пляж – это лечебная зона. В большинстве случаев на практике, как мы знаем, закон о береговой линии применяется весьма избирательно. Но только не в Крыму. Здесь в сезон 2014 года все объекты размещения обязали снять ограничения доступа и снести заборы с пляжей, не относящихся к санаторно-курортным заведениям. Под действие закона попали и пляжи, ранее принадлежавшие ТОК: по российской классификации туристско-оздоровительные комплексы относятся не к здравницам, а к объектам размещения, поэтому свои пляжи такие комплексы обязаны были открыть. Для гостиниц Феодосии и Евпатории этот процесс прошел безболезненно. Природа наделила эти районы широкими пляжами – места хватает всем. Чего не скажешь об Алуште и некоторых других районах юго-востока Крыма, где очень узкая береговая линия. На эту проблему нам указал директор ТОК «Чайка» Сергей Сергеев: «Я прошу всех агентов и операторов, которые хотят работать с объектами размещения Алушты, обратить внимание на эту проблему. Собственных пляжей больше нет!»

А после, в личной беседе, Сергей Александрович, кстати, бывший депутат городского совета добавил: «Летом 2014 года сносили ограждения даже на детских пляжах. Но нельзя сравнивать нагрузку на пляжную зону в Алуште с Феодосией и Евпаторией. У нас полоса узкая, вход в море глубокий, поэтому не помогает обсыпка щебнем. Раньше за нашим ТОК был закреплен пляж, и моим отдыхающим его хватало. А теперь я не знаю, что сказать своим туристам, которые после завтрака приходят на пляж, а там места нет. Как я могу развивать свою базу, как мне продавать путевки, если я не могу предоставить отдыхающим то, за чем они сюда едут? Где мне им взять море?»

Решения этого вопроса в Алуште пока нет.

Южный берег Крыма

Чем ближе подъезжаем к Ялте, тем разнообразнее демонстрируемый отельный ассортимент. На Южном берегу Крыма продавцы, наконец, «выдыхают» – здесь действительно есть что предложить самой широкой аудитории. А главное, есть объекты, на базе которых можно построить туристический продукт, адекватный тому, что продают пакетные операторы на выездных направлениях. Отельный «флагман» на Южном берегу Крыма – конечно, «Ялта-Интурист». Менеджмент отеля пока не сильно жалует операторов, предпочитая самостоятельно реализовывать свой номерной фонд. Гостиница по-прежнему достаточно плотно грузится не только в летний период, но и в межсезонье. Не так давно здесь прошла реновация. Изюминкой со дня открытия является большой олимпийский бассейн – его длина 50 м – с подогреваемой морской водой. А теперь отель обзавелся и прекрасной смотровой площадкой на крыше.

Как и на всей территории Крыма, в Ялте, и в гостинице «Ялта-Интурист» в частности, банкоматы не поддерживают международные платежные системы. Оплачивать экстра-расходы и личные покупки туристы могут только наличными. Менеджеры отеля не устают напоминать об этом агентам, чтобы клиенты не попадали в затруднительную ситуацию с оплатой.

Частный сектор

Мелкие частные отели, составляющие в совокупности большой номерной фонд, также являются объектом интереса для туроператоров. Препятствием для сотрудничества является тот факт, что большинство таких объектов размещения не имеют четкого юридического статуса. Наталья, менеджер оператора по Западному берегу Крыма, рассказывает: «Они абсолютно не готовы к деловому документообороту. Есть частные отели, которые уже 10 лет принимают туристов, при этом работают даже без оформления ИП, просто так, за наличный расчет. Гостиницы не понимают, что оператор не может работать на «наличке», мы не можем оформлять партнерский договор с отельером как с частным лицом. Нередко приходится сталкиваться с полным непониманием профессиональных процессов в гостиничном бизнесе».

Под Евпаторией Наталья нам показывает коттеджный поселок «Скиф». Еще восемь лет назад местные жители скупили здесь земельные участки, по четыре сотки каждый, и выстроили коттеджный поселок. Сегодня «Скиф» – это частная база на 57 коттеджей, общий фонд которой составляет 5000 номеров. Поселок закрытый, с общей огороженной охраняемой территорией. Нас встречает пенсионерка Нина Алексеевна Попова, владелица коттеджа «Чудесный», первый и пока единственный отельер в поселке, которая подписала контракт с оператором. «У нас тут все получили предложение от крупных компаний. Большинство побоялись связываться. Кому-то жаль терять проценты. Кто-то поленился бумаги готовить. Мне в моем возрасте уже сложно заниматься гостиницей, искать туристов. Раскручивать отель, работать с интернетом – это обременительно. А тут у меня забронировали сразу несколько номеров на весь сезон. Так, конечно, очень удобно работать. Но мы не привыкли еще, люди не доверяют агентам. И мне, не буду скрывать, страшно было подписывать бумаги». Спрашиваю: «А сейчас уже не боитесь?» «Нет, – говорит. – Как только деньги за сезон вперед перевели, так сразу успокоилась (смеется). А после того как деньги поступили на счет, уговорила сына отдать квоты. У него тоже здесь коттедж». Через 20 минут нас окружают несколько отельеров, которые протягивают свои буклеты, просят координаты – хотят успеть к сезону подписать контракты. Наша сопровождающая Наталья обещает всем позвонить. А после комментирует: «Ты не представляешь, я полгода пыталась с ними связаться. В ответ на все предложения получала молчание. Они принимают нас за каких-то спекулянтов, посредников. А теперь обрывают телефоны. Еще бы. Коттедж «Чудесный» мы уже продали до конца июля. А соседние коттеджи пока без броней».

Захожу к соседям, знакомлюсь с отельерами Семенычем и Галиной, спрашиваю: «Какие ощущения перед сезоном?» В ответ Галина сетует, что пока у нее есть только одна бронь на июнь. Говорит, что последний год решила сама заполнять свой отель, а на следующий – будет загружаться через оператора. «Предложений много от разных офисов. Мы тут все сейчас думаем половину номеров передать – пусть заполняют». А что остановило в этом году? «Скидку большую просят операторы – это многих останавливает. Мы раньше номер сдавали за 50 долларов за ночь. А теперь у меня 1100 рублей комната без питания. Если еще 30% с этой суммы отдавать посреднику – получается совсем мне не выгодно. Посмотрим, как пройдет этот год, а там решим», – отвечает Галина. Геннадий Семенович рассказывает, что у него 18 номеров. В прошлые года он сдавал их спортсменам, которые приезжали на сборы на расположенную рядом со «Скифом» спортивную базу. В этом году не знает, приедут или нет. Поэтому он пока и кафе в своем отеле не открывает, и персонал на работу не берет.

Дорогой Крым

За последний год в Крыму заметно выросли цены практически на все товары. Многие отели сохранили ценник для операторов на уровне 2014 года, но у стойки стоимость ночи в отелях увеличилась. Абсолютный рекорд продемонстрировала гостиница «Ялта-Интурист»: за месяц отель поднимал цену десять раз, в результате стоимость проживания выросла в четыре раза.

Рост цен также связан и с тем, что раньше основной штат сотрудников всех баз отдыха в Крыму составляли приезжие с материковой Украины. Теперь они – граждане другой страны. С 1 января 2015 года на территории Крыма вступило в силу законодательство РФ, и, чтобы нанять на работу украинского гражданина, работодатель должен оформить его как иностранца. Это хлопотно и дорого. Кадровый вопрос решается за счет привлечения рабочей силы из России – правда, это отнюдь не экономит расходы гостиниц. Но отельный ассортимент позволяет выбрать объект размещения в рамках практически любого бюджета. Агенты указывают на то, что, выбирая отдых в Крыму, туристы должны ориентироваться не столько на саму цену, сколько на перечень услуг, который включен в эту стоимость. Для примера, можно назвать отель «Атлантика» в Феодосии, который за 3500 рублей в сутки за номер на двоих включает в стоимость трехразовое питание и алкогольные напитки. Подобных предложений в этом сезоне представлено достаточно много. При этом, по оценкам принимающего крымского офиса, оптимальный чек за номер с питанием в этом году составляет около 5000 рублей в сутки. Выше этой отметки загружаются только отели высокого уровня с большим пакетом включенных услуг.

Простые выводы

Сможет ли полуостров не только отработать ностальгический тренд, но и удержаться на волне успеха? Этот вопрос мы задавали друг другу в поездке неоднократно. К концу путешествия по Крыму настроение менеджеров с категоричного пессимизма сменилось на диаметрально противоположное. Появилось не только убеждение, что этот регион способен занять твердое место в продуктовой линейке, более того, как сказали продавцы, появилось желание продавать полуостров. «Я раньше, чтобы не рисковать, старалась склонить туриста, запрашивающего Крым, в пользу какого-то другого направления, просто потому, что не знала ассортимента и не хотела рисковать», – делится Екатерина из Санкт-Петербурга.

«Самое главное, о чем хочется попросить агентов: чтобы они не умалчивали о минусах, – считает Виктория, менеджер крымского принимающего офиса. – Да, курорты Краснодарского края на пару шагов впереди в плане сервиса и пакета предоставляемых услуг, но Крым – это уникальная климатическая здравница, аналогов которой в нашей стране не существует».

Наиболее острым вопросом было и остается качество сервиса. Крымские отельеры считают, что российский турист намного требовательнее и капризнее, чем украинский. И сейчас, когда конъюнктура рынка изменилась, многие отели стали уделять внимание подготовке персонала и повышению уровня сервиса. Без всякого ура-патриотизма складывается приятное ощущение, с каким интересом пакетные операторы развивают этот продукт. Нас ожидает экспериментальный сезон, успех которого зависит от целого комплекса нюансов. Но ощущение, что процессы, которые сейчас происходят в крымском турбизнесе, идут в верном направлении и принесут свои плоды, не покидает. По крайней мере следить за тем, как будут развиваться события, мы станем с большим интересом.

Дубай: По результатам международного рейтинга высших учебных заведений этого года QS University Rankings два университета из ОАЭ вошли в десятку лучших в арабском регионе.

Университет ОАЭ (UAE University), получивший 88.6 баллов, и Американский университет Шарджи (American University of Sharjah), набравший 86.1 баллов, заняли шестое и седьмое место соответственно, сохраняя свои позиции на протяжении двух лет.

В рамках проводимой оценки по региону было отобрано 259 лучших университетов из всех арабских стран. В минувшую среду были опубликованы названия сотни лучших.

Согласно результатам, лучшим университетом в арабском мире признан Университет нефти и минералов им. короля Фахда в Саудовской Аравии, набравший 100 баллов. За ним следуют Американский университет в г. Бейрут, Ливан, Университет короля Сауда в Саудовской Аравии, Университет короля Абдуль Азиза в Саудовской Аравии, а также Американский университет в Египте.

Оценка проводилась по девяти параметрам, включая академическую репутацию университета, репутацию преподавательского состава, оценку профессорско-преподавательского состава, качество представления в интернете, количество преподавателей с научными степенями, количество успешно защищенных научных работ, количество научных работ на каждый факультет и процент проходящих обучение иностранных студентов.

В мировом значении, согласно данным QS World University Rankings 2014/15, из 800 университетов, участвующих в рейтинге, Университет Объединенных Арабских Эмиратов занял 385 место, Американский университет Шарджи – 390.

Оценка высших учебных заведений QS World University Rankings ежегодно проводится британской компанией British Quacquarelli Symonds (QS) совместно с Академическим рейтингом университетов мира и Мировым рейтингом университетов журнала Times Higher Education.

ОАЭ > Образование, наука > russianemirates.com, 14 июня 2015 > № 1398108

Saudi Arabia: Chickens Come Home to Roost

Salman Rafi Sheikh

In a recent statement issued by the Saudi authorities, it was claimed that the government has successfully apprehended some ISIL operatives who were planning to carry out certain attacks in the country. During last three weeks, at least two major attacks took place inside Saudi territory in which sectarian minorities were specifically targeted. These attacks and subsequent statement(s) clearly establish that the menace of the ISIS, which Saudia itself financed and established, is now hunting her. On the other hand, attacks b Yemen Houthis inside Saudi Arabia have also started to contribute to an extremely deteriorated military situation. The situation in Yemen, which actually started to deteriorate in 2011, is partly a result of the policies the Arab states, including Saudi Arabia, have been following for decades—hence, Yemeni blowback. As it stands, Saudia is now under attack from two different sides, facing two different enemies—enemies that the Saudia itself created in the first place.

Given such a situation, it seems appropriate to state that Saudi chickens have come home to roost. From once being the biggest financer of the ISIS and other such groups, Saudia is now becoming the prime target of those snakes it once fed. As a matter of fact, the ISIS has already announced that it is planning to carry out major operations in Saudi Arabia.

By launching operations inside Saudi Arabia, the ISIS seems to be pursuing two goals. Firstly, as it is an open secret that Saudi Shias and the central government in Riyadh are not on friendly terms and by taking such actions against Shias as it did in last three weeks, the ISIS can actually worsen the current problems that exist between Saudi government and the country’s Shia population, thereby causing numerous problems for the Saudi government to tackle. The second goal, as it is deeply related to the first goal, is to settle scores with Shias and this is a goal that the ISIS has continuously been pursuing since its ascendance. If this group manages to change the Saudi Arabia’s general atmosphere in favor of sowing serious conflicts between Shias and Sunnis, it could achieve its goals on a much larger scale. By succeeding in creating such a scenario, the ISIS can not only fan the flames of discord between Shias and Sunnis, but also intensify rivalry between Iran and Saudi Arabia across the region that may lead to a limited, if not full scale, ‘war’ between the erstwhile ‘enemy states.’

The ISIS/ISIL, created to fight Saudi proxy wars in the Middle East, was not expected to have taken such a violent turn to Saudi Arabia itself. It happened only when the Kingdom joined in October 2014 a broad coalition bombing the group’s targets in Syria and Iraq. As such, as a result of this change in policy, in November 2014 the ISIL was blamed for the deaths of seven Shia Muslims, including children, in the country’s Eastern Province. Realizing the menace reaching its borders, Saudi Arabia has taken several steps to stop its citizens joining fighters in Syria or Iraq, with the country’s highest religious authority condemning the armed group as “apostates” and labelling them the “number one enemy of Islam”.

Notwithstanding the way Saudia is having to face the heat, there are still some who expect that Saudia’s fight against the ISIS can have a positive effect on Iran-Saudia bi-lateral relations. They believe that with both countries agreeing to face this threat mutually, and with the US playing a constructive role, they may be able to ameliorate their historical rivalry. However, as is stands, rivalry between Iran and Saudia is too deep and too complex to find an easy solution in an alliance against the ISIS. The main problem that prevents this from happening is the rivalry that has existed between Iran and Saudi Arabia, and which has got intensified ever since Riyadh started its aggression against its southern neighbor, Yemen. This Saudi aggression again has sectarian underpinnings, making it all the more difficult for the competing states to come up with some sort of joint action plan against the ISIS. This is the main bone of contention today between the two countries on which ISIS especially counts. Although Islamic caliphate is longed by Arabs as an ideal, the announcement of the caliphate by ISIS is also indicative of a deep rift between the interests of Saudi Arabia and ISIS. This rift is going to benefit Iran and Syria because it will help them take ISIS’ attention away from themselves.

This proposition becomes even more credible when one looks at the strategic and tactical outlook of the ISIS/ISIL. Given the attacks Saudia has received since November 2014, there are certain doubts about whether ISIS and other extremist groups are supported by Saudi Arabia and Qatar anymore. Given the ISIS’ claim to establishing an Islamic state and in view of the fact that Saudi Arabia is part of the map that ISIS has drawn for the region, it seems that Saudi Arabia is of no more interest to the ISIS. The ISIS, it seems, has already amassed enough resources at its disposal to launch what it considers the “final operation” geared towards the establishment of ‘Islamic Caliphate.’ Although we still can claim that in strategic terms, Saudi Arabia has been supporting such groups in Syria and Iraq, however, a review of the existing strategic conditions in and around Saudi Arabia would show that that the ISIS has currently turned into a threat to Riyadh.

Notwithstanding this position of Saudia vis-à-vis the ISIS, local Shias still continue to believe that the recent attacks were a conspiracy of the ruling cliché against them and were actually carried out by Saudi security forces to strike terror in their hearts. They believe that it was done in order to prevent local Shia population from causing any trouble against Saudi intervention in Yemen. By blaming the ISIS, the Saudi ruling cliché, they believe, is trying to divert Shia population’s attention away from the actual issue: invasion of Yemen. The importance of keeping the local Shia population pacified by terrifying it in this regard becomes clear when we take into account the fact that the most important argument used by Saudis to justify their military aggression against Yemen is domination of Shia Houthis on the country in collaboration with Iran and subsequent security threats that arise for Saudia and especially for the strategic strait of Bab-el-Mandeb from this situation.

Both of these situations, although apparently look different, have a very serious aspect in common. In both cases, Saudia wanted to enhance its own position and influence in the region. It helped develop the ISIS to undermine Iran’s position in the Middle East, and it attacked Yemen to achieve the same objective. Up to this time, the Saudi government has mostly tried to relay on its religious status as the Custodian of the Two Holy Mosques, as well as on its economic might that stems from oil exports, to uplift its national prestige. However, it now appears that the country is making an endeavor to take advantage of its military power in an objective and active way to realize this goal.

In other words, the new leadership in Saudi Arabia maintains that simple recourse to traditional tools and approaches has weakened the country’s national prestige and reduced its role in regional developments. Therefore, Riyadh feels compelled to take advantage of the military hardware, on which it has spent billions of dollars, to boost its regional prestige through a brutal display of military power. The case of Yemen has been chosen for the application of the military power because Saudis believed that their attack on Yemen will be followed by less regional and international opposition as well as lower resistance and military cost than other similar cases. However, in its quest to achieve more power, it has only got more enemies on its borders. Therefore, as the possibility of Saudia’s achieving its goals in Yemen is actually fading out, the possibility that the aggression against Yemen is having a negative effect on the regional prestige of Saudi Arabia is increasing.

One important reason that is contributing to the decline of Saudi influence and inability of Saudia in kneeling Houthis down is intensification of internal rivalries within Al Saud family. Saudi Arabia, which has failed in most regional cases it has been involved in, is now seeing itself in a region where not only Iran’s power has been constantly on the rise, but the United States and other players are not willing to manage regional crises and counteract Iran’s regional policies anymore. On the other hand, many see the problems Saudia is facing today a result of Saudia’s resort to old mechanism of power-politics.

Saudi Arabia’s domestic and regional moves in the new era, alongside other realities, indicate that Riyadh has not a good grasp of the profound changes taking place in the region and beyond. What is even worse is that they are indicative of Saudi Arabia’s effort to struggle against changes that are taking place in international politics of the Middle East. Unlike the administration of Iranian President Hassan Rouhani, which has been formed on the basis of a new understanding of regional developments and is promoting its regional policy on that basis, Saudi Arabia is still insisting on sticking to the policy of carrot and stick. As a result, all actions taken on the basis of such traditional tools will certainly boost the regional dynamism that will only lead to escalation of unrest, insurgency, and instability. Coming to power of young elites in Saudi Arabia, who put the highest emphasis on military solutions and imposing those solutions on other countries, shows that the future Saudi Arabia will be a country resisting to change the status quo at both regional and domestic level. It is certain that any such effort to resist change under critical conditions will lead to nothing, but more crisis in the region that will ultimately come back to haunt the ruling cliché of Saudi Arabia. Saudi Arabia is, by resisting the changes taking place at regional level, sowing seeds of its own destruction.

На следующей неделе Саудовская Аравия открывает свой фондовый рынок для иностранных инвесторов, и эксперты ожидают, что это положительно скажется на Дубае.

Дубай, как крупнейший деловой центр Ближнего Востока, космополитный город с великолепной инфраструктурой и несравненно большим уровнем свободы, чем любой город в Саудовской Аравии, является домом для региональных офисов финансовых организаций, осуществляющих деятельность в этом соседнем королевстве. В ожидании открытия фондового рынка Саудовской Аравии, крупнейшие инвестиционных фонды мира расширяют свои офисы в Дубае, и не торопятся открывать отделения в соседней стране, известной своими строгими законами и жесткими ограничениями. Их представители утверждают, что и ранее имели ограниченные возможности работы на фондовом рынке королевства через систему своп соглашений, так что им не обязательно на первом этапе иметь большой штат в стране, они могут осуществлять работу через свои дубайские офисы. Возможно, пройдут месяцы и даже годы, прежде чем международные инвестиционные фонды начнут открывать постоянные офисы в Эр-Рияде.

Крупнейшие международные инвестиционные банки, имеющие присутствие в Саудовской Аравии, также набирают людей в ожидании роста объемов операций.

Хаос, охвативший Ближний Восток и Украину, доказывает упадок "империи" США, пишет британский аналитик Джон Уайт в статье для RT.

Ближний Восток он рассматривает как "передовую" в борьбе за и против американской гегемонии в мире. Упадок "имперского" влияния США в этом регионе, по его мнению, начался после неудачной "оккупации" Ирака и Афганистана. Результатом американских усилий в этих государствах стало лишь распространение терроризма и экстремизма, а также неспособность США к проведению крупномасштабных военных операций, отмечает аналитик.

Уайт приводит цитату из давней статьи в Washington Post, где состояние страны квалифицируется как "иракский синдром" — "неотступное и порой парализующее убеждение, что любое крупномасштабное военное вмешательство США за рубежом обречено на практический провал и моральное беззаконие".

Любое обострение на Ближнем Востоке может привести к непредсказуемому "взрыву", что подтверждают последствия свержения Каддафи в Ливии, отмечает аналитик. Вместо того чтобы обеспечить "благополучное приземление ливийской фазы "арабской весны" на берегах западных геополитических интересов", операция в Ливии "открыла ворота ада, из которых вылились десятки тысяч первобытных фанатиков, чья кровожадность не знает границ", — пишет он.

Вашингтон и его европейские союзники оказались не в состоянии контролировать распространение этого фанатизма, констатирует Уайт.

По его мнению, окончательно подорвало авторитет американской администрации в регионе решение Обамы не наносить авиаудары по позициям сирийских правительственных войск. С тех пор Израиль, Турция, Саудовская Аравия и Катар начали преследовать свои собственные цели, считая Вашингтон слабым, полагает аналитик.

В настоящее время администрация США ограничивается проведением "бессистемной и бессильной воздушной кампании" против "Исламского государства", в то время как противник усиливает "хватку" на территориях Сирии и Ирака.

Усугубили ослабление способности США проецировать свою "имперскую власть" "бессмысленные и отчаянные" попытки заставить Россию действовать по своим правилам в Восточной Европе, пишет Уайт.

Тем временем создание Китаем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, к которому в числе других стран присоединилась и Великобритания, ставит под вопрос валютную гегемонию США в мире, отмечает аналитик.

Иран и «афганский вопрос»

Николай Егоров

Афганистан вот уже 37 лет, с момента Апрельской революции 1978 года, продолжает оставаться «головной болью» всего международного сообщества. За полтора десятилетия XXI века окончательно оформились два подхода к этому многострадальному государству и населяющим его людям. Для США и НАТО Кабул – это точка для реализации глобальных геополитических проектов. Для Ирана и стран-членов ШОС – это сосед, от благополучия которого зависит стабильность всего региона.

Иран, без всякого сомнения, вместе с США и СССР − в тройке мировых лидеров по объему колоссальных безвозвратных экономических затрат и политических усилий на решение «афганского вопроса», израсходованных за последние три с лишним десятка лет. Разговоры о том, что все эти затраты и усилия – неспроста, имеют под собой некую корыстную подоплеку, не выдерживают проверки статистическими данными.

Да, иранский бизнес вот уже несколько лет активно «вкладывается» в серьезные экономические проекты своего восточного соседа − строительство транспортной инфраструктуры, сельское хозяйство, производство электроэнергии и телекоммуникацию. Но при внимательном изучении вопроса очень скоро выясняется, что из-за политической нестабильности средний срок окупаемости затрат, вложенных в «афганские проекты», составляет для предпринимателей из Ирана от четырех до шести лет. У большинства из них попросту нет достаточного количества средств для столь длинных инвестиций, а потому от 60 до 70 процентов крупных проектов, которые иранский бизнес реализует в Афганистане, прямо или косвенно поддерживаются Тегераном за счет государственного бюджета.

Кроме того, безвозмездная финансовая помощь Кабулу − в рамках, взятых на себя Ираном международных обязательств – за прошедшие четыре года составила 500 миллионов долларов. Еще 400 миллионов запланировано к перечислению до конца 2016 года. Но и этим стоимость афганского вопроса для Тегерана не ограничивается, поскольку начиная с 2003 года Иран тратит на борьбу с потоком афганских опиатов около 50 миллионов долларов в год. Для прикрытия границы с Афганистаном Тегеран вынужден содержать в постоянной боевой готовности около 50 тысяч военнослужащих, пограничников и сотрудников подразделений Корпуса стражей Исламской революции, не говоря уже о затратах на сооружение инженерной системы заграждений и развертывание комплексов технического наблюдения на границах с Афганистаном, на что за последние десять лет было израсходовано около 7 миллиардов долларов. Фактически, цена «афганского вопроса», вложения в безопасность и стабильность соседнего государства для Тегерана по самым приблизительным расчетам составляет в последние 12 лет от 0,9 до 1,2 процентов ежегодных расходов государственного бюджета.

По разным оценкам, только прямые расходы Ирана в связи с афганским вопросом за последние три десятка лет составили более триллиона долларов. Иранская общественность многократно требовала обратиться в международные судебные органы с иском о возмещении ущерба в результате иностранных вторжений в Афганистан. Похоже, все идет к тому, что рано или поздно Иран предъявит счет странам-агрессорам.

«Иранский интерес» в Афганистане: цели и методы

Рассказы удостоенного Нобелевской премии в номинации «беспощадная борьба за нужный США мир в остальном мире» Барака Обамы об уходе из Афганистана так и остались разговорами. Слишком уж это удобно для Вашингтона это место, чтобы его покидать. Тем более, что и все юридические основания для этого созданы: в ноябре 2014 года парламент Афганистана абсолютным большинством голосов принял резолюцию, которая призывает США и НАТО оставить в стране на неопределенный срок – «до окончательной стабилизации» − около 12 тысяч военнослужащих, 9800 из которых – американские солдаты и офицеры.

Вашингтон, таким образом, сохраняет свое военное присутствие вблизи иранских границ, и это не может не вызывать серьезной озабоченности в Тегеране. Тем более, что с одобрения американцев, расширением своего присутствия в Афганистане серьезно занимаются саудиты, активно спонсирующие здесь воинствующих противников шиизма ваххабитов-деобандистов и создающие подконтрольные Эр-Рияду «центры исламской мысли». Два этих фактора, американское присутствие и саудовская экспансия, формируют политическую повестку иранских интересов в Афганистане. В которой дополнительными пунктами стоят нарастающие объемы производства опиатов, появление в стране ячеек ИГИЛ и формирование на афганской территории «штаба», координирующего движение белуджских сепаратистов.

На сегодняшний день основные иранские интересы в Афганистане выглядят следующим образом:

стабильность центральной власти в Кабуле и обязательное соблюдение баланса в правящих элитах между пуштунами и остальными этническими группами;

полный вывод американских войск из Афганистана;

блокирование саудовского проникновения и нейтрализация возрастающего влияния Эр-Рияда на Кабул;

экономическое и политическое развитие проживающих в Афганистане таджиков и хазарейцев;

обеспечение безопасности афганских шиитов и предотвращение эскалации суннито-шиитского противостояния в стране;

противодействие росту экстремизма и поддержки внешними игроками сепаратизма белуджей;

сокращение объема производства опиатов и наркотранзита;

развитие совместно с Индией транспортной инфраструктуры страны для создания транзитного коридора к иранскому порту Чебахар.

Реализация этих интересов в Афганистане осуществляется, главным образом, тремя государственными институтами Ирана, координирующими политические и экономические усилия Тегерана:

духовными учреждениями религиозной столицы Ирана – города Кум, которые формируют механизмы «мягкой силы» и идеологию «шиитского Пробуждения», причем, не только в Афганистане, но и по всему Ближнему и Среднему Востоку, включая Пакистан и Индию;

министерством информации, на которое возложена задача поддержания контактов с политическими и управленческими элитами в Кабуле, включая депутатов Лойя Джирги, различных афганских министерств и ведомств, в том числе занятых экономическими вопросами;

Корпусом стражей Исламской революции (КСИР), отделения которого в Мешхеде и в Бирджанде осуществляют непосредственное руководство борьбой с подрывной деятельностью против Ирана, ведущейся с афганской территории.

Иранское общество и афганская диаспора

Об эффективности и успешности иранской политики поддержания стабильности в Афганистане, о том авторитете, которым Иран пользуется у шиитов этой страны, можно судить не только по показателям объемов финансовой помощи и количеству работающих на территории многострадальной страны предприятий в самых различных отраслях – от ирригации и сельского хозяйства до торговли, телекоммуникаций и дорожного строительства. Признательность и лояльность афганских шиитов выразилась и в том, что одна часть из них выразила готовность принять участие в вооруженной борьбе против интервенции «интернационального джихада» в Сирии, а другая, весьма многочисленная, обратилась к Тегерану с просьбой поддержать создание отрядов самообороны против возникающих в стране ячеек «Исламского государства».

Во многом это стало следствием взвешенной политики, которую Тегеран проводит вот уже четвертый десяток лет в отношении многочисленной афганской диаспоры, появившейся в стране в 80-ые годы. Разумеется, далеко не все здесь благополучно, и в самом иранском обществе идут жаркие дискуссии о текущем положении и, главное, перспективах этой диаспоры. Но, в целом, иранский опыт поддержки афганских беженцев, обошедшийся Тегерану в немалую сумму, заслуживает самого пристального внимания.

По данным Бюро по делам иностранных граждан Ирана, общее количество афганцев на территории страны к 2014 году составляло около трех миллионов человек. Причем от 1,4 до 2 миллионов из них проживают, фактически, нелегально, существуя за счет сезонных заработков или выполнения неквалифицированных работ. Масштабным явлением стал недавний футбольный матч в рамках кубка Азии между сборными командами Ирана и Афганистана на тегеранском стадионе «Азади». Из 100 тысяч присутствующих болельщиков – 80 тысяч были афганцы. В то же время, согласно данным правительственных служб, легально пересекали границу с целью посещения матча лишь около полусотни афганских граждан.

В первые годы советской кампании в Афганистане количество беженцев в Иране составляло от 8 до 10 миллионов человек. С 1985 по 2010 годы афганцев, проживающих нелегально на территории Ирана, было от 5 до 7 миллионов человек. Ни одна другая страна не осилила и не выдержала бы подобное количество «нелегальных мигрантов». «Миролюбивый Запад», «отзывчивые арабские государства», фактически все мировое сообщество отстранились от этой гуманитарной катастрофы, переложив всю тяжесть ее решения на иранскую экономику, подорванную, напомню, многолетней войной.

Это обернулось колоссальной проблемой, начиная от угрозы собственной национальной безопасности до возникновения масштабных размеров гуманитарной катастрофы на территории страны. Особенно для страны, находящейся затем под экономическими санкциями, а следовательно не имеющей финансовых возможностей для создания таких условий, при которых диаспора подобного размера не смогла бы криминализоваться. Частично избежать этого не удалось и Ирану, поскольку по данным официальной статистики, 228 тысяч афганцев к настоящему времени были осуждены и находятся в тюрьмах за совершение различных преступлений.

Напряженности в отношении иранского общества к афганской диаспоре добавляет и то обстоятельство, что в условиях безработицы часть населения полагает, что афганцы, согласные работать за меньшую зарплату, «отбирают» вакансии у местных. Эти настроения приняли такой размах, что в мае нынешнего года депутаты иранского парламента обратились со специальным запросом в министерство внутренних дел республики с требованием разобраться в ситуации. В разгар санкций, иранское правительство вынуждено было сокращать государственные расходы, направляемые на поддержку беженцев из Афганистана. В частности, дети нелегальных мигрантов были лишены возможности бесплатно получать образование и пользоваться медицинской помощью. В мае нынешнего года Верховный лидер Ирана Али Хаменеи потребовал, чтобы этот порядок был отменен. Красноречивым свидетельством успехов иранского руководства в работе с многочисленной и проблемной афганской диаспорой служит хотя бы тот факт, что уровень образованности в семьях беженцев превышает аналогичные показатели в Афганистане, а детская смертность снизилась на порядок. Тегеран объявил о том, что большинство афганцев должно вернуться на родину. Однако, понимая, что Кабул не может ни обеспечить им рабочие места, ни создать доступ к образованию и медицинским услугам, ни гарантировать безопасность, иранское руководство не спешит ускорить процесс выдворения нелегальных мигрантов, беря на себя дополнительные гуманитарные и бюджетные обязательства по поддержке и Афганистана, и его населения.

********

Одной из последних громких инициатив Ирана в деле внутриафганского урегулирования стало посредничество в переговорах официального Кабула с движением Талибан. Закрытые встречи представителей Исламской республики с талибами, идущие с прошлого года, отнюдь не означают, что Тегеран принял решение рассматривать их как союзников. Скорее уж как партнеров по переговорному процессу, поскольку, во-первых, без активного диалога с талибами политическое урегулирование в афганском вопросе невозможно. А, во-вторых, Талибан в качестве хоть временного партнера куда предпочтительнее, чем появляющиеся в стране массовым порядком ячейки ИГИЛ. В Тегеране уверены, что нестабильность в Афганистане, да и во всем регионе, связанная с появлением там «джихадистов», в любой момент может обостриться. Поэтому серьезно рассчитывают на то, что к односторонним иранским усилиям в решении «афганского вопроса» добавятся скоординированные на высшем уровне мирные инициативы государств-членов ШОС, поскольку это отвечает интересам всех стран региона.

Сегодня, 11 июня в конференц-зале «Гранд Отель Казань» состоялось открытие лагеря «Инновации для диалога и сотрудничества» и форума молодых предпринимателей стран ОИС, участниками которых стали представители из 27 стран мира.

Гостями церемонии открытия стали министр по делам молодежи и спорту Республики Татарстан Владимир Леонов, первый заместитель руководителя Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Инсаф Галиев, директор секретариата ICYF-DC Эльмаддин Мехдиев и руководитель сообщества «Сэлэт» Джавдет Сулейманов.

Для удобства иностранных участников церемония открытия проходила на английском языке, вел церемонию исполнительный директор ТРМОФ «Сэлэт» Тимур Сулейманов. Владимир Леонов также обратился к участникам на английском и поприветствовал их на татарстанской земле. «Мы надеемся, что вам понравится в Казани – одном из красивейших городов России, а встречи, которые вы посетите, будут для вас очень полезными. Для нас большое удовольствие принимать этот форум. Мы со своей стороны постараемся сделать все, чтобы этот форум стал ежегодным», - сказал министр.

Инсаф Галиев отметил, что те контакты, которые молодые участники приобретут здесь, станут основой развития молодежного движения предпринимателей по всему миру: «Для нас очень важно, что все больше молодых людей приезжают в Казань на такие значимые мероприятия как Kazan Summit. В этом году почетным гостем саммита является президент группы Исламского банка развития из Саудовской Аравии Ахмед Мохаммед Али аль Мадани, но и вы – молодые предприниматели – тоже являетесь для нас почетными гостями. За вами – будущее!»

Лагерь направлен на выявление и поддержку интересных проектов и формирование бизнес-контактов между Россией и международным сообществом. По словам организаторов, в рамках мероприятия будет не только проведено обучение участников новому качеству проектного управления, но и сформированы все условия для реализации потенциала молодежи мусульманских стран через поддержку интересных авторских проектов.

