Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Руководитель Рособрнадзора С. Кравцов предложил Уполномоченному по правам ребенка П.Астахову принять участие в ЕГЭ-2015.
В Рособрнадзоре состоялась рабочая встреча руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергея Кравцова и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павла Астахова.
Собеседники обсудили вопросы организации наблюдения на едином государственном экзамене со стороны уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации.
Руководитель Рособрнадзора предложил детским омбудсменам принять участие в ЕГЭ не только в качестве общественных наблюдателей, но и членов государственных экзаменационных комиссий.
«Мы предполагаем, что такое представительство в экзаменационных комиссиях регионов поможет обеспечить максимально полное и объективное проведение экзаменов», - подчеркнул Сергей Кравцов.
Кроме того, всем уполномоченным по правам ребенка в российских регионах во главе с Павлом Астаховым Рособрнадзор предоставит доступ к наблюдению на портале www.smotriege.ru. В период проведения ЕГЭ планируется, что более 35 тысяч аудиторий будут оснащены системами видеонаблюдения с возможностью выхода в онлайн.
В свою очередь уполномоченный подчеркнул, что сотрудничество в период проведения экзаменационной кампании также поможет обеспечить максимальную защиту интересов детей. Павел Астахов принял приглашение главы ведомства принять участие в работе Ситуационно-информационного центра Рособрнадзора в дни проведения ЕГЭ.
В ходе встречи было уделено внимание и психологической подготовке участников ЕГЭ к предстоящим экзаменам. По мнению руководителя Рособрнадзора, особую работу надо провести с родителями выпускников.
«Дети в основном нормально относятся к экзаменам, просим Вас акцентировать внимание на работе с родителями», - обратился Сергей Кравцов к омбудсмену.
Уполномоченный согласился, что успех детей на ЕГЭ на половину зависит от отношения родителей к экзамену.
В апреле 2014 года глава Рособрнадзора и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка заключили соглашение о сотрудничестве в сфере контроля за соблюдением прав и интересов детей в сфере образования, опеки и попечительства.
Сергей Собянин призвал москвичей активнее участвовать в усыновлении сирот
Мэр Москвы Сергей Собянин побывал в гостях у Людмилы и Максима Княгининых, взявших на воспитание восемь детей-сирот. Семья стала участником пилотного проекта по имущественной поддержке приемных и замещающих семей.
«Количество детей-сирот уменьшилось на 20 процентов. И увеличение пособий, и обучение родителей, и работа с трудными семьями - все вместе дало такой результат», - отметил С. Собянин.
Он подарил семье Княгининых игрушки и чайный сервиз. Дети в свою очередь вручили мэру Москвы рисунок.
«Важно, чтобы у людей уже был опыт, чтобы они понимали, с какими трудностями столкнутся. Самое плохое - когда такие семьи распадаются», - сказал С. Собянин.
Семья Людмилы и Максима Княгининых стала одним из первых участников пилотного проекта по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и/или детей-инвалидов.
В настоящее время в семье воспитываются 11 детей: три кровных ребенка в возрасте от 7 до 10 лет (один из них является инвалидом); три приемных ребенка-инвалида в возрасте от 8 до 14 лет, которых Княгинины усыновили до начала пилотного проекта; пять приемных детей (в том числе четыре инвалида) в возрасте от 5 до 16 лет, принятых в семью в рамках участия в пилотном проекте (ранее они проживали в детском доме-интернате «Южное Бутово»).
Семье Княгининых предоставлена для проживания шестикомнатная квартира площадью 153,8 квадратных метров в 22-этажном доме 2012 года постройки на улице Молодцова в Северо-Востсчном округе столицы.
В Москве внедряется новая модель семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ее основе лежит простая идея - среди москвичей есть немало душевных, щедрых и отзывчивых людей, готовых взять в свои семьи детей-сирот. Им нужно помочь научиться быть хорошими приемными родителями и решить материальные проблемы, связанные с увеличением семьи.
В рамках новой модели семейного устройства детей-сирот активизирована работа по выявлению и оказанию помощи неблагополучным семьям для преодоления трудной жизненной ситуации и снижения числа случаев лишения родительских прав. Кроме того, создана система активного поиска и обучения замещающих семей (сайт usynovi-moskva.ru, школы приемных родителей), проводятся информационно-просветительские мероприятия по разъяснению преимуществ семейного устройства детей-сирот и повышению престижа замещающих семей.
В Москве также повышены размеры ежемесячных пособий семьям, усыновившим или взявшим под опеку детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время размер ежемесячного пособия составляет от 15 до 25 тысяч рублей в месяц в зависимости от возраста и состояния здоровья ребенка.
С учетом того, что наибольшие проблемы возникают с устройством в семью детей-сирот старшего возраста (старше 10 лет) и детей-инвалидов, - для семей, принимающих таких детей, установлены дополнительные меры социальной поддержки.
Напомним, с 3 февраля 2014 года в Москве реализуется пилотный проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и/или детей-инвалидов. Приемные семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, из которых три ребенка старше 10 лет и/или являются инвалидами, получают жилье, площадь которого достаточна для комфортного проживания большой семьи.
Квартира для проживания предоставляется по договору безвозмездного пользования по норме от 10 до 18 квадратных метров площади на каждого члена семьи (приемные родители, их родные несовершеннолетние дети, приемные дети).
Приемными родителями могут стать граждане России, состоящие в зарегистрированном браке не менее трех лет и не имеющие препятствий для исполнения обязанностей опекунов или попечителей.
Обязательным условием участия в пилотном проекте является успешное прохождение психологической диагностики, целью которой является определение готовности граждан к выполнению обязанностей приемных родителей. Диагностику проводит московский учебно-методический центр по проблемам опеки, попечительства и социально-педагогической реабилитации детей и подростков «Детство».
По истечении 10 лет участникам пилотного проекта, которые добросовестно и непрерывно исполняли свои обязанности по воспитанию детей-сирот, однократно предоставляется жилое помещение (квартира). Ее площадь устанавливается из расчета от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, несовершеннолетние дети - родные и усыновленные). Квартира предоставляется по договору социального найма или в собственность.
В 2014 году участниками пилотного проекта стали 20 приемных семей, из которых 19 уже проживают вместе с приемными детьми в предоставленных городом квартирах, для одной семьи продолжается подбор жилого помещения. Площадь предоставленных для проживания квартир составляет от 105 до 190 квадратных метров.
В приемные семьи, ставшие участниками пилотного проекта, передано 102 ребенка-сироты, из которых 25 детей являются инвалидами, 58 детей старше 10 лет и 19 детей младше 10 лет.
В целом внедрение новой модели семейного устройства только за 2014 год позволило уменьшить число детей-сирот, воспитывающихся в московских детских домах, на 20%: с 3735 до 2998 детей.
Сегодня 85% московских детей, оставшихся без попечения родителей, переданы на воспитание в семьи. Это намного больше, чем год назад и тем более 5-10 лет назад.
Тем не менее, почти 3000 детей-сирот по-прежнему живут в детских домах и интернатах. Правительство Москвы планирует и далее развивать и пропагандировать семейное устройство детей-сирот, чтобы у каждого ребенка, оставшегося без родителей, был шанс обрести новую семью.
Анатомия ИГ и возможные сценарии его эволюции
Станислав Иванов
В последнее время мировые СМИ уделяют значительное внимание освещению действий «Исламского государства» (ИГ), тиражируют видеокадры с изображением парадов джихадистов с тяжелым вооружением и боевой техникой, жестоких расправ над пленными и заложниками, уничтожения музейных ценностей мирового значения. Несмотря на ракетно-бомбовые удары ВВС США и их союзников, Исламский халифат продолжает создавать на территории Ирака и Сирии свои государственные структуры, устанавливает законы шариата, ведет наступательные боевые действия сразу на нескольких фронтах. Так называемую «клятву верности» новоявленному халифу дают многие боевики-исламисты за пределами Ирака и Сирии (в Ливии, Йемене, Ливане, Иордании, Афганистане, Пакистане, на Северном Кавказе, в странах Центральной Азии и т.д.).
Мировое сообщество задается вопросом: откуда взялся этот новый террористический монстр, затмивший своими преступлениями «Аль-Каиду» и «Талибан»? Что же скрывается за его средневековыми зверствами и мракобесием, каковы корни, причины, истоки этого явления, что можно ожидать дальше от «Исламского государства»? Ведь прошли столетия с тех пор, как в Европе прекратились религиозные войны и перестали погибать люди из-за богословских разногласий.
Похоже на то, что мир до конца не осознал степени угрозы радикального ислама для нашей цивилизации. Явно недостаточно внимания уделяется изучению идейной базы и причин притягательности ИГ для миллионов жителей нашей планеты. Если стремление арабов и мусульман отправиться на джихад (священную войну с неверными) хоть как-то можно объяснить, то приток в ряды джихадистов юношей и девушек из вполне благополучных европейских семей остается загадкой. Вряд ли последних можно поголовно считать личностями с неустойчивой психикой или простыми авантюристами. Отчасти их тяга к ИГ объясняется вакуумом идей и нравственных ориентиров западной цивилизации, моральной деградацией обществ, когда вместо традиционных семейных ценностей пропагандируются индивидуализм, насилие, стремление к наживе любой ценой, однополые браки, половая распущенность, неуважение к культуре, религии и вековым традициям. К этому можно добавить растущую неудовлетворенность молодежи своим положением в семье и обществе, отсутствием перспектив реализовать свои потенциальные возможности, активным воздействием исламистов на аудиторию через интернет. Это расширяет географию и демографию джихадистского движения, позволяя молодежи независимо от национальности, пола и материального положения виртуально общаться с вербовщиками, в результате чего они добровольно направляются в Сирию и Ирак. В ФБР признали, что эмиссары группировки «Исламское государство» действуют во всех 50-ти штатах США, примерно такая же картина в странах Европы и СНГ. Можно предполагать, что ИГ не оставляет без внимания и страны Африки, Азии и Латинской Америки. Сегодня Исламский халифат пользуется поддержкой большей части арабо-суннитского населения Ирака и Сирии, а это составляет по самым скромным подсчетам свыше 12 млн человек. Центральные власти в Багдаде и Дамаске долгое время игнорировали нужды и чаяния суннитов и, по сути, вытолкнули их в Исламский халифат. Не прекращается финансовая поддержка ИГ со стороны неправительственных организаций и различных исламистских фондов монархий Персидского залива, других арабских и мусульманских государств, включая Турцию.
Если не вдаваться в дебри теологии, а посмотреть лишь на лозунги и действия лидеров ИГ, то можно отметить следующее.
Вслед за распространением по планете ислама как наиболее молодой и популярной религии, мы наблюдаем и ее побочное уродливое явление – распространение идей радикального или политизированного ислама. Религиозную и интеллектуальную привлекательность «Исламского государства» при всей его внешней, ничем не оправданной, агрессивности и догматичности взглядов ни в коем случае нельзя недооценивать. Сторонники радикального ислама пытаются вернуть арабские (мусульманские) общества в 7-ой век, когда ислам помог сплотить арабские племена Аравийского полуострова и обеспечить им в последующем создание своей империи на обширной территории под названием Арабского или Исламского халифата. Мы наблюдаем сегодня в Ираке, Сирии, Ливии, других арабских странах настоящий рецидив раннего ислама, когда война и убийства неверных, разрушение культурных и исторических памятников вновь становятся нормой поведения.
Джихадисты считают, что любое отрицание святости Корана и пророчеств Мухаммеда – это откровенное вероотступничество и при этом перечисляют еще много других поступков, из-за которых мусульманин может быть отлучен от ислама (употребление или продажа алкоголя, наркотиков, ношение западной одежды, сбритая борода, участие в выборах светской власти, нежелание называть вероотступниками других людей и т.п.). В этот список входит также принадлежность к шиизму, потому что «Исламское государство» считает шиизм нововведением, а по Корану это является отрицанием изначального совершенства. Следуя обычаю такфир (обвинению в неверии), «Исламское государство» намерено очистить мир от неверных, к коим их лидеры относят не только атеистов, язычников, представителей других религий, шиитов, но даже не разделяющих их крайних взглядов мусульман-суннитов. В соответствии с девятой главой Корана (сура «Ат-Тауба» или «Покаяние») лидеры ИГ сохраняют жизнь и позволяют оставаться на территории халифата лишь езидам, христианам, представителям других религиозных конфессий, если они платят особую подать, известную как джизья, а также признают свое подчиненное положение, близкое к рабству.
Каковы же возможные сценарии дальнейшей эволюции существующего сегодня де-факто Исламского халифата?
1.? Мировому сообществу все же удастся объединить свои усилия в борьбе с ИГ, развенчать его идеологию, лишить поддержки со стороны местного населения, добиться изоляции извне, разгромить его наиболее боеспособные отряды и разоружить оставшихся. По оценкам западных экспертов, этого эффекта можно добиться лишь посредством новой масштабной наземной операции коалиции стран в течение нескольких лет.
2.? Халифат откажется от своих агрессивных устремлений, прекратит массовые казни и насилие, трансформируется в арабо-суннитское государство умеренного толка, сможет наладить отношения с Дамаском и Багдадом, Эр-Риядом, Дохой и Анкарой, другими странами ЛАГ. В таком случае он может сохраниться и даже считаться на Западе как форпост против усиления Ирана в регионе.
3.? Несогласованность и нерешительность в действиях против ИГ заинтересованных государств и нежелание лидеров халифата отказаться от своих радикальных взглядов и преступных действий могут привести к сомализации региона, когда на территории Ирака, Сирии и в других арабских стран на долгие годы воцарится атмосфера хаоса и насилия. Ирак и Сирия могут окончательно утратить свою государственность и распадутся на анклавы по этно-конфессиональному признаку.
Из-за падения цен на нефть многие компании и страны вынуждены были сокращать инвестиции. Но в Саудовской Аравии считают, что падение подобных расходов в секторе может достигать огромной суммы в $1 трлн.
По мнению старшего вице-президента по разведке и разработке месторождений Saudi Aramco Амина Нассера, расходы будут сокращаться по нефтяным и газовым проектам, и эта тенденция будет продолжаться в течение нескольких лет.
"Проблемы во время работы в циклах сложнее, чем раньше, - сказал Нассер. – На данный момент мировая индустрия готова к потенциальной отмене финансирования капитала на $1 трлн".
Он пояснил, что эта огромная сумма включает в себя также те проекты и инициативы, которые могут быть отложены, а не просто те, которые будут отменены.
Это достаточно тревожный знак, поскольку чиновник говорил со ссылкой на мнение представителей отрасли, которые говорят о необходимости подобных действий. И ущерб для отрасли может быть огромным, будут отменены крупные и важные проекты.
Из-за сильного роста добычи в США и падения спроса на нефть, особенно в Китае, цена на нефть упала с конца июня прошлого года со $115 до $60 за баррель. При этом ОПЕК, во главе с Саудовской Аравией, ничего не стала делать для исправления ситуации. Арабские нефтедобывающие страны имеют достаточно денег, чтобы пережить период низких цен в течение длительного периода низких цен, и не хотят потом вновь восстанавливать долю рынка.
Грубо говоря, они решили пожертвовать своими доходами сейчас в пользу сохранения доли рынка в будущем.
Тем не менее падение нефти уничтожило прибыль больших и малых энергетических компаний, которые теперь вынуждены сокращать расходы любыми способами, включая увольнение сотрудников. Но крупнейшие компании, такие как американская Exxon Mobil, норвежская Statoil и британская BP, сокращают именно капитальные затраты.
Даже богатая Aramco находится в стесненных условиях. Согласно докладу Arab Petroleum Investment Саудовская Аравия сократит инвестиции в 2015-2019 гг. до $127 млрд, тогда как предыдущая оценка инвестиций в течение 2014-2018 гг. предполагала $180 млрд.
Генеральный директор Aramco Халид аль-Фалих уже заявил, что компания вынуждена пересмотреть некоторые существующие контракты и отложить некоторые проекты.
Например, Aramco планирует пересмотреть контракт с итальянской инжиниринговой компанией Saipem, чтобы сократить затраты в размере $2 млрд на строительство перерабатывающих мощностей в королевстве. Ожидается, что это увеличило бы мощности объекта Хурайс на 300 тыс. баррелей в сутки, тогда как сейчас они составляют 1,2 млн баррелей.
Тем не менее анонимные источники Platt’s говорят, что решение не принято, хотя контракт вообще может быть отменен.
Кроме того, Aramco отложила разведку месторождений нефти и газа в Красном море, а также планы построить завод по очистке топлива, стоимость которого составляет $2 млрд.
Если уж богатая государственная Saudi Aramco вынуждена так сильно урезать свои расходы и менять планы, то небольшие американские компании, скорее всего, вообще должны будут уйти с рынка.
Удар по нефтяным компаниям США
По последним данным, нефтедобывающие компании Северной Америки уменьшили на $50 млрд бюджеты на 2015 г. из-за сильного удешевления топлива.
66 крупнейших нефтепроизводителей этого сектора в среднем снизили запланированный на 2015 г. объем затрат на 30%.
Менее крупные нефтепроизводители намерены провести еще более сильное сокращение расходов. Например, капитальные затраты средней по величине Denbury Resources Inc. будут снижены на 50%, а компания с небольшой капитализацией Goodrich Petroleum Corp. планирует сократить расходы более чем на 70%.
Нефтекомпании с более диверсифицированными активами могут позволить себе менее значительное снижение расходов, в частности Chevron Corp. намерена уменьшить бюджет в этом году всего на 13% до $35 млрд.
Проблемы для ОПЕК
Хотя богатые арабские страны картеля поддерживают решение не менять квоты, у других нет средств, для того чтобы выдержать этот ценовой шторм.
Особо уязвимые страны – Венесуэла и Иран – до ноябрьской встречи давили на руководство ОПЕК с целью снизить квоты, и с тех пор представители этих стран публично агитировали за шаги, которые позволили бы укрепить цены на нефть.
При этом для стран ОПЕК даже возвращения к $70 за баррель недостаточно. Решение Саудовской Аравии по сохранению своего уровня добычи на уровне 9,7 млн баррелей в год стоит королевству очень дорого, также как и другим добывающим странам. Для Саудовской Аравии необходимы цены на уровне $93 за баррель Brent для балансировки бюджета. При текущих ценах на нефть королевство потратит на поддержку своего бюджета порядка $50 млрд в этом году.
У Саудовской Аравии денег хватит, однако все остальные страны ОПЕК, кроме также Кувейта, Катара и ОАЭ, не могут себе этого позволить, так как при таких низких ценах деньги у них закончатся уже в этом году.
ОПЕК уже 54 года, и, судя по происходящему, срок существования организации подходит к концу. Хотя до распада ОПЕК могут пройти еще долгие годы, да и место этой организации, если она перестанет существовать, займет Организация арабских стран — экспортеров нефти.
Премьер-министр Швеции Стефан Лёвен заявил, что правительство не намерено продлевать действие договора о военном сотрудничестве с Саудовской Аравией из-за систематического нарушения Эр-Риядом прав человека.
Один из пунктов договора - поставки шведского вооружения Саудовской Аравии на миллионы долларов. Срок действия договора истекает в мае.
Ранее глава МИД Швеции Маргот Вальстрем выступила с критикой относительно ситуации с защитой прав женщин в Саудовской Аравии. Она также осудила действия властей в отношении блогера Раифа Бадави, который был приговорен к 10 годам заключения и публичной порке за "оскорбление ислама".
Маргот Вальстрем также обвинила власти Саудовской Аравии в срыве ее выступления на встрече стран-членов Лиги арабских государств.
Бахрейн планирует осуществить ряд стратегических проектов в нефтегазовой сфере, в первую очередь, модернизировать нефтеперерабатывающий завод на сумму в 5 миллиардов долларов, сообщил министр энергетики Бахрейна Абдул аль-Хуссейн Мирза.
"Национальная нефтегазовая компания королевства осуществляет стратегические проекты в нефтяной отрасли, важнейший из которых — модернизация нефтеперерабатывающего завода в Бахрейне стоимостью в пять миллиардов долларов", — отметил Мирза в кулуарах проходящей в королевстве IXX ближневосточной выставки-конференции по нефти и газу MEOS 2015.
Кроме того, по словам министра, Бахрейн собирается реализовать другой проект по замене и расширению нефтяного трубопровода длиной 115 километров, по которой нефть с месторождений в Саудовской Аравии поступает на нефтеперерабатывающий завод в Бахрейне. Он напомнил, что в настоящее время ежедневно по этому трубопроводу перекачивается 220 тысяч баррелей нефти. Однако после расширения трубопровода его пропускная способность увеличится до 350 тысяч баррелей в день.
В выставке-конференции MEOS 2015 принимают участие 300 компаний и более восьми тысяч специалистов в нефтегазовой сфере со всего мира.
Резкое сокращение доходов от продажи нефти чревато очень серьезными проблемами для Ирака и его усилий в борьбе с группировкой “Исламское государство” /ИГ/. Об этом со ссылкой на заявления представителей иракского правительства сообщила сегодня газета “Уолл-стрит джорнэл”.
По их словам, снижение доходов от экспорта энергоносителей – главного источника наполнения госбюджета – лишает нефтяную отрасль крайне необходимых для ее восстановления и развития инвестиций и это в условиях, когда Багдад вынужден выделять все больше средств на финансирование военных действий против боевиков ИГ.
“Нам приходится вести борьбу на двух фронтах – против ИГ и в нефтяном секторе”, – заявил газете финансовый советник премьер-министра Ирака Мудхер Салих.
“Одним из немногих положительных моментов для Ирака в последние годы стало значительное увеличение добычи нефти, – говорится в публикации. – Второй крупнейший экспортер в ОПЕК, Ирак на миллион баррелей увеличил ежедневную добычу нефти, что для многих скептиков стало полной неожиданностью. Это обеспечило значительный приток средств в страну, которые были направлены на решение многочисленных проблем Ирака”.
Однако, как отметило издание, из-за глобального снижения цен на нефть в последние месяцы поступление нефтедолларов значительно сократилось и продолжает быстро уменьшаться. В текущем году эти доходы, как ожидается, сократятся на 40 проц, что, по данным газеты, породит бюджетный дефицит в объеме более 20 млрд долларов, что составляет пятую часть от всех бюджетных расходов.
Сергей Хаботин
Пакистанские мандарины Kinnow снова продаются в России
Кампания цитрусовых 2014-2015 завершится в Пакистане с большими объемами экспортных поставок в Россию.
Председатель по исследованиям и развитию Пакистанской плодоовощной экспортно-импортной торговой ассоциации (PFVA) Вахид Ахмед рассказал, что мандарины сорта Kinnow были хорошо приняты на российском рынке, а торговые ограничения на их продажу сняли в конце прошлого года.
Эмбарго было введено после того, как российская Федеральная служба по ветеринарному фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) выявила ряд нарушений.
- Поставки мандаринов Kinnow продолжатся еще в течение двух-трех недель, после чего сезон данных фруктов завершится. К этому моменту мы планируем достичь нашей цели – примерно 300 тысяч тонн цитрусовых, экспортированных, по всему миру, в том числе и на российский рынок. Мы отправили из Пакистана в Россию почти 3800 контейнеров весом по 27 тонн каждый. В текущем сезоне конъюнктура русского рынка оказалась для нас очень хорошей, что, безусловно, способствовало толчку в развитии цитрусового сектора, – сказал Вахид Ахмед.
- Довольно длительное время для нашей цитрусовой продукции действовало эмбарго. И все очень обрадовались его отмене, а также дальнейшему продвижению экспорта мандаринов Kinnow и других видов продовольствия,- добавил специалист.
Кроме увеличения поставок мандаринов Kinnow в Россию, Пакистан расширил свой экспорт в направлении Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии, Малайзии, Филиппин, Шри-Ланки, Гонконга, Маврикия и Канады.
По словам г-на Ахмеда, более высокие объемы экспорта были достигнуты, благодаря хорошему урожаю и общему улучшению состояния цитрусового сектора, произошедшему за последние месяцы. В то же время основную роль в успешности текущего сезона сыграла модернизация агротехники, упаковки и транспортных процедур.
- Нам необходимо защитить репутацию сорта Kinnows и всех остальных пакистанских экспортных фруктов и овощей, чтобы сохранить свое присутствие на важных мировых рынках,- сказал представитель компании.
Грузоотправители уже начали экспорт картофеля в Россию и готовятся увеличить его объемы в течение ближайших недель.
- На сегодняшний день российским покупателям уже отправлены почти 300 контейнеров с картофелем, а вся кампания будет продолжаться десять и более недель. Еще слишком рано говорить о том, какой объем клубней будет отправлен в целом, однако фермеры и компании-грузоотправители довольны достигнутым до этих пор прогрессом,- добавил г-н Ахмед.
Аркадий Дворкович: падение цен на нефть и заговор против России
Однако конспирология противоречит статистике. // Татьяна Ланьшина, научный сотрудник ИПЭИ РАНХиГС - для Bankir.Ru
В феврале 2015 года в программе «Познер» на Первом канале заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович сказал, что недавнее снижение цен на нефть могло быть отчасти обусловлено желанием насолить России. Чтобы не вырывать фразу из контекста, приведем отрывок из передачи:
В. ПОЗНЕР: Можете ли вы мне сказать, – я говорю только о вашем личном мнении – нет ли такой конспирологии: давайте нефть попридержим, чтобы Россия пострадала, потому что она очень зависима?
А. ДВОРКОВИЧ: Как дополнительный фактор такая теория может работать. Как дополнительный фактор плюс ко всему тому, о чем я сказал, – к падению темпов роста, к избыточному предложению нефти, – еще и насолить России? Конечно, да! Почему бы и нет, если есть такая возможность? Но этот фактор не может работать больше, чем несколько месяцев, потому что потом происходят уже другие, более серьезные изменения, которые нарушат баланс на рынке.
Сделанное Дворковичем утверждение является достаточно осторожным. Однако аналогичные заявления, часто более категоричные, не раз звучали как в России, так и за ее пределами. Согласно Reuters, в декабре 2014 года иранский президент Хасан Роухани сказал следующее: «Падение цен на нефть не является чем-то обычным и экономическим, и оно не объясняется только глобальной рецессией. (…) Главной его причиной является политическая конспирация определенных стран против интересов региона и исламского мира, и оно [падение цен на нефть] находится в интересах некоторых других стран».
В другом декабрьском материале Reuters приводятся следующие цитаты венесуэльского президента Николаса Мадуро: «Вы знаете, что сейчас идет нефтяная война? И у этой войны есть цель: разрушить Россию. (…) Это стратегически спланированная война, (…) направленная также против Венесуэлы, с целью попытки разрушения нашей революции и создания условий для экономического коллапса».
Согласно ТАСС, не исключал возможность заговора и президент России Владимир Путин, хотя его высказывания на эту тему, как и слова Дворковича, не были жесткими.
Спикеры не всегда называли возможных заговорщиков, но в большинстве случаев они имели в виду США и Саудовскую Аравию. Подозрения вызывал длительный рост мировых цен на нефть, а потом их резкое, казалось бы, внезапное падение, а также нежелание Саудовской Аравии сокращать добычу.
В период с июня 2014 года по январь 2015 года цены на нефть упали на 60% – с более чем $100 за баррель до $45, после чего к марту 2015 года цена нефти марки WTI восстановилась до $50, а цена нефти марки Brent – до $60 за баррель (рисунок 1). Таким образом, падение действительно было стремительным. Несмотря на это, его вполне можно объяснить взаимодействием спроса и предложения.
Мировая экономика находится не в лучшем состоянии. А это значит, что ей требуется меньше энергии, чем ожидали производители. Рост как в развитых, так и в развивающихся странах в последнее время замедлился; ожидания в отношении ближайшего будущего в связи с этим стали скромнее. Экономика Еврозоны практически не растет. Рост в Индии и Китае замедляется. Американская экономика в настоящее время находится в достаточно хорошем состоянии, однако ее результаты все же далеки от высоких. В целом мир продолжает увеличивать потребление нефти, хотя в развитых странах оно уже давно снижается (рисунок 2). Таким образом, в последнее время спрос на нефть увеличивается благодаря развивающимся странам, которые сталкиваются с замедлением экономического роста.
При этом предложение нефти в последнее время не только не снижалось, но даже активно увеличивалось. Так, после финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов объем добычи нефти в мире рос, за исключением непродолжительного спада в 2011 году. Особенно активный рост наблюдался, начиная с осени 2013 года (рисунок 3).
Кстати, объем добычи нефти Саудовской Аравией с мая 2013 года незначительно снизился, что не подтверждает гипотезу об участии этой страны в управляемом снижении цен на нефть (Рисунок 4). Кроме того, дешевая нефть крайне невыгодна для Саудовской Аравии. По данным Администрации энергетической информации (EIA) США, за счет экспорта нефти в 2014 году было обеспечено 89% доходов бюджета Саудовской Аравии. Для сравнения, нефтегазовые доходы российского бюджета составляют лишь немногим более 50%. Получается, что даже при наличии сильного желания навредить России Саудовская Аравия больше пострадала бы сама.
США в последнее время активно увеличивали объемы добыча сырой нефти, что, казалось бы, подтверждает конспирологическую версию. Однако добыча в США росла еще начиная с 2011 года (рисунок 4), что не позволяет объяснить падение цен на нефть желанием США насолить России в связи с текущим конфликтом вокруг Украины.
Экономика США может выиграть за счет сокращения расходов на нефть. Правда, если нефтедобывающая отрасль значима, то неизвестно, что перевесит – выгоды или издержки от падения цен на нефть. Нефтедобывающая отрасль играет важную, хотя и не доминирующую, роль в американской экономике. Согласно исследованию The Perryman Group 2014 года, с учетом мультипликационного эффекта годовой валовый продукт нефтегазовой отрасли США составляет $1,2 трлн., или 7% валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Также, по оценкам исследователей, отрасль предлагает населению США 9,3 млн. постоянных рабочих мест.
В начале 2015 года из-за слишком дешевой нефти некоторые американские добытчики объявили себя банкротами. Начались увольнения сотрудников. К середине января 2015 года стало известно о сокращении нефтяными компаниями 31 тыс. человек в Северной Америке. Ожидается, что в дальнейшем последуют более масштабные увольнения. Это портит американскую статистику. Так, в феврале 2015 года уровень безработицы в США снизился до шестилетнего минимума – 5,5%, и Федеральная резервная система (ФРС) США расценила новый уровень как полную занятость. Пока восстановление американской экономики является достаточно уверенным, и уже в июне 2015 года ФРС, возможно, повысит ключевые процентные ставки. Таким образом, выгоды США от чрезвычайно дешевой нефти очень сомнительны.
Существенную роль в повышении предложения на рынке нефти сыграло неожиданно быстрое восстановление добычи в Ливии. Объемы добычи данной страны являлись нестабильными с 2011 года, после начала вооруженного конфликта. Повлияло на цены и сохранение объемов добычи в Ираке, несмотря на волнения (рисунок 4). В последние годы, после продолжительных войн и санкционных ограничений, Ирак активно наращивал объем добычи нефти, и даже после падения цен на 60% все еще намеревался повышать поставки.
Можно предположить, что страны ОПЕК могли бы ограничить предложение нефти. Однако никто, и в особенности, Саудовская Аравия – самый крупный член картеля, – не хочет делать это в одиночку, рискуя потерять свою рыночную долю. Вообще ОПЕК в последнее время мало влияет на цены. Ранее, еще начиная с 1980-х годов, участники картеля многократно нарушали свои квоты, а значит, избыточное предложение сохранялось, а цены не росли. Особенно от этих нарушений в 1980-е годы страдала как раз Саудовская Аравия, которая была дисциплинированнее других.
В мировой экономической науке широко распространено (и подтверждено в эмпирических исследованиях) мнение о том, что в краткосрочном периоде ценовая эластичность предложения сырой нефти близка к нулю. Чем менее эластично предложение, тем сильнее цены могут колебаться в ответ на сдвиг кривой спроса. Ценовая эластичность спроса на сырую нефть в краткосрочном периоде, как правило, отрицательна и также невелика. В долгосрочном периоде и предложение, и спрос достаточно эластичны. Ценовая эластичность спроса и предложения показывает, на сколько процентов изменится величина соответственно спроса или предложения при изменении цены продукта на 1%. Спрос или предложение являются неэластичными, если при изменении цены продукта на 1% объем соответственно спроса или предложения меняется менее, чем на 1%.
Таким образом, подстраивать предложение на рынке нефти под спрос в краткосрочном периоде никто не намерен. Страны стремятся сохранить свои рыночные доли. Компании, которые не могут жить в новых жестких условиях, покидают рынок – прежде всего, это касается добытчиков сланцевой нефти.
Избыток нефти на рынке очевиден. Администрация энергетической информации США недавно сообщила, что запасы нефти в США находятся на 80-летнем максимуме, и хранить нефть становится негде. Это может обусловить новое падение цен.
Рисунок 1. Цены на нефть марок WTI и Brent ($ за баррель)
Рисунок 2. Потребление нефтепродуктов, тыс. баррелей в день
Рисунок 3. Объем добычи сырой нефти в мире, тыс. баррелей в день
Рисунок 4. Объем добычи сырой нефти в 10 странах-лидерах по объему добычи нефти и Ливии, тыс. баррелей в день
Нефтяной рынок встретил весну в плюсе. Небольшом, но дающим надежду на преломление многомесячной тенденции к подешевению “черного золота”…
Специалисты сразу же отметили изменение настроений инвесторов: участники рынка, судя по всему, видят потенциал замедления роста добычи и повышения спроса. Эксперты также напоминают: цены на нефть в последнее время зависят от сланцевой нефтедобычи. Неслучайно сокращение числа буровых установок в США внушило оптимизм рынку.
Другой важнейший фактор весеннего оживления нефтяной торговли – решение Саудовской Аравии, второго по величине мирового экспортера, увеличить расценки на нефть, поставляемую в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Министр нефти королевства Али Аль-Наими выразил уверенность в скорой стабилизации спроса и предложения:“Саудовская Аравия намерена продолжать способствовать установлению рыночного баланса, однако сложившаяся ситуация требует подключения к сотрудничеству и не входящих в ОПЕК стран. До сих пор они на это не шли. Я хочу, чтобы мир знал: Саудовская Аравия продолжает искать консенсус”.
Эксперты напоминают: представители Саудовской Аравии неоднократно говорили о необходимости устранения с рынка нерентабельных проектов, конкурирующих с ее нефтью. В первую очередь речь шла о сокращении объемов добычи сланцевой нефти в Соединенных Штатах. Решение Америки закрыть часть скважин немедленно нашло отклик со стороны королевства.