Участниками лагеря стали начинающие бизнесмены – 100 молодых предпринимателей в возрасте от 18 до 30 лет., которые привли в Казань свои оформленные бизнес-идеи. География гостей разнообразна, свои проекты в Казани представят молодые предприниматели из 27 стран: России, Туниса, Нигерии, Египта, Ирака, Бангладеша, Азербайджана, Турции, Малайзии, Киргизии, Филиппин, Афганистана, Мавритании, Алжира, Индонезии, Казахстана, Индии, Малави, Пакистана, Уганды, Франции, Узбекистана, Мали, Чада, Черногории, Кении, Бостона и Герцеговины, Армении, Йемена, Непала, Германии, Ганы, Польши, Бенина, Гвинеи, Беларуси, Либерии, Гамбии, Сирии, Шри-Ланка, Палестины, США, Швеции, Ливии, Таджикистана, Македонии, Марокко, Судана, Гвинеи, Ирана и Камеруна.

В ходе лагеря участников ждут встречи с известными бизнесменами стран ОИС, обширная экскурсионная программа по историческим, культурным и священным местам, деловые игры и многочисленные мастер-классы по проектному управлению. Вся образовательная составляющая Лагеря будет проходить в недавно открытом Международном центре образовательных технологий «Сэлэт». Участники Первого Казанского Лагеря также примут участие в отдельной панельной сессии VII Международного Экономического Саммита России и стран ОИС KAZANSUMMIT 15-16 июня 2015 года. В ходе работы стратегических форумов будущие бизнесмены подискутируют на темы «Исламские финансы для конструктивной глобальной торговли и инвестиций», исламской экономики, банкинга и инвестиций. Финалом станет презентация доработанных бизнес-проектов, оценку которым дадут крупные инвесторы.

На протяжении трех дней участники будут дорабатывать свои идеи вместе с тренерами проекта. Наставниками участников станут Наталия Чардымова (Тренер Совета Европы, тренер программ Сальто и Erasmuss, тренер программы добровольцев Всемирного наследия (ЮНЕСКО), генеральный директор Межрегионального проекта «Академия инноваций, Соучредитель неформальной образовательного пространства «Эдуарт», Доктор философии в социальной психологии в университете Сан-Диего в США); Федор Микушкин (Кандидат экономических наук , генеральный директор тренинговой и консалтинговой компании «СТОУН», Председатель «Гильдия тренеров», тренер сети MSN, тренер по проверке качества проектов IPEN); Наталия Никитина (тренер Совета Европы, руководитель международных проектов для молодых людей (EVS), автор-разработчик социальных технологий «Время Банка», эксперт программы «Добровольчество» благотворительного фонда «Виктория», основатель и директор Центра развития успеха «Ellipsis», автор и ведущий бизнес-тренингов для профессионального и личного успеха для средних и крупных предприятий), Анна Фельдман (руководитель Международного центра образовательных технологий «Сэлэт», ассоциированный тренер по личному развитию и креативности компании Dextera Training (Чехия), соучредитель Ресторана неформального образования EduArt, действительный член Всемирной организации добровольческих усилий IAVE).

Участников ждет встреча с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым, в рамках которой молодые предприниматели в режиме открытого диалога смогут задать интересующие их вопросы главе республики.

Почетными гостями Летнего молодежного лагеря станут Президент Молодежного форума Организации Исламского сотрудничества Эльшад Искандеров, вице-президент Ассоциации мусульман-предпринимателей Российской Федерации Айдар Шагимарданов, Президент Торгово-промышленной палаты Турецкой Республики Рифат Хисарчикилоглу, координатор Сети молодых предпринимателей стран ОИС Мухамед Шуйауиддин Ахмет, руководитель Аппарата Президента Молодежного форума ОИС Эльчин Асгаров и многие другие.

Организаторами мероприятия выступили Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Молодежный форум Организации исламского сотрудничества (ICYF-DC) и Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд «Сэлэт».

Число жителей Южной Кореи, зараженных коронавирусом ближневосточного респираторного синдрома (БВРС-КоВ, MERS-CoV) за три дня возросло до 122 человек. На настоящий момент зарегистрировано 9 летальных исходов заболевания, пишет MedicalXpress.

Первый пациент с БВРС-КоВ был диагностирован в Южной Корее 20 мая. Тогда сообщалось, что 68-летний мужчина заболел после поездки в Саудовскую Аравию. С конца прошлого месяца около 3,5 тыс. человек были помещены на карантин из-за опасений дальнейшего распространения инфекции.

Сегодня не существует специфического лечения БВРС-КоВ или вакцины против заболевания. Согласно информации ВОЗ, летальность респираторного синдрома составляет 27%.

Тегеран предостерег Эр-Рияд от новых бомбардировок вблизи иранской дипмиссии

Постоянный представитель Ирана в ООН Голам Али Хошроу направил в Совбез Организации Объединенных Наций послание с предостережением Саудовской Аравии от совершения бомбардировок в непосредственной близости от иранского посольства.

Кроме того, в данном письме дипломатом также упоминаются “серьезные последствия” в случае повторения авианалетов недалеко от дипломатической миссии Исламской республики Иран в йеменской столице.

"За последние два месяца авиация Саудовской Аравии дважды бомбила районы, примыкающие к посольству Ирана в Сане, в результате чего здание посольства получило повреждения", - заявил Хошру, отмечая, что повторения подобных авианалетов могут вызвать серьезные последствия, включая угрозу безопасности иранских дипломатов в Йемене.

По информации Iran.ru ,в Иране подобные инциденты, включая также перехват иранского самолета и угрозы бомбежки иранского судна с гуманитарной помощью, рассматривается как провокация, служащая для подстрекательства начала военной конфронтации с ИРИ.

Соединенные Штаты Америки откроют новую военную базу в Ираке, сообщает New York Times. База будет расположена в провинции Анбар, которая граничит с Саудовской Аравией и Иорданией. Новая дислокация станет опорным пунктом в боях с террористической организацией «Исламское государство» (ИГ), которая в прошлом месяце захватила столицу Анбара, город Рамади. В администрации президента США Барака Обамы рассчитывают, что увеличение присутствия в Ираке позволит отбить у террористов Рамади и Мосул.

В рамках усиления военной помощи государственной армии Ирака США направят в страну 400 военных инструкторов, которые будут тренировать местных солдат. За счет этого американцы рассчитывают повысить численность воюющих здесь подразделений иракской армии с 5500 до 10 тысяч человек. При этом администрация Обамы заблокировала предложение сенатора Джона Маккейна, который хотел направить в Ирак американские боевые вертолеты. Вместо прямого участия в конфликте США сосредоточатся на обучении местных вооруженных сил.

В 2015 году группировка ИГИЛ захватила несколько крупных иракских городов и значительно увеличила подконтрольную территорию. Ранее США рассчитывали, что регулярной армии Ирака удастся восстановить контроль над Мосулом в этом году, однако последние успехи ИГ вынудили пересмотреть этот план: теперь взятие Мосула запланировано на 2016 год

Группа стратегического видения «Россия – исламский мир» является неправительственной общественной организацией. Она была создана в 2006 году под руководством Евгения Примакова и Минтимера Шаймиева после того, как Российская Федерация присоединилась к Организации исламского сотрудничества (ОИС) в качестве наблюдателя. Группа провела пять заседаний в Москве, Казани, Стамбуле, Джидде и Кувейте.

Первое заседание группы, состоявшееся в марте 2006 года в Москве, было посвящено инициативе создания под эгидой ООН Совета цивилизаций, призванного учитывать интересы всех государств и не допустить столкновений на религиозной и межэтнической почве.

Символично, что второе заседание группы прошло в Казани, в августе 2006 года. Заявлялось, что в нем должны были принять участие тогдашний руководитель администрации президента РФ Сергей Собянин, заместитель руководителя администрации президента РФ — помощник президента Владислав Сурков, советник администрации президента РФ Алексей Гришин, председатель Торгово-промышленной палаты России Евгений Примаков. Позже в октябре 2008 году группа уже заседала в Джидде (Саудовская Аравия) в форуме принимал участие президент Татарстана Минтимер Шаймиев. В конце 2009 года для участия в V сессии рабочей группы стратегического видения в Кувейт отправился муфтий РТ Гусман Исхаков. Заседание этой же группы стало последней.

Первое заседание группы стратегического видения «Россия – исламский мир» состоялось в марте 2006 года в Москве

В топ-100 самых влиятельных мусульман

И вот спустя почти шесть лет Россия возобновляет работу группы стратегического видения «Россия – исламский мир». Ее возрождение совпало с временем острого противостояния нашей страны с западными миром и попыткой развернуться лицом к Азии. Понятно, что исламский мир – это важный элемент мировой геополитики.

На этом фоне интересно, что Владимир Путин председателем группы назначил Рустама Минниханова. Об этом глава Татарстана сам рассказал в конце декабря прошлого года: «Для работы с исламским миром президент Владимир Владимирович Путин определил меня координатором. Это говорит о том, что мы не только в рамках своего субъекта работаем, но и в интересах всего нашего российского государства. Я считаю, что это очень важный фактор, когда мы получаем поддержку, и в целом наша страна получает плюс от того, что Татарстан берет на себя некие инициативы».

Представитель МИД РФ Попов добавил, что председатель группы — президент Татарстана — «находится в списке 100 главных мусульман мира». Помимо него, по словам Попова, в группе также присутствуют иностранные участники, в том числе два бывших президента, три экс-премьер-министра и пять бывших глав МИД, а также авторитетные российские богословы и политики.

Спустя почти шесть лет Россия возобновляет работу группы стратегического видения «Россия – исламский мир»

Представители МИД декларируют, что сейчас главная задача группы — это сближение мусульманского мира с Россией: «Для этого мы разрабатываем сайт «Россия — исламский мир», который будет запущен примерно осенью. Надеемся, что на сайте будут материалы о главных исламских государствах, фильмы, литература, сведения о странах, а также сведения о России, чтобы человек из мусульманской страны мог получить данные о нашей стране. Мы также намерены создать организацию, которая переводила бы книги с русского на арабский и с арабского на русский».

На повестке ИГИЛ

В заседании примут участие известные государственные и общественные деятеля мусульманских государств, отечественные муфтии и ряд крупнейших богословов исламского Востока (из Индонезии, Саудовской Аравии, Ирана, Кувейта).

Отметим, что главными на повестке дня группы будут вопросы противодействия запрещенной в России группировки «Исламское государство» («Исламское государство Ирака и Леванта), активно завоевывающей город за городом в Ираке и Сирии. «Мы будем обсуждать, что делать с этой раковой опухолью — «Исламским государством». Мы намерены обсудить с нашими коллегами, которых приедет 30 человек, вопросы о взаимодействии в этом плане. Осенью мы намерены провести конференцию мусульманских авторитетов, чтобы посмотреть, как мы можем внести лепту в очищение доброго имени ислама», — рассказал координатор группы Вениамин Попов на пресс-конференции, посвященной мероприятию.

Главным вопросом повестки дня группы будет противодействие запрещенной в России ИГИЛ, пояснил Вениамин Попов

Кто пришел на смену другу Татарстана и России

Другая важная деталь сегодняшнего мероприятия – это, по сути, первая встреча нового генсека Организации исламского сотрудничества (ОИС) Ияда бин Амина Мадани с представителями российской властной и интеллектуальной элиты в России. Мадани вступил в должность 31 января 2014 года, сменив на этом посту турка Экмеледдина Ихсаноглу. Последнего можно было смело называть другом Татарстана и России.

Помимо того, что Ихсаноглу является ученым, автором большого числа книг и статей, возглавлял Управление по делам религии Турции, после ухода из ОИС он попробовал себя в турецкой политике. 29 июля 2014 года главные оппозиционные партии Турции — Народно-республиканская партия и Партия национального действия договорились о выдвижении Ихсаноглу в качестве единого кандидата оппозиции на президентских выборах, но тут он проиграл Эрдогану.

Считается, что Ихсаноглу сыграл большую роль в получении России статуса наблюдателя в ОИС. Он неоднократно бывал в Казани, является почетным доктором Казанского университета, иностранным членом Академии наук Татарстана и называет себя другом первого президента РТ Минтимера Шаймиева. И вот год назад Ихсаноглу сменяет Ияд бен Амин Мадани.

Экмеледдин Ихсаноглу неоднократно бывал в Казани

Кто такой Мадани

Мадани – общественной деятель Саудовской Аравии, занимавший разные высокопоставленные посты в королевстве, а также первый саудовский госслужащий, возглавивший ОИС.

Среди его должностей министр культуры и информации Саудовской Аравии с 2005 по 2009 года (в этом качестве он организовывал год культуры Саудовской Аравии в России в 2007-м, мероприятия в его рамках также проходили и в Казани). Хорошо знает Мадани и бывшее татарстанское руководство Духовного управления мусульман РТ. Гусман Исхаков активно взаимодействовал с ним, когда тот был министром по делам хаджа с 1999 по 2005 год.

Саудовский либерал?

Интересные подробности о жизни нового генсека ОИС можно найти в его официальной биографии на английском языке.

Оказывает 69-летний саудовец – выпускник Университета штата Аризона, имеет степень бакалавра по делопроизводству и администрированию.

Мадани начал свою карьеру в 1970 году в качестве гендиректора административного офиса «Саудовских авиалиний». Затем он ушел в сферу СМИ и был до 1999 года главным редактором «Саудийской газеты» (Saudi Gazette) – ведущей англоязычной ежедневной газеты, публикующейся в Джидде. Что интересно, она организована в 1978 году западным коллективом под руководством Сауда Ислама, закончившим университет Лондона. С 1981 до 1983 годов в газете работало много американских журналистов, таких как Рик Томсон, Дэвид Тэро и Кевин Мюринг. В 1982 году после ухода учредителя газета Сауда Ислама из власти, большинство западных журналистов ушли вместе с ним. В течение следующей декады газета почти сошла на нет и стала газетой выходного дня. Тем не менее, в течение этого времени это издание стало одним из самых антиамериканских в королевстве.

Ияд бин Амин Мадани – первый саудовский госслужащий, возглавивший ОИС

Что же касается Мадани, то как писали выше, он стал дважды министром, а 1 августа 2005 года Мадани по центральному телевидению как министр информации объявил о смерти короля Фахда.

В 2007 году Мадани был избран главой Исламского международного новостного агентства и Организации исламского вещания. Он занимал эту должность до 2009 года и был смещен Абдулазизом Ал Ходжа. За свой срок Мадани «отвел критику от священнослужителей благодаря своей толерантности к публикациям, которые освещали вопросы сильного влияния религиозных учреждений на Саудовскую Аравию».

Затем, 10 марта 2012 года, Мадани назначили председателем совета директоров экономического города знаний в Медине. Также Мадани служил вице-президентом организации короля Абдуллаха бин Абдулазиза по снабжению усовершенствованиями.

В ноябре 2012 года, Саудовская Аравия номинировала Мадани на пост генсека ОИС на 39-й сессии совета министров иностранных дел стран ОИС в Джибути. В должность он вступил с января 2014 года.

Справка

Организация исламского сотрудничества (англ. Organisation of Islamic Cooperation (OIC), араб. ????? ??????? ????????‎‎) — международная организация исламских стран (до 2011 года называлась — Организация Исламская конференция (ОИК).Была основана 25 сентября 1969 года на конференции глав мусульманских государств в Рабате с целью обеспечения исламской солидарности в социальной, экономической и политической сферах, борьбы против колониализма, неоколониализма и расизма и поддержки Организации освобождения Палестины. Статус наблюдателей имеют Босния и Герцеговина, Центрально-Африканская Республика, Российская Федерация, а также Национально-освободительный фронт Филиппин Моро и ряд организаций (ООН, Движение неприсоединения и др). Штаб-квартира организации находится в Джидде(Саудовская Аравия).

28 июня 2011 года решением состоявшейся в Астане 38-й сессии Совета министров иностранных дел (СМИД) ОИК Организация исламская конференция переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС)[1].

Организация Исламского сотрудничества является самой крупной и наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманской международной организацией[2]. В настоящее время объединяет 57 стран с населением около 1,5 млрд человек. Первоначально в её состав входили 25 государств Азии и Африки и Организация освобождения Палестины. Цели создания ОИК: сотрудничество между мусульманскими государствами, совместное участие в деятельности на международной арене, достижение стабильного развития стран-участниц.

Руководящие органы ОИК: встреча королей, глав государств и правительств (саммит), конференция министров иностранных дел, генеральный секретариат и вспомогательные органы (Статья 3 Устава ОИК). Встреча королей, глав государств и правительств (саммит) определяет общую политику мусульманских государств. Подобные встречи проводятся раз в три года.

Конференция министров иностранных дел проводится ежегодно. При необходимости созываются внеочередные конференции. Генеральный секретариат является исполнительным органом ОИК. Главой секретариата является Генеральный секретарь, который избирается конференцией Министров иностранных дел на четырёхлетний срок. Полномочия Генерального секретаря могут быть продлены только один раз. У генерального секретаря четыре заместителя: по политическим вопросам, по науке и технологиям, по экономическим вопросам, по социальным, культурным и информационным вопросам. Помимо заместителей есть директор кабинета, который организует чисто техническую работу секретариата.

В составе Генерального секретариата действует ряд отделов: социально-экономический, по науке и технике, по делам Азии, по делам Африки, по международным вопросам, информации, по правам человека и делам религиозных меньшинств, по делам мусульманских неправительственных организаций и др.

В настоящее время ОИК переживает период модернизации. В этой связи, на очередном Саммите ОИК в Дакаре (Сенегал) в марте 2008 года был принят новый Устав Организации.

Организация Исламская конференция (ОИК) решением участников 38-й сессии СМИД, проходившем в Астане 28-30 июня 2011 года, переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС). «Я объявляю резолюцию об изменении названия и о новой эмблеме Организации принятой», — заявил в первый день сессии министр иностранных дел Ержан Казыханов. Примечательно, что эта сессия СМИД ОИК/ОИС стала первой, где тайным голосованием представителей государств-участников избиралась страна-хозяйка очередного СМИД. На этот пост претендовали Ирак и Джибути. В результате 39-й СМИД получили африканцы.

28 июня 2011 года председателем 38-й сессии СМИД ОИС стал Казахстан.

Диляра Ахметзянова, Арслан Минвалеев.

Египетское Министерство туризма и Главное управление по активизации туризма опубликовали статистические данные, свидетельствующие о росте числа туристов, приезжающих в Египет. Общее количество туристов, посетивших Египет в апреле 2015 года, увеличилось по сравнению с апрелем 2014 года на 7,4%, а число арабских туристов – на 17,7%.

Согласно статистике, число туристов из Саудовской Аравии, посетивших Египет с января по апрель этого года, увеличилось на 69,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В апреле 2015 года из Саудовской Аравии приехало на 57,3% больше туристов, чем в апреле 2014 года. Саудовская Аравия занимает 5 место по количеству туристов и ночей, проведенных ими в Египте в течение апреля и первых четырех месяцев этого года соответственно.

Увеличилось также число туристов, приезжающих в Египет из ОАЭ – на 49,8% за первые четыре месяца 2015 года и на 36,4% в апреле 2015 года. Число туристов из ОАЭ, которые останавливались в египетских отелях в апреле этого года, выросло по сравнению с апрелем прошлого года на 22,3%.

Число туристов из Кувейта увеличилось на 37,1% за первые четыре месяца этого года и на 20,2% в апреле по сравнению с аналогичными периодами 2014 года. Число кувейтских туристов, остановившихся в египетских отелях в апреле 2015 года, выросло на 17,6%.

Данная тенденция связана с запуском Министерством туризма кампании «Египет близко», ориентированной на арабских туристов. Ее частью является международная рекламная кампания, представляющая Египет, в первую очередь, как культурный центр.

Начальник Главного управления по активизации туризма, Сами Махмуд, заявил: «Мы рады росту числа туристов, приезжающих в Египет. Он говорит о конкурентоспособности египетского туристического сектора как в регионе, так и во всем мире и объясняется разнообразием туристических предложений и возможных целей туризма. Египет остается культурным и развлекательным центром региона».

Юлия Клусова

Заявление нового азербайджанского посла в Алжире Махира Алиева о том, что Азербайджан может выйти на Транссевероафриканский газопровод для транзита своего газа в Европу через алжирские порты, вызвало волну интернет-откликов, суть которых сводится к одному вопросу: каким маршрутом азербайджанский газ будет доставляться на северо-запад Африки?

Между Азербайджаном и Алжиром пролегают тысячи километров территории стран не только с относительно благополучным политическим климатом, вроде Турции, где сейчас идут работы по строительству газопровода TANAP, но, что хуже, более «проблемные» земли, где идут активные боевые действия.

«В Алжире два огромных порта, которые занимаются транспортировкой сжиженного и природного газа, и Азербайджан может воспользоваться ими», — отметил азербайджанский дипломат.

В этой стране, богатой газовыми ресурсами, есть и трубопроводы, проложенные через Средиземное море к Испании и Италии. С начала 2000-х годов направление Алжир-Европа стало приоритетной инфраструктурной осью для Евросоюза. Проект, рассчитанный на будущие поставки в Европу 31 млрд кубометров газа, предполагал строительство четырех линий газопровода из Алжира через Испанию, Италию, Францию и другие страны ЕС – это 1) Алжир-Марокко-Испания-Франция, 2) Алжир-Испания-Франция, 3) Алжир-Сардиния-Корсика-Франция-Италия, 4) Алжир-Тунис-Италия.

В конце мая этого года во время своего визита в Италию премьер-министр Алжира Абдельмалек Селлаль заявил, что с учетом программы диверсификации энергопоставок в Европу его правительство решило вернуться к проекту газопровода Galsi (Gasdotto Algeria Sardegna Italia) в направлении Сардинии. Он был заморожен несколько лет назад. Чуть поззже появилась информация, что госкомпания Sonatrach намерена увеличить капиталовложения в нефтегазовые проекты, чтобы нарастить добычу на фоне неопределенности, которая сегодня существует на мировом рынке газа.

Алжир по добыче газа занимает третье место в арабском регионе, после Катара и Саудовской Аравии, и выступает лидирующим экспортером в Африку, также Алжир — третий по величине поставщик газа в страны ЕС.

«Алжир, как и Азербайджан, богат энергетическими ресурсами. По объему добычи нефти и газа он занимает 13−14-е место в мире. Страна ежедневно добывает и экспортирует около 2,5 млн баррелей нефти. Энергетическая сфера является одним из перспективных направлений сотрудничества наших стран», — отметил посол Азербайджана в Алжире Махир Алиев.

Алжирская Sonatrach выразила желание сотрудничать с азербайджанской госкомпанией SOCAR – об этом говорилось в апреле в ходе визита алжирской делегации в Баку. Алжирская сторона выразила интерес к азербайджанскому опыту освоения альтернативных источников энергии, а также поддержала участие азербайджанских компаний в тендерах по энергетическим проектам в Алжире.

Кувейт закажет 24 вертолета «Каракал»

Еще один коммерческий успех вертолетов «Каракал». В пресс-релизе правительства Франции от 10 июня говорится, что президент Франции Франсуа Олланд (François Hollande) и эмир Кувейта в телефонном разговоре обсудили о продаже Кувейту вертолетов Caracal H225M производства компании Airbus Helicopter для оснащения ВВС страны. Кувейт желает заказать 24 вертолета этого типа. Об этом сообщает Air&Cosmos.

Это новый успех для вертолетов «Каракал», состоящих на вооружении ВВС и армейской авиации Франции. Эти вертолеты недавно были выбраны Польшей. Контракт еще не заключен, но Польша в апреле этого года объявила о решении приобрести от 48 до 70 вертолетов этого типа. В настоящее время зарубежными эксплуатантами вертолетов «Каракал» являются Саудовская Аравия, Бразилия, Казахстан и Мексика.

США и мировой терроризм: две стороны одной медали

Виктор Михин

Известная пословица гласит: «Сколько веревочке ни виться, а конец будет». Она приходит на ум, когда узнаешь все больше деталей о том, кто, каким образом создал преступную, террористическую организацию «Исламское государство»? Кто финансирует, направляет, координирует планы и действия этих террористов, убийц и мародеров?

СМИ многих стран мира постоянно публикуют бесчисленное множество сообщений, комментариев и аналитических материалов о том, что за «Исламским государством» стоят американские разведывательные организации или, по крайней мере, можно сказать, что именно США используют и поощряют ИГ в своих планах в отношении Ближнего Востока. До настоящего момента такие материалы «свободные» американские СМИ цинично отметали как часть теорий заговора и администрация Барака Обамы всячески отрицала этот факт.

Но секретные официальные документы, полученные из министерства обороны и госдепартамента США и опубликованные турецкими и иранскими газетами, проливают свет на внутреннюю оценку разведывательного управления минобороны (Defence Intelligence Agency (DIA). Согласно этим документам «Исламское государство Ирака и Леванта» может обернуться «стратегической выгодой» для региональных планов Америки («Документ разведывательного управления министерства обороны: Запад будет способствовать росту «Исламского государства» для того, чтобы изолировать сирийский режим», 19/05). Важна и дата этих документов. Это начало 2012 года — начало истории ИГИЛ. До захвата иракского Мосула — еще далеко. Эти документы доводят до сведения правительства и институтов, задействованных в создании архитектуры агрессивной политики на Ближнем Востоке, предложение разведывательного агентства минобороны США: «ИГИЛ может пригодиться Вашингтону в отстранении сирийского режима и свержении администрации в Дамаске».

«ИГИЛ», «Джабхат Ан-Нусра», «Ахрар Аш-Шам», «Лашкяр-е Шам» и десятки других новых группировок, территориально тесно связанных с такфиристами и «Аль-Каидой», — прямо отмечает иранская газета «Mashregh», — являются той ударной силой, которая тайно проводит политику Западных стран, в первую очередь США, реакционных арабских режимов и сионистов».

Неудивительно, что большинство террористов, получивших образование в саудовских религиозных медресе, представляют собой не только ударную силу Западного мира и арабской реакции, но и поддерживают их военную мощь и безопасность. Стратегические шаги Америки и ее союзников в регионе показывают, что они намерены долгие годы использовать варварские возможности террористов не только на Ближнем Востоке, но и во всем мире, и даже не собираются прекращать свою бесчеловечную игру. С точки зрения истинных хозяев Соединенных Штатов, они должны любой ценой сохранить собственное господство на Ближнем Востоке, и ради этой цели они готовы опозорить свою страну сотрудничеством с террористами и принести в жертву Совет Безопасности ООН, другие международные организации и вообще любые человеческие ценности.

Зная эту информацию, о которой специалисты говорили уже давно и которая не является большим секретом для разведывательных сообществ многих стран мира, становятся ясными «победоносные» итоги Вашингтона в его борьбе с международным терроризмом. По известной поговорке: Ведь не может же отец (США) погубить свое дитя (в данном случае «Исламское государство и иже с ним). Если бравые «соколы» США и Саудовской Аравии и бомбят якобы расположение позиции террористов-друзей, то почему-то от них больше страдает мирное население, ненависть которых к своим заокеанским «друзьям» зашкаливает.

Давно уже стало известно, что Вашингтон не борется и не собирается бороться с террористами и их организациями типа «Исламское государство» и «Аль-Каида», а просто имитирует активность, в то время как американский ВПК набивает свой карман миллионами долларов, обагренных арабской кровью. Но в современной Америке, некогда бывшей светочем демократии и свободы, ныне это в порядке вещей. Сейчас с Капитолийского холма при каждом случае гремят тамтамы войны, и срочно в различные уголки мира, которых уже не счесть, по каждому поводу направляются «бравые» вояки, подкрепленные ракетами и авианосцами.

Но моральный дух и боевая подготовка, как американских вояк, так и инструкторов, как говорится, «ниже плинтуса». В этом плане характерно высказывание вице-премьера Ирака Салеха аль-Мутлака, который заявил в интервью телекомпании CNN, что иракские военные, подготовленные инструкторами из США, проявили низкую боеспособность и покинули город Эр-Рамади при наступлении боевиков экстремистской группировки «Исламское государство». Политик добавил также, что ему и его коллегам непонятно, почему подразделение, которое, как предполагалось, проходило американскую подготовку в течение многих лет и должно было быть одним из лучших в армии, таким образом покинуло Эр-Рамади, оставив свое оружие. «Это не та армия, которую мы хотели бы и ожидали увидеть», — подчеркнул заместитель премьер-министра. Но в этом нет ничего удивительного — американские советники так тренируют солдат иракской армии, чтобы при появлении террористов они срочно разбегались, оставляя на поле боя все американское оружие.

В то же время усилия Вашингтона подкреплены их европейскими союзниками, которые беспрепятственно пропускают на театр боевых действий все возрастающее число так называемых добровольцев. Соответственно и резко возросли потери этих «добровольцев», то ли от огня бойцов арабских армий, то ли от американских бомбежек. Сто четыре французских джихадиста убиты на настоящий день в Сирии и Ираке. Таковы данные, имеющиеся в распоряжении французской полиции и объявленные 2 мая представителем министерства внутренних дел Франции Пьером-Анри Бранде. Согласно имеющейся у французской полиции информации, в настоящее время в Сирии и Ираке находится более 450 французских исламистов, которые сражаются в рядах террористической группировки «Исламское государство».

Прошел год с момента принятия Совбезом ООН резолюции, целью которой являлось воспрепятствовать финансированию джихадистских организаций, а также набору новых членов террористических группировок и их перемещению на территорию Ирака и Сирии. Тем не менее, несмотря на принятые меры, с марта 2014 года число отправившихся на джихад увеличилось на 70 процентов, — об этом говорится в докладе ООН, представленном Совету Безопасности. Отныне число джихадистов достигает 25 000 человек, и это только по самым скромным официальным данным.

Согласно цифрам, опубликованным еще в январе этого года Международным центром по изучению радикальных течений в Лондоне (ICSR), из стран Западной Европы наибольшее количество джихадистов поступает в места военных действий «Исламского государства» из самых крупных стран, то есть Франции (1200 человек), Германии и Великобритании. Но если считать по количеству на число населения, то наибольший эффект пропаганда джихадизма производит в Бельгии, Дании и Швеции. Что касается остального мира, то из Марокко прибыло 1500 человек, из Саудовской Аравии 1500-2000 из Туниса 1500-3000.

В этих условиях Вашингтон по-прежнему продолжает имитировать «активность» борьбы с терроризмом, которая на деле в основном сводится к обещаниям и переговорам. Так, например, специальный представитель американского президента генерал Джон Аллен отправился в Багдад на встречу с премьер-министром страны Хайдером Аль-Абади, чтобы обсудить вопросы борьбы с группировкой «Исламское государство», о чем сообщили в госдепартаменте США. «Планируется обсудить американскую поддержку усилиям иракских властей по борьбе с ИГ, включая операцию в провинции Анбар и меры, которые могут предпринять США и страны коалиции по помощи властям Ирака, чтобы отбить у боевиков город Эр-Рамади и восстановить территориальную целостность страны», — говорится в сообщении Госдепа. Однако на этом миссия Дж. Аллена не заканчивается, он отправился в Париж, где стал участником очередной министерской встречи представителей международной коалиции по борьбе с ИГ. А в то же время число убитых, раненых мирных жителей в Месопотамии возрастает каждый день и конца этому не видно.

В этих условиях Ближний Восток, подожженный американским вторжением в Ирак в 2003 году, будет еще долго находиться в хаосе и безрассудной гражданской войне всех против всех. И вина на этом лежит, прежде всего, на Соединенных Штатах, которые во всю используют террористов и пытаются подмять под себя весь мир. Не удивительно, что многие мировые СМИ сравнивают Соединенные Штаты и мирровый терроризм, как одну и ту же пресловутую медаль, у которой есть две стороны, но они тождественны.

Саудовская Аравия запустила крупнейший проект для поставки муки в Мекку в 18 км от города. Его стоимость оценивается в USA$218,3 млн.

Новое хозяйство занимает территорию площадью 962 700 м2, на которой расположены современные помещения для хранения муки, административные здания и три жилых комплекса для администраторов и работников.

Проект реализован в соответствии с современными международным стандартам. В отличие от традиционных силосных башен, мельниц, старых амбаров для хранения муки, административных зданий и жилых помещений, он отвечает всем требованиям к качеству и безопасности.

Юлия Клусова

В понедельник произойдет долгожданное открытие для иностранных инвесторов фондового рынка Саудовской Аравии. Его объем оценивается в 590 млрд долл. Новая эра в финансовой истории страны может принести ей в ближайшие годы десятки миллиардов долларов. Однако, как отмечает Wall Street Journal, поначалу игроки скорее всего займут выжидательные позиции.

Саудовская Аравия – крупнейшая экономика Ближнего Востока и один из последних фондовых рынков, которые до сих пор остаются закрытыми для иностранных инвесторов. Капитализация саудовского рынка превышает капитализацию фондовых рынков остальных стран Персидского залива, вместе взятых. Не удивительно, что решение о его открытии для иностранных инвесторов, о котором было заявлено еще в июле прошлого года, серьезно подогрело аппетиты игроков.

Эр-Рияд открывает фондовый рынок иностранным инвесторам в рамках многолетнего курса на постепенную либерализацию экономики. Но основной кажется причина, заключающаяся в том, что снижение цен на нефть, чреватое падением бюджетных доходов длиной в несколько лет, толкает страну на путь диверсификации, повышения технологического развития и снижения зависимости от нефтедолларов, на которые приходится 90% поступлений в казну. В этом смысле именно внешний капитал даст необходимые вливания для роста ВВП. Иностранные игроки уже приносят стране многомиллионные инвестиции через своп-соглашения. Благодаря каналам непрямого инвестирования иностранцы косвенно владеют 1,5–2% саудовского фондового рынка.

Тем не менее эксперты считают, что инвесторы предпочтут понаблюдать за развитием ситуации, прежде чем прийти на фондовый рынок королевства. «Мы рассматриваем Саудовскую Аравию как крайне важный для нас рынок роста на Ближнем Востоке и очень заинтересованы в расширении наших инвестиционных банковских операций в этой стране в зависимости от того, как рынок будет развиваться на протяжении двух-трех лет», – признал исполнительный директор банка Credit Suisse Saudi Arabia Абдул-Азиз ибн Хассан.

Инвесторы хотят прояснить целый ряд вопросов, например, насколько выгоднее для них будет остаться в сфере упомянутых своп-соглашений и вообще смогут ли они совмещать прямое инвестирование с непрямым. Принимается во внимание и то, что саудовский фондовый рынок крайне чувствителен к колебаниям цен на нефть, так как нефтяные компании отвечают почти за четверть его капитализации. Отпугнуть инвесторов также может нестабильность в регионе – конфликты в Ираке, Сирии и Йемене.

Чисто технических неудобств тоже немало, начиная с банальных сложностей с получением саудовской визы. Более того, иностранное участие в саудовских биржевых торгах будет регулироваться жесткими правилами. Они, очевидно, станут преградой для неограниченного притока внешних средств, который власти рассматривают как дестабилизирующий фактор. Так, иностранцы смогут приобрести не более 10% от общей стоимости рынка (обычно это 20% и выше), каждый отдельный инвестор из-за рубежа получит право владеть не более чем 5% любой торгующей акциями на бирже саудовской фирмы, а общее иностранное участие в капитализации отдельной компании ограничено 20%.

На этом фоне наблюдатели прогнозируют повторение китайского сценария. Пекин открыл фондовый рынок иностранным инвесторам в 2002 году, что сначала не вызвало лавинообразного эффекта. В 2016 году в Саудовской Аравии ожидается приток не более нескольких сот миллионов долларов в месяц. «Это будет легкий обед, который не привлечет огромного притока капитала с самого начала, – отметил эксперт Franklin Templeton Бассел Хатун. – Открытие будет неспешным». На данный момент известно о намерении приобрести лицензию на осуществление прямых инвестиций только британской компании Ashmore. Она, кстати, единственная из крупных инвестиционных компаний, кто открыл новый офис в Эр-Рияде. Возможно, на первых этапах будет запрошено и выдано всего около 10 таких лицензий.

«Фондовый рынок Саудовской Аравии – самый большой и развитый в арабском мире, так что интерес инвесторов здесь будет не только к самим бумагам компаний, – сказал «НГ» аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко. – Он также будет предполагать инвестиции в экономику страны через наиболее ликвидные и открытые рыночные инструменты. Кроме того, Саудовская Аравия может быть включена в индекс MSCI для развивающихся стран, что в перспективе привлечет крупных институциональных инвесторов и индексные фонды, существенно повысит рыночную ликвидность внутридневных торгов».

По мнению эксперта, саудовский фондовый рынок будет интересен и для российских инвесторов. Однако входной барьер все равно останется слишком высоким, так что в ближайшие годы инвестировать в акции, торгующиеся на фондовом рынке Саудовской Аравии, смогут только крупные инвестиционные фонды. «Про частных трейдеров речи пока не идет», – заключил Сороко.

Дарья Цилюрик-Франц

Более четверти молодых египтян в возрасте от 15 до 29 лет мечтают жить за границей. Таковы результаты проведенного в 2014 году официального опроса, опубликованные во вторник, 9 июня, в газете "Аль-Ахрам".

Если эмигрировать мечтают 25,8% молодых мужчин, то процент девушек и женщин намного ниже: всего 7,8% египтянок хотели бы жить за границей.

Опрос был проведен египетским Центром народонаселения в сотрудничестве с Центральным агентством по мобилизации общественности и статистике.

Согласно опросу, 93% молодых египтян хотели бы уехать из страны на пять лет, чтобы получить за границей высшее образование.

По сравнению с результатами аналогичного опроса, проведенного в 2009 году, удельный вес молодых людей, которые хотят покинуть страну, снизился на 18,3 процента.

Больше всего молодых египтян привлекает Саудовская Аравия — пожить там хотело бы 38,7% респондентов.

48,8% опрошенных заявили, что они хотели бы жить не в Египте, а "в другой арабской стране".

Что же касается стран Запада, жить в них хотели бы 12,5% молодых египтян.

Главная причина, по которой молодые люди хотят покинуть Египет, — отсутствие возможности трудоустройства: на это указали 65,6% опрошенных. 44% называли причиной низкий уровень заработной платы.

Всего 10,1% заявили, что хотели бы эмигрировать по соображениям безопасности.

Исламское государство – результат непоследовательности и близорукости политики Запада

Владимир Машин

Замечено, что многие из тех, кто с апломбом причисляя себя к высокой европейской цивилизации и снисходительно отзываясь о других культурах, менее, по их мнению, значимым, отличаются изрядной долей самоуверенности в отношении превосходства своих ценностей и правил жизни. Это иной раз возвращается бумерангом. Вот, к примеру, вопрос о том, что в Западной Европе называют мультикультуризмом.

Еще с десяток лет назад мало кто в европейских столицах сомневался, что иммигранты из Азии и Африки, а подавляющая их часть мусульмане, которым было разрешено обосноваться в Старом Свете, легко откажутся от своих убеждений и верований и, исполненные благодарности к предоставившим им крышу над головой и возможность заработать на кусок хлеба, быстро и без колебаний примут порядки, правила жизни и ценности новой родины, адаптируются к нормам поведения и органически вольются в европейскую среду.

Этого, однако, не произошло, хотя планы в отношении первых поколений эмигрантов в какой-то степени оправдались. Однако в последующем события развивались в неожиданном направлении. Ныне проблема иммигрантов – иностранной рабочей силы, которая не просто необходима странам Западной Европы, но без которых их экономика не может нормально функционировать, превратилась в одну из самых острых и болезненных для Евросоюза. Провал плана мультикультуризма признали практически все европейские правительства, причин тому немало. Но, пожалуй, одна из главных – высокомерное отношение к другим культурам, верованиям, традициям и слабое знание и понимание народов Востока. Это привело к опаснейшему обострению обстановки в районе Средиземноморья и Ближнего Востока, а он находится в непосредственной близости от берегов Европы, и события там прямо сказываются на положении дел в странах ЕС. Для европейцев неожиданностью стало то, что четвертое поколение мусульман на континенте оказалось намного религиознее, чем их родители и деды: 40% мусульман в Великобритании поддерживают введение законов шариата на своей территории. Если во Франции в 1989 г. в мечети ходили 7% мусульман в возрасте до 25 лет, то сейчас уже – 23%. 90% французских мусульман строго соблюдают пост в месяц рамадан. Общим является мнение, что Ф. Олланд выиграл президентские выборы, заручившись поддержкой 85% мусульман страны.

Ныне мировые СМИ полны сообщений о растерянности и спорах между элитами ЕС о том, что делать с десятками тысяч иммигрантов, которые в поисках лучшей жизни пытаются любыми путями переправиться через Средиземное море на европейский берег, и, очевидно, что с наступлением летних месяцев эта проблема может принять еще более угрожающий масштаб. В конце концов, страх взял верх, и идея проводить военные операции, причем у африканского побережья против нелегальных перевозчиков иммигрантов получила поддержку (как писала немецкая газета «Вельт» 19 мая с.г., «цель этих операций – подрыв бизнес-модели сетей контрабандистов и перевозчиков мигрантов в Средиземном море»).

Тем не менее среди стран Евросоюза усиливаются разногласия о том, что делать с проблемой мигрантов. Впрочем, согласия не удается достичь и по многим другим вопросам, связанным с взаимоотношением с мусульманским миром. Как отмечала британская «Дейли телеграф» 03.05.2015 г., «единство Европы никогда не было столь хрупким и не находилось под столь значительной угрозой».

Однако наибольшую тревогу в столицах ЕС вызывает стремительное распространение ареала действий экстремистских исламских организаций и появление такого монстра, как ИГИЛ, пользующегося влиянием среди мусульман и беспощадного к западной цивилизации. Каким образом и откуда почти в одночасье возникла эта опасность? – недоумевают многие на Западе. Убедительный ответ на этот вопрос предоставляют многие источники средств информации. Например, американское издание «Джудишиал вотч» 27.05.2015 г. сообщало, что в 2013 году военная разведка США предоставила сведения о формировании структуры ИГИЛ, но тогда президент Б. Обама пренебрежительно назвал это «командой второго состава», хотя разведуправление Министерства обороны предупреждало об усилении террористической организации и возможном создании Халифата. Этот доклад был разослан 5 августа 2012 года. В нем, в частности, говорилось, что внутри Сирии дело идет к межрелигиозному конфликту, а движущей силой повстанческого движения в Сирии являются не никакие-нибудь умеренные мусульмане, а «салафиты», «Братья-мусульмане» и «Аль-Каида в Ираке» (АКИ). АКИ выступает против правительства Асада, считая его «еретическим режимом». АКИ устами официального представителя Исламского государства Абу Мухаммеда Аль Аднани провозгласила сирийский режим «передовым отрядом «Фронта шиитов», (т.н. Джабха ар-Рувафид), объявившим войну суннитам. АКИ считает суннитский вопрос в Ираке ключевой проблемой для всех арабов-суннитов и мусульман.

В 2009-2010 гг. влияние АКИ в западных провинциях ослабло, однако после начала восстания в Сирии религиозные племенные авторитеты начали симпатизировать восставшим. В докладе указывалось и о том, что американская разведка передавала своему руководству сведения о поставках оружия экстремистским группировкам через Турцию из Ливии.

Весьма красноречивые данные были подготовлены специальным постоянным Комитетом Совета Безопасности ООН по мониторингу насильственного исламизма. Они основываются на сведениях, полученных от разведок и служб безопасности 27 государств-членов Организации. В них приводятся следующие цифры: с началом «арабской весны», т.е. за последние четыре года, численность боевиков в Сирии и Ираке достигла примерно 22 тыс. человек, и сверх этого еще 20 тыс. иностранцев влились в организации джихадистов в Сирии и Ираке. «Файнешенел таймс» 28.05.2015 г. говорит о том, что число прибывших из почти 100 различных государств боевиков, приближается к 25 тысячам.

В упомянутом выше докладе содержится вывод о том, что эти террористические организации создают «беспрецедентную угрозу» безопасности в настоящее время и в будущем. И подчеркивается, что многие правительства пока не осознали размера опасности. 70%-е увеличение прибывших боевиков отмечено после марта 2014 года. «В итоге, – говорится в докладе, – Сирия и Ирак стали настоящим «международным питомником экстремизма», подобно тому, что создала «Аль-Каида» в Афганистане в 90-х годах прошлого века, но в гораздо более широком масштабе.

По сообщению бейрутской газеты «Дайар» 31 мая 2015 г., представитель «Исламского государства в Саудовской Аравии» в распространенном видеообращении, призвал молодежь Королевства присоединяться к группировке и очистить Аравийский полуостров от врагов ислама и особенно шиитов. По его словам, именно они «неверные отступники», и поэтому «землю надо освободить от их присутствия», подчеркивая, что правительство короля Сальмана «не в состоянии защитить суннитов».

Симпатии к Исламскому Халифату растут в целом ряде государств Персидского залива, о чем свидетельствуют отклики в социальных сетях. Эти же процессы идут и в мусульманских общинах Западной Европы.

Едва ли не каждый день поступают сведения о жестоких расправах или новых захватах ИГИЛ. Ситуация в районе Ближнего Востока и Северной Африки действительно принимает все более опасный характер.

Между тем нынешние руководители Европейского Союза, зациклившись на украинском кризисе, стремлении оторвать Украину от России, явно недооценивают надвигающуюся угрозу для их собственных стран. Многие эксперты, в том числе и на Западе, предупреждают об опасности новых террористических актов (среди мигрантов могут быть специально засланные люди из «Исламского государства»), а некоторые утверждают, что нынешние лидеры, так называемого «Халифата», всячески стремятся получить оружие массового поражения. Вот почему последствия такого близорукого подхода могут стоить очень дорого многим народам.

Борьба за трансформацию военной сферы

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2005

Макс Бут – ведущий научный сотрудник Совета по международным отношениям, занимающийся изучением вопросов национальной безопасности, и член консультативной группы Объединенного комитета начальников штабов ВС США по трансформации. Работает над историей революционных изменений, происходивших в военной сфере в последние 500 лет. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 (март – апрель) за 2005 год. © 2005 Council on Foreign Relations Inc.

Резюме Война в Ираке показала, что Рамсфелду не удалось добиться полного успеха в деле трансформации военной сферы. Американская армия по-прежнему плохо подготовлена к противостоянию в условиях партизанской войны, при этом число необычных угроз с годами будет только возрастать. Необходимо сосредоточиться на обучении пехотных подразделений для осуществления национального строительства, а также для ведения нетрадиционной войны. Этой задаче Вашингтон должен придать статус первоочередного приоритета.

ПРЕРВАННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Стремление реформировать Вооруженные силы США, дабы превратить их в более гибкую и мобильную структуру, способную эффективнее использовать преимущества новых технологий и успешнее отвечать на новые угрозы, и впредь останется основным содержанием деятельности Доналда Рамсфелда на посту министра обороны. Вопреки (а возможно, и благодаря) враждебным чувствам, которые он навлек на себя со стороны Пентагона, Рамсфелд расшевелил закоснелую организацию, которая, будучи предоставлена самой себе, вероятно, предпочла бы до бесконечности разыгрывать сценарий войны в Персидском заливе.

Тем не менее продолжающиеся бои в Ираке свидетельствуют о пределах достигнутого Рамсфелдом. В войне с традиционным противником американской армии нет равных, и это она доказала весной 2003 года, совершив блицкриг и преодолев за три недели расстояние от Кувейта до Багдада. Значительно хуже дело пошло с тех пор, как она столкнулась с партизанскими формированиями. Несомненно, многие из нынешних проблем в Ираке связаны с тем, что Рамсфелд не направил туда достаточный военный контингент, а также в связи со слишком поспешным роспуском иракской армии. Но они обнажают и более глубокие изъяны с точки зрения готовности США противостоять нетрадиционным угрозам.

Многие ведущие политики и военные, несомненно, отреагируют на иракские проблемы, пытаясь избежать подобных конфликтов в будущем. После Вьетнама в обществе сложилось стойкое неприятие партизанской войны, нашедшее выражение в доктрине Пауэлла (примерный смысл доктрины: США не будут прибегать к военному вмешательству за границей, если прямо не затронуты их национальные интересы; в противном случае необходимо «подавляющее превосходство в силах и средствах» для достижения окончательной победы. – Ред.). После иракской войны независимо от ее исхода реакция будет столь же негативной. Большинство американских военных по вполне понятным причинам предпочитают концентрироваться на том, что у них получается лучше всего: побеждать традиционного противника в открытой схватке.

К несчастью, Америка не может предопределить характер своих будущих войн, поскольку он зависит и от противника, и чем очевиднее будет неспособность США противостоять партизанским или террористическим методам войны, тем чаще эти методы будут применяться. Существует предел эффективности «умных» вооружений в борьбе со скрытым противником. Достаточно вспомнить неудачные удары крылатых ракет по целям в Судане и Афганистане в 1998-м, которые лишь высветили слабое место Америки. Как показали уроки Афганистана, для достижения победы над терроризмом необходимо непосредственное присутствие в регионе и участие в национальном строительстве. Но именно это является самым слабым звеном в деятельности США по-прежнему оставляет желать лучшего, что было проигнорировано Рамсфелдом при составлении плана преобразований в области обороны. Укрепление этих сфер деятельности должно стать целью следующей стадии трансформации вооруженных сил, а продолжение этой перестройки – одним из основных приоритетов на второй срок президентства Джорджа Буша.

БРЕМЯ ИМПЕРИИ

Независимо от того, представляет ли собой сегодня Америка «империю» или нет, это страна с присущими ей интересами по всему миру, которые нужно защищать, у нее есть враги, с которыми приходится повсеместно вести борьбу. В этом отношении наиболее ярким примером того, как добиться эффекта малыми средствами, может послужить Британская империя. В 1898 году на службе Ее Величества находилась лишь 331 тысяча солдат и матросов, на оборону тратилось только 2,4 % ВВП, что значительно меньше, чем тратит сегодня Америка – 3,9 %. И столь ничтожных инвестиций было достаточно, чтобы обеспечить безопасность империи, занимавшей четверть территории земного шара.

Сильной стороной Британской империи (и с этой точки зрения ее сегодня проще всего взять за образец) являлись передовые технологии – результат промышленной революции. Королевский флот всегда был оснащен по последнему слову техники: к примеру, в XIX веке у него появились бронированные пароходы, способные вести огонь ракетными снарядами высокой взрывной силы. Армия империи обычно отставала от своих европейских соперников, но всегда решительно превосходила силы туземцев благодаря скорострельным пулеметам «максим» и магазинным винтовкам «Ли-Метфорд». Канонерские лодки и железные дороги обеспечивали транспортировку личного состава и провианта далеко в глубь негостеприимных территорий где-нибудь в Китае или Африке. Британцы широко использовали также телеграф и открытия в медицине, например хинин, спасавший от малярии, которая превращала тропические регионы в «могилу для белых».

Помимо развитых технологий британцы обладали еще тремя ключевыми преимуществами. Во-первых, армией, специально подготовленной для ведения колониальных войн. Не всегда превосходя противника в огневой мощи, они имели неизменное преимущество с точки зрения дисциплины и боевой подготовки. В битве при Ассайе в 1803-м Артур Уэлсли, будущий герцог Веллингтон, разбил индийцев, войско которых по меньшей мере троекратно превосходило его силы по численности стрелков и имело в пять раз больше артиллерийских орудий. В 1879 году гарнизон из 140 человек сумел удержать оборону у Роркс Дрифт на юге Африки в жестоком бою против 4 тысяч зулусов. Все британские солдаты были волонтерами. Служили долго (до 1870-го 21 год, после – 12 лет), причем бЧльшая их часть все это время находилась за рубежом. Продолжительность срока службы и длительное пребывание на чужой земле делали из них грозных противников. Этому способствовала и полковая система: офицеры, как и рядовой и сержантский состав, проходили службу в одном подразделении, что сплачивало их и укрепляло дух боевого товарищества.

Во-вторых, британцы опирались на наемные войска из местного населения. Подавляющее большинство британской индийской армии составляли индийцы, только офицеры и некоторые представители сержантского состава были британцами. Вплоть до 1931 года империя удерживала под своим контролем 340-миллионное население Индии силами присланного из Британии 60-тысячного полицейского и воинского контингента.

Третье – и, возможно, самое важное – преимущество Соединенного Королевства состояло в том, что на него работала славная когорта колониальных администраторов, секретных агентов и военных, многие из которых посвящали свободное время лингвистике, археологии или ботанике. Неустрашимые искатели приключений, такие, как Ричард Фрэнсис Бартон, Чарлз Гордон по прозвищу Китаец, Томас Эдуард Лоуренс (Аравийский) и Гертруда Белл, вживались в местную культуру и действовали в интересах империи самостоятельно, почти без подсказок со стороны Уайтхолла.

Конечно, следует учитывать и недостатки викторианской армии: это была замкнутая на себя, проникнутая духом снобизма система с полуграмотными солдатами и офицерами, которых больше интересовало поло, нежели профессиональная подготовка. Викторианская армия уступала первоклассной германской армии в доктринальном и технологическом отношении. К тому же она знала и поражения (первая из англо-афганских войн), и позор (Крымская и Англо-бурская войны). И все же немногим армиям в истории удалось превзойти эту в искусстве ведения малых войн.

В том, что касается ведения высокотехнологичной войны, Соединенные Штаты демонстрируют сегодня значительно более серьезное превосходство, чем Британская империя в XIX веке. Благодаря богатому арсеналу продвинутых систем атаки, наблюдения и коммуникации, Америка, не страшась возмездия, может наносить бомбовые удары по объектам в любой точке планеты, контролировать пространство любого океана, перебрасывать войска в любой регион и одерживать победы почти над любой армией. Но что касается далеко не новой практики национального строительства и антиповстанческой деятельности, то в этом США отстают как от викторианской, так и от современной Англии.

Трансформация американских Вооруженных сил, направленная на устранение этих недостатков, – не вопрос инвестиций в дорогостоящую военную технику (наиболее предпочитаемый Пентагоном способ решения проблем). Для того чтобы перенять некоторые стратегии британцев, понадобится ряд организационных и культурных изменений. Это, в свою очередь, потребует реформировать систему личного состава, не менявшуюся со Второй мировой войны, а также организационную структуру, оставшуюся с эпохи Наполеоновских войн. Обе они настолько задавлены бюрократической машиной, что становятся помехой для применения американскими Вооруженными силами своего основного навыка – отражать угрозы.

В военной сфере США уже проводят некоторые безотлагательные изменения в связи с их военным опытом в Ираке, но предстоит сделать гораздо больше. Настоящим испытанием для администрации Буша на второй президентский срок будет дальнейшее преодоление препятствий, чинимых не только инстанциями, от которых иного ждать не приходится, – учрежденческой бюрократией, оборонными подрядчиками и их союзниками на Капитолийском холме, – но и теми из «поборников преобразований», которые излишне уверовали в новые технологии. Пентагон следует не только реформировать, но и теснее интегрировать с другими правительственными структурами, такими, как ЦРУ и Госдепартамент. Как ни обескураживающе выглядит эта задача, особенно учитывая продолжающуюся войну, ее необходимо решать.

БОЛЬШЕ ВНИМАНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫМ МЕТОДАМ

Прежде всего следует сосредоточиться на обучении и оснащении пехотных подразделений для ведения нетрадиционной войны. Эффективность антиповстанческой и миротворческой деятельности зависит от численного состава армии. Танки и бронемашины обеспечивают жизненно важную поддержку, а высокотехнологичные системы разведки и наблюдения и высокоточные средства поражения обеспечивают ряд существенных преимуществ. Но в конечном итоге, обеспечение порядка среди гражданского населения требует использования солдат для полицейского патрулирования улиц, нынешнего же контингента для этого далеко не достаточно.

На пехоту приходится лишь 4,6 % от общего состава регулярных войск. Сухопутные войска насчитывают 51 тысячу человек, численность Корпуса морской пехоты не превышает 20 тысяч. (В США примерно столько же флористов.) Даже в случае принятия Министерством обороны решения о резком увеличении воинского контингента в Ираке (шаг, по мнению многих экспертов, совершенно необходимый) было бы крайне трудно изыскать соответствующие людские ресурсы. В настоящее время личный состав регулярных войск выматывается в бесконечных передвижениях по Афганистану и Ираку. Национальной гвардии и резервистам сегодня тоже приходится нелегко. Жизненно важная техника, например боевые машины Humvee и вертолеты, изнашивается от непрерывной эксплуатации в жестких условиях. Устают и люди, которые обслуживают эту боевую технику. Многие офицеры обеспокоены надвигающимся кризисом с набором новобранцев и продлением контрактов со старослужащими.

Отсюда необходимость пополнения кадрового состава американских Вооруженных сил, особенно в Сухопутных войсках, численность которых в 1990-х годах была сокращена более чем на 30 %. Буш и Рамсфелд категорически отказываются пополнять на постоянной основе военные кадры. Вопреки очевидному они настаивают на том, что возросшая потребность в размещении контингентов за рубежом – явление временное. Вместо этого Рамсфелд планирует привлечь военнослужащих, занимающих более низкие должности, к полицейскому патрулированию, службе в разведке и работе с гражданским населением, временно увеличив численность Сухопутных войск на 30 тысяч человек и назначив гражданских лиц на ряд должностей, занимаемых военными. Таким образом он надеется увеличить число регулярных бригад Сухопутных войск с 33 до минимум 43.

Подобные меры следует только приветствовать, но они напоминают накладывание пластыря на открытые раны солдата, причиненные губительной интенсивностью операции. Личный состав американских Вооруженных сил должен возрасти, как минимум, на 100 тысяч человек, а возможно, и значительно больше. Это достижимо и без проведения дополнительного призыва новобранцев (в 1990-м регулярные войска США насчитывали на 600 тысяч человек больше, чем сегодня, причем все это были волонтеры), но малыми затратами обойтись не удастся. Часть расходов можно покрыть, отменив или сократив финансирование дорогостоящих проектов, включающих создание истребителя F-22 (72 млрд дол.), национальной системы противоракетной обороны (в течение следующих 5 лет планируется потратить 53 млрд дол.), подводной лодки класса «Вирджиния» (80 млрд дол.). Пентагон уже предложил некоторые сокращения в данном направлении. Но даже если определенная часть расходов будет урезана, то для разрешения проблем с критическим ростом дефицита, накопившихся с начала 1990-х годов, потребуется увеличение военного бюджета, составляющего сегодня гораздо меньший процент ВВП, чем во времена холодной войны.

Свежими силами следует пополнить Сухопутные войска и Корпус морской пехоты, причем требуется совершенствование подготовки новобранцев (равно как и старослужащих) к миротворческой и антиповстанческой деятельности. Для этого необязательно создавать специальные военно-полицейские формирования, как предложено в исследовании Университета национальной обороны. По мнению опытных ветеранов, войскам, подготовленным к боевым действиям высокой интенсивности, легче проводить миротворческие операции, чем миротворцам участвовать в акциях подобного рода. Поскольку в такой стране, как Ирак, военным часто приходится непосредственно переключаться с боевых операций на миротворческие, Вашингтон должен стремиться к формированию высокоэффективных сил общего назначения, бойцы которых могли бы с одинаковым успехом и заниматься уничтожением террористов, и раздавать детям конфеты.

К сожалению, бОльшая часть американских Вооруженных сил слишком слабо подготовлена к какой-либо иной деятельности, кроме боевых действий высокой интенсивности против традиционного противника. Несчетное число раз солдаты в Ираке жаловались на то, что они не готовы к выполнению поставленных задач, таких, как организация полицейских формирований или обслуживание установки по очистке сточных вод. Один офицер-артиллерист осенью 2003-го заявил корреспонденту газеты The Washington Post: «Нам приходится делать многое из того, о чем мы раньше и понятия не имели».

В связи с этим в Сухопутных войсках и Корпусе морской пехоты сейчас уделяется более пристальное внимание подготовке к антиповстанческой борьбе и операциям по «поддержанию стабильности и оказанию поддержки», но это лишь малая часть того, что предстоит сделать. В Сухопутных войсках только что вышло первое за последние десятилетия пособие по антиповстанческой деятельности, а Военная академия США (г. Уэст-Пойнт) лишь сейчас ввела курс, полностью посвященный этому предмету. Наряду с совершенствованием обучения военнослужащих необходимо проводить военные игры с гибким сценарием в целях повышения уровня готовности к противостоянию тактике партизанской войны. На сегодняшний день сценарии большинства военных игр не учитывают необходимость отражать нетрадиционные атаки.

Военному ведомству также следует внести ряд изменений в свою кадровую политику. Военнослужащих перебрасывают из части в часть с головокружительной быстротой: две трети личного состава ежегодно меняют место прохождения службы, за 25 лет среднестатистический офицер проводит в одной и той же части прикомандирования лишь полтора года.

Эта система направлена на подготовку военных кадров широкого профиля для замещения должностей высшего командного звена, но она препятствует формированию такого уровня сплоченности частей и подразделений и вдохновляющего лидерства командиров, которые отличают ведущие армии мира. Даже лучшим командирам воинских подразделений не удается помногу общаться со своими подопечными: за время своей карьеры офицерский состав в среднем проводит лишь 30 % рабочего времени в полевых условиях, остальное время уходит на штабную службу и обучение. Простые солдаты кочуют между подразделениями с той же скоростью. В танковой бригаде, подготовленной к очередной отправке в Ирак в феврале этого года, с момента ее возвращения оттуда 9 месяцев назад сменилось 40 % состава. «Личный состав подразделения, экипажа или отделения слишком часто меняется для того, чтобы они могли полностью реализовать свои боевые возможности», – пишет майор Доналд Вандергрифф, эксперт по системам управления кадрами в Вооруженных силах. Он рекомендует перенять британскую модель организации полка, при которой состав боевой единицы не меняется годами.

Первоклассная пехота нуждается в первоклассном оснащении, которого в начале войны недоставало слишком многим подразделениям американской армии, особенно в Национальной гвардии и резерве. Многие из них несли неоправданные потери из-за нехватки бронированных машин Humvee и пуленепробиваемых жилетов последней модели. (Это еще один показатель того, как мало внимания уделяется пехоте: у США есть деньги на создание лучших истребителей стоимостью в сотни миллионов долларов, но нет – на обеспечение личного состава высококачественной нательной броней, хотя один комплект обходится всего в несколько сотен долларов.)

Сегодня, хотя и с запозданием, бОльшую часть этого дефицита пытаются восполнить, но наземные войска (ground pounders) по-прежнему остаются обделенными в ряде менее заметных областей, например в обеспечении средствами связи. Пентагон вкладывает миллиарды долларов в новейшие цифровые технологии, но они редко проходят путь от штаб-квартир до передовой. В ходе иракской войны многие подразделения устанавливали местонахождение противника тем же способом, как это делают солдаты вот уже тысячи лет: путем «сближения», что в переводе с военного означает случайно налететь на неприятеля. Часто высокотехнологичные приборы типа Blue Force Tracker (переносные компьютерные терминалы, позволяющие посылать электронную почту и показывающие местонахождение своих войск) либо спешно устанавливались на нескольких командных постах накануне боевых действий, либо вообще отсутствовали. Большинство передовых подразделений Корпуса морской пехоты и Сухопутных войск для обеспечения связи ближнего действия пользовались коротковолновыми приемниками, как во времена Второй мировой войны. Следует в обязательном порядке заняться развертыванием широкополосной информационной сети для военных нужд, чтобы к ней имел доступ каждый новобранец. Эту задачу озвучивают довольно часто, но реального ее выполнения придется ждать еще несколько лет. Внедрение переносного оборудования компьютерной связи особенно благотворно скажется на эффективности противоповстанческих операций, для которых необходима точная информация. Например, благодаря такому оборудованию солдат, остановивший машину на контрольно-пропускном пункте, сможет моментально выявить подозреваемого террориста.

Для деятельности по поддержанию мира требуется дополнительная спецтехника, к примеру несмертоносное оружие, позволяющее солдатам обороняться, исключая угрозу летального исхода. Разработан целый набор подобных средств – от винтовок, стреляющих сетями и резиновыми пулями, до сковывающей движения пены, мегафонов, издающих невыносимый звук, и лазерных лучей с эффектом прикосновения к раскаленной плите. Но внедрение этих вооружений продвигается медленно из-за незаинтересованности Пентагона и протестов со стороны гуманитарных организаций, опасающихся, что применение такого рода средств может привести к тяжелым травмам и увечьям, а также станет нарушением существующих соглашений, среди которых и Конвенция о запрещении химического оружия. Подобные нападки приводят к обратному результату: действия американских военных влекут за собой жертвы, которых можно было бы избежать благодаря новым технологиям.

ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

С момента окончания холодной войны США постоянно занимаются национальным строительством, например, в Сомали, Гаити, Боснии, Косово, Афганистане и Ираке. Однако каждая из этих операций начиналась практически с нуля, без попытки обратиться к уже накопленному опыту. Этот недостаток особенно бросается в глаза в Ираке: Управление по восстановлению и гуманитарной помощи (ORHA) было сформировано лишь за два месяца до начала конфликта. Пришедшая ему на смену Временная коалиционная администрация (CPA) также создавалась наспех.

Чтобы быть лучше подготовленным в следующий раз – а он, несомненно, будет, – Вашингтону следует заняться созданием правительственного агентства, специально ориентированного на восстановление разрушенных войной стран в сотрудничестве с различными международными учреждениями, правительствами стран-союзниц и неправительственными организациями. Америке нужна собственная версия Британского министерства колоний для постимперской эпохи. Недавнее решение о создании в Госдепартаменте Бюро реконструкции и стабилизации – хорошее начало, но пока неясно, какими фондами и полномочиями оно будет располагать. Возможно, следует учредить самостоятельное агентство, нацеленное исключительно на национальное строительство (вероятно, в этой роли может выступить модифицированное Агентство США по международному развитию), или, как предлагает Центр стратегических и международных исследований (CSIS), ввести в Белом доме должности директоров по реконструкции, отвечающих за конкретные страны.

Увеличение потенциала гражданских ведомств в национальном строительстве не избавит армию от необходимости им заниматься. Независимо от того, насколько будет усовершенствован механизм управления усилиями гражданского персонала, бЧльшую часть кадров для выполнения любого задания в сфере национального строительства по-прежнему должен будет предоставлять Пентагон. Военному ведомству придется гораздо более тщательно подготовиться к такого рода деятельности, чтобы избежать ошибок, допущенных в Ираке, где генерал Томми Фрэнкс и его гражданское начальство уделяли мало внимания вопросам послевоенного планирования.

ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ КОМАНДОВАНИЕ

Продвинутая система командования и управления – обоюдоострый меч: она может привести и к некоторой децентрализации в ходе оперативных действий, и к мелочной опеке со стороны руководящих органов, находящихся на значительном удалении от места событий. Официальная доктрина ВС США предписывает высшему командному составу отдавать приказы «в виде поручений», в общих чертах формулируя то, что непременно должно быть сделано, и держаться в стороне, предоставляя солдатам в боевой обстановке выполнять их так, как они считают нужным. Но реальность такова, что спутниковые коммуникации ныне обеспечивают возможность принятия решений по конкретным операциям в Ираке или Афганистане непосредственно в ставке Центрального командования (CENTCOM) в Тампе (штат Флорида) либо в кабинетах министра обороны или президента в Вашингтоне. Иногда вмешательство высших эшелонов действительно необходимо – пусть лишь для того, чтобы снять с подчиненных излишнюю ответственность при проведении операций с повышенной степенью риска. Но эта многоярусная бюрократия превратилась в обузу для Вооруженных сил.

Для того чтобы направить даже одного солдата для участия в иракской миссии, Фрэнксу, главкому Центрального командования ВС США, следовало подать заявку в штаб Объединенного комитета начальников штабов в Вашингтоне, который в свою очередь должен был работать совместно с аппаратом министра обороны, штабом Сухопутных войск, Командованием объединенных ВС США, Континентальным командованием Сухопутных войск, Командованием резерва Сухопутных войск и бюро Национальной гвардии, чтобы предоставить необходимые части и подразделения.

Когда солдат оказывался в районе боевых действий к нему тянулась командная цепочка: от Буша к Рамсфелду, затем к Фрэнксу, а от него – через 3-ю армию (которую окрестили Командованием сухопутного компонента объединенных сил), корпус V (Victory) Сухопутных сил или Первый экспедиционный корпус морской пехоты – к дивизиям, бригадам, батальонам, ротам и, наконец, отданный приказ добирался до взводов и расчетов. Иными словами, по меньшей мере восемь уровней бюрократии отделяют тех, кто принимает решения наверху, от солдат, вооруженных штурмовыми винтовками М-4 и танками М-1. Солдаты прозвали эти громоздящиеся пирамиды «самолижущимися эскимо» (self-licking ice cream cones) – учреждениями, которые заняты придумыванием для себя бесполезной работы. Выдвигались разные предложения по их уплотнению, остающиеся, впрочем, без последствий. (Начальник штаба Сухопутных сил генерал Питер Шумейкер в настоящее время работает над многообещающим планом, согласно которому «базовым боевым формированием» станет не дивизия, а бригада. Правда, пока неясно, означает ли это упразднение штабов более высокого звена.)

Отчасти проблема состоит в том, что в ВС США гораздо больше офицерских званий, чем должностей. В Сухопутных войсках 3 700 полковников, но только 33 маневренные бригады; во флоте 3 500 капитанов и лишь 359 кораблей. Большинство офицеров, которые могли быть использованы на ряде других имеющихся должностях, в конечном итоге оказываются на штабной работе независимо от того, нужны они там или нет. Вандергрифф утверждает, что в лучших армиях мира офицеры составляли лишь от 3 до 8 % общей численности личного состава. В Сухопутных войсках США этот показатель на сегодняшний день достигает 14,3 %. В военной сфере существует традиция поддерживать избыточное число офицеров в мирное время, чтобы в случае войны было кому командовать разросшейся за счет призывников армией. Поскольку в стране вряд ли будет снова введена воинская повинность, этот подход нуждается в пересмотре.

Преимущества «облегченной» доктрины боевых действий отчетливо проявились в ходе войны в Афганистане в 2001 году. Несколько сотен отрядов специального назначения при поддержке горстки агентов ЦРУ и многочисленной авиации покончили с режимом движения «Талибан» за два месяца. Частично их успех объясняется тем, что им оказывали содействие сторонники из состава местного населения. Но немалую роль сыграло и то, что бюрократические правила были на время отброшены: командос получили установку добиваться поставленной цели любыми средствами. Однако очень скоро бюрократы из Пентагона снова начали закручивать гайки. Сегодня из спецназовских частей в Афганистане сообщают: получить добро на проведение операции невозможно раньше, чем за три – пять дней. К моменту, когда удается преодолеть все бюрократические препоны, противник зачастую успевает уйти.

Между тем в Ираке военные с большим успехом распределяли денежные пособия в неформальном порядке в рамках Программы оказания чрезвычайной гуманитарной помощи стране. Но по вине близоруких бюрократов в федеральном правительстве программа постоянно недофинансировалась. Основная часть средств, выделенных на восстановление Ирака, прошла через запутанную систему бюрократии в сфере государственных заказов, благосклонностью которой пользуются прежде всего американские подрядчики-гиганты, такие, как, например, Halliburton. Этим отчасти объясняется, почему по состоянию на декабрь 2004-го было израсходовано всего 2 из 18,4 млрд дол., ассигнованных на восстановление Ирака в октябре 2003 года.