Программа “Бизнес на Ближнем Востоке” обратилась за комментариями к эксперту, аналитику группы “ADS securities” Нуру Аль-Хаммури.
“Евроньюс”: “Продолжится ли рост цен, наблюдавшийся в феврале, или нас ждут очередной спад?
Нур Аль-Хаммури: “На стабильность нефтяных цен очень сильно влияет геополитическая ситуация. Что мы имеем сегодня? Соглашение России и Украины, а также удары коалиции по позициям группировки “Исламское государство” в Ираке, после чего иракская армия вновь взяла под свой контроль некоторые нефтяные месторождения в районе Мосула.
Главный враг роста цен на нефть сегодня – укрепляющийся доллар. Если эта тенденция сохранится, то в ближайшие месяцы нам стоит ждать дальнейшего снижения стоимости “черного золота”. К тому же запасы нефти растут при довольно вялом рыночном спросе. Растут и объемы нефтедобычи. Стоит упомянуть и неблестящие экономические отчеты из стратегически важных государств, таких как Китай. Все эти факторы суммарно могут привести страны ОПЕК к решению сохранить цены низкими на их следующем заседании в июне”.
“Евроньюс”: “Как на недавний рост цен на нефть повлияли заявления министров стран-членов ОПЕК? Никто из них не говорил о планах сократить нефтедобычу…”
Нур Аль-Хаммури: “Действительно, комментарии министров ключевых для нефтяного рынка стран сыграли очень важную роль в стабилизации цен. Тем более, что рынок давно ждал слов о том, что кризис – явление временное и что в перспективе стоит ждать роста цен на нефть. Министры дали понять, что рано или поздно ждут определенных шагов со стороны производителей. Успокаивающая тональность заявлений министров смягчила реакцию инвесторов, которые заняли выжидательные позиции”.
“Евроньюс”: “Несмотря на короткий подъем, цены на нефть остаются низкими. Какие последствия это может иметь для стран Персидского залива?”
Нур Аль-Хаммури: “Дешевая нефть несет опасность для бюджетов стран Персидского залива: со временем они могут столкнуться с дефицитом. Что в свою очередь не заставит ждать ужесточения финансовой дисциплины, введения новых налогов. Однако паниковать не стоит. Мы помним, что регион располагает огромными запасами нефти. Недавние исследования показали, что только Саудовская Аравия может прожить на низких нефтяных ценах 8 лет – без необходимости сокращать свои расходы.
Повторюсь, в долгосрочной перспективе низкие цены будут ощущаться, в частности, за счет сворачивания или отказа от дорогостоящих инвестиционных проектов”.
Египет отказывается продлить соглашение с Турцией по морским грузоперевозкам судами типа "ro-ro". Об этом сказал министр экономики Турции Нихат Зейбекчи, сообщает в пятницу агентство "Anadolu".
По его словам, в настоящее время стороны обсуждают вопрос продления соглашения о грузоперевозках судами типа "ro-ro", но между странами существуют разногласия на политической почве, которые возникли после свержения президента Египта Мурси.
Он также отметил, что Анкара надеется на то, что Каир продлит указанное соглашение с Турцией.
"В случае, если власти Египта не продлят соглашение о морских грузоперевозках судами типа "ro-ro", Анкара рассмотрит альтернативные варианты", - сказал министр.
В ноябре 2012 года Турция начала осуществлять грузоперевозки судами типа "ro-ro" в Египет, Израиль и Саудовскую Аравию.
Грузоперевозки осуществляются из турецкого порта Искендерун в египетский порт Александрия, а оттуда - в израильскую Хайфу.
Другие рейсы предусматривают грузоперевозки из турецкого Искендеруна в порт Дубай.
Морские рейсы выполняются раз в неделю, однако, в дальнейшем планировалось увеличить их число до двух раз в неделю.
Основной причиной реализации грузоперевозок через египетский порт является прекращение транспортных перевозок через территорию Сирии в связи с кризисом в стране.
Руфиз Хафизогл
Саудовская Аравия стала крупнейшим импортером американского оружия в 2014 году, опередив Индию, говорится в отчете исследовательского центра IHS.
«Рост импорта в Саудовскую Аравию огромен», — заявил эксперт IHS.
Эр-Рияд в минувшем году потратил на закупку вооружений из США около $6,5 млрд, это на 54% больше, чем год назад, говорится в докладе.
В этом году Саудовская Аравия намерена потратить на закупку военной техники $9,8 млрд, утверждают аналитики.
Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, которые стали четвертым по величине импортером американских вооружений, в совокупности закупили больше оборонных систем в прошлом году, чем вся Западная Европа, подчеркивают эксперты.
Ранее сообщалось, что российский экспортер оружия «Рособоронэкспорт» намерен в 2015 году продать вооружений на сумму $15 млрд.
После переговоров в Эр-Рияде между представителями Саудовской Аравии и Германии, новостное агенство SPA сообщило, что обе страны пытаются укрепить свои экономические связи.
По словам агенства SPA, немецкий вице-канцлер и министр экономики Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) заявил, что Германия готова увеличить свою роль во вложениях Саудовской экономики, особенно в области инфраструктуры, транспорта и сектора нефтехимии.
Согласно данным Министерства Финансов Саудовской Аравии, в 2013 году двусторонняя торговля между Германией и Саудовской Аравией достигла почти $ 12,4 млрд долларов, из которых экспорт в Европейские электростанции составил лишь $418 млн долларов. Между двумя странами существуют также 191 совместных проектов с общим объемом инвестиций на сумму $17,2 млрд долларов.
Немецкая делигация планирует также визит в Объединенные Арабские Эмираты и Катар.
Два истребителя ВВС Испании Eurofighter Typhoon, которые базируются на военном аэродроме Эмари под Таллином, в воскресенье совершили тренировочный полет, облетев практически всю территорию Эстонии, сообщило национальное телевидение страны.
"Полет испанских истребителей над 15 городами Эстонии прошел на высоте около 300 метров. Примерно за полтора часа истребители облетели практически всю территорию страны", — говорится в сообщении.
Четыре истребителя ВВС Испании участвуют в миссии НАТО по охране воздушного пространства стран Балтии, они пробудут там до конца апреля. Самолеты вместе с командой пилотов и техников прибыли в Эстонию в январе, сменив контингент ВВС Германии с четырьмя истребителями того же типа. Испанская авиация будет патрулировать небо над странами Балтии до конца апреля.
Eurofighter Typhoon является многоцелевым истребителем четвертого поколения — одним из самых современных в своем классе. На данный момент он состоит на вооружении Великобритании, Германии, Италии, Испании, Австрии и Саудовской Аравии.
Страны Балтии (Эстония, Латвия, Литва) не располагают самолетами, пригодными для воздушного патрулирования, поэтому с апреля 2004 года, после их вступления в НАТО, охраной воздушного пространства занимаются в порядке ротации самолеты стран Североатлантического альянса, которые базируются в Литве на аэродроме Зокняй в пяти километрах от Шауляя и на авиабазе Эмари, которая с 2014 года стала дополнительной площадкой для размещения самолетов НАТО.
Николай Адашкевич.

Экс-президент Франции: Давайте будем реалистами
Изабель Ласcер, Валери Жискар д’Эстен
Беседа с Валери Жискар д’Эстеном
Изабель Ласcер - журналист
Валери Жискар д'Эстен - французский государственный и политический деятель, экс-президент Франции
Резюме Валери Жискар д’Эстен согласился объяснить потрясения, которые приводят планету в движение. В том числе он высказал свои взгляды на присоединение Крыма к России, украинский кризис и палестино-израильский конфликт, в том числе продвижения ИГИЛ в Ираке и Сирии.
В этой заставляющей задуматься, исключительной беседе Валери Жискар д’Эстен согласился объяснить для журнала «Международная политика» потрясения, которые приводят планету в движение. На примере украинского кризиса и палестино-израильского конфликта, в том числе продвижения ИГИЛ в Ираке и Сирии, бывший президент излагает свой взгляд на основные проблемы современности. Как увидит читатель, человек, являющийся при этом главным автором амбициозного проекта «Европа» — направленного на создание в рамках ЕС сильного и федеративного объединения государств, которое позволит Союзу продвигаться по намеченному еще 60 лет назад его основателями (1) пути, — нисколько не утратил присущую ему глубину взглядов, силу убеждений и чувство юмора.
И. Л.
Изабель Лассер: Господин президент, каковы основные причины, подтолкнувшие вас к разработке концепции «Европа»?
Валери Жискар д’Эстен: Мой проект зиждется, в первую очередь, на констатации фактов. В современном мире, где происходит стремительное развитие крупных государств, Франция представляет собой среднюю державу как по численности своего населения, так и по своим размерам. У нее за плечами - славная многовековая история, которая в прошлом позволила ей добиться мирового влияния и создать продолжающую жить и поныне культуру. Но сегодня ее экономика очень ослаблена; ее внутренний валовой продукт больше не растет, и к тому же она стремительно утрачивает промышленный потенциал. Одно из основных объяснений этому, помимо уступок в экономической и финансовой политике, заключается в том, что путь, намеченный французскими создателями проекта «Европа» Жаном Моне и Робером Шуманом, в начале 1990-х годов был прерван. В 1992 году Маастрихтский договор подписали двенадцать государств-членов, в том числе шесть государств основателей. Однако за относительно короткий промежуток времени европейская система неожиданно вобрала в себя шестнадцать новых государств-членов, при этом ее структуры не были адаптированы для приема новых членов и цели, преследуемые Союзом, не были уточнены. По мере продвижения в 1950–1992 годах по пути, намеченному основателями «Европы», удалось добиться блестящих результатов, в частности ввести в оборот общую денежную единицу. Сегодня совершенно необходимо вновь не ошибиться в выборе правильного пути. Именно суть проекта «Европа» позволяет странам, желающим продолжить европейскую интеграцию, перейти к ее новым этапам.
— В Европе нет харизматических лидеров, лидеров с большой буквы. Кто же в таком случае мог бы стать воплощением проекта «Европа»?
— В этом-то и проблема. Сейчас таких лидеров нет. Мы присутствуем при закате целого поколения. С приходом общества потребления политические руководители забыли о решении масштабных задач и занялись удовлетворением личных потребностей, втянулись в выборную борьбу. Руководители, обладающие исключительными качествами, исчезли. Безусловно, мы видим, как в ходе местных выборов появляется новое поколение в Италии, в Польше и даже во Франции — новое поколение, которое, когда придет время, выдвинет лидеров международного масштаба. Но пока мы могли бы все-таки продвигаться вперед. Упрек в бездействии, прежде всего, можно обратить к французам, поскольку все крупные европейские инициативы до сих пор выдвигались Францией. Германия же предлагала идеи гораздо реже. Вот почему сегодня Франции следует предложить более регулярно собирать Совет глав государств еврозоны и создать для него необходимый Генеральный секретариат, который должен быть французским. Европа обладает второй по значению международной денежной единицей, и это в охваченном кризисом мире, о котором сейчас свидетельствуют скачки рубля, что-нибудь да значит. Однако самые высокие должностные лица государств еврозоны собираются вместе лишь изредка — максимум дважды в год. Сегодня положение Франции настолько слабо, что она больше не смеет выдвигать дерзких инициатив. Она переживает кризис доверия. Ей следует снова взять инициативу в свои руки.
— Совершала ли Франция в последние годы ошибки в области европейской политики?
— Главная ошибка Франции заключается в том, что она не провела необходимые реформы, о которых широко известно. Еще одна ошибка заключается в том, что она отказалась осуществлять соглашения, которые подписала и за которые проголосовала в бюджетной области. Мы отказываемся применять Пакт стабильности и роста (2) и требуем для себя от наших партнеров исключений, позволяющих нам сохранять избыточный дефицит бюджета и продолжать наращивать свою задолженность, что в перспективе является для нас бомбой замедленного действия, и это было подтверждено повышением американских процентных ставок в 2015 году! Не считая Греции и Италии, в этом смысле Франция является последней страной еврозоны. Это серьезная ошибка: в глазах европейских стран она подорвала доверие к нам, которое и без того серьезно пострадало из-за нашей негативной позиции на референдуме 2005 года по вопросу о европейской конституции (3).
— Является ли Дэвид Кэмерон тем человеком, при котором Великобритания выйдет из Европейского союза? Благоприятен ли, на ваш взгляд, подобный поворот событий или неблагоприятен?
— Я искренне желаю Великобритании остаться в Европейском союзе, насчитывающем 28 государств-членов. Она правильно действует в этих рамках, где по праву занимает свое место. Но Великобритания боится оказаться втянутой в систему интеграции, с которой не согласна и никогда не согласится. Союз 28-ми представляет собой торговое сообщество, обладающее очень незначительным набором интеграционных рычагов и не имеющее ничего общего с еврозоной. Лучше, чтобы Великобритания осталась в ЕС — для нее, для нас и для всего мира. Ее история слишком тесно связана с историей Союза, она входит в группу трех или четырех великих европейских государств. В двух последних войнах ее солдаты сражались на территории Франции. То, что она требует прекратить распространение документов, принимаемых европейскими институтами, и строго придерживаться круга ведения Союза, на самом деле, совершенно нормально; меня очень огорчает негативная реакция, которую эти требования вызывают у ее европейских партнеров; больше всего я сожалею, что с Лондоном не ведется об этом никаких переговоров. Французскому министру иностранных дел следовало бы обсудить этот вопрос с Великобританией, требования которой европейцам надо спокойно изучить и, если возможно, прийти по ним к соглашению. Безусловно, после победы Партии независимости Соединенного Королевства на европейских выборах (4) и референдума по вопросу о независимости в Шотландии (5) сложилось трудное и запутанное положение, что, как вы знаете, вызвало споры между валлийцами и англичанами. Думаю, что Дэвид Кэмерон в немалой степени хочет остаться в составе Европейского союза, но сможет сделать это лишь в случае, если политическая цена, которую предстоит за это заплатить, не окажется слишком высокой.
— Каковы были бы последствия выхода Великобритании?
— В краткосрочном плане последствия были бы невелики. Изменилось бы положение Лондона как финансовой столицы, в значительной мере инвестировавшей средства в евро. Мы стали бы свидетелями размывания позиции Великобритании. Но для континентальной Европы последствия были бы невелики.
— Что Вы думаете о присоединении Крыма и дестабилизации положения на востоке Украины со стороны России?
— Честно говоря, в том, что касается «возвращения» Крыма в Россию, то я счел его исторически справедливым. Я перечитал книги по российской истории XVIII века. Крым был завоеван при Екатерине II, главным образом усилиями князя Потемкина, когда Россия расширялась на юг в сторону Турции с намерением отвоевать Константинополь. Покорение Крыма было достаточно жестким. Оно произошло не в ущерб Украине, которой не существовало, а в ущерб местному суверену, который зависел от турок. С тех пор там проживали только русские. Когда Никита Хрущев захотел придать СССР больший вес в рамках только что появившейся Организации Объединенных Наций, он «изобрел» Украину и Белоруссию, чтобы добавить СССР еще два голоса, и наделил Украину новой властью над Крымом, что было беспрецедентно. Уже тогда я думал, что эта искусственная зависимость будет непрочной. Последние события были ожидаемы. Впрочем, возвращение Крыма России оказалось широко поддержано населением. И только когда проблемы перекинулись на восток Украины, об этом стали беспокоиться...
— Многие аналитики и должностные лица, занимающие ответственные политические посты, призывают попытаться «понять» Владимира Путина. Хотя Вы всегда были сторонником разрядки в отношениях с Москвой — как в эпоху «холодной войны», так и сегодня, — согласны ли Вы с тем, что таким образом можно нарушить международное право и дестабилизировать страну?
— Предусмотренные договорами правила, которые были приняты при заключении Вестфальского мира в 1648 году (6), вводили в действие принцип уважения национального суверенитета и границ. В соответствии с этим принципом некоторые считают, что Украина должна полностью сохранить всю территорию, которую занимала на момент получения ею независимости в 1991 году. Но не будем забывать, что распад СССР произошел хаотично и привел к ломке границ! Образ действий Владимира Путина мог бы быть иным. Но сегодня рассмотрение вопроса о Крыме необходимо отложить в сторону. Напротив, вопрос об украинском востоке - намного сложнее. Не забывайте, что Украина долго оставалась русской, Киев был столицей Руси. Когда по просьбе генерала де Голля, будучи министром финансов, я отправился в Советский Союз, то был принят Хрущевым в Киеве...
Чтобы ясно понимать происходящее, нужно задать себе вопрос, что на самом деле произошло год назад в украинской столице. Какова роль ЦРУ в революции на Майдане? В чем смысл последовательной антироссийской политики, проводимой Бараком Обамой? Почему Соединенные Штаты захотели выдвинуть своих пешек на Украине? Существует ли в Соединенных Штатах влиятельное украинское лобби? Не захотели ли американцы «компенсировать» свою слабость на Ближнем Востоке проведением на Европейском континенте «более жесткой» политики в отношении России?
— Вы и правда думаете, что ответственность за украинский кризис несут Соединенные Штаты? Разве не коррупция правящей верхушки переполнила чашу терпения украинцев?
— Необходимо учесть два момента. Невозможно отрицать, что украинская власть была невыносима и коррумпирована. Это объясняет, по меньшей мере, отчасти, почему президент Янукович был вынужден уйти. Но ситуация оставалась смутной, и нужно признать, что переход власти на Украине вряд ли можно назвать демократическим. Именно кланы олигархов ведут игру. Что касается Соединенных Штатов, то они, вероятно, поддержали и вдохновили повстанческое движение. А затем они возглавили политику санкций в отношении России — политику, которая стала нарушением международного права. Кто, на самом деле, может присвоить себе право составлять список граждан, на которых лично распространяются санкции, даже не поговорив с ними, даже не дав им возможности оправдаться и прибегнуть к помощи адвокатов? Такой оборот дела вызывает озабоченность. Что касается экономических санкций, направленных не против отдельных лиц, а против российского государства, то как можно игнорировать, что они наносят ущерб обеим сторонам — России и Западу, - вредя их торговым обменам? Подобный всплеск напряженности продолжит разрушать российскую экономику. Кстати, как зовут эксперта, который предвидел и заявил о падении цен на нефть? Никто из экспертов не предвидел такого хода событий! Как бы то ни было, сегодня российская экономика сильно пострадала из-за атаки на рубль, курс которого упал до самого низкого уровня по отношению к доллару после 1998 года. Заинтересованы ли американцы в обрушении российской экономики? Для Европы русские являются партнерами и соседями. Принимая по внимание хаос, царящий в настоящий момент на международной арене, учитывая вспышку насилия на Ближнем Востоке, сталкиваясь с неопределенностью, вызванной промежуточными выборами в Соединенных Штатах, было бы безответственно стремиться к обрушению российской экономики.
— Какое решение вы предложили бы, чтобы попытаться найти выход из кризиса?
— Украина в том виде, в каком она существует на данный момент, не способна функционировать демократическим образом. Поэтому необходимо, чтобы она реорганизовалась. Я хочу, чтобы французская дипломатия возглавила усилия европейцев, направленные на поиск политического решения на Украине. Складывается впечатление, что для Украины таким решением может стать многонациональная конфедерация по образцу швейцарских кантонов, объединяющая русскоязычную часть, польскую часть и центральную часть. Система, являющаяся одновременно федеративной и конфедеративной, финансируемая европейцами и поддерживаемая Организацией Объединенных Наций.
— Что будет с Крымом при таком развитии событий? Его спишут по статье потерь?
— Мне не нравится это выражение, но Крым, завоеванный — я повторяю это — во времена, когда им управлял суверен, подчинявшийся туркам, а не украинцам, и являвшийся местом, где союзники по последней войне провели ялтинскую конференцию, должен остаться русским!
— Если бы Вы были у власти, что бы Вы сказали Владимиру Путину, чтобы заставить его прислушаться к голосу разума?
— Путь, выбранный Владимиром Путиным для выхода из кризиса, неразумен. Российский президент стремится к мечте — восстановить влияние, которое когда-то было у Советского Союза. Но эта мечта неосуществима, поскольку часть советской империи была создана силой. И когда сила становится уже не той, что прежде, эти уже неприемлемы. Польша и страны Балтии ничем не рискуют. Россия не пустится в подобную авантюру. Но в там, где царит политический хаос, это не столь очевидно. Владимиру Путину следовало бы рекомендовать не играть с огнем и вместе с ним попытаться найти разумные решения. В чем можно не сомневаться, так это в том, что именно Украина не будет интегрирована в европейскую систему: это невозможно! Она не обладает ни экономической зрелостью, ни необходимой политической практикой. Ее место между двумя пространствами — Россией и Европейским союзом, с которыми она должна поддерживать нормальные отношения. Что касается вступления Украины в НАТО, то об этом, конечно, не может быть и речи, и у Франции есть основания возражать против него! А теперь хотите услышать мое предсказание? Вот оно: Украина стоит на грани финансового банкротства. Она попросит помощи. Кто даст ей ее? Несомненно, МВФ, поскольку у Европейского союза нет для этого механизма.
— На майдане в Киеве украинцы гибли, защищая европейские ценности и размахивая флагом Союза. Неужели можно обмануть надежды этих людей, которые так верят в нас?
— Стремление Киева в Европу было мечтой. Поскольку они не видели впереди никаких перспектив, украинцам надо было мечтать о чем-то. Но давайте будем реалистами: венгры, которые находятся в Европе, больше не хотят этого (7), а Союз, спустя семь лет, не сумел удовлетворительным образом интегрировать Болгарию и Румынию... Для людей, которые чувствуют себя брошенными, Европейский союз выглядит заманчиво. Это мирная зона. Но всего этого недостаточно для обоснования членства. Являясь бывшей частью России, Украина не может стать членом Европейского союза.
— Что вы думаете о Бараке Обаме? Была надежда, что он станет кем-то средним между Рузвельтом и Кеннеди; в конечном счете, он напоминает, скорее, Джимми Картера... Каковы, на ваш взгляд, итоги его внешней политики?
— Барак Обама, по-человечески симпатичный и горячий, стремится приносить пользу. Его пример доказывает, что — особенно в современном мире — наличие опыта является чрезвычайно важным качеством! Посмотрите на нынешнего китайского президента: он занимал четыре или пять крупных постов прежде, чем оказаться там, где он сейчас находится...
Сначала Барак Обама производил впечатление очень решительного человека. Он хотел отмежеваться от Джорджа У. Буша, приняв решение о выводе войск из Ирака. Но наделал ошибок в том, как организовал этот вывод. Так как он хотел компенсировать это в глазах части американской общественности, он объявил о дополнительных обязательствах в Афганистане, что, судя по опыту англичан, а затем советских войск, изначально было проигрышным делом.
Что касается ваших сравнений, то я бы сказал, что, если правда, что Обама не похож на Рузвельта, то он не больше похож и на Джимми Картера. Ведь он не меняет своего мнения, он отказывается от некоторых проектов. Но не стоит слишком строго судить Барака Обаму по следующей причине: в наше время избиратель делает выбор, исходя прежде всего из аудиовизуальной оценки, а не из оценки навыков, необходимых для выполнения налагаемых обязанностей...
— В Сирии никто не видит в краткосрочной или среднесрочной перспективе выхода из этой войны, которая уже унесла жизни более 200 000 человек? Как мы дошли до этого? В чем заключалась первая ошибка, когда и кто допустил ее? Что следовало сделать или не делать в то время? Что делать сегодня?
— Мне нечего ответить на ваши вопросы. Мы не понимаем, что происходит, этих исторических конфликтов, этих пограничных ссор, этих крайних проявлений ислама. Сначала речь шла, казалось бы, о народном недовольстве социального характера диктаторской властью? О восстании против жестокости режима? Во-первых, следовало попытаться выяснить, поддавалась ли система реформированию. Она, несомненно, поддавалась. Несмотря на это, постепенно мы помогли подняться фанатичному исламу, который напрямую не связан с политической ситуацией и природу которого мы не можем объяснить себе. Вражда между шиитами и суннитами восходит к седьмому веку. Почему теперь она приобретает столь жестокие формы, тогда как во времена турецкой империи проявлялась гораздо мягче? Почему кажется столь привлекательной для молодежи из дальних стран? Это очень трудно осмыслить, но это надо сделать на европейском уровне.
— Разве опасность, которую несут для планеты эти джихадисты из ИГИЛ, не заслуживает того, чтобы коалиция прилагала более активные усилия, призванные положить этому конец? Может быть, следует ли направить в эту зону войска?
— Я категорически против такого вмешательства. Кроме того, это не произойдет. Данную проблему должны урегулировать арабо?мусульманские страны, а не западная коалиция. На мой взгляд, решение может носить только региональный характер. Естественно, когда это технически необходимо, чтобы не допустить захвата территорий, можно наносить бомбовые удары. Гораздо труднее понять, какое будущее готовят для себя заинтересованные стороны...
Запад, само собой разумеется, должен воспринимать ИГИЛ как врага. Но «быть против» не значит «искоренить». Не потому ли, что это невозможно. Очередь действовать за Ираном и Саудовской Аравией!
— Как вы оцениваете грязную игру, которую ведут Катар и Саудовская Аравия в регионе?
— Они допустили серьезные ошибки и, скорее всего, ощутят их последствия в собственных странах.
— Считаете ли вы, что инициатива Сената и Национальной Ассамблеи, направленная на признание палестинского государства, является удачной идеей?
— Ответственность лежит на них. Честно говоря, я не думаю, что прямые палестино-израильские переговоры могут привести к заключению соглашения: требования обеих сторон слишком несовместимы по своему существу. Израильское правительство не может согласиться с требованиями, от которых палестинский орган, в свою очередь, не может отказаться! По сути дела, Израиль сыграл на этом предложении, чтобы успокоить своего американского союзника. Израильская дипломатия на 90% рассчитывает на поддержку Вашингтона... Думаю, что решение должно быть обязательно вынесено на рассмотрение Организации Объединенных Наций, поскольку единогласное голосование Совета Безопасности, если американцы не используют свое право вето, придаст актуальное звучание резолюции, заложившей основы государства Израиль.
— Единогласное голосование с предложением какого плана?
— Возвращение к границам 1967 года, возвращение Иерусалиму статуса общей столицы Израиля и палестинского государства, но новое содержание будет заключаться в предоставлении гарантий безопасности, решительно защищаемых международным сообществом и, в первую очередь, Соединенными Штатами Америки.
— Но «Хамас » отказывается признавать Израиль!
— Повторяю: «Хамас» будет вынужден согласиться с решением, единогласно принятым Советом безопасности.
— Скажите кратко, каковы за два года завоевания и упущения французской дипломатии?
— Министр иностранных дел довольно компетентно руководит французской дипломатией, входя в состав совершенно некомпетентного правительства. Она представляет и хорошо защищает интересы Франции.
Два замечания: следует избегать изолированного вмешательства в отдаленные конфликты, которые выявляют слабость наших средств, и положить конец тому, что Франция не представлена на ключевых должностях Европейского союза (председательство в Европейском парламенте, Европейской комиссии, Европейском совете и Европейском центральном банке), Союза, в создание которого она внесла свой вклад.
Две дипломатических задачи, о которых я уже упоминал, надо решить срочно: выступить с политической инициативой по вопросу об Украине, предложив обеспечить ее равноудаленность от Европейского союза и России, и воспротивиться ее вступлению в НАТО, а также способствовать поиску решения, позволяющего Великобритании сохранить членство в ЕС.
— Что бы вы сделали иначе во всех этих областях, если бы были у власти?
— Я бы предложил государствам-членам еврозоны, желающим пройти через важный этап европейской интеграции, двигаться к созданию фискального союза к концу 2030 года, а также предложил бы создать европейское казначейство для управления общим долгом.
— Г-н Президент, если бы вам было предложено принять решение о вручении «Приза за политическое мужество», кому бы вы его сегодня присудили?
— Таких гигантов, как де Голль, Рузвельт и Черчилль, больше нет. Именно великие события выводят на сцену великих людей. Нам нужны Кеннеди, чтобы обратиться к молодежи. Не будем отчаиваться. Возможно, в один прекрасный день мы увидим их появление...
(1) План от 9 мая 1950 года, известный как план Шумана, считается основополагающим документом европейской архитектуры. Его появление привело к подписанию в апреле 1951 года Парижского договора, который стал основой Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) в составе шести европейских государств.
(2) Принятый в 1997 году Пакт стабильности и роста определяет совокупность критериев, которые государства еврозоны обязались соблюдать по отношению к своим партнерам. Он должен позволить государствам координировать свою бюджетную политику и не допускать возникновения слишком крупных дефицитов. Теоретически он вынуждает страны еврозоны прилагать все усилия для того, чтобы их бюджеты были сбалансированными или профицитными.
(3) В 2005 году Франция не поддержала Конституционный договор. 54,87% голосовавших заявили о его неприятии на референдуме по вопросу о конституции.
(4) На последних европейских выборах, состоявшихся в Соединенном Королевстве в мае 2014 года, независимая партия Ukip (Партия независимости Соединенного Королевства) 27,5 процентами голосов одержала победу.
(5) 18 сентября 2014 года участники референдума по вопросу о независимости Шотландии высказались отрицательно. Он был проведен в соответствии с соглашением между британским премьер-министром Дэвидом Кэмероном и его шотландским коллегой Алексом Салмондом в Эдинбурге в октябре 2012 года. Если бы голосование оказалось положительным, то в марте 2016 года была бы провозглашена независимость.
(6) 24 октября 1648 года Вестфальскими договорами был положен конец 30-летней войне. Они стали основой «вестфальской системы», которая знаменует собой новую систему международных отношений, основанную на принципах уважения суверенитета государств и баланса сил.
(7) В Венгрии опросы общественного мнения показали, что проевропейских взглядов придерживаются 35% населения.
Саудовская Аравия: какой нынче нефтяной тренд?
Виктор Михин
Нефть и цена на нее сегодня, пожалуй, самая обсуждаемая тема в мировых СМИ. Экономисты, эксперты, политики, да и просто обычные люди выдвигают различные версии причин столь резкого и неожиданного снижения и пытаются понять, что будет с нефтяными ценами дальше. А жизнь преподносит все новые факты, которые трудно уложить в прокрустово ложе каких-то законов.
Например, рост добычи сланцевой нефти сделал США одним из трех крупнейших производителей нефти наряду с Саудовской Аравией и Россией. А с повышением эффективности энергопотребления импорт нефти в США сократился на треть. Замедление роста мировой экономики привело к стагнации и снижению спроса на нефть в ЕС. Поскольку нефть котируется в долларах, укрепление американской валюты не сделало нефть дешевле для Европы.
Но при анализе нефтяного рынка по характеристикам экономики, религии, политики надо учитывать, что основными его бенефициарами выступают четыре королевства Персидского залива: Саудовская Аравия, Катар, Кувейт и ОАЭ. На них приходится половина нефтяных доходов стран ОПЕК. Поскольку на 90 процентов экономики этих стран обеспечивается трудом гастарбайтеров (в основном из стран Восточной Азии), от ее состояния зависят и экономика этих государств тоже.
Вполне понятно, что основное влияние, как в ОПЕК, так и на мировых рынках нефти, оказывает Саудовская Аравия, и поэтому следует более внимательно рассмотреть нефтяную политику королевства, тем более, что недавно там королем стал новый представитель семьи Саудов. В конце февраля, например, нефть Brent обновила ценовой максимум 2015 года на заявлениях из Саудовской Аравии об увеличении спроса. Максимум составил 62,5 доллара за баррель, в ходе торгов цена поднималась даже выше – до 62,61 долларов. Ранее саудовский министр нефти Али аль-Наими заявил, что рынки сейчас спокойны, а спрос на нефть постепенно увеличивается. Все это дало повод аналитику Petromatrix Оливье Жакоб назвать это изменение тона одним из основных драйверов роста мировых цен на нефть. «Больше никаких разговоров о стоимости нефти в 20 долларов за баррель от господина А. аль-Наими», — отметил нефтяной аналитик.
Одновременно, Саудовская Аравия уменьшила экспорт нефти в 2014 году на 5,7% до в среднем 7,11 млн баррелей в сутки, или минимума с 2011 года. Такие данные привела Совместная инициатива по нефтяной статистике (JODI). Между тем, саудовская нефтяная госкорпорация Saudi Aramco, крупнейший экспортер нефти в мире, ведет переговоры с банками о привлечении кредита на $10 млрд. За счет этих средств Saudi Aramco хочет финансировать новые приобретения и другие инвестиции, утверждают источники агентства Bloomberg.
Но тем не менее, Саудовская Аравия понижает цены на мартовские поставки нефти в Азию, предложив максимальный дисконт за 14 лет. Она понизила официальные поставочные цены на сырую нефть Arab Light на 90 центов, и теперь цена Arab Light на $2,3 ниже основных марок нефти Ближнего Востока. Ранее член саудовской королевской семьи принц Аль-Валид ибн Талал Аль Сауд в интервью газете USA Today заявил, нефть никогда больше не будет стоить $100 за баррель: «Если предложение нефти остается на прежнем уровне, а спрос на нефть продолжит быть слабым, стоит полагать, что цена нефти продолжит падать. Но если часть предложения будет изъята с рынка, а спрос покажет некоторый рост, цены могут пойти вверх. Но я уверен, что мы никогда больше не увидим $100 за баррель».
Объясняя причину падения нефтяных котировок, саудовский принц обратил внимание на наличие одновременно двух проблем: как избытка предложения, так и недостаточного спроса.
При этом он назвал «чушью» теорию о том, что США и Саудовская Аравия решили удерживать нефтяные цены на низком уровне, чтобы оказать давление на Россию. По его словам, Саудовская Аравия ни при каких обстоятельствах не станет делать такого, потому что Саудовская Аравия сейчас страдает так же, как и Россия.
Саудовское правительство с большой помпой заявило о своем намерении стать к 2017 году второй страной в области нефтепереработки, что в свою очередь окажет дополнительное давление на нефтяную отрасль, так как на рынке будет не только дешевое сырье, но и нефтяная продукция. По мнению вице-президента северо-американской ассоциации NACSSA и вице-президент Fearn Oil Inc. Майкл Мура это станет дополнительным вызовом российским и американским производителям «черного золота».
По данным Wall Street Journal, ориентация на переработку нефтяного сырья — это часть новой стратегии развития экономики Саудовской Аравии. Издание ссылается на слова министра нефтяной промышленности страны Али аль-Наими. Мощность нефтеперерабатывающих заводов всего мира — 4,9 миллионов баррелей в день. США крупнейший поставщик — в 2013 году поставил 2,6 миллионов баррелей в день, пишет WSJ. Россия в 2013 году занимала третье место по переработке нефти после США и Китая. Мощности российских НПЗ на конец 2012 года составляли порядка 770 тысяч баррелей в день (279 миллионов тонн в год), сообщал журнал «Бурение и Нефть». «Мы больше не ограничиваемся экспортом сырой нефти», — сказал А. аль-Наими на пресс-конференции в портовом городе Джазан (юго-запад Саудовской Аравии), где планируется запустить два новых завода. Заводы смогут заработать в полную мощность в 2017 году, рассказал министр. По словам министра, заводы будут перерабатывать до 800 тысяч баррелей в день. Это увеличит способность очистки нефти в стране до 3 миллионов баррелей в день и «сделает королевство одной из пяти самых больших стран в мире с точки зрения способности очистки сырой нефти и вторым по величине экспортером очищенной нефти после США», цитирует издание министра.
Но это станет реальным только в будущем, а сейчас из-за падения цен Saudi Aramco стремится сократить расходы за счет самых разнообразных источников, от принуждения подрядчиков к более выгодным контрактам по обслуживанию нефтяных скважин до обсуждения вопросов по предоставлению скидок на свои телефонные звонки согласно источникам, знакомым с ситуацией внутри компании. Компания, которая является крупнейшей нефтедобывающей компанией в мире, также планирует сократить свои расходы на добычу и разведку на 25%, почти как частные нефтяные компании, отмечают источники.
«Как и другие компании, мы используем текущую ситуацию как возможность укрепить нашу финансовую дисциплину, — заявил исполнительный директор компании Халид Аль-Фалих во время форума в Давосе в январе. — Мы сокращаем расходы там, где мы можем это сделать, тем не менее, мы по-прежнему придерживаемся нашей долгосрочной стратегии развития». Saudi Aramco уже отложила на год планы по строительству завода стоимостью $2 млрд, а также заморозила планы по освоению глубоководных нефтегазовых месторождений и глубоководному бурению в Красном море, так как теперь рентабельность таких проектов находится под большим вопросом, отмечают источники, знакомые с ситуацией.
Эти меры наглядно демонстрируют те риски, с которыми сталкиваются компании, после того как страны ОПЕК приняли решение в ноябре не снижать квоты на добычу нефти, чтобы не снизить свою долю на рынке нефти на фоне снижения цен на нефть и появления нового конкурента в лице США, которые нарастили добычу в результате сланцевой революции. Решение стран ОПЕК, на котором в основном настаивала Саудовская Аравия, негативно сказалось на таких крупных нефтяных компаниях, как Royal Dutch Shell PLC и Chevron Corp., однако в настоящий момент ситуация затрагивает и национальные нефтяные компании этих стран. Сокращаются не только доходы в государственную казну, но и государственные нефтяные компании стран ОПЕК также сокращают бюджеты.
Но в этом плане стоит обратить внимание на солидный денежный реверанс Эр-Рияда в сторону Вашингтона, что свидетельствует о неразрывных связях двух государств. Буквально на днях было объявлено, что руководство Саудовской Аравии направило США запрос с перечнем якобы крайне необходимых королевству боевых кораблей на общую сумму свыше 16 млрд. долларов. На что иранская газета «Khorasan» ехидно спросила, а где же будет плавать такое огромное количество боевых кораблей, уж не в саудовской ли пустыне Руб-эль-Хали?
Впрочем, стоит обратить внимание и на факторы, способные удержать стоимость нефти. Самый главный: спрос может повышаться быстрее текущих ожиданий за счет роста ВВП США, ускорения темпов роста в ЕС и сохранения нынешних темпов около 7% в Китае. Дальше предложение будет увеличиваться не так быстро, как заложено рынком: часть перспективных проектов невыгодно разрабатывать при цене ниже $100. Наконец, рост спроса на топливо в Китае и Индии не остановится, так как они будут и дальше развивать инфраструктуру, в частности строить дороги и стимулировать производство автомобилей за счет бюджетных денег.
Министр нефти Саудовской Аравии Али ибн Ибрагим ан-Нуайми опроверг информацию и многочисленные обвинения в том, что его страна замешана в ценовой войне с американскими производителями сланцевого газа, сообщает The Wall Street Journal.
«Одни говорят о войне ОПЕК против сланцевой отрасли, другие говорят, что ОПЕК мертва. Теорий множество, и все они неверны», — высказался министр во время заседания Ассоциации германо-арабской дружбы (DAFG) в Берлине.
Министр нефти славится своими лаконичными интервью и неохотой в общении с прессой, однако в Берлине Ан-Нуайми использовал время своего выступления в полной мере, защищая политику Саудовской Аравии в период снижения цен на нефть, который начался летом 2014 года.
Напротив, министр убежден, что все меры, которые принимал Эр-Рияд, были направлены на стабилизацию мировых цен на нефть.
Напомним, что Саудовская Аравия в ноябре прошлого года отказалась от снижения квоты на добычу нефти, сохраняя тем самым свою долю на мировом рынке. В результате чего, стоимость топлива во всем мире сократилась в виду того, что остальные страны были вынуждены прибегнуть к сокращению добычи из-за грянувшего кризиса, а бензин в США продавался по минимальным за десять лет ценам.
«Я уверен, что в ноябре прошлого года ОПЕК приняла историческое решение. История покажет, что это был верный путь»,- сообщил министр, выражая мнение, что последствия решения ОПЕК были успешными, поскольку спрос на нефть постепенно растет и стоимость нефти стабилизируется.
Знаком того, что мировые цены приходят к стабильному значению, являются недавние изменения политики Саудовской Аравии в отношении своих потребителей из азиатского региона. Саудиты повысили цены на импорт нефти в Азию, тогда как совсем недавно они предлагали значительные скидки на свои поставки.
«Рост поставок нефти из новых источников, значительная часть которого приходится на долю США, является позитивным событием, — отметил он, добавив, что роль Саудовской Аравии или других стран ОПЕК не сводится к субсидированию производителей с высокими затратами за счет сокращения своей доли рынка».
В Кыргызстане свое присутствие все четче обозначает еще один игрок — Королевство Саудовской Аравии. В период новейшей истории этот регион входил в сферу интересов таких стран, как США и Россия. Позже в борьбу за влияние на ситуацию в республике вступили Китай и Турция. Первые две супердержавы в основном лоббировали интересы путем укрепления своего военного присутствия (базы «Манас» и «Кант»). Снабжали оборонное ведомство Кыргызстана безвозмездной помощью военно-технического характера. В том числе проводились учения с привлечением специалистов из США и России. Тот же арсенал в сближении с официальным Бишкеком использовала и Анкара, добавив к этому экспансию в религиозно-образовательном плане (строительство мечетей, культовых учреждений, обучение кыргызской молодежи в теологических центрах Турции и др.). Китай же больше акцентировал свое внимание на сотрудничестве в сфере торговли.
Учитывая опыт этих стран в упрочении своих позиций в Кыргызстане, Саудовская Аравия вырабатывает свой подход. Первым шагом на этом пути стало открытие в октябре 2012 года посольства КСА в Бишкеке. После этого увеличились визиты по различным каналам арабских делегаций в южные области Кыргызстана.
Отличительной особенностью политики официального Эр-Рияда является инвестиции в экономику, медицину и образование. Так, несмотря на сохраняющуюся политическую нестабильность в Кыргызстане, КСА вкладывает инвестиции в различные отрасли экономики. При этом также как и Турция, Саудовская Аравия задействует международные благотворительные фонды и организации.
Именно вопросы активизации двустороннего сотрудничества в сфере экономики стали предметом встречи, состоявшейся 30 января с.г. между делегацией саудовского благотворительного фонда «Вакф-ул Арабия» во главе с подданным КСА Саидом Абдурахмоном и губернатором Ошской области С.Джээнбековым.
Представители фонда интересовались ходом восстановительных работ, посетили несколько микрорайонов г.Ош, где ведется строительство многоэтажных домов для пострадавших во время июньский событий 2010 года. С.Абдурахмон беседовал с жильцами новостроек и выразил готовность выделить в качестве гуманитарной помощи финансовые средства для прокладки водопроводных труб. 31 января с.г. сотрудники «Вакф-ул Арабия» посетили Араванский район Ошской области. Здесь представительство фонда финансирует строительство новой больницы.
Достигнуто соглашение о выделении «Саудовским фондом развития» кредита на сумму 10 млн. долларов для реабилитации автотрассы «Бишкек-Нарын-Торугарт» и второго на 23 млн. долларов для реализации проекта по улучшению обеспечения электроэнергией жителей г.Бишкек и г.Ош.
Саудовская сторона также готова инвестировать средства для создания совместного финансового института (фонда или банка развития), а также намерена установить деловые контакты между бизнесменами двух стран. Уже принято решение о создании рабочей группы, для проработки вопросов по созданию вышеназванного финансового института. Кроме того, арабская сторона изъявила желание принять участие в реализации ряда национальных проектов в сфере сельского хозяйства, здравоохранения, образования, малого и среднего бизнеса. Наряду с этим, саудовская сторона проявляет интерес к налаживанию сотрудничества с Кыргызстаном в рамках международного сотрудничества и обмена опытом в образовательной системе.
Примечательно, что уклон в сфере образования делается на обучение молодежи теологическим наукам, организацию стажировок имамов мечетей Ошской области. Кроме того, арабские преподаватели намерены заниматься исследованием религиозной ситуации в южных областях Кыргызстана.
Следует отметить, что саудовская сторона также уделяет внимание укреплению своих позиций в структурах законодательной и исполнительной власти Кыргызстана путем поддержки некоторых политиков и депутатов парламента. И в данном направлении предпочтение отдается политикам, активно проповедующим ислам.
Резюмируя сказанное можно констатировать, что комплексный подход, включение экономической и социальной составляющей в политику сближения повышает шансы Саудовской Аравии в борьбе ведущих стран за влияние на Кыргызстан.
Игорь Матвеев
В статье под названием «Если вы еще не посетили эти семь островов, вы не видели Греции», журнал Outside описывает, какие виды активной деятельности предлагают некоторые греческие острова. В публикации идёт речь о следующих островах и предлагаемых ими активных видах отдыха:
Наксос: виндсерфинг. С середины мая до середины сентября на Наксосе, в 13 км от Пароса, дуют ветра-мельтемья. «Коридор» с сильными волнами, образованный между двумя островами, идеально подходит для виндсерфинга. В публикации упоминается Laguna Beach Park, открытый в 2013 году талантливым греческим виндсерфингистом Стаматисом Промбонасом. Вода здесь имеет глубину 5 футов и отлично подходит для виндсерфинга для начинающих. Другие клубы на острове - Flisvos Sportclub и Plaka Watersports, которые предлагают уроки виндсерфинга и прокат снаряжения.
Самофракия: рапель по водопадам. На примере маленького острова Самофракии становится очевидно, что размер не всегда имеет значение. Небольшая поверхность острова покрыта крутыми водопадами и природными бассейнами с чистой проточной водой. В то время как водопады обычно являются достопримечательностями, в случае Самофракии это ещё и скалолазание и рапель. Самые известные места включают Грия Ватра, реку Фонья, а опытным спортсменам рекомендуется двухчасовой поход по дикой природе вплоть до водопада Кремасто. Здесь вода падает с высоты 700 метров.
Крит: дайвинг. Дно Крита скрывает много мест, которые до сих пор остаются неисследованными, видимость достигает около 130 футов, а температура воды летом достаточно высока. Выделяется пещера Эль Греко со сталагмитами, сталактитами и разноцветными губками. Рекомендуется исследовать затонувший Messerschmitt Wreck времен Второй мировой войны. Начинающим предлагается Дедалос, где можно увидеть осьминогов, каракатиц, крабов, морских окуней. Крит, напоминает статья, многие специалисты называют потерянной Атлантидой.
Тинос: Серфинг. Тинос находится в 86 морских милях от Пирея и является одним из самых важных паломнических направлений в мире. В последние годы остров стал притягивать серфингистов. Мельтемья Тиноса и скалы, сдерживающие силу этих ветров, создают сильные морские волны. Для многих это уникальное сочетание делает остров Меккой серфинга в Греции. В статье упоминается пляж Колимбитра.
Калимнос: Скалолазание. Калимнос в последние годы превратился в один из центров мирового скалолазания, располагая сотнями скальных секторов. Следуя по единственной дороге на западном побережье острова, вы найдёте инструкции к тропинкам, которые ведут к трассам различной степени сложности. Их на острове насчитывается более 2 000.
Кефалония: Сплав на каяках. Йоргос Потамианос, бывший член греческого спецназа, открыл компанию Outdoor Kefalonia, которая организовывает разнообразные туры и экскурсии по острову, в том числе, морской каякинг. Остров располагает густыми еловыми лесами, песчаными пляжами, скалами и сетью пещер.
Тасос: Велосипедные маршруты. В густых сосновых, еловых и дубовых лесах острова проложены великолепные велосипедные маршруты
На протяжении продолжительного периода золото являлось основой мировой финансовой системы, и до сих пор остаётся одной из самых твёрдых мировых валют и динамично развивающейся единицей экономики. Циклы на рынке золота не столь длительны, а спрос превышает предложение. «Пражский Телеграф» обозначил плюсы и минусы вложений в жёлтый металл, проанализировал текущее состояние рынка и изучил прогнозы на 2015 год.
Инвестиции в золото – это долгосрочный финансовый инструмент, который приобретается в инвестиционных целях в ситуации глубокой неопределённости экономических прогнозов и с целью снижения общего риска вложения. Золото всегда возможно продать и не получить серьёзных убытков даже в период кризисов. Именно золото многие эксперты называют одним из самых привлекательных активов на ближайшие несколько лет.
Особенности рынка золота
Главной особенностью «золотого» рынка является тот факт, что данный металл используется фактически всеми государствами как обеспечение или эквивалент своей денежной массы. На сегодняшний день в резерве МВФ и в хранилищах Центробанков разных стран мира находится, по официальным данным, больше 31 тысяч тонн золота, определённая часть которого может быть в любой момент выставлена на продажу.
Запасы золота в государственных резервах стран мира, тонн (февраль 2013 г.)
Страна | Золотой запас | |
1 | США | 8133,5 |
2 | Германия | 3391,3 |
3 | Италия | 2451,8 |
4 | Франция | 2435,4 |
5 | Китай | 1054,1 |
6 | Швейцария | 1040,1 |
7 | Россия | 957,8 |
8 | Япония | 765,2 |
9 | Нидерланды | 612,5 |
10 | Индия | 557,7 |
11 | Тайвань | 423,6 |
12 | Португалия | 382,5 |
13 | Венесуэла | 365,8 |
14 | Турция | 359,6 |
15 | Саудовская Аравия | 322,9 |
16 | Великобритания | 310,3 |
17 | Ливан | 286,8 |
18 | Испания | 281,6 |
19 | Австрия | 280,0 |
20 | Бельгия | 227,5 |
Остальные страны мира | 3525,5 | |
Итого | 28165,5 | |
Резервы МВФ | 2814,0 | |
Европейский центральный банк | 502,1 | |
Банк международных расчётов | 116,0 | |
Учтённое золото всего | 31597,6 |
Также определённый запас золота находится во владении населения – в виде ювелирных украшений, золотых монет и т. д. В-третьих, страны-потребители золота используют его как в качестве сырья для технических нужд (прежде всего, США, Япония и Германия), так и в качестве основы для ювелирной, электронной, космической, электротехнической промышленности и в приборостроении, а некоторая часть уходит на зубопротезирование и позолоту.
В свою очередь, на мировые рынки золото попадает через посредников-дилеров. Это главным образом банки и специализированные компании. Они покупают его за свой счёт и затем перепродают другим банкам. Иногда банки закупают металл для увеличения своих резервов.
Следует отметить и особый процесс формирования стоимости золота. До середины 70-х годов его официальная цена устанавливалась законодательным путём и сохранялась неизменной многие годы. В отличие от неё цена на частном рынке могла колебаться часто и значительно. В 1968 году произошло отделение частного рынка от официального, а в 1971 году – отмена «золотого стандарта», приведшие к тому, что динамика цен на драгоценный металл приобрела цикличный характер, при котором быстрый рост цен сменяется их затяжным падением.
В настоящее время определение текущей мировой цены на золото проводится дважды в день в Лондоне на межбанковском рынке в 10.30 (утренний фиксинг) и в 15.00 (дневной фиксинг) в офисе компании «Н.М. Ротшильд и сыновья», представитель которой выполняет функции председательствующего. За основание принимается складывающееся на определённый момент соотношение спроса и предложения на металл.
Динамика мировых цен на золото
Два десятилетия после отмены «золотого» стандарта прошли под знаком снижения цен на жёлтый металл. Стремительный же рост его стоимости произошёл после террористических актов 11 сентября 2001 года, когда рухнул американский фондовый рынок. За день до трагических событий золотая унция стоила 271 долларов, а уже через неделю – почти 300 долларов.
С тех пор котировки в целом неуклонно росли, в том числе в период глобального финансового рынка 2008-2012 гг. Своего пика на сегодняшний день они достигли в 2012 году – 1684 долларов за унцию в среднем по году, что объяснялось, в первую очередь, большим спросом на металл со стороны инвесторов. В 2013 году цены на золото несколько снизились, однако остались на очень высоком уровне – около 1500 долларов за тонну.
По итогам 2014 года мировой спрос на золото, по данным Всемирного золотого совета (World Gold Council) снизился на 4% до 3923 т, что привело к снижению его цены до 1200 долларов за унцию. Как отмечается в отчёте организации, потребление металла «просело» в основном в ювелирном сегменте, незначительно выросло его потребление для технологических нужд.
Грамотные вложения
Способов инвестирования в золото всего три: покупка золотых монет, золотых слитков или открытие обезличенных металлических счетов (ОМС), каждый из которых имеет как плюсы, так и минусы.
Инвестиционный инструмент | Плюсы | Минусы |
Золотые слитки |
Надёжное вложение |
Необходимость уплаты НДС |
Высокие затраты на покупку слитка | ||
Инвестор не зависит от состояния банка и законодательных изменений | Относительно невысокая ликвидность инструмента | |
Сложности с хранением | ||
Золотые монеты |
Безопасное и надёжное вложение | Разрыв между текущей ценой покупки и ценой продажи монеты банком |
Независимость от внешних факторов | ||
Отсутствие НДС | Низкая ликвидность монет | |
Обезличенные металлические счета |
Небольшая разница между курсом покупки и продажи золота | Зависимость от надёжности банка |
Инвестор освобождён от уплаты НДС | ||
Высокая ликвидность | Определение цены покупки и продажи золота самим банком | |
Отсутствие расходов на хранением монет и слитков | ||
Возможность открытия счетов на небольшие суммы |
Драйверы роста стоимости
С начала 2015 года цены на золото выросли более чем на 8% и вновь «пробили» отметку в 1300 долларов за унцию (исследователи отмечают, что 2014-й стал годом коррекции спроса после всплеска 2013 года), чему способствовали геополитический кризис, решения банков Еврозоны, в том числе решение ЕЦБ, запустить программу количественного смягчения для поддержания неустойчивой экономики региона. В сумме это вызвало спрос инвесторов к таким безопасным активам как золото и государственные облигации США.
Помимо этого, рост стимулировали парламентские выборы в Греции и решение ЦБ Швейцарии упразднить привязку франка к евро. Как полагают эксперты, в условиях сохранения объёмов добычи драгметалла цены общий тренд на рост на ближайшие 10-20 лет практически неизбежен.
В этом, в частности, уверен аналитик и инвестор Марк Фабер. «Рано или поздно люди во многих странах мира поймут сущность бумажных денег, которые ничем не обеспечены, и как результат потеряют в них доверие. В результате этого капиталы начнут перемещаться в более твёрдые активы, например, драгоценные металлы», — заявил он в интервью телеканалу Russia Today.
В пользу дальнейшего удорожания золота говорит и политика смягчения монетарной политики мировых центробанков. В этой ситуации доллар, в котором номинировано золото, значительно укрепляется по отношению к основным мировым валютам, что делает его ещё дороже.
Ожидания
Говоря о прогнозах на 2015 год, эксперты прогнозируют, что средняя цена золота будет колебаться в пределах 1200-1400 долларов за унцию. При этом ожидается широкий диапазон разброса – от 1085 до 1456 долларов.
Начальник отдела доверительного управления Абсолют Банка Иван Фоменко считает, что поддержку золоту окажет ликвидность, поступающая в систему, в частности, от европейского и японского ЦБ. «В результате золото имеет все шансы укрепиться. Рост продолжится, но будет происходить с переменным успехом, так как неопределённости на рынке пока хватает. Удержать же золото на низких уровнях может замедление в развитии ведущих экономик – негативная макроэкономическая статистика, скачок инфляции, стабилизация или разворот в динамике доллара», — отмечает Фоменко.
Согласна с ним и аналитик банка «ГЛОБЭКС» Елена Лысенкова: «Стимулирующая денежная политика ЕЦБ способствует снижению доходности от облигаций стран ЕС, тем самым делает инвестиции в золото более привлекательными для консервативных инвесторов». Между тем, аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко полагает, что в ближайшие пять лет золото может обновить свои исторические максимумы. «В связи с этим стоит активизировать инвестиционные покупки, рассчитанные на данный временной горизонт», — говорит Сороко.
В свою очередь, менеджер Чешского монетного двора Камил Креста выразил мнение, что золото в нынешних условиях остаётся «надёжной гаванью» для инвесторов, которые мыслят в средне- и долгосрочной перспективе. «Золото – это признанный актив-убежище, позволяющий сохранить реальную стоимость вложений, так как инвестиции в этот драгоценный металл не подвержены инфляции и другим внешним воздействиям, в том числе вмешательству со стороны банков или государства. В настоящее время, инвестор имеет уникальную возможность обменять «малоценные» наличные деньги на золото на исключительно выгодных условиях, и обеспечить тем самым беззаботное будущее для себя и своих близких», — убеждён Креста.
При этом, отмечает Креста, покупка золотых изделий или слитков в Чешском монетном дворе позволяет избежать такого препятствия, как сложности с хранением физического золота. У Чешского монетного двора есть свои хранилища, которые обеспечивает надёжное укрытие для физического золота клиентов.
Газопровод и стабильность на границах – решение двух этих важнейших проблем, казалось бы, создает серьезные предпосылки для тесных партнерских отношений между Тегераном и Исламабадом. Более полутора миллионов паломников-шиитов из Пакистана, ежегодно посещающих Иран, должны цементировать эти предпосылки религиозными и культурными скрепами. Но, к сожалению, в отношениях между двумя этими странами достаточно «подводных камней», о которые постоянно спотыкаются попытки укрепить взаимное партнерство.
Минувший 2014 год был одним из самых «урожайных» для дипломатов двух стран. Визит пакистанского премьера Наваза Шарифа в Иран завершился подписанием девяти меморандумов и протоколов, охватывающих важнейшие сферы отношений между Тегераном и Исламабадом. Случись их реализация, пусть и не полная, а, скажем, хотя бы на две трети, и вполне можно будет говорить о столь модном ныне «стратегическом партнерстве», делающим эти часть Востока более безопасной и стабильной.
Но не все так просто. На диалог и сотрудничество Пакистана и Ирана серьезно влияют и «третьи силы» − США, Китай, Индия и Саудовская Аравия. И, что порою более важно, груз противоречий, взаимных опасений и недоверия, накопившийся за долгие годы соседства. Заверений в дружбе, звучащих от официальных лиц двух стран, более чем достаточно. Более того, вопреки внешнему давлению того же Вашингтона, у политического руководства что в Тегеране, что в Исламабаде, есть четкое понимание необходимости укрепления партнерства и реализации совместных проектов в сфере экономики и безопасности. Есть и сухие цифры, стимулирующие диалог, – за то время, что идут переговоры по поставкам иранского газа, потребность Пакистана только возрастает. Сегодня для стабильного развития ему уже необходим объем импорта в размере 50 млн. кубометров в сутки или 18,25 млрд. кубометров «голубого топлива» в год.
Но если говорить о реальных результатах, то здесь перед нами предстает достаточно нерадостная картина. Какого-либо прорыва в вопросе строительства газопровода «Иран-Пакистан» (IP) в ближайшее время, скорее всего, не произойдет. 900-километровая граница между двумя странами по-прежнему остается «горячей точкой». И не только потому, что внешние игроки всячески стараются помешать решению данного вопроса. Хватает и внутренних противоречий.
Газопровод IP – закулисная интрига
Нет никаких сомнений, что основными противниками газопровода «Иран-Пакистан» являются Вашингтон и Эр-Рияд. Причем, и американцы, и саудиты, обладают вполне серьезными рычагами для срыва этого проекта. Достаточно вспомнить, что в 2012 году, когда казалось, что все необходимые соглашения между Тегераном и Исламабадом по строительству IP вот-вот будут подписаны, на территории Пакистана произошел всплеск активности как местных террористических группировок, так и «внезапно» появившихся гражданских активистов. Стремясь сорвать подписание документов по этому проекту, посол США в Исламабаде Ричард Олсон, отбросив всякую дипломатию, открытым, что называется, текстом, заявил о возможном введении санкций против страны в случае продолжения реализации идеи газопровода.
А буквально через пару недель, уже в январе 2013 года, в качестве демонстрации возможностей Вашингтона влиять на Пакистан, столица страны была на несколько дней парализована «маршем миллионов», выступавших против «коррумпированной политической системы». Официальный лидер этих акций протеста, теолог Тахир Кадри, до этих событий был мало кому известен. А уже после митингов и демонстраций – ушел в тень также быстро, как и появился. Впрочем, в том, кто за ним стоял и кто его спонсировал, у пакистанского руководства и тени сомнений не возникало. Поэтому к столь непрозрачному намеку из Вашингтона о возможной «цветной революции» или, как минимум, массовым беспорядкам, в Исламабаде отнеслись более чем серьезно.
Оказавшись между молотом – всплеском терактов – и наковальней – внезапно возросшей гражданской активностью, власти Пакистана решили не рисковать и начали откровенно «притормаживать» проект IP. Вызвав этим вполне естественное раздражение в Тегеране. Тем временем, пока происходили эти «подковерные интриги», начало меняться и отношение к газопроводу в пакистанском обществе.
Ни на Ближнем, ни на Среднем Востоке ни для кого не секрет, что Тегеран стремится стать центром региональной газораспределительной сети. Отношение к этому самое разное, но настороженности, опасений оказаться в «зависимости» от Ирана на сегодняшний день гораздо больше. Аргумент о том, что подобная «газовая зависимость» − штука взаимная, что на рынке продавец так же становится зависим от «капризов» покупателя – правящими элитами ряда стран, от Турции до того же Пакистана, всерьез не воспринимается.
В ответ они вполне логично возражают, что с учетом внутренних иранских резервов потребления, Тегеран без особых проблем найдет, куда «пристроить» непроданный газ. А вот для его импортеров ситуация может стать критической. Кроме того, Иран не раз довольно резко высказывал озабоченность ростом насилия против пакистанских шиитов, что порождает в Исламабаде опасения, что этот вопрос может быть увязан затем с газовыми поставками. Выход из этой сложной ситуации – и иранский газ получить, и внешних неприятностей не нажить − руководство страны сегодня ищет через возможности Китая, в том числе – через предлагаемый им проект «нового экономического пространства Шелкового пути». Вариант решения проблемы видится Исламабаду в два этапа. Первый – строительство завода по производству СПГ в Гвадаре, который будет связан с соответствующим терминалом этого порта. А второй этап – строительство трубопровода из Ирана, замкнутого на этот завод, – Пекин должен решить с Тегераном самостоятельно. Выступив, таким образом, как гарантом этой сделки, так и переведя ее из плоскости отношений между Пакистаном и Ираном в плоскость договора между Ираном и Китаем.
«Пылающая граница»
Состояние дел на 900-километровой границе между Ираном и Пакистаном также служит источником взаимных конфликтов. Главная и вполне обоснованная претензия Тегерана к Исламабаду заключается в том, что он не в состоянии перекрыть границу со своей стороны. Караваны с наркотиками и проникновение террористических группировок на иранскую территорию, бои пограничников с бандами контрабандистов и вооруженными экстремистскими группировками – это будни приграничья. Возразить на это обвинение Пакистану нечем. Граница с Ираном не является приоритетом для армии, которая сконцентрирована на «индийском» направлении. Центральные власти слабо контролируют пакистанский Белуджистан. А один из основных военно-политических игроков страны – межведомственная разведка – далеко не безгрешна по части контактов с радикальными суннитскими группировками на иранской границе, будь то Джундалла или набирающая силу Джейш уль-Адль.
Но если эта иранская претензия остается без ответа, то вытекающее из нее требование Тегерана позволить ему самому более активно бороться с терроризмом и наркотрафиком, в том числе и на пакистанской территории, вызывает откровенное сопротивление Исламабада. Здесь, кстати, вполне уместно будет заметить, что пакистанские власти очень внимательно отслеживали операцию иранской армии и Корпуса стражей исламской революции по созданию «зоны безопасности» вдоль границы с Ираком, на иракской же территории. Операция эта мало того, что прошла успешно, − после создания 40-километрового «буфера» боевиков «Исламского государства» оттуда как повымело – так еще и не оправдались прогнозы западных скептиков о том, что Иран с занятых территорий больше не уйдет. После девяноста дней существования военнослужащие Исламской республики вновь отошли на свои границы, делом доказав искренность намерений и отсутствие планов «поглощения других государств», в чем совсем недавно «неистовый Биби» Нетаньяху обвинял Тегеран с трибуны Конгресса США.
Но проблемы ирано-пакистанского приграничья, к сожалению, гораздо глубже и, не побоюсь этого слова, запущеннее. Что пакистанская, что иранская часть Белуджистана давно стали ареной для игр и американской разведки, и саудитов. Те и другие, активно работая в Белуджистане, целят не в одного, даже не в двух, а сразу в трех «зайцев». Во-первых, используют рост сепаратизма как рычаг давления на пакистанские власти. Во-вторых, сформировали вполне полноценный фронт необъявленной войны против Ирана. Ну и, в-третьих, поддерживая напряженность и нестабильность в Белуджистане, серьезно препятствуют реализации китайского проекта «нового Шелкового пути».
А под прикрытием битв разведок, под бесплодными дипломатическими дискуссиями Тегерана и Исламабада, развитие ситуации в Белуджистане тем временем пошло по одному из самых негативных сценариев – сепаратизм и терроризм тесно сомкнулся с трансграничным наркотрафиком, с сотнями миллионов, если не миллиардом, долларов годового оборота. Вашингтону теперь достаточно лишь «координировать» боевиков, саудитам достаточно продолжать «экспорт» идеологии салафизма и засылку миссионеров. Деньги на оружие и организацию терактов боевики, окопавшиеся в Белуджистане, теперь могут получать самостоятельно и в весьма приличных объемах. По сути, Пакистан не в состоянии обеспечить безопасность на границах с Ираном. Но и в Тегеране, по большому счету, понимают, что военного решения «белуджской проблемы» не существует. А без ее решения невозможно реализовать и идею газопровода IP, который должен проходить в районе «пылающей границы».
*******
Нынешний год вполне может стать годом решения целого ряда проблем в ирано-пакистанских отношениях. Во всяком случае, президент Ирана Хасан Роухани, проводящий политику многовекторности и налаживания тесных и добрососедских отношений прежде всего со соседними государствами, крайне заинтересован вывести ирано-пакистанские отношения на новый содержательный уровень. Искреннюю заинтересованность в устранении «подводных камней», противоречий и конфликтов, справедливости ради, можно наблюдать сегодня не только в Тегеране, но и в Исламабаде. Проблема в том, что Исламабад более уязвим перед вмешательством Вашингтона и Эр-Рияда в его дела, а они крайне не хотят налаживания ирано-пакистанских отношений. Сегодня Иран и Пакистан прекрасно понимают, что и решение экономических проблем, и укрепление безопасности двух стран, и решение проблем Белуджистана, корень которых – в отсталости и нищете региона, возможны только при тесном сотрудничестве. Ирано-пакистанские отношения не избалованы вниманием прессы и экспертов. Но на самом деле стабильность региона во многом зависит именно от них.
Встреча Дмитрия Медведева с педагогическими работниками системы дошкольного образования.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день. Прежде всего я вас сердечно приветствую и поздравляю с наступающим праздником.
Реплики: Спасибо!
Д.Медведев: Но цель моя не только в этом, хотя это всегда приятно. Уверен, что вы сегодня услышите массу тёплых слов – сегодня, и завтра, и послезавтра – от родных, от близких, от коллег, наверное, даже от ваших воспитанников. Хотя они довольно маленькие, они тоже кое-что понимают. Но пообщаться с вами в преддверии праздника решил неслучайно. Воспитателями в детских садах практически всегда становятся женщины. Я даже не знаю, есть ли хоть один мужчина в вашем цеху. Среди учителей-то маловато мужчин, а среди воспитателей… Не знаю, просто даже интересно было бы узнать. Министерство образования может что-нибудь сказать на эту тему? Есть воспитатели?
А.Повалко (заместитель Министра образования и науки Российской Федерации): Такой статистики нет, но воспитатели, безусловно, есть.
Д.Медведев: Будут, надо сказать, с сегодняшнего дня.
А.Повалко: Их будет ещё больше.
Д.Медведев: Нет, просто на самом деле интересно, никогда об этом не задумывался. Но, конечно, всё равно это прежде всего женщины, потому что в этой профессии как раз и проявляются самые лучшие женские качества. Всё-таки женщина изначально предназначена для того, чтобы дарить детям внимание, заботу, окружать их любовью. И все эти таланты вы в них развиваете, поэтому очень часто воспитателей, по сути, называют вторыми мамами, это справедливо. И за это вам ещё раз большое спасибо.
Жизнь сейчас такая разная. Не могу сказать, что происходит что-то совсем драматическое, но времена непростые, мы все это с вами ощущаем. Но хочу специально подчеркнуть, обращаюсь в данном случае уже не только к вам, а вообще ко всем, кто трудится в детских дошкольных учреждениях, да и вообще в системе образования в целом: мы, конечно, сделаем всё, чтобы не снижать расходы на воспитание и развитие наших детей, а, наоборот, их наращивать.
Вы знаете, мы некоторое время назад взялись за решение весьма непростой в наших условиях задачи – строительство детских садов. Собственно, и идея встретиться возникла после того, как мы были у Андрея Юрьевича (А.Воробьёв, губернатор Московской области) на одном из объектов.