ВОЙНА ПРИ ПОМОЩИ ПОСРЕДНИКОВ

Некоторые из наиболее заметных достижений Вашингтона за рубежом – от подавления коммунистического восстания в Сальвадоре в 1980-х до свержения режима талибов в 2001 году – стали возможны благодаря привлечению к военным действиям иностранных вооруженных отрядов. В Афганистане выявились некоторые просчеты, связанные с перепоручением выполнения задач сомнительным посредникам: полевые командиры и пакистанские пограничные силы не слишком старались, чтобы не дать уйти боевикам «Аль-Каиды» в Тора Бора в декабре 2001 года. Но в общем и целом результаты ведения войн с помощью посредников говорят о том, что существует обнадеживающая альтернатива отправке больших контингентов войск США за рубеж для борьбы с партизанами. Как отмечает журналист Роберт Каплан в своей книге «Пехотинцы империи», готовящейся к выходу в свет, «55 инструкторов спецназа в Сальвадоре добились большего, чем 550 тысяч солдат во Вьетнаме».

Наводнить страну американскими солдатами – это зачастую ошибочное решение: они настолько мало осведомлены о местных условиях, что в конце концов нередко приносят больше вреда, чем пользы. Эффективнее было бы использовать небольшую, во всех отношениях хорошо подготовленную группу солдат, действующую негласно в сотрудничестве с местными силами безопасности. Задачи по обеспечению «внутренней обороны иностранного государства» и ведению «нетрадиционной войны» обычно выпадают на долю ЦРУ и сил специального назначения Сухопутных войск («зеленые береты», или, как они предпочитают называть себя, «незаметные профессионалы»), хотя в пиковых ситуациях подготовка иностранных военнослужащих поручалась также простым солдатам и морским пехотинцам. В последние годы эта деятельность принесла плоды в таких странах, как Грузия, Филиппины, Джибути и Колумбия. Большинство наиболее известных террористов, содержащихся под стражей в США, были задержаны при содействии союзников: пакистанцы помогли заманить в ловушку шейха Халеда Мухаммеда, спланировавшего теракты 11 сентября, таиландцы обеспечили поимку Хамбали – лидера индонезийской террористической группировки «Джемаа исламийя».

Несмотря на всю важность этой деятельности, вооруженные силы не оказывают ей должной поддержки. Фрэнкс, к примеру, перед вторжением в Ирак отклонил сделанные ему предложения о создании «Свободных вооруженных сил Ирака» для сотрудничества с американскими войсками. После падения Багдада и военное ведомство, и Временная коалиционная администрация промедлили с подготовкой и оснащением иракских военных формирований – небрежность, последствия которой США ощущают по сей день.

Даже Командование по проведению специальных операций, на которое сегодня непосредственно возложена задача борьбы с терроризмом, фокусирует внимание на более привлекательных частях прямого действия, таких, как «морские котики» ВМФ, а также десантно-диверсионные подразделения Сухопутных войск «Дельта» и «рейнджеры», которые спускаются с небес для захвата или уничтожения подозреваемых террористов. По сравнению с ними силы специального назначения Сухопутных войск, полагающиеся больше на силу интеллекта, чем на силу мускулов, относительно обделены вниманием. В составе Командования по проведению спецопераций служат лишь 9 500 спецназовцев из 47-тысячного личного состава. Военные специалисты по работе с гражданским населением и ведению психологической войны также сосредотачиваются на менее жестких аспектах конфликта, и секретное подразделение, ранее именовавшееся «Серый Лис», занято в первую очередь сбором разведывательной информации. И тем не менее по-прежнему уделяется больше внимания вышибанию дверей, чем выяснению того, какая именно для этого нужна дверь. Основное преимущество сил специального назначения заключается в их способности получать разведывательную информацию непосредственно от туземного населения и сотрудничать с местными союзниками. В состав А-групп сил специального назначения из 12 человек входят специалисты по данному региону, получившие подготовку в языке и культуре места проведения операции. К сожалению, ряд возможностей по поимке таких «особо ценных объектов», как лидер движения «Талибан» мулла Мохаммед Омар, возможно, был упущен из-за того, что А-группы, находившиеся неподалеку от места действий в Афганистане, получили указание дожидаться прибытия элитных поисково-истребительных подразделений, которые появились слишком поздно.

Решение этих проблем не требует выполнения рекомендаций «Комиссии 9/11» касательно перевода военизированной дивизии ЦРУ в ведение Вооруженных сил. Некоторое дублирование функций не повредит, особенно поскольку деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью ее официального непризнания. А вот Пентагону действительно необходимо продуктивно подойти к вопросу о повышении эффективности сил спецназа. Недавнее решение Конгресса о выделении Командованию по проведению спецопераций 25 млн дол. в год с правом расходовать их по собственному усмотрению, которые могут быть использованы для привлечения иностранных союзников (раньше подобное право резервировалось исключительно за ЦРУ), – хорошее начало. Силы специального назначения должны получить также полномочия для самостоятельного преследования «особо ценных объектов», минуя необходимость привлекать отряды «Дельта» или другие формирования, предназначенные для выполнения особых заданий. Кроме того, следует устранить бюрократические правила, стесняющие действия Командования по проведению спецопераций, – речь идет о предоставлении ему возможности преследовать террористов на территориях, подпадающих под юрисдикцию других ведомств (к примеру, Центрального командования – Centcom). Еще один способ повышения эффективности – позволить силам спецназа участвовать в выполнении реальных боевых заданий вместе с подготовленными ими иностранными формированиями. Сегодняшние уставы обычно запрещают им это делать, что грозит ослабить боеспособность их подопечных.

Есть и другие преимущества использования наемных солдат. Вашингтон мог бы, к примеру, создать собственный вариант французского Иностранного легиона или британских полков сипаев – «Легион свободы», формирование, которое возглавлялось бы небольшой группой американских офицеров, но вербовалось бы из неамериканцев, движимых перспективой получить по истечении срока службы гражданство США. В отличие от нынешних вольнонаемных орд контрактников в сфере безопасности, «Легион свободы» будет, по крайней мере, непосредственно подконтролен правительству США.

СИЛА ИНФОРМАЦИИ

На сегодняшний день является общепризнанным фактом, что правительство Соединенных Штатов испытывает катастрофическую нехватку кадров для агентурной разведки. В области высокотехнологичного шпионажа равных США нет, но, как сказал в интервью The New York Times бригадный генерал Джон де Фрейтас III, глава армейской разведки в Ираке, «повстанцы не слишком отчетливо получаются на изображениях, сделанных со спутника».

Единственный способ осмыслить процессы, происходящие в таких непростых обществах, как афганское или иракское, – это прожить там достаточно долго, выпить несметное количество пиал чая с бесчисленными шейхами и муллами. Нынешняя система управления персоналом делает подобного рода длительное общение практически невозможным. Личный состав Корпуса морской пехоты в зонах боевых действий меняется раз в шесть-семь месяцев, Сухопутных войск – каждый год; как только военнослужащие начинают ориентироваться в ситуации, их отправляют домой. Госдепартамент и ЦРУ даже в условиях дефицита специалистов, говорящих на арабском и пушту, также постоянно перетасовывают кадры. По меньшей мере нескольким вашингтонским эмиссарам следовало бы пробыть за границей достаточно долго для того, чтобы, подобно «Китайцу» Гордону или Лоуренсу Аравийскому, изучить обстановку в стране и завоевать доверие местных жителей.

Есть достаточное количество американцев, которые изъявляют готовность переселиться в те страны, куда еще не проникла сеть универмагов Wal-Mart. Большинство из них трудятся в благотворительных, коммерческих, информационных и прочих негосударственных организациях. Те же, кто работает на правительство, не могут надеяться на продвижение по службе, будучи в длительной командировке за рубежом: для служебного роста нужно находиться не в Багдаде или Тора Бора, а в пределах окружной автострады. Эту практику необходимо изменить. Генерал в отставке и бывший начальник Высшего военного колледжа Сухопутных войск Роберт Скейлз предложил создать институт «глобальных разведчиков» – офицеров, которые годами или даже десятилетиями работали бы за границей «без ущерба для продвижения по службе». Даже если они будут отставать в карьерном отношении, это предлагается компенсировать другими способами. Подобную программу можно организовать на основе уже существующей, которая позволяет офицерам специализироваться на определенном зарубежном регионе и его культуре, но зачастую рассматривается как тупиковая с точки зрения карьерного роста. Скейлз утверждает, что в рамках перехода к «культурно-ориентированным методам ведения войны» «глобальные разведчики» должны получить преимущество в военно-разведывательных организациях перед ныне заправляющими в них «технарями». Госдепартаменту и ЦРУ следует разработать сходные программы, позволяющие талантливым службистам проводить больше времени в войсках, благодаря чему они станут настоящими экспертами в своей области.

Соединенным Штатам нужно повысить эффективность как сбора, так и распространения информации. В эпоху спутниковой трансалиции новостей успех или провал военной операции в известной степени зависит от того, как она представлена в СМИ. Возьмем, к примеру, бомбардировку Фаллуджи в апреле 2004-го, которую пришлось преждевременно прервать, потому что провокационное освещение ее на канале «Аль-Джазира» создавало ложное впечатление, будто морские пехотинцы намеренно разрушают мечети и убивают мирных граждан.

Пентагону редко удается достичь больших успехов в информационной войне. Одним из редких исключений стала программа по введению корреспондентов в состав американских частей во время первоначального вторжения в Ирак. Этот ход, навязанный колеблющимся военным гражданскими пиарщиками из Пентагона и Белого дома, обеспечил благожелательное освещение действий американской стороны. Но с тех пор противник перехватил инициативу в информационной войне. Мятежники терроризируют коалицию, транслируя по телевидению кадры бомбежек, обезглавливаний и похищений. Вся пентагоновская медиабюрократия нуждается в хорошей встряске. Сегодня она слишком часто занимает оборонительную, реактивную позицию. «Нет необходимости в том, чтобы офицер по связям с общественностью сидел и ждал, пока журналисты придут с вопросами или попросят об интервью», – пишет журналист (а в прошлом военный) Джим Лейси в «Записках Военно-морского института» от октября 2004 года. «Они должны ежедневно осуществлять агрессивную медиастратегию, освещая события так, как они видятся вооруженным силам». Проведение эффективных «информационных операций» потребует перестройки не только Пентагона, но и других государственных органов, в частности Госдепартамента, поглотившего Информационное агентство США в 1999-м. Необходимо значительное субсидирование публичной дипломатии, урезанное по окончании холодной войны.

Все вышесказанное не означает, что американские Вооруженные силы должны быть перепрофилированы для борьбы исключительно с партизанскими формированиями. Несмотря на то что конфликт с применением традиционных средств сегодня, возможно, выглядит маловероятным, Америка обязана поддерживать свою способность к ведению войны с крупными державам – задача, с которой не справилась британская армия, что спровоцировало агрессивность Германии в 1914 и 1939 годах. К счастью, многие из предложенных выше преобразований (децентрализация Вооруженных сил, оптимизация управления СМИ, расширение цифровых сетей, с тем чтобы доступ к ним имели и рядовые солдаты) одинаково полезны для ведения как больших, так и малых войн. Но главный стимул изменений – необходимость положить конец сегодняшнему глобальному мятежу джихадистов. Если военное ведомство нуждается в дополнительных аргументах, ему следует вспомнить, что случилось, когда оно в последний раз отказалось серьезно отнестись к партизанской войне. Это было в начале 1960-х, когда Соединенные Штаты еще только собирались ввязаться во вьетнамский конфликт.

Ирак. США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 9 июня 2015 > № 2911752 Макс Бут

В понедельник скоростной паром «ал-Кахира» совершил свой первый рейс из Египта в порт Дуба в Саудовской Аравии, где пришвартовалсяу причала для скоростных судов,получив разрешение на заход в порт от администрации. Плавание заняло всего 4 часа.

Гавань для приема скоростных судов в порте Дуба длиной порядка 100 м. и с глубинами до 8 м. достойно выдержала испытание. Морское скоростное сообщение между Саудовской Аравией и Египтом позволит вдвое сократить время плавания (до четырех часов вместо восьми). О важности этого события свидетельствует то, что при заходе судна в порт присутствовал глава управления судоходства порта капитан Ахмад Кундейль, лично контролировал ход швартовки.

Порт Дуба связан двумя морскими пассажирскими линями с египетскими портами Сафага и Хургада, расположенными на противоположном берегу Красного моря. В среднем обычные суда, скорость которых не превышает 12 узлов, пересекают Красное море за 8 часов. Скоростные суда, способные совершать в период навигации до шести рейсов в день, позволят сократить этот путь до 3 часов.

Владимир Розов

С момента своего основания 85 лет назад Саудовская Аравия считалась страной, которая любой ценой старалась избегать конфликтов с соседями. Однако сейчас саудовское миролюбие, похоже, осталось в прошлом. Эр-Рияд, как заявил аравийский посол в Великобритании лондонской газете Daily Telegraph, готов пойти на самые крайние меры, если не удастся сдержать ядерных амбиций Тегерана.

Подтверждением миролюбия Эр-Рияда может служить ирано-иракская война в восьмидесятые годы прошлого века, когда большинство саудовцев требовали поддержать суннитов иракцев против шиитов иранцев. Правительство королевства тогда приложило очень большие усилия, чтобы сохранить нейтралитет.

По этой же причине к минимуму было сведено участие Эр-Рияда в двух войнах в Персидском заливе. Во время освобождения Кувейта в 1991 году саудовские самолеты внесли очень незначительный вклад в воздушную кампанию, а в 2003-м Эр-Рияд несмотря на все уговоры Вашингтона так и не ввел войска в Ирак.

Саудовцы предпочитали не участвовать и в других вооруженных конфликтах в регионе – интифаде например, предпочитая прямому участию в боевых действиях оказание финансовой помощи союзникам-суннитам.

Тем удивительнее выглядит вторжение аравийских войск в Йемен весной этого года, наглядно продемонстрировавшее, что Саудовская Аравия стала одной из главных военных держав региона. За последние два года Аравия отодвинула Великобританию на четвертое место по размерам военного бюджета. Расходы на оборону Эр-Рияда составляют 56,5 млрд. долларов, а Лондона – 52.

Сейчас к этому прибавились и потенциальные притязания Эр-Рияда на ядерное оружие. Взрывоопасному Ближнему Востоку угрожает гонка ядерных вооружений.

Принц Мохаммед бин Навваф бин Абдулазиз аль-Сауд, многолетний посол Аравии в Лондоне, сказал, что королевство долгие годы следовало политике короля Фахда, заявившего, что Эр-Рияд обойдется без ядерного оружия. Однако когда стало известно, что Иран осуществляет ядерную программу, при помощи которой можно быстро перейти к производству средств массового уничтожения, отношение Эр-Рияда к обстановке в регионе начало быстро меняться.

Так же, как все в арабском мире, саудовцы надеются, что в результате переговоров по ядерной программе Ирана будут получены твердые гарантии, что Тегеран не сможет произвести ядерное оружие. Переговоры между шестеркой в составе КНР, США, РФ, Великобритании, Франции и ФРГ должны завершиться к концу июня. Переговорщики давят на Иран, чтобы заставить его заморозить основные этапы цикла по обогащению урана, который может быть использован в производстве ядерного оружия в обмен на отмену санкций, наносящих серьезный ущерб иранской экономике.

Несмотря на приближение дедлайна и то обстоятельство, что переговоры длятся уже больше десяти лет, их исход еще не ясен. По информации New York Times, например, запасы ядерного топлива Ирана за последние полтора года увеличились на 20%. Если эта информация подтвердится, то все заверения Тегерана и Вашингтона о прекращении Ираном на время переговоров всех операций по обогащению урана окажутся не соответствующими действительности.

В Эр-Рияде и столицах других арабских государств Персидского залива опасаются, что Барака Обаму больше интересует отношение к Америке реформистов в ИРИ, чем давних союзников США в регионе. В крупнейшем арабском королевстве недвусмысленно намекают, что, если не получат твердых гарантий того, что Тегеран не будет создавать ядерное оружие, то оставляют за собой полную свободу действий.

По данным западных спецслужб, Саудовская Аравия оплатила почти 60% стоимости всей ядерной программы Пакистана в обмен на потенциальную возможность в случае необходимости быстро купить боеголовки. В Эр-Рияде очень внимательно следят за тем, что сейчас происходит на переговорах по ядерной программе Ирана. Если к 1 июля не будет подписано соглашение, которое устроит не только шестерку переговорщиков, но и Эр-Рияд, то Аравия, считает сайт Businessinsider, вполне может обратиться в Исламабад за помощью и вскоре стать первой ядерной державой в арабском мире.

Конечно, это чревато началом гонки ядерных вооружений на Ближнем Востоке, потому что примеру Саудовской Аравии наверняка последуют Египет, Турция и другие страны региона.

Принц Мохаммед заявил, что ядерное оружие Аравии нужно для защиты от агрессивного Ирана, а не для того, чтобы превратиться в регионального лидера. Он явно не случайно дал интервью о возможных планах Эр-Рияда в отношении ядерного оружия именно сейчас, накануне саммита G7, который проходит в Баварии. Оно является несомненным предупреждением президенту Обаме, который посвятил на саммите коллег в ситуацию на переговорах с Ираном.

Ритуальные танцы

Принципиальные сдвиги на финансовом рынке 2015 года. Последствия и перспективы. // Юлия Лукашенко, Bankir.Ru

Подходит к концу второй квартал финансового года. Сказать, что он был непростым – не сказать ничего. Девальвация рубля, экономический спад, взлет ключевой ставки, банковский кризис, стагнация кредитного рынка. О том, есть ли свет в конце тоннеля, возможен ли финансовый ренессанс, каковы прогнозы по курсам ведущих валют, что делать российским семьям, чтобы выжить, и о многом другом говорили на онлайн-конференции «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года» ведущие эксперты банковского сообщества.

Европа, евро и юань

Обсуждая проблемы мировой экономики, Европы, эксперты пришли к мнению о том, что решения о приеме в Евросоюз новых стран, как и об исключении из него его участников, могут быть приняты только по политическим соображениям и только с оговорками и ограничениями. Общее мнение озвучил генеральный директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков. «Объем инвестиций, фактических дотаций в страны, которые могли бы выйти из Евросоюза, огромный, и, принимая решение о выходе страны, существует потенциальная возможность того, что инвесторы и общеевропейский бизнес может пострадать от этого больше, чем выиграет Евросоюз в будущем. А в Европе с инвесторами и бизнесом принято считаться и стараться защищать их интересы. Это же относится и к принятию новых стран в Евросоюз. Их включение окажет негативное влияние на экономику стран, которые сейчас вытягивают единую европейскую экономику».

Роль евро в системе мировых финансов, по мнению экспертов, не изменится. «Евро останется второй по значению мировой валютой. Проблема «паршивых овец», мучающая Еврозону с 2008 года, не заставила более избирательно подходить к кандидатам на вступление, и политическое значение пополнения зоны новыми участниками пока преобладает над экономическим», – считает финансовый аналитик «Калита-Финанс» Максим Ханин.

Относительно количественных характеристик общеевропейской валюты было высказано несколько мнений. «Единая валюта будет расти, но позднее, после завершения периода действия программы количественного смягчения от ЕЦБ», – считает Начальник отдела доверительного управления Абсолют Банка Иван Фоменко.

Генеральный директор компании Кредитный и финансовый консультант, вице-президент Национальной ассоциации кредитных брокеров и финансовых консультантов Александр Гребенко полагает, что «Евро в ближайшее время будет укрепляться вокруг уровня 1,1 к Доллару США с перспективой продолжения падения к паритету при условии выхода Греции из Еврозоны. В перспективе выход слабой экономики из Единой Валюты позитивно отразится на ее курсе».

Но мировая экономика не ограничивается Европой. Подписание Центробанками ряда стран соглашений о переводе части расчетов с Китаем в юани воспринимается некоторыми читателями Bankir.Ru как подготовка к масштабному наступлению юаня на позиции мировой резервной валюты.

Общее экспертное мнение по этому вопросу высказал исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, председатель совета Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев. «Глобально расширение расчетов в юанях можно только приветствовать – это расширяет возможности многих стран. Думаю, что для государств БРИКС этот процесс особенно интересен и актуален. Россия также должна иметь политику превращения рубля в региональную резервную валюту, и предпосылки к этому есть. Однако не думаю, что это может и должно в корне изменить расклад мирового валютного рынка. Это не «переворот», а, скорее, новый виток его развития».

Попытка взгляда на Европу со стороны Азии выразилась вопросом аудитории Bankir.Ru о перспективах внедрения единой валюты и объединения финансовых рынков в рамках ЕАЭС.

«Вброс такой идеи производится для повышения рейтинга властей, и никакие практические шаги в данном направлении не проводятся», – однозначно констатировал Александр Гребенко. Александр Мурычев, признав перспективу достаточно серьезной и реальной, отметил, что «такому процессу предшествуют годы подготовки, унификации финансового законодательства. Евросоюз шел к единой валюте около 40 лет. Сейчас аналогичный путь можно пройти быстрее, но не стоит рассчитывать на «блицкриг».

По результатам опроса «Финансовый рынок в 2015 году», проведенного в мае 2015 года агентством Bankir.Ru, 46,3% респондентов считают рост азиатских финансовых рынков наиболее вероятным сценарием развития мирового финансового рынка, а 36% опрошенных полагают таковым усиление влияния юаня.

Невозможно, рассуждая о мировой экономике, не коснуться стоимости нефти. Онлайн-конференция «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года», проведенная порталом Bankir.Ru и журналами «Банковское обозрение» и «Банки и деловой мир», а также порталами Finarty.ru, 123Credit.ru, TatCenter.ru, Beriki.ru, не стала исключением в этом вопросе.

Большинство экспертов сошлись во мнении о том, что в ближайшие месяцы самым вероятным сценарием будет значительное снижение нефтяных котировок с некоторой стабилизацией к концу 2015 года. Максим Ханин дал наиболее развернутый комментарий по этому поводу. «Существуют три основных фактора, которые могут обрушить нефть. Во-первых, намерения Ирана об увеличении поставок могут уже к концу года серьезно отразиться на ценах. Ослабление санкций позволит Ирану нарастить добычу и экспорт «черного золота», увеличив избыток на мировом рынке. Кроме того, иранцы накопили достаточно добытой нефти, которую раньше не могли продавать, и уже после окончательного снятия санкций этим летом она сможет оказаться на рынке. Во-вторых, ситуация с дефицитом нефтяных хранилищ в США. Сланцевая революция привела к тому, что Северная Америка как континент способна сама полностью обеспечивать себя энергоносителями. Однако сейчас нефть в США все еще поставляется по ранее заключенным долгосрочным контрактам и оседает в складских помещениях в виде рекордных запасов. В условиях дефицита складов и повышения цен на хранение все эти запасы могут в скором времени оказаться на рынке в виде излишков. В-третьих, летом будет проходить очередное заседание ОПЕК, на котором страны-экспортеры нефти могут пересмотреть квоты на добычу «черного золота». При текущем нефтяном отскоке картель может вновь спровоцировать рынок на понижение, продолжая попытки уничтожить «сланцевого конкурента».

«Что вам нужно конкретно?»

Отдав дань глобальности, эксперты вернулись на российскую землю и обсудили наиболее вероятные тенденции развития отечественного финансового рынка. Здесь мнения разошлись до противоположных.

«Сдержанный оптимизм некоторых участников финансовых рынков объясняется их желанием увидеть действительность такой, какой они мечтают ее видеть. Никакого отношения к реальным перспективам такая позиция не имеет», – вновь однозначно утверждает Александр Гребенко.

Президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы России Анатолий Аксаков, напротив, считает, что «о минусах можно говорить много, но есть и плюсы. Инфляционная спираль не закрутилась. Ключевая ставка поэтапно снижается. Курс рубля относительно стабилизировался. Паника населения, связанная с девальвацией, улеглась. Так что основа для оптимизма есть».

«Ключевая ставка снижается, – соглашаются читатели Bankir.Ru, – но по-прежнему носит характер «шлагбаума». Каковы дальнейшие перспективы?».

Общие рассуждения на эту тему лаконично конкретизировал Александр Мурычев: «Думаю, тут двух мнений быть не может – рынку необходимо поступательное снижение уровня ключевой ставки. И регулятор это отлично понимает, однако предпочитает действовать плавно, чтобы не подтолкнуть инфляцию. В целом пока этот процесс идет позитивно, однако бизнес и банки ждут снижения ставки еще хотя бы на 2–3 пункта».

Главный аналитик Бинбанка Наталия Шилова обозначила конкретную величину ключевой ставки, необходимую для начала устойчивого роста экономики. По ее мнению, ключевая ставка должна вернуться от двузначных к однозначным величинам. «В целом ожидаем снижения ключевой ставки, уровень ниже 10% может быть достигнут в 4-му кварталу 2015 года или в 1-м квартале 2016 года, в зависимости от сценариев».

О серьезности и последствиях рецессии российской экономики, как и о глубине депрессии финансового рынка нашей страны, можно рассуждать долго и с удовольствием. Краткие и в то же время полные ответы на оба вопроса дал директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков.

«Серьезный характер рецессии в ее продолжительности. Чем дольше продолжаются негативные тенденции в экономике, тем больше экономика будет сидеть на больничном, и дольше будет процесс восстановления. Если говорить о финансовом рынке, то его облик и состав полностью изменится под влиянием внутренних факторов слабости некоторых финансовых институтов, их ухода с рынка в ближайшей перспективе, и под влиянием жесткой политики регулятора, действия которого направлены на сокращение участников рынка. Так что и в краткосрочной и среднесрочной перспективе мы будем наблюдать сокращение участников рынка, что, по мнению регулятора, приведет к повышению качества оставшихся участников и услуг для клиентов и инвесторов».

Это мнение полностью совпадает с мнением большинства (62,5%) респондентов, опрошенных Bankir.Ru, считающих сокращение численности банков наиболее вероятной в ближайшее время тенденцией на российском финансовом рынке.

Касательно депрессии финансового рынка Четвериков утверждает: «Учитывая уровень финансовой грамотности и потребностей рядовых участников российского финансового рынка, для них существует достаточное количество продуктов, а также юридических лиц, их предоставляющих. Нужно просто определиться, что вам нужно конкретно. Но в России, как известно, все испортил не только квартирный, но и процентный вопрос».

«Перспектив у рубля нет»

Перспективы у российского фондового рынка в ближайшее время были отмечены экспертами как сомнительные. «Потенциал роста сохраняется лишь за счет искусственной поддержки котировок со стороны монетарных властей», – полагает Гребенко.

«По сути, дно заканчивается тогда, когда заканчивается терпение и страх инвестора. Именно это сейчас и происходит. Спекулянты же живут в любой реальности, зарабатывая и на понижении, и на повышении рынка. Чего не хватает сегодня фондовому рынку для его развития, так это новых инструментов и новых отраслей, наполненных новыми эмитентами. Ну а для этого нужны условия и возможности», – высказывается Виктор Четвериков.

Идею о необходимости новых возможностей поддерживают Александр Мурычев и Анатолий Аксаков. «Нынешний кризис это во многом еще и кризис производства. Фондовый рынок сегодня в определенном смысле заложник того, найдет ли промышленное производство точки и драйверы роста», – говорит Мурычев.

«России необходимы новая индустриализация и «апгрейд» производства. Причем как технический, так и технологический. Думаю, что фондовый рынок в ближайшее время будет отражать реальное состояние дел в производстве. С поправкой на факторы политического толка, сырьевую конъюнктуру и курс рубля», – добавляет Аксаков.

Курс рубля и его перспективы – традиционный вопрос, задаваемый экспертам банковского сообщества.

Максим Ханин отвечает на него так: «С начала 2015 года основную роль в динамике рубля играла монетарная политика Центробанка, а именно высокая процентная ставка. При постепенном снижении ставки курс национальной валюты станет больше подвержен нефтяному фактору и геополитическим рискам. Соответственно, при обострении ситуации на Украине, возобновлении секционной риторики и обвале на нефтяном рынке рубль продемонстрирует стремительную девальвацию».

Конкретные цифры называет Анатолий Аксаков: «В 2015 году курс рубля будет колебаться в диапазоне от 50 до 60 рублей за доллар. Помимо сырьевой конъюнктуры на курс рубля влияют степень напряженности в международных отношениях и состояние платежного баланса».

Александр Гребенко просто констатирует: «Перспектив у рубля нет».

«Нету хлеба? Ждите зрелищ»

Однако вовсе не рецессию и не инфляцию считают наиболее критичными для российской экономики участники опроса Bankir.Ru. По их мнению, основная проблема – снижение доходов и покупательной способности населения (66%). На втором месте – неэффективное управление страной (53,4%). 43% респондентов считают возможным инструментом решения финансовых и экономических проблем принятие четкого антикризисного плана, а 64,4% полагают, что лучшим выходом из ситуации может стать структурная реформа, направленная на ликвидацию сырьевой зависимости.

Генеральный директор Национального бюро кредитных историй Александр Викулин также считает доходы населения главным фактором, который будет оказывать наиболее мощное влияние на дальнейшее развитие розничного кредитования. «Это главный риск, который в итоге может сделать недоступным для большинства заемщиков кредитные ресурсы банков».

Генеральный директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков заявляет, что «главное не номинальные величины зарплат, снизившиеся по статистике на 10%, а их покупательная способность, то, что стало с розничными ценами. Вот тут явно мы потеряли не 10%. Цены на товары и услуги выросли на 30–50%. Вот где проблема».

Александр Мурычев уже сегодня рекомендует россиянам перестроить свои подходы к планированию личных и семейных бюджетов.

К этой рекомендации прислушались почти 53% аудитории Bankir.Ru, участвовавшей в опросе «Финансовый рынок в 2015 году». Именно четкое финансовое планирование, по их мнению, наиболее важно в «трудные времена» для семьи и отдельных людей. Только способность не поддаваться панике и пессимизму, спокойствие и рационализм набрали чуть больше приверженцев (60%).

В части управления страной на онлайн-конференции «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года» речь шла о наличии у российского правительства антикризисной программы.

«Все действия российского правительства по борьбе с кризисами напоминают действия пожарных при тушении огня вместо принятия профилактических мер по предупреждению пожаров», – считает Александр Гребенко.

Банковский эксперт Тимур Аитов чуть менее пессимистичен. Он сравнивает российских чиновников со спортсменами, соревнующимися в точности прогнозов. «Правительство готовит все более свежие прогнозы – и на 1 год, и на два предлагает – но кто же в них поверит? Цифры «не бьются» – у разных министерств и ведомств – они, как правило, разные. А самые активные открыли еще и личные странички в соцсетях и дополнительно грузят туда мнения и цитаты. И цель этих «постов» – сказать поярче да пообразнее, чтобы СМИ заметили и подхватили дальше. И этот самопиар добавляет лишь путаницу и беспорядок в умы сограждан».

«Что делать?»

Так что же делать? Возможен ли финансовый ренессанс. Что для этого необходимо, помимо таких очевидных вещей, как снижение ключевой ставки? В какой плоскости могут лежать новые драйверы развития финансового рынка?

«Финансовый ренессанс возможен в принципе, – полагает Виктор Четвериков. – Но для этого должно произойти много связанных и не очень событий. Снижение ключевой ставки лишь одно из таких событий. Не стоит забывать, что не только проценты по кредитам определяют возможности кредитования экономики и субъектов. Для этого должны быть ресурсы, которые являются базой для кредитования. Обрадует ли население снижение ставок по депозитам – вопрос неоднозначный. Что касается иных источников фондирования кредитов экономики, то, кроме государства, как главного источника, других пока не видно. И это не очень хорошая новость для продолжения построения рыночной экономики», – сожалеет Четвериков.

Анатолий Аксаков считает, что «финансовый ренессанс России сейчас даже вреден, если он произойдет в отрыве от промышленного прорыва. Это может привести опять к доминированию экономики рентного типа и замедлит побуждения к подъему производства, к импортозамещению. Помимо снижения ключевой ставки необходимо, чтобы банкам было кого кредитовать и финансировать. Нужен бизнес, расширяющийся и строящий планы на будущее».

Председатель правления Финансовой группы «Лайф» Александр Железняк полагает, что точки роста нужно искать в участии банков в государственных программах поддержки отдельных секторов экономики и ипотечном кредитовании. В корпоративном сегменте, по его мнению, интересны проекты по импортозамещению, проектное финансирование.

Генеральный директор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин предполагает возможное развитие на рынке услуг по взысканию проблемной корпоративной задолженности, которая не связана с залогами.

Наталья Шилова предлагает поработать над улучшением долгосрочной финансовой инфраструктуры. «Пока горизонт финансового видения у россиян не сместится с 1 года до хотя бы 5–10 лет, построить устойчивый финансовый рынок не получится. В этом плане крайне позитивны решения по накопительной пенсионной системе, принятые правительством в апреле 2015 года».

«Когда-то банки, увлекшись кредитованием, во многом «проиграли» рынок платежей различным небанковским операторам. Сегодня многие из них будут искать драйверы на платежном рынке и в расчетно-кассовом обслуживании. Останется и такой драйвер, как ипотека», – высказывает свое мнение президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы России Анатолий Аксаков.

Все эксперты считают ипотеку наиболее перспективным сегментом розничного кредитования даже в условиях сокращения экономики. Однако сегодня, по мнению многих из них, обязательным условием является значительное субсидирование процентной ставки со стороны государства. «Если раньше ипотечный заемщик без труда мог направлять на обслуживание ипотечного кредита 30–40% своего ежемесячного дохода, то сейчас, с ростом цен, даже при условии сохранения дохода на прежнем уровне такая долговая нагрузка начнет вызывать у него сложности, – поясняет Александр Викулин. Поэтому банкам крайне важно, во-первых, более внимательно рассматривать заявки на новые кредиты, а во-вторых, в постоянном режиме отслеживать финансовое поведение существующих заемщиков с целью профилактики просрочек и ухудшения платежной дисциплины».

А как же конкуренция?

Вряд ли хотя бы одна банковская конференция сегодня обходится без обсуждения вопроса о докапитализации банков. Онлайн-конференция «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года» поддержала традицию.

Александр Гребенко считает крайне необходимой докапитализацию российских банков: «Проводиться она должна в первую очередь за счет акционеров, которые не спешат это делать и преимущественно сохраняют свои активы за пределами России».

Ему возражает Виктор Четвериков. «Докапитализация не та проблема, которая свидетельствует о выживании банка. Банк живет своей ликвидностью и способностью исполнять обязательства, платежеспособностью. Докапитализация – это ритуальные танцы с обязательными нормативами Центрального Банка. Если активы банка не растут, то, как правило, нет необходимости наращивать капитал. Способности у акционеров разных банков к докапитализации разные, в любом случае есть возможность продажи собственного бизнеса или объединения с другими банками для укрупнения и капитала, и бизнеса в целом».

Признавая капитализацию недостаточной, Анатолий Аксаков предупреждает, что «концентрация капитализации на самых крупных игроках чревата снижением конкурентности. Мы в АРБР настаивали и продолжаем настаивать на необходимости докапитализации региональных банков страны».

Это не полный перечень вопросов, заданных экспертам на конференции, и далеко не все ответы, данные ими. Читайте полный текст онлайн-конференции «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года» на портале Bankir.Ru.

По сообщению Роспотребнадзора, ведомство продолжает осуществлять мониторинг за ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции в мире, в том числе в Южной Корее - в связи с регистрацией вспышки ближневосточного респираторного синдрома коронавируса (БВРС-КоВ).

По данным ECDC на 05.06.2015 в 25 странах мира зарегистрировано 1211 случаев инфицирования человека ближневосточным респираторным синдромом коронавируса, из них 492 случая – с летальным исходом. Большинство случаев зарегистрировано в странах Ближнего Востока (85% - в Саудовской Аравии, а также в Омане, Катаре, Иране, Иордании, Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах, Йемене). В других странах (за пределами ближневосточного региона, в том числе в США, в Европе – Австрии, Германии, Франции, Греции, Италии, Нидерландах, Турции, Соединенном Королевстве) отмечаются единичные случаи завоза, связанные с посещением неблагополучных территорий.

По имеющейся информации, на 09.06.2015 число инфицированных БВРС-КоВ в Южной Корее составило 95 человек (2-е место по числу заболевших БВРС-КоВ после Саудовской Аравии). Из общего числа заболевших 7 случаев закончились летально (7,3%). Преимущественно случаи заболевания отмечаются у взрослых, имевших различные хронические заболевания.

В основном, инфицирование людей происходит при получении медицинской помощи или посещении пациентов в медицинских организациях.

В настоящее время под медицинским наблюдением в Южной Корее находятся более 2,5 тыс. контактных лиц, закрыто тысячи образовательных учреждений.

С 9 июня планируется проведение совместной миссии Всемирной организации здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Кореи с целью оценки ситуации и результатов эпидемиологического расследования.

По прежнему, по оценке ВОЗ, передача вируса от человека к человеку происходит только при тесном контакте, в этих условиях ВОЗ не рекомендуется вводить ограничения на поездки или торговлю.

Роспотребнадзором усилен санитарно-карантинный надзор за лицами, возвращающимися из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции, проводится работа с экипажами транспортных средств и морских судов, железнодорожными бригадами, работниками медицинских пунктов, с представителями органов, осуществляющих контрольные мероприятия на государственной границе. Обеспечена готовность лабораторий центров гигиены и эпидемиологии и научного центра Вектор к проведению исследований на коронавирусную инфекцию, усилен мониторинг за инфекционной заболеваемостью (в т.ч. эпиднадзор за ОРВИ с тяжелым клиническим течением), организована работа с юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Что такое исламский радикализм

Марина Рогова

Сегодня уже забылось и мало кто об этом вспоминает – как и когда началась та весна, которую назвали «арабской». Она распустилась кровавым цветом сотен погибших, растоптанных на площадях, растерзанных судьбами. Та весна началась 17 декабря 2010 г., когда от отчаяния и нестерпимого унижения поджег себя Мухаммед Буазизи, продававший на тележке овощи в затерянном в глубине Туниса местечке Сиди Бузид. Весна прорвалась в январе-феврале 2011 г., когда бурные волнами одно за другими проходили выступления на площади Тахрир, в Иордании – «день гнева», в Сирии, следом в Ираке, на Бахрейне на Жемчужной площади, в Ливии, в Йемене. Что это была за весна? Тогда по горячим следам все в один голос называли эти события взрывом поколения Твиттер, широких слоев молодежи против социальной несправедливости, разрыва уровней жизни правящей элиты и основной части населения, против чудовищной коррупции и безработицы. Этот бурный поток неожиданно поднял, едва ли не вопреки силе инерции, а, скорее, под напором общей динамики на загривок мощной волны силы традиционного консервативного ислама. Политические светские партии в этот решающий момент были поглощены личным соперничеством за лидерство и власть.

Триумф исламских партий, а это, прежде всего, в Египте организация «Братья мусульмане» и «ан-Нахда» в Тунисе, был недолог: их руководство не имело опыта управления государственными структурами. Хотя они и понимали, но не хотели признать, что их время ушло, а молодежь, составляющая более половины общества, рвется вперед и неизбежно будет противиться их затягиванию назад, в средневековье, в схоластику догм, в оковы замшелых традиций.

Настал период новых бурных взрывов и выступлений, и весь Арабский Восток превратился в один постоянно действующий вулкан. Сила его извержения во много крат увеличивалась в результате подстрекательских действий западных стран, действовавших по излюбленной формуле «разделяй и властвуй». А эту практику на Арабском Востоке не забыли и убеждены, что многие сегодняшние беды и проблемы выросли из того периода, когда их территории безжалостно кромсали по живому, разрывали на части соперничающие между собой великие державы в схватке за богатые природными ресурсами земли этого региона.

И что особенно важно, «арабская весна» многократно усилила резонанс от событий, прошедших незадолго от этого в Заливе, когда после вторжения США в Ирак в 2003 г., вместо правящих на протяжении десятилетий суннитов, к власти в Багдаде усилиями американцев были приведены представители шиитского большинства. Тем самым был нарушен, сформировавшийся в Заливе на протяжении многих лет, хрупкий баланс сил. США за несколько недель разломали один из самых сложных, существовавших в мире политических ландшафтов. Это было подобно смещению тектонических пластов, что привело в движение всю и без того сейсмически опасную и в прямом и в политическом смысле территорию зоны Ближнего и Среднего Востока.

Особая драматическая роль в «арабской весне» выпала на долю Сирии – ключевой стране региона, где сходятся нервные окончания узловых проблем в силу ее стратегического положения в восточном Средиземноморье и вблизи от Персидского Залива.

Развитие событий в сирийском кризисе, вопреки расчетам Запада на быстрое падение режима и успех оппозиции, пошло иным путем. Вряд ли в американские планы входило прямое содействие перевоплощению банд боевиков сирийской оппозиции в композит страшного мутанта ИГИЛ, хорошо вооруженные боевые группы которого овладели частью территории Сирии, Ирака, провозгласив вслед за этим создание Исламского Халифата – структуры, не имеющей аналогов до сих пор на Ближнем Востоке. Предводители ИГ называют главной целью установление традиционного справедливого исламского государства и борьбу против США, других стран Запада, «продажных» арабских монархий. Ныне боевики ИГ, совершая зверские расправы с иноверцами и по ходу дела со всеми, кто оказывается у них на пути, расширяют ареал своих действий на Северную Африку. Эта террористическая структура не сама по себе появилась на арабской почве, она была выращена, как эмбрион в пробирке, с расчетом на то, что превратится в послушного робота-исполнителя целей своих спонсоров США и некоторых арабских монархий. Но вышло все иначе. Сегодня опасность, исходящую от ИГИЛ квалифицируют, в том числе, с высоких трибун международных организаций, в качестве первоочередной угрозы миру. Как противостоять этой угрозе? И каковы причины и корни подъема исламского радикализма?

Некоторые ученые предлагают в этом плане вновь обратиться к «пророчеству» известного историка Самуэла Хантингтона о том, что ХХI-е столетие будет веком столкновения цивилизаций. Впрочем, об этом писал ранее Р. Киплинг: «Западу и Востоку не сойтись».

«Хантингтон был прав, – утверждают многие исследователи. – Нынешние события – это столкновение между западной цивилизацией, завершающей свой цикл и отходящей в прошлое, и восточной, вступившей в новый цикл возрождения». На данном историческом отрезке в первой четверти ХХI века на мировую авансцену выдвинулась и набирает силу исламская цивилизация. Одно из проявлений противоборства цивилизаций – исламский радикализм, контуры которого обозначились в ходе волны арабских революций и материализовались в образе ИГИЛ как средства активной воинственной защиты исламских ценностей.

В современных условиях это – реакция на агрессивные действия Запада, прежде всего США, на насильственную вестернизацию, на их попытки навязать исламской Умме, в том числе посредством военной силы, порядки, ценности, постулаты, образ мышления, которые народам Востока духовно неприемлемы и во многом противоречат предписаниями Исламской Веры. По сути ИГ – это одно из проявлений реакции Востока на попытки западной цивилизации – точнее его ядра, так называемого сверхобщества с лидирующей ролью англо-саксов, провести новую колонизацию мира. В нынешних условиях Запад осуществляет то, что ныне получило название как гибридная колонизация, в которой используется широкий арсенал средств – от классического варианта внешней агрессии до «мягкой силы». Суть в том, что для мировой сверхэлиты, а это максимум «золотые пятьсот миллионов» (и вовсе не «золотой миллиард», как пытаются внушить доверчивой публике), мир является объектом колонизации, необходимой для поддержания исключительно высоких стандартов, качества жизни и сохранения долларовой империи. Таранным механизмом колонизации ХХ-ХХI века является глобализация – то есть стирание границ для беспрепятственного перемещения товаров, капитала, манипуляции средствами массовой информации.

Исламский радикализм как явление – это во многом отвержение широкими массами мусульман колонизации англо-саксов и Запада в целом, прежние накаты которой сохранены в генетической памяти народов, и, как следствие, противодействие нынешней новой ее волне будет приобретать все более широкий характер.

Вместе с тем, следует отметить, что росту исламского радикализма способствовала несостоятельность арабского светского национализма. Кроме того, процесс радикализации в исламе связан с общим низким социально-культурным уровнем масс мусульман, и возможно самое главное – с сохраняющейся в большинстве мусульманских стран закостенелостью, архаичностью и догматизмом, превалирующих в современном подходе к мусульманскому учению, с сохранением обрядов, ритуалов, традиций, находящихся в явном противоречии с современностью. В ХV-ХVI вв. Европа пережила эпоху Реформации, и этот процесс проходил в жестокой борьбе с мракобесием, косностью, сопровождался изуверствами инквизиции, убийствами священников, сжиганием церквей, уничтожением книг, кровопролитными войнами. Аналогичный процесс проходит в мире ислама. История повторяется: борьба за идеи прогресса неизбежно сопровождается кровопролитием. Ислам как совокупность взглядов и религиозная практика нуждается в реформации, в открытии пути к свободе, к обсуждению вопросов адаптации вероисповедания к изменяющимся условиям современности.

По сути, архаичен не ислам, а то, как его трактуют определенные круги и деятели в исламском мире, частично по инерции, но в основном в целях сохранения властных структур, подчинения им масс мусульман, и в практических материальных интересах. Столкновение новых тенденций и архаизма усиливает разрыв и толкает массы верующих к крайностям.

Борьба с исламским радикализмом, и в конкретном плане с ИГ, только путем силы, тем более военной, бесперспективна. Даже некоторые успехи в погашении отдельных очагов, районов сосредоточения сил, не говоря уже о том, что неизбежно будут сопровождаться большими человеческими жертвами и разрушениями, могут привести лишь к еще большему ожесточению, обострению конфликтных ситуаций, перемещению отрядов боевиков в другие районы и, кроме того, толкать исламские экстремистские группы к еще большему числу терактов против Запада. В итоге влияние ИГ может лишь усилиться, и при этом возрастет элемент непредсказуемости действий террористов. Продолжение курса Запада в борьбе с ИГ путем бомбовых ударов и военных операций лишь усилит размах и масштабы противостояния, превращая его в перманентную войну.

В России нет исламского радикализма в тех формах и масштабах, в каких он существует на Ближнем Востоке. Это не означает, что вообще нет отдельных экстремистски настроенных групп. Но большинство их связано с центрами за границей, многие «вирусы» религиозного экстремизма завезены студентами, возвращающими после обучения в исламских учебных заведениях, прежде всего в Саудовской Аравии.

В борьбе с исламским радикализмом история и опыт мусульман России могут быть весьма полезными и поучительными. В большинстве своем мусульманские общины России сумели избежать закостенелости в восприятии постулатов ислама, развивая их теоретическую трактовку и ритуальную практику сообразно общественному прогрессу. Это стало возможным благодаря тому, что на протяжении современной истории мусульмане России не остались на обочине общего процесса поступательного развития, не изолировались от основной части населения, несмотря на существовавшее внутри многих общин противодействие этой тенденции. Мусульмане были естественной частью населения и развивались вместе и как неотъемлемая часть всего российского общества. В их среде происходили глубокие социальные перемены, способствовавшие культурному, социальному, материальному прогрессу. К концу ХIХ века после нескольких веков органического существования в составе России мусульманских регионов Поволжья, Приуралья, Сибири, и после присоединения Кавказа и Крыма сцементировался сверхпрочный композит русско-мусульманских связей.

Это помогло мусульманам России придти к необходимости реформаторства ислама и практически во многом реализовать этот процесс, хотя в разных мусульманских общинах он проходил в различных формах и масштабах.

Ведущую роль в этом сыграла, поднявшаяся в ряде районов проживания мусульман России, плеяда образованных, широко мыслящих, ярких динамичных людей, обладавших острым чувством патриотического и национального сознания. Это – Исмаил Гаспринский, Шихабуддин Марджани, Габдерашид Ибрагимов, Зайнулла Расулев, братья Буби и Зияутдин Камали, Шамсутдин Культяси, Габдлла Апанаев, Муса Ярулла Бигиев и многие-многие другие.

Они ратовали за свободу мышления, научных поисков, идеал свободно мыслящего человека, делали упор на веротерпимости. Реформаторы отстаивали «право и джтихада», то есть право на самостоятельное суждение на базе Корана по разным религиозным и юридическим проблемам Уммы, развивали, предлагали меры по упрощению мусульманского культа.

Передовые мусульмане-просветители России исходили из того, что решение основных проблем российских мусульман было связано с их религиозным самоопределением. Всеохватывающий характер ислама, являющегося не только религией, но и философией, мировоззрением, нормой поведения и образом жизни, предопределял начало любой реформы в мусульманском обществе реформой религиозной. Надо было отказаться от схоластики, догматизации таклида – традиции, бессмысленного соблюдения обрядов в неадекватных условиях, от самоизоляции мусульман и открыть свободу интерпретации Корана и хадисов, дав тем самым импульс подлинному возрождению первоначальной чистоты ислама.

Первоочередное значение в своей просветительской деятельности они придавали ликвидации неграмотности, образованию молодежи, развитию науки. (В конце ХIХ века из 14 млн мусульман России грамотных было менее 1 млн, русским языком владели около 10 тыс., а читать на нем могли только 4 тыс.). Основным локомотивом этого процесса реформирования была новая методика образования, которую выработал и предложил пользовавшийся огромным авторитетом образованнейший человек своего времени крымский ученый Исмаил Гаспринский (умер в 1914 г.).

Характерной чертой мусульманских просветителей России является то, что в большинстве своем они выступали за реформаторский, а не революционный метод осуществления преобразований, без давления и насилия, и главное – при сохранении неразрывных связей с Россией. Они воспринимали русский язык и культуру как цементирующий материал для консолидации Уммы и ее прогресса, постоянно подчеркивали в своих выступлениях, что «для мусульманских народов русская культура более близка, чем западная».

Мусульманские просветители, прекрасно осведомленные о методах и тяжелых последствиях колониальной политики западноевропейских государств для народов Востока, относились к Западу с большой настороженностью. Вот как они об этом писали в своих работах и публикациях: «Навязать Востоку западную цивилизацию – лишь удвоить нищету человека Востока. От этого он не станет ни восточным, ни западным, но чем то средним со всеми слабостями одного и без положительных качеств другого. Их цель – грабить экономически весь Восток, ослаблять Россию периодическими войнами с мусульманами, снаряженными оружием «западных друзей».

В долгой истории России были периоды противостояния народов, но гораздо более длительными – периоды мирного сосуществования, взаимного плодотворного взаимодействия и взаимовлияния. В формировании естественной идентификации и в том числе современной парадигмы евразийства важную сцепляющую роль сыграли мусульманские народы в силу их вклада и органичного участия в политической, экономической, духовной жизни российского государства.

«Многие века заставляли Россию роднится с Востоком: мешались кровь, верования, обычаи, заботы; одни и те же светлые дни, и времена невзгод вложили одну и ту же думу в сердце русских и восточных людей, которых в России многие-многие миллионы, и которые, будучи таким образом связаны своей жизнью с Россией, связаны в то же время и с дальним нерусским Востоком. Подобными путями, незримо, русская мысль сказывается и в странах отдаленных, и вековая солидарность жизни России и Востока делает для России доступнейшими его заветные думы». Эти глубокие мысли, высказанные в прошлом веке выдающимся русским востоковедом азербайджанского происхождения Мирза Мухаммедом Али (Александр Касимович), как никогда правдивы и актуальны сегодня, когда и Россия, и страны мусульманского Востока переживают сложный момент своей истории.

Оптимистичный взгляд Всемирного банка на Россию

Прогнозы Всемирного банка

Всемирный банк скорректировал ранее опубликованные прогнозы и представила новые данные о том, что ВВП Российской Федерации уменьшится в этом году не на 3,8 %, как они считали еще приблизительно 1,5 месяца назад, а на меньший процент. Специалисты организации полагают, что падение этого показателя будет в пределах 2,9 %. Более того, по их аналитическим расчетам, со следующего года экономика России начнет свое движение вперед. Причем банк предполагает, что рост в 2016 году составит около 0,7% вместо 0,3 прогнозируемого ранее падения ВВП.

Ведущий экономист Всемирного банка в Российской Федерации Биргит Хансл считает основной причиной скорректированного прогноза по России стабилизацию ситуации на нефтяном рынке. Цена на «черное золото» марки Brent несколько подросла и эксперты ВБ полагают, что ее среднее значение в течение текущего года будет колебаться в пределах $58 за баррель, а в следующем году этот показатель поднимется до 63 долларов. Все это позволит снизить давление на национальную российскую валюту и уменьшить инфляционные процессы. Более того, у Центробанка РФ появится возможность более гибко регулировать финансово-кредитную систему, что по идее должно привести к снижению ключевой ставки и удешевлению стоимости кредитного ресурса для отечественной промышленности.

Цена на нефть марки Brent на прошлой неделе дошла до уровня 62-64 доллара за баррель, что вполне коррелируется с планами Всемирного банка. Правда после решения стран ОПЕК оставить для ее участников неизменной квоту в 30 млн. баррелей в сутки, цена опустилась на 0,6% и зафиксировалась на отметке 61,67 долларов за баррель. Но, все это пока не противоречит прогнозам банка, который в своих расчетах предполагал определенные динамические колебания в стоимости нефти.

В отношении инвестиционного климата России и состояния потребительского рынка Биргит Хансл полагает, что падение темпов роста по этим показателям будет не таким существенным, как прогнозировалось ранее. Инвестиционная активность, по его мнению, в течение текущего года пока останется на достаточно низком уровне, но он оптимистично смотрит на эту сферу деятельности, полагая, что последующие вскоре структурные изменения, уменьшение инфляции и повышение потребительского спроса, приведут к положительной финансовой динамике на российском рынке. Эксперт также считает, что в случае отмены санкций с обеих сторон этот процесс будет развиваться особенно сильно.

Кроме того, чиновник Всемирного банка возлагает большие надежды в этом вопросе на бюджетную политику российских властей. Она, по его мнению, продуманная, и предполагает в 2016-2017 году серьезные структурные изменения, что позволит Российской Федерации уже в 2017 году выйти на рост ВВП в 2,5%.

Несмотря на оптимизм, Хансл оговорился, что все позитивные прогнозы Всемирного банка в отношении России могут реализоваться только в случае позитивной мировой экономической конъюнктуры, успехов в геополитике и строгого соблюдения курса экономических преобразований в стране.

Всемирный банк не первый, кто улучшил экономические прогнозы по России. До него это сделал Bank of America, чьи эксперты дали свою версию развития событий – снижение ВВП в текущем году будет не 4%, а 2,8%. Еще ранее, но с меньшим оптимизмом, Европейский банк реконструкции и развития снизил свой прогноз по экономике Российской Федерации с 4,8% до 4,5%.

Российский прогноз

Российские власти также гораздо более позитивны в своих прогнозах на состояние экономики в 2015 году, чем это было ранее. Официальная позиция Минэкономразвития в этом вопросе такова – падение ВВП Российской Федерации по итогам текущего года составит 3,0%. А глава этого ведомства даже немного «подсластил пилюлю», заявив, видимо от себя лично, что показатель уменьшится даже на 2,8%.

Прогнозы хороши тогда, когда они исполняются. Можно сколько угодно манипулировать цифрами в ту или иную сторону и даже спорить по поводу расхождений в десятые доли процентов при оценке будущего ВВП, но жизнь, как говорят в народе, вносит свои коррективы в существующую реальность. Кто-то прогнозировал, например, хотя бы неделю назад, что российская валюта упадет до уровня трехмесячной давности и зафиксируется на отметке 57 руб. за 1 американский доллар? Наверное, немногие. Но именно это и произошло 5 июня 2015 года.

По мнению специалистов к этому привели следующие причины:

- снижение позиций американского доллара на рынке Forex;

- информация об укреплении финансово-кредитной системы США в связи с положительными данными о состоянии американского рынка труда;

- очередное падение мировых цен на нефть;

- негативные прогнозы по ситуации на востоке Украины;

Эксперты полагают, что в ближайшие дни доллар приблизится к отметке в 58-59 рублей. Правда российские власти, в лице главы Минэкономразвития, уверены, что подобная негативная ситуация на валютном рынке вызвана повышенным спекулятивным спросом на американский доллар и что, как только он будет удовлетворен, то рубль опять начнет укрепляться.

Автор: Шепелев Антон

В столице Саудовской Аравии – городе Эр-Рияд – открылся филиал Промышленно-торгового банка Китая. Он стал первым китайским банком на территории Саудовской Аравии и пятым филиалом Промышленно-торгового банка Китая на Среднем Востоке.

Первые четыре филиала кредитно-финансового учреждения открыты в Дубае, Абу-Даби, Дохе и Кувейте (ОАЭ).

Ранее сообщалось, что Центробанк Катара и Промышленно-торговый банк Китая открыли в катарской столице Дохе банковский центр расчетов в юанях.

Напомним, что по итогам 2014 г., на межбанковских валютных рынках объем прямого обмена восьми мировых денежных единиц на китайские юани превысил 1,05 трлн юаней ($163 млрд). Правительство Поднебесной постепенно ослабляет контроль над национальной валютой, которая выходит на глобальный уровень. На Китайском межбанковском валютном рынке проводятся прямые торги между юанем и сингапурским долларом, долларом США, евро, японской иеной, фунтом стерлингов, российским рублем, малайзийским ринггитом, австралийским долларом, новозеландским долларом. По итогам октября 2014 г., в 50 странах мира используется китайская национальная валюта. Ее доля превысила 10%.

Количество инфицированных коронавирусом ближневосточного респираторного синдрома (БВРС-КоВ, MERS-CoV) в Южной Корее достигло 87 человек, шестеро из них скончались, информирует The Wall Street Journal.

По данным властей Южной Кореи, все инфицированные связаны с первым пациентом – 68-летним мужчиной, заразившимся БВРС-КоВ в Бахрейне.

Южная Корея стала второй в мире страной по количеству пациентов с БВРС-КоВ после Саудовской Аравии, где с 2012 года было зарегистрировано более 1000 случаев инфицирования.

На прошлой неделе власти Кореи поместили на карантин почти 700 человек, контактировавших с заболевшими коронавирусом ближневосточного респираторного синдрома.

Сегодня не существует специфического лечения БВРС-КоВ или вакцины против заболевания. Согласно информации ВОЗ, летальность респираторного синдрома составляет 27%.

По информации Роспотребнадзора на 05 июня 2015 число случаев инфицирования человека ближневосточным респираторным синдромом коронавируса (БВРС-КоВ) в Южной Корее увеличилось до 41, из них 4 случая закончились летально.

По данным эпидемиологического расследования завоз инфекции в Южную Корею осуществлен из стран Ближнего Востока, а распространение БВРС-КоВ у последующих заболевших произошло в медицинских учреждениях. В настоящее время это самая крупная вспышка заболевания, которая зарегистрирована за пределами Ближнего Востока (в Саудовской Аравии зарегистрировано 1007 случаев, в ОАЭ – 76 случаев).

В настоящее время власти Южной Кореи временно прекратили учебные занятия более чем в 800 учебных заведений в целях предупреждения распространения вируса среди учащихся.

Продолжается эпидемиологическое расследование и углубленные лабораторные исследования вируса для изучения возможных изменений его свойств.

В воздушных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации усилен санитарно-карантинный контроль за прибывающими из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции.

Ростуризм убедительно просит туроператоров и турагентов информировать своих клиентов о наличии угрозы заражения, а туристов - учитывать данную информацию при планировании туристических поездок в Южную Корею.

Памятка о профилактике заражения людей коронавирусной инфекцией

Коронавирусная инфекция – острое заболевание, вызываемое вирусами рода Coronavirus, с преимущественным поражением верхних дыхательных путей. Резервуар и источник заражения – больной человек. Период контагиозности больного неопределенно долгий. Естественная восприимчивость людей высокая, к возбудителю чувствительны все возрастные группы населения.

Клинически заболевания проявляются тяжелым респираторным синдромом (атипичной пневмонией) с почечной недостаточностью. Зарегистрированы случаи ограниченной передачи вируса в семейных очагах при уходе за заболевшим, при нахождении в одной палате в стационаре, в связи с чем ВОЗ не исключается возможность передачи нового коронавируса при тесном контакте от человека к человеку.

При выезде в указанные страны в случае необходимости рекомендуется использовать защитные маски и воздержаться от посещения мест массового скопления людей и контактов с больными людьми с высокой температурой.

Для предотвращения заражения следует соблюдать меры общей гигиены: избегать контакта с больными животными, регулярно мыть руки до и после прикосновения к животным, не пить сырое верблюжье молоко, не употреблять в пищу мясо, не прошедшее надлежащей тепловой обработки.

Для профилактики заболевания рекомендуются регулярные проветривания помещений, влажная уборка, соблюдение правил личной гигиены.

При появлении симптомов респираторных заболеваний необходимо надеть маску и незамедлительно обратиться за медицинской помощью. При появлении лихорадки или гриппоподобных симптомов при возвращении из поездки необходимо своевременно обратиться к врачу, предоставив информацию о посещенных странах и сроках пребывания.

Новая гуманитарная пауза в Йемене может начаться до предстоящей 14 июня конференции по урегулированию кризиса в стране, сообщил официальный представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик.

Ранее генсек ООН объявил о созыве консультаций по Йемену 14 июня в Женеве.

"Надеюсь, нет", — сказал Дюжаррик, отвечая на вопрос РИА Новости о том, значит ли созыв конференции, что гуманитарное перемирие не удастся установить в ближайшие 10 дней.

"Это не наше намерение. Гуманитарная пауза может начаться в любой момент при наличии соответствующей воли сторон. Мы бы хотели, чтобы гумпауза была установлена как можно скорее", — сказал он.

Отвечая на вопрос, есть ли у генсека или его спецпосланника по Йемену Исмаила Ульд Шейх Ахмеда заверения от сторон конфликта в Йемене о готовности к гуманитарному перемирию, Дюжаррик сказал: "Воля это одно, но то, что нам нужно увидеть — это гуманитарная пауза".

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун уже не раз выступал за установление новой гуманитарной паузы для оказания помощи мирным жителям в Йемене. Глава ООН призвал международное сообщество, и, в частности, государства региона, "сделать все, что в их силах, чтобы сократить страдания людей".

Гуманитарные агентства ООН пока не могут доставить помощь населению Йемена.

"Более 250 тысяч тонн зерна завезены в Аден и Ходейду, но они не не могут быть перевезены из-за нехватки топлива и небезопасной ситуации", — сообщил Дюжаррик.

"Коллеги из Всемирной организации здравоохранения сообщили сегодня, что более 15 миллионов жителей Йемена не имеют доступа к базовым медицинским услугам, так как 53 медучреждения закрылись", — добавил Дюжаррик в понедельник. Также он отметил рост показателя людей, не получающих достаточного питания и отсутствие доступа населения к бытовому газу, что сказывается на способности готовить еду.

"По сообщениям ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) 87% школ в пяти южных провинциях закрыты", — заявил представитель генсека.

В Йемене сохраняется напряженная обстановка в связи с конфликтом шиитских повстанцев-хуситов и противостоящих им сил, а также военной операцией коалиции во главе с Саудовской Аравией. Генеральный секретарь ООН 20 мая выступил с инициативой проведения 28 мая в Женеве переговоров по урегулированию ситуации в Йемене с участием основных политических сил этой страны. Начать консультации в назначенные сроки не удалось, так как йеменские стороны запросили больше времени на подготовку.

Ольга Денисова.

A Growing Crisis Within Saudi Arabia

Caleb Maupin

The viscousness of the Saudi regime’s assault against the people of Yemen is largely being ignored by western media. The Saudi regime has unleashed white phosphorous, a deadly chemical weapon, into civilian areas. The Saudi regime has bombed hospitals, schools, power plants, and other civilian infrastructure. The death toll has already surpassed 4,000 people, and is constantly rising, with the number of critically wounded nearing 10,000.

Saudi Arabia’s viscous, criminal attack on the people of Yemen is illegal under all standards of international law. Yemen has not attacked or in any way threatened Saudi Arabia. Saudi Arabia has no justifiable reason for unleashing such horrific terrorism on the people of Yemen.

The Saudi attack on Yemen has taken place in response to a democratic uprising against a phony President. Mansour Hadi ran un-opposed in the last election as the official Saudi supported candidate.

The coalition of anti-Saudi forces in Yemen, including Ansarullah, Sunnis, secularists, Marxists, and Baathists, is taking control. If they do, Yemen’s vast untapped oil resources will be theirs. Yemen could become, as US commentators openly fear, “another Iran” with publicly controlled oil resources, developing independently, free from the control of western bankers.

However, in addition to control of Yemen’s oil resources, Saudi Arabia is also driven to launch its vicious attack on Yemen because it faces internal crises of its own.

Instability Within Saudi Borders

The recent drop in oil prices has not really hurt King Salman or anyone else in his small class of wealthy aristocrats. They continue to live in absolute splendor. However, beyond the circles of power in Saudi Arabia, many people are feeling a sharp economic pinch. 35% of Saudi workers are now unemployed.

The Saudi regime professes the religion of Whabbiaism, a form of Sunni Islam. Whabbiaism is the official state religion of the Saudi regime. However, the sectors of the Saudi Kingdom that contain the country’s large oil deposits are largely populated by people who practice another religion, Shia Islam.

The Shia community in Saudi Arabia and the various regimes aligned with it face extreme discrimination. Shias attend segregated schools, and even in their own schools they are forbidden from having Shia principals. Saudi schools teach children that Shias are apostates, and that Shia Islam is a “Jewish conspiracy” against the Saudi King.

Leaders of the Shia community are frequently executed for trivial offenses like “insulting the King.” The policies of the Saudi regime have been called “religious apartheid” in testimony before the US congress.

Shias are confined by law in Saudi Arabia to only work in jobs involving manual labor. Many Shias reside in the areas with large oil deposits, and they work extracting Saudi oil from the ground. They have no union representation on the job, and they face extreme repression if they ever try to challenge the horrendous working conditions.

Saudi Arabia also has a large population of guest workers from places like Africa and Asia. These workers also face super exploitation, and conditions described as “modern day slavery” as they labor on behalf of the Saudi elite. Saudi Arabia shocked the world in recent years by executing some of these guest workers, foreign nationals, without so

much as notifying their countries of origin.

The Saudi Army is mostly made up of guest workers who are either hired as mercenaries or forcibly conscripted into the military. As the thousands of Bangladeshis and Nepalis and other nationalities, wearing Saudi uniforms line up on the Yemeni border, preparing for a possible invasion, reports are surfacing of massive defections. It appears that

many of the super-exploited impoverished non-Saudi guest workers have no desire to fight on behalf of their Saudi masters.

The recent economic crunch has sparked a rise of dissent among the Shia workers in the oil fields. These already low paid workers are also seeing their wages and hours decrease due to the oil price drop. They have rebelled in the past, and the situation between them and the Saudi government has become even more tense since the attacks on Yemen

began.

A New Middle East?

The Saudi military, though it has the fourth largest budget in the entire world, may not have the capacity to wage an effective ground war in Yemen. The growing dissent within the ranks of its infantry and growing instability among the population of the oil rich Shia regions, could soon boil over into a full blown domestic crisis for the Saudi regime.

The Saudi regime’s primary target in Yemen is the Ansarullah organization. This is a group of Zaidi Shia revolutionaries who admire the Bolivarians in Latin America and are inspired by the Iranian revolution of 1979. They have armed themselves, and now they are at the center of a broad united front in Yemeni society.

Already, reports are surfacing that the Shia workers within Saudi Arabia are expressing sympathy with their Zaidi brothers in Ansarullah.

As the ruthless attacks on Yemen continue, the leaders of Saudi Arabia must be in a panic. On their minds is the question: “What is coming next?”

The Shia community, who have faced years of discrimination and humiliation, could soon explode with anger.

If the Saudi military orders a ground invasion of Yemen, it could see its military fall to pieces. The reports of mass defections and desertion among Saudi troops are already alarmingly high, before any ground invasion has taken place.

Yemeni society is locked, loaded, and united. Armed groups in almost every neighborhood are ready to wage a full blown fight against Saudi ground troops. 342,000 people have enlisted in the People’s militias. “People’s Committees” have been established across the country to coordinate the revolutionary forces.

The Saudi monarchy, the autocratic repressive agent of Wall Street oil corporations in the Middle East, is seeing its attack on Yemen go very differently than was planned. Yemen is not becoming further fragmented and divided. Rather than the Ansarullah organization and their allies being crushed, many are realizing that it could soon be Saudi Arabia that falls into complete chaos.

The fact that King Salman cancelled his trip to the White House may be indicative of a higher level of confusion and disagreement behind closed doors. The US government may soon begin trying to distance itself from their Saudi puppets, as they did after the fall of Hosni Mubbarack in Egypt.

I’m forced to think of insensitive words of former US Secretary of State Rice, as I ponder the huge potential of the present moment. The situation in Yemen could really mean the birth of “a new middle east.”

«Новая нормальность» Китая

Ху Аньган

Почему китайская экономика все еще на правильном пути

Ху Аньган – профессор факультета публичной политики и управления в Университете Циньхуа

Резюме Условие процветания Китая – сбалансированный мировой порядок, основанный на правилах. Пекин и дальше будет против протекционизма, за либерализацию торговли и представительство развивающихся стран в системе глобального управления.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Сегодня уже ясно, что в предстоящие годы экономика Китая будет неизбежно замедляться, хотя экономисты расходятся во мнении по поводу темпов и длительности этого торможения. В прошлом году темпы роста ВВП упали до 7,4%, что стало самым низким показателем за четверть века, и многие полагают, что в 2015 г. цифра еще больше снизится. Множество стран отчаянно пытаются обеспечить хотя бы такой рост экономики, но большинству из них не придется в течение следующего десятилетия создавать сотни миллионов рабочих мест, как Китаю. Вот почему некоторые эксперты скептически настроены относительно его перспектив. Они доказывают, что модель роста, основанная на промышленном производстве, больше нежизнеспособна, и предупреждают, как это сделал Пол Кругман в 2013 г., что Китай «вскоре упрется в свою Великую cтену». Согласно такой точке зрения, вопрос не в том, рухнет ли китайская экономика, а когда это произойдет.

Подобное мнение ошибочно. Китай не приближается к краю обрыва, а вступает в новую стадию развития. Президент Си Цзиньпин назвал следующую фазу роста «новой нормальностью» – термин, использованный бывшим генеральным директором фирмы по глобальным инвестициям Pimco Мохаммедом Эль-Эрианом для описания болезненного восстановления экономики в странах Запада после финансового кризиса 2008 года.

Однако Си Цзиньпин имел в виду нечто иное: важное изменение баланса, предполагающее более диверсифицированную экономику, более устойчивый рост и более равномерное распределение выгод. «Новая нормальность» пока на раннем этапе становления, но если Пекин сумеет удержаться на обозначенных рубежах, граждане Китая могут рассчитывать на постоянный рост и улучшение материальных условий и качества жизни, а остальной мир – на более глубокую интеграцию Китая в глобальную экономику. Китайский век не находится в начале конца – скорее в конце начала.