Мы на самом деле будем стараться сделать всё, чтобы выполнить нашу программу. А программа заключается в том, чтобы в этом году, по сути, в целом строительство детских дошкольных учреждений закончить. Есть свои нюансы. Мы в позапрошлом году много денег выделяли, в прошлом году много денег выделяли. Это порядка 100 млрд рублей только по линии федерального бюджета. Не меньшие средства израсходовали наши коллеги в регионах. То есть это весьма значительные деньги, очень большие деньги. В этом году тоже предусмотрели около 10 млрд рублей, но будем стараться, может быть, ещё что-то добавить, для того чтобы эту программу закрыть.
Вы помните, что ситуация с детскими садами ещё некоторое время назад была совсем сложной, вне зависимости от субъекта Федерации. Ну вот Московская область – огромный субъект Федерации, и плюс огромный приток людей всё время сюда из разных мест, приходится новые детские садики открывать. Но в целом и по стране ситуация очень сложная, потому что накопленная очередь была исключительно длинной. Я сам помню, как в 1990-е годы (я ещё в Петербурге тогда жил) была масса примеров просто у меня на глазах, когда закрывались детские сады и продавались под офисы. И так было продано много детских садов. Я уж не знаю, чем там руководствовались, но, видимо, просто, что называется, от бедности. С одной стороны, доходы нужны были, а с другой стороны, видимо, считали, что прироста рождаемости не будет. Но, слава богу, эти прогнозы не оправдались, наша страна растёт и растёт гораздо лучше, чем предполагали всякого рода аналитики, и поэтому нам нужны места в детских садах. В общем, мы эту программу закончим. Если у вас есть своё видение, что ещё нужно здесь сделать, мне было бы очень интересно вас послушать.
Сегодня по стране дошкольное образование в различных формах вообще-то получает около 95% детей (это в возрасте от трёх до семи лет, то есть в самом таком основном возрасте). В Московской области, кстати, этот показатель тоже выдерживается – порядка 95% детей получает такое образование.
Сейчас наша задача заключается в том числе в том, чтобы привести программы обучения в дошкольных учреждениях в соответствие с федеральным государственным образовательным стандартом. Вот этого ещё не сделано, пока такими программами охвачено только 18% дошкольников в стране. Повсеместно этот стандарт с 2016 года должен заработать. Давайте тоже обсудим, всё ли там хорошо, в этом стандарте, всё ли правильно, всё ли благополучно, нужны ли какие-то корректировки.
И ещё одну тему, конечно, не могу не затронуть. Садиков мы строим много, дети у нас, ещё раз повторю, слава богу, рождаются гораздо чаще, чем это случалось в 1990-е годы, и поэтому нагрузка на педагогов постоянно растёт. И это в целом должно отражаться, конечно, и на вашем материальном статусе, на вознаграждении.
В целом по стране зарплаты воспитателей в детских садах примерно равны общим подходам к тому, как определяются заработные платы в системе общего образования. В Московской области они несколько выше средних показателей по стране, хотя, конечно, объективно и жизнь в столичных регионах немножко подороже, это тоже правда. В общем, я к тому, что можно и об этом поговорить, не стесняйтесь.
Ещё раз хочу вас в начале разговора поздравить с наступающим праздником. И теперь слушаю вас. Кто хочет начать?
Ю.Дранникова (заведующая детским садом №23 «Золотой ключик», г.Домодедово): Дмитрий Анатольевич, этот альбом мы подготовили. Как Вы уже сказали, в рамках реализации программы построен наш детский сад – Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №23 "Золотой ключик"».
В учреждении функционирует на данный момент 13 групп, детский сад посещают 415 воспитанников.
Д.Медведев: 415 – это много, мало для современного детского сада? Мне кажется, что это много.
Ю.Дранникова: В группах приблизительно 32 человека в среднем. Но опять же здесь не всегда все детки в группах. Проектом детского сада предусмотрен широкий набор помещений для реализации как основной общеобразовательной программы, так и дополнительных программ. У нас это программы по технической направленности. Это компьютерный класс, занимаются детки из подготовительной и старшей группы. Здесь также у них идёт закрепление материала, который они получают из непосредственно образовательной деятельности...
Д.Медведев: А оторвать-то их можно от этих компьютеров?
Ю.Дранникова: Вы знаете, у нас всё по СанПиНам.
Д.Медведев: По СанПиНам? Строго то есть?
Ю.Дранникова: Да, позанимались – гимнастика. Здесь выдерживается всё строго, плюс ко всему, как я уже сказала, у нас 13 групп. Поэтому в общем-то расписание у нас жёсткое, чтобы всё объять. Есть сенсорная комната, которую дети у нас называют волшебной, они её очень любят. Там созданы для них все условия для расслабления...
Д.Медведев: Неплохо на мячиках поваляться...
Ю.Дранникова: Да. Экологический кабинет, в котором есть лаборатория, где они исследуют свойства воды, песка, знакомятся с магнетизмом, электричеством...
Д.Медведев: А это какая группа? Все такие взрослые ребята...
Ю.Дранникова: Эта группа средняя, от четырёх до пяти лет.
У нас очень хороший спортивный зал.
Д.Медведев: Это я помню, заходили, смотрели.
Ю.Дранникова: Да, он большой. Родители у нас приходят и активно участвуют. Вот на 23 февраля и на мероприятиях...
Д.Медведев: Вижу, да. Это папа, видимо?
Ю.Дранникова: Да, папа серьёзный.
Д.Медведев: О, и бассейн, да?
Ю.Дранникова: Да, бассейн. Я считаю, что это наша гордость.
Д.Медведев: Это здорово, конечно.
Ю.Дранникова: Да, и в этом году мне удалось привлечь для работы мастера спорта России по синхронному плаванию, поэтому я надеюсь, что будем растить олимпийских чемпионов.
Д.Медведев: Супер! Бассейн – это, конечно, здорово на самом деле, раньше ничего подобного не было. Понятно, и сейчас это не во всех детских садах, но тем не менее, всё равно.
Ю.Дранникова: Да, прогулочные площадки тоже все оборудованы верандами, малыми игровыми формами. Есть «Аллея фей», зона такая деревенская – «Прогулка в Простоквашино», где есть и огород, в котором дети могут посадить зелень. Поэтому всё используем. Сад замечательный. Родителям у нас нравится, детям ещё больше нравится. Спасибо большое.
Встреча с педагогическими работниками системы дошкольного образования
Встреча с педагогическими работниками системы дошкольного образования
Д.Медведев: Понятно. А вам-то нравится?
Ю.Дранникова: Нам очень нравится.
Д.Медведев: У вас какой педагогический коллектив?
Ю.Дранникова: Педагогический коллектив у нас состоит из 25 педагогов. В основном, конечно, у нас молодой состав педагогический, поскольку садик новый, чуть больше года всего работаем. Но все очень стараются. И знаете, наверное, всё-таки люди, которые работают и остаются в образовании, – это те люди, которые призваны, наверное, это делать, и по-другому они не могут, в другой области они себя не видят. Поэтому стремимся, чтобы работали все такие.
Д.Медведев: Вы мне скажите, а сейчас есть в детских садах медики, то есть как у вас медицинское обслуживание происходит?
Ю.Дранникова: Медицинское обслуживание… У нас медсестра, которая в штате в городской больнице.
Д.Медведев: То есть она прикреплена и всё время находится в детском саду?
Ю.Дранникова: Да. Это осмотр детей. У нас хороший медицинский блок, в котором есть два изолятора на четыре места. Это и процедурный кабинет, кабинет врача, кабинет медсестры.
Д.Медведев: Хорошо, что постоянное дежурство.
Ю.Дранникова: Да, конечно, она и осмотр детей утром производит. То есть здесь без медиков работать невозможно на самом деле.
Д.Медведев: Ясно. А сколько платят за детский сад сейчас?
Ю.Дранникова: Вы знаете, наш детский сад, поскольку он с бассейном и обслуживание бассейна, в общем-то, дороговато… У нас плата за сад 3 тыс. рублей. Но, соответственно, льготные категории граждан также учитываются – это многодетные, они оплачивают не в полной мере, освобождены от оплаты дети-инвалиды, находящиеся под опекой, и с туберкулёзной интоксикацией. Плюс ко всему родителям возвращается компенсация части родительской платы: 20% на первого, 50% на второго и 70% – на третьего и последующих детей.
Д.Медведев: А есть какая-то статистика, Андрей Юрьевич, сколько по области в среднем родители вносят за детский сад?
А.Воробьёв: Коллегам как раз я тоже этот вопрос задавал, Дмитрий Анатольевич. От 2,3 тыс. до 3,2 тыс., если есть бассейн, если дополнительные группы.
Д.Медведев: Понятно, когда детский сад такой...
А.Воробьёв: Содержание бюджету обходится от 12 до 14 тыс. в месяц.
Д.Медведев: Ребёнок в среднем в месяц обходится от 12 до 14 тыс. бюджету Московской области?
А.Воробьёв: Да. Потому что то, о чём рассказывает коллега, предполагает настоящее воспитание, то есть и компьютерный класс у нас сейчас... В принципе это интересный такой момент, новый момент в жизни дошкольника.
Д.Медведев: Почти школьная программа.
А.Воробьёв: Мы не строим без бассейна детские сады.
Д.Медведев: Ясно. Что же, спасибо.
Ю.Дранникова: Дмитрий Анатольевич, вчера дети приходили поздравлять меня. Они узнали о том, что я еду на встречу к Вам…
Д.Медведев: Узнали о том, что есть такой гражданин, и решили что-то написать.
Ю.Дранникова: Просили Вам передать. Мы даже послание заламинировали и рисунки положили.
Д.Медведев: Спасибо большое. Пишут практически как школьники.
Ю.Дранникова: Это подготовительная группа.
Д.Медведев: А когда начинают сейчас детей грамоте учить в детском саду в среднем? Я понимаю, что это индивидуальная история, но в принципе? Когда буквы начинают показывать? В каком возрасте?
Ю.Дранникова: Это подготовительная группа.
Д.Медведев: Флаг рисуют. Супер!
Ю.Дранникова: Знаете, они такие таланты!
Д.Медведев: Это точно. Ну здесь помогали, это видно…
Ю.Дранникова: Нет, это подготовительная группа, она у нас самая сильная.
Д.Медведев: Или они талантливые. Потому что рука твёрдая очень.
Ю.Дранникова: У них очень хороший педагог по рисованию. Плюс ко всему они занимаются в изостудии на дополнительных занятиях, и там они творят. Выставки…
Д.Медведев: Очень красиво. Вот Кремль… Что ж, спасибо большое.
Ю.Дранникова: Спасибо Вам за приглашение.
Д.Медведев: Кто продолжит? Что расскажете ещё интересного?
Ю.Дранникова: У нас в городском округе Домодедово есть ещё при некоторых детских садах семейные группы. И вот представитель у нас – мама.
Д.Медведев: Пожалуйста.
Ю.Дранникова: Семейная группа у неё – пять деток.
Д.Медведев: Расскажите. Интересно на самом деле. Это совсем другое направление в детском дошкольном образовании. Пожалуйста.
М.Тёпина (воспитатель семейной группы детского сада №25 «Белоснежка», с.Вельяминово Домодедовского района): Смысл заключается в следующем. У меня пять человек своих детей – от года до семи, и я являюсь структурным подразделением детского сада. То есть это выглядит таким образом, что я...
Д.Медведев: Вы лично – структурное подразделение?
М.Тёпина: С моими детьми. С одной бы у меня не получилось. Это при том, что количество должно быть не меньше пяти в группе. Так что я, в общем, всё сделала как надо.
Д.Медведев: Понятно.
М.Тёпина: Просто у меня образование ещё педагогическое, то есть эти две вещи надо было соблюсти. В общем, я пришла с этим в наше управление, и мне сказали, что давайте попробуем, у нас есть такая программа, давайте попробуем это организовать.
Смысл заключается в том, что я являюсь, по сути своей, устроена как воспитатель в детском саду. Мои дети являются воспитанниками...
Д.Медведев: По сути, работаете в детском саду?
М.Тёпина: Да.
Д.Медведев: И у вас есть соответствующая запись в трудовой книжке?
М.Тёпина: Да, у меня трудовая книжка. Всё как положено. То есть я, в общем-то, там числюсь. С точки зрения финансовой опять же. Вообще-то семейная группа, как я в Положении прочитала о ней, придумывалась для того, чтобы помочь многодетным семьям, наверное, с точки зрения финансовой, моральной, как бы многодетная такая семья… И второй момент – трудоустройство многодетных родителей, потому что для меня сейчас нереально ни на какую работу идти.
Д.Медведев: Конечно.
М.Тёпина: То есть у меня мой дом – это мой детский сад. Поэтому я, конечно, очень счастлива, что эта работа ко мне пришла, можно сказать, домой. То есть я и зарплату получаю как воспитатель, и мне еще платят деньги на питание в соответствии с меню детского сада.
Д.Медведев: По нормативам детского сада.
М.Тёпина: Да. И третий момент – то, что я как многодетная, во-первых, плачу 50% за детский сад, но плюс мне ещё возвращается практически бóльшая часть, потому что детей у меня пять, а за третьего уже 70 возвращают. И ещё один момент, конечно, для меня очень важный в этой структуре, в детском саду, – то, что мои дети при мне и я имею возможность при этом их образовывать лично... Я дома сижу, конечно, у меня не очень много возможностей образовываться в смысле каких-то метод новых, но уже сейчас в детском саду заведующая, старший воспитатель мне в этом всячески помогают. У нас есть библиотека, мне книжки предоставляются различные.
Плюс я могу с любыми вопросами обращаться к ним. У нас есть психолог, к которому я тоже могу с вопросами обращаться. Мы можем также посещать различные мероприятия, которые происходят в детском саду. Помимо того что там праздники, которые мы посещаем всей семьёй, – и разные, допустим, художественные занятия.
Кстати, очень интересный момент сейчас у нас в саду: детки занимаются ИЗО, у нас есть росписи русские, народные… У нас очень хороший преподаватель, детям нравится.
Ко мне приходит музыкальный работник два раза в неделю. Моим детям тоже это очень нравится, при всём том, что они разного возраста, каждому нужно своё какое-то занятие, а она умеет в течение часа всех увлечь. Даже моя маленькая – ей год и три месяца, – она и то с ними танцует, как-то принимает участие в этом.
Я хотела выразить благодарность, потому что такая новая форма – для меня она просто замечательная. Я, конечно, работаю в этом ещё мало, то есть у меня опыт всего три месяца, но я думаю, что мне это будет и дальше нравиться.
Д.Медведев: Знаете, это, конечно, такая идеальная история, потому что и для детей здорово, и для вас хорошо. Единственное, два вопроса у меня возникло.
Первый такой. Дети же растут, кто-то из них перейдёт уже в категорию школьников. А как быть со структурным подразделением?
М.Тёпина: Дмитрий Анатольевич, знаете, у меня действительно идеальная история, потому что у меня сейчас будет шестой малыш, старшая девочка уходит как раз в школу, появляется шестой. Все укомплектовано.
Д.Медведев: Понятно, ответ абсолютный, нечего сказать.
М.Тёпина: Для меня это действительно идеально получилось…
Д.Медведев: Конечно, у нас таких больших семей не так много. А второй вопрос у меня вот какой возник: а СЭС к вам приходит?
М.Тёпина: Вы знаете, они к нам приходили изначально, СЭС и пожарники – это две организации, которые нас посещали. Они посмотрели, дали своё заключение, сказали, что все нормально: «Радуйтесь жизни, всё у вас хорошо, работайте».
Встреча с педагогическими работниками системы дошкольного образования
Встреча с педагогическими работниками системы дошкольного образования
Д.Медведев: Я не просто в шутку это спросил. Мы некоторое время назад, наверное, уже лет восемь назад – я ещё национальными проектами занимался, – начали работу по пересмотру СанПиН, всех санитарно-технических требований, требований пожарной безопасности по детским садам и школам, потому что они у нас ещё некоторое время назад, лет 10 назад, были очень жёсткие, предельно жёсткие. Это не очень правильно, потому что, во-первых, сейчас уже не строят так, как строили в 1960-е годы, да и не нужно это, и кухни такого размера не нужны, как было заложено. В общем, там всё было сделано с расчётом на какие-то огромные стены и так далее, а у вас-то совсем нетрадиционная форма, вы же дома находитесь, а не где-то.
Надеюсь, что это тоже учитывается теперь в санитарных нормах и правилах, потому что иначе это просто невозможно эксплуатировать, и ни один сотрудник СЭС, ни один пожарный не даст на это согласие.
М.Тёпина: Кстати, я так понимаю, что у некоторых людей именно с этим тоже сложности, потому что место должно соответствовать. Всё-таки если это семейные группы, то есть структурное подразделение, как-то это должно быть...
Д.Медведев: Вы в доме живёте или в квартире?
М.Тёпина: В доме.
Д.Медведев: В доме, конечно, это попроще. Потому что когда большая семья, там свои законы. Пожалуйста.
Реплика: Дмитрий Анатольевич, у нас принята отдельная норма для семейных групп, которые размещаются в жилых помещениях. Она несопоставима с теми требованиями, которые относятся к профессиональным организациям.
Д.Медведев: Профессиональным детским дошкольным учебным заведениям... Это на самом деле важно, просто чтобы у людей, которые, как наш коллега, за это берутся, не отбить охоту. Потому что можно всё это так «упаковать», что никто не будет заниматься. Сказать: ну хорошо, но вы для этого должны сделать это, это, это, расширить кухню до 50 метров, купить профессиональное оборудование. Скажут: идите вы подальше, я и так своих детей воспитаю.
Пожалуйста, какие ещё будут идеи, предложения? Может, про образовательный стандарт кто-нибудь что-нибудь скажет интересное? Или там всё нормально? Я просто не знаю, я давно в детском саду не был.
Реплика: Дмитрий Анатольевич, большое спасибо Вам за то, что обратили внимание на дошкольные учреждения. Нововведение в дошкольном образовании предполагает и позволяет нам, педагогам-воспитателям, более тонко подойти к воспитанию и развитию детей.
Очень важный момент, что теперь дошкольное образование рассматривается не просто как этап подготовки ребёнка к школе, а как самостоятельный и важный момент. Мы вспоминаем такие времена, когда маленький ребёнок не желал заниматься, ему не хотелось клеить, лепить, но были такие правила, что было занятие, мы должны были усадить всех заниматься. Теперь мы развиваем детей в игре, в непринуждённой обстановке. И очень важно, что стандарт призывает больше ценить, а не оценивать ребёнка, и это тоже для нас как педагогов очень важно. Мы сейчас работаем над реализацией стандарта, но мы находимся в процессе, изучаем его, а вот каким будет результат, мне кажется, покажет время, но пока нам всё нравится.
Д.Медведев: Говоря серьёзно, он понятный, разумный, на ваш взгляд? Потому что обычно всегда, когда говорят об образовании (это общее место, так человек устроен), говорят: вот в наши времена образование было, а сейчас вообще всё ерунда. Это просто свойство человеческой психики – всегда идеализировать своё прошлое и ругать своё настоящее. Если отрешиться от этого, всё-таки он понятный, нормальный, этот стандарт, на ваш взгляд как профессионала?
Реплика: Вы знаете, мы сейчас заканчиваем курсы повышения квалификации по данной теме. Пока нам всё нравится, всё устраивает. Очень важно, что хороших, положительных моментов много. Но что будет дальше, покажут только время и опыт. Пока трудно сказать. Новое всегда интересное, и пока мы все заинтересованы. У нас есть стимул к работе, мы работаем.
Д.Медведев: Хорошо. Главное, чтобы он ещё работал в разных условиях, потому что Московская область, чего скрывать, – это столичная область, у нас тут всё развито, всё в целом, по нашим масштабам, по нашим меркам, неплохо. Есть у нас сложные регионы, очень удалённые регионы, там тоже есть детские сады, есть сады, скажем прямо, комфортабельные, есть не очень комфортабельные. Надо просто, чтобы этот стандарт мог применяться в разных условиях, чтобы он был, как любой стандарт, универсальным.
Реплика: Но опять же это покажет время. Сейчас мы над этим работаем.
Д.Медведев: Это покажет только время. Хорошо. Тоже запомнили. Надеюсь, Министерство образования к этому внимательно относится.
Пожалуйста.
И.Анашкина (инструктор по физической культуре детского сада №1, г. Домодедово): В нашем городском округе Домодедово замечательно идёт развитие в плане физического воспитания детей. У нас в детских садах работают кружки дополнительного образования.
Д.Медведев: А физическое воспитание в чём проявляется, Ирина Валентиновна?
И.Анашкина: Физическое воспитание проявляется в привитии ребёнку стремления к здоровому образу жизни и закладывании ему этих азов.
Д.Медведев: Я помню, как эти азы закладывались, когда я в детский сад ходил. Я не знаю, как сейчас устроен дневной отдых… У нас раскладушки были, а не кровати, и на них клали подушки. Естественно, после того как воспитатель закрывала дверь, мы начинали этими подушками друг друга лупить. Вот это было хорошей тренировкой, никто никогда не спал. Сейчас так же? Нет?
И.Анашкина: Нет, что вы! Сейчас у нас режимные моменты соблюдаются в полном объёме.
Д.Медведев: То есть дети занимаются физкультурой не во время сна, а до этого?
И.Анашкина: Конечно. У нас непосредственно в образовательную деятельность включены физкультурные занятия.
Д.Медведев: А чем всё-таки детки занимаются? Конечно, хорошо, когда есть бассейн, но не везде же он есть, это тоже понятно.
И.Анашкина: Наш сад является «сухопутным». У нас нет бассейна. У нас проходят...
Д.Медведев: Игры всякие?
И.Анашкина: Да, подвижные игры, спортивные упражнения, укрепление мышц. Активно проводятся спартакиады.
Встреча с педагогическими работниками системы дошкольного образования
Встреча с педагогическими работниками системы дошкольного образования
Д.Медведев: Сейчас хоть оборудование есть нормальное, именно детское, развивающее, в том числе необходимое оборудование для физической культуры, тренажёры. Раньше-то с этим было не очень хорошо. Сейчас это уж точно есть, наверное?
И.Анашкина: Есть, конечно, мы не жалуемся.
Д.Медведев: Не только скакалки?
И.Анашкина: Мы оборудованы всем.
Д.Медведев: Хорошо.
Что ещё интересного расскажете? Пожалуйста, если есть вопросы какие-то.
Реплика: Просто дело в том, что обучение в педагогических колледжах, как правило, которые в Москве… Бюджетные места все распределяются как раз между жителями Москвы, а наши подмосковные девочки, получается, поступают на платное обучение и платят порядка 120 тыс. в год за обучение.
Д.Медведев: Они сами платят 120 тыс.?
Реплика: Да, они сами платят. Поэтому, конечно, нет такого рвения, желания, потому что бюджетные места в педагогических колледжах именно в Москве только для москвичей. Хотелось бы узнать, в перспективе могут быть какие-то изменения?
Д.Медведев: Давайте здесь и посоветуемся. Андрей Юрьевич, а может, вам было бы полезно открыть свой педагогический колледж? Субъект-то огромный. Просто я не знаю, насколько это рационально...
А.Воробьёв: У нас есть два таких флагмана, в Орехово-Зуево и Коломне. Я не исключаю, что здесь воспитатели и преподаватели, которые знают об этих институтах, заканчивали их. Основные кадры оттуда черпаем – Коломна и Орехово-Зуево.
Д.Медведев: Там готовят воспитателей системы дошкольного образования?
А.Воробьёв: Да, конечно.
Ну, естественно, у нас 33–34 тыс. воспитателей, и огромное количество...
Д.Медведев: Это целый город. Реально много, я думал, что меньше.
А.Воробьёв: И обратите внимание: у женщин нет возраста, но всё-таки у нас очень много молодёжи приходит в новые детские сады. Молодёжь – это 20 плюс...
Д.Медведев: Да, так и есть.
А.Воробьёв: Благодаря зарплате… Иное качество образования.
Д.Медведев: Остаются, да?
А.Воробьёв: Да.
Д.Медведев: Надо просто подумать.
Можно, конечно, и с москвичами какие-то соглашения заключить на сей счёт. Может быть, это бы и имело смысл, потому что в Москве тоже есть, наверное, какие-то свои преимущества. Почему в московском колледже учатся, а не в подмосковном?
Реплика: Ближе.
Реплика: Территориально, наверное, близко, да.
Д.Медведев: Для кого-то ближе, да. Ну конечно, область-то большая...
Реплика: И сложности именно с тем, что территориально близко, а платные места, поэтому, конечно...
А.Воробьёв: Предложение здравое. Мы с Сергеем Семёновичем (С.Собяниным) посмотрим.
Д.Медведев: Подумайте, вам кадры всё равно нужны, так что в этом смысле лучше пусть они в области остаются, чем в Москву уезжают работать. Для вас-то это...
Реплика: Спасибо.
Д.Медведев: Какие ещё есть предложения, кроме поздравительных?
Реплика: Дмитрий Анатольевич, существует программа льготного ипотечного кредитования для учителей и воспитателей, но ведь в школах и детских садах есть не менее значимые сотрудники, в названии должностей которых нет «учитель» или «воспитатель». Не планируется ли расширить категории работников?
Д.Медведев: Вы имеете в виду кого? Прямо называйте.
Реплика: Музыкальные руководители, инструкторы по физической культуре, методисты.
Д.Медведев: Моё мнение, сразу скажу: я вообще не вижу принципиальной разницы между этими категориями работников. Я думаю, что, когда мы эти программы готовили – ипотечные, просто, скажем прямо, это было сделано потому, что денег не так много.
На мой взгляд – и вы сами знаете, вы все работаете, – разницы в труде практически никакой нет. Это те же самые дети, просто разные навыки вы им даёте, но труд-то один и тот же.
Я надеюсь, что по мере возможности в эти ипотечные программы будут и другие категории попадать. У нас есть статистика какая-то по этим ипотечным программам по области?
А.Воробьёв: Дмитрий Анатольевич, во-первых, спасибо большое – я знаю, на выходе документ Правительства по ипотеке.
Д.Медведев: Общий документ, да, на выходе, по решению тех проблем, которые есть.
А.Воробьёв: Это тоже для всех категорий очень важно – доступность ипотеки как таковой.
Что касается льготной ипотеки, где субъект закрывает от 20 до 30% первоначальной стоимости квартиры, она у нас тоже есть, но размер её не может охватить всех. Поэтому мы, естественно, выбираем тех, кто трудится давно, успешно, кто нужен муниципалитету. Такие программы существуют. Сказать, что мы можем закрыть полную потребность, конечно, я не могу, но...
Д.Медведев: Да это вообще нереально – полностью закрыть сейчас, давайте честно скажем. Я сейчас как раз о другом хотел сказать. Может быть, на это и вам нужно обратить внимание, и другим коллегам-губернаторам.
Просто очень часто мы эти программы верстаем по формальным соображениям. В том смысле, что если есть какая-то категория, она туда попадает, а все, кто рядом, не попадают, а на самом деле труд тот же самый. Классический пример, допустим: педагоги, которые занимаются общим образованием, и те, кто связан с внеклассным обучением, дополнительным образованием, – труд один и тот же, и в принципе по степени важности, наверное... Трудно сказать, что человеку в жизни нужнее – математика или музыка. Это зависит от самого человека. Но одни попадают, а другие не попадают. Это же касается и тех, кто в системе дошкольного образования трудится.
Можно просто эти категории раздвинуть, и пусть вы сами будете принимать решение, кому давать. Это может быть и та и другая категория. Понятно, что больше денег не будет, но возможности будут.
Реплика: Спасибо.
А.Воробьёв: 100 млн было предусмотрено в прошлом году на льготную ипотеку, а в этом немножко увеличили, поэтому мы стараемся...
Д.Медведев: Мы документ выпустим, несмотря на сложности нынешние.
А.Воробьёв: Конечно, хотелось бы больше, чтобы все могли получить льготную ипотеку.
Д.Медведев: Пожалуйста.
Реплика: Мы благодарим Вас за то, что кардинальным образом меняется в нашей стране само отношение к дошкольному образованию. И я думаю, коллеги со мной согласятся, что на самом деле равнодушных среди нас нет. Это люди, которые душой и сердцем болеют за детей, которые всё отдают своим детям. Но ведь в дошкольном учреждении трудятся не только воспитатели, музыкальные руководители, инструкторы по физкультуре, логопеды, психологи. Это ещё младший обслуживающий персонал. Это наша правая рука, это наша поддержка, и без них мы просто никуда. Мы одно целое. И вот они у нас, мне кажется, всё-таки ущемлены в материальном плане. Нам порой бывает даже стыдно за то, что мы имеем больше, а они трудятся наравне с нами. Как-то этот вопрос можно решить?
Д.Медведев: Стыдиться не надо, потому что вы же получаете за труд свой зарплату. Я согласен, конечно, было бы хорошо, чтобы и младший персонал (я не знаю, как он правильно называется) в детских садах...
Реплика: Младшие воспитатели. Правая рука воспитателя.
Д.Медведев: Вот эти все нянечки, они именно по такой категории проходят. Там довольно приличный разрыв между зарплатой воспитателя…
Реплика: Да. С образованием – 8700.
Д.Медведев: А у нас они ни в какие программы не попадают?
Реплика: Они не попадают в указанные позиции.
Д.Медведев: Применительно к медицине у нас, как известно, есть программа увеличения заработной платы врачам, среднему персоналу и младшему медицинскому персоналу.
Реплика: Но им доплачивается.
Д.Медведев: Да, но я не про это. Просто они все попадают в систему увеличения заработной платы. А вот применительно к образованию этого нет. Подумаем, как помочь. Сейчас, конечно, не самая лёгкая ситуация.
Реплика: Спасибо. Будем благодарны.
Д.Медведев: На самом деле вопрос поставлен справедливо, потому что они точно так же трудятся. Я недаром провёл параллель между врачом, средним персоналом и младшим медицинским персоналом и, соответственно, воспитателями и теми, кто им помогает.
Да, пожалуйста.
Реплика: Дмитрий Анатольевич, по врачам, как Вы помните, была введена категория «работники медицинских учреждений». Здесь же у нас речь идёт о педагогах дошкольного образования. В принципе тот вопрос, о котором Вы говорите, регулируется отраслевыми положениями об оплате труда, которые дают установку на размер оплаты труда для всех категорий, вовлечённых в это дело людей. Но понятно, что чудес там не бывает, и если мы в каком-то месте добавляем, то либо нам потребуются дополнительные средства, и достаточные…
Д.Медведев: Всё равно нужны отдельные решения, посвящённые этой категории. Так же невозможно – просто взять и перелить из одной части в другую. Потому что по врачам и среднему и младшему персоналу эти решения есть, а по педагогам таких решений нет.
Конечно, мы должны и об этом думать. Просто иначе может создаться ситуация, когда никого не будет. Люди будут готовы идти, условно, в учителя и педагоги в детских дошкольных учреждениях, но не готовы заниматься вот этими делами. Правильно, что об этом напомнили.
Андрей Юрьевич, пожалуйста.
А.Воробьёв: По детским садам. Благодаря президентской программе и участию Правительства по всей стране ситуация кардинально изменилась. Мы, регионы, ничего бы не смогли сделать, если бы не помощь. В частности, Московская область получила два раза по 1,5 млрд, 1,7 и 1,5 млрд.
Д.Медведев: В этом году 300, по-моему, да?
А.Воробьёв: Пока 300. У нас 140 детских садов будет построено.
Я просто хотел сказать, Дмитрий Анатольевич, что нам, очень похоже, предстоит такой же рывок сделать в школах. Средняя школа – вот то, что сегодня выходит на повестку. Если, дай бог, мы 2015 год пройдём, при Вашей поддержке реализуем президентские указы, то следующая тема, которая нам видится очень отчётливо, – это школа.
Д.Медведев: Полностью с этим согласен. Более того, я об этом уже говорил. Надеюсь, что у нас будет чуть лучше финансовое положение. Текущие трудности уйдут, и нам нужно точно так же, как мы делали по детским садам, браться за программу школ. Речь идёт именно о строительстве новых школ и капитальном ремонте действующих школ. Потому что это следующая по значимости проблема после детских садов. Не могу возразить.
У вас какая сейчас очередь остаётся ещё по детским садам?
А.Воробьёв: К 2016 году, если всё штатно пройдёт, очереди не будет. Мы вот сейчас активно сдаём сады, которые построили в 2014 году. Их же мало построить и сдать, их же нужно запустить ещё, набрать персонал.
Д.Медведев: Конечно.
А.Воробьёв: Поэтому на сегодняшний день 15 тыс. у нас очередь.
Д.Медведев: Кстати, когда мы были в гостях, там ещё 50, я помню, было.
А.Воробьёв: Точно. 47 с копейками, да.
Д.Медведев: Около 50 тыс. Это огромная очередь даже для Московской области. В целом эта программа по строительству детских садов действительно получилась очень удачной, может быть, одной из самых удачных программ за последнее время. Потому что, куда бы я ни приезжал, у людей всегда есть свои проблемы, вопросы, это нормально, но все отмечают, что эта программа попала, что называется, в яблочко. И в любом месте, в любом регионе говорят: «Вот спасибо, что всё это сейчас изменилось…» Хоть стимул появился детей рожать и воспитывать, есть нормальные условия для этого.
Так что мы её доведём до конца. Пусть ни у кого это не вызывает никаких сомнений. Ну а работы у вас всегда будет много именно в силу того, чем вы занимаетесь.
Я ещё раз хочу вас поздравить с наступающим праздником. Предлагаю на память сфотографироваться, как это принято. Потом ещё и сувениры передадут от нас с коллегами.
Реплики: Спасибо.
Мировые цены на нефть демонстрируют положительную динамику на новостях из Ирана и Саудовской Аравии, свидетельствуют данные торгов.
По состоянию на 07.17 мск стоимость апрельского фьючерса на североморскую смесь нефти марки Brent росла на 0,02% — до $60,56 за баррель. Стоимость апрельских фьючерсов на нефть марки WTI увеличивалась на 0,47% — до $51,77 за баррель, сообщает РИА Новости.
В среду посол Тегерана в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) Реза Наджафи заявил, что никаких договорённостей по продолжительности любого соглашения по иранской ядерной программе достигнуто не было. Это могло привести к росту цен.
«Рынок определенно, кажется, подскочил на последних новостях из Ирана, после предыдущего спада на ядерной сделке и отмене санкций», — цитирует агентство сотрудника Again Capital в Нью-Йорке Джона Килдаффа.
Росту стоимости «чёрного золота»также способствовали заявления министра нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими, сделанные на встрече в Берлине. По его словам, спрос и предложение на нефть достигнут баланса в ближайшее время.
Список самых влиятельных арабских женщин по версии журнала CEO Middle East пятый год подряд возглавляет Её превосходительство шейха Любна Аль Кассими.
Прослужив в Федеральном правительстве ОАЭ более десяти лет, шейха Любна стала кумиром для арабских женщин в регионе. Являясь новатором в области прав женщин, она внесла существенный вклад в прогресс и развитие Арабских Эмиратов на мировом уровне.
Став Министром международного сотрудничества и развития в 2003 году после пяти лет на посту Министра внешней торговли, шейха Любна является знаковой фигурой на мировой политической арене, а также заслуженно сохраняет первую позицию в списке самых влиятельных женщин арабского мира.
Второе место в списке занимает Амаль Клуни, адвокат с ливанскими и британскими корнями, активистка и автор статей. Амаль принимает участие в решении громких дел, связанных с правами человека. Её клиентами являются такие значимые лица, как Джулиан Ассанж, основатель WikiLeaks, а также бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко.
Третье место в списке впервые досталось Лужейн Аль Хатлул, которая в декабре прошлого года была арестована за вождение автомобиля при пересечении границы ОАЭ с Саудовской Аравией, в связи с чем в стране с новой силой разгорелись споры по поводу запрета на женское вождение. Отбыв тюремный срок, Лужейн стала символом борьбы саудовских женщин за право управлять автомобилем.
В десятку самых влиятельных женщин прошедшего года также вошли многолетние фавориты списка: Любна Олаян, Мона Аль Мунаджед и Амина Рустамани, а также новички, среди которых летчик-истребитель Мирьям Аль Мансур из ОАЭ, марокканка Салва Идрисси Аханнуш, магнат розничной торговли, и исполнительный директор компании Al Wasl Properties Зейнаб Мохаммед.
26 представительниц слабого пола впервые попали в список влиятельных женщин, что является показателем того, что арабские женщины продолжают способствовать мировым процессам развития и прогресса в различных сферах. Стоит отметить, что представительницы ОАЭ фигурируют в этом списке 31 раз.
При составлении списка журнал CEO Middle East учитывает вклад арабских женщин на мировом уровне в различных сферах, включая деловую, научную и индустрию развлечений.
Марина Шабурова
Самым богатым мусульманином мира является саудовский принц аль-Валид ибн Талал ибн Абдель Азиз Аль Сауд, сокращенно принц аль-Валид. Согласно опубликованному сегодня, 2 марта новому рейтингу американского журнала Forbes, член саудовской королевской семьи 59-летний принц аль-Валид на сегодня владеет активами на 22,9 млрд долларов США. С такими показателями капиталов он занимает 34 место в мире среди миллиардеров.
По сравнению с 2014 годом Валид опустился на четыре позиции, пропустив вперед самого богатого в мире китайца Ма Юна (основатель интернет-аукционов в Азии Alibaba , владеет 22,7 млрд долларов) и наследницу итальянской компании Ferrero Марию Франсуа Фиссоло (23,4 млрд долларов).
Секрет принца аль-Валида в том, что у него была возможность вкладывать деньги, полученные от продажи нефти Саудовской Аравии в инвестиционные проекты и покупку акций – он внук основателя Саудовской Аравии короля Абдель Азиза ибн Сауда, а по матери внук Риада Аль-Сольха, первого премьер-министра Ливана. В отличии от остальных своих десятков братьев он не стал заниматься политической деятельностью, а создал большую международную корпорацию Холдинговая компания Королевства, через которую и делает инвестиции. Первоначальная сделка была осуществлена аль-Валидом в 1979 году, после окончания им колледжа Menlo. Он взял кредит на сумму $300 000 и стал посредником в делах с иностранными фирмами, желающими заняться коммерцией в Саудовской Аравии. В дальнейшем ему стали доверять крупные суммы.
На удачных капиталовложениях он и заработал миллиарды долларов. Журнал «Time magazine» в свое время дал ему прозвище — «аравийский Уоррен Баффетт». На сегодня самый богатый принц в мире владеет акциями сотен крупных компаний США, Европы и Ближнего Востока. Есть у аль-Валида доли в Twitter, Citigroup, крупнейших отельных корпорациях Four Seasons Hotels & Resorts, Mövenpick Hotels & Resorts и Fairmont Raffles Holding. Есть и личная гостиничная недвижимость Hotel George V в Париже и доли в отеле Savoy в Лондоне. Он сотрудничал с Биллом Гейтсом (кстати, второй год подряд признанный богатейшим человеком в мире), будучи одним из совладельцев Four Seasons Hotels, и в 2004 году оказывал поддержку Microsoft в экспансии в Саудовской Аравии. Он также сделал большие инвестиции в AOL, Apple Inc, Worldcom, Motorola, News Corporation Ltd и компании СМИ. В частности, в феврале он попытался запустить вещание нового арабского телеканала Al Arab. Однако канал проработал всего сутки, после чего власти Бахрейна, где была штаб-квартира Al Arab, заявили, что возникли проблемы с лицензией.
Ближний Восток всегда был достаточно «горячим» регионом мира. Отличающийся постоянными территориальными спорами, религиозными разногласиями, внедрениями американского политического и военных аппаратов в политический строй и суверенитет арабских государств, Ближний Восток продолжал, продолжает и будет продолжать наращивание вооружений, которое многие считают гонкой вооружений в регионе. И, собственно, не случайно.
В конце февраля «defenseworld.net» опубликовал новость, подтверждающую стабильность данного сектора экономики, на который не смог повлиять даже резкий обвал цен на нефть. Известно, что наибольшими военными контрактами отличились такие государства, как Кувейт, Объединённые Арабские Эмираты и Саудовская Аравия. Руководство этих нефтедобывающих гигантов живёт в «шоколаде» именно за счёт продажи колоссальных объёмов углеводородов, которых в недрах этих государств просто не счесть. Такие ресурсы необходимо чем-то оборонять.
Так, Саудовская Аравия, отличившаяся закупками наибольшего количества американской и европейской военной техники, включая более, чем 500 ед. ОБТ M1A2 «Abrams» и контракта на 72 многоцелевых истребителя EF-2000 «Eurofighter Typhoon» и перспективные ракеты воздушного боя MBDA «Meteor», не поскупилась и на более экзотические системы вооружения – баллистические ракеты средней дальности DF-3 и DF-21, которые закупила у КНР в период с 1987 по 2007.
Китайские БРСД DF-21 формируют наиболее современную компоненту РВСН Саудовской Аравии, это вторая страна Ближнего Востока, после Ирана, обладающая баллистическим ракетным оружием средней дальности
Внешнеполитически страна полностью подчинена США, поэтому данный контракт выполнялся также с американского согласия, о чем говорится в источниках ЦРУ.
Данное государство единственное на Ближнем Востоке, помимо Израиля, имеющее в авиапарке 5 самолётов ДРЛО E-3A, благодаря чему ВВС способны к ведению воздушного боя на наиболее современном уровне.
Причины «резвости» ближневосточного рынка вооружений
Самолёт ДРЛОиУ системы «АВАКС» Е-3А ВВС Саудовской Аравии, на вооружении находится 5 самолётов
Объединённым Арабским Эмиратам более приглянулись американские F-16C/D Block 60, а также глубоко усовершенствованные французские истребители «Mirage-2000-9», которые по уровню электронной начинки уже практически сравнялись с «Рафалем». В качестве основного танка был выбран французский «Леклерк» (388 танков), боевой машины пехоты – российская БМП-3 (415 машин), системы мобильной ПВО-ПРО – «Панцирь-С1» (50 комплексов).
Так что ВС ОАЭ одни из немногих, которые гармонично сочетают современнейшую российскую технику с западной. БМП-3 в какой-то мере можно считать лёгким танком, также большое внимание привлекает хорошая защищённость лобовой проекции корпуса, защищающей от 30-мм БП снарядов с дистанций менее 300 метров. Подвижность данной машины полностью отвечает характеристикам французского «Леклерка» и по скорости (70 км/ч) и по удельной мощности (26,7 л.с./т).
Благодаря использованию ПТРК 9К116 «Кастет», 100-мм нарезной пушки 2А70, и спаренной с ней 30-мм 2А72 БМП-3 может быть применена в прикрывающем 2-м эшелоне для танков «Леклерк», т.е. на подобии БМП-Т.
ВС Кувейта отличаются большим дисбалансом состава в сторону сухопутных вооружений. Около 370 танков: 218 М1А2, 150 М-84; 450 БМП: 254 MCW-80 «Desert Warrior», 120 БМП-3, 76 БМП-2, 320 БТР, около 30 РСЗО БМ-30 «Смерч», а также 118 ПУ ПТРК «TOW».
В это же время на вооружении ВВС находится всего 38 ед. современного вооружения: 32 многоцелевых истребителя F/A-18C/D «Hornet» и 6 ударных вертолётов AH-64D «Apache».
Территория государства всего 17,82 тыс. км2, граничит Кувейт с Саудовской Аравией, поэтому ВВС не нуждаются в большом количестве современной техники, полностью опираясь на мощные ВВС страны-соседа.
Если данные государства закупают такие объёмы военной техники в основном для защиты своих нефтегазовых ресурсов в случае возможных региональных военных конфликтов, то есть и такие страны, которые вооружаются с целью сохранения своего стратегического влияния в Средиземноморье и Средней Азии. К ним можно отнести Египет, Сирию и Иран.
Сирия и Иран больше придерживаются стратегического партнёрства с Российской Федерацией, а также опираются на собственные разработки, особенно это относится к Ирану. На геостратегической арене их главными противниками считаются такие государства как Израиль и, в определённой степени, Иордания и Турция.
Турция продолжает вести достаточно сложную игру. Ведя борьбу с террористической организацией «ИГИЛ», турецкое руководство продолжает проявлять неподдельный интерес к сирийским землям, что не может не вызывать доли обеспокоенности. При этом с «ИГИЛ» ведут противостояние правительственные войска Сирии, Ирака, Ирана, Иордании, а также курдские формирования этих государств. Это единственный вопрос, который немного объединяет государства Ближнего Востока.
Турция является здесь настоящим «дирижером», пытается достичь условного равновесия между ЕС, НАТО и Россией, но «дирижирует» она пока очень неумело, а поэтому за очень короткий срок были испорчен отношение со многими государствами Ближнего Востока. Так, премьер-министр Турции Тайип Эрдоган является ярым почитателем «Братьев мусульман», которые в течении последних лет успели превратиться из международной религиозно-политической ассоциации в очередную террористическую структуру, а в Сирии даже стать весомым крылом «Аль-Каеды».
«Братья мусульмане» «прославились» своей деятельностью и в Египте, поэтому с ним у Турции также натянутые отношения. Учитывая, что «ИГИЛ» является союзником и «ХАМАСу» и «Братьям-мусульманам», то Эрдоган, поддерживая последних, ведёт сложную двойную игру, с помощью которой хочет заработать авторитет борца с терроризмом, одновременно его же и подкармливая, подыскивая поводы мимолётных вторжений на чужие территории.
Так, совсем недавно, ВС Турции использовали противостояние с «ИГИЛ» исключительно в своих интересах: части СВ Турции зашли не территорию соседней Сирии в район города Кобани в 30 км от границы для эвакуации своего анклава – усыпальницы Сулеймана Шаха, который был дедом султана Османа I; согласно Анкарскому договору 1921 года этот анклав охранялся несколькими турецкими военными, но выгодно сложившаяся ситуация позволила вывезти его в Турцию.
Не очень хорошие отношении у Турции и с Арменией, которая в 1921 году лишилась г. Арарат, кстати, именно этот вопрос больше всего Турцию и напрягает. Вооруженные силы страны хоть и мощные, но не настолько, чтобы противостоять государству, входящему в состав ОДКБ, а в Армении огромное количество вполне обоснованных мнений о желании пересмотра границ с Турецкой Республикой.
Причины «резвости» ближневосточного рынка вооружений
СВ Турции выдвинулись на территорию Сирии для эвакуации своего этнического анклава – усыпальницы Сулеймана Шаха. В операции было задействовано 40 танков и не менее 60 бронетранспортёров и боевых машин пехоты, а также 700 турецких военных. Это один из примеров, как Турция умело использует двойную игру с радикальными исламскими политическими силами в свою пользу
Турция также всяческими методами пытается убрать факт геноцида армян в 1915 году, чем вызывает негодование армянской стороны. Т.е. Турция уже очень давно ведёт достаточно «грязную игру» на территории Ближнего Востока, что также серьёзно дестабилизирует обстановку. Это и вызывает цепную реакцию милитаризации региона.
Более-менее адекватную позицию на сегодня имеет Египет. Президент Египта, фельдмаршал Абдул Ас-Сиси выстроил внешнюю политику с вектором стратегического партнёрства с РФ, избавил страну от влияния «Братьев мусульман» и «ИГИЛ». Также Ас-Сиси весьма удачно сотрудничает и с западным лагерем.
Совсем недавно был подписан достаточно крупный контракт с компанией «Дассо» на поставку 24 многофункциональных истребителей «Рафаль», ранее, после визита Владимира Путина, появились данные о других оборонных контрактах, включающих даже более совершенные российские МиГ-35. Совсем недавно Египет успел обзавестись двумя дивизионами С-300ВМ «Антей-2500».
Многие уже успели объявить Ас-Сиси тираном, жаждущим авторитета по аналогии с Эрдоганом в Турции, но у него все приоритеты расставлены более, чем чётко. Фельдмаршал Ас-Сиси не разбивает ближневосточных исламистов на умеренную и радикальную категории, а объявил войну всем этим течениям, спонсируемым турками и американцами, и поэтому позицию Египта можно рассматривать, как, например, позицию Сирийской Арабской Республики, которая действует не в финансовых и политических интересах верхушки и ЦРУ, а в интересах арабского народа.
Ближний Восток, со стороны военно-политического анализа, — дело тонкое, и чтобы более-менее прояснить обстановку в этом регионе, необходимо взглянуть на него с абсолютно разных направлений – российского, турецкого, американского и израильского, и даже тогда не все секреты будут разгаданы.
Евгений Даманцев
Саудовская Аравия резко сменила курс и ценовую политику в отношении азиатских покупателей, пообещав существенное увеличение цены на нефть для азиатских рынков.
В своем письме к клиентам, нефтяная компания Саудовской Аравии заявила, что увеличивает цену на легкую нефть на 1,40 долларов США. Это произойдет после нескольких месяцев непрерывного снижения стоимости нефти. Кроме того, цена на нефть для США также вырастет на 1 доллар.
Это повышение стоимости намного серьезнее, чем предыдущие ценовые флюктуации саудовской нефти. Раньше Саудовская Аравия не поднимала или повышала цену на нефть больше чем на несколько центов.
После обрушения цен на нефть, внимание всех мировых рынков обращено на Саудовскую Аравию. Эта арабская страна является крупнейшим мировым экспортером нефти и крупнейшим мировым производителем-членом ОПЕК.
Напомним, что лишь Саудовская Аравия отказалась сокращать добычу нефти, несмотря на резкое падение цены на нее. Кроме того, в ноябре арабское королевство изрядно удивило мировых аналитиков, снизив цены на свою нефть на американском рынке. Эксперты полагают, что этот ход был предпринят, чтобы удержаться на американском рынке во время бума поставок нефти из США.
Арабские Эмираты занимают второе место на Ближнем Востоке по количеству проживающих в стране миллионеров, которое составляет около 72 100 человек.
Капиталы жителей ОАЭ растут вместе с экономикой страны, которая занимает второе место среди стран Ближнего Востока по количеству миллионеров и третье место – по скорости появления новых миллионеров.
Исходя из данных исследования рынков страны по состоянию на конец 2014 года, в ОАЭ проживает 72 100 лиц с высоким уровнем дохода, то есть каждый 125-й житель страны является миллионером из расчета количества населения в 9, 34 миллиона человек.
Единственной страной в регионе, которая опережает ОАЭ по количеству миллионеров, является Турция. Там их количество составляет около 100 200 человек.
Саудовская Аравия, в которой 50 000 граждан считаются миллионерами, занимает в этом списке четвертое место.
Исследования в регионе показали, что в 2014 году страной с самой быстро развивающейся экономикой для миллионеров выступил Катар, за ним следуют Иран и ОАЭ.
Марина Шабурова
В 2014 г. Российская Федерация поставила в КНР 33,1 млн т нефти, заняв третье место по объему поставок этого сырья в Китай. Таковы данные китайского таможенного ведомства.
Только за декабрь прошлого года поставки российской нефти в Поднебесную достигли 3,72 млн т. Это на 86% больше, чем в декабре 2013 г.
Отметим, что в 2014 г. лидером по поставкам нефти в Китай стала Саудовская Аравия, отправив на китайский рынок 49,7 млн т этого сырья.
Ранее сообщалось, что в 2014 г. зависимость Китая от импорта нефти достигла 60%, а от природного газа – 32,2%. В прошлом году объем потребления нефти в КНР составил 518 млн т. Это на 2,8% больше, чем в 2013 г. При этом страна импортировала за 2014 г. 308 млн т нефти.
Напомним, что в КНР увеличен налог на потребление нефтепродуктов. Так, сборы за бензин, сырую нефть, смазочные материалы повышены с 1,4 юаня до 1,52 юаня за один литр, а за дизельное топливо и авиационный керосин – с 1,1 юаня до 1,2 юаня за литр. Это увеличение налогов стало третьим за последние три месяца. Ранее повышенные ставки вводились 29 ноября и 13 декабря 2014 г. В Поднебесной налог на потребление топлива, вредного для окружающей среды, был введен в 1994 г.
В Дубае опубликованы результаты работы гостиничного сектора за 2014 г.: в отели города приняли 11,6 млн. гостей, а их доходы выросли на 12%.
По данным Департамента туризма и коммерческого маркетинга, количество гостей, остановившихся в отелях Дубая в 2014 г. увеличилось по сравнению с 2013 г. на 5,6% и составило 11 629 578 человек. При этом, несмотря на увеличение предложения, а значит и конкуренции на гостиничном рынке, доходы операторов гостиниц также росли, на 12% по сравнению с предыдущим годом.
Перечень ведущих «поставщиков» туристов для Дубая не изменился: на первом месте стоит соседняя Саудовская Аравия, за лидером следуют в порядке убывания Индия, Великобритания, США, Иран, Оман, Китай, Кувейт, Россия и Германия. Однако внутри десятки лидеров произошли изменения. Китай переместился с десятого места на седьмое. Число китайских туристов выросло за год с 275 675 до 344 329, или на 24,9%. Численность гостей из Индии и Великобритании также увеличилась на 12,2% и 11,3% соответственно. Отмена требования о предварительном получении виз для граждан 13 европейских стран в дополнение 15 странам, граждане которых давно пользуются правом получения визы по прибытию, также способствовала росту численности туристов из стран Восточной Европы.
Гости Дубая предпочитают оставаться в нем все дольше – при 5,6% роста численности гостей отелей суммарное количество проведенных ими в отелях ночей выросло на 7,4% до 44,66 млн, т.о. средняя продолжительность пребывания выросла с 3,78 до 3,84 дня. Доходы от сдачи номеров выросли на 12%, а от ресторанов и кафе – на 6,1%.
Пакистано-китайский вклад в афганское национальное примирение
Наталья Замараева
В феврале 2015 г. министр иностранных дел Китая Ван И предложил выступил посредничество Пекина в мирных переговорах между официальными властями Кабула и Движением Талибан: «Мы будем поддерживать правительство Афганистана в вопросе примирения с различными политическими группировками, в том числе талибами… Китай готов играть конструктивную роль и оказать необходимое содействие в любое время, если это требуется различными сторонами в Афганистане».
На протяжении всех лет антитеррористической кампании международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистане, Китай пристально следил за ситуацией на северо-западе региона. В сентябре 2001 г. после падения режима талибов в Кабуле Пекин оказал помощь Афганистану в размере 250 млн долларов. В те дни финансовая поддержка носила ограниченный характер, и в основном сводилась к подготовке специалистов по борьбе с наркотиками.
Завершение боевой миссии МССБ в конце 2014 г. не принесло ожидаемого мира на землю Афганистана. Стабилизационные усилия, предпринимавшиеся как внутренними, так и внешними акторами, передача ответственности за обеспечение безопасности афганским вооруженным силам не имели желаемого успеха. В таких условиях не исключалась вероятность попыток группировок Движения Талибан свергнуть правительство и вновь захватить Кабул, как и в 1996 г. В свою очередь это создавало опасность дальнейшего роста трансграничного экстремизма, распространения наркоугрозы в регионе.
Успешное завершение избирательного процесса, формирование правительства национального единства, первая в истории страны мирная передача власти от одного избранного главы государства следующему, и приход к власти президента Ашрафа Гани в сентябре 2014 г. также не приблизили нормализацию обстановки в стране. Одним из вызовов, унаследованных новой администрацией Афганистана, оставалась реализация Программы национального примирения, переговоры с основной антиконституционной силой – Движением Талибан. Его представители, начиная с ввода в Афганистан коалиционных войск стран НАТО в сентябре 2001 г. в рамках международной антитеррористической кампании, отказывались от прямых контактов, как с администрациями Кабула, так и Вашингтона.
Кабул занимает важное место в системе внешнеполитических приоритетов стран региона – России, Индии, Китая, Пакистана, традиционно являясь важным элементом их стратегии по обеспечению национальной безопасности. В 2015 г. в результате вывода военных сил НАТО из Афганистана, каждая из стран активизировала усилия по новому мироустройству в Западной Азии.
Давнее противостояние Исламабада и Нью-Дели ставило цели, во-первых, не допустить наращивания экспансии той или иной стороны в Афганистане и, во-вторых, обеспечить присутствие своего влияния в политическом истеблишменте страны.
Начиная ориентировочно с 2013 г. Пекин заметно активизировался на кабульском направлении. Северо-западный вектор внешней политики Пекина ставил целью политическое урегулирование, обеспечение прочных сил в афганском истеблишменте, стабильное социально-экономическое развитие страны и, соответственно, гарантированное неповторение внутриафганской войны по примеру 1990-х годах ХХ в.
Пекин провел трудоемкую работу, прежде чем заявить о своем официальном подключении к процессу национального примирения в Афганистане. Он получил определенные гарантии поддержки от каждой из сторон конфликта, как в самом Афганистане, так и в регионе, в частности от Исламабада. Известно, что Пакистан, в особенности его военный истеблишмент, на протяжении многих лет поддерживал контакты с афганскими талибами, и, как утверждают многие аналитики, ключи от переговоров находятся в руках пакистанских генералов. По информации местных СМИ, повелитель правоверных, эмир Исламского эмирата Афганистан мулла Омар (1996–2001 гг.) последние годы находился на территории Пакистана.
Шаги по стимулированию межафганского диалога предпринимал и Исламабад. Но в пакистано-афганских отношениях в силу разных причин отсутствовало доверие. За последние тринадцать лет Кабул неоднократно обвинял его в поддержке афганских талибов, в укрытии их лидеров на своей территории.
Что же касается Пекина, то миротворческую миссию на территории своего северо-западного соседа он связывал с обеспечением национальной безопасности и, в особенности, на таких направлениях, как:
- дальнейшее укрепление торгово-экономических связей, поиск новых товарных углеводородных энергетических треков и, как следствие, – выход на рынки центрально-азиатских государств (западное направление), к водам Ормузского пролива и Индийского океана (юго-западное направление) через пакистанский порт Гвадар. Это связано со стратегией Китая экономического подъема своих внутренних, менее развитых западных регионов, таких, как Синьцзян;
- борьба с исламистским экстремизмом и терроризмом в регионе, локализация сепаратистских тенденций в Синьцзян-Уйгурском автономном округе;
- укрепление отношений с ближайшими партнерами для дальнейшего роста экономического потенциала и доминирования в Азиатском регионе.
Пекин комплексно и заблаговременно подошел к вопросу посредничества в национальном урегулировании в Афганистане, разработав ряд долгосрочных экономических и политических программ.
На протяжении последних лет Китай вкладывал миллиарды долларов в экономику Афганистана, направил прямые инвестиции в инфраструктуру, добычу полезных ископаемых и энергетические ресурсы страны. Афганистан, со своей стороны, осознавал, что долгосрочная устойчивость его экономики может быть обеспечена только за счет расширенной интеграции в регионе. Свой первый зарубежный визит президент Афганистана Ашраф Гани Ачакзай совершил в Китай в октябре 2014 г.
Но матрицей политического и экономического сотрудничества для Пекина в регионе Западной Азии стали не столько двусторонние связи, а комплексное региональное сотрудничество. Китайско-афгано-пакистанский трехсторонний стратегический диалог, Дипломатический форум с Исламабадом и Кабулом ставили целью развитие взаимного экономического сотрудничества. Пекин и Исламабад вновь в 2015 г. подтвердили поддержку «возглавляемому афганцами процессу примирения».
В 2015 г. Афганистан, Китай, Пакистан в рамках Трехстороннего стратегического диалога поддержали финансирование Пекином гидроэнергетического проекта в провинции Кунар мощностью 1500 МВт на востоке Афганистана. Ввод в эксплуатацию плотины предполагает также поставки электроэнергии в Пакистан, который на протяжении последних лет переживает острый энергетический кризис. Согласовано, что команда менеджеров двух стран будет управлять объектом совместно.
В дальнейшем Китай планирует финансировать строительство автомагистрали, соединяющей северо-западный пакистанский город Пешавар и Кабул; железнодорожный трек от пакистанского города Кветта (столица провинции Белуджистан) на север до афганского Кандагара на юге Афганистана.
Одним из региональных вызовов для стран «треугольника» остается исламистский экстремизм. Китай и Пакистан высказывали опасения, что вывод из Афганистана такой сдерживающей силы, как коалиционные войска США/НАТО, резко активизирует боевиков в Афганистане.
Китай опасается, что исламистская волна докатится до Синдзяна, где местные этнические уйгуры неоднократно требовали выхода из состава Китайской Народной Республики.
Параллельно с развитием дипломатических и экономических инициатив Пекин работал над обеспечением регионального консенсуса по афганскому примирению. Он внимательно следил в прежние годы за попытками США и других стран НАТО организовать прямые переговоры представителей: между экс-президентом Афганистана Х. Карзаем и лидерами Движения Талибан. С назначения в июле 2014 г., специального представителя КНР по Афганистану Сан Юйси, Пекин значительно продвинулся в этом вопросе.
Китайские дипломаты провели ряд встреч с эмиссарами афганских талибов в Персидском заливе и на территории Пакистана. Рассматривая страны Персидского залива как основной источник финансирования отдельных группировок афганских боевиков, в 2014 г. Пекин обратился к Саудовской Аравии и другим странам Персидского залива с целью обеспечить их поддержку при налаживании контактов и организации встреч.
Согласно сообщениям афганских и пакистанских СМИ, делегация талибов посетила Китай в конце 2014 г. и провела переговоры. Однако в январе 2015 г. повстанцы заявили, что берут паузу с тем, чтобы осознать, стоит ли принимать посредническую роль Китая, в какой степени и на каких условиях. В заявлении талибов сказано, что они «уважают усилия всех заинтересованных сторон в этой связи, однако еще не приняли решения о новом курсе действий».
Три особенности отличают почерк Пекина при организации потенциальных переговоров. Во-первых, китайцы охватили всех основных игроков, вовлеченных в конфликт как внутри Афганистана, так и в регионе. Во-вторых, они проявили максимум нейтралитета ко всем участникам, чем и заслужили авторитет даже среди афганских боевиков. В-третьих, Пекин не является стороной конфликта.
В этих условиях Китай последовательно подталкивает все региональные и внутриафганские стороны принять его роль в процессе национального примирения в Афганистане.
Египетская компания Carbon Holdings планирует построить завод по выпуску полипропилена (ПП) рядом с будущим нефтехимическим комплексом в Тахрире (Tahrir, Египет), сообщила пресс-служба инжиниринговой компании CB&I, которая выиграла контракт на проектирование данного предприятия и обеспечение его технологическим процессом.
Мощность нового предприятия по производству ПП должна составить 350 тыс. тонн в год.
Генеральный директор Carbon Holdings Бэзил Эль-Баз (Basil El-Baz) сказал: "Новый завод ПП, который будет построен в Айн-Сохна (Ain Sokhna, Египет), станет первым сопутствующим заводом краеугольного нефтехимического проекта компании в Тахрире."
Между тем, компании не раскрывает ни объем инвестиций в данный проект ни сроков его реализации и запуска.
Как сообщала компания Маркет Репорт, в январе 2013 года Египет снял антидемпинговую пошлину на импорт ПП из Саудовской Аравии после проведения предварительного расследования. Пошлины были наложены на нескольких Саудовских производителей нефтехимической продукции, таких как Saudi Basic Industries Corp (Sabic), Rabigh Refining and Petrochemical и National Industrialization.
Carbon Holdings является промышленным разработчиком и оператором нефтехимических проектов в Египте.
Маргарита Волкова
Недавно в Министерстве иностранных дел Афганистана произошёл ряд кадровых изменений – в частности, было приняло решение об отправлении в отставку около 40 дипломатов, 11 из которых до недавнего времени занимали должности послов.
Согласно анонимным сведениям из правительственных кругов, данная инициатива была претворена в жизнь вскоре после того, как её обсудили президент Ашраф Гани и Салахуддин Раббани, в начале года возглавивший внешнеполитическое ведомство страны.
В числе смещённых послов оказался Азизулла Карзай, дядя предыдущего афганского президента Хамида Карзая, представлявший интересы своей страны в России с августа 2010 года. В качестве основания для смены посла официальные источники из президентской администрации, как и во многих остальных случаях, назвали преклонный возраст дипломата.
Также в отставку были отправлены послы Афганистана в ОАЭ, Саудовской Аравии, Канаде, Великобритании, Франции, Италии, Швейцарии, Чехии, Индонезии и ЮНЕСКО, сообщает информационное агентство «Пажвок».
Курс канадского доллара в понедельник снизился в преддверии заявления Банка Канады о возможном изменении ключевой ставки. Луни подешевел на 0,43 американских цента до 79,55 цента.
Заявление будет сделано в среду. Эксперты предполагали, что за неожиданным сокращением ключевой ставки последует уменьшение еще на 0,25 пункта на этой неделе. Тем не менее, на минувшей неделе управляющий Центробанка Стивен Полоз заявил, что снижение было способом выиграть время для оценки ситуации, связанной с влиянием удешевления нефти на канадскую экономику.
Таким образом, предполагается, что ключевая ставка останется прежней. С ноября нефть подешевела на 40% в связи с тем, что члены ОПЕК отказались снизить добычу, несмотря на значительный перевес предложения над спросом.
Февральские данные о рабочих местах в Канаде будут опубликованы не ранее 13 марта.
Ближний и Средний Восток всегда был важнейшим приоритетом в мировой стратегии США. Для Вашингтона этот регион не только является территорией, богатой нефтяными и газовыми ресурсами, но и местом, где сосредоточены экстремистские силы – главное оружие Соединённых Штатов. Ближний и Средний Восток по-прежнему является базовой точкой в глобальной стратегии США, и опирается она главным образом на своих стран-союзников региона, которые попали под волну политических волнений. Но, несмотря ни на что, укрепление американских позиций на Ближнем Востоке является одним из основных элементов глобальной стратегии США.
Неарабские приоритеты США
Турция рассматривается американским руководством в качестве ключевого геополитического центра Евразии, способного внести необходимый вклад в достижение Соединенными Штатами своих целей в регионе. Внутриполитические и геостратегические особенности Турции позволяют видеть в ней «мост» между Западом и исламским миром. Очевидно, что Турция по замыслам Вашингтона призвана играть в реализации этого сотрудничества роль «важного элемента сближения Запада и исламского мира». Это соответствует основополагающему принципу внешней политики администрации Барака Обамы – «расширение глобального сотрудничества». Однако между США и Турцией сохраняются противоречия по некоторым региональным проблемам Ближнего Востока. Так, по Ирану между Соединенными Штатами и Турецкой Республикой существуют глубокие разногласия. По мнению США, Турция недооценивает озабоченность Запада относительно иранской ядерной программы (ИЯП). Кроме того, Турция не поддерживает введение санкций против Исламской республики. Более того, Анкара, продолжая действовать в своих интересах, заключила с Ираном ряд соглашений в энергетической сфере, продемонстрировав, таким образом, свою самостоятельность и стремление повысить авторитет среди мусульманских стран. США беспокоит и то, что Турция активно развивает партнерство с Россией, прежде всего в энергетической сфере, и может стать альтернативным вариантом «Южному потоку».
Иран стал одним из главных приоритетов внешней политики администрации Барака Обамы. Так же, как и бывший президент Джордж Буш, Барак Обама готов при необходимости использовать с целью помешать Тегерану приобрести ядерное оружие любые меры, включая и военные, но в то же время демократы выразили свою готовность к прямому диалогу с Тегераном. После избрания летом 2013 года президентом ИРИ Хасана Роухани, известного своими либеральными и прозападными взглядами в отличие от его предшественника Махмуда Ахмадинежада, Вашингтон пошел по своей инициативе на прямой диалог с ним, прежде всего по вопросу вопроса ИЯП. Ставка была сделана персонально на Хасана Роухани и его команду, так как в Белом Доме прекрасно понимали, что иранские консерваторы и «силовики», прежде всего командование КСИР, не пойдут на уступки по принципиальным вопросам ИЯП.
Это было крупнейшей ошибкой Вашингтона, который с самого начала не стал скрывать своих намерений через переговоры добиться таких результатов, которые бы означали де-факто капитуляцию Тегерана в обмен на отмену торгово-экономических и финансовых санкций. Иранцы же смогли просчитать, что американцев совершенно не волнует ни ИЯП, ни режим нераспространения, ни стабильность в регионе, а стремление добиться трансформации иранского общества, а затем и смены нынешнего правящего режима в ИРИ на прозападный. Это обеспечило бы вхождение Ирана в орбиту американского влияния и получение доступа американских компаний к богатейшим нефтегазовым ресурсам страны. В случае пробуксовки с переговорами по ИЯП в качестве запасного варианта США готовят организацию «цветной революции» с опорой на мощную «пятую колонну», на либерально-прозападные круги и оппозицию в этнических меньшинствах (азербайджанцы, курды, белуджи и т.д.). Кроме того, Вашингтон не знает, как добиться нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией и странами Совета сотрудничества государств Персидского залива (ССГПЗ) в целом, без которой ситуация в Персидском заливе останется взрывоопасно напряженной.