В погоне за лидером

Правильное понимание «новой нормальности» Китая возможно лишь в историческом контексте. Как опоздавший член современного экономического сообщества, Пекин следует так называемой модели «догоняющего роста», которая предполагает быстрый подъем экономики после долгих лет отставания. Например, с 1870 по 1913 гг. по той же траектории шла и экономика Соединенных Штатов, которая поднималась в среднем на 4% в год. С 1928 по 1939 гг. ВВП России рос в среднем на 4,6%, а японская экономика в период с 1950 по 1970 гг. увеличивалась в среднем на 9,3% в год. Тем не менее ни одна из этих стран даже близко не подошла к тому, чтобы повторить рекорд Китая: с 1978 по 2011 гг., или почти 33 года, ВВП страны в среднем увеличивался почти на 10% в год.

Это стремительное восхождение позволило экономике Китая приблизиться к экономике США и, возможно, даже превзойти ее. По паритету покупательной способности – единице измерения, которой пользуются экономисты для сравнения разных экономик, – китайский ВВП превысил ВВП Соединенных Штатов в 2010 г. или 2014 г. в зависимости от того, на какие данные ориентироваться: историческую статистику проекта Маддисона или сравнительную международную программу Всемирного банка. Но если за основу взять метод Атласа Всемирного банка, экономика Китая обгонит экономику США не раньше 2019 года.

ВВП Китая по-прежнему отстает от ВВП Соединенных Штатов, если считать в нынешних американских долларах. Однако лучший метод сопоставления двух экономик – потребляемое электричество, поскольку это объективный показатель, легко поддающийся измерению. Он во многом отражает уровень модернизации экономики, ведь без электричества невозможно управлять заводами или строить небоскребы, а это именно то, что сегодня делают китайцы. В 1900 г. Китай вырабатывал 0,01% электроэнергии, генерируемой в США. В 1950 г. показатель вырос до 1,2%, а в 2000-е гг. – до 34%. В 2011 г. КНР обошел Америку, так что по крайней мере по потреблению электричества Китай нагнал Соединенные Штаты.

Подъем привел также к росту благосостояния китайских граждан, хотя здесь предстоит еще немало сделать. Поскольку число жителей в четыре раза превышает население ближайшего конкурента в экономике, КНР вряд ли удастся до 2030 г. достичь хотя бы половины американского ВВП на душу населения. В других областях страна, безусловно, сделала гигантские шаги. Средняя ожидаемая продолжительность жизни (около 76 лет) приближается к американскому показателю (79 лет). Уровень образования двух стран сопоставим, а экономическое неравенство в Китае может быть даже ниже, чем в США, если использовать для расчета коэффициент Джини. Однако с 1979 г. большая часть прибыли от подъема Китая накапливалась городскими жителями, а также жителями прибрежных районов. Реализация главной цели – «всеобщее развитие и всеобщее процветание» – потребует не только более устойчивого роста, но и более равномерного распределения доходов.

Медленнее, но устойчивее

В какой-то мере замедление китайской экономики, наблюдаемое в последнее время, было неизбежным. После трех десятилетий головокружительного роста в Китае образовалась огромная экономика, и дальше наращивать ее все труднее. Даже если измерять по нынешнему заниженному курсу обмена китайской валюты, в 2014 г. ВВП уже превысил 10 трлн долларов. Другими словами, 10-процентный рост означал бы ежегодное увеличение экономики на 1 трлн долларов – сумму, превышающую весь ВВП Саудовской Аравии, одной из крупнейших экономик мира. Понятно, что бесконечно поддерживать такие темпы нереально, и в какой-то момент должно было начаться снижение. Столь высокие показатели роста требуют, по сути, неограниченных поставок энергоносителей и грозят серьезным ущербом окружающей среде. Китай уже выбрасывает больше двуокиси углерода в атмосферу, чем США и ЕС вместе взятые, и объем все время растет.

С учетом вышесказанного у Китая не было другого выбора, как только снижать темпы. Хотя рост экономики на 7% все еще превышает показатели подавляющего большинства стран, замедление позволит снизить потребность Китая в основных ресурсах, будь то уголь или чистая вода, до более управляемых уровней. Это также позволит внести вклад в борьбу с изменением климата, ратифицировав «Совместное заявление США и Китая об изменении климата» – соглашение 2014 г., требующее от КНР не позднее 2030 г. начать снижение эмиссии углерода в атмосферу. Благодаря замедлению экономического роста и новым методам энергосбережения Китай, скорее всего, добьется этой цели значительно раньше.

Сдвиг Пекина в сторону «новой нормальности» уже начался, и результаты впечатляют. Достаточно взглянуть на 12-летний план, одобренный в 2011 г., который охватывает в том числе и 2015 год. Хотя план реализуется в эпоху снижения темпов роста, пять из поставленных целей укрепляют экономику и улучшают жизнь граждан. Первая цель – создание 45 млн рабочих мест в городах. Пекин уже достиг ее, создав свыше 50 млн рабочих мест. Это настоящий подвиг, особенно на фоне проблем с безработицей в Соединенных Штатах и Европе в тот же период. Вторая цель – экономическая перестройка, расширение сектора услуг с 43% ВВП в 2010 г. до более чем 48% в 2014 году. И в этом случае правительство уже решило поставленную задачу, проведя диверсификацию экономики и заодно способствуя трудоустройству большого числа людей.

Третья цель – акцент на научных изобретениях – потребовала увеличения государственного финансирования научных исследований с 1,75% ВВП в 2010 г. до 2,2% – в 2015 году. И в этом Пекин также преуспел, выйдя на второе место в мире по объему инвестиций в научные исследования и развитие. (Эти вложения уже дают отдачу: в 2012 г., спустя менее трех десятилетий после того как Китай принял первый закон о патентах, в стране было зарегистрировано на 50% больше патентных заявок, чем в США.) Четвертая цель – социальное обеспечение, включая расширение системы здравоохранения, которая ныне охватывает более 95% всего населения. Последняя цель – сбережение энергии, забота о сохранении окружающей среды, улучшение восьми экологических показателей, таких как увеличение доли неископаемого топлива в первичном потреблении энергии и снижение выбросов двуокиси углерода в сопоставлении с ВВП.

Показатели роста, заложенные в плане, сравнительно скромны по меркам Китая. Центральное правительство поставило цель поддерживать ежегодный рост ВВП на уровне 7% и добиться к 2020 г. удвоения ВВП на душу населения относительно показателей 2010 года. Эти индикаторы посылают четкий и ясный сигнал, особенно правительству провинций, которые ожидают от Пекина конкретного руководства: когда речь идет о росте, главное не количество, а качество.

Средний доход горожан все еще более чем в два раза превышает доходы сельских жителей, но в предстоящие годы разрыв начнет неизбежно уменьшаться. Эта динамика будет поддерживать внутреннее потребление и способствовать дальнейшему росту ВВП. Конечно, сравнительное замедление экономики поставит перед страной трудные задачи, особенно в части создания рабочих мест и сельскохозяйственного производства, где темпы роста, скорее всего, замедлятся. Но это цена структурных преобразований, и ее имеет смысл заплатить, чтобы двигаться вперед.

Глобальные преимущества

«Новая нормальность» окажет воздействие не только на внутреннюю жизнь Китая: за счет изменения баланса в экономике он сможет играть более заметную роль на международной арене. КНР уже сегодня вносит крупнейший вклад в рост мирового ВВП, и если народное хозяйство продолжит расти на 7% в год, страна, вероятно, останется самым важным фактором роста глобальной экономики по паритету покупательной способности. С 2000 по 2013 гг. на долю Китая приходилось почти 23% мирового роста (тогда как вклад США составил около 12%).

По моим прогнозам, эта цифра достигнет 25% до 2030 г., что поможет поддерживать темпы роста мировой экономики на уровне, превышающем 3% в год.

Китай уже является лидером в глобальной торговле и будет продолжать наращивать торговые обороты. Согласно базе данных Статистического управления по торговле Международного валютного фонда, Китай – крупнейший торговый партнер 140 стран, и его торговый оборот обеспечил 13% роста мировой экономики с 2000 по 2012 годы. Но если Пекин хочет увеличить внутреннее потребление и уменьшить зависимость от экспорта, ему придется открыть границы, снизив таможенные пошлины, и стимулировать международную экспансию своих компаний, создавая больше зон свободной торговли и наращивая торговлю в секторе услуг. Для привлечения большего объема иностранных инвестиций Пекину придется осуществить базовые реформы, такие как либерализация счета капитала для ослабления ограничений на движение денежных средств через границу и создание так называемого «списка исключений» – единого документа, указывающего, какие секторы экономики закрыты для иностранных инвестиций. Это будет сигналом международным инвесторам, что все другие отрасли открыты для внешних инвестиций.

Китаю надлежит вносить более весомый вклад и в генерацию новых идей. Сегодня страна находится в числе крупнейших создателей интеллектуальной собственности; с 2000 по 2012 гг. на долю китайских изобретателей пришлось почти 62% мирового роста заявок на патенты (на долю изобретателей из США пришлось около 25%). Демонстрируя растущую приверженность инновационной экономике, Пекин, скорее всего, примет более строгие правила по защите интеллектуальной собственности, побудит китайские компании подавать заявки на международные патенты и распространять новые технологии, особенно в развивающихся странах.

Амбиции в области электроэнергии

Чем глубже китайская экономика интегрируется в международную, тем больше она будет служить стабилизирующей силой в мире, как это произошло после финансового кризиса 2008 года. Можно утверждать, что именно план агрессивного стимулирования экономики, осуществленный Пекином, внес наибольший вклад в восстановление глобальной экономики после кризиса, обеспечив темпы роста собственного народного хозяйства на уровне свыше 9% в год и тем самым не допустив ухода глобальной экономики в минусовые показатели роста. Китай будет и дальше играть роль локомотива мировой экономики, но также действовать по более формальным каналам – в основном через международные финансовые учреждения, такие как Всемирный банк и МВФ, чтобы реформировать мировой финансовый порядок на благо развивающимся странам.

По мере укрепления экономического лидерства КНР международное сообщество вправе ожидать от него и принятия большей ответственности. И во многих отношениях Пекин уже это делает, прекрасно понимая, что успех следующего этапа развития зависит от остального мира не меньше, чем от него самого. КНР не сможет процветать без сбалансированного международного порядка, основанного на четких правилах, поэтому страна продолжит отстаивать принципы свободной торговли, недопущения протекционизма и стимулирования регионального сотрудничества. Она будет также выступать за создание такой системы глобального управления, которая была бы выгодна развивающимся странам. В этом смысле «новая нормальность» предполагает достаточное укрепление Китая не только для того, чтобы сохранить и приумножать достигнутые успехи внутри страны, но и чтобы помогать другим.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 7 июня 2015 > № 1395139 Ху Аньган

Последствия раскола между Россией и Западом

Тома Гомар

Логика российской внешней политики

Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).

Резюме Амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, ослабленного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов. Россия же стремится изменить конфигурацию мирового пространства.

Опубликовано в журнале Revue des Deux Mondes, февраль 2015 года.

В России, как и на Западе, политики нередко оправдывают принимаемые ими решения ссылками на историю. Через девять месяцев после «исторического воссоединения» Крыма с Россией Владимир Путин решил вернуться к эпохальному событию. В своем обращении к Федеральному собранию он объявил о «стратегической важности» Крымского полуострова, который является «духовным истоком» формирования русской нации. Президент вспомнил о крещении князя Владимира в Херсонесе и подчеркнул в этой связи символическое, сакральное значение Крыма для России, сопоставимое со «значением Храмовой горы в Иерусалиме для приверженцев ислама и иудаизма».

Конфликт на Украине возник на линии разлома – времён и духовных ориентиров, государств и цивилизаций. Стремительное развитие событий привело не только к изменению глобальной роли России, но и возвращению войны в Европу. Менее чем за год Россия провела Олимпийские игры, аннексировала Крым, приняла участие в военных операциях в Донбассе и пережила падение рубля на 50%. Не признавая открыто своего вмешательства, она ввязалась в «ограниченную» войну на Украине. При этом Россия столкнулась с острым экономическим кризисом, вызванным падением цены на нефть, которая с июня по декабрь 2014 г. снизилась почти в два раза. Одновременно на Ближнем Востоке случилось вторжение ИГИЛ.

В сущности, истоки размежевания России и Запада следует искать в тех сложных отношениях, которые связывают Вашингтон, Лондон, Париж и Москву с арабскими странами, Ираном, Турцией и Израилем. Тема не новая: в очередной раз она ставит на повестку дня «русский» и «восточный» вопросы, в равной степени касаясь безопасности и Европы, и Леванта. Два региона взаимосвязаны, и происходящее в одном эхом отдается в другом. Нелинейная взаимосвязь между ними неожиданно перераспределила карты между Россией, Америкой и Европой, в то время как Китай, не давший вовлечь себя в начавшееся противостояние, продолжает укреплять свою мощь. Иначе говоря, раскол между Россией и Западом грозит непредсказуемыми последствиями, масштаб которых для международной системы пока трудно себе представить.

Средства массовой информации часто сравнивают нынешнее время с эпохой холодной войны, рискуя представить события в неверном свете. На самом деле истоки происходящего следует искать в давних расхождениях между Европой и Византией. И поэтому одним из путей выхода из кризиса может стать межрелигиозный диалог. Если говорить о более близких к нам временах, действия России невозможно понять, не обращаясь к ее имперскому и советскому прошлому. В современных условиях необходимо переосмысление Крымской войны (1853–1856), закончившейся тяжелым поражением России в результате действий Османской империи, Франции и Британии. Это позволит выявить мотивы того времени, актуальные и поныне: защита христиан в странах Востока, доступ к святым местам, франко-британская политика проекции силы, попытки сохранить равновесие между христианами и мусульманами в черноморском регионе.

Конъюнктурные причины

Кто бы в марте 2011 г., когда в Сирии начиналась гражданская война, стал делать ставку на Башара Асада? Только Москва, у которой не было ни малейшего желания терять основного союзника на Ближнем Востоке. Влияние России в регионе обычно недооценивалось и Соединенными Штатами, и Европой. Между тем Россия отнюдь не пренебрегала продвижением здесь своих интересов, подчеркивая отличие своей позиции от западной. С этой целью она одновременно поддерживала отношения с Сирией, Ираном, Турцией, Израилем и арабскими странами. Ей удавалось проводить региональную политику, не отягощенную двусторонними проблемами с какой-либо из этих держав. По недавнему признанию одного из высокопоставленных чиновников из Саудовской Аравии, Россия, в отличие от западных государств, четко представляет себе, «чего нельзя делать в нашем регионе».

«Арабская весна» обернулась для Москвы двойным ударом. Кремлевскому руководству с его синдромом «осажденной крепости» процесс возможного перехода к демократии в арабском мире представляется лишь способом смены режимов на проамериканские. Угрозой воспринимается и любое народное движение в странах близ российских границ. В самой России закулисное соглашение между Медведевым и Путиным о возвращении последнего на должность президента, спровоцировало митинги недовольных, обнаружившие у городского среднего класса стремление к демократии. Кремлю удалось нейтрализовать протестное движение, не прибегая к силе; в марте 2012 г. Владимир Путин избран президентом с большим отрывом от других кандидатов. Интервенция НАТО в Ливии, осуществляемая главным образом силами Великобритании и Франции, стала объектом резкой критики со стороны России, которая сочла «призывы Запада к новому крестовому походу» недопустимыми и уподобила его действия «геополитическому авантюризму», грозящему нарушить хрупкий баланс сил в регионе.

Вторая конъюнктурная причина лежит в эволюции, которую режим Владимира Путина претерпевает с марта 2012 года. Судьба тиранов – изгнание или смерть – явно беспокоит российского президента, который видит руку ЦРУ в любом публичном выражении недовольства. По его мнению, Соединенные Штаты хотят таким образом лишить Россию сферы влияния и ослабить. Обстоятельства переизбрания на президентский пост в сочетании с экономическим застоем обусловили ужесточение режима, который характеризуется мобилизацией элит и населения на основе националистического дискурса. После аннексии Крыма и начала военных операций в Донбассе мобилизация приобрела новое звучание. Ясно, что резкое падение цен на нефть и обвал рубля усиливают давление на Кремль, которому приходится искать козлов отпущения. Хотя еще до введения санкций Россия находилась на грани рецессии, они усугубили положение, привели страну к изоляции. Следствием санкций становится дальнейшее ужесточение официальной линии, внешнее давление позволяет Кремлю превратить антагонизм между Россией и Западом в орудие достижения своих целей внутри страны и за ее пределами. Ситуация остается взрывоопасной.

Идеологические причины

Европе эпохи постмодерна трудно понять логику, лежащую в основе российской системы. Ее главными элементами служат православие и державность. Владимир Путин использует византийское наследие в российской дипломатии. Православная церковь вносит непосредственный вклад в повышение внешнеполитического влияния России, особенно в странах ближнего зарубежья. Идея державности пользуется большой популярностью среди российской элиты, которой свойственно рассматривать историю своей страны через призму геополитики. Истоки подобного отношения следует искать в древнерусских летописях, начиная с «Повести временных лет», написанной в XII веке. Текст данного основополагающего произведения стал объектом самых разных толкований, но, как справедливо замечает Михаил Геллер, «Повесть» привносит в российскую историографию «геополитическую составляющую», подробно описывая «путь из варяг в греки».

Геополитический подход красной нитью проходит через всю российскую историю; в наши дни он обнаруживается в путинском проекте Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия и Казахстан), вступившем в силу 1 января 2015 года. Евразия и евразийство остаются концепцией, лишенной конкретного содержания и выражающей не столько сближение с Азией, сколько своеобразную форму протеста против действий Запада, который, по мнению России, на протяжении всей истории отношений стремится всячески ее унизить. В 1990-е гг., в бытность президентом Бориса Ельцина, два министра иностранных дел – Андрей Козырев и Евгений Примаков – воплощали собой два традиционных течения российской внешней политики. Первый (возглавлявший МИД с октября 1990 по январь 1996 гг.) выступал за интеграцию России в евроатлантические структуры, с тем чтобы присоединиться к «цивилизованному миру». Второй (январь 1996 – сентябрь 1998 гг.) считал, что Россия не просто одна из европейских стран, стремящихся к тесным партнерским отношениям с Западом, а держава, которая включает в себя, помимо европейской территории, также часть мусульманского Востока и Азии. Исходя из того факта, что у России «смешанная» идентичность, Примаков настаивал на многовекторности российской внешней политики и выступал за создание триады Москва–Дели–Пекин. Отношения с Китаем становятся приоритетным направлением. Запад до поры до времени взирал на эти попытки с вежливым интересом, считая, что страна, пребывающая в глубоком кризисе, не способна осуществить столь амбициозный проект. Чувствуя себя хозяином положения, Запад не прислушался к советам Москвы по стабилизации ситуации на Балканах. В то же время Евгений Примаков прилагал все силы, чтобы вывести Россию на ближневосточную политическую сцену. Арабист, вхожий в самые влиятельные круги, он возобновил контакты с арабскими странами, унаследованные от советского периода (Египет, Сирия, Ирак). Одновременно он установил тесные связи с Турцией и Израилем, образовав «хрупкий союз Москва–Анкара–Иерусалим», который основывается на неприятии радикальных исламских движений и выборочном экономическом сотрудничестве. Владимир Путин сумел обратить наследие Примакова себе на пользу.

Интеллектуальное наследие Примакова гораздо важнее для понимания политики Владимира Путина, чем геополитические теории евразийца Александра Дугина. Евгений Примаков сформулировал теорию многополярного мира, стремясь разбить господствовавшие в американской геополитике 1990-х гг. стереотипы о двуполярном мире: с одной стороны, цивилизованные страны во главе с Соединенными Штатами, стоящими на защите либеральных ценностей, с другой – отсталые и авторитарные государства в состоянии хаоса. Примакову такая картина мира казалась неверной, упрощенной и грозящей России потерей идентичности, если она подчинится навязываемой ей модели. В 2003 г. Путин берет себе на вооружение этот тезис Примакова, поддержав идею создания БРИК, организации, первый саммит которой прошел в Екатеринбурге в 2009 году. 2003 г. отмечен также англо-американской интервенцией в Ираке, против которой Москва выступила вместе с Парижем и Берлином. При этом Россия уверена, что, в отличие от Франции и Германии, она последовательна в политике на Среднем Востоке.

Стратегические причины

Россия воспринимает себя как особая цивилизация, поддерживающая тесные связи и с Западом, и с мусульманским миром. В свете этого она ведет непрекращающийся диалог с обоими, дабы не допустить роста радикальных настроений ни в том, ни в другом. Эти два сообщества должны научиться слушать друг друга, вместо того чтобы навязывать один другому свою систему ценностей: ни шариат, ни демократия западного типа не будут способствовать прочному миру, если его основой станет насилие. Россия защищает свою «особость», борясь, когда нужно, и с исламизмом, и с западным влиянием. Вслед за Евгением Примаковым Владимир Путин всегда проводит четкую границу между исламскими «фундаментализмом» и «экстремизмом», делая акцент на том, что в России мусульмане и русские издавна мирно уживаются. Москва резко критикует Запад за применение силы и военные интервенции, подчеркивая их дестабилизирующее действие: например, последствием вторжения в Ирак было нарушение хрупкого баланса сил в регионе и возрождение извечного антагонизма между суннитами и шиитами. Больше всего Москва опасается «назревания глобального конфликта между исламским миром и Западом, в который окажется втянута и Россия». С началом войны в Сирии эта угроза становится реальностью. Вот почему Россия оказывает безоговорочную поддержку Дамаску, а в сентябре 2013 г. совершает дипломатические шаги для предотвращения ударов по Сирии.

Основой российской системы остается военная машина. Едва придя к власти, Владимир Путин занялся восстановлением армии. Его действия можно охарактеризовать как стремление повысить международный престиж за счет создания боеспособных вооруженных сил, а источником средств является национализация энергетического сектора. Аналитики отмечают размер сумм, выделяемых на стратегическое и тактическое ядерное вооружение, но они, кажется, недооценивают совершенствование обычных вооруженных сил России. Их боеспособность заметно повысилась со времени российско-грузинской войны, благодаря которой Россия окончательно вернула себе статус военной державы, доминирующей на Кавказе. Действия России на Украине относятся к числу операций ограниченной войны в ее классическом, межгосударственном варианте; они не вписываются в западные модели, предусматривающие проведение военных операций за пределами Европы.

Следуя традиционной стратегии, Владимир Путин сочетает усилия по укреплению обороны с наступательными действиями – спецоперациями, сбором разведданных и дезинформационными действиями. Гарантией же всей системы выступает тактическое и стратегическое ядерное оружие, которое остается альфой и омегой российской политики безопасности. Цель России – противостояние двойной опасности: НАТО и ее система противоракетной обороны на западном фланге; исламские экстремисты суннитского толка, способные дестабилизировать ситуацию на Кавказе и в Центральной Азии, – на южном. Крым увеличивает оборонительный и наступательный потенциал Кремля. Территория полуострова способна служить хорошим естественным аэродромом в Черном море, что расширяет возможности ограничивать другим странам доступ к черноморскому региону и позволяет приблизиться к Ближнему Востоку. До 2020 г. в Крыму может быть размещено от 7 до 10 воинских частей. С чисто военной точки зрения бескровный захват полуострова можно считать безусловно успешной операцией.

Сейчас, через десять лет после иракской войны, мы наблюдаем кардинальное изменение стратегической ситуации: обсуждавшийся тогда проект Wider Black Sea Area предусматривал широкий доступ к ближневосточному региону, а вступление Румынии и Болгарии в НАТО позволяло усилить присутствие альянса на Черном море и ускорить сближение с НАТО Грузии и Украины. В конечном счете именно России удалось укрепить свою стратегию доступа, присутствие в средиземноморском регионе и влияние на Ближнем Востоке. С точки зрения геополитики, Крым на Черном море и Калининград на Балтийском представляют собой два форпоста России, которым стоит уделять особое внимание, коль скоро им суждено стать местами размещения ядерного оружия. Эти два плацдарма автоматически усиливают военное давление России на Восточную Европу.

От трехсторонних к четырехсторонним отношениям

Одним из главных последствий украинского кризиса стала глубокая трансформация отношений между Соединенными Штатами, Европой и Россией, которая косвенно привела к усилению Китая. В сущности, раскол между Россией и Западом укрепляет желание России сблизиться с Китаем, поскольку Москва мечтает о совместном с Пекином и Вашингтоном управлении миром. Эту мечту осуществить пока не удается: слишком уж велик разрыв между амбициями России и ее реальными возможностями. Едва ли стратегия Кремля сможет остаться прежней после падения цен на нефть и обрушения рубля. Если Олимпиада в Сочи стала символом возрождающейся мощи России, теперь Москве предстоит испытать на себе последствия выбранного ею внешнеполитического курса, который гонит ее вперед, игнорируя возможные последствия.

Российско-американские отношения

Кризис на Украине напоминает о сложности взаимоотношений между Россией и Америкой. Он демонстрирует асимметрию целей двух стран, затрагивая непосредственные интересы России и косвенные – Соединенных Штатов. Для Америки Россия стоит по значению лишь на третьем месте после Китая с его растущей мощью и ситуации на Ближнем Востоке. Для России же отношения с США остаются вопросом первостепенной важности, поскольку американская гегемония воспринимается как главный фактор дестабилизации в мире, а сама Америка считается соперником, пытающимся помешать возрождению России. Эта позиция объясняется также опасениями новых «цветных революций» и смен правительств на постсоветском пространстве, которые в российском представлении инспирированы Америкой и могут угрожать стабильности собственного политического режима.

Тон российских заявлений сделался более жестким: от оборонительной позиции и попыток нейтрализовать влияние Запада на страны бывшего СССР Россия постепенно перешла к более активным действиям, направленным на создание альтернативной системы безопасности. В этом контексте саммиты стран – членов БРИКС призваны продемонстрировать конец американской однополярной модели мира. В Америке считают, что одна из целей украинской войны для Москвы – испытание на прочность гарантий безопасности, предоставляемых Вашингтоном его европейским союзникам, особенно тем, которые присоединились к альянсу в 2004 году.

Отношения между Вашингтоном и Москвой до сих пор в общих чертах определяются наследием холодной войны. Несмотря на усилия четырех американских президентов (Джордж Буш-старший, Билл Клинтон, Джордж Буш-младший и Барак Обама), так и не возникла степень зрелости и доверия, достаточная, чтобы выйти за рамки схемы containment/engagement, которая продолжает задавать тон в американской дипломатии. Контакты двух держав осуществляются в шести направлениях. Главное из них – ядерное вооружение, которое создает эксклюзивный российско-американский фундамент и позволяет Москве сохранять статус супердержавы во взаимоотношениях с Китаем, Европой и восходящими государствами. В данный момент активнее всего обсуждается американская система противоракетной обороны и ее последствия для европейской системы безопасности: в Москве считают, что цель проекта – не столько защита от иранских ракет, как утверждает американская сторона, сколько подрыв ядерной безопасности России.

Вот другие пять направлений, по которым две страны взаимодействуют с 1991 г., хотя и с переменным успехом:

борьба с распространением оружия массового поражения;

сохранение баланса сил на постсоветском пространстве;

европейская безопасность и трансформация НАТО;

военные интервенции Соединенных Штатов – при этом Москва считает, что вина за дестабилизацию на Ближнем Востоке лежит в основном на США;

права человека.

Нужно отметить наличие сильных антироссийских настроений в Соединенных Штатах и столь же сильных антиамериканских настроений в России, которые легко использовать в случае обострения ситуации: у многих в головах все еще живы стереотипы холодной войны.

Потенциал расширения российско-американских отношений мал по причине отсутствия у них экономической основы и неравного экономического положения. Кризис рубля служит Кремлю напоминанием о преобладании доллара в международных финансовых расчетах. За первое полугодие 2014 г. американская доля во внешней торговле России составила 3,8%, тогда как российская доля в американском товарообороте – менее одного процента. Без сомнения, антироссийские санкции гораздо сильнее затронули европейский бизнес, нежели американский, поскольку первый несравнимо больше ориентирован на Россию. Для Вашингтона санкции имеют большое символическое значение; в конце мая 2014 г. в Америке согласована основа для их постепенного ужесточения.

Энергетическая политика обеих стран служит фоном для их общих взаимоотношений. Россия не предвидела революцию в добыче «неконвенционального» газа в США, в результате которой Америка за несколько лет превратилась из импортера в экспортера сырья. Зато в Москве популярна версия о сговоре Соединенных Штатов и Саудовской Аравии с целью обвалить цены на нефть, что якобы уже имело место в 1980-е гг., хотя в октябре 2014 г. на официальном уровне было признано, что российская сторона не располагает доказательствами, способными ее подтвердить. Как и во времена холодной войны, от мировой цены на нефть зависит состояние российско-американских отношений.

Отношения России с Европой

Доля Европейского союза в российском товарообороте составляет 50%; Россия – третий по объему торговли партнер ЕС. Важнейшим аспектом отношений России и Европы остаются энергоресурсы, поскольку Россия по-прежнему главный поставщик газа, нефти и угля в Евросоюз. Стоит напомнить, что энергетическое сотрудничество было заложено в начале 1980-х гг. на фоне кризиса, связанного с размещением «евроракет». Европейские столицы – не только Париж, Бонн и Рим, но и Лондон – сделали тогда выбор в пользу поставок энергоресурсов из СССР и тем самым, к большому неудовольствию Америки, укрепили отношения с Москвой. Сегодня в этой области имеются следующие проблемы: низкий спрос на энергоресурсы в Европе, ограничение объема европейских инвестиций в Россию из-за принятых санкций, неадаптированность газпромовской модели к европейскому законодательству и политическая инструментализация понятия «энергетическая безопасность» в России и Евросоюзе.

Однако энергобезопасность Европы главным образом определяется ситуацией на Ближнем Востоке. Благодаря энергетическому фактору, отношения России с арабским миром кардинально отличаются от тех, что связывают с ним европейские страны, особенно Францию и Великобританию. Проще говоря, Россия – единственный постоянный член Совета безопасности ООН, не зависящий от Ближнего Востока в плане поставок энергоресурсов. Если отношения Запада с арабскими государствами после 1945 г. обычно строятся по общей схеме – продажа оружия и толерантность по отношению к политическим режимам в регионе в обмен на поставки энергоресурсов, – Россия как наследница СССР пользуется здесь особым влиянием. Несмотря на постоянное соперничество с Османской империей Россия в отличие от Франции и Великобритании не участвовала в разделе ближневосточного региона после ее распада. Появление ИГИЛ напрямую затрагивает Россию, поскольку в рядах исламистов сражается много выходцев из этой страны. Четвертого декабря 2014 г., когда Путин обращался с речью к Федеральному собранию, центр чеченской столицы стал полем боя, унесшего жизни более двадцати человек. Нападавшие объявили себя членами Кавказского эмирата, возглавляемого Али Абу Мухаммадом. Этот лидер, по-видимому, решил воспользоваться наступлением ИГИЛ, представители которого еще в сентябре грозились развязать войну в Чечне и на всем Кавказе, чтобы освободить его от власти Москвы. Остается узнать, не станет ли это предвестником третьей чеченской войны, способной привести Россию к новому витку насилия на собственной территории. Отметим, что и в 2000-е гг. Россия не раз становилась объектом атак экстремистов: она остается излюбленной мишенью исламского террора.

В целом России удалось выстроить собственную, отличную от западной и весьма активную арабскую политику, связывающую Москву с Ближним Востоком тысячью нитей. Вспомним, что Владимир Путин первым из глав немусульманских стран был приглашен на саммит Организации Исламской конференции в 2003 г., а в 2005 г. Кремль осудил публикацию карикатур на пророка Мухаммеда в датской газете. Несмотря на сложность отношений с Эр-Риядом, Москва стремится к их улучшению, понимая, что это один из факторов стабилизации на Северном Кавказе. Только Россия смогла одновременно признать ХАМАС и при этом не встретить осуждения Израиля, который предпочел воздержаться во время голосования на Генассамблее ООН по резолюции, осуждающей аннексию Крыма. Израиль не стал вводить санкции против России и продолжил военное сотрудничество, предусматривающее поставку беспилотников, которые обеспечили России успех во время украинской кампании. В последние годы Владимиру Путину удалось укрепить связи с турецким президентом Реджепом Эрдоганом и египетским президентом Абдул-Фаттахом Ас-Сиси; при этом Путин продолжает играть ключевую роль в переговорах с Ираном и активно поддерживать Башара Асада. В общем, приходится констатировать гибкость и эффективность политики Москвы на Ближнем Востоке, несмотря на ограниченность средств. Вдобавок к этому Москва претендует – и это особенно болезненно для Европы – на роль защитницы христиан на Востоке, которые подвергаются преследованиям в Ираке и Сирии.

Российско-китайские отношения

Решительное отличие периода холодной войны от нынешнего времени –зеркальная перемена мест России и Китая в те годы и сейчас. В 1991 г. страны стояли примерно на одной ступени по экономическим показателям. Сегодня экономика Китая в пять раз превышает размер российской экономики. Мировой порядок в среднесрочной перспективе зависит от характера российско-китайских отношений и равновесия между Китаем, Россией и Соединенными Штатами. Часть стратегических аналитиков уже несколько лет предрекает образование «оси» Россия–Китай, которая бросит вызов американской гегемонии. Другие, наоборот, отмечают, насколько отношения России и Китая зависят от политической конъюнктуры, рассматривая сближение как временный и недолговечный союз. С 2008 г. Россия позиционирует себя как «евро-тихоокеанская держава», которая должна развернуться на Восток, представляющий собой гораздо более перспективный регион, чем Европа, в плане экономического развития. Действительно, в 2012 г. Китай стал главным торговым партнером России; его доля в российском товарообороте составляет 11% (в то время как доля Японии и Южной Кореи – соответственно 3,9% и 3,4%). Тем не менее демонстративный поворот в сторону Азии – прежде всего пропагандистский шаг, с помощью которого Москва надеется стать независимым полюсом многополярного мира, объединяющим государства постсоветского пространства. Когда в конце марта 2014 г. на заседании Генеральной ассамблеи ООН проходило голосование по резолюции, осуждающей присоединение Крыма к России, среди воздержавшихся (58 стран из 193) был и Китай.

Общий экономический, политический и демографический потенциал России и Китая, ресурсы и потребности двух стран дают им возможность влиять на мировой энергетический рынок. С 2013 г. Китай остается крупнейшим в мире потребителем энергии, и его спрос продолжает расти, что заставляет Пекин диверсифицировать энергоисточники, увеличивая, в частности, импорт газа. Российско-китайское газовое соглашение, заключенное в мае 2014 г., вызвало немало споров о его рентабельности. Для Путина соглашение стало дипломатическим ходом, призванным показать, что традиционному для России западному направлению внешней политики есть альтернатива на востоке. Однако не вызывает сомнения, что двум державам действительно предстоит в ближайшее десятилетие укрепить сотрудничество в области энергетики, учитывая увеличение потребностей Китая в энергоресурсах и желание России открыть новые центры газодобычи в Восточной Сибири.

По размеру военных расходов Китай и Россия занимают соответственно второе и третье место в мире; первое остается за Америкой, которая намного опережает ближайших конкурентов. Затраты на вооружение в обеих державах в последние десять-пятнадцать лет неуклонно растут, тогда как европейские страны, напротив, сокращают военные расходы из-за экономического кризиса. В области цифровых технологий Россия и Китай активно разрабатывают средства защиты информации и получения доступа к данным противника; они отвергают «многостороннюю» модель интернета, критикуют двойственность позиции Америки и оспаривают ее первенство в нынешней системе управления интернетом. В сфере идеологии обе державы выступают за «государствоцентризм» и суверенитет в противовес политическому либерализму западного образца, проповедники которого отличаются, по мнению Москвы и Пекина, явным лицемерием. Некоторые считают, что на смену «Вашингтонскому консенсусу» должен прийти «Пекинский консенсус», обеспечивающий процветание в рамках государственного капитализма без внедрения либерально-демократической модели.