Ближний Восток. Что касается позиции по ближневосточному конфликту, что также является приоритетным направлением американской политики США, то администрация Барака Обамы признает полное право Израиля на обеспечение собственной безопасности, но с учетом «легитимных политических и экономических надежд палестинского народа». Вашингтон относится с «глубоким сочувствием» к желанию Израиля обезопасить себя от ракет ХАМАС, и постоянно призывает эту группировку отказаться от насилия и признать официально Израиль. По мнению нынешней американской администрации, решением этой проблемы может стать заключение длительного мирного соглашения, которое позволит Израилю обеспечить свою безопасность и установить добрососедские отношения с приграничными странами, а палестинцам даст независимость, экономический прогресс и безопасность в их собственном государстве. Существенную роль здесь Белый Дом отводит посредничеству Египта и Иордании. Но дела с урегулированием идут ни шатко, ни валко, пока Обама не может или не хочет оказать необходимое воздействие на премьер-министра Биньямине Натаньяху, который продолжает жесткую линию по отношению к палестинцам, включая их умеренную часть во главе с Махмудом Аббасом.
«Цветные революции»
Как это ни горько признавать Вашингтону, но его участие в «цветных революциях» в арабском мире закончилось провалом ближневосточной стратегии Обамы. В течение 2011-2014 г.г. в рамках реализации своей концепции региона большого Ближнего Востока и Северной Африки (РБВСА), цель которой была демократизация по западному варианту арабских стран, США фактически упустили контроль над ситуацией, чересчур близко сблизившись с исламистами, в том числе радикальными. В Вашингтоне почему-то не поняли, что свободные выборы в арабских странах приведут к власти именно эти силы, а вовсе не прозападных либералов. А надежды на их «вестернизацию» обернулись иллюзией с весьма печальным результатом.
Первой жертвой противоречивой по своей сути политики Вашингтона стала самая крупная страна арабского мира – Египет, который всегда был стратегическим союзником Белого Дома по многим региональным вопросам, включая ближневосточное урегулирование. В результате, власть там захватили не прозападные силы светского типа, которые начали протестные выступления против Хосни Мубарака, а радикально-исламисткая ассоциация «Братья-мусульмане», причем с опорой на мощную финансовую помощь еще более радикального ваххабитского Катара, откуда многими процессами управлял идеологический наставник «Братьев-мусульман» в международном масштабе шейх Юсеф аль-Кардави. Лишь вмешательство военной верхушки во главе с генералом Абдель Фаттахом ас-Сиси, совершившей государственный переворот, смогло вытащить Египет из процесса погружения в исламистскую вакханалию и экономический хаос. Причем сделано это было с помощью Саудовской Аравии, которая была взбешена наглостью Катара. Однако и сейчас США находятся в ступоре, не зная, что делать с Египтом дальше. Чтобы избавить эту страну от нынешних проблем, нужно слишком много финансовых средств. Но что бы уже ни произошло, это уже мало поможет репутации американцам, поскольку на территории Ближнего и Среднего Востока сейчас царят сильные антиамериканские настроения. Позиции США на Ближнем и Среднем Востоке до «цветных революций» были весьма твердыми и устойчивыми. Но им показалось этого мало, они захотели вообще переформатировать (путем организации «цветных революций») этот регион по-своему и нажили себе, фактически на ровном месте, много врагов.
После политических волнений в Тунисе и Египте, закончившихся «цветными революциями», нестабильная обстановка воцарилась в целом ряде стран Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, в том числе Бахрейне, Йемене, Ливии и Сирии. Однако президент США Барак Обама в конце февраля 2011 года заявил, что «все страны разные», каждое из государств отличается своими особенностями и обладает собственными традициями. Тем самым он фактически оправдал вторжение саудовских войск на Бахрейн, а затем и прямое участие США в свержении режима Муаммара Каддафи. И что мы имеем в результате? Ливия и Судан раздираемы межплеменными войнами, Египет бьётся с «Братьями-мусульманами», Ливан остался без правительства, Хизбалла сражается с «Аль-Каидой», Сирия бьётся с международными террористами, финансируемыми Саудовской Аравией. Ирак находится в состоянии гражданской войны, а Иран окружен санкциями и ведет переговоры по своей ядерной программе. Контролируемый хаос, теорию которого разработали стратеги в Вашингтона, сменился на никем не управляемый хаос.
Однако ярче всего двойные стандарты ближневосточной политики США проявились в Ливии и Сирии, где Вашингтон искусственно организовал сначала гражданские конфликты, а затем и исламистские вооруженные выступления против законных властей Триполи и Дамаска, которые, кстати, вели себя достаточно лояльно по отношению к Западу. Идя на поводу Саудовской Аравии и Катара, американцы наспех сколотили противоестественные коалиции из стран ЕС и ССАГПЗ, то есть соединив «просвещенную» Европу со средневековыми консервативными монархиями Аравии. После долгих месяцев войны, использовав авиацию под прикрытием резолюций СБ ООН, Вашингтон, Эр-Рияд и Доха смогли сбросить режим Муаммара Каддафи. Тогда они одержали победу, которая скоро стала пирровой, так как уже через несколько месяцев страна стала разваливаться на куски, где правили местные бандитские группы, а сейчас на первые роли выходит ИГИЛ.
Только в Сирии номер не прошел. Ужаснувшись ливийского сценария, сирийский народ сплотился вокруг Башара Асада и дал отпор альянсу НАТО с ваххабитами Аравии. Да и Россия и Иран, осознав коварство Запада, пришли на помощь Дамаску.
Приоритетом США остается Саудовская Аравия и ее сателлиты
После политического переворота в Египте администрация Барака Обамы заняла более осмотрительную позицию в связи с возможным повторением сюжета в Бахрейне. Несмотря на то, что Бахрейн − это всего лишь небольшое островное государство в Персидском заливе, эта страна входит в круг важных военных, стратегических и геополитических интересов США. В Бахрейне дислоцирован пятый флот ВМС США, эта страна является стратегической базой Соединенных Штатов. Бахрейн также рассматривается Штатами в качестве важной опоры по сдерживанию распространения влияния Ирана. В Белом Доме исходят из того, что Бахрейн является важным стратегическим ресурсом США в Персидском заливе, а также местом, где Соединенные Штаты «не смогут принять смену правительства». Именно здесь проявился двойственный подход Вашингтона к уважению прав человека, когда суннитское правящее меньшинство при опоре на саудовскую военную силу расправилось с шиитским большинством населения, которое требовало лишь одного – прекращения его дискриминации по религиозному признаку.
Еще большее значение для США имеет политика в отношении Саудовской Аравии – главного союзника в регионе и наиболее важной страны для американцев в военно-политическом и экономическом плане. Именно ей отводится роль американского «жандарма» в Персидском заливе, ключевого противовеса усилению влияния Ирана. Обладая крупнейшими запасами нефти, КСА имеет особое место в энергетической стратегии США, обеспечивая энергетическую безопасность западных союзников Америки. Кроме того, королевство является самым крупным покупателем американского оружия – на десятки миллиардов долларов, обеспечивая заказами американский ВПК. И какими бы ни были расхождения между Вашингтоном и Эр-Риядом, их союз в ближайшее время останется непоколебимым. В этом плане у КСА нет конкурентов в регионе. Не случайно во время болезни короля Абдаллы американцы ежедневно мониторили состояние его здоровья, чтобы после смерти монарха обеспечить плавный переход власти к преемнику без потрясений и неожиданностей. Именно поэтому в Тегеране должны понимать – даже вернувшись в орбиту американского влияния, Иран еще долго не сможет занять место королевства. Оно – «священная корова» для ближневосточной стратегии Америки.
Именно из-за этого Вашингтон так упорно борется с хусистскими повстанцами-шиитами в Йемене – южном подбрюшье КСА. Они ориентируются на Иран и, как уверены в Эр-Рияде, представляют угрозу безопасности королевству, которое видит в шиитах главный источник опасности самому своему существованию. Отсюда и готовность США закрывать глаза на самые жесткие подавления саудовскими силами безопасности выступлений шиитского населения Восточной провинции Саудовской Аравии, где добывается почти вся ее нефть. Можно быть уверенным – если дело дойдет до возможности раскола КСА и выхода из ее состава шиитских районов, американские войска появятся в королевстве почти сразу. Тем более что они уже размещены на базах в Кувейте, Катаре и на Бахрейне. Так что Саудовская Аравия – это самое слабое место США на Ближнем Востоке. Любые проблемы там означают головную боль для Вашингтона.
Стратегия Вашингтона породила ИГИЛ
И, наконец, еще одна проблема в регионе, на решение которой Вашингтон бросил свои лучшие стратегические умы, – борьба с радикальным исламизмом в лице ИГИЛ. В свое время, заигрывая с исламистами, которые боролись против Башара Асада, США способствовали становлению и укреплению этой организации. Подобные вещи – норма для американской стратегии на Ближнем и Среднем Востоке. Она была применена для борьбы с СССР в Афганистане, что закончилось созданием «Аль-Каиды», которая вышла из-под контроля «создателя» и нанесла мощный удар по США в целом ряде мест, и в первую очередь в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 года. Тайные контакты американцев с «Братьями-мусульманами» в Египте закончились исламистской революцией в этой стране. Затем настала очередь Йемена. Ну, а теперь мы наблюдаем расширение зоны влияния Исламского халифата, созданного ИГИЛ всего несколько месяцев назад на территории Ирака и Сирии. Более того, открыт и «второй фронт» ИГИЛ – в Ливии, что уже непосредственно вблизи Европы. И если так пойдет дальше, то нельзя исключать создания исламистского государства от Тигра до Нила с продолжением в Магриб. И все это – результат ошибочной стратегии Вашингтона.
******
Увлекшись конфронтацией с Россией под предлогом событий на Украине, США элементарно потеряли контроль над развитием ситуации на Ближнем Востоке. И теперь не знают, что делать дальше. Скорее всего, им придется все-таки вернуться в регион Ближнего Востока и Северной Африки, забыв про Украину. Иначе Америка лишится главного – контроля над основными нефтегазовыми богатствами мира (а действовать одновременно на двух направлениях США уже не смогут, нет ни сил, ни средств, ни потенциала). Пока же Вашингтон на перепутье. Тем более что нет гарантий, что процесс распространения ИГИЛ это остановит. Есть основания полагать, что линия невозврата пройдена. Но если США смогут укрыться за океаном, то Европе бежать некуда. Отсюда напрашивается вывод: американская стратегия «демократизации» РБВСА не просто провалилась, но и может закончиться глобальными катаклизмами, которые могут привести к новым потрясениям по всему миру.
Турция на распутье, или «Эрдоган-Компромиссный»
Валерий Куликов
В последнее время в региональной, да и, пожалуй, в глобальной политике Турция стала притягивать к себе все большее внимание.
И дело здесь не в возрастающей экономической или военно-политической роли этого государства, являющегося членом НАТО. Просто Эрдоган, как и вся Турция, устал от ожидания решения «Великой Европы» – кто же такая Турция: европейское или находящееся на задворках мира государство? И в этих условиях Эрдоган решил ввязаться в борьбу с Европой за свой «европейский имидж» (ведь, все таки 3% турецкой земли – это часть Европы!) и возродить авторитет прежнего османского государства, а себе получить титул если уж не «Великолепного» (по аналогии с десятым султаном Османской империи – Сулейманом I Великолепным), то хотя бы «Компромиссного».
Вот почему именно Эрдоган взял на себя инициативу показать Европе (смотри ЕС), что без Турции она никуда не денется в вопросе энергетической безопасности. Тем более, что удачно складывающиеся события вокруг запрета со стороны ЕС на строительство «Южного потока» способствовали этому, и заключение «энергетического разворота» с Россией – основным поставщиком газа для ЕС в условиях полного коллапса ситуации на Украине (по вине все того же Запада) – создало благоприятные условия для такой турецкой экспансии.
Да, сближение с Россией на фоне требуемых Вашингтоном ограничительных санкций в отношении растущего в последний период регионального и мирового авторитета Москвы, не самым лучшим образом было встречено в Брюсселе. А мы все знаем, что Брюссель – это лишь внешняя ширма, а настоящий «верховный европейский лидер» – это Вашингтон (хотя мы также знаем хорошо географию и понимаем, что Вашингтон не является «штатом» Европы, а посему и интересы политико-экономические у него совсем не совпадают с ЕС).
Поэтому приходится Эрдогану лавировать, как на скоростном лыжном спуске. Ведь скорость имеет сегодня большое значение, так как промедлишь и твое место займет какая-нибудь другая ищущая «поблажки» ЕС/США страна: может быть это будет Болгария, Румыния, а может быть и сама «Великая Украина», продавшая за печенюшки Нуланд и Маккейна собственные национальные гордость и интересы.
Вот и пришлось Анкаре вновь встать «на тропу войны» во имя интересов Турции (а, главное, Вашингтона). Ведь такое решение было озвучено еще в январе с.г. премьер-министром Турции Ахметом Давутоглу, заявившем, что «…Турция не желает победы в Сирии ни ИГИЛ, ни президента Асада, и если международное сообщество не собирается отправлять в Сирию наземные войска, единственной альтернативой будет подготовка и оснащение умеренных оппозиционных сил в Турции». Эта же идея была подтверждена в конце января с.г. и турецким президентом Р.Т. Эрдоганом, подчеркнувшим, что целью политики Анкары в отношении Дамаска является смещение президента Сирии Башара Асада и его правительства.
Итак, в результате активного напора США/ЕС, а также пытающегося сидеть одновременно на «нескольких стульях» Эрдогана, между Анкарой и Вашингтоном на днях было подписано соглашение о старте в марте 2015 года в Турции трехлетней программы военной подготовки сирийских оппозиционных сил. В ее рамках 400 американских военных будут обучать в год 15 тысяч представителей оппозиционных Дамаску сирийских группировок в Турции, Саудовской Аравии и Катаре. Турецкий этап пройдет на тренировочной базе жандармерии в Кыршехире, где планируется подготавливать ежегодно две тысячи оппозиционеров, которых отберет совместная комиссия, состоящая из турецких и американских военных специалистов. Для этого в Турцию из США уже в ближайшие дни прибудут 30 инструкторов, которые в первую очередь начнут работать с туркменами, прибывшими из Сирии, где они проживают.
В целом же обучение «сирийских оппозиционеров» будут проводить в группах по 200-300 человек, каждой группе на подготовку отведено по три месяца. Армия США предоставит оппозиционным силам Сирии оружие и экипировку.
При этом, по сообщениям турецких представителей, в тексте соглашения между Турцией и США о военной подготовке сирийских оппозиционных сил нет четкого ответа на вопрос о том, против кого будут воевать обученные оппозиционеры. Предполагается, что их деятельность будет направлена против режима Башара Асада и «Исламского государства Ирака и Леванта», которое, как считают в Вашингтоне, не удастся победить без отстранения от власти нынешнего сирийского президента.
Как заявил на днях представитель Пентагона адмирал Джон Кирби, «…американской стороной для участия в указанной программе подготовки уже отобрано 1,2 тыс. человек из числа сирийских оппозиционеров, которые могут быть использованы на территории Сирии и в качестве корректировщиков ударов ВВС международной коалиции по позициям ИГИЛ в Сирии». Он сообщил, что в ближайшее время около 1 тыс. американских военных инструкторов будут размещены в Турции, Саудовской Аравии и Катаре, около 100 из них уже прибыли в регион. Подготовку сирийцев планируется начать в середине марта 2015 года.
Как отметила 22 февраля с.г. оманская газета «Аль-Ватан», хотя в совместном американо-турецком заявлении говорится, что подготовленные американцами боевики будут воевать против ИГИЛ, на самом деле они будут сражаться против сирийского народа, т.к. ИГИЛ – это созданный США миф и известно, что американская авиация снабжает его боевиков продовольствием и оружием. Газета также отметила, что бывший американский посол в Дамаске Роберт Форд считает, что данная договоренность ничего не стоит, призывая администрацию США к более жесткой политике против Сирии.
Подготовка и вооружение террористических группировок, которые американская администрация и некоторые страны региона называют «умеренными», является нарушением международного права и повторением предыдущих стратегически ошибок, способствовавших появлению ИГИЛ и «Джебхат Ан-Нусра».
Однако нельзя игнорировать и тот факт, что, пойдя на сговор с Вашингтоном, Турция всерьез обеспокоена складывающейся обстановкой внутри страны и вокруг нее. Естественно, в первую очередь речь идет о катастрофических просчетах Анкары, принявшей участие в «арабской весне» в качестве одного из дестабилизирующих региональных элементов. Сейчас это чревато угрожающей перспективой создания на границах Турции еще одного курдского анклава и перенос борьбы курдов на ее территорию, что может привести просто к развалу страны. На границе с Турцией и в приграничных районах появилась армия радикальных исламистов, которые ранее были отделены от турецкой территории иракским Курдистаном и Сирией. Сегодня война ведется вплотную к Турции, а радикальные джихадисты даже теоретически не могут быть союзниками турецких исламистов. Просчеты налицо, и вполне вероятно, что творец этой политики — министр иностранных дел Давутоглу в итоге ответит за неё.
Однако укрепление сотрудничества с армией США имеет свои границы по объективным причинам. Как передаёт газета «Милитари таймс», в вооружённых силах США возник моральный кризис. Одной из главных проблем для американской армии, как указала газета, является «наследие войн в Ираке и Афганистане». Лишь 30 процентов респондентов верят, что операции в Ираке завершились для США успешно, а 70 процентов выступают против возвращения американских войск в эту страну или в другую региона Ближнего Востока.
Вот почему сегодня для Анкары речь идет о том, чтобы выбраться из тупика, в который турки загнали себя сами. И в этих условиях попытки найти зацепки в Китае и России выглядят совершенно логичными.
Отсюда понятно, почему Анкара совместно с Китаем пошла на создание «противоракетного щита, независимого от НАТО», который бы смог ей обеспечить защиту со стороны КНР, что подтвердил министр обороны Турции Исмет Илмаз (Ismet Yilmaz).
Думается, что это не последние броски Анкары то вправо, то влево в надежде найти для себя региональное убежище. Однако вряд ли такая «компромиссная» политика Эрдогана добавит ему авторитета на международной арене. Главное в подобных «играх» – это все же сохранить собственное лицо, которым бы гордились потомки, как они гордятся Сулейманом I Великолепным. А вот на подготовке боевиков против Сирии, как и против любого другого независимого государства, даже при поддержке Вашингтона, вряд ли можно заработать для себя «исторические заслуги»!
В 2014 г. экспорт MDF-плит из китайской провинции Гуандун вырос в сравнении с результатом 2013 г. более чем в два раза, достигнув 142,8 тыс. м3, об этом сообщает Japan Lumber Reports.
Поставки в Россию и Иран увеличились почти на 40%, кроме того началась отгрузка продукции на новый экспортный рынок – в Саудовскую Аравию.
Президент Турции Тайип Эрдоган совершил в воскресенье малое паломничество (умру), посетив мечеть Масджид аль-Харам (Запретную мечеть) в Мекке в ходе своего визита в Саудовскую Аравию.
Эрдоган прибыл в Саудовскую Аравию накануне. Официальная часть визита турецкого президента и встреча с королем Саудовской Аравии Салманом пройдут в понедельник в Эр-Рияде,
Как сообщает газета Hurriet, Эрдоган совершил паломничество в сопровождении своей супруги Эмине, вице-премьеров Ялчина Акдогана и Нумана Куртулмуша, министра экономики Нихата Зейбекчи, министра иностранных дел Мевлюта Чавушоглу, журналистов и бизнесменов.
Умра — малое паломничество, связанное с посещением Мекки, а также Запретной мечети, однако не в месяц, предназначенный для хаджа, а в любое другое время. Умра является одним из видов поклонения, который требует материальных и физических затрат, но в то же время, по мнению мусульман, приносит пользу как одному человеку, так и обществ
Федор Смирнов.
Три слагаемых тревоги за Ливан
Алексей Сарабьев
События двух первых месяцев 2015 года вокруг Ливана позволяют выявить три момента, которые дают основания для тревоги за внутриполитическую ситуацию и сомнений в скором успехе противодействия проникновению в Ливан террористических групп из охваченной войной Сирии.
Первый – это явная недооценка ливанскими властями усталости населения страны от внутриполитической неустроенности и самого протестного потенциала народа, особенно учитывая, что число беженцев из Сирии уже достигло 1,5 млн человек (около трети коренного населения страны; не будем забывать и о палестинцах в Ливане – около 400 тыс. человек). Текущий кризис власти в Ливане чреват утратой доверия со стороны общества к демократическим институтам. По замечанию болгарского политолога Ивана Крастева, за последние пять лет на фоне падающей избирательной активности населения более чем в 70 странах мира наблюдалось формирование протестных движений. При этом, как полагает И. Крастев, практически все эти протестные движения были организованы «снизу», а не политическими партиями или профсоюзами, доверие к которым оказалось сильно подорванным. Вряд ли стоит связывать эти явления напрямую с проблемами в межнациональных или межконфессиональных отношениях: речь идет, очевидно, о протестах против проявлений социальной безответственности властей, просчетов или бездействия в экономической сфере и беспечности политиков в условиях реальных внешних угроз.
Второе – это, напротив, ясное понимание властями придержащими первостепенности вопроса укрепления ливанской армии, но попытки донести это понимание до мировых спонсоров борьбы с глобальным терроризмом пока не слишком плодотворны. Бои с членами боевых групп, признанных террористическими, давно идут на территории Ливана. Однако обещанная Ливану помощь на перевооружение армии не поступала вплоть до 8 февраля 2015 г., когда стало известно о предоставлении ее американцами. Ливан, не являющийся членом антитеррористической коалиции, еще на встрече командующих армий в Вашингтоне в октябре 2014 г. запросил для борьбы с ИГ и ФН оружие, боеприпасы и снаряжение. В числе февральских поставок из США были ракеты класса воздух-земля для военных самолетов и вертолетов, тяжелая артиллерия и боеприпасы. В то же время обещанная Саудовской Аравией помощь Ливану в размере 3 млрд долл. на закупку французской военной техники, оборудования, снаряжения и проч. так и не предоставлена до сих пор. Еще в августе 2014 г. было объявлено о намерении КСА предоставить такую помощь ВС Ливана, но к 12 декабря того же года между Францией и Ливаном были согласованы лишь технические условия поставок. Таким образом, этот вопрос непростительно долго затягивается по неясным причинам, наиболее вероятная из которых – недовольство саудовской стороны какими-то действиями ливанских политиков, о чем можно только догадываться. Так или иначе, но так необходимая Ливану военная помощь начала поступать лишь спустя почти полгода после переноса военных действий на территорию страны. Между тем, на важности ее предоставления неоднократно настаивал ливанский премьер Таммам Салям на международных встречах разного уровня – и в своей речи на 69-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке в конце сентября 2014 г., и выступая перед депутатами Национального собрания Франции 10 декабря того же года. Глава ливанского Кабинета выступал и на конференции по безопасности в Мюнхене 7 февраля 2015 г., где обратил внимание участников форума на успехи ливанской армии, ведущей неравную борьбу с терроризмом в условиях тяжелой гуманитарной ситуации в стране из-за наплыва беженцев и ухудшения положения в области внутренней безопасности. Ясно, что Ливан остро нуждается в финансовой и военной помощи для противодействия региональному терроризму, что его лидеры и дальше будут привлекать внимание мировой общественности к этому вопросу. Но ясно также, что крайне нежелательным и даже губительным для Ливана был бы перенос антитеррористической операции коалиции на его территорию, и этим, видимо, объясняется тот факт, что Ливан не вошел в состав участников коалиции и то, что ливанские военные отказываются от содействия каких бы то ни было иностранных контингентов на своей земле.
Третье. Мужественное противостояние ливанской армии террористам на территории Ливана (в районе Рас-Баальбек и в других районах Бекаа, в том числе в 20 км от ключевой трассы Бейрут-Дамаск) в очередной раз ставит вопрос: какие силы препятствуют ради успеха этого противостояния официально объединить усилия ВС и Хизбаллы, а также установить координацию с ВС Сирии? Вопрос – во многом риторический. Как ни странно, это те же ливанские политики, которые ратуют за безопасность страны, но не приемлют автономных действий боевого крыла Хизбаллы и в то же время поддерживают силы сирийской оппозиции. И это мировые державы, которые среди целей созданной антитеррористической коалиции допускают и иные цели, никак не связанные с основной.
В декабре 2014 г. среди ливанских политиков наметился очень позитивный процесс, позволивший с оптимизмом оценивать возможность скорого урегулирования кризиса управления – выборов президента, принятия нового избирательного закона и парламентских выборов. Прошли плодотворные встречи представителей Хизбаллы и Мустакбаль, Свободного патриотического движения и Ливанских сил. Случайно ли, что уже в январе Хизбалла была поставлена перед необходимостью продемонстрировать свой боевой потенциал и стать, тем самым, объектом нападок за свои «агрессивные действия», за игнорирование резолюции СБ ООН 1701 (2006 г.) 18 января 2015 г. под Кунейтрой (Сирия) от сил израильской авиации пострадали многие члены Хизбаллы, причем были убиты ключевые фигуры в ее военном крыле – сын Имада Мугние (убит в феврале 2008 г.) Джихад, его дядя Мустафа Бадр ад-Дин, Мухаммад Ахмад Иса и др. Ответом были атаки Хизбаллы на израильские позиции у оккупированных ферм Шебаа (Ливан), полный отвод Израилем войск из которых предусмотрен той же резолюцией 1701. Конечно, именно последняя акция вызвала шквал критики против Хизбаллы, что в отношении начавшегося было примирения с коалицией 14 марта может привести на деле и к его концу.
Косвенным результатом этой комбинации стал возврат вопроса о выборах президента в Ливане «на круги своя»: 18 февраля провалилась 19-я по счету попытка проголосовать в Совете депутатов по кандидатуре президента страны (выборы перенесены на 11 марта). Правда, консультации политиков из противостоящих лагерей продолжаются, в частности, активно развивается диалог С. Харири и М. Ауна. Но не оставляет и ощущение, что на пути достижения внутриливанского консенсуса стоят некие региональные интересы, с которыми признание Хизбаллы конструктивной политической силой на ливанской арене идет явно вразрез.
Масла в огонь опасений «шиитской дуги», со стороны в том числе стран-членов антитеррористической коалиции, подлил и недавний визит в Ливан главы иранского спецназа КСИР «Аль-Кудс» Касема Сулеймани (конец января 2015 г.). Для всех было очевидно, что визит носил установочный характер и что на встречах с Хасаном Насраллой и руководством партии шли обсуждения тактических шагов и корректировка стратегии в сложившихся условиях. Это явилось мощным раздражающим фактором для просуннитского регионального альянса, и последствия этого раздражения еще можно ожидать.
Как представляется, для самих ливанцев сейчас главное – не допустить углубления кризиса государственной власти, очередным тревожным симптомом которого стала отмена заседания правительства из-за разногласий по процедурным вопросам. Важно, чтобы поступательное движение по направлению к укреплению всех ветвей власти в Ливане сохранялось, для чего сейчас, несмотря ни на что, сложились неплохие возможности.
Президент Турции Тайип Эрдоган подверг в субботу резкой критике принятый парламентом Австрии "Закон об исламе", назвав его несоответствующим правовым нормам ЕС.
Парламент Австрии принял в среду обновленный "Закон об исламе", который запрещает финансирование мусульманских организаций из-за рубежа и требует, чтобы по истечении года после введения закона в действие все имамы имели австрийские дипломы. Хотя закон получил одобрение основных австрийских мусульманских организаций, союз турок Австрии ATIB и организация мусульманской молодежи MJOE заявили, что подадут жалобу в Конституционный суд. Закон раскритиковал также руководитель Управления по делам религий Турции Мехмет Гермез.
"С одной стороны, вы говорите о правовых нормах ЕС, а с другой — делаете шаги, которые совершенно не соответствуют этим нормам", — заявил Эрдоган, комментируя этот закон в ходе своего выступления в Стамбуле перед вылетом с визитом в Саудовскую Аравию.
Он напомнил о недавних примерах исламофобии, а также о предубеждениях против мусульман на Западе, в том числе в странах ЕС, и подчеркнул необходимость "остановить эти предрассудки".
Ислам на официальном уровне был признан в Австрии в 1912 году. Закон о его статусе был принят при императоре Франце Иосифе I после аннексии Боснии и Герцеговины для интеграции проживающих там мусульман. В настоящее время в Австрии проживает около 500 тысяч мусульман. В австрийских мечетях служат около 300 имамов, в том числе 65 турецких проповедников.
Федор Смирнов.
Ливан - одна из немногих стран Ближнего Востока, в которой большое развитие получили зимние виды спорта. С декабря по апрель в местных горах лежит снег, причем его толщина позволяет создавать лыжные трассы самого разнообразного уровня. И хотя Ливан не является знаменитым направлением горнолыжного отдыха - свою долю любителей этого занятия получает и он, притом год от года все больше, сообщает соб.корр. Travel.ru.
В январе 2015 года покататься на лыжах в Ливане приехало более 90 тысяч человек; это на 22,6% больше, чем в тот же период годом ранее. Зарубежных гостей привлекает и качественная инфраструктура, и экзотика: снегопады в жаркой стране. Свою роль также сыграло снижение тарифов национальной авиакомпании Ливана Middle East Airlines. В результате количество гостей из США и Европы увеличилось на 16% и 13,9% соответственно.
Большой рост показал турпоток из арабских стран (38,4%, до 34,5 тысяч человек), притом рекорд побили граждане Саудовской Аравии: 5140 человек, +133%. Из Ирака приехало на 34% больше лыжников, из Египта - на 28%. По данным Министерства туризма Ливана, 30% от общего числа зарубежных гостей составили европейцы, а на долю туристов из США пришлось 15%. Заметнее всего интерес к горнолыжному Ливану вырос у туристов из Франции (+12%), Великобритании (+10%) и Германии (+5%).
В настоящее время на лыжных курортах страны - отличные условия для катания. Например, Лаклук (Laqlouq), расположенный на высотах 1600-2000 метров, предлагает своим гостям 150-250 сантиметров снега. Последний снегопад здесь прошел 20 февраля.
Ближневосточный вирус расширяет свой ареал обитания. Ученые со всего мира говорят о том, что на сегодняшний день в сфере эпидемиологии Ближний Восток остается одной из наиболее рисковых территорий. Распространение вируса MERS-CoV началось в 2003 году. До 2012 года врачи и эпидемиологи сталкивались лишь с единичными случаями заражения ближневосточным вирусом. Не исключено, что его распространение началось раньше, однако случаи его передачи среди людей были редки. Более того, когда вирус выявили, то его сначала приняли за типичную пневмонию – именно с ее симптомами поступали пациенты заразившиеся MERS-CoV.
Главная проблема вируса заключается в том, что он легко и быстро передается сразу несколькими путями. Примерно в одном метре от инфицированного находиться «зона риска». В ней, здоровый человек может заразиться Ближневосточным вирусом без контакта с больным. В случае контакта шанс заразиться вырастает в несколько десятков раз. Для появления первых симптомов требуется 6-8 часов.
Плюсом ближневосточного вируса можно считать то, что его штаммы смертононы не более 40%. Этот показатель все еще высок, однако в сравнении с некоторыми штаммами вируса Эбола (смертность достигает 90%) не представляет большой угрозы. Вместе с тем эпидемиологи относят Ближневосточный вирус к группе пандемического риска из-за простоты его распространения.
По словам профессора Абдуллы Асири, сегодня только в Персидском заливе этим вирусом заражено около 90% всех верблюдов. Именно это животное является его основным переносчиком. Массовое уничтожение животных – не выход. По мнению ученого, разработать вакцину, как для людей, так и для животных – реально. Помимо этого, ученый рекомендовал всем как можно реже контактировать с этим животным.
Выступление и ответы на вопросы студентов и слушателей Дипломатической академии МИД России Министра иностранных дел России С.В.Лаврова
Уважаемый Евгений Петрович,
Уважаемые коллеги, друзья,
Рад снова побывать в «старом доме у Москвы-реки», с которым тесно связаны годы учебы и молодость.
В сентябре прошлого года мы отметили восьмидесятилетие Дипломатической академии МИД России (ДА). Тогда было сказано немало слов о достижениях, которыми может гордиться Академия, входящая в число ведущих центров по комплексному изучению международных отношений, и наряду с МГИМО остающаяся «кузницей кадров» для Смоленской площади. Сохраняют востребованность действующие на базе ДА многочисленные программы повышения квалификации для сотрудников МИД, в том числе для будущих руководителей российских загранучреждений.
Международные отношения проходят сейчас через сложный переходный этап. Несколько дней назад, 23 февраля, в Совете Безопасности ООН прошли дебаты по такой актуальной теме, как подтверждение приверженности целям и принципам Устава ООН в контексте поддержания международного мира и безопасности, которая в очередной раз высветили различия в подходах к обеспечению стабильности и безопасности в мировых делах.
К сожалению, в последнюю четверть века ключевые принципы ООН систематически нарушались. США, другие страны т.н. «исторического Запада» пренебрегали основополагающими нормами международного права, широко применяли двойные стандарты, не останавливались перед прямым вмешательством во внутренние дела суверенных государств, в том числе с применением силы. Последствия такой линии в полной мере ощутили на себе народы Югославии, Ирака, Ливии, Сирии, а сегодня и Украины.
Несмотря на наши призывы, а также соответствующие решения, которые в разное время принимались в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО, единое пространство мира, безопасности и стабильности в Евро-Атлантике так и не было создано. Вместо этого западный альянс продолжил линию на захват геополитического пространства, передвижение разделительных линий на восток – как через расширение НАТО, так и в рамках реализации инициативы Европейского союза «Восточное партнерство». Российские интересы не учитывались, а наши многочисленные инициативы, включая разработку Договора о европейской безопасности, либо «заматывались», либо «клались под сукно». Кульминацией такой политики стал поддержанный Вашингтоном и Брюсселем антиконституционный переворот и вооруженный захват власти на Украине в феврале прошлого года.
В принятой недавно Президентом США Б.Обамой новой редакции стратегии по национальной безопасности США декларируется стремление к глобальному доминированию и готовность к одностороннему использованию военной силы для реализации американских интересов. В документе, в котором всего 30 страниц, более ста раз упоминается тема исключительного права США на осуществление пресловутого «американского лидерства». Получается, что хотят убедить сами себя в том, что это неизбежно. При этом в Белом доме, похоже, забыли, к каким последствиям приводят попытки добиться гегемонии в ущерб интересам других участников международного общения.
Сегодня вся логика развития событий на международной арене свидетельствует о том, что найти эффективные ответы на многочисленные вызовы и угрозы можно лишь сообща. Именно поэтому российская дипломатия последовательно проводит определяемые Президентом России В.В.Путиным внешнеполитический курс, выступает за коллективные методы решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свое будущее. Очевидно, что только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных проблем – будь то химическое разоружение Сирии, иранская ядерная программа (ИЯП) или борьба с вирусом Эбола. И, наоборот, любые односторонние шаги, идущие вразрез с положениями Устава ООН, не только не способствуют достижению искомого результата, но и множат хаос и нестабильность.
В Послании Федеральному Собранию в декабре прошлого года Президент России В.В.Путин подчеркнул, что наша цель – приобрести как можно больше партнеров, как на Западе, так и на Востоке. В числе безусловных приоритетов – дальнейшее углубление евразийской интеграции. Сохраняя суверенитет государств-участников, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) выводит их интеграционное взаимодействие на качественно новый уровень, является важнейшим источником экономического роста. Активно продвигается работа по присоединению к «четверке» ЕАЭС пятого члена – Киргизии. Свидетельство востребованности проекта – стремление различных государств и интеграционных объединений подключиться в той или иной форме к взаимодействию с ЕАЭС, в частности путем заключения соглашений о зонах свободной торговле. Полагаем, что наше объединение имеет все шансы стать мостом между интеграционными структурами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Особую роль в обеспечении безопасности России и наших союзников играет ОДКБ, возрастает значение и развитие взаимодействия на многих направлениях в рамках СНГ.
Сегодня также все больше востребованы гибкие сетевые форматы, ориентированные на продвижение совпадающих интересов стран-участниц. Философия коллективной работы лежит в основе нашего председательства в ШОС и БРИКС. В рамках БРИКС речь, в частности, идет о продвижении проектов создания Нового банка развития и Пула условных валютных резервов, а также о согласовании стратегии экономического партнерства и «дорожной карты» инвестиционного сотрудничества. Планируется подписать соглашение о культурных связях, открыть новые направления взаимодействия.
Серьезную угрозу международной безопасности и стабильности представляет резкое обострение ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке (БВСА), углубление в регионе межэтнических и межконфессиональных противоречий, рост терроризма и экстремизма, которые расползаются за пределы региона. Такое положение дел стало прямым следствием ослабления, в том числе не без участия извне, государственных институтов в целом ряде стран этого региона, настойчивых попыток «экспорта демократии», навязывания чуждых ценностей и рецептов преобразований. Мы настойчиво призывали не отдавать процесс «арабской весны» на откуп экстремистам, добиваться урегулирования проблем исключительно политико-дипломатическим путем. К сожалению, к нам не прислушались. Оборотной стороной всплеска исламского экстремизма стал наблюдаемый сегодня в Европе рост ультраправых настроений, агрессивного национализма, ксенофобии, религиозной нетерпимости. Значительно возросли риски углубления межцивилизационных разломов.
Россия предложила провести под эгидой СБ ООН комплексный анализ проблем, способствующих усилению экстремизма и терроризма на пространстве Ближнего Востока и Севера Африки во всей их совокупности, включая арабо-израильский конфликт. По нашему убеждению, такая дискуссия способствовала бы выработке адекватных мер содействия народам региона в обеспечении безопасности, стабильности и устойчивого развития.
Нельзя не видеть, что тормозом в деле налаживания коллективных усилий по поиску адекватных ответов на глобальные вызовы является весьма противоречивая позиция наших западных коллег. С одной стороны, они пытаются изолировать Россию, наказать нас за независимую внешнюю политику, за защиту соотечественников, что вообще-то обязано делать любое уважающее себя государство. С другой стороны, проявляют заинтересованность в наращивании сотрудничества с нами по ключевым вопросам международной повестки дня – по ИЯП, арабо-израильскому урегулированию, борьбе с международным терроризмом, прекрасно понимая при этом, что без активного участия Москвы устойчивое решение ключевых проблем современности невозможно.
Мы, разумеется, от взаимодействия не отказываемся, о чем неоднократно заявляли. Президент России В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации вновь четко подтвердил, что скатывание к самоизоляции и конфронтации – не наш выбор, что подтвердил. В то же время давление извне не приведет к пересмотру нашего принципиального курса, который мы считаем правильным. Еще Ф.М.Достоевский в «Дневнике писателя» в феврале 1877 г. писал, «что тех, кто кричит о «русском захвате» и «русском коварстве», в образе России смущает скорее нечто правдивое, бескорыстное, честное, – они предчувствуют, что ее невозможно подкупить и никакой политической выгодой не завлечь в корыстное дело». Думаю, что это правильные слова, глубокое проникновение в историю нашего народа.
При этом мы по-прежнему рассчитываем, что здравый смысл в конечном итоге возьмет верх. Нельзя бесконечно взвинчивать ставки, усугублять и без того непростую ситуацию – в проигрыше окажутся все стороны. В своем недавнем интервью бывший Президент Франции В.Жискар д’Эстен сказал: «Для Европы Россия является партнером и соседом. В условиях нынешнего мирового беспорядка, на фоне насилия на Ближнем Востоке, неопределенности, вызванной промежуточными выборами в США, было бы безответственным желать краха российской экономике».
Несмотря на беспрецедентную по масштабам кампанию, Вашингтону не удалось сколотить глобальную антироссийскую коалицию. С подавляющим большинством государств мира, в том числе со многими в Европе, поддерживается равноправный взаимоуважительный диалог по широкому спектру направлений сотрудничества. Наглядное подтверждение – итоги недавних зарубежных визитов Президента России В.В.Путина, переговоров в Москве с иностранными руководителями.
В целом, ответственная взвешенная линия России в международных делах пользуется возрастающей поддержкой в мировом сообществе.
Мы по-прежнему заинтересованы в развитии отношений с Евросоюзом – нашим крупнейшим торгово-экономическим партнером. Несмотря на спад в связях, рассчитываем, что прагматизм все же возобладает. Осознание необходимости нормализации отношений с Москвой постепенно «пробивает дорогу» в государствах ЕС, что, в частности, подтверждают недавние российско-венгерские и российско-кипрские переговоры на высшем уровне, а также целый ряд встреч на уровне министров иностранных дел России и стран Евросоюза.
Полагаем, что безальтернативность формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана с опорой на принцип неделимости безопасности и широкого сотрудничества должна быть очевидна для всех. Причем такое пространство призвано охватить все страны – как являющиеся, так и не являющиеся участниками тех или иных интеграционных объединений. Отрадно, что все большее число партнеров проявляют интерес к началу предметной работы в этом направлении. Приверженность идее создания такого пространства на основе полного уважения норм международного права и принципов ОБСЕ зафиксирована в Декларации Президентов России, Франции, Украины, и Канцлера Германии, принятой 12 февраля в Минске в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений по украинскому урегулированию.
В качестве первого шага на этом пути считаем важным наладить практическое взаимодействие между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом, способствовать их качественному сближению. Конечно, эту задачу в одночасье не решить. Именно поэтому Президент России В.В.Путин еще год назад выступил с инициативой начать переговоры о создании к 2020 г. зоны свободной торговли между двумя ЕС и ЕАЭС. Эта идея сейчас тоже начинает восприниматься уже как практическая задача целым рядом наших партнеров. Это вполне реальная, достижимая цель, поскольку обе интеграционные модели построены на схожих принципах и опираются на нормы Всемирной торговой организации.
Разумеется, все эти усилия не могут увенчаться успехом без переподтверждения принципов невмешательства во внутренние дела суверенных государств, без отказа от санкционного давления, от попыток организации т.н. «цветных» революций, поощрения радикальных экстремистских сил. Востребованной площадкой для такого разговора должен служить процесс «Хельсинки + 40», в рамках которого необходимо сфокусироваться на стирании разделительных линий во всех трех измерениях деятельности ОБСЕ – военно-политической, социально-экономической и гуманитарной.
В последнее время немало говорится о переориентации России на Восток. Еще раз подчеркну, что разворот нашего государства к Тихому океану носит неконъюнктурный характер, не связан с нынешним кризисом, а является, как подчеркнул Президент России В.В.Путин, национальным приоритетом на весь XXI век и призван способствовать решению задач комплексной модернизации восточных регионов страны. Но мы хотели бы делать это не в ущерб отношениям с Западом, а параллельно с их углублением. Разумеется, в случае заинтересованности наших европейских и американских партнеров, их готовности вести дела по-честному на основе равноправия, уважения и учета интересов друг друга.
Несколько слов о ситуации на Украине. После достижения в Минске 12 февраля нового комплекса договоренностей появился реальный шанс на прекращение бессмысленного кровопролития и достижение национального мира и согласия. Убеждены, что если Минские договоренности, закрепленные в резолюции СБ ООН, будут исполняться, то ситуация постепенно, но неуклонно нормализуется. Об этом мы вели речь на состоявшихся в Париже 24 февраля переговорах министров иностранных дел стран «нормандской четверки». Обсудили соблюдение сторонами режима всеобъемлющего прекращения огня и отвод тяжелых вооружений. Здесь уже наметился прогресс. Сегодня тоже поступают хорошие новости. Этот прогресс необходимо закрепить при более активной поддержке со стороны миссии ОБСЕ.
Важно, чтобы и другие положения договоренностей, включая решение острейших гуманитарных проблем, проведение конституционной реформы, в рамках которой должны быть обеспечены законные права и интересы жителей Донбасса, реализовывались в соответствии с установленным графиком. В интересах недопущения раскола Украины, поддержания атмосферы доверия и стабильности в Евро-Атлантике необходимо, чтобы Киев сохранил внеблоковый статус.
Россия будет и впредь проводить независимую, многовекторную, отвечающую национальным интересам внешнюю политику, нацеленную на надежное обеспечение суверенитета страны, укрепления ее позиций в современном высококонкурентном мире. Готовы к последовательному наращиванию взаимовыгодных отношений со всеми государствами и их объединениями, кто проявляет к этому встречный интерес.
Объективный процесс формирования новой, более справедливой и демократической полицентричной системы мироустройства, которая отражала бы географическое и цивилизационное многообразие мира, сопровождается ростом нестабильности, турбулентности, конфликтности. Отсюда – возрастающая востребованность грамотного научного анализа и экспертного осмысления происходящих перемен в интересах определения наиболее эффективных путей повышения авторитета и влияния России в мировых делах, укрепления глобальной безопасности и стабильности. Уверен, что коллектив Дипломатической академии будет и впредь вносить весомый вклад в эти усилия.
Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Находится ли Россия на пороге второго витка «холодной войны» в виду напряжённости в отношениях среди ведущих мировых держав касательно введения санкций странами Евросоюза и США?
С.В.Лавров: С одной стороны, нет, потому что «холодная война» базировалась на жёстком блоковом идеологическом противостоянии. Сейчас у нас нет идеологических противоречий, мы исповедуем одни и те же принципы в экономике и политической организации общества, поэтому объективных предпосылок для второго издания «холодной войны» не существует. С другой стороны, ожесточение, которое мы видим в ряде западных столиц, пожалуй, зашкаливает за ту планку, которая была в период «холодной войны». Наверное, это связано с тем, о чём я недавно упомянул – желанием, прежде всего, США и в целом Запада удержать свои доминирующие позиции в развитии мира, и эти позиции Запад занимает несколько столетий. А сейчас, когда колесо развития просто вывело на арену новых мощных игроков – страны с бурно растущими экономиками (по целому ряду показателей Китай становится и даже уже стал первой экономикой мира), когда появились новые мощные финансовые центры, а с экономическим и финансовым влиянием, конечно, приходит и политическое влияние, то уже невозможно выстраивать весь мир по лекалам одной цивилизации, а скорее, одной из ветвей христианской цивилизации.
Противоречия существуют. Ещё раз подчеркну, что линия на постоянное подчёркивание собственной исключительности, которую проводит Вашингтон, вредна. Надеюсь, в США помнят, к чему в истории приводили попытки делать всё на основе логики собственной исключительности. Это не получится – мир другой, и искать решения проблем можно только коллективно на основе баланса интересов ведущих центров современного мира.
Вопрос: Год назад в Киеве на майдане произошли события, приведшие к хаосу и анархии в государстве. Произошли ли с того времени изменения в деятельности российских посольств в отношении диалога культур, в частности для предотвращения возникновения антирусских и явно профашистских идей, как, например, в странах Балтии? Помогают ли российские загранучреждения общественным организациям, занятым в сфере культуры и культурных связей, и в чём состоит эта помощь?
С.В.Лавров: Наша работа по продвижению межкультурного и межцивилизационного диалога ведётся давно и, конечно, должна учитывать упомянутые Вами аспекты украинского кризиса, связанные, прежде всего, с резким подъёмом в украинском обществе неонацистских элементов, их попытками «заказывать музыку» в жизни страны, продвигать, в том числе физическими методами, свои взгляды, наказывая несогласных. Но это лишь подчёркивает актуальность задач на межкультурном и межцивилизационном направлении. Они были приоритетными в нашей внешней политике долгие годы и таковыми остаются. Сейчас в год 70-летия победы во Второй мировой войне очень важно, как Вы подчеркнули, не дать принизить значение этой победы, не дать нашим оппонентам возможности свернуть какие-либо мероприятия, нацеленные на сохранение исторической памяти о победителях, о недопустимости повторения феномена фашизма и нацизма.
Помимо межкультурного и межцивилизационного аспекта есть и сугубо политический. Убеждён, что те, кто пытается переписать историю Второй мировой войны и поставить на одну доску победителей и побеждённых, а то и обвинить Советский Союз во вторжении в Германию, как это недавно сделал премьер-министр Украины А.П.Яценюк, скрывают за этим более серьёзный расчёт на то, чтобы вообще вытравить из памяти молодых поколений историю союзничества России с Западом в борьбе с нацизмом, чтобы даже в мыслях не было, что это союзничество возможно. Хотя в годы Второй мировой войны оно сыграло огромную роль для разгрома фашизма и нацизма, оно было вполне возможным и после завершения «холодной войны». Когда американцы вышли из Договора о противоракетной обороне (ПРО) и приступили к практическому созданию своей системы глобальной ПРО, Президент России В.В.Путин предложил в 2007 г. бывшему тогда президентом США Дж.Бушу-младшему вариант взаимодействия по ПРО на основе полного равенства, взаимного доверия, взаимной разработки и реализации системы защиты от ракетных угроз. Если бы США дали согласие на то наше предложение и пошли бы на такое равноправное сотрудничество, убеждён, что это было бы союзническим качеством наших отношений как минимум в этой сфере. К сожалению, они пошли по другому пути, и мы находимся там, где находимся.
Возвращаясь к вопросу о межкультурном диалоге, скажу, что мы активно участвуем в деятельности ООН на этом направлении. Существует проект, называемый «диалог цивилизаций», и наша страна входит в группу стран, определяющих направление этой деятельности. Соответствующий проект есть в ЮНЕСКО. Россия поддерживает взаимоотношения и с Организацией исламского сотрудничества (мы являемся наблюдателями в этой организации), в рамках которых создана группа стратегического видения «Россия-исламский мир», и межцивилизационный диалог занимает центральное место в её работе. Там целый ряд интересных проектов, например, «История христианства на Ближнем Востоке», «История ислама на территории современной России». Это, кстати, и важные аспекты нашей совместной истории, потому что и христианство на Ближнем Востоке, и ислам в современной России – это не импортные идеологии. Христиане уже две тысячи лет живут на Ближнем Востоке, примерно такая же история жизни мусульман на территории Российской Федерации. Поэтому нам больше, чем кому-либо ещё, понятна необходимость межэтнического и межрелигиозного мира, согласия, учёта ценностей друг друга, необходимости отказа от попыток навязывать свои ценности, как мы, к сожалению, видим это в той же Европе, где кризис во многом связан с провалом политики т.н. мультикультурализма. Мы выступаем за то, чтобы диалог по этим вопросам развивался и между нами и европейскими странами, у нас богатый опыт, и мы готовы активно им делиться.
Вопрос: Как Вы относитесь к тому, что сейчас активно переписывается история? Ведущие стран практически не реагируют на это и даже способствуют. Как мы можем противостоять этому?
С.В.Лавров: Я только что говорил об этом. Противостоять этому нужно последовательно, бескомпромиссно, добиваясь, чтобы правда не вымарывалась из учебников и, как сейчас модно выражаться, из политического дискурса. В дополнение к многосторонним форматам диалога цивилизаций и подобных структур существует механизм наших двусторонних комиссий историков, которые мы создали с целым рядом государств, в том числе с некоторыми странами Балтии, Польшей, Германией. В их рамках идёт профессиональный научный разговор, осмысление фактов и аргументов друг друга. В целом ряде случаев, в том числе с ФРГ, у нас есть проекты выпуска совместных сборников документов с комментариями учёных, дающих немецкую и российскую оценку. Когда вопросы толкования истории будут целиком доверены историкам, и политики не будут пытаться спекулировать на тех или иных интерпретациях, а будут просто извлекать уроки из прошлого и делать всё, чтобы не допускать войн в будущем, тогда, думаю, можно будет сказать, что эта работа принесла результаты. Но эта деятельность требует повседневных неустанных усилий.
Вопрос: В феврале с.г. в Минске состоялись непростые переговоры по урегулированию украинского кризиса. Как с Вашей точки зрения можно объяснить введение Евросоюзом дополнительных санкций в отношении России сразу после подписания минских договорённостей? Какова реакция Ваших западных коллег на такие контрпродуктивные решения ЕС в отношении России?
С.В.Лавров: Санкции в принципе никогда не приносили устойчивых решений проблем, из-за которых они принимаются. Рестрикции, которые вводит Запад в связи с кризисом на Украине, вообще являются интересным феноменом. Напомню, что самая серьёзная волна санкций была принята в июле 2014 г., через несколько дней после крушения малайзийского «Боинга» в небе над Украиной. Тогда тут же показали пальцем на ополченцев как виновников этого и Россию как страну, которая способствовала ополченцам в осуществлении этого преступления. Был принят пакет санкций, а о расследовании благополучно забыли.
Напомню, что Совет Безопасности ООН незамедлительно принял резолюцию в связи с этой трагедией, в которой потребовал обеспечить немедленный доступ к месту катастрофы. Ополченцы провозглашённой Донецкой народной республики сразу же обязались предоставить такой доступ. Украинское власти в тот период сказали, что предоставят доступ экспертам, которые должны расследовать преступление только тогда, когда возьмут место крушения под свой военный контроль. Больше недели после принятия обязательной резолюции Совета Безопасности ООН такого доступа не предоставлялось. Тем не менее, санкции были приняты в отношении России и ополчения, и сейчас мы по-прежнему являемся одной из немногих стран, которая периодически напоминает о необходимости обеспечить транспарентность этого расследования. До сих пор не предоставлены записи переговоров украинских диспетчеров с бортом «Малайзиских авиалиний», до сих пор общественности не представлены, как это сделала Россия, снимки со спутников, имеющиеся у американцев, и снимки с самолётов «АВАКС», которые в тот период летали над этим районом. Но дело сделано – санкции приняты. Такое впечатление, что кто-то искал повод.
Прежде, чем перейти к переговорам в феврале с.г., хотел бы привести второй пример. В сентябре 2014 г., через два дня после принятия первых минских договорённостей, поприветствовав их, Евросоюз благополучно ввёл очередную порцию санкций. На наш изумлённый вопрос некоторые друзья из Евросоюза в приватном порядке рассказали нам, что это было сделано под, по сути дела, самовольным воздействием на всех остальных руководства Брюсселя, хотя целый ряд государств был убежден, что после подписания минских договорённостей нужно взять паузу. Но брюссельская демократия решила по-своему.
Пример, о котором сказали Вы, из того же ряда. Могу объяснить это только одним – агрессивное меньшинство в Европейском союзе при активной поддержке США хочет делать всё, чтобы не допустить создания в общественном мнении ощущения, что процесс начинает переходить в фазу урегулирования. В последние дни, когда ополченцы сразу же заявили о готовности отводить тяжёлые вооружения, а украинские власти искали предлоги, чтобы оттягивать аналогичное решение со своей стороны, средства массовой информации на Западе искажённо подавали эту картину, пытались оказывать влияние на ОБСЕ, чтобы Организация не подхватывала готовность ополченцев выводить вооружения. Сейчас всё это более-менее нормализовалось – информация идёт правильно, ОБСЕ работает. Боятся одного – как только состоится отвод тяжёлых вооружений, который подтвердит ОБСЕ, придётся выполнять другие пункты договорённостей от 12 февраля. Это совместная работа Киева, Донецка и Луганска над особым статусом этих территорий для отражения в Конституции, которая должна быть реформирована. Это и совместная работа Киева и провозглашённых ДНР и ЛНР над законом о муниципальных выборах в этих частях Украины, а также амнистия всех участников событий, и целый ряд других вещей, требующих политической воли и конструктивного настроя. А в Киеве, несмотря на все заявления П.А.Порошенко о том, что он «президент мира», к сожалению, пока доминирует партия войны, которую представляют другие члены украинского руководства, и они пользуются очень серьёзной мощной поддержкой за рубежом.
Повторю, абсурдность происходящего становится всё более очевидной всё большему числу наших западных партнёров, и я убеждён, что разум возобладает.
Вопрос: Какие меры предпринимает Россия для борьбы с «ИГ»? Почему мировое сообщество до сих пор не может решить эту проблему? Почему государства не объединяются против подобных организаций?
С.В.Лавров: Государства объединяются против подобных организаций. Около 10 лет назад Совет Безопасности ООН на основе Устава Организации и в соответствии с принципами международного права принял серию резолюций, которые объявили вне закона «Аль-Каиду» и связанные с ней террористические структуры. Существует список, в который включены лица и организации, в том числе и сама «Аль-Каида», с которыми запрещено иметь дело, чьи передвижения по миру необходимо пресекать, немедленно их арестовывать и отдавать в руки правосудия, замораживать их финансовые счета и т.д. Этот список регулярно пополняется. Не так давно в этот перечень были внесены такие организации, как «Джабхат-ан-Нусра» и упомянутое Вами «Исламское государство».
Мировое сообщество с точки зрения международного права в целом добивается правильных решений. В развитие базовых документов Совета Безопасности ООН принята целая серия т.н. секторальных резолюций, касающихся в том числе задач борьбы с иностранными террористами-боевиками. Это новый термин, введенный в оборот для определения иностранцев, которые за деньги или под воздействием идеологической обработки едут воевать на Ближний Восток в составе «ИГ», «Джабхат-ан-Нусры» или других террористических менее крупных группировок, которых там «пруд пруди».
В этом же ряду инициированная Россией и недавно принятая консенсусом резолюция, которая направлена на пресечение финансовой подпитки террористических организаций, прежде всего, «ИГ» и «Джабхат-ан-Нусры» (самых мощных на Ближнем Востоке), за счет незаконной торговли нефтью, драгоценными металлами, захваченными в музеях артефактами. Вчера в иракском городе Мосул террористы просто разгромили музей. В целом ряде случаев они захватывают имеющие ценность экспонаты, продают их и на эти деньги продолжают свое грязное дело.
Есть еще такой аспект, как применение силы против этих организаций. Вы знаете, что в прошлом году США объявили о создании коалиции для осуществления ударов с воздуха по позициям «ИГ» – и только – на территории Ирака и Сирии. Правительство Ирака дало на это согласие (здесь не возникает каких–либо вопросов), а правительство Сирии даже не спросили. Мы были убеждены, что правильно было бы обратиться в СБ ООН и запросить разрешение на применение силы против конкретных террористических группировок с согласия стран, на территории которых они развернули свои лагеря, где захватывают территории, большие районы, устанавливают свои порядки, терроризируют население и продолжают военную экспансию.
США отказались обращаться в Совет Безопасности и даже консультироваться с правительством Сирии, сославшись, что режим Б.Асада не может быть партнером. Это двуличная позиция. Совсем недавно режим Б.Асада был прекрасным, надежным и эффективным партнером в деле ликвидации сирийского химического оружия. В Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) и Совете Безопасности ООН принят целый ряд резолюций по поводу этой «химии», в которых приветствуется присоединение правительства САР к конвенции о запрещении химического оружия, в которых сирийское правительство призывается к взаимодействию, что оно, собственно, и сделало. Терминология, использованная в документах ООН и ОЗХО в связи с программой уничтожения химического оружия Сирии в отношении сирийского руководства была абсолютно такая же, как и в отношении любого другого члена международного сообщества, с которым мы все «партнерствуем» по тому или иному конкретному вопросу. Говорить, что для уничтожения химического оружия Сирия – партнер, а для борьбы с терроризмом – нет, противоречиво. Это двойной стандарт и наводит на мысль, что удары, которые наносятся по сирийской территории, по тем или иным районам, контролируемым террористами, в какой-то момент могут наноситься и по другим частям сирийского государства, которые пока не контролируются террористами, и, надеюсь, никогда не будут ими контролироваться.
Мы выступаем за то, чтобы борьба с терроризмом велась на основе международного права. В данном случае применение силы требует согласия страны, на территории которой это происходит, и соответствующей санкции СБ ООН.
Не будем забывать, что сама организация «ИГ» появилась не из воздуха. У нее были мощные внешние спонсоры, они остаются и сейчас, но, наверное, не столь активно ее поддерживают. Они понимают, что это – выпущенный из бутылки джин, который в конечном итоге обернется против тех, кто его создавал. Так было с моджахедами, которых создали в Афганистане и из которых «произросла» «Аль-Каида», которая в последствии, 11 сентября 2001 года нанесла удар по Нью-Йорку, Вашингтону и другим городам США. Сейчас от «ИГ» все открещиваются, но эта организация обрела серьезную мощь и в количественном отношении – в ее рядах уже чуть ли не 50 тысяч бойцов, причем хорошо обученных, многие из которых не имеют никакой идеологической окраски и воюют за деньги. По некоторым данным, одним из наиболее дееспособных отрядов «ИГ» являются иракские сунниты – бывшие члены партии БААС, которую американцы после вторжения в Ирак под надуманным предлогом разогнали, выгнали суннитов и соответственно всех партийцев БААС из всех государственных структур. А они составляли костяк армии, сил безопасности, полиции. Их просто разогнали. Эти люди умеют обращаться с оружием, многие из них ушли с оружием и довольно эффективно воюют. И это не говоря о том, до чего такое вторжение довело Ирак – страна оказалась в критическом положении, которое пытается с трудом преодолеть, и мы в этом стараемся ему помочь. Это привело к тому, что огромное количество хорошо владеющих военным делом людей оказалось без работы. По большей части их просто перекупили, и сейчас они воюют не за идею, а за деньги, может быть, еще из чувства отмщения. Сейчас при поддержке американцев этих суннитов, которых 10-12 лет назад выгнали из власти, пытаются вернуть во власть и уговаривают шиитов, чтобы они помирились с суннитами. Очевидно отсутствие какого-либо долгосрочного планирования и стратегического видения у американских действий за последние 12-15 лет - только политическая конъюнктура: сделать что-то, что можно преподнести в качестве внешнеполитического успеха накануне очередной предвыборной кампании. Это издержки демократии – они думают о своих электоральных циклах больше, чем о судьбах целых стран и регионов.
Вопрос: Как Вы оцениваете российско-китайские двусторонние отношения с учетом международной ситуации и перспективы сотрудничества России и Китая в рамках ШОС?
С.В.Лавров: Отношения между нашими странами находятся на небывалом уровне, которого еще не было в истории. Они базируются не на конъюнктуре и желании сплотиться против кого-то, а на совпадающих глубинных национальных интересах двух стран соседей с огромной совместной границей. Все пограничные вопросы давно урегулированы, и это открыло путь к новым взаимным свершениям.
Отношения между Россией и Китаем опираются на взаимодополняемость экономик. Они, конечно, имеют достаточно большую энергетическую составляющую, но это не только российские нефть и газ для китайской экономики. Это и высокие технологии. Прежде всего, атомная энергетика, которую Россия активно развивает в Китае, есть долгосрочные программы в этой сфере, высокие технологии в сфере авиации, а также другие направления.
Экономическая взаимозависимость и взаимозаинтересованность – база наших отношений. Некоторые пытаются предостерегать от чрезмерной взаимозависимости, но я не вижу здесь ничего опасного. Мир должен быть взаимозависимым. Если взаимозависимость опирается на правовую базу, учитывающую баланс интересов партнеров, – это можно только приветствовать. Беда как раз в том, что наши западные партнеры предлагают нам условия сотрудничества, которые постоянно меняют в свою пользу. Евросоюз регулярно принимает решения типа Третьего энергетического пакета. Это их право, но они настаивают на том, чтобы этот пакет применялся ретроспективно в отношении многомиллиардных контрактов, которые были заключены на другой юридической основе, существовавшей ранее. Это нечестно, не соответствует нормам ВТО и давно принятым в рамках соглашения с Россией обязательствам Евросоюза, которые заключаются в том, чтобы не ухудшать условия для деятельности бизнеса России в ЕС и ЕС в нашей стране.
С Китаем у нас таких недоразумений не происходит. Мы договариваемся по-честному. Переговоры бывают трудными, так как речь идет о больших суммах и серьезных проектах. Каждая сторона отстаивает свой экономический и финансовый интерес. Однако, это переговоры партнеров, друзей. Когда достигаются договоренности, они неукоснительно выполняются.
Помимо экономики, между нашими странами есть огромный взаимный интерес в гуманитарной сфере к развитию контактов и связей. У нас традиционно проходят культурные мероприятия в рамках перекрестных годов. Сейчас идет Год молодежных обменов, регулярно проводятся олимпиады по русскому языку в Китае и китайскому языку в России. Среди китайцев растет число желающих изучать русский язык, все большей популярностью пользуется и китайский язык в России. Также растет число научных обменов.
Наши страны широко взаимодействуют на международной арене. Во-первых, наше сотрудничество опирается на совпадающие взгляды на состояние мира и на необходимость более справедливого и демократического мироустройства, о чем мы уже говорили. Формирующаяся полицентричная система международных отношений – это объективная реальность. Попытки искусственно затормозить этот процесс лишь создают конфликтность в международных отношениях.
Россия и Китай едины в том, что надо продвигать эти процессы, договариваться и расширять круг участников, принимающих основные решения. Мы тесно взаимодействуем в Совете Безопасности ООН, есть «Группа двадцати», которая наиболее полно на нынешнем этапе отражает тенденцию к формированию полицентричного миропорядка. Т.н. финансовая «семерка» уже не может решать за всех, как будет развиваться международная валютно-финансовая система и вопросы финансирования развития, обеспечения валютной стабильности в мире. Это и послужило причиной создания «двадцатки», в которую входят и крупнейшие развивающиеся страны.
Как Вы правильно сказали, наши страны также взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Мы готовимся к саммиту в Уфе, в рамках которого будут обсуждаться вопросы дальнейшего углубления и конкретизации проектов сотрудничества в рамках Организации. В повестку дня будет также внесен вопрос о расширении ШОС. Соответствующие критерии для претендующих на членство были одобрены на прошлогоднем саммите. На предстоящем саммите нам также предстоит рассмотреть заявки целого ряда стран, включая Индию и Пакистан. Кстати, заявку на присоединение подавал и Иран. Надеюсь, что прогресс в урегулировании ИЯП поможет рассмотреть нам рассмотреть и ее. Процесс вступления в ШОС достаточно продолжительный. Стране-соискателю предстоит присоединиться и ратифицировать два-три десятка документов ШОС. Но есть все основания полагать, что в Уфе будет принято политическое решение о начале процесса расширения. Это понимание присутствует у нас с китайскими коллегами и другими членами Организации.
В Уфе также состоится саммит БРИКС, где Россия и Китай играют ведущую роль, вместе с нашими друзьями из Индии, Бразилии и ЮАР. В целом, наше сотрудничество и партнерство с Китаем по внешнеполитическим вопросам, а также совместные оценки недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, организации «цветных» революций, необходимости мирного урегулирования любых споров являются очень важным стабилизирующим фактором нынешней непростой международной обстановки.
В этом году состоится ряд встреч на высшем уровне. Мы ждем Председателя КНР Си Цзиньпина в Москве на празднование 70-летия Победы. Президент Российской Федерации В.В.Путин посетит Китай. Наши лидеры также проведут несколько встреч на полях международных форумов, включая ШОС, БРИКС, АТЭС и «Группу двадцати».
Вопрос: Недавно в СМИ были опубликованы некоторые из Ваших стихотворений. Пишете ли Вы сейчас стихи?
С.В.Лавров: Пишу. Но не стихи. В основном пишем бумаги по работе.
Вопрос: Известно, что Вы болельщик ФК «Спартак». Как Вы относитесь к переходу А.Дзюбы из московского «Спартака» в питерский «Зенит»?
С.В.Лавров: Я отношусь к этому с сожалением. А.Дзюба по своей фактуре, в хорошем смысле, «задиристости», азарту, который он демонстрирует на поле, «заряженности» на гол для меня был символом сегодняшнего «Спартака». Обидно его потерять.
Вопрос: В соответствии с теорией экономических циклов к 2020 году мир столкнется с глобальным экономическим кризисом, связанным со сменой технологических укладов. Ухудшится ли в связи с этим, по-Вашему мнению, ситуация в России? Или происходящие сейчас в нашей стране изменения (в большей степени под влиянием введенных санкций) помогут нам укрепить нашу экономику, «закалить» ее и смягчить последствия потенциального кризиса?
С.В.Лавров: До 2020 года надо дожить. Заданный Вами вопрос мог бы стать темой для диссертации, докторской или даже работы, выдвинутой на соискание звания члена-корреспондента РАН. Не берусь гадать. Для этого есть специалисты и экономисты. Они должны просчитывать, в том числе и «волны Кондратьева». Уверен, они это делают. В России несколько министерств занимаются этими прогнозами.
Россия уже сталкивалась с кризисными явлениями. В нашей современной истории были очень тяжелые 90-е годы и кризис 2008 года. У нас есть достаточный опыт, чтобы со всем этим справиться. Об этом неоднократно говорил Президент России. Были даны соответствующие поручения Правительству, которые будут неукоснительно исполняться.
Вопрос: Может ли, на Ваш взгляд, девушка стать дипломатом? Каковы ее шансы на поступление на работу в МИД, кому отдается предпочтение?
С.В.Лавров: Девушка может стать настоящим дипломатом, собственно говоря, как и юноша.