Не следует забывать, что Россию и Китай роднит схожий исторический опыт: коммунистическое прошлое и унижение, которое обеим странам пришлось испытать от западных держав. Этим объясняется настойчивость, с какой Москва пытается превратить БРИКС в средство противодействия влиянию Запада и в инструмент перераспределения баланса сил в мире в свою пользу. Дипломатию направляет идеология, но последняя может завести ее в тупик: если Россия и дальше будет двигаться в ту же сторону, лет через десять она рискует оказаться младшим партнером Китая. С точки зрения российского исторического опыта, подобное развитие событий означало бы полный разрыв с традицией.

Кризис на Украине представляет собой одно из проявлений общего процесса структурной трансформации. Взаимоотношения России с Западом должны восприниматься не только как пережиток холодной войны, но и как свидетельство более глубокого раскола. Идеология, которая играет в нынешнем конфликте центральную роль, обнажает линии разлома: предложение Россией альтернативной Западу модели и отношение к арабскому миру. Для президента Путина важнее всего история российского величия. Уверенный в неизбежности скорого упадка Запада, Путин решил сделаться символом антизападных настроений всего мира, это заставило его отдалиться от Европы и изобрести особую геополитическую концепцию.

Второй аспект – отношение к арабскому миру. Оно у России совсем не то, что у Запада с арабскими государствами. Сочетая догматизм на западном и прагматизм на восточном направлении, Россия сохраняет исторические связи и контакты со всеми силами, присутствующими в регионе. Кроме того, ей удалось превратить защиту восточных христиан в инструмент внешней политики, подчеркивая свое отличие от западноевропейских держав.

Украинский конфликт побуждает переосмыслить место России в европейской и международной системе безопасности. В целом амбиции западных лидеров не простираются далее сохранения привычного для них миропорядка, подорванного вследствие их собственных ошибок или внешних вызовов; Россия же стремится переустроить мировое пространство. Таковы новые условия диалога, который нужно начинать, чтобы остановить углубляющийся раскол.

США. Евросоюз. Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2015 > № 1395136 Тома Гомар

Глава йеменского правительства Халид Бахах заявил, что руководство страны готово к переговорам с хуситами в Женеве, и выдвинул ряд требований к ним, сообщает агентство Sputnik.

"Мы готовы пойти на любые консультации для предотвращения проекта по перевороту в Йемене. Мы поедем в Женеву, так как 

Бахах потребовал от хуситов освободить всех захваченных группировкой людей, в том числе министра обороны Мухаммада ас-Субейхи. Вице-президент призвал повстанцев "вернуться в народные ряды".

Ранее источник, близкий к легитимному йеменскому правительству, находящемуся сейчас в Эр-Рияде, заявил РИА Новости, что президент Йемена Абд Раббу Мансур Хади и вице-президент Бахах не будут принимать участие в конференции по урегулированию ситуации в этой стране, которая должна пройти в Женеве под патронажем ООН. Вместо них туда направится группа ответственных чиновников.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун 20 мая выступил с инициативой проведения 28 мая в Женеве переговоров по урегулированию ситуации в Йемене с участием основных политических сил этой страны. Однако начать консультации в назначенные сроки не удалось, так как йеменские стороны запросили больше времени на подготовку, а также предпринимали попытки выдвинуть собственные условия.

По последним данным, переговоры могут пройти до 18 июня, начала священного для мусульман месяца Рамадан. Члены СБ ООН и генсек организации призвали все стороны йеменского конфликта принять в них участие.

В минувший четверг представители руководства хуситов заявили о готовности участвовать в переговорах в Женеве без предварительных условий с какой-либо стороны. Свое участие в конференции подтвердило и правительство Йемена, находящееся сейчас в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде

В дверь стучится Шиитский Арабистан

Владимир Алексеев

Неожиданно из Эр-Рияда прозвучало заявления йеменского президента в «изгнании» Абу Мансура Хади о его намерении идти на компромиссы со своими противниками. Бежавший в Саудовскую Аравию Абу Мансур Хади согласился на переговоры с повстанцами-хуситами, хотя еще 28 мая он отказался от проведения в Женеве международной конференции по Йемену, не желая видеть хуситов за столом переговоров. Формально Хади и раньше был готов к переговорам, однако он выдвигал для хуситов и их союзников из Всеобщего народного Конгресса (ВНК) Али Абдалла Салеха невыполнимые условия, требуя отказаться от вооруженной борьбы и освободить занятые территории. Казалось бы, наконец-то возобладал разум. Но в реалии дела обстоят по-другому. Просто КСА срочно нужно перемирие с Йеменом, чтобы перебросить свои войска с юга в Восточную провинцию, где вспыхнули мятежные выступления местных шиитов. Более того, от имени шиитской «Коалиции Свободы и Справедливости» на днях провозглашена «Республика Эль-Хаса и Эль-Катиф», противопоставляемая «Королевству ваххабизма и саудитов». Уже разработана карта-схема Аравии с обещанием поднять «Знамя Ахль аль-Бейт» (т.е. семьи Пророка, которую шииты ограничивают Фатимой, Али, Хасаном, Хусейном и их потомками) над всей Аравией, но уже без Саудитов. То есть она включает не только территорию Восточной провинции КСА, но и ОАЭ, Катар и Оман, а также юго-восточные районы саудовского королевства.

КСА проигрывает войну

Йеменская вооруженная авантюра, как, впрочем, и вмешательство саудовцев в Сирии и Ираке, сильно ослабили королевство. Сосредоточив 30-тысячную группировку своих войск на границе с Йеменом, Эр-Рияд оголил все остальные направления. При этом ВС КСА не осмеливаются войти в Йемене, опасаясь там позорного разгрома. И убрать войска нельзя, так как хуситы, уставшие от бомбардировок их страны, перешли в контрнаступление и вторглись в нескольких местах на саудовскую территорию в Джезьяне и Наджране. Разгромлены многие пограничные КПП КСА, погибли десятки военнослужащих, население из приграничных территорий, многие из которых имеют йеменские и шиитские корни, бегут вглубь королевства, в том числе в Эр-Рияд. На некоторых участках хуситы продвинулись вглубь на 30-40 км. И это происходит под лозунгами освобождения «оккупированной» саудовцами йеменской земли (в реалии – это спорные территории). Более того, пошли разговоры о том, что надо восстановить йеменский суверенитет над Аль-Асиром и Наджраном, где проживают либо йеменские племена численностью до 2-2,5 млн.чел, либо шииты-исмаилиты численностью около 1 млн. чел. А некоторые лидеры хуситов идут дальше, утверждая, что именно им исторически принадлежала во времена Зейдитского имамата Мекка и Медина. На этом фоне и вспыхнул мятеж шиитов в Восточной провинции.

У саудовских шиитов лопнуло терпение

Поскольку после недавней смены власти в Эр-Рияде и резкого снижения цен на нефть ситуация в самой Саудовской Аравии и без Йемена достаточно удручающая, а тут еще в Восточной провинции произошло два громких теракта якобы «Исламского государства» (ИГ) против шиитов. Причем взрывы будто бы производил именно «местный» филиал ИГ, который действует на саудовской территории, а не иракская его часть, от которой королевство отгородилось стеной на севере. 22 мая в шиитской мечети местечка Аль-Кудейх (Эль-Катиф) была осуществлена террористическая акция, и ее исполнителем стал смертник, саудовский гражданин. По официальным саудовским данным – 21 погибший, 97 раненых, среди жертв шестилетний ребенок. А 29 мая у шиитской мечети в городе Даммам произошел новый террористический акт в шиитской мечети (трое погибших, много раненых). В результате этих терактов в Восточной провинции Саудовской Аравии, населенной в основном шиитами, начинается восстание против династии Саудидов – на улицы городов уже вышли люди с транспарантами, провозглашающими республику Эль-Катифа и Эль-Хасы. Так, после теракта вблизи Эль-Катифа был перерезан участок дороги на Даммам, и там было водружено знамя с портретами имамов Хасана и Хусейна (сыновья последнего праведного халифа Али и мученики, с точки зрения шиитов, так как они были убиты последователями Сунны).

Но ответственность за теракты взял на себя «Вилайет Неджд» − местное ответвление «Исламского государства». При этом игиловцы ещё и сделали призыв к «единобожникам» исполнить завет пророка Мухаммеда и очистить Землю Двух Святынь от нечисти «рафидитов-многобожников» (так салафиты-ваххабиты в Саудовской Аравии называют шиитов) и, что очень важно, очистить Землю Двух Святынь от нечисти «их покровителей – вероотступников и тиранов – Ааль Салюль и тех, «кто приукрашивает их деяния».

То есть, по сути, здесь уже прозвучал призыв к восстанию против династии Саудидов, которые называются в тексте Ааль Салюль – по имени матери того мединского соперника Пророка Мухаммада, который стал именем нарицательным «лицемера», принявшего ислам, но сговаривавшегося против Пророка с иудейскими племенами Медины. «Те, кто приукрашивает их деяния» − это часть ваххабитского духовенства, поддерживающая династию Саудидов. А подобный призыв ИГ – это ни что иное как лозунг «арабской весны» в «аравийском исполнении» − с участием «Исламского государства».

Причем, как это ни парадоксально, и с участием шиитов, проживающих на территории Королевства, которые адекватно отреагировали на эти теракты. Они расценили их как действия, спровоцированные религиозной ваххабитской и салафитской пропагандой, которая ведется в Аравии в течение всей истории саудовского государства. И протестуют шииты не против «Исламского государства», которое последовательно реализует салафитско-ваххабитский политический проект, разрабатывавшийся в течение десятилетий под патронажем Саудидов для разных районов исламского мира, а против Саудидов. Тем самым они отделили свои территории от тех районов, где проживают сунниты. Более того, есть неподтвержденные официально данные о том, что между шиитами КСА и ИГ проходят тайные контакты на предмет раздела сфер влияния. Существует и другая версия – узнав об этом, саудовские спецслужбы устроили теракты против шиитов, чтобы настроить их против ИГ и сорвать переговоры о разделе королевства и его нефтяных доходов.

В этой ситуации Эр-Рияду надо что-то срочно предпринимать. Одно дело – разжигать войны против шиитов в Сирии, Ираке и Йемене. И совсем другое – противостоять начинающемуся шиитскому мятежу у себя дома, да еще на фоне активизации ИГ. Но для этого надо срочно перебросить армию с йеменской границы.

Кто же совершил теракты?

Саудовские криминалисты и следователи утверждают, что материалы к изготовлению самодельного взрывного устройства (СВУ) террористом-смертником завезены из-за рубежа. В первую очередь они имеют в виду в виду Иран (Восточная провинция находится на побережье Персидского залива) и Йемен. Хотя все это притянуто за уши. Иран не занимается терроризмом. А Йемен слишком далеко. Может, все-таки сами саудовские спецслужбы стоят за этим? Вряд ли. Опасно. Может быть утечка информации изнутри.

Несмотря на то, что ответственность за теракт, как и в первом случае, взяла на себя группировка ИГ, практически все эксперты сомневаются в этом. Прежде всего указывается на различный почерк проведения атак. ИГ, что в Сирии, что в Ираке, использует в основном СВУ, которые состоят из большого количества поражающих элементов, а тактика совершения подобных подрывов более изощренная и широкомасштабная. Кроме того, фактически всегда совершается серия подрывов, что позволяет вначале ликвидировать барьеры безопасности, а затем ударить собственно по мечети или иной цели, и очень редко совершается единичный подрыв. В саудовском случае наблюдается использование современного СВУ, изготовленного в фабричных условиях, поражающая сила которого усиливается за счет «навеса» на террориста-смертника различных емкостей с поражающими элементами – их можно спокойно купить на местном рынке. Причем во втором теракте таких «навесов» фактически не было, что наталкивает на мысль о лимитировании запасов из опасения закупать их вновь в условиях повышенных мер безопасности. Из всего этого вытекает логичный вывод о том, что террористы получают современные СВУ из-за границы при отсутствии лаборатории «на месте», что минимизирует риск провала. Кроме того, диверсии на объектах нефтяной инфраструктуры для ИГ является более приоритетной целью, чем попытка спровоцировать саудовских шиитов на волнение. А именно эта цель ставится при совершении атак на шиитские мечети. Поэтому очень похоже на использование саудовских «подпольщиков»-одиночекпри руководстве иностранных спецслужб. Возникает естественный вопрос – а кто в этом заинтересован? Может быть США и Великобритания, которые уже выработали план расчленения КСА путем раскола королевства на новые образования и анклавы между племенами и этно-конфессиональными группами, уставшими от дикостей правлений Саудидов?

В любом случае, надо отбросить версию о причастности к данным терактам структур ИГ, даже несмотря на все их официальные заявления. Тем более, что сторонники ИГ вообще стараются упоминать свой бренд везде, где только можно, и брать ответственность на себя за все резонансное теракты. Это их общий подход к ведению пропагандистской войны. К этой же серии надо отнести и последние заявления ИГ о готовности купить «атомную бомбу» у Пакистана, поскольку де на «счетах» организации находятся миллиарды долларов. Такие взбросы преследуют цель доказать могущество организации и показать ее высокий финансовый потенциал. Одним словом, многие западные и арабские эксперты очень сомневаются в причастности ИГ к терактам в шиитских мечетях.

Глобальные и региональные последствия распада Саудовской Аравии

Мятеж в шиитской нефтеносной Восточной провинцию КСА выгоден в политическом плане, прежде всего Ирану, йеменским хуситам, Ираку, Сирии и ливанской «Хизбалле», а также, как ни странно, США. Эр-Рияд изрядно надоел в последнее время всем регионалам, включая партнеров по ССАГПЗ, своими действиями по разжиганию суннито-шиитской конфронтации, провоцированию внутренних конфликтов и прямым вмешательством, в том числе в финансовом и военном плане, во внутренние дела стран региона. Да и Вашингтон подустал от наглости Саудитов, которые, к тому же, захотели взять на себя роль регионального «жандарма» на Ближнем Востоке, да не справились. В результате, этот стратегически важный район, как в плане его особой энергетической значимости для всего мира, так и с точки зрения его нахождения на пересечении важных транспортных мировых артерий, оказался в ситуации хаоса и нестабильности. Повсюду войны, терроризм и нестабильность. На этом фоне многие на Западе подумали, так не легче ли будет, если роль «стабилизатора» перейдет к предсказуемой региональной державе, например, Ирану?

Тем более, что Эр-Рияд все-таки принял решение о срочной переброске в Восточную провинцию дополнительных частей Национальной гвардии и спецназа. Таким образом объективно ослабляется прикрытие йеменской границы, на которой активность хуситов уже привела к захвату ряда укрепленных КПП, и даже нескольких складов с вооружением. То есть стимулируется открытие «второго фронта» уже в тылу врага, который, в случае его активизации приведет к серьезным проблемам не только с точки зрения собственно системы региональной безопасности, но и перебоев с нефтедобычей и экспорта нефти в Европу и Азию. Нестабильность в этом регионе является «кошмарным сном» для саудовской элиты, и организаторы терактов это прекрасно учитывали. В любом случае можно констатировать, что своей цели организаторы терактов добились.

И вполне вероятно, тем более что и новая карта Аравии и прилегающих к ней регионов уже опубликована, что через несколько месяцев, максимум через 2-3 года, здесь возникнут совершенно новые государственные образования. Например, Шиитское государство на базе Восточной провинции КСА, расширенный за счет прилегающих к нему саудовских территорий Большой Йемен с преобладающим шиитским населением, «Шиитстан» (провинция шиитов, территория, где проживают шииты) на половине территории современного Ирака, ну, и, естественно, супермощный Иран. При этом велика вероятность того, что все шиитские арабские государственные образования создадут единую страну или федерацию шиитских арабских республик, с огромным населением численностью не менее 50 млн. чел. на территории нынешних Южного Ирака, Сирии, части Ливана, Кувейта, Восточной провинции КСА, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Омана, Йемена, Наджрана и Аль-Асира, обладающую вместе с Ираном всеми нефтяными и газовыми ресурсами Персидского залива и части Ближнего Востока.

Это арабское шиитское государство протянется вдоль всего западного берега Персидского залива, сделав его с Ираном внутренним «шиитским морем», Аравийского моря и части Красного моря. Его союз с Ираном создаст новую геополитическую реальность в мире, которая по своей финансово-экономической мощи приблизится к уровню мировой державы. И в союзе арабского Шиитстана и шиитского Ирана не будет разногласий, учитывая, что революционные идеи Хомейни поддерживаются арабскими шиитами, а в духовном плане нахождение главных шиитских святынь – Неджефа и Кербеллы – в Ираке обеспечивают религиозную пассионарность арабских шиитов. Это может стать союзом двух равноправных народов на основе общности религии и неприятия духовных ценностей испорченной Западом салафито-ваххабитской части суннитского ислама.

Дело идет к созданию крупного арабского шиитского государства. Мир находится на пороге колоссальных изменений. Мировое сообщества вынуждено будет признать эту новую реальность. США и Запад не смогут помешать, противостоять этому процессу и, тем более, подойти к этому фактору с позиции силы. Они не смогут как раньше зайти с заднего двора и решать свои вопросы. Китай одним из первых признает новое геополитическое образование и будет строить с ним свои отношения на равноправной и партнерской основе. Россия сможет напрямую выстраивать взаимоотношения с этим государством, и у нее появится исторический шанс вновь вернуться в арабский мир (уже без противодействия США, Запада и подконтрольных им политических блоков и организации). Самым серьезным образом изменится конфигурация мира, исчезнет ССАГПЗ, совершенно другим и более активным станет ОИС. В духовном плане главным ориентиром нового образования останется Тегеран. В воздухе витает дух и образ нового геополитического альянса, мощнейшего центра силы в лице России – Шиитского Арабистана – Ирана.

************

Конечно, кто-то может подумать, что все это – фантазии или голые прогнозы, не подкрепленные фактами. Однако это не так. Ведь речь не идет о том, в какой точно день и час развалится КСА (никто же не смог предсказать точную дату распада советской империи), и какие конкретно государства в каких точно границах возникнут в регионе в результате нынешних катаклизмов. Здесь изложены тенденции с весьма вероятным исходом и перечислением возможных сценариев на базе конкретных фактов и того, что сегодня происходит в Аравии и вокруг нее. И не важно, где пройдут новые границы. Но ясно одно: начав разжигание «цветных революций» и суннито-шиитского конфликта, подогревая нездоровые страсти вокруг Ирана, вмешиваясь в открытую в дела арабских стран со сложной этно-конфессиональной структурой, правители КСА получили логический результат: конфессиональный конфликт с шиитами, терроризм в лице ИГ и угрозу «цветной революции» − все это пришло к ним бумерангом. Как гласит русская поговорка, «не рой другому яму, сам в нее попадешь».

Если соглашение по ядерной программе не приведет к фундаментальному изменению отношений Ирана с Западом, главным "бенефициаром" этого процесса станет Россия, считает старший научный сотрудник американского Центра стратегических и международных исследований Пол Шварц.

По его мнению, Запад должен использовать открывающиеся возможности, чтобы выйти за рамки ядерного диалога и предоставить Ирану стимулы для более тесной интеграции, иначе преимущество будет у России.

Достижение договоренностей по ядерной программе Ирана укрепит безопасность России, поскольку она, как и страны Запада, уязвима для потенциального удара со стороны этого государства.

Стабильность нынешнего режима в Тегеране также соответствует интересам Москвы. Как заявил министр обороны Исламской Республики, которого цитирует Шварц, "Иран и Россия имеют общую точку зрения на политические, региональные и глобальные вопросы".

Снятие санкций усилит Иран и позволит ему более эффективно преследовать свои цели на Ближнем Востоке. Этот вариант увеличит "выигрыш" России, поскольку геополитические задачи Ирана близки ее собственным. Например, отмечает аналитик, и Москва, и Тегеран противодействуют свержению режима Башара Асада в Сирии.

При этом "цели Ирана в регионе напрямую конфликтуют с интересами Запада и его ключевых союзников в регионе, особенно Саудовской Аравии и Израиля", — пишет Шварц. Для урегулирования этих противоречий потребуются реальные компромиссы, достичь которых будет чрезвычайно трудно, подчеркивает он.

Если Запад предпочтет отказаться от взаимодействия с Ираном, то Россия увеличит не только политическое, но и экономическое влияние на Ближнем Востоке, считает Шварц. Прежде всего Москва и Тегеран взаимно извлекут выгоду из увеличения товарооборота. Посол Ирана в России Мехди Санаи недавно отметил, что двустороннюю торговлю планируется довести с нынешних $5 млрд до $70 млрд в год в ближайшем будущем, пишет аналитик. По его мнению, Россия надеется возобновить поставки вооружений в Иран после снятия с него санкций.

Кроме того, Москва уже предпринимает шаги к смягчению возможного ущерба от возвращения Ирана на нефтяные рынки, отмечает Шварц. В частности, в августе 2014 года стороны подписали меморандум о взаимопонимании. А в апреле Россия и Иран начали реализацию программы "нефть в обмен на товары".

Экс-посол Саудовской Аравии в США призвал к смене режима в Иране

В минувший четверг в Вашингтоне состоялось заседание Совета по Международным отношениям (СМО) в рамка которого, экс-советник принца Бандара бен Султана, и бывший саудовский посол в США представил план из семи пунктов в отношении Ближнего Востока.

Помимо "усиления единства арабских стран, учреждение арабской региональной группы войск и призыва к независимому Курдистану", который , по его словам, "будет образован из территорий, ныне принадлежащих Ираку, Турции и Ирану", а также достижения мира между арабами и Израилем, вторым пунктом списка Анвар Маджид Ашки обозначил «необходимость свержения иранского правительсва».

По данным иранского новостного агентства «IRNA», с начала 2014 года у представителей Израиля и Саудовской Аравии было пять секретных встреч, чтобы обсудить Иран, в качестве общего противника, однако в четверг в ходе заседания СМО « стороны открыто обнаружили свою тайную дипломатию».

Как стало известно Iran.ru , источник также отмечает, что в рамках двухсторонней встречи Ашки с бывшим израильским послом в Организации Объединенных Наций Дором Голдом, а также в отдельных выступлениях, экс-дипломаты выразили обоюдное стремление остановить усиливающееся влияния Ирана на Ближнем Востоке.

Совет по международным отношениям (СМО) –является крупнейшей организацией мирового закулисья, объединяющая самых влиятельных людей США и Запада. Организация была основана в 1921 году руководителями еврейских организаций и масонских лож США, принимавших участие в Парижской мирной конференции.

Больше всего в странах Ближнего Востока тратят туристы из США – 21% всех оставленных туристами денег приходится на их долю. Это на 9% больше, чем у следующей категории – граждан Саудовской Аравии. В то же время объем расходов российских туристов неуклонно снижается. На третьей и четвертой позициях - туристы из Великобритании (9%), Китая (4%) и Кувейта (3,4%).

В целом, в первом квартале 2015 года количество денег, оставляемых туристами в ОАЭ, выросло на 5%. Об этом сообщила Network International– компания, работающая в сфере платежных услуг и отслеживающая объемы туристических расходов в Эмиратах. Специалисты компании отследили более чем 550 млн. платежей в 2014 году.

Основной причиной сокращения трат российских туристов стало падение рубля на 51% в первом квартале этого года, что впервые привело к выпадению России из списка пяти стран, граждане которых оставляют наибольшие суммы в ОАЭ. Несмотря на то, что Китай сохранил позицию в пятерке лидеров, расходы китайских туристов в этот же период также упали на 7%.

Хотя граждане США тратят больше всего за время своего пребывания в ОАЭ, в среднем их траты на отели и еду минимальны. Больше всего на эту статью расхода расходуют средства китайцы, которые также покупают больше всех ювелирных украшений и часов (в среднем около AED13,000). На втором, третьем и четвертом местах по расходам на эти товары находятся американские, российские и швейцарские туристы соответственно. При этом россияне и китайцы больше всего тратят на покупку одежды и аксессуаров – средний размер покупки втрое превышает аналогичные затраты в таких центрах дизайна, как Франция и Италия.

Больше всего на еду тратят жители стран Персидского залив – каждый турист из этих стран оставляет в среднем на 60% больше, чем гость из другой части света (средний чек - AED 180).

Владимир Розов

Кувейт начал переговоры по закупке 28 истребителей Typhoon, компания-производитель Eurofighter провела в этой стране маркетинговую кампанию, сообщает defensenews.com 4 июня.

Переговоры начались 31 мая с участием представителей министерства обороны и ВВС Италии, компании Alenia Aermacchi, сообщает источник. Кувейт может приобрести от 24 до 28 истребителей плюс услуги обучения и логистику (материально-техническое снабжение). В рамках военного сотрудничества между Италией и Кувейтом обучение кувейтских пилотов ведется в училище ВВС Италии в Лечче (юг страны).

В свою очередь, США ведут переговоры по продаже до 40 истребителей Boeing F/A-18E/F Super Hornet (ВВС имеют на вооружении 39 истребителей базовых модификаций этого самолета - ВП). Некоторые эксперты полагают, что Кувейт может приобрести как европейские, так и американские истребители в требуемых ВВС пропорциях.

Истребители «Тайфун» состоят на вооружении ВВС Саудовской Аравии (общий заказ 72 машины, по состоянию на октябрь 2013 года поставлено 32 самолета - ВП), недавно Оман сделал заказ на 12 самолетов.

Сумма кувейтского контракта на «Тайфуны» может превысить 4 млрд евро (4,51 млрд долл США), сообщает wsj.com (нижнее фото – истребители Typhoon и F-16 ВВС Италии).

Эшба: молочное животноводство должно быть под опекой государства

Основную часть молочных продуктов Абхазия импортирует, как такового молочного животноводства в республике нет, за исключением небольших частных ферм, рассказал в интервью министр сельского хозяйства Абхазии Тимур Эшба.

По его словам, животноводство не рентабельная для частного бизнеса область и требует финансирования со стороны государства. Главная проблема в том, что в республике нет кормовой базы и подходящих пород коров, которые могли бы давать качественную продукцию, отметил Эшба.

"Сегодня говорить о том, чтобы частные инвесторы построили у нас животноводческую ферму и стали развивать эту отрасль, не приходиться. Я думаю, это исключено по простой причине, это не выгодно и денег инвесторы на этом не заработают", - сказал Эшба.

По его словам, чтобы производить собственную молочную продукцию и обеспечить, таким образом, продовольственную безопасность страны, необходима поддержка и финансирование государства. Как отметил министр, государство на этом не заработает, но обеспечить местный рынок собственной продукцией важно.

"На сегодняшний день у нас есть молзавод, отремонтированный и оборудованный, но республика не может обеспечить его сырьем. В этой ситуации завозить готовую продукцию до сих пор было выгоднее. Чтобы решить эту проблему и обеспечить завод местным сырьем нужно построить хотя бы две животноводческие фермы", - отметил Эшба.

Однако, по словам министра, вопрос создания молочных ферм, пока не стоит. В инвестпрограмме за 2015-2017 год финансирование сельского хозяйства не предусмотрено, отметил Эшба.

"Невозможно реабилитировать сельское хозяйство, не вкладывая в него деньги. Мы не должны относиться к этой отрасли с точки зрения извлечения выгоды, а, в первую очередь, через призму обеспечения продовольственной безопасности", - сказал министр.

«Sputnik-abkhazia.ru», 01.06.2015 г.

Президент Йемена Абд Раббу Мансур Хади не будет принимать участие в конференции по урегулированию ситуации в этой стране, которая должна пройти в Женеве под патронажем ООН, об этом РИА Новости сообщил источник, близкий к легитимному йеменскому правительству, находящемуся сейчас в Эр-Рияде.

"Президент (Абд Раббу Мансур Хади) или его заместитель (вице-президент Халед Бахах) на конференцию в Женеву не поедут. Туда направится группа ответственных чиновников", — заявил источник.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун 20 мая выступил с инициативой проведения 28 мая в Женеве переговоров по урегулированию ситуации в Йемене с участием основных политических сил этой страны. Однако начать консультации в назначенные сроки не удалось, так как йеменские стороны запросили больше времени на подготовку, а также предпринимали попытки выдвинуть собственные условия.

По последним данным, переговоры могут пройти до 18 июня, начала священного для мусульман месяца Рамадан. Члены СБ ООН и генсек организации призвали все стороны йеменского конфликта принять в них участие.

В минувший четверг представители руководства хуситов заявили о готовности участвовать в переговорах в Женеве без предварительных условий с какой-либо стороны. Свое участие в конференции подтвердило и правительство Йемена, находящееся сейчас в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде.

Рафаэль Даминов.

Война против Йемена оборачивается шиитским мятежом в саудовском королевстве

Петр Львов

Третьего июня столица Йемена подверглась новым массированным бомбардировкам арабской коалиции. Воздушные атаки возобновились с новой силой: речь идет о десятках ударов по Сане и другим городам и провинциям страны. Доставка гуманитарной помощи в Йемен затруднена из-за продолжающихся боевых действий. Хуситы пытаются добиться нового перемирия к началу священного для мусульман месяца Рамадан, первый день которого в этом году выпадает на 18 июня.

Параллельно наблюдаются попытки использовать политико-дипломатические инструменты и с другой стороны йеменского конфликта, видимо, не без давления со стороны США. Так, прозвучали новые заявления йеменского президента в «изгнании», которые свидетельствуют о его намерении идти на компромиссы со своими противниками. Бежавший в Саудовскую Аравию президент А. Хади согласился на переговоры с повстанцами-хуситами, хотя еще 28 мая он отказался от проведения в Женеве международной конференции по Йемену, не желая видеть хуситов за столом переговоров. Формально Хади и раньше был готов к переговорам, однако он выдвигал для хуситов и их союзников из ВНК А. Салеха невыполнимые условия, требуя отказаться от вооруженной борьбы и освободить занятые территории. Теперь же таких требований не выдвигается.

Хади поменял свою позицию после встречи в Эр-Рияде со спецпосланником генсекретаря ООН по Йемену Исмаилом Ульд Шейхом Ахмедом. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун еще в конце мая выступил с инициативой проведения женевских переговоров по урегулированию ситуации в стране, однако они так и не состоялись, потому что стороны конфликта потребовали дополнительное время на подготовку, а глава йеменского МИДа «в изгнании» Рияд Ясин вновь озвучил требование в адрес хуситов сложить оружие.

Сыграло свою роль и то, что накануне в столице Омана Маскате прошли первые прямые переговоры главного эксперта госдепартамента по Ближнему Востоку США Энн Паттерсон и йеменских повстанцев. Они обсудили пути выхода из кризиса и возможность освобождения американцев, которые попали в хуситский плен. Сразу после этой встречи на свободу был отпущен американский журналист-фрилансер Кейси Кумбс. Э. Паттерсон также встретилась с представителями саудовцев, подчеркнув в беседе с ними, что, по убеждению Вашингтона, у йеменского кризиса есть только политическое решение и что все стороны, включая хуситов, должны следовать политическому процессу, предложенному ООН.

Очевидно, что США хотят повлиять на общее разрешение конфликта путем переговоров со всеми сторонами, однако их влияние на Саудовскую Аравию сейчас существенно ограничено после перехода власти к королю Салману. Коалиция арабских стран во главе с КСА не смогла добиться успехов путем бомбардировок позиций хуситов и объектов йеменской инфраструктуры. Операция по «принуждению к миру» провалилась, а начинать сухопутную военную операцию для достижения политических целей Саудовская Аравия не готова, да и не способна.

По инициативе России 3 июня прошло внеочередное заседание Совета Безопасности ООН и обсуждение ситуации в стране. Еще до заседания члены Совета призвали воюющие стороны организовать гуманитарный коридор для доставки помощи страдающему от боев населению. «Члены Совета Безопасности выразили серьезную озабоченность относительно тяжелой ситуации в Йемене. В этой связи члены СБ были весьма разочарованы, что консультации в Женеве, запланированные на 28 мая, не состоялись. СБ призвал ключевых игроков в Йемене к участию в политических консультациях как можно скорее», – говорится в принятом заявлении.

Саудовцы, которые поддерживают Хади, возможно, все-таки поняли бесперспективность развязанной ими войны, поскольку она оборачивается для королевства контратаками хуситов, которые проникают на территорию КСА под лозунгами освобождения «оккупированной» саудовцами йеменской земли (в реалии – это спорные территории).

Более того, в самой Саудовской Аравии внутренняя ситуация достаточно удручающая: в Восточной провинции произошло уже два теракта «Исламского государства» (ИГ) против шиитов. Причем взрывы производил именно «местный» филиал ИГ, который действует на саудовской территории, а не иракская его часть, от которой королевство отгородилось стеной на севере. В результате терактов в Восточной провинции Саудовской Аравии, населенной в основном шиитами, начинается восстание против династии Саудидов – по улицам городов уже ходят люди с транспарантами и лозунгами, провозглашающие республику Эль-Катифа и Эль-Хаса. Так, после теракта 22 мая 2015 года вблизи Эль-Катифа участок дороги на Даммам был оформлен длинным ленточным транспарантом красного цвета «Стою пред тобой, о Хусейн!». Там же водружено знамя с портретами имамов Хасана и Хусейна (сыновья последнего праведного халифа Али и мученики, с т.з. шиитов, так как они были убиты последователями Сунны). Возможно, это и есть то самое «Знамя Ахль аль-Бейт», которое обещают поднять над всей Аравией.

А 29 мая 2015 года у шиитской мечети в городе Даммам произошел террористический акт (трое погибших, много раненных), ответственность за который взял на себя «Вилайет Неджд» «Исламского государства». При этом игиловцы ещё и сделали призыв к «единобожникам» исполнить завет пророка Мухаммеда очистить Землю Двух Святынь от нечисти рафидитов-многобожников» (так салафиты-ваххабиты в Саудовской Аравии называют шиитов) и, что очень важно – очистить Землю Двух Святынь от нечисти «их покровителей – вероотступников и тиранов – Ааль Салюль и тех, «кто приукрашивает их деяния» . Т.е. здесь уже прозвучал призыв к антисаудовскому восстанию против династии Саудидов, которые называются в тексте Ааль Салюль – по имени матери того мединского противника Пророка Мухаммада, который стал именем нарицательным «лицемера» (араб. мунафик), принявшего ислам, но сговаривавшегося против Пророка с иудейскими племенами Медины. «Те, кто приукрашивает их деяния» — часть ваххабитского духовенства, поддерживающая династию Саудидов. А подобный призыв ИГ – это лозунг «арабской весны» в «аравийской версии» — с участием «Исламского государства».

Причем с участием шиитов, проживающих на территории Королевства, которые реагируют на эти теракты так, как и можно было ожидать. Они расценивают теракты против себя как спровоцированные религиозной пропагандой в Аравии в течение всей истории саудовского государства. И протестуют не против «Исламского государства», которое последовательно реализует салафитско-ваххабитский политический проект, разрабатывавшийся в течение десятилетий под патронажем Саудидов для разных районов исламского мира, а против Саудидов, тем самым символически «осваивая» зоны своего расселения в Аравии и продвигая политический проект шиитской «республики» в Аравии. От имени шиитской «Коалиции Свободы и Справедливости» анонсирована «Республика Эль-Хаса и Эль-Катиф», противопоставляемая «Королевству ваххабизма и Саудидов». В Интернете опубликована карта-схема Аравии с обещанием поднять «Знамя Ахль аль-Бейт» (т.е. семьи Пророка, которую шииты ограничивают Фатимой, Али, Хасаном, Хусейном и их потомками) над всей Аравией без Саудидов. Проектируемая территория «Республики Эль-Хаса и Эль-Катиф» закрашена салатным цветом.

То есть она включает не только территорию Восточной провинции КСА, но и ОАЭ, Катар и Оман, а также юго-восточные районы саудовского королевства.

В этой ситуации Эр-Рияду надо что-то срочно принимать. Одно дело – разжигать войны против шиитов в Сирии, Ираке, Йемене. И совсем другое – противостоять начинающемуся шиитскому мятежу у себя дома, да еще на фоне активизации ИГ. Все это вполне может привести к распаду Саудовской Аравии, или выходу из него шиитских районов Восточной провинции, Аль-Асира и Наджрана. А в Эр-Рияде власть возьмет ИГ.

Когда развалится саудовское королевство?

Хотя недавно произошла смена руководства Саудовской Аравии, где на руководящих постах оказались представители молодого поколения, и, по идее, королевство должно было вступить на путь реформ и модернизации, тем не менее Эр-Рияд продолжает линию на прямое вмешательство во внутренние дела соседей, в том числе с использованием военных и террористических методов, заворачивает гайки внутри страны, особенно в отношении шиитского меньшинства, сохраняет низкие цены на нефть, тем самым подрывая социально-экономическую стабильность государства, и позволяет себе свысока говорить с главным гарантом своей безопасности – Вашингтоном. Но все это говорит не о силе, а о слабости нового поколения правителей КСА, которые играют с огнем, ослабляют страну и толкают ее к распаду, учитывая, что ни верхушка армии, ни лидеры племенных образований и шейхи ведущих семейных кланов королевства не поддерживают ужесточение и без того одиозно-агрессивного курса семьи Аль Сауд. Начала просачиваться информация о том, что, если такая линия продолжится, то Сауды просто потеряют власть, а саудовское государство распадется на 4-5 частей, из которых оно было силой слеплено 80 лет назад.

Немного истории

Чтобы понять слабость КСА, несмотря на огромные нефтяные богатства страны, нужно вспомнить историю его создания. Зарождение саудовского государства началось в 1744 году в центральной части Аравийского полуострова. Местный правитель Мухаммад ибн Сауд и основатель ваххабизма Мухаммад ибн Абдель-Ваххаб объединились против Османской империи с целью создания единого мощного государства. Этот союз, заключенный в XVIII веке, положил начало правлению династии Саудов. Через некоторое время это образование подверглось давлению со стороны Османской империи, обеспокоенной усилением арабов у своих южных границ. В 1817 султан Великой Порты отправил на Аравийский полуостров войска под командованием египетского правителя Мухаммеда Али, которые разгромили местную слабую армию. Первое саудовское государство просуществовало 73 года. Правда, уже через 7 лет (в 1824) было основано второе саудовское государство со столицей в Эр-Рияде. Оно просуществовало 67 лет и было уничтожено давними соперниками Саудов − кланом ар-Рашиди родом из Хаиля. Семья Саудов была вынуждена бежать в Кувейт.

После распада второго саудовского государства на родине саудитов Неджде быстро выросло влияние эмирата Джебель-Шаммара, которым правил клан Аль Рашид. Будущий основатель третьей саудовской монархии Абдель-Азиз ибн Сауд из семьи Саудов находился в изгнании в Кувейте с 1893 года. В 1902-м году он начал свои многочисленные войны с захвата Эр-Рияда, расправившись с губернатором Рашиди и его семьёй. В 1912 году Абдель Азиз захватил весь Неджд. В 1920 году, используя сильную поддержку англичан, стремящихся утвердиться на территории осколков Османской империи, Абдель Азиз окончательно разбил Рашиди. В 1925 году была захвачена Мекка и весь Хиджаз. В результате этого захвата было создано объединённое Королевство Неджд и Хиджаз. После захвата саудитами Асира, Эль-Хасы и Катифа 23 сентября 1932 королевство Неджд и Хиджаз было переименовано в Саудовскую Аравию, королем которого стал Абдель Азиз. Между вождями племенных объединений всех частей нового королевства были заключены соглашения с обязательствами сторон. Такими кланами, как Аль Шейх‎ (основатели ваххабизма), Саудиты, Аль Али, Аль Джилюви, Аль Рашид, Аль Сулайм, Ас-Судайри, Ас-Сунайян и т.д. После обнаружения в 1938 году нефти в КСА и начала ее добычи Аль Сауды гарантировали мощные финансовые вливания наиболее влиятельным племенным кланам. Однако снижение Эр-Риядом в 2014 году мировых цен на нефть вдвое привело к тому, что их доходы резко упали. Королевская семья стала не в состоянии выполнять свои финансовые обязательства перед племенами. А значит и те теперь могут отказаться от своих обязательств.

Политика США

Начало реализации Вашингтоном новой линии на Ближнем Востоке с осени 2013 года, когда американцы пошли на сближение с Тегераном и отказались наносить ракетно-бомбовые удары по Сирии, а затем в июне 2014 года не стали посылать свои войска в Ирак для разгрома ИГИЛ, да еще и отказались воевать в Йемене после победы хуситов над саудовским ставленником Аль-Хади – все это вызвало сильнейшее разочарование у руководства КСА. После недавней встречи в Кэмп-Дэвиде на высшем уровне США − ССАГПЗ, на которой король Сальман отсутствовал в знак недовольства Обамой, саудовцам стало ясно – США больше не будут посылать своих солдат в регион даже для спасения своих союзников. И у них закрались еще большие подозрения относительно того, что теперь США вместо КСА хотят сделать своим «жандармом» в регионе Иран – основного политического оппонента и экономического конкурента Аль Саудов в Персидском заливе и на Ближнем Востоке.

Вашингтон хочет сменить руководство ИРИ на прозападно-либеральное, склонное принять западные ценности и западный вариант «демократии». Но для этого нужно заманить Тегеран соглашением по ИЯП, которое призвано не решить вопрос с ядерной программой Ирана, а создать условия для полного открытия этой страны перед Западом, его инвестициями, особенно в нефтегазовый сектор, и культурно-идейным проникновением. В США это хорошо понимают и все время выдвигают новые требования к Тегерану, стараясь как можно сильнее подорвать стабильность нынешнего правящего режима. Более того, Вашингтон даже делает вид, что готов сотрудничать с ИРИ по Ираку, Сирии и даже Йемену. И саудовцы на это повелись. Началась коллизия интересов нынешних властей КСА с США.

Кстати, еще до йеменского кризиса, некоторое сближение между Тегераном и Вашингтоном на почве общих операций против «Исламского государства» многими экспертами квалифицировались как откровенно надуманное. Конечно, ИГИЛ враг и для Ирана. Да еще госсекретарь Дж. Керри это подтвердил в интервью телеканалу NBC News, заявив, что «не видит проблемы в сотрудничестве с Тегераном, если это поможет стабилизировать ситуацию в Ираке». В данном случае налицо американская попытка наложить на Саудовскую Аравию «иракскую кальку», которая могла бы обмануть Эр-Рияд относительно определенного военного присутствия Ирана в Йемене, Ираке, и Сирии, поскольку речь идет о борьбе с «общим врагом» − Исламским государством, оставляя решение других проблем на потом. Отсюда еще весной с.г. пошли рассуждения аналитиков о возможном расколе Саудовской Аравии, с указанием на то, что искусственно созданное 85 лет тому назад британцами на базе осколков Османской империи королевство находится на пороге великих потрясений, которые усиливаются этно-религиозной пестротой страны: в Недже преобладают ваххабиты, в Хиджазе и на северо-западе − сунниты, в Восточной провинции − шииты, на юге − исмаилиты, на юго-западе − йеменские племена, многие из которых приверженцы шиизма. Об этом намекали даже такие издания как американский Stratfor и британский Chatham House.

Что на самом деле?

На самом деле 29 апреля король Сальман издал указы, в которых говорилось об отставке принца Мукрина бен Абдель Азиза с поста наследного принца («второго лица» в государстве) якобы по «его личной просьбе» и назначении на этот пост принца Мухаммеда бен Наифа (сохранившего за собой пост министра внутренних дел и ставшего одновременно заместителем председателя Совета министров, возглавляемого по традиции самим монархом), а также председателем Совета по делам политики и безопасности, который при предыдущем короле Абдалле назывался Советом национальной безопасности. Пост заместителя (по-арабски в данном случае используется термин «наследник») наследника престола, ранее занимавшийся принцем Мухаммедом бен Наифом, занял сын Сальмана принц Мухаммед бен Сальман, сохранивший пост министра обороны и ставший вторым заместителем председателя Совета министров, а также руководителем Совета по экономике и развитию.

Принц Мухаммед бен НаифГлавное состоит в том, что оба наследника – это внуки, а не сыновья короля Абдель Азиза, основавшего саудовское королевство. А Мукрин был его сыном. Тем самым прервана традиция передачи власти в династии Аль Сауд от брата к брату, хотя еще живы несколько сыновей Абдель Азиза. Это означает, что теперь власть будет унаследована после ухода Сальмана представителем не второго, а третьего «эшелона» Аль Саудов, то есть существенно более молодым поколением королевской семьи. Наследнику престола – 55 лет, а его заместителю – всего 30.

Второй важный момент: оба принца являются «силовиками», возглавляя соответственно МВД и Минобороны. Тем самым недовольным членам династии Аль Сауд и вождям других племен и кланов послан жесткий сигнал – любые их протестные действия или попытки организовать оппозицию, будут подавлены силовым путем. Тем более, что некоторые сразу же выразили недовольство тем, что заместитель наследника, мало того, что он сын короля, так еще в свои 30 лет является министром обороны. Да еще главой королевского двора стал Хамад ас-Сувайлем, которого терпеть не могут ни Аль Сауды других ветвей династии, ни другие кланы «эмирского» (княжеского) уровня.

Назначения двух принцев – наследников также подтвердило тенденцию к укреплению и узурпации власти в высшем правящем эшелоне двух судейридских ветвей семьи Аль Сауд, связанных с наследным принцем Наифом (скончался в 2012 году) и правящим монархом Сальманом. Ас-Судайри − влиятельный аравийский род, находящийся в родстве с королевской династией Аль Сауд, занимающий значительное положение в политической системе Саудовской Аравии с момента создания королевства. Принцы из династии Аль Сауд, начиная с XIX века часто берут в жёны представительниц рода ас-Судайри. Тем самым нарушился баланс власти: ветви «абдуллахидов», состоящие из членов семейного клана покойного короля Абдаллы, который не входил в «семерку Судейри», существенно потеряли в своем влиянии на политику королевства. («Семёркой Судайри» называли политическую группировку − Адиль аль-Джубейр«клан» − внутри династии Аль Сауд, состоящую из семи сыновей короля Саудовской Аравии Абд аль-Азиза от его жены Хиссы бинт Ахмад Ас-Судайри).

Помимо ухода принца Мукрина, знаковой стала и отставка находившегося на посту министра иностранных дел с 1975 г. принца Сауда аль-Фейсала. Новым главой саудовского внешнеполитического ведомства стал посол в Соединенных Штатах − «восходящая звезда саудовской дипломатии» − Адиль аль-Джубейр. Он является ярым сторонником силовой линии против Сирии, Йемена и Ирака. А это означает одно – продолжение втягивания Эр-Рияда в войны с этими тремя странами, которые не только истощают казну, но и подрывают стабильность правящего режима и благополучие эмирских кланов. И, естественно, на таком фоне укрепление Ирана и его значения для Запада в регионе воспринимается как стабилизирующей силы.

Как развалится королевство?

КСА создано искусственно из различных религиозных и этнических групп, а власть Аль Саудов держится на поддержании сложного баланса интересов ведущих племенных кланов. Если его расшатать, власти Аль Саудов наступит конец. Не нужно никаких государственных переворотов. Просто входящие в КСА племенные объединения выйдут из состава этой страны и объявят свои самостоятельные государственные образования. Договорятся о новых границах и сферах влияния, и о том, как справедливо делить доходы от экспорта нефти. Да им и думать особенно не придется. Ведь подобный план расчленения, причем с картами, уже давно составлен британскими спецслужбами. И примеры такого современного раздела де-факто уже есть. Например, Ливия, войну в которой затеяли Саудовская Аравия и Катар.

Только вот с КСА может произойти не по английскому сценарию. Часть спорных территорий Аль-Асир и Наджран на юго-западе и юге королевства, где проживают йеменские племена, в том числе шииты зейдитского и исмаилитского толка, отойдут к Йемену. Северная часть Хиджаза на северо-востоке отойдет к Иордании, северные районы – к Ираку, а районы Восточной провинции (историческое название области Аль-Хаса), населенные преимущественно шиитами, вместе с Бахрейном, где 2/3 населения тоже шииты, и Кувейтом, где на шиитов приходится 40% населения эмирата, сформируют со столицей в Даммаме шиитское государство под условным названием «Шиитостан». Не исключено, что в случае развала Ирака на 3 анклава, что также провоцируется нынешними правителями Эр-Рияда, его шиитская часть, где проживает свыше 60% населения Ирака, создастся уже огромное арабское шиитское государство по обоим берегам Персидского залива со столицей в Басре, которая сто лет тому назад была административным центром басринского вилайета Османской империи.

*********

Конечно, речь не идет о том, что это случится сегодня. Но это вполне может произойти через 2-3 года, если Аль Сауды продолжат свои военные авантюры, окончательно ослабив страну, в том числе изнутри, будут и далее грубить США и ссориться с Ираном, Ираком и Йеменом. Западу, а в данном конкретном случае США и Великобритании, не нужна непредсказуемая страна с давно морально и этически устаревшим режимом, и нормами правления 17-го века, которая только позорит «союзников» в глазах цивилизованного мира. Тем более, что от нее во многом зависит энергетическая стабильность Европы и Азии. Гораздо легче управлять более мелкими и послушными гособразованиями без претензий на региональное лидерство. И нынешние власти КСА упорно идут к этому. Как, впрочем, и США. В Вашингтоне, судя по всему, такое решение уже принято. Осталось дождаться лишь действий со стороны основных племенных образований.

Зариф: стабильность Таджикистана представляет важность для ИРИ

За кулисами конференции министерского уровня на тему «Безопасность и стабильность в регионе ШОС в российской столице состоялась встреча министра иностранных дел Ирана с его таджикским коллегой Сиройидином Асловым. Стороны обменялись представления по целому ряду проблем, включая двусторонние отношения и текущие события в регионе.

Затрагивая давние исторические связи между двумя странами, иранский министр иностранных дел подчеркнул важность стабильности в Таджикистане для всех государств Средней Азии, а также подчеркнул особую «стратегическую значимость» для Исламской республики Иран единства и национальной целостности в этой стране.

Кроме того Зариф, выразил обеспокоенность повышением террористической активности на Ближнем Востоке, а также в Западной и Средней Азии заявляя о готовности Тегерана к двустороннему, а также многостороннему сотрудничеству чтобы противостоять угрозам коллективной безопасности, включая экстремизм и терроризм.

По информации Iran.ru , в ходе встречи стороны также призвали к дальнейшему расширению отношений между Тегераном и Душанбе во всех областях и выразили надежду на скорейшее устранение препятствий для повышения уровня экономического сотрудничества между двумя странами.

Б.Н.Зангене: Иран после отмены санкций увеличит добычу нефти

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангене на 6-ом Международном семинаре Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в Вене отметил, что Иран постепенно начнет возвращаться на нефтяной рынок и для этого не потребуется много времени. Сразу же после отмены санкций, примерно в течение месяца Иран увеличит поставки нефти на 500 тыс. баррелей в день, а спустя 6-7 месяцев доведет это увеличение до 1 млн. баррелей в день.

Как отметил иранский министр, возвращение Ирана на мировой нефтяной рынок будет проходить при тесном сотрудничестве с ОПЕК, и иранская сторона уверена в том, что страны-члены ОПЕК примут это возвращение во внимание. При этом Б.Н.Зангене подчеркнул, что увеличение поставок иранской нефти не окажет негативного влияния на рынок.

Министр нефти ИРИ сообщил, что в ОПЕК направлено письмо с уведомлением о том, что Иран сразу же после отмены санкций в течение очень короткого срока увеличит добычу нефти до объема, который существовал в досанкционный период. В письме содержится также просьба к странам-членам ОПЕК о том, чтобы они учитывали это при принятии своих решений.

Фондовый индекс Катара обвалился на 3,2% — до 11844,20 пункта, отреагировав на отставку Йозефа Блаттера. Это минимум с 20 апреля, свидетельствуют данные биржи Qatar Stock Exchange. Уход недавно переизбранного на пятый срок президента ФИФА обострил опасения инвесторов относительно того, что Доха — столица ближневосточной страны — не примет чемпионат по футболу в 2022 году. К полудню по московскому времени индекс QE отскочил до 12029,24 пункта, однако снижение к предыдущему закрытию по-прежнему составляло 1,28%. Российский фондовый рынок, находящийся в этом смысле в одинаковом положении с катарским, на новость не отреагировал.

Британская букмекерская контора William Hill снизила потенциальный выигрыш от ставки на то, что Катар потеряет право на чемпионат мира, изменив показатель с 5 к 1 на 5 к 4, пишет Bloomberg. Вложения в инфраструктуру для чемпионата составляют $200 млрд, отмечает издание.

Рынок охвачен волнениями, несмотря на то что власти Катара опровергают слухи о рисках. Катар признали невиновным в каких-либо нарушениях по итогам расследования независимого следователя из США, нанятого ФИФА, Майкла Гарсия, цитирует Financial Times президента футбольной ассоциации шейха Хамад бен Халифа бен Ахмед ат-Тани.

Отставка Блаттера — наверняка основной фактор, который потянул рынок вниз, приводит Reuters цитату старшего исполнительного управляющего активами банка Shuaa в Дубае Амера Хана. Рынок будет реагировать на дальнейшее развитие событий, отметил он. Правительство крупнейшего мирового экспортера газа вполне могло бы позволить себе спустить несколько миллиардов долларов на бесполезные стадионы, пишет издание. В целом инфраструктура все равно бы шагнула вперед, поскольку основные инвестиции в нее направлены не только на посетителей кубка, ссылается агентство на своих аналитиков.

Катар, расположенный в Персидском заливе, входит в ОПЕК. Экономика страны, как и российская, достаточно сильно зависит от экспорта нефти и газа — на добычу и продажу энергоресурсов приходится больше 50% ВВП. Население Катара в 2011 году, по оценкам ООН, - 1,9 млн человек, уровень урбанизации — 96%.

Поскольку Катар находится на Аравийском полуострове, очень долго велись споры относительно стратегии проведения чемпионата — нужно было решить, оборудовать стадионы кондиционерами или сдвинуть игры на осень. Остановиться решили в итоге на втором варианте. Выбор страны вызывал вопросы еще и потому, что Катар не может похвастаться какими-то достижениями на футбольной ниве. Однако организационный опыт какой-никакой, но есть — в 2011 году, например, в Дохе прошел Кубок Азии по футболу.

Прокуратура Швейцарии, где расположена штаб-квартира ФИФА, ведет расследование правомерности выбора столиц Кубка мира в 2018 и 2022 годах. В инициированном ФБР разбирательстве засветились девять высокопоставленных чиновников федерации. Речь идет о возможном подкупе на $150 млн. На допрос даже вызвали Виталия Мутко.

Опасения относительно Ближнего Востока в России поддержки не нашли. Индекс РТС на события не реагирует — вчера, когда стало известно об отставке Блаттера, он рос. Сегодня рынок также открылся ростом. По отношению к вчерашнему закрытию за день он, конечно, упал на 1,27%, однако утром реакции не было. Это, скорее всего, следствие падения цен на нефть, которая подешевела за день на $1.

Антон Буценко

Тенденции рынка косметики, туалетных принадлежностей и ароматов в Турции, Африке и на Ближнем Востоке были в центре внимания презентаций Marketing Trends presentations на проходившей в апреле текущего года в Барселоне Международной выставке косметики, парфюмерии и средств личной гигиены in-cosmetics 2015.

Будучи сам по себе очень сложным и разнообразным, Ближний Восток создает для косметических брендов определенные проблемы. Политическая и экономическая нестабильность являются одной их основных преград для роста косметических продаж в таких странах как Сирия и Египет (чего нельзя сказать о преуспевающей Саудовской Аравии и Иране). По данным консалтинговой компании Butterfly London, работающей с косметическими брендами на Ближнем Востоке, население в этом регионе молодое (так например 60% жителей Дубая моложе 25 лет) и жаждет опробовать на себе новые бренды, в особенности иностранные, расположенные в верхнем ценовом сегменте (такие как Chanel, Gucci и Dior). На премиум-сегмент приходится 42% от продаж на Ближнем Востоке, из которых 42% это парфюмерия, 25% - средства по уходу за волосами, 16% - продукция по уходу за кожей и 16% - декоративная косметика.

В своем интервью Andrea Visus, заместитель директора компании Butterfly London, комментируя рост «digital self» отметил, что девушкам Саудовской Аравии очень нравится «выражать себя» в социальных медиа. У них есть по нескольку аккаунтов в Facebook и отдельных профилей в социальных сетях, где они показывают себя. Они даже премудростям макияжа учатся только для того, чтобы хорошо выглядеть на Facebook. Арабские мужчины, как правило, также чрезвычайно заботятся о своем имидже. Ведь от хорошо ухоженного внешнего вида зависит успех в карьере и социальный статус.

Другой аспект поведения потребителей в регионе определяется тем, что там очень крепки традиции, а секреты красоты передаются от матери к дочери. В результате массовые продукты, такие как кусковое мыло, обычные шампуни и зубная паста имеют высокие продажи. Однако становящаяся все более «искушенной», стоящей на уровне современных требований молодежь, растущая урбанизация и подъем среднего класса в регионе стимулируют рост в сегменте ухода за кожей и парфюмерии премиум-класса .

В регионе Ближнего Востока и Африки самые низкие на душу населения (в мировых масштабах) расходы на средства по уходу за волосами, всего лишь $3 в год. Однако компания Euromonitor отметила, что рост продаж продукции по уходу за волосами в 2014 году составил 11%, (а эта категория представляет собой 6% мирового ранка). Крупнейшим рынком средств по уходу за волосами считался Иран ($830 млн продаж), следом шла Турция с $790 млн, и Саудовская Аравия с $650 млн. Все эти страны показали в 2014 году двузначный рост. Продажи средств по уходу за волосами в Израиле были ниже на $290 млн, но расходы на душу населения на продукцию по уходу за волосами там были самыми высокими по сравнению с любой другой страной региона.

Мировые бренды, такие как P&G и Unilever, доминировали в объеме продаж, тогда как местные бренды пользовались популярностью из-за более низкой цены. Кондиционирование и восстановление, масло/кератин и натуральные/органические биопродукты были сильны во всех ценовых диапазонах.

Халяльная косметика - это развивающаяся категория не только на Ближнем Востоке, но и в Европе, где мусульмане составляют от 5 до 10% населения. Халяль-сертификация подразумевает, строгое соблюдение законов ислама. Следует отметить, что существует множество различных этикеток с пометкой халяль, используемых по всему миру. Например, есть 5 крупных органов по сертификации халяль в Германии и внутри государственных систем в Индонезии, Турции и Ирана, ведь для брендов, чрезвычайно важно иметь представление о целевом рынке, перед запуском халяльной продукции.

К 2020 году оборонный бюджет Саудовской Аравии выйдет на пятое место в мире. К этому сроку королевство намерено увеличить расходы на содержание вооруженных сил на 27%. Об этом говорится в отчете, подготовленном аналитической компанией IHS Jane's.

По данным фирмы, в 2015 году, в связи с падением цен на нефть, эта статья расходов сократилась на 2% до 48,7 миллиардов долларов. Однако в последующие годы начнется рост, и к 2020 году оборонный бюджет достигнет 62 миллиардов долларов.

Напомним, что Саудовская Аравия отреагировала на события "Арабской весны" резким увеличением расходов на оборону. В 2012-14 году эта статья расходов росла на 19% ежегодно. Тому же примеру последовали Объединенные Арабские Эмираты и Катар.

Другим арабским государствам Персидского залива, согласно прогнозу, придется сократить оборонные расходы. Авторы отчета считают, что к 2017 году цены на нефть составят 80 долларов за баррель, а в 2020 достигнут уровня 100 долларов за баррель.

ИГИЛ – детище Вашингтона: новые доказательства

Владимир Платов

О тесных связях Вашингтона и ИГИЛ уже опубликовано в разных странах большое количество свидетельств, подтверждающих не только причастность Белого дома к появлению этого террористического радикального формирования, но и участие США в подготовке его боевиков, снабжении их оружием.

Достаточно хотя бы вспомнить интервью египетскому изданию «Аль-Ахрам» в ноябре 2014 г. известного американского публициста, философа и теоретика Ноама Чомски, заявившего о том, что террористическая группировка ИГИЛ является плодом политики США и Саудовской Аравии. Он подчеркнул тогда, что Барак Обама непосредственно санкционировал оснащение оружием ИГИЛ через страны Персидского залива, в частности, Катар, а теперь пугает арабские страны тем, в создании чего они участвовали последние годы. Он заявил: «Если бы Вашингтон был искренен в борьбе против ИГИЛ, то должен был бороться с Саудовской Аравией в качестве колыбели ваххабизма и экстремизма, а также финансового покровителя террористических группировок на западе, востоке и юго-востоке Азии».

Нельзя также забывать заявления иракских властей в марте с.г. об аресте трех американских военных советников в ходе операции «Укол скорпиона», оказывавших помощь ИГИЛ в осуществлении конкретных операций на территории Ирака.

Но также, помимо этих свидетельств, были опубликованы другие, подтверждающие причастность американской разведки к вооружению боевиков ИГИЛ с использованием военно-транспортных самолетов Иордании, Саудовской Аравии и Катара, выполнивших порядка 200 рейсов с посадками в международных аэропортах Турции и Иордании, в том числе в Esenboga Airport неподалеку от Анкары. Сообщения о поставках военных грузов с воздуха в районы, контролируемые боевиками ИГИЛ, подтвердили иракские разведывательные источники, в том числе сражающиеся против ИГИЛ на территории провинции Салах-эд-Дин (районы Ятриб и Балад). Похожие факты были также зарегистрированы и в октябре 2014 г. недалеко от сирийского города Кобани, а уже в ноябре иракская спецслужба Iraqi Intelligence Service выпустила официальный доклад, в котором утверждалось, что помощь террористам ИГИЛ в борьбе с армией и силами безопасности Ирака осуществлялась в виде сбрасывания боеприпасов и оружия военными самолетами США.

В июне 2014 года Арон Кляйн в статье для «World Net Daily» сообщил о том, что члены ИГИЛ проходили обучение на территории Иордании в 2012 году под руководством американских инструкторов, деятельность которых была строго засекречена.

Официальные лица военного ведомства США до настоящего времени отказываются признавать факт поддержки и вооружения террористов, хотя генерал Мартин Демпси и признал в выступлении перед членами сенатского комитета по делам вооруженных сил, что арабские союзники США на Ближнем Востоке финансируют деятельность исламского государства. Другой высокопоставленный военный – Томас МакИнерни – в сентябре рассказал в интервью «Fox News», что влиятельные силы США изначально сделали ставку на боевиков ИГИЛ среди противоборствующих сторон в Сирии, в результате чего была обеспечена оружием группа лиц, осуществившая нападения на консульство в ливийском Бенгази в сентябре 2012 г.

В ответ на эти свидетельства официальные лица в США настойчиво продолжали утверждать, что их страна вооружает «умеренных» наемников в Сирии для того, чтобы их руками вести борьбу против ИГИЛ и правительства Асада в Дамаске, хотя всем было понятно, что подобные силы уже не являются активным участником театра военных действий и им на смену пришли опасные радикальные группировки.

Однако, несмотря не все эти попытки Белого дома уйти от признания своей причастности к созданию и деятельности «Исламского государства», на днях, в результате опубликования занимающейся наблюдением за деятельностью правительства США консервативной организацией Judicial Watch рассекреченных документов Госдепартамента и Министерства обороны США, на суд общественности вновь были представлены документальные подтверждения о том, что спецслужбы и администрация США еще в 2012 г. осознанно пошли на поддержку ИГИЛ, надеясь использовать эту организацию в борьбе с законными властями Сирии и в других политических авантюрах Белого дома. В докладе об усиливающейся угрозе со стороны «Исламского государства», составленном 5 августа 2012 года, четко звучит предостережение о том, что это формирование будет иметь «пагубные последствия для ситуации в Ираке» и даст огромные преимущества ИГИЛ, которое возникло на базе «Аль-Каиды в Ираке». «Это создает идеальные условия для возвращения «Аль-Каиды в Ираке» в свои прежние очаги сопротивления, расположенные в Мосуле и Рамади», – говорится в документе. Далее там отмечается, что ИГИЛ может провозгласить исламское государство, вступив в альянс с другими террористическими организациями в Ираке и Сирии, что создаст серьезную опасность для объединения Ирака и защиты его территории.

Указанный доклад американской военной разведки (Defense Intelligence Agency – DIA), изначально классифицировавшийся как «SECRET//NOFORN» и датированный 12 августа 2012 г., был направлен во многие правительственные ведомства США, среди которых CENTCOM, CIA, FBI, DHS, NGA, Госдепартамент и многие другие. Из этих документов следует, что уже в 2012 г. американская разведка ясно представляла себе растущую угрозу миру со стороны ИГИЛ. Однако администрацией США было принято решение использовать эту террористическую организацию в решении своих региональных задач на Ближнем Востоке, в том числе и для ослабления мусульманских режимов в Сирии, Ираке, Иране и ряде других стран. Опубликованные Judicial Watch документы американских правительственных агентств наглядно подтверждают координацию непосредственно американской разведкой процесса вооружения «Аль-Нусры», объединившейся с ИГИЛ и другими джихадистскими группировками. Доставленное в Сирию американское вооружение, в том числе и противотанковые ракеты, стало поступать в распоряжение боевиков ИГИЛ и «Аль-Нусры» еще в 2012 г., в том числе и путем прямого снабжения ИГИЛ оружием союзниками Вашингтона – Турцией и Саудовской Аравией.

Поддержку со стороны Вашингтона саудовского проекта по созданию «Исламского государства» признал в недавнем интервью журналу “Foreign Policy” и бывший посол США в Сирии Роберт Форд, указавший, что покровительство со стороны США этой террористической группировки при помощи бывших офицеров баасистской армии было исторической ошибкой.

В целом же ознакомление с опубликованными Judicial Watch документами создает впечатление весьма странного совпадения тактики участия США и стран Запада в борьбе с ИГИЛ и с гитлеровской Германией в 1938-1940 гг. Прослеживается схожая схема использования любых воинствующих сил для заигрывания с ними, дестабилизации большого региона и обеспечения собственных интересов. При этом отдается предпочтение решению особо трудных и щепетильных задач чужими руками, исподтишка подыгрывая самым реакционным игрокам на мировой арене, пока катастрофические последствия губительной близорукости не станут отрезвлением, в том числе и для Запада.

Министр нефти и министр по национальным вопросам в парламенте доктор Али Салех аль-Омайрзаявил, что государство Кувейт в сотрудничестве с партнерами по ОПЕК и во взаимодействии со странами-производителями нефти, не входящими в организацию, делает все возможное для стабилизации мирового рынка нефти и защите цен на нефть от резких колебаний.

На четвертом заседании ежегодного международного форума в Дохе, темой которого было «Экономика и энергетика», министр аль-Омайр сказал, что: «нефть в государстве Кувейт является костяком национальной экономики, и мы работаем над сохранением источников нефтяного богатства и рациональным их использованием, с тем, чтобы гарантировать обеспечение потребностей государства и увеличение его дохода».

Он добавил: «Мы работаем над развитием проектов, ограничивающих вредное воздействие на экологию, а также над сохранением природных ресурсов и достижением равновесия между требованиями устойчивого развития и экологической безопасности». Он указал, что разработана стратегия и составлены планы по расширению производственных и перерабатывающих мощностей, для обеспечения нефтяных рынков нефтепродуктами и экологически чистой продукцией, наряду с добровольным вкладом в международные усилия, направленные на сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу.

Министр считает, что тема этого заседания (Экономика и энергетика) выбрана для того, чтобы отразить отношения взаимодополняемости и взаимозависимости между энергией, добываемой из различных источников и экономикой на различных ее уровнях в настоящем и будущем.

Министр аль-Омайр подчеркнул, что эта тесная связь между ними является наглядной и понятной в главных странах-производителях нефти, где нефть является артериями, которые пронизывают экономику этих стран. В основном от нефти зависит формирование доходов этих стран, достижение профицита бюджета, доходы, которые они используют для финансирования своих программ развития, экономических и общественных программ, для стимулирования различных секторов экономики, для активизации внешней торговли, и что главнее всего перечисленного, для развития человеческого ресурса.

Министр добавил, что «эти страны используют нефть для создания химической и нефтехимической промышленности, являющихся важными и необходимыми, которые работают на удовлетворение требований и потребностей различных экономических и потребительских секторов. Нефть и нефтепродукты используются для работы заводов, производства энергии, охлаждения помещений, освещения улиц и движения транспортных средств всех видов, не говоря о продуктах, необходимых для ежедневного пользования.

Продолжая выступление, аль-Омайр сказал, что если это является положительной стороной нефтяной промышленности в странах производителях, то отрицательной стороной являются последствия процесса добычи нефти на окружающую среду, а также использования нефти и нефтепродуктов. Здесь проявляется вся важность изменения экологии, как важной составляющей уравнения между энергетикой, развитием и окружающей средой. Мы стремимся к устойчивому развитию, которое требует соблюдения равновесия между системой экономической и системой экологической, не истощает невосполнимые природные ресурсы и с учетом экологической безопасности.

Министр сказал, что на протяжении ближайших десятилетий нефть будет продолжать оставаться основным источником энергии и двигателем главным мировой экономики, а также важным элементом в системе глобальной энергетической безопасности. С течением времени ожидается увеличение ее потребления, что потребует увеличения инвестиций для повышения производства и разработки более устойчивых методов рационального потребления с целью сохранения на максимально возможный период времени.

Он добавил, что «нефть играет важнейшую роль в международной торговле и является крупнейшей статьей платежного баланса между странами, а налоги на нефтепродукты являются основным источником дохода во многих странах. Нефть имеет большое значение в международных отношениях из-за тесной ее связи с экономикой, безопасностью, ее замешанности в конфликтах, которые происходят по ее причине в некоторых нефтяных странах или между этими странами. В то же время рынки нефти обладают большой чувствительностью ко многим экономическим и политическим изменениям, что затрудняет прогнозирование тенденций по нефти.

Он подчеркнул, что стабильность и непрерывность поставок нефти на рынок требует множества условий и факторов, основным из которых является установление разумных цен, доходы от которых делают привлекательными инвестиции стран-производителей в свои нефтяные богатства и при этом не влияют отрицательно на мировую экономику и как следствие не приводят к дисбалансу. Повышение и падение цен на нефть, а также большие их колебания отрицательно сказываются на экономиках стран-производителей и стран импортеров, как развитых из них, так и с формирующимся рынком и развивающихся. Так же это влияет на другие источники энергии с высокой себестоимостью, такие как сланцевая нефть, нефть со дна моря, а также новые и возобновляемые источники энергии. И не смотря «на крайнюю важность нефти, к сожалению, она сталкивается с неоправданными обвинениями в том, что она загрязняет окружающую среду и является причиной парникового эффекта и его последствий для человека и окружающей среды».

Четвертое заседание, прошедшее под названием: «Экономика и энергетика» затронуло многих вопросов, среди которых вопросы международного энергетического рынка, падения цен на нефть в свете сланцевой революции и увеличение добычи нефти, а также развивающиеся экономики и перемещение богатств в восточную Азию и роль власти, богатства и стабильности в мировом сообществе.

На 15-м международном форуме в Дохе участвует группа глав государств и правительств. В то же время форум привлек внимание многих лидеров общественного мнения, видных интеллектуалов, политиков, лиц, принимающих решения, членов парламентов, бизнесменов, ученых и представителей СМИ, а также представителей гражданского общества, региональных и международных организаций.