На работу в МИД принимаются и мужчины, и женщины. Предпочтение отдается тем, кто соответствует критериям. Прежде всего, это знание минимум двух языков, истории международных отношений, умение ориентироваться в ситуации, сообразительность. Все это нужно дипломату, как, впрочем, и многое другое. У нас проходят собеседования, там не допускается никаких «блатных» элементов. Дерзайте. Сейчас среди принимаемых в МИД на работу новых сотрудников в среднем за год примерно 40% – женщины. Гендерный баланс у нас постоянно улучшается.
Вопрос: Как Вы оцениваете ситуацию в Сирии? Какие перспективы Вы видите в российско-сирийских отношениях?
С.В.Лавров: Ситуация тяжелая – вы, наверное, следите за новостями. Началось все с попытки повторить ливийский сценарий – убрать президента, а потом «трава не расти». В Ираке весь пафос с выискиванием ложных предлогов не существующего на тот момент оружия массового уничтожения был нацелен только на смещение диктатора, что и было сделано. В 2003 г. в мае на борту авианосца тогдашний Президент США Дж.Буш объявил, что в Ираке победила демократия. Вы знаете, что потом происходило. Сейчас каким-то образом пытаются эти грубейшие ошибки исправлять: возвращать суннитов в участие в политической жизни и даже пытаются сделать «перекос» в другую сторону – немного урезать права и полномочия шиитов.
В Ливии тоже была нацеленность на диктатора М.Каддафи, которого совершенно отвратительно уничтожили в нарушение принятой резолюции СБ ООН, санкционировавшей лишь контроль за тем, чтобы ливийские ВВС не поднимались в воздух. Больше она ничего не санкционировала. Она была извращена грубейшим образом. По сути дела, велась огневая поддержка силам, противостоявшим армии М.Каддафи, которые впоследствии составили основу целого ряда террористических группировок. Европейские государства и некоторые страны региона их вооружали в нарушение тех же резолюций СБ ООН и об этом открыто говорили. В дальнейшем эти силы «разбрелись» вместе с оружием, полученным для свержения М.Каддафи, примерно по десятку стран Африки, включая Мали, ЦАР. Ливия во многом находится под их контролем.
В свое время ради того, чтобы убрать диктатора С.Милошевича, бомбили Югославию. Сейчас, как и 4 года назад, хотели убрать Б.Асада. Тоже не было ясности, а что дальше. Не получилось. Оказалось, что у Б.Асада сохраняется серьезная поддержка внутри страны. Значительная часть населения видят в нем гаранта стабильности – не только алавиты, но и многие сунниты, которые сделали карьеру, свой бизнес при Б.Асаде или его отце. Они просто видят, что происходит в Ливии, Йемене и в ряде соседних стран. Они убеждены, что любая смена власти приведет к хаосу, будут опять брать награбленное и отнимать то, что есть.
В течение более четырех лет наши западные партнеры говорили нам «давайте сотрудничать, придумаем переходный период в Сирии, но Б.Асад является проблемой, поэтому при нем ничто невозможно». В самом начале кризиса 2011 г. Президент США Б.Обама публично заявил, что с Б.Асадом никто разговаривать не будет. А теперь разговаривать приходится. Политик должен чуть более осмотрительно выстраивать свои действия.
Мы предпринимаем усилия, чтобы перевести ситуацию в русло диалога, снять с повестки дня ультиматумы и предварительные условия. В июне 2012 г. в Женеве мы добились очень неплохих результатов – было принято Женевское коммюнике, которое излагает заинтересованность мирового сообщества в том, чтобы Сирия оставалась единой, светской, открытой для внешнего мира страной, в которой все этнические и конфессиональные группы чувствуют себя равнозащищенными. С этой целью призвали провести национальный диалог, в ходе которого договориться, как с учетом всех этих принципов будет дальше развиваться страна. Упоминали, что должен быть какой-либо переходный период или орган, сформированный с обоюдного согласия правительства САР и всего спектра оппозиции. Целый год западные страны отказывались утвердить в СБ ООН этот документ. Мы предлагали неоднократно. И только тогда, когда заинтересовались российской инициативой по уничтожению химического оружия в Сирии, в резолюцию, посвященную этой «химии», был включен раздел о политическом урегулировании, в котором спустя год было одобрено Женевское коммюнике. Если бы это было сделано раньше, может, ситуация развивалась бы чуть быстрее, чем развивается на данном этапе. Год с лишним был потерян, но все-таки Запад пришел к тому, что этот документ нужно поддержать. А поддержав, стали говорить: «Написано «переходный период» – значит, Б.Асада не должно быть». Мы спрашиваем: «Почему? Здесь написано, что аспекты переходного периода и его параметры должны быть предметом обоюдного согласия правительства и всего спектра оппозиции». Запад поставил только на одну группу оппозиционеров, на т.н. Национальную коалицию, созданную практически на 100% из эмигрантов. Эту группу не воспринимали многие внутренние оппозиционеры – организации, которые противостоят режиму, но которые никогда не покидали свою страну и отстаивали свои интересы изнутри, а не из Парижа, Стамбула или стран Персидского залива.
В разговорах с американскими и арабскими коллегами мы продвигали линию, которая сейчас начинает восприниматься, чтобы сделать две вещи, учитывающие неудавшуюся попытку диалога, который год назад проходил в Женеве. Первая проблема была, что оппозицию представляла только одна группа. Вторая – эта группа пыталась выдвигать ультиматумы об уходе Б.Асада и больше никаких других разговоров. Это была конференция, начатая большим форумом с участием более 50 стран. Когда проходит такая большая дискуссия, у основных участников процесса неизбежно возникает искушение полемизировать на публику.
Московская встреча, которую мы провели в прошлом месяце, была посвящена тому, чтобы пригласить как можно больше оппозиционных групп и постараться закрепить их на позициях, зафиксированных в Женевском коммюнике: Сирия должна быть единой, светской, демократической, где все меньшинства и группы чувствуют себя в равной безопасности, комфортно. В последний день к этой встрече присоединилась делегация сирийского правительства. По ее итогам было принято резюме модератора, в роли которого выступил директор Института востоковедения РАН В.В.Наумкин (он знает многих этих людей лично, провел полезную работу). Оно содержало целый ряд принципов, которые ни оппозиционеры, ни правительство не подвергли сомнению. Есть почва для того, чтобы этот процесс продолжать.
Сейчас мы готовим еще одну встречу такого рода, на которой рассчитываем увидеть больше оппозиционных групп. Координируем наши действия со странами региона, в частности с Египтом, который тоже активно продвигает задачу закрепления оппозиционеров на конструктивных позициях. Если этому не будут мешать или искать предлог для того, чтобы все-таки применить силу против сирийского режима, или, что еще хуже, спровоцировать ситуацию, в которой потом будет выгоден этот предлог, думаю, у нас есть шансы на медленный, но все-таки постепенно набирающий силу процесс. В случае любой силовой авантюры Сирию ждет очень печальное будущее.
Вопрос: Планируется ли расширение группы БРИКС? Если да, то какие страны могут быть рассмотрены в качестве новых участников?
С.В.Лавров: Расширение не планируется. Это общая позиция всех пяти стран-членов группы на данном этапе. Они исходят из того, что нужно консолидировать сам процесс сотрудничества в рамках БРИКС. Создаётся Банк развития, пул условных валютных резервов, другие механизмы, такие как виртуальный секретариат, целый ряд секторальных направлений – сельское хозяйство, здравоохранение, медицина и многое другое. Но при этом БРИКС не хочет действовать в изоляции, у нас есть целый ряд партнёров.
Прежде всего, БРИКС создавался для взаимодействия по международным валютно-финансовым проблемам, хотя сейчас группа обретает уже и внешнеполитическую нацеленность. В документах саммитов фиксируются единые позиции стран «пятёрки» по центральным проблемам современного мира. Партнёрами БРИКС являются, например, многие из развивающихся стран, которые вместе с БРИКС входят в «Группу двадцати». Это Аргентина, Мексика, Саудовская Аравия, Индонезия. В рамках «двадцатки», когда обсуждаются, например, вопросы реформы Международного валютного фонда, мы действуем с единых позиций. Кроме того, по традиции, на каждом саммите БРИКС проводится мероприятие в рамках т.н. «аутрич», куда приглашаются, как правило, страны-партнёры государства, принимающего встречи на высшем уровне. Если это ЮАР, то приглашаются страны африканского региона, как это было в 2013 г. в Дурбане. В прошлом году в г.Форталеза в Бразилии после саммита БРИКС состоялась встреча его участников с руководителями ведущих латиноамериканских государств. Россия также планирует такой саммит-аутрич с участием ближайших региональных структур на нашем геополитическом пространстве. Это полезный формат для диалога, обмена мнениями, учёта позиций. В перспективе, наверное, может встать вопрос и о присоединении каких-то других стран к БРИКС, но пока решено дать время консолидироваться, устояться «пятёрке».
Обострение ситуации в Йемене
Виктор Титов
Судя по всему, США и Саудовская Аравия не смирились с победой хусистов в Йемене и решили развернуть открытую борьбу с шиитскими повстанцами. Это, естественно, привело к новому обострению обстановки в этой стране. Так, 20 февраля ранее находившийся под «домашним арестом» в Сане подавший в отставку президент ЙР А. Хади при содействии американских спецслужб смог сбежать из йеменской столицы и вскоре он уже оказался в «южной столице» страны – Адене, которая не подчиняется, как и ряд южных провинций, контролируемым хусистами властям в столице. И сразу же близкие к «Братьям-мусульманам» местные СМИ стали распространять информацию о том, что А. Хади выступит по аденскому телевидению с призывом к сопротивлению шиитским повстанцам.
Все это выглядит странно, учитывая, что накануне завершился весьма важный этап консультаций в рамках внутрийеменского диалога, в результате которого был согласован законодательный механизм переходного периода. Более того, стороны смогли договориться о создании двухпалатного органа – Национального совета, который должен включить нынешний парламент и новый «переходный народный совет с добавлением в его состав 250 представителей партий и движений, не представленных в парламенте, а также 30% женщин и 20% молодежи. Этот решение стало непростым компромиссом между хусистами, которые настаивали на учреждении Национального совета на базе их Конституционной декларации, и Всеобщим национальным конгрессом во главе с бывшим президентом А. Салехом, который настаивал на сохранении парламента. Кроме того, сохранялась большая вероятность успешного завершения переговоров по «президентскому совету», предложенному хусистами, до предстоящего в начале марте с.г. брифинга в СБ ООН в рамках резолюции 2201.
Однако теперь все эти планы оказались под угрозой срыва. Поскольку отставка А. Хади не была принята парламентом, возникла опасность заявления А. Хади о том, что он возвращается на пост президента ЙР, а временной столицей страны объявит Аден или Таиз (третий по величине город) под предлогом того, что Сана захвачена мятежниками. Это как раз и входит в планы США и Саудовской Аравии, которые организовали побег А. Хади. В Йемене стали стремительно распространяться слухи о том, что под давлением внешних сил, то есть Вашингтона и Эр-Рияда, А. Хади может пойти и на объявление независимости Южного Йемена. Если это случится, то в Йемене может возникнуть более чем парадоксальная ситуация: в Адене находится законный президент, обладающей всей полнотой исполнительной власти, а в Сане – весь госаппарат, управляемый и контролируемый хусистами, а также все находящиеся под «домашним арестом» министры правительства, подавшие в отставку, включая премьер-министра.
Именно по такому сценарию сейчас идет развитие ситуации в ЙР. 23 февраля А. Хади все-таки выступил в Адене с заявлением, в котором он говорил как действующий, а не подавший в отставку президент. Он назвал государственным переворотом установление хусистами контроля над Санной 21 сентября 2014 года, а все меры и назначения, сделанные после этой даты, квалифицировал как незаконные и не имеющие силу. Он призвал к созыву национального органа, учрежденного конференцией по национальному диалогу для контроля над выполнением ее решений, в Адене или Таизе. А. Хади обратился также к государственным и военным структурам оставаться верными конституции. Отдельно он выразил признательность странам ССАГПЗ, ЛАГ, ОИС и членам СБ ООН, попросив их сохранить политический процесс и отвергнуть переворот и беззаконие. Одновременно А.Хади обратился к спецсоветнику генсекретаря ООН по Йемену Дж. Беномару с просьбой перенести переговоры по йеменскому урегулированию из Саны в другой, «более безопасный город».
Фактически, это можно рассматривать как восстановление президентских полномочий А. Хади, который, судя по всему, будет вести дело к расколу страны на северную и южную части, понимая, что хусисты не намерены капитулировать. Видимо, он либо создаст некое временное правительство, либо попытается вернуть ушедшее в отставку прежнее правительство Х. Бахбаха. За этим последует открытие дипломатических представительств стран Запада и ССАГПЗ в Адене, где уже развертывают свою активность генеральные консульства ряда стран. Большие надежды А. Хади возлагает на мощную финансовую поддержку Саудовской Аравии и возвращение США к практике нанесения воздушных ударов с помощью БПЛА по позициям «йеменских террористов». То есть он намерен втянуть ЙР в гражданскую войну при опоре на внешние силы.
Естественно, вернуть себе административное управление страной А. Хади вряд ли сможет, учитывая, что МВД, Минобороны, спецслужбы и МИД ЙР в Сане перешли под полный контроль хусистов. Если же А. Хади начнет увольнять чиновников, перешедших на сторону хусистов, то это может лишь окончательно расколоть государственную систему. Однако неизбежно размежевание между хусистами и большинством остальных политических сил, представляющих суннитские слои населения. Так что бегство А. Хади в Аден создало для Йемена новые проблемы.
Обострение ситуации неизбежно. Хотя пока что перевес сил, в том числе военных, на стороне хусистов. Не должно быть иллюзий и в плане того, что, видя грубое вмешательство США и Саудовской Аравии во внутренние дела Йемена, в стороне окажется Иран, поддерживающий хусистов. Так что Вашингтон остается верен себе: опора на жесткую силу и грубое вмешательство во внутренние дела суверенных государств остаются его основным инструментом во внешней политике. К чему это привело в Ираке, Египте и Ливии хорошо известно. Как бы нам не пришлось стать свидетелями того, что Йемен тоже начнет превращаться в несостоявшееся государство.
Дебаты о судьбе договора о военном сотрудничестве Швеции с Саудовской Аравией: партия "зеленых" выступает за разрыв контракта, молодые социал-демократы тоже против его продления. Исполнительный комитет социал-демократической партии обсуждает вопрос второй день.
Напомним, что договор о военном сотрудничестве с Саудовской Аравией был заключен в 2005 году прошлым социал-демократическим правительством (во главе с Йораном Перссоном). Спорный договор означает, что Швеция может экспортировать в Саудовскую Аравию оружие и боеприпасы, радиолокационные системы и другую военную технику.
Договор был продлен в 2010 году правительством буржуазного Альянса.
Если договор не будет расторгнут (в письменном виде) до 15 мая, то он автоматически продлевается еще на 5 лет.
Теперь, когда социал-демократы вернулись к власти (после выборов в сентябре 2014 года), предстоит решить: что делать дальше с этим договором, вызывающим критику? Решение должно быть принято до 15 мая текущего года, когда истекает срок действия договора. Продлевать его или прекратить военное сотрудничество с Саудовской Аравией, страной, которая по всем признакам является диктатурой?
Такова дилемма, перед которой стоит правительство, в состав которого помимо социал-демократов входят и представители партии защиты окружающей среды.
По мнению политолога стокгольмского университета Томми Мёллера/ Tommy Möller, под угрозой оказалась правительственная коалиция: между социал-демократами и "зелеными".
У самих "зеленых" тоже нет единства: спикеры партии еще не высказались о том, готовы ли они довольствоваться пересмотром военного договора с Саудовской Аравией. А вот депутаты Риксдага (от "зеленых") категорически против, сказал, в частности, Карл Шлютер/ Carl Schlyter:
– В парламентской группе все едины в том, что договор должен быть прерван. Никаких переговоров об изменении или продлении контракта быть не должно, сказал он информационному агентству ТТ в четверг. А в газете Экспрессен он высказался еще жестче: "Вероятность того, что договор не будет прерван, столь же велика, как и вероятность того, что на голову упадет комета.
"Политическая линия партии "зеленых" ясна: мы хотим, чтобы Швеция отказалась от этого договора", - говорит спикер по вопросам обороны Якуп Далюнде/ Jakop Dalunde в интервью газете Дагенс Нюхетер.
Среди "зеленых" раздаются и голоса, требующие, чтобы эта партия вообще вышла из правительства, если договор с Саудовской Аравией будет продлен.
Дебаты о судьбе этого договора и возможностях партийно-политического сотрудничества состоялись утром пятницы на Первом канале Шведского радио/ P1-morgon.
– Мы в молодежном отделении социал-демократической партии/ SSU высказались ясно. Мы хотим завершения этого договора. Мы не считаем, что Швеция может экспортировать оружие в диктатуру, это расходится с решениями, принятыми на партийном конгрессе, - говорит временно исполняющая обязанности председателя социал-демократической молодежи Элинор Эрикссон/ Ellinor Eriksson.
"Зеленые" тоже требуют прекращения экспорта оружия в Саудовскую Аравию. Карл Шлютер/Carl Schlyter напомнил о том, что Швеция подписала и ряд других договоров, которые важнее:
– У нас ведь есть масса и других соглашений, например, Декларацию ООН о правах человека. Это ведь важнее, чем продажа оружия в Саудовскую Аравию? - задает он риторический вопрос.
Есть, однако, и другие мнения. Например, П.М. Нильссон/ PM Nilsson, политический редактор газеты деловых кругов Швеции "Дагенс Индустри", считает, что договор надо соблюдать. В противном случае, есть риск, что пострадает международная репутация Швеции:
– Заключать этот договор было отнюдь не само собой разумеющимся шагом. Саудовская Аравия - диктатура, и Швеция обычно бывает осторожна в торговле с таким типом стран. Но разрывать этот договор сейчас, десять лет спустя? Окружающий мир может засомневаться в том, насколько на Швецию можно полагаться в таких торговых отношениях, - сказал он утром в пятницу.
Этот риск весьма незначителен, считает председатель комитета по делам ЕС Карл Шлютер/ Carl Schlyter ("зеленые"):
– Наша репутация в мире, напротив, только улучшилась бы, если бы мы не способствовали поставкам оружия Саудовской Аравии. Ведь они бомбили Йемен, помогали правительству Бахрейна задушить демократическое народное движение, - говорит он и продолжает:
– Социал-демократы, хотя они и подписали этот договор, всё-таки следуют давней традиции борьбы за мир, а также традиции торговли, которая идет на пользу правам человека, а не наоборот, - сказал он.
По мнению П.М. Нильссона/ PM Nilsson:
- Если нынешнее коалиционное правительство (социал-демократов и "зеленых") предпочтет единство своей коалиции важности соблюдения договоров с другими странами, это произведет на окружающий мир впечатление легкомыслия и незрелости, - добавил он.
Вела дискуссию в утренней программе Шведского радио Katherine Zimmerman
Спикер "зеленых" Оса Ромссон/ Åsa Romsson сказала днем, что речь идет не о компромиссе, а о поисках такой позиции правительства, которая была бы целостной и работала бы, как во внешней политике, так и в вопросах доверия правительству Швеции в международных делах.
Ирина Макридова
Поставки первых истребителей Boeing F-15SA Eagle Королевским военно-воздушным силам Саудовской Аравии скоро начнутся, сообщает IDEX Show Daily. Задержки с поставками были вызваны некоторыми проблемами с новой цифровой системой ЭДСУ самолета. Об этом пишет Jane's 26 февраля.
Первый из трех изготовленных F-15SA используется в качестве прототипа и совершил первый полет в Сент-Луисе 20 февраля 2013 года, начав 18-месячную испытательную программу, которая должна была завершиться летом 2014 года. На выставке IDEX 2015 компания «Боинг» не дает никаких комментариев по программе F-15SA, но были сообщения о некоторых проблемах.
В начале апреля 2013 года летные испытания были приостановлены из-за технических проблем с цифровой системой ЭДСУ. Испытания возобновились в октябре того же года.
«Программа летных испытаний сейчас идет в большом темпе, а поставки ждут завершения программы летных испытаний», сказал пресс-секретарь «Боинга» изданию Show Daily.
Чешский завод MSA, принадлежащий российской группе «Римера», известный во всем мире производитель запорной арматуры больших размеров, подписал три контракта с национальной нефтяной компанией Саудовской Аравии Saudi Aramco. Их сумма оценивается в 200 миллионов крон.
MSA входит в группу компаний «Римера», которая была создана в качестве нефтесервисного дивизиона ЧТПЗ (Челябинский Трубопрокатный завод). В состав «Римера» также входят российские предприятия нефтяного машиностроения, геофизические компании и сервисные центры нефтедобывающих районов России.
Подписание контрактов с крупнейшей нефтяной компанией мира по размеру нефтяных запасов и добыче нефти состоялось в рамках турне президента Чешской Республики Милоша Земана по странам Ближнего Востока. В соответствии с ними MSA поставит Saudi Aramco 11 шаровых кранов нестандартного размера диаметром 1420 мм класса 600, предназначенных для строительства крупнейшего газопровода в Саудовской Аравии, а также трубопроводную арматуру для расширения маршрутов нефти в стране.
«Мы долгое время работали над тем, чтобы выиграть этот заказ, и нам удалось его получить в жёсткой глобальной конкуренции. Арабский рынок является очень требовательным с точки зрения качества, надёжности и технической сложности, предъявляемых к продукции. Успех MSA обусловлен, прежде всего, собственным уникальным ноу-хау, небольшими сроками поставок и 12-летним опытом успешного сотрудничества с этим клиентом», — прокомментировал «Пражскому Телеграфу» заключение договора с Saudi Aramco коммерческий директор MSA Роман Балаж.
«Саудовской компании будут поставлены, в частности, шаровые краны весом 35 тонн и высотой 3 метра, которые по сравнению с конкурентами обладают рядом преимуществ. За счёт комбинации в конструкции двух сёдел, «твердого» и «мягкого», арматуру можно использовать в агрессивной и слабоагрессивной средах. Кроме того, применение технологии «trunnion stem» (двойная фиксация шара «сверху» и «снизу» при помощи цапфы) продлевает срок эксплуатации данной арматуры на 20-30%», — пояснил Балаж.
«Очередной контракт на поставку данного вида продукции подтверждает статус завода MSA как мирового производителя арматуры высокого качества, готового выполнить задачу любой сложности. Мы уверены, что эти договоры позволят нам получить новые заказы в будущем», — заявил, в свою очередь, председатель правления MSA и исполнительный директор ГК «Римера» Владимир Кононов.
Аравийский тренд
Как сообщили ПТ в MSA, помимо нынешнего заказа, компания поставит Saudi Aramco и арматуру высокого давления. Соответствующий документ был подписан с голландской компанией Aramco Overseas Company B.V. – дочерней компанией Saudi Aramco. «Согласно контракту MSA поставит 205 шаровых кранов диаметром 10“– 20“ класса 900 – 2500. На арматуру будет нанесено специальное антикоррозионное покрытие, которое защищает продукцию от воздействия агрессивной среды, механических повреждений и позволяет использовать её при температуре до 650° С. Часть поставляемой арматуры будет оснащена редуктором, часть – электроприводом. Общая сумма контракта – 5,3 млн евро. Срок выполнения заказа – февраль – май 2015 г.», — рассказала пиар-менеджер MSA Ленка Грушкова.
Отметим, что MSA – экспортно-ориентированная компания, почти 90% её продукции реализуется за рубежом. «Помимо Ближнего Востока, изделия MSA пользуются спросом в Южной Корее, Китае, Индонезии, США и на европейском рынке. Только в Китай MSA в прошлом году экспортировала продукции на сумму более 150 миллионов крон, а в Южную Корею были поставлены арматуры на 200 миллионов крон», — поясняет Роман Балаж.
В 2014 году MSA также заключила новый контракт с индонезийской компанией PT. Multi на сумму более 80 млн крон, согласно которому заказчику будет отгружено порядка 1400 единиц арматуры малого и среднего диаметра для оснащения завода по производству сжиженного природного газа в центральной части о. Сулавеси, который будет построен в рамках реализации одного из крупнейших проектов по развитию газовой инфраструктуры Индонезии (Donggi-Senoro LNG Project).
Тимур Кашапов

Европейские лидеры все еще ссорятся над мерами жесткой экономии. Конгресс готовится к новой бюджетной битве. В Саудовской Аравии, однако, не имеют такой заботы, когда их монарх своим указом раздал миллиарды долларов рядовым гражданам. Неудивительно, что саудовцы очень довольны своим новым королем Салманом, пишет Бен Хаббард в «New York Times».
«В Саудовской Аравии сейчас шумный праздник», — подводит итог Джон Сфаианакис, директор расположенной в Эр-Рияд на Ближнем Востоке инвестиционной компании «Ashmore Group», которая предполагает, что подарки, розданные новым королем после своей коронации, составляют сумму более чем 32 миллиарда долларов.
Это очень немалая сумма, например, больше, чем весь годовой бюджет Нигерии, крупнейшей экономики в Африке. С тех пор, как король Салман занял трон этого богатого арабского королевства в прошлом месяце, он быстро взял контроль над некоторыми вещами, которые были закрыты государственными органами. Никакие меры не вызывали такой ажиотаж, как огромные суммы, розданные указом большинству населения.
К ним относятся поддержка профессиональных ассоциаций, литературных и спортивных клубов, инвестиции в области водоснабжения и электросети, бонусы в размере двух месячных зарплат для всех государственных служащих, военнослужащих, пенсионеров и студентов с государственными стипендиями в стране и за рубежом. Некоторые частные компании последовали примеру короля с аналогичными премиями для саудовских сотрудников, положив несколько миллиардов долларов в карманы населения.
Часть государственных платежей будут зачисляться в последующие годы, но большинство из этих денег, в том числе бонусов, зальет рынок Саудовской Аравии в этом месяце. Около трех миллионов из 5,5 миллионов жителей Саудовской Аравии трудоспособного возраста работают на государство, сказал Сфакианакис. Так что, по крайней мере, сейчас вряд ли стоит говорить о нарушении прав человека или политических реформах.
Саудовцы тратят. Некоторые порадовали себя новыми мобильными телефонами, дамскими сумками и поездками за границу. Другие выплатили свои долги, сделали пожертвования на благотворительные цели или купили золотые ожерелья для своих матерей. Некоторые мужчины откладывают деньги, чтобы жениться на первой, второй или третьей жене.
Саудовские правители давно используют богатство, которое исходит от статуса страны номер один экспортера нефти в мире, вкладывая деньги в своих людей. Жители саудовской Аравии определяют королевскую щедрость как часть социального контракта между монархией и верными ей гражданами. Новые денежные потоки, однако, идут на фоне изменений и неопределенности для королевства. Салман занял трон после смерти короля Абдаллы и объявил бонусы в качестве жеста доброй воли.
Но поскольку около 90 процентов государственных доходов приходят от нефти, падение мировых цен снизило их примерно на 20 процентов, говорит аналитик Рачан Aлшейх из «Dzhadua investment». Его компания прогнозирует, что правительство в 2015 году будет иметь рекордный дефицит 44,5 миллиарда долларов. Новые расходы могут увеличить этот дефицит до 67,2 миллиарда долларов, или 9 процентов от валового внутреннего продукта, заявил Aлшейх.
Эти проблемы кажутся далекими от перегруженных улиц с мощными автомобилями в столице Саудовской Аравии, где стоимость бензина 45 центов за галлон из-за огромных государственных дотаций, и люди привыкли к щедрости правителей, публично выражая им свою преданность. «Мы даем клятву верности вам, слушая и подчиняясь», — гласят сообщения телефонных и строительных компаний на рекламных щитах.
Средняя заработная плата государственных служащих около 2400 долларов в месяц, некоторые из них получают пособия на транспорт, жилье, сверхурочные в священный месяц Рамадан. Стипендии студентов меньше, а сотрудники с большим стажем могут получать 4800 долларов в месяц или более, показал Сфакианакис.
С приходом бонусов саудовцы думают, что делать с деньгами. Многие утверждают, что государственные зарплаты не повышают со скоростью, с которой растут цены, так что бонусы просто закрывают некоторые дыры в бюджетах домохозяйств.
«В основном на аренду и на проездные билеты», — ответила Мохаммед Шакир, учительница в начальной школе, когда ее спросили, как она потратит свой бонус.
Другие говорили, что традиция патриархального распределения будет сохранена в их домах, где дети и жены ожидают, что часть бонусов будет потрачена на них. Многие саудовцы выразили радость в социальных сетях, благодаря короля. В сети появился рисунок голубого неба, полного самолетов, летящих за границу, и подпись: «Саудовские аэропорты после двух зарплат».
Такие царские подарки совсем не беспрецедентны. Король Абдалла объявил о 15-процентном повышении заработной платы государственных служащих после его коронации в 2005 году и раздал бонусы в размере одной месячной зарплаты при его возвращения после лечения за рубежом в 2011 году. Западные аналитики отметили, что последний бонус был выдан во время восстания во время так называемой арабской весны, когда саудовские правители были обеспокоены возможными беспорядками в стране.
«Мы общество государства всеобщего благосостояния, так что население очень сильно зависит от государственных субсидий, прямо и косвенно», — обобщил Абдулла аль-Алам, саудовский писатель и экономист. «Однажды, однако, нефть закончится, и я не считаю, что люди будут тогда обеспечены субсидиями», — отметил он. Однако с более чем 700 миллиардами долларов резервов в иностранной валюте, правительству Саудовской Аравии не грозит немедленная нехватка денег.
Важность государственной защиты является еще более очевидной за пределами больших городов, где редко кто работает не на государственной службе. Сидя в своем просторном зале приема в Бутаине к северу от Рияда, принц Мотеб ибн Фахед ибн Фархан Ал Сауд, который живет в деревне, попросил два десятка мужчин, которые получили бонус, посетить его. Все подняли руки.
«Теперь мы хотим, чтобы король простил все долги граждан», — сказал один посетитель, Мохаммед ас Сахл добавил, что его премия поможет ему получить третью жену.
На протяжении многих лет государственные деньги изменили деревню до неузнаваемости. Когда-то жители занимались в основном сельским хозяйством и животноводством, а теперь этим занимается только меньшинство.
Электричество и телефоны появились еще в 80-х годах прошлого века. Теперь есть электричество в каждом доме с 4G покрытием. Каждый будний день автобусы перевозят десятки студентов университета бесплатно в городе на обучение, которое также является бесплатным, сказал принц Мотеб.
Проезжая в своем автомобиле с высокой проходимостью по деревне, он показывает строительные бригады, прокладывающие трехполосную дорогу, перекрестки с круговым движением и пешеходную зону с качелями и столами для пикника. В центре города находятся некоторые из основных работодателей деревни, а также все государственные органы, включая Комиссию по продвижению добродетели и предотвращения грехов, которая контролирует общественную нравственность.
«Государство к нам относится очень хорошо», — сказал Абдулла ас Сахли, руководитель местной власти, который уточнил, что он отдал свой бонус жене и детям. Его сын 6 лет, хвастался, что уже имеет два IPAD, так что деньги потратили на новый детский джип. «Нам не на что жаловаться», — дополнил Сахли.
Падение цен на нефть почти на 50% за текущий год способно спровоцировать волну выпуска исламских облигаций сукук в Совете сотрудничества стран Залива в силу того, что государства попытаются компенсировать падение нефтяной выручки.
Выпуск сукук в регионе в 2015 году превзойдет отметку этого года в 14,8 млрд долларов, как утверждает аналитик Ecstrat Имад Мустакы (Emad Mostaque).
Директор ближневосточного подразделения Ashmore Group Джон Сфакианакис (John Sfakianakis) полагает, что страны арабского региона могут увеличить масштаб выпуска сукук для покрытия расходов на инфраструктурные проекты.
С учетом того, что Саудовская Аравия и Катар в ближайшие 7 лет планируют потратить 700 млрд долларов на различные проекты, расширение эмиссий сукук поможет возместить потери от падения цен на сырье.
По оценкам МВФ, для сбалансированности бюджетов региона Персидского залива цена нефти должна составлять порядка 80 за баррель. В то же время, по прогнозам аналитиков, опрошенных Bloomberg, цена на нефть в 2015 году может снизиться до 50 долларов за баррель. Регулярными эмитентами сукук являются эмират Дубаи, Катар и Бахрейн. – «Государственные эмитенты в Совете сотрудничества стран Залива могут все в большей степени рассчитывать на сукук в качестве поддержки государственных финансов в период падения нефтяной выручки», - отметил партнер юридической фирмы Linklaters в Дубаи Джонатан Фрид (Jonathan Fried).
В прошлом месяце государственный инвестиционный фонд Бахрейна Bahrain Mumtalakat Holding продал сукук на сумму 600 млн долларов. Центральный банк Омана в октябре заявлял о намерении государства выпустить дебютные сукук на сумму 519 млн долларов.
В Чеченской Республике выявлены нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения провела проверку в отношении Министерства здравоохранения Чеченской Республики по вопросу качества оказания медицинской и лекарственной помощи населению Республики.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлены недостатки, препятствующие реализации прав граждан на получение своевременной и качественной медицинской и лекарственной помощи.
Так, в течение 2013 года в регионе отмечена низкая нагрузка (количество обследований/анализов/манипуляций/процедур в год) на оборудование и низкий относительный показатель (ниже среднего показателя по России) количества исследований на 10 тысяч населения в год на следующие виды оборудования: магнитно-резонансные томографы, компьютерные томографы, маммографы, аппараты для функциональной диагностики, лабораторные анализаторы.
В связи с этим можно сделать вывод о частичном простое или неэффективном использовании имеющегося вышеперечисленного оборудования и о низкой доступности исследований на данном оборудовании для населения.
При этом отмечена высокая потребность пациентов в проведении эндоскопических исследований при недостаточной оснащенности региона эндоскопическим оборудованием.
В ходе реализации программы модернизации выявлены следующие нарушения:
- простой медицинского оборудования, в том числе дорогостоящего;
- простой компьютерного оборудования;
- нерациональное использование поставленных в Республику Инфоматов;
- зафиксированы факты списания вакцин;
- низкий процент исполнения плана-графика по проведению диспансеризации детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных, принятых под опеку в приемную или патронатную семью (по итогам 2014 года).
Также комиссия Росздравнадзора пришла к выводу, что в Чеченской Республике не в полном объеме осуществляются полномочия по организации обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
По результатам проверки Росздравнадзор выдал Министерству здравоохранения Чеченской Республики предписание с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений в срок до 30 марта 2015 года. Информация по контрольным мероприятиям направлена в прокуратуру Чеченской Республики, в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Главе Чеченской Республики.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